通過總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)自己的成長和進步,并為未來的努力設(shè)定目標(biāo)。在寫總結(jié)時,要突出重點,對重要的事項進行深入分析和總結(jié)。在閱讀總結(jié)范文時,我們可以思考其中的亮點和不足之處,以此為借鑒。
法院訴源治理工作總結(jié)篇一
20xx年,我社區(qū)認真貫徹上級有關(guān)平安建設(shè)的各項工作部署,堅持樹立x,以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),全面推進“平安塘西”建設(shè)為主線,不斷加大工作力度,強化平安建設(shè)各項工作措施落實,有力地維護了我社區(qū)的社會安定,取得了顯著成效,為確保塘西社區(qū)社會穩(wěn)定,創(chuàng)造平安塘西做出了積極貢獻?,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
1、社區(qū)兩委非常重視綜治和創(chuàng)建平安工作,為進一步落實綜治責(zé)任制,全面推進“平安塘西”建設(shè),社區(qū)支部書記堅持第一把手親自抓、負總責(zé),擔(dān)任平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組組長,于年初把創(chuàng)平安、禁毒等工作列入年度工作總體規(guī)劃。并專門安排部署,落實各種防范措施,預(yù)防多發(fā)性案件發(fā)生。
2、我社區(qū)高度重視開展平安建設(shè)活動,把之列為重要議事日程,每季度研究部署平安建設(shè)工作,解決工作中的困難問題。
3、全面落實綜治工作責(zé)任制,年初以來,通過與各單位、企業(yè)簽訂責(zé)任狀,把綜治、平安建設(shè)工作落實到位,加強督促檢查,推進各項具體工作落實到位。
4、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)把建設(shè)“平安塘西”、創(chuàng)建“平安家庭”工作納入社區(qū)工作的重中之重,每年都增加綜治工作經(jīng)費的投入,為創(chuàng)建“平安社區(qū)”奠定良好基礎(chǔ),聯(lián)防隊員實行12小時定期不定期的巡邏。
我們把宣傳作為綜治平安工作的基礎(chǔ)和經(jīng)常工作,切實抓緊抓好,通過發(fā)放各類宣傳材料,張貼標(biāo)語、拉橫幅、辦專欄、利用各類文藝演出機會在各居民小組宣傳平安知識等形式,加大綜治平安宣傳力度,開展法律咨詢,提倡法律援助等活動,讓平安意識深入人心,努力營造良好工作氛圍,提高宣傳效果,增進社會群眾對綜治平安建設(shè)工作的共識。
1、大力加強法制宣傳教育,社區(qū)兩委帶頭學(xué)法用法,不斷增強遵紀守法觀念,做到依法行政、依法辦事。
2、以社區(qū)居民的切身利益為落腳點開展綜治宣傳,利用社區(qū)法制學(xué)校廣泛深入地宣傳綜治的重要性,普及綜治以及與居民生活緊密相關(guān)的法律常識,分發(fā)宣傳材料,征求居民的意見,在社區(qū)內(nèi)形成了人人知法、懂法、守法和維護治安人人有責(zé)的良好氛圍,激發(fā)了社區(qū)居民共同參與的積極性。
1、我社區(qū)以“兩個提高、兩個轉(zhuǎn)變、三個推進”為目標(biāo),緊緊圍繞社區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展,依照憲法、法律、法規(guī)努力做到有法可依、有法必依、法律面前人人平等,確保各項工作、事業(yè)納入和諧社會主義軌道。
2、領(lǐng)導(dǎo)重視、真抓實干,完善普法依法組織網(wǎng)絡(luò),把普法依法治理工作列入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,確保法制宣教育、人員、經(jīng)費、效果三落實,推進普法依法治理工作深入開展。
3、社區(qū)認真實施普法依法治理教育,依托社區(qū)市民學(xué)校、人口學(xué)校、老協(xié)活動中心,大張旗鼓宣傳普法及法律知識,做到“學(xué)法、知法、用法、守法、依法”的良好氛圍,不斷增強公民自覺遵紀守法維護自己的合法權(quán)益,能夠依法規(guī)范自已的言行,敢于同違法犯罪作斗爭。
1、建立健全治安防范制度,認真做好安全防范設(shè)施。
2、開展電話聯(lián)網(wǎng)的辦法,社區(qū)開通“平安建設(shè)”語音錄入,使每位居民群眾一打開塘西社區(qū)的電話就能夠感覺到應(yīng)該參與“平安社區(qū)”的建設(shè)。動員廣大群眾積極參與基層安全創(chuàng)建活動,扎實推進治安防范工作,切實做好“六個一百”的親民、愛民工作,配合下段民警對轄區(qū)受侵害群眾的回訪、調(diào)查。
3、在社區(qū)全面建設(shè)“135”基礎(chǔ)上,強調(diào)每個居民小區(qū)物業(yè)加強保安隊伍建設(shè),加強居民小區(qū)治安巡邏工作。做好群防群治工作,每季度社區(qū)都召開綜治、平安建設(shè)例會工作會議,研究和布置綜治平安建設(shè)工作,充分發(fā)揮他們在社會治安綜合治理中的職能作用。
認真貫徹“調(diào)防結(jié)合,以防為主“的方針,防止民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生,調(diào)委會、治保會積極開展民事糾紛和法律進千家萬戶工作,及時公正調(diào)處各類民事糾紛,最大限度地防止和減少民間矛盾激化。一年來調(diào)解9起,努力做到社會穩(wěn)定群眾普遍有安全感。
1、繼續(xù)加大“嚴打”整治力度,認真排查社區(qū)治安形勢,集中打擊治安突出問題,認真貫徹落實《關(guān)于進一步加強流動人口管理服務(wù)工作的意見》,社區(qū)主任非常重視流動人口的管理工作,每月組織社區(qū)兩委成員聯(lián)合流動人口管理服務(wù)站工作人員,對社區(qū)外來人口、私房出租進行了地毯式的大清查和登記工作,督促辦理出租證、暫住證、要求流入我社區(qū)外來人員辦理流動人口婚育證。
2、做好刑釋解教人員安置幫教工作:
(1)耐心細致地疏導(dǎo),化解防止上訪戶集體上訪和意外事故的發(fā)生,定期不定期的關(guān)心,上門走訪并進行幫教,做到情況清、底子明,幫助他們自食其力,回歸社會。
(2)及時做好逐人建立檔案,落實幫教責(zé)任人,落實一人一檔一卷,堅持杜絕脫管、漏管。
(3)對改造情況不好的、有可能重新危害社會的、“無家可歸、無親可投、無業(yè)可就”的刑釋解教人員,特別是對那些改造表現(xiàn)差、有可能重新危害社會的刑釋解教人員和青少年,加強幫教力量,實行重點幫教。
3、加強專項整治活動,配合下段民警經(jīng)常在轄區(qū)企業(yè)、工廠、超市、出租房等進行安全生產(chǎn)、治安工作大檢查,杜絕“三合一”廠房的存在,發(fā)現(xiàn)隱患當(dāng)場責(zé)成整改。對出租房、建筑工地等重點區(qū)域進行專項排查整治,對“黃賭毒”窩點進行摸排。
4、認真排查案件多發(fā)地帶的盜搶、入室等治安問題,加強重點整治,加大小區(qū)聯(lián)防隊建設(shè),提高聯(lián)防隊員的工資等待遇,切實改變治安面貌。今年刑事發(fā)案比去年有所下降,我們曾多次召開會議研究如何遏制案件的發(fā)生,并成立塘西社區(qū)“平安中心戶長”協(xié)助社區(qū)的治安工作,確保轄區(qū)治安安定穩(wěn)定。今年年發(fā)案集中體現(xiàn)在搶奪、搶劫盜竊詐騙等案件,發(fā)案率比去年有所下降,居民群眾的治安安全感上升,綜治平安建設(shè)“三率”提升。我們始終圍繞深入落實x,樹立“以人為本的思想,繼續(xù)開展“嚴打”斗爭,努力確保社會治安“五個提高”“五個下降”“五個遏制”“五個防止”,把“秩序好、發(fā)案少、群眾滿意”作為綜治平安建設(shè)工作目標(biāo),營造安全和諧新社區(qū),為創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作出更大的貢獻。
法院訴源治理工作總結(jié)篇二
近日,達州市達川區(qū)法院黨組書記、院長黎澤心在2020年全市法院院長會暨黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會上,以《內(nèi)外并舉分層治理積極探索達川法院訴源治理新實踐》為題作了交流發(fā)言。
黎澤心指出,2019年以來,達川區(qū)法院在上級法院有力指導(dǎo)下,秉持“堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”的理念,堅持“整體推進、內(nèi)外并舉、分層治理”的工作思路,探索成了以“源頭預(yù)防為先、非訴機制挺前、法院裁判終局”為核心的訴源治理新實踐。取得了速裁案件占比率、民商事案件調(diào)撤率、審判質(zhì)效“三同升”,民商事案件受理數(shù)量、總體案件增速、平均審理天數(shù)“三同降”的良好效果。
“點線面”結(jié)合,構(gòu)建訴源治理新格局。
(一)面上推動,激活共建共治“一盤棋”。積極爭取黨政支持,主動向區(qū)委作專題匯報,助推區(qū)委政法委出臺《完善矛盾糾紛多元化解機制深入推進訴源治理的實施意見》。創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,助推“四治”體系構(gòu)建,工作經(jīng)驗在全省法院作書面交流。
(二)線上延伸,織密多元解紛“一張網(wǎng)”。依托區(qū)委政法委下設(shè)的矛盾糾紛化解中心,成立矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解中心,內(nèi)設(shè)9個專業(yè)調(diào)解站,外聯(lián)23個行業(yè)部門,匯聚矛盾糾紛多元化解合力。會同人社局、民政局、農(nóng)業(yè)局、婦聯(lián)、工商聯(lián)等部門聯(lián)合出臺實施意見,簽訂合作備忘錄,形成一站式多元解紛體系。
(三)點上聚力,共繪訴非銜接“一幅圖”。線下以訴訟服務(wù)中心建設(shè)為載體,引進律師、人民調(diào)解委員會、專業(yè)調(diào)解委員會等解紛力量進駐法院,根據(jù)各類糾紛特點做實訴前分流。線上推廣應(yīng)用人民法院調(diào)解平臺,吸納人民陪審員、行政機關(guān)調(diào)解員、網(wǎng)格員組建特邀調(diào)解員庫,在線接受法院指派調(diào)解案件。
“前中后”過濾,探索分層治理新路徑。
(一)前端治根,把牢矛盾糾紛“萌發(fā)關(guān)”。加強法治宣傳,常態(tài)化開展法治講堂“進社區(qū)、進企業(yè)”活動,走訪轄區(qū)重點企業(yè)十余家,提供法律咨詢上百次,引導(dǎo)樹牢法治意識和規(guī)則意識。打造社會主義核心價值觀典型案例墻、制作動漫《訴訟需謹慎,多元解糾紛》,引導(dǎo)民風(fēng)向好,獲省高院肯定。圍繞金南大道拆遷、秦巴醫(yī)貿(mào)園建設(shè)等重點項目,發(fā)出司法建議18條,為黨委政府科學(xué)決策提供參考,提前防控和化解重大矛盾風(fēng)險。
(二)中端治本,把牢矛盾糾紛“化解關(guān)”。主動對接城鄉(xiāng)社區(qū)治理、“無訟社區(qū)”創(chuàng)建工作,在全區(qū)設(shè)立32個法官工作室、6個法律服務(wù)站、20個巡回審判點,實現(xiàn)“審務(wù)進基層、法官進網(wǎng)格”全覆蓋。參與創(chuàng)建的楊柳“無訟無訪社區(qū)”品牌在全市打響。建立法官掛包訴非對接機制,全院48名法官、法官助理下沉到村包片定格,與基層組織、網(wǎng)格員深度合作,聯(lián)合開展糾紛化解、矛盾隱患排查,確保小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。
(三)后端治癥,把牢矛盾糾紛“成訟關(guān)”。發(fā)揮好訴前調(diào)解“分流器”作用,守住案件成訟防線。特邀翠屏街道人民調(diào)解委員會、達川區(qū)道路交通調(diào)解委員會入駐,接受法院訴前委托調(diào)解糾紛。創(chuàng)建人民調(diào)解品牌“蔡柏調(diào)解室”,接待咨詢1277人次,調(diào)解成功314件,得到省依法治省領(lǐng)導(dǎo)肯定。加強“民先調(diào)”系統(tǒng)與法院訴訟系統(tǒng)對接,組建專業(yè)法官團隊推進訴前調(diào)解、司法確認工作,訴前分流成效明顯。
“速質(zhì)效”齊抓,完善訴內(nèi)治理新機制。
(一)繁簡分流增強效率。建立案件分流機制,出臺《民商事案件繁簡分流和訴調(diào)對接工作流程管理辦法》,明確分流程序及標(biāo)準(zhǔn),做到繁簡分流、輕重分離、快慢分道。整合人力資源配備,按照“員額法官+法官助理+調(diào)解員”模式,設(shè)置11個速裁團隊,專辦簡易速裁案件,實現(xiàn)“簡案快審、繁案精審”。去年以來,速裁團隊共受理案件3012件,占全院民商事案件的60.6%;結(jié)案2934件,結(jié)案率達97.4%;平均審理天數(shù)34.11天,同比下降14.8%。
(二)強化舉措加快速度。建立訴訟輔導(dǎo)和風(fēng)險告知機制,利用類案檢索系統(tǒng)對矛盾糾紛進行風(fēng)險評估,鼓勵和引導(dǎo)當(dāng)事人選擇非訴方式解決糾紛。推廣訴前鑒定工作機制,促進案件訴前分流化解。以提高保全到位率為突破口,大力推進訴前、訴中保全,設(shè)立集中保全中心,出臺《財產(chǎn)保全工作規(guī)定》,實現(xiàn)立執(zhí)審有效聯(lián)動,促進當(dāng)事人達成和解、生效裁判順利執(zhí)行。2019年以來,訴訟調(diào)解1408件,執(zhí)行和解425件。
(三)注重監(jiān)管提升質(zhì)量。深入推進類案檢索,統(tǒng)一法律適用和裁判尺度,規(guī)范自由裁量權(quán)行使。強化院庭長和審管辦審判管理職責(zé),及時梳理明確各項指標(biāo)要求,準(zhǔn)確掌握審判運行態(tài)勢,做到提前預(yù)警、調(diào)度到位。加強重點案件監(jiān)管,推動辦案質(zhì)量提升,減少訴內(nèi)衍生案件。
黎澤心表示,訴源治理是一項系統(tǒng)工程,需要長期發(fā)力、厚積薄發(fā)。下一步,達川區(qū)法院將認真貫徹此次會議精神和中院院長重要講話精神,全面落實上級法院部署要求,對外牢筑糾紛預(yù)防化解基層基礎(chǔ),對內(nèi)狠抓衍生案件治理,持續(xù)深入推進訴源治理實質(zhì)化,為推動基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻法院力量。
法院訴源治理工作總結(jié)篇三
20xx年,xx認真貫徹落實xxx社會管理、綜合治理委員會文件,xxxx《關(guān)于20xx開展平安建設(shè)宣傳月活動的通知》,9月將繼續(xù)開展“創(chuàng)新社會治理、推進平安建設(shè)”為主題的醫(yī)院治安綜合治理和平安醫(yī)院建設(shè)工作,進一步完善我院治安綜合治理工作和平安醫(yī)院建設(shè)工作機制,全面推進治安防控體系建設(shè),形成各個科室、部門齊抓共管協(xié)調(diào)建設(shè)平安工作的新局面,切實維護了醫(yī)院治安安全、醫(yī)療安全、護理安全、黨風(fēng)廉政建設(shè),保持了醫(yī)院的穩(wěn)步發(fā)展?,F(xiàn)將我院開展平安建設(shè)宣傳月活動工作總結(jié)如下:
醫(yī)院高度重視,把集中宣傳月活動作為今年平安建設(shè)工作的一項重要任務(wù),成立醫(yī)院平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由齊院長任組長,包書記任副組長,吸收職能科室、各科負責(zé)人為成員,分塊負責(zé),明確任務(wù),細化責(zé)任,強化落實,確?;顒佑腥俗ィ腥斯?,確?;顒釉鷮嶉_展。
9月15日組織全院中層及黨員干部開展集中宣傳日活動,9月20日各科室組織職工認真學(xué)習(xí)相關(guān)知識。主要有:治安安全、交通安全、消防安全、廉政建設(shè)、反商業(yè)賄賂、醫(yī)療糾紛的處置等相關(guān)法律法規(guī)與職工關(guān)心、關(guān)注的政策和社會熱點問題。
積極整合醫(yī)院的各項工作,把醫(yī)療安全與生產(chǎn)安全等各項活動有機的結(jié)合起來,進一步增強平安宣傳的針對性和實效性。由醫(yī)教科、護理部、院辦、院感科等科室聯(lián)合組織各科室進行全面的醫(yī)療安全隱患排查整改工作。
十一長假前進行全院醫(yī)療安全、生產(chǎn)安全、消防安全、各種安全通道暢通情況、用電安全、食品安全、各種醫(yī)療器械和物品備用狀態(tài)等進行全面檢查,排除隱患,確保平安。組織各專管人員對滅菌鍋、集中供氧設(shè)施、滅火器、電梯、配電房、醫(yī)院車輛、醫(yī)院排污情況、醫(yī)療垃圾處理規(guī)范進行全面檢查,對放射科周圍環(huán)境進行監(jiān)測,制定應(yīng)急事件處理預(yù)案并組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)。
給全體病人及家屬一封公開信,加強用電食品安全、注意防盜等,倡導(dǎo)病人及家屬積極參與醫(yī)院治安綜合治理和平安建設(shè)活動。
在院網(wǎng)站開設(shè)“醫(yī)院平安建設(shè)宣傳欄”,在醫(yī)院門診懸掛橫幅,制作安全宣傳黑板報,大力營造平安創(chuàng)建活動的氛圍。
全院職工參加觀看“交通安全,文明出行”交通安全知識講座,向職工介紹了交通事故死傷和損失情況,通過各種發(fā)生在我們身邊的案例,親眼目睹身邊的交通事故錄像,教育職工違反交通規(guī)則造成的嚴重后果。同時還教育職工如何遵守交通法規(guī),認識各種交通標(biāo)志的含義等知識。通過講座,充實了醫(yī)院安全教育內(nèi)容,提高了廣大職工遵守交通安全法規(guī)的自覺性,為爭創(chuàng)平安和諧醫(yī)院起到了積極的推動作用。
加強法制宣傳,積極開展安全防范教育,提高干部職工的安全防范意識,按照規(guī)定完成年度普法任務(wù),干部職工法制觀念強,自覺遵紀守法,深入開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂活動,預(yù)防職務(wù)犯罪工作成效明顯。
法院訴源治理工作總結(jié)篇四
根據(jù)本次會議安排,我代表大理州中級人民法院向州人大常委會報告我院訴訟服務(wù)中心建設(shè)情況,請予審議。
訴訟服務(wù)是人民法院工作的重要組成部分,訴訟服務(wù)中心是方便群眾訴訟、接受群眾監(jiān)督的重要窗口。2017年以來,全州兩級法院堅持以人民為中心的發(fā)展思想,立足對外服務(wù)人民群眾,對內(nèi)服務(wù)法官、提升審判質(zhì)效的根本任務(wù),認真貫徹落實《最高人民法院關(guān)于建設(shè)一站式多元解紛機制、一站式訴訟服務(wù)中心的`意見》,在堅持統(tǒng)籌推進、因地制宜、富有特色的基礎(chǔ)上,按照“大服務(wù)”、“大平臺”、“大輻射”“三個定位”要求和“六化四平臺”標(biāo)準(zhǔn)積極推進訴訟服務(wù)中心建設(shè),全面開展訴訟服務(wù)工作。2017年至今,全州兩級法院訴訟服務(wù)中心共立各類訴訟、執(zhí)行案件79143件,申請再審、申訴案件453件,保全案件120件。訴前矛盾糾紛化解1765件,訴訟服務(wù)中心已成為兩級法院導(dǎo)訴普法和司法為民的新平臺,成為人民群眾學(xué)法用法和維護權(quán)益的新陣地。20xx年,州法院和3個基層法院的訴訟服務(wù)中心被云南省高級法院命名為“優(yōu)秀訴訟服務(wù)中心”、6個基層法院的訴訟服務(wù)中心被命名為“規(guī)范訴訟服務(wù)中心”。全州兩級法院訴訟服務(wù)中心建設(shè)及訴訟服務(wù)工作被推廣介紹,共有30多家省內(nèi)外法院前來考察交流。
(一)夯實基礎(chǔ)、完善功能,打造司法為民平臺。
打造多功能“一站式”平臺。盡可能將審判輔助性事務(wù)從各個業(yè)務(wù)庭和辦案法官手中分離出來,由訴訟服務(wù)中心進行集約化辦理,通過合理配置人員,實行一崗多能,使訴訟服務(wù)中心具有訴訟服務(wù)、糾紛化解和糾紛分流三大主要職能,具體包括:訴訟引導(dǎo)、法律宣傳、訴訟材料接收、集中掃描、登記立案、申請財產(chǎn)保全、申請委托鑒定、法律咨詢、聯(lián)系法官、文書送達、判后答疑、信訪接待、投訴舉報、服務(wù)熱線接聽等14項功能,直接為當(dāng)事人提供便捷高效的“一站式”訴訟服務(wù),讓當(dāng)事人走進一個廳,事情全辦清,切實便民、利民。
完善便民設(shè)施。為方便群眾訴訟活動,中院訴訟服務(wù)中心設(shè)立了母嬰室、法律援助工作室、訴訟費收退室、院長接待室、法官約見調(diào)解室、信訪接待室、訴調(diào)對接中心、遠程接訪室、調(diào)解室、訴訟材料流轉(zhuǎn)中心。配置了具有訪客系統(tǒng)、安檢設(shè)備的安檢臺、3d智能尋路設(shè)備、訴訟風(fēng)險評估平臺、自助查詢系統(tǒng)、文書打印拷貝系統(tǒng)、外網(wǎng)查詢設(shè)備、led訴訟須知顯示屏、打印、復(fù)印、掃描設(shè)備。當(dāng)事人可以通過這些系統(tǒng)自助查詢案件信息、預(yù)估訴訟風(fēng)險。設(shè)置有休息座椅、飲水器具、多功能手機充電器、電子儲物柜、血壓器、常用急救藥箱、筆墨紙張等便民設(shè)施,將內(nèi)容詳實的各類訴訟指南放在醒目位置供當(dāng)事人免費查閱。十二縣市法院訴訟服務(wù)中心的功能設(shè)置與中院的設(shè)置同步實現(xiàn),總建筑面積6747㎡,中院擴建訴訟服務(wù)中心建筑面積達1010㎡。
(二)提升素質(zhì)、規(guī)范服務(wù),打造形象展示平臺。
優(yōu)化人員配備。優(yōu)化配置訴訟服務(wù)中心工作人員,將業(yè)務(wù)能力強、工作經(jīng)驗豐富、善做群眾工作的法官及其他工作人員充實到訴訟服務(wù)中心,引導(dǎo)和支持群眾依法理性維護權(quán)益,把訴訟服務(wù)中心建設(shè)成法院展示司法能力、司法作風(fēng)和推進法治宣傳教育的.窗口。截止目前,兩級法院訴訟服務(wù)中心共配備干警124名,其中具有本科以上學(xué)歷97名,員額法官14名,法官助理51名,書記員43名,司法技術(shù)人員7名,其他輔助人員9名。訴訟服務(wù)中心實行流程管理和程序優(yōu)化,對登記立案、司法救助、信訪事項等辦理程序、條件、期限等作出明確規(guī)定。建立首問負責(zé)、服務(wù)承諾、辦事公開、文明接待等一系列制度,要求窗口工作人員著裝上崗、周到服務(wù)、高效及時,做到分工不分家,人人都是信訪接待員、法律咨詢員,當(dāng)事人無論走到哪個窗口,都能得到滿意的服務(wù)。
體現(xiàn)人文關(guān)懷。設(shè)置司法救助柜臺和綠色通道,對困難群眾提供必要的司法救助,辦理訴訟費緩減免,2017年以來,依法為1487件案件的當(dāng)事人減、緩、免交訴訟費573.42萬元,為51件刑事案件的被告人指定辯護人。對行動不便的老弱病殘孤等弱勢群體,積極提供上門服務(wù)。設(shè)立專門的效能監(jiān)督窗口,公開效能投訴電話,開通12368服務(wù)熱線,方便社會各方對法院工作進行監(jiān)督,有力推動訴訟服務(wù)中心工作提檔升級。
(三)積極探索、多方合力,打造訴調(diào)對接平臺。
認真貫徹落實中央《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機制的意見》,進一步找準(zhǔn)“楓橋經(jīng)驗”與法院工作的結(jié)合點,中院與州司法局協(xié)調(diào),在訴訟服務(wù)中心設(shè)立律師工作室,探索引入第三方參與涉訴信訪案件化解。20xx年開始,6家律所的16名律師每周一天入駐中院,為群眾提供咨詢服務(wù)100余次。同時,監(jiān)督指導(dǎo)基層法院積極探索人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、司法審判功能互補、訴調(diào)對接的多元化糾紛解決機制。全州法院成立專門訴調(diào)對接中心12個、特邀調(diào)解組織64個,選聘特邀調(diào)解員237名、專職調(diào)解員23名,將保險調(diào)解、社區(qū)調(diào)解、醫(yī)療調(diào)解、交通調(diào)解等納入多元化調(diào)解工作當(dāng)中,2017年至今立案前委托調(diào)解組織調(diào)解案件276件,成功調(diào)解94件,調(diào)解率34%。專職調(diào)解員調(diào)解案件1732件,成功調(diào)解1671件,調(diào)解率96.5%。受理司法確認案件28件,準(zhǔn)予司法確認28件。
(四)強化預(yù)警、源頭治理,打造信訪化解平臺。
兩級法院牢固樹立“信訪無小事,件件系民心”的理念,從健全制度,落實責(zé)任入手,在減少存量、降低增量工作上下功夫。近三年來,針對法院案件多、來信來訪量大、信訪人情緒偏激等情況,建立了有制度、有臺賬、有接待、有排查、有結(jié)果的“五有”工作機制。2017年至今,共處理來信1516件、接待來訪10296人次,共排查出矛盾易激化,可能越級赴省進京上訪的案件86件101人。成立信訪領(lǐng)導(dǎo)工作小組、制定應(yīng)急處置方案、成立工作專班,實行定責(zé)任人、定包案領(lǐng)導(dǎo)、定化解期限,采取一案一方案的方式開展化解工作。認真落實訴訪分離機制,對依法應(yīng)納入訴訟、再審審查、申訴審查程序的案件,引導(dǎo)當(dāng)事人依法反映訴求。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,措施有力,確保了全國重大會議期間、重大時間節(jié)點,信訪人都穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?BR> (五)因地制宜、突出亮點,打造特色訴訟服務(wù)平臺。
大理州兩級法院訴訟服務(wù)過程中,將民族文化與司法文化融合,結(jié)合地域特色、民族特色,打造了各具特色的訴訟服務(wù)平臺。如在白族人口占比90%以上的劍川縣,法院在訴訟服務(wù)中心擺放白、漢雙語的訴訟指南、法律文書樣式,并有白族訴訟引領(lǐng)員為少數(shù)民族群眾進行指導(dǎo)。該院80%以上案件均使用白族語言開庭審理。20xx年,民事案件調(diào)撤率達84%。大理市法院喜洲法庭結(jié)合喜洲地域特點和白族“恥訟”的風(fēng)俗習(xí)慣,選配金花調(diào)解員提供特色訴訟服務(wù)。金花調(diào)解員發(fā)揮了特有的民族、習(xí)俗的親緣性,使得矛盾迎刃而解。洱源縣法院在白族群眾聚居的鄧川法庭設(shè)立“阿鵬調(diào)解室”,阿鵬調(diào)解員在潛移默化中教育、熏陶、引導(dǎo)訴訟參與人守法、明理,最終實現(xiàn)案結(jié)事了人和。云龍縣法院聘請熱心為群眾排憂解難的“鄉(xiāng)村能人”擔(dān)任特邀調(diào)解員,多元化解貫穿法院審判執(zhí)行工作全過程。20xx年云龍縣法院功果橋派出法庭的案件訴前調(diào)解率達92%。我州民族文化助推多元矛盾糾紛化解的經(jīng)驗,在省高院組織召開的紅河會議上交流。金花調(diào)解、阿鵬調(diào)解、特邀調(diào)解工作得到上級法院的充分肯定。
一是訴訟服務(wù)中心隊伍建設(shè)需進一步加強。隨著經(jīng)濟社會迅速發(fā)展,案件數(shù)量大幅增長,僅20xx年上半年全州法院共受理各類案件23095件,新收案件同比增加5763件,上升40.07%,同時纏訪、鬧訪等違法訪現(xiàn)象存在,加劇了訴訟服務(wù)中心“人少事多”的矛盾,加上訴訟服務(wù)中心法官干警人員老化,輔助人員占比高且流動性大、管理難度大,訴訟服務(wù)中心隊伍建設(shè)亟待加強。二是十二縣市法院在訴訟服務(wù)中心建設(shè)工作上存在發(fā)展不平衡,特別是大理市法院、彌渡縣法院、巍山縣法院訴訟服務(wù)中心無論是硬件上還是軟件上都離規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化要求有較大差距。三是訴訟服務(wù)中心在委托調(diào)解、律師參與矛盾糾紛化解、行業(yè)調(diào)解、行政調(diào)解等多元化解糾紛平臺建設(shè)和作用發(fā)揮上存在差距。行業(yè)整合資源不夠,如各政法機關(guān)設(shè)置各類中心要求律師常駐,但律師數(shù)量不足,配齊較難。行業(yè)調(diào)解、行政調(diào)解中律師和調(diào)解人員經(jīng)費保障方式為以案定補,補助經(jīng)費較低,調(diào)動不了律師和調(diào)解員的積極性。四是訴訟服務(wù)中心智慧化、科技化水平與上級法院要求及群眾的需求存在差距,“智慧訴訟服務(wù)”、“網(wǎng)上訴訟服務(wù)”等新模式有待加強。
站位全面推進依法治國的新要求,總結(jié)我州兩級法院訴訟服務(wù)中心建設(shè)的好經(jīng)驗,針對存在的問題,州中級法院將在下一步工作中,進一步加強訴訟服務(wù)中心建設(shè)工作,切實落實訴訟服務(wù)“提檔升級”。
(一)統(tǒng)籌推進全州訴訟服務(wù)中心建設(shè)。
在州委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督下,加大對全州訴訟服務(wù)中心的投入,有針對性的加大對發(fā)展不平衡問題的調(diào)研、指導(dǎo)和督促,推動相關(guān)法院解決建設(shè)發(fā)展中的難題。在標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上,兼顧不同地域、不同民族群眾訴訟需求,建設(shè)凸顯地方特色、民族文化的訴訟服務(wù)中心,努力實現(xiàn)全州法院訴訟服務(wù)中心全方位升級。
(二)加強訴訟服務(wù)中心隊伍建設(shè)。
進一步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮訴訟服務(wù)中心工作人員的優(yōu)勢,繼續(xù)營造各司其職、各盡其責(zé)、相互協(xié)作的良好氛圍。對輔助人員嚴要求嚴管理。加大培訓(xùn)力度,提升人員素質(zhì)。建立對法院新招錄人員、新提拔干部到訴訟服務(wù)中心頂崗培訓(xùn)機制。增強服務(wù)意識,建立規(guī)范服務(wù)機制,服務(wù)好人民群眾、服務(wù)好審判執(zhí)行工作。加大對鬧訪、纏訪等違法上訪行為的依法處置力度。
(三)不斷完善多元化解矛盾糾紛機制。
弘揚“楓橋經(jīng)驗”,積極探索整合社會多方資源,完善委托調(diào)解、律師參與矛盾糾紛化解、行業(yè)調(diào)解、行政調(diào)解等多元化解糾紛平臺建設(shè),建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、政法統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、社會協(xié)調(diào)、公眾參與、法治保障”的矛盾糾紛多元化解工作“大格局”,促進矛盾糾紛訴前化解。加大經(jīng)費保障力度,充分調(diào)動糾紛化解各類參與人員積極性,充分發(fā)揮矛盾糾紛多元化解機制的作用。
(四)積極推動智慧訴訟服務(wù)中心建設(shè)。
全面建設(shè)集約高效、多元解紛、便民利民、智慧精準(zhǔn)、開放互動、交融共享的現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系,實現(xiàn)一站式多元解紛、一站式訴訟服務(wù)。不斷延伸訴訟服務(wù)觸角,逐步將訴訟服務(wù)中心建成培育法治意識、傳播法治文化、弘揚社會主義核心價值觀的重要平臺。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員,全面推進訴訟服務(wù)中心建設(shè),是堅持人民主體地位、實現(xiàn)司法為民便民利民、不斷提升司法公信力的必然要求。我們將以此次州人大常委會專題審議為契機,認真落實本次會議的審議意見,落實各項工作要求,進一步加大工作力度,將訴訟服務(wù)中心建設(shè)推上一個新臺階!
法院訴源治理工作總結(jié)篇五
根據(jù)鳳翔縣綜治委《關(guān)于深入開展推進平安建設(shè)、提升‘兩率一度’活動實施方案》(鳳綜治字【20x】9號)及鳳翔縣衛(wèi)生局黨委《關(guān)于深入開展推進平安建設(shè)、提升‘兩率一度’活動實施方案》(鳳衛(wèi)黨發(fā)【20x】38號)文件精神,按照縣綜治委、局黨委相關(guān)安排,我院扎實有效地深入廣泛開展了平安建設(shè)宣傳活動,院辦經(jīng)研究成立組織,制定方案,確保我院的宣傳活動有序開展,現(xiàn)將我院開展平安建設(shè)宣傳活動總結(jié)如下:
根據(jù)上級有關(guān)文件和會議精神,我院及時召開會議,研究成立了尹家務(wù)衛(wèi)生院平安建設(shè)宣傳活動領(lǐng)導(dǎo)小組,張海利院長為組長,各科室負責(zé)人為成員,進一步強化對平安建設(shè)宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1、開展法制宣傳教育及醫(yī)療安全的常識,弘揚法治精神,努力形成學(xué)法守法用法的良好氛圍,提高廣大干部職工的法制觀念和自我保護意識,為創(chuàng)建平安醫(yī)院奠定基礎(chǔ)。
2、貫徹落實一崗雙責(zé),實踐x,一手抓發(fā)展,一手抓穩(wěn)定,自覺承擔(dān)維護社會穩(wěn)定的第一責(zé)任,加強社會治安綜合治理和平安建設(shè),不斷提高維護社會穩(wěn)定的能力和水平,全面加強和創(chuàng)新社會管理,深入開展平安建設(shè),切實增強人民群眾安全感,建設(shè)社會和諧穩(wěn)定模范的新進展。
3、加強醫(yī)療行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè),最大限度地預(yù)防和化解醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)矛盾,提高全院干部職工對抓平安、抓綜治、保穩(wěn)定、促發(fā)展重要性的認識。
4、宣傳我院及綜治責(zé)任人全面落實綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、推進平安建設(shè)中所采取的有效措施、成功做法和工作成效,推進綜治平安建設(shè)的有效落實。大力發(fā)展群防群治隊伍,開展群防群治的新亮點,主要讓廣大群眾知曉平安建設(shè)的意義,確保全院干部職工和廣大群眾積極主動參與到平安創(chuàng)建活動中。
1、全方位發(fā)動,覆蓋率廣。
為確保本次平安建設(shè)宣傳活動取得預(yù)期效果,我院平安建設(shè)宣傳活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組織有關(guān)科室的精兵強將,成立了平安建設(shè)宣傳小組,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為依托,號召全體干部職工投身到平安建設(shè)宣傳活動中來,同時各鄉(xiāng)村醫(yī)生也按照我院平安建設(shè)宣傳活動方案要求,廣泛發(fā)動,全民動員,確保宣傳活動不留死角。
2、舉行了一次一條街宣傳咨詢活動,我院平安建設(shè)宣傳小組上街舉行綜治平安建設(shè)及相關(guān)法律法規(guī)宣傳咨詢,在主要交通路口設(shè)立宣傳咨詢臺,散發(fā)宣傳資料500余份,現(xiàn)場接受群眾咨詢40多人次。.
3、開辟我院平安建設(shè)宣傳欄,刊登安全防范警示和綜治、平安建設(shè)相關(guān)工作開展情況;
4、舉行一次消防安全演練;
我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次平安建設(shè)宣傳活動,認真對照縣綜治委、局黨委平安建設(shè)宣傳活動的要求,加大宣傳力度,扎實有效地開展宣傳活動,嚴格落實工作責(zé)任制,層層分工,劃片包干,責(zé)任到人,確保了宣傳效果。
法院訴源治理工作總結(jié)篇六
為加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展步伐,增加農(nóng)民收入,全面建設(shè)小康社會目標(biāo),鄉(xiāng)黨委、政府把社會治安綜合治理工作列入年內(nèi)黨委工作要點,落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制,制定綜合治理方案,調(diào)整和充實了綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓,有領(lǐng)導(dǎo),有機構(gòu),有人員,有辦公地點,每季度堅持召開綜合治理全體成員會議,積極搜集掌握本鄉(xiāng)不穩(wěn)定因素并進行分析研究,制定預(yù)案。
我鄉(xiāng)靠近縣城,交通便利,各種社會治安問題比較突出,犯罪分子作案相當(dāng)猖獗。針對我鄉(xiāng)社會治安狀況,我們認真分析,排查對治安混亂的村屯和單位開展專項斗爭和重點整頓。保持對嚴重刑事犯罪的高壓態(tài)勢,一年來共接受報警122起,全部出警和處警,其中立刑事案件14起,破案14起(其中轄區(qū)外案件5起),受理治安案件11起,查處11起,通過查破案件,打打擊和處理各類違法人員39人(其中逮捕7人,行政拘留5人),繳獲摩托車3輛,耕牛3頭,氣槍4支,管制刀具5把。在開展嚴打和重點整冶斗爭中公安機關(guān)加大對刑事案件的偵察力度,刑事案件比去年下降6.7%、刑事結(jié)案率達100%。治安案件查結(jié)案率達100%,農(nóng)村偷車盜馬減少了,各種盜竊案件明顯下降。此外我們根據(jù)縣委、縣府和上級公安機關(guān)關(guān)于嚴打利用“六合彩”非法彩票進行賭博行動的通知精神。結(jié)合本鄉(xiāng)實際,認真組織民警開展打擊“六合彩”賭博專項整治活動。取得明顯效果。在加大力度打擊“六合彩”賭博活動的同時,我們對其它賭博行為的查處力度也絕不手軟,自今年元月份以來。我們查處賭博案件共6起,其中“六合彩”賭博3起,共獲涉賭人員26人,有效凈化了轄區(qū)社會風(fēng)氣。
一年來,我們始終把安全生產(chǎn)列入黨委、政府工作的議事日程,負責(zé)“促一方發(fā)展,保一方平安”的重大政治責(zé)任,開展對安全生產(chǎn)進行專項排查清理,組織公安、治安、交通、農(nóng)機、國土等部門對轄區(qū)內(nèi)的采石場,飯店、煤氣銷售點,學(xué)校食堂、冶金等行業(yè)和鄉(xiāng)村道路進行了全面的安全檢查,責(zé)成存在隱患的單位和個人,限期整改,對四個采石場進行查封整頓,確保礦山的安全生產(chǎn)。加強道路交通安全的宣傳,增強群眾的交通意識,交通事故明顯減少,我們對預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)控也不放松,多次對萬吉村渠剛屯后山危石進行監(jiān)控,制定消除隱患的應(yīng)急措施,有大暴雨或臺風(fēng)預(yù)告,及時警示告知,并組織群眾搞撤離危險地帶。此外,我們還認真做好公共衛(wèi)生疾病災(zāi)害的預(yù)防工作,對乙腦、結(jié)核病,對人畜共患的禽流感的防治和對“五號脖的預(yù)防措施,都保持高度重視。
基層基礎(chǔ)工作扎實,是社會治安綜合治理的關(guān)鍵所在,我們認真組織實施“三十百千”工程,加強群防群治,建立治安聯(lián)防隊伍,定期或不定期地對轄區(qū)內(nèi)村街進行治安防范巡邏,組織做好各項活動和節(jié)假日的安全保衛(wèi),加強基層基礎(chǔ)建設(shè),配齊綜治工作的黨政副職,按自治區(qū)編委《關(guān)于全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)社會治安綜合治理工作機構(gòu)及人員編制問題的通知》(桂編發(fā)7號)配齊鄉(xiāng)綜治辦工作機構(gòu)及專職人員,村委會有專人抓綜合治理,健全治保調(diào)解會組織,派出所、法庭、司法所認真履行職責(zé),各部門整體聯(lián)動,積極開展社會治安綜合治理,開展創(chuàng)建“安全文明”村,屯和單位活動,抓好人口流動管理,強化對刑滿解教人員的安置幫教,對學(xué)校周邊治安環(huán)境進行綜合整治,做好預(yù)防青少年違法犯罪工作,開展“無毒小區(qū)”和“不讓毒品進我家”活動,轄區(qū)內(nèi)無一人吸毒販毒現(xiàn)象。
一年來,我們組織廣大干部認真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)公安部《五條禁令》,開展“立警為公,執(zhí)法為民”教育整頓活動,要求廣大干警以“嚴格執(zhí)法,熱情服務(wù)”為根本要求,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,改進工作作風(fēng),提高公正執(zhí)法水平樹立“公正執(zhí)法”的良好形象,全年政法隊伍內(nèi)部沒有發(fā)生違法違紀行為和辦冤、假、錯案的現(xiàn)象,積極開展“四五”普法學(xué)習(xí)活動,提高了廣大干部群眾依法治國的意識,增強了依法行政水平。
一年來,我們加強領(lǐng)導(dǎo),樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的責(zé)任意識,開展了嚴打整治斗爭,加強三大糾紛和民間糾紛的排查調(diào)處工作,消除了各種社會矛盾,我鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定,促進了我鄉(xiāng)社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展。同時,我們還積極開展了安全生產(chǎn)大檢查活動,消除各種不安全全隱患,切實保護人民生命財產(chǎn)的安全,但是由于各種條件的制約,今年我鄉(xiāng)綜治工作還存在以下幾個方面的問題。
1、普法工作任務(wù)艱巨,村民學(xué)法用法的意識仍不強;
2、治安整治有待加強,治安案件仍時有發(fā)生;
3、賭博尤其是利用“六合彩”進行賭博的現(xiàn)象仍沒有徹底鏟除;
4、農(nóng)村三大糾紛和民間糾紛多,一些積案仍沒有徹底調(diào)解。
法院訴源治理工作總結(jié)篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入推進*區(qū)的訴源治理工作,推動矛盾糾紛源頭化解,區(qū)人大常委會把開展區(qū)人民法院訴源治理工作情況專題調(diào)研列入了《*市*區(qū)人大常委會2022年工作要點》。根據(jù)工作要點計劃安排,5月31日,*區(qū)人大法制監(jiān)察和司法委員會組織本委委員、部分區(qū)人大代表,通過實地查看、聽取匯報、召開座談會等方式,對*區(qū)人民法院訴源治理工作情況開展專題調(diào)研。調(diào)研組實地查看了公會人民法庭、“民融法官工作室”*鎮(zhèn)“*村”黨建聯(lián)盟掛牌點、*人民法庭、區(qū)人民法院訴服中心、審判庭等單位和場所,聽取公會法庭、*法庭訴源治理工作情況、“民融法官工作室”工作情況介紹。并組織法院和其它相關(guān)單位和部門召開座談會,聽取區(qū)人民法院訴源治理工作情況匯報,進行座談交流,收集意見建議,達到了預(yù)期的調(diào)研目的。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況和取得的成效。
2019年以來,特別是2021年2月中央全面深化改革委員會第十八次會議審議通過了《關(guān)于加強訴源治理推動矛盾糾紛源頭化解的意見》,就加強訴源治理工作進行頂層設(shè)計,作出專題部署之后,區(qū)人民法院主動融入黨委領(lǐng)導(dǎo)下的矛盾糾紛治理體系。以做好創(chuàng)建“無訟村(社區(qū))”、訴前聯(lián)調(diào)等工作為抓手,強化對非訴訟方式解決糾紛的支持、指導(dǎo)和規(guī)范。積極推進基層解紛網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善訴訟與非訴銜接機制,加強訴源治理,推動糾紛多元化解。
(一)完善設(shè)施,建章立制,強化基礎(chǔ)保障。
制定《*市*區(qū)人民法院訴前聯(lián)調(diào)工作規(guī)則(試行)》《*市*區(qū)人民法院委派、委托調(diào)解工作規(guī)定(試行)》等十多項制度、規(guī)定,為訴源治理提供制度保障。
(二)多措并舉,強化源頭預(yù)防。
對普遍性、趨勢性問題活用善用司法建議,提前防控和化解矛盾風(fēng)險。在訴訟審判過程中善于總結(jié)和發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛根源,及時反饋,積極為黨委政府決策提供有用參考,助力黨委政府決策科學(xué)化。
(三)加強聯(lián)動協(xié)調(diào),推動構(gòu)建多元化解工作格局。
區(qū)人民法院在訴源治理多元化的工作合力尚未完全形成的情況下,主動融入地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下的訴源治理工作,努力推動構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動,基層組織參加、群眾參與的多元化解工作格局,加強與區(qū)婦聯(lián)、工商聯(lián)、市場監(jiān)管局、司法局、道路交通事故人民調(diào)解委員會、*保險行業(yè)協(xié)會、廣西靈豐(*)律師事務(wù)所等部門、行業(yè)協(xié)會的溝通聯(lián)系、聯(lián)動協(xié)調(diào),共同研究訴源治理工作舉措,努力探索和建立信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、非訴銜接等工作機制,深化非訴化解,取得了一定成效。如成立由區(qū)婦聯(lián)牽頭,法院、總工會等多部門合作的婚姻家庭案件調(diào)解機構(gòu)---“惜緣工作室”,成功調(diào)解了一批離婚、婦女維權(quán)等家庭糾紛案件。
(四)拓寬多元解紛渠道,深化非訴化解。
同時不斷完善訴訟與非訴工作銜接,釋明解紛方式優(yōu)勢特點,強化非訴方式運用;
深化民事案件繁簡分流改革,完善訴前輔助分流機制,實現(xiàn)案件快速流轉(zhuǎn);
加強調(diào)解協(xié)議司法確認,完善司法確認程序,實現(xiàn)人民調(diào)解司法確認快立快辦;
僅今年4月中旬,區(qū)人民法院就訴前調(diào)結(jié)企業(yè)合同糾紛案件15件。
二、存在的主要問題。
(一)訴源治理大格局遠未形成。
訴源治理是在黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、法院主推、綜治單位主責(zé)、基層組織主抓的一項系統(tǒng)性工程,需要全區(qū)上下共同參與完成。就當(dāng)前訴源治理工作而言,主要還是依靠區(qū)人民法院開展和落實有關(guān)工作,人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等未能有效整合形成合力,而且不同的管理序列也導(dǎo)致人民法院對調(diào)解組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)很難落到實處,與實現(xiàn)多元化解矛盾糾紛的目標(biāo)愿景仍有較遠距離。
(二)工作機制有待完善。
訴源治理未納入綜治和平安建設(shè)考核內(nèi)容,現(xiàn)有的人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、社會調(diào)解組織之間溝通協(xié)調(diào)機制不健全,聯(lián)合調(diào)解機制不完善,網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對接不順暢,不能做到信息互通、資源共享。相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制、信息化平臺建設(shè)、調(diào)解員人才培養(yǎng)和職業(yè)評價體系、基層糾紛化解保障機制等有待完善。
(三)調(diào)解隊伍建設(shè)仍顯薄弱。
經(jīng)費保障不足。人民調(diào)解財政補貼不足,特邀調(diào)解工作經(jīng)費沒有納入?yún)^(qū)財政預(yù)算,相應(yīng)的調(diào)解員補貼和調(diào)解委員會補助落實不夠到位,調(diào)解工作激勵作用發(fā)揮不好。
(四)宣傳引導(dǎo)還不夠深入。
一些職能部門對訴源治理工作的重要意義和優(yōu)勢認識不足,宣傳不夠,“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制落實不夠到位,法治宣傳教育工作還存在薄弱環(huán)節(jié),覆蓋面不廣。部分群眾對非訴訟糾紛化解方式不夠了解,化解矛盾糾紛過度倚重訴訟途徑,使一些矛盾糾紛上升為訴訟案件。
三、意見建議。
訴源治理工作是實現(xiàn)矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處化解的重要實踐,對于深入推動平安*建設(shè)具有重要意義。為此,調(diào)研組提出以下意見建議:
(一)進一步統(tǒng)一思想,提高認識。
法院作為社會治理體系的重要組成部分,要深刻領(lǐng)會推進訴源治理工作的重大意義,切實增強做好訴源治理工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺,扎實推進工作開展,提升人民群眾的司法獲得感。
在區(qū)委、區(qū)人民政府的支持下,依托各類多元解紛平臺,推動建立健全多元化糾紛解決聯(lián)動機制、聯(lián)席會議制度、信息共享機制,加強與黨政機關(guān)、各基層組織、各類調(diào)解主體的溝通、協(xié)調(diào)、聯(lián)系,積極調(diào)動全社會力量,建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò),形成多部門、多行業(yè)、多渠道共同參與、齊抓共管、相互協(xié)作的強大合力。
(三)充分發(fā)揮職能作用,提升工作實效。
發(fā)揮法官工作室等機構(gòu)作用,推動專業(yè)力量下沉網(wǎng)格,暢通訴前調(diào)解協(xié)作渠道,確保矛盾糾紛多元化解,訴外調(diào)解有序高效,讓人民群眾感覺到法律就在身邊、公平正義就在身邊。
區(qū)人民法院要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、司法局等部門深入交流協(xié)作,按照法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃,認真落實普法責(zé)任制,深入推進法律進機關(guān)、進學(xué)校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)等活動,充分利用傳統(tǒng)媒介和新興媒體,多角度、深層次大力宣傳多元化糾紛解決機制、特別是非訴解決糾紛方式的優(yōu)勢以及典型案例,讓社會各界,尤其是基層群眾了解、支持、參與調(diào)解工作,提升群眾對多元化解糾紛工作的知曉度和信任度,努力營造良好的社會氛圍。
(五)強化訴前調(diào)解隊伍建設(shè),助力提升基層訴源治理工作水平。
加大法官對基層調(diào)解員的指導(dǎo)力度,幫助基層調(diào)解組織提升定紛止?fàn)帯⒒饷艿哪芰λ健?BR> 法院訴源治理工作總結(jié)篇八
xxx深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于平安中國建設(shè)重要指示精神,認真落實中央、省、市委部署要求,堅持一手抓經(jīng)濟發(fā)展、一手抓社會穩(wěn)定,全力推進平安下馬塘建設(shè),加快推進市域社會治理現(xiàn)代化,以平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”、同步全面建成小康社會提供堅強保障?,F(xiàn)將進展情況匯報如下:
將社會治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點;抓好統(tǒng)籌結(jié)合,注重將國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會治理相結(jié)合,注重將社會治理工作與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、精準(zhǔn)扶貧、“放管服”改革、民生工程建設(shè)等中心工作相結(jié)合。對市域社會治理現(xiàn)代化各項工作進行系統(tǒng)部署,推動社會治理的理念思路、體制機制、方式方法創(chuàng)新。
完善矛盾糾紛多元化解體系,推動建立各類矛盾糾紛化解機制。推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,使大量社會穩(wěn)定風(fēng)險得到有效預(yù)防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺,為群眾提供“一站式”調(diào)處服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)社會組織在參與社會治理、維護公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。營造健康向上的社會心理氛圍,從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛,防范治安風(fēng)險。
推進社會治安基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)建設(shè)。依托綜治組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能優(yōu)勢,網(wǎng)格化平臺等各類政法綜治維穩(wěn)專業(yè)數(shù)據(jù)資源,加快立體化信息化社會治安防控體系建設(shè)。推進公共安全視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,利用監(jiān)控探頭,基本實現(xiàn)對交通要道、重點地區(qū)、復(fù)雜場所、居民聚居區(qū)和重要基礎(chǔ)設(shè)施的全覆蓋,有效預(yù)防了公共安全事件的發(fā)生。
現(xiàn)推進綜治中心國標(biāo)化建設(shè)。按照國家《社會治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜治中心,信訪接待中心實行一體化運作,建立網(wǎng)格化巡查、報告、解決、督查的閉環(huán)運行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)等工作機制,讓基層綜治中心成為政府治理社會、服務(wù)群眾的“第一窗口”。積極構(gòu)建政治、自治、法治、德治、智治相結(jié)合的基層治理體系。以自治為基礎(chǔ),把基層事務(wù)的決策權(quán)交給群眾。以法治為保障,基層法律服務(wù)工作者作用,以德治為引領(lǐng),促進形成文明和諧的社會風(fēng)尚。以智治為支撐,不斷拓展網(wǎng)上公共服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容,讓群眾隨時隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務(wù)。
法院訴源治理工作總結(jié)篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入推進*區(qū)的訴源治理工作,推動矛盾糾紛源頭化解,區(qū)人大常委會把開展區(qū)人民法院訴源治理工作情況專題調(diào)研列入了《*市*區(qū)人大常委會2022年工作要點》。根據(jù)工作要點計劃安排,5月31日,*區(qū)人大法制監(jiān)察和司法委員會組織本委委員、部分區(qū)人大代表,通過實地查看、聽取匯報、召開座談會等方式,對*區(qū)人民法院訴源治理工作情況開展專題調(diào)研。調(diào)研組實地查看了公會人民法庭、“民融法官工作室”*鎮(zhèn)“*村”黨建聯(lián)盟掛牌點、*人民法庭、區(qū)人民法院訴服中心、審判庭等單位和場所,聽取公會法庭、*法庭訴源治理工作情況、“民融法官工作室”工作情況介紹。并組織法院和其它相關(guān)單位和部門召開座談會,聽取區(qū)人民法院訴源治理工作情況匯報,進行座談交流,收集意見建議,達到了預(yù)期的調(diào)研目的。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況和取得的成效。
2019年以來,特別是2021年2月中央全面深化改革委員會第十八次會議審議通過了《關(guān)于加強訴源治理推動矛盾糾紛源頭化解的意見》,就加強訴源治理工作進行頂層設(shè)計,作出專題部署之后,區(qū)人民法院主動融入黨委領(lǐng)導(dǎo)下的矛盾糾紛治理體系。以做好創(chuàng)建“無訟村(社區(qū))”、訴前聯(lián)調(diào)等工作為抓手,強化對非訴訟方式解決糾紛的支持、指導(dǎo)和規(guī)范。積極推進基層解紛網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善訴訟與非訴銜接機制,加強訴源治理,推動糾紛多元化解。
(一)完善設(shè)施,建章立制,強化基礎(chǔ)保障。
制定《*市*區(qū)人民法院訴前聯(lián)調(diào)工作規(guī)則(試行)》《*市*區(qū)人民法院委派、委托調(diào)解工作規(guī)定(試行)》等十多項制度、規(guī)定,為訴源治理提供制度保障。
(二)多措并舉,強化源頭預(yù)防。
對普遍性、趨勢性問題活用善用司法建議,提前防控和化解矛盾風(fēng)險。在訴訟審判過程中善于總結(jié)和發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛根源,及時反饋,積極為黨委政府決策提供有用參考,助力黨委政府決策科學(xué)化。
(三)加強聯(lián)動協(xié)調(diào),推動構(gòu)建多元化解工作格局。
(四)拓寬多元解紛渠道,深化非訴化解。
同時不斷完善訴訟與非訴工作銜接,釋明解紛方式優(yōu)勢特點,強化非訴方式運用;
深化民事案件繁簡分流改革,完善訴前輔助分流機制,實現(xiàn)案件快速流轉(zhuǎn);
加強調(diào)解協(xié)議司法確認,完善司法確認程序,實現(xiàn)人民調(diào)解司法確認快立快辦;
僅今年4月中旬,區(qū)人民法院就訴前調(diào)結(jié)企業(yè)合同糾紛案件15件。
二、存在的主要問題。
(一)訴源治理大格局遠未形成。
訴源治理是在黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、法院主推、綜治單位主責(zé)、基層組織主抓的一項系統(tǒng)性工程,需要全區(qū)上下共同參與完成。就當(dāng)前訴源治理工作而言,主要還是依靠區(qū)人民法院開展和落實有關(guān)工作,人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等未能有效整合形成合力,而且不同的管理序列也導(dǎo)致人民法院對調(diào)解組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)很難落到實處,與實現(xiàn)多元化解矛盾糾紛的目標(biāo)愿景仍有較遠距離。
(二)工作機制有待完善。
訴源治理未納入綜治和平安建設(shè)考核內(nèi)容,現(xiàn)有的人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、社會調(diào)解組織之間溝通協(xié)調(diào)機制不健全,聯(lián)合調(diào)解機制不完善,網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對接不順暢,不能做到信息互通、資源共享。相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制、信息化平臺建設(shè)、調(diào)解員人才培養(yǎng)和職業(yè)評價體系、基層糾紛化解保障機制等有待完善。
(三)調(diào)解隊伍建設(shè)仍顯薄弱。
經(jīng)費保障不足。人民調(diào)解財政補貼不足,特邀調(diào)解工作經(jīng)費沒有納入?yún)^(qū)財政預(yù)算,相應(yīng)的調(diào)解員補貼和調(diào)解委員會補助落實不夠到位,調(diào)解工作激勵作用發(fā)揮不好。
(四)宣傳引導(dǎo)還不夠深入。
一些職能部門對訴源治理工作的重要意義和優(yōu)勢認識不足,宣傳不夠,“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制落實不夠到位,法治宣傳教育工作還存在薄弱環(huán)節(jié),覆蓋面不廣。部分群眾對非訴訟糾紛化解方式不夠了解,化解矛盾糾紛過度倚重訴訟途徑,使一些矛盾糾紛上升為訴訟案件。
三、意見建議。
訴源治理工作是實現(xiàn)矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處化解的重要實踐,對于深入推動平安*建設(shè)具有重要意義。為此,調(diào)研組提出以下意見建議:
(一)進一步統(tǒng)一思想,提高認識。
法院作為社會治理體系的重要組成部分,要深刻領(lǐng)會推進訴源治理工作的重大意義,切實增強做好訴源治理工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺,扎實推進工作開展,提升人民群眾的司法獲得感。
在區(qū)委、區(qū)人民政府的支持下,依托各類多元解紛平臺,推動建立健全多元化糾紛解決聯(lián)動機制、聯(lián)席會議制度、信息共享機制,加強與黨政機關(guān)、各基層組織、各類調(diào)解主體的溝通、協(xié)調(diào)、聯(lián)系,積極調(diào)動全社會力量,建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò),形成多部門、多行業(yè)、多渠道共同參與、齊抓共管、相互協(xié)作的強大合力。
(三)充分發(fā)揮職能作用,提升工作實效。
發(fā)揮法官工作室等機構(gòu)作用,推動專業(yè)力量下沉網(wǎng)格,暢通訴前調(diào)解協(xié)作渠道,確保矛盾糾紛多元化解,訴外調(diào)解有序高效,讓人民群眾感覺到法律就在身邊、公平正義就在身邊。
區(qū)人民法院要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、司法局等部門深入交流協(xié)作,按照法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃,認真落實普法責(zé)任制,深入推進法律進機關(guān)、進學(xué)校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)等活動,充分利用傳統(tǒng)媒介和新興媒體,多角度、深層次大力宣傳多元化糾紛解決機制、特別是非訴解決糾紛方式的優(yōu)勢以及典型案例,讓社會各界,尤其是基層群眾了解、支持、參與調(diào)解工作,提升群眾對多元化解糾紛工作的知曉度和信任度,努力營造良好的社會氛圍。
(五)強化訴前調(diào)解隊伍建設(shè),助力提升基層訴源治理工作水平。
加大法官對基層調(diào)解員的指導(dǎo)力度,幫助基層調(diào)解組織提升定紛止?fàn)帯⒒饷艿哪芰λ健?BR> 法院訴源治理工作總結(jié)篇十
成立了信用社案件防范專項治理自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由**同志任組長,**同志任副組長,***、***、**、**、***等同志為成員,全面開展專項治理自查工作。對信用社進行了全面自查,明確自查人責(zé)任,使自查工作覆蓋到全社各項業(yè)務(wù),自查面均達到100%。
二、自查內(nèi)容:
主要檢查:
1、規(guī)章制度健全及落實情況。
2、存貸款等業(yè)務(wù)情況。
3、會計出納業(yè)務(wù)情況。
4、科技網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理情況。
5、安全保衛(wèi)業(yè)務(wù)情況。
三、方法步驟:
由案件專項治理小組組長牽頭,檢查信貸、會計(含儲蓄)、出納的行為動態(tài),排查參與“黃、賭、毒”、經(jīng)商辦企業(yè)、從事股票活動、不正常交友的問題或現(xiàn)象;檢查業(yè)務(wù)規(guī)章制度落實和執(zhí)行情況,重點環(huán)節(jié)控制制度落實情況;主辦會計帶領(lǐng)檢查會計核算、資金清算及結(jié)算情況,單位銀行結(jié)算賬戶開銷戶、內(nèi)外賬及金融機構(gòu)往來對賬情況,印押(機)證分管、庫房及重要空白憑證管理情況。
四、工作要求:
自查情況如下:
2、儲蓄存款。儲蓄存款截止自查時余額為***萬元,通過逐步核對,底卡相符,賬卡相符。存在問題是:原部分存款身份證號與實際不符。
法院訴源治理工作總結(jié)篇十一
回顧一年來的工作,我們主要做以下幾個方面的工作
為加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展步伐,增加農(nóng)民收入,全面建設(shè)小康社會目標(biāo),鄉(xiāng)黨委、政府把社會治安綜合治理工作列入年內(nèi)黨委工作要點,落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制,制定綜合治理方案,調(diào)整和充實了綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓,有領(lǐng)導(dǎo),有機構(gòu),有人員,有辦公地點,每季度堅持召開綜合治理全體成員會議,積極搜集掌握本鄉(xiāng)不穩(wěn)定因素并進行分析研究,制定預(yù)案。
我鄉(xiāng)靠近縣城,交通便利,各種社會治安問題比較突出,犯罪分子作案相當(dāng)猖獗。針對我鄉(xiāng)社會治安狀況,我們認真分析,排查對治安混亂的村屯和單位開展專項斗爭和重點整頓。保持對嚴重刑事犯罪的高壓態(tài)勢,一年來共接受報警122起,全部出警和處警,其中立刑事案件14起,破案14起(其中轄區(qū)外案件5起),受理治安案件11起,查處11起,通過查破案件,打打擊和處理各類違法人員39人(其中逮捕7人,行政拘留5人),繳獲摩托車3輛,耕牛3頭,氣槍4支,管制刀具5把。在開展嚴打和重點整冶斗爭中公安機關(guān)加大對刑事案件的偵察力度,刑事案件比去年下降6.7%、刑事結(jié)案率達100%。治安案件查結(jié)案率達100%,農(nóng)村偷車盜馬減少了,各種盜竊案件明顯下降。此外我們根據(jù)縣委、縣府和上級公安機關(guān)關(guān)于嚴打利用“六合彩”非法彩票進行賭博行動的通知精神。結(jié)合本鄉(xiāng)實際,認真組織民警開展打擊“六合彩”賭博專項整治活動。取得明顯效果。在加大力度打擊“六合彩”賭博活動的同時,我們對其它賭博行為的查處力度也絕不手軟,自今年元月份以來。我們查處賭博案件共6起,其中“六合彩”賭博3起,共獲涉賭人員26人,有效凈化了轄區(qū)社會風(fēng)氣。
《鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治安綜合治理年度工作總結(jié)》。沒有發(fā)生影響全國、全區(qū)、全市、全縣的重大群體事件,維護了社會穩(wěn)定。
一年來,我們始終把安全生產(chǎn)列入黨委、政府工作的議事日程,負責(zé)“促一方發(fā)展,保一方平安”的重大政治責(zé)任,開展對安全生產(chǎn)進行專項排查清理,組織公安、治安、交通、農(nóng)機、國土等部門對轄區(qū)內(nèi)的采石場,飯店、煤氣銷售點,學(xué)校食堂、冶金等行業(yè)和鄉(xiāng)村道路進行了全面的安全檢查,責(zé)成存在隱患的單位和個人,限期整改,對四個采石場進行查封整頓,確保礦山的安全生產(chǎn)。加強道路交通安全的宣傳,增強群眾的交通意識,交通事故明顯減少,我們對預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)控也不放松,多次對萬吉村渠剛屯后山危石進行監(jiān)控,制定消除隱患的應(yīng)急措施,有大暴雨或臺風(fēng)預(yù)告,及時警示告知,并組織群眾搞撤離危險地帶。此外,我們還認真做好公共衛(wèi)生疾病災(zāi)害的預(yù)防工作,對乙腦、結(jié)核病,對人畜共患的禽流感的防治和對“五號脖的預(yù)防措施,都保持高度重視。
基層基礎(chǔ)工作扎實,是社會治安綜合治理的關(guān)鍵所在,我們認真組織實施“三十百千”工程,加強群防群治,建立治安聯(lián)防隊伍,定期或不定期地對轄區(qū)內(nèi)村街進行治安防范巡邏,組織做好各項活動和節(jié)假日的安全保衛(wèi),加強基層基礎(chǔ)建設(shè),配齊綜治工作的黨政副職,按自治區(qū)編委《關(guān)于全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)社會治安綜合治理工作機構(gòu)及人員編制問題的通知》(桂編發(fā)7號)配齊鄉(xiāng)綜治辦工作機構(gòu)及專職人員,村委會有專人抓綜合治理,健全治保調(diào)解會組織,派出所、法庭、司法所認真履行職責(zé),各部門整體聯(lián)動,積極開展社會治安綜合治理,開展創(chuàng)建“安全文明”村,屯和單位活動,抓好人口流動管理,強化對刑滿解教人員的安置幫教,對學(xué)校周邊治安環(huán)境進行綜合整治,做好預(yù)防青少年違法犯罪工作,開展“無毒小區(qū)”和“不讓毒品進我家”活動,轄區(qū)內(nèi)無一人吸毒販毒現(xiàn)象。
一年來,我們組織廣大干部認真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)公安部《五條禁令》,開展“立警為公,執(zhí)法為民”教育整頓活動,要求廣大干警以“嚴格執(zhí)法,熱情服務(wù)”為根本要求,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,改進工作作風(fēng),提高公正執(zhí)法水平樹立“公正執(zhí)法”的良好形象,全年政法隊伍內(nèi)部沒有發(fā)生違法違紀行為和辦冤、假、錯案的現(xiàn)象,積極開展“四五”普法學(xué)習(xí)活動,提高了廣大干部群眾依法治國的意識,增強了依法行政水平。
一年來,我們加強領(lǐng)導(dǎo),樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的責(zé)任意識,開展了嚴打整治斗爭,加強三大糾紛和民間糾紛的排查調(diào)處工作,消除了各種社會矛盾,我鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定,促進了我鄉(xiāng)社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展。同時,我們還積極開展了安全生產(chǎn)大檢查活動,消除各種不安全全隱患,切實保護人民生命財產(chǎn)的安全,但是由于各種條件的制約,今年我鄉(xiāng)綜治工作還存在以下幾個方面的問題。
1、普法工作任務(wù)艱巨,村民學(xué)法用法的意識仍不強;
2、治安整治有待加強,治安案件仍時有發(fā)生;
3、賭博尤其是利用“六合彩”進行賭博的現(xiàn)象仍沒有徹底鏟除;
4、農(nóng)村三大糾紛和民間糾紛多,一些積案仍沒有徹底調(diào)解。
法院訴源治理工作總結(jié)篇十二
開展“少捕慎訴、權(quán)益保障”專項活動,2019年1-8月,全市檢察機關(guān)共受理逮捕案件524件906人,審結(jié)517件883人,其中批捕705人,不捕178人,不捕率為20.2%,同比下降5個百分點。受理審查起訴案件974件1741人,審結(jié)892件1594人,起訴1296人,不訴18.4%,同比上升5.7個百分點。兩項數(shù)據(jù)均低于全省平均水平。
(二)存在問題。
1.不訴率還是過于依賴危險駕駛等輕刑案件,一旦此類案件數(shù)量減少則不訴率必然下降。
2.公安機關(guān)強化慎刑意識,對于罪輕可能不捕的犯罪嫌疑人,不提請逮捕,從案源上減少了不捕人數(shù)。
3.外地戶籍犯罪人員逮捕率較高。因不捕不訴前置風(fēng)險評估程序需前期與犯罪嫌疑人戶籍所在地司法局對接進行社會調(diào)查,此過程需大量時間成本和司法資源。
20-年1-8月,全市認罪認罰案件適用率為50%。市院會同公安、司法、法院等6家單位聯(lián)合出臺《刑事案件認罪認罰從寬制度實施細則(試行)》,對值班律師、量刑建議等問題作出具體規(guī)定。由市公安局牽頭的《輕微刑事案件適用刑拘直訴快速辦理機制的若干意見》也已出臺。
(二)存在問題。
1.認罪認罰操作過程中,偵查機關(guān)參與度不足,沒有充分發(fā)揮認罪認罰在偵查階段的作用,下一步可以牽頭從偵查階段開始,由嫌疑人簽署認罪認罰協(xié)議,實現(xiàn)階梯化、可操作化的量刑幅度,更加體現(xiàn)認罪認罰的效果。
2.認罪認罰案件量刑精準(zhǔn)度有待提升,目前我們在量刑過程中仍舊以幅度量刑為主,精準(zhǔn)量刑也只是在部分的盜竊案件中,下一步在與法院充分溝通,自身總結(jié)提煉的情況下,提高量刑的精準(zhǔn)度,以體現(xiàn)認罪認罰的價值。
3.戶籍地在外地的犯罪嫌疑人如果建議適用緩刑的,如何解決當(dāng)?shù)厮痉ň植荒茉诙虝r間內(nèi)提供社會調(diào)查函及相關(guān)證明的情形,因為這會導(dǎo)致無法在量刑建議中提出緩刑,影響認罪認罰的效果。
4.縣區(qū)院在具體落實值班律師制度的過程中需要與縣區(qū)的司法局進一步銜接溝通。
20-年1-8月,檢察環(huán)節(jié)刑事和解后作出不起訴的有28人,占全部不起訴人數(shù)的9.1%。在法院審理階段因刑事和解而提出從寬量刑建議的有22人,占比為1.1%。
(二)存在問題。
1.由于訴訟進程的客觀規(guī)律,對于有意愿進行刑事和解的犯罪嫌疑人,往往在公安偵查階段就已經(jīng)刑事和解,剩余有條件進行刑事和解的案件,一般是由于犯罪嫌疑人和被害人之間難以達成賠償協(xié)議,而犯罪嫌疑人對于刑事和解后與其密切相關(guān)的具體刑期不確定,故相比于檢察階段,更愿意在量刑情況更為明確的法院審理階段進行刑事和解。
2.加害人認罪悔罪,愿意賠償被害人的損失,但因經(jīng)濟條件所限,無法實現(xiàn)對被害人的全部賠償,當(dāng)事雙方可能因此而喪失和解機會。如果過分地追求和解,通過一方高額賠償或一方降低受償數(shù)額來達到和解,造成“拿錢買刑”“賠錢免刑”,一定程度影響司法公信力。如何達成雙方自愿和解,需要檢察官提升群眾工作能力。
20-年1-8月,全市辦理國家司法救助10件10人,發(fā)放救助金共11.2萬元。定海區(qū)院與區(qū)扶貧辦、司法局、民政局、慈善總會聯(lián)合簽署《關(guān)于建立三助融合綠色通道支持脫貧攻堅》的實施意見。
(二)存在問題。
1.案件線索較少。本地刑事案件數(shù)量較少,案件以輕刑案件為主,很多案件被害人獲得賠償或達成諒解,可供開展國家司法救助的案件線索少。
2.尚未建立國家司法救助支持扶貧攻堅機制。前期雖已開展國家司法救助支持扶貧攻堅工作,但未與扶貧辦等建立書面協(xié)作機制,工作主要圍繞個案開展,需要在下步工作中改進完善,建立常態(tài)化機制。
1-8月份,控申部門共受理群眾信訪150件,受理公益損害與訴訟違法舉報線索287條,成案18件,有效線索率2.7%。
(二)存在問題。
1.線索質(zhì)量不高。全市舉報中心工作總體開展平穩(wěn)有序,但接收線索來源渠道有限,接收線索質(zhì)量不高,移送線索成案率低。
2.各部門之間信息不對稱。實踐中,由于各個單位、部門之間信息壁壘尚未完全消除,對于涉及多單位、多部門,以及信訪人多頭信訪的動態(tài)、訴求等情況,存在了解掌握不全面、不及時的現(xiàn)象,一定程度上會影響矛盾化解的時機和效果。
3.有重復(fù)訪和纏訪現(xiàn)象,其中少數(shù)為涉檢的老信訪戶,息訴罷訪的難度很大。
1.建立不起訴觀護幫教工作機制,對接相關(guān)企業(yè)、社會組織,進一步落實專業(yè)化的幫教力量和幫教基地。全市現(xiàn)已設(shè)立普陀志愿者之家等社會幫教基地4個,今年以來開展不捕不訴觀護幫教8人次。
2.推動“法治進校園”活動常態(tài)化,檢察長擔(dān)任法治副校長,聯(lián)合市教育局推進菜單式法治宣講進校園、編纂全省首例未成年人法治教材,深化全市未檢法治教育品牌建設(shè),從源頭上預(yù)防未成年人犯罪。
(二)存在問題。
1.涉罪未成年人“少捕慎訴”工作推進緩慢,不捕不訴率偏低。
2.雖然近年來檢察機關(guān)與教育部門、專業(yè)機構(gòu)建立了心理幫助協(xié)作機制,但專業(yè)力量仍顯不足,又因被害人家屬不愿配合等原因,對未成年被害人心理幫扶工作進展較慢。
3.涉罪未成年人刑滿釋放后就學(xué)、就業(yè)及回歸社會難度大,易面臨經(jīng)濟困境,引發(fā)再犯風(fēng)險,案后救助保障機制有待進一步完善。
起草《關(guān)于共同推進行政爭議實質(zhì)性化解工作辦法(試行)》(暫定名),擬于下半年與市中院聯(lián)合發(fā)布該辦法。目前該辦法已完成草擬,正征求市中院意見中。
(二)存在問題。
對于涉及生態(tài)環(huán)境、資源環(huán)保等領(lǐng)域的行政爭議案件,相關(guān)部門基本上不會主動邀請檢察機關(guān)派員參與,無機制推動該項工作。
(一)總體思路。
以創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”為抓手,全面履行“四大檢察”職能,探索完善訴源治理工作的有效路徑,努力把矛盾化解在基層、把風(fēng)險控制在當(dāng)?shù)?,實現(xiàn)訴訟案件逐年下降,司法公信力進一步提升,人民群眾的獲得感幸福感安全感持續(xù)增強。
(二)具體舉措。
1.進一步細化“少捕慎訴”適用標(biāo)準(zhǔn),認真分析研究危險駕駛、盜竊、輕傷害、普通詐騙等多發(fā)易發(fā)輕微刑事犯罪案件的不捕不訴具體標(biāo)準(zhǔn),促進源頭控案。
2.全面推進認罪認罰從寬制度,確保該項制度全面落地落實。
3.進一步健全完善刑事和解制度,最大限度地提高刑事和解適用率,修復(fù)社會關(guān)系。
4.加強對民營企業(yè)、未成年人、外來人員等特殊群體的利益保障,加強對被害人的心理疏導(dǎo)、結(jié)對幫扶和司法救助等工作,促進社會善治。
5.深化檢務(wù)公開,充分運用釋法說理和公開聽證制度,增強不捕不訴案件辦理的透明度,提升檢察機關(guān)加強訴源治理工作的司法公信力。
6.深入推進檢調(diào)對接,堅持“在調(diào)解中監(jiān)督、在監(jiān)督中調(diào)解”,加強對不支持監(jiān)督案件的矛盾化解,落實行政爭議實質(zhì)性化解。
7.深入開展風(fēng)險預(yù)警防控,及時預(yù)判可能出現(xiàn)的涉檢涉訴上訪、群體性事件等不穩(wěn)定因素,抓早抓實源頭防控。
8.對案件辦理中發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)域、行業(yè)共性問題,特別是掃黑除惡、p2p金融、勞資糾紛、食藥醫(yī)環(huán)等社會關(guān)注的熱點領(lǐng)域問題,及時分析研判,為黨委政府和有關(guān)部門提供決策參考,有效參與社會治理。
9.積極爭取黨委政法委的支持,加強與公安、法院、司法、律協(xié)以及相關(guān)行政機關(guān)、調(diào)解組織的協(xié)調(diào)配合,實現(xiàn)訴源共治、效果共贏。
10.大力推進智慧檢務(wù)工程,積極對接“最多跑一次”改革和政府基層治理“四平臺”,推進在線矛盾糾紛多元化解平臺建設(shè)。探索“檢察+網(wǎng)格”信訪化解模式,實現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”,減少群眾訴累,就地化解矛盾。
法院訴源治理工作總結(jié)篇十三
一年來,在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣綜治委的具體部署和指導(dǎo)下,我們堅持用“三個代表”重要思想和十六大精神統(tǒng)領(lǐng)社會治安綜合治理工作,切實加強治安防范,全力維護社會穩(wěn)定,為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展,人民安居樂業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治安綜合治理年度工作總結(jié)?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,我們主要做以下幾個方面的工作。
為加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展步伐,增加農(nóng)民收入,全面建設(shè)小康社會目標(biāo),鄉(xiāng)黨委、政府把社會治安綜合治理工作列入年內(nèi)黨委工作要點,落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制,制定綜合治理方案,調(diào)整和充實了綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓,有領(lǐng)導(dǎo),有機構(gòu),有人員,有辦公地點,每季度堅持召開綜合治理全體成員會議,積極搜集掌握本鄉(xiāng)不穩(wěn)定因素并進行分析研究,制定預(yù)案。
我鄉(xiāng)靠近縣城,交通便利,各種社會治安問題比較突出,犯罪分子作案相當(dāng)猖獗。針對我鄉(xiāng)社會治安狀況,我們認真分析,排查對治安混亂的村屯和單位開展專項斗爭和重點整頓。保持對嚴重刑事犯罪的高壓態(tài)勢,一年來共接受報警122起,全部出警和處警,其中立刑事案件14起,破案14起(其中轄區(qū)外案件5起),受理治安案件11起,查處11起,通過查破案件,打打擊和處理各類違法人員39人(其中逮捕7人,行政拘留5人),繳獲摩托車3輛,耕牛3頭,氣槍4支,管制刀具5把。在開展嚴打和重點整冶斗爭中公安機關(guān)加大對刑事案件的偵察力度,刑事案件比去年下降6.7%、刑事結(jié)案率達100%。治安案件查結(jié)案率達100%,農(nóng)村偷車盜馬減少了,各種盜竊案件明顯下降。此外我們根據(jù)縣委、縣府和上級公安機關(guān)關(guān)于嚴打利用“六合彩”非法彩票進行賭博行動的通知精神。結(jié)合本鄉(xiāng)實際,認真組織民警開展打擊“六合彩”賭博專項整治活動。取得明顯效果。在加大力度打擊“六合彩”賭博活動的同時,我們對其它賭博行為的查處力度也絕不手軟,自今年元月份以來。我們查處賭博案件共6起,其中“六合彩”賭博3起,共獲涉賭人員26人,有效凈化了轄區(qū)社會風(fēng)氣。
隨著改革的不斷深化和利益格局的調(diào)整,各種深層次的矛盾和問題不斷顯理出來,影響社會治安和社會穩(wěn)定的因素不斷增多,為化解矛盾糾紛,消除影響社會治安和社會穩(wěn)定的隱患,針對我鄉(xiāng)土地、山林、水利糾紛突出問題做好排查調(diào)處工作,全年共調(diào)處各類糾紛39起,其中調(diào)解成功38起,土地、山林、水利糾紛6起,家庭婚姻糾紛5起,其他民間糾紛27起,如復(fù)興村大暖屯的山林糾紛,新榮村黃紹林與龐凌村巴亮屯的水塘養(yǎng)魚糾紛,新榮村大羅巷群眾和供銷社土地權(quán)屬的糾紛,以及萬吉村安吉屯與巴荷屯水資源糾紛等,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)都親自出面調(diào)節(jié),化解矛盾,做到“大事不出,中事不出,小事少出,并解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)”,年度工作總結(jié)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治安綜合治理年度工作總結(jié)》。沒有發(fā)生影響全國、全區(qū)、全市、全縣的重大群體事件,維護了社會穩(wěn)定。
一年來,我們始終把安全生產(chǎn)列入黨委、政府工作的議事日程,負責(zé)“促一方發(fā)展,保一方平安”的重大政治責(zé)任,開展對安全生產(chǎn)進行專項排查清理,組織公安、治安、交通、農(nóng)機、國土等部門對轄區(qū)內(nèi)的采石場,飯店、煤氣銷售點,學(xué)校食堂、冶金等行業(yè)和鄉(xiāng)村道路進行了全面的安全檢查,責(zé)成存在隱患的單位和個人,限期整改,對四個采石場進行查封整頓,確保礦山的安全生產(chǎn)。加強道路交通安全的宣傳,增強群眾的交通意識,交通事故明顯減少,我們對預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)控也不放松,多次對萬吉村渠剛屯后山危石進行監(jiān)控,制定消除隱患的應(yīng)急措施,有大暴雨或臺風(fēng)預(yù)告,及時警示告知,并組織群眾搞撤離危險地帶。此外,我們還認真做好公共衛(wèi)生疾病災(zāi)害的預(yù)防工作,對乙腦、結(jié)核病,對人畜共患的禽流感的防治和對“五號脖的預(yù)防措施,都保持高度重視。
基層基礎(chǔ)工作扎實,是社會治安綜合治理的關(guān)鍵所在,我們認真組織實施“三十百千”工程,加強群防群治,建立治安聯(lián)防隊伍,定期或不定期地對轄區(qū)內(nèi)村街進行治安防范巡邏,組織做好各項活動和節(jié)假日的安全保衛(wèi),加強基層基礎(chǔ)建設(shè),配齊綜治工作的黨政副職,按自治區(qū)編委《關(guān)于全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)社會治安綜合治理工作機構(gòu)及人員編制問題的通知》(桂編發(fā)7號)配齊鄉(xiāng)綜治辦工作機構(gòu)及專職人員,村委會有專人抓綜合治理,健全治保調(diào)解會組織,派出所、法庭、司法所認真履行職責(zé),各部門整體聯(lián)動,積極開展社會治安綜合治理,開展創(chuàng)建“安全文明”村,屯和單位活動,抓好人口流動管理,強化對刑滿解教人員的安置幫教,對學(xué)校周邊治安環(huán)境進行綜合整治,做好預(yù)防青少年違法犯罪工作,開展“無毒小區(qū)”和“不讓毒品進我家”活動,轄區(qū)內(nèi)無一人吸毒販毒現(xiàn)象。
一年來,我們組織廣大干部認真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)公安部《五條禁令》,開展“立警為公,執(zhí)法為民”教育整頓活動,要求廣大干警以“嚴格執(zhí)法,熱情服務(wù)”為根本要求,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,改進工作作風(fēng),提高公正執(zhí)法水平樹立“公正執(zhí)法”的良好形象,全年政法隊伍內(nèi)部沒有發(fā)生違法違紀行為和辦冤、假、錯案的現(xiàn)象,積極開展“四五”普法學(xué)習(xí)活動,提高了廣大干部群眾依法治國的意識,增強了依法行政水平。
一年來,我們加強領(lǐng)導(dǎo),樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的責(zé)任意識,開展了嚴打整治斗爭,加強三大糾紛和民間糾紛的排查調(diào)處工作,消除了各種社會矛盾,我鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定,促進了我鄉(xiāng)社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展。同時,我們還積極開展了安全生產(chǎn)大檢查活動,消除各種不安全全隱患,切實保護人民生命財產(chǎn)的安全,但是由于各種條件的制約,今年我鄉(xiāng)綜治工作還存在以下幾個方面的問題。
1、普法工作任務(wù)艱巨,村民學(xué)法用法的意識仍不強;
2、治安整治有待加強,治安案件仍時有發(fā)生;
3、賭博尤其是利用“六合彩”進行賭博的現(xiàn)象仍沒有徹底鏟除;
4、農(nóng)村三大糾紛和民間糾紛多,一些積案仍沒有徹底調(diào)解。
法院訴源治理工作總結(jié)篇十四
**一社區(qū)綜合治理工作在街道黨工委和社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下以創(chuàng)建平安社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)充分動員社會各方面力量積極組織引導(dǎo)社區(qū)居民廣泛地開展“群防群治”活動。一年來,工作取得了一定的成績現(xiàn)將20的綜合治理工作匯報如下:一、廣泛宣傳提高居民自我防范意識增強社區(qū)綜合治理工作的創(chuàng)新能力。1、健全機構(gòu)明確責(zé)任。為了切實抓好社區(qū)治安綜合治理工作**一社區(qū)于年完善了各項組織機構(gòu)先后成立了“社區(qū)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組”、“‘四五’普法領(lǐng)導(dǎo)小組”、“矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組”、“幫教小組”、“治保會”、“防火領(lǐng)導(dǎo)小組”、“調(diào)解委員會”、等若干機構(gòu)每個領(lǐng)導(dǎo)小組都由一把手親自掛帥日常工作有專人負責(zé)。2、加強宣傳、營造和諧。20[章來源于-]05年社區(qū)黨支部緊緊圍繞“以人為本服務(wù)社區(qū)”的總體目標(biāo)做到宣傳有方向落實有目標(biāo)進一步增強社區(qū)居民參與活動的積極性和主動性確保“群防群治”活動扎實有效的開展。一年來我們共在社區(qū)宣傳普法知識11次、集中學(xué)習(xí)6次、出普法宣傳板報5期。按照創(chuàng)建“平安型”社區(qū)的總體要求我們充分揮利用社區(qū)義務(wù)巡邏隊作用并加強管理在原來25人的基礎(chǔ)上又吸納補充了親生力量使義務(wù)巡邏隊的年齡結(jié)構(gòu)有所降低通過重新的人員編組和調(diào)配做到了每日有人巡邏每次巡邏不少于四人切實保障了社區(qū)內(nèi)的居民安全。一年來**一區(qū)居委會沒有重大案件發(fā)生真正為社區(qū)居民營造了一個和諧、安定的生活環(huán)境。由于工作開展得力得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的認同。今年8月份大慶電視臺專程來到社區(qū)拍攝綜合治理工作情況并于第二天在《大慶新聞》欄目中播出。二、整合資源建立社區(qū)治安聯(lián)防體系加強社區(qū)外來流動人口的管理工作。。1、加強合作、創(chuàng)建平安。2005年5月**一區(qū)居委會組織**派出所、**物業(yè)、**小學(xué)以及社區(qū)居民和商服代表在商務(wù)酒店召開“2005年**一社區(qū)綜合治理工作會議”傳達了街道關(guān)于創(chuàng)建平安社區(qū)的文件精神并與各單位負責(zé)人簽署了治安聯(lián)防責(zé)任狀同時明確今后綜合治理工作的方向和重心。一年來我們積極配合社區(qū)警力做好轄區(qū)的治安管理工作形成了一個以派出所為主、社區(qū)居委會、物業(yè)、居民義務(wù)巡邏隊為輔的治安管理體系。2、深入住戶做好登記。**一社區(qū)周邊商業(yè)網(wǎng)點較多交通也很便利造成轄區(qū)內(nèi)的出租房屋較多流動人口也很多對這部分人管理起來難度較大。為了配合派出所民警對這部份人的管理我們經(jīng)常派專人深入社區(qū)百姓進行調(diào)查走訪為了做到不漏戶不錯登我們把經(jīng)濟普查、計劃生育外來人口調(diào)查工作綜合起來共同配合統(tǒng)一來做這一項工作由此增加了對流動人口的管理力度。減少了重復(fù)登記。三、切實做好社區(qū)安全生產(chǎn)工作1、簽署責(zé)任獎、明確職責(zé)。**一社區(qū)共有商服網(wǎng)點173家如何做好這些企事業(yè)的安全生產(chǎn)問題是居委會安全工作的頭等大事。在工作中我們時刻緊記“安全第一、預(yù)防為主的方針”按照西賓街道黨工委的要求與轄區(qū)各家網(wǎng)點簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀并定期對網(wǎng)點進行了安全檢查對檢查中不合格的企業(yè)下發(fā)了整改通知單。一年來我們共下企業(yè)檢查10余次共檢查單位100余家下發(fā)整改通知書30余份。由于工作得利措施到位今年10月14日市電視臺專程來到到社區(qū)拍攝了我們安全工作并在大慶電視臺播出這對我們來說是極大的鼓勵和支持。2、建立機制、狠抓落實。2005年居委會建立健全了各種安全制度同時制定了各種應(yīng)急救援預(yù)案。同時加強對種活動場所安全隱患的排查工作加強對業(yè)主安全生產(chǎn)法律知識的宣傳提高安全生產(chǎn)的自我防范意識使之從思想上提高對安全的管理防范意識。在實際工作我我們注意加強信息周報制、月報制使街道綜治部門更好掌握社區(qū)安全工作的進展情況。一年來我社區(qū)無重大安全責(zé)任事故發(fā)生有力地維護了社區(qū)居民財產(chǎn)生命安全。四、司法工作取得實質(zhì)進展。1、調(diào)節(jié)糾紛、化解矛盾。民調(diào)是我們的一項重要工作對于居民因糾紛找到我們居委會的我們都是熱情接待積極的進行調(diào)節(jié)做居民的貼心人。**社區(qū)居民費秀英共有五個兒女但卻無人贍養(yǎng)就連每人每月100元生活費都不愿意交。老人一日三餐都得自己做生活無人照顧十分可憐。為了解決老人的實際困難居會會民調(diào)組織在郝玉潔主任的帶領(lǐng)下多次到老人家?guī)兔ψ黾覄?wù)但這種幫忙無法徹底解決老人所面臨的困難。2005年8月份在多方面聯(lián)系下居委會把老人的四個兒女找到居委會在郝玉潔主任的主持下召開了一次家底會議通過苦口婆心的勸解終于化解了老人和兒女之間的矛盾并簽屬了贍養(yǎng)合同書。使得這一困擾老人多年的心病得已順利解決。2、做好普法和釋解工作。按照“四五”普法要求結(jié)合社區(qū)工作實際今年普法工作繼續(xù)圍繞以下目標(biāo)深入開展:學(xué)習(xí)宣傳黨的依法治國、建設(shè)社會主義法制國家的基本方略學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律學(xué)習(xí)宣傳與公民切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)知識維護自身合法權(quán)益和民主參與、民主監(jiān)督的`意識提高社區(qū)我依法治理社區(qū)的能力。同時有針對性地進行了《中華人民共和國憲法修正案》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和居委會組織法》、《婚姻登記條例》、《法律援助條例》、等法律法規(guī)學(xué)習(xí)。一年來我們出法律宣傳板報五期,11人得到免費法律咨詢服務(wù)。在進一步做好刑滿釋放和解除勞教人員的安置幫教工作中我們做到不漏管不失控?zé)o重新違法犯罪的行為發(fā)生。2005年我們無新的釋解人員幫助合同產(chǎn)生以前釋解人員的幫教合同也都已到期。五、工作計劃1、繼續(xù)做好“群防群治”工作把提高居民自我防范意識作為工作的突破口加大宣傳力度并預(yù)計在20上半年舉辦一次大型活動以提高社區(qū)綜合治理工作的影響力。2、加強社區(qū)義務(wù)巡邏隊的日常巡邏工作。在實際工作中我們發(fā)現(xiàn)由于這份工作完全是義務(wù)的所以在人員管理上存在一定困難明年我們將想辦法給予一定的獎勵政策使之這項工作能長期的開展下去。4、繼續(xù)加強社區(qū)安全和普法工作。安全是生產(chǎn)的頭等在事在促進社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中我們時刻不能忘記提高安全防范意識。年我們將擴大安全生產(chǎn)法律宣傳深入企事業(yè)單位利用一些喜聞樂見的文藝形式把安全送到業(yè)主心中。明年的普法工作我們將繼續(xù)按照街道的要求提高市民的法律意識增強法律觀念從實際出發(fā)多學(xué)習(xí)一些對社區(qū)居民有用的法律知識多開展一些法律咨詢活動使普法工作能扎實有效地得到開展。
法院訴源治理工作總結(jié)篇十五
近年來,xx省xx市xx區(qū)認真學(xué)習(xí)借鑒新時代“楓橋經(jīng)驗”,不斷創(chuàng)新理念思路,健全體制機制,加大科技投入,著力構(gòu)建以網(wǎng)格為基本單元、以綜治中心為樞紐、以信息系統(tǒng)為支撐的城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理新模式,有力提升了基層社會治理能力和水平,為加快推進市域社會治理現(xiàn)代化奠定了堅實基礎(chǔ)。
一是資源整合,一網(wǎng)統(tǒng)籌。針對多網(wǎng)并行、各自為戰(zhàn)等現(xiàn)象,統(tǒng)籌全區(qū)黨建、行政、社會和市場等各類資源,逐步將現(xiàn)有分散的x類管理網(wǎng)格進行優(yōu)化整合,并根據(jù)“四至清晰、無縫對接、規(guī)模適度、方便管理、相對穩(wěn)定”的原則,按照xxx~xxx戶或xxxx人的容量,重新調(diào)整劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格xxx個,其中城市社區(qū)網(wǎng)格xxx個,農(nóng)村網(wǎng)格xxx個,推動全區(qū)所有涉及黨的建設(shè)、社會保障、綜合治理、應(yīng)急管理、社會救助等職能的部門,全部依托此網(wǎng)格體系開展工作,有力推動了多網(wǎng)合一、資源共享,初步實現(xiàn)了“上面千條線、下面一張網(wǎng)”的工作格局。
二是建強隊伍,明確權(quán)責(zé)。按照“x名網(wǎng)格長+x名網(wǎng)格員+n名網(wǎng)格助理員”的模式和“專兼結(jié)合、一員多能”的原則,為每個網(wǎng)格組建網(wǎng)格管理隊伍,并建立健全公開招聘、定期培訓(xùn)、管理考核等配套工作制度,共同承擔(dān)起聯(lián)系群眾、掌握民情、調(diào)解矛盾、維護穩(wěn)定、服務(wù)民生、法治宣傳等x項職責(zé)。區(qū)財政每年撥付xxx余萬元專項用于網(wǎng)格員的津貼獎勵等資金保障,有力激發(fā)了網(wǎng)格員的工作熱情。
三是立足實戰(zhàn),建強中樞。標(biāo)準(zhǔn)化打造區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))三級網(wǎng)格化服務(wù)管理中心(站),與同級綜治中心一體化運行,分級統(tǒng)籌抓好全區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。其中,區(qū)、鎮(zhèn)兩級網(wǎng)格化服務(wù)管理中心都確定為副科級事業(yè)單位,配齊配強了中心主任和相應(yīng)工作人員,并推動公安、信訪、司法、公證、綜合執(zhí)法等機構(gòu)整體或派人進駐,全面承擔(dān)起轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,實現(xiàn)所有社會治理事項一口受理、一站解決,真正打造為集矛盾調(diào)處化解、法律服務(wù)、平安建設(shè)等多功能于一體的“前沿陣地”和“中心樞紐”。
四是科技支撐,智能高效。樹立“網(wǎng)格化+信息化”理念,研發(fā)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng),按照“x+n”國家標(biāo)準(zhǔn)嵌入綜治組織及綜合業(yè)務(wù)、實有人口、特殊人群、重點青少年、社會治安、矛盾糾紛排查化解、鐵路護線等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)模塊和網(wǎng)格地圖、指揮調(diào)度、監(jiān)督考核、研判分析、平安指數(shù)等拓展應(yīng)用模塊,橫向上整合區(qū)直各職能部門相關(guān)信息數(shù)據(jù),縱向上開通區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)三級管理權(quán)限,對網(wǎng)格內(nèi)的“人、房、事、物、情、組織”等信息進行全面采集、有機整合和精準(zhǔn)管理,在實現(xiàn)“人進戶、戶進房、房進網(wǎng)格、網(wǎng)格進圖”的同時,推動問題受理、分析研判、分流交辦、督導(dǎo)考核等工作全部依靠信息系統(tǒng)運行,全程留痕、一鍵可查、精準(zhǔn)高效。
一是抓實源頭防范治理。以促進和諧、維護穩(wěn)定為目標(biāo),以及時發(fā)現(xiàn)問題、有效解決問題為核心,建立“信息匯總-分流交辦-結(jié)果反饋-督導(dǎo)評價”網(wǎng)格化服務(wù)管理四步流程,發(fā)動網(wǎng)格員每天對網(wǎng)格進行巡查走訪,及時采集各類矛盾糾紛、安全隱患等問題,并通過網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)逐級上報,由社區(qū)和鎮(zhèn)街分別協(xié)調(diào)職能部門開展處理,實行信息化、扁平化管理。區(qū)級網(wǎng)格化服務(wù)管理中心統(tǒng)籌抓好全區(qū)網(wǎng)格運行、問題處置辦理等情況督導(dǎo)考核,倒逼鎮(zhèn)街和部門合理配置管理資源、加強條塊協(xié)作配合,推動問題高效解決。今年以來,共采集錄入社情民意xxxxx條、各類矛盾糾紛xxxx件,xx%以上問題第一時間得到妥善化解,實現(xiàn)了“人在網(wǎng)中走、事在格中辦”“小事不出網(wǎng)格、大事不出鎮(zhèn)街、難事不出區(qū)”。
二是開展便民利民服務(wù)。建立網(wǎng)格內(nèi)居民包聯(lián)走訪機制,將空巢老人、留守兒童、傷殘人員等弱勢群體納入網(wǎng)格化管理,網(wǎng)格工作人員定期登門走訪慰問,全面掌握生活需求和健康安全情況,力所能及幫助解決物資采購、送醫(yī)問診等生活困難,當(dāng)好群眾身邊的“安全員”和“貼心人”。新冠肺炎疫情防控期間,全區(qū)xxxx多名專兼職網(wǎng)格員、網(wǎng)格助理員和網(wǎng)格志愿者全部下沉社區(qū),積極開展防疫卡點管控、公共場所消毒、生活必需品代買代送、防疫知識宣傳等志愿服務(wù)活動,成為防疫戰(zhàn)線上一道“亮麗的風(fēng)景線”。創(chuàng)新“網(wǎng)上群眾路線”,立足信息系統(tǒng)全面整合政法、信訪、民政、人社等部門信息資源,構(gòu)建起區(qū)域性的數(shù)字化城市管理及社會綜合服務(wù)平臺,為全區(qū)群眾和企業(yè)提供網(wǎng)上服務(wù)通道,全面推行“網(wǎng)上辦、不見面”審批,對緊急類事項實行“一對一”預(yù)約服務(wù)以及網(wǎng)格員“幫辦、代辦”服務(wù),真正做到“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”。
三是加強智能預(yù)測預(yù)防。采用地理信息系統(tǒng)gis技術(shù),把網(wǎng)格劃分、樓宇位置、人口分布等信息全部直觀展示在網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺地圖上,并通過與“雪亮工程”視頻監(jiān)控平臺、政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺等互聯(lián)互通,實現(xiàn)對網(wǎng)格內(nèi)人、房、物、路、車輛、事件狀況等信息實時精確定位和可視化管理,構(gòu)建了以大數(shù)據(jù)為軸線的社會治理智能化體系。同時,采用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等信息技術(shù),動態(tài)分析階段性社會治安穩(wěn)定形勢,精確感知社會運行狀態(tài),為及時預(yù)判異常情形、快速處置突發(fā)事件、高效配置公共資源提供了強有力的科技支撐,大幅提升了全區(qū)社會風(fēng)險預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力。
一是健全組織體系。始終把加強基層黨組織建設(shè)作為推動基層社會治理機制創(chuàng)新的一條紅線,實行區(qū)域性大黨建模式,精心打造“社區(qū)黨委(黨總支)-網(wǎng)格黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶”四級治理體系,著力把基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理優(yōu)勢,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到網(wǎng)格劃定、規(guī)范、整合和運行的全過程。截至目前,全區(qū)共建立城市社區(qū)黨委(黨總支)xx個、網(wǎng)格黨支部xxx個、樓棟黨小組xxxx個、黨員中心戶xxxx個,有力推動了黨組織向基層最末端延伸。
二是推進協(xié)商自治。建立社區(qū)、網(wǎng)格、樓棟三級聯(lián)動機制,社區(qū)黨委每月召開網(wǎng)格黨建聯(lián)席會議,吸納網(wǎng)格黨支部參加,研究解決轄區(qū)居民要事、難事;網(wǎng)格黨支部每月召開“我xx家”民情議事會,加強民主化管理;樓棟黨小組每周組織黨員中心戶召開碰頭會,解決聯(lián)系服務(wù)網(wǎng)格內(nèi)群眾遇到的突出問題。同時,由網(wǎng)格黨支部牽頭,建立業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)社會組織、志愿服務(wù)隊伍等參與的協(xié)商溝通機制,同步制定小區(qū)居民公約,倡導(dǎo)協(xié)商精神,推進小區(qū)自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。去年以來,通過三級聯(lián)動和協(xié)商溝通機制共解決居民各類身邊事xxxx余件,有力提高了社區(qū)自治能力,促進了社區(qū)和諧穩(wěn)定。
三是凝聚共治合力。實施“一核引領(lǐng)、多元參與”共治模式,依托“雙報到”等活動,打造“隨叫隨到”網(wǎng)上報到服務(wù)平臺,整合推動部門資源、執(zhí)法力量、社會組織等精準(zhǔn)下沉至網(wǎng)格,為社區(qū)治理、服務(wù)居民凝聚合力。目前全區(qū)城市網(wǎng)格共設(shè)立專業(yè)化“調(diào)解點”xx個,孵化“老班長工作站”等社區(qū)社會組織xx家,年初以來,全區(qū)共開展社區(qū)“雙報到”志愿服務(wù)活動xxx次,調(diào)解各類疑難復(fù)雜矛盾糾紛xx起,開展社會組織專業(yè)化服務(wù)xxx次,有效滿足了居民多元化需求。
5月17日上午,我鎮(zhèn)召開2021年度市域社會治理現(xiàn)代化工作推進會,貫徹落實上級對市域社會治理現(xiàn)代化工作的新要求,總結(jié)2020年度工作,并全面啟動第二批創(chuàng)新實踐項目復(fù)制推廣工作。鎮(zhèn)委副書記黃冠煊,鎮(zhèn)綜合治理辦、司法分局、常平法庭等部門(單位)以及橋梓村有關(guān)負責(zé)人參加會議。
會議首先就深化基層民主法治建設(shè)項目、創(chuàng)新訴調(diào)對接工作模式項目作經(jīng)驗分享,并總結(jié)了全鎮(zhèn)2020年市域社會治理現(xiàn)代化工作,部署2021年相關(guān)工作。會上,參會人員圍繞復(fù)制推廣及自主創(chuàng)新項目存在問題、困難進行交流討論,對如何推進項目工作提出了建議。
據(jù)了解,2020年,我鎮(zhèn)在選取“創(chuàng)新平安文化建設(shè)工作模式”等5個復(fù)制推廣項目的基礎(chǔ)上,結(jié)合鎮(zhèn)情實際,自主推出“‘護路先鋒’——平安鐵路示范點”“出租屋管理創(chuàng)新工作模式”“創(chuàng)新命案防范工作機制”3個創(chuàng)新項目。經(jīng)過近一年的努力,8個復(fù)制創(chuàng)新推廣項目大部分進展順利,成效明顯。其中,5個項目被市評為良好項目;“‘護路先鋒’——平安鐵路示范點”被市評為優(yōu)秀項目,并作為全市2021年社會治理實踐項目復(fù)制推廣經(jīng)驗之一。
今年,我鎮(zhèn)自主推出“‘老有所學(xué)學(xué)有所依’常平常青學(xué)校”“常平‘兒童快樂家園’”“‘行走美麗常平’plogging環(huán)保行”3個自主創(chuàng)新項目,并結(jié)合5個復(fù)制推廣項目,全力推動工作任務(wù)落地見效。
黃冠煊強調(diào),推進市域社會治理現(xiàn)代化,創(chuàng)新基層社會治理體系,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,影響深遠,責(zé)任重大。各村(社區(qū))、各有關(guān)部門(單位)要提高政治站位,深化思想認識;要堅持黨建引領(lǐng),創(chuàng)新協(xié)同共治;要明確工作目標(biāo),積極提升創(chuàng)新,勠力同心、協(xié)同作戰(zhàn),以時不我待的魄力,為東莞爭創(chuàng)全國市域社會治理現(xiàn)代化試點城市貢獻常平力量。
區(qū)政府:
為全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神以及全國市域社會治理現(xiàn)代化工作會議精神,推動我區(qū)更快更好地開展區(qū)域社會治理現(xiàn)代化試點工作,經(jīng)區(qū)委政法委班子研究討論,結(jié)合本區(qū)實際情況,建議整合相關(guān)部門現(xiàn)有資源優(yōu)勢,搭建起集制度化、信息化、智能化、網(wǎng)格化于一體的區(qū)社會治理中心?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
2018年6月4日,中央政法委秘書長陳一新在新任地市黨委政法委書記培訓(xùn)示范班開班儀式上首次正式提出“市域社會治理現(xiàn)代化”的概念。2019年10月,黨的十九屆四中全會審議通過《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》,吹響了推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的時代號角。2019年12月,在全國市域社會治理現(xiàn)代化工作會議上,討論通過了《全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案》,為實現(xiàn)市域社會治理現(xiàn)代化提供了根本遵循和方法路徑。省委政法委隨即申報了全國試點工作任務(wù),并把xx市列為第一批試點地市,要求按照試點工作任務(wù),到2022年基本實現(xiàn)市域社會治理現(xiàn)代化。市委政法委xx書記也作出明確指示,xx區(qū)、xx區(qū)作為全市綜治建設(shè)先進地區(qū),必須扛起試點工作的任務(wù)重擔(dān),力爭在2020年底初步實現(xiàn)社會治理能力和治理體系現(xiàn)代化,為全市推開社會治理現(xiàn)代化工作提供建設(shè)經(jīng)驗。近幾年,在區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視和大力支持下,由政法委牽頭組織,經(jīng)過相關(guān)各部門的積極配合,我區(qū)綜治中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、公共法律服務(wù)中心、群眾接待中心“四位一體”綜治建設(shè)模式已初步形成,并在矛盾化解、信訪穩(wěn)定、隱患排查、服務(wù)管理、應(yīng)急處置等方面發(fā)揮著重要作用。但對照中央提出的市域社會治理現(xiàn)代化的總要求,我區(qū)在集成運行、信息處理、智能應(yīng)用等方面還存在很多薄弱環(huán)節(jié),促使我們應(yīng)該立足實際著手做好破題工作。因此,打造一個有記憶、可感知、會思考、善指揮、能戰(zhàn)斗的社會治理中心,既是貫徹國家頂層設(shè)計的形勢所迫,也是落實省、市試點任務(wù)的要求所需,更是實現(xiàn)我區(qū)社會治理能力和體系現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在。
區(qū)社會治理中心作為區(qū)域社會治理現(xiàn)代化的“大腦”,在加快系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)融合、技術(shù)提升和力量整合的進程中將發(fā)揮著不可替代的指揮中樞作用。一是實現(xiàn)綜合治理體系共建。建設(shè)綜合指揮中心可以有效解決部門之間指揮體系亂、資源整合難、社會服務(wù)散等問題,構(gòu)建起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、部門協(xié)同、群眾參與的綜合治理體系,十指緊握、合力出擊,把分散的優(yōu)勢聚起來、用起來。按照“部門所需、群眾所盼”的原則,匯集涉及各行各業(yè)的監(jiān)管信息及綜治相關(guān)信息,所有成員既是參與者,也是建設(shè)者,可以提高整體參與社會治理的積極性和熱情度,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、分類推進、快速處理,推動治理責(zé)任由“虛”向“實”的轉(zhuǎn)變。二是實現(xiàn)視頻監(jiān)控資源共享。我區(qū)各行業(yè)、各部門之間視頻監(jiān)控目前大多處于布局分散、各自為營的現(xiàn)狀,不能完成實現(xiàn)互聯(lián)互通,造成區(qū)域?qū)崟r監(jiān)控能力較弱、綜合應(yīng)用能力不強。通過綜合指揮中心視頻平臺把所有視頻資源整合在一起,搭建起以公安機關(guān)視頻監(jiān)控網(wǎng)為主體,政府職能部門的行業(yè)視頻監(jiān)控網(wǎng)為輔助,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)、商鋪、娛樂場所、重要區(qū)域等社會面監(jiān)控網(wǎng)為補充的監(jiān)控體系,24小時監(jiān)控畫面實時傳入平臺,有效提升公共場所管控、重點部位及人員監(jiān)管、案件分析研判、警情快速響應(yīng)等能力。同時,各職能部門通過申請授權(quán),可以實現(xiàn)常規(guī)檢查與遠程監(jiān)管的雙應(yīng)用,能夠節(jié)省大量地人力、物力及財力,推動監(jiān)控作用由“弱”向“強”的轉(zhuǎn)變。三是實現(xiàn)基礎(chǔ)信息平臺共創(chuàng)。綜合指揮中心信息平臺匯聚多部門、多行業(yè)、多領(lǐng)域基礎(chǔ)信息,通過微信公眾號、區(qū)長電話熱線、網(wǎng)絡(luò)問政等平臺,收集民意反饋的熱點難點問題,匯總整合為滿足各種需求的“柱狀圖”“餅狀圖”“趨勢圖”,形成涵蓋面廣、信息量大的“大數(shù)據(jù)云平臺”。這種用綜合數(shù)據(jù)指標(biāo)來說話、來分析、來預(yù)警的模式,更容易掌握經(jīng)濟、民生、農(nóng)村等領(lǐng)域的矛盾變化,為黨委政府科學(xué)決策提供參考,推動治理信息由“堵”向“暢”的轉(zhuǎn)變。四是實現(xiàn)網(wǎng)格管理服務(wù)共用。通過綜合指揮中心地圖應(yīng)用功能,我們將區(qū)域每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村屯、街道的小區(qū)航拍畫面進行標(biāo)注,點開圖層,可以直觀看到每家每戶的基本情況以及社會面視頻監(jiān)控情況。一旦發(fā)生突發(fā)情況,通過視頻連線直接可以通知附近的民警及網(wǎng)格員到現(xiàn)場進行處置。比如,我們把消防指揮中心接警功能融合進綜合指揮中心,出現(xiàn)火災(zāi)警情,第一時間通知屬地網(wǎng)格員按照規(guī)定流程,提前做好事發(fā)地點交通引導(dǎo)、安排就近取水位置等工作,最大程度降低火災(zāi)給群眾帶來的損失。同時,對網(wǎng)格員進行統(tǒng)一管理,實時定位工作活動軌跡,收集每個網(wǎng)格員調(diào)解、排查、服務(wù)、宣傳等工作信息,為年末考核工作提供打分依據(jù),制定獎懲辦法,提高網(wǎng)格員工作積極性,推動網(wǎng)格服務(wù)由“散”到“精”的轉(zhuǎn)變。五是實現(xiàn)治安隱患問題共管。綜合指揮中心在匯總信息的同時,將排查出隱患信息進行自動預(yù)警,按照部門職責(zé),分類移送預(yù)警信息。如遇到復(fù)雜問題,可以通過多部門協(xié)作聯(lián)合執(zhí)法的方式進行處理,并將解決情況傳送回指揮中心,形成問題發(fā)現(xiàn)、問題移送、問題處置、問題反饋的閉合回路,推動治安排查由向“簡”向“全”的轉(zhuǎn)變。
緊緊圍繞共建共治共享的指導(dǎo)方向,突出體制創(chuàng)新、機制完善、制度建設(shè),充分融合各部門資源優(yōu)勢,全力建成制度化、信息化、智能化、網(wǎng)格化的區(qū)社會治理中心,為推動全市社會治理現(xiàn)代化不斷提供新經(jīng)驗、貢獻新方案。一是以制度化建設(shè)為核心,增強社會治理中心聚合力。建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制、政府負責(zé)體制、部門協(xié)同體制、群眾參與體制,打造以公安、綜治為主體,城管局、民政局、文體局、信訪局、消防大隊、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)督管理局等部門共同參與的綜合治理體系。設(shè)置矛盾調(diào)解、心理服務(wù)、視頻監(jiān)控、治安研判等功能,制定領(lǐng)導(dǎo)坐班、信息集成、流轉(zhuǎn)交辦、會商研判、輿情預(yù)警、聯(lián)席指揮、聯(lián)防聯(lián)控、臺賬管理、定期督辦、應(yīng)急處置等運行機制,形成統(tǒng)籌利用、統(tǒng)一指揮的數(shù)據(jù)共享平臺,做到事務(wù)聯(lián)辦、矛盾聯(lián)調(diào)、人員聯(lián)管、治安聯(lián)防、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)。二是以信息化處理為保障,增強社會治理中心統(tǒng)籌力。搭建數(shù)據(jù)集成平臺,實時匯聚部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、網(wǎng)格采集數(shù)據(jù)、政法專業(yè)數(shù)據(jù)、治安穩(wěn)控數(shù)據(jù)等黨務(wù)、政務(wù)、警務(wù)、勤務(wù)、事務(wù)信息,構(gòu)建社會治理“數(shù)據(jù)池”,實現(xiàn)信息資源共建共聯(lián)共享。打造風(fēng)險預(yù)警平臺,通過平臺專業(yè)的數(shù)據(jù)分析,第一時間發(fā)現(xiàn)風(fēng)險、控制風(fēng)險、化解風(fēng)險,推動事后處理向事前預(yù)測預(yù)警預(yù)防轉(zhuǎn)變,努力實現(xiàn)防患未然、快處即然、妥處已然。建設(shè)綜合指揮平臺,突出平戰(zhàn)結(jié)合,建立縱向貫通、橫向聯(lián)通、信息暢通的綜合指揮體系,減層級、簡流程、快處置,提升日常管理效率,優(yōu)化社會治理方式,增強應(yīng)急指揮能力。三是以智能化應(yīng)用為牽引,增強社會治理中心驅(qū)動力。在充分發(fā)揮龍江視聯(lián)可視、小魚易連可見、綜治助手可查、研判中心可控作用的基礎(chǔ)上,應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)手段,融合數(shù)字化城市管理系統(tǒng)、油田企業(yè)智慧指揮系統(tǒng)、信訪案件流轉(zhuǎn)系統(tǒng)等平臺,打造更加智能、更加完備、更加全面的社會治理新平臺。把“雪亮工程”建設(shè)與智慧交通、智慧城管、智慧社區(qū)有機結(jié)合起來,在油田重要部位、校園周邊地帶、企業(yè)生產(chǎn)車間、公共重點區(qū)域、村屯監(jiān)視死角安置高清攝像頭,監(jiān)控畫面實時傳入指揮中心,增強社會面的管控能力。四是以網(wǎng)格化管理為支撐,增強社會治理中心服務(wù)力。打破各部門、各單位的原有網(wǎng)格劃分,實行統(tǒng)一編號、統(tǒng)一管理,在劃分378個鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格、182個街道網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,將油田領(lǐng)域、中小學(xué)校同步納入網(wǎng)格管理,由相關(guān)部門負責(zé)人任網(wǎng)格長,打造一支能調(diào)解、能排查、能辦事的千人網(wǎng)格專業(yè)隊伍,力爭做到多“員”合一、一“員”多能,實現(xiàn)人在網(wǎng)格走、事在網(wǎng)格辦。開展心理咨詢師、法律明白人、社區(qū)民警、義務(wù)巡邏隊、平安志愿者進網(wǎng)格行動,在矛盾調(diào)解、信訪化解、法律服務(wù)、治安穩(wěn)控等工作領(lǐng)域發(fā)揮實戰(zhàn)作用,不斷延伸網(wǎng)格公共服務(wù)觸角,推動形成各方社會力量參與的基層社會治理共治格局。
為保障區(qū)社會治理中心順利落地建成,發(fā)揮平臺最大效能,我們充分考慮建設(shè)過程中可能會出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn),需要區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)單位,統(tǒng)一建設(shè)思想,整合優(yōu)勢資源,分工配合協(xié)作,形成工作合力。
一是關(guān)于組織保障的問題。為更好推進區(qū)域社會治理現(xiàn)代化,統(tǒng)籌全區(qū)資源創(chuàng)建綜合指揮平臺,建議區(qū)委區(qū)政府成立由區(qū)委書記、區(qū)長任“雙組長”,區(qū)委政法委書記任副組長,相關(guān)部門(單位)主要負責(zé)人為成員的區(qū)域社會治理現(xiàn)代化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定各相關(guān)部門的任務(wù)清單、責(zé)任清單和特色清單,建立健全區(qū)域社會治理考核體系,以責(zé)任落實倒逼區(qū)域社會治理任務(wù)執(zhí)行力、落實力和創(chuàng)新力。
二是關(guān)于場所保障的問題。我們通過前期走訪調(diào)研和評估調(diào)查,考慮到現(xiàn)有場所無法滿足創(chuàng)建綜合指揮中心建設(shè)的現(xiàn)實問題,現(xiàn)需征求區(qū)委區(qū)政府的同意,初步打算在區(qū)信訪局樓后建設(shè)占地500平方米左右的社會治理中心,用于搭建各相關(guān)部門業(yè)務(wù)平臺,實現(xiàn)資源整合,共同在社會治理領(lǐng)域發(fā)揮作用。
三是關(guān)于資金保障的問題。建設(shè)社會治理中心場所、硬件設(shè)備購置和軟件平臺開發(fā)初步預(yù)算需要資金300萬元左右,我們在考慮采取設(shè)備分期付款、爭取企業(yè)投入等辦法最大限度地緩解財政壓力。目前,據(jù)我們初步了解,市委政法委已經(jīng)開始搭建社會治理中心場所,并與軟件開發(fā)公司進行了洽談。商定后,我們就可以共享市里的軟件平臺,只需再進行完善和補充就行,省去了大部分軟件開發(fā)費用。
四是關(guān)于人員保障的問題。我們計劃把原有的10余名數(shù)字城管管理人員、公安指揮中心工作人員補充到社會治理中心。同時,區(qū)委政法委選派科級干部負責(zé)中心的日常管理工作,就可以保障中心的正常運轉(zhuǎn),無需再額外聘用工作人員。
以上情況僅是我們建設(shè)區(qū)社會治理中心的初步打算和想法,具體的實施方案還需要各相關(guān)部門細化措施、完善機制、落實責(zé)任。我們堅信在區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,能夠盡快完成區(qū)域治理現(xiàn)代化的各項工作任務(wù),早日建成這一功在當(dāng)代、利在千秋的惠民利民項目。
xxx深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記平安中國建設(shè)的重要指示精神,認真落實中央、省、市委部署要求,抓住經(jīng)濟發(fā)展,抓住社會穩(wěn)定,全力推進平安下馬塘建設(shè),加快市區(qū)社會管理現(xiàn)代化,以平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,為搶奪疫情預(yù)防管理和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利,全面建設(shè)小康社會提供強有力的保障。現(xiàn)將進展情況報告如下:。
將社會管理工作納入重要議事日程,加入年度工作重點的統(tǒng)一結(jié)合,重視國家管理的大政方針、制度安排、決策配置和市域社會管理的結(jié)合,重視社會管理工作與安全建設(shè)、文明建設(shè)、正確扶貧、放管服改革、民生工程建設(shè)等中心工作的結(jié)合。系統(tǒng)配置市域社會管理現(xiàn)代化各項工作,推進社會管理理理念構(gòu)想、體制機制、方法創(chuàng)新。
完善矛盾糾紛多樣化解決體系,建立各種矛盾糾紛解決機制。推進社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,有效預(yù)防大量社會穩(wěn)定風(fēng)險,解決大量矛盾糾紛。健全多主體參與平臺,為大眾提供一站式調(diào)整服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)社會組織在參與社會治理、維護公共利益、救助困難群眾、解決矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。創(chuàng)造健康的社會心理氛圍,從源頭預(yù)防和解決矛盾糾紛,防止治安風(fēng)險。
推進社會治安基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)建設(shè)。根據(jù)綜合治理組織統(tǒng)一協(xié)調(diào)的功能優(yōu)勢、網(wǎng)格化平臺等各種政法綜合治理穩(wěn)定專業(yè)數(shù)據(jù)資源,加快建設(shè)立體信息化社會治安管理體系。推進公共安全視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用,利用監(jiān)控探針,基本實現(xiàn)交通要道、重點地區(qū)、復(fù)雜場所、居民居住區(qū)和重要基礎(chǔ)設(shè)施的全權(quán)復(fù)蓋,有效預(yù)防公共安全事件的發(fā)生。
目前推進綜合治理中心國標(biāo)化建設(shè)。根據(jù)國家《社會治安綜合管理綜合管理中心建設(shè)與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜合管理中心,訪問接待中心實施一體化運營,建立網(wǎng)格巡邏、報告、解決、審計閉環(huán)運行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)整、社會治安聯(lián)合防衛(wèi)、重點工作聯(lián)動、問題聯(lián)合治理、平安建設(shè)聯(lián)合創(chuàng)造等工作機制,使基層綜合治理中心成為政府管理社會、服務(wù)大眾的第一窗口。積極構(gòu)建政治、自治、法治、德治、智治相結(jié)合的基礎(chǔ)管理體系?;谧灾危鸦鶎邮聞?wù)的決策權(quán)交給大眾。以法治為保障,基礎(chǔ)法律服務(wù)人員的作用,以德治為領(lǐng)導(dǎo),促進形成文明和諧的社會風(fēng)格。以智治為支持,不斷在線公共服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容,使大眾隨時隨地享受便利高效的公共法律服務(wù)。
今年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年,同時,我們面對著新冠肺炎疫情帶來的嚴峻考驗,在機遇和挑戰(zhàn)并存的時代下,我們要貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院決策部署,貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義法治思想,堅持用全面、辯證、長遠的眼光看待當(dāng)前的困難、風(fēng)險和挑戰(zhàn),堅持用法治思維和法治理念統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。在新時代、新挑戰(zhàn)下,推進市域社會治理現(xiàn)代化,堅持法治同行,用實實在在的理論成果為有序推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市,為新時代城市三水高質(zhì)量發(fā)展,提交一份高質(zhì)量答卷。
(一)宣傳常態(tài)化,堅持做好法治宣傳工作。
1、大力宣傳深化法治工作對復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市的意義。新冠肺炎疫情來勢洶洶,一場防疫阻擊戰(zhàn)后,疫情開始逐漸穩(wěn)定,復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市等工作被提上日程。經(jīng)濟復(fù)蘇,人們?nèi)粘I罨貧w正常軌道,我們借此機會,通過新媒體等不聚集群眾的方式方法進行法治宣傳,為人民群眾營造法治化的營商氛圍。日常工作中,群眾前來咨詢投訴時,工作人員運用法治思維和法治方式為群眾排憂解難的同時指導(dǎo)他們在復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市開展過程遇到問題要冷靜沉著應(yīng)對,必要時通過調(diào)解、法律等途徑為自己掃清障礙。在新時代新挑戰(zhàn)下,站好法治的第一班崗,傳達法治精神,指導(dǎo)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市工作順利過渡完成。
2、大力宣傳深化法治建設(shè)的舉措成效。(1)著力宣傳近年來法治建設(shè)取得的成效,提高法治文化在人民群眾心中的地位;(2)在被允許的情況下讓群眾了解法治建設(shè)工作的一些舉措,擴大法治化所占社會面,讓南山鎮(zhèn)居民充分感受到,無論他們運用與否,法治文化、法治精神、法治工作都時刻與他們同行。通過展示成效和讓群眾了解工作舉措的方式方法,將法治融入到人民群眾的日常工作生活中去,讓他們在必要時懂得依法用法,讓法治化工作在新時代下落地生花,一路同行。提高大眾共同建設(shè)平安法治南山,營造法治誠信營商氛圍的參與度。
3、大力宣傳法律的基本常識。只有懂法,才能更好地運用法律為自身解決問題,南山鎮(zhèn)人民群眾的法律意識相對薄弱,大力宣傳法律的基本常識,讓群眾學(xué)會易懂的法律知識理論,才能更好地讓群眾融入法治化的大環(huán)境中,感受法治文化,領(lǐng)會法治精神。尤其在復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市的重要階段,人與人之間總會發(fā)生一些碰撞與摩擦,法律很大程度上為解決這些碰撞與摩擦提供強有力的支持,以更好地開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市工作,用更短的時間重新進入有序的工作生活。
(二)多方聯(lián)動,運用社會治理網(wǎng)格力量為復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市保駕護航。南山鎮(zhèn)在很早前已經(jīng)根據(jù)區(qū)域劃分網(wǎng)格,每個網(wǎng)格上合理分配對應(yīng)的網(wǎng)格長與一定數(shù)量的的網(wǎng)格員,并為每個人都配備了手機及賬號,各網(wǎng)格員可通過網(wǎng)格通實現(xiàn)信息的互通互聯(lián)。在疫情期間,網(wǎng)格員在自身崗位上發(fā)光發(fā)熱,做好安撫社區(qū)群眾情緒的工作,正確引導(dǎo)他們配合相關(guān)部門開展排查,營造法治化社區(qū)氛圍,指導(dǎo)群眾正確認識、應(yīng)對疫情,做到不信謠不傳謠。復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市工作開展期間,各片區(qū)網(wǎng)格員恪守己任,根據(jù)政府的相關(guān)安排對有需要幫助的群眾進行指導(dǎo),遇到問題做到第一時間發(fā)現(xiàn),第一時間解決,第一時間上報,充分把握好解決矛盾糾紛的最好時機。各片區(qū)之間通過網(wǎng)格員進行信息互通互聯(lián),相互借鑒經(jīng)驗,彌補不足,為復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市工作提供最強有力的幫助,一路保駕護航。
1、以黨建為引領(lǐng)。我們黨是中國最廣大人民根本利益的代表,黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。以黨建引領(lǐng)市域社會治理,把區(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理有機結(jié)合起來,充分發(fā)揮我們黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。在基層治理中,充分發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織聯(lián)系群眾、組織群眾的作用,將進一步強化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,維護基層社會和諧穩(wěn)定。各基層黨組織黨員干部擔(dān)當(dāng)好領(lǐng)頭羊的角色,帶頭做好基層治理、法治化工作,多下基層了解情況,用良好的政治素養(yǎng)和法治精神帶領(lǐng)群眾共同建設(shè)法治化營商環(huán)境。
2、以人民為中心。堅持以人民為中心,是做好市域社會治理的出發(fā)點和落腳點。推進市域社會治理現(xiàn)代化,需要從滿足人民美好生活需要出發(fā),解決好廣大人民最關(guān)切的公共安全、權(quán)益保障、公平正義等問題,切實增強我鎮(zhèn)村居民的獲得感、幸福感、安全感。集中力量做好基礎(chǔ)性、普惠性民生工作,不斷提高公共服務(wù)能力,為民謀利、為民辦事、為民解憂。不斷健全基層群眾自治制度,充分激發(fā)人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,做到治理過程讓群眾參與、治理成效讓群眾評判、治理成果讓群眾共享。
3、以法治為依托。法律是治國的重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。運用法治思維和法治方式解決基層社會治理中的頑癥矛盾問題,才能確保社會安定有序。特別是面對疫情防控,更需要依法依規(guī)推動工作落實、規(guī)范社會行為,引導(dǎo)群眾在治理實踐中尊法學(xué)法守法用法。隨著法治建設(shè)不斷推進,我國法律體系日臻完善,為依法治理提供了重要法律保障。我們必須繼續(xù)貫徹落實全面依法治國基本方略,進一步完善法規(guī)制度、加強實施監(jiān)督,提高依法執(zhí)政、依法行政能力,用法治保障人民當(dāng)家作主。
4、以科技為支撐。信息技術(shù)與經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域深度融合,提高了城市治理與運行效率、促進了城市健康可持續(xù)發(fā)展。有效運用以大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新一代信息技術(shù),有利于加深對市域?qū)用嫔鐣\行的規(guī)律性認識,為市域社會治理提供新的工具。依托信息技術(shù)優(yōu)化治理工具,發(fā)掘和完善新的指標(biāo)和評價體系,為城市治理和決策提供支持,提升市域社會治理的科學(xué)化、精細化、智能化水平,讓科技更好服務(wù)人民美好生活。
近年來,南山鎮(zhèn)社會治理與法治化水平一年比一年提高,基層治理工作穩(wěn)健開展,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感日益增強,群眾積極參與到基層群眾自治中,真正做到治理過程群眾參與、治理成效群眾評判、治理成果群眾共享。法治化工作深入民心,法治文化氛圍濃烈,法治精神充分傳達,群眾在治理實踐中普遍做到尊法學(xué)法守法用法,為南山打造了一個良好的法治社會環(huán)境。疫情過后的復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市工作在基層治理和法治建設(shè)工作的結(jié)合下穩(wěn)步推進并順利完成,使人民群眾的日常生活與工作在短時間內(nèi)回歸正常軌道。
(一)我鎮(zhèn)常住人口年齡段單一,退休群眾較多、受眾單一導(dǎo)致法治化宣傳工作成效未達預(yù)期。
(二)社會治理網(wǎng)格力量運用還不夠充分,各片區(qū)網(wǎng)格員工作能力和年齡等方面水平參差不齊,網(wǎng)格員對社會基層治理以及法治化建設(shè)工作開展的參與度以及貢獻成效未達最大化。
(三)市域社會治理工作有待進一步貫徹落實,法治化營商環(huán)境有待進一步深化。
(一)進一步加強法治化宣傳工作力度,注重宣傳方式方法以及受眾多元化。
1、在原有基礎(chǔ)上加強法治化宣傳工作力度,無論大小宣傳、活動、晚會,確保工作人員到場進行宣傳。此外,領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部帶頭學(xué)法用法,指導(dǎo)法治化建設(shè)工作有序開展,并盡可能到達宣傳現(xiàn)場感受氛圍,傳達法治化精神,與群眾站到同一高度看法治化建設(shè)。樹立榜樣式標(biāo)桿,讓基層工作人員有目標(biāo)地開展工作,強化法治化宣傳工作的效果。
2、創(chuàng)新法治化宣傳的方式方法?,F(xiàn)有宣傳工作中,以派發(fā)宣傳小冊子、小禮品、現(xiàn)場宣傳等方式方法為主,途徑較為單一。未來工作中,著力于創(chuàng)新法治化宣傳的方式方法,(1)借助活動、晚會現(xiàn)場,結(jié)合新形式新科技,如快閃、vr等開展宣傳,讓參與活動群眾耳目一新,吸引大眾眼球,加強法治在群眾心目中的印象,提高法治文化在群眾心目中的地位;(2)靈活運用新媒體,如微信公眾號、微博、抖音等,通過文章、段子、視頻等形式向大眾普及法治意識,讓法治化宣傳變得更加生動有趣;(3)發(fā)揮律師在法治宣傳工作中的理論支撐作用,律師在開展講座、以案釋法等向村居民傳達法治精神的過程中加入新元素,新話題,讓宣傳工作變得更加形象生動有趣、通俗易懂,更好地滿足廣大群眾的需求,為南山法治化建設(shè)提供理論支撐。
3、擴大法治化宣傳的受眾面。積極開展法治進校園、進企業(yè)、進社區(qū)、進機關(guān)工作,校長教師、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)黨員干部、機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)當(dāng)好領(lǐng)頭角色,走在前列,帶頭學(xué)法,將法治宣傳工作的受眾面從群眾擴大到學(xué)生、職工、黨員等方面。重點開展法治進校園工作,從小抓起,讓中小學(xué)生積極參與到法治學(xué)習(xí)中來,在他們最渴求汲取知識的階段普及法治教育,培養(yǎng)法治意識形態(tài),讓法治在他們的成長階段一路同行。
(二)提高網(wǎng)格員隊伍工作能力以及對相關(guān)工作的參與度,將社會治理網(wǎng)格力量充分應(yīng)用到日常工作中去。
1、加強開展網(wǎng)格員培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作,提高網(wǎng)格員隊伍綜合工作能力。針對網(wǎng)格員各項工作,不定期開展培訓(xùn),讓網(wǎng)格員掌握必要的工作技能,可以獨立應(yīng)對突發(fā)事件,完成重難點工作。提高網(wǎng)格員隊伍工作能力以及團體協(xié)作能力,加強片區(qū)之間的互通互聯(lián),為建設(shè)平安法治南山出謀劃策。
2、協(xié)調(diào)網(wǎng)格員年齡層面,降低網(wǎng)格員平均年齡。通過村長的替換、網(wǎng)格員的重新招聘等措施協(xié)調(diào)控制網(wǎng)格員的年齡,讓網(wǎng)格力量更年輕更有活力,更好地靈活運用網(wǎng)格手機操作網(wǎng)格通系統(tǒng),實現(xiàn)系統(tǒng)的價值。從而使網(wǎng)格化、社會治理工作往現(xiàn)代化、日?;较蜷_展。
3、加強對社會治理網(wǎng)格力量的應(yīng)用,提高網(wǎng)格員在基層治理中的參與度。網(wǎng)格員作為一個靈活的個體,可以為各項工作提供支持,日常工作中的巡查走訪、信息排查,疫情期間的宣傳工作、辟謠工作、矛盾的預(yù)防與化解、調(diào)解等工作,都可穿插在網(wǎng)格員日?;竟ぷ髦?,讓網(wǎng)格力量的效能實現(xiàn)最大化,讓網(wǎng)格員真真正正參與到基層社會治理與法治化建設(shè)中去。
(三)進一步貫徹落實市域社會治理工作,深化法治化營商環(huán)境。(1)通過開展宣傳工作、網(wǎng)格化工作等進一步貫徹落實市域社會治理工作,打造出一個讓人民群眾滿意、讓人民群眾放心、讓人民群眾安居樂業(yè)的社區(qū)。(2)靈活應(yīng)用法治文化,傳達法治精神,培養(yǎng)法治意識,將法治融入到日常工作生活中,深化法治化營商環(huán)境,為人民群眾打造一個宜居環(huán)境。
在機遇與挑戰(zhàn)并存的新時代下,我們將弘揚法治精神,培養(yǎng)法治形態(tài)意識,推動社會治理法治化為己任。一路走來,在工作道路上我們留下了一串串有力而深刻的腳印,法治化與社會治理相結(jié)合,在工作中碰撞出美麗而讓人滿意的火花。面對疫情,我們站好法治與社會治理工作的第一班崗,從鋪排到貫徹落實到真正實施,達到預(yù)期地開展完成了復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市工作。未來可期,我們將繼續(xù)全心全意為人民服務(wù),為增強我鎮(zhèn)村居民的獲得感、幸福感、安全感,打造健康宜居南山而一直不停歇。
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)信訪辦的具體指導(dǎo)下,以黨的精神為指導(dǎo),以解決人民群眾實際問題為出發(fā)點,認真做好市民群眾的來信來訪工作,努力提高信訪工作效率和質(zhì)量,為維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展作貢獻。
今年,截止10月底,區(qū)水務(wù)局共辦理市、區(qū)長信箱、水務(wù)熱線和xxxx熱線電話98件,區(qū)民生熱線161件,本局來電、來信、來訪75件,辦結(jié)率為100%,答復(fù)滿意率達到98%以上,切實做到件件有著落,事事有回音。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),建立健全信訪工作制度。
信訪工作作為社會維穩(wěn)和收集社情民意的窗口,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了由局長任組長,分管副局長為副組長,職能科室長、各基層單位領(lǐng)導(dǎo)為組員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員直接抓、信訪辦公室人員統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作局面和行之有效的工作網(wǎng)絡(luò)。
結(jié)合新時期信訪工作的新形勢和新任務(wù),我局先后制定和完善了《區(qū)水務(wù)局信訪工作制度》、《區(qū)水務(wù)局信訪事項辦理流程和時限》、《區(qū)水務(wù)局年度信訪工作實施意見》、《區(qū)水務(wù)局城市網(wǎng)格化區(qū)域事件、部件辦理流程和時限》、《區(qū)水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)接待日制度》等,從組織、制度和措施上確保信訪工作的順利開展。
嚴格落實信訪答復(fù)局長審核簽發(fā)制,對市民來信來訪來電,由局長親自審閱,第一時間了解和掌握情況,落實責(zé)任人。所有信訪答復(fù)都經(jīng)局長審核,確保群眾反映的問題得以有效解決。
2、主動溝通,疑難信訪領(lǐng)導(dǎo)包案負責(zé)。
局領(lǐng)導(dǎo)定期聽取信訪工作匯報,對群眾反映的疑難復(fù)雜、涉及面廣、社會關(guān)注度高的信訪事項,局領(lǐng)導(dǎo)親自包案,深入剖析原因,找準(zhǔn)問題癥結(jié),研究解決措施和方案。如團結(jié)花苑二次供水設(shè)施改造的信訪問題,有位居民多次向市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)水務(wù)局反映。局長十分重視,做到“四個親自”,即親自走訪信訪人,了解具體情況;親自與小區(qū)居民交談,做好思想工作;親自調(diào)查處理問題,提高解決問題辦法;親自督辦協(xié)調(diào),落實措施解決問題。并多次邀請市相關(guān)職能部門召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會,最大限度把政府實事工程做好做實。事后局長還親自走訪答復(fù)居民,針對反映的問題和對二次供水設(shè)施改造工程的誤解進行解釋和說明,得到了信訪人的肯定。
3、重視民意,妥善處理人大代表的意見。
關(guān)注民生,重視民意,就是要想群眾之所想、急群眾之所急、謀群眾之所需,今年除兩會期間人大代表書面意見外,我局還陸續(xù)收到不少代表的社情民意。如葉代表反映新涇港河道問題,劉代表多次溝通反映橫新港水質(zhì)污染的情況,引起了我局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,快速作出反映,葉代表親自寫下了“領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心,親自上門,表示感謝”的話語。在橫新港的問題上,我局特別邀請水利專家到現(xiàn)場進行會診,最終確定利用體育公園內(nèi)河道溝通橫新港和六橋港河道,定期開啟六橋港泵閘從北橫涇引水,向東輸送到橫新港,形成水流回路,增加水體動力,從而改善橫新港水質(zhì)。此外,同步推進古美街道平吉新村內(nèi)部雨、污水改造工程,從根本上解決問題,得到小區(qū)居民和人大代表的一致好評。
4、增強責(zé)任感,全力為人民服務(wù)。
全局職工充分認識到做好信訪工作,解決好群眾“急、難、愁、盼”問題是我們的責(zé)任。在窨井蓋缺失問題上,局排水管理所干部職工做到“工作不分份內(nèi)份外,先解決問題、先為市民服務(wù)”,為保障群眾通行安全提供方便。有些小區(qū)內(nèi)污水管道堵塞、路面積水的信訪件,雖然屬小區(qū)物業(yè)管轄范圍,但接到投訴后,我局還是第一時間趕到現(xiàn)場排除道路總管堵塞的原因,同時幫助物業(yè)解決問題或給予服務(wù)指導(dǎo),得到市民和物業(yè)公司的高度評價,今年我局信訪辦公室已多次接到市民來電來信表達對工作人員態(tài)度負責(zé)、工作細致的感謝。
據(jù)不完全統(tǒng)計,截至10月底,我局共接到民生熱線、城市網(wǎng)格化管理等“三來”投訴1171件,其中非我局設(shè)施430件,占總數(shù)36.7%,我局均及時告知處置部門;共補缺雨污水井蓋220個,污水冒溢33件,規(guī)定時限內(nèi)完成率100%,義務(wù)補缺井蓋36個。
5、加強初信辦理,減少群眾重復(fù)投訴。
在信訪投訴中,群眾投訴最多的是河道污染、擅自填河等問題。對于此類信訪件,我們及時進行現(xiàn)場勘查,在全面掌握第一手資料的情況下,組織相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道、村委會、小區(qū)物業(yè)等人員到現(xiàn)場召開協(xié)調(diào)會,積極爭取有關(guān)部門支持,提高信訪辦結(jié)率和滿意率。如今年有居民反映野奴涇河道黑臭,經(jīng)查,是由于野奴涇西側(cè)奧嘉住宅區(qū)內(nèi)有一污水管道突然爆裂所致,我局快速行動,責(zé)令職能部門全力搶修,同時與虹橋村協(xié)商減少對王前、王后兩個自然村宅的排污量。同時與信訪人保持信息溝通,由于搶修及時,未造成大面積信訪或群訪事件發(fā)生。
加強對重復(fù)信件的分析,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理解決,把解釋工作做細、做到位,得到居民的理解。例如:東蘭新村小區(qū)二次供水設(shè)施改造的問題,我局會同古美街道有關(guān)部門進行現(xiàn)場勘查,并多次到信訪人趙女士家中走訪,誠懇地交換意見,保證改造工程規(guī)范實施,同時兼顧人情,考慮到趙女士夫婦為獨居老人,子女不常在身邊,經(jīng)與古美街道協(xié)商,同時將水表后段管子埋進墻內(nèi),由此增加的工程費用由街道承擔(dān)。事后,趙女士為我們寫來了感謝信。
6、轉(zhuǎn)變作風(fēng),開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動。
建立完善領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,確立每周四為黨政主要領(lǐng)導(dǎo)接訪接待日。同時根據(jù)市、區(qū)信訪工作的`重要指示精神,區(qū)水務(wù)局制定了《區(qū)水務(wù)局關(guān)于推進領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動的工作計劃》,進一步擴大領(lǐng)導(dǎo)接訪范圍,局機關(guān)及基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)均參與該項活動,進一步推動領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、重心下移、深入基層、深入群眾,力求將各類矛盾糾紛化解在初始階段和萌芽狀態(tài)。同時,結(jié)合區(qū)長網(wǎng)上辦公活動,強化對居民反映問題的跟蹤落實,切實維護水務(wù)局服務(wù)政府、責(zé)任政府的良好形象。
7、嚴格執(zhí)行信訪流程,強化信訪督辦制度。
嚴格按照《信訪條例》規(guī)定辦理信訪工作,做到件件有著落,件件有答復(fù),辦結(jié)答復(fù)率達到100%,如因情況復(fù)雜,提前與投訴人聯(lián)系,取得投訴人的理解。局信訪辦認真履行督查督辦職責(zé),加強對初信辦理的過程監(jiān)督,加大對疑難事項的督查力度,嚴格把好信訪辦結(jié)質(zhì)量關(guān),對不符合要求的信訪件,一律退回重辦。
1、從學(xué)習(xí)國家政策法規(guī)入手,狠抓信訪隊伍培訓(xùn)工作。認真組織基層信訪工作人員學(xué)習(xí)《信訪條例》等政策法律法規(guī),特別是認真學(xué)習(xí)溫總理等領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于信訪工作的講話精神,不斷提高信訪隊伍政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),為做好本局信訪工作夯實基礎(chǔ)。
2、從落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任入手,狠抓基層信訪工作制度建設(shè)。一是繼續(xù)落實黨政領(lǐng)導(dǎo)包案負責(zé)制度,做到領(lǐng)導(dǎo)全面負責(zé),一包到底;二是與基層主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂信訪責(zé)任書,進一步落實基層領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度;三是建立局系統(tǒng)信訪通報制度,定期對信訪處理完成情況,特別是對發(fā)生影響的信訪事件,查清責(zé)任后,進行通報。
3、從掌握苗頭性信訪動態(tài)入手,狠抓信息排查工作。多渠道多層面收集信訪信息,定期開展重點、熱點信訪問題摸底排查,爭取把信訪隱患化解在萌芽狀態(tài),把矛盾化解在基層。
4、從提高服務(wù)質(zhì)量入手,狠抓信訪接待工作。一是認真抓好初信初訪,切實將信訪矛盾解決在初始化階段,減少信訪工作成本。二是化被動信訪為主動服務(wù),做好與來信來訪群眾的溝通和交流,增進對水務(wù)工作的理解和支持,引導(dǎo)通過正常的、合法的途徑咨詢情況、反饋問題。
5、從加強政策宣傳入手,狠抓信訪焦點問題。加強與鎮(zhèn)、街道協(xié)作,運用各種宣傳媒體大力對水務(wù)法律、法規(guī)和相關(guān)政策的宣傳,形成政策宣傳的輿論環(huán)境,爭取多數(shù)群眾的理解和支持。
總之,信訪是民意表達的一個渠道,我們要進一步規(guī)范信訪工作,認真傾聽信訪人的所思、所想、所求,以真誠的態(tài)度反饋社會,使居民真正感受到自身需求“有人問、有人聽、有人管”,將矛盾化解在初始和萌芽狀態(tài),為構(gòu)建和諧社會、維護社會穩(wěn)定貢獻力量。
為推進我市市域社會治理體制和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),努力建設(shè)更高水平的平安,文體旅游局結(jié)合工作實際,制定2021年市域社會治理現(xiàn)代化工作計劃如下:
加強文旅市場執(zhí)法監(jiān)管,將專項整治行動與日常巡查緊密結(jié)合,依法規(guī)范文旅市場。開展校園周邊文化市場專項整治,對網(wǎng)吧經(jīng)營場所、書店等場所進行了拉網(wǎng)式的清理整治,為廣大學(xué)生營造了良好的社會文化環(huán)境。并著力促進全市a級景區(qū)安全監(jiān)管工作,開展“平安景區(qū)”建設(shè)活動。
突出重點,加強市場巡查和線索排查,開展文旅市場專項整治行動。對全市的文旅市場開展線索排查和執(zhí)法檢查,及時掌握轄區(qū)內(nèi)市場情況,對違法違規(guī)行為依法依規(guī)查處。
落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,開展法治宣傳培訓(xùn)活動,利用以案釋法、提高文旅市場經(jīng)營業(yè)主守法經(jīng)營意識。
加強文化旅游市場執(zhí)法監(jiān)管,將專項整治行動與日常巡邏緊密結(jié)合,依法規(guī)范文化旅游市場。開展校園周邊文化市場專業(yè)整備,對網(wǎng)吧經(jīng)營場所、書店等場所進行網(wǎng)絡(luò)整備,為眾多學(xué)生創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境。并著力促進全市a級景區(qū)安全監(jiān)督,開展平安景區(qū)建設(shè)活動。
強調(diào)重點,加強市場巡邏和線索調(diào)查,開展文旅市場專業(yè)整備行動。對全市文旅市場開展線索調(diào)查和執(zhí)法檢查,及時掌握轄區(qū)內(nèi)市場情況,依法調(diào)查違法行為。
落實誰執(zhí)法誰普法普法責(zé)任制,開展法治宣傳訓(xùn)練活動,利用事件解釋法,提高文化旅游市場經(jīng)營者的守法經(jīng)營意識。
區(qū)委平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
今年以來,我單位能認真貫徹省委關(guān)于建設(shè)平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案》,夯實措施,多點發(fā)力,有效維護全區(qū)政治社會穩(wěn)定,現(xiàn)將進展情況匯報如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關(guān)于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負責(zé)本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標(biāo)準(zhǔn)。在干部醞釀時始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴把選人用人關(guān)口,堅持把“對黨忠誠”作為領(lǐng)導(dǎo)干部第一政治品質(zhì)來要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強化“為民服務(wù)”的宗旨意識。建立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制和“一票否決”制,對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜治各項舉措落實不力,導(dǎo)致群體性事件,造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時,按照《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀檢監(jiān)察機關(guān)意見的同時核查信訪舉報,對發(fā)現(xiàn)有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止“帶病提拔”。三是納入目標(biāo)年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現(xiàn)代化試點年度任務(wù)兩項指標(biāo)納入2020年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)。
(二)加強街道社區(qū)黨組織建設(shè),構(gòu)建城市基層黨建工作新格局。一是強化保障落實。按照《關(guān)于印發(fā)銅川市加強社區(qū)基礎(chǔ)和服務(wù)保障實施細則的通知》要求,落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經(jīng)費,嚴格執(zhí)行經(jīng)費支出審批和標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用,防止黨建工作經(jīng)費“不亂用”,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設(shè)。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗,制定印發(fā)了《關(guān)于進一步加強網(wǎng)格黨小組建設(shè)工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號),在全區(qū)推進“黨建網(wǎng)格”建設(shè),以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ),依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務(wù)樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網(wǎng)格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責(zé)任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級網(wǎng)格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務(wù)代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個社區(qū)261個網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個,聯(lián)建53個,轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)。
三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難、資源整合難、工作推進難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負責(zé)人擔(dān)任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結(jié)對培養(yǎng)等加強組織共建,通過共同開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯(lián),通過整合盤活信息、陣地、文化、服務(wù)等實現(xiàn)資源共享,構(gòu)建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔(dān)任兼職委員,共同研討黨建、經(jīng)濟發(fā)展、社會治理等重大事項。
(三)加強社會組織黨的建設(shè),增強黨對社會組織的領(lǐng)導(dǎo)。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務(wù),細化任務(wù)目標(biāo),層層壓實責(zé)任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導(dǎo)社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務(wù)”為抓手,扎實開展基層黨組織建設(shè)年活動,在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導(dǎo)員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”和“黨建引領(lǐng)強堡壘、爭當(dāng)先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進階”分級管理制度為著力點,按照黨組織制度建設(shè)、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點內(nèi)容,對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理,切實抓實抓細黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學(xué)有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務(wù)試點工作,成立離退休支部及老年大學(xué)分校,為離退休老干部“就近學(xué)習(xí)、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務(wù),積極引導(dǎo)離退休老干部自覺自愿為平安建設(shè)獻計獻策,引導(dǎo)參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設(shè)義務(wù)宣傳服務(wù),切實有效提升全社會的平安建設(shè)參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機制落實還不到位。目前,全區(qū)20個社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實保障黨小組活動經(jīng)費和陣地建設(shè)方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進此項工作中缺乏思路,可復(fù)制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會議質(zhì)效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,織密為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時,推進智慧化體系建設(shè),切實整合現(xiàn)有信息化服務(wù)平臺,打通壁壘,讓管理服務(wù)更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯(lián)建共享機制作用發(fā)揮不充分等問題,落實好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯(lián)席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務(wù)共做、活動共聯(lián),著力構(gòu)建融入式黨建引領(lǐng)社會治理新格局。
三是加強社區(qū)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。著眼明年換屆,加強社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經(jīng)驗”提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設(shè),結(jié)合示范點打造同步推進講解員隊伍建設(shè),為全面提升“紅旗經(jīng)驗”注入生機和活力。
四是強化社會組織黨的建設(shè)。加強理論學(xué)習(xí),不斷強化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度,堅持好“三會一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,培育黨建工作示范點,通過示范點的帶動效應(yīng),以點帶面,促進社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。
為深入貫徹實習(xí)總書記系列重要講話精神,學(xué)習(xí)全國農(nóng)村基層黨委、黨支部工作座談會會議精神,堅持黨領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新原則,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以建設(shè)幸福村居為線索,促進市區(qū)社會管理穩(wěn)步發(fā)展。根據(jù)中央、省委和市委大力抓住基層部署,推進基層管理體系和管理能力的現(xiàn)代化,開展基層安全創(chuàng)建活動,基層管理提高市域社會管理現(xiàn)代化水平,從源頭上消除基層不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完善農(nóng)村三資管理堅持以人民為中心的發(fā)展理念,著力解決市區(qū)內(nèi)影響國家安全、社會穩(wěn)定、人民安寧的突出問題,解決民生問題,提高服務(wù)水平,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(1)深入推進解決社會矛盾,維持基層和諧穩(wěn)定。
1、深化矛盾調(diào)查解決工作,圍繞農(nóng)業(yè)問題開展專業(yè)管理活動,堅持完善每月調(diào)查機制,實行工作臺帳,實行人、期限解決。
2.維護大眾合法權(quán)益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農(nóng)村黑惡勢力等大眾反映強烈突出問題,打擊基層黑惡犯罪,調(diào)查處基層黨員干部失職、瀆職、農(nóng)業(yè)違紀等損害大眾利益的行為。
3、加強穩(wěn)定分析研究判斷,實行基礎(chǔ)穩(wěn)定形勢的分析研究判斷,推進穩(wěn)定工作制度化、常態(tài)化、長期化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,源頭預(yù)防和減少社會矛盾。
(二)深入推進農(nóng)地問題整治,維護大眾合法權(quán)益。
5、解決被征收農(nóng)民征收補償金,積極推進土地制度改革,開展自我調(diào)查,逐項實行整改,3年內(nèi)全面完成清掃任務(wù)。
6.實行農(nóng)村留地。建立歷史用地會計,以3年左右的時間為目標(biāo),基本上解決了城鎮(zhèn)剩馀用地的歷史債務(wù)。
7、集中開展農(nóng)村土地三亂問題專業(yè)管理。調(diào)查農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題。
(三)深入推進農(nóng)村土地權(quán)益保護,規(guī)范農(nóng)村三資管理。
8、推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確認權(quán)工作,認真研究新情況、新問題,尊重農(nóng)民意愿,認真做好確認權(quán)工作。
9、加強農(nóng)村三資管理,抓住農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流通管理服務(wù)平臺建設(shè),加快平臺系統(tǒng)應(yīng)用開發(fā)、監(jiān)督管理完善,規(guī)范運用。
(四)深入推進農(nóng)村公共服務(wù)平臺建設(shè),統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運行。
10、大力開展民主法治示范村建設(shè)。加快公共服務(wù)平臺建設(shè),統(tǒng)一整合服務(wù)資源,建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心,實現(xiàn)機構(gòu)人員、場所招牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費保障五個統(tǒng)一。
2022年建設(shè)文化體育、衛(wèi)生計劃、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等多功能公共服務(wù)平臺,全面實現(xiàn)有機構(gòu)、有品牌、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺帳、有經(jīng)費。
11、推進基層民主和法制建設(shè),完善一村一法律顧問制度,開展民主法治示范村建設(shè)活動。
(五)深入推進基層黨組織建設(shè),加強黨領(lǐng)導(dǎo)核心地位。
12.加強基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗要塞作用。明確基層黨組織的職責(zé),突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項決定權(quán)。
13、規(guī)范村極組織運作,全面落實班級聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度,明確操作流程。
6)其他方面。
自立工作開展以來,我鎮(zhèn)將三零創(chuàng)立與市域社會管理相結(jié)合,堅持邊掃除邊治療邊創(chuàng)立。設(shè)立了專業(yè)的域社會管理辦公室、域社會管理領(lǐng)導(dǎo)小組和各項責(zé)任。
法院訴源治理工作總結(jié)篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
當(dāng)前,我國正處于社會轉(zhuǎn)型期,經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化,各種疑難復(fù)雜的新問題、新矛盾不斷出現(xiàn),并以訴訟的形式向法院匯集。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次作出重要指示,強調(diào)把“楓橋經(jīng)驗”堅持好、發(fā)展好,堅決把非訴訟糾紛解決機制挺在前面。2019年2月,訴源治理被最高人民法院“五五改革綱要”所吸納,明確列為人民法院一項非常重要的改革任務(wù)。同年8月1日,最高人民法院出臺《關(guān)于建設(shè)一站式多元解紛機制、一站式訴訟服務(wù)中心的意見》,進一步明確提出“主動融入黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)的訴源治理機制建設(shè)”。在依法治國基本方略的指引下,將糾紛化解在萌芽狀態(tài),解決在基層一線,不斷提升社會治理現(xiàn)代化水平,深入推進訴源治理工作已成為我們的迫切需要。
一、當(dāng)前訴源治理工作的基礎(chǔ)情況。
調(diào)解成功5230件,調(diào)解成功率為84.60%。
(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),主動融入?yún)^(qū)域社會治理格局。
2021年3月份,我院在xx區(qū)41個社區(qū)及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接設(shè)立法官說法點,配合轄區(qū)內(nèi)原有的“百姓說事點”形成百姓說事、法官說法的“兩說”工作機制,堅持執(zhí)法辦案同訴源治理并重,組織法官干警主動參與訴源治理和區(qū)域綜合治理,大力開展訴源治理和矛盾糾紛多元化解,主動加強和改進服務(wù)群眾工作,增加群眾對于非訴訟解決糾紛方式的認可度,打通轄區(qū)深化訴源治理的“最后一公里”,推動構(gòu)建轄區(qū)區(qū)域治理新格局。
2021年4月份,法官干警依托“法官說法點”,會同相關(guān)部門到轄區(qū)內(nèi)各小區(qū)開展民法典物權(quán)篇宣傳,現(xiàn)場為群眾答疑解惑,調(diào)解業(yè)主與物業(yè)公司的矛盾糾紛?;顒娱_展五天內(nèi)就有100余戶業(yè)主主動交納了物業(yè)費共計14萬余元,取得了較好的法律效果和社會效果?!胺ü僬f法點”成立以來,成功在訴前調(diào)解糾紛1768件,實現(xiàn)了堅決把非訴訟糾紛解決機制挺在前面工作目標(biāo)。
(二)積極搭建平臺,助力凝聚多元共治解紛合力。
一是加強“兩個一站式”建設(shè),依托訴訟服務(wù)中心,持續(xù)完善多元解紛機制,在訴服中心設(shè)置值班律師、公會、幫幫團和人民調(diào)解員工作站,強化與基層調(diào)解組織的聯(lián)絡(luò)對接,進一步綜合各方調(diào)解力量。認真開展“馬上辦、辦事不求人”為民實踐活動,采取10項具體舉措踐行人民群眾的要求立即辦、馬上辦,以務(wù)實舉措推進服務(wù)群眾和訴源治理工作,有效減輕群眾訴累。開展活動的系列做法得到了省高院xxx院長的認可,并被《人民法院報》報道。
二是加強行政爭議協(xié)調(diào)化解中心建設(shè),與本地司法行政部門協(xié)調(diào)配合,逐步形成了行政復(fù)議、行政裁決、行政調(diào)解、行政訴訟相互銜接的行政爭議協(xié)調(diào)化解制度,通過在工作程序、工作方法、效力確認等方面的對接配合,充分發(fā)揮行政爭議協(xié)調(diào)化解的職能作用、司法調(diào)解的主導(dǎo)作用,進一步健全完善行政爭議訴前化解、重大案件協(xié)調(diào)化解、行政審判定期通報、司法建議通報反饋、非訴案件裁執(zhí)分離、開展庭審旁聽評議、推進府院聯(lián)合調(diào)研等機制,促進行政爭議實質(zhì)性化解,共同推進行政爭議源頭治理。
三是加強基層人民法庭建設(shè),持續(xù)發(fā)揮人民法庭便利群眾訴訟、參與基層治理的前端優(yōu)勢,深入推進人民調(diào)解平臺進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進網(wǎng)格工作,積極構(gòu)建以基層人民法庭為主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯、街道社區(qū)和人民群眾廣泛參與的基層多元解紛和訴訟服務(wù)體系。法庭干警深入治安隱患集中地和矛盾糾紛易發(fā)地開展矛盾糾紛排查化解行動,人民法庭2021年訴前導(dǎo)出案件902件,成功調(diào)解案件722件,有效維護轄區(qū)社會的和諧穩(wěn)定。我們依托xx人民法庭深入推進道交案件一體化解紛,對道交案件實行調(diào)解前置,3年來在訴前調(diào)解道交案件1124件,訴前導(dǎo)出并成功調(diào)解案件624件,實現(xiàn)了讓人民群眾及時、高效地解決交通事故糾紛的目標(biāo)。我們依托xxx人民法庭,協(xié)同婦聯(lián)、民政、司法、社區(qū)、村鎮(zhèn)等部門搭建府院聯(lián)動、多方協(xié)作的家事矛盾糾紛化解機制,2021年在訴前導(dǎo)出家事案件261件,成功調(diào)解209件,充分發(fā)揮社會“穩(wěn)定器”和“減壓閥”的作用。
(三)強化內(nèi)外聯(lián)動,實現(xiàn)訴、調(diào)、普法有機銜接。
以“請進來”與“走出去”相結(jié)合的方式進一步優(yōu)化調(diào)解力量配置對接,推動構(gòu)建“人民調(diào)解+司法確認”的解紛模式,對通過非訴方式化解的矛盾糾紛,及時予以司法確認,以司法的強制力保障和解協(xié)議的穩(wěn)定有效履行,避免當(dāng)事人事后反悔引發(fā)重復(fù)訴訟,從源頭上削減不穩(wěn)定因素和訴訟增量。深入開展“六走進”和貫徹實施《民法典》等專項普法活動。在消費者權(quán)益保護日、禁毒日、憲法日等節(jié)日節(jié)點,深入校園、企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、機關(guān)、軍營開展形式多樣的法治宣傳活動,營造良好法治氛圍。組織開展“春耕保護月”、“企業(yè)服務(wù)月”、不良貸款清收等專項活動,在宣傳普法的同時為群眾、企業(yè)提供法律幫助,就地調(diào)解矛盾糾紛,以實際行動優(yōu)化營商環(huán)境、助力鄉(xiāng)村振興。
一是基層矛盾仍然較為突出。近年來,受疫情及外部形勢變化等因素影響,經(jīng)濟下行壓力較大,底層矛盾逐漸加劇。物業(yè)糾紛、婚姻家庭、買賣借貸等矛盾糾紛凸顯。隨著法治建設(shè)的逐步完善,人民群眾的法治意識和維權(quán)意識顯著增強,但對法院功能的認識存在偏差,對基層調(diào)解的途徑和效力認識不夠,“遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的法治理念常常被簡單理解為“化解矛盾到法院”,遇到矛盾糾紛向法院一推了之。案多人少的矛盾仍未得到有效緩解,客觀上分散了人民法院參與“訴源治理”的精力。
二是各方參與力度不夠均衡。訴源治理相關(guān)參與方的責(zé)任意識、參與意識及參與度還不夠,多元化解糾紛機制的工作合力尚未完全形成。在部分領(lǐng)域,人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、律師調(diào)解等非訴糾紛解決機制仍在“單兵作戰(zhàn)”“各自為政”?;鶎泳W(wǎng)格、調(diào)解組織、綜治中心、派出所、司法所、人民法庭等平臺未能有效整合,保障聯(lián)絡(luò)機制不夠健全。調(diào)解員、網(wǎng)格員隊伍之間,缺乏統(tǒng)一的溝通、協(xié)作和調(diào)動機制。有的社會治理綜合服務(wù)中心或信訪中心的平臺、人員、數(shù)據(jù)還有待進一步完善、整合。個別調(diào)解組織僅為應(yīng)付考核設(shè)立,既沒有人員,也沒有場所,更沒有實際運轉(zhuǎn)。有的調(diào)解人員滿足于當(dāng)“二傳手”,直接將糾紛導(dǎo)向訴訟。在具體實踐中,在一定程度上存在著矛盾化解不徹底、調(diào)解程序虛置,致使訴訟程序空轉(zhuǎn)的情況。
三是工作考評機制仍需完善。對訴源治理工作的考核考評還較為局限,訴源治理相關(guān)參與方參與訴源治理、訴前調(diào)解的動力不夠、激勵不足。糾紛仲裁、調(diào)解前置等制度作用發(fā)揮不夠充分,統(tǒng)一、規(guī)范的訴源治理評估機制尚未健全。在具體實踐中,對訴源治理成效的評估考核多為基于法院的“內(nèi)部視角”,缺少外部力量“雪亮的眼睛”和“有序的參與”。
做好矛盾化解和訴源治理工作,需要充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,推動實現(xiàn)黨委、人大、政府、政協(xié)、檢察機關(guān)、司法機關(guān)、社會組織、公民個人等多元共治的治理格局和強大的治理合力。
一是建立黨政主導(dǎo)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解工作涉及到多個部門,是一項全局性的系統(tǒng)工程。建議構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府主導(dǎo)、法院引領(lǐng)、社會協(xié)同、公眾參與的工作格局,明確相關(guān)職能部門的職責(zé)、解紛資源配置和工作程序設(shè)置,通過綜合頂層規(guī)劃設(shè)計,形成共商共建共享的糾紛預(yù)防化解和社會治理格局。
二是依托綜治中心充分發(fā)揮矛調(diào)作用。依托基層綜治中心,推動在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道集中完善建立矛盾糾紛調(diào)處中心,利用人民法院調(diào)解平臺,受理各類矛盾糾紛案件。整合公安、司法行政、民政、人力資源管理和社會保障、信訪、法院等力量,建立工作例會、首問負責(zé)、分流交辦、檢查考核等制度。強化部門主管責(zé)任,按照“誰主管誰負責(zé)”的原則,將行業(yè)矛盾糾紛化解工作納入政府各相關(guān)管理部門行政機關(guān)負責(zé)人的履職內(nèi)容,督促行政負責(zé)人全面履職,推動主管行業(yè)領(lǐng)域做好行業(yè)矛盾糾紛化解工作。通過提供財政專項經(jīng)費的方式,鼓勵律師、公證、仲裁機構(gòu)進駐法院開展公益性調(diào)解。
三是培育健全各類調(diào)解組織和調(diào)解人員。政府及各職能部門要組織協(xié)調(diào)各類調(diào)解組織開展工作,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè),支持、指導(dǎo)和監(jiān)督本系統(tǒng)人民調(diào)解和行政調(diào)解組織的工作。人民團體、社會組織都應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門性調(diào)解組織。有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和支持行業(yè)協(xié)會、社會服務(wù)機構(gòu)設(shè)立調(diào)解組織,對本行業(yè)及專業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的糾紛進行調(diào)解。鼓勵和支持人民調(diào)解員、律師、基層法律服務(wù)工作者、社會志愿者設(shè)立個人調(diào)解工作室。大力推進調(diào)解組織管理體制改革創(chuàng)新,不斷改進調(diào)解組織管理方式和運行模式,發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,為社會調(diào)解組織全面健康發(fā)展創(chuàng)造良好社會環(huán)境。
四是完善訴源治理的經(jīng)費保障制度。推動政府通過購買社會服務(wù)方式,將調(diào)解等多元解紛服務(wù)納入政府采購目錄,促進民間解紛力量發(fā)展。加大對調(diào)解的專項經(jīng)費支持力度,探索建立人民調(diào)解和行政調(diào)解國家保障。逐步培育完善市場化調(diào)解運行模式,擴大市場解紛機制的社會認可度。待時機成熟、社會認可度較高之后,建立相應(yīng)的“調(diào)解工作室”,經(jīng)物價部門核準(zhǔn)開展收費調(diào)解服務(wù),最終實現(xiàn)調(diào)解組織市場化運作。
五是完善訴源治理管理考核機制。將矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機制建設(shè)納入地方績效考核制度中進行統(tǒng)一考核和管理,對成員單位、基層組織、行業(yè)組織等從矛盾糾紛案件量、難易度、調(diào)解率等方面考核評價。對相關(guān)部門、組織和工作平臺的人員,根據(jù)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機制開展情況、指標(biāo)任務(wù)完成情況、矛盾糾紛化解工作量、調(diào)處效果、一次性終結(jié)率、重復(fù)化解率等進行定期數(shù)據(jù)統(tǒng)計和定量分析評定,對業(yè)績突出者給予績效獎勵、勞動報酬和工作補貼,鼓勵“能者多勞”。同時,探索將一審民事(行政)案件萬人起訴率、信訪比等指標(biāo)納入地方綜治考評體系,作為政府可量化、可考評的依據(jù)。
以上為我院關(guān)于深入推進訴源治理,拓展多元解紛渠道的議題,不當(dāng)之處還請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
法院訴源治理工作總結(jié)篇一
20xx年,我社區(qū)認真貫徹上級有關(guān)平安建設(shè)的各項工作部署,堅持樹立x,以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),全面推進“平安塘西”建設(shè)為主線,不斷加大工作力度,強化平安建設(shè)各項工作措施落實,有力地維護了我社區(qū)的社會安定,取得了顯著成效,為確保塘西社區(qū)社會穩(wěn)定,創(chuàng)造平安塘西做出了積極貢獻?,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
1、社區(qū)兩委非常重視綜治和創(chuàng)建平安工作,為進一步落實綜治責(zé)任制,全面推進“平安塘西”建設(shè),社區(qū)支部書記堅持第一把手親自抓、負總責(zé),擔(dān)任平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組組長,于年初把創(chuàng)平安、禁毒等工作列入年度工作總體規(guī)劃。并專門安排部署,落實各種防范措施,預(yù)防多發(fā)性案件發(fā)生。
2、我社區(qū)高度重視開展平安建設(shè)活動,把之列為重要議事日程,每季度研究部署平安建設(shè)工作,解決工作中的困難問題。
3、全面落實綜治工作責(zé)任制,年初以來,通過與各單位、企業(yè)簽訂責(zé)任狀,把綜治、平安建設(shè)工作落實到位,加強督促檢查,推進各項具體工作落實到位。
4、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)把建設(shè)“平安塘西”、創(chuàng)建“平安家庭”工作納入社區(qū)工作的重中之重,每年都增加綜治工作經(jīng)費的投入,為創(chuàng)建“平安社區(qū)”奠定良好基礎(chǔ),聯(lián)防隊員實行12小時定期不定期的巡邏。
我們把宣傳作為綜治平安工作的基礎(chǔ)和經(jīng)常工作,切實抓緊抓好,通過發(fā)放各類宣傳材料,張貼標(biāo)語、拉橫幅、辦專欄、利用各類文藝演出機會在各居民小組宣傳平安知識等形式,加大綜治平安宣傳力度,開展法律咨詢,提倡法律援助等活動,讓平安意識深入人心,努力營造良好工作氛圍,提高宣傳效果,增進社會群眾對綜治平安建設(shè)工作的共識。
1、大力加強法制宣傳教育,社區(qū)兩委帶頭學(xué)法用法,不斷增強遵紀守法觀念,做到依法行政、依法辦事。
2、以社區(qū)居民的切身利益為落腳點開展綜治宣傳,利用社區(qū)法制學(xué)校廣泛深入地宣傳綜治的重要性,普及綜治以及與居民生活緊密相關(guān)的法律常識,分發(fā)宣傳材料,征求居民的意見,在社區(qū)內(nèi)形成了人人知法、懂法、守法和維護治安人人有責(zé)的良好氛圍,激發(fā)了社區(qū)居民共同參與的積極性。
1、我社區(qū)以“兩個提高、兩個轉(zhuǎn)變、三個推進”為目標(biāo),緊緊圍繞社區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展,依照憲法、法律、法規(guī)努力做到有法可依、有法必依、法律面前人人平等,確保各項工作、事業(yè)納入和諧社會主義軌道。
2、領(lǐng)導(dǎo)重視、真抓實干,完善普法依法組織網(wǎng)絡(luò),把普法依法治理工作列入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,確保法制宣教育、人員、經(jīng)費、效果三落實,推進普法依法治理工作深入開展。
3、社區(qū)認真實施普法依法治理教育,依托社區(qū)市民學(xué)校、人口學(xué)校、老協(xié)活動中心,大張旗鼓宣傳普法及法律知識,做到“學(xué)法、知法、用法、守法、依法”的良好氛圍,不斷增強公民自覺遵紀守法維護自己的合法權(quán)益,能夠依法規(guī)范自已的言行,敢于同違法犯罪作斗爭。
1、建立健全治安防范制度,認真做好安全防范設(shè)施。
2、開展電話聯(lián)網(wǎng)的辦法,社區(qū)開通“平安建設(shè)”語音錄入,使每位居民群眾一打開塘西社區(qū)的電話就能夠感覺到應(yīng)該參與“平安社區(qū)”的建設(shè)。動員廣大群眾積極參與基層安全創(chuàng)建活動,扎實推進治安防范工作,切實做好“六個一百”的親民、愛民工作,配合下段民警對轄區(qū)受侵害群眾的回訪、調(diào)查。
3、在社區(qū)全面建設(shè)“135”基礎(chǔ)上,強調(diào)每個居民小區(qū)物業(yè)加強保安隊伍建設(shè),加強居民小區(qū)治安巡邏工作。做好群防群治工作,每季度社區(qū)都召開綜治、平安建設(shè)例會工作會議,研究和布置綜治平安建設(shè)工作,充分發(fā)揮他們在社會治安綜合治理中的職能作用。
認真貫徹“調(diào)防結(jié)合,以防為主“的方針,防止民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生,調(diào)委會、治保會積極開展民事糾紛和法律進千家萬戶工作,及時公正調(diào)處各類民事糾紛,最大限度地防止和減少民間矛盾激化。一年來調(diào)解9起,努力做到社會穩(wěn)定群眾普遍有安全感。
1、繼續(xù)加大“嚴打”整治力度,認真排查社區(qū)治安形勢,集中打擊治安突出問題,認真貫徹落實《關(guān)于進一步加強流動人口管理服務(wù)工作的意見》,社區(qū)主任非常重視流動人口的管理工作,每月組織社區(qū)兩委成員聯(lián)合流動人口管理服務(wù)站工作人員,對社區(qū)外來人口、私房出租進行了地毯式的大清查和登記工作,督促辦理出租證、暫住證、要求流入我社區(qū)外來人員辦理流動人口婚育證。
2、做好刑釋解教人員安置幫教工作:
(1)耐心細致地疏導(dǎo),化解防止上訪戶集體上訪和意外事故的發(fā)生,定期不定期的關(guān)心,上門走訪并進行幫教,做到情況清、底子明,幫助他們自食其力,回歸社會。
(2)及時做好逐人建立檔案,落實幫教責(zé)任人,落實一人一檔一卷,堅持杜絕脫管、漏管。
(3)對改造情況不好的、有可能重新危害社會的、“無家可歸、無親可投、無業(yè)可就”的刑釋解教人員,特別是對那些改造表現(xiàn)差、有可能重新危害社會的刑釋解教人員和青少年,加強幫教力量,實行重點幫教。
3、加強專項整治活動,配合下段民警經(jīng)常在轄區(qū)企業(yè)、工廠、超市、出租房等進行安全生產(chǎn)、治安工作大檢查,杜絕“三合一”廠房的存在,發(fā)現(xiàn)隱患當(dāng)場責(zé)成整改。對出租房、建筑工地等重點區(qū)域進行專項排查整治,對“黃賭毒”窩點進行摸排。
4、認真排查案件多發(fā)地帶的盜搶、入室等治安問題,加強重點整治,加大小區(qū)聯(lián)防隊建設(shè),提高聯(lián)防隊員的工資等待遇,切實改變治安面貌。今年刑事發(fā)案比去年有所下降,我們曾多次召開會議研究如何遏制案件的發(fā)生,并成立塘西社區(qū)“平安中心戶長”協(xié)助社區(qū)的治安工作,確保轄區(qū)治安安定穩(wěn)定。今年年發(fā)案集中體現(xiàn)在搶奪、搶劫盜竊詐騙等案件,發(fā)案率比去年有所下降,居民群眾的治安安全感上升,綜治平安建設(shè)“三率”提升。我們始終圍繞深入落實x,樹立“以人為本的思想,繼續(xù)開展“嚴打”斗爭,努力確保社會治安“五個提高”“五個下降”“五個遏制”“五個防止”,把“秩序好、發(fā)案少、群眾滿意”作為綜治平安建設(shè)工作目標(biāo),營造安全和諧新社區(qū),為創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作出更大的貢獻。
法院訴源治理工作總結(jié)篇二
近日,達州市達川區(qū)法院黨組書記、院長黎澤心在2020年全市法院院長會暨黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會上,以《內(nèi)外并舉分層治理積極探索達川法院訴源治理新實踐》為題作了交流發(fā)言。
黎澤心指出,2019年以來,達川區(qū)法院在上級法院有力指導(dǎo)下,秉持“堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”的理念,堅持“整體推進、內(nèi)外并舉、分層治理”的工作思路,探索成了以“源頭預(yù)防為先、非訴機制挺前、法院裁判終局”為核心的訴源治理新實踐。取得了速裁案件占比率、民商事案件調(diào)撤率、審判質(zhì)效“三同升”,民商事案件受理數(shù)量、總體案件增速、平均審理天數(shù)“三同降”的良好效果。
“點線面”結(jié)合,構(gòu)建訴源治理新格局。
(一)面上推動,激活共建共治“一盤棋”。積極爭取黨政支持,主動向區(qū)委作專題匯報,助推區(qū)委政法委出臺《完善矛盾糾紛多元化解機制深入推進訴源治理的實施意見》。創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,助推“四治”體系構(gòu)建,工作經(jīng)驗在全省法院作書面交流。
(二)線上延伸,織密多元解紛“一張網(wǎng)”。依托區(qū)委政法委下設(shè)的矛盾糾紛化解中心,成立矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解中心,內(nèi)設(shè)9個專業(yè)調(diào)解站,外聯(lián)23個行業(yè)部門,匯聚矛盾糾紛多元化解合力。會同人社局、民政局、農(nóng)業(yè)局、婦聯(lián)、工商聯(lián)等部門聯(lián)合出臺實施意見,簽訂合作備忘錄,形成一站式多元解紛體系。
(三)點上聚力,共繪訴非銜接“一幅圖”。線下以訴訟服務(wù)中心建設(shè)為載體,引進律師、人民調(diào)解委員會、專業(yè)調(diào)解委員會等解紛力量進駐法院,根據(jù)各類糾紛特點做實訴前分流。線上推廣應(yīng)用人民法院調(diào)解平臺,吸納人民陪審員、行政機關(guān)調(diào)解員、網(wǎng)格員組建特邀調(diào)解員庫,在線接受法院指派調(diào)解案件。
“前中后”過濾,探索分層治理新路徑。
(一)前端治根,把牢矛盾糾紛“萌發(fā)關(guān)”。加強法治宣傳,常態(tài)化開展法治講堂“進社區(qū)、進企業(yè)”活動,走訪轄區(qū)重點企業(yè)十余家,提供法律咨詢上百次,引導(dǎo)樹牢法治意識和規(guī)則意識。打造社會主義核心價值觀典型案例墻、制作動漫《訴訟需謹慎,多元解糾紛》,引導(dǎo)民風(fēng)向好,獲省高院肯定。圍繞金南大道拆遷、秦巴醫(yī)貿(mào)園建設(shè)等重點項目,發(fā)出司法建議18條,為黨委政府科學(xué)決策提供參考,提前防控和化解重大矛盾風(fēng)險。
(二)中端治本,把牢矛盾糾紛“化解關(guān)”。主動對接城鄉(xiāng)社區(qū)治理、“無訟社區(qū)”創(chuàng)建工作,在全區(qū)設(shè)立32個法官工作室、6個法律服務(wù)站、20個巡回審判點,實現(xiàn)“審務(wù)進基層、法官進網(wǎng)格”全覆蓋。參與創(chuàng)建的楊柳“無訟無訪社區(qū)”品牌在全市打響。建立法官掛包訴非對接機制,全院48名法官、法官助理下沉到村包片定格,與基層組織、網(wǎng)格員深度合作,聯(lián)合開展糾紛化解、矛盾隱患排查,確保小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。
(三)后端治癥,把牢矛盾糾紛“成訟關(guān)”。發(fā)揮好訴前調(diào)解“分流器”作用,守住案件成訟防線。特邀翠屏街道人民調(diào)解委員會、達川區(qū)道路交通調(diào)解委員會入駐,接受法院訴前委托調(diào)解糾紛。創(chuàng)建人民調(diào)解品牌“蔡柏調(diào)解室”,接待咨詢1277人次,調(diào)解成功314件,得到省依法治省領(lǐng)導(dǎo)肯定。加強“民先調(diào)”系統(tǒng)與法院訴訟系統(tǒng)對接,組建專業(yè)法官團隊推進訴前調(diào)解、司法確認工作,訴前分流成效明顯。
“速質(zhì)效”齊抓,完善訴內(nèi)治理新機制。
(一)繁簡分流增強效率。建立案件分流機制,出臺《民商事案件繁簡分流和訴調(diào)對接工作流程管理辦法》,明確分流程序及標(biāo)準(zhǔn),做到繁簡分流、輕重分離、快慢分道。整合人力資源配備,按照“員額法官+法官助理+調(diào)解員”模式,設(shè)置11個速裁團隊,專辦簡易速裁案件,實現(xiàn)“簡案快審、繁案精審”。去年以來,速裁團隊共受理案件3012件,占全院民商事案件的60.6%;結(jié)案2934件,結(jié)案率達97.4%;平均審理天數(shù)34.11天,同比下降14.8%。
(二)強化舉措加快速度。建立訴訟輔導(dǎo)和風(fēng)險告知機制,利用類案檢索系統(tǒng)對矛盾糾紛進行風(fēng)險評估,鼓勵和引導(dǎo)當(dāng)事人選擇非訴方式解決糾紛。推廣訴前鑒定工作機制,促進案件訴前分流化解。以提高保全到位率為突破口,大力推進訴前、訴中保全,設(shè)立集中保全中心,出臺《財產(chǎn)保全工作規(guī)定》,實現(xiàn)立執(zhí)審有效聯(lián)動,促進當(dāng)事人達成和解、生效裁判順利執(zhí)行。2019年以來,訴訟調(diào)解1408件,執(zhí)行和解425件。
(三)注重監(jiān)管提升質(zhì)量。深入推進類案檢索,統(tǒng)一法律適用和裁判尺度,規(guī)范自由裁量權(quán)行使。強化院庭長和審管辦審判管理職責(zé),及時梳理明確各項指標(biāo)要求,準(zhǔn)確掌握審判運行態(tài)勢,做到提前預(yù)警、調(diào)度到位。加強重點案件監(jiān)管,推動辦案質(zhì)量提升,減少訴內(nèi)衍生案件。
黎澤心表示,訴源治理是一項系統(tǒng)工程,需要長期發(fā)力、厚積薄發(fā)。下一步,達川區(qū)法院將認真貫徹此次會議精神和中院院長重要講話精神,全面落實上級法院部署要求,對外牢筑糾紛預(yù)防化解基層基礎(chǔ),對內(nèi)狠抓衍生案件治理,持續(xù)深入推進訴源治理實質(zhì)化,為推動基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻法院力量。
法院訴源治理工作總結(jié)篇三
20xx年,xx認真貫徹落實xxx社會管理、綜合治理委員會文件,xxxx《關(guān)于20xx開展平安建設(shè)宣傳月活動的通知》,9月將繼續(xù)開展“創(chuàng)新社會治理、推進平安建設(shè)”為主題的醫(yī)院治安綜合治理和平安醫(yī)院建設(shè)工作,進一步完善我院治安綜合治理工作和平安醫(yī)院建設(shè)工作機制,全面推進治安防控體系建設(shè),形成各個科室、部門齊抓共管協(xié)調(diào)建設(shè)平安工作的新局面,切實維護了醫(yī)院治安安全、醫(yī)療安全、護理安全、黨風(fēng)廉政建設(shè),保持了醫(yī)院的穩(wěn)步發(fā)展?,F(xiàn)將我院開展平安建設(shè)宣傳月活動工作總結(jié)如下:
醫(yī)院高度重視,把集中宣傳月活動作為今年平安建設(shè)工作的一項重要任務(wù),成立醫(yī)院平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由齊院長任組長,包書記任副組長,吸收職能科室、各科負責(zé)人為成員,分塊負責(zé),明確任務(wù),細化責(zé)任,強化落實,確?;顒佑腥俗ィ腥斯?,確?;顒釉鷮嶉_展。
9月15日組織全院中層及黨員干部開展集中宣傳日活動,9月20日各科室組織職工認真學(xué)習(xí)相關(guān)知識。主要有:治安安全、交通安全、消防安全、廉政建設(shè)、反商業(yè)賄賂、醫(yī)療糾紛的處置等相關(guān)法律法規(guī)與職工關(guān)心、關(guān)注的政策和社會熱點問題。
積極整合醫(yī)院的各項工作,把醫(yī)療安全與生產(chǎn)安全等各項活動有機的結(jié)合起來,進一步增強平安宣傳的針對性和實效性。由醫(yī)教科、護理部、院辦、院感科等科室聯(lián)合組織各科室進行全面的醫(yī)療安全隱患排查整改工作。
十一長假前進行全院醫(yī)療安全、生產(chǎn)安全、消防安全、各種安全通道暢通情況、用電安全、食品安全、各種醫(yī)療器械和物品備用狀態(tài)等進行全面檢查,排除隱患,確保平安。組織各專管人員對滅菌鍋、集中供氧設(shè)施、滅火器、電梯、配電房、醫(yī)院車輛、醫(yī)院排污情況、醫(yī)療垃圾處理規(guī)范進行全面檢查,對放射科周圍環(huán)境進行監(jiān)測,制定應(yīng)急事件處理預(yù)案并組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)。
給全體病人及家屬一封公開信,加強用電食品安全、注意防盜等,倡導(dǎo)病人及家屬積極參與醫(yī)院治安綜合治理和平安建設(shè)活動。
在院網(wǎng)站開設(shè)“醫(yī)院平安建設(shè)宣傳欄”,在醫(yī)院門診懸掛橫幅,制作安全宣傳黑板報,大力營造平安創(chuàng)建活動的氛圍。
全院職工參加觀看“交通安全,文明出行”交通安全知識講座,向職工介紹了交通事故死傷和損失情況,通過各種發(fā)生在我們身邊的案例,親眼目睹身邊的交通事故錄像,教育職工違反交通規(guī)則造成的嚴重后果。同時還教育職工如何遵守交通法規(guī),認識各種交通標(biāo)志的含義等知識。通過講座,充實了醫(yī)院安全教育內(nèi)容,提高了廣大職工遵守交通安全法規(guī)的自覺性,為爭創(chuàng)平安和諧醫(yī)院起到了積極的推動作用。
加強法制宣傳,積極開展安全防范教育,提高干部職工的安全防范意識,按照規(guī)定完成年度普法任務(wù),干部職工法制觀念強,自覺遵紀守法,深入開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂活動,預(yù)防職務(wù)犯罪工作成效明顯。
法院訴源治理工作總結(jié)篇四
根據(jù)本次會議安排,我代表大理州中級人民法院向州人大常委會報告我院訴訟服務(wù)中心建設(shè)情況,請予審議。
訴訟服務(wù)是人民法院工作的重要組成部分,訴訟服務(wù)中心是方便群眾訴訟、接受群眾監(jiān)督的重要窗口。2017年以來,全州兩級法院堅持以人民為中心的發(fā)展思想,立足對外服務(wù)人民群眾,對內(nèi)服務(wù)法官、提升審判質(zhì)效的根本任務(wù),認真貫徹落實《最高人民法院關(guān)于建設(shè)一站式多元解紛機制、一站式訴訟服務(wù)中心的`意見》,在堅持統(tǒng)籌推進、因地制宜、富有特色的基礎(chǔ)上,按照“大服務(wù)”、“大平臺”、“大輻射”“三個定位”要求和“六化四平臺”標(biāo)準(zhǔn)積極推進訴訟服務(wù)中心建設(shè),全面開展訴訟服務(wù)工作。2017年至今,全州兩級法院訴訟服務(wù)中心共立各類訴訟、執(zhí)行案件79143件,申請再審、申訴案件453件,保全案件120件。訴前矛盾糾紛化解1765件,訴訟服務(wù)中心已成為兩級法院導(dǎo)訴普法和司法為民的新平臺,成為人民群眾學(xué)法用法和維護權(quán)益的新陣地。20xx年,州法院和3個基層法院的訴訟服務(wù)中心被云南省高級法院命名為“優(yōu)秀訴訟服務(wù)中心”、6個基層法院的訴訟服務(wù)中心被命名為“規(guī)范訴訟服務(wù)中心”。全州兩級法院訴訟服務(wù)中心建設(shè)及訴訟服務(wù)工作被推廣介紹,共有30多家省內(nèi)外法院前來考察交流。
(一)夯實基礎(chǔ)、完善功能,打造司法為民平臺。
打造多功能“一站式”平臺。盡可能將審判輔助性事務(wù)從各個業(yè)務(wù)庭和辦案法官手中分離出來,由訴訟服務(wù)中心進行集約化辦理,通過合理配置人員,實行一崗多能,使訴訟服務(wù)中心具有訴訟服務(wù)、糾紛化解和糾紛分流三大主要職能,具體包括:訴訟引導(dǎo)、法律宣傳、訴訟材料接收、集中掃描、登記立案、申請財產(chǎn)保全、申請委托鑒定、法律咨詢、聯(lián)系法官、文書送達、判后答疑、信訪接待、投訴舉報、服務(wù)熱線接聽等14項功能,直接為當(dāng)事人提供便捷高效的“一站式”訴訟服務(wù),讓當(dāng)事人走進一個廳,事情全辦清,切實便民、利民。
完善便民設(shè)施。為方便群眾訴訟活動,中院訴訟服務(wù)中心設(shè)立了母嬰室、法律援助工作室、訴訟費收退室、院長接待室、法官約見調(diào)解室、信訪接待室、訴調(diào)對接中心、遠程接訪室、調(diào)解室、訴訟材料流轉(zhuǎn)中心。配置了具有訪客系統(tǒng)、安檢設(shè)備的安檢臺、3d智能尋路設(shè)備、訴訟風(fēng)險評估平臺、自助查詢系統(tǒng)、文書打印拷貝系統(tǒng)、外網(wǎng)查詢設(shè)備、led訴訟須知顯示屏、打印、復(fù)印、掃描設(shè)備。當(dāng)事人可以通過這些系統(tǒng)自助查詢案件信息、預(yù)估訴訟風(fēng)險。設(shè)置有休息座椅、飲水器具、多功能手機充電器、電子儲物柜、血壓器、常用急救藥箱、筆墨紙張等便民設(shè)施,將內(nèi)容詳實的各類訴訟指南放在醒目位置供當(dāng)事人免費查閱。十二縣市法院訴訟服務(wù)中心的功能設(shè)置與中院的設(shè)置同步實現(xiàn),總建筑面積6747㎡,中院擴建訴訟服務(wù)中心建筑面積達1010㎡。
(二)提升素質(zhì)、規(guī)范服務(wù),打造形象展示平臺。
優(yōu)化人員配備。優(yōu)化配置訴訟服務(wù)中心工作人員,將業(yè)務(wù)能力強、工作經(jīng)驗豐富、善做群眾工作的法官及其他工作人員充實到訴訟服務(wù)中心,引導(dǎo)和支持群眾依法理性維護權(quán)益,把訴訟服務(wù)中心建設(shè)成法院展示司法能力、司法作風(fēng)和推進法治宣傳教育的.窗口。截止目前,兩級法院訴訟服務(wù)中心共配備干警124名,其中具有本科以上學(xué)歷97名,員額法官14名,法官助理51名,書記員43名,司法技術(shù)人員7名,其他輔助人員9名。訴訟服務(wù)中心實行流程管理和程序優(yōu)化,對登記立案、司法救助、信訪事項等辦理程序、條件、期限等作出明確規(guī)定。建立首問負責(zé)、服務(wù)承諾、辦事公開、文明接待等一系列制度,要求窗口工作人員著裝上崗、周到服務(wù)、高效及時,做到分工不分家,人人都是信訪接待員、法律咨詢員,當(dāng)事人無論走到哪個窗口,都能得到滿意的服務(wù)。
體現(xiàn)人文關(guān)懷。設(shè)置司法救助柜臺和綠色通道,對困難群眾提供必要的司法救助,辦理訴訟費緩減免,2017年以來,依法為1487件案件的當(dāng)事人減、緩、免交訴訟費573.42萬元,為51件刑事案件的被告人指定辯護人。對行動不便的老弱病殘孤等弱勢群體,積極提供上門服務(wù)。設(shè)立專門的效能監(jiān)督窗口,公開效能投訴電話,開通12368服務(wù)熱線,方便社會各方對法院工作進行監(jiān)督,有力推動訴訟服務(wù)中心工作提檔升級。
(三)積極探索、多方合力,打造訴調(diào)對接平臺。
認真貫徹落實中央《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機制的意見》,進一步找準(zhǔn)“楓橋經(jīng)驗”與法院工作的結(jié)合點,中院與州司法局協(xié)調(diào),在訴訟服務(wù)中心設(shè)立律師工作室,探索引入第三方參與涉訴信訪案件化解。20xx年開始,6家律所的16名律師每周一天入駐中院,為群眾提供咨詢服務(wù)100余次。同時,監(jiān)督指導(dǎo)基層法院積極探索人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、司法審判功能互補、訴調(diào)對接的多元化糾紛解決機制。全州法院成立專門訴調(diào)對接中心12個、特邀調(diào)解組織64個,選聘特邀調(diào)解員237名、專職調(diào)解員23名,將保險調(diào)解、社區(qū)調(diào)解、醫(yī)療調(diào)解、交通調(diào)解等納入多元化調(diào)解工作當(dāng)中,2017年至今立案前委托調(diào)解組織調(diào)解案件276件,成功調(diào)解94件,調(diào)解率34%。專職調(diào)解員調(diào)解案件1732件,成功調(diào)解1671件,調(diào)解率96.5%。受理司法確認案件28件,準(zhǔn)予司法確認28件。
(四)強化預(yù)警、源頭治理,打造信訪化解平臺。
兩級法院牢固樹立“信訪無小事,件件系民心”的理念,從健全制度,落實責(zé)任入手,在減少存量、降低增量工作上下功夫。近三年來,針對法院案件多、來信來訪量大、信訪人情緒偏激等情況,建立了有制度、有臺賬、有接待、有排查、有結(jié)果的“五有”工作機制。2017年至今,共處理來信1516件、接待來訪10296人次,共排查出矛盾易激化,可能越級赴省進京上訪的案件86件101人。成立信訪領(lǐng)導(dǎo)工作小組、制定應(yīng)急處置方案、成立工作專班,實行定責(zé)任人、定包案領(lǐng)導(dǎo)、定化解期限,采取一案一方案的方式開展化解工作。認真落實訴訪分離機制,對依法應(yīng)納入訴訟、再審審查、申訴審查程序的案件,引導(dǎo)當(dāng)事人依法反映訴求。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,措施有力,確保了全國重大會議期間、重大時間節(jié)點,信訪人都穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?BR> (五)因地制宜、突出亮點,打造特色訴訟服務(wù)平臺。
大理州兩級法院訴訟服務(wù)過程中,將民族文化與司法文化融合,結(jié)合地域特色、民族特色,打造了各具特色的訴訟服務(wù)平臺。如在白族人口占比90%以上的劍川縣,法院在訴訟服務(wù)中心擺放白、漢雙語的訴訟指南、法律文書樣式,并有白族訴訟引領(lǐng)員為少數(shù)民族群眾進行指導(dǎo)。該院80%以上案件均使用白族語言開庭審理。20xx年,民事案件調(diào)撤率達84%。大理市法院喜洲法庭結(jié)合喜洲地域特點和白族“恥訟”的風(fēng)俗習(xí)慣,選配金花調(diào)解員提供特色訴訟服務(wù)。金花調(diào)解員發(fā)揮了特有的民族、習(xí)俗的親緣性,使得矛盾迎刃而解。洱源縣法院在白族群眾聚居的鄧川法庭設(shè)立“阿鵬調(diào)解室”,阿鵬調(diào)解員在潛移默化中教育、熏陶、引導(dǎo)訴訟參與人守法、明理,最終實現(xiàn)案結(jié)事了人和。云龍縣法院聘請熱心為群眾排憂解難的“鄉(xiāng)村能人”擔(dān)任特邀調(diào)解員,多元化解貫穿法院審判執(zhí)行工作全過程。20xx年云龍縣法院功果橋派出法庭的案件訴前調(diào)解率達92%。我州民族文化助推多元矛盾糾紛化解的經(jīng)驗,在省高院組織召開的紅河會議上交流。金花調(diào)解、阿鵬調(diào)解、特邀調(diào)解工作得到上級法院的充分肯定。
一是訴訟服務(wù)中心隊伍建設(shè)需進一步加強。隨著經(jīng)濟社會迅速發(fā)展,案件數(shù)量大幅增長,僅20xx年上半年全州法院共受理各類案件23095件,新收案件同比增加5763件,上升40.07%,同時纏訪、鬧訪等違法訪現(xiàn)象存在,加劇了訴訟服務(wù)中心“人少事多”的矛盾,加上訴訟服務(wù)中心法官干警人員老化,輔助人員占比高且流動性大、管理難度大,訴訟服務(wù)中心隊伍建設(shè)亟待加強。二是十二縣市法院在訴訟服務(wù)中心建設(shè)工作上存在發(fā)展不平衡,特別是大理市法院、彌渡縣法院、巍山縣法院訴訟服務(wù)中心無論是硬件上還是軟件上都離規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化要求有較大差距。三是訴訟服務(wù)中心在委托調(diào)解、律師參與矛盾糾紛化解、行業(yè)調(diào)解、行政調(diào)解等多元化解糾紛平臺建設(shè)和作用發(fā)揮上存在差距。行業(yè)整合資源不夠,如各政法機關(guān)設(shè)置各類中心要求律師常駐,但律師數(shù)量不足,配齊較難。行業(yè)調(diào)解、行政調(diào)解中律師和調(diào)解人員經(jīng)費保障方式為以案定補,補助經(jīng)費較低,調(diào)動不了律師和調(diào)解員的積極性。四是訴訟服務(wù)中心智慧化、科技化水平與上級法院要求及群眾的需求存在差距,“智慧訴訟服務(wù)”、“網(wǎng)上訴訟服務(wù)”等新模式有待加強。
站位全面推進依法治國的新要求,總結(jié)我州兩級法院訴訟服務(wù)中心建設(shè)的好經(jīng)驗,針對存在的問題,州中級法院將在下一步工作中,進一步加強訴訟服務(wù)中心建設(shè)工作,切實落實訴訟服務(wù)“提檔升級”。
(一)統(tǒng)籌推進全州訴訟服務(wù)中心建設(shè)。
在州委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督下,加大對全州訴訟服務(wù)中心的投入,有針對性的加大對發(fā)展不平衡問題的調(diào)研、指導(dǎo)和督促,推動相關(guān)法院解決建設(shè)發(fā)展中的難題。在標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上,兼顧不同地域、不同民族群眾訴訟需求,建設(shè)凸顯地方特色、民族文化的訴訟服務(wù)中心,努力實現(xiàn)全州法院訴訟服務(wù)中心全方位升級。
(二)加強訴訟服務(wù)中心隊伍建設(shè)。
進一步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮訴訟服務(wù)中心工作人員的優(yōu)勢,繼續(xù)營造各司其職、各盡其責(zé)、相互協(xié)作的良好氛圍。對輔助人員嚴要求嚴管理。加大培訓(xùn)力度,提升人員素質(zhì)。建立對法院新招錄人員、新提拔干部到訴訟服務(wù)中心頂崗培訓(xùn)機制。增強服務(wù)意識,建立規(guī)范服務(wù)機制,服務(wù)好人民群眾、服務(wù)好審判執(zhí)行工作。加大對鬧訪、纏訪等違法上訪行為的依法處置力度。
(三)不斷完善多元化解矛盾糾紛機制。
弘揚“楓橋經(jīng)驗”,積極探索整合社會多方資源,完善委托調(diào)解、律師參與矛盾糾紛化解、行業(yè)調(diào)解、行政調(diào)解等多元化解糾紛平臺建設(shè),建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、政法統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、社會協(xié)調(diào)、公眾參與、法治保障”的矛盾糾紛多元化解工作“大格局”,促進矛盾糾紛訴前化解。加大經(jīng)費保障力度,充分調(diào)動糾紛化解各類參與人員積極性,充分發(fā)揮矛盾糾紛多元化解機制的作用。
(四)積極推動智慧訴訟服務(wù)中心建設(shè)。
全面建設(shè)集約高效、多元解紛、便民利民、智慧精準(zhǔn)、開放互動、交融共享的現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系,實現(xiàn)一站式多元解紛、一站式訴訟服務(wù)。不斷延伸訴訟服務(wù)觸角,逐步將訴訟服務(wù)中心建成培育法治意識、傳播法治文化、弘揚社會主義核心價值觀的重要平臺。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員,全面推進訴訟服務(wù)中心建設(shè),是堅持人民主體地位、實現(xiàn)司法為民便民利民、不斷提升司法公信力的必然要求。我們將以此次州人大常委會專題審議為契機,認真落實本次會議的審議意見,落實各項工作要求,進一步加大工作力度,將訴訟服務(wù)中心建設(shè)推上一個新臺階!
法院訴源治理工作總結(jié)篇五
根據(jù)鳳翔縣綜治委《關(guān)于深入開展推進平安建設(shè)、提升‘兩率一度’活動實施方案》(鳳綜治字【20x】9號)及鳳翔縣衛(wèi)生局黨委《關(guān)于深入開展推進平安建設(shè)、提升‘兩率一度’活動實施方案》(鳳衛(wèi)黨發(fā)【20x】38號)文件精神,按照縣綜治委、局黨委相關(guān)安排,我院扎實有效地深入廣泛開展了平安建設(shè)宣傳活動,院辦經(jīng)研究成立組織,制定方案,確保我院的宣傳活動有序開展,現(xiàn)將我院開展平安建設(shè)宣傳活動總結(jié)如下:
根據(jù)上級有關(guān)文件和會議精神,我院及時召開會議,研究成立了尹家務(wù)衛(wèi)生院平安建設(shè)宣傳活動領(lǐng)導(dǎo)小組,張海利院長為組長,各科室負責(zé)人為成員,進一步強化對平安建設(shè)宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1、開展法制宣傳教育及醫(yī)療安全的常識,弘揚法治精神,努力形成學(xué)法守法用法的良好氛圍,提高廣大干部職工的法制觀念和自我保護意識,為創(chuàng)建平安醫(yī)院奠定基礎(chǔ)。
2、貫徹落實一崗雙責(zé),實踐x,一手抓發(fā)展,一手抓穩(wěn)定,自覺承擔(dān)維護社會穩(wěn)定的第一責(zé)任,加強社會治安綜合治理和平安建設(shè),不斷提高維護社會穩(wěn)定的能力和水平,全面加強和創(chuàng)新社會管理,深入開展平安建設(shè),切實增強人民群眾安全感,建設(shè)社會和諧穩(wěn)定模范的新進展。
3、加強醫(yī)療行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè),最大限度地預(yù)防和化解醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)矛盾,提高全院干部職工對抓平安、抓綜治、保穩(wěn)定、促發(fā)展重要性的認識。
4、宣傳我院及綜治責(zé)任人全面落實綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、推進平安建設(shè)中所采取的有效措施、成功做法和工作成效,推進綜治平安建設(shè)的有效落實。大力發(fā)展群防群治隊伍,開展群防群治的新亮點,主要讓廣大群眾知曉平安建設(shè)的意義,確保全院干部職工和廣大群眾積極主動參與到平安創(chuàng)建活動中。
1、全方位發(fā)動,覆蓋率廣。
為確保本次平安建設(shè)宣傳活動取得預(yù)期效果,我院平安建設(shè)宣傳活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組織有關(guān)科室的精兵強將,成立了平安建設(shè)宣傳小組,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為依托,號召全體干部職工投身到平安建設(shè)宣傳活動中來,同時各鄉(xiāng)村醫(yī)生也按照我院平安建設(shè)宣傳活動方案要求,廣泛發(fā)動,全民動員,確保宣傳活動不留死角。
2、舉行了一次一條街宣傳咨詢活動,我院平安建設(shè)宣傳小組上街舉行綜治平安建設(shè)及相關(guān)法律法規(guī)宣傳咨詢,在主要交通路口設(shè)立宣傳咨詢臺,散發(fā)宣傳資料500余份,現(xiàn)場接受群眾咨詢40多人次。.
3、開辟我院平安建設(shè)宣傳欄,刊登安全防范警示和綜治、平安建設(shè)相關(guān)工作開展情況;
4、舉行一次消防安全演練;
我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次平安建設(shè)宣傳活動,認真對照縣綜治委、局黨委平安建設(shè)宣傳活動的要求,加大宣傳力度,扎實有效地開展宣傳活動,嚴格落實工作責(zé)任制,層層分工,劃片包干,責(zé)任到人,確保了宣傳效果。
法院訴源治理工作總結(jié)篇六
為加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展步伐,增加農(nóng)民收入,全面建設(shè)小康社會目標(biāo),鄉(xiāng)黨委、政府把社會治安綜合治理工作列入年內(nèi)黨委工作要點,落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制,制定綜合治理方案,調(diào)整和充實了綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓,有領(lǐng)導(dǎo),有機構(gòu),有人員,有辦公地點,每季度堅持召開綜合治理全體成員會議,積極搜集掌握本鄉(xiāng)不穩(wěn)定因素并進行分析研究,制定預(yù)案。
我鄉(xiāng)靠近縣城,交通便利,各種社會治安問題比較突出,犯罪分子作案相當(dāng)猖獗。針對我鄉(xiāng)社會治安狀況,我們認真分析,排查對治安混亂的村屯和單位開展專項斗爭和重點整頓。保持對嚴重刑事犯罪的高壓態(tài)勢,一年來共接受報警122起,全部出警和處警,其中立刑事案件14起,破案14起(其中轄區(qū)外案件5起),受理治安案件11起,查處11起,通過查破案件,打打擊和處理各類違法人員39人(其中逮捕7人,行政拘留5人),繳獲摩托車3輛,耕牛3頭,氣槍4支,管制刀具5把。在開展嚴打和重點整冶斗爭中公安機關(guān)加大對刑事案件的偵察力度,刑事案件比去年下降6.7%、刑事結(jié)案率達100%。治安案件查結(jié)案率達100%,農(nóng)村偷車盜馬減少了,各種盜竊案件明顯下降。此外我們根據(jù)縣委、縣府和上級公安機關(guān)關(guān)于嚴打利用“六合彩”非法彩票進行賭博行動的通知精神。結(jié)合本鄉(xiāng)實際,認真組織民警開展打擊“六合彩”賭博專項整治活動。取得明顯效果。在加大力度打擊“六合彩”賭博活動的同時,我們對其它賭博行為的查處力度也絕不手軟,自今年元月份以來。我們查處賭博案件共6起,其中“六合彩”賭博3起,共獲涉賭人員26人,有效凈化了轄區(qū)社會風(fēng)氣。
一年來,我們始終把安全生產(chǎn)列入黨委、政府工作的議事日程,負責(zé)“促一方發(fā)展,保一方平安”的重大政治責(zé)任,開展對安全生產(chǎn)進行專項排查清理,組織公安、治安、交通、農(nóng)機、國土等部門對轄區(qū)內(nèi)的采石場,飯店、煤氣銷售點,學(xué)校食堂、冶金等行業(yè)和鄉(xiāng)村道路進行了全面的安全檢查,責(zé)成存在隱患的單位和個人,限期整改,對四個采石場進行查封整頓,確保礦山的安全生產(chǎn)。加強道路交通安全的宣傳,增強群眾的交通意識,交通事故明顯減少,我們對預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)控也不放松,多次對萬吉村渠剛屯后山危石進行監(jiān)控,制定消除隱患的應(yīng)急措施,有大暴雨或臺風(fēng)預(yù)告,及時警示告知,并組織群眾搞撤離危險地帶。此外,我們還認真做好公共衛(wèi)生疾病災(zāi)害的預(yù)防工作,對乙腦、結(jié)核病,對人畜共患的禽流感的防治和對“五號脖的預(yù)防措施,都保持高度重視。
基層基礎(chǔ)工作扎實,是社會治安綜合治理的關(guān)鍵所在,我們認真組織實施“三十百千”工程,加強群防群治,建立治安聯(lián)防隊伍,定期或不定期地對轄區(qū)內(nèi)村街進行治安防范巡邏,組織做好各項活動和節(jié)假日的安全保衛(wèi),加強基層基礎(chǔ)建設(shè),配齊綜治工作的黨政副職,按自治區(qū)編委《關(guān)于全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)社會治安綜合治理工作機構(gòu)及人員編制問題的通知》(桂編發(fā)7號)配齊鄉(xiāng)綜治辦工作機構(gòu)及專職人員,村委會有專人抓綜合治理,健全治保調(diào)解會組織,派出所、法庭、司法所認真履行職責(zé),各部門整體聯(lián)動,積極開展社會治安綜合治理,開展創(chuàng)建“安全文明”村,屯和單位活動,抓好人口流動管理,強化對刑滿解教人員的安置幫教,對學(xué)校周邊治安環(huán)境進行綜合整治,做好預(yù)防青少年違法犯罪工作,開展“無毒小區(qū)”和“不讓毒品進我家”活動,轄區(qū)內(nèi)無一人吸毒販毒現(xiàn)象。
一年來,我們組織廣大干部認真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)公安部《五條禁令》,開展“立警為公,執(zhí)法為民”教育整頓活動,要求廣大干警以“嚴格執(zhí)法,熱情服務(wù)”為根本要求,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,改進工作作風(fēng),提高公正執(zhí)法水平樹立“公正執(zhí)法”的良好形象,全年政法隊伍內(nèi)部沒有發(fā)生違法違紀行為和辦冤、假、錯案的現(xiàn)象,積極開展“四五”普法學(xué)習(xí)活動,提高了廣大干部群眾依法治國的意識,增強了依法行政水平。
一年來,我們加強領(lǐng)導(dǎo),樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的責(zé)任意識,開展了嚴打整治斗爭,加強三大糾紛和民間糾紛的排查調(diào)處工作,消除了各種社會矛盾,我鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定,促進了我鄉(xiāng)社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展。同時,我們還積極開展了安全生產(chǎn)大檢查活動,消除各種不安全全隱患,切實保護人民生命財產(chǎn)的安全,但是由于各種條件的制約,今年我鄉(xiāng)綜治工作還存在以下幾個方面的問題。
1、普法工作任務(wù)艱巨,村民學(xué)法用法的意識仍不強;
2、治安整治有待加強,治安案件仍時有發(fā)生;
3、賭博尤其是利用“六合彩”進行賭博的現(xiàn)象仍沒有徹底鏟除;
4、農(nóng)村三大糾紛和民間糾紛多,一些積案仍沒有徹底調(diào)解。
法院訴源治理工作總結(jié)篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入推進*區(qū)的訴源治理工作,推動矛盾糾紛源頭化解,區(qū)人大常委會把開展區(qū)人民法院訴源治理工作情況專題調(diào)研列入了《*市*區(qū)人大常委會2022年工作要點》。根據(jù)工作要點計劃安排,5月31日,*區(qū)人大法制監(jiān)察和司法委員會組織本委委員、部分區(qū)人大代表,通過實地查看、聽取匯報、召開座談會等方式,對*區(qū)人民法院訴源治理工作情況開展專題調(diào)研。調(diào)研組實地查看了公會人民法庭、“民融法官工作室”*鎮(zhèn)“*村”黨建聯(lián)盟掛牌點、*人民法庭、區(qū)人民法院訴服中心、審判庭等單位和場所,聽取公會法庭、*法庭訴源治理工作情況、“民融法官工作室”工作情況介紹。并組織法院和其它相關(guān)單位和部門召開座談會,聽取區(qū)人民法院訴源治理工作情況匯報,進行座談交流,收集意見建議,達到了預(yù)期的調(diào)研目的。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況和取得的成效。
2019年以來,特別是2021年2月中央全面深化改革委員會第十八次會議審議通過了《關(guān)于加強訴源治理推動矛盾糾紛源頭化解的意見》,就加強訴源治理工作進行頂層設(shè)計,作出專題部署之后,區(qū)人民法院主動融入黨委領(lǐng)導(dǎo)下的矛盾糾紛治理體系。以做好創(chuàng)建“無訟村(社區(qū))”、訴前聯(lián)調(diào)等工作為抓手,強化對非訴訟方式解決糾紛的支持、指導(dǎo)和規(guī)范。積極推進基層解紛網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善訴訟與非訴銜接機制,加強訴源治理,推動糾紛多元化解。
(一)完善設(shè)施,建章立制,強化基礎(chǔ)保障。
制定《*市*區(qū)人民法院訴前聯(lián)調(diào)工作規(guī)則(試行)》《*市*區(qū)人民法院委派、委托調(diào)解工作規(guī)定(試行)》等十多項制度、規(guī)定,為訴源治理提供制度保障。
(二)多措并舉,強化源頭預(yù)防。
對普遍性、趨勢性問題活用善用司法建議,提前防控和化解矛盾風(fēng)險。在訴訟審判過程中善于總結(jié)和發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛根源,及時反饋,積極為黨委政府決策提供有用參考,助力黨委政府決策科學(xué)化。
(三)加強聯(lián)動協(xié)調(diào),推動構(gòu)建多元化解工作格局。
區(qū)人民法院在訴源治理多元化的工作合力尚未完全形成的情況下,主動融入地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下的訴源治理工作,努力推動構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動,基層組織參加、群眾參與的多元化解工作格局,加強與區(qū)婦聯(lián)、工商聯(lián)、市場監(jiān)管局、司法局、道路交通事故人民調(diào)解委員會、*保險行業(yè)協(xié)會、廣西靈豐(*)律師事務(wù)所等部門、行業(yè)協(xié)會的溝通聯(lián)系、聯(lián)動協(xié)調(diào),共同研究訴源治理工作舉措,努力探索和建立信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、非訴銜接等工作機制,深化非訴化解,取得了一定成效。如成立由區(qū)婦聯(lián)牽頭,法院、總工會等多部門合作的婚姻家庭案件調(diào)解機構(gòu)---“惜緣工作室”,成功調(diào)解了一批離婚、婦女維權(quán)等家庭糾紛案件。
(四)拓寬多元解紛渠道,深化非訴化解。
同時不斷完善訴訟與非訴工作銜接,釋明解紛方式優(yōu)勢特點,強化非訴方式運用;
深化民事案件繁簡分流改革,完善訴前輔助分流機制,實現(xiàn)案件快速流轉(zhuǎn);
加強調(diào)解協(xié)議司法確認,完善司法確認程序,實現(xiàn)人民調(diào)解司法確認快立快辦;
僅今年4月中旬,區(qū)人民法院就訴前調(diào)結(jié)企業(yè)合同糾紛案件15件。
二、存在的主要問題。
(一)訴源治理大格局遠未形成。
訴源治理是在黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、法院主推、綜治單位主責(zé)、基層組織主抓的一項系統(tǒng)性工程,需要全區(qū)上下共同參與完成。就當(dāng)前訴源治理工作而言,主要還是依靠區(qū)人民法院開展和落實有關(guān)工作,人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等未能有效整合形成合力,而且不同的管理序列也導(dǎo)致人民法院對調(diào)解組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)很難落到實處,與實現(xiàn)多元化解矛盾糾紛的目標(biāo)愿景仍有較遠距離。
(二)工作機制有待完善。
訴源治理未納入綜治和平安建設(shè)考核內(nèi)容,現(xiàn)有的人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、社會調(diào)解組織之間溝通協(xié)調(diào)機制不健全,聯(lián)合調(diào)解機制不完善,網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對接不順暢,不能做到信息互通、資源共享。相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制、信息化平臺建設(shè)、調(diào)解員人才培養(yǎng)和職業(yè)評價體系、基層糾紛化解保障機制等有待完善。
(三)調(diào)解隊伍建設(shè)仍顯薄弱。
經(jīng)費保障不足。人民調(diào)解財政補貼不足,特邀調(diào)解工作經(jīng)費沒有納入?yún)^(qū)財政預(yù)算,相應(yīng)的調(diào)解員補貼和調(diào)解委員會補助落實不夠到位,調(diào)解工作激勵作用發(fā)揮不好。
(四)宣傳引導(dǎo)還不夠深入。
一些職能部門對訴源治理工作的重要意義和優(yōu)勢認識不足,宣傳不夠,“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制落實不夠到位,法治宣傳教育工作還存在薄弱環(huán)節(jié),覆蓋面不廣。部分群眾對非訴訟糾紛化解方式不夠了解,化解矛盾糾紛過度倚重訴訟途徑,使一些矛盾糾紛上升為訴訟案件。
三、意見建議。
訴源治理工作是實現(xiàn)矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處化解的重要實踐,對于深入推動平安*建設(shè)具有重要意義。為此,調(diào)研組提出以下意見建議:
(一)進一步統(tǒng)一思想,提高認識。
法院作為社會治理體系的重要組成部分,要深刻領(lǐng)會推進訴源治理工作的重大意義,切實增強做好訴源治理工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺,扎實推進工作開展,提升人民群眾的司法獲得感。
在區(qū)委、區(qū)人民政府的支持下,依托各類多元解紛平臺,推動建立健全多元化糾紛解決聯(lián)動機制、聯(lián)席會議制度、信息共享機制,加強與黨政機關(guān)、各基層組織、各類調(diào)解主體的溝通、協(xié)調(diào)、聯(lián)系,積極調(diào)動全社會力量,建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò),形成多部門、多行業(yè)、多渠道共同參與、齊抓共管、相互協(xié)作的強大合力。
(三)充分發(fā)揮職能作用,提升工作實效。
發(fā)揮法官工作室等機構(gòu)作用,推動專業(yè)力量下沉網(wǎng)格,暢通訴前調(diào)解協(xié)作渠道,確保矛盾糾紛多元化解,訴外調(diào)解有序高效,讓人民群眾感覺到法律就在身邊、公平正義就在身邊。
區(qū)人民法院要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、司法局等部門深入交流協(xié)作,按照法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃,認真落實普法責(zé)任制,深入推進法律進機關(guān)、進學(xué)校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)等活動,充分利用傳統(tǒng)媒介和新興媒體,多角度、深層次大力宣傳多元化糾紛解決機制、特別是非訴解決糾紛方式的優(yōu)勢以及典型案例,讓社會各界,尤其是基層群眾了解、支持、參與調(diào)解工作,提升群眾對多元化解糾紛工作的知曉度和信任度,努力營造良好的社會氛圍。
(五)強化訴前調(diào)解隊伍建設(shè),助力提升基層訴源治理工作水平。
加大法官對基層調(diào)解員的指導(dǎo)力度,幫助基層調(diào)解組織提升定紛止?fàn)帯⒒饷艿哪芰λ健?BR> 法院訴源治理工作總結(jié)篇八
xxx深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于平安中國建設(shè)重要指示精神,認真落實中央、省、市委部署要求,堅持一手抓經(jīng)濟發(fā)展、一手抓社會穩(wěn)定,全力推進平安下馬塘建設(shè),加快推進市域社會治理現(xiàn)代化,以平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”、同步全面建成小康社會提供堅強保障?,F(xiàn)將進展情況匯報如下:
將社會治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點;抓好統(tǒng)籌結(jié)合,注重將國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會治理相結(jié)合,注重將社會治理工作與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、精準(zhǔn)扶貧、“放管服”改革、民生工程建設(shè)等中心工作相結(jié)合。對市域社會治理現(xiàn)代化各項工作進行系統(tǒng)部署,推動社會治理的理念思路、體制機制、方式方法創(chuàng)新。
完善矛盾糾紛多元化解體系,推動建立各類矛盾糾紛化解機制。推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,使大量社會穩(wěn)定風(fēng)險得到有效預(yù)防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺,為群眾提供“一站式”調(diào)處服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)社會組織在參與社會治理、維護公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。營造健康向上的社會心理氛圍,從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛,防范治安風(fēng)險。
推進社會治安基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)建設(shè)。依托綜治組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能優(yōu)勢,網(wǎng)格化平臺等各類政法綜治維穩(wěn)專業(yè)數(shù)據(jù)資源,加快立體化信息化社會治安防控體系建設(shè)。推進公共安全視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,利用監(jiān)控探頭,基本實現(xiàn)對交通要道、重點地區(qū)、復(fù)雜場所、居民聚居區(qū)和重要基礎(chǔ)設(shè)施的全覆蓋,有效預(yù)防了公共安全事件的發(fā)生。
現(xiàn)推進綜治中心國標(biāo)化建設(shè)。按照國家《社會治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜治中心,信訪接待中心實行一體化運作,建立網(wǎng)格化巡查、報告、解決、督查的閉環(huán)運行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)等工作機制,讓基層綜治中心成為政府治理社會、服務(wù)群眾的“第一窗口”。積極構(gòu)建政治、自治、法治、德治、智治相結(jié)合的基層治理體系。以自治為基礎(chǔ),把基層事務(wù)的決策權(quán)交給群眾。以法治為保障,基層法律服務(wù)工作者作用,以德治為引領(lǐng),促進形成文明和諧的社會風(fēng)尚。以智治為支撐,不斷拓展網(wǎng)上公共服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容,讓群眾隨時隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務(wù)。
法院訴源治理工作總結(jié)篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入推進*區(qū)的訴源治理工作,推動矛盾糾紛源頭化解,區(qū)人大常委會把開展區(qū)人民法院訴源治理工作情況專題調(diào)研列入了《*市*區(qū)人大常委會2022年工作要點》。根據(jù)工作要點計劃安排,5月31日,*區(qū)人大法制監(jiān)察和司法委員會組織本委委員、部分區(qū)人大代表,通過實地查看、聽取匯報、召開座談會等方式,對*區(qū)人民法院訴源治理工作情況開展專題調(diào)研。調(diào)研組實地查看了公會人民法庭、“民融法官工作室”*鎮(zhèn)“*村”黨建聯(lián)盟掛牌點、*人民法庭、區(qū)人民法院訴服中心、審判庭等單位和場所,聽取公會法庭、*法庭訴源治理工作情況、“民融法官工作室”工作情況介紹。并組織法院和其它相關(guān)單位和部門召開座談會,聽取區(qū)人民法院訴源治理工作情況匯報,進行座談交流,收集意見建議,達到了預(yù)期的調(diào)研目的。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況和取得的成效。
2019年以來,特別是2021年2月中央全面深化改革委員會第十八次會議審議通過了《關(guān)于加強訴源治理推動矛盾糾紛源頭化解的意見》,就加強訴源治理工作進行頂層設(shè)計,作出專題部署之后,區(qū)人民法院主動融入黨委領(lǐng)導(dǎo)下的矛盾糾紛治理體系。以做好創(chuàng)建“無訟村(社區(qū))”、訴前聯(lián)調(diào)等工作為抓手,強化對非訴訟方式解決糾紛的支持、指導(dǎo)和規(guī)范。積極推進基層解紛網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善訴訟與非訴銜接機制,加強訴源治理,推動糾紛多元化解。
(一)完善設(shè)施,建章立制,強化基礎(chǔ)保障。
制定《*市*區(qū)人民法院訴前聯(lián)調(diào)工作規(guī)則(試行)》《*市*區(qū)人民法院委派、委托調(diào)解工作規(guī)定(試行)》等十多項制度、規(guī)定,為訴源治理提供制度保障。
(二)多措并舉,強化源頭預(yù)防。
對普遍性、趨勢性問題活用善用司法建議,提前防控和化解矛盾風(fēng)險。在訴訟審判過程中善于總結(jié)和發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛根源,及時反饋,積極為黨委政府決策提供有用參考,助力黨委政府決策科學(xué)化。
(三)加強聯(lián)動協(xié)調(diào),推動構(gòu)建多元化解工作格局。
(四)拓寬多元解紛渠道,深化非訴化解。
同時不斷完善訴訟與非訴工作銜接,釋明解紛方式優(yōu)勢特點,強化非訴方式運用;
深化民事案件繁簡分流改革,完善訴前輔助分流機制,實現(xiàn)案件快速流轉(zhuǎn);
加強調(diào)解協(xié)議司法確認,完善司法確認程序,實現(xiàn)人民調(diào)解司法確認快立快辦;
僅今年4月中旬,區(qū)人民法院就訴前調(diào)結(jié)企業(yè)合同糾紛案件15件。
二、存在的主要問題。
(一)訴源治理大格局遠未形成。
訴源治理是在黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、法院主推、綜治單位主責(zé)、基層組織主抓的一項系統(tǒng)性工程,需要全區(qū)上下共同參與完成。就當(dāng)前訴源治理工作而言,主要還是依靠區(qū)人民法院開展和落實有關(guān)工作,人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等未能有效整合形成合力,而且不同的管理序列也導(dǎo)致人民法院對調(diào)解組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)很難落到實處,與實現(xiàn)多元化解矛盾糾紛的目標(biāo)愿景仍有較遠距離。
(二)工作機制有待完善。
訴源治理未納入綜治和平安建設(shè)考核內(nèi)容,現(xiàn)有的人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、社會調(diào)解組織之間溝通協(xié)調(diào)機制不健全,聯(lián)合調(diào)解機制不完善,網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對接不順暢,不能做到信息互通、資源共享。相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制、信息化平臺建設(shè)、調(diào)解員人才培養(yǎng)和職業(yè)評價體系、基層糾紛化解保障機制等有待完善。
(三)調(diào)解隊伍建設(shè)仍顯薄弱。
經(jīng)費保障不足。人民調(diào)解財政補貼不足,特邀調(diào)解工作經(jīng)費沒有納入?yún)^(qū)財政預(yù)算,相應(yīng)的調(diào)解員補貼和調(diào)解委員會補助落實不夠到位,調(diào)解工作激勵作用發(fā)揮不好。
(四)宣傳引導(dǎo)還不夠深入。
一些職能部門對訴源治理工作的重要意義和優(yōu)勢認識不足,宣傳不夠,“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制落實不夠到位,法治宣傳教育工作還存在薄弱環(huán)節(jié),覆蓋面不廣。部分群眾對非訴訟糾紛化解方式不夠了解,化解矛盾糾紛過度倚重訴訟途徑,使一些矛盾糾紛上升為訴訟案件。
三、意見建議。
訴源治理工作是實現(xiàn)矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處化解的重要實踐,對于深入推動平安*建設(shè)具有重要意義。為此,調(diào)研組提出以下意見建議:
(一)進一步統(tǒng)一思想,提高認識。
法院作為社會治理體系的重要組成部分,要深刻領(lǐng)會推進訴源治理工作的重大意義,切實增強做好訴源治理工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺,扎實推進工作開展,提升人民群眾的司法獲得感。
在區(qū)委、區(qū)人民政府的支持下,依托各類多元解紛平臺,推動建立健全多元化糾紛解決聯(lián)動機制、聯(lián)席會議制度、信息共享機制,加強與黨政機關(guān)、各基層組織、各類調(diào)解主體的溝通、協(xié)調(diào)、聯(lián)系,積極調(diào)動全社會力量,建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò),形成多部門、多行業(yè)、多渠道共同參與、齊抓共管、相互協(xié)作的強大合力。
(三)充分發(fā)揮職能作用,提升工作實效。
發(fā)揮法官工作室等機構(gòu)作用,推動專業(yè)力量下沉網(wǎng)格,暢通訴前調(diào)解協(xié)作渠道,確保矛盾糾紛多元化解,訴外調(diào)解有序高效,讓人民群眾感覺到法律就在身邊、公平正義就在身邊。
區(qū)人民法院要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、司法局等部門深入交流協(xié)作,按照法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃,認真落實普法責(zé)任制,深入推進法律進機關(guān)、進學(xué)校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)等活動,充分利用傳統(tǒng)媒介和新興媒體,多角度、深層次大力宣傳多元化糾紛解決機制、特別是非訴解決糾紛方式的優(yōu)勢以及典型案例,讓社會各界,尤其是基層群眾了解、支持、參與調(diào)解工作,提升群眾對多元化解糾紛工作的知曉度和信任度,努力營造良好的社會氛圍。
(五)強化訴前調(diào)解隊伍建設(shè),助力提升基層訴源治理工作水平。
加大法官對基層調(diào)解員的指導(dǎo)力度,幫助基層調(diào)解組織提升定紛止?fàn)帯⒒饷艿哪芰λ健?BR> 法院訴源治理工作總結(jié)篇十
成立了信用社案件防范專項治理自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由**同志任組長,**同志任副組長,***、***、**、**、***等同志為成員,全面開展專項治理自查工作。對信用社進行了全面自查,明確自查人責(zé)任,使自查工作覆蓋到全社各項業(yè)務(wù),自查面均達到100%。
二、自查內(nèi)容:
主要檢查:
1、規(guī)章制度健全及落實情況。
2、存貸款等業(yè)務(wù)情況。
3、會計出納業(yè)務(wù)情況。
4、科技網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理情況。
5、安全保衛(wèi)業(yè)務(wù)情況。
三、方法步驟:
由案件專項治理小組組長牽頭,檢查信貸、會計(含儲蓄)、出納的行為動態(tài),排查參與“黃、賭、毒”、經(jīng)商辦企業(yè)、從事股票活動、不正常交友的問題或現(xiàn)象;檢查業(yè)務(wù)規(guī)章制度落實和執(zhí)行情況,重點環(huán)節(jié)控制制度落實情況;主辦會計帶領(lǐng)檢查會計核算、資金清算及結(jié)算情況,單位銀行結(jié)算賬戶開銷戶、內(nèi)外賬及金融機構(gòu)往來對賬情況,印押(機)證分管、庫房及重要空白憑證管理情況。
四、工作要求:
自查情況如下:
2、儲蓄存款。儲蓄存款截止自查時余額為***萬元,通過逐步核對,底卡相符,賬卡相符。存在問題是:原部分存款身份證號與實際不符。
法院訴源治理工作總結(jié)篇十一
回顧一年來的工作,我們主要做以下幾個方面的工作
為加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展步伐,增加農(nóng)民收入,全面建設(shè)小康社會目標(biāo),鄉(xiāng)黨委、政府把社會治安綜合治理工作列入年內(nèi)黨委工作要點,落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制,制定綜合治理方案,調(diào)整和充實了綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓,有領(lǐng)導(dǎo),有機構(gòu),有人員,有辦公地點,每季度堅持召開綜合治理全體成員會議,積極搜集掌握本鄉(xiāng)不穩(wěn)定因素并進行分析研究,制定預(yù)案。
我鄉(xiāng)靠近縣城,交通便利,各種社會治安問題比較突出,犯罪分子作案相當(dāng)猖獗。針對我鄉(xiāng)社會治安狀況,我們認真分析,排查對治安混亂的村屯和單位開展專項斗爭和重點整頓。保持對嚴重刑事犯罪的高壓態(tài)勢,一年來共接受報警122起,全部出警和處警,其中立刑事案件14起,破案14起(其中轄區(qū)外案件5起),受理治安案件11起,查處11起,通過查破案件,打打擊和處理各類違法人員39人(其中逮捕7人,行政拘留5人),繳獲摩托車3輛,耕牛3頭,氣槍4支,管制刀具5把。在開展嚴打和重點整冶斗爭中公安機關(guān)加大對刑事案件的偵察力度,刑事案件比去年下降6.7%、刑事結(jié)案率達100%。治安案件查結(jié)案率達100%,農(nóng)村偷車盜馬減少了,各種盜竊案件明顯下降。此外我們根據(jù)縣委、縣府和上級公安機關(guān)關(guān)于嚴打利用“六合彩”非法彩票進行賭博行動的通知精神。結(jié)合本鄉(xiāng)實際,認真組織民警開展打擊“六合彩”賭博專項整治活動。取得明顯效果。在加大力度打擊“六合彩”賭博活動的同時,我們對其它賭博行為的查處力度也絕不手軟,自今年元月份以來。我們查處賭博案件共6起,其中“六合彩”賭博3起,共獲涉賭人員26人,有效凈化了轄區(qū)社會風(fēng)氣。
《鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治安綜合治理年度工作總結(jié)》。沒有發(fā)生影響全國、全區(qū)、全市、全縣的重大群體事件,維護了社會穩(wěn)定。
一年來,我們始終把安全生產(chǎn)列入黨委、政府工作的議事日程,負責(zé)“促一方發(fā)展,保一方平安”的重大政治責(zé)任,開展對安全生產(chǎn)進行專項排查清理,組織公安、治安、交通、農(nóng)機、國土等部門對轄區(qū)內(nèi)的采石場,飯店、煤氣銷售點,學(xué)校食堂、冶金等行業(yè)和鄉(xiāng)村道路進行了全面的安全檢查,責(zé)成存在隱患的單位和個人,限期整改,對四個采石場進行查封整頓,確保礦山的安全生產(chǎn)。加強道路交通安全的宣傳,增強群眾的交通意識,交通事故明顯減少,我們對預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)控也不放松,多次對萬吉村渠剛屯后山危石進行監(jiān)控,制定消除隱患的應(yīng)急措施,有大暴雨或臺風(fēng)預(yù)告,及時警示告知,并組織群眾搞撤離危險地帶。此外,我們還認真做好公共衛(wèi)生疾病災(zāi)害的預(yù)防工作,對乙腦、結(jié)核病,對人畜共患的禽流感的防治和對“五號脖的預(yù)防措施,都保持高度重視。
基層基礎(chǔ)工作扎實,是社會治安綜合治理的關(guān)鍵所在,我們認真組織實施“三十百千”工程,加強群防群治,建立治安聯(lián)防隊伍,定期或不定期地對轄區(qū)內(nèi)村街進行治安防范巡邏,組織做好各項活動和節(jié)假日的安全保衛(wèi),加強基層基礎(chǔ)建設(shè),配齊綜治工作的黨政副職,按自治區(qū)編委《關(guān)于全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)社會治安綜合治理工作機構(gòu)及人員編制問題的通知》(桂編發(fā)7號)配齊鄉(xiāng)綜治辦工作機構(gòu)及專職人員,村委會有專人抓綜合治理,健全治保調(diào)解會組織,派出所、法庭、司法所認真履行職責(zé),各部門整體聯(lián)動,積極開展社會治安綜合治理,開展創(chuàng)建“安全文明”村,屯和單位活動,抓好人口流動管理,強化對刑滿解教人員的安置幫教,對學(xué)校周邊治安環(huán)境進行綜合整治,做好預(yù)防青少年違法犯罪工作,開展“無毒小區(qū)”和“不讓毒品進我家”活動,轄區(qū)內(nèi)無一人吸毒販毒現(xiàn)象。
一年來,我們組織廣大干部認真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)公安部《五條禁令》,開展“立警為公,執(zhí)法為民”教育整頓活動,要求廣大干警以“嚴格執(zhí)法,熱情服務(wù)”為根本要求,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,改進工作作風(fēng),提高公正執(zhí)法水平樹立“公正執(zhí)法”的良好形象,全年政法隊伍內(nèi)部沒有發(fā)生違法違紀行為和辦冤、假、錯案的現(xiàn)象,積極開展“四五”普法學(xué)習(xí)活動,提高了廣大干部群眾依法治國的意識,增強了依法行政水平。
一年來,我們加強領(lǐng)導(dǎo),樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的責(zé)任意識,開展了嚴打整治斗爭,加強三大糾紛和民間糾紛的排查調(diào)處工作,消除了各種社會矛盾,我鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定,促進了我鄉(xiāng)社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展。同時,我們還積極開展了安全生產(chǎn)大檢查活動,消除各種不安全全隱患,切實保護人民生命財產(chǎn)的安全,但是由于各種條件的制約,今年我鄉(xiāng)綜治工作還存在以下幾個方面的問題。
1、普法工作任務(wù)艱巨,村民學(xué)法用法的意識仍不強;
2、治安整治有待加強,治安案件仍時有發(fā)生;
3、賭博尤其是利用“六合彩”進行賭博的現(xiàn)象仍沒有徹底鏟除;
4、農(nóng)村三大糾紛和民間糾紛多,一些積案仍沒有徹底調(diào)解。
法院訴源治理工作總結(jié)篇十二
開展“少捕慎訴、權(quán)益保障”專項活動,2019年1-8月,全市檢察機關(guān)共受理逮捕案件524件906人,審結(jié)517件883人,其中批捕705人,不捕178人,不捕率為20.2%,同比下降5個百分點。受理審查起訴案件974件1741人,審結(jié)892件1594人,起訴1296人,不訴18.4%,同比上升5.7個百分點。兩項數(shù)據(jù)均低于全省平均水平。
(二)存在問題。
1.不訴率還是過于依賴危險駕駛等輕刑案件,一旦此類案件數(shù)量減少則不訴率必然下降。
2.公安機關(guān)強化慎刑意識,對于罪輕可能不捕的犯罪嫌疑人,不提請逮捕,從案源上減少了不捕人數(shù)。
3.外地戶籍犯罪人員逮捕率較高。因不捕不訴前置風(fēng)險評估程序需前期與犯罪嫌疑人戶籍所在地司法局對接進行社會調(diào)查,此過程需大量時間成本和司法資源。
20-年1-8月,全市認罪認罰案件適用率為50%。市院會同公安、司法、法院等6家單位聯(lián)合出臺《刑事案件認罪認罰從寬制度實施細則(試行)》,對值班律師、量刑建議等問題作出具體規(guī)定。由市公安局牽頭的《輕微刑事案件適用刑拘直訴快速辦理機制的若干意見》也已出臺。
(二)存在問題。
1.認罪認罰操作過程中,偵查機關(guān)參與度不足,沒有充分發(fā)揮認罪認罰在偵查階段的作用,下一步可以牽頭從偵查階段開始,由嫌疑人簽署認罪認罰協(xié)議,實現(xiàn)階梯化、可操作化的量刑幅度,更加體現(xiàn)認罪認罰的效果。
2.認罪認罰案件量刑精準(zhǔn)度有待提升,目前我們在量刑過程中仍舊以幅度量刑為主,精準(zhǔn)量刑也只是在部分的盜竊案件中,下一步在與法院充分溝通,自身總結(jié)提煉的情況下,提高量刑的精準(zhǔn)度,以體現(xiàn)認罪認罰的價值。
3.戶籍地在外地的犯罪嫌疑人如果建議適用緩刑的,如何解決當(dāng)?shù)厮痉ň植荒茉诙虝r間內(nèi)提供社會調(diào)查函及相關(guān)證明的情形,因為這會導(dǎo)致無法在量刑建議中提出緩刑,影響認罪認罰的效果。
4.縣區(qū)院在具體落實值班律師制度的過程中需要與縣區(qū)的司法局進一步銜接溝通。
20-年1-8月,檢察環(huán)節(jié)刑事和解后作出不起訴的有28人,占全部不起訴人數(shù)的9.1%。在法院審理階段因刑事和解而提出從寬量刑建議的有22人,占比為1.1%。
(二)存在問題。
1.由于訴訟進程的客觀規(guī)律,對于有意愿進行刑事和解的犯罪嫌疑人,往往在公安偵查階段就已經(jīng)刑事和解,剩余有條件進行刑事和解的案件,一般是由于犯罪嫌疑人和被害人之間難以達成賠償協(xié)議,而犯罪嫌疑人對于刑事和解后與其密切相關(guān)的具體刑期不確定,故相比于檢察階段,更愿意在量刑情況更為明確的法院審理階段進行刑事和解。
2.加害人認罪悔罪,愿意賠償被害人的損失,但因經(jīng)濟條件所限,無法實現(xiàn)對被害人的全部賠償,當(dāng)事雙方可能因此而喪失和解機會。如果過分地追求和解,通過一方高額賠償或一方降低受償數(shù)額來達到和解,造成“拿錢買刑”“賠錢免刑”,一定程度影響司法公信力。如何達成雙方自愿和解,需要檢察官提升群眾工作能力。
20-年1-8月,全市辦理國家司法救助10件10人,發(fā)放救助金共11.2萬元。定海區(qū)院與區(qū)扶貧辦、司法局、民政局、慈善總會聯(lián)合簽署《關(guān)于建立三助融合綠色通道支持脫貧攻堅》的實施意見。
(二)存在問題。
1.案件線索較少。本地刑事案件數(shù)量較少,案件以輕刑案件為主,很多案件被害人獲得賠償或達成諒解,可供開展國家司法救助的案件線索少。
2.尚未建立國家司法救助支持扶貧攻堅機制。前期雖已開展國家司法救助支持扶貧攻堅工作,但未與扶貧辦等建立書面協(xié)作機制,工作主要圍繞個案開展,需要在下步工作中改進完善,建立常態(tài)化機制。
1-8月份,控申部門共受理群眾信訪150件,受理公益損害與訴訟違法舉報線索287條,成案18件,有效線索率2.7%。
(二)存在問題。
1.線索質(zhì)量不高。全市舉報中心工作總體開展平穩(wěn)有序,但接收線索來源渠道有限,接收線索質(zhì)量不高,移送線索成案率低。
2.各部門之間信息不對稱。實踐中,由于各個單位、部門之間信息壁壘尚未完全消除,對于涉及多單位、多部門,以及信訪人多頭信訪的動態(tài)、訴求等情況,存在了解掌握不全面、不及時的現(xiàn)象,一定程度上會影響矛盾化解的時機和效果。
3.有重復(fù)訪和纏訪現(xiàn)象,其中少數(shù)為涉檢的老信訪戶,息訴罷訪的難度很大。
1.建立不起訴觀護幫教工作機制,對接相關(guān)企業(yè)、社會組織,進一步落實專業(yè)化的幫教力量和幫教基地。全市現(xiàn)已設(shè)立普陀志愿者之家等社會幫教基地4個,今年以來開展不捕不訴觀護幫教8人次。
2.推動“法治進校園”活動常態(tài)化,檢察長擔(dān)任法治副校長,聯(lián)合市教育局推進菜單式法治宣講進校園、編纂全省首例未成年人法治教材,深化全市未檢法治教育品牌建設(shè),從源頭上預(yù)防未成年人犯罪。
(二)存在問題。
1.涉罪未成年人“少捕慎訴”工作推進緩慢,不捕不訴率偏低。
2.雖然近年來檢察機關(guān)與教育部門、專業(yè)機構(gòu)建立了心理幫助協(xié)作機制,但專業(yè)力量仍顯不足,又因被害人家屬不愿配合等原因,對未成年被害人心理幫扶工作進展較慢。
3.涉罪未成年人刑滿釋放后就學(xué)、就業(yè)及回歸社會難度大,易面臨經(jīng)濟困境,引發(fā)再犯風(fēng)險,案后救助保障機制有待進一步完善。
起草《關(guān)于共同推進行政爭議實質(zhì)性化解工作辦法(試行)》(暫定名),擬于下半年與市中院聯(lián)合發(fā)布該辦法。目前該辦法已完成草擬,正征求市中院意見中。
(二)存在問題。
對于涉及生態(tài)環(huán)境、資源環(huán)保等領(lǐng)域的行政爭議案件,相關(guān)部門基本上不會主動邀請檢察機關(guān)派員參與,無機制推動該項工作。
(一)總體思路。
以創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”為抓手,全面履行“四大檢察”職能,探索完善訴源治理工作的有效路徑,努力把矛盾化解在基層、把風(fēng)險控制在當(dāng)?shù)?,實現(xiàn)訴訟案件逐年下降,司法公信力進一步提升,人民群眾的獲得感幸福感安全感持續(xù)增強。
(二)具體舉措。
1.進一步細化“少捕慎訴”適用標(biāo)準(zhǔn),認真分析研究危險駕駛、盜竊、輕傷害、普通詐騙等多發(fā)易發(fā)輕微刑事犯罪案件的不捕不訴具體標(biāo)準(zhǔn),促進源頭控案。
2.全面推進認罪認罰從寬制度,確保該項制度全面落地落實。
3.進一步健全完善刑事和解制度,最大限度地提高刑事和解適用率,修復(fù)社會關(guān)系。
4.加強對民營企業(yè)、未成年人、外來人員等特殊群體的利益保障,加強對被害人的心理疏導(dǎo)、結(jié)對幫扶和司法救助等工作,促進社會善治。
5.深化檢務(wù)公開,充分運用釋法說理和公開聽證制度,增強不捕不訴案件辦理的透明度,提升檢察機關(guān)加強訴源治理工作的司法公信力。
6.深入推進檢調(diào)對接,堅持“在調(diào)解中監(jiān)督、在監(jiān)督中調(diào)解”,加強對不支持監(jiān)督案件的矛盾化解,落實行政爭議實質(zhì)性化解。
7.深入開展風(fēng)險預(yù)警防控,及時預(yù)判可能出現(xiàn)的涉檢涉訴上訪、群體性事件等不穩(wěn)定因素,抓早抓實源頭防控。
8.對案件辦理中發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)域、行業(yè)共性問題,特別是掃黑除惡、p2p金融、勞資糾紛、食藥醫(yī)環(huán)等社會關(guān)注的熱點領(lǐng)域問題,及時分析研判,為黨委政府和有關(guān)部門提供決策參考,有效參與社會治理。
9.積極爭取黨委政法委的支持,加強與公安、法院、司法、律協(xié)以及相關(guān)行政機關(guān)、調(diào)解組織的協(xié)調(diào)配合,實現(xiàn)訴源共治、效果共贏。
10.大力推進智慧檢務(wù)工程,積極對接“最多跑一次”改革和政府基層治理“四平臺”,推進在線矛盾糾紛多元化解平臺建設(shè)。探索“檢察+網(wǎng)格”信訪化解模式,實現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”,減少群眾訴累,就地化解矛盾。
法院訴源治理工作總結(jié)篇十三
一年來,在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣綜治委的具體部署和指導(dǎo)下,我們堅持用“三個代表”重要思想和十六大精神統(tǒng)領(lǐng)社會治安綜合治理工作,切實加強治安防范,全力維護社會穩(wěn)定,為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展,人民安居樂業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治安綜合治理年度工作總結(jié)?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,我們主要做以下幾個方面的工作。
為加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展步伐,增加農(nóng)民收入,全面建設(shè)小康社會目標(biāo),鄉(xiāng)黨委、政府把社會治安綜合治理工作列入年內(nèi)黨委工作要點,落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制,制定綜合治理方案,調(diào)整和充實了綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓,有領(lǐng)導(dǎo),有機構(gòu),有人員,有辦公地點,每季度堅持召開綜合治理全體成員會議,積極搜集掌握本鄉(xiāng)不穩(wěn)定因素并進行分析研究,制定預(yù)案。
我鄉(xiāng)靠近縣城,交通便利,各種社會治安問題比較突出,犯罪分子作案相當(dāng)猖獗。針對我鄉(xiāng)社會治安狀況,我們認真分析,排查對治安混亂的村屯和單位開展專項斗爭和重點整頓。保持對嚴重刑事犯罪的高壓態(tài)勢,一年來共接受報警122起,全部出警和處警,其中立刑事案件14起,破案14起(其中轄區(qū)外案件5起),受理治安案件11起,查處11起,通過查破案件,打打擊和處理各類違法人員39人(其中逮捕7人,行政拘留5人),繳獲摩托車3輛,耕牛3頭,氣槍4支,管制刀具5把。在開展嚴打和重點整冶斗爭中公安機關(guān)加大對刑事案件的偵察力度,刑事案件比去年下降6.7%、刑事結(jié)案率達100%。治安案件查結(jié)案率達100%,農(nóng)村偷車盜馬減少了,各種盜竊案件明顯下降。此外我們根據(jù)縣委、縣府和上級公安機關(guān)關(guān)于嚴打利用“六合彩”非法彩票進行賭博行動的通知精神。結(jié)合本鄉(xiāng)實際,認真組織民警開展打擊“六合彩”賭博專項整治活動。取得明顯效果。在加大力度打擊“六合彩”賭博活動的同時,我們對其它賭博行為的查處力度也絕不手軟,自今年元月份以來。我們查處賭博案件共6起,其中“六合彩”賭博3起,共獲涉賭人員26人,有效凈化了轄區(qū)社會風(fēng)氣。
隨著改革的不斷深化和利益格局的調(diào)整,各種深層次的矛盾和問題不斷顯理出來,影響社會治安和社會穩(wěn)定的因素不斷增多,為化解矛盾糾紛,消除影響社會治安和社會穩(wěn)定的隱患,針對我鄉(xiāng)土地、山林、水利糾紛突出問題做好排查調(diào)處工作,全年共調(diào)處各類糾紛39起,其中調(diào)解成功38起,土地、山林、水利糾紛6起,家庭婚姻糾紛5起,其他民間糾紛27起,如復(fù)興村大暖屯的山林糾紛,新榮村黃紹林與龐凌村巴亮屯的水塘養(yǎng)魚糾紛,新榮村大羅巷群眾和供銷社土地權(quán)屬的糾紛,以及萬吉村安吉屯與巴荷屯水資源糾紛等,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)都親自出面調(diào)節(jié),化解矛盾,做到“大事不出,中事不出,小事少出,并解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)”,年度工作總結(jié)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治安綜合治理年度工作總結(jié)》。沒有發(fā)生影響全國、全區(qū)、全市、全縣的重大群體事件,維護了社會穩(wěn)定。
一年來,我們始終把安全生產(chǎn)列入黨委、政府工作的議事日程,負責(zé)“促一方發(fā)展,保一方平安”的重大政治責(zé)任,開展對安全生產(chǎn)進行專項排查清理,組織公安、治安、交通、農(nóng)機、國土等部門對轄區(qū)內(nèi)的采石場,飯店、煤氣銷售點,學(xué)校食堂、冶金等行業(yè)和鄉(xiāng)村道路進行了全面的安全檢查,責(zé)成存在隱患的單位和個人,限期整改,對四個采石場進行查封整頓,確保礦山的安全生產(chǎn)。加強道路交通安全的宣傳,增強群眾的交通意識,交通事故明顯減少,我們對預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)控也不放松,多次對萬吉村渠剛屯后山危石進行監(jiān)控,制定消除隱患的應(yīng)急措施,有大暴雨或臺風(fēng)預(yù)告,及時警示告知,并組織群眾搞撤離危險地帶。此外,我們還認真做好公共衛(wèi)生疾病災(zāi)害的預(yù)防工作,對乙腦、結(jié)核病,對人畜共患的禽流感的防治和對“五號脖的預(yù)防措施,都保持高度重視。
基層基礎(chǔ)工作扎實,是社會治安綜合治理的關(guān)鍵所在,我們認真組織實施“三十百千”工程,加強群防群治,建立治安聯(lián)防隊伍,定期或不定期地對轄區(qū)內(nèi)村街進行治安防范巡邏,組織做好各項活動和節(jié)假日的安全保衛(wèi),加強基層基礎(chǔ)建設(shè),配齊綜治工作的黨政副職,按自治區(qū)編委《關(guān)于全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)社會治安綜合治理工作機構(gòu)及人員編制問題的通知》(桂編發(fā)7號)配齊鄉(xiāng)綜治辦工作機構(gòu)及專職人員,村委會有專人抓綜合治理,健全治保調(diào)解會組織,派出所、法庭、司法所認真履行職責(zé),各部門整體聯(lián)動,積極開展社會治安綜合治理,開展創(chuàng)建“安全文明”村,屯和單位活動,抓好人口流動管理,強化對刑滿解教人員的安置幫教,對學(xué)校周邊治安環(huán)境進行綜合整治,做好預(yù)防青少年違法犯罪工作,開展“無毒小區(qū)”和“不讓毒品進我家”活動,轄區(qū)內(nèi)無一人吸毒販毒現(xiàn)象。
一年來,我們組織廣大干部認真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)公安部《五條禁令》,開展“立警為公,執(zhí)法為民”教育整頓活動,要求廣大干警以“嚴格執(zhí)法,熱情服務(wù)”為根本要求,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,改進工作作風(fēng),提高公正執(zhí)法水平樹立“公正執(zhí)法”的良好形象,全年政法隊伍內(nèi)部沒有發(fā)生違法違紀行為和辦冤、假、錯案的現(xiàn)象,積極開展“四五”普法學(xué)習(xí)活動,提高了廣大干部群眾依法治國的意識,增強了依法行政水平。
一年來,我們加強領(lǐng)導(dǎo),樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的責(zé)任意識,開展了嚴打整治斗爭,加強三大糾紛和民間糾紛的排查調(diào)處工作,消除了各種社會矛盾,我鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定,促進了我鄉(xiāng)社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展。同時,我們還積極開展了安全生產(chǎn)大檢查活動,消除各種不安全全隱患,切實保護人民生命財產(chǎn)的安全,但是由于各種條件的制約,今年我鄉(xiāng)綜治工作還存在以下幾個方面的問題。
1、普法工作任務(wù)艱巨,村民學(xué)法用法的意識仍不強;
2、治安整治有待加強,治安案件仍時有發(fā)生;
3、賭博尤其是利用“六合彩”進行賭博的現(xiàn)象仍沒有徹底鏟除;
4、農(nóng)村三大糾紛和民間糾紛多,一些積案仍沒有徹底調(diào)解。
法院訴源治理工作總結(jié)篇十四
**一社區(qū)綜合治理工作在街道黨工委和社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下以創(chuàng)建平安社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)充分動員社會各方面力量積極組織引導(dǎo)社區(qū)居民廣泛地開展“群防群治”活動。一年來,工作取得了一定的成績現(xiàn)將20的綜合治理工作匯報如下:一、廣泛宣傳提高居民自我防范意識增強社區(qū)綜合治理工作的創(chuàng)新能力。1、健全機構(gòu)明確責(zé)任。為了切實抓好社區(qū)治安綜合治理工作**一社區(qū)于年完善了各項組織機構(gòu)先后成立了“社區(qū)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組”、“‘四五’普法領(lǐng)導(dǎo)小組”、“矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組”、“幫教小組”、“治保會”、“防火領(lǐng)導(dǎo)小組”、“調(diào)解委員會”、等若干機構(gòu)每個領(lǐng)導(dǎo)小組都由一把手親自掛帥日常工作有專人負責(zé)。2、加強宣傳、營造和諧。20[章來源于-]05年社區(qū)黨支部緊緊圍繞“以人為本服務(wù)社區(qū)”的總體目標(biāo)做到宣傳有方向落實有目標(biāo)進一步增強社區(qū)居民參與活動的積極性和主動性確保“群防群治”活動扎實有效的開展。一年來我們共在社區(qū)宣傳普法知識11次、集中學(xué)習(xí)6次、出普法宣傳板報5期。按照創(chuàng)建“平安型”社區(qū)的總體要求我們充分揮利用社區(qū)義務(wù)巡邏隊作用并加強管理在原來25人的基礎(chǔ)上又吸納補充了親生力量使義務(wù)巡邏隊的年齡結(jié)構(gòu)有所降低通過重新的人員編組和調(diào)配做到了每日有人巡邏每次巡邏不少于四人切實保障了社區(qū)內(nèi)的居民安全。一年來**一區(qū)居委會沒有重大案件發(fā)生真正為社區(qū)居民營造了一個和諧、安定的生活環(huán)境。由于工作開展得力得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的認同。今年8月份大慶電視臺專程來到社區(qū)拍攝綜合治理工作情況并于第二天在《大慶新聞》欄目中播出。二、整合資源建立社區(qū)治安聯(lián)防體系加強社區(qū)外來流動人口的管理工作。。1、加強合作、創(chuàng)建平安。2005年5月**一區(qū)居委會組織**派出所、**物業(yè)、**小學(xué)以及社區(qū)居民和商服代表在商務(wù)酒店召開“2005年**一社區(qū)綜合治理工作會議”傳達了街道關(guān)于創(chuàng)建平安社區(qū)的文件精神并與各單位負責(zé)人簽署了治安聯(lián)防責(zé)任狀同時明確今后綜合治理工作的方向和重心。一年來我們積極配合社區(qū)警力做好轄區(qū)的治安管理工作形成了一個以派出所為主、社區(qū)居委會、物業(yè)、居民義務(wù)巡邏隊為輔的治安管理體系。2、深入住戶做好登記。**一社區(qū)周邊商業(yè)網(wǎng)點較多交通也很便利造成轄區(qū)內(nèi)的出租房屋較多流動人口也很多對這部分人管理起來難度較大。為了配合派出所民警對這部份人的管理我們經(jīng)常派專人深入社區(qū)百姓進行調(diào)查走訪為了做到不漏戶不錯登我們把經(jīng)濟普查、計劃生育外來人口調(diào)查工作綜合起來共同配合統(tǒng)一來做這一項工作由此增加了對流動人口的管理力度。減少了重復(fù)登記。三、切實做好社區(qū)安全生產(chǎn)工作1、簽署責(zé)任獎、明確職責(zé)。**一社區(qū)共有商服網(wǎng)點173家如何做好這些企事業(yè)的安全生產(chǎn)問題是居委會安全工作的頭等大事。在工作中我們時刻緊記“安全第一、預(yù)防為主的方針”按照西賓街道黨工委的要求與轄區(qū)各家網(wǎng)點簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀并定期對網(wǎng)點進行了安全檢查對檢查中不合格的企業(yè)下發(fā)了整改通知單。一年來我們共下企業(yè)檢查10余次共檢查單位100余家下發(fā)整改通知書30余份。由于工作得利措施到位今年10月14日市電視臺專程來到到社區(qū)拍攝了我們安全工作并在大慶電視臺播出這對我們來說是極大的鼓勵和支持。2、建立機制、狠抓落實。2005年居委會建立健全了各種安全制度同時制定了各種應(yīng)急救援預(yù)案。同時加強對種活動場所安全隱患的排查工作加強對業(yè)主安全生產(chǎn)法律知識的宣傳提高安全生產(chǎn)的自我防范意識使之從思想上提高對安全的管理防范意識。在實際工作我我們注意加強信息周報制、月報制使街道綜治部門更好掌握社區(qū)安全工作的進展情況。一年來我社區(qū)無重大安全責(zé)任事故發(fā)生有力地維護了社區(qū)居民財產(chǎn)生命安全。四、司法工作取得實質(zhì)進展。1、調(diào)節(jié)糾紛、化解矛盾。民調(diào)是我們的一項重要工作對于居民因糾紛找到我們居委會的我們都是熱情接待積極的進行調(diào)節(jié)做居民的貼心人。**社區(qū)居民費秀英共有五個兒女但卻無人贍養(yǎng)就連每人每月100元生活費都不愿意交。老人一日三餐都得自己做生活無人照顧十分可憐。為了解決老人的實際困難居會會民調(diào)組織在郝玉潔主任的帶領(lǐng)下多次到老人家?guī)兔ψ黾覄?wù)但這種幫忙無法徹底解決老人所面臨的困難。2005年8月份在多方面聯(lián)系下居委會把老人的四個兒女找到居委會在郝玉潔主任的主持下召開了一次家底會議通過苦口婆心的勸解終于化解了老人和兒女之間的矛盾并簽屬了贍養(yǎng)合同書。使得這一困擾老人多年的心病得已順利解決。2、做好普法和釋解工作。按照“四五”普法要求結(jié)合社區(qū)工作實際今年普法工作繼續(xù)圍繞以下目標(biāo)深入開展:學(xué)習(xí)宣傳黨的依法治國、建設(shè)社會主義法制國家的基本方略學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律學(xué)習(xí)宣傳與公民切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)知識維護自身合法權(quán)益和民主參與、民主監(jiān)督的`意識提高社區(qū)我依法治理社區(qū)的能力。同時有針對性地進行了《中華人民共和國憲法修正案》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和居委會組織法》、《婚姻登記條例》、《法律援助條例》、等法律法規(guī)學(xué)習(xí)。一年來我們出法律宣傳板報五期,11人得到免費法律咨詢服務(wù)。在進一步做好刑滿釋放和解除勞教人員的安置幫教工作中我們做到不漏管不失控?zé)o重新違法犯罪的行為發(fā)生。2005年我們無新的釋解人員幫助合同產(chǎn)生以前釋解人員的幫教合同也都已到期。五、工作計劃1、繼續(xù)做好“群防群治”工作把提高居民自我防范意識作為工作的突破口加大宣傳力度并預(yù)計在20上半年舉辦一次大型活動以提高社區(qū)綜合治理工作的影響力。2、加強社區(qū)義務(wù)巡邏隊的日常巡邏工作。在實際工作中我們發(fā)現(xiàn)由于這份工作完全是義務(wù)的所以在人員管理上存在一定困難明年我們將想辦法給予一定的獎勵政策使之這項工作能長期的開展下去。4、繼續(xù)加強社區(qū)安全和普法工作。安全是生產(chǎn)的頭等在事在促進社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中我們時刻不能忘記提高安全防范意識。年我們將擴大安全生產(chǎn)法律宣傳深入企事業(yè)單位利用一些喜聞樂見的文藝形式把安全送到業(yè)主心中。明年的普法工作我們將繼續(xù)按照街道的要求提高市民的法律意識增強法律觀念從實際出發(fā)多學(xué)習(xí)一些對社區(qū)居民有用的法律知識多開展一些法律咨詢活動使普法工作能扎實有效地得到開展。
法院訴源治理工作總結(jié)篇十五
近年來,xx省xx市xx區(qū)認真學(xué)習(xí)借鑒新時代“楓橋經(jīng)驗”,不斷創(chuàng)新理念思路,健全體制機制,加大科技投入,著力構(gòu)建以網(wǎng)格為基本單元、以綜治中心為樞紐、以信息系統(tǒng)為支撐的城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理新模式,有力提升了基層社會治理能力和水平,為加快推進市域社會治理現(xiàn)代化奠定了堅實基礎(chǔ)。
一是資源整合,一網(wǎng)統(tǒng)籌。針對多網(wǎng)并行、各自為戰(zhàn)等現(xiàn)象,統(tǒng)籌全區(qū)黨建、行政、社會和市場等各類資源,逐步將現(xiàn)有分散的x類管理網(wǎng)格進行優(yōu)化整合,并根據(jù)“四至清晰、無縫對接、規(guī)模適度、方便管理、相對穩(wěn)定”的原則,按照xxx~xxx戶或xxxx人的容量,重新調(diào)整劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格xxx個,其中城市社區(qū)網(wǎng)格xxx個,農(nóng)村網(wǎng)格xxx個,推動全區(qū)所有涉及黨的建設(shè)、社會保障、綜合治理、應(yīng)急管理、社會救助等職能的部門,全部依托此網(wǎng)格體系開展工作,有力推動了多網(wǎng)合一、資源共享,初步實現(xiàn)了“上面千條線、下面一張網(wǎng)”的工作格局。
二是建強隊伍,明確權(quán)責(zé)。按照“x名網(wǎng)格長+x名網(wǎng)格員+n名網(wǎng)格助理員”的模式和“專兼結(jié)合、一員多能”的原則,為每個網(wǎng)格組建網(wǎng)格管理隊伍,并建立健全公開招聘、定期培訓(xùn)、管理考核等配套工作制度,共同承擔(dān)起聯(lián)系群眾、掌握民情、調(diào)解矛盾、維護穩(wěn)定、服務(wù)民生、法治宣傳等x項職責(zé)。區(qū)財政每年撥付xxx余萬元專項用于網(wǎng)格員的津貼獎勵等資金保障,有力激發(fā)了網(wǎng)格員的工作熱情。
三是立足實戰(zhàn),建強中樞。標(biāo)準(zhǔn)化打造區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))三級網(wǎng)格化服務(wù)管理中心(站),與同級綜治中心一體化運行,分級統(tǒng)籌抓好全區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。其中,區(qū)、鎮(zhèn)兩級網(wǎng)格化服務(wù)管理中心都確定為副科級事業(yè)單位,配齊配強了中心主任和相應(yīng)工作人員,并推動公安、信訪、司法、公證、綜合執(zhí)法等機構(gòu)整體或派人進駐,全面承擔(dān)起轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,實現(xiàn)所有社會治理事項一口受理、一站解決,真正打造為集矛盾調(diào)處化解、法律服務(wù)、平安建設(shè)等多功能于一體的“前沿陣地”和“中心樞紐”。
四是科技支撐,智能高效。樹立“網(wǎng)格化+信息化”理念,研發(fā)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng),按照“x+n”國家標(biāo)準(zhǔn)嵌入綜治組織及綜合業(yè)務(wù)、實有人口、特殊人群、重點青少年、社會治安、矛盾糾紛排查化解、鐵路護線等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)模塊和網(wǎng)格地圖、指揮調(diào)度、監(jiān)督考核、研判分析、平安指數(shù)等拓展應(yīng)用模塊,橫向上整合區(qū)直各職能部門相關(guān)信息數(shù)據(jù),縱向上開通區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)三級管理權(quán)限,對網(wǎng)格內(nèi)的“人、房、事、物、情、組織”等信息進行全面采集、有機整合和精準(zhǔn)管理,在實現(xiàn)“人進戶、戶進房、房進網(wǎng)格、網(wǎng)格進圖”的同時,推動問題受理、分析研判、分流交辦、督導(dǎo)考核等工作全部依靠信息系統(tǒng)運行,全程留痕、一鍵可查、精準(zhǔn)高效。
一是抓實源頭防范治理。以促進和諧、維護穩(wěn)定為目標(biāo),以及時發(fā)現(xiàn)問題、有效解決問題為核心,建立“信息匯總-分流交辦-結(jié)果反饋-督導(dǎo)評價”網(wǎng)格化服務(wù)管理四步流程,發(fā)動網(wǎng)格員每天對網(wǎng)格進行巡查走訪,及時采集各類矛盾糾紛、安全隱患等問題,并通過網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)逐級上報,由社區(qū)和鎮(zhèn)街分別協(xié)調(diào)職能部門開展處理,實行信息化、扁平化管理。區(qū)級網(wǎng)格化服務(wù)管理中心統(tǒng)籌抓好全區(qū)網(wǎng)格運行、問題處置辦理等情況督導(dǎo)考核,倒逼鎮(zhèn)街和部門合理配置管理資源、加強條塊協(xié)作配合,推動問題高效解決。今年以來,共采集錄入社情民意xxxxx條、各類矛盾糾紛xxxx件,xx%以上問題第一時間得到妥善化解,實現(xiàn)了“人在網(wǎng)中走、事在格中辦”“小事不出網(wǎng)格、大事不出鎮(zhèn)街、難事不出區(qū)”。
二是開展便民利民服務(wù)。建立網(wǎng)格內(nèi)居民包聯(lián)走訪機制,將空巢老人、留守兒童、傷殘人員等弱勢群體納入網(wǎng)格化管理,網(wǎng)格工作人員定期登門走訪慰問,全面掌握生活需求和健康安全情況,力所能及幫助解決物資采購、送醫(yī)問診等生活困難,當(dāng)好群眾身邊的“安全員”和“貼心人”。新冠肺炎疫情防控期間,全區(qū)xxxx多名專兼職網(wǎng)格員、網(wǎng)格助理員和網(wǎng)格志愿者全部下沉社區(qū),積極開展防疫卡點管控、公共場所消毒、生活必需品代買代送、防疫知識宣傳等志愿服務(wù)活動,成為防疫戰(zhàn)線上一道“亮麗的風(fēng)景線”。創(chuàng)新“網(wǎng)上群眾路線”,立足信息系統(tǒng)全面整合政法、信訪、民政、人社等部門信息資源,構(gòu)建起區(qū)域性的數(shù)字化城市管理及社會綜合服務(wù)平臺,為全區(qū)群眾和企業(yè)提供網(wǎng)上服務(wù)通道,全面推行“網(wǎng)上辦、不見面”審批,對緊急類事項實行“一對一”預(yù)約服務(wù)以及網(wǎng)格員“幫辦、代辦”服務(wù),真正做到“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”。
三是加強智能預(yù)測預(yù)防。采用地理信息系統(tǒng)gis技術(shù),把網(wǎng)格劃分、樓宇位置、人口分布等信息全部直觀展示在網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺地圖上,并通過與“雪亮工程”視頻監(jiān)控平臺、政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺等互聯(lián)互通,實現(xiàn)對網(wǎng)格內(nèi)人、房、物、路、車輛、事件狀況等信息實時精確定位和可視化管理,構(gòu)建了以大數(shù)據(jù)為軸線的社會治理智能化體系。同時,采用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等信息技術(shù),動態(tài)分析階段性社會治安穩(wěn)定形勢,精確感知社會運行狀態(tài),為及時預(yù)判異常情形、快速處置突發(fā)事件、高效配置公共資源提供了強有力的科技支撐,大幅提升了全區(qū)社會風(fēng)險預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力。
一是健全組織體系。始終把加強基層黨組織建設(shè)作為推動基層社會治理機制創(chuàng)新的一條紅線,實行區(qū)域性大黨建模式,精心打造“社區(qū)黨委(黨總支)-網(wǎng)格黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶”四級治理體系,著力把基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理優(yōu)勢,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到網(wǎng)格劃定、規(guī)范、整合和運行的全過程。截至目前,全區(qū)共建立城市社區(qū)黨委(黨總支)xx個、網(wǎng)格黨支部xxx個、樓棟黨小組xxxx個、黨員中心戶xxxx個,有力推動了黨組織向基層最末端延伸。
二是推進協(xié)商自治。建立社區(qū)、網(wǎng)格、樓棟三級聯(lián)動機制,社區(qū)黨委每月召開網(wǎng)格黨建聯(lián)席會議,吸納網(wǎng)格黨支部參加,研究解決轄區(qū)居民要事、難事;網(wǎng)格黨支部每月召開“我xx家”民情議事會,加強民主化管理;樓棟黨小組每周組織黨員中心戶召開碰頭會,解決聯(lián)系服務(wù)網(wǎng)格內(nèi)群眾遇到的突出問題。同時,由網(wǎng)格黨支部牽頭,建立業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)社會組織、志愿服務(wù)隊伍等參與的協(xié)商溝通機制,同步制定小區(qū)居民公約,倡導(dǎo)協(xié)商精神,推進小區(qū)自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。去年以來,通過三級聯(lián)動和協(xié)商溝通機制共解決居民各類身邊事xxxx余件,有力提高了社區(qū)自治能力,促進了社區(qū)和諧穩(wěn)定。
三是凝聚共治合力。實施“一核引領(lǐng)、多元參與”共治模式,依托“雙報到”等活動,打造“隨叫隨到”網(wǎng)上報到服務(wù)平臺,整合推動部門資源、執(zhí)法力量、社會組織等精準(zhǔn)下沉至網(wǎng)格,為社區(qū)治理、服務(wù)居民凝聚合力。目前全區(qū)城市網(wǎng)格共設(shè)立專業(yè)化“調(diào)解點”xx個,孵化“老班長工作站”等社區(qū)社會組織xx家,年初以來,全區(qū)共開展社區(qū)“雙報到”志愿服務(wù)活動xxx次,調(diào)解各類疑難復(fù)雜矛盾糾紛xx起,開展社會組織專業(yè)化服務(wù)xxx次,有效滿足了居民多元化需求。
5月17日上午,我鎮(zhèn)召開2021年度市域社會治理現(xiàn)代化工作推進會,貫徹落實上級對市域社會治理現(xiàn)代化工作的新要求,總結(jié)2020年度工作,并全面啟動第二批創(chuàng)新實踐項目復(fù)制推廣工作。鎮(zhèn)委副書記黃冠煊,鎮(zhèn)綜合治理辦、司法分局、常平法庭等部門(單位)以及橋梓村有關(guān)負責(zé)人參加會議。
會議首先就深化基層民主法治建設(shè)項目、創(chuàng)新訴調(diào)對接工作模式項目作經(jīng)驗分享,并總結(jié)了全鎮(zhèn)2020年市域社會治理現(xiàn)代化工作,部署2021年相關(guān)工作。會上,參會人員圍繞復(fù)制推廣及自主創(chuàng)新項目存在問題、困難進行交流討論,對如何推進項目工作提出了建議。
據(jù)了解,2020年,我鎮(zhèn)在選取“創(chuàng)新平安文化建設(shè)工作模式”等5個復(fù)制推廣項目的基礎(chǔ)上,結(jié)合鎮(zhèn)情實際,自主推出“‘護路先鋒’——平安鐵路示范點”“出租屋管理創(chuàng)新工作模式”“創(chuàng)新命案防范工作機制”3個創(chuàng)新項目。經(jīng)過近一年的努力,8個復(fù)制創(chuàng)新推廣項目大部分進展順利,成效明顯。其中,5個項目被市評為良好項目;“‘護路先鋒’——平安鐵路示范點”被市評為優(yōu)秀項目,并作為全市2021年社會治理實踐項目復(fù)制推廣經(jīng)驗之一。
今年,我鎮(zhèn)自主推出“‘老有所學(xué)學(xué)有所依’常平常青學(xué)校”“常平‘兒童快樂家園’”“‘行走美麗常平’plogging環(huán)保行”3個自主創(chuàng)新項目,并結(jié)合5個復(fù)制推廣項目,全力推動工作任務(wù)落地見效。
黃冠煊強調(diào),推進市域社會治理現(xiàn)代化,創(chuàng)新基層社會治理體系,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,影響深遠,責(zé)任重大。各村(社區(qū))、各有關(guān)部門(單位)要提高政治站位,深化思想認識;要堅持黨建引領(lǐng),創(chuàng)新協(xié)同共治;要明確工作目標(biāo),積極提升創(chuàng)新,勠力同心、協(xié)同作戰(zhàn),以時不我待的魄力,為東莞爭創(chuàng)全國市域社會治理現(xiàn)代化試點城市貢獻常平力量。
區(qū)政府:
為全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神以及全國市域社會治理現(xiàn)代化工作會議精神,推動我區(qū)更快更好地開展區(qū)域社會治理現(xiàn)代化試點工作,經(jīng)區(qū)委政法委班子研究討論,結(jié)合本區(qū)實際情況,建議整合相關(guān)部門現(xiàn)有資源優(yōu)勢,搭建起集制度化、信息化、智能化、網(wǎng)格化于一體的區(qū)社會治理中心?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
2018年6月4日,中央政法委秘書長陳一新在新任地市黨委政法委書記培訓(xùn)示范班開班儀式上首次正式提出“市域社會治理現(xiàn)代化”的概念。2019年10月,黨的十九屆四中全會審議通過《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》,吹響了推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的時代號角。2019年12月,在全國市域社會治理現(xiàn)代化工作會議上,討論通過了《全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案》,為實現(xiàn)市域社會治理現(xiàn)代化提供了根本遵循和方法路徑。省委政法委隨即申報了全國試點工作任務(wù),并把xx市列為第一批試點地市,要求按照試點工作任務(wù),到2022年基本實現(xiàn)市域社會治理現(xiàn)代化。市委政法委xx書記也作出明確指示,xx區(qū)、xx區(qū)作為全市綜治建設(shè)先進地區(qū),必須扛起試點工作的任務(wù)重擔(dān),力爭在2020年底初步實現(xiàn)社會治理能力和治理體系現(xiàn)代化,為全市推開社會治理現(xiàn)代化工作提供建設(shè)經(jīng)驗。近幾年,在區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視和大力支持下,由政法委牽頭組織,經(jīng)過相關(guān)各部門的積極配合,我區(qū)綜治中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、公共法律服務(wù)中心、群眾接待中心“四位一體”綜治建設(shè)模式已初步形成,并在矛盾化解、信訪穩(wěn)定、隱患排查、服務(wù)管理、應(yīng)急處置等方面發(fā)揮著重要作用。但對照中央提出的市域社會治理現(xiàn)代化的總要求,我區(qū)在集成運行、信息處理、智能應(yīng)用等方面還存在很多薄弱環(huán)節(jié),促使我們應(yīng)該立足實際著手做好破題工作。因此,打造一個有記憶、可感知、會思考、善指揮、能戰(zhàn)斗的社會治理中心,既是貫徹國家頂層設(shè)計的形勢所迫,也是落實省、市試點任務(wù)的要求所需,更是實現(xiàn)我區(qū)社會治理能力和體系現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在。
區(qū)社會治理中心作為區(qū)域社會治理現(xiàn)代化的“大腦”,在加快系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)融合、技術(shù)提升和力量整合的進程中將發(fā)揮著不可替代的指揮中樞作用。一是實現(xiàn)綜合治理體系共建。建設(shè)綜合指揮中心可以有效解決部門之間指揮體系亂、資源整合難、社會服務(wù)散等問題,構(gòu)建起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、部門協(xié)同、群眾參與的綜合治理體系,十指緊握、合力出擊,把分散的優(yōu)勢聚起來、用起來。按照“部門所需、群眾所盼”的原則,匯集涉及各行各業(yè)的監(jiān)管信息及綜治相關(guān)信息,所有成員既是參與者,也是建設(shè)者,可以提高整體參與社會治理的積極性和熱情度,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、分類推進、快速處理,推動治理責(zé)任由“虛”向“實”的轉(zhuǎn)變。二是實現(xiàn)視頻監(jiān)控資源共享。我區(qū)各行業(yè)、各部門之間視頻監(jiān)控目前大多處于布局分散、各自為營的現(xiàn)狀,不能完成實現(xiàn)互聯(lián)互通,造成區(qū)域?qū)崟r監(jiān)控能力較弱、綜合應(yīng)用能力不強。通過綜合指揮中心視頻平臺把所有視頻資源整合在一起,搭建起以公安機關(guān)視頻監(jiān)控網(wǎng)為主體,政府職能部門的行業(yè)視頻監(jiān)控網(wǎng)為輔助,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)、商鋪、娛樂場所、重要區(qū)域等社會面監(jiān)控網(wǎng)為補充的監(jiān)控體系,24小時監(jiān)控畫面實時傳入平臺,有效提升公共場所管控、重點部位及人員監(jiān)管、案件分析研判、警情快速響應(yīng)等能力。同時,各職能部門通過申請授權(quán),可以實現(xiàn)常規(guī)檢查與遠程監(jiān)管的雙應(yīng)用,能夠節(jié)省大量地人力、物力及財力,推動監(jiān)控作用由“弱”向“強”的轉(zhuǎn)變。三是實現(xiàn)基礎(chǔ)信息平臺共創(chuàng)。綜合指揮中心信息平臺匯聚多部門、多行業(yè)、多領(lǐng)域基礎(chǔ)信息,通過微信公眾號、區(qū)長電話熱線、網(wǎng)絡(luò)問政等平臺,收集民意反饋的熱點難點問題,匯總整合為滿足各種需求的“柱狀圖”“餅狀圖”“趨勢圖”,形成涵蓋面廣、信息量大的“大數(shù)據(jù)云平臺”。這種用綜合數(shù)據(jù)指標(biāo)來說話、來分析、來預(yù)警的模式,更容易掌握經(jīng)濟、民生、農(nóng)村等領(lǐng)域的矛盾變化,為黨委政府科學(xué)決策提供參考,推動治理信息由“堵”向“暢”的轉(zhuǎn)變。四是實現(xiàn)網(wǎng)格管理服務(wù)共用。通過綜合指揮中心地圖應(yīng)用功能,我們將區(qū)域每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村屯、街道的小區(qū)航拍畫面進行標(biāo)注,點開圖層,可以直觀看到每家每戶的基本情況以及社會面視頻監(jiān)控情況。一旦發(fā)生突發(fā)情況,通過視頻連線直接可以通知附近的民警及網(wǎng)格員到現(xiàn)場進行處置。比如,我們把消防指揮中心接警功能融合進綜合指揮中心,出現(xiàn)火災(zāi)警情,第一時間通知屬地網(wǎng)格員按照規(guī)定流程,提前做好事發(fā)地點交通引導(dǎo)、安排就近取水位置等工作,最大程度降低火災(zāi)給群眾帶來的損失。同時,對網(wǎng)格員進行統(tǒng)一管理,實時定位工作活動軌跡,收集每個網(wǎng)格員調(diào)解、排查、服務(wù)、宣傳等工作信息,為年末考核工作提供打分依據(jù),制定獎懲辦法,提高網(wǎng)格員工作積極性,推動網(wǎng)格服務(wù)由“散”到“精”的轉(zhuǎn)變。五是實現(xiàn)治安隱患問題共管。綜合指揮中心在匯總信息的同時,將排查出隱患信息進行自動預(yù)警,按照部門職責(zé),分類移送預(yù)警信息。如遇到復(fù)雜問題,可以通過多部門協(xié)作聯(lián)合執(zhí)法的方式進行處理,并將解決情況傳送回指揮中心,形成問題發(fā)現(xiàn)、問題移送、問題處置、問題反饋的閉合回路,推動治安排查由向“簡”向“全”的轉(zhuǎn)變。
緊緊圍繞共建共治共享的指導(dǎo)方向,突出體制創(chuàng)新、機制完善、制度建設(shè),充分融合各部門資源優(yōu)勢,全力建成制度化、信息化、智能化、網(wǎng)格化的區(qū)社會治理中心,為推動全市社會治理現(xiàn)代化不斷提供新經(jīng)驗、貢獻新方案。一是以制度化建設(shè)為核心,增強社會治理中心聚合力。建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制、政府負責(zé)體制、部門協(xié)同體制、群眾參與體制,打造以公安、綜治為主體,城管局、民政局、文體局、信訪局、消防大隊、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)督管理局等部門共同參與的綜合治理體系。設(shè)置矛盾調(diào)解、心理服務(wù)、視頻監(jiān)控、治安研判等功能,制定領(lǐng)導(dǎo)坐班、信息集成、流轉(zhuǎn)交辦、會商研判、輿情預(yù)警、聯(lián)席指揮、聯(lián)防聯(lián)控、臺賬管理、定期督辦、應(yīng)急處置等運行機制,形成統(tǒng)籌利用、統(tǒng)一指揮的數(shù)據(jù)共享平臺,做到事務(wù)聯(lián)辦、矛盾聯(lián)調(diào)、人員聯(lián)管、治安聯(lián)防、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)。二是以信息化處理為保障,增強社會治理中心統(tǒng)籌力。搭建數(shù)據(jù)集成平臺,實時匯聚部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、網(wǎng)格采集數(shù)據(jù)、政法專業(yè)數(shù)據(jù)、治安穩(wěn)控數(shù)據(jù)等黨務(wù)、政務(wù)、警務(wù)、勤務(wù)、事務(wù)信息,構(gòu)建社會治理“數(shù)據(jù)池”,實現(xiàn)信息資源共建共聯(lián)共享。打造風(fēng)險預(yù)警平臺,通過平臺專業(yè)的數(shù)據(jù)分析,第一時間發(fā)現(xiàn)風(fēng)險、控制風(fēng)險、化解風(fēng)險,推動事后處理向事前預(yù)測預(yù)警預(yù)防轉(zhuǎn)變,努力實現(xiàn)防患未然、快處即然、妥處已然。建設(shè)綜合指揮平臺,突出平戰(zhàn)結(jié)合,建立縱向貫通、橫向聯(lián)通、信息暢通的綜合指揮體系,減層級、簡流程、快處置,提升日常管理效率,優(yōu)化社會治理方式,增強應(yīng)急指揮能力。三是以智能化應(yīng)用為牽引,增強社會治理中心驅(qū)動力。在充分發(fā)揮龍江視聯(lián)可視、小魚易連可見、綜治助手可查、研判中心可控作用的基礎(chǔ)上,應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)手段,融合數(shù)字化城市管理系統(tǒng)、油田企業(yè)智慧指揮系統(tǒng)、信訪案件流轉(zhuǎn)系統(tǒng)等平臺,打造更加智能、更加完備、更加全面的社會治理新平臺。把“雪亮工程”建設(shè)與智慧交通、智慧城管、智慧社區(qū)有機結(jié)合起來,在油田重要部位、校園周邊地帶、企業(yè)生產(chǎn)車間、公共重點區(qū)域、村屯監(jiān)視死角安置高清攝像頭,監(jiān)控畫面實時傳入指揮中心,增強社會面的管控能力。四是以網(wǎng)格化管理為支撐,增強社會治理中心服務(wù)力。打破各部門、各單位的原有網(wǎng)格劃分,實行統(tǒng)一編號、統(tǒng)一管理,在劃分378個鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格、182個街道網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,將油田領(lǐng)域、中小學(xué)校同步納入網(wǎng)格管理,由相關(guān)部門負責(zé)人任網(wǎng)格長,打造一支能調(diào)解、能排查、能辦事的千人網(wǎng)格專業(yè)隊伍,力爭做到多“員”合一、一“員”多能,實現(xiàn)人在網(wǎng)格走、事在網(wǎng)格辦。開展心理咨詢師、法律明白人、社區(qū)民警、義務(wù)巡邏隊、平安志愿者進網(wǎng)格行動,在矛盾調(diào)解、信訪化解、法律服務(wù)、治安穩(wěn)控等工作領(lǐng)域發(fā)揮實戰(zhàn)作用,不斷延伸網(wǎng)格公共服務(wù)觸角,推動形成各方社會力量參與的基層社會治理共治格局。
為保障區(qū)社會治理中心順利落地建成,發(fā)揮平臺最大效能,我們充分考慮建設(shè)過程中可能會出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn),需要區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)單位,統(tǒng)一建設(shè)思想,整合優(yōu)勢資源,分工配合協(xié)作,形成工作合力。
一是關(guān)于組織保障的問題。為更好推進區(qū)域社會治理現(xiàn)代化,統(tǒng)籌全區(qū)資源創(chuàng)建綜合指揮平臺,建議區(qū)委區(qū)政府成立由區(qū)委書記、區(qū)長任“雙組長”,區(qū)委政法委書記任副組長,相關(guān)部門(單位)主要負責(zé)人為成員的區(qū)域社會治理現(xiàn)代化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定各相關(guān)部門的任務(wù)清單、責(zé)任清單和特色清單,建立健全區(qū)域社會治理考核體系,以責(zé)任落實倒逼區(qū)域社會治理任務(wù)執(zhí)行力、落實力和創(chuàng)新力。
二是關(guān)于場所保障的問題。我們通過前期走訪調(diào)研和評估調(diào)查,考慮到現(xiàn)有場所無法滿足創(chuàng)建綜合指揮中心建設(shè)的現(xiàn)實問題,現(xiàn)需征求區(qū)委區(qū)政府的同意,初步打算在區(qū)信訪局樓后建設(shè)占地500平方米左右的社會治理中心,用于搭建各相關(guān)部門業(yè)務(wù)平臺,實現(xiàn)資源整合,共同在社會治理領(lǐng)域發(fā)揮作用。
三是關(guān)于資金保障的問題。建設(shè)社會治理中心場所、硬件設(shè)備購置和軟件平臺開發(fā)初步預(yù)算需要資金300萬元左右,我們在考慮采取設(shè)備分期付款、爭取企業(yè)投入等辦法最大限度地緩解財政壓力。目前,據(jù)我們初步了解,市委政法委已經(jīng)開始搭建社會治理中心場所,并與軟件開發(fā)公司進行了洽談。商定后,我們就可以共享市里的軟件平臺,只需再進行完善和補充就行,省去了大部分軟件開發(fā)費用。
四是關(guān)于人員保障的問題。我們計劃把原有的10余名數(shù)字城管管理人員、公安指揮中心工作人員補充到社會治理中心。同時,區(qū)委政法委選派科級干部負責(zé)中心的日常管理工作,就可以保障中心的正常運轉(zhuǎn),無需再額外聘用工作人員。
以上情況僅是我們建設(shè)區(qū)社會治理中心的初步打算和想法,具體的實施方案還需要各相關(guān)部門細化措施、完善機制、落實責(zé)任。我們堅信在區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,能夠盡快完成區(qū)域治理現(xiàn)代化的各項工作任務(wù),早日建成這一功在當(dāng)代、利在千秋的惠民利民項目。
xxx深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記平安中國建設(shè)的重要指示精神,認真落實中央、省、市委部署要求,抓住經(jīng)濟發(fā)展,抓住社會穩(wěn)定,全力推進平安下馬塘建設(shè),加快市區(qū)社會管理現(xiàn)代化,以平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,為搶奪疫情預(yù)防管理和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利,全面建設(shè)小康社會提供強有力的保障。現(xiàn)將進展情況報告如下:。
將社會管理工作納入重要議事日程,加入年度工作重點的統(tǒng)一結(jié)合,重視國家管理的大政方針、制度安排、決策配置和市域社會管理的結(jié)合,重視社會管理工作與安全建設(shè)、文明建設(shè)、正確扶貧、放管服改革、民生工程建設(shè)等中心工作的結(jié)合。系統(tǒng)配置市域社會管理現(xiàn)代化各項工作,推進社會管理理理念構(gòu)想、體制機制、方法創(chuàng)新。
完善矛盾糾紛多樣化解決體系,建立各種矛盾糾紛解決機制。推進社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,有效預(yù)防大量社會穩(wěn)定風(fēng)險,解決大量矛盾糾紛。健全多主體參與平臺,為大眾提供一站式調(diào)整服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)社會組織在參與社會治理、維護公共利益、救助困難群眾、解決矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。創(chuàng)造健康的社會心理氛圍,從源頭預(yù)防和解決矛盾糾紛,防止治安風(fēng)險。
推進社會治安基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)建設(shè)。根據(jù)綜合治理組織統(tǒng)一協(xié)調(diào)的功能優(yōu)勢、網(wǎng)格化平臺等各種政法綜合治理穩(wěn)定專業(yè)數(shù)據(jù)資源,加快建設(shè)立體信息化社會治安管理體系。推進公共安全視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用,利用監(jiān)控探針,基本實現(xiàn)交通要道、重點地區(qū)、復(fù)雜場所、居民居住區(qū)和重要基礎(chǔ)設(shè)施的全權(quán)復(fù)蓋,有效預(yù)防公共安全事件的發(fā)生。
目前推進綜合治理中心國標(biāo)化建設(shè)。根據(jù)國家《社會治安綜合管理綜合管理中心建設(shè)與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜合管理中心,訪問接待中心實施一體化運營,建立網(wǎng)格巡邏、報告、解決、審計閉環(huán)運行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)整、社會治安聯(lián)合防衛(wèi)、重點工作聯(lián)動、問題聯(lián)合治理、平安建設(shè)聯(lián)合創(chuàng)造等工作機制,使基層綜合治理中心成為政府管理社會、服務(wù)大眾的第一窗口。積極構(gòu)建政治、自治、法治、德治、智治相結(jié)合的基礎(chǔ)管理體系?;谧灾危鸦鶎邮聞?wù)的決策權(quán)交給大眾。以法治為保障,基礎(chǔ)法律服務(wù)人員的作用,以德治為領(lǐng)導(dǎo),促進形成文明和諧的社會風(fēng)格。以智治為支持,不斷在線公共服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容,使大眾隨時隨地享受便利高效的公共法律服務(wù)。
今年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年,同時,我們面對著新冠肺炎疫情帶來的嚴峻考驗,在機遇和挑戰(zhàn)并存的時代下,我們要貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院決策部署,貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義法治思想,堅持用全面、辯證、長遠的眼光看待當(dāng)前的困難、風(fēng)險和挑戰(zhàn),堅持用法治思維和法治理念統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。在新時代、新挑戰(zhàn)下,推進市域社會治理現(xiàn)代化,堅持法治同行,用實實在在的理論成果為有序推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市,為新時代城市三水高質(zhì)量發(fā)展,提交一份高質(zhì)量答卷。
(一)宣傳常態(tài)化,堅持做好法治宣傳工作。
1、大力宣傳深化法治工作對復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市的意義。新冠肺炎疫情來勢洶洶,一場防疫阻擊戰(zhàn)后,疫情開始逐漸穩(wěn)定,復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市等工作被提上日程。經(jīng)濟復(fù)蘇,人們?nèi)粘I罨貧w正常軌道,我們借此機會,通過新媒體等不聚集群眾的方式方法進行法治宣傳,為人民群眾營造法治化的營商氛圍。日常工作中,群眾前來咨詢投訴時,工作人員運用法治思維和法治方式為群眾排憂解難的同時指導(dǎo)他們在復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市開展過程遇到問題要冷靜沉著應(yīng)對,必要時通過調(diào)解、法律等途徑為自己掃清障礙。在新時代新挑戰(zhàn)下,站好法治的第一班崗,傳達法治精神,指導(dǎo)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市工作順利過渡完成。
2、大力宣傳深化法治建設(shè)的舉措成效。(1)著力宣傳近年來法治建設(shè)取得的成效,提高法治文化在人民群眾心中的地位;(2)在被允許的情況下讓群眾了解法治建設(shè)工作的一些舉措,擴大法治化所占社會面,讓南山鎮(zhèn)居民充分感受到,無論他們運用與否,法治文化、法治精神、法治工作都時刻與他們同行。通過展示成效和讓群眾了解工作舉措的方式方法,將法治融入到人民群眾的日常工作生活中去,讓他們在必要時懂得依法用法,讓法治化工作在新時代下落地生花,一路同行。提高大眾共同建設(shè)平安法治南山,營造法治誠信營商氛圍的參與度。
3、大力宣傳法律的基本常識。只有懂法,才能更好地運用法律為自身解決問題,南山鎮(zhèn)人民群眾的法律意識相對薄弱,大力宣傳法律的基本常識,讓群眾學(xué)會易懂的法律知識理論,才能更好地讓群眾融入法治化的大環(huán)境中,感受法治文化,領(lǐng)會法治精神。尤其在復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市的重要階段,人與人之間總會發(fā)生一些碰撞與摩擦,法律很大程度上為解決這些碰撞與摩擦提供強有力的支持,以更好地開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市工作,用更短的時間重新進入有序的工作生活。
(二)多方聯(lián)動,運用社會治理網(wǎng)格力量為復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市保駕護航。南山鎮(zhèn)在很早前已經(jīng)根據(jù)區(qū)域劃分網(wǎng)格,每個網(wǎng)格上合理分配對應(yīng)的網(wǎng)格長與一定數(shù)量的的網(wǎng)格員,并為每個人都配備了手機及賬號,各網(wǎng)格員可通過網(wǎng)格通實現(xiàn)信息的互通互聯(lián)。在疫情期間,網(wǎng)格員在自身崗位上發(fā)光發(fā)熱,做好安撫社區(qū)群眾情緒的工作,正確引導(dǎo)他們配合相關(guān)部門開展排查,營造法治化社區(qū)氛圍,指導(dǎo)群眾正確認識、應(yīng)對疫情,做到不信謠不傳謠。復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市工作開展期間,各片區(qū)網(wǎng)格員恪守己任,根據(jù)政府的相關(guān)安排對有需要幫助的群眾進行指導(dǎo),遇到問題做到第一時間發(fā)現(xiàn),第一時間解決,第一時間上報,充分把握好解決矛盾糾紛的最好時機。各片區(qū)之間通過網(wǎng)格員進行信息互通互聯(lián),相互借鑒經(jīng)驗,彌補不足,為復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市工作提供最強有力的幫助,一路保駕護航。
1、以黨建為引領(lǐng)。我們黨是中國最廣大人民根本利益的代表,黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。以黨建引領(lǐng)市域社會治理,把區(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理有機結(jié)合起來,充分發(fā)揮我們黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。在基層治理中,充分發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織聯(lián)系群眾、組織群眾的作用,將進一步強化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,維護基層社會和諧穩(wěn)定。各基層黨組織黨員干部擔(dān)當(dāng)好領(lǐng)頭羊的角色,帶頭做好基層治理、法治化工作,多下基層了解情況,用良好的政治素養(yǎng)和法治精神帶領(lǐng)群眾共同建設(shè)法治化營商環(huán)境。
2、以人民為中心。堅持以人民為中心,是做好市域社會治理的出發(fā)點和落腳點。推進市域社會治理現(xiàn)代化,需要從滿足人民美好生活需要出發(fā),解決好廣大人民最關(guān)切的公共安全、權(quán)益保障、公平正義等問題,切實增強我鎮(zhèn)村居民的獲得感、幸福感、安全感。集中力量做好基礎(chǔ)性、普惠性民生工作,不斷提高公共服務(wù)能力,為民謀利、為民辦事、為民解憂。不斷健全基層群眾自治制度,充分激發(fā)人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,做到治理過程讓群眾參與、治理成效讓群眾評判、治理成果讓群眾共享。
3、以法治為依托。法律是治國的重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。運用法治思維和法治方式解決基層社會治理中的頑癥矛盾問題,才能確保社會安定有序。特別是面對疫情防控,更需要依法依規(guī)推動工作落實、規(guī)范社會行為,引導(dǎo)群眾在治理實踐中尊法學(xué)法守法用法。隨著法治建設(shè)不斷推進,我國法律體系日臻完善,為依法治理提供了重要法律保障。我們必須繼續(xù)貫徹落實全面依法治國基本方略,進一步完善法規(guī)制度、加強實施監(jiān)督,提高依法執(zhí)政、依法行政能力,用法治保障人民當(dāng)家作主。
4、以科技為支撐。信息技術(shù)與經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域深度融合,提高了城市治理與運行效率、促進了城市健康可持續(xù)發(fā)展。有效運用以大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新一代信息技術(shù),有利于加深對市域?qū)用嫔鐣\行的規(guī)律性認識,為市域社會治理提供新的工具。依托信息技術(shù)優(yōu)化治理工具,發(fā)掘和完善新的指標(biāo)和評價體系,為城市治理和決策提供支持,提升市域社會治理的科學(xué)化、精細化、智能化水平,讓科技更好服務(wù)人民美好生活。
近年來,南山鎮(zhèn)社會治理與法治化水平一年比一年提高,基層治理工作穩(wěn)健開展,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感日益增強,群眾積極參與到基層群眾自治中,真正做到治理過程群眾參與、治理成效群眾評判、治理成果群眾共享。法治化工作深入民心,法治文化氛圍濃烈,法治精神充分傳達,群眾在治理實踐中普遍做到尊法學(xué)法守法用法,為南山打造了一個良好的法治社會環(huán)境。疫情過后的復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市工作在基層治理和法治建設(shè)工作的結(jié)合下穩(wěn)步推進并順利完成,使人民群眾的日常生活與工作在短時間內(nèi)回歸正常軌道。
(一)我鎮(zhèn)常住人口年齡段單一,退休群眾較多、受眾單一導(dǎo)致法治化宣傳工作成效未達預(yù)期。
(二)社會治理網(wǎng)格力量運用還不夠充分,各片區(qū)網(wǎng)格員工作能力和年齡等方面水平參差不齊,網(wǎng)格員對社會基層治理以及法治化建設(shè)工作開展的參與度以及貢獻成效未達最大化。
(三)市域社會治理工作有待進一步貫徹落實,法治化營商環(huán)境有待進一步深化。
(一)進一步加強法治化宣傳工作力度,注重宣傳方式方法以及受眾多元化。
1、在原有基礎(chǔ)上加強法治化宣傳工作力度,無論大小宣傳、活動、晚會,確保工作人員到場進行宣傳。此外,領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部帶頭學(xué)法用法,指導(dǎo)法治化建設(shè)工作有序開展,并盡可能到達宣傳現(xiàn)場感受氛圍,傳達法治化精神,與群眾站到同一高度看法治化建設(shè)。樹立榜樣式標(biāo)桿,讓基層工作人員有目標(biāo)地開展工作,強化法治化宣傳工作的效果。
2、創(chuàng)新法治化宣傳的方式方法?,F(xiàn)有宣傳工作中,以派發(fā)宣傳小冊子、小禮品、現(xiàn)場宣傳等方式方法為主,途徑較為單一。未來工作中,著力于創(chuàng)新法治化宣傳的方式方法,(1)借助活動、晚會現(xiàn)場,結(jié)合新形式新科技,如快閃、vr等開展宣傳,讓參與活動群眾耳目一新,吸引大眾眼球,加強法治在群眾心目中的印象,提高法治文化在群眾心目中的地位;(2)靈活運用新媒體,如微信公眾號、微博、抖音等,通過文章、段子、視頻等形式向大眾普及法治意識,讓法治化宣傳變得更加生動有趣;(3)發(fā)揮律師在法治宣傳工作中的理論支撐作用,律師在開展講座、以案釋法等向村居民傳達法治精神的過程中加入新元素,新話題,讓宣傳工作變得更加形象生動有趣、通俗易懂,更好地滿足廣大群眾的需求,為南山法治化建設(shè)提供理論支撐。
3、擴大法治化宣傳的受眾面。積極開展法治進校園、進企業(yè)、進社區(qū)、進機關(guān)工作,校長教師、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)黨員干部、機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)當(dāng)好領(lǐng)頭角色,走在前列,帶頭學(xué)法,將法治宣傳工作的受眾面從群眾擴大到學(xué)生、職工、黨員等方面。重點開展法治進校園工作,從小抓起,讓中小學(xué)生積極參與到法治學(xué)習(xí)中來,在他們最渴求汲取知識的階段普及法治教育,培養(yǎng)法治意識形態(tài),讓法治在他們的成長階段一路同行。
(二)提高網(wǎng)格員隊伍工作能力以及對相關(guān)工作的參與度,將社會治理網(wǎng)格力量充分應(yīng)用到日常工作中去。
1、加強開展網(wǎng)格員培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作,提高網(wǎng)格員隊伍綜合工作能力。針對網(wǎng)格員各項工作,不定期開展培訓(xùn),讓網(wǎng)格員掌握必要的工作技能,可以獨立應(yīng)對突發(fā)事件,完成重難點工作。提高網(wǎng)格員隊伍工作能力以及團體協(xié)作能力,加強片區(qū)之間的互通互聯(lián),為建設(shè)平安法治南山出謀劃策。
2、協(xié)調(diào)網(wǎng)格員年齡層面,降低網(wǎng)格員平均年齡。通過村長的替換、網(wǎng)格員的重新招聘等措施協(xié)調(diào)控制網(wǎng)格員的年齡,讓網(wǎng)格力量更年輕更有活力,更好地靈活運用網(wǎng)格手機操作網(wǎng)格通系統(tǒng),實現(xiàn)系統(tǒng)的價值。從而使網(wǎng)格化、社會治理工作往現(xiàn)代化、日?;较蜷_展。
3、加強對社會治理網(wǎng)格力量的應(yīng)用,提高網(wǎng)格員在基層治理中的參與度。網(wǎng)格員作為一個靈活的個體,可以為各項工作提供支持,日常工作中的巡查走訪、信息排查,疫情期間的宣傳工作、辟謠工作、矛盾的預(yù)防與化解、調(diào)解等工作,都可穿插在網(wǎng)格員日?;竟ぷ髦?,讓網(wǎng)格力量的效能實現(xiàn)最大化,讓網(wǎng)格員真真正正參與到基層社會治理與法治化建設(shè)中去。
(三)進一步貫徹落實市域社會治理工作,深化法治化營商環(huán)境。(1)通過開展宣傳工作、網(wǎng)格化工作等進一步貫徹落實市域社會治理工作,打造出一個讓人民群眾滿意、讓人民群眾放心、讓人民群眾安居樂業(yè)的社區(qū)。(2)靈活應(yīng)用法治文化,傳達法治精神,培養(yǎng)法治意識,將法治融入到日常工作生活中,深化法治化營商環(huán)境,為人民群眾打造一個宜居環(huán)境。
在機遇與挑戰(zhàn)并存的新時代下,我們將弘揚法治精神,培養(yǎng)法治形態(tài)意識,推動社會治理法治化為己任。一路走來,在工作道路上我們留下了一串串有力而深刻的腳印,法治化與社會治理相結(jié)合,在工作中碰撞出美麗而讓人滿意的火花。面對疫情,我們站好法治與社會治理工作的第一班崗,從鋪排到貫徹落實到真正實施,達到預(yù)期地開展完成了復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市工作。未來可期,我們將繼續(xù)全心全意為人民服務(wù),為增強我鎮(zhèn)村居民的獲得感、幸福感、安全感,打造健康宜居南山而一直不停歇。
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)信訪辦的具體指導(dǎo)下,以黨的精神為指導(dǎo),以解決人民群眾實際問題為出發(fā)點,認真做好市民群眾的來信來訪工作,努力提高信訪工作效率和質(zhì)量,為維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展作貢獻。
今年,截止10月底,區(qū)水務(wù)局共辦理市、區(qū)長信箱、水務(wù)熱線和xxxx熱線電話98件,區(qū)民生熱線161件,本局來電、來信、來訪75件,辦結(jié)率為100%,答復(fù)滿意率達到98%以上,切實做到件件有著落,事事有回音。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),建立健全信訪工作制度。
信訪工作作為社會維穩(wěn)和收集社情民意的窗口,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了由局長任組長,分管副局長為副組長,職能科室長、各基層單位領(lǐng)導(dǎo)為組員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員直接抓、信訪辦公室人員統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作局面和行之有效的工作網(wǎng)絡(luò)。
結(jié)合新時期信訪工作的新形勢和新任務(wù),我局先后制定和完善了《區(qū)水務(wù)局信訪工作制度》、《區(qū)水務(wù)局信訪事項辦理流程和時限》、《區(qū)水務(wù)局年度信訪工作實施意見》、《區(qū)水務(wù)局城市網(wǎng)格化區(qū)域事件、部件辦理流程和時限》、《區(qū)水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)接待日制度》等,從組織、制度和措施上確保信訪工作的順利開展。
嚴格落實信訪答復(fù)局長審核簽發(fā)制,對市民來信來訪來電,由局長親自審閱,第一時間了解和掌握情況,落實責(zé)任人。所有信訪答復(fù)都經(jīng)局長審核,確保群眾反映的問題得以有效解決。
2、主動溝通,疑難信訪領(lǐng)導(dǎo)包案負責(zé)。
局領(lǐng)導(dǎo)定期聽取信訪工作匯報,對群眾反映的疑難復(fù)雜、涉及面廣、社會關(guān)注度高的信訪事項,局領(lǐng)導(dǎo)親自包案,深入剖析原因,找準(zhǔn)問題癥結(jié),研究解決措施和方案。如團結(jié)花苑二次供水設(shè)施改造的信訪問題,有位居民多次向市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)水務(wù)局反映。局長十分重視,做到“四個親自”,即親自走訪信訪人,了解具體情況;親自與小區(qū)居民交談,做好思想工作;親自調(diào)查處理問題,提高解決問題辦法;親自督辦協(xié)調(diào),落實措施解決問題。并多次邀請市相關(guān)職能部門召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會,最大限度把政府實事工程做好做實。事后局長還親自走訪答復(fù)居民,針對反映的問題和對二次供水設(shè)施改造工程的誤解進行解釋和說明,得到了信訪人的肯定。
3、重視民意,妥善處理人大代表的意見。
關(guān)注民生,重視民意,就是要想群眾之所想、急群眾之所急、謀群眾之所需,今年除兩會期間人大代表書面意見外,我局還陸續(xù)收到不少代表的社情民意。如葉代表反映新涇港河道問題,劉代表多次溝通反映橫新港水質(zhì)污染的情況,引起了我局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,快速作出反映,葉代表親自寫下了“領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心,親自上門,表示感謝”的話語。在橫新港的問題上,我局特別邀請水利專家到現(xiàn)場進行會診,最終確定利用體育公園內(nèi)河道溝通橫新港和六橋港河道,定期開啟六橋港泵閘從北橫涇引水,向東輸送到橫新港,形成水流回路,增加水體動力,從而改善橫新港水質(zhì)。此外,同步推進古美街道平吉新村內(nèi)部雨、污水改造工程,從根本上解決問題,得到小區(qū)居民和人大代表的一致好評。
4、增強責(zé)任感,全力為人民服務(wù)。
全局職工充分認識到做好信訪工作,解決好群眾“急、難、愁、盼”問題是我們的責(zé)任。在窨井蓋缺失問題上,局排水管理所干部職工做到“工作不分份內(nèi)份外,先解決問題、先為市民服務(wù)”,為保障群眾通行安全提供方便。有些小區(qū)內(nèi)污水管道堵塞、路面積水的信訪件,雖然屬小區(qū)物業(yè)管轄范圍,但接到投訴后,我局還是第一時間趕到現(xiàn)場排除道路總管堵塞的原因,同時幫助物業(yè)解決問題或給予服務(wù)指導(dǎo),得到市民和物業(yè)公司的高度評價,今年我局信訪辦公室已多次接到市民來電來信表達對工作人員態(tài)度負責(zé)、工作細致的感謝。
據(jù)不完全統(tǒng)計,截至10月底,我局共接到民生熱線、城市網(wǎng)格化管理等“三來”投訴1171件,其中非我局設(shè)施430件,占總數(shù)36.7%,我局均及時告知處置部門;共補缺雨污水井蓋220個,污水冒溢33件,規(guī)定時限內(nèi)完成率100%,義務(wù)補缺井蓋36個。
5、加強初信辦理,減少群眾重復(fù)投訴。
在信訪投訴中,群眾投訴最多的是河道污染、擅自填河等問題。對于此類信訪件,我們及時進行現(xiàn)場勘查,在全面掌握第一手資料的情況下,組織相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道、村委會、小區(qū)物業(yè)等人員到現(xiàn)場召開協(xié)調(diào)會,積極爭取有關(guān)部門支持,提高信訪辦結(jié)率和滿意率。如今年有居民反映野奴涇河道黑臭,經(jīng)查,是由于野奴涇西側(cè)奧嘉住宅區(qū)內(nèi)有一污水管道突然爆裂所致,我局快速行動,責(zé)令職能部門全力搶修,同時與虹橋村協(xié)商減少對王前、王后兩個自然村宅的排污量。同時與信訪人保持信息溝通,由于搶修及時,未造成大面積信訪或群訪事件發(fā)生。
加強對重復(fù)信件的分析,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理解決,把解釋工作做細、做到位,得到居民的理解。例如:東蘭新村小區(qū)二次供水設(shè)施改造的問題,我局會同古美街道有關(guān)部門進行現(xiàn)場勘查,并多次到信訪人趙女士家中走訪,誠懇地交換意見,保證改造工程規(guī)范實施,同時兼顧人情,考慮到趙女士夫婦為獨居老人,子女不常在身邊,經(jīng)與古美街道協(xié)商,同時將水表后段管子埋進墻內(nèi),由此增加的工程費用由街道承擔(dān)。事后,趙女士為我們寫來了感謝信。
6、轉(zhuǎn)變作風(fēng),開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動。
建立完善領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,確立每周四為黨政主要領(lǐng)導(dǎo)接訪接待日。同時根據(jù)市、區(qū)信訪工作的`重要指示精神,區(qū)水務(wù)局制定了《區(qū)水務(wù)局關(guān)于推進領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動的工作計劃》,進一步擴大領(lǐng)導(dǎo)接訪范圍,局機關(guān)及基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)均參與該項活動,進一步推動領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、重心下移、深入基層、深入群眾,力求將各類矛盾糾紛化解在初始階段和萌芽狀態(tài)。同時,結(jié)合區(qū)長網(wǎng)上辦公活動,強化對居民反映問題的跟蹤落實,切實維護水務(wù)局服務(wù)政府、責(zé)任政府的良好形象。
7、嚴格執(zhí)行信訪流程,強化信訪督辦制度。
嚴格按照《信訪條例》規(guī)定辦理信訪工作,做到件件有著落,件件有答復(fù),辦結(jié)答復(fù)率達到100%,如因情況復(fù)雜,提前與投訴人聯(lián)系,取得投訴人的理解。局信訪辦認真履行督查督辦職責(zé),加強對初信辦理的過程監(jiān)督,加大對疑難事項的督查力度,嚴格把好信訪辦結(jié)質(zhì)量關(guān),對不符合要求的信訪件,一律退回重辦。
1、從學(xué)習(xí)國家政策法規(guī)入手,狠抓信訪隊伍培訓(xùn)工作。認真組織基層信訪工作人員學(xué)習(xí)《信訪條例》等政策法律法規(guī),特別是認真學(xué)習(xí)溫總理等領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于信訪工作的講話精神,不斷提高信訪隊伍政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),為做好本局信訪工作夯實基礎(chǔ)。
2、從落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任入手,狠抓基層信訪工作制度建設(shè)。一是繼續(xù)落實黨政領(lǐng)導(dǎo)包案負責(zé)制度,做到領(lǐng)導(dǎo)全面負責(zé),一包到底;二是與基層主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂信訪責(zé)任書,進一步落實基層領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度;三是建立局系統(tǒng)信訪通報制度,定期對信訪處理完成情況,特別是對發(fā)生影響的信訪事件,查清責(zé)任后,進行通報。
3、從掌握苗頭性信訪動態(tài)入手,狠抓信息排查工作。多渠道多層面收集信訪信息,定期開展重點、熱點信訪問題摸底排查,爭取把信訪隱患化解在萌芽狀態(tài),把矛盾化解在基層。
4、從提高服務(wù)質(zhì)量入手,狠抓信訪接待工作。一是認真抓好初信初訪,切實將信訪矛盾解決在初始化階段,減少信訪工作成本。二是化被動信訪為主動服務(wù),做好與來信來訪群眾的溝通和交流,增進對水務(wù)工作的理解和支持,引導(dǎo)通過正常的、合法的途徑咨詢情況、反饋問題。
5、從加強政策宣傳入手,狠抓信訪焦點問題。加強與鎮(zhèn)、街道協(xié)作,運用各種宣傳媒體大力對水務(wù)法律、法規(guī)和相關(guān)政策的宣傳,形成政策宣傳的輿論環(huán)境,爭取多數(shù)群眾的理解和支持。
總之,信訪是民意表達的一個渠道,我們要進一步規(guī)范信訪工作,認真傾聽信訪人的所思、所想、所求,以真誠的態(tài)度反饋社會,使居民真正感受到自身需求“有人問、有人聽、有人管”,將矛盾化解在初始和萌芽狀態(tài),為構(gòu)建和諧社會、維護社會穩(wěn)定貢獻力量。
為推進我市市域社會治理體制和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),努力建設(shè)更高水平的平安,文體旅游局結(jié)合工作實際,制定2021年市域社會治理現(xiàn)代化工作計劃如下:
加強文旅市場執(zhí)法監(jiān)管,將專項整治行動與日常巡查緊密結(jié)合,依法規(guī)范文旅市場。開展校園周邊文化市場專項整治,對網(wǎng)吧經(jīng)營場所、書店等場所進行了拉網(wǎng)式的清理整治,為廣大學(xué)生營造了良好的社會文化環(huán)境。并著力促進全市a級景區(qū)安全監(jiān)管工作,開展“平安景區(qū)”建設(shè)活動。
突出重點,加強市場巡查和線索排查,開展文旅市場專項整治行動。對全市的文旅市場開展線索排查和執(zhí)法檢查,及時掌握轄區(qū)內(nèi)市場情況,對違法違規(guī)行為依法依規(guī)查處。
落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,開展法治宣傳培訓(xùn)活動,利用以案釋法、提高文旅市場經(jīng)營業(yè)主守法經(jīng)營意識。
加強文化旅游市場執(zhí)法監(jiān)管,將專項整治行動與日常巡邏緊密結(jié)合,依法規(guī)范文化旅游市場。開展校園周邊文化市場專業(yè)整備,對網(wǎng)吧經(jīng)營場所、書店等場所進行網(wǎng)絡(luò)整備,為眾多學(xué)生創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境。并著力促進全市a級景區(qū)安全監(jiān)督,開展平安景區(qū)建設(shè)活動。
強調(diào)重點,加強市場巡邏和線索調(diào)查,開展文旅市場專業(yè)整備行動。對全市文旅市場開展線索調(diào)查和執(zhí)法檢查,及時掌握轄區(qū)內(nèi)市場情況,依法調(diào)查違法行為。
落實誰執(zhí)法誰普法普法責(zé)任制,開展法治宣傳訓(xùn)練活動,利用事件解釋法,提高文化旅游市場經(jīng)營者的守法經(jīng)營意識。
區(qū)委平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
今年以來,我單位能認真貫徹省委關(guān)于建設(shè)平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案》,夯實措施,多點發(fā)力,有效維護全區(qū)政治社會穩(wěn)定,現(xiàn)將進展情況匯報如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關(guān)于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負責(zé)本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標(biāo)準(zhǔn)。在干部醞釀時始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴把選人用人關(guān)口,堅持把“對黨忠誠”作為領(lǐng)導(dǎo)干部第一政治品質(zhì)來要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強化“為民服務(wù)”的宗旨意識。建立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制和“一票否決”制,對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜治各項舉措落實不力,導(dǎo)致群體性事件,造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時,按照《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀檢監(jiān)察機關(guān)意見的同時核查信訪舉報,對發(fā)現(xiàn)有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止“帶病提拔”。三是納入目標(biāo)年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現(xiàn)代化試點年度任務(wù)兩項指標(biāo)納入2020年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)。
(二)加強街道社區(qū)黨組織建設(shè),構(gòu)建城市基層黨建工作新格局。一是強化保障落實。按照《關(guān)于印發(fā)銅川市加強社區(qū)基礎(chǔ)和服務(wù)保障實施細則的通知》要求,落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經(jīng)費,嚴格執(zhí)行經(jīng)費支出審批和標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用,防止黨建工作經(jīng)費“不亂用”,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設(shè)。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗,制定印發(fā)了《關(guān)于進一步加強網(wǎng)格黨小組建設(shè)工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號),在全區(qū)推進“黨建網(wǎng)格”建設(shè),以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ),依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務(wù)樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網(wǎng)格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責(zé)任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級網(wǎng)格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務(wù)代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個社區(qū)261個網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個,聯(lián)建53個,轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)。
三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難、資源整合難、工作推進難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負責(zé)人擔(dān)任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結(jié)對培養(yǎng)等加強組織共建,通過共同開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯(lián),通過整合盤活信息、陣地、文化、服務(wù)等實現(xiàn)資源共享,構(gòu)建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔(dān)任兼職委員,共同研討黨建、經(jīng)濟發(fā)展、社會治理等重大事項。
(三)加強社會組織黨的建設(shè),增強黨對社會組織的領(lǐng)導(dǎo)。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務(wù),細化任務(wù)目標(biāo),層層壓實責(zé)任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導(dǎo)社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務(wù)”為抓手,扎實開展基層黨組織建設(shè)年活動,在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導(dǎo)員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”和“黨建引領(lǐng)強堡壘、爭當(dāng)先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進階”分級管理制度為著力點,按照黨組織制度建設(shè)、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點內(nèi)容,對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理,切實抓實抓細黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學(xué)有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務(wù)試點工作,成立離退休支部及老年大學(xué)分校,為離退休老干部“就近學(xué)習(xí)、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務(wù),積極引導(dǎo)離退休老干部自覺自愿為平安建設(shè)獻計獻策,引導(dǎo)參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設(shè)義務(wù)宣傳服務(wù),切實有效提升全社會的平安建設(shè)參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機制落實還不到位。目前,全區(qū)20個社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實保障黨小組活動經(jīng)費和陣地建設(shè)方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進此項工作中缺乏思路,可復(fù)制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會議質(zhì)效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,織密為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時,推進智慧化體系建設(shè),切實整合現(xiàn)有信息化服務(wù)平臺,打通壁壘,讓管理服務(wù)更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯(lián)建共享機制作用發(fā)揮不充分等問題,落實好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯(lián)席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務(wù)共做、活動共聯(lián),著力構(gòu)建融入式黨建引領(lǐng)社會治理新格局。
三是加強社區(qū)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。著眼明年換屆,加強社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經(jīng)驗”提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設(shè),結(jié)合示范點打造同步推進講解員隊伍建設(shè),為全面提升“紅旗經(jīng)驗”注入生機和活力。
四是強化社會組織黨的建設(shè)。加強理論學(xué)習(xí),不斷強化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度,堅持好“三會一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,培育黨建工作示范點,通過示范點的帶動效應(yīng),以點帶面,促進社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。
為深入貫徹實習(xí)總書記系列重要講話精神,學(xué)習(xí)全國農(nóng)村基層黨委、黨支部工作座談會會議精神,堅持黨領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新原則,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以建設(shè)幸福村居為線索,促進市區(qū)社會管理穩(wěn)步發(fā)展。根據(jù)中央、省委和市委大力抓住基層部署,推進基層管理體系和管理能力的現(xiàn)代化,開展基層安全創(chuàng)建活動,基層管理提高市域社會管理現(xiàn)代化水平,從源頭上消除基層不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完善農(nóng)村三資管理堅持以人民為中心的發(fā)展理念,著力解決市區(qū)內(nèi)影響國家安全、社會穩(wěn)定、人民安寧的突出問題,解決民生問題,提高服務(wù)水平,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(1)深入推進解決社會矛盾,維持基層和諧穩(wěn)定。
1、深化矛盾調(diào)查解決工作,圍繞農(nóng)業(yè)問題開展專業(yè)管理活動,堅持完善每月調(diào)查機制,實行工作臺帳,實行人、期限解決。
2.維護大眾合法權(quán)益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農(nóng)村黑惡勢力等大眾反映強烈突出問題,打擊基層黑惡犯罪,調(diào)查處基層黨員干部失職、瀆職、農(nóng)業(yè)違紀等損害大眾利益的行為。
3、加強穩(wěn)定分析研究判斷,實行基礎(chǔ)穩(wěn)定形勢的分析研究判斷,推進穩(wěn)定工作制度化、常態(tài)化、長期化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,源頭預(yù)防和減少社會矛盾。
(二)深入推進農(nóng)地問題整治,維護大眾合法權(quán)益。
5、解決被征收農(nóng)民征收補償金,積極推進土地制度改革,開展自我調(diào)查,逐項實行整改,3年內(nèi)全面完成清掃任務(wù)。
6.實行農(nóng)村留地。建立歷史用地會計,以3年左右的時間為目標(biāo),基本上解決了城鎮(zhèn)剩馀用地的歷史債務(wù)。
7、集中開展農(nóng)村土地三亂問題專業(yè)管理。調(diào)查農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題。
(三)深入推進農(nóng)村土地權(quán)益保護,規(guī)范農(nóng)村三資管理。
8、推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確認權(quán)工作,認真研究新情況、新問題,尊重農(nóng)民意愿,認真做好確認權(quán)工作。
9、加強農(nóng)村三資管理,抓住農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流通管理服務(wù)平臺建設(shè),加快平臺系統(tǒng)應(yīng)用開發(fā)、監(jiān)督管理完善,規(guī)范運用。
(四)深入推進農(nóng)村公共服務(wù)平臺建設(shè),統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運行。
10、大力開展民主法治示范村建設(shè)。加快公共服務(wù)平臺建設(shè),統(tǒng)一整合服務(wù)資源,建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心,實現(xiàn)機構(gòu)人員、場所招牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費保障五個統(tǒng)一。
2022年建設(shè)文化體育、衛(wèi)生計劃、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等多功能公共服務(wù)平臺,全面實現(xiàn)有機構(gòu)、有品牌、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺帳、有經(jīng)費。
11、推進基層民主和法制建設(shè),完善一村一法律顧問制度,開展民主法治示范村建設(shè)活動。
(五)深入推進基層黨組織建設(shè),加強黨領(lǐng)導(dǎo)核心地位。
12.加強基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗要塞作用。明確基層黨組織的職責(zé),突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項決定權(quán)。
13、規(guī)范村極組織運作,全面落實班級聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度,明確操作流程。
6)其他方面。
自立工作開展以來,我鎮(zhèn)將三零創(chuàng)立與市域社會管理相結(jié)合,堅持邊掃除邊治療邊創(chuàng)立。設(shè)立了專業(yè)的域社會管理辦公室、域社會管理領(lǐng)導(dǎo)小組和各項責(zé)任。
法院訴源治理工作總結(jié)篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
當(dāng)前,我國正處于社會轉(zhuǎn)型期,經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化,各種疑難復(fù)雜的新問題、新矛盾不斷出現(xiàn),并以訴訟的形式向法院匯集。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次作出重要指示,強調(diào)把“楓橋經(jīng)驗”堅持好、發(fā)展好,堅決把非訴訟糾紛解決機制挺在前面。2019年2月,訴源治理被最高人民法院“五五改革綱要”所吸納,明確列為人民法院一項非常重要的改革任務(wù)。同年8月1日,最高人民法院出臺《關(guān)于建設(shè)一站式多元解紛機制、一站式訴訟服務(wù)中心的意見》,進一步明確提出“主動融入黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)的訴源治理機制建設(shè)”。在依法治國基本方略的指引下,將糾紛化解在萌芽狀態(tài),解決在基層一線,不斷提升社會治理現(xiàn)代化水平,深入推進訴源治理工作已成為我們的迫切需要。
一、當(dāng)前訴源治理工作的基礎(chǔ)情況。
調(diào)解成功5230件,調(diào)解成功率為84.60%。
(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),主動融入?yún)^(qū)域社會治理格局。
2021年3月份,我院在xx區(qū)41個社區(qū)及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接設(shè)立法官說法點,配合轄區(qū)內(nèi)原有的“百姓說事點”形成百姓說事、法官說法的“兩說”工作機制,堅持執(zhí)法辦案同訴源治理并重,組織法官干警主動參與訴源治理和區(qū)域綜合治理,大力開展訴源治理和矛盾糾紛多元化解,主動加強和改進服務(wù)群眾工作,增加群眾對于非訴訟解決糾紛方式的認可度,打通轄區(qū)深化訴源治理的“最后一公里”,推動構(gòu)建轄區(qū)區(qū)域治理新格局。
2021年4月份,法官干警依托“法官說法點”,會同相關(guān)部門到轄區(qū)內(nèi)各小區(qū)開展民法典物權(quán)篇宣傳,現(xiàn)場為群眾答疑解惑,調(diào)解業(yè)主與物業(yè)公司的矛盾糾紛?;顒娱_展五天內(nèi)就有100余戶業(yè)主主動交納了物業(yè)費共計14萬余元,取得了較好的法律效果和社會效果?!胺ü僬f法點”成立以來,成功在訴前調(diào)解糾紛1768件,實現(xiàn)了堅決把非訴訟糾紛解決機制挺在前面工作目標(biāo)。
(二)積極搭建平臺,助力凝聚多元共治解紛合力。
一是加強“兩個一站式”建設(shè),依托訴訟服務(wù)中心,持續(xù)完善多元解紛機制,在訴服中心設(shè)置值班律師、公會、幫幫團和人民調(diào)解員工作站,強化與基層調(diào)解組織的聯(lián)絡(luò)對接,進一步綜合各方調(diào)解力量。認真開展“馬上辦、辦事不求人”為民實踐活動,采取10項具體舉措踐行人民群眾的要求立即辦、馬上辦,以務(wù)實舉措推進服務(wù)群眾和訴源治理工作,有效減輕群眾訴累。開展活動的系列做法得到了省高院xxx院長的認可,并被《人民法院報》報道。
二是加強行政爭議協(xié)調(diào)化解中心建設(shè),與本地司法行政部門協(xié)調(diào)配合,逐步形成了行政復(fù)議、行政裁決、行政調(diào)解、行政訴訟相互銜接的行政爭議協(xié)調(diào)化解制度,通過在工作程序、工作方法、效力確認等方面的對接配合,充分發(fā)揮行政爭議協(xié)調(diào)化解的職能作用、司法調(diào)解的主導(dǎo)作用,進一步健全完善行政爭議訴前化解、重大案件協(xié)調(diào)化解、行政審判定期通報、司法建議通報反饋、非訴案件裁執(zhí)分離、開展庭審旁聽評議、推進府院聯(lián)合調(diào)研等機制,促進行政爭議實質(zhì)性化解,共同推進行政爭議源頭治理。
三是加強基層人民法庭建設(shè),持續(xù)發(fā)揮人民法庭便利群眾訴訟、參與基層治理的前端優(yōu)勢,深入推進人民調(diào)解平臺進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進網(wǎng)格工作,積極構(gòu)建以基層人民法庭為主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯、街道社區(qū)和人民群眾廣泛參與的基層多元解紛和訴訟服務(wù)體系。法庭干警深入治安隱患集中地和矛盾糾紛易發(fā)地開展矛盾糾紛排查化解行動,人民法庭2021年訴前導(dǎo)出案件902件,成功調(diào)解案件722件,有效維護轄區(qū)社會的和諧穩(wěn)定。我們依托xx人民法庭深入推進道交案件一體化解紛,對道交案件實行調(diào)解前置,3年來在訴前調(diào)解道交案件1124件,訴前導(dǎo)出并成功調(diào)解案件624件,實現(xiàn)了讓人民群眾及時、高效地解決交通事故糾紛的目標(biāo)。我們依托xxx人民法庭,協(xié)同婦聯(lián)、民政、司法、社區(qū)、村鎮(zhèn)等部門搭建府院聯(lián)動、多方協(xié)作的家事矛盾糾紛化解機制,2021年在訴前導(dǎo)出家事案件261件,成功調(diào)解209件,充分發(fā)揮社會“穩(wěn)定器”和“減壓閥”的作用。
(三)強化內(nèi)外聯(lián)動,實現(xiàn)訴、調(diào)、普法有機銜接。
以“請進來”與“走出去”相結(jié)合的方式進一步優(yōu)化調(diào)解力量配置對接,推動構(gòu)建“人民調(diào)解+司法確認”的解紛模式,對通過非訴方式化解的矛盾糾紛,及時予以司法確認,以司法的強制力保障和解協(xié)議的穩(wěn)定有效履行,避免當(dāng)事人事后反悔引發(fā)重復(fù)訴訟,從源頭上削減不穩(wěn)定因素和訴訟增量。深入開展“六走進”和貫徹實施《民法典》等專項普法活動。在消費者權(quán)益保護日、禁毒日、憲法日等節(jié)日節(jié)點,深入校園、企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、機關(guān)、軍營開展形式多樣的法治宣傳活動,營造良好法治氛圍。組織開展“春耕保護月”、“企業(yè)服務(wù)月”、不良貸款清收等專項活動,在宣傳普法的同時為群眾、企業(yè)提供法律幫助,就地調(diào)解矛盾糾紛,以實際行動優(yōu)化營商環(huán)境、助力鄉(xiāng)村振興。
一是基層矛盾仍然較為突出。近年來,受疫情及外部形勢變化等因素影響,經(jīng)濟下行壓力較大,底層矛盾逐漸加劇。物業(yè)糾紛、婚姻家庭、買賣借貸等矛盾糾紛凸顯。隨著法治建設(shè)的逐步完善,人民群眾的法治意識和維權(quán)意識顯著增強,但對法院功能的認識存在偏差,對基層調(diào)解的途徑和效力認識不夠,“遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的法治理念常常被簡單理解為“化解矛盾到法院”,遇到矛盾糾紛向法院一推了之。案多人少的矛盾仍未得到有效緩解,客觀上分散了人民法院參與“訴源治理”的精力。
二是各方參與力度不夠均衡。訴源治理相關(guān)參與方的責(zé)任意識、參與意識及參與度還不夠,多元化解糾紛機制的工作合力尚未完全形成。在部分領(lǐng)域,人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、律師調(diào)解等非訴糾紛解決機制仍在“單兵作戰(zhàn)”“各自為政”?;鶎泳W(wǎng)格、調(diào)解組織、綜治中心、派出所、司法所、人民法庭等平臺未能有效整合,保障聯(lián)絡(luò)機制不夠健全。調(diào)解員、網(wǎng)格員隊伍之間,缺乏統(tǒng)一的溝通、協(xié)作和調(diào)動機制。有的社會治理綜合服務(wù)中心或信訪中心的平臺、人員、數(shù)據(jù)還有待進一步完善、整合。個別調(diào)解組織僅為應(yīng)付考核設(shè)立,既沒有人員,也沒有場所,更沒有實際運轉(zhuǎn)。有的調(diào)解人員滿足于當(dāng)“二傳手”,直接將糾紛導(dǎo)向訴訟。在具體實踐中,在一定程度上存在著矛盾化解不徹底、調(diào)解程序虛置,致使訴訟程序空轉(zhuǎn)的情況。
三是工作考評機制仍需完善。對訴源治理工作的考核考評還較為局限,訴源治理相關(guān)參與方參與訴源治理、訴前調(diào)解的動力不夠、激勵不足。糾紛仲裁、調(diào)解前置等制度作用發(fā)揮不夠充分,統(tǒng)一、規(guī)范的訴源治理評估機制尚未健全。在具體實踐中,對訴源治理成效的評估考核多為基于法院的“內(nèi)部視角”,缺少外部力量“雪亮的眼睛”和“有序的參與”。
做好矛盾化解和訴源治理工作,需要充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,推動實現(xiàn)黨委、人大、政府、政協(xié)、檢察機關(guān)、司法機關(guān)、社會組織、公民個人等多元共治的治理格局和強大的治理合力。
一是建立黨政主導(dǎo)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解工作涉及到多個部門,是一項全局性的系統(tǒng)工程。建議構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府主導(dǎo)、法院引領(lǐng)、社會協(xié)同、公眾參與的工作格局,明確相關(guān)職能部門的職責(zé)、解紛資源配置和工作程序設(shè)置,通過綜合頂層規(guī)劃設(shè)計,形成共商共建共享的糾紛預(yù)防化解和社會治理格局。
二是依托綜治中心充分發(fā)揮矛調(diào)作用。依托基層綜治中心,推動在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道集中完善建立矛盾糾紛調(diào)處中心,利用人民法院調(diào)解平臺,受理各類矛盾糾紛案件。整合公安、司法行政、民政、人力資源管理和社會保障、信訪、法院等力量,建立工作例會、首問負責(zé)、分流交辦、檢查考核等制度。強化部門主管責(zé)任,按照“誰主管誰負責(zé)”的原則,將行業(yè)矛盾糾紛化解工作納入政府各相關(guān)管理部門行政機關(guān)負責(zé)人的履職內(nèi)容,督促行政負責(zé)人全面履職,推動主管行業(yè)領(lǐng)域做好行業(yè)矛盾糾紛化解工作。通過提供財政專項經(jīng)費的方式,鼓勵律師、公證、仲裁機構(gòu)進駐法院開展公益性調(diào)解。
三是培育健全各類調(diào)解組織和調(diào)解人員。政府及各職能部門要組織協(xié)調(diào)各類調(diào)解組織開展工作,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè),支持、指導(dǎo)和監(jiān)督本系統(tǒng)人民調(diào)解和行政調(diào)解組織的工作。人民團體、社會組織都應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門性調(diào)解組織。有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和支持行業(yè)協(xié)會、社會服務(wù)機構(gòu)設(shè)立調(diào)解組織,對本行業(yè)及專業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的糾紛進行調(diào)解。鼓勵和支持人民調(diào)解員、律師、基層法律服務(wù)工作者、社會志愿者設(shè)立個人調(diào)解工作室。大力推進調(diào)解組織管理體制改革創(chuàng)新,不斷改進調(diào)解組織管理方式和運行模式,發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,為社會調(diào)解組織全面健康發(fā)展創(chuàng)造良好社會環(huán)境。
四是完善訴源治理的經(jīng)費保障制度。推動政府通過購買社會服務(wù)方式,將調(diào)解等多元解紛服務(wù)納入政府采購目錄,促進民間解紛力量發(fā)展。加大對調(diào)解的專項經(jīng)費支持力度,探索建立人民調(diào)解和行政調(diào)解國家保障。逐步培育完善市場化調(diào)解運行模式,擴大市場解紛機制的社會認可度。待時機成熟、社會認可度較高之后,建立相應(yīng)的“調(diào)解工作室”,經(jīng)物價部門核準(zhǔn)開展收費調(diào)解服務(wù),最終實現(xiàn)調(diào)解組織市場化運作。
五是完善訴源治理管理考核機制。將矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機制建設(shè)納入地方績效考核制度中進行統(tǒng)一考核和管理,對成員單位、基層組織、行業(yè)組織等從矛盾糾紛案件量、難易度、調(diào)解率等方面考核評價。對相關(guān)部門、組織和工作平臺的人員,根據(jù)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機制開展情況、指標(biāo)任務(wù)完成情況、矛盾糾紛化解工作量、調(diào)處效果、一次性終結(jié)率、重復(fù)化解率等進行定期數(shù)據(jù)統(tǒng)計和定量分析評定,對業(yè)績突出者給予績效獎勵、勞動報酬和工作補貼,鼓勵“能者多勞”。同時,探索將一審民事(行政)案件萬人起訴率、信訪比等指標(biāo)納入地方綜治考評體系,作為政府可量化、可考評的依據(jù)。
以上為我院關(guān)于深入推進訴源治理,拓展多元解紛渠道的議題,不當(dāng)之處還請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。