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法院訴源治理工作總結(jié)篇一
近日,達州市達川區(qū)法院黨組書記、院長黎澤心在2020年全市法院院長會暨黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會上,以《內(nèi)外并舉分層治理積極探索達川法院訴源治理新實踐》為題作了交流發(fā)言。
黎澤心指出,2019年以來,達川區(qū)法院在上級法院有力指導(dǎo)下,秉持“堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”的理念,堅持“整體推進、內(nèi)外并舉、分層治理”的工作思路,探索成了以“源頭預(yù)防為先、非訴機制挺前、法院裁判終局”為核心的訴源治理新實踐。取得了速裁案件占比率、民商事案件調(diào)撤率、審判質(zhì)效“三同升”,民商事案件受理數(shù)量、總體案件增速、平均審理天數(shù)“三同降”的良好效果。
“點線面”結(jié)合,構(gòu)建訴源治理新格局。
(一)面上推動,激活共建共治“一盤棋”。積極爭取黨政支持,主動向區(qū)委作專題匯報,助推區(qū)委政法委出臺《完善矛盾糾紛多元化解機制深入推進訴源治理的實施意見》。創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,助推“四治”體系構(gòu)建,工作經(jīng)驗在全省法院作書面交流。
(二)線上延伸,織密多元解紛“一張網(wǎng)”。依托區(qū)委政法委下設(shè)的矛盾糾紛化解中心,成立矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解中心,內(nèi)設(shè)9個專業(yè)調(diào)解站,外聯(lián)23個行業(yè)部門,匯聚矛盾糾紛多元化解合力。會同人社局、民政局、農(nóng)業(yè)局、婦聯(lián)、工商聯(lián)等部門聯(lián)合出臺實施意見,簽訂合作備忘錄,形成一站式多元解紛體系。
(三)點上聚力,共繪訴非銜接“一幅圖”。線下以訴訟服務(wù)中心建設(shè)為載體,引進律師、人民調(diào)解委員會、專業(yè)調(diào)解委員會等解紛力量進駐法院,根據(jù)各類糾紛特點做實訴前分流。線上推廣應(yīng)用人民法院調(diào)解平臺,吸納人民陪審員、行政機關(guān)調(diào)解員、網(wǎng)格員組建特邀調(diào)解員庫,在線接受法院指派調(diào)解案件。
“前中后”過濾,探索分層治理新路徑。
(一)前端治根,把牢矛盾糾紛“萌發(fā)關(guān)”。加強法治宣傳,常態(tài)化開展法治講堂“進社區(qū)、進企業(yè)”活動,走訪轄區(qū)重點企業(yè)十余家,提供法律咨詢上百次,引導(dǎo)樹牢法治意識和規(guī)則意識。打造社會主義核心價值觀典型案例墻、制作動漫《訴訟需謹慎,多元解糾紛》,引導(dǎo)民風向好,獲省高院肯定。圍繞金南大道拆遷、秦巴醫(yī)貿(mào)園建設(shè)等重點項目,發(fā)出司法建議18條,為黨委政府科學決策提供參考,提前防控和化解重大矛盾風險。
(二)中端治本,把牢矛盾糾紛“化解關(guān)”。主動對接城鄉(xiāng)社區(qū)治理、“無訟社區(qū)”創(chuàng)建工作,在全區(qū)設(shè)立32個法官工作室、6個法律服務(wù)站、20個巡回審判點,實現(xiàn)“審務(wù)進基層、法官進網(wǎng)格”全覆蓋。參與創(chuàng)建的楊柳“無訟無訪社區(qū)”品牌在全市打響。建立法官掛包訴非對接機制,全院48名法官、法官助理下沉到村包片定格,與基層組織、網(wǎng)格員深度合作,聯(lián)合開展糾紛化解、矛盾隱患排查,確保小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。
(三)后端治癥,把牢矛盾糾紛“成訟關(guān)”。發(fā)揮好訴前調(diào)解“分流器”作用,守住案件成訟防線。特邀翠屏街道人民調(diào)解委員會、達川區(qū)道路交通調(diào)解委員會入駐,接受法院訴前委托調(diào)解糾紛。創(chuàng)建人民調(diào)解品牌“蔡柏調(diào)解室”,接待咨詢1277人次,調(diào)解成功314件,得到省依法治省領(lǐng)導(dǎo)肯定。加強“民先調(diào)”系統(tǒng)與法院訴訟系統(tǒng)對接,組建專業(yè)法官團隊推進訴前調(diào)解、司法確認工作,訴前分流成效明顯。
“速質(zhì)效”齊抓,完善訴內(nèi)治理新機制。
(一)繁簡分流增強效率。建立案件分流機制,出臺《民商事案件繁簡分流和訴調(diào)對接工作流程管理辦法》,明確分流程序及標準,做到繁簡分流、輕重分離、快慢分道。整合人力資源配備,按照“員額法官+法官助理+調(diào)解員”模式,設(shè)置11個速裁團隊,專辦簡易速裁案件,實現(xiàn)“簡案快審、繁案精審”。去年以來,速裁團隊共受理案件3012件,占全院民商事案件的60.6%;結(jié)案2934件,結(jié)案率達97.4%;平均審理天數(shù)34.11天,同比下降14.8%。
(二)強化舉措加快速度。建立訴訟輔導(dǎo)和風險告知機制,利用類案檢索系統(tǒng)對矛盾糾紛進行風險評估,鼓勵和引導(dǎo)當事人選擇非訴方式解決糾紛。推廣訴前鑒定工作機制,促進案件訴前分流化解。以提高保全到位率為突破口,大力推進訴前、訴中保全,設(shè)立集中保全中心,出臺《財產(chǎn)保全工作規(guī)定》,實現(xiàn)立執(zhí)審有效聯(lián)動,促進當事人達成和解、生效裁判順利執(zhí)行。2019年以來,訴訟調(diào)解1408件,執(zhí)行和解425件。
(三)注重監(jiān)管提升質(zhì)量。深入推進類案檢索,統(tǒng)一法律適用和裁判尺度,規(guī)范自由裁量權(quán)行使。強化院庭長和審管辦審判管理職責,及時梳理明確各項指標要求,準確掌握審判運行態(tài)勢,做到提前預(yù)警、調(diào)度到位。加強重點案件監(jiān)管,推動辦案質(zhì)量提升,減少訴內(nèi)衍生案件。
黎澤心表示,訴源治理是一項系統(tǒng)工程,需要長期發(fā)力、厚積薄發(fā)。下一步,達川區(qū)法院將認真貫徹此次會議精神和中院院長重要講話精神,全面落實上級法院部署要求,對外牢筑糾紛預(yù)防化解基層基礎(chǔ),對內(nèi)狠抓衍生案件治理,持續(xù)深入推進訴源治理實質(zhì)化,為推動基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻法院力量。
法院訴源治理工作總結(jié)篇二
根據(jù)本次會議安排,我代表大理州中級人民法院向州人大常委會報告我院訴訟服務(wù)中心建設(shè)情況,請予審議。
訴訟服務(wù)是人民法院工作的重要組成部分,訴訟服務(wù)中心是方便群眾訴訟、接受群眾監(jiān)督的重要窗口。2017年以來,全州兩級法院堅持以人民為中心的發(fā)展思想,立足對外服務(wù)人民群眾,對內(nèi)服務(wù)法官、提升審判質(zhì)效的根本任務(wù),認真貫徹落實《最高人民法院關(guān)于建設(shè)一站式多元解紛機制、一站式訴訟服務(wù)中心的`意見》,在堅持統(tǒng)籌推進、因地制宜、富有特色的基礎(chǔ)上,按照“大服務(wù)”、“大平臺”、“大輻射”“三個定位”要求和“六化四平臺”標準積極推進訴訟服務(wù)中心建設(shè),全面開展訴訟服務(wù)工作。2017年至今,全州兩級法院訴訟服務(wù)中心共立各類訴訟、執(zhí)行案件79143件,申請再審、申訴案件453件,保全案件120件。訴前矛盾糾紛化解1765件,訴訟服務(wù)中心已成為兩級法院導(dǎo)訴普法和司法為民的新平臺,成為人民群眾學法用法和維護權(quán)益的新陣地。20xx年,州法院和3個基層法院的訴訟服務(wù)中心被云南省高級法院命名為“優(yōu)秀訴訟服務(wù)中心”、6個基層法院的訴訟服務(wù)中心被命名為“規(guī)范訴訟服務(wù)中心”。全州兩級法院訴訟服務(wù)中心建設(shè)及訴訟服務(wù)工作被推廣介紹,共有30多家省內(nèi)外法院前來考察交流。
(一)夯實基礎(chǔ)、完善功能,打造司法為民平臺。
打造多功能“一站式”平臺。盡可能將審判輔助性事務(wù)從各個業(yè)務(wù)庭和辦案法官手中分離出來,由訴訟服務(wù)中心進行集約化辦理,通過合理配置人員,實行一崗多能,使訴訟服務(wù)中心具有訴訟服務(wù)、糾紛化解和糾紛分流三大主要職能,具體包括:訴訟引導(dǎo)、法律宣傳、訴訟材料接收、集中掃描、登記立案、申請財產(chǎn)保全、申請委托鑒定、法律咨詢、聯(lián)系法官、文書送達、判后答疑、信訪接待、投訴舉報、服務(wù)熱線接聽等14項功能,直接為當事人提供便捷高效的“一站式”訴訟服務(wù),讓當事人走進一個廳,事情全辦清,切實便民、利民。
完善便民設(shè)施。為方便群眾訴訟活動,中院訴訟服務(wù)中心設(shè)立了母嬰室、法律援助工作室、訴訟費收退室、院長接待室、法官約見調(diào)解室、信訪接待室、訴調(diào)對接中心、遠程接訪室、調(diào)解室、訴訟材料流轉(zhuǎn)中心。配置了具有訪客系統(tǒng)、安檢設(shè)備的安檢臺、3d智能尋路設(shè)備、訴訟風險評估平臺、自助查詢系統(tǒng)、文書打印拷貝系統(tǒng)、外網(wǎng)查詢設(shè)備、led訴訟須知顯示屏、打印、復(fù)印、掃描設(shè)備。當事人可以通過這些系統(tǒng)自助查詢案件信息、預(yù)估訴訟風險。設(shè)置有休息座椅、飲水器具、多功能手機充電器、電子儲物柜、血壓器、常用急救藥箱、筆墨紙張等便民設(shè)施,將內(nèi)容詳實的各類訴訟指南放在醒目位置供當事人免費查閱。十二縣市法院訴訟服務(wù)中心的功能設(shè)置與中院的設(shè)置同步實現(xiàn),總建筑面積6747㎡,中院擴建訴訟服務(wù)中心建筑面積達1010㎡。
(二)提升素質(zhì)、規(guī)范服務(wù),打造形象展示平臺。
優(yōu)化人員配備。優(yōu)化配置訴訟服務(wù)中心工作人員,將業(yè)務(wù)能力強、工作經(jīng)驗豐富、善做群眾工作的法官及其他工作人員充實到訴訟服務(wù)中心,引導(dǎo)和支持群眾依法理性維護權(quán)益,把訴訟服務(wù)中心建設(shè)成法院展示司法能力、司法作風和推進法治宣傳教育的.窗口。截止目前,兩級法院訴訟服務(wù)中心共配備干警124名,其中具有本科以上學歷97名,員額法官14名,法官助理51名,書記員43名,司法技術(shù)人員7名,其他輔助人員9名。訴訟服務(wù)中心實行流程管理和程序優(yōu)化,對登記立案、司法救助、信訪事項等辦理程序、條件、期限等作出明確規(guī)定。建立首問負責、服務(wù)承諾、辦事公開、文明接待等一系列制度,要求窗口工作人員著裝上崗、周到服務(wù)、高效及時,做到分工不分家,人人都是信訪接待員、法律咨詢員,當事人無論走到哪個窗口,都能得到滿意的服務(wù)。
體現(xiàn)人文關(guān)懷。設(shè)置司法救助柜臺和綠色通道,對困難群眾提供必要的司法救助,辦理訴訟費緩減免,2017年以來,依法為1487件案件的當事人減、緩、免交訴訟費573.42萬元,為51件刑事案件的被告人指定辯護人。對行動不便的老弱病殘孤等弱勢群體,積極提供上門服務(wù)。設(shè)立專門的效能監(jiān)督窗口,公開效能投訴電話,開通12368服務(wù)熱線,方便社會各方對法院工作進行監(jiān)督,有力推動訴訟服務(wù)中心工作提檔升級。
(三)積極探索、多方合力,打造訴調(diào)對接平臺。
認真貫徹落實中央《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機制的意見》,進一步找準“楓橋經(jīng)驗”與法院工作的結(jié)合點,中院與州司法局協(xié)調(diào),在訴訟服務(wù)中心設(shè)立律師工作室,探索引入第三方參與涉訴信訪案件化解。20xx年開始,6家律所的16名律師每周一天入駐中院,為群眾提供咨詢服務(wù)100余次。同時,監(jiān)督指導(dǎo)基層法院積極探索人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、司法審判功能互補、訴調(diào)對接的多元化糾紛解決機制。全州法院成立專門訴調(diào)對接中心12個、特邀調(diào)解組織64個,選聘特邀調(diào)解員237名、專職調(diào)解員23名,將保險調(diào)解、社區(qū)調(diào)解、醫(yī)療調(diào)解、交通調(diào)解等納入多元化調(diào)解工作當中,2017年至今立案前委托調(diào)解組織調(diào)解案件276件,成功調(diào)解94件,調(diào)解率34%。專職調(diào)解員調(diào)解案件1732件,成功調(diào)解1671件,調(diào)解率96.5%。受理司法確認案件28件,準予司法確認28件。
(四)強化預(yù)警、源頭治理,打造信訪化解平臺。
兩級法院牢固樹立“信訪無小事,件件系民心”的理念,從健全制度,落實責任入手,在減少存量、降低增量工作上下功夫。近三年來,針對法院案件多、來信來訪量大、信訪人情緒偏激等情況,建立了有制度、有臺賬、有接待、有排查、有結(jié)果的“五有”工作機制。2017年至今,共處理來信1516件、接待來訪10296人次,共排查出矛盾易激化,可能越級赴省進京上訪的案件86件101人。成立信訪領(lǐng)導(dǎo)工作小組、制定應(yīng)急處置方案、成立工作專班,實行定責任人、定包案領(lǐng)導(dǎo)、定化解期限,采取一案一方案的方式開展化解工作。認真落實訴訪分離機制,對依法應(yīng)納入訴訟、再審審查、申訴審查程序的案件,引導(dǎo)當事人依法反映訴求。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,措施有力,確保了全國重大會議期間、重大時間節(jié)點,信訪人都穩(wěn)控在當?shù)亍?BR> (五)因地制宜、突出亮點,打造特色訴訟服務(wù)平臺。
大理州兩級法院訴訟服務(wù)過程中,將民族文化與司法文化融合,結(jié)合地域特色、民族特色,打造了各具特色的訴訟服務(wù)平臺。如在白族人口占比90%以上的劍川縣,法院在訴訟服務(wù)中心擺放白、漢雙語的訴訟指南、法律文書樣式,并有白族訴訟引領(lǐng)員為少數(shù)民族群眾進行指導(dǎo)。該院80%以上案件均使用白族語言開庭審理。20xx年,民事案件調(diào)撤率達84%。大理市法院喜洲法庭結(jié)合喜洲地域特點和白族“恥訟”的風俗習慣,選配金花調(diào)解員提供特色訴訟服務(wù)。金花調(diào)解員發(fā)揮了特有的民族、習俗的親緣性,使得矛盾迎刃而解。洱源縣法院在白族群眾聚居的鄧川法庭設(shè)立“阿鵬調(diào)解室”,阿鵬調(diào)解員在潛移默化中教育、熏陶、引導(dǎo)訴訟參與人守法、明理,最終實現(xiàn)案結(jié)事了人和。云龍縣法院聘請熱心為群眾排憂解難的“鄉(xiāng)村能人”擔任特邀調(diào)解員,多元化解貫穿法院審判執(zhí)行工作全過程。20xx年云龍縣法院功果橋派出法庭的案件訴前調(diào)解率達92%。我州民族文化助推多元矛盾糾紛化解的經(jīng)驗,在省高院組織召開的紅河會議上交流。金花調(diào)解、阿鵬調(diào)解、特邀調(diào)解工作得到上級法院的充分肯定。
一是訴訟服務(wù)中心隊伍建設(shè)需進一步加強。隨著經(jīng)濟社會迅速發(fā)展,案件數(shù)量大幅增長,僅20xx年上半年全州法院共受理各類案件23095件,新收案件同比增加5763件,上升40.07%,同時纏訪、鬧訪等違法訪現(xiàn)象存在,加劇了訴訟服務(wù)中心“人少事多”的矛盾,加上訴訟服務(wù)中心法官干警人員老化,輔助人員占比高且流動性大、管理難度大,訴訟服務(wù)中心隊伍建設(shè)亟待加強。二是十二縣市法院在訴訟服務(wù)中心建設(shè)工作上存在發(fā)展不平衡,特別是大理市法院、彌渡縣法院、巍山縣法院訴訟服務(wù)中心無論是硬件上還是軟件上都離規(guī)范化標準化要求有較大差距。三是訴訟服務(wù)中心在委托調(diào)解、律師參與矛盾糾紛化解、行業(yè)調(diào)解、行政調(diào)解等多元化解糾紛平臺建設(shè)和作用發(fā)揮上存在差距。行業(yè)整合資源不夠,如各政法機關(guān)設(shè)置各類中心要求律師常駐,但律師數(shù)量不足,配齊較難。行業(yè)調(diào)解、行政調(diào)解中律師和調(diào)解人員經(jīng)費保障方式為以案定補,補助經(jīng)費較低,調(diào)動不了律師和調(diào)解員的積極性。四是訴訟服務(wù)中心智慧化、科技化水平與上級法院要求及群眾的需求存在差距,“智慧訴訟服務(wù)”、“網(wǎng)上訴訟服務(wù)”等新模式有待加強。
站位全面推進依法治國的新要求,總結(jié)我州兩級法院訴訟服務(wù)中心建設(shè)的好經(jīng)驗,針對存在的問題,州中級法院將在下一步工作中,進一步加強訴訟服務(wù)中心建設(shè)工作,切實落實訴訟服務(wù)“提檔升級”。
(一)統(tǒng)籌推進全州訴訟服務(wù)中心建設(shè)。
在州委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督下,加大對全州訴訟服務(wù)中心的投入,有針對性的加大對發(fā)展不平衡問題的調(diào)研、指導(dǎo)和督促,推動相關(guān)法院解決建設(shè)發(fā)展中的難題。在標準化的基礎(chǔ)上,兼顧不同地域、不同民族群眾訴訟需求,建設(shè)凸顯地方特色、民族文化的訴訟服務(wù)中心,努力實現(xiàn)全州法院訴訟服務(wù)中心全方位升級。
(二)加強訴訟服務(wù)中心隊伍建設(shè)。
進一步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮訴訟服務(wù)中心工作人員的優(yōu)勢,繼續(xù)營造各司其職、各盡其責、相互協(xié)作的良好氛圍。對輔助人員嚴要求嚴管理。加大培訓力度,提升人員素質(zhì)。建立對法院新招錄人員、新提拔干部到訴訟服務(wù)中心頂崗培訓機制。增強服務(wù)意識,建立規(guī)范服務(wù)機制,服務(wù)好人民群眾、服務(wù)好審判執(zhí)行工作。加大對鬧訪、纏訪等違法上訪行為的依法處置力度。
(三)不斷完善多元化解矛盾糾紛機制。
弘揚“楓橋經(jīng)驗”,積極探索整合社會多方資源,完善委托調(diào)解、律師參與矛盾糾紛化解、行業(yè)調(diào)解、行政調(diào)解等多元化解糾紛平臺建設(shè),建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、政法統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、社會協(xié)調(diào)、公眾參與、法治保障”的矛盾糾紛多元化解工作“大格局”,促進矛盾糾紛訴前化解。加大經(jīng)費保障力度,充分調(diào)動糾紛化解各類參與人員積極性,充分發(fā)揮矛盾糾紛多元化解機制的作用。
(四)積極推動智慧訴訟服務(wù)中心建設(shè)。
全面建設(shè)集約高效、多元解紛、便民利民、智慧精準、開放互動、交融共享的現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系,實現(xiàn)一站式多元解紛、一站式訴訟服務(wù)。不斷延伸訴訟服務(wù)觸角,逐步將訴訟服務(wù)中心建成培育法治意識、傳播法治文化、弘揚社會主義核心價值觀的重要平臺。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員,全面推進訴訟服務(wù)中心建設(shè),是堅持人民主體地位、實現(xiàn)司法為民便民利民、不斷提升司法公信力的必然要求。我們將以此次州人大常委會專題審議為契機,認真落實本次會議的審議意見,落實各項工作要求,進一步加大工作力度,將訴訟服務(wù)中心建設(shè)推上一個新臺階!
法院訴源治理工作總結(jié)篇三
xx鄉(xiāng)地處閩贛兩省四縣八鄉(xiāng)結(jié)合部,轄區(qū)面積280平方公里,有19個行政村1個居委會,總?cè)丝诩s3、5萬。由于地理位置特殊,邊界貿(mào)易自古以來較為活躍,商貿(mào)、及外來人口逐年增多,社會治安工作壓力增大。
今年以來,我鄉(xiāng)深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,認真落實《福建省社會治安綜合治理工作綱要(試行)》,緊緊圍繞建設(shè)“平安寧化”“平安xx”要求,堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,大力開展嚴打整治斗爭,切實加強基層基礎(chǔ)建設(shè),認真做好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,積極構(gòu)建社會治安防控體系,社會治安狀況保持了平穩(wěn)的態(tài)勢。全鄉(xiāng)共發(fā)生各類刑事案件30起,同比下降1起,破獲23起。其中可防性案件發(fā)生12起,破6起;治安案件立32起,查處率達100%;共排查調(diào)處糾紛157起,調(diào)解成功率98%。
主要工作措施:
鄉(xiāng)黨委、政府歷來高度重視治安綜治工作,班子成員牢固樹立“發(fā)展是硬道理,是第一要務(wù),穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責任”的觀念,抓住落實綜治責任制這個龍頭,逐步建立健全綜治工作制約和激勵機制。
一是全面實行“四個納入”。即把治安綜治工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部特別是村主干任期目標責任制及政績考核的重要項目;納入黨委考核使用干部的必備條件;納入千分制目標管理考核的重要內(nèi)容;納入評先評優(yōu)的必備條件。
二是每年簽訂三份治安綜治責任狀。即黨委、政府和村(單位)、村和組、組和戶逐級簽訂責任狀,縱向到底,責任到人,形成了治安綜治工作人人有責的工作機制。
三是認真組織兩次檢查。即半年檢查和年度檢查。采取“聽、查、看、議”等方式嚴格檢查,把治安綜治工作檢查結(jié)果與經(jīng)濟建設(shè)、黨建工作一起,與責任人的補貼獎金掛鉤,做到獎勤罰懶。近年來,每年與綜治工作掛鉤的目標獎金均保持在300元以上。
四是真正落實“一票否決”權(quán)。在今年組織的各種評先評優(yōu)表彰中,因綜治工作被“一票否決”的單位、個人有5個(名)。
一是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部掛片包村負責治安綜治工作制度。全鄉(xiāng)治安綜治工作黨政一把手負總責,三位副書記分掛3片、17位鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系19個村,168名鄉(xiāng)村干部包256組,綜治成員單位各負其責,形成了鄉(xiāng)、村(單位)、組三級都有人負責社會治安工作的責任體系。有效促進了治安綜治工作責任的落實,實現(xiàn)了基層治安綜治工作有人抓、有人管。
二是堅持穩(wěn)定分析會和治安情況通報制度。每半年召開一次全鄉(xiāng)性的穩(wěn)定分析會,研究分析全鄉(xiāng)治安綜治形勢,部署治安綜治工作,解決影響重、難點問題,起到了好的效果。在今年下半年分析會上,分管林業(yè)的副書記根據(jù)在推進集體林權(quán)改革中有10個村27戶林農(nóng)對我鄉(xiāng)去年轉(zhuǎn)讓給寧化國有林場的林權(quán)提出異議情況,認為如不認真妥善處理將會對改革的順利進行和社會的穩(wěn)定造成影響,引起鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視,日前已邀請相關(guān)單位進行了座談,商定了解決措施,使這項牽涉到27戶農(nóng)戶的隱性矛盾糾紛得到了及時有效解決。針對階段性社會治安情況,特別是社會治安存在的突出問題,定期和不定期進行通報,既指出問題、危害、原因,又提出具體措施和要求。對各村、各單位及時掌握全鄉(xiāng)治安情況,針對問題采取有效措施,起到了警示和警醒作用。今年10月份,群眾反映xx仔豬市場有人收購仔豬囤積謀利,致使外地豬販收不到仔豬離場,造成豬價下跌情況后,鄉(xiāng)黨委、政府在積極采取措施制止后,綜治辦及時向相關(guān)職能部門進行了通報,聯(lián)合組織了人員在市場值班、巡邏,防止了此類事件再度。
三是堅持責任追究制度。嚴格實行分級管理,按照“誰主管、誰負責”原則,對因管理不善、制度不嚴、防范不實、工作不力致使本村、本部門、本單位發(fā)生重大問題的,堅決按照有關(guān)規(guī)定追究一把手和直接責任人的責任;造成嚴重后果的,堅決實行一票否決。
一是構(gòu)建法制宣傳網(wǎng)絡(luò)。首先,組建了19支由鄉(xiāng)掛村包組人員、村兩委干部和村民小組長組成的法制宣傳隊伍。他們在負責收集、匯總、報送治安信息的同時,結(jié)合各階段治安綜治工作重點,開展法制、綜治宣傳教育,今年春節(jié),后溪村利用采茶戲演出空隙,進行森林防火、計劃生育和禁止賭博等法宣傳教育,受到群眾的歡迎。其次,靈活運用宣傳標語,營造氣氛。今年圍繞建設(shè)“平安xx”,集鎮(zhèn)所在地特別制作了一條固定標語和大型燈箱廣告,各村普遍也制作了一條以上固定標語。發(fā)放《致全縣人民的一封信》和“帶法回家”宣傳材料5000余份,張貼標語300多條,營造了建設(shè)“平安xx”的濃厚氣氛。此外,為了提高法制宣傳實效,去年以來,在中小學生中開展了“帶法回家”活動,讓中小學生把農(nóng)村實用法制知識宣傳材料帶回給家長,使法制教育走進家庭,近萬名家長受到了法制教育;司法所、派出所和學校結(jié)對共建,定期到學校進行法制講座,提高了學生的學法熱情和守法自覺性。
二是構(gòu)建矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。首先是建立健全了鄉(xiāng)、村兩級矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)掛村領(lǐng)導(dǎo)干部和村兩委都是村級矛盾糾紛的排查調(diào)處員,一般性矛盾糾紛由掛包村人員協(xié)同村里調(diào)處,調(diào)處結(jié)果上報;無法解決的矛盾交鄉(xiāng)調(diào)委會調(diào)處;重大矛盾糾紛實行掛牌督辦,專門成立工作組解決。其次是實行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)墟日值班接待來訪制度。逢xx農(nóng)歷三、八墟日,安排兩名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)值班,現(xiàn)場接待群眾來訪,解答群眾疑問,化解矛盾。再是嚴格雙休日值班,每個周末安排一名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo),四名鄉(xiāng)干部值班,處理處理突發(fā)事件?;咀龅搅税衙芙鉀Q在當?shù)亍⒔鉀Q在基層、解決在萌芽狀態(tài),并有效處置了一些群體性上訪事件。1到11月,共排查各類矛盾糾紛157件,村調(diào)解133件,鄉(xiāng)調(diào)解24件,成功率98%,防止糾紛激化和群體性械斗事件各1起。今年4月,悠溪背新村發(fā)生一起少年到隔壁偷盜被主人抓住,害怕家長責罵在自家中自縊身亡引發(fā)的突發(fā)事件,雙方各召集親友近百人爭執(zhí)不休,幾欲發(fā)生械斗,情況上報后,鄉(xiāng)綜治、調(diào)解委有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場進行了調(diào)處,經(jīng)過近5個小時耐心細致的勸導(dǎo)和調(diào)解,終于使雙方達成協(xié)議,避免了一場因死者一方強行抬尸停尸將要引發(fā)的群體械斗事件。5月中旬,綜治、調(diào)解委經(jīng)5次調(diào)處,成功調(diào)處了一起因施工意外事故爆破員被滑坡土石方埋斃引發(fā)的賠償糾紛,防止了糾紛激化。
一是著力解決治安管理的突出問題。堅持“嚴打”方針不動搖,保持嚴打高壓態(tài)勢。今年重點開展了刑事在逃案犯的追逃、整治農(nóng)村賭博、校園周邊治安環(huán)境治理、整頓仔豬市場交易秩序和文化音像、網(wǎng)吧等,取得了較好效果。全年追捕歸案在逃案犯3名,處理聚眾(參與)賭博50人,清理違法攤點5個,批評教育擾亂校園、市場秩序人員12人次。
二是扎實推進建設(shè)“平安xx”工作。根據(jù)縣委縣府建設(shè)“平安寧化”有工作部署,今年完成了建設(shè)“平安xx”實施方案,提出了創(chuàng)建規(guī)劃、工作措施,在xx、伍坊村開展了創(chuàng)建“平安村(居)”試點。
三是切實加強機構(gòu)隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)、村兩級全部成立綜治委、調(diào)解委,鄉(xiāng)設(shè)有綜治辦。鄉(xiāng)綜治委主任由黨委書記擔任,綜治辦主任由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。村綜治、調(diào)解委分別由一名副書記或副主任擔任,機構(gòu)基本健全,鄉(xiāng)村兩級綜治人員隊伍共50名。為提高綜治隊伍的整體素質(zhì),采取以會代訓、專題講座、舉辦短期培訓等多種形式,對村級治保、調(diào)解主任等相關(guān)人員進行了教育培訓,進一步提高了綜治干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),增強了事業(yè)心和“為官一任,保一方平安”的責任意識。在落實經(jīng)費保障上,每年都把綜治經(jīng)費列入財政預(yù)算,2004年達到人均0、25元,超支部分,鄉(xiāng)財全部承擔。綜治工作人員崗位津貼和村級綜治、調(diào)解主任報酬均按規(guī)定予以了落實。穩(wěn)定基層綜治工作隊伍,夯實了工作基礎(chǔ)。
四是注重協(xié)調(diào)各方作用,促進形成整體工作合力。明確各綜治成員單位的職責,在工作充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,既各負其責,又協(xié)調(diào)配合,凡涉及哪個部門解決的問題,就由哪個部門解決,屬于多個部門解決的問題,由綜治委協(xié)調(diào)解決。每月召開綜治成員單位例會,定期開展矛盾糾紛集中排查。中小學均配備了綜治副校長。鄉(xiāng)里成立了外來人口管理站,加強了流動人口管理。全鄉(xiāng)成立刑釋解教人員幫教小組20個,實行“一幫一”幫教育轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)刑釋解教人員重新率為零。曾xx,通過幫教,外出學習養(yǎng)兔技術(shù)后,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),現(xiàn)在成為全鄉(xiāng)的養(yǎng)兔致富能人,帶動了全鄉(xiāng)養(yǎng)兔業(yè)的發(fā)展。
存在問題和建議:
一是農(nóng)村稅費改革后,鄉(xiāng)村可用財力減少,綜治工作人員的經(jīng)濟待遇特別是村級從事治保、調(diào)解工作人員的待遇落實面臨困難。請求上級財政專門予以統(tǒng)籌解決。
二是治安綜治工作隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)急需提高,但由于基層條件有限,無法承擔培訓教育職責,建議上級綜治組織基層綜治干部進行系統(tǒng)學習和培訓。
三是隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,治安綜治工作面臨更大挑戰(zhàn),基層治安綜治工作硬件設(shè)施不足,經(jīng)費緊張,請求上級給予專項資金支持。
區(qū)委平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
今年以來,我單位能認真貫徹省委關(guān)于建設(shè)平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案》,夯實措施,多點發(fā)力,有效維護全區(qū)政治社會穩(wěn)定,現(xiàn)將進展情況匯報如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關(guān)于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負責本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標準。在干部醞釀時始終把政治標準放在首位,嚴把選人用人關(guān)口,堅持把“對黨忠誠”作為領(lǐng)導(dǎo)干部第一政治品質(zhì)來要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強化“為民服務(wù)”的宗旨意識。建立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責任追究制和“一票否決”制,對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜治各項舉措落實不力,導(dǎo)致群體性事件,造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時,按照《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀檢監(jiān)察機關(guān)意見的同時核查信訪舉報,對發(fā)現(xiàn)有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止“帶病提拔”。三是納入目標年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現(xiàn)代化試點年度任務(wù)兩項指標納入2020年度目標責任考核指標。
(二)加強街道社區(qū)黨組織建設(shè),構(gòu)建城市基層黨建工作新格局。一是強化保障落實。按照《關(guān)于印發(fā)銅川市加強社區(qū)基礎(chǔ)和服務(wù)保障實施細則的通知》要求,落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經(jīng)費,嚴格執(zhí)行經(jīng)費支出審批和標準,發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用,防止黨建工作經(jīng)費“不亂用”,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設(shè)。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗,制定印發(fā)了《關(guān)于進一步加強網(wǎng)格黨小組建設(shè)工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號),在全區(qū)推進“黨建網(wǎng)格”建設(shè),以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ),依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務(wù)樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網(wǎng)格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級網(wǎng)格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務(wù)代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個社區(qū)261個網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個,聯(lián)建53個,轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)。
三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難、資源整合難、工作推進難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負責人擔任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結(jié)對培養(yǎng)等加強組織共建,通過共同開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯(lián),通過整合盤活信息、陣地、文化、服務(wù)等實現(xiàn)資源共享,構(gòu)建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔任兼職委員,共同研討黨建、經(jīng)濟發(fā)展、社會治理等重大事項。
(三)加強社會組織黨的建設(shè),增強黨對社會組織的領(lǐng)導(dǎo)。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標準,保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務(wù),細化任務(wù)目標,層層壓實責任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導(dǎo)社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務(wù)”為抓手,扎實開展基層黨組織建設(shè)年活動,在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導(dǎo)員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”和“黨建引領(lǐng)強堡壘、爭當先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進階”分級管理制度為著力點,按照黨組織制度建設(shè)、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點內(nèi)容,對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理,切實抓實抓細黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務(wù)試點工作,成立離退休支部及老年大學分校,為離退休老干部“就近學習、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務(wù),積極引導(dǎo)離退休老干部自覺自愿為平安建設(shè)獻計獻策,引導(dǎo)參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設(shè)義務(wù)宣傳服務(wù),切實有效提升全社會的平安建設(shè)參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機制落實還不到位。目前,全區(qū)20個社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實保障黨小組活動經(jīng)費和陣地建設(shè)方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進此項工作中缺乏思路,可復(fù)制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會議質(zhì)效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,織密為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時,推進智慧化體系建設(shè),切實整合現(xiàn)有信息化服務(wù)平臺,打通壁壘,讓管理服務(wù)更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯(lián)建共享機制作用發(fā)揮不充分等問題,落實好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯(lián)席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務(wù)共做、活動共聯(lián),著力構(gòu)建融入式黨建引領(lǐng)社會治理新格局。
三是加強社區(qū)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。著眼明年換屆,加強社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經(jīng)驗”提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設(shè),結(jié)合示范點打造同步推進講解員隊伍建設(shè),為全面提升“紅旗經(jīng)驗”注入生機和活力。
四是強化社會組織黨的建設(shè)。加強理論學習,不斷強化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度,堅持好“三會一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,培育黨建工作示范點,通過示范點的帶動效應(yīng),以點帶面,促進社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。
為推進我市市域社會治理體制和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),努力建設(shè)更高水平的平安,文體旅游局結(jié)合工作實際,制定2021年市域社會治理現(xiàn)代化工作計劃如下:
加強文旅市場執(zhí)法監(jiān)管,將專項整治行動與日常巡查緊密結(jié)合,依法規(guī)范文旅市場。開展校園周邊文化市場專項整治,對網(wǎng)吧經(jīng)營場所、書店等場所進行了拉網(wǎng)式的清理整治,為廣大學生營造了良好的社會文化環(huán)境。并著力促進全市a級景區(qū)安全監(jiān)管工作,開展“平安景區(qū)”建設(shè)活動。
突出重點,加強市場巡查和線索排查,開展文旅市場專項整治行動。對全市的文旅市場開展線索排查和執(zhí)法檢查,及時掌握轄區(qū)內(nèi)市場情況,對違法違規(guī)行為依法依規(guī)查處。
落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,開展法治宣傳培訓活動,利用以案釋法、提高文旅市場經(jīng)營業(yè)主守法經(jīng)營意識。
我從部隊轉(zhuǎn)業(yè)到地方法院近幾年的工作中,在院黨組的培養(yǎng)幫助和各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,本人能積極工作,刻苦學習,自覺完成了上級領(lǐng)導(dǎo)和組織賦予各項工作任務(wù),現(xiàn)將近三年來的學習工作情況總結(jié)如下:
自覺加強政治理論學習,堅定立場信念,提高政治洞察力和敏銳性,提高黨性修養(yǎng)。積極參加學習黨的政策、理論和黨組織的各項政治活動,認真學習貫徹執(zhí)行胡總書記和中央領(lǐng)導(dǎo)的一系列重要講話精神和指示,從而進一步提高了自己的政治理論水平與政治素質(zhì),提高了自己的黨性修養(yǎng),時刻保證了自己在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。通過學習提高了自己拒腐防變的能力,強化了自己廉潔自律的意識。
我進入法院擔任書記員工作,到今年已經(jīng)有三年多了。在我剛進入法院工作時,對書記員工作不是很了解,通過院領(lǐng)導(dǎo)的講解、老同志的傳道解惑及自己的努力學習下使我很快了解到這份神圣工作的性質(zhì)及意義。書記員工作是法院審判工作的重要組成部分,在執(zhí)行法定訴訟程序,完成審判任務(wù),保證辦案質(zhì)量,提高辦案效率等工作中,具有十分重要的作用。書記員職責履行得好壞,對能否如實反映整個審判活動的情況,對案件能否準確、合法、及時地審理,起著至關(guān)重要的作用。書記員的工作質(zhì)量和效率,直接影響到法院審判工作的進行。同時,書記員工作也很瑣碎,比較繁雜,正是基于對此的認識,我在工作中格外注意對細節(jié)方面問題的處理。
書記員的工作內(nèi)容一方面是處理程序法上面的事務(wù)。
何一個案件的審理,無論在實體法上審判員處理的如何好,只要訴訟程序出了錯,那就會被發(fā)回重審,而之前所做的大量工作就會白費,所以平時我比較注重對訴訟法的學習,工作中盡量做到認真、仔細,特別是對當事人的送達、期間等方面比較關(guān)注,就我擔任書記員的案件,目前沒有一個案件在程序上出錯。而另一方面,書記員的工作的重要內(nèi)容是開庭時的記錄工作,就我個人的工作而言,每次開庭記錄的前幾天,我會反復(fù)地翻閱案件的卷宗材料,這不僅是為了再次檢查訴訟材料送達的情況,確認庭前各項準備工作已經(jīng)完成,也是為了熟悉案情,了解當事人雙方爭議的問題,讓自己能在開庭記錄時做到快速總結(jié)、分析,這樣才能做到快、準、精的記錄庭審情況。
書記員的工作職責中第一條就是辦理庭前準備過程中的事務(wù)性工作,而案件開庭前事務(wù)性工作會與許多當事人接觸。在近年來的工作中,我感受到法院在很多群眾眼里是個神圣的地方,他們對法院寄予了很大的希望,希望自己的問題能在法院得到解決,同時也了解到很多群眾對法律程序了解不多,在與他們的接觸中有時會遇到不是很了解法律的程序或是對立情緒很重的當事人,此時,我就會極力耐心的給他們解釋民事訴訟中相應(yīng)的法律程序,熱情的對待他們,告知他們享有的權(quán)利、義務(wù)。面對當事人時,我代表的是遂溪縣人民法院,我的所言所行也影響到當事人對我們法院的形象,因此我認為我有責任也有義務(wù)在工作時應(yīng)以較好的修養(yǎng)、熱情的態(tài)度來面對當事人,我希望能讓他們在與我的接觸中感受到法院是個能滿足群眾訴求、化解鄰里糾紛解決社會矛盾的好地方。
員懂得做好本職工作的利害關(guān)系,所以我工作起來高度負責,作風嚴謹,嚴格要求自己,腳踏實地、兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇做好自己的本職工作。提高了工作效率,也得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的認可。我可以無愧地說:我盡到了自己的職責,出色地完成了領(lǐng)導(dǎo)交給的各項工作任務(wù)。
書記員工作是法院審判工作的重要組成部分,書記員職責履行得好壞,對能否如實反映整個審判活動的情況,對案件能否準確、合法、及時地審理,起著重要的作用。書記員的工作質(zhì)量和效率,直接影響到法院的審判工作。書記員的記錄工作要求首先就是打字速度快,為此,本人不斷加強業(yè)務(wù)學習與庭審記錄訓練,讓自己能在開庭記錄時做到快速總結(jié)、分析,力求做到快、準、精的記錄庭審情況。加強對法律條文和法律知識的學習,使我逐步掌握了各類民事案件涉及的相關(guān)法律文書的制作,受到了領(lǐng)導(dǎo)的贊揚與肯定。
我對法律條文的熟練掌握還有相當一段距離,對法律條文的理解還不夠透徹,在庭審記錄中庭審記錄的概括程度不夠精準,語言不夠精簡,這還有待我精確提高庭審記錄的質(zhì)量,也是我今后工作努力前進的方向。
自扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理工作開展以來,自治縣專項辦按照區(qū)、市紀委監(jiān)委工作部署和要求,在自治縣黨委、自治縣紀委監(jiān)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認真學習黨的十九大精神,貫徹落實各級紀委全會精神,緊緊圍繞扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理工作各項目標任務(wù),堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,強化剛性執(zhí)行,推動扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理工作深入開展,現(xiàn)將2018年開展專項治理工作總結(jié)如下。
一
(一)專項治理工作“排查去存”顯成效。2018年是全區(qū)深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理開局之年,也是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理三年行動計劃“排查去存年”,我辦根據(jù)上級安排部署,結(jié)合本縣實際制定方案,通過主責部門大排查、巡察部門大巡察、專責部門大督查、問題線索大排查等方式對扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題進行大排查、大起底,深挖細查一批群眾反映突出的問題線索,嚴肅查處一批案件,全縣上下形成治理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題的強大震懾,達到教育警示、排查去存的目標。截至目前,我縣扶貧領(lǐng)域立案xx件,結(jié)案xx件,給予黨紀政務(wù)處分xx人,誡勉談話xx人。
掘中采取更貼地氣方法解決“等米下鍋”問題,在干部腐敗預(yù)防宣傳教育工作中,我們以全覆蓋的思路開展了廉政警示教育活動。在線索挖掘和預(yù)防宣教工作中,取得較為突出的成效。
一是蹲點督查辦案,解決“等米下鍋”。以暗訪方式蹲點,明確蹲點督查重點,主動下訪,采取“訪、找、核”辦法開展蹲點督查活動,重點查找主體責任落實不到位問題,職能部門履職不力、監(jiān)管缺失問題,干部脫貧攻堅工作作風不實問題,項目資金管理使用違紀問題,監(jiān)督執(zhí)紀“寬松軟”問題,扶貧領(lǐng)域涉黑涉惡腐敗問題六個方面問題線索。今年以來,全縣紀檢監(jiān)察干部通過主動下沉xx人次,對全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個行政村xx個屯xx戶開展蹲訪。截至目前,全縣紀檢監(jiān)察干部通過蹲訪,共收到意見建議xx條,發(fā)現(xiàn)問題線索xx條,初核xx條。取得了較為明顯的效果。
二是廉政警示教育全覆蓋,筑牢黨員干部防腐思想堤壩。通過到自治區(qū)警示教育基地xx監(jiān)獄開展警示教育活動和給黨政干部上廉政黨課,接受服刑人員現(xiàn)身說法和以案明紀,告誡廣大黨員干部必須時刻保持警醒,必須要有敬畏之心,必須要有底線意識,從思想上、源頭上根除腐敗的念頭,不斷增強防腐拒變的能力。今年以來,我縣給各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各單位上廉政黨課xx場,xx人次。
紀委監(jiān)委工作職能和職責專項工作內(nèi)容等三個方面宣傳通過“三個突出”實現(xiàn)宣傳全覆蓋。自開展扶貧領(lǐng)域腐敗問題專項治理工作以來全縣共懸掛標語條幅xx多條制作大型戶外廣告牌xx塊出版板報、宣傳欄xx多塊印發(fā)專項治理工作監(jiān)督卡等宣傳資料xx萬余份編發(fā)廉政短信xx余條宣傳延伸到鄉(xiāng)、村、屯做到家喻戶曉。
(四)“掃黑除惡”深入開展,典型案例通報懾人心。掃黑除惡專項斗爭開展以來,自治縣紀委監(jiān)委立足紀檢監(jiān)察機關(guān)職責定位,不折不扣貫徹落實上級黨委決策部署,提高政治站位,主動協(xié)作配合,強化對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督執(zhí)紀工作,采取有力措施,把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來,作為整治群眾身邊腐敗問題的一個重點,加強領(lǐng)導(dǎo)、壓實責任、明確重點,有力有序推進掃黑除惡專項斗爭深入開展,取得較好階段性成果。今年以來,自治縣紀委監(jiān)委收到涉黑涉惡信訪舉報xx件,公安局移交線索xx條涉及xx人,現(xiàn)立案xx人,結(jié)案x件。同時,將1起黨員涉黑涉惡問題典型案例進行點名通報曝光,起到了震懾、教育作用。
一是辦案力量不足,辦案人員業(yè)務(wù)水平有待進一步提高;
二是群眾怕打擊報復(fù),參與積極性不高,主動配合意識不強;
三是群眾外出務(wù)工人員較多,案情涉及人員眾多,調(diào)查取證困難。
一是常態(tài)化抓監(jiān)督。繼續(xù)將監(jiān)督執(zhí)紀問責貫穿扶貧領(lǐng)域始終,堅持脫貧攻堅工作開展到哪里監(jiān)督執(zhí)紀問責就延伸到哪里,通過常抓監(jiān)督實現(xiàn)思想上有不敢腐向不想腐的轉(zhuǎn)變,用常態(tài)化監(jiān)督執(zhí)紀問責為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供貼的紀律保障。
二是強化規(guī)章制度執(zhí)行。自治縣紀委監(jiān)委、各專項治理工作成員單位要對照區(qū)、市、縣各項規(guī)章、制度和實施方案,各司其職,密切配合,主動擔當,服從安排,共同推進專項治理工作取得新成效。
三是不斷提高群眾滿意度。群眾滿意度是檢驗專項治理工作重要指標,下一步將繼續(xù)以查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題為抓手,大力推進扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理工作,從而不斷提高群眾獲得感、幸福感,提升群眾對專項治理工作的滿意度。
(一)完善公務(wù)用車管理制度。按照領(lǐng)導(dǎo)相對固定公務(wù)車輛,公務(wù)車輛固定駕駛員的原則,為進一步規(guī)范公務(wù)用車制度,我局出臺了《德陽市民政局公務(wù)用車管理規(guī)定》等相關(guān)文件,印發(fā)了《文明交通千日行活動實施方案》(市民[2011]165號),與駕駛員簽訂了安全崗位責任書,制作了安全行車牌,嚴格公務(wù)用車使用制度,確保行車安全。(二)有效節(jié)約燃油。我局嚴格公車管理制度,不斷加強公務(wù)用車管理,實行了統(tǒng)籌調(diào)度,專車專用,集中停放等措施。要求集體公務(wù)活動盡量集中乘車,減少了單車出駛臺次,提高了車輛使用效率。實行定點加油,提倡節(jié)約能源,逐步建立起節(jié)約用油獎勵機制。堅持規(guī)范行駛、按時保養(yǎng),減少車輛部件非正常損耗,有效節(jié)約燃油。(三)加強駕駛員管理。為嚴格車輛管理,避免用油浪費,以及杜絕公車私用現(xiàn)象,我局與駕駛員簽訂了安全崗位責任書,進一步落實了駕駛員的職責。通過對駕駛?cè)藛T的教育管理,努力提高駕駛員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平;采取培訓、評選先進等方式,鼓勵駕駛員鉆研業(yè)務(wù),提高技能,樹立機關(guān)駕駛員的良好形象;完善了車輛維修和安全駕駛考核獎罰機制。(四)實行公務(wù)用車定點維修。為了搞好機關(guān)公務(wù)用車定點維修工作,我們實行了車輛維修申報制度,并由車輛管理人員負責,使車輛維修工作真正做到既保證修車質(zhì)量又節(jié)約經(jīng)費,堵塞了維修環(huán)節(jié)的漏洞。同時加大了對定點維修廠的監(jiān)督管理,采取季度檢查和隨時抽查的辦法,從報修、原材料價格、管理費、工時費四個環(huán)節(jié)進行檢查,保證維修質(zhì)量。四、下一步工作打算今后,我局將嚴格按照公務(wù)用車管理相關(guān)規(guī)定,明確工作要求,建立完善工作機制;加強宣傳教育,正確引導(dǎo)輿論,營造良好氛圍;及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題,確保工作不走過場。進一步抓制度建設(shè),抓體系完善,通過不斷努力,推動專項治理工作深入開展。
20xx年,我鎮(zhèn)的民族宗教工作,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣民宗局的指導(dǎo)支持下,按照共同團結(jié)奮斗,共同繁榮發(fā)展的民族工作主題,緊緊圍繞“依法管理、保護合法、制止和打擊非法、引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)”的宗教工作思路,牢牢抓住加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步這個根本任務(wù),全面貫徹落實各項民族宗教政策和法律法規(guī)。現(xiàn)將全年的民族宗教工作總結(jié)如下:
一
1、加強政策法規(guī)學習。為提升民族宗教工作者政策理論及業(yè)務(wù)水平,使黨的民族宗教政策法規(guī)落到實處,為全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),采取多種開式對民族法規(guī)政策、民族理論和民族基本知識等相關(guān)法律知識進行了廣泛宣傳。
2、依法規(guī)范和加強宗教活動場所的管理。對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的云霧寺和望云寺管理組織人員進行教育引導(dǎo),組織他們學習黨的宗教政策、國家有關(guān)法律法規(guī)和日常管理知識,幫助他們建章立制,實行民主管理。使場所內(nèi)部有法可依,有章可循,管理組織成員之間職責明確,增強了工作責任心,提高了辦事效率,民主辦教的作風和自我管理能力有了較大提高。本年無任何違章修建宗教活動場所的事情發(fā)生。
3、全力維護宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。積極協(xié)調(diào)化解各類矛盾糾紛,妥善處理宗教熱點、難點問題。認真組織開展了宗教場所基本情況統(tǒng)計。牽頭組織鎮(zhèn)財政所工作人員于3月份對望云山天門寺財物問題進行了認真清理。協(xié)助縣政法委對云霧寺進行了整改。在依法保護合法的宗教信仰和開展正常宗教活動的同時,堅決制止和打擊非正常的宗教活動,特別對基督教中自由傳道、亂發(fā)展信徒和私設(shè)聚會點等非法活動進行嚴密關(guān)注,從而杜絕了非法宗教在我縣的蔓延和滲透。
回顧今年一年來的工作,我們在總結(jié)取得成績的同時,同時也清醒的認識到目前工作中存在的問題。主要是對黨的民族宗教政策和法律法規(guī)的學習領(lǐng)會不夠,觀念淡薄,導(dǎo)致認識不夠到位,落實不到位的問題在一些部門和地方還不同程度地存在。
1、積極爭取上級在資金政策方面的支持,并管好用好民族專項資金,使有限的資金發(fā)揮最大的效益。
2、繼續(xù)開展創(chuàng)建好“和諧寺觀教堂”活動,探索如何發(fā)揮宗教在構(gòu)建和諧社會中的積極作用。
3、鞏固已被取締的非法私設(shè)聚會點的工作成果,杜絕死灰復(fù)燃,做到發(fā)現(xiàn)一個,取締一個,決不姑息遷就。
xx鄉(xiāng)地處閩贛兩省四縣八鄉(xiāng)結(jié)合部,轄區(qū)面積280平方公里,有19個行政村1個居委會,總?cè)丝诩s3、5萬。由于地理位置特殊,邊界貿(mào)易自古以來較為活躍,商貿(mào)、及外來人口逐年增多,社會治安工作壓力增大。
今年以來,我鄉(xiāng)深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,認真落實《福建省社會治安綜合治理工作綱要(試行)》,緊緊圍繞建設(shè)“平安寧化”“平安xx”要求,堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,大力開展嚴打整治斗爭,切實加強基層基礎(chǔ)建設(shè),認真做好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,積極構(gòu)建社會治安防控體系,社會治安狀況保持了平穩(wěn)的態(tài)勢。全鄉(xiāng)共發(fā)生各類刑事案件30起,同比下降1起,破獲23起。其中可防性案件發(fā)生12起,破6起;治安案件立32起,查處率達100%;共排查調(diào)處糾紛157起,調(diào)解成功率98%。
主要工作措施:
鄉(xiāng)黨委、政府歷來高度重視治安綜治工作,班子成員牢固樹立“發(fā)展是硬道理,是第一要務(wù),穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責任”的觀念,抓住落實綜治責任制這個龍頭,逐步建立健全綜治工作制約和激勵機制。
一是全面實行“四個納入”。即把治安綜治工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部特別是村主干任期目標責任制及政績考核的重要項目;納入黨委考核使用干部的必備條件;納入千分制目標管理考核的重要內(nèi)容;納入評先評優(yōu)的必備條件。
二是每年簽訂三份治安綜治責任狀。即黨委、政府和村(單位)、村和組、組和戶逐級簽訂責任狀,縱向到底,責任到人,形成了治安綜治工作人人有責的工作機制。
三是認真組織兩次檢查。即半年檢查和年度檢查。采取“聽、查、看、議”等方式嚴格檢查,把治安綜治工作檢查結(jié)果與經(jīng)濟建設(shè)、黨建工作一起,與責任人的補貼獎金掛鉤,做到獎勤罰懶。近年來,每年與綜治工作掛鉤的目標獎金均保持在300元以上。
四是真正落實“一票否決”權(quán)。在今年組織的各種評先評優(yōu)表彰中,因綜治工作被“一票否決”的單位、個人有5個(名)。
一是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部掛片包村負責治安綜治工作制度。全鄉(xiāng)治安綜治工作黨政一把手負總責,三位副書記分掛3片、17位鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系19個村,168名鄉(xiāng)村干部包256組,綜治成員單位各負其責,形成了鄉(xiāng)、村(單位)、組三級都有人負責社會治安工作的責任體系。有效促進了治安綜治工作責任的落實,實現(xiàn)了基層治安綜治工作有人抓、有人管。
二是堅持穩(wěn)定分析會和治安情況通報制度。每半年召開一次全鄉(xiāng)性的穩(wěn)定分析會,研究分析全鄉(xiāng)治安綜治形勢,部署治安綜治工作,解決影響重、難點問題,起到了好的效果。在今年下半年分析會上,分管林業(yè)的副書記根據(jù)在推進集體林權(quán)改革中有10個村27戶林農(nóng)對我鄉(xiāng)去年轉(zhuǎn)讓給寧化國有林場的林權(quán)提出異議情況,認為如不認真妥善處理將會對改革的順利進行和社會的穩(wěn)定造成影響,引起鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視,日前已邀請相關(guān)單位進行了座談,商定了解決措施,使這項牽涉到27戶農(nóng)戶的隱性矛盾糾紛得到了及時有效解決。針對階段性社會治安情況,特別是社會治安存在的突出問題,定期和不定期進行通報,既指出問題、危害、原因,又提出具體措施和要求。對各村、各單位及時掌握全鄉(xiāng)治安情況,針對問題采取有效措施,起到了警示和警醒作用。今年10月份,群眾反映xx仔豬市場有人收購仔豬囤積謀利,致使外地豬販收不到仔豬離場,造成豬價下跌情況后,鄉(xiāng)黨委、政府在積極采取措施制止后,綜治辦及時向相關(guān)職能部門進行了通報,聯(lián)合組織了人員在市場值班、巡邏,防止了此類事件再度。
三是堅持責任追究制度。嚴格實行分級管理,按照“誰主管、誰負責”原則,對因管理不善、制度不嚴、防范不實、工作不力致使本村、本部門、本單位發(fā)生重大問題的,堅決按照有關(guān)規(guī)定追究一把手和直接責任人的責任;造成嚴重后果的,堅決實行一票否決。
一是構(gòu)建法制宣傳網(wǎng)絡(luò)。首先,組建了19支由鄉(xiāng)掛村包組人員、村兩委干部和村民小組長組成的法制宣傳隊伍。他們在負責收集、匯總、報送治安信息的同時,結(jié)合各階段治安綜治工作重點,開展法制、綜治宣傳教育,今年春節(jié),后溪村利用采茶戲演出空隙,進行森林防火、計劃生育和禁止賭博等法宣傳教育,受到群眾的歡迎。其次,靈活運用宣傳標語,營造氣氛。今年圍繞建設(shè)“平安xx”,集鎮(zhèn)所在地特別制作了一條固定標語和大型燈箱廣告,各村普遍也制作了一條以上固定標語。發(fā)放《致全縣人民的一封信》和“帶法回家”宣傳材料5000余份,張貼標語300多條,營造了建設(shè)“平安xx”的濃厚氣氛。此外,為了提高法制宣傳實效,去年以來,在中小學生中開展了“帶法回家”活動,讓中小學生把農(nóng)村實用法制知識宣傳材料帶回給家長,使法制教育走進家庭,近萬名家長受到了法制教育;司法所、派出所和學校結(jié)對共建,定期到學校進行法制講座,提高了學生的學法熱情和守法自覺性。
二是構(gòu)建矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。首先是建立健全了鄉(xiāng)、村兩級矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)掛村領(lǐng)導(dǎo)干部和村兩委都是村級矛盾糾紛的排查調(diào)處員,一般性矛盾糾紛由掛包村人員協(xié)同村里調(diào)處,調(diào)處結(jié)果上報;無法解決的矛盾交鄉(xiāng)調(diào)委會調(diào)處;重大矛盾糾紛實行掛牌督辦,專門成立工作組解決。其次是實行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)墟日值班接待來訪制度。逢xx農(nóng)歷三、八墟日,安排兩名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)值班,現(xiàn)場接待群眾來訪,解答群眾疑問,化解矛盾。再是嚴格雙休日值班,每個周末安排一名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo),四名鄉(xiāng)干部值班,處理處理突發(fā)事件。基本做到了把矛盾解決在當?shù)?、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài),并有效處置了一些群體性上訪事件。1到11月,共排查各類矛盾糾紛157件,村調(diào)解133件,鄉(xiāng)調(diào)解24件,成功率98%,防止糾紛激化和群體性械斗事件各1起。今年4月,悠溪背新村發(fā)生一起少年到隔壁偷盜被主人抓住,害怕家長責罵在自家中自縊身亡引發(fā)的突發(fā)事件,雙方各召集親友近百人爭執(zhí)不休,幾欲發(fā)生械斗,情況上報后,鄉(xiāng)綜治、調(diào)解委有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場進行了調(diào)處,經(jīng)過近5個小時耐心細致的勸導(dǎo)和調(diào)解,終于使雙方達成協(xié)議,避免了一場因死者一方強行抬尸停尸將要引發(fā)的群體械斗事件。5月中旬,綜治、調(diào)解委經(jīng)5次調(diào)處,成功調(diào)處了一起因施工意外事故爆破員被滑坡土石方埋斃引發(fā)的賠償糾紛,防止了糾紛激化。
一是著力解決治安管理的突出問題。堅持“嚴打”方針不動搖,保持嚴打高壓態(tài)勢。今年重點開展了刑事在逃案犯的追逃、整治農(nóng)村賭博、校園周邊治安環(huán)境治理、整頓仔豬市場交易秩序和文化音像、網(wǎng)吧等,取得了較好效果。全年追捕歸案在逃案犯3名,處理聚眾(參與)賭博50人,清理違法攤點5個,批評教育擾亂校園、市場秩序人員12人次。
二是扎實推進建設(shè)“平安xx”工作。根據(jù)縣委縣府建設(shè)“平安寧化”有工作部署,今年完成了建設(shè)“平安xx”實施方案,提出了創(chuàng)建規(guī)劃、工作措施,在xx、伍坊村開展了創(chuàng)建“平安村(居)”試點。
三是切實加強機構(gòu)隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)、村兩級全部成立綜治委、調(diào)解委,鄉(xiāng)設(shè)有綜治辦。鄉(xiāng)綜治委主任由黨委書記擔任,綜治辦主任由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。村綜治、調(diào)解委分別由一名副書記或副主任擔任,機構(gòu)基本健全,鄉(xiāng)村兩級綜治人員隊伍共50名。為提高綜治隊伍的整體素質(zhì),采取以會代訓、專題講座、舉辦短期培訓等多種形式,對村級治保、調(diào)解主任等相關(guān)人員進行了教育培訓,進一步提高了綜治干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),增強了事業(yè)心和“為官一任,保一方平安”的責任意識。在落實經(jīng)費保障上,每年都把綜治經(jīng)費列入財政預(yù)算,2004年達到人均0、25元,超支部分,鄉(xiāng)財全部承擔。綜治工作人員崗位津貼和村級綜治、調(diào)解主任報酬均按規(guī)定予以了落實。穩(wěn)定基層綜治工作隊伍,夯實了工作基礎(chǔ)。
四是注重協(xié)調(diào)各方作用,促進形成整體工作合力。明確各綜治成員單位的職責,在工作充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,既各負其責,又協(xié)調(diào)配合,凡涉及哪個部門解決的問題,就由哪個部門解決,屬于多個部門解決的問題,由綜治委協(xié)調(diào)解決。每月召開綜治成員單位例會,定期開展矛盾糾紛集中排查。中小學均配備了綜治副校長。鄉(xiāng)里成立了外來人口管理站,加強了流動人口管理。全鄉(xiāng)成立刑釋解教人員幫教小組20個,實行“一幫一”幫教育轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)刑釋解教人員重新率為零。曾xx,通過幫教,外出學習養(yǎng)兔技術(shù)后,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),現(xiàn)在成為全鄉(xiāng)的養(yǎng)兔致富能人,帶動了全鄉(xiāng)養(yǎng)兔業(yè)的發(fā)展。
一是農(nóng)村稅費改革后,鄉(xiāng)村可用財力減少,綜治工作人員的經(jīng)濟待遇特別是村級從事治保、調(diào)解工作人員的待遇落實面臨困難。請求上級財政專門予以統(tǒng)籌解決。
二是治安綜治工作隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)急需提高,但由于基層條件有限,無法承擔培訓教育職責,建議上級綜治組織基層綜治干部進行系統(tǒng)學習和培訓。
三是隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,治安綜治工作面臨更大挑戰(zhàn),基層治安綜治工作硬件設(shè)施不足,經(jīng)費緊張,請求上級給予專項資金支持。
根據(jù)縣安委會《xx縣人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于開展電氣火災(zāi)綜合治理工作的通知》(金安〔2020〕08號)要求,xx縣文廣新局高度重視文化企業(yè)事業(yè)單位電氣火災(zāi)綜合治理工作,現(xiàn)就開展情況總結(jié)如下:。
成立以局長xx為組長的縣文廣新局電氣火災(zāi)綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,明確工作重點、目標任務(wù)和相關(guān)部門工作職責。
加強宣傳發(fā)動,引導(dǎo)全員參與。領(lǐng)導(dǎo)組采取多種方式,對電氣火災(zāi)綜合治理工作進行廣泛宣傳發(fā)動,引導(dǎo)和發(fā)動廣大職工參與到電氣火災(zāi)綜合治理工作中。與縣消防大隊共同舉辦全縣文化系統(tǒng)消防知識培訓班,并進行現(xiàn)場演練,達到很好效果。充分發(fā)揮文廣系統(tǒng)優(yōu)勢,宣傳電氣火災(zāi)事故教訓,鼓勵群眾舉報電氣安全隱患,形成全民關(guān)注參與電氣火災(zāi)防治的濃厚氛圍。
根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工和各部門職責,電氣安全隱患排查整治。局屬各單位重點整治用電安全管理制度不完善不落實問題;排查整改各單位電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、電氣線路和設(shè)備老化損壞、用電負荷超額、電源插座數(shù)量不足以及未設(shè)短路保護裝置、私拉亂接電氣線路、使用無證、“三無”電器產(chǎn)品、電纜井、配電箱、變壓器等電力設(shè)施周邊堆放可燃雜物、樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口等區(qū)域堆放雜物及違規(guī)為電動車充電等問題;提高各單位發(fā)現(xiàn)和消除電氣安全隱患能力,對整治難度大的電氣安全隱患實行跟蹤督辦、限期整改;文物古建筑單位重點加強電氣火災(zāi)防控。對文物保護單位的電氣火災(zāi)隱患排查整改力度,嚴格火災(zāi)巡查制度,做好每日防火巡查記錄,采取有效的電氣火災(zāi)防護技術(shù)措施,切實增強文物古建筑電氣火災(zāi)防控能力,確保文物古建筑安全??h文化市場綜合執(zhí)法隊重點加強文化經(jīng)營場所電氣火災(zāi)隱患排查力度,納入文化市場日常安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容,定期或不定期開展電氣安全檢查,加強安全隱患排查整改,督促經(jīng)營業(yè)主切實落實安全生產(chǎn)主體責任,加強消防安全管理。
此次專項整治活動,共查出隱患20余項,并全部整改,整改率達到100%。通過用電安全知識培訓和安全隱患排查,促使企業(yè)單位充分認識到在用電安全管理方面的薄弱環(huán)節(jié),以及人員密集場所存在的安全隱患的危險性。通過這次用電專項整治工作中,經(jīng)過整改后的作業(yè)環(huán)境和安全技防措施有了明顯的改善;用電安全意識、用電安全管理水平也有了大幅提高,把人身觸電傷亡事故和電氣火災(zāi)事故的風險降到了最低。
為進一步強化森林草原野外火源管理,切實做好森林草原防滅火工作,按照《全省森林草原防滅火指揮部辦公室關(guān)于開展野外火源專項治理行動的通知》和《全市森林草原野外火源專項治理實施方案的通知》精神,結(jié)合3月10日全國、全省森林草原防滅火工作電視電話會議安排部署,2020年3月27日召開森林草原野外火源專項治理工作會議,會上安排森林草原防火滅火工作。會后應(yīng)急管理所工作人員組織各村開展了森林草原野外火源專項治理工作,現(xiàn)將第二階段工作開展情況總結(jié)如下:
按照全鎮(zhèn)動員,全民參與,嚴禁一切野外用火,肇事者一律依法嚴肅處理”的要求,集中全鎮(zhèn)之力、全民之智,開展違規(guī)用火專項治理,從源頭上遏制違規(guī)用火多發(fā)、頻發(fā)、高發(fā)態(tài)勢,確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)和森林資源安全,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行和社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
(一)強化宣傳引導(dǎo)。創(chuàng)新宣傳方法,堅持群防群治,積極推進宣傳教育進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭,營造濃厚的森林草原防火宣傳氛圍,注重普法宣傳,開展警示教育,以案說法,以案釋法,讓知法、懂法、守法成為日常習慣,提升群眾法治觀念使森林防火法律、規(guī)章和制度家喻戶曉、人人皆知。
(二)加強重點管控。對重點區(qū)域、重點部位的農(nóng)作物秸稈,組織人力、物力結(jié)合全域無垃圾治理工作進行集中清理,積極探索適合本地區(qū)的秸桿還田、綜合利用新辦法,建立秸桿清除有長效機制。對林區(qū)和草原進行重點管護,督促護林員和護草員在夏季高溫重點時段加強檢查看守。
(三)依法從重查處。加大執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴格管控野外用火,嚴厲打擊人為縱火?;馂?zāi)發(fā)生后,迅速查明原因,追究相關(guān)人員責任,嚴懲肇事人員。主動向社會公開違規(guī)野外用火舉報電話,暢通舉報渠道,建立獎勵制度,筑牢火災(zāi)防控人民防線。
(四)抓好林火預(yù)警。加強對形勢的分析研判工作,完善森林火災(zāi)預(yù)警機制,及時發(fā)布火災(zāi)火警火險信息預(yù)警,做到因險設(shè)防、因險施策。加強火情監(jiān)測,強化日常巡護,細化應(yīng)急響應(yīng)措施,實行護林員、護草員日報告制度,利用微信工作群及時掌握各村森林草原防火滅火工作情況,確?;馂?zāi)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
(五)提高處置能力。要按照“打早、打小、打了”的原則,完善應(yīng)急預(yù)案,備足物資裝備,科學前置力量,加大隊伍培訓力度,確保聞令而動、有火即出。樹立安全撲打、科學施救理念,做到火情不明先偵察,氣象不利先等待,地形不利先規(guī)避。
森林草原野外火源專項治理工作雖然取得了階段性成果,未發(fā)生任何森林草原火災(zāi)事故,各項工作平穩(wěn)運行。但同時也存在一定的問題。一是村民對森林草原防火滅火工作意識不夠,沒有意識到森林草原火災(zāi)的危害性,法制觀念淡薄,在進行多次警示教育后,仍然有村民焚燒農(nóng)作物秸稈,對森林草原野外火源引發(fā)的災(zāi)害重視程度不夠高。在清明節(jié)關(guān)鍵時段不能做到文明祭祖,森林草原火災(zāi)事故發(fā)生存在一定的隱患。二是宣傳引導(dǎo)不夠,政策和法律法規(guī)知曉率低。
(一)結(jié)合“五一”勞動節(jié)假期重點時段,利用多媒體多渠道加強宣傳教育,引導(dǎo)村民積極防火滅火。
(二)夏季氣溫較高,森林火險氣象較多,督促各村利用微信工作群及時轉(zhuǎn)發(fā)鎮(zhèn)應(yīng)急管理所轉(zhuǎn)發(fā)的各類氣象信息,為做好森林草原防火滅火工作提供基礎(chǔ)信息。
(三)強化工作措施,建立獎罰機制,明確責任人,確保各村守土有責。定期對護林員和護草員進行工作培訓,加強管理,明確護林員護草員職責。
xx年以來,xx村在云龍區(qū)黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十八大和十八屆三中全會精神為動力,按照省、市、區(qū)加強社會治安綜合治理的戰(zhàn)略部署和總體要求,進一步完善了綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責任制度,開展了以加強社會治安綜合治理為題,繼續(xù)深化治安防控體系建設(shè),努力解決突出的治安問題和安全保衛(wèi)工作,強化了社區(qū)治安環(huán)境與穩(wěn)定秩序,促進了“平安社區(qū)”的創(chuàng)建和社區(qū)各項工作的順利開展。
一、為了保證社區(qū)穩(wěn)定局面,確保社區(qū)治安綜合治理工作的順利開展,社區(qū)充分認識治安綜合治理工作對社會穩(wěn)定局面的重要性,從領(lǐng)導(dǎo)組織建設(shè)著手,建立健全了以社區(qū)民警為主,以治安綜治隊伍為專業(yè)治安防范骨干,內(nèi)保人員和群防群治志愿者隊伍為基礎(chǔ),專群結(jié)合的治安防范網(wǎng)絡(luò)體系,按照“誰主管、誰負責”的原則,實行定崗定責的管理方式,明確綜合治理工作的目標任務(wù)及責任制度,形成了人人負責、層層落實的局面,進一步加強了社區(qū)綜合治理的基礎(chǔ)工作。
二、社區(qū)高度重視治安綜合治理工作,把綜合治理工作納入社區(qū)工作的總體目標,做到與其他工作同布置,同落實的工作理念,注重社區(qū)穩(wěn)定與安全局面,多次利用社區(qū)會議傳達貫徹上級綜合治理工作有關(guān)會議和通知精神,及時分析研究社區(qū)治安工作、維穩(wěn)工作、反邪教等工作中存在的突出問題,重點布置解決,加強了非常時期與節(jié)假日穩(wěn)控巡邏制度,以治安綜合治理工作為中心,展開對轄區(qū)、及周邊治安環(huán)境的專項行動。
三、在xx年綜合治理的工作中,社區(qū)把打擊邪教與維護社區(qū)穩(wěn)定工作相結(jié)合,根據(jù)轄區(qū)治安穩(wěn)定狀況和反邪教工作的實際出發(fā),嚴格落實了目標責任制度,在社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員、信息員、治安綜治員的作用,與社區(qū)民警相配合,在轄區(qū)開展了以打擊犯罪為主題,維護社會治安秩序與穩(wěn)定工作為重點的專項整治活動,一是以多種形式開展宣傳教育工作,二是對轄區(qū)邪教工作開展談話教育,三是對轄區(qū)“兩勞”人員、“吸毒”人員及重點人員進行排查摸底,以排查摸底信息為突破口,針對重點人員、危險人員開展邪教與穩(wěn)控相結(jié)合的工作,有力維護了社區(qū)穩(wěn)定局面。在社區(qū)黨組織的高度重視下,加強了民糾民調(diào)工作,深入小區(qū)對民糾民調(diào)進行排摸,對排摸出的民糾矛盾進行了及時調(diào)處,使我社區(qū)在今年的工作無上訪事件發(fā)生。
在轄區(qū)居民小區(qū)、單位、商業(yè)網(wǎng)點開展消防安全防范宣傳的同時,與街道綜治辦聯(lián)手,堅持對轄區(qū)各單位開展安全生產(chǎn)和消防安全的堅持與督查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,從源頭上杜絕了安全隱患,保障了我社區(qū)在今年工作中沒有安全事故的奮斗目標。
五、社區(qū)以流動人口服務(wù)分站為中心,組織計生專干和流動人口協(xié)管與社區(qū)綜治員相互配合,多次對轄區(qū)流動人口、出租房屋、人戶分離進行了徹底排摸,不斷完善了轄區(qū)常住人口與流動人口信息及出租房屋臺賬,突出了流動人口和警綜平臺三維信息共享,繼續(xù)加強了流動人口的基礎(chǔ)管理,規(guī)范了為流動人口服務(wù)的工作態(tài)度及流動人口未成年人教育。
六、在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持普法教育工作,法制教育進一步得到普及,主要表現(xiàn)為以下幾個方面:
1.堅持辦普法教育專欄,以黑板報為陣地,向廣大干部群眾宣傳了有關(guān)國家法制法規(guī)條例,宣傳國家禁毒知識及反邪教知識,安全生產(chǎn)管理與流動人口管理條例等。
2.社區(qū)聯(lián)合街道邀請警務(wù)工作人員與法律方面專業(yè)人士送法進社區(qū),成立了八一警務(wù)隊,在轄區(qū)小廣場開展了法制講座大會及法制法規(guī)教育。
3.社區(qū)與專業(yè)律師相配合,能夠及時的解答居民咨詢的法律問題,不定時向居民宣傳法律知識。
4.組織社區(qū)工作人員在公共場所及轄區(qū)向干部群眾發(fā)放綜合治理宣傳單、禁毒宣傳單、反邪教材料、國防教育材料、安全生產(chǎn)管理條例、流動人口管理條例等,教育廣大干部知法守法。
5.在村委會宣傳欄擺放邪教案例圖板展板的形式,宣傳反邪教知識,力求把綜治、法制穩(wěn)定等有關(guān)精神散播到每一個角落。
七、加強了對社區(qū)工作人員、綜治員的素質(zhì)教育與業(yè)務(wù)培訓工作,通過學習法律知識和業(yè)務(wù)培訓,進一步提高了全體工作人員的綜合素質(zhì),同時開展違紀現(xiàn)象整頓工作,加強了綜治隊伍的管理制度,使這支隊伍在今年的工作中發(fā)揮了很大作用。
總之,在今年的工作中,在大家努力下取得了一定的成績,但離上級要求還差很遠,在今后的工作中還需繼續(xù)努力。
20xx年,我非常榮幸地加入了銀保/個貸保證險部這個充滿了凝聚力和朝氣的溫暖大家庭。這一年里,在公司領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,和同事的幫助與配合下,我在工作中學習,在交流中成長?,F(xiàn)將一年的工作學習和思想狀況作一總結(jié)匯報,以便來年更進一步,有所提高。
法院訴源治理工作總結(jié)篇四
根據(jù)鳳翔縣綜治委《關(guān)于深入開展推進平安建設(shè)、提升‘兩率一度’活動實施方案》(鳳綜治字【20x】9號)及鳳翔縣衛(wèi)生局黨委《關(guān)于深入開展推進平安建設(shè)、提升‘兩率一度’活動實施方案》(鳳衛(wèi)黨發(fā)【20x】38號)文件精神,按照縣綜治委、局黨委相關(guān)安排,我院扎實有效地深入廣泛開展了平安建設(shè)宣傳活動,院辦經(jīng)研究成立組織,制定方案,確保我院的宣傳活動有序開展,現(xiàn)將我院開展平安建設(shè)宣傳活動總結(jié)如下:
根據(jù)上級有關(guān)文件和會議精神,我院及時召開會議,研究成立了尹家務(wù)衛(wèi)生院平安建設(shè)宣傳活動領(lǐng)導(dǎo)小組,張海利院長為組長,各科室負責人為成員,進一步強化對平安建設(shè)宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1、開展法制宣傳教育及醫(yī)療安全的常識,弘揚法治精神,努力形成學法守法用法的良好氛圍,提高廣大干部職工的法制觀念和自我保護意識,為創(chuàng)建平安醫(yī)院奠定基礎(chǔ)。
2、貫徹落實一崗雙責,實踐x,一手抓發(fā)展,一手抓穩(wěn)定,自覺承擔維護社會穩(wěn)定的第一責任,加強社會治安綜合治理和平安建設(shè),不斷提高維護社會穩(wěn)定的能力和水平,全面加強和創(chuàng)新社會管理,深入開展平安建設(shè),切實增強人民群眾安全感,建設(shè)社會和諧穩(wěn)定模范的新進展。
3、加強醫(yī)療行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè),最大限度地預(yù)防和化解醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)矛盾,提高全院干部職工對抓平安、抓綜治、保穩(wěn)定、促發(fā)展重要性的認識。
4、宣傳我院及綜治責任人全面落實綜治領(lǐng)導(dǎo)責任制、推進平安建設(shè)中所采取的有效措施、成功做法和工作成效,推進綜治平安建設(shè)的有效落實。大力發(fā)展群防群治隊伍,開展群防群治的新亮點,主要讓廣大群眾知曉平安建設(shè)的意義,確保全院干部職工和廣大群眾積極主動參與到平安創(chuàng)建活動中。
1、全方位發(fā)動,覆蓋率廣。
為確保本次平安建設(shè)宣傳活動取得預(yù)期效果,我院平安建設(shè)宣傳活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組織有關(guān)科室的精兵強將,成立了平安建設(shè)宣傳小組,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為依托,號召全體干部職工投身到平安建設(shè)宣傳活動中來,同時各鄉(xiāng)村醫(yī)生也按照我院平安建設(shè)宣傳活動方案要求,廣泛發(fā)動,全民動員,確保宣傳活動不留死角。
2、舉行了一次一條街宣傳咨詢活動,我院平安建設(shè)宣傳小組上街舉行綜治平安建設(shè)及相關(guān)法律法規(guī)宣傳咨詢,在主要交通路口設(shè)立宣傳咨詢臺,散發(fā)宣傳資料500余份,現(xiàn)場接受群眾咨詢40多人次。.
3、開辟我院平安建設(shè)宣傳欄,刊登安全防范警示和綜治、平安建設(shè)相關(guān)工作開展情況;
4、舉行一次消防安全演練;
我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次平安建設(shè)宣傳活動,認真對照縣綜治委、局黨委平安建設(shè)宣傳活動的要求,加大宣傳力度,扎實有效地開展宣傳活動,嚴格落實工作責任制,層層分工,劃片包干,責任到人,確保了宣傳效果。
法院訴源治理工作總結(jié)篇五
近年來,臨汾市隰縣人民法院堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅持端口前移,源頭預(yù)防,部門聯(lián)動,不斷推進基層“政治、自治、法治、德治、智治”五治融合。
截至2022年8月上旬,該院訴源治理調(diào)解案件280件,同比上升35.92%,調(diào)解成功141件,成功率50.36%,同比增長18.81%,訴訟案件受理數(shù)316件,同比下降51.23%,大大減輕了員額法官的負擔,也減少了當事人訴累。
臨汾市隰縣人民法院一班人的努力,贏得了當?shù)攸h委政府和人民群眾的肯定和贊譽。
近年來,臨汾市隰縣經(jīng)濟社會發(fā)展迅速,高速路建設(shè)、市政建設(shè)涉及大量征地補償,梨果產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展拉大了果農(nóng)收入差距,種種變化對現(xiàn)實生活造成巨大沖擊,呈現(xiàn)出矛盾糾紛多元化、矛盾趨向群體化、矛盾處理復(fù)雜化、矛盾對抗極端化等特點,反映在司法領(lǐng)域,隰縣法院2018年受理案件1005件,2019年1182件,2020年1312件,2021年1428件,年增長率平均在12.48%以上,呈逐年遞增之勢。
為追根溯源,找準癥結(jié),院黨組把基層調(diào)研作為抓手,深入矛盾多發(fā)地,收集資料,分析原因。圍繞一個目標,高效開展訴源治理,迅速解決逐年增長的案件受理數(shù);發(fā)力兩個方向,對內(nèi)推動“分調(diào)裁審”改革,構(gòu)建分層遞進、繁簡結(jié)合、銜接配套的一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系,對外整合資源,靶向定位,推動矛盾糾紛預(yù)防在源頭、化解在萌芽、解決在訴前;整合三個平臺,實現(xiàn)訴服中心調(diào)解平臺,訴源治理調(diào)解平臺,人民法庭調(diào)解平臺間的信息互通、資源共享。推進四個融合,實現(xiàn)法院黨建工作與審判質(zhì)效深度融合,法院與各單位共建共享,力量聚焦上深度融合,基層社會治理與訴源治理深度融合,法治教育與矛盾化解深度融合。
前置調(diào)解規(guī)范化。在法院訴訟服務(wù)中心開辟涉訴糾紛調(diào)解室、家事糾紛調(diào)解室、律師調(diào)解工作室、以優(yōu)秀調(diào)解員命名的專職調(diào)解工作室,共同構(gòu)建了訴前、訴中調(diào)解平臺,邀請8個調(diào)解組織和10位特邀調(diào)解員入駐該平臺。建立完善訴訟輔導(dǎo)、先行調(diào)解、分流銜接等工作流程機制,搭好審前調(diào)解的“四梁八柱”,對起訴到法院的糾紛,適宜且同意調(diào)解的,導(dǎo)入法院調(diào)解平臺,推行“訴前首調(diào)”,“線上線下雙調(diào)”,確保案件在訴訟流程中獲得最少三次調(diào)解機會。積極開展對口委托調(diào)解,對專業(yè)性較強的矛盾糾紛,委托相關(guān)調(diào)解組織先行調(diào)解,從專業(yè)角度為當事人拓寬解決問題的視角和維度。對當事人不同意調(diào)解或調(diào)解不成的,及時進行立案登記。截至2022年8月上旬,該院訴前委派、訴中調(diào)解案件359件,調(diào)解成功221件,成功率達65.00%,較2021年提高5.66%,調(diào)解時長從去年的6.86天縮短至6.14天,案件得到更高效快捷的審理。
案件審理模塊化。將進入審理程序的案件納入繁簡分流、類案審理、案件監(jiān)管三大模塊。推進繁簡分流,特別是對符合小額訴訟的案件,及時與當事人溝通,立案時納入小額訴訟程序,推進“要素式審判”,一審終結(jié),減少當事人訟累。立足提速增效,組建速裁團隊,推進速裁快審,在效率上突出“快”,流程上適用“簡”,快速化解訴訟案件;立足辦案尺度統(tǒng)一,推進類案審理,同類案件由同一法官審理,保證案件審理的專業(yè)性和結(jié)果統(tǒng)一性。立足案件質(zhì)效,進一步強化專業(yè)法官會議與審判委員會銜接,加強“四類案件”監(jiān)管,努力提升服判息訴率,盡量減少上訴案件和“衍生案件”發(fā)生,做到案結(jié)事了。定期向社會發(fā)布典型案例,明確類型化糾紛裁判標準,提高人民群眾對糾紛化解及裁判結(jié)果的預(yù)判能力,減少上訪案件發(fā)生。
駐點聯(lián)建、巡回審判常態(tài)化。加強與包聯(lián)片區(qū)黨建雙聯(lián)互建,打造“資源共享、優(yōu)勢互補、相互促進”的黨建工作新格局。院黨組將全縣劃分為11個包聯(lián)片區(qū),11名黨員法官分別對接包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),訴源治理中心(工作站),包聯(lián)企業(yè),加入包聯(lián)單位黨支部,聯(lián)手共建訴源治理示范點,促進法院工作重心前移,力量下沉。法官每月進駐包聯(lián)區(qū)不少于兩日,培訓講解法律新規(guī),現(xiàn)場傳授調(diào)解經(jīng)驗,不斷提升包聯(lián)區(qū)矛盾化解水平。將“我為群眾辦實事”與常態(tài)化開展“六進”工作結(jié)合,進機關(guān)、社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn),聯(lián)絡(luò)各方,了解社情;進企業(yè),進高速公路施工現(xiàn)場,調(diào)研矛盾頻發(fā)因素,總結(jié)糾紛變化規(guī)律;進學校,與師生代表座談,探索“校園普法全覆蓋”長效機制。常態(tài)化開展巡回審判,進校園審理醉駕刑事案件,進農(nóng)村庭院審理鄰里糾紛,進采摘現(xiàn)場審理梨果購銷合同,旁聽群眾累計1400余人次,取得審理一案,教育一片的良好效果。巡回審判后,黨員法官帶領(lǐng)工作組積極開展法治宣傳,發(fā)放防范養(yǎng)老詐騙小冊子,進戶幫助老年人下載國家反詐中心app,講解微信小程序“人民法院在線服務(wù)”使用方法,服務(wù)群眾達2000余人次。
拓展多元矛盾解紛平臺。在原來8家矛盾化解協(xié)作單位的基礎(chǔ)上,繼續(xù)拓寬“法院+”對接渠道,推進訴源治理,全面落實多元調(diào)解,從3月份開始,院黨組主動聯(lián)絡(luò)、接洽各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)黨組織,進一步凝聚力量,整合資源,僅僅一月,便先后在18家單位建立了訴源治理中心(工作站),完成掛牌工作,組建了以醫(yī)療糾紛、果業(yè)糾紛、校園糾紛調(diào)解中心為主體的專業(yè)調(diào)解團隊,現(xiàn)已發(fā)展特邀調(diào)解員38名;發(fā)揮縣民營經(jīng)濟發(fā)展促進中心、工會、婦聯(lián)、社區(qū)等單位輻射面廣、信息量大的特點,共同組建調(diào)解中心,選派法官定期出去指導(dǎo)、化解潛在糾紛。進一步落實政法委關(guān)于創(chuàng)建“四無”村(社區(qū))的要求,深化與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))調(diào)解組織聯(lián)系與相互配合,積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對訴源治理工作的大力支持,組建覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。各站配備專門法官,對司法所調(diào)解案件進行指導(dǎo),對各單位推選的特邀調(diào)解員進行培訓,規(guī)范調(diào)解行為,規(guī)范文書制作,優(yōu)化司法確認程序,推進在線調(diào)解與在線司法確認順暢銜接,依法支持和保護非訴調(diào)解成果。截至8月上旬,各訴源治理中心(工作站)現(xiàn)場調(diào)解、處理糾紛61件,讓群眾在家門口就能解決煩惱,切實感受到公平正義就在身邊。
深化訴調(diào)聯(lián)動體制機制。組建交通事故糾紛、勞動人事爭議糾紛、果業(yè)糾紛、金融糾紛訴源治理工作中心,加強與交警隊事故處理調(diào)解平臺、人社局勞動人事爭議在線調(diào)解服務(wù)平臺、人民銀行金融糾紛在線調(diào)解服務(wù)平臺等平臺間的橫向?qū)优c聯(lián)系,做到案件信息共享,法律資源共享,調(diào)解力量共享,使糾紛在平臺上及時得到快速解決。探索交通事故糾紛、果業(yè)糾紛、建筑工程糾紛訴前鑒定中示范訴訟量化調(diào)處機制。對金融借款、追索勞動報酬、勞動爭議、物業(yè)服務(wù)公司等糾紛集中處理,集中研討,集中化解,引導(dǎo)銀行、物業(yè)、保險、勞動等修正現(xiàn)有格式合同,增加約定適用小額訴訟的條款,形成小額訴訟類型化訴源治理的多元化解機制。截至8月上旬,化解金融糾紛37件,勞動爭議糾紛7件。
延伸人民法庭服務(wù)功能。開發(fā)區(qū)法庭和東川法庭黨支部充分發(fā)揮人民法庭“糾紛化解前沿陣地、服務(wù)群眾一線平臺、社會治理重要環(huán)節(jié)”作用,以打造“無訟鄉(xiāng)村”為契機,重點圍繞鄉(xiāng)村振興、環(huán)境整治、基層治理,開展人民法庭調(diào)解指導(dǎo)、矛盾分流、聯(lián)合化解、巡回審判、便民訴訟等工作。在法庭內(nèi)設(shè)立調(diào)解工作室,邀請在當?shù)赜杏绊懥?,熱心調(diào)解的社會賢達進駐法庭,即時調(diào)處化解當?shù)丶m紛,探索形成預(yù)防摸排,風險預(yù)判,聯(lián)動調(diào)解,總結(jié)反饋的基層治理格局。投入實質(zhì)化運營一月間,下李法庭已化解糾紛2起,東川法庭化解糾紛7起,打通服務(wù)群眾“最后一米”。
臨汾市隰縣人民法院院黨組將不斷開拓思路,借鑒中立評估的思路,探索在醫(yī)療衛(wèi)生、不動產(chǎn)、建筑工程、環(huán)境保護等領(lǐng)域建立中立評估機制,聘請相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覔沃辛⒃u估員,引導(dǎo)當事人自行和解或進行調(diào)解,降低鑒定成本,進一步把案件受理數(shù)量降下來,努力滿足人民群眾日益增長的多元化司法需求,為人民群眾提供更加便捷高效的司法服務(wù)。
法院訴源治理工作總結(jié)篇六
按照年初與區(qū)委、區(qū)政府簽訂的《20xx年度xx區(qū)成員單位社會治安綜合治理、維護穩(wěn)定目標責任書》的要求,區(qū)交通局在區(qū)委政法委的領(lǐng)導(dǎo)下,認真落實好“管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事”工作職責,積極承擔起保一方平安的政治責任,以創(chuàng)建“平安xx”、“平安交通”為目標,強化基礎(chǔ)工作,突出行業(yè)規(guī)范化管理,狠抓各項措施的落實,認真履行維護社會穩(wěn)定和社會治安綜合治理的各項責任,取得了較好的成績,有力維護全區(qū)交通行業(yè)的穩(wěn)定。
社會治安綜合治理暨創(chuàng)建平安單位是黨和政府提高執(zhí)政能力,構(gòu)建和諧社會的政治責任和黨的先進性的具體體現(xiàn)。幾年來,局黨組以高度的政治責任感,把社會治安綜合治理和“創(chuàng)建平安單位”工作擺上議程、抓在手上,踐在行動上,納入全局中心工作與經(jīng)濟工作同安排、同部署、同檢查、同考核。建立并堅持了專題工作制度,聽取綜治和平安創(chuàng)建工作匯報,專題研究部署創(chuàng)建工作,為創(chuàng)建工作提供了強有力的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。按照誰主管誰負責的原則進行責任分解。堅持落實一把手負總責,班子成員分工負責的責任制。對社會治安綜合治理和“創(chuàng)建平安單位”目標任務(wù)進行細化、量化,層層分解下達單位各股室,以責任書形式納入每年度工作目標全面考核,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,班子成員共同抓的工作格局,為深入推進“創(chuàng)建平安單位”工作奠定了堅實的責任網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。
為規(guī)范我區(qū)客運市場,實現(xiàn)“平安xx”、“平安交通”的目標,20xx年我局聯(lián)合交警、工商、城管、殘聯(lián)、運政等相關(guān)部門聯(lián)合行動,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)及重點區(qū)域非法運營車輛進行整治。嚴厲打擊了城區(qū)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法營運現(xiàn)象,出動30余人次參與聯(lián)合打非活動,有效打擊了非法營運,目前為止共收繳非法運營車輛:兩輪摩托車86輛,微型車72輛,三輪摩托車10輛,營造了良好的交通環(huán)境和市場秩序。
在全區(qū)范圍內(nèi)認真組織開展《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《云南省公路路政管理條例》等交通法律、法規(guī)宣傳活動,提高廣大人民群眾遵守交通法律、政治法規(guī)的自覺性和積極性。一是全力抓好“雙超”治理,繼續(xù)加大對重載、超限運輸車輛的治理力度。二是大力開展公路綜合治理,加大路政巡查力度,確保路產(chǎn)路權(quán)不受侵害。20xx年,在全區(qū)執(zhí)法活動中共處理侵占路產(chǎn)路權(quán)行為10起,其中違章建筑6起,占道經(jīng)營4起。通過整治,各種危害公路安全的行為得到了及時糾正,保證了公路暢通和路產(chǎn)路權(quán)完整。
我局在海事日常管理工作中針對我區(qū)水上運輸點多面廣的特點,對各通航區(qū)域采取了相應(yīng)的管理措施:一是投入大量人力、物力有效加強現(xiàn)場安全監(jiān)督管理;二是加大宣傳及檢查力度,堅持每月不少于2次到現(xiàn)場檢查工作,每逢節(jié)假日和趕集天,海事管理人員駐現(xiàn)場進行監(jiān)督指導(dǎo),確保水上運輸安全有序。20xx年,進行水運安全法規(guī)宣傳4次,現(xiàn)場監(jiān)督檢查10次,執(zhí)法2次,查處安全隱患3起;三是督促涉及水上運輸?shù)南嚓P(guān)單位和部門簽訂“四級安全責任書”。由于措施得力,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門積極配合,做好我區(qū)碼頭、渡口的安全管理工作,杜絕水上運輸非法運營現(xiàn)象,現(xiàn)我區(qū)水上運輸連續(xù)6年零事故,確保了水上運輸?shù)牧己冒踩l(fā)展形勢。
20xx年,我局在抓社會治安綜合治理工作中,切實加強了領(lǐng)導(dǎo),制定了措施,落實了責任,扎扎實實地開展了工作,順利完成了我區(qū)20xx年的綜治目標任務(wù),取得了一定成績。我們將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在xx區(qū)政法委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下,把社會治安綜合治理工作做得更扎實,確保一方平安。
法院訴源治理工作總結(jié)篇七
近日,呼倫貝爾市新巴爾虎左旗人民法院參加了呼倫貝爾市中級人民法院舉辦的《千名黨員守初心.訴源治理擔使命》專項活動集中啟動儀式暨訴源治理工作視頻培訓會。該培訓會以“不忘初心、牢記使命”主題教育為引領(lǐng),主旨在于推進訴源治理工作逐步走向正規(guī)化、系統(tǒng)化。
呼倫貝爾市中級人民法院李**院長就為什么要開展訴源治理工作及其歷史背景進行了介紹,并強調(diào):一是要嚴格按照訴源治理工作方案和指導(dǎo)意見抓好落實,“一把手”本著為人民服務(wù)的原則親自抓、重點抓這項工作。二是應(yīng)將訴源治理工作納入法院績效考核體系中,以保障工作全面、有序推進。三是廣大黨員干部要不忘司法為民初心,牢記職責擔當,發(fā)揚“三不相信”精神,責無旁貸做好此項工作。
會上,新左旗法院與新巴爾虎左旗總工會、新巴爾虎左旗公安局交通警察管理大隊、新巴爾虎左旗住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、新巴爾虎左旗阿木古朗第一中學、新巴爾虎左旗農(nóng)牧和科技局等5家單位簽訂了《非訴調(diào)解司法確認聯(lián)動協(xié)議》。
會后,新左旗法院派出黨員、干警組成工作組,深入相關(guān)單位簽訂《非訴調(diào)解司法確認聯(lián)動協(xié)議》,截至目前與20家單位簽訂了《非訴調(diào)解司法確認聯(lián)動協(xié)議》。下一步將繼續(xù)加大有關(guān)單位的協(xié)調(diào)配合,建立多元化解的機制,源頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生,有效減輕人民群眾的訴累。
法院訴源治理工作總結(jié)篇八
20xx年,xx認真貫徹落實xxx社會管理、綜合治理委員會文件,xxxx《關(guān)于20xx開展平安建設(shè)宣傳月活動的通知》,9月將繼續(xù)開展“創(chuàng)新社會治理、推進平安建設(shè)”為主題的醫(yī)院治安綜合治理和平安醫(yī)院建設(shè)工作,進一步完善我院治安綜合治理工作和平安醫(yī)院建設(shè)工作機制,全面推進治安防控體系建設(shè),形成各個科室、部門齊抓共管協(xié)調(diào)建設(shè)平安工作的新局面,切實維護了醫(yī)院治安安全、醫(yī)療安全、護理安全、黨風廉政建設(shè),保持了醫(yī)院的穩(wěn)步發(fā)展?,F(xiàn)將我院開展平安建設(shè)宣傳月活動工作總結(jié)如下:
醫(yī)院高度重視,把集中宣傳月活動作為今年平安建設(shè)工作的一項重要任務(wù),成立醫(yī)院平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由齊院長任組長,包書記任副組長,吸收職能科室、各科負責人為成員,分塊負責,明確任務(wù),細化責任,強化落實,確?;顒佑腥俗?,有人管,確?;顒釉鷮嶉_展。
9月15日組織全院中層及黨員干部開展集中宣傳日活動,9月20日各科室組織職工認真學習相關(guān)知識。主要有:治安安全、交通安全、消防安全、廉政建設(shè)、反商業(yè)賄賂、醫(yī)療糾紛的處置等相關(guān)法律法規(guī)與職工關(guān)心、關(guān)注的政策和社會熱點問題。
積極整合醫(yī)院的各項工作,把醫(yī)療安全與生產(chǎn)安全等各項活動有機的結(jié)合起來,進一步增強平安宣傳的針對性和實效性。由醫(yī)教科、護理部、院辦、院感科等科室聯(lián)合組織各科室進行全面的醫(yī)療安全隱患排查整改工作。
十一長假前進行全院醫(yī)療安全、生產(chǎn)安全、消防安全、各種安全通道暢通情況、用電安全、食品安全、各種醫(yī)療器械和物品備用狀態(tài)等進行全面檢查,排除隱患,確保平安。組織各專管人員對滅菌鍋、集中供氧設(shè)施、滅火器、電梯、配電房、醫(yī)院車輛、醫(yī)院排污情況、醫(yī)療垃圾處理規(guī)范進行全面檢查,對放射科周圍環(huán)境進行監(jiān)測,制定應(yīng)急事件處理預(yù)案并組織相關(guān)人員學習。
給全體病人及家屬一封公開信,加強用電食品安全、注意防盜等,倡導(dǎo)病人及家屬積極參與醫(yī)院治安綜合治理和平安建設(shè)活動。
在院網(wǎng)站開設(shè)“醫(yī)院平安建設(shè)宣傳欄”,在醫(yī)院門診懸掛橫幅,制作安全宣傳黑板報,大力營造平安創(chuàng)建活動的氛圍。
全院職工參加觀看“交通安全,文明出行”交通安全知識講座,向職工介紹了交通事故死傷和損失情況,通過各種發(fā)生在我們身邊的案例,親眼目睹身邊的交通事故錄像,教育職工違反交通規(guī)則造成的嚴重后果。同時還教育職工如何遵守交通法規(guī),認識各種交通標志的含義等知識。通過講座,充實了醫(yī)院安全教育內(nèi)容,提高了廣大職工遵守交通安全法規(guī)的自覺性,為爭創(chuàng)平安和諧醫(yī)院起到了積極的推動作用。
加強法制宣傳,積極開展安全防范教育,提高干部職工的安全防范意識,按照規(guī)定完成年度普法任務(wù),干部職工法制觀念強,自覺遵紀守法,深入開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂活動,預(yù)防職務(wù)犯罪工作成效明顯。
法院訴源治理工作總結(jié)篇九
為加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展步伐,增加農(nóng)民收入,全面建設(shè)小康社會目標,鄉(xiāng)黨委、政府把社會治安綜合治理工作列入年內(nèi)黨委工作要點,落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責任制和目標管理責任制,制定綜合治理方案,調(diào)整和充實了綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓,有領(lǐng)導(dǎo),有機構(gòu),有人員,有辦公地點,每季度堅持召開綜合治理全體成員會議,積極搜集掌握本鄉(xiāng)不穩(wěn)定因素并進行分析研究,制定預(yù)案。
我鄉(xiāng)靠近縣城,交通便利,各種社會治安問題比較突出,犯罪分子作案相當猖獗。針對我鄉(xiāng)社會治安狀況,我們認真分析,排查對治安混亂的村屯和單位開展專項斗爭和重點整頓。保持對嚴重刑事犯罪的高壓態(tài)勢,一年來共接受報警122起,全部出警和處警,其中立刑事案件14起,破案14起(其中轄區(qū)外案件5起),受理治安案件11起,查處11起,通過查破案件,打打擊和處理各類違法人員39人(其中逮捕7人,行政拘留5人),繳獲摩托車3輛,耕牛3頭,氣槍4支,管制刀具5把。在開展嚴打和重點整冶斗爭中公安機關(guān)加大對刑事案件的偵察力度,刑事案件比去年下降6.7%、刑事結(jié)案率達100%。治安案件查結(jié)案率達100%,農(nóng)村偷車盜馬減少了,各種盜竊案件明顯下降。此外我們根據(jù)縣委、縣府和上級公安機關(guān)關(guān)于嚴打利用“六合彩”非法彩票進行賭博行動的通知精神。結(jié)合本鄉(xiāng)實際,認真組織民警開展打擊“六合彩”賭博專項整治活動。取得明顯效果。在加大力度打擊“六合彩”賭博活動的同時,我們對其它賭博行為的查處力度也絕不手軟,自今年元月份以來。我們查處賭博案件共6起,其中“六合彩”賭博3起,共獲涉賭人員26人,有效凈化了轄區(qū)社會風氣。
一年來,我們始終把安全生產(chǎn)列入黨委、政府工作的議事日程,負責“促一方發(fā)展,保一方平安”的重大政治責任,開展對安全生產(chǎn)進行專項排查清理,組織公安、治安、交通、農(nóng)機、國土等部門對轄區(qū)內(nèi)的采石場,飯店、煤氣銷售點,學校食堂、冶金等行業(yè)和鄉(xiāng)村道路進行了全面的安全檢查,責成存在隱患的單位和個人,限期整改,對四個采石場進行查封整頓,確保礦山的安全生產(chǎn)。加強道路交通安全的宣傳,增強群眾的交通意識,交通事故明顯減少,我們對預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)控也不放松,多次對萬吉村渠剛屯后山危石進行監(jiān)控,制定消除隱患的應(yīng)急措施,有大暴雨或臺風預(yù)告,及時警示告知,并組織群眾搞撤離危險地帶。此外,我們還認真做好公共衛(wèi)生疾病災(zāi)害的預(yù)防工作,對乙腦、結(jié)核病,對人畜共患的禽流感的防治和對“五號脖的預(yù)防措施,都保持高度重視。
基層基礎(chǔ)工作扎實,是社會治安綜合治理的關(guān)鍵所在,我們認真組織實施“三十百千”工程,加強群防群治,建立治安聯(lián)防隊伍,定期或不定期地對轄區(qū)內(nèi)村街進行治安防范巡邏,組織做好各項活動和節(jié)假日的安全保衛(wèi),加強基層基礎(chǔ)建設(shè),配齊綜治工作的黨政副職,按自治區(qū)編委《關(guān)于全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)社會治安綜合治理工作機構(gòu)及人員編制問題的通知》(桂編發(fā)7號)配齊鄉(xiāng)綜治辦工作機構(gòu)及專職人員,村委會有專人抓綜合治理,健全治保調(diào)解會組織,派出所、法庭、司法所認真履行職責,各部門整體聯(lián)動,積極開展社會治安綜合治理,開展創(chuàng)建“安全文明”村,屯和單位活動,抓好人口流動管理,強化對刑滿解教人員的安置幫教,對學校周邊治安環(huán)境進行綜合整治,做好預(yù)防青少年違法犯罪工作,開展“無毒小區(qū)”和“不讓毒品進我家”活動,轄區(qū)內(nèi)無一人吸毒販毒現(xiàn)象。
一年來,我們組織廣大干部認真學習“三個代表”重要思想,學習公安部《五條禁令》,開展“立警為公,執(zhí)法為民”教育整頓活動,要求廣大干警以“嚴格執(zhí)法,熱情服務(wù)”為根本要求,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,改進工作作風,提高公正執(zhí)法水平樹立“公正執(zhí)法”的良好形象,全年政法隊伍內(nèi)部沒有發(fā)生違法違紀行為和辦冤、假、錯案的現(xiàn)象,積極開展“四五”普法學習活動,提高了廣大干部群眾依法治國的意識,增強了依法行政水平。
一年來,我們加強領(lǐng)導(dǎo),樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的責任意識,開展了嚴打整治斗爭,加強三大糾紛和民間糾紛的排查調(diào)處工作,消除了各種社會矛盾,我鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定,促進了我鄉(xiāng)社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展。同時,我們還積極開展了安全生產(chǎn)大檢查活動,消除各種不安全全隱患,切實保護人民生命財產(chǎn)的安全,但是由于各種條件的制約,今年我鄉(xiāng)綜治工作還存在以下幾個方面的問題。
1、普法工作任務(wù)艱巨,村民學法用法的意識仍不強;
2、治安整治有待加強,治安案件仍時有發(fā)生;
3、賭博尤其是利用“六合彩”進行賭博的現(xiàn)象仍沒有徹底鏟除;
4、農(nóng)村三大糾紛和民間糾紛多,一些積案仍沒有徹底調(diào)解。
法院訴源治理工作總結(jié)篇十
20xx年,我社區(qū)認真貫徹上級有關(guān)平安建設(shè)的各項工作部署,堅持樹立x,以構(gòu)建和諧社會為目標,全面推進“平安塘西”建設(shè)為主線,不斷加大工作力度,強化平安建設(shè)各項工作措施落實,有力地維護了我社區(qū)的社會安定,取得了顯著成效,為確保塘西社區(qū)社會穩(wěn)定,創(chuàng)造平安塘西做出了積極貢獻?,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
1、社區(qū)兩委非常重視綜治和創(chuàng)建平安工作,為進一步落實綜治責任制,全面推進“平安塘西”建設(shè),社區(qū)支部書記堅持第一把手親自抓、負總責,擔任平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組組長,于年初把創(chuàng)平安、禁毒等工作列入年度工作總體規(guī)劃。并專門安排部署,落實各種防范措施,預(yù)防多發(fā)性案件發(fā)生。
2、我社區(qū)高度重視開展平安建設(shè)活動,把之列為重要議事日程,每季度研究部署平安建設(shè)工作,解決工作中的困難問題。
3、全面落實綜治工作責任制,年初以來,通過與各單位、企業(yè)簽訂責任狀,把綜治、平安建設(shè)工作落實到位,加強督促檢查,推進各項具體工作落實到位。
4、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)把建設(shè)“平安塘西”、創(chuàng)建“平安家庭”工作納入社區(qū)工作的重中之重,每年都增加綜治工作經(jīng)費的投入,為創(chuàng)建“平安社區(qū)”奠定良好基礎(chǔ),聯(lián)防隊員實行12小時定期不定期的巡邏。
我們把宣傳作為綜治平安工作的基礎(chǔ)和經(jīng)常工作,切實抓緊抓好,通過發(fā)放各類宣傳材料,張貼標語、拉橫幅、辦專欄、利用各類文藝演出機會在各居民小組宣傳平安知識等形式,加大綜治平安宣傳力度,開展法律咨詢,提倡法律援助等活動,讓平安意識深入人心,努力營造良好工作氛圍,提高宣傳效果,增進社會群眾對綜治平安建設(shè)工作的共識。
1、大力加強法制宣傳教育,社區(qū)兩委帶頭學法用法,不斷增強遵紀守法觀念,做到依法行政、依法辦事。
2、以社區(qū)居民的切身利益為落腳點開展綜治宣傳,利用社區(qū)法制學校廣泛深入地宣傳綜治的重要性,普及綜治以及與居民生活緊密相關(guān)的法律常識,分發(fā)宣傳材料,征求居民的意見,在社區(qū)內(nèi)形成了人人知法、懂法、守法和維護治安人人有責的良好氛圍,激發(fā)了社區(qū)居民共同參與的積極性。
1、我社區(qū)以“兩個提高、兩個轉(zhuǎn)變、三個推進”為目標,緊緊圍繞社區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展,依照憲法、法律、法規(guī)努力做到有法可依、有法必依、法律面前人人平等,確保各項工作、事業(yè)納入和諧社會主義軌道。
2、領(lǐng)導(dǎo)重視、真抓實干,完善普法依法組織網(wǎng)絡(luò),把普法依法治理工作列入年度目標考核內(nèi)容,確保法制宣教育、人員、經(jīng)費、效果三落實,推進普法依法治理工作深入開展。
3、社區(qū)認真實施普法依法治理教育,依托社區(qū)市民學校、人口學校、老協(xié)活動中心,大張旗鼓宣傳普法及法律知識,做到“學法、知法、用法、守法、依法”的良好氛圍,不斷增強公民自覺遵紀守法維護自己的合法權(quán)益,能夠依法規(guī)范自已的言行,敢于同違法犯罪作斗爭。
1、建立健全治安防范制度,認真做好安全防范設(shè)施。
2、開展電話聯(lián)網(wǎng)的辦法,社區(qū)開通“平安建設(shè)”語音錄入,使每位居民群眾一打開塘西社區(qū)的電話就能夠感覺到應(yīng)該參與“平安社區(qū)”的建設(shè)。動員廣大群眾積極參與基層安全創(chuàng)建活動,扎實推進治安防范工作,切實做好“六個一百”的親民、愛民工作,配合下段民警對轄區(qū)受侵害群眾的回訪、調(diào)查。
3、在社區(qū)全面建設(shè)“135”基礎(chǔ)上,強調(diào)每個居民小區(qū)物業(yè)加強保安隊伍建設(shè),加強居民小區(qū)治安巡邏工作。做好群防群治工作,每季度社區(qū)都召開綜治、平安建設(shè)例會工作會議,研究和布置綜治平安建設(shè)工作,充分發(fā)揮他們在社會治安綜合治理中的職能作用。
認真貫徹“調(diào)防結(jié)合,以防為主“的方針,防止民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生,調(diào)委會、治保會積極開展民事糾紛和法律進千家萬戶工作,及時公正調(diào)處各類民事糾紛,最大限度地防止和減少民間矛盾激化。一年來調(diào)解9起,努力做到社會穩(wěn)定群眾普遍有安全感。
1、繼續(xù)加大“嚴打”整治力度,認真排查社區(qū)治安形勢,集中打擊治安突出問題,認真貫徹落實《關(guān)于進一步加強流動人口管理服務(wù)工作的意見》,社區(qū)主任非常重視流動人口的管理工作,每月組織社區(qū)兩委成員聯(lián)合流動人口管理服務(wù)站工作人員,對社區(qū)外來人口、私房出租進行了地毯式的大清查和登記工作,督促辦理出租證、暫住證、要求流入我社區(qū)外來人員辦理流動人口婚育證。
2、做好刑釋解教人員安置幫教工作:
(1)耐心細致地疏導(dǎo),化解防止上訪戶集體上訪和意外事故的發(fā)生,定期不定期的關(guān)心,上門走訪并進行幫教,做到情況清、底子明,幫助他們自食其力,回歸社會。
(2)及時做好逐人建立檔案,落實幫教責任人,落實一人一檔一卷,堅持杜絕脫管、漏管。
(3)對改造情況不好的、有可能重新危害社會的、“無家可歸、無親可投、無業(yè)可就”的刑釋解教人員,特別是對那些改造表現(xiàn)差、有可能重新危害社會的刑釋解教人員和青少年,加強幫教力量,實行重點幫教。
3、加強專項整治活動,配合下段民警經(jīng)常在轄區(qū)企業(yè)、工廠、超市、出租房等進行安全生產(chǎn)、治安工作大檢查,杜絕“三合一”廠房的存在,發(fā)現(xiàn)隱患當場責成整改。對出租房、建筑工地等重點區(qū)域進行專項排查整治,對“黃賭毒”窩點進行摸排。
4、認真排查案件多發(fā)地帶的盜搶、入室等治安問題,加強重點整治,加大小區(qū)聯(lián)防隊建設(shè),提高聯(lián)防隊員的工資等待遇,切實改變治安面貌。今年刑事發(fā)案比去年有所下降,我們曾多次召開會議研究如何遏制案件的發(fā)生,并成立塘西社區(qū)“平安中心戶長”協(xié)助社區(qū)的治安工作,確保轄區(qū)治安安定穩(wěn)定。今年年發(fā)案集中體現(xiàn)在搶奪、搶劫盜竊詐騙等案件,發(fā)案率比去年有所下降,居民群眾的治安安全感上升,綜治平安建設(shè)“三率”提升。我們始終圍繞深入落實x,樹立“以人為本的思想,繼續(xù)開展“嚴打”斗爭,努力確保社會治安“五個提高”“五個下降”“五個遏制”“五個防止”,把“秩序好、發(fā)案少、群眾滿意”作為綜治平安建設(shè)工作目標,營造安全和諧新社區(qū),為創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作出更大的貢獻。
法院訴源治理工作總結(jié)篇十一
20xx年度,我局在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理管理局的幫助下,積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、健全機構(gòu),組織保障。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作標準高,工作量大,涉及面廣,我局高度重視,將此項工作作為一項惠民工程,本著以人為本的工作理念和構(gòu)建“綠色和諧”工作目標,在我局范圍內(nèi)廣泛實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。年初我局專門成立以局長田泳為組長,副局長趙榮全、宋彬,紀檢組長劉旭為副組長,各個股室負責人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組,做到“一把手”親自抓,有專人具體負責,層層落實責任,制定了城鄉(xiāng)綜合治理工作制度,確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動的順利開展。
二、積極開展綠化活動。
積極響應(yīng)縣委、政府號召,我局在辦公區(qū)域和住宅區(qū)域栽花種草、植樹造林,綠化、美化新縣城,營造良好的工作和生活環(huán)境。
三、克服困難,確保辦公環(huán)境衛(wèi)生。
我局機關(guān)辦公室,在工作中,清理、打包文件、檔案、財物,及時處置廢棄物、打掃衛(wèi)生,確保了辦公區(qū)無雜物、無垃圾。
我局科學規(guī)劃辦公室,理順、清潔、規(guī)范放置文件、檔案、桌椅及辦公用品。全體干部職工勤打掃、勤清理、勤抹塵、勤保持,確保了辦公環(huán)境整潔、清潔、衛(wèi)生。為解決公用衛(wèi)生間異味,我局還購置了空氣清新劑定期不定期進行噴灑。主動與友鄰單位協(xié)作,加強與物管的銜接溝通,基本解決了公共衛(wèi)生問題。
四、深化推進,大力宣傳。
一是對內(nèi)宣傳,全局倡導(dǎo)以落實門前五包,門內(nèi)達標、辦公環(huán)境綠化美化、文明辦公等為主要內(nèi)容的文明衛(wèi)生行動,加強對干部城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理知識意識;二是積極參加各項宣傳活動,設(shè)置宣傳點,利用各種會議、板報、廣播、宣傳欄、宣傳單等多種手段進行宣傳,營造全民參與的良好輿論氛圍。三是向相關(guān)企業(yè)介紹相關(guān)知識,提高企業(yè)環(huán)保意識、健康意識、法制意識。
經(jīng)過今年來的城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作,我縣城鄉(xiāng)環(huán)境治理得到了進一步提高,人居環(huán)境得到了一定改善,秩序得到了一定規(guī)范。明年,我局將繼續(xù)在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)新環(huán)境治理工作方法,加大除“四害”和環(huán)境治理力度,確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作見實效,促進寶興環(huán)境美化、亮化。
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法院訴源治理工作總結(jié)篇十二
xxx深入學習貫徹***總書記關(guān)于平安中國建設(shè)重要指示精神,認真落實中央、省、市委部署要求,堅持一手抓經(jīng)濟發(fā)展、一手抓社會穩(wěn)定,全力推進平安下馬塘建設(shè),加快推進市域社會治理現(xiàn)代化,以平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”、同步全面建成小康社會提供堅強保障?,F(xiàn)將進展情況匯報如下:
將社會治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點;抓好統(tǒng)籌結(jié)合,注重將國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會治理相結(jié)合,注重將社會治理工作與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、精準扶貧、“放管服”改革、民生工程建設(shè)等中心工作相結(jié)合。對市域社會治理現(xiàn)代化各項工作進行系統(tǒng)部署,推動社會治理的理念思路、體制機制、方式方法創(chuàng)新。
完善矛盾糾紛多元化解體系,推動建立各類矛盾糾紛化解機制。推行社會穩(wěn)定風險評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,使大量社會穩(wěn)定風險得到有效預(yù)防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺,為群眾提供“一站式”調(diào)處服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)社會組織在參與社會治理、維護公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。營造健康向上的社會心理氛圍,從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛,防范治安風險。
推進社會治安基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)建設(shè)。依托綜治組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能優(yōu)勢,網(wǎng)格化平臺等各類政法綜治維穩(wěn)專業(yè)數(shù)據(jù)資源,加快立體化信息化社會治安防控體系建設(shè)。推進公共安全視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,利用監(jiān)控探頭,基本實現(xiàn)對交通要道、重點地區(qū)、復(fù)雜場所、居民聚居區(qū)和重要基礎(chǔ)設(shè)施的全覆蓋,有效預(yù)防了公共安全事件的發(fā)生。
現(xiàn)推進綜治中心國標化建設(shè)。按照國家《社會治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜治中心,信訪接待中心實行一體化運作,建立網(wǎng)格化巡查、報告、解決、督查的閉環(huán)運行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)等工作機制,讓基層綜治中心成為政府治理社會、服務(wù)群眾的“第一窗口”。積極構(gòu)建政治、自治、法治、德治、智治相結(jié)合的基層治理體系。以自治為基礎(chǔ),把基層事務(wù)的決策權(quán)交給群眾。以法治為保障,基層法律服務(wù)工作者作用,以德治為引領(lǐng),促進形成文明和諧的社會風尚。以智治為支撐,不斷拓展網(wǎng)上公共服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容,讓群眾隨時隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務(wù)。
法院訴源治理工作總結(jié)篇十三
近年來,xx省xx市xx區(qū)認真學習借鑒新時代“楓橋經(jīng)驗”,不斷創(chuàng)新理念思路,健全體制機制,加大科技投入,著力構(gòu)建以網(wǎng)格為基本單元、以綜治中心為樞紐、以信息系統(tǒng)為支撐的城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理新模式,有力提升了基層社會治理能力和水平,為加快推進市域社會治理現(xiàn)代化奠定了堅實基礎(chǔ)。
一是資源整合,一網(wǎng)統(tǒng)籌。針對多網(wǎng)并行、各自為戰(zhàn)等現(xiàn)象,統(tǒng)籌全區(qū)黨建、行政、社會和市場等各類資源,逐步將現(xiàn)有分散的x類管理網(wǎng)格進行優(yōu)化整合,并根據(jù)“四至清晰、無縫對接、規(guī)模適度、方便管理、相對穩(wěn)定”的原則,按照xxx~xxx戶或xxxx人的容量,重新調(diào)整劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格xxx個,其中城市社區(qū)網(wǎng)格xxx個,農(nóng)村網(wǎng)格xxx個,推動全區(qū)所有涉及黨的建設(shè)、社會保障、綜合治理、應(yīng)急管理、社會救助等職能的部門,全部依托此網(wǎng)格體系開展工作,有力推動了多網(wǎng)合一、資源共享,初步實現(xiàn)了“上面千條線、下面一張網(wǎng)”的工作格局。
二是建強隊伍,明確權(quán)責。按照“x名網(wǎng)格長+x名網(wǎng)格員+n名網(wǎng)格助理員”的模式和“專兼結(jié)合、一員多能”的原則,為每個網(wǎng)格組建網(wǎng)格管理隊伍,并建立健全公開招聘、定期培訓、管理考核等配套工作制度,共同承擔起聯(lián)系群眾、掌握民情、調(diào)解矛盾、維護穩(wěn)定、服務(wù)民生、法治宣傳等x項職責。區(qū)財政每年撥付xxx余萬元專項用于網(wǎng)格員的津貼獎勵等資金保障,有力激發(fā)了網(wǎng)格員的工作熱情。
三是立足實戰(zhàn),建強中樞。標準化打造區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))三級網(wǎng)格化服務(wù)管理中心(站),與同級綜治中心一體化運行,分級統(tǒng)籌抓好全區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。其中,區(qū)、鎮(zhèn)兩級網(wǎng)格化服務(wù)管理中心都確定為副科級事業(yè)單位,配齊配強了中心主任和相應(yīng)工作人員,并推動公安、信訪、司法、公證、綜合執(zhí)法等機構(gòu)整體或派人進駐,全面承擔起轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,實現(xiàn)所有社會治理事項一口受理、一站解決,真正打造為集矛盾調(diào)處化解、法律服務(wù)、平安建設(shè)等多功能于一體的“前沿陣地”和“中心樞紐”。
四是科技支撐,智能高效。樹立“網(wǎng)格化+信息化”理念,研發(fā)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng),按照“x+n”國家標準嵌入綜治組織及綜合業(yè)務(wù)、實有人口、特殊人群、重點青少年、社會治安、矛盾糾紛排查化解、鐵路護線等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)模塊和網(wǎng)格地圖、指揮調(diào)度、監(jiān)督考核、研判分析、平安指數(shù)等拓展應(yīng)用模塊,橫向上整合區(qū)直各職能部門相關(guān)信息數(shù)據(jù),縱向上開通區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)三級管理權(quán)限,對網(wǎng)格內(nèi)的“人、房、事、物、情、組織”等信息進行全面采集、有機整合和精準管理,在實現(xiàn)“人進戶、戶進房、房進網(wǎng)格、網(wǎng)格進圖”的同時,推動問題受理、分析研判、分流交辦、督導(dǎo)考核等工作全部依靠信息系統(tǒng)運行,全程留痕、一鍵可查、精準高效。
一是抓實源頭防范治理。以促進和諧、維護穩(wěn)定為目標,以及時發(fā)現(xiàn)問題、有效解決問題為核心,建立“信息匯總-分流交辦-結(jié)果反饋-督導(dǎo)評價”網(wǎng)格化服務(wù)管理四步流程,發(fā)動網(wǎng)格員每天對網(wǎng)格進行巡查走訪,及時采集各類矛盾糾紛、安全隱患等問題,并通過網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)逐級上報,由社區(qū)和鎮(zhèn)街分別協(xié)調(diào)職能部門開展處理,實行信息化、扁平化管理。區(qū)級網(wǎng)格化服務(wù)管理中心統(tǒng)籌抓好全區(qū)網(wǎng)格運行、問題處置辦理等情況督導(dǎo)考核,倒逼鎮(zhèn)街和部門合理配置管理資源、加強條塊協(xié)作配合,推動問題高效解決。今年以來,共采集錄入社情民意xxxxx條、各類矛盾糾紛xxxx件,xx%以上問題第一時間得到妥善化解,實現(xiàn)了“人在網(wǎng)中走、事在格中辦”“小事不出網(wǎng)格、大事不出鎮(zhèn)街、難事不出區(qū)”。
二是開展便民利民服務(wù)。建立網(wǎng)格內(nèi)居民包聯(lián)走訪機制,將空巢老人、留守兒童、傷殘人員等弱勢群體納入網(wǎng)格化管理,網(wǎng)格工作人員定期登門走訪慰問,全面掌握生活需求和健康安全情況,力所能及幫助解決物資采購、送醫(yī)問診等生活困難,當好群眾身邊的“安全員”和“貼心人”。新冠肺炎疫情防控期間,全區(qū)xxxx多名專兼職網(wǎng)格員、網(wǎng)格助理員和網(wǎng)格志愿者全部下沉社區(qū),積極開展防疫卡點管控、公共場所消毒、生活必需品代買代送、防疫知識宣傳等志愿服務(wù)活動,成為防疫戰(zhàn)線上一道“亮麗的風景線”。創(chuàng)新“網(wǎng)上群眾路線”,立足信息系統(tǒng)全面整合政法、信訪、民政、人社等部門信息資源,構(gòu)建起區(qū)域性的數(shù)字化城市管理及社會綜合服務(wù)平臺,為全區(qū)群眾和企業(yè)提供網(wǎng)上服務(wù)通道,全面推行“網(wǎng)上辦、不見面”審批,對緊急類事項實行“一對一”預(yù)約服務(wù)以及網(wǎng)格員“幫辦、代辦”服務(wù),真正做到“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”。
三是加強智能預(yù)測預(yù)防。采用地理信息系統(tǒng)gis技術(shù),把網(wǎng)格劃分、樓宇位置、人口分布等信息全部直觀展示在網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺地圖上,并通過與“雪亮工程”視頻監(jiān)控平臺、政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺等互聯(lián)互通,實現(xiàn)對網(wǎng)格內(nèi)人、房、物、路、車輛、事件狀況等信息實時精確定位和可視化管理,構(gòu)建了以大數(shù)據(jù)為軸線的社會治理智能化體系。同時,采用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等信息技術(shù),動態(tài)分析階段性社會治安穩(wěn)定形勢,精確感知社會運行狀態(tài),為及時預(yù)判異常情形、快速處置突發(fā)事件、高效配置公共資源提供了強有力的科技支撐,大幅提升了全區(qū)社會風險預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力。
一是健全組織體系。始終把加強基層黨組織建設(shè)作為推動基層社會治理機制創(chuàng)新的一條紅線,實行區(qū)域性大黨建模式,精心打造“社區(qū)黨委(黨總支)-網(wǎng)格黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶”四級治理體系,著力把基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理優(yōu)勢,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到網(wǎng)格劃定、規(guī)范、整合和運行的全過程。截至目前,全區(qū)共建立城市社區(qū)黨委(黨總支)xx個、網(wǎng)格黨支部xxx個、樓棟黨小組xxxx個、黨員中心戶xxxx個,有力推動了黨組織向基層最末端延伸。
二是推進協(xié)商自治。建立社區(qū)、網(wǎng)格、樓棟三級聯(lián)動機制,社區(qū)黨委每月召開網(wǎng)格黨建聯(lián)席會議,吸納網(wǎng)格黨支部參加,研究解決轄區(qū)居民要事、難事;網(wǎng)格黨支部每月召開“我xx家”民情議事會,加強民主化管理;樓棟黨小組每周組織黨員中心戶召開碰頭會,解決聯(lián)系服務(wù)網(wǎng)格內(nèi)群眾遇到的突出問題。同時,由網(wǎng)格黨支部牽頭,建立業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)社會組織、志愿服務(wù)隊伍等參與的協(xié)商溝通機制,同步制定小區(qū)居民公約,倡導(dǎo)協(xié)商精神,推進小區(qū)自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。去年以來,通過三級聯(lián)動和協(xié)商溝通機制共解決居民各類身邊事xxxx余件,有力提高了社區(qū)自治能力,促進了社區(qū)和諧穩(wěn)定。
三是凝聚共治合力。實施“一核引領(lǐng)、多元參與”共治模式,依托“雙報到”等活動,打造“隨叫隨到”網(wǎng)上報到服務(wù)平臺,整合推動部門資源、執(zhí)法力量、社會組織等精準下沉至網(wǎng)格,為社區(qū)治理、服務(wù)居民凝聚合力。目前全區(qū)城市網(wǎng)格共設(shè)立專業(yè)化“調(diào)解點”xx個,孵化“老班長工作站”等社區(qū)社會組織xx家,年初以來,全區(qū)共開展社區(qū)“雙報到”志愿服務(wù)活動xxx次,調(diào)解各類疑難復(fù)雜矛盾糾紛xx起,開展社會組織專業(yè)化服務(wù)xxx次,有效滿足了居民多元化需求。
5月17日上午,我鎮(zhèn)召開2021年度市域社會治理現(xiàn)代化工作推進會,貫徹落實上級對市域社會治理現(xiàn)代化工作的新要求,總結(jié)2020年度工作,并全面啟動第二批創(chuàng)新實踐項目復(fù)制推廣工作。鎮(zhèn)委副書記黃冠煊,鎮(zhèn)綜合治理辦、司法分局、常平法庭等部門(單位)以及橋梓村有關(guān)負責人參加會議。
會議首先就深化基層民主法治建設(shè)項目、創(chuàng)新訴調(diào)對接工作模式項目作經(jīng)驗分享,并總結(jié)了全鎮(zhèn)2020年市域社會治理現(xiàn)代化工作,部署2021年相關(guān)工作。會上,參會人員圍繞復(fù)制推廣及自主創(chuàng)新項目存在問題、困難進行交流討論,對如何推進項目工作提出了建議。
據(jù)了解,2020年,我鎮(zhèn)在選取“創(chuàng)新平安文化建設(shè)工作模式”等5個復(fù)制推廣項目的基礎(chǔ)上,結(jié)合鎮(zhèn)情實際,自主推出“‘護路先鋒’——平安鐵路示范點”“出租屋管理創(chuàng)新工作模式”“創(chuàng)新命案防范工作機制”3個創(chuàng)新項目。經(jīng)過近一年的努力,8個復(fù)制創(chuàng)新推廣項目大部分進展順利,成效明顯。其中,5個項目被市評為良好項目;“‘護路先鋒’——平安鐵路示范點”被市評為優(yōu)秀項目,并作為全市2021年社會治理實踐項目復(fù)制推廣經(jīng)驗之一。
今年,我鎮(zhèn)自主推出“‘老有所學學有所依’常平常青學校”“常平‘兒童快樂家園’”“‘行走美麗常平’plogging環(huán)保行”3個自主創(chuàng)新項目,并結(jié)合5個復(fù)制推廣項目,全力推動工作任務(wù)落地見效。
黃冠煊強調(diào),推進市域社會治理現(xiàn)代化,創(chuàng)新基層社會治理體系,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,影響深遠,責任重大。各村(社區(qū))、各有關(guān)部門(單位)要提高政治站位,深化思想認識;要堅持黨建引領(lǐng),創(chuàng)新協(xié)同共治;要明確工作目標,積極提升創(chuàng)新,勠力同心、協(xié)同作戰(zhàn),以時不我待的魄力,為東莞爭創(chuàng)全國市域社會治理現(xiàn)代化試點城市貢獻常平力量。
區(qū)政府:
為全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神以及全國市域社會治理現(xiàn)代化工作會議精神,推動我區(qū)更快更好地開展區(qū)域社會治理現(xiàn)代化試點工作,經(jīng)區(qū)委政法委班子研究討論,結(jié)合本區(qū)實際情況,建議整合相關(guān)部門現(xiàn)有資源優(yōu)勢,搭建起集制度化、信息化、智能化、網(wǎng)格化于一體的區(qū)社會治理中心。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
2018年6月4日,中央政法委秘書長陳一新在新任地市黨委政法委書記培訓示范班開班儀式上首次正式提出“市域社會治理現(xiàn)代化”的概念。2019年10月,黨的十九屆四中全會審議通過《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》,吹響了推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的時代號角。2019年12月,在全國市域社會治理現(xiàn)代化工作會議上,討論通過了《全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案》,為實現(xiàn)市域社會治理現(xiàn)代化提供了根本遵循和方法路徑。省委政法委隨即申報了全國試點工作任務(wù),并把xx市列為第一批試點地市,要求按照試點工作任務(wù),到2022年基本實現(xiàn)市域社會治理現(xiàn)代化。市委政法委xx書記也作出明確指示,xx區(qū)、xx區(qū)作為全市綜治建設(shè)先進地區(qū),必須扛起試點工作的任務(wù)重擔,力爭在2020年底初步實現(xiàn)社會治理能力和治理體系現(xiàn)代化,為全市推開社會治理現(xiàn)代化工作提供建設(shè)經(jīng)驗。近幾年,在區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視和大力支持下,由政法委牽頭組織,經(jīng)過相關(guān)各部門的積極配合,我區(qū)綜治中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、公共法律服務(wù)中心、群眾接待中心“四位一體”綜治建設(shè)模式已初步形成,并在矛盾化解、信訪穩(wěn)定、隱患排查、服務(wù)管理、應(yīng)急處置等方面發(fā)揮著重要作用。但對照中央提出的市域社會治理現(xiàn)代化的總要求,我區(qū)在集成運行、信息處理、智能應(yīng)用等方面還存在很多薄弱環(huán)節(jié),促使我們應(yīng)該立足實際著手做好破題工作。因此,打造一個有記憶、可感知、會思考、善指揮、能戰(zhàn)斗的社會治理中心,既是貫徹國家頂層設(shè)計的形勢所迫,也是落實省、市試點任務(wù)的要求所需,更是實現(xiàn)我區(qū)社會治理能力和體系現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在。
區(qū)社會治理中心作為區(qū)域社會治理現(xiàn)代化的“大腦”,在加快系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)融合、技術(shù)提升和力量整合的進程中將發(fā)揮著不可替代的指揮中樞作用。一是實現(xiàn)綜合治理體系共建。建設(shè)綜合指揮中心可以有效解決部門之間指揮體系亂、資源整合難、社會服務(wù)散等問題,構(gòu)建起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、部門協(xié)同、群眾參與的綜合治理體系,十指緊握、合力出擊,把分散的優(yōu)勢聚起來、用起來。按照“部門所需、群眾所盼”的原則,匯集涉及各行各業(yè)的監(jiān)管信息及綜治相關(guān)信息,所有成員既是參與者,也是建設(shè)者,可以提高整體參與社會治理的積極性和熱情度,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、分類推進、快速處理,推動治理責任由“虛”向“實”的轉(zhuǎn)變。二是實現(xiàn)視頻監(jiān)控資源共享。我區(qū)各行業(yè)、各部門之間視頻監(jiān)控目前大多處于布局分散、各自為營的現(xiàn)狀,不能完成實現(xiàn)互聯(lián)互通,造成區(qū)域?qū)崟r監(jiān)控能力較弱、綜合應(yīng)用能力不強。通過綜合指揮中心視頻平臺把所有視頻資源整合在一起,搭建起以公安機關(guān)視頻監(jiān)控網(wǎng)為主體,政府職能部門的行業(yè)視頻監(jiān)控網(wǎng)為輔助,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)、商鋪、娛樂場所、重要區(qū)域等社會面監(jiān)控網(wǎng)為補充的監(jiān)控體系,24小時監(jiān)控畫面實時傳入平臺,有效提升公共場所管控、重點部位及人員監(jiān)管、案件分析研判、警情快速響應(yīng)等能力。同時,各職能部門通過申請授權(quán),可以實現(xiàn)常規(guī)檢查與遠程監(jiān)管的雙應(yīng)用,能夠節(jié)省大量地人力、物力及財力,推動監(jiān)控作用由“弱”向“強”的轉(zhuǎn)變。三是實現(xiàn)基礎(chǔ)信息平臺共創(chuàng)。綜合指揮中心信息平臺匯聚多部門、多行業(yè)、多領(lǐng)域基礎(chǔ)信息,通過微信公眾號、區(qū)長電話熱線、網(wǎng)絡(luò)問政等平臺,收集民意反饋的熱點難點問題,匯總整合為滿足各種需求的“柱狀圖”“餅狀圖”“趨勢圖”,形成涵蓋面廣、信息量大的“大數(shù)據(jù)云平臺”。這種用綜合數(shù)據(jù)指標來說話、來分析、來預(yù)警的模式,更容易掌握經(jīng)濟、民生、農(nóng)村等領(lǐng)域的矛盾變化,為黨委政府科學決策提供參考,推動治理信息由“堵”向“暢”的轉(zhuǎn)變。四是實現(xiàn)網(wǎng)格管理服務(wù)共用。通過綜合指揮中心地圖應(yīng)用功能,我們將區(qū)域每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村屯、街道的小區(qū)航拍畫面進行標注,點開圖層,可以直觀看到每家每戶的基本情況以及社會面視頻監(jiān)控情況。一旦發(fā)生突發(fā)情況,通過視頻連線直接可以通知附近的民警及網(wǎng)格員到現(xiàn)場進行處置。比如,我們把消防指揮中心接警功能融合進綜合指揮中心,出現(xiàn)火災(zāi)警情,第一時間通知屬地網(wǎng)格員按照規(guī)定流程,提前做好事發(fā)地點交通引導(dǎo)、安排就近取水位置等工作,最大程度降低火災(zāi)給群眾帶來的損失。同時,對網(wǎng)格員進行統(tǒng)一管理,實時定位工作活動軌跡,收集每個網(wǎng)格員調(diào)解、排查、服務(wù)、宣傳等工作信息,為年末考核工作提供打分依據(jù),制定獎懲辦法,提高網(wǎng)格員工作積極性,推動網(wǎng)格服務(wù)由“散”到“精”的轉(zhuǎn)變。五是實現(xiàn)治安隱患問題共管。綜合指揮中心在匯總信息的同時,將排查出隱患信息進行自動預(yù)警,按照部門職責,分類移送預(yù)警信息。如遇到復(fù)雜問題,可以通過多部門協(xié)作聯(lián)合執(zhí)法的方式進行處理,并將解決情況傳送回指揮中心,形成問題發(fā)現(xiàn)、問題移送、問題處置、問題反饋的閉合回路,推動治安排查由向“簡”向“全”的轉(zhuǎn)變。
緊緊圍繞共建共治共享的指導(dǎo)方向,突出體制創(chuàng)新、機制完善、制度建設(shè),充分融合各部門資源優(yōu)勢,全力建成制度化、信息化、智能化、網(wǎng)格化的區(qū)社會治理中心,為推動全市社會治理現(xiàn)代化不斷提供新經(jīng)驗、貢獻新方案。一是以制度化建設(shè)為核心,增強社會治理中心聚合力。建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制、政府負責體制、部門協(xié)同體制、群眾參與體制,打造以公安、綜治為主體,城管局、民政局、文體局、信訪局、消防大隊、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)督管理局等部門共同參與的綜合治理體系。設(shè)置矛盾調(diào)解、心理服務(wù)、視頻監(jiān)控、治安研判等功能,制定領(lǐng)導(dǎo)坐班、信息集成、流轉(zhuǎn)交辦、會商研判、輿情預(yù)警、聯(lián)席指揮、聯(lián)防聯(lián)控、臺賬管理、定期督辦、應(yīng)急處置等運行機制,形成統(tǒng)籌利用、統(tǒng)一指揮的數(shù)據(jù)共享平臺,做到事務(wù)聯(lián)辦、矛盾聯(lián)調(diào)、人員聯(lián)管、治安聯(lián)防、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)。二是以信息化處理為保障,增強社會治理中心統(tǒng)籌力。搭建數(shù)據(jù)集成平臺,實時匯聚部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、網(wǎng)格采集數(shù)據(jù)、政法專業(yè)數(shù)據(jù)、治安穩(wěn)控數(shù)據(jù)等黨務(wù)、政務(wù)、警務(wù)、勤務(wù)、事務(wù)信息,構(gòu)建社會治理“數(shù)據(jù)池”,實現(xiàn)信息資源共建共聯(lián)共享。打造風險預(yù)警平臺,通過平臺專業(yè)的數(shù)據(jù)分析,第一時間發(fā)現(xiàn)風險、控制風險、化解風險,推動事后處理向事前預(yù)測預(yù)警預(yù)防轉(zhuǎn)變,努力實現(xiàn)防患未然、快處即然、妥處已然。建設(shè)綜合指揮平臺,突出平戰(zhàn)結(jié)合,建立縱向貫通、橫向聯(lián)通、信息暢通的綜合指揮體系,減層級、簡流程、快處置,提升日常管理效率,優(yōu)化社會治理方式,增強應(yīng)急指揮能力。三是以智能化應(yīng)用為牽引,增強社會治理中心驅(qū)動力。在充分發(fā)揮龍江視聯(lián)可視、小魚易連可見、綜治助手可查、研判中心可控作用的基礎(chǔ)上,應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)手段,融合數(shù)字化城市管理系統(tǒng)、油田企業(yè)智慧指揮系統(tǒng)、信訪案件流轉(zhuǎn)系統(tǒng)等平臺,打造更加智能、更加完備、更加全面的社會治理新平臺。把“雪亮工程”建設(shè)與智慧交通、智慧城管、智慧社區(qū)有機結(jié)合起來,在油田重要部位、校園周邊地帶、企業(yè)生產(chǎn)車間、公共重點區(qū)域、村屯監(jiān)視死角安置高清攝像頭,監(jiān)控畫面實時傳入指揮中心,增強社會面的管控能力。四是以網(wǎng)格化管理為支撐,增強社會治理中心服務(wù)力。打破各部門、各單位的原有網(wǎng)格劃分,實行統(tǒng)一編號、統(tǒng)一管理,在劃分378個鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格、182個街道網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,將油田領(lǐng)域、中小學校同步納入網(wǎng)格管理,由相關(guān)部門負責人任網(wǎng)格長,打造一支能調(diào)解、能排查、能辦事的千人網(wǎng)格專業(yè)隊伍,力爭做到多“員”合一、一“員”多能,實現(xiàn)人在網(wǎng)格走、事在網(wǎng)格辦。開展心理咨詢師、法律明白人、社區(qū)民警、義務(wù)巡邏隊、平安志愿者進網(wǎng)格行動,在矛盾調(diào)解、信訪化解、法律服務(wù)、治安穩(wěn)控等工作領(lǐng)域發(fā)揮實戰(zhàn)作用,不斷延伸網(wǎng)格公共服務(wù)觸角,推動形成各方社會力量參與的基層社會治理共治格局。
為保障區(qū)社會治理中心順利落地建成,發(fā)揮平臺最大效能,我們充分考慮建設(shè)過程中可能會出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn),需要區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)單位,統(tǒng)一建設(shè)思想,整合優(yōu)勢資源,分工配合協(xié)作,形成工作合力。
一是關(guān)于組織保障的問題。為更好推進區(qū)域社會治理現(xiàn)代化,統(tǒng)籌全區(qū)資源創(chuàng)建綜合指揮平臺,建議區(qū)委區(qū)政府成立由區(qū)委書記、區(qū)長任“雙組長”,區(qū)委政法委書記任副組長,相關(guān)部門(單位)主要負責人為成員的區(qū)域社會治理現(xiàn)代化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定各相關(guān)部門的任務(wù)清單、責任清單和特色清單,建立健全區(qū)域社會治理考核體系,以責任落實倒逼區(qū)域社會治理任務(wù)執(zhí)行力、落實力和創(chuàng)新力。
二是關(guān)于場所保障的問題。我們通過前期走訪調(diào)研和評估調(diào)查,考慮到現(xiàn)有場所無法滿足創(chuàng)建綜合指揮中心建設(shè)的現(xiàn)實問題,現(xiàn)需征求區(qū)委區(qū)政府的同意,初步打算在區(qū)信訪局樓后建設(shè)占地500平方米左右的社會治理中心,用于搭建各相關(guān)部門業(yè)務(wù)平臺,實現(xiàn)資源整合,共同在社會治理領(lǐng)域發(fā)揮作用。
三是關(guān)于資金保障的問題。建設(shè)社會治理中心場所、硬件設(shè)備購置和軟件平臺開發(fā)初步預(yù)算需要資金300萬元左右,我們在考慮采取設(shè)備分期付款、爭取企業(yè)投入等辦法最大限度地緩解財政壓力。目前,據(jù)我們初步了解,市委政法委已經(jīng)開始搭建社會治理中心場所,并與軟件開發(fā)公司進行了洽談。商定后,我們就可以共享市里的軟件平臺,只需再進行完善和補充就行,省去了大部分軟件開發(fā)費用。
四是關(guān)于人員保障的問題。我們計劃把原有的10余名數(shù)字城管管理人員、公安指揮中心工作人員補充到社會治理中心。同時,區(qū)委政法委選派科級干部負責中心的日常管理工作,就可以保障中心的正常運轉(zhuǎn),無需再額外聘用工作人員。
以上情況僅是我們建設(shè)區(qū)社會治理中心的初步打算和想法,具體的實施方案還需要各相關(guān)部門細化措施、完善機制、落實責任。我們堅信在區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,能夠盡快完成區(qū)域治理現(xiàn)代化的各項工作任務(wù),早日建成這一功在當代、利在千秋的惠民利民項目。
xxx深入學習貫徹習近平總書記平安中國建設(shè)的重要指示精神,認真落實中央、省、市委部署要求,抓住經(jīng)濟發(fā)展,抓住社會穩(wěn)定,全力推進平安下馬塘建設(shè),加快市區(qū)社會管理現(xiàn)代化,以平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,為搶奪疫情預(yù)防管理和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利,全面建設(shè)小康社會提供強有力的保障?,F(xiàn)將進展情況報告如下:。
將社會管理工作納入重要議事日程,加入年度工作重點的統(tǒng)一結(jié)合,重視國家管理的大政方針、制度安排、決策配置和市域社會管理的結(jié)合,重視社會管理工作與安全建設(shè)、文明建設(shè)、正確扶貧、放管服改革、民生工程建設(shè)等中心工作的結(jié)合。系統(tǒng)配置市域社會管理現(xiàn)代化各項工作,推進社會管理理理念構(gòu)想、體制機制、方法創(chuàng)新。
完善矛盾糾紛多樣化解決體系,建立各種矛盾糾紛解決機制。推進社會穩(wěn)定風險評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,有效預(yù)防大量社會穩(wěn)定風險,解決大量矛盾糾紛。健全多主體參與平臺,為大眾提供一站式調(diào)整服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)社會組織在參與社會治理、維護公共利益、救助困難群眾、解決矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。創(chuàng)造健康的社會心理氛圍,從源頭預(yù)防和解決矛盾糾紛,防止治安風險。
推進社會治安基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)建設(shè)。根據(jù)綜合治理組織統(tǒng)一協(xié)調(diào)的功能優(yōu)勢、網(wǎng)格化平臺等各種政法綜合治理穩(wěn)定專業(yè)數(shù)據(jù)資源,加快建設(shè)立體信息化社會治安管理體系。推進公共安全視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用,利用監(jiān)控探針,基本實現(xiàn)交通要道、重點地區(qū)、復(fù)雜場所、居民居住區(qū)和重要基礎(chǔ)設(shè)施的全權(quán)復(fù)蓋,有效預(yù)防公共安全事件的發(fā)生。
目前推進綜合治理中心國標化建設(shè)。根據(jù)國家《社會治安綜合管理綜合管理中心建設(shè)與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜合管理中心,訪問接待中心實施一體化運營,建立網(wǎng)格巡邏、報告、解決、審計閉環(huán)運行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)整、社會治安聯(lián)合防衛(wèi)、重點工作聯(lián)動、問題聯(lián)合治理、平安建設(shè)聯(lián)合創(chuàng)造等工作機制,使基層綜合治理中心成為政府管理社會、服務(wù)大眾的第一窗口。積極構(gòu)建政治、自治、法治、德治、智治相結(jié)合的基礎(chǔ)管理體系?;谧灾危鸦鶎邮聞?wù)的決策權(quán)交給大眾。以法治為保障,基礎(chǔ)法律服務(wù)人員的作用,以德治為領(lǐng)導(dǎo),促進形成文明和諧的社會風格。以智治為支持,不斷在線公共服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容,使大眾隨時隨地享受便利高效的公共法律服務(wù)。
今年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年,同時,我們面對著新冠肺炎疫情帶來的嚴峻考驗,在機遇和挑戰(zhàn)并存的時代下,我們要貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院決策部署,貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義法治思想,堅持用全面、辯證、長遠的眼光看待當前的困難、風險和挑戰(zhàn),堅持用法治思維和法治理念統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。在新時代、新挑戰(zhàn)下,推進市域社會治理現(xiàn)代化,堅持法治同行,用實實在在的理論成果為有序推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市,為新時代城市三水高質(zhì)量發(fā)展,提交一份高質(zhì)量答卷。
(一)宣傳常態(tài)化,堅持做好法治宣傳工作。
1、大力宣傳深化法治工作對復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市的意義。新冠肺炎疫情來勢洶洶,一場防疫阻擊戰(zhàn)后,疫情開始逐漸穩(wěn)定,復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市等工作被提上日程。經(jīng)濟復(fù)蘇,人們?nèi)粘I罨貧w正常軌道,我們借此機會,通過新媒體等不聚集群眾的方式方法進行法治宣傳,為人民群眾營造法治化的營商氛圍。日常工作中,群眾前來咨詢投訴時,工作人員運用法治思維和法治方式為群眾排憂解難的同時指導(dǎo)他們在復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市開展過程遇到問題要冷靜沉著應(yīng)對,必要時通過調(diào)解、法律等途徑為自己掃清障礙。在新時代新挑戰(zhàn)下,站好法治的第一班崗,傳達法治精神,指導(dǎo)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市工作順利過渡完成。
2、大力宣傳深化法治建設(shè)的舉措成效。(1)著力宣傳近年來法治建設(shè)取得的成效,提高法治文化在人民群眾心中的地位;(2)在被允許的情況下讓群眾了解法治建設(shè)工作的一些舉措,擴大法治化所占社會面,讓南山鎮(zhèn)居民充分感受到,無論他們運用與否,法治文化、法治精神、法治工作都時刻與他們同行。通過展示成效和讓群眾了解工作舉措的方式方法,將法治融入到人民群眾的日常工作生活中去,讓他們在必要時懂得依法用法,讓法治化工作在新時代下落地生花,一路同行。提高大眾共同建設(shè)平安法治南山,營造法治誠信營商氛圍的參與度。
3、大力宣傳法律的基本常識。只有懂法,才能更好地運用法律為自身解決問題,南山鎮(zhèn)人民群眾的法律意識相對薄弱,大力宣傳法律的基本常識,讓群眾學會易懂的法律知識理論,才能更好地讓群眾融入法治化的大環(huán)境中,感受法治文化,領(lǐng)會法治精神。尤其在復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市的重要階段,人與人之間總會發(fā)生一些碰撞與摩擦,法律很大程度上為解決這些碰撞與摩擦提供強有力的支持,以更好地開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市工作,用更短的時間重新進入有序的工作生活。
(二)多方聯(lián)動,運用社會治理網(wǎng)格力量為復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市保駕護航。南山鎮(zhèn)在很早前已經(jīng)根據(jù)區(qū)域劃分網(wǎng)格,每個網(wǎng)格上合理分配對應(yīng)的網(wǎng)格長與一定數(shù)量的的網(wǎng)格員,并為每個人都配備了手機及賬號,各網(wǎng)格員可通過網(wǎng)格通實現(xiàn)信息的互通互聯(lián)。在疫情期間,網(wǎng)格員在自身崗位上發(fā)光發(fā)熱,做好安撫社區(qū)群眾情緒的工作,正確引導(dǎo)他們配合相關(guān)部門開展排查,營造法治化社區(qū)氛圍,指導(dǎo)群眾正確認識、應(yīng)對疫情,做到不信謠不傳謠。復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市工作開展期間,各片區(qū)網(wǎng)格員恪守己任,根據(jù)政府的相關(guān)安排對有需要幫助的群眾進行指導(dǎo),遇到問題做到第一時間發(fā)現(xiàn),第一時間解決,第一時間上報,充分把握好解決矛盾糾紛的最好時機。各片區(qū)之間通過網(wǎng)格員進行信息互通互聯(lián),相互借鑒經(jīng)驗,彌補不足,為復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市工作提供最強有力的幫助,一路保駕護航。
1、以黨建為引領(lǐng)。我們黨是中國最廣大人民根本利益的代表,黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。以黨建引領(lǐng)市域社會治理,把區(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理有機結(jié)合起來,充分發(fā)揮我們黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。在基層治理中,充分發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織聯(lián)系群眾、組織群眾的作用,將進一步強化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,維護基層社會和諧穩(wěn)定。各基層黨組織黨員干部擔當好領(lǐng)頭羊的角色,帶頭做好基層治理、法治化工作,多下基層了解情況,用良好的政治素養(yǎng)和法治精神帶領(lǐng)群眾共同建設(shè)法治化營商環(huán)境。
2、以人民為中心。堅持以人民為中心,是做好市域社會治理的出發(fā)點和落腳點。推進市域社會治理現(xiàn)代化,需要從滿足人民美好生活需要出發(fā),解決好廣大人民最關(guān)切的公共安全、權(quán)益保障、公平正義等問題,切實增強我鎮(zhèn)村居民的獲得感、幸福感、安全感。集中力量做好基礎(chǔ)性、普惠性民生工作,不斷提高公共服務(wù)能力,為民謀利、為民辦事、為民解憂。不斷健全基層群眾自治制度,充分激發(fā)人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,做到治理過程讓群眾參與、治理成效讓群眾評判、治理成果讓群眾共享。
3、以法治為依托。法律是治國的重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。運用法治思維和法治方式解決基層社會治理中的頑癥矛盾問題,才能確保社會安定有序。特別是面對疫情防控,更需要依法依規(guī)推動工作落實、規(guī)范社會行為,引導(dǎo)群眾在治理實踐中尊法學法守法用法。隨著法治建設(shè)不斷推進,我國法律體系日臻完善,為依法治理提供了重要法律保障。我們必須繼續(xù)貫徹落實全面依法治國基本方略,進一步完善法規(guī)制度、加強實施監(jiān)督,提高依法執(zhí)政、依法行政能力,用法治保障人民當家作主。
4、以科技為支撐。信息技術(shù)與經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域深度融合,提高了城市治理與運行效率、促進了城市健康可持續(xù)發(fā)展。有效運用以大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新一代信息技術(shù),有利于加深對市域?qū)用嫔鐣\行的規(guī)律性認識,為市域社會治理提供新的工具。依托信息技術(shù)優(yōu)化治理工具,發(fā)掘和完善新的指標和評價體系,為城市治理和決策提供支持,提升市域社會治理的科學化、精細化、智能化水平,讓科技更好服務(wù)人民美好生活。
近年來,南山鎮(zhèn)社會治理與法治化水平一年比一年提高,基層治理工作穩(wěn)健開展,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感日益增強,群眾積極參與到基層群眾自治中,真正做到治理過程群眾參與、治理成效群眾評判、治理成果群眾共享。法治化工作深入民心,法治文化氛圍濃烈,法治精神充分傳達,群眾在治理實踐中普遍做到尊法學法守法用法,為南山打造了一個良好的法治社會環(huán)境。疫情過后的復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市工作在基層治理和法治建設(shè)工作的結(jié)合下穩(wěn)步推進并順利完成,使人民群眾的日常生活與工作在短時間內(nèi)回歸正常軌道。
(一)我鎮(zhèn)常住人口年齡段單一,退休群眾較多、受眾單一導(dǎo)致法治化宣傳工作成效未達預(yù)期。
(二)社會治理網(wǎng)格力量運用還不夠充分,各片區(qū)網(wǎng)格員工作能力和年齡等方面水平參差不齊,網(wǎng)格員對社會基層治理以及法治化建設(shè)工作開展的參與度以及貢獻成效未達最大化。
(三)市域社會治理工作有待進一步貫徹落實,法治化營商環(huán)境有待進一步深化。
(一)進一步加強法治化宣傳工作力度,注重宣傳方式方法以及受眾多元化。
1、在原有基礎(chǔ)上加強法治化宣傳工作力度,無論大小宣傳、活動、晚會,確保工作人員到場進行宣傳。此外,領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部帶頭學法用法,指導(dǎo)法治化建設(shè)工作有序開展,并盡可能到達宣傳現(xiàn)場感受氛圍,傳達法治化精神,與群眾站到同一高度看法治化建設(shè)。樹立榜樣式標桿,讓基層工作人員有目標地開展工作,強化法治化宣傳工作的效果。
2、創(chuàng)新法治化宣傳的方式方法?,F(xiàn)有宣傳工作中,以派發(fā)宣傳小冊子、小禮品、現(xiàn)場宣傳等方式方法為主,途徑較為單一。未來工作中,著力于創(chuàng)新法治化宣傳的方式方法,(1)借助活動、晚會現(xiàn)場,結(jié)合新形式新科技,如快閃、vr等開展宣傳,讓參與活動群眾耳目一新,吸引大眾眼球,加強法治在群眾心目中的印象,提高法治文化在群眾心目中的地位;(2)靈活運用新媒體,如微信公眾號、微博、抖音等,通過文章、段子、視頻等形式向大眾普及法治意識,讓法治化宣傳變得更加生動有趣;(3)發(fā)揮律師在法治宣傳工作中的理論支撐作用,律師在開展講座、以案釋法等向村居民傳達法治精神的過程中加入新元素,新話題,讓宣傳工作變得更加形象生動有趣、通俗易懂,更好地滿足廣大群眾的需求,為南山法治化建設(shè)提供理論支撐。
3、擴大法治化宣傳的受眾面。積極開展法治進校園、進企業(yè)、進社區(qū)、進機關(guān)工作,校長教師、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)黨員干部、機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子擔當好領(lǐng)頭角色,走在前列,帶頭學法,將法治宣傳工作的受眾面從群眾擴大到學生、職工、黨員等方面。重點開展法治進校園工作,從小抓起,讓中小學生積極參與到法治學習中來,在他們最渴求汲取知識的階段普及法治教育,培養(yǎng)法治意識形態(tài),讓法治在他們的成長階段一路同行。
(二)提高網(wǎng)格員隊伍工作能力以及對相關(guān)工作的參與度,將社會治理網(wǎng)格力量充分應(yīng)用到日常工作中去。
1、加強開展網(wǎng)格員培訓學習工作,提高網(wǎng)格員隊伍綜合工作能力。針對網(wǎng)格員各項工作,不定期開展培訓,讓網(wǎng)格員掌握必要的工作技能,可以獨立應(yīng)對突發(fā)事件,完成重難點工作。提高網(wǎng)格員隊伍工作能力以及團體協(xié)作能力,加強片區(qū)之間的互通互聯(lián),為建設(shè)平安法治南山出謀劃策。
2、協(xié)調(diào)網(wǎng)格員年齡層面,降低網(wǎng)格員平均年齡。通過村長的替換、網(wǎng)格員的重新招聘等措施協(xié)調(diào)控制網(wǎng)格員的年齡,讓網(wǎng)格力量更年輕更有活力,更好地靈活運用網(wǎng)格手機操作網(wǎng)格通系統(tǒng),實現(xiàn)系統(tǒng)的價值。從而使網(wǎng)格化、社會治理工作往現(xiàn)代化、日?;较蜷_展。
3、加強對社會治理網(wǎng)格力量的應(yīng)用,提高網(wǎng)格員在基層治理中的參與度。網(wǎng)格員作為一個靈活的個體,可以為各項工作提供支持,日常工作中的巡查走訪、信息排查,疫情期間的宣傳工作、辟謠工作、矛盾的預(yù)防與化解、調(diào)解等工作,都可穿插在網(wǎng)格員日常基本工作中,讓網(wǎng)格力量的效能實現(xiàn)最大化,讓網(wǎng)格員真真正正參與到基層社會治理與法治化建設(shè)中去。
(三)進一步貫徹落實市域社會治理工作,深化法治化營商環(huán)境。(1)通過開展宣傳工作、網(wǎng)格化工作等進一步貫徹落實市域社會治理工作,打造出一個讓人民群眾滿意、讓人民群眾放心、讓人民群眾安居樂業(yè)的社區(qū)。(2)靈活應(yīng)用法治文化,傳達法治精神,培養(yǎng)法治意識,將法治融入到日常工作生活中,深化法治化營商環(huán)境,為人民群眾打造一個宜居環(huán)境。
在機遇與挑戰(zhàn)并存的新時代下,我們將弘揚法治精神,培養(yǎng)法治形態(tài)意識,推動社會治理法治化為己任。一路走來,在工作道路上我們留下了一串串有力而深刻的腳印,法治化與社會治理相結(jié)合,在工作中碰撞出美麗而讓人滿意的火花。面對疫情,我們站好法治與社會治理工作的第一班崗,從鋪排到貫徹落實到真正實施,達到預(yù)期地開展完成了復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市工作。未來可期,我們將繼續(xù)全心全意為人民服務(wù),為增強我鎮(zhèn)村居民的獲得感、幸福感、安全感,打造健康宜居南山而一直不停歇。
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)信訪辦的具體指導(dǎo)下,以黨的精神為指導(dǎo),以解決人民群眾實際問題為出發(fā)點,認真做好市民群眾的來信來訪工作,努力提高信訪工作效率和質(zhì)量,為維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展作貢獻。
今年,截止10月底,區(qū)水務(wù)局共辦理市、區(qū)長信箱、水務(wù)熱線和xxxx熱線電話98件,區(qū)民生熱線161件,本局來電、來信、來訪75件,辦結(jié)率為100%,答復(fù)滿意率達到98%以上,切實做到件件有著落,事事有回音。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),建立健全信訪工作制度。
信訪工作作為社會維穩(wěn)和收集社情民意的窗口,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了由局長任組長,分管副局長為副組長,職能科室長、各基層單位領(lǐng)導(dǎo)為組員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員直接抓、信訪辦公室人員統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作局面和行之有效的工作網(wǎng)絡(luò)。
結(jié)合新時期信訪工作的新形勢和新任務(wù),我局先后制定和完善了《區(qū)水務(wù)局信訪工作制度》、《區(qū)水務(wù)局信訪事項辦理流程和時限》、《區(qū)水務(wù)局年度信訪工作實施意見》、《區(qū)水務(wù)局城市網(wǎng)格化區(qū)域事件、部件辦理流程和時限》、《區(qū)水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)接待日制度》等,從組織、制度和措施上確保信訪工作的順利開展。
嚴格落實信訪答復(fù)局長審核簽發(fā)制,對市民來信來訪來電,由局長親自審閱,第一時間了解和掌握情況,落實責任人。所有信訪答復(fù)都經(jīng)局長審核,確保群眾反映的問題得以有效解決。
2、主動溝通,疑難信訪領(lǐng)導(dǎo)包案負責。
局領(lǐng)導(dǎo)定期聽取信訪工作匯報,對群眾反映的疑難復(fù)雜、涉及面廣、社會關(guān)注度高的信訪事項,局領(lǐng)導(dǎo)親自包案,深入剖析原因,找準問題癥結(jié),研究解決措施和方案。如團結(jié)花苑二次供水設(shè)施改造的信訪問題,有位居民多次向市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)水務(wù)局反映。局長十分重視,做到“四個親自”,即親自走訪信訪人,了解具體情況;親自與小區(qū)居民交談,做好思想工作;親自調(diào)查處理問題,提高解決問題辦法;親自督辦協(xié)調(diào),落實措施解決問題。并多次邀請市相關(guān)職能部門召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會,最大限度把政府實事工程做好做實。事后局長還親自走訪答復(fù)居民,針對反映的問題和對二次供水設(shè)施改造工程的誤解進行解釋和說明,得到了信訪人的肯定。
3、重視民意,妥善處理人大代表的意見。
關(guān)注民生,重視民意,就是要想群眾之所想、急群眾之所急、謀群眾之所需,今年除兩會期間人大代表書面意見外,我局還陸續(xù)收到不少代表的社情民意。如葉代表反映新涇港河道問題,劉代表多次溝通反映橫新港水質(zhì)污染的情況,引起了我局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,快速作出反映,葉代表親自寫下了“領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心,親自上門,表示感謝”的話語。在橫新港的問題上,我局特別邀請水利專家到現(xiàn)場進行會診,最終確定利用體育公園內(nèi)河道溝通橫新港和六橋港河道,定期開啟六橋港泵閘從北橫涇引水,向東輸送到橫新港,形成水流回路,增加水體動力,從而改善橫新港水質(zhì)。此外,同步推進古美街道平吉新村內(nèi)部雨、污水改造工程,從根本上解決問題,得到小區(qū)居民和人大代表的一致好評。
4、增強責任感,全力為人民服務(wù)。
全局職工充分認識到做好信訪工作,解決好群眾“急、難、愁、盼”問題是我們的責任。在窨井蓋缺失問題上,局排水管理所干部職工做到“工作不分份內(nèi)份外,先解決問題、先為市民服務(wù)”,為保障群眾通行安全提供方便。有些小區(qū)內(nèi)污水管道堵塞、路面積水的信訪件,雖然屬小區(qū)物業(yè)管轄范圍,但接到投訴后,我局還是第一時間趕到現(xiàn)場排除道路總管堵塞的原因,同時幫助物業(yè)解決問題或給予服務(wù)指導(dǎo),得到市民和物業(yè)公司的高度評價,今年我局信訪辦公室已多次接到市民來電來信表達對工作人員態(tài)度負責、工作細致的感謝。
據(jù)不完全統(tǒng)計,截至10月底,我局共接到民生熱線、城市網(wǎng)格化管理等“三來”投訴1171件,其中非我局設(shè)施430件,占總數(shù)36.7%,我局均及時告知處置部門;共補缺雨污水井蓋220個,污水冒溢33件,規(guī)定時限內(nèi)完成率100%,義務(wù)補缺井蓋36個。
5、加強初信辦理,減少群眾重復(fù)投訴。
在信訪投訴中,群眾投訴最多的是河道污染、擅自填河等問題。對于此類信訪件,我們及時進行現(xiàn)場勘查,在全面掌握第一手資料的情況下,組織相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道、村委會、小區(qū)物業(yè)等人員到現(xiàn)場召開協(xié)調(diào)會,積極爭取有關(guān)部門支持,提高信訪辦結(jié)率和滿意率。如今年有居民反映野奴涇河道黑臭,經(jīng)查,是由于野奴涇西側(cè)奧嘉住宅區(qū)內(nèi)有一污水管道突然爆裂所致,我局快速行動,責令職能部門全力搶修,同時與虹橋村協(xié)商減少對王前、王后兩個自然村宅的排污量。同時與信訪人保持信息溝通,由于搶修及時,未造成大面積信訪或群訪事件發(fā)生。
加強對重復(fù)信件的分析,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理解決,把解釋工作做細、做到位,得到居民的理解。例如:東蘭新村小區(qū)二次供水設(shè)施改造的問題,我局會同古美街道有關(guān)部門進行現(xiàn)場勘查,并多次到信訪人趙女士家中走訪,誠懇地交換意見,保證改造工程規(guī)范實施,同時兼顧人情,考慮到趙女士夫婦為獨居老人,子女不常在身邊,經(jīng)與古美街道協(xié)商,同時將水表后段管子埋進墻內(nèi),由此增加的工程費用由街道承擔。事后,趙女士為我們寫來了感謝信。
6、轉(zhuǎn)變作風,開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動。
建立完善領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,確立每周四為黨政主要領(lǐng)導(dǎo)接訪接待日。同時根據(jù)市、區(qū)信訪工作的`重要指示精神,區(qū)水務(wù)局制定了《區(qū)水務(wù)局關(guān)于推進領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動的工作計劃》,進一步擴大領(lǐng)導(dǎo)接訪范圍,局機關(guān)及基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)均參與該項活動,進一步推動領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風、重心下移、深入基層、深入群眾,力求將各類矛盾糾紛化解在初始階段和萌芽狀態(tài)。同時,結(jié)合區(qū)長網(wǎng)上辦公活動,強化對居民反映問題的跟蹤落實,切實維護水務(wù)局服務(wù)政府、責任政府的良好形象。
7、嚴格執(zhí)行信訪流程,強化信訪督辦制度。
嚴格按照《信訪條例》規(guī)定辦理信訪工作,做到件件有著落,件件有答復(fù),辦結(jié)答復(fù)率達到100%,如因情況復(fù)雜,提前與投訴人聯(lián)系,取得投訴人的理解。局信訪辦認真履行督查督辦職責,加強對初信辦理的過程監(jiān)督,加大對疑難事項的督查力度,嚴格把好信訪辦結(jié)質(zhì)量關(guān),對不符合要求的信訪件,一律退回重辦。
1、從學習國家政策法規(guī)入手,狠抓信訪隊伍培訓工作。認真組織基層信訪工作人員學習《信訪條例》等政策法律法規(guī),特別是認真學習溫總理等領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于信訪工作的講話精神,不斷提高信訪隊伍政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),為做好本局信訪工作夯實基礎(chǔ)。
2、從落實領(lǐng)導(dǎo)責任入手,狠抓基層信訪工作制度建設(shè)。一是繼續(xù)落實黨政領(lǐng)導(dǎo)包案負責制度,做到領(lǐng)導(dǎo)全面負責,一包到底;二是與基層主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂信訪責任書,進一步落實基層領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度;三是建立局系統(tǒng)信訪通報制度,定期對信訪處理完成情況,特別是對發(fā)生影響的信訪事件,查清責任后,進行通報。
3、從掌握苗頭性信訪動態(tài)入手,狠抓信息排查工作。多渠道多層面收集信訪信息,定期開展重點、熱點信訪問題摸底排查,爭取把信訪隱患化解在萌芽狀態(tài),把矛盾化解在基層。
4、從提高服務(wù)質(zhì)量入手,狠抓信訪接待工作。一是認真抓好初信初訪,切實將信訪矛盾解決在初始化階段,減少信訪工作成本。二是化被動信訪為主動服務(wù),做好與來信來訪群眾的溝通和交流,增進對水務(wù)工作的理解和支持,引導(dǎo)通過正常的、合法的途徑咨詢情況、反饋問題。
5、從加強政策宣傳入手,狠抓信訪焦點問題。加強與鎮(zhèn)、街道協(xié)作,運用各種宣傳媒體大力對水務(wù)法律、法規(guī)和相關(guān)政策的宣傳,形成政策宣傳的輿論環(huán)境,爭取多數(shù)群眾的理解和支持。
總之,信訪是民意表達的一個渠道,我們要進一步規(guī)范信訪工作,認真傾聽信訪人的所思、所想、所求,以真誠的態(tài)度反饋社會,使居民真正感受到自身需求“有人問、有人聽、有人管”,將矛盾化解在初始和萌芽狀態(tài),為構(gòu)建和諧社會、維護社會穩(wěn)定貢獻力量。
為推進我市市域社會治理體制和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),努力建設(shè)更高水平的平安,文體旅游局結(jié)合工作實際,制定2021年市域社會治理現(xiàn)代化工作計劃如下:
加強文旅市場執(zhí)法監(jiān)管,將專項整治行動與日常巡查緊密結(jié)合,依法規(guī)范文旅市場。開展校園周邊文化市場專項整治,對網(wǎng)吧經(jīng)營場所、書店等場所進行了拉網(wǎng)式的清理整治,為廣大學生營造了良好的社會文化環(huán)境。并著力促進全市a級景區(qū)安全監(jiān)管工作,開展“平安景區(qū)”建設(shè)活動。
突出重點,加強市場巡查和線索排查,開展文旅市場專項整治行動。對全市的文旅市場開展線索排查和執(zhí)法檢查,及時掌握轄區(qū)內(nèi)市場情況,對違法違規(guī)行為依法依規(guī)查處。
落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,開展法治宣傳培訓活動,利用以案釋法、提高文旅市場經(jīng)營業(yè)主守法經(jīng)營意識。
加強文化旅游市場執(zhí)法監(jiān)管,將專項整治行動與日常巡邏緊密結(jié)合,依法規(guī)范文化旅游市場。開展校園周邊文化市場專業(yè)整備,對網(wǎng)吧經(jīng)營場所、書店等場所進行網(wǎng)絡(luò)整備,為眾多學生創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境。并著力促進全市a級景區(qū)安全監(jiān)督,開展平安景區(qū)建設(shè)活動。
強調(diào)重點,加強市場巡邏和線索調(diào)查,開展文旅市場專業(yè)整備行動。對全市文旅市場開展線索調(diào)查和執(zhí)法檢查,及時掌握轄區(qū)內(nèi)市場情況,依法調(diào)查違法行為。
落實誰執(zhí)法誰普法普法責任制,開展法治宣傳訓練活動,利用事件解釋法,提高文化旅游市場經(jīng)營者的守法經(jīng)營意識。
區(qū)委平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
今年以來,我單位能認真貫徹省委關(guān)于建設(shè)平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案》,夯實措施,多點發(fā)力,有效維護全區(qū)政治社會穩(wěn)定,現(xiàn)將進展情況匯報如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關(guān)于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負責本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標準。在干部醞釀時始終把政治標準放在首位,嚴把選人用人關(guān)口,堅持把“對黨忠誠”作為領(lǐng)導(dǎo)干部第一政治品質(zhì)來要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強化“為民服務(wù)”的宗旨意識。建立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責任追究制和“一票否決”制,對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜治各項舉措落實不力,導(dǎo)致群體性事件,造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時,按照《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀檢監(jiān)察機關(guān)意見的同時核查信訪舉報,對發(fā)現(xiàn)有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止“帶病提拔”。三是納入目標年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現(xiàn)代化試點年度任務(wù)兩項指標納入2020年度目標責任考核指標。
(二)加強街道社區(qū)黨組織建設(shè),構(gòu)建城市基層黨建工作新格局。一是強化保障落實。按照《關(guān)于印發(fā)銅川市加強社區(qū)基礎(chǔ)和服務(wù)保障實施細則的通知》要求,落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經(jīng)費,嚴格執(zhí)行經(jīng)費支出審批和標準,發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用,防止黨建工作經(jīng)費“不亂用”,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設(shè)。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗,制定印發(fā)了《關(guān)于進一步加強網(wǎng)格黨小組建設(shè)工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號),在全區(qū)推進“黨建網(wǎng)格”建設(shè),以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ),依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務(wù)樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網(wǎng)格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級網(wǎng)格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務(wù)代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個社區(qū)261個網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個,聯(lián)建53個,轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)。
三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難、資源整合難、工作推進難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負責人擔任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結(jié)對培養(yǎng)等加強組織共建,通過共同開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯(lián),通過整合盤活信息、陣地、文化、服務(wù)等實現(xiàn)資源共享,構(gòu)建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔任兼職委員,共同研討黨建、經(jīng)濟發(fā)展、社會治理等重大事項。
(三)加強社會組織黨的建設(shè),增強黨對社會組織的領(lǐng)導(dǎo)。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標準,保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務(wù),細化任務(wù)目標,層層壓實責任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導(dǎo)社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務(wù)”為抓手,扎實開展基層黨組織建設(shè)年活動,在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導(dǎo)員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”和“黨建引領(lǐng)強堡壘、爭當先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進階”分級管理制度為著力點,按照黨組織制度建設(shè)、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點內(nèi)容,對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理,切實抓實抓細黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務(wù)試點工作,成立離退休支部及老年大學分校,為離退休老干部“就近學習、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務(wù),積極引導(dǎo)離退休老干部自覺自愿為平安建設(shè)獻計獻策,引導(dǎo)參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設(shè)義務(wù)宣傳服務(wù),切實有效提升全社會的平安建設(shè)參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機制落實還不到位。目前,全區(qū)20個社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實保障黨小組活動經(jīng)費和陣地建設(shè)方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進此項工作中缺乏思路,可復(fù)制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會議質(zhì)效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,織密為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時,推進智慧化體系建設(shè),切實整合現(xiàn)有信息化服務(wù)平臺,打通壁壘,讓管理服務(wù)更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯(lián)建共享機制作用發(fā)揮不充分等問題,落實好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯(lián)席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務(wù)共做、活動共聯(lián),著力構(gòu)建融入式黨建引領(lǐng)社會治理新格局。
三是加強社區(qū)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。著眼明年換屆,加強社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經(jīng)驗”提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設(shè),結(jié)合示范點打造同步推進講解員隊伍建設(shè),為全面提升“紅旗經(jīng)驗”注入生機和活力。
四是強化社會組織黨的建設(shè)。加強理論學習,不斷強化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度,堅持好“三會一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,培育黨建工作示范點,通過示范點的帶動效應(yīng),以點帶面,促進社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。
為深入貫徹實習總書記系列重要講話精神,學習全國農(nóng)村基層黨委、黨支部工作座談會會議精神,堅持黨領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新原則,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以建設(shè)幸福村居為線索,促進市區(qū)社會管理穩(wěn)步發(fā)展。根據(jù)中央、省委和市委大力抓住基層部署,推進基層管理體系和管理能力的現(xiàn)代化,開展基層安全創(chuàng)建活動,基層管理提高市域社會管理現(xiàn)代化水平,從源頭上消除基層不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完善農(nóng)村三資管理堅持以人民為中心的發(fā)展理念,著力解決市區(qū)內(nèi)影響國家安全、社會穩(wěn)定、人民安寧的突出問題,解決民生問題,提高服務(wù)水平,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(1)深入推進解決社會矛盾,維持基層和諧穩(wěn)定。
1、深化矛盾調(diào)查解決工作,圍繞農(nóng)業(yè)問題開展專業(yè)管理活動,堅持完善每月調(diào)查機制,實行工作臺帳,實行人、期限解決。
2.維護大眾合法權(quán)益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農(nóng)村黑惡勢力等大眾反映強烈突出問題,打擊基層黑惡犯罪,調(diào)查處基層黨員干部失職、瀆職、農(nóng)業(yè)違紀等損害大眾利益的行為。
3、加強穩(wěn)定分析研究判斷,實行基礎(chǔ)穩(wěn)定形勢的分析研究判斷,推進穩(wěn)定工作制度化、常態(tài)化、長期化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩(wěn)定風險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,源頭預(yù)防和減少社會矛盾。
(二)深入推進農(nóng)地問題整治,維護大眾合法權(quán)益。
5、解決被征收農(nóng)民征收補償金,積極推進土地制度改革,開展自我調(diào)查,逐項實行整改,3年內(nèi)全面完成清掃任務(wù)。
6.實行農(nóng)村留地。建立歷史用地會計,以3年左右的時間為目標,基本上解決了城鎮(zhèn)剩馀用地的歷史債務(wù)。
7、集中開展農(nóng)村土地三亂問題專業(yè)管理。調(diào)查農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題。
(三)深入推進農(nóng)村土地權(quán)益保護,規(guī)范農(nóng)村三資管理。
8、推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確認權(quán)工作,認真研究新情況、新問題,尊重農(nóng)民意愿,認真做好確認權(quán)工作。
9、加強農(nóng)村三資管理,抓住農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流通管理服務(wù)平臺建設(shè),加快平臺系統(tǒng)應(yīng)用開發(fā)、監(jiān)督管理完善,規(guī)范運用。
(四)深入推進農(nóng)村公共服務(wù)平臺建設(shè),統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運行。
10、大力開展民主法治示范村建設(shè)。加快公共服務(wù)平臺建設(shè),統(tǒng)一整合服務(wù)資源,建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心,實現(xiàn)機構(gòu)人員、場所招牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費保障五個統(tǒng)一。
2022年建設(shè)文化體育、衛(wèi)生計劃、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等多功能公共服務(wù)平臺,全面實現(xiàn)有機構(gòu)、有品牌、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺帳、有經(jīng)費。
11、推進基層民主和法制建設(shè),完善一村一法律顧問制度,開展民主法治示范村建設(shè)活動。
(五)深入推進基層黨組織建設(shè),加強黨領(lǐng)導(dǎo)核心地位。
12.加強基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗要塞作用。明確基層黨組織的職責,突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項決定權(quán)。
13、規(guī)范村極組織運作,全面落實班級聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度,明確操作流程。
6)其他方面。
自立工作開展以來,我鎮(zhèn)將三零創(chuàng)立與市域社會管理相結(jié)合,堅持邊掃除邊治療邊創(chuàng)立。設(shè)立了專業(yè)的域社會管理辦公室、域社會管理領(lǐng)導(dǎo)小組和各項責任。
法院訴源治理工作總結(jié)篇十四
為充分發(fā)揮人民法庭、司法所和公安派出所在排查化解矛盾糾紛中的前沿陣地作用,實現(xiàn)矛盾糾紛的源頭治理與訴前化解,會上,市法院常務(wù)副院長藍曉東、司法局黨組書記、局長張寶華、市公安局副局長董海芳就本單位在“庭所共建”工作中的重點任務(wù)發(fā)表講話?!巴ニ步ā惫ぷ髅芮辛烁鲉挝坏年P(guān)系,是一件順民心、順民意的事情,一定要把它做好、做實、做到底,做出成績來,進一步實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、整體聯(lián)動、合力共建的社會矛盾糾紛治理新機制。同時,會上專門成立了庭所共建領(lǐng)導(dǎo)小組,并由梅河口法院三個派出法庭庭長同全市二十四個轄區(qū)派出所所長、司法所所長共同簽署了《庭所共建備忘錄》。
市委政法委焦立堂副書記要求,法庭、派出所、司法所要按照共建方案和備忘錄的工作要求,認真研究,積極探索,不斷推出創(chuàng)新舉措,為全市打好三大攻堅戰(zhàn)提供法治保障,為法治、平安梅河口建設(shè)增亮添彩。一要解決好認識問題,創(chuàng)新群眾工作方法,發(fā)揚優(yōu)良作風;二要解決好定位問題,選擇最適方式,適應(yīng)時代要求;三要將“庭所共建”與為打好三大攻堅戰(zhàn)提供法治保障結(jié)合起來開展,通過“百姓說事、法官說法”促進鄉(xiāng)村“三治”融合發(fā)展;四要解決好會商、宣傳問題,法庭、派出所、司法所要定期召開會議,分析轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛動態(tài),共同協(xié)商解決共建活動中出現(xiàn)的突出問題。
在會議現(xiàn)場,市委政法委下發(fā)的《關(guān)于開展人民法庭與轄區(qū)派出所、司法所聯(lián)動聯(lián)調(diào)共建工作方案》,方案對“一庭兩所”在聯(lián)動聯(lián)調(diào)工作中的任務(wù)職責和開展工作建的各項保障機制作了詳細明確,操作性強、實戰(zhàn)性好?!耙煌伤惫步C制與此前人民法院已經(jīng)建立的“村有人民調(diào)解員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有巡回審判點、社區(qū)有法官工作室”多元民事糾紛調(diào)解網(wǎng)格,共同組成了化解基層社會矛盾的立體式、多元化的市域治理新模式,升級形成了“楓橋經(jīng)驗”“梅河版”,對于提升社會治理水平和治理能力現(xiàn)代化,起到有力的推動作用。
新時代催生新策略,新策略領(lǐng)航新征程。隨著經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展的同時,社會矛盾也日趨復(fù)雜化,圍繞回應(yīng)人民群眾多元解紛需求這一中心,梅河口法院將充分發(fā)揮人民法院的推動參與和規(guī)范保障作用,以“庭所共建”為起點,凝聚多元力量,落實部署安排,打造新的、更好的矛盾糾紛解決體系,妥善處理群眾利益訴求,為創(chuàng)造平安梅河口、法治梅河口建設(shè)作出更大貢獻。
法院訴源治理工作總結(jié)篇十五
有效推進訴源治理,必須堅持標本兼治、內(nèi)外并舉,既著力于從內(nèi)部挖掘潛力,實現(xiàn)源頭減量、減少案件存量、緩解案件增量,提升審判質(zhì)效;又要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,充分整合司法資源,以法治思維和法治方式主動融入基層治理,推動社會相關(guān)方面形成訴源治理的牢固共識和強大合力。
習近平總書記提出:“堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”。2019年8月,最高人民法院出臺《關(guān)于建設(shè)一站式多元解紛機制一站式訴訟服務(wù)中心的意見》進一步指出“主動融入黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)的訴源治理機制建設(shè)”。司法實踐中,推動非訴訟糾紛解決方式的普遍適用,有效推進訴源治理已成為化解矛盾糾紛的現(xiàn)實需要和迫切要求,具有解決當事人糾紛、促進社會和諧、為法官有效減負等現(xiàn)實意義。人民法院需進一步厘清認識、結(jié)合自身在訴源治理中的角色定位,協(xié)調(diào)政府職能部門、行業(yè)協(xié)會、社區(qū)村鎮(zhèn),推動整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁、司法調(diào)解等調(diào)解方式,形成功能互補、程序銜接的矛盾糾紛有效化解的社會治理體系。
矛盾糾紛化解通常有三道防線,調(diào)解被稱為維護社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”,“第二道防線”是仲裁、行政裁決、行政復(fù)議,而司法途徑則是“維護社會公平正義的最后一道防線”。三道防線有其各自的功能定位,具有互利共贏的特性,有助于社會關(guān)系的及時修復(fù)。理想狀態(tài)下是從第一道防線開始,糾紛由多到少、由簡單到復(fù)雜逐級遞進,形成一個有梯度性的化解結(jié)構(gòu),尋求各類矛盾化解的最優(yōu)路徑,減少二審、執(zhí)行、涉訴信訪等“衍生案件”數(shù)量。
對人民法院而言,有效推進訴源治理,要堅持全域全程、全面覆蓋。主要涉及三方面內(nèi)容:第一是圍繞中心服務(wù)大局,充分發(fā)揮好司法職能作用,積極參與社會基礎(chǔ)治理,努力將各類矛盾糾紛預(yù)防在源頭、化解在萌芽、解決在基層;第二是依托訴調(diào)對接、訴非銜接對已產(chǎn)生的矛盾糾紛進行分流化解;第三是關(guān)注進入審理程序的糾紛,將前審案件作為后續(xù)案件的源頭,加強不同審級、不同程序的源頭治理,減少進入二審、再審、執(zhí)行的案件數(shù)量。
推動從源頭上減少訴訟增量,切實增強矛盾糾紛化解效果,要做實做優(yōu)“三道防線”,實現(xiàn)多數(shù)糾紛通過非訴方式及時解決、少量糾紛通過調(diào)解和速裁程序快速解決、疑難案件通過精細化審判解決,形成多層次階梯式解紛體系。
一是完善協(xié)同化治理機制,創(chuàng)新社會治理新理念。堅持創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,充分發(fā)揮基層法院特別是發(fā)揮人民法庭在社會治理中的紐帶作用和貼近群眾的優(yōu)勢,深化法治宣傳,在社區(qū)、鄉(xiāng)村廣泛開展以案說法、以理送法活動,以社區(qū)、村為載體,推進司法服務(wù)資源力量下沉,構(gòu)建平臺機制共建、矛盾糾紛共治、公平正義共享的訴源治理格局。堅持“預(yù)防、化解、治理”的理念,弘揚“和為貴”的優(yōu)良傳統(tǒng),鼓勵人民群眾積極參與基層社會治理。推進司法參與社會治理的制度化、標準化、精細化,主動融入黨委領(lǐng)導(dǎo)的社會治理體制,構(gòu)建富有活力和效率的新型基層社會治理體系,讓大量矛盾糾紛化于未發(fā)、止于未訴。推動形成“黨委政府主導(dǎo)、部門各司其職、多元協(xié)同參與、城鄉(xiāng)社區(qū)自治、司法推動保障”的工作格局,對多元化糾紛解決機制的調(diào)解、協(xié)商等非訴訟解決糾紛方式展開進一步的宣傳、引導(dǎo)和監(jiān)督,讓人民群眾充分了解、自覺認同多元化糾紛解決機制。
二是以智慧法院建設(shè)為引領(lǐng),完善多元解紛平臺構(gòu)建。隨著人民法院探索人工智能、5g、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等創(chuàng)新手段的不斷深入,應(yīng)切實有效地將技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為訴源治理網(wǎng)絡(luò)糾紛的過硬本領(lǐng),讓人民群眾在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感。充分借助和發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)”等信息化優(yōu)勢,用好已有信息化系統(tǒng),搭建線上訴源治理工作平臺,實現(xiàn)糾紛解決的案件預(yù)判、信息共享、資源整合以及數(shù)據(jù)分析等功能。全面推動線上多元化糾紛解決平臺建設(shè),支持各類非訴解紛主體進駐,發(fā)揮解紛平臺的分流作用,鼓勵和引導(dǎo)當事人合理選擇糾紛解決方式。努力將各職能部門、各調(diào)解組織、各社會團體化解矛盾糾紛的數(shù)據(jù)貫通起來,實現(xiàn)信息互通、數(shù)據(jù)匯聚、成果共享,構(gòu)建起“資源共享、分層遞進、智能解紛”的多元解紛模式,實現(xiàn)線下和線上平臺融合,促進多元解紛力量全方位互聯(lián)互通和全流程互動。為群眾提供多途徑、多層次、多種類的糾紛解決方式,推動形成“社會調(diào)解在前、法院立案在后”的解紛流程。促進非訴訟糾紛解決機制與審判執(zhí)行工作的順暢銜接和高效流轉(zhuǎn),保障當事人及時實現(xiàn)合法權(quán)益。對訴前調(diào)解不成的案件及時立案及時辦理,做到能調(diào)則調(diào)、當判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了。
三是健全多層次糾紛化解機制,層層過濾,讓大量類型化糾紛止于訴外。訴源治理強調(diào)“把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”,就是要廣泛發(fā)動人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、律師調(diào)解等各類調(diào)解主體,以及公證機構(gòu)、仲裁機構(gòu)、工會、法學會等機構(gòu)團體的專業(yè)優(yōu)勢和行業(yè)資源,優(yōu)先參與到糾紛化解中。相較司法訴訟程序而言,調(diào)解或公證、仲裁等非訴糾紛解決方式是更為柔性的解紛方式,也是化糾紛于訴前的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在訴非協(xié)同互補過程中,法院發(fā)揮著積極的推動指導(dǎo)作用和不可替代的銜接作用。將前端治理交給基層自治、人民調(diào)解等組織,人民法院通過司法審查、司法確認等方式,為前端治理提供堅強后盾,并且按照“不缺位、不越位、不錯位”的原則,精準對接各類調(diào)解組織,制定完善訴調(diào)對接舉措與銜接機制。將更多的精力投入到解決重大疑難復(fù)雜案件、樹立規(guī)則導(dǎo)向上來,有助于強化法律在糾紛化解中的權(quán)威地位,讓訴訟與非訴訟糾紛解決機制各司其職,相得益彰。積極推動設(shè)置重點領(lǐng)域糾紛的先行調(diào)解前置程序,進一步整合資源配置,加大對類型化糾紛的專業(yè)性業(yè)務(wù)指導(dǎo)。針對物業(yè)服務(wù)合同糾紛、交通事故責任糾紛、勞動爭議糾紛、產(chǎn)品責任糾紛,要充分發(fā)揮各單位、各類組織作用,實現(xiàn)類型化糾紛集約化解。
有效推進訴源治理是在多元化糾紛解決機制大背景下防范糾紛的一項系統(tǒng)性工程,是人民法院深化矛盾糾紛多元化解、破解案多人少的矛盾的關(guān)鍵舉措。只有不斷創(chuàng)新路徑和方法,引領(lǐng)、推動和保障多元解紛力量資源協(xié)調(diào)參與,在實踐中不斷總結(jié),始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,不斷強化司法為民理念,才能進一步提升預(yù)防化解矛盾糾紛的整體合力和綜合效應(yīng),促進共建共治共享的社會治理大格局建設(shè)。
法院訴源治理工作總結(jié)篇十六
開展“少捕慎訴、權(quán)益保障”專項活動,2019年1-8月,全市檢察機關(guān)共受理逮捕案件524件906人,審結(jié)517件883人,其中批捕705人,不捕178人,不捕率為20.2%,同比下降5個百分點。受理審查起訴案件974件1741人,審結(jié)892件1594人,起訴1296人,不訴18.4%,同比上升5.7個百分點。兩項數(shù)據(jù)均低于全省平均水平。
(二)存在問題。
1.不訴率還是過于依賴危險駕駛等輕刑案件,一旦此類案件數(shù)量減少則不訴率必然下降。
2.公安機關(guān)強化慎刑意識,對于罪輕可能不捕的犯罪嫌疑人,不提請逮捕,從案源上減少了不捕人數(shù)。
3.外地戶籍犯罪人員逮捕率較高。因不捕不訴前置風險評估程序需前期與犯罪嫌疑人戶籍所在地司法局對接進行社會調(diào)查,此過程需大量時間成本和司法資源。
20-年1-8月,全市認罪認罰案件適用率為50%。市院會同公安、司法、法院等6家單位聯(lián)合出臺《刑事案件認罪認罰從寬制度實施細則(試行)》,對值班律師、量刑建議等問題作出具體規(guī)定。由市公安局牽頭的《輕微刑事案件適用刑拘直訴快速辦理機制的若干意見》也已出臺。
(二)存在問題。
1.認罪認罰操作過程中,偵查機關(guān)參與度不足,沒有充分發(fā)揮認罪認罰在偵查階段的作用,下一步可以牽頭從偵查階段開始,由嫌疑人簽署認罪認罰協(xié)議,實現(xiàn)階梯化、可操作化的量刑幅度,更加體現(xiàn)認罪認罰的效果。
2.認罪認罰案件量刑精準度有待提升,目前我們在量刑過程中仍舊以幅度量刑為主,精準量刑也只是在部分的盜竊案件中,下一步在與法院充分溝通,自身總結(jié)提煉的情況下,提高量刑的精準度,以體現(xiàn)認罪認罰的價值。
3.戶籍地在外地的犯罪嫌疑人如果建議適用緩刑的,如何解決當?shù)厮痉ň植荒茉诙虝r間內(nèi)提供社會調(diào)查函及相關(guān)證明的情形,因為這會導(dǎo)致無法在量刑建議中提出緩刑,影響認罪認罰的效果。
4.縣區(qū)院在具體落實值班律師制度的過程中需要與縣區(qū)的司法局進一步銜接溝通。
20-年1-8月,檢察環(huán)節(jié)刑事和解后作出不起訴的有28人,占全部不起訴人數(shù)的9.1%。在法院審理階段因刑事和解而提出從寬量刑建議的有22人,占比為1.1%。
(二)存在問題。
1.由于訴訟進程的客觀規(guī)律,對于有意愿進行刑事和解的犯罪嫌疑人,往往在公安偵查階段就已經(jīng)刑事和解,剩余有條件進行刑事和解的案件,一般是由于犯罪嫌疑人和被害人之間難以達成賠償協(xié)議,而犯罪嫌疑人對于刑事和解后與其密切相關(guān)的具體刑期不確定,故相比于檢察階段,更愿意在量刑情況更為明確的法院審理階段進行刑事和解。
2.加害人認罪悔罪,愿意賠償被害人的損失,但因經(jīng)濟條件所限,無法實現(xiàn)對被害人的全部賠償,當事雙方可能因此而喪失和解機會。如果過分地追求和解,通過一方高額賠償或一方降低受償數(shù)額來達到和解,造成“拿錢買刑”“賠錢免刑”,一定程度影響司法公信力。如何達成雙方自愿和解,需要檢察官提升群眾工作能力。
20-年1-8月,全市辦理國家司法救助10件10人,發(fā)放救助金共11.2萬元。定海區(qū)院與區(qū)扶貧辦、司法局、民政局、慈善總會聯(lián)合簽署《關(guān)于建立三助融合綠色通道支持脫貧攻堅》的實施意見。
(二)存在問題。
1.案件線索較少。本地刑事案件數(shù)量較少,案件以輕刑案件為主,很多案件被害人獲得賠償或達成諒解,可供開展國家司法救助的案件線索少。
2.尚未建立國家司法救助支持扶貧攻堅機制。前期雖已開展國家司法救助支持扶貧攻堅工作,但未與扶貧辦等建立書面協(xié)作機制,工作主要圍繞個案開展,需要在下步工作中改進完善,建立常態(tài)化機制。
1-8月份,控申部門共受理群眾信訪150件,受理公益損害與訴訟違法舉報線索287條,成案18件,有效線索率2.7%。
(二)存在問題。
1.線索質(zhì)量不高。全市舉報中心工作總體開展平穩(wěn)有序,但接收線索來源渠道有限,接收線索質(zhì)量不高,移送線索成案率低。
2.各部門之間信息不對稱。實踐中,由于各個單位、部門之間信息壁壘尚未完全消除,對于涉及多單位、多部門,以及信訪人多頭信訪的動態(tài)、訴求等情況,存在了解掌握不全面、不及時的現(xiàn)象,一定程度上會影響矛盾化解的時機和效果。
3.有重復(fù)訪和纏訪現(xiàn)象,其中少數(shù)為涉檢的老信訪戶,息訴罷訪的難度很大。
1.建立不起訴觀護幫教工作機制,對接相關(guān)企業(yè)、社會組織,進一步落實專業(yè)化的幫教力量和幫教基地。全市現(xiàn)已設(shè)立普陀志愿者之家等社會幫教基地4個,今年以來開展不捕不訴觀護幫教8人次。
2.推動“法治進校園”活動常態(tài)化,檢察長擔任法治副校長,聯(lián)合市教育局推進菜單式法治宣講進校園、編纂全省首例未成年人法治教材,深化全市未檢法治教育品牌建設(shè),從源頭上預(yù)防未成年人犯罪。
(二)存在問題。
1.涉罪未成年人“少捕慎訴”工作推進緩慢,不捕不訴率偏低。
2.雖然近年來檢察機關(guān)與教育部門、專業(yè)機構(gòu)建立了心理幫助協(xié)作機制,但專業(yè)力量仍顯不足,又因被害人家屬不愿配合等原因,對未成年被害人心理幫扶工作進展較慢。
3.涉罪未成年人刑滿釋放后就學、就業(yè)及回歸社會難度大,易面臨經(jīng)濟困境,引發(fā)再犯風險,案后救助保障機制有待進一步完善。
起草《關(guān)于共同推進行政爭議實質(zhì)性化解工作辦法(試行)》(暫定名),擬于下半年與市中院聯(lián)合發(fā)布該辦法。目前該辦法已完成草擬,正征求市中院意見中。
(二)存在問題。
對于涉及生態(tài)環(huán)境、資源環(huán)保等領(lǐng)域的行政爭議案件,相關(guān)部門基本上不會主動邀請檢察機關(guān)派員參與,無機制推動該項工作。
(一)總體思路。
以創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”為抓手,全面履行“四大檢察”職能,探索完善訴源治理工作的有效路徑,努力把矛盾化解在基層、把風險控制在當?shù)兀瑢崿F(xiàn)訴訟案件逐年下降,司法公信力進一步提升,人民群眾的獲得感幸福感安全感持續(xù)增強。
(二)具體舉措。
1.進一步細化“少捕慎訴”適用標準,認真分析研究危險駕駛、盜竊、輕傷害、普通詐騙等多發(fā)易發(fā)輕微刑事犯罪案件的不捕不訴具體標準,促進源頭控案。
2.全面推進認罪認罰從寬制度,確保該項制度全面落地落實。
3.進一步健全完善刑事和解制度,最大限度地提高刑事和解適用率,修復(fù)社會關(guān)系。
4.加強對民營企業(yè)、未成年人、外來人員等特殊群體的利益保障,加強對被害人的心理疏導(dǎo)、結(jié)對幫扶和司法救助等工作,促進社會善治。
5.深化檢務(wù)公開,充分運用釋法說理和公開聽證制度,增強不捕不訴案件辦理的透明度,提升檢察機關(guān)加強訴源治理工作的司法公信力。
6.深入推進檢調(diào)對接,堅持“在調(diào)解中監(jiān)督、在監(jiān)督中調(diào)解”,加強對不支持監(jiān)督案件的矛盾化解,落實行政爭議實質(zhì)性化解。
7.深入開展風險預(yù)警防控,及時預(yù)判可能出現(xiàn)的涉檢涉訴上訪、群體性事件等不穩(wěn)定因素,抓早抓實源頭防控。
8.對案件辦理中發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)域、行業(yè)共性問題,特別是掃黑除惡、p2p金融、勞資糾紛、食藥醫(yī)環(huán)等社會關(guān)注的熱點領(lǐng)域問題,及時分析研判,為黨委政府和有關(guān)部門提供決策參考,有效參與社會治理。
9.積極爭取黨委政法委的支持,加強與公安、法院、司法、律協(xié)以及相關(guān)行政機關(guān)、調(diào)解組織的協(xié)調(diào)配合,實現(xiàn)訴源共治、效果共贏。
10.大力推進智慧檢務(wù)工程,積極對接“最多跑一次”改革和政府基層治理“四平臺”,推進在線矛盾糾紛多元化解平臺建設(shè)。探索“檢察+網(wǎng)格”信訪化解模式,實現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”,減少群眾訴累,就地化解矛盾。
法院訴源治理工作總結(jié)篇十七
成立了信用社案件防范專項治理自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由**同志任組長,**同志任副組長,***、***、**、**、***等同志為成員,全面開展專項治理自查工作。對信用社進行了全面自查,明確自查人責任,使自查工作覆蓋到全社各項業(yè)務(wù),自查面均達到100%。
二、自查內(nèi)容:
主要檢查:
1、規(guī)章制度健全及落實情況。
2、存貸款等業(yè)務(wù)情況。
3、會計出納業(yè)務(wù)情況。
4、科技網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理情況。
5、安全保衛(wèi)業(yè)務(wù)情況。
三、方法步驟:
由案件專項治理小組組長牽頭,檢查信貸、會計(含儲蓄)、出納的行為動態(tài),排查參與“黃、賭、毒”、經(jīng)商辦企業(yè)、從事股票活動、不正常交友的問題或現(xiàn)象;檢查業(yè)務(wù)規(guī)章制度落實和執(zhí)行情況,重點環(huán)節(jié)控制制度落實情況;主辦會計帶領(lǐng)檢查會計核算、資金清算及結(jié)算情況,單位銀行結(jié)算賬戶開銷戶、內(nèi)外賬及金融機構(gòu)往來對賬情況,印押(機)證分管、庫房及重要空白憑證管理情況。
四、工作要求:
自查情況如下:
2、儲蓄存款。儲蓄存款截止自查時余額為***萬元,通過逐步核對,底卡相符,賬卡相符。存在問題是:原部分存款身份證號與實際不符。
法院訴源治理工作總結(jié)篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入推進*區(qū)的訴源治理工作,推動矛盾糾紛源頭化解,區(qū)人大常委會把開展區(qū)人民法院訴源治理工作情況專題調(diào)研列入了《*市*區(qū)人大常委會2022年工作要點》。根據(jù)工作要點計劃安排,5月31日,*區(qū)人大法制監(jiān)察和司法委員會組織本委委員、部分區(qū)人大代表,通過實地查看、聽取匯報、召開座談會等方式,對*區(qū)人民法院訴源治理工作情況開展專題調(diào)研。調(diào)研組實地查看了公會人民法庭、“民融法官工作室”*鎮(zhèn)“*村”黨建聯(lián)盟掛牌點、*人民法庭、區(qū)人民法院訴服中心、審判庭等單位和場所,聽取公會法庭、*法庭訴源治理工作情況、“民融法官工作室”工作情況介紹。并組織法院和其它相關(guān)單位和部門召開座談會,聽取區(qū)人民法院訴源治理工作情況匯報,進行座談交流,收集意見建議,達到了預(yù)期的調(diào)研目的。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況和取得的成效。
2019年以來,特別是2021年2月中央全面深化改革委員會第十八次會議審議通過了《關(guān)于加強訴源治理推動矛盾糾紛源頭化解的意見》,就加強訴源治理工作進行頂層設(shè)計,作出專題部署之后,區(qū)人民法院主動融入黨委領(lǐng)導(dǎo)下的矛盾糾紛治理體系。以做好創(chuàng)建“無訟村(社區(qū))”、訴前聯(lián)調(diào)等工作為抓手,強化對非訴訟方式解決糾紛的支持、指導(dǎo)和規(guī)范。積極推進基層解紛網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善訴訟與非訴銜接機制,加強訴源治理,推動糾紛多元化解。
(一)完善設(shè)施,建章立制,強化基礎(chǔ)保障。
制定《*市*區(qū)人民法院訴前聯(lián)調(diào)工作規(guī)則(試行)》《*市*區(qū)人民法院委派、委托調(diào)解工作規(guī)定(試行)》等十多項制度、規(guī)定,為訴源治理提供制度保障。
(二)多措并舉,強化源頭預(yù)防。
對普遍性、趨勢性問題活用善用司法建議,提前防控和化解矛盾風險。在訴訟審判過程中善于總結(jié)和發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛根源,及時反饋,積極為黨委政府決策提供有用參考,助力黨委政府決策科學化。
(三)加強聯(lián)動協(xié)調(diào),推動構(gòu)建多元化解工作格局。
(四)拓寬多元解紛渠道,深化非訴化解。
同時不斷完善訴訟與非訴工作銜接,釋明解紛方式優(yōu)勢特點,強化非訴方式運用;
深化民事案件繁簡分流改革,完善訴前輔助分流機制,實現(xiàn)案件快速流轉(zhuǎn);
加強調(diào)解協(xié)議司法確認,完善司法確認程序,實現(xiàn)人民調(diào)解司法確認快立快辦;
僅今年4月中旬,區(qū)人民法院就訴前調(diào)結(jié)企業(yè)合同糾紛案件15件。
二、存在的主要問題。
(一)訴源治理大格局遠未形成。
訴源治理是在黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、法院主推、綜治單位主責、基層組織主抓的一項系統(tǒng)性工程,需要全區(qū)上下共同參與完成。就當前訴源治理工作而言,主要還是依靠區(qū)人民法院開展和落實有關(guān)工作,人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等未能有效整合形成合力,而且不同的管理序列也導(dǎo)致人民法院對調(diào)解組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)很難落到實處,與實現(xiàn)多元化解矛盾糾紛的目標愿景仍有較遠距離。
(二)工作機制有待完善。
訴源治理未納入綜治和平安建設(shè)考核內(nèi)容,現(xiàn)有的人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、社會調(diào)解組織之間溝通協(xié)調(diào)機制不健全,聯(lián)合調(diào)解機制不完善,網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對接不順暢,不能做到信息互通、資源共享。相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制、信息化平臺建設(shè)、調(diào)解員人才培養(yǎng)和職業(yè)評價體系、基層糾紛化解保障機制等有待完善。
(三)調(diào)解隊伍建設(shè)仍顯薄弱。
經(jīng)費保障不足。人民調(diào)解財政補貼不足,特邀調(diào)解工作經(jīng)費沒有納入?yún)^(qū)財政預(yù)算,相應(yīng)的調(diào)解員補貼和調(diào)解委員會補助落實不夠到位,調(diào)解工作激勵作用發(fā)揮不好。
(四)宣傳引導(dǎo)還不夠深入。
一些職能部門對訴源治理工作的重要意義和優(yōu)勢認識不足,宣傳不夠,“誰執(zhí)法誰普法”責任制落實不夠到位,法治宣傳教育工作還存在薄弱環(huán)節(jié),覆蓋面不廣。部分群眾對非訴訟糾紛化解方式不夠了解,化解矛盾糾紛過度倚重訴訟途徑,使一些矛盾糾紛上升為訴訟案件。
三、意見建議。
訴源治理工作是實現(xiàn)矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處化解的重要實踐,對于深入推動平安*建設(shè)具有重要意義。為此,調(diào)研組提出以下意見建議:
(一)進一步統(tǒng)一思想,提高認識。
法院作為社會治理體系的重要組成部分,要深刻領(lǐng)會推進訴源治理工作的重大意義,切實增強做好訴源治理工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺,扎實推進工作開展,提升人民群眾的司法獲得感。
在區(qū)委、區(qū)人民政府的支持下,依托各類多元解紛平臺,推動建立健全多元化糾紛解決聯(lián)動機制、聯(lián)席會議制度、信息共享機制,加強與黨政機關(guān)、各基層組織、各類調(diào)解主體的溝通、協(xié)調(diào)、聯(lián)系,積極調(diào)動全社會力量,建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò),形成多部門、多行業(yè)、多渠道共同參與、齊抓共管、相互協(xié)作的強大合力。
(三)充分發(fā)揮職能作用,提升工作實效。
發(fā)揮法官工作室等機構(gòu)作用,推動專業(yè)力量下沉網(wǎng)格,暢通訴前調(diào)解協(xié)作渠道,確保矛盾糾紛多元化解,訴外調(diào)解有序高效,讓人民群眾感覺到法律就在身邊、公平正義就在身邊。
區(qū)人民法院要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、司法局等部門深入交流協(xié)作,按照法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃,認真落實普法責任制,深入推進法律進機關(guān)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)等活動,充分利用傳統(tǒng)媒介和新興媒體,多角度、深層次大力宣傳多元化糾紛解決機制、特別是非訴解決糾紛方式的優(yōu)勢以及典型案例,讓社會各界,尤其是基層群眾了解、支持、參與調(diào)解工作,提升群眾對多元化解糾紛工作的知曉度和信任度,努力營造良好的社會氛圍。
(五)強化訴前調(diào)解隊伍建設(shè),助力提升基層訴源治理工作水平。
加大法官對基層調(diào)解員的指導(dǎo)力度,幫助基層調(diào)解組織提升定紛止爭、化解矛盾的能力水平。
法院訴源治理工作總結(jié)篇十九
(一)認真開展刑事審判工作,依法嚴懲嚴重危害社會治安的刑事犯罪分子和嚴重破壞市場秩序的經(jīng)濟犯罪分子,努力維護社會穩(wěn)定一年來,全市法院充分發(fā)揮刑事審判職能,嚴懲各類犯罪,共受理一審、二審刑事案件****件,審結(jié)***件,依法判處犯罪分子***人。在刑事審判工作中,全市法院突出重點,快審快結(jié),嚴厲打擊危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的嚴重刑事犯罪和人民群眾關(guān)注的其他刑事犯罪。針對近年來團伙搶劫、盜竊、流氓黑惡勢力犯罪和殺人、綁架、投放危險物質(zhì)等犯罪上升的趨勢,全市法院依法加大打擊力度,共審結(jié)此類案件***件,依法判處犯罪分子***人。同時,認真貫徹市委關(guān)于深入開展打擊“兩搶一盜”專項斗爭的精神,突出重點,快審快結(jié),有力地震懾了犯罪,城鄉(xiāng)社會秩序明顯好轉(zhuǎn),群眾安全感明顯好轉(zhuǎn)。針對近年來我市部分縣市制販假幣、生產(chǎn)銷售偽劣商品,以及生產(chǎn)銷售假種子、假化肥、假農(nóng)藥等犯罪活動抬頭的趨勢,市中級法院加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,依法嚴懲,共審結(jié)此類案件**件,判處犯罪分子**人,為我市經(jīng)濟的健康發(fā)展提供了有力的司法保障。針對人民群眾關(guān)注的國家工作人員犯罪問題,全市法院依法加大了對貪污、賄賂、挪用公款、瀆職侵權(quán)等犯罪的懲處力度,共審結(jié)此類案件**件,判處犯罪分子**人,推動了反腐敗工作的深入開展。在審判實踐中,我們堅持與公檢司密切配合,適時開展專項斗爭和集中打擊。專項斗爭和集中打擊是綜合治理的重要組成部分。一年來,兩級法院主動和公、檢等有關(guān)機關(guān)密切配合,積極開展專項斗爭和集中打擊,做到什么犯罪突出,就集中打擊什么犯罪,什么地方犯罪突出,就到什么地方開庭審理和宣判,以凌厲的嚴打攻勢震懾犯罪和社會上不穩(wěn)定分子。同時講究斗爭策略,分化瓦解犯罪分子。定期到看守所給在押犯講法律、講政策,促其認罪服法;利用減刑、假釋犯人的機會,到看守所對在押犯進行法制教育。通過這些措施,分化瓦解了犯罪分子,出現(xiàn)了犯罪分子主動坦白交待余罪,檢舉他人犯罪的好勢頭。
對于確有悔改和立功表現(xiàn)的罪犯,依法及時裁定減刑或假釋,對于不符合法定條件的,堅決不予批準。這樣,使罪犯認識到,只有加速改造,才是唯一出路,從而提高了他們改造的積極性。同時,與司法部門密切配合,加強對罪犯的.教育和改造。在辦案時,克服了“裁定作出即了事”的孤立辦案思想,深入勞改單位,召開減刑、假釋大會,對犯人進行法制教育,指明努力方向,教育罪犯自覺遵紀守法,洗新革面,重新做人。這樣做,使絕大多數(shù)罪犯獲得了新生。
(三)加強對基層人民調(diào)解委員會的業(yè)務(wù)指導(dǎo),化解人民內(nèi)部矛盾為了發(fā)揮民調(diào)組織第一道防線的作用,全市法庭與所轄地的民調(diào)組織加強了聯(lián)系,建立了民情信息網(wǎng)絡(luò)。并通過業(yè)務(wù)培訓和開展“調(diào)解日”活動,提高基層調(diào)解組織調(diào)處糾紛的能力,引導(dǎo)民調(diào)干部抓焦點,找規(guī)律,制定防范措施,懂得怎樣抓住時機,提前介入,做好疏導(dǎo)調(diào)解工作,防止矛盾激化。今年以來,全市法院先后對各自轄區(qū)的民調(diào)人員進行了10余次的業(yè)務(wù)培訓,共培訓民調(diào)干部600余名,有效地提高了調(diào)解人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,使大量糾紛在訴前得到了解決,為及時化解矛盾,防止矛盾激化,維護良好的社會秩序奠定了基礎(chǔ)。
法院訴源治理工作總結(jié)篇二十
20-年以來,漳平市法院正確認識面臨的新形勢新任務(wù),深刻把握當前風險和挑戰(zhàn),堅持以人民為中心,積極參與綜合治理,弘揚自治、法治、德治相結(jié)合的新時代“楓橋經(jīng)驗”精髓,加強源頭治理,配合基層將矛盾化解在訴前、處理在萌芽,致力于從源頭上減少或控制法院收案,減少上訴、申訴申請再審、涉訴信訪,實現(xiàn)案結(jié)事了人和,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
(一)當前工作情況。
1、強化平臺建設(shè),暢通非訴解決渠道。
堅持在“內(nèi)強動力、外聚合力”上下功夫,搭建矛盾糾紛多元化解平臺,完善院機關(guān)訴訟服務(wù)中心功能,升級改造永福、新橋兩個法庭的訴訟服務(wù)大廳,突出訴調(diào)銜接、訴訟服務(wù)、糾紛化解和案件分流四大主要職能,設(shè)置立案登記、案件查詢、材料轉(zhuǎn)接、判后答疑、信訪接待等窗口,打造集多元化解與訴訟服務(wù)等多項功能為一體的綜合服務(wù)新平臺,為當事人化解矛盾糾紛提供“一站式”服務(wù)。
健全訴調(diào)對接工作機制。完善深化訴調(diào)對接工作機制,加強與漳平市調(diào)解中心的溝通,整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三大調(diào)解力量,建立律師工作室,搭建綜合性的訴調(diào)對接平臺,引導(dǎo)當事人選擇適當?shù)姆窃V訟糾紛解決方式調(diào)處各類矛盾糾紛,確定由立案庭具體負責司法確認對接、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)等相關(guān)工作。
2、強化調(diào)判結(jié)合,多元化解矛盾糾紛。
推動構(gòu)建大綜治大調(diào)解格局。通過巡回審判、法律七進、法治宣傳等活動,落實“誰執(zhí)法、誰普法”主體責任。重視對人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),由審判業(yè)務(wù)團隊、人民法庭根據(jù)各自職責與專業(yè)調(diào)解組織、人民調(diào)解委員會及相關(guān)部門建立對接,不定期開展實務(wù)交流、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等活動。注重發(fā)揮陪審員處理基層矛盾糾紛經(jīng)驗的優(yōu)勢,邀請其參與案件調(diào)解。對特定行業(yè)糾紛案件,邀請專家進行行業(yè)內(nèi)調(diào)解,疏導(dǎo)解決糾紛。重視人大代表和政協(xié)委員的作用,對一些當事人雙方爭議較大,矛盾激烈的案件邀請人大代表和政協(xié)委員旁聽案件審理,參與調(diào)解。對少數(shù)結(jié)案后無法執(zhí)行、社會穩(wěn)定風險大的案件,邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負責人協(xié)助調(diào)解結(jié)案。
推進案件繁簡分流。組建速裁團隊,采用“快立、快審、快調(diào)、快結(jié)”的速裁機制,暢通從立案到調(diào)解、審理的工作渠道,實行團隊專業(yè)化辦案,針對沒有爭議或有爭議但法律關(guān)系明確的民商事案件,以及犯罪事實清楚,證據(jù)充分,被告人認罪認罰的簡單刑事案件,簡化送達、傳喚、舉證期限、開庭程序,遵循依法及時、多元調(diào)解原則,切實提高審判效率。
3、強化配套措施,促進工作良性發(fā)展。
注重人員培訓。通過定期組織學習培訓、研討、個案答疑解惑等形式,全面提升法官化解矛盾糾紛的能力。注重輿論宣傳,利用微博、微信、報紙、電視等媒體宣傳調(diào)解效果較好的典型案例,讓群眾充分了解、自覺認同多元化糾紛解決機制。注重釋法答疑。積極開展法官巡回接訪,帶案下訪,判后答疑等工作,定期深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)走訪,幫助排查糾紛,消除矛盾隱患。
在矛盾糾紛多元化解工作的帶動下,市法院走出了一條“調(diào)解高、質(zhì)量好、訴訟案件減少”的新路子,20-年共受理民商事案件???件,同比下降??%,結(jié)收比??%,調(diào)撤結(jié)案????件,調(diào)撤率為??%,其中立案庭辦理司法確認???件,速裁團隊審結(jié)???件,平均辦案周期為17天。因工作業(yè)績等各方面突出,市法院立案庭被評為“全國巾幗文明崗”。
(二)在規(guī)范多元糾紛化解方面存在的問題。
3、當事人選擇訴前調(diào)解積極性不高。由于目前非訴訟調(diào)解的權(quán)威性不足,雙方當事人都自愿同意調(diào)解的案件比例不高。個別律師受到經(jīng)濟利益的驅(qū)使,也不愿主動選擇訴前調(diào)解。
(三)下一步工作計劃。
一是全力防范化解重大風險。強化底線思維、增強憂患意識、保持斗爭精神,強化干警專業(yè)能力培訓,增強新形勢下做好穩(wěn)定工作的本領(lǐng),提高運用法治思維和法治方法化解矛盾的能力水平,完善防范應(yīng)對專項工作機制,打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。
二是大力推進“分調(diào)裁”機制改革。堅持創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,把訴訟服務(wù)向前延伸,深入推進訴源治理,緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo),爭取多方支持,積極參與基層社會綜合治理。推動多元化糾紛解決機制建設(shè),堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,從源頭上減少訴訟增量,實現(xiàn)矛盾糾紛及時、高效、源頭化解。深化訴訟制度改革,強化訴訟服務(wù)中心裁判功能,完善訴調(diào)對接機制,推進案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道,滿足人民群眾不斷增長的多元司法需求。
三是突出嚴格規(guī)范文明司法。牢固樹立謙抑、審慎、善意、文明、規(guī)范的司法理念,著力加強基層基礎(chǔ)建設(shè),升級改造訴訟服務(wù)中心,強化決策貫徹和制度落實,進一步提升執(zhí)行力,督促干警樹牢底線意識,強化規(guī)矩意識,樹立良好司法形象。
(一)當前工作情況。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。
市法院黨組始終將涉訴信訪工作作為法院工作的重點、難點,出臺《關(guān)于開展涉訴信訪矛盾化解攻堅戰(zhàn)的實施方案》、《關(guān)于開展“多元化、涉訴信訪積案”化解專項治理三年工作方案》等文件,并成立涉訴信訪矛盾化解攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組,形成一把手負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各業(yè)務(wù)部門負責人具體抓,承辦人為責任人的信訪化解格局。
落實全員信訪責任制、定點接訪、重點約訪、帶案下訪、隨訪隨接等便民接訪措施、重大信訪聽證制度,開通網(wǎng)上信訪和遠程視頻接訪。堅持每月農(nóng)歷初二院長接待日制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度,及時疏通信訪渠道。實行重大節(jié)日及敏感期間領(lǐng)導(dǎo)干部信訪維穩(wěn)帶班值班制度,20-年未發(fā)生越級訪、集體訪、違法鬧訪等情況,信訪秩序整體良好。
2、認真排查,建立臺賬。
從案件審判執(zhí)行階段的各流程及來信、來訪、督辦材料等多方面進行滾動式排查摸底,對排查出的重點信訪案件登記造冊,并通過司法管理信息系統(tǒng),將信訪件信息錄入系統(tǒng),導(dǎo)入關(guān)聯(lián)訴訟、執(zhí)行案件,特別是對易金榮案等12件重點信訪案件建立電子信訪臺賬,做到一案一臺賬,及時更新信訪信息,全程留痕,提高工作效率。
對排查的涉訴信訪案件,加強與黨委、人大、政府及上級法院的聯(lián)系,共同研究解決實際工作中遇到的困難和問題。同時,通過約談信訪人或向所在基層組織詢問等方式,及時了解掌握信訪人的思想動態(tài)和相關(guān)活動動向,積極主動向信訪人進行法律解釋和途徑引導(dǎo)等工作,簽訂穩(wěn)控責任書???份,確保信訪人始終掌握在視線之中。
3、依法處理,穩(wěn)控有效。
積極開展司法救助工作,?2018年共申報縣級司法救助7件,獲批司救助金24.8萬元,申報市級司法救助3件,獲批2萬元;進一步規(guī)范司法救助各流程,對司法救助案件立案編號,形成卷宗并做好歸檔工作。
依法處置違法信訪,對于違法信訪人絕不姑息,2018年共依法處置違法信訪人4件5人,通過對依法處置違法信訪的案例進行宣傳,加強對依法依規(guī)信訪的引導(dǎo)。
(二)涉訴信訪工作存在的問題。
3、終結(jié)工作不足,20-年無符合終結(jié)條件的信訪案件。
4、律師參與信訪工作積極性較低,20-年律師參與涉法涉訴信訪工作僅1件,信訪工作的律師參與度有待提高。
(三)下一步工作計劃。
4、推動完善律師參與信訪工作,建章立制,加落實資金保障,強對律師參與信訪工作的宣傳,進一步提高律師參與信訪工作的積極性。
法院訴源治理工作總結(jié)篇二十一
一、織密“一橫兩縱”網(wǎng)格,夯實訴調(diào)對接基礎(chǔ)體系。市相關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)《推進訴源治理工作實施辦法(試行)》,建立“一橫兩縱”的訴源治理機制?!耙粰M”是指以市矛調(diào)中心為主導(dǎo),統(tǒng)籌整合市級各部門的訴前化解資源和力量開展矛盾糾紛訴前化解,形成市級職能部門的高效協(xié)作聯(lián)動?!皟煽v”是指分別以市法院和市矛調(diào)中心為主導(dǎo),統(tǒng)籌整合鎮(zhèn)、村兩級的調(diào)解資源和力量,形成上下信息互通、流轉(zhuǎn)有序、緊密協(xié)作的縱向力量聯(lián)動。依托“一橫兩縱”訴源治理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),形成糾紛聯(lián)調(diào)、問題聯(lián)治、工作聯(lián)動的“網(wǎng)格連心、組團服務(wù)”格局,構(gòu)建矛盾糾紛調(diào)處化解分層化解體系。
二、推行“雙向”互助模式,線上線下齊抓共管。實行糾紛線上流轉(zhuǎn)+人員線下派駐模式。制定矛盾糾紛最多跑一地清單,硤石街道、海洲街道與市法院建立云上聯(lián)動解紛機制,各鎮(zhèn)與派出法庭組建鎮(zhèn)級訴源治理工作群,推行調(diào)解優(yōu)先、聯(lián)動聯(lián)調(diào)、訴訟斷后的矛盾糾紛化解格局。全面推行人民法官每周不少于半日駐鎮(zhèn)聯(lián)村(社區(qū))、人民調(diào)解員專職派駐+兼職輪駐法庭,有效整合基層調(diào)解組織和人民法院各自優(yōu)勢,強化鎮(zhèn)矛調(diào)中心和人民法庭矛盾糾紛化解協(xié)作,提升基層矛盾糾紛治理方式和治理能力。
法院訴源治理工作總結(jié)篇二十二
一、集成“三化”模塊,解鎖更靈敏的調(diào)解工具。一是標準化案由分流,匹配更加精準。根據(jù)民商事收案量排名,進一步細化前端原有的23類一級案由,設(shè)置成150項二級案由,進行標準化智能分流和委派,促進調(diào)解力量精準匹配。二是智能化預(yù)警研判,決策更加高效。聚焦重大風險防控,針對涉刑涉眾涉穩(wěn)群體性糾紛增強了研判能力,增設(shè)案件自動化查重功能,對可能涉刑、涉穩(wěn)、涉群體性的案件,進行自動化預(yù)警和標識,實現(xiàn)分析能力提檔升級,推動維穩(wěn)安保防線前移。三是精細化考核評價,管理更加科學。設(shè)置當事人評價功能模塊,設(shè)定38%的最低調(diào)解成功率,對調(diào)解員工作情況進行五星評價管理和積分制排名考核,開展超額累進式薪酬分配和金牌調(diào)解員評選,充分調(diào)動調(diào)解員工作積極性,形成比學趕超的濃厚氛圍。
二、匯聚“三力”資源,提供更專業(yè)的調(diào)解服務(wù)。一是打破資源壁壘,做大調(diào)解合力。充分發(fā)揮律師調(diào)解員的專業(yè)優(yōu)勢,有效彌補專業(yè)調(diào)解力量不足的短板,打破地域限制整合全市60多家律所的1400余名律師,加入“一碼解糾紛”專業(yè)調(diào)解隊伍,5月24日,“一碼解糾紛”律師調(diào)解模塊正式上線。二是訴前引調(diào)分類,發(fā)揮專業(yè)能力。根據(jù)律師調(diào)解員的業(yè)務(wù)范圍和專業(yè)能力,將借貸糾紛、涉企糾紛、合同糾紛、金融糾紛等7類案件自動匹配分案,進一步提升調(diào)解質(zhì)效。截至目前,已分流律師調(diào)解案件221件。如“法視界”律師調(diào)解室,成功化解了涉及70余人的某奶茶加盟商涉穩(wěn)維權(quán)糾紛。三是明確收費標準,調(diào)動市場活力。堅持收費調(diào)解和公益調(diào)解相結(jié)合,制定了律師市場化調(diào)解收費標準,達到規(guī)定標的額的案件可進行收費調(diào)解,有效調(diào)動律師積極性。5月27日,“一碼解糾紛”律師調(diào)解模塊上線的第3天,第一起訴前律師商事調(diào)解案件誕生,市場化調(diào)解活力得到有效釋放。
三、建強“三線”組織,打造更多元的調(diào)解生態(tài)。一是做強人民調(diào)解陣線。認真落實省委《關(guān)于加強新時代調(diào)解工作的若干意見》,積極探索退休政法干警開展矛盾糾紛化解,今年5月,正式籌建“天平調(diào)解工作室”,招錄3名退休干警進駐矛調(diào)中心開展矛盾化解,提高源頭糾紛化解能力。二是做大行業(yè)調(diào)解陣線。繼續(xù)做強“和濱江”特色基層治理品牌,全面推廣“七心調(diào)解法”,堅持“一般糾紛當天結(jié),疑難糾紛15日解”,以細致用心專業(yè)的調(diào)解方式開展物業(yè)糾紛化解,切實將矛盾糾紛化解萌芽狀態(tài)。在長租公寓爆雷事件中,“和濱江”發(fā)揮了主力軍作用,累計化解房屋租賃糾紛463件。三是做優(yōu)訴前調(diào)解陣線。以法院示范性判決案例為參考,促成前端調(diào)解,達到“判決一個,調(diào)解一批”的效果。如,促成了200余件著作權(quán)侵權(quán)案件一攬子調(diào)解,避免雙方頻繁互訟,形成涉穩(wěn)風險。
法院訴源治理工作總結(jié)篇一
近日,達州市達川區(qū)法院黨組書記、院長黎澤心在2020年全市法院院長會暨黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會上,以《內(nèi)外并舉分層治理積極探索達川法院訴源治理新實踐》為題作了交流發(fā)言。
黎澤心指出,2019年以來,達川區(qū)法院在上級法院有力指導(dǎo)下,秉持“堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”的理念,堅持“整體推進、內(nèi)外并舉、分層治理”的工作思路,探索成了以“源頭預(yù)防為先、非訴機制挺前、法院裁判終局”為核心的訴源治理新實踐。取得了速裁案件占比率、民商事案件調(diào)撤率、審判質(zhì)效“三同升”,民商事案件受理數(shù)量、總體案件增速、平均審理天數(shù)“三同降”的良好效果。
“點線面”結(jié)合,構(gòu)建訴源治理新格局。
(一)面上推動,激活共建共治“一盤棋”。積極爭取黨政支持,主動向區(qū)委作專題匯報,助推區(qū)委政法委出臺《完善矛盾糾紛多元化解機制深入推進訴源治理的實施意見》。創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,助推“四治”體系構(gòu)建,工作經(jīng)驗在全省法院作書面交流。
(二)線上延伸,織密多元解紛“一張網(wǎng)”。依托區(qū)委政法委下設(shè)的矛盾糾紛化解中心,成立矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解中心,內(nèi)設(shè)9個專業(yè)調(diào)解站,外聯(lián)23個行業(yè)部門,匯聚矛盾糾紛多元化解合力。會同人社局、民政局、農(nóng)業(yè)局、婦聯(lián)、工商聯(lián)等部門聯(lián)合出臺實施意見,簽訂合作備忘錄,形成一站式多元解紛體系。
(三)點上聚力,共繪訴非銜接“一幅圖”。線下以訴訟服務(wù)中心建設(shè)為載體,引進律師、人民調(diào)解委員會、專業(yè)調(diào)解委員會等解紛力量進駐法院,根據(jù)各類糾紛特點做實訴前分流。線上推廣應(yīng)用人民法院調(diào)解平臺,吸納人民陪審員、行政機關(guān)調(diào)解員、網(wǎng)格員組建特邀調(diào)解員庫,在線接受法院指派調(diào)解案件。
“前中后”過濾,探索分層治理新路徑。
(一)前端治根,把牢矛盾糾紛“萌發(fā)關(guān)”。加強法治宣傳,常態(tài)化開展法治講堂“進社區(qū)、進企業(yè)”活動,走訪轄區(qū)重點企業(yè)十余家,提供法律咨詢上百次,引導(dǎo)樹牢法治意識和規(guī)則意識。打造社會主義核心價值觀典型案例墻、制作動漫《訴訟需謹慎,多元解糾紛》,引導(dǎo)民風向好,獲省高院肯定。圍繞金南大道拆遷、秦巴醫(yī)貿(mào)園建設(shè)等重點項目,發(fā)出司法建議18條,為黨委政府科學決策提供參考,提前防控和化解重大矛盾風險。
(二)中端治本,把牢矛盾糾紛“化解關(guān)”。主動對接城鄉(xiāng)社區(qū)治理、“無訟社區(qū)”創(chuàng)建工作,在全區(qū)設(shè)立32個法官工作室、6個法律服務(wù)站、20個巡回審判點,實現(xiàn)“審務(wù)進基層、法官進網(wǎng)格”全覆蓋。參與創(chuàng)建的楊柳“無訟無訪社區(qū)”品牌在全市打響。建立法官掛包訴非對接機制,全院48名法官、法官助理下沉到村包片定格,與基層組織、網(wǎng)格員深度合作,聯(lián)合開展糾紛化解、矛盾隱患排查,確保小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。
(三)后端治癥,把牢矛盾糾紛“成訟關(guān)”。發(fā)揮好訴前調(diào)解“分流器”作用,守住案件成訟防線。特邀翠屏街道人民調(diào)解委員會、達川區(qū)道路交通調(diào)解委員會入駐,接受法院訴前委托調(diào)解糾紛。創(chuàng)建人民調(diào)解品牌“蔡柏調(diào)解室”,接待咨詢1277人次,調(diào)解成功314件,得到省依法治省領(lǐng)導(dǎo)肯定。加強“民先調(diào)”系統(tǒng)與法院訴訟系統(tǒng)對接,組建專業(yè)法官團隊推進訴前調(diào)解、司法確認工作,訴前分流成效明顯。
“速質(zhì)效”齊抓,完善訴內(nèi)治理新機制。
(一)繁簡分流增強效率。建立案件分流機制,出臺《民商事案件繁簡分流和訴調(diào)對接工作流程管理辦法》,明確分流程序及標準,做到繁簡分流、輕重分離、快慢分道。整合人力資源配備,按照“員額法官+法官助理+調(diào)解員”模式,設(shè)置11個速裁團隊,專辦簡易速裁案件,實現(xiàn)“簡案快審、繁案精審”。去年以來,速裁團隊共受理案件3012件,占全院民商事案件的60.6%;結(jié)案2934件,結(jié)案率達97.4%;平均審理天數(shù)34.11天,同比下降14.8%。
(二)強化舉措加快速度。建立訴訟輔導(dǎo)和風險告知機制,利用類案檢索系統(tǒng)對矛盾糾紛進行風險評估,鼓勵和引導(dǎo)當事人選擇非訴方式解決糾紛。推廣訴前鑒定工作機制,促進案件訴前分流化解。以提高保全到位率為突破口,大力推進訴前、訴中保全,設(shè)立集中保全中心,出臺《財產(chǎn)保全工作規(guī)定》,實現(xiàn)立執(zhí)審有效聯(lián)動,促進當事人達成和解、生效裁判順利執(zhí)行。2019年以來,訴訟調(diào)解1408件,執(zhí)行和解425件。
(三)注重監(jiān)管提升質(zhì)量。深入推進類案檢索,統(tǒng)一法律適用和裁判尺度,規(guī)范自由裁量權(quán)行使。強化院庭長和審管辦審判管理職責,及時梳理明確各項指標要求,準確掌握審判運行態(tài)勢,做到提前預(yù)警、調(diào)度到位。加強重點案件監(jiān)管,推動辦案質(zhì)量提升,減少訴內(nèi)衍生案件。
黎澤心表示,訴源治理是一項系統(tǒng)工程,需要長期發(fā)力、厚積薄發(fā)。下一步,達川區(qū)法院將認真貫徹此次會議精神和中院院長重要講話精神,全面落實上級法院部署要求,對外牢筑糾紛預(yù)防化解基層基礎(chǔ),對內(nèi)狠抓衍生案件治理,持續(xù)深入推進訴源治理實質(zhì)化,為推動基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻法院力量。
法院訴源治理工作總結(jié)篇二
根據(jù)本次會議安排,我代表大理州中級人民法院向州人大常委會報告我院訴訟服務(wù)中心建設(shè)情況,請予審議。
訴訟服務(wù)是人民法院工作的重要組成部分,訴訟服務(wù)中心是方便群眾訴訟、接受群眾監(jiān)督的重要窗口。2017年以來,全州兩級法院堅持以人民為中心的發(fā)展思想,立足對外服務(wù)人民群眾,對內(nèi)服務(wù)法官、提升審判質(zhì)效的根本任務(wù),認真貫徹落實《最高人民法院關(guān)于建設(shè)一站式多元解紛機制、一站式訴訟服務(wù)中心的`意見》,在堅持統(tǒng)籌推進、因地制宜、富有特色的基礎(chǔ)上,按照“大服務(wù)”、“大平臺”、“大輻射”“三個定位”要求和“六化四平臺”標準積極推進訴訟服務(wù)中心建設(shè),全面開展訴訟服務(wù)工作。2017年至今,全州兩級法院訴訟服務(wù)中心共立各類訴訟、執(zhí)行案件79143件,申請再審、申訴案件453件,保全案件120件。訴前矛盾糾紛化解1765件,訴訟服務(wù)中心已成為兩級法院導(dǎo)訴普法和司法為民的新平臺,成為人民群眾學法用法和維護權(quán)益的新陣地。20xx年,州法院和3個基層法院的訴訟服務(wù)中心被云南省高級法院命名為“優(yōu)秀訴訟服務(wù)中心”、6個基層法院的訴訟服務(wù)中心被命名為“規(guī)范訴訟服務(wù)中心”。全州兩級法院訴訟服務(wù)中心建設(shè)及訴訟服務(wù)工作被推廣介紹,共有30多家省內(nèi)外法院前來考察交流。
(一)夯實基礎(chǔ)、完善功能,打造司法為民平臺。
打造多功能“一站式”平臺。盡可能將審判輔助性事務(wù)從各個業(yè)務(wù)庭和辦案法官手中分離出來,由訴訟服務(wù)中心進行集約化辦理,通過合理配置人員,實行一崗多能,使訴訟服務(wù)中心具有訴訟服務(wù)、糾紛化解和糾紛分流三大主要職能,具體包括:訴訟引導(dǎo)、法律宣傳、訴訟材料接收、集中掃描、登記立案、申請財產(chǎn)保全、申請委托鑒定、法律咨詢、聯(lián)系法官、文書送達、判后答疑、信訪接待、投訴舉報、服務(wù)熱線接聽等14項功能,直接為當事人提供便捷高效的“一站式”訴訟服務(wù),讓當事人走進一個廳,事情全辦清,切實便民、利民。
完善便民設(shè)施。為方便群眾訴訟活動,中院訴訟服務(wù)中心設(shè)立了母嬰室、法律援助工作室、訴訟費收退室、院長接待室、法官約見調(diào)解室、信訪接待室、訴調(diào)對接中心、遠程接訪室、調(diào)解室、訴訟材料流轉(zhuǎn)中心。配置了具有訪客系統(tǒng)、安檢設(shè)備的安檢臺、3d智能尋路設(shè)備、訴訟風險評估平臺、自助查詢系統(tǒng)、文書打印拷貝系統(tǒng)、外網(wǎng)查詢設(shè)備、led訴訟須知顯示屏、打印、復(fù)印、掃描設(shè)備。當事人可以通過這些系統(tǒng)自助查詢案件信息、預(yù)估訴訟風險。設(shè)置有休息座椅、飲水器具、多功能手機充電器、電子儲物柜、血壓器、常用急救藥箱、筆墨紙張等便民設(shè)施,將內(nèi)容詳實的各類訴訟指南放在醒目位置供當事人免費查閱。十二縣市法院訴訟服務(wù)中心的功能設(shè)置與中院的設(shè)置同步實現(xiàn),總建筑面積6747㎡,中院擴建訴訟服務(wù)中心建筑面積達1010㎡。
(二)提升素質(zhì)、規(guī)范服務(wù),打造形象展示平臺。
優(yōu)化人員配備。優(yōu)化配置訴訟服務(wù)中心工作人員,將業(yè)務(wù)能力強、工作經(jīng)驗豐富、善做群眾工作的法官及其他工作人員充實到訴訟服務(wù)中心,引導(dǎo)和支持群眾依法理性維護權(quán)益,把訴訟服務(wù)中心建設(shè)成法院展示司法能力、司法作風和推進法治宣傳教育的.窗口。截止目前,兩級法院訴訟服務(wù)中心共配備干警124名,其中具有本科以上學歷97名,員額法官14名,法官助理51名,書記員43名,司法技術(shù)人員7名,其他輔助人員9名。訴訟服務(wù)中心實行流程管理和程序優(yōu)化,對登記立案、司法救助、信訪事項等辦理程序、條件、期限等作出明確規(guī)定。建立首問負責、服務(wù)承諾、辦事公開、文明接待等一系列制度,要求窗口工作人員著裝上崗、周到服務(wù)、高效及時,做到分工不分家,人人都是信訪接待員、法律咨詢員,當事人無論走到哪個窗口,都能得到滿意的服務(wù)。
體現(xiàn)人文關(guān)懷。設(shè)置司法救助柜臺和綠色通道,對困難群眾提供必要的司法救助,辦理訴訟費緩減免,2017年以來,依法為1487件案件的當事人減、緩、免交訴訟費573.42萬元,為51件刑事案件的被告人指定辯護人。對行動不便的老弱病殘孤等弱勢群體,積極提供上門服務(wù)。設(shè)立專門的效能監(jiān)督窗口,公開效能投訴電話,開通12368服務(wù)熱線,方便社會各方對法院工作進行監(jiān)督,有力推動訴訟服務(wù)中心工作提檔升級。
(三)積極探索、多方合力,打造訴調(diào)對接平臺。
認真貫徹落實中央《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機制的意見》,進一步找準“楓橋經(jīng)驗”與法院工作的結(jié)合點,中院與州司法局協(xié)調(diào),在訴訟服務(wù)中心設(shè)立律師工作室,探索引入第三方參與涉訴信訪案件化解。20xx年開始,6家律所的16名律師每周一天入駐中院,為群眾提供咨詢服務(wù)100余次。同時,監(jiān)督指導(dǎo)基層法院積極探索人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、司法審判功能互補、訴調(diào)對接的多元化糾紛解決機制。全州法院成立專門訴調(diào)對接中心12個、特邀調(diào)解組織64個,選聘特邀調(diào)解員237名、專職調(diào)解員23名,將保險調(diào)解、社區(qū)調(diào)解、醫(yī)療調(diào)解、交通調(diào)解等納入多元化調(diào)解工作當中,2017年至今立案前委托調(diào)解組織調(diào)解案件276件,成功調(diào)解94件,調(diào)解率34%。專職調(diào)解員調(diào)解案件1732件,成功調(diào)解1671件,調(diào)解率96.5%。受理司法確認案件28件,準予司法確認28件。
(四)強化預(yù)警、源頭治理,打造信訪化解平臺。
兩級法院牢固樹立“信訪無小事,件件系民心”的理念,從健全制度,落實責任入手,在減少存量、降低增量工作上下功夫。近三年來,針對法院案件多、來信來訪量大、信訪人情緒偏激等情況,建立了有制度、有臺賬、有接待、有排查、有結(jié)果的“五有”工作機制。2017年至今,共處理來信1516件、接待來訪10296人次,共排查出矛盾易激化,可能越級赴省進京上訪的案件86件101人。成立信訪領(lǐng)導(dǎo)工作小組、制定應(yīng)急處置方案、成立工作專班,實行定責任人、定包案領(lǐng)導(dǎo)、定化解期限,采取一案一方案的方式開展化解工作。認真落實訴訪分離機制,對依法應(yīng)納入訴訟、再審審查、申訴審查程序的案件,引導(dǎo)當事人依法反映訴求。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,措施有力,確保了全國重大會議期間、重大時間節(jié)點,信訪人都穩(wěn)控在當?shù)亍?BR> (五)因地制宜、突出亮點,打造特色訴訟服務(wù)平臺。
大理州兩級法院訴訟服務(wù)過程中,將民族文化與司法文化融合,結(jié)合地域特色、民族特色,打造了各具特色的訴訟服務(wù)平臺。如在白族人口占比90%以上的劍川縣,法院在訴訟服務(wù)中心擺放白、漢雙語的訴訟指南、法律文書樣式,并有白族訴訟引領(lǐng)員為少數(shù)民族群眾進行指導(dǎo)。該院80%以上案件均使用白族語言開庭審理。20xx年,民事案件調(diào)撤率達84%。大理市法院喜洲法庭結(jié)合喜洲地域特點和白族“恥訟”的風俗習慣,選配金花調(diào)解員提供特色訴訟服務(wù)。金花調(diào)解員發(fā)揮了特有的民族、習俗的親緣性,使得矛盾迎刃而解。洱源縣法院在白族群眾聚居的鄧川法庭設(shè)立“阿鵬調(diào)解室”,阿鵬調(diào)解員在潛移默化中教育、熏陶、引導(dǎo)訴訟參與人守法、明理,最終實現(xiàn)案結(jié)事了人和。云龍縣法院聘請熱心為群眾排憂解難的“鄉(xiāng)村能人”擔任特邀調(diào)解員,多元化解貫穿法院審判執(zhí)行工作全過程。20xx年云龍縣法院功果橋派出法庭的案件訴前調(diào)解率達92%。我州民族文化助推多元矛盾糾紛化解的經(jīng)驗,在省高院組織召開的紅河會議上交流。金花調(diào)解、阿鵬調(diào)解、特邀調(diào)解工作得到上級法院的充分肯定。
一是訴訟服務(wù)中心隊伍建設(shè)需進一步加強。隨著經(jīng)濟社會迅速發(fā)展,案件數(shù)量大幅增長,僅20xx年上半年全州法院共受理各類案件23095件,新收案件同比增加5763件,上升40.07%,同時纏訪、鬧訪等違法訪現(xiàn)象存在,加劇了訴訟服務(wù)中心“人少事多”的矛盾,加上訴訟服務(wù)中心法官干警人員老化,輔助人員占比高且流動性大、管理難度大,訴訟服務(wù)中心隊伍建設(shè)亟待加強。二是十二縣市法院在訴訟服務(wù)中心建設(shè)工作上存在發(fā)展不平衡,特別是大理市法院、彌渡縣法院、巍山縣法院訴訟服務(wù)中心無論是硬件上還是軟件上都離規(guī)范化標準化要求有較大差距。三是訴訟服務(wù)中心在委托調(diào)解、律師參與矛盾糾紛化解、行業(yè)調(diào)解、行政調(diào)解等多元化解糾紛平臺建設(shè)和作用發(fā)揮上存在差距。行業(yè)整合資源不夠,如各政法機關(guān)設(shè)置各類中心要求律師常駐,但律師數(shù)量不足,配齊較難。行業(yè)調(diào)解、行政調(diào)解中律師和調(diào)解人員經(jīng)費保障方式為以案定補,補助經(jīng)費較低,調(diào)動不了律師和調(diào)解員的積極性。四是訴訟服務(wù)中心智慧化、科技化水平與上級法院要求及群眾的需求存在差距,“智慧訴訟服務(wù)”、“網(wǎng)上訴訟服務(wù)”等新模式有待加強。
站位全面推進依法治國的新要求,總結(jié)我州兩級法院訴訟服務(wù)中心建設(shè)的好經(jīng)驗,針對存在的問題,州中級法院將在下一步工作中,進一步加強訴訟服務(wù)中心建設(shè)工作,切實落實訴訟服務(wù)“提檔升級”。
(一)統(tǒng)籌推進全州訴訟服務(wù)中心建設(shè)。
在州委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督下,加大對全州訴訟服務(wù)中心的投入,有針對性的加大對發(fā)展不平衡問題的調(diào)研、指導(dǎo)和督促,推動相關(guān)法院解決建設(shè)發(fā)展中的難題。在標準化的基礎(chǔ)上,兼顧不同地域、不同民族群眾訴訟需求,建設(shè)凸顯地方特色、民族文化的訴訟服務(wù)中心,努力實現(xiàn)全州法院訴訟服務(wù)中心全方位升級。
(二)加強訴訟服務(wù)中心隊伍建設(shè)。
進一步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮訴訟服務(wù)中心工作人員的優(yōu)勢,繼續(xù)營造各司其職、各盡其責、相互協(xié)作的良好氛圍。對輔助人員嚴要求嚴管理。加大培訓力度,提升人員素質(zhì)。建立對法院新招錄人員、新提拔干部到訴訟服務(wù)中心頂崗培訓機制。增強服務(wù)意識,建立規(guī)范服務(wù)機制,服務(wù)好人民群眾、服務(wù)好審判執(zhí)行工作。加大對鬧訪、纏訪等違法上訪行為的依法處置力度。
(三)不斷完善多元化解矛盾糾紛機制。
弘揚“楓橋經(jīng)驗”,積極探索整合社會多方資源,完善委托調(diào)解、律師參與矛盾糾紛化解、行業(yè)調(diào)解、行政調(diào)解等多元化解糾紛平臺建設(shè),建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、政法統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、社會協(xié)調(diào)、公眾參與、法治保障”的矛盾糾紛多元化解工作“大格局”,促進矛盾糾紛訴前化解。加大經(jīng)費保障力度,充分調(diào)動糾紛化解各類參與人員積極性,充分發(fā)揮矛盾糾紛多元化解機制的作用。
(四)積極推動智慧訴訟服務(wù)中心建設(shè)。
全面建設(shè)集約高效、多元解紛、便民利民、智慧精準、開放互動、交融共享的現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系,實現(xiàn)一站式多元解紛、一站式訴訟服務(wù)。不斷延伸訴訟服務(wù)觸角,逐步將訴訟服務(wù)中心建成培育法治意識、傳播法治文化、弘揚社會主義核心價值觀的重要平臺。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員,全面推進訴訟服務(wù)中心建設(shè),是堅持人民主體地位、實現(xiàn)司法為民便民利民、不斷提升司法公信力的必然要求。我們將以此次州人大常委會專題審議為契機,認真落實本次會議的審議意見,落實各項工作要求,進一步加大工作力度,將訴訟服務(wù)中心建設(shè)推上一個新臺階!
法院訴源治理工作總結(jié)篇三
xx鄉(xiāng)地處閩贛兩省四縣八鄉(xiāng)結(jié)合部,轄區(qū)面積280平方公里,有19個行政村1個居委會,總?cè)丝诩s3、5萬。由于地理位置特殊,邊界貿(mào)易自古以來較為活躍,商貿(mào)、及外來人口逐年增多,社會治安工作壓力增大。
今年以來,我鄉(xiāng)深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,認真落實《福建省社會治安綜合治理工作綱要(試行)》,緊緊圍繞建設(shè)“平安寧化”“平安xx”要求,堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,大力開展嚴打整治斗爭,切實加強基層基礎(chǔ)建設(shè),認真做好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,積極構(gòu)建社會治安防控體系,社會治安狀況保持了平穩(wěn)的態(tài)勢。全鄉(xiāng)共發(fā)生各類刑事案件30起,同比下降1起,破獲23起。其中可防性案件發(fā)生12起,破6起;治安案件立32起,查處率達100%;共排查調(diào)處糾紛157起,調(diào)解成功率98%。
主要工作措施:
鄉(xiāng)黨委、政府歷來高度重視治安綜治工作,班子成員牢固樹立“發(fā)展是硬道理,是第一要務(wù),穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責任”的觀念,抓住落實綜治責任制這個龍頭,逐步建立健全綜治工作制約和激勵機制。
一是全面實行“四個納入”。即把治安綜治工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部特別是村主干任期目標責任制及政績考核的重要項目;納入黨委考核使用干部的必備條件;納入千分制目標管理考核的重要內(nèi)容;納入評先評優(yōu)的必備條件。
二是每年簽訂三份治安綜治責任狀。即黨委、政府和村(單位)、村和組、組和戶逐級簽訂責任狀,縱向到底,責任到人,形成了治安綜治工作人人有責的工作機制。
三是認真組織兩次檢查。即半年檢查和年度檢查。采取“聽、查、看、議”等方式嚴格檢查,把治安綜治工作檢查結(jié)果與經(jīng)濟建設(shè)、黨建工作一起,與責任人的補貼獎金掛鉤,做到獎勤罰懶。近年來,每年與綜治工作掛鉤的目標獎金均保持在300元以上。
四是真正落實“一票否決”權(quán)。在今年組織的各種評先評優(yōu)表彰中,因綜治工作被“一票否決”的單位、個人有5個(名)。
一是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部掛片包村負責治安綜治工作制度。全鄉(xiāng)治安綜治工作黨政一把手負總責,三位副書記分掛3片、17位鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系19個村,168名鄉(xiāng)村干部包256組,綜治成員單位各負其責,形成了鄉(xiāng)、村(單位)、組三級都有人負責社會治安工作的責任體系。有效促進了治安綜治工作責任的落實,實現(xiàn)了基層治安綜治工作有人抓、有人管。
二是堅持穩(wěn)定分析會和治安情況通報制度。每半年召開一次全鄉(xiāng)性的穩(wěn)定分析會,研究分析全鄉(xiāng)治安綜治形勢,部署治安綜治工作,解決影響重、難點問題,起到了好的效果。在今年下半年分析會上,分管林業(yè)的副書記根據(jù)在推進集體林權(quán)改革中有10個村27戶林農(nóng)對我鄉(xiāng)去年轉(zhuǎn)讓給寧化國有林場的林權(quán)提出異議情況,認為如不認真妥善處理將會對改革的順利進行和社會的穩(wěn)定造成影響,引起鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視,日前已邀請相關(guān)單位進行了座談,商定了解決措施,使這項牽涉到27戶農(nóng)戶的隱性矛盾糾紛得到了及時有效解決。針對階段性社會治安情況,特別是社會治安存在的突出問題,定期和不定期進行通報,既指出問題、危害、原因,又提出具體措施和要求。對各村、各單位及時掌握全鄉(xiāng)治安情況,針對問題采取有效措施,起到了警示和警醒作用。今年10月份,群眾反映xx仔豬市場有人收購仔豬囤積謀利,致使外地豬販收不到仔豬離場,造成豬價下跌情況后,鄉(xiāng)黨委、政府在積極采取措施制止后,綜治辦及時向相關(guān)職能部門進行了通報,聯(lián)合組織了人員在市場值班、巡邏,防止了此類事件再度。
三是堅持責任追究制度。嚴格實行分級管理,按照“誰主管、誰負責”原則,對因管理不善、制度不嚴、防范不實、工作不力致使本村、本部門、本單位發(fā)生重大問題的,堅決按照有關(guān)規(guī)定追究一把手和直接責任人的責任;造成嚴重后果的,堅決實行一票否決。
一是構(gòu)建法制宣傳網(wǎng)絡(luò)。首先,組建了19支由鄉(xiāng)掛村包組人員、村兩委干部和村民小組長組成的法制宣傳隊伍。他們在負責收集、匯總、報送治安信息的同時,結(jié)合各階段治安綜治工作重點,開展法制、綜治宣傳教育,今年春節(jié),后溪村利用采茶戲演出空隙,進行森林防火、計劃生育和禁止賭博等法宣傳教育,受到群眾的歡迎。其次,靈活運用宣傳標語,營造氣氛。今年圍繞建設(shè)“平安xx”,集鎮(zhèn)所在地特別制作了一條固定標語和大型燈箱廣告,各村普遍也制作了一條以上固定標語。發(fā)放《致全縣人民的一封信》和“帶法回家”宣傳材料5000余份,張貼標語300多條,營造了建設(shè)“平安xx”的濃厚氣氛。此外,為了提高法制宣傳實效,去年以來,在中小學生中開展了“帶法回家”活動,讓中小學生把農(nóng)村實用法制知識宣傳材料帶回給家長,使法制教育走進家庭,近萬名家長受到了法制教育;司法所、派出所和學校結(jié)對共建,定期到學校進行法制講座,提高了學生的學法熱情和守法自覺性。
二是構(gòu)建矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。首先是建立健全了鄉(xiāng)、村兩級矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)掛村領(lǐng)導(dǎo)干部和村兩委都是村級矛盾糾紛的排查調(diào)處員,一般性矛盾糾紛由掛包村人員協(xié)同村里調(diào)處,調(diào)處結(jié)果上報;無法解決的矛盾交鄉(xiāng)調(diào)委會調(diào)處;重大矛盾糾紛實行掛牌督辦,專門成立工作組解決。其次是實行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)墟日值班接待來訪制度。逢xx農(nóng)歷三、八墟日,安排兩名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)值班,現(xiàn)場接待群眾來訪,解答群眾疑問,化解矛盾。再是嚴格雙休日值班,每個周末安排一名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo),四名鄉(xiāng)干部值班,處理處理突發(fā)事件?;咀龅搅税衙芙鉀Q在當?shù)亍⒔鉀Q在基層、解決在萌芽狀態(tài),并有效處置了一些群體性上訪事件。1到11月,共排查各類矛盾糾紛157件,村調(diào)解133件,鄉(xiāng)調(diào)解24件,成功率98%,防止糾紛激化和群體性械斗事件各1起。今年4月,悠溪背新村發(fā)生一起少年到隔壁偷盜被主人抓住,害怕家長責罵在自家中自縊身亡引發(fā)的突發(fā)事件,雙方各召集親友近百人爭執(zhí)不休,幾欲發(fā)生械斗,情況上報后,鄉(xiāng)綜治、調(diào)解委有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場進行了調(diào)處,經(jīng)過近5個小時耐心細致的勸導(dǎo)和調(diào)解,終于使雙方達成協(xié)議,避免了一場因死者一方強行抬尸停尸將要引發(fā)的群體械斗事件。5月中旬,綜治、調(diào)解委經(jīng)5次調(diào)處,成功調(diào)處了一起因施工意外事故爆破員被滑坡土石方埋斃引發(fā)的賠償糾紛,防止了糾紛激化。
一是著力解決治安管理的突出問題。堅持“嚴打”方針不動搖,保持嚴打高壓態(tài)勢。今年重點開展了刑事在逃案犯的追逃、整治農(nóng)村賭博、校園周邊治安環(huán)境治理、整頓仔豬市場交易秩序和文化音像、網(wǎng)吧等,取得了較好效果。全年追捕歸案在逃案犯3名,處理聚眾(參與)賭博50人,清理違法攤點5個,批評教育擾亂校園、市場秩序人員12人次。
二是扎實推進建設(shè)“平安xx”工作。根據(jù)縣委縣府建設(shè)“平安寧化”有工作部署,今年完成了建設(shè)“平安xx”實施方案,提出了創(chuàng)建規(guī)劃、工作措施,在xx、伍坊村開展了創(chuàng)建“平安村(居)”試點。
三是切實加強機構(gòu)隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)、村兩級全部成立綜治委、調(diào)解委,鄉(xiāng)設(shè)有綜治辦。鄉(xiāng)綜治委主任由黨委書記擔任,綜治辦主任由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。村綜治、調(diào)解委分別由一名副書記或副主任擔任,機構(gòu)基本健全,鄉(xiāng)村兩級綜治人員隊伍共50名。為提高綜治隊伍的整體素質(zhì),采取以會代訓、專題講座、舉辦短期培訓等多種形式,對村級治保、調(diào)解主任等相關(guān)人員進行了教育培訓,進一步提高了綜治干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),增強了事業(yè)心和“為官一任,保一方平安”的責任意識。在落實經(jīng)費保障上,每年都把綜治經(jīng)費列入財政預(yù)算,2004年達到人均0、25元,超支部分,鄉(xiāng)財全部承擔。綜治工作人員崗位津貼和村級綜治、調(diào)解主任報酬均按規(guī)定予以了落實。穩(wěn)定基層綜治工作隊伍,夯實了工作基礎(chǔ)。
四是注重協(xié)調(diào)各方作用,促進形成整體工作合力。明確各綜治成員單位的職責,在工作充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,既各負其責,又協(xié)調(diào)配合,凡涉及哪個部門解決的問題,就由哪個部門解決,屬于多個部門解決的問題,由綜治委協(xié)調(diào)解決。每月召開綜治成員單位例會,定期開展矛盾糾紛集中排查。中小學均配備了綜治副校長。鄉(xiāng)里成立了外來人口管理站,加強了流動人口管理。全鄉(xiāng)成立刑釋解教人員幫教小組20個,實行“一幫一”幫教育轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)刑釋解教人員重新率為零。曾xx,通過幫教,外出學習養(yǎng)兔技術(shù)后,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),現(xiàn)在成為全鄉(xiāng)的養(yǎng)兔致富能人,帶動了全鄉(xiāng)養(yǎng)兔業(yè)的發(fā)展。
存在問題和建議:
一是農(nóng)村稅費改革后,鄉(xiāng)村可用財力減少,綜治工作人員的經(jīng)濟待遇特別是村級從事治保、調(diào)解工作人員的待遇落實面臨困難。請求上級財政專門予以統(tǒng)籌解決。
二是治安綜治工作隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)急需提高,但由于基層條件有限,無法承擔培訓教育職責,建議上級綜治組織基層綜治干部進行系統(tǒng)學習和培訓。
三是隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,治安綜治工作面臨更大挑戰(zhàn),基層治安綜治工作硬件設(shè)施不足,經(jīng)費緊張,請求上級給予專項資金支持。
區(qū)委平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
今年以來,我單位能認真貫徹省委關(guān)于建設(shè)平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案》,夯實措施,多點發(fā)力,有效維護全區(qū)政治社會穩(wěn)定,現(xiàn)將進展情況匯報如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關(guān)于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負責本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標準。在干部醞釀時始終把政治標準放在首位,嚴把選人用人關(guān)口,堅持把“對黨忠誠”作為領(lǐng)導(dǎo)干部第一政治品質(zhì)來要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強化“為民服務(wù)”的宗旨意識。建立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責任追究制和“一票否決”制,對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜治各項舉措落實不力,導(dǎo)致群體性事件,造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時,按照《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀檢監(jiān)察機關(guān)意見的同時核查信訪舉報,對發(fā)現(xiàn)有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止“帶病提拔”。三是納入目標年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現(xiàn)代化試點年度任務(wù)兩項指標納入2020年度目標責任考核指標。
(二)加強街道社區(qū)黨組織建設(shè),構(gòu)建城市基層黨建工作新格局。一是強化保障落實。按照《關(guān)于印發(fā)銅川市加強社區(qū)基礎(chǔ)和服務(wù)保障實施細則的通知》要求,落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經(jīng)費,嚴格執(zhí)行經(jīng)費支出審批和標準,發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用,防止黨建工作經(jīng)費“不亂用”,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設(shè)。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗,制定印發(fā)了《關(guān)于進一步加強網(wǎng)格黨小組建設(shè)工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號),在全區(qū)推進“黨建網(wǎng)格”建設(shè),以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ),依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務(wù)樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網(wǎng)格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級網(wǎng)格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務(wù)代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個社區(qū)261個網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個,聯(lián)建53個,轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)。
三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難、資源整合難、工作推進難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負責人擔任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結(jié)對培養(yǎng)等加強組織共建,通過共同開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯(lián),通過整合盤活信息、陣地、文化、服務(wù)等實現(xiàn)資源共享,構(gòu)建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔任兼職委員,共同研討黨建、經(jīng)濟發(fā)展、社會治理等重大事項。
(三)加強社會組織黨的建設(shè),增強黨對社會組織的領(lǐng)導(dǎo)。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標準,保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務(wù),細化任務(wù)目標,層層壓實責任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導(dǎo)社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務(wù)”為抓手,扎實開展基層黨組織建設(shè)年活動,在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導(dǎo)員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”和“黨建引領(lǐng)強堡壘、爭當先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進階”分級管理制度為著力點,按照黨組織制度建設(shè)、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點內(nèi)容,對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理,切實抓實抓細黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務(wù)試點工作,成立離退休支部及老年大學分校,為離退休老干部“就近學習、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務(wù),積極引導(dǎo)離退休老干部自覺自愿為平安建設(shè)獻計獻策,引導(dǎo)參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設(shè)義務(wù)宣傳服務(wù),切實有效提升全社會的平安建設(shè)參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機制落實還不到位。目前,全區(qū)20個社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實保障黨小組活動經(jīng)費和陣地建設(shè)方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進此項工作中缺乏思路,可復(fù)制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會議質(zhì)效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,織密為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時,推進智慧化體系建設(shè),切實整合現(xiàn)有信息化服務(wù)平臺,打通壁壘,讓管理服務(wù)更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯(lián)建共享機制作用發(fā)揮不充分等問題,落實好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯(lián)席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務(wù)共做、活動共聯(lián),著力構(gòu)建融入式黨建引領(lǐng)社會治理新格局。
三是加強社區(qū)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。著眼明年換屆,加強社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經(jīng)驗”提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設(shè),結(jié)合示范點打造同步推進講解員隊伍建設(shè),為全面提升“紅旗經(jīng)驗”注入生機和活力。
四是強化社會組織黨的建設(shè)。加強理論學習,不斷強化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度,堅持好“三會一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,培育黨建工作示范點,通過示范點的帶動效應(yīng),以點帶面,促進社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。
為推進我市市域社會治理體制和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),努力建設(shè)更高水平的平安,文體旅游局結(jié)合工作實際,制定2021年市域社會治理現(xiàn)代化工作計劃如下:
加強文旅市場執(zhí)法監(jiān)管,將專項整治行動與日常巡查緊密結(jié)合,依法規(guī)范文旅市場。開展校園周邊文化市場專項整治,對網(wǎng)吧經(jīng)營場所、書店等場所進行了拉網(wǎng)式的清理整治,為廣大學生營造了良好的社會文化環(huán)境。并著力促進全市a級景區(qū)安全監(jiān)管工作,開展“平安景區(qū)”建設(shè)活動。
突出重點,加強市場巡查和線索排查,開展文旅市場專項整治行動。對全市的文旅市場開展線索排查和執(zhí)法檢查,及時掌握轄區(qū)內(nèi)市場情況,對違法違規(guī)行為依法依規(guī)查處。
落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,開展法治宣傳培訓活動,利用以案釋法、提高文旅市場經(jīng)營業(yè)主守法經(jīng)營意識。
我從部隊轉(zhuǎn)業(yè)到地方法院近幾年的工作中,在院黨組的培養(yǎng)幫助和各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,本人能積極工作,刻苦學習,自覺完成了上級領(lǐng)導(dǎo)和組織賦予各項工作任務(wù),現(xiàn)將近三年來的學習工作情況總結(jié)如下:
自覺加強政治理論學習,堅定立場信念,提高政治洞察力和敏銳性,提高黨性修養(yǎng)。積極參加學習黨的政策、理論和黨組織的各項政治活動,認真學習貫徹執(zhí)行胡總書記和中央領(lǐng)導(dǎo)的一系列重要講話精神和指示,從而進一步提高了自己的政治理論水平與政治素質(zhì),提高了自己的黨性修養(yǎng),時刻保證了自己在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。通過學習提高了自己拒腐防變的能力,強化了自己廉潔自律的意識。
我進入法院擔任書記員工作,到今年已經(jīng)有三年多了。在我剛進入法院工作時,對書記員工作不是很了解,通過院領(lǐng)導(dǎo)的講解、老同志的傳道解惑及自己的努力學習下使我很快了解到這份神圣工作的性質(zhì)及意義。書記員工作是法院審判工作的重要組成部分,在執(zhí)行法定訴訟程序,完成審判任務(wù),保證辦案質(zhì)量,提高辦案效率等工作中,具有十分重要的作用。書記員職責履行得好壞,對能否如實反映整個審判活動的情況,對案件能否準確、合法、及時地審理,起著至關(guān)重要的作用。書記員的工作質(zhì)量和效率,直接影響到法院審判工作的進行。同時,書記員工作也很瑣碎,比較繁雜,正是基于對此的認識,我在工作中格外注意對細節(jié)方面問題的處理。
書記員的工作內(nèi)容一方面是處理程序法上面的事務(wù)。
何一個案件的審理,無論在實體法上審判員處理的如何好,只要訴訟程序出了錯,那就會被發(fā)回重審,而之前所做的大量工作就會白費,所以平時我比較注重對訴訟法的學習,工作中盡量做到認真、仔細,特別是對當事人的送達、期間等方面比較關(guān)注,就我擔任書記員的案件,目前沒有一個案件在程序上出錯。而另一方面,書記員的工作的重要內(nèi)容是開庭時的記錄工作,就我個人的工作而言,每次開庭記錄的前幾天,我會反復(fù)地翻閱案件的卷宗材料,這不僅是為了再次檢查訴訟材料送達的情況,確認庭前各項準備工作已經(jīng)完成,也是為了熟悉案情,了解當事人雙方爭議的問題,讓自己能在開庭記錄時做到快速總結(jié)、分析,這樣才能做到快、準、精的記錄庭審情況。
書記員的工作職責中第一條就是辦理庭前準備過程中的事務(wù)性工作,而案件開庭前事務(wù)性工作會與許多當事人接觸。在近年來的工作中,我感受到法院在很多群眾眼里是個神圣的地方,他們對法院寄予了很大的希望,希望自己的問題能在法院得到解決,同時也了解到很多群眾對法律程序了解不多,在與他們的接觸中有時會遇到不是很了解法律的程序或是對立情緒很重的當事人,此時,我就會極力耐心的給他們解釋民事訴訟中相應(yīng)的法律程序,熱情的對待他們,告知他們享有的權(quán)利、義務(wù)。面對當事人時,我代表的是遂溪縣人民法院,我的所言所行也影響到當事人對我們法院的形象,因此我認為我有責任也有義務(wù)在工作時應(yīng)以較好的修養(yǎng)、熱情的態(tài)度來面對當事人,我希望能讓他們在與我的接觸中感受到法院是個能滿足群眾訴求、化解鄰里糾紛解決社會矛盾的好地方。
員懂得做好本職工作的利害關(guān)系,所以我工作起來高度負責,作風嚴謹,嚴格要求自己,腳踏實地、兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇做好自己的本職工作。提高了工作效率,也得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的認可。我可以無愧地說:我盡到了自己的職責,出色地完成了領(lǐng)導(dǎo)交給的各項工作任務(wù)。
書記員工作是法院審判工作的重要組成部分,書記員職責履行得好壞,對能否如實反映整個審判活動的情況,對案件能否準確、合法、及時地審理,起著重要的作用。書記員的工作質(zhì)量和效率,直接影響到法院的審判工作。書記員的記錄工作要求首先就是打字速度快,為此,本人不斷加強業(yè)務(wù)學習與庭審記錄訓練,讓自己能在開庭記錄時做到快速總結(jié)、分析,力求做到快、準、精的記錄庭審情況。加強對法律條文和法律知識的學習,使我逐步掌握了各類民事案件涉及的相關(guān)法律文書的制作,受到了領(lǐng)導(dǎo)的贊揚與肯定。
我對法律條文的熟練掌握還有相當一段距離,對法律條文的理解還不夠透徹,在庭審記錄中庭審記錄的概括程度不夠精準,語言不夠精簡,這還有待我精確提高庭審記錄的質(zhì)量,也是我今后工作努力前進的方向。
自扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理工作開展以來,自治縣專項辦按照區(qū)、市紀委監(jiān)委工作部署和要求,在自治縣黨委、自治縣紀委監(jiān)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認真學習黨的十九大精神,貫徹落實各級紀委全會精神,緊緊圍繞扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理工作各項目標任務(wù),堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,強化剛性執(zhí)行,推動扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理工作深入開展,現(xiàn)將2018年開展專項治理工作總結(jié)如下。
一
(一)專項治理工作“排查去存”顯成效。2018年是全區(qū)深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理開局之年,也是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理三年行動計劃“排查去存年”,我辦根據(jù)上級安排部署,結(jié)合本縣實際制定方案,通過主責部門大排查、巡察部門大巡察、專責部門大督查、問題線索大排查等方式對扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題進行大排查、大起底,深挖細查一批群眾反映突出的問題線索,嚴肅查處一批案件,全縣上下形成治理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題的強大震懾,達到教育警示、排查去存的目標。截至目前,我縣扶貧領(lǐng)域立案xx件,結(jié)案xx件,給予黨紀政務(wù)處分xx人,誡勉談話xx人。
掘中采取更貼地氣方法解決“等米下鍋”問題,在干部腐敗預(yù)防宣傳教育工作中,我們以全覆蓋的思路開展了廉政警示教育活動。在線索挖掘和預(yù)防宣教工作中,取得較為突出的成效。
一是蹲點督查辦案,解決“等米下鍋”。以暗訪方式蹲點,明確蹲點督查重點,主動下訪,采取“訪、找、核”辦法開展蹲點督查活動,重點查找主體責任落實不到位問題,職能部門履職不力、監(jiān)管缺失問題,干部脫貧攻堅工作作風不實問題,項目資金管理使用違紀問題,監(jiān)督執(zhí)紀“寬松軟”問題,扶貧領(lǐng)域涉黑涉惡腐敗問題六個方面問題線索。今年以來,全縣紀檢監(jiān)察干部通過主動下沉xx人次,對全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個行政村xx個屯xx戶開展蹲訪。截至目前,全縣紀檢監(jiān)察干部通過蹲訪,共收到意見建議xx條,發(fā)現(xiàn)問題線索xx條,初核xx條。取得了較為明顯的效果。
二是廉政警示教育全覆蓋,筑牢黨員干部防腐思想堤壩。通過到自治區(qū)警示教育基地xx監(jiān)獄開展警示教育活動和給黨政干部上廉政黨課,接受服刑人員現(xiàn)身說法和以案明紀,告誡廣大黨員干部必須時刻保持警醒,必須要有敬畏之心,必須要有底線意識,從思想上、源頭上根除腐敗的念頭,不斷增強防腐拒變的能力。今年以來,我縣給各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各單位上廉政黨課xx場,xx人次。
紀委監(jiān)委工作職能和職責專項工作內(nèi)容等三個方面宣傳通過“三個突出”實現(xiàn)宣傳全覆蓋。自開展扶貧領(lǐng)域腐敗問題專項治理工作以來全縣共懸掛標語條幅xx多條制作大型戶外廣告牌xx塊出版板報、宣傳欄xx多塊印發(fā)專項治理工作監(jiān)督卡等宣傳資料xx萬余份編發(fā)廉政短信xx余條宣傳延伸到鄉(xiāng)、村、屯做到家喻戶曉。
(四)“掃黑除惡”深入開展,典型案例通報懾人心。掃黑除惡專項斗爭開展以來,自治縣紀委監(jiān)委立足紀檢監(jiān)察機關(guān)職責定位,不折不扣貫徹落實上級黨委決策部署,提高政治站位,主動協(xié)作配合,強化對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督執(zhí)紀工作,采取有力措施,把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來,作為整治群眾身邊腐敗問題的一個重點,加強領(lǐng)導(dǎo)、壓實責任、明確重點,有力有序推進掃黑除惡專項斗爭深入開展,取得較好階段性成果。今年以來,自治縣紀委監(jiān)委收到涉黑涉惡信訪舉報xx件,公安局移交線索xx條涉及xx人,現(xiàn)立案xx人,結(jié)案x件。同時,將1起黨員涉黑涉惡問題典型案例進行點名通報曝光,起到了震懾、教育作用。
一是辦案力量不足,辦案人員業(yè)務(wù)水平有待進一步提高;
二是群眾怕打擊報復(fù),參與積極性不高,主動配合意識不強;
三是群眾外出務(wù)工人員較多,案情涉及人員眾多,調(diào)查取證困難。
一是常態(tài)化抓監(jiān)督。繼續(xù)將監(jiān)督執(zhí)紀問責貫穿扶貧領(lǐng)域始終,堅持脫貧攻堅工作開展到哪里監(jiān)督執(zhí)紀問責就延伸到哪里,通過常抓監(jiān)督實現(xiàn)思想上有不敢腐向不想腐的轉(zhuǎn)變,用常態(tài)化監(jiān)督執(zhí)紀問責為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供貼的紀律保障。
二是強化規(guī)章制度執(zhí)行。自治縣紀委監(jiān)委、各專項治理工作成員單位要對照區(qū)、市、縣各項規(guī)章、制度和實施方案,各司其職,密切配合,主動擔當,服從安排,共同推進專項治理工作取得新成效。
三是不斷提高群眾滿意度。群眾滿意度是檢驗專項治理工作重要指標,下一步將繼續(xù)以查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題為抓手,大力推進扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理工作,從而不斷提高群眾獲得感、幸福感,提升群眾對專項治理工作的滿意度。
(一)完善公務(wù)用車管理制度。按照領(lǐng)導(dǎo)相對固定公務(wù)車輛,公務(wù)車輛固定駕駛員的原則,為進一步規(guī)范公務(wù)用車制度,我局出臺了《德陽市民政局公務(wù)用車管理規(guī)定》等相關(guān)文件,印發(fā)了《文明交通千日行活動實施方案》(市民[2011]165號),與駕駛員簽訂了安全崗位責任書,制作了安全行車牌,嚴格公務(wù)用車使用制度,確保行車安全。(二)有效節(jié)約燃油。我局嚴格公車管理制度,不斷加強公務(wù)用車管理,實行了統(tǒng)籌調(diào)度,專車專用,集中停放等措施。要求集體公務(wù)活動盡量集中乘車,減少了單車出駛臺次,提高了車輛使用效率。實行定點加油,提倡節(jié)約能源,逐步建立起節(jié)約用油獎勵機制。堅持規(guī)范行駛、按時保養(yǎng),減少車輛部件非正常損耗,有效節(jié)約燃油。(三)加強駕駛員管理。為嚴格車輛管理,避免用油浪費,以及杜絕公車私用現(xiàn)象,我局與駕駛員簽訂了安全崗位責任書,進一步落實了駕駛員的職責。通過對駕駛?cè)藛T的教育管理,努力提高駕駛員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平;采取培訓、評選先進等方式,鼓勵駕駛員鉆研業(yè)務(wù),提高技能,樹立機關(guān)駕駛員的良好形象;完善了車輛維修和安全駕駛考核獎罰機制。(四)實行公務(wù)用車定點維修。為了搞好機關(guān)公務(wù)用車定點維修工作,我們實行了車輛維修申報制度,并由車輛管理人員負責,使車輛維修工作真正做到既保證修車質(zhì)量又節(jié)約經(jīng)費,堵塞了維修環(huán)節(jié)的漏洞。同時加大了對定點維修廠的監(jiān)督管理,采取季度檢查和隨時抽查的辦法,從報修、原材料價格、管理費、工時費四個環(huán)節(jié)進行檢查,保證維修質(zhì)量。四、下一步工作打算今后,我局將嚴格按照公務(wù)用車管理相關(guān)規(guī)定,明確工作要求,建立完善工作機制;加強宣傳教育,正確引導(dǎo)輿論,營造良好氛圍;及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題,確保工作不走過場。進一步抓制度建設(shè),抓體系完善,通過不斷努力,推動專項治理工作深入開展。
20xx年,我鎮(zhèn)的民族宗教工作,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣民宗局的指導(dǎo)支持下,按照共同團結(jié)奮斗,共同繁榮發(fā)展的民族工作主題,緊緊圍繞“依法管理、保護合法、制止和打擊非法、引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)”的宗教工作思路,牢牢抓住加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步這個根本任務(wù),全面貫徹落實各項民族宗教政策和法律法規(guī)。現(xiàn)將全年的民族宗教工作總結(jié)如下:
一
1、加強政策法規(guī)學習。為提升民族宗教工作者政策理論及業(yè)務(wù)水平,使黨的民族宗教政策法規(guī)落到實處,為全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),采取多種開式對民族法規(guī)政策、民族理論和民族基本知識等相關(guān)法律知識進行了廣泛宣傳。
2、依法規(guī)范和加強宗教活動場所的管理。對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的云霧寺和望云寺管理組織人員進行教育引導(dǎo),組織他們學習黨的宗教政策、國家有關(guān)法律法規(guī)和日常管理知識,幫助他們建章立制,實行民主管理。使場所內(nèi)部有法可依,有章可循,管理組織成員之間職責明確,增強了工作責任心,提高了辦事效率,民主辦教的作風和自我管理能力有了較大提高。本年無任何違章修建宗教活動場所的事情發(fā)生。
3、全力維護宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。積極協(xié)調(diào)化解各類矛盾糾紛,妥善處理宗教熱點、難點問題。認真組織開展了宗教場所基本情況統(tǒng)計。牽頭組織鎮(zhèn)財政所工作人員于3月份對望云山天門寺財物問題進行了認真清理。協(xié)助縣政法委對云霧寺進行了整改。在依法保護合法的宗教信仰和開展正常宗教活動的同時,堅決制止和打擊非正常的宗教活動,特別對基督教中自由傳道、亂發(fā)展信徒和私設(shè)聚會點等非法活動進行嚴密關(guān)注,從而杜絕了非法宗教在我縣的蔓延和滲透。
回顧今年一年來的工作,我們在總結(jié)取得成績的同時,同時也清醒的認識到目前工作中存在的問題。主要是對黨的民族宗教政策和法律法規(guī)的學習領(lǐng)會不夠,觀念淡薄,導(dǎo)致認識不夠到位,落實不到位的問題在一些部門和地方還不同程度地存在。
1、積極爭取上級在資金政策方面的支持,并管好用好民族專項資金,使有限的資金發(fā)揮最大的效益。
2、繼續(xù)開展創(chuàng)建好“和諧寺觀教堂”活動,探索如何發(fā)揮宗教在構(gòu)建和諧社會中的積極作用。
3、鞏固已被取締的非法私設(shè)聚會點的工作成果,杜絕死灰復(fù)燃,做到發(fā)現(xiàn)一個,取締一個,決不姑息遷就。
xx鄉(xiāng)地處閩贛兩省四縣八鄉(xiāng)結(jié)合部,轄區(qū)面積280平方公里,有19個行政村1個居委會,總?cè)丝诩s3、5萬。由于地理位置特殊,邊界貿(mào)易自古以來較為活躍,商貿(mào)、及外來人口逐年增多,社會治安工作壓力增大。
今年以來,我鄉(xiāng)深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,認真落實《福建省社會治安綜合治理工作綱要(試行)》,緊緊圍繞建設(shè)“平安寧化”“平安xx”要求,堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,大力開展嚴打整治斗爭,切實加強基層基礎(chǔ)建設(shè),認真做好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,積極構(gòu)建社會治安防控體系,社會治安狀況保持了平穩(wěn)的態(tài)勢。全鄉(xiāng)共發(fā)生各類刑事案件30起,同比下降1起,破獲23起。其中可防性案件發(fā)生12起,破6起;治安案件立32起,查處率達100%;共排查調(diào)處糾紛157起,調(diào)解成功率98%。
主要工作措施:
鄉(xiāng)黨委、政府歷來高度重視治安綜治工作,班子成員牢固樹立“發(fā)展是硬道理,是第一要務(wù),穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責任”的觀念,抓住落實綜治責任制這個龍頭,逐步建立健全綜治工作制約和激勵機制。
一是全面實行“四個納入”。即把治安綜治工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部特別是村主干任期目標責任制及政績考核的重要項目;納入黨委考核使用干部的必備條件;納入千分制目標管理考核的重要內(nèi)容;納入評先評優(yōu)的必備條件。
二是每年簽訂三份治安綜治責任狀。即黨委、政府和村(單位)、村和組、組和戶逐級簽訂責任狀,縱向到底,責任到人,形成了治安綜治工作人人有責的工作機制。
三是認真組織兩次檢查。即半年檢查和年度檢查。采取“聽、查、看、議”等方式嚴格檢查,把治安綜治工作檢查結(jié)果與經(jīng)濟建設(shè)、黨建工作一起,與責任人的補貼獎金掛鉤,做到獎勤罰懶。近年來,每年與綜治工作掛鉤的目標獎金均保持在300元以上。
四是真正落實“一票否決”權(quán)。在今年組織的各種評先評優(yōu)表彰中,因綜治工作被“一票否決”的單位、個人有5個(名)。
一是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部掛片包村負責治安綜治工作制度。全鄉(xiāng)治安綜治工作黨政一把手負總責,三位副書記分掛3片、17位鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系19個村,168名鄉(xiāng)村干部包256組,綜治成員單位各負其責,形成了鄉(xiāng)、村(單位)、組三級都有人負責社會治安工作的責任體系。有效促進了治安綜治工作責任的落實,實現(xiàn)了基層治安綜治工作有人抓、有人管。
二是堅持穩(wěn)定分析會和治安情況通報制度。每半年召開一次全鄉(xiāng)性的穩(wěn)定分析會,研究分析全鄉(xiāng)治安綜治形勢,部署治安綜治工作,解決影響重、難點問題,起到了好的效果。在今年下半年分析會上,分管林業(yè)的副書記根據(jù)在推進集體林權(quán)改革中有10個村27戶林農(nóng)對我鄉(xiāng)去年轉(zhuǎn)讓給寧化國有林場的林權(quán)提出異議情況,認為如不認真妥善處理將會對改革的順利進行和社會的穩(wěn)定造成影響,引起鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視,日前已邀請相關(guān)單位進行了座談,商定了解決措施,使這項牽涉到27戶農(nóng)戶的隱性矛盾糾紛得到了及時有效解決。針對階段性社會治安情況,特別是社會治安存在的突出問題,定期和不定期進行通報,既指出問題、危害、原因,又提出具體措施和要求。對各村、各單位及時掌握全鄉(xiāng)治安情況,針對問題采取有效措施,起到了警示和警醒作用。今年10月份,群眾反映xx仔豬市場有人收購仔豬囤積謀利,致使外地豬販收不到仔豬離場,造成豬價下跌情況后,鄉(xiāng)黨委、政府在積極采取措施制止后,綜治辦及時向相關(guān)職能部門進行了通報,聯(lián)合組織了人員在市場值班、巡邏,防止了此類事件再度。
三是堅持責任追究制度。嚴格實行分級管理,按照“誰主管、誰負責”原則,對因管理不善、制度不嚴、防范不實、工作不力致使本村、本部門、本單位發(fā)生重大問題的,堅決按照有關(guān)規(guī)定追究一把手和直接責任人的責任;造成嚴重后果的,堅決實行一票否決。
一是構(gòu)建法制宣傳網(wǎng)絡(luò)。首先,組建了19支由鄉(xiāng)掛村包組人員、村兩委干部和村民小組長組成的法制宣傳隊伍。他們在負責收集、匯總、報送治安信息的同時,結(jié)合各階段治安綜治工作重點,開展法制、綜治宣傳教育,今年春節(jié),后溪村利用采茶戲演出空隙,進行森林防火、計劃生育和禁止賭博等法宣傳教育,受到群眾的歡迎。其次,靈活運用宣傳標語,營造氣氛。今年圍繞建設(shè)“平安xx”,集鎮(zhèn)所在地特別制作了一條固定標語和大型燈箱廣告,各村普遍也制作了一條以上固定標語。發(fā)放《致全縣人民的一封信》和“帶法回家”宣傳材料5000余份,張貼標語300多條,營造了建設(shè)“平安xx”的濃厚氣氛。此外,為了提高法制宣傳實效,去年以來,在中小學生中開展了“帶法回家”活動,讓中小學生把農(nóng)村實用法制知識宣傳材料帶回給家長,使法制教育走進家庭,近萬名家長受到了法制教育;司法所、派出所和學校結(jié)對共建,定期到學校進行法制講座,提高了學生的學法熱情和守法自覺性。
二是構(gòu)建矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。首先是建立健全了鄉(xiāng)、村兩級矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)掛村領(lǐng)導(dǎo)干部和村兩委都是村級矛盾糾紛的排查調(diào)處員,一般性矛盾糾紛由掛包村人員協(xié)同村里調(diào)處,調(diào)處結(jié)果上報;無法解決的矛盾交鄉(xiāng)調(diào)委會調(diào)處;重大矛盾糾紛實行掛牌督辦,專門成立工作組解決。其次是實行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)墟日值班接待來訪制度。逢xx農(nóng)歷三、八墟日,安排兩名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)值班,現(xiàn)場接待群眾來訪,解答群眾疑問,化解矛盾。再是嚴格雙休日值班,每個周末安排一名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo),四名鄉(xiāng)干部值班,處理處理突發(fā)事件。基本做到了把矛盾解決在當?shù)?、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài),并有效處置了一些群體性上訪事件。1到11月,共排查各類矛盾糾紛157件,村調(diào)解133件,鄉(xiāng)調(diào)解24件,成功率98%,防止糾紛激化和群體性械斗事件各1起。今年4月,悠溪背新村發(fā)生一起少年到隔壁偷盜被主人抓住,害怕家長責罵在自家中自縊身亡引發(fā)的突發(fā)事件,雙方各召集親友近百人爭執(zhí)不休,幾欲發(fā)生械斗,情況上報后,鄉(xiāng)綜治、調(diào)解委有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場進行了調(diào)處,經(jīng)過近5個小時耐心細致的勸導(dǎo)和調(diào)解,終于使雙方達成協(xié)議,避免了一場因死者一方強行抬尸停尸將要引發(fā)的群體械斗事件。5月中旬,綜治、調(diào)解委經(jīng)5次調(diào)處,成功調(diào)處了一起因施工意外事故爆破員被滑坡土石方埋斃引發(fā)的賠償糾紛,防止了糾紛激化。
一是著力解決治安管理的突出問題。堅持“嚴打”方針不動搖,保持嚴打高壓態(tài)勢。今年重點開展了刑事在逃案犯的追逃、整治農(nóng)村賭博、校園周邊治安環(huán)境治理、整頓仔豬市場交易秩序和文化音像、網(wǎng)吧等,取得了較好效果。全年追捕歸案在逃案犯3名,處理聚眾(參與)賭博50人,清理違法攤點5個,批評教育擾亂校園、市場秩序人員12人次。
二是扎實推進建設(shè)“平安xx”工作。根據(jù)縣委縣府建設(shè)“平安寧化”有工作部署,今年完成了建設(shè)“平安xx”實施方案,提出了創(chuàng)建規(guī)劃、工作措施,在xx、伍坊村開展了創(chuàng)建“平安村(居)”試點。
三是切實加強機構(gòu)隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)、村兩級全部成立綜治委、調(diào)解委,鄉(xiāng)設(shè)有綜治辦。鄉(xiāng)綜治委主任由黨委書記擔任,綜治辦主任由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。村綜治、調(diào)解委分別由一名副書記或副主任擔任,機構(gòu)基本健全,鄉(xiāng)村兩級綜治人員隊伍共50名。為提高綜治隊伍的整體素質(zhì),采取以會代訓、專題講座、舉辦短期培訓等多種形式,對村級治保、調(diào)解主任等相關(guān)人員進行了教育培訓,進一步提高了綜治干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),增強了事業(yè)心和“為官一任,保一方平安”的責任意識。在落實經(jīng)費保障上,每年都把綜治經(jīng)費列入財政預(yù)算,2004年達到人均0、25元,超支部分,鄉(xiāng)財全部承擔。綜治工作人員崗位津貼和村級綜治、調(diào)解主任報酬均按規(guī)定予以了落實。穩(wěn)定基層綜治工作隊伍,夯實了工作基礎(chǔ)。
四是注重協(xié)調(diào)各方作用,促進形成整體工作合力。明確各綜治成員單位的職責,在工作充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,既各負其責,又協(xié)調(diào)配合,凡涉及哪個部門解決的問題,就由哪個部門解決,屬于多個部門解決的問題,由綜治委協(xié)調(diào)解決。每月召開綜治成員單位例會,定期開展矛盾糾紛集中排查。中小學均配備了綜治副校長。鄉(xiāng)里成立了外來人口管理站,加強了流動人口管理。全鄉(xiāng)成立刑釋解教人員幫教小組20個,實行“一幫一”幫教育轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)刑釋解教人員重新率為零。曾xx,通過幫教,外出學習養(yǎng)兔技術(shù)后,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),現(xiàn)在成為全鄉(xiāng)的養(yǎng)兔致富能人,帶動了全鄉(xiāng)養(yǎng)兔業(yè)的發(fā)展。
一是農(nóng)村稅費改革后,鄉(xiāng)村可用財力減少,綜治工作人員的經(jīng)濟待遇特別是村級從事治保、調(diào)解工作人員的待遇落實面臨困難。請求上級財政專門予以統(tǒng)籌解決。
二是治安綜治工作隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)急需提高,但由于基層條件有限,無法承擔培訓教育職責,建議上級綜治組織基層綜治干部進行系統(tǒng)學習和培訓。
三是隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,治安綜治工作面臨更大挑戰(zhàn),基層治安綜治工作硬件設(shè)施不足,經(jīng)費緊張,請求上級給予專項資金支持。
根據(jù)縣安委會《xx縣人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于開展電氣火災(zāi)綜合治理工作的通知》(金安〔2020〕08號)要求,xx縣文廣新局高度重視文化企業(yè)事業(yè)單位電氣火災(zāi)綜合治理工作,現(xiàn)就開展情況總結(jié)如下:。
成立以局長xx為組長的縣文廣新局電氣火災(zāi)綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,明確工作重點、目標任務(wù)和相關(guān)部門工作職責。
加強宣傳發(fā)動,引導(dǎo)全員參與。領(lǐng)導(dǎo)組采取多種方式,對電氣火災(zāi)綜合治理工作進行廣泛宣傳發(fā)動,引導(dǎo)和發(fā)動廣大職工參與到電氣火災(zāi)綜合治理工作中。與縣消防大隊共同舉辦全縣文化系統(tǒng)消防知識培訓班,并進行現(xiàn)場演練,達到很好效果。充分發(fā)揮文廣系統(tǒng)優(yōu)勢,宣傳電氣火災(zāi)事故教訓,鼓勵群眾舉報電氣安全隱患,形成全民關(guān)注參與電氣火災(zāi)防治的濃厚氛圍。
根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工和各部門職責,電氣安全隱患排查整治。局屬各單位重點整治用電安全管理制度不完善不落實問題;排查整改各單位電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、電氣線路和設(shè)備老化損壞、用電負荷超額、電源插座數(shù)量不足以及未設(shè)短路保護裝置、私拉亂接電氣線路、使用無證、“三無”電器產(chǎn)品、電纜井、配電箱、變壓器等電力設(shè)施周邊堆放可燃雜物、樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口等區(qū)域堆放雜物及違規(guī)為電動車充電等問題;提高各單位發(fā)現(xiàn)和消除電氣安全隱患能力,對整治難度大的電氣安全隱患實行跟蹤督辦、限期整改;文物古建筑單位重點加強電氣火災(zāi)防控。對文物保護單位的電氣火災(zāi)隱患排查整改力度,嚴格火災(zāi)巡查制度,做好每日防火巡查記錄,采取有效的電氣火災(zāi)防護技術(shù)措施,切實增強文物古建筑電氣火災(zāi)防控能力,確保文物古建筑安全??h文化市場綜合執(zhí)法隊重點加強文化經(jīng)營場所電氣火災(zāi)隱患排查力度,納入文化市場日常安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容,定期或不定期開展電氣安全檢查,加強安全隱患排查整改,督促經(jīng)營業(yè)主切實落實安全生產(chǎn)主體責任,加強消防安全管理。
此次專項整治活動,共查出隱患20余項,并全部整改,整改率達到100%。通過用電安全知識培訓和安全隱患排查,促使企業(yè)單位充分認識到在用電安全管理方面的薄弱環(huán)節(jié),以及人員密集場所存在的安全隱患的危險性。通過這次用電專項整治工作中,經(jīng)過整改后的作業(yè)環(huán)境和安全技防措施有了明顯的改善;用電安全意識、用電安全管理水平也有了大幅提高,把人身觸電傷亡事故和電氣火災(zāi)事故的風險降到了最低。
為進一步強化森林草原野外火源管理,切實做好森林草原防滅火工作,按照《全省森林草原防滅火指揮部辦公室關(guān)于開展野外火源專項治理行動的通知》和《全市森林草原野外火源專項治理實施方案的通知》精神,結(jié)合3月10日全國、全省森林草原防滅火工作電視電話會議安排部署,2020年3月27日召開森林草原野外火源專項治理工作會議,會上安排森林草原防火滅火工作。會后應(yīng)急管理所工作人員組織各村開展了森林草原野外火源專項治理工作,現(xiàn)將第二階段工作開展情況總結(jié)如下:
按照全鎮(zhèn)動員,全民參與,嚴禁一切野外用火,肇事者一律依法嚴肅處理”的要求,集中全鎮(zhèn)之力、全民之智,開展違規(guī)用火專項治理,從源頭上遏制違規(guī)用火多發(fā)、頻發(fā)、高發(fā)態(tài)勢,確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)和森林資源安全,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行和社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
(一)強化宣傳引導(dǎo)。創(chuàng)新宣傳方法,堅持群防群治,積極推進宣傳教育進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭,營造濃厚的森林草原防火宣傳氛圍,注重普法宣傳,開展警示教育,以案說法,以案釋法,讓知法、懂法、守法成為日常習慣,提升群眾法治觀念使森林防火法律、規(guī)章和制度家喻戶曉、人人皆知。
(二)加強重點管控。對重點區(qū)域、重點部位的農(nóng)作物秸稈,組織人力、物力結(jié)合全域無垃圾治理工作進行集中清理,積極探索適合本地區(qū)的秸桿還田、綜合利用新辦法,建立秸桿清除有長效機制。對林區(qū)和草原進行重點管護,督促護林員和護草員在夏季高溫重點時段加強檢查看守。
(三)依法從重查處。加大執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴格管控野外用火,嚴厲打擊人為縱火?;馂?zāi)發(fā)生后,迅速查明原因,追究相關(guān)人員責任,嚴懲肇事人員。主動向社會公開違規(guī)野外用火舉報電話,暢通舉報渠道,建立獎勵制度,筑牢火災(zāi)防控人民防線。
(四)抓好林火預(yù)警。加強對形勢的分析研判工作,完善森林火災(zāi)預(yù)警機制,及時發(fā)布火災(zāi)火警火險信息預(yù)警,做到因險設(shè)防、因險施策。加強火情監(jiān)測,強化日常巡護,細化應(yīng)急響應(yīng)措施,實行護林員、護草員日報告制度,利用微信工作群及時掌握各村森林草原防火滅火工作情況,確?;馂?zāi)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
(五)提高處置能力。要按照“打早、打小、打了”的原則,完善應(yīng)急預(yù)案,備足物資裝備,科學前置力量,加大隊伍培訓力度,確保聞令而動、有火即出。樹立安全撲打、科學施救理念,做到火情不明先偵察,氣象不利先等待,地形不利先規(guī)避。
森林草原野外火源專項治理工作雖然取得了階段性成果,未發(fā)生任何森林草原火災(zāi)事故,各項工作平穩(wěn)運行。但同時也存在一定的問題。一是村民對森林草原防火滅火工作意識不夠,沒有意識到森林草原火災(zāi)的危害性,法制觀念淡薄,在進行多次警示教育后,仍然有村民焚燒農(nóng)作物秸稈,對森林草原野外火源引發(fā)的災(zāi)害重視程度不夠高。在清明節(jié)關(guān)鍵時段不能做到文明祭祖,森林草原火災(zāi)事故發(fā)生存在一定的隱患。二是宣傳引導(dǎo)不夠,政策和法律法規(guī)知曉率低。
(一)結(jié)合“五一”勞動節(jié)假期重點時段,利用多媒體多渠道加強宣傳教育,引導(dǎo)村民積極防火滅火。
(二)夏季氣溫較高,森林火險氣象較多,督促各村利用微信工作群及時轉(zhuǎn)發(fā)鎮(zhèn)應(yīng)急管理所轉(zhuǎn)發(fā)的各類氣象信息,為做好森林草原防火滅火工作提供基礎(chǔ)信息。
(三)強化工作措施,建立獎罰機制,明確責任人,確保各村守土有責。定期對護林員和護草員進行工作培訓,加強管理,明確護林員護草員職責。
xx年以來,xx村在云龍區(qū)黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十八大和十八屆三中全會精神為動力,按照省、市、區(qū)加強社會治安綜合治理的戰(zhàn)略部署和總體要求,進一步完善了綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責任制度,開展了以加強社會治安綜合治理為題,繼續(xù)深化治安防控體系建設(shè),努力解決突出的治安問題和安全保衛(wèi)工作,強化了社區(qū)治安環(huán)境與穩(wěn)定秩序,促進了“平安社區(qū)”的創(chuàng)建和社區(qū)各項工作的順利開展。
一、為了保證社區(qū)穩(wěn)定局面,確保社區(qū)治安綜合治理工作的順利開展,社區(qū)充分認識治安綜合治理工作對社會穩(wěn)定局面的重要性,從領(lǐng)導(dǎo)組織建設(shè)著手,建立健全了以社區(qū)民警為主,以治安綜治隊伍為專業(yè)治安防范骨干,內(nèi)保人員和群防群治志愿者隊伍為基礎(chǔ),專群結(jié)合的治安防范網(wǎng)絡(luò)體系,按照“誰主管、誰負責”的原則,實行定崗定責的管理方式,明確綜合治理工作的目標任務(wù)及責任制度,形成了人人負責、層層落實的局面,進一步加強了社區(qū)綜合治理的基礎(chǔ)工作。
二、社區(qū)高度重視治安綜合治理工作,把綜合治理工作納入社區(qū)工作的總體目標,做到與其他工作同布置,同落實的工作理念,注重社區(qū)穩(wěn)定與安全局面,多次利用社區(qū)會議傳達貫徹上級綜合治理工作有關(guān)會議和通知精神,及時分析研究社區(qū)治安工作、維穩(wěn)工作、反邪教等工作中存在的突出問題,重點布置解決,加強了非常時期與節(jié)假日穩(wěn)控巡邏制度,以治安綜合治理工作為中心,展開對轄區(qū)、及周邊治安環(huán)境的專項行動。
三、在xx年綜合治理的工作中,社區(qū)把打擊邪教與維護社區(qū)穩(wěn)定工作相結(jié)合,根據(jù)轄區(qū)治安穩(wěn)定狀況和反邪教工作的實際出發(fā),嚴格落實了目標責任制度,在社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員、信息員、治安綜治員的作用,與社區(qū)民警相配合,在轄區(qū)開展了以打擊犯罪為主題,維護社會治安秩序與穩(wěn)定工作為重點的專項整治活動,一是以多種形式開展宣傳教育工作,二是對轄區(qū)邪教工作開展談話教育,三是對轄區(qū)“兩勞”人員、“吸毒”人員及重點人員進行排查摸底,以排查摸底信息為突破口,針對重點人員、危險人員開展邪教與穩(wěn)控相結(jié)合的工作,有力維護了社區(qū)穩(wěn)定局面。在社區(qū)黨組織的高度重視下,加強了民糾民調(diào)工作,深入小區(qū)對民糾民調(diào)進行排摸,對排摸出的民糾矛盾進行了及時調(diào)處,使我社區(qū)在今年的工作無上訪事件發(fā)生。
在轄區(qū)居民小區(qū)、單位、商業(yè)網(wǎng)點開展消防安全防范宣傳的同時,與街道綜治辦聯(lián)手,堅持對轄區(qū)各單位開展安全生產(chǎn)和消防安全的堅持與督查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,從源頭上杜絕了安全隱患,保障了我社區(qū)在今年工作中沒有安全事故的奮斗目標。
五、社區(qū)以流動人口服務(wù)分站為中心,組織計生專干和流動人口協(xié)管與社區(qū)綜治員相互配合,多次對轄區(qū)流動人口、出租房屋、人戶分離進行了徹底排摸,不斷完善了轄區(qū)常住人口與流動人口信息及出租房屋臺賬,突出了流動人口和警綜平臺三維信息共享,繼續(xù)加強了流動人口的基礎(chǔ)管理,規(guī)范了為流動人口服務(wù)的工作態(tài)度及流動人口未成年人教育。
六、在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持普法教育工作,法制教育進一步得到普及,主要表現(xiàn)為以下幾個方面:
1.堅持辦普法教育專欄,以黑板報為陣地,向廣大干部群眾宣傳了有關(guān)國家法制法規(guī)條例,宣傳國家禁毒知識及反邪教知識,安全生產(chǎn)管理與流動人口管理條例等。
2.社區(qū)聯(lián)合街道邀請警務(wù)工作人員與法律方面專業(yè)人士送法進社區(qū),成立了八一警務(wù)隊,在轄區(qū)小廣場開展了法制講座大會及法制法規(guī)教育。
3.社區(qū)與專業(yè)律師相配合,能夠及時的解答居民咨詢的法律問題,不定時向居民宣傳法律知識。
4.組織社區(qū)工作人員在公共場所及轄區(qū)向干部群眾發(fā)放綜合治理宣傳單、禁毒宣傳單、反邪教材料、國防教育材料、安全生產(chǎn)管理條例、流動人口管理條例等,教育廣大干部知法守法。
5.在村委會宣傳欄擺放邪教案例圖板展板的形式,宣傳反邪教知識,力求把綜治、法制穩(wěn)定等有關(guān)精神散播到每一個角落。
七、加強了對社區(qū)工作人員、綜治員的素質(zhì)教育與業(yè)務(wù)培訓工作,通過學習法律知識和業(yè)務(wù)培訓,進一步提高了全體工作人員的綜合素質(zhì),同時開展違紀現(xiàn)象整頓工作,加強了綜治隊伍的管理制度,使這支隊伍在今年的工作中發(fā)揮了很大作用。
總之,在今年的工作中,在大家努力下取得了一定的成績,但離上級要求還差很遠,在今后的工作中還需繼續(xù)努力。
20xx年,我非常榮幸地加入了銀保/個貸保證險部這個充滿了凝聚力和朝氣的溫暖大家庭。這一年里,在公司領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,和同事的幫助與配合下,我在工作中學習,在交流中成長?,F(xiàn)將一年的工作學習和思想狀況作一總結(jié)匯報,以便來年更進一步,有所提高。
法院訴源治理工作總結(jié)篇四
根據(jù)鳳翔縣綜治委《關(guān)于深入開展推進平安建設(shè)、提升‘兩率一度’活動實施方案》(鳳綜治字【20x】9號)及鳳翔縣衛(wèi)生局黨委《關(guān)于深入開展推進平安建設(shè)、提升‘兩率一度’活動實施方案》(鳳衛(wèi)黨發(fā)【20x】38號)文件精神,按照縣綜治委、局黨委相關(guān)安排,我院扎實有效地深入廣泛開展了平安建設(shè)宣傳活動,院辦經(jīng)研究成立組織,制定方案,確保我院的宣傳活動有序開展,現(xiàn)將我院開展平安建設(shè)宣傳活動總結(jié)如下:
根據(jù)上級有關(guān)文件和會議精神,我院及時召開會議,研究成立了尹家務(wù)衛(wèi)生院平安建設(shè)宣傳活動領(lǐng)導(dǎo)小組,張海利院長為組長,各科室負責人為成員,進一步強化對平安建設(shè)宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1、開展法制宣傳教育及醫(yī)療安全的常識,弘揚法治精神,努力形成學法守法用法的良好氛圍,提高廣大干部職工的法制觀念和自我保護意識,為創(chuàng)建平安醫(yī)院奠定基礎(chǔ)。
2、貫徹落實一崗雙責,實踐x,一手抓發(fā)展,一手抓穩(wěn)定,自覺承擔維護社會穩(wěn)定的第一責任,加強社會治安綜合治理和平安建設(shè),不斷提高維護社會穩(wěn)定的能力和水平,全面加強和創(chuàng)新社會管理,深入開展平安建設(shè),切實增強人民群眾安全感,建設(shè)社會和諧穩(wěn)定模范的新進展。
3、加強醫(yī)療行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè),最大限度地預(yù)防和化解醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)矛盾,提高全院干部職工對抓平安、抓綜治、保穩(wěn)定、促發(fā)展重要性的認識。
4、宣傳我院及綜治責任人全面落實綜治領(lǐng)導(dǎo)責任制、推進平安建設(shè)中所采取的有效措施、成功做法和工作成效,推進綜治平安建設(shè)的有效落實。大力發(fā)展群防群治隊伍,開展群防群治的新亮點,主要讓廣大群眾知曉平安建設(shè)的意義,確保全院干部職工和廣大群眾積極主動參與到平安創(chuàng)建活動中。
1、全方位發(fā)動,覆蓋率廣。
為確保本次平安建設(shè)宣傳活動取得預(yù)期效果,我院平安建設(shè)宣傳活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組織有關(guān)科室的精兵強將,成立了平安建設(shè)宣傳小組,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為依托,號召全體干部職工投身到平安建設(shè)宣傳活動中來,同時各鄉(xiāng)村醫(yī)生也按照我院平安建設(shè)宣傳活動方案要求,廣泛發(fā)動,全民動員,確保宣傳活動不留死角。
2、舉行了一次一條街宣傳咨詢活動,我院平安建設(shè)宣傳小組上街舉行綜治平安建設(shè)及相關(guān)法律法規(guī)宣傳咨詢,在主要交通路口設(shè)立宣傳咨詢臺,散發(fā)宣傳資料500余份,現(xiàn)場接受群眾咨詢40多人次。.
3、開辟我院平安建設(shè)宣傳欄,刊登安全防范警示和綜治、平安建設(shè)相關(guān)工作開展情況;
4、舉行一次消防安全演練;
我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次平安建設(shè)宣傳活動,認真對照縣綜治委、局黨委平安建設(shè)宣傳活動的要求,加大宣傳力度,扎實有效地開展宣傳活動,嚴格落實工作責任制,層層分工,劃片包干,責任到人,確保了宣傳效果。
法院訴源治理工作總結(jié)篇五
近年來,臨汾市隰縣人民法院堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅持端口前移,源頭預(yù)防,部門聯(lián)動,不斷推進基層“政治、自治、法治、德治、智治”五治融合。
截至2022年8月上旬,該院訴源治理調(diào)解案件280件,同比上升35.92%,調(diào)解成功141件,成功率50.36%,同比增長18.81%,訴訟案件受理數(shù)316件,同比下降51.23%,大大減輕了員額法官的負擔,也減少了當事人訴累。
臨汾市隰縣人民法院一班人的努力,贏得了當?shù)攸h委政府和人民群眾的肯定和贊譽。
近年來,臨汾市隰縣經(jīng)濟社會發(fā)展迅速,高速路建設(shè)、市政建設(shè)涉及大量征地補償,梨果產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展拉大了果農(nóng)收入差距,種種變化對現(xiàn)實生活造成巨大沖擊,呈現(xiàn)出矛盾糾紛多元化、矛盾趨向群體化、矛盾處理復(fù)雜化、矛盾對抗極端化等特點,反映在司法領(lǐng)域,隰縣法院2018年受理案件1005件,2019年1182件,2020年1312件,2021年1428件,年增長率平均在12.48%以上,呈逐年遞增之勢。
為追根溯源,找準癥結(jié),院黨組把基層調(diào)研作為抓手,深入矛盾多發(fā)地,收集資料,分析原因。圍繞一個目標,高效開展訴源治理,迅速解決逐年增長的案件受理數(shù);發(fā)力兩個方向,對內(nèi)推動“分調(diào)裁審”改革,構(gòu)建分層遞進、繁簡結(jié)合、銜接配套的一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系,對外整合資源,靶向定位,推動矛盾糾紛預(yù)防在源頭、化解在萌芽、解決在訴前;整合三個平臺,實現(xiàn)訴服中心調(diào)解平臺,訴源治理調(diào)解平臺,人民法庭調(diào)解平臺間的信息互通、資源共享。推進四個融合,實現(xiàn)法院黨建工作與審判質(zhì)效深度融合,法院與各單位共建共享,力量聚焦上深度融合,基層社會治理與訴源治理深度融合,法治教育與矛盾化解深度融合。
前置調(diào)解規(guī)范化。在法院訴訟服務(wù)中心開辟涉訴糾紛調(diào)解室、家事糾紛調(diào)解室、律師調(diào)解工作室、以優(yōu)秀調(diào)解員命名的專職調(diào)解工作室,共同構(gòu)建了訴前、訴中調(diào)解平臺,邀請8個調(diào)解組織和10位特邀調(diào)解員入駐該平臺。建立完善訴訟輔導(dǎo)、先行調(diào)解、分流銜接等工作流程機制,搭好審前調(diào)解的“四梁八柱”,對起訴到法院的糾紛,適宜且同意調(diào)解的,導(dǎo)入法院調(diào)解平臺,推行“訴前首調(diào)”,“線上線下雙調(diào)”,確保案件在訴訟流程中獲得最少三次調(diào)解機會。積極開展對口委托調(diào)解,對專業(yè)性較強的矛盾糾紛,委托相關(guān)調(diào)解組織先行調(diào)解,從專業(yè)角度為當事人拓寬解決問題的視角和維度。對當事人不同意調(diào)解或調(diào)解不成的,及時進行立案登記。截至2022年8月上旬,該院訴前委派、訴中調(diào)解案件359件,調(diào)解成功221件,成功率達65.00%,較2021年提高5.66%,調(diào)解時長從去年的6.86天縮短至6.14天,案件得到更高效快捷的審理。
案件審理模塊化。將進入審理程序的案件納入繁簡分流、類案審理、案件監(jiān)管三大模塊。推進繁簡分流,特別是對符合小額訴訟的案件,及時與當事人溝通,立案時納入小額訴訟程序,推進“要素式審判”,一審終結(jié),減少當事人訟累。立足提速增效,組建速裁團隊,推進速裁快審,在效率上突出“快”,流程上適用“簡”,快速化解訴訟案件;立足辦案尺度統(tǒng)一,推進類案審理,同類案件由同一法官審理,保證案件審理的專業(yè)性和結(jié)果統(tǒng)一性。立足案件質(zhì)效,進一步強化專業(yè)法官會議與審判委員會銜接,加強“四類案件”監(jiān)管,努力提升服判息訴率,盡量減少上訴案件和“衍生案件”發(fā)生,做到案結(jié)事了。定期向社會發(fā)布典型案例,明確類型化糾紛裁判標準,提高人民群眾對糾紛化解及裁判結(jié)果的預(yù)判能力,減少上訪案件發(fā)生。
駐點聯(lián)建、巡回審判常態(tài)化。加強與包聯(lián)片區(qū)黨建雙聯(lián)互建,打造“資源共享、優(yōu)勢互補、相互促進”的黨建工作新格局。院黨組將全縣劃分為11個包聯(lián)片區(qū),11名黨員法官分別對接包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),訴源治理中心(工作站),包聯(lián)企業(yè),加入包聯(lián)單位黨支部,聯(lián)手共建訴源治理示范點,促進法院工作重心前移,力量下沉。法官每月進駐包聯(lián)區(qū)不少于兩日,培訓講解法律新規(guī),現(xiàn)場傳授調(diào)解經(jīng)驗,不斷提升包聯(lián)區(qū)矛盾化解水平。將“我為群眾辦實事”與常態(tài)化開展“六進”工作結(jié)合,進機關(guān)、社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn),聯(lián)絡(luò)各方,了解社情;進企業(yè),進高速公路施工現(xiàn)場,調(diào)研矛盾頻發(fā)因素,總結(jié)糾紛變化規(guī)律;進學校,與師生代表座談,探索“校園普法全覆蓋”長效機制。常態(tài)化開展巡回審判,進校園審理醉駕刑事案件,進農(nóng)村庭院審理鄰里糾紛,進采摘現(xiàn)場審理梨果購銷合同,旁聽群眾累計1400余人次,取得審理一案,教育一片的良好效果。巡回審判后,黨員法官帶領(lǐng)工作組積極開展法治宣傳,發(fā)放防范養(yǎng)老詐騙小冊子,進戶幫助老年人下載國家反詐中心app,講解微信小程序“人民法院在線服務(wù)”使用方法,服務(wù)群眾達2000余人次。
拓展多元矛盾解紛平臺。在原來8家矛盾化解協(xié)作單位的基礎(chǔ)上,繼續(xù)拓寬“法院+”對接渠道,推進訴源治理,全面落實多元調(diào)解,從3月份開始,院黨組主動聯(lián)絡(luò)、接洽各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)黨組織,進一步凝聚力量,整合資源,僅僅一月,便先后在18家單位建立了訴源治理中心(工作站),完成掛牌工作,組建了以醫(yī)療糾紛、果業(yè)糾紛、校園糾紛調(diào)解中心為主體的專業(yè)調(diào)解團隊,現(xiàn)已發(fā)展特邀調(diào)解員38名;發(fā)揮縣民營經(jīng)濟發(fā)展促進中心、工會、婦聯(lián)、社區(qū)等單位輻射面廣、信息量大的特點,共同組建調(diào)解中心,選派法官定期出去指導(dǎo)、化解潛在糾紛。進一步落實政法委關(guān)于創(chuàng)建“四無”村(社區(qū))的要求,深化與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))調(diào)解組織聯(lián)系與相互配合,積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對訴源治理工作的大力支持,組建覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。各站配備專門法官,對司法所調(diào)解案件進行指導(dǎo),對各單位推選的特邀調(diào)解員進行培訓,規(guī)范調(diào)解行為,規(guī)范文書制作,優(yōu)化司法確認程序,推進在線調(diào)解與在線司法確認順暢銜接,依法支持和保護非訴調(diào)解成果。截至8月上旬,各訴源治理中心(工作站)現(xiàn)場調(diào)解、處理糾紛61件,讓群眾在家門口就能解決煩惱,切實感受到公平正義就在身邊。
深化訴調(diào)聯(lián)動體制機制。組建交通事故糾紛、勞動人事爭議糾紛、果業(yè)糾紛、金融糾紛訴源治理工作中心,加強與交警隊事故處理調(diào)解平臺、人社局勞動人事爭議在線調(diào)解服務(wù)平臺、人民銀行金融糾紛在線調(diào)解服務(wù)平臺等平臺間的橫向?qū)优c聯(lián)系,做到案件信息共享,法律資源共享,調(diào)解力量共享,使糾紛在平臺上及時得到快速解決。探索交通事故糾紛、果業(yè)糾紛、建筑工程糾紛訴前鑒定中示范訴訟量化調(diào)處機制。對金融借款、追索勞動報酬、勞動爭議、物業(yè)服務(wù)公司等糾紛集中處理,集中研討,集中化解,引導(dǎo)銀行、物業(yè)、保險、勞動等修正現(xiàn)有格式合同,增加約定適用小額訴訟的條款,形成小額訴訟類型化訴源治理的多元化解機制。截至8月上旬,化解金融糾紛37件,勞動爭議糾紛7件。
延伸人民法庭服務(wù)功能。開發(fā)區(qū)法庭和東川法庭黨支部充分發(fā)揮人民法庭“糾紛化解前沿陣地、服務(wù)群眾一線平臺、社會治理重要環(huán)節(jié)”作用,以打造“無訟鄉(xiāng)村”為契機,重點圍繞鄉(xiāng)村振興、環(huán)境整治、基層治理,開展人民法庭調(diào)解指導(dǎo)、矛盾分流、聯(lián)合化解、巡回審判、便民訴訟等工作。在法庭內(nèi)設(shè)立調(diào)解工作室,邀請在當?shù)赜杏绊懥?,熱心調(diào)解的社會賢達進駐法庭,即時調(diào)處化解當?shù)丶m紛,探索形成預(yù)防摸排,風險預(yù)判,聯(lián)動調(diào)解,總結(jié)反饋的基層治理格局。投入實質(zhì)化運營一月間,下李法庭已化解糾紛2起,東川法庭化解糾紛7起,打通服務(wù)群眾“最后一米”。
臨汾市隰縣人民法院院黨組將不斷開拓思路,借鑒中立評估的思路,探索在醫(yī)療衛(wèi)生、不動產(chǎn)、建筑工程、環(huán)境保護等領(lǐng)域建立中立評估機制,聘請相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覔沃辛⒃u估員,引導(dǎo)當事人自行和解或進行調(diào)解,降低鑒定成本,進一步把案件受理數(shù)量降下來,努力滿足人民群眾日益增長的多元化司法需求,為人民群眾提供更加便捷高效的司法服務(wù)。
法院訴源治理工作總結(jié)篇六
按照年初與區(qū)委、區(qū)政府簽訂的《20xx年度xx區(qū)成員單位社會治安綜合治理、維護穩(wěn)定目標責任書》的要求,區(qū)交通局在區(qū)委政法委的領(lǐng)導(dǎo)下,認真落實好“管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事”工作職責,積極承擔起保一方平安的政治責任,以創(chuàng)建“平安xx”、“平安交通”為目標,強化基礎(chǔ)工作,突出行業(yè)規(guī)范化管理,狠抓各項措施的落實,認真履行維護社會穩(wěn)定和社會治安綜合治理的各項責任,取得了較好的成績,有力維護全區(qū)交通行業(yè)的穩(wěn)定。
社會治安綜合治理暨創(chuàng)建平安單位是黨和政府提高執(zhí)政能力,構(gòu)建和諧社會的政治責任和黨的先進性的具體體現(xiàn)。幾年來,局黨組以高度的政治責任感,把社會治安綜合治理和“創(chuàng)建平安單位”工作擺上議程、抓在手上,踐在行動上,納入全局中心工作與經(jīng)濟工作同安排、同部署、同檢查、同考核。建立并堅持了專題工作制度,聽取綜治和平安創(chuàng)建工作匯報,專題研究部署創(chuàng)建工作,為創(chuàng)建工作提供了強有力的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。按照誰主管誰負責的原則進行責任分解。堅持落實一把手負總責,班子成員分工負責的責任制。對社會治安綜合治理和“創(chuàng)建平安單位”目標任務(wù)進行細化、量化,層層分解下達單位各股室,以責任書形式納入每年度工作目標全面考核,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,班子成員共同抓的工作格局,為深入推進“創(chuàng)建平安單位”工作奠定了堅實的責任網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。
為規(guī)范我區(qū)客運市場,實現(xiàn)“平安xx”、“平安交通”的目標,20xx年我局聯(lián)合交警、工商、城管、殘聯(lián)、運政等相關(guān)部門聯(lián)合行動,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)及重點區(qū)域非法運營車輛進行整治。嚴厲打擊了城區(qū)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法營運現(xiàn)象,出動30余人次參與聯(lián)合打非活動,有效打擊了非法營運,目前為止共收繳非法運營車輛:兩輪摩托車86輛,微型車72輛,三輪摩托車10輛,營造了良好的交通環(huán)境和市場秩序。
在全區(qū)范圍內(nèi)認真組織開展《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《云南省公路路政管理條例》等交通法律、法規(guī)宣傳活動,提高廣大人民群眾遵守交通法律、政治法規(guī)的自覺性和積極性。一是全力抓好“雙超”治理,繼續(xù)加大對重載、超限運輸車輛的治理力度。二是大力開展公路綜合治理,加大路政巡查力度,確保路產(chǎn)路權(quán)不受侵害。20xx年,在全區(qū)執(zhí)法活動中共處理侵占路產(chǎn)路權(quán)行為10起,其中違章建筑6起,占道經(jīng)營4起。通過整治,各種危害公路安全的行為得到了及時糾正,保證了公路暢通和路產(chǎn)路權(quán)完整。
我局在海事日常管理工作中針對我區(qū)水上運輸點多面廣的特點,對各通航區(qū)域采取了相應(yīng)的管理措施:一是投入大量人力、物力有效加強現(xiàn)場安全監(jiān)督管理;二是加大宣傳及檢查力度,堅持每月不少于2次到現(xiàn)場檢查工作,每逢節(jié)假日和趕集天,海事管理人員駐現(xiàn)場進行監(jiān)督指導(dǎo),確保水上運輸安全有序。20xx年,進行水運安全法規(guī)宣傳4次,現(xiàn)場監(jiān)督檢查10次,執(zhí)法2次,查處安全隱患3起;三是督促涉及水上運輸?shù)南嚓P(guān)單位和部門簽訂“四級安全責任書”。由于措施得力,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門積極配合,做好我區(qū)碼頭、渡口的安全管理工作,杜絕水上運輸非法運營現(xiàn)象,現(xiàn)我區(qū)水上運輸連續(xù)6年零事故,確保了水上運輸?shù)牧己冒踩l(fā)展形勢。
20xx年,我局在抓社會治安綜合治理工作中,切實加強了領(lǐng)導(dǎo),制定了措施,落實了責任,扎扎實實地開展了工作,順利完成了我區(qū)20xx年的綜治目標任務(wù),取得了一定成績。我們將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在xx區(qū)政法委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下,把社會治安綜合治理工作做得更扎實,確保一方平安。
法院訴源治理工作總結(jié)篇七
近日,呼倫貝爾市新巴爾虎左旗人民法院參加了呼倫貝爾市中級人民法院舉辦的《千名黨員守初心.訴源治理擔使命》專項活動集中啟動儀式暨訴源治理工作視頻培訓會。該培訓會以“不忘初心、牢記使命”主題教育為引領(lǐng),主旨在于推進訴源治理工作逐步走向正規(guī)化、系統(tǒng)化。
呼倫貝爾市中級人民法院李**院長就為什么要開展訴源治理工作及其歷史背景進行了介紹,并強調(diào):一是要嚴格按照訴源治理工作方案和指導(dǎo)意見抓好落實,“一把手”本著為人民服務(wù)的原則親自抓、重點抓這項工作。二是應(yīng)將訴源治理工作納入法院績效考核體系中,以保障工作全面、有序推進。三是廣大黨員干部要不忘司法為民初心,牢記職責擔當,發(fā)揚“三不相信”精神,責無旁貸做好此項工作。
會上,新左旗法院與新巴爾虎左旗總工會、新巴爾虎左旗公安局交通警察管理大隊、新巴爾虎左旗住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、新巴爾虎左旗阿木古朗第一中學、新巴爾虎左旗農(nóng)牧和科技局等5家單位簽訂了《非訴調(diào)解司法確認聯(lián)動協(xié)議》。
會后,新左旗法院派出黨員、干警組成工作組,深入相關(guān)單位簽訂《非訴調(diào)解司法確認聯(lián)動協(xié)議》,截至目前與20家單位簽訂了《非訴調(diào)解司法確認聯(lián)動協(xié)議》。下一步將繼續(xù)加大有關(guān)單位的協(xié)調(diào)配合,建立多元化解的機制,源頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生,有效減輕人民群眾的訴累。
法院訴源治理工作總結(jié)篇八
20xx年,xx認真貫徹落實xxx社會管理、綜合治理委員會文件,xxxx《關(guān)于20xx開展平安建設(shè)宣傳月活動的通知》,9月將繼續(xù)開展“創(chuàng)新社會治理、推進平安建設(shè)”為主題的醫(yī)院治安綜合治理和平安醫(yī)院建設(shè)工作,進一步完善我院治安綜合治理工作和平安醫(yī)院建設(shè)工作機制,全面推進治安防控體系建設(shè),形成各個科室、部門齊抓共管協(xié)調(diào)建設(shè)平安工作的新局面,切實維護了醫(yī)院治安安全、醫(yī)療安全、護理安全、黨風廉政建設(shè),保持了醫(yī)院的穩(wěn)步發(fā)展?,F(xiàn)將我院開展平安建設(shè)宣傳月活動工作總結(jié)如下:
醫(yī)院高度重視,把集中宣傳月活動作為今年平安建設(shè)工作的一項重要任務(wù),成立醫(yī)院平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由齊院長任組長,包書記任副組長,吸收職能科室、各科負責人為成員,分塊負責,明確任務(wù),細化責任,強化落實,確?;顒佑腥俗?,有人管,確?;顒釉鷮嶉_展。
9月15日組織全院中層及黨員干部開展集中宣傳日活動,9月20日各科室組織職工認真學習相關(guān)知識。主要有:治安安全、交通安全、消防安全、廉政建設(shè)、反商業(yè)賄賂、醫(yī)療糾紛的處置等相關(guān)法律法規(guī)與職工關(guān)心、關(guān)注的政策和社會熱點問題。
積極整合醫(yī)院的各項工作,把醫(yī)療安全與生產(chǎn)安全等各項活動有機的結(jié)合起來,進一步增強平安宣傳的針對性和實效性。由醫(yī)教科、護理部、院辦、院感科等科室聯(lián)合組織各科室進行全面的醫(yī)療安全隱患排查整改工作。
十一長假前進行全院醫(yī)療安全、生產(chǎn)安全、消防安全、各種安全通道暢通情況、用電安全、食品安全、各種醫(yī)療器械和物品備用狀態(tài)等進行全面檢查,排除隱患,確保平安。組織各專管人員對滅菌鍋、集中供氧設(shè)施、滅火器、電梯、配電房、醫(yī)院車輛、醫(yī)院排污情況、醫(yī)療垃圾處理規(guī)范進行全面檢查,對放射科周圍環(huán)境進行監(jiān)測,制定應(yīng)急事件處理預(yù)案并組織相關(guān)人員學習。
給全體病人及家屬一封公開信,加強用電食品安全、注意防盜等,倡導(dǎo)病人及家屬積極參與醫(yī)院治安綜合治理和平安建設(shè)活動。
在院網(wǎng)站開設(shè)“醫(yī)院平安建設(shè)宣傳欄”,在醫(yī)院門診懸掛橫幅,制作安全宣傳黑板報,大力營造平安創(chuàng)建活動的氛圍。
全院職工參加觀看“交通安全,文明出行”交通安全知識講座,向職工介紹了交通事故死傷和損失情況,通過各種發(fā)生在我們身邊的案例,親眼目睹身邊的交通事故錄像,教育職工違反交通規(guī)則造成的嚴重后果。同時還教育職工如何遵守交通法規(guī),認識各種交通標志的含義等知識。通過講座,充實了醫(yī)院安全教育內(nèi)容,提高了廣大職工遵守交通安全法規(guī)的自覺性,為爭創(chuàng)平安和諧醫(yī)院起到了積極的推動作用。
加強法制宣傳,積極開展安全防范教育,提高干部職工的安全防范意識,按照規(guī)定完成年度普法任務(wù),干部職工法制觀念強,自覺遵紀守法,深入開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂活動,預(yù)防職務(wù)犯罪工作成效明顯。
法院訴源治理工作總結(jié)篇九
為加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展步伐,增加農(nóng)民收入,全面建設(shè)小康社會目標,鄉(xiāng)黨委、政府把社會治安綜合治理工作列入年內(nèi)黨委工作要點,落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責任制和目標管理責任制,制定綜合治理方案,調(diào)整和充實了綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓,有領(lǐng)導(dǎo),有機構(gòu),有人員,有辦公地點,每季度堅持召開綜合治理全體成員會議,積極搜集掌握本鄉(xiāng)不穩(wěn)定因素并進行分析研究,制定預(yù)案。
我鄉(xiāng)靠近縣城,交通便利,各種社會治安問題比較突出,犯罪分子作案相當猖獗。針對我鄉(xiāng)社會治安狀況,我們認真分析,排查對治安混亂的村屯和單位開展專項斗爭和重點整頓。保持對嚴重刑事犯罪的高壓態(tài)勢,一年來共接受報警122起,全部出警和處警,其中立刑事案件14起,破案14起(其中轄區(qū)外案件5起),受理治安案件11起,查處11起,通過查破案件,打打擊和處理各類違法人員39人(其中逮捕7人,行政拘留5人),繳獲摩托車3輛,耕牛3頭,氣槍4支,管制刀具5把。在開展嚴打和重點整冶斗爭中公安機關(guān)加大對刑事案件的偵察力度,刑事案件比去年下降6.7%、刑事結(jié)案率達100%。治安案件查結(jié)案率達100%,農(nóng)村偷車盜馬減少了,各種盜竊案件明顯下降。此外我們根據(jù)縣委、縣府和上級公安機關(guān)關(guān)于嚴打利用“六合彩”非法彩票進行賭博行動的通知精神。結(jié)合本鄉(xiāng)實際,認真組織民警開展打擊“六合彩”賭博專項整治活動。取得明顯效果。在加大力度打擊“六合彩”賭博活動的同時,我們對其它賭博行為的查處力度也絕不手軟,自今年元月份以來。我們查處賭博案件共6起,其中“六合彩”賭博3起,共獲涉賭人員26人,有效凈化了轄區(qū)社會風氣。
一年來,我們始終把安全生產(chǎn)列入黨委、政府工作的議事日程,負責“促一方發(fā)展,保一方平安”的重大政治責任,開展對安全生產(chǎn)進行專項排查清理,組織公安、治安、交通、農(nóng)機、國土等部門對轄區(qū)內(nèi)的采石場,飯店、煤氣銷售點,學校食堂、冶金等行業(yè)和鄉(xiāng)村道路進行了全面的安全檢查,責成存在隱患的單位和個人,限期整改,對四個采石場進行查封整頓,確保礦山的安全生產(chǎn)。加強道路交通安全的宣傳,增強群眾的交通意識,交通事故明顯減少,我們對預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)控也不放松,多次對萬吉村渠剛屯后山危石進行監(jiān)控,制定消除隱患的應(yīng)急措施,有大暴雨或臺風預(yù)告,及時警示告知,并組織群眾搞撤離危險地帶。此外,我們還認真做好公共衛(wèi)生疾病災(zāi)害的預(yù)防工作,對乙腦、結(jié)核病,對人畜共患的禽流感的防治和對“五號脖的預(yù)防措施,都保持高度重視。
基層基礎(chǔ)工作扎實,是社會治安綜合治理的關(guān)鍵所在,我們認真組織實施“三十百千”工程,加強群防群治,建立治安聯(lián)防隊伍,定期或不定期地對轄區(qū)內(nèi)村街進行治安防范巡邏,組織做好各項活動和節(jié)假日的安全保衛(wèi),加強基層基礎(chǔ)建設(shè),配齊綜治工作的黨政副職,按自治區(qū)編委《關(guān)于全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)社會治安綜合治理工作機構(gòu)及人員編制問題的通知》(桂編發(fā)7號)配齊鄉(xiāng)綜治辦工作機構(gòu)及專職人員,村委會有專人抓綜合治理,健全治保調(diào)解會組織,派出所、法庭、司法所認真履行職責,各部門整體聯(lián)動,積極開展社會治安綜合治理,開展創(chuàng)建“安全文明”村,屯和單位活動,抓好人口流動管理,強化對刑滿解教人員的安置幫教,對學校周邊治安環(huán)境進行綜合整治,做好預(yù)防青少年違法犯罪工作,開展“無毒小區(qū)”和“不讓毒品進我家”活動,轄區(qū)內(nèi)無一人吸毒販毒現(xiàn)象。
一年來,我們組織廣大干部認真學習“三個代表”重要思想,學習公安部《五條禁令》,開展“立警為公,執(zhí)法為民”教育整頓活動,要求廣大干警以“嚴格執(zhí)法,熱情服務(wù)”為根本要求,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,改進工作作風,提高公正執(zhí)法水平樹立“公正執(zhí)法”的良好形象,全年政法隊伍內(nèi)部沒有發(fā)生違法違紀行為和辦冤、假、錯案的現(xiàn)象,積極開展“四五”普法學習活動,提高了廣大干部群眾依法治國的意識,增強了依法行政水平。
一年來,我們加強領(lǐng)導(dǎo),樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的責任意識,開展了嚴打整治斗爭,加強三大糾紛和民間糾紛的排查調(diào)處工作,消除了各種社會矛盾,我鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定,促進了我鄉(xiāng)社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展。同時,我們還積極開展了安全生產(chǎn)大檢查活動,消除各種不安全全隱患,切實保護人民生命財產(chǎn)的安全,但是由于各種條件的制約,今年我鄉(xiāng)綜治工作還存在以下幾個方面的問題。
1、普法工作任務(wù)艱巨,村民學法用法的意識仍不強;
2、治安整治有待加強,治安案件仍時有發(fā)生;
3、賭博尤其是利用“六合彩”進行賭博的現(xiàn)象仍沒有徹底鏟除;
4、農(nóng)村三大糾紛和民間糾紛多,一些積案仍沒有徹底調(diào)解。
法院訴源治理工作總結(jié)篇十
20xx年,我社區(qū)認真貫徹上級有關(guān)平安建設(shè)的各項工作部署,堅持樹立x,以構(gòu)建和諧社會為目標,全面推進“平安塘西”建設(shè)為主線,不斷加大工作力度,強化平安建設(shè)各項工作措施落實,有力地維護了我社區(qū)的社會安定,取得了顯著成效,為確保塘西社區(qū)社會穩(wěn)定,創(chuàng)造平安塘西做出了積極貢獻?,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
1、社區(qū)兩委非常重視綜治和創(chuàng)建平安工作,為進一步落實綜治責任制,全面推進“平安塘西”建設(shè),社區(qū)支部書記堅持第一把手親自抓、負總責,擔任平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組組長,于年初把創(chuàng)平安、禁毒等工作列入年度工作總體規(guī)劃。并專門安排部署,落實各種防范措施,預(yù)防多發(fā)性案件發(fā)生。
2、我社區(qū)高度重視開展平安建設(shè)活動,把之列為重要議事日程,每季度研究部署平安建設(shè)工作,解決工作中的困難問題。
3、全面落實綜治工作責任制,年初以來,通過與各單位、企業(yè)簽訂責任狀,把綜治、平安建設(shè)工作落實到位,加強督促檢查,推進各項具體工作落實到位。
4、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)把建設(shè)“平安塘西”、創(chuàng)建“平安家庭”工作納入社區(qū)工作的重中之重,每年都增加綜治工作經(jīng)費的投入,為創(chuàng)建“平安社區(qū)”奠定良好基礎(chǔ),聯(lián)防隊員實行12小時定期不定期的巡邏。
我們把宣傳作為綜治平安工作的基礎(chǔ)和經(jīng)常工作,切實抓緊抓好,通過發(fā)放各類宣傳材料,張貼標語、拉橫幅、辦專欄、利用各類文藝演出機會在各居民小組宣傳平安知識等形式,加大綜治平安宣傳力度,開展法律咨詢,提倡法律援助等活動,讓平安意識深入人心,努力營造良好工作氛圍,提高宣傳效果,增進社會群眾對綜治平安建設(shè)工作的共識。
1、大力加強法制宣傳教育,社區(qū)兩委帶頭學法用法,不斷增強遵紀守法觀念,做到依法行政、依法辦事。
2、以社區(qū)居民的切身利益為落腳點開展綜治宣傳,利用社區(qū)法制學校廣泛深入地宣傳綜治的重要性,普及綜治以及與居民生活緊密相關(guān)的法律常識,分發(fā)宣傳材料,征求居民的意見,在社區(qū)內(nèi)形成了人人知法、懂法、守法和維護治安人人有責的良好氛圍,激發(fā)了社區(qū)居民共同參與的積極性。
1、我社區(qū)以“兩個提高、兩個轉(zhuǎn)變、三個推進”為目標,緊緊圍繞社區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展,依照憲法、法律、法規(guī)努力做到有法可依、有法必依、法律面前人人平等,確保各項工作、事業(yè)納入和諧社會主義軌道。
2、領(lǐng)導(dǎo)重視、真抓實干,完善普法依法組織網(wǎng)絡(luò),把普法依法治理工作列入年度目標考核內(nèi)容,確保法制宣教育、人員、經(jīng)費、效果三落實,推進普法依法治理工作深入開展。
3、社區(qū)認真實施普法依法治理教育,依托社區(qū)市民學校、人口學校、老協(xié)活動中心,大張旗鼓宣傳普法及法律知識,做到“學法、知法、用法、守法、依法”的良好氛圍,不斷增強公民自覺遵紀守法維護自己的合法權(quán)益,能夠依法規(guī)范自已的言行,敢于同違法犯罪作斗爭。
1、建立健全治安防范制度,認真做好安全防范設(shè)施。
2、開展電話聯(lián)網(wǎng)的辦法,社區(qū)開通“平安建設(shè)”語音錄入,使每位居民群眾一打開塘西社區(qū)的電話就能夠感覺到應(yīng)該參與“平安社區(qū)”的建設(shè)。動員廣大群眾積極參與基層安全創(chuàng)建活動,扎實推進治安防范工作,切實做好“六個一百”的親民、愛民工作,配合下段民警對轄區(qū)受侵害群眾的回訪、調(diào)查。
3、在社區(qū)全面建設(shè)“135”基礎(chǔ)上,強調(diào)每個居民小區(qū)物業(yè)加強保安隊伍建設(shè),加強居民小區(qū)治安巡邏工作。做好群防群治工作,每季度社區(qū)都召開綜治、平安建設(shè)例會工作會議,研究和布置綜治平安建設(shè)工作,充分發(fā)揮他們在社會治安綜合治理中的職能作用。
認真貫徹“調(diào)防結(jié)合,以防為主“的方針,防止民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生,調(diào)委會、治保會積極開展民事糾紛和法律進千家萬戶工作,及時公正調(diào)處各類民事糾紛,最大限度地防止和減少民間矛盾激化。一年來調(diào)解9起,努力做到社會穩(wěn)定群眾普遍有安全感。
1、繼續(xù)加大“嚴打”整治力度,認真排查社區(qū)治安形勢,集中打擊治安突出問題,認真貫徹落實《關(guān)于進一步加強流動人口管理服務(wù)工作的意見》,社區(qū)主任非常重視流動人口的管理工作,每月組織社區(qū)兩委成員聯(lián)合流動人口管理服務(wù)站工作人員,對社區(qū)外來人口、私房出租進行了地毯式的大清查和登記工作,督促辦理出租證、暫住證、要求流入我社區(qū)外來人員辦理流動人口婚育證。
2、做好刑釋解教人員安置幫教工作:
(1)耐心細致地疏導(dǎo),化解防止上訪戶集體上訪和意外事故的發(fā)生,定期不定期的關(guān)心,上門走訪并進行幫教,做到情況清、底子明,幫助他們自食其力,回歸社會。
(2)及時做好逐人建立檔案,落實幫教責任人,落實一人一檔一卷,堅持杜絕脫管、漏管。
(3)對改造情況不好的、有可能重新危害社會的、“無家可歸、無親可投、無業(yè)可就”的刑釋解教人員,特別是對那些改造表現(xiàn)差、有可能重新危害社會的刑釋解教人員和青少年,加強幫教力量,實行重點幫教。
3、加強專項整治活動,配合下段民警經(jīng)常在轄區(qū)企業(yè)、工廠、超市、出租房等進行安全生產(chǎn)、治安工作大檢查,杜絕“三合一”廠房的存在,發(fā)現(xiàn)隱患當場責成整改。對出租房、建筑工地等重點區(qū)域進行專項排查整治,對“黃賭毒”窩點進行摸排。
4、認真排查案件多發(fā)地帶的盜搶、入室等治安問題,加強重點整治,加大小區(qū)聯(lián)防隊建設(shè),提高聯(lián)防隊員的工資等待遇,切實改變治安面貌。今年刑事發(fā)案比去年有所下降,我們曾多次召開會議研究如何遏制案件的發(fā)生,并成立塘西社區(qū)“平安中心戶長”協(xié)助社區(qū)的治安工作,確保轄區(qū)治安安定穩(wěn)定。今年年發(fā)案集中體現(xiàn)在搶奪、搶劫盜竊詐騙等案件,發(fā)案率比去年有所下降,居民群眾的治安安全感上升,綜治平安建設(shè)“三率”提升。我們始終圍繞深入落實x,樹立“以人為本的思想,繼續(xù)開展“嚴打”斗爭,努力確保社會治安“五個提高”“五個下降”“五個遏制”“五個防止”,把“秩序好、發(fā)案少、群眾滿意”作為綜治平安建設(shè)工作目標,營造安全和諧新社區(qū),為創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作出更大的貢獻。
法院訴源治理工作總結(jié)篇十一
20xx年度,我局在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理管理局的幫助下,積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、健全機構(gòu),組織保障。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作標準高,工作量大,涉及面廣,我局高度重視,將此項工作作為一項惠民工程,本著以人為本的工作理念和構(gòu)建“綠色和諧”工作目標,在我局范圍內(nèi)廣泛實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。年初我局專門成立以局長田泳為組長,副局長趙榮全、宋彬,紀檢組長劉旭為副組長,各個股室負責人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組,做到“一把手”親自抓,有專人具體負責,層層落實責任,制定了城鄉(xiāng)綜合治理工作制度,確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動的順利開展。
二、積極開展綠化活動。
積極響應(yīng)縣委、政府號召,我局在辦公區(qū)域和住宅區(qū)域栽花種草、植樹造林,綠化、美化新縣城,營造良好的工作和生活環(huán)境。
三、克服困難,確保辦公環(huán)境衛(wèi)生。
我局機關(guān)辦公室,在工作中,清理、打包文件、檔案、財物,及時處置廢棄物、打掃衛(wèi)生,確保了辦公區(qū)無雜物、無垃圾。
我局科學規(guī)劃辦公室,理順、清潔、規(guī)范放置文件、檔案、桌椅及辦公用品。全體干部職工勤打掃、勤清理、勤抹塵、勤保持,確保了辦公環(huán)境整潔、清潔、衛(wèi)生。為解決公用衛(wèi)生間異味,我局還購置了空氣清新劑定期不定期進行噴灑。主動與友鄰單位協(xié)作,加強與物管的銜接溝通,基本解決了公共衛(wèi)生問題。
四、深化推進,大力宣傳。
一是對內(nèi)宣傳,全局倡導(dǎo)以落實門前五包,門內(nèi)達標、辦公環(huán)境綠化美化、文明辦公等為主要內(nèi)容的文明衛(wèi)生行動,加強對干部城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理知識意識;二是積極參加各項宣傳活動,設(shè)置宣傳點,利用各種會議、板報、廣播、宣傳欄、宣傳單等多種手段進行宣傳,營造全民參與的良好輿論氛圍。三是向相關(guān)企業(yè)介紹相關(guān)知識,提高企業(yè)環(huán)保意識、健康意識、法制意識。
經(jīng)過今年來的城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作,我縣城鄉(xiāng)環(huán)境治理得到了進一步提高,人居環(huán)境得到了一定改善,秩序得到了一定規(guī)范。明年,我局將繼續(xù)在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)新環(huán)境治理工作方法,加大除“四害”和環(huán)境治理力度,確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作見實效,促進寶興環(huán)境美化、亮化。
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法院訴源治理工作總結(jié)篇十二
xxx深入學習貫徹***總書記關(guān)于平安中國建設(shè)重要指示精神,認真落實中央、省、市委部署要求,堅持一手抓經(jīng)濟發(fā)展、一手抓社會穩(wěn)定,全力推進平安下馬塘建設(shè),加快推進市域社會治理現(xiàn)代化,以平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”、同步全面建成小康社會提供堅強保障?,F(xiàn)將進展情況匯報如下:
將社會治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點;抓好統(tǒng)籌結(jié)合,注重將國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會治理相結(jié)合,注重將社會治理工作與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、精準扶貧、“放管服”改革、民生工程建設(shè)等中心工作相結(jié)合。對市域社會治理現(xiàn)代化各項工作進行系統(tǒng)部署,推動社會治理的理念思路、體制機制、方式方法創(chuàng)新。
完善矛盾糾紛多元化解體系,推動建立各類矛盾糾紛化解機制。推行社會穩(wěn)定風險評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,使大量社會穩(wěn)定風險得到有效預(yù)防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺,為群眾提供“一站式”調(diào)處服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)社會組織在參與社會治理、維護公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。營造健康向上的社會心理氛圍,從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛,防范治安風險。
推進社會治安基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)建設(shè)。依托綜治組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能優(yōu)勢,網(wǎng)格化平臺等各類政法綜治維穩(wěn)專業(yè)數(shù)據(jù)資源,加快立體化信息化社會治安防控體系建設(shè)。推進公共安全視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,利用監(jiān)控探頭,基本實現(xiàn)對交通要道、重點地區(qū)、復(fù)雜場所、居民聚居區(qū)和重要基礎(chǔ)設(shè)施的全覆蓋,有效預(yù)防了公共安全事件的發(fā)生。
現(xiàn)推進綜治中心國標化建設(shè)。按照國家《社會治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜治中心,信訪接待中心實行一體化運作,建立網(wǎng)格化巡查、報告、解決、督查的閉環(huán)運行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)等工作機制,讓基層綜治中心成為政府治理社會、服務(wù)群眾的“第一窗口”。積極構(gòu)建政治、自治、法治、德治、智治相結(jié)合的基層治理體系。以自治為基礎(chǔ),把基層事務(wù)的決策權(quán)交給群眾。以法治為保障,基層法律服務(wù)工作者作用,以德治為引領(lǐng),促進形成文明和諧的社會風尚。以智治為支撐,不斷拓展網(wǎng)上公共服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容,讓群眾隨時隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務(wù)。
法院訴源治理工作總結(jié)篇十三
近年來,xx省xx市xx區(qū)認真學習借鑒新時代“楓橋經(jīng)驗”,不斷創(chuàng)新理念思路,健全體制機制,加大科技投入,著力構(gòu)建以網(wǎng)格為基本單元、以綜治中心為樞紐、以信息系統(tǒng)為支撐的城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理新模式,有力提升了基層社會治理能力和水平,為加快推進市域社會治理現(xiàn)代化奠定了堅實基礎(chǔ)。
一是資源整合,一網(wǎng)統(tǒng)籌。針對多網(wǎng)并行、各自為戰(zhàn)等現(xiàn)象,統(tǒng)籌全區(qū)黨建、行政、社會和市場等各類資源,逐步將現(xiàn)有分散的x類管理網(wǎng)格進行優(yōu)化整合,并根據(jù)“四至清晰、無縫對接、規(guī)模適度、方便管理、相對穩(wěn)定”的原則,按照xxx~xxx戶或xxxx人的容量,重新調(diào)整劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格xxx個,其中城市社區(qū)網(wǎng)格xxx個,農(nóng)村網(wǎng)格xxx個,推動全區(qū)所有涉及黨的建設(shè)、社會保障、綜合治理、應(yīng)急管理、社會救助等職能的部門,全部依托此網(wǎng)格體系開展工作,有力推動了多網(wǎng)合一、資源共享,初步實現(xiàn)了“上面千條線、下面一張網(wǎng)”的工作格局。
二是建強隊伍,明確權(quán)責。按照“x名網(wǎng)格長+x名網(wǎng)格員+n名網(wǎng)格助理員”的模式和“專兼結(jié)合、一員多能”的原則,為每個網(wǎng)格組建網(wǎng)格管理隊伍,并建立健全公開招聘、定期培訓、管理考核等配套工作制度,共同承擔起聯(lián)系群眾、掌握民情、調(diào)解矛盾、維護穩(wěn)定、服務(wù)民生、法治宣傳等x項職責。區(qū)財政每年撥付xxx余萬元專項用于網(wǎng)格員的津貼獎勵等資金保障,有力激發(fā)了網(wǎng)格員的工作熱情。
三是立足實戰(zhàn),建強中樞。標準化打造區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))三級網(wǎng)格化服務(wù)管理中心(站),與同級綜治中心一體化運行,分級統(tǒng)籌抓好全區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。其中,區(qū)、鎮(zhèn)兩級網(wǎng)格化服務(wù)管理中心都確定為副科級事業(yè)單位,配齊配強了中心主任和相應(yīng)工作人員,并推動公安、信訪、司法、公證、綜合執(zhí)法等機構(gòu)整體或派人進駐,全面承擔起轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,實現(xiàn)所有社會治理事項一口受理、一站解決,真正打造為集矛盾調(diào)處化解、法律服務(wù)、平安建設(shè)等多功能于一體的“前沿陣地”和“中心樞紐”。
四是科技支撐,智能高效。樹立“網(wǎng)格化+信息化”理念,研發(fā)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng),按照“x+n”國家標準嵌入綜治組織及綜合業(yè)務(wù)、實有人口、特殊人群、重點青少年、社會治安、矛盾糾紛排查化解、鐵路護線等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)模塊和網(wǎng)格地圖、指揮調(diào)度、監(jiān)督考核、研判分析、平安指數(shù)等拓展應(yīng)用模塊,橫向上整合區(qū)直各職能部門相關(guān)信息數(shù)據(jù),縱向上開通區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)三級管理權(quán)限,對網(wǎng)格內(nèi)的“人、房、事、物、情、組織”等信息進行全面采集、有機整合和精準管理,在實現(xiàn)“人進戶、戶進房、房進網(wǎng)格、網(wǎng)格進圖”的同時,推動問題受理、分析研判、分流交辦、督導(dǎo)考核等工作全部依靠信息系統(tǒng)運行,全程留痕、一鍵可查、精準高效。
一是抓實源頭防范治理。以促進和諧、維護穩(wěn)定為目標,以及時發(fā)現(xiàn)問題、有效解決問題為核心,建立“信息匯總-分流交辦-結(jié)果反饋-督導(dǎo)評價”網(wǎng)格化服務(wù)管理四步流程,發(fā)動網(wǎng)格員每天對網(wǎng)格進行巡查走訪,及時采集各類矛盾糾紛、安全隱患等問題,并通過網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)逐級上報,由社區(qū)和鎮(zhèn)街分別協(xié)調(diào)職能部門開展處理,實行信息化、扁平化管理。區(qū)級網(wǎng)格化服務(wù)管理中心統(tǒng)籌抓好全區(qū)網(wǎng)格運行、問題處置辦理等情況督導(dǎo)考核,倒逼鎮(zhèn)街和部門合理配置管理資源、加強條塊協(xié)作配合,推動問題高效解決。今年以來,共采集錄入社情民意xxxxx條、各類矛盾糾紛xxxx件,xx%以上問題第一時間得到妥善化解,實現(xiàn)了“人在網(wǎng)中走、事在格中辦”“小事不出網(wǎng)格、大事不出鎮(zhèn)街、難事不出區(qū)”。
二是開展便民利民服務(wù)。建立網(wǎng)格內(nèi)居民包聯(lián)走訪機制,將空巢老人、留守兒童、傷殘人員等弱勢群體納入網(wǎng)格化管理,網(wǎng)格工作人員定期登門走訪慰問,全面掌握生活需求和健康安全情況,力所能及幫助解決物資采購、送醫(yī)問診等生活困難,當好群眾身邊的“安全員”和“貼心人”。新冠肺炎疫情防控期間,全區(qū)xxxx多名專兼職網(wǎng)格員、網(wǎng)格助理員和網(wǎng)格志愿者全部下沉社區(qū),積極開展防疫卡點管控、公共場所消毒、生活必需品代買代送、防疫知識宣傳等志愿服務(wù)活動,成為防疫戰(zhàn)線上一道“亮麗的風景線”。創(chuàng)新“網(wǎng)上群眾路線”,立足信息系統(tǒng)全面整合政法、信訪、民政、人社等部門信息資源,構(gòu)建起區(qū)域性的數(shù)字化城市管理及社會綜合服務(wù)平臺,為全區(qū)群眾和企業(yè)提供網(wǎng)上服務(wù)通道,全面推行“網(wǎng)上辦、不見面”審批,對緊急類事項實行“一對一”預(yù)約服務(wù)以及網(wǎng)格員“幫辦、代辦”服務(wù),真正做到“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”。
三是加強智能預(yù)測預(yù)防。采用地理信息系統(tǒng)gis技術(shù),把網(wǎng)格劃分、樓宇位置、人口分布等信息全部直觀展示在網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺地圖上,并通過與“雪亮工程”視頻監(jiān)控平臺、政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺等互聯(lián)互通,實現(xiàn)對網(wǎng)格內(nèi)人、房、物、路、車輛、事件狀況等信息實時精確定位和可視化管理,構(gòu)建了以大數(shù)據(jù)為軸線的社會治理智能化體系。同時,采用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等信息技術(shù),動態(tài)分析階段性社會治安穩(wěn)定形勢,精確感知社會運行狀態(tài),為及時預(yù)判異常情形、快速處置突發(fā)事件、高效配置公共資源提供了強有力的科技支撐,大幅提升了全區(qū)社會風險預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力。
一是健全組織體系。始終把加強基層黨組織建設(shè)作為推動基層社會治理機制創(chuàng)新的一條紅線,實行區(qū)域性大黨建模式,精心打造“社區(qū)黨委(黨總支)-網(wǎng)格黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶”四級治理體系,著力把基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理優(yōu)勢,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到網(wǎng)格劃定、規(guī)范、整合和運行的全過程。截至目前,全區(qū)共建立城市社區(qū)黨委(黨總支)xx個、網(wǎng)格黨支部xxx個、樓棟黨小組xxxx個、黨員中心戶xxxx個,有力推動了黨組織向基層最末端延伸。
二是推進協(xié)商自治。建立社區(qū)、網(wǎng)格、樓棟三級聯(lián)動機制,社區(qū)黨委每月召開網(wǎng)格黨建聯(lián)席會議,吸納網(wǎng)格黨支部參加,研究解決轄區(qū)居民要事、難事;網(wǎng)格黨支部每月召開“我xx家”民情議事會,加強民主化管理;樓棟黨小組每周組織黨員中心戶召開碰頭會,解決聯(lián)系服務(wù)網(wǎng)格內(nèi)群眾遇到的突出問題。同時,由網(wǎng)格黨支部牽頭,建立業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)社會組織、志愿服務(wù)隊伍等參與的協(xié)商溝通機制,同步制定小區(qū)居民公約,倡導(dǎo)協(xié)商精神,推進小區(qū)自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。去年以來,通過三級聯(lián)動和協(xié)商溝通機制共解決居民各類身邊事xxxx余件,有力提高了社區(qū)自治能力,促進了社區(qū)和諧穩(wěn)定。
三是凝聚共治合力。實施“一核引領(lǐng)、多元參與”共治模式,依托“雙報到”等活動,打造“隨叫隨到”網(wǎng)上報到服務(wù)平臺,整合推動部門資源、執(zhí)法力量、社會組織等精準下沉至網(wǎng)格,為社區(qū)治理、服務(wù)居民凝聚合力。目前全區(qū)城市網(wǎng)格共設(shè)立專業(yè)化“調(diào)解點”xx個,孵化“老班長工作站”等社區(qū)社會組織xx家,年初以來,全區(qū)共開展社區(qū)“雙報到”志愿服務(wù)活動xxx次,調(diào)解各類疑難復(fù)雜矛盾糾紛xx起,開展社會組織專業(yè)化服務(wù)xxx次,有效滿足了居民多元化需求。
5月17日上午,我鎮(zhèn)召開2021年度市域社會治理現(xiàn)代化工作推進會,貫徹落實上級對市域社會治理現(xiàn)代化工作的新要求,總結(jié)2020年度工作,并全面啟動第二批創(chuàng)新實踐項目復(fù)制推廣工作。鎮(zhèn)委副書記黃冠煊,鎮(zhèn)綜合治理辦、司法分局、常平法庭等部門(單位)以及橋梓村有關(guān)負責人參加會議。
會議首先就深化基層民主法治建設(shè)項目、創(chuàng)新訴調(diào)對接工作模式項目作經(jīng)驗分享,并總結(jié)了全鎮(zhèn)2020年市域社會治理現(xiàn)代化工作,部署2021年相關(guān)工作。會上,參會人員圍繞復(fù)制推廣及自主創(chuàng)新項目存在問題、困難進行交流討論,對如何推進項目工作提出了建議。
據(jù)了解,2020年,我鎮(zhèn)在選取“創(chuàng)新平安文化建設(shè)工作模式”等5個復(fù)制推廣項目的基礎(chǔ)上,結(jié)合鎮(zhèn)情實際,自主推出“‘護路先鋒’——平安鐵路示范點”“出租屋管理創(chuàng)新工作模式”“創(chuàng)新命案防范工作機制”3個創(chuàng)新項目。經(jīng)過近一年的努力,8個復(fù)制創(chuàng)新推廣項目大部分進展順利,成效明顯。其中,5個項目被市評為良好項目;“‘護路先鋒’——平安鐵路示范點”被市評為優(yōu)秀項目,并作為全市2021年社會治理實踐項目復(fù)制推廣經(jīng)驗之一。
今年,我鎮(zhèn)自主推出“‘老有所學學有所依’常平常青學校”“常平‘兒童快樂家園’”“‘行走美麗常平’plogging環(huán)保行”3個自主創(chuàng)新項目,并結(jié)合5個復(fù)制推廣項目,全力推動工作任務(wù)落地見效。
黃冠煊強調(diào),推進市域社會治理現(xiàn)代化,創(chuàng)新基層社會治理體系,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,影響深遠,責任重大。各村(社區(qū))、各有關(guān)部門(單位)要提高政治站位,深化思想認識;要堅持黨建引領(lǐng),創(chuàng)新協(xié)同共治;要明確工作目標,積極提升創(chuàng)新,勠力同心、協(xié)同作戰(zhàn),以時不我待的魄力,為東莞爭創(chuàng)全國市域社會治理現(xiàn)代化試點城市貢獻常平力量。
區(qū)政府:
為全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神以及全國市域社會治理現(xiàn)代化工作會議精神,推動我區(qū)更快更好地開展區(qū)域社會治理現(xiàn)代化試點工作,經(jīng)區(qū)委政法委班子研究討論,結(jié)合本區(qū)實際情況,建議整合相關(guān)部門現(xiàn)有資源優(yōu)勢,搭建起集制度化、信息化、智能化、網(wǎng)格化于一體的區(qū)社會治理中心。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
2018年6月4日,中央政法委秘書長陳一新在新任地市黨委政法委書記培訓示范班開班儀式上首次正式提出“市域社會治理現(xiàn)代化”的概念。2019年10月,黨的十九屆四中全會審議通過《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》,吹響了推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的時代號角。2019年12月,在全國市域社會治理現(xiàn)代化工作會議上,討論通過了《全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案》,為實現(xiàn)市域社會治理現(xiàn)代化提供了根本遵循和方法路徑。省委政法委隨即申報了全國試點工作任務(wù),并把xx市列為第一批試點地市,要求按照試點工作任務(wù),到2022年基本實現(xiàn)市域社會治理現(xiàn)代化。市委政法委xx書記也作出明確指示,xx區(qū)、xx區(qū)作為全市綜治建設(shè)先進地區(qū),必須扛起試點工作的任務(wù)重擔,力爭在2020年底初步實現(xiàn)社會治理能力和治理體系現(xiàn)代化,為全市推開社會治理現(xiàn)代化工作提供建設(shè)經(jīng)驗。近幾年,在區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視和大力支持下,由政法委牽頭組織,經(jīng)過相關(guān)各部門的積極配合,我區(qū)綜治中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、公共法律服務(wù)中心、群眾接待中心“四位一體”綜治建設(shè)模式已初步形成,并在矛盾化解、信訪穩(wěn)定、隱患排查、服務(wù)管理、應(yīng)急處置等方面發(fā)揮著重要作用。但對照中央提出的市域社會治理現(xiàn)代化的總要求,我區(qū)在集成運行、信息處理、智能應(yīng)用等方面還存在很多薄弱環(huán)節(jié),促使我們應(yīng)該立足實際著手做好破題工作。因此,打造一個有記憶、可感知、會思考、善指揮、能戰(zhàn)斗的社會治理中心,既是貫徹國家頂層設(shè)計的形勢所迫,也是落實省、市試點任務(wù)的要求所需,更是實現(xiàn)我區(qū)社會治理能力和體系現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在。
區(qū)社會治理中心作為區(qū)域社會治理現(xiàn)代化的“大腦”,在加快系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)融合、技術(shù)提升和力量整合的進程中將發(fā)揮著不可替代的指揮中樞作用。一是實現(xiàn)綜合治理體系共建。建設(shè)綜合指揮中心可以有效解決部門之間指揮體系亂、資源整合難、社會服務(wù)散等問題,構(gòu)建起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、部門協(xié)同、群眾參與的綜合治理體系,十指緊握、合力出擊,把分散的優(yōu)勢聚起來、用起來。按照“部門所需、群眾所盼”的原則,匯集涉及各行各業(yè)的監(jiān)管信息及綜治相關(guān)信息,所有成員既是參與者,也是建設(shè)者,可以提高整體參與社會治理的積極性和熱情度,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、分類推進、快速處理,推動治理責任由“虛”向“實”的轉(zhuǎn)變。二是實現(xiàn)視頻監(jiān)控資源共享。我區(qū)各行業(yè)、各部門之間視頻監(jiān)控目前大多處于布局分散、各自為營的現(xiàn)狀,不能完成實現(xiàn)互聯(lián)互通,造成區(qū)域?qū)崟r監(jiān)控能力較弱、綜合應(yīng)用能力不強。通過綜合指揮中心視頻平臺把所有視頻資源整合在一起,搭建起以公安機關(guān)視頻監(jiān)控網(wǎng)為主體,政府職能部門的行業(yè)視頻監(jiān)控網(wǎng)為輔助,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)、商鋪、娛樂場所、重要區(qū)域等社會面監(jiān)控網(wǎng)為補充的監(jiān)控體系,24小時監(jiān)控畫面實時傳入平臺,有效提升公共場所管控、重點部位及人員監(jiān)管、案件分析研判、警情快速響應(yīng)等能力。同時,各職能部門通過申請授權(quán),可以實現(xiàn)常規(guī)檢查與遠程監(jiān)管的雙應(yīng)用,能夠節(jié)省大量地人力、物力及財力,推動監(jiān)控作用由“弱”向“強”的轉(zhuǎn)變。三是實現(xiàn)基礎(chǔ)信息平臺共創(chuàng)。綜合指揮中心信息平臺匯聚多部門、多行業(yè)、多領(lǐng)域基礎(chǔ)信息,通過微信公眾號、區(qū)長電話熱線、網(wǎng)絡(luò)問政等平臺,收集民意反饋的熱點難點問題,匯總整合為滿足各種需求的“柱狀圖”“餅狀圖”“趨勢圖”,形成涵蓋面廣、信息量大的“大數(shù)據(jù)云平臺”。這種用綜合數(shù)據(jù)指標來說話、來分析、來預(yù)警的模式,更容易掌握經(jīng)濟、民生、農(nóng)村等領(lǐng)域的矛盾變化,為黨委政府科學決策提供參考,推動治理信息由“堵”向“暢”的轉(zhuǎn)變。四是實現(xiàn)網(wǎng)格管理服務(wù)共用。通過綜合指揮中心地圖應(yīng)用功能,我們將區(qū)域每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村屯、街道的小區(qū)航拍畫面進行標注,點開圖層,可以直觀看到每家每戶的基本情況以及社會面視頻監(jiān)控情況。一旦發(fā)生突發(fā)情況,通過視頻連線直接可以通知附近的民警及網(wǎng)格員到現(xiàn)場進行處置。比如,我們把消防指揮中心接警功能融合進綜合指揮中心,出現(xiàn)火災(zāi)警情,第一時間通知屬地網(wǎng)格員按照規(guī)定流程,提前做好事發(fā)地點交通引導(dǎo)、安排就近取水位置等工作,最大程度降低火災(zāi)給群眾帶來的損失。同時,對網(wǎng)格員進行統(tǒng)一管理,實時定位工作活動軌跡,收集每個網(wǎng)格員調(diào)解、排查、服務(wù)、宣傳等工作信息,為年末考核工作提供打分依據(jù),制定獎懲辦法,提高網(wǎng)格員工作積極性,推動網(wǎng)格服務(wù)由“散”到“精”的轉(zhuǎn)變。五是實現(xiàn)治安隱患問題共管。綜合指揮中心在匯總信息的同時,將排查出隱患信息進行自動預(yù)警,按照部門職責,分類移送預(yù)警信息。如遇到復(fù)雜問題,可以通過多部門協(xié)作聯(lián)合執(zhí)法的方式進行處理,并將解決情況傳送回指揮中心,形成問題發(fā)現(xiàn)、問題移送、問題處置、問題反饋的閉合回路,推動治安排查由向“簡”向“全”的轉(zhuǎn)變。
緊緊圍繞共建共治共享的指導(dǎo)方向,突出體制創(chuàng)新、機制完善、制度建設(shè),充分融合各部門資源優(yōu)勢,全力建成制度化、信息化、智能化、網(wǎng)格化的區(qū)社會治理中心,為推動全市社會治理現(xiàn)代化不斷提供新經(jīng)驗、貢獻新方案。一是以制度化建設(shè)為核心,增強社會治理中心聚合力。建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制、政府負責體制、部門協(xié)同體制、群眾參與體制,打造以公安、綜治為主體,城管局、民政局、文體局、信訪局、消防大隊、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)督管理局等部門共同參與的綜合治理體系。設(shè)置矛盾調(diào)解、心理服務(wù)、視頻監(jiān)控、治安研判等功能,制定領(lǐng)導(dǎo)坐班、信息集成、流轉(zhuǎn)交辦、會商研判、輿情預(yù)警、聯(lián)席指揮、聯(lián)防聯(lián)控、臺賬管理、定期督辦、應(yīng)急處置等運行機制,形成統(tǒng)籌利用、統(tǒng)一指揮的數(shù)據(jù)共享平臺,做到事務(wù)聯(lián)辦、矛盾聯(lián)調(diào)、人員聯(lián)管、治安聯(lián)防、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)。二是以信息化處理為保障,增強社會治理中心統(tǒng)籌力。搭建數(shù)據(jù)集成平臺,實時匯聚部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、網(wǎng)格采集數(shù)據(jù)、政法專業(yè)數(shù)據(jù)、治安穩(wěn)控數(shù)據(jù)等黨務(wù)、政務(wù)、警務(wù)、勤務(wù)、事務(wù)信息,構(gòu)建社會治理“數(shù)據(jù)池”,實現(xiàn)信息資源共建共聯(lián)共享。打造風險預(yù)警平臺,通過平臺專業(yè)的數(shù)據(jù)分析,第一時間發(fā)現(xiàn)風險、控制風險、化解風險,推動事后處理向事前預(yù)測預(yù)警預(yù)防轉(zhuǎn)變,努力實現(xiàn)防患未然、快處即然、妥處已然。建設(shè)綜合指揮平臺,突出平戰(zhàn)結(jié)合,建立縱向貫通、橫向聯(lián)通、信息暢通的綜合指揮體系,減層級、簡流程、快處置,提升日常管理效率,優(yōu)化社會治理方式,增強應(yīng)急指揮能力。三是以智能化應(yīng)用為牽引,增強社會治理中心驅(qū)動力。在充分發(fā)揮龍江視聯(lián)可視、小魚易連可見、綜治助手可查、研判中心可控作用的基礎(chǔ)上,應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)手段,融合數(shù)字化城市管理系統(tǒng)、油田企業(yè)智慧指揮系統(tǒng)、信訪案件流轉(zhuǎn)系統(tǒng)等平臺,打造更加智能、更加完備、更加全面的社會治理新平臺。把“雪亮工程”建設(shè)與智慧交通、智慧城管、智慧社區(qū)有機結(jié)合起來,在油田重要部位、校園周邊地帶、企業(yè)生產(chǎn)車間、公共重點區(qū)域、村屯監(jiān)視死角安置高清攝像頭,監(jiān)控畫面實時傳入指揮中心,增強社會面的管控能力。四是以網(wǎng)格化管理為支撐,增強社會治理中心服務(wù)力。打破各部門、各單位的原有網(wǎng)格劃分,實行統(tǒng)一編號、統(tǒng)一管理,在劃分378個鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格、182個街道網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,將油田領(lǐng)域、中小學校同步納入網(wǎng)格管理,由相關(guān)部門負責人任網(wǎng)格長,打造一支能調(diào)解、能排查、能辦事的千人網(wǎng)格專業(yè)隊伍,力爭做到多“員”合一、一“員”多能,實現(xiàn)人在網(wǎng)格走、事在網(wǎng)格辦。開展心理咨詢師、法律明白人、社區(qū)民警、義務(wù)巡邏隊、平安志愿者進網(wǎng)格行動,在矛盾調(diào)解、信訪化解、法律服務(wù)、治安穩(wěn)控等工作領(lǐng)域發(fā)揮實戰(zhàn)作用,不斷延伸網(wǎng)格公共服務(wù)觸角,推動形成各方社會力量參與的基層社會治理共治格局。
為保障區(qū)社會治理中心順利落地建成,發(fā)揮平臺最大效能,我們充分考慮建設(shè)過程中可能會出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn),需要區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)單位,統(tǒng)一建設(shè)思想,整合優(yōu)勢資源,分工配合協(xié)作,形成工作合力。
一是關(guān)于組織保障的問題。為更好推進區(qū)域社會治理現(xiàn)代化,統(tǒng)籌全區(qū)資源創(chuàng)建綜合指揮平臺,建議區(qū)委區(qū)政府成立由區(qū)委書記、區(qū)長任“雙組長”,區(qū)委政法委書記任副組長,相關(guān)部門(單位)主要負責人為成員的區(qū)域社會治理現(xiàn)代化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定各相關(guān)部門的任務(wù)清單、責任清單和特色清單,建立健全區(qū)域社會治理考核體系,以責任落實倒逼區(qū)域社會治理任務(wù)執(zhí)行力、落實力和創(chuàng)新力。
二是關(guān)于場所保障的問題。我們通過前期走訪調(diào)研和評估調(diào)查,考慮到現(xiàn)有場所無法滿足創(chuàng)建綜合指揮中心建設(shè)的現(xiàn)實問題,現(xiàn)需征求區(qū)委區(qū)政府的同意,初步打算在區(qū)信訪局樓后建設(shè)占地500平方米左右的社會治理中心,用于搭建各相關(guān)部門業(yè)務(wù)平臺,實現(xiàn)資源整合,共同在社會治理領(lǐng)域發(fā)揮作用。
三是關(guān)于資金保障的問題。建設(shè)社會治理中心場所、硬件設(shè)備購置和軟件平臺開發(fā)初步預(yù)算需要資金300萬元左右,我們在考慮采取設(shè)備分期付款、爭取企業(yè)投入等辦法最大限度地緩解財政壓力。目前,據(jù)我們初步了解,市委政法委已經(jīng)開始搭建社會治理中心場所,并與軟件開發(fā)公司進行了洽談。商定后,我們就可以共享市里的軟件平臺,只需再進行完善和補充就行,省去了大部分軟件開發(fā)費用。
四是關(guān)于人員保障的問題。我們計劃把原有的10余名數(shù)字城管管理人員、公安指揮中心工作人員補充到社會治理中心。同時,區(qū)委政法委選派科級干部負責中心的日常管理工作,就可以保障中心的正常運轉(zhuǎn),無需再額外聘用工作人員。
以上情況僅是我們建設(shè)區(qū)社會治理中心的初步打算和想法,具體的實施方案還需要各相關(guān)部門細化措施、完善機制、落實責任。我們堅信在區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,能夠盡快完成區(qū)域治理現(xiàn)代化的各項工作任務(wù),早日建成這一功在當代、利在千秋的惠民利民項目。
xxx深入學習貫徹習近平總書記平安中國建設(shè)的重要指示精神,認真落實中央、省、市委部署要求,抓住經(jīng)濟發(fā)展,抓住社會穩(wěn)定,全力推進平安下馬塘建設(shè),加快市區(qū)社會管理現(xiàn)代化,以平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,為搶奪疫情預(yù)防管理和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利,全面建設(shè)小康社會提供強有力的保障?,F(xiàn)將進展情況報告如下:。
將社會管理工作納入重要議事日程,加入年度工作重點的統(tǒng)一結(jié)合,重視國家管理的大政方針、制度安排、決策配置和市域社會管理的結(jié)合,重視社會管理工作與安全建設(shè)、文明建設(shè)、正確扶貧、放管服改革、民生工程建設(shè)等中心工作的結(jié)合。系統(tǒng)配置市域社會管理現(xiàn)代化各項工作,推進社會管理理理念構(gòu)想、體制機制、方法創(chuàng)新。
完善矛盾糾紛多樣化解決體系,建立各種矛盾糾紛解決機制。推進社會穩(wěn)定風險評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,有效預(yù)防大量社會穩(wěn)定風險,解決大量矛盾糾紛。健全多主體參與平臺,為大眾提供一站式調(diào)整服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)社會組織在參與社會治理、維護公共利益、救助困難群眾、解決矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。創(chuàng)造健康的社會心理氛圍,從源頭預(yù)防和解決矛盾糾紛,防止治安風險。
推進社會治安基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)建設(shè)。根據(jù)綜合治理組織統(tǒng)一協(xié)調(diào)的功能優(yōu)勢、網(wǎng)格化平臺等各種政法綜合治理穩(wěn)定專業(yè)數(shù)據(jù)資源,加快建設(shè)立體信息化社會治安管理體系。推進公共安全視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用,利用監(jiān)控探針,基本實現(xiàn)交通要道、重點地區(qū)、復(fù)雜場所、居民居住區(qū)和重要基礎(chǔ)設(shè)施的全權(quán)復(fù)蓋,有效預(yù)防公共安全事件的發(fā)生。
目前推進綜合治理中心國標化建設(shè)。根據(jù)國家《社會治安綜合管理綜合管理中心建設(shè)與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜合管理中心,訪問接待中心實施一體化運營,建立網(wǎng)格巡邏、報告、解決、審計閉環(huán)運行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)整、社會治安聯(lián)合防衛(wèi)、重點工作聯(lián)動、問題聯(lián)合治理、平安建設(shè)聯(lián)合創(chuàng)造等工作機制,使基層綜合治理中心成為政府管理社會、服務(wù)大眾的第一窗口。積極構(gòu)建政治、自治、法治、德治、智治相結(jié)合的基礎(chǔ)管理體系?;谧灾危鸦鶎邮聞?wù)的決策權(quán)交給大眾。以法治為保障,基礎(chǔ)法律服務(wù)人員的作用,以德治為領(lǐng)導(dǎo),促進形成文明和諧的社會風格。以智治為支持,不斷在線公共服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容,使大眾隨時隨地享受便利高效的公共法律服務(wù)。
今年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年,同時,我們面對著新冠肺炎疫情帶來的嚴峻考驗,在機遇和挑戰(zhàn)并存的時代下,我們要貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院決策部署,貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義法治思想,堅持用全面、辯證、長遠的眼光看待當前的困難、風險和挑戰(zhàn),堅持用法治思維和法治理念統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。在新時代、新挑戰(zhàn)下,推進市域社會治理現(xiàn)代化,堅持法治同行,用實實在在的理論成果為有序推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市,為新時代城市三水高質(zhì)量發(fā)展,提交一份高質(zhì)量答卷。
(一)宣傳常態(tài)化,堅持做好法治宣傳工作。
1、大力宣傳深化法治工作對復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市的意義。新冠肺炎疫情來勢洶洶,一場防疫阻擊戰(zhàn)后,疫情開始逐漸穩(wěn)定,復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市等工作被提上日程。經(jīng)濟復(fù)蘇,人們?nèi)粘I罨貧w正常軌道,我們借此機會,通過新媒體等不聚集群眾的方式方法進行法治宣傳,為人民群眾營造法治化的營商氛圍。日常工作中,群眾前來咨詢投訴時,工作人員運用法治思維和法治方式為群眾排憂解難的同時指導(dǎo)他們在復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市開展過程遇到問題要冷靜沉著應(yīng)對,必要時通過調(diào)解、法律等途徑為自己掃清障礙。在新時代新挑戰(zhàn)下,站好法治的第一班崗,傳達法治精神,指導(dǎo)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市工作順利過渡完成。
2、大力宣傳深化法治建設(shè)的舉措成效。(1)著力宣傳近年來法治建設(shè)取得的成效,提高法治文化在人民群眾心中的地位;(2)在被允許的情況下讓群眾了解法治建設(shè)工作的一些舉措,擴大法治化所占社會面,讓南山鎮(zhèn)居民充分感受到,無論他們運用與否,法治文化、法治精神、法治工作都時刻與他們同行。通過展示成效和讓群眾了解工作舉措的方式方法,將法治融入到人民群眾的日常工作生活中去,讓他們在必要時懂得依法用法,讓法治化工作在新時代下落地生花,一路同行。提高大眾共同建設(shè)平安法治南山,營造法治誠信營商氛圍的參與度。
3、大力宣傳法律的基本常識。只有懂法,才能更好地運用法律為自身解決問題,南山鎮(zhèn)人民群眾的法律意識相對薄弱,大力宣傳法律的基本常識,讓群眾學會易懂的法律知識理論,才能更好地讓群眾融入法治化的大環(huán)境中,感受法治文化,領(lǐng)會法治精神。尤其在復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市的重要階段,人與人之間總會發(fā)生一些碰撞與摩擦,法律很大程度上為解決這些碰撞與摩擦提供強有力的支持,以更好地開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市工作,用更短的時間重新進入有序的工作生活。
(二)多方聯(lián)動,運用社會治理網(wǎng)格力量為復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市保駕護航。南山鎮(zhèn)在很早前已經(jīng)根據(jù)區(qū)域劃分網(wǎng)格,每個網(wǎng)格上合理分配對應(yīng)的網(wǎng)格長與一定數(shù)量的的網(wǎng)格員,并為每個人都配備了手機及賬號,各網(wǎng)格員可通過網(wǎng)格通實現(xiàn)信息的互通互聯(lián)。在疫情期間,網(wǎng)格員在自身崗位上發(fā)光發(fā)熱,做好安撫社區(qū)群眾情緒的工作,正確引導(dǎo)他們配合相關(guān)部門開展排查,營造法治化社區(qū)氛圍,指導(dǎo)群眾正確認識、應(yīng)對疫情,做到不信謠不傳謠。復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市工作開展期間,各片區(qū)網(wǎng)格員恪守己任,根據(jù)政府的相關(guān)安排對有需要幫助的群眾進行指導(dǎo),遇到問題做到第一時間發(fā)現(xiàn),第一時間解決,第一時間上報,充分把握好解決矛盾糾紛的最好時機。各片區(qū)之間通過網(wǎng)格員進行信息互通互聯(lián),相互借鑒經(jīng)驗,彌補不足,為復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市工作提供最強有力的幫助,一路保駕護航。
1、以黨建為引領(lǐng)。我們黨是中國最廣大人民根本利益的代表,黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。以黨建引領(lǐng)市域社會治理,把區(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理有機結(jié)合起來,充分發(fā)揮我們黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。在基層治理中,充分發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織聯(lián)系群眾、組織群眾的作用,將進一步強化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,維護基層社會和諧穩(wěn)定。各基層黨組織黨員干部擔當好領(lǐng)頭羊的角色,帶頭做好基層治理、法治化工作,多下基層了解情況,用良好的政治素養(yǎng)和法治精神帶領(lǐng)群眾共同建設(shè)法治化營商環(huán)境。
2、以人民為中心。堅持以人民為中心,是做好市域社會治理的出發(fā)點和落腳點。推進市域社會治理現(xiàn)代化,需要從滿足人民美好生活需要出發(fā),解決好廣大人民最關(guān)切的公共安全、權(quán)益保障、公平正義等問題,切實增強我鎮(zhèn)村居民的獲得感、幸福感、安全感。集中力量做好基礎(chǔ)性、普惠性民生工作,不斷提高公共服務(wù)能力,為民謀利、為民辦事、為民解憂。不斷健全基層群眾自治制度,充分激發(fā)人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,做到治理過程讓群眾參與、治理成效讓群眾評判、治理成果讓群眾共享。
3、以法治為依托。法律是治國的重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。運用法治思維和法治方式解決基層社會治理中的頑癥矛盾問題,才能確保社會安定有序。特別是面對疫情防控,更需要依法依規(guī)推動工作落實、規(guī)范社會行為,引導(dǎo)群眾在治理實踐中尊法學法守法用法。隨著法治建設(shè)不斷推進,我國法律體系日臻完善,為依法治理提供了重要法律保障。我們必須繼續(xù)貫徹落實全面依法治國基本方略,進一步完善法規(guī)制度、加強實施監(jiān)督,提高依法執(zhí)政、依法行政能力,用法治保障人民當家作主。
4、以科技為支撐。信息技術(shù)與經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域深度融合,提高了城市治理與運行效率、促進了城市健康可持續(xù)發(fā)展。有效運用以大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新一代信息技術(shù),有利于加深對市域?qū)用嫔鐣\行的規(guī)律性認識,為市域社會治理提供新的工具。依托信息技術(shù)優(yōu)化治理工具,發(fā)掘和完善新的指標和評價體系,為城市治理和決策提供支持,提升市域社會治理的科學化、精細化、智能化水平,讓科技更好服務(wù)人民美好生活。
近年來,南山鎮(zhèn)社會治理與法治化水平一年比一年提高,基層治理工作穩(wěn)健開展,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感日益增強,群眾積極參與到基層群眾自治中,真正做到治理過程群眾參與、治理成效群眾評判、治理成果群眾共享。法治化工作深入民心,法治文化氛圍濃烈,法治精神充分傳達,群眾在治理實踐中普遍做到尊法學法守法用法,為南山打造了一個良好的法治社會環(huán)境。疫情過后的復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市工作在基層治理和法治建設(shè)工作的結(jié)合下穩(wěn)步推進并順利完成,使人民群眾的日常生活與工作在短時間內(nèi)回歸正常軌道。
(一)我鎮(zhèn)常住人口年齡段單一,退休群眾較多、受眾單一導(dǎo)致法治化宣傳工作成效未達預(yù)期。
(二)社會治理網(wǎng)格力量運用還不夠充分,各片區(qū)網(wǎng)格員工作能力和年齡等方面水平參差不齊,網(wǎng)格員對社會基層治理以及法治化建設(shè)工作開展的參與度以及貢獻成效未達最大化。
(三)市域社會治理工作有待進一步貫徹落實,法治化營商環(huán)境有待進一步深化。
(一)進一步加強法治化宣傳工作力度,注重宣傳方式方法以及受眾多元化。
1、在原有基礎(chǔ)上加強法治化宣傳工作力度,無論大小宣傳、活動、晚會,確保工作人員到場進行宣傳。此外,領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部帶頭學法用法,指導(dǎo)法治化建設(shè)工作有序開展,并盡可能到達宣傳現(xiàn)場感受氛圍,傳達法治化精神,與群眾站到同一高度看法治化建設(shè)。樹立榜樣式標桿,讓基層工作人員有目標地開展工作,強化法治化宣傳工作的效果。
2、創(chuàng)新法治化宣傳的方式方法?,F(xiàn)有宣傳工作中,以派發(fā)宣傳小冊子、小禮品、現(xiàn)場宣傳等方式方法為主,途徑較為單一。未來工作中,著力于創(chuàng)新法治化宣傳的方式方法,(1)借助活動、晚會現(xiàn)場,結(jié)合新形式新科技,如快閃、vr等開展宣傳,讓參與活動群眾耳目一新,吸引大眾眼球,加強法治在群眾心目中的印象,提高法治文化在群眾心目中的地位;(2)靈活運用新媒體,如微信公眾號、微博、抖音等,通過文章、段子、視頻等形式向大眾普及法治意識,讓法治化宣傳變得更加生動有趣;(3)發(fā)揮律師在法治宣傳工作中的理論支撐作用,律師在開展講座、以案釋法等向村居民傳達法治精神的過程中加入新元素,新話題,讓宣傳工作變得更加形象生動有趣、通俗易懂,更好地滿足廣大群眾的需求,為南山法治化建設(shè)提供理論支撐。
3、擴大法治化宣傳的受眾面。積極開展法治進校園、進企業(yè)、進社區(qū)、進機關(guān)工作,校長教師、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)黨員干部、機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子擔當好領(lǐng)頭角色,走在前列,帶頭學法,將法治宣傳工作的受眾面從群眾擴大到學生、職工、黨員等方面。重點開展法治進校園工作,從小抓起,讓中小學生積極參與到法治學習中來,在他們最渴求汲取知識的階段普及法治教育,培養(yǎng)法治意識形態(tài),讓法治在他們的成長階段一路同行。
(二)提高網(wǎng)格員隊伍工作能力以及對相關(guān)工作的參與度,將社會治理網(wǎng)格力量充分應(yīng)用到日常工作中去。
1、加強開展網(wǎng)格員培訓學習工作,提高網(wǎng)格員隊伍綜合工作能力。針對網(wǎng)格員各項工作,不定期開展培訓,讓網(wǎng)格員掌握必要的工作技能,可以獨立應(yīng)對突發(fā)事件,完成重難點工作。提高網(wǎng)格員隊伍工作能力以及團體協(xié)作能力,加強片區(qū)之間的互通互聯(lián),為建設(shè)平安法治南山出謀劃策。
2、協(xié)調(diào)網(wǎng)格員年齡層面,降低網(wǎng)格員平均年齡。通過村長的替換、網(wǎng)格員的重新招聘等措施協(xié)調(diào)控制網(wǎng)格員的年齡,讓網(wǎng)格力量更年輕更有活力,更好地靈活運用網(wǎng)格手機操作網(wǎng)格通系統(tǒng),實現(xiàn)系統(tǒng)的價值。從而使網(wǎng)格化、社會治理工作往現(xiàn)代化、日?;较蜷_展。
3、加強對社會治理網(wǎng)格力量的應(yīng)用,提高網(wǎng)格員在基層治理中的參與度。網(wǎng)格員作為一個靈活的個體,可以為各項工作提供支持,日常工作中的巡查走訪、信息排查,疫情期間的宣傳工作、辟謠工作、矛盾的預(yù)防與化解、調(diào)解等工作,都可穿插在網(wǎng)格員日常基本工作中,讓網(wǎng)格力量的效能實現(xiàn)最大化,讓網(wǎng)格員真真正正參與到基層社會治理與法治化建設(shè)中去。
(三)進一步貫徹落實市域社會治理工作,深化法治化營商環(huán)境。(1)通過開展宣傳工作、網(wǎng)格化工作等進一步貫徹落實市域社會治理工作,打造出一個讓人民群眾滿意、讓人民群眾放心、讓人民群眾安居樂業(yè)的社區(qū)。(2)靈活應(yīng)用法治文化,傳達法治精神,培養(yǎng)法治意識,將法治融入到日常工作生活中,深化法治化營商環(huán)境,為人民群眾打造一個宜居環(huán)境。
在機遇與挑戰(zhàn)并存的新時代下,我們將弘揚法治精神,培養(yǎng)法治形態(tài)意識,推動社會治理法治化為己任。一路走來,在工作道路上我們留下了一串串有力而深刻的腳印,法治化與社會治理相結(jié)合,在工作中碰撞出美麗而讓人滿意的火花。面對疫情,我們站好法治與社會治理工作的第一班崗,從鋪排到貫徹落實到真正實施,達到預(yù)期地開展完成了復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市工作。未來可期,我們將繼續(xù)全心全意為人民服務(wù),為增強我鎮(zhèn)村居民的獲得感、幸福感、安全感,打造健康宜居南山而一直不停歇。
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)信訪辦的具體指導(dǎo)下,以黨的精神為指導(dǎo),以解決人民群眾實際問題為出發(fā)點,認真做好市民群眾的來信來訪工作,努力提高信訪工作效率和質(zhì)量,為維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展作貢獻。
今年,截止10月底,區(qū)水務(wù)局共辦理市、區(qū)長信箱、水務(wù)熱線和xxxx熱線電話98件,區(qū)民生熱線161件,本局來電、來信、來訪75件,辦結(jié)率為100%,答復(fù)滿意率達到98%以上,切實做到件件有著落,事事有回音。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),建立健全信訪工作制度。
信訪工作作為社會維穩(wěn)和收集社情民意的窗口,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了由局長任組長,分管副局長為副組長,職能科室長、各基層單位領(lǐng)導(dǎo)為組員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員直接抓、信訪辦公室人員統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作局面和行之有效的工作網(wǎng)絡(luò)。
結(jié)合新時期信訪工作的新形勢和新任務(wù),我局先后制定和完善了《區(qū)水務(wù)局信訪工作制度》、《區(qū)水務(wù)局信訪事項辦理流程和時限》、《區(qū)水務(wù)局年度信訪工作實施意見》、《區(qū)水務(wù)局城市網(wǎng)格化區(qū)域事件、部件辦理流程和時限》、《區(qū)水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)接待日制度》等,從組織、制度和措施上確保信訪工作的順利開展。
嚴格落實信訪答復(fù)局長審核簽發(fā)制,對市民來信來訪來電,由局長親自審閱,第一時間了解和掌握情況,落實責任人。所有信訪答復(fù)都經(jīng)局長審核,確保群眾反映的問題得以有效解決。
2、主動溝通,疑難信訪領(lǐng)導(dǎo)包案負責。
局領(lǐng)導(dǎo)定期聽取信訪工作匯報,對群眾反映的疑難復(fù)雜、涉及面廣、社會關(guān)注度高的信訪事項,局領(lǐng)導(dǎo)親自包案,深入剖析原因,找準問題癥結(jié),研究解決措施和方案。如團結(jié)花苑二次供水設(shè)施改造的信訪問題,有位居民多次向市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)水務(wù)局反映。局長十分重視,做到“四個親自”,即親自走訪信訪人,了解具體情況;親自與小區(qū)居民交談,做好思想工作;親自調(diào)查處理問題,提高解決問題辦法;親自督辦協(xié)調(diào),落實措施解決問題。并多次邀請市相關(guān)職能部門召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會,最大限度把政府實事工程做好做實。事后局長還親自走訪答復(fù)居民,針對反映的問題和對二次供水設(shè)施改造工程的誤解進行解釋和說明,得到了信訪人的肯定。
3、重視民意,妥善處理人大代表的意見。
關(guān)注民生,重視民意,就是要想群眾之所想、急群眾之所急、謀群眾之所需,今年除兩會期間人大代表書面意見外,我局還陸續(xù)收到不少代表的社情民意。如葉代表反映新涇港河道問題,劉代表多次溝通反映橫新港水質(zhì)污染的情況,引起了我局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,快速作出反映,葉代表親自寫下了“領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心,親自上門,表示感謝”的話語。在橫新港的問題上,我局特別邀請水利專家到現(xiàn)場進行會診,最終確定利用體育公園內(nèi)河道溝通橫新港和六橋港河道,定期開啟六橋港泵閘從北橫涇引水,向東輸送到橫新港,形成水流回路,增加水體動力,從而改善橫新港水質(zhì)。此外,同步推進古美街道平吉新村內(nèi)部雨、污水改造工程,從根本上解決問題,得到小區(qū)居民和人大代表的一致好評。
4、增強責任感,全力為人民服務(wù)。
全局職工充分認識到做好信訪工作,解決好群眾“急、難、愁、盼”問題是我們的責任。在窨井蓋缺失問題上,局排水管理所干部職工做到“工作不分份內(nèi)份外,先解決問題、先為市民服務(wù)”,為保障群眾通行安全提供方便。有些小區(qū)內(nèi)污水管道堵塞、路面積水的信訪件,雖然屬小區(qū)物業(yè)管轄范圍,但接到投訴后,我局還是第一時間趕到現(xiàn)場排除道路總管堵塞的原因,同時幫助物業(yè)解決問題或給予服務(wù)指導(dǎo),得到市民和物業(yè)公司的高度評價,今年我局信訪辦公室已多次接到市民來電來信表達對工作人員態(tài)度負責、工作細致的感謝。
據(jù)不完全統(tǒng)計,截至10月底,我局共接到民生熱線、城市網(wǎng)格化管理等“三來”投訴1171件,其中非我局設(shè)施430件,占總數(shù)36.7%,我局均及時告知處置部門;共補缺雨污水井蓋220個,污水冒溢33件,規(guī)定時限內(nèi)完成率100%,義務(wù)補缺井蓋36個。
5、加強初信辦理,減少群眾重復(fù)投訴。
在信訪投訴中,群眾投訴最多的是河道污染、擅自填河等問題。對于此類信訪件,我們及時進行現(xiàn)場勘查,在全面掌握第一手資料的情況下,組織相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道、村委會、小區(qū)物業(yè)等人員到現(xiàn)場召開協(xié)調(diào)會,積極爭取有關(guān)部門支持,提高信訪辦結(jié)率和滿意率。如今年有居民反映野奴涇河道黑臭,經(jīng)查,是由于野奴涇西側(cè)奧嘉住宅區(qū)內(nèi)有一污水管道突然爆裂所致,我局快速行動,責令職能部門全力搶修,同時與虹橋村協(xié)商減少對王前、王后兩個自然村宅的排污量。同時與信訪人保持信息溝通,由于搶修及時,未造成大面積信訪或群訪事件發(fā)生。
加強對重復(fù)信件的分析,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理解決,把解釋工作做細、做到位,得到居民的理解。例如:東蘭新村小區(qū)二次供水設(shè)施改造的問題,我局會同古美街道有關(guān)部門進行現(xiàn)場勘查,并多次到信訪人趙女士家中走訪,誠懇地交換意見,保證改造工程規(guī)范實施,同時兼顧人情,考慮到趙女士夫婦為獨居老人,子女不常在身邊,經(jīng)與古美街道協(xié)商,同時將水表后段管子埋進墻內(nèi),由此增加的工程費用由街道承擔。事后,趙女士為我們寫來了感謝信。
6、轉(zhuǎn)變作風,開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動。
建立完善領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,確立每周四為黨政主要領(lǐng)導(dǎo)接訪接待日。同時根據(jù)市、區(qū)信訪工作的`重要指示精神,區(qū)水務(wù)局制定了《區(qū)水務(wù)局關(guān)于推進領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動的工作計劃》,進一步擴大領(lǐng)導(dǎo)接訪范圍,局機關(guān)及基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)均參與該項活動,進一步推動領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風、重心下移、深入基層、深入群眾,力求將各類矛盾糾紛化解在初始階段和萌芽狀態(tài)。同時,結(jié)合區(qū)長網(wǎng)上辦公活動,強化對居民反映問題的跟蹤落實,切實維護水務(wù)局服務(wù)政府、責任政府的良好形象。
7、嚴格執(zhí)行信訪流程,強化信訪督辦制度。
嚴格按照《信訪條例》規(guī)定辦理信訪工作,做到件件有著落,件件有答復(fù),辦結(jié)答復(fù)率達到100%,如因情況復(fù)雜,提前與投訴人聯(lián)系,取得投訴人的理解。局信訪辦認真履行督查督辦職責,加強對初信辦理的過程監(jiān)督,加大對疑難事項的督查力度,嚴格把好信訪辦結(jié)質(zhì)量關(guān),對不符合要求的信訪件,一律退回重辦。
1、從學習國家政策法規(guī)入手,狠抓信訪隊伍培訓工作。認真組織基層信訪工作人員學習《信訪條例》等政策法律法規(guī),特別是認真學習溫總理等領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于信訪工作的講話精神,不斷提高信訪隊伍政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),為做好本局信訪工作夯實基礎(chǔ)。
2、從落實領(lǐng)導(dǎo)責任入手,狠抓基層信訪工作制度建設(shè)。一是繼續(xù)落實黨政領(lǐng)導(dǎo)包案負責制度,做到領(lǐng)導(dǎo)全面負責,一包到底;二是與基層主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂信訪責任書,進一步落實基層領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度;三是建立局系統(tǒng)信訪通報制度,定期對信訪處理完成情況,特別是對發(fā)生影響的信訪事件,查清責任后,進行通報。
3、從掌握苗頭性信訪動態(tài)入手,狠抓信息排查工作。多渠道多層面收集信訪信息,定期開展重點、熱點信訪問題摸底排查,爭取把信訪隱患化解在萌芽狀態(tài),把矛盾化解在基層。
4、從提高服務(wù)質(zhì)量入手,狠抓信訪接待工作。一是認真抓好初信初訪,切實將信訪矛盾解決在初始化階段,減少信訪工作成本。二是化被動信訪為主動服務(wù),做好與來信來訪群眾的溝通和交流,增進對水務(wù)工作的理解和支持,引導(dǎo)通過正常的、合法的途徑咨詢情況、反饋問題。
5、從加強政策宣傳入手,狠抓信訪焦點問題。加強與鎮(zhèn)、街道協(xié)作,運用各種宣傳媒體大力對水務(wù)法律、法規(guī)和相關(guān)政策的宣傳,形成政策宣傳的輿論環(huán)境,爭取多數(shù)群眾的理解和支持。
總之,信訪是民意表達的一個渠道,我們要進一步規(guī)范信訪工作,認真傾聽信訪人的所思、所想、所求,以真誠的態(tài)度反饋社會,使居民真正感受到自身需求“有人問、有人聽、有人管”,將矛盾化解在初始和萌芽狀態(tài),為構(gòu)建和諧社會、維護社會穩(wěn)定貢獻力量。
為推進我市市域社會治理體制和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),努力建設(shè)更高水平的平安,文體旅游局結(jié)合工作實際,制定2021年市域社會治理現(xiàn)代化工作計劃如下:
加強文旅市場執(zhí)法監(jiān)管,將專項整治行動與日常巡查緊密結(jié)合,依法規(guī)范文旅市場。開展校園周邊文化市場專項整治,對網(wǎng)吧經(jīng)營場所、書店等場所進行了拉網(wǎng)式的清理整治,為廣大學生營造了良好的社會文化環(huán)境。并著力促進全市a級景區(qū)安全監(jiān)管工作,開展“平安景區(qū)”建設(shè)活動。
突出重點,加強市場巡查和線索排查,開展文旅市場專項整治行動。對全市的文旅市場開展線索排查和執(zhí)法檢查,及時掌握轄區(qū)內(nèi)市場情況,對違法違規(guī)行為依法依規(guī)查處。
落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,開展法治宣傳培訓活動,利用以案釋法、提高文旅市場經(jīng)營業(yè)主守法經(jīng)營意識。
加強文化旅游市場執(zhí)法監(jiān)管,將專項整治行動與日常巡邏緊密結(jié)合,依法規(guī)范文化旅游市場。開展校園周邊文化市場專業(yè)整備,對網(wǎng)吧經(jīng)營場所、書店等場所進行網(wǎng)絡(luò)整備,為眾多學生創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境。并著力促進全市a級景區(qū)安全監(jiān)督,開展平安景區(qū)建設(shè)活動。
強調(diào)重點,加強市場巡邏和線索調(diào)查,開展文旅市場專業(yè)整備行動。對全市文旅市場開展線索調(diào)查和執(zhí)法檢查,及時掌握轄區(qū)內(nèi)市場情況,依法調(diào)查違法行為。
落實誰執(zhí)法誰普法普法責任制,開展法治宣傳訓練活動,利用事件解釋法,提高文化旅游市場經(jīng)營者的守法經(jīng)營意識。
區(qū)委平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
今年以來,我單位能認真貫徹省委關(guān)于建設(shè)平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案》,夯實措施,多點發(fā)力,有效維護全區(qū)政治社會穩(wěn)定,現(xiàn)將進展情況匯報如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關(guān)于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負責本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標準。在干部醞釀時始終把政治標準放在首位,嚴把選人用人關(guān)口,堅持把“對黨忠誠”作為領(lǐng)導(dǎo)干部第一政治品質(zhì)來要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強化“為民服務(wù)”的宗旨意識。建立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責任追究制和“一票否決”制,對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜治各項舉措落實不力,導(dǎo)致群體性事件,造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時,按照《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀檢監(jiān)察機關(guān)意見的同時核查信訪舉報,對發(fā)現(xiàn)有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止“帶病提拔”。三是納入目標年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現(xiàn)代化試點年度任務(wù)兩項指標納入2020年度目標責任考核指標。
(二)加強街道社區(qū)黨組織建設(shè),構(gòu)建城市基層黨建工作新格局。一是強化保障落實。按照《關(guān)于印發(fā)銅川市加強社區(qū)基礎(chǔ)和服務(wù)保障實施細則的通知》要求,落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經(jīng)費,嚴格執(zhí)行經(jīng)費支出審批和標準,發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用,防止黨建工作經(jīng)費“不亂用”,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設(shè)。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗,制定印發(fā)了《關(guān)于進一步加強網(wǎng)格黨小組建設(shè)工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號),在全區(qū)推進“黨建網(wǎng)格”建設(shè),以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ),依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務(wù)樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網(wǎng)格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級網(wǎng)格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務(wù)代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個社區(qū)261個網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個,聯(lián)建53個,轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)。
三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難、資源整合難、工作推進難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負責人擔任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結(jié)對培養(yǎng)等加強組織共建,通過共同開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯(lián),通過整合盤活信息、陣地、文化、服務(wù)等實現(xiàn)資源共享,構(gòu)建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔任兼職委員,共同研討黨建、經(jīng)濟發(fā)展、社會治理等重大事項。
(三)加強社會組織黨的建設(shè),增強黨對社會組織的領(lǐng)導(dǎo)。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標準,保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務(wù),細化任務(wù)目標,層層壓實責任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導(dǎo)社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務(wù)”為抓手,扎實開展基層黨組織建設(shè)年活動,在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導(dǎo)員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”和“黨建引領(lǐng)強堡壘、爭當先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進階”分級管理制度為著力點,按照黨組織制度建設(shè)、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點內(nèi)容,對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理,切實抓實抓細黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務(wù)試點工作,成立離退休支部及老年大學分校,為離退休老干部“就近學習、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務(wù),積極引導(dǎo)離退休老干部自覺自愿為平安建設(shè)獻計獻策,引導(dǎo)參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設(shè)義務(wù)宣傳服務(wù),切實有效提升全社會的平安建設(shè)參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機制落實還不到位。目前,全區(qū)20個社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實保障黨小組活動經(jīng)費和陣地建設(shè)方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進此項工作中缺乏思路,可復(fù)制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會議質(zhì)效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,織密為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時,推進智慧化體系建設(shè),切實整合現(xiàn)有信息化服務(wù)平臺,打通壁壘,讓管理服務(wù)更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯(lián)建共享機制作用發(fā)揮不充分等問題,落實好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯(lián)席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務(wù)共做、活動共聯(lián),著力構(gòu)建融入式黨建引領(lǐng)社會治理新格局。
三是加強社區(qū)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。著眼明年換屆,加強社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經(jīng)驗”提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設(shè),結(jié)合示范點打造同步推進講解員隊伍建設(shè),為全面提升“紅旗經(jīng)驗”注入生機和活力。
四是強化社會組織黨的建設(shè)。加強理論學習,不斷強化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度,堅持好“三會一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,培育黨建工作示范點,通過示范點的帶動效應(yīng),以點帶面,促進社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。
為深入貫徹實習總書記系列重要講話精神,學習全國農(nóng)村基層黨委、黨支部工作座談會會議精神,堅持黨領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新原則,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以建設(shè)幸福村居為線索,促進市區(qū)社會管理穩(wěn)步發(fā)展。根據(jù)中央、省委和市委大力抓住基層部署,推進基層管理體系和管理能力的現(xiàn)代化,開展基層安全創(chuàng)建活動,基層管理提高市域社會管理現(xiàn)代化水平,從源頭上消除基層不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完善農(nóng)村三資管理堅持以人民為中心的發(fā)展理念,著力解決市區(qū)內(nèi)影響國家安全、社會穩(wěn)定、人民安寧的突出問題,解決民生問題,提高服務(wù)水平,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(1)深入推進解決社會矛盾,維持基層和諧穩(wěn)定。
1、深化矛盾調(diào)查解決工作,圍繞農(nóng)業(yè)問題開展專業(yè)管理活動,堅持完善每月調(diào)查機制,實行工作臺帳,實行人、期限解決。
2.維護大眾合法權(quán)益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農(nóng)村黑惡勢力等大眾反映強烈突出問題,打擊基層黑惡犯罪,調(diào)查處基層黨員干部失職、瀆職、農(nóng)業(yè)違紀等損害大眾利益的行為。
3、加強穩(wěn)定分析研究判斷,實行基礎(chǔ)穩(wěn)定形勢的分析研究判斷,推進穩(wěn)定工作制度化、常態(tài)化、長期化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩(wěn)定風險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,源頭預(yù)防和減少社會矛盾。
(二)深入推進農(nóng)地問題整治,維護大眾合法權(quán)益。
5、解決被征收農(nóng)民征收補償金,積極推進土地制度改革,開展自我調(diào)查,逐項實行整改,3年內(nèi)全面完成清掃任務(wù)。
6.實行農(nóng)村留地。建立歷史用地會計,以3年左右的時間為目標,基本上解決了城鎮(zhèn)剩馀用地的歷史債務(wù)。
7、集中開展農(nóng)村土地三亂問題專業(yè)管理。調(diào)查農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題。
(三)深入推進農(nóng)村土地權(quán)益保護,規(guī)范農(nóng)村三資管理。
8、推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確認權(quán)工作,認真研究新情況、新問題,尊重農(nóng)民意愿,認真做好確認權(quán)工作。
9、加強農(nóng)村三資管理,抓住農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流通管理服務(wù)平臺建設(shè),加快平臺系統(tǒng)應(yīng)用開發(fā)、監(jiān)督管理完善,規(guī)范運用。
(四)深入推進農(nóng)村公共服務(wù)平臺建設(shè),統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運行。
10、大力開展民主法治示范村建設(shè)。加快公共服務(wù)平臺建設(shè),統(tǒng)一整合服務(wù)資源,建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心,實現(xiàn)機構(gòu)人員、場所招牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費保障五個統(tǒng)一。
2022年建設(shè)文化體育、衛(wèi)生計劃、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等多功能公共服務(wù)平臺,全面實現(xiàn)有機構(gòu)、有品牌、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺帳、有經(jīng)費。
11、推進基層民主和法制建設(shè),完善一村一法律顧問制度,開展民主法治示范村建設(shè)活動。
(五)深入推進基層黨組織建設(shè),加強黨領(lǐng)導(dǎo)核心地位。
12.加強基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗要塞作用。明確基層黨組織的職責,突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項決定權(quán)。
13、規(guī)范村極組織運作,全面落實班級聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度,明確操作流程。
6)其他方面。
自立工作開展以來,我鎮(zhèn)將三零創(chuàng)立與市域社會管理相結(jié)合,堅持邊掃除邊治療邊創(chuàng)立。設(shè)立了專業(yè)的域社會管理辦公室、域社會管理領(lǐng)導(dǎo)小組和各項責任。
法院訴源治理工作總結(jié)篇十四
為充分發(fā)揮人民法庭、司法所和公安派出所在排查化解矛盾糾紛中的前沿陣地作用,實現(xiàn)矛盾糾紛的源頭治理與訴前化解,會上,市法院常務(wù)副院長藍曉東、司法局黨組書記、局長張寶華、市公安局副局長董海芳就本單位在“庭所共建”工作中的重點任務(wù)發(fā)表講話?!巴ニ步ā惫ぷ髅芮辛烁鲉挝坏年P(guān)系,是一件順民心、順民意的事情,一定要把它做好、做實、做到底,做出成績來,進一步實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、整體聯(lián)動、合力共建的社會矛盾糾紛治理新機制。同時,會上專門成立了庭所共建領(lǐng)導(dǎo)小組,并由梅河口法院三個派出法庭庭長同全市二十四個轄區(qū)派出所所長、司法所所長共同簽署了《庭所共建備忘錄》。
市委政法委焦立堂副書記要求,法庭、派出所、司法所要按照共建方案和備忘錄的工作要求,認真研究,積極探索,不斷推出創(chuàng)新舉措,為全市打好三大攻堅戰(zhàn)提供法治保障,為法治、平安梅河口建設(shè)增亮添彩。一要解決好認識問題,創(chuàng)新群眾工作方法,發(fā)揚優(yōu)良作風;二要解決好定位問題,選擇最適方式,適應(yīng)時代要求;三要將“庭所共建”與為打好三大攻堅戰(zhàn)提供法治保障結(jié)合起來開展,通過“百姓說事、法官說法”促進鄉(xiāng)村“三治”融合發(fā)展;四要解決好會商、宣傳問題,法庭、派出所、司法所要定期召開會議,分析轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛動態(tài),共同協(xié)商解決共建活動中出現(xiàn)的突出問題。
在會議現(xiàn)場,市委政法委下發(fā)的《關(guān)于開展人民法庭與轄區(qū)派出所、司法所聯(lián)動聯(lián)調(diào)共建工作方案》,方案對“一庭兩所”在聯(lián)動聯(lián)調(diào)工作中的任務(wù)職責和開展工作建的各項保障機制作了詳細明確,操作性強、實戰(zhàn)性好?!耙煌伤惫步C制與此前人民法院已經(jīng)建立的“村有人民調(diào)解員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有巡回審判點、社區(qū)有法官工作室”多元民事糾紛調(diào)解網(wǎng)格,共同組成了化解基層社會矛盾的立體式、多元化的市域治理新模式,升級形成了“楓橋經(jīng)驗”“梅河版”,對于提升社會治理水平和治理能力現(xiàn)代化,起到有力的推動作用。
新時代催生新策略,新策略領(lǐng)航新征程。隨著經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展的同時,社會矛盾也日趨復(fù)雜化,圍繞回應(yīng)人民群眾多元解紛需求這一中心,梅河口法院將充分發(fā)揮人民法院的推動參與和規(guī)范保障作用,以“庭所共建”為起點,凝聚多元力量,落實部署安排,打造新的、更好的矛盾糾紛解決體系,妥善處理群眾利益訴求,為創(chuàng)造平安梅河口、法治梅河口建設(shè)作出更大貢獻。
法院訴源治理工作總結(jié)篇十五
有效推進訴源治理,必須堅持標本兼治、內(nèi)外并舉,既著力于從內(nèi)部挖掘潛力,實現(xiàn)源頭減量、減少案件存量、緩解案件增量,提升審判質(zhì)效;又要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,充分整合司法資源,以法治思維和法治方式主動融入基層治理,推動社會相關(guān)方面形成訴源治理的牢固共識和強大合力。
習近平總書記提出:“堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”。2019年8月,最高人民法院出臺《關(guān)于建設(shè)一站式多元解紛機制一站式訴訟服務(wù)中心的意見》進一步指出“主動融入黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)的訴源治理機制建設(shè)”。司法實踐中,推動非訴訟糾紛解決方式的普遍適用,有效推進訴源治理已成為化解矛盾糾紛的現(xiàn)實需要和迫切要求,具有解決當事人糾紛、促進社會和諧、為法官有效減負等現(xiàn)實意義。人民法院需進一步厘清認識、結(jié)合自身在訴源治理中的角色定位,協(xié)調(diào)政府職能部門、行業(yè)協(xié)會、社區(qū)村鎮(zhèn),推動整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁、司法調(diào)解等調(diào)解方式,形成功能互補、程序銜接的矛盾糾紛有效化解的社會治理體系。
矛盾糾紛化解通常有三道防線,調(diào)解被稱為維護社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”,“第二道防線”是仲裁、行政裁決、行政復(fù)議,而司法途徑則是“維護社會公平正義的最后一道防線”。三道防線有其各自的功能定位,具有互利共贏的特性,有助于社會關(guān)系的及時修復(fù)。理想狀態(tài)下是從第一道防線開始,糾紛由多到少、由簡單到復(fù)雜逐級遞進,形成一個有梯度性的化解結(jié)構(gòu),尋求各類矛盾化解的最優(yōu)路徑,減少二審、執(zhí)行、涉訴信訪等“衍生案件”數(shù)量。
對人民法院而言,有效推進訴源治理,要堅持全域全程、全面覆蓋。主要涉及三方面內(nèi)容:第一是圍繞中心服務(wù)大局,充分發(fā)揮好司法職能作用,積極參與社會基礎(chǔ)治理,努力將各類矛盾糾紛預(yù)防在源頭、化解在萌芽、解決在基層;第二是依托訴調(diào)對接、訴非銜接對已產(chǎn)生的矛盾糾紛進行分流化解;第三是關(guān)注進入審理程序的糾紛,將前審案件作為后續(xù)案件的源頭,加強不同審級、不同程序的源頭治理,減少進入二審、再審、執(zhí)行的案件數(shù)量。
推動從源頭上減少訴訟增量,切實增強矛盾糾紛化解效果,要做實做優(yōu)“三道防線”,實現(xiàn)多數(shù)糾紛通過非訴方式及時解決、少量糾紛通過調(diào)解和速裁程序快速解決、疑難案件通過精細化審判解決,形成多層次階梯式解紛體系。
一是完善協(xié)同化治理機制,創(chuàng)新社會治理新理念。堅持創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,充分發(fā)揮基層法院特別是發(fā)揮人民法庭在社會治理中的紐帶作用和貼近群眾的優(yōu)勢,深化法治宣傳,在社區(qū)、鄉(xiāng)村廣泛開展以案說法、以理送法活動,以社區(qū)、村為載體,推進司法服務(wù)資源力量下沉,構(gòu)建平臺機制共建、矛盾糾紛共治、公平正義共享的訴源治理格局。堅持“預(yù)防、化解、治理”的理念,弘揚“和為貴”的優(yōu)良傳統(tǒng),鼓勵人民群眾積極參與基層社會治理。推進司法參與社會治理的制度化、標準化、精細化,主動融入黨委領(lǐng)導(dǎo)的社會治理體制,構(gòu)建富有活力和效率的新型基層社會治理體系,讓大量矛盾糾紛化于未發(fā)、止于未訴。推動形成“黨委政府主導(dǎo)、部門各司其職、多元協(xié)同參與、城鄉(xiāng)社區(qū)自治、司法推動保障”的工作格局,對多元化糾紛解決機制的調(diào)解、協(xié)商等非訴訟解決糾紛方式展開進一步的宣傳、引導(dǎo)和監(jiān)督,讓人民群眾充分了解、自覺認同多元化糾紛解決機制。
二是以智慧法院建設(shè)為引領(lǐng),完善多元解紛平臺構(gòu)建。隨著人民法院探索人工智能、5g、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等創(chuàng)新手段的不斷深入,應(yīng)切實有效地將技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為訴源治理網(wǎng)絡(luò)糾紛的過硬本領(lǐng),讓人民群眾在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感。充分借助和發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)”等信息化優(yōu)勢,用好已有信息化系統(tǒng),搭建線上訴源治理工作平臺,實現(xiàn)糾紛解決的案件預(yù)判、信息共享、資源整合以及數(shù)據(jù)分析等功能。全面推動線上多元化糾紛解決平臺建設(shè),支持各類非訴解紛主體進駐,發(fā)揮解紛平臺的分流作用,鼓勵和引導(dǎo)當事人合理選擇糾紛解決方式。努力將各職能部門、各調(diào)解組織、各社會團體化解矛盾糾紛的數(shù)據(jù)貫通起來,實現(xiàn)信息互通、數(shù)據(jù)匯聚、成果共享,構(gòu)建起“資源共享、分層遞進、智能解紛”的多元解紛模式,實現(xiàn)線下和線上平臺融合,促進多元解紛力量全方位互聯(lián)互通和全流程互動。為群眾提供多途徑、多層次、多種類的糾紛解決方式,推動形成“社會調(diào)解在前、法院立案在后”的解紛流程。促進非訴訟糾紛解決機制與審判執(zhí)行工作的順暢銜接和高效流轉(zhuǎn),保障當事人及時實現(xiàn)合法權(quán)益。對訴前調(diào)解不成的案件及時立案及時辦理,做到能調(diào)則調(diào)、當判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了。
三是健全多層次糾紛化解機制,層層過濾,讓大量類型化糾紛止于訴外。訴源治理強調(diào)“把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”,就是要廣泛發(fā)動人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、律師調(diào)解等各類調(diào)解主體,以及公證機構(gòu)、仲裁機構(gòu)、工會、法學會等機構(gòu)團體的專業(yè)優(yōu)勢和行業(yè)資源,優(yōu)先參與到糾紛化解中。相較司法訴訟程序而言,調(diào)解或公證、仲裁等非訴糾紛解決方式是更為柔性的解紛方式,也是化糾紛于訴前的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在訴非協(xié)同互補過程中,法院發(fā)揮著積極的推動指導(dǎo)作用和不可替代的銜接作用。將前端治理交給基層自治、人民調(diào)解等組織,人民法院通過司法審查、司法確認等方式,為前端治理提供堅強后盾,并且按照“不缺位、不越位、不錯位”的原則,精準對接各類調(diào)解組織,制定完善訴調(diào)對接舉措與銜接機制。將更多的精力投入到解決重大疑難復(fù)雜案件、樹立規(guī)則導(dǎo)向上來,有助于強化法律在糾紛化解中的權(quán)威地位,讓訴訟與非訴訟糾紛解決機制各司其職,相得益彰。積極推動設(shè)置重點領(lǐng)域糾紛的先行調(diào)解前置程序,進一步整合資源配置,加大對類型化糾紛的專業(yè)性業(yè)務(wù)指導(dǎo)。針對物業(yè)服務(wù)合同糾紛、交通事故責任糾紛、勞動爭議糾紛、產(chǎn)品責任糾紛,要充分發(fā)揮各單位、各類組織作用,實現(xiàn)類型化糾紛集約化解。
有效推進訴源治理是在多元化糾紛解決機制大背景下防范糾紛的一項系統(tǒng)性工程,是人民法院深化矛盾糾紛多元化解、破解案多人少的矛盾的關(guān)鍵舉措。只有不斷創(chuàng)新路徑和方法,引領(lǐng)、推動和保障多元解紛力量資源協(xié)調(diào)參與,在實踐中不斷總結(jié),始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,不斷強化司法為民理念,才能進一步提升預(yù)防化解矛盾糾紛的整體合力和綜合效應(yīng),促進共建共治共享的社會治理大格局建設(shè)。
法院訴源治理工作總結(jié)篇十六
開展“少捕慎訴、權(quán)益保障”專項活動,2019年1-8月,全市檢察機關(guān)共受理逮捕案件524件906人,審結(jié)517件883人,其中批捕705人,不捕178人,不捕率為20.2%,同比下降5個百分點。受理審查起訴案件974件1741人,審結(jié)892件1594人,起訴1296人,不訴18.4%,同比上升5.7個百分點。兩項數(shù)據(jù)均低于全省平均水平。
(二)存在問題。
1.不訴率還是過于依賴危險駕駛等輕刑案件,一旦此類案件數(shù)量減少則不訴率必然下降。
2.公安機關(guān)強化慎刑意識,對于罪輕可能不捕的犯罪嫌疑人,不提請逮捕,從案源上減少了不捕人數(shù)。
3.外地戶籍犯罪人員逮捕率較高。因不捕不訴前置風險評估程序需前期與犯罪嫌疑人戶籍所在地司法局對接進行社會調(diào)查,此過程需大量時間成本和司法資源。
20-年1-8月,全市認罪認罰案件適用率為50%。市院會同公安、司法、法院等6家單位聯(lián)合出臺《刑事案件認罪認罰從寬制度實施細則(試行)》,對值班律師、量刑建議等問題作出具體規(guī)定。由市公安局牽頭的《輕微刑事案件適用刑拘直訴快速辦理機制的若干意見》也已出臺。
(二)存在問題。
1.認罪認罰操作過程中,偵查機關(guān)參與度不足,沒有充分發(fā)揮認罪認罰在偵查階段的作用,下一步可以牽頭從偵查階段開始,由嫌疑人簽署認罪認罰協(xié)議,實現(xiàn)階梯化、可操作化的量刑幅度,更加體現(xiàn)認罪認罰的效果。
2.認罪認罰案件量刑精準度有待提升,目前我們在量刑過程中仍舊以幅度量刑為主,精準量刑也只是在部分的盜竊案件中,下一步在與法院充分溝通,自身總結(jié)提煉的情況下,提高量刑的精準度,以體現(xiàn)認罪認罰的價值。
3.戶籍地在外地的犯罪嫌疑人如果建議適用緩刑的,如何解決當?shù)厮痉ň植荒茉诙虝r間內(nèi)提供社會調(diào)查函及相關(guān)證明的情形,因為這會導(dǎo)致無法在量刑建議中提出緩刑,影響認罪認罰的效果。
4.縣區(qū)院在具體落實值班律師制度的過程中需要與縣區(qū)的司法局進一步銜接溝通。
20-年1-8月,檢察環(huán)節(jié)刑事和解后作出不起訴的有28人,占全部不起訴人數(shù)的9.1%。在法院審理階段因刑事和解而提出從寬量刑建議的有22人,占比為1.1%。
(二)存在問題。
1.由于訴訟進程的客觀規(guī)律,對于有意愿進行刑事和解的犯罪嫌疑人,往往在公安偵查階段就已經(jīng)刑事和解,剩余有條件進行刑事和解的案件,一般是由于犯罪嫌疑人和被害人之間難以達成賠償協(xié)議,而犯罪嫌疑人對于刑事和解后與其密切相關(guān)的具體刑期不確定,故相比于檢察階段,更愿意在量刑情況更為明確的法院審理階段進行刑事和解。
2.加害人認罪悔罪,愿意賠償被害人的損失,但因經(jīng)濟條件所限,無法實現(xiàn)對被害人的全部賠償,當事雙方可能因此而喪失和解機會。如果過分地追求和解,通過一方高額賠償或一方降低受償數(shù)額來達到和解,造成“拿錢買刑”“賠錢免刑”,一定程度影響司法公信力。如何達成雙方自愿和解,需要檢察官提升群眾工作能力。
20-年1-8月,全市辦理國家司法救助10件10人,發(fā)放救助金共11.2萬元。定海區(qū)院與區(qū)扶貧辦、司法局、民政局、慈善總會聯(lián)合簽署《關(guān)于建立三助融合綠色通道支持脫貧攻堅》的實施意見。
(二)存在問題。
1.案件線索較少。本地刑事案件數(shù)量較少,案件以輕刑案件為主,很多案件被害人獲得賠償或達成諒解,可供開展國家司法救助的案件線索少。
2.尚未建立國家司法救助支持扶貧攻堅機制。前期雖已開展國家司法救助支持扶貧攻堅工作,但未與扶貧辦等建立書面協(xié)作機制,工作主要圍繞個案開展,需要在下步工作中改進完善,建立常態(tài)化機制。
1-8月份,控申部門共受理群眾信訪150件,受理公益損害與訴訟違法舉報線索287條,成案18件,有效線索率2.7%。
(二)存在問題。
1.線索質(zhì)量不高。全市舉報中心工作總體開展平穩(wěn)有序,但接收線索來源渠道有限,接收線索質(zhì)量不高,移送線索成案率低。
2.各部門之間信息不對稱。實踐中,由于各個單位、部門之間信息壁壘尚未完全消除,對于涉及多單位、多部門,以及信訪人多頭信訪的動態(tài)、訴求等情況,存在了解掌握不全面、不及時的現(xiàn)象,一定程度上會影響矛盾化解的時機和效果。
3.有重復(fù)訪和纏訪現(xiàn)象,其中少數(shù)為涉檢的老信訪戶,息訴罷訪的難度很大。
1.建立不起訴觀護幫教工作機制,對接相關(guān)企業(yè)、社會組織,進一步落實專業(yè)化的幫教力量和幫教基地。全市現(xiàn)已設(shè)立普陀志愿者之家等社會幫教基地4個,今年以來開展不捕不訴觀護幫教8人次。
2.推動“法治進校園”活動常態(tài)化,檢察長擔任法治副校長,聯(lián)合市教育局推進菜單式法治宣講進校園、編纂全省首例未成年人法治教材,深化全市未檢法治教育品牌建設(shè),從源頭上預(yù)防未成年人犯罪。
(二)存在問題。
1.涉罪未成年人“少捕慎訴”工作推進緩慢,不捕不訴率偏低。
2.雖然近年來檢察機關(guān)與教育部門、專業(yè)機構(gòu)建立了心理幫助協(xié)作機制,但專業(yè)力量仍顯不足,又因被害人家屬不愿配合等原因,對未成年被害人心理幫扶工作進展較慢。
3.涉罪未成年人刑滿釋放后就學、就業(yè)及回歸社會難度大,易面臨經(jīng)濟困境,引發(fā)再犯風險,案后救助保障機制有待進一步完善。
起草《關(guān)于共同推進行政爭議實質(zhì)性化解工作辦法(試行)》(暫定名),擬于下半年與市中院聯(lián)合發(fā)布該辦法。目前該辦法已完成草擬,正征求市中院意見中。
(二)存在問題。
對于涉及生態(tài)環(huán)境、資源環(huán)保等領(lǐng)域的行政爭議案件,相關(guān)部門基本上不會主動邀請檢察機關(guān)派員參與,無機制推動該項工作。
(一)總體思路。
以創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”為抓手,全面履行“四大檢察”職能,探索完善訴源治理工作的有效路徑,努力把矛盾化解在基層、把風險控制在當?shù)兀瑢崿F(xiàn)訴訟案件逐年下降,司法公信力進一步提升,人民群眾的獲得感幸福感安全感持續(xù)增強。
(二)具體舉措。
1.進一步細化“少捕慎訴”適用標準,認真分析研究危險駕駛、盜竊、輕傷害、普通詐騙等多發(fā)易發(fā)輕微刑事犯罪案件的不捕不訴具體標準,促進源頭控案。
2.全面推進認罪認罰從寬制度,確保該項制度全面落地落實。
3.進一步健全完善刑事和解制度,最大限度地提高刑事和解適用率,修復(fù)社會關(guān)系。
4.加強對民營企業(yè)、未成年人、外來人員等特殊群體的利益保障,加強對被害人的心理疏導(dǎo)、結(jié)對幫扶和司法救助等工作,促進社會善治。
5.深化檢務(wù)公開,充分運用釋法說理和公開聽證制度,增強不捕不訴案件辦理的透明度,提升檢察機關(guān)加強訴源治理工作的司法公信力。
6.深入推進檢調(diào)對接,堅持“在調(diào)解中監(jiān)督、在監(jiān)督中調(diào)解”,加強對不支持監(jiān)督案件的矛盾化解,落實行政爭議實質(zhì)性化解。
7.深入開展風險預(yù)警防控,及時預(yù)判可能出現(xiàn)的涉檢涉訴上訪、群體性事件等不穩(wěn)定因素,抓早抓實源頭防控。
8.對案件辦理中發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)域、行業(yè)共性問題,特別是掃黑除惡、p2p金融、勞資糾紛、食藥醫(yī)環(huán)等社會關(guān)注的熱點領(lǐng)域問題,及時分析研判,為黨委政府和有關(guān)部門提供決策參考,有效參與社會治理。
9.積極爭取黨委政法委的支持,加強與公安、法院、司法、律協(xié)以及相關(guān)行政機關(guān)、調(diào)解組織的協(xié)調(diào)配合,實現(xiàn)訴源共治、效果共贏。
10.大力推進智慧檢務(wù)工程,積極對接“最多跑一次”改革和政府基層治理“四平臺”,推進在線矛盾糾紛多元化解平臺建設(shè)。探索“檢察+網(wǎng)格”信訪化解模式,實現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”,減少群眾訴累,就地化解矛盾。
法院訴源治理工作總結(jié)篇十七
成立了信用社案件防范專項治理自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由**同志任組長,**同志任副組長,***、***、**、**、***等同志為成員,全面開展專項治理自查工作。對信用社進行了全面自查,明確自查人責任,使自查工作覆蓋到全社各項業(yè)務(wù),自查面均達到100%。
二、自查內(nèi)容:
主要檢查:
1、規(guī)章制度健全及落實情況。
2、存貸款等業(yè)務(wù)情況。
3、會計出納業(yè)務(wù)情況。
4、科技網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理情況。
5、安全保衛(wèi)業(yè)務(wù)情況。
三、方法步驟:
由案件專項治理小組組長牽頭,檢查信貸、會計(含儲蓄)、出納的行為動態(tài),排查參與“黃、賭、毒”、經(jīng)商辦企業(yè)、從事股票活動、不正常交友的問題或現(xiàn)象;檢查業(yè)務(wù)規(guī)章制度落實和執(zhí)行情況,重點環(huán)節(jié)控制制度落實情況;主辦會計帶領(lǐng)檢查會計核算、資金清算及結(jié)算情況,單位銀行結(jié)算賬戶開銷戶、內(nèi)外賬及金融機構(gòu)往來對賬情況,印押(機)證分管、庫房及重要空白憑證管理情況。
四、工作要求:
自查情況如下:
2、儲蓄存款。儲蓄存款截止自查時余額為***萬元,通過逐步核對,底卡相符,賬卡相符。存在問題是:原部分存款身份證號與實際不符。
法院訴源治理工作總結(jié)篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入推進*區(qū)的訴源治理工作,推動矛盾糾紛源頭化解,區(qū)人大常委會把開展區(qū)人民法院訴源治理工作情況專題調(diào)研列入了《*市*區(qū)人大常委會2022年工作要點》。根據(jù)工作要點計劃安排,5月31日,*區(qū)人大法制監(jiān)察和司法委員會組織本委委員、部分區(qū)人大代表,通過實地查看、聽取匯報、召開座談會等方式,對*區(qū)人民法院訴源治理工作情況開展專題調(diào)研。調(diào)研組實地查看了公會人民法庭、“民融法官工作室”*鎮(zhèn)“*村”黨建聯(lián)盟掛牌點、*人民法庭、區(qū)人民法院訴服中心、審判庭等單位和場所,聽取公會法庭、*法庭訴源治理工作情況、“民融法官工作室”工作情況介紹。并組織法院和其它相關(guān)單位和部門召開座談會,聽取區(qū)人民法院訴源治理工作情況匯報,進行座談交流,收集意見建議,達到了預(yù)期的調(diào)研目的。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況和取得的成效。
2019年以來,特別是2021年2月中央全面深化改革委員會第十八次會議審議通過了《關(guān)于加強訴源治理推動矛盾糾紛源頭化解的意見》,就加強訴源治理工作進行頂層設(shè)計,作出專題部署之后,區(qū)人民法院主動融入黨委領(lǐng)導(dǎo)下的矛盾糾紛治理體系。以做好創(chuàng)建“無訟村(社區(qū))”、訴前聯(lián)調(diào)等工作為抓手,強化對非訴訟方式解決糾紛的支持、指導(dǎo)和規(guī)范。積極推進基層解紛網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善訴訟與非訴銜接機制,加強訴源治理,推動糾紛多元化解。
(一)完善設(shè)施,建章立制,強化基礎(chǔ)保障。
制定《*市*區(qū)人民法院訴前聯(lián)調(diào)工作規(guī)則(試行)》《*市*區(qū)人民法院委派、委托調(diào)解工作規(guī)定(試行)》等十多項制度、規(guī)定,為訴源治理提供制度保障。
(二)多措并舉,強化源頭預(yù)防。
對普遍性、趨勢性問題活用善用司法建議,提前防控和化解矛盾風險。在訴訟審判過程中善于總結(jié)和發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛根源,及時反饋,積極為黨委政府決策提供有用參考,助力黨委政府決策科學化。
(三)加強聯(lián)動協(xié)調(diào),推動構(gòu)建多元化解工作格局。
(四)拓寬多元解紛渠道,深化非訴化解。
同時不斷完善訴訟與非訴工作銜接,釋明解紛方式優(yōu)勢特點,強化非訴方式運用;
深化民事案件繁簡分流改革,完善訴前輔助分流機制,實現(xiàn)案件快速流轉(zhuǎn);
加強調(diào)解協(xié)議司法確認,完善司法確認程序,實現(xiàn)人民調(diào)解司法確認快立快辦;
僅今年4月中旬,區(qū)人民法院就訴前調(diào)結(jié)企業(yè)合同糾紛案件15件。
二、存在的主要問題。
(一)訴源治理大格局遠未形成。
訴源治理是在黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、法院主推、綜治單位主責、基層組織主抓的一項系統(tǒng)性工程,需要全區(qū)上下共同參與完成。就當前訴源治理工作而言,主要還是依靠區(qū)人民法院開展和落實有關(guān)工作,人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等未能有效整合形成合力,而且不同的管理序列也導(dǎo)致人民法院對調(diào)解組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)很難落到實處,與實現(xiàn)多元化解矛盾糾紛的目標愿景仍有較遠距離。
(二)工作機制有待完善。
訴源治理未納入綜治和平安建設(shè)考核內(nèi)容,現(xiàn)有的人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、社會調(diào)解組織之間溝通協(xié)調(diào)機制不健全,聯(lián)合調(diào)解機制不完善,網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對接不順暢,不能做到信息互通、資源共享。相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制、信息化平臺建設(shè)、調(diào)解員人才培養(yǎng)和職業(yè)評價體系、基層糾紛化解保障機制等有待完善。
(三)調(diào)解隊伍建設(shè)仍顯薄弱。
經(jīng)費保障不足。人民調(diào)解財政補貼不足,特邀調(diào)解工作經(jīng)費沒有納入?yún)^(qū)財政預(yù)算,相應(yīng)的調(diào)解員補貼和調(diào)解委員會補助落實不夠到位,調(diào)解工作激勵作用發(fā)揮不好。
(四)宣傳引導(dǎo)還不夠深入。
一些職能部門對訴源治理工作的重要意義和優(yōu)勢認識不足,宣傳不夠,“誰執(zhí)法誰普法”責任制落實不夠到位,法治宣傳教育工作還存在薄弱環(huán)節(jié),覆蓋面不廣。部分群眾對非訴訟糾紛化解方式不夠了解,化解矛盾糾紛過度倚重訴訟途徑,使一些矛盾糾紛上升為訴訟案件。
三、意見建議。
訴源治理工作是實現(xiàn)矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處化解的重要實踐,對于深入推動平安*建設(shè)具有重要意義。為此,調(diào)研組提出以下意見建議:
(一)進一步統(tǒng)一思想,提高認識。
法院作為社會治理體系的重要組成部分,要深刻領(lǐng)會推進訴源治理工作的重大意義,切實增強做好訴源治理工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺,扎實推進工作開展,提升人民群眾的司法獲得感。
在區(qū)委、區(qū)人民政府的支持下,依托各類多元解紛平臺,推動建立健全多元化糾紛解決聯(lián)動機制、聯(lián)席會議制度、信息共享機制,加強與黨政機關(guān)、各基層組織、各類調(diào)解主體的溝通、協(xié)調(diào)、聯(lián)系,積極調(diào)動全社會力量,建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò),形成多部門、多行業(yè)、多渠道共同參與、齊抓共管、相互協(xié)作的強大合力。
(三)充分發(fā)揮職能作用,提升工作實效。
發(fā)揮法官工作室等機構(gòu)作用,推動專業(yè)力量下沉網(wǎng)格,暢通訴前調(diào)解協(xié)作渠道,確保矛盾糾紛多元化解,訴外調(diào)解有序高效,讓人民群眾感覺到法律就在身邊、公平正義就在身邊。
區(qū)人民法院要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、司法局等部門深入交流協(xié)作,按照法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃,認真落實普法責任制,深入推進法律進機關(guān)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)等活動,充分利用傳統(tǒng)媒介和新興媒體,多角度、深層次大力宣傳多元化糾紛解決機制、特別是非訴解決糾紛方式的優(yōu)勢以及典型案例,讓社會各界,尤其是基層群眾了解、支持、參與調(diào)解工作,提升群眾對多元化解糾紛工作的知曉度和信任度,努力營造良好的社會氛圍。
(五)強化訴前調(diào)解隊伍建設(shè),助力提升基層訴源治理工作水平。
加大法官對基層調(diào)解員的指導(dǎo)力度,幫助基層調(diào)解組織提升定紛止爭、化解矛盾的能力水平。
法院訴源治理工作總結(jié)篇十九
(一)認真開展刑事審判工作,依法嚴懲嚴重危害社會治安的刑事犯罪分子和嚴重破壞市場秩序的經(jīng)濟犯罪分子,努力維護社會穩(wěn)定一年來,全市法院充分發(fā)揮刑事審判職能,嚴懲各類犯罪,共受理一審、二審刑事案件****件,審結(jié)***件,依法判處犯罪分子***人。在刑事審判工作中,全市法院突出重點,快審快結(jié),嚴厲打擊危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的嚴重刑事犯罪和人民群眾關(guān)注的其他刑事犯罪。針對近年來團伙搶劫、盜竊、流氓黑惡勢力犯罪和殺人、綁架、投放危險物質(zhì)等犯罪上升的趨勢,全市法院依法加大打擊力度,共審結(jié)此類案件***件,依法判處犯罪分子***人。同時,認真貫徹市委關(guān)于深入開展打擊“兩搶一盜”專項斗爭的精神,突出重點,快審快結(jié),有力地震懾了犯罪,城鄉(xiāng)社會秩序明顯好轉(zhuǎn),群眾安全感明顯好轉(zhuǎn)。針對近年來我市部分縣市制販假幣、生產(chǎn)銷售偽劣商品,以及生產(chǎn)銷售假種子、假化肥、假農(nóng)藥等犯罪活動抬頭的趨勢,市中級法院加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,依法嚴懲,共審結(jié)此類案件**件,判處犯罪分子**人,為我市經(jīng)濟的健康發(fā)展提供了有力的司法保障。針對人民群眾關(guān)注的國家工作人員犯罪問題,全市法院依法加大了對貪污、賄賂、挪用公款、瀆職侵權(quán)等犯罪的懲處力度,共審結(jié)此類案件**件,判處犯罪分子**人,推動了反腐敗工作的深入開展。在審判實踐中,我們堅持與公檢司密切配合,適時開展專項斗爭和集中打擊。專項斗爭和集中打擊是綜合治理的重要組成部分。一年來,兩級法院主動和公、檢等有關(guān)機關(guān)密切配合,積極開展專項斗爭和集中打擊,做到什么犯罪突出,就集中打擊什么犯罪,什么地方犯罪突出,就到什么地方開庭審理和宣判,以凌厲的嚴打攻勢震懾犯罪和社會上不穩(wěn)定分子。同時講究斗爭策略,分化瓦解犯罪分子。定期到看守所給在押犯講法律、講政策,促其認罪服法;利用減刑、假釋犯人的機會,到看守所對在押犯進行法制教育。通過這些措施,分化瓦解了犯罪分子,出現(xiàn)了犯罪分子主動坦白交待余罪,檢舉他人犯罪的好勢頭。
對于確有悔改和立功表現(xiàn)的罪犯,依法及時裁定減刑或假釋,對于不符合法定條件的,堅決不予批準。這樣,使罪犯認識到,只有加速改造,才是唯一出路,從而提高了他們改造的積極性。同時,與司法部門密切配合,加強對罪犯的.教育和改造。在辦案時,克服了“裁定作出即了事”的孤立辦案思想,深入勞改單位,召開減刑、假釋大會,對犯人進行法制教育,指明努力方向,教育罪犯自覺遵紀守法,洗新革面,重新做人。這樣做,使絕大多數(shù)罪犯獲得了新生。
(三)加強對基層人民調(diào)解委員會的業(yè)務(wù)指導(dǎo),化解人民內(nèi)部矛盾為了發(fā)揮民調(diào)組織第一道防線的作用,全市法庭與所轄地的民調(diào)組織加強了聯(lián)系,建立了民情信息網(wǎng)絡(luò)。并通過業(yè)務(wù)培訓和開展“調(diào)解日”活動,提高基層調(diào)解組織調(diào)處糾紛的能力,引導(dǎo)民調(diào)干部抓焦點,找規(guī)律,制定防范措施,懂得怎樣抓住時機,提前介入,做好疏導(dǎo)調(diào)解工作,防止矛盾激化。今年以來,全市法院先后對各自轄區(qū)的民調(diào)人員進行了10余次的業(yè)務(wù)培訓,共培訓民調(diào)干部600余名,有效地提高了調(diào)解人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,使大量糾紛在訴前得到了解決,為及時化解矛盾,防止矛盾激化,維護良好的社會秩序奠定了基礎(chǔ)。
法院訴源治理工作總結(jié)篇二十
20-年以來,漳平市法院正確認識面臨的新形勢新任務(wù),深刻把握當前風險和挑戰(zhàn),堅持以人民為中心,積極參與綜合治理,弘揚自治、法治、德治相結(jié)合的新時代“楓橋經(jīng)驗”精髓,加強源頭治理,配合基層將矛盾化解在訴前、處理在萌芽,致力于從源頭上減少或控制法院收案,減少上訴、申訴申請再審、涉訴信訪,實現(xiàn)案結(jié)事了人和,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
(一)當前工作情況。
1、強化平臺建設(shè),暢通非訴解決渠道。
堅持在“內(nèi)強動力、外聚合力”上下功夫,搭建矛盾糾紛多元化解平臺,完善院機關(guān)訴訟服務(wù)中心功能,升級改造永福、新橋兩個法庭的訴訟服務(wù)大廳,突出訴調(diào)銜接、訴訟服務(wù)、糾紛化解和案件分流四大主要職能,設(shè)置立案登記、案件查詢、材料轉(zhuǎn)接、判后答疑、信訪接待等窗口,打造集多元化解與訴訟服務(wù)等多項功能為一體的綜合服務(wù)新平臺,為當事人化解矛盾糾紛提供“一站式”服務(wù)。
健全訴調(diào)對接工作機制。完善深化訴調(diào)對接工作機制,加強與漳平市調(diào)解中心的溝通,整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三大調(diào)解力量,建立律師工作室,搭建綜合性的訴調(diào)對接平臺,引導(dǎo)當事人選擇適當?shù)姆窃V訟糾紛解決方式調(diào)處各類矛盾糾紛,確定由立案庭具體負責司法確認對接、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)等相關(guān)工作。
2、強化調(diào)判結(jié)合,多元化解矛盾糾紛。
推動構(gòu)建大綜治大調(diào)解格局。通過巡回審判、法律七進、法治宣傳等活動,落實“誰執(zhí)法、誰普法”主體責任。重視對人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),由審判業(yè)務(wù)團隊、人民法庭根據(jù)各自職責與專業(yè)調(diào)解組織、人民調(diào)解委員會及相關(guān)部門建立對接,不定期開展實務(wù)交流、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等活動。注重發(fā)揮陪審員處理基層矛盾糾紛經(jīng)驗的優(yōu)勢,邀請其參與案件調(diào)解。對特定行業(yè)糾紛案件,邀請專家進行行業(yè)內(nèi)調(diào)解,疏導(dǎo)解決糾紛。重視人大代表和政協(xié)委員的作用,對一些當事人雙方爭議較大,矛盾激烈的案件邀請人大代表和政協(xié)委員旁聽案件審理,參與調(diào)解。對少數(shù)結(jié)案后無法執(zhí)行、社會穩(wěn)定風險大的案件,邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負責人協(xié)助調(diào)解結(jié)案。
推進案件繁簡分流。組建速裁團隊,采用“快立、快審、快調(diào)、快結(jié)”的速裁機制,暢通從立案到調(diào)解、審理的工作渠道,實行團隊專業(yè)化辦案,針對沒有爭議或有爭議但法律關(guān)系明確的民商事案件,以及犯罪事實清楚,證據(jù)充分,被告人認罪認罰的簡單刑事案件,簡化送達、傳喚、舉證期限、開庭程序,遵循依法及時、多元調(diào)解原則,切實提高審判效率。
3、強化配套措施,促進工作良性發(fā)展。
注重人員培訓。通過定期組織學習培訓、研討、個案答疑解惑等形式,全面提升法官化解矛盾糾紛的能力。注重輿論宣傳,利用微博、微信、報紙、電視等媒體宣傳調(diào)解效果較好的典型案例,讓群眾充分了解、自覺認同多元化糾紛解決機制。注重釋法答疑。積極開展法官巡回接訪,帶案下訪,判后答疑等工作,定期深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)走訪,幫助排查糾紛,消除矛盾隱患。
在矛盾糾紛多元化解工作的帶動下,市法院走出了一條“調(diào)解高、質(zhì)量好、訴訟案件減少”的新路子,20-年共受理民商事案件???件,同比下降??%,結(jié)收比??%,調(diào)撤結(jié)案????件,調(diào)撤率為??%,其中立案庭辦理司法確認???件,速裁團隊審結(jié)???件,平均辦案周期為17天。因工作業(yè)績等各方面突出,市法院立案庭被評為“全國巾幗文明崗”。
(二)在規(guī)范多元糾紛化解方面存在的問題。
3、當事人選擇訴前調(diào)解積極性不高。由于目前非訴訟調(diào)解的權(quán)威性不足,雙方當事人都自愿同意調(diào)解的案件比例不高。個別律師受到經(jīng)濟利益的驅(qū)使,也不愿主動選擇訴前調(diào)解。
(三)下一步工作計劃。
一是全力防范化解重大風險。強化底線思維、增強憂患意識、保持斗爭精神,強化干警專業(yè)能力培訓,增強新形勢下做好穩(wěn)定工作的本領(lǐng),提高運用法治思維和法治方法化解矛盾的能力水平,完善防范應(yīng)對專項工作機制,打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。
二是大力推進“分調(diào)裁”機制改革。堅持創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,把訴訟服務(wù)向前延伸,深入推進訴源治理,緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo),爭取多方支持,積極參與基層社會綜合治理。推動多元化糾紛解決機制建設(shè),堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,從源頭上減少訴訟增量,實現(xiàn)矛盾糾紛及時、高效、源頭化解。深化訴訟制度改革,強化訴訟服務(wù)中心裁判功能,完善訴調(diào)對接機制,推進案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道,滿足人民群眾不斷增長的多元司法需求。
三是突出嚴格規(guī)范文明司法。牢固樹立謙抑、審慎、善意、文明、規(guī)范的司法理念,著力加強基層基礎(chǔ)建設(shè),升級改造訴訟服務(wù)中心,強化決策貫徹和制度落實,進一步提升執(zhí)行力,督促干警樹牢底線意識,強化規(guī)矩意識,樹立良好司法形象。
(一)當前工作情況。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。
市法院黨組始終將涉訴信訪工作作為法院工作的重點、難點,出臺《關(guān)于開展涉訴信訪矛盾化解攻堅戰(zhàn)的實施方案》、《關(guān)于開展“多元化、涉訴信訪積案”化解專項治理三年工作方案》等文件,并成立涉訴信訪矛盾化解攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組,形成一把手負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各業(yè)務(wù)部門負責人具體抓,承辦人為責任人的信訪化解格局。
落實全員信訪責任制、定點接訪、重點約訪、帶案下訪、隨訪隨接等便民接訪措施、重大信訪聽證制度,開通網(wǎng)上信訪和遠程視頻接訪。堅持每月農(nóng)歷初二院長接待日制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度,及時疏通信訪渠道。實行重大節(jié)日及敏感期間領(lǐng)導(dǎo)干部信訪維穩(wěn)帶班值班制度,20-年未發(fā)生越級訪、集體訪、違法鬧訪等情況,信訪秩序整體良好。
2、認真排查,建立臺賬。
從案件審判執(zhí)行階段的各流程及來信、來訪、督辦材料等多方面進行滾動式排查摸底,對排查出的重點信訪案件登記造冊,并通過司法管理信息系統(tǒng),將信訪件信息錄入系統(tǒng),導(dǎo)入關(guān)聯(lián)訴訟、執(zhí)行案件,特別是對易金榮案等12件重點信訪案件建立電子信訪臺賬,做到一案一臺賬,及時更新信訪信息,全程留痕,提高工作效率。
對排查的涉訴信訪案件,加強與黨委、人大、政府及上級法院的聯(lián)系,共同研究解決實際工作中遇到的困難和問題。同時,通過約談信訪人或向所在基層組織詢問等方式,及時了解掌握信訪人的思想動態(tài)和相關(guān)活動動向,積極主動向信訪人進行法律解釋和途徑引導(dǎo)等工作,簽訂穩(wěn)控責任書???份,確保信訪人始終掌握在視線之中。
3、依法處理,穩(wěn)控有效。
積極開展司法救助工作,?2018年共申報縣級司法救助7件,獲批司救助金24.8萬元,申報市級司法救助3件,獲批2萬元;進一步規(guī)范司法救助各流程,對司法救助案件立案編號,形成卷宗并做好歸檔工作。
依法處置違法信訪,對于違法信訪人絕不姑息,2018年共依法處置違法信訪人4件5人,通過對依法處置違法信訪的案例進行宣傳,加強對依法依規(guī)信訪的引導(dǎo)。
(二)涉訴信訪工作存在的問題。
3、終結(jié)工作不足,20-年無符合終結(jié)條件的信訪案件。
4、律師參與信訪工作積極性較低,20-年律師參與涉法涉訴信訪工作僅1件,信訪工作的律師參與度有待提高。
(三)下一步工作計劃。
4、推動完善律師參與信訪工作,建章立制,加落實資金保障,強對律師參與信訪工作的宣傳,進一步提高律師參與信訪工作的積極性。
法院訴源治理工作總結(jié)篇二十一
一、織密“一橫兩縱”網(wǎng)格,夯實訴調(diào)對接基礎(chǔ)體系。市相關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)《推進訴源治理工作實施辦法(試行)》,建立“一橫兩縱”的訴源治理機制?!耙粰M”是指以市矛調(diào)中心為主導(dǎo),統(tǒng)籌整合市級各部門的訴前化解資源和力量開展矛盾糾紛訴前化解,形成市級職能部門的高效協(xié)作聯(lián)動?!皟煽v”是指分別以市法院和市矛調(diào)中心為主導(dǎo),統(tǒng)籌整合鎮(zhèn)、村兩級的調(diào)解資源和力量,形成上下信息互通、流轉(zhuǎn)有序、緊密協(xié)作的縱向力量聯(lián)動。依托“一橫兩縱”訴源治理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),形成糾紛聯(lián)調(diào)、問題聯(lián)治、工作聯(lián)動的“網(wǎng)格連心、組團服務(wù)”格局,構(gòu)建矛盾糾紛調(diào)處化解分層化解體系。
二、推行“雙向”互助模式,線上線下齊抓共管。實行糾紛線上流轉(zhuǎn)+人員線下派駐模式。制定矛盾糾紛最多跑一地清單,硤石街道、海洲街道與市法院建立云上聯(lián)動解紛機制,各鎮(zhèn)與派出法庭組建鎮(zhèn)級訴源治理工作群,推行調(diào)解優(yōu)先、聯(lián)動聯(lián)調(diào)、訴訟斷后的矛盾糾紛化解格局。全面推行人民法官每周不少于半日駐鎮(zhèn)聯(lián)村(社區(qū))、人民調(diào)解員專職派駐+兼職輪駐法庭,有效整合基層調(diào)解組織和人民法院各自優(yōu)勢,強化鎮(zhèn)矛調(diào)中心和人民法庭矛盾糾紛化解協(xié)作,提升基層矛盾糾紛治理方式和治理能力。
法院訴源治理工作總結(jié)篇二十二
一、集成“三化”模塊,解鎖更靈敏的調(diào)解工具。一是標準化案由分流,匹配更加精準。根據(jù)民商事收案量排名,進一步細化前端原有的23類一級案由,設(shè)置成150項二級案由,進行標準化智能分流和委派,促進調(diào)解力量精準匹配。二是智能化預(yù)警研判,決策更加高效。聚焦重大風險防控,針對涉刑涉眾涉穩(wěn)群體性糾紛增強了研判能力,增設(shè)案件自動化查重功能,對可能涉刑、涉穩(wěn)、涉群體性的案件,進行自動化預(yù)警和標識,實現(xiàn)分析能力提檔升級,推動維穩(wěn)安保防線前移。三是精細化考核評價,管理更加科學。設(shè)置當事人評價功能模塊,設(shè)定38%的最低調(diào)解成功率,對調(diào)解員工作情況進行五星評價管理和積分制排名考核,開展超額累進式薪酬分配和金牌調(diào)解員評選,充分調(diào)動調(diào)解員工作積極性,形成比學趕超的濃厚氛圍。
二、匯聚“三力”資源,提供更專業(yè)的調(diào)解服務(wù)。一是打破資源壁壘,做大調(diào)解合力。充分發(fā)揮律師調(diào)解員的專業(yè)優(yōu)勢,有效彌補專業(yè)調(diào)解力量不足的短板,打破地域限制整合全市60多家律所的1400余名律師,加入“一碼解糾紛”專業(yè)調(diào)解隊伍,5月24日,“一碼解糾紛”律師調(diào)解模塊正式上線。二是訴前引調(diào)分類,發(fā)揮專業(yè)能力。根據(jù)律師調(diào)解員的業(yè)務(wù)范圍和專業(yè)能力,將借貸糾紛、涉企糾紛、合同糾紛、金融糾紛等7類案件自動匹配分案,進一步提升調(diào)解質(zhì)效。截至目前,已分流律師調(diào)解案件221件。如“法視界”律師調(diào)解室,成功化解了涉及70余人的某奶茶加盟商涉穩(wěn)維權(quán)糾紛。三是明確收費標準,調(diào)動市場活力。堅持收費調(diào)解和公益調(diào)解相結(jié)合,制定了律師市場化調(diào)解收費標準,達到規(guī)定標的額的案件可進行收費調(diào)解,有效調(diào)動律師積極性。5月27日,“一碼解糾紛”律師調(diào)解模塊上線的第3天,第一起訴前律師商事調(diào)解案件誕生,市場化調(diào)解活力得到有效釋放。
三、建強“三線”組織,打造更多元的調(diào)解生態(tài)。一是做強人民調(diào)解陣線。認真落實省委《關(guān)于加強新時代調(diào)解工作的若干意見》,積極探索退休政法干警開展矛盾糾紛化解,今年5月,正式籌建“天平調(diào)解工作室”,招錄3名退休干警進駐矛調(diào)中心開展矛盾化解,提高源頭糾紛化解能力。二是做大行業(yè)調(diào)解陣線。繼續(xù)做強“和濱江”特色基層治理品牌,全面推廣“七心調(diào)解法”,堅持“一般糾紛當天結(jié),疑難糾紛15日解”,以細致用心專業(yè)的調(diào)解方式開展物業(yè)糾紛化解,切實將矛盾糾紛化解萌芽狀態(tài)。在長租公寓爆雷事件中,“和濱江”發(fā)揮了主力軍作用,累計化解房屋租賃糾紛463件。三是做優(yōu)訴前調(diào)解陣線。以法院示范性判決案例為參考,促成前端調(diào)解,達到“判決一個,調(diào)解一批”的效果。如,促成了200余件著作權(quán)侵權(quán)案件一攬子調(diào)解,避免雙方頻繁互訟,形成涉穩(wěn)風險。