經(jīng)濟工作會議發(fā)言材料范文(17篇)

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    通過總結(jié),我們可以挖掘并發(fā)現(xiàn)自己的潛力和資源,為將來的發(fā)展打下堅實的基礎。寫一份完美的總結(jié),需要充分挖掘和展現(xiàn)自己的潛力和才華。總結(jié)是一個不斷提高的過程,人們可以通過閱讀范文來獲取更多的寫作技巧和靈感。
    經(jīng)濟工作會議發(fā)言材料篇一
    讀山品水山水之美,古來共談,然而人們談得最多的,還是山的靈性和水的神韻。
    孔子曰:“智者樂水,仁者樂山。”仁者在山的穩(wěn)定、博大和豐富中,積蓄和錘煉自己的仁愛之心;智者則步水而行,望水而思,以碧波清流洗濯自己的理智和機敏。
    這就是山水可以陶冶人的情操的根本原因。人們通過讀山品水,可以領悟到世事的興衰變遷,人生的喜怒哀樂,尋覓到自己精神家園的相通之處,故歷代文人墨客無不徜徉于名山大川以尋求靈感。登高則情滿于山,觀海則意溢于水,吐納珠玉之聲,卷舒風云之色,儀態(tài)萬狀,咫尺千里。
    讀山,“橫看成嶺側(cè)成峰,遠近高低各不同”,各有各的讀法。遠讀其蒼茫,近讀其清幽,精讀其豪放,細讀其深沉,讀青、讀綠、讀和諧、讀靜謐……視角不同,意境也不同?!安坏歉呱?,不知平地”,是一種發(fā)現(xiàn);“山外有山,天外有天”,是又一種發(fā)現(xiàn)。
    “高山仰止,景行行止”,是一種境界;“重于泰山,輕于鴻毛”,是又一種境界。“咬定青山不放松”,是一種堅守;“砥柱觸天立中流”,是另一種堅守。“五千仞岳上摩天”是一種豪壯;,“夕陽山外山”是又一種豪壯。,不要以為山是凝固的,山是巋然的活物。
    品水,由于各人的氣質(zhì)不同,心境不同,也各有各的品味。在文人眼里,水是溫柔的,因此他們常常把柔情蜜意的水與悠悠無盡的愛聯(lián)系起來。水之悠長,好像愛情之天長地久;水之曲折,有如愛情之好事多磨;水之深廣,仿佛愛情的深沉廣遠;水之波動,似若愛情的起伏波瀾。在哲人眼里,水是運動的,悟出的是人生的哲理。
    孔子說:“子在川上曰,逝者如斯夫,不舍晝夜”,感嘆的是人生之有限而宇宙之無窮。孟子說“民歸之猶水之就下,沛然誰能御之”,比喻民心似流水,誰也無法抵擋。荀子對政權(quán)與人民的關(guān)系,給后人留下了發(fā)人深省的警句:“水則載舟,水則覆舟?!崩献幽?他既說“天下莫柔弱于水”,又看到了水“莫能御之”的力量。云山蒼蒼,江水茫茫,讀山品水,意味深長。
    經(jīng)濟工作會議發(fā)言材料篇二
    2月22日,中國保監(jiān)會召開黨委擴大會,學習傳達中央經(jīng)濟工作會議精神。中國保監(jiān)會黨委書記、**項俊波傳達了、在中央經(jīng)濟工作會議上的重要講話精神,要求保險監(jiān)管系統(tǒng)深入學習、準確把握、全面貫徹,以中央經(jīng)濟工作會議精神為指導,堅持抓服務、嚴監(jiān)管、防風險、促發(fā)展,推動2016年保險監(jiān)管和行業(yè)發(fā)展不斷邁上新臺階。
    項俊波指出,要加深對中央經(jīng)濟工作會議精神的理解,確保在思想和行動上與中央保持高度一致。要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央對國際國內(nèi)形勢的分析判斷,統(tǒng)一到中央對引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大判斷和決策部署,統(tǒng)一到中央對明年經(jīng)濟工作的總體要求和目標任務上來。今年以來,黨中央帶領全國人民協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),妥善應對重大風險挑戰(zhàn),經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成績,我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),穩(wěn)中有進,穩(wěn)中有好,今年主要目標任務的完成,標志著“十二五”規(guī)劃勝利收官。
    同時,我國經(jīng)濟發(fā)展仍然面臨一些突出矛盾和問題,世界經(jīng)濟形勢不容樂觀,不確定性、不穩(wěn)定性比較大。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,我國經(jīng)濟正從粗放向集約、從簡單分工向復雜分工的高級形態(tài)轉(zhuǎn)變,必須克服困難、闖過關(guān)口,必須銳意改革、大膽創(chuàng)新,努力實現(xiàn)多方面的工作重點轉(zhuǎn)變。明年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年,必須全面貫徹落實黨的、十八屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神,做好當前和今后一個時期的經(jīng)濟工作,努力實現(xiàn)“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的良好開局。
    項俊波強調(diào),要緊緊圍繞中央經(jīng)濟工作會議精神,深刻把握保險業(yè)改革發(fā)展的重大問題。深刻領會新常態(tài)給保險業(yè)發(fā)展帶來的趨勢性變化,適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài),認真貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念,加大行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務業(yè),努力實現(xiàn)由保險大國向保險強國轉(zhuǎn)變。
    深刻把握保險服務國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的領域,立足于服務國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以完善保險經(jīng)濟補償機制、強化風險管理核心功能和提高保險資金配置效率為方向,充分發(fā)揮保險的經(jīng)濟助推器和社會穩(wěn)定器作用,更好地服務國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
    深刻把握改革、發(fā)展和防風險的關(guān)系,既要堅定不移深化改革、促進發(fā)展,又要把握好改革的力度、節(jié)奏,妥善處理好改革、發(fā)展與防范風險的關(guān)系,在改革和發(fā)展中提高防范風險的能力,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風險的底線。
    項俊波要求,全面貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神,聯(lián)系實際認真謀劃和做好保險監(jiān)管工作。一是在改革創(chuàng)新上下功夫。以更大的勇氣和決心全面深化保險改革,為保險市場注入創(chuàng)新發(fā)展的不竭動力。全面實施商業(yè)車險改革,進一步推進保險市場準入退出機制改革,深化保險資金運用市場化改革,切實發(fā)揮市場在保險資源配置中的決定性作用。
    二是在服務全局上下功夫。找準切入點著力點,在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中更好地體現(xiàn)保險的行業(yè)價值和責任擔當。實現(xiàn)大病保險全覆蓋,解決因病致貧、因病返貧問題。調(diào)動更多保險資源進入農(nóng)業(yè)農(nóng)村,使農(nóng)民更便捷獲取保險服務。創(chuàng)新保險資金運用方式,盤活用好保險資源。
    三是在防范風險上下功夫。運用好前期壓力測試的成果,加強風險的監(jiān)測和預警,切實做好風險防范工作。穩(wěn)妥推進“償二代”的正式實施,防范償付能力不足風險和流動性風險。加強資產(chǎn)負債匹配監(jiān)管,防范資金運用風險。強化案件綜合治理,切實防控非法集資風險。
    四是在加強監(jiān)管上下功夫。要堅持機構(gòu)監(jiān)管與功能監(jiān)管相統(tǒng)一,宏觀審慎監(jiān)管與微觀審慎監(jiān)管相統(tǒng)一,不斷推進監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化。完善監(jiān)管制度機制,改進監(jiān)管方式方法,加強保險公司治理和內(nèi)控監(jiān)管,提高監(jiān)管的科學性有效性。加強行業(yè)基礎設施建設,推進監(jiān)管信息化建設,不斷提高監(jiān)管效能,為“十三五”時期保險行業(yè)建設開好局、起好步,促進保險業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
    經(jīng)濟工作會議發(fā)言材料篇三
    本次中央經(jīng)濟工作會議是12月10日至13日在北京舉行的,國家主要領導人悉數(shù)蒞會,可見對經(jīng)濟工作的重視程度。會議指出,明年即2016年經(jīng)濟工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的和十八屆二中、三中全會精神,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領域各個環(huán)節(jié),保持宏觀經(jīng)濟政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,著力激發(fā)市場活力,加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),加強基本公共服務體系建設,著力改善民生,切實提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。
    穩(wěn)中求進和改革創(chuàng)新,二者相輔相成。穩(wěn)中求進是根本,如果經(jīng)濟大起大落,不僅會影響發(fā)展的質(zhì)量和效益,還會影響改革的進程,增加改革的難度,只有穩(wěn)中求進,才能為全面深化改革提供有利的外部條件,使改革任務順利推進。改革創(chuàng)新是引領,只有改革創(chuàng)新,才能為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展注入源源不絕的動力,確?!胺€(wěn)”、實現(xiàn)“進”。會議還提出了2016年經(jīng)濟工作的總體要求和主要任務,傳遞出明年經(jīng)濟工作的新信號。
    作為承擔國家經(jīng)濟工作重要責任的大銀行,建行在明年的經(jīng)濟工作中也將擔任重要角色。我們電話銀行中心作為建行的新興產(chǎn)業(yè),更要把握這良好的契機,乘著國家經(jīng)濟建設的好風勢,努力發(fā)展自身實力。
    武漢電話銀行中心營銷部的多元化營銷工作從無到有,在領導的正確導向和全體員工的共同努力下已逐漸形成體系,無論是嵌入式營銷、信用卡分期還是小企業(yè)、電子銀行外呼、個貸催收等項目,均實現(xiàn)了多管齊下、共同發(fā)展的好局面。明確了2015年中心和部門工作的總體要求和主要任務,無論是對中心的發(fā)展還是個人的進步,明年都將是一個機遇亦將是一個挑戰(zhàn)。如何在現(xiàn)今的經(jīng)濟大環(huán)境下實現(xiàn)自身的突破、進而實現(xiàn)中心的突破,為建行的發(fā)展添磚加瓦,將是我們要深入思考的課題之一。
    我想今后我們還需要進一步建立健全激勵機制,激發(fā)員工創(chuàng)新的積極性與主動性。既要穩(wěn)中求進,又要改革創(chuàng)新,關(guān)鍵是把握好度,不能裹足不前,也不能急于求成,膽子要大,步子要穩(wěn)。現(xiàn)有的項目應繼續(xù)做精做細,朝精品項目努力;新的項目要積極探索,挖掘自身潛力。業(yè)務結(jié)構(gòu)調(diào)整工作勢在必行但需要把握節(jié)奏。此外,在如今良好的政策方針導向下,每一名普通員工,也可以在中心發(fā)展的大潮中找出自己的定位,努力提升自身綜合素質(zhì),從現(xiàn)在做起,把今年的工作“收好官”、將明年的工作“起好頭”,實現(xiàn)個人職業(yè)生涯的“穩(wěn)中求進”。
    2016年是國家全面深化改革的第一年,是“十三五”規(guī)劃的開局之年,對黨和國家的宏偉目標、對建設銀行的事業(yè)發(fā)展、對我們中心的發(fā)展壯大都具有深遠影響。做好明年經(jīng)濟工作,意義重大。讓我們堅持本次中央經(jīng)濟工作會議上提出的穩(wěn)中求進工作總基調(diào),把改革創(chuàng)新貫穿于中心和部門發(fā)展的各個領域各個環(huán)節(jié),團結(jié)一心,扎實工作,奮力開創(chuàng)營銷工作的新局面。
    經(jīng)濟工作會議發(fā)言材料篇四
    2020年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議上,習總書記發(fā)表重要講話,總結(jié)2020年經(jīng)濟工作,分析當前經(jīng)濟形勢,部署2021年經(jīng)濟工作。
    2020年是新中國歷史上極不平凡的一年。危難時刻黨中央帶領全國各族人民迎難而上,我國成為全球唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長的主要經(jīng)濟體。與此同時,也必須清醒看到,我國經(jīng)濟發(fā)展依然面臨復雜嚴峻的內(nèi)外部環(huán)境,特別是疫情變化和外部環(huán)境存在諸多不確定性,各種風險挑戰(zhàn)疊加。因此,有效應對各種風險挑戰(zhàn),必須采取富有針對性的舉措。
    這次經(jīng)濟工作會議是在全球經(jīng)濟低迷、疫情影響持續(xù)、國際大國博弈加劇的重要歷史時刻召開的一次十分重要的會議,這次經(jīng)濟工作會全面分析我國當前面臨的基本形勢和階段性特征,深入研究明年我國邁向新征程的重要經(jīng)濟舉措,對把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局進行了系統(tǒng)部署。對我們開啟新征程、邁向新目標、續(xù)寫新篇章提供了方向指引和根本遵循。
    第一次聽聞“百年未有之大變局”時,內(nèi)心一陣暖流涌動,深切感受到國家領導人的高瞻遠矚。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,同時國際環(huán)境日趨復雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。尤其是,新冠肺炎疫情大流行,加劇了各國間的戰(zhàn)略博弈,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈面臨深度重構(gòu),科技競爭成為發(fā)展的關(guān)鍵變量。科技發(fā)展中的某些“卡脖子”問題,對我國發(fā)展、國家安全等造成重大影響。因此,中央經(jīng)濟工作會議在部署明年要抓好的重點任務時,首先部署的是“強化國家戰(zhàn)略科技力量”和“增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力”,這是以往中央經(jīng)濟工作會議所不常見的,凸顯了特殊時期這兩項重點任務的必要性和緊迫性。
    2021年宏觀政策要保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性,積極的財政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù),穩(wěn)健的貨幣政策要靈活精準、合理適度,重點是政策操作上要更加精準有效,不急轉(zhuǎn)彎,把握好政策時度效。在宏觀政策作用方向上,中央經(jīng)濟工作會議提出,注重需求側(cè)管理,堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點。擴大內(nèi)需,充當努力保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間的重要抓手。
    這次中央經(jīng)濟工作會議事無巨細的部署了我國新一年里的經(jīng)濟工作重心,為我們做好2021年經(jīng)濟工作、實現(xiàn)“十四五”開好局提供了重要遵循。任重而道遠的新征程已開啟,作為一名基層的黨員,我一定認真學習貫徹中省市經(jīng)濟工作會議精神,為加快建設成渝第二城、奮力爭創(chuàng)全省經(jīng)濟副中心、全力打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈次極核做出自身的貢獻!獻禮建黨100周年!
    經(jīng)濟工作會議發(fā)言材料篇五
    同志們:
    這次縣委工作會議在全體參會人員的共同努力下,圓滿完成了各項任務,開得十分成功,時間雖短,僅一天時間,但內(nèi)容豐富,既回顧總結(jié)了20xx年工作,又安排部署了20xx年各項工作;既表彰獎勵了20xx年度先進集體,又下達了20xx年任務書;既是一次全縣性重要工作會,又是一次收心會、動員會,達到了統(tǒng)一思想、明確任務、提振信心的目的,可以說這是一次凝聚力量、共謀發(fā)展的大會,也是一次鼓舞斗志、振奮精神的大會,必將促進全縣20xx年目標任務順利完成,必將對我縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。
    下面,我就如何貫徹落實好這次會議精神,強調(diào)三點意見。
    一、貫徹落實好會議精神,首先要領會精神統(tǒng)一思想。
    今天上午,楊書記代表縣委、縣政府回顧總結(jié)了我縣20xx年的工作,并就今年全縣工作進行了全面的安排部署;縣紀委進斌書記作了紀委工作報告,從五個方面全面總結(jié)了我縣黨風廉政建設和反腐敗工作,從深入實施“六項工程”、加快實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”,具體安排部署了我縣20xx年反腐倡廉各項任務;組織部部長樹旺同志就組織工作和開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動作了專題講話,彭部長的報告,從六個方面對全縣的組織工作進行了安排,從統(tǒng)一思想、高標準嚴要求、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、加強組織領導四個方面安排部署了我縣的黨的群眾路線教育實踐活動。下午,常務副縣長慧杰、宣傳部長劉斌、副縣長玉祥三位同志分別就信訪安全維穩(wěn)、宣傳思想、“四城聯(lián)創(chuàng)”等工作作了專題講話。符縣長就安全生產(chǎn)工作、信訪維穩(wěn)工作、社會治安綜合治理、開展基層法制教育等四個方面進行了安排;劉部長從六個方面詳細安排了我縣的20xx年宣傳思想文化工作;苗縣長從五個方面抓起,來全面推動“四城聯(lián)創(chuàng)”工作。以上領導講的都很好、很具體、很全面,從不同方面對全縣工作進行了具體安排部署,充分體現(xiàn)了中省市的要求和縣委工作要點精神,為我們做好今年各項工作指明了方向,理清了思路,明確了目標,具有十分重要的指導意義。
    會上還下達了20xx年目標責任書,表彰獎勵了20xx年度目標責任考核的5個優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個優(yōu)秀黨群部門、14個優(yōu)秀政府部門。會上還表彰獎勵了黨風廉政建設、基層組織建設、文明單位創(chuàng)建、社會管理綜合治理、模范機關(guān)創(chuàng)建、計劃生育考核先進集體,總共有96個先進單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲獎;還有些獎項將在縣政府全體會議上頒發(fā)。這充分說明了我縣20xx年的工作成效明顯、成績突出,希望受到表彰的單位珍惜榮譽,不驕不躁,再接再厲,繼續(xù)發(fā)揮好模范帶頭作用。大家都知道,考核是一種手段,而不是目的,大家對考核結(jié)果要正確認識、正確對待,個別單位雖未受到表彰,但某些方面工作也很突出,也應該受到表彰,希望大家共同繼續(xù)努力,力爭在新的一年里取得更大的成績。這次會議很重要,可以說是六七個會議合并召開的,按常規(guī)每項內(nèi)容都要召開一次會議,這些工作縣委、縣政府再不另外召開專門會議,這次會議就已經(jīng)全面安排了。
    這次會議的主要精神集中在楊書記的報告中,楊書記的報告既高屋建瓴、總攬全局,又實事求是、重點突出。全面回顧總結(jié)了20xx年工作,從綜合實力、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、項目建設、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、民營經(jīng)濟、民生事業(yè)等九個方面進行了總結(jié),總結(jié)的既客觀實在,又充分體現(xiàn)了過去一年所取得的成績;對當前面臨的發(fā)展形勢進行了科學準確地分析,在此基礎上,確定的全縣經(jīng)濟社會發(fā)展工作思路和預期目標,鼓舞人心,催人奮進;謀劃20xx年工作,對突出經(jīng)濟建設、著力加快優(yōu)化升級步伐,突出城鎮(zhèn)化建設、著力加快城鄉(xiāng)一體步伐,突出社會建設、著力加快和諧構(gòu)建步伐,突出黨的建設、著力加快能力提升步伐等四個方面、十二項工作進行了全面安排部署,目標明確,措施得力。楊書記的報告,是我們?nèi)嫱瓿?0xx年各項工作任務、貫徹落實好本次縣委工作會議精神的行動綱領,是我們推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的行動指南,是我們加快建設“綠色清澗、人文清澗、和諧清澗、幸福清澗”的重要保證。
    全縣各級各部門要把學習貫徹落實好這次會議精神,作為當前一項政治任務來抓,切實把思想和行動統(tǒng)一到這次會議精神上來,統(tǒng)一到建設“四個清澗”、實現(xiàn)富民強縣目標上來,結(jié)合工作實際,抓好貫徹落實,以更加飽滿的政治熱情,更加堅定的發(fā)展信心,更加良好的精神狀態(tài),全面完成20xx年各項工作任務,為全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)科學發(fā)展、有序跨越做出應有的貢獻。
    二、貫徹落實好會議精神,關(guān)鍵要抓好重點工作的落實。
    行動是干事創(chuàng)業(yè)成功的根本保證,做好今年的各項工作,關(guān)鍵在改進作風,核心在狠抓落實。
    (一)抓落實,必須解放思想。思想是行動的先導,思想有多遠,行動就有多遠。我們要以學習貫徹習近平總書記系列講話和黨的xx屆三中全會精神為動力,進一步解放思想,改革創(chuàng)新,使推動發(fā)展的視野更寬、辦法更多、步子更快。要勇于突破陳規(guī)陋習,敢于打破條條框框,改變只防出錯、不求出新,只求保險、不擔風險的思維定勢。要把中省市精神吃透,凡是行之有效的好經(jīng)驗、好做法,都要大膽借鑒、大膽運用;凡是工作實踐中符合實際的新路子,都要大力提升、大力推廣;凡是符合群眾意愿、符合客觀規(guī)律、符合清澗實際的事情,都要敢想敢干、敢作敢當。要從思想保守、工作懈怠改起,從具體人和具體事抓起,從群眾不滿意、亟待解決的問題解決起,以新的思路、新的理念、新的舉措來審視、謀劃工作,真正把工作落實到實踐中去,落實到基層中去,落實到群眾中去,使之成為廣大黨員干部的自覺行動。
    (二)抓落實,必須明確任務。今年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,今年我縣的具體任務是:一是主要經(jīng)濟指標保持兩位數(shù)增長速度,地區(qū)生產(chǎn)總值增長15.6%,達到41億元;固定資產(chǎn)投資增長16.2%,達到31億元;地方財政收入增長21.5%,達到6500萬元;城鄉(xiāng)居民收入分別增長19.8%、23.8%,達到28900元、9100元;全社會消費品零售總額增長11.4%,達到8.7億元,人口自然增長率控制在5.5‰以內(nèi)。二是年內(nèi)實施65個重點建設項目,特別是210國道縣城過境線、清辛二級公路、沿黃公路、康家圪臺食品加工園區(qū)、寬州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、筆架山生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園、lng天然氣液化廠、黃河太極灣、高家洼毛澤東詩詞園等建設項目,要取得突破性進展。三是將在人代會報告中提出政府投入1個億、6個3000萬、5個1000萬、2個500萬,總投資3.4億元,全面實施“大項目帶動、大園區(qū)承載、大產(chǎn)業(yè)引領、大文化支撐、大投入保障”發(fā)展戰(zhàn)略。這就是我縣今年的工作任務,說一千道一萬,關(guān)鍵是到年底要確保上述目標任務圓滿或超額完成。
    (三)抓落實,必須突出重點。俗話說“上面千條線,下面一根針”。這一年,我們要做的工作很多,但必須分清主次,區(qū)別輕重緩急,以重點突破帶動其他各項工作的落實。一要全力保增長,以經(jīng)濟建設為中心,做大做強做精紅棗產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。要科學發(fā)展紅棗產(chǎn)業(yè),按照“東棗西果桃”的產(chǎn)業(yè)布局,年內(nèi)建成1000畝以上集中連片精品示范園10個;要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展設施蔬菜1000畝,建成3個縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,力爭到20xx年全縣經(jīng)濟林面積達到100萬畝;要大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè),扶持培育3個縣級養(yǎng)殖示范基地,力爭到20xx年畜禽飼養(yǎng)量達到100萬只。二要全力增后勁,以打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體,發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟和非公經(jīng)濟。完成康家圪臺食品加工園區(qū)規(guī)劃和“三通一平”等前期工作,力爭入駐3至4個帶動效益強的成長型企業(yè);啟動清澗“紅棗、粉條、石板、小雜糧、山地蘋果、核桃”六大公用母品牌的申報工作,重點扶持紅棗、石板、粉條加工和棗木雕刻等非公企業(yè)做大做精;加大招商引資工作力度,引進大項目不少于5個、年到位資金不少于6億元。三要全力提質(zhì)量,以重點項目建設為抓手,加快推進縣城和重點村鎮(zhèn)建設步伐。要加快推進年內(nèi)實施的65個重點建設項目,有效破解土地、資金等瓶頸制約,嚴厲打擊阻工等不法行為,確保年度完成投資31億元。要進一步提升城市規(guī)劃水平,完善市政公用設施,加快推進新型城鎮(zhèn)化建設。要扎實推進重點村鎮(zhèn)建設,引導農(nóng)民通過扶貧移民、危房改造移民、有條件農(nóng)民進城落戶等方式向城鎮(zhèn)集中,確保全縣城鎮(zhèn)化率由33.4%提高到35%。四要全力開新局,為民辦實事辦好事,將新增財力和財政支出的80%用于改善民生。啟動“雙高雙普”創(chuàng)建活動,加快推進義務教育學校市級標準化建設,不斷提高教育教學質(zhì)量,確保高考二本上線率達到36%;7月底前縣醫(yī)院完成整體搬遷、并投入使用,切實解決群眾看病難的問題;建成15個新型農(nóng)村社區(qū)、15個美麗鄉(xiāng)村、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級養(yǎng)殖示范基地;建成15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)“幸福院”,切實解決農(nóng)村老人特別是留守、獨居老人生活和養(yǎng)老問題;在人員密集場所設置10個放心早餐供應點,為廣大居民提供便捷、衛(wèi)生、健康的大眾化早餐;新建或改造群眾文化廣場10處;新開工建設各類保障房200套、棚戶區(qū)改造200戶、農(nóng)村危房改造500戶,讓更多困難群眾盡早入住新居;開工建設引黃供水工程,解決群眾吃水難的問題;完成移民搬遷100戶、400人,年內(nèi)實現(xiàn)脫貧8000人;城區(qū)廣場、居民巷道和沿街樓房全部實施亮化、硬化、美化工程,使全城“夜間更光明、出行更便捷、環(huán)境更優(yōu)美”。
    (四)抓落實,必須形成合力。常言道:團結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力,團結(jié)也出人才、出干部。領導干部不僅要有“能干事”的本領,還要有“能共事”的水平,帶頭做維護團結(jié)的模范和表率。要加強協(xié)調(diào)配合,多聯(lián)系、勤溝通,碰到問題不推諉,遇到困難合力辦。絕不能只看局部、因小失大,也不能上有政策、下有對策,更不能有利就干、無利不干。要堅持集中財力辦大事的原則,按照整合項目、整合資金、發(fā)揮“整合效應”的總體要求,建立以政府為主導、以規(guī)劃為平臺、以統(tǒng)籌為核心、以創(chuàng)新為根本的資金整合運行機制,切實解決資金撥付撒“胡椒面”、效益不高的問題。具體來講就是對實施的每一個項目,都由政府統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、科學布局,只要性質(zhì)相同、用途相近,全部納入整合范圍,實行統(tǒng)一管理,整合后的資金采取打包歸類,切塊使用到項目上,形成“多頭”爭取、統(tǒng)一投向、“一個龍頭出水”的資金使用格局,堅決杜絕各自為政、小打小鬧、治標不治本的現(xiàn)象。
    (五)抓落實,必須腳踏實地。任何工作是干出來的,不是吹出來。要求全縣各級干部深入基層,堅持眼睛向下看、身子往下沉、勁頭往下使,到矛盾多、欠賬大、困難大的地方去,到群眾最需要的地方去開展工作,察實情、看變化、找對策,及時掌握第一手資料,全力推進工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對每一項工作都必須制定周密詳細的推進方案,今天做什么,明天抓什么,達到什么效果,都要有明確要求。只要有利于經(jīng)濟社會發(fā)展、有利于人民群眾,就要敢于去抓、去做、去落實,真正做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私。
    (六)抓落實,必須突出“早、快、實”三字。要把抓落實體現(xiàn)在抓“早”上,在區(qū)域競爭日益激烈的今天,早一步就可以爭先進位,慢一步就會喪失機遇;要讓“早”字落實到工作的各個環(huán)節(jié)中,做到計劃早制定、目標早分解、任務早安排、措施早落實、項目早推進、瓶頸早破解;要始終強化時間觀念,定下來的事就雷厲風行、抓緊實施,部署了的工作就一抓到底、抓出成效。要把抓落實體現(xiàn)在抓“快”上,只有快才能爭取主動,只有快才能搶得先機,形勢逼人,時不我待,工作一旦布置下來,就要分秒必爭,快做快完;要把更快的工作節(jié)奏、更高的工作效率當作競爭制勝的武器,說辦就快辦,說做就快做,做就做好。要把抓落實體現(xiàn)在抓“實”上,就是要從實實在在的事情做起,一個項目一個項目地落實,一個難題一個難題地破解,對每一項工作都要列出完成時間進度表,制定出完成的措施和辦法,確保工作抓一項成一項、實施一項見效一項。
    (七)抓落實,必須領導首先帶頭。領導干部要身先士卒,率先垂范,主動作為,要有“迎風拉車、敢于擔當”的精神??h委全委會、縣委工作會和馬上召開的“兩會”,把全年的各項工作任務給予了明確,楊書記上午的講話和人代會的政府工作報告,以及其他各位縣級領導的講話也明確了我縣20xx年的工作任務,每一項工作都要完成,而完成這些工作主要靠政府,主要靠各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)??h政府要將縣委工作會的任務、政府工作報告確定的任務、82個重點建設項目以及“兩會”代表和委員提出的提案和建議,縣政府要認真研究,以表格的形式一項一項任務分解到每一位縣長,每一個部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,在政府全體會議上予以進一步明確,真正達到“落實責任扛死肩,各項工作必須完”的目的?!皟蓵苯Y(jié)束后,各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領導,尤其政府各位縣長要深入基層一線、深入鄉(xiāng)村進行督查指導,確保各項工作全面開展,在全縣上下形成干事創(chuàng)業(yè)的良好開局。要建立“先干事、干成事后給經(jīng)費”和“以獎代補”等機制,對想干事、能干事、干成事的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門給予大力支持,“兩辦”督查室要用工作的落實程度來考核干部、用工作的落實力度來評價干部,確保各項工作順利推進、全面完成。
    三、貫徹落實好會議精神,著重要抓好當前各項工作。
    一年之計在于春,現(xiàn)在正是開篇布局的關(guān)鍵時刻,各項任務十分繁重。各級各部門要統(tǒng)籌兼顧,盡早做好工作安排,切實把心思放在抓謀劃、抓落實、抓發(fā)展上,認認真真做好當前各項工作。
    (一)開展好群眾路線教育實踐活動。按照中央的統(tǒng)一部署,第二批黨的群眾路線教育實踐活動重點在省以下各級機關(guān)及其直屬單位和基層組織開展,這一活動上午彭部長作了詳細安排,我這里再講四點。一是堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務實清廉為主題,以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律堅決反對“四風”,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。二是縣直屬單位要重點解決庸懶散拖、推諉扯皮,工作不落實、服務不主動等問題;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點解決責任心不強,落實惠民政策縮水走樣等問題;執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務行業(yè)重點解決門難進、臉難看、事難辦等問題。三是堅持為民利民便民,本著盡力而為、量力而行原則,不折不扣落實各項惠民政策,切實解決群眾在教育、社會保障、醫(yī)療、住房等方面的基本需求問題,解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題,解決損害群眾利益的各類問題。四是各級領導干部要建立聯(lián)系點,加強督促檢查,挑選政治可靠、責任心強、作風過硬的同志組建各級督導組,把從嚴要求貫穿督導全過程。同時要抓好宣傳引導,營造良好氛圍,確保教育實踐活動取得實實在在的成效。
    (二)全力推進重點建設項目。全縣20xx年實施的重點項目65個,年內(nèi)能否完成,年初很關(guān)鍵。一是要進一步細化、量化工作目標,明確工作時限,確定專人配合企業(yè)抓緊做好項目的立項審批、環(huán)評、土地征用報批等前期工作。縣發(fā)改局要盡快制定出臺項目管理辦法和項目招投標管理辦法,所有新開工項目必須嚴格按照新辦法執(zhí)行,確保續(xù)建項目一季度全部復工,新建項目一季度開工率達到60%以上。二是要把質(zhì)量作為項目建設的生命線,嚴格招投標制、工程監(jiān)理制和施工合同制等管理規(guī)定,對各環(huán)節(jié)、各工序全程監(jiān)管,嚴防偷工減料、以次充好;嚴格履行工程驗收標準,對不合格工程堅決不予驗收,并對出現(xiàn)問題的單位、個人進行嚴肅處罰和問責。三是嚴格落實“五個一”項目包抓機制,各包抓領導和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要堅持“依法征地、依法補償、依法拆遷”方針,既依法依規(guī)維護群眾利益,也要嚴厲打擊非法阻工和瞞天要價等違法行為。有的項目存在矛盾和糾紛,分管領導和主管部門主要負責人要深入基層一線,研究解決辦法,該征地的盡快征地,該拆遷的盡快拆遷,確保項目順利推進、按時竣工。政府將在人代會上安排農(nóng)業(yè)示范基地建設、養(yǎng)殖示范基地以及其他項目的建設,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要盡快落實項目、落實資金、落實地塊、落實措施,確?;亟ㄔO順利推進?!皟蓵苯Y(jié)束后,政府各縣長要下去督促檢查,幫助基層解決實際困難和問題,確保各項重點工作落實到位。
    (三)認真做好春耕備耕工作。各級各部門要早謀劃、早行動、早落實,切實抓好農(nóng)機春耕備耕各項準備工作。一是要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓住節(jié)令,充分利用年初這場大雪對墑情的有利影響,及早制定生產(chǎn)計劃和措施,盡早做好化肥、種子、農(nóng)藥、地膜等生產(chǎn)資料調(diào)配工作,引導農(nóng)民適時播種,確保不誤農(nóng)時農(nóng)事。二是要不折不扣地落實和兌現(xiàn)好良種補貼、農(nóng)機具補貼等各項強農(nóng)惠農(nóng)支農(nóng)政策,進一步調(diào)動農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的積極性。三是要組織技術(shù)人員深入農(nóng)村生產(chǎn)一線,對春耕備耕情況進行檢查和指導,為農(nóng)戶提供科技、市場、信息等服務,幫助農(nóng)民解決實際問題。四是堅決打擊假冒偽劣農(nóng)資,杜絕坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生,維護農(nóng)民合法權(quán)益,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行。同時,要進一步落實縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部駐村包扶制度,切實做好以春耕生產(chǎn)為主的自救和春荒救濟工作,確保群眾安全“度荒”。
    (四)認真做好春季植樹造林工作。全縣上下要抓住春季植樹造林的黃金時節(jié),穩(wěn)步推進千里綠色長廊、“千村萬戶”綠色家園等生態(tài)林業(yè)建設工程,重點對縣城街道、廣場、山體、西城區(qū)和210國道、205省道、清辛路、沿黃路沿線及各景點進行綠化,全面完成省級園林縣城創(chuàng)建7大類36項指標任務,確保按時驗收達標。全年新增造林面積6萬畝,完成綠色通道補植20xx畝、義務植樹67萬株??h林業(yè)部門要統(tǒng)籌安排,及時調(diào)運種苗,強化技術(shù)指導,確保工程進度和質(zhì)量。要加大封山禁牧和森林防火工作,切實鞏固退耕還林還草和植樹造林成果。
    (五)扎實開展信訪專項整治工作。我來清澗工作短短兩個多月,感覺清澗信訪量比起北六縣不是很多,但暴露出的問題不少,究其主要原因:是各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有下決心去處理信訪問題,致使當事人重復訪、越級訪。當前,正值春季上訪高峰期,我們要高度重視信訪工作,利用一個月的時間,二月份作為專項整治月,在全縣范圍內(nèi)開展信訪“大排查、大解決”專項整治活動。各級各部門要進一步細化責任,明確任務,沉下身子,實實在在去解決各類信訪問題,處理信訪問題不需要有多高水平,主要看大家是否“認真”,是否不怕麻煩。要暢通群眾訴求表達渠道,4月底前縣信訪接待大廳改建投用,要認真落實信訪工作責任制和縣級領導日接訪、周值班制度,實行分類歸口處理,縣信訪局要落實專人負責信訪接待協(xié)調(diào)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要配齊信訪聯(lián)絡員;要嚴格按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,進一步落實信訪工作責任制,規(guī)范信訪工作程序,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門作為處理信訪案件的第一層面,必須首先進行處理,分管縣級領導和周接待縣級領導為第二層面,信訪聯(lián)席會議為第三層面,凡屬影響全局的重大信訪案件,提交政府常務會或縣委會研究,凡來政府上訪的信訪當事人必須有部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的處理意見,否則一律視為越級上訪、不予受理。要嚴格落實信訪責任追究制,對因工作方法不得當、穩(wěn)控措施不到位、信訪問題沒處理而造成越級上訪等行為的領導干部,要實行通報并嚴格追究責任。同時,要堅決依法打擊越級上訪、煽動串聯(lián)、纏訪鬧訪等非法行為,切實維護良好的信訪秩序,促進社會和諧穩(wěn)定。
    (六)扎實開展環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序?qū)m椪喂ぷ鳌H路葑鳛閷m椪卧?。一是對各居民社區(qū)和機關(guān)單位環(huán)境進行專項整治,及時清除各類生產(chǎn)生活垃圾,做好廣場、花壇、道路兩側(cè)綠化帶內(nèi)的垃圾清理和花木修剪等工作,努力營造整潔、優(yōu)美的工作生活環(huán)境。二是對城區(qū)臨街建筑物進行清洗修飾,確保無明顯污跡、無亂涂亂寫等現(xiàn)象;及時拆除更換城區(qū)內(nèi)雜亂無序、陳舊破損的招牌和條幅,達到整潔美觀。三是按照“以人包段、責任到人”的要求,加強重要時間節(jié)點、重點區(qū)域路段的巡查監(jiān)管力度,對亂停亂放、逆向行駛等交通違法行為,特別是大型車輛在公路、街道、橋梁上隨意停放的行為,要依法依規(guī)嚴查、嚴管、嚴治、嚴懲,切實保障城區(qū)交通安全暢通。四是通過全方位、多角度宣傳,大力倡導綠色出行,尤其是接送孩子上下學的家長們要文明出行、規(guī)范停車,有效緩解早晚高峰期交通擁堵現(xiàn)狀。
    (七)扎實開展違章建筑專項整治工作。四月份作為專項整治月。一是縣住建、國土、公安等相關(guān)部門要迅速組織人員對全縣范圍內(nèi)在建違章建筑開展全面排查,擬定專項整治方案,做到發(fā)現(xiàn)一起、制止一起、查處一起。重點清理城區(qū)重要地段和道路兩側(cè)空地上影響市容的違章建筑,堅決打擊城中村居民私搭濫建和未按批準內(nèi)容進行違規(guī)違法建設的行為。去年年關(guān)前,我定下的環(huán)城路市場必須在四月份搬進食品公司農(nóng)貿(mào)市場,岔口農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的亂搭亂建問題,包括所有街道、公路、廣場亂搭亂建的臨時建筑物一律趕四月底全部拆除。希望相關(guān)部門發(fā)揚不怕惹人的思想,采取強硬的措施把這一工作完成好。二是提前做好穩(wěn)定工作預案,對矛盾突出的抗拆戶、“釘子”戶,要妥善處理,防止簡單粗暴激化矛盾。并落實好各項幫扶救助政策,確保不因?qū)m椪纬霈F(xiàn)困難群眾無房可住現(xiàn)象。這里我強調(diào)兩點:一是因為拆遷,不要怕上訪;二是不要怕媒體,只要我們依法拆遷,為了清澗的老百姓,我們就不要怕媒體曝光。各媒體記者今后到各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采訪,必須首先到縣委宣傳部報到,由宣傳部統(tǒng)一安排進行采訪。三是要大力宣傳專項整治對提升城市形象的重要意義,公開曝光一些開展工作不力的單位及個別暴力抗法事件,全力營造良好的社會氛圍。
    同志們,做好今年全縣的各項經(jīng)濟社會工作,意義重大,任務艱巨。讓我們在縣委的堅強領導下,團結(jié)帶領全縣人民,求真務實謀發(fā)展,凝心聚力抓落實,為全面完成今年各項目標任務,加快建設“綠色清澗、人文清澗、和諧清澗、幸福清澗”而努力奮斗!
    經(jīng)濟工作會議發(fā)言材料篇六
    會議指出,當前,我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力。在應對風險挑戰(zhàn)的實踐中,必須堅持黨中央集中統(tǒng)一領導,沉著應對重大挑戰(zhàn),步調(diào)一致向前進。通過學習我深刻體當前隱藏內(nèi)容免費查看會到,滄海橫流顯砥柱,萬山磅礴看主峰,越是形勢復雜、挑戰(zhàn)嚴峻,越要發(fā)揮黨中央集中統(tǒng)一領導的定海神針作用,加強黨對工作的全面領導,確保中國經(jīng)濟巨輪始終沿著正確方向前進。
    具體到分局工作中,一是應深入學習貫徹十九屆六中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神。把學習貫徹黨的十九屆六中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神作為首要政治任務,切實提升政治站位和政治敏銳性,學深弄懂悟透,不折不扣的落實黨中央對工作的決策部署,把思想和行動統(tǒng)一到中央經(jīng)濟工作會議精神上來。二是應持續(xù)強化黨支部建設。以創(chuàng)建“四強”黨支部為統(tǒng)領,強化黨支部政治功能,嚴肅黨內(nèi)政治生活,認真踐行分局“”支部工作法,推動黨建與業(yè)務工作深度融合,引領分局工作再上新臺階。三是應持續(xù)強化廉政建設。強化以案示警廉政教育,嚴明日常工作紀律,帶頭做廉潔自律的表率,嚴格落實管理派工新模式,從思想根源和制度制約上實現(xiàn)“不敢腐、不能腐、不想腐”的問題,筑牢防腐拒變的思想紅線,營造好風清氣正的工作環(huán)境。
    會議指出,明年經(jīng)濟工作要穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,國家將繼續(xù)實施新的減稅降費政策,強化對中小微企業(yè)、個體工商戶、制造業(yè)、風險化解等的支持力度。通過學習我深刻體會到,事物發(fā)展有其客觀規(guī)律,不以人的意志為轉(zhuǎn)移,經(jīng)濟發(fā)展亦是如此。要處理好“穩(wěn)”和“進”的關(guān)系,遵循經(jīng)濟規(guī)律,把“穩(wěn)”和“進”結(jié)合起來,既充分認清當前穩(wěn)中向好的經(jīng)濟形勢,又以對黨和人民高度負責的態(tài)度,切實履行職能,夯實經(jīng)濟基礎,推動地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
    具體到分局工作中,就是應統(tǒng)籌抓好和的關(guān)系,應清醒的認識到是部門的天職,是主責主業(yè)和中心工作,直接關(guān)系到職能發(fā)揮和部門在黨委政府中的站位,而落實好仍是機關(guān)的重大政治任務。首先是要堅持原則,堅決防止行為;同時,又要扛牢政治責任,落實好政策,開展多渠道、廣覆蓋的政策宣傳,幫助、確實享受到優(yōu)惠,確保政策紅利直達市場主體。
    會議指出,特別是要悟透以人民為中心的發(fā)展思想,堅持正確政績觀,敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài),慎重決策、慎重用權(quán)。通過學習我深刻體會到,中央經(jīng)濟工作會議無論是在總結(jié)今年高質(zhì)量發(fā)展取得成就得益于人民勠力同心、艱苦奮斗的結(jié)果,還是對明年經(jīng)濟工作進行安排部署強調(diào)持續(xù)改善民生、推進共同富裕、倡導綠色低碳,都充分體現(xiàn)了黨中央始終堅持“人民至上”的執(zhí)政理念,堅守為人民謀幸福的初心。
    具體到分局工作中,就是要積極落實個人所得稅征收政策,發(fā)揮個人所得稅調(diào)節(jié)收入分配,促進共同富裕的作用。積極落實“一戶一策”政策,為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)提供“精準滴灌”式“一攬式服務”,引導企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。同時,也要采取“點對點”“面對面”“線連線”“網(wǎng)絡建群”等多種方式,大力宣傳各項優(yōu)惠政策,持續(xù)推廣“票e送”服務、“”服務等網(wǎng)上服務,向轄區(qū)企業(yè)“問計問需問難”,抓細抓實優(yōu)惠政策的直達快享,著力提升滿意度和獲得感。
    會議強調(diào),明年將召開黨的二十大,這是黨和國家政治生活中的一件大事,要保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風清氣正的政治環(huán)境。要正確認識和把握防范化解重大風險,抓好風險處置工作,研究制定化解風險的政策。通過學習我深刻體會到,在黨的二十大召開的重要時間節(jié)點,穩(wěn)定壓倒一切,要切實防范各類風險,尤其是風險。
    具體到分局工作中,就是要結(jié)合以、為主要的實際,落實好管理辦法,組織開展以風險管理為導向的專項輔導服務,強化大數(shù)據(jù)分析應用,積累總結(jié)和行業(yè)管理和風險防控經(jīng)驗,防范業(yè)、問題,引導依法經(jīng)營,從而減少和降低干部的執(zhí)法風險。
    我的匯報到此結(jié)束,不當之處請批評指正!
    經(jīng)濟工作會議發(fā)言材料篇七
    堅持以人為本,牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,是貫徹落實“三個代表”重要思想,堅持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。民政工作是以人民群眾為直接的工作對象和服務對象的,以維護人民群眾切身利益為根本目的,只有堅持以人為本,才能更好地為人民群眾服務。在民政工作中堅持以人為本,必須體現(xiàn)在四個“做到”。
    經(jīng)濟工作會議發(fā)言材料篇八
    今天是我來諸暨的第33天,正好是農(nóng)歷驚蟄。俗話說“驚蟄至,雷聲起”,驚蟄一到,也就意味春雷鳴動、萬物復蘇。當前的諸暨,同樣需要一聲驚雷。
    所以,年前我們在全市范圍內(nèi)組織開展了“解放思想、開放發(fā)展”學習討論活動,并以“周一夜學”的形式進行了專題研討。從活動開展的情況來看,大家學習的勁頭很足、討論的氛圍很好,特別是大家堅持問題導向,從諸暨現(xiàn)階段的方位出發(fā),從諸暨現(xiàn)代化的目標出發(fā),深入查找當前諸暨經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的短板和弱項,提出了許多有思考、高質(zhì)量、能落地的意見建議,充分感受到大家對諸暨高質(zhì)量發(fā)展的責任感和使命感。
    思想是行動的先導,思想解放的程度,決定工作突破的力度。諸暨在解放思想方面有著優(yōu)良傳統(tǒng)。改革開放這40多年來,我們一共開展了六次思想大討論。第一次是1978年,開展了“實踐是檢驗真理的唯一標準”的學習討論活動,拉開了諸暨改革開放的序幕;第二次是1984年,主題是推進農(nóng)村改革,徹底打消了群眾“割資本主義尾巴”的顧慮,放開手腳發(fā)展多種經(jīng)營,促成了“四個輪子一起轉(zhuǎn)、千家萬戶促翻番”的改革;第三次是1988年,開展了“認清縣情、解放思想、振興諸暨”大討論活動,次年諸暨就實現(xiàn)了“撤縣設市”的華麗轉(zhuǎn)身;第四次是2007年人文精神大討論;第五次是2013年,圍繞“(杭州、紹興、義烏)三棵大樹參天,我們怎么辦”開展的“重提木柁精神,再促跨越發(fā)展”大討論;第六次是2017年,開展了“實干當先、奮勇爭先”大討論、大實踐、大發(fā)展專題活動。
    可以說,諸暨的每一個重點突破、每一次重大跨越,無不發(fā)端于思想大解放,得益于開放大發(fā)展。特別是在歷屆市委、市政府的正確領導下,在廣大干部、全體市民的共同努力下,諸暨經(jīng)濟社會發(fā)展取得了長足的進步,始終保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,一些工作走在了全省乃至全國前列。
    “十問”諸暨發(fā)展。
    圍繞“解放思想、開放發(fā)展”,提出“十問”,和全市廣大干部、全體市民一同思考、一塊探討、一起回答。
    第一個問題:深化改革的力度夠不夠大,如何進一步破題?
    改革無止境,發(fā)展不停步。有句話說,一個社會、一個制度如果不改革,終有一天會被革命。社會制度的變遷規(guī)律就是如此,等到矛盾積重難返,改革就會失效,最終唯有革命。諸暨是靠吃“改革飯”發(fā)展起來的??梢哉f,諸暨今天的發(fā)展得益于改革,未來的發(fā)展還要靠改革。過去,我們用改革這把“金鑰匙”打開了發(fā)展的“大門”,形成了先發(fā)優(yōu)勢。但大家要清醒認識到,過去先進不代表永遠先進,先發(fā)優(yōu)勢并不等于領先優(yōu)勢。諸暨經(jīng)濟總量、財政收入在浙江省、紹興市的比重正在逐年降低,而且不管是經(jīng)濟總量還是居民收入,我們和柯橋的差距正在不斷拉大、而上虞已經(jīng)快要趕上來了。
    所以,跳出諸暨看諸暨,我們在進步中已經(jīng)落后了,必須把改革作為“關(guān)鍵一招”,向改革要動力、要活力、要紅利,深入思考和研究當前諸暨發(fā)展能做什么、該做什么、率先做什么,確保改出動力、改出活力、改出效能。我們要樹立“允許改革有失誤、但不允許不改革”的理念,以革命的精神去研究改革、推進改革、包容改革,更加聚焦短板弱項,更加聚焦瓶頸難題,更加聚焦差距不足,集中火力,靶向發(fā)力,放開膽子想、邁開步子爭,開動腦筋謀、擼起袖子干,在改革中**難題、在改革中激發(fā)活力、在改革中重塑優(yōu)勢。
    第二個問題:“楓橋經(jīng)驗”的名片夠不夠亮,如何進一步示范?
    諸暨有很多“名片”和“招牌”,但是成色最亮、名頭最響、影響最大的一定是“楓橋經(jīng)驗”。對諸暨而言,“楓橋經(jīng)驗”就是“旗幟”,無論什么時候都必須高高舉起、一塵不染。
    我到諸暨以后,第一件事情就是和四套班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主職一道集體赴楓橋鎮(zhèn)瞻仰學習,表明我們“舉旗護旗”的鮮明導向和政治擔當。大家都知道,去年省委巡視反饋問題當中頭一條就點到了“楓橋經(jīng)驗”,認為我們在運用“楓橋經(jīng)驗”化解信訪矛盾上不夠有力有效、存在“墻內(nèi)開花墻外香”的問題。對此,大家要清醒地認識,“楓橋經(jīng)驗”發(fā)源于諸暨,這是天然優(yōu)勢,但不是固定優(yōu)勢。我們干得好是理所當然;我們干不好,別人要來“踢館”,上級要來“摘匾”,想要“接盤”的大有人在。希望大家進一步增強發(fā)源地的責任感、護旗手的使命感,進一步做好傳承、堅持、創(chuàng)新、提升的文章,真正讓“楓橋經(jīng)驗”在諸暨的根扎得更深、花開得更盛、果結(jié)得更多。
    第三個問題:“杭紹同城”的紅利夠不夠多,如何進一步釋放?
    這些年,我們把融杭接滬作為發(fā)展的戰(zhàn)略工程來抓,應該說已經(jīng)形成了共識,交通的緊密度和產(chǎn)業(yè)的承接率都在提高。我覺得,融杭要想明白兩個問題:一是融入杭州怎么融入,二是融入杭州有什么好處。我認為當前融杭過程中主要有三個方面值得我們思考:一是只有情況總結(jié)、缺少精準分析。二是只憑一己之力,缺少借勢借力。三是“小圈”融得多,“大圈”融得少。
    第四個問題:開放發(fā)展的步子夠不夠大,如何進一步拓展?
    回顧改革開放40多年的歷史性變化,一部諸暨發(fā)展史就是一部諸暨人敢闖敢冒、先行先試的開放史。諸暨靠開放走到今天,也要靠開放走向未來。但是,實事求是地講,這幾年諸暨放得并不開。
    主要體現(xiàn)在三個方面:一是從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)看,開放型經(jīng)濟總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高、后勁不足,對外開放的步伐還不夠快。二是從城市文化看。三是從干部心態(tài)看,有時候習慣于“關(guān)起門來看老婆”,唯“大諸暨”自居,存在“不開放也沒關(guān)系”的盲目自信。所以,希望大家樹立開放、大氣、包容的胸懷和格局,跳出諸暨發(fā)展諸暨,以高水平開放倒逼高效能改革、推動高質(zhì)量發(fā)展。
    第五個問題:創(chuàng)新驅(qū)動的活力夠不夠強,如何進一步賦能?
    創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。過去我們常說“三十年河東三十年河西”,但現(xiàn)在是“三年河東三年河西”,因為創(chuàng)新加速了區(qū)域之間的競爭態(tài)勢。實事求是地講,目前諸暨的創(chuàng)新活力并不強,突出反映在兩個關(guān)鍵性指標上:第一個指標是研發(fā)經(jīng)費投入強度,也就是r&d經(jīng)費支出占gdp比重,這是反映區(qū)域科技創(chuàng)新實力最重要的核心指標,是國際通用的創(chuàng)新衡量標準。第二個指標是人才引進的數(shù)量。諸暨已經(jīng)到了“不創(chuàng)新不行、創(chuàng)新慢了也不行”的關(guān)鍵階段,必須進一步增強等不起、坐不住、慢不得的緊迫感,橫下一條心、趟出一條路,加快把創(chuàng)新打造為諸暨的最硬核力量、最鮮明標識。
    第六個問題:招商引資的實效夠不夠好,如何進一步提升?
    先給大家分享一個案例:上周六的《今日浙江》刊發(fā)了一篇文章,題目叫《山區(qū)縣招商引資的成功實踐——縉云招引世界頂尖企業(yè)肖特集團的主要做法與啟示》。
    第七個問題:產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的質(zhì)效夠不夠高,如何進一步增效?
    這些年來,諸暨牢牢抓住數(shù)字化、服務化、集群化導向,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面下了很大功夫、也取得了一些成效。但是,我們也應該清醒看到,結(jié)構(gòu)不優(yōu)、創(chuàng)新不夠、競爭不強等問題依然存在,產(chǎn)業(yè)“大而不強”的“成長煩惱”還沒有得到有效解決。
    怎么看?關(guān)鍵看“兩只手”:一只手是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升,也就是存量優(yōu)化的文章。我們號稱是世界襪都、中國珍珠之鄉(xiāng),襪子年產(chǎn)量占全國的70%、世界的30%,淡水珍珠年產(chǎn)量占全國的80%、世界的70%,但說實話,大多數(shù)企業(yè)還是緊盯著原有的市場蛋糕,還是停留于原有的產(chǎn)品檔次,還是靠拼價格去爭優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)附加值不高,市場競爭力不強。另一只手是新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展,也就是增量擴容的文章。形象點說,我們的襪子還賣幾塊錢一雙,越城的芯片已經(jīng)賣到1000美金了。所以,我們應該堅定不移地把這“兩只手”抓牢抓實,堅決打消舍不得傳統(tǒng)市場、舍不得技改投入、舍不得眼前利益“三個舍不得”的消極思想,下定決心、打破束縛,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”、新興產(chǎn)業(yè)“小樹育成林”。
    第八個問題:規(guī)劃引領作用夠不夠強,如何進一步強化?
    規(guī)劃是龍頭。***總書記說過,“城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領作用,規(guī)劃科學是最大的效益,規(guī)劃失誤是最大的浪費,規(guī)劃折騰是最大的忌諱”。
    在我看來,了解城市規(guī)劃是否科學到位,關(guān)鍵看三個方面:一是辨識度。比如義烏的定位是“世界小商品之都”,城市設計也都是圍繞這個定位來謀劃的,體現(xiàn)了義烏國際化商貿(mào)元素。但諸暨這方面顯然是不夠的,我們要把諸暨的定位放到大都市圈去謀劃,體現(xiàn)城市辨識度,提升城市知名度。二是前瞻性。比如現(xiàn)在城市東南西北中都在發(fā)展,但是說不上哪一個是真正的城市核心區(qū)塊。三是品質(zhì)感??偟母惺苁?,缺少城市地標性建筑,讓人眼前一亮的景觀設施、街道建筑不夠多,城市個性、城市氣質(zhì)不夠鮮明。希望大家認真思考、深入研究。
    第九個問題:干部的能力作風夠不夠好,如何進一步提升?
    諸暨的干部一直以來都以敢闖敢拼、直爽大氣而著稱,重實干、能擔當、善攻堅也一直是諸暨干部的標簽。但是,近年來諸暨干部隊伍建設中出現(xiàn)了一些值得注意的苗頭和傾向。
    比如有的干部爭先意識不夠強,也察覺到了“標兵漸遠、追兵漸近”的態(tài)勢,但工作中依然不緊不慢、不慌不忙,小富即安、小進即滿,缺少“狼來了”的危機感。比如有的干部進取意識不夠強,還殘留“大諸暨”的盲目自信,習慣于躺在功勞簿上、睡在安樂窩里,看攤守業(yè)、激情消退。比如有的干部擔當意識不夠強,不求有功、但求無過,碰到問題繞著走,遇到矛盾往上推。比如有的干部創(chuàng)新意識不夠強,習慣于按老眼光看問題、憑老經(jīng)驗辦事情,穿新鞋走老路,拿新瓶裝舊酒,不求變通,不善變通,不敢變通。這些問題,大多數(shù)是個性問題、局部問題,但必須引起我們的高度警惕。
    第十個問題:老百姓的獲得感夠不夠強,如何進一步提高?
    今年7月份,中央就要正式宣布全面建成小康社會,就在前不久召開的全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上,總書記強調(diào),必須把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置,向著這個目標更加積極有為地進行努力。所以,現(xiàn)在已經(jīng)到了“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變的時候,但我們民生領域不平衡不充分的問題還依然存在。
    比如公共服務方面,普惠有余但優(yōu)質(zhì)不足。比如城市文明方面,雖然創(chuàng)成了全國文明城市,但很多細節(jié)上顯得并不文明。接下來我們要在普惠性、保基本、均等化的基礎上,向著高質(zhì)量、高水平、高效能的目標去努力,讓廣大人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
    希望大家靜下心來、深入研究,多問幾個“為什么”,多想幾個“怎么辦”,進一步掀起“頭腦風暴”,開展“思想洗禮”,從而掃清諸暨前進路上的藩籬,切實以問題大解決推動工作大提升。
    經(jīng)濟工作會議發(fā)言材料篇九
    心得體會。
    同志們:
    我們在這里隆重召開20xx年經(jīng)濟工作會議,主要任務是總結(jié)工作,表彰先進,分析形勢,尋找差距,明確20xx年我鄉(xiāng)工作的重點和目標任務,進一步動員全鄉(xiāng)人民統(tǒng)一思想,認清形勢,振奮精神,堅定信心,奮發(fā)有為,努力落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會,實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,堅定不移地推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會再上新臺階,實現(xiàn)新跨越。下面,根據(jù)縣委、縣政府的工作部署和鄉(xiāng)黨委政府的討論意見,我講三個方面的意見。
    一、20xx年工作回顧。
    20xx年,是我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得重大成就的一年。一年來,鄉(xiāng)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,堅持科學發(fā)展觀,圍繞“追趕長瀏望,領跑大湘南”和“強基礎,創(chuàng)平臺,保穩(wěn)定,謀長遠,促和諧”的工作思路,以招商引資和項目建設為主線,以改進作風和狠抓落實為著力點,以改善民生和加快新農(nóng)村建設為出發(fā)點,以加快鄉(xiāng)域經(jīng)濟和社會發(fā)展為落腳點,開拓創(chuàng)新,扎實苦干,較好地完成了全年各項工作任務,推動了經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,實現(xiàn)了全鄉(xiāng)政治大局穩(wěn)定、經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、人民安居樂業(yè)、社會事業(yè)全面進步的良好局面。我鄉(xiāng)在勞務經(jīng)濟和社會保障工作、綜治工作、安全生產(chǎn)工作、交通建設工作中均榮獲了目標管理獎,被評為20xx年度信訪工作先進單位,被評為20xx年度全縣維護社會穩(wěn)定工作先進單位,被評為20xx年度全縣人口與計劃生育工作先進單位,并實現(xiàn)了進類目標,玉石村被評為縣級先進集體,吳定武、歐陽韓愈、歐陽繼常、李永禹、陳德義被評為縣級先進個人,劉華軍被評為20xx年度全縣交通建設大會戰(zhàn)工作先進個人,鄧曙梅被評為20xx年度人口與計劃生育工作先進個人。
    (一)主要指標快速增長,綜合實力再上新臺階。全年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值7401.95萬元,同比上年增長10.58%,其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別較上年增長8.07%、12.8%、10.02%。農(nóng)民人均收入達到3116元,較上年增長9.87%。全年完成財政收入7萬元,其中國稅5萬元,地稅1萬元,耕地占用稅1萬元,圓滿完成了上級分配的任務。全鄉(xiāng)社會大局穩(wěn)定,黨的建設進一步加強,財政收入、。
    (二)招商引資成效顯著,項目建設扎實推進。20xx年,鄉(xiāng)黨委、政府把全力開展招商引資作為實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的主要途徑。緊緊抓住市場重建工程,突出重點,強化服務,努力開創(chuàng)我鄉(xiāng)招商引資工作新局面。
    (三)基礎設施建設進展順利。堅持“高標準規(guī)劃、高質(zhì)量建設、高速度發(fā)展、高效能管理”的原則,加快通村公路建設步伐。我鄉(xiāng)堅持實事求是、因地制宜的原則,尊重群眾意愿,充分發(fā)揮群眾的主體作用,對集體經(jīng)濟條件好、群眾熱情高的村優(yōu)先安排修,不搞一刀切,做到了“六個結(jié)合”:即農(nóng)村公路建設與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合,與農(nóng)村生態(tài)建設相結(jié)合,與農(nóng)田水利相結(jié)合,與農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設相結(jié)合,與農(nóng)民生產(chǎn)生活相結(jié)合,與農(nóng)村精神文明建設相結(jié)合。通過“上級爭取一點、政府獎勵一點、施工方墊資一點、群眾集資一點、個人再捐一點”的辦法,以“國家、省、市、縣、鄉(xiāng)、村”多級配套的方式積極籌集資金,全鄉(xiāng)共硬化了5條10個村干道16.1公里的通村公路,即:1、麻料、宜福線(4.3公里);2、潭煙、株樹、楓樹線(3.9公里);3、茶潦線(5.3公里);4、甘水線(1.3公里);5、玉石線(1.3公里)。超額完成今年的通村公里建設任務,截至目前,已完成全年任務的157%。交通運輸條件的逐步改善,極大地方便了村組群眾的生產(chǎn)生活。
    (四)突出重點,以點帶面,推動新農(nóng)村建設全面實施。今年我鄉(xiāng)以學習實踐科學發(fā)展觀為契機,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,切實加強社會主義新農(nóng)村建設步伐。一是圍繞生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕這個中心,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)民致富。目前光明的西瓜、株樹的種牛、茶潦的楠竹等頗有影響力。二是圍繞村容整潔,大力加強基礎設施建設。全鄉(xiāng)17個村有10個村啟動并完成了水泥路硬化工作,使得農(nóng)村的村容村貌大為改觀。三是圍繞管理民主、鄉(xiāng)風文明,積極開展村務公開和群眾喜聞樂見的文化體育活動。各村都設置詳細的村務公開欄,定期向群眾公開村務,促進了民風的好轉(zhuǎn)。
    (五)各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,信訪穩(wěn)定工作進一步加強。按照落實科學發(fā)展觀,建設和諧社會的要求,統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展,投入更多的精力和財力,發(fā)展各項社會事業(yè),為群眾辦實事、辦好事。認真落實黨的各項惠農(nóng)政策,做好糧食直補、退耕還林補貼、家電下鄉(xiāng)補貼等各項資金的發(fā)放工作。落實農(nóng)村學生“兩免一補”,強力推進教育體制改革,全面推行校長負責制、教師聘任制,調(diào)動了教師工作積極性。社會救助體系進一步完善,關(guān)注弱勢群體,充分發(fā)揮民政在社會救助、減災救災、解決貧困人員生活保障、軍民雙擁中的作用,確保生活穩(wěn)定。在實際工作中,認真執(zhí)行上級相關(guān)的優(yōu)撫政策,各項優(yōu)撫款項做到??顚S茫皶r發(fā)放。全鄉(xiāng)共有五保戶237戶294人,低保戶329戶,全年共發(fā)放各類低保、五保、救助款項達到75萬余元,救濟對象680多戶。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作邁向良性發(fā)展軌道,全鄉(xiāng)參合人數(shù)達14596,農(nóng)民參合率由去年的90%上升到今年的97.3%,參合農(nóng)民報銷醫(yī)療費用達70.2萬元;衛(wèi)星電視村村通工程建設圓滿完成,進一步豐富了群眾的文化生活。人口自然增長率控制在9‰以內(nèi),穩(wěn)定了全鄉(xiāng)低生育水平。
    此外,武裝、勞務輸出、統(tǒng)計、安全生產(chǎn)、農(nóng)林畜牧、衛(wèi)生防疫等各項工作也都取得了可喜的成績。
    總之,20xx年的工作,思路清晰,措施得力,效果顯著。這些成績的取得是我們緊密結(jié)合我鄉(xiāng)實際正確貫徹黨的方針政策,創(chuàng)造性開展工作的結(jié)果,是全鄉(xiāng)黨員干部,團結(jié)帶領人民群眾,開拓創(chuàng)新,銳意進取,同心同德,努力奮斗的結(jié)果。在此我代表鄉(xiāng)黨委、政府向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的黨員干部、廣大群眾、各界人士表示崇高的敬意!
    二、分析形勢,尋找差距,明確20xx年我鄉(xiāng)工作的主要目標和任務。
    同志們,過去一年的共同奮斗,我們進一步鞏固了鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭,社會事業(yè)一年一個新臺階,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了嶄新的變化,廣大人民群眾得到了最大的實惠。實踐證明,貫徹落實科學發(fā)展觀,加快發(fā)展步伐,必須超前謀劃、先行一步,快人一拍,搶抓發(fā)展機遇,增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢;必須牢牢抓住發(fā)展這個第一要務,用科學的思路謀劃工作,用科學的方法落實工作;必須牢牢堅持項目、引資雙帶動戰(zhàn)略,解放思想,擴大開放,招商引資上項目,借助外力加快發(fā)展;必須高度關(guān)注民生,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,構(gòu)建和諧,減少阻力,增強合力;必須大力弘揚團結(jié)協(xié)作、銳意進取、求真務實、艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良作風,營造千帆競發(fā)、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。這是我們的切身體會和直接經(jīng)驗,是鼓舞我們更好地開展工作的寶貴精神財富??偨Y(jié)成績的同時,我們還應當看到,我鄉(xiāng)經(jīng)濟基礎差,總量小,縱向比發(fā)展較快,橫向比與先進地區(qū)差距仍然較大,與縣委、縣政府的要求和全鄉(xiāng)人民的期望還有差距,主要表現(xiàn)為:產(chǎn)業(yè)鏈條短、企業(yè)規(guī)模小,二產(chǎn)占gdp比重仍然較小,工業(yè)興鄉(xiāng)任重道遠。沒有資源優(yōu)勢,基礎條件差,自我發(fā)展和招商引資難度較大。一些涉及群眾切身利益的問題還沒有很好解決,勞動就業(yè)、信訪穩(wěn)定等方面還有一些突出問題亟待解決。招商引資力度小,沒有真正的工業(yè),經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,骨干財源少,發(fā)展勢頭欠佳。發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化,個別黨員、干部服務意識不強,工作效率不高,作風建設有待進一步改進。這些問題必須高度重視,認真加以解決。
    20xx年是落實“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,經(jīng)濟和社會發(fā)展呈現(xiàn)許多新情況、新特點,對我們加快發(fā)展既是機遇,也是挑戰(zhàn)和考驗。我們要開闊視野,放眼全局,找準優(yōu)勢,搶抓機遇,集中各種有利因素,用好各種有利條件,匯聚各方發(fā)展力量,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢,開創(chuàng)發(fā)展新局面。20xx年中央、省、市、縣經(jīng)濟工作部署更加重視三農(nóng)問題,中央新的一號文件突出強調(diào)加大強農(nóng)惠農(nóng)力度,進一步加大對新農(nóng)村建設的政策和資金支持,為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了新的條件。目前全鄉(xiāng)政治團結(jié)、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定,各項工作緊張有序、扎實推進,不斷取得新的成效。鄉(xiāng)村領導班子團結(jié)協(xié)作,廣大干部群眾人心思進,加快發(fā)展的內(nèi)部條件已經(jīng)具備。只要我們始終高揚加快發(fā)展的主旋律,抓住機遇,充分利用國家政策,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,突出特色,瞄準重點,強力突破,就一定能夠推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會快速發(fā)展。
    根據(jù)全縣經(jīng)濟工作會議精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,20xx年我鄉(xiāng)經(jīng)濟工作的總體要求是:以黨的xx大精神為指導,深入貫徹科學發(fā)展觀,全面落實全縣經(jīng)濟工作會議精神,圍繞“工業(yè)興鄉(xiāng),三產(chǎn)富民”的發(fā)展思路,以優(yōu)質(zhì)引資項目為載體,全力開展招商引資,以骨干民營企業(yè)為龍頭,大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟,以加快基礎設施建設為重點,進一步優(yōu)化投資環(huán)境,以構(gòu)建和諧社會為目標,注重民生改善和社會穩(wěn)定,著力打造經(jīng)濟強鄉(xiāng)、商貿(mào)重鄉(xiāng)、文化名鄉(xiāng)、和諧城鄉(xiāng),奮力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越。20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值增長15%以上,達到8515萬元;財政收入增長20%以上,達到11.5萬元;固定資產(chǎn)投資增長35%以上,達到1500萬元;農(nóng)民人均純收入增長12%以上,達到3500元;人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)。圍繞上述目標,重點做好以下幾項工作。
    (一)突出重點,全力投商,促進經(jīng)濟快速發(fā)展。圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等主導產(chǎn)業(yè)論證篩選項目,積極組織村民做好油茶開發(fā)項目。做大做強農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè),要在農(nóng)畜產(chǎn)品附加值上下功夫。
    (二)加快基礎設施建設,不斷優(yōu)化投資環(huán)境。按照拉大框架、完善功能、方便群眾,促進發(fā)展的思路,進一步加快通村、通組公路建設步伐,不斷提高帶動能力。今年將把下馬、樓下、李白、光明、潘家、沙泉的通村公路做為重點工作來抓。發(fā)動群眾整修管護好新建的道路,提高通行能力,延長使用壽命。積極探索衛(wèi)生創(chuàng)建工作長效機制,進一步提高山區(qū)衛(wèi)生創(chuàng)建水平。積極做好林業(yè)工作,保護好林業(yè)資源。最關(guān)鍵的就是要做好森林防火工作,大力提高全民森林防火意識,深入開展防火巡查,嚴格實行森林火災責任追究制,堅決遏制森林火災頻發(fā)勢頭。
    (三)以增加農(nóng)民收入為核心,以村容村貌整治為重點,扎實推進新農(nóng)村建設。新農(nóng)村建設是一項系統(tǒng)工程和長期任務。要從推進城鄉(xiāng)一體化著眼,按照因地制宜、典型示范、分類推進的要求,科學制訂新農(nóng)村建設的全局性規(guī)劃和村莊規(guī)劃,積極促進先進生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動、基礎設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村擴散,努力把農(nóng)村的發(fā)展、農(nóng)民的生活融入現(xiàn)代文明之中。建設社會主義新農(nóng)村,要從村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生治理入手,按照清運垃圾有人員、衛(wèi)生保潔有制度、垃圾堆放有池子、垃圾處理有場地的要求,全面推行農(nóng)村垃圾無害化處理。建設社會主義新農(nóng)村,要把農(nóng)村基礎設施和公共服務設施建設作為重點,突出抓好硬化道路、綠化村莊、完善服務等設施建設。加大勞動力轉(zhuǎn)移力度,拓寬農(nóng)民增收渠道。搞好農(nóng)民工培訓,提高務工農(nóng)民進入市場的組織化程度,在鼓勵外出務工的同時,積極引導無法外出的勞動力向優(yōu)真特等企業(yè)就地轉(zhuǎn)移,做大做強勞務經(jīng)濟。全年要完成勞動力轉(zhuǎn)移4000人,實現(xiàn)勞務經(jīng)濟收入2500萬元以上。
    (四)改善民生、維護穩(wěn)定,全力構(gòu)建和諧光明。要更加關(guān)注民生民情,更加注重和諧社會建設,切實解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,努力使全鄉(xiāng)人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,讓群眾真正感受到黨和政府的溫暖。積極改善教學條件,籌資配備電教、實驗、文體器材,對中小學新增危房進行改造。全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療,確保參合率達到100%。計劃生育工作要建設標準化的鄉(xiāng)計劃生育服務中心,進一步加強計生村室建設,完善服務設施,組織好單月康檢,爭創(chuàng)計生優(yōu)質(zhì)服務鄉(xiāng)鄉(xiāng)。繼續(xù)對農(nóng)民實行種糧直補、良種補貼和購買大型農(nóng)機具補貼,認真落實好農(nóng)民購買家電補貼,退耕還林補貼和農(nóng)民義務教育階段“兩免一補”政策。積極推進依法治鄉(xiāng)、依法行政,加強基層民主建設,完善村務公開、黨務公開、財務公開制度,保障群眾民主權(quán)利。認真落實信訪工作責任制,妥善解決群眾合理訴求,及時化解矛盾糾紛,維護群眾合法權(quán)益。建立健全應急管理的體制機制,有效應對、妥善處置各種突發(fā)事件。扎實落實安全生產(chǎn)措施,及時發(fā)現(xiàn),迅速消除一切安全隱患,著力打造和諧光明、平安光明。
    三、強化措施,狠抓落實,為又好又快發(fā)展提供有力保障。
    做好今年的經(jīng)濟工作,保持好經(jīng)濟、社會快速健康發(fā)展的良好勢頭,是我們的神圣職責。全鄉(xiāng)廣大黨員干部要切實增強加快發(fā)展的壓力感和緊迫感,牢固樹立責任意識、發(fā)展意識、機遇意識,進一步改進作風、提高效能、強化措施,狠抓落實,爭創(chuàng)一流業(yè)績,推動各項工作再上新臺階。
    (一)要更加重視科學發(fā)展,提高駕馭經(jīng)濟發(fā)展的能力。廣大黨員干部要牢固樹立科學發(fā)展的理念,更新觀念謀發(fā)展、轉(zhuǎn)變方式求發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧抓發(fā)展,努力把富民強鄉(xiāng)的偉大事業(yè)推向前進。要加強學習,善于接受新知識,掌握新政策,抓住新機遇,不斷提高科學發(fā)展的思想水平和業(yè)務素質(zhì);要統(tǒng)籌兼顧,做到既著眼當前,又兼顧長遠,既重視經(jīng)濟發(fā)展,又注重民生改善,既注重經(jīng)濟總量提升,又注重經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化,不斷探索科學發(fā)展新方法、新途徑。進一步明確發(fā)展思路、目標和重點,因地制宜,多干群眾受益的事,多干長遠起作用的事,真正為百姓造福,讓群眾得實惠,切實掌握科學發(fā)展的主動權(quán),在推動科學發(fā)展、促進社會和諧上做出更大成績。
    (二)要更加重視招商引資,堅定不移地抓好項目建設。要始終堅持把招商引資作為加快發(fā)展的第一措施,作為衡量班子戰(zhàn)斗力的第一標志,作為培養(yǎng)選拔干部的第一戰(zhàn)場,將干部提拔、經(jīng)費追加、評優(yōu)評先等所有可能的因素向招商引資傾斜,對招商引資有功人員大張旗鼓地進行獎勵,鼓勵更多有膽量、能力強、辦法多的能人投身招商引資一線,施展才能,創(chuàng)造業(yè)績。要謀劃、篩選、論證、編制重點項目,積極向外推介,以項目招商、以項目引資、以項目促發(fā)展。要切實通過新上一批重點項目和工程,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展增添活力和后勁。各村、各部門要認真學習研究各項新政策,結(jié)合本村、本部門實際,認真做好項目篩選和論證,隨時捕捉機遇,爭取開工實施。
    (三)要更加重視基層組織和干部作風建設,提高工作效能。農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗力直接關(guān)系到農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定,必須加強以農(nóng)村黨支部為重點的基層組織建設。全面推行農(nóng)村黨支部分類管理,深入實施“雙培雙帶”工程,深化黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”,培養(yǎng)一批黨性強、辦事公、會帶富、甘奉獻、有威信的“雙強”黨員為村干部,提高基層黨組織領導發(fā)展的能力、帶領致富的能力、依法辦事的能力和做群眾工作的能力。要嚴格程序,依法辦事,切實配備好村級班子。加強黨員培訓,積極發(fā)展農(nóng)村黨員,加強新行業(yè)、新領域基層黨組織建設,努力把基層黨組織建設成為服務群眾、凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘。全體黨員干部要以貫徹xx大精神為契機,繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,強化工作創(chuàng)新,突出真抓實干,始終保持只爭朝夕、昂揚向上的精神狀態(tài),進一步提高領導經(jīng)濟工作和抓落實的能力,堅定不移地推動科學發(fā)展,促進社會和諧,實現(xiàn)新的跨越。要始終保持飽滿的精神狀態(tài),撲下身子,真抓實干,堅決克服得過且過的心態(tài)和心浮氣燥的情緒,切實做到少應酬、多工作,真正把心思凝聚在干事業(yè)上,把精力集中在做工作上,把功夫下在抓落實上。對安排部署的各項任務,要積極主動、全力以赴去完成,決不允許擺困難、找借口、打折扣,決不允許磨磨蹭蹭、拖拖拉拉、明頂暗抗。各村“兩委”班子既要把握全局,又要抓好具體工作,深入一線解決實際問題,抓好工作落實。各職能部門要切實轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風、提高效能,更好地為群眾服務,為招商引資和項目建設服務,為加快發(fā)展服務。要用優(yōu)秀的形象、優(yōu)良的作風來影響群眾、凝聚群眾、發(fā)動群眾,心無旁騖抓好展,真心實意為人民,以實際行動增強工作實效、增添發(fā)展動力、增進人民福祉。
    (四)要更加重視績效考核,充分調(diào)動發(fā)展積極性。去年,我鄉(xiāng)推行的目標、業(yè)績、過錯“三位一體”的全方位績效考評辦法,是按照科學發(fā)展觀的要求,科學衡量各村工作優(yōu)劣的考核體系。今年,各村要按照績效考核管理辦法要求,進一步明確重點,把主要精力、人力、物力、財力集中用于抓發(fā)展上,集中到創(chuàng)造業(yè)績上,瞄準全縣、全市、全省先進目標,爭先進,創(chuàng)業(yè)績。在具體行動上,要敢于直面挑戰(zhàn),自我加壓,超前謀劃,開拓進取,不懈努力,精益求精,一抓到底,直至成功,不論什么工作都要“敢于問鼎、惟旗是奪、干就干好”。要加大考核力度,加強考核結(jié)果運用,教育和警示人們時刻都要有危機感,時刻向先進看齊,努力在全鄉(xiāng)營造“想干事的人有機會,能干事的人有舞臺,干成事的人有地位”的濃厚氛圍,鼓勵干事者,重獎成事者,懲處壞事者,以各行各業(yè)爭先、創(chuàng)優(yōu)的蓬勃局面,推動全鄉(xiāng)整體工作的上臺階、晉位次,努力創(chuàng)造出無愧于時代和人民的光輝業(yè)績。要加強督查,狠抓落實。針對鄉(xiāng)黨委、政府確定的全年目標任務和工作重點,加強督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),采取有針對性的措施及時加以改進。要通過制度建設把廣大干部的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來,發(fā)揮出來,匯聚起來,在全鄉(xiāng)上下形成真抓實干求落實、你追我趕促發(fā)展的生動局面。
    同志們,做好今年經(jīng)濟工作對于保持當前我鄉(xiāng)發(fā)展的良好勢頭,建設富裕、文明、和諧新光明意義重大。我們一定要切實增強機遇意識、責任意識,進一步解放思想、開拓進取,扎扎實實做好各項工作,科學發(fā)展,加快發(fā)展,不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面,用發(fā)展贏得尊重,用發(fā)展贏得美名,用發(fā)展贏得未來。讓我們在科學發(fā)展觀的指引下,團結(jié)帶領全鄉(xiāng)人民,以更加蓬勃昂揚的精神狀態(tài),更加奮發(fā)向上的工作熱情,更加求真務實的工作作風,為推動光明鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越而努力奮斗!
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    經(jīng)濟工作會議發(fā)言材料篇十
    不想長大……。
    我怕長大后。
    不能再抱著布娃娃,
    不能再看那本《小青蛙》。
    我怕長大后。
    要去讀書、寫字、畫畫,
    不能天天跟著媽媽。
    可媽媽說長大也很好。
    媽媽說,
    長大后雖然會有很多煩惱,
    但換來的是友誼,微笑。
    嗯
    那么。
    我還要不要長大?
    你們告訴我,好嗎?
    2、《教師頌》。
    別人從生活中撈取黃金。
    您只能獲取花香。
    您的黃金是早晨的太陽。
    您的銀子是十五的月亮。
    但您依然快樂的吹著口哨。
    您的自豪是桃李芬芳。
    你是臘燭,
    閃耀微弱的燭光;。
    你是園丁,
    流下辛勤的汗珠滴滴閃亮;。
    啊!
    老師--。
    你把我培養(yǎng)成人,
    讓我為祖國發(fā)光;。
    啊!
    老師--。
    你教會我怎樣做人,
    我的血液里有你的心血在流淌!
    老師,辛苦了。
    是誰--。
    把無知的我們領進寬敞的教室,
    教給我們豐富的知識?
    是您!老師!
    您用辛勤的汗水,
    哺育了春日剛破土的嫩苗。
    是誰--。
    把調(diào)皮的我們。
    教育成能體貼幫助別人的人?
    是您!老師!
    您的關(guān)懷就好似和煦的春風。
    溫暖了我們的心靈。
    是誰--。
    把幼小的我們。
    培育成成熟懂事的少年?
    是您!老師!
    您的保護讓我們健康成長。
    在金秋時節(jié)結(jié)下碩果。
    您辛苦了!老師!
    在酷暑嚴寒中辛勤工作的人們。
    您辛苦了!老師!
    把青春無么奉獻的人們。
    我們向您致以崇高的敬意!
    --您辛苦了,老師!
    經(jīng)濟工作會議發(fā)言材料篇十一
    同志們:
    經(jīng)黨委、辦事處研究,今天召開20xx年度經(jīng)濟工作會議,主要是貫徹落實全市經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)經(jīng)驗,分析形勢,部署任務,動員街道上下凝心聚力,乘勢而上,努力開創(chuàng)各項工作新局面。剛才,隆重表彰了20xx年度先進單位和個人,派出所、大同社區(qū)、城建工作室、北關(guān)村居、俞寨居等5個單位作了很好的典型發(fā)言,會上還印發(fā)了《20xx年經(jīng)濟工作要點》等文件,市委丁主任還要給我們作重要指示。下面,根據(jù)黨委、辦事處研究,講以下幾個方面的問題:
    一、充分肯定成績,總結(jié)工作經(jīng)驗。
    20xx年,是經(jīng)濟社會發(fā)展歷程中很不平凡的一年,是街道上下面對復雜嚴峻的發(fā)展形勢,拼搏、進取、創(chuàng)新、突破,眾志成城、砥礪奮進的一年。
    這一年,大家同心同向,以實干作風贏得了發(fā)展持續(xù)向好。各級各部門各單位始終樹牢大局意識,發(fā)揚團結(jié)精神,強化實干作風,凝聚了推動發(fā)展的強大合力。在街道上下的共同努力下,全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值54.19億元,同比增長8.1%;地方財政收入3.17億元,同比增長11.04%;完成固定資產(chǎn)投資40.17億元,同比增長15.7%;特別是全年服務業(yè)增加值、限上批零和住餐企業(yè)營業(yè)額等指標,在全市以絕對優(yōu)勢遙遙領先。
    這一年,大家高點定位,以進取精神贏得了各級廣泛贊譽。各級各部門始終保持昂揚向上的精神狀態(tài),提升工作標準,努力創(chuàng)先爭優(yōu),各項工作都取得了新的成績。街道獲得全國千強鎮(zhèn)、中國最具經(jīng)濟活力鎮(zhèn)(街)、中國“互聯(lián)網(wǎng)+專業(yè)市場”創(chuàng)新示范區(qū)、中國生態(tài)文明建設先進鎮(zhèn)(街)。中小企業(yè)辦為街道爭得“全省中小企業(yè)‘互聯(lián)網(wǎng)+’特色產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)”、“棗莊市發(fā)展民營經(jīng)濟先進單位”2項榮譽。重點項目辦為街道奪得“棗莊市重點項目工作先進單位”。招商分局為街道獲得“棗莊市招商引資先進單位”。婦聯(lián)為街道獲得“全省‘幸福進家’活動先進單位”。調(diào)研室為街道獲得“棗莊市生態(tài)文明建設先進鎮(zhèn)”、“棗莊市調(diào)研工作先進集體”、“棗莊市黨委信息工作先進集體”3項榮譽。善文社區(qū)為街道爭取到“棗莊市法治文化建設示范點”。司法所、國稅局城區(qū)分局、團委、武裝部、經(jīng)管站等部門分別被所屬省、棗莊市業(yè)務部門評為先進單位。此外,還有20多個部門為街道爭得滕州市級表彰或被評為滕州市級先進單位。
    這一年,大家開拓創(chuàng)新,以積極姿態(tài)贏得了工作主動。各級各部門主動順應發(fā)展形勢,創(chuàng)新工作方法,許多困難得到了化解,許多工作創(chuàng)出了特色和亮點。滕北社區(qū)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,在服務和推進城市建設、培育壯大集體經(jīng)濟上作出了突出成績。文壇社區(qū)積極破解老舊小區(qū)服務缺位問題,社區(qū)服務管理工作走在了全市前列。善文社區(qū)緊扣服務市場中心任務,著力維護市場經(jīng)營秩序、用心服務市場經(jīng)營戶,為繁榮市場付出了辛勤努力。大同社區(qū)積極主動服務大項目,推動和保障了屬地內(nèi)眾多重點項目的順利建設。于崗社區(qū)大力推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和美麗鄉(xiāng)村建設,標準高、效果好。馬王社區(qū)深入整頓薄弱班子,基層組織得到了明顯優(yōu)化。北郊社區(qū)克服位置較偏、條件較差等困難,想方設法籌措資金,不斷完善基礎設施建設,社區(qū)面貌有了顯著提升。
    回顧20xx年的工作,主要有六個方面的成功經(jīng)驗:
    一是突出項目建設,發(fā)展基礎更加堅實。全年共實施重點項目51個,其中過億元項目32個,列入全市102個重點項目23個。德意君瑞國際廣場等31個在建項目有序推進,亞克西汽貿(mào)城等10個新引進項目順利落地。大力實施品牌引進戰(zhàn)略,引入中國交通銀行、中國礦業(yè)大學·國家大學科技園等知名品牌,**街道成為全市知名品牌最多最集中的區(qū)域。
    二是深化結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具活力。把提質(zhì)增效作為根本工作導向,保持了經(jīng)濟蓬勃發(fā)展勢頭。服務業(yè)專業(yè)化成果顯著。圍繞“北部商圈”建設,建成有較大影響力專業(yè)市場8個,實現(xiàn)滕州國際冷鏈物流園一期工程部分運營。著眼服務業(yè)現(xiàn)代化,建成嘉譽電子商務基地,新建科技創(chuàng)業(yè)園暨國家級“科技孵化器”,填補了棗莊地區(qū)空白;“來自購”商城在華東7省完成布局,全市首個線上購物與線下體驗相結(jié)合的博偉電器體驗店開業(yè)運營,“互聯(lián)網(wǎng)+”營銷模式得到深入推廣。民營經(jīng)濟提質(zhì)增速。新增企業(yè)186家,新發(fā)展個體工商戶980戶,新增省級高新技術(shù)企業(yè)2家、省級企業(yè)技術(shù)中心2家、省級工程技術(shù)研發(fā)中心1家、省級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心1家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。大力發(fā)展綠色無公害蔬菜種植,種植面積突破4000畝;發(fā)展特色經(jīng)濟專業(yè)居3個,年產(chǎn)值500萬元以上的特色產(chǎn)業(yè)2個;積極培育山東世茂公司等規(guī)模以上龍頭企業(yè),生產(chǎn)效益明顯提升。
    三是強化城市建設,城鄉(xiāng)面貌顯著改善。全力保障市級重點城建項目,大同中路北段續(xù)建、通盛路向西延伸續(xù)建、塔寺路升級改造等3條道路竣工通車,城鄉(xiāng)客運換乘中心等項目進展順利。注重“產(chǎn)城互動”,德意君瑞城市綜合體項目進展順利,接官巷歷史文化街區(qū)建設取得良好經(jīng)濟和社會效益。注重“民生城建”,周樓區(qū)域、沈莊岳莊區(qū)域等9個棚改工程態(tài)勢良好,部分實現(xiàn)回遷;完成老舊小區(qū)供熱工程2個;高標準實施背街小巷改造工程2個。注重“生態(tài)城建”,**公園、政務中心西廣場建成使用;城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化水平不斷提升,全部村居達到“示范化”標準和“市場機制”全覆蓋,創(chuàng)建市級美麗鄉(xiāng)村6個;深入開展創(chuàng)城活動,市容環(huán)境、農(nóng)貿(mào)市場整治等各項工作扎實推進;率先完成城區(qū)燃煤鍋爐綜合整治,街道被評為“棗莊市生態(tài)文明建設先進鎮(zhèn)”。
    四是推進社會治理,社會運行更加有序。實施了幸福佳苑、華棉宿舍2個老舊小區(qū)服務用房建設;建成街道網(wǎng)格化管理指揮中心,三級網(wǎng)格啟用率達到73%,126名網(wǎng)格員裝備了“社管e通”終端設備,初步實現(xiàn)了社會服務管理信息化;60個村居全部建立了“法律服務工作室”,選聘“法治副主任”37名;健全完善了“領導維穩(wěn)責任制”等工作制度,積極探索社區(qū)警務創(chuàng)新,深化安全生產(chǎn)4d工程建設,有力維護了社會大局穩(wěn)定。
    20xx年升入重點高中學生數(shù)穩(wěn)居全市首位。圍繞“水、電、路、環(huán)境”等與群眾生活息息相關(guān)事項,各居共承諾好事實事217件,已完成238件。完善了居級社會勞動就業(yè)平臺建設,達到了人力資源和社會保障“1公里服務圈”要求。深入開展慈善捐助活動,募集善款109萬元,救助困難群眾1000余人次,發(fā)放救助金113萬元。積極實施“鄉(xiāng)村文明行動”,完成街道綜合文化站升級改造,新建村居體育健身場所2處,社區(qū)文化中心10個。切實抓好了育齡婦女集中服務活動、嚴格落實了節(jié)育措施,計生服務水平持續(xù)提升。
    六是強化作風建設,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。突出黨建創(chuàng)新,扎實開展了黨員聯(lián)系服務群眾“十百千”工程、“1+x”黨群聯(lián)手提案制、“三亮三創(chuàng)”活動。強化機制體制建設,在領導干部中實施了分線作戰(zhàn)機制,在機關(guān)干部中開展了“轉(zhuǎn)作風走基層密切聯(lián)系群眾”活動,在居級健全完善了“千分制考核”制度。進一步加強了黨風廉政建設,嚴格遵守中央“八項規(guī)定”,堅持事務公開,程序規(guī)范,形成了風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
    這些成績的取得,是街道各級銳意進取、扎實苦干的結(jié)果,是廣大干群齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果,同樣也是社會各界傾力支持、積極參與的結(jié)果。在此,我謹代表街道黨委、辦事處向所有為發(fā)展做出貢獻的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
    認清形勢是謀事之基,成事之本。過去的一年,我們雖然取得了不小的成績,但也面臨著一些突出問題。主要表現(xiàn)在:綜合實力還不夠強,人均占有依然偏低;傳統(tǒng)服務業(yè)比重過大、檔次偏低的狀況沒有根本改變;城市建設還要持續(xù)努力,城市品味還有待進一步提升;民生事業(yè)特別是公共服務設施建設,與群眾期待仍有不小差距。在新一年里,我們既要面對復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢,還要應對激烈的區(qū)域競爭,在這種困難疊加的時期,抓好工作、推動發(fā)展將不可避免地遭遇各種難題甚至挫折,這就要求我們必須保持堅定的信心、昂揚的斗志,積極主動適應形勢、化解難題,努力開創(chuàng)新的工作局面。
    二、正確研判形勢,提振發(fā)展信心。
    當前,我們同樣面臨著多重疊加的機遇,擁有率先發(fā)展的顯著優(yōu)勢。首先是歷屆班子打下了良好的基礎。歷屆黨委引領發(fā)展思路清晰,特色鮮明,推動了經(jīng)濟繁榮發(fā)展和城鄉(xiāng)面貌的顯著改善,為今后發(fā)展奠定了堅實的基礎。二是市委市政府的戰(zhàn)略部署為提供了極為有利的資源優(yōu)勢。作為滕州的中心城區(qū),各種資源和基礎設施不斷向集結(jié)。全市重大交通建設工程——城鄉(xiāng)客運換乘中心座落在;343省道、落鳳山大道、通盛路向東西延伸等多達12條新建道路穿越;省重大交通建設工程——跨微山湖棗魚高速在滕州承接接京臺,這是我們連接周邊、擴展空間的難得優(yōu)勢。同時,市委、市政府打造“區(qū)域性現(xiàn)代服務業(yè)中心”的發(fā)展戰(zhàn)略,也為我們提供了難得的政策機遇。三是有一支能打善戰(zhàn)的干部隊伍。干部隊伍有良好的作風傳承,政治素質(zhì)高,精神面貌好,執(zhí)行堅決、戰(zhàn)斗力強,這是推進各項工作的最有力保證。四是街道各級各部門的團結(jié)協(xié)作,形成了抓發(fā)展的強大合力。**街道歷來具有上下一心、精誠團結(jié)的優(yōu)良傳統(tǒng),各級各部門“握指成拳”攻堅克難,形成了凝心聚力抓發(fā)展的濃厚氛圍和工作格局,這是我們戰(zhàn)勝困難的傳統(tǒng)優(yōu)勢?;谝陨纤拇髢?yōu)勢,20xx年,我們有信心把各項工作抓好,做到“單項工作奪冠軍,整體工作創(chuàng)一流”,實現(xiàn)爭先進位,跨越發(fā)展,由今年的全市第三方陣跨入第一方陣,全面開創(chuàng)各項工作新局面。
    三、明確任務目標,提升發(fā)展層次。
    根據(jù)市委、市政府部署要求,結(jié)合實際,今年街道經(jīng)濟工作的總體思路是:全面貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,牢固樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),圍繞建設“區(qū)域性中心城市”總體目標,以提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量為中心,以培植壯大服務業(yè)為主導,以建設精品城市、美麗鄉(xiāng)村為重點,大力實施專業(yè)市場集群、重點項目帶動、商貿(mào)物流輻射、民生事業(yè)優(yōu)先、黨建創(chuàng)新引領五大戰(zhàn)略,不斷強化社會建設、文化建設、生態(tài)建設、平安建設、干部隊伍建設五項保障,積極服務好全市政治、金融、文化教育體育、交通、商貿(mào)物流中心建設,努力建成城市品質(zhì)卓越的中心城區(qū)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居家園、高端品牌集聚的商貿(mào)中心、專業(yè)市場繁榮的物流樞紐、現(xiàn)代要素活躍的創(chuàng)業(yè)基地、文化資源富足的活力名城,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,全面加快繁榮富強和諧文明的幸福新建設步伐。主要發(fā)展目標是:20xx年,生產(chǎn)總值增長8%;地方財政收入增長8.5%;固定資產(chǎn)投資增長16%;實際利用市外資金增長20%以上;農(nóng)民人均純收入增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%;科技教育、文化衛(wèi)生、人民武裝等各項事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。實現(xiàn)以上目標,要著力抓好以下幾個方面的工作:
    (一)以更大的力度推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,開創(chuàng)特色發(fā)展新局面。
    一要努力實現(xiàn)項目建設質(zhì)量的突破。項目是發(fā)展的根基,決定著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標和方向,規(guī)模和層次。一要在招引項目上體現(xiàn)大氣魄。注重招商選資,突出招強引大,著力引進一批投資規(guī)模大、輻射帶動力強的項目。力爭新引進過億元項目6個,過5000萬元項目10個;力爭實際利用境內(nèi)資金25億元,實際利用境外資金300萬美元。二要在推進項目上追求高效率。切實抓好今年實施的49個重點項目,對滕州亞克西汽貿(mào)城、中國礦業(yè)大學科技園滕州分園等新上項目搶抓開工。對德意君瑞城市綜合體、文廟農(nóng)貿(mào)市場升級改造等續(xù)建項目搶抓進度。對“互聯(lián)網(wǎng)+”干雜海貨專業(yè)市場轉(zhuǎn)型升級、團車網(wǎng)等投產(chǎn)項目搶抓效益。三要在保障項目上完善新機制。深入推進項目保障機制的探索和創(chuàng)新,建立重點項目領導幫包制,做到“一個項目,一個政策,一套班子,一抓到底”。大力推行“月計劃、實簽名、掛圖辦、銷號制”十二字工作法,實行重點工作分線負責、階段獎懲,獎優(yōu)罰劣、嚴格兌現(xiàn),在全街道形成講實話、干實事、敢作為、勇?lián)?、言必信、行必果的良好風氣。
    二要努力實現(xiàn)服務業(yè)發(fā)展層次的突破。著力打造5個中心。一是打造區(qū)域性商貿(mào)中心。要切實抓好專業(yè)市場群建設,加快嘉譽商貿(mào)城三期b區(qū)擴建、水產(chǎn)糧油市場升級改造、國家級食品安全檢測中心及專供市場、滕州亞克西汽貿(mào)城建設進度。要著力抓好“商務大道”建設,加快推進德意君瑞國際廣場、紅星美凱龍愛琴海購物中心、三盛星尚城商業(yè)廣場等大型高端商業(yè)廣場建設。要大力抓好特色商業(yè)街區(qū)建設,啟動接官巷歷史文化街區(qū)二期工程,盡快形成“四街、六區(qū)、十景”的整體布局。二是打造區(qū)域性科技創(chuàng)新中心。大力支持滕州科創(chuàng)園暨中國礦業(yè)大學科技園滕州分園建設,引導扶持“互聯(lián)網(wǎng)+”、智能制造、軟件與電子信息為主的業(yè)態(tài)布局,年底前創(chuàng)建為省級科技孵化器。三是打造區(qū)域性電子商務中心。加快推進頤高電子商務產(chǎn)業(yè)園、“互聯(lián)網(wǎng)+”干雜海貨專業(yè)市場二期等項目建設,大力培植來自購“電商+店商”的新型電商服務平臺;全年新增電子商戶100家以上,實現(xiàn)電子商務產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展。四是打造區(qū)域性物流中心。重點抓好滕州國際冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園等項目,以“怡之航”品牌為帶動,形成連接城鄉(xiāng)、輻射周邊、融入全國的區(qū)域性冷鏈物流樞紐。五是打造區(qū)域性文化旅游中心。充分發(fā)掘接官巷、鐵牌坊等歷史文化資源,改造提升俞寨居荊泉水源地、侯王銀杏林等休閑旅游產(chǎn)品;加快三圣喜來登等酒店建設,抓好滕州市游客服務中心的建設及招商運營,進一步提升轄區(qū)旅游接待水平。
    三要努力實現(xiàn)民營經(jīng)濟創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新的突破。民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的首要途徑。下步,要重點實施“四大行動”。一是全民創(chuàng)業(yè)行動。要加強街道創(chuàng)業(yè)服務中心的引領和服務功能,切實抓好大學生創(chuàng)業(yè)、失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、下崗職工創(chuàng)業(yè),積極促進“個轉(zhuǎn)企”,推動民營經(jīng)濟總量不斷擴大。二是科技創(chuàng)新行動。要引導企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新,建設省市各級各類技術(shù)研發(fā)中心,爭創(chuàng)省級“一企一技術(shù)”,實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高1個百分點。三是龍頭培育行動。要重點扶持優(yōu)質(zhì)小微企業(yè),加快向規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展。著力提升“三上”企業(yè)檔次,催生一批科技含量高、市場前景好、盈利能力強的“生力軍”。要不斷壯大外貿(mào)型企業(yè),鞏固外經(jīng)外貿(mào)在全市的領軍地位。四是企業(yè)家培養(yǎng)提升行動。積極為企業(yè)家參加培訓學習創(chuàng)設條件,著力推動企業(yè)家在思想眼界、知識能力以及管理方式上實現(xiàn)較大提升。
    四要努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的突破。要扎實做好精準扶貧,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進適度規(guī)模經(jīng)營、發(fā)展農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟。引導農(nóng)戶走訂單生產(chǎn)、規(guī)模經(jīng)營、產(chǎn)供銷一體化新型農(nóng)業(yè)化道路;健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任、執(zhí)法、檢測、監(jiān)控、農(nóng)資配送五大體系,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
    (二)以更大的力度推進城市建設,打造跨越發(fā)展新優(yōu)勢。2月20日,市委市政府召開了滕州有史以來第一次城市工作會議,標志著當前發(fā)展已進入城市主導階段。因此,我們要牢固樹立“城市就是核心競爭力”的意識,努力推動城市建設質(zhì)的飛躍和提升。為此,我們要抓好五項工作。
    一要抓好基礎設施建設。城市擴容提質(zhì),必須要有健全的基礎設施、完善的功能配套。一是抓好交通道路建設。實施路升級改造、陶山路建設、新興北路向北延伸、善國北路向北延伸、法院南側(cè)區(qū)間路向西延伸、通盛路向東延伸、科圣北路向北延伸續(xù)建、s343省道建設等道路新建、續(xù)建、改造工程,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、高效便捷的交通網(wǎng)絡。二是抓好管線設施建設。實施供熱管網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)、供水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)四大管網(wǎng)改造提升工程,重點抓好紅荷路南北兩側(cè)村居天然氣管線建設、文教小區(qū)和大太小區(qū)供熱工程,切實提升城市承載能力。三是抓好老舊小區(qū)、背街小巷升級改造工作。重點實施北園街、前進街、體北一巷等零星背街小巷升級改造工作,完成興工小區(qū)、農(nóng)行小區(qū)、華孚小區(qū)、奧林東苑等的老舊小區(qū)改造,改善居民生活和出行條件。
    二要推動房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。要著力抓好四個方面的工作。一是以回遷房建設為重點,抓好棚戶區(qū)改造。加快推進新興北路區(qū)域、接官巷歷史文化街區(qū)、周樓區(qū)域、沈莊岳莊區(qū)域等棚改項目,集中攻堅,集中突破,讓回遷居民盡快住上舒心房。二是要與服務業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合。堅持“產(chǎn)城互動”理念,充分利用棚戶區(qū)改造工程,加快實施一批檔次高、規(guī)模大、引領作用強的服務業(yè)項目。三是要注重問題化解、把握建設節(jié)奏。利用棚改項目或單獨引進,打造一批高品質(zhì)住宅,避免出現(xiàn)新的房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)性問題。20xx年重點實施星尚城開發(fā)區(qū)二期三期工程,做活堅邦國際、億和國際廣場項目。四是要積極打造建安開發(fā)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。鼓勵城郊房地產(chǎn)開發(fā)公司、金長城建安公司優(yōu)化重組,整合企業(yè)資質(zhì)、資產(chǎn)等資源要素,實施集團發(fā)展,提升承攬能力,推進建安開發(fā)產(chǎn)業(yè)做大做強。
    三要加快城市管理向市治理轉(zhuǎn)變。把法治理念融入城市管理各領域、各環(huán)節(jié),努力提高城市管理水平。一是理順體制機制。落實全市綜合行政執(zhí)法改革試點工作,完成行政執(zhí)法職責、機構(gòu)、人員編制調(diào)整,組建街道行政執(zhí)法中隊,全面提升執(zhí)法效能。積極推進共建共治、共建共享,強化政府導向作用,確立市民主體地位,注重社會道德培養(yǎng),引導市場、企業(yè)、市民共同管理城市事務、承擔社會責任。二是開展好城市創(chuàng)建工作。圍繞創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市,實施城市精細化管理、網(wǎng)格化管理,深入開展交通秩序、停車秩序集中整治活動,持續(xù)推進的環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌綜合整治活動,努力打造干凈、有序的城市環(huán)境。三是實施好城市亮化工程。要加強主要道路、河流、橋梁、景觀和樓宇亮化設施建設,特別是有重大影響的市場、商業(yè)廣場、樓盤,有代表意義的城市地標,必須要提升亮化檔次,以此展現(xiàn)亮麗繁榮的城市形象,帶動城市經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。
    四要加強生態(tài)文明建設。良好的生態(tài)環(huán)境是城市文明的重要標志,是可持續(xù)發(fā)展的基礎要素。一是加快“森林城市”建設。大力實施平原綠化和村居綠化工程,年內(nèi)完成綠化面積500畝,力爭森林覆蓋率達到35%以上。二是提升城市綠化美化水平。實施城區(qū)增花增綠、“創(chuàng)園”綠化增補升級工程,讓城市更加賞心悅目、綠意盎然。三是加強環(huán)境監(jiān)督保護。著力抓好秸稈禁燒、荊泉水源地保護和燃煤鍋爐整治工作,切實解決環(huán)境突出問題,打造宜居宜業(yè)優(yōu)美環(huán)境。
    五要全面推進美麗鄉(xiāng)村建設。實施美麗鄉(xiāng)村建設是提升城市品質(zhì)的重要內(nèi)容,必須不遺余力抓緊抓好,特別是6個有創(chuàng)建任務村居,要確保通過驗收。一是大力提升居容居貌建設水平。各居要采取有效措施,積極籌措資金,加大“五化”投入,戶戶通硬化要達到90%以上。二是大力提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設水平。嚴格落實周督導、月通報、季評比、年考核制度,切實加強對村居環(huán)衛(wèi)工作和保潔隊伍的長效管理;切實做好環(huán)衛(wèi)有償服務收費工作,實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益良性互動。三是大力提升“四德工程”建設水平。要通過多種方式加強“社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德”宣傳教育,引導群眾學模范、講道德、知榮辱、樹正氣,推動文明新風進社區(qū)、進村居、進萬家。
    (三)以更大的力度推進社會治理,構(gòu)筑和諧發(fā)展新格局。一要切實強化信訪維穩(wěn)工作。各級要牢固樹立“發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任”的理念,嚴格落實“領導信訪包案”等工作制度,突出老案積案化解,突出干群矛盾化解,突出項目建設之中的矛盾化解,嚴格對邪教人員、進京非訪人員的排查管控,切實維護和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面。二要切實完善治安防控體系。扎實推進社區(qū)“網(wǎng)格化”管理工作,積極探索新居民的服務管理新機制;加大治安巡邏防控力度,加強武裝部應急分隊建設,提高應對突發(fā)事件的能力;加大“科技創(chuàng)安”力度,實施“天網(wǎng)”三期工程建設,做好視頻監(jiān)控全覆蓋工程的維護和管理;深化警務制度改革,改善警務裝備,推進社區(qū)警務創(chuàng)新,提高群眾見警率,增強群眾安全感。三是切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系,加大安全監(jiān)管和打非治違力度,嚴防各類事故發(fā)生。
    (四)以更大的力度推進民生和社會事業(yè),提升為民發(fā)展新境界。讓人民過上更加幸福美好的生活,是發(fā)展的最終目的。一要強化民生投入保障機制。進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),每年用于民生支出不低于財政總支出的60%。建立多方分擔機制,引導各級加大民生投入,引導社會資金參與公共服務,健全社會公共服務體系。二要實施好十大民生工程。從項目選擇、工程責任、協(xié)調(diào)聯(lián)動、資金保障等方面細化實施辦法,切實把民生工程打造成構(gòu)建和諧、凝聚民心的主要載體。今年將實施勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進工程,教育基礎設施建設工程,衛(wèi)生基礎設施建設工程,老舊小區(qū)、背街小巷綜合整治工程,城鄉(xiāng)道路暢通工程,美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工程,社會管理“網(wǎng)格化”工程,“夕陽紅”居家養(yǎng)老工程,社區(qū)文化惠民工程以及城市社區(qū)建設工程。各級各有關(guān)部門要切實明確責任,不折不扣落實。三要大力推進居級民生雙向承諾。各居結(jié)合各自實際,制訂年度和任期需要實施的3—5件實事,向黨委承諾,向群眾承諾,街道將對各居踐諾情況進行半年評議、年底考核,兌現(xiàn)獎懲。四要發(fā)展更加普惠的社會事業(yè)。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。推進學校布局調(diào)整,加強基礎設施建設,實施好九年一貫制馮河學校新建、完成北郊小學綜合教學樓建設;強化師德建設和專業(yè)培訓,推動教師素質(zhì)不斷提升;規(guī)范辦學行為,努力緩解擇校熱、大班額現(xiàn)象;突出教學中心地位,全面提升教育教學質(zhì)量,牢牢保持教育在全市領先地位。要大力促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。深入開展“創(chuàng)業(yè)型社區(qū)”創(chuàng)建,多渠道、多途徑、多領域開發(fā)就業(yè)崗位。積極開展“春風行動”、“就業(yè)服務進萬家”系列活動,完成全年培訓和就業(yè)任務。要不斷完善社會保障。抓好城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險全覆蓋工作,著力推進農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。健全城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,嚴查關(guān)系保、人情?,F(xiàn)象。健全社會化養(yǎng)老服務體系,抓好居家養(yǎng)老項目,構(gòu)建集家政、保健于一體的社區(qū)居家養(yǎng)老新模式。扎實開展“慈善一日捐”等扶貧濟困行動,形成全民參與、熱心慈善的良好氛圍。要大力發(fā)展衛(wèi)生和人口計生事業(yè)。進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源布局,積極推進**社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設。進一步優(yōu)化計生婦幼保健服務,做好“全面二孩”政策的宣傳引導,改進計生工作方法,提升計生執(zhí)法水平,實現(xiàn)合法生育率95%以上,促進人口長期健康均衡發(fā)展。要積極發(fā)展文化體育和其他各項事業(yè)。加強文化基層基礎設施建設,扎實推進文化惠民工程。完善城鄉(xiāng)公共體育設施,推動全民健身運動深入開展。支持工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、關(guān)工委等人民團體參與社會管理和公共服務,統(tǒng)籌發(fā)展人大、政協(xié)、統(tǒng)計、審計、檔案、老齡、殘疾人、統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民武裝、民兵預備役等事業(yè),促進社會全面進步。
    (五)以更大的力度推進改革創(chuàng)新,提升干事創(chuàng)業(yè)新高度。要堅持把創(chuàng)新驅(qū)動作為核心戰(zhàn)略,抓住影響全局、關(guān)系長遠、引領發(fā)展、惠及民生的問題開展創(chuàng)新課題研究。當前,要著重總結(jié)深化四個方面的創(chuàng)新經(jīng)驗。一是深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理創(chuàng)新。發(fā)揮公共交易平臺作用,促進居級經(jīng)濟發(fā)展。二是深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革。強化政策指導和扶持力度,進一步抓好北樓居改革典型和北關(guān)村居項目興業(yè)典型,逐步推廣經(jīng)驗,擴大范圍。三是深化社區(qū)服務管理創(chuàng)新。深入推進“黨建引領服務型社區(qū)”建設,逐步推廣“五位一體”模式,推動社區(qū)管理與服務相結(jié)合、公共服務與社會化服務相結(jié)合、社區(qū)建設與城市經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合。四是深化區(qū)域化黨建創(chuàng)新。在倫達科創(chuàng)園、嘉譽市場等產(chǎn)業(yè)集群,試點黨群聯(lián)動共建,組建聯(lián)合黨支部,整合基層黨建和產(chǎn)業(yè)集群資源,破解中小微企業(yè)黨建難題,提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的內(nèi)在動力。
    四、弘揚創(chuàng)業(yè)精神,強化發(fā)展保障。
    (一)高點定位,齊心合力促發(fā)展。定位高才能帶來大發(fā)展、快發(fā)展,目標遠才能激發(fā)大干勁、大斗志。當前,我們就要瞄準“全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展排頭兵”的目標定位,以“咬定青山不放松”的勁頭,解放思想、奮發(fā)有為,久久為功,持續(xù)發(fā)力,確保目標一步步得到實現(xiàn)。黨政班子、各個部門、各級干部都要有“單項工作奪冠軍、整體工作創(chuàng)一流”責任和擔當,講團結(jié)、講大局,目標同向、調(diào)子一致,齊心合力建,以一流的工作創(chuàng)造一流的業(yè)績。比如,我們這次表彰了“十佳群眾最滿意黨支部”,這里面有3個是受市級表彰,獎金是1萬元,另外7個是我們街道表彰,獎金是1千元。從表彰獎勵的力度看,級別越高,獎勵越重,而且差距很大,所以希望各級黨支部都能鼓舞斗志,爭先創(chuàng)優(yōu),積極爭取更高級別的榮譽,取得更大的工作業(yè)績。
    (二)干在當下,強化作風抓落實。加強干部作風建設,是提升工作成效的關(guān)鍵所在。當前的形勢決定了干部隊伍要具有迎難而上、攻堅克難的拼搏作風。要大力弘揚一種精神:“團結(jié)、高效、為民、務實、清廉”;切實叫響一個口號:“我是黨員,向我看齊;干在當下,成在實處”,嚴格落實六個一線工作法:“問題在一線解決、工作在一線落實、矛盾在一線化解、經(jīng)驗在一線總結(jié)、克難在一線創(chuàng)新、感情在一線加深”。要雷厲風行、立說立行。只要黨委、辦事處做出的安排,就要立即啟動,抓緊進行,決不拖泥帶水,決不猶豫含糊。要堅持以求真務實的作風去抓落實,不圖虛名但做實事、不圖實惠但求實績,始終做到踏踏實實干工作,兢兢業(yè)業(yè)謀發(fā)展。
    (三)從嚴從實,完善機制強保障。要嚴格落實各級黨建責任。各級黨組織要深入實施“十大強基工程”,從嚴整頓軟弱渙散黨組織,進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎,發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展的核心作用。要嚴肅黨風黨紀。全面落實黨風廉政建設“三個責任”,完善懲治和預防腐敗體系,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。堅決執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省市各項規(guī)定,開展專項整治行動,對違規(guī)現(xiàn)象進行全面排查糾正。嚴格規(guī)范居級干部行為,嚴查不民主、不公開、不作為、亂作為現(xiàn)象,實現(xiàn)居級干部作風持續(xù)好轉(zhuǎn)。要強化執(zhí)行力建設。深入推行延誤、失誤、錯誤問責制,打通梗阻,破除懶散,以鐵的責任執(zhí)行政令、服務發(fā)展。不斷完善分線作戰(zhàn)機制,保證每一項工作都能落實責任、落實進度、落實人員,領導干部分工負責、分線作戰(zhàn),實行“月計劃、實簽名、掛圖辦、銷號制”,構(gòu)建人人擔責、人人盡責、全方位無縫隙抓落實的工作格局。要完善考核評價機制。一方面,不斷完善居級千分制考核,加大基層黨建、民生改善、生態(tài)建設權(quán)重,突出群眾滿意度測評;另一方面,擴大考核評價范圍,制定部門、機關(guān)干部考核方案,建立覆蓋廣泛的考核評價機制,并且,無論是單位還是個人,只要在工作上做出了突出貢獻,街道都將給予重獎。比如,這次我們設立了“十佳機關(guān)干部”獎項,給予1000元重獎,今后還將在十佳村居主任和會計、計生專職主任以及十佳創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能手等方面設立獎項,目的就是充分地發(fā)揮考核導向作用,激發(fā)各級各部門和同志們干事創(chuàng)業(yè)熱情,使發(fā)展更澎湃有力、更科學有序、更合乎民意。
    同志們,做好20xx年的各項工作責任重大、使命光榮!事業(yè)永無窮期,奮斗永不言止,新征程需要新狀態(tài),新使命需要新作為。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,團結(jié)和帶領全街道人民,以時不我待的心態(tài),求真務實的姿態(tài),奮發(fā)有為的狀態(tài),銳意進取、扎實工作,干在實處、走在前列,以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加有力的措施,鼓足干勁、乘勢而上,為開創(chuàng)發(fā)展的新局面而努力奮斗!
    經(jīng)濟工作會議發(fā)言材料篇十二
    在學習和工作中,很多事情都需要整合,進行匯報,匯報的主要內(nèi)容有工作摘要、內(nèi)容、花費時間、對應任務、完成情況、總結(jié)等,怎么樣才能完成優(yōu)秀的匯報呢?下面是小編精心整理的年經(jīng)濟工作會議匯報材料,僅供參考,大家一起來看看吧。
    (一)20xx年計劃:
    1、經(jīng)濟指標。所屬企業(yè)糧食購銷量達到xx萬斤以上;解決好職工安置資金缺口,籌集改革資金xx萬元,搞好企業(yè)后續(xù)改革;年內(nèi)附營企業(yè)改革完成80%。
    2、建設以省儲庫為中心的糧食儲備安全體系。在現(xiàn)有省儲指標基礎上,繼續(xù)申請指標,增設裝卸設施,提高快速中轉(zhuǎn)能力,年吞吐量突破xxxx萬斤。申請政府搞好本市糧食儲備,確保糧食安全,保護農(nóng)民利益,滿足調(diào)控市場的需要。
    3、建設以金谷公司為中心的為農(nóng)服務體系。與中糧貿(mào)合作,發(fā)展“訂單糧食”,搞好8901等優(yōu)質(zhì)小麥的推廣收購試點,借鑒“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”等定價形式的成功經(jīng)驗,兼顧雙方利益。
    4、建設以金泰公司為中心的便民放心糧油體系。在城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立小雜糧和優(yōu)質(zhì)糧油直銷店,形成網(wǎng)絡,建立配送隊伍,增加商品品類,年供應量達到300萬斤以上。
    5、建設以骨干企業(yè)為中心的糧食營銷體系。理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,建成1個國有獨資、4個國有控股公司,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。拓展思路,打通外地糧源通道,開展大購大銷,逐步做大做強,充分發(fā)揮糧食購銷主渠道作用。
    6、建設全社會糧食統(tǒng)計和執(zhí)法體系。做好全市涉糧企業(yè)的調(diào)查摸底,加強社會糧食統(tǒng)計,及時為農(nóng)民和企業(yè)提供信息服務。搞好執(zhí)法監(jiān)察科的建立、運作,保證糧食安全和經(jīng)營秩序。
    (二)一季度完成情況:
    1、搞活糧食經(jīng)營。一季度完成糧食收購xxxx萬斤,其中小麥xxxx萬斤,玉米xxx萬斤。糧食銷售xxx萬斤,其中小麥xxxx萬斤,玉米xxxx萬斤,實現(xiàn)銷售收入xxxx萬元。收購量達到近幾年同期較高水平。
    一是改制后企業(yè)經(jīng)營積極性高漲。在企業(yè)改制影響貸款的情況下,想方設法通過職工入股、其他渠道籌資等掌握糧源。積極外出尋找業(yè)務關(guān)系,開展代收代儲xxxx余萬斤。企業(yè)間分購聯(lián)銷,外購外銷,靈活經(jīng)營,有效提高了企業(yè)效益。
    二是儲備糧入庫工作順利完成。按照省儲指導價及質(zhì)量要求,入庫小麥xxxx萬斤。
    2、購銷企業(yè)改制繼續(xù)深入。在去年完成8個企業(yè)股份制改造基礎上,改制工作繼續(xù)完善,通過積極促銷償還舊企業(yè)貸款xxxx萬元,“老帳”與農(nóng)發(fā)行全部結(jié)清;對改制企業(yè)的公司章程等進行了規(guī)范;解決其他企業(yè)遺留問題并安置職工xx人,發(fā)放安置費用xx萬元。改制工作受到省市肯定,3月份分別受省、市糧食局表彰。已做好省市糧改驗收的各項準備工作。
    3、推進附營企業(yè)改制。對xx企業(yè)職工x人進行了安置,支付安置費用xx萬元。對附營企業(yè)資產(chǎn)、人員情況進行了全面摸底,逐企業(yè)開展了清產(chǎn)核資和內(nèi)部審計,測算了改革成本,涉及人員xxx人,安置需費用xxx萬元,拖欠職工工資、養(yǎng)老金等xxx萬元。為保證職工安置,已向政府提交減免土地出讓金申請。
    1、購銷企業(yè)改制后企業(yè)貸款問題。新企業(yè)貸款資格尚未落實,需完善企業(yè)機制及抵押資產(chǎn)的更名、評估等手續(xù)。
    2、購銷企業(yè)改革費用不足。截至目前仍有xxx萬元缺口,將進一步盤活資產(chǎn)進行籌集。
    3、附營企業(yè)改制需解決大量歷史問題。附營企業(yè)間相互擔保,貸款關(guān)系復雜,問題盤根錯節(jié),企業(yè)人員安置費用要通過企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)籌集,人員包袱重,改制工作需要政府的政策支持。
    目標:按照政府工作報告要求,今年我局將搞好購銷企業(yè)后續(xù)改革,切實推進附營改制。
    完成時限:
    4月-6月:省儲庫改制為國有獨資公司;購銷企業(yè)全面改革通過省市驗收;附營企業(yè)完成資產(chǎn)審計和改制方案確定。
    7月-9月:附營企業(yè)資產(chǎn)的拍賣、盤活,改制資金籌集。
    10月-12月:附營企業(yè)解決遺留問題,進行職工安置。
    具體措施:附營企業(yè)改革成立機構(gòu),明確責任,突出重點,著力解決好職工安置問題。抽調(diào)得力人員,聘請有關(guān)單位,摸清現(xiàn)有資產(chǎn)狀況。通過招商引資、租賃出售、破產(chǎn)拍賣等多種途徑,解決好改革所需資金。積極爭取社保、財政等部門的優(yōu)惠政策支持。嚴格界定下崗分流人員,規(guī)范細致操作。
    經(jīng)濟工作會議發(fā)言材料篇十三
    經(jīng)濟基礎決定上層建筑,但是上層建筑不適應經(jīng)濟基礎時就會限制經(jīng)濟的健康發(fā)展。下面是本站小編給大家整理的省經(jīng)濟工作會議講話材料,僅供參考。
    同志們:
    今年以來,全省廣大干部群眾認真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,樹立和落實科學發(fā)展觀,解放思想,開拓創(chuàng)新,大力推動各項工作往深里做、往實里做,宏觀調(diào)控取得明顯成效,改革和發(fā)展取得新的成就。
    初步預計,全省生產(chǎn)總值可完成8000億元以上,同比增長12以上;全部財政收入完成756億元,其中地方一般預算收入389.2億元,分別增長19.1和15.9(按可比口徑,全部財政收入可達812.4億元,比上年增長28);金融機構(gòu)存貸款余額為9270億元和6350億元,分別增長16和13;全社會固定資產(chǎn)投資完成3100億元,增長25;社會消費品零售總額實現(xiàn)2505億元,增長15;進出口總值完成130億美元,增長45,其中出口91億美元,增長50;全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7870元,增長8.7;農(nóng)民人均純收入3150元,增長10;全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員36萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4。年初確定的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展預期目標任務,均可圓滿完成。
    一年來,我們重點抓了以下六個方面的工作:
    (一)全面、積極、正確地理解和貫徹國家宏觀調(diào)控政策措施。堅持積極的、有作為的工作方針,注意把握好宏觀調(diào)控的節(jié)奏和力度,適時適度,區(qū)別對待,突出重點,標本兼治,不搞“一刀切”,不搞“急剎車”,避免經(jīng)濟大起大落,保持了又快又好的發(fā)展勢頭。
    按照中央統(tǒng)一部署,嚴把土地、信貸兩個閘門,認真清理投資項目,治理整頓土地市場秩序,全省共停緩建固定資產(chǎn)投資項目264個,減少投資498.6億元;撤并各類開發(fā)區(qū)110個,核減規(guī)劃用地面積5.24萬公頃,分別占開發(fā)區(qū)總數(shù)、原有規(guī)劃面積的61.8和56.7。鋼鐵行業(yè)是宏觀調(diào)控的重點領域。按照“品種、質(zhì)量、整合”和“增高減低、上大壓小、扶優(yōu)汰劣”的調(diào)整思路,制定實施《河北省鋼鐵行業(yè)發(fā)展指導意見》,停建緩建27個項目,減少投資93.9億元;預計鋼鐵行業(yè)投資增幅為21,比一季度回落153個百分點,產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到改善。
    加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)。強化電力生產(chǎn)和調(diào)度,保證現(xiàn)有機組穩(wěn)發(fā)、滿發(fā),抓好電力需求側(cè)管理,完善高峰供電應急機制,有效緩解電力供需矛盾。千方百計搞好運力協(xié)調(diào),增加煤炭、油品供應,基本保證重點企業(yè)、重點用戶和居民的生產(chǎn)生活需求。重點監(jiān)控企業(yè)達到300戶,約占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟總量的60,在生產(chǎn)要素上給予重點保障。工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益進一步提高,規(guī)模以上工業(yè)增加值2440億元,增長22。
    (二)切實把“三農(nóng)”問題作為重中之重。省委六屆五次全會通過了《關(guān)于推進農(nóng)村小康社會建設若干重要問題的意見》,省政府制定了《關(guān)于做好農(nóng)業(yè)和糧食工作促進農(nóng)民增收的若干政策的意見》。全省組織4萬名干部下鄉(xiāng),宣講中央“一號文件”和省委六屆五次全會精神,用政策激勵和調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性。堅決落實“兩減免、三補貼”為重點的各項惠農(nóng)政策,取消除煙葉以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,農(nóng)業(yè)稅稅率降低3.06個百分點,減輕農(nóng)民負擔16.6億元;兌付糧食直補資金6.08億元,落實良種補貼3100萬元、農(nóng)機具購置補貼1171.5萬元。政策好,糧價高,人努力,天幫忙,糧食生產(chǎn)出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機,全年糧食總產(chǎn)量可達2480萬噸,增長3.9。深入推進糧食流通體制改革,全面放開收購市場和收購價格。推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,畜牧、蔬菜、果品三大支柱產(chǎn)業(yè)保持較快增長。大力發(fā)展龍頭企業(yè)和各類專業(yè)合作組織,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率比上年提高1.5個百分點。以禽流感等重大動物疫病防治為重點,加快推進全省動物防疫體系建設。堅持“抓兩頭、帶中間”,實行財政激勵政策,促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。
    (三)不斷拓展四項重點工作的深度和廣度。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效益。首批獲得國家確認的61個急需建設項目已有41個開工,唐鋼超薄熱帶深加工等38個項目已建成投產(chǎn),曹妃甸等重大項目前期工作取得實質(zhì)性進展,蔚州煤電路一體化開發(fā)項目進入實施階段。裝機20xx萬千瓦的電源項目通過國網(wǎng)公司審查,在建電源項目總裝機容量892.5萬千瓦。投資800億元的鐵路建設項目簽署了省部合作紀要;新開工高速公路15條(段),在建里程1205公里;新增電信用戶610萬戶,達到3100多萬戶。制定實施《服務業(yè)振興計劃》和《服務業(yè)利用外資總體規(guī)劃》,服務業(yè)完成增加值2600億元,增長12。直接融資規(guī)模進一步擴大,全省共有9家優(yōu)勢企業(yè)在境內(nèi)外證券市場實現(xiàn)首發(fā)和再融資,融資額達66億元,比上年增長35.5。
    堅持以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心、職工身份轉(zhuǎn)換為關(guān)鍵、國資監(jiān)管到位為保證,扎實推進國有企業(yè)改革。省屬6戶整體改制試點企業(yè)取得突破性進展,35戶省屬企業(yè)劃轉(zhuǎn)屬地管理,29戶企業(yè)破產(chǎn)終結(jié),63個輔業(yè)單位與省屬企業(yè)分離,88戶省直廳局屬企業(yè)完成改制脫鉤。市縣屬國有企業(yè)新改制和二次改制1092家,全省有739戶中小企業(yè)國有資本全部退出,19.3萬名國有企業(yè)職工身份實現(xiàn)轉(zhuǎn)換。完成中石化、中石油和鐵路系統(tǒng)等中央企業(yè)分離中小學、醫(yī)院的接收工作。制定《河北省企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理實施辦法》和一系列國資監(jiān)管文件,全面開展清產(chǎn)核資工作,規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為,規(guī)范國企改革操作程序,有效防止國有資產(chǎn)流失。隨著國企改革的深入推進,企業(yè)活力增強,省國資委監(jiān)管企業(yè)可實現(xiàn)利潤62.7億元,上繳稅金103.2億元,分別增長30和29。
    認真落實“六放”方針,毫不動搖地支持民營經(jīng)濟發(fā)展。進一步完善民營經(jīng)濟政策支持體系。在市場準入、土地供應、融資稅收、法制保障等方面出臺11個配套文件。全省共建立中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)130家,籌措擔保資金20.2億元,緩解了部分民營企業(yè)融資難問題。重點支持100家規(guī)模民營企業(yè)和100家成長型民營企業(yè)加快發(fā)展,預計實現(xiàn)銷售收入548億元,增長21。鼓勵民營企業(yè)參與國企改革、扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。民營經(jīng)濟保持快速健康發(fā)展,預計完成增加值3600億元,增長15。
    全方位擴大對外開放,大力拓展發(fā)展空間。創(chuàng)新招商方式,提高招商效率,成功舉辦香港投資貿(mào)易洽談會等招商活動。實行項目工作責任制,強化協(xié)調(diào)調(diào)度,抓好重大利用外資項目的落實。拓寬利用外資渠道,國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、民營企業(yè)境外上市融資取得積極進展。全年實際利用外資19.2億美元,增長23。優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口分別增長60、65,加工貿(mào)易和民營企業(yè)出口分別增長27、111.4;實施“走出去”戰(zhàn)略,對外投資、對外工程承包和勞務輸出增長較快。對內(nèi)開放取得積極成果,引進省外資金420億元,技術(shù)4600項,人才4.1萬名,分別增長27.9、7.7和7.1。區(qū)域合作邁出實質(zhì)性步伐,成功舉辦環(huán)渤海地區(qū)合作論壇和東北亞地區(qū)國際合作論壇,初步建立高層對話和協(xié)作機制。與內(nèi)蒙古和國電集團簽訂三家協(xié)議,合作建設大型煤電一體化項目。
    (四)堅持用“五個統(tǒng)籌”推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。著眼于全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,加強薄弱環(huán)節(jié),把更多的財力、物力、人力向“三農(nóng)”、欠發(fā)達地區(qū)、科教文衛(wèi)等社會事業(yè)和生態(tài)環(huán)境建設傾斜。
    全面實施城市化戰(zhàn)略。出臺《關(guān)于實施城市化戰(zhàn)略的決定》,修改完善城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,組織編制區(qū)域中心城市、省級重點鎮(zhèn)、省域綜合交通網(wǎng)絡等重點地區(qū)規(guī)劃和專項規(guī)劃。城市公用事業(yè)改革全面啟動,城市基礎設施建設力度加大。堅持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動,統(tǒng)一城鄉(xiāng)就業(yè)政策,促進農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。加強村鎮(zhèn)基礎設施建設,新修農(nóng)村公路2.4萬公里,新增農(nóng)村電話用戶75萬門。開展創(chuàng)建文明生態(tài)村活動,農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境得到改善,促進了城鄉(xiāng)共同發(fā)展。全省城市化率達到34.5,比上年提高1個百分點。
    積極推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。提出“加快發(fā)展中間一線,積極推進南北兩廂”的戰(zhàn)略構(gòu)想。以石、保、廊、唐、秦為中間一線,建設經(jīng)濟發(fā)展的隆起帶;以邯、邢、衡、滄為南廂,培育新的經(jīng)濟增長極;以張家口、承德為北廂,提升自我發(fā)展能力,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展新跨越。進一步完善總體布局,加強區(qū)域分工與協(xié)作,推進特色產(chǎn)業(yè)體系建設。加快實施《張承地區(qū)基礎設施建設規(guī)劃》,全年投資達到84.8億元。
    大力推進社會事業(yè)全面進步。優(yōu)先發(fā)展教育,新增本科院校4所、高職??茖W校4所,全省地方普通高校招生21.5萬人。加快農(nóng)村中小學危房改造和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,改造中小學危房97萬平方米,撤并中小學523所,在全省義務教育階段學校實行“一費制”收費辦法,對農(nóng)民進行實用技術(shù)培訓600萬人次,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓120萬人次??萍紕?chuàng)新能力有新的提高,環(huán)京津創(chuàng)業(yè)帶、高新區(qū)再造工程、用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系等重點科技工作進展順利,完成科技成果1126項。推進文化信息資源共享、民族民間文化保護和基層公共文化設施建設,城鄉(xiāng)文化活動日益豐富和活躍。加強公共衛(wèi)生體系建設,全省85以上的疾控建設項目已經(jīng)完成,首批新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點取得良好效果,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設開始啟動。加快體育事業(yè)發(fā)展,競技體育取得新成績,我省運動員在第28屆雅典奧運會和第12屆雅典殘奧會上取得歷史最好成績。成功舉辦第11屆省運會。群眾性體育活動蓬勃發(fā)展。
    做好人口資源環(huán)境工作。以城市大氣污染防治為重點,狠抓城市環(huán)境綜合治理,全省城市空氣綜合污染指數(shù)比上年降低10個百分點。截止12月10日,省會二級以上天氣達到270天,比上年同期增加63天。重點流域水污染防治、京津風沙源治理和退耕還林等工程建設取得新進展。制定實施《河北省開展資源節(jié)約。
    活動方案。
    》,加強資源開采、加工、運輸、消費的節(jié)約管理。穩(wěn)定計劃生育政策和低生育水平,推進農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度試點。開展人口發(fā)展戰(zhàn)略研究,著手治理出生人口性別比例失衡。
    (五)堅持把解決民生問題放在突出位置。從解決人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的問題入手,實施“十項民心工程”。促進下崗失業(yè)人員再就業(yè),做好城鎮(zhèn)新增勞動力、高校畢業(yè)生、復員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、外出農(nóng)民工的就業(yè)工作,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力160.4萬人次。做好“兩個確?!焙统鞘小暗捅!惫ぷ?,推進“三條保障線”的銜接。全省發(fā)放企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金和國企下崗職工基本生活保障資金分別為110億元、4.7億元,做到按時足額發(fā)放?;I集10億元用于解決歷史拖欠的離退休人員養(yǎng)老金問題。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標準平均每人每月提高39.5元,同時,財政出資每月增加企業(yè)退休人員生活補貼20元。依法擴大社會保險覆蓋面,養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險參保人數(shù)分別增加19萬人、15萬人、88萬人。與此同時,開始建立企業(yè)補充保險,推動商業(yè)保險發(fā)展。全省保險機構(gòu)保費收入200億元,增長25。調(diào)整失業(yè)保險金發(fā)放標準,從今年7月1日起,人均月增55元。提高城市最低保障水平,全省城市低保月人均補助額達到57元,比去年增加25元。調(diào)整最低工資標準,確定工資指導線,職工月最低工資標準由20xx年的250-350元調(diào)至420-520元,企業(yè)工資指導線由上年的0-17提高到3-18。機關(guān)事業(yè)人員職務津貼人均同增100元。省財政對部分困難縣(市、區(qū))給予轉(zhuǎn)移支付補助,解決了前幾年國家兩次增資政策不到位問題,支持貧困縣落實今年我省提高職工津貼的政策。提高城市居民住宅取暖補貼標準。堅持開發(fā)式扶貧的方針,中央下達和我省配套扶貧資金12.9億元用于扶貧開發(fā),解決了50萬人的溫飽問題。加大濟困力度,對特困群眾實行定期定量救濟制度。投資2.2億元,解決了70萬農(nóng)村人口飲水難問題。堅決糾正土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)過程中侵害群眾利益問題以及拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題。共清償拖欠工程款64.1億元、農(nóng)民工工資8.7億元;歷年拖欠的農(nóng)民征地補償費已全部補償?shù)轿?,今年共補償農(nóng)民5.62億元。治污綠化、公共文化體育建設、農(nóng)村教育扶持工程等,也都取得了階段性成果。
    (六)進一步轉(zhuǎn)變政府職能。推進政企、政資、政事分開,強化社會管理和公共服務,努力把政府經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,建設服務型政府。
    堅持依法行政。認真貫徹執(zhí)行《行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》,建設法治政府。全面完成與國務院決定取消、改變管理方式、下放和保留行政許可項目的銜接工作?;就瓿蓪Φ胤叫苑ㄒ?guī)、省政府規(guī)章及文件的清理,取消地方設定的許可項目253項。加強行政監(jiān)察,提高行政效能。
    大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。認真落實《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》,出臺了《關(guān)于政法機關(guān)為完善社會主義市場經(jīng)濟體制創(chuàng)造良好環(huán)境的決定》等配套文件。積極開展民主評議活動。努力幫助企業(yè)和投資者解決自身難以解決的問題,31家外商投資企業(yè)歷史遺留問題基本得到解決。整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,開展以食品、非法采供血和保護知識產(chǎn)權(quán)為重點的專項整治,取得明顯成效。
    加強政府自身建設。努力轉(zhuǎn)變工作作風,改進工作方法。簡化辦事程序,提高辦事效率。注意深入基層,深入群眾,加強調(diào)查研究,解決實際問題。堅持廉潔從政,深入開展反腐倡廉警示教育活動。圍繞建設學習型政府,重視公務員的培訓和考核工作,公務員隊伍整體素質(zhì)得到提高。
    今年經(jīng)濟工作的成績來之不易。這是黨中央、國務院和中共河北省委正確領導的結(jié)果,是全省各級黨委、政府和廣大干部群眾高揚“樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展”主旋律,團結(jié)奮斗的結(jié)果。
    越是形勢好,越要保持清醒的頭腦。中央經(jīng)濟工作會議全面分析了當前經(jīng)濟社會發(fā)展中的問題,特別是針對長期積累、制約全局的深層次矛盾和問題,提出了四個“刻不容緩”。我們要認真對照,尋找差距,明確努力方向。必須看到,當前全省經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾雖有緩解,但問題還沒有完全解決。一是糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的基礎不穩(wěn)固。雖然今年糧食增產(chǎn)較多,但品種結(jié)構(gòu)矛盾仍比較突出。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲幅度較大,而糧食等農(nóng)產(chǎn)品價格上漲空間較小,對農(nóng)民的有效服務不足,農(nóng)民繼續(xù)增收困難。二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務仍然很重。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重小,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級不快。裝備制造業(yè)不強,配套加工能力弱。服務業(yè)發(fā)展相對滯后,比重偏低。民間投資規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)集中度低。投資與消費比例不夠協(xié)調(diào),消費需求不足。這些結(jié)構(gòu)性矛盾如不盡快解決,國民經(jīng)濟的整體素質(zhì)和經(jīng)濟增長的質(zhì)量效益難以提高。三是煤電油運供求緊張的矛盾尚未有效緩解。發(fā)電設備超負荷運轉(zhuǎn),但缺口仍很大,重點電廠存煤仍低于合理水平;企業(yè)原材料和產(chǎn)成品運輸還十分緊張。四是影響社會穩(wěn)定的因素較多。由農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、國有企業(yè)改制等問題引發(fā)的群體性事件增多。重特大安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。還要看到,經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些長期性和深層次矛盾依然存在。就業(yè)壓力巨大,將是長期需要面對的嚴峻問題。城鄉(xiāng)、地區(qū)發(fā)展差距和部分社會成員之間收入差距過大。經(jīng)濟增長方式粗放,高投入、高消耗、高污染、低效益的問題相當嚴重,資源特別是水資源約束矛盾突出,環(huán)境壓力加大。制約經(jīng)濟社會發(fā)展的體制性、機制性障礙遠未消除。在一些現(xiàn)實問題和深層次矛盾交互作用下,經(jīng)濟運行又出現(xiàn)一些需要認真對待的新情況、新問題。對此,必須引起高度重視,采取有效措施,認真加以解決。
    二、認清形勢,搶抓機遇,努力完成明年經(jīng)濟社會發(fā)展目標。
    20xx年是全面落實科學發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵一年,也是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標、銜接“”發(fā)展的重要一年。做好明年的經(jīng)濟工作,對加快全面建設小康社會步伐具有十分重要的意義。
    明年全省經(jīng)濟工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞抓住機遇、加快發(fā)展這個主題,進一步破除思想障礙和體制障礙,以積極的、有作為的態(tài)度落實宏觀調(diào)控政策,突出經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,深化經(jīng)濟體制改革,深入推進四項重點工作,大力發(fā)展縣域經(jīng)濟,著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,繼續(xù)把各項工作往深里做、往實里做,促進全省經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進步。
    按照這一總體要求,明年全省經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:全省生產(chǎn)總值比上年增長10;城鎮(zhèn)新增就業(yè)36萬人,登記失業(yè)率控制在4.6;居民消費價格總水平上漲4;全部財政收入可比增長10以上,其中地方一般預算收入可比增長9.6;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7以上,農(nóng)民人均純收入增長5。
    明年全省生產(chǎn)總值增長10,高于今年預期目標,低于今年的實際增長率。提出這樣的目標,是為了更接近經(jīng)濟增長的實際,防止經(jīng)濟大起大落,也有利于引導各方面真正把工作重點放在提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益上。實踐中要力求發(fā)展得更快、更好。
    做好明年的經(jīng)濟工作,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標,最根本的就是以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,并切實貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面。著力加強和改善宏觀調(diào)控,著力推進改革開放。在實際工作中,要注重把握好以下幾個方面。
    第一,搶抓發(fā)展機遇,切實增強緊迫感。發(fā)展是硬道理。抓住機遇、加快發(fā)展,是全省當前和今后一個時期工作的主題。當前,外部環(huán)境總體上對發(fā)展比較有利,經(jīng)濟發(fā)展的有利條件較多,同時也面臨競爭和挑戰(zhàn)。從全國其他省份看,明年確定的預期增長目標多數(shù)與我省相近或高于我省,內(nèi)蒙古高達15,山東、浙江、陜西等省都在10以上。不進則退,慢進亦退。我們一定要緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務,進一步增強機遇意識、責任意識和憂患意識,敢于領先,敢為人先。以敏銳的眼光認識機遇,以高效的工作搶抓機遇,充分利用好重要戰(zhàn)略機遇期和黃金發(fā)展期,全力加快河北發(fā)展。
    第二,立足發(fā)展階段,遵循客觀規(guī)律。當前,我省工業(yè)化進程正在加快,經(jīng)濟發(fā)展正由資源推動型向投資推動型轉(zhuǎn)變。保持較快的投資增長速度,有其必然性。隨著全國工業(yè)化、城市化的推進,消費結(jié)構(gòu)逐步升級,對鋼鐵、水泥、石化、有色金屬、機械裝備等重化工業(yè)產(chǎn)生巨大需求。我省的重化工業(yè)、能源、運輸業(yè),傳統(tǒng)優(yōu)勢明顯,發(fā)展空間廣闊。準確把握這一階段的發(fā)展大勢,要保持合理的投資規(guī)模和速度,不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效益,防止盲目投資和低水平重復建設。同時,正確處理投資和消費的關(guān)系,更新消費觀念,完善消費政策,改善消費環(huán)境,鼓勵、引導和擴大消費,進一步增強消費對經(jīng)濟的拉動作用。
    第三,突出發(fā)展重點,著力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變。加強和改善宏觀調(diào)控,是落實科學發(fā)展觀的重大實踐,根本目的是要求各地區(qū)各部門把加快發(fā)展的重點轉(zhuǎn)向優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,逐步消除可能導致經(jīng)濟大起大落的體制性、機制性障礙,實現(xiàn)經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。市場機制和宏觀調(diào)控都是社會主義市場經(jīng)濟體制的有機組成部分,宏觀調(diào)控將貫穿于改革開放和現(xiàn)代化建設的全過程,不存在何時結(jié)束的問題。我們要把加強和改善宏觀調(diào)控作為新的發(fā)展機遇,創(chuàng)造性地開展工作。當前,要繼續(xù)做深、做實重大項目建設、深化國企改革、發(fā)展民營經(jīng)濟和加快對外開放“四項重點工作”,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,把存量調(diào)強、增量調(diào)優(yōu)。堅持走新型工業(yè)化道路,優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,提高經(jīng)濟整體素質(zhì),增強競爭力。
    第四,激活發(fā)展動力,進一步加快改革開放步伐。改革開放是發(fā)展的強大動力,是鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果的根本措施,也是解決經(jīng)濟發(fā)展中深層次矛盾和問題的治本之策。各項經(jīng)濟工作要充分體現(xiàn)以改革為動力的要求,圍繞經(jīng)濟社會生活中的突出矛盾和問題,加快體制機制創(chuàng)新,力爭在一些重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有新突破。堅持把國企改革作為經(jīng)濟體制改革的核心,推進股份制改革,增強國有企業(yè)活力。全面提高對外開放水平,堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合,充分利用兩種資源、兩個市場,全方位、多層次、寬領域擴大對外開放,拓展經(jīng)濟發(fā)展空間。
    第五,創(chuàng)新發(fā)展思路,落實“五個統(tǒng)籌”的要求。從全局的、系統(tǒng)的角度,理清思路,確立目標,制定措施。堅持與時俱進,不斷賦予各項工作新的內(nèi)涵。按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求,從政策措施、資金投入和工作部署等方面,著力加強“三農(nóng)”、社會發(fā)展和欠發(fā)達地區(qū)等薄弱環(huán)節(jié),推動區(qū)域、經(jīng)濟和社會、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。加快實施“一線兩廂”戰(zhàn)略,實現(xiàn)各地區(qū)優(yōu)勢互補和共同繁榮。進一步完善政策措施,加速壯大縣域經(jīng)濟。
    第六,擴大發(fā)展成果,讓全體人民得到更多實惠。堅持以人為本,是落實科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求。在改革發(fā)展過程中,我們一定要把人民群眾的利益放在首位,認真解決涉及群眾切身利益的問題。在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上,增加城鄉(xiāng)居民收入,不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量。要多為群眾辦實事、辦好事,使改革發(fā)展的成果真正惠及全體人民。堅持一切為了群眾、一切依靠群眾,深入做好群眾工作,努力建設和諧河北。
    三、突出重點,強化措施,扎實推進明年的各項工作。
    明年經(jīng)濟社會發(fā)展任務很多,要統(tǒng)籌安排,抓住關(guān)鍵,精心組織,重點做好九個方面的工作。
    (一)繼續(xù)貫徹落實中央宏觀調(diào)控的政策措施。加強和改善宏觀調(diào)控,是明年經(jīng)濟工作的一項重要任務。明年宏觀經(jīng)濟政策取向,是實行穩(wěn)健的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。中央經(jīng)濟工作會議指出,實施宏觀調(diào)控并不都是經(jīng)濟的緊縮,更不是全面緊縮,根據(jù)不同時期經(jīng)濟運行的情況和問題,宏觀調(diào)控的方向、重點和力度會有所不同。我們要繼續(xù)堅持積極的、有作為的工作方針,從河北實際出發(fā),落實好明年宏觀調(diào)控的各項政策措施。
    鞏固和擴大宏觀調(diào)控成果。當前,加強和改善宏觀調(diào)控取得的成效還是階段性的。要準確把握經(jīng)濟走勢,加強經(jīng)濟社會發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),及時解決經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新問題。更好地堅持區(qū)別對待、有保有壓的原則,根據(jù)經(jīng)濟形勢的變化,把握好調(diào)控的力度和重點;要充分發(fā)揮市場機制的作用,更加注重運用經(jīng)濟手段和法律手段,運用好價格、稅收等經(jīng)濟杠桿;更加注重用改革的辦法解決經(jīng)濟生活中不穩(wěn)定、不健康的問題。通過深化改革,把行之有效的宏觀調(diào)控措施規(guī)范化、制度化,用機制、制度、法制來鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果。
    堅持依法用地和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。認真做好土地管理工作,堅決貫徹落實國務院《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》,實行最嚴格的土地保護政策,加快國土資源管理體制改革,做好土地利用總體規(guī)劃修編工作。大力推進依法、節(jié)約、集約用地,經(jīng)營性用地要實行招拍掛。深入開展土地挖潛,集中盤活存量土地,努力增加建設用地有效供給。進一步加強金融監(jiān)管,合理調(diào)控貨幣信貸總量,著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),繼續(xù)支持有市場、有效益、有利于增加就業(yè)的企業(yè),盡力滿足流動資金貸款的需要,確保重點項目資金需求。
    加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)。搞好重要原材料供需銜接,增加電力、煤炭等重點生產(chǎn)要素供應,加強重要物資的運輸協(xié)調(diào),提高運輸通達效率,進一步緩解煤電油運緊張狀況,保證重要行業(yè)、重點企業(yè)和居民的生產(chǎn)生活需要。
    強化市場物價監(jiān)管。密切關(guān)注物價走勢,切實把物價上漲幅度控制在預期目標之內(nèi)。抑制生產(chǎn)資料價格持續(xù)上漲,保持糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品價格基本穩(wěn)定。加強對食品等生活必需品和生產(chǎn)資料市場的調(diào)控,強化對壟斷行業(yè)的監(jiān)督檢查,治理整頓市場價格秩序。把握好公共服務產(chǎn)品價格調(diào)整的時機和力度,做好價格監(jiān)測、信息發(fā)布和政策宣傳工作,正確引導群眾的心理預期。
    (二)進一步加強“三農(nóng)”工作。農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。明年各項支農(nóng)措施的力度只能加大,不能減弱。圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民繼續(xù)增收。
    不折不扣地落實各項惠農(nóng)政策。按照中央“兩減免、三補貼”的要求,農(nóng)業(yè)稅稅率再降低2個百分點,對40個國家級貧困縣全部免征農(nóng)業(yè)稅;繼續(xù)實行對種糧農(nóng)民的直接補貼、增加良種補貼和農(nóng)機具購置補貼。在穩(wěn)定現(xiàn)有各項農(nóng)業(yè)投入的基礎上,不斷開辟新的支農(nóng)資金渠道,形成農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長機制。增加對貧困地區(qū)農(nóng)村人畜飲水、鄉(xiāng)村道路等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施的投入,進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
    深化農(nóng)村各項改革。全面推進農(nóng)村稅費改革,扎實做好第二階段各項工作。積極穩(wěn)妥地搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、農(nóng)村義務教育體制改革和縣鄉(xiāng)公共財政制度等配套改革,進一步減輕農(nóng)民負擔。深化糧食購銷體制改革,加快推進國有糧食購銷企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制。推進農(nóng)村金融改革,改善農(nóng)村金融服務。依法穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,深化征地制度改革。
    加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。毫不放松地抓好糧食生產(chǎn),提高糧食綜合生產(chǎn)能力。突出抓好優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程,加強糧食生產(chǎn)基地建設,推動優(yōu)質(zhì)小麥、專用玉米主產(chǎn)區(qū)進一步上規(guī)模、上水平。培育區(qū)域特色主導產(chǎn)業(yè),推進農(nóng)業(yè)區(qū)域化、規(guī)?;蛯I(yè)化生產(chǎn)。進一步壯大畜牧、蔬菜、果品三大支柱產(chǎn)業(yè)。推進千萬噸奶工程,擴大奶牛、肉牛、瘦肉型豬、肉羊等畜產(chǎn)品養(yǎng)殖規(guī)模。提高設施菜、錯季菜、品牌菜、無公害蔬菜比重,發(fā)展名優(yōu)特果品,營造防護林、速生豐產(chǎn)林。加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設,加快推廣先進適用技術(shù),促進農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和普及應用。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。開通鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”。
    推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。進一步加大對龍頭企業(yè)的扶持力度。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會,推廣“公司合作組織農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”等經(jīng)營形式,完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制,更好地發(fā)揮輻射帶動作用,力爭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率提高2個百分點。
    發(fā)展和壯大縣域經(jīng)濟。我省136個縣(市)生產(chǎn)總值占全省70%以上。發(fā)展和壯大縣域經(jīng)濟是解決“三農(nóng)”問題的必然要求,是全省經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的基礎。加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,必須推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和農(nóng)村城市化。要健全和完善支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。繼續(xù)實行定額分享、超收全返的財政激勵政策。這項政策原定三年,明年到期。從實踐看,效果很好,去年和今年分別給市、縣多返還財政收入4.4億元和10億元,極大調(diào)動了各級政府增收的積極性。為支持縣域經(jīng)濟加快發(fā)展,省里決定將這項政策延至20xx年。各地要用足用好,錢要花到關(guān)鍵地方。加快推進簡政放權(quán)步伐,實行管理重心下移,減少管理層次,提高行政效率。擴大部分縣(市)經(jīng)濟社會管理權(quán),增強縣域經(jīng)濟自主發(fā)展能力。各地要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,培育主導產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色經(jīng)濟,擴大對外開放,增強整體實力。堅持“抓兩頭、帶中間”,促進全省縣域經(jīng)濟共同繁榮。
    (三)一著不讓地推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變。當前和今后一個時期,要抓住影響結(jié)構(gòu)優(yōu)化和協(xié)調(diào)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為核心,促進城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力實現(xiàn)速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的統(tǒng)一。
    突出抓好重大項目建設。精心組織實施第三個“項目年”活動,著力抓好200項省重點項目。特別要集中人力、物力、財力,抓好若干重中之重的項目。建立重大項目責任制。加快項目建設進度,確保滄化40萬噸pvc、泛亞龍騰紙業(yè)、衡水電廠二期等50個項目竣工投產(chǎn),山海關(guān)百萬噸造船工程、承唐高速公路等50個項目開工,南水北調(diào)中線河北段、建滔化工等項目加快進度,力爭全社會固定資產(chǎn)投資增長17以上。加強重大項目謀劃和前期工作,確保曹妃甸礦石、原油專用碼頭和保定汽車工業(yè)擴能改造等項目取得突破性進展,推進與中石油、中石化、深圳華為、東風、長安公司的項目合作。各地都要謀劃一批對生產(chǎn)力布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整有重大影響和決定意義的大項目,為實現(xiàn)第二個翻番目標提供有力支撐。
    培育壯大主導產(chǎn)業(yè)。適應投資體制改革新要求,抓緊制定并實施冶金、醫(yī)藥、石油化工、裝備制造、建材建筑、食品、紡織、信息技術(shù)、現(xiàn)代物流、旅游等十大主導產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃。圍繞推進鋼鐵大省向鋼鐵強省轉(zhuǎn)變,狠抓“品種、質(zhì)量、整合”和“增高減低、上大壓小、扶優(yōu)汰劣”,優(yōu)化鋼鐵工業(yè)布局,引導生產(chǎn)要素向沿海地區(qū)、礦石原料基地集聚,向精深加工方向發(fā)展。抓緊研究提出《振興河北鋼鐵工業(yè)總體實施方案》,明年要在產(chǎn)業(yè)整合方面邁出實質(zhì)性步伐。推動大型民營鋼鐵企業(yè)聯(lián)合投資,參與河北鋼鐵行業(yè)整合,按現(xiàn)代企業(yè)制度組建大型鋼鐵股份制公司。
    積極利用先進技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高工藝技術(shù)和裝備水平。把企業(yè)技術(shù)改造與企業(yè)重組和改革結(jié)合起來,鼓勵和支持企業(yè)并購、聯(lián)合和重組。能夠利用現(xiàn)有企業(yè)進行技術(shù)改造的,都要立足現(xiàn)有基礎,著力盤活用好存量資產(chǎn)。加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。重點加強新醫(yī)藥、半導體材料、軟件基地建設,加快石家莊信息產(chǎn)業(yè)園、保定新能源和能源設備產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展,組織實施福達高性能感光材料等82項高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目,重點抓好天鵝化纖竹漿粘膠長絲等56個產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)項目,著力推進三鹿新型乳制品等12個創(chuàng)新能力項目建設。大力實施名牌戰(zhàn)略,提升產(chǎn)品市場競爭力。
    加快發(fā)展服務業(yè)。改造提升商貿(mào)流通、餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè),發(fā)展信息、保險、社區(qū)服務和會計、律師、咨詢等現(xiàn)代服務業(yè)。加快石家莊、邯鄲、廊坊、唐山、張家口等區(qū)域性物流中心建設,完善運輸體系,降低物流成本。推進以連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務為重點的現(xiàn)代流通。發(fā)展紅色旅游、特色旅游、休閑健身旅游,加強旅游項目建設,搞好旅游景點升級改造。
    大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。節(jié)約能源、資源是優(yōu)化結(jié)構(gòu)的重要目標。要按照減量化、再利用、資源化的原則,堅持開發(fā)和節(jié)約并舉,把節(jié)約放在首位,廣泛開展建設節(jié)約型經(jīng)濟、節(jié)約型社會活動,切實做到從節(jié)約資源中求發(fā)展,從保護環(huán)境中求發(fā)展,從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中求發(fā)展。樹立“資源?產(chǎn)品?再生資源”的經(jīng)濟新思維,開展資源循環(huán)回收利用。抓緊制定《河北省加快循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展指導意見》,開展循環(huán)經(jīng)濟試點。認真落實《資源節(jié)約方案》,抓好節(jié)能(水)降耗工作,加快資源綜合利用產(chǎn)業(yè)化步伐。依靠科技進步開發(fā)節(jié)能降耗新技術(shù)。堅決實行高能耗、高物耗設備和產(chǎn)品淘汰制度。重點抓好鋼鐵、水泥、造紙等行業(yè)節(jié)能、節(jié)水技術(shù)改造,強化管理。深化水價改革,提高水資源利用率。加強礦產(chǎn)資源開發(fā)的規(guī)劃和管理,改革資源開采體制,堅決制止能源資源開發(fā)中濫采亂挖和嚴重浪費現(xiàn)象。明年全面開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作。推行清潔生產(chǎn),努力實現(xiàn)節(jié)約、降耗、減污。發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),提高環(huán)境保護技術(shù)水平。
    (四)進一步深化各項改革。抓住當前經(jīng)濟形勢好、各方面改革意識增強的有利時機,著力推進改革。
    加快國有企業(yè)改革步伐。中央經(jīng)濟工作會議重申了黨的xx大、xx大和中央全會提出的關(guān)于國有企業(yè)改革的一系列方針政策,指出國有企業(yè)改革仍然是經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié),要按照中央確定的方針政策,堅定不移地推進。著眼于增強活力和競爭力,做好“兩增、兩減、兩分”工作,為加快企業(yè)整體改制創(chuàng)造條件。要緊緊圍繞產(chǎn)權(quán)制度改革、職工身份轉(zhuǎn)換和出資人到位等關(guān)鍵問題,加快推進國有大型企業(yè)股份制改革,抓好華藥、承鋼等省屬重點企業(yè)整體改制,基本完成廳局屬企業(yè)改制任務。市縣屬國企產(chǎn)權(quán)制度改革不到位的要實施二次改制,確保全省國企改革第二步戰(zhàn)略目標順利實現(xiàn)。加快推進國有產(chǎn)權(quán)流動重組,進一步優(yōu)化國有經(jīng)濟布局,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。抓好煤炭、鋼鐵企業(yè)間重組整合,做大做強一批大公司大集團。要暢通國有劣勢企業(yè)退出渠道,優(yōu)化國有資本質(zhì)量。支持具備條件的企業(yè)逐步實現(xiàn)整體上市。加快推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設,進一步轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制,健全公司治理結(jié)構(gòu),完善激勵、約束機制。全面實行年度經(jīng)營業(yè)績責任制和任期經(jīng)營業(yè)績考核責任制。今年,我們在省國資委監(jiān)管企業(yè)中公開招聘了9名高級經(jīng)營管理人員,明年在這方面要繼續(xù)深化和完善。加快推進國有資產(chǎn)管理體制改革,進一步完善國資監(jiān)管體系,防止國有資產(chǎn)流失,維護出資人和職工的合法權(quán)益。
    經(jīng)濟工作會議發(fā)言材料篇十四
    同志們:
    根據(jù)區(qū)委會研究意見,我講四個問題。
    一、20xx年工作情況。
    20xx年,在市委、市政府的正確領導下,區(qū)委區(qū)政府帶領全區(qū)人民深入貫徹落實科學發(fā)展觀,搶抓中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設的重大機遇,積極應對挑戰(zhàn),加快轉(zhuǎn)型,堅持顧大局、穩(wěn)增長、保穩(wěn)定、惠民生,努力提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益,全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。預計20xx年,全區(qū)gdp完成23.2億元,同比增長16%。公共財政預算收入完成3.85億元,同比增長13.3%。固定資產(chǎn)投資完成61.1億元,同比增長21.7%。社會消費品零售總額完成62.3億元,同比增長14.5%。農(nóng)村居民家庭人均純收入9550元,同比增長10%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20460元,同比增長10%。并先后獲得全國全民健身先進單位、省級慢性病綜合防控示范區(qū)等國家、省、市榮譽50項。
    (一)多措并舉促經(jīng)濟增長。20xx年在世界經(jīng)濟持續(xù)低迷,中央結(jié)構(gòu)性減稅以及對房地產(chǎn)嚴格調(diào)控政策不變的情況下,保持經(jīng)濟穩(wěn)中求進,可以說是步履維艱,困難異常。面對這一挑戰(zhàn),我們堅持實施政策驅(qū)動、項目帶動、開放促動、財政拉動等戰(zhàn)略努力完成既定的各項指標,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)增長。制定出臺了《*區(qū)政府投資項目資金管理辦法》《*區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)惠政策及獎勵辦法》《億祥東郡壹里洋場商業(yè)街優(yōu)惠政策》等,大力實施政策驅(qū)動,促進二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。預計全年第三產(chǎn)業(yè)增加值完成13.5億元,同比增長12.2%,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值2.7億元,同比增長12.5%。強力實施項目帶動,全區(qū)66個投資千萬元以上的重點項目完成投資38.8億元,其中遠大未來城、東方紅國際廣場等31個續(xù)建項目完成投資32.5億元,強信陶瓷、力合熱管等19個新開工項目完成投資6.3億元,麗景新天地、華景國際等23個項目竣工。積極實施開放促動戰(zhàn)略,堅持把招商引資作為“一舉應多變”的有效舉措,采取產(chǎn)業(yè)鏈招商、主題招商、園區(qū)招商、以商招商等模式,大力開展招商引資。20xx年實際到位市外境內(nèi)資金58.8億元,同比增長20.6%。實際利用外商直接投資2200萬美元,同比增長22.2%。積極發(fā)揮財政杠桿作用,通過召開財稅聯(lián)席會議,挖掘增收潛力,強化征管措施,確保收入任務完成。同時認真研究金融政策,積極搭建銀企合作平臺,為企業(yè)融資8500萬元,緩解了企業(yè)資金壓力。加快循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設,循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成功擴規(guī),面積達8.76平方公里。9個標準化廠房主體建設完工。預計全年完成主營業(yè)收入15.6億元,固定資產(chǎn)投資10億元,稅收6500萬元。
    (二)攻堅克難顧全大局。20xx年是*市加強基礎設施建設、提升城市功能大發(fā)展的一年。對于*區(qū)來說也是不平凡的一年,中心多,任務重,時間緊,難度大,各項重點工作交織在一起,各種想象不到的困難都呈現(xiàn)在一起,各個任務的主題都突出在征遷工作上。面對艱巨繁重的工作,全區(qū)上下主要領導分包,區(qū)、辦、村三級聯(lián)動,凝智聚力,講政治、顧大局,攻堅克難,充分發(fā)揚了艱苦奮斗的精神,保證了各項工作的順利推進。南水北調(diào)工程我們勇往直前,順利完成了交叉工程369戶8萬平方米涉及墻南、定和等5個村的征遷任務,安置房建成23.69萬平方米,主體封頂20.11萬平方米,正在建設7.7萬平方米,確保了被拆遷群眾的生活安置;鄭城際鐵路我們迎難而上,基本完成了33個節(jié)點,尤其是圓滿完成了定和小區(qū)250戶2.3萬平方米涉及1000余人的征遷任務,妥善解決了搬遷群眾安置問題;太極體育中心我們堅持不懈,完成了230戶20萬平方米的征遷任務和老鋼材市場的搬遷工作,徹底實現(xiàn)了施工現(xiàn)場全封閉;海關(guān)建設我們?nèi)ΡU?,完成了文匯路9家養(yǎng)殖場共6400平方米的征遷任務,為海關(guān)開關(guān)提供了保障;采取得力措施,積極為東方紅人防工程等提供配合服務,確保工程正常施工。在這些大局工作中,面對重重壓力我們始終奮力前行,面對急險的突發(fā)事件我們始終積極應對,面對群眾利益的各種矛盾我們始終妥善化解,為*城市的發(fā)展做出了積極的貢獻。
    (三)千方百計力保穩(wěn)定。20xx年為確保勝利圓滿召開,穩(wěn)定工作在城市的大發(fā)展下,更是成了重中之重。一是創(chuàng)新社會管理。圍繞“創(chuàng)新社會管理服務,建設平安和諧社區(qū)”這一主題,進行積極探索和大膽嘗試,建成社會管理服務中心9個、社區(qū)(村)社會管理服務站25個,并推行網(wǎng)格化服務、精細化管理,提升了基層社會管理服務的整體效能和水平。堅持資源下沉、重心下移,加快城市社區(qū)建設。在基層管理體制上下功夫,完成了全區(qū)30個城市社區(qū)的換屆選舉工作任務。在加強社區(qū)硬件上下功夫,和諧社區(qū)建設達80%,示范街道、示范社區(qū)分別達60%,居民對社區(qū)服務滿意率達90%以上。二是維護公共安全。健全社會治安防控體系,扎實開展社會治安集中整治,深入推進“平安”建設,社會綜合治理得到強化。逐步完善社會穩(wěn)定風險評估機制,公共安全和應急管理體系更加健全。校園、商場、食品、交通、建筑、非煤礦山等領域安全工作體系不斷健全,專項治理力度日益加大。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,狠抓隱患排查治理,累計排查治理各類事故隱患2171條,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。加強對轄區(qū)77家投資擔保公司管理,嚴厲打擊非法集資,立案6起,偵結(jié)3起。四是暢通群眾利益訴求渠道。深入開展“領導接訪”和“干部下訪”,積極推進基層基礎工作,進一步拓寬信訪渠道,深入開展信訪積案化解工作,全年共接待處理群眾來訪103批1892人次,受理群眾來信46件,解決了一批群眾關(guān)心的熱點難點問題,維護了社會大局和諧穩(wěn)定。
    (四)和諧發(fā)展惠及民生。一是促進各項社會事業(yè)發(fā)展。全年爭取上級財政專項支持11495萬元,區(qū)級財政保證剛性支出28128萬元,用于科教文衛(wèi)等各項社會事業(yè)的投入達18219萬元,投入資金2300余萬元提高了全區(qū)干部職工津補貼標準,兌現(xiàn)了年終一次性獎金。投資1130萬元完成東路小學等3所學校8500平方米校舍改造任務。*區(qū)青少年活動中心竣工投入使用。公開招聘50名教師充實到教學一線,師資隊伍得到加強。全面實施國家基本藥物制度,鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機構(gòu)全部配備基本藥物并實行零差價銷售。構(gòu)建了區(qū)、辦、社區(qū)(村)三級傳染病防控網(wǎng)絡。建成全市首家“公共衛(wèi)生服務信息平臺”。狠抓出生人口性別比綜合治理和出生缺陷干預,不斷加強流動人口管理,穩(wěn)定了低生育水平。積極開展形式多樣的全民健身活動,成功舉辦*區(qū)第五屆運動會暨第四屆職工運動會。二是促進社會公平。投入資金6171萬元,進一步完善了社保體系,解決就業(yè)再就業(yè)、困難群眾救助、五保供養(yǎng)、社會救助和失地農(nóng)民養(yǎng)老等問題。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5225人、失業(yè)人員再就業(yè)3008人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%。城、鄉(xiāng)低保標準提高到每月300元、150元,實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應保盡保。建成2所流浪乞討人員救助站和3所流浪乞討人員臨時救助點,及時救助流浪乞討人員。投入資金2624萬元用于棚戶區(qū)改造、公共租賃住房補助、困難家庭住房租金補貼等,緩解了低收入家庭住房難題。建設完工保障性住房2701套,新開工建設2146套。三是關(guān)注民生點。投入1864萬元,著力解決城市管理、環(huán)境衛(wèi)生、背街小巷治理、食品安全等一些與民生息息相關(guān)的重點問題。規(guī)范數(shù)字化城管,創(chuàng)建城市管理精品路3條示范路2條。深入推進背街小巷治理工作,礦山整治工作走在全市前列,市容市貌明顯提升。
    20xx年總的來看,在各種困難矛盾相互交織、各種挑戰(zhàn)壓力相互疊加的情況下,我們既要保證事關(guān)全市大局急難要事取得重大進展同時,又要保證我區(qū)的經(jīng)濟社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展,取得這些成績實屬不易。這是市委、市政府科學決策、堅強領導的結(jié)果,是區(qū)委、區(qū)政府審時度勢、有效應對的結(jié)果,是各級各部門主動作為、克難攻堅的結(jié)果,是全區(qū)人民同心同德、團結(jié)奮斗的結(jié)果。
    在看到成績的同時,更應清醒地了解我們當前面臨的壓力。一是城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的壓力。隨著全市城鄉(xiāng)建設三年大提升行動計劃的實施,城市建設力度逐步加大。作為中心城區(qū)不僅承擔著南水北調(diào)、城際鐵路、體育中心等重點項目,還承擔著城中村改造、新型社區(qū)建設、背街小巷治理和街心游園、公園等社會項目的規(guī)劃建設。一方面由于城市建設的力度加大占用了我們更多的精力和時間,但另一方面也給我們加快城市轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來了機遇。我們?nèi)绾螕屪C遇,加快城市轉(zhuǎn)型,改變城市形象,提升城市檔次和品位就顯得尤為重要。二是財政收支矛盾不斷增大的壓力。隨著基礎建設、民生改善等剛性支出不斷增加,政策性減收因素增多,財政收支壓力進一步加大。需要我們進一步加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),壯大財源支柱,促進財政大幅增收。三是穩(wěn)定的壓力。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展速度的加快,由于征遷、集體經(jīng)濟分配、流動人口增加、失地農(nóng)民保障、非法集資等引發(fā)的穩(wěn)定問題越來越突出。在社會轉(zhuǎn)型期,如何加強社會管理,實現(xiàn)基本服務均等化,促進社會和諧發(fā)展等,這些都給我們提出了新的課題需認真加以解決。四是政府職能轉(zhuǎn)變與干部素質(zhì)提升的壓力。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,在行政效率、政策業(yè)務、突發(fā)事件、依法行政等各方面都對干部素質(zhì)提出了新的更高的要求,需要我們進一步健全干部培訓、考核、監(jiān)督、管理等制度,促進干部素質(zhì)和行政效能的不斷提升,進而推動政府職能的轉(zhuǎn)變。
    二、20xx年工作總體要求與目標。
    20xx年經(jīng)濟工作的總體要求是:深入學習貫徹落實黨的精神,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,全面落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,主動融入中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設,搶抓機遇、順勢而為、務實重干、加快轉(zhuǎn)型,奮力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
    20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長14%;全社會固定資產(chǎn)投資同比增長22%;公共財政預算收入同比增長13%;外貿(mào)出口同比增長17%;實際利用外商直接投資同比增長12%;社會消費品零售總額同比增長17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長10%;農(nóng)村居民家庭人均純收入同比增長10%;人口自然增長率同比增長6‰以內(nèi);節(jié)能減排完成市政府下達目標。
    實現(xiàn)上述要求和目標,必須把貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神與實際結(jié)合起來,按照穩(wěn)中求進、持續(xù)發(fā)展的要求,努力實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)型”:一是著力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要戰(zhàn)略舉措。要準確把握中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,著力增加服務業(yè)體量。同時,我們更要珍惜來之不易的工業(yè)發(fā)展平臺,加快工業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型提升,促進二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是著力推進城市轉(zhuǎn)型。面對城市規(guī)劃不斷調(diào)整完善,建設速度逐步加快的現(xiàn)實,我們在謀劃項目工作時必須與城市總規(guī)、城建三年大提升計劃、城市水系規(guī)劃、南水北調(diào)沿線規(guī)劃等對接,順應全市總體發(fā)展方向,積極破解土地、規(guī)劃等政策瓶頸,提升城市品位,完善城市功能,提升城市建管水平,快速推進城鄉(xiāng)一體化,積極建設便民宜居生態(tài)城市。三是著力推進社會轉(zhuǎn)型。目前中國正處于社會轉(zhuǎn)型期,隨著經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,城市快速擴張,失地農(nóng)民增加,人口流動加快,但由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在,致使進入城市的農(nóng)民享受不到同等的住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、最低生活保障等政策,從而出現(xiàn)了這樣那樣的社會管理問題。所以,我們必須積極創(chuàng)新社會管理,促進城鄉(xiāng)公共服務水平均等化,不斷改善民生質(zhì)量,確保社會大局和諧穩(wěn)定。四是著力推進干部轉(zhuǎn)型。實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,干部的思想、能力、作風是關(guān)鍵。實現(xiàn)干部轉(zhuǎn)型就是要圍繞“兩轉(zhuǎn)兩提”做文章,通過加強干部思想和作風建設,創(chuàng)新干部管理制度,促進政府職能轉(zhuǎn)變、工作作風轉(zhuǎn)變,進而提高公務員素質(zhì)、提高行政效能。
    要完成上述目標,任務艱巨、責任重大,必須著力抓好以下四方面工作:
    (一)促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
    產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是推進新型工業(yè)化的根本要求,也是進一步調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進服務業(yè)快速發(fā)展的重要舉措。發(fā)達的現(xiàn)代服務業(yè)是現(xiàn)代化的重要標志。作為中心城區(qū),服務業(yè)是我們發(fā)展的重中之重,尤其是現(xiàn)代服務業(yè)更是我們發(fā)展的方向。繁榮的服務業(yè)不僅能解決民生的基本需求,更能解決就業(yè)壓力等問題,而且現(xiàn)代服務業(yè)與現(xiàn)代化工業(yè)發(fā)展相輔相承,成為提高經(jīng)濟效益的主導因素。
    一是加快傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉(zhuǎn)型。服務業(yè)發(fā)展水平不僅代表了一個地區(qū)市場經(jīng)濟的成熟和發(fā)達程度,也是地區(qū)綜合競爭力的體現(xiàn),高水平的服務業(yè)更是衡量現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)達程度的重要標志。而現(xiàn)代服務業(yè)是指基于傳統(tǒng)服務業(yè)改造升級而形成的新型服務業(yè)體系。首先要積極推進傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)升級。以丹尼斯生活廣場、大商千盛廣場、歐凱龍家具廣場等為依托,盡快開工建設巴羅國際廣場、丹尼斯二期改造,營造商業(yè)氛圍,將人民路與塔南路周邊1公里打造成南部新商業(yè)中心。建成項目抓繁榮,采取得力措施,加快金桂苑商業(yè)廣場重組,促使新鋼材市場、新商城、豫龍商務中心等項目繁榮發(fā)展。在建項目抓投產(chǎn),進一步加大項目服務力度,確保東方紅國際廣場、遠大未來城、龍源湖國際等項目早日建成投入運營。盡快形成東方紅、六號院、人民中路三大商業(yè)圈。運作項目抓落地,加大溝通協(xié)調(diào),加快礦山機械廠搬遷,積極推進家紡建材城、鐵路集裝箱物流項目、碧海云天二期、塔北路兩側(cè)開發(fā)等項目進度,爭取早落地、早開工,形成新的支撐。其次要采取得力措施,促進現(xiàn)代服務業(yè)壯大規(guī)模。大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟,以新出臺的樓宇優(yōu)惠政策為引領,以遠大財富大廈、華融國際大廈、嘉隆國際公館等商務樓宇為主要載體,著力引進金融機構(gòu)和后臺服務中心,逐步形成一批區(qū)域性金融中心、現(xiàn)代物流中心、服務中介中心,提高對經(jīng)濟的支撐能力。緊緊抓住消費結(jié)構(gòu)升級的戰(zhàn)略機遇,培育壯大社區(qū)服務業(yè)、商務服務業(yè)等潛力大、成長性好的現(xiàn)代服務業(yè)。第三要搶抓中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設和三年城建大提升加快實施這一機遇,積極與城市總體規(guī)劃和城市用地規(guī)劃對接,有針對性的引進國際國內(nèi)知名品牌,打造高端城市綜合體,全面提升商貿(mào)服務業(yè)檔次和品位,擴大商業(yè)體量。
    二是促進傳統(tǒng)工業(yè)向都市型工業(yè)轉(zhuǎn)型。都市型工業(yè)是以大都市特有的信息流、物流、人才流、資金流和技術(shù)流等社會資源為依托,以產(chǎn)品設計、技術(shù)開發(fā)、加工制造、營銷管理和技術(shù)服務為主體,以工業(yè)園區(qū)、工業(yè)小區(qū)、商用樓宇為活動載體,適宜在都市繁華地段和中心區(qū)域內(nèi)生存和發(fā)展,增值快、就業(yè)廣、適應強,有稅收、有環(huán)保、有形象的現(xiàn)代工業(yè)體系。作為中心城區(qū),在加快傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型提升的同時,更要大力發(fā)展研發(fā)型、創(chuàng)意型、生產(chǎn)服務型和高科技高附加值的都市型工業(yè)。首先要不斷完善園區(qū)道路、供水、供電、燃氣、熱力等基礎設施建設,提高項目準入門檻,做好“精、專、特、優(yōu)”文章。其次要做好跟蹤服務,確保超燃、山久管業(yè)、恒藝紡織等6個項目實現(xiàn)滿負荷生產(chǎn),榮格一期、中晶納米、柯如機械等8個項目建成投產(chǎn),力爭機械加工園、榮格二期等開工建設。第三要依托建成的標準化廠房和即將開工建設機械加工園,圍繞集聚區(qū)機械加工和新材料這一主導產(chǎn)業(yè),積極組織開展推介招商活動,吸引新的配套企業(yè)入駐,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,培育產(chǎn)業(yè)集群。第四要利用轄區(qū)金融企業(yè)集中這一優(yōu)勢,積極搭建銀企對接平臺,擴大融資力度,解決企業(yè)資金難題。第五要積極鼓勵企業(yè)引進新技術(shù)、新工藝、新裝備,支持企業(yè)科技開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新,走產(chǎn)學研相結(jié)合道路,提升產(chǎn)業(yè)層次。20xx年,新增市級以上高新技術(shù)企業(yè)1家,市級以上工程技術(shù)研究中心2家,科技型中小企業(yè)1家。
    三是著力提升文化旅游業(yè)。*區(qū)文化底蘊厚重,歷史遺存富集,發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)大有潛力可挖,大有文章可做。我們要按照“科學規(guī)劃,特色包裝,強力營銷,規(guī)范管理”的思路,依托故城、藥王廟、清代民居、恩州驛、陶倉樓、恩村十八廟等,結(jié)合南水北調(diào)建設、城市水系規(guī)劃等,積極推進巡返大莊園、藥王廟文化旅游區(qū)和故城開發(fā),謀劃運作記憶項目,積極打造具有特色和文化符號的文化項目,推進文化旅游服務業(yè)快速發(fā)展。挖掘文化底蘊,整合文化資源,編輯一部反映厚重歷史的叢書,制作一部高水平的宣傳片,開發(fā)出一項帶有特色的文化旅游產(chǎn)品。積極研究探索,適時出臺促進商貿(mào)文化旅游業(yè)發(fā)展方面的優(yōu)惠政策,促進商貿(mào)文化旅游服務業(yè)快速發(fā)展。
    (二)加快城市化進程。城鎮(zhèn)化率是一個地方經(jīng)濟發(fā)展的重要體現(xiàn)。必須以新型城鎮(zhèn)化為引領,加快城中村改造、新型農(nóng)村社區(qū)建設、集聚區(qū)村莊搬遷、道路拓寬改造等步伐,進一步拉大城市框架,完善城市功能,加強城市管理,快速推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。一是快速推進重點工程。加快南水北調(diào)安置小區(qū)手續(xù)辦理速度,強力推進安置房建設。按照“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”的總體目標,立足村情,著眼長遠,科學規(guī)劃,嚴格規(guī)程,做好各村生產(chǎn)性安置工作。根據(jù)全市整體工作部署,適時啟動綠化帶全面征遷工作。積極為鄭城際鐵路、太極文化交流中心等重點工程搞好服務,積極穩(wěn)妥解決遺留問題,確保重點工程順利施工。二是做好城市建設工作。精心組織,全力服務好中原路、文匯路、成豐路、西經(jīng)大道、龍源路東延、和平街東延、塔北路打通、黎明腳步游園、翁澗河河道治理等工程建設。重點做好新豐一街、長恩路北延、周莊路大修、工字路大修、東苑路南延等工程的立項建設工作。籌集資金對區(qū)管道路車行道、人行道坑槽進行維修,定期維護亮化設施,加強綠化管理,確保市政設施的完好率。三是加強城市管理。組織成立綜合執(zhí)法隊,適時成立城市管理綜合執(zhí)法局,將市容和環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)劃監(jiān)察、市政管理、環(huán)境保護等七項職能集中,理順城市管理執(zhí)法體制,提高執(zhí)法效率。貫徹實施《關(guān)于加強城市管理工作的實施意見》,各街道成立城管中隊,提高城市數(shù)字化、精細化管理水平,營造整潔、有序、優(yōu)美的城市環(huán)境。實施《*區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理實施辦法》,進一步明確區(qū)、街、社區(qū)(村)三級和相關(guān)部門職責劃分,切實做好轄區(qū)31條主次干道和41條背街小巷的三種經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生、廣告治理、車輛停放等管理工作,實現(xiàn)“全面覆蓋、不留死角、長效管理、永久保潔”的環(huán)境衛(wèi)生管理格局。按照全市統(tǒng)一安排,完成32條背街小巷的硬化、亮化、綠化、排水等配套建設,全面改善道路基礎設施。加大土地整治和違法占地打擊力度,為全區(qū)項目建設爭取更多用地支持。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全面發(fā)展。按照“群眾自愿,節(jié)約用地,公開、公平、公正,以人為本”的原則,堅持把新型社區(qū)建設和城中村改造統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一運作,對拆舊建新、保障農(nóng)民生產(chǎn)生活、村級管理體制改革等通盤規(guī)劃、整體推進,促進基本服務均等化,實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合健康發(fā)展。20xx年,重點加快貝格棚戶區(qū)改造、東城花園、集聚區(qū)公租房、南水北調(diào)安置小區(qū)和小莊安置區(qū)等續(xù)建項目建設,積極開展干休所、科藝紡織廠、東北路三號院等棚戶區(qū)和城中村改造工作。積極推進規(guī)劃審批、房屋戶口登記、成本核算等,加快牛莊、中星新型社區(qū)項目進程,爭取項目早日開工建設。組織做好低保廉租家庭和城市低收入家庭廉租住房補貼發(fā)放工作。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織程度,不斷完善農(nóng)民專業(yè)合作社運行機制和服務功能。著力實施林業(yè)生態(tài)工程,鞏固提升北山生態(tài)治理成果,認真執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,積極打造生態(tài)城市。
    (三)推進改革開放。改革是加快發(fā)展的強大動力,要進一步加大改革開放創(chuàng)新力度,破解發(fā)展難題。一是開展重點領域改革。深化行政體制改革,進一步減少審批事項、簡化審批程序,為群眾和企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務。深化財政體制改革,進一步加強財政征收管理,培植壯大高效財源。深化投融資體制改革,規(guī)范投融資平臺管理,加強銀企對接,提升融資能力,擴大融資規(guī)模。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進醫(yī)??傤~預付、按病種付費等支付制度改革,積極開展“先住院、后結(jié)算”等便民服務。二是拓寬開放領域。加大力度推進服務業(yè)和社會事業(yè)領域的開放,著力構(gòu)建全方位開放新格局。重點圍繞打造產(chǎn)業(yè)集群,引導外來資本投向高成長性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等領域,特別是要搶抓機遇集中推介一批金融保險、物流商貿(mào)、文化旅游項目,力爭服務業(yè)開放招商實現(xiàn)新突破。鼓勵社會資金進入社會事業(yè),實施社會資本辦醫(yī)辦學行動計劃、優(yōu)質(zhì)教育資源引進合作計劃,推動一批科技、醫(yī)療、教育服務項目落地。三是轉(zhuǎn)變招商方式。堅持把招商引資作為經(jīng)濟發(fā)展的第一推動力,突出招商主體,創(chuàng)新招商方式,不斷增強經(jīng)濟發(fā)展活力。大力實施戰(zhàn)略性招商,重點圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、集聚區(qū)建設、城中村改造、社區(qū)服務業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等,開展招商活動。提高招商檔次,對準國際國內(nèi)500強和行業(yè)龍頭,變招商引資和挑商選資,大力實施招大商、招名商。加大招商網(wǎng)絡平臺建設,依托工商聯(lián),加強與珠三角、長三角、京津唐地區(qū)企業(yè)家協(xié)會的聯(lián)系,定期赴邀考察推介項目。建立重大推進項目服務機制,加快招商項目落地速度。20xx年完成招商引資64.6億元,同比增長10%,其中省外資金32億元,同比增長10%;引進境外資金2420萬美元,同比增長10%。
    (四)積極推進社會事業(yè)。推進社會事業(yè)發(fā)展,是完善政府社會管理和公共服務職能、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務。一是更加著力民生。改善民生是社會發(fā)展的最終目的,也是我們一切工作的落腳點。認真做好教育工作。繼續(xù)加大對教育投資力度,改善教學基礎設施,實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育生均公用經(jīng)費統(tǒng)一標準。積極探索信息技術(shù)與教育教學工作的深度融合,實現(xiàn)教育向優(yōu)質(zhì)均衡方向發(fā)展。加強師資培訓,提高教師素質(zhì)。實施名師名校工程,引進1-2所名校,推進開放式教育,全面提高教育質(zhì)量。切實做好人口計生工作。以創(chuàng)建國家級計生優(yōu)質(zhì)服務先進區(qū)為載體,繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,綜合治理出生性別比偏高問題,提升出生人口素質(zhì)。積極做好醫(yī)藥衛(wèi)生工作。以開展國家級慢病防控示范區(qū)和省級公共場所衛(wèi)生監(jiān)督示范區(qū)創(chuàng)建活動為引領,鞏固和發(fā)展以新型農(nóng)村合作醫(yī)療為主的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生制度,保障群眾的健康權(quán)益。積極推動城鎮(zhèn)職工醫(yī)保與居民醫(yī)保、新農(nóng)合銜接,各類參保人員在地區(qū)和制度之間順暢轉(zhuǎn)移銜接。全力做好社會保障工作。認真落實城鄉(xiāng)低保制度,做到動態(tài)下的應保盡保。不斷完善社會救助體系,進一步提高社會救助能力。加強勞動力職業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和就業(yè)服務,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)4350人,登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。積極研究探索,適時出臺失地農(nóng)民保障政策,解除失地農(nóng)民后顧之憂。二是創(chuàng)新社會管理。加強和創(chuàng)新社會管理,解放思想、大膽探索,不斷健全政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局,創(chuàng)新社會管理方式方法,全面提高社會管理科學化水平,確保社會安全和諧穩(wěn)定。創(chuàng)新社區(qū)管理。全面實施《*區(qū)和諧社區(qū)建設試點工作方案》,以提高社區(qū)公共服務水平、提升居民滿意度和幸福感為核心,加大政府投資、完善服務設施、健全運行機制、打造服務特色、整合社會資源,努力把試點社區(qū)建設成為各種群體和諧相處的社會生活共同體。加強安全管理。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,突出抓好工業(yè)企業(yè)、建筑工地、非煤礦山等重點領域的專項整治,防范和遏制重特大事故發(fā)生。加強學校安全教育和管理,保障師生安全。嚴厲打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑等違法行為,切實做好農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品安全工作。維護社會穩(wěn)定。加強社會管理綜合治理,完善社會穩(wěn)定風險評估機制,健全公共安全和應急管理體系,建設“平安”。繼續(xù)做好法律援助工作,堅持依法辦事、依法行政,建設“法治”。加大對非法集資的宣傳和打擊力度,維護群眾合法權(quán)益。配合新型社區(qū)建設和城中村改造,積極推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和集體經(jīng)濟改制,切實解決由于土地、征遷以及集體經(jīng)濟三資管理不到位引發(fā)的不穩(wěn)定因素。認真分析信訪形勢,研究解決疑難問題,確保社會大局穩(wěn)定。
    四、積極推進干部轉(zhuǎn)型。
    站在新的起點上,我們必須進一步加強作風建設,切實提高行政執(zhí)行力和公信力,始終保持“為民、務實、勤政、清廉”的良好形象,努力建設人民滿意的服務型政府。
    (一)堅持開拓創(chuàng)新,提高服務發(fā)展能力。始終把解放思想、銳意創(chuàng)新作為政府工作的根本動力,善于用改革的辦法和創(chuàng)新的舉措突破瓶頸制約,破解發(fā)展難題,不斷提高推動發(fā)展的能力和水平。進一步深化行政體制改革,優(yōu)化政府職能,簡化審批程序,提升行政服務效能。牢固樹立全心全意服務企業(yè)、服務基層、服務人民群眾的理念,多思發(fā)展之策,多行務實之舉,多辦惠民之事,全力打造一流的服務環(huán)境。
    (二)堅持依法行政,提高科學施政能力。始終把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程,嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責,依法管理經(jīng)濟社會事務,切實加強對行政權(quán)力的監(jiān)督制約。聘請專職法律顧問,健全完善重大事項集體決策、專家咨詢、社會公示和聽證制度,提高政府決策的科學化、民主化、法制化水平。深入推進政務公開,加強電子政務、政府網(wǎng)站建設,發(fā)揮政府網(wǎng)站、政務手機報等平臺的作用,積極推進政務信息化建設,全面提升行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行水平和便民服務效能。
    (三)堅持務實高效,提高執(zhí)行落實能力。始終把求真務實作為工作的自覺追求,著力弘揚敢抓敢管的務實精神。要創(chuàng)新方法抓落實,發(fā)揚雷厲風行的作風,把更多的心思和精力放在抓落實上。進一步推廣首問負責制、限時辦結(jié)制、服務承諾制、責任追究制,加強部門溝通協(xié)調(diào),改進政府工作作風。著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。圍繞產(chǎn)業(yè)調(diào)整和全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,實施緊缺高技能人才培養(yǎng)計劃,加大高端人才引進力度。與知名高校對接,制定培訓計劃,提高干部素質(zhì)和應對突發(fā)事件和處理復雜問題的水平??茖W制定考核標準,完善相關(guān)工作制度,堅持做到人人有事干,事事有人干,推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
    (四)堅持廉潔從政,提高拒腐防變能力。嚴格落實黨風廉政建設責任制,不斷完善懲治和預防腐敗體系。進一步規(guī)范政府采購、工程招投標等交易行為,強化對重點領域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位權(quán)力運行的監(jiān)督制約,有效加強廉政風險防控。強化效能監(jiān)察和審計監(jiān)督,加大行政問責力度,嚴肅查處各類違紀違法案件。發(fā)揚艱苦奮斗精神,嚴格控制“三公”經(jīng)費,把有限的資源和財力更多地用在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生上。
    同志們,做好20xx年工作,任務艱巨,責任重大。全區(qū)上下一定要振奮精神,堅定信心,鼓足干勁,扎實工作,為努力推進全區(qū)經(jīng)濟社會加快轉(zhuǎn)型、持續(xù)發(fā)展做出新的更大貢獻!
    經(jīng)濟工作會議發(fā)言材料篇十五
    同志們:
    今天我們在這里召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會暨干部作風整頓動員會,主要任務是深入貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會和干部作風整頓動員大會會議精神,回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)各項工作,部署今年的工作、任務,動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌兼顧,真抓實干,推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快健康發(fā)展。
    一、工作回顧。
    20xx,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞年初工作部署,銳意創(chuàng)新,攻堅克難,拼搏進取,圓滿完成了全年各項目標任務,鎮(zhèn)經(jīng)濟社會在轉(zhuǎn)型跨越的征程中邁上新的臺階、取得驕人成績,實現(xiàn)了“”的良好開端。
    (一)綜合實力顯著增強,全鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展。
    截止底,全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資12億元,完成工業(yè)總產(chǎn)值7億元,實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入7214元??h綜合評比排名取得歷史性突破,進入全縣“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列,先后被評為“省級教育強鎮(zhèn)”、“省級婦聯(lián)先進集體”、“市級平安鎮(zhèn)”“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”、市“五型機關(guān)標兵單位”、全縣“安全生產(chǎn)工作先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“維護社會穩(wěn)定工作先進集體”、“創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣工作先進單位”。
    (二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,增收渠道逐步拓寬。
    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化,種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝,擴建15畝蔬菜大棚,同時推廣種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米、苗木、花卉等經(jīng)濟作物,效益明顯增加,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)產(chǎn)值5430萬元,糧食總產(chǎn)量2568噸。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),以趙寨晶鑫源、石山則農(nóng)牧養(yǎng)金責任有限公司等規(guī)模養(yǎng)殖場為依托和示范,大力引進資金和技術(shù),不斷改善種養(yǎng)殖品,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬5戶,規(guī)模養(yǎng)牛2戶,規(guī)模養(yǎng)雞3戶,規(guī)模養(yǎng)羊33戶,特種養(yǎng)鹿場和養(yǎng)蝎場各一戶。農(nóng)業(yè)加工企業(yè)發(fā)展良好,小雜糧加工廠年產(chǎn)各類雜糧達500噸,酒廠“清泉糧液”系列產(chǎn)品成功創(chuàng)建全市名優(yōu)品牌。
    (三)園區(qū)建設成效顯著,重點項目進展順利。
    我鎮(zhèn)由傳統(tǒng)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步向新型工業(yè)大鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變,形勢催人奮進。,成功引進了新源潔能230萬電廠,完成“三通一平”并已開工建設,鎂業(yè)集團鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項目進展順利,子項目免燒磚和搗固焦已建成投產(chǎn),科信化工煤轉(zhuǎn)油項目已順利落戶并開工建設,鼎園等5家洗選煤廠已建成投產(chǎn)。圍繞“創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境”目標,我鎮(zhèn)積極引導農(nóng)民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招,解決企業(yè)落戶的“制約瓶頸”,確保企業(yè)、項目建設順利推進。園區(qū)基礎設施進一步優(yōu)化,長11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務公司供水管線、5條輸變電線路、2個變電站的建成,為進一步引進企業(yè)奠定了良好的基礎。節(jié)能降耗工作扎實有效,全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)能耗指標控制在省、市指標內(nèi)。
    (四)基礎設施建設投入加大,生產(chǎn)生活條件逐步改善。
    去年我鎮(zhèn)全力以赴爭資金、上項目,尤其在村“兩委”陣地建設、小城鎮(zhèn)建設、交通、水利等方面取得了新突破:累計投入80多萬元,新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點規(guī)劃鎮(zhèn)文化廣場建設,廣場主體長592米,寬35米,占地面積31.5畝,配套有文化站、舞臺、健身器材等設施,現(xiàn)正在施工建設中。共計投資1252萬元,新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路,元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬元,實施了溫家峁新農(nóng)村的后續(xù)建設工程;共投資200多萬元,在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉(zhuǎn)角樓實施了100萬元的扶貧綜合開發(fā)項目;并在水地灣建成水務公司供水管網(wǎng)加壓站;實施了16個自然村的農(nóng)村安全飲水工程,實現(xiàn)了全鎮(zhèn)通水全覆蓋;開展以整治鎮(zhèn)容環(huán)境、街道環(huán)境衛(wèi)生等為主要內(nèi)容的衛(wèi)生創(chuàng)建工作,統(tǒng)一規(guī)劃實施改廁400多戶;政府機關(guān)、學區(qū)、醫(yī)院分別被評為“無煙機關(guān)”、“無煙校園”和“無煙醫(yī)院”;積極開展綠化亮化工程,在公路沿線通道綠化3500畝,被榆林市評為“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”。
    (五)民生建設持續(xù)推進,社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    教育事業(yè)穩(wěn)步推進,成功創(chuàng)建“省級教育強鎮(zhèn)”;全面落實“兩免一補”、“蛋奶工程”;出資5萬元資助了71名貧困大學生;投資150萬元,擴建了幼兒園,新建了中學塑膠操場,校園基礎設施得到進一步的完善;中考獲全縣第五名的優(yōu)異成績。醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善,20xx年度新農(nóng)村合作醫(yī)療參保工作完成3459戶10495人,參合率達100%;全鎮(zhèn)9個村衛(wèi)生室投入使用,極大地方便了全鎮(zhèn)群眾的就醫(yī),更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業(yè)迅速發(fā)展,鎮(zhèn)政府籌資44萬元開工建設鎮(zhèn)文化站,建成農(nóng)家書屋11處,配備了文娛器材,豐富了群眾的文化生活。民政救災、救濟力度逐步加大,殘疾人事業(yè)扎實推進,惠農(nóng)政策全面落實,涉及農(nóng)民的糧食直補等各項惠農(nóng)資金均足額發(fā)放。,我鎮(zhèn)有低保戶468戶,1014人,做到應保盡保。民政工作站發(fā)放長期低保金245.79萬元,臨時低保金4.36萬元,五保金24.84萬元;新型農(nóng)村養(yǎng)老保險實際參保人數(shù)達到4762人,60歲以上老年人已享受農(nóng)村養(yǎng)老保險金待遇149.88萬元。為全鎮(zhèn)孤兒發(fā)放了16000元救助金;為15名肢殘人員發(fā)放了輪椅,幫助解決了部分殘疾人的就業(yè)。計劃生育各項指標全面完成,計生服務站建設起點高、效果好,成功創(chuàng)建“省級計生中心示范站”;被省計生委評為“人民滿意基層站所”;在計生創(chuàng)“國優(yōu)”活動的評比驗收中,贏得上級計生部門的高度評價,受到縣委、縣政府的表彰。婦聯(lián)工作鎮(zhèn)婦聯(lián)被評為省級婦聯(lián)工作先進集體;社會建設、村級公益事業(yè)逐步推進,積極開展村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補工作,共申報“一事一議”項目9個,總投資108萬元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設沼氣池146口、節(jié)能灶80臺。
    (六)社會穩(wěn)定切實加強,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
    轉(zhuǎn)變信訪維穩(wěn)工作思路,主動下訪調(diào)解民事、項目糾紛,去年共排查各類矛盾糾紛80余起,協(xié)調(diào)了新元潔能公司、水務公司管網(wǎng)建設等事件糾紛,調(diào)處成功率100%。截止目前,全鎮(zhèn)未發(fā)生一起群體上訪事件;無黃、賭、毒現(xiàn)象發(fā)生,無重大刑事治安案件發(fā)生,社會治安綜合治理水平全面提升;嚴格落實校園安全及周邊環(huán)境綜合治理,全鎮(zhèn)保持了安全平穩(wěn)態(tài)勢,獲得“市級平安鎮(zhèn)”、“市級安全工作示范鎮(zhèn)”、“全縣維護穩(wěn)定工作先進集體”、“全縣社會治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽稱號。
    回顧一年來,我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的成績令人矚目,在全縣年度綜合考評中,我鎮(zhèn)被縣委、縣政府評為“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。這些成績的取得,是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府總攬全局、科學謀劃的結(jié)果,是各位同志的大力支持和全鎮(zhèn)上下同心同德、團結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我謹代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對關(guān)心支持我鎮(zhèn)改革發(fā)展的各位領導、各位同志、各界人士表示衷心的感謝!
    在充分肯定成績的同時,我們清醒地認識到,我們的工作還存在許多困難和不足:一是科學發(fā)展的意識有待加強,干部隊伍執(zhí)行力有待提高;二是農(nóng)業(yè)基礎設施還比較薄弱,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度有待進一步加強;三是招商引資工作還需要加強等等。以上困難和不足都是關(guān)系到我鎮(zhèn)今后發(fā)展的重大問題,我們將高度重視,積極有效地采取措施,努力加以克服和解決。
    二、20xx年工作思路、目標和主要任務。
    20xx年我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體思路是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以“富民強鎮(zhèn)、提升民生幸?!睘橹黝},以“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”為主線,堅持“園區(qū)帶動、產(chǎn)業(yè)推動、城鄉(xiāng)聯(lián)動、創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略,以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)、以工強鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn),走多元化發(fā)展的路子,抓好農(nóng)業(yè)基地建設、工業(yè)重大項目建設、基礎設施建設、生態(tài)建設、民生建設,促進經(jīng)濟社會和諧跨越發(fā)展,全力打造富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福。
    今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的預期目標為:完成固定資產(chǎn)投資18.5億元;實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入9200元,增長29%;完成糧食總產(chǎn)量3800噸,人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi),經(jīng)濟、政治、文化、社會協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故目標,全鎮(zhèn)人民生活水平進一步提高。
    圍繞實現(xiàn)上述思路、目標,我們將努力做好以下工作:
    (一)突出抓好“三農(nóng)”工作,切實加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。
    堅定不移的鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎地位,堅持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”的主體思路,不折不扣的落實各項惠農(nóng)政策,扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。種植業(yè)方面:以規(guī)?;N植為重點,以良種推廣為核心,以科技服務為支撐,實施“高產(chǎn)創(chuàng)建3111”工程(優(yōu)質(zhì)馬鈴薯3000畝,良種糜子1000畝,張雜谷1000畝,良種高粱1000畝)。進一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),新發(fā)展精細蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業(yè)方面:以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點,建設一批優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;在趙寨、小字、白家園則等村引導龍頭企業(yè)與本地農(nóng)戶建立公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系,推進畜牧專業(yè)村建設;結(jié)合扶貧項目,在青春峁、徐莊、墩焉培植現(xiàn)代化飼養(yǎng)模式的各類養(yǎng)殖大戶53戶,重點扶持特色養(yǎng)殖、新型養(yǎng)殖;同時進一步加強動物防疫工作,準確把握疫情形勢,及早制定方案,周密安排部署;積極引導和幫助養(yǎng)殖戶成立養(yǎng)殖協(xié)會,增加養(yǎng)殖戶抵御市場風險的能力,促進養(yǎng)殖業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。加工業(yè)方面:加大對酒廠、綠美糧食加工等企業(yè)的扶持力度,在全鎮(zhèn)引進農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)1個,逐步走種養(yǎng)加循環(huán)利用的路子,促進生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標準化、規(guī)模化、集約化。勞務產(chǎn)業(yè)方面:抓住園區(qū)建設機遇,大力發(fā)展勞務經(jīng)濟,做大做強勞務產(chǎn)業(yè),爭取讓我鎮(zhèn)的富余勞動力就地就近就業(yè),促進農(nóng)民增收;繼續(xù)開展“農(nóng)民知識化工程”、“雨露計劃”培訓活動,以青壯年勞動力為主要培訓對象,提高農(nóng)村勞動力的實用技術(shù)水平。
    (二)狠抓園區(qū)重大工業(yè)項目建設,推進新型工業(yè)化進程。
    牢固樹立“工業(yè)強鎮(zhèn)”的思想,把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟放在全鎮(zhèn)工作的重要位置來抓,突出效益,壯大主導產(chǎn)業(yè),逐步形成以主導產(chǎn)業(yè)引領關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、以主導企業(yè)帶動配套企業(yè)的發(fā)展格局,不斷推進新型工業(yè)化進程。
    一是抓好環(huán)境保障,努力促成在建項目早日投產(chǎn)運行。
    全鎮(zhèn)上下要切實增強緊迫感和責任感,牢固樹立“抓項目就是抓經(jīng)濟,抓經(jīng)濟就是抓發(fā)展”的理念;進一步增強服務意識,及時幫助企業(yè)解決好發(fā)展中遇到的困難和問題,推行對轄區(qū)企業(yè)實行鎮(zhèn)領導掛幫的工作機制;進一步強化協(xié)調(diào)服務,狠抓協(xié)調(diào)落實,分解責任,把項目建設分解到每位領導、干部身上;樹立“服務是第一投資環(huán)境”的理念,著力提升服務環(huán)境、解決項目協(xié)調(diào)中存在的問題,確保重大項目早日建成投產(chǎn)。
    二是立足園區(qū)大開發(fā),進一步壯大園區(qū)發(fā)展。我們要立足園區(qū)優(yōu)勢,積極推進川電廠二期、馮家塔煤礦二期項目建設,加快鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項目建設進度;加快煤電冶化集團230萬kw煤矸石電廠及100萬噸電石項目和特種合金集團硅鐵項目、科信化工煤轉(zhuǎn)油項目建設;力爭2個洗選煤廠建成投產(chǎn);力爭煤業(yè)集團氯堿項目盡快立項建設。我們將統(tǒng)籌規(guī)劃,進一步加大項目推進和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設力度,將我鎮(zhèn)打造為以園區(qū)為依托的名副其實的新型工業(yè)大鎮(zhèn)。
    三是進一步做好招商引資工作,堅持實施“招大商、引大資、促進大發(fā)展”的戰(zhàn)略,牢固樹立“招商引資是促進經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑”的理念,實施重點招商和產(chǎn)業(yè)招商,集中精力抓好一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)層次高、環(huán)境污染小,對經(jīng)濟增長起帶動和支撐作用的重大項目;要進一步改進招商方式,采取“走出去”和“請進來”相結(jié)合的方法,出臺一系列鼓勵和支持各界人士投資項目建設的優(yōu)惠政策,吸引更多企業(yè)家來我鎮(zhèn)投資,形成有效的招商引資機制;改善園區(qū)投資的軟環(huán)境和硬環(huán)境,優(yōu)化園區(qū)道路交通和供電、供水系統(tǒng);加強項目庫建設,抓緊包裝、儲備一批在關(guān)鍵時刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項目、大項目,為招商引資爭取先機奠定基礎。
    (三)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟平衡發(fā)展。
    堅持一、二、三產(chǎn)業(yè)向集約、集中、規(guī)模方向發(fā)展,提倡“資源集約使用、優(yōu)勢集中展現(xiàn)”的總體原則,走多元化發(fā)展的路子,按照“東工業(yè)、西農(nóng)業(yè)、集鎮(zhèn)中心商貿(mào)業(yè)、公路沿線服務業(yè)”的思路,“穩(wěn)步發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、快速發(fā)展新型工業(yè)、提升發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的要求,形成以工補農(nóng),以工促農(nóng)、促商、促貿(mào)等活躍經(jīng)濟的基本格局。
    (四)強化基礎設施建設,著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
    全力構(gòu)建交通便利、水電設施完善、環(huán)境宜居的城鎮(zhèn)環(huán)境,采取一切措施,動員一切力量,確保已立項申批項目能如期開工建設,同時,積極與縣上有關(guān)部門對接,積極申報和儲備新項目,爭取更多的基礎項目進入縣上的盤子。集鎮(zhèn)建設方面,圍繞城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化、以建設宜居城鎮(zhèn)為目標,完善鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,全面推進城鎮(zhèn)建設。重點做好文化廣場的建設工作,爭取年內(nèi)完工,完善各種休閑娛樂健身配套設施,提升居民的生活質(zhì)量,突顯“以人為本”的城鎮(zhèn)規(guī)劃亮點;開工建設一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮(zhèn)中央大道;啟動鎮(zhèn)政府與工業(yè)園區(qū)的聯(lián)合辦公大樓項目;新建鎮(zhèn)政府財政所綜合辦公樓,爭取在今年七月份投入使用,將集鎮(zhèn)打造為環(huán)境優(yōu)美,交通便利,商貿(mào)活躍的新型中心示范城鎮(zhèn)。水利建設方面,我鎮(zhèn)人飲工程已實現(xiàn)全覆蓋,今年著力對人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無水村組進行整修;啟動實施4900萬元的10.8公里長的川防洪河堤;落實墩焉、元峁等村壩庫除險加固工程;計劃新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程,打機井3眼;實施好溫家峁、元峁等7個村的口糧田建設項目。公路建設方面,多方籌措資金,爭取-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草梁通村水泥路年內(nèi)立項建設;爭取實施“產(chǎn)業(yè)化道路”建設項目,對白家園則養(yǎng)金農(nóng)牧開發(fā)公司、古溝黃草梁村養(yǎng)殖戶、站塔農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展有限公司的通場道路進行硬化。溝道治理工程方面,爭取國土資源局立項,在古溝、小字平地1000畝。
    (五)推進生態(tài)文明建設,著力打造綠色。
    扎實推進生態(tài)建設,實現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,以“5年植綠大行動”為契機,加大力度建設綠色,實施鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)和文化廣場、公路沿線、企業(yè)周邊的綠化工程。規(guī)劃實施好縣級財政補貼實施退耕還林項目,實施好“山杏嫁接”改造工程,鞏固好退耕還林成果。同時切實做好封山禁牧工作,嚴厲打擊羊子散牧行為,鼓勵舍飼養(yǎng)殖,有效保護生態(tài)建設成果。要大力倡導生態(tài)文明理念,廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動。以重點企業(yè)、污染物整治為契機,深入實施集鎮(zhèn)清潔工作,建立健全環(huán)境綜合整治長效機制,繼續(xù)抓好鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程,改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境;實施農(nóng)村新能源推廣工程。年內(nèi)新建沼氣池100口,力爭使已建成的沼氣工程利用率達到95%以上。
    (六)統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展,提升民生幸福水平。
    一是加快教育事業(yè)發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,鞏固省級教育強鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果;加強高素質(zhì)師資隊伍建設,改善辦學環(huán)境,提升教育教學水平;深入開展“校園文化”創(chuàng)建活動,落實“兩免一補”、“蛋奶工程”,繼續(xù)加大對貧困大學生的資助力度;突出解決校園安全問題,為師生創(chuàng)造一個安全、舒適的工作學習環(huán)境。動員社會各方力量,多方籌資成立“鎮(zhèn)教育基金會”,保障支持教育事業(yè)的發(fā)展,形成全社會關(guān)心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。投資400多萬元,開工建設醫(yī)院門診住院大樓;進一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療機制,確保參合率達到100%;優(yōu)化村級衛(wèi)生室職能,實現(xiàn)農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務全覆蓋。三是逐步完善社會保障。健全社會保障體系,加大新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險推行力度,確保60歲以上的老年人都能享受新農(nóng)保;確保低保、五保供養(yǎng)、重點優(yōu)撫對象、殘疾人、退伍軍人等群體的保障水平,救助資金要及時發(fā)放到位;優(yōu)化城鎮(zhèn)社會救助體系,加大臨時救助力度;特別關(guān)注留守兒童,從上學、醫(yī)療救助、生活等開展結(jié)對幫扶活動;支持殘疾人事業(yè)發(fā)展,加大殘疾人小型項目資助力度;發(fā)揮“鎮(zhèn)慈善協(xié)會”作用,擴大對弱勢群體的保障和扶助。四是全力做好群眾信訪維穩(wěn)工作。深入開展“大排查、大接訪、大化解”活動,積極妥善處理各類矛盾,開展“掃黑除惡”專項行動,凈化社會環(huán)境,實現(xiàn)社會大局穩(wěn)定。五是狠抓安全生產(chǎn)工作。創(chuàng)新安全工作思路,建立安全生產(chǎn)長效機制,認真開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治工作,杜絕重特大事故發(fā)生。六是抓好計生工作。建立完善鎮(zhèn)、村干部人口計生工作責任追究、績效考核等制度,深化干部包村幫戶責任制;強化出生人口性別比偏高的綜合治理,加強流動人口管理與服務;健全利益導向機制,實施好“三大工程”,提升人口和計生工作服務水平。七是做好廣電、通訊事業(yè),實施集鎮(zhèn)所在地數(shù)字電視示范推廣工程、村級調(diào)頻廣播全覆蓋工程,開工建設鎮(zhèn)廣播電視站,在水地灣村實施衛(wèi)星電視“村村通”升級改造工程。八是做好林站的搬遷建設工程。九是做好扶貧工作,力爭站塔、海紅梁移民新村建設項目進入黃河土石山區(qū)綜合治理項目盤子實施;做好“一對一幫扶”工作,爭取3年內(nèi)使2350元以下的貧困人口全部脫貧。十是武裝工作,要加強武裝部正規(guī)化建設和民兵建設。
    (七)繼續(xù)加強政府自身建設,著力提升政府效能。
    新形勢、新任務,對政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續(xù)加強政府自身建設,不斷提高干部素質(zhì),改進干部作風,為圓滿完成全年各項目標任務提供有力保障。一是扎實開展“干部下基層”活動,圍繞“三問三解”(問政、問需、問計于民,解民憂、民怨、解民困),深入基層一線,了解群眾疾苦,解決群眾困難,在實實在在為群眾辦實事的過程中促進干部作風轉(zhuǎn)變。二是加強機關(guān)效能建設,著力健全制度建設。建立“四項”保障措施,即建立健全服務承諾制、限時辦結(jié)制、首問負責制、責任追究制;三是踐行為民宗旨,著力提升服務效能。牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念,加快建立便民服務網(wǎng)絡體系,加強“一廳式”服務建設,讓人民群眾享受方便快捷的服務。四是繼續(xù)開展創(chuàng)建“學習型、創(chuàng)新型、制度型、服務型、激勵型”機關(guān)活動,提高全鎮(zhèn)干部職工素質(zhì)。五是嚴格廉潔自律,提高拒腐防變能力。加強黨風廉政建設,堅決反對和防止腐敗,進一步強化責任和對行政權(quán)力的監(jiān)督制約機制,以身作則,廉潔自律,管好班子,帶好隊伍,用廉政建設來促進工作、推動發(fā)展。
    同志們,正處在改革開放的攻堅期、全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期、跨越發(fā)展的機遇期。建設富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福,是全鎮(zhèn)人民的美好愿景,是時代賦予我們的神圣使命。讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加務實的作風,銳意進取,奮勇爭先,扎實工作,為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)跨越發(fā)展而努力奮斗!
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    經(jīng)濟工作會議發(fā)言材料篇十六
    同志們:
    這次會議的主要任務是,認真貫徹落實中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)我區(qū)20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,全面動員和部署20xx年各項工作。等下,成立區(qū)長還將就當前工作作具體安排,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我根據(jù)區(qū)委會議研究的意見,講四個問題。
    一、去年工作的簡要回顧。
    20xx年,在市委、市政府的正確領導下,區(qū)委團結(jié)帶領全區(qū)廣大干部群眾,緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動開展,著力抓實體、促改革、惠民生、保穩(wěn)定,奮力破解區(qū)域“三期”[1]難題,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢。
    主要指標穩(wěn)中有進。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入36.2億元、32.2億元、9.4億元、13275元,比上年分別增長9%、22.6%、12.6%、11.3%,基本實現(xiàn)年初預期目標。全面小康實現(xiàn)程度為75.5%,較上年提升5.7個百分點,人均gdp超全市平均水平。
    經(jīng)濟發(fā)展回歸實體。工業(yè)實體發(fā)展起步破題。為期三年的“實體經(jīng)濟建設推進年”活動開局良好,成功引進中紡農(nóng)業(yè)、糧集團、電新能源3家央(省)企,爾康制藥、金健米業(yè)、中國燃氣、大北農(nóng)4家上市公司。易康實現(xiàn)產(chǎn)值7.6億元,稅收2040萬元,同比增長67%,創(chuàng)**區(qū)單個實體企業(yè)入庫稅收之最,為我區(qū)首個省高新技術(shù)企業(yè)??诳谙忝讟I(yè)被糧集團以6450萬元正式全面收購,實現(xiàn)當年破產(chǎn)、當年盤活。金北順、天恩、普華、鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)、天運等問題企業(yè)全部步入依法處置與招商重組的良性軌道。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)場公司深化與央企合作,通過電商平臺銷售創(chuàng)稅603萬元,今年訂單有望過億元。新增家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體271個,全區(qū)土地流轉(zhuǎn)率達59.6%。糧食商品率居全市第一,綜合機械化水平全省領先,獲評國家水稻生產(chǎn)全程機械化示范區(qū)(縣)。生態(tài)旅游來勢較好。聘請同濟大學高起點編制《東岸旅游開發(fā)整體規(guī)劃》,實現(xiàn)旅游綜合收入3.2億元,較上年增長10.6%。國家濕地公園(試點)獲國家林業(yè)局批建。區(qū)經(jīng)濟合作旅游局被評為全省3個最具推廣力的區(qū)縣(市)旅游局之一。
    項目建設勢頭強勁。搶抓生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設契機,爭資立項擴增量,立項爭資累計到位10.3億元,比上年增長26%,創(chuàng)**區(qū)歷史新高。全年完成項目建設總投資7.6億元,其中投資5000萬元以上的項目12個。交通事業(yè)優(yōu)先發(fā)展,總投資2.4億元的省道217升級改造實質(zhì)性推進,**段完成投資7700萬元,沙老段即將開工,**高速連接線**段前期工作進展順利。園區(qū)建設重點發(fā)力,完善園區(qū)功能和建設性詳規(guī),新建標準化廠房3萬平米,總投資1.6億元的8條園區(qū)主干道建設全面鋪開。
    城鎮(zhèn)建設不斷加力。中心城區(qū)“三橫四縱”路網(wǎng)架構(gòu)基本成型。完成5萬平米中心城區(qū)瀝青路面升級改造,近3年累計實施20萬平米。一期日處理5000噸的污水處理廠投入試運營。投資8000萬元的中燃管道燃氣春節(jié)前可望供氣。金泰農(nóng)貿(mào)市場主體工程已竣工。區(qū)人民醫(yī)院新住院大樓、銀河示范社區(qū)暨老年人活動中心投入使用。金盆鎮(zhèn)王家壩村獲省政府授牌“美麗鄉(xiāng)村”建設示范村。
    民生福祉全面提升。11個省、市為民辦實事項目全面完成。全年支付各項社會保險待遇3.8億元,確保了養(yǎng)老金及各項社會保險待遇按時足額發(fā)放與列報。行政事業(yè)單位津補貼、城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵等政策落實到位。人口計生連續(xù)20xx年評為省模范,5個鎮(zhèn)均獲市模范。住房改善力度更大。6個集中居住區(qū)建成住房43棟763套,入住470套。完成墾區(qū)危房改造1.5萬套,近3年累計改造3萬余套,發(fā)放補貼3億多元,帶動住戶投入10億多元,農(nóng)村居民住房面貌煥然一新。
    社會大局和諧穩(wěn)定。深入推進“平安”建設,堅持“五句話”[2]抓信訪維穩(wěn)工作,全年區(qū)本級信訪量下降76%,實現(xiàn)全國特護期“零非訪”目標。全市綜治民調(diào)和黨風廉政建設民調(diào)6個鎮(zhèn)(辦)分別整體進入前10名,保持“省級平安區(qū)縣(市)”稱號,區(qū)檢察院被評為“全省先進基層檢察院”。強化安全生產(chǎn)責任制落實,全年未發(fā)生較大安全事故,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
    教育實踐活動扎實開展。按照中央、省委、市委統(tǒng)一部署,歷時8個月精心組織了黨的群眾路線教育實踐活動,取得積極成效。“四風”問題有效整治。深化“四個公開”[3]制度落實,全年“三公”經(jīng)費下降38.4%、公開考錄工作人員92人、招投標公共資源交易24宗、土地招拍掛6宗,“四個公開”成為規(guī)范權(quán)力運行的“牛鼻子”。清理騰退辦公用房5612平方米,整治“吃空餉”、在編不在崗、違規(guī)在企業(yè)兼職等人員71人。清理處置違規(guī)配備公務車輛13臺。叫停“形象工程”和“政績工程”3個。停建樓堂館所2個,面積1600平方米。減少因公出國(境)4批次6人。服務水平明顯提升。深化“三訪三化”[4]、農(nóng)村清潔工程等工作。“三訪三化”縱深推進,全年共化解各類問題和矛盾1301個。整合資金1億多元幫扶實體企業(yè)、發(fā)展教育事業(yè)和支持村組解決實際問題。黨的建設全面加強。強化黨建第一責任,全面加強領導班子和干部隊伍建設,樹立正確的用人導向,組織開展“全區(qū)述績述效”和“鎮(zhèn)黨委書記述基層黨建”活動,著力夯實基層基礎,推動黨風廉政建設和反腐敗工作不斷深入,全年共立、結(jié)案31件,給予黨政紀處分31人,同比均增長72%,創(chuàng)建區(qū)之最,促進了黨風政風明顯好轉(zhuǎn)。
    20xx年,是經(jīng)濟發(fā)展回歸實體的一年,是社會秩序明顯好轉(zhuǎn)的一年,也是人民群眾幸福指數(shù)不斷提升的一年。一年來,全區(qū)各項成績的取得,是市委、市政府正確領導的結(jié)果,是區(qū)委、區(qū)管委、區(qū)人大政協(xié)聯(lián)工委與全區(qū)人民務實擔當、奮力拼搏的結(jié)果,是全區(qū)各級各部門齊心協(xié)力、攻堅克難的結(jié)果。局面來之不易,必須倍加珍惜。在總結(jié)成績的同時,必須清醒地看到全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展存在的困難和問題,主要是:一是發(fā)展不足。經(jīng)濟總量不大、發(fā)展速度不快、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的矛盾依然突出,經(jīng)濟社會發(fā)展正處在重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的“陣痛期”。二是后勁不強。重大產(chǎn)業(yè)支撐少,工業(yè)實體仍然乏力,消費市場和潛力釋放不足,新的經(jīng)濟增長點不多。三是執(zhí)行力不夠。個別干部應對“三期”擔當精神不夠,問題意識不強,執(zhí)行力有差距。對此,我們要保持清醒認識,切實在今后的工作中認真加以解決。
    二、今年工作的目標任務。
    20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵年,是全面推進依法治國的開局年,也是“”規(guī)劃的收官之年。中央立足“三期疊加”[5]的階段性特征,作出了我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷,并提出經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的“九個趨勢性變化”[6]、“四個轉(zhuǎn)向”[7]和“八個更加注重”[8]。省委、市委均對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)作出科學研判。新常態(tài)是引領當前經(jīng)濟社會發(fā)展的重大邏輯,也是我們做好各項工作的新前提和新遵循,全區(qū)上下必須把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委對當前經(jīng)濟形勢的判斷和要求上來,主動認識、適應、引領新常態(tài),牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。結(jié)合**區(qū)實際,就是要抓住新常態(tài)下加快區(qū)域發(fā)展的重大機遇與優(yōu)勢。一是政策優(yōu)勢。當前生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設上升至國家戰(zhàn)略,省、市已經(jīng)正式啟動規(guī)劃實施工作。省里出臺了《關(guān)于加快推進生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設的實施意見》,并規(guī)劃實施“511”工程[9],市里明確了588個重大項目的“總盤子”。經(jīng)區(qū)發(fā)改部門測算,具體到我區(qū)可申報的項目涉及67項168個,其中**區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范工程作為全市2個單體項目之一進入省重大項目庫,55個項目納入市重大項目庫,區(qū)域發(fā)展迎來了前所未有的歷史契機。二是基礎優(yōu)勢。農(nóng)場時期我區(qū)工業(yè)相對比較發(fā)達,企業(yè)具備了一定的產(chǎn)業(yè)基礎。但由于近年來市場、管理、資金、技術(shù)等多方面原因,大部分企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn),土地、廠房、設備等存量資源多,大量閑置的土地、廠房只要通過依法處置或盤活就可變?yōu)榇媪績?yōu)勢和招商資源,盤活利用的周期短、見效快。三是資源優(yōu)勢。人均耕地3畝,糧食播種面積43.5萬畝、棉花12.8萬畝、油菜16.5萬畝、蔬菜8.8萬畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達18萬畝,農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富,一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為二產(chǎn)業(yè)潛力巨大。風力資源、**大湖資源等優(yōu)勢明顯,將引領更多新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此,只要我們找準和把握新常態(tài)下經(jīng)濟社會發(fā)展的有利條件,順勢而為,切實把重大機遇轉(zhuǎn)化成富民強區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢和實際行動,就一定能早日走出“三期”,贏在戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)區(qū)域跨越發(fā)展!
    今年經(jīng)濟工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),以全面建成小康社會為統(tǒng)攬,圍繞“弘揚農(nóng)墾精神、加快富民強區(qū)、建設生態(tài)”的發(fā)展主題,堅持“做優(yōu)生態(tài)種養(yǎng)業(yè)、做強生態(tài)加工業(yè)、做大生態(tài)旅游業(yè)”的產(chǎn)業(yè)定位,搶抓生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設契機,繼續(xù)強化干事、修路、招商、創(chuàng)業(yè)“四大舉措”,著力抓好改革攻堅,加快推進實體經(jīng)濟,突出抓好“兩大會戰(zhàn)”,不斷加力城鎮(zhèn)建管,強力保障改善民生,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,為加快建設生態(tài)、全面建成小康社會打下堅實基礎。
    今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:經(jīng)濟增長10%左右,固定資產(chǎn)投資增長20%以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長10%左右,社會消費品零售總額增長12%以上,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長10%以上,立項爭資增長10%以上,小康實現(xiàn)程度達到80%以上,萬元生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放量、人口自然增長率控制在省、市下達指標以內(nèi)。確保實現(xiàn)人口計生“全省模范單位”、社會治安綜合治理“省級平安區(qū)縣(市)”、安全生產(chǎn)“省級合格區(qū)縣(市)”以上的目標。
    貫徹總體要求,實現(xiàn)預期目標,要著重抓好以下工作:
    (一)搶抓生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設契機。生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設是助力我區(qū)發(fā)展難得的歷史契機,正是基于這一重大政策機遇,我們提出了今年立項爭資在去年基礎上增長10%以上的目標。對此,全區(qū)各級各部門一定要高度重視,把搶抓生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設作為當前和今后一個時期重中之重的工作,搶抓機遇,全面推進立項爭資。一要加強規(guī)劃銜接。緊緊圍繞生態(tài)環(huán)保、飲水安全、綜合交通體系、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色城鎮(zhèn)建設等工作重點,加強與上級部門的規(guī)劃對接,認真搞好“十三五”規(guī)劃編制工作,把生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設規(guī)劃和項目及時落實到“十三五”規(guī)劃及全面小康建設規(guī)劃之中,使項目在“十三五”規(guī)劃中得到充分體現(xiàn)。區(qū)發(fā)改部門要認真研究,精心篩選上報符合條件的項目,各鎮(zhèn)(辦)、其他項目部門要結(jié)合推進實體經(jīng)濟、基礎設施建設、“511”工程等加緊儲備和包裝一批項目,確?!安蝗币粋€大項目、不漏一個子項目”,爭取更多項目進入規(guī)劃籠子,為區(qū)域發(fā)展聚集力量、備足后勁。二要抓好項目實施。務實推進省“511”工程項目庫中**區(qū)域項目建設,強力推進全市“雙百工程”任務的落實。加大對重大項目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,明確責任分工,制定任務分解書和推進時間表,把任務細化到階段節(jié)點,倒排工期,按照前期項目、新開工項目、在建項目分類分步推進,形成開工一批、竣工一批、儲備一批的良性循環(huán),推動項目扎實落地。
    (二)加快推進實體經(jīng)濟。20xx年為全區(qū)“加快推進實體經(jīng)濟建設年”,也是關(guān)系能否順利實現(xiàn)三年實體經(jīng)濟預期目標的關(guān)鍵之年。全區(qū)上下必須樹牢“功成不必在我,功夫必須在我”的理念,把推進實體經(jīng)濟作為當前和今后一個時期貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展的工作主線,堅持區(qū)情定位、發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)定位和工作定位不動搖,緊扣“引進幾家、盤活幾家、做大幾家”的工作思路,繼續(xù)開展“學習西洞庭,追趕西洞庭”的活動,確保實現(xiàn)3年實體經(jīng)濟稅收達到2個億、5年達到3個億,將河壩鎮(zhèn)建設成與同心中心城鎮(zhèn)的工作目標。
    做強工業(yè)實體。一是加力依法處置。將依法處置問題企業(yè)列為今年首要任務,把加快發(fā)展、盤活停產(chǎn)企業(yè)作為依法處置的落腳點,堅持依法處置與招商重組同步進行,按照既定的時間表和路線圖,全力推動金北順紙廠、天恩系列、普華系列、鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)、天運林工等問題企業(yè)盡快取得實質(zhì)性突破。為促進破產(chǎn)企業(yè)盡快招商重組,區(qū)委區(qū)管委決定:對依法獲得破產(chǎn)企業(yè)新產(chǎn)權(quán)的工業(yè)企業(yè),享受**區(qū)招商引資工業(yè)企業(yè)除土地優(yōu)惠政策外的其他優(yōu)惠政策。二是強力招商引資。與有實力的實體企業(yè)合作是走出區(qū)域“三期”、盤活存量的唯一出路。要繼續(xù)實行“滴灌式”精準招商,堅持存量招商、意向性招商與資源招商“三力齊發(fā)”,力爭年內(nèi)引進2–3家央企、省企、上市公司或行業(yè)龍頭企業(yè)入駐我區(qū),培育一批新的實體增長點。三是聚力盤活存量。將盤活現(xiàn)有閑置資產(chǎn)和土地作為推進實體經(jīng)濟重中之重的工作,一方面,突出加大停產(chǎn)企業(yè)的招商力度,盤活閑置資產(chǎn);另一方面,著力盤活園區(qū)存量用地。區(qū)工業(yè)園今年除因引進重大戰(zhàn)略項目外,原則上不新報批工業(yè)用地,主要是用好用足現(xiàn)有園內(nèi)存量土地,集中用于新入園企業(yè)的工業(yè)用地和標準化廠房建設。四是大力優(yōu)化環(huán)境。重點優(yōu)化基礎設施環(huán)境、立項爭資環(huán)境、服務環(huán)境以及金融環(huán)境。特別是立項爭資上,要充分考慮項目對**區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的作用,與項目的綜合效益掛鉤,實現(xiàn)爭資成效最大化和項目效益最大化。要防止簡單的為爭資而爭資,為立項而立項,更要防止爭資中項目變成個人的利益輸送和權(quán)力尋租。在優(yōu)化金融環(huán)境上,全區(qū)各金融機構(gòu)要加大對實體經(jīng)濟的支持力度,貸款總額要止滑回升,不斷提高存貸比,充分發(fā)揮金融對地方經(jīng)濟的推動作用。五是著力抓真抓實。做到扶真不扶假,做實不做虛,始終堅持“四個不要、一個不支持”[10],落實“一企一策、一隊一獎”[11],把各單位支持服務實體企業(yè)的情況納入20xx年績效考核的重要內(nèi)容,加大考核權(quán)重,并作為評價干部、獎勵單位和個人的重要依據(jù),切實推動實體經(jīng)濟做實做大。全面加速易康擴規(guī)生產(chǎn),力爭全年產(chǎn)值、稅收較去年均有大幅度增長;協(xié)調(diào)糧集團和金健米業(yè)投入滿負荷生產(chǎn),實現(xiàn)效益最大化;全力助推天泓漁業(yè)與休閑食品加工龍頭企業(yè)進行合作;深化農(nóng)場公司與央企的合作,著力打造20xx畝有機食材示范基地、63畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、1.5萬畝農(nóng)業(yè)合作社聯(lián)社,力爭實現(xiàn)年銷售收入過億元、創(chuàng)稅700萬元以上的目標;助推舵桿洲風力發(fā)電場上半年開工建設,年內(nèi)建成投產(chǎn)。
    做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)是我區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在全市乃至全省都占有一席之地。要繼續(xù)以國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設為抓手,以改革創(chuàng)新為動力,推動全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進一步做實,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓我區(qū)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的歷史進程中步子邁得更快更好。一要優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。在嚴守耕地紅線,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下,積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全區(qū)基本形成以水稻為主,水產(chǎn)、生豬、蔬菜、特色經(jīng)濟作物等多產(chǎn)支撐的產(chǎn)業(yè)格局和功能分區(qū),逐步實現(xiàn)從小規(guī)模散戶種養(yǎng)到大規(guī)模標準化、生態(tài)化種養(yǎng)的升級。二要做強精深加工。實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品初加工向精深加工轉(zhuǎn)變是未來農(nóng)業(yè)的出路所在。要著力培育農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭產(chǎn)業(yè)和企業(yè),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,做強農(nóng)產(chǎn)品精深加工,助推農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達65%以上。三要培育經(jīng)營主體。規(guī)范土地有序流轉(zhuǎn),積極培育專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和市場主體,推動農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營。年內(nèi)新增專業(yè)合作社10個、家庭農(nóng)場15家,并繼續(xù)開展“十佳農(nóng)民專業(yè)合作社”評比獎勵,著力打造一批國家和省、市支持的示范社。四要建好服務平臺。大力發(fā)展社會化、專業(yè)化的服務業(yè),圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程,提升信息、金融、市場流通等領域的服務能力。實施新型農(nóng)民培育工程,著力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才。開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設和農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡直銷試點,拓展電商銷售平臺。加快創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品安全示范區(qū),提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
    做大生態(tài)旅游。生態(tài)旅游是加速區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展的新引擎和重要增長點,要立足我區(qū)資源稟賦和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎,持續(xù)做大做精,全面開創(chuàng)生態(tài)旅游發(fā)展新局面。一是規(guī)劃先行。進一步完善全區(qū)旅游總體規(guī)劃和整體布局,結(jié)合當前生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設機遇,堅持旅游規(guī)劃、商業(yè)開發(fā)與項目支撐三者融合。重點實施好東岸旅游開發(fā)整體規(guī)劃,切實保護好大湖水質(zhì),推動以大湖為主軸的生態(tài)旅游擴規(guī)模、提檔次、上水平。二是完善配套。加快推進s217沙老線沿湖公路建設,圍繞“吃、住、行、游、購、娛”等旅游服務產(chǎn)業(yè)鏈條,著力打造一批具有湖鄉(xiāng)特色的旅游街區(qū)和接待場所,加快實施**鎮(zhèn)城鎮(zhèn)改造,不斷完善旅游規(guī)劃區(qū)內(nèi)的基礎設施配套和產(chǎn)業(yè)配套,全面提升旅游服務水平。三是打造精品。突出做活“大湖美景、湖鄉(xiāng)風光、有機食材、特色美食”四篇文章,協(xié)助錦大漁村申報國家3a景區(qū),協(xié)助港越酒店申報三星級酒店,建設**鎮(zhèn)–河壩鎮(zhèn)全區(qū)生態(tài)旅游核心區(qū),致力打造–(鳳凰)旅游線旅游點。
    (三)突出抓好“兩大會戰(zhàn)”。打好園區(qū)攻堅戰(zhàn)。一是優(yōu)化功能布局。堅持洞庭食品工業(yè)園的功能定位,進一步完善園區(qū)功能分區(qū)和修建性詳規(guī),形成以食品加工為主,配套飼料加工、紡織包裝、機械制造、冷鏈物流等多產(chǎn)支撐、多輪驅(qū)動的園區(qū)產(chǎn)業(yè)格局。二是完善基礎設施。今年區(qū)城投公司建設繼續(xù)聚焦園區(qū)主戰(zhàn)場,全面建成8條園區(qū)主干道,形成園區(qū)“三縱四橫”路網(wǎng)架構(gòu),新建5萬平米標準化廠房,啟動園區(qū)給水管網(wǎng)建設,繼續(xù)完善園區(qū)電力、通訊線路等配套設施,夯實園區(qū)基礎平臺。三是做實園區(qū)企業(yè)。實行“保姆式”全天候服務,抓好園區(qū)內(nèi)停產(chǎn)企業(yè)的盤活、在建項目的投產(chǎn)、簽約項目的開工、招商項目的落地,千方百計培育和壯大園區(qū)產(chǎn)業(yè),做大園區(qū)盤子。君康油脂力爭3月份處置完畢,并招商到位。環(huán)宇坯巾加快實現(xiàn)資產(chǎn)重組,力爭上半年恢復生產(chǎn)。依法處置普華紡織和通達飼料,并利用120多畝土地實行點對點招商盤活。加快黃金首飾開工建設,確保一季度開工興建。打好交通攻堅戰(zhàn)。一是突出工作重點。今年交通大會戰(zhàn)的重點就是集中精力和資金加快建設s217**段、沙老段以及**高速連接線**段3條干道公路,打通對外交通大動脈。**段要全面加速施工進度,年度完成投資5000萬元;沙老段春節(jié)后要立即全面開工建設,年度完成投資4000萬元;借力**高速動工契機,扎實做好征地拆遷等前期工作,加快推進**高速連接線**段建設。二是強化資金保障。堅持財政資金使用“三集中”[12]原則,在不違背政策規(guī)定的前提下,整合可調(diào)整的涉農(nóng)項目資金集中用于s217和連接線**段的相關(guān)配套工程建設。同時之前明確的區(qū)計劃財政局、國土資源局、農(nóng)林水利局3年內(nèi)各自整合1500萬元的涉農(nóng)項目資金用于交通建設的相關(guān)配工程,必須不折不扣落實到位,并將完成情況納入各單位年度績效考核內(nèi)容。三是狠抓質(zhì)量安全。s217、**高速連接線的落地來之不易,群眾關(guān)注度高,社會影響力大,一定要樹立安全意識與精品理念,工程建設的進度必須服從和服務于項目的質(zhì)量和安全,切實把這一惠及全區(qū)人民福祉的大事辦好。
    (四)不斷加力城鎮(zhèn)建管。城鎮(zhèn)化是拉動投資、擴大內(nèi)需、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、改善民生的有效抓手,要繼續(xù)搶抓中央新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略契機,加快推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化進程。今年主要抓好三件事:一是抓好基礎設施續(xù)建。今年的城鎮(zhèn)建設除因融資需要增加建設項目外,原則上不鋪新的攤子,主要是集中精力建好20xx年已經(jīng)招投標和目前在建的工程項目。重點是全面建成8條城區(qū)主干道,強力推進常信置業(yè)城市綜合體開發(fā)。二是加強城鎮(zhèn)管理。全區(qū)各鎮(zhèn)要進一步加強城鎮(zhèn)管理、監(jiān)督和執(zhí)法,開展“打非治違”,強化市容整治,鞏固提升環(huán)衛(wèi)市場化運作,在保障性住房后續(xù)管理等領域推行政府購買服務。特別是小區(qū)建管要堅持“基礎設施完善、物業(yè)管理到位、環(huán)境舒適美觀、業(yè)主零投訴”的定位,致力打造精品小區(qū)。在已有2個獲省政府授牌“美麗鄉(xiāng)村”新農(nóng)村建設示范村的基礎上,今年再建設1個新農(nóng)村示范村,并獲省里授牌。全面推進河壩鎮(zhèn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城鎮(zhèn)。全區(qū)各鎮(zhèn)要進一步強化城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設和管理,加快新型城鎮(zhèn)化建設步伐。三是廣辟融資渠道。一方面,經(jīng)營好城鎮(zhèn)土地。以盤活現(xiàn)有存量城鎮(zhèn)土地為重點,控制好土地一級市場,大力支持房地產(chǎn)開發(fā),培育房地產(chǎn)市場,做活城鎮(zhèn)土地文章,實現(xiàn)以地生財;另一方面,激活社會資本。落實好中央和省里已經(jīng)出臺的投融資政策,創(chuàng)新融資手段,拓寬融資渠道,大膽探索ppp[13]投融資模式,大力引進社會資本、民間資本參與全區(qū)社會公益事業(yè)和城鎮(zhèn)基礎設施的開發(fā)與建設,著力破解城鎮(zhèn)建設資金難題,助推城鎮(zhèn)加快發(fā)展。
    (五)著力抓好改革攻堅。要堅持“不領跑、不拖宕、促規(guī)范”的基本原則,全面落實中央和省委、市委部署的各項改革任務,繼續(xù)抓好20xx年啟動的9大類57項改革的成果鞏固和縱深推進,并納入年度績效考核的重要內(nèi)容。著力推進一批重點領域改革,不斷釋放發(fā)展活力:一是抓好機構(gòu)改革。根據(jù)“理順機構(gòu)、完善職能、編制與職能相匹配”的總體要求,按照市里統(tǒng)一部署,進一步規(guī)范全區(qū)機構(gòu)設置、理順職能職責,全面推進機構(gòu)改革。在機構(gòu)改革期間,各部門單位要堅守崗位、執(zhí)行紀律、服從安排,切實管理好本單位的人、財、物。二是抓好行政審批制度改革。認真做好上級下放行政審批事項的承接落實,清理并逐步取消非行政許可審批事項,加快落實權(quán)力清單、負面清單、責任清單制度。三是抓好財稅體制改革。以新《預算法》實施為契機,全面推行全口徑預算管理,有序推進營改增改革。理順區(qū)與市、區(qū)與鎮(zhèn)的財政管理體制,加強全區(qū)各預算單位的財政管理。繼續(xù)深化公務卡結(jié)算、財政預算績效管理改革。四是抓好農(nóng)村綜合改革。積極推進土地流轉(zhuǎn)、土地權(quán)融資、土地整理等工作。完善經(jīng)營田租賃管理,探索從20xx年起對原農(nóng)場退休職工、遷出人員、自然死亡人員的經(jīng)營田全部收歸鎮(zhèn)村統(tǒng)一管理經(jīng)營的辦法,努力開辟鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟增收渠道。加快新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育改革,積極推進基層水務、殯葬制度等改革。五是抓好農(nóng)村金融綜合改革。推進金融創(chuàng)新,規(guī)范發(fā)展小額貸款公司。助推**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)農(nóng)村信用社盡快投入運營,實現(xiàn)全區(qū)各鎮(zhèn)金融網(wǎng)點全覆蓋。要切實加強改革推進和協(xié)調(diào)力量,尤其要緊密結(jié)合實際,堅持問題導向,注重改革實效,確保頂層設計層面的各項改革措施不折不扣,落地生根。
    (六)全面加快小康建設。全面小康建設是當前經(jīng)濟工作的總抓手,是統(tǒng)攬各項工作考核的“指揮棒”。我區(qū)為全省分類考核中的二類縣,五大類23個指標33個分項指標中目前僅有9個分項指標達到目標值,實現(xiàn)全面小康建設的短板多、時間緊、任務重。對此,全區(qū)各級各部門要進一步高度重視,對照目標,主攻短板,精準發(fā)力,一項一項抓落實,一件一件抓推進,確保如期全面建成小康社會。該項工作由我和區(qū)長負總責,各牽頭區(qū)領導和責任單位要各負其責,按照小康指標體系5大類23個指標33個分項指標要求,對實現(xiàn)程度較高的園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比重、行政村客運班線通達率、平均受教育年限、城鎮(zhèn)居委會依法自治達標率、農(nóng)村居委會依法自治達標率等指標,要確保今年達到小康目標值;抓好已接近目標值的二三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重、城鎮(zhèn)污水處理率、農(nóng)村垃圾集中處理率實現(xiàn)程度等指標的鞏固提升;對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重、金融機構(gòu)各項貸款增長率、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、人均儲蓄存款、農(nóng)村居民安全飲水比率、基本養(yǎng)老服務補貼覆蓋率、醫(yī)療衛(wèi)生水平中的每千人擁有床位數(shù)等相對滯后的指標,要將目標任務分解到年度,將責任落實到單位到人,力爭今年有較大幅度的提升。各鎮(zhèn)(辦)要把工作細化到單位,把任務層層傳導,把工作做實做細,推動全區(qū)上下形成全面加快小康建設的最大合力,確保年度小康實現(xiàn)程度達80%以上。
    (七)強力保障改善民生。“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”。要把改善民生作為經(jīng)濟社會發(fā)展的最終目的和落腳點,時刻做到心中有民,既盡力而為,又量力而行,集中力量多辦民生大事,堅決兜住底線,不斷增進人民福祉。一要加快實施重點民生工程。抓好抓實績效考核、為民辦實事等政策性民生項目,重點抓好農(nóng)村安全飲水、保障性住房、自來水廠、大湖良好湖泊保護、農(nóng)村公路等區(qū)域重點民生工程。今年省里確定了15個方面、24個為民辦實事項目,全區(qū)各級各部門要集中力量,一心一意確保完成省里下達的為民辦實事各項任務,讓人民群眾得到更多看得見、摸得著的實惠。二要大力發(fā)展各項社會事業(yè)。完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系,不斷擴面提標,確保各項社會保險待遇按時足額發(fā)放。繼續(xù)扎實做好創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市工作,大力推進全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),抓好區(qū)一中提質(zhì)升級工作,新建1所高標準中心幼兒園。深入推進公立醫(yī)院綜合改革,健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,不斷推進基本公共衛(wèi)生服務均等化。平穩(wěn)實施新調(diào)整的計生政策,推動全區(qū)人口計生工作上新水平。加強食品藥品安全監(jiān)管,保障食品藥品安全。三要持續(xù)推動社會和諧穩(wěn)定。繼續(xù)堅持“五句話”抓信訪維穩(wěn)工作,即合理訴求就地及時有效解決,不合理訴求不開口子,對農(nóng)場改制時的各項政策規(guī)定在沒有新的政策出臺前不作調(diào)整,重視苗頭抓早抓小,對涉訪違法人員依法打擊,確保全區(qū)社會大局持續(xù)穩(wěn)定。要進一步鞏固提升綜治民調(diào)成果,優(yōu)化考核獎懲。今年對各鎮(zhèn)(辦)綜治民調(diào)的獎勵要與省里綜治民調(diào)的排名掛鉤,如果我區(qū)在全省排名80位之后,對各鎮(zhèn)(辦)年底綜治民調(diào)的考核獎勵將按50%的標準進行調(diào)整,主要目的還是督促大家進一步自我加壓,把省、市綜治民調(diào)工作做得更好更實。“三訪三化”要著力抓好“基層黨建、實體經(jīng)濟、便民服務、知識下鄉(xiāng)、文明新風”五項重點工作,鞏固基層黨的執(zhí)政領導地位,增加集體收入,增強法治信仰,弘揚社會主義精神文明,推動專項活動向促進全面發(fā)展的深層次方向開展。要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,認真貫徹新《安全生產(chǎn)法》,強化安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),對黨領導經(jīng)濟工作的觀念、體制、方式、方法等提出了新要求。中央經(jīng)濟工作會議強調(diào):“各地區(qū)黨委要不斷提高黨領導經(jīng)濟工作的能力和水平,加強對地方重大經(jīng)濟問題的研究,提高科學決策、科學管理水平”。習在同中央黨校第一期縣委書記研修班學員座談會上指出,縣一級處在承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是我們黨實現(xiàn)“四個全面”[]目標的“一線指揮部”,縣委書記就是“一線總指揮”,縣一級工作的好壞,關(guān)系國家的興衰安危。因此,加強對經(jīng)濟工作的領導,使黨的各項方針政策在基層得到全面貫徹落實尤為重要。全區(qū)各級黨組織要以法治化、制度化、實效化為方向,切實加強對經(jīng)濟工作的領導,為推動全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供堅強保障。
    治理和服務經(jīng)濟社會工作。二是堅持法治方法。解決社會矛盾,一靠發(fā)展,二靠法治,從某種程度上說,法治也是生產(chǎn)力。要通過高效的政府服務、公正的司法活動、嚴格的法律監(jiān)督,切實以法律法規(guī)保障經(jīng)濟社會發(fā)展,以法治方式破解發(fā)展難題,以法治手段化解社會矛盾,做到重大決策于法有據(jù),重大改革合法合規(guī)。特別是全區(qū)各級領導干部要帶頭依法辦事,自覺運用法治思維和法治方式來深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定,確保全區(qū)經(jīng)濟社會在法治軌道上有序、有效運行,不斷提升**區(qū)治理水平。
    (二)強化制度建設,規(guī)范權(quán)力運行。一以貫之地落實“十個帶頭”[15]、“四個公開”、“八個不”[16]等區(qū)委出臺的系列制度,扎緊制度籠子,強化剛性約束。全區(qū)各級領導干部要帶頭落實,切實發(fā)揮以上率下的表率作用。要突出抓好“四個公開”這個黨風廉政建設和規(guī)范權(quán)力運行的“牛鼻子”,繼續(xù)深化財政財務管理公開、行政事業(yè)單位進人公開考錄、按規(guī)定應公開招投標的工程公開招投標、土地出讓公開招拍掛。去年我們狠抓“四個公開”制度,有效推進了權(quán)力運行規(guī)范公開,特別是財政管理得到了市人大會和市政府的充分肯定。但從實施反饋的整體情況看,也還存在制度執(zhí)行不全面、不徹底的問題,制度覆蓋還有盲點。因此,今年要在20xx年區(qū)級層面為主落實的基礎上,進一步拓展廣度與深度,推動“四個公開”在全區(qū)各個層面各個單位得到全面落實。規(guī)范權(quán)力運行,核心是公開,關(guān)鍵也是公開。要通過單位主動公開、監(jiān)督部門督促公開、區(qū)委推動公開等形式,使重大項目安排、大額資金使用、重要人事任免、“三公”經(jīng)費使用等重大事項在一定范圍內(nèi)及時公開,讓權(quán)力在陽光下運行,使公開成為常態(tài),推動權(quán)力運行更加規(guī)范透明。
    (三)提升執(zhí)行力,確保工作落到實處。今年區(qū)委經(jīng)濟工作的目標已定、措施已明,確保各項目標的順利實現(xiàn),打好“”收官戰(zhàn),關(guān)鍵是要提升全區(qū)廣大干部的執(zhí)行力,狠抓工作落實。一要敢于擔當。習強調(diào),干部要敢于擔當,有多大擔當才能干多大事業(yè),盡多大責任才會有多大成就。不能只想當官不想干事,只想攬權(quán)不想擔責,只想出彩不想出力。面對新形勢新任務,全區(qū)黨員干部要敢于擔當,時刻做到心中有責。在困難面前,敢闖敢試、敢為人先;在矛盾面前,敢抓敢管,敢于碰硬;在艱險面前,敢作敢為、敢擔責任?!盀楣俦苁缕缴鷲u”,要落實“好干部”[17]標準和習提出的“四有”[18]要求,強化區(qū)委“公道、清廉、務實、擔當”的選人用人導向,旗幟鮮明地反對庸官、懶官、太平官,讓那些敢擔當、有本事、善成事的干部有舞臺,讓推諉扯皮、上卸下拖、得過且過的干部失去市場。二要掌握主動。全區(qū)廣大干部要切實增強做好經(jīng)濟工作的緊迫感和使命感,深刻吸取去年因土地報批影響項目進度的教訓,切實轉(zhuǎn)變工作模式,變過去年初不急、年中著急、年末緊急的工作模式為年初著急、年中加急、年末不急,做到當年工作先年準備,當年主要抓實施。各鎮(zhèn)(辦)、區(qū)直部門20xx年的相關(guān)工作要在春節(jié)前全部研究定型,春節(jié)一過即進入全面實質(zhì)性操作階段,切實打好工作主動仗。三要狠抓落實。一分部署、九分落實。對區(qū)委今年定下的工作盤子,全區(qū)各級各部門一定要傾盡全力、撲下身子抓落實,把工作任務迅速細化分解,做到任務責任到崗到人,進度要求到時段。特別是各單位的主要負責同志要帶頭抓落實,發(fā)揚“釘釘子”和“推土機”精神,注重實際實效,工作努力做到抓一件成一件,不達目的不松手,確保區(qū)委的各項決策部署落到實處。
    四、全面推進從嚴治黨。
    黨是我們事業(yè)的領導核心。全區(qū)各級黨組織必須把黨的建設作為重中之重、擺在最突出的位置,樹牢抓好黨建是最大政績的理念,突出“一把手”抓黨建的第一責任,切實落實黨風廉政建設黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任,做到黨建和黨風廉政建設工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,把黨建和黨風廉政建設工作抓具體、抓深入,全面推進從嚴治黨。
    一要突出抓好黨風廉政建設。切實落實責任。要深入落實“兩個責任”,全面構(gòu)建權(quán)責明晰的責任分解體系、執(zhí)行有力的責任落實機制和有責必究的責任追究鏈條,促進各級黨(工)委(黨組)和紀(工)委(紀檢機構(gòu))認真履行職責,做到守土有責、守土盡責。要堅持把厘清黨(工)委(黨組)領導班子、主要負責人、領導班子其他成員責任作為落實主體責任的重點,紀(工)委(紀檢機構(gòu))要把聚焦中心任務和轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風作為落實監(jiān)督責任的重點,把實行“簽字背書”和責任報告制度、強化檢查考核、嚴格責任追究作為推進“兩個責任”落實的重要保障措施,全面推進黨風廉政建設責任制落實和懲防體系建設。嚴肅政治紀律。遵守政治紀律和政治規(guī)矩要堅持做到“五個必須”,必須維護黨中央權(quán)威,在任何時候任何情況下都必須在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致;必須維護黨的團結(jié),堅持五湖四海,團結(jié)一切忠實于黨的同志;必須遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定;必須要管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊關(guān)系謀取非法利益。全區(qū)黨員干部要把嚴守紀律、嚴明規(guī)矩放到重要位置來抓,時刻做到心中有黨,努力營造守紀律、講規(guī)矩的氛圍。各級黨委要加強監(jiān)督檢查,對不守紀律的行為要嚴肅處理。堅決懲治腐敗。全區(qū)黨員干部要筑牢拒腐防變的思想“防線”,時刻做到心中有戒。全區(qū)各級紀(工)委(紀檢機構(gòu))要加大執(zhí)紀監(jiān)督問責力度,加強對關(guān)鍵崗位、重點領域和“一把手”的監(jiān)督管理,堅持有案必查、有貪必肅、有腐必懲,堅持零容忍的態(tài)度不變,嚴厲懲處的尺度不松,對腐敗問題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,發(fā)現(xiàn)多少,查處多少,決不失之于寬、失之于軟,絕不搞“網(wǎng)開一面”和“下不為例”,切實把反腐利劍舉起來,形成強大震懾,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。
    二要突出抓好作風建設。作風建設永遠在路上,沒有休止符。去年我們扎實開展的黨的群眾路線教育實踐活動,剎“四風”、轉(zhuǎn)作風取得一定成效,全區(qū)黨員干部作風有了明顯好轉(zhuǎn)。但從另一方面看,個別干部違反作風建設規(guī)定,甚至在區(qū)委“三令五申”之下頂風違紀的行為依然時有發(fā)生,反“四風”長效機制尚未真正形成,稍不留神就會出現(xiàn)反彈的危險,從嚴從實抓作風絲毫不能松懈。力度不減抓整改。要橫下一條心糾正“四風”,以啃硬骨頭的精神抓緊抓實教育實踐活動后續(xù)的各項整改任務,做到逐項過堂,逐一銷號,確保兌現(xiàn)承諾。區(qū)委黨群部上半年要牽頭對全區(qū)各級各部門“四風”問題整改落實情況開展一次專題督查,對整改不力的,區(qū)委將嚴肅追究主要領導和相關(guān)責任人的責任。持之以恒抓作風。要認真落實中央八項、省委九項、市委十項等各項規(guī)定,堅定不移,一抓到底。要盯住重要時間節(jié)點,一個節(jié)點一個節(jié)點推進,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)抓到位。要切實加大作風建設明察暗訪力度,把作風建設貫穿于每項日常工作中,堅持從嚴從實、常抓常新。這里著重強調(diào)一下“三公”經(jīng)費的問題,20xx年全區(qū)各級各部門要進一步壓減“三公”經(jīng)費,總的要求是在20xx年的基礎上繼續(xù)有明顯下降,特別是公務用車運行費要大幅度下降。要推行“三公”經(jīng)費由賬本走向公眾,向單位和社會公開,接受各方面的監(jiān)督。當前,要認真落實好省委辦、省政府辦《關(guān)于做好20xx年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》精神,嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定:“不得以任何名義年終突擊發(fā)錢和濫發(fā)津貼、補貼、獎金和實物,不得使用財政性資金舉辦年會、經(jīng)營性文藝晚會。嚴禁用公款搞相互走訪、相互送禮、相互宴請等拜年活動,嚴禁公款吃喝、旅游和參與高消費娛樂健身活動,嚴禁出入私人會所、借培訓中心奢侈浪費,嚴禁用公款購買贈送賀年卡及煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮,嚴禁將走親訪友、外出旅游等非公務活動納入公務接待范圍,嚴禁利用婚喪喜慶斂財,嚴禁違規(guī)收受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證、商業(yè)預付卡、電子紅包,嚴禁參與各種形式的賭博活動,嚴禁利用節(jié)日之機跑官要官、買官賣官以及搞拉票賄選等非組織活動,嚴禁公車私用,嚴禁將相關(guān)費用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)?!鼻袑嵶龅角趦€過節(jié),文明過節(jié)。
    三要突出抓好基層黨建?;A不牢,地動山搖。貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,必須扎實做好抓基層、打基礎的工作。區(qū)委將更加重視和支持基層基礎工作,從嚴從實抓好基層黨建,使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。這里,我就如何抓好全區(qū)基層黨建工作提八點要求:一是切實履行黨建工作責任。各級黨委書記要切實履行“第一責任人”職責,親自抓、具體抓,特別是要堅持問題導向,樹立問題意識,著重解決黨建工作中的難題和突出問題。二是推進基層治理法治化。加強基層黨支部規(guī)范化建設,發(fā)揮好以黨支部為核心的村級組織作用。尤其要抓牢抓實“四位一體”[19]機制運行,突出發(fā)揮議事會、監(jiān)督委員會的議事、監(jiān)督作用,對“四位一體”工作達到預期效果,經(jīng)區(qū)委黨群部年底驗收合格的,20xx年區(qū)財政將繼續(xù)按5000元/村的標準撥付“四位一體”工作經(jīng)費。三是抓好制度落實。突出抓好村務公開、財務公開、農(nóng)村黨風廉政以及“三訪三化”農(nóng)村黨員走訪群眾常態(tài)化等制度的落實和兌現(xiàn),通過抓制度特別是抓好村級財務管理的公開,切實規(guī)范村支“兩委”權(quán)力運行。四是建設好黨員隊伍。堅持“三會一課”、民主評議黨員等制度,大力培養(yǎng)發(fā)展年輕黨員,逐步改善黨員年齡結(jié)構(gòu);大力培養(yǎng)村支“兩委”接班人;積極推進從優(yōu)秀村(社區(qū))干部中考錄公務員,積極申報從鎮(zhèn)(辦)、區(qū)直單位現(xiàn)有臨聘人員中考錄綜合類事業(yè)編制人員,加大從鎮(zhèn)站(辦)所工作人員中定向招錄公務員力度。五是著力壯大鎮(zhèn)村經(jīng)濟。積極探索農(nóng)場改制后經(jīng)營田的管理辦法,努力開辟鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟發(fā)展新路子。六是關(guān)注社區(qū)工作。加大對社區(qū)工作的支持力度,今年在財政預算和專項資金的安排上將給予社區(qū)必要的支持和幫扶。著力健全社區(qū)網(wǎng)格化治理體系。七是加強鎮(zhèn)黨委建設。配齊配強鎮(zhèn)黨委、人大、政府、政協(xié)負責同志,完善基層黨建責任述職、“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”等制度,樹立“選拔任用干部看黨建”的導向,真正發(fā)揮黨建工作“指揮棒”和“風向標”作用。八是高度重視基層反映問題。各鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門要高度重視去年我走訪全區(qū)89個村、社區(qū)所搜集的9個普遍性問題,按照區(qū)委研究的意見抓好落實,并始終把這9個問題作為決策工作的重要依據(jù),把基層反映的事情統(tǒng)籌好、解決好。
    同志們,新常態(tài)提出的新要求催人奮進,新常態(tài)孕育的新發(fā)展令人向往!我們要在新常態(tài)下以更加堅定的信念、更加飽滿的激情、更加務實的作風,真抓實干、砥礪前行,為加快建設生態(tài)、全面建成小康社會而努力奮斗!
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    經(jīng)濟工作會議發(fā)言材料篇十七
    同志們:
    全國“兩會”期間,習參加了黑龍江代表團審議,5月份又深入我省視察,并發(fā)表重要講話,向龍江人民發(fā)出了“奮力走出全面振興發(fā)展新路子”的號召。今天召開這次會議,主要是深入貫徹落實習重要講話和省委十一屆七次全會精神,安排部署下步工作。一會兒,玉梅書記要作重要講話,請大家抓好落實。下面,我側(cè)重轉(zhuǎn)型發(fā)展講幾點意見。
    一、認真總結(jié)工作,提升轉(zhuǎn)型發(fā)展緊迫感。
    上半年,全區(qū)上下按照地委創(chuàng)新發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”、深入實施“三大工程”、積極營造“兩大環(huán)境”總體部署,攻堅克難,狠抓落實,各項工作取得階段性成效。預計地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)63.4億元,增長5.6%,是全省資源型城市回暖較好的地市;二產(chǎn)增加值5.2億元,增長4.9%,結(jié)束連續(xù)兩年大幅下滑局面,實現(xiàn)恢復性增長;規(guī)模以上工業(yè)增加值1.7億元,增長10%,增速連續(xù)4個月居全省第一位;全民創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)增加值9.8億元,增長25.1%,拉動gdp增長2.3個百分點;社會消費品零售總額實現(xiàn)29.7億元,增長7.7%;在崗職工平均工資19,300元,增長13.5%。一是生態(tài)建設不斷強化。全面啟動保護森林資源“十三五”行動,查處資源林政案件61起。完成中幼林撫育142.9萬畝、補植補造23.2萬畝、西伯利亞紅松植苗10.7萬株,阿木爾等6個林業(yè)局完成林下資源富集區(qū)承包工作。春防期間發(fā)生23起森林火災,全部于當日撲滅。北極村自然保護區(qū)晉升國家級,各縣區(qū)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建工作全部達到省級目標。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。全面實施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略,對北極村、北紅村、龍江第一灣等景區(qū)進行了提檔升級,加林局天臺山旅游項目建設初具規(guī)模,開通了哈爾濱至漠河夕發(fā)朝至列車。中捷集團有機黑豬養(yǎng)殖加工項目已立項,設立了呼瑪、嶺南、大楊樹3個有機農(nóng)業(yè)試驗示范基地,林格貝與中科院合作的生物發(fā)酵項目、韓局菊苣種植加工項目開工建設。農(nóng)夫山泉項目完成探礦權(quán)辦理、可研編制等工作,松嶺鉬鉛鋅礦項目礦區(qū)范圍劃定取得突破,上半年預計完成投資8500萬元。圖強碳匯項目獲得國家備案。北極民俗文化村被評為20xx年省重點文化產(chǎn)業(yè)項目。上半年,六大產(chǎn)業(yè)增加值預計實現(xiàn)12.7億元,增長16.3%。三是省委“一號工程”扎實推進。上半年,22個重點產(chǎn)業(yè)項目開復工14個,預計完成投資1.2億元;招商引資新簽約項目20個,簽約額87.8億元,3個項目已開工,1~5月份到位資金3.3億元。截至6月20日,92個重大基礎設施項目開復工40個,完成投資4.1億元。1200萬元省級扶貧專項資金已撥付縣區(qū),6個整村脫貧項目開工建設,落實城鎮(zhèn)和林業(yè)脫貧項目90個。四是改革管理同步加強。國有林區(qū)改革方案通過國家審批。木材經(jīng)銷處轉(zhuǎn)變職能,整體轉(zhuǎn)為碳匯資源管理部,林產(chǎn)工業(yè)處掛全民創(chuàng)業(yè)辦牌子,組建了機關(guān)事務管理局。麗雪公司交由林格貝公司委托經(jīng)營,北奇神藥業(yè)正在進行資產(chǎn)評估,這兩戶企業(yè)資產(chǎn)處置已報國家林業(yè)局待批。制定了公務用車改革實施方案,已報請省車改辦通過,將于7月1日起實施。確定了駐外機構(gòu)改革方向和目標,駐大連和秦皇島辦事處已完成資產(chǎn)審核。財政、財務審減部門一次性費用365萬元,清理出地林直部門非辦公類房屋資產(chǎn)17項。召開了呼中現(xiàn)場會,就林業(yè)企業(yè)加強管理工作作出了安排部署。五是社會民生持續(xù)改善。年初確定的27件民生實事已完成4件。全面實施醫(yī)保地級統(tǒng)籌,參保職工和居民住院核銷比例提高到90%、77%。完成實驗中學等事業(yè)單位人員招聘工作,錄用52人,其中碩士生23人。塔河、加區(qū)等兩縣三區(qū)教育均衡發(fā)展工作,已申請省級評估。1~5月份,“12345”民生熱線受理來電2351件,辦結(jié)率89.6%;全區(qū)上訪人數(shù)、件次分別下降19%和30%,進京非訪人次下降79.7%。最近,地委、行署討論決定,為林業(yè)職工人均月增資249元,年人均增資額2988元,并享受6%的住房公積金待遇。
    省委省政府對大興安嶺工作給予了充分肯定,今年5月份,陸省長到我區(qū)調(diào)研時指出,大興安嶺地委、行署新班子履職后,能夠堅決貫徹省委省政府各項工作部署,帶領廣大干部職工群眾,克服全面停伐帶來的各種困難,生態(tài)旅游、森林生態(tài)食品等產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)很好的發(fā)展勢頭,經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)發(fā)展。
    回顧上半年工作,雖然取得一定成績,但仍然存在不容忽視的問題。一是個別指標降幅明顯。上半年,預計公共財政預算收入實現(xiàn)3.5億元,下降29.7%;固定資產(chǎn)投資完成8.2億元,下降18.7%;進出口總額實現(xiàn)900萬美元,下降54.6%。1~5月份,金融機構(gòu)各項存款余額266.9億元,下降7.3%。二是部分項目進展緩慢。截至6月20日,有52個重大基礎設施項目未開復工,瓦西公路等項目進度滯后;有9個重點產(chǎn)業(yè)項目未辦結(jié)前期手續(xù),其中8個區(qū)內(nèi)手續(xù)未辦結(jié)。三是發(fā)展環(huán)境仍需改善。有些窗口單位服務意識差,態(tài)度生冷橫硬;有些行政執(zhí)法部門以條文規(guī)定、問題整改為由刁難企業(yè),上半年,全區(qū)查處破壞發(fā)展環(huán)境案件40起,對10起典型案件進行了全區(qū)通報。有些領導干部法制觀念不強,亂承諾、亂擔保、亂簽。
    合同。
    造成公眾形象和經(jīng)濟利益雙重損失歷史遺留問題持續(xù)發(fā)酵嚴重影響環(huán)境建設。四是自身職能認識不清。停伐后一些領導干部片面認為林業(yè)局的任務就是資源管護、營林撫育和森林防火等項工作滿足于花天保錢、當“太平官”刀槍入庫、馬放南山不注重抓管理、促經(jīng)營、創(chuàng)效益企業(yè)自有資金嚴重不足除了天保資金幾乎沒有經(jīng)營收入離開砍樹賣木就不知所措經(jīng)營陷入困境。一些領導干部對停伐后的新形勢、新環(huán)境不適應在招商引資上項目促發(fā)展上在經(jīng)營資產(chǎn)、經(jīng)營生態(tài)、經(jīng)營林下資源上緊迫感不夠、勁頭不足、方法不多、效果不明顯。五是工作執(zhí)行力較差。有的領導干部缺乏持之以恒、久久為功、一抓到底的工作精神研究人多研究事少工作拖拉扯皮見硬就回;對定下的規(guī)矩和下發(fā)的文件不堅持、不執(zhí)行置若罔聞、我行我素監(jiān)督檢查也缺少力度導致文件成為一紙空文。
    產(chǎn)生上述問題,有大環(huán)境的影響,也有發(fā)展意識不強、創(chuàng)新動力不足、吃苦耐勞不夠、等靠要思想嚴重等主觀因素。下步工作中,我們要切實增強緊迫感,以只爭朝夕的精神,堅持問題導向,突出精準施策,強化督辦問責,對照年初要求,扎實推進生態(tài)建設、產(chǎn)業(yè)項目、改革管理、民生改善、脫貧攻堅和美麗鄉(xiāng)村建設等項工作,一件事一件事抓好落實,確保完成全年任務。
    二、深化區(qū)情認識,增強轉(zhuǎn)型發(fā)展信心。
    全面、細致、準確地認識區(qū)情,是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的前提。只有找準比較優(yōu)勢,才能為宣傳推介、招商引資提供更為詳實可靠的依據(jù),才能更好地把握發(fā)展方向、路徑和步驟。我們要以深化區(qū)情認識為契機,進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,激發(fā)轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)在動力。
    一是生態(tài)環(huán)境得天獨厚。我區(qū)有林地面積683.7萬公頃,森林覆蓋率81.86%,活立木蓄積5.7億立方米,濕地153萬公頃,是我國唯一的寒溫帶明亮針葉林區(qū)和寒溫帶生物基因庫。空氣中每立方厘米負氧離子含量4萬個,比世衛(wèi)組織清新空氣標準高38倍;市區(qū)內(nèi)pm2.5年均值每立方米24微克,優(yōu)于每立方米35微克的國家二級標準。境內(nèi)河流水質(zhì)均為國家三類水體標準以上,集中式生活飲用水水質(zhì)達標率100%。264.6萬畝寒帶黑土耕地,沒有重金屬、工業(yè)廢水等污染,耕地化肥和農(nóng)藥施用量,低于國家生態(tài)示范區(qū)考核一類指標38.2%、50%。根據(jù)國際經(jīng)驗,人均gdp達到5000美元后,健康時尚性消費支出呈明顯增長趨勢。目前,我國人均gdp達到8000美元,追求自然健康生活方式的消費群體大量增加,順應國家實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革趨勢,我區(qū)整體性生態(tài)化優(yōu)勢潛力必將得到充分釋放。二是各類資源極為豐富。擁有森林、濕地、冰雪、界江等核心旅游要素,及神州北極、龍江源頭、神奇天象等壟斷性旅游資源。先后發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源44種、礦產(chǎn)地611處,潛在經(jīng)濟價值逾萬億元;礦泉水點100余處,年儲量1000萬噸以上,多分布在片狀永久凍土下。林下有經(jīng)濟植物630余種,藍莓、紅豆等野生漿果儲量14.1萬噸,被譽為“中國野生藍莓之鄉(xiāng)”;有藥用植物818種,總貯藏量200萬噸,其中收錄《中國藥典》100余種,我區(qū)被列為全省中醫(yī)藥健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)試點。據(jù)省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃分析,未來5年,預計食用菌、山野菜需求年均增長12%和20%以上,北藥、漿果需求年均增長15%以上,生態(tài)旅游、健康養(yǎng)老業(yè)收入年均增長30%以上。在良好的生態(tài)背景下,我區(qū)豐富的林下資源、獨特的旅游資源和高品質(zhì)的礦泉水資源,將更具商業(yè)價值。三是對俄合作極具潛力。我區(qū)邊境線長786公里,毗鄰俄羅斯外貝加爾邊疆區(qū)和阿穆爾州,對俄經(jīng)濟輻射面積超過400萬平方公里,現(xiàn)有2個國家一類口岸、1個臨時過貨通道。省“龍江絲路帶”規(guī)劃把大興安嶺納入“沿邊環(huán)形產(chǎn)業(yè)聚集帶”,我區(qū)將由區(qū)域交通末梢變?yōu)閷Χ黹_放前沿。加林達口岸關(guān)閉9年后,今年俄方開始重建。阿瑪扎爾林漿一體化項目計劃20xx年投產(chǎn),每年將產(chǎn)生150萬噸過貨量,必將有力推動我區(qū)對俄通道建設。隨著國家和省不斷擴大對俄合作,我區(qū)的區(qū)位條件之“短”,開始轉(zhuǎn)變?yōu)閷Χ黹_放之“長”。四是國家政策支撐有力。我區(qū)同時享有西部大開發(fā)、大小興安嶺轉(zhuǎn)型、資源型城市可持續(xù)發(fā)展等多個國家級政策。今年,國家出臺了《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》,正在制定三年滾動計劃,預計安排項目130多個,總投資1.6萬億元,韓黑、富加鐵路建設已初步列入計劃。省委省政府出臺了《黑龍江省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,我區(qū)納入項目110個。特別是國家持續(xù)實施天保工程,為我們兜了底,今年中央批復集團公司財政補助資金38億元,各林業(yè)局最多的得到3.4億元,最少的也有1.5億元,解決了林業(yè)企業(yè)基本生存問題。依托這些優(yōu)勢,我們要在旅游康養(yǎng)、文化體育、林果、林藥、林蔬、林菌、林畜、綠化苗木、林業(yè)碳匯、現(xiàn)代有機農(nóng)業(yè)、水經(jīng)濟和綠色礦業(yè)等方面,做足功課,深入研究,與高新技術(shù)合作,與戰(zhàn)略投資者合作,與資本市場合作,強化推介,加強營銷,盡快使生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、資產(chǎn)優(yōu)勢,轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟優(yōu)勢,走出全面振興發(fā)展的新路子。
    各地各部門要進一步審視區(qū)情,深入挖掘,認真梳理,7月底前,各縣區(qū)局要將優(yōu)勢介紹、推介文字材料和宣傳片上報地委宣傳部、地區(qū)商務局、發(fā)改委及產(chǎn)業(yè)發(fā)展主管部門。地區(qū)層面也要盡快拿出客觀詳實的相關(guān)材料,為宣傳推介認真做好準備。下半年,要在宣傳推介上加大工作力度。
    三、加強項目建設,構(gòu)建轉(zhuǎn)型發(fā)展核心支撐。
    今年,省委省政府將產(chǎn)業(yè)和重大基礎設施項目建設納入“一號工程”,予以重點推進。我們要高度重視,采取更加有力的舉措,確保項目建設取得實效。
    一要加快推進產(chǎn)業(yè)項目建設。地級包保領導和縣區(qū)局要主動現(xiàn)場辦公,解決實際問題。對未開復工的產(chǎn)業(yè)項目要分析原因、對癥下藥,爭取盡快開復工。完成北極村、北紅村升級改造和天臺山景區(qū)主要基礎設施建設,力爭中捷集團有機黑豬項目年內(nèi)開工,加快辦理松嶺鉬鉛鋅礦項目剩余手續(xù),農(nóng)夫山泉項目建成廠房,塔林西水利樞紐工程完成可研報告,林業(yè)碳匯工作要盡快出臺全區(qū)指導意見、工作標準和運行機制,搶占碳匯產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機。近期要專門召開會議,聽取項目建設情況匯報。下半年,選擇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和項目建設成效突出的單位,召開現(xiàn)場會。二要積極謀劃儲備產(chǎn)業(yè)項目。圍繞六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,繼續(xù)謀劃一批項目。特別是按照陸省長指示精神,重點在旅游和健康養(yǎng)老、森林生態(tài)食品、綠色礦業(yè)三個核心領域集中發(fā)力,深入研究產(chǎn)業(yè)方向、原料供給、市場需求和商業(yè)模式,謀劃生成一批大項目。各地要實事求是,備足功課,謀劃項目必須達到。
    建議書。
    程度。三要著力提高招商引資實效。傾力開展定向招商,發(fā)揚“釘子”精神,全力引進戰(zhàn)略投資者。突出抓好專業(yè)招商,講清講透我區(qū)比較優(yōu)勢和市場機會,以好的環(huán)境、好的效益吸引投資者,不能忽悠人。對已簽訂合作協(xié)議的項目,及時跟進溝通,推進中國開發(fā)性金融促進會北極生態(tài)特色小鎮(zhèn)、北京同仁堂與超越合作開發(fā)功能性食品、塔河光伏發(fā)電、呼瑪30萬畝能源草一體化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等項目盡快落地。抓緊與九鼎集團對接,爭取省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金投資我區(qū)企業(yè)股權(quán)改造和ppp項目建設。完善招商政策,規(guī)范商務談判,做到講規(guī)則、守底線。近期,我區(qū)相繼參加了林業(yè)產(chǎn)業(yè)推介會、哈洽會、龍商大會、中國企業(yè)家年會等招商活動,形成一系列項目合作線索,相關(guān)縣區(qū)局和部門要開展回訪,爭取生成更多項目。下半年要走出去,開展多層次的招商推介活動。四要破解企業(yè)規(guī)模偏小問題。強化與資本市場合作,推進企業(yè)與投融資機構(gòu)對接,積極推動林格貝主板上市,超越、興佳“新三板”上市。加強與省科學院、哈藥集團戰(zhàn)略合作,促進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。幫助企業(yè)尋找戰(zhàn)略合作伙伴,壯大規(guī)模、提升層次。認真研讀國家和省政策,重點爭取工業(yè)投資基金、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、千戶科技型企業(yè)三年行動計劃專項資金等政策。五要積極幫助企業(yè)開拓市場。各地各部門要增強服務意識,主動幫助企業(yè)研究市場需求。支持企業(yè)參與大型展會,在主流媒體宣傳我區(qū)優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)品。積極推進互聯(lián)網(wǎng)+研發(fā)、生產(chǎn)和營銷,探索實體店與電商融合發(fā)展,提高產(chǎn)品市場占有率。
    在加強產(chǎn)業(yè)項目建設的同時,各地各部門要充分認識重大基礎設施項目建設,對于提升投資規(guī)模、促進經(jīng)濟增長的重要作用,督促項目建設單位,在符合程序、保證質(zhì)量和施工安全的前提下,盡量往前趕,對進展遲緩導致國投資金被收回的,要層層追責。積極吸引社會資本參與基礎設施建設,加快推進十八站集中供熱等5個已確定合作伙伴的ppp項目。全力推動重點項目建設,瓦西公路8月末前開工,呼十和連阿兩個公路項目達到立項條件,龍江第一灣旅游公路9月末前完成主體工程,漠河機場改擴建項目辦結(jié)審批手續(xù),黑龍江護岸和三江治理工程年內(nèi)完工。跟蹤中俄石油管道二期、富加鐵路提速改造工程,做好各方面服務。加大甘河等河流保護力度,集中整治亂挖亂采河沙以及破壞林地、護河林、河堤等問題,確保河流生態(tài)完好和居民飲用水安全;強化堤防等防汛設施維護,完善。
    應急預案。
    確保汛期萬無一失。
    四、強化經(jīng)營管理,林業(yè)企業(yè)要勇?lián)D(zhuǎn)型發(fā)展重任。
    木材停伐后,林業(yè)企業(yè)長期粗放經(jīng)營積累的問題集中顯現(xiàn)。面對嚴峻形勢,各林業(yè)局必須認清自身職能定位,在轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮主力作用。
    一要正視林企存在問題。主要是債務高、收入低、管理不規(guī)范。各林業(yè)局債務總額高達60.3億元,其中金融機構(gòu)借款30.2億元,今年需還本付息4.6億元,“五險”欠繳1.2億元,占用集團公司資金1.3億元。無效投資5.5億元,收益率僅0.51%。20xx年,各林業(yè)局經(jīng)營收入1.5億元,比上年減少5.3億元,目前自有資金僅2.2億元。在這種情況下,企業(yè)還延續(xù)粗放管理的慣性,一些林業(yè)局仍然存在吃空餉、掛名開資現(xiàn)象,為不符合條件的人員代繳養(yǎng)老保險、核銷醫(yī)療保險問題比較突出;在集團公司明令禁止調(diào)入和招錄人員后,部分企業(yè)還有人員調(diào)入,最多的達數(shù)百人;有些項目前期工作不細,可研報告質(zhì)量低,存在擅自調(diào)整計劃、結(jié)算審核不嚴、預算超支等現(xiàn)象。林業(yè)企業(yè)如果不改變這種狀態(tài),經(jīng)營運轉(zhuǎn)將難以持續(xù)。二要深刻認識“兩個轉(zhuǎn)變”。木材停伐后,林業(yè)局管理模式由木材生產(chǎn)體系向生態(tài)保護體系轉(zhuǎn)變,經(jīng)營對象由林木資源向存量資產(chǎn)和生態(tài)資源、林下資源轉(zhuǎn)變。停伐了,林業(yè)局企業(yè)經(jīng)營職能沒有停,只是經(jīng)營對象發(fā)生了改變。各林業(yè)局必須充分發(fā)揮“兩個職能”,既要發(fā)揮事業(yè)管理職能,保護好森林資源,又要發(fā)揮企業(yè)經(jīng)營職能,爭創(chuàng)效益,切實擔負起林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重任。三要全面加強精細化管理。推廣呼中、十八站經(jīng)驗,創(chuàng)新管理方式,突出管理實效。認真抓好“三清一建立”,10月1日前必須完成任務。林業(yè)局和直屬企業(yè)不得隨意調(diào)入、招錄人員,需要的各類專業(yè)人員由集團公司統(tǒng)一招錄。嚴格落實基建項目法人責任制、招投標制、監(jiān)理制、責任終身制,切實解決虛假招標、層層轉(zhuǎn)包、監(jiān)管不嚴、突破預算、質(zhì)量低劣等問題。集團公司所屬單位新增投資必須經(jīng)地區(qū)批準,已形成的投資,要進行評估審計。重點采取法律手段,清收應收賬款。壓縮費用支出,維護預算的嚴肅性,年中不再追加預算。高度重視金融債務風險,各負債單位要抓緊采取措施,確保按期償還各類欠款特別是企業(yè)債券,財務部門要加強督辦。逐步取消財務核算中心,建立權(quán)責統(tǒng)一的財務管理體系。修訂《森林撫育補貼資金管理辦法》,實事求是確定生產(chǎn)費標準,保證撫育質(zhì)量和職工合理收入。探索實施精準化撲火,注重“投入產(chǎn)出”,每場火災處置都要計算消耗,摸索規(guī)律,降低費用,提高效率,力爭以最少的人力、最小的投入、最短的時間撲滅林火。四要切實提高經(jīng)營效益。對停伐產(chǎn)生的閑置資產(chǎn),采取統(tǒng)一調(diào)配使用、招商興辦產(chǎn)業(yè)、發(fā)展全民創(chuàng)業(yè)、出售或抵債等方式盤活。對非辦公類資產(chǎn),要分類處置,能夠出售的,開展資產(chǎn)評估,進行公開拍賣??茖W經(jīng)營生態(tài)資源和林下資源,運用市場手段,引進戰(zhàn)略投資者,真正把森林、濕地等生態(tài)資源和豐富的林下資源,做成產(chǎn)業(yè)、變成資本、換成資金。完善激勵機制,研究調(diào)整目標考核內(nèi)容,將薪酬與效益掛鉤,拉開收入分配檔次;企業(yè)的經(jīng)營狀況要與班子考核、干部使用緊密掛鉤。
    五、堅持依法行政,營造轉(zhuǎn)型發(fā)展良好環(huán)境。
    樹立“好環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念,強化責任,標本兼治,全力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
    一要嚴格依法依規(guī)辦事。各級領導干部要牢固樹立法制、制度、規(guī)則和信用意識,堅持用法治思維和理念開展工作、解決問題,寧可慢一點,也要守規(guī)矩、講原則。增強誠信意識,嚴格執(zhí)行合同審核備案制度,強化監(jiān)管,做不到的不說,說了就必須做到。由行署法制辦牽頭,各地各單位落實專門的部門和人員,對合同進行集中清理,解決好歷史遺留問題,對不違法、不違規(guī)、應該辦的就要兌現(xiàn)到位,對違規(guī)違法合同,要重新簽訂或修改。年底前,地區(qū)將成立檢查組,對合同清理情況進行檢查和總結(jié),在全區(qū)通報。二要繼續(xù)提升行政效能。扎實推進行政審批制度改革,動態(tài)完善權(quán)力清單、責任清單和收費清單,及時公布行政權(quán)力中介服務清單,簡化優(yōu)化權(quán)力事項運行流程,編制服務流程和辦事指南。深入抓好網(wǎng)上政務服務工作,縣區(qū)網(wǎng)上審批平臺年底前要開通運行。繼續(xù)推進“先照后證”等商事制度改革,加強事中事后監(jiān)管。三要加大監(jiān)督懲戒力度。重點加強窗口單位管理,嚴肅查處服務態(tài)度差、推諉扯皮等行為。認真整治執(zhí)法部門不作為、亂作為等問題,規(guī)范涉企檢查,維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。開展明察暗訪,發(fā)揮企投中心、民生熱線等平臺作用,對破壞環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,典型案件要公開曝光、點名通報。四要全面落實領導責任。各地各部門主要領導作為第一責任人,要帶頭抓環(huán)境建設,將責任落實到位、壓力傳導到位。發(fā)生破壞發(fā)展環(huán)境案件,實行“一問三責”,不僅要追究直接責任人責任,還要追究主要領導和分管領導責任。正確處理政商關(guān)系,既要“親”,更要“清”。五要切實提高執(zhí)行力。對地區(qū)下發(fā)的文件、作出的部署,各地各單位必須堅決貫徹落實,監(jiān)察局和行署督查室要跟蹤檢查、及時通報,切實解決有令不行、有禁不止問題。
    同志們,當前和今后一個時期,林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展任務繁重,讓我們以重要講話精神為指引,在省委和地委的堅強領導下,解放思想、攻堅克難、精準施策,全面完成年初既定的目標任務,奮力開創(chuàng)林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。
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