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水環(huán)境保護情況的調研報告篇一
這次西部開發(fā)不同于以往的最大特點,就是在開發(fā)的同時必須搞好生態(tài)環(huán)境的保護和建設。這包含著對生態(tài)環(huán)境價值的深刻理解和認識,也包含著破壞生態(tài)環(huán)境惡果的慘痛歷史教訓。在開發(fā)之初,深刻認識西部環(huán)境特性,在全面認識的基礎上,確定正確的西部生態(tài)環(huán)境保護與建設原則,對避免開發(fā)中產生新的環(huán)境破壞,再造山川秀美的新西部將是至關重要的。
一、西部面積遼闊,生態(tài)多樣,千差萬別,各具特色。因地制宜,區(qū)別對待是西部生態(tài)環(huán)境保護建設必須堅持的基本原則之一。
西部包括陜、甘、寧、青、新、云、貴、川、藏、重慶十個省區(qū)市,約占國土面積的52%,人口的23%。如果加上內蒙、廣西,則占國土面積68%,人口的25%。這里有世界最高的高原――青藏高原,有世界最高的山峰――珠穆朗瑪峰,有世界最大的峽谷――雅魯藏布大峽谷;有從熱帶雨林到高寒山地的各種植被;有高山峽谷、冰川雪原、荒原沙漠的各種自然景觀;有多種此處獨有的珍稀奇特物種。西部各地不僅地貌形態(tài)、自然景觀各不相同,社會經濟開發(fā)程度也大相徑庭,存在的問題也不盡相同。因此,在西部生態(tài)環(huán)境保護建設中必須因地制宜,區(qū)別對待,分清主次,擇要而從,以便集中有限的財力,在有限的時間內,達到一定的目標,產生出預期的效益。這既是國力所要求,也是經濟規(guī)律所要求。
由于西部面積遼闊,交通不便,目前絕大部分地區(qū)尚缺乏開發(fā)的條件和適宜的開發(fā)方式。因此,對于一些重要的、敏感的區(qū)域必須設立生態(tài)環(huán)境保護區(qū),實施搶救性保護或強制性保護,如對具有生物多樣性資源的地區(qū)、江河源頭區(qū),以及其它具有重大科學價值或對全局有重大影響的地區(qū);對一些目前生態(tài)環(huán)境比較好的地區(qū),可以建立一批以生態(tài)環(huán)境保護和建設為主要目標的生態(tài)特別縣,以發(fā)揮其生態(tài)功能,作為構成重建山川秀美的基礎;對于礦產資源豐富,且具有開發(fā)條件的地區(qū)劃定礦產資源開發(fā)區(qū),同時開征資源開發(fā)生態(tài)恢復補償費,使之在開發(fā)的同時搞好生態(tài)環(huán)境的恢復和建設;建立水資源費和水資源保護節(jié)約獎勵費制度,以促進節(jié)水社會的形成。
二、西部生態(tài)環(huán)境脆弱,初級生產力低下,目前尚不能容納較多的人群,必須堅決杜絕盲目的移民開發(fā),堅持開發(fā)與保護并重,保護優(yōu)先的原則。
我國西部處于平均高程800―20xx米和20xx―4000多米的兩大臺階及其銜接區(qū),屬于生態(tài)環(huán)境脆弱帶任(eeotone),有生物多樣性豐富的特點,也有抗干擾能力差、破壞后難于恢復的弱點,也是我國環(huán)境災難,如地震、山崩、滑坡、泥石流、水土流失、霜凍、冰雹、大風、干旱、洪水、雪崩、凍土、森林火災以及病蟲鼠害等最嚴重的地區(qū)。除了少數小塊地區(qū)之外,大部分土地農業(yè)生產潛力在50公斤/畝以下,僅相當東南沿海平原地區(qū)的六十分之一。由于自然生產力低下,目前環(huán)境人口容量很小。黃土高原區(qū)每平方公里以7―8人為宜,西部荒漠草原每平方公里的土地承載力不會超過2―3人。因此,必須堅決反對大量人群的盲目流入。中外開發(fā)歷史證明,單靠移民開發(fā)沒有成功的。日本從明治維新第2年(1869年)開始北海道的移民開發(fā),直到1995年北海道仍然是日本最落后的地區(qū)。巴西為了開發(fā)中西部,不惜將首都從海濱城市里約熱內盧遷之內地巴西利亞,并以縱貫全國的公路帶動城鎮(zhèn)進行移民開發(fā),結果也是失敗的。中國從明清就開始在西部邊疆屯墾戍邊,開發(fā)建設達數百年之久,而西部落后依舊。從生態(tài)學的觀點看,西部無論是瑰麗多姿的熱帶風光,還是蒼涼悲壯大漠風情,都是億萬年來自然神奇造化之工賜予人類的財富。它們將以其稀有性、瀕危性、特異性而身價與日俱增,并將越來越受到人們的重視,其經濟前景也是必然的。從發(fā)展的觀點看,稀有、瀕危、特異的環(huán)境資源,將隨著時間的推移日見稀缺,對它們的爭奪也日益激烈,特別是生物工程學科的發(fā)展與領頭地位的確定,生物資源在未來國際競爭中將起舉足輕重的作用。因此,相對落后地區(qū)的發(fā)展一定要優(yōu)先考慮稀有、瀕危、特異經濟資源的保護。反對急功近利,立足長遠,堅持開發(fā)與保護并重,保護優(yōu)先的原則對脆弱的西部環(huán)境尤為重要。對生態(tài)環(huán)境異常脆弱的地區(qū)來說,情況不清,沒有把握時,維持現狀是最好的保護。西部一些脆弱的生態(tài)環(huán)境至今未被破壞,人口少以及人類活動少是重要原因。
三、堅持開發(fā)保護,保護為開發(fā)的總原則,摒棄舊的'落后的傳統(tǒng)作法,代之以高技術為支撐,市場經濟為導向的西部生態(tài)環(huán)境保護建設的新思路。
在近五千年的人類文明史中,發(fā)展的不平衡現象始終存在。不平衡現象不僅顯示在不同的地區(qū),也顯示在同一地區(qū)的不同歷史發(fā)展階段,說明自然環(huán)境與時代的主體經濟形式和主體經濟要素之間有著某種適應。
據有關方面研究,中國各地的猿人與智人的棲息地均具有明顯的圍合特征和地帶交錯的邊緣特征,以適應他們微弱的生活能力和生產水平。農業(yè)文明往往發(fā)生在大江大河的平原流域,和農業(yè)文明同時的牧業(yè)文明則都發(fā)生在北部草原。到了商品時代,繁榮首先在城市和港口出現。工業(yè)革命之后,體現技術的工業(yè)、城市、交通、市場等因素成了工業(yè)經濟發(fā)展的基礎,于是經濟發(fā)達的地區(qū)也由內陸平原向沿海、沿江、沿邊地區(qū)轉移。中國改革開放以來,東西部地區(qū)也由內陸平原向沿海、沿江、沿邊地區(qū)轉移。中國改革開放以來,東西部的貧富逆轉,差距日大,就是經濟形式對地域環(huán)境選擇的最好例證。經歷了農業(yè)、工業(yè)時代以后仍然落后的西部,向我們只說明一個問題:西部開發(fā)與保護必須摒棄不適合新時代主體經濟的舊的、落后的傳統(tǒng)作法。
辯證法告訴我們:任何事物都具有兩重性。強與弱,優(yōu)與劣都是相對的,也是可以轉化的。譬如西部沙漠地區(qū),從生態(tài)的觀點看,沙漠是最不適合生產存在的地區(qū),因為沒有水,但是沙漠地區(qū)并不缺少生命所必須的光和熱,缺少的僅僅是水。如果通過高技術解決了生命所需要的水,由于沒有污染,沙漠將會變成生產力最高的綠色產業(yè)基地。
再如荒漠草原?!按竽聼熤保L河落日圓”,這膾炙人口的千古絕唱唱出了西部蒼涼悲壯的荒涼美,也唱出了荒涼的價值?;臎鲆灿袃r值,特別是當人們整天生活在越來越多的人工建筑和人工生態(tài)環(huán)境中,人們越來越渴望返璞歸真,回歸大自然的今天和明天,當荒涼越來越少的時候,建設一批具有獨特景觀價值,適宜旅游開發(fā)的景點群,也是對西部生態(tài)環(huán)境的一種保護方式。一言蔽之,西部開發(fā)與保護必須有新的思路,新思路必須體現高技術為支撐,市場經濟為導向的新時代經濟特征。
四、西部環(huán)境問題復雜,研究工作薄弱,應遵循認識――實踐――再認識――再實踐的馬列主義原則,堅持科技導向,認識先行,認識不清的決不盲目蠻干的原則。
現代環(huán)境問題可以追溯到工業(yè)革命,但真正意義的環(huán)境科學卻只誕生在20世紀中期。環(huán)境問題的復雜性,人類行為影響環(huán)境變化響應的滯后性,從而導致人類認識滯后的重要原因之一,加上急于發(fā)展的功利思想,更增加了環(huán)境保護的困難性。例如本世紀50年代人們已經觀察到大氣臭氧減少,70年代大氣臭氧減少加快,科學家提出了人工合成鹵代烷烴破壞臭氧層的問題,直到80年代中期才有第一次保護臭氧層的國際協議。今天,臭氧層破壞已成為不爭的事實,有些結果比人們預料的還要嚴重得多,保護臭氧層決策的正確性也毋庸置疑。但在采取一致行動方面,由于各自利益的關系,仍然存在不少困難。一個正確的認識及其決策尚且如此,錯誤的認識和盲目的決策,其后果可想而知。
譬如黃河泥沙問題。自先秦以來黃河就有“三年兩決口,百年一改道”的記載,黃河成了中華民族的心腹之患。治理黃河泥沙也形成了分疏論、改道論、束水攻沙論、旅淤固堤論、蓄清刷黃論等多種學派,反映了中華民族在治理黃河泥沙方面的努力。風化剝蝕,自然常態(tài),水流搬運,自然規(guī)律。正因為如此,河口淺海才成了生態(tài)資源最豐富、人群最集中、經濟最發(fā)達的地區(qū)。如果降雨全部攔截,泥沙原地不動,則聚集了全球60%的人口、全球90%的捕魚量和沉積礦物的海岸海洋帶絕對不是現在的樣子。這里有一個泥沙攔截度的問題,也有一個上下游的綜合平衡問題。
緩慢的漸變是環(huán)境特點之一。西部干旱地區(qū)的湖泊萎縮、解體、消亡的事例久已有之。但可可西里自然保護區(qū)的茍仁錯湖,90年代還有23。5平方公里的水面,平均水深1。3米,不到竟至完全干涸,卻是絕無僅有。如果說近30年來,全國湖泊數量減少了450個,長江流域通江湖泊減少了將近一半與人類的錯誤行為有關,可這里是人跡罕至的高原荒漠。再如黃河源頭瑪多縣4000多個湖泊,在不到50年的時間里消失了1000多個,這里也是人跡罕至的高原荒漠。凡此等等,類似的例子還很多。西部環(huán)境問題的復雜性,于此可見一斑。西部生態(tài)的脆弱性,環(huán)境的惡劣性,問題的復雜性,開發(fā)困難性。以往認識上的不足,以及適宜知識經濟時代開發(fā)與保護方式的探索,環(huán)境經濟協調途徑的尋求,西部不同地域單元特殊性問題的特殊處理方法等等都需要加強科學研究。加之西部地區(qū)科學研究工作薄弱,更應堅持科技導向。認識先行,認識不清的決不盲目蠻干的原則。
水環(huán)境保護情況的調研報告篇二
城北污染企業(yè)在晚上偷偷往河里排放污水,導致河水變臭變臟,不良餐飲業(yè)到河里丟棄塑料袋,一次性筷子,一次性餐盒等,附近居民在河里洗衣服,把肥皂水以及衣服上的臟東西洗到河里,導致河內磷過剩,河面上的水生植物瘋狂生長,把整個河面蓋住,使很多魚類死亡,這樣的事例比比皆是,大部分河道里的水已經變得渾濁不堪,我們將面臨缺水的危機。
經過各位同學在家附近河道表面觀測后,毛俞樂同學發(fā)現河面上有不少油脂和死魚,漂在河面上十分礙眼,諸博航同學則看到一片又一片的水葫蘆,劉語菲同學看到河水色澤渾濁,這已是一個不容爭辯的事實!以往聽到過一個笑話,一輛運送河水的貨車開在山野里沒油了,周圍也沒有加油站,司機看了一眼漂滿油脂的河水,果斷地舀了一些灌進油箱,不一會兒,貨車又在山野里開了起來,這足以說明此刻的水質有多糟糕!
經過調查,我們得知朱璐夢家一個月用水8噸,她外婆家一個月用水9噸,她阿姨家竟用水15噸!除非是浪費水,月用水量絕對不可能到達這么多!張函巧家月用水量則在7噸~9噸之間徘徊,她奶奶家的用水量則在6噸~9噸之間游走。而我們家一個月用水量達9噸,我外婆家卻僅有3噸!這一系列的數據告訴我們——此刻人們的用水量都大于以前人們的用水量,毋庸置疑我們的后代的用水量將會打破常規(guī)!
經過各種調查,我們發(fā)現此刻的水資源越來越少,水質變差,就連中國以往最大的淡水湖——鄱陽湖里的水也已經干旱!如果我們再不節(jié)儉水資源,地球上最終一滴水就將是我們的眼淚!
水環(huán)境保護情況的調研報告篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據常委會年度工作安排,*月*日至*日,市人大常委會主任*、副主任*率調研組赴*區(qū)、*區(qū)、*區(qū)、*縣、*縣等地,開展*年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況調研。調研組實地查看了中央和省環(huán)保督察發(fā)現的問題及長江經濟帶生態(tài)環(huán)境警示片揭露的問題整改、污染防治攻堅、環(huán)境保護能力建設等情況,并聽取相關部門的情況匯報和意見建議。現將調研情況報告如下:
一、基本情況。
去年以來,市政府及相關部門深入踐行習近平生態(tài)文明思想,扎實開展環(huán)境保護各項工作,傾力打造“五個之城”,為高標準建設生態(tài)型國際化世界級休閑度假旅游目的地城市提供了強有力的環(huán)境支撐。*年全市生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)保持優(yōu)良,穩(wěn)居全國前列,較好地完成了年度目標任務,成效明顯。
(一)高位推動環(huán)保問題整改。把抓好突出生態(tài)環(huán)境問題整改作為生態(tài)環(huán)保工作的重點,高站位謀劃、高標準推進中央、省環(huán)保督察反饋問題等整改工作,成立了以市委、市政府主要領導任雙組長的工作領導小組,制定專項行動實施方案。聚焦太平湖生態(tài)環(huán)境整治等重點任務,市委、市政府主要負責同志下沉指導、一線督導,推動問題有效整改。全市應于*年底前完成整改銷號的*個問題已全部如期完成。針對突出環(huán)境問題,各地“舉一反三”,制定相應措施,共排查發(fā)現問題*個,完成整改*個。
財政局建立完善了資金投入籌措機制;
自然資源和規(guī)劃局有效推動了生態(tài)保護紅線劃定及土壤生態(tài)修復等工作;
住房和城鄉(xiāng)建設局強化源頭治理,有效推進污水收集處理、垃圾分類處置及建筑施工揚塵防治等工作,全市污染防治狀況得到明顯改善。
(三)全面提升生態(tài)環(huán)境質量。嚴格貫徹落實“一法一條例”,持續(xù)加大環(huán)境保護執(zhí)法力度,嚴厲查處各類環(huán)境違法問題,*年度全市辦理環(huán)境行政處罰案件*件,罰款*萬元,案件數及罰款金額創(chuàng)歷年新高,有力地促進了環(huán)境建設與保護水平全面提升,為推進國家生態(tài)文明建設示范區(qū)建設提供強有力的保障。以創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范市為抓手,不斷加強環(huán)境保護執(zhí)法隊伍建設,完善環(huán)境監(jiān)測預警和應急體系,增強防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。截至目前,市級和三區(qū)四縣實現爭創(chuàng)國家生態(tài)文明建設示范區(qū)全覆蓋,黟縣獲國家示范區(qū)命名,*縣獲省級示范縣命名。
(四)積極推動踐行“兩山理念”。認真貫徹綠色發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,創(chuàng)新啟動新安江—千島湖生態(tài)保護補償試驗區(qū)建設,把新安江流域打造成生態(tài)環(huán)境共保聯治新樣板。發(fā)布全省首創(chuàng)的《*市生態(tài)系統(tǒng)生產總值(gep)核算技術規(guī)范》地方標準,探索碳達峰碳中和路徑,推動生態(tài)產品價值轉化。成功舉辦*新安江綠色發(fā)展論壇暨生態(tài)產品博覽會和第三屆*發(fā)展大會等“零碳”會議,推進排污權、用能權、用水權、林業(yè)碳匯市場化交易。全域推行生態(tài)環(huán)境保護專項監(jiān)督長制度,創(chuàng)新設立景區(qū)景點和自然保護地監(jiān)督員*人,排查各類問題*個、整改完成率*%,為打造環(huán)境保護“*樣板”奠定了堅實的基礎。
(五)鞏固提升環(huán)境保護意識。積極開展以案釋法,強化問責警示,引導廣大干部、群眾踐行生態(tài)文明理念。通過持續(xù)開展環(huán)保知識和法律法規(guī)宣傳、新安江生態(tài)整治等一系列活動,進一步增強廣大干部群眾的生態(tài)環(huán)保意識,營造了共同保護美好*的良好氛圍。
二、存在問題。
(一)環(huán)境保護意識有待進一步提升。從中央和省、市督察反饋的問題來看,少數地方領導對環(huán)保工作認識不到位,片面認為*生態(tài)環(huán)境好,工作可以放一放、緩一緩,“一崗雙責”還未全面有效落實,導致近年來生態(tài)環(huán)境問題被上級發(fā)現并交辦數量居高不下。如,近兩年,我市共被國家長江經濟帶生態(tài)環(huán)境警示片揭露*個問題,占全省的*%,居全省最高。其次,一些職能部門主動意識不強,存在被動協作思想,統(tǒng)籌合力有待進一步增強。如,自然保護地整合優(yōu)化及生態(tài)保護紅線評估調整的窗口期,相關部門缺乏超前對接謀劃,造成項目落實即觸紅線的囧境。
(二)基層環(huán)保力量有待進一步充實。?我市地域廣闊,基層生態(tài)環(huán)境問題相對突出,加上我市財力有限,環(huán)保工作力量較為薄弱,人員和裝備不足,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保專業(yè)人才缺乏,環(huán)境專項監(jiān)督長制未落到實處。同時,執(zhí)法能力也有待進一步提升,少數企業(yè)違規(guī)排放時有發(fā)生,給自身發(fā)展帶來一定影響。群眾環(huán)保意識淡薄,參與度不高,基層環(huán)境保護“最后一公里”的管理瓶頸亟需打通。
(三)突出問題整治有待進一步強化。盡管我市積極開展了突出生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治,發(fā)現并解決一些突出問題,但一些整改難度大、成本高、綜合性的難點問題整改需要持之以恒、久久為功。如,太平湖典型案例問題,仍有*萬平方米的年度拆除任務。老區(qū)縣城雨污分流點多面廣,未實現治理全覆蓋。飲用水水源保護區(qū)環(huán)境整治不徹底,縣級自然保護區(qū)建管不規(guī)范等問題仍需改進,整治工作依然任重道遠。
(四)環(huán)??茖W研究有待進一步加強。我市地處山區(qū),自然資源獨特,環(huán)境問題存因復雜,污染防治和生態(tài)修復技術要求高,目前還缺乏一支本地化專業(yè)性強的科研隊伍,能夠對生態(tài)系統(tǒng)研究進行系統(tǒng)評價,對規(guī)劃、保護、戰(zhàn)略等進行前瞻性研究,為決策提供科學依據。針對環(huán)境要素保障和污染防治技術,有關部門尚未建立科研體系,前沿技術研發(fā)和關鍵核心技術攻關還沒有取得突破進展。
(五)生態(tài)產品價值有待進一步轉化。目前我生態(tài)資源綜合利用水平低,產品少、規(guī)模小、落地難、見效慢仍然突出,資源優(yōu)勢尚未轉化為產業(yè)優(yōu)勢、經濟優(yōu)勢,生態(tài)價值核算體系和生態(tài)補償機制還需健全完善?!疤飯@*”“村落*”等一批品牌影響力仍需強化、拓展。生態(tài)發(fā)展的紅利尚待釋放、惠及更多群眾。
三、意見建議。
(一)加強領導,不斷提高環(huán)境保護意識。各級政府和部門要將環(huán)保工作納入總體布局,深化環(huán)保認識、提高政治站位、厘清部門職責,“多規(guī)合一”、統(tǒng)籌協作,促進生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。要加強對濕地公園及風景名勝區(qū)保護條例等生態(tài)環(huán)保領域法律法規(guī)的貫徹宣傳和執(zhí)法檢查力度,喚醒人民群眾的“主人翁”意識,推動保護*山水,維護自然生態(tài)的意識更加深入人心。
(二)夯實基礎,持續(xù)加強基層力量建設。以“能力作風提升年”為契機,切實改進工作作風,不斷加強基層環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督力量。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護專項監(jiān)督長考核獎懲機制,不斷推進人員優(yōu)化,織密織牢網格化管理防護網。利用現行的《村規(guī)民約》,推動基層環(huán)境治理,打造鄉(xiāng)村振興新樣板。
(三)嚴格執(zhí)法,積極強化主體責任落實。各級環(huán)保部門要強化主責意識,依法履行職責,扎實做好環(huán)境問題的執(zhí)法監(jiān)督工作,爭當生態(tài)環(huán)境保護排頭兵,推動污染防治從攻堅突破向拓展提升轉變。當前,尤其是要繼續(xù)堅定動真碰硬的決心,確保太平湖問題以及各類中央和省級層面交辦的突出生態(tài)環(huán)境問題整改到位。要進一步明確企業(yè)環(huán)境保護主體責任,督促加大設施投入和人才培養(yǎng)力度,提升環(huán)保意識和管理水平,規(guī)范管理制度,落實生產、運輸等各環(huán)節(jié)的環(huán)保措施,有序推進企業(yè)綠色健康發(fā)展。
(四)強化研究,努力提升科學防控水平。要結合*實際,加強政策、技術研究,全面推進能源、產業(yè)、交通等各領域減污降排。深化生態(tài)環(huán)境“放管服”改革,為“雙招雙引”“頭雁回歸”項目落地暢通渠道,加強與科研院校合作。對具備自主知識產權、市場前景好的環(huán)保項目進行重點扶持,實現固廢資源有效利用轉化,全面提升環(huán)保制造、環(huán)境服務和資源綜合利用水平,為精準、科學、依法治污提供堅實保障。
(五)改革創(chuàng)新,加快轉化生態(tài)產品價值。充分發(fā)揮*生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢和自然稟賦優(yōu)勢,積極探索生態(tài)產品經營開發(fā)路徑,建立健全生態(tài)產品價值核算體系,推進核算結果在生態(tài)保護補償、經營開發(fā)融資、生態(tài)資源權益交易等方面的應用。圍繞實現碳中和目標,適當發(fā)展光伏等新能源產業(yè),逐步對工業(yè)企業(yè)進行能耗技改,形成資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保的產業(yè)結構,促進經濟社會發(fā)展全面向綠色低碳轉型。
水環(huán)境保護情況的調研報告篇四
地質災害治理施工過程中對環(huán)境的污染是一個不可忽視的環(huán)節(jié)。地質災害治理施工工程涉及削方、錨固工程、支擋工程、護坡工程、排水工程等,這些工程施工容易對周邊環(huán)境造成污染。怎樣提高環(huán)境管理水平,采取有效措施,從根本上控制和防止施工污染帶來的危害,將施工污染降低到最小程度,本文就地質災害治理施工環(huán)境管理及措施進行了探討,對加強地質災害治理施工環(huán)境保護具有指導意義。
施工企業(yè)在施工過程中要認真貫徹落實國家有關環(huán)境保護的法律、法規(guī)和規(guī)章,做好施工區(qū)域的環(huán)境保護工作,對施工區(qū)域外的植物盡量維持原狀,防止由于工程施工造成施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán)境污染。積極開展塵、毒、噪音治理,合理排放廢碴、生活污水和施工廢水,最大限度地減少施工活動給周圍環(huán)境造成的不利影響。
施工企業(yè)應建立由項目經理領導下,生產副經理具體管理、各職能部門(工程管理部、物資部、質量安全部等)參與管理的環(huán)境保護體系。其中工程管理部負責制定項目環(huán)保措施和分項工程的環(huán)保方案,解決施工中出現的污染環(huán)境的技術問題,合理安排生產,組織各項環(huán)保技術措施的實施,減少對環(huán)境的干擾;質量安全部督促施工全過程的環(huán)保工作和不符合項的糾正,監(jiān)督各項環(huán)保措施的落實;其它各部門按其管轄范圍,分別負責組織對施工人員的環(huán)境保護培訓和考核,保證進場施工人員的文明和技術素質,嚴格執(zhí)行有毒有害氣體、危險物品的管理和領用制度,負責各種施工材料的節(jié)約和回收等。
(三)建立環(huán)境保護措施。
施工單位在施工前要編制詳細的施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境保護措施計劃,根據具體的施工計劃制定出與工程同步的'防止施工環(huán)境污染的措施,認真作好施工區(qū)和生活營地的環(huán)境保護工作,防止工程施工造成施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán)境污染和破壞。
質量安全部全面負責施工區(qū)及生活區(qū)的環(huán)境監(jiān)測和保護工作,定期對本單位的環(huán)境事項及環(huán)境參數進行監(jiān)測,積極配合當地環(huán)境保護行政主管部門對施工區(qū)和生活營地進行的定期或不定期的專項環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測。
1.防止擾民與污染措施。
(1)工程開工前,編制詳細的施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境保護措施計劃,施工方案盡可能減少對環(huán)境產生不利影響。
(2)與施工區(qū)域附近的居民和團體建立良好的關系。可能造成噪音污染的,事前通知,隨時通報施工進展,并設立投訴。
(3)采取合理的預防措施避免擾民施工作業(yè),以防止公害的產生為主。
(4)采取一切必要的手段防止運輸的物料進入場區(qū)道路和河道,并安排專人及時清理。
(5)由于施工活動引起的污染,采取有效的措施加以控制。
2.保護空氣質量措施。
(1)減少開挖過程中產生大氣污染的防治措施。盡量采用鑿裂法施工,工程開挖施工中,表層土和砂卵石覆蓋層可以用一般常用的挖掘機械直接挖裝,對巖石層的開挖盡量采用鑿裂法施工,或者采用鑿裂法適當輔以鉆爆法施工,降低產塵率;濕法作業(yè)。鑿裂和鉆孔施工盡量采用濕法作業(yè),減少粉塵。
(2)水泥、粉煤灰的防泄漏措施。在水泥、粉煤灰運輸裝卸過程中,保持良好的密封狀態(tài),并由密封系統(tǒng)從罐車卸載到儲存罐,儲存罐應安裝警報器,所有出口配置袋式過濾器,并定期對其密封性能進行檢查和維修。
(3)混凝土拌和系統(tǒng)防塵措施?;炷涟韬蜆菓惭b除塵器,在拌和樓生產過程中,除塵設施同時運轉使用。制定除塵器的使用、維護和檢修制度及規(guī)程,使其始終保持良好的工作狀態(tài)。
(4)機械車輛使用過程中,加強維修和保養(yǎng),防止汽油、柴油、機油的泄露,保證進氣、排氣系統(tǒng)暢通。
(5)運輸車輛及施工機械,使用0柴油和無鉛汽油等優(yōu)質燃料,減少有毒、有害氣體的排放量。
(6)采取一切措施盡可能防止運輸車輛將砂石、混凝土、石碴等撒落在施工道路及工區(qū)場地上,安排專人及時進行清掃。場內施工道路保持路面平整,排水暢通,并經常檢查、維護保養(yǎng)。晴天灑水除塵,道路每天灑水不少于4次,施工現場不少于2次。
(7)不在施工區(qū)內焚燒會產生有毒或惡臭氣體的物質。因工作需要時,報請當地環(huán)境行政主管部門同意,采取防治措施,方可實施。
3.加強水質保護。
(1)砂石料加工系統(tǒng)生產廢水的處理。生產廢水經沉砂池沉淀,去除粗顆粒物后,再進入反應池及沉淀池,為保護當地水質,實現廢水回用零排放,在沉淀池設置調節(jié)池及抽水泵,將經過處理后的水進入調節(jié)池儲存,采取廢水回收循環(huán)重復利用,損耗水從河中抽水補充,與廢水一并處理再用。在沉淀池附近設置干化池,沉淀后的泥漿和細沙由污水管輸送到干化池,經干化后運往附近的渣場。
(2)混凝土拌和樓生產廢水集中后經沉淀池二級沉淀,充分處理后回收循環(huán)使用,沉淀的泥漿定期清理送到渣場。
(3)機修含油廢水一律不直接排入水體,集中后經油水分離器處理,出水中的礦物油濃度達到5mg/l以下,對處理后的廢水進行綜合利用。
(4)施工場地修建給排水溝、沉沙池,減少泥砂和廢渣進入江河。施工前制定施工措施,做到有組織的排水。土石方開挖施工過程中,保護開挖鄰近建筑物和邊坡的穩(wěn)定。
(5)施工機械、車輛定時集中清洗。清洗水經集水池沉淀處理后再向外排放。
(6)生產、生活污水采取治理措施,對生產污水按要求設置水溝塞、擋板、沉砂池等凈化設施,保證排水達標。生活污水先經化糞池發(fā)酵殺菌后,按規(guī)定集中處理或由專用管道輸送到無危害水域。
(7)每月對排放的污水監(jiān)測一次,發(fā)現排放污水超標,或排污造成水域功能受到實質性影響,立即采取必要治理措施進行糾正處理。
4.加強噪聲控制。
(1)嚴格選用符合國家環(huán)保標準的施工機具。盡可能選用低噪聲設備,對工程施工中需要使用的運輸車輛以及打樁機、混凝土振搗棒等施工機械提前進行噪聲監(jiān)測,對噪聲排放不符合國家標準的機械,進行修理或調換,直至達到要求。加強機械設備的日常維護和保養(yǎng),降低施工噪聲對周邊環(huán)境的影響。
(2)加強交通噪聲的控制和管理。合理安排車輛運輸時間,限制車速,禁鳴高音喇叭,避免交通噪聲污染對敏感區(qū)的影響。
(3)合理布置施工場地,隔音降噪。合理布置混凝土及砂漿攪拌機等機械的位置,盡量遠離居民區(qū)??諌簷C等產生高噪聲的施工機械盡量安排在室內或洞內作業(yè);如不能避免須露天作業(yè),應建立隔聲屏障或隔聲間,以降低施工噪聲;對振動大的設備使用減振機座,以降低聲源噪聲;加強設備的維護和保養(yǎng)。
5.固體廢棄物處理。
(1)施工棄渣和生活垃圾以《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》為依據,按設計和合同文件要求送至指定棄渣場。
(2)做好棄渣場的綜合治理。要采取工程保護措施,避免渣場邊坡失穩(wěn)和棄渣流失。按照批準的棄渣規(guī)劃有序地堆放和利用棄渣,堆渣前進行表土剝離,并將剝離表土合理堆存。完善渣場地表給排水規(guī)劃措施,確保開挖和渣場邊坡穩(wěn)定,防止任意倒放棄渣降低河道的泄洪能力以及影響其他承包人的施工和危及下游居民的安全。
(3)施工后期對渣場坡面和頂面進行整治,使場地平順,利于復耕或覆土綠化。
(4)保持施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,在施工區(qū)和生活營地設置足夠數量的臨時垃圾貯存設施,防止垃圾流失,定期將垃圾送至指定垃圾場,按要求進行覆土填埋。
6.水土保持。
(1)按設計和合同要求合理利用土地。不因堆料、運輸或臨時建筑而占用合同規(guī)定以外的土地,施工作業(yè)時表面土壤妥善保存,臨時施工完成后,恢復原來地表面貌或覆土。
(2)施工活動中采取設置給排水溝和完善排水系統(tǒng)等措施,防止水土流失,防止破壞植被和其它環(huán)境資源。合理砍伐樹木,清除地表余土或其它地物,不亂砍、濫伐林木,不破壞草灌等植被;進行土石方明挖和臨時道路施工時,根據地形、地質條件采取工程或生物防護措施,防止邊坡失穩(wěn)、滑坡、坍塌或水土流失;做好棄渣場的治理措施,按照批準的棄渣規(guī)劃有序地堆放和利用棄碴,防止任意倒放棄渣阻礙河、溝等水道,降低水道的行洪能力。
(1)盡量避免在工地內造成不必要的生態(tài)環(huán)境破壞或砍伐樹木,嚴禁在工地以外砍伐樹木。
(2)在施工過程中,對全體員工加強保護野生動植物的宣傳教育,提高保護野生動植物和生態(tài)環(huán)境的認識,注意保護動植物資源,盡量減輕對現有生態(tài)環(huán)境的破壞,創(chuàng)造一個新的良性循環(huán)的生態(tài)環(huán)境。不捕獵和砍伐野生植物,不在施工區(qū)水域捕撈任何水生動物。
(3)在施工場地內外發(fā)現正在使用的鳥巢或動物巢穴及受保護動物,妥善保護,并及時報告有關部門。
(4)施工現場內有特殊意義的樹木和野生動物生活,設置必要的圍欄并加以保護。
(5)在工程完工后,按要求拆除有必要保留的設施外的施工臨時設施,清除施工區(qū)和生活區(qū)及其附近的的施工廢棄物,完成環(huán)境恢復。
8.文物保護。
(1)對全體員工進行文物保護教育,提高保護文物的意識和初步識別文物的能力。認識到地上、地下文物都歸國家所有,任何單位或個人不能據為己有。
(2)施工過程中,發(fā)現文物(或疑為文物)時,立即停止施工,采取合理的保護措施,防止移動或破壞,同時將情況立即通知業(yè)主和文物主管部門,執(zhí)行文物管理部門關于處理文物的指示。
(四)結語。
施工工地的環(huán)境保護工作不僅僅是施工企業(yè)的責任,同時也需要業(yè)主的大力支持。在施工組織設計和工程造價中,業(yè)主要充分考慮到環(huán)境保護因素,并在施工過程中進行有效監(jiān)督和管理。
水環(huán)境保護情況的調研報告篇五
隨著新年的鐘聲,一個嶄新的時代來到了我們面前。這是一個飛速發(fā)展和深刻變化著的世界,和平和發(fā)展依然是時代的主題,世界格局正在向多極化趨勢發(fā)展,經濟全球化進程進一步擴大,科技進步一日千里,綜合國力的競爭日益激烈。作為一個關系國家安全和利益的戰(zhàn)略問題,__的重要性顯得更加突出。回首歷史,__為我黨的建立發(fā)展,為社會主義建設的順利進行做出了巨大貢獻。在新的歷史時期,各級海關認真貫徹落實《中國共產黨中央關于加強新形勢下__的決定》,先后制定了多項規(guī)章制度,全員保密意識不斷提高,__走向經常化、法制化,取得了較好的成績,對海關的各項工作發(fā)揮了重要的保障作用。我國即將加入世貿組織,對外開放的廣度和深度將進一步擴大,現代通訊技術、信息傳播方式將在海關廣泛運用,這就給海關__提出了新的任務,__面臨著新的機遇,新的挑戰(zhàn),如何才能適應新形勢,再創(chuàng)新輝煌,這是每一個海關工作人員都極為關心的問題。我認為,新時期海關__面臨的挑戰(zhàn)突出表現在以下幾點:
一、隨著改革開放的深入進行和社會主義市場經濟的進一步發(fā)展,尤其是我國即將加入wto使海關__的環(huán)境更加復雜,難度明顯加大。改革開放給我國的經濟和社會發(fā)展注入了巨大的活力,同時,__的難度也比計劃經濟時期大多了,因為窗子開大了,蒼蠅蚊子也會乘虛而入,所以保密與竊密的斗爭更為尖銳復雜。而海關作為進出境管理機關,肩負著維護進出口秩序,打擊走私,對進出境人員、物品實施監(jiān)管等重任,是國家防范經濟入侵,保護民族工業(yè),抵御資產階級腐朽思想侵襲的第一道防線,海關工作涉及和產生大量的國家秘密,比如內部掌握的價格資料,監(jiān)管信息,又比如打私情報、行動方案,這些往往都極易成為不法分子的目標,如果泄露,將給國家?guī)聿豢晒懒康膿p失。然而我們中的一些人,往往容易放松警惕,極少數意志薄弱者甚至經不起誘惑,被竊密分子,出賣國家秘密。所以說,海關__面臨嚴重威脅。
二、加入wto會對海關保密范圍、保密重點產生重大影響。按照傳統(tǒng)的定密規(guī)定、原則,有關稅收、價格資料在海關保密范圍中占有重要地位,這是由我國長期實行的高稅率關稅政策決定的。然而,加入wto以后,關稅水平將逐步降低,貿易將更為自由,相應的,有關稅收、價格資料的密級亦會有所降低。隨著海關監(jiān)管重點轉向打擊盜版、查禁毒品等方面,隨著商業(yè)秘密的保護問題不斷突出,與之相關的工作、信息的重要程度將不斷上升,所以,如何因應入世給海關職能帶來的轉變,適時調整定密范圍、定密重點,是海關__迫切需要解決的問題。
三、科技的迅猛發(fā)展,尤其是現代信息傳播手段在海關的廣泛運用,使得海關__突破傳統(tǒng)的概念,走向嶄新的領域,傳統(tǒng)的保密觀念、保密防范手段將面臨嚴峻挑戰(zhàn)。高科技的發(fā)展和運用給經濟和社會生活帶來了巨大的變革,近年來,中國海關也加快了新技術的應用步伐,edi遠程報關系統(tǒng)、口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)的建成給海關工作帶來了革命性的轉變。未來幾年,海關將逐步建立政務信息系統(tǒng),引入電子手冊,實現真正的電子口岸,這些都建筑在電子計算機和信息網絡技術的基礎上,所以,對海關而言,保密與竊密的斗爭愈來愈有高技術抗衡的特點。過去,國家秘密公務員之家主要以紙介質的形式存在,用三鐵一柜就鎖住了,而現在,越來越多的秘密信息儲存在磁介質里,傳輸在網絡和各種通訊設施上。海關如何在應用高新技術的同時,確保計算機、網絡的保密安全,需進一步深入研究。面臨著上述挑戰(zhàn),我認為,海關__必須進一步解放思想,更新觀念,突破傳統(tǒng)的工作思路和方法,研究新情況,解決新問題,不斷改革創(chuàng)新。從當前情況看,我認為應在夯實基礎的同時,努力實現兩個轉變:
一、抓好保密基礎工作。繼續(xù)貫徹落實中國共產黨中央關于加強新形勢下__的《決定》和江關于__的重要批示精神,緊緊圍繞中央和海關的中心工作,加強領導,密切聯系實際,深入開展保密宣傳教育,強化保密管理,加強保密檢查,認真做好建章立制工作,抓緊研究制定急需的規(guī)章制度,使工作有法可依,有章可循,有條不紊,同時加強涉密人員特別是重點涉密人員的教育和管理,從多方面提高他們的待遇,穩(wěn)定__隊伍。扎實的__基礎是__能適應新形勢的前提條件,目前,海關保密基礎工作方面尤需注意兩點,一是加強對機要人員、兼職保密員的業(yè)務培訓,提高廣大保密干部的政治和業(yè)務素質;二是加大檢查力度,搞好重點監(jiān)控,力促各項規(guī)定落到實處。
二、__的思路要從單純的保轉到保放結合,確保重點上來。這突出表現在定密工作上,海關傳統(tǒng)的定密工作主要在保上作文章,定密范圍過寬過泛,對放的問題考慮不夠,致使有些該放的沒放開,該保的也沒保住。目前,海關正大力推進政務公開,陽光作業(yè),這就要求__既要研究保,還要研究放,不要把__神秘化,海關工作要加大透明度,要擴大企業(yè)的知情范圍,勇于接受各界監(jiān)督。保的過多、過死,既影響信息的交流利用,與社會發(fā)背道而馳,也不利于__職能的發(fā)揮。同時,加入wto也要求海關定密方向隨之而調整,只有把握重點,把該保的堅決保住,該交流的充分交流,才能真正體現縮小范圍,縮短戰(zhàn)線;突出重點的指導思想,更好的為海關各項工作服務。
三、__的重點要逐步從抓常規(guī)載體保密管理轉抓信息安全保密上來。當前,以計算機網絡為重點的信息系統(tǒng)已廣泛應用于海關工作各個方面,信息化建設的發(fā)展要求我們加快發(fā)展保密技術,盡快改變保密技術手段薄弱的狀況,要求我們要重點加強計算機信息系統(tǒng)的技術防范和管理,把信息安全保密作為__的重點。當然,這并不是說傳統(tǒng)的紙質載體不重要了,傳統(tǒng)載體的__仍需加強,但要把更多的精力放到信息安全保密上來,這是大勢所趨。我認為,現階段海關急需做好兩件工作,一是加強學習研究,更新設備,采用先進技術手段,提高技術防范能力;二是要抓緊研究制定適合本單位實際的計算機、信息網使用管理規(guī)定。只有一手抓技術、一手抓管理,才能建立安全可靠的保密防護體系。江澤民同志指出,革命戰(zhàn)爭年代,保密就是生存,保勝利;和平建設時期,保密就是保安全,保發(fā)展。海關__作為國家保密網的重要組成部分,與我國國家利益、與社會主義現代化建設的成敗息息相關,對新時期海關__作一粗淺分析,旨在拋磚引玉。我相信,只要我們以對黨和人民負責的態(tài)度,不斷加大理論研究力度,銳意進取,大膽創(chuàng)新,我們就一定能把海關__推向新的輝煌!
水環(huán)境保護情況的調研報告篇六
鎮(zhèn)康縣委、縣政府十分重視水資源管理與保護工作,根據展20**年鎮(zhèn)康環(huán)保世紀行活動的通知要求,由水務部門高度重視,結合職能工作,成立調研工作組,主要圍繞全縣水資源管理與保護、潔凈河道等相關工作開展情況、存在的困難和問題,有針對性地進行了專題調研,現將調研情況報告如下:
20**年1月,國務院發(fā)布了《關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》,這是繼20**年中央1號文件和中央水利工作會議明確要求實行最嚴格水資源管理制度以來,國務院對實行該制度作出的全面部署和具體安排,我縣積極貫徹實行最嚴格水資源管理制度,確立水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,從制度上推動經濟社會發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相適應。
(一)做好規(guī)劃,實行最嚴格水資源管理制度。《鎮(zhèn)康縣水資源綜合利用規(guī)劃》和《鎮(zhèn)康縣水資源保護規(guī)劃》是貫徹實行最嚴格水資源管理制度的前提和基礎,是水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”的具體體現。目前已完成水資源綜合利用規(guī)劃基礎數據收集工作。
(二)加強水土流失防治。一是抓好水土流失綜合治理,強化監(jiān)督執(zhí)法,依法行政,推進水土保持預防監(jiān)督工作。二是是加強水保工作,改善水源地生態(tài)環(huán)境。認真貫徹執(zhí)行建設項目中水土保持“三同時”制度,即與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。三是強化水土保持監(jiān)督管理,加強水源涵養(yǎng)區(qū)、河道源頭區(qū)的保護;建立健全水土保持、建設項目占用水利設施和水域等補償制度。20**年以來水務局發(fā)出責令整改通知42份,促進礦區(qū)預防和治理水土流失。
(三)重要水源地保護情況。重要水源地保護工作是一項長期而又艱巨的任務,我縣對水源地保護采取統(tǒng)籌兼顧、突出重地的原則,加大對城鄉(xiāng)集中飲水水源的保護力度,明確鎮(zhèn)康縣南傘水庫、中山河水庫、小龍洞水庫等為重點水源地保護區(qū),科學調整并劃定水源保護區(qū),確保水環(huán)境安全,20**年以來,共規(guī)劃實施水源地保護區(qū)50個,并在保護區(qū)內制定了界碑,明確了四至界限,共投入資金50萬元。多年來,在水源地保護中我局始終做到多措并舉,嚴格管控,一是開展執(zhí)法檢查活動,加強執(zhí)法力度。開展了“環(huán)境污染綜合專項整治行動及環(huán)境安全大排查活動”、水資源專項執(zhí)法檢查活動”。對違法項目或行為,依法采取行政處理措施或行政處罰。二是采取措施,確保水質安全。為做好水質檢測工作,我局積極向上爭取項目,共投入資金72萬元,成立了鎮(zhèn)康縣水質檢測中心,解決了檢測設備和人員問題,定期對水質進行檢測,確保廣大人民群眾飲水安全。
(四)節(jié)水工作開展情況。一是水務局多年一直利用“世界水日”“中國水周”著力加強《水法》、《防洪法》及《水土保持法》等法律法規(guī)的宣傳,在水源地保護范圍內向公眾發(fā)放水法律法規(guī)宣傳冊10000冊,內容包括《水法》、《水土保持法》等4部法律法規(guī),把節(jié)水意識宣傳活動廣泛,深入的開展,讓節(jié)水活動宣傳上街道、到社區(qū)、進校園,做到家喻戶曉,進一步增強全社會水憂患意識和水資源節(jié)約保護意識,形成全社會節(jié)約用水、合理用水的良好風氣。二是推進田壩澳洲堅果、幫龍山澳洲堅果、木場冬桃等高效節(jié)水灌溉工程建設。引導農民因地制宜興建小型蓄水、引水、提水、集雨設施,發(fā)展以小壩塘、小水池、小水窖、小水溝、小泵站等為主的山區(qū)“五小水利”,新增和改善農田灌溉和排澇面積1.5萬畝,從根本上改變山區(qū)“靠天吃飯”的被動局面。
在開展?jié)崈艉拥拦ぷ髦?,我局以全面實施河長制為抓手緊緊圍繞構建“互聯互通、引排順暢、水清岸潔、生態(tài)良好”的現代河網水系,基本實現河暢、水清、岸綠、景美目標。一是抓實河庫岸線的管護工作,在管護好已治理的南捧河鳳尾段、軒崗河勐捧段、南汀河軍賽段1-5期、南傘河(界河)縣城段39.46公里河道的同時,繼續(xù)積極向上爭取南傘河、勐堆河等河道治理項目申報工作;二是抓實河岸綠化美化工作;目前共完成勐捧河河岸、南汀河河岸綠化14km,累計種植藍花楹、火把花、柚木、澳洲堅果、楊柳等綠化樹20000多棵,取得了一定效果。三是抓實河道采砂管理;為進一步加強對河道采砂管理,我局實行定期和不定期河道巡查制度,發(fā)現非法違規(guī)采砂及時處置,對群眾舉報和信訪反映的違法采砂情況及時查處。截止20**年9月18日止,全縣共開展執(zhí)法巡查5次,共出動車輛10輛次,出動執(zhí)法人員25人次,共排查出我縣河道采砂戶27戶,其中有證24戶,無證3戶,目前已責令停工,并對3戶采砂戶進行了依法處理。通過開展巡查,進一步規(guī)范了我縣河道采砂管理秩序。四是抓實河道衛(wèi)生整治;由局水政大隊牽頭,加大河道衛(wèi)生整治執(zhí)法力度,重點整治亂丟垃圾,亂排污行為,今年以來,共開展河道衛(wèi)生整治執(zhí)法活動2次,查處亂丟垃圾7起,亂排污3起。
(一)工作人員力量不足。由于實施最嚴格水資源管理制度和潔凈河道工作目前尚處在前期工作階段,相關工作人員和群眾對這項工作了解不多,認識不深,有些地方對這項工作認識不深,重視不夠,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然出臺了工作方案,但當地巡河、管河、治河、水源點保護等工作還沒有實質性開展巡查員、專管員、保潔員等專職工作人員還未落實,人員編制不足,給工作開展帶來了一定困難。
(二)經費保障不足。做好此項工作,需要投入大量的工作經費和保障經費,特別是警示牌等一些硬件設施購置,由于沒有納入年初預算,目前經費尚未得到落實,警示牌無法制作。
(三)水環(huán)境持續(xù)變差。經對全縣水環(huán)境進行排查,當前影響我縣水環(huán)境的主要因素有四個方面:一是工業(yè)點源污染(如:糖廠、水泥廠、礦山);二是農業(yè)面源污染(如:農藥、化肥等殘留物);三是畜禽養(yǎng)殖污染(如:庫區(qū)周邊、沿河村落);四是生活污水污染(如:未經處理的生活污水直接排入河道、庫區(qū))。治理難度最大的主要是農業(yè)面源污染和畜禽養(yǎng)殖污染。
(四)河道采砂管理存在一定困難。一是規(guī)劃完善問題;目前,我縣采砂規(guī)劃方案還不是很完善,采砂活動及其管理缺乏科學依據。二是隊伍建設問題;執(zhí)法機構不健全,缺乏必要的經費及裝備,管理能力和執(zhí)法水平亟待提高。四是邊界盲區(qū)問題;邊界河道非法采砂管理和執(zhí)法難度大。五是威懾力度問題;水法規(guī)對違法采砂處罰力度明顯偏小,違法人員違法成本低,懲戒作用不明顯。這些問題的存在,部分河道非法采砂屢禁不止,而且頻繁引發(fā)邊界水事糾紛,河道采砂管理面臨的形勢比較嚴峻。
(一)加強宣傳,營造氛圍。充分利用輿論媒體,加大工作宣傳力度,努力在全縣營造全民參與、部門聯治、社會共治的河庫水資源保護治理的良好氛圍。
(二)明確職責,迅速行動。結合本次調研情況,制定出切實可行的工作方案,明確各級各部門職責,明確河庫保護管理和治理的責任主體和直接責任人,明確河流、水庫巡查員、保潔員、專管員,制作并設立責任公示牌,深入開展河庫保護工作,以點帶面,以面保點,全面推進。
(三)再接再厲,加大治理。在十二五中小河流治理的基礎上,盡快啟動南傘河景觀治理工程、南傘水庫除險加固、南汀河治理六期工程和勐堆河道治理工程,繼續(xù)延伸河流治理長度,固護岸線、河道疏浚,對新進規(guī)劃的水庫、山塘加大除險加固力度,確保工程安全。
(四)不折不扣,抓好水土保持與水生態(tài)建設。我縣水土流失綜合防治體系已初步建立,生態(tài)脆弱地區(qū)水生態(tài)修復已取得一定成效,在今后工作中,我們將積極向上爭取項目,加大治理力度,努力使江河、水庫水功能區(qū)水質達標率提高到65%以上,逐步建立起水資源和水生態(tài)補償機制。
(五)初步建立有利于水利科學發(fā)展的制度體系。進一步增強水公共管理和社會服務能力,基本形成以公共財政投入為主的水利投入穩(wěn)定增長機制,建立最嚴格的水資源管理制度,健全和完善水利工程良性運行與管護機制,進一步理順水價形成機制,在全縣范圍內初步形成水利應急管理體系、安全監(jiān)督體系、科技創(chuàng)新體系和質量管理體系,進一步加強基層水利服務體系建設。
水環(huán)境保護情況的調研報告篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據常委會年度工作安排,*月*日至*日,市人大常委會主任*、副主任*率調研組赴*區(qū)、*區(qū)、*區(qū)、*縣、*縣等地,開展*年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況調研。調研組實地查看了中央和省環(huán)保督察發(fā)現的問題及長江經濟帶生態(tài)環(huán)境警示片揭露的問題整改、污染防治攻堅、環(huán)境保護能力建設等情況,并聽取相關部門的情況匯報和意見建議?,F將調研情況報告如下:
一、基本情況。
去年以來,市政府及相關部門深入踐行習近平生態(tài)文明思想,扎實開展環(huán)境保護各項工作,傾力打造“五個之城”,為高標準建設生態(tài)型國際化世界級休閑度假旅游目的地城市提供了強有力的環(huán)境支撐。*年全市生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)保持優(yōu)良,穩(wěn)居全國前列,較好地完成了年度目標任務,成效明顯。
(一)高位推動環(huán)保問題整改。把抓好突出生態(tài)環(huán)境問題整改作為生態(tài)環(huán)保工作的重點,高站位謀劃、高標準推進中央、省環(huán)保督察反饋問題等整改工作,成立了以市委、市政府主要領導任雙組長的工作領導小組,制定專項行動實施方案。聚焦太平湖生態(tài)環(huán)境整治等重點任務,市委、市政府主要負責同志下沉指導、一線督導,推動問題有效整改。全市應于*年底前完成整改銷號的*個問題已全部如期完成。針對突出環(huán)境問題,各地“舉一反三”,制定相應措施,共排查發(fā)現問題*個,完成整改*個。
財政局建立完善了資金投入籌措機制;
自然資源和規(guī)劃局有效推動了生態(tài)保護紅線劃定及土壤生態(tài)修復等工作;
住房和城鄉(xiāng)建設局強化源頭治理,有效推進污水收集處理、垃圾分類處置及建筑施工揚塵防治等工作,全市污染防治狀況得到明顯改善。
(三)全面提升生態(tài)環(huán)境質量。嚴格貫徹落實“一法一條例”,持續(xù)加大環(huán)境保護執(zhí)法力度,嚴厲查處各類環(huán)境違法問題,*年度全市辦理環(huán)境行政處罰案件*件,罰款*萬元,案件數及罰款金額創(chuàng)歷年新高,有力地促進了環(huán)境建設與保護水平全面提升,為推進國家生態(tài)文明建設示范區(qū)建設提供強有力的保障。以創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范市為抓手,不斷加強環(huán)境保護執(zhí)法隊伍建設,完善環(huán)境監(jiān)測預警和應急體系,增強防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。截至目前,市級和三區(qū)四縣實現爭創(chuàng)國家生態(tài)文明建設示范區(qū)全覆蓋,黟縣獲國家示范區(qū)命名,*縣獲省級示范縣命名。
(四)積極推動踐行“兩山理念”。認真貫徹綠色發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,創(chuàng)新啟動新安江—千島湖生態(tài)保護補償試驗區(qū)建設,把新安江流域打造成生態(tài)環(huán)境共保聯治新樣板。發(fā)布全省首創(chuàng)的《*市生態(tài)系統(tǒng)生產總值(gep)核算技術規(guī)范》地方標準,探索碳達峰碳中和路徑,推動生態(tài)產品價值轉化。成功舉辦*新安江綠色發(fā)展論壇暨生態(tài)產品博覽會和第三屆*發(fā)展大會等“零碳”會議,推進排污權、用能權、用水權、林業(yè)碳匯市場化交易。全域推行生態(tài)環(huán)境保護專項監(jiān)督長制度,創(chuàng)新設立景區(qū)景點和自然保護地監(jiān)督員*人,排查各類問題*個、整改完成率*%,為打造環(huán)境保護“*樣板”奠定了堅實的基礎。
(五)鞏固提升環(huán)境保護意識。積極開展以案釋法,強化問責警示,引導廣大干部、群眾踐行生態(tài)文明理念。通過持續(xù)開展環(huán)保知識和法律法規(guī)宣傳、新安江生態(tài)整治等一系列活動,進一步增強廣大干部群眾的生態(tài)環(huán)保意識,營造了共同保護美好*的良好氛圍。
二、存在問題。
(一)環(huán)境保護意識有待進一步提升。從中央和省、市督察反饋的問題來看,少數地方領導對環(huán)保工作認識不到位,片面認為*生態(tài)環(huán)境好,工作可以放一放、緩一緩,“一崗雙責”還未全面有效落實,導致近年來生態(tài)環(huán)境問題被上級發(fā)現并交辦數量居高不下。如,近兩年,我市共被國家長江經濟帶生態(tài)環(huán)境警示片揭露*個問題,占全省的*%,居全省最高。其次,一些職能部門主動意識不強,存在被動協作思想,統(tǒng)籌合力有待進一步增強。如,自然保護地整合優(yōu)化及生態(tài)保護紅線評估調整的窗口期,相關部門缺乏超前對接謀劃,造成項目落實即觸紅線的囧境。
(二)基層環(huán)保力量有待進一步充實。我市地域廣闊,基層生態(tài)環(huán)境問題相對突出,加上我市財力有限,環(huán)保工作力量較為薄弱,人員和裝備不足,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保專業(yè)人才缺乏,環(huán)境專項監(jiān)督長制未落到實處。同時,執(zhí)法能力也有待進一步提升,少數企業(yè)違規(guī)排放時有發(fā)生,給自身發(fā)展帶來一定影響。群眾環(huán)保意識淡薄,參與度不高,基層環(huán)境保護“最后一公里”的管理瓶頸亟需打通。
(三)突出問題整治有待進一步強化。盡管我市積極開展了突出生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治,發(fā)現并解決一些突出問題,但一些整改難度大、成本高、綜合性的難點問題整改需要持之以恒、久久為功。如,太平湖典型案例問題,仍有*萬平方米的年度拆除任務。老區(qū)縣城雨污分流點多面廣,未實現治理全覆蓋。飲用水水源保護區(qū)環(huán)境整治不徹底,縣級自然保護區(qū)建管不規(guī)范等問題仍需改進,整治工作依然任重道遠。
(四)環(huán)??茖W研究有待進一步加強。我市地處山區(qū),自然資源獨特,環(huán)境問題存因復雜,污染防治和生態(tài)修復技術要求高,目前還缺乏一支本地化專業(yè)性強的科研隊伍,能夠對生態(tài)系統(tǒng)研究進行系統(tǒng)評價,對規(guī)劃、保護、戰(zhàn)略等進行前瞻性研究,為決策提供科學依據。針對環(huán)境要素保障和污染防治技術,有關部門尚未建立科研體系,前沿技術研發(fā)和關鍵核心技術攻關還沒有取得突破進展。
(五)生態(tài)產品價值有待進一步轉化。目前我生態(tài)資源綜合利用水平低,產品少、規(guī)模小、落地難、見效慢仍然突出,資源優(yōu)勢尚未轉化為產業(yè)優(yōu)勢、經濟優(yōu)勢,生態(tài)價值核算體系和生態(tài)補償機制還需健全完善?!疤飯@*”“村落*”等一批品牌影響力仍需強化、拓展。生態(tài)發(fā)展的紅利尚待釋放、惠及更多群眾。
三、意見建議。
(一)加強領導,不斷提高環(huán)境保護意識。各級政府和部門要將環(huán)保工作納入總體布局,深化環(huán)保認識、提高政治站位、厘清部門職責,“多規(guī)合一”、統(tǒng)籌協作,促進生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。要加強對濕地公園及風景名勝區(qū)保護條例等生態(tài)環(huán)保領域法律法規(guī)的貫徹宣傳和執(zhí)法檢查力度,喚醒人民群眾的“主人翁”意識,推動保護*山水,維護自然生態(tài)的意識更加深入人心。
(二)夯實基礎,持續(xù)加強基層力量建設。以“能力作風提升年”為契機,切實改進工作作風,不斷加強基層環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督力量。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護專項監(jiān)督長考核獎懲機制,不斷推進人員優(yōu)化,織密織牢網格化管理防護網。利用現行的《村規(guī)民約》,推動基層環(huán)境治理,打造鄉(xiāng)村振興新樣板。
(三)嚴格執(zhí)法,積極強化主體責任落實。各級環(huán)保部門要強化主責意識,依法履行職責,扎實做好環(huán)境問題的執(zhí)法監(jiān)督工作,爭當生態(tài)環(huán)境保護排頭兵,推動污染防治從攻堅突破向拓展提升轉變。當前,尤其是要繼續(xù)堅定動真碰硬的決心,確保太平湖問題以及各類中央和省級層面交辦的突出生態(tài)環(huán)境問題整改到位。要進一步明確企業(yè)環(huán)境保護主體責任,督促加大設施投入和人才培養(yǎng)力度,提升環(huán)保意識和管理水平,規(guī)范管理制度,落實生產、運輸等各環(huán)節(jié)的環(huán)保措施,有序推進企業(yè)綠色健康發(fā)展。
(四)強化研究,努力提升科學防控水平。要結合*實際,加強政策、技術研究,全面推進能源、產業(yè)、交通等各領域減污降排。深化生態(tài)環(huán)境“放管服”改革,為“雙招雙引”“頭雁回歸”項目落地暢通渠道,加強與科研院校合作。對具備自主知識產權、市場前景好的環(huán)保項目進行重點扶持,實現固廢資源有效利用轉化,全面提升環(huán)保制造、環(huán)境服務和資源綜合利用水平,為精準、科學、依法治污提供堅實保障。
(五)改革創(chuàng)新,加快轉化生態(tài)產品價值。充分發(fā)揮*生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢和自然稟賦優(yōu)勢,積極探索生態(tài)產品經營開發(fā)路徑,建立健全生態(tài)產品價值核算體系,推進核算結果在生態(tài)保護補償、經營開發(fā)融資、生態(tài)資源權益交易等方面的應用。圍繞實現碳中和目標,適當發(fā)展光伏等新能源產業(yè),逐步對工業(yè)企業(yè)進行能耗技改,形成資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保的產業(yè)結構,促進經濟社會發(fā)展全面向綠色低碳轉型。
水環(huán)境保護情況的調研報告篇八
新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護法》(以下簡稱《環(huán)保法》)于1月1日施行。為有力貫徹落實新《環(huán)保法》,5月中旬,區(qū)人大常委會組成調研組,在常委會副主任**、副巡視**的帶領下,對20我區(qū)的環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況進行了調研。調研組實地察看了**鎮(zhèn)蒼栗養(yǎng)豬場、**鎮(zhèn)污水處理廠、**鎮(zhèn)觀賞魚養(yǎng)殖基地以及民豐化工、德邦防水、工業(yè)園區(qū)南區(qū)污水處理廠等,召開了座談會,聽取了區(qū)環(huán)保局、農委、經信委、工業(yè)園區(qū)等單位及**、**、**三個鎮(zhèn)的工作情況匯報?,F將調研情況報告如下:
一、基本情況。
年,我區(qū)認真貫徹執(zhí)行新《環(huán)保法》,大力推進生態(tài)文明建設,環(huán)?;A設施不斷完善,環(huán)境監(jiān)管能力有效提升,環(huán)境質量持續(xù)向好,環(huán)境保護目標全面完成,環(huán)保工作取得了新成效,在全市目標考核中首次被評為優(yōu)秀。
(一)環(huán)保工作組織有力。區(qū)人民政府高度重視環(huán)境保護工作,認真貫徹落實市委、市府《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》,先后制定出臺了生態(tài)文明建設實施意見、分工方案、年度計劃、督查檢查等文件,把生態(tài)文明建設納入年度綜合目標考核。組織開展環(huán)保模范城市、生態(tài)文明城市、國家衛(wèi)生城市等創(chuàng)建活動,成立了節(jié)能減排、改善農村人居環(huán)境等工作領導小組,建立了“政府主要領導親自抓,分管領導具體抓,職能部門配合抓”的環(huán)保工作機制,初步形成政府統(tǒng)一領導、部門分工負責、企業(yè)落實責任、社會共同參與的良好工作局面。
(二)環(huán)保設施持續(xù)改善。區(qū)政府在財政十分困難的情況下,多方籌措資金加強環(huán)保基礎設施建設。一是修建鎮(zhèn)級和農村連片整治污水處理廠54個,新建集中污水處理設施15套,大力實施鎮(zhèn)級污水管網建設,著力加強水環(huán)境保護。二是建成大中型沼氣5處,聯戶沼氣171處,戶用沼氣42281處,安裝太陽能殺蟲燈15盞,修建垃圾池168個,配備垃圾箱(桶)2072個、垃圾收運車12輛、機動三輪車9輛,投入近萬元實施畜禽養(yǎng)殖整治,有效改善了農村環(huán)境。三是積極對上爭取,獲國家節(jié)能技改獎勵資金3.14億元,節(jié)能專項補助551萬元,增加節(jié)能專項資金投入,有力推動了企業(yè)節(jié)能減排。四是投入410余萬元,完成污染源監(jiān)控分中心、應急指揮平臺、視頻會議系統(tǒng)建設,有力提高了環(huán)境監(jiān)管能力。
(三)污染防治扎實推進。環(huán)保工作以污染防治為重點,采取多種措施,全面加強污染防治。一是狠抓產業(yè)結構優(yōu)化,嚴格控制高能耗、高排放行業(yè)新上項目,進一步提高準入門檻,強化節(jié)能、環(huán)保、土地、安全等指標。二是完成炫吉中綢10蒸噸每小時燃煤煙氣脫硫改造,督促重點企業(yè)安裝廢氣在線監(jiān)控設施,完成2家磚瓦企業(yè)煙氣脫硫、除塵設施改造,完成16個場鎮(zhèn)煤改氣工作,實行“智慧工地管理”,切實改善空氣質量,城區(qū)空氣質量優(yōu)良天數達359天。三是加強水資源保護,貸款2.03億元,啟動實施瓊江流域污染綜合治理項目,對全區(qū)27個集中飲用水源地建立基礎數據庫,設立保護標志100余塊,城區(qū)飲用水質合格率達100%。四是制定噪聲整治方案,環(huán)保、公安、建委、文化、市政等部門成立專項行動小組,開展不定期巡查,對噪聲污染加強防治,進一步改善聲環(huán)境。五是加強生態(tài)環(huán)境建設和保護,全區(qū)森林覆蓋率45%,建成區(qū)綠化覆蓋率36.3%,人均公園綠地面積10.7平米,成功創(chuàng)建市級園林城市。
(四)監(jiān)管力度不斷加強。一是嚴把環(huán)評審批關。將環(huán)保準入作為招商引資的首要條件,從源頭控制污染源。近兩年,拒簽污染重、環(huán)境安全隱患大的項目達24個,最為典型的就是拒簽投資15億的“**”項目。二是嚴守環(huán)保跟蹤關。注重日常監(jiān)管,加強“三同時”制度的落實檢查,利用環(huán)保投訴電話,及時發(fā)現和處理各種污染行為,一年來,共受理各類信訪投訴案件838件,處理率100%。三是嚴格環(huán)保執(zhí)法關。嚴肅查處各種環(huán)境違法行為,依法對60件違法行為作出行政處罰,處罰款235萬元。成功關停新華化工產生臭氣的1.2.4車間,徹底解決10余年的城區(qū)臭氣擾民問題;對新華化工等3家企業(yè)給予了限制生產、停產整治或搬遷的處理,對東安鉀肥、中防德邦等12家未批先建的企業(yè)勒令停止建設,并予以行政處罰;大力爭取環(huán)保部、市環(huán)保局支持,成功取締瓊江河上游安岳境內的網箱養(yǎng)魚700余口;關閉**鎮(zhèn)碎石場,整治**鎮(zhèn)德利、**2家碎石場,取得了較好效果。
二、存在的問題。
(一)全民環(huán)保意識有待提高。部分領導、干部環(huán)保意識薄弱,對環(huán)境保護重視不夠,重發(fā)展、輕環(huán)保的`觀念仍然廣泛存在,在招商引資、項目推進等過程中沒有將環(huán)境保護放在重要位置。企業(yè)片面追求利益最大化,重效益輕環(huán)保,超標和違法排污現象時有發(fā)生。公眾的環(huán)保意識、生態(tài)意識在保護自身權益時有所體現,但缺少參與意識和“大環(huán)保”意識,自覺履行環(huán)保義務的意識比較淡漠。
(二)環(huán)保監(jiān)管未形成合力。環(huán)境保護涉及環(huán)保、農業(yè)、水務、建設、市政、工業(yè)園區(qū)等多個職能部門,一崗雙責、部門聯動等制度不健全,尚未形成“大環(huán)?!惫芾頇C制,管理職能相互交叉,在處理具體環(huán)保問題上存在監(jiān)管缺位、推諉扯皮現象。如噪音污染、水污染、粉塵污染等,因污染程度、污染位置、污染源不同,監(jiān)管的部門也不同,這些復雜的分工,看似細致明確,實則“都管又都不管”,環(huán)保部門“單打獨斗”現象不同程度存在。
(三)環(huán)保投入有待加強。近年來,我區(qū)鎮(zhèn)級污水處理廠建設加快,但配套管網建設滯后,部分不能正常運行,污水收集率較低,收集率約40%。環(huán)保設施設備運行成本高,費用大,如垃圾轉運處置費、污水處理費等,一個鎮(zhèn)動則就上百萬,但目前鎮(zhèn)級財政資金緊張,導致環(huán)保設施運行狀態(tài)不佳。
(四)地下管網現狀不容樂觀。我區(qū)城區(qū)地下管網普遍存在建設標準低、管網直徑小、材質為水泥管道、易塌陷、雨污沒分流等問題,污水收集處理難。據了解,工業(yè)園區(qū)南區(qū)污水處理廠設計日處理量20000方,目前園區(qū)正常排放污水量7000方左右,但每天收集處理的只有1500到2000方,下大雨后,收集處理量達10000方以上,說明存在管網雨污不分。相關部門在管網建設時統(tǒng)籌配合不夠,各家建各家的,如老城東圣街,由于建設部門不同,建設管網口徑大小不一致,位置高低不一致,管網形同虛設,導致污水橫流。
(五)農村面源污染問題突出。一是畜禽養(yǎng)殖污染問題依然嚴重。我區(qū)畜禽養(yǎng)殖總量大,養(yǎng)殖場多,且分散。雖然經過近年的養(yǎng)殖污染治理,取得了一定效果,但目前生豬規(guī)模養(yǎng)殖場還有325個,10000只以上家禽規(guī)模養(yǎng)殖場34個,部分養(yǎng)殖場環(huán)保設施不完善,糞便、糞水嚴重污染土壤、水體、大氣,有的已經滲透地下污染井水,群眾投訴多,反映大。二是種植業(yè)污染大。據了解,我區(qū)年使用化肥3.37萬噸,農膜1458噸,農藥377噸,其中主要是疏菜基地使用量非常大。大量農藥、農膜、化肥不科學使用,以及廢棄、腐爛的疏菜,造成農業(yè)污染大。三是農村垃圾和污水隨意丟棄、堆積和排放,嚴重影響農村環(huán)境。
三、對策及建議。
(一)加大宣傳力度,增強全民環(huán)保意識。進一步加大《環(huán)保法》宣傳力度,加強對各級領導干部的培訓、考核,把環(huán)保知識納入黨校培訓課程,強化領導干部環(huán)保法制意識,進一步提高環(huán)境保護綜合決策能力,正確處理好發(fā)展與環(huán)保的關系;把環(huán)保知識納入學校教育內容,做到環(huán)保從娃娃抓起,從身邊抓起;深入開展多層次、多形式的社會宣傳活動,建立常態(tài)化宣傳機制,不斷增強全社會環(huán)境保護的國策意識、責任意識、危機意識,擴大公眾知情權、參與權和監(jiān)督權,進一步形成各方密切協作、群眾廣泛參與,共同促進環(huán)保工作的良好氛圍。
(二)加大保障力度,完善環(huán)保基礎設施。加大鎮(zhèn)街污水管網建設力度,提高污水收集和處理率;加大資金整合力度,有效整合建委、農委、環(huán)保、市政等涉及到農村環(huán)境整治、環(huán)保設施投入等資金,提高資金使用效益;著手研究探索分片區(qū)建設垃圾壓縮站、處理場等環(huán)衛(wèi)設施,減輕城區(qū)垃圾處理壓力,減少鎮(zhèn)街垃圾處理成本;針對全區(qū)鎮(zhèn)街污水處理、環(huán)衛(wèi)設備運行經費大、鎮(zhèn)級財政困難等問題,努力通過財政資金、社會資金、項目資金等渠道,保障環(huán)保投入;加大城區(qū)地下管網建設力度,按標準科學新建,逐步改建,嚴格雨污分流。
(三)加大執(zhí)法力度,強化綜合防治。按照“責權明確、監(jiān)督有力、運轉高效”的要求,進一步完善環(huán)保執(zhí)法聯動機制,加強各部門之間、區(qū)域之間的協作配合,增強部門環(huán)保意識,實現突擊性檢查和日常性監(jiān)察有機結合,嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為。加大對工業(yè)污染源的控制,推進能源企業(yè)技改,減少廢水、廢氣和粉塵排放,對偷排偷放的加大處罰力度,提高環(huán)境違法成本;高度重視飲用水源保護,禁止人工運河周邊洗衣、游泳、釣魚等,確保飲用水源絕對安全;重視城區(qū)餐飲業(yè)、娛樂場所、建筑施工等油煙和噪聲污染問題,采取切實可行措施予以控制和解決;轉變農業(yè)發(fā)展模式,大力發(fā)展生態(tài)農業(yè),循環(huán)農業(yè),引導科學使用農藥、農膜、化肥等,最大限度減輕農業(yè)面源污染;畜禽養(yǎng)殖要充分考慮環(huán)境承載能力和污染防治要求,對環(huán)保設施不健全、不達標的予以取締。
(四)強化監(jiān)督管理,提高監(jiān)管水平。建立健全環(huán)保監(jiān)督機制,實行“一崗雙責”,一手抓發(fā)展,一手抓環(huán)保,形成部門分工,齊抓共管局面;嚴格執(zhí)行建設項目“環(huán)境評價”和“三同時”制度,把好項目審批關、準入關,從源頭上消除環(huán)保隱患;深入開展環(huán)保專項行動,對污染嚴重、問題突出的,要明確治理要求,加大督辦力度,確保按時治理到位,嚴控污染源擴大;加大對工業(yè)“三廢”、畜禽養(yǎng)殖等環(huán)保安全隱患較大的重點行業(yè)、重點污染源的監(jiān)管。加強環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測隊伍建設,切實提高環(huán)保監(jiān)察隊伍的執(zhí)法水平;充分發(fā)揮環(huán)保監(jiān)測站和環(huán)境監(jiān)管網絡的作用,不斷完善環(huán)境監(jiān)測預警和應急體系,提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。
水環(huán)境保護情況的調研報告篇九
最近,我國的西南地區(qū)又鬧干旱了,不要說種莊稼,就是人喝的水都難以保證。我總覺得不可想象,水不是地球上最多的東西嗎?大江、大河、大湖、大海不是有那么多嗎?怎么會缺水呢!
后來,我上網查了有關水資源的資料,我才明白:水是地球上所有生命的源泉。地球上的總水量為18萬億億升。這個數量似乎能滿足全球人口對水資源的需求,但實際情況并不令人樂觀。
現存水儲備的99%是不宜人類利用的海水和極地冰,其余1%還大都在800米以下的地層,人們生存所依賴的河流湖泊的水僅占總量的0.01%。世界上已有18個國家的人均可再生水資源擁有量不到1000立方米。據世界資源研究所的一項報告表明,世界上有34億人口平均每年只能得到50升水,這標志著人類正面臨著淡水短缺的危機。
我們家鄉(xiāng)地處黃河之濱,水資源雖然比較豐富,但是大部分水都是海水,而海水是咸的,是不能直接飲用的,我們日常飲用的大部分淡水都分布在地球上寒冷的南、北兩極和終年積雪的高山上,這樣淡水資源就所剩無幾了,而且分布不均,東多西少,南多北少,缺水的地方實在很多。
因此,流到我們家鄉(xiāng)的生活和生產用水更是稀少。隨著家鄉(xiāng)城市化、工業(yè)化的快速發(fā)展,我們賴以生存的河流、湖泊正面臨著越來越多污染的威脅。水的危機,已經向我們敲響了警鐘!
(一)、讓我們了解家鄉(xiāng)水污染的現狀,了解保護水資源的重要意義。
(二)、讓同學們知道水污染的危害,使同學們都來關心、保護家鄉(xiāng)的水資源。
(三)、培養(yǎng)同學們熱愛自己美好的家鄉(xiāng),熱愛社會,熱愛大自然,從小養(yǎng)成節(jié)約用水的好習慣。
(四)、提高同學們深入社會、關心社會、融入社會的能力。
(一)、調查時間:20**年**月20日。
(二)、調查地點:**境內的響坎河、中山河流域。
(三)、調查方法:詢問長輩、實地考察。
(四)、調查組成員:
領隊:**x。
組長:**x。
成員:************x。
十年前:
水的顏色:無色;水的用途:生活用水、農業(yè)用水;河道大小:一般大小;水上漂浮物:水草等水生植物。
現在:
水的顏色:大部分呈現黑色;水的用途:生活用水、農業(yè)用水、工業(yè)用水;河道大小:好多河道變窄,河床升高;水上漂浮物:白色垃圾,生活垃圾等。
(一)、居民環(huán)境保護意識不強。有不少居民隨意將生活垃圾拋入河道中。
(二)、由于農民在種植過程中,越來越多的使用化肥、農藥,導致水質越來越壞。
(三)、某些工廠的廢水不經過污水處理直接排入河道中,導致水質變壞,水生植物消亡。
針對家鄉(xiāng)水資源已經受到污染的現狀,我提出以下幾點意見:
(一)、充分利用廣播、電視、網絡等傳播媒體,加強水資源保護意義的宣傳,讓環(huán)保意識深入人心。
(二)、提倡居民節(jié)約用水,推廣節(jié)水器材,日常生活中盡量減少使用化學用品。
(三)、提倡農民盡量減少使用農藥、化肥,轉變種植品種,多種耐旱植物。
(四)、要求工廠污水排放時,必須經過污水處理后,達標排放。
(五)、希望政府強化環(huán)境保護管理,加大環(huán)境保護投資,制定一系列保護水資源的法律法規(guī),對廢水排放等各方面,作出嚴格的限制和規(guī)定,為建設綠色家園保駕護航。
保護水資源要從我做起,保護水資源就是保護我們人類自己。如果我們不珍惜水資源的話,將來地球上流下的最后一滴水就是我們自己的眼淚。
水環(huán)境保護情況的調研報告篇十
我們正在打一場反對破壞環(huán)境、污染環(huán)境的戰(zhàn)爭,同時也是一場反對人類自身錯誤行為及觀念的戰(zhàn)爭。保護環(huán)境需要政府的決策,更需要全民的參與。公民是社會的細胞,每個人如果都能從現在做起,從自身做起,從日常生活的一點一滴做起,從選擇善待自然的生活方式做起,我們生存的土地也才能生命之水長流,青山綠野常在。但是當你踏出家門:門前的河成了臭水溝,樓下公交車來往那煩人的報站聲,小區(qū)內那一堆堆裝修后的垃圾,還有那讓人喘不過氣來的熱天氣。哎,就在方圓幾平方米,噪聲污染、水源污染、大氣污染、固體垃圾污染真是一應俱全,無所不有啊!
眼下環(huán)境問題,保護環(huán)境無時無刻都在被提起,環(huán)境保護的宣傳和活動也時刻提醒著人們該怎么做。但是現在始終是宣傳歸宣傳,教育歸教育,行動歸行動。一切活動的教育宣傳在一部分的老百姓心目中都成了在給人民給輿論做“秀”,走形式,并沒有收到很好的效果。而現在老百姓中間,有環(huán)境保護意識的人是增加了,但是還是很少一部分。人們不能主動的保護環(huán)境,當發(fā)現有組織和個人破壞環(huán)境時,更不知道通過何種渠道去解決。
今日國家環(huán)??偩譀Q定共同開展營建綠色家庭系列活動。在此發(fā)出倡議:積極行動起來,以崇尚簡約為榮,節(jié)能節(jié)水,保護資源;使用綠色產品,認識并防范各種化學污染;樹立綠色消費觀念,減少一次性產品選購和消費,抵制白色污染;養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,清潔生產,關愛健康,珍惜生命;注重對子女的環(huán)境教育,增強其環(huán)境意識,使他們從小養(yǎng)成文明健康、珍惜環(huán)境的生活習慣;養(yǎng)成良好的環(huán)境道德,遵守公民道德行為規(guī)范,為環(huán)境保護做出積極貢獻。
破壞和污染環(huán)境,禍及千古;保護環(huán)境,功蓋千秋。愛惜我們賴以生存的家園環(huán)境是每個家庭應盡的責任。讓我們立即行動起來,積極參加營建綠色家庭活動,用良知和熱情關注我們的生存環(huán)境,用智慧和勇氣調整自己的生活習慣,讓綠色觀念滲透到我們生活的各個層面,讓綠色生活方式成為每個家庭的自覺選擇。
中宣部、全國婦聯、團中央、教育部、國家環(huán)??偩?、國家廣電總局六部委去年聯合發(fā)出通知:在3—18歲青少年中實施“中國小公民道德建設計劃”。將公民20字基本道德規(guī)范具體化為“五小”行動,即做父母的小幫手、做文明禮貌的小標兵、做小朋友和同學的小伙伴、做保護環(huán)境的小衛(wèi)士,做主宰自己的小主人。倡導家庭、學校、社會鼓勵兒童自主策劃,自覺行動,從點滴做起,從身邊事做起,主動參與豐富多彩的道德實踐活動;支持兒童積極建立“助人小組”、“環(huán)保小隊”等各種自己的道德實踐組織,養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習慣,樹立環(huán)境意識,培養(yǎng)科學精神,了解全面小康社會和社會主義現代化建設發(fā)展前景,爭做小康社會合格的小公民。
為了響應國家的號召,更為了我們熱愛的家園,在假期間我進行了一次關于環(huán)境保護的調查。為人們能走出誤區(qū),增強人們的環(huán)抱意識,讓更多的人奉獻出他們對于環(huán)境的熱愛,我希望通過這次活動,能獻上我的一分微薄之力。
水環(huán)境保護情況的調研報告篇十一
農村環(huán)境是新農村建設亟需關注的重要內容。農村環(huán)境保護不僅是關系到提高農民生活質量、改善農村面貌、推動新農村建設的重要基礎性工作,也是貫徹科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內容和體現。為了解農村環(huán)境狀況的基本情況,我借助今年假期,對我的家鄉(xiāng)淮南市潘集區(qū)的農村進行了一次調查。通過大約一周時間的調查,我對所調查的農村環(huán)境現狀有了一個比較全面直觀的了解,現將此次實踐活動的有關情況報告如下:
經過實地走訪調查,我深刻的認識到了環(huán)境工作在農村建設的艱巨性和重要性?,F在,我對以下幾個重點問題提出一些意見和建議。
調查分析:
一、農村環(huán)境現狀
在調查中感受到了各地農村環(huán)境保護工作取得了一定的可喜成績,特別在推進新農村建設過程中,各地有關部門各司其職、相互配合,堅持“污染防治與生態(tài)保護并重,生態(tài)保護與生態(tài)建設并舉”的方針,積極探索農村可持續(xù)發(fā)展的有效途徑,積極促進農村環(huán)保工作的開展,以循環(huán)型、節(jié)約型、生態(tài)型農業(yè)為理念,樹立了一批很好的樣板。
1、創(chuàng)建生態(tài)文明村,已成為農村環(huán)保工作的亮點。各地按照“生態(tài)文明村”建設標準,結合當地實際,積極開展農村環(huán)境綜合整治工作。許多村莊經過綜合治理,硬化了村莊主干道;村落周圍建立綠化帶;修建垃圾收集設施及排污水溝;清潔能源被廣泛推廣;家庭禽畜養(yǎng)殖實行圈養(yǎng),規(guī)模化養(yǎng)殖場糞污得到無害化處理和資源化利用。
2、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染已開始得到治理。許多地方采取科學劃定禁養(yǎng)區(qū),改變人畜混居現象,改善農民生活環(huán)境,鼓勵建設生態(tài)養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū),通過發(fā)展沼氣、生產有機肥和無害化畜禽糞便還田等綜合利用技術,重點治理規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染,通過積極建設畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理示范工程,實現養(yǎng)殖廢棄物的減量化、無害化、資源化。
3、水污染防治和飲用水源地保護工作取得一定成效。各地加大了工業(yè)結構調整力度,對重點流域、區(qū)域的電廠企業(yè)、食品釀造企業(yè)、化工工業(yè)進行了深度治理和結構調整。面源污染防治得到重視。重點開展了農村化肥、農藥使用情況調查,開展測土配方施肥工作,開展農村畜禽養(yǎng)殖綜合治理工作,建立有機肥料加工廠,將畜禽糞便加工成高效有機復合肥。
4、農村沼氣和秸稈綜合利用等農村節(jié)能減排技術得到推廣。近年來,各村充分發(fā)揮農民群眾的投資主體作用和農村信用社的融資主渠道作用,有效破解了沼氣建設的資金瓶頸。把沼氣建設與生態(tài)家園富民行動、村村通、植樹造林、扶貧開發(fā)等工作有機結合起來,在新農村建設方面進行了有益探索。
近年來,為從根本上解決秸桿對農村帶來的污染,為秸桿的綜合利用找到出路,各地從農業(yè)可持續(xù)發(fā)展入手,充分利用秸稈資源,培肥地力,嚴禁焚燒秸稈,并建立監(jiān)督檢查責任落實追究制。
5、培育壯大綠色資源,走生態(tài)林業(yè)產業(yè)化之路。通過大力營造農田防護林體系,使生態(tài)環(huán)境和農業(yè)生產都得到極大改善,同時,探索出了一條林糧協調發(fā)展的成功模式。
總體上說,由于各地政府重視,農村基礎設施建設投入正逐步加大,農村環(huán)境狀況有了一定改善。但,同時也應看到,由于歷史原因,目前農村環(huán)境狀況仍然較差。當前,隨著農業(yè)集約化的快速發(fā)展和農村生產方式的轉變,以及城鎮(zhèn)化和工業(yè)化對農村生態(tài)環(huán)境的負面影響增加,加劇了農村環(huán)境的總體惡化。
二、農村環(huán)境面臨的主要問題
改革開放特別是“十八”以來,農村經濟快速發(fā)展,農民人均純收入有大幅度提高,但傳統(tǒng)粗放的農村經濟發(fā)展模式并沒有得到根本轉變,點源污染與面源污染共存,生活污染、農業(yè)污染和工業(yè)污染疊加,各種新舊污染相互交織;工業(yè)及城市污染向農村轉移,危及農村飲水安全和農產品安全。農村環(huán)?;A設施建設嚴重滯后,環(huán)境監(jiān)管能力薄弱,環(huán)保資金普遍短缺,農業(yè)、農村污染減排任務艱巨,已成為農業(yè)、農村科學發(fā)展的制約因素。
(一)飲用水不安全仍然突出
隨著社會經濟發(fā)展,各類污染物排放量逐年增加,但農村環(huán)境基礎設施欠缺、污染治理設施簡陋的現狀,造成農村飲用水污染問題日益嚴重,不同區(qū)域呈現不同的污染特征:
(二)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染尚未得到控制
近年來各市規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,成為農村經濟新的增長點。但由于對畜禽糞便污染的治理和資源化利用相對滯后,農村畜禽養(yǎng)殖污染成為影響農村生存環(huán)境質量的重要因素之一。
(三)化肥、農藥、污灌和污泥農用對環(huán)境潛在影響大
為提高農產品產量,各市不少地方過量使用化肥、不當施用農藥以及不科學的污水灌溉等問題依然嚴重。城市污水處理的污泥農用也逐漸成為新情況、新問題。
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(四)秸稈對水體和環(huán)境空氣的影響不容忽視
由于我省是農業(yè)大省,每年農作物秸稈產生量巨大,除部分作為飼料、工業(yè)原料、直接還田利用外,其余的堆放于田間地頭、道路及河道兩側,造成河道堵塞及水體污染;有些在田間直接焚燒,造成大氣污染。
(五)農村生活污水、垃圾問題應引起重視
隨著農村經濟的快速發(fā)展,各地農民居住格局和生活方式也發(fā)生了巨大的改變。首先是居住面積的不斷增加;其次是新居多沿公路建設;第三是農民生活方式城市化;第四是化肥的大量施用。規(guī)模較大村莊和小城鎮(zhèn)的生活垃圾和生活污水已成為亟待解決的突出問題。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)對農村環(huán)境影響大
(七)淺層地下水和土壤污染應引起高度重視
(八)農村環(huán)境監(jiān)管極度薄弱
三、面臨問題的原因分析
一是思想認識不到位。部分地方和部門對農村環(huán)境保護的重要性認識不足,沒有把它擺上重要議事日程,城鄉(xiāng)二元結構的長期存在,導致重城市、輕農村,重工業(yè)、輕農業(yè),環(huán)保法律法規(guī)和政策在農村沒有真正落實。加上部分領導存在重經濟輕環(huán)保思想,為保一方經濟利益,對出現的問題遮遮掩掩,欺下瞞上。
二是資金投入不足。長期以來,國家在城市和工業(yè)環(huán)境保護方面的投入相對較大,在農村環(huán)境保護,特別是農村環(huán)境基礎設施方面的投入十分有限,而且有限的資金分散于各個部門,缺乏有效的農村環(huán)境保護公共服務投融資機制和政策。
三是體制機制不健全。由于受體制影響,縣級以下政府沒有設置環(huán)保專門機構,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級沒有專職環(huán)保工作人員,造成分工不清,責任不明,管理混亂,監(jiān)管不力。
四是技術欠缺。農村污染治理目前只有沼氣的生產和利用技術較為成熟,推廣工作也很有成效。對于農村生活污水和生活垃圾處理、秸稈綜合利用等方面,雖然技術項目很多,實驗、試點工作也都做了不少,但適合在農村大面積推廣的節(jié)能減排實用技術還存在一定問題。
五是法制建設滯后。目前,農村環(huán)保工作主要還是通過行政手段去推進,針對農村環(huán)保的法律法規(guī)不健全,養(yǎng)殖業(yè)污染治理、農村生活污染治理、化肥農藥農膜污染防治、土壤污染防治等工作,存在無法可依的現象。
四、加強農村環(huán)境保護的幾點建議
(一)加大宣傳,提高認識,把農村環(huán)境保護工作擺上更加重要和突出的位置。要從全局和戰(zhàn)略的高度,提高對農村環(huán)境保護工作重要性和緊迫性的認識,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護,要加強對農村環(huán)境保護的宣傳教育,不斷提高廣大農村領導干部和農民群眾的環(huán)境保護意識。
(二)環(huán)保工作的主戰(zhàn)場要向農村延伸。建立村規(guī)民約,積極探索加強農村環(huán)境保護工作的自我管理方式,組織村民參與農村環(huán)境保護,深入開展農村環(huán)境綜合整治工作。
(三)加大農村環(huán)境保護投入,完善環(huán)境基礎設施。各部門要加大資金投入,加快農村環(huán)保基礎設施建設。一是把農村環(huán)?;A設施建設納入新農村建設的總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一安排,在政策和資金上予以扶持,二是加快小城鎮(zhèn)污水處理廠及垃圾處理廠建設,提高生活垃圾無害化處理程度。
(四)切實加強縣級環(huán)保能力建設加強農村環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)管。各級行政主管部門要加強部門間的協同配合,積極探索建立適合農村情況的環(huán)保工作監(jiān)管體制機制,尤其是鄉(xiāng)、村的環(huán)保監(jiān)管機構建設。力爭建設一支責任劃分明確、權力相對集中、協調運轉高效的農村環(huán)保監(jiān)管隊伍。建立和完善農村環(huán)境監(jiān)測體系,定期公布全省和區(qū)域農村環(huán)境狀況。
(五)突出重點,分類指導,著力解決突出的農村環(huán)境問題。由于經濟發(fā)展不平衡,不同地區(qū)農村環(huán)保呈現不同特點,要因地制宜,分類指導,當前要重點抓好農村飲用水水源地環(huán)境保護和飲用水水質衛(wèi)生安全、農村改廁和糞便管理、生活污水和垃圾治理、農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、農村地區(qū)工業(yè)污染防治、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染防治、土壤污染治理、農村自然生態(tài)保護。一要作好規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。二要加快農村節(jié)能減排實用新技術的研發(fā)推廣; 三要因地制宜積極推行生態(tài)村鎮(zhèn)建設,生態(tài)村鎮(zhèn)對農村環(huán)境建設具有榜樣和示范作用;四要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染源治理,結合工業(yè)集聚區(qū)建設,大力推行污染物集中控制、集中治理,對于規(guī)模不經濟的污染企業(yè)要限制其發(fā)展。
開展農村環(huán)境綜合整治是關系到提高農民生活質量、改善農村面貌、推動社會主義新農村建設的一項重要基礎工作,也是貫徹科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內容和體現。按照鎮(zhèn)“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅動、科學發(fā)展”大討論活動的安排,通過集中學習研究,我的研究調研課題是“關于農村環(huán)境綜合整治,提升農村面貌”,為深入了解我鎮(zhèn)農村環(huán)境綜合整治工作的基本情況,xx-xx年5月下旬始,我對全鎮(zhèn)農村進行了走訪調查,對村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽便無害化處理、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解,就進一步防治農業(yè)生產和農村生活污染,綜合整治全鎮(zhèn)環(huán)境,提高村民的生活環(huán)境質量,提出了一些意見和建議。
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一、 各村環(huán)境基本情況
近年來我鎮(zhèn)進行了農村環(huán)境綜合整治工作,特別在推進新農村建設過程中,自來水入戶、飲水安全、路面硬化,綠化等一系列措施的實施,都明顯地改善了農村現有的生活環(huán)境,部分村莊加強了垃圾池等基礎設施建設,實現了垃圾集中清運處理,取得了明顯效果,一段時期以來,全鎮(zhèn)不少村莊出現農村衛(wèi)生環(huán)境下滑趨勢,農戶居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生條件差,村道兩側重現亂搭建、亂堆放、亂傾倒的情況,綜合環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現象依然存在。隨著我鎮(zhèn)農村社會經濟的發(fā)展,農村環(huán)境綜合整治工作還需要進一步加強。從調研情況來看,各村大部分黨員代表、村民代表對于農村環(huán)境綜合整治工作非常歡迎和期待。
二、農村環(huán)境整治存在的問題
1、生活垃圾處理效率低,居住生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生差。全鎮(zhèn)除去新寨店、臺興莊、迎恩鋪、六市莊、豆家莊、北解疃、趙莊七個村實現了垃圾集中收集外,其余18個村都沒有建垃圾池,依然存在生活垃圾隨手倒在自家門口、村沿街溝渠的現象。一到起風的日子垃圾到處亂飛,蒼蠅亂飛、臭氣熏天的惡性反應,嚴重影響村容村貌及村民生活健康。
2、基層組織力不強,人員、制度、設備缺失。在走訪的25個行政村中仍有18個村還沒有組織建立固定的、長期的保潔隊伍,沒有建立健全科學全面的環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約和衛(wèi)生保潔管理制度,一旦衛(wèi)生檢查只是臨時組織人員打掃衛(wèi)生,環(huán)境衛(wèi)生整治反彈率高,不能形成長期有效機制維護村莊環(huán)境衛(wèi)生工作日?;?、規(guī)范化,此外幾個村的垃圾池、環(huán)衛(wèi)車輛、衛(wèi)生工具的配備也不齊全。
在,部分農民環(huán)境保護意識依然薄弱,對這環(huán)境綜合整治工作不能夠足夠重視,個別村戶傳統(tǒng)思想根深蒂固,個人生活習慣、衛(wèi)生習慣差,嚴重制約了農村環(huán)境治理工作的成效。
4、清理“三堆”仍是個村整治的重點問題。雖然有的村已經使用上了電磁爐、液化氣,但長期形成的不良生產生活習慣難以改變。多數村存有多年未燒掉的廢木材。特別是三秋生產收獲以后,村里有沿街、小巷、自家門口、墻角等處堆放玉米皮現象。此外部分村路邊存有糞堆、磚垛,同時隨著農民建房數量的增加沙堆、石堆、以及建筑垃圾也越來越多地堆放在路上,影響農村交通出入及村容村貌。
5、綜合整治資金短缺,基礎設施建設薄弱。調研中發(fā)現,除了有豆家莊、六市莊、趙刀寺、馬刀寺、新寨店、臺興莊、迎恩鋪、辛店、北解疃、趙莊、肖莊11個村的路面硬化較好,建立了較好的路面交通設施外,大部分村村環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設滯后。部分村內主干道、臨街巷道路面沒有硬化,排水、排污下水道建設不到位,有的村雖然擁有下水道但存在排水排污不徹底,堵塞情況嚴重。部分已經實現亮化、綠化的村不能夠對相關設施進行有效的維護、保護。多數村沒有建立垃圾池,不能實現鎮(zhèn)垃圾清運處理。村隊經濟薄弱,工作經費短缺等資金問題成為困擾環(huán)境綜合整治的主要問題。
三、對農村環(huán)境綜合整治的幾點建議
2、加大資金投入,實現經濟來源的多元化。一方面要在政策和資金上加大對農村衛(wèi)生基礎設施的投入,建立環(huán)境綜合整治專項資金,加大對農村保潔隊伍的資金幫扶力度,多方面多渠道增加農村環(huán)境治理資金牽線搭橋。另一方面可以充分發(fā)動人民群眾,鼓勵社會資金投入,積極吸引民間資金。各村隊可以以集資、募捐等形式獲得更多的資金和物力的支持,同時也可采取政府出錢,農戶出力等靈活多變的形式,加大對農村環(huán)衛(wèi)基礎設施的建設,解決農村環(huán)境問題。
3、加強宣傳教育,轉變農村落后生活習慣,引導農民樹立健康科學的生活方式。在全體村民廣泛進行農村環(huán)境綜合整治工作的宣傳教育,使環(huán)境衛(wèi)生保護意識深入人心、家喻戶曉,努力營造全民動手,人人參與的良好氛圍。通過左鄰右舍的相互影響激勵不斷提高村民的維護清潔的意識。來解決“三堆”問題,其最根本還是大力增加農田玉米機收作業(yè)面積,大力發(fā)展沼氣、煤氣等清潔能源,改變農村燃燒秸稈的原始生活方式,徹底消除三堆在村內的存放。
綜合治理監(jiān)督小組,對農戶及清潔隊伍進行監(jiān)督,負責村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生、村隊主干道、亮化綠化設施設施的日常檢查和維護,做到及時發(fā)現及時解決,不斷提升農村環(huán)境治理水平。
農村環(huán)保是生態(tài)環(huán)境保護的重要內容,是提高農民生活質量、改善農村面貌、推進社會主義新農村建設的一項基礎性工作。為了解我市農村環(huán)保工作的基本情況,推進農村環(huán)保工作的進一步開展,2011年8月至9月,我們對我市農村環(huán)保工作進行了一次專題調研,先后進入隆陽、施甸、龍陵、騰沖、昌寧等區(qū)縣的數十個村、鎮(zhèn)和農戶,對我市農村村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解,就進一步防治農業(yè)生產和農村生活污染,綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境,提高城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境質量,提出了一些意見和建議。
一、我市農村環(huán)保工作的基本情況
從調查情況看,近年來,市政府及其有關部門以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標,以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體和抓手,把環(huán)境綜合整治作為農村環(huán)保的切入點和突破口,保障農村飲水安全,大力推進生態(tài)示范創(chuàng)建,不斷加大農村環(huán)境污染治理設施建設與環(huán)境保護力度,為社會主義新農村建設和構建和諧社會提供了環(huán)境安全保障。
(一)生態(tài)示范創(chuàng)建取得積極進展。生態(tài)示范創(chuàng)建是農村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設的基礎工程。我市堅持“以點帶面”、“示范帶動”的原則,通過大力開展示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建和綠色文明單位創(chuàng)建活動,有效地促進了農村環(huán)保工作的整體推進。截至2017年底,全市獲國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,省級生態(tài)示范區(qū)2個,市級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個、生態(tài)示范村43個,綠色文明示范單位800余家,臨潼區(qū)、周至縣通過了國家級生態(tài)示范區(qū)縣預驗收。為使創(chuàng)建活動順利開展,各區(qū)、縣積極行動起來,開展了卓有成效的工作。
(二)農村飲用水條件逐步得到改善。近年來,市和區(qū)、縣都把解決農村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重,予以高度重視。劃定水源保護區(qū),加大資金投入,3年來全市建成集中飲水工程600余項,解決了90.6萬農村群眾的飲水安全問題。市財政2017年投資3700萬元,推進農村飲水安全和戶用沼氣工程建設,改善農民的生活條件。
始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,形成了具有自主知識產權體系的城市生活垃圾工業(yè)化處理快速生產線,每天可處理200噸生活垃圾。
(四)土壤污染防治初見成效。過量使用化肥、農藥,使得土壤養(yǎng)分比例失調,土壤有機質、鉀和微量元素嚴重失調,土壤理性化性質惡化,穩(wěn)定性差,肥力下降。過度使用農藥,不但影響農作物的正常生長,而且污染環(huán)境。非降解 農膜碎片進入土壤后,會嚴重改變土壤物理性質,影響土壤透氣性,阻礙農作物吸收和根系生長,導致減產。我市加強對農業(yè)用地的環(huán)境監(jiān)測和評估,通過技術、工程等多種手段,積極防治土壤污染。2017年,灞橋區(qū)就開展了土壤測土配方工作。周至縣以科學施肥為指導,大力推行測土施肥和減量增效技術,減少農田氮、磷流失,積極鼓勵使用有機肥,發(fā)展綠肥種植。目前已完成61萬畝測土配方工作,為建立一批農藥減量控制示范區(qū)和無公害、綠色、有機農產品基地提供了保證。高陵縣加大了對假冒偽劣化肥農藥的檢查打擊力度,堅決取締銷售國家明令禁止銷售的劇毒農藥,凈化農藥市場。
二、我市農村環(huán)保工作存在的主要困難和問題
(一)農村生態(tài)創(chuàng)建工作有待深化。要實現“村在林中,院在綠中,路在樹中,人在景中”的農村生態(tài)格局,必須持之以恒地抓好生態(tài)建設。而目前我市農村的生態(tài)建設工作尚處于示范階段,農村環(huán)境“臟、亂、差”的問題在一些地方仍然突出,“垃圾靠風刮,污水靠蒸發(fā)”的現象在一些地方依然存在。
(二)農村飲水安全保障程度不高。目前,我市農村飲用水源主要采用地下淺層水源及地表水。在渭河、涇河等河流附近的農村,多飲用淺層地下水,其水質普遍較差,口感苦澀,礦化度偏高,以苦咸水、高氟水為主,水質不符合生活飲用水衛(wèi)生標準。加之農村生活污水長期污染淺層地下水。畜禽養(yǎng)殖污染問題沒有得到有效遏制,既污染環(huán)境,又污染水源。特別是灞橋區(qū)唐家寨水庫污染,由于受江村溝垃圾填埋場滲濾液的影響,庫中cod濃度達到14100毫克/升,氨氮濃度為1969毫克/升,給生活在附近的上千村民飲水造成嚴重的危害,群眾反應強烈。
(三)化肥、農藥和農膜對農業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染不容忽視?;实膽脤r業(yè)的增產起到了重要的作用,但由于使用技術落后,導致大部分化學元素進入環(huán)境和土壤,對生物多樣性破壞的嚴重后果已經顯露。同時,隨著農膜使用量的逐年上升,非降解農膜破碎部分殘留在地表和土壤中,不易分解,污染了環(huán)境。據統(tǒng)計,我市化肥使用中,氮肥施用量過大,鉀肥施用量過低,全市有六個區(qū)縣的化肥使用水平高于全國平均水平和發(fā)達國家警戒線。
(四)農村基礎設施建設滯后,環(huán)保投入不足。多數農村沒有垃圾填埋場或是垃圾填埋場比較簡陋,一些村子沒有污水排放設施,垃圾清運車輛數量不多,保潔人員以及垃圾桶的配備并未覆蓋全部村莊,僅限于重點村鎮(zhèn),有待大面積推廣,以及農村環(huán)保政策、法規(guī)、標準體系不健全,機制不完善等。
三、對加強農村環(huán)保工作的幾點建議
加強農村環(huán)保是落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的必然要求。全市各級人民政府、各有關部門對此要高度重視。根據專題調研的情況,提出以下建議。
節(jié)目,通過舉辦文藝匯演、“下鄉(xiāng)”等活動,寓教于樂,潛移默化,以提高農民的環(huán)保意識,推廣健康文明的生產、生活和消費方面。
(二)建立長效機制,完善監(jiān)管體系。農村環(huán)保是一項跨部門的綜合性系統(tǒng)工程,涉及到環(huán)保、發(fā)改、財政、農業(yè)、建設、衛(wèi)生、水利、國土、林業(yè)、科技等部門。因此,要建立長效機制,加強協調配合,形成工作合力。要完善農村環(huán)保機構建設,建立城鄉(xiāng)一體化環(huán)境監(jiān)管體系,環(huán)保機構要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦延伸,形成各有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦以及村組各司其職、齊抓共管的農村環(huán)保工作機制。根據受益者付費、破壞者賠償、開發(fā)者補償的原則,逐步建立完善公平合理的生態(tài)環(huán)境補償機制。研究制定有關農村環(huán)境保護的考核辦法,把生態(tài)環(huán)境保護狀況納入領導干部政績考核的一項重要內容,以落實好環(huán)境整治和生態(tài)保護任務。積極探索加強農村環(huán)保自我管理的村莊保潔機制,鼓勵、支持村民建立村規(guī)民約,增強村民的自主保護環(huán)境能力。對涉及農民切身利益的發(fā)展規(guī)劃和建設項目,要廣泛聽取農民的意見與訴求,尊重農民的環(huán)境知情權、參與權和監(jiān)督權,維護農民的環(huán)境權益。
(三)發(fā)展生態(tài)農業(yè),重視科技支持。市和區(qū)、縣人民政府要從科學發(fā)展的戰(zhàn)略高度,積極發(fā)展良性循環(huán)的生態(tài)農業(yè),實現農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要加強農藥、化肥控制,堅決禁用超標農藥,大力推廣測土配方施肥技術,積極引導和鼓勵農民使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥,推廣病蟲草害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術,積極扶持生產企業(yè)開發(fā)生產生物肥等新型高效肥料品種。要盡快建立和完善農村環(huán)??萍贾误w系,推動科技創(chuàng)新,大力研究、開發(fā)、推廣農村生活污水和垃圾處理、農業(yè)面源污染防治、農業(yè)廢棄物綜合利用以及農村健康危害評價等方面的環(huán)保實用技術,將清潔生產和廢物的綜合利用融為一體,大力扶持并建設一批集研究、開發(fā)、生產、銷售為一體的化廢為利的生物科技企業(yè),通過“壓小上大、扶優(yōu)汰劣”提升產業(yè)層次,延伸產業(yè)鏈條。推廣農業(yè)廢棄物的綜合利用,重視對塑料農膜的污染防治。采取適時揭膜技術,增加塑料地膜的回收率;要提倡使用可降解地膜,鼓勵開發(fā)農膜再生加工技術。加強農村飲用水水質衛(wèi)生監(jiān)測、評估,掌握水質狀況,采取有效措施,保障農村生活飲用水達到衛(wèi)生標準。要對灞橋區(qū)唐家寨水庫污染問題進行認真研究,妥善解決。
(四)加大資金投入,加強能力建設。市和區(qū)、縣政府要加快新農村建設步伐,逐步增加農村環(huán)保的資金投入,加強能力建設,著力解決農村環(huán)境中的突出問題。要在財政安排、城建和預算內資金補助、各專項資金等向農村傾斜,圍繞重點小城鎮(zhèn)、農村基礎設施和公共服務體系建設、農民培訓、產業(yè)引導等制定明確的支持政策,形成長效有力的支持新農村建設機制。在每年財政預算中安排一定的專項資金用于農村環(huán)保工作,重點支持飲用水水源地保護、水質改善和衛(wèi)生監(jiān)測、農村改廁和糞便處理、生活污水和垃圾處理、畜禽和水產養(yǎng)殖污染治理及生態(tài)示范創(chuàng)建工作的開展。逐步建立“政府補助、部門幫助、社會支助、農民自助”的多渠道投入機制,將資金更多地投入到解決危害農民群眾身體健康、威脅城鄉(xiāng)居民食品安全、影響農業(yè)農村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題上。
問題。逐步推廣戶分類、村收集、鄉(xiāng)運輸、縣處理的方式,實施城鄉(xiāng)清潔工程,實現垃圾無害化處理。三要加強畜禽養(yǎng)殖集中整治??茖W布局畜禽養(yǎng)殖場(點),改變人畜混居現象,改善農民生活環(huán)境,堅決落實養(yǎng)殖業(yè)禁建區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)的要求;加強對畜禽養(yǎng)殖散養(yǎng)戶的引導和扶持;把養(yǎng)殖與改善燃料結構結合起來,把農村污染治理、廢棄物資源化利用同發(fā)展清潔能源結合起來,大力實施改廚、改廁、改圈,實現“一池三改”,推廣“豬-沼-果”、“四位(沼氣池、畜禽舍、廁所、日光溫室)一體”等能源生態(tài)模式,實現養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。發(fā)展農村戶用沼氣,推廣秸稈利用、秸稈氣化、秸稈發(fā)電等措施,逐步改善農村能源結構。四要結合新農村建設,積極開展示范村、生態(tài)村、文明村創(chuàng)建活動,出臺支持創(chuàng)建活動的獎勵辦法,推動創(chuàng)建工作的深入開展,提升農村環(huán)境面貌。對一些有條件的村鎮(zhèn)道路兩側、房前屋后及廢棄的曬場等裸露閑置地進行全面綠化或硬化,營造優(yōu)美整潔的村居環(huán)境。
水環(huán)境保護情況的調研報告篇十二
人們對環(huán)境知識的認知程度是決定他的環(huán)境意識是否高尚的基礎。如果環(huán)境知識缺乏。不知道如何保護環(huán)境。那么他的環(huán)境意識必然不會高尚。在調查中我們設計了以下幾個問題來調查我市村民的環(huán)境意識。
(1).對相關的環(huán)境紀念日的認知程度,目前已經確立的環(huán)保紀念日有10多個,我們選擇與農民和農業(yè)生產密切相關的三個環(huán)保紀念日作為調查項目:“世界環(huán)境紀念日”(6月5日)、“土地日”(6月25日)和“植樹節(jié)”(3月12日)。被調查村民中,對上述紀念日不知道的人數分別占36.59%、17.07%和46.34%,這說明多數村民對環(huán)保紀念日不太了解。此外,村民對環(huán)保紀念日的了解程度還與受教育程度相關。對上述紀念日回答不正確或不知道的人數中,小學及文盲所占的比例分別為49.5%、48.8%和69.4%.高中及以上文化程度所占的比例分別只有15.1%、14.9%和7.3%。在調查中發(fā)現,村民中能正確回答“植樹節(jié)”的人數明顯多于其它三個環(huán)保紀念日。即使在回答不正確的村民中多數人也表示知道有植樹節(jié),而對其它二個環(huán)保紀念日,多數村民表示不清楚有這些節(jié)日。這是因為每年植樹節(jié)時在各級政府的推動下機關、團體、學校都會開展義務植樹活動,而在其它環(huán)保紀念日時幾乎沒有任何活動。
(2).對“工業(yè)三廢”及其危害的認知程度。工業(yè)三廢指工業(yè)生產中產生的廢氣、廢水、廢渣。這些廢棄物如果超標排放就會污染環(huán)境。而且在環(huán)境中還會發(fā)生物理的和化學的變化而產生新的污染物。對生態(tài)環(huán)境、農業(yè)生產、人畜健康造成危害?!肮I(yè)三廢”是報刊、雜志、電視、廣播中出現頻率最多的詞語之一。但是.當我們在調查問卷中問哪些是“工業(yè)三廢”時,在被調查者中回答完全正確、不完全正確和完全不正確的分別占31.71%、31.71%和36.59%,而且多數村民并不了解“工業(yè)三廢”的危害。
在農村,農民的環(huán)境行為直接關系到農村的環(huán)境狀況。在調查中我們看到下列有關的農民環(huán)境行為問題:
(1).如何處置廢電池?有關資料顯示.一節(jié)一號電池爛在地里能使l平方米的土壤永久失去利用價值:一粒紐扣電池可使600噸水受到污染,相當于一個人一生的飲水量。在對自然環(huán)境威脅最大的幾種物質中,電池里就包含了汞、鉛、鎘等多種,若將廢舊電池混入生活垃圾一起填埋,或者隨手丟棄。滲出的汞及重金屬物質就會滲透土壤、污染地下水,從而進入魚類、農作物中。破壞人類的生存環(huán)境,威脅人類健康。在調查問卷中有這樣一個題目:下列物質(廢鐵、廢玻璃、廢電池)丟棄在土壤里,哪一項對環(huán)境危害最大?正確的答案應該是廢電池對環(huán)境危害最大。但調查結果仍有22人回答不正確,在平時的生活中大多數村民都是隨手丟棄。有許多人雖然能夠意識到廢電池的危害。但可能僅僅是圖方便、嫌麻煩而仍然選擇了不利于環(huán)保的行動。
(2).如何處置秸稈?現在農村有不少農民為了搶農時圖省事.將收獲后的秸稈一燒了之。焚燒過程中產生的濃煙對大氣環(huán)境造成污染,危害人體健康,甚至影響交通安全。我們在調查問卷中問:“你認為焚燒秸稈會對環(huán)境造成污染嗎?”結果有1人勾選“不清楚”,4人回答“不會造成污染”,兩項合計人數只有5人??墒钱斘覀冊谡{查中問:“你家是如何處理秸稈的?”結果大部分回答“在田地里焚燒掉”,可見焚燒秸稈的問題比較嚴重。
(3).如何處置廢棄的農藥瓶?廢棄的農藥瓶、農藥塑料包裝袋已經成為農村環(huán)境的主要污染源.其主要危害是其中的農藥殘留滲入土壤。流入河流池塘而形成污染。威脅農產品的質量安全,甚至造成人畜、鳥類中毒。我們在調查問卷中問:“你如何處置廢棄的農藥瓶?”勾選“隨手丟棄”的26人,“隨生活垃圾堆放”的13人,占全市被調查人數的78.7%。在我們那里廢棄農藥瓶、農藥塑料包裝袋污染還是比較嚴重的。
(4).使用農藥的環(huán)保行為。農藥使用不當或濫施農藥,不僅會污染大氣、土壤和水源,也間接和直接地威脅到農產品質量安全。農藥殘留是蔬菜產品質量安全的最大隱患。由于氣候變暖。害蟲猖獗,被調查者普遍反映“不使用農藥不行”。蔬菜生產中使用農藥的安全采摘期因農藥品種、蔬菜品種、季節(jié)等不同而不同.一般來講,葉菜收獲前禁用期至少7天,茄果類、瓜類蔬菜禁用期至少2—3天。在調查中詢問:“施過農藥的蔬菜何時可采摘食用?”95.12%的被調查者能回答正確。這說明大多數農民是了解相關要求的。當詢問:“自己食用的蔬菜也使用農藥嗎?”結果大多數人回答“不使用農藥或很少”。
水環(huán)境保護情況的調研報告篇十三
踐
調
查
報
一、課題提出:
21世紀是一個社會高度關注環(huán)境問題的世紀。當前,我國已經走出低收入國家行列,正在向小康邁進,這是一個十分重要的發(fā)展時期。一方面,經濟體制轉型提供了經濟持續(xù)增長的強大動力;另一方面,經濟、社會和環(huán)境的不協調,又使得各種矛盾不斷暴露。在這個特殊的歷史條件下,提高公眾環(huán)保意識,促進社會協調、可持續(xù)發(fā)展是我們的歷史責任。
當環(huán)境問題像一個重磅,壓在人類與自然的天平之上,人與自然和諧共處似乎成了一個美麗的夢。不得不說,人類所面臨的環(huán)境問題已日益嚴峻了,環(huán)境污染、溫室效應﹑能源緊缺…地球已為人類拉響了警鐘!環(huán)境保護已成為了每一個地球人義不容辭的責任!
今,全社會的整體環(huán)保意識有了很大提升,但是仍舊處于較低水平。
近代屢屢發(fā)生的公害事件終于使人們承認了這一事實,并發(fā)現化學品造成的環(huán)境污染最為嚴重.治理已發(fā)生的污染固然重要,而根本大計還在防患于未然,要使人們在建設的同時考慮到環(huán)境的影響,樹立“環(huán)境意識”.可見,在公民介紹有關環(huán)境化學與防止環(huán)境污染的知識是非常必要的。因此,我們針對合肥各個高校生活垃圾等垃圾處理做了一次全面的調查與分析。
二、調查內容:
1.了解合肥高校環(huán)境質量,垃圾筒及清潔工人的狀況;
2.根據存在的問題,列表調查(附后)。
三、研究的目的意義:
1.敲醒環(huán)境意識正處于“朦朧”狀態(tài)的師生,從而提高他們的警覺性:
2.讓師生了解有關單位的工作情況,從而更好的配合好政府工作,同時也讓單位人員掌握師生的看法意見,進一步改進工作制度、措施;對提高合肥各個高校環(huán)境質量和師生素質有一定的幫助。
四、研究過程:
(一)調查步驟:
1.觀察學院周邊環(huán)境并取景拍照。
2.設計問卷,發(fā)放填寫。
3.訪問環(huán)保局職能部門。
4.分析并總結調查結果。
(二)調查方法與調查對象:
1.調查方法:設計問卷。
具體方法:在我們學院采用現場答題的方式進行問卷調查。問卷由調查對象當面填寫并收回。
2.調查對象。
我們調查的對象為我們學院的部分學生,另外還有老師、職工等。
(三)問卷調查及分析:
我們的調查內容主要有師生對周圍環(huán)境的滿意程度,對當前環(huán)境問題的一些看法,日常生活垃圾的處理方法,對政府環(huán)保部門的工作建議等等。
從問卷的調查結果來看,有49%的人對亂扔垃圾的行為感到氣憤,而且69.6%人對自己亂扔垃圾感到慚愧,如此看來,環(huán)境問題已經日益喚起了廣大師生的重視。
現如今的白色污染已成為重要的污染源。為什么白色污染如此嚴重呢?從調查結果中不難得出答案。問卷上有這么一道問題:你上街買東西是否會帶上籃子?有86.8%的人回答沒有,且直接使用塑料袋。而使用一次性用品的人也占很大一部分比例。針對這一現象,有人就提出應該在菜市場口擺放籃子,以減輕白色污染。對于生活污染的處理方法,有80.6%的人表示會將垃圾丟于垃圾箱,這是一個令人欣慰的結果。然而在令一個問題的回答上又不禁引起我們的思考,其中有54.9%的師生反映在周圍找不到垃圾筒;他們提出要增加沿街垃圾筒的數目。據我們組成員的走訪調查,確實發(fā)現這一問題,如永興的下洋街,衙城街,永昌的紀興路等均無垃圾筒,而有些所謂的垃圾筒也早已經面目全非。所以,我們覺得環(huán)保部門應該多深入了解師生的生活,對師生提出的好建議要采納并付諸行動。
清潔工是我們城市的美容師,很多人對清潔工都抱感謝的態(tài)度,但也有大約半數的人對政府的環(huán)保工作不太滿意,認為太過于形式化。
問卷的最后一道民意題“您對政府、環(huán)保職能部門今后的環(huán)保工作有何意見和建議?!焙芏嗳硕冀ㄗh政府加強宣傳力度,將口號落到實處!
調查人:河科大機電學院赴偃師岳灘鎮(zhèn)暑期社會實踐隊。
調查時間:2010.8.29—2010.9.3。
調查地點:偃師岳灘鎮(zhèn)岳灘村。
調查對象:各年齡層公民的環(huán)保意識。
調查方式:發(fā)放調查問卷。
調查人數:1000人。
發(fā)放問卷:1000份。
有效問卷:980份。
前言。
隨著21世紀的逐漸深入,我們偉大祖國在騰飛,但是經濟在增長,環(huán)境卻在惡化。據資料顯示,全國有五分之一的城環(huán)境遭到嚴重污染。所以,有必要對所有公民進行環(huán)境意識的調查和普及。就此問題,我們實踐隊對偃師岳灘鎮(zhèn)岳灘村的村民進行了環(huán)保意識調查。現就調查結果作以下分析。
一、環(huán)保意識調查結果:
調查顯示,有83.3%的人表示目前的環(huán)境污染問題很嚴重;有16.7%的人表示還可以,但是不是很好,有一定的差距,人需不斷改進。
有73.1%的居民認為目前環(huán)境問題已成為人們所關注的一個重大的問題,看來環(huán)境問題已經為廣大人們所關注,已經成為了一個眾人矚目的重大問題。
有52.2%的人認為與以前相比,目前人們的環(huán)保意識有了顯著的提高;另有47.8%的人認為并沒有很好的提高??磥恚m然人們的環(huán)保意識確實有所提高,但是還有一些不顧生態(tài)平衡蓄意破壞環(huán)境的人,而他們?yōu)榈闹皇且恍﹤€人利益。
有88.9%的人認為目前人們的環(huán)保意識必須加強;另有11.1%的人認為目前狀況還可以,無需加強??磥砟壳叭藗兊沫h(huán)保意識還須進一步加強。
在如何加強人們的環(huán)保意識上有55.6%的人認為應加大宣傳力度;有77.8%的人表示要加強相應的教育。尤其是未成年人的環(huán)保教育;另有56.7%的人認為應該加大管理力度,加大懲處力度。在增強人們環(huán)保意識的問題上有待不斷加強與提高。
對由于環(huán)境問題所引起的自然災害有38.9%的人認為應該及時整治,加快植樹造林;38.9%的人認為要增強保護意識,從我做起,從身邊做起;有22.2%的人表示要強化環(huán)保重點地區(qū)人們的環(huán)保意識。
對于未來環(huán)境的發(fā)展有44.4%的人表示很有信心,相信將來的環(huán)境會越來越好;有27.8%的人表示不好說;另有27.8%的人表示對于將來環(huán)境的發(fā)展沒有太大信心,因為人們所發(fā)明的現代化工具會不斷地對環(huán)境造成危害。
有62.2%的人表示如果有環(huán)保組織招募環(huán)保志愿者愿意參加;有27.8%的人表示看時間而定不過會一直支持環(huán)保事業(yè)??磥砣藗儗τ诃h(huán)境保護的不僅有熱情,還有著自己的一份責任。
居民對岳灘村環(huán)保情況了解程度一般,調查顯示,62.2%的當地居民認為自己對岳灘村環(huán)保情況了解屬于一般,20.1%認為不太了解,只有20.4%的居民認為非常熟悉,當問及岳灘村環(huán)保情況處于哪個程度時,50.6%的居民回答一般,34.2%的居民認為很差,6.9%的居民認為說不清楚,只有8.1%認為較好。
當前岳灘村環(huán)保情況基本保持原樣,不很到位但呈良好發(fā)展的趨。
勢。問及岳灘村環(huán)保到位于否時,74.7%的居民認為岳灘村環(huán)保情況不到位,18.1%的居民回答不清楚,只有7.2%的居民認為岳灘村環(huán)保情況保持原樣,沒有變化,27.3%認為越來越好,11.4%的居民沒注意,只有26.4%的居民認為越來越差。
居民對環(huán)保情況重要性的認識到位,但提及自身影響卻少有見地。49.5%的居民認為岳灘村環(huán)保情況很重要,只有11.2%認為不重要,當問及當前岳灘村環(huán)保情況對個人的影響時,52.1%的居民認為影響不大,8.7%認為無影響,6.5%說不清楚,32.7%認為影響很大。
二、環(huán)保意識的特點:
1.居民的受教育程度與對環(huán)境的滿意度成負相關,從調查中可發(fā)現,居民的受教育程度是影響對環(huán)境判斷的重要變量之一,文化水平和知識層次越高,對中國環(huán)境問題的嚴峻形勢認識得就越清醒,從而造成對環(huán)境狀況滿意度的下降。如果用不同群體中“高滿意群體”和“低滿意群體”比例來體現各群體的總體滿意度,則學歷在小學及小學程度以下人群的滿意度最高3:1,大學本科及以上人群的滿意度最低3:5,即低學歷與高學歷滿意度比為5:1。
2.居民的受教育程度與環(huán)保意識成正相關,因為他們對環(huán)境題的認識程度更清晰。
屋亂放現象的有110個人,其中有17人在下一題,“是否看見有人亂扔垃圾”中選擇“無”,環(huán)保意識高達70%。
4.老年人環(huán)保行為強于年輕人,從調查中發(fā)現,居民的年齡也是影響環(huán)保意識的一個因素。在是否愿意參加環(huán)?;顒右活}中有326人選擇“愿意”,482人選擇很愿意,其中50歲以上的共有112人,有197人表示愿意參加或很愿意參加。這同時也給我們提供了一個提高人們環(huán)保意識的有利途徑,我們的宣傳行動可以從老年人帶頭做起。
三、看法和建議:
通過這次的社會調查使我對岳灘村部分村民的環(huán)境保護意識有了一定了解,其實目前在我們的調查結果中可以明確透露出岳灘村村民有著比較強的環(huán)保意識,但是其環(huán)保行為卻遠遠落后于他們的環(huán)保意識,良好的環(huán)保意愿也難以付諸實際行動,再加上有關部門的工作未做到位,執(zhí)法力度不夠,對環(huán)保工作的管理不善等諸多因素的存在。
針對目前岳灘村居民的環(huán)保意識現狀和已經出現的種種問題,我們應如何加以處理和改善呢?我認為可以從兩方面著手。下面我就針對這兩方面分別談談我的看法和建議,僅供參考:
(一)從居民自身著手,這是改善環(huán)?,F狀的前提條件。
第一,加強居民環(huán)保意識,提高居民的環(huán)保素質,樹立“人人為我,我為人人”的新風氣,加強居民環(huán)保意識,關鍵是要提高全民素質。環(huán)保事業(yè)是集文化素質與公共道德于一體的事業(yè),是人們對國家集體關注的表現。只有素質上去了,居民的環(huán)保意識才會相應地加強。
社會實踐活動報告。
學院。
班級。
姓名。
學號。
實踐主題美麗中國,綠色先行。
實踐時間。
美麗中國,綠色先行摘要:我國是農業(yè)大國,隨著經濟和科技的不斷進步,農村活動中科技成分的含量越來越多,農村生活污染、工業(yè)污染和農村面源污染交叉,且相當嚴重.加之城市工業(yè)污染、生活污染向農村轉移,加重了農村的污染。另外,農村還存在水土流失、生態(tài)功能退化等問題。這些問題不僅嚴重影響廣大農民群眾身體健康,也制約當地的可持續(xù)發(fā)展。因此開展農村環(huán)保知識宣傳,了解農村污染現狀,掌握解決污染方法已刻不容緩。
關鍵詞:農村污染、身體健康、可持續(xù)發(fā)展、了解現狀、掌握方法、開展環(huán)保宣傳。
正文。
活動目的:1.農村環(huán)保知識宣傳。
2.了解農村污染現狀,發(fā)現污染因素。
3.根據調查結果,提出切實可行的解決辦法。地點:山東省臨沂市平邑縣資邱鄉(xiāng)。
調查手段:對河水進行取樣調查,在大街隨機選擇行人調查實踐過程:。
3.調查適量農民,詢問環(huán)保知識知多少。
4.隨機選取行人,詢問群眾對環(huán)保的態(tài)度和解決環(huán)保問題的建議調查結果:。
1.河岸存在很多垃圾,甚至有些河流的河面更是被垃圾覆蓋,顯然有些水源已經被嚴重污染,由于冬天的緣故,河水中沒有植物,但河水的顏色顯然不是干凈的水的顏色,估計是由于長年污染的緣故.
2.農村生活垃圾基本上沒有處理的可能,由于沒有收集池和垃圾筒等設施,大部分都是隨便找地方倒.盡管很多地方都宣傳生態(tài)農業(yè),但焚燒農作物秸稈等現象依舊頻現.
3.大部分農民在環(huán)保知識上接近于空白狀態(tài),對環(huán)保了解甚少。
4.大多數農民不怎么重視環(huán)保,很多農民還是感覺方便,省錢才是最重要的.但在凋查過程中確實得到一些切實可行的建議.
結論匯總:。
農村中存在的環(huán)保問題:。
1.生活及工業(yè)污染。
1.1農村生活污水基本沒有處理,絕大多數村莊沒有專門的排水渠道和污水處理系統(tǒng),生活污水隨意排放,隨意流走,隨意滲透.據有些專家反映,生活污水中氮磷含量很多,含有大量的營養(yǎng)鹽,細菌和病毒.(參考文獻:農村環(huán)境污染問題不可忽視-中國政協新聞網-人民網)。
2.農業(yè)生產活動污染。
2.1由于燃料結構的調整,秸稈由寶變廢,農民通常一燒了之,因此產生空氣污染,嚴重影響群眾的身體健康,大面積的燃燒秸稈,甚至會影響飛機起飛.
2.2化肥過量使用,真正發(fā)揮作用,被植物吸收的只有一小部分,其余的都滯留在土壤和空氣中,或由雨水帶入河流,造成水體污染.(據第一論文網的資料顯示,近年我國農業(yè)化肥施用量超過5460萬噸,但是發(fā)揮作用的只有30%左右,其余約3000萬噸都滯留在土壤和空氣中)。
2.3農藥的過量量使用更是產生了嚴重的后果,使農作物的抗病能力下降,而且施用的農藥只有少部分吸附在植物體上,,未被利用的農藥不僅嚴重破壞農田生態(tài)系統(tǒng),同時絕大多數都進入土壤參與到生物循環(huán),進入食物鏈,直接威脅人群健康.(據第一論文網的資料顯示,我國農藥每年的使用量超過120萬噸,單位面積的農藥使用量超過世界平均水平2倍以上,除大約10%會吸附在植物體表以外,都進入土壤參與循環(huán))。
2.4地膜作為參與農業(yè)生產的耗材,卻不能實現有效降解,大部分留在土壤中,造成嚴重的白色污染.
3.農副業(yè)生產污染。
農副業(yè)產生的污染主要集中在動物養(yǎng)殖的糞便處理上.因為化肥,原本作為效果良好的農家肥的糞便成了垃圾,并且由于一些養(yǎng)殖場產生大量廢物,僅靠環(huán)境自身降解,其效率不能滿足要求,所以因為管理不善,處理不當,影響了水體和空氣的質量,成了不該有的環(huán)境污染,而且這些廢物容易滋生細菌,會引發(fā)相當嚴重的后果.(更多農村環(huán)保問題請參考:中國農村環(huán)境污染的類型,現狀和后果-[維普網])。
造成農村環(huán)保問題的分析:。
1.農村環(huán)保設施嚴重滯后,大部分村莊農村環(huán)保設施接近空白狀態(tài),因此部分村莊成為污染治理的死角.
解決農村環(huán)境污染問題的建議:。
水環(huán)境保護情況的調研報告篇十四
xx區(qū)環(huán)保管理體制經歷了三個時期。一是初創(chuàng)期。1980年,始設“江北縣革命委員會環(huán)境保護辦公室”,隸屬縣計建委,這是最初的環(huán)保管理機構。1984年,江北縣革命委員會環(huán)境保護辦公室與江北縣城建局等合并成立“江北縣城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護局”。1985年,江北縣城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護局撤銷,成立“江北縣環(huán)境保護局”。二是調整期。1980年,市環(huán)保局設立xx市環(huán)境污染檢查管理所江北縣管理所。1984年,撤銷江北縣管理所,成立江北縣環(huán)境監(jiān)測站,負責為縣城環(huán)境管理提供各種技術依據。1985年,成立江北縣環(huán)境監(jiān)理所,負責排污費征收、污染源監(jiān)管、污染事故糾紛查處。20xx年,機構改革后,設立xx區(qū)雙鳳橋、雙龍湖、回興、龍溪環(huán)境保護站,承擔各街道小型建設項目環(huán)境管理、小規(guī)模排污單位監(jiān)管、排污費征收和污染事故糾紛查處。20xx年,四個街道環(huán)保站經整合成立兩路城區(qū)、龍溪城區(qū)環(huán)境保護站。三是穩(wěn)定期。目前,xx區(qū)環(huán)保局有辦公室、綜合科、行政審批科、國家環(huán)境保護模范城區(qū)管理辦公室、區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊、區(qū)環(huán)境監(jiān)測站、兩路城區(qū)環(huán)境保護站、龍溪城區(qū)環(huán)境保護站等內設機構,職能和機構已經趨于穩(wěn)定。
(二)城區(qū)環(huán)保工作重心逐步轉移。
1990年以前,城區(qū)環(huán)境保護工作的重點是工業(yè)污染防治,主要是監(jiān)督工業(yè)企業(yè)防治廢氣、廢水、廢渣污染。從1989年啟動兩路鎮(zhèn)煙塵控制區(qū)建設開始,工作重點逐步轉移到了城市環(huán)境綜合整治上來。綜合運用法律的、行政的、技術的手段,開展“藍天、碧水、綠地、寧靜”四大行動,對城市大氣、噪聲等面源進行了治理。實施了雙龍湖、寶圣湖等城區(qū)湖庫的污染治理,推進城市園林綠化建設,建設了污水處理廠、垃圾處理場等環(huán)境基礎設施。先后開展噪聲達標區(qū)、清潔燃料區(qū)、基本無煤區(qū)、無煤區(qū)域建設。20xx年,將160多戶皮鞋、服裝、家具等加工企業(yè)遷出了城區(qū)居民樓院,有效改善了兩路城區(qū)人居環(huán)境質量。
經過多年探索,城區(qū)環(huán)境保護工作形成了以下工作機制。一是全面規(guī)劃、綜合決策的引導機制。將“環(huán)境立區(qū)”作為全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,堅持經濟建設、城鄉(xiāng)建設和環(huán)境建設同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展的方針。先后出臺了《關于加強環(huán)境保護若干問題的意見》、《xx市xx區(qū)環(huán)境保護“”規(guī)劃綱要》、《xx市xx區(qū)保護環(huán)境三年大整治工程實施方案》,20xx年又啟動了《國家生態(tài)區(qū)建設規(guī)劃》編制工作。在制定城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和園區(qū)在開發(fā)建設、重大項目引進時,必須征求環(huán)境保護主管部門的意見。二是“誰污染誰治理、誰破壞誰恢復”的責任機制。按照污染者付費、利用者補償、開發(fā)者保護、破壞者恢復的原則,開展環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督,查處和糾正環(huán)境違法行為。三是黨政一把手“親自抓,負總責”的考核機制。出臺了《xx區(qū)鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)和有關部門黨政一把手環(huán)保工作績效考核辦法》,不斷強化對鎮(zhèn)、街、開發(fā)區(qū)和有關部門黨政一把手的環(huán)保工作年度考核。四是統(tǒng)一監(jiān)管機制。即由區(qū)環(huán)保局依法對全區(qū)環(huán)境保護工作進行宏觀指導、統(tǒng)一規(guī)劃、組織協調、督促檢查和提供服務。五是分工負責、齊抓共管、綜合治理的協作機制。根據環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定,規(guī)劃、建設、國土、安監(jiān)、公安、交警、文化、衛(wèi)生、水利、農業(yè)、林業(yè)等部門必須各司其職、各盡所能、密切配合、加強聯動、形成合力,對違法排污、污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為,以及侵害人民群眾環(huán)境權益、危害環(huán)境安全的行為進行嚴厲查處。近年來,已聯合開展藍天行動聯合執(zhí)法、城區(qū)禁煤整治行動和娛樂業(yè)噪聲污染整治行動。六是預防為主、源頭控制的治理機制。鼓勵推行清潔生產和發(fā)展循環(huán)經濟。嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策,將高能耗、高污染、國家明令淘汰的產品和工藝拒之區(qū)外。
(四)環(huán)保管理富有成效。
一是抓創(chuàng)建提升環(huán)保層次。十多年來,先后開展了創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、xx市環(huán)境保護模范區(qū)、xx市山水園林城區(qū)、國家衛(wèi)生區(qū)、國家環(huán)境保護模范城區(qū)、國家園林城區(qū)、國家人居環(huán)境范例獎等系列創(chuàng)建活動,最后均通過考核驗收,實現全面達標。二是抓聯動整合管理資源。通過形成和完善部門聯動工作機制,促進了夜市擾民、加工企業(yè)擾民、雙龍湖污染等系列重大環(huán)境問題的解決。三是抓預防爭取治理主動。通過嚴格執(zhí)行環(huán)境準入規(guī)定,近幾年共否決了近100億元的建設項目,減少了大量污染源,減輕了環(huán)保治理的工作壓力和難度,留下了更大的發(fā)展空間和容量。
二、城區(qū)環(huán)境保護存在的主要問題及成因。
(一)主要問題。
1、城區(qū)湖庫污染嚴重。城區(qū)湖庫水體是城市發(fā)展的寶貴資源,但城區(qū)湖。
庫水體污染卻十分嚴重,已經成了無庫不污。5個湖庫中紅巖水庫長期處于劣五類水質;雙龍湖、寶圣湖、木魚石等湖庫一度出現劣五類水質,碧津湖水質污染亦不容樂觀。
發(fā)展,金港國際餐飲一條街、龍溪龍華大道餐飲一條街等餐飲業(yè)集聚區(qū),以及居民住宅樓下餐館的油煙污染相當突出;小餐館燃煤禁而不絕,容易反彈。
3、噪聲污染愈演愈烈。居民住宅樓中開設的歌城,尤其是以兩路一支路卡廳一條街噪聲污染最為嚴重。市民在居民樓院辦喪事,在戶外跳院壩舞等造成的噪聲污染時有投訴。汽車鳴笛、餐飲、賓館酒店中央空調噪聲污染等對周圍住戶正常生活都造成了一定干擾。
4、城鄉(xiāng)結合部環(huán)境面貌堪憂。城中村、城鄉(xiāng)結合部家庭作坊多,環(huán)境設施不全,市政管理不力,往往垃圾亂倒、污水亂排,人居環(huán)境質量較差。
(二)問題成因。
1、規(guī)劃失誤。一是城市規(guī)劃未進行嚴格的功能分區(qū)。如位于回興的原空港工業(yè)園a區(qū),由于規(guī)劃不當,在引進工業(yè)企業(yè)同時,又在其周圍興建了大量居民住宅樓,噪聲污染、大氣污染嚴重,民企矛盾尖銳,政府不得不對污染企業(yè)進行搬遷買單。二是高密度、高樓層的建筑物與湖庫零距離接觸,過度“親水”的建筑規(guī)劃,開發(fā)商急功近利的雨污混排,不但破壞了湖庫良好的自然生態(tài)景觀,而且增大了污水收集難度,難以使污水離開湖水,無湖不污、無湖不臭在所難免。三是對文體設施規(guī)劃布局不科學,群體性文化體育活動和商業(yè)性文化活動,難免產生讓人無法忍受的噪聲。
2、體制不順。目前湖庫管理的體制,是湖庫水環(huán)境保護工作由區(qū)環(huán)保局監(jiān)督管理,而水體由水利局管,岸邊植被由建委管,岸邊道路及衛(wèi)生管護由市政委負責,形成多頭管理,誰都難以對湖庫水質保護負責的困境。又如城區(qū)噪聲污染防治,區(qū)環(huán)保局負責工業(yè)生產和建筑施工噪聲監(jiān)管,而社會生活噪聲主要由公安部門管理,機動車鳴笛管理的執(zhí)法主體則是交警支隊。對歌廳的噪聲管理,公安、環(huán)保、文化、工商都涉及,但產生噪聲污染以后往往都推諉給環(huán)保部門處理,互不配合。體制不順導致一些突出的環(huán)境問題長期無法根除。
3、重經濟輕環(huán)保。我區(qū)在發(fā)展上更多強調的是快,先發(fā)展后治理的潛意識從未改變。因此,要求環(huán)保讓路,讓項目建設先上車后補票,往往造成環(huán)評、“三同時”等措施不到位,留下環(huán)境污染后遺癥。
4、監(jiān)管能力建設滯后。環(huán)保事業(yè)人員不足,且人員結構不合理。區(qū)環(huán)保局57名在職職工中,學環(huán)保專業(yè)的僅5人。同時,管理任務過分繁重。城區(qū)面積與幾年前“創(chuàng)?!毕啾葦U大了1倍以上。區(qū)環(huán)保局要承擔全區(qū)1700多家排污工業(yè)企業(yè)、4300多家生活源、6家集中式污染治理設施的監(jiān)督管理。過去市環(huán)保局監(jiān)管的重點企業(yè)也將全面下放到區(qū)環(huán)保局管理。另外,執(zhí)法工作壓力太大。20xx年,僅區(qū)環(huán)保局處理環(huán)保投訴案件達2100多件,今年已處理投訴案件近1100件。環(huán)境監(jiān)測任務也越來越重,我區(qū)監(jiān)測站屬二級三類,需要配備監(jiān)測人員30人,目前人員差距太大。
5、環(huán)保執(zhí)法不嚴。為了改善發(fā)展環(huán)境,促進我區(qū)招商引資,有關部門在環(huán)保執(zhí)法方面往往只能蜻蜓點水,點到為止,沒有發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法遏制環(huán)境違法、推動環(huán)保工作的應有作用。
三、提升城區(qū)環(huán)保管理水平的建議。
(一)統(tǒng)一認識,堅持環(huán)?;緡卟粍訐u。
牢固樹立城市環(huán)境保護與城市發(fā)展“雙贏”觀念,在推進城區(qū)發(fā)展中堅持以科學發(fā)展觀為指導,以城區(qū)可持續(xù)發(fā)展為原則,不斷強化環(huán)保“高壓線”意識和“紅燈”意識,徹底轉變重經濟輕環(huán)保的觀念,全面貫徹環(huán)保法律法規(guī),嚴格執(zhí)行“三同時”制度,鞏固和發(fā)展國家環(huán)境保護模范城區(qū)成果,努力把打造成為宜居名區(qū)。
(二)開拓創(chuàng)新,不斷完善環(huán)保管理體制。
面對城區(qū)湖庫、大氣、噪聲三大污染難題,必須要有超乎尋常的管理體制,按多頭管理的現行體制,是難以治愈這三大頑癥的。一是創(chuàng)新城區(qū)湖庫管理體制。建議城區(qū)湖庫定位為城市公園,并按城市公園進行管理。為此,城區(qū)湖庫可全部歸區(qū)建委管理,區(qū)環(huán)保局負責水質監(jiān)測,水農局、市政委的管理職能可依法委托區(qū)建委履行。二是繼續(xù)大力開展“藍天、碧水、寧靜、綠地”四大主題活動,針對突出問題重點實施城區(qū)水體治理、建設施工環(huán)境整治以及對交通噪聲、工業(yè)污染排放的長效管理。逗硬實行牽頭部門負責制,相關執(zhí)法部門必須無條件配合。三是各街道設置環(huán)保站,具體負責轄區(qū)內環(huán)境保護工作。
(三)科學規(guī)劃,從源頭上預防污染。
一是區(qū)政府應出臺《xx區(qū)湖庫環(huán)境保護管理辦法》,明確規(guī)定建筑物與水面距離(30米或50米以外為宜)、容積率和建筑物高度、排污管網建設要求等,防止有關部門亂作為帶來的災難性后果發(fā)生。二是群眾健身廣場、歌廳、夜啤酒街等應納入控規(guī)和建筑規(guī)劃,防止面源性噪聲擾民,打造符合“使用清潔能源、保持寧靜潔凈、綠化美化較好、餐飲管理達標、建設施工文明”等要求的人居環(huán)境。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展思路,防止城區(qū)污染向周邊郊區(qū)和廣大農村擴散和轉移。
(四)夯實基礎,著力加強環(huán)境保護能力建設。
將環(huán)境保護的投入納入本級財政預算,并保證其增長幅度高于同期經濟增長速度。建立政府、企業(yè)、個人多元化的環(huán)境保護投融資機制,推行有利于環(huán)境保護的經濟政策,建立社會各方參與的大環(huán)保工作格局,積極推進環(huán)保投資主體多元化、產權股份化、運營市場化和服務專業(yè)化。健全完善污水處理、垃圾處理、環(huán)境監(jiān)測網絡等城市環(huán)境基礎設施,加快環(huán)保監(jiān)管能力建設和應急能力建設。
(五)依法行政,繼續(xù)強化環(huán)境保護執(zhí)法。
嚴格環(huán)境執(zhí)法,加大環(huán)境違法行為的查處力度,堅持嚴管重罰不動搖,嚴厲懲處環(huán)境違法行為,提高環(huán)境違法成本。對環(huán)保執(zhí)法人員、執(zhí)法單位和有關領導,在環(huán)保案件執(zhí)法中不作為或亂作為,給環(huán)境保護造成嚴重危害的,應嚴肅追究其行政責任和法律責任。加強宣傳教育,營造環(huán)境保護的良好執(zhí)法環(huán)境和社會氛圍。
水環(huán)境保護情況的調研報告篇十五
為加強xx城區(qū)環(huán)境保護,增強城市經濟社會的可持續(xù)發(fā)展能力,根據區(qū)政協統(tǒng)一部署,農業(yè)委調研組就城區(qū)環(huán)境保護管理課題進行了專題調研。
(一)xx城區(qū)環(huán)保體制演變狀況。
“江北縣環(huán)境保護局”。二是調整期。1980年,市環(huán)保局設立xx市環(huán)境污染檢查管理所江北縣管理所。1984年,撤銷江北縣管理所,成立江北縣環(huán)境監(jiān)測站,負責為縣城環(huán)境管理提供各種技術依據。1985年,成立江北縣環(huán)境監(jiān)理所,負責排污費征收、污染源監(jiān)管、污染事故糾紛查處。xx年,機構改革后,設立xx區(qū)雙鳳橋、雙龍湖、回興、龍溪環(huán)境保護站,承擔各街道小型建設項目環(huán)境管理、小規(guī)模排污單位監(jiān)管、排污費征收和污染事故糾紛查處。xx年,四個街道環(huán)保站經整合成立兩路城區(qū)、龍溪城區(qū)環(huán)境保護站。三是穩(wěn)定期。目前,xx區(qū)環(huán)保局有辦公室、綜合科、行政審批科、國家環(huán)境保護模范城區(qū)管理辦公室、區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊、區(qū)環(huán)境監(jiān)測站、兩路城區(qū)環(huán)境保護站、龍溪城區(qū)環(huán)境保護站等內設機構,職能和機構已經趨于穩(wěn)定。
(二)城區(qū)環(huán)保工作重心逐步轉移。
1990年以前,城區(qū)環(huán)境保護工作的重點是工業(yè)污染防治,主要是監(jiān)督工業(yè)企業(yè)防治廢氣、廢水、廢渣污染。從20xx年啟動兩路鎮(zhèn)煙塵控制區(qū)建設開始,工作重點逐步轉移到了城市環(huán)境綜合整治上來。綜合運用法律的、行政的、技術的手段,開展“藍天、碧水、綠地、寧靜”四大行動,對城市大氣、噪聲等面源進行了治理。實施了雙龍湖、寶圣湖等城區(qū)湖庫的污染治理,推進城市園林綠化建設,建設了污水處理廠、垃圾處理場等環(huán)境基礎設施。先后開展噪聲達標區(qū)、清潔燃料區(qū)、基本無煤區(qū)、無煤區(qū)域建設。xx年,將160多戶皮鞋、服裝、家具等加工企業(yè)遷出了城區(qū)居民樓院,有效改善了兩路城區(qū)人居環(huán)境質量。
(三)城區(qū)環(huán)境保護運行機制基本成型。
經過多年探索,xx城區(qū)環(huán)境保護工作形成了以下工作機制。一是全面規(guī)劃、綜合決策的引導機制。將“環(huán)境立區(qū)”作為全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,堅持經濟建設、城鄉(xiāng)建設和環(huán)境建設同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展的方針。先后出臺了《關于加強環(huán)境保護若干問題的意見》、《xx市xx區(qū)環(huán)境保護“xxx”規(guī)劃綱要》、《xx市xx區(qū)保護環(huán)境三年大整治工程實施方案》,xx年又啟動了《xx國家生態(tài)區(qū)建設規(guī)劃》編制工作。在制定城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和園區(qū)在開發(fā)建設、重大項目引進時,必須征求環(huán)境保護主管部門的意見。二是“誰污染誰治理、誰破壞誰恢復”的責任機制。按照污染者付費、利用者補償、開發(fā)者保護、破壞者恢復的原則,開展環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督,查處和糾正環(huán)境違法行為。三是黨政一把手“親自抓,負總責”的考核機制。出臺了《xx區(qū)鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)和有關部門黨政一把手環(huán)保工作績效考核辦法》,不斷強化對鎮(zhèn)、街、開發(fā)區(qū)和有關部門黨政一把手的環(huán)保工作年度考核。四是統(tǒng)一監(jiān)管機制。即由區(qū)環(huán)保局依法對全區(qū)環(huán)境保護工作進行宏觀指導、統(tǒng)一規(guī)劃、組織協調、督促檢查和提供服務。五是分工負責、齊抓共管、綜合治理的協作機制。根據環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定,規(guī)劃、建設、國土、安監(jiān)、公安、交警、文化、衛(wèi)生、水利、農業(yè)、林業(yè)等部門必須各司其職、各盡所能、密切配合、加強聯動、形成合力,對違法排污、污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為,以及侵害人民群眾環(huán)境權益、危害環(huán)境安全的行為進行嚴厲查處。近年來,已聯合開展藍天行動聯合執(zhí)法、城區(qū)禁煤整治行動和娛樂業(yè)噪聲污染整治行動。六是預防為主、源頭控制的治理機制。鼓勵推行清潔生產和發(fā)展循環(huán)經濟。嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策,將高能耗、高污染、國家明令淘汰的產品和工藝拒之區(qū)外。
(四)xx環(huán)保管理富有成效。
一是抓創(chuàng)建提升環(huán)保層次。十多年來,先后開展了創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、xx市環(huán)境保護模范區(qū)、xx市山水園林城區(qū)、國家衛(wèi)生區(qū)、國家環(huán)境保護模范城區(qū)、國家園林城區(qū)、國家人居環(huán)境范例獎等系列創(chuàng)建活動,最后均通過考核驗收,實現全面達標。二是抓聯動整合管理資源。通過形成和完善部門聯動工作機制,促進了夜市擾民、加工企業(yè)擾民、雙龍湖污染等系列重大環(huán)境問題的解決。三是抓預防爭取治理主動。通過嚴格執(zhí)行環(huán)境準入規(guī)定,近幾年共否決了近100億元的建設項目,減少了大量污染源,減輕了環(huán)保治理的工作壓力和難度,留下了更大的發(fā)展空間和容量。
(一)主要問題。
1、城區(qū)湖庫污染嚴重。城區(qū)湖庫水體是城市發(fā)展的寶貴資源,但xx城區(qū)湖庫水體污染卻十分嚴重,已經成了無庫不污。5個湖庫中紅巖水庫長期處于劣五類水質;雙龍湖、寶圣湖、木魚石等湖庫一度出現劣五類水質,碧津湖水質污染亦不容樂觀。
2、大氣污染日趨加劇。由于開發(fā)建設規(guī)模大、速度快,城區(qū)施工揚塵、道路揚塵成了大氣污染的禍首。加之主次干道車流量大幅提升,監(jiān)管執(zhí)法乏力,汽車尾氣污染日益嚴重。餐飲業(yè)快速發(fā)展,金港國際餐飲一條街、龍溪龍華大道餐飲一條街等餐飲業(yè)集聚區(qū),以及居民住宅樓下餐館的油煙污染相當突出;小餐館燃煤禁而不絕,容易反彈。
3、噪聲污染愈演愈烈。居民住宅樓中開設的歌城,尤其是以兩路一支路卡廳一條街噪聲污染最為嚴重。市民在居民樓院辦喪事,在戶外跳院壩舞等造成的噪聲污染時有投訴。汽車鳴笛、餐飲、賓館酒店中央空調噪聲污染等對周圍住戶正常生活都造成了一定干擾。
4、城鄉(xiāng)結合部環(huán)境面貌堪憂。城中村、城鄉(xiāng)結合部家庭作坊多,環(huán)境設施不全,市政管理不力,往往垃圾亂倒、污水亂排,人居環(huán)境質量較差。
(二)問題成因。
1、規(guī)劃失誤。一是城市規(guī)劃未進行嚴格的功能分區(qū)。如位于回興的原空港工業(yè)園a區(qū),由于規(guī)劃不當,在引進工業(yè)企業(yè)同時,又在其周圍興建了大量居民住宅樓,噪聲污染、大氣污染嚴重,民企矛盾尖銳,政府不得不對污染企業(yè)進行搬遷買單。二是高密度、高樓層的建筑物與湖庫零距離接觸,過度“親水”的建筑規(guī)劃,開發(fā)商急功近利的雨污混排,不但破壞了湖庫良好的自然生態(tài)景觀,而且增大了污水收集難度,難以使污水離開湖水,無湖不污、無湖不臭在所難免。三是對文體設施規(guī)劃布局不科學,群體性文化體育活動和商業(yè)性文化活動,難免產生讓人無法忍受的噪聲。
2、體制不順。目前湖庫管理的體制,是湖庫水環(huán)境保護工作由區(qū)環(huán)保局監(jiān)督管理,而水體由水利局管,岸邊植被由建委管,岸邊道路及衛(wèi)生管護由市政委負責,形成多頭管理,誰都難以對湖庫水質保護負責的困境。又如城區(qū)噪聲污染防治,區(qū)環(huán)保局負責工業(yè)生產和建筑施工噪聲監(jiān)管,而社會生活噪聲主要由公安部門管理,機動車鳴笛管理的執(zhí)法主體則是交警支隊。對歌廳的噪聲管理,公安、環(huán)保、文化、工商都涉及,但產生噪聲污染以后往往都推諉給環(huán)保部門處理,互不配合。體制不順導致一些突出的.環(huán)境問題長期無法根除。
3、重經濟輕環(huán)保。我區(qū)在發(fā)展上更多強調的是快,先發(fā)展后治理的潛意識從未改變。因此,要求環(huán)保讓路,讓項目建設先上車后補票,往往造成環(huán)評、“三同時”等措施不到位,留下環(huán)境污染后遺癥。
4、監(jiān)管能力建設滯后。環(huán)保事業(yè)人員不足,且人員結構不合理。區(qū)環(huán)保局57名在職職工中,學環(huán)保專業(yè)的僅5人。同時,管理任務過分繁重。城區(qū)面積與幾年前“創(chuàng)?!毕啾葦U大了1倍以上。區(qū)環(huán)保局要承擔全區(qū)1700多家排污工業(yè)企業(yè)、4300多家生活源、6家集中式污染治理設施的監(jiān)督管理。過去市環(huán)保局監(jiān)管的重點企業(yè)也將全面下放到區(qū)環(huán)保局管理。另外,執(zhí)法工作壓力太大。xx年,僅區(qū)環(huán)保局處理環(huán)保投訴案件達2100多件,今年已處理投訴案件近1100件。環(huán)境監(jiān)測任務也越來越重,我區(qū)監(jiān)測站屬二級三類,需要配備監(jiān)測人員30人,目前人員差距太大。
5、環(huán)保執(zhí)法不嚴。為了改善發(fā)展環(huán)境,促進我區(qū)招商引資,有關部門在環(huán)保執(zhí)法方面往往只能蜻蜓點水,點到為止,沒有發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法遏制環(huán)境違法、推動環(huán)保工作的應有作用。
(一)統(tǒng)一認識,堅持環(huán)?;緡卟粍訐u。
牢固樹立城市環(huán)境保護與城市發(fā)展“雙贏”觀念,在推進城區(qū)發(fā)展中堅持以科學發(fā)展觀為指導,以城區(qū)可持續(xù)發(fā)展為原則,不斷強化環(huán)?!案邏壕€”意識和“紅燈”意識,徹底轉變重經濟輕環(huán)保的觀念,全面貫徹環(huán)保法律法規(guī),嚴格執(zhí)行“三同時”制度,鞏固和發(fā)展國家環(huán)境保護模范城區(qū)成果,努力把xx打造成為xx宜居名區(qū)。
(二)開拓創(chuàng)新,不斷完善環(huán)保管理體制。
面對城區(qū)湖庫、大氣、噪聲三大污染難題,必須要有超乎尋常的管理體制,按多頭管理的現行體制,是難以治愈這三大頑癥的。一是創(chuàng)新城區(qū)湖庫管理體制。建議城區(qū)湖庫定位為城市公園,并按城市公園進行管理。為此,城區(qū)湖庫可全部歸區(qū)建委管理,區(qū)環(huán)保局負責水質監(jiān)測,水農局、市政委的管理職能可依法委托區(qū)建委履行。二是繼續(xù)大力開展“藍天、碧水、寧靜、綠地”四大主題活動,針對突出問題重點實施城區(qū)水體治理、建設施工環(huán)境整治以及對交通噪聲、工業(yè)污染排放的長效管理。逗硬實行牽頭部門負責制,相關執(zhí)法部門必須無條件配合。三是各街道設置環(huán)保站,具體負責轄區(qū)內環(huán)境保護工作。
(三)科學規(guī)劃,從源頭上預防污染。
一是區(qū)政府應出臺《xx區(qū)湖庫環(huán)境保護管理辦法》,明確規(guī)定建筑物與水面距離(30米或50米以外為宜)、容積率和建筑物高度、排污管網建設要求等,防止有關部門亂作為帶來的災難性后果發(fā)生。二是群眾健身廣場、歌廳、夜啤酒街等應納入控規(guī)和建筑規(guī)劃,防止面源性噪聲擾民,打造符合“使用清潔能源、保持寧靜潔凈、綠化美化較好、餐飲管理達標、建設施工文明”等要求的人居環(huán)境。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展思路,防止城區(qū)污染向周邊郊區(qū)和廣大農村擴散和轉移。
(四)夯實基礎,著力加強環(huán)境保護能力建設。
將環(huán)境保護的投入納入本級財政預算,并保證其增長幅度高于同期經濟增長速度。建立政府、企業(yè)、個人多元化的環(huán)境保護投融資機制,推行有利于環(huán)境保護的經濟政策,建立社會各方參與的大環(huán)保工作格局,積極推進環(huán)保投資主體多元化、產權股份化、運營市場化和服務專業(yè)化。健全完善污水處理、垃圾處理、環(huán)境監(jiān)測網絡等城市環(huán)境基礎設施,加快環(huán)保監(jiān)管能力建設和應急能力建設。
(五)依法行政,繼續(xù)強化環(huán)境保護執(zhí)法。
嚴格環(huán)境執(zhí)法,加大環(huán)境違法行為的查處力度,堅持嚴管重罰不動搖,嚴厲懲處環(huán)境違法行為,提高環(huán)境違法成本。對環(huán)保執(zhí)法人員、執(zhí)法單位和有關領導,在環(huán)保案件執(zhí)法中不作為或亂作為,給環(huán)境保護造成嚴重危害的,應嚴肅追究其行政責任和法律責任。加強宣傳教育,營造環(huán)境保護的良好執(zhí)法環(huán)境和社會氛圍。
水環(huán)境保護情況的調研報告篇十六
近年來,在市政府的正確領導下,在市環(huán)保局的大力支持下,我鄉(xiāng)以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹國家、省、市政府關于社會主義新農村建設的各項方針政策,緊緊圍繞打造國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展目標,堅持環(huán)保優(yōu)先、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體,把開展農村環(huán)境綜合整治作為農村環(huán)保的切入點和突破口,不斷加大農村環(huán)境污染治理設施建設與環(huán)境保護力度,著力解決各類危害人民群眾生活健康的突出環(huán)境問題,促進農村環(huán)境質量不斷改善,實現生態(tài)環(huán)境與社會經濟協調持續(xù)快速發(fā)展目標。
一、主要工作業(yè)績:
建,以規(guī)劃為龍頭,以解決生活污水和生活垃圾處理為重點,著力完善環(huán)境基礎設施建設,整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊環(huán)境,防治農村工業(yè)污染,控制農業(yè)面源污染,保護飲用水源,美化人居環(huán)境,切實解決農村“臟、亂、差”的問題。2001年被省政府確定為小城鎮(zhèn)建設示范點;2004年被臨汾市環(huán)保局授予“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”;2015年被山西省環(huán)保局授予“山西省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。2004年,鳳城鄉(xiāng)成立了創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領導組,編制了《鳳城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》;2015年,編制了《鳳城鄉(xiāng)碧水藍天工程建設規(guī)劃》,制定了具體的實施辦法,明確提出了向國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)(現更名為國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn))邁進的新目標。目前,全鄉(xiāng)已形成了建設清潔水源,清潔家園,清潔田園的社會主義新農村的良好氛圍。
解決飲水問題的村莊,在機井飲用水源200米內不許再打機井,500米內不許堆放生活垃圾、建筑垃圾和排放污水,從而切實保證農村飲用水安全。
(三)農村生活污水治理開始啟動。隨著農村城市化進程的加快,生活污水對環(huán)境帶來的壓力逐漸增加。為此,針對各村的實際情況,采取不同措施進行治理。一是對于鄉(xiāng)政府所在區(qū)域內村莊的污水,納入城市污水收集管網,由城市污水處理廠統(tǒng)一處理。二是要求經濟條件好、規(guī)模較大的村莊,建設小型污水處理示范工程。
(四)農村生活垃圾污染整治初顯成效。一是提出了我鄉(xiāng)建立垃圾集中處理管理體系的總體規(guī)劃;二是開展垃圾連片處理,建立垃圾環(huán)衛(wèi)管理制度,設立專職保潔員。目前,我鄉(xiāng)90%以上的村莊建設有垃圾收集轉運站,并由專職人員定期清運到垃圾處理廠。
(五)
三、我鄉(xiāng)農村環(huán)境保護存在的突出問題
近年來,我鄉(xiāng)的農村環(huán)境保護工作雖然取得了一定的成績,但由于長久以來,重經濟輕環(huán)境,環(huán)境保護工作重城市輕農村,農村生態(tài)建設和環(huán)境保護工作沒有得到應有的重視,一定程度上制約了農村的經濟發(fā)展,農村經濟快速發(fā)展與農村環(huán)境之間的矛盾日益突出,農村生態(tài)環(huán)境形勢十分嚴峻。
(一)農村飲用水源保護能力較弱。我鄉(xiāng)部分農村飲用水源主要采用地下淺層水源,容易受到污染,雖然對飲用水源地進行了一定保護,仍然缺乏完善的水源地環(huán)境保護工程。
(二)農村生活污染問題依然嚴峻。大多數村莊雖然建有生活垃圾統(tǒng)一收集、統(tǒng)一轉運設施,但是還不能做到統(tǒng)一處置,管理措施不夠完善,村民環(huán)保意識不強,個別村莊存在垃圾亂到的現象;無足夠的生活污水集中處理工程,尤其是那些經濟條件較差農村生活污水直接排入環(huán)境,導致農村群眾生活環(huán)境受到影響。
(三)畜禽養(yǎng)殖污染防治工程進展緩慢。目前,我鄉(xiāng)尚未規(guī)劃集中養(yǎng)殖鄉(xiāng),農村畜禽養(yǎng)殖大多為分散小型養(yǎng)殖戶,沒有環(huán)評手續(xù),沒有污染防治設施,糞便綜合利用處理設施缺乏,集中治理難度較大。
(四)農業(yè)面源污染問題普遍存在。目前,我鄉(xiāng)對農藥品種使用上還未有具體管理措施,農民群眾圖省錢,大多都使用普通化肥,而這種普通化肥大部分都滲透到土壤和水體,對農田及周圍環(huán)境產生著一定威脅。
四、關于解決農村環(huán)保問題的建議與對策
農村環(huán)保工作是一項長期任務,是一個系統(tǒng)工程。當前的農村環(huán)保工作,應著力在完善機制、加大投入、強化基礎設施、加強農村環(huán)保力量等幾個方面進行:
(一)強化責任,密切配合,完善農村經濟發(fā)展與環(huán)境保護綜合決策機制。一是強化各部門對本行業(yè)和本系統(tǒng)有關農村環(huán)境保護的責任;明確資源開發(fā)單位、法人的生態(tài)環(huán)境保護責任,對各個環(huán)保責任主體實行嚴格的考核、獎罰制度;各級政府和村組要編制生態(tài)環(huán)境規(guī)劃,把生態(tài)環(huán)境保護和建設納入經濟社會發(fā)展的長遠規(guī)劃和年度計劃。二是各部門要積極協調配合,通力協力,從全局和戰(zhàn)略的高度,積極配合,建立長效工作聯動機制,形成分工明確,協調有力,齊抓共管的工作格局。
(二)以政府支持為主,逐步增加社會環(huán)保投資渠道,切實加大農村環(huán)保投入。一是政府應每年安排一定農村環(huán)境保護的財政預算,確保資金到位;可安排一定比例的排污費專項資金用于農村環(huán)境保護;加大對重要流域和水源地的鄉(xiāng)域污染治理的投入力度;積極爭取國家、省、市環(huán)保專項資金用于農村環(huán)境治理。二是采取政策傾斜,對于環(huán)保類項目及其他環(huán)保設施完善的企業(yè)優(yōu)先考慮資金補助。三是調整財政投入結構和方式,逐步建立政府、企業(yè)、社會多元化、多種類投入機制,引導社會資本對農村生態(tài)、公益事業(yè)的投入;探索資源有償使用、鄉(xiāng)域生態(tài)補償等方式,建立和完善多元化投融資渠道。
污水、垃圾處理等環(huán)境基礎設施,認真做好應用水源地保護、畜禽養(yǎng)殖、農業(yè)面源污染防治,加快推進農村生活污水、垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染無害化處理技術,建立健全農村環(huán)境保護長效機制。
(四)加強基層環(huán)保力量,強化農村環(huán)保輿-論引導。逐步設立農村基層環(huán)保機構,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立環(huán)保檢查員制度,不斷加強農村環(huán)境監(jiān)管能力;開展多層次、多形式的農村環(huán)境保護知識宣傳教育,樹立生態(tài)文明理念,提高農民的環(huán)境意識,調動農民參與農村環(huán)境保護的積極性和主動性,推廣健康文明的生產、生活和消費方式。
大家是否覺察到我們周圍的環(huán)境正在日益被嚴重破壞?亂砍樹木,污染水源與空氣,破壞生態(tài)環(huán)境等等。無數的事實已經告訴我們,環(huán)境保護刻不容緩,保護環(huán)境不僅是國家和政府部門的責任,也是我們“拱中”公民的責任。
這幾天,我圍繞我們周圍的空氣受污染的程度以及空氣污染對人類身體健康的危害等方面問題進行了調查。我根據珠海周圍的環(huán)境特點和所發(fā)現的問題,上網進行了調查。從調查情況來分析,我們周圍的空氣是受到了污染。污染源主要是工廠煙囪排放的黑煙,機動車輛排出的尾汽。這些污染源排放出來的什么污染物呢?對人們的健康有什么危害呢?我查閱了有關資料,懂得了許多有關空氣污染的知識。
大氣中的主要污染物有一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物以及顆粒物。它們在空氣中的含量若是超過一定的標準,就會危害人們的健康??諝馕廴局笖敌∮?0,說明空氣良好,污染物濃度小于環(huán)境空氣質量標準中的一級標準限值,為一級優(yōu),符合自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等一些需要特殊保護地區(qū)的空氣質量要求空氣污染指數大于50,小于100,表明空氣質量一般污染物濃度小于環(huán)境空氣質量標準中的二級標準限值,為二級良好,符合城鎮(zhèn)居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農村地區(qū)的空氣質量要求。
防治大氣污染,控制污染排放是改善空氣質量的根本措施,其主要途徑有:工業(yè)合理布局,搞好環(huán)境規(guī)劃改變能源結構、推廣清潔燃料、使用清潔生產工藝,減少污染物排放強化節(jié)能,提高能源利用率、區(qū)域集中供暖供熱強化環(huán)境監(jiān)督管理和老污染源的治理,實施總量控制和達標排放嚴格控制機動車尾氣排放等。
珠海是我們的“家”,應該把她建設得更美好。但空氣污染問題十分嚴重,應該怎么辦呢?我建議:
(1)搞立體綠化,擴大綠化面積,可以搞無土栽培。植物有過濾各種有毒有害大氣污染物和凈化空氣的功能,樹林尤為顯著,所以綠化造林是防治大氣污染的比較經濟有效的措施。
(2)解決燃料問題,盡量使用太陽能等無污染或污染小的能源。
(3)多組織宣傳活動,咨詢活動,增強人們的環(huán)保意識。
(4)組織同學利用雙休日到街道、市場、廣場撿垃圾,保持環(huán)境整潔。
今天的我們是明天社會的主人,保護和改善周圍的環(huán)境,是我們這代人義不容辭的責任和義務。我們要從我做起,從身邊的小事做起,做環(huán)保的'有心人,注意節(jié)約資源,回收廢品,多參加環(huán)?;顒?,多植樹,多種花,做一個名符其實的環(huán)保小衛(wèi)士吧!
黨的xx大報告提出“建設生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產業(yè)結構、增長方式、消費模式”。把建設生態(tài)文明寫入黨代會報告,這是我黨執(zhí)政興國理念的新發(fā)展,是科學發(fā)展、和諧發(fā)展執(zhí)政理念的一次升華。建設生態(tài)文明、保護環(huán)境是全社會的共同責任。為了了解我縣中小企業(yè)對國家環(huán)保政策方針的理解與貫徹執(zhí)行、以及中小企業(yè)環(huán)境保護工作及企業(yè)生產對環(huán)境影響等情況,進一步推動中小企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,我組織相關科室對全縣中、小工業(yè)企業(yè)進行了專項調查。調查結果顯示:全縣中小工業(yè)企業(yè)環(huán)保意識明顯增強,對國家環(huán)保政策理解并支持,在生產過程中注意環(huán)境保護,能源結構不斷優(yōu)化,但卻缺乏技術創(chuàng)新,對環(huán)保投入偏少,貫徹執(zhí)行環(huán)保政策力度不夠、難度較大。
一、中小企業(yè)環(huán)保工作現狀
我縣在、縣政府的領導下,高度重視環(huán)境保護工作。尤其是在中小企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護上,認識早、起步快,制定了企業(yè)環(huán)保管理制度、成立預防污染工作小組、加強企業(yè)員工學習環(huán)保的法律法規(guī);下大力度關停并轉了一些污染嚴重的小企業(yè),避免了對環(huán)境造成的危害。如近年就關停了一些小水泥廠、小造紙廠和實心粘土磚瓦廠等企業(yè),同時引導這些企業(yè)轉而開發(fā)生產環(huán)保型產品,如環(huán)??招拇u等。從而保護了資源,減少了這類企業(yè)生產對環(huán)境的不利影響??偟目矗陙砦铱h中小企業(yè)環(huán)保工作取得了明顯成效:
(一)企業(yè)環(huán)保意識不斷提高。我縣自xx年提出建設生態(tài)區(qū)以來,全縣上下積極推進生態(tài)區(qū)建設,中小企業(yè)也在這樣一個生態(tài)文化環(huán)境下逐步樹立起環(huán)境保護意識與責任感。在被調查的企業(yè)中,有95%家企業(yè)認為現有的環(huán)保政策是合理的。可見,我縣中小企業(yè)具有較強的環(huán)境保護意識,能夠認識到企業(yè)的社會責任,但對于落實執(zhí)行環(huán)保政策則不同程度地遇到了一些困難,使其在具體落實環(huán)保政策時沒能夠做到不折不扣地遵照執(zhí)行。
于正在向環(huán)保部門報批階段。這表明,我縣中小企業(yè)自覺地在環(huán)保有關部門的監(jiān)管下進行生產活動。
(三)企業(yè)在生產過程中注意環(huán)境保護。從被調查企業(yè)生產所產生的廢物處置情況看,有92家企業(yè)表示企業(yè)生產所產生的廢物嚴格按照國家有關規(guī)定進行處理后排放,占總數的48%;有10%的企業(yè)表示其生產所產生的廢物交由有關污染物企業(yè)集中處置;有20%的企業(yè)表示企業(yè)對廢物進行簡單處理后才排放(詳見下圖)。這表明,多數中小企業(yè)在生產過程中注意對環(huán)境的保護,對其生產過程中產生的廢物進行不同程度的處理之后才排放,而不會直接排放。
(四)環(huán)保教育培訓工作順利展開。被調查企業(yè)中,有47.4%的企業(yè)已經參加過政府環(huán)保相關部門組織的環(huán)境保護培訓,另外有33.6%的企業(yè)打算參加這類的培訓,僅有19%的企業(yè)表示其沒有參加過環(huán)保培訓,且也不打算參加培訓。再是企業(yè)內部也積極組織員工參加環(huán)保培訓,有107家企業(yè)表示已組織過員工參加環(huán)境法律、法規(guī)的學習活動,占被調查企業(yè)總數的54.6%,有23.5%的企業(yè)表示計劃將要開展這類的活動。
二、中小企業(yè)環(huán)保工作存在的主要問題
(一)企業(yè)對環(huán)保的投入偏少。調查顯示,有112家企業(yè)表示對環(huán)保有所投入,占總數的57.1%,另外有33表示其雖然目前尚未對環(huán)保有所投入,但已經有了投入計劃。不過,企業(yè)對環(huán)保的投入都很少,在112家環(huán)保有所投入的企業(yè)中,對環(huán)保的投入不足企業(yè)營業(yè)收入1%的有77家,占有投入企業(yè)的68.8%;對環(huán)保的投入占企業(yè)營業(yè)收入的1%-3%的有26家,占有投入企業(yè)的23.2%;對環(huán)保投入占企業(yè)營業(yè)收入高于3%僅9家,占有投入企業(yè)的8%。這表明,企業(yè)目前雖然已經有一定的環(huán)保意識,也對環(huán)保投入了一定的資金、人力、物力,但企業(yè)對于環(huán)保的投入很有限,這必然影響企業(yè)保護環(huán)境的實際效果,使企業(yè)生產對環(huán)境產生的負面影響有所加大。
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近年來,**市以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹黨中央、國務院、省政府關于社會主義新農村建設的各項方針政策,緊密圍繞“清潔水源、清潔家園、清潔田園”奮斗目標,堅持環(huán)保優(yōu)先、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體,把開展農村環(huán)境綜合整治作為農村環(huán)保的切入點和突破口,科學開展農村環(huán)保工作,不斷加大農村環(huán)境污染治理設施建設與環(huán)境保護力度,著力解決各類危害人民群眾生活健康的突出環(huán)境問題,促進農村環(huán)境質量不斷改善,實現生態(tài)環(huán)境與社會經濟協調持續(xù)快速發(fā)展目標。依據省環(huán)保局《關于開展全省農村環(huán)境保護工作調研的通知》(陜環(huán)函[2015]560號)要求,認真開展了農村環(huán)境保護工作調研,現將我市農村生態(tài)環(huán)境保護工作調研情況報告如下:
一、當前農村生態(tài)環(huán)境保護工作現狀
工作。目前,已有19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)和42個村莊編制了生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃,并啟動了創(chuàng)建工作;其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、村莊也正在積極編制生態(tài)規(guī)劃材料,開始前期籌備工作。
(二)農村飲水源地保護工作廣泛開展。農村飲水水源保護直接關系著農村飲水安全問題,保障飲水安全是農村環(huán)境整治的首要任務。為此,我們一是組織力量對全市各涉農區(qū)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的飲用水源地進行了初步調查摸底,劃定農村供水水源保護區(qū),設立明顯警示標志,在保護區(qū)內,嚴禁使用劇毒農藥和堆放垃圾等,防止水源受到污染。二是加大飲用水源保護的資金支持力度,鼓勵有條件的地區(qū)開展飲水工程項目建設。我市大力支持農村集中供水工程,建立水處理設施,全市2015年共投資9552.5萬元,完成飲水工程處145處,在建60處,解決了21.65萬農村人口的飲水安全問題,確保了群眾飲水安全。
(三)農村生活污水治理開始啟動。針對我市農村群眾居住地理位置差別較大的實際,我們對農村生活污水治理采取分散和相對集中、環(huán)境工程設施與自然凈化相結合的方式進行。一是對于城市、縣城周邊村鎮(zhèn)的污水,基本納入城市、縣城污水收集管網,由污水處理廠統(tǒng)一處理。我市已建成臨潼區(qū)污水處理廠、長安區(qū)污水處理廠一期工程,可分別日處理污水2.5萬噸和5萬噸;閻良區(qū)、高陵縣污水處理廠即將在年底建成試運行,戶縣污水處理廠預計于2015年6月份建成,設計處理能力合計6.5萬噸/日。這些區(qū)縣污水處理廠的建成運行,在解決區(qū)縣城區(qū)污水處理問題的同時,也將城區(qū)周邊部分農村的生活污水一并納入管網處理。二是鼓勵有條件的小城鎮(zhèn)和規(guī)模較大村莊,尤其是農家樂集中區(qū)建設污水處理示范工程。結合當地實際,因地制宜的指導其采取各種處理工藝。對于經濟欠發(fā)達地區(qū),受納水體為非重點流域、非水源保護區(qū)的建制鎮(zhèn),我們建議采用一級強化處理;對于在有常年流水河流附近的建制鎮(zhèn),建議優(yōu)先考慮人工濕地。目前,我們已經撥付環(huán)保資金支持了一個農家樂集中地區(qū)建設污水治理示范工程,并擬支持8個較偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設污水處理示范工程,其中4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已編制完成科研報告,并開始前期籌備工作。
轉、縣(區(qū))處理的垃圾處理模式,在全市農村村組建立了垃圾環(huán)衛(wèi)管理制度,設立了專職保潔員。目前,我市90%以上的村莊建設有垃圾站臺,并由專職人員定期清運到垃圾填埋場或焚燒場;三是對全市垃圾填埋場環(huán)境問題進行了專項執(zhí)法檢查,對發(fā)現有環(huán)境違法問題的垃圾場實施掛牌督辦,嚴格執(zhí)行后督察制度。
(五)畜禽養(yǎng)殖污染整治工作取得積極進展。一是科學劃定畜禽養(yǎng)殖功能區(qū),強化了畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管,目前已基本實現了禁養(yǎng)要求,全市無一禁養(yǎng)區(qū)存在畜禽養(yǎng)殖場現象。二是定期開展全市規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場專項執(zhí)法行動。摸清了全市規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)的底數,對全市147家規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)中的部分環(huán)境違法企業(yè),提出了限期整治要求。三是大力支持畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設。通過積極鼓勵畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設,不斷加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和污染治理,引導畜禽業(yè)生產在農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內的良性循環(huán)。目前,我市已通過下撥110萬元環(huán)保專項資金支持了4個畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設。其中戶縣馬村養(yǎng)雞場生態(tài)示范園區(qū)、閻良區(qū)綠源瘦肉型豬繁育基地和臨潼溢盈畜牧養(yǎng)殖公司通過建設沼氣發(fā)酵池,不僅有效利用了本廠的畜禽糞便資源,也大幅節(jié)省了不可再生能源用量;目前,又有5家畜禽養(yǎng)殖場已編制了畜禽養(yǎng)殖污染防治工程的可研報告,其中藍田縣安村立體養(yǎng)殖場已率先基本實現了“畜―沼―農”綜合利用模式,污染防治規(guī)范、到位,體現了農業(yè)循環(huán)經濟理念。
(六)水土流失治理效果顯著。我市堅持項目帶動戰(zhàn)略,實施了小流域綜合治理。近年來,全市以農業(yè)綜合開發(fā)周至縣沙河流域項目、黃河水保生態(tài)工程渭河流域未藍項目、國債水土保持重點工程、以工代賑水土保持項目、淤地壩系建設等一批重點水保生態(tài)工程項目建設為支撐,著力把小流域的資源優(yōu)勢變?yōu)樯唐穬?yōu)勢和經濟優(yōu)勢,在治理中先后涌現出了周至虎峪、戶縣東嶺、長安紅草河、藍田沙河子、臨潼東岳穆寨等大量小流域綜合治理示范典型和閻良黃土塬區(qū)水保生態(tài)示范園、藍田縣紅河壩系骨干亮點工程。集高標準治理、高起點開發(fā)、高科技含量為一體,初步實現了治理一條流域,發(fā)展一方經濟,致富一方百姓的目標,生態(tài)文明建設得到了積極有效地推進。截至2015年底,累計治理水土流失面積2402.1平方公里,占應治理水土流失面積的63%,水土保持已成為農村山區(qū)發(fā)展的生命線工程。
二、我市農村環(huán)境保護存在的突出問題
近年來,我市的農村環(huán)境保護工作雖然取得了一定的成績,但由于長久以來,重經濟輕環(huán)境,環(huán)境保護工作重城市輕農村,農村生態(tài)建設和環(huán)境保護工作沒有得到應有的重視,一定程度上制約了農村的經濟發(fā)展,農村經濟快速發(fā)展與農村環(huán)境之間的矛盾日益突出,農村生態(tài)環(huán)境形勢十分嚴峻。
一是農村飲用水源保護能力較弱。我市農村飲用水源主要采用地下淺層水源及地表水,容易受到污染,雖然對飲用水源地進行了一定保護,但一部分地區(qū)仍然缺乏完善的水源地環(huán)境保護工程。
二是農村生活污染問題依然嚴峻。垃圾三級處理模式處于初步階段,大多數農村還沒有實現生活垃圾統(tǒng)一收集、統(tǒng)一轉運、統(tǒng)一處置,尤其是垃圾填埋場、焚燒廠的處理能力遠不能滿足日益增長的農村垃圾處理需求,大量垃圾被集中堆放,垃圾滲濾液問題影響嚴重;無足夠的生活污水集中處理工程,尤其是一些偏遠的農村生活污水直接排入環(huán)境,導致農村群眾生活環(huán)境受到影響,個別地區(qū)甚至影響到村民的飲水安全和農田質量。
三是農村工業(yè)污染依舊存在嚴重隱患。我市農村工業(yè)企業(yè)布局分散、設備簡陋、工藝落后,企業(yè)污染點多面廣,雖然近兩年關閉了一部分污染嚴重的工業(yè)企業(yè),但仍然有一部分工業(yè)企業(yè)污染較重。
四是畜禽養(yǎng)殖污染防治工程進展緩慢。目前,我市規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場大部分沒有環(huán)評手續(xù),污染防治設施落后,糞便綜合利用處理設施缺乏。
五是農業(yè)面源污染問題普遍存在。目前,我市對農藥品種使用上還未有具體管理措施,農民群眾圖省錢,大多都使用普通化肥,而這種普通化肥大部分都滲透到土壤和水體,對農田及周圍環(huán)境產生著一定威脅。
三、當前我市農村環(huán)境污染的原因分析
理的盲點和死角,農村環(huán)境污染治理任務相當艱巨、繁重。二是農村環(huán)保法律法規(guī)和制度不健全。農村環(huán)保工作起步晚、基礎弱,針對農村環(huán)境問題,如畜禽養(yǎng)殖污染、面源污染、土壤污染等方面的相關立法尚處于空白,現行法律中的一些相關規(guī)定針對性和可操作性不強,給農村環(huán)保執(zhí)法和環(huán)境問題的解決造成了一定的困難。三是農村環(huán)保機制不完善。農村環(huán)境保護的機制體系尚未完全理順,相關部門之間聯系和交流還不夠,多頭管理的現象比較嚴重。四是農村環(huán)保監(jiān)管能力亟待提高。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的環(huán)保機構和隊伍,環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)察工作尚未覆蓋廣大農村地區(qū),存在污染事故無人管、環(huán)保咨詢無處問的現象。五是對農村環(huán)保的宣傳教育不夠。由于受人力、財力、條件的限制,我市環(huán)保宣傳主要集中在城鎮(zhèn)區(qū)域,宣傳教育沒有真正深入到農村,因此部分農村地區(qū)干部群眾對環(huán)境保護認識不足,環(huán)境法制觀念和依法維權意還比較淡薄,對生產、生活污染的環(huán)境危害認識不足,日常生產、生活行為缺乏必要的環(huán)境知識作指導,只顧抓眼前經濟建設,忽視生態(tài)環(huán)境的保護與建設的現象在一些地區(qū)還時有發(fā)生。
四、關于解決農村環(huán)保問題的建議與對策
農村環(huán)保工作是一項長期任務,是一個系統(tǒng)工程。今年下半年,黨的十七屆三中全會將“加強農村環(huán)境建設”納入研究范圍,并明確提出了多項農村環(huán)保工作政策措施,農村環(huán)保工作迎來了重要的歷史性機遇。當前的農村環(huán)保工作,我們認為應著力在完善機制、加大投入、強化基礎設施、加強農村環(huán)保力量等幾個方面進行:
(一)強化責任,密切配合,完善農村經濟發(fā)展與環(huán)境保護綜合決策機制。一是強化地方各級政府和各部門對本轄區(qū)、本行業(yè)和本系統(tǒng)有關農村環(huán)境保護的責任;明確資源開發(fā)單位、法人的生態(tài)環(huán)境保護責任,對各個環(huán)保責任主體實行嚴格的考核、獎罰制度;各級政府和村組要編制生態(tài)環(huán)境規(guī)劃,把生態(tài)環(huán)境保護和建設納入經濟社會發(fā)展的長遠規(guī)劃和年度計劃。二是各部門要積極協調配合,通力協力,從全局和戰(zhàn)略的高度,積極配合,建立長效工作聯動機制,形成分工明確,協調有力,齊抓共管的工作格局。
項資金用于農村環(huán)境保護;加大對重要流域和水源地的區(qū)域污染治理的投入力度;積極爭取國家、省、市環(huán)保專項資金用于農村環(huán)境治理。二是采取政策傾斜,對于環(huán)保類項目及其他環(huán)保設施完善的企業(yè)優(yōu)先考慮資金補助。三是調整財政投入結構和方式,建立政府引導資金,通過政府投入、財政貼息、前期活動補助等辦法,逐步建立政府、企業(yè)、社會多元化、多種類投入機制,引導社會資本對農村生態(tài)、公益事業(yè)的投入;探索資源有償使用、區(qū)域生態(tài)補償等方式,建立和完善多元化投融資渠道。
(三)完善農村環(huán)境基礎設施,著力解決農村環(huán)境熱點、難點問題。推進農村產業(yè)結構和生產方式的調整,完善農村污水、垃圾處理等環(huán)境基礎設施,認真做好應用水源地保護、畜禽養(yǎng)殖、農業(yè)面源污染防治,加快推進農村生活污水、垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染無害化處理技術,建立健全農村環(huán)境保護長效機制。
(四)加強基層環(huán)保力量,強化農村環(huán)保輿-論引導。逐步設立農村基層環(huán)保機構,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立環(huán)保檢查員制度,不斷加強農村環(huán)境監(jiān)管能力;開展多層次、多形式的農村環(huán)境保護知識宣傳教育,樹立生態(tài)文明理念,提高農民的環(huán)境意識,調動農民參與農村環(huán)境保護的積極性和主動性,推廣健康文明的生產、生活和消費方式。
近年來,良慶區(qū)堅持環(huán)保優(yōu)先、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體,把開展農村環(huán)境綜合整治作為農村環(huán)保的切入點和突破口,科學開展農村環(huán)保工作,不斷加大農村環(huán)境污染治理設施建設與環(huán)境保護力度,著力解決危害人民群眾生活健康的突出環(huán)境問題,促進農村環(huán)境質量不斷改善,實現生態(tài)環(huán)境與社會經濟協調持續(xù)快速發(fā)展目標?,F將我城區(qū)農村生態(tài)環(huán)境保護工作情況報告如下:
一、當前我城區(qū)農村生態(tài)環(huán)境保護工作現狀
廳申請作為2012年全區(qū)農村環(huán)境連片整治示范區(qū),“十二五”期間,我城區(qū)將啟動2個生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20個生態(tài)村的創(chuàng)建工作。
(二)農村飲水源地保護工作廣泛開展。農村飲水水源保護直接關系著農村飲水安全問題,保障飲水安全是農村環(huán)境整治的首要任務。為此,我們一是充分發(fā)揮牽頭部門作用,調動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門的積極性,高度重視飲用水源保護,納入為民辦實事的重要內容,分解落實目標任務,通過一級抓一級,層層抓落實,在全城區(qū)形成了飲用水源保護有人抓、有人管、常抓不懈的工作格局。二是組織開展全國農村集中式飲用水水源地基礎環(huán)境調查工作。深入全城區(qū)5個鎮(zhèn)的8個飲用水水源地的基礎環(huán)境做了調查、采樣監(jiān)測、取水點拍照等資料收集,建立了轄區(qū)飲用水水源基礎數據庫。認真開展集中式生活飲用水源地保護區(qū)劃定工作。三是組織力量對轄區(qū)各涉鎮(zhèn)、村的飲用水源地進行了初步調查摸底,編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū)劃分技術報告,劃定農村飲用水水源保護區(qū),在保護區(qū)內,嚴禁使用劇毒農藥和堆放垃圾等,防止水源受到污染。重點開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源保護區(qū)劃分以及飲用水源地污染源的整治等工作。重點防治生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農業(yè)面源污染和漁業(yè)污染,加強農村環(huán)保工作和生態(tài)建設。今年7月,已委托有資質的編制單位完成了《南寧市良慶區(qū)良慶鎮(zhèn)、大塘鎮(zhèn)、南曉鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū)劃分技術報告》的編制工作。
(三)農村生活污水治理開始啟動。
工藝,對茂欽坡41戶人家200多人排放的生活污水進行收集處理,把屯內原有的污水塘改造為一個既實現了污水凈化又獲得景觀效應的村中濕地生態(tài)公園。整個處理系統(tǒng)無需動力,不添加化學藥劑,不用專有設備,運行管理簡單,在處理污水的同時提高了當地群眾的公共衛(wèi)生意識,起到了良好的示范性作用,是很值得推廣的污水生態(tài)治理模式。該項目因為工程工藝好、質量高,群眾滿意度高,成為了廣西生態(tài)技術處理污水垃圾破解城鄉(xiāng)風貌改造難題現場示范點,得到廣西環(huán)保世紀行考察組等區(qū)、市領導的一致好評。2011年2月9日,廣西電視臺制作播出了專題報道:《廣西新聞踐行“六戒”狠抓落實:廣西生態(tài)技術處理污水垃圾破解城鄉(xiāng)風貌改造難題現場示范點》。
(四)農村生活垃圾污染整治初顯成效。在各鎮(zhèn)、村開展村莊垃圾收集站臺和垃圾填埋場建設,逐步推廣村收集、鎮(zhèn)中轉、的垃圾處理模式,在轄區(qū)各村組建立了垃圾環(huán)衛(wèi)管理制度,設立了專職保潔員。目前,我城區(qū)80%以上的村莊建設有垃圾收集站臺,并由專職人員定期清運到垃圾填埋場或焚燒場;三是對轄區(qū)垃圾填埋場環(huán)境問題進行了專項執(zhí)法檢查,對發(fā)現有環(huán)境違法問題的垃圾場實施掛牌督辦,嚴格執(zhí)行后督察制度。
和污染治理,引導畜禽業(yè)生產在農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內的良性循環(huán)。目前,已有7家畜禽養(yǎng)殖場已編制環(huán)評報告。
二、我城區(qū)農村環(huán)境保護存在的突出問題
一是農村飲用水源保護能力較弱。我城區(qū)農村飲用水源主要采用水庫水、地下淺層水源及地表水,容易受到污染,雖然對飲用水源地進行了一定保護,但一部分地區(qū)仍然缺乏完善的水源地環(huán)境保護工程。
二是農村生活污染問題依然嚴峻。垃圾三級處理模式處于初步階段,大多數農村還沒有實現生活垃圾統(tǒng)一收集、統(tǒng)一轉運、統(tǒng)一處臵,尤其是垃圾填埋場的處理能力遠不能滿足日益增長的農村垃圾處理需求,大量垃圾被集中堆放,垃圾滲濾液問題影響嚴重;無足夠的生活污水集中處理工程,尤其是一些偏遠的農村生活污水直接排入環(huán)境,導致農村群眾生活環(huán)境受到影響,個別地區(qū)甚至影響到村民的飲水安全和農田質量。
三是畜禽養(yǎng)殖污染防治工程進展緩慢。目前,我城區(qū)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場大部分沒有環(huán)評手續(xù),污染防治設施落后,糞便綜合利用處理設施缺乏。
四是農業(yè)面源污染問題普遍存在。目前,對農藥品種使用上還未有具體管理措施,農民群眾大多都使用普通化肥,而這種普通化肥大部分都滲透到土壤和水體,對農田及周圍環(huán)境產生著一定威脅。
三、當前我城區(qū)農村環(huán)境污染的原因分析
公共服務的能力薄弱,農村環(huán)?;A設施建設總體上處于空白狀態(tài),農村成為污染治理的盲點和死角,農村環(huán)境污染治理任務相當艱巨、繁重。二是農村環(huán)保法律法規(guī)和制度不健全。農村環(huán)保工作起步晚、基礎弱,針對農村環(huán)境問題,如畜禽養(yǎng)殖污染、面源污染、土壤污染等方面的相關立法尚處于空白,現行法律中的一些相關規(guī)定針對性和可操作性不強,給農村環(huán)保執(zhí)法和環(huán)境問題的解決造成了一定的困難。三是農村環(huán)保機制不完善。農村環(huán)境保護的機制體系尚未完全理順,相關部門之間聯系和交流還不夠,多頭管理的現象比較嚴重。四是農村環(huán)保監(jiān)管能力亟待提高。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的環(huán)保機構和隊伍,環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)察工作尚未覆蓋廣大農村地區(qū),存在污染事故無人管、環(huán)保咨詢無處問的現象。五是對農村環(huán)保的宣傳教育不夠。由于受人力、財力、條件的限制,我城區(qū)環(huán)保宣傳主要集中在城鎮(zhèn)區(qū)域,宣傳教育沒有真正深入到農村,因此部分農村地區(qū)干部群眾對環(huán)境保護認識不足,環(huán)境法制觀念和依法維權意還比較淡薄,對生產、生活污染的環(huán)境危害認識不足。
四、關于解決農村環(huán)保問題的建議與對策
當前的農村環(huán)保工作,我們認為應著力在完善機制、加大投入、強化基礎設施、加強農村環(huán)保力量等幾個方面進行:
積極協調配合,通力協力,從全局和戰(zhàn)略的高度,積極配合,建立長效工作聯動機制,形成分工明確,協調有力,齊抓共管的工作格局。
(二)以政府支持為主,逐步增加社會環(huán)保投資渠道,切實加大農村環(huán)保投入。一是各級政府應每年安排一定農村環(huán)境保護的財政預算,確保資金到位;可安排一定比例的排污費專項資金用于農村環(huán)境保護;加大對重要流域和水源地的區(qū)域污染治理的投入力度;積極爭取環(huán)保專項資金用于農村環(huán)境治理。二是采取政策傾斜,對于環(huán)保類項目及其他環(huán)保設施完善的企業(yè)優(yōu)先考慮資金補助。三是調整財政投入結構和方式,建立政府引導資金,通過政府投入、財政貼息、前期活動補助等辦法,逐步建立政府、企業(yè)、社會多元化、多種類投入機制,引導社會資本對農村生態(tài)、公益事業(yè)的投入;探索資源有償使用、區(qū)域生態(tài)補償等方式,建立和完善多元化投融資渠道。
(三)完善農村環(huán)境基礎設施,著力解決農村環(huán)境熱點、難點問題。推進農村產業(yè)結構和生產方式的調整,完善農村污水、垃圾處理等環(huán)境基礎設施,認真做好應用水源地保護、畜禽養(yǎng)殖、農業(yè)面源污染防治,加快推進農村生活污水、垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染無害化處理技術,建立健全農村環(huán)境保護長效機制。
(四)加強基層環(huán)保力量,強化農村環(huán)保輿-論引導。逐步設立農村基層環(huán)保機構,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立環(huán)保檢查員制度,不斷加強農村環(huán)境監(jiān)管能力;開展多層次、多形式的農村環(huán)境保護知識宣傳教育,樹立生態(tài)文明理念,提高農民的環(huán)境意識,調動農民參與農村環(huán)境保護的積極性和主動性,推廣健康文明的生產、生活和消費方式。
水環(huán)境保護情況的調研報告篇十七
區(qū)環(huán)境保護工作情況通報,深入南京華陽電氣有限公司、南京列車段潔源洗滌中心以及部分商業(yè)餐飲企業(yè)和居民住宅小區(qū),實地視察了環(huán)保設施和排污情況,就進一步加強我區(qū)環(huán)境保護工作促進可持續(xù)發(fā)展,進行了認真座談分析?,F將調研視察的情況報告如下:
一、基本情況。
近年來,區(qū)委、區(qū)政府十分重視環(huán)保工作,在大力推進經濟社會發(fā)展的同時,采取了一系列措施加強環(huán)境保護。環(huán)保職能部門緊緊圍繞全區(qū)中心任務和環(huán)保目標積極開展工作,環(huán)境綜合整治和管理水平不斷提高;區(qū)域環(huán)境質量進一步改善;行政執(zhí)法力度不斷加大;執(zhí)法隊伍形象進一步提升;環(huán)保管理機制不斷完善;社會環(huán)保意識進一步增強。
1、環(huán)境質量控制得到加強。僅20xx年,全區(qū)共檢查污染源880多家(次),檢查水污染治理設施63臺(套),確保各項污染治理設施正常運轉率達95%以上;對163項建設項目進行現場監(jiān)察,確保“三同時”執(zhí)行率達100%;收集水、氣、聲各類監(jiān)測數據5478個,例行監(jiān)測數據2078個,監(jiān)督監(jiān)測數據3400個,質控數據961個,質控合格率達到100%;檢查廢水處理裝置38臺套次,檢查廢氣處理裝置75臺套次,確保排放達標率95%;環(huán)保監(jiān)測站順利通過省計量認證及新開項目室內環(huán)境質量、油煙等擴項評審考核,服務領域進一步拓展。
2、環(huán)境綜合整治力度加大。新創(chuàng)建的燕江園綠色社區(qū)順利通過考核驗收,北崮山、五所村等四個綠色社區(qū)通過復查。20xx年,于家巷幼兒園通過省級“創(chuàng)綠”驗收,三十九中、第二實驗小學通過市級“創(chuàng)綠”驗收。20xx年,投入資金110萬元完成6臺燃煤鍋爐及一批小茶爐清潔能源改造;投入25萬元資金對金陵新八村、新九村多家小餐飲店進行污染治理;投入60余萬元資金對區(qū)內10家堆場和工地揚塵進行限期治理和有效控制;對區(qū)內14家一級以上醫(yī)療單位廢物實行集中處置,處置率達100%。
3、環(huán)境管理和污染防治水平提高。工業(yè)廢水基本全面達標排放,全區(qū)34家工業(yè)廢水排放企業(yè),全年排放廢水近40萬噸,達標率為95%。建設項目審批進一步規(guī)范,全年受理各類建設項目294個,許可建設項目266個,28個項目被否決。排污費征收指標超額完成,全年征收排污費282萬元,征收企業(yè)475家。
4、環(huán)境行政執(zhí)法力度加大。20xx年,共查處環(huán)境違法案件146件,結案84件,罰金42.28萬元,檢查工地472人次,查處違法施工54起,施工噪聲罰款27萬元。處理群眾投訴舉報,現場處理率、辦結率和規(guī)定時限回復率達100%,辦理滿意率達90%以上。
5、環(huán)境執(zhí)法行為不斷規(guī)范。注重加強執(zhí)法隊伍素質提高,狠抓執(zhí)法隊伍思想建設和業(yè)務培訓,強化內部監(jiān)督管理,嚴格規(guī)范執(zhí)法程序,量化目標任務考核,執(zhí)法隊伍素質明顯提升。
二、存在問題。
1、全民環(huán)保意識還不夠強。不同程度存在重經濟發(fā)展、輕環(huán)境保護觀念,在建設項目審批上存在“先上車、后補票”,甚至“不補票”的現象。一些排污企業(yè)的經營者,受經濟利益的驅使,擅自閑置或不配套環(huán)保設施,對環(huán)境造成污染。一些企業(yè)在環(huán)保工作上存在短期行為和馬虎應付思想,甚至回避環(huán)境保護義務和社會責任,污染治理的責任落實不到位,資金落實困難。
2、地區(qū)產業(yè)結構不盡合理。南京主城區(qū)大部分工業(yè)企業(yè)集中在下關,且產業(yè)水平總體比較低,經濟增長屬于粗放式,高排放污染企業(yè)多。一些引進的企業(yè)環(huán)保治理滯后。
3、區(qū)內污染整治任務繁重。餐飲業(yè)污染控制、燃煤鍋爐清潔能源改造、街巷木柴茶水爐的治理等等,經常出現反復,死灰復燃。區(qū)域基礎設施和相當部分居民生活居住條件較差,創(chuàng)建綠色社區(qū)工作難度較大。
4、全市環(huán)保硬性指標任務壓力大。企業(yè)排污費征收指標、環(huán)境違法行為查處罰款指標任務完成困難多。指標過高影響經濟發(fā)展環(huán)境,企業(yè)不愿承受;指標過低,完成不了任務,達不到處罰破壞污染環(huán)境的目的。
5、總體環(huán)保經費投入不足。市財政壓力大,環(huán)保隊伍人頭經費缺額近60萬元。財政對環(huán)保投入占dp比例還相對較低。環(huán)保創(chuàng)建經費缺乏,環(huán)保部門作為創(chuàng)建工作的組織者和協調者,承受了大量的人力、物力和資金壓力,需要市、區(qū)統(tǒng)籌安排。
6、全市環(huán)保配套設施不完善。污水管網不暢,基礎設施不完善。方家營城北污水處理廠在下關,但下關的城市污水卻很少進入處理廠處理。
三、幾點建議。
法規(guī)和環(huán)保知識的宣傳教育,讓全社會了解和懂得新時期加強環(huán)境保護的重要意義,讓環(huán)保走進社區(qū)、走進家庭,形成人人關心環(huán)保,人人參與環(huán)保,人人監(jiān)督環(huán)保的局面。
2、制定環(huán)保規(guī)劃,加強環(huán)境監(jiān)管。圍繞區(qū)“”規(guī)劃實施,制定我區(qū)環(huán)境保護專項規(guī)劃,科學合理地確定我區(qū)環(huán)境保護目標和任務。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,建設項目審批必須有環(huán)保部門參與,建設項目環(huán)保設施必須同時設計、同時施工、同時投產使用。嚴格執(zhí)行污染物排放總量控制制度,禁止無證和超總量排污,對不能穩(wěn)定達標或超總量的排污單位要嚴格實行限期治理或停產整治。嚴格執(zhí)行環(huán)保目標考核和責任追究制度,將目標層層落實到各有關部門,任務分解到各單位,實行年度考核、公布考核結果。下大力整治燃煤鍋爐、社區(qū)木柴茶水爐、小型餐飲業(yè)對環(huán)境污染的問題。
3、調整產業(yè)結構,改革環(huán)保辦法。下決心對一些低效益、高排放、重污染企業(yè),通過新一輪城市規(guī)劃,進行搬遷、轉產和改造,引進和培育低消耗、高環(huán)保,有競爭實力的環(huán)保企業(yè)和企業(yè)集團,推動產業(yè)結構優(yōu)化升級,實現經濟發(fā)展與環(huán)境保護同步,改變“先污染后治理、邊污染邊治理”的狀況。運用市場機制促進環(huán)境保護,建立企業(yè)保護環(huán)境激勵機制,鼓勵社會資本參與污水、垃圾處理等基礎設施的建設和運營。全面實施城市污水、生活垃圾處理收費政策。
4、加大環(huán)保投入,完善環(huán)保設施。把環(huán)保投入作為財政支出的重點,加大對環(huán)境保護的支持,調整支出結構。加大污染防治和環(huán)保監(jiān)管能力建設的資金投入,環(huán)保投入增長幅度要與經濟增長速度相協調,解決好環(huán)保部門“收支兩條線”問題,引導社會資金參與環(huán)保基礎設施和有關環(huán)保工作投入。加強污染防治和環(huán)境公共設施建設,重點解決污水管網和生活垃圾收運設施的配套和完善,力爭下關城市污水管網全部與方家營城北污水處理廠聯網。
5、加強隊伍建設,提高監(jiān)管能力。進一步加強環(huán)保隊伍思想作風建設和業(yè)務能力建設,強化業(yè)務培訓,促進人員素質和能力的提高。建立先進的環(huán)境監(jiān)測和應急體系,準確預警各類環(huán)境突發(fā)事件。提高對污染源和環(huán)境質量的監(jiān)測水平,提高突發(fā)環(huán)境事件的處置能力。
區(qū)環(huán)境保護工作情況通報,深入南京華陽電氣有限公司、南京列車段潔源洗滌中心以及部分商業(yè)餐飲企業(yè)和居民住宅小區(qū),實地視察了環(huán)保設施和排污情況,就進一步加強我區(qū)環(huán)境保護工作促進可持續(xù)發(fā)展,進行了認真座談分析?,F將調研視察的情況報告如下:
一、基本情況。
近年來,區(qū)委、區(qū)政府十分重視環(huán)保工作,在大力推進經濟社會發(fā)展的同時,采取了一系列措施加強環(huán)境保護。環(huán)保職能部門緊緊圍繞全區(qū)中心任務和環(huán)保目標積極開展工作,環(huán)境綜合整治和管理水平不斷提高;區(qū)域環(huán)境質量進一步改善;行政執(zhí)法力度不斷加大;執(zhí)法隊伍形象進一步提升;環(huán)保管理機制不斷完善;社會環(huán)保意識進一步增強。
1、環(huán)境質量控制得到加強。僅20xx年,全區(qū)共檢查污染源880多家(次),檢查水污染治理設施63臺(套),確保各項污染治理設施正常運轉率達95%以上;對163項建設項目進行現場監(jiān)察,確?!叭瑫r”執(zhí)行率達100%;收集水、氣、聲各類監(jiān)測數據5478個,例行監(jiān)測數據2078個,監(jiān)督監(jiān)測數據3400個,質控數據961個,質控合格率達到100%;檢查廢水處理裝置38臺套次,檢查廢氣處理裝置75臺套次,確保排放達標率95%;環(huán)保監(jiān)測站順利通過省計量認證及新開項目室內環(huán)境質量、油煙等擴項評審考核,服務領域進一步拓展。
2、環(huán)境綜合整治力度加大。新創(chuàng)建的燕江園綠色社區(qū)順利通過考核驗收,北崮山、五所村等四個綠色社區(qū)通過復查。20xx年,于家巷幼兒園通過省級“創(chuàng)綠”驗收,三十九中、第二實驗小學通過市級“創(chuàng)綠”驗收。20xx年,投入資金110萬元完成6臺燃煤鍋爐及一批小茶爐清潔能源改造;投入25萬元資金對金陵新八村、新九村多家小餐飲店進行污染治理;投入60余萬元資金對區(qū)內10家堆場和工地揚塵進行限期治理和有效控制;對區(qū)內14家一級以上醫(yī)療單位廢物實行集中處置,處置率達100%。
3、環(huán)境管理和污染防治水平提高。工業(yè)廢水基本全面達標排放,全區(qū)34家工業(yè)廢水排放企業(yè),全年排放廢水近40萬噸,達標率為95%。建設項目審批進一步規(guī)范,全年受理各類建設項目294個,許可建設項目266個,28個項目被否決。排污費征收指標超額完成,全年征收排污費282萬元,征收企業(yè)475家。
4、環(huán)境行政執(zhí)法力度加大。20xx年,共查處環(huán)境違法案件146件,結案84件,罰金42.28萬元,檢查工地472人次,查處違法施工54起,施工噪聲罰款27萬元。處理群眾投訴舉報,現場處理率、辦結率和規(guī)定時限回復率達100%,辦理滿意率達90%以上。
5、環(huán)境執(zhí)法行為不斷規(guī)范。注重加強執(zhí)法隊伍素質提高,狠抓執(zhí)法隊伍思想建設和業(yè)務培訓,強化內部監(jiān)督管理,嚴格規(guī)范執(zhí)法程序,量化目標任務考核,執(zhí)法隊伍素質明顯提升。
二、存在問題。
1、全民環(huán)保意識還不夠強。不同程度存在重經濟發(fā)展、輕環(huán)境保護觀念,在建設項目審批上存在“先上車、后補票”,甚至“不補票”的現象。一些排污企業(yè)的經營者,受經濟利益的驅使,擅自閑置或不配套環(huán)保設施,對環(huán)境造成污染。一些企業(yè)在環(huán)保工作上存在短期行為和馬虎應付思想,甚至回避環(huán)境保護義務和社會責任,污染治理的責任落實不到位,資金落實困難。
2、地區(qū)產業(yè)結構不盡合理。南京主城區(qū)大部分工業(yè)企業(yè)集中在下關,且產業(yè)水平總體比較低,經濟增長屬于粗放式,高排放污染企業(yè)多。一些引進的企業(yè)環(huán)保治理滯后。
3、區(qū)內污染整治任務繁重。餐飲業(yè)污染控制、燃煤鍋爐清潔能源改造、街巷木柴茶水爐的治理等等,經常出現反復,死灰復燃。區(qū)域基礎設施和相當部分居民生活居住條件較差,創(chuàng)建綠色社區(qū)工作難度較大。
4、全市環(huán)保硬性指標任務壓力大。企業(yè)排污費征收指標、環(huán)境違法行為查處罰款指標任務完成困難多。指標過高影響經濟發(fā)展環(huán)境,企業(yè)不愿承受;指標過低,完成不了任務,達不到處罰破壞污染環(huán)境的目的。
5、總體環(huán)保經費投入不足。市財政壓力大,環(huán)保隊伍人頭經費缺額近60萬元。財政對環(huán)保投入占dp比例還相對較低。環(huán)保創(chuàng)建經費缺乏,環(huán)保部門作為創(chuàng)建工作的組織者和協調者,承受了大量的人力、物力和資金壓力,需要市、區(qū)統(tǒng)籌安排。
6、全市環(huán)保配套設施不完善。污水管網不暢,基礎設施不完善。方家營城北污水處理廠在下關,但下關的城市污水卻很少進入處理廠處理。
三、幾點建議。
法規(guī)和環(huán)保知識的宣傳教育,讓全社會了解和懂得新時期加強環(huán)境保護的重要意義,讓環(huán)保走進社區(qū)、走進家庭,形成人人關心環(huán)保,人人參與環(huán)保,人人監(jiān)督環(huán)保的局面。
2、制定環(huán)保規(guī)劃,加強環(huán)境監(jiān)管。圍繞區(qū)“”規(guī)劃實施,制定我區(qū)環(huán)境保護專項規(guī)劃,科學合理地確定我區(qū)環(huán)境保護目標和任務。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,建設項目審批必須有環(huán)保部門參與,建設項目環(huán)保設施必須同時設計、同時施工、同時投產使用。嚴格執(zhí)行污染物排放總量控制制度,禁止無證和超總量排污,對不能穩(wěn)定達標或超總量的排污單位要嚴格實行限期治理或停產整治。嚴格執(zhí)行環(huán)保目標考核和責任追究制度,將目標層層落實到各有關部門,任務分解到各單位,實行年度考核、公布考核結果。下大力整治燃煤鍋爐、社區(qū)木柴茶水爐、小型餐飲業(yè)對環(huán)境污染的問題。
3、調整產業(yè)結構,改革環(huán)保辦法。下決心對一些低效益、高排放、重污染企業(yè),通過新一輪城市規(guī)劃,進行搬遷、轉產和改造,引進和培育低消耗、高環(huán)保,有競爭實力的環(huán)保企業(yè)和企業(yè)集團,推動產業(yè)結構優(yōu)化升級,實現經濟發(fā)展與環(huán)境保護同步,改變“先污染后治理、邊污染邊治理”的狀況。運用市場機制促進環(huán)境保護,建立企業(yè)保護環(huán)境激勵機制,鼓勵社會資本參與污水、垃圾處理等基礎設施的建設和運營。全面實施城市污水、生活垃圾處理收費政策。
4、加大環(huán)保投入,完善環(huán)保設施。把環(huán)保投入作為財政支出的重點,加大對環(huán)境保護的支持,調整支出結構。加大污染防治和環(huán)保監(jiān)管能力建設的資金投入,環(huán)保投入增長幅度要與經濟增長速度相協調,解決好環(huán)保部門“收支兩條線”問題,引導社會資金參與環(huán)?;A設施和有關環(huán)保工作投入。加強污染防治和環(huán)境公共設施建設,重點解決污水管網和生活垃圾收運設施的配套和完善,力爭下關城市污水管網全部與方家營城北污水處理廠聯網。
5、加強隊伍建設,提高監(jiān)管能力。進一步加強環(huán)保隊伍思想作風建設和業(yè)務能力建設,強化業(yè)務培訓,促進人員素質和能力的提高。建立先進的環(huán)境監(jiān)測和應急體系,準確預警各類環(huán)境突發(fā)事件。提高對污染源和環(huán)境質量的監(jiān)測水平,提高突發(fā)環(huán)境事件的處置能力。
水環(huán)境保護情況的調研報告篇一
這次西部開發(fā)不同于以往的最大特點,就是在開發(fā)的同時必須搞好生態(tài)環(huán)境的保護和建設。這包含著對生態(tài)環(huán)境價值的深刻理解和認識,也包含著破壞生態(tài)環(huán)境惡果的慘痛歷史教訓。在開發(fā)之初,深刻認識西部環(huán)境特性,在全面認識的基礎上,確定正確的西部生態(tài)環(huán)境保護與建設原則,對避免開發(fā)中產生新的環(huán)境破壞,再造山川秀美的新西部將是至關重要的。
一、西部面積遼闊,生態(tài)多樣,千差萬別,各具特色。因地制宜,區(qū)別對待是西部生態(tài)環(huán)境保護建設必須堅持的基本原則之一。
西部包括陜、甘、寧、青、新、云、貴、川、藏、重慶十個省區(qū)市,約占國土面積的52%,人口的23%。如果加上內蒙、廣西,則占國土面積68%,人口的25%。這里有世界最高的高原――青藏高原,有世界最高的山峰――珠穆朗瑪峰,有世界最大的峽谷――雅魯藏布大峽谷;有從熱帶雨林到高寒山地的各種植被;有高山峽谷、冰川雪原、荒原沙漠的各種自然景觀;有多種此處獨有的珍稀奇特物種。西部各地不僅地貌形態(tài)、自然景觀各不相同,社會經濟開發(fā)程度也大相徑庭,存在的問題也不盡相同。因此,在西部生態(tài)環(huán)境保護建設中必須因地制宜,區(qū)別對待,分清主次,擇要而從,以便集中有限的財力,在有限的時間內,達到一定的目標,產生出預期的效益。這既是國力所要求,也是經濟規(guī)律所要求。
由于西部面積遼闊,交通不便,目前絕大部分地區(qū)尚缺乏開發(fā)的條件和適宜的開發(fā)方式。因此,對于一些重要的、敏感的區(qū)域必須設立生態(tài)環(huán)境保護區(qū),實施搶救性保護或強制性保護,如對具有生物多樣性資源的地區(qū)、江河源頭區(qū),以及其它具有重大科學價值或對全局有重大影響的地區(qū);對一些目前生態(tài)環(huán)境比較好的地區(qū),可以建立一批以生態(tài)環(huán)境保護和建設為主要目標的生態(tài)特別縣,以發(fā)揮其生態(tài)功能,作為構成重建山川秀美的基礎;對于礦產資源豐富,且具有開發(fā)條件的地區(qū)劃定礦產資源開發(fā)區(qū),同時開征資源開發(fā)生態(tài)恢復補償費,使之在開發(fā)的同時搞好生態(tài)環(huán)境的恢復和建設;建立水資源費和水資源保護節(jié)約獎勵費制度,以促進節(jié)水社會的形成。
二、西部生態(tài)環(huán)境脆弱,初級生產力低下,目前尚不能容納較多的人群,必須堅決杜絕盲目的移民開發(fā),堅持開發(fā)與保護并重,保護優(yōu)先的原則。
我國西部處于平均高程800―20xx米和20xx―4000多米的兩大臺階及其銜接區(qū),屬于生態(tài)環(huán)境脆弱帶任(eeotone),有生物多樣性豐富的特點,也有抗干擾能力差、破壞后難于恢復的弱點,也是我國環(huán)境災難,如地震、山崩、滑坡、泥石流、水土流失、霜凍、冰雹、大風、干旱、洪水、雪崩、凍土、森林火災以及病蟲鼠害等最嚴重的地區(qū)。除了少數小塊地區(qū)之外,大部分土地農業(yè)生產潛力在50公斤/畝以下,僅相當東南沿海平原地區(qū)的六十分之一。由于自然生產力低下,目前環(huán)境人口容量很小。黃土高原區(qū)每平方公里以7―8人為宜,西部荒漠草原每平方公里的土地承載力不會超過2―3人。因此,必須堅決反對大量人群的盲目流入。中外開發(fā)歷史證明,單靠移民開發(fā)沒有成功的。日本從明治維新第2年(1869年)開始北海道的移民開發(fā),直到1995年北海道仍然是日本最落后的地區(qū)。巴西為了開發(fā)中西部,不惜將首都從海濱城市里約熱內盧遷之內地巴西利亞,并以縱貫全國的公路帶動城鎮(zhèn)進行移民開發(fā),結果也是失敗的。中國從明清就開始在西部邊疆屯墾戍邊,開發(fā)建設達數百年之久,而西部落后依舊。從生態(tài)學的觀點看,西部無論是瑰麗多姿的熱帶風光,還是蒼涼悲壯大漠風情,都是億萬年來自然神奇造化之工賜予人類的財富。它們將以其稀有性、瀕危性、特異性而身價與日俱增,并將越來越受到人們的重視,其經濟前景也是必然的。從發(fā)展的觀點看,稀有、瀕危、特異的環(huán)境資源,將隨著時間的推移日見稀缺,對它們的爭奪也日益激烈,特別是生物工程學科的發(fā)展與領頭地位的確定,生物資源在未來國際競爭中將起舉足輕重的作用。因此,相對落后地區(qū)的發(fā)展一定要優(yōu)先考慮稀有、瀕危、特異經濟資源的保護。反對急功近利,立足長遠,堅持開發(fā)與保護并重,保護優(yōu)先的原則對脆弱的西部環(huán)境尤為重要。對生態(tài)環(huán)境異常脆弱的地區(qū)來說,情況不清,沒有把握時,維持現狀是最好的保護。西部一些脆弱的生態(tài)環(huán)境至今未被破壞,人口少以及人類活動少是重要原因。
三、堅持開發(fā)保護,保護為開發(fā)的總原則,摒棄舊的'落后的傳統(tǒng)作法,代之以高技術為支撐,市場經濟為導向的西部生態(tài)環(huán)境保護建設的新思路。
在近五千年的人類文明史中,發(fā)展的不平衡現象始終存在。不平衡現象不僅顯示在不同的地區(qū),也顯示在同一地區(qū)的不同歷史發(fā)展階段,說明自然環(huán)境與時代的主體經濟形式和主體經濟要素之間有著某種適應。
據有關方面研究,中國各地的猿人與智人的棲息地均具有明顯的圍合特征和地帶交錯的邊緣特征,以適應他們微弱的生活能力和生產水平。農業(yè)文明往往發(fā)生在大江大河的平原流域,和農業(yè)文明同時的牧業(yè)文明則都發(fā)生在北部草原。到了商品時代,繁榮首先在城市和港口出現。工業(yè)革命之后,體現技術的工業(yè)、城市、交通、市場等因素成了工業(yè)經濟發(fā)展的基礎,于是經濟發(fā)達的地區(qū)也由內陸平原向沿海、沿江、沿邊地區(qū)轉移。中國改革開放以來,東西部地區(qū)也由內陸平原向沿海、沿江、沿邊地區(qū)轉移。中國改革開放以來,東西部的貧富逆轉,差距日大,就是經濟形式對地域環(huán)境選擇的最好例證。經歷了農業(yè)、工業(yè)時代以后仍然落后的西部,向我們只說明一個問題:西部開發(fā)與保護必須摒棄不適合新時代主體經濟的舊的、落后的傳統(tǒng)作法。
辯證法告訴我們:任何事物都具有兩重性。強與弱,優(yōu)與劣都是相對的,也是可以轉化的。譬如西部沙漠地區(qū),從生態(tài)的觀點看,沙漠是最不適合生產存在的地區(qū),因為沒有水,但是沙漠地區(qū)并不缺少生命所必須的光和熱,缺少的僅僅是水。如果通過高技術解決了生命所需要的水,由于沒有污染,沙漠將會變成生產力最高的綠色產業(yè)基地。
再如荒漠草原?!按竽聼熤保L河落日圓”,這膾炙人口的千古絕唱唱出了西部蒼涼悲壯的荒涼美,也唱出了荒涼的價值?;臎鲆灿袃r值,特別是當人們整天生活在越來越多的人工建筑和人工生態(tài)環(huán)境中,人們越來越渴望返璞歸真,回歸大自然的今天和明天,當荒涼越來越少的時候,建設一批具有獨特景觀價值,適宜旅游開發(fā)的景點群,也是對西部生態(tài)環(huán)境的一種保護方式。一言蔽之,西部開發(fā)與保護必須有新的思路,新思路必須體現高技術為支撐,市場經濟為導向的新時代經濟特征。
四、西部環(huán)境問題復雜,研究工作薄弱,應遵循認識――實踐――再認識――再實踐的馬列主義原則,堅持科技導向,認識先行,認識不清的決不盲目蠻干的原則。
現代環(huán)境問題可以追溯到工業(yè)革命,但真正意義的環(huán)境科學卻只誕生在20世紀中期。環(huán)境問題的復雜性,人類行為影響環(huán)境變化響應的滯后性,從而導致人類認識滯后的重要原因之一,加上急于發(fā)展的功利思想,更增加了環(huán)境保護的困難性。例如本世紀50年代人們已經觀察到大氣臭氧減少,70年代大氣臭氧減少加快,科學家提出了人工合成鹵代烷烴破壞臭氧層的問題,直到80年代中期才有第一次保護臭氧層的國際協議。今天,臭氧層破壞已成為不爭的事實,有些結果比人們預料的還要嚴重得多,保護臭氧層決策的正確性也毋庸置疑。但在采取一致行動方面,由于各自利益的關系,仍然存在不少困難。一個正確的認識及其決策尚且如此,錯誤的認識和盲目的決策,其后果可想而知。
譬如黃河泥沙問題。自先秦以來黃河就有“三年兩決口,百年一改道”的記載,黃河成了中華民族的心腹之患。治理黃河泥沙也形成了分疏論、改道論、束水攻沙論、旅淤固堤論、蓄清刷黃論等多種學派,反映了中華民族在治理黃河泥沙方面的努力。風化剝蝕,自然常態(tài),水流搬運,自然規(guī)律。正因為如此,河口淺海才成了生態(tài)資源最豐富、人群最集中、經濟最發(fā)達的地區(qū)。如果降雨全部攔截,泥沙原地不動,則聚集了全球60%的人口、全球90%的捕魚量和沉積礦物的海岸海洋帶絕對不是現在的樣子。這里有一個泥沙攔截度的問題,也有一個上下游的綜合平衡問題。
緩慢的漸變是環(huán)境特點之一。西部干旱地區(qū)的湖泊萎縮、解體、消亡的事例久已有之。但可可西里自然保護區(qū)的茍仁錯湖,90年代還有23。5平方公里的水面,平均水深1。3米,不到竟至完全干涸,卻是絕無僅有。如果說近30年來,全國湖泊數量減少了450個,長江流域通江湖泊減少了將近一半與人類的錯誤行為有關,可這里是人跡罕至的高原荒漠。再如黃河源頭瑪多縣4000多個湖泊,在不到50年的時間里消失了1000多個,這里也是人跡罕至的高原荒漠。凡此等等,類似的例子還很多。西部環(huán)境問題的復雜性,于此可見一斑。西部生態(tài)的脆弱性,環(huán)境的惡劣性,問題的復雜性,開發(fā)困難性。以往認識上的不足,以及適宜知識經濟時代開發(fā)與保護方式的探索,環(huán)境經濟協調途徑的尋求,西部不同地域單元特殊性問題的特殊處理方法等等都需要加強科學研究。加之西部地區(qū)科學研究工作薄弱,更應堅持科技導向。認識先行,認識不清的決不盲目蠻干的原則。
水環(huán)境保護情況的調研報告篇二
城北污染企業(yè)在晚上偷偷往河里排放污水,導致河水變臭變臟,不良餐飲業(yè)到河里丟棄塑料袋,一次性筷子,一次性餐盒等,附近居民在河里洗衣服,把肥皂水以及衣服上的臟東西洗到河里,導致河內磷過剩,河面上的水生植物瘋狂生長,把整個河面蓋住,使很多魚類死亡,這樣的事例比比皆是,大部分河道里的水已經變得渾濁不堪,我們將面臨缺水的危機。
經過各位同學在家附近河道表面觀測后,毛俞樂同學發(fā)現河面上有不少油脂和死魚,漂在河面上十分礙眼,諸博航同學則看到一片又一片的水葫蘆,劉語菲同學看到河水色澤渾濁,這已是一個不容爭辯的事實!以往聽到過一個笑話,一輛運送河水的貨車開在山野里沒油了,周圍也沒有加油站,司機看了一眼漂滿油脂的河水,果斷地舀了一些灌進油箱,不一會兒,貨車又在山野里開了起來,這足以說明此刻的水質有多糟糕!
經過調查,我們得知朱璐夢家一個月用水8噸,她外婆家一個月用水9噸,她阿姨家竟用水15噸!除非是浪費水,月用水量絕對不可能到達這么多!張函巧家月用水量則在7噸~9噸之間徘徊,她奶奶家的用水量則在6噸~9噸之間游走。而我們家一個月用水量達9噸,我外婆家卻僅有3噸!這一系列的數據告訴我們——此刻人們的用水量都大于以前人們的用水量,毋庸置疑我們的后代的用水量將會打破常規(guī)!
經過各種調查,我們發(fā)現此刻的水資源越來越少,水質變差,就連中國以往最大的淡水湖——鄱陽湖里的水也已經干旱!如果我們再不節(jié)儉水資源,地球上最終一滴水就將是我們的眼淚!
水環(huán)境保護情況的調研報告篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據常委會年度工作安排,*月*日至*日,市人大常委會主任*、副主任*率調研組赴*區(qū)、*區(qū)、*區(qū)、*縣、*縣等地,開展*年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況調研。調研組實地查看了中央和省環(huán)保督察發(fā)現的問題及長江經濟帶生態(tài)環(huán)境警示片揭露的問題整改、污染防治攻堅、環(huán)境保護能力建設等情況,并聽取相關部門的情況匯報和意見建議。現將調研情況報告如下:
一、基本情況。
去年以來,市政府及相關部門深入踐行習近平生態(tài)文明思想,扎實開展環(huán)境保護各項工作,傾力打造“五個之城”,為高標準建設生態(tài)型國際化世界級休閑度假旅游目的地城市提供了強有力的環(huán)境支撐。*年全市生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)保持優(yōu)良,穩(wěn)居全國前列,較好地完成了年度目標任務,成效明顯。
(一)高位推動環(huán)保問題整改。把抓好突出生態(tài)環(huán)境問題整改作為生態(tài)環(huán)保工作的重點,高站位謀劃、高標準推進中央、省環(huán)保督察反饋問題等整改工作,成立了以市委、市政府主要領導任雙組長的工作領導小組,制定專項行動實施方案。聚焦太平湖生態(tài)環(huán)境整治等重點任務,市委、市政府主要負責同志下沉指導、一線督導,推動問題有效整改。全市應于*年底前完成整改銷號的*個問題已全部如期完成。針對突出環(huán)境問題,各地“舉一反三”,制定相應措施,共排查發(fā)現問題*個,完成整改*個。
財政局建立完善了資金投入籌措機制;
自然資源和規(guī)劃局有效推動了生態(tài)保護紅線劃定及土壤生態(tài)修復等工作;
住房和城鄉(xiāng)建設局強化源頭治理,有效推進污水收集處理、垃圾分類處置及建筑施工揚塵防治等工作,全市污染防治狀況得到明顯改善。
(三)全面提升生態(tài)環(huán)境質量。嚴格貫徹落實“一法一條例”,持續(xù)加大環(huán)境保護執(zhí)法力度,嚴厲查處各類環(huán)境違法問題,*年度全市辦理環(huán)境行政處罰案件*件,罰款*萬元,案件數及罰款金額創(chuàng)歷年新高,有力地促進了環(huán)境建設與保護水平全面提升,為推進國家生態(tài)文明建設示范區(qū)建設提供強有力的保障。以創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范市為抓手,不斷加強環(huán)境保護執(zhí)法隊伍建設,完善環(huán)境監(jiān)測預警和應急體系,增強防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。截至目前,市級和三區(qū)四縣實現爭創(chuàng)國家生態(tài)文明建設示范區(qū)全覆蓋,黟縣獲國家示范區(qū)命名,*縣獲省級示范縣命名。
(四)積極推動踐行“兩山理念”。認真貫徹綠色發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,創(chuàng)新啟動新安江—千島湖生態(tài)保護補償試驗區(qū)建設,把新安江流域打造成生態(tài)環(huán)境共保聯治新樣板。發(fā)布全省首創(chuàng)的《*市生態(tài)系統(tǒng)生產總值(gep)核算技術規(guī)范》地方標準,探索碳達峰碳中和路徑,推動生態(tài)產品價值轉化。成功舉辦*新安江綠色發(fā)展論壇暨生態(tài)產品博覽會和第三屆*發(fā)展大會等“零碳”會議,推進排污權、用能權、用水權、林業(yè)碳匯市場化交易。全域推行生態(tài)環(huán)境保護專項監(jiān)督長制度,創(chuàng)新設立景區(qū)景點和自然保護地監(jiān)督員*人,排查各類問題*個、整改完成率*%,為打造環(huán)境保護“*樣板”奠定了堅實的基礎。
(五)鞏固提升環(huán)境保護意識。積極開展以案釋法,強化問責警示,引導廣大干部、群眾踐行生態(tài)文明理念。通過持續(xù)開展環(huán)保知識和法律法規(guī)宣傳、新安江生態(tài)整治等一系列活動,進一步增強廣大干部群眾的生態(tài)環(huán)保意識,營造了共同保護美好*的良好氛圍。
二、存在問題。
(一)環(huán)境保護意識有待進一步提升。從中央和省、市督察反饋的問題來看,少數地方領導對環(huán)保工作認識不到位,片面認為*生態(tài)環(huán)境好,工作可以放一放、緩一緩,“一崗雙責”還未全面有效落實,導致近年來生態(tài)環(huán)境問題被上級發(fā)現并交辦數量居高不下。如,近兩年,我市共被國家長江經濟帶生態(tài)環(huán)境警示片揭露*個問題,占全省的*%,居全省最高。其次,一些職能部門主動意識不強,存在被動協作思想,統(tǒng)籌合力有待進一步增強。如,自然保護地整合優(yōu)化及生態(tài)保護紅線評估調整的窗口期,相關部門缺乏超前對接謀劃,造成項目落實即觸紅線的囧境。
(二)基層環(huán)保力量有待進一步充實。?我市地域廣闊,基層生態(tài)環(huán)境問題相對突出,加上我市財力有限,環(huán)保工作力量較為薄弱,人員和裝備不足,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保專業(yè)人才缺乏,環(huán)境專項監(jiān)督長制未落到實處。同時,執(zhí)法能力也有待進一步提升,少數企業(yè)違規(guī)排放時有發(fā)生,給自身發(fā)展帶來一定影響。群眾環(huán)保意識淡薄,參與度不高,基層環(huán)境保護“最后一公里”的管理瓶頸亟需打通。
(三)突出問題整治有待進一步強化。盡管我市積極開展了突出生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治,發(fā)現并解決一些突出問題,但一些整改難度大、成本高、綜合性的難點問題整改需要持之以恒、久久為功。如,太平湖典型案例問題,仍有*萬平方米的年度拆除任務。老區(qū)縣城雨污分流點多面廣,未實現治理全覆蓋。飲用水水源保護區(qū)環(huán)境整治不徹底,縣級自然保護區(qū)建管不規(guī)范等問題仍需改進,整治工作依然任重道遠。
(四)環(huán)??茖W研究有待進一步加強。我市地處山區(qū),自然資源獨特,環(huán)境問題存因復雜,污染防治和生態(tài)修復技術要求高,目前還缺乏一支本地化專業(yè)性強的科研隊伍,能夠對生態(tài)系統(tǒng)研究進行系統(tǒng)評價,對規(guī)劃、保護、戰(zhàn)略等進行前瞻性研究,為決策提供科學依據。針對環(huán)境要素保障和污染防治技術,有關部門尚未建立科研體系,前沿技術研發(fā)和關鍵核心技術攻關還沒有取得突破進展。
(五)生態(tài)產品價值有待進一步轉化。目前我生態(tài)資源綜合利用水平低,產品少、規(guī)模小、落地難、見效慢仍然突出,資源優(yōu)勢尚未轉化為產業(yè)優(yōu)勢、經濟優(yōu)勢,生態(tài)價值核算體系和生態(tài)補償機制還需健全完善?!疤飯@*”“村落*”等一批品牌影響力仍需強化、拓展。生態(tài)發(fā)展的紅利尚待釋放、惠及更多群眾。
三、意見建議。
(一)加強領導,不斷提高環(huán)境保護意識。各級政府和部門要將環(huán)保工作納入總體布局,深化環(huán)保認識、提高政治站位、厘清部門職責,“多規(guī)合一”、統(tǒng)籌協作,促進生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。要加強對濕地公園及風景名勝區(qū)保護條例等生態(tài)環(huán)保領域法律法規(guī)的貫徹宣傳和執(zhí)法檢查力度,喚醒人民群眾的“主人翁”意識,推動保護*山水,維護自然生態(tài)的意識更加深入人心。
(二)夯實基礎,持續(xù)加強基層力量建設。以“能力作風提升年”為契機,切實改進工作作風,不斷加強基層環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督力量。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護專項監(jiān)督長考核獎懲機制,不斷推進人員優(yōu)化,織密織牢網格化管理防護網。利用現行的《村規(guī)民約》,推動基層環(huán)境治理,打造鄉(xiāng)村振興新樣板。
(三)嚴格執(zhí)法,積極強化主體責任落實。各級環(huán)保部門要強化主責意識,依法履行職責,扎實做好環(huán)境問題的執(zhí)法監(jiān)督工作,爭當生態(tài)環(huán)境保護排頭兵,推動污染防治從攻堅突破向拓展提升轉變。當前,尤其是要繼續(xù)堅定動真碰硬的決心,確保太平湖問題以及各類中央和省級層面交辦的突出生態(tài)環(huán)境問題整改到位。要進一步明確企業(yè)環(huán)境保護主體責任,督促加大設施投入和人才培養(yǎng)力度,提升環(huán)保意識和管理水平,規(guī)范管理制度,落實生產、運輸等各環(huán)節(jié)的環(huán)保措施,有序推進企業(yè)綠色健康發(fā)展。
(四)強化研究,努力提升科學防控水平。要結合*實際,加強政策、技術研究,全面推進能源、產業(yè)、交通等各領域減污降排。深化生態(tài)環(huán)境“放管服”改革,為“雙招雙引”“頭雁回歸”項目落地暢通渠道,加強與科研院校合作。對具備自主知識產權、市場前景好的環(huán)保項目進行重點扶持,實現固廢資源有效利用轉化,全面提升環(huán)保制造、環(huán)境服務和資源綜合利用水平,為精準、科學、依法治污提供堅實保障。
(五)改革創(chuàng)新,加快轉化生態(tài)產品價值。充分發(fā)揮*生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢和自然稟賦優(yōu)勢,積極探索生態(tài)產品經營開發(fā)路徑,建立健全生態(tài)產品價值核算體系,推進核算結果在生態(tài)保護補償、經營開發(fā)融資、生態(tài)資源權益交易等方面的應用。圍繞實現碳中和目標,適當發(fā)展光伏等新能源產業(yè),逐步對工業(yè)企業(yè)進行能耗技改,形成資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保的產業(yè)結構,促進經濟社會發(fā)展全面向綠色低碳轉型。
水環(huán)境保護情況的調研報告篇四
地質災害治理施工過程中對環(huán)境的污染是一個不可忽視的環(huán)節(jié)。地質災害治理施工工程涉及削方、錨固工程、支擋工程、護坡工程、排水工程等,這些工程施工容易對周邊環(huán)境造成污染。怎樣提高環(huán)境管理水平,采取有效措施,從根本上控制和防止施工污染帶來的危害,將施工污染降低到最小程度,本文就地質災害治理施工環(huán)境管理及措施進行了探討,對加強地質災害治理施工環(huán)境保護具有指導意義。
施工企業(yè)在施工過程中要認真貫徹落實國家有關環(huán)境保護的法律、法規(guī)和規(guī)章,做好施工區(qū)域的環(huán)境保護工作,對施工區(qū)域外的植物盡量維持原狀,防止由于工程施工造成施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán)境污染。積極開展塵、毒、噪音治理,合理排放廢碴、生活污水和施工廢水,最大限度地減少施工活動給周圍環(huán)境造成的不利影響。
施工企業(yè)應建立由項目經理領導下,生產副經理具體管理、各職能部門(工程管理部、物資部、質量安全部等)參與管理的環(huán)境保護體系。其中工程管理部負責制定項目環(huán)保措施和分項工程的環(huán)保方案,解決施工中出現的污染環(huán)境的技術問題,合理安排生產,組織各項環(huán)保技術措施的實施,減少對環(huán)境的干擾;質量安全部督促施工全過程的環(huán)保工作和不符合項的糾正,監(jiān)督各項環(huán)保措施的落實;其它各部門按其管轄范圍,分別負責組織對施工人員的環(huán)境保護培訓和考核,保證進場施工人員的文明和技術素質,嚴格執(zhí)行有毒有害氣體、危險物品的管理和領用制度,負責各種施工材料的節(jié)約和回收等。
(三)建立環(huán)境保護措施。
施工單位在施工前要編制詳細的施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境保護措施計劃,根據具體的施工計劃制定出與工程同步的'防止施工環(huán)境污染的措施,認真作好施工區(qū)和生活營地的環(huán)境保護工作,防止工程施工造成施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán)境污染和破壞。
質量安全部全面負責施工區(qū)及生活區(qū)的環(huán)境監(jiān)測和保護工作,定期對本單位的環(huán)境事項及環(huán)境參數進行監(jiān)測,積極配合當地環(huán)境保護行政主管部門對施工區(qū)和生活營地進行的定期或不定期的專項環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測。
1.防止擾民與污染措施。
(1)工程開工前,編制詳細的施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境保護措施計劃,施工方案盡可能減少對環(huán)境產生不利影響。
(2)與施工區(qū)域附近的居民和團體建立良好的關系。可能造成噪音污染的,事前通知,隨時通報施工進展,并設立投訴。
(3)采取合理的預防措施避免擾民施工作業(yè),以防止公害的產生為主。
(4)采取一切必要的手段防止運輸的物料進入場區(qū)道路和河道,并安排專人及時清理。
(5)由于施工活動引起的污染,采取有效的措施加以控制。
2.保護空氣質量措施。
(1)減少開挖過程中產生大氣污染的防治措施。盡量采用鑿裂法施工,工程開挖施工中,表層土和砂卵石覆蓋層可以用一般常用的挖掘機械直接挖裝,對巖石層的開挖盡量采用鑿裂法施工,或者采用鑿裂法適當輔以鉆爆法施工,降低產塵率;濕法作業(yè)。鑿裂和鉆孔施工盡量采用濕法作業(yè),減少粉塵。
(2)水泥、粉煤灰的防泄漏措施。在水泥、粉煤灰運輸裝卸過程中,保持良好的密封狀態(tài),并由密封系統(tǒng)從罐車卸載到儲存罐,儲存罐應安裝警報器,所有出口配置袋式過濾器,并定期對其密封性能進行檢查和維修。
(3)混凝土拌和系統(tǒng)防塵措施?;炷涟韬蜆菓惭b除塵器,在拌和樓生產過程中,除塵設施同時運轉使用。制定除塵器的使用、維護和檢修制度及規(guī)程,使其始終保持良好的工作狀態(tài)。
(4)機械車輛使用過程中,加強維修和保養(yǎng),防止汽油、柴油、機油的泄露,保證進氣、排氣系統(tǒng)暢通。
(5)運輸車輛及施工機械,使用0柴油和無鉛汽油等優(yōu)質燃料,減少有毒、有害氣體的排放量。
(6)采取一切措施盡可能防止運輸車輛將砂石、混凝土、石碴等撒落在施工道路及工區(qū)場地上,安排專人及時進行清掃。場內施工道路保持路面平整,排水暢通,并經常檢查、維護保養(yǎng)。晴天灑水除塵,道路每天灑水不少于4次,施工現場不少于2次。
(7)不在施工區(qū)內焚燒會產生有毒或惡臭氣體的物質。因工作需要時,報請當地環(huán)境行政主管部門同意,采取防治措施,方可實施。
3.加強水質保護。
(1)砂石料加工系統(tǒng)生產廢水的處理。生產廢水經沉砂池沉淀,去除粗顆粒物后,再進入反應池及沉淀池,為保護當地水質,實現廢水回用零排放,在沉淀池設置調節(jié)池及抽水泵,將經過處理后的水進入調節(jié)池儲存,采取廢水回收循環(huán)重復利用,損耗水從河中抽水補充,與廢水一并處理再用。在沉淀池附近設置干化池,沉淀后的泥漿和細沙由污水管輸送到干化池,經干化后運往附近的渣場。
(2)混凝土拌和樓生產廢水集中后經沉淀池二級沉淀,充分處理后回收循環(huán)使用,沉淀的泥漿定期清理送到渣場。
(3)機修含油廢水一律不直接排入水體,集中后經油水分離器處理,出水中的礦物油濃度達到5mg/l以下,對處理后的廢水進行綜合利用。
(4)施工場地修建給排水溝、沉沙池,減少泥砂和廢渣進入江河。施工前制定施工措施,做到有組織的排水。土石方開挖施工過程中,保護開挖鄰近建筑物和邊坡的穩(wěn)定。
(5)施工機械、車輛定時集中清洗。清洗水經集水池沉淀處理后再向外排放。
(6)生產、生活污水采取治理措施,對生產污水按要求設置水溝塞、擋板、沉砂池等凈化設施,保證排水達標。生活污水先經化糞池發(fā)酵殺菌后,按規(guī)定集中處理或由專用管道輸送到無危害水域。
(7)每月對排放的污水監(jiān)測一次,發(fā)現排放污水超標,或排污造成水域功能受到實質性影響,立即采取必要治理措施進行糾正處理。
4.加強噪聲控制。
(1)嚴格選用符合國家環(huán)保標準的施工機具。盡可能選用低噪聲設備,對工程施工中需要使用的運輸車輛以及打樁機、混凝土振搗棒等施工機械提前進行噪聲監(jiān)測,對噪聲排放不符合國家標準的機械,進行修理或調換,直至達到要求。加強機械設備的日常維護和保養(yǎng),降低施工噪聲對周邊環(huán)境的影響。
(2)加強交通噪聲的控制和管理。合理安排車輛運輸時間,限制車速,禁鳴高音喇叭,避免交通噪聲污染對敏感區(qū)的影響。
(3)合理布置施工場地,隔音降噪。合理布置混凝土及砂漿攪拌機等機械的位置,盡量遠離居民區(qū)??諌簷C等產生高噪聲的施工機械盡量安排在室內或洞內作業(yè);如不能避免須露天作業(yè),應建立隔聲屏障或隔聲間,以降低施工噪聲;對振動大的設備使用減振機座,以降低聲源噪聲;加強設備的維護和保養(yǎng)。
5.固體廢棄物處理。
(1)施工棄渣和生活垃圾以《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》為依據,按設計和合同文件要求送至指定棄渣場。
(2)做好棄渣場的綜合治理。要采取工程保護措施,避免渣場邊坡失穩(wěn)和棄渣流失。按照批準的棄渣規(guī)劃有序地堆放和利用棄渣,堆渣前進行表土剝離,并將剝離表土合理堆存。完善渣場地表給排水規(guī)劃措施,確保開挖和渣場邊坡穩(wěn)定,防止任意倒放棄渣降低河道的泄洪能力以及影響其他承包人的施工和危及下游居民的安全。
(3)施工后期對渣場坡面和頂面進行整治,使場地平順,利于復耕或覆土綠化。
(4)保持施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,在施工區(qū)和生活營地設置足夠數量的臨時垃圾貯存設施,防止垃圾流失,定期將垃圾送至指定垃圾場,按要求進行覆土填埋。
6.水土保持。
(1)按設計和合同要求合理利用土地。不因堆料、運輸或臨時建筑而占用合同規(guī)定以外的土地,施工作業(yè)時表面土壤妥善保存,臨時施工完成后,恢復原來地表面貌或覆土。
(2)施工活動中采取設置給排水溝和完善排水系統(tǒng)等措施,防止水土流失,防止破壞植被和其它環(huán)境資源。合理砍伐樹木,清除地表余土或其它地物,不亂砍、濫伐林木,不破壞草灌等植被;進行土石方明挖和臨時道路施工時,根據地形、地質條件采取工程或生物防護措施,防止邊坡失穩(wěn)、滑坡、坍塌或水土流失;做好棄渣場的治理措施,按照批準的棄渣規(guī)劃有序地堆放和利用棄碴,防止任意倒放棄渣阻礙河、溝等水道,降低水道的行洪能力。
(1)盡量避免在工地內造成不必要的生態(tài)環(huán)境破壞或砍伐樹木,嚴禁在工地以外砍伐樹木。
(2)在施工過程中,對全體員工加強保護野生動植物的宣傳教育,提高保護野生動植物和生態(tài)環(huán)境的認識,注意保護動植物資源,盡量減輕對現有生態(tài)環(huán)境的破壞,創(chuàng)造一個新的良性循環(huán)的生態(tài)環(huán)境。不捕獵和砍伐野生植物,不在施工區(qū)水域捕撈任何水生動物。
(3)在施工場地內外發(fā)現正在使用的鳥巢或動物巢穴及受保護動物,妥善保護,并及時報告有關部門。
(4)施工現場內有特殊意義的樹木和野生動物生活,設置必要的圍欄并加以保護。
(5)在工程完工后,按要求拆除有必要保留的設施外的施工臨時設施,清除施工區(qū)和生活區(qū)及其附近的的施工廢棄物,完成環(huán)境恢復。
8.文物保護。
(1)對全體員工進行文物保護教育,提高保護文物的意識和初步識別文物的能力。認識到地上、地下文物都歸國家所有,任何單位或個人不能據為己有。
(2)施工過程中,發(fā)現文物(或疑為文物)時,立即停止施工,采取合理的保護措施,防止移動或破壞,同時將情況立即通知業(yè)主和文物主管部門,執(zhí)行文物管理部門關于處理文物的指示。
(四)結語。
施工工地的環(huán)境保護工作不僅僅是施工企業(yè)的責任,同時也需要業(yè)主的大力支持。在施工組織設計和工程造價中,業(yè)主要充分考慮到環(huán)境保護因素,并在施工過程中進行有效監(jiān)督和管理。
水環(huán)境保護情況的調研報告篇五
隨著新年的鐘聲,一個嶄新的時代來到了我們面前。這是一個飛速發(fā)展和深刻變化著的世界,和平和發(fā)展依然是時代的主題,世界格局正在向多極化趨勢發(fā)展,經濟全球化進程進一步擴大,科技進步一日千里,綜合國力的競爭日益激烈。作為一個關系國家安全和利益的戰(zhàn)略問題,__的重要性顯得更加突出。回首歷史,__為我黨的建立發(fā)展,為社會主義建設的順利進行做出了巨大貢獻。在新的歷史時期,各級海關認真貫徹落實《中國共產黨中央關于加強新形勢下__的決定》,先后制定了多項規(guī)章制度,全員保密意識不斷提高,__走向經常化、法制化,取得了較好的成績,對海關的各項工作發(fā)揮了重要的保障作用。我國即將加入世貿組織,對外開放的廣度和深度將進一步擴大,現代通訊技術、信息傳播方式將在海關廣泛運用,這就給海關__提出了新的任務,__面臨著新的機遇,新的挑戰(zhàn),如何才能適應新形勢,再創(chuàng)新輝煌,這是每一個海關工作人員都極為關心的問題。我認為,新時期海關__面臨的挑戰(zhàn)突出表現在以下幾點:
一、隨著改革開放的深入進行和社會主義市場經濟的進一步發(fā)展,尤其是我國即將加入wto使海關__的環(huán)境更加復雜,難度明顯加大。改革開放給我國的經濟和社會發(fā)展注入了巨大的活力,同時,__的難度也比計劃經濟時期大多了,因為窗子開大了,蒼蠅蚊子也會乘虛而入,所以保密與竊密的斗爭更為尖銳復雜。而海關作為進出境管理機關,肩負著維護進出口秩序,打擊走私,對進出境人員、物品實施監(jiān)管等重任,是國家防范經濟入侵,保護民族工業(yè),抵御資產階級腐朽思想侵襲的第一道防線,海關工作涉及和產生大量的國家秘密,比如內部掌握的價格資料,監(jiān)管信息,又比如打私情報、行動方案,這些往往都極易成為不法分子的目標,如果泄露,將給國家?guī)聿豢晒懒康膿p失。然而我們中的一些人,往往容易放松警惕,極少數意志薄弱者甚至經不起誘惑,被竊密分子,出賣國家秘密。所以說,海關__面臨嚴重威脅。
二、加入wto會對海關保密范圍、保密重點產生重大影響。按照傳統(tǒng)的定密規(guī)定、原則,有關稅收、價格資料在海關保密范圍中占有重要地位,這是由我國長期實行的高稅率關稅政策決定的。然而,加入wto以后,關稅水平將逐步降低,貿易將更為自由,相應的,有關稅收、價格資料的密級亦會有所降低。隨著海關監(jiān)管重點轉向打擊盜版、查禁毒品等方面,隨著商業(yè)秘密的保護問題不斷突出,與之相關的工作、信息的重要程度將不斷上升,所以,如何因應入世給海關職能帶來的轉變,適時調整定密范圍、定密重點,是海關__迫切需要解決的問題。
三、科技的迅猛發(fā)展,尤其是現代信息傳播手段在海關的廣泛運用,使得海關__突破傳統(tǒng)的概念,走向嶄新的領域,傳統(tǒng)的保密觀念、保密防范手段將面臨嚴峻挑戰(zhàn)。高科技的發(fā)展和運用給經濟和社會生活帶來了巨大的變革,近年來,中國海關也加快了新技術的應用步伐,edi遠程報關系統(tǒng)、口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)的建成給海關工作帶來了革命性的轉變。未來幾年,海關將逐步建立政務信息系統(tǒng),引入電子手冊,實現真正的電子口岸,這些都建筑在電子計算機和信息網絡技術的基礎上,所以,對海關而言,保密與竊密的斗爭愈來愈有高技術抗衡的特點。過去,國家秘密公務員之家主要以紙介質的形式存在,用三鐵一柜就鎖住了,而現在,越來越多的秘密信息儲存在磁介質里,傳輸在網絡和各種通訊設施上。海關如何在應用高新技術的同時,確保計算機、網絡的保密安全,需進一步深入研究。面臨著上述挑戰(zhàn),我認為,海關__必須進一步解放思想,更新觀念,突破傳統(tǒng)的工作思路和方法,研究新情況,解決新問題,不斷改革創(chuàng)新。從當前情況看,我認為應在夯實基礎的同時,努力實現兩個轉變:
一、抓好保密基礎工作。繼續(xù)貫徹落實中國共產黨中央關于加強新形勢下__的《決定》和江關于__的重要批示精神,緊緊圍繞中央和海關的中心工作,加強領導,密切聯系實際,深入開展保密宣傳教育,強化保密管理,加強保密檢查,認真做好建章立制工作,抓緊研究制定急需的規(guī)章制度,使工作有法可依,有章可循,有條不紊,同時加強涉密人員特別是重點涉密人員的教育和管理,從多方面提高他們的待遇,穩(wěn)定__隊伍。扎實的__基礎是__能適應新形勢的前提條件,目前,海關保密基礎工作方面尤需注意兩點,一是加強對機要人員、兼職保密員的業(yè)務培訓,提高廣大保密干部的政治和業(yè)務素質;二是加大檢查力度,搞好重點監(jiān)控,力促各項規(guī)定落到實處。
二、__的思路要從單純的保轉到保放結合,確保重點上來。這突出表現在定密工作上,海關傳統(tǒng)的定密工作主要在保上作文章,定密范圍過寬過泛,對放的問題考慮不夠,致使有些該放的沒放開,該保的也沒保住。目前,海關正大力推進政務公開,陽光作業(yè),這就要求__既要研究保,還要研究放,不要把__神秘化,海關工作要加大透明度,要擴大企業(yè)的知情范圍,勇于接受各界監(jiān)督。保的過多、過死,既影響信息的交流利用,與社會發(fā)背道而馳,也不利于__職能的發(fā)揮。同時,加入wto也要求海關定密方向隨之而調整,只有把握重點,把該保的堅決保住,該交流的充分交流,才能真正體現縮小范圍,縮短戰(zhàn)線;突出重點的指導思想,更好的為海關各項工作服務。
三、__的重點要逐步從抓常規(guī)載體保密管理轉抓信息安全保密上來。當前,以計算機網絡為重點的信息系統(tǒng)已廣泛應用于海關工作各個方面,信息化建設的發(fā)展要求我們加快發(fā)展保密技術,盡快改變保密技術手段薄弱的狀況,要求我們要重點加強計算機信息系統(tǒng)的技術防范和管理,把信息安全保密作為__的重點。當然,這并不是說傳統(tǒng)的紙質載體不重要了,傳統(tǒng)載體的__仍需加強,但要把更多的精力放到信息安全保密上來,這是大勢所趨。我認為,現階段海關急需做好兩件工作,一是加強學習研究,更新設備,采用先進技術手段,提高技術防范能力;二是要抓緊研究制定適合本單位實際的計算機、信息網使用管理規(guī)定。只有一手抓技術、一手抓管理,才能建立安全可靠的保密防護體系。江澤民同志指出,革命戰(zhàn)爭年代,保密就是生存,保勝利;和平建設時期,保密就是保安全,保發(fā)展。海關__作為國家保密網的重要組成部分,與我國國家利益、與社會主義現代化建設的成敗息息相關,對新時期海關__作一粗淺分析,旨在拋磚引玉。我相信,只要我們以對黨和人民負責的態(tài)度,不斷加大理論研究力度,銳意進取,大膽創(chuàng)新,我們就一定能把海關__推向新的輝煌!
水環(huán)境保護情況的調研報告篇六
鎮(zhèn)康縣委、縣政府十分重視水資源管理與保護工作,根據展20**年鎮(zhèn)康環(huán)保世紀行活動的通知要求,由水務部門高度重視,結合職能工作,成立調研工作組,主要圍繞全縣水資源管理與保護、潔凈河道等相關工作開展情況、存在的困難和問題,有針對性地進行了專題調研,現將調研情況報告如下:
20**年1月,國務院發(fā)布了《關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》,這是繼20**年中央1號文件和中央水利工作會議明確要求實行最嚴格水資源管理制度以來,國務院對實行該制度作出的全面部署和具體安排,我縣積極貫徹實行最嚴格水資源管理制度,確立水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,從制度上推動經濟社會發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相適應。
(一)做好規(guī)劃,實行最嚴格水資源管理制度。《鎮(zhèn)康縣水資源綜合利用規(guī)劃》和《鎮(zhèn)康縣水資源保護規(guī)劃》是貫徹實行最嚴格水資源管理制度的前提和基礎,是水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”的具體體現。目前已完成水資源綜合利用規(guī)劃基礎數據收集工作。
(二)加強水土流失防治。一是抓好水土流失綜合治理,強化監(jiān)督執(zhí)法,依法行政,推進水土保持預防監(jiān)督工作。二是是加強水保工作,改善水源地生態(tài)環(huán)境。認真貫徹執(zhí)行建設項目中水土保持“三同時”制度,即與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。三是強化水土保持監(jiān)督管理,加強水源涵養(yǎng)區(qū)、河道源頭區(qū)的保護;建立健全水土保持、建設項目占用水利設施和水域等補償制度。20**年以來水務局發(fā)出責令整改通知42份,促進礦區(qū)預防和治理水土流失。
(三)重要水源地保護情況。重要水源地保護工作是一項長期而又艱巨的任務,我縣對水源地保護采取統(tǒng)籌兼顧、突出重地的原則,加大對城鄉(xiāng)集中飲水水源的保護力度,明確鎮(zhèn)康縣南傘水庫、中山河水庫、小龍洞水庫等為重點水源地保護區(qū),科學調整并劃定水源保護區(qū),確保水環(huán)境安全,20**年以來,共規(guī)劃實施水源地保護區(qū)50個,并在保護區(qū)內制定了界碑,明確了四至界限,共投入資金50萬元。多年來,在水源地保護中我局始終做到多措并舉,嚴格管控,一是開展執(zhí)法檢查活動,加強執(zhí)法力度。開展了“環(huán)境污染綜合專項整治行動及環(huán)境安全大排查活動”、水資源專項執(zhí)法檢查活動”。對違法項目或行為,依法采取行政處理措施或行政處罰。二是采取措施,確保水質安全。為做好水質檢測工作,我局積極向上爭取項目,共投入資金72萬元,成立了鎮(zhèn)康縣水質檢測中心,解決了檢測設備和人員問題,定期對水質進行檢測,確保廣大人民群眾飲水安全。
(四)節(jié)水工作開展情況。一是水務局多年一直利用“世界水日”“中國水周”著力加強《水法》、《防洪法》及《水土保持法》等法律法規(guī)的宣傳,在水源地保護范圍內向公眾發(fā)放水法律法規(guī)宣傳冊10000冊,內容包括《水法》、《水土保持法》等4部法律法規(guī),把節(jié)水意識宣傳活動廣泛,深入的開展,讓節(jié)水活動宣傳上街道、到社區(qū)、進校園,做到家喻戶曉,進一步增強全社會水憂患意識和水資源節(jié)約保護意識,形成全社會節(jié)約用水、合理用水的良好風氣。二是推進田壩澳洲堅果、幫龍山澳洲堅果、木場冬桃等高效節(jié)水灌溉工程建設。引導農民因地制宜興建小型蓄水、引水、提水、集雨設施,發(fā)展以小壩塘、小水池、小水窖、小水溝、小泵站等為主的山區(qū)“五小水利”,新增和改善農田灌溉和排澇面積1.5萬畝,從根本上改變山區(qū)“靠天吃飯”的被動局面。
在開展?jié)崈艉拥拦ぷ髦?,我局以全面實施河長制為抓手緊緊圍繞構建“互聯互通、引排順暢、水清岸潔、生態(tài)良好”的現代河網水系,基本實現河暢、水清、岸綠、景美目標。一是抓實河庫岸線的管護工作,在管護好已治理的南捧河鳳尾段、軒崗河勐捧段、南汀河軍賽段1-5期、南傘河(界河)縣城段39.46公里河道的同時,繼續(xù)積極向上爭取南傘河、勐堆河等河道治理項目申報工作;二是抓實河岸綠化美化工作;目前共完成勐捧河河岸、南汀河河岸綠化14km,累計種植藍花楹、火把花、柚木、澳洲堅果、楊柳等綠化樹20000多棵,取得了一定效果。三是抓實河道采砂管理;為進一步加強對河道采砂管理,我局實行定期和不定期河道巡查制度,發(fā)現非法違規(guī)采砂及時處置,對群眾舉報和信訪反映的違法采砂情況及時查處。截止20**年9月18日止,全縣共開展執(zhí)法巡查5次,共出動車輛10輛次,出動執(zhí)法人員25人次,共排查出我縣河道采砂戶27戶,其中有證24戶,無證3戶,目前已責令停工,并對3戶采砂戶進行了依法處理。通過開展巡查,進一步規(guī)范了我縣河道采砂管理秩序。四是抓實河道衛(wèi)生整治;由局水政大隊牽頭,加大河道衛(wèi)生整治執(zhí)法力度,重點整治亂丟垃圾,亂排污行為,今年以來,共開展河道衛(wèi)生整治執(zhí)法活動2次,查處亂丟垃圾7起,亂排污3起。
(一)工作人員力量不足。由于實施最嚴格水資源管理制度和潔凈河道工作目前尚處在前期工作階段,相關工作人員和群眾對這項工作了解不多,認識不深,有些地方對這項工作認識不深,重視不夠,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然出臺了工作方案,但當地巡河、管河、治河、水源點保護等工作還沒有實質性開展巡查員、專管員、保潔員等專職工作人員還未落實,人員編制不足,給工作開展帶來了一定困難。
(二)經費保障不足。做好此項工作,需要投入大量的工作經費和保障經費,特別是警示牌等一些硬件設施購置,由于沒有納入年初預算,目前經費尚未得到落實,警示牌無法制作。
(三)水環(huán)境持續(xù)變差。經對全縣水環(huán)境進行排查,當前影響我縣水環(huán)境的主要因素有四個方面:一是工業(yè)點源污染(如:糖廠、水泥廠、礦山);二是農業(yè)面源污染(如:農藥、化肥等殘留物);三是畜禽養(yǎng)殖污染(如:庫區(qū)周邊、沿河村落);四是生活污水污染(如:未經處理的生活污水直接排入河道、庫區(qū))。治理難度最大的主要是農業(yè)面源污染和畜禽養(yǎng)殖污染。
(四)河道采砂管理存在一定困難。一是規(guī)劃完善問題;目前,我縣采砂規(guī)劃方案還不是很完善,采砂活動及其管理缺乏科學依據。二是隊伍建設問題;執(zhí)法機構不健全,缺乏必要的經費及裝備,管理能力和執(zhí)法水平亟待提高。四是邊界盲區(qū)問題;邊界河道非法采砂管理和執(zhí)法難度大。五是威懾力度問題;水法規(guī)對違法采砂處罰力度明顯偏小,違法人員違法成本低,懲戒作用不明顯。這些問題的存在,部分河道非法采砂屢禁不止,而且頻繁引發(fā)邊界水事糾紛,河道采砂管理面臨的形勢比較嚴峻。
(一)加強宣傳,營造氛圍。充分利用輿論媒體,加大工作宣傳力度,努力在全縣營造全民參與、部門聯治、社會共治的河庫水資源保護治理的良好氛圍。
(二)明確職責,迅速行動。結合本次調研情況,制定出切實可行的工作方案,明確各級各部門職責,明確河庫保護管理和治理的責任主體和直接責任人,明確河流、水庫巡查員、保潔員、專管員,制作并設立責任公示牌,深入開展河庫保護工作,以點帶面,以面保點,全面推進。
(三)再接再厲,加大治理。在十二五中小河流治理的基礎上,盡快啟動南傘河景觀治理工程、南傘水庫除險加固、南汀河治理六期工程和勐堆河道治理工程,繼續(xù)延伸河流治理長度,固護岸線、河道疏浚,對新進規(guī)劃的水庫、山塘加大除險加固力度,確保工程安全。
(四)不折不扣,抓好水土保持與水生態(tài)建設。我縣水土流失綜合防治體系已初步建立,生態(tài)脆弱地區(qū)水生態(tài)修復已取得一定成效,在今后工作中,我們將積極向上爭取項目,加大治理力度,努力使江河、水庫水功能區(qū)水質達標率提高到65%以上,逐步建立起水資源和水生態(tài)補償機制。
(五)初步建立有利于水利科學發(fā)展的制度體系。進一步增強水公共管理和社會服務能力,基本形成以公共財政投入為主的水利投入穩(wěn)定增長機制,建立最嚴格的水資源管理制度,健全和完善水利工程良性運行與管護機制,進一步理順水價形成機制,在全縣范圍內初步形成水利應急管理體系、安全監(jiān)督體系、科技創(chuàng)新體系和質量管理體系,進一步加強基層水利服務體系建設。
水環(huán)境保護情況的調研報告篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據常委會年度工作安排,*月*日至*日,市人大常委會主任*、副主任*率調研組赴*區(qū)、*區(qū)、*區(qū)、*縣、*縣等地,開展*年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況調研。調研組實地查看了中央和省環(huán)保督察發(fā)現的問題及長江經濟帶生態(tài)環(huán)境警示片揭露的問題整改、污染防治攻堅、環(huán)境保護能力建設等情況,并聽取相關部門的情況匯報和意見建議?,F將調研情況報告如下:
一、基本情況。
去年以來,市政府及相關部門深入踐行習近平生態(tài)文明思想,扎實開展環(huán)境保護各項工作,傾力打造“五個之城”,為高標準建設生態(tài)型國際化世界級休閑度假旅游目的地城市提供了強有力的環(huán)境支撐。*年全市生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)保持優(yōu)良,穩(wěn)居全國前列,較好地完成了年度目標任務,成效明顯。
(一)高位推動環(huán)保問題整改。把抓好突出生態(tài)環(huán)境問題整改作為生態(tài)環(huán)保工作的重點,高站位謀劃、高標準推進中央、省環(huán)保督察反饋問題等整改工作,成立了以市委、市政府主要領導任雙組長的工作領導小組,制定專項行動實施方案。聚焦太平湖生態(tài)環(huán)境整治等重點任務,市委、市政府主要負責同志下沉指導、一線督導,推動問題有效整改。全市應于*年底前完成整改銷號的*個問題已全部如期完成。針對突出環(huán)境問題,各地“舉一反三”,制定相應措施,共排查發(fā)現問題*個,完成整改*個。
財政局建立完善了資金投入籌措機制;
自然資源和規(guī)劃局有效推動了生態(tài)保護紅線劃定及土壤生態(tài)修復等工作;
住房和城鄉(xiāng)建設局強化源頭治理,有效推進污水收集處理、垃圾分類處置及建筑施工揚塵防治等工作,全市污染防治狀況得到明顯改善。
(三)全面提升生態(tài)環(huán)境質量。嚴格貫徹落實“一法一條例”,持續(xù)加大環(huán)境保護執(zhí)法力度,嚴厲查處各類環(huán)境違法問題,*年度全市辦理環(huán)境行政處罰案件*件,罰款*萬元,案件數及罰款金額創(chuàng)歷年新高,有力地促進了環(huán)境建設與保護水平全面提升,為推進國家生態(tài)文明建設示范區(qū)建設提供強有力的保障。以創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范市為抓手,不斷加強環(huán)境保護執(zhí)法隊伍建設,完善環(huán)境監(jiān)測預警和應急體系,增強防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。截至目前,市級和三區(qū)四縣實現爭創(chuàng)國家生態(tài)文明建設示范區(qū)全覆蓋,黟縣獲國家示范區(qū)命名,*縣獲省級示范縣命名。
(四)積極推動踐行“兩山理念”。認真貫徹綠色發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,創(chuàng)新啟動新安江—千島湖生態(tài)保護補償試驗區(qū)建設,把新安江流域打造成生態(tài)環(huán)境共保聯治新樣板。發(fā)布全省首創(chuàng)的《*市生態(tài)系統(tǒng)生產總值(gep)核算技術規(guī)范》地方標準,探索碳達峰碳中和路徑,推動生態(tài)產品價值轉化。成功舉辦*新安江綠色發(fā)展論壇暨生態(tài)產品博覽會和第三屆*發(fā)展大會等“零碳”會議,推進排污權、用能權、用水權、林業(yè)碳匯市場化交易。全域推行生態(tài)環(huán)境保護專項監(jiān)督長制度,創(chuàng)新設立景區(qū)景點和自然保護地監(jiān)督員*人,排查各類問題*個、整改完成率*%,為打造環(huán)境保護“*樣板”奠定了堅實的基礎。
(五)鞏固提升環(huán)境保護意識。積極開展以案釋法,強化問責警示,引導廣大干部、群眾踐行生態(tài)文明理念。通過持續(xù)開展環(huán)保知識和法律法規(guī)宣傳、新安江生態(tài)整治等一系列活動,進一步增強廣大干部群眾的生態(tài)環(huán)保意識,營造了共同保護美好*的良好氛圍。
二、存在問題。
(一)環(huán)境保護意識有待進一步提升。從中央和省、市督察反饋的問題來看,少數地方領導對環(huán)保工作認識不到位,片面認為*生態(tài)環(huán)境好,工作可以放一放、緩一緩,“一崗雙責”還未全面有效落實,導致近年來生態(tài)環(huán)境問題被上級發(fā)現并交辦數量居高不下。如,近兩年,我市共被國家長江經濟帶生態(tài)環(huán)境警示片揭露*個問題,占全省的*%,居全省最高。其次,一些職能部門主動意識不強,存在被動協作思想,統(tǒng)籌合力有待進一步增強。如,自然保護地整合優(yōu)化及生態(tài)保護紅線評估調整的窗口期,相關部門缺乏超前對接謀劃,造成項目落實即觸紅線的囧境。
(二)基層環(huán)保力量有待進一步充實。我市地域廣闊,基層生態(tài)環(huán)境問題相對突出,加上我市財力有限,環(huán)保工作力量較為薄弱,人員和裝備不足,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保專業(yè)人才缺乏,環(huán)境專項監(jiān)督長制未落到實處。同時,執(zhí)法能力也有待進一步提升,少數企業(yè)違規(guī)排放時有發(fā)生,給自身發(fā)展帶來一定影響。群眾環(huán)保意識淡薄,參與度不高,基層環(huán)境保護“最后一公里”的管理瓶頸亟需打通。
(三)突出問題整治有待進一步強化。盡管我市積極開展了突出生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治,發(fā)現并解決一些突出問題,但一些整改難度大、成本高、綜合性的難點問題整改需要持之以恒、久久為功。如,太平湖典型案例問題,仍有*萬平方米的年度拆除任務。老區(qū)縣城雨污分流點多面廣,未實現治理全覆蓋。飲用水水源保護區(qū)環(huán)境整治不徹底,縣級自然保護區(qū)建管不規(guī)范等問題仍需改進,整治工作依然任重道遠。
(四)環(huán)??茖W研究有待進一步加強。我市地處山區(qū),自然資源獨特,環(huán)境問題存因復雜,污染防治和生態(tài)修復技術要求高,目前還缺乏一支本地化專業(yè)性強的科研隊伍,能夠對生態(tài)系統(tǒng)研究進行系統(tǒng)評價,對規(guī)劃、保護、戰(zhàn)略等進行前瞻性研究,為決策提供科學依據。針對環(huán)境要素保障和污染防治技術,有關部門尚未建立科研體系,前沿技術研發(fā)和關鍵核心技術攻關還沒有取得突破進展。
(五)生態(tài)產品價值有待進一步轉化。目前我生態(tài)資源綜合利用水平低,產品少、規(guī)模小、落地難、見效慢仍然突出,資源優(yōu)勢尚未轉化為產業(yè)優(yōu)勢、經濟優(yōu)勢,生態(tài)價值核算體系和生態(tài)補償機制還需健全完善?!疤飯@*”“村落*”等一批品牌影響力仍需強化、拓展。生態(tài)發(fā)展的紅利尚待釋放、惠及更多群眾。
三、意見建議。
(一)加強領導,不斷提高環(huán)境保護意識。各級政府和部門要將環(huán)保工作納入總體布局,深化環(huán)保認識、提高政治站位、厘清部門職責,“多規(guī)合一”、統(tǒng)籌協作,促進生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。要加強對濕地公園及風景名勝區(qū)保護條例等生態(tài)環(huán)保領域法律法規(guī)的貫徹宣傳和執(zhí)法檢查力度,喚醒人民群眾的“主人翁”意識,推動保護*山水,維護自然生態(tài)的意識更加深入人心。
(二)夯實基礎,持續(xù)加強基層力量建設。以“能力作風提升年”為契機,切實改進工作作風,不斷加強基層環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督力量。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護專項監(jiān)督長考核獎懲機制,不斷推進人員優(yōu)化,織密織牢網格化管理防護網。利用現行的《村規(guī)民約》,推動基層環(huán)境治理,打造鄉(xiāng)村振興新樣板。
(三)嚴格執(zhí)法,積極強化主體責任落實。各級環(huán)保部門要強化主責意識,依法履行職責,扎實做好環(huán)境問題的執(zhí)法監(jiān)督工作,爭當生態(tài)環(huán)境保護排頭兵,推動污染防治從攻堅突破向拓展提升轉變。當前,尤其是要繼續(xù)堅定動真碰硬的決心,確保太平湖問題以及各類中央和省級層面交辦的突出生態(tài)環(huán)境問題整改到位。要進一步明確企業(yè)環(huán)境保護主體責任,督促加大設施投入和人才培養(yǎng)力度,提升環(huán)保意識和管理水平,規(guī)范管理制度,落實生產、運輸等各環(huán)節(jié)的環(huán)保措施,有序推進企業(yè)綠色健康發(fā)展。
(四)強化研究,努力提升科學防控水平。要結合*實際,加強政策、技術研究,全面推進能源、產業(yè)、交通等各領域減污降排。深化生態(tài)環(huán)境“放管服”改革,為“雙招雙引”“頭雁回歸”項目落地暢通渠道,加強與科研院校合作。對具備自主知識產權、市場前景好的環(huán)保項目進行重點扶持,實現固廢資源有效利用轉化,全面提升環(huán)保制造、環(huán)境服務和資源綜合利用水平,為精準、科學、依法治污提供堅實保障。
(五)改革創(chuàng)新,加快轉化生態(tài)產品價值。充分發(fā)揮*生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢和自然稟賦優(yōu)勢,積極探索生態(tài)產品經營開發(fā)路徑,建立健全生態(tài)產品價值核算體系,推進核算結果在生態(tài)保護補償、經營開發(fā)融資、生態(tài)資源權益交易等方面的應用。圍繞實現碳中和目標,適當發(fā)展光伏等新能源產業(yè),逐步對工業(yè)企業(yè)進行能耗技改,形成資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保的產業(yè)結構,促進經濟社會發(fā)展全面向綠色低碳轉型。
水環(huán)境保護情況的調研報告篇八
新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護法》(以下簡稱《環(huán)保法》)于1月1日施行。為有力貫徹落實新《環(huán)保法》,5月中旬,區(qū)人大常委會組成調研組,在常委會副主任**、副巡視**的帶領下,對20我區(qū)的環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況進行了調研。調研組實地察看了**鎮(zhèn)蒼栗養(yǎng)豬場、**鎮(zhèn)污水處理廠、**鎮(zhèn)觀賞魚養(yǎng)殖基地以及民豐化工、德邦防水、工業(yè)園區(qū)南區(qū)污水處理廠等,召開了座談會,聽取了區(qū)環(huán)保局、農委、經信委、工業(yè)園區(qū)等單位及**、**、**三個鎮(zhèn)的工作情況匯報?,F將調研情況報告如下:
一、基本情況。
年,我區(qū)認真貫徹執(zhí)行新《環(huán)保法》,大力推進生態(tài)文明建設,環(huán)?;A設施不斷完善,環(huán)境監(jiān)管能力有效提升,環(huán)境質量持續(xù)向好,環(huán)境保護目標全面完成,環(huán)保工作取得了新成效,在全市目標考核中首次被評為優(yōu)秀。
(一)環(huán)保工作組織有力。區(qū)人民政府高度重視環(huán)境保護工作,認真貫徹落實市委、市府《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》,先后制定出臺了生態(tài)文明建設實施意見、分工方案、年度計劃、督查檢查等文件,把生態(tài)文明建設納入年度綜合目標考核。組織開展環(huán)保模范城市、生態(tài)文明城市、國家衛(wèi)生城市等創(chuàng)建活動,成立了節(jié)能減排、改善農村人居環(huán)境等工作領導小組,建立了“政府主要領導親自抓,分管領導具體抓,職能部門配合抓”的環(huán)保工作機制,初步形成政府統(tǒng)一領導、部門分工負責、企業(yè)落實責任、社會共同參與的良好工作局面。
(二)環(huán)保設施持續(xù)改善。區(qū)政府在財政十分困難的情況下,多方籌措資金加強環(huán)保基礎設施建設。一是修建鎮(zhèn)級和農村連片整治污水處理廠54個,新建集中污水處理設施15套,大力實施鎮(zhèn)級污水管網建設,著力加強水環(huán)境保護。二是建成大中型沼氣5處,聯戶沼氣171處,戶用沼氣42281處,安裝太陽能殺蟲燈15盞,修建垃圾池168個,配備垃圾箱(桶)2072個、垃圾收運車12輛、機動三輪車9輛,投入近萬元實施畜禽養(yǎng)殖整治,有效改善了農村環(huán)境。三是積極對上爭取,獲國家節(jié)能技改獎勵資金3.14億元,節(jié)能專項補助551萬元,增加節(jié)能專項資金投入,有力推動了企業(yè)節(jié)能減排。四是投入410余萬元,完成污染源監(jiān)控分中心、應急指揮平臺、視頻會議系統(tǒng)建設,有力提高了環(huán)境監(jiān)管能力。
(三)污染防治扎實推進。環(huán)保工作以污染防治為重點,采取多種措施,全面加強污染防治。一是狠抓產業(yè)結構優(yōu)化,嚴格控制高能耗、高排放行業(yè)新上項目,進一步提高準入門檻,強化節(jié)能、環(huán)保、土地、安全等指標。二是完成炫吉中綢10蒸噸每小時燃煤煙氣脫硫改造,督促重點企業(yè)安裝廢氣在線監(jiān)控設施,完成2家磚瓦企業(yè)煙氣脫硫、除塵設施改造,完成16個場鎮(zhèn)煤改氣工作,實行“智慧工地管理”,切實改善空氣質量,城區(qū)空氣質量優(yōu)良天數達359天。三是加強水資源保護,貸款2.03億元,啟動實施瓊江流域污染綜合治理項目,對全區(qū)27個集中飲用水源地建立基礎數據庫,設立保護標志100余塊,城區(qū)飲用水質合格率達100%。四是制定噪聲整治方案,環(huán)保、公安、建委、文化、市政等部門成立專項行動小組,開展不定期巡查,對噪聲污染加強防治,進一步改善聲環(huán)境。五是加強生態(tài)環(huán)境建設和保護,全區(qū)森林覆蓋率45%,建成區(qū)綠化覆蓋率36.3%,人均公園綠地面積10.7平米,成功創(chuàng)建市級園林城市。
(四)監(jiān)管力度不斷加強。一是嚴把環(huán)評審批關。將環(huán)保準入作為招商引資的首要條件,從源頭控制污染源。近兩年,拒簽污染重、環(huán)境安全隱患大的項目達24個,最為典型的就是拒簽投資15億的“**”項目。二是嚴守環(huán)保跟蹤關。注重日常監(jiān)管,加強“三同時”制度的落實檢查,利用環(huán)保投訴電話,及時發(fā)現和處理各種污染行為,一年來,共受理各類信訪投訴案件838件,處理率100%。三是嚴格環(huán)保執(zhí)法關。嚴肅查處各種環(huán)境違法行為,依法對60件違法行為作出行政處罰,處罰款235萬元。成功關停新華化工產生臭氣的1.2.4車間,徹底解決10余年的城區(qū)臭氣擾民問題;對新華化工等3家企業(yè)給予了限制生產、停產整治或搬遷的處理,對東安鉀肥、中防德邦等12家未批先建的企業(yè)勒令停止建設,并予以行政處罰;大力爭取環(huán)保部、市環(huán)保局支持,成功取締瓊江河上游安岳境內的網箱養(yǎng)魚700余口;關閉**鎮(zhèn)碎石場,整治**鎮(zhèn)德利、**2家碎石場,取得了較好效果。
二、存在的問題。
(一)全民環(huán)保意識有待提高。部分領導、干部環(huán)保意識薄弱,對環(huán)境保護重視不夠,重發(fā)展、輕環(huán)保的`觀念仍然廣泛存在,在招商引資、項目推進等過程中沒有將環(huán)境保護放在重要位置。企業(yè)片面追求利益最大化,重效益輕環(huán)保,超標和違法排污現象時有發(fā)生。公眾的環(huán)保意識、生態(tài)意識在保護自身權益時有所體現,但缺少參與意識和“大環(huán)保”意識,自覺履行環(huán)保義務的意識比較淡漠。
(二)環(huán)保監(jiān)管未形成合力。環(huán)境保護涉及環(huán)保、農業(yè)、水務、建設、市政、工業(yè)園區(qū)等多個職能部門,一崗雙責、部門聯動等制度不健全,尚未形成“大環(huán)?!惫芾頇C制,管理職能相互交叉,在處理具體環(huán)保問題上存在監(jiān)管缺位、推諉扯皮現象。如噪音污染、水污染、粉塵污染等,因污染程度、污染位置、污染源不同,監(jiān)管的部門也不同,這些復雜的分工,看似細致明確,實則“都管又都不管”,環(huán)保部門“單打獨斗”現象不同程度存在。
(三)環(huán)保投入有待加強。近年來,我區(qū)鎮(zhèn)級污水處理廠建設加快,但配套管網建設滯后,部分不能正常運行,污水收集率較低,收集率約40%。環(huán)保設施設備運行成本高,費用大,如垃圾轉運處置費、污水處理費等,一個鎮(zhèn)動則就上百萬,但目前鎮(zhèn)級財政資金緊張,導致環(huán)保設施運行狀態(tài)不佳。
(四)地下管網現狀不容樂觀。我區(qū)城區(qū)地下管網普遍存在建設標準低、管網直徑小、材質為水泥管道、易塌陷、雨污沒分流等問題,污水收集處理難。據了解,工業(yè)園區(qū)南區(qū)污水處理廠設計日處理量20000方,目前園區(qū)正常排放污水量7000方左右,但每天收集處理的只有1500到2000方,下大雨后,收集處理量達10000方以上,說明存在管網雨污不分。相關部門在管網建設時統(tǒng)籌配合不夠,各家建各家的,如老城東圣街,由于建設部門不同,建設管網口徑大小不一致,位置高低不一致,管網形同虛設,導致污水橫流。
(五)農村面源污染問題突出。一是畜禽養(yǎng)殖污染問題依然嚴重。我區(qū)畜禽養(yǎng)殖總量大,養(yǎng)殖場多,且分散。雖然經過近年的養(yǎng)殖污染治理,取得了一定效果,但目前生豬規(guī)模養(yǎng)殖場還有325個,10000只以上家禽規(guī)模養(yǎng)殖場34個,部分養(yǎng)殖場環(huán)保設施不完善,糞便、糞水嚴重污染土壤、水體、大氣,有的已經滲透地下污染井水,群眾投訴多,反映大。二是種植業(yè)污染大。據了解,我區(qū)年使用化肥3.37萬噸,農膜1458噸,農藥377噸,其中主要是疏菜基地使用量非常大。大量農藥、農膜、化肥不科學使用,以及廢棄、腐爛的疏菜,造成農業(yè)污染大。三是農村垃圾和污水隨意丟棄、堆積和排放,嚴重影響農村環(huán)境。
三、對策及建議。
(一)加大宣傳力度,增強全民環(huán)保意識。進一步加大《環(huán)保法》宣傳力度,加強對各級領導干部的培訓、考核,把環(huán)保知識納入黨校培訓課程,強化領導干部環(huán)保法制意識,進一步提高環(huán)境保護綜合決策能力,正確處理好發(fā)展與環(huán)保的關系;把環(huán)保知識納入學校教育內容,做到環(huán)保從娃娃抓起,從身邊抓起;深入開展多層次、多形式的社會宣傳活動,建立常態(tài)化宣傳機制,不斷增強全社會環(huán)境保護的國策意識、責任意識、危機意識,擴大公眾知情權、參與權和監(jiān)督權,進一步形成各方密切協作、群眾廣泛參與,共同促進環(huán)保工作的良好氛圍。
(二)加大保障力度,完善環(huán)保基礎設施。加大鎮(zhèn)街污水管網建設力度,提高污水收集和處理率;加大資金整合力度,有效整合建委、農委、環(huán)保、市政等涉及到農村環(huán)境整治、環(huán)保設施投入等資金,提高資金使用效益;著手研究探索分片區(qū)建設垃圾壓縮站、處理場等環(huán)衛(wèi)設施,減輕城區(qū)垃圾處理壓力,減少鎮(zhèn)街垃圾處理成本;針對全區(qū)鎮(zhèn)街污水處理、環(huán)衛(wèi)設備運行經費大、鎮(zhèn)級財政困難等問題,努力通過財政資金、社會資金、項目資金等渠道,保障環(huán)保投入;加大城區(qū)地下管網建設力度,按標準科學新建,逐步改建,嚴格雨污分流。
(三)加大執(zhí)法力度,強化綜合防治。按照“責權明確、監(jiān)督有力、運轉高效”的要求,進一步完善環(huán)保執(zhí)法聯動機制,加強各部門之間、區(qū)域之間的協作配合,增強部門環(huán)保意識,實現突擊性檢查和日常性監(jiān)察有機結合,嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為。加大對工業(yè)污染源的控制,推進能源企業(yè)技改,減少廢水、廢氣和粉塵排放,對偷排偷放的加大處罰力度,提高環(huán)境違法成本;高度重視飲用水源保護,禁止人工運河周邊洗衣、游泳、釣魚等,確保飲用水源絕對安全;重視城區(qū)餐飲業(yè)、娛樂場所、建筑施工等油煙和噪聲污染問題,采取切實可行措施予以控制和解決;轉變農業(yè)發(fā)展模式,大力發(fā)展生態(tài)農業(yè),循環(huán)農業(yè),引導科學使用農藥、農膜、化肥等,最大限度減輕農業(yè)面源污染;畜禽養(yǎng)殖要充分考慮環(huán)境承載能力和污染防治要求,對環(huán)保設施不健全、不達標的予以取締。
(四)強化監(jiān)督管理,提高監(jiān)管水平。建立健全環(huán)保監(jiān)督機制,實行“一崗雙責”,一手抓發(fā)展,一手抓環(huán)保,形成部門分工,齊抓共管局面;嚴格執(zhí)行建設項目“環(huán)境評價”和“三同時”制度,把好項目審批關、準入關,從源頭上消除環(huán)保隱患;深入開展環(huán)保專項行動,對污染嚴重、問題突出的,要明確治理要求,加大督辦力度,確保按時治理到位,嚴控污染源擴大;加大對工業(yè)“三廢”、畜禽養(yǎng)殖等環(huán)保安全隱患較大的重點行業(yè)、重點污染源的監(jiān)管。加強環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測隊伍建設,切實提高環(huán)保監(jiān)察隊伍的執(zhí)法水平;充分發(fā)揮環(huán)保監(jiān)測站和環(huán)境監(jiān)管網絡的作用,不斷完善環(huán)境監(jiān)測預警和應急體系,提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。
水環(huán)境保護情況的調研報告篇九
最近,我國的西南地區(qū)又鬧干旱了,不要說種莊稼,就是人喝的水都難以保證。我總覺得不可想象,水不是地球上最多的東西嗎?大江、大河、大湖、大海不是有那么多嗎?怎么會缺水呢!
后來,我上網查了有關水資源的資料,我才明白:水是地球上所有生命的源泉。地球上的總水量為18萬億億升。這個數量似乎能滿足全球人口對水資源的需求,但實際情況并不令人樂觀。
現存水儲備的99%是不宜人類利用的海水和極地冰,其余1%還大都在800米以下的地層,人們生存所依賴的河流湖泊的水僅占總量的0.01%。世界上已有18個國家的人均可再生水資源擁有量不到1000立方米。據世界資源研究所的一項報告表明,世界上有34億人口平均每年只能得到50升水,這標志著人類正面臨著淡水短缺的危機。
我們家鄉(xiāng)地處黃河之濱,水資源雖然比較豐富,但是大部分水都是海水,而海水是咸的,是不能直接飲用的,我們日常飲用的大部分淡水都分布在地球上寒冷的南、北兩極和終年積雪的高山上,這樣淡水資源就所剩無幾了,而且分布不均,東多西少,南多北少,缺水的地方實在很多。
因此,流到我們家鄉(xiāng)的生活和生產用水更是稀少。隨著家鄉(xiāng)城市化、工業(yè)化的快速發(fā)展,我們賴以生存的河流、湖泊正面臨著越來越多污染的威脅。水的危機,已經向我們敲響了警鐘!
(一)、讓我們了解家鄉(xiāng)水污染的現狀,了解保護水資源的重要意義。
(二)、讓同學們知道水污染的危害,使同學們都來關心、保護家鄉(xiāng)的水資源。
(三)、培養(yǎng)同學們熱愛自己美好的家鄉(xiāng),熱愛社會,熱愛大自然,從小養(yǎng)成節(jié)約用水的好習慣。
(四)、提高同學們深入社會、關心社會、融入社會的能力。
(一)、調查時間:20**年**月20日。
(二)、調查地點:**境內的響坎河、中山河流域。
(三)、調查方法:詢問長輩、實地考察。
(四)、調查組成員:
領隊:**x。
組長:**x。
成員:************x。
十年前:
水的顏色:無色;水的用途:生活用水、農業(yè)用水;河道大小:一般大小;水上漂浮物:水草等水生植物。
現在:
水的顏色:大部分呈現黑色;水的用途:生活用水、農業(yè)用水、工業(yè)用水;河道大小:好多河道變窄,河床升高;水上漂浮物:白色垃圾,生活垃圾等。
(一)、居民環(huán)境保護意識不強。有不少居民隨意將生活垃圾拋入河道中。
(二)、由于農民在種植過程中,越來越多的使用化肥、農藥,導致水質越來越壞。
(三)、某些工廠的廢水不經過污水處理直接排入河道中,導致水質變壞,水生植物消亡。
針對家鄉(xiāng)水資源已經受到污染的現狀,我提出以下幾點意見:
(一)、充分利用廣播、電視、網絡等傳播媒體,加強水資源保護意義的宣傳,讓環(huán)保意識深入人心。
(二)、提倡居民節(jié)約用水,推廣節(jié)水器材,日常生活中盡量減少使用化學用品。
(三)、提倡農民盡量減少使用農藥、化肥,轉變種植品種,多種耐旱植物。
(四)、要求工廠污水排放時,必須經過污水處理后,達標排放。
(五)、希望政府強化環(huán)境保護管理,加大環(huán)境保護投資,制定一系列保護水資源的法律法規(guī),對廢水排放等各方面,作出嚴格的限制和規(guī)定,為建設綠色家園保駕護航。
保護水資源要從我做起,保護水資源就是保護我們人類自己。如果我們不珍惜水資源的話,將來地球上流下的最后一滴水就是我們自己的眼淚。
水環(huán)境保護情況的調研報告篇十
我們正在打一場反對破壞環(huán)境、污染環(huán)境的戰(zhàn)爭,同時也是一場反對人類自身錯誤行為及觀念的戰(zhàn)爭。保護環(huán)境需要政府的決策,更需要全民的參與。公民是社會的細胞,每個人如果都能從現在做起,從自身做起,從日常生活的一點一滴做起,從選擇善待自然的生活方式做起,我們生存的土地也才能生命之水長流,青山綠野常在。但是當你踏出家門:門前的河成了臭水溝,樓下公交車來往那煩人的報站聲,小區(qū)內那一堆堆裝修后的垃圾,還有那讓人喘不過氣來的熱天氣。哎,就在方圓幾平方米,噪聲污染、水源污染、大氣污染、固體垃圾污染真是一應俱全,無所不有啊!
眼下環(huán)境問題,保護環(huán)境無時無刻都在被提起,環(huán)境保護的宣傳和活動也時刻提醒著人們該怎么做。但是現在始終是宣傳歸宣傳,教育歸教育,行動歸行動。一切活動的教育宣傳在一部分的老百姓心目中都成了在給人民給輿論做“秀”,走形式,并沒有收到很好的效果。而現在老百姓中間,有環(huán)境保護意識的人是增加了,但是還是很少一部分。人們不能主動的保護環(huán)境,當發(fā)現有組織和個人破壞環(huán)境時,更不知道通過何種渠道去解決。
今日國家環(huán)??偩譀Q定共同開展營建綠色家庭系列活動。在此發(fā)出倡議:積極行動起來,以崇尚簡約為榮,節(jié)能節(jié)水,保護資源;使用綠色產品,認識并防范各種化學污染;樹立綠色消費觀念,減少一次性產品選購和消費,抵制白色污染;養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,清潔生產,關愛健康,珍惜生命;注重對子女的環(huán)境教育,增強其環(huán)境意識,使他們從小養(yǎng)成文明健康、珍惜環(huán)境的生活習慣;養(yǎng)成良好的環(huán)境道德,遵守公民道德行為規(guī)范,為環(huán)境保護做出積極貢獻。
破壞和污染環(huán)境,禍及千古;保護環(huán)境,功蓋千秋。愛惜我們賴以生存的家園環(huán)境是每個家庭應盡的責任。讓我們立即行動起來,積極參加營建綠色家庭活動,用良知和熱情關注我們的生存環(huán)境,用智慧和勇氣調整自己的生活習慣,讓綠色觀念滲透到我們生活的各個層面,讓綠色生活方式成為每個家庭的自覺選擇。
中宣部、全國婦聯、團中央、教育部、國家環(huán)??偩?、國家廣電總局六部委去年聯合發(fā)出通知:在3—18歲青少年中實施“中國小公民道德建設計劃”。將公民20字基本道德規(guī)范具體化為“五小”行動,即做父母的小幫手、做文明禮貌的小標兵、做小朋友和同學的小伙伴、做保護環(huán)境的小衛(wèi)士,做主宰自己的小主人。倡導家庭、學校、社會鼓勵兒童自主策劃,自覺行動,從點滴做起,從身邊事做起,主動參與豐富多彩的道德實踐活動;支持兒童積極建立“助人小組”、“環(huán)保小隊”等各種自己的道德實踐組織,養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習慣,樹立環(huán)境意識,培養(yǎng)科學精神,了解全面小康社會和社會主義現代化建設發(fā)展前景,爭做小康社會合格的小公民。
為了響應國家的號召,更為了我們熱愛的家園,在假期間我進行了一次關于環(huán)境保護的調查。為人們能走出誤區(qū),增強人們的環(huán)抱意識,讓更多的人奉獻出他們對于環(huán)境的熱愛,我希望通過這次活動,能獻上我的一分微薄之力。
水環(huán)境保護情況的調研報告篇十一
農村環(huán)境是新農村建設亟需關注的重要內容。農村環(huán)境保護不僅是關系到提高農民生活質量、改善農村面貌、推動新農村建設的重要基礎性工作,也是貫徹科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內容和體現。為了解農村環(huán)境狀況的基本情況,我借助今年假期,對我的家鄉(xiāng)淮南市潘集區(qū)的農村進行了一次調查。通過大約一周時間的調查,我對所調查的農村環(huán)境現狀有了一個比較全面直觀的了解,現將此次實踐活動的有關情況報告如下:
經過實地走訪調查,我深刻的認識到了環(huán)境工作在農村建設的艱巨性和重要性?,F在,我對以下幾個重點問題提出一些意見和建議。
調查分析:
一、農村環(huán)境現狀
在調查中感受到了各地農村環(huán)境保護工作取得了一定的可喜成績,特別在推進新農村建設過程中,各地有關部門各司其職、相互配合,堅持“污染防治與生態(tài)保護并重,生態(tài)保護與生態(tài)建設并舉”的方針,積極探索農村可持續(xù)發(fā)展的有效途徑,積極促進農村環(huán)保工作的開展,以循環(huán)型、節(jié)約型、生態(tài)型農業(yè)為理念,樹立了一批很好的樣板。
1、創(chuàng)建生態(tài)文明村,已成為農村環(huán)保工作的亮點。各地按照“生態(tài)文明村”建設標準,結合當地實際,積極開展農村環(huán)境綜合整治工作。許多村莊經過綜合治理,硬化了村莊主干道;村落周圍建立綠化帶;修建垃圾收集設施及排污水溝;清潔能源被廣泛推廣;家庭禽畜養(yǎng)殖實行圈養(yǎng),規(guī)模化養(yǎng)殖場糞污得到無害化處理和資源化利用。
2、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染已開始得到治理。許多地方采取科學劃定禁養(yǎng)區(qū),改變人畜混居現象,改善農民生活環(huán)境,鼓勵建設生態(tài)養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū),通過發(fā)展沼氣、生產有機肥和無害化畜禽糞便還田等綜合利用技術,重點治理規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染,通過積極建設畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理示范工程,實現養(yǎng)殖廢棄物的減量化、無害化、資源化。
3、水污染防治和飲用水源地保護工作取得一定成效。各地加大了工業(yè)結構調整力度,對重點流域、區(qū)域的電廠企業(yè)、食品釀造企業(yè)、化工工業(yè)進行了深度治理和結構調整。面源污染防治得到重視。重點開展了農村化肥、農藥使用情況調查,開展測土配方施肥工作,開展農村畜禽養(yǎng)殖綜合治理工作,建立有機肥料加工廠,將畜禽糞便加工成高效有機復合肥。
4、農村沼氣和秸稈綜合利用等農村節(jié)能減排技術得到推廣。近年來,各村充分發(fā)揮農民群眾的投資主體作用和農村信用社的融資主渠道作用,有效破解了沼氣建設的資金瓶頸。把沼氣建設與生態(tài)家園富民行動、村村通、植樹造林、扶貧開發(fā)等工作有機結合起來,在新農村建設方面進行了有益探索。
近年來,為從根本上解決秸桿對農村帶來的污染,為秸桿的綜合利用找到出路,各地從農業(yè)可持續(xù)發(fā)展入手,充分利用秸稈資源,培肥地力,嚴禁焚燒秸稈,并建立監(jiān)督檢查責任落實追究制。
5、培育壯大綠色資源,走生態(tài)林業(yè)產業(yè)化之路。通過大力營造農田防護林體系,使生態(tài)環(huán)境和農業(yè)生產都得到極大改善,同時,探索出了一條林糧協調發(fā)展的成功模式。
總體上說,由于各地政府重視,農村基礎設施建設投入正逐步加大,農村環(huán)境狀況有了一定改善。但,同時也應看到,由于歷史原因,目前農村環(huán)境狀況仍然較差。當前,隨著農業(yè)集約化的快速發(fā)展和農村生產方式的轉變,以及城鎮(zhèn)化和工業(yè)化對農村生態(tài)環(huán)境的負面影響增加,加劇了農村環(huán)境的總體惡化。
二、農村環(huán)境面臨的主要問題
改革開放特別是“十八”以來,農村經濟快速發(fā)展,農民人均純收入有大幅度提高,但傳統(tǒng)粗放的農村經濟發(fā)展模式并沒有得到根本轉變,點源污染與面源污染共存,生活污染、農業(yè)污染和工業(yè)污染疊加,各種新舊污染相互交織;工業(yè)及城市污染向農村轉移,危及農村飲水安全和農產品安全。農村環(huán)?;A設施建設嚴重滯后,環(huán)境監(jiān)管能力薄弱,環(huán)保資金普遍短缺,農業(yè)、農村污染減排任務艱巨,已成為農業(yè)、農村科學發(fā)展的制約因素。
(一)飲用水不安全仍然突出
隨著社會經濟發(fā)展,各類污染物排放量逐年增加,但農村環(huán)境基礎設施欠缺、污染治理設施簡陋的現狀,造成農村飲用水污染問題日益嚴重,不同區(qū)域呈現不同的污染特征:
(二)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染尚未得到控制
近年來各市規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,成為農村經濟新的增長點。但由于對畜禽糞便污染的治理和資源化利用相對滯后,農村畜禽養(yǎng)殖污染成為影響農村生存環(huán)境質量的重要因素之一。
(三)化肥、農藥、污灌和污泥農用對環(huán)境潛在影響大
為提高農產品產量,各市不少地方過量使用化肥、不當施用農藥以及不科學的污水灌溉等問題依然嚴重。城市污水處理的污泥農用也逐漸成為新情況、新問題。
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(四)秸稈對水體和環(huán)境空氣的影響不容忽視
由于我省是農業(yè)大省,每年農作物秸稈產生量巨大,除部分作為飼料、工業(yè)原料、直接還田利用外,其余的堆放于田間地頭、道路及河道兩側,造成河道堵塞及水體污染;有些在田間直接焚燒,造成大氣污染。
(五)農村生活污水、垃圾問題應引起重視
隨著農村經濟的快速發(fā)展,各地農民居住格局和生活方式也發(fā)生了巨大的改變。首先是居住面積的不斷增加;其次是新居多沿公路建設;第三是農民生活方式城市化;第四是化肥的大量施用。規(guī)模較大村莊和小城鎮(zhèn)的生活垃圾和生活污水已成為亟待解決的突出問題。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)對農村環(huán)境影響大
(七)淺層地下水和土壤污染應引起高度重視
(八)農村環(huán)境監(jiān)管極度薄弱
三、面臨問題的原因分析
一是思想認識不到位。部分地方和部門對農村環(huán)境保護的重要性認識不足,沒有把它擺上重要議事日程,城鄉(xiāng)二元結構的長期存在,導致重城市、輕農村,重工業(yè)、輕農業(yè),環(huán)保法律法規(guī)和政策在農村沒有真正落實。加上部分領導存在重經濟輕環(huán)保思想,為保一方經濟利益,對出現的問題遮遮掩掩,欺下瞞上。
二是資金投入不足。長期以來,國家在城市和工業(yè)環(huán)境保護方面的投入相對較大,在農村環(huán)境保護,特別是農村環(huán)境基礎設施方面的投入十分有限,而且有限的資金分散于各個部門,缺乏有效的農村環(huán)境保護公共服務投融資機制和政策。
三是體制機制不健全。由于受體制影響,縣級以下政府沒有設置環(huán)保專門機構,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級沒有專職環(huán)保工作人員,造成分工不清,責任不明,管理混亂,監(jiān)管不力。
四是技術欠缺。農村污染治理目前只有沼氣的生產和利用技術較為成熟,推廣工作也很有成效。對于農村生活污水和生活垃圾處理、秸稈綜合利用等方面,雖然技術項目很多,實驗、試點工作也都做了不少,但適合在農村大面積推廣的節(jié)能減排實用技術還存在一定問題。
五是法制建設滯后。目前,農村環(huán)保工作主要還是通過行政手段去推進,針對農村環(huán)保的法律法規(guī)不健全,養(yǎng)殖業(yè)污染治理、農村生活污染治理、化肥農藥農膜污染防治、土壤污染防治等工作,存在無法可依的現象。
四、加強農村環(huán)境保護的幾點建議
(一)加大宣傳,提高認識,把農村環(huán)境保護工作擺上更加重要和突出的位置。要從全局和戰(zhàn)略的高度,提高對農村環(huán)境保護工作重要性和緊迫性的認識,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護,要加強對農村環(huán)境保護的宣傳教育,不斷提高廣大農村領導干部和農民群眾的環(huán)境保護意識。
(二)環(huán)保工作的主戰(zhàn)場要向農村延伸。建立村規(guī)民約,積極探索加強農村環(huán)境保護工作的自我管理方式,組織村民參與農村環(huán)境保護,深入開展農村環(huán)境綜合整治工作。
(三)加大農村環(huán)境保護投入,完善環(huán)境基礎設施。各部門要加大資金投入,加快農村環(huán)保基礎設施建設。一是把農村環(huán)?;A設施建設納入新農村建設的總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一安排,在政策和資金上予以扶持,二是加快小城鎮(zhèn)污水處理廠及垃圾處理廠建設,提高生活垃圾無害化處理程度。
(四)切實加強縣級環(huán)保能力建設加強農村環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)管。各級行政主管部門要加強部門間的協同配合,積極探索建立適合農村情況的環(huán)保工作監(jiān)管體制機制,尤其是鄉(xiāng)、村的環(huán)保監(jiān)管機構建設。力爭建設一支責任劃分明確、權力相對集中、協調運轉高效的農村環(huán)保監(jiān)管隊伍。建立和完善農村環(huán)境監(jiān)測體系,定期公布全省和區(qū)域農村環(huán)境狀況。
(五)突出重點,分類指導,著力解決突出的農村環(huán)境問題。由于經濟發(fā)展不平衡,不同地區(qū)農村環(huán)保呈現不同特點,要因地制宜,分類指導,當前要重點抓好農村飲用水水源地環(huán)境保護和飲用水水質衛(wèi)生安全、農村改廁和糞便管理、生活污水和垃圾治理、農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、農村地區(qū)工業(yè)污染防治、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染防治、土壤污染治理、農村自然生態(tài)保護。一要作好規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。二要加快農村節(jié)能減排實用新技術的研發(fā)推廣; 三要因地制宜積極推行生態(tài)村鎮(zhèn)建設,生態(tài)村鎮(zhèn)對農村環(huán)境建設具有榜樣和示范作用;四要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染源治理,結合工業(yè)集聚區(qū)建設,大力推行污染物集中控制、集中治理,對于規(guī)模不經濟的污染企業(yè)要限制其發(fā)展。
開展農村環(huán)境綜合整治是關系到提高農民生活質量、改善農村面貌、推動社會主義新農村建設的一項重要基礎工作,也是貫徹科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內容和體現。按照鎮(zhèn)“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅動、科學發(fā)展”大討論活動的安排,通過集中學習研究,我的研究調研課題是“關于農村環(huán)境綜合整治,提升農村面貌”,為深入了解我鎮(zhèn)農村環(huán)境綜合整治工作的基本情況,xx-xx年5月下旬始,我對全鎮(zhèn)農村進行了走訪調查,對村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽便無害化處理、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解,就進一步防治農業(yè)生產和農村生活污染,綜合整治全鎮(zhèn)環(huán)境,提高村民的生活環(huán)境質量,提出了一些意見和建議。
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一、 各村環(huán)境基本情況
近年來我鎮(zhèn)進行了農村環(huán)境綜合整治工作,特別在推進新農村建設過程中,自來水入戶、飲水安全、路面硬化,綠化等一系列措施的實施,都明顯地改善了農村現有的生活環(huán)境,部分村莊加強了垃圾池等基礎設施建設,實現了垃圾集中清運處理,取得了明顯效果,一段時期以來,全鎮(zhèn)不少村莊出現農村衛(wèi)生環(huán)境下滑趨勢,農戶居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生條件差,村道兩側重現亂搭建、亂堆放、亂傾倒的情況,綜合環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現象依然存在。隨著我鎮(zhèn)農村社會經濟的發(fā)展,農村環(huán)境綜合整治工作還需要進一步加強。從調研情況來看,各村大部分黨員代表、村民代表對于農村環(huán)境綜合整治工作非常歡迎和期待。
二、農村環(huán)境整治存在的問題
1、生活垃圾處理效率低,居住生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生差。全鎮(zhèn)除去新寨店、臺興莊、迎恩鋪、六市莊、豆家莊、北解疃、趙莊七個村實現了垃圾集中收集外,其余18個村都沒有建垃圾池,依然存在生活垃圾隨手倒在自家門口、村沿街溝渠的現象。一到起風的日子垃圾到處亂飛,蒼蠅亂飛、臭氣熏天的惡性反應,嚴重影響村容村貌及村民生活健康。
2、基層組織力不強,人員、制度、設備缺失。在走訪的25個行政村中仍有18個村還沒有組織建立固定的、長期的保潔隊伍,沒有建立健全科學全面的環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約和衛(wèi)生保潔管理制度,一旦衛(wèi)生檢查只是臨時組織人員打掃衛(wèi)生,環(huán)境衛(wèi)生整治反彈率高,不能形成長期有效機制維護村莊環(huán)境衛(wèi)生工作日?;?、規(guī)范化,此外幾個村的垃圾池、環(huán)衛(wèi)車輛、衛(wèi)生工具的配備也不齊全。
在,部分農民環(huán)境保護意識依然薄弱,對這環(huán)境綜合整治工作不能夠足夠重視,個別村戶傳統(tǒng)思想根深蒂固,個人生活習慣、衛(wèi)生習慣差,嚴重制約了農村環(huán)境治理工作的成效。
4、清理“三堆”仍是個村整治的重點問題。雖然有的村已經使用上了電磁爐、液化氣,但長期形成的不良生產生活習慣難以改變。多數村存有多年未燒掉的廢木材。特別是三秋生產收獲以后,村里有沿街、小巷、自家門口、墻角等處堆放玉米皮現象。此外部分村路邊存有糞堆、磚垛,同時隨著農民建房數量的增加沙堆、石堆、以及建筑垃圾也越來越多地堆放在路上,影響農村交通出入及村容村貌。
5、綜合整治資金短缺,基礎設施建設薄弱。調研中發(fā)現,除了有豆家莊、六市莊、趙刀寺、馬刀寺、新寨店、臺興莊、迎恩鋪、辛店、北解疃、趙莊、肖莊11個村的路面硬化較好,建立了較好的路面交通設施外,大部分村村環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設滯后。部分村內主干道、臨街巷道路面沒有硬化,排水、排污下水道建設不到位,有的村雖然擁有下水道但存在排水排污不徹底,堵塞情況嚴重。部分已經實現亮化、綠化的村不能夠對相關設施進行有效的維護、保護。多數村沒有建立垃圾池,不能實現鎮(zhèn)垃圾清運處理。村隊經濟薄弱,工作經費短缺等資金問題成為困擾環(huán)境綜合整治的主要問題。
三、對農村環(huán)境綜合整治的幾點建議
2、加大資金投入,實現經濟來源的多元化。一方面要在政策和資金上加大對農村衛(wèi)生基礎設施的投入,建立環(huán)境綜合整治專項資金,加大對農村保潔隊伍的資金幫扶力度,多方面多渠道增加農村環(huán)境治理資金牽線搭橋。另一方面可以充分發(fā)動人民群眾,鼓勵社會資金投入,積極吸引民間資金。各村隊可以以集資、募捐等形式獲得更多的資金和物力的支持,同時也可采取政府出錢,農戶出力等靈活多變的形式,加大對農村環(huán)衛(wèi)基礎設施的建設,解決農村環(huán)境問題。
3、加強宣傳教育,轉變農村落后生活習慣,引導農民樹立健康科學的生活方式。在全體村民廣泛進行農村環(huán)境綜合整治工作的宣傳教育,使環(huán)境衛(wèi)生保護意識深入人心、家喻戶曉,努力營造全民動手,人人參與的良好氛圍。通過左鄰右舍的相互影響激勵不斷提高村民的維護清潔的意識。來解決“三堆”問題,其最根本還是大力增加農田玉米機收作業(yè)面積,大力發(fā)展沼氣、煤氣等清潔能源,改變農村燃燒秸稈的原始生活方式,徹底消除三堆在村內的存放。
綜合治理監(jiān)督小組,對農戶及清潔隊伍進行監(jiān)督,負責村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生、村隊主干道、亮化綠化設施設施的日常檢查和維護,做到及時發(fā)現及時解決,不斷提升農村環(huán)境治理水平。
農村環(huán)保是生態(tài)環(huán)境保護的重要內容,是提高農民生活質量、改善農村面貌、推進社會主義新農村建設的一項基礎性工作。為了解我市農村環(huán)保工作的基本情況,推進農村環(huán)保工作的進一步開展,2011年8月至9月,我們對我市農村環(huán)保工作進行了一次專題調研,先后進入隆陽、施甸、龍陵、騰沖、昌寧等區(qū)縣的數十個村、鎮(zhèn)和農戶,對我市農村村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解,就進一步防治農業(yè)生產和農村生活污染,綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境,提高城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境質量,提出了一些意見和建議。
一、我市農村環(huán)保工作的基本情況
從調查情況看,近年來,市政府及其有關部門以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標,以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體和抓手,把環(huán)境綜合整治作為農村環(huán)保的切入點和突破口,保障農村飲水安全,大力推進生態(tài)示范創(chuàng)建,不斷加大農村環(huán)境污染治理設施建設與環(huán)境保護力度,為社會主義新農村建設和構建和諧社會提供了環(huán)境安全保障。
(一)生態(tài)示范創(chuàng)建取得積極進展。生態(tài)示范創(chuàng)建是農村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設的基礎工程。我市堅持“以點帶面”、“示范帶動”的原則,通過大力開展示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建和綠色文明單位創(chuàng)建活動,有效地促進了農村環(huán)保工作的整體推進。截至2017年底,全市獲國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,省級生態(tài)示范區(qū)2個,市級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個、生態(tài)示范村43個,綠色文明示范單位800余家,臨潼區(qū)、周至縣通過了國家級生態(tài)示范區(qū)縣預驗收。為使創(chuàng)建活動順利開展,各區(qū)、縣積極行動起來,開展了卓有成效的工作。
(二)農村飲用水條件逐步得到改善。近年來,市和區(qū)、縣都把解決農村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重,予以高度重視。劃定水源保護區(qū),加大資金投入,3年來全市建成集中飲水工程600余項,解決了90.6萬農村群眾的飲水安全問題。市財政2017年投資3700萬元,推進農村飲水安全和戶用沼氣工程建設,改善農民的生活條件。
始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,形成了具有自主知識產權體系的城市生活垃圾工業(yè)化處理快速生產線,每天可處理200噸生活垃圾。
(四)土壤污染防治初見成效。過量使用化肥、農藥,使得土壤養(yǎng)分比例失調,土壤有機質、鉀和微量元素嚴重失調,土壤理性化性質惡化,穩(wěn)定性差,肥力下降。過度使用農藥,不但影響農作物的正常生長,而且污染環(huán)境。非降解 農膜碎片進入土壤后,會嚴重改變土壤物理性質,影響土壤透氣性,阻礙農作物吸收和根系生長,導致減產。我市加強對農業(yè)用地的環(huán)境監(jiān)測和評估,通過技術、工程等多種手段,積極防治土壤污染。2017年,灞橋區(qū)就開展了土壤測土配方工作。周至縣以科學施肥為指導,大力推行測土施肥和減量增效技術,減少農田氮、磷流失,積極鼓勵使用有機肥,發(fā)展綠肥種植。目前已完成61萬畝測土配方工作,為建立一批農藥減量控制示范區(qū)和無公害、綠色、有機農產品基地提供了保證。高陵縣加大了對假冒偽劣化肥農藥的檢查打擊力度,堅決取締銷售國家明令禁止銷售的劇毒農藥,凈化農藥市場。
二、我市農村環(huán)保工作存在的主要困難和問題
(一)農村生態(tài)創(chuàng)建工作有待深化。要實現“村在林中,院在綠中,路在樹中,人在景中”的農村生態(tài)格局,必須持之以恒地抓好生態(tài)建設。而目前我市農村的生態(tài)建設工作尚處于示范階段,農村環(huán)境“臟、亂、差”的問題在一些地方仍然突出,“垃圾靠風刮,污水靠蒸發(fā)”的現象在一些地方依然存在。
(二)農村飲水安全保障程度不高。目前,我市農村飲用水源主要采用地下淺層水源及地表水。在渭河、涇河等河流附近的農村,多飲用淺層地下水,其水質普遍較差,口感苦澀,礦化度偏高,以苦咸水、高氟水為主,水質不符合生活飲用水衛(wèi)生標準。加之農村生活污水長期污染淺層地下水。畜禽養(yǎng)殖污染問題沒有得到有效遏制,既污染環(huán)境,又污染水源。特別是灞橋區(qū)唐家寨水庫污染,由于受江村溝垃圾填埋場滲濾液的影響,庫中cod濃度達到14100毫克/升,氨氮濃度為1969毫克/升,給生活在附近的上千村民飲水造成嚴重的危害,群眾反應強烈。
(三)化肥、農藥和農膜對農業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染不容忽視?;实膽脤r業(yè)的增產起到了重要的作用,但由于使用技術落后,導致大部分化學元素進入環(huán)境和土壤,對生物多樣性破壞的嚴重后果已經顯露。同時,隨著農膜使用量的逐年上升,非降解農膜破碎部分殘留在地表和土壤中,不易分解,污染了環(huán)境。據統(tǒng)計,我市化肥使用中,氮肥施用量過大,鉀肥施用量過低,全市有六個區(qū)縣的化肥使用水平高于全國平均水平和發(fā)達國家警戒線。
(四)農村基礎設施建設滯后,環(huán)保投入不足。多數農村沒有垃圾填埋場或是垃圾填埋場比較簡陋,一些村子沒有污水排放設施,垃圾清運車輛數量不多,保潔人員以及垃圾桶的配備并未覆蓋全部村莊,僅限于重點村鎮(zhèn),有待大面積推廣,以及農村環(huán)保政策、法規(guī)、標準體系不健全,機制不完善等。
三、對加強農村環(huán)保工作的幾點建議
加強農村環(huán)保是落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的必然要求。全市各級人民政府、各有關部門對此要高度重視。根據專題調研的情況,提出以下建議。
節(jié)目,通過舉辦文藝匯演、“下鄉(xiāng)”等活動,寓教于樂,潛移默化,以提高農民的環(huán)保意識,推廣健康文明的生產、生活和消費方面。
(二)建立長效機制,完善監(jiān)管體系。農村環(huán)保是一項跨部門的綜合性系統(tǒng)工程,涉及到環(huán)保、發(fā)改、財政、農業(yè)、建設、衛(wèi)生、水利、國土、林業(yè)、科技等部門。因此,要建立長效機制,加強協調配合,形成工作合力。要完善農村環(huán)保機構建設,建立城鄉(xiāng)一體化環(huán)境監(jiān)管體系,環(huán)保機構要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦延伸,形成各有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦以及村組各司其職、齊抓共管的農村環(huán)保工作機制。根據受益者付費、破壞者賠償、開發(fā)者補償的原則,逐步建立完善公平合理的生態(tài)環(huán)境補償機制。研究制定有關農村環(huán)境保護的考核辦法,把生態(tài)環(huán)境保護狀況納入領導干部政績考核的一項重要內容,以落實好環(huán)境整治和生態(tài)保護任務。積極探索加強農村環(huán)保自我管理的村莊保潔機制,鼓勵、支持村民建立村規(guī)民約,增強村民的自主保護環(huán)境能力。對涉及農民切身利益的發(fā)展規(guī)劃和建設項目,要廣泛聽取農民的意見與訴求,尊重農民的環(huán)境知情權、參與權和監(jiān)督權,維護農民的環(huán)境權益。
(三)發(fā)展生態(tài)農業(yè),重視科技支持。市和區(qū)、縣人民政府要從科學發(fā)展的戰(zhàn)略高度,積極發(fā)展良性循環(huán)的生態(tài)農業(yè),實現農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要加強農藥、化肥控制,堅決禁用超標農藥,大力推廣測土配方施肥技術,積極引導和鼓勵農民使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥,推廣病蟲草害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術,積極扶持生產企業(yè)開發(fā)生產生物肥等新型高效肥料品種。要盡快建立和完善農村環(huán)??萍贾误w系,推動科技創(chuàng)新,大力研究、開發(fā)、推廣農村生活污水和垃圾處理、農業(yè)面源污染防治、農業(yè)廢棄物綜合利用以及農村健康危害評價等方面的環(huán)保實用技術,將清潔生產和廢物的綜合利用融為一體,大力扶持并建設一批集研究、開發(fā)、生產、銷售為一體的化廢為利的生物科技企業(yè),通過“壓小上大、扶優(yōu)汰劣”提升產業(yè)層次,延伸產業(yè)鏈條。推廣農業(yè)廢棄物的綜合利用,重視對塑料農膜的污染防治。采取適時揭膜技術,增加塑料地膜的回收率;要提倡使用可降解地膜,鼓勵開發(fā)農膜再生加工技術。加強農村飲用水水質衛(wèi)生監(jiān)測、評估,掌握水質狀況,采取有效措施,保障農村生活飲用水達到衛(wèi)生標準。要對灞橋區(qū)唐家寨水庫污染問題進行認真研究,妥善解決。
(四)加大資金投入,加強能力建設。市和區(qū)、縣政府要加快新農村建設步伐,逐步增加農村環(huán)保的資金投入,加強能力建設,著力解決農村環(huán)境中的突出問題。要在財政安排、城建和預算內資金補助、各專項資金等向農村傾斜,圍繞重點小城鎮(zhèn)、農村基礎設施和公共服務體系建設、農民培訓、產業(yè)引導等制定明確的支持政策,形成長效有力的支持新農村建設機制。在每年財政預算中安排一定的專項資金用于農村環(huán)保工作,重點支持飲用水水源地保護、水質改善和衛(wèi)生監(jiān)測、農村改廁和糞便處理、生活污水和垃圾處理、畜禽和水產養(yǎng)殖污染治理及生態(tài)示范創(chuàng)建工作的開展。逐步建立“政府補助、部門幫助、社會支助、農民自助”的多渠道投入機制,將資金更多地投入到解決危害農民群眾身體健康、威脅城鄉(xiāng)居民食品安全、影響農業(yè)農村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題上。
問題。逐步推廣戶分類、村收集、鄉(xiāng)運輸、縣處理的方式,實施城鄉(xiāng)清潔工程,實現垃圾無害化處理。三要加強畜禽養(yǎng)殖集中整治??茖W布局畜禽養(yǎng)殖場(點),改變人畜混居現象,改善農民生活環(huán)境,堅決落實養(yǎng)殖業(yè)禁建區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)的要求;加強對畜禽養(yǎng)殖散養(yǎng)戶的引導和扶持;把養(yǎng)殖與改善燃料結構結合起來,把農村污染治理、廢棄物資源化利用同發(fā)展清潔能源結合起來,大力實施改廚、改廁、改圈,實現“一池三改”,推廣“豬-沼-果”、“四位(沼氣池、畜禽舍、廁所、日光溫室)一體”等能源生態(tài)模式,實現養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。發(fā)展農村戶用沼氣,推廣秸稈利用、秸稈氣化、秸稈發(fā)電等措施,逐步改善農村能源結構。四要結合新農村建設,積極開展示范村、生態(tài)村、文明村創(chuàng)建活動,出臺支持創(chuàng)建活動的獎勵辦法,推動創(chuàng)建工作的深入開展,提升農村環(huán)境面貌。對一些有條件的村鎮(zhèn)道路兩側、房前屋后及廢棄的曬場等裸露閑置地進行全面綠化或硬化,營造優(yōu)美整潔的村居環(huán)境。
水環(huán)境保護情況的調研報告篇十二
人們對環(huán)境知識的認知程度是決定他的環(huán)境意識是否高尚的基礎。如果環(huán)境知識缺乏。不知道如何保護環(huán)境。那么他的環(huán)境意識必然不會高尚。在調查中我們設計了以下幾個問題來調查我市村民的環(huán)境意識。
(1).對相關的環(huán)境紀念日的認知程度,目前已經確立的環(huán)保紀念日有10多個,我們選擇與農民和農業(yè)生產密切相關的三個環(huán)保紀念日作為調查項目:“世界環(huán)境紀念日”(6月5日)、“土地日”(6月25日)和“植樹節(jié)”(3月12日)。被調查村民中,對上述紀念日不知道的人數分別占36.59%、17.07%和46.34%,這說明多數村民對環(huán)保紀念日不太了解。此外,村民對環(huán)保紀念日的了解程度還與受教育程度相關。對上述紀念日回答不正確或不知道的人數中,小學及文盲所占的比例分別為49.5%、48.8%和69.4%.高中及以上文化程度所占的比例分別只有15.1%、14.9%和7.3%。在調查中發(fā)現,村民中能正確回答“植樹節(jié)”的人數明顯多于其它三個環(huán)保紀念日。即使在回答不正確的村民中多數人也表示知道有植樹節(jié),而對其它二個環(huán)保紀念日,多數村民表示不清楚有這些節(jié)日。這是因為每年植樹節(jié)時在各級政府的推動下機關、團體、學校都會開展義務植樹活動,而在其它環(huán)保紀念日時幾乎沒有任何活動。
(2).對“工業(yè)三廢”及其危害的認知程度。工業(yè)三廢指工業(yè)生產中產生的廢氣、廢水、廢渣。這些廢棄物如果超標排放就會污染環(huán)境。而且在環(huán)境中還會發(fā)生物理的和化學的變化而產生新的污染物。對生態(tài)環(huán)境、農業(yè)生產、人畜健康造成危害?!肮I(yè)三廢”是報刊、雜志、電視、廣播中出現頻率最多的詞語之一。但是.當我們在調查問卷中問哪些是“工業(yè)三廢”時,在被調查者中回答完全正確、不完全正確和完全不正確的分別占31.71%、31.71%和36.59%,而且多數村民并不了解“工業(yè)三廢”的危害。
在農村,農民的環(huán)境行為直接關系到農村的環(huán)境狀況。在調查中我們看到下列有關的農民環(huán)境行為問題:
(1).如何處置廢電池?有關資料顯示.一節(jié)一號電池爛在地里能使l平方米的土壤永久失去利用價值:一粒紐扣電池可使600噸水受到污染,相當于一個人一生的飲水量。在對自然環(huán)境威脅最大的幾種物質中,電池里就包含了汞、鉛、鎘等多種,若將廢舊電池混入生活垃圾一起填埋,或者隨手丟棄。滲出的汞及重金屬物質就會滲透土壤、污染地下水,從而進入魚類、農作物中。破壞人類的生存環(huán)境,威脅人類健康。在調查問卷中有這樣一個題目:下列物質(廢鐵、廢玻璃、廢電池)丟棄在土壤里,哪一項對環(huán)境危害最大?正確的答案應該是廢電池對環(huán)境危害最大。但調查結果仍有22人回答不正確,在平時的生活中大多數村民都是隨手丟棄。有許多人雖然能夠意識到廢電池的危害。但可能僅僅是圖方便、嫌麻煩而仍然選擇了不利于環(huán)保的行動。
(2).如何處置秸稈?現在農村有不少農民為了搶農時圖省事.將收獲后的秸稈一燒了之。焚燒過程中產生的濃煙對大氣環(huán)境造成污染,危害人體健康,甚至影響交通安全。我們在調查問卷中問:“你認為焚燒秸稈會對環(huán)境造成污染嗎?”結果有1人勾選“不清楚”,4人回答“不會造成污染”,兩項合計人數只有5人??墒钱斘覀冊谡{查中問:“你家是如何處理秸稈的?”結果大部分回答“在田地里焚燒掉”,可見焚燒秸稈的問題比較嚴重。
(3).如何處置廢棄的農藥瓶?廢棄的農藥瓶、農藥塑料包裝袋已經成為農村環(huán)境的主要污染源.其主要危害是其中的農藥殘留滲入土壤。流入河流池塘而形成污染。威脅農產品的質量安全,甚至造成人畜、鳥類中毒。我們在調查問卷中問:“你如何處置廢棄的農藥瓶?”勾選“隨手丟棄”的26人,“隨生活垃圾堆放”的13人,占全市被調查人數的78.7%。在我們那里廢棄農藥瓶、農藥塑料包裝袋污染還是比較嚴重的。
(4).使用農藥的環(huán)保行為。農藥使用不當或濫施農藥,不僅會污染大氣、土壤和水源,也間接和直接地威脅到農產品質量安全。農藥殘留是蔬菜產品質量安全的最大隱患。由于氣候變暖。害蟲猖獗,被調查者普遍反映“不使用農藥不行”。蔬菜生產中使用農藥的安全采摘期因農藥品種、蔬菜品種、季節(jié)等不同而不同.一般來講,葉菜收獲前禁用期至少7天,茄果類、瓜類蔬菜禁用期至少2—3天。在調查中詢問:“施過農藥的蔬菜何時可采摘食用?”95.12%的被調查者能回答正確。這說明大多數農民是了解相關要求的。當詢問:“自己食用的蔬菜也使用農藥嗎?”結果大多數人回答“不使用農藥或很少”。
水環(huán)境保護情況的調研報告篇十三
踐
調
查
報
一、課題提出:
21世紀是一個社會高度關注環(huán)境問題的世紀。當前,我國已經走出低收入國家行列,正在向小康邁進,這是一個十分重要的發(fā)展時期。一方面,經濟體制轉型提供了經濟持續(xù)增長的強大動力;另一方面,經濟、社會和環(huán)境的不協調,又使得各種矛盾不斷暴露。在這個特殊的歷史條件下,提高公眾環(huán)保意識,促進社會協調、可持續(xù)發(fā)展是我們的歷史責任。
當環(huán)境問題像一個重磅,壓在人類與自然的天平之上,人與自然和諧共處似乎成了一個美麗的夢。不得不說,人類所面臨的環(huán)境問題已日益嚴峻了,環(huán)境污染、溫室效應﹑能源緊缺…地球已為人類拉響了警鐘!環(huán)境保護已成為了每一個地球人義不容辭的責任!
今,全社會的整體環(huán)保意識有了很大提升,但是仍舊處于較低水平。
近代屢屢發(fā)生的公害事件終于使人們承認了這一事實,并發(fā)現化學品造成的環(huán)境污染最為嚴重.治理已發(fā)生的污染固然重要,而根本大計還在防患于未然,要使人們在建設的同時考慮到環(huán)境的影響,樹立“環(huán)境意識”.可見,在公民介紹有關環(huán)境化學與防止環(huán)境污染的知識是非常必要的。因此,我們針對合肥各個高校生活垃圾等垃圾處理做了一次全面的調查與分析。
二、調查內容:
1.了解合肥高校環(huán)境質量,垃圾筒及清潔工人的狀況;
2.根據存在的問題,列表調查(附后)。
三、研究的目的意義:
1.敲醒環(huán)境意識正處于“朦朧”狀態(tài)的師生,從而提高他們的警覺性:
2.讓師生了解有關單位的工作情況,從而更好的配合好政府工作,同時也讓單位人員掌握師生的看法意見,進一步改進工作制度、措施;對提高合肥各個高校環(huán)境質量和師生素質有一定的幫助。
四、研究過程:
(一)調查步驟:
1.觀察學院周邊環(huán)境并取景拍照。
2.設計問卷,發(fā)放填寫。
3.訪問環(huán)保局職能部門。
4.分析并總結調查結果。
(二)調查方法與調查對象:
1.調查方法:設計問卷。
具體方法:在我們學院采用現場答題的方式進行問卷調查。問卷由調查對象當面填寫并收回。
2.調查對象。
我們調查的對象為我們學院的部分學生,另外還有老師、職工等。
(三)問卷調查及分析:
我們的調查內容主要有師生對周圍環(huán)境的滿意程度,對當前環(huán)境問題的一些看法,日常生活垃圾的處理方法,對政府環(huán)保部門的工作建議等等。
從問卷的調查結果來看,有49%的人對亂扔垃圾的行為感到氣憤,而且69.6%人對自己亂扔垃圾感到慚愧,如此看來,環(huán)境問題已經日益喚起了廣大師生的重視。
現如今的白色污染已成為重要的污染源。為什么白色污染如此嚴重呢?從調查結果中不難得出答案。問卷上有這么一道問題:你上街買東西是否會帶上籃子?有86.8%的人回答沒有,且直接使用塑料袋。而使用一次性用品的人也占很大一部分比例。針對這一現象,有人就提出應該在菜市場口擺放籃子,以減輕白色污染。對于生活污染的處理方法,有80.6%的人表示會將垃圾丟于垃圾箱,這是一個令人欣慰的結果。然而在令一個問題的回答上又不禁引起我們的思考,其中有54.9%的師生反映在周圍找不到垃圾筒;他們提出要增加沿街垃圾筒的數目。據我們組成員的走訪調查,確實發(fā)現這一問題,如永興的下洋街,衙城街,永昌的紀興路等均無垃圾筒,而有些所謂的垃圾筒也早已經面目全非。所以,我們覺得環(huán)保部門應該多深入了解師生的生活,對師生提出的好建議要采納并付諸行動。
清潔工是我們城市的美容師,很多人對清潔工都抱感謝的態(tài)度,但也有大約半數的人對政府的環(huán)保工作不太滿意,認為太過于形式化。
問卷的最后一道民意題“您對政府、環(huán)保職能部門今后的環(huán)保工作有何意見和建議?!焙芏嗳硕冀ㄗh政府加強宣傳力度,將口號落到實處!
調查人:河科大機電學院赴偃師岳灘鎮(zhèn)暑期社會實踐隊。
調查時間:2010.8.29—2010.9.3。
調查地點:偃師岳灘鎮(zhèn)岳灘村。
調查對象:各年齡層公民的環(huán)保意識。
調查方式:發(fā)放調查問卷。
調查人數:1000人。
發(fā)放問卷:1000份。
有效問卷:980份。
前言。
隨著21世紀的逐漸深入,我們偉大祖國在騰飛,但是經濟在增長,環(huán)境卻在惡化。據資料顯示,全國有五分之一的城環(huán)境遭到嚴重污染。所以,有必要對所有公民進行環(huán)境意識的調查和普及。就此問題,我們實踐隊對偃師岳灘鎮(zhèn)岳灘村的村民進行了環(huán)保意識調查。現就調查結果作以下分析。
一、環(huán)保意識調查結果:
調查顯示,有83.3%的人表示目前的環(huán)境污染問題很嚴重;有16.7%的人表示還可以,但是不是很好,有一定的差距,人需不斷改進。
有73.1%的居民認為目前環(huán)境問題已成為人們所關注的一個重大的問題,看來環(huán)境問題已經為廣大人們所關注,已經成為了一個眾人矚目的重大問題。
有52.2%的人認為與以前相比,目前人們的環(huán)保意識有了顯著的提高;另有47.8%的人認為并沒有很好的提高??磥恚m然人們的環(huán)保意識確實有所提高,但是還有一些不顧生態(tài)平衡蓄意破壞環(huán)境的人,而他們?yōu)榈闹皇且恍﹤€人利益。
有88.9%的人認為目前人們的環(huán)保意識必須加強;另有11.1%的人認為目前狀況還可以,無需加強??磥砟壳叭藗兊沫h(huán)保意識還須進一步加強。
在如何加強人們的環(huán)保意識上有55.6%的人認為應加大宣傳力度;有77.8%的人表示要加強相應的教育。尤其是未成年人的環(huán)保教育;另有56.7%的人認為應該加大管理力度,加大懲處力度。在增強人們環(huán)保意識的問題上有待不斷加強與提高。
對由于環(huán)境問題所引起的自然災害有38.9%的人認為應該及時整治,加快植樹造林;38.9%的人認為要增強保護意識,從我做起,從身邊做起;有22.2%的人表示要強化環(huán)保重點地區(qū)人們的環(huán)保意識。
對于未來環(huán)境的發(fā)展有44.4%的人表示很有信心,相信將來的環(huán)境會越來越好;有27.8%的人表示不好說;另有27.8%的人表示對于將來環(huán)境的發(fā)展沒有太大信心,因為人們所發(fā)明的現代化工具會不斷地對環(huán)境造成危害。
有62.2%的人表示如果有環(huán)保組織招募環(huán)保志愿者愿意參加;有27.8%的人表示看時間而定不過會一直支持環(huán)保事業(yè)??磥砣藗儗τ诃h(huán)境保護的不僅有熱情,還有著自己的一份責任。
居民對岳灘村環(huán)保情況了解程度一般,調查顯示,62.2%的當地居民認為自己對岳灘村環(huán)保情況了解屬于一般,20.1%認為不太了解,只有20.4%的居民認為非常熟悉,當問及岳灘村環(huán)保情況處于哪個程度時,50.6%的居民回答一般,34.2%的居民認為很差,6.9%的居民認為說不清楚,只有8.1%認為較好。
當前岳灘村環(huán)保情況基本保持原樣,不很到位但呈良好發(fā)展的趨。
勢。問及岳灘村環(huán)保到位于否時,74.7%的居民認為岳灘村環(huán)保情況不到位,18.1%的居民回答不清楚,只有7.2%的居民認為岳灘村環(huán)保情況保持原樣,沒有變化,27.3%認為越來越好,11.4%的居民沒注意,只有26.4%的居民認為越來越差。
居民對環(huán)保情況重要性的認識到位,但提及自身影響卻少有見地。49.5%的居民認為岳灘村環(huán)保情況很重要,只有11.2%認為不重要,當問及當前岳灘村環(huán)保情況對個人的影響時,52.1%的居民認為影響不大,8.7%認為無影響,6.5%說不清楚,32.7%認為影響很大。
二、環(huán)保意識的特點:
1.居民的受教育程度與對環(huán)境的滿意度成負相關,從調查中可發(fā)現,居民的受教育程度是影響對環(huán)境判斷的重要變量之一,文化水平和知識層次越高,對中國環(huán)境問題的嚴峻形勢認識得就越清醒,從而造成對環(huán)境狀況滿意度的下降。如果用不同群體中“高滿意群體”和“低滿意群體”比例來體現各群體的總體滿意度,則學歷在小學及小學程度以下人群的滿意度最高3:1,大學本科及以上人群的滿意度最低3:5,即低學歷與高學歷滿意度比為5:1。
2.居民的受教育程度與環(huán)保意識成正相關,因為他們對環(huán)境題的認識程度更清晰。
屋亂放現象的有110個人,其中有17人在下一題,“是否看見有人亂扔垃圾”中選擇“無”,環(huán)保意識高達70%。
4.老年人環(huán)保行為強于年輕人,從調查中發(fā)現,居民的年齡也是影響環(huán)保意識的一個因素。在是否愿意參加環(huán)?;顒右活}中有326人選擇“愿意”,482人選擇很愿意,其中50歲以上的共有112人,有197人表示愿意參加或很愿意參加。這同時也給我們提供了一個提高人們環(huán)保意識的有利途徑,我們的宣傳行動可以從老年人帶頭做起。
三、看法和建議:
通過這次的社會調查使我對岳灘村部分村民的環(huán)境保護意識有了一定了解,其實目前在我們的調查結果中可以明確透露出岳灘村村民有著比較強的環(huán)保意識,但是其環(huán)保行為卻遠遠落后于他們的環(huán)保意識,良好的環(huán)保意愿也難以付諸實際行動,再加上有關部門的工作未做到位,執(zhí)法力度不夠,對環(huán)保工作的管理不善等諸多因素的存在。
針對目前岳灘村居民的環(huán)保意識現狀和已經出現的種種問題,我們應如何加以處理和改善呢?我認為可以從兩方面著手。下面我就針對這兩方面分別談談我的看法和建議,僅供參考:
(一)從居民自身著手,這是改善環(huán)?,F狀的前提條件。
第一,加強居民環(huán)保意識,提高居民的環(huán)保素質,樹立“人人為我,我為人人”的新風氣,加強居民環(huán)保意識,關鍵是要提高全民素質。環(huán)保事業(yè)是集文化素質與公共道德于一體的事業(yè),是人們對國家集體關注的表現。只有素質上去了,居民的環(huán)保意識才會相應地加強。
社會實踐活動報告。
學院。
班級。
姓名。
學號。
實踐主題美麗中國,綠色先行。
實踐時間。
美麗中國,綠色先行摘要:我國是農業(yè)大國,隨著經濟和科技的不斷進步,農村活動中科技成分的含量越來越多,農村生活污染、工業(yè)污染和農村面源污染交叉,且相當嚴重.加之城市工業(yè)污染、生活污染向農村轉移,加重了農村的污染。另外,農村還存在水土流失、生態(tài)功能退化等問題。這些問題不僅嚴重影響廣大農民群眾身體健康,也制約當地的可持續(xù)發(fā)展。因此開展農村環(huán)保知識宣傳,了解農村污染現狀,掌握解決污染方法已刻不容緩。
關鍵詞:農村污染、身體健康、可持續(xù)發(fā)展、了解現狀、掌握方法、開展環(huán)保宣傳。
正文。
活動目的:1.農村環(huán)保知識宣傳。
2.了解農村污染現狀,發(fā)現污染因素。
3.根據調查結果,提出切實可行的解決辦法。地點:山東省臨沂市平邑縣資邱鄉(xiāng)。
調查手段:對河水進行取樣調查,在大街隨機選擇行人調查實踐過程:。
3.調查適量農民,詢問環(huán)保知識知多少。
4.隨機選取行人,詢問群眾對環(huán)保的態(tài)度和解決環(huán)保問題的建議調查結果:。
1.河岸存在很多垃圾,甚至有些河流的河面更是被垃圾覆蓋,顯然有些水源已經被嚴重污染,由于冬天的緣故,河水中沒有植物,但河水的顏色顯然不是干凈的水的顏色,估計是由于長年污染的緣故.
2.農村生活垃圾基本上沒有處理的可能,由于沒有收集池和垃圾筒等設施,大部分都是隨便找地方倒.盡管很多地方都宣傳生態(tài)農業(yè),但焚燒農作物秸稈等現象依舊頻現.
3.大部分農民在環(huán)保知識上接近于空白狀態(tài),對環(huán)保了解甚少。
4.大多數農民不怎么重視環(huán)保,很多農民還是感覺方便,省錢才是最重要的.但在凋查過程中確實得到一些切實可行的建議.
結論匯總:。
農村中存在的環(huán)保問題:。
1.生活及工業(yè)污染。
1.1農村生活污水基本沒有處理,絕大多數村莊沒有專門的排水渠道和污水處理系統(tǒng),生活污水隨意排放,隨意流走,隨意滲透.據有些專家反映,生活污水中氮磷含量很多,含有大量的營養(yǎng)鹽,細菌和病毒.(參考文獻:農村環(huán)境污染問題不可忽視-中國政協新聞網-人民網)。
2.農業(yè)生產活動污染。
2.1由于燃料結構的調整,秸稈由寶變廢,農民通常一燒了之,因此產生空氣污染,嚴重影響群眾的身體健康,大面積的燃燒秸稈,甚至會影響飛機起飛.
2.2化肥過量使用,真正發(fā)揮作用,被植物吸收的只有一小部分,其余的都滯留在土壤和空氣中,或由雨水帶入河流,造成水體污染.(據第一論文網的資料顯示,近年我國農業(yè)化肥施用量超過5460萬噸,但是發(fā)揮作用的只有30%左右,其余約3000萬噸都滯留在土壤和空氣中)。
2.3農藥的過量量使用更是產生了嚴重的后果,使農作物的抗病能力下降,而且施用的農藥只有少部分吸附在植物體上,,未被利用的農藥不僅嚴重破壞農田生態(tài)系統(tǒng),同時絕大多數都進入土壤參與到生物循環(huán),進入食物鏈,直接威脅人群健康.(據第一論文網的資料顯示,我國農藥每年的使用量超過120萬噸,單位面積的農藥使用量超過世界平均水平2倍以上,除大約10%會吸附在植物體表以外,都進入土壤參與循環(huán))。
2.4地膜作為參與農業(yè)生產的耗材,卻不能實現有效降解,大部分留在土壤中,造成嚴重的白色污染.
3.農副業(yè)生產污染。
農副業(yè)產生的污染主要集中在動物養(yǎng)殖的糞便處理上.因為化肥,原本作為效果良好的農家肥的糞便成了垃圾,并且由于一些養(yǎng)殖場產生大量廢物,僅靠環(huán)境自身降解,其效率不能滿足要求,所以因為管理不善,處理不當,影響了水體和空氣的質量,成了不該有的環(huán)境污染,而且這些廢物容易滋生細菌,會引發(fā)相當嚴重的后果.(更多農村環(huán)保問題請參考:中國農村環(huán)境污染的類型,現狀和后果-[維普網])。
造成農村環(huán)保問題的分析:。
1.農村環(huán)保設施嚴重滯后,大部分村莊農村環(huán)保設施接近空白狀態(tài),因此部分村莊成為污染治理的死角.
解決農村環(huán)境污染問題的建議:。
水環(huán)境保護情況的調研報告篇十四
xx區(qū)環(huán)保管理體制經歷了三個時期。一是初創(chuàng)期。1980年,始設“江北縣革命委員會環(huán)境保護辦公室”,隸屬縣計建委,這是最初的環(huán)保管理機構。1984年,江北縣革命委員會環(huán)境保護辦公室與江北縣城建局等合并成立“江北縣城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護局”。1985年,江北縣城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護局撤銷,成立“江北縣環(huán)境保護局”。二是調整期。1980年,市環(huán)保局設立xx市環(huán)境污染檢查管理所江北縣管理所。1984年,撤銷江北縣管理所,成立江北縣環(huán)境監(jiān)測站,負責為縣城環(huán)境管理提供各種技術依據。1985年,成立江北縣環(huán)境監(jiān)理所,負責排污費征收、污染源監(jiān)管、污染事故糾紛查處。20xx年,機構改革后,設立xx區(qū)雙鳳橋、雙龍湖、回興、龍溪環(huán)境保護站,承擔各街道小型建設項目環(huán)境管理、小規(guī)模排污單位監(jiān)管、排污費征收和污染事故糾紛查處。20xx年,四個街道環(huán)保站經整合成立兩路城區(qū)、龍溪城區(qū)環(huán)境保護站。三是穩(wěn)定期。目前,xx區(qū)環(huán)保局有辦公室、綜合科、行政審批科、國家環(huán)境保護模范城區(qū)管理辦公室、區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊、區(qū)環(huán)境監(jiān)測站、兩路城區(qū)環(huán)境保護站、龍溪城區(qū)環(huán)境保護站等內設機構,職能和機構已經趨于穩(wěn)定。
(二)城區(qū)環(huán)保工作重心逐步轉移。
1990年以前,城區(qū)環(huán)境保護工作的重點是工業(yè)污染防治,主要是監(jiān)督工業(yè)企業(yè)防治廢氣、廢水、廢渣污染。從1989年啟動兩路鎮(zhèn)煙塵控制區(qū)建設開始,工作重點逐步轉移到了城市環(huán)境綜合整治上來。綜合運用法律的、行政的、技術的手段,開展“藍天、碧水、綠地、寧靜”四大行動,對城市大氣、噪聲等面源進行了治理。實施了雙龍湖、寶圣湖等城區(qū)湖庫的污染治理,推進城市園林綠化建設,建設了污水處理廠、垃圾處理場等環(huán)境基礎設施。先后開展噪聲達標區(qū)、清潔燃料區(qū)、基本無煤區(qū)、無煤區(qū)域建設。20xx年,將160多戶皮鞋、服裝、家具等加工企業(yè)遷出了城區(qū)居民樓院,有效改善了兩路城區(qū)人居環(huán)境質量。
經過多年探索,城區(qū)環(huán)境保護工作形成了以下工作機制。一是全面規(guī)劃、綜合決策的引導機制。將“環(huán)境立區(qū)”作為全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,堅持經濟建設、城鄉(xiāng)建設和環(huán)境建設同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展的方針。先后出臺了《關于加強環(huán)境保護若干問題的意見》、《xx市xx區(qū)環(huán)境保護“”規(guī)劃綱要》、《xx市xx區(qū)保護環(huán)境三年大整治工程實施方案》,20xx年又啟動了《國家生態(tài)區(qū)建設規(guī)劃》編制工作。在制定城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和園區(qū)在開發(fā)建設、重大項目引進時,必須征求環(huán)境保護主管部門的意見。二是“誰污染誰治理、誰破壞誰恢復”的責任機制。按照污染者付費、利用者補償、開發(fā)者保護、破壞者恢復的原則,開展環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督,查處和糾正環(huán)境違法行為。三是黨政一把手“親自抓,負總責”的考核機制。出臺了《xx區(qū)鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)和有關部門黨政一把手環(huán)保工作績效考核辦法》,不斷強化對鎮(zhèn)、街、開發(fā)區(qū)和有關部門黨政一把手的環(huán)保工作年度考核。四是統(tǒng)一監(jiān)管機制。即由區(qū)環(huán)保局依法對全區(qū)環(huán)境保護工作進行宏觀指導、統(tǒng)一規(guī)劃、組織協調、督促檢查和提供服務。五是分工負責、齊抓共管、綜合治理的協作機制。根據環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定,規(guī)劃、建設、國土、安監(jiān)、公安、交警、文化、衛(wèi)生、水利、農業(yè)、林業(yè)等部門必須各司其職、各盡所能、密切配合、加強聯動、形成合力,對違法排污、污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為,以及侵害人民群眾環(huán)境權益、危害環(huán)境安全的行為進行嚴厲查處。近年來,已聯合開展藍天行動聯合執(zhí)法、城區(qū)禁煤整治行動和娛樂業(yè)噪聲污染整治行動。六是預防為主、源頭控制的治理機制。鼓勵推行清潔生產和發(fā)展循環(huán)經濟。嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策,將高能耗、高污染、國家明令淘汰的產品和工藝拒之區(qū)外。
(四)環(huán)保管理富有成效。
一是抓創(chuàng)建提升環(huán)保層次。十多年來,先后開展了創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、xx市環(huán)境保護模范區(qū)、xx市山水園林城區(qū)、國家衛(wèi)生區(qū)、國家環(huán)境保護模范城區(qū)、國家園林城區(qū)、國家人居環(huán)境范例獎等系列創(chuàng)建活動,最后均通過考核驗收,實現全面達標。二是抓聯動整合管理資源。通過形成和完善部門聯動工作機制,促進了夜市擾民、加工企業(yè)擾民、雙龍湖污染等系列重大環(huán)境問題的解決。三是抓預防爭取治理主動。通過嚴格執(zhí)行環(huán)境準入規(guī)定,近幾年共否決了近100億元的建設項目,減少了大量污染源,減輕了環(huán)保治理的工作壓力和難度,留下了更大的發(fā)展空間和容量。
二、城區(qū)環(huán)境保護存在的主要問題及成因。
(一)主要問題。
1、城區(qū)湖庫污染嚴重。城區(qū)湖庫水體是城市發(fā)展的寶貴資源,但城區(qū)湖。
庫水體污染卻十分嚴重,已經成了無庫不污。5個湖庫中紅巖水庫長期處于劣五類水質;雙龍湖、寶圣湖、木魚石等湖庫一度出現劣五類水質,碧津湖水質污染亦不容樂觀。
發(fā)展,金港國際餐飲一條街、龍溪龍華大道餐飲一條街等餐飲業(yè)集聚區(qū),以及居民住宅樓下餐館的油煙污染相當突出;小餐館燃煤禁而不絕,容易反彈。
3、噪聲污染愈演愈烈。居民住宅樓中開設的歌城,尤其是以兩路一支路卡廳一條街噪聲污染最為嚴重。市民在居民樓院辦喪事,在戶外跳院壩舞等造成的噪聲污染時有投訴。汽車鳴笛、餐飲、賓館酒店中央空調噪聲污染等對周圍住戶正常生活都造成了一定干擾。
4、城鄉(xiāng)結合部環(huán)境面貌堪憂。城中村、城鄉(xiāng)結合部家庭作坊多,環(huán)境設施不全,市政管理不力,往往垃圾亂倒、污水亂排,人居環(huán)境質量較差。
(二)問題成因。
1、規(guī)劃失誤。一是城市規(guī)劃未進行嚴格的功能分區(qū)。如位于回興的原空港工業(yè)園a區(qū),由于規(guī)劃不當,在引進工業(yè)企業(yè)同時,又在其周圍興建了大量居民住宅樓,噪聲污染、大氣污染嚴重,民企矛盾尖銳,政府不得不對污染企業(yè)進行搬遷買單。二是高密度、高樓層的建筑物與湖庫零距離接觸,過度“親水”的建筑規(guī)劃,開發(fā)商急功近利的雨污混排,不但破壞了湖庫良好的自然生態(tài)景觀,而且增大了污水收集難度,難以使污水離開湖水,無湖不污、無湖不臭在所難免。三是對文體設施規(guī)劃布局不科學,群體性文化體育活動和商業(yè)性文化活動,難免產生讓人無法忍受的噪聲。
2、體制不順。目前湖庫管理的體制,是湖庫水環(huán)境保護工作由區(qū)環(huán)保局監(jiān)督管理,而水體由水利局管,岸邊植被由建委管,岸邊道路及衛(wèi)生管護由市政委負責,形成多頭管理,誰都難以對湖庫水質保護負責的困境。又如城區(qū)噪聲污染防治,區(qū)環(huán)保局負責工業(yè)生產和建筑施工噪聲監(jiān)管,而社會生活噪聲主要由公安部門管理,機動車鳴笛管理的執(zhí)法主體則是交警支隊。對歌廳的噪聲管理,公安、環(huán)保、文化、工商都涉及,但產生噪聲污染以后往往都推諉給環(huán)保部門處理,互不配合。體制不順導致一些突出的環(huán)境問題長期無法根除。
3、重經濟輕環(huán)保。我區(qū)在發(fā)展上更多強調的是快,先發(fā)展后治理的潛意識從未改變。因此,要求環(huán)保讓路,讓項目建設先上車后補票,往往造成環(huán)評、“三同時”等措施不到位,留下環(huán)境污染后遺癥。
4、監(jiān)管能力建設滯后。環(huán)保事業(yè)人員不足,且人員結構不合理。區(qū)環(huán)保局57名在職職工中,學環(huán)保專業(yè)的僅5人。同時,管理任務過分繁重。城區(qū)面積與幾年前“創(chuàng)?!毕啾葦U大了1倍以上。區(qū)環(huán)保局要承擔全區(qū)1700多家排污工業(yè)企業(yè)、4300多家生活源、6家集中式污染治理設施的監(jiān)督管理。過去市環(huán)保局監(jiān)管的重點企業(yè)也將全面下放到區(qū)環(huán)保局管理。另外,執(zhí)法工作壓力太大。20xx年,僅區(qū)環(huán)保局處理環(huán)保投訴案件達2100多件,今年已處理投訴案件近1100件。環(huán)境監(jiān)測任務也越來越重,我區(qū)監(jiān)測站屬二級三類,需要配備監(jiān)測人員30人,目前人員差距太大。
5、環(huán)保執(zhí)法不嚴。為了改善發(fā)展環(huán)境,促進我區(qū)招商引資,有關部門在環(huán)保執(zhí)法方面往往只能蜻蜓點水,點到為止,沒有發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法遏制環(huán)境違法、推動環(huán)保工作的應有作用。
三、提升城區(qū)環(huán)保管理水平的建議。
(一)統(tǒng)一認識,堅持環(huán)?;緡卟粍訐u。
牢固樹立城市環(huán)境保護與城市發(fā)展“雙贏”觀念,在推進城區(qū)發(fā)展中堅持以科學發(fā)展觀為指導,以城區(qū)可持續(xù)發(fā)展為原則,不斷強化環(huán)保“高壓線”意識和“紅燈”意識,徹底轉變重經濟輕環(huán)保的觀念,全面貫徹環(huán)保法律法規(guī),嚴格執(zhí)行“三同時”制度,鞏固和發(fā)展國家環(huán)境保護模范城區(qū)成果,努力把打造成為宜居名區(qū)。
(二)開拓創(chuàng)新,不斷完善環(huán)保管理體制。
面對城區(qū)湖庫、大氣、噪聲三大污染難題,必須要有超乎尋常的管理體制,按多頭管理的現行體制,是難以治愈這三大頑癥的。一是創(chuàng)新城區(qū)湖庫管理體制。建議城區(qū)湖庫定位為城市公園,并按城市公園進行管理。為此,城區(qū)湖庫可全部歸區(qū)建委管理,區(qū)環(huán)保局負責水質監(jiān)測,水農局、市政委的管理職能可依法委托區(qū)建委履行。二是繼續(xù)大力開展“藍天、碧水、寧靜、綠地”四大主題活動,針對突出問題重點實施城區(qū)水體治理、建設施工環(huán)境整治以及對交通噪聲、工業(yè)污染排放的長效管理。逗硬實行牽頭部門負責制,相關執(zhí)法部門必須無條件配合。三是各街道設置環(huán)保站,具體負責轄區(qū)內環(huán)境保護工作。
(三)科學規(guī)劃,從源頭上預防污染。
一是區(qū)政府應出臺《xx區(qū)湖庫環(huán)境保護管理辦法》,明確規(guī)定建筑物與水面距離(30米或50米以外為宜)、容積率和建筑物高度、排污管網建設要求等,防止有關部門亂作為帶來的災難性后果發(fā)生。二是群眾健身廣場、歌廳、夜啤酒街等應納入控規(guī)和建筑規(guī)劃,防止面源性噪聲擾民,打造符合“使用清潔能源、保持寧靜潔凈、綠化美化較好、餐飲管理達標、建設施工文明”等要求的人居環(huán)境。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展思路,防止城區(qū)污染向周邊郊區(qū)和廣大農村擴散和轉移。
(四)夯實基礎,著力加強環(huán)境保護能力建設。
將環(huán)境保護的投入納入本級財政預算,并保證其增長幅度高于同期經濟增長速度。建立政府、企業(yè)、個人多元化的環(huán)境保護投融資機制,推行有利于環(huán)境保護的經濟政策,建立社會各方參與的大環(huán)保工作格局,積極推進環(huán)保投資主體多元化、產權股份化、運營市場化和服務專業(yè)化。健全完善污水處理、垃圾處理、環(huán)境監(jiān)測網絡等城市環(huán)境基礎設施,加快環(huán)保監(jiān)管能力建設和應急能力建設。
(五)依法行政,繼續(xù)強化環(huán)境保護執(zhí)法。
嚴格環(huán)境執(zhí)法,加大環(huán)境違法行為的查處力度,堅持嚴管重罰不動搖,嚴厲懲處環(huán)境違法行為,提高環(huán)境違法成本。對環(huán)保執(zhí)法人員、執(zhí)法單位和有關領導,在環(huán)保案件執(zhí)法中不作為或亂作為,給環(huán)境保護造成嚴重危害的,應嚴肅追究其行政責任和法律責任。加強宣傳教育,營造環(huán)境保護的良好執(zhí)法環(huán)境和社會氛圍。
水環(huán)境保護情況的調研報告篇十五
為加強xx城區(qū)環(huán)境保護,增強城市經濟社會的可持續(xù)發(fā)展能力,根據區(qū)政協統(tǒng)一部署,農業(yè)委調研組就城區(qū)環(huán)境保護管理課題進行了專題調研。
(一)xx城區(qū)環(huán)保體制演變狀況。
“江北縣環(huán)境保護局”。二是調整期。1980年,市環(huán)保局設立xx市環(huán)境污染檢查管理所江北縣管理所。1984年,撤銷江北縣管理所,成立江北縣環(huán)境監(jiān)測站,負責為縣城環(huán)境管理提供各種技術依據。1985年,成立江北縣環(huán)境監(jiān)理所,負責排污費征收、污染源監(jiān)管、污染事故糾紛查處。xx年,機構改革后,設立xx區(qū)雙鳳橋、雙龍湖、回興、龍溪環(huán)境保護站,承擔各街道小型建設項目環(huán)境管理、小規(guī)模排污單位監(jiān)管、排污費征收和污染事故糾紛查處。xx年,四個街道環(huán)保站經整合成立兩路城區(qū)、龍溪城區(qū)環(huán)境保護站。三是穩(wěn)定期。目前,xx區(qū)環(huán)保局有辦公室、綜合科、行政審批科、國家環(huán)境保護模范城區(qū)管理辦公室、區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊、區(qū)環(huán)境監(jiān)測站、兩路城區(qū)環(huán)境保護站、龍溪城區(qū)環(huán)境保護站等內設機構,職能和機構已經趨于穩(wěn)定。
(二)城區(qū)環(huán)保工作重心逐步轉移。
1990年以前,城區(qū)環(huán)境保護工作的重點是工業(yè)污染防治,主要是監(jiān)督工業(yè)企業(yè)防治廢氣、廢水、廢渣污染。從20xx年啟動兩路鎮(zhèn)煙塵控制區(qū)建設開始,工作重點逐步轉移到了城市環(huán)境綜合整治上來。綜合運用法律的、行政的、技術的手段,開展“藍天、碧水、綠地、寧靜”四大行動,對城市大氣、噪聲等面源進行了治理。實施了雙龍湖、寶圣湖等城區(qū)湖庫的污染治理,推進城市園林綠化建設,建設了污水處理廠、垃圾處理場等環(huán)境基礎設施。先后開展噪聲達標區(qū)、清潔燃料區(qū)、基本無煤區(qū)、無煤區(qū)域建設。xx年,將160多戶皮鞋、服裝、家具等加工企業(yè)遷出了城區(qū)居民樓院,有效改善了兩路城區(qū)人居環(huán)境質量。
(三)城區(qū)環(huán)境保護運行機制基本成型。
經過多年探索,xx城區(qū)環(huán)境保護工作形成了以下工作機制。一是全面規(guī)劃、綜合決策的引導機制。將“環(huán)境立區(qū)”作為全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,堅持經濟建設、城鄉(xiāng)建設和環(huán)境建設同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展的方針。先后出臺了《關于加強環(huán)境保護若干問題的意見》、《xx市xx區(qū)環(huán)境保護“xxx”規(guī)劃綱要》、《xx市xx區(qū)保護環(huán)境三年大整治工程實施方案》,xx年又啟動了《xx國家生態(tài)區(qū)建設規(guī)劃》編制工作。在制定城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和園區(qū)在開發(fā)建設、重大項目引進時,必須征求環(huán)境保護主管部門的意見。二是“誰污染誰治理、誰破壞誰恢復”的責任機制。按照污染者付費、利用者補償、開發(fā)者保護、破壞者恢復的原則,開展環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督,查處和糾正環(huán)境違法行為。三是黨政一把手“親自抓,負總責”的考核機制。出臺了《xx區(qū)鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)和有關部門黨政一把手環(huán)保工作績效考核辦法》,不斷強化對鎮(zhèn)、街、開發(fā)區(qū)和有關部門黨政一把手的環(huán)保工作年度考核。四是統(tǒng)一監(jiān)管機制。即由區(qū)環(huán)保局依法對全區(qū)環(huán)境保護工作進行宏觀指導、統(tǒng)一規(guī)劃、組織協調、督促檢查和提供服務。五是分工負責、齊抓共管、綜合治理的協作機制。根據環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定,規(guī)劃、建設、國土、安監(jiān)、公安、交警、文化、衛(wèi)生、水利、農業(yè)、林業(yè)等部門必須各司其職、各盡所能、密切配合、加強聯動、形成合力,對違法排污、污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為,以及侵害人民群眾環(huán)境權益、危害環(huán)境安全的行為進行嚴厲查處。近年來,已聯合開展藍天行動聯合執(zhí)法、城區(qū)禁煤整治行動和娛樂業(yè)噪聲污染整治行動。六是預防為主、源頭控制的治理機制。鼓勵推行清潔生產和發(fā)展循環(huán)經濟。嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策,將高能耗、高污染、國家明令淘汰的產品和工藝拒之區(qū)外。
(四)xx環(huán)保管理富有成效。
一是抓創(chuàng)建提升環(huán)保層次。十多年來,先后開展了創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、xx市環(huán)境保護模范區(qū)、xx市山水園林城區(qū)、國家衛(wèi)生區(qū)、國家環(huán)境保護模范城區(qū)、國家園林城區(qū)、國家人居環(huán)境范例獎等系列創(chuàng)建活動,最后均通過考核驗收,實現全面達標。二是抓聯動整合管理資源。通過形成和完善部門聯動工作機制,促進了夜市擾民、加工企業(yè)擾民、雙龍湖污染等系列重大環(huán)境問題的解決。三是抓預防爭取治理主動。通過嚴格執(zhí)行環(huán)境準入規(guī)定,近幾年共否決了近100億元的建設項目,減少了大量污染源,減輕了環(huán)保治理的工作壓力和難度,留下了更大的發(fā)展空間和容量。
(一)主要問題。
1、城區(qū)湖庫污染嚴重。城區(qū)湖庫水體是城市發(fā)展的寶貴資源,但xx城區(qū)湖庫水體污染卻十分嚴重,已經成了無庫不污。5個湖庫中紅巖水庫長期處于劣五類水質;雙龍湖、寶圣湖、木魚石等湖庫一度出現劣五類水質,碧津湖水質污染亦不容樂觀。
2、大氣污染日趨加劇。由于開發(fā)建設規(guī)模大、速度快,城區(qū)施工揚塵、道路揚塵成了大氣污染的禍首。加之主次干道車流量大幅提升,監(jiān)管執(zhí)法乏力,汽車尾氣污染日益嚴重。餐飲業(yè)快速發(fā)展,金港國際餐飲一條街、龍溪龍華大道餐飲一條街等餐飲業(yè)集聚區(qū),以及居民住宅樓下餐館的油煙污染相當突出;小餐館燃煤禁而不絕,容易反彈。
3、噪聲污染愈演愈烈。居民住宅樓中開設的歌城,尤其是以兩路一支路卡廳一條街噪聲污染最為嚴重。市民在居民樓院辦喪事,在戶外跳院壩舞等造成的噪聲污染時有投訴。汽車鳴笛、餐飲、賓館酒店中央空調噪聲污染等對周圍住戶正常生活都造成了一定干擾。
4、城鄉(xiāng)結合部環(huán)境面貌堪憂。城中村、城鄉(xiāng)結合部家庭作坊多,環(huán)境設施不全,市政管理不力,往往垃圾亂倒、污水亂排,人居環(huán)境質量較差。
(二)問題成因。
1、規(guī)劃失誤。一是城市規(guī)劃未進行嚴格的功能分區(qū)。如位于回興的原空港工業(yè)園a區(qū),由于規(guī)劃不當,在引進工業(yè)企業(yè)同時,又在其周圍興建了大量居民住宅樓,噪聲污染、大氣污染嚴重,民企矛盾尖銳,政府不得不對污染企業(yè)進行搬遷買單。二是高密度、高樓層的建筑物與湖庫零距離接觸,過度“親水”的建筑規(guī)劃,開發(fā)商急功近利的雨污混排,不但破壞了湖庫良好的自然生態(tài)景觀,而且增大了污水收集難度,難以使污水離開湖水,無湖不污、無湖不臭在所難免。三是對文體設施規(guī)劃布局不科學,群體性文化體育活動和商業(yè)性文化活動,難免產生讓人無法忍受的噪聲。
2、體制不順。目前湖庫管理的體制,是湖庫水環(huán)境保護工作由區(qū)環(huán)保局監(jiān)督管理,而水體由水利局管,岸邊植被由建委管,岸邊道路及衛(wèi)生管護由市政委負責,形成多頭管理,誰都難以對湖庫水質保護負責的困境。又如城區(qū)噪聲污染防治,區(qū)環(huán)保局負責工業(yè)生產和建筑施工噪聲監(jiān)管,而社會生活噪聲主要由公安部門管理,機動車鳴笛管理的執(zhí)法主體則是交警支隊。對歌廳的噪聲管理,公安、環(huán)保、文化、工商都涉及,但產生噪聲污染以后往往都推諉給環(huán)保部門處理,互不配合。體制不順導致一些突出的.環(huán)境問題長期無法根除。
3、重經濟輕環(huán)保。我區(qū)在發(fā)展上更多強調的是快,先發(fā)展后治理的潛意識從未改變。因此,要求環(huán)保讓路,讓項目建設先上車后補票,往往造成環(huán)評、“三同時”等措施不到位,留下環(huán)境污染后遺癥。
4、監(jiān)管能力建設滯后。環(huán)保事業(yè)人員不足,且人員結構不合理。區(qū)環(huán)保局57名在職職工中,學環(huán)保專業(yè)的僅5人。同時,管理任務過分繁重。城區(qū)面積與幾年前“創(chuàng)?!毕啾葦U大了1倍以上。區(qū)環(huán)保局要承擔全區(qū)1700多家排污工業(yè)企業(yè)、4300多家生活源、6家集中式污染治理設施的監(jiān)督管理。過去市環(huán)保局監(jiān)管的重點企業(yè)也將全面下放到區(qū)環(huán)保局管理。另外,執(zhí)法工作壓力太大。xx年,僅區(qū)環(huán)保局處理環(huán)保投訴案件達2100多件,今年已處理投訴案件近1100件。環(huán)境監(jiān)測任務也越來越重,我區(qū)監(jiān)測站屬二級三類,需要配備監(jiān)測人員30人,目前人員差距太大。
5、環(huán)保執(zhí)法不嚴。為了改善發(fā)展環(huán)境,促進我區(qū)招商引資,有關部門在環(huán)保執(zhí)法方面往往只能蜻蜓點水,點到為止,沒有發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法遏制環(huán)境違法、推動環(huán)保工作的應有作用。
(一)統(tǒng)一認識,堅持環(huán)?;緡卟粍訐u。
牢固樹立城市環(huán)境保護與城市發(fā)展“雙贏”觀念,在推進城區(qū)發(fā)展中堅持以科學發(fā)展觀為指導,以城區(qū)可持續(xù)發(fā)展為原則,不斷強化環(huán)?!案邏壕€”意識和“紅燈”意識,徹底轉變重經濟輕環(huán)保的觀念,全面貫徹環(huán)保法律法規(guī),嚴格執(zhí)行“三同時”制度,鞏固和發(fā)展國家環(huán)境保護模范城區(qū)成果,努力把xx打造成為xx宜居名區(qū)。
(二)開拓創(chuàng)新,不斷完善環(huán)保管理體制。
面對城區(qū)湖庫、大氣、噪聲三大污染難題,必須要有超乎尋常的管理體制,按多頭管理的現行體制,是難以治愈這三大頑癥的。一是創(chuàng)新城區(qū)湖庫管理體制。建議城區(qū)湖庫定位為城市公園,并按城市公園進行管理。為此,城區(qū)湖庫可全部歸區(qū)建委管理,區(qū)環(huán)保局負責水質監(jiān)測,水農局、市政委的管理職能可依法委托區(qū)建委履行。二是繼續(xù)大力開展“藍天、碧水、寧靜、綠地”四大主題活動,針對突出問題重點實施城區(qū)水體治理、建設施工環(huán)境整治以及對交通噪聲、工業(yè)污染排放的長效管理。逗硬實行牽頭部門負責制,相關執(zhí)法部門必須無條件配合。三是各街道設置環(huán)保站,具體負責轄區(qū)內環(huán)境保護工作。
(三)科學規(guī)劃,從源頭上預防污染。
一是區(qū)政府應出臺《xx區(qū)湖庫環(huán)境保護管理辦法》,明確規(guī)定建筑物與水面距離(30米或50米以外為宜)、容積率和建筑物高度、排污管網建設要求等,防止有關部門亂作為帶來的災難性后果發(fā)生。二是群眾健身廣場、歌廳、夜啤酒街等應納入控規(guī)和建筑規(guī)劃,防止面源性噪聲擾民,打造符合“使用清潔能源、保持寧靜潔凈、綠化美化較好、餐飲管理達標、建設施工文明”等要求的人居環(huán)境。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展思路,防止城區(qū)污染向周邊郊區(qū)和廣大農村擴散和轉移。
(四)夯實基礎,著力加強環(huán)境保護能力建設。
將環(huán)境保護的投入納入本級財政預算,并保證其增長幅度高于同期經濟增長速度。建立政府、企業(yè)、個人多元化的環(huán)境保護投融資機制,推行有利于環(huán)境保護的經濟政策,建立社會各方參與的大環(huán)保工作格局,積極推進環(huán)保投資主體多元化、產權股份化、運營市場化和服務專業(yè)化。健全完善污水處理、垃圾處理、環(huán)境監(jiān)測網絡等城市環(huán)境基礎設施,加快環(huán)保監(jiān)管能力建設和應急能力建設。
(五)依法行政,繼續(xù)強化環(huán)境保護執(zhí)法。
嚴格環(huán)境執(zhí)法,加大環(huán)境違法行為的查處力度,堅持嚴管重罰不動搖,嚴厲懲處環(huán)境違法行為,提高環(huán)境違法成本。對環(huán)保執(zhí)法人員、執(zhí)法單位和有關領導,在環(huán)保案件執(zhí)法中不作為或亂作為,給環(huán)境保護造成嚴重危害的,應嚴肅追究其行政責任和法律責任。加強宣傳教育,營造環(huán)境保護的良好執(zhí)法環(huán)境和社會氛圍。
水環(huán)境保護情況的調研報告篇十六
近年來,在市政府的正確領導下,在市環(huán)保局的大力支持下,我鄉(xiāng)以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹國家、省、市政府關于社會主義新農村建設的各項方針政策,緊緊圍繞打造國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展目標,堅持環(huán)保優(yōu)先、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體,把開展農村環(huán)境綜合整治作為農村環(huán)保的切入點和突破口,不斷加大農村環(huán)境污染治理設施建設與環(huán)境保護力度,著力解決各類危害人民群眾生活健康的突出環(huán)境問題,促進農村環(huán)境質量不斷改善,實現生態(tài)環(huán)境與社會經濟協調持續(xù)快速發(fā)展目標。
一、主要工作業(yè)績:
建,以規(guī)劃為龍頭,以解決生活污水和生活垃圾處理為重點,著力完善環(huán)境基礎設施建設,整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊環(huán)境,防治農村工業(yè)污染,控制農業(yè)面源污染,保護飲用水源,美化人居環(huán)境,切實解決農村“臟、亂、差”的問題。2001年被省政府確定為小城鎮(zhèn)建設示范點;2004年被臨汾市環(huán)保局授予“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”;2015年被山西省環(huán)保局授予“山西省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。2004年,鳳城鄉(xiāng)成立了創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領導組,編制了《鳳城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》;2015年,編制了《鳳城鄉(xiāng)碧水藍天工程建設規(guī)劃》,制定了具體的實施辦法,明確提出了向國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)(現更名為國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn))邁進的新目標。目前,全鄉(xiāng)已形成了建設清潔水源,清潔家園,清潔田園的社會主義新農村的良好氛圍。
解決飲水問題的村莊,在機井飲用水源200米內不許再打機井,500米內不許堆放生活垃圾、建筑垃圾和排放污水,從而切實保證農村飲用水安全。
(三)農村生活污水治理開始啟動。隨著農村城市化進程的加快,生活污水對環(huán)境帶來的壓力逐漸增加。為此,針對各村的實際情況,采取不同措施進行治理。一是對于鄉(xiāng)政府所在區(qū)域內村莊的污水,納入城市污水收集管網,由城市污水處理廠統(tǒng)一處理。二是要求經濟條件好、規(guī)模較大的村莊,建設小型污水處理示范工程。
(四)農村生活垃圾污染整治初顯成效。一是提出了我鄉(xiāng)建立垃圾集中處理管理體系的總體規(guī)劃;二是開展垃圾連片處理,建立垃圾環(huán)衛(wèi)管理制度,設立專職保潔員。目前,我鄉(xiāng)90%以上的村莊建設有垃圾收集轉運站,并由專職人員定期清運到垃圾處理廠。
(五)
三、我鄉(xiāng)農村環(huán)境保護存在的突出問題
近年來,我鄉(xiāng)的農村環(huán)境保護工作雖然取得了一定的成績,但由于長久以來,重經濟輕環(huán)境,環(huán)境保護工作重城市輕農村,農村生態(tài)建設和環(huán)境保護工作沒有得到應有的重視,一定程度上制約了農村的經濟發(fā)展,農村經濟快速發(fā)展與農村環(huán)境之間的矛盾日益突出,農村生態(tài)環(huán)境形勢十分嚴峻。
(一)農村飲用水源保護能力較弱。我鄉(xiāng)部分農村飲用水源主要采用地下淺層水源,容易受到污染,雖然對飲用水源地進行了一定保護,仍然缺乏完善的水源地環(huán)境保護工程。
(二)農村生活污染問題依然嚴峻。大多數村莊雖然建有生活垃圾統(tǒng)一收集、統(tǒng)一轉運設施,但是還不能做到統(tǒng)一處置,管理措施不夠完善,村民環(huán)保意識不強,個別村莊存在垃圾亂到的現象;無足夠的生活污水集中處理工程,尤其是那些經濟條件較差農村生活污水直接排入環(huán)境,導致農村群眾生活環(huán)境受到影響。
(三)畜禽養(yǎng)殖污染防治工程進展緩慢。目前,我鄉(xiāng)尚未規(guī)劃集中養(yǎng)殖鄉(xiāng),農村畜禽養(yǎng)殖大多為分散小型養(yǎng)殖戶,沒有環(huán)評手續(xù),沒有污染防治設施,糞便綜合利用處理設施缺乏,集中治理難度較大。
(四)農業(yè)面源污染問題普遍存在。目前,我鄉(xiāng)對農藥品種使用上還未有具體管理措施,農民群眾圖省錢,大多都使用普通化肥,而這種普通化肥大部分都滲透到土壤和水體,對農田及周圍環(huán)境產生著一定威脅。
四、關于解決農村環(huán)保問題的建議與對策
農村環(huán)保工作是一項長期任務,是一個系統(tǒng)工程。當前的農村環(huán)保工作,應著力在完善機制、加大投入、強化基礎設施、加強農村環(huán)保力量等幾個方面進行:
(一)強化責任,密切配合,完善農村經濟發(fā)展與環(huán)境保護綜合決策機制。一是強化各部門對本行業(yè)和本系統(tǒng)有關農村環(huán)境保護的責任;明確資源開發(fā)單位、法人的生態(tài)環(huán)境保護責任,對各個環(huán)保責任主體實行嚴格的考核、獎罰制度;各級政府和村組要編制生態(tài)環(huán)境規(guī)劃,把生態(tài)環(huán)境保護和建設納入經濟社會發(fā)展的長遠規(guī)劃和年度計劃。二是各部門要積極協調配合,通力協力,從全局和戰(zhàn)略的高度,積極配合,建立長效工作聯動機制,形成分工明確,協調有力,齊抓共管的工作格局。
(二)以政府支持為主,逐步增加社會環(huán)保投資渠道,切實加大農村環(huán)保投入。一是政府應每年安排一定農村環(huán)境保護的財政預算,確保資金到位;可安排一定比例的排污費專項資金用于農村環(huán)境保護;加大對重要流域和水源地的鄉(xiāng)域污染治理的投入力度;積極爭取國家、省、市環(huán)保專項資金用于農村環(huán)境治理。二是采取政策傾斜,對于環(huán)保類項目及其他環(huán)保設施完善的企業(yè)優(yōu)先考慮資金補助。三是調整財政投入結構和方式,逐步建立政府、企業(yè)、社會多元化、多種類投入機制,引導社會資本對農村生態(tài)、公益事業(yè)的投入;探索資源有償使用、鄉(xiāng)域生態(tài)補償等方式,建立和完善多元化投融資渠道。
污水、垃圾處理等環(huán)境基礎設施,認真做好應用水源地保護、畜禽養(yǎng)殖、農業(yè)面源污染防治,加快推進農村生活污水、垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染無害化處理技術,建立健全農村環(huán)境保護長效機制。
(四)加強基層環(huán)保力量,強化農村環(huán)保輿-論引導。逐步設立農村基層環(huán)保機構,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立環(huán)保檢查員制度,不斷加強農村環(huán)境監(jiān)管能力;開展多層次、多形式的農村環(huán)境保護知識宣傳教育,樹立生態(tài)文明理念,提高農民的環(huán)境意識,調動農民參與農村環(huán)境保護的積極性和主動性,推廣健康文明的生產、生活和消費方式。
大家是否覺察到我們周圍的環(huán)境正在日益被嚴重破壞?亂砍樹木,污染水源與空氣,破壞生態(tài)環(huán)境等等。無數的事實已經告訴我們,環(huán)境保護刻不容緩,保護環(huán)境不僅是國家和政府部門的責任,也是我們“拱中”公民的責任。
這幾天,我圍繞我們周圍的空氣受污染的程度以及空氣污染對人類身體健康的危害等方面問題進行了調查。我根據珠海周圍的環(huán)境特點和所發(fā)現的問題,上網進行了調查。從調查情況來分析,我們周圍的空氣是受到了污染。污染源主要是工廠煙囪排放的黑煙,機動車輛排出的尾汽。這些污染源排放出來的什么污染物呢?對人們的健康有什么危害呢?我查閱了有關資料,懂得了許多有關空氣污染的知識。
大氣中的主要污染物有一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物以及顆粒物。它們在空氣中的含量若是超過一定的標準,就會危害人們的健康??諝馕廴局笖敌∮?0,說明空氣良好,污染物濃度小于環(huán)境空氣質量標準中的一級標準限值,為一級優(yōu),符合自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等一些需要特殊保護地區(qū)的空氣質量要求空氣污染指數大于50,小于100,表明空氣質量一般污染物濃度小于環(huán)境空氣質量標準中的二級標準限值,為二級良好,符合城鎮(zhèn)居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農村地區(qū)的空氣質量要求。
防治大氣污染,控制污染排放是改善空氣質量的根本措施,其主要途徑有:工業(yè)合理布局,搞好環(huán)境規(guī)劃改變能源結構、推廣清潔燃料、使用清潔生產工藝,減少污染物排放強化節(jié)能,提高能源利用率、區(qū)域集中供暖供熱強化環(huán)境監(jiān)督管理和老污染源的治理,實施總量控制和達標排放嚴格控制機動車尾氣排放等。
珠海是我們的“家”,應該把她建設得更美好。但空氣污染問題十分嚴重,應該怎么辦呢?我建議:
(1)搞立體綠化,擴大綠化面積,可以搞無土栽培。植物有過濾各種有毒有害大氣污染物和凈化空氣的功能,樹林尤為顯著,所以綠化造林是防治大氣污染的比較經濟有效的措施。
(2)解決燃料問題,盡量使用太陽能等無污染或污染小的能源。
(3)多組織宣傳活動,咨詢活動,增強人們的環(huán)保意識。
(4)組織同學利用雙休日到街道、市場、廣場撿垃圾,保持環(huán)境整潔。
今天的我們是明天社會的主人,保護和改善周圍的環(huán)境,是我們這代人義不容辭的責任和義務。我們要從我做起,從身邊的小事做起,做環(huán)保的'有心人,注意節(jié)約資源,回收廢品,多參加環(huán)?;顒?,多植樹,多種花,做一個名符其實的環(huán)保小衛(wèi)士吧!
黨的xx大報告提出“建設生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產業(yè)結構、增長方式、消費模式”。把建設生態(tài)文明寫入黨代會報告,這是我黨執(zhí)政興國理念的新發(fā)展,是科學發(fā)展、和諧發(fā)展執(zhí)政理念的一次升華。建設生態(tài)文明、保護環(huán)境是全社會的共同責任。為了了解我縣中小企業(yè)對國家環(huán)保政策方針的理解與貫徹執(zhí)行、以及中小企業(yè)環(huán)境保護工作及企業(yè)生產對環(huán)境影響等情況,進一步推動中小企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,我組織相關科室對全縣中、小工業(yè)企業(yè)進行了專項調查。調查結果顯示:全縣中小工業(yè)企業(yè)環(huán)保意識明顯增強,對國家環(huán)保政策理解并支持,在生產過程中注意環(huán)境保護,能源結構不斷優(yōu)化,但卻缺乏技術創(chuàng)新,對環(huán)保投入偏少,貫徹執(zhí)行環(huán)保政策力度不夠、難度較大。
一、中小企業(yè)環(huán)保工作現狀
我縣在、縣政府的領導下,高度重視環(huán)境保護工作。尤其是在中小企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護上,認識早、起步快,制定了企業(yè)環(huán)保管理制度、成立預防污染工作小組、加強企業(yè)員工學習環(huán)保的法律法規(guī);下大力度關停并轉了一些污染嚴重的小企業(yè),避免了對環(huán)境造成的危害。如近年就關停了一些小水泥廠、小造紙廠和實心粘土磚瓦廠等企業(yè),同時引導這些企業(yè)轉而開發(fā)生產環(huán)保型產品,如環(huán)??招拇u等。從而保護了資源,減少了這類企業(yè)生產對環(huán)境的不利影響??偟目矗陙砦铱h中小企業(yè)環(huán)保工作取得了明顯成效:
(一)企業(yè)環(huán)保意識不斷提高。我縣自xx年提出建設生態(tài)區(qū)以來,全縣上下積極推進生態(tài)區(qū)建設,中小企業(yè)也在這樣一個生態(tài)文化環(huán)境下逐步樹立起環(huán)境保護意識與責任感。在被調查的企業(yè)中,有95%家企業(yè)認為現有的環(huán)保政策是合理的。可見,我縣中小企業(yè)具有較強的環(huán)境保護意識,能夠認識到企業(yè)的社會責任,但對于落實執(zhí)行環(huán)保政策則不同程度地遇到了一些困難,使其在具體落實環(huán)保政策時沒能夠做到不折不扣地遵照執(zhí)行。
于正在向環(huán)保部門報批階段。這表明,我縣中小企業(yè)自覺地在環(huán)保有關部門的監(jiān)管下進行生產活動。
(三)企業(yè)在生產過程中注意環(huán)境保護。從被調查企業(yè)生產所產生的廢物處置情況看,有92家企業(yè)表示企業(yè)生產所產生的廢物嚴格按照國家有關規(guī)定進行處理后排放,占總數的48%;有10%的企業(yè)表示其生產所產生的廢物交由有關污染物企業(yè)集中處置;有20%的企業(yè)表示企業(yè)對廢物進行簡單處理后才排放(詳見下圖)。這表明,多數中小企業(yè)在生產過程中注意對環(huán)境的保護,對其生產過程中產生的廢物進行不同程度的處理之后才排放,而不會直接排放。
(四)環(huán)保教育培訓工作順利展開。被調查企業(yè)中,有47.4%的企業(yè)已經參加過政府環(huán)保相關部門組織的環(huán)境保護培訓,另外有33.6%的企業(yè)打算參加這類的培訓,僅有19%的企業(yè)表示其沒有參加過環(huán)保培訓,且也不打算參加培訓。再是企業(yè)內部也積極組織員工參加環(huán)保培訓,有107家企業(yè)表示已組織過員工參加環(huán)境法律、法規(guī)的學習活動,占被調查企業(yè)總數的54.6%,有23.5%的企業(yè)表示計劃將要開展這類的活動。
二、中小企業(yè)環(huán)保工作存在的主要問題
(一)企業(yè)對環(huán)保的投入偏少。調查顯示,有112家企業(yè)表示對環(huán)保有所投入,占總數的57.1%,另外有33表示其雖然目前尚未對環(huán)保有所投入,但已經有了投入計劃。不過,企業(yè)對環(huán)保的投入都很少,在112家環(huán)保有所投入的企業(yè)中,對環(huán)保的投入不足企業(yè)營業(yè)收入1%的有77家,占有投入企業(yè)的68.8%;對環(huán)保的投入占企業(yè)營業(yè)收入的1%-3%的有26家,占有投入企業(yè)的23.2%;對環(huán)保投入占企業(yè)營業(yè)收入高于3%僅9家,占有投入企業(yè)的8%。這表明,企業(yè)目前雖然已經有一定的環(huán)保意識,也對環(huán)保投入了一定的資金、人力、物力,但企業(yè)對于環(huán)保的投入很有限,這必然影響企業(yè)保護環(huán)境的實際效果,使企業(yè)生產對環(huán)境產生的負面影響有所加大。
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近年來,**市以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹黨中央、國務院、省政府關于社會主義新農村建設的各項方針政策,緊密圍繞“清潔水源、清潔家園、清潔田園”奮斗目標,堅持環(huán)保優(yōu)先、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體,把開展農村環(huán)境綜合整治作為農村環(huán)保的切入點和突破口,科學開展農村環(huán)保工作,不斷加大農村環(huán)境污染治理設施建設與環(huán)境保護力度,著力解決各類危害人民群眾生活健康的突出環(huán)境問題,促進農村環(huán)境質量不斷改善,實現生態(tài)環(huán)境與社會經濟協調持續(xù)快速發(fā)展目標。依據省環(huán)保局《關于開展全省農村環(huán)境保護工作調研的通知》(陜環(huán)函[2015]560號)要求,認真開展了農村環(huán)境保護工作調研,現將我市農村生態(tài)環(huán)境保護工作調研情況報告如下:
一、當前農村生態(tài)環(huán)境保護工作現狀
工作。目前,已有19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)和42個村莊編制了生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃,并啟動了創(chuàng)建工作;其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、村莊也正在積極編制生態(tài)規(guī)劃材料,開始前期籌備工作。
(二)農村飲水源地保護工作廣泛開展。農村飲水水源保護直接關系著農村飲水安全問題,保障飲水安全是農村環(huán)境整治的首要任務。為此,我們一是組織力量對全市各涉農區(qū)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的飲用水源地進行了初步調查摸底,劃定農村供水水源保護區(qū),設立明顯警示標志,在保護區(qū)內,嚴禁使用劇毒農藥和堆放垃圾等,防止水源受到污染。二是加大飲用水源保護的資金支持力度,鼓勵有條件的地區(qū)開展飲水工程項目建設。我市大力支持農村集中供水工程,建立水處理設施,全市2015年共投資9552.5萬元,完成飲水工程處145處,在建60處,解決了21.65萬農村人口的飲水安全問題,確保了群眾飲水安全。
(三)農村生活污水治理開始啟動。針對我市農村群眾居住地理位置差別較大的實際,我們對農村生活污水治理采取分散和相對集中、環(huán)境工程設施與自然凈化相結合的方式進行。一是對于城市、縣城周邊村鎮(zhèn)的污水,基本納入城市、縣城污水收集管網,由污水處理廠統(tǒng)一處理。我市已建成臨潼區(qū)污水處理廠、長安區(qū)污水處理廠一期工程,可分別日處理污水2.5萬噸和5萬噸;閻良區(qū)、高陵縣污水處理廠即將在年底建成試運行,戶縣污水處理廠預計于2015年6月份建成,設計處理能力合計6.5萬噸/日。這些區(qū)縣污水處理廠的建成運行,在解決區(qū)縣城區(qū)污水處理問題的同時,也將城區(qū)周邊部分農村的生活污水一并納入管網處理。二是鼓勵有條件的小城鎮(zhèn)和規(guī)模較大村莊,尤其是農家樂集中區(qū)建設污水處理示范工程。結合當地實際,因地制宜的指導其采取各種處理工藝。對于經濟欠發(fā)達地區(qū),受納水體為非重點流域、非水源保護區(qū)的建制鎮(zhèn),我們建議采用一級強化處理;對于在有常年流水河流附近的建制鎮(zhèn),建議優(yōu)先考慮人工濕地。目前,我們已經撥付環(huán)保資金支持了一個農家樂集中地區(qū)建設污水治理示范工程,并擬支持8個較偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設污水處理示范工程,其中4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已編制完成科研報告,并開始前期籌備工作。
轉、縣(區(qū))處理的垃圾處理模式,在全市農村村組建立了垃圾環(huán)衛(wèi)管理制度,設立了專職保潔員。目前,我市90%以上的村莊建設有垃圾站臺,并由專職人員定期清運到垃圾填埋場或焚燒場;三是對全市垃圾填埋場環(huán)境問題進行了專項執(zhí)法檢查,對發(fā)現有環(huán)境違法問題的垃圾場實施掛牌督辦,嚴格執(zhí)行后督察制度。
(五)畜禽養(yǎng)殖污染整治工作取得積極進展。一是科學劃定畜禽養(yǎng)殖功能區(qū),強化了畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管,目前已基本實現了禁養(yǎng)要求,全市無一禁養(yǎng)區(qū)存在畜禽養(yǎng)殖場現象。二是定期開展全市規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場專項執(zhí)法行動。摸清了全市規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)的底數,對全市147家規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)中的部分環(huán)境違法企業(yè),提出了限期整治要求。三是大力支持畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設。通過積極鼓勵畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設,不斷加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和污染治理,引導畜禽業(yè)生產在農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內的良性循環(huán)。目前,我市已通過下撥110萬元環(huán)保專項資金支持了4個畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設。其中戶縣馬村養(yǎng)雞場生態(tài)示范園區(qū)、閻良區(qū)綠源瘦肉型豬繁育基地和臨潼溢盈畜牧養(yǎng)殖公司通過建設沼氣發(fā)酵池,不僅有效利用了本廠的畜禽糞便資源,也大幅節(jié)省了不可再生能源用量;目前,又有5家畜禽養(yǎng)殖場已編制了畜禽養(yǎng)殖污染防治工程的可研報告,其中藍田縣安村立體養(yǎng)殖場已率先基本實現了“畜―沼―農”綜合利用模式,污染防治規(guī)范、到位,體現了農業(yè)循環(huán)經濟理念。
(六)水土流失治理效果顯著。我市堅持項目帶動戰(zhàn)略,實施了小流域綜合治理。近年來,全市以農業(yè)綜合開發(fā)周至縣沙河流域項目、黃河水保生態(tài)工程渭河流域未藍項目、國債水土保持重點工程、以工代賑水土保持項目、淤地壩系建設等一批重點水保生態(tài)工程項目建設為支撐,著力把小流域的資源優(yōu)勢變?yōu)樯唐穬?yōu)勢和經濟優(yōu)勢,在治理中先后涌現出了周至虎峪、戶縣東嶺、長安紅草河、藍田沙河子、臨潼東岳穆寨等大量小流域綜合治理示范典型和閻良黃土塬區(qū)水保生態(tài)示范園、藍田縣紅河壩系骨干亮點工程。集高標準治理、高起點開發(fā)、高科技含量為一體,初步實現了治理一條流域,發(fā)展一方經濟,致富一方百姓的目標,生態(tài)文明建設得到了積極有效地推進。截至2015年底,累計治理水土流失面積2402.1平方公里,占應治理水土流失面積的63%,水土保持已成為農村山區(qū)發(fā)展的生命線工程。
二、我市農村環(huán)境保護存在的突出問題
近年來,我市的農村環(huán)境保護工作雖然取得了一定的成績,但由于長久以來,重經濟輕環(huán)境,環(huán)境保護工作重城市輕農村,農村生態(tài)建設和環(huán)境保護工作沒有得到應有的重視,一定程度上制約了農村的經濟發(fā)展,農村經濟快速發(fā)展與農村環(huán)境之間的矛盾日益突出,農村生態(tài)環(huán)境形勢十分嚴峻。
一是農村飲用水源保護能力較弱。我市農村飲用水源主要采用地下淺層水源及地表水,容易受到污染,雖然對飲用水源地進行了一定保護,但一部分地區(qū)仍然缺乏完善的水源地環(huán)境保護工程。
二是農村生活污染問題依然嚴峻。垃圾三級處理模式處于初步階段,大多數農村還沒有實現生活垃圾統(tǒng)一收集、統(tǒng)一轉運、統(tǒng)一處置,尤其是垃圾填埋場、焚燒廠的處理能力遠不能滿足日益增長的農村垃圾處理需求,大量垃圾被集中堆放,垃圾滲濾液問題影響嚴重;無足夠的生活污水集中處理工程,尤其是一些偏遠的農村生活污水直接排入環(huán)境,導致農村群眾生活環(huán)境受到影響,個別地區(qū)甚至影響到村民的飲水安全和農田質量。
三是農村工業(yè)污染依舊存在嚴重隱患。我市農村工業(yè)企業(yè)布局分散、設備簡陋、工藝落后,企業(yè)污染點多面廣,雖然近兩年關閉了一部分污染嚴重的工業(yè)企業(yè),但仍然有一部分工業(yè)企業(yè)污染較重。
四是畜禽養(yǎng)殖污染防治工程進展緩慢。目前,我市規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場大部分沒有環(huán)評手續(xù),污染防治設施落后,糞便綜合利用處理設施缺乏。
五是農業(yè)面源污染問題普遍存在。目前,我市對農藥品種使用上還未有具體管理措施,農民群眾圖省錢,大多都使用普通化肥,而這種普通化肥大部分都滲透到土壤和水體,對農田及周圍環(huán)境產生著一定威脅。
三、當前我市農村環(huán)境污染的原因分析
理的盲點和死角,農村環(huán)境污染治理任務相當艱巨、繁重。二是農村環(huán)保法律法規(guī)和制度不健全。農村環(huán)保工作起步晚、基礎弱,針對農村環(huán)境問題,如畜禽養(yǎng)殖污染、面源污染、土壤污染等方面的相關立法尚處于空白,現行法律中的一些相關規(guī)定針對性和可操作性不強,給農村環(huán)保執(zhí)法和環(huán)境問題的解決造成了一定的困難。三是農村環(huán)保機制不完善。農村環(huán)境保護的機制體系尚未完全理順,相關部門之間聯系和交流還不夠,多頭管理的現象比較嚴重。四是農村環(huán)保監(jiān)管能力亟待提高。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的環(huán)保機構和隊伍,環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)察工作尚未覆蓋廣大農村地區(qū),存在污染事故無人管、環(huán)保咨詢無處問的現象。五是對農村環(huán)保的宣傳教育不夠。由于受人力、財力、條件的限制,我市環(huán)保宣傳主要集中在城鎮(zhèn)區(qū)域,宣傳教育沒有真正深入到農村,因此部分農村地區(qū)干部群眾對環(huán)境保護認識不足,環(huán)境法制觀念和依法維權意還比較淡薄,對生產、生活污染的環(huán)境危害認識不足,日常生產、生活行為缺乏必要的環(huán)境知識作指導,只顧抓眼前經濟建設,忽視生態(tài)環(huán)境的保護與建設的現象在一些地區(qū)還時有發(fā)生。
四、關于解決農村環(huán)保問題的建議與對策
農村環(huán)保工作是一項長期任務,是一個系統(tǒng)工程。今年下半年,黨的十七屆三中全會將“加強農村環(huán)境建設”納入研究范圍,并明確提出了多項農村環(huán)保工作政策措施,農村環(huán)保工作迎來了重要的歷史性機遇。當前的農村環(huán)保工作,我們認為應著力在完善機制、加大投入、強化基礎設施、加強農村環(huán)保力量等幾個方面進行:
(一)強化責任,密切配合,完善農村經濟發(fā)展與環(huán)境保護綜合決策機制。一是強化地方各級政府和各部門對本轄區(qū)、本行業(yè)和本系統(tǒng)有關農村環(huán)境保護的責任;明確資源開發(fā)單位、法人的生態(tài)環(huán)境保護責任,對各個環(huán)保責任主體實行嚴格的考核、獎罰制度;各級政府和村組要編制生態(tài)環(huán)境規(guī)劃,把生態(tài)環(huán)境保護和建設納入經濟社會發(fā)展的長遠規(guī)劃和年度計劃。二是各部門要積極協調配合,通力協力,從全局和戰(zhàn)略的高度,積極配合,建立長效工作聯動機制,形成分工明確,協調有力,齊抓共管的工作格局。
項資金用于農村環(huán)境保護;加大對重要流域和水源地的區(qū)域污染治理的投入力度;積極爭取國家、省、市環(huán)保專項資金用于農村環(huán)境治理。二是采取政策傾斜,對于環(huán)保類項目及其他環(huán)保設施完善的企業(yè)優(yōu)先考慮資金補助。三是調整財政投入結構和方式,建立政府引導資金,通過政府投入、財政貼息、前期活動補助等辦法,逐步建立政府、企業(yè)、社會多元化、多種類投入機制,引導社會資本對農村生態(tài)、公益事業(yè)的投入;探索資源有償使用、區(qū)域生態(tài)補償等方式,建立和完善多元化投融資渠道。
(三)完善農村環(huán)境基礎設施,著力解決農村環(huán)境熱點、難點問題。推進農村產業(yè)結構和生產方式的調整,完善農村污水、垃圾處理等環(huán)境基礎設施,認真做好應用水源地保護、畜禽養(yǎng)殖、農業(yè)面源污染防治,加快推進農村生活污水、垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染無害化處理技術,建立健全農村環(huán)境保護長效機制。
(四)加強基層環(huán)保力量,強化農村環(huán)保輿-論引導。逐步設立農村基層環(huán)保機構,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立環(huán)保檢查員制度,不斷加強農村環(huán)境監(jiān)管能力;開展多層次、多形式的農村環(huán)境保護知識宣傳教育,樹立生態(tài)文明理念,提高農民的環(huán)境意識,調動農民參與農村環(huán)境保護的積極性和主動性,推廣健康文明的生產、生活和消費方式。
近年來,良慶區(qū)堅持環(huán)保優(yōu)先、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體,把開展農村環(huán)境綜合整治作為農村環(huán)保的切入點和突破口,科學開展農村環(huán)保工作,不斷加大農村環(huán)境污染治理設施建設與環(huán)境保護力度,著力解決危害人民群眾生活健康的突出環(huán)境問題,促進農村環(huán)境質量不斷改善,實現生態(tài)環(huán)境與社會經濟協調持續(xù)快速發(fā)展目標?,F將我城區(qū)農村生態(tài)環(huán)境保護工作情況報告如下:
一、當前我城區(qū)農村生態(tài)環(huán)境保護工作現狀
廳申請作為2012年全區(qū)農村環(huán)境連片整治示范區(qū),“十二五”期間,我城區(qū)將啟動2個生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20個生態(tài)村的創(chuàng)建工作。
(二)農村飲水源地保護工作廣泛開展。農村飲水水源保護直接關系著農村飲水安全問題,保障飲水安全是農村環(huán)境整治的首要任務。為此,我們一是充分發(fā)揮牽頭部門作用,調動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門的積極性,高度重視飲用水源保護,納入為民辦實事的重要內容,分解落實目標任務,通過一級抓一級,層層抓落實,在全城區(qū)形成了飲用水源保護有人抓、有人管、常抓不懈的工作格局。二是組織開展全國農村集中式飲用水水源地基礎環(huán)境調查工作。深入全城區(qū)5個鎮(zhèn)的8個飲用水水源地的基礎環(huán)境做了調查、采樣監(jiān)測、取水點拍照等資料收集,建立了轄區(qū)飲用水水源基礎數據庫。認真開展集中式生活飲用水源地保護區(qū)劃定工作。三是組織力量對轄區(qū)各涉鎮(zhèn)、村的飲用水源地進行了初步調查摸底,編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū)劃分技術報告,劃定農村飲用水水源保護區(qū),在保護區(qū)內,嚴禁使用劇毒農藥和堆放垃圾等,防止水源受到污染。重點開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源保護區(qū)劃分以及飲用水源地污染源的整治等工作。重點防治生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農業(yè)面源污染和漁業(yè)污染,加強農村環(huán)保工作和生態(tài)建設。今年7月,已委托有資質的編制單位完成了《南寧市良慶區(qū)良慶鎮(zhèn)、大塘鎮(zhèn)、南曉鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū)劃分技術報告》的編制工作。
(三)農村生活污水治理開始啟動。
工藝,對茂欽坡41戶人家200多人排放的生活污水進行收集處理,把屯內原有的污水塘改造為一個既實現了污水凈化又獲得景觀效應的村中濕地生態(tài)公園。整個處理系統(tǒng)無需動力,不添加化學藥劑,不用專有設備,運行管理簡單,在處理污水的同時提高了當地群眾的公共衛(wèi)生意識,起到了良好的示范性作用,是很值得推廣的污水生態(tài)治理模式。該項目因為工程工藝好、質量高,群眾滿意度高,成為了廣西生態(tài)技術處理污水垃圾破解城鄉(xiāng)風貌改造難題現場示范點,得到廣西環(huán)保世紀行考察組等區(qū)、市領導的一致好評。2011年2月9日,廣西電視臺制作播出了專題報道:《廣西新聞踐行“六戒”狠抓落實:廣西生態(tài)技術處理污水垃圾破解城鄉(xiāng)風貌改造難題現場示范點》。
(四)農村生活垃圾污染整治初顯成效。在各鎮(zhèn)、村開展村莊垃圾收集站臺和垃圾填埋場建設,逐步推廣村收集、鎮(zhèn)中轉、的垃圾處理模式,在轄區(qū)各村組建立了垃圾環(huán)衛(wèi)管理制度,設立了專職保潔員。目前,我城區(qū)80%以上的村莊建設有垃圾收集站臺,并由專職人員定期清運到垃圾填埋場或焚燒場;三是對轄區(qū)垃圾填埋場環(huán)境問題進行了專項執(zhí)法檢查,對發(fā)現有環(huán)境違法問題的垃圾場實施掛牌督辦,嚴格執(zhí)行后督察制度。
和污染治理,引導畜禽業(yè)生產在農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內的良性循環(huán)。目前,已有7家畜禽養(yǎng)殖場已編制環(huán)評報告。
二、我城區(qū)農村環(huán)境保護存在的突出問題
一是農村飲用水源保護能力較弱。我城區(qū)農村飲用水源主要采用水庫水、地下淺層水源及地表水,容易受到污染,雖然對飲用水源地進行了一定保護,但一部分地區(qū)仍然缺乏完善的水源地環(huán)境保護工程。
二是農村生活污染問題依然嚴峻。垃圾三級處理模式處于初步階段,大多數農村還沒有實現生活垃圾統(tǒng)一收集、統(tǒng)一轉運、統(tǒng)一處臵,尤其是垃圾填埋場的處理能力遠不能滿足日益增長的農村垃圾處理需求,大量垃圾被集中堆放,垃圾滲濾液問題影響嚴重;無足夠的生活污水集中處理工程,尤其是一些偏遠的農村生活污水直接排入環(huán)境,導致農村群眾生活環(huán)境受到影響,個別地區(qū)甚至影響到村民的飲水安全和農田質量。
三是畜禽養(yǎng)殖污染防治工程進展緩慢。目前,我城區(qū)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場大部分沒有環(huán)評手續(xù),污染防治設施落后,糞便綜合利用處理設施缺乏。
四是農業(yè)面源污染問題普遍存在。目前,對農藥品種使用上還未有具體管理措施,農民群眾大多都使用普通化肥,而這種普通化肥大部分都滲透到土壤和水體,對農田及周圍環(huán)境產生著一定威脅。
三、當前我城區(qū)農村環(huán)境污染的原因分析
公共服務的能力薄弱,農村環(huán)?;A設施建設總體上處于空白狀態(tài),農村成為污染治理的盲點和死角,農村環(huán)境污染治理任務相當艱巨、繁重。二是農村環(huán)保法律法規(guī)和制度不健全。農村環(huán)保工作起步晚、基礎弱,針對農村環(huán)境問題,如畜禽養(yǎng)殖污染、面源污染、土壤污染等方面的相關立法尚處于空白,現行法律中的一些相關規(guī)定針對性和可操作性不強,給農村環(huán)保執(zhí)法和環(huán)境問題的解決造成了一定的困難。三是農村環(huán)保機制不完善。農村環(huán)境保護的機制體系尚未完全理順,相關部門之間聯系和交流還不夠,多頭管理的現象比較嚴重。四是農村環(huán)保監(jiān)管能力亟待提高。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的環(huán)保機構和隊伍,環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)察工作尚未覆蓋廣大農村地區(qū),存在污染事故無人管、環(huán)保咨詢無處問的現象。五是對農村環(huán)保的宣傳教育不夠。由于受人力、財力、條件的限制,我城區(qū)環(huán)保宣傳主要集中在城鎮(zhèn)區(qū)域,宣傳教育沒有真正深入到農村,因此部分農村地區(qū)干部群眾對環(huán)境保護認識不足,環(huán)境法制觀念和依法維權意還比較淡薄,對生產、生活污染的環(huán)境危害認識不足。
四、關于解決農村環(huán)保問題的建議與對策
當前的農村環(huán)保工作,我們認為應著力在完善機制、加大投入、強化基礎設施、加強農村環(huán)保力量等幾個方面進行:
積極協調配合,通力協力,從全局和戰(zhàn)略的高度,積極配合,建立長效工作聯動機制,形成分工明確,協調有力,齊抓共管的工作格局。
(二)以政府支持為主,逐步增加社會環(huán)保投資渠道,切實加大農村環(huán)保投入。一是各級政府應每年安排一定農村環(huán)境保護的財政預算,確保資金到位;可安排一定比例的排污費專項資金用于農村環(huán)境保護;加大對重要流域和水源地的區(qū)域污染治理的投入力度;積極爭取環(huán)保專項資金用于農村環(huán)境治理。二是采取政策傾斜,對于環(huán)保類項目及其他環(huán)保設施完善的企業(yè)優(yōu)先考慮資金補助。三是調整財政投入結構和方式,建立政府引導資金,通過政府投入、財政貼息、前期活動補助等辦法,逐步建立政府、企業(yè)、社會多元化、多種類投入機制,引導社會資本對農村生態(tài)、公益事業(yè)的投入;探索資源有償使用、區(qū)域生態(tài)補償等方式,建立和完善多元化投融資渠道。
(三)完善農村環(huán)境基礎設施,著力解決農村環(huán)境熱點、難點問題。推進農村產業(yè)結構和生產方式的調整,完善農村污水、垃圾處理等環(huán)境基礎設施,認真做好應用水源地保護、畜禽養(yǎng)殖、農業(yè)面源污染防治,加快推進農村生活污水、垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染無害化處理技術,建立健全農村環(huán)境保護長效機制。
(四)加強基層環(huán)保力量,強化農村環(huán)保輿-論引導。逐步設立農村基層環(huán)保機構,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立環(huán)保檢查員制度,不斷加強農村環(huán)境監(jiān)管能力;開展多層次、多形式的農村環(huán)境保護知識宣傳教育,樹立生態(tài)文明理念,提高農民的環(huán)境意識,調動農民參與農村環(huán)境保護的積極性和主動性,推廣健康文明的生產、生活和消費方式。
水環(huán)境保護情況的調研報告篇十七
區(qū)環(huán)境保護工作情況通報,深入南京華陽電氣有限公司、南京列車段潔源洗滌中心以及部分商業(yè)餐飲企業(yè)和居民住宅小區(qū),實地視察了環(huán)保設施和排污情況,就進一步加強我區(qū)環(huán)境保護工作促進可持續(xù)發(fā)展,進行了認真座談分析?,F將調研視察的情況報告如下:
一、基本情況。
近年來,區(qū)委、區(qū)政府十分重視環(huán)保工作,在大力推進經濟社會發(fā)展的同時,采取了一系列措施加強環(huán)境保護。環(huán)保職能部門緊緊圍繞全區(qū)中心任務和環(huán)保目標積極開展工作,環(huán)境綜合整治和管理水平不斷提高;區(qū)域環(huán)境質量進一步改善;行政執(zhí)法力度不斷加大;執(zhí)法隊伍形象進一步提升;環(huán)保管理機制不斷完善;社會環(huán)保意識進一步增強。
1、環(huán)境質量控制得到加強。僅20xx年,全區(qū)共檢查污染源880多家(次),檢查水污染治理設施63臺(套),確保各項污染治理設施正常運轉率達95%以上;對163項建設項目進行現場監(jiān)察,確保“三同時”執(zhí)行率達100%;收集水、氣、聲各類監(jiān)測數據5478個,例行監(jiān)測數據2078個,監(jiān)督監(jiān)測數據3400個,質控數據961個,質控合格率達到100%;檢查廢水處理裝置38臺套次,檢查廢氣處理裝置75臺套次,確保排放達標率95%;環(huán)保監(jiān)測站順利通過省計量認證及新開項目室內環(huán)境質量、油煙等擴項評審考核,服務領域進一步拓展。
2、環(huán)境綜合整治力度加大。新創(chuàng)建的燕江園綠色社區(qū)順利通過考核驗收,北崮山、五所村等四個綠色社區(qū)通過復查。20xx年,于家巷幼兒園通過省級“創(chuàng)綠”驗收,三十九中、第二實驗小學通過市級“創(chuàng)綠”驗收。20xx年,投入資金110萬元完成6臺燃煤鍋爐及一批小茶爐清潔能源改造;投入25萬元資金對金陵新八村、新九村多家小餐飲店進行污染治理;投入60余萬元資金對區(qū)內10家堆場和工地揚塵進行限期治理和有效控制;對區(qū)內14家一級以上醫(yī)療單位廢物實行集中處置,處置率達100%。
3、環(huán)境管理和污染防治水平提高。工業(yè)廢水基本全面達標排放,全區(qū)34家工業(yè)廢水排放企業(yè),全年排放廢水近40萬噸,達標率為95%。建設項目審批進一步規(guī)范,全年受理各類建設項目294個,許可建設項目266個,28個項目被否決。排污費征收指標超額完成,全年征收排污費282萬元,征收企業(yè)475家。
4、環(huán)境行政執(zhí)法力度加大。20xx年,共查處環(huán)境違法案件146件,結案84件,罰金42.28萬元,檢查工地472人次,查處違法施工54起,施工噪聲罰款27萬元。處理群眾投訴舉報,現場處理率、辦結率和規(guī)定時限回復率達100%,辦理滿意率達90%以上。
5、環(huán)境執(zhí)法行為不斷規(guī)范。注重加強執(zhí)法隊伍素質提高,狠抓執(zhí)法隊伍思想建設和業(yè)務培訓,強化內部監(jiān)督管理,嚴格規(guī)范執(zhí)法程序,量化目標任務考核,執(zhí)法隊伍素質明顯提升。
二、存在問題。
1、全民環(huán)保意識還不夠強。不同程度存在重經濟發(fā)展、輕環(huán)境保護觀念,在建設項目審批上存在“先上車、后補票”,甚至“不補票”的現象。一些排污企業(yè)的經營者,受經濟利益的驅使,擅自閑置或不配套環(huán)保設施,對環(huán)境造成污染。一些企業(yè)在環(huán)保工作上存在短期行為和馬虎應付思想,甚至回避環(huán)境保護義務和社會責任,污染治理的責任落實不到位,資金落實困難。
2、地區(qū)產業(yè)結構不盡合理。南京主城區(qū)大部分工業(yè)企業(yè)集中在下關,且產業(yè)水平總體比較低,經濟增長屬于粗放式,高排放污染企業(yè)多。一些引進的企業(yè)環(huán)保治理滯后。
3、區(qū)內污染整治任務繁重。餐飲業(yè)污染控制、燃煤鍋爐清潔能源改造、街巷木柴茶水爐的治理等等,經常出現反復,死灰復燃。區(qū)域基礎設施和相當部分居民生活居住條件較差,創(chuàng)建綠色社區(qū)工作難度較大。
4、全市環(huán)保硬性指標任務壓力大。企業(yè)排污費征收指標、環(huán)境違法行為查處罰款指標任務完成困難多。指標過高影響經濟發(fā)展環(huán)境,企業(yè)不愿承受;指標過低,完成不了任務,達不到處罰破壞污染環(huán)境的目的。
5、總體環(huán)保經費投入不足。市財政壓力大,環(huán)保隊伍人頭經費缺額近60萬元。財政對環(huán)保投入占dp比例還相對較低。環(huán)保創(chuàng)建經費缺乏,環(huán)保部門作為創(chuàng)建工作的組織者和協調者,承受了大量的人力、物力和資金壓力,需要市、區(qū)統(tǒng)籌安排。
6、全市環(huán)保配套設施不完善。污水管網不暢,基礎設施不完善。方家營城北污水處理廠在下關,但下關的城市污水卻很少進入處理廠處理。
三、幾點建議。
法規(guī)和環(huán)保知識的宣傳教育,讓全社會了解和懂得新時期加強環(huán)境保護的重要意義,讓環(huán)保走進社區(qū)、走進家庭,形成人人關心環(huán)保,人人參與環(huán)保,人人監(jiān)督環(huán)保的局面。
2、制定環(huán)保規(guī)劃,加強環(huán)境監(jiān)管。圍繞區(qū)“”規(guī)劃實施,制定我區(qū)環(huán)境保護專項規(guī)劃,科學合理地確定我區(qū)環(huán)境保護目標和任務。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,建設項目審批必須有環(huán)保部門參與,建設項目環(huán)保設施必須同時設計、同時施工、同時投產使用。嚴格執(zhí)行污染物排放總量控制制度,禁止無證和超總量排污,對不能穩(wěn)定達標或超總量的排污單位要嚴格實行限期治理或停產整治。嚴格執(zhí)行環(huán)保目標考核和責任追究制度,將目標層層落實到各有關部門,任務分解到各單位,實行年度考核、公布考核結果。下大力整治燃煤鍋爐、社區(qū)木柴茶水爐、小型餐飲業(yè)對環(huán)境污染的問題。
3、調整產業(yè)結構,改革環(huán)保辦法。下決心對一些低效益、高排放、重污染企業(yè),通過新一輪城市規(guī)劃,進行搬遷、轉產和改造,引進和培育低消耗、高環(huán)保,有競爭實力的環(huán)保企業(yè)和企業(yè)集團,推動產業(yè)結構優(yōu)化升級,實現經濟發(fā)展與環(huán)境保護同步,改變“先污染后治理、邊污染邊治理”的狀況。運用市場機制促進環(huán)境保護,建立企業(yè)保護環(huán)境激勵機制,鼓勵社會資本參與污水、垃圾處理等基礎設施的建設和運營。全面實施城市污水、生活垃圾處理收費政策。
4、加大環(huán)保投入,完善環(huán)保設施。把環(huán)保投入作為財政支出的重點,加大對環(huán)境保護的支持,調整支出結構。加大污染防治和環(huán)保監(jiān)管能力建設的資金投入,環(huán)保投入增長幅度要與經濟增長速度相協調,解決好環(huán)保部門“收支兩條線”問題,引導社會資金參與環(huán)保基礎設施和有關環(huán)保工作投入。加強污染防治和環(huán)境公共設施建設,重點解決污水管網和生活垃圾收運設施的配套和完善,力爭下關城市污水管網全部與方家營城北污水處理廠聯網。
5、加強隊伍建設,提高監(jiān)管能力。進一步加強環(huán)保隊伍思想作風建設和業(yè)務能力建設,強化業(yè)務培訓,促進人員素質和能力的提高。建立先進的環(huán)境監(jiān)測和應急體系,準確預警各類環(huán)境突發(fā)事件。提高對污染源和環(huán)境質量的監(jiān)測水平,提高突發(fā)環(huán)境事件的處置能力。
區(qū)環(huán)境保護工作情況通報,深入南京華陽電氣有限公司、南京列車段潔源洗滌中心以及部分商業(yè)餐飲企業(yè)和居民住宅小區(qū),實地視察了環(huán)保設施和排污情況,就進一步加強我區(qū)環(huán)境保護工作促進可持續(xù)發(fā)展,進行了認真座談分析?,F將調研視察的情況報告如下:
一、基本情況。
近年來,區(qū)委、區(qū)政府十分重視環(huán)保工作,在大力推進經濟社會發(fā)展的同時,采取了一系列措施加強環(huán)境保護。環(huán)保職能部門緊緊圍繞全區(qū)中心任務和環(huán)保目標積極開展工作,環(huán)境綜合整治和管理水平不斷提高;區(qū)域環(huán)境質量進一步改善;行政執(zhí)法力度不斷加大;執(zhí)法隊伍形象進一步提升;環(huán)保管理機制不斷完善;社會環(huán)保意識進一步增強。
1、環(huán)境質量控制得到加強。僅20xx年,全區(qū)共檢查污染源880多家(次),檢查水污染治理設施63臺(套),確保各項污染治理設施正常運轉率達95%以上;對163項建設項目進行現場監(jiān)察,確?!叭瑫r”執(zhí)行率達100%;收集水、氣、聲各類監(jiān)測數據5478個,例行監(jiān)測數據2078個,監(jiān)督監(jiān)測數據3400個,質控數據961個,質控合格率達到100%;檢查廢水處理裝置38臺套次,檢查廢氣處理裝置75臺套次,確保排放達標率95%;環(huán)保監(jiān)測站順利通過省計量認證及新開項目室內環(huán)境質量、油煙等擴項評審考核,服務領域進一步拓展。
2、環(huán)境綜合整治力度加大。新創(chuàng)建的燕江園綠色社區(qū)順利通過考核驗收,北崮山、五所村等四個綠色社區(qū)通過復查。20xx年,于家巷幼兒園通過省級“創(chuàng)綠”驗收,三十九中、第二實驗小學通過市級“創(chuàng)綠”驗收。20xx年,投入資金110萬元完成6臺燃煤鍋爐及一批小茶爐清潔能源改造;投入25萬元資金對金陵新八村、新九村多家小餐飲店進行污染治理;投入60余萬元資金對區(qū)內10家堆場和工地揚塵進行限期治理和有效控制;對區(qū)內14家一級以上醫(yī)療單位廢物實行集中處置,處置率達100%。
3、環(huán)境管理和污染防治水平提高。工業(yè)廢水基本全面達標排放,全區(qū)34家工業(yè)廢水排放企業(yè),全年排放廢水近40萬噸,達標率為95%。建設項目審批進一步規(guī)范,全年受理各類建設項目294個,許可建設項目266個,28個項目被否決。排污費征收指標超額完成,全年征收排污費282萬元,征收企業(yè)475家。
4、環(huán)境行政執(zhí)法力度加大。20xx年,共查處環(huán)境違法案件146件,結案84件,罰金42.28萬元,檢查工地472人次,查處違法施工54起,施工噪聲罰款27萬元。處理群眾投訴舉報,現場處理率、辦結率和規(guī)定時限回復率達100%,辦理滿意率達90%以上。
5、環(huán)境執(zhí)法行為不斷規(guī)范。注重加強執(zhí)法隊伍素質提高,狠抓執(zhí)法隊伍思想建設和業(yè)務培訓,強化內部監(jiān)督管理,嚴格規(guī)范執(zhí)法程序,量化目標任務考核,執(zhí)法隊伍素質明顯提升。
二、存在問題。
1、全民環(huán)保意識還不夠強。不同程度存在重經濟發(fā)展、輕環(huán)境保護觀念,在建設項目審批上存在“先上車、后補票”,甚至“不補票”的現象。一些排污企業(yè)的經營者,受經濟利益的驅使,擅自閑置或不配套環(huán)保設施,對環(huán)境造成污染。一些企業(yè)在環(huán)保工作上存在短期行為和馬虎應付思想,甚至回避環(huán)境保護義務和社會責任,污染治理的責任落實不到位,資金落實困難。
2、地區(qū)產業(yè)結構不盡合理。南京主城區(qū)大部分工業(yè)企業(yè)集中在下關,且產業(yè)水平總體比較低,經濟增長屬于粗放式,高排放污染企業(yè)多。一些引進的企業(yè)環(huán)保治理滯后。
3、區(qū)內污染整治任務繁重。餐飲業(yè)污染控制、燃煤鍋爐清潔能源改造、街巷木柴茶水爐的治理等等,經常出現反復,死灰復燃。區(qū)域基礎設施和相當部分居民生活居住條件較差,創(chuàng)建綠色社區(qū)工作難度較大。
4、全市環(huán)保硬性指標任務壓力大。企業(yè)排污費征收指標、環(huán)境違法行為查處罰款指標任務完成困難多。指標過高影響經濟發(fā)展環(huán)境,企業(yè)不愿承受;指標過低,完成不了任務,達不到處罰破壞污染環(huán)境的目的。
5、總體環(huán)保經費投入不足。市財政壓力大,環(huán)保隊伍人頭經費缺額近60萬元。財政對環(huán)保投入占dp比例還相對較低。環(huán)保創(chuàng)建經費缺乏,環(huán)保部門作為創(chuàng)建工作的組織者和協調者,承受了大量的人力、物力和資金壓力,需要市、區(qū)統(tǒng)籌安排。
6、全市環(huán)保配套設施不完善。污水管網不暢,基礎設施不完善。方家營城北污水處理廠在下關,但下關的城市污水卻很少進入處理廠處理。
三、幾點建議。
法規(guī)和環(huán)保知識的宣傳教育,讓全社會了解和懂得新時期加強環(huán)境保護的重要意義,讓環(huán)保走進社區(qū)、走進家庭,形成人人關心環(huán)保,人人參與環(huán)保,人人監(jiān)督環(huán)保的局面。
2、制定環(huán)保規(guī)劃,加強環(huán)境監(jiān)管。圍繞區(qū)“”規(guī)劃實施,制定我區(qū)環(huán)境保護專項規(guī)劃,科學合理地確定我區(qū)環(huán)境保護目標和任務。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,建設項目審批必須有環(huán)保部門參與,建設項目環(huán)保設施必須同時設計、同時施工、同時投產使用。嚴格執(zhí)行污染物排放總量控制制度,禁止無證和超總量排污,對不能穩(wěn)定達標或超總量的排污單位要嚴格實行限期治理或停產整治。嚴格執(zhí)行環(huán)保目標考核和責任追究制度,將目標層層落實到各有關部門,任務分解到各單位,實行年度考核、公布考核結果。下大力整治燃煤鍋爐、社區(qū)木柴茶水爐、小型餐飲業(yè)對環(huán)境污染的問題。
3、調整產業(yè)結構,改革環(huán)保辦法。下決心對一些低效益、高排放、重污染企業(yè),通過新一輪城市規(guī)劃,進行搬遷、轉產和改造,引進和培育低消耗、高環(huán)保,有競爭實力的環(huán)保企業(yè)和企業(yè)集團,推動產業(yè)結構優(yōu)化升級,實現經濟發(fā)展與環(huán)境保護同步,改變“先污染后治理、邊污染邊治理”的狀況。運用市場機制促進環(huán)境保護,建立企業(yè)保護環(huán)境激勵機制,鼓勵社會資本參與污水、垃圾處理等基礎設施的建設和運營。全面實施城市污水、生活垃圾處理收費政策。
4、加大環(huán)保投入,完善環(huán)保設施。把環(huán)保投入作為財政支出的重點,加大對環(huán)境保護的支持,調整支出結構。加大污染防治和環(huán)保監(jiān)管能力建設的資金投入,環(huán)保投入增長幅度要與經濟增長速度相協調,解決好環(huán)保部門“收支兩條線”問題,引導社會資金參與環(huán)?;A設施和有關環(huán)保工作投入。加強污染防治和環(huán)境公共設施建設,重點解決污水管網和生活垃圾收運設施的配套和完善,力爭下關城市污水管網全部與方家營城北污水處理廠聯網。
5、加強隊伍建設,提高監(jiān)管能力。進一步加強環(huán)保隊伍思想作風建設和業(yè)務能力建設,強化業(yè)務培訓,促進人員素質和能力的提高。建立先進的環(huán)境監(jiān)測和應急體系,準確預警各類環(huán)境突發(fā)事件。提高對污染源和環(huán)境質量的監(jiān)測水平,提高突發(fā)環(huán)境事件的處置能力。