方案的執(zhí)行是方案有效性的關(guān)鍵,需要有明確的目標(biāo)、具體的行動計(jì)劃和有效的組織協(xié)調(diào)。方案中的內(nèi)容應(yīng)盡量簡潔明了,避免過多的廢話和瑣碎的細(xì)節(jié)。下面是一份詳細(xì)的方案報(bào)告,包含了方案目標(biāo)、步驟和預(yù)期效果。
對標(biāo)管理實(shí)施方案篇一
a、整理、整頓、清掃、清潔、安全素養(yǎng)。
b、(1)行跡管理;(2)、顏色管理;(3)燈(聲)號管理;(4)對齊管理;(5)影象管理。
全員參與、人人品管、持之以恒、堅(jiān)持不懈。
整理現(xiàn)空間、整頓省。
時(shí)間、清掃來改善、清潔去亂源、素養(yǎng)成習(xí)慣。
四、如何實(shí)施5s管理:
(一)目視管理——目標(biāo)看板視覺化,看得到的管理是最好的管理。
(二)目的——可標(biāo)示出管理的重點(diǎn);(2)大家都看得到;(3)大家都可分辨出它的“好”和“壞”、“正?!迸c“異常”;(4)提醒或警示一些異?,F(xiàn)象的征兆,使大家防患于未然;(5)簡單易懂,使用方便;(6)易于遵守,便于改正。
實(shí)施項(xiàng)目。
定義。
改善對象。
達(dá)到目標(biāo)。
效果。
目的整理。
區(qū)分要與不要的東西,把不要的東西棄置。
空間。
清爽的工作環(huán)境。
庫存量減少,把場地拓寬并有效運(yùn)用,減少不安全的情形。
減低庫存。
提高效率。
提高品質(zhì)。
降低故障。
安全無公害。
提高干勁。
整頓。
安全規(guī)范場所使所需要的東西立即拿到。
時(shí)間。
一目了然的工作場所。
清掃。
使環(huán)境無垃圾、污物、異物。
設(shè)備。
高效率、高品質(zhì)的工作場所。
維持并提高設(shè)備的性能,并掃除設(shè)備的重要地方并給予檢查消除安全隱患。
清潔。
不管衛(wèi)生或公共方面都保持整潔。
亂源。
衛(wèi)生、明朗的工作、習(xí)慣養(yǎng)成素養(yǎng)。
養(yǎng)成遵守既定的習(xí)慣。
紀(jì)律。
全員參與、自覺行動的文明人。
遵守相關(guān)的事,有良好的人際關(guān)系。
1、5s管理推廣宣傳工作在2006年2月20日展開;
形式:標(biāo)語、黑板報(bào)、到相關(guān)單位觀摩、會議等。
2、具體實(shí)施分五步:
第一步:現(xiàn)在金工車間試點(diǎn),在2006年3月20日前作出樣板車間。
第二步:在2006年4月1日開始在電機(jī)車間實(shí)行,根據(jù)金工車間實(shí)施經(jīng)驗(yàn),逐步調(diào)整、完善。
第三步:在2006年5月1日根據(jù)金工、電機(jī)車間實(shí)施經(jīng)驗(yàn),在全廠范圍內(nèi)全面展開,包括辦公室[后勤等。
第四步:在在2006年6月30日前結(jié)束,7月上旬召開總結(jié)表彰大會。
第五步:堅(jiān)持、檢查、持續(xù)。
3、5s管理推廣主要資金投入:
1)周轉(zhuǎn)箱。
2)防潮墊板。
3)基礎(chǔ)設(shè)施整改(如金工車間倉庫隔離間、貨架、工具箱等)。
4)車間宣傳標(biāo)語。
5)獎勵基金。
6)培訓(xùn)工作的適當(dāng)投入。
對標(biāo)管理實(shí)施方案篇二
伴隨著我國社會市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,眾多企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)營理念逐漸進(jìn)軍于追求最大經(jīng)濟(jì)效益。銀行自身扮演著經(jīng)營資金的特殊角色,其工作的首要重心就在于提高企業(yè)資金的運(yùn)營效率。成本、利潤、競爭是我國商業(yè)銀行經(jīng)營管理的三大課題。成本是利潤的基石,怎樣核算和管理成本是我國商業(yè)銀行經(jīng)營管理的核心。國內(nèi)商業(yè)銀行經(jīng)營理念的確經(jīng)歷了一個(gè)不斷發(fā)展與深化的過程,但是現(xiàn)行銀行的發(fā)展模式和資金管理理念卻仍未能跟上時(shí)代發(fā)展的腳步,未能做到與時(shí)俱進(jìn),出現(xiàn)了諸如粗放式的管理方式、企業(yè)資金不計(jì)效益、負(fù)債不算成本以及銀行內(nèi)部的資源被無償占據(jù)、使用等等,這不僅不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,而且對銀行追尋最大經(jīng)濟(jì)效益和提升自身競爭力以此獲得更大的發(fā)展空間來說也是一個(gè)重要的阻礙。
另外,隨著我國加入世界貿(mào)易組織以來,我國銀行的發(fā)展理念和經(jīng)營方式也逐漸步入了與國際化的軌道,例如我國銀行對外資銀行開放程度在不斷擴(kuò)大并進(jìn)行了相關(guān)領(lǐng)域的友好合作,其先進(jìn)科學(xué)的資金結(jié)算系統(tǒng)、完善科學(xué)的資金運(yùn)行模式以及追求高效率、高效益的經(jīng)營理念對我國銀行改革目標(biāo)和發(fā)展方向來說是一個(gè)很好的助推劑。同時(shí)對我國銀行在結(jié)算、經(jīng)營方面的計(jì)算機(jī)化、數(shù)字化以及服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)化等領(lǐng)域也起到了不可忽視的作用,但外資銀行的進(jìn)駐同時(shí)也給我國銀行的發(fā)展帶來了不少挑戰(zhàn)和沖擊。我國銀行優(yōu)化成本管理方案是既是基于國內(nèi)實(shí)際發(fā)展情況的考慮,也是應(yīng)對金融業(yè)國際化的必然選擇。
2.銀行成本優(yōu)化管理的重要性。
隨著我國對外資銀行的逐步全面開放,國內(nèi)銀行目前所面臨的金融市場競爭日趨激烈。銀行成本優(yōu)化管理在提升銀行經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也有利于其適應(yīng)激烈的國內(nèi)外市場競爭;在促使其轉(zhuǎn)換銀行經(jīng)營體制的同時(shí)也有利于優(yōu)化銀行的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),從而推動節(jié)約型社會的建設(shè)。
1.對銀行資金實(shí)行統(tǒng)一配置和集中管理。
實(shí)行對銀行資金的優(yōu)化配置和統(tǒng)一管理既遵循了堅(jiān)持從我國現(xiàn)當(dāng)代社會經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本國情出發(fā)和與時(shí)俱進(jìn),也是我國銀行資金管理體制深入改革的必然趨勢和適應(yīng)于企業(yè)追求最大經(jīng)濟(jì)效益的最終目標(biāo)。對資金實(shí)行統(tǒng)一配置和管理要充分發(fā)揮資金價(jià)格的導(dǎo)向作用,對銀行的資金成本和配置予以科學(xué)合理的計(jì)算,促進(jìn)銀行信貸資金的流動,調(diào)整銀行負(fù)債資產(chǎn)業(yè)務(wù)的結(jié)構(gòu),推動銀行在資金管理上不斷走向科學(xué)化、合理化、效益化的道路。同時(shí)我過銀行資金的配置和管理還可以適時(shí)借鑒國外先進(jìn)科學(xué)的資金運(yùn)營方式。
2.建立和健全銀行內(nèi)部系統(tǒng)科學(xué)的資金成本核算認(rèn)定體制。
建立和健全銀行內(nèi)部系統(tǒng)科學(xué)的資金成本核算認(rèn)定體制有利于提高銀行資產(chǎn)質(zhì)量,有利于優(yōu)化銀行內(nèi)外部資源的合理配置,從而促進(jìn)我國銀行整體競爭力、贏利能力的不斷提升。完善銀行內(nèi)部科學(xué)合理的資金成本核算體系主要從以下三個(gè)方面入手。
(1)科學(xué)合理認(rèn)定銀行的籌資資本。銀行資本管理的一項(xiàng)重要工作就是通過合理的渠道、以最低的成本籌資銀行資本?;I資資本主要由應(yīng)繳稅金、工資費(fèi)用以及存款利率組成。其中應(yīng)繳稅金是指依據(jù)國家所規(guī)定的納稅范圍比例和范圍予以計(jì)算;工資費(fèi)用則是依據(jù)一般年份的給予標(biāo)準(zhǔn),按照銀行資產(chǎn)和負(fù)債的比例進(jìn)行設(shè)置;存款利率的衡量標(biāo)準(zhǔn)則主要依賴于銀行平均存款利率。以上三個(gè)內(nèi)容是籌資資本的基本標(biāo)準(zhǔn),缺一不可。對于籌資資本的合理認(rèn)定有利于在一定程度上引導(dǎo)基層把降低成本和擴(kuò)展各種業(yè)務(wù)有機(jī)聯(lián)系在一起,把調(diào)整存量和優(yōu)化增量有機(jī)聯(lián)系咋子一起,也有利于其把長遠(yuǎn)利益和眼前利益聯(lián)系起來。在進(jìn)行籌資資本的認(rèn)定時(shí)需要著重考慮其由于特定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素所形成的定期存款量和存款剩余量大的一些問題,可以適當(dāng)?shù)剡\(yùn)用“特約存款”的途徑給予其一定的緩和期。同時(shí)對于一些剛剛開拓的銀行業(yè)務(wù),特別是長遠(yuǎn)利益大眼前利益小、整體利益大部分利益小的項(xiàng)目,在費(fèi)用開支和利息計(jì)算上應(yīng)該給予相關(guān)的利益津貼,從而為整個(gè)銀行和其將來的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
(2)建立健全以贏利為發(fā)展目標(biāo)的資金配置體制。對于銀行資金的配置需要秉承“有效、合理、贏利”的基本原則。其中“有效”是指可以隨時(shí)對銀行內(nèi)部基層資產(chǎn)進(jìn)行結(jié)構(gòu)上的調(diào)整,及時(shí)正確處理低效率、無效資金占據(jù)使用現(xiàn)象?!昂侠怼敝饕褪菍︺y行資產(chǎn)配置上能夠?qū)崿F(xiàn)最大程度上的合理化。“贏利”就是經(jīng)過一定的資金成本估算后適當(dāng)定價(jià)以此來給予基層一定的贏利,從而推動基層積極主動尋求可以獲得高效率回報(bào)的銀行投資項(xiàng)目。
遵循以上三個(gè)原則首先要對資產(chǎn)的分類有一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn),資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的劃分需要對信貸臺賬給予的信息資料進(jìn)行參考和分析,為了確保資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)分類的正確、完整和避免重復(fù),在進(jìn)行劃分時(shí)可以按照五級分類法或者信用等級。
其次,對于資金的配置還需要和實(shí)際執(zhí)行利率相互融合,以確保銀行資金的配置可以適當(dāng)?shù)亟o予基層一個(gè)公正、客觀、合理的贏利空間。一般而言,對于特大型系統(tǒng)貸款或者是企業(yè),通過相關(guān)批準(zhǔn)可以適當(dāng)下浮利率;正常的資金配置則主要考慮利率政策方面的影響;其他的貸款則在正?;鶞?zhǔn)利率的標(biāo)準(zhǔn)上上調(diào)百分之十到百分之三十等等。
最后,銀行資金的配置要充分發(fā)揮資金的價(jià)格導(dǎo)向作用。為了降低不良資產(chǎn)的占用比例,一般對不良資產(chǎn)配置資金價(jià)格相比較于正常收息貸款和平均利率要高,這樣也有利于推動基層積極壓貸與催收。而對于銀行內(nèi)部資產(chǎn)需要進(jìn)行重新劃分,將正常費(fèi)用開支項(xiàng)目、無形資產(chǎn)以及固定資產(chǎn)一并列入正常資金的使用范圍內(nèi),且資金的配置一般低于其他的貸款。對于銀行資金未及時(shí)處理項(xiàng)目、各種貸款等一并列入額外的內(nèi)部資金使用范圍內(nèi),資金的配置價(jià)格則與不良資金和一般的資金持平。對于有較好的發(fā)展前途、投資規(guī)模比較大、項(xiàng)目建設(shè)周期較短以及有國家政策重點(diǎn)扶持的工程,在資金價(jià)格配置上可以優(yōu)先考慮。在資金配置上還有一點(diǎn)需要額外注意是要全面考慮歷史殘留的特定因素。例如在處理不良資產(chǎn)的時(shí)候既要考慮由于政策因素而促成的一般性問題,也要考慮到其和人民銀行貸款資產(chǎn)的不同點(diǎn)。
(3)平衡資金配置和資金集中利率差價(jià)。這也是促進(jìn)銀行負(fù)債業(yè)務(wù)平衡發(fā)展和提升銀行整體競爭力、贏利能力的重要要求。銀行資金配置價(jià)格對于銀行基層行銷業(yè)務(wù)來說既是一種回報(bào),同時(shí)也有利于為銀行基層營造一個(gè)公正、客觀的競爭舞臺,而在這個(gè)舞臺上,價(jià)差行能夠充分利用貸款項(xiàng)目多、客戶多的優(yōu)勢著重發(fā)展結(jié)售匯、貸款行銷業(yè)務(wù),憑借借入資金、發(fā)放貸款的途徑來獲取一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值;存差行可以充分利用存儲用戶有多、資源豐富的特定條件來擴(kuò)充和發(fā)展自己的負(fù)債業(yè)務(wù)、個(gè)人以及中間業(yè)務(wù),從而創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。這樣不僅有利于避免因?yàn)樽陨項(xiàng)l件的盲目性而形成無序競爭的混亂狀態(tài),也有利于銀行資產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)均衡發(fā)展,促進(jìn)銀行內(nèi)、外部資源的良性循環(huán)和提升我國銀行的總體競爭力。
3.健全銀行內(nèi)部的運(yùn)營體制,確保資金運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。
優(yōu)化銀行成本管理方案必須要有比較健全的銀行內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)和業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)。銀行可以借鑒計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)來加強(qiáng)對銀行的授信管理,建立和健全規(guī)范化的審批制度和審查程序,確保操作系統(tǒng)的安全性;同時(shí)也可以完善對資金的科學(xué)預(yù)測、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測系統(tǒng),充分利用銀行內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,建立交流溝通機(jī)制,強(qiáng)化外部聯(lián)系與溝通,增進(jìn)內(nèi)部信息共享與交流。隨時(shí)優(yōu)化對資源、信息的配置和交流,防止利率、市場、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。同時(shí)還應(yīng)該健全對銀行內(nèi)部績效考核體制和更新銀行經(jīng)營管理理念。適時(shí)對銀行基層工作人員予以客觀、公正、合理的評價(jià),及時(shí)開展內(nèi)部控制評價(jià)工作,充分了解和認(rèn)識現(xiàn)實(shí)狀況;在內(nèi)部控制評價(jià)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確初始狀態(tài)、約束條件和遷移方式。促使銀行的經(jīng)濟(jì)效益能夠和行內(nèi)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)自身利益、行內(nèi)員工息息相關(guān),鼓勵其進(jìn)行業(yè)務(wù)的開拓和發(fā)展以及管理理念的創(chuàng)新。
總而言之,銀行成本管理方案的優(yōu)化在運(yùn)營過程中需要行內(nèi)服務(wù)部門與經(jīng)營部門各個(gè)不同部門的協(xié)調(diào)合作,需要行內(nèi)基層員工開拓業(yè)務(wù)發(fā)展空間和創(chuàng)新發(fā)展形式,需要行內(nèi)相關(guān)人員適時(shí)更新銀行經(jīng)營管理理念,從而共同促進(jìn)銀行自身競爭力的提升和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
對標(biāo)管理實(shí)施方案篇三
為實(shí)現(xiàn)中國夢,建設(shè)美麗繁榮和諧,結(jié)合縣委、縣政府“五創(chuàng)”工作目標(biāo)及貫徹整辦發(fā)〔20xx〕19號《關(guān)于組織機(jī)關(guān)干部職工、社區(qū)居民參加“五創(chuàng)”義務(wù)勞動的通知》文件精神,鎮(zhèn)將把“圓夢行動”落實(shí)到我們當(dāng)前工作中,落實(shí)到城鎮(zhèn)管理上,進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理,持續(xù)集中整治,把我們城鎮(zhèn)建設(shè)成美麗繁榮和諧新?,F(xiàn)就做好六月份相關(guān)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
嚴(yán)格按照整辦發(fā)〔20xx〕19號文件要求,每周五上午8:30—10:30,組織全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部職工到所聯(lián)系社區(qū),與社區(qū)干部、公崗人員(每個(gè)社區(qū)每次不少于15人)一起參加“五創(chuàng)”義務(wù)勞動。每次勞動內(nèi)容,由縣整治辦(五創(chuàng)辦)、鎮(zhèn)城工辦根據(jù)“五創(chuàng)”工作推進(jìn)情況臨時(shí)確定并通知。
(一)評選時(shí)間。
六月底前完成評選工作。
(二)評選辦法。
五好家庭、文明樓院由社區(qū)組織社區(qū)黨員群眾采取推選、評議、公示等辦法,公平、公正、公開地選出群眾公認(rèn)的先進(jìn)代表。
(三)評選名額。
五好家庭按總戶數(shù)5%評選,文明樓院按每個(gè)社區(qū)1-3棟評選。
(四)獎勵辦法。
凡評選為五好家庭、文明樓院的,由各社區(qū)組織舉行頒發(fā)光榮牌儀式。
各社區(qū)須于6月14日前,組織公益性崗位人員、文明勸導(dǎo)員就當(dāng)前城市管理重點(diǎn)工作、公益性崗位人員管理制度、工作方式方法及社區(qū)督查巡查職責(zé)等進(jìn)行培訓(xùn)。以增強(qiáng)社區(qū)公益性崗位人員的組織紀(jì)律性,愛崗敬業(yè)精神,提高服務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平,更好的為社區(qū)廣大居民服務(wù),為當(dāng)前城市管理服務(wù)。
以70%以上公益性崗位人員用作城市管理員,進(jìn)一步細(xì)分管理對象、細(xì)分崗位職能、細(xì)化分解每一項(xiàng)具體工作、細(xì)化管理制度的各個(gè)落實(shí)環(huán)節(jié),做到每個(gè)路段、片區(qū)、樓群、小巷道都有明確的責(zé)任單位、責(zé)任人,小到一個(gè)煙頭、一個(gè)紙屑,每項(xiàng)工作都要有具體可行的落實(shí)措施,實(shí)現(xiàn)管理上無空白、責(zé)任上無缺失、落實(shí)上無斷檔。
(一)落實(shí)文明勸導(dǎo)。
嚴(yán)格按照縣“五創(chuàng)辦”文明勸導(dǎo)活動要求,每月雙號日上午8:30-12:00,下午3:00-6:30組織開展勸導(dǎo)活動,并按要求佩戴標(biāo)識。
(二)組織專門力量督促門前雙五包落實(shí)。組織公益性崗位人員定崗、定位、定責(zé)對轄區(qū)內(nèi)門面戶進(jìn)行督查。
(三)科學(xué)劃分保潔區(qū)域,做到保潔無盲區(qū)。實(shí)行“一把掃帚掃到底,一支隊(duì)伍管到邊”的管理體制,做到全天候潔;加強(qiáng)對保潔人員考核,做到天天有檢查、月月有評比。
(四)加大巡查新亂搭亂建力度,發(fā)現(xiàn)一起,制止一起,把亂搭亂建行為遏制在萌芽狀態(tài)。
全鎮(zhèn)黨員干部要全力參與到城市管理各項(xiàng)工作中來,用實(shí)際行動建設(shè)美麗繁榮和諧新;社區(qū)要全力督促公益性崗位人員做好城市管理相關(guān)工作;鎮(zhèn)主題教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)效能辦將對各項(xiàng)工作開展情況作為主題教育活動的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行督查督辦,并將此次活動開展情況納入各單位、工作干部的年度績效考核。
對標(biāo)管理實(shí)施方案篇四
社區(qū)是指某一地域在生活上相關(guān)聯(lián)的有組織有領(lǐng)導(dǎo)的社會共同體。城市社區(qū)指的是街道和居委,農(nóng)村社區(qū)指的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是以社區(qū)為范圍,以家庭為單位,以個(gè)人為中心,以居民為對象,以城市初保為龍頭,以促進(jìn)健康為目的,提供綜合、方便、快捷、連續(xù)、系統(tǒng)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。為切實(shí)做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作向規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展,保障人民群眾身體健康,特制定本方案:
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持社會大衛(wèi)生觀念,堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持中西醫(yī)并重和堅(jiān)持以社會效益為主的原則。以__市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃為指導(dǎo),以初級保健為基礎(chǔ),以促進(jìn)人人健康為目的,以居民為重點(diǎn),面向社區(qū)、面向家庭。提供優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、便捷的醫(yī)療,防疫、保健、康復(fù)、衛(wèi)生咨詢、健康教育的全方位衛(wèi)生服務(wù),努力提高社區(qū)居民的整體健康水平和生活質(zhì)量。
二、服務(wù)范圍。
我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)范圍包括各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和各行政村。其中,每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置1個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心;市區(qū)依托現(xiàn)有一級醫(yī)院,每3—5萬人設(shè)置1個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心;各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心根據(jù)需要下設(shè)若干個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,負(fù)責(zé)相應(yīng)區(qū)域的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。
三、服務(wù)對象。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)對象是社區(qū)、家庭和居民,重點(diǎn)是婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民。
四、服務(wù)內(nèi)容。
(一)開展預(yù)防接種等工作,提供公共衛(wèi)生服務(wù);。
(二)開展健康檢查和疾病防治,提供疾病診療和康復(fù)服務(wù);。
(三)開展衛(wèi)生保健知識宣傳,提供健康教育服務(wù);。
(四)建立社區(qū)人群健康檔案,提供居民健康信息服務(wù)。
五、服務(wù)方式。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員以主動服務(wù)、上門服務(wù)為主要方式。工作期間,所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員均佩戴工作證,接受群眾監(jiān)督。
對標(biāo)管理實(shí)施方案篇五
朝陽幼兒園管理方案是朝陽幼兒園正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障,因此我們幼兒園必須結(jié)合實(shí)際做一套幼兒園的管理方案。下面結(jié)合我園實(shí)際特制定幼兒園管理方案,還請各位家長和幼教同仁給與批評建議:
朝陽幼兒園教師崗位職責(zé)
幼兒園教師對本班工作全面負(fù)責(zé):
1、教師對本班幼兒的安全負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行安全制度,防止事故的發(fā)生。
2、依據(jù)幼兒園教育工作計(jì)劃要求,結(jié)合本班幼兒的年齡特點(diǎn)和個(gè)體差異,制定教育工作目標(biāo)、計(jì)劃,并組織實(shí)施,做好教育筆記。
3、觀察分析幼兒發(fā)展情況,認(rèn)真填寫觀察記錄。
4、管理好幼兒的生活和做好幼兒衛(wèi)生保健工作。
5、為幼兒創(chuàng)設(shè)良好的物質(zhì)和精神環(huán)境,發(fā)揮環(huán)境教育作用。
6、積極參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和教研活動,積極進(jìn)行教改實(shí)驗(yàn)的立項(xiàng)與研究。
7、做好家長聯(lián)系工作,了解幼兒家庭教育環(huán)境,商討符合幼兒特點(diǎn)的教育措施。與家長共同配合,完成教育任務(wù)。
8、定期向主管園長匯報(bào)工作,并接受其檢查與指導(dǎo)。
9、負(fù)責(zé)本班房舍、設(shè)備、室內(nèi)外環(huán)境的清潔衛(wèi)生及消毒工作。
10、制作一些適合的力所能及的玩教具。同時(shí)負(fù)責(zé)保管本班幼兒的衣物和本班設(shè)備用具。
11、采取多種方式同家長加強(qiáng)聯(lián)系,爭取家長的配合,每期召開一次家長會,幼兒無故缺席、在園的表現(xiàn)情況要及時(shí)與家長聯(lián)系,共同做好幼兒保健工作。
朝陽幼兒園班級衛(wèi)生評比制度
1、幼兒教師衣著整潔、勤洗頭、勤洗澡、勤剪指甲。
2、幼兒日常生活用品專人專用,每人一巾一杯,每日消毒一次、放置合理。
3、幼兒飯前便后用流動水洗手,飯后漱口、擦嘴。
4、幼兒勤洗頭、勤洗澡,每周剪指甲一次。
5、保持幼兒服裝整潔。
6、保持室內(nèi)空氣流通,定時(shí)開窗通風(fēng)換氣,室設(shè)有防蚊、防蠅設(shè)備,做到無蠅、蚊、無痰跡、無蜘蛛網(wǎng)。
7、各班物品擺放整齊,地面保持清潔衛(wèi)生,無雜物堆放,清潔區(qū)保持整潔。
8、幼兒玩教具保持清潔,定期清潔消毒。
1、幼兒入園時(shí),要認(rèn)真檢查幼兒是否帶有危險(xiǎn)品,如有發(fā)現(xiàn)要立即收管。
2、幼兒需要服藥的,教師要請家長親自登記有關(guān)事項(xiàng)(姓名、藥名、劑量、次數(shù)等),并按時(shí)準(zhǔn)確地為幼兒服藥。
3、幼兒進(jìn)餐前教師對幼兒進(jìn)行安全衛(wèi)生教育,防止意外事故的發(fā)生,如:燙傷、噎食等。
4、教師組織幼兒有秩序地上下樓及進(jìn)出教室以免摔傷、擠傷。
5、幼兒的一日活動一定要在教師的視線之內(nèi),器材及游戲的選用安全系數(shù)要高。
6、活動室、休息室的危險(xiǎn)隱患一定要及早發(fā)現(xiàn),及時(shí)采取有效措施進(jìn)行整治。
7、經(jīng)常對幼兒進(jìn)行防火、防電等安全知識的教育,嚴(yán)禁幼兒自己玩火、玩電。
8、班內(nèi)不要放置比較危險(xiǎn)的學(xué)習(xí)用具和物品:如剪子、實(shí)驗(yàn)器皿、勞動工具等。非幼兒用品應(yīng)放在幼兒拿不到的地方。
9、小型顆粒狀物品教育幼兒不要放入口內(nèi),耳內(nèi)或吞食。
10、出現(xiàn)事故一定要與學(xué)校聯(lián)系,緊急處理。
11、幼兒入園離園時(shí),教師與家長必須面對面交接。
12、膳食管理人員進(jìn)貨時(shí),嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān),防止食物中毒。
13、注意房屋、玩具、電器設(shè)備、電源開關(guān)的使用安全,避免觸電、砸傷、燙傷等事故發(fā)生。
14、安全保衛(wèi)人員一定要堅(jiān)守崗位,定時(shí)開鎖大門,嚴(yán)禁陌生人入內(nèi)。
15、園領(lǐng)導(dǎo)及教師要定期檢查大型玩具及班內(nèi)物品、玩教具,發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)維修,以防意外事故的發(fā)生。
15、院內(nèi)禁止各種車輛入行。
??? 為加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,切實(shí)維護(hù)參保人員的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》和《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本暫行辦法。
第一條本辦法所稱醫(yī)保醫(yī)師是指執(zhí)業(yè)醫(yī)師或有醫(yī)療處方權(quán)的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師,在具有統(tǒng)籌基金支付資格的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)注冊執(zhí)業(yè),愿意為參保人員提供基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、離休干部醫(yī)藥費(fèi)統(tǒng)籌服務(wù),并經(jīng)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)登記備案的醫(yī)師。
第二條醫(yī)保醫(yī)師為參保人員提供服務(wù)時(shí)應(yīng)履行以下職責(zé):
(一)熟悉基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策規(guī)定,熟練掌握醫(yī)療保險(xiǎn)用藥范圍、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和標(biāo)準(zhǔn),自覺履行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議的各項(xiàng)規(guī)定。
(二)認(rèn)真核對參保就醫(yī)人員相關(guān)證件,做到人、卡相符,防止冒名就醫(yī)、住院等現(xiàn)象。
(三)認(rèn)真書寫門診(住院)病歷、處方等醫(yī)療記錄,確保醫(yī)療記錄清晰、準(zhǔn)確、完整。
(四)堅(jiān)持因病施治的原則,合理檢查、合理治療、合理用藥,不誘導(dǎo)過度醫(yī)療。
(五)堅(jiān)持首診負(fù)責(zé)制,執(zhí)行逐級轉(zhuǎn)診制度,不得診斷升級,不得推諉、拒收病人,嚴(yán)格入出院標(biāo)準(zhǔn),不得以各種借口使參保人員提前或延遲出院。
(六)嚴(yán)格落實(shí)住院參保患者每日費(fèi)用清單制度,對基本醫(yī)療保險(xiǎn)不予支付的藥品、診療項(xiàng)目和耗材等要告知住院參保患者,并經(jīng)本人或家屬簽字同意。
(七)認(rèn)真審核參保人員就診記錄避免重復(fù)開藥、重復(fù)檢查,嚴(yán)格執(zhí)行門診、住院帶藥相關(guān)規(guī)定。
(八)能夠協(xié)助醫(yī)療保險(xiǎn)部門開展的基金檢查、門診慢性病、門診大病評審等工作。
第三條醫(yī)保醫(yī)師登記備案應(yīng)按照以下程序進(jìn)行:
(一)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘任的醫(yī)師,可隨時(shí)向所在單位提出書面申請,填寫《市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保醫(yī)師申請表》,向所在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供醫(yī)師執(zhí)業(yè)證原件及復(fù)印件。
(二)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對醫(yī)師申報(bào)材料的`收集、審核和匯總,并向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一報(bào)送《市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保醫(yī)師申請表》、《市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保醫(yī)師申報(bào)人員匯總表》(含電子版),經(jīng)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)登記備案后,即可為參保人員提供醫(yī)療服務(wù)。
(三)市級統(tǒng)籌前確認(rèn)的市本級醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)向市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接報(bào)送。其他定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按所在行政區(qū)域分別報(bào)送,各縣區(qū)匯總后報(bào)市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
第四條醫(yī)保醫(yī)師執(zhí)業(yè)地點(diǎn)發(fā)生變化的,要按規(guī)定的程序,重新進(jìn)行登記備案。醫(yī)保醫(yī)師退出定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要及時(shí)辦理注銷手續(xù)。經(jīng)衛(wèi)生計(jì)生行政部門批準(zhǔn)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的醫(yī)師,要分別向相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請。
第五條醫(yī)保醫(yī)師每年度初始積分為12分,考核時(shí)根據(jù)本年度考核查實(shí)的違規(guī)情形進(jìn)行扣分,扣分分值記錄在考核年度,積分和扣分不跨年度累積,多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的醫(yī)保醫(yī)師在不同執(zhí)業(yè)地點(diǎn)違規(guī),扣分分值累計(jì)計(jì)算。
第六條醫(yī)療保險(xiǎn)行政部門負(fù)責(zé)對醫(yī)保醫(yī)師醫(yī)保服務(wù)行為的監(jiān)管,通過日常管理、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、專項(xiàng)檢查、費(fèi)用審核、受理投訴舉報(bào)等途徑,對醫(yī)保醫(yī)師執(zhí)行醫(yī)保政策、履行醫(yī)保服務(wù)協(xié)議以及醫(yī)保服務(wù)質(zhì)量等情況進(jìn)行全面考核。
第七條一個(gè)自然年度內(nèi),累計(jì)扣分6分以下的,由醫(yī)療保險(xiǎn)行政部門責(zé)成其所屬定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行誡勉談話;滿6分的,暫停醫(yī)保醫(yī)師醫(yī)保服務(wù)3個(gè)月;滿9分的,暫停醫(yī)保醫(yī)師醫(yī)保服務(wù)6個(gè)月;滿12分的,暫停醫(yī)保醫(yī)師醫(yī)保服務(wù)1年。暫停服務(wù)期限可跨年度執(zhí)行。
第八條第一次年度內(nèi)醫(yī)保醫(yī)師累計(jì)扣12分以上的,一年后可重新進(jìn)行醫(yī)保醫(yī)師登記備案;第二次三年后可重新進(jìn)行醫(yī)保醫(yī)師登記備案;第三次不再進(jìn)行醫(yī)保醫(yī)師登記備案。
第九條醫(yī)保醫(yī)師被暫停醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)后要寫出書面檢查,報(bào)醫(yī)療保險(xiǎn)行政部門并認(rèn)真學(xué)習(xí)醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)政策規(guī)定,待暫停期滿后,可重新申請醫(yī)保醫(yī)師登記備案。
第十條市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)全市醫(yī)保醫(yī)師信息管理工作,建立醫(yī)保醫(yī)師誠信檔案,對考核、違規(guī)處理等相關(guān)情況記錄在案??h區(qū)發(fā)現(xiàn)的醫(yī)保醫(yī)師違規(guī)行為應(yīng)及時(shí)向市醫(yī)療保險(xiǎn)行政部門報(bào)告。市醫(yī)療保險(xiǎn)行政部門應(yīng)將處理結(jié)果進(jìn)行備案,并定期對醫(yī)保醫(yī)師違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào)。
第十一條醫(yī)療保險(xiǎn)行政部門應(yīng)在處理決定作出3個(gè)工作日內(nèi),以書面形式將相關(guān)處理決定告知違規(guī)醫(yī)師所在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自收到處理決定之日起3個(gè)工作日內(nèi)告知違規(guī)醫(yī)師本人。
第十二條醫(yī)保醫(yī)師對醫(yī)療保險(xiǎn)行政部門做出的處理決定存在異議的,可在接到書面通知后15個(gè)工作日內(nèi)通過所在單位向醫(yī)療保險(xiǎn)行政部門提出意見,醫(yī)療保險(xiǎn)行政部門應(yīng)認(rèn)真研究,必要時(shí)可組織專家合議后作出決定。
第十三條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)被中止或解除定點(diǎn)服務(wù)協(xié)議的,該醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)保醫(yī)師服務(wù)權(quán)限同時(shí)中止或解除。
第十四條非醫(yī)保醫(yī)師和取消登記備案的醫(yī)保醫(yī)師提供醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用(急診、急救除外),基金不予支付,由所在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第十五條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定本單位醫(yī)保醫(yī)師管理辦法。定期對醫(yī)保醫(yī)師進(jìn)行醫(yī)療保險(xiǎn)政策培訓(xùn),每年不少于2次,每次不少于2課時(shí),培訓(xùn)情況應(yīng)及時(shí)向醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通報(bào)。
醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不定期舉辦培訓(xùn)班,重點(diǎn)對年度扣分較高的醫(yī)保醫(yī)師進(jìn)行政策培訓(xùn)。
第十六條醫(yī)療保險(xiǎn)行政部門要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,公開投訴電話,暢通舉報(bào)通道,及時(shí)掌握醫(yī)保醫(yī)師為參保人員服務(wù)情況。
第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。
對標(biāo)管理實(shí)施方案篇六
按照環(huán)衛(wèi)中心通知要求,環(huán)衛(wèi)所在面對轄區(qū)實(shí)際和立足長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)上,充分征求各方面意見,積極調(diào)研,結(jié)合實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體思路。
進(jìn)一步的提升轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生水平,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生工作由單一向互動、粗放向精細(xì)、突擊向常態(tài)轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持網(wǎng)格化區(qū)劃、動態(tài)化覆蓋、精細(xì)化管理、目標(biāo)化考核的總體思路。
二、工作目標(biāo)。
全面創(chuàng)建規(guī)范化環(huán)衛(wèi)所,通過實(shí)施分塊管理,網(wǎng)格到人,責(zé)任到人的方式,建立標(biāo)準(zhǔn)明確、責(zé)任細(xì)化、考核公平、獎罰分明的網(wǎng)格目標(biāo)管理體系,變被動為主動、變定性為定量、形成覆蓋北村轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理模式,實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無縫隙、制度化、精細(xì)化的管理目標(biāo),不斷提升北村轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔水平,打造整潔有序的市容環(huán)境。
3、工作措施及內(nèi)容。
1、網(wǎng)格劃分。以社區(qū)為基礎(chǔ),依據(jù)地理位置、道路走向、無縫拼接、工作量相對均衡等因素,將轄區(qū)劃分為5個(gè)網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)網(wǎng)格化管理全覆蓋。
2、三級管理。網(wǎng)格管理(街道城管委科級以上領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)衛(wèi)所管理人員和居委會工作人員)實(shí)施三級管理。環(huán)衛(wèi)所網(wǎng)格管理員全面承擔(dān)網(wǎng)格單元內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生工作的巡查、發(fā)現(xiàn)、解決、處理上報(bào)反饋等職責(zé)。
3、具體職責(zé)。網(wǎng)格管理員主要負(fù)責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生日常檢查,垃圾死角排查及回潮,損壞設(shè)施的維護(hù)與報(bào)修,對于解決不了的問題及時(shí)上報(bào)。
4、日常管理。日常管理以各網(wǎng)格屬地管理為主,出現(xiàn)的各種問題也以問題發(fā)生地責(zé)任人為主進(jìn)行處理。每名網(wǎng)格管理人員每日做到兩普查,一抽查,每一網(wǎng)格單元由責(zé)任人建立相關(guān)信息臺賬,并報(bào)環(huán)衛(wèi)所予以匯總。
四、工作安排。
1、重大節(jié)日、重大活動、各類創(chuàng)建迎檢等由環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一組織實(shí)施。
2、日常管理,夏季8:0018:30,冬季8:0017:30,個(gè)網(wǎng)格人員自行管理,每日早晨6:00及雙休日實(shí)行輪流值班制度。
3、區(qū)域聯(lián)動,根據(jù)網(wǎng)格管理情況,每月組織23次與城管科、執(zhí)法局的聯(lián)動管理。
五、實(shí)施步驟。
轄區(qū)網(wǎng)格化管理共分三個(gè)階段逐步實(shí)施。
第一階段(20xx年3月1日20xx年4月30日),完成總體方案的制定,區(qū)域網(wǎng)格劃分等工作。
第二階段(20xx年5月1日5月31日):
1、確定網(wǎng)格管理人員,開展培訓(xùn)工作。
2、制定網(wǎng)格管理個(gè)體工作目標(biāo)及量化考核措施,規(guī)范處理問題流程,建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制。
3、開展單元格內(nèi)容(難點(diǎn)重點(diǎn)問題)的普查工作。
4、調(diào)整和完善網(wǎng)格管理實(shí)施辦法。
第三階段:(20xx年6月1日)組織實(shí)施。
六、工作要求。
1、突出服務(wù)性。網(wǎng)格管理人員在工作中要積極主動,實(shí)行道路作業(yè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。把責(zé)任心、事業(yè)心與科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來,換位思考,從管理者的位置轉(zhuǎn)變到服務(wù)者的角度。
2、工作突出精細(xì)化。網(wǎng)格管理化的特點(diǎn)是管理對象的數(shù)字化,這主要體現(xiàn)管理對象、過程和評價(jià)的數(shù)字化上,以保證管理的敏捷、高效、準(zhǔn)確。在日常的管理中要根據(jù)所對應(yīng)的網(wǎng)格,細(xì)化工作,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)對待,一般區(qū)域全天巡查,實(shí)現(xiàn)管理的精細(xì)化和全覆蓋。
3、突出互動性。網(wǎng)格式管理模式及強(qiáng)調(diào)網(wǎng)格管理員的責(zé)任,又突出了各網(wǎng)格管理人員之間的配合、協(xié)同、互動、強(qiáng)調(diào)區(qū)塊之間的鏈接、互補(bǔ),形成強(qiáng)大合力,實(shí)現(xiàn)資源的整合。
對標(biāo)管理實(shí)施方案篇七
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,確保全縣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)及全省政府績效管理試點(diǎn)任務(wù)圓滿完成,按照我省《關(guān)于開展政府績效管理試點(diǎn)工作的意見》(冀辦發(fā)〔20xx〕53號)、市《關(guān)于建立政府績效管理工作聯(lián)席會議的通知》(石辦字〔20xx〕71號)文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的目標(biāo)任務(wù),以深化管理體制改革為目標(biāo),以加快發(fā)展、提高效能為主線,深入推進(jìn)政府績效管理工作,促進(jìn)部門、單位改進(jìn)作風(fēng)、主動作為、注重實(shí)效,不斷提高執(zhí)行力和公信力,為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保政府績效管理工作取得實(shí)效,成立我縣政府績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委、常務(wù)副縣長馮立業(yè)同志任組長,縣委、組織部長鐘亞輝同志,縣委、縣紀(jì)委書記王建華同志任副組長,縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣編辦、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣工信局、縣審計(jì)局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣法制辦為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(績效辦),辦公室主任由縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)察局局長劉貴鎖同志兼任??冃мk承擔(dān)日常工作。
實(shí)行政府績效管理的對象為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府(街道辦事處),縣政府工作部門和事業(yè)單位共計(jì)48個(gè)??冃Ч芾韺ο蠓譃槌袚?dān)日常工作和承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作兩類。
(一)承擔(dān)日常工作的績效管理對象(39個(gè))。
1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府:南牛鄉(xiāng)、新城鋪鎮(zhèn)、西平樂鄉(xiāng)、新安鎮(zhèn)、南樓鄉(xiāng)、曲陽橋鄉(xiāng)、北早現(xiàn)鄉(xiāng)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、縣政府工作部門和單位:縣政府辦、招商局、工信局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、畜牧水產(chǎn)中心、農(nóng)機(jī)管理中心、林業(yè)局、商務(wù)局(糧食局)、農(nóng)開辦、市場辦、供銷總社、教育局、科技局、民政局(宗教局)、人社局、財(cái)政局、社保局、醫(yī)保中心、就業(yè)局、礦管辦、文廣新局、衛(wèi)生局、計(jì)生局、統(tǒng)計(jì)局、公安局、司法局、環(huán)保局、審計(jì)局、食藥監(jiān)局、安監(jiān)局、縣行政服務(wù)中心等32個(gè)部門和單位。
(二)承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作的績效管理對象(9個(gè))。
規(guī)劃分局、國土分局、住建局、發(fā)改局、文管局、城管局、交通局、正定鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦事處等9個(gè)單位。
(一)對承擔(dān)日常工作績效管理對象考核指標(biāo)的設(shè)定。
1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府考核目標(biāo)的設(shè)定。指標(biāo)設(shè)置為三級體系,一級指標(biāo)為2項(xiàng):經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會民生(二、三級指標(biāo)詳見附件1)。
2、縣政府工作部門和單位目標(biāo)的設(shè)定。指標(biāo)設(shè)置為三級體系,一級指標(biāo)為3項(xiàng):經(jīng)濟(jì)發(fā)展、業(yè)務(wù)工作、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作(二、三級指標(biāo)詳見附件2)。
(二)對承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作績效管理對象考核指標(biāo)的設(shè)定。
指標(biāo)設(shè)置為三級體系,一級指標(biāo)為1項(xiàng):古城風(fēng)貌恢復(fù)工作(二、三級指標(biāo)詳見附件3)。
五、績效指標(biāo)評估及分值。
(一)對承擔(dān)日常工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指標(biāo)評估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法,實(shí)行百分制評估,運(yùn)用指標(biāo)評估、領(lǐng)導(dǎo)評估兩種方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)評估(90分)。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值,達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分,低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分。
2、領(lǐng)導(dǎo)評估(10分)。設(shè)定具體分值,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分包該鄉(xiāng)鎮(zhèn)四機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對績效管理單位的考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分評估。
指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估分為中期評估(7月)和年終評估(次年1月)。權(quán)重均為50%。
(二)對承擔(dān)日常工作部門和單位的指標(biāo)評估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法,實(shí)行百分制評估,綜合運(yùn)用指標(biāo)評估、公眾評估、領(lǐng)導(dǎo)評估等方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)評估(60分)。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值,達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分,低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分。
2、公眾評估(30分)。每個(gè)季度一評估,對不同滿意度的調(diào)查結(jié)果劃分檔次,每個(gè)檔次對應(yīng)不同分值,將主觀評價(jià)轉(zhuǎn)化為量化得分。權(quán)重均為25%。
3、領(lǐng)導(dǎo)評估(10分)。設(shè)定具體分值,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管縣領(lǐng)導(dǎo)對績效管理單位的考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分評估。
指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估分為中期評估(7月)和年終評估(次年1月)。權(quán)重均為50%。
(三)對承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作績效管理對象的指標(biāo)評估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法,實(shí)行百分制評估,運(yùn)用指標(biāo)評估、領(lǐng)導(dǎo)評估兩種方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)評估(70分)。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值,達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分,低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分。
2、領(lǐng)導(dǎo)評估(30分)。設(shè)定具體分值,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和古城風(fēng)貌恢復(fù)工作主管領(lǐng)導(dǎo)對部門完成工作情況進(jìn)行打分評估。
指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估每月評估一次。
對標(biāo)管理實(shí)施方案篇八
河道整治是一項(xiàng)非常重要的工作,切實(shí)加強(qiáng)城市范圍內(nèi)黑臭河道整治,提升河道及沿岸整體生態(tài)環(huán)境,對于目前對環(huán)境的影響來說很有必要。下面是精心為大家整理的“河道治理實(shí)施方案”,優(yōu)秀的文章盡在,歡迎大家閱讀,內(nèi)容僅供參考,希望對您有所幫助!
河道治理實(shí)施方案(一)為確保河道行洪安全,改善水環(huán)境質(zhì)量,保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)林墩經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《水法》、《環(huán)境保護(hù)法》的有關(guān)要求,決定開展林墩工業(yè)區(qū)河道一期綜合整治工作,特制定本方案。
整治目標(biāo)。
根據(jù)林墩河道現(xiàn)狀,今年要基本完成嚴(yán)重侵占河道建設(shè)的清理任務(wù),規(guī)劃防洪岸線,強(qiáng)化石材廢棄物管理監(jiān)督,并基本解決河道兩側(cè)臟亂差現(xiàn)象,使行洪能力得到提升,岸線資源可持續(xù)利用,水環(huán)境明顯改善。
整治任務(wù)。
(一)石材業(yè)污染治理。一要加強(qiáng)石材廢棄物管理。強(qiáng)化石材企業(yè)污水治理設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)配備循環(huán)沉淀池,做到污水內(nèi)循環(huán)重復(fù)使用,實(shí)現(xiàn)零排放。嚴(yán)格落實(shí)廢石渣“三定”(定人清運(yùn)、定車運(yùn)輸、定點(diǎn)堆放)制度,狠抓大型廢石渣堆放場的監(jiān)管。對溪口至美宮、林墩至江都等河段嚴(yán)重堆棄堆建的廢石料,要在今年5月底前完成清理,恢復(fù)河道行洪能力。要突出抓好染板生產(chǎn)項(xiàng)目的整治,嚴(yán)禁新上染板項(xiàng)目,取締關(guān)閉違規(guī)新建的染板企業(yè)。二要嚴(yán)管重罰違規(guī)污染行為。要制定環(huán)境治污的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范值班巡查制度,統(tǒng)一違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn),罰封并用,從嚴(yán)從重處理。
(二)農(nóng)村資源污染治理。一是規(guī)范養(yǎng)殖場管理。禁止在沿岸線500米范圍內(nèi)新建生豬養(yǎng)殖場,對已建在溪兩岸100米范圍內(nèi)的養(yǎng)殖場,限期治理,治理無望的堅(jiān)決予以搬遷關(guān)閉。對新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場的,必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)和環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度。二是推廣“一池三改”設(shè)施。鼓勵農(nóng)戶特別是養(yǎng)殖戶新建沼氣池,并在資金上給予一定補(bǔ)助;引導(dǎo)群眾開展改圈、改廁、改廚活動,改畜禽放養(yǎng)為圈養(yǎng),改開放式糞池為水沖密閉式廁所,改柴火式廚間為電氣化廚房,改變農(nóng)村衛(wèi)生面貌,改善生態(tài)環(huán)境。三是合理處理生活垃圾。嚴(yán)禁在河道兩岸和河道內(nèi)堆放、傾倒各種垃圾,4月底要全面完成河道內(nèi)各種生活垃圾的清理保潔;要新建一處大型垃圾堆放場,并于5月底投入使用,全區(qū)實(shí)現(xiàn)垃圾定點(diǎn)堆放。
(三)加強(qiáng)河道亂堆亂建治理。要規(guī)劃與整治齊抓并進(jìn),通過有計(jì)劃的河道整治,實(shí)現(xiàn)河道岸線資源的管理保護(hù)及可持續(xù)利用。
1、防洪岸線規(guī)劃。要于7月份完成防洪岸線規(guī)劃,規(guī)劃完成后,將進(jìn)一步改善流域的防洪總體布局,并分步實(shí)施重要防洪段堤岸建設(shè),清理規(guī)劃治導(dǎo)線內(nèi)占用河道建設(shè)的企業(yè)和個(gè)人。
2、河道侵占治理。要突出重點(diǎn)、分步實(shí)施;今年重點(diǎn)整治溪口至。
石橫牛角厝、油車溪橋至江都、油車溪橋至喬美林口洋等三個(gè)河段,并依次分步整治,狠抓工作落實(shí)。要對沿線占用河道建廠生產(chǎn)的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行全面排查,登記造冊,責(zé)令整改,對不落實(shí)整改措施的堅(jiān)決給予查封直至取締。
整治步驟。
整治時(shí)間從3月20日—10月31日,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動員部署階段(3月20日—3月31日)。
成立工業(yè)區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由洪昭勇?lián)?,林進(jìn)清任副組長,成員由各掛鉤村領(lǐng)導(dǎo)及水利、土地、環(huán)保、村建、林業(yè)、警務(wù)室等部門負(fù)責(zé)人共同組成,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境綜合整治工作。制定工作方案,明確工作任務(wù)、職責(zé)及完成時(shí)限;大張旗鼓地開展宣傳活動,營造濃厚輿論氛圍,廣泛發(fā)動干部群眾支持和參與;設(shè)立舉報(bào)電話,接受群眾監(jiān)督和舉報(bào),工業(yè)區(qū)整治辦設(shè)立舉報(bào)電話。
(二)重點(diǎn)整治階段(4月1日—9月30日)。
1、自查自n(4月1日—4月30日)。組織力量按照河道整治內(nèi)容,對轄區(qū)內(nèi)的情況進(jìn)行全面調(diào)查,摸清底數(shù),并于4月10日前完成臺帳。對在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)問題的,下發(fā)整治通知書,限期整改。
2、聯(lián)合執(zhí)法(5月1日—9月30日)。督促違規(guī)企業(yè)抓好整改,對逾期不整改、或整改不到位的企業(yè),依法責(zé)令停產(chǎn)整頓、經(jīng)濟(jì)處罰或強(qiáng)制清除。對情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
(三)驗(yàn)收總結(jié)階段(10月1日—10月31日)。
要組織力量對整治任務(wù)落實(shí)情況、整治項(xiàng)目完成情況進(jìn)行檢查,并迎接縣整治辦的評比驗(yàn)收。要認(rèn)真總結(jié),分析不足和困難,研究對策及建議,并建立健全規(guī)章制度。
保障制度。
1、加強(qiáng)組織,明確責(zé)任。按照“屬地管理,屬地負(fù)責(zé)”的原則,各村主任為村轄區(qū)范圍內(nèi)河道整治的第一責(zé)任人,要按照方案的內(nèi)容,在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,抓好本轄區(qū)內(nèi)整治工作的落實(shí)。工業(yè)區(qū)管委會將不定期組織督查,并主動邀請人大代表進(jìn)行視察和監(jiān)督,廣泛聽取群眾的意見和建議。
2、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。要充分認(rèn)識林墩河道整治的長期性和艱巨性,防止畢其功于一役的思想,突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,分步實(shí)施。要重點(diǎn)打擊侵占河道的“釘子戶”,建立整治目標(biāo)責(zé)任制,限定整改期限,嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn),對整改工作不落實(shí)的企業(yè)和個(gè)人,要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處違法行為。
3、落實(shí)資金,強(qiáng)化保障。堅(jiān)持“誰污染、誰治理”的原則,違法企業(yè)整改資金由企業(yè)自行籌措,河道兩旁及河道內(nèi)的衛(wèi)生清理按照屬地原則,由各村從財(cái)政衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)中支付,鼓勵各村采取“一事一議”的形勢,籌集衛(wèi)生經(jīng)費(fèi),區(qū)財(cái)政給予一比一的配套補(bǔ)助,其它整治項(xiàng)目由管委會及村委會共同承擔(dān)。
4、加大宣傳、營造氛圍。要在主要路口設(shè)置標(biāo)語口號、保護(hù)的標(biāo)識性警示牌,切實(shí)增強(qiáng)社會公眾保護(hù)的意識。要對個(gè)別違法侵占河道的企業(yè)的查處情況進(jìn)行公開曝光,大張旗鼓地開展警示教育,提高震懾力,并在全區(qū)范圍內(nèi)營造出“大整治、嚴(yán)管理”的濃厚氛圍。
河道治理實(shí)施方案(二)為全面貫徹落實(shí)市委市政府“五水共治、治污先行”戰(zhàn)略部署,按照市相關(guān)工作要求,結(jié)合新區(qū)實(shí)際,決定在新區(qū)范圍內(nèi)開展“黑河、臭河、垃圾河”專項(xiàng)治理行動(以下簡稱“清三河”)。特制定如下行動方案。
一、總體目標(biāo)。
20xx年6月底前,全面消滅垃圾河,12月底前消滅黑河、臭河,在2014年底以前全面完成“清三河”任務(wù),達(dá)到水岸無垃圾、水面無黑臭、水下無淤積、水中無障礙、河岸全綠化的治理目標(biāo),落實(shí)“四位一體”保潔全履蓋,水環(huán)境質(zhì)量顯著改善。
二、工作內(nèi)容。
(一)垃圾河清理:由所屬村(社區(qū))具體組織落實(shí),整治河道管理范圍內(nèi)的亂搭建;清理堤防、岸邊垃圾,清理水面漂浮物,清理水中障礙物;全面落實(shí)“四位一體”保潔長效管理機(jī)制。
(二)黑河、臭河治理:由新區(qū)統(tǒng)一部署,各部門聯(lián)動,分析黑臭成因,針對不同污染情況,科學(xué)制訂“一河一策”治理方案,分別采取城鎮(zhèn)和農(nóng)村集聚區(qū)生活污水截污納管,農(nóng)村分散式生活污水處理,河道內(nèi)源污染有效清除,調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局,加快水體流動速度,促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量的改善。
(三)建立“清三河”信息庫:新區(qū)治水辦負(fù)責(zé)對黑河、臭河、垃圾河實(shí)行統(tǒng)一編號入庫管理,做到“消除一條、核銷一條”,最終達(dá)到全面消滅黑河、臭河、垃圾河的目標(biāo)。新區(qū)治水辦和各村(社區(qū))要做到摸清底細(xì),掌握實(shí)情,建立“清三河”臺帳資料,留存清理前、中、后的照片資料,要及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展信息,挖掘工作亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn),通過多種形式加強(qiáng)宣傳力度。
三、整治標(biāo)準(zhǔn)。
(一)垃圾河整治標(biāo)準(zhǔn)。
1、水下無淤積:河底基本達(dá)到無嚴(yán)重影響水質(zhì)的污泥和影響河道引排水的淤泥。
2、水中無障礙:河道內(nèi)無影響行洪排澇、引水灌溉等障礙物。
3、水面無漂浮物:河面無影響河道景觀的漂浮垃圾及影響水生態(tài)環(huán)境的水生植物。
4、岸邊無垃圾:河岸、岸坡、岸腳無垃圾雜物、死樹枯枝,河埠、橋堍等周邊無垃圾堆積物。
5、岸上有綠化:結(jié)合“四邊三化”和綠道建設(shè),大力開展河道綠化工作,按照因地制宜的原則,在河道兩岸栽插適宜樹種,美化河道環(huán)境。
(二)黑河、臭河整治標(biāo)準(zhǔn)。
基本標(biāo)準(zhǔn):通過多方聯(lián)動,多元整治,切斷入河污染源,基本消除河水發(fā)黑、發(fā)臭的現(xiàn)象。
最終目標(biāo):基本建立河道水生態(tài)系統(tǒng),基本形成從水中到岸上較為完整的水生動植物生態(tài)循環(huán)系統(tǒng),保持水體流動暢通,自凈能力明顯提高,達(dá)到“水清、流暢、岸綠、景美”的目標(biāo)。
四、時(shí)間安排。
(一)調(diào)查摸底階段。
各村(社區(qū))要在前階段初步調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,再次對所轄區(qū)域河道進(jìn)行“地毯式”排查,要開展污染源的尋找和確認(rèn),要弄清偷排漏排污水單位和管道位置,確保排查工作“不留死角、不留盲區(qū)”。要把詳實(shí)調(diào)查結(jié)果及時(shí)上報(bào)新區(qū)治水辦。
(二)制訂方案階段。
新區(qū)治水辦要堅(jiān)持突出重點(diǎn),圍繞污染重、群眾反映強(qiáng)烈的河道,按照輕重緩急,科學(xué)合理制訂“一河一策”治理方案。
各河道責(zé)任單位要按照本行動方案要求,細(xì)化治理措施,明確具體任務(wù),責(zé)任到人,要把具體細(xì)化方案明確時(shí)間后報(bào)新區(qū)治水辦。
(三)推動實(shí)施階段。
1.開展“清三河”百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。
集中清理垃圾河。要充分結(jié)合群眾性路線教育等活動,組織黨員群眾廣泛開展“清理垃圾河、保護(hù)母親河”活動,掀起“清三河”行動高潮,集中力量清理坡岸、橋堍垃圾,清理水面漂浮物和廢棄物,清理水中障礙物,全面落實(shí)“四位一體”長效保潔機(jī)制,確保在2014年6月底前全面完成消滅垃圾河的目標(biāo)和任務(wù)。
全面啟動黑臭河治理。針對污染成因,分別采取截污納管、建設(shè)就地處理設(shè)施、拆除違章搭建、開展河道疏浚、調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局等針對性措施,盡快消滅形成黑臭河的污染源,從根本上改善水環(huán)境質(zhì)量。
2.打響“黑臭河”治理大會戰(zhàn)。
結(jié)合“三改一拆”、農(nóng)村生活污水治理等工作,以推進(jìn)黑臭河道。
治理為抓手,按計(jì)劃整治水環(huán)境污染重點(diǎn)區(qū)域,整治居民集聚點(diǎn)衛(wèi)生死角,要積極鼓勵廣大干部群眾、環(huán)保志愿者參與,從源頭查找污染源、死角垃圾,查漏補(bǔ)缺,鞏固河道成果,要在20xx年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任務(wù),確保完成“清三河”專項(xiàng)治理工作任務(wù)。
五、各司其職。
1.社會事業(yè)科(治水辦):承擔(dān)“清三河”工作的協(xié)調(diào)、巡查、督促、信息上報(bào)、資料匯總,承擔(dān)各河道治理完成后的考核驗(yàn)收工作,負(fù)責(zé)上級部門對新區(qū)“清三河”工作考核的準(zhǔn)備,負(fù)責(zé)丁家橋港清淤治理工程的牽頭落實(shí)。
2.工程管理科:承擔(dān)河道沿線截污納管工程工作,負(fù)責(zé)檢查、督促城南、革新兩村對永興港垃圾河治理工作。
3.東興市政公司:承擔(dān)“清三河”工程河道疏浚工作,按各河道治理計(jì)劃配合責(zé)任部門有序開展。
4.辦公室:承擔(dān)“清三河”專項(xiàng)治理行動宣傳及與媒體銜接,負(fù)責(zé)“**二臺一報(bào)一網(wǎng)”信息上報(bào)及《政務(wù)信息》上報(bào)任務(wù)。
5.財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)科:承擔(dān)“清三河”專項(xiàng)治理行動資金保障。
6.組織人事科:承擔(dān)群眾路線教育實(shí)踐活動與“清三河”專項(xiàng)治理行動的對接,適時(shí)組織開展“五水共治”小手拉大手、“五水共治進(jìn)學(xué)校”、“五水共治征文”、紅色義工等各項(xiàng)相關(guān)活動,負(fù)責(zé)秦皇廟港治理工程的牽頭落實(shí)。
7.物業(yè)公司:承擔(dān)各河道沿線綠化美化工作。
8.投資發(fā)展科、社會服務(wù)管理中心、計(jì)生辦、規(guī)劃管理科:分別負(fù)責(zé)謝仁橋港、北公橋港、油車橋港、九曲港治理工程的牽頭落實(shí)。
9.各村(社區(qū)):負(fù)責(zé)對本區(qū)域內(nèi)責(zé)任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上報(bào),做好區(qū)域內(nèi)群眾參與治理的宣傳教育工作,配合做好責(zé)任河道的清淤和截污堵排工程。
六、工作要求。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。新區(qū)“清三河”專項(xiàng)治理行動堅(jiān)持河長負(fù)責(zé)制,各河長牽頭單位和責(zé)任部門要按照各自工作職責(zé)和要求,各司其職、積極配合,認(rèn)真抓好治理工作,確?!扒迦印睂m?xiàng)治理行動有序推進(jìn)。
2.明確目標(biāo)任務(wù)。各部門和各村(社區(qū)),要根據(jù)各條河道實(shí)情,圍繞實(shí)際需要抓工作,全力推進(jìn)河道保潔、截污納管、雨污分流、河道清淤等工作,做到目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、進(jìn)度可控,要善于發(fā)動各方力量參與、支持“清三河”專項(xiàng)治理行動,確保新區(qū)“清三河”專項(xiàng)治理工作任務(wù)的圓滿完成。
3.搶抓治理進(jìn)度?!扒迦印笔恰拔逅仓巍敝攸c(diǎn)工作之一,是改變水環(huán)境感觀的最基礎(chǔ)工作,今年新區(qū)水環(huán)境治理時(shí)間緊、任務(wù)重,各單位各部門必須高度重視,搶抓時(shí)間,全力推進(jìn),既要創(chuàng)新思路、優(yōu)化舉措,又要實(shí)時(shí)跟進(jìn),確保進(jìn)度,要做到點(diǎn)上出精品、面上全履蓋,全力搶抓“清三河”專項(xiàng)治理工作進(jìn)度。
區(qū))要充分發(fā)揮信息渠道,及時(shí)上報(bào)各類信息,要保證每周不少于一篇專題信息,要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,開展多種形式治理,提高全民保護(hù)意識,形成全社會共同關(guān)心、共同參與愛水、護(hù)水、清水的良好氛圍,全力推進(jìn)“清三河”專項(xiàng)治理行動的深入開展。
5.強(qiáng)化監(jiān)督考核。要進(jìn)一步完善督查機(jī)制,切實(shí)加大督查力度,要建立常態(tài)化督查小組,每天對各河道進(jìn)行檢查,每周發(fā)布河道基本情況和工作進(jìn)度,每月對階段性工作、重點(diǎn)難點(diǎn)工作開展督查,進(jìn)一步督促專項(xiàng)行動扎實(shí)推進(jìn),快速顯現(xiàn)治理成效,要加大工作問責(zé)力度,督促各責(zé)任部門高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成“清三河”專項(xiàng)治理行動,要將“清三河”專項(xiàng)治理工作成效納入各村(社區(qū))年度考核責(zé)任制,要進(jìn)一步完善專項(xiàng)治理工作獎懲制度,確保“清三河”專項(xiàng)治理行動不折不扣、圓滿完成。
以市人大《關(guān)于實(shí)施引水入城工程,加快城區(qū)河道整治的決議》精神為指導(dǎo),圍繞“構(gòu)筑大都市、建設(shè)新天堂”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)“15100”河道整治工程設(shè)想,按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的要求,將錢塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結(jié)合,更好地解決全市人民生活用水、工業(yè)用水及環(huán)境用水問題,為實(shí)現(xiàn)河道“水清、流暢、岸綠、景美”的總體目標(biāo)和*的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
二、責(zé)任分工與組織機(jī)構(gòu)。
根據(jù)城建系統(tǒng)體制改革和職能調(diào)整,確定錢塘江引水入城工程。
(結(jié)合抗咸二期工程)由市城建資產(chǎn)經(jīng)營公司下屬的*自來水總公司自籌資金組織實(shí)施。為確保工程按計(jì)劃順利實(shí)施,成立錢塘江引水入城工程建設(shè)協(xié)調(diào)小組,由楊戌標(biāo)副市長擔(dān)任組長,市政府副秘書長王光榮擔(dān)任副組長。河道綜合整治工程調(diào)整為由市建委為主組織實(shí)施。成立*市河道整治工程領(lǐng)導(dǎo)小組,由楊戌標(biāo)副市長擔(dān)任組長,市建委朱金坤主任擔(dān)任副組長,下設(shè)辦公室(設(shè)在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實(shí)施。成立*市生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組,由市政府副秘書長何榮坤擔(dān)任組長,市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環(huán)保局副局長徐文霞擔(dān)任副組長,下設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室(設(shè)在市城管辦)。各城區(qū)成立以分管副區(qū)長為組長的區(qū)生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組。城區(qū)河道配水和長效管理由市林水局組織實(shí)施。成立*市市區(qū)河道配水指揮部,由孫景淼副市長擔(dān)任總指揮,市林水局局長許保水擔(dān)任副總指揮。
三、工作計(jì)劃與實(shí)施步驟。
20*年6月底完成初步設(shè)計(jì)及相關(guān)前期報(bào)批手續(xù),12月底前正式開工,確保錢塘江引水入城及抗咸二期工程20*年建成并投入運(yùn)行。
(二)河道整治工程。根據(jù)“15100”河道整治工程設(shè)想并借鑒前兩輪河道整治工作經(jīng)驗(yàn),在《*市主城區(qū)河道綜合整治中期目標(biāo)和實(shí)施建議》的基礎(chǔ)上進(jìn)行充分調(diào)研論證,密切結(jié)合實(shí)際,編制完成《*市平原河道整治規(guī)劃》。
河道治理的總體思路是:以改善水生環(huán)境、凈化水質(zhì)、實(shí)施河道綜合整治為基礎(chǔ),根據(jù)河道的不同功能和所在區(qū)域的人文景觀需求,結(jié)合市區(qū)道路建設(shè)、截污納管、景觀要求、小區(qū)開發(fā)、城中村改造和舊城改造等,按照不同的標(biāo)準(zhǔn)、要求、風(fēng)格實(shí)施河道整治,確保城市河道生態(tài)平衡、景觀宜人,滿足市民休閑游憩的需要。
工作(綜合整治4條,保護(hù)性整治8條);20*年計(jì)劃實(shí)施并基本完成11條河道的整治工作(綜合整治2條,保護(hù)性整治9條),到20*年總計(jì)完成53條河道的整治工作(具體實(shí)施方案見附表)。
(三)截污納管工作。開展市區(qū)生活小區(qū)及公建單位截污納管工作是實(shí)施水環(huán)境標(biāo)本兼治的一項(xiàng)重要舉措。在已完成243個(gè)生活小區(qū)、324家公建單位截污納管(已投入截污納管資金近16200萬元,共截污水量近24余萬噸/日)的基礎(chǔ)上,20*年計(jì)劃完成40個(gè)生活小區(qū)、130家公建單位及100個(gè)以上沿河污染源的截污納管工作,計(jì)劃新增截污量4萬噸?日。20*年計(jì)劃完成78個(gè)生活小區(qū)、300家公建單位及100個(gè)以上沿河污染源的截污納管工作,計(jì)劃新增截污量6萬噸?日。力爭至20*年基本完成主城區(qū)范圍內(nèi)2萬平方米以上的生活小區(qū)及用水量超過300噸?月的公建單位的截污納管工作,使主城區(qū)生活污水收集率達(dá)到75%。
(四)河道長效管理工作。改善河道水質(zhì),美化河道環(huán)境,長效管理是關(guān)鍵。根據(jù)已制定實(shí)施的《*市河道管理?xiàng)l例》和《*市區(qū)河道長效管理以獎代撥的實(shí)施意見》,進(jìn)一步理順河道管理體制,提高管理效能。制定政策,改變現(xiàn)有河道的管、養(yǎng)體制,推動河道日常管理的市場化運(yùn)作。至20*年,主城建成區(qū)河道基本實(shí)現(xiàn)市場化管理,并逐步向城郊推廣。20*年已完成河道配水26.47億立方米,市區(qū)配水河道占河道總量的50%。在此基礎(chǔ)上,20*年將繼續(xù)加大河道配水和保潔力度,并根據(jù)錢塘江引水入城工程的實(shí)施情況,逐年提高河道配水量及河道配水率。到20*年,市區(qū)配水河道計(jì)劃達(dá)到河道總量的75%。
至引水入城工程建成并運(yùn)行,市區(qū)配水河道將達(dá)到河道總量的100%。
四、工作要求和措施。
實(shí)施引水入城工程,加快城區(qū)河道綜合整治,是改善城市生態(tài)環(huán)境、景觀環(huán)境和居住環(huán)境,造福于民的實(shí)事工程。為確保各項(xiàng)工程如期實(shí)施,并盡早建成運(yùn)行,各相關(guān)單位和部門要著重做好以下工作:
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)充分認(rèn)識實(shí)施引水入城工程,加快城區(qū)河道綜合整治的重要性和必要性。各有關(guān)部門、單位要集中力量,投入到引水入城和城區(qū)河道綜合整治工作之中,為工程的順利實(shí)施作出貢獻(xiàn)。
(二)密切配合,加強(qiáng)協(xié)作。引水入城和河道綜合整治涉及面廣,時(shí)間跨度大。各有關(guān)部門、單位要密切配合,加強(qiáng)協(xié)作,保障工程建設(shè)正常實(shí)施。
(三)加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各宣傳部門和新聞媒體要加強(qiáng)對實(shí)施引水入城工程、加快城區(qū)河道綜合整治的宣傳報(bào)道,以充分獲得全市市民的理解、支持和參與。市建委、林水局、城管辦等單位要加大對工程實(shí)施情況的督查力度,并定期向市政府報(bào)告。
(四)加強(qiáng)情況分析,建立溝通協(xié)調(diào)制度。為進(jìn)一步掌握了解各項(xiàng)工作的實(shí)施情況,市政府將定期召開工作例會,聽取工程進(jìn)展情況的匯報(bào),集中研究解決工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,并確定相應(yīng)的對策、措施。
二、總體目標(biāo)。
通過集中開展清理整治專項(xiàng)行動,徹底清查、制止中小河道管理范圍內(nèi)存在的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等違法違規(guī)現(xiàn)象,并形成中小河道管護(hù)的長效機(jī)制,達(dá)到堤防完好、河道暢通的目標(biāo),確保中小河道行洪安全。
三、清理整治的范圍及內(nèi)容。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門共同負(fù)責(zé)清查、制止我縣南小陵河、西馬蓮河、東馬蓮河、利民河、李家河、螞螂河、公河、八家子河以及其它河道管理范圍內(nèi)的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等一切違法違規(guī)現(xiàn)象。
(二)清理、解除涉及上述河道的各類違法違規(guī)合同。縣級中小河道的所有權(quán)歸縣水行政主管部門所有;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及其所屬單位和他人簽訂的土地承包合同中凡涉及河道行洪區(qū)的合同,均未經(jīng)縣水行政主管部門批準(zhǔn)和許可,全部為違法違規(guī)合同。
四、方法步驟。
此次集中清理整治行動自20*年3月10日開始至12月31日結(jié)束,共分四個(gè)階段。
栽的作物面積、作物種類、涉及農(nóng)戶、承包合同等相關(guān)情況以及亂挖、亂采等破壞河道等違法違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,對相關(guān)情況進(jìn)行分類歸檔,做好記錄,做到摸清底數(shù),掌握實(shí)情。
(二)宣傳教育階段(3月21日至3月31日)。縣水行政主管部門要結(jié)合“中國水周”活動,利用廣播、電視等宣傳媒體,采取多種宣傳方式,加大對《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的宣傳力度,使廣大群眾充分認(rèn)識到加強(qiáng)河道管理的重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和縣水行政主管部門要專門印制清理整治行動的宣傳單,印發(fā)到各管轄區(qū),深入開展宣傳活動,使群眾詳細(xì)了解此次清理整治專項(xiàng)行動的重點(diǎn)、步驟等,確保宣傳教育工作到位。
(三)集中整治階段(4月1日至10月31日)。在做好調(diào)查摸底、宣傳教育的基礎(chǔ)上,對在中小河道管理范圍內(nèi)亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現(xiàn)象,采取有力措施進(jìn)行集中整治。在河道管理范圍內(nèi),禁止種植任何農(nóng)作物、栽植樹木(堤防防護(hù)林除外)和擅自取土。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要做好各類違法違規(guī)合同的清理和解除工作。在行洪區(qū)內(nèi),曾經(jīng)開墾種植農(nóng)作物的灘地,責(zé)令違墾農(nóng)戶限期恢復(fù)其原貌;對在河道管理范圍內(nèi)栽植的樹木,確有影響河道行洪及對河勢穩(wěn)定造成影響的,要責(zé)令栽植者限期清除;對在規(guī)定期限內(nèi)拒不恢復(fù)灘地原貌或拒不清除樹木的,由縣水行政主管部門牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))配合,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)強(qiáng)行恢復(fù)原貌或清除,并進(jìn)行處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,追究其法律責(zé)任。
(四)檢查總結(jié)階段(11月1日至12月31日)??h政府組成檢查組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))對各中小河道的清理整治情況進(jìn)行全面檢查。對問題尚未解決、違法行為尚未糾正的,予以通報(bào)批評,并責(zé)令限期糾正。水行政主管部門要研究措施,建立定期巡查長效機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促解決。
五、保障措施。
(一)成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)??h政府成立清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由常務(wù)副縣長李鴻志擔(dān)任,副組長由縣水利局局長李振英擔(dān)任,成員由縣政法委、公安局、法院主管領(lǐng)導(dǎo)和縣信訪局、林業(yè)局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局、規(guī)劃和國土資源局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū)管委會)主要領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣水利局,辦公室主任由縣水利局局長李振英兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。
(二)密切配合,形成合力。縣清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)此次清理整治專項(xiàng)行動的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和督查工作;縣水行政主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要在縣清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,共同負(fù)責(zé)中小河道的亂墾、亂種、亂栽、亂挖現(xiàn)象的清理整治及違法違規(guī)合同的清理解除工作。清理整治期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要確定專人做好信息報(bào)告工作。相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要密切配合,按照職責(zé)分工做好此次清理整治專項(xiàng)行動。
對標(biāo)管理實(shí)施方案篇九
為扎實(shí)推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,貫徹落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作實(shí)施意見,進(jìn)一步落實(shí)自治州源頭預(yù)防腐敗的有關(guān)要求,加強(qiáng)干部職工的政治思想素質(zhì)和黨風(fēng)黨紀(jì)教育,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,提高廣大干部職工服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平,推進(jìn)我局懲防腐敗體系建設(shè),切實(shí)開展好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作,結(jié)合我局工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求。
(一)指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,通過建立廉政風(fēng)險(xiǎn)查找、防范、處置、監(jiān)控機(jī)制,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)教育,深化體制改革,完善管理制度,加強(qiáng)作風(fēng)監(jiān)督,著力防止和化解廉政風(fēng)險(xiǎn),保證權(quán)力行使安全、資金運(yùn)行安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長安全,不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化水平,為促進(jìn)自治州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做好服務(wù)工作。
(二)目標(biāo)要求。
認(rèn)真貫徹自治州紀(jì)委十屆五次全會精神,積極落實(shí)會議賦予我局的相關(guān)任務(wù),結(jié)合我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署,按照突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的要求,緊緊圍繞執(zhí)法權(quán)、管理權(quán)相對集中的重點(diǎn)崗位,從教育、制度、監(jiān)督入手,進(jìn)一步提高我局干部職工依法履職能力和勤政廉政意識,努力營造廉潔從政的良好環(huán)境。
二、主要內(nèi)容及實(shí)施范圍。
圍繞制約監(jiān)督和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位在思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等五個(gè)方面易發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三種防控措施,通過制訂方案、貫徹執(zhí)行、調(diào)整修正、總結(jié)評估四個(gè)環(huán)節(jié),探索對預(yù)防腐敗工作進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化循環(huán)管理的方法措施,把對權(quán)力的監(jiān)督制約貫穿于行政事務(wù)和業(yè)務(wù)工作的各個(gè)方面,有效控制和及時(shí)化解崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)。
此次廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作范圍包含局機(jī)關(guān)全體人員及直屬事業(yè)單位全體工作人員,重點(diǎn)范圍包括:局領(lǐng)導(dǎo)和中層干部;涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑業(yè)管理、工程招投標(biāo)監(jiān)管、質(zhì)量和安全監(jiān)督、房地產(chǎn)管理、勘察設(shè)計(jì)、施工圖審查等環(huán)節(jié)工作人員;具有行政執(zhí)法權(quán)的執(zhí)法人員;具體負(fù)責(zé)或參與相應(yīng)行政許可業(yè)務(wù)的工作人員。
三、方法步驟。
按照自治州的統(tǒng)一部署,我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作從今年5月中旬開始到今年11月基本結(jié)束,活動分五個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動階段(2010年5月)。
本階段的主要任務(wù)是:局黨組成立組織機(jī)構(gòu),制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案,并組織開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范教育,使全體黨員干部明確實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的重要性和必要性,明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要內(nèi)容和方法步驟,動員黨員干部積極主動參與廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,增強(qiáng)主動接受監(jiān)督的自覺性。
(二)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)階段(2010年6月)。
本階段的主要任務(wù)是:采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評、集體定的方法查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。按照全員參與的要求,分單位(科室)、崗位兩個(gè)層面,結(jié)合自身職能,通過個(gè)人自查、相互評查、集體排查等方式,全面深入查找思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等五類風(fēng)險(xiǎn),在本單位公示,接受群眾監(jiān)督。
科學(xué)確定風(fēng)險(xiǎn)等級。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率或危害損失程度,由高到低對廉政風(fēng)險(xiǎn)定級,實(shí)行動態(tài)管理、全方位監(jiān)控。各單位(科室)、各崗位人員先自評風(fēng)險(xiǎn)等級,由分管領(lǐng)導(dǎo)審閱,經(jīng)局紀(jì)檢組審查后報(bào)黨組會議研究確定;各單位、各科室廉政風(fēng)險(xiǎn)等級由黨組會議研究確定,報(bào)自治州廉政風(fēng)險(xiǎn)防范試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(三)制定防范措施階段(2010年7月)。
本階段的主要任務(wù)是:按照前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三道防線的要求制定防控措施。各崗位人員、科室的防范措施,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后報(bào)局紀(jì)檢組審核備案;局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施,報(bào)自治州廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。各單位(科室)、崗位的防控措施,經(jīng)審核確定后,在本單位公示公開。依據(jù)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定的防范措施,按照分級負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)行廉政談話,并從全局觀念、服務(wù)意識、依法行政、勤政廉潔、工作實(shí)績五個(gè)方面進(jìn)行崗位廉政承諾。
(四)運(yùn)行階段(2010年8月至9月)。
對標(biāo)管理實(shí)施方案篇十
為貫徹落實(shí)《華美綜合服務(wù)處關(guān)于開展管理提升活動的通知》部署和要求,為實(shí)現(xiàn)華北石油報(bào)印刷廠促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)持續(xù)、穩(wěn)定、和諧發(fā)展,根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際,制定本方案。
一、華北石油報(bào)印刷廠管理提升活動需要解決的問題。
1.印刷市場活源不足。
一方面由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)傳輸與無紙化辦公逐漸普及,市場對紙質(zhì)印刷品的需求不斷減少;另一方面華北油田公司沒有有效的市場保護(hù)政策,許多印刷業(yè)務(wù)流入了社會市場。華北石油報(bào)印刷廠工作量不飽滿,致使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和持續(xù)、穩(wěn)定、和諧發(fā)展受到影響。
2.印刷設(shè)備急需更新?lián)Q代。
隨著印刷技術(shù)日新月異的發(fā)展,印刷設(shè)備更新?lián)Q代年限在不斷縮短。目前印刷行業(yè)普遍使有ctp(計(jì)算機(jī)直接制技術(shù))成本低、效率高,而華北石油報(bào)印刷廠還使用基本淘汰的激光照排設(shè)備;當(dāng)時(shí)由于資金限制,只能購買了一臺民營小廠生產(chǎn)報(bào)紙印刷機(jī),現(xiàn)在該廠已到閉,更換配件和維修遇到困難。
3.職工的技術(shù)水平需要進(jìn)一步提高。
近幾年華北石油報(bào)印刷廠為提高職工文化技術(shù)方面做了一些工作,職工的文化技術(shù)水平有了很大提高。但是,隨著管理信息化、知識全球化的不斷發(fā)展,職工在管理、技術(shù)方面怕知識還不能適應(yīng)新形勢的需要。
4.基礎(chǔ)管理工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
企業(yè)“三基”工作、產(chǎn)品質(zhì)量管理、班組安全管理、員工執(zhí)行力等方面,需要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化、科學(xué)化管理。
(一)工作目標(biāo)。
范;員工的服務(wù)保障能力得到加強(qiáng)。
(二)主要內(nèi)容。
1、根據(jù)企業(yè)目標(biāo),科學(xué)分析、準(zhǔn)確把握本單位生產(chǎn)經(jīng)營的市場變化情況,及時(shí)調(diào)整開拓市場的工作方法,加大對業(yè)務(wù)人員的市場開發(fā)力度,尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),最大限度地拓展創(chuàng)收渠道;呼吁上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門保護(hù)華北油田內(nèi)部印刷市場,減少印刷活源的流失,增加本企業(yè)的經(jīng)營收入。為企業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、和諧發(fā)展打好基礎(chǔ)。
2、積極創(chuàng)造條件,盡快更新制版設(shè)備和報(bào)紙印刷設(shè)備;加強(qiáng)對印刷設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)力度,充分發(fā)揮設(shè)備的潛力。
3、認(rèn)真開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型員工”活動,為員工學(xué)習(xí)文化技術(shù)創(chuàng)造必要的條件。一是為員工購買印刷技術(shù)方面的書籍,供員工利用工余時(shí)間學(xué)習(xí);二是鼓勵員工通過參加各類函授學(xué)習(xí);三是通過“走出去和請進(jìn)來”的方式,學(xué)習(xí)印刷新技術(shù)新工藝,不斷提高員工實(shí)際操作能力;不定期進(jìn)行技術(shù)考核和崗位技能競賽,調(diào)動員學(xué)習(xí)技術(shù)的積極性。
4、認(rèn)真落實(shí)《中國石油華北油田公司加強(qiáng)三基工作方案》,把基層班組作為工作著眼點(diǎn)和著力點(diǎn),重點(diǎn)推進(jìn)班組達(dá)標(biāo)升級,完善各項(xiàng)基礎(chǔ)資料和制度建設(shè),科學(xué)規(guī)范設(shè)備、設(shè)施、工具材料;堅(jiān)持“全員參與,持續(xù)改進(jìn)”的質(zhì)量方針,完善了各崗位質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和崗位操作規(guī)范,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量的考核管理,使華北石油報(bào)印刷廠的產(chǎn)品質(zhì)量上一個(gè)臺階;牢固樹立安全第一、環(huán)保優(yōu)先、以人為本的安全理念,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和屬地管理、直線責(zé)任,強(qiáng)化廠級安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)進(jìn)行整改,保證印刷廠全年安全生產(chǎn)無事故;通過“服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制”個(gè)性化、特色化服務(wù),不斷提高員工的執(zhí)行力。
20xx年3月30日。
對標(biāo)管理實(shí)施方案篇十一
綜合管廊均設(shè)置在地下,埋深約3-6米,平均尺寸3*3米,每隔約260米設(shè)置一個(gè)防火分區(qū),每一分區(qū)內(nèi)設(shè)置檢查人孔,通風(fēng)口、投料口、集水坑等構(gòu)筑物,以便分區(qū)獨(dú)立運(yùn)行,分區(qū)用防火墻隔離。
公司目前接管(含介入)40多公里,核心區(qū)域約25公里,規(guī)劃東區(qū)域及南部區(qū)域約15公里,核心區(qū)域建設(shè)三個(gè)分控站,管廊內(nèi)設(shè)備基本安裝就緒,分控站預(yù)計(jì)14年投入運(yùn)行,自動監(jiān)控設(shè)施能夠運(yùn)行,減少巡檢人員在溝內(nèi)巡檢頻率與次數(shù)。
綜合管廊屬地下工程,危險(xiǎn)性較大,一旦發(fā)生事故,巡檢人員逃生等困難,公司根據(jù)外出考察、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、綜合論證,在管廊安全管理上,常抓不懈,把人員安全放在第一位,制定安全管理實(shí)施方案:
成立管廊安全管理機(jī)構(gòu)與領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:***。
副組長:***。
成員:*********。
1、巡檢員每人配備安全帽、防滑鞋、強(qiáng)光手電、手套、口罩、護(hù)目鏡、安全帶等;
2、電工專門作業(yè)的工作鞋;
3、有害氣體檢測儀;
班前安全會,對管廊危險(xiǎn)部位等全面分析,認(rèn)知,確定后,方可上班作業(yè)。
辨識管廊危險(xiǎn)源,根據(jù)危險(xiǎn)源制定相應(yīng)措施。
1、巡回檢查制度。
2、巡檢操作規(guī)程流程圖。
3、安全操作規(guī)程。
4、入管廊作業(yè)管理規(guī)定。
5、缺陷報(bào)告制度。
6、工作票、操作票制度。
7、管廊突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
9、安全培訓(xùn)與教育制度。
嚴(yán)格按照入管廊作業(yè)管理規(guī)定、工作票操作票制度等,任何出入管廊的人員與單位做好登記,控制監(jiān)督入管廊作業(yè)的各施工單位,嚴(yán)格控制安全與文明施工,動作作業(yè)必須有審批手續(xù),保證了開工開具工作票、施工有監(jiān)管、現(xiàn)場有檢查、完工有驗(yàn)收,最后封工作票,一個(gè)完整的工作循環(huán),確保每一個(gè)環(huán)節(jié)受控。
各單位入管廊施工前,我們根據(jù)大廳審批手續(xù),做好登記與備案,與施工單位簽訂入管廊作業(yè)協(xié)議,明確責(zé)任。施工完成后,做好驗(yàn)收工作。
現(xiàn)場我們巡檢員發(fā)現(xiàn)問題,第一時(shí)間上報(bào)公司,由公司協(xié)調(diào)各方單位進(jìn)行搶修或處理,形成總結(jié)報(bào)告,報(bào)中心備案。
1、檢查孔。
2、投料口。
3、管線交叉、堵路處增設(shè)步行梯。
該項(xiàng)工作作為20xx年計(jì)劃來實(shí)施,有較多管廊交叉部位,管線分部縱橫交錯,全部把巡檢路線給占用,封堵,人員通行困難。應(yīng)增加步行梯,橫跨管線,方便巡檢與逃生。
4、管廊內(nèi)警示標(biāo)志較少,應(yīng)增加警示標(biāo)志,該項(xiàng)工作列為20xx年計(jì)劃。
自來水管線,由海潤水務(wù)公司負(fù)責(zé)功能性巡檢,問題搶修等。
其他各類管線,我們負(fù)責(zé)問題統(tǒng)計(jì)與通報(bào)制度;
管廊應(yīng)急搶修原則,為我們發(fā)現(xiàn)問題與聯(lián)系溝通現(xiàn)場及相關(guān)單位,由專業(yè)管線單位負(fù)責(zé)搶修救援,根據(jù)聯(lián)動方案,對每一項(xiàng)應(yīng)急搶修實(shí)施細(xì)則,明確責(zé)任與分工。確保管廊突發(fā)事故應(yīng)急救援到位及時(shí)。
綜上,公司切合實(shí)際,以保證員工安全為目標(biāo),管廊安全常抓不懈,做到零容忍,管廊安全管理需要進(jìn)一步的再實(shí)際工作中探討與修正。以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針來指導(dǎo)、加強(qiáng)管廊安全管理工作。
對標(biāo)管理實(shí)施方案篇十二
力,全面分析、評價(jià)企業(yè)綜合效益,增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力,以管理創(chuàng)新為基礎(chǔ),促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益。
關(guān)鍵詞財(cái)務(wù)收支審計(jì)管理審計(jì)內(nèi)部控制審計(jì)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)管理過程審計(jì)。
內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)自我約束機(jī)制的重要組成部分,在為企業(yè)經(jīng)營管理提供服務(wù),防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)方面,可以說是功不可沒。其中,管理審計(jì)在企業(yè)的發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。在此,筆者就財(cái)務(wù)收支審計(jì)向管理審計(jì)延伸這一問題談?wù)効捶ā?BR> 一、財(cái)務(wù)收支審計(jì)向管理審計(jì)延伸的必要性。
作為企業(yè)管理的一個(gè)職能部門,不僅具有監(jiān)督職能,而且具有服務(wù)的職能,可以說是一種寓服務(wù)于監(jiān)督之中的職能。其監(jiān)督的目的是維護(hù)企業(yè)整體的合法經(jīng)濟(jì)利益不受侵害,實(shí)現(xiàn)企業(yè)活動最優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)效益最大化。因此,要適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度,由監(jiān)督導(dǎo)向型向服務(wù)導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)收支審計(jì)向管理審計(jì)延伸是必由之路。
其次,開展管理審計(jì)是企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在需要。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展與完善,企業(yè)承擔(dān)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)日益增加,要求內(nèi)部審計(jì)加強(qiáng)對內(nèi)部控制系統(tǒng)的評價(jià),并對經(jīng)營決策進(jìn)行審查,以降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)程度;企業(yè)面臨的越來越激烈的市場競爭,要求企業(yè)內(nèi)部審計(jì)對生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)方面的問題加以評價(jià),深化企業(yè)經(jīng)營管理工作。為此,內(nèi)部審計(jì)不但要及時(shí)、準(zhǔn)確地向企業(yè)的管理當(dāng)局報(bào)告有關(guān)查錯糾弊和資產(chǎn)保護(hù)信息,還要針對企業(yè)在管理和控制上的缺陷,提出建設(shè)性意見和改進(jìn)措施,協(xié)助管理人員更有效地管理和控制生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個(gè)環(huán)節(jié),優(yōu)化資源配置,提高經(jīng)濟(jì)效益,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營管理目標(biāo)。也就是要做到“摸家底,揭隱患,促發(fā)展”,即實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)收支審計(jì)向管理審計(jì)的延伸。
二、財(cái)務(wù)收支審計(jì)向管理審計(jì)延伸的重點(diǎn)內(nèi)容。
(一)內(nèi)部控制審計(jì)。
內(nèi)部控制審計(jì)是管理審計(jì)的一個(gè)重要組成部分。內(nèi)部審計(jì)部門對內(nèi)部控制的評審主要是檢查其健全性、合理性和有效性。通過符合性測試,針對存在的問題確定審計(jì)范圍、重點(diǎn)和方法,相應(yīng)調(diào)整審計(jì)方案,實(shí)施具體的實(shí)質(zhì)性測試。例如,企業(yè)物資采購管理是企業(yè)經(jīng)營管理活動的有機(jī)組成部分,其管理水平的高低,與企業(yè)的生產(chǎn)成本和整體經(jīng)濟(jì)效益息息相關(guān)。在某井下作業(yè)施工企業(yè)中,材料成本占企業(yè)總成本的,因此控制材料消耗就意味著降低施工成本,增加企業(yè)效益,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤最大化。
內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)及時(shí)地、有效地、經(jīng)常地開展物資采購內(nèi)控審計(jì),隨時(shí)地了解企業(yè)物資采購管理工作的動態(tài)和信息,并針對所發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)采取措施,促進(jìn)企業(yè)不斷完善物資采購管理制度,進(jìn)一步改進(jìn)物資采購經(jīng)營管理方式方法,通過開展物資采購內(nèi)控審計(jì),抓住企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長點(diǎn),找出企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié),為企業(yè)加強(qiáng)管理和提高經(jīng)濟(jì)效益做貢獻(xiàn)。
(二)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)。
企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行綜合分析評價(jià)。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)應(yīng)圍繞經(jīng)濟(jì)效益作“文章”,把審計(jì)工作貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程,通過經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),對所發(fā)現(xiàn)的影響經(jīng)濟(jì)效益的問題,要分析原因,從制度和機(jī)制上提出改進(jìn)的建議及具體的措施,促進(jìn)企業(yè)增收節(jié)支、開源節(jié)流、降低成本費(fèi)用、挖掘內(nèi)部潛力和提高經(jīng)濟(jì)效益,寓審計(jì)服務(wù)于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,切實(shí)做到“一審、二幫、三促進(jìn)”。
(三)管理過程審計(jì)。
度而不是從具體業(yè)務(wù)處理的低層次提出改進(jìn)管理過程的建議和措施,從根本上清除因管理缺陷而導(dǎo)致一系列的具體問題,以達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。
三、實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)審計(jì)向管理審計(jì)延伸的兩點(diǎn)認(rèn)識。
(一)更新審計(jì)觀念,明確審計(jì)目標(biāo)。
有明確的審計(jì)目標(biāo),審計(jì)后要切實(shí)能夠幫助企業(yè)解決實(shí)際問題,使企業(yè)管理真正有所提高,產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟(jì)效益。
(二)改進(jìn)審計(jì)方法,提高審計(jì)質(zhì)量。
地提出審計(jì)建議,進(jìn)一步提升審計(jì)的質(zhì)量和水平,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。與此相適應(yīng),要求內(nèi)部審計(jì)人員必須認(rèn)識到新的經(jīng)營環(huán)境和經(jīng)營方式的特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn),必須具備多種專業(yè)知識和綜合分析問題的能力,加強(qiáng)自身素質(zhì)和專業(yè)判斷能力,以提高審計(jì)質(zhì)量。
對標(biāo)管理實(shí)施方案篇十三
(一)、主要管理監(jiān)督人員職責(zé)權(quán)限a、項(xiàng)目經(jīng)理。
a、確保安全目標(biāo)被全體員工理解,并體現(xiàn)在具體的安全控制點(diǎn)上。
a、制訂施工技術(shù)措施、編制施工計(jì)劃時(shí),同步安排安全技術(shù)措施。
a、負(fù)責(zé)落實(shí)崗前安全培訓(xùn)、考核。
b、負(fù)責(zé)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)、安全防護(hù)用品的管理與發(fā)放。c、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場及生活區(qū)安全違規(guī)督察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、消除安全隱患。d、參與安全措施制定。e、負(fù)責(zé)安全檢查、評比、日常記錄填報(bào)、安全事故報(bào)告工作。
a、項(xiàng)目部設(shè)專職安全員1名,各作業(yè)班組設(shè)兼職安全員1名,負(fù)責(zé)日常檢查、評比、事故報(bào)告工作。b、項(xiàng)目部每月進(jìn)行一次安全評比,對先進(jìn)的單位和個(gè)人進(jìn)行獎勵,對違反安全規(guī)定的單位和個(gè)人進(jìn)行處罰。
加強(qiáng)安全教育,提高工人安全生產(chǎn)素質(zhì),重點(diǎn)進(jìn)行兩方面的教育,即主人翁責(zé)任感及安全第一的安全思想教育和檢查評比活動,激發(fā)全員安全生產(chǎn)的自覺性,另外定期給職工上好法制課,警示員工遵紀(jì)守法。從施工方案設(shè)計(jì)和技術(shù)交底上,充分體現(xiàn)和明確安全技術(shù)方面的內(nèi)容,重點(diǎn)在工序安全規(guī)范、操作規(guī)程、特殊工種等方面加大管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。(1)。
抓好現(xiàn)場管理,搞好文明施工,場內(nèi)施工布局井井有條,經(jīng)常保持現(xiàn)場整潔、管線整齊。合理安排施工用電、道路交通安全、無隱患,加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施。易燃、易爆物品倉庫設(shè)專人看守,危險(xiǎn)區(qū)設(shè)置欄桿和醒目標(biāo)志,備齊消防器材?,F(xiàn)場有安全巡視員,夜間有崗哨值勤,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正。加強(qiáng)防盜,改善施工環(huán)境,杜絕治安事件發(fā)生。同時(shí)根據(jù)現(xiàn)場條件采取多種形式的安全宣傳。
(2)。
施工中加強(qiáng)對施工機(jī)具、電器設(shè)備、安全設(shè)施的檢查和維修,同時(shí)巡視員做好記錄,定時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(3)。
確保施工用電安全管理,各種施工機(jī)械和電器設(shè)備均高置漏電保護(hù)器。線路架設(shè)和照明。
度必須符合安全標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)進(jìn)出進(jìn)行安全防護(hù),防止機(jī)械車輛損壞輸電線路。
(4)。
施工現(xiàn)場的油庫、材料庫等臨時(shí)設(shè)施,設(shè)置避雷裝置,防止雷擊。
(5)。
為保證讓施工現(xiàn)場周圍的單位、居民有一個(gè)良好的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,在施工過程中要嚴(yán)格執(zhí)行以下不擾民施工措施:晚上十點(diǎn)至早上六點(diǎn),原則上停止一切建筑施工活動,特別是噪聲較大的施工活動,以免影響周圍的單位、居民的休息。不可避免要在該時(shí)段內(nèi)施工作業(yè),施工前要先取得周圍的單位、居民或居委會的同意,并到政府有關(guān)部門辦理相應(yīng)施工許可手續(xù)。施工過程中所產(chǎn)生的垃圾、廢水、廢氣等有可能污染周圍環(huán)境的,應(yīng)采取相應(yīng)措施及時(shí)處理,不可隨意傾倒、排放。
示牌,提醒路人注意施工可能對其造成影響。若施工需要破附近的路面或在路邊挖坑,一定要設(shè)防護(hù),夜間要設(shè)照明和警示燈。在近行人出入的附近施工,應(yīng)設(shè)置封閉的防高空墜物走道,并懸掛安全警示牌。教育好工人要遵紀(jì)守法,嚴(yán)禁施工人員騷擾附近單位、居民。施工現(xiàn)場要公布施工投訴電話,虛心接受他人批評意見。
(6)。
為維護(hù)本區(qū)工人利益,保證正常的工作次序和生活次序,特制訂如下制度:嚴(yán)格遵守和執(zhí)行項(xiàng)目部制定的紀(jì)律和規(guī)章制度,服從領(lǐng)導(dǎo)安排。嚴(yán)禁在本生活區(qū)內(nèi)聚眾賭博、打架斗毆和其他違法亂紀(jì)活動。執(zhí)行用電用水制度。室內(nèi)不準(zhǔn)隨意牽拉電線,接燈頭、插座。早上7點(diǎn)鐘以后要關(guān)燈,用完水以后要關(guān)閉水龍頭。工人入住本生活區(qū),必須由班組長申請,經(jīng)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)簽字同意。非本工地工作人員,一律不準(zhǔn)住在本生活區(qū)。工人進(jìn)場應(yīng)按登記房號、床號就位,未經(jīng)同意,不得更改。退場時(shí),必須到登記處注銷床號。愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,生活垃圾、剩飯、剩菜,必須扔到指定地點(diǎn);每周進(jìn)行一次環(huán)境衛(wèi)生大清理,各班組必須派人負(fù)責(zé)本責(zé)任區(qū)的清潔工作。(7)劃分區(qū)域負(fù)責(zé)人,實(shí)行掛牌制,做到現(xiàn)場清潔整齊。施工現(xiàn)場辦公室、倉庫、職工宿舍保持環(huán)境清潔衛(wèi)生,班組宿舍的衣物、日常生活用品等擺放整齊。廚房衛(wèi)生整潔,符合衛(wèi)生檢疫要求,炊事員須持定期體檢健康證,上崗須穿工作服,戴工作帽及戴口罩,保持個(gè)人衛(wèi)生和內(nèi)外環(huán)境清潔衛(wèi)生,做到生熟食品隔離,有防蠅、防鼠、防塵設(shè)施。保證供應(yīng)符合衛(wèi)生飲用水,茶水桶加蓋鎖。廁所必須落實(shí)專人清潔,保持時(shí)時(shí)清潔,便槽不得有積垢,嚴(yán)禁隨地大小便。工人作業(yè)地點(diǎn)和周圍必須清潔整齊,做到工完料凈場地清,不得留余料。垃圾集中堆放,及時(shí)清理。嚴(yán)禁隨地丟垃圾,污水、廢水不外溢。要經(jīng)常與當(dāng)?shù)貑挝?、居委會保持?lián)系、交流情況,經(jīng)常征求其意見,及時(shí)消除施工給帶來的擾民隱患,切實(shí)做好文明施工。車輛經(jīng)常檢修,保持完好,建立臺帳,動態(tài)管理;動力機(jī)械設(shè)備必須由考試合格并持有合格證的司機(jī)上崗。嚴(yán)禁非司機(jī)開車,禁止酒后開車,開英雄車。車輛交通道路,做好雨季水漫造成路滑、路損的修復(fù)。(8)建立安全崗位責(zé)任制,明確分工,責(zé)任到人。凡進(jìn)入現(xiàn)場的人員,必須服從值班員指揮,遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,正確使用個(gè)人防護(hù)用品,禁止無安全防護(hù)作業(yè),進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴安全帽。不得穿拖鞋、高跟鞋或光腳進(jìn)入施工現(xiàn)場。
(9)施工現(xiàn)場設(shè)工地醫(yī)務(wù)所,出現(xiàn)緊急情況,做好現(xiàn)場急救和保護(hù)工作,現(xiàn)場備應(yīng)急車輛,以供急需。
(10)堅(jiān)持經(jīng)常和定期安全檢查制度,形成監(jiān)控體。
系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,堵塞事故漏洞,并結(jié)合安全事故規(guī)律和季節(jié)特點(diǎn),重點(diǎn)查防觸電、防淹沒、防火災(zāi)、防交通事故等措施的落實(shí)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)采取措施解決,并執(zhí)行獎罰制度。
(11)經(jīng)常與當(dāng)?shù)卣?lián)系。密切同當(dāng)?shù)厝罕姷年P(guān)。
系,征求意見,改進(jìn)工作,嚴(yán)肅施工紀(jì)律,搞好路地聯(lián)防,共同做好施工期間的安全工作。并經(jīng)常和當(dāng)?shù)貏趧影踩块T取得聯(lián)系,進(jìn)行勞動安全檢查,隨時(shí)下達(dá)安全事故隱患和整改通知書。
二、質(zhì)量安全保證措施1、為了確保本工程的順利施工和按時(shí)完成任務(wù),必須加強(qiáng)施工中的安全管理。落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的安全方針,堅(jiān)持“管理生產(chǎn)必須管理安全”的原則,落實(shí)安全措施和制定各項(xiàng)具體安全防范措施,以防范于未然。
2、強(qiáng)化質(zhì)量意識建立健全的質(zhì)量管理檢查制度,質(zhì)量保證體系,成立質(zhì)量檢查組織機(jī)構(gòu),明確崗位職責(zé)人員分工。
3、認(rèn)真做好施工前的技術(shù)交底,特別是標(biāo)高數(shù)據(jù),堅(jiān)持以書面形式。
4、嚴(yán)把材料關(guān),對材料在進(jìn)場使用前行抽檢,必須達(dá)到交通部認(rèn)可合格后方可使用。
對標(biāo)管理實(shí)施方案篇十四
根據(jù)縣委縣政府印發(fā)《20xx年度縣對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效管理實(shí)施方案》(杭委[20xx]89號)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定我鄉(xiāng)20xx年度績效管理工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照中央、省、市、縣關(guān)于推行政府績效管理制度的要求,圍繞推進(jìn)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府為主線,促進(jìn)各村、各部門牢固樹立績效意識,改進(jìn)管理方式,提升工作實(shí)效,不斷提高履職力、執(zhí)行力和公信力,為我鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展發(fā)揮積極作用。
二、工作內(nèi)容及步驟。
工作的主要內(nèi)容是:進(jìn)一步健全績效管理制度,完善評估指標(biāo)體系,強(qiáng)化績效運(yùn)行監(jiān)控,用好績效評估結(jié)果,圍繞績效目標(biāo)、績效責(zé)任、績效運(yùn)行、績效評估、績效提升等基本環(huán)節(jié),建立內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的政府績效管理制度。具體步驟如下:
(一)制定方案。各村和鄉(xiāng)直辦各單位要根據(jù)鄉(xiāng)里的績效管理工作方案,結(jié)合實(shí)際制定本村、本部門、本單位績效管理實(shí)施方案。方案的制定:一要明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各村和鄉(xiāng)直辦單位要成立績效管理工作小組;二要明確工作目標(biāo)。突出反映市委、市政府和縣委、縣政府決策部署、鄉(xiāng)里的法定職責(zé)和當(dāng)年的中心工作;三要明確績效責(zé)任。細(xì)化績效目標(biāo),落實(shí)到具體的責(zé)任股室和責(zé)任人;四要明確績效運(yùn)行監(jiān)控的措施和途徑。制定具體落實(shí)措施和考核辦法;五要明確績效考評結(jié)果的運(yùn)用。制定績效獎懲措施,獎優(yōu)罰劣。各村、單位的績效管理工作方案,于10月10日前報(bào)送一份到鄉(xiāng)效能辦備案。
(二)責(zé)任分解。組織力量對績效管理工作目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,提出明確的質(zhì)量和進(jìn)度要求,建立責(zé)任分解制度、責(zé)任公示制度、責(zé)任追究制度等責(zé)任分解落實(shí)體系,促進(jìn)工作目標(biāo)的落實(shí)。各村和鄉(xiāng)直辦單位要結(jié)合實(shí)際將責(zé)任分解到相關(guān)責(zé)任人。
(三)運(yùn)行監(jiān)控。要進(jìn)一步構(gòu)建富有效率的行政運(yùn)行機(jī)制,改善行政管理,優(yōu)化行政服務(wù),不斷搞行政效能。要嚴(yán)格落實(shí)定期分析制度,每半年進(jìn)行一次績效運(yùn)行情況分析,并形成材料備查。
(四)績效自評。每年年終,開展自評,并形成績效工作自評報(bào)告,供年度聯(lián)合評估時(shí)使用。
(五)評估(抽查)計(jì)分辦法。
1、對績效管理實(shí)行千分制綜合評估,其中績效評估指標(biāo)考核得分占40%(400分)(見附件1),目標(biāo)管理指標(biāo)考核得分占45%(450分)(見附件2),公眾評議得分占15%,各項(xiàng)的得分須按所占權(quán)重比例折算后計(jì)入千分制匯總。察訪核驗(yàn)根據(jù)督查部門平時(shí)督查情況進(jìn)行扣分,最多扣200分,其中效能明察暗訪及基礎(chǔ)性工作檢查評議可扣50分,縣委督查室評議最多可扣20分,縣政府督查室評議最多可扣20分,縣人大相關(guān)委室評議最多可扣20分,縣政協(xié)相關(guān)委室評議最多可扣20分,縣監(jiān)效辦(重點(diǎn)項(xiàng)目督察組)評議最多可扣50分,縣行政服務(wù)中心評議最多可扣20分。
2、績效管理考評結(jié)果匯總的公式為:績效管理考評得分=績效評估指標(biāo)考核得分×40%+目標(biāo)管理指標(biāo)考核得分×45%+公眾評議得分×15%-察訪核驗(yàn)扣分(扣分不超過200分)。
(六)實(shí)施績效評估。
1、指標(biāo)聯(lián)合評估。對我鄉(xiāng)指標(biāo)聯(lián)合評估由鄉(xiāng)經(jīng)委和統(tǒng)計(jì)站負(fù)責(zé),鄉(xiāng)責(zé)任部門配合。責(zé)任部門在翌年2月底前,將采集的績效指標(biāo)數(shù)據(jù)報(bào)送有關(guān)責(zé)任單位和考評牽頭單位。
2、公眾評議。公眾評議于第四季度組織開展,鄉(xiāng)效能辦配合國家統(tǒng)計(jì)局上杭調(diào)查隊(duì)負(fù)責(zé)實(shí)施,公眾評議結(jié)果須報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)黨委(擴(kuò)大)會議審定后報(bào)送至縣效能辦匯總公開。
3、察訪核驗(yàn)。察訪核驗(yàn)工作由各責(zé)任單位配合效能辦、監(jiān)效辦(重點(diǎn)項(xiàng)目督察組)、縣委督查室、縣政府督查室、縣行政服務(wù)中心,縣人大相關(guān)委室、縣政協(xié)相關(guān)委室,察訪貫徹落實(shí)縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)重大決策部署情況,完成各套班子安排的各項(xiàng)任務(wù)工作情況,以及機(jī)關(guān)工作效率與作風(fēng)紀(jì)律等方面情況。并將平時(shí)的檢查情況記入績效臺帳,統(tǒng)一在年度績效匯總時(shí)進(jìn)行獎分扣分。
(七)綜合匯總。根據(jù)縣委、縣政府的發(fā)文通告,落實(shí)責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人的獎懲情況。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
績效管理工作在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長任鄉(xiāng)績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,鄉(xiāng)紀(jì)委書記任副組長,日常工作由鄉(xiāng)效能辦牽頭,會同黨政辦、統(tǒng)計(jì)站等組成鄉(xiāng)績效管理工作小組及其辦公室具體實(shí)施。各責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要明確責(zé)任,確??冃Ч芾砉ぷ黜樌_展,取得實(shí)效。
五、結(jié)果運(yùn)用。
1、對各責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人績效管理評估結(jié)果按得分高低的排名順序,設(shè)一等獎1名,二等獎2名,三等獎3名進(jìn)行獎勵。
2、績效獎金的分配。根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際情況及各村各單位工作人員的績效考評情況,制定具體的分配方法。
六、工作要求。
1、提高認(rèn)識。推行績效管理是深化行政管理體制改革的重要內(nèi)容,是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,是促進(jìn)我鄉(xiāng)“五大戰(zhàn)役”建設(shè)的重要保障,是推進(jìn)政府管理創(chuàng)新的有益探索。各責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人要樹立正確的績效價(jià)值觀,指把績效管理作為行政管理的一項(xiàng)基本制度,增強(qiáng)責(zé)任意識,認(rèn)真抓好落實(shí)。
2、認(rèn)真實(shí)施。要建立健全績效管理工作機(jī)構(gòu),按照績效管理的工作步驟和績效評估方案的安排,圍繞自身職能和年度工作任務(wù),加強(qiáng)日常的管理與運(yùn)作,精心組織,認(rèn)真抓好制度的落實(shí),確保各項(xiàng)績效目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)和指標(biāo)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。
3、積極探索。推行政府及其部門績效管理是一項(xiàng)創(chuàng)新性的工作,各責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人要以改革創(chuàng)新的精神積極探索,認(rèn)真總結(jié),積累經(jīng)驗(yàn),不斷完善績效考評體系。
對標(biāo)管理實(shí)施方案篇十五
為使現(xiàn)代教育教學(xué)設(shè)備更有效服務(wù)教學(xué)、保障教學(xué)和促進(jìn)教學(xué),真正實(shí)現(xiàn)儀器、圖書、計(jì)算機(jī)、器材等教學(xué)設(shè)備靠近學(xué)生、靠近教師、靠近教學(xué),充分發(fā)揮教學(xué)設(shè)備的使用效益。依據(jù)__鄉(xiāng)各校實(shí)際制定“三靠近”實(shí)施方案。
教學(xué)儀器、圖書、計(jì)算機(jī)、教學(xué)器材等教學(xué)設(shè)備真正靠近學(xué)生、靠近教師、靠近教學(xué),充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
1、教學(xué)儀器和教學(xué)器材方面:數(shù)學(xué)、科學(xué)、音樂、體育、美術(shù)、衛(wèi)生與健康及語文、品德與社會器材,按上級要求,凡是能進(jìn)教室、進(jìn)教研組、進(jìn)樓道和學(xué)生生活場所的儀器、器材、掛圖,一律從儀器室、器材室搬出來,使師生能隨時(shí)隨地接觸、觀察、了解和使用。各學(xué)??梢罁?jù)本校實(shí)際,創(chuàng)造性發(fā)揮。如__學(xué)校的體育活動場地在校園內(nèi),三大球就可放在運(yùn)動地的球框內(nèi)。
2、圖書、報(bào)刊等學(xué)習(xí)資料,包括學(xué)校集體訂購的所有圖書、報(bào)刊和期刊,在過去所實(shí)施的圖書進(jìn)課堂的基礎(chǔ)上,在校園、走廊、大廳,盡可能設(shè)置點(diǎn)多面廣的閱讀點(diǎn)和讀報(bào)欄,把堆放在領(lǐng)導(dǎo)辦公室的報(bào)刊、雜志擺出來、拉上去,各學(xué)校都要安排專人負(fù)責(zé)定期更換,讓師生都能及時(shí)地瀏覽和學(xué)習(xí)。從今年開始各校預(yù)算應(yīng)有夠買圖書經(jīng)費(fèi)。逐年補(bǔ)充學(xué)生能看懂、教師想看、并且有用的圖書,以滿足師生需要。
3、信息技術(shù)設(shè)備,包括網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)教室、普通教室、校園內(nèi)其它各處的信息技術(shù)設(shè)備,在各教室、宿舍、樓道、走廊及大廳等公共場所安裝連通網(wǎng)絡(luò)的計(jì)算機(jī)和終端設(shè)備,方便師生查閱資料、搜集信息和網(wǎng)上學(xué)習(xí),做到全天開放網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)教室和普通教室,保證師生都能在信息技術(shù)課以外的任何時(shí)間不受限制的進(jìn)入教室上網(wǎng)學(xué)習(xí)。
1、完善制度、規(guī)范管理。各校按照教學(xué)設(shè)備“三靠近”要求,盡快完善管理制度和考核辦法,按要求配備專兼職人員。使制度和考核辦法能有力推進(jìn)“三靠近”。
2、定人定責(zé),各學(xué)校尤其__和洪上兩校都要依據(jù)“三靠近”的實(shí)施范圍和要求,確定專兼職人員,以保證功能室和專用教室全天開放、專人管理,儀器、圖書、計(jì)算機(jī)、教學(xué)器材能及時(shí)流通、有效使用。各校尤其要選好管理人員,各學(xué)校已經(jīng)確定的專兼管理人員:zz等要具體細(xì)化工作職責(zé)和考核獎懲辦法。
3、依據(jù)目標(biāo)任務(wù),各學(xué)校負(fù)責(zé)人要及早定出具體時(shí)間表,迅速行動,扎實(shí)推進(jìn)、穩(wěn)步實(shí)施。鄉(xiāng)中心學(xué)校將于3月底對各學(xué)校進(jìn)行一次推進(jìn)情況督查和考核,還要在今后每月查一次,三靠近情況和各校領(lǐng)導(dǎo)績效考核掛鉤。專兼職管理人員所負(fù)責(zé)的工作由督查組和學(xué)校師生評議打分,進(jìn)入績效考核獎懲。
對標(biāo)管理實(shí)施方案篇十六
為貫徹國網(wǎng)公司二屆三次職代會暨20xx年工作會議精神,落實(shí)國網(wǎng)公司20xx年安全工作意見,進(jìn)一步鞏固安全活動成效,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),持續(xù)提升,落實(shí)國網(wǎng)公司“安全管理提升”活動。66千伏前進(jìn)變制定此活動方案。
圍繞“梳理流程、防控風(fēng)險(xiǎn)、夯實(shí)基礎(chǔ)、推進(jìn)創(chuàng)新”主題,
細(xì)化落實(shí)《國家電網(wǎng)公司“安全管理提升”活動主要內(nèi)容,重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)梳理安全工作流程。結(jié)合“五大”體系建設(shè)、“二十四節(jié)氣表”、業(yè)務(wù)流程梳理等重點(diǎn)工作,梳理安全工作流程,加強(qiáng)各環(huán)節(jié)管控,對安全職責(zé)、流程、界面、節(jié)點(diǎn)、措施進(jìn)行系統(tǒng)梳理和優(yōu)化,健全安全組織,明晰安全職責(zé),優(yōu)化工作流程,固化行為規(guī)范,完善措施預(yù)案,推進(jìn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升安全管理科學(xué)化水平。
(二)健全安全規(guī)章制度。建立適應(yīng)“五大”體系安全運(yùn)轉(zhuǎn)和電網(wǎng)安全發(fā)展要求的規(guī)章制度體系。執(zhí)行公司修訂完善安全管理制度和標(biāo)準(zhǔn)。
和方式,組織開展實(shí)訓(xùn)、視頻教學(xué)、動漫演示、案例警示等。嚴(yán)格“兩票三制”管理和執(zhí)行,深入開展反違章工作。加大安全技術(shù)投入,提升安全工器具配備水平。
(四)深化安全風(fēng)險(xiǎn)管理。深入開展安全風(fēng)險(xiǎn)管理和隱患排查治理,落實(shí)各層面職責(zé),全方位、多維度防控安全風(fēng)險(xiǎn),健全常態(tài)機(jī)制。深層次開展安全性評價(jià)、安全檢查,專項(xiàng)督查,加大隱患整改督辦力度,提升安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作實(shí)效。
(五)強(qiáng)化事故風(fēng)險(xiǎn)防范。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控,防范大面積停電風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理,落實(shí)施工安全責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)控制措施,防范人身傷亡風(fēng)險(xiǎn)。
(六)創(chuàng)新安全工作機(jī)制。加強(qiáng)工作指導(dǎo)、督查和評價(jià),提升安全管理能力。調(diào)動員工積極性,班組創(chuàng)新實(shí)踐,開展安全技術(shù)發(fā)明和管理創(chuàng)新,解決實(shí)際安全工作問題。推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)在安全管理中的實(shí)踐,培育安全理念,養(yǎng)成安全行為,提升安全管理軟實(shí)力。
(一)活動部署階段(1-2月)。全面啟動活動開展。分解年度工作,細(xì)化重點(diǎn)措施。
(二)春檢預(yù)試階段(3-5月)。以防范人身傷亡和誤操作事故為重點(diǎn),加強(qiáng)基建施工和檢修作業(yè)安全管理,抓計(jì)劃管理、抓承載力分析、抓到崗到位、抓“兩票”執(zhí)行,確保春季檢修預(yù)試、基建施工安全有序。開展春季安全大檢查,加強(qiáng)現(xiàn)場安全管控。
(三)迎峰度夏階段(6-8月)。加強(qiáng)動態(tài)風(fēng)險(xiǎn)分析,積極應(yīng)對洪澇、雷暴雨、臺風(fēng)等災(zāi)害考驗(yàn),加強(qiáng)汛期施工安全管理,及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
(四)秋檢預(yù)試階段(9-10月)。開展秋檢安全大檢查,加強(qiáng)基建施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控。
(六)總結(jié)評估階段(12月)。梳理活動成效和創(chuàng)新成果,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)交流、查找不足,形成長效機(jī)制,持續(xù)提升安全管理科學(xué)化水平。
(一)組織階段總結(jié),加強(qiáng)工作交流。結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案,逐級抓好落實(shí)。
(二)覆蓋全面,不留死角。貫徹“全面、全員、全過程、全方位”安全管理要求,體現(xiàn)安全工作深度、廣度,做到方案完善、措施完備,防控各領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn),夯實(shí)各專業(yè)安全管理基礎(chǔ)。
(三)縱深防御,可控在控。加強(qiáng)、源頭治理,體現(xiàn)全過程安全管理要求,落實(shí)各環(huán)節(jié)安全職責(zé)和措施,提升安全管理預(yù)防預(yù)控質(zhì)量和水平。加強(qiáng)各專業(yè)、各環(huán)節(jié)銜接配合,確保安全可控在控。
(四)評價(jià)交流,營造氛圍。加強(qiáng)工作交流,組織階段評價(jià),及時(shí)反饋改進(jìn),提高活動針對性和實(shí)效性??偨Y(jié)提煉典型做法和經(jīng)驗(yàn),調(diào)動員工積極性和參與度,營造良好的活動氛圍。
(五)監(jiān)督檢查,確保實(shí)效注重基礎(chǔ)管理,推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新,致力建設(shè)科學(xué)完善的安全工作機(jī)制。
66千伏前進(jìn)變電站新建工程施工項(xiàng)目部。
20xx年1月15日。
對標(biāo)管理實(shí)施方案篇十七
作業(yè)成本管理是指以客戶需要為出發(fā)點(diǎn),以作業(yè)分析為核心,以不斷降低成本、提高企業(yè)價(jià)值為目的,通過對作業(yè)鏈的不斷改進(jìn)和不斷優(yōu)化,從而使企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢的一種系統(tǒng)的、一體化的方法。
作業(yè)管理包括兩個(gè)維度,一是成本維(作業(yè)成本法),提供有關(guān)資源、作業(yè)和產(chǎn)品成本的信息,目的是提高成本分配的準(zhǔn)確性。這一維度有助于產(chǎn)品成本核算、戰(zhàn)略成本管理和戰(zhàn)術(shù)分析。二是流程維(流程價(jià)值分析),提供有關(guān)作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)原因、作業(yè)價(jià)值以及作業(yè)實(shí)施結(jié)果信息,目的是降低成本。這一維度提供了參與和記錄持續(xù)改進(jìn)的能力。
作業(yè)成本法,是一種以作業(yè)為基礎(chǔ),通過對所有作業(yè)活動進(jìn)行動態(tài)追蹤,根據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)所耗用的作業(yè)量,將成本進(jìn)行合理分配,并評價(jià)作業(yè)業(yè)績和資源利用情況的成本計(jì)算和管理方法,它是對傳統(tǒng)成本計(jì)算方法的創(chuàng)新。
在作業(yè)成本法下,成本計(jì)算程序分為兩大階段:第一階段是將制造費(fèi)用分配到同質(zhì)的作業(yè)成本庫(同一成本),并計(jì)算每一個(gè)成本庫的分配率;第二階段是利用作業(yè)成本庫分配率,把制造費(fèi)用分?jǐn)偨o產(chǎn)品,計(jì)算產(chǎn)品成本。
作業(yè)成本法相對傳統(tǒng)成本習(xí)性分析的主要優(yōu)點(diǎn)在于成本計(jì)算和分析分配更加準(zhǔn)確,更能發(fā)揮決策的參考作用。傳統(tǒng)變動成本法分析以成本性態(tài)分類(將成本劃分為固定成本與變動成本)為前提,將與產(chǎn)量變動無關(guān)的成本作為期間成本,與產(chǎn)量成正比例變動的變動成本作為產(chǎn)品成本。在作業(yè)成本法下,由于非產(chǎn)量基礎(chǔ)變動成本(批次、產(chǎn)品、工廠級成本)概念的提出,使許多不隨產(chǎn)量變動的間接成本可以明確地歸屬于各產(chǎn)品,產(chǎn)品成本不僅隨產(chǎn)量變動,而且隨相關(guān)作業(yè)變動。隨著科技進(jìn)步,工程技術(shù)的改變,間接制造費(fèi)用在成本中的占比越來越大,推行作業(yè)成本法,提供更加準(zhǔn)確的成本信息,在經(jīng)營決策中發(fā)揮的作用越來越明顯。此外,傳統(tǒng)的相關(guān)成本決策分析往往將固定成本作為非相關(guān)成本而在決策中不予考慮,在作業(yè)成本法下,許多原本與產(chǎn)量無關(guān)的固定成本因與作業(yè)成本動因相關(guān),在決策中由非相關(guān)成本變成相關(guān)成本,更進(jìn)一步提高了相關(guān)成本決策的正確性、科學(xué)性。
流程價(jià)值分析是實(shí)施作業(yè)管理的關(guān)鍵步驟,包括動因分析,作業(yè)分析、作業(yè)業(yè)績計(jì)量和尋找和改善途徑四個(gè)環(huán)節(jié)。它是一個(gè)以作業(yè)為基礎(chǔ)的管理信息系統(tǒng),經(jīng)過對所有與產(chǎn)品相關(guān)聯(lián)作用的跟蹤,為消除不增值作業(yè),優(yōu)化作業(yè)鏈和價(jià)值鏈,增加需求者價(jià)值,提供有用信息,促進(jìn)最大限度的節(jié)約,提高決策、計(jì)劃、控制能力,以最終達(dá)到提高企業(yè)競爭力和獲利能力,增加企業(yè)價(jià)值的目的。
(一)基本情況。
1.生產(chǎn)工藝現(xiàn)狀。xxx公司根據(jù)從國外公司引進(jìn)的.燃煤電廠脫硝催化劑制造技術(shù),建立了脫硝催化劑生產(chǎn)線,生產(chǎn)工藝分為進(jìn)料及混合、擠出成型、干燥、煅燒、切割、檢驗(yàn)及裝配、性能檢測等七個(gè)環(huán)節(jié),具體如下:
(1)進(jìn)料及混合。根據(jù)產(chǎn)品設(shè)計(jì)要求,將催化劑的原材料分別經(jīng)過相應(yīng)的固體和液體計(jì)量系統(tǒng),分批次加入混合器內(nèi),并在一定的溫度、濕度條件下,將固體和液體原材料混合均勻。
(2)擠出成型。根據(jù)工藝技術(shù)規(guī)范,將混合好的原材料除去雜質(zhì)后,經(jīng)過預(yù)擠壓、真空擠壓等環(huán)節(jié),再通過專用模具擠壓成型,最后按設(shè)計(jì)要求,切割成所需要的產(chǎn)品。
(3)干燥。產(chǎn)品的干燥分兩個(gè)步驟:干燥室干燥、隧道式干燥。干燥過程中,將產(chǎn)品疊放在專用支架上,濕產(chǎn)品通過叉車轉(zhuǎn)運(yùn)到干燥室內(nèi),在一定的溫度、濕度條件下進(jìn)行初步干燥,干燥室干燥后的產(chǎn)品再經(jīng)過叉車轉(zhuǎn)運(yùn)到隧道式干燥窯,進(jìn)行高溫干燥。
(4)煅燒。從隧道式干燥窯出來的產(chǎn)品進(jìn)入煅燒爐煅燒,使其在高溫下生成脫硝需要的活性物質(zhì),并使產(chǎn)品強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)要求。
(5)切割。經(jīng)過煅燒爐煅燒后的產(chǎn)品通過機(jī)械手自動轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品自動激光打碼和自動切割(或手動切割)工序,按照產(chǎn)品的設(shè)計(jì)要求進(jìn)行機(jī)械手自動切割和廢品分選。
(6)檢查及裝配。切割后產(chǎn)品通過機(jī)械手搬運(yùn)到專用輸送皮帶上經(jīng)人工目測,外觀檢驗(yàn)合格后,轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品暫存貨架或直接輸送到產(chǎn)品組裝區(qū)域,由人工裝配成產(chǎn)品模塊。
對經(jīng)檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品,由皮帶輸送機(jī)直接轉(zhuǎn)移到廢品回收區(qū)域,通過磨制系統(tǒng)研磨成可以重復(fù)利用的原材料。
(7)性能檢測。即對產(chǎn)品進(jìn)行強(qiáng)度、性能、活性、中毒等性能檢測。
綜上所述,整條生產(chǎn)線具有以下特點(diǎn):一是自動化程度高,產(chǎn)品輸送、兩次切割都通過機(jī)械手完成,混和、擠出、熱處理等關(guān)鍵控制工序均通過儀器儀表自動化控制;二是工序控制要求嚴(yán)格,針對不同批次產(chǎn)品有不同的工藝控制要求,對相關(guān)資源的耗存在較大差異;三是設(shè)備精度要求高,大部分均從國外進(jìn)口,投資較大,設(shè)備折舊及維護(hù)費(fèi)用在成本中占比較大。
2.產(chǎn)品特性。催化劑產(chǎn)品按立方米進(jìn)行計(jì)量,按孔數(shù),分為多種規(guī)格,同時(shí),由于電廠的煤種不同、煙氣條件不同、鍋爐反應(yīng)器裝置不同、煙氣流場不同,催化劑的設(shè)計(jì)參數(shù)存在較大差異。故催化劑產(chǎn)品實(shí)際上是訂單式產(chǎn)品,每一批產(chǎn)品從原材料配方比例、產(chǎn)品規(guī)格、強(qiáng)度、理化性能指標(biāo)等方面均有不同要求,需要進(jìn)行專門設(shè)計(jì),生產(chǎn)工藝控制、作業(yè)組織形式等方面都要進(jìn)行差異化管理。
成本計(jì)量方面,公司目前采用的是傳統(tǒng)成本核算方法,采用平行結(jié)轉(zhuǎn)分步法進(jìn)行成本核算,根據(jù)生產(chǎn)工藝流程,共分六個(gè)步驟,每一步在產(chǎn)品和完工產(chǎn)品成本采用約當(dāng)產(chǎn)量法進(jìn)行分配,間接制造費(fèi)用按產(chǎn)品(在產(chǎn)品)方量進(jìn)行分配。
成本管理方面,由于生產(chǎn)時(shí)間不長,加上為新興行業(yè),無可參照標(biāo)準(zhǔn),目前主要對直接材料成本按“投入=產(chǎn)出”方式進(jìn)行管理,對超出定額范圍的差異進(jìn)行原因分析和考核,對其他成本(主要是間接費(fèi)用)按預(yù)算進(jìn)行控制,預(yù)算主要參照歷史數(shù)據(jù),并進(jìn)行相應(yīng)修正后計(jì)算確定。
成本改進(jìn)方面,目前主要通過技術(shù)革新、質(zhì)量分析、編制和固化業(yè)務(wù)流程形成sop等途徑得以實(shí)現(xiàn)。由于采用傳統(tǒng)的成本計(jì)量系統(tǒng),未開展以作業(yè)為基礎(chǔ)的流程價(jià)值分析,故成本改進(jìn)系統(tǒng)性較差。
1.現(xiàn)行成本核算方法存在嚴(yán)重不足?,F(xiàn)行成本核算方法存在的主要不足之處:一是由于不同項(xiàng)目(批次)對產(chǎn)品的要求不同,工差范圍有大有小,對產(chǎn)品合格率影響大,各項(xiàng)目單位產(chǎn)品實(shí)際對能源、模具、設(shè)備、質(zhì)量檢測等資源耗用存在較大差異,采用約當(dāng)產(chǎn)量進(jìn)行費(fèi)用分配導(dǎo)致成本信息失真;二是將所有間接制造費(fèi)用分?jǐn)傆?jì)入了完工產(chǎn)品,未反映產(chǎn)能閑置損失,影響營銷決策。
2.成本進(jìn)一步降低的要求迫切。受脫硝催化劑市場陸續(xù)啟動的利好信息驅(qū)動,市場競爭參與主體也快速增加,競爭加劇,為鞏固和增強(qiáng)競爭優(yōu)勢,需要精細(xì)化管理,達(dá)到提高質(zhì)量、降低成本的目的,通過實(shí)施作業(yè)成本法,對成本進(jìn)行細(xì)分,有利于排查非增值作業(yè)及非增值成本,找到成本降低途徑。
(一)實(shí)施總體思路。
在堅(jiān)持重要性原則的基礎(chǔ)上,先易后難,由點(diǎn)及面,梯度推進(jìn),在分析調(diào)研的基礎(chǔ)上建立作業(yè)管理實(shí)施框架,注重成本效益原則。
(二)實(shí)施步驟。
1.成立專門工作小組。由于作業(yè)成本法、流程價(jià)值分析對現(xiàn)有人員是一個(gè)全新概念,涉及面廣,同時(shí)由于工作深度、細(xì)致度對作業(yè)成本法實(shí)施成果影響大,工作推進(jìn)中需要協(xié)調(diào)配合的事項(xiàng)多。因此,需要在公司領(lǐng)導(dǎo)的組織下,抽調(diào)技術(shù)、生產(chǎn)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)等各部門專業(yè)人員,組建專門工作組,梳理工作重點(diǎn)、難點(diǎn),制定作業(yè)成本法實(shí)施方案,組織人員培訓(xùn),明確相關(guān)各部門工作原則、職責(zé)和接口,組織解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題,建立定期溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,對總體工作進(jìn)行進(jìn)度控制和質(zhì)量管理。
工作組工作開展應(yīng)始終保持與涉及的相關(guān)業(yè)務(wù)部門密切溝通,并實(shí)際融入生產(chǎn)經(jīng)營工作中,工作組應(yīng)主動參與生產(chǎn)調(diào)度會、質(zhì)量分析會、班前會、qc小組活動等各項(xiàng)重要活動,避免閉門造車,減少因推行作業(yè)管理給日常生產(chǎn)經(jīng)營工作帶來的不便,避免各級管理者及工作人員對實(shí)施作業(yè)管理產(chǎn)生抵觸情緒。
2.識別作業(yè),劃分作業(yè)中心。工作組以會議的形式,梳理公司生產(chǎn)業(yè)務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié),識別作業(yè)類別,明確作業(yè)實(shí)施的原因,作業(yè)對產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動、客戶價(jià)值的意義,在討論分析的基礎(chǔ)上,劃分作業(yè)中心。作業(yè)中心劃分應(yīng)與生產(chǎn)工藝組織相適應(yīng),遵循成本效益原則,確保識別作業(yè)正確、作業(yè)中心劃分準(zhǔn)確。
識別作業(yè)過程中,要求盡量把生產(chǎn)中所有作業(yè)都列出來,明確作業(yè)目的,為后期成本改善打好基礎(chǔ)。對于大致相同的作業(yè),主要是驅(qū)動因素相同,應(yīng)當(dāng)建立作業(yè)同質(zhì)組。
3.資源動因分析及選擇。根據(jù)劃分的作業(yè)中心(或同質(zhì)作業(yè)組)的工作原則、業(yè)務(wù)屬性、資源耗費(fèi)方式,與工作對象關(guān)聯(lián)程度等情況,確定成本動因。如:設(shè)備耗用工時(shí)、模具使用次數(shù)、能耗水平、人工工時(shí)、作業(yè)次數(shù)等,作為間接費(fèi)用分配的依據(jù)。
實(shí)際工作中,為增強(qiáng)方案可操作性,減少實(shí)施難度,動因選擇應(yīng)注意相關(guān)信息的收集整理難易程度、可行性、準(zhǔn)確性等相關(guān)因素,相關(guān)數(shù)據(jù)盡量依賴現(xiàn)行生產(chǎn)管理及工藝控制體系,對新增統(tǒng)計(jì)指標(biāo)應(yīng)充分論證必要性。
4.作業(yè)分類。首先,按作業(yè)等級進(jìn)行分類,一是單位級作業(yè),是指作業(yè)動因隨單位產(chǎn)品數(shù)量變動而成比例變動的作業(yè)。如直接材料、直接人工等。二是批量級作業(yè),是指作業(yè)動因隨批別的變動而成比例變動的作業(yè)。如模具調(diào)試、原材料及產(chǎn)品檢驗(yàn)、不同電廠的產(chǎn)品設(shè)計(jì)等。三是產(chǎn)品級作業(yè),是指為滿足客戶的需要,作業(yè)動因隨特定產(chǎn)品種類的變動而成比例變動的作業(yè),如新配方開發(fā),16孔催化劑、高硫煤催化劑、寬溫度催化劑、脫汞催化劑新產(chǎn)品開發(fā)等。四是工廠級作業(yè),是指為企業(yè)整體服務(wù),與企業(yè)整體管理水平有關(guān)的作業(yè)。如人事管理、財(cái)務(wù)管理等。其次,以客戶價(jià)值為導(dǎo)向,對作業(yè)進(jìn)行判斷,劃分增值作業(yè)和非增值作業(yè)。
5.作業(yè)指標(biāo)計(jì)量。根據(jù)作業(yè)中心劃分情況及選擇的作業(yè)動因,應(yīng)當(dāng)確定相應(yīng)指標(biāo),指標(biāo)設(shè)置保證與作業(yè)動因高度相關(guān),能表征產(chǎn)品對作業(yè)進(jìn)而對資源的耗費(fèi)情況。針對選定的指標(biāo),建立相應(yīng)統(tǒng)計(jì)計(jì)量機(jī)制。在實(shí)施過程中,工作組應(yīng)根據(jù)收集的相關(guān)信息,在討論的基礎(chǔ)上,改進(jìn)以成本習(xí)性為主要分類標(biāo)準(zhǔn)的成本計(jì)算表單要素,并建立數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)關(guān)系,通過對相關(guān)數(shù)據(jù)設(shè)置勾稽,進(jìn)行合理性檢查,查找統(tǒng)計(jì)誤差甚至管理漏洞,通過不斷完善,更好地達(dá)成作業(yè)管理實(shí)施目標(biāo)。
統(tǒng)計(jì)方法方面,應(yīng)緊密結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,可建立分批次合格率臺賬、模具使用次數(shù)臺賬、模具退鍍鎳臺賬、混和設(shè)備運(yùn)行時(shí)間臺賬、熱處理設(shè)備運(yùn)行時(shí)間臺賬、性能檢測臺賬等,作為作業(yè)成本計(jì)算分析的基礎(chǔ)資料。
6.數(shù)據(jù)跟蹤分析及成本改進(jìn)。根據(jù)長期跟蹤統(tǒng)計(jì)、計(jì)算的結(jié)果,進(jìn)行分析研究,量化相關(guān)指標(biāo),剔除非正常因素,逐步建立標(biāo)準(zhǔn)成本體系,以消除非增值作業(yè),減少非增成本為目標(biāo)。在具體成本降低途徑上,包括以下幾個(gè)方面:一是作業(yè)消除,即采取措施擺脫一項(xiàng)作業(yè),主要針對非增值作業(yè),這需要在分析作業(yè)動因的基礎(chǔ)上進(jìn)行取舍;二是作業(yè)選擇,即在不同策略引起的多組不同作業(yè)設(shè)計(jì)方案之間選擇,針對產(chǎn)品設(shè)計(jì)、流程設(shè)計(jì)等,如搬動采取自動化或人工動化,不同項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)時(shí)點(diǎn)的安排;三是作業(yè)減少,即壓縮一項(xiàng)作業(yè)所需的時(shí)間和資源,提高增值作業(yè)效率,改進(jìn)或消除非增值作業(yè)如熱處理時(shí)間安排,混合時(shí)間安排等;四是作業(yè)攤薄,即通過規(guī)模效益提高增值作業(yè)的效率,如擴(kuò)大市場份額,增加產(chǎn)品產(chǎn)量,攤薄固定成本,減少或消除閑置能力,這在當(dāng)前尤其重要。
在固化已有成果的基礎(chǔ)上,通過公司現(xiàn)有技術(shù)委員會、生產(chǎn)調(diào)度會、質(zhì)量分析會、qc小組專題會等會議,對存在的問題進(jìn)行作業(yè)能力分析,落實(shí)作業(yè)量差異、閑置能力差異,針對差異產(chǎn)生的原因,制定成本改進(jìn)線路,確定成本改善標(biāo)準(zhǔn),循環(huán)推進(jìn)成本改進(jìn)工作。
7.成果推廣運(yùn)用。實(shí)施作業(yè)成本法后,成本信息更加準(zhǔn)確,成本習(xí)性分類更加細(xì)致,可運(yùn)用于以下幾個(gè)方面:一是用于報(bào)價(jià)決策,成本始終是報(bào)價(jià)的基礎(chǔ),生產(chǎn)的難易程度客戶可接受報(bào)價(jià)的重要支撐依據(jù),在公司產(chǎn)品成本中間接費(fèi)用占比較大的情況下,生產(chǎn)的難易程度與生產(chǎn)成本高度相關(guān),因此準(zhǔn)確的成本信息對報(bào)價(jià)決策更有意義;二是通過對作業(yè)細(xì)分,優(yōu)化工藝、改進(jìn)工作流程,不斷推進(jìn)成本降低工作;三是在遵循成本效益原則的情況下,適時(shí)向非主要成本領(lǐng)域及管理部門延伸,促進(jìn)精細(xì)化管理,提高工作效率和質(zhì)量。
(一)實(shí)施過程中可能存在的問題。
一是由于認(rèn)識不足,推行作業(yè)成本管理的動力不足,缺少公司高層的支持力度,導(dǎo)致作業(yè)成本管理實(shí)施的深度和廣度都存在問題。
二是由于作業(yè)成本管理系統(tǒng)較為復(fù)雜,涉及面廣,需要的時(shí)間較長,不能產(chǎn)生立桿見影的效果,可能由于急功近利的思想,導(dǎo)致該項(xiàng)工作無法進(jìn)行或不能達(dá)到預(yù)期效果。
三是由于市場環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營的復(fù)雜性和不確定性,可能導(dǎo)致作業(yè)成本管理不一定能達(dá)到預(yù)期效果,導(dǎo)致實(shí)施過程中產(chǎn)生抵觸情緒,甚至逆向選擇。
四是參與人對該項(xiàng)知識的儲備不足,準(zhǔn)備度不夠,無法達(dá)到合力效應(yīng),甚至對新的成本信息持懷疑態(tài)度,影響實(shí)施效果。
五是作業(yè)成本管理分散于生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個(gè)環(huán)節(jié),各個(gè)層面,不能讓新系統(tǒng)成為一個(gè)有機(jī)的整體,導(dǎo)致資源不能共享,信息不能共用,影響實(shí)施效果。
(二)建議。
一是公司高管層的大力支持,需要高管層從思想上重視,資源上傾斜,而且要克服急功近利的思想。
二是要配備專門的人員,通過培訓(xùn)等方式,解決智力來源,必要時(shí)可聘請外部專家。
三是需要全員參與,從管理層到生產(chǎn)一線員工都要在認(rèn)識上得到統(tǒng)一,在行動上積極配合。
四是不能墨守成規(guī),在保證總框架不變的情況下,作業(yè)成本管理實(shí)施方法應(yīng)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,因時(shí)、因地、因環(huán)境變化而變化,保持管理方法的靈活性。
五是全面梳理各項(xiàng)管理業(yè)務(wù)活動,整合各項(xiàng)資源,做好相應(yīng)記錄,形成作業(yè)成本管理閉環(huán)體系和標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)流程。
對標(biāo)管理實(shí)施方案篇十八
一、指導(dǎo)思想。
依據(jù)中國航天科技集團(tuán)公司《關(guān)于印發(fā)的通知》(天科審【2010】422號)要求,中國時(shí)代遠(yuǎn)望科技有限公司(以下簡稱公司)按照“系統(tǒng)謀劃,分步實(shí)施,突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效”的全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作的指導(dǎo)思想,以“構(gòu)建專業(yè)投資控股公司、打造九院軍轉(zhuǎn)民、進(jìn)出口平臺”為宗旨,逐步開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作。
全面風(fēng)險(xiǎn)管理是由公司及所屬單位的最高決策層、管理層直至每位員工實(shí)施的,在各個(gè)重要管理環(huán)節(jié)和經(jīng)營活動中執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理流程,有效識別和防控風(fēng)險(xiǎn)的過程和方法。
公司遵照九院“經(jīng)營合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、危機(jī)化解、實(shí)力提升”的全面風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作。
公司及各轄屬單位將逐步梳理各項(xiàng)重要經(jīng)營業(yè)務(wù)及管理流程,查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理的要求,確定主要控制點(diǎn),制定應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)控措施,并把這些措施融入到相關(guān)制度中去。計(jì)劃利用3-4年時(shí)間,建立一個(gè)責(zé)權(quán)明晰的組織體系,培養(yǎng)一支專兼結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)管理隊(duì)伍,建立一套科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)管理流程,健全一套規(guī)范且行之有效的制度、規(guī)范體系,在公司形成一種特色鮮明的全面風(fēng)險(xiǎn)管理文化。
1、成立由總經(jīng)理擔(dān)任組長的全面風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,各業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。
全面風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)推動并落實(shí)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作,對公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)和工作開展中的重大事項(xiàng)進(jìn)行管理和決策。
2、成立戰(zhàn)略投資及研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、道德與舞弊風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理小組,組長由各業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理小組負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)本專業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)工作,落實(shí)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組決議,審議本專業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理重大事項(xiàng)。
3、全面風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室,其成員由各業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)組成,具體辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在財(cái)務(wù)部。
全面風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室負(fù)責(zé)組織、落實(shí)全面風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組決議;對全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作開展過程中的問題進(jìn)行協(xié)調(diào);審議、提交年度全面風(fēng)險(xiǎn)管理總結(jié)報(bào)告等。
4、公司本級各業(yè)務(wù)部門是貫徹實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理工作的專業(yè)部門,是職責(zé)范圍內(nèi)組織開展風(fēng)險(xiǎn)管理工作的責(zé)任主體。
5、各轄屬單位是公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任主體和本單位全面風(fēng)險(xiǎn)管理的管理主體。
各轄屬單位行政一把手是本單位全面風(fēng)險(xiǎn)管理第一責(zé)。
3任人,負(fù)責(zé)組建本單位全面風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu),明確本單位全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作歸口管理部門,設(shè)立全面風(fēng)險(xiǎn)管理崗位,落實(shí)全面風(fēng)險(xiǎn)管理人員。各轄屬單位在公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的統(tǒng)一指導(dǎo)下,結(jié)合本單位特點(diǎn),策劃、開展本單位全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作,落實(shí)公司各業(yè)務(wù)部門相關(guān)專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理要求。
6、公司財(cái)務(wù)部作為公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作的歸口管理部門,具體負(fù)責(zé)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作的組織和實(shí)施;公司人力資源部負(fù)責(zé)對公司各業(yè)務(wù)部門風(fēng)險(xiǎn)管理體系運(yùn)行及制度、規(guī)范執(zhí)行的有效性進(jìn)行監(jiān)督與評價(jià),并提出評價(jià)報(bào)告;各業(yè)務(wù)部門按職責(zé)范圍對各轄屬單位開展風(fēng)險(xiǎn)管理工作過程進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督、檢查。
(二)培養(yǎng)專兼結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)管理人才隊(duì)伍。
在公司、轄屬單位建立專、兼職全面風(fēng)險(xiǎn)管理人員隊(duì)伍。對風(fēng)險(xiǎn)管理人員進(jìn)行系統(tǒng)培養(yǎng),可以通過理論培訓(xùn)、外出調(diào)研、實(shí)踐鍛煉等多種方式培養(yǎng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理骨干隊(duì)伍。
(三)建立科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)管理流程。
1、目標(biāo)引領(lǐng)。
目標(biāo)引領(lǐng)是指風(fēng)險(xiǎn)管理必須以發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)為指引,并貫穿風(fēng)險(xiǎn)管理全過程。
4標(biāo),策劃全面風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo),并跟蹤發(fā)展戰(zhàn)略變化,適時(shí)做出調(diào)整。
2、信息收集。
信息收集是指依據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo),對與經(jīng)營、發(fā)展等相關(guān)的信息進(jìn)行連續(xù)的采集和整理。
各業(yè)務(wù)部門、各轄屬單位應(yīng)明確信息收集責(zé)任和要求,理清信息收集渠道,將信息收集納入日常業(yè)務(wù)流程,確保信息收集的及時(shí)性和連續(xù)性;并對公司過去曾發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件和風(fēng)險(xiǎn)案例進(jìn)行梳理、提煉,逐步建立覆蓋各類風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)案例庫,并動態(tài)更新。
風(fēng)險(xiǎn)識別是指查找經(jīng)營管理活動或經(jīng)營事項(xiàng)中的風(fēng)險(xiǎn),并進(jìn)行鑒別的過程。
各業(yè)務(wù)部門、各轄屬單位對公司各項(xiàng)經(jīng)營管理活動或經(jīng)營管理事項(xiàng)中可能影響目標(biāo)或計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行鑒別,并以準(zhǔn)備的文字描述這些風(fēng)險(xiǎn)及其特征。
4、風(fēng)險(xiǎn)評估。
風(fēng)險(xiǎn)評估是指對識別出的風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行定性、定量分析、估計(jì),并對風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行排序。
(1)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估時(shí),應(yīng)按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、影響程度,通過對各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行比較,排列出重大風(fēng)險(xiǎn)并初步確定優(yōu)先管理順序和策略。
5(2)風(fēng)險(xiǎn)評估按照評估的主要內(nèi)容和組織程序,分例行風(fēng)險(xiǎn)評估和專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估。
(3)在進(jìn)行例行風(fēng)險(xiǎn)評估時(shí),各業(yè)務(wù)部門應(yīng)圍繞每年確定的總體工作目標(biāo),對職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行自我評估,并分析、判斷現(xiàn)有管控措施的有效性。按照職責(zé)對所管轄業(yè)務(wù)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、判斷;對最終識別確認(rèn)的主要風(fēng)險(xiǎn),研究確定合理的或可接受的風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo),制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
(4)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估由業(yè)務(wù)部門對公司發(fā)展較大的經(jīng)營業(yè)務(wù)、重大項(xiàng)目,以及相應(yīng)制度、規(guī)范不定期進(jìn)行評估,發(fā)現(xiàn)管理流程中存在的漏洞和不足,促進(jìn)制度、規(guī)范的完善和改進(jìn)。
(5)管理層在進(jìn)行決策時(shí),應(yīng)充分考慮風(fēng)險(xiǎn)評估的判斷結(jié)論和管理建議,將其作為重要決策參考依據(jù)。針對已確認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合可以接受的風(fēng)險(xiǎn)水平,明確相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,并在批準(zhǔn)文件中明確風(fēng)險(xiǎn)控制責(zé)任及要求。
5、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對。
風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對是指對確定的風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)因素確定應(yīng)對策略,并制定或采取相應(yīng)的應(yīng)對措施,以期將風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受的范圍之內(nèi)。
(1)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略主要包括風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換、風(fēng)險(xiǎn)對沖、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、風(fēng)險(xiǎn)控制等策略。
6(2)各項(xiàng)制度、規(guī)范是風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對的基礎(chǔ)和重要工具,應(yīng)保證各項(xiàng)制度、規(guī)范制定的合理性和執(zhí)行的有效性。
(3)相關(guān)業(yè)務(wù)部門、轄屬單位應(yīng)將確定的主要風(fēng)險(xiǎn)逐一與現(xiàn)有控制措施對應(yīng),通過執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理流程,建立、健全并實(shí)施相關(guān)的制度、規(guī)范。
(4)相關(guān)業(yè)務(wù)部門、轄屬單位可根據(jù)自身情況,結(jié)合已有管理、監(jiān)督措施,制定本部門、本單位的風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)對措施和流程。
6.風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。
風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告是指對風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督結(jié)果進(jìn)行定期或不定期匯報(bào)的程序和要求。各所屬單位按公司要求,提交本單位相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告。
(1)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告分為例行風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告和專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告。
例行風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告由全面風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室每年年底在收集各業(yè)務(wù)部門和轄屬單位風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告的基礎(chǔ)上,進(jìn)行系統(tǒng)整理和全面分析后,組織編制,經(jīng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,用于管理決策和向九院報(bào)送。
各轄屬單位按風(fēng)險(xiǎn)管理小組及其他業(yè)務(wù)部門要求,提交本單位相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告。
(2)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告應(yīng)從實(shí)際出發(fā),緊密圍繞當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和公司發(fā)展的實(shí)際需要,全面、客觀、真實(shí)地反映當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營活動中可能存在的問題和應(yīng)對措施。
(3)公司應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制,對于日常風(fēng)險(xiǎn)管理中重大或緊急問題,由業(yè)務(wù)部門及時(shí)發(fā)出預(yù)警,根據(jù)實(shí)際情況編制專項(xiàng)報(bào)告,并及時(shí)報(bào)全面風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議,并提醒相關(guān)單位給予關(guān)注,對可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)或損失進(jìn)行評估,采取切實(shí)措施進(jìn)行整改。
(4)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告的填寫和報(bào)送應(yīng)嚴(yán)格按照公司相關(guān)保密工作規(guī)定開展,任何參與風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告填報(bào)工作的單位或個(gè)人均對報(bào)告相關(guān)事項(xiàng)有保密義務(wù),不得擅自披露有關(guān)信息。
7、監(jiān)督和改進(jìn)。
監(jiān)督和改進(jìn)是指為確保全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系得到有效運(yùn)行所采取的持續(xù)監(jiān)控,并實(shí)施改進(jìn)的過程。
(1)各業(yè)務(wù)部門應(yīng)定期對本專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理情況進(jìn)行自查和監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)缺陷并改進(jìn),逐步完善本專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告。
8風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),并做出通報(bào),根據(jù)抽查結(jié)果或已出現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)管理問題,及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)管理策略,改進(jìn)和完善風(fēng)險(xiǎn)管理流程。
(3)人力資源部按照業(yè)務(wù)分工對各業(yè)務(wù)部門和轄屬單位開展的全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行監(jiān)督與評價(jià),并提出全面風(fēng)險(xiǎn)管理評價(jià)報(bào)告。
(四)健全規(guī)范有效的全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作制度全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作制度是指為確保全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作正常開展而形成的一套規(guī)章制度。建立、健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理制度是確保全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作正常、建立長效機(jī)制的有效保證。
公司和各轄屬單位應(yīng)做好院全面風(fēng)險(xiǎn)管理各項(xiàng)工作制度的宣貫工作,并結(jié)合本單位和實(shí)際需要制定相應(yīng)的全面風(fēng)險(xiǎn)管理制度,將風(fēng)險(xiǎn)管理理念、要求、流程和方法融入到各項(xiàng)經(jīng)營管理活動中。
(五)形成特色鮮明的全面風(fēng)險(xiǎn)管理文化。
采取多種方式,引導(dǎo)廣大員工樹立風(fēng)險(xiǎn)意識,自覺在日常工作中執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理流程,運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)和方法,防患于未然,最終形成廣大員工認(rèn)同和踐行的全面風(fēng)險(xiǎn)管理文化。
四、實(shí)施步驟:
公司實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理,分為三個(gè)階段。
9(一)第一階段啟動、試點(diǎn)階段(2010年-2011年9月)初步建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作系統(tǒng),形成全面風(fēng)險(xiǎn)管理總體規(guī)劃,開展培訓(xùn)宣傳并完成試點(diǎn)工作。
1、建立組織體系,啟動全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作。
建立公司及轄屬單位兩級責(zé)權(quán)明晰的全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作組織體系;結(jié)合單位具體情況和管理層級,對全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行策劃,啟動全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)工作。
組織公司和各轄屬單位有關(guān)人員參加集團(tuán)公司和九院全面風(fēng)險(xiǎn)管理各項(xiàng)動員、培訓(xùn)及座談等活動;邀請外部專業(yè)人員開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理的培訓(xùn)。
依據(jù)本級各業(yè)務(wù)部門和各轄屬單位前期匯報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)從中選取一到兩個(gè)單位和部門做試點(diǎn),要求針對各自的對戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營發(fā)展影響較大的一到兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按照風(fēng)險(xiǎn)管理流程和要求進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測與分析;各部門、各轄屬單位在風(fēng)險(xiǎn)的梳理識別中,根據(jù)本單位的實(shí)際情況,查找影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn),并制定、落實(shí)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,建立健全相關(guān)的制度規(guī)范。
4、結(jié)合每年內(nèi)、外審提出的整改意見,全面風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室出具本年的全面的風(fēng)險(xiǎn)管理年度工作總結(jié),提請全面風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議后,報(bào)九院審計(jì)部備案。
(二)第二階段推廣、規(guī)范階段(2011年10月—2013年12月)。
深入查找企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),預(yù)見這些風(fēng)險(xiǎn),力求防患于未然。逐步建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理長效機(jī)制。
1、梳理業(yè)務(wù)系統(tǒng)流程,完善、整合現(xiàn)有制度、規(guī)范,形成有效、高效的全面風(fēng)險(xiǎn)管控制度、規(guī)范體系。
2、完善重大投資決策或關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)管理,逐步拓展風(fēng)險(xiǎn)管理的業(yè)務(wù)范圍。
3、依據(jù)集團(tuán)的要求,定期向上級風(fēng)險(xiǎn)管理職能機(jī)構(gòu)或其他機(jī)構(gòu)報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)管理有關(guān)信息。
(三)第三階段完善、提高階段(2014年1月以后)通過深入推進(jìn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作,使公司軟實(shí)力得到明顯提升,基本具備與公司“構(gòu)建專業(yè)投資控股公司”的總體目標(biāo)相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控能力。
1、通過系統(tǒng)評價(jià)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系的有效性和效率。尋找體系改進(jìn)機(jī)會,進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。
2、深入推進(jìn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理文化建設(shè),營造全面風(fēng)險(xiǎn)管理的氛圍,形成員工認(rèn)同,樂于踐行的全面風(fēng)險(xiǎn)管理文化。
對標(biāo)管理實(shí)施方案篇一
a、整理、整頓、清掃、清潔、安全素養(yǎng)。
b、(1)行跡管理;(2)、顏色管理;(3)燈(聲)號管理;(4)對齊管理;(5)影象管理。
全員參與、人人品管、持之以恒、堅(jiān)持不懈。
整理現(xiàn)空間、整頓省。
時(shí)間、清掃來改善、清潔去亂源、素養(yǎng)成習(xí)慣。
四、如何實(shí)施5s管理:
(一)目視管理——目標(biāo)看板視覺化,看得到的管理是最好的管理。
(二)目的——可標(biāo)示出管理的重點(diǎn);(2)大家都看得到;(3)大家都可分辨出它的“好”和“壞”、“正?!迸c“異常”;(4)提醒或警示一些異?,F(xiàn)象的征兆,使大家防患于未然;(5)簡單易懂,使用方便;(6)易于遵守,便于改正。
實(shí)施項(xiàng)目。
定義。
改善對象。
達(dá)到目標(biāo)。
效果。
目的整理。
區(qū)分要與不要的東西,把不要的東西棄置。
空間。
清爽的工作環(huán)境。
庫存量減少,把場地拓寬并有效運(yùn)用,減少不安全的情形。
減低庫存。
提高效率。
提高品質(zhì)。
降低故障。
安全無公害。
提高干勁。
整頓。
安全規(guī)范場所使所需要的東西立即拿到。
時(shí)間。
一目了然的工作場所。
清掃。
使環(huán)境無垃圾、污物、異物。
設(shè)備。
高效率、高品質(zhì)的工作場所。
維持并提高設(shè)備的性能,并掃除設(shè)備的重要地方并給予檢查消除安全隱患。
清潔。
不管衛(wèi)生或公共方面都保持整潔。
亂源。
衛(wèi)生、明朗的工作、習(xí)慣養(yǎng)成素養(yǎng)。
養(yǎng)成遵守既定的習(xí)慣。
紀(jì)律。
全員參與、自覺行動的文明人。
遵守相關(guān)的事,有良好的人際關(guān)系。
1、5s管理推廣宣傳工作在2006年2月20日展開;
形式:標(biāo)語、黑板報(bào)、到相關(guān)單位觀摩、會議等。
2、具體實(shí)施分五步:
第一步:現(xiàn)在金工車間試點(diǎn),在2006年3月20日前作出樣板車間。
第二步:在2006年4月1日開始在電機(jī)車間實(shí)行,根據(jù)金工車間實(shí)施經(jīng)驗(yàn),逐步調(diào)整、完善。
第三步:在2006年5月1日根據(jù)金工、電機(jī)車間實(shí)施經(jīng)驗(yàn),在全廠范圍內(nèi)全面展開,包括辦公室[后勤等。
第四步:在在2006年6月30日前結(jié)束,7月上旬召開總結(jié)表彰大會。
第五步:堅(jiān)持、檢查、持續(xù)。
3、5s管理推廣主要資金投入:
1)周轉(zhuǎn)箱。
2)防潮墊板。
3)基礎(chǔ)設(shè)施整改(如金工車間倉庫隔離間、貨架、工具箱等)。
4)車間宣傳標(biāo)語。
5)獎勵基金。
6)培訓(xùn)工作的適當(dāng)投入。
對標(biāo)管理實(shí)施方案篇二
伴隨著我國社會市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,眾多企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)營理念逐漸進(jìn)軍于追求最大經(jīng)濟(jì)效益。銀行自身扮演著經(jīng)營資金的特殊角色,其工作的首要重心就在于提高企業(yè)資金的運(yùn)營效率。成本、利潤、競爭是我國商業(yè)銀行經(jīng)營管理的三大課題。成本是利潤的基石,怎樣核算和管理成本是我國商業(yè)銀行經(jīng)營管理的核心。國內(nèi)商業(yè)銀行經(jīng)營理念的確經(jīng)歷了一個(gè)不斷發(fā)展與深化的過程,但是現(xiàn)行銀行的發(fā)展模式和資金管理理念卻仍未能跟上時(shí)代發(fā)展的腳步,未能做到與時(shí)俱進(jìn),出現(xiàn)了諸如粗放式的管理方式、企業(yè)資金不計(jì)效益、負(fù)債不算成本以及銀行內(nèi)部的資源被無償占據(jù)、使用等等,這不僅不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,而且對銀行追尋最大經(jīng)濟(jì)效益和提升自身競爭力以此獲得更大的發(fā)展空間來說也是一個(gè)重要的阻礙。
另外,隨著我國加入世界貿(mào)易組織以來,我國銀行的發(fā)展理念和經(jīng)營方式也逐漸步入了與國際化的軌道,例如我國銀行對外資銀行開放程度在不斷擴(kuò)大并進(jìn)行了相關(guān)領(lǐng)域的友好合作,其先進(jìn)科學(xué)的資金結(jié)算系統(tǒng)、完善科學(xué)的資金運(yùn)行模式以及追求高效率、高效益的經(jīng)營理念對我國銀行改革目標(biāo)和發(fā)展方向來說是一個(gè)很好的助推劑。同時(shí)對我國銀行在結(jié)算、經(jīng)營方面的計(jì)算機(jī)化、數(shù)字化以及服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)化等領(lǐng)域也起到了不可忽視的作用,但外資銀行的進(jìn)駐同時(shí)也給我國銀行的發(fā)展帶來了不少挑戰(zhàn)和沖擊。我國銀行優(yōu)化成本管理方案是既是基于國內(nèi)實(shí)際發(fā)展情況的考慮,也是應(yīng)對金融業(yè)國際化的必然選擇。
2.銀行成本優(yōu)化管理的重要性。
隨著我國對外資銀行的逐步全面開放,國內(nèi)銀行目前所面臨的金融市場競爭日趨激烈。銀行成本優(yōu)化管理在提升銀行經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也有利于其適應(yīng)激烈的國內(nèi)外市場競爭;在促使其轉(zhuǎn)換銀行經(jīng)營體制的同時(shí)也有利于優(yōu)化銀行的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),從而推動節(jié)約型社會的建設(shè)。
1.對銀行資金實(shí)行統(tǒng)一配置和集中管理。
實(shí)行對銀行資金的優(yōu)化配置和統(tǒng)一管理既遵循了堅(jiān)持從我國現(xiàn)當(dāng)代社會經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本國情出發(fā)和與時(shí)俱進(jìn),也是我國銀行資金管理體制深入改革的必然趨勢和適應(yīng)于企業(yè)追求最大經(jīng)濟(jì)效益的最終目標(biāo)。對資金實(shí)行統(tǒng)一配置和管理要充分發(fā)揮資金價(jià)格的導(dǎo)向作用,對銀行的資金成本和配置予以科學(xué)合理的計(jì)算,促進(jìn)銀行信貸資金的流動,調(diào)整銀行負(fù)債資產(chǎn)業(yè)務(wù)的結(jié)構(gòu),推動銀行在資金管理上不斷走向科學(xué)化、合理化、效益化的道路。同時(shí)我過銀行資金的配置和管理還可以適時(shí)借鑒國外先進(jìn)科學(xué)的資金運(yùn)營方式。
2.建立和健全銀行內(nèi)部系統(tǒng)科學(xué)的資金成本核算認(rèn)定體制。
建立和健全銀行內(nèi)部系統(tǒng)科學(xué)的資金成本核算認(rèn)定體制有利于提高銀行資產(chǎn)質(zhì)量,有利于優(yōu)化銀行內(nèi)外部資源的合理配置,從而促進(jìn)我國銀行整體競爭力、贏利能力的不斷提升。完善銀行內(nèi)部科學(xué)合理的資金成本核算體系主要從以下三個(gè)方面入手。
(1)科學(xué)合理認(rèn)定銀行的籌資資本。銀行資本管理的一項(xiàng)重要工作就是通過合理的渠道、以最低的成本籌資銀行資本?;I資資本主要由應(yīng)繳稅金、工資費(fèi)用以及存款利率組成。其中應(yīng)繳稅金是指依據(jù)國家所規(guī)定的納稅范圍比例和范圍予以計(jì)算;工資費(fèi)用則是依據(jù)一般年份的給予標(biāo)準(zhǔn),按照銀行資產(chǎn)和負(fù)債的比例進(jìn)行設(shè)置;存款利率的衡量標(biāo)準(zhǔn)則主要依賴于銀行平均存款利率。以上三個(gè)內(nèi)容是籌資資本的基本標(biāo)準(zhǔn),缺一不可。對于籌資資本的合理認(rèn)定有利于在一定程度上引導(dǎo)基層把降低成本和擴(kuò)展各種業(yè)務(wù)有機(jī)聯(lián)系在一起,把調(diào)整存量和優(yōu)化增量有機(jī)聯(lián)系咋子一起,也有利于其把長遠(yuǎn)利益和眼前利益聯(lián)系起來。在進(jìn)行籌資資本的認(rèn)定時(shí)需要著重考慮其由于特定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素所形成的定期存款量和存款剩余量大的一些問題,可以適當(dāng)?shù)剡\(yùn)用“特約存款”的途徑給予其一定的緩和期。同時(shí)對于一些剛剛開拓的銀行業(yè)務(wù),特別是長遠(yuǎn)利益大眼前利益小、整體利益大部分利益小的項(xiàng)目,在費(fèi)用開支和利息計(jì)算上應(yīng)該給予相關(guān)的利益津貼,從而為整個(gè)銀行和其將來的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
(2)建立健全以贏利為發(fā)展目標(biāo)的資金配置體制。對于銀行資金的配置需要秉承“有效、合理、贏利”的基本原則。其中“有效”是指可以隨時(shí)對銀行內(nèi)部基層資產(chǎn)進(jìn)行結(jié)構(gòu)上的調(diào)整,及時(shí)正確處理低效率、無效資金占據(jù)使用現(xiàn)象?!昂侠怼敝饕褪菍︺y行資產(chǎn)配置上能夠?qū)崿F(xiàn)最大程度上的合理化。“贏利”就是經(jīng)過一定的資金成本估算后適當(dāng)定價(jià)以此來給予基層一定的贏利,從而推動基層積極主動尋求可以獲得高效率回報(bào)的銀行投資項(xiàng)目。
遵循以上三個(gè)原則首先要對資產(chǎn)的分類有一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn),資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的劃分需要對信貸臺賬給予的信息資料進(jìn)行參考和分析,為了確保資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)分類的正確、完整和避免重復(fù),在進(jìn)行劃分時(shí)可以按照五級分類法或者信用等級。
其次,對于資金的配置還需要和實(shí)際執(zhí)行利率相互融合,以確保銀行資金的配置可以適當(dāng)?shù)亟o予基層一個(gè)公正、客觀、合理的贏利空間。一般而言,對于特大型系統(tǒng)貸款或者是企業(yè),通過相關(guān)批準(zhǔn)可以適當(dāng)下浮利率;正常的資金配置則主要考慮利率政策方面的影響;其他的貸款則在正?;鶞?zhǔn)利率的標(biāo)準(zhǔn)上上調(diào)百分之十到百分之三十等等。
最后,銀行資金的配置要充分發(fā)揮資金的價(jià)格導(dǎo)向作用。為了降低不良資產(chǎn)的占用比例,一般對不良資產(chǎn)配置資金價(jià)格相比較于正常收息貸款和平均利率要高,這樣也有利于推動基層積極壓貸與催收。而對于銀行內(nèi)部資產(chǎn)需要進(jìn)行重新劃分,將正常費(fèi)用開支項(xiàng)目、無形資產(chǎn)以及固定資產(chǎn)一并列入正常資金的使用范圍內(nèi),且資金的配置一般低于其他的貸款。對于銀行資金未及時(shí)處理項(xiàng)目、各種貸款等一并列入額外的內(nèi)部資金使用范圍內(nèi),資金的配置價(jià)格則與不良資金和一般的資金持平。對于有較好的發(fā)展前途、投資規(guī)模比較大、項(xiàng)目建設(shè)周期較短以及有國家政策重點(diǎn)扶持的工程,在資金價(jià)格配置上可以優(yōu)先考慮。在資金配置上還有一點(diǎn)需要額外注意是要全面考慮歷史殘留的特定因素。例如在處理不良資產(chǎn)的時(shí)候既要考慮由于政策因素而促成的一般性問題,也要考慮到其和人民銀行貸款資產(chǎn)的不同點(diǎn)。
(3)平衡資金配置和資金集中利率差價(jià)。這也是促進(jìn)銀行負(fù)債業(yè)務(wù)平衡發(fā)展和提升銀行整體競爭力、贏利能力的重要要求。銀行資金配置價(jià)格對于銀行基層行銷業(yè)務(wù)來說既是一種回報(bào),同時(shí)也有利于為銀行基層營造一個(gè)公正、客觀的競爭舞臺,而在這個(gè)舞臺上,價(jià)差行能夠充分利用貸款項(xiàng)目多、客戶多的優(yōu)勢著重發(fā)展結(jié)售匯、貸款行銷業(yè)務(wù),憑借借入資金、發(fā)放貸款的途徑來獲取一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值;存差行可以充分利用存儲用戶有多、資源豐富的特定條件來擴(kuò)充和發(fā)展自己的負(fù)債業(yè)務(wù)、個(gè)人以及中間業(yè)務(wù),從而創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。這樣不僅有利于避免因?yàn)樽陨項(xiàng)l件的盲目性而形成無序競爭的混亂狀態(tài),也有利于銀行資產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)均衡發(fā)展,促進(jìn)銀行內(nèi)、外部資源的良性循環(huán)和提升我國銀行的總體競爭力。
3.健全銀行內(nèi)部的運(yùn)營體制,確保資金運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。
優(yōu)化銀行成本管理方案必須要有比較健全的銀行內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)和業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)。銀行可以借鑒計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)來加強(qiáng)對銀行的授信管理,建立和健全規(guī)范化的審批制度和審查程序,確保操作系統(tǒng)的安全性;同時(shí)也可以完善對資金的科學(xué)預(yù)測、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測系統(tǒng),充分利用銀行內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,建立交流溝通機(jī)制,強(qiáng)化外部聯(lián)系與溝通,增進(jìn)內(nèi)部信息共享與交流。隨時(shí)優(yōu)化對資源、信息的配置和交流,防止利率、市場、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。同時(shí)還應(yīng)該健全對銀行內(nèi)部績效考核體制和更新銀行經(jīng)營管理理念。適時(shí)對銀行基層工作人員予以客觀、公正、合理的評價(jià),及時(shí)開展內(nèi)部控制評價(jià)工作,充分了解和認(rèn)識現(xiàn)實(shí)狀況;在內(nèi)部控制評價(jià)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確初始狀態(tài)、約束條件和遷移方式。促使銀行的經(jīng)濟(jì)效益能夠和行內(nèi)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)自身利益、行內(nèi)員工息息相關(guān),鼓勵其進(jìn)行業(yè)務(wù)的開拓和發(fā)展以及管理理念的創(chuàng)新。
總而言之,銀行成本管理方案的優(yōu)化在運(yùn)營過程中需要行內(nèi)服務(wù)部門與經(jīng)營部門各個(gè)不同部門的協(xié)調(diào)合作,需要行內(nèi)基層員工開拓業(yè)務(wù)發(fā)展空間和創(chuàng)新發(fā)展形式,需要行內(nèi)相關(guān)人員適時(shí)更新銀行經(jīng)營管理理念,從而共同促進(jìn)銀行自身競爭力的提升和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
對標(biāo)管理實(shí)施方案篇三
為實(shí)現(xiàn)中國夢,建設(shè)美麗繁榮和諧,結(jié)合縣委、縣政府“五創(chuàng)”工作目標(biāo)及貫徹整辦發(fā)〔20xx〕19號《關(guān)于組織機(jī)關(guān)干部職工、社區(qū)居民參加“五創(chuàng)”義務(wù)勞動的通知》文件精神,鎮(zhèn)將把“圓夢行動”落實(shí)到我們當(dāng)前工作中,落實(shí)到城鎮(zhèn)管理上,進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理,持續(xù)集中整治,把我們城鎮(zhèn)建設(shè)成美麗繁榮和諧新?,F(xiàn)就做好六月份相關(guān)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
嚴(yán)格按照整辦發(fā)〔20xx〕19號文件要求,每周五上午8:30—10:30,組織全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部職工到所聯(lián)系社區(qū),與社區(qū)干部、公崗人員(每個(gè)社區(qū)每次不少于15人)一起參加“五創(chuàng)”義務(wù)勞動。每次勞動內(nèi)容,由縣整治辦(五創(chuàng)辦)、鎮(zhèn)城工辦根據(jù)“五創(chuàng)”工作推進(jìn)情況臨時(shí)確定并通知。
(一)評選時(shí)間。
六月底前完成評選工作。
(二)評選辦法。
五好家庭、文明樓院由社區(qū)組織社區(qū)黨員群眾采取推選、評議、公示等辦法,公平、公正、公開地選出群眾公認(rèn)的先進(jìn)代表。
(三)評選名額。
五好家庭按總戶數(shù)5%評選,文明樓院按每個(gè)社區(qū)1-3棟評選。
(四)獎勵辦法。
凡評選為五好家庭、文明樓院的,由各社區(qū)組織舉行頒發(fā)光榮牌儀式。
各社區(qū)須于6月14日前,組織公益性崗位人員、文明勸導(dǎo)員就當(dāng)前城市管理重點(diǎn)工作、公益性崗位人員管理制度、工作方式方法及社區(qū)督查巡查職責(zé)等進(jìn)行培訓(xùn)。以增強(qiáng)社區(qū)公益性崗位人員的組織紀(jì)律性,愛崗敬業(yè)精神,提高服務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平,更好的為社區(qū)廣大居民服務(wù),為當(dāng)前城市管理服務(wù)。
以70%以上公益性崗位人員用作城市管理員,進(jìn)一步細(xì)分管理對象、細(xì)分崗位職能、細(xì)化分解每一項(xiàng)具體工作、細(xì)化管理制度的各個(gè)落實(shí)環(huán)節(jié),做到每個(gè)路段、片區(qū)、樓群、小巷道都有明確的責(zé)任單位、責(zé)任人,小到一個(gè)煙頭、一個(gè)紙屑,每項(xiàng)工作都要有具體可行的落實(shí)措施,實(shí)現(xiàn)管理上無空白、責(zé)任上無缺失、落實(shí)上無斷檔。
(一)落實(shí)文明勸導(dǎo)。
嚴(yán)格按照縣“五創(chuàng)辦”文明勸導(dǎo)活動要求,每月雙號日上午8:30-12:00,下午3:00-6:30組織開展勸導(dǎo)活動,并按要求佩戴標(biāo)識。
(二)組織專門力量督促門前雙五包落實(shí)。組織公益性崗位人員定崗、定位、定責(zé)對轄區(qū)內(nèi)門面戶進(jìn)行督查。
(三)科學(xué)劃分保潔區(qū)域,做到保潔無盲區(qū)。實(shí)行“一把掃帚掃到底,一支隊(duì)伍管到邊”的管理體制,做到全天候潔;加強(qiáng)對保潔人員考核,做到天天有檢查、月月有評比。
(四)加大巡查新亂搭亂建力度,發(fā)現(xiàn)一起,制止一起,把亂搭亂建行為遏制在萌芽狀態(tài)。
全鎮(zhèn)黨員干部要全力參與到城市管理各項(xiàng)工作中來,用實(shí)際行動建設(shè)美麗繁榮和諧新;社區(qū)要全力督促公益性崗位人員做好城市管理相關(guān)工作;鎮(zhèn)主題教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)效能辦將對各項(xiàng)工作開展情況作為主題教育活動的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行督查督辦,并將此次活動開展情況納入各單位、工作干部的年度績效考核。
對標(biāo)管理實(shí)施方案篇四
社區(qū)是指某一地域在生活上相關(guān)聯(lián)的有組織有領(lǐng)導(dǎo)的社會共同體。城市社區(qū)指的是街道和居委,農(nóng)村社區(qū)指的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是以社區(qū)為范圍,以家庭為單位,以個(gè)人為中心,以居民為對象,以城市初保為龍頭,以促進(jìn)健康為目的,提供綜合、方便、快捷、連續(xù)、系統(tǒng)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。為切實(shí)做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作向規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展,保障人民群眾身體健康,特制定本方案:
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持社會大衛(wèi)生觀念,堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持中西醫(yī)并重和堅(jiān)持以社會效益為主的原則。以__市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃為指導(dǎo),以初級保健為基礎(chǔ),以促進(jìn)人人健康為目的,以居民為重點(diǎn),面向社區(qū)、面向家庭。提供優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、便捷的醫(yī)療,防疫、保健、康復(fù)、衛(wèi)生咨詢、健康教育的全方位衛(wèi)生服務(wù),努力提高社區(qū)居民的整體健康水平和生活質(zhì)量。
二、服務(wù)范圍。
我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)范圍包括各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和各行政村。其中,每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置1個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心;市區(qū)依托現(xiàn)有一級醫(yī)院,每3—5萬人設(shè)置1個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心;各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心根據(jù)需要下設(shè)若干個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,負(fù)責(zé)相應(yīng)區(qū)域的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。
三、服務(wù)對象。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)對象是社區(qū)、家庭和居民,重點(diǎn)是婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民。
四、服務(wù)內(nèi)容。
(一)開展預(yù)防接種等工作,提供公共衛(wèi)生服務(wù);。
(二)開展健康檢查和疾病防治,提供疾病診療和康復(fù)服務(wù);。
(三)開展衛(wèi)生保健知識宣傳,提供健康教育服務(wù);。
(四)建立社區(qū)人群健康檔案,提供居民健康信息服務(wù)。
五、服務(wù)方式。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員以主動服務(wù)、上門服務(wù)為主要方式。工作期間,所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員均佩戴工作證,接受群眾監(jiān)督。
對標(biāo)管理實(shí)施方案篇五
朝陽幼兒園管理方案是朝陽幼兒園正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障,因此我們幼兒園必須結(jié)合實(shí)際做一套幼兒園的管理方案。下面結(jié)合我園實(shí)際特制定幼兒園管理方案,還請各位家長和幼教同仁給與批評建議:
朝陽幼兒園教師崗位職責(zé)
幼兒園教師對本班工作全面負(fù)責(zé):
1、教師對本班幼兒的安全負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行安全制度,防止事故的發(fā)生。
2、依據(jù)幼兒園教育工作計(jì)劃要求,結(jié)合本班幼兒的年齡特點(diǎn)和個(gè)體差異,制定教育工作目標(biāo)、計(jì)劃,并組織實(shí)施,做好教育筆記。
3、觀察分析幼兒發(fā)展情況,認(rèn)真填寫觀察記錄。
4、管理好幼兒的生活和做好幼兒衛(wèi)生保健工作。
5、為幼兒創(chuàng)設(shè)良好的物質(zhì)和精神環(huán)境,發(fā)揮環(huán)境教育作用。
6、積極參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和教研活動,積極進(jìn)行教改實(shí)驗(yàn)的立項(xiàng)與研究。
7、做好家長聯(lián)系工作,了解幼兒家庭教育環(huán)境,商討符合幼兒特點(diǎn)的教育措施。與家長共同配合,完成教育任務(wù)。
8、定期向主管園長匯報(bào)工作,并接受其檢查與指導(dǎo)。
9、負(fù)責(zé)本班房舍、設(shè)備、室內(nèi)外環(huán)境的清潔衛(wèi)生及消毒工作。
10、制作一些適合的力所能及的玩教具。同時(shí)負(fù)責(zé)保管本班幼兒的衣物和本班設(shè)備用具。
11、采取多種方式同家長加強(qiáng)聯(lián)系,爭取家長的配合,每期召開一次家長會,幼兒無故缺席、在園的表現(xiàn)情況要及時(shí)與家長聯(lián)系,共同做好幼兒保健工作。
朝陽幼兒園班級衛(wèi)生評比制度
1、幼兒教師衣著整潔、勤洗頭、勤洗澡、勤剪指甲。
2、幼兒日常生活用品專人專用,每人一巾一杯,每日消毒一次、放置合理。
3、幼兒飯前便后用流動水洗手,飯后漱口、擦嘴。
4、幼兒勤洗頭、勤洗澡,每周剪指甲一次。
5、保持幼兒服裝整潔。
6、保持室內(nèi)空氣流通,定時(shí)開窗通風(fēng)換氣,室設(shè)有防蚊、防蠅設(shè)備,做到無蠅、蚊、無痰跡、無蜘蛛網(wǎng)。
7、各班物品擺放整齊,地面保持清潔衛(wèi)生,無雜物堆放,清潔區(qū)保持整潔。
8、幼兒玩教具保持清潔,定期清潔消毒。
1、幼兒入園時(shí),要認(rèn)真檢查幼兒是否帶有危險(xiǎn)品,如有發(fā)現(xiàn)要立即收管。
2、幼兒需要服藥的,教師要請家長親自登記有關(guān)事項(xiàng)(姓名、藥名、劑量、次數(shù)等),并按時(shí)準(zhǔn)確地為幼兒服藥。
3、幼兒進(jìn)餐前教師對幼兒進(jìn)行安全衛(wèi)生教育,防止意外事故的發(fā)生,如:燙傷、噎食等。
4、教師組織幼兒有秩序地上下樓及進(jìn)出教室以免摔傷、擠傷。
5、幼兒的一日活動一定要在教師的視線之內(nèi),器材及游戲的選用安全系數(shù)要高。
6、活動室、休息室的危險(xiǎn)隱患一定要及早發(fā)現(xiàn),及時(shí)采取有效措施進(jìn)行整治。
7、經(jīng)常對幼兒進(jìn)行防火、防電等安全知識的教育,嚴(yán)禁幼兒自己玩火、玩電。
8、班內(nèi)不要放置比較危險(xiǎn)的學(xué)習(xí)用具和物品:如剪子、實(shí)驗(yàn)器皿、勞動工具等。非幼兒用品應(yīng)放在幼兒拿不到的地方。
9、小型顆粒狀物品教育幼兒不要放入口內(nèi),耳內(nèi)或吞食。
10、出現(xiàn)事故一定要與學(xué)校聯(lián)系,緊急處理。
11、幼兒入園離園時(shí),教師與家長必須面對面交接。
12、膳食管理人員進(jìn)貨時(shí),嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān),防止食物中毒。
13、注意房屋、玩具、電器設(shè)備、電源開關(guān)的使用安全,避免觸電、砸傷、燙傷等事故發(fā)生。
14、安全保衛(wèi)人員一定要堅(jiān)守崗位,定時(shí)開鎖大門,嚴(yán)禁陌生人入內(nèi)。
15、園領(lǐng)導(dǎo)及教師要定期檢查大型玩具及班內(nèi)物品、玩教具,發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)維修,以防意外事故的發(fā)生。
15、院內(nèi)禁止各種車輛入行。
??? 為加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,切實(shí)維護(hù)參保人員的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》和《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本暫行辦法。
第一條本辦法所稱醫(yī)保醫(yī)師是指執(zhí)業(yè)醫(yī)師或有醫(yī)療處方權(quán)的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師,在具有統(tǒng)籌基金支付資格的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)注冊執(zhí)業(yè),愿意為參保人員提供基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、離休干部醫(yī)藥費(fèi)統(tǒng)籌服務(wù),并經(jīng)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)登記備案的醫(yī)師。
第二條醫(yī)保醫(yī)師為參保人員提供服務(wù)時(shí)應(yīng)履行以下職責(zé):
(一)熟悉基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策規(guī)定,熟練掌握醫(yī)療保險(xiǎn)用藥范圍、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和標(biāo)準(zhǔn),自覺履行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議的各項(xiàng)規(guī)定。
(二)認(rèn)真核對參保就醫(yī)人員相關(guān)證件,做到人、卡相符,防止冒名就醫(yī)、住院等現(xiàn)象。
(三)認(rèn)真書寫門診(住院)病歷、處方等醫(yī)療記錄,確保醫(yī)療記錄清晰、準(zhǔn)確、完整。
(四)堅(jiān)持因病施治的原則,合理檢查、合理治療、合理用藥,不誘導(dǎo)過度醫(yī)療。
(五)堅(jiān)持首診負(fù)責(zé)制,執(zhí)行逐級轉(zhuǎn)診制度,不得診斷升級,不得推諉、拒收病人,嚴(yán)格入出院標(biāo)準(zhǔn),不得以各種借口使參保人員提前或延遲出院。
(六)嚴(yán)格落實(shí)住院參保患者每日費(fèi)用清單制度,對基本醫(yī)療保險(xiǎn)不予支付的藥品、診療項(xiàng)目和耗材等要告知住院參保患者,并經(jīng)本人或家屬簽字同意。
(七)認(rèn)真審核參保人員就診記錄避免重復(fù)開藥、重復(fù)檢查,嚴(yán)格執(zhí)行門診、住院帶藥相關(guān)規(guī)定。
(八)能夠協(xié)助醫(yī)療保險(xiǎn)部門開展的基金檢查、門診慢性病、門診大病評審等工作。
第三條醫(yī)保醫(yī)師登記備案應(yīng)按照以下程序進(jìn)行:
(一)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘任的醫(yī)師,可隨時(shí)向所在單位提出書面申請,填寫《市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保醫(yī)師申請表》,向所在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供醫(yī)師執(zhí)業(yè)證原件及復(fù)印件。
(二)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對醫(yī)師申報(bào)材料的`收集、審核和匯總,并向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一報(bào)送《市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保醫(yī)師申請表》、《市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保醫(yī)師申報(bào)人員匯總表》(含電子版),經(jīng)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)登記備案后,即可為參保人員提供醫(yī)療服務(wù)。
(三)市級統(tǒng)籌前確認(rèn)的市本級醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)向市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接報(bào)送。其他定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按所在行政區(qū)域分別報(bào)送,各縣區(qū)匯總后報(bào)市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
第四條醫(yī)保醫(yī)師執(zhí)業(yè)地點(diǎn)發(fā)生變化的,要按規(guī)定的程序,重新進(jìn)行登記備案。醫(yī)保醫(yī)師退出定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要及時(shí)辦理注銷手續(xù)。經(jīng)衛(wèi)生計(jì)生行政部門批準(zhǔn)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的醫(yī)師,要分別向相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請。
第五條醫(yī)保醫(yī)師每年度初始積分為12分,考核時(shí)根據(jù)本年度考核查實(shí)的違規(guī)情形進(jìn)行扣分,扣分分值記錄在考核年度,積分和扣分不跨年度累積,多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的醫(yī)保醫(yī)師在不同執(zhí)業(yè)地點(diǎn)違規(guī),扣分分值累計(jì)計(jì)算。
第六條醫(yī)療保險(xiǎn)行政部門負(fù)責(zé)對醫(yī)保醫(yī)師醫(yī)保服務(wù)行為的監(jiān)管,通過日常管理、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、專項(xiàng)檢查、費(fèi)用審核、受理投訴舉報(bào)等途徑,對醫(yī)保醫(yī)師執(zhí)行醫(yī)保政策、履行醫(yī)保服務(wù)協(xié)議以及醫(yī)保服務(wù)質(zhì)量等情況進(jìn)行全面考核。
第七條一個(gè)自然年度內(nèi),累計(jì)扣分6分以下的,由醫(yī)療保險(xiǎn)行政部門責(zé)成其所屬定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行誡勉談話;滿6分的,暫停醫(yī)保醫(yī)師醫(yī)保服務(wù)3個(gè)月;滿9分的,暫停醫(yī)保醫(yī)師醫(yī)保服務(wù)6個(gè)月;滿12分的,暫停醫(yī)保醫(yī)師醫(yī)保服務(wù)1年。暫停服務(wù)期限可跨年度執(zhí)行。
第八條第一次年度內(nèi)醫(yī)保醫(yī)師累計(jì)扣12分以上的,一年后可重新進(jìn)行醫(yī)保醫(yī)師登記備案;第二次三年后可重新進(jìn)行醫(yī)保醫(yī)師登記備案;第三次不再進(jìn)行醫(yī)保醫(yī)師登記備案。
第九條醫(yī)保醫(yī)師被暫停醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)后要寫出書面檢查,報(bào)醫(yī)療保險(xiǎn)行政部門并認(rèn)真學(xué)習(xí)醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)政策規(guī)定,待暫停期滿后,可重新申請醫(yī)保醫(yī)師登記備案。
第十條市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)全市醫(yī)保醫(yī)師信息管理工作,建立醫(yī)保醫(yī)師誠信檔案,對考核、違規(guī)處理等相關(guān)情況記錄在案??h區(qū)發(fā)現(xiàn)的醫(yī)保醫(yī)師違規(guī)行為應(yīng)及時(shí)向市醫(yī)療保險(xiǎn)行政部門報(bào)告。市醫(yī)療保險(xiǎn)行政部門應(yīng)將處理結(jié)果進(jìn)行備案,并定期對醫(yī)保醫(yī)師違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào)。
第十一條醫(yī)療保險(xiǎn)行政部門應(yīng)在處理決定作出3個(gè)工作日內(nèi),以書面形式將相關(guān)處理決定告知違規(guī)醫(yī)師所在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自收到處理決定之日起3個(gè)工作日內(nèi)告知違規(guī)醫(yī)師本人。
第十二條醫(yī)保醫(yī)師對醫(yī)療保險(xiǎn)行政部門做出的處理決定存在異議的,可在接到書面通知后15個(gè)工作日內(nèi)通過所在單位向醫(yī)療保險(xiǎn)行政部門提出意見,醫(yī)療保險(xiǎn)行政部門應(yīng)認(rèn)真研究,必要時(shí)可組織專家合議后作出決定。
第十三條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)被中止或解除定點(diǎn)服務(wù)協(xié)議的,該醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)保醫(yī)師服務(wù)權(quán)限同時(shí)中止或解除。
第十四條非醫(yī)保醫(yī)師和取消登記備案的醫(yī)保醫(yī)師提供醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用(急診、急救除外),基金不予支付,由所在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第十五條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定本單位醫(yī)保醫(yī)師管理辦法。定期對醫(yī)保醫(yī)師進(jìn)行醫(yī)療保險(xiǎn)政策培訓(xùn),每年不少于2次,每次不少于2課時(shí),培訓(xùn)情況應(yīng)及時(shí)向醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通報(bào)。
醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不定期舉辦培訓(xùn)班,重點(diǎn)對年度扣分較高的醫(yī)保醫(yī)師進(jìn)行政策培訓(xùn)。
第十六條醫(yī)療保險(xiǎn)行政部門要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,公開投訴電話,暢通舉報(bào)通道,及時(shí)掌握醫(yī)保醫(yī)師為參保人員服務(wù)情況。
第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。
對標(biāo)管理實(shí)施方案篇六
按照環(huán)衛(wèi)中心通知要求,環(huán)衛(wèi)所在面對轄區(qū)實(shí)際和立足長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)上,充分征求各方面意見,積極調(diào)研,結(jié)合實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體思路。
進(jìn)一步的提升轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生水平,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生工作由單一向互動、粗放向精細(xì)、突擊向常態(tài)轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持網(wǎng)格化區(qū)劃、動態(tài)化覆蓋、精細(xì)化管理、目標(biāo)化考核的總體思路。
二、工作目標(biāo)。
全面創(chuàng)建規(guī)范化環(huán)衛(wèi)所,通過實(shí)施分塊管理,網(wǎng)格到人,責(zé)任到人的方式,建立標(biāo)準(zhǔn)明確、責(zé)任細(xì)化、考核公平、獎罰分明的網(wǎng)格目標(biāo)管理體系,變被動為主動、變定性為定量、形成覆蓋北村轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理模式,實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無縫隙、制度化、精細(xì)化的管理目標(biāo),不斷提升北村轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔水平,打造整潔有序的市容環(huán)境。
3、工作措施及內(nèi)容。
1、網(wǎng)格劃分。以社區(qū)為基礎(chǔ),依據(jù)地理位置、道路走向、無縫拼接、工作量相對均衡等因素,將轄區(qū)劃分為5個(gè)網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)網(wǎng)格化管理全覆蓋。
2、三級管理。網(wǎng)格管理(街道城管委科級以上領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)衛(wèi)所管理人員和居委會工作人員)實(shí)施三級管理。環(huán)衛(wèi)所網(wǎng)格管理員全面承擔(dān)網(wǎng)格單元內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生工作的巡查、發(fā)現(xiàn)、解決、處理上報(bào)反饋等職責(zé)。
3、具體職責(zé)。網(wǎng)格管理員主要負(fù)責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生日常檢查,垃圾死角排查及回潮,損壞設(shè)施的維護(hù)與報(bào)修,對于解決不了的問題及時(shí)上報(bào)。
4、日常管理。日常管理以各網(wǎng)格屬地管理為主,出現(xiàn)的各種問題也以問題發(fā)生地責(zé)任人為主進(jìn)行處理。每名網(wǎng)格管理人員每日做到兩普查,一抽查,每一網(wǎng)格單元由責(zé)任人建立相關(guān)信息臺賬,并報(bào)環(huán)衛(wèi)所予以匯總。
四、工作安排。
1、重大節(jié)日、重大活動、各類創(chuàng)建迎檢等由環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一組織實(shí)施。
2、日常管理,夏季8:0018:30,冬季8:0017:30,個(gè)網(wǎng)格人員自行管理,每日早晨6:00及雙休日實(shí)行輪流值班制度。
3、區(qū)域聯(lián)動,根據(jù)網(wǎng)格管理情況,每月組織23次與城管科、執(zhí)法局的聯(lián)動管理。
五、實(shí)施步驟。
轄區(qū)網(wǎng)格化管理共分三個(gè)階段逐步實(shí)施。
第一階段(20xx年3月1日20xx年4月30日),完成總體方案的制定,區(qū)域網(wǎng)格劃分等工作。
第二階段(20xx年5月1日5月31日):
1、確定網(wǎng)格管理人員,開展培訓(xùn)工作。
2、制定網(wǎng)格管理個(gè)體工作目標(biāo)及量化考核措施,規(guī)范處理問題流程,建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制。
3、開展單元格內(nèi)容(難點(diǎn)重點(diǎn)問題)的普查工作。
4、調(diào)整和完善網(wǎng)格管理實(shí)施辦法。
第三階段:(20xx年6月1日)組織實(shí)施。
六、工作要求。
1、突出服務(wù)性。網(wǎng)格管理人員在工作中要積極主動,實(shí)行道路作業(yè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。把責(zé)任心、事業(yè)心與科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來,換位思考,從管理者的位置轉(zhuǎn)變到服務(wù)者的角度。
2、工作突出精細(xì)化。網(wǎng)格管理化的特點(diǎn)是管理對象的數(shù)字化,這主要體現(xiàn)管理對象、過程和評價(jià)的數(shù)字化上,以保證管理的敏捷、高效、準(zhǔn)確。在日常的管理中要根據(jù)所對應(yīng)的網(wǎng)格,細(xì)化工作,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)對待,一般區(qū)域全天巡查,實(shí)現(xiàn)管理的精細(xì)化和全覆蓋。
3、突出互動性。網(wǎng)格式管理模式及強(qiáng)調(diào)網(wǎng)格管理員的責(zé)任,又突出了各網(wǎng)格管理人員之間的配合、協(xié)同、互動、強(qiáng)調(diào)區(qū)塊之間的鏈接、互補(bǔ),形成強(qiáng)大合力,實(shí)現(xiàn)資源的整合。
對標(biāo)管理實(shí)施方案篇七
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,確保全縣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)及全省政府績效管理試點(diǎn)任務(wù)圓滿完成,按照我省《關(guān)于開展政府績效管理試點(diǎn)工作的意見》(冀辦發(fā)〔20xx〕53號)、市《關(guān)于建立政府績效管理工作聯(lián)席會議的通知》(石辦字〔20xx〕71號)文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的目標(biāo)任務(wù),以深化管理體制改革為目標(biāo),以加快發(fā)展、提高效能為主線,深入推進(jìn)政府績效管理工作,促進(jìn)部門、單位改進(jìn)作風(fēng)、主動作為、注重實(shí)效,不斷提高執(zhí)行力和公信力,為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保政府績效管理工作取得實(shí)效,成立我縣政府績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委、常務(wù)副縣長馮立業(yè)同志任組長,縣委、組織部長鐘亞輝同志,縣委、縣紀(jì)委書記王建華同志任副組長,縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣編辦、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣工信局、縣審計(jì)局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣法制辦為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(績效辦),辦公室主任由縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)察局局長劉貴鎖同志兼任??冃мk承擔(dān)日常工作。
實(shí)行政府績效管理的對象為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府(街道辦事處),縣政府工作部門和事業(yè)單位共計(jì)48個(gè)??冃Ч芾韺ο蠓譃槌袚?dān)日常工作和承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作兩類。
(一)承擔(dān)日常工作的績效管理對象(39個(gè))。
1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府:南牛鄉(xiāng)、新城鋪鎮(zhèn)、西平樂鄉(xiāng)、新安鎮(zhèn)、南樓鄉(xiāng)、曲陽橋鄉(xiāng)、北早現(xiàn)鄉(xiāng)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、縣政府工作部門和單位:縣政府辦、招商局、工信局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、畜牧水產(chǎn)中心、農(nóng)機(jī)管理中心、林業(yè)局、商務(wù)局(糧食局)、農(nóng)開辦、市場辦、供銷總社、教育局、科技局、民政局(宗教局)、人社局、財(cái)政局、社保局、醫(yī)保中心、就業(yè)局、礦管辦、文廣新局、衛(wèi)生局、計(jì)生局、統(tǒng)計(jì)局、公安局、司法局、環(huán)保局、審計(jì)局、食藥監(jiān)局、安監(jiān)局、縣行政服務(wù)中心等32個(gè)部門和單位。
(二)承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作的績效管理對象(9個(gè))。
規(guī)劃分局、國土分局、住建局、發(fā)改局、文管局、城管局、交通局、正定鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦事處等9個(gè)單位。
(一)對承擔(dān)日常工作績效管理對象考核指標(biāo)的設(shè)定。
1、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府考核目標(biāo)的設(shè)定。指標(biāo)設(shè)置為三級體系,一級指標(biāo)為2項(xiàng):經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會民生(二、三級指標(biāo)詳見附件1)。
2、縣政府工作部門和單位目標(biāo)的設(shè)定。指標(biāo)設(shè)置為三級體系,一級指標(biāo)為3項(xiàng):經(jīng)濟(jì)發(fā)展、業(yè)務(wù)工作、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作(二、三級指標(biāo)詳見附件2)。
(二)對承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作績效管理對象考核指標(biāo)的設(shè)定。
指標(biāo)設(shè)置為三級體系,一級指標(biāo)為1項(xiàng):古城風(fēng)貌恢復(fù)工作(二、三級指標(biāo)詳見附件3)。
五、績效指標(biāo)評估及分值。
(一)對承擔(dān)日常工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指標(biāo)評估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法,實(shí)行百分制評估,運(yùn)用指標(biāo)評估、領(lǐng)導(dǎo)評估兩種方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)評估(90分)。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值,達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分,低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分。
2、領(lǐng)導(dǎo)評估(10分)。設(shè)定具體分值,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分包該鄉(xiāng)鎮(zhèn)四機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對績效管理單位的考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分評估。
指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估分為中期評估(7月)和年終評估(次年1月)。權(quán)重均為50%。
(二)對承擔(dān)日常工作部門和單位的指標(biāo)評估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法,實(shí)行百分制評估,綜合運(yùn)用指標(biāo)評估、公眾評估、領(lǐng)導(dǎo)評估等方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)評估(60分)。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值,達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分,低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分。
2、公眾評估(30分)。每個(gè)季度一評估,對不同滿意度的調(diào)查結(jié)果劃分檔次,每個(gè)檔次對應(yīng)不同分值,將主觀評價(jià)轉(zhuǎn)化為量化得分。權(quán)重均為25%。
3、領(lǐng)導(dǎo)評估(10分)。設(shè)定具體分值,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管縣領(lǐng)導(dǎo)對績效管理單位的考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行打分評估。
指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估分為中期評估(7月)和年終評估(次年1月)。權(quán)重均為50%。
(三)對承擔(dān)古城風(fēng)貌恢復(fù)工作績效管理對象的指標(biāo)評估。
采用定性與定量相結(jié)合的方法,實(shí)行百分制評估,運(yùn)用指標(biāo)評估、領(lǐng)導(dǎo)評估兩種方式進(jìn)行。
1、指標(biāo)評估(70分)。以量化下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值,達(dá)到及超過標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分,低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分。
2、領(lǐng)導(dǎo)評估(30分)。設(shè)定具體分值,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和古城風(fēng)貌恢復(fù)工作主管領(lǐng)導(dǎo)對部門完成工作情況進(jìn)行打分評估。
指標(biāo)評估和領(lǐng)導(dǎo)評估每月評估一次。
對標(biāo)管理實(shí)施方案篇八
河道整治是一項(xiàng)非常重要的工作,切實(shí)加強(qiáng)城市范圍內(nèi)黑臭河道整治,提升河道及沿岸整體生態(tài)環(huán)境,對于目前對環(huán)境的影響來說很有必要。下面是精心為大家整理的“河道治理實(shí)施方案”,優(yōu)秀的文章盡在,歡迎大家閱讀,內(nèi)容僅供參考,希望對您有所幫助!
河道治理實(shí)施方案(一)為確保河道行洪安全,改善水環(huán)境質(zhì)量,保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)林墩經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《水法》、《環(huán)境保護(hù)法》的有關(guān)要求,決定開展林墩工業(yè)區(qū)河道一期綜合整治工作,特制定本方案。
整治目標(biāo)。
根據(jù)林墩河道現(xiàn)狀,今年要基本完成嚴(yán)重侵占河道建設(shè)的清理任務(wù),規(guī)劃防洪岸線,強(qiáng)化石材廢棄物管理監(jiān)督,并基本解決河道兩側(cè)臟亂差現(xiàn)象,使行洪能力得到提升,岸線資源可持續(xù)利用,水環(huán)境明顯改善。
整治任務(wù)。
(一)石材業(yè)污染治理。一要加強(qiáng)石材廢棄物管理。強(qiáng)化石材企業(yè)污水治理設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)配備循環(huán)沉淀池,做到污水內(nèi)循環(huán)重復(fù)使用,實(shí)現(xiàn)零排放。嚴(yán)格落實(shí)廢石渣“三定”(定人清運(yùn)、定車運(yùn)輸、定點(diǎn)堆放)制度,狠抓大型廢石渣堆放場的監(jiān)管。對溪口至美宮、林墩至江都等河段嚴(yán)重堆棄堆建的廢石料,要在今年5月底前完成清理,恢復(fù)河道行洪能力。要突出抓好染板生產(chǎn)項(xiàng)目的整治,嚴(yán)禁新上染板項(xiàng)目,取締關(guān)閉違規(guī)新建的染板企業(yè)。二要嚴(yán)管重罰違規(guī)污染行為。要制定環(huán)境治污的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范值班巡查制度,統(tǒng)一違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn),罰封并用,從嚴(yán)從重處理。
(二)農(nóng)村資源污染治理。一是規(guī)范養(yǎng)殖場管理。禁止在沿岸線500米范圍內(nèi)新建生豬養(yǎng)殖場,對已建在溪兩岸100米范圍內(nèi)的養(yǎng)殖場,限期治理,治理無望的堅(jiān)決予以搬遷關(guān)閉。對新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場的,必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)和環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度。二是推廣“一池三改”設(shè)施。鼓勵農(nóng)戶特別是養(yǎng)殖戶新建沼氣池,并在資金上給予一定補(bǔ)助;引導(dǎo)群眾開展改圈、改廁、改廚活動,改畜禽放養(yǎng)為圈養(yǎng),改開放式糞池為水沖密閉式廁所,改柴火式廚間為電氣化廚房,改變農(nóng)村衛(wèi)生面貌,改善生態(tài)環(huán)境。三是合理處理生活垃圾。嚴(yán)禁在河道兩岸和河道內(nèi)堆放、傾倒各種垃圾,4月底要全面完成河道內(nèi)各種生活垃圾的清理保潔;要新建一處大型垃圾堆放場,并于5月底投入使用,全區(qū)實(shí)現(xiàn)垃圾定點(diǎn)堆放。
(三)加強(qiáng)河道亂堆亂建治理。要規(guī)劃與整治齊抓并進(jìn),通過有計(jì)劃的河道整治,實(shí)現(xiàn)河道岸線資源的管理保護(hù)及可持續(xù)利用。
1、防洪岸線規(guī)劃。要于7月份完成防洪岸線規(guī)劃,規(guī)劃完成后,將進(jìn)一步改善流域的防洪總體布局,并分步實(shí)施重要防洪段堤岸建設(shè),清理規(guī)劃治導(dǎo)線內(nèi)占用河道建設(shè)的企業(yè)和個(gè)人。
2、河道侵占治理。要突出重點(diǎn)、分步實(shí)施;今年重點(diǎn)整治溪口至。
石橫牛角厝、油車溪橋至江都、油車溪橋至喬美林口洋等三個(gè)河段,并依次分步整治,狠抓工作落實(shí)。要對沿線占用河道建廠生產(chǎn)的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行全面排查,登記造冊,責(zé)令整改,對不落實(shí)整改措施的堅(jiān)決給予查封直至取締。
整治步驟。
整治時(shí)間從3月20日—10月31日,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動員部署階段(3月20日—3月31日)。
成立工業(yè)區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由洪昭勇?lián)?,林進(jìn)清任副組長,成員由各掛鉤村領(lǐng)導(dǎo)及水利、土地、環(huán)保、村建、林業(yè)、警務(wù)室等部門負(fù)責(zé)人共同組成,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境綜合整治工作。制定工作方案,明確工作任務(wù)、職責(zé)及完成時(shí)限;大張旗鼓地開展宣傳活動,營造濃厚輿論氛圍,廣泛發(fā)動干部群眾支持和參與;設(shè)立舉報(bào)電話,接受群眾監(jiān)督和舉報(bào),工業(yè)區(qū)整治辦設(shè)立舉報(bào)電話。
(二)重點(diǎn)整治階段(4月1日—9月30日)。
1、自查自n(4月1日—4月30日)。組織力量按照河道整治內(nèi)容,對轄區(qū)內(nèi)的情況進(jìn)行全面調(diào)查,摸清底數(shù),并于4月10日前完成臺帳。對在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)問題的,下發(fā)整治通知書,限期整改。
2、聯(lián)合執(zhí)法(5月1日—9月30日)。督促違規(guī)企業(yè)抓好整改,對逾期不整改、或整改不到位的企業(yè),依法責(zé)令停產(chǎn)整頓、經(jīng)濟(jì)處罰或強(qiáng)制清除。對情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
(三)驗(yàn)收總結(jié)階段(10月1日—10月31日)。
要組織力量對整治任務(wù)落實(shí)情況、整治項(xiàng)目完成情況進(jìn)行檢查,并迎接縣整治辦的評比驗(yàn)收。要認(rèn)真總結(jié),分析不足和困難,研究對策及建議,并建立健全規(guī)章制度。
保障制度。
1、加強(qiáng)組織,明確責(zé)任。按照“屬地管理,屬地負(fù)責(zé)”的原則,各村主任為村轄區(qū)范圍內(nèi)河道整治的第一責(zé)任人,要按照方案的內(nèi)容,在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,抓好本轄區(qū)內(nèi)整治工作的落實(shí)。工業(yè)區(qū)管委會將不定期組織督查,并主動邀請人大代表進(jìn)行視察和監(jiān)督,廣泛聽取群眾的意見和建議。
2、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。要充分認(rèn)識林墩河道整治的長期性和艱巨性,防止畢其功于一役的思想,突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,分步實(shí)施。要重點(diǎn)打擊侵占河道的“釘子戶”,建立整治目標(biāo)責(zé)任制,限定整改期限,嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn),對整改工作不落實(shí)的企業(yè)和個(gè)人,要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處違法行為。
3、落實(shí)資金,強(qiáng)化保障。堅(jiān)持“誰污染、誰治理”的原則,違法企業(yè)整改資金由企業(yè)自行籌措,河道兩旁及河道內(nèi)的衛(wèi)生清理按照屬地原則,由各村從財(cái)政衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)中支付,鼓勵各村采取“一事一議”的形勢,籌集衛(wèi)生經(jīng)費(fèi),區(qū)財(cái)政給予一比一的配套補(bǔ)助,其它整治項(xiàng)目由管委會及村委會共同承擔(dān)。
4、加大宣傳、營造氛圍。要在主要路口設(shè)置標(biāo)語口號、保護(hù)的標(biāo)識性警示牌,切實(shí)增強(qiáng)社會公眾保護(hù)的意識。要對個(gè)別違法侵占河道的企業(yè)的查處情況進(jìn)行公開曝光,大張旗鼓地開展警示教育,提高震懾力,并在全區(qū)范圍內(nèi)營造出“大整治、嚴(yán)管理”的濃厚氛圍。
河道治理實(shí)施方案(二)為全面貫徹落實(shí)市委市政府“五水共治、治污先行”戰(zhàn)略部署,按照市相關(guān)工作要求,結(jié)合新區(qū)實(shí)際,決定在新區(qū)范圍內(nèi)開展“黑河、臭河、垃圾河”專項(xiàng)治理行動(以下簡稱“清三河”)。特制定如下行動方案。
一、總體目標(biāo)。
20xx年6月底前,全面消滅垃圾河,12月底前消滅黑河、臭河,在2014年底以前全面完成“清三河”任務(wù),達(dá)到水岸無垃圾、水面無黑臭、水下無淤積、水中無障礙、河岸全綠化的治理目標(biāo),落實(shí)“四位一體”保潔全履蓋,水環(huán)境質(zhì)量顯著改善。
二、工作內(nèi)容。
(一)垃圾河清理:由所屬村(社區(qū))具體組織落實(shí),整治河道管理范圍內(nèi)的亂搭建;清理堤防、岸邊垃圾,清理水面漂浮物,清理水中障礙物;全面落實(shí)“四位一體”保潔長效管理機(jī)制。
(二)黑河、臭河治理:由新區(qū)統(tǒng)一部署,各部門聯(lián)動,分析黑臭成因,針對不同污染情況,科學(xué)制訂“一河一策”治理方案,分別采取城鎮(zhèn)和農(nóng)村集聚區(qū)生活污水截污納管,農(nóng)村分散式生活污水處理,河道內(nèi)源污染有效清除,調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局,加快水體流動速度,促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量的改善。
(三)建立“清三河”信息庫:新區(qū)治水辦負(fù)責(zé)對黑河、臭河、垃圾河實(shí)行統(tǒng)一編號入庫管理,做到“消除一條、核銷一條”,最終達(dá)到全面消滅黑河、臭河、垃圾河的目標(biāo)。新區(qū)治水辦和各村(社區(qū))要做到摸清底細(xì),掌握實(shí)情,建立“清三河”臺帳資料,留存清理前、中、后的照片資料,要及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展信息,挖掘工作亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn),通過多種形式加強(qiáng)宣傳力度。
三、整治標(biāo)準(zhǔn)。
(一)垃圾河整治標(biāo)準(zhǔn)。
1、水下無淤積:河底基本達(dá)到無嚴(yán)重影響水質(zhì)的污泥和影響河道引排水的淤泥。
2、水中無障礙:河道內(nèi)無影響行洪排澇、引水灌溉等障礙物。
3、水面無漂浮物:河面無影響河道景觀的漂浮垃圾及影響水生態(tài)環(huán)境的水生植物。
4、岸邊無垃圾:河岸、岸坡、岸腳無垃圾雜物、死樹枯枝,河埠、橋堍等周邊無垃圾堆積物。
5、岸上有綠化:結(jié)合“四邊三化”和綠道建設(shè),大力開展河道綠化工作,按照因地制宜的原則,在河道兩岸栽插適宜樹種,美化河道環(huán)境。
(二)黑河、臭河整治標(biāo)準(zhǔn)。
基本標(biāo)準(zhǔn):通過多方聯(lián)動,多元整治,切斷入河污染源,基本消除河水發(fā)黑、發(fā)臭的現(xiàn)象。
最終目標(biāo):基本建立河道水生態(tài)系統(tǒng),基本形成從水中到岸上較為完整的水生動植物生態(tài)循環(huán)系統(tǒng),保持水體流動暢通,自凈能力明顯提高,達(dá)到“水清、流暢、岸綠、景美”的目標(biāo)。
四、時(shí)間安排。
(一)調(diào)查摸底階段。
各村(社區(qū))要在前階段初步調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,再次對所轄區(qū)域河道進(jìn)行“地毯式”排查,要開展污染源的尋找和確認(rèn),要弄清偷排漏排污水單位和管道位置,確保排查工作“不留死角、不留盲區(qū)”。要把詳實(shí)調(diào)查結(jié)果及時(shí)上報(bào)新區(qū)治水辦。
(二)制訂方案階段。
新區(qū)治水辦要堅(jiān)持突出重點(diǎn),圍繞污染重、群眾反映強(qiáng)烈的河道,按照輕重緩急,科學(xué)合理制訂“一河一策”治理方案。
各河道責(zé)任單位要按照本行動方案要求,細(xì)化治理措施,明確具體任務(wù),責(zé)任到人,要把具體細(xì)化方案明確時(shí)間后報(bào)新區(qū)治水辦。
(三)推動實(shí)施階段。
1.開展“清三河”百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。
集中清理垃圾河。要充分結(jié)合群眾性路線教育等活動,組織黨員群眾廣泛開展“清理垃圾河、保護(hù)母親河”活動,掀起“清三河”行動高潮,集中力量清理坡岸、橋堍垃圾,清理水面漂浮物和廢棄物,清理水中障礙物,全面落實(shí)“四位一體”長效保潔機(jī)制,確保在2014年6月底前全面完成消滅垃圾河的目標(biāo)和任務(wù)。
全面啟動黑臭河治理。針對污染成因,分別采取截污納管、建設(shè)就地處理設(shè)施、拆除違章搭建、開展河道疏浚、調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局等針對性措施,盡快消滅形成黑臭河的污染源,從根本上改善水環(huán)境質(zhì)量。
2.打響“黑臭河”治理大會戰(zhàn)。
結(jié)合“三改一拆”、農(nóng)村生活污水治理等工作,以推進(jìn)黑臭河道。
治理為抓手,按計(jì)劃整治水環(huán)境污染重點(diǎn)區(qū)域,整治居民集聚點(diǎn)衛(wèi)生死角,要積極鼓勵廣大干部群眾、環(huán)保志愿者參與,從源頭查找污染源、死角垃圾,查漏補(bǔ)缺,鞏固河道成果,要在20xx年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任務(wù),確保完成“清三河”專項(xiàng)治理工作任務(wù)。
五、各司其職。
1.社會事業(yè)科(治水辦):承擔(dān)“清三河”工作的協(xié)調(diào)、巡查、督促、信息上報(bào)、資料匯總,承擔(dān)各河道治理完成后的考核驗(yàn)收工作,負(fù)責(zé)上級部門對新區(qū)“清三河”工作考核的準(zhǔn)備,負(fù)責(zé)丁家橋港清淤治理工程的牽頭落實(shí)。
2.工程管理科:承擔(dān)河道沿線截污納管工程工作,負(fù)責(zé)檢查、督促城南、革新兩村對永興港垃圾河治理工作。
3.東興市政公司:承擔(dān)“清三河”工程河道疏浚工作,按各河道治理計(jì)劃配合責(zé)任部門有序開展。
4.辦公室:承擔(dān)“清三河”專項(xiàng)治理行動宣傳及與媒體銜接,負(fù)責(zé)“**二臺一報(bào)一網(wǎng)”信息上報(bào)及《政務(wù)信息》上報(bào)任務(wù)。
5.財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)科:承擔(dān)“清三河”專項(xiàng)治理行動資金保障。
6.組織人事科:承擔(dān)群眾路線教育實(shí)踐活動與“清三河”專項(xiàng)治理行動的對接,適時(shí)組織開展“五水共治”小手拉大手、“五水共治進(jìn)學(xué)校”、“五水共治征文”、紅色義工等各項(xiàng)相關(guān)活動,負(fù)責(zé)秦皇廟港治理工程的牽頭落實(shí)。
7.物業(yè)公司:承擔(dān)各河道沿線綠化美化工作。
8.投資發(fā)展科、社會服務(wù)管理中心、計(jì)生辦、規(guī)劃管理科:分別負(fù)責(zé)謝仁橋港、北公橋港、油車橋港、九曲港治理工程的牽頭落實(shí)。
9.各村(社區(qū)):負(fù)責(zé)對本區(qū)域內(nèi)責(zé)任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上報(bào),做好區(qū)域內(nèi)群眾參與治理的宣傳教育工作,配合做好責(zé)任河道的清淤和截污堵排工程。
六、工作要求。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。新區(qū)“清三河”專項(xiàng)治理行動堅(jiān)持河長負(fù)責(zé)制,各河長牽頭單位和責(zé)任部門要按照各自工作職責(zé)和要求,各司其職、積極配合,認(rèn)真抓好治理工作,確?!扒迦印睂m?xiàng)治理行動有序推進(jìn)。
2.明確目標(biāo)任務(wù)。各部門和各村(社區(qū)),要根據(jù)各條河道實(shí)情,圍繞實(shí)際需要抓工作,全力推進(jìn)河道保潔、截污納管、雨污分流、河道清淤等工作,做到目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、進(jìn)度可控,要善于發(fā)動各方力量參與、支持“清三河”專項(xiàng)治理行動,確保新區(qū)“清三河”專項(xiàng)治理工作任務(wù)的圓滿完成。
3.搶抓治理進(jìn)度?!扒迦印笔恰拔逅仓巍敝攸c(diǎn)工作之一,是改變水環(huán)境感觀的最基礎(chǔ)工作,今年新區(qū)水環(huán)境治理時(shí)間緊、任務(wù)重,各單位各部門必須高度重視,搶抓時(shí)間,全力推進(jìn),既要創(chuàng)新思路、優(yōu)化舉措,又要實(shí)時(shí)跟進(jìn),確保進(jìn)度,要做到點(diǎn)上出精品、面上全履蓋,全力搶抓“清三河”專項(xiàng)治理工作進(jìn)度。
區(qū))要充分發(fā)揮信息渠道,及時(shí)上報(bào)各類信息,要保證每周不少于一篇專題信息,要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,開展多種形式治理,提高全民保護(hù)意識,形成全社會共同關(guān)心、共同參與愛水、護(hù)水、清水的良好氛圍,全力推進(jìn)“清三河”專項(xiàng)治理行動的深入開展。
5.強(qiáng)化監(jiān)督考核。要進(jìn)一步完善督查機(jī)制,切實(shí)加大督查力度,要建立常態(tài)化督查小組,每天對各河道進(jìn)行檢查,每周發(fā)布河道基本情況和工作進(jìn)度,每月對階段性工作、重點(diǎn)難點(diǎn)工作開展督查,進(jìn)一步督促專項(xiàng)行動扎實(shí)推進(jìn),快速顯現(xiàn)治理成效,要加大工作問責(zé)力度,督促各責(zé)任部門高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成“清三河”專項(xiàng)治理行動,要將“清三河”專項(xiàng)治理工作成效納入各村(社區(qū))年度考核責(zé)任制,要進(jìn)一步完善專項(xiàng)治理工作獎懲制度,確保“清三河”專項(xiàng)治理行動不折不扣、圓滿完成。
以市人大《關(guān)于實(shí)施引水入城工程,加快城區(qū)河道整治的決議》精神為指導(dǎo),圍繞“構(gòu)筑大都市、建設(shè)新天堂”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)“15100”河道整治工程設(shè)想,按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的要求,將錢塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結(jié)合,更好地解決全市人民生活用水、工業(yè)用水及環(huán)境用水問題,為實(shí)現(xiàn)河道“水清、流暢、岸綠、景美”的總體目標(biāo)和*的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
二、責(zé)任分工與組織機(jī)構(gòu)。
根據(jù)城建系統(tǒng)體制改革和職能調(diào)整,確定錢塘江引水入城工程。
(結(jié)合抗咸二期工程)由市城建資產(chǎn)經(jīng)營公司下屬的*自來水總公司自籌資金組織實(shí)施。為確保工程按計(jì)劃順利實(shí)施,成立錢塘江引水入城工程建設(shè)協(xié)調(diào)小組,由楊戌標(biāo)副市長擔(dān)任組長,市政府副秘書長王光榮擔(dān)任副組長。河道綜合整治工程調(diào)整為由市建委為主組織實(shí)施。成立*市河道整治工程領(lǐng)導(dǎo)小組,由楊戌標(biāo)副市長擔(dān)任組長,市建委朱金坤主任擔(dān)任副組長,下設(shè)辦公室(設(shè)在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實(shí)施。成立*市生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組,由市政府副秘書長何榮坤擔(dān)任組長,市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環(huán)保局副局長徐文霞擔(dān)任副組長,下設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室(設(shè)在市城管辦)。各城區(qū)成立以分管副區(qū)長為組長的區(qū)生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組。城區(qū)河道配水和長效管理由市林水局組織實(shí)施。成立*市市區(qū)河道配水指揮部,由孫景淼副市長擔(dān)任總指揮,市林水局局長許保水擔(dān)任副總指揮。
三、工作計(jì)劃與實(shí)施步驟。
20*年6月底完成初步設(shè)計(jì)及相關(guān)前期報(bào)批手續(xù),12月底前正式開工,確保錢塘江引水入城及抗咸二期工程20*年建成并投入運(yùn)行。
(二)河道整治工程。根據(jù)“15100”河道整治工程設(shè)想并借鑒前兩輪河道整治工作經(jīng)驗(yàn),在《*市主城區(qū)河道綜合整治中期目標(biāo)和實(shí)施建議》的基礎(chǔ)上進(jìn)行充分調(diào)研論證,密切結(jié)合實(shí)際,編制完成《*市平原河道整治規(guī)劃》。
河道治理的總體思路是:以改善水生環(huán)境、凈化水質(zhì)、實(shí)施河道綜合整治為基礎(chǔ),根據(jù)河道的不同功能和所在區(qū)域的人文景觀需求,結(jié)合市區(qū)道路建設(shè)、截污納管、景觀要求、小區(qū)開發(fā)、城中村改造和舊城改造等,按照不同的標(biāo)準(zhǔn)、要求、風(fēng)格實(shí)施河道整治,確保城市河道生態(tài)平衡、景觀宜人,滿足市民休閑游憩的需要。
工作(綜合整治4條,保護(hù)性整治8條);20*年計(jì)劃實(shí)施并基本完成11條河道的整治工作(綜合整治2條,保護(hù)性整治9條),到20*年總計(jì)完成53條河道的整治工作(具體實(shí)施方案見附表)。
(三)截污納管工作。開展市區(qū)生活小區(qū)及公建單位截污納管工作是實(shí)施水環(huán)境標(biāo)本兼治的一項(xiàng)重要舉措。在已完成243個(gè)生活小區(qū)、324家公建單位截污納管(已投入截污納管資金近16200萬元,共截污水量近24余萬噸/日)的基礎(chǔ)上,20*年計(jì)劃完成40個(gè)生活小區(qū)、130家公建單位及100個(gè)以上沿河污染源的截污納管工作,計(jì)劃新增截污量4萬噸?日。20*年計(jì)劃完成78個(gè)生活小區(qū)、300家公建單位及100個(gè)以上沿河污染源的截污納管工作,計(jì)劃新增截污量6萬噸?日。力爭至20*年基本完成主城區(qū)范圍內(nèi)2萬平方米以上的生活小區(qū)及用水量超過300噸?月的公建單位的截污納管工作,使主城區(qū)生活污水收集率達(dá)到75%。
(四)河道長效管理工作。改善河道水質(zhì),美化河道環(huán)境,長效管理是關(guān)鍵。根據(jù)已制定實(shí)施的《*市河道管理?xiàng)l例》和《*市區(qū)河道長效管理以獎代撥的實(shí)施意見》,進(jìn)一步理順河道管理體制,提高管理效能。制定政策,改變現(xiàn)有河道的管、養(yǎng)體制,推動河道日常管理的市場化運(yùn)作。至20*年,主城建成區(qū)河道基本實(shí)現(xiàn)市場化管理,并逐步向城郊推廣。20*年已完成河道配水26.47億立方米,市區(qū)配水河道占河道總量的50%。在此基礎(chǔ)上,20*年將繼續(xù)加大河道配水和保潔力度,并根據(jù)錢塘江引水入城工程的實(shí)施情況,逐年提高河道配水量及河道配水率。到20*年,市區(qū)配水河道計(jì)劃達(dá)到河道總量的75%。
至引水入城工程建成并運(yùn)行,市區(qū)配水河道將達(dá)到河道總量的100%。
四、工作要求和措施。
實(shí)施引水入城工程,加快城區(qū)河道綜合整治,是改善城市生態(tài)環(huán)境、景觀環(huán)境和居住環(huán)境,造福于民的實(shí)事工程。為確保各項(xiàng)工程如期實(shí)施,并盡早建成運(yùn)行,各相關(guān)單位和部門要著重做好以下工作:
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)充分認(rèn)識實(shí)施引水入城工程,加快城區(qū)河道綜合整治的重要性和必要性。各有關(guān)部門、單位要集中力量,投入到引水入城和城區(qū)河道綜合整治工作之中,為工程的順利實(shí)施作出貢獻(xiàn)。
(二)密切配合,加強(qiáng)協(xié)作。引水入城和河道綜合整治涉及面廣,時(shí)間跨度大。各有關(guān)部門、單位要密切配合,加強(qiáng)協(xié)作,保障工程建設(shè)正常實(shí)施。
(三)加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各宣傳部門和新聞媒體要加強(qiáng)對實(shí)施引水入城工程、加快城區(qū)河道綜合整治的宣傳報(bào)道,以充分獲得全市市民的理解、支持和參與。市建委、林水局、城管辦等單位要加大對工程實(shí)施情況的督查力度,并定期向市政府報(bào)告。
(四)加強(qiáng)情況分析,建立溝通協(xié)調(diào)制度。為進(jìn)一步掌握了解各項(xiàng)工作的實(shí)施情況,市政府將定期召開工作例會,聽取工程進(jìn)展情況的匯報(bào),集中研究解決工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,并確定相應(yīng)的對策、措施。
二、總體目標(biāo)。
通過集中開展清理整治專項(xiàng)行動,徹底清查、制止中小河道管理范圍內(nèi)存在的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等違法違規(guī)現(xiàn)象,并形成中小河道管護(hù)的長效機(jī)制,達(dá)到堤防完好、河道暢通的目標(biāo),確保中小河道行洪安全。
三、清理整治的范圍及內(nèi)容。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門共同負(fù)責(zé)清查、制止我縣南小陵河、西馬蓮河、東馬蓮河、利民河、李家河、螞螂河、公河、八家子河以及其它河道管理范圍內(nèi)的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等一切違法違規(guī)現(xiàn)象。
(二)清理、解除涉及上述河道的各類違法違規(guī)合同。縣級中小河道的所有權(quán)歸縣水行政主管部門所有;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及其所屬單位和他人簽訂的土地承包合同中凡涉及河道行洪區(qū)的合同,均未經(jīng)縣水行政主管部門批準(zhǔn)和許可,全部為違法違規(guī)合同。
四、方法步驟。
此次集中清理整治行動自20*年3月10日開始至12月31日結(jié)束,共分四個(gè)階段。
栽的作物面積、作物種類、涉及農(nóng)戶、承包合同等相關(guān)情況以及亂挖、亂采等破壞河道等違法違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,對相關(guān)情況進(jìn)行分類歸檔,做好記錄,做到摸清底數(shù),掌握實(shí)情。
(二)宣傳教育階段(3月21日至3月31日)。縣水行政主管部門要結(jié)合“中國水周”活動,利用廣播、電視等宣傳媒體,采取多種宣傳方式,加大對《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的宣傳力度,使廣大群眾充分認(rèn)識到加強(qiáng)河道管理的重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和縣水行政主管部門要專門印制清理整治行動的宣傳單,印發(fā)到各管轄區(qū),深入開展宣傳活動,使群眾詳細(xì)了解此次清理整治專項(xiàng)行動的重點(diǎn)、步驟等,確保宣傳教育工作到位。
(三)集中整治階段(4月1日至10月31日)。在做好調(diào)查摸底、宣傳教育的基礎(chǔ)上,對在中小河道管理范圍內(nèi)亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現(xiàn)象,采取有力措施進(jìn)行集中整治。在河道管理范圍內(nèi),禁止種植任何農(nóng)作物、栽植樹木(堤防防護(hù)林除外)和擅自取土。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要做好各類違法違規(guī)合同的清理和解除工作。在行洪區(qū)內(nèi),曾經(jīng)開墾種植農(nóng)作物的灘地,責(zé)令違墾農(nóng)戶限期恢復(fù)其原貌;對在河道管理范圍內(nèi)栽植的樹木,確有影響河道行洪及對河勢穩(wěn)定造成影響的,要責(zé)令栽植者限期清除;對在規(guī)定期限內(nèi)拒不恢復(fù)灘地原貌或拒不清除樹木的,由縣水行政主管部門牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))配合,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)強(qiáng)行恢復(fù)原貌或清除,并進(jìn)行處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,追究其法律責(zé)任。
(四)檢查總結(jié)階段(11月1日至12月31日)??h政府組成檢查組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))對各中小河道的清理整治情況進(jìn)行全面檢查。對問題尚未解決、違法行為尚未糾正的,予以通報(bào)批評,并責(zé)令限期糾正。水行政主管部門要研究措施,建立定期巡查長效機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促解決。
五、保障措施。
(一)成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)??h政府成立清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由常務(wù)副縣長李鴻志擔(dān)任,副組長由縣水利局局長李振英擔(dān)任,成員由縣政法委、公安局、法院主管領(lǐng)導(dǎo)和縣信訪局、林業(yè)局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局、規(guī)劃和國土資源局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū)管委會)主要領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣水利局,辦公室主任由縣水利局局長李振英兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。
(二)密切配合,形成合力。縣清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)此次清理整治專項(xiàng)行動的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和督查工作;縣水行政主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要在縣清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,共同負(fù)責(zé)中小河道的亂墾、亂種、亂栽、亂挖現(xiàn)象的清理整治及違法違規(guī)合同的清理解除工作。清理整治期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要確定專人做好信息報(bào)告工作。相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要密切配合,按照職責(zé)分工做好此次清理整治專項(xiàng)行動。
對標(biāo)管理實(shí)施方案篇九
為扎實(shí)推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,貫徹落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作實(shí)施意見,進(jìn)一步落實(shí)自治州源頭預(yù)防腐敗的有關(guān)要求,加強(qiáng)干部職工的政治思想素質(zhì)和黨風(fēng)黨紀(jì)教育,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,提高廣大干部職工服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平,推進(jìn)我局懲防腐敗體系建設(shè),切實(shí)開展好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作,結(jié)合我局工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求。
(一)指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,通過建立廉政風(fēng)險(xiǎn)查找、防范、處置、監(jiān)控機(jī)制,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)教育,深化體制改革,完善管理制度,加強(qiáng)作風(fēng)監(jiān)督,著力防止和化解廉政風(fēng)險(xiǎn),保證權(quán)力行使安全、資金運(yùn)行安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長安全,不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化水平,為促進(jìn)自治州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做好服務(wù)工作。
(二)目標(biāo)要求。
認(rèn)真貫徹自治州紀(jì)委十屆五次全會精神,積極落實(shí)會議賦予我局的相關(guān)任務(wù),結(jié)合我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署,按照突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的要求,緊緊圍繞執(zhí)法權(quán)、管理權(quán)相對集中的重點(diǎn)崗位,從教育、制度、監(jiān)督入手,進(jìn)一步提高我局干部職工依法履職能力和勤政廉政意識,努力營造廉潔從政的良好環(huán)境。
二、主要內(nèi)容及實(shí)施范圍。
圍繞制約監(jiān)督和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位在思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等五個(gè)方面易發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三種防控措施,通過制訂方案、貫徹執(zhí)行、調(diào)整修正、總結(jié)評估四個(gè)環(huán)節(jié),探索對預(yù)防腐敗工作進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化循環(huán)管理的方法措施,把對權(quán)力的監(jiān)督制約貫穿于行政事務(wù)和業(yè)務(wù)工作的各個(gè)方面,有效控制和及時(shí)化解崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)。
此次廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作范圍包含局機(jī)關(guān)全體人員及直屬事業(yè)單位全體工作人員,重點(diǎn)范圍包括:局領(lǐng)導(dǎo)和中層干部;涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑業(yè)管理、工程招投標(biāo)監(jiān)管、質(zhì)量和安全監(jiān)督、房地產(chǎn)管理、勘察設(shè)計(jì)、施工圖審查等環(huán)節(jié)工作人員;具有行政執(zhí)法權(quán)的執(zhí)法人員;具體負(fù)責(zé)或參與相應(yīng)行政許可業(yè)務(wù)的工作人員。
三、方法步驟。
按照自治州的統(tǒng)一部署,我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作從今年5月中旬開始到今年11月基本結(jié)束,活動分五個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動階段(2010年5月)。
本階段的主要任務(wù)是:局黨組成立組織機(jī)構(gòu),制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案,并組織開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范教育,使全體黨員干部明確實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的重要性和必要性,明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要內(nèi)容和方法步驟,動員黨員干部積極主動參與廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,增強(qiáng)主動接受監(jiān)督的自覺性。
(二)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)階段(2010年6月)。
本階段的主要任務(wù)是:采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評、集體定的方法查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。按照全員參與的要求,分單位(科室)、崗位兩個(gè)層面,結(jié)合自身職能,通過個(gè)人自查、相互評查、集體排查等方式,全面深入查找思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等五類風(fēng)險(xiǎn),在本單位公示,接受群眾監(jiān)督。
科學(xué)確定風(fēng)險(xiǎn)等級。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率或危害損失程度,由高到低對廉政風(fēng)險(xiǎn)定級,實(shí)行動態(tài)管理、全方位監(jiān)控。各單位(科室)、各崗位人員先自評風(fēng)險(xiǎn)等級,由分管領(lǐng)導(dǎo)審閱,經(jīng)局紀(jì)檢組審查后報(bào)黨組會議研究確定;各單位、各科室廉政風(fēng)險(xiǎn)等級由黨組會議研究確定,報(bào)自治州廉政風(fēng)險(xiǎn)防范試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(三)制定防范措施階段(2010年7月)。
本階段的主要任務(wù)是:按照前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三道防線的要求制定防控措施。各崗位人員、科室的防范措施,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后報(bào)局紀(jì)檢組審核備案;局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施,報(bào)自治州廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。各單位(科室)、崗位的防控措施,經(jīng)審核確定后,在本單位公示公開。依據(jù)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定的防范措施,按照分級負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)行廉政談話,并從全局觀念、服務(wù)意識、依法行政、勤政廉潔、工作實(shí)績五個(gè)方面進(jìn)行崗位廉政承諾。
(四)運(yùn)行階段(2010年8月至9月)。
對標(biāo)管理實(shí)施方案篇十
為貫徹落實(shí)《華美綜合服務(wù)處關(guān)于開展管理提升活動的通知》部署和要求,為實(shí)現(xiàn)華北石油報(bào)印刷廠促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)持續(xù)、穩(wěn)定、和諧發(fā)展,根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際,制定本方案。
一、華北石油報(bào)印刷廠管理提升活動需要解決的問題。
1.印刷市場活源不足。
一方面由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)傳輸與無紙化辦公逐漸普及,市場對紙質(zhì)印刷品的需求不斷減少;另一方面華北油田公司沒有有效的市場保護(hù)政策,許多印刷業(yè)務(wù)流入了社會市場。華北石油報(bào)印刷廠工作量不飽滿,致使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和持續(xù)、穩(wěn)定、和諧發(fā)展受到影響。
2.印刷設(shè)備急需更新?lián)Q代。
隨著印刷技術(shù)日新月異的發(fā)展,印刷設(shè)備更新?lián)Q代年限在不斷縮短。目前印刷行業(yè)普遍使有ctp(計(jì)算機(jī)直接制技術(shù))成本低、效率高,而華北石油報(bào)印刷廠還使用基本淘汰的激光照排設(shè)備;當(dāng)時(shí)由于資金限制,只能購買了一臺民營小廠生產(chǎn)報(bào)紙印刷機(jī),現(xiàn)在該廠已到閉,更換配件和維修遇到困難。
3.職工的技術(shù)水平需要進(jìn)一步提高。
近幾年華北石油報(bào)印刷廠為提高職工文化技術(shù)方面做了一些工作,職工的文化技術(shù)水平有了很大提高。但是,隨著管理信息化、知識全球化的不斷發(fā)展,職工在管理、技術(shù)方面怕知識還不能適應(yīng)新形勢的需要。
4.基礎(chǔ)管理工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
企業(yè)“三基”工作、產(chǎn)品質(zhì)量管理、班組安全管理、員工執(zhí)行力等方面,需要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化、科學(xué)化管理。
(一)工作目標(biāo)。
范;員工的服務(wù)保障能力得到加強(qiáng)。
(二)主要內(nèi)容。
1、根據(jù)企業(yè)目標(biāo),科學(xué)分析、準(zhǔn)確把握本單位生產(chǎn)經(jīng)營的市場變化情況,及時(shí)調(diào)整開拓市場的工作方法,加大對業(yè)務(wù)人員的市場開發(fā)力度,尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),最大限度地拓展創(chuàng)收渠道;呼吁上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門保護(hù)華北油田內(nèi)部印刷市場,減少印刷活源的流失,增加本企業(yè)的經(jīng)營收入。為企業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、和諧發(fā)展打好基礎(chǔ)。
2、積極創(chuàng)造條件,盡快更新制版設(shè)備和報(bào)紙印刷設(shè)備;加強(qiáng)對印刷設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)力度,充分發(fā)揮設(shè)備的潛力。
3、認(rèn)真開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型員工”活動,為員工學(xué)習(xí)文化技術(shù)創(chuàng)造必要的條件。一是為員工購買印刷技術(shù)方面的書籍,供員工利用工余時(shí)間學(xué)習(xí);二是鼓勵員工通過參加各類函授學(xué)習(xí);三是通過“走出去和請進(jìn)來”的方式,學(xué)習(xí)印刷新技術(shù)新工藝,不斷提高員工實(shí)際操作能力;不定期進(jìn)行技術(shù)考核和崗位技能競賽,調(diào)動員學(xué)習(xí)技術(shù)的積極性。
4、認(rèn)真落實(shí)《中國石油華北油田公司加強(qiáng)三基工作方案》,把基層班組作為工作著眼點(diǎn)和著力點(diǎn),重點(diǎn)推進(jìn)班組達(dá)標(biāo)升級,完善各項(xiàng)基礎(chǔ)資料和制度建設(shè),科學(xué)規(guī)范設(shè)備、設(shè)施、工具材料;堅(jiān)持“全員參與,持續(xù)改進(jìn)”的質(zhì)量方針,完善了各崗位質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和崗位操作規(guī)范,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量的考核管理,使華北石油報(bào)印刷廠的產(chǎn)品質(zhì)量上一個(gè)臺階;牢固樹立安全第一、環(huán)保優(yōu)先、以人為本的安全理念,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和屬地管理、直線責(zé)任,強(qiáng)化廠級安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)進(jìn)行整改,保證印刷廠全年安全生產(chǎn)無事故;通過“服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制”個(gè)性化、特色化服務(wù),不斷提高員工的執(zhí)行力。
20xx年3月30日。
對標(biāo)管理實(shí)施方案篇十一
綜合管廊均設(shè)置在地下,埋深約3-6米,平均尺寸3*3米,每隔約260米設(shè)置一個(gè)防火分區(qū),每一分區(qū)內(nèi)設(shè)置檢查人孔,通風(fēng)口、投料口、集水坑等構(gòu)筑物,以便分區(qū)獨(dú)立運(yùn)行,分區(qū)用防火墻隔離。
公司目前接管(含介入)40多公里,核心區(qū)域約25公里,規(guī)劃東區(qū)域及南部區(qū)域約15公里,核心區(qū)域建設(shè)三個(gè)分控站,管廊內(nèi)設(shè)備基本安裝就緒,分控站預(yù)計(jì)14年投入運(yùn)行,自動監(jiān)控設(shè)施能夠運(yùn)行,減少巡檢人員在溝內(nèi)巡檢頻率與次數(shù)。
綜合管廊屬地下工程,危險(xiǎn)性較大,一旦發(fā)生事故,巡檢人員逃生等困難,公司根據(jù)外出考察、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、綜合論證,在管廊安全管理上,常抓不懈,把人員安全放在第一位,制定安全管理實(shí)施方案:
成立管廊安全管理機(jī)構(gòu)與領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:***。
副組長:***。
成員:*********。
1、巡檢員每人配備安全帽、防滑鞋、強(qiáng)光手電、手套、口罩、護(hù)目鏡、安全帶等;
2、電工專門作業(yè)的工作鞋;
3、有害氣體檢測儀;
班前安全會,對管廊危險(xiǎn)部位等全面分析,認(rèn)知,確定后,方可上班作業(yè)。
辨識管廊危險(xiǎn)源,根據(jù)危險(xiǎn)源制定相應(yīng)措施。
1、巡回檢查制度。
2、巡檢操作規(guī)程流程圖。
3、安全操作規(guī)程。
4、入管廊作業(yè)管理規(guī)定。
5、缺陷報(bào)告制度。
6、工作票、操作票制度。
7、管廊突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
9、安全培訓(xùn)與教育制度。
嚴(yán)格按照入管廊作業(yè)管理規(guī)定、工作票操作票制度等,任何出入管廊的人員與單位做好登記,控制監(jiān)督入管廊作業(yè)的各施工單位,嚴(yán)格控制安全與文明施工,動作作業(yè)必須有審批手續(xù),保證了開工開具工作票、施工有監(jiān)管、現(xiàn)場有檢查、完工有驗(yàn)收,最后封工作票,一個(gè)完整的工作循環(huán),確保每一個(gè)環(huán)節(jié)受控。
各單位入管廊施工前,我們根據(jù)大廳審批手續(xù),做好登記與備案,與施工單位簽訂入管廊作業(yè)協(xié)議,明確責(zé)任。施工完成后,做好驗(yàn)收工作。
現(xiàn)場我們巡檢員發(fā)現(xiàn)問題,第一時(shí)間上報(bào)公司,由公司協(xié)調(diào)各方單位進(jìn)行搶修或處理,形成總結(jié)報(bào)告,報(bào)中心備案。
1、檢查孔。
2、投料口。
3、管線交叉、堵路處增設(shè)步行梯。
該項(xiàng)工作作為20xx年計(jì)劃來實(shí)施,有較多管廊交叉部位,管線分部縱橫交錯,全部把巡檢路線給占用,封堵,人員通行困難。應(yīng)增加步行梯,橫跨管線,方便巡檢與逃生。
4、管廊內(nèi)警示標(biāo)志較少,應(yīng)增加警示標(biāo)志,該項(xiàng)工作列為20xx年計(jì)劃。
自來水管線,由海潤水務(wù)公司負(fù)責(zé)功能性巡檢,問題搶修等。
其他各類管線,我們負(fù)責(zé)問題統(tǒng)計(jì)與通報(bào)制度;
管廊應(yīng)急搶修原則,為我們發(fā)現(xiàn)問題與聯(lián)系溝通現(xiàn)場及相關(guān)單位,由專業(yè)管線單位負(fù)責(zé)搶修救援,根據(jù)聯(lián)動方案,對每一項(xiàng)應(yīng)急搶修實(shí)施細(xì)則,明確責(zé)任與分工。確保管廊突發(fā)事故應(yīng)急救援到位及時(shí)。
綜上,公司切合實(shí)際,以保證員工安全為目標(biāo),管廊安全常抓不懈,做到零容忍,管廊安全管理需要進(jìn)一步的再實(shí)際工作中探討與修正。以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針來指導(dǎo)、加強(qiáng)管廊安全管理工作。
對標(biāo)管理實(shí)施方案篇十二
力,全面分析、評價(jià)企業(yè)綜合效益,增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力,以管理創(chuàng)新為基礎(chǔ),促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益。
關(guān)鍵詞財(cái)務(wù)收支審計(jì)管理審計(jì)內(nèi)部控制審計(jì)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)管理過程審計(jì)。
內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)自我約束機(jī)制的重要組成部分,在為企業(yè)經(jīng)營管理提供服務(wù),防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)方面,可以說是功不可沒。其中,管理審計(jì)在企業(yè)的發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。在此,筆者就財(cái)務(wù)收支審計(jì)向管理審計(jì)延伸這一問題談?wù)効捶ā?BR> 一、財(cái)務(wù)收支審計(jì)向管理審計(jì)延伸的必要性。
作為企業(yè)管理的一個(gè)職能部門,不僅具有監(jiān)督職能,而且具有服務(wù)的職能,可以說是一種寓服務(wù)于監(jiān)督之中的職能。其監(jiān)督的目的是維護(hù)企業(yè)整體的合法經(jīng)濟(jì)利益不受侵害,實(shí)現(xiàn)企業(yè)活動最優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)效益最大化。因此,要適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度,由監(jiān)督導(dǎo)向型向服務(wù)導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)收支審計(jì)向管理審計(jì)延伸是必由之路。
其次,開展管理審計(jì)是企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在需要。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展與完善,企業(yè)承擔(dān)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)日益增加,要求內(nèi)部審計(jì)加強(qiáng)對內(nèi)部控制系統(tǒng)的評價(jià),并對經(jīng)營決策進(jìn)行審查,以降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)程度;企業(yè)面臨的越來越激烈的市場競爭,要求企業(yè)內(nèi)部審計(jì)對生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)方面的問題加以評價(jià),深化企業(yè)經(jīng)營管理工作。為此,內(nèi)部審計(jì)不但要及時(shí)、準(zhǔn)確地向企業(yè)的管理當(dāng)局報(bào)告有關(guān)查錯糾弊和資產(chǎn)保護(hù)信息,還要針對企業(yè)在管理和控制上的缺陷,提出建設(shè)性意見和改進(jìn)措施,協(xié)助管理人員更有效地管理和控制生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個(gè)環(huán)節(jié),優(yōu)化資源配置,提高經(jīng)濟(jì)效益,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營管理目標(biāo)。也就是要做到“摸家底,揭隱患,促發(fā)展”,即實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)收支審計(jì)向管理審計(jì)的延伸。
二、財(cái)務(wù)收支審計(jì)向管理審計(jì)延伸的重點(diǎn)內(nèi)容。
(一)內(nèi)部控制審計(jì)。
內(nèi)部控制審計(jì)是管理審計(jì)的一個(gè)重要組成部分。內(nèi)部審計(jì)部門對內(nèi)部控制的評審主要是檢查其健全性、合理性和有效性。通過符合性測試,針對存在的問題確定審計(jì)范圍、重點(diǎn)和方法,相應(yīng)調(diào)整審計(jì)方案,實(shí)施具體的實(shí)質(zhì)性測試。例如,企業(yè)物資采購管理是企業(yè)經(jīng)營管理活動的有機(jī)組成部分,其管理水平的高低,與企業(yè)的生產(chǎn)成本和整體經(jīng)濟(jì)效益息息相關(guān)。在某井下作業(yè)施工企業(yè)中,材料成本占企業(yè)總成本的,因此控制材料消耗就意味著降低施工成本,增加企業(yè)效益,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤最大化。
內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)及時(shí)地、有效地、經(jīng)常地開展物資采購內(nèi)控審計(jì),隨時(shí)地了解企業(yè)物資采購管理工作的動態(tài)和信息,并針對所發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)采取措施,促進(jìn)企業(yè)不斷完善物資采購管理制度,進(jìn)一步改進(jìn)物資采購經(jīng)營管理方式方法,通過開展物資采購內(nèi)控審計(jì),抓住企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長點(diǎn),找出企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié),為企業(yè)加強(qiáng)管理和提高經(jīng)濟(jì)效益做貢獻(xiàn)。
(二)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)。
企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行綜合分析評價(jià)。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)應(yīng)圍繞經(jīng)濟(jì)效益作“文章”,把審計(jì)工作貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程,通過經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),對所發(fā)現(xiàn)的影響經(jīng)濟(jì)效益的問題,要分析原因,從制度和機(jī)制上提出改進(jìn)的建議及具體的措施,促進(jìn)企業(yè)增收節(jié)支、開源節(jié)流、降低成本費(fèi)用、挖掘內(nèi)部潛力和提高經(jīng)濟(jì)效益,寓審計(jì)服務(wù)于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,切實(shí)做到“一審、二幫、三促進(jìn)”。
(三)管理過程審計(jì)。
度而不是從具體業(yè)務(wù)處理的低層次提出改進(jìn)管理過程的建議和措施,從根本上清除因管理缺陷而導(dǎo)致一系列的具體問題,以達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。
三、實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)審計(jì)向管理審計(jì)延伸的兩點(diǎn)認(rèn)識。
(一)更新審計(jì)觀念,明確審計(jì)目標(biāo)。
有明確的審計(jì)目標(biāo),審計(jì)后要切實(shí)能夠幫助企業(yè)解決實(shí)際問題,使企業(yè)管理真正有所提高,產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟(jì)效益。
(二)改進(jìn)審計(jì)方法,提高審計(jì)質(zhì)量。
地提出審計(jì)建議,進(jìn)一步提升審計(jì)的質(zhì)量和水平,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。與此相適應(yīng),要求內(nèi)部審計(jì)人員必須認(rèn)識到新的經(jīng)營環(huán)境和經(jīng)營方式的特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn),必須具備多種專業(yè)知識和綜合分析問題的能力,加強(qiáng)自身素質(zhì)和專業(yè)判斷能力,以提高審計(jì)質(zhì)量。
對標(biāo)管理實(shí)施方案篇十三
(一)、主要管理監(jiān)督人員職責(zé)權(quán)限a、項(xiàng)目經(jīng)理。
a、確保安全目標(biāo)被全體員工理解,并體現(xiàn)在具體的安全控制點(diǎn)上。
a、制訂施工技術(shù)措施、編制施工計(jì)劃時(shí),同步安排安全技術(shù)措施。
a、負(fù)責(zé)落實(shí)崗前安全培訓(xùn)、考核。
b、負(fù)責(zé)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)、安全防護(hù)用品的管理與發(fā)放。c、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場及生活區(qū)安全違規(guī)督察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、消除安全隱患。d、參與安全措施制定。e、負(fù)責(zé)安全檢查、評比、日常記錄填報(bào)、安全事故報(bào)告工作。
a、項(xiàng)目部設(shè)專職安全員1名,各作業(yè)班組設(shè)兼職安全員1名,負(fù)責(zé)日常檢查、評比、事故報(bào)告工作。b、項(xiàng)目部每月進(jìn)行一次安全評比,對先進(jìn)的單位和個(gè)人進(jìn)行獎勵,對違反安全規(guī)定的單位和個(gè)人進(jìn)行處罰。
加強(qiáng)安全教育,提高工人安全生產(chǎn)素質(zhì),重點(diǎn)進(jìn)行兩方面的教育,即主人翁責(zé)任感及安全第一的安全思想教育和檢查評比活動,激發(fā)全員安全生產(chǎn)的自覺性,另外定期給職工上好法制課,警示員工遵紀(jì)守法。從施工方案設(shè)計(jì)和技術(shù)交底上,充分體現(xiàn)和明確安全技術(shù)方面的內(nèi)容,重點(diǎn)在工序安全規(guī)范、操作規(guī)程、特殊工種等方面加大管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。(1)。
抓好現(xiàn)場管理,搞好文明施工,場內(nèi)施工布局井井有條,經(jīng)常保持現(xiàn)場整潔、管線整齊。合理安排施工用電、道路交通安全、無隱患,加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施。易燃、易爆物品倉庫設(shè)專人看守,危險(xiǎn)區(qū)設(shè)置欄桿和醒目標(biāo)志,備齊消防器材?,F(xiàn)場有安全巡視員,夜間有崗哨值勤,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正。加強(qiáng)防盜,改善施工環(huán)境,杜絕治安事件發(fā)生。同時(shí)根據(jù)現(xiàn)場條件采取多種形式的安全宣傳。
(2)。
施工中加強(qiáng)對施工機(jī)具、電器設(shè)備、安全設(shè)施的檢查和維修,同時(shí)巡視員做好記錄,定時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(3)。
確保施工用電安全管理,各種施工機(jī)械和電器設(shè)備均高置漏電保護(hù)器。線路架設(shè)和照明。
度必須符合安全標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)進(jìn)出進(jìn)行安全防護(hù),防止機(jī)械車輛損壞輸電線路。
(4)。
施工現(xiàn)場的油庫、材料庫等臨時(shí)設(shè)施,設(shè)置避雷裝置,防止雷擊。
(5)。
為保證讓施工現(xiàn)場周圍的單位、居民有一個(gè)良好的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,在施工過程中要嚴(yán)格執(zhí)行以下不擾民施工措施:晚上十點(diǎn)至早上六點(diǎn),原則上停止一切建筑施工活動,特別是噪聲較大的施工活動,以免影響周圍的單位、居民的休息。不可避免要在該時(shí)段內(nèi)施工作業(yè),施工前要先取得周圍的單位、居民或居委會的同意,并到政府有關(guān)部門辦理相應(yīng)施工許可手續(xù)。施工過程中所產(chǎn)生的垃圾、廢水、廢氣等有可能污染周圍環(huán)境的,應(yīng)采取相應(yīng)措施及時(shí)處理,不可隨意傾倒、排放。
示牌,提醒路人注意施工可能對其造成影響。若施工需要破附近的路面或在路邊挖坑,一定要設(shè)防護(hù),夜間要設(shè)照明和警示燈。在近行人出入的附近施工,應(yīng)設(shè)置封閉的防高空墜物走道,并懸掛安全警示牌。教育好工人要遵紀(jì)守法,嚴(yán)禁施工人員騷擾附近單位、居民。施工現(xiàn)場要公布施工投訴電話,虛心接受他人批評意見。
(6)。
為維護(hù)本區(qū)工人利益,保證正常的工作次序和生活次序,特制訂如下制度:嚴(yán)格遵守和執(zhí)行項(xiàng)目部制定的紀(jì)律和規(guī)章制度,服從領(lǐng)導(dǎo)安排。嚴(yán)禁在本生活區(qū)內(nèi)聚眾賭博、打架斗毆和其他違法亂紀(jì)活動。執(zhí)行用電用水制度。室內(nèi)不準(zhǔn)隨意牽拉電線,接燈頭、插座。早上7點(diǎn)鐘以后要關(guān)燈,用完水以后要關(guān)閉水龍頭。工人入住本生活區(qū),必須由班組長申請,經(jīng)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)簽字同意。非本工地工作人員,一律不準(zhǔn)住在本生活區(qū)。工人進(jìn)場應(yīng)按登記房號、床號就位,未經(jīng)同意,不得更改。退場時(shí),必須到登記處注銷床號。愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,生活垃圾、剩飯、剩菜,必須扔到指定地點(diǎn);每周進(jìn)行一次環(huán)境衛(wèi)生大清理,各班組必須派人負(fù)責(zé)本責(zé)任區(qū)的清潔工作。(7)劃分區(qū)域負(fù)責(zé)人,實(shí)行掛牌制,做到現(xiàn)場清潔整齊。施工現(xiàn)場辦公室、倉庫、職工宿舍保持環(huán)境清潔衛(wèi)生,班組宿舍的衣物、日常生活用品等擺放整齊。廚房衛(wèi)生整潔,符合衛(wèi)生檢疫要求,炊事員須持定期體檢健康證,上崗須穿工作服,戴工作帽及戴口罩,保持個(gè)人衛(wèi)生和內(nèi)外環(huán)境清潔衛(wèi)生,做到生熟食品隔離,有防蠅、防鼠、防塵設(shè)施。保證供應(yīng)符合衛(wèi)生飲用水,茶水桶加蓋鎖。廁所必須落實(shí)專人清潔,保持時(shí)時(shí)清潔,便槽不得有積垢,嚴(yán)禁隨地大小便。工人作業(yè)地點(diǎn)和周圍必須清潔整齊,做到工完料凈場地清,不得留余料。垃圾集中堆放,及時(shí)清理。嚴(yán)禁隨地丟垃圾,污水、廢水不外溢。要經(jīng)常與當(dāng)?shù)貑挝?、居委會保持?lián)系、交流情況,經(jīng)常征求其意見,及時(shí)消除施工給帶來的擾民隱患,切實(shí)做好文明施工。車輛經(jīng)常檢修,保持完好,建立臺帳,動態(tài)管理;動力機(jī)械設(shè)備必須由考試合格并持有合格證的司機(jī)上崗。嚴(yán)禁非司機(jī)開車,禁止酒后開車,開英雄車。車輛交通道路,做好雨季水漫造成路滑、路損的修復(fù)。(8)建立安全崗位責(zé)任制,明確分工,責(zé)任到人。凡進(jìn)入現(xiàn)場的人員,必須服從值班員指揮,遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,正確使用個(gè)人防護(hù)用品,禁止無安全防護(hù)作業(yè),進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴安全帽。不得穿拖鞋、高跟鞋或光腳進(jìn)入施工現(xiàn)場。
(9)施工現(xiàn)場設(shè)工地醫(yī)務(wù)所,出現(xiàn)緊急情況,做好現(xiàn)場急救和保護(hù)工作,現(xiàn)場備應(yīng)急車輛,以供急需。
(10)堅(jiān)持經(jīng)常和定期安全檢查制度,形成監(jiān)控體。
系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,堵塞事故漏洞,并結(jié)合安全事故規(guī)律和季節(jié)特點(diǎn),重點(diǎn)查防觸電、防淹沒、防火災(zāi)、防交通事故等措施的落實(shí)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)采取措施解決,并執(zhí)行獎罰制度。
(11)經(jīng)常與當(dāng)?shù)卣?lián)系。密切同當(dāng)?shù)厝罕姷年P(guān)。
系,征求意見,改進(jìn)工作,嚴(yán)肅施工紀(jì)律,搞好路地聯(lián)防,共同做好施工期間的安全工作。并經(jīng)常和當(dāng)?shù)貏趧影踩块T取得聯(lián)系,進(jìn)行勞動安全檢查,隨時(shí)下達(dá)安全事故隱患和整改通知書。
二、質(zhì)量安全保證措施1、為了確保本工程的順利施工和按時(shí)完成任務(wù),必須加強(qiáng)施工中的安全管理。落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的安全方針,堅(jiān)持“管理生產(chǎn)必須管理安全”的原則,落實(shí)安全措施和制定各項(xiàng)具體安全防范措施,以防范于未然。
2、強(qiáng)化質(zhì)量意識建立健全的質(zhì)量管理檢查制度,質(zhì)量保證體系,成立質(zhì)量檢查組織機(jī)構(gòu),明確崗位職責(zé)人員分工。
3、認(rèn)真做好施工前的技術(shù)交底,特別是標(biāo)高數(shù)據(jù),堅(jiān)持以書面形式。
4、嚴(yán)把材料關(guān),對材料在進(jìn)場使用前行抽檢,必須達(dá)到交通部認(rèn)可合格后方可使用。
對標(biāo)管理實(shí)施方案篇十四
根據(jù)縣委縣政府印發(fā)《20xx年度縣對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效管理實(shí)施方案》(杭委[20xx]89號)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定我鄉(xiāng)20xx年度績效管理工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照中央、省、市、縣關(guān)于推行政府績效管理制度的要求,圍繞推進(jìn)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府為主線,促進(jìn)各村、各部門牢固樹立績效意識,改進(jìn)管理方式,提升工作實(shí)效,不斷提高履職力、執(zhí)行力和公信力,為我鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展發(fā)揮積極作用。
二、工作內(nèi)容及步驟。
工作的主要內(nèi)容是:進(jìn)一步健全績效管理制度,完善評估指標(biāo)體系,強(qiáng)化績效運(yùn)行監(jiān)控,用好績效評估結(jié)果,圍繞績效目標(biāo)、績效責(zé)任、績效運(yùn)行、績效評估、績效提升等基本環(huán)節(jié),建立內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的政府績效管理制度。具體步驟如下:
(一)制定方案。各村和鄉(xiāng)直辦各單位要根據(jù)鄉(xiāng)里的績效管理工作方案,結(jié)合實(shí)際制定本村、本部門、本單位績效管理實(shí)施方案。方案的制定:一要明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各村和鄉(xiāng)直辦單位要成立績效管理工作小組;二要明確工作目標(biāo)。突出反映市委、市政府和縣委、縣政府決策部署、鄉(xiāng)里的法定職責(zé)和當(dāng)年的中心工作;三要明確績效責(zé)任。細(xì)化績效目標(biāo),落實(shí)到具體的責(zé)任股室和責(zé)任人;四要明確績效運(yùn)行監(jiān)控的措施和途徑。制定具體落實(shí)措施和考核辦法;五要明確績效考評結(jié)果的運(yùn)用。制定績效獎懲措施,獎優(yōu)罰劣。各村、單位的績效管理工作方案,于10月10日前報(bào)送一份到鄉(xiāng)效能辦備案。
(二)責(zé)任分解。組織力量對績效管理工作目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,提出明確的質(zhì)量和進(jìn)度要求,建立責(zé)任分解制度、責(zé)任公示制度、責(zé)任追究制度等責(zé)任分解落實(shí)體系,促進(jìn)工作目標(biāo)的落實(shí)。各村和鄉(xiāng)直辦單位要結(jié)合實(shí)際將責(zé)任分解到相關(guān)責(zé)任人。
(三)運(yùn)行監(jiān)控。要進(jìn)一步構(gòu)建富有效率的行政運(yùn)行機(jī)制,改善行政管理,優(yōu)化行政服務(wù),不斷搞行政效能。要嚴(yán)格落實(shí)定期分析制度,每半年進(jìn)行一次績效運(yùn)行情況分析,并形成材料備查。
(四)績效自評。每年年終,開展自評,并形成績效工作自評報(bào)告,供年度聯(lián)合評估時(shí)使用。
(五)評估(抽查)計(jì)分辦法。
1、對績效管理實(shí)行千分制綜合評估,其中績效評估指標(biāo)考核得分占40%(400分)(見附件1),目標(biāo)管理指標(biāo)考核得分占45%(450分)(見附件2),公眾評議得分占15%,各項(xiàng)的得分須按所占權(quán)重比例折算后計(jì)入千分制匯總。察訪核驗(yàn)根據(jù)督查部門平時(shí)督查情況進(jìn)行扣分,最多扣200分,其中效能明察暗訪及基礎(chǔ)性工作檢查評議可扣50分,縣委督查室評議最多可扣20分,縣政府督查室評議最多可扣20分,縣人大相關(guān)委室評議最多可扣20分,縣政協(xié)相關(guān)委室評議最多可扣20分,縣監(jiān)效辦(重點(diǎn)項(xiàng)目督察組)評議最多可扣50分,縣行政服務(wù)中心評議最多可扣20分。
2、績效管理考評結(jié)果匯總的公式為:績效管理考評得分=績效評估指標(biāo)考核得分×40%+目標(biāo)管理指標(biāo)考核得分×45%+公眾評議得分×15%-察訪核驗(yàn)扣分(扣分不超過200分)。
(六)實(shí)施績效評估。
1、指標(biāo)聯(lián)合評估。對我鄉(xiāng)指標(biāo)聯(lián)合評估由鄉(xiāng)經(jīng)委和統(tǒng)計(jì)站負(fù)責(zé),鄉(xiāng)責(zé)任部門配合。責(zé)任部門在翌年2月底前,將采集的績效指標(biāo)數(shù)據(jù)報(bào)送有關(guān)責(zé)任單位和考評牽頭單位。
2、公眾評議。公眾評議于第四季度組織開展,鄉(xiāng)效能辦配合國家統(tǒng)計(jì)局上杭調(diào)查隊(duì)負(fù)責(zé)實(shí)施,公眾評議結(jié)果須報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)黨委(擴(kuò)大)會議審定后報(bào)送至縣效能辦匯總公開。
3、察訪核驗(yàn)。察訪核驗(yàn)工作由各責(zé)任單位配合效能辦、監(jiān)效辦(重點(diǎn)項(xiàng)目督察組)、縣委督查室、縣政府督查室、縣行政服務(wù)中心,縣人大相關(guān)委室、縣政協(xié)相關(guān)委室,察訪貫徹落實(shí)縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)重大決策部署情況,完成各套班子安排的各項(xiàng)任務(wù)工作情況,以及機(jī)關(guān)工作效率與作風(fēng)紀(jì)律等方面情況。并將平時(shí)的檢查情況記入績效臺帳,統(tǒng)一在年度績效匯總時(shí)進(jìn)行獎分扣分。
(七)綜合匯總。根據(jù)縣委、縣政府的發(fā)文通告,落實(shí)責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人的獎懲情況。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
績效管理工作在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長任鄉(xiāng)績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,鄉(xiāng)紀(jì)委書記任副組長,日常工作由鄉(xiāng)效能辦牽頭,會同黨政辦、統(tǒng)計(jì)站等組成鄉(xiāng)績效管理工作小組及其辦公室具體實(shí)施。各責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要明確責(zé)任,確??冃Ч芾砉ぷ黜樌_展,取得實(shí)效。
五、結(jié)果運(yùn)用。
1、對各責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人績效管理評估結(jié)果按得分高低的排名順序,設(shè)一等獎1名,二等獎2名,三等獎3名進(jìn)行獎勵。
2、績效獎金的分配。根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際情況及各村各單位工作人員的績效考評情況,制定具體的分配方法。
六、工作要求。
1、提高認(rèn)識。推行績效管理是深化行政管理體制改革的重要內(nèi)容,是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,是促進(jìn)我鄉(xiāng)“五大戰(zhàn)役”建設(shè)的重要保障,是推進(jìn)政府管理創(chuàng)新的有益探索。各責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人要樹立正確的績效價(jià)值觀,指把績效管理作為行政管理的一項(xiàng)基本制度,增強(qiáng)責(zé)任意識,認(rèn)真抓好落實(shí)。
2、認(rèn)真實(shí)施。要建立健全績效管理工作機(jī)構(gòu),按照績效管理的工作步驟和績效評估方案的安排,圍繞自身職能和年度工作任務(wù),加強(qiáng)日常的管理與運(yùn)作,精心組織,認(rèn)真抓好制度的落實(shí),確保各項(xiàng)績效目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)和指標(biāo)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。
3、積極探索。推行政府及其部門績效管理是一項(xiàng)創(chuàng)新性的工作,各責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人要以改革創(chuàng)新的精神積極探索,認(rèn)真總結(jié),積累經(jīng)驗(yàn),不斷完善績效考評體系。
對標(biāo)管理實(shí)施方案篇十五
為使現(xiàn)代教育教學(xué)設(shè)備更有效服務(wù)教學(xué)、保障教學(xué)和促進(jìn)教學(xué),真正實(shí)現(xiàn)儀器、圖書、計(jì)算機(jī)、器材等教學(xué)設(shè)備靠近學(xué)生、靠近教師、靠近教學(xué),充分發(fā)揮教學(xué)設(shè)備的使用效益。依據(jù)__鄉(xiāng)各校實(shí)際制定“三靠近”實(shí)施方案。
教學(xué)儀器、圖書、計(jì)算機(jī)、教學(xué)器材等教學(xué)設(shè)備真正靠近學(xué)生、靠近教師、靠近教學(xué),充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
1、教學(xué)儀器和教學(xué)器材方面:數(shù)學(xué)、科學(xué)、音樂、體育、美術(shù)、衛(wèi)生與健康及語文、品德與社會器材,按上級要求,凡是能進(jìn)教室、進(jìn)教研組、進(jìn)樓道和學(xué)生生活場所的儀器、器材、掛圖,一律從儀器室、器材室搬出來,使師生能隨時(shí)隨地接觸、觀察、了解和使用。各學(xué)??梢罁?jù)本校實(shí)際,創(chuàng)造性發(fā)揮。如__學(xué)校的體育活動場地在校園內(nèi),三大球就可放在運(yùn)動地的球框內(nèi)。
2、圖書、報(bào)刊等學(xué)習(xí)資料,包括學(xué)校集體訂購的所有圖書、報(bào)刊和期刊,在過去所實(shí)施的圖書進(jìn)課堂的基礎(chǔ)上,在校園、走廊、大廳,盡可能設(shè)置點(diǎn)多面廣的閱讀點(diǎn)和讀報(bào)欄,把堆放在領(lǐng)導(dǎo)辦公室的報(bào)刊、雜志擺出來、拉上去,各學(xué)校都要安排專人負(fù)責(zé)定期更換,讓師生都能及時(shí)地瀏覽和學(xué)習(xí)。從今年開始各校預(yù)算應(yīng)有夠買圖書經(jīng)費(fèi)。逐年補(bǔ)充學(xué)生能看懂、教師想看、并且有用的圖書,以滿足師生需要。
3、信息技術(shù)設(shè)備,包括網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)教室、普通教室、校園內(nèi)其它各處的信息技術(shù)設(shè)備,在各教室、宿舍、樓道、走廊及大廳等公共場所安裝連通網(wǎng)絡(luò)的計(jì)算機(jī)和終端設(shè)備,方便師生查閱資料、搜集信息和網(wǎng)上學(xué)習(xí),做到全天開放網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)教室和普通教室,保證師生都能在信息技術(shù)課以外的任何時(shí)間不受限制的進(jìn)入教室上網(wǎng)學(xué)習(xí)。
1、完善制度、規(guī)范管理。各校按照教學(xué)設(shè)備“三靠近”要求,盡快完善管理制度和考核辦法,按要求配備專兼職人員。使制度和考核辦法能有力推進(jìn)“三靠近”。
2、定人定責(zé),各學(xué)校尤其__和洪上兩校都要依據(jù)“三靠近”的實(shí)施范圍和要求,確定專兼職人員,以保證功能室和專用教室全天開放、專人管理,儀器、圖書、計(jì)算機(jī)、教學(xué)器材能及時(shí)流通、有效使用。各校尤其要選好管理人員,各學(xué)校已經(jīng)確定的專兼管理人員:zz等要具體細(xì)化工作職責(zé)和考核獎懲辦法。
3、依據(jù)目標(biāo)任務(wù),各學(xué)校負(fù)責(zé)人要及早定出具體時(shí)間表,迅速行動,扎實(shí)推進(jìn)、穩(wěn)步實(shí)施。鄉(xiāng)中心學(xué)校將于3月底對各學(xué)校進(jìn)行一次推進(jìn)情況督查和考核,還要在今后每月查一次,三靠近情況和各校領(lǐng)導(dǎo)績效考核掛鉤。專兼職管理人員所負(fù)責(zé)的工作由督查組和學(xué)校師生評議打分,進(jìn)入績效考核獎懲。
對標(biāo)管理實(shí)施方案篇十六
為貫徹國網(wǎng)公司二屆三次職代會暨20xx年工作會議精神,落實(shí)國網(wǎng)公司20xx年安全工作意見,進(jìn)一步鞏固安全活動成效,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),持續(xù)提升,落實(shí)國網(wǎng)公司“安全管理提升”活動。66千伏前進(jìn)變制定此活動方案。
圍繞“梳理流程、防控風(fēng)險(xiǎn)、夯實(shí)基礎(chǔ)、推進(jìn)創(chuàng)新”主題,
細(xì)化落實(shí)《國家電網(wǎng)公司“安全管理提升”活動主要內(nèi)容,重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)梳理安全工作流程。結(jié)合“五大”體系建設(shè)、“二十四節(jié)氣表”、業(yè)務(wù)流程梳理等重點(diǎn)工作,梳理安全工作流程,加強(qiáng)各環(huán)節(jié)管控,對安全職責(zé)、流程、界面、節(jié)點(diǎn)、措施進(jìn)行系統(tǒng)梳理和優(yōu)化,健全安全組織,明晰安全職責(zé),優(yōu)化工作流程,固化行為規(guī)范,完善措施預(yù)案,推進(jìn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升安全管理科學(xué)化水平。
(二)健全安全規(guī)章制度。建立適應(yīng)“五大”體系安全運(yùn)轉(zhuǎn)和電網(wǎng)安全發(fā)展要求的規(guī)章制度體系。執(zhí)行公司修訂完善安全管理制度和標(biāo)準(zhǔn)。
和方式,組織開展實(shí)訓(xùn)、視頻教學(xué)、動漫演示、案例警示等。嚴(yán)格“兩票三制”管理和執(zhí)行,深入開展反違章工作。加大安全技術(shù)投入,提升安全工器具配備水平。
(四)深化安全風(fēng)險(xiǎn)管理。深入開展安全風(fēng)險(xiǎn)管理和隱患排查治理,落實(shí)各層面職責(zé),全方位、多維度防控安全風(fēng)險(xiǎn),健全常態(tài)機(jī)制。深層次開展安全性評價(jià)、安全檢查,專項(xiàng)督查,加大隱患整改督辦力度,提升安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作實(shí)效。
(五)強(qiáng)化事故風(fēng)險(xiǎn)防范。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控,防范大面積停電風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理,落實(shí)施工安全責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)控制措施,防范人身傷亡風(fēng)險(xiǎn)。
(六)創(chuàng)新安全工作機(jī)制。加強(qiáng)工作指導(dǎo)、督查和評價(jià),提升安全管理能力。調(diào)動員工積極性,班組創(chuàng)新實(shí)踐,開展安全技術(shù)發(fā)明和管理創(chuàng)新,解決實(shí)際安全工作問題。推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)在安全管理中的實(shí)踐,培育安全理念,養(yǎng)成安全行為,提升安全管理軟實(shí)力。
(一)活動部署階段(1-2月)。全面啟動活動開展。分解年度工作,細(xì)化重點(diǎn)措施。
(二)春檢預(yù)試階段(3-5月)。以防范人身傷亡和誤操作事故為重點(diǎn),加強(qiáng)基建施工和檢修作業(yè)安全管理,抓計(jì)劃管理、抓承載力分析、抓到崗到位、抓“兩票”執(zhí)行,確保春季檢修預(yù)試、基建施工安全有序。開展春季安全大檢查,加強(qiáng)現(xiàn)場安全管控。
(三)迎峰度夏階段(6-8月)。加強(qiáng)動態(tài)風(fēng)險(xiǎn)分析,積極應(yīng)對洪澇、雷暴雨、臺風(fēng)等災(zāi)害考驗(yàn),加強(qiáng)汛期施工安全管理,及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
(四)秋檢預(yù)試階段(9-10月)。開展秋檢安全大檢查,加強(qiáng)基建施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控。
(六)總結(jié)評估階段(12月)。梳理活動成效和創(chuàng)新成果,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)交流、查找不足,形成長效機(jī)制,持續(xù)提升安全管理科學(xué)化水平。
(一)組織階段總結(jié),加強(qiáng)工作交流。結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案,逐級抓好落實(shí)。
(二)覆蓋全面,不留死角。貫徹“全面、全員、全過程、全方位”安全管理要求,體現(xiàn)安全工作深度、廣度,做到方案完善、措施完備,防控各領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn),夯實(shí)各專業(yè)安全管理基礎(chǔ)。
(三)縱深防御,可控在控。加強(qiáng)、源頭治理,體現(xiàn)全過程安全管理要求,落實(shí)各環(huán)節(jié)安全職責(zé)和措施,提升安全管理預(yù)防預(yù)控質(zhì)量和水平。加強(qiáng)各專業(yè)、各環(huán)節(jié)銜接配合,確保安全可控在控。
(四)評價(jià)交流,營造氛圍。加強(qiáng)工作交流,組織階段評價(jià),及時(shí)反饋改進(jìn),提高活動針對性和實(shí)效性??偨Y(jié)提煉典型做法和經(jīng)驗(yàn),調(diào)動員工積極性和參與度,營造良好的活動氛圍。
(五)監(jiān)督檢查,確保實(shí)效注重基礎(chǔ)管理,推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新,致力建設(shè)科學(xué)完善的安全工作機(jī)制。
66千伏前進(jìn)變電站新建工程施工項(xiàng)目部。
20xx年1月15日。
對標(biāo)管理實(shí)施方案篇十七
作業(yè)成本管理是指以客戶需要為出發(fā)點(diǎn),以作業(yè)分析為核心,以不斷降低成本、提高企業(yè)價(jià)值為目的,通過對作業(yè)鏈的不斷改進(jìn)和不斷優(yōu)化,從而使企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢的一種系統(tǒng)的、一體化的方法。
作業(yè)管理包括兩個(gè)維度,一是成本維(作業(yè)成本法),提供有關(guān)資源、作業(yè)和產(chǎn)品成本的信息,目的是提高成本分配的準(zhǔn)確性。這一維度有助于產(chǎn)品成本核算、戰(zhàn)略成本管理和戰(zhàn)術(shù)分析。二是流程維(流程價(jià)值分析),提供有關(guān)作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)原因、作業(yè)價(jià)值以及作業(yè)實(shí)施結(jié)果信息,目的是降低成本。這一維度提供了參與和記錄持續(xù)改進(jìn)的能力。
作業(yè)成本法,是一種以作業(yè)為基礎(chǔ),通過對所有作業(yè)活動進(jìn)行動態(tài)追蹤,根據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)所耗用的作業(yè)量,將成本進(jìn)行合理分配,并評價(jià)作業(yè)業(yè)績和資源利用情況的成本計(jì)算和管理方法,它是對傳統(tǒng)成本計(jì)算方法的創(chuàng)新。
在作業(yè)成本法下,成本計(jì)算程序分為兩大階段:第一階段是將制造費(fèi)用分配到同質(zhì)的作業(yè)成本庫(同一成本),并計(jì)算每一個(gè)成本庫的分配率;第二階段是利用作業(yè)成本庫分配率,把制造費(fèi)用分?jǐn)偨o產(chǎn)品,計(jì)算產(chǎn)品成本。
作業(yè)成本法相對傳統(tǒng)成本習(xí)性分析的主要優(yōu)點(diǎn)在于成本計(jì)算和分析分配更加準(zhǔn)確,更能發(fā)揮決策的參考作用。傳統(tǒng)變動成本法分析以成本性態(tài)分類(將成本劃分為固定成本與變動成本)為前提,將與產(chǎn)量變動無關(guān)的成本作為期間成本,與產(chǎn)量成正比例變動的變動成本作為產(chǎn)品成本。在作業(yè)成本法下,由于非產(chǎn)量基礎(chǔ)變動成本(批次、產(chǎn)品、工廠級成本)概念的提出,使許多不隨產(chǎn)量變動的間接成本可以明確地歸屬于各產(chǎn)品,產(chǎn)品成本不僅隨產(chǎn)量變動,而且隨相關(guān)作業(yè)變動。隨著科技進(jìn)步,工程技術(shù)的改變,間接制造費(fèi)用在成本中的占比越來越大,推行作業(yè)成本法,提供更加準(zhǔn)確的成本信息,在經(jīng)營決策中發(fā)揮的作用越來越明顯。此外,傳統(tǒng)的相關(guān)成本決策分析往往將固定成本作為非相關(guān)成本而在決策中不予考慮,在作業(yè)成本法下,許多原本與產(chǎn)量無關(guān)的固定成本因與作業(yè)成本動因相關(guān),在決策中由非相關(guān)成本變成相關(guān)成本,更進(jìn)一步提高了相關(guān)成本決策的正確性、科學(xué)性。
流程價(jià)值分析是實(shí)施作業(yè)管理的關(guān)鍵步驟,包括動因分析,作業(yè)分析、作業(yè)業(yè)績計(jì)量和尋找和改善途徑四個(gè)環(huán)節(jié)。它是一個(gè)以作業(yè)為基礎(chǔ)的管理信息系統(tǒng),經(jīng)過對所有與產(chǎn)品相關(guān)聯(lián)作用的跟蹤,為消除不增值作業(yè),優(yōu)化作業(yè)鏈和價(jià)值鏈,增加需求者價(jià)值,提供有用信息,促進(jìn)最大限度的節(jié)約,提高決策、計(jì)劃、控制能力,以最終達(dá)到提高企業(yè)競爭力和獲利能力,增加企業(yè)價(jià)值的目的。
(一)基本情況。
1.生產(chǎn)工藝現(xiàn)狀。xxx公司根據(jù)從國外公司引進(jìn)的.燃煤電廠脫硝催化劑制造技術(shù),建立了脫硝催化劑生產(chǎn)線,生產(chǎn)工藝分為進(jìn)料及混合、擠出成型、干燥、煅燒、切割、檢驗(yàn)及裝配、性能檢測等七個(gè)環(huán)節(jié),具體如下:
(1)進(jìn)料及混合。根據(jù)產(chǎn)品設(shè)計(jì)要求,將催化劑的原材料分別經(jīng)過相應(yīng)的固體和液體計(jì)量系統(tǒng),分批次加入混合器內(nèi),并在一定的溫度、濕度條件下,將固體和液體原材料混合均勻。
(2)擠出成型。根據(jù)工藝技術(shù)規(guī)范,將混合好的原材料除去雜質(zhì)后,經(jīng)過預(yù)擠壓、真空擠壓等環(huán)節(jié),再通過專用模具擠壓成型,最后按設(shè)計(jì)要求,切割成所需要的產(chǎn)品。
(3)干燥。產(chǎn)品的干燥分兩個(gè)步驟:干燥室干燥、隧道式干燥。干燥過程中,將產(chǎn)品疊放在專用支架上,濕產(chǎn)品通過叉車轉(zhuǎn)運(yùn)到干燥室內(nèi),在一定的溫度、濕度條件下進(jìn)行初步干燥,干燥室干燥后的產(chǎn)品再經(jīng)過叉車轉(zhuǎn)運(yùn)到隧道式干燥窯,進(jìn)行高溫干燥。
(4)煅燒。從隧道式干燥窯出來的產(chǎn)品進(jìn)入煅燒爐煅燒,使其在高溫下生成脫硝需要的活性物質(zhì),并使產(chǎn)品強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)要求。
(5)切割。經(jīng)過煅燒爐煅燒后的產(chǎn)品通過機(jī)械手自動轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品自動激光打碼和自動切割(或手動切割)工序,按照產(chǎn)品的設(shè)計(jì)要求進(jìn)行機(jī)械手自動切割和廢品分選。
(6)檢查及裝配。切割后產(chǎn)品通過機(jī)械手搬運(yùn)到專用輸送皮帶上經(jīng)人工目測,外觀檢驗(yàn)合格后,轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品暫存貨架或直接輸送到產(chǎn)品組裝區(qū)域,由人工裝配成產(chǎn)品模塊。
對經(jīng)檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品,由皮帶輸送機(jī)直接轉(zhuǎn)移到廢品回收區(qū)域,通過磨制系統(tǒng)研磨成可以重復(fù)利用的原材料。
(7)性能檢測。即對產(chǎn)品進(jìn)行強(qiáng)度、性能、活性、中毒等性能檢測。
綜上所述,整條生產(chǎn)線具有以下特點(diǎn):一是自動化程度高,產(chǎn)品輸送、兩次切割都通過機(jī)械手完成,混和、擠出、熱處理等關(guān)鍵控制工序均通過儀器儀表自動化控制;二是工序控制要求嚴(yán)格,針對不同批次產(chǎn)品有不同的工藝控制要求,對相關(guān)資源的耗存在較大差異;三是設(shè)備精度要求高,大部分均從國外進(jìn)口,投資較大,設(shè)備折舊及維護(hù)費(fèi)用在成本中占比較大。
2.產(chǎn)品特性。催化劑產(chǎn)品按立方米進(jìn)行計(jì)量,按孔數(shù),分為多種規(guī)格,同時(shí),由于電廠的煤種不同、煙氣條件不同、鍋爐反應(yīng)器裝置不同、煙氣流場不同,催化劑的設(shè)計(jì)參數(shù)存在較大差異。故催化劑產(chǎn)品實(shí)際上是訂單式產(chǎn)品,每一批產(chǎn)品從原材料配方比例、產(chǎn)品規(guī)格、強(qiáng)度、理化性能指標(biāo)等方面均有不同要求,需要進(jìn)行專門設(shè)計(jì),生產(chǎn)工藝控制、作業(yè)組織形式等方面都要進(jìn)行差異化管理。
成本計(jì)量方面,公司目前采用的是傳統(tǒng)成本核算方法,采用平行結(jié)轉(zhuǎn)分步法進(jìn)行成本核算,根據(jù)生產(chǎn)工藝流程,共分六個(gè)步驟,每一步在產(chǎn)品和完工產(chǎn)品成本采用約當(dāng)產(chǎn)量法進(jìn)行分配,間接制造費(fèi)用按產(chǎn)品(在產(chǎn)品)方量進(jìn)行分配。
成本管理方面,由于生產(chǎn)時(shí)間不長,加上為新興行業(yè),無可參照標(biāo)準(zhǔn),目前主要對直接材料成本按“投入=產(chǎn)出”方式進(jìn)行管理,對超出定額范圍的差異進(jìn)行原因分析和考核,對其他成本(主要是間接費(fèi)用)按預(yù)算進(jìn)行控制,預(yù)算主要參照歷史數(shù)據(jù),并進(jìn)行相應(yīng)修正后計(jì)算確定。
成本改進(jìn)方面,目前主要通過技術(shù)革新、質(zhì)量分析、編制和固化業(yè)務(wù)流程形成sop等途徑得以實(shí)現(xiàn)。由于采用傳統(tǒng)的成本計(jì)量系統(tǒng),未開展以作業(yè)為基礎(chǔ)的流程價(jià)值分析,故成本改進(jìn)系統(tǒng)性較差。
1.現(xiàn)行成本核算方法存在嚴(yán)重不足?,F(xiàn)行成本核算方法存在的主要不足之處:一是由于不同項(xiàng)目(批次)對產(chǎn)品的要求不同,工差范圍有大有小,對產(chǎn)品合格率影響大,各項(xiàng)目單位產(chǎn)品實(shí)際對能源、模具、設(shè)備、質(zhì)量檢測等資源耗用存在較大差異,采用約當(dāng)產(chǎn)量進(jìn)行費(fèi)用分配導(dǎo)致成本信息失真;二是將所有間接制造費(fèi)用分?jǐn)傆?jì)入了完工產(chǎn)品,未反映產(chǎn)能閑置損失,影響營銷決策。
2.成本進(jìn)一步降低的要求迫切。受脫硝催化劑市場陸續(xù)啟動的利好信息驅(qū)動,市場競爭參與主體也快速增加,競爭加劇,為鞏固和增強(qiáng)競爭優(yōu)勢,需要精細(xì)化管理,達(dá)到提高質(zhì)量、降低成本的目的,通過實(shí)施作業(yè)成本法,對成本進(jìn)行細(xì)分,有利于排查非增值作業(yè)及非增值成本,找到成本降低途徑。
(一)實(shí)施總體思路。
在堅(jiān)持重要性原則的基礎(chǔ)上,先易后難,由點(diǎn)及面,梯度推進(jìn),在分析調(diào)研的基礎(chǔ)上建立作業(yè)管理實(shí)施框架,注重成本效益原則。
(二)實(shí)施步驟。
1.成立專門工作小組。由于作業(yè)成本法、流程價(jià)值分析對現(xiàn)有人員是一個(gè)全新概念,涉及面廣,同時(shí)由于工作深度、細(xì)致度對作業(yè)成本法實(shí)施成果影響大,工作推進(jìn)中需要協(xié)調(diào)配合的事項(xiàng)多。因此,需要在公司領(lǐng)導(dǎo)的組織下,抽調(diào)技術(shù)、生產(chǎn)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)等各部門專業(yè)人員,組建專門工作組,梳理工作重點(diǎn)、難點(diǎn),制定作業(yè)成本法實(shí)施方案,組織人員培訓(xùn),明確相關(guān)各部門工作原則、職責(zé)和接口,組織解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題,建立定期溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,對總體工作進(jìn)行進(jìn)度控制和質(zhì)量管理。
工作組工作開展應(yīng)始終保持與涉及的相關(guān)業(yè)務(wù)部門密切溝通,并實(shí)際融入生產(chǎn)經(jīng)營工作中,工作組應(yīng)主動參與生產(chǎn)調(diào)度會、質(zhì)量分析會、班前會、qc小組活動等各項(xiàng)重要活動,避免閉門造車,減少因推行作業(yè)管理給日常生產(chǎn)經(jīng)營工作帶來的不便,避免各級管理者及工作人員對實(shí)施作業(yè)管理產(chǎn)生抵觸情緒。
2.識別作業(yè),劃分作業(yè)中心。工作組以會議的形式,梳理公司生產(chǎn)業(yè)務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié),識別作業(yè)類別,明確作業(yè)實(shí)施的原因,作業(yè)對產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動、客戶價(jià)值的意義,在討論分析的基礎(chǔ)上,劃分作業(yè)中心。作業(yè)中心劃分應(yīng)與生產(chǎn)工藝組織相適應(yīng),遵循成本效益原則,確保識別作業(yè)正確、作業(yè)中心劃分準(zhǔn)確。
識別作業(yè)過程中,要求盡量把生產(chǎn)中所有作業(yè)都列出來,明確作業(yè)目的,為后期成本改善打好基礎(chǔ)。對于大致相同的作業(yè),主要是驅(qū)動因素相同,應(yīng)當(dāng)建立作業(yè)同質(zhì)組。
3.資源動因分析及選擇。根據(jù)劃分的作業(yè)中心(或同質(zhì)作業(yè)組)的工作原則、業(yè)務(wù)屬性、資源耗費(fèi)方式,與工作對象關(guān)聯(lián)程度等情況,確定成本動因。如:設(shè)備耗用工時(shí)、模具使用次數(shù)、能耗水平、人工工時(shí)、作業(yè)次數(shù)等,作為間接費(fèi)用分配的依據(jù)。
實(shí)際工作中,為增強(qiáng)方案可操作性,減少實(shí)施難度,動因選擇應(yīng)注意相關(guān)信息的收集整理難易程度、可行性、準(zhǔn)確性等相關(guān)因素,相關(guān)數(shù)據(jù)盡量依賴現(xiàn)行生產(chǎn)管理及工藝控制體系,對新增統(tǒng)計(jì)指標(biāo)應(yīng)充分論證必要性。
4.作業(yè)分類。首先,按作業(yè)等級進(jìn)行分類,一是單位級作業(yè),是指作業(yè)動因隨單位產(chǎn)品數(shù)量變動而成比例變動的作業(yè)。如直接材料、直接人工等。二是批量級作業(yè),是指作業(yè)動因隨批別的變動而成比例變動的作業(yè)。如模具調(diào)試、原材料及產(chǎn)品檢驗(yàn)、不同電廠的產(chǎn)品設(shè)計(jì)等。三是產(chǎn)品級作業(yè),是指為滿足客戶的需要,作業(yè)動因隨特定產(chǎn)品種類的變動而成比例變動的作業(yè),如新配方開發(fā),16孔催化劑、高硫煤催化劑、寬溫度催化劑、脫汞催化劑新產(chǎn)品開發(fā)等。四是工廠級作業(yè),是指為企業(yè)整體服務(wù),與企業(yè)整體管理水平有關(guān)的作業(yè)。如人事管理、財(cái)務(wù)管理等。其次,以客戶價(jià)值為導(dǎo)向,對作業(yè)進(jìn)行判斷,劃分增值作業(yè)和非增值作業(yè)。
5.作業(yè)指標(biāo)計(jì)量。根據(jù)作業(yè)中心劃分情況及選擇的作業(yè)動因,應(yīng)當(dāng)確定相應(yīng)指標(biāo),指標(biāo)設(shè)置保證與作業(yè)動因高度相關(guān),能表征產(chǎn)品對作業(yè)進(jìn)而對資源的耗費(fèi)情況。針對選定的指標(biāo),建立相應(yīng)統(tǒng)計(jì)計(jì)量機(jī)制。在實(shí)施過程中,工作組應(yīng)根據(jù)收集的相關(guān)信息,在討論的基礎(chǔ)上,改進(jìn)以成本習(xí)性為主要分類標(biāo)準(zhǔn)的成本計(jì)算表單要素,并建立數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)關(guān)系,通過對相關(guān)數(shù)據(jù)設(shè)置勾稽,進(jìn)行合理性檢查,查找統(tǒng)計(jì)誤差甚至管理漏洞,通過不斷完善,更好地達(dá)成作業(yè)管理實(shí)施目標(biāo)。
統(tǒng)計(jì)方法方面,應(yīng)緊密結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,可建立分批次合格率臺賬、模具使用次數(shù)臺賬、模具退鍍鎳臺賬、混和設(shè)備運(yùn)行時(shí)間臺賬、熱處理設(shè)備運(yùn)行時(shí)間臺賬、性能檢測臺賬等,作為作業(yè)成本計(jì)算分析的基礎(chǔ)資料。
6.數(shù)據(jù)跟蹤分析及成本改進(jìn)。根據(jù)長期跟蹤統(tǒng)計(jì)、計(jì)算的結(jié)果,進(jìn)行分析研究,量化相關(guān)指標(biāo),剔除非正常因素,逐步建立標(biāo)準(zhǔn)成本體系,以消除非增值作業(yè),減少非增成本為目標(biāo)。在具體成本降低途徑上,包括以下幾個(gè)方面:一是作業(yè)消除,即采取措施擺脫一項(xiàng)作業(yè),主要針對非增值作業(yè),這需要在分析作業(yè)動因的基礎(chǔ)上進(jìn)行取舍;二是作業(yè)選擇,即在不同策略引起的多組不同作業(yè)設(shè)計(jì)方案之間選擇,針對產(chǎn)品設(shè)計(jì)、流程設(shè)計(jì)等,如搬動采取自動化或人工動化,不同項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)時(shí)點(diǎn)的安排;三是作業(yè)減少,即壓縮一項(xiàng)作業(yè)所需的時(shí)間和資源,提高增值作業(yè)效率,改進(jìn)或消除非增值作業(yè)如熱處理時(shí)間安排,混合時(shí)間安排等;四是作業(yè)攤薄,即通過規(guī)模效益提高增值作業(yè)的效率,如擴(kuò)大市場份額,增加產(chǎn)品產(chǎn)量,攤薄固定成本,減少或消除閑置能力,這在當(dāng)前尤其重要。
在固化已有成果的基礎(chǔ)上,通過公司現(xiàn)有技術(shù)委員會、生產(chǎn)調(diào)度會、質(zhì)量分析會、qc小組專題會等會議,對存在的問題進(jìn)行作業(yè)能力分析,落實(shí)作業(yè)量差異、閑置能力差異,針對差異產(chǎn)生的原因,制定成本改進(jìn)線路,確定成本改善標(biāo)準(zhǔn),循環(huán)推進(jìn)成本改進(jìn)工作。
7.成果推廣運(yùn)用。實(shí)施作業(yè)成本法后,成本信息更加準(zhǔn)確,成本習(xí)性分類更加細(xì)致,可運(yùn)用于以下幾個(gè)方面:一是用于報(bào)價(jià)決策,成本始終是報(bào)價(jià)的基礎(chǔ),生產(chǎn)的難易程度客戶可接受報(bào)價(jià)的重要支撐依據(jù),在公司產(chǎn)品成本中間接費(fèi)用占比較大的情況下,生產(chǎn)的難易程度與生產(chǎn)成本高度相關(guān),因此準(zhǔn)確的成本信息對報(bào)價(jià)決策更有意義;二是通過對作業(yè)細(xì)分,優(yōu)化工藝、改進(jìn)工作流程,不斷推進(jìn)成本降低工作;三是在遵循成本效益原則的情況下,適時(shí)向非主要成本領(lǐng)域及管理部門延伸,促進(jìn)精細(xì)化管理,提高工作效率和質(zhì)量。
(一)實(shí)施過程中可能存在的問題。
一是由于認(rèn)識不足,推行作業(yè)成本管理的動力不足,缺少公司高層的支持力度,導(dǎo)致作業(yè)成本管理實(shí)施的深度和廣度都存在問題。
二是由于作業(yè)成本管理系統(tǒng)較為復(fù)雜,涉及面廣,需要的時(shí)間較長,不能產(chǎn)生立桿見影的效果,可能由于急功近利的思想,導(dǎo)致該項(xiàng)工作無法進(jìn)行或不能達(dá)到預(yù)期效果。
三是由于市場環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營的復(fù)雜性和不確定性,可能導(dǎo)致作業(yè)成本管理不一定能達(dá)到預(yù)期效果,導(dǎo)致實(shí)施過程中產(chǎn)生抵觸情緒,甚至逆向選擇。
四是參與人對該項(xiàng)知識的儲備不足,準(zhǔn)備度不夠,無法達(dá)到合力效應(yīng),甚至對新的成本信息持懷疑態(tài)度,影響實(shí)施效果。
五是作業(yè)成本管理分散于生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個(gè)環(huán)節(jié),各個(gè)層面,不能讓新系統(tǒng)成為一個(gè)有機(jī)的整體,導(dǎo)致資源不能共享,信息不能共用,影響實(shí)施效果。
(二)建議。
一是公司高管層的大力支持,需要高管層從思想上重視,資源上傾斜,而且要克服急功近利的思想。
二是要配備專門的人員,通過培訓(xùn)等方式,解決智力來源,必要時(shí)可聘請外部專家。
三是需要全員參與,從管理層到生產(chǎn)一線員工都要在認(rèn)識上得到統(tǒng)一,在行動上積極配合。
四是不能墨守成規(guī),在保證總框架不變的情況下,作業(yè)成本管理實(shí)施方法應(yīng)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,因時(shí)、因地、因環(huán)境變化而變化,保持管理方法的靈活性。
五是全面梳理各項(xiàng)管理業(yè)務(wù)活動,整合各項(xiàng)資源,做好相應(yīng)記錄,形成作業(yè)成本管理閉環(huán)體系和標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)流程。
對標(biāo)管理實(shí)施方案篇十八
一、指導(dǎo)思想。
依據(jù)中國航天科技集團(tuán)公司《關(guān)于印發(fā)的通知》(天科審【2010】422號)要求,中國時(shí)代遠(yuǎn)望科技有限公司(以下簡稱公司)按照“系統(tǒng)謀劃,分步實(shí)施,突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效”的全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作的指導(dǎo)思想,以“構(gòu)建專業(yè)投資控股公司、打造九院軍轉(zhuǎn)民、進(jìn)出口平臺”為宗旨,逐步開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作。
全面風(fēng)險(xiǎn)管理是由公司及所屬單位的最高決策層、管理層直至每位員工實(shí)施的,在各個(gè)重要管理環(huán)節(jié)和經(jīng)營活動中執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理流程,有效識別和防控風(fēng)險(xiǎn)的過程和方法。
公司遵照九院“經(jīng)營合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、危機(jī)化解、實(shí)力提升”的全面風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作。
公司及各轄屬單位將逐步梳理各項(xiàng)重要經(jīng)營業(yè)務(wù)及管理流程,查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理的要求,確定主要控制點(diǎn),制定應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)控措施,并把這些措施融入到相關(guān)制度中去。計(jì)劃利用3-4年時(shí)間,建立一個(gè)責(zé)權(quán)明晰的組織體系,培養(yǎng)一支專兼結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)管理隊(duì)伍,建立一套科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)管理流程,健全一套規(guī)范且行之有效的制度、規(guī)范體系,在公司形成一種特色鮮明的全面風(fēng)險(xiǎn)管理文化。
1、成立由總經(jīng)理擔(dān)任組長的全面風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,各業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。
全面風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)推動并落實(shí)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作,對公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)和工作開展中的重大事項(xiàng)進(jìn)行管理和決策。
2、成立戰(zhàn)略投資及研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、道德與舞弊風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理小組,組長由各業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理小組負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)本專業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)工作,落實(shí)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組決議,審議本專業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理重大事項(xiàng)。
3、全面風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室,其成員由各業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)組成,具體辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在財(cái)務(wù)部。
全面風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室負(fù)責(zé)組織、落實(shí)全面風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組決議;對全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作開展過程中的問題進(jìn)行協(xié)調(diào);審議、提交年度全面風(fēng)險(xiǎn)管理總結(jié)報(bào)告等。
4、公司本級各業(yè)務(wù)部門是貫徹實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理工作的專業(yè)部門,是職責(zé)范圍內(nèi)組織開展風(fēng)險(xiǎn)管理工作的責(zé)任主體。
5、各轄屬單位是公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任主體和本單位全面風(fēng)險(xiǎn)管理的管理主體。
各轄屬單位行政一把手是本單位全面風(fēng)險(xiǎn)管理第一責(zé)。
3任人,負(fù)責(zé)組建本單位全面風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu),明確本單位全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作歸口管理部門,設(shè)立全面風(fēng)險(xiǎn)管理崗位,落實(shí)全面風(fēng)險(xiǎn)管理人員。各轄屬單位在公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的統(tǒng)一指導(dǎo)下,結(jié)合本單位特點(diǎn),策劃、開展本單位全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作,落實(shí)公司各業(yè)務(wù)部門相關(guān)專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理要求。
6、公司財(cái)務(wù)部作為公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作的歸口管理部門,具體負(fù)責(zé)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作的組織和實(shí)施;公司人力資源部負(fù)責(zé)對公司各業(yè)務(wù)部門風(fēng)險(xiǎn)管理體系運(yùn)行及制度、規(guī)范執(zhí)行的有效性進(jìn)行監(jiān)督與評價(jià),并提出評價(jià)報(bào)告;各業(yè)務(wù)部門按職責(zé)范圍對各轄屬單位開展風(fēng)險(xiǎn)管理工作過程進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督、檢查。
(二)培養(yǎng)專兼結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)管理人才隊(duì)伍。
在公司、轄屬單位建立專、兼職全面風(fēng)險(xiǎn)管理人員隊(duì)伍。對風(fēng)險(xiǎn)管理人員進(jìn)行系統(tǒng)培養(yǎng),可以通過理論培訓(xùn)、外出調(diào)研、實(shí)踐鍛煉等多種方式培養(yǎng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理骨干隊(duì)伍。
(三)建立科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)管理流程。
1、目標(biāo)引領(lǐng)。
目標(biāo)引領(lǐng)是指風(fēng)險(xiǎn)管理必須以發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)為指引,并貫穿風(fēng)險(xiǎn)管理全過程。
4標(biāo),策劃全面風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo),并跟蹤發(fā)展戰(zhàn)略變化,適時(shí)做出調(diào)整。
2、信息收集。
信息收集是指依據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo),對與經(jīng)營、發(fā)展等相關(guān)的信息進(jìn)行連續(xù)的采集和整理。
各業(yè)務(wù)部門、各轄屬單位應(yīng)明確信息收集責(zé)任和要求,理清信息收集渠道,將信息收集納入日常業(yè)務(wù)流程,確保信息收集的及時(shí)性和連續(xù)性;并對公司過去曾發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件和風(fēng)險(xiǎn)案例進(jìn)行梳理、提煉,逐步建立覆蓋各類風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)案例庫,并動態(tài)更新。
風(fēng)險(xiǎn)識別是指查找經(jīng)營管理活動或經(jīng)營事項(xiàng)中的風(fēng)險(xiǎn),并進(jìn)行鑒別的過程。
各業(yè)務(wù)部門、各轄屬單位對公司各項(xiàng)經(jīng)營管理活動或經(jīng)營管理事項(xiàng)中可能影響目標(biāo)或計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行鑒別,并以準(zhǔn)備的文字描述這些風(fēng)險(xiǎn)及其特征。
4、風(fēng)險(xiǎn)評估。
風(fēng)險(xiǎn)評估是指對識別出的風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行定性、定量分析、估計(jì),并對風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行排序。
(1)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估時(shí),應(yīng)按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、影響程度,通過對各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行比較,排列出重大風(fēng)險(xiǎn)并初步確定優(yōu)先管理順序和策略。
5(2)風(fēng)險(xiǎn)評估按照評估的主要內(nèi)容和組織程序,分例行風(fēng)險(xiǎn)評估和專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估。
(3)在進(jìn)行例行風(fēng)險(xiǎn)評估時(shí),各業(yè)務(wù)部門應(yīng)圍繞每年確定的總體工作目標(biāo),對職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行自我評估,并分析、判斷現(xiàn)有管控措施的有效性。按照職責(zé)對所管轄業(yè)務(wù)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、判斷;對最終識別確認(rèn)的主要風(fēng)險(xiǎn),研究確定合理的或可接受的風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo),制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
(4)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估由業(yè)務(wù)部門對公司發(fā)展較大的經(jīng)營業(yè)務(wù)、重大項(xiàng)目,以及相應(yīng)制度、規(guī)范不定期進(jìn)行評估,發(fā)現(xiàn)管理流程中存在的漏洞和不足,促進(jìn)制度、規(guī)范的完善和改進(jìn)。
(5)管理層在進(jìn)行決策時(shí),應(yīng)充分考慮風(fēng)險(xiǎn)評估的判斷結(jié)論和管理建議,將其作為重要決策參考依據(jù)。針對已確認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合可以接受的風(fēng)險(xiǎn)水平,明確相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,并在批準(zhǔn)文件中明確風(fēng)險(xiǎn)控制責(zé)任及要求。
5、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對。
風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對是指對確定的風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)因素確定應(yīng)對策略,并制定或采取相應(yīng)的應(yīng)對措施,以期將風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受的范圍之內(nèi)。
(1)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略主要包括風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換、風(fēng)險(xiǎn)對沖、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、風(fēng)險(xiǎn)控制等策略。
6(2)各項(xiàng)制度、規(guī)范是風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對的基礎(chǔ)和重要工具,應(yīng)保證各項(xiàng)制度、規(guī)范制定的合理性和執(zhí)行的有效性。
(3)相關(guān)業(yè)務(wù)部門、轄屬單位應(yīng)將確定的主要風(fēng)險(xiǎn)逐一與現(xiàn)有控制措施對應(yīng),通過執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理流程,建立、健全并實(shí)施相關(guān)的制度、規(guī)范。
(4)相關(guān)業(yè)務(wù)部門、轄屬單位可根據(jù)自身情況,結(jié)合已有管理、監(jiān)督措施,制定本部門、本單位的風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)對措施和流程。
6.風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。
風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告是指對風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督結(jié)果進(jìn)行定期或不定期匯報(bào)的程序和要求。各所屬單位按公司要求,提交本單位相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告。
(1)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告分為例行風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告和專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告。
例行風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告由全面風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室每年年底在收集各業(yè)務(wù)部門和轄屬單位風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告的基礎(chǔ)上,進(jìn)行系統(tǒng)整理和全面分析后,組織編制,經(jīng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,用于管理決策和向九院報(bào)送。
各轄屬單位按風(fēng)險(xiǎn)管理小組及其他業(yè)務(wù)部門要求,提交本單位相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告。
(2)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告應(yīng)從實(shí)際出發(fā),緊密圍繞當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和公司發(fā)展的實(shí)際需要,全面、客觀、真實(shí)地反映當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營活動中可能存在的問題和應(yīng)對措施。
(3)公司應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制,對于日常風(fēng)險(xiǎn)管理中重大或緊急問題,由業(yè)務(wù)部門及時(shí)發(fā)出預(yù)警,根據(jù)實(shí)際情況編制專項(xiàng)報(bào)告,并及時(shí)報(bào)全面風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議,并提醒相關(guān)單位給予關(guān)注,對可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)或損失進(jìn)行評估,采取切實(shí)措施進(jìn)行整改。
(4)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告的填寫和報(bào)送應(yīng)嚴(yán)格按照公司相關(guān)保密工作規(guī)定開展,任何參與風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告填報(bào)工作的單位或個(gè)人均對報(bào)告相關(guān)事項(xiàng)有保密義務(wù),不得擅自披露有關(guān)信息。
7、監(jiān)督和改進(jìn)。
監(jiān)督和改進(jìn)是指為確保全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系得到有效運(yùn)行所采取的持續(xù)監(jiān)控,并實(shí)施改進(jìn)的過程。
(1)各業(yè)務(wù)部門應(yīng)定期對本專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理情況進(jìn)行自查和監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)缺陷并改進(jìn),逐步完善本專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告。
8風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),并做出通報(bào),根據(jù)抽查結(jié)果或已出現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)管理問題,及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)管理策略,改進(jìn)和完善風(fēng)險(xiǎn)管理流程。
(3)人力資源部按照業(yè)務(wù)分工對各業(yè)務(wù)部門和轄屬單位開展的全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行監(jiān)督與評價(jià),并提出全面風(fēng)險(xiǎn)管理評價(jià)報(bào)告。
(四)健全規(guī)范有效的全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作制度全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作制度是指為確保全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作正常開展而形成的一套規(guī)章制度。建立、健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理制度是確保全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作正常、建立長效機(jī)制的有效保證。
公司和各轄屬單位應(yīng)做好院全面風(fēng)險(xiǎn)管理各項(xiàng)工作制度的宣貫工作,并結(jié)合本單位和實(shí)際需要制定相應(yīng)的全面風(fēng)險(xiǎn)管理制度,將風(fēng)險(xiǎn)管理理念、要求、流程和方法融入到各項(xiàng)經(jīng)營管理活動中。
(五)形成特色鮮明的全面風(fēng)險(xiǎn)管理文化。
采取多種方式,引導(dǎo)廣大員工樹立風(fēng)險(xiǎn)意識,自覺在日常工作中執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理流程,運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)和方法,防患于未然,最終形成廣大員工認(rèn)同和踐行的全面風(fēng)險(xiǎn)管理文化。
四、實(shí)施步驟:
公司實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理,分為三個(gè)階段。
9(一)第一階段啟動、試點(diǎn)階段(2010年-2011年9月)初步建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作系統(tǒng),形成全面風(fēng)險(xiǎn)管理總體規(guī)劃,開展培訓(xùn)宣傳并完成試點(diǎn)工作。
1、建立組織體系,啟動全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作。
建立公司及轄屬單位兩級責(zé)權(quán)明晰的全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作組織體系;結(jié)合單位具體情況和管理層級,對全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行策劃,啟動全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)工作。
組織公司和各轄屬單位有關(guān)人員參加集團(tuán)公司和九院全面風(fēng)險(xiǎn)管理各項(xiàng)動員、培訓(xùn)及座談等活動;邀請外部專業(yè)人員開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理的培訓(xùn)。
依據(jù)本級各業(yè)務(wù)部門和各轄屬單位前期匯報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)從中選取一到兩個(gè)單位和部門做試點(diǎn),要求針對各自的對戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營發(fā)展影響較大的一到兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按照風(fēng)險(xiǎn)管理流程和要求進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測與分析;各部門、各轄屬單位在風(fēng)險(xiǎn)的梳理識別中,根據(jù)本單位的實(shí)際情況,查找影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn),并制定、落實(shí)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,建立健全相關(guān)的制度規(guī)范。
4、結(jié)合每年內(nèi)、外審提出的整改意見,全面風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室出具本年的全面的風(fēng)險(xiǎn)管理年度工作總結(jié),提請全面風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議后,報(bào)九院審計(jì)部備案。
(二)第二階段推廣、規(guī)范階段(2011年10月—2013年12月)。
深入查找企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),預(yù)見這些風(fēng)險(xiǎn),力求防患于未然。逐步建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理長效機(jī)制。
1、梳理業(yè)務(wù)系統(tǒng)流程,完善、整合現(xiàn)有制度、規(guī)范,形成有效、高效的全面風(fēng)險(xiǎn)管控制度、規(guī)范體系。
2、完善重大投資決策或關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)管理,逐步拓展風(fēng)險(xiǎn)管理的業(yè)務(wù)范圍。
3、依據(jù)集團(tuán)的要求,定期向上級風(fēng)險(xiǎn)管理職能機(jī)構(gòu)或其他機(jī)構(gòu)報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)管理有關(guān)信息。
(三)第三階段完善、提高階段(2014年1月以后)通過深入推進(jìn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作,使公司軟實(shí)力得到明顯提升,基本具備與公司“構(gòu)建專業(yè)投資控股公司”的總體目標(biāo)相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控能力。
1、通過系統(tǒng)評價(jià)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系的有效性和效率。尋找體系改進(jìn)機(jī)會,進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。
2、深入推進(jìn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理文化建設(shè),營造全面風(fēng)險(xiǎn)管理的氛圍,形成員工認(rèn)同,樂于踐行的全面風(fēng)險(xiǎn)管理文化。