撰寫報告需要注意文章結(jié)構(gòu)的合理性和信息的準確性。那么我們該如何撰寫一篇精確而完整的報告呢?首先,要明確報告的目的和受眾,確定要呈現(xiàn)的內(nèi)容和形式。其次,要進行充分的調(diào)研和資料收集,確保所使用的數(shù)據(jù)來源準確可靠。接著,要對收集到的材料進行分析和整理,找出其中的關(guān)鍵信息和規(guī)律。最后,根據(jù)報告的結(jié)構(gòu),進行邏輯性和連貫性的組織,以清晰的語言和具體的實例來表達觀點和結(jié)論。通過這些步驟和方法,我們能夠撰寫出一篇令人滿意的報告。如果對寫報告有任何疑問或困惑,可以尋求老師或同學們的幫助和意見。
地稅局稅收工作調(diào)研報告篇一
各位領(lǐng)導、同志們:
我叫xxx,現(xiàn)年xx歲,負責潁上地稅慎城鎮(zhèn)勝利片稅收征管工作,在縣局黨委和分局領(lǐng)導正確領(lǐng)導、支持和幫助下,以稅收總體要求為主線,切實把為納稅人服務(wù)作為自己的行動指南,并按照上級紀委關(guān)于“廉潔自律”規(guī)定與要求,出色的完成了本職的各項工作任務(wù)。下面我就把本人的學習、思想、工作及黨風廉政責任制落實情況簡要匯報如下:
一、以學習為本,努力提高政治業(yè)務(wù)素養(yǎng)。
人生在世,要安身立命,唯有學習最重要,我牢固樹立終身學習的觀點,時刻把學習作為提高自身政治業(yè)務(wù)素質(zhì)的頭等大事來抓。在學習過程中,我努力做到三學即學政治,學科技及學業(yè)務(wù)。在政治學習方面,我重點抓好科學觀的學習,從精神上領(lǐng)會,到思想剖析到問題整改,一環(huán)扣一環(huán),一絲不茍,在學習期間,我記下了三本學習筆記,使自己的世界觀,價值觀,人生觀得到有益改造。在學科技方面,擠出點滴時間忙操練,已經(jīng)基本上掌握了辦公自動化,網(wǎng)絡(luò)平臺的應(yīng)用,適應(yīng)了當前稅務(wù)系系統(tǒng)信息化的需要。在業(yè)務(wù)學習方面,用心學習新征管法實施細則,做到學習有筆記,認識有體會,每天寫日志每周記周記的習慣,不斷提高了自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二、以誠信為本,努力理順各個方面的關(guān)系。
在工作,生活中,我始終堅持誠心待人,誠懇感人,誠實處人。上級組織布置的工作無條件服從,全局利益無條件維護,對工作沒有陽奉陰違,對同事沒有里外是非,祥和為上,熱情陽光。在與納稅戶打交道的過程中,他們常常提出的難以答復(fù)的政策問題,,總是能把問題記錄下來,然后虛心請教同仁或請示上級業(yè)務(wù)部門,及時向納稅人做解答,絕不擺架子,絕不糊弄人。
三、以勤奮為本,努力完成各項工作任務(wù)。
本人工作作風踏實。工作勤勤懇懇,時刻能嚴格的要求自己,平常能經(jīng)常深入納稅戶調(diào)查研究,宣傳國家政策方針,宣傳新征管法。在征管范圍內(nèi),能夠主動調(diào)查摸底,在此基礎(chǔ)上能夠堅持每月幫殘疾人、有困難的納稅戶上門代繳稅款,努力融洽征納關(guān)系。在分局領(lǐng)導的支持和本片內(nèi)其他同志的`配合下,按時完成上級交付的工作任務(wù)。所管轄的263戶中,審查核定下崗再就業(yè)、退伍軍人、殘疾人、稅控裝置個體戶54戶,每月完成稅款4萬7千多元,征收率高達百分之九十八,入庫率百分之百,納稅滿意度百分之百。為潁上財稅收入做出了自己應(yīng)有的貢獻。
四、以廉潔自律為本,努力樹立良好的個人形象。
稅收工作與個體工商戶有著千絲萬縷的聯(lián)系,權(quán)利是容易滋生腐敗的土壤。所以在工作中我總是告誡時時提醒自己:首先要做到思想上過硬,一是慎欲,無欲則剛。二是慎權(quán),杜絕有權(quán)不用隔期作廢的錯誤思想,正確處理權(quán)與法,權(quán)與利的關(guān)系,堅持依法治稅。三是慎微,勿以善小而不為,勿以惡小而為之,不應(yīng)該做的哪怕再小也不能去做,應(yīng)該做的哪怕再小也要去做。時刻保持清醒頭腦,做到不以稅謀私,不以權(quán)謀私,依法辦事,以率計征,嚴格按廉潔自律規(guī)定辦事。在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)核定稅款請分局長帶隊,然后通過民主測評集體討論、科學決策,有效避免了違紀違規(guī)行為發(fā)生。作為個人來講,本人沒有違反廉政規(guī)定和制度的行為。一年來,我共拒納稅人請吃10余次,也未發(fā)生任何一起贈送本人禮品現(xiàn)象,更沒有發(fā)生一次吃拿卡要,納稅人對我的廉政行為都給予高度評價。
五、勇創(chuàng)佳績,收獲較大。
本年度除了認真參與我市縣稅務(wù)局舉辦的各項活動,還積極報送各類稅務(wù)信息,新聞報道工作,信息有百余篇被新安網(wǎng)、潁州晚報等媒介采用。作為潁上公益志愿者聯(lián)盟協(xié)會的法人代表,我積極率領(lǐng)志愿者參加社會公益活動。與交警部門開展“關(guān)注穎城交通爭做安全使者”交通協(xié)管,與市容局開展“倡導文明新風、關(guān)注潁城環(huán)境”宣傳及清理牛皮癬、走進楊湖前樓敬老院開展慰問演出和義務(wù)服務(wù)活動、為貧困學子募捐、組織全縣志愿者大型集中服務(wù)日活動、組織單位志愿者獻血、帶領(lǐng)志愿者愛心合唱團參加全縣迎國慶愛國歌曲等活動都贏得了社會的廣泛好評,10月20日,潁上縣委縣政府又決定委派我?guī)ьI(lǐng)志愿者參加第三屆皖西北阜陽投資貿(mào)易洽談會志愿服務(wù)工作更是讓潁上志愿者的形象大放異彩,也為潁上地稅外塑形象爭得了榮譽與光彩。
當然,在工作中我還存在許多不足與亟待改進的問題:一是工作深度不夠,滿足現(xiàn)狀,不能開拓創(chuàng)新。二是工作方式陳舊,想問題沒有超前意識,片內(nèi)亮證率還不能達到百分之百,檔案管理還有待細化,量化,這些都是我今后急需要加強的。
總之,在今后的工作中,我決心加倍努力,克服不足,恪盡職守,為潁上地稅工作整體推進做出應(yīng)有的貢獻。
地稅局稅收工作調(diào)研報告篇二
xx年,針對農(nóng)業(yè)稅、契稅、區(qū)級收入等政策性減收和建筑營業(yè)稅、銷售不動產(chǎn)稅收、耕地占用稅等一次性稅源銳減、增收因素乏力、稅源缺口較大的實際,我們不講困難,只講措施,積極尋找補償點,不斷強化組織收入工作的中心意識、責任意識和目標意識,創(chuàng)造性的開展工作,確保了各階段目標的實現(xiàn)和全年任務(wù)的完成。截止11月30日,全局共組織稅費收入10159萬元,同比增收1840萬元,增長22%。其中:稅收總收入完成5509萬元,扣除農(nóng)業(yè)稅政策性減收同比增收950萬元,增長21%;社保費入庫4550萬元,占年度任務(wù)3556萬元的128%,增收1463萬元,增長47.41%,其他各項基金入庫100萬元,各項收入無論是增幅還是增量均創(chuàng)歷史最好水平,年末將全面完成上級下達的各項征繳任務(wù)。十四個征收單位除天義鎮(zhèn)地稅所、汐子鎮(zhèn)地稅所因受建筑業(yè)稅源銳減影響增速稍低外,其他都保持了高速增長的良好態(tài)勢。圍繞組織收入我們主要開展了以下幾項工作:
二是分城鎮(zhèn)經(jīng)濟和農(nóng)村經(jīng)濟兩條戰(zhàn)線,分別由兩位副局長帶隊,成立了6個組織收入專項推進組,與全縣地稅系統(tǒng)14個征收單位簽訂了組織收入責任狀,把收入任務(wù)完成的好壞作為年終考核的重要指標,實行一票否決,形成了“人人頭上有指標、千斤重擔大家挑”的良好氛圍,從而調(diào)動了干部職工組織收入工作的積極性和主動性。
八是嚴把優(yōu)惠政策落實關(guān),主動協(xié)調(diào)黨委政府和相關(guān)部門,成立了再就業(yè)優(yōu)惠政策和福利企業(yè)清查小組,對下崗職工再就業(yè)、福利企業(yè)稅收優(yōu)惠進行了一次全面、徹底的清查,有效地堵塞了管理漏洞,確保了地稅收入的持續(xù)增長。
地稅局稅收工作調(diào)研報告篇三
縣人民政府:
20,針對農(nóng)業(yè)稅、契稅、區(qū)級收入等政策性減收和建筑營業(yè)稅、銷售不動產(chǎn)稅收、耕地占用稅等一次性稅源銳減、增收因素乏力、稅源缺口較大的實際,我們不講困難,只講措施,積極尋找補償點,不斷強化組織收入工作的中心意識、責任意識和目標意識,創(chuàng)造性的開展工作,確保了各階段目標的實現(xiàn)和全年任務(wù)的完成。截止11月30日,全局共組織稅費收入10159萬元,同比增收1840萬元,增長22%。其中:稅收總收入完成5509萬元,扣除農(nóng)業(yè)稅政策性減收同比增收950萬元,增長21%;社保費入庫4550萬元,占年度任務(wù)3556萬元的128%,增收1463萬元,增長47.41%,其他各項基金入庫100萬元,各項收入無論是增幅還是增量均創(chuàng)歷史最好水平,年末將全面完成上級下達的各項征繳任務(wù)。十四個征收單位除天義鎮(zhèn)地稅所、汐子鎮(zhèn)地稅所因受建筑業(yè)稅源銳減影響增速稍低外,其他都保持了高速增長的良好態(tài)勢。圍繞組織收入我們主要開展了以下幾項工作:
(一)強化組織收入管理和考核,全面落實組織收入責任制,收入質(zhì)量大幅提高。一是針對農(nóng)業(yè)稅、契稅、區(qū)級收入等政策性減收和建筑營業(yè)稅、銷售不動產(chǎn)稅收、耕地占用稅等一次性稅源銳減、增收因素乏力、稅源缺口較大的實際,狠抓任務(wù)的層層分解和落實。在按季分析收入執(zhí)行情況、按月通報收入、按旬反映收入進度的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性的開展工作,建立了收入情況日報制度,加強了稅源分析和對收入進度的調(diào)度;二是分城鎮(zhèn)經(jīng)濟和農(nóng)村經(jīng)濟兩條戰(zhàn)線,分別由兩位副局長帶隊,成立了6個組織收入專項推進組,與全縣地稅系統(tǒng)14個征收單位簽訂了組織收入責任狀,把收入任務(wù)完成的好壞作為年終考核的重要指標,實行一票否決,形成了“人人頭上有指標、千斤重擔大家挑”的良好氛圍,從而調(diào)動了干部職工組織收入工作的積極性和主動性。
(二)加大依法治稅力度,進一步提高稅收征管質(zhì)量。一是圍繞“基礎(chǔ)管理年”這一主題,全面推行了戶籍式管理和檔案資料一戶式儲存,抽調(diào)精干人員,經(jīng)過9、10月份的專項推進,于11月1日圓滿完成了數(shù)據(jù)大上線工作,實現(xiàn)了全區(qū)范圍的數(shù)據(jù)集中和共享,并保證了系統(tǒng)的正常運行;同時,將8、9月份確定為稅收基礎(chǔ)管理月,完善了《個體工商戶定期定額管理辦法》和《稅務(wù)所專管員劃片管戶辦法》,根據(jù)市局相關(guān)辦法制定了《寧城縣地稅局交通運輸業(yè)稅收管理辦法》、《寧城縣地稅局建筑安裝業(yè)稅收管理辦法》,以寧地稅發(fā)[]62號文件與縣國稅局聯(lián)合下發(fā)了《寧城縣交通運輸業(yè)稅收源泉控制征收管理辦法》,完善了國稅局代扣代收地方稅等一系列管理辦法;二是對漏征漏管戶進行了全面清理,加強了日常檢查和互檢互查,對重點稅源實行動態(tài)監(jiān)控。3、4月份和9月份,我們組成專項檢查組,分別對全縣飲食、采礦業(yè)組織了專項檢查,檢查面達到了100%,3、4月份查補稅款120萬元,9月份查補稅款269萬元;三是認真貫徹執(zhí)行新《稅收征管法》,加大了處罰力度,嚴格滯納金加收制度,積極清理欠稅,對欠稅企業(yè)采取了查封帳戶、扣押樓房等稅收保全措施,強化了執(zhí)法剛性,截止目前,共查補稅款、罰款、加收滯納金421萬元;四是加強了對零散稅收的征管,狠抓高收入行業(yè)和高收入者的所得稅監(jiān)控,強化對房產(chǎn)稅、城建稅、契稅、印花稅等地方各類小稅種和零散稅源的征管,實現(xiàn)了收入結(jié)構(gòu)多元化;五是加大了票證管理工作力度,堅持實行微機打票、每月一通報、有錯必罰等制度,進一步規(guī)范了票證管理行為。同時,嚴格發(fā)票管理程序,加強發(fā)票檢查,全面推行發(fā)票有獎銷售,加大了以票管稅力度;六是加強了協(xié)稅護稅和代扣代繳工作,定期向地方黨委政府請示匯報,爭取對地稅工作尤其是組織收入工作的最大支持,積極協(xié)調(diào)社會各界,最大限度拓展了工作思路和收入渠道;七是圍繞“依法誠信納稅,共建小康社會”這一主題,與國稅局、交通局和縣內(nèi)二十多家企業(yè)聯(lián)手,開展了送法進校園活動,有針對性的開展了面向農(nóng)民、下崗職工和殘疾人等社會弱勢群體的稅收宣傳活動,形成了強大的宣傳聲勢,營造了全社會關(guān)心、支持稅收工作的良好環(huán)境;八是嚴把優(yōu)惠政策落實關(guān),主動協(xié)調(diào)黨委政府和相關(guān)部門,成立了再就業(yè)優(yōu)惠政策和福利企業(yè)清查小組,對下崗職工再就業(yè)、福利企業(yè)稅收優(yōu)惠進行了一次全面、徹底的清查,有效地堵塞了管理漏洞,確保了地稅收入的持續(xù)增長。
(三)堅持稅費并重,實現(xiàn)了社保費、殘疾人保障金征收工作的歷史性突破。2005年,我們牢固樹立“兩個收入一起抓”和“增加社保費收入就是增加財政收入”的思想,繼續(xù)堅持稅費并重的工作方針不動搖,社保費和殘疾人就業(yè)保障金征繳工作取得好成績。社保費收入大幅增長,截止11月30日已入庫社保費4550萬元,占年度任務(wù)3556萬元的128%,增收1463萬元,增長47.41%,其他各項基金入庫100萬元,年末將圓滿完成上級交給的各項征繳任務(wù)。
二、目的明確,措施得力,重點工作成效顯著。
2005年,按著縣委縣政府的總體安排,我局將招商引資和包戶富民工作作為服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)的大事,與稅收工作放在同等重要的位置,切切實實抓出了成效。
(一)加強領(lǐng)導,誠信服務(wù),圓滿完成招商引資工作任務(wù)。一是高度重視招商引資工作,擺在全局工作的突出位置,列入重要議事日程,成立了專項工作領(lǐng)導小組,主要領(lǐng)導親自抓招商引資工作,嚴格兌現(xiàn)獎懲;二是充分利用地稅干部與企業(yè)聯(lián)系緊密的特點,與外地同仁、親屬、朋友、同學多方聯(lián)系,動員他們積極宣傳,不斷尋找招商合作的新思路、新途徑;三是結(jié)合我縣實際,招商引資與赤峰天隆房地產(chǎn)開發(fā)公司達成了在熱水鎮(zhèn)投資336萬元建設(shè)熱水度假村二期工程的合作意向,并利用地稅行業(yè)優(yōu)勢,協(xié)助該公司辦理建設(shè)用地審批等服務(wù)事項,現(xiàn)在該工程已順利開工;四是結(jié)合地稅工作特點,為全縣的招商引資工作營造良好的稅收環(huán)境,明確提出了“誠信服務(wù)、誠信征管”的新要求,與納稅人建立真誠的互信關(guān)系,努力營造良好的招商、安商、穩(wěn)商環(huán)境,使外商進得來,留得住,真心實意到寧城長期扎下根來興業(yè)發(fā)展,為全縣的項目建設(shè)和招商引資工作做出了積極的貢獻。
(二)加大投入,講求實效,包戶富民工作效果明顯。按著包戶富民領(lǐng)導小組辦公室的總體安排,我局全體職工先后捐款18600元,幫助聯(lián)系村黑里河鎮(zhèn)興家營子村解決了新式旋耕機一臺,為特困戶解決了種子、化肥、農(nóng)藥、地膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,慰問了計劃生育三結(jié)合戶。協(xié)調(diào)市縣發(fā)展與改革局,落實資金20萬元,建起了50米長的攔河壩,蓄水6000立方米,鋪埋管道1400多米,一次性解決了300畝山地的澆灌問題;同時,積極協(xié)調(diào)縣農(nóng)業(yè)局解決了蘑菇小區(qū)種植的技術(shù)難題,使11戶村民順利進駐蘑菇種植小區(qū),建起冷棚11個,栽種經(jīng)濟價值較高的杏孢菇,帶動了全村經(jīng)濟的良性發(fā)展,為興家營子村整體走上富裕路奠定了堅實的基礎(chǔ)。11月15日,在得知大城子鎮(zhèn)呼和村建橋缺少資金后,我們又動員職工捐款3000元,親自送到了呼和村;11月20日,得知興家營子村蘑菇種植小區(qū)杏孢菇越冬生長缺少資金,我們又送去了現(xiàn)金5000元,并慰問了特困戶,使黨的先進性形象在群眾中得到了進一步樹立。
(一)扎扎實實開展好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。作為第二批參加保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的單位,按著縣委和市局黨組的要求,我們在做好“規(guī)定動作”的同時,主要結(jié)合實際,開展了一些有寧城特色的“自選動作”:一是注重創(chuàng)新學習形式,充分利用網(wǎng)絡(luò)載體,專門開設(shè)了先進性教育活動專題欄目,建立了學習的長效機制;二是廣泛征集意見,不但征求職工和廣大納稅人的意見,還征求了職工家屬和被處罰過的納稅戶的意見;三是重點開展了“打造四型干部,爭當五好黨員”活動,針對窗口行業(yè)特點,在各個辦理業(yè)務(wù)窗口設(shè)立了黨員示范崗,全局所有共產(chǎn)黨員全部掛黨徽上崗,亮明身份,展示黨員風采;四是結(jié)合活動開展,想方設(shè)法為干部職工辦實事、謀利益,從政治和生活上使大家感受到集體的關(guān)懷和溫暖,調(diào)動了干部職工的工作積極性,使廣大干部職工始終保持了良好的精神風貌和工作作風。8月份、10月份,我們先后接受了市委組織部先進性教育檢查組、自治區(qū)黨員先進性教育督導組、全縣黨員先進性教育活動拉練觀摩會議、赤峰市委黨員先進性教育活動調(diào)研組的檢查驗收,高度評價了我局結(jié)合先進性教育活動開展的“四型”干部創(chuàng)建活動、網(wǎng)上學習、建立教育活動長效機制等方法和措施;10月下旬縣電視臺時事觀察欄目對我局保持黨員先進性教育活動的作法進行了專題報道,黨員先進性教育活動的開展在全局上下產(chǎn)生了積極影響,得到了各級領(lǐng)導的充分肯定。
(二)堅持誠信服務(wù),精神文明建設(shè)再創(chuàng)佳績。一是完善了辦稅服務(wù)廳的服務(wù)功能,設(shè)立了休息處、飲水處,為納稅人提供服務(wù)傘、閱報欄等便民服務(wù)。按著先進性教育活動的要求,進一步深化了“崗位承諾做表率、踐行宗旨當先鋒”活動,重新修訂、細化了辦稅服務(wù)承諾制度,建立了局長接待日制度,全面推行“一窗式”服務(wù)體系,實行“義務(wù)咨詢、首問負責、限時服務(wù)承諾”;二是在原來延時、限時的基礎(chǔ)上,建立了辦稅服務(wù)綠色通道,開通預(yù)約辦稅電話,實行八小時之外預(yù)約辦稅,約時服務(wù);同時,在縣局辦稅大廳實行“超市”化服務(wù),將納稅人需要的各種政策、資料放在納稅人觸手可及的地方,讓納稅人可以自由取閱,在實現(xiàn)服務(wù)的“親情化”上有了新突破;三是針對納稅人反映的稅收宣傳手段單一的問題,我們加大了稅收宣傳力度,在電視、廣播上滾動播出稅收宣傳口號,開通了稅收宣傳專用網(wǎng)頁,在稅票上設(shè)計了“悠悠納稅情、份份報國心”等充滿人情味的宣傳口號,在飲水用的紙杯上印制了“稅收情系你我他、國家建設(shè)靠大家”等口號,時時處處體現(xiàn)一種人文關(guān)懷,受到了納稅人的肯定和歡迎,地稅部門的良好形象進一步鞏固,被赤峰市委市政府評為“誠信赤峰先進單位”。
(三)加強地稅文化建設(shè),打造寧城地稅文化品牌。結(jié)合全市地稅系統(tǒng)正在開展的“學習型、創(chuàng)新型、實干型、廉潔型”四型干部創(chuàng)建活動,在消化、吸收一系列理論精髓的基礎(chǔ)上,經(jīng)過深入的分析和思考,我們提煉出了“忠誠于國家、忠誠于法律、忠誠于納稅人”這一特色鮮明的寧城地稅價值觀,形成了寧城地稅文化的核心。在這一總的理念指導下,細化了地稅干部各個方面的價值取向,涵蓋了地稅干部從工作到生活、從宏觀到細節(jié)、從八小時內(nèi)到八小時外的各個方面,為地稅干部規(guī)定了方方面面的行為準則。同時,我們還對機關(guān)進行了環(huán)境改造,制定了充滿文化色彩的接待守則、每日十勉、警示語錄等幾十條,懸掛在門廳、樓道、走廊處,將每名干部職工的照片、簡歷、工作愿景、理想、座右銘全部在機關(guān)內(nèi)部網(wǎng)上公示,處處營造積極向上的文化氛圍,為打造寧城地稅文化品牌奠定了良好的人文環(huán)境和堅實的理論基礎(chǔ),在系統(tǒng)上下、在全體干部中、在社會各界都產(chǎn)生了積極的影響,展示了地稅部門良好的社會形象。
四、教育為本,預(yù)防為主,黨風廉政和行風建設(shè)取得新成績。
(一)全面落實黨風、行風建設(shè)責任制。按著縣紀檢委和市局紀檢組的總體要求,我們認真貫徹落實區(qū)市縣三級黨風廉政建設(shè)工作會議精神,對黨風廉政建設(shè)責任制各項目標進行了分解落實,與所有單位負責人簽訂了經(jīng)過重新修訂的《黨風廉政建設(shè)責任狀》,與系統(tǒng)內(nèi)職工全員簽訂了《廉潔守紀責任狀》,結(jié)合全區(qū)地稅系統(tǒng)工作人員“六條禁令”的貫徹落實,將“六條禁令”內(nèi)容在各征管單位醒目位置張貼、懸掛,并制成胸卡讓稅務(wù)干部隨身攜帶;完善了巡視、暗訪、調(diào)研等一系列行之有效的監(jiān)督措施,做到一級抓一級,一級對一級負責,形成了齊抓共管、各負其責的工作格局。
(二)建立內(nèi)外監(jiān)督機制,努力預(yù)防系統(tǒng)內(nèi)不正之風發(fā)生。
在外部監(jiān)督方面,一是認真做好信訪接待工作,及時處理信訪件,做到件件有著落,事事有回音。如鐵西個體戶“永楨小吃部”因事與專管員發(fā)生爭執(zhí),我們及時進行了處理,該納稅人不但主動承認了錯誤,還給我們送來了感謝信;二是落實特邀監(jiān)察員制度。5月份,在一季度調(diào)查走訪的基礎(chǔ)上,我們對新任行風建設(shè)特邀監(jiān)督員頒發(fā)了聘書,走訪了26名特邀廉政監(jiān)督員,詳細了解了評議員在明查暗訪中掌握到的最新情況,征集了他們對地稅工作的許多很中肯的意見和建議20多條,對反映的有傾向性問題及時進行了處理;三是普遍設(shè)立了舉報箱和舉報電話。全系統(tǒng)共設(shè)立舉報箱14個、公開舉報電話3部。四是結(jié)合黨員先進性教育活動的開展,廣泛征集服務(wù)對象即納稅人的意見和建議。4月份,利用稅收宣傳月活動開展的有利時機,我們在塞飛亞集團召開了稅企座談會,向與會的30多名企業(yè)代表、財會人員征詢了地稅部門在服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、人員素質(zhì)、工作紀律及企業(yè)關(guān)心的熱點問題方面的意見和建議;10月份,在黨員先進性教育活動分析評議階段,我們面向全縣納稅人發(fā)放征求意見表350多份,不但征求了普通納稅人的意見,還重點征求了被處罰戶的意見,并根據(jù)納稅人提出的問題,制定了有針對性的整改措施;五是開展了家庭助廉活動,于11月5日組織召開了職工家屬座談會,請縣紀檢委和檢察院的領(lǐng)導做黨風廉政形勢分析報告和預(yù)防職務(wù)犯罪講座,表彰了模范稅工家屬,要求家屬們吹好“枕邊風”,把好廉政關(guān),構(gòu)建了行風監(jiān)督的家庭防線,充分調(diào)動了稅工家屬支持地稅工作的積極性。
在內(nèi)部約束方面,一是結(jié)合本行業(yè)特點和工作實際,認真組織開展稅收執(zhí)法專項檢查、內(nèi)審?fù)獠槠弊C、全員審計等項活動。共檢查基層征收單位13個,抽查稅務(wù)人員60人,提出整改建議10多條,加大了執(zhí)法責任追究力度,有效的規(guī)范了稅收執(zhí)法行為;二是推行政務(wù)公開。全面推行政務(wù)公開,在縣局和基層征收單位都建立了納稅申報廳,通過公開稅收政策、納稅過程和結(jié)果,努力從源頭上防止“吃、拿、卡、要、報”、“收人情稅、關(guān)系稅”等問題的發(fā)生,對違背制度的干部,依情節(jié)分別給予批評教育、責令賠禮道歉、罰款、調(diào)離工作崗位、待崗等處罰,初步解決了稅收征管過程中存在的一些管理無序、效率低下、有章不循等問題,取得了較好成效。
在保障機制方面,實行崗位輪換制,加強了對人員的調(diào)配,6月份、9月份分別對基層和縣局20名環(huán)節(jié)干部進行了調(diào)整,31名一般干部進行了崗位輪換,新提拔使用6名環(huán)節(jié)干部,在實現(xiàn)崗位和人員的最佳結(jié)合上邁出了可喜的一步。同時,培養(yǎng)鍛煉了一大批有能力、素質(zhì)高的地稅干部,為地稅事業(yè)的發(fā)展培育了大批中堅力量,有效地激發(fā)了隊伍的活力,調(diào)動了各方面的.積極性,也從機制上預(yù)防了不廉現(xiàn)象的發(fā)生,為確保收入任務(wù)的完成提供了人力保證。
五、綜合治理和計劃生育工作。
2005年,以維護全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局為重點,我局加大了對綜合治理和防范處理邪教工作的領(lǐng)導力度,進一步落實了綜治工作責任制,加強了對干部職工的教育力度,地稅系統(tǒng)119名干部職工及其家屬無一人參與flg等邪教組織活動,無一例違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生,為維護全縣社會穩(wěn)定做出了貢獻。
計劃生育工作方面,我們建立了翔實具體的婚育情況登記表和五帳一卡,按要求組織已婚育齡婦女進行了體檢,并把計劃生育工作與職工的評先選優(yōu)結(jié)合起來,實行一票否決制度,實現(xiàn)了計劃生育率、晚婚率、己婚婦女節(jié)育率三個100%,全局無一例計劃外生育和非法生育,保證了計生工作各項要素的到位達標。
六、關(guān)心職工,為職工辦實事邁出了可喜步伐。
一是關(guān)心職工的生活:7月下旬組織全局119名干部職工全部進行了體檢;“八一”建軍節(jié)和九月一日全國第十七個老年節(jié),局黨組向系統(tǒng)內(nèi)退伍軍人和退休的老干部發(fā)出慰問信,召開座談會,征求了他們對地稅工作、先進性教育活動、打造“四型”干部活動的意見和建議,并向老干部們贈送了先進性教育活動學習資料和健身用品;綠化硬化了機關(guān)場地3000平方米,建起了藍球場,網(wǎng)球場,購置健身器材,對地稅局職工住宅樓進行了維修,啟動了5000平方米的熱水職工公寓樓建設(shè)工程;11月5日,組織召開了職工家屬座談會,請縣紀檢委和檢察院的領(lǐng)導做黨風廉政形勢分析報告和預(yù)防職務(wù)犯罪講座,表彰了模范稅工家屬,同時,獎勵了2005年考上重點院校的稅工子女,出臺了稅工子女考入大學的獎勵辦法,即:考入一本獎勵3000元,考入二本獎勵元,考入清華和北大獎勵10000元,鼓勵稅工子女多方謀取就業(yè)門路,充分倡導了“地稅是我家,關(guān)愛靠大家”的理念,獲取了對地稅工作最大、最廣泛的支持。
二是關(guān)心職工的工作:7月份組織干部職工赴大連、山東開展了“紅色之旅”、稅收征管學習考察活動,對職工進行深刻的革命傳統(tǒng)教育,開闊了職工的視野;為縣局和13個基層稅務(wù)所購置了40組檔案櫥,建起了統(tǒng)一的資料庫;新購置了配置較高的16臺微機,增加了地稅工作的科技含量;籌資40萬元,為城關(guān)地稅所解決了200平方米的辦公樓房場所,為改善職工的工作環(huán)境做出了努力,充分調(diào)動了干部職工的工作積極性。在9、10、11月份組織收入的攻堅階段,全體干部職工周六、周日不休息,中午征收大廳不關(guān)門,早晚延長征收時間,為納稅人提供高效便捷的服務(wù),受到了納稅人的廣泛好評;“十一”長假期間,辦稅窗口、業(yè)務(wù)科室干部職工始終堅守在工作崗位上,為確保全局收入任務(wù)的圓滿完成做出了積極貢獻。
總之,縱觀我局一年來的工作,盡管收入任務(wù)繁重,各項工作千頭萬緒,但是,在縣委縣政府和市局黨組的正確領(lǐng)導下,我們班子成員精誠團結(jié),真抓實干,開拓進取,干部隊伍穩(wěn)定,整個隊伍充滿了高昂的斗志和積極向上的工作熱情,煥發(fā)了勃勃生機,各項工作又上了一個新的臺階。但我們也清醒的意識到工作中還存在許多不足:一是稅收征管手段與科學化、精細化要求還存在較大差距,稅收工作的科技含量還不是很高;二是受全縣財政資金緊張的影響,干部職工的生活福利待遇與先進地區(qū)還有很大差距,稅工子女充分就業(yè)組織上還有待于進一步協(xié)調(diào)等等。今后的工作中,我們要繼續(xù)發(fā)揚成績,克服不足,以黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神為指導,圓滿完成各項工作任務(wù),以奮發(fā)有為的精神風貌和扎扎實實的工作態(tài)度,不斷奪取地稅工作的新勝利,以一流的工作業(yè)績?yōu)槿h經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。
二oo五年十二月五日。
地稅局稅收工作調(diào)研報告篇四
尊敬的各位領(lǐng)導、納稅人和同事們:
大家下午好!
我叫述職述廉報告,大學本科學歷,參加工作,曾在公司工作了四年,12月通過省公務(wù)員考試進入到地稅局,目前是縣地稅局分局的一名稅收管理員,分管公司等三戶企業(yè)納稅人的稅務(wù)管理工作,同時兼任分局的票證管理、發(fā)票管理和檔案管理等工作,回顧半年來的工作、學習和生活,我有取得成績的喜悅,也有經(jīng)驗教訓的反思,但更多的是切身感受到了組織溫暖,得到了領(lǐng)導和同事們的無私幫助。今天借此機會,向在坐的各位道一聲:“謝謝你們”,下面我從三個方面進行匯報。一、以踏實的工作作風“盡職盡責”地做好本職工作首先介紹一下什么是稅收管理員,稅收管理員是基層稅務(wù)機關(guān)及其稅源管理部門中負責分片、分類管理稅源,并負有管戶責任的工作人員,其工作包括以下內(nèi)容:
(1)宣傳貫徹稅收法律、法規(guī)和各項稅收政策,開展納稅服務(wù),為納稅人提供稅法咨詢和辦稅輔導;督促納稅人按照國家有關(guān)規(guī)定及時足額申報納稅、建立健全財務(wù)會計制度、加強帳簿憑證管理。在日常工作中做到文明辦稅,熱情接待,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我所分管的三戶納稅戶均是新辦戶,在首次申報前均對各單位的辦稅員進行了首次納稅輔導,告知其所要申報的.稅種和各稅種的申報期限。
(2)調(diào)查核實所分管納稅人稅務(wù)登記事項的真實性;掌握納稅人合并、分立、破產(chǎn)等信息;了解納稅人外出經(jīng)營、注銷、停業(yè)等情況;掌握納稅人戶籍變化的其他情況;調(diào)查核實納稅人納稅申報(包括減免緩抵退稅申請,下同)事項和其他需核定、認定事項的真實性;了解掌握納稅人生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)核算的基本情況。對納稅人進行動態(tài)管理。
到目前為止,我所分管的三戶納稅戶共繳納入庫稅款為268747.4元。
(4)對分管納稅人開展納稅評估,綜合運用各類信息資料和評估指標及其預(yù)警值查找異常,篩選重點評估分析對象;對納稅人納稅申報的真實性、準確性作出初步判斷;根據(jù)評估分析所發(fā)現(xiàn)的問題,約談納稅人,進行實地調(diào)查;對納稅人違反稅收管理規(guī)定行為提出處理建議。對于票證和檔案管理,這是地稅部門的內(nèi)部管理工作,而發(fā)票管理中的發(fā)票發(fā)售相信是大家較為熟知的,1-8月份,地稅分局共發(fā)售搬運裝卸發(fā)票10本、銷售不動產(chǎn)發(fā)票2本、服務(wù)業(yè)發(fā)票千元版4本、服務(wù)業(yè)發(fā)票萬元版6本、新版貨運發(fā)票(自開)68份、有獎稅控發(fā)票20卷、文化體育業(yè)發(fā)票1本、廣告業(yè)專用發(fā)票4本和縣定額有獎票10元591本,在發(fā)票發(fā)售中,我們都是以方便納稅人為己任,在最短的時間內(nèi)完成流程操作,節(jié)省納稅人寶貴的時間。
二、以嚴謹?shù)那谡瓌t做一名廉潔奉公的稅務(wù)干部。
古人有“公生明、明生廉、廉生威”的世訓,它告誡我們?nèi)绾稳ヂ男幸粋€國家公務(wù)員的職責,作為稅務(wù)執(zhí)法部門的成員,代表國家行使收稅的權(quán)力,在權(quán)力的天平上,我時刻以廉潔奉公的原則勤政行政,在實際工作中,能夠做到了嚴格遵守《稅收管理員廉政行為規(guī)范》和《稅務(wù)人員廉潔自律若干規(guī)定》,用自己的實際行動悍衛(wèi)著深藍色的執(zhí)著和純潔。以“三個必須”要求自己:
一是必須要加強廉政學習和教育,不斷提高廉政意識和拒腐防變能力。
二是必須要在日常工作中嚴格遵守各項廉政制度,防微杜漸,從我做起,堅持“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”工作中堅持聚財為國、執(zhí)法為民、做到公平、公正、公開,杜絕關(guān)系稅、人情稅。
三是必須要誠懇接受廣大納稅人的監(jiān)督,虛心聽取各方面的意見和建議,努力構(gòu)建和諧地稅,不斷提高征管質(zhì)量和效率。
三、以謙遜的態(tài)度來面對自己的不足和今后努力的方向。
一是管理質(zhì)量和效率有待進一步提高;
二是業(yè)務(wù)學習不精,納稅輔導水平、方式方法單一,通過學習,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),增強納稅輔導技能,多渠道、多層面創(chuàng)新納稅服務(wù)方式和方法。不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。
三是下戶調(diào)研不多,對納稅人的生產(chǎn)、經(jīng)營情況了解不夠,和納稅人溝通少,因此要多渠道聯(lián)系,增加了解,增進友誼,共同創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境。
總之,要能坐得下來,心要能靜得下來,要耐得住清貧和寂寞,敬業(yè)愛崗,勇于吃苦,甘于奉獻,正確對待榮譽、地位,自覺抵制各種不良風氣的侵蝕,做到清正廉潔,拒腐防變。進一步對照檢查自己的缺點和不足,提出改進方向措施,勤奮學習,努力工作,做一名高素質(zhì)的地稅干部。同時我堅信,在各級領(lǐng)導的指導下,在廣大納稅人的支持、配合下,一定會把我們地稅事業(yè)推向和諧與發(fā)展的更高層面。
地稅局稅收工作調(diào)研報告篇五
一、立足部門職責,實現(xiàn)組織收入“升量、提質(zhì)、增效”
1.確保稅收數(shù)量的穩(wěn)定增長。
完善多部門稅源聯(lián)合排查機制,全面摸清稅源底數(shù),為稅源監(jiān)控與稅款征收打下堅實的基礎(chǔ)。優(yōu)化稅源監(jiān)控機制,逐步確定機關(guān)業(yè)務(wù)科室收入責任制,多層次抓好稅源監(jiān)控,定期組織組織收入聯(lián)席會,集中抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收、土地增值稅清算、房土兩稅等重點稅源、熱點稅源、難點稅源的征收工作。豐富征管手段,充分發(fā)揮征收人員及相關(guān)部門的主觀能動性,堵塞漏洞、挖潛增收。
2.確保收入質(zhì)量的大幅提升。
始終堅持依法征收、應(yīng)收盡收的組織收入原則,注重稅源與收入的關(guān)聯(lián)分析,嚴格把“內(nèi)容的真實性、手續(xù)的完備性、程序的規(guī)范性以及標準的統(tǒng)一性”作為稅收入庫的前置條件。將風險管理與質(zhì)量控制相結(jié)合,對違規(guī)操作“零容忍”,努力將稅收彈性系數(shù)控制在合理范圍。
3.確保服務(wù)職能的全面發(fā)揮。
完善收入計劃編制、分配和調(diào)整機制,與財政、統(tǒng)計、國稅等部門形成聯(lián)合分析機制,建立區(qū)域聯(lián)動、部門聯(lián)動和數(shù)據(jù)聯(lián)動的稅收分析機制,全面提升收入分析與預(yù)測水平。圍繞地方經(jīng)濟工作部署和地方經(jīng)濟發(fā)展需求,深入開展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城鎮(zhèn)建設(shè)等專題稅收政策調(diào)研,輔導上級領(lǐng)導把握政策邊界,用足稅收調(diào)節(jié)空間,為地方政府稅收的`策劃與統(tǒng)籌提供建議,包括糾正政府涉稅經(jīng)濟行為、加強外來經(jīng)營管理等。全力抓好招商引資和優(yōu)化投資環(huán)境等方面工作,策應(yīng)地方工業(yè)大突破戰(zhàn)略。
二、深化征管改革,實現(xiàn)稅收征管“基礎(chǔ)牢、質(zhì)量高、成效好”
1.抓好征管基礎(chǔ)。
持續(xù)優(yōu)化四三機制,結(jié)合當前推進實地核查工作,做好納稅人基礎(chǔ)信息的完善與維護;還責于納稅人,加強申報繳納資料的管理與審核。建設(shè)稅源監(jiān)控平臺,針對非正常申報的契耕兩稅、小產(chǎn)權(quán)房、門臨建安稅、系統(tǒng)中未登記的欠稅等進行系統(tǒng)監(jiān)控。
2.抓好風險管理。
按照稅源監(jiān)控流程的節(jié)點,強化各部門的監(jiān)控職責,加強稅源、稅戶的分析與研究,逐步建立重點行業(yè)、重點企業(yè)的稅源管理規(guī)范與標準。健全風險管理的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)機制,著力完善機關(guān)職能部門與基層管理的風險發(fā)現(xiàn)機制;推行風險應(yīng)對技巧和應(yīng)對流程操作的“小班化”培訓,深入排查和解決風險應(yīng)對中的問題,提升應(yīng)對質(zhì)效。
3.抓好第三方信息利用。
著力構(gòu)建范圍更廣、標準更高的第三方數(shù)據(jù)交換與共享平臺,設(shè)置關(guān)聯(lián)性風險管理指標,實現(xiàn)契稅、耕地占用稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅及相關(guān)印花稅關(guān)聯(lián)性、鏈條式、一體化管理。著力推廣第三方數(shù)據(jù)驗證平臺開發(fā)應(yīng)用,確保數(shù)據(jù)真實性。
三、建設(shè)法治地稅,實現(xiàn)依法治稅“理念新、制度全、落實好”
1.加強制度建設(shè)。
深入貫徹落實省局《關(guān)于進一步推進依法行政工作的意見》,對依法治稅各項制度進行重新梳理、健全、規(guī)范,完善依法行政考核評價機制,建立依法行政指標并層層分解。設(shè)立風險評查制度,從法律依據(jù)、執(zhí)法程序、證據(jù)應(yīng)用、文書規(guī)范等方面進行檢查評比,健全稅收執(zhí)法風險防控機制,切實增強稅收工作規(guī)范性。
2.規(guī)范執(zhí)法行為。
厘清征納雙方權(quán)利義務(wù)邊界,明確稅收執(zhí)法標準,重點規(guī)范行政裁量權(quán)。建立分行業(yè)、分規(guī)模的納稅人信息管理制度,對重點企業(yè)推行全面管理,確?;A(chǔ)數(shù)據(jù)“零差錯”,對一般企業(yè)選取關(guān)鍵指標規(guī)范化管理。優(yōu)化執(zhí)法程序,統(tǒng)一涉稅事項處理口徑,認真落實國家出臺稅制改革舉措以及稅收優(yōu)惠政策,嚴格按照法定權(quán)限和程序,加強減免稅和緩稅審批管理。同時,增強執(zhí)法剛性,加強稽查力度,加大處理處罰,通過通報一批典型案例,發(fā)揮稽查震懾力,維護稅收秩序,保障公平競爭。
3.加強執(zhí)法督察。
嚴格執(zhí)行稅收執(zhí)法責任制,完善責任考核和過錯追究辦法,定期開展執(zhí)法檢查,重點關(guān)注風險集中和征管薄弱環(huán)節(jié),查找日常執(zhí)法中的風險點,對稅額核定、發(fā)票管理、中等風險應(yīng)對、減免稅審批、稅務(wù)稽查、行政處罰、存量房交易稅收管理、非正常戶管理、零申報和涉及人財物管理等容易發(fā)生問題的重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行重點排查,集中研究防范措施,制作《行政處罰執(zhí)法風險圖示》,切實提高稅務(wù)人員風險防范及應(yīng)對能力。
四、突出雙提雙降,實現(xiàn)納稅服務(wù)“高標準、高效率、高關(guān)注”
1.落實好縣級服務(wù)規(guī)范。
做好《全國縣級稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》的宣傳輔導工作,組織開展對稅務(wù)登記、稅務(wù)認定、發(fā)票辦理、申報納稅等九大類72項212個服務(wù)事項1120條納稅服務(wù)規(guī)范的研究分析,實現(xiàn)本地化運作。
2.做好納稅人宣傳輔導。
依托“納稅人學?!保哟筢槍π詮姷摹靶“嗷陛o導,定期組織培訓需求征集,對網(wǎng)上辦稅、退稅申請、項目登記等應(yīng)用率高的分批次連續(xù)培訓,對醫(yī)院、學校、房地業(yè)等按行業(yè)分類輔導,采取實名制培訓,做好培訓組織和管理,切實解決納稅人涉稅資料填報、辦稅軟件操作等問題。
3.大力推動服務(wù)品牌創(chuàng)建。
大力推廣地稅公眾微信平臺的應(yīng)用,擴展服務(wù)范圍以及服務(wù)項目。繼續(xù)加強二維碼的開發(fā)應(yīng)用,充分發(fā)揮其宣傳、輔導、查詢、防偽、辦稅、調(diào)查、推廣等功能,形成具有特色的服務(wù)品牌。著力推進辦稅廳分流工程,主動引導納稅人在家申報、網(wǎng)絡(luò)辦稅,努力推行稅務(wù)登記外包,減少辦稅廳服務(wù)事項,減輕服務(wù)壓力,提高辦稅效率。
五、強化教育引導,實現(xiàn)稅務(wù)隊伍“精業(yè)務(wù)、能干事、嚴自律”
1.加強崗位技能培訓。
以整體素質(zhì)提升為目標,以崗位技能為重點,堅持“缺什么學什么、少什么補什么”的培訓原則,做優(yōu)教育積分管理,進一步強化會計知識培訓,推出會計培訓班、建設(shè)模擬做帳室、建立會計培訓基礎(chǔ)等舉措。
2.加強思想政治教育。
加強理想信念和思想道德教育,全面貫徹落實“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、勇于擔當、清正廉潔”好干部的“20字”標準,引導廣大干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,在各自崗位上有良好的作為。
地稅局稅收工作調(diào)研報告篇六
20xx年,xx州地方稅務(wù)局在區(qū)局的正確領(lǐng)導下,緊密結(jié)合區(qū)局黨組制定的“健全制度、創(chuàng)新機制、落實責任”工作主線,貫徹州局提出的“建制履責年”工作主題,以組織收入為中心,積極完善各項制度,認真貫徹執(zhí)行各項稅收政策,強化稅源管理,較好的完成了涉外地方各稅的征收管理工作。在全體稅務(wù)干部的共同努力下,我州直地稅系統(tǒng)共組織稅收收入141746萬元。其中:涉外地方各稅收入為2679萬元。比上年同期增收578萬元,增長28%。圓滿完成了全年稅收計劃任務(wù)?,F(xiàn)將一年來涉外稅收征收管理工作情況匯報如下:
目前,我州直共有注冊登記涉外企業(yè)35戶,分別分布在:伊寧市19家、奎屯市9家、霍城縣有4家,鞏留縣有1家,霍爾果斯口岸有2家。較上年增加10戶。其中:中外合資企業(yè)28家,外商獨資企業(yè)6家,中外合作經(jīng)營企業(yè)1家。涉及到制造業(yè)的有20家,商業(yè)4家,通訊業(yè)4家,農(nóng)業(yè)1家,旅店業(yè)2家,房地產(chǎn)1家,文化體育業(yè)1家,其他服務(wù)業(yè)2家。20xx年共繳納地方各稅2679萬元,比上年增加578萬元,增長了28%。涉外地方各稅已占到我州稅收收入的2%。稅收收入增長較快的行業(yè)仍然是通訊業(yè),4家通訊企業(yè)繳納地方各稅共計2280萬元,比上年增加1330萬元,增長了140%。
新增10家企業(yè)中,中外合資企業(yè)8家,外商獨資企業(yè)2家。共繳納地方各稅47萬元。
20xx年我州在涉外稅收管理方面主要做了以下幾項工作:
1、加強稅源分析工作。州局對做好稅源分析提出了明確要求,就做好稅源分析工作從八個方面再次進行了明確和要求。各縣(市)局按月召開稅收分析會,根據(jù)稅收完成情況、重點稅源的發(fā)展變化、稅收收入特點、經(jīng)濟稅收政策等情況,結(jié)合稅收增長規(guī)律、相關(guān)經(jīng)濟指標及經(jīng)濟增長趨勢,準確預(yù)測稅收情況,掌握稅源變化情況和經(jīng)濟發(fā)展對稅收的影響,為完成稅收收入計劃奠定基礎(chǔ)。
2、規(guī)范涉外企業(yè)的財務(wù)管理,對涉外企業(yè)有形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和租賃及無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓加強征管。嚴格核實關(guān)聯(lián)企業(yè)之間是否按照正常的市場價格出租和轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)。
3、按照規(guī)定配合有關(guān)部門對我州外商投資企業(yè)進行了聯(lián)合年檢。按照規(guī)定時限和要求及時上報了20xx年度涉外稅收業(yè)務(wù)報表。本年度我局未開展稅收情報交換、售付匯憑證、反避稅等業(yè)務(wù)。
4、積極做好培訓工作,切實提高業(yè)務(wù)水平?;鶎泳謱ι嫱馄髽I(yè)財務(wù)人員涉外稅收政策進行培訓,還注意在日常管理工作中及時講解。同時針對部分稅務(wù)管理人員對涉外方面的知識欠缺的情況,加強組織業(yè)務(wù)學習,有針對性、結(jié)合實際工作的學習,使涉外企業(yè)財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和稅務(wù)干部管理服務(wù)水平有了一定的提高。
5、進一步加強服務(wù),確保政策落實。在日常管理過程中,做到稅收政策公開、優(yōu)惠規(guī)定公開、辦事依據(jù)公開、征納雙方的權(quán)利和義務(wù)公開、辦事程序公開,將國家現(xiàn)行的涉外稅收法律法規(guī)向企業(yè)做出及時全面的宣傳,尤其是直接涉及到某個企業(yè)的政策規(guī)定要及時通知到該企業(yè)。
6、審批手續(xù)簡化到位。簡化辦事程序,減少報批環(huán)節(jié),突出"事前服務(wù)、事后管理"的原則,最大限度減少企業(yè)在享受地方稅收優(yōu)惠方面的中間環(huán)節(jié)。在減免稅審查過程中,嚴格按政策規(guī)定審批,不越權(quán)減免,切實讓國家的優(yōu)惠政策落實到位,實實在在服務(wù)于納稅人,積極主動地把國家的稅收法規(guī)和優(yōu)惠政策貫徹到企業(yè)。
7、為進一步規(guī)范涉外稅征收管理工作,有效的提高管理效率,認真落實稅收管理員制度,重點抓好任務(wù)分配、稅源管理、戶籍管理、工作考核四個環(huán)節(jié)。建立健全配套制度,促進稅收管理員工作的程序化和規(guī)范化,不斷完善稅收管理員的工作程序和行為規(guī)范。明確稅收管理員的責任、權(quán)利和義務(wù),對加強涉外企業(yè)稅收管理。按照總局精細化工作要求,結(jié)合我州工作實際,制定了工作動態(tài)登記制、涉外稅工作匯報制等辦法加強對涉外稅管理工作的事前、事中、事后監(jiān)督,制作統(tǒng)一管理臺帳,對日常開展的管理工作中要了解、采集和掌握的管理信息資料內(nèi)容以及各項財務(wù)、稅收指標等進行具體規(guī)定,要求作到下一戶,基本情況清楚,應(yīng)納稅種清楚,涉稅輔導到位,稅務(wù)發(fā)票清楚,并及時、準確、真實的登記管理筆記,通過以上措施,取得了良好的效果。
1、涉外地方稅收收入增長后勁不足。從今年看我州的涉外企業(yè)數(shù)量增長較快,但經(jīng)營業(yè)績不夠理想,今年涉外稅收增長主要來源于中國移動、聯(lián)通通訊業(yè),增長了1330萬元。而多數(shù)企業(yè)應(yīng)納稅額在下降。部分企業(yè)處于無收入狀態(tài)。新增10家企業(yè)只增加稅款47萬元,對我局的涉外地方稅收收入貢獻不大。
企業(yè)涉稅過程中的一些違規(guī)行為。
3、提高涉外稅收征管水平。涉外稅收政策性、專業(yè)性強,情況復(fù)雜,要求稅務(wù)人員要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),既要認真執(zhí)行國家的稅收政策,又要切實維護涉外企業(yè)的合法權(quán)益,目前涉外企業(yè)稅收管理員對涉外稅收業(yè)務(wù)接觸較少、實踐較少,對相關(guān)業(yè)務(wù)知識掌握較少,企業(yè)財務(wù)規(guī)范又多,稅收管理員已不能適應(yīng)快速變化的經(jīng)濟發(fā)展形勢,難以適應(yīng)工作的要求,現(xiàn)在雖保持了對涉外企業(yè)的相對集中管理,但涉外稅收管理人員崗位不穩(wěn)定,參加過涉外稅收培訓的人員并沒有管理涉外稅收,沒有學以致用,人盡其才,上級局應(yīng)加大對涉外稅收管理人員的專業(yè)化培訓力度,提供必備的資料,要求基層局保持工作崗位和人員的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
根據(jù)我州涉外稅收的工作實際及涉外企業(yè)的具體特點,在20xx年我們將繼續(xù)加強對涉外企業(yè)的稅收政策宣傳力度,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。加強培訓和稅收業(yè)務(wù)指導,不斷提高涉外企業(yè)財務(wù)人員和管理人員的稅收政策知識水平。爭取有關(guān)部門的大力支持和協(xié)作,創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境,更好地引進外資,為發(fā)展xx州經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。
附件:
1、涉外企業(yè)基本情況統(tǒng)計表
2、涉外企業(yè)分行業(yè)統(tǒng)計表
3、涉外企業(yè)分類型統(tǒng)計表
4、外籍人員情況統(tǒng)計表
5、國際(涉外)稅務(wù)機構(gòu)及人員情況統(tǒng)計表
地稅局稅收工作調(diào)研報告篇七
當前,在地稅工作中,我們經(jīng)常會遇到這樣的問題:思路清晰了,目標明確了,方案也制定了,可往往工作效果卻不如人意。造成這樣的結(jié)果究竟是什么原因呢?其實,我們?nèi)鄙俚牟皇呛盟悸贰⒑棉k法、好制度,而是決策與執(zhí)行的脫節(jié),執(zhí)行能力與客觀要求的脫節(jié),使得許多工作沒有收到預(yù)期的良好效果,這已成為制約我們地稅工作繼續(xù)發(fā)展的瓶頸,在現(xiàn)有干部隊伍結(jié)構(gòu)情況下,如何提高有效執(zhí)行力已成為我們必須面對和解決的一個重要課題。
一、執(zhí)行力現(xiàn)狀及成因探析。
1、執(zhí)行效率低。有在執(zhí)行中對具體工作宣傳不到位,使認識不統(tǒng)一而影響執(zhí)行的現(xiàn)象;有對決策未進行科學解讀,統(tǒng)籌的全局性不夠,方法的科學性不強,從而增加了執(zhí)行難度的現(xiàn)象;也有掌握不好制度與效率、執(zhí)法與服務(wù)、爭創(chuàng)與落實、熱情與從嚴的辯證關(guān)系,把握不準兩者的平衡點,使執(zhí)行有效性降低的現(xiàn)象。
2、執(zhí)行持續(xù)性差。有的工作剛布置的一段時間執(zhí)行得好,可時間一長就變味、走樣,有制度不執(zhí)行、有監(jiān)督不到位、有領(lǐng)導不控制。有的工作在執(zhí)行中一遇到阻力,大家就開始琢磨、懷疑上級的決策,不會把決策要求本地化,將一般的東西典型化,將上級要求與實際落實一致化,工作停滯不前,甚至還滿腹牢騷,缺乏一種追蹤目標直至實現(xiàn)的果敢、信心和能力,影響工作推進。
3、執(zhí)行不到位。平時,我們聽到最多的就是“任務(wù)重、事情多、壓力大”等等,毋庸諱言,近年來,由于主題活動年年搞,中心工作時時抓,我們的工作量大了、節(jié)奏快了,但有些同志對此心理準備不足、研究思考不深、積極應(yīng)對不夠,工作中沒有一種主動貫徹落實的愿望,一來不及做就開始急躁,一遇到了難題就開始應(yīng)付,導致組織管理不到位、執(zhí)行機制不暢通、考核督查不落實,工作被動忙亂,忙而無功。
我們深入分析以上現(xiàn)象后不難看出,影響有執(zhí)行的原因是多方面的,既有主觀的,也有客觀的,但總結(jié)起來主要有以下幾個方面:一是執(zhí)行的主動性差。工作自主性不強,只知呆板執(zhí)行、被動接受,而不善創(chuàng)新;或只喜歡發(fā)現(xiàn)問題,而不注重解決問題。上級往往認為下級的執(zhí)行有問題,下級又認為上級的決策不實際,相互推卸,被動執(zhí)行,致使執(zhí)行效率下降。二是執(zhí)行的駕馭能力水平低。執(zhí)行業(yè)務(wù)能力不強,缺少總攬全局、深謀遠慮的業(yè)務(wù)洞察力,缺乏不拘一格的突破性思維,沒有設(shè)定目標、堅定不移的態(tài)度和雷厲風行、快速行動的執(zhí)行風格,適用不了新形勢下地稅工作的要求。三是未能形成執(zhí)行合力。溝通不得力使合力無法形成,上下層溝通的時機單一、內(nèi)容單調(diào)、方式欠佳,使個人的能力在隊伍中被相互抵減,團隊優(yōu)勢得不到發(fā)揮。
二、對提高執(zhí)行力的思考及建議。
抓工作難,抓執(zhí)行更難。因為,執(zhí)行就會有碰撞,有觀念的碰撞、有感情的碰撞、也有利益的碰撞,沒有一點負責任的境界和過硬的作風是執(zhí)行不下去的。筆者以為,結(jié)合當前執(zhí)行力現(xiàn)狀及原因分析,應(yīng)著重從以下幾個方面入手:
1、強化執(zhí)行意識,形成執(zhí)行合力。抓執(zhí)行不是討論該不該做,而是想方設(shè)法如何做好的問題。只有胸懷全局、立足實際,才能方向不偏、干出實績。在其位、謀其政、盡其責、竭其力。要每日“三問”:問今天還有哪些工作應(yīng)該做還沒有做?問今天的工作中還存在哪些問題?問明天需要做什么,應(yīng)該做什么,怎樣去做?同時,我們抓執(zhí)行還需要創(chuàng)先爭優(yōu)的意識。我們現(xiàn)在所處的時代是競爭的時代,一個單位,一個人,如果不敢爭先必將被時代所淘汰。干工作要有一種不干則已,要干就干最好的信念;要有一種服務(wù)社會、奉獻社會的使命,保持處在地稅事業(yè)發(fā)展的前沿地位。抓執(zhí)行的過程,還是一個不斷探索、不斷創(chuàng)新、不斷進步的過程。創(chuàng)新不是標新立異,而是以創(chuàng)新的手段解決上級決策的一般性與實際工作的特殊性這對矛盾的新舉措,是取他人之長、創(chuàng)自己之新,解決新問題,實現(xiàn)新突破,并形成執(zhí)行合力,最終使我們的工作執(zhí)行落到實處。
2、強化稅務(wù)職業(yè)道德修養(yǎng),提升干部隊伍執(zhí)行能力。工作執(zhí)行到不到位,完成質(zhì)量好不好,關(guān)鍵在于干部隊伍的整體素質(zhì),為此,應(yīng)著重加強對稅務(wù)職業(yè)道德修養(yǎng)的教育。一要敢于負責。要敢于負責,在各項工作中敢抓敢管,在權(quán)限范圍內(nèi)積極主動,不能一味匯報請示、議而不決;要善抓重點,抓住問題的主要矛盾,以主帶次,以典型促一般。要有效落實,要真正做到前有計劃部署,中有督促落實,后有考核總結(jié),持續(xù)改進。只有這樣,各項工作才能得到有效執(zhí)行。二要調(diào)查研究,提升科學決策的能力。要吃透上頭的工作部署,摸清下頭的實際情況,有機結(jié)合制訂科學的決策;導要經(jīng)常下基層,特別要到最困難的地方去,到群眾意見多的地方去,到工作推不開的地方去,把決策建立在充分調(diào)查的基礎(chǔ)之上,降低執(zhí)行難度,減少執(zhí)行失誤,提高執(zhí)行效力。三要腳踏實地、埋頭苦干,提升組織收入的能力。要教育引導稅務(wù)干部求真務(wù)實、公正執(zhí)法,把抓執(zhí)行的落腳點放到為納稅人辦實事上,把抓落實的重點放到組織收入上。要全面確立依法治稅理念,充分估計組織收入可能遇到的困難,使工作建立在更加扎實可靠的基礎(chǔ)上,全面完成各項收入任務(wù)。四要敢為人先,提升開拓創(chuàng)新的能力。有了敢為人先的精神,執(zhí)行意識便會增強,有了開拓創(chuàng)新的能力,執(zhí)行效果自然會顯現(xiàn)。當前正處于地稅發(fā)展的黃金期,但機遇與挑戰(zhàn)同在,惟有抓住機遇,用一種立大志、創(chuàng)大業(yè)的“闖勁”,一種敢于面對矛盾、迎接挑戰(zhàn)的“拼勁”,一種銳意進取、永不言敗的“韌勁”,地稅事業(yè)的宏偉藍圖才能得以實現(xiàn)。五要凝聚人心,提升團隊作戰(zhàn)的能力。人心齊,泰山移。每個人都要盡職盡責,相互合作,密切配合,形成工作合力,更要互諒互讓、互相尊重,形成心齊、風正、氣順的和諧氛圍。
3、強化落實,全面提升工作執(zhí)行效率。工作執(zhí)行力的效率體現(xiàn)在工作執(zhí)行的速度和工作完成的質(zhì)量兩個方面,既要講求速度,各司其職,分工合作,雷厲風行;又要確保工作按時、保質(zhì)的完成工作,才能確保工作執(zhí)行到位,落實到位。同時,還應(yīng)以績效導向來推進工作的執(zhí)行,因為績效考核是執(zhí)行力的真正動力來源。在考核方式上應(yīng)充分利用信息化平臺,推進對征管數(shù)據(jù)的日常電子自動考核,充分體現(xiàn)公平;在考核內(nèi)容上將以抓住關(guān)鍵業(yè)務(wù)為重點,盡可能簡化并事先明確,并注意將矛頭對準不作為、不負責的內(nèi)容、項目、環(huán)節(jié)、人員,拒絕無作為,激發(fā)隊伍的持續(xù)動力;從而推動工作執(zhí)行效率的全面提升。
地稅局稅收工作調(diào)研報告篇八
地稅部門是地方政府組織財政收入的重要職能部門,擔負著組織地方稅收、調(diào)節(jié)地方經(jīng)濟、調(diào)節(jié)收入分配的重要職能。我市地稅系統(tǒng)現(xiàn)有干部職工2894人,負責征收營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等12個稅種、5項規(guī)費以及政府委托代征的“兩稅兩金”,管理著18.3萬余戶企業(yè)和個體工商業(yè)戶納稅人。近年來,全市地稅系統(tǒng)認真貫徹“聚財為國,執(zhí)法為民”的工作宗旨,大力推進依法治稅,搞好規(guī)范化管理,不斷優(yōu)化服務(wù),地稅各項工作取得了新的突破。特別是組織收入工作連年超額完成任務(wù),全市地稅系統(tǒng)組織稅費收入:20xx年95億元,20xx年110.2億元,收入規(guī)??缭桨賰|大關(guān),20xx年131.6億元,稅費收入規(guī)模和增幅均創(chuàng)建局以來最高水平,其中各年組織的地方稅收占全市地方財政一般預(yù)算收入的比重均達到50%以上,為我市經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展、社會的和諧進步、“三個適宜”現(xiàn)代文明城市的建設(shè)做出了積極貢獻。
(一)堅持依法治稅,努力營造良好的地方稅收法治環(huán)境。市地稅系統(tǒng)以依法行政、依法治稅為目標,全方位、多渠道貫徹落實國家有關(guān)地方稅收的法律法規(guī)、政策規(guī)定,凈化稅收環(huán)境,維護稅法嚴肅性。一是加強對干部的培養(yǎng)和教育。通過每年舉辦《稅收征管法》及有關(guān)法律法規(guī)的學習培訓、稅收專業(yè)知識的考核競賽等辦法,不斷增強稅收執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和依法行政意識,提高干部的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力。二是加強稅收法制宣傳。通過開展稅收宣傳月、建立納稅服務(wù)熱線、舉辦座談會、深入企業(yè)調(diào)研、發(fā)放政策資料等,不斷擴展稅收宣傳形式,增強稅法宣傳的針對性和實效性,極大地提高了納稅人依法納稅的意識和誠信納稅的遵從度。三是健全規(guī)章制度。制定出臺了房地產(chǎn)和建筑業(yè)稅收屬地管理、減免稅管理實施辦法及減免稅審批工作規(guī)程等一系列制度辦法,使稅收征管工作有章可循,保證依法治稅工作落到實處。四是落實執(zhí)法責任制。研究制定了符合新的征管體制的崗位職責、征管工作規(guī)程、稅收執(zhí)法責任制考核評議工作規(guī)程和執(zhí)法過錯責任追究工作規(guī)程等規(guī)章制度,形成了職責明晰、考核規(guī)范、監(jiān)督有力、追究嚴格的稅收執(zhí)法崗責體系,為依法履行職責、規(guī)范執(zhí)法行為提供了制度保證。20xx、20xx連續(xù)兩年被評為全市推行行政執(zhí)法責任制優(yōu)秀示范單位。五是強化執(zhí)法監(jiān)督。通過成立執(zhí)法監(jiān)督組、設(shè)立內(nèi)部監(jiān)督員、實施重大稅務(wù)案件審理制度等措施,強化內(nèi)部監(jiān)督;自覺接受人大、政協(xié)、監(jiān)察、政府法制、審計等部門的監(jiān)督檢查,聘請?zhí)匮O(jiān)察員強化外部監(jiān)督;拓寬監(jiān)督渠道,在市地稅局外部網(wǎng)站建立哈市地稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法監(jiān)督評議專欄,公示行政執(zhí)法責任制,廣泛接受社會各界、新聞媒體及廣大納稅人的監(jiān)督。通過依法治稅,營造了良好的稅收秩序,保證了地方稅收職能得到充分發(fā)揮,組織收入工作順利有序地開展。20xx年被評為全省依法行政工作先進單位。
四是加強對偷逃騙稅的打擊。通過稅收專項檢查、納稅評估、欠稅核查及加強與司法部門配合等手段,嚴厲打擊偷逃騙稅等違法行為,壓縮陳欠,杜絕新欠,確保地方稅收征管到位,應(yīng)收盡收。
(三)優(yōu)化稅收服務(wù),努力構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。市地稅系統(tǒng)堅持執(zhí)法為民,樹立以納稅人為本、與納稅人為善的服務(wù)與治稅理念,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效能,密切征納關(guān)系,營造優(yōu)良的地方稅收服務(wù)環(huán)境,得到了納稅人的廣泛好評。一是為納稅人提供公平、公開的規(guī)范服務(wù)。加強辦稅服務(wù)廳的建設(shè)與管理,健全完善服務(wù)功能,為納稅人提供方便溫馨的辦稅環(huán)境;堅持文明辦稅“八公開”及出臺“局長服務(wù)日”等制度,增強依法行政透明度,保障了納稅人的合法權(quán)益。二是為促進地方經(jīng)濟發(fā)展提供切實的政策服務(wù)。不折不扣地落實振興東北老工業(yè)基地、下崗失業(yè)人員再就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策,特事特辦,妥善解決國家法律政策允許范圍內(nèi)的、地方財政能夠承受的企業(yè)急需解決的涉稅問題,把服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作做實做細做在前。三是為納稅人提供暢通的信息服務(wù)。通過地稅網(wǎng)站、納稅服務(wù)熱線、開展稅收咨詢宣傳等多種途徑,加強了征納雙方的溝通互動,廣泛征求納稅人的意見;開展納稅評估,送服務(wù)上門,送政策到戶,切實解決納稅人的實際困難。四是為納稅人提供高效便捷的辦稅服務(wù)。實行了限時辦結(jié)制、首問負責制,減少辦稅環(huán)節(jié),推行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)等措施,推廣網(wǎng)上申報、網(wǎng)上納稅等多種方式,簡化了辦稅程序,方便了納稅人。五是為納稅人及廣大消費者提供網(wǎng)上查詢發(fā)票真?zhèn)蔚蔫b別服務(wù)。及時開發(fā)了發(fā)票查詢軟件,在xx市地稅局門戶網(wǎng)站及內(nèi)部網(wǎng)站同時開通了地稅普通發(fā)票查詢窗口,可以及時發(fā)現(xiàn)串用發(fā)票及使用的不法行為,防止國家稅款流失,更好地維護納稅人和消費者權(quán)益。
(四)落實稅收優(yōu)惠政策,積極支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展。市地稅系統(tǒng)在依法大力組織收入的同時,從促進地方經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā),牢固樹立經(jīng)濟稅收發(fā)展觀,充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)地方經(jīng)濟的職能作用,準確把握各項稅收優(yōu)惠政策的內(nèi)涵和作用,正確處理好依法治稅與服務(wù)經(jīng)濟、加強稅源管理與落實政策、組織收入與稅收減免之間的`關(guān)系,積極落實各項稅收優(yōu)惠政策,引導納稅人用活用足各項政策,不僅受到了納稅人的一致好評,同時,有效地培植了稅源,促進了地方經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展和稅收與經(jīng)濟的良性互動,取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。20xx年以來,市地稅系統(tǒng)不折不扣地落實國家、省、市有關(guān)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、老工業(yè)基地振興、國有企業(yè)改制、哈大齊工業(yè)走廊建設(shè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各方面的稅收優(yōu)惠政策;認真落實再就業(yè)優(yōu)惠政策,關(guān)心關(guān)注弱勢群體生產(chǎn)生活,截至20xx年1季度,減免再就業(yè)環(huán)節(jié)各項稅收6373萬元,政策惠及14730名下崗失業(yè)人員,促進了社會的和諧穩(wěn)定。
二、清醒地認識阻礙我市地方稅收增長的矛盾和問題。
在肯定成績的同時,調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)我市地方稅收工作中,在主觀上或客觀上存在一些困難和問題,影響著地稅工作職能的充分發(fā)揮。主要是:
(一)與工商等政府有關(guān)職能部門間的信息共享系統(tǒng)尚未有效運行。近年來,隨著我市經(jīng)濟的發(fā)展、政府招商引資力度的加大,新增企業(yè)、個體辦證戶數(shù)逐年增加,而工商部門登記信息與稅務(wù)登記信息間存在著較大的差異或脫節(jié)的問題。究其原因一方面由于工商登記與稅務(wù)登記所依據(jù)的政策不同、統(tǒng)計口徑等不一致,使雙方的統(tǒng)計數(shù)字客觀上存在差別;另一方面,一部分納稅人在辦理了工商營業(yè)執(zhí)照后沒按照《稅收征管法》的規(guī)定到稅務(wù)機關(guān)辦理稅務(wù)登記,同時,工商部門與稅務(wù)機關(guān)由于缺乏必要的信息銜接與交換,沒有形成統(tǒng)一的管理機制,在登記環(huán)節(jié)形成脫節(jié),造成稅務(wù)管理中出現(xiàn)漏征漏管戶。針對這種情況,20xx年,市地稅局與市工商局、市國稅局、市技術(shù)監(jiān)督局、市信息產(chǎn)業(yè)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展企業(yè)基礎(chǔ)信息交換工作的通知》,由市信息產(chǎn)業(yè)局牽頭,組織開發(fā)了各部門間的基礎(chǔ)信息共享系統(tǒng),但由于各部門輸入信息時未按照統(tǒng)一標準錄入,加之輸入中錯別字等失誤因素,致使該系統(tǒng)建設(shè)后至今一直無法正常使用。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)一些縣(市)在車輛營運稅征收中,由于缺乏與交通等部門的銜接,對客運及貨運車輛信息監(jiān)控難,導致征收困難。因此加強部門間的協(xié)作配合、建立行之有效的信息共享系統(tǒng)是加強源頭控管、堵塞稅收漏洞的當務(wù)之急。
(二)稅收宣傳的整體效應(yīng)有待進一步提高。近年來,市地稅系統(tǒng)在稅收法律法規(guī)、政策制度的宣傳方面作了大量扎實有益的工作,但比照以人為本的要求,稅收宣傳工作還存在一些問題一定程度上影響了宣傳的效果。一是稅收宣傳缺乏長期的目標規(guī)劃和嚴謹?shù)闹贫缺U?,往往是圍繞每年4月的稅收宣傳月開展活動,持續(xù)時間短,宣傳效果不佳。二是宣傳的內(nèi)容還不夠全面,過份強調(diào)納稅人義務(wù)的宣傳,而納稅人的權(quán)益維護保障宣傳較少,無法充分調(diào)動廣大納稅人依法誠信納稅的積極性。三是宣傳的對象上比較狹隘,往往只注重對各類企業(yè)組織和個體工商戶的宣傳,而各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位以及各級領(lǐng)導干部和廣大工薪階層很少進入宣傳視野。四是宣傳形式較為單一,往往局限于稅收服務(wù)廳和街道兩點,采用擺攤設(shè)點,設(shè)立稅收咨詢臺,發(fā)放宣傳資料等方式,宣傳力度較小。五是稅收宣傳還缺乏有效的部門配合,往往是稅務(wù)部門單兵作戰(zhàn),尚未形成全民參與的良好風氣,未能形成整體合力,也難達到預(yù)期效果。
地稅局稅收工作調(diào)研報告篇九
主任、各位副主任、各位委員:
按照區(qū)人大關(guān)于對部分駐區(qū)省市直屬部門開展工作評議的實施方案的要求,現(xiàn)將我局近五年的工作情況匯報如下:
一、嚴征細管,收入總量邁上新臺階。
堅持以組織收入為中心,稅收收入穩(wěn)定增長,收入總量邁上新臺階?!笆濉逼陂g,我局累計組織各項收入77958萬元(其中:10041萬元,9974萬元,13733萬元,17810萬元,26400萬元),年均增收3192萬元,年均增長26.8%,比“九五”期間累計收入51020萬元增收26938萬元。今年1—5月的地稅收入形勢更好,截至5月底,共組織各項收入24058萬元,較上年同期增收10767萬元,增長81.01%。組織全口徑區(qū)級收入16377萬元,較上年同期增收6062萬元,增長58.77%,完成區(qū)級年度收入必保目標的70.03%,奮斗目標的58.87%。
(本文“區(qū)地稅局五年工作報告”由大學網(wǎng)、工作報告頻道提供參考)。
這幾年地稅收入穩(wěn)步增長,就其原因:首先是由于區(qū)委、區(qū)政府在構(gòu)建成都工業(yè)高地方面作出了巨大的努力,“十五”期間,xx區(qū)工業(yè)發(fā)展比較迅猛,為我們組織收入提供了較為充足的稅源;其次是通過我局實施的科學化、精細化、規(guī)范化管理,使我局稅收管理上了新臺階,稅收收入穩(wěn)步增長。這些收入的增加,為平衡我區(qū)財政收支,促進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展提供了堅實的保障。
二、樹立現(xiàn)代管理理念,大力推進稅收管理科學化、精細化、高效化。
(一)全面推行稅收精細化管理,進一步落實細化、規(guī)范化管理制度和工作規(guī)程。在稅收管理上,我們進一步明確職責分工,加強協(xié)調(diào)配合,避免粗放式管理,走規(guī)范化、精細化的道路。進一步建立和優(yōu)化征收管理制度,建立起了新型稅收管理員制度,細化和量化稅收管理員工作職責、方式、標準,將管事重點放在稅源調(diào)查、稅負核算、稅務(wù)約談等方面,落實稅收管理員制度,加強稅收管理員與納稅人的聯(lián)系。開展了稅務(wù)質(zhì)凝約談,將企業(yè)非主觀故意的錯誤和問題解決在檢查之前,積極推動誠信納稅,緩解征納矛盾。堅持重點企業(yè)聯(lián)系制度,切實做到進企業(yè)門、知企業(yè)情、解企業(yè)困。進一步強化稅源管理。努力做到重點稅源精細管、一般稅源規(guī)范管、房地產(chǎn)稅收專業(yè)管、個體稅收社區(qū)管、稅收違章嚴格管。
(二)全面實施稅收屬地化管理,理順了征管秩序。按照稅收屬地征管的要求,調(diào)整第一、第二、第三、城廂、太平稅務(wù)所的征管范圍,把管轄范圍建立在以行政區(qū)域劃分和企業(yè)隸屬關(guān)系上,進一步明確征管責任,杜絕稅源管理上相互推諉、扯皮現(xiàn)象的發(fā)生,堵塞征管漏洞,清除征管“盲區(qū)。
(三)進一步加強發(fā)票管理,強力推進有獎發(fā)票的實施。從207月18日開始,在全區(qū)餐飲等十大行業(yè)推行有獎發(fā)票,實施以票管稅、以票控稅。在有獎發(fā)票的推行和管理中,一是把十大行業(yè)實現(xiàn)稅收收入增長50%作為追加目標下達到各稅務(wù)所,增強有獎發(fā)票推行的執(zhí)行力。二是為確保有獎發(fā)票的全面推行,在區(qū)公安分局的配合支持下,開展了發(fā)票專項整治行動,加大了對的打擊力度,對“孔亮火鍋”“毛哥老鴨湯”等違規(guī)使用有獎的經(jīng)營戶實施頂格處罰、公開曝光。有獎發(fā)票的推行一定程度上激勵了消費者的索票意識,增大了發(fā)票的使用量,擴大了稅基,從而增加了稅收收入,實現(xiàn)了“控票必控稅、票增稅收增”的目的。
三、進一步推進依法治稅進程,依法治稅水平得到新提高。
在依法治稅工作中,我局始終堅持了依法治稅的根本原則,做到了征收到位、服務(wù)到位、支持發(fā)展到位。通過執(zhí)法觀念的轉(zhuǎn)變,基本實現(xiàn)了規(guī)范執(zhí)法、高效執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法,切實提高了執(zhí)行力。五年來,我們以更強的工作意識、更硬的工作措施、更大的工作力度,加快了依法治稅的進程,依法治稅水平得到新提高。
(一)認真搞好稅法宣傳。我們在每年的稅收宣傳月集中開展稅法宣傳活動的基礎(chǔ)上,始終堅持稅法宣傳的經(jīng)常化、常年化。我局始終圍繞稅法宣傳主題,開展咨詢輔導、宣講、張貼公告、上門送政策等多種宣傳形式;送稅法下企業(yè)、進學校,下市場、進社區(qū),下農(nóng)戶、進機關(guān),把各項稅收政策特別是下崗失業(yè)人員再就業(yè)、失地農(nóng)民、西部大開發(fā)、全面免征農(nóng)業(yè)稅等與人民群眾生活、與企業(yè)發(fā)展關(guān)系密切的稅收政策送到千家萬戶;稅收宣傳取得了較好的效果。
在全面推行行政執(zhí)法責任制工作中,我局借助信息化,加強對稅收執(zhí)法事前、事中、事后全過程的監(jiān)督,增強執(zhí)法透明度。認真落實重大稅務(wù)案件集體審理、執(zhí)法過錯責任追究等制度,切實增強稅收執(zhí)行力。
(三)全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò),啟動社會綜合治稅工程。20初,為加強零散稅收的征管力度,紅陽街辦、大彎街辦、彌牟、大同、祥福、城廂、清泉鎮(zhèn)分別成立了協(xié)稅護稅小組,負責零散稅收的代征工作;7月份,按照《委托代征個人出租房屋稅收管理辦法》、《委托代征家庭裝修稅收管理辦法》的要求,我局相繼與紅陽街道辦事處、大彎街道辦事處、彌牟鎮(zhèn)、城廂鎮(zhèn)簽訂了稅款委托代征協(xié)議,充分依靠當?shù)攸h委、政府及流動人口辦的支持配合,進一步加強了個人出租房屋和家庭裝修等稅收的委托代征工作。,按照市地稅局的要求,我局把規(guī)范我區(qū)機關(guān)團體事業(yè)單位個人所得稅扣繳工作作為加強個人所得稅征管的一項重點工作。為此,提出了進一步強化機關(guān)團體行政事業(yè)單位個人所得稅扣繳的具體措施并向區(qū)委、區(qū)政府作了專題匯報,區(qū)委、區(qū)政府對此高度重視,區(qū)政府將此項工作作為重要議題在政府常務(wù)會上作了專題研究,還專門下發(fā)了《關(guān)于進一步加強機關(guān)團體事業(yè)單位個人所得稅扣繳工作的`通知》。同時,安排我局會同區(qū)委目督辦、區(qū)政府目督辦、區(qū)監(jiān)察局對機關(guān)團體行政事業(yè)單位個人所得稅扣繳進行專項督查。截止5月31日,已有168戶機關(guān)團體行政事業(yè)單位扣繳了個人所得稅,扣繳金額84萬元。
(四)不折不扣地落實好各項稅收優(yōu)惠政策。我局在做到依法征收的同時,依法做好了各項稅收優(yōu)惠政策落實工作,五年來共辦理契稅、房產(chǎn)稅、落實下崗再就業(yè)、西部大開發(fā)等減免稅金額達9364萬元。
(五)加大打擊偷、抗、騙稅的力度。近年來,我局在整頓和規(guī)范了稅收秩序、穩(wěn)步推進依法治稅進程中。開展了一系列的整治活動,加大了打擊偷、抗、騙稅的力度,實施了專項檢查、專案檢查、重大涉稅案的查處工作,對1667戶納稅人進行了稽查,共查補入庫稅金及罰款1987萬元。
四、加強隊伍建設(shè),提高干部素質(zhì)。
五年來,我們一直堅持按從嚴治隊建鐵軍、鐵面無私執(zhí)鐵紀、依法治稅辦鐵案的要求,不斷加大教育培訓力度,提升干部、職工的整體素質(zhì),努力爭創(chuàng)“學習型機關(guān)”。特別是從年10月份起開展了為期兩個月的干部作風整頓,通過干部作風整頓,機關(guān)作風有了進一步改進,干部隊伍整體素質(zhì)明顯提高,工作能力得到加強,法制觀念、服務(wù)意識進一步增強,有力地推進了我局各項工作的順利開展。
(一)加強領(lǐng)導班子建設(shè)。按照“建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”的奮斗目標要求,為使我局整體工作邁上新臺階,我們積極發(fā)揮黨組的領(lǐng)導核心作用,堅持用“四好標準”加強班子建設(shè);進一步堅持民主集中制;嚴格落實中心組學習制度;高標準開好民主生活會;落實了黨組集體議事規(guī)定;增強了班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和整體合力。在2005年6月,我局還嚴格按照《成都市地方稅務(wù)局科級領(lǐng)導干部競爭上崗實施方案》的有關(guān)要求,堅持公開、公平、公正的原則,通過筆試、面試、群眾測評和領(lǐng)導測評的方式對中層干部實施全員競爭上崗。
(二)提高干部隊伍素質(zhì)。為構(gòu)建“學習型”地稅機關(guān),提高地稅干部的執(zhí)政能力,我局通過制定相關(guān)的培訓制度,落實干部培訓責任,合理地調(diào)配培訓力量,進一步加強了干部隊伍建設(shè):一是加強學歷培訓,鼓勵干部職工通過各種途徑進行自學,提高理論水平,二是加強業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓,按照市局統(tǒng)一部署,每年都安排一批同志到培訓中心參加干部輪訓,區(qū)局還舉辦了各類業(yè)務(wù)培訓,同時,鼓勵干部職工報考注冊稅務(wù)師、注冊會計師、律師。三是加強干部隊伍行為規(guī)范的培訓,組織干部進行稅收相關(guān)政策、法律、法規(guī)以及《公務(wù)員法》的學習。五年來,我們對全體干部、職工進行了各類培訓達40余次。目前,干部職工自我加壓、自覺學習的風氣已基本形成。截止2005年底,全局取得研究生畢業(yè)證的人數(shù)已達5人,還有5人正在讀研究生。而干部隊伍素質(zhì)的總體提升,更主要的是在具體工作上予以體現(xiàn)。
(三)加強黨風廉政建設(shè)。五年來,區(qū)局通過事前引導、事中監(jiān)督、事后檢查來推進黨風廉政建設(shè)向縱深發(fā)展,定期組織干部、職工開展正反兩方面的警示教育,落實了兼職監(jiān)察員、責任追究、考核等制度。加強了信訪工作;加強了財務(wù)、資產(chǎn)管理,開展系統(tǒng)內(nèi)財務(wù)大檢查、執(zhí)法監(jiān)察、內(nèi)部審計和離任中層干部任期經(jīng)濟責任審計。特別是在年組織了全局中層以上干部到金堂監(jiān)獄開展現(xiàn)身說法警示教育,2005年又狠抓了領(lǐng)導干部廉潔自律工作,開展專項治理;狠剎收受禮金有價證券、、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、賭博等歪風;組織干部認真學習了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》;開展了“廉潔稅收葆本色”反腐倡廉宣傳教育活動;引導全體稅務(wù)干部進一步從思想上解決代表誰的利益、為誰掌權(quán)、為誰服務(wù)的問題。通過教育,使干部、職工進一步牢記為人民服務(wù)的宗旨,增強聚財為國、執(zhí)法為民的自覺性;同時做到“常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心”,自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個人主義的侵蝕,筑牢拒腐防變的思想防線。
五、加強基礎(chǔ)建設(shè)。
“十五”期間,我局投入了大量的資金用于改善辦公環(huán)境和信息化的硬件建設(shè)。同時,制定好各種制度,抓好軟件建設(shè)。
(一)投入大量資金搞好硬件建設(shè)。
地稅局稅收工作調(diào)研報告篇十
隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,稅收信息化建設(shè)迎來了新的機遇和挑戰(zhàn)。-將是稅務(wù)信息化建設(shè)的決定性階段。建立和完善稅務(wù)管理信息系統(tǒng),以信息化管理為手段,改造稅務(wù)管理工作,提高稅務(wù)行政執(zhí)法和行政管理效率;規(guī)范稅務(wù)行政執(zhí)法和行政管理行為;充實、創(chuàng)新為納稅人服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)水平;開發(fā)利用涉稅信息資源,提高稅收經(jīng)濟決策效率和水平是后五年稅務(wù)管理信息化建設(shè)的重要內(nèi)容。為切實做好-20市地方稅務(wù)局直屬分局稅收信息化建設(shè)工作,加快我市地稅系統(tǒng)管理現(xiàn)代化進程,我們結(jié)合地稅實際,認真制定了五年規(guī)劃。
(一)指導思想:以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,在金稅工程的總體框架下,按照稅務(wù)信息一體化建設(shè)的總體要求,以改善和促進稅收遵從為目標,以現(xiàn)代化信息技術(shù)為依托,重點圍繞強化稅收征管和優(yōu)化納稅服務(wù),積極推進稅收業(yè)務(wù)和信息技術(shù)的深度融合,推進科學化、專業(yè)化、精細化管理,促進地稅事業(yè)健康發(fā)展。
(二)基本原則。牢固樹立稅收管理信息化一體化建設(shè)的觀念,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準,突出重點、分步實施,整合資源、講求實效,加強管理、保證安全的三十二字原則,加速推進信息管稅,做好與國家稅務(wù)總局金稅三期工程的銜接。
(三)建設(shè)目標。依據(jù)國家稅務(wù)總局金稅三期工程技術(shù)規(guī)范的總體要求,堅持以信息管稅為主線,以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托,以融合業(yè)務(wù)、制度創(chuàng)新和優(yōu)化資源配置為手段,通過五年的信息化建設(shè),突出數(shù)據(jù)標準統(tǒng)一、應(yīng)用管理有效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)便捷的建設(shè)目標,為實現(xiàn)所有工作都上機、所有數(shù)據(jù)都入網(wǎng)、所有信息都共享、所有考核都量化的愿景奠定基礎(chǔ)。
(四)主要任務(wù)。未來五年,全市地稅系統(tǒng)要加快現(xiàn)代信息技術(shù)支撐條件下稅收征管方式的根本性轉(zhuǎn)變,始終堅持依法征管,以加強稅收風險管理為導向,以實行分類分級管理為基礎(chǔ),以稽查申報納稅真實性、合法性為重點,優(yōu)化稅收征管程序,規(guī)范稅收會統(tǒng)核算,完善行政權(quán)力運行機制,突出信息管稅、制度管人的工作思路,大力實施稅源專業(yè)化管理,重點推進金稅三期工程為標志的現(xiàn)代化稅收管理信息系統(tǒng)建設(shè),大幅度提升稅收管理應(yīng)用水平,有效促進稅法遵從,不斷提高稅收征管的質(zhì)量和效率。
一是加強制度保障建設(shè)。積極貫徹落實國家的法律法規(guī)和各項政策,及時完成相關(guān)規(guī)范性文件等配套制度的制定、落實工作。梳理、整合和完善現(xiàn)有基本管理制度,形成系統(tǒng)、科學、合理、簡明、實用的制度體系,使稅收業(yè)務(wù)管理、行政管理和納稅服務(wù)等方面的各項制度趨于完善,使一切管理、服務(wù)活動都有法可依、有制度可循。本著實時收集、及時反饋、正面回應(yīng)、實事求是、群眾滿意的方針,切實加強網(wǎng)絡(luò)涉稅輿情管理工作,做到聽民聲、察民情、順民意、得民心,不斷優(yōu)化輿論環(huán)境,維護地稅形象。建立日常監(jiān)控機制,對反映宏觀稅制改革、微觀涉稅事項調(diào)整、稅務(wù)人員執(zhí)法服務(wù)等可能引發(fā)的突發(fā)事件,要及時收集信息,分析研判輿情可能發(fā)生的程度,保證輿情應(yīng)對的常態(tài)化、規(guī)范化。建立應(yīng)對預(yù)警機制,堅持依法征稅,進一步規(guī)范執(zhí)法,優(yōu)化服務(wù),做到廉潔從稅,從源頭上避免涉稅網(wǎng)絡(luò)輿情危機的發(fā)生。建立快速反應(yīng)機制,主動與主流媒體和網(wǎng)站溝通聯(lián)系,在第一時間說明真相,爭取獲得媒體的理解與支持,掌握輿論的主動權(quán),避免輿情事態(tài)擴大。建立應(yīng)對聯(lián)動機制,加強與宣傳、公安等部門和主流網(wǎng)絡(luò)媒體的聯(lián)系充分利用地方政府輿論監(jiān)測的成熟機制、應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的聯(lián)動機制,形成輿情應(yīng)對工作合力。
二是深入推進技術(shù)融合。積極推進信息管稅思路,重點抓好對各類稅收電子信息的數(shù)據(jù)挖掘和分析利用,大力推廣應(yīng)用稅收分析與預(yù)警系統(tǒng)、納稅評估系統(tǒng)、車購稅發(fā)票信息采集系統(tǒng)、車輛信息清分比對系統(tǒng)等。全面開展納稅人會計核算軟件備案及分析工作,配合省局推廣總局綜合辦公系統(tǒng)、財務(wù)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控系統(tǒng)等,繼續(xù)擴大信息技術(shù)在綜合辦公、人力資源、財務(wù)管理、監(jiān)察監(jiān)督、教育培訓等行政政務(wù)、事務(wù)中的應(yīng)用廣度和深度。
三是強化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。從數(shù)據(jù)質(zhì)量管理入手,推進標準化的信息資源管理,建立科學的數(shù)據(jù)管理體系,提供數(shù)據(jù)錄入、審核、業(yè)務(wù)與數(shù)據(jù)真實性核對、校驗糾錯等多項功能的工具體系,建立數(shù)據(jù)倉庫,擴大數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ),推進數(shù)據(jù)應(yīng)用。()通過大力擴展與工商、銀行、國庫、國土、住房建設(shè)、公安、國稅等各涉稅相關(guān)部門長期的、經(jīng)常性的數(shù)據(jù)交換,實現(xiàn)對稱的征納雙方信息資源。加強稅務(wù)征管檔案電子化管理,拓展數(shù)據(jù)采集渠道,及時、完整、準確地采集納稅人申報信息和相關(guān)涉稅信息。
四是健全規(guī)范的運維管理體系。暢通的技術(shù)、業(yè)務(wù)運行維護管理體系包括運維組織、運維隊伍、運維流程、運維制度、運維內(nèi)容和運維支持平臺等內(nèi)容。建立分級管理的業(yè)務(wù)、技術(shù)運維中心,是保證各系統(tǒng)正常平穩(wěn)運行的必要條件。建立規(guī)范的運維工作機制,依據(jù)管理環(huán)節(jié)、管理內(nèi)容和管理要求完善運維制度,制定運維流程,明確運維內(nèi)容,實現(xiàn)運維工作的標準化、規(guī)范化。同時建立與信息系統(tǒng)配套的.高效快捷的運維平臺,使運維人員通過運維平臺完成對日常監(jiān)控、呼叫答疑、流程梳理、政策知識庫和數(shù)據(jù)字典等內(nèi)容的日常維護。
五是深化信息安全管理。注重把安全管理要求和日常運維工作相結(jié)合,梳理和細化基礎(chǔ)環(huán)境、硬件平臺、應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)管理等日常運維工作的規(guī)范和要求,逐步建立安全運維制度框架、管理機制,進一步夯實和提升全市信息安全管理水平。認真落實《市地方稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局國際互聯(lián)網(wǎng)使用管理制度》、《市地方稅務(wù)局直屬稅務(wù)計算機使用管理制度》、《市地方稅務(wù)局直屬稅務(wù)計算機網(wǎng)絡(luò)使用管理制度》和《市地方稅務(wù)局直屬稅務(wù)機房管理制度》,加強稅收信息化網(wǎng)絡(luò)安全管理,使計算機及網(wǎng)絡(luò)的使用管理規(guī)范化、制度化。
六是加強保障體系建設(shè)。全面梳理分析現(xiàn)有主要應(yīng)用系統(tǒng)對計算機存儲資源的近期和中長期需求,結(jié)合日常系統(tǒng)運行的監(jiān)控結(jié)果,充分利用該領(lǐng)域技術(shù)的最新進展,完成現(xiàn)有計算和存儲資源的資源整合與優(yōu)化利用工作。通過建立有效的管理制度,指導硬件資源日常的部署、分配、釋放和遷移等工作,實現(xiàn)按需分配、動態(tài)調(diào)整,充分發(fā)揮資源潛能,高效地適應(yīng)應(yīng)用系統(tǒng)的部署和運行需求。研究和分析可能引發(fā)信息系統(tǒng)故障及中斷運行的風險點,制定應(yīng)急預(yù)案,要利用現(xiàn)有條件,因地制宜開展數(shù)據(jù)備份工作。
八是加強人才隊伍建設(shè)。堅持貫徹以人為本的方針,始終將稅務(wù)干部現(xiàn)代化操作管理素質(zhì)的培育提高當作一項重要的工作內(nèi)容,重點培養(yǎng)一批骨干力量,使稅務(wù)機關(guān)有自己的開發(fā)、維護專業(yè)隊伍,為全系統(tǒng)的正常運行提供技術(shù)保障。在培養(yǎng)征管力量的同時,同時注重加強計算機專業(yè)力量的培養(yǎng)。信息化培訓工作分批、分層次、分階段進行,以網(wǎng)絡(luò)維護和征管應(yīng)用軟件使用為切入點,開展部分人員的培訓,提高我局信息化應(yīng)用水平。定期對各科室網(wǎng)絡(luò)維護員進行運維方面專業(yè)知識培訓,培養(yǎng)其較高的運維動手能力,保障科室計算機及外設(shè)的正常運轉(zhuǎn)。
地稅局稅收工作調(diào)研報告篇十一
省局:
根據(jù)省局轉(zhuǎn)發(fā)國家地方稅司《關(guān)于開展資源稅稅目稅負情況調(diào)查的通知》(地便函[20__]55號)文件精神,我局領(lǐng)導對此項工作非常重視,要求各單位組織專人進行全面調(diào)查,提供翔實的數(shù)據(jù),現(xiàn)就有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況。
目前我國資源稅率過低,扭曲了市場價格,不利于資源開采和利用效率,有礙經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。改革要點是改“從量計征”為“從價計征”和擴大資源稅稅目稅負。我市共調(diào)查10戶企業(yè)。其中:煤炭企業(yè)3戶、鐵礦石3戶、膨潤土3戶、花崗巖1戶。如煤炭企業(yè)阜新礦務(wù)局八道壕煤礦,主要生產(chǎn)原煤,這幾年由于資源的匱乏加之煤碳價格的不斷攀升,該企業(yè)年生產(chǎn)原煤150萬噸左右全部用于銷售且供不應(yīng)求,價格也由x年的182元/噸漲至現(xiàn)在的256元/噸,單位稅額由x月1日之前的元/噸調(diào)至現(xiàn)在的元/噸,x資源稅萬元,x納資源稅萬元,20__年上半后納資源稅萬元,資源稅實際稅負率平均在左右。
鐵礦石單位產(chǎn)品銷售利潤雖然有所提高,但受單位稅額政策性提高因素影響稅負呈上升趨勢;其原因是:沒有儲量,鐵廠附近找不著鐵礦石;另一戶企業(yè)儲量只有幾十噸,平時只靠附近的農(nóng)民挖掘點鐵礦石送到企業(yè)進行生產(chǎn)。我市的鐵礦資源并不是很豐富,十分分散,這個山頭有點,那個溝里有點,這些鐵礦石時常與土壤混雜在一起,挖一大堆土壤,才有幾塊礦石或者把巖石炸開一個斷面,在斷面只有很薄的一層是鐵礦,鐵礦資源即將挖空。具體調(diào)查情況如下:鐵礦石x年x0年平均品位分別為61%、56%、51%;產(chǎn)量分別為:10762噸、6989噸、4022噸;銷量分別為:11271噸、7370噸、4179噸;單位產(chǎn)品銷售收入分別為:301元、528元、691元;單位產(chǎn)品銷售成本分別為:274元、433元、607元;單位產(chǎn)品銷售利潤分別為:43元、元、元;銷售利潤率分別為:21%、9%、-3%。為保護國家現(xiàn)有的各種礦產(chǎn)資源,建議國家提高礦產(chǎn)品資源稅稅率。
膨潤土資源稅由于銷路不暢通、利潤下降等因素影響,稅負呈上升趨勢;我市各家膨潤土加工企業(yè)現(xiàn)在銷售均不太順暢(由于膨潤土主要用于鋼鐵生產(chǎn)企業(yè),受鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)的影響),銷路較窄。資源稅實際稅負率平均在3%左右。
二、存在的征管問題。
資源稅對經(jīng)濟的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的重要作用,可以從兩方面討論。一是制度性的調(diào)節(jié)機制,比如累進稅制的資源稅。二是相機抉擇,如在經(jīng)濟高漲時期,資源需求加快時,政府可以實行增稅的緊縮性稅收政策,通過提高資源稅率,或設(shè)置新稅,擴大征收范圍,降低起征點和免征額等等,以縮小總需求。此外,資源稅還可以通過再分配來維護社會公平和穩(wěn)定。資源稅可以調(diào)節(jié)資源級差收入,使自然資源條件優(yōu)越的級差收入歸國家所有,排除因資源優(yōu)劣造成企業(yè)利潤分配上的不合理。
1、征管力量不足。資源稅涉及較多個體、私營及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。尤其是其他非金屬礦產(chǎn)品主要分布在沿河、沿山的偏遠地區(qū),開采者90%是個體戶,只能采取定期定額征收方式,需要稅務(wù)人員對納稅戶的營業(yè)額進行深入調(diào)查,以合理確定稅負,但由于工作量大,征管力量不足,難以合理確定稅負,難以實現(xiàn)對應(yīng)稅品目的有效征收、管理、監(jiān)督、檢查。
2、納稅人納稅意識淡薄。主要表現(xiàn)在對國有資源有償開采,應(yīng)依法納稅的觀念不強,以及財務(wù)核算不健全甚至根本不建賬。
地稅局稅收工作調(diào)研報告篇十二
為了解掌握物流企業(yè)稅收試點效果和存在問題,進一步完善有利于物流企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的稅收政策,中國物流與采購聯(lián)合會受全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會議的委托,承擔了《我國現(xiàn)代物流業(yè)稅收管理研究》課題。為此,中國物流與采購聯(lián)合會和國家發(fā)展改革委經(jīng)濟運行局開展了物流稅收試點企業(yè)問卷調(diào)查,共收回有效調(diào)查問卷33份,并于20__年6月22日在北京召開了“部分物流稅收試點企業(yè)座談會”,44家物流稅收試點企業(yè)的負責人和財務(wù)主管參加了會議。
五大問題需要明確。
“倉儲費”的界定問題。按規(guī)定:“試點企業(yè)將承攬的倉儲業(yè)務(wù)分給其他單位并由其統(tǒng)一收取價款的,應(yīng)以該企業(yè)取得的全部收入減去付給其他倉儲合作方的倉儲費后的余額為營業(yè)額計算征收營業(yè)稅?!钡珱]有對什么是“倉儲業(yè)務(wù)”和“倉儲費”明確界定,如倉庫的租賃費用和營運、管理、維護費用,在倉儲環(huán)節(jié)完成的裝卸、搬運、分拆、加工、包裝、信息服務(wù)等。由于對此缺乏明確界定,各地在執(zhí)行中不易掌握。
關(guān)于營業(yè)額減除項目憑證管理問題。文件規(guī)定:“營業(yè)額減除項目支付款項發(fā)生在境內(nèi)的,該減除項目支付款項憑證必須是發(fā)票或經(jīng)稅務(wù)機關(guān)認可的合法有效憑證”。現(xiàn)在的問題是,我國公路運輸總量中大部分為個體運輸車輛,組織化程度低,流動性大,不能夠方便地取得合法有效憑證,而又確實是公路貨運市場的“主力軍”。試點企業(yè)因憑證缺乏,無法實行營業(yè)額減除項目的確定,使試點的效果大打折扣。個體司機開展運輸業(yè)務(wù)開票難的問題是目前全國比較普遍的問題,由于缺乏監(jiān)管體系與便捷方便的代開票服務(wù),導致“賣發(fā)票、假發(fā)票”現(xiàn)象突出。一方面國家稅款流失嚴重,另一方面誠信守法的企業(yè)享受不到應(yīng)有政策。
貨代業(yè)務(wù)減除的問題。有企業(yè)反映,貨代代開票納稅人從事聯(lián)運業(yè)務(wù)的,支付給其他聯(lián)運合作方的各種費用,目前還不能列入營業(yè)額減除項目。還有部分物流企業(yè)提出了自有鐵路專用線的運營收入不能夠開具運輸業(yè)發(fā)票的問題。
伴隨營業(yè)稅發(fā)生的附帶稅種的減除問題。部分企業(yè)提出當運輸業(yè)發(fā)票采用差額納稅后,附加的印花稅、防洪基金、副食品價格調(diào)整基金等仍然按全額納稅。
稅收監(jiān)管突出的問題。
自開票納稅人的管理思路已經(jīng)不適應(yīng)我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的實際情況。按照現(xiàn)行政策規(guī)定,自開票納稅資格的認定,必須具有自備車輛,只有自備車輛運輸?shù)呢浳锪坎拍荛_具普通運輸發(fā)票,有的地方還規(guī)定了每輛車的額度限制和屬地限制。而整合社會資源,提供一體化的物流服務(wù),不僅是物流企業(yè)的核心競爭力所在和現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)造社會價值的基本模式,也是解決我國大部分公路運輸車輛個體化現(xiàn)象稅收監(jiān)管困難的有效途徑。如果再延續(xù)這種硬性要求企業(yè)自備車輛的傳統(tǒng)思維,將會削弱我國物流企業(yè)的核心競爭力,阻礙現(xiàn)代物流業(yè)在我國的發(fā)展。
物流服務(wù)業(yè)務(wù)稅負較重,稅率不統(tǒng)一,增值稅抵扣政策不一致。物流屬于充分競爭的勞動密集型微利行業(yè),全行業(yè)平均利潤率在3-5%之間,目前的稅負顯然偏高。而且各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)稅率不統(tǒng)一,增值稅抵扣政策不一致。在開展運輸業(yè)務(wù)時開具貨物運輸業(yè)發(fā)票,繳納3%的營業(yè)稅,并允許抵扣工商企業(yè)增值稅進項,而倉儲、裝卸、配送等業(yè)務(wù)只能開具服務(wù)業(yè)發(fā)票,繳納5%的營業(yè)稅,還沒有納入工商企業(yè)增值稅進項抵扣范圍。根據(jù)第三次全國經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)顯示,倉儲業(yè)務(wù)利潤率僅為,不僅低于全行業(yè)平均水平,更低于道路運輸業(yè)的盈利水平。倉儲業(yè)是更加需要政策扶持和引導的行業(yè),而倉儲業(yè)營業(yè)稅稅率為5%,反而高于運輸業(yè)。同時,現(xiàn)代物流一體化的要求逐步提高,一些綜合性物流業(yè)務(wù)和供應(yīng)鏈服務(wù)已經(jīng)很難簡單地區(qū)分運輸部分和倉儲部分,在物流收入核算上也逐步向物流費用總包、銷售比例核算的模式發(fā)展。這樣人為劃分,不僅給物流企業(yè)財務(wù)管理與核算帶來了一定困難,也不利于稅務(wù)部門征收管理。
物流業(yè)稅收政策與建議。
稅收政策是關(guān)系物流業(yè)發(fā)展的重要制度因素。結(jié)合我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的需要和物流稅收試點中出現(xiàn)的普遍問題,提出以下關(guān)于深化物流業(yè)稅收改革的政策建議:。
建議一:明確現(xiàn)有試點政策,研究解決執(zhí)行中遇到的具體問題。
第一,明確試點企業(yè)“所屬企業(yè)”的范圍。建議把“試點企業(yè)所屬企業(yè)”界定為試點企業(yè)的分公司、全資子公司、控股子公司和相對控股的參股公司。這些“所屬企業(yè)”不論是否具有自開票納稅人的資格,均可以享受試點企業(yè)總部的相關(guān)政策。
第二,界定試點企業(yè)“倉儲業(yè)務(wù)”差額納稅的內(nèi)涵。建議用“庫存分撥管理”的現(xiàn)代物流管理范疇進行解釋,將現(xiàn)代物流企業(yè)在“庫存分撥管理”業(yè)務(wù)中的倉庫租賃費用、營運、管理、維護費用,在庫存分撥管理環(huán)節(jié)完成的裝卸、盤點、搬運、分揀、加工、包裝、信息服務(wù)等費用解釋為試點政策“倉儲業(yè)務(wù)”的內(nèi)涵,并以此來解釋(國稅發(fā)[20__]208號)文關(guān)于“倉儲業(yè)務(wù)”及“倉儲費”的含義。
第三,放寬“自開票納稅人”資格的限制?,F(xiàn)階段首先放開自開票納稅人擁有車輛車籍登記的地域限制,不論車輛在何地注冊,都可以認定為自有車輛;放開集團型企業(yè)各分支機構(gòu)的限制,對一家集團型企業(yè)可以考核其總的車輛數(shù)量,但不要求每一個分支機構(gòu)必備車輛;放寬單車貨物量的限制,對其實際從事的物流配送服務(wù)與運輸服務(wù)部分在一定范圍內(nèi)允許開具運輸業(yè)發(fā)票。
第四,承認貨代代開票納稅人及“聯(lián)運業(yè)務(wù)”的營業(yè)額減除項目。貨代代開票納稅人從事聯(lián)運業(yè)務(wù)的,支付給其他聯(lián)運合作方的各種費用,允許列入營業(yè)額減除項目。如納稅人從事聯(lián)運、分運、物流業(yè)務(wù),以其向貨主收取的全部運費及其他價外收費減去付給其他運輸合作方運費(物流勞務(wù)費用)后的余額為營業(yè)額計征營業(yè)稅。
第五,解決伴隨營業(yè)稅發(fā)生的附帶稅種的減除問題。當運輸業(yè)發(fā)票采用差額納稅時,允許附加的印花稅、防洪基金、副食品價格調(diào)節(jié)基金等實行同等的差額納稅。
建議二:通過多種方式,擴大試點范圍,減少行政審批和自由裁量權(quán)。
第一,從行業(yè)入手,擴大試點。建議在目前已有明確界定的倉儲行業(yè)全面實行營業(yè)稅差額納稅政策,順應(yīng)制造、交通、倉儲等行業(yè)供應(yīng)鏈一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。進一步研究快遞業(yè)務(wù)適用稅收政策,重新明確快遞業(yè)務(wù)適用的營業(yè)稅稅目,合理確定其適用營業(yè)稅政策及征收管理辦法。在此基礎(chǔ)上,對已經(jīng)相對成熟的汽車物流、醫(yī)藥物流、家電物流等推開全行業(yè)試點。
地稅局稅收工作調(diào)研報告篇十三
地稅四分局作為市國家高新區(qū)地稅管理機構(gòu),面對近2萬戶納稅人,在開展評估、檢查前,創(chuàng)新工作方法,充分運用稅收自查,取得了較好的效果。
1、在開展納稅評估前,向納稅人發(fā)放涉稅風險提示和涉稅風險提示表。涉稅風險提示和涉稅風險提示表就是針對目前地稅分管的稅種,分稅種認真梳理出納稅人在日常納稅申報中可能發(fā)生的涉稅點,整理成涉稅風險提示,再根據(jù)涉稅風險提示內(nèi)容設(shè)計成類似健康體檢表式樣的涉稅風險提示表,把一個個涉稅風險點逐一列示。并把整理出來的涉稅風險提示和涉稅風險提示表發(fā)放到納稅人手中,由納稅人對照自身的經(jīng)營情況,分稅種對照計算應(yīng)納稅情況,以便于納稅人自我發(fā)現(xiàn)問題、進行自我整改。
2、在開展日常納稅檢查前,進行第一次稅收自查。由于分局管理的納稅人近2萬戶,而從事納稅檢查人員只有6人,要想對近2萬戶納稅人檢查一遍,按每人1年檢查48戶計算,時間要70年,這不太現(xiàn)實。那只有分行業(yè),分重點、分區(qū)域、分稅種開展稅收自查。從4月開始,分局就開展了對房地產(chǎn)、建筑業(yè)行業(yè)、高收入行業(yè)、中介業(yè)、藥品經(jīng)銷業(yè)等5大行業(yè)的自查輔導會,自查輔導會采用座談、召開大會、上門輔導、網(wǎng)絡(luò)交流、qq群等多種形式開展。
3、根據(jù)第一次稅收自查情況,開展稅務(wù)約談,進行第二次自查。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,納稅人對稅法的遵從度不斷提高,但不可否認的現(xiàn)實是,少許納稅人抱著僥幸的心理,對稅務(wù)機關(guān)開展的自查工作不配合,如果這種現(xiàn)象不加以制止話,勢必會影響其他納稅人自查心理。四分局對申報的自查資料進行分析后,發(fā)現(xiàn)有的納稅人確實不認真自查。針對這些存在問題的納稅人,檢查人員發(fā)出稅務(wù)約談檢查。
通知書。
以約談形式對納稅人進行詢問讓納稅人主動分析自身存在的問題再一次讓納稅人進行自查。二次自查進一步減少了征納之間的矛盾降低了納稅人涉稅風險也大大提高了稅務(wù)機關(guān)檢查效率。目前四分局已開展了對10戶企業(yè)進行約談。
4、啟動稅務(wù)稽查程序。針對納稅評估或經(jīng)過2次自查后發(fā)現(xiàn)納稅人未按規(guī)定進行整改或有偷稅線索的,正式啟動稅務(wù)稽查程序,對查補的稅款嚴格按照《稅收征管法》及實施細則進行處罰,發(fā)揮稽查打擊偷稅的作用。
2、提高了工作效力、減少了征納之間的矛盾。分局管理的納稅人近2萬戶,要想在1年之內(nèi)對所有納稅人進行納稅評估、檢查,不但耗時、費力,而且效果不好。充分發(fā)揮稅收自查,一方面納稅人經(jīng)過第一次自查,第二次約談后,對國家稅收知識有了更深的認識,對稅法的遵從也有了更進一步提高,避免了稅務(wù)稽查后的涉稅風險,減少了征納之間的矛盾,另一方面稅務(wù)干部也可以騰出更多的時間從事其他征管工作,為納稅人提供更好的服務(wù)。
三、完善稅收自查工作幾點思考。
隨著生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的建立,經(jīng)濟插上了騰飛的翅膀,地稅稅收管理員的人均管戶也將逐步增多,管理精細化程度會越來越高,工作量將不斷增加,以后工作就為今天所作,所謂他山之石,可以攻玉,我們不妨借鑒地稅四分局稅收自查模式,加以完善,運用到我省的稅收工作中。
制定稅收制度,以制度管稅,這是做好稅收工作的前提。從20xx年到20xx年,地方稅務(wù)局盡管先后下發(fā)了3個自查文件,但使用范圍小,僅適用稅務(wù)稽查部門開展自查,而管理部門不能使用,也未規(guī)定征納雙方權(quán)利和義務(wù),更未涉及稅收自查的法律效用。
《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條規(guī)定,當事人有下列情形的:(一)主動消除或者減輕違法行為危害后果的;(二)受他人脅迫有違法行為的;(三)配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;(四)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰應(yīng)當依法從輕或者減輕行政處罰情況。
今年的刑法第二百零一條也將偷稅罪修改為逃避繳納稅款罪,對屬于初犯,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)指出后積極補繳稅款和滯納金,履行了納稅義務(wù),接受了行政處罰的,可不再作為犯罪追究刑事責任。
可見法律上已經(jīng)賦予了納稅人減輕或不予處罰處罰的法律地位,稅收自查作為稅務(wù)機關(guān)為納稅人提供減輕或不予處罰處罰的服務(wù),那么應(yīng)該要得到全方面運用,稅務(wù)稽查部門可以使用,稅務(wù)管理部門也可以使用。
是否確定納稅評估、納稅檢查的納稅人稅收自查要分情況處理。確定納稅評估、納稅檢查的納稅人,實行查前告知稅收自查制,告知其稅務(wù)檢查程序、職權(quán)范圍、檢查內(nèi)容和違法處理,自查時間等內(nèi)容。自查問題留待納稅評估、納稅檢查后一并定性處理。
不能確定是否列為納稅評估、納稅檢查的納稅人,要求其在規(guī)定的時間內(nèi)開展稅收自查,稅務(wù)部門對其提供的自查相關(guān)資料及證據(jù)審核后,再確定是否重點檢查,自查問題留待納稅評估、納稅檢查后一并定性處理。
為促進納稅人全面、深入地開展稅收自查,進一步檢驗納稅人稅收自查質(zhì)量,稅務(wù)部門對已進行過稅收自查的納稅人實施稅務(wù)抽查。稅務(wù)抽查可參照現(xiàn)行稅務(wù)稽查案件程序進行,由稅務(wù)稽查部門統(tǒng)一選取、確定抽查對象,再指派稅務(wù)稽查人員憑稅務(wù)檢查通知書、檢查證下戶實施抽查。
地稅局稅收工作調(diào)研報告篇十四
今年四月是全國第14個稅收宣傳月,我局根據(jù)省地稅局的《通知》精神,緊緊圍繞“依法誠信納稅、共建小康社會”這個主題,結(jié)合淮南實際,精心策劃,周密安排,成立了組織,制定了計劃,狠抓了落實,使我市的地稅宣傳工作又上了一個新的臺階。
一、積極謀劃、精心組織。
為搞好今年的稅收宣傳月活動,我局成立了以局長葉秉如同志為組長的稅收宣傳月工作領(lǐng)導小組。全市各分局也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導機構(gòu),加強了稅收宣傳月工作的組織領(lǐng)導。圍繞“依法誠信納稅、共建小康社會”的主題,組織安排了11項活動,并于3月30日召開了科局長會議,部署宣傳月工作,明確宣傳重點,要求各部門要加強領(lǐng)導,周密安排,精心組織,狠抓落實;要將稅收宣傳活動與保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動有機結(jié)合,做到“四個突出”,即突出中心、突出重點、突出典型、突出特色。
二、內(nèi)容豐富、形式多樣。
(一)開展了稅收宣傳街頭咨詢活動。4月2日上午,我局與舉辦了以“依法誠信納稅、共建小康社會”為主題的稅收宣傳咨詢活動,在全市各區(qū)繁華路段設(shè)立了10個稅收宣傳咨詢站,熱情向過往群眾開展稅收和社會保險費咨詢活動。為營造宣傳聲勢,鳳臺縣地稅局還聘請了當?shù)赜忻?花鼓燈表演藝術(shù)團,將稅收知識編入到表演節(jié)目中,以“踩街”這一花鼓燈獨有的方式,在全縣主要街道進行了巡回宣傳表演,共有3000多人次觀看了演出,這一寓教于樂的宣傳方式受到了納稅人的一致好評。在全市稅收咨詢?nèi)栈顒又泄蚕蛉罕娚l(fā)“納稅知識小冊子”、“社會保險費征繳知識”等稅費宣傳資料4000余份,共受理納稅人咨詢600多人次。
(二)組織了“送稅法上門”活動。稅收宣傳月期間,我局組織干部職工深入到黨政機關(guān)、企業(yè)和個體經(jīng)營者中,征求這些單位對地稅工作的意見和建議;全市先后深入3家大型企業(yè)舉辦了稅得稅專題講座,開展了5000余戶次的稅法宣傳輔導;與中北巴士有限公司聯(lián)合舉行了“稅法伴著公共汽車行”活動,把宣傳稅法的小冊子放在便民服務(wù)袋里,供廣大市民免費拿取閱讀,在公交車前面醒目位置的電子液晶顯示屏上,循環(huán)播放“依法誠信納稅,共建小康社會”等稅收宣傳滾動字幕。這項特色創(chuàng)新活動得到了廣大市民的一致好評。
(三)召開稅企座談會。我局結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,召開了30多次、500多名納稅人代表參加的大中型企業(yè)、外資企業(yè)、民營企業(yè)和個體工商戶等一系列稅企座談會,系統(tǒng)介紹了地稅征管、納稅服務(wù)、稅收優(yōu)惠政策、多元化申報納稅、先進性教育活動等工作開展情況,和納稅戶探討了“依法誠信納稅”對企業(yè)發(fā)展和社會進步的促進作用,誠懇征求對地稅部門在規(guī)范執(zhí)法、政務(wù)公開、文明服務(wù)、廉潔高效和優(yōu)化稅收環(huán)境等方面的意見和建議。
(四)開設(shè)電臺咨詢熱線。4月30日我局在市廣播電臺開設(shè)了咨詢熱線,以問答方式共回答20余題有關(guān)個人所得稅相關(guān)的問題,現(xiàn)場直播引起了全市及周邊地區(qū)廣大聽眾的強烈興趣,有多名聽眾打進熱線電話進行現(xiàn)場咨詢,加深了納稅人對稅收知識的了解。
(五)開通稅收宣傳短信服務(wù)。我局聯(lián)合移動和聯(lián)通公司,在已開通的納稅申報提醒短信的基礎(chǔ)上,又向納稅人增添了稅收宣傳手機短信服務(wù),將稅費知識通過手機短信的形式向納稅人定期發(fā)送,全市累計發(fā)送短信上萬條,普及了稅收知識,擴大了稅收宣傳的覆蓋面。
(六)組織稅費知識專題講座。我局結(jié)合所得稅匯算清繳和社會保險費的擴面征繳,共組織10場地方稅收和社會保險費知識講座,著重就納稅人關(guān)注的熱點和難點問題,如近期出臺的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策、社會保險費擴面征繳、《淮南市社會保險費征繳條例》等內(nèi)容開展專題講座,并現(xiàn)場解答了納稅人提出的各類問題,免費發(fā)放了《稅收優(yōu)惠政策小冊子》、《稅收征管法》、《稅收征管法實施細則》、《淮南市社會保險費征繳條例》、《社會保險費小知識》等宣傳資料,收到了明顯效果。
(七)開通網(wǎng)上納稅咨詢。我局在外部網(wǎng)站開辟了納稅咨詢專欄,采取“你問我答”的形式,及時答復(fù)納稅人網(wǎng)上咨詢的各類稅費知識和問題。宣傳月中共答復(fù)納稅人各類咨詢百余次,利用網(wǎng)絡(luò)平臺,創(chuàng)新了稅收宣傳方式。
三、特點突出、成效顯著。
(一)宣傳立體化、覆蓋范圍廣。今年的稅收宣傳月,由于我局想得早,抓得緊,得到我市各家新聞媒體的大力支持,廣播、電視、報紙一起上,消息、專題、新聞集中登,集中宣傳地稅,宣傳依法治稅,造成了很大的聲勢。同時,網(wǎng)上宣傳、街頭環(huán)境宣傳、汽車廣告宣傳等全部大張旗鼓地開動起來,形成了強大的宣傳氛圍。據(jù)不完全統(tǒng)計,宣傳月期間我局積極向廣大宣傳媒介投送稿件,在市級以上報刊發(fā)表宣傳稿件30多篇,有多篇被省以上新聞媒介采用。
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地稅局稅收工作調(diào)研報告篇十五
為學習先進地區(qū)利用稅控機加強稅收征管的先進經(jīng)驗,月日至日由區(qū)委常委、副區(qū)長尚小平帶領(lǐng)區(qū)政府研究室、財政局、國稅局、地稅局等部門有關(guān)同志,赴河南省地稅局進行學習考察?,F(xiàn)將考察情況報告如下:
一、河南省地稅局的主要做法。
為加強稅收征管和財務(wù)監(jiān)督,堵塞稅收漏洞,河南省地稅局于年首先在餐飲、旅游、娛樂等行業(yè)推行使用稅控收款機。年月日召開由全國家稅控收款機生產(chǎn)企業(yè)參加的選型會議,經(jīng)過廠家介紹、現(xiàn)場演示、集體評審,選定了清華同方、深科技、四通、億利達等四家企業(yè)的機型為全省推廣型,××年底,又增加鄭州新易。在自愿的基礎(chǔ)上,省地稅局選擇了省直屬局、鄭州市局、平頂山局、駐馬店局進行稅控機推廣試點,試點行業(yè)由各地自己選擇。目前,在餐飲、旅游、娛樂、廣告及其他服務(wù)行業(yè)共選取戶賬制比較健全的納稅人進行試點,使用稅控機臺。該地所使用的稅控收款機發(fā)票有三種,即稅控有獎單聯(lián)卷式發(fā)票、稅控有獎雙聯(lián)卷式發(fā)票、稅控有獎平推發(fā)票。
河南省直屬局在試點開始后,通過一系列宣傳發(fā)動,得到了廣大納稅人廣泛的認可和支持,同時為了確保稅控收款機的保密性和維修服務(wù)的需要,通過和中標生產(chǎn)廠家聯(lián)系,確定適應(yīng)管理需要的稅控收款機機型。原創(chuàng):在發(fā)票票樣的確定上他們多次與用票單位、稅控機生產(chǎn)廠家、發(fā)票印制企業(yè)進行座談,反復(fù)推敲,經(jīng)省地稅局批準后確定票樣。按照分級管理、逐步推行的原則分別于××年月在全省地稅系統(tǒng)率先推行使用稅控收款機;××年月在全國地稅系統(tǒng)率先推行使用稅控有獎發(fā)票;××年月在全省地稅系統(tǒng)率先推行使用稅控微機開票系統(tǒng)。截至目前,省直屬局已有近家企業(yè)安裝稅控機臺。
鄭州市局首先在四個試點單位各選取戶賬制比較健全的`納稅人作為試機用戶。根據(jù)試機期間取得的經(jīng)驗,在各廠家、代理商的積極配合下,統(tǒng)一了后臺管理軟件,統(tǒng)一了讀卡設(shè)備,改進了發(fā)票格式?!痢聊暝氯掌鹪卩嵵菔休爡^(qū)內(nèi)從事餐飲、旅游、娛樂、廣告及其他服務(wù)業(yè)實行查賬征收的納稅人當中以自愿的原則進行擴大試點的推行工作,同時制定了《鄭州市地稅局安裝、使用稅控機管理暫行辦法》和《納稅人安裝、使用稅控機審批表》以便規(guī)范稅控機的管理。目前,鄭州市推廣稅控機臺,納稅戶戶。
平頂山市地稅局把推廣稅控收款機的工作列入工作計劃,制定了《平頂山市地稅局關(guān)于在全市飲食、旅館、娛樂業(yè)推行稅控機的意見》,向市政府主要領(lǐng)導匯報了該項工作的重要性,市政府極為重視,轉(zhuǎn)發(fā)了市地稅局文件。該局共安裝稅控機臺,安裝使用稅控機的納稅人達戶。
××年月,駐馬店市地稅局在駐馬店市政府的大力支持下,積極推廣稅控收款機。該局制定下發(fā)了《駐馬店市地稅局關(guān)于印發(fā)推行使用網(wǎng)絡(luò)稅控機的實施方案》,同時經(jīng)市政府批準出臺了《駐馬店市地稅局網(wǎng)絡(luò)稅控機安裝管理辦法》,專門成立領(lǐng)導小組,并結(jié)合當?shù)貙嶋H情況分階段、分行業(yè)酌定推行。從××年月日至今,駐馬店市已在戶納稅人中推行了網(wǎng)絡(luò)稅控收款機臺。
二、值得借鑒的經(jīng)驗。
通過對河南省地稅局的考察學習,以及到使用稅控機的企業(yè)實地觀摩,河南省地稅局的做法值得借鑒。
一是推廣稅控裝置,強化了以票控稅。河南省地稅局在餐飲、娛樂、旅游、廣告及其他服務(wù)業(yè)推出稅控有獎發(fā)票,通過這種直接在發(fā)票上設(shè)計刮獎區(qū)的方式,極大的增強了消費者索要發(fā)票的意識,促進了地方稅收的增長。同時由于稅控機發(fā)票采取先進的發(fā)票防偽技術(shù),基本上杜絕了假票的出現(xiàn)。平等山市地稅局自安裝稅控收款裝置后,餐飲、旅游、娛樂業(yè)稅款增收萬元,同比增長。該市新華轄區(qū)的小何啤酒店安裝稅控機前,月納稅元,安裝后月納稅額元,增長率;潤澤園酒店安裝前月納稅額元,安裝后月納稅額元,增長率為;湛河局轄區(qū)的萬山紅茶社安裝前月納稅元,安裝后月納稅額元,增長率為。河南省直屬局、鄭州市局、駐馬店市局通過對稅控數(shù)據(jù)監(jiān)控稅收增幅一倍以上,此舉對堵塞稅收漏洞,加強征管,提高征管水平起到了很大作用。
二是推廣稅控收裝置,得到了政府大力支持。為積極推廣稅控收款機,河南省各級政府以政府名義下發(fā)了通知,并在財政上給予必要的支持,如駐馬店市政府對推行稅控機從財政上給予大力支持,納稅人凡在××年月日前安裝使用稅控機的,稅控機機款由各級財政負擔,納稅人免費使用。
地稅局稅收工作調(diào)研報告篇十六
(一)重視申報征收環(huán)節(jié),忽視后續(xù)管理環(huán)節(jié)。這種現(xiàn)象日常工作中稅收管理員普遍存在,認為征期申報結(jié)束后有松口氣的觀念,甚至存在完事大吉的想法,從而輕視了基礎(chǔ)管理工作?;A(chǔ)管理工作質(zhì)量的好壞直接影響著申報征收質(zhì)量,如果這種現(xiàn)象不加以改觀,勢必影響稅收征收管理的全面健康可持續(xù)發(fā)展。
(二)重視計算機的管理應(yīng)用,忽視巡查巡管的有機結(jié)合。兩年來微機的應(yīng)用已覆蓋到稅收征收管理的各個環(huán)節(jié),但從運行情況來看個別環(huán)節(jié)還存在運用不夠深入的現(xiàn)象,稅收管理員對從稅收管理員平臺下達的任務(wù)存在應(yīng)付態(tài)度,操作中單一完成平臺下達的操作任務(wù),對日常巡查巡管走過場甚至不深入到戶,存在做表面文章敷衍了事的觀念,而且稅收管理員平臺的操作與征收管理文書紙質(zhì)不同步,有的文書少填或不填,不能做到計算機管理與實際工作的很好結(jié)合,從而影響了征收管理資料的前后銜接,為后續(xù)檔案管理形成了隱患。
(三)重視起征點以上戶的管理,忽視起征點以下戶和漏征漏管戶的管理。對臨界起征點的戶放松管理,達到起征點不及時調(diào)整定額,對漏征漏管戶熟視無睹,形成放任自流的現(xiàn)象,稅收管理員存在多一事不如少一事的心理,甚至有收關(guān)系稅、人情稅的行為,未能做到嚴格執(zhí)法、應(yīng)收盡收造成國家稅款流失。
(四)重視“六率”指標,忽視處罰、加收滯納金、“以票控稅”環(huán)節(jié)。“六率”指標是衡量一個單位征收管理質(zhì)量好壞的直觀數(shù)字,而征收管理質(zhì)量的整體優(yōu)劣需要各個環(huán)節(jié)的有機結(jié)合、相互促進,忽視一方面的管理勢必造成稅收征收管理的畸形發(fā)展。從目前征收管理現(xiàn)狀看基層征收單位形成了“保姆式”的征收管理模式,個別納稅人形成了“填鴨式、依賴式”的納稅申報狀態(tài),不推不動、推推動動,甚至有的納稅人到了申報期最后一日申報還未到位,急的稅收管理員團團轉(zhuǎn),缺少了處罰、加收滯納金、“以票控稅”環(huán)節(jié)的實施,稅收管理員普遍感到力不從心、束手無策,后續(xù)管理手段的弱化造成了這一現(xiàn)象的產(chǎn)生,從而稅收管理員產(chǎn)生了畏難、厭戰(zhàn)情緒,也影響了其他管理環(huán)節(jié)的深入開展。
(五)重視稅收管理員主管、協(xié)管制度的建立,忽視稅收管理員主管、協(xié)管制度的落實。稅收管理員實行按區(qū)域各負責一片、兩片之間互為主管、協(xié)管,從運行情況看稅收管理員主管、協(xié)管落實不到位,受多方面因素的影響,稅收管理員形成了各自為政、事不關(guān)己、高高掛起、少擔責任的心理,稅收管理員主管、協(xié)管制度形同虛設(shè),稅收管理員主管、協(xié)管制度作用沒有得到充分的發(fā)揮,影響了稅收征收管理質(zhì)量。
(六)重視日常行政許可審批,忽視行業(yè)深化、細化納稅評估管理。日常行政許可審批業(yè)務(wù)通過各級的督導、巡查重視程度大有改觀,業(yè)務(wù)開展趨于規(guī)范化、程序化發(fā)展,行政審批質(zhì)量明顯增強,從而為深化稅收征收管理奠定了一個良好的基礎(chǔ),但從行業(yè)征收管理質(zhì)量來看,行業(yè)管理還存在很多薄弱環(huán)節(jié),重點稅源的行業(yè)管理存在的問題較多,面對當前的稅收征管改革形勢,行業(yè)深化、細化管理勢在必行,也是規(guī)避執(zhí)法風險的有效途徑。
(七)重視書面執(zhí)法考核,忽視深入實際執(zhí)法考核。在日常執(zhí)法考核過程中注重了書面上報資料的考核,未能從征收管理各個環(huán)節(jié)深入細致的加以驗收考核,考核制度流于形式、走過場,其結(jié)果縱容了個別稅收管理員有法不依、執(zhí)法不嚴的行為,形成了執(zhí)法風險的縫隙。
(八)重視ctias系統(tǒng)、稅收管理員平臺的數(shù)據(jù)輸入管理,忽視紙質(zhì)文書檔案管理。在日常征收管理過程中,有的文書不及時打印傳送,有的文書少填、漏填或填寫不規(guī)范,為界定責任留下了隱患。檔案整理歸檔工作不及時、不規(guī)范、銜接程度不強,造成了日后征收管理查找資料的不便。
(一)征管隊伍素質(zhì)與工作要求不適應(yīng)。一是稅收管理員比例偏低,管理戶數(shù)較多,征管難度很大。二是年齡結(jié)構(gòu)偏高、學歷結(jié)構(gòu)偏低。三是業(yè)務(wù)素質(zhì)較差,微機應(yīng)用水平不高。目前分局的稅收管理員年齡偏大,老同志學習、接受應(yīng)用新知識能力明顯不足,知識更新較慢,有的對稅收政策的變化一知半解、似懂非懂;有的征管流程掌握得不熟練,程序意識淡薄;有的知識結(jié)構(gòu)不全面,缺乏企業(yè)財務(wù)核算和現(xiàn)代企業(yè)管理方面的知識;有的微機操作水平不高,面對當前稅源監(jiān)控、納稅評估、稅收分析等這些需要綜合知識的工作顯得難以勝任工作。四是責任心、事業(yè)心淡薄、進取意識較差、只求過得去,不求過得硬,管理人員工作不認真,管理粗放。五是風險意識差,不能有效規(guī)避由于執(zhí)行政策有誤或不按規(guī)定執(zhí)行政策以及管理疏漏帶來的執(zhí)法風險。
(二)稅收管理員擔負的工作負擔過重。在征收管理過程中各項日常管理、申報征收和各類調(diào)查工作,就占用管理員1/3的工作量。其中程序化的事務(wù)性工作占用較多精力,階段性、突擊性工作任務(wù)占總工作量比重較高。為了完成各級布置的階段性、突擊性工作任務(wù),稅收管理員往往只能顧此失彼,正常的稅收工作受到?jīng)_擊,日常巡查等工作不能按時開展,或流于表面性的應(yīng)付工作,難以體現(xiàn)精細化管理的初衷。此外,稅收管理員自主安排時間不足,處在疲于應(yīng)付、忙于應(yīng)急的狀態(tài)中,無法騰出足夠的時間去思考分析、研究解決稅收工作中的一些深層次問題,影響稅源管理和工作效率提高。
(三)征管手段、行業(yè)管理辦法滯后。征收管理職責不對應(yīng),管理手段滯后不能實施有效控管。有的規(guī)范性的文件抽象性太強,可操作性不強,行業(yè)管理辦法滯后,影響了征收管理質(zhì)量的增強,稅收征管手段和法制一定程度上滯后于時代的發(fā)展,稅收管理員感到心有余而力不足。
(四)分局組織領(lǐng)導環(huán)節(jié)對征管工作重視程度不夠。各項制度不夠健全、沒能形成一個良好的運行機制,工作部署多、檢查少、缺乏針對性,底數(shù)不清,指導不及時,督導不利,致使整體征收管理質(zhì)量不高。
(五)考核監(jiān)督不力不夠。對工作中發(fā)現(xiàn)的問題礙于情面,不能嚴格的實行責任追究,一定程度上縱容了違規(guī)違紀行為。
(六)激勵機制不很完善。目前征管工作任務(wù)相當繁重,確實存在相關(guān)管理人員干的多、出錯機會多、受責任追究多的問題,也影響著相關(guān)人員的工作積極性。
三、加強分局征收管理質(zhì)量的對策。
(一)加強隊伍建設(shè),健全激勵及考核機制。
一是要提高全員思想政治素養(yǎng),保持政治上的先進性,使每個稅務(wù)干部真正餞行“聚財為國、執(zhí)法為民”的稅務(wù)宗旨,增強他們工作的自覺性、事業(yè)心、責任感和使命觀。二是提高稅收征管人員對業(yè)務(wù)培訓緊迫性、長期性、艱巨性和重要性的認識,采取集中學習、個人自學、輔導講座、崗位練兵、等多種方式進行培訓,要加強與稅收工作相關(guān)知識的學習,增強隊伍整體的業(yè)務(wù)素質(zhì),使每名國稅干部業(yè)務(wù)上達到熟、精、硬,從而推動征管質(zhì)量的提高。三是進一步制訂完善學習考核監(jiān)督制度,調(diào)動勤奮學習、深入調(diào)研、創(chuàng)新工作思路的積極性,增強隊伍在市場經(jīng)濟條件下駕馭工作的能力,促進稅收征管質(zhì)量的持續(xù)、協(xié)調(diào)、全面提高。
(二)完善和落實好稅收管理員制度。
1、建立健全稅收管理員制度,分組劃片配置好稅管員,實行分局長管戶和主管協(xié)管制度,明確征管范圍,落實管理責任;建立戶籍日常巡察、實地核查工作制度,防止漏征漏管;健全戶籍管理檔案,及時歸納、整理和分析戶籍管理的各類動態(tài)信息,強化和細化管理。建立完善管理機制,加強對稅管員的考核管理,提高源泉控管能力。
2、納稅申報管理。強化申報征收管理,進一步鞏固兩年來所取得的成果,規(guī)范申報資料在征、管、查環(huán)節(jié)中的傳遞,加強部門之間的協(xié)作配合,注重各部門申報信息的應(yīng)用。
3、稅源管理。強化稅源管理實施分類管理,針對不同類型的納稅人,根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營狀況和納稅信譽好壞程度,進行科學合理分類,實施與之相對應(yīng)的監(jiān)控辦法。對重點稅源實行重點監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)管理;對市場稅源實行劃片集中征收管理;對零星稅源實施綜合治理;對關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)企業(yè),失蹤戶、非正常戶等特殊稅源,按地域分戶到人,實行行業(yè)監(jiān)控和戶籍管理,定期開展清理。
4、抓好平臺應(yīng)用,提高管理能力,確保征管質(zhì)量逐步提高。通過稅收管理員工作平臺,應(yīng)用信息化手段,引導和督促稅收管理員正確履行職責,規(guī)范稅收管理員的行為,對巡查巡訪、申報事項核實、納稅服務(wù)等工作要利用自辦任務(wù)通過平臺進行布置,強化征收管理資料檔案管理工作,從而促進稅收管理科學化、精細化和規(guī)范化。督促稅收管理人員積極應(yīng)用平臺,充分利用預(yù)警監(jiān)控模塊,查找當前管理工作中存在的問題,找準加強和改進管理工作的著力點,提出有針對性的改進措施,進而提高稅收征管質(zhì)量。
5、強化發(fā)票管理,實施“以票控稅”,促使管理措施深化,加強征收管理力度,提升管理水平,增強征收管理質(zhì)量。
(三)落實協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。
1、強化納稅評估工作。納稅評估重點是強化行業(yè)管理。突出抓好農(nóng)產(chǎn)品收購加工、鋼鐵冶煉、鐵選、行業(yè)管理,督促稅收管理員經(jīng)常深入企業(yè),對企業(yè)經(jīng)營情況、資金流向、產(chǎn)銷變化、總體發(fā)展趨勢等動態(tài)信息要有充分的了解和掌握,特別是要加強容易出現(xiàn)問題的部位和環(huán)節(jié)的跟蹤管理和動態(tài)實時監(jiān)控,按照科學化、精細化管理要求,進一步細化行業(yè)管理,對不同的行業(yè)進行深層次的探索和研究,充分把握行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點、稅收的內(nèi)在規(guī)律性,結(jié)合本地的實際情況,制定切實可行的《行業(yè)管理辦法》,建立行之有效的預(yù)警管理運行機制,對不同行業(yè)、不同企業(yè)稅源進行納稅評估,采取稅負比對分析法、工業(yè)增加值評估法、投入產(chǎn)出法、能耗測算法、工時工資法、設(shè)備能力法等不同的方式方法,在實際操作層面上促進全員不斷提高稅基監(jiān)測、稅源監(jiān)管、稅款監(jiān)控的能力。通過納稅評估使行業(yè)稅收管理取得明顯成效,力爭評估一個行業(yè)、規(guī)范一個行業(yè),通過納稅評估發(fā)現(xiàn)有涉嫌偷稅行為的,移交稽查部門進行稅務(wù)稽查。
2、加強稅源分析。重點對影響轄區(qū)內(nèi)行業(yè)稅負的關(guān)鍵指標及其增減變化的分析。建立健全稅源分析制度,實施稅源結(jié)構(gòu)分析監(jiān)控。建立稅負分析制度,建立稅源分析信息資料庫。加強對納稅戶生產(chǎn)經(jīng)營情況和納稅申報真實性的分析評估,全面掌握稅源增減變化情況。通過稅源分析發(fā)現(xiàn)問題的,進行納稅評估,增強征收管理質(zhì)量。
(四)規(guī)范執(zhí)法行為、強化執(zhí)法風險意識。
堅持依法征稅、依法行政,嚴格執(zhí)法程序、認真落實各種行政審批手續(xù),對磚廠、面粉、粉條行業(yè)管理風險較大的、反映意見強烈的,發(fā)現(xiàn)問題及時上報請示,研究制定切實可行的征收管理方法,降低執(zhí)法風險程度。建立健全執(zhí)法監(jiān)督考核機制,認真落實執(zhí)法監(jiān)督考核制度,及時消除征收管理過程中的隱患,降低執(zhí)法風險,增強執(zhí)法質(zhì)量。
(五)優(yōu)化納稅服務(wù),創(chuàng)新服務(wù)手段,全面提升納稅服務(wù)水平。
加強對納稅服務(wù)的組織領(lǐng)導,明確工作職責,建立起組織完備、指揮順暢、運轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)靈活的納稅服務(wù)工作機制,進一步夯實納稅服務(wù)基礎(chǔ)工作,創(chuàng)新服務(wù)方式,提升納稅服務(wù)工作高度,實現(xiàn)新的發(fā)展。
地稅局稅收工作調(diào)研報告篇十七
我們**市地稅局嚴格按照總局、省局關(guān)于開展好稅收宣傳月活動的要求,突出“稅收.發(fā)展.民生”這一主題,重點圍繞提高稅法遵從度,提升地稅形象,突出政策、典型和形象宣傳,不斷豐富宣傳內(nèi)容,增強宣傳實效,打響了地稅品牌,地稅形象和納稅遵從度在廣泛宣傳中得到明顯提升。
。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)、手機等各種媒介的優(yōu)勢,在進行常規(guī)宣傳的基礎(chǔ)上,重點開展特色宣傳。結(jié)合年所得12萬個稅申報和新《企業(yè)所得稅法》的頒布實施,以圖文并茂、視聽結(jié)合的方式連續(xù)組織了6(版)次大型宣傳,帶來了強烈影響。尤其在年所得12萬元個稅申報后續(xù)宣傳工作中,我們采取政策導讀、新聞故事和短信提醒等方式進行全覆蓋宣傳。將《個人所得稅法》、個稅申報基礎(chǔ)知識、年所得計算口徑與方法、申報程序、填報方法等內(nèi)容匯編成冊,免費在全市范圍內(nèi)發(fā)放,促進了納稅人補充申報。4月份共在各類媒體發(fā)表新聞稿件30余篇,地稅宣傳如火如荼。
。圍繞xx縣局占宗秋同志的先進事跡,在《**日報》重要版面連續(xù)推出了《孝女是個“工作狂”》、《有一種善良叫孝道》、《有一種力量叫“影響”》等9篇文章,引起了社會廣泛關(guān)注,**市局、xx縣委和xx縣局都分別發(fā)文向占宗秋同志學習。圍繞xx縣局離休干部馮俊夫,在**各大媒體以《選擇》為題,進行了大篇幅宣傳,馮俊夫本人被評為感動**十大人物。
與教育部門配合,制作了5萬本稅法宣傳筆記本和7000把地稅連心傘,在市區(qū)3所重點中學進行了發(fā)放,在全市12所學校開展了“稅收教育基地”授牌,同時開展了局長講稅法活動,對青少年進行稅法啟蒙和常識教育,提高了青少年的稅收法律素質(zhì),使稅收宣傳真正面向21世紀,面向未來。同時,依靠廣大青少年學生的宣傳,帶動了每個家庭和全社會都來學稅法、懂稅法、守稅法,使更多的人關(guān)心稅收、支持稅收。
。通過開展稅收百題有獎?wù)鞔鸹顒樱凇?*日報》刊載了稅法知識有獎大賽100題,從高分向低分,按一等獎10名,二等獎30名,三等獎50名進行表彰獎勵?;顒拥拈_展得到了群眾的廣泛參與,競賽活動共收到答卷20xx余份,在參賽人員中既有80多歲的退休人員,又有剛上中學的學生;既有本地群眾,也有外地熱心人士。xx區(qū)工商局城關(guān)分局81歲的退休干部柳立基是參賽者,為參與此次活動,多次到市圖書館和地稅局相關(guān)科室查找資料,詢問政策,把參與活動作為陶冶情操、健體健腦的一種有效形式,取得80分的好成績。xx市人民法院許登瀛發(fā)動全家認真學習稅收相關(guān)法律法規(guī)等內(nèi)容,在理解精神實質(zhì)的基礎(chǔ)上,依照題意,認真解答,全家8口人中有6人都參加了活動,獲得了二等獎?;顒硬粌H吸引了本地群眾,一些名校的大學生也踴躍參加。來自北京xx區(qū)清華大學的學生付陽東以郵寄的形式參與答題,獲得了二等獎。本次活動普及了稅法知識,贏得了社會認可,引起了積極響應(yīng),帶來了良好的宣傳效果,促進了人們學稅法、知稅法、守稅法、依法辦事的自覺性,進一步提升了依法納稅意識。
4月25日至27日,我們舉辦了《稅收遵從度與企業(yè)發(fā)展力》專題論壇,市局邀請了經(jīng)濟理論界權(quán)威專家鐘朋榮教授、陳建忠教授和中國資深納稅籌劃理論與實踐專家張美中教授,分別從當前宏觀經(jīng)濟形勢下企業(yè)如何實現(xiàn)快速發(fā)展、周易文化與領(lǐng)導決策、稅收遵從與企業(yè)規(guī)避等角度,為**30家年納稅超過1000萬元以上的企業(yè)負責人進行了授課。企業(yè)老總結(jié)合自身遇到的問題,與專家教授進行了互動交流。與會企業(yè)代表與市局相關(guān)科室負責人、各管理局局長進行了坦誠對話,提出了建議,交流了看法,消除了疑惑。整個論壇全部免費,由地稅局買單,在論壇中,稅企面對面,話政策、說服務(wù)、謀發(fā)展、建言獻策、暢所欲言,既體現(xiàn)了稅務(wù)部門和企業(yè)之間的濃濃魚水情,又切實增進了稅企交流,融洽了征納雙方感情,較好地實現(xiàn)了擴大稅收宣傳、加強稅企溝通、展示部門風貌和形象,以溝通促進和諧、以和諧促進發(fā)展的目的。
總之,今年稅收宣傳月工作,我們經(jīng)過多方共同努力,取得很好的效果,但稅收宣傳只有“進行時”沒有“完成時”。提高公民納稅意識,改善治稅環(huán)境是一項長期艱巨的工作。我們將積極探索行之有效的方式方法,將每個月都作為稅收宣傳月,繼續(xù)加大稅收宣傳力度,為推進依法治稅,繁榮和發(fā)展地方經(jīng)濟做出地稅人應(yīng)有的貢獻。
地稅局稅收工作調(diào)研報告篇十八
當前,“以申報納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點稽查,強化管理”的征管模式已基本形成,強化稅收管理的制度、辦法和措施已比較健全,稅收管理工作得到有效加強,稅收征管質(zhì)量有了明顯的提高。但是,從基層稅收管理工作的實踐來看,我們的稅收管理工作與新時期、新形勢下稅收管理的要求還有一定的距離,還相當程度的存在著管理不深,不透、不嚴的問題。對這些問題如果不認真研究,及時解決,必將制約稅收管理整體工作水平的進一步提高。下面結(jié)合工作實踐及體會,對有關(guān)問題進行分析,并提出相應(yīng)的對策,以供參考。
(一)有效稅源沒有完全轉(zhuǎn)化為稅收,在一定程度上造成了稅收流失。具體表現(xiàn)在土地使用稅漏征漏管問題比較突出,已征用但未開發(fā)使用的閑置用地、經(jīng)營不正常企業(yè)用地、個體工商戶用地等前期大多未納入監(jiān)控,正常企業(yè)也存在不申報或少申報土地使用稅現(xiàn)象,膠州市地稅局在08年進行的土地使用稅清查中,共清查入庫以前年度土地使用稅5000多萬元。
此外個體工商戶未辦稅務(wù)登記或已辦理稅務(wù)登記但未達到起征點戶數(shù)的比例較高,個體假停業(yè)戶、假非正常戶、假注銷戶還不能得到有效監(jiān)控。
(二)中小企業(yè)管理措施落實不到位,所得稅管理質(zhì)量比較低。雖然推行了企業(yè)所得稅分類管理,但諸多措施在實際工作中并未有效落實,中小企業(yè)經(jīng)濟稅源運行質(zhì)量難以保障,特別是所得稅管理質(zhì)量普遍不高。從xx年前3個季度的申報來看,地稅征管企業(yè)所得稅的1101戶企業(yè)中,零申報戶507戶,占總戶數(shù)的46%,其中核定征收126戶,查帳征收381戶。
(三)分支機構(gòu)管理不規(guī)范,與總機構(gòu)所在地管理信息不對稱。連鎖經(jīng)營店總、分支機構(gòu)管理不規(guī)范,跨區(qū)域匯總納稅的總、分支結(jié)構(gòu)所在地分局管理信息不對稱,對于總機構(gòu)是否能夠完全將分支機構(gòu)納入核算,核算是否準確難以確定,容易形成管理縫隙。
(四)稅源管理信息失真,造成大集中系統(tǒng)的垃圾數(shù)據(jù)。主要表現(xiàn)是稅務(wù)登記信息與實際不符,如經(jīng)營地址與辦證地址不一致、經(jīng)營范圍與實際不符、法人代表與實際經(jīng)營戶主不一致等。此外一些應(yīng)注銷未作注銷處理戶,實際工作中早已人去樓空,或更換了業(yè)主后新業(yè)主重新辦證,但對原經(jīng)營戶主的登記沒有及時注銷。凡此種種,主要原因是日常管理沒有跟上,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)沒有及時更新清理。
(五)巡查巡管不到位,稅收管理員職責沒有完全履行。每次稅源清查,都能清理出一部分稅源,清理出的稅源中,大部分是日常未能有效監(jiān)管的稅源,這從一個側(cè)面也反映了日常巡查巡管流于形式,沒有真正落到實處?;蛘呤窃谘膊檠补苓^程中往往只看現(xiàn)象、不抓本質(zhì),使本應(yīng)納入監(jiān)管的稅源沒有及時納入監(jiān)管,導致了稅款的流失。
(六)管理和稽查沒有真正形成互動的局面,以查促管的成效甚微。雖然建立了查管互動機制,但在落實上并不理想,特別是征管所能提供的案源數(shù)量太少,大部分征管單位即便發(fā)現(xiàn)了有價值的案源,也僅是協(xié)調(diào)納稅人補稅了事,根本不按規(guī)定移交稽查處理。
(七)管理和發(fā)票脫節(jié),“以票控稅”推行難度較大。一方面是同國稅的信息傳遞機制還沒有完全建立,增值稅納稅人的發(fā)票開具信息掌握不全面。另一方面是管理人員參與發(fā)票管理程度不夠,游離于發(fā)票管理之外,基本不掌握納稅人的發(fā)票開具情況,未能及時將納稅人開票金額與核定稅額相比對,掌握納稅人真實經(jīng)營信息。
(八)對涉稅違法行為的懲處力度不夠,稅收管理的執(zhí)法剛性有待強化。主要表現(xiàn)在稅收執(zhí)法上避重就輕,對稅收違法行為“情節(jié)嚴重的”,按照一般違法行為定性處理。對稅收違法行為達到移送稽查處理的不移送,進行變通處理。在企業(yè)所得稅匯算清繳納稅評估、檢查工作上,通過納稅評估該進行深入檢查的,僅僅是走納稅評估程序,進行補稅、加收滯納金了事,沒有按規(guī)定履行檢查程序,該處罰的沒有進行處罰。
綜合以上八個方面,集中反映了在稅收管理工作中管理銜接不暢、管理內(nèi)容不明、管理手段滯后、管理落實不夠等具體問題。存在以上問題的原因是多方面的,既有體制上的原因,也有制度上的原因。既有稅收管理員日常事務(wù)性工作量大、臨時性工作多、自身素質(zhì)不高的原因,也有稅收管理員認識不到位、工作能動性欠缺的原因。分析起來,主要有以下五點:
一是政策、制度落實不夠。近年來,特別是國家稅務(wù)總局倡導科學化、精細化管理理念以后,從上到下陸續(xù)出臺了一系列管理的制度和辦法,但是稅收管理員并沒有按照這些制度和辦法的要求來完善自身的管理理念,并沒有將這些先進的理念和管理手段落實到具體管理工作中。
二是個別稅收管理員工作能動性不夠。個別稅收管理員無法應(yīng)對社會及地稅新形勢的發(fā)展,思想認識上存在一定誤區(qū),盲從、求穩(wěn)、迷茫、攀比等不良心態(tài),導致稅收管理員對自身工作角色定位不準,工作動力不足,缺乏應(yīng)有的緊迫感和責任感,凡事習慣于照搬照套,信奉“不求有功,但求無過”,不敢、不愿也不善于突破固有的思維模式開創(chuàng)工作新局面。
三是缺乏行之有效的競爭激勵機制。雖然制定了稅收管理員的考核辦法,但是考核大多停留在表面指標上,難以深入到稅源管理層面上,考核的效果不理想,沒有完全起到促進工作的作用??己藱C制和評價機制還未能完全切合基層實際,在某些環(huán)節(jié)和方法上還有待完善,考核成果的運用還不夠?qū)挿骸?BR> 四是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力不夠。個別的稅收管理員對稅收政策理解不透,發(fā)現(xiàn)問題不研究,也不上報,聽之任之。對待納稅人的疑問,不聞不問,或是一推了之。
五是工作中督導不到位,監(jiān)督乏力。管理部門在貫徹政策或布置工作后,往往只重結(jié)果不重過程,期間對基層的落實情況缺乏必要的督導,沒有了上級的監(jiān)督,基層的執(zhí)行力就大打折扣,直接影響到抓落實的效果。
(一)加強能力建設(shè)。首先,要加強教育引導,增強干部政治意識和責任意識,堅定“聚財為國、執(zhí)法為民”的根本宗旨,始終保持良好的職業(yè)道德。其次,要完善培訓機制,把教育培訓工作的重點由單純追求提高全員學歷層次向提升全員崗位技能轉(zhuǎn)變,重點圍繞大集中系統(tǒng)、稅收業(yè)務(wù)、財務(wù)會計、法律法規(guī)、服務(wù)技能等方面開展更新知識培訓。其三是通過多種形式鼓勵廣大基層稅務(wù)干部在稅收實踐中加強對征管難點、薄弱環(huán)節(jié)和突出問題的研究和分析,積極探索適合稅收征管的有效措施和手段,不斷提升征管隊伍的操作能力和實踐能力。
(二)建立稅源管理的長效督導機制。要層層建立稅源管理督導組織,定期不定期地下基層進行督導,督導重點包括:上級部署重點工作、稅收政策貫徹落實等情況,以及各單位、征管責任區(qū)的稅收管理情況。督導情況要形成書面報告,將搜集問題、歸納分析、措施建議等及時通報反饋,并監(jiān)督落實,確保稅源管理無盲點,征管質(zhì)量不斷提高,稅收收入穩(wěn)步增長。
地稅局稅收工作調(diào)研報告篇十九
總結(jié)。
撰寫人:___________日期:___________xx年地稅局稅收宣傳月活動總結(jié)為認真開展好全國稅收宣傳月活動,xx市地稅局召開局長辦公會議,研究部署稅收宣傳月活動,在認真貫徹落實總局、省局關(guān)于xx年稅收宣傳月活動總體部署的基礎(chǔ)上,突出工作重點,彰顯地域特色,以“六個結(jié)合”為抓手,推出一批有創(chuàng)意、有實效的宣傳項目,為提高全社會依法納稅遵從度和促進和諧地稅建設(shè)起到了積極的推動作用。
一、與鞏固“六個一”活動成果相結(jié)合。開展了以“制定一套納稅服務(wù)實施方案、編印一本《地方稅收服務(wù)手冊》、制作一張地方稅收服務(wù)責任卡、召開一場稅企座談會、舉辦一期稅收政策培訓班、開展一期納稅服務(wù)主題宣傳”為內(nèi)容的“六個一”活動。為鞏固“六個一”活動成果,成立了6個服務(wù)小組,由局領(lǐng)導帶領(lǐng),相關(guān)科室負責人參加,分片到全市重點企業(yè)開展上門服務(wù)和“六個一”回訪活動,分發(fā)《致全市地方稅收納稅人的一封信》,將“六個一”活動的開展現(xiàn)狀、今后的打算向納稅人告知,同時發(fā)送《納稅服務(wù)問卷調(diào)查表》,主動征求企業(yè)對地稅部門改進納稅服務(wù)的意見和建議,了解企業(yè)需求,有針對性地幫助企業(yè)解決實際困難。稅收宣傳月期間,全系統(tǒng)共走訪納稅戶500余家,向全社會發(fā)放公開信10000余封,征集到意見和建議30多條,為企業(yè)解決實際問題60余件。
二、與服務(wù)經(jīng)濟改善民生相結(jié)合。以“稅收促進發(fā)展,發(fā)展改善民生”為主題,拍攝一部稅收公益廣告,在xx電視臺多個頻道的黃金時段播放,社會反響很好。收集新近調(diào)整的稅收政策,重點是與服務(wù)經(jīng)濟改善民生有關(guān)的稅收政策,以滾動字幕的形式在電視臺播出。召開稅企懇談會,邀請全市重點企業(yè)、特邀監(jiān)察員和執(zhí)法監(jiān)督員參加,邀請市委市政府領(lǐng)導臨會指導,征求進一步做好納稅服務(wù)和規(guī)范執(zhí)法的意見和建議。成立督導組,督促指導全系統(tǒng)繼續(xù)貫徹落實《優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境30條措施》和扶持紡織行業(yè)10條措施。松滋市局重新編印稅收服務(wù)手冊,補充完善《松滋市地方稅務(wù)局服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)20條措施》,及時加編營業(yè)稅未達起征點領(lǐng)購發(fā)票的規(guī)定。
三、
與開展稅收政策培訓輔導相結(jié)合。組織召開納稅輔導會,對全市重點企業(yè)的財務(wù)人員,組織開展企業(yè)所得稅匯算清繳政策的培訓輔導。利用中國移動《手機報》和市政府門戶網(wǎng)站開展稅收政策的宣傳、咨詢和輔導。監(jiān)利縣局組建“流動稅?!?,將“稅法課堂”搬進納稅戶,開展為期20天的封閉式業(yè)務(wù)培訓和稅源清理工作,幫助納稅人建立完善征管資料。公安縣局繼續(xù)在廣播電臺開辦《地稅之聲》專欄,常年宣傳地方稅收知識,增進社會對地稅工作的理解與支持。
四、與整治發(fā)票違法違紀行為相結(jié)合。大力借助新聞媒體的輿論導向作用,就發(fā)票的使用方法、發(fā)票使用的各項政策、發(fā)票使用的正常程序、發(fā)票的兌獎、實際生活中的發(fā)票案例等內(nèi)容進行廣泛宣傳,并為納稅人的疑難解難,有效增強了消費者索票護稅的維權(quán)意識。選擇市內(nèi)交通主線的3條線路68輛公交車做車身廣告,提醒市民消費時主動索要發(fā)票,讓發(fā)票知識深入民心。全市成立了10個由公安、國稅、地稅等部門組成、由公安經(jīng)偵部門牽頭負責的集中清查假發(fā)票違法犯罪專項整治行動小組,在全市選取16個車站、3個碼頭、10家大型商場、50家歌舞廳、60家小餐館進行了集中清查。石首市局制作600塊發(fā)票管理提示牌,稅收宣傳小分隊逐戶上門粘貼,將稅收宣傳入戶和促進稅收征管有機結(jié)合,提升以票控稅效能。
五、與學習實踐科學發(fā)展觀活動相結(jié)合。以“服務(wù)科學發(fā)展、共建和諧稅收”為主題,擬定14個調(diào)研課題,由市局領(lǐng)導帶隊,各個科室、直屬單位分頭領(lǐng)辦,認真開展調(diào)研,聽取一線干部職工和服務(wù)對象的意見建議,查找制約和影響科學發(fā)展的突出問題,共商破解科學發(fā)展難題的良策。江陵縣局結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀第一階段活動,組織黨員干部進企業(yè)和進村入戶開展宣傳,重點做好新企業(yè)所得稅法、涉農(nóng)稅收優(yōu)惠、資源綜合利用、鼓勵科技創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策的宣傳。
六、與推進12萬元以上個稅申報工作相結(jié)合。
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地稅局稅收工作調(diào)研報告篇一
各位領(lǐng)導、同志們:
我叫xxx,現(xiàn)年xx歲,負責潁上地稅慎城鎮(zhèn)勝利片稅收征管工作,在縣局黨委和分局領(lǐng)導正確領(lǐng)導、支持和幫助下,以稅收總體要求為主線,切實把為納稅人服務(wù)作為自己的行動指南,并按照上級紀委關(guān)于“廉潔自律”規(guī)定與要求,出色的完成了本職的各項工作任務(wù)。下面我就把本人的學習、思想、工作及黨風廉政責任制落實情況簡要匯報如下:
一、以學習為本,努力提高政治業(yè)務(wù)素養(yǎng)。
人生在世,要安身立命,唯有學習最重要,我牢固樹立終身學習的觀點,時刻把學習作為提高自身政治業(yè)務(wù)素質(zhì)的頭等大事來抓。在學習過程中,我努力做到三學即學政治,學科技及學業(yè)務(wù)。在政治學習方面,我重點抓好科學觀的學習,從精神上領(lǐng)會,到思想剖析到問題整改,一環(huán)扣一環(huán),一絲不茍,在學習期間,我記下了三本學習筆記,使自己的世界觀,價值觀,人生觀得到有益改造。在學科技方面,擠出點滴時間忙操練,已經(jīng)基本上掌握了辦公自動化,網(wǎng)絡(luò)平臺的應(yīng)用,適應(yīng)了當前稅務(wù)系系統(tǒng)信息化的需要。在業(yè)務(wù)學習方面,用心學習新征管法實施細則,做到學習有筆記,認識有體會,每天寫日志每周記周記的習慣,不斷提高了自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二、以誠信為本,努力理順各個方面的關(guān)系。
在工作,生活中,我始終堅持誠心待人,誠懇感人,誠實處人。上級組織布置的工作無條件服從,全局利益無條件維護,對工作沒有陽奉陰違,對同事沒有里外是非,祥和為上,熱情陽光。在與納稅戶打交道的過程中,他們常常提出的難以答復(fù)的政策問題,,總是能把問題記錄下來,然后虛心請教同仁或請示上級業(yè)務(wù)部門,及時向納稅人做解答,絕不擺架子,絕不糊弄人。
三、以勤奮為本,努力完成各項工作任務(wù)。
本人工作作風踏實。工作勤勤懇懇,時刻能嚴格的要求自己,平常能經(jīng)常深入納稅戶調(diào)查研究,宣傳國家政策方針,宣傳新征管法。在征管范圍內(nèi),能夠主動調(diào)查摸底,在此基礎(chǔ)上能夠堅持每月幫殘疾人、有困難的納稅戶上門代繳稅款,努力融洽征納關(guān)系。在分局領(lǐng)導的支持和本片內(nèi)其他同志的`配合下,按時完成上級交付的工作任務(wù)。所管轄的263戶中,審查核定下崗再就業(yè)、退伍軍人、殘疾人、稅控裝置個體戶54戶,每月完成稅款4萬7千多元,征收率高達百分之九十八,入庫率百分之百,納稅滿意度百分之百。為潁上財稅收入做出了自己應(yīng)有的貢獻。
四、以廉潔自律為本,努力樹立良好的個人形象。
稅收工作與個體工商戶有著千絲萬縷的聯(lián)系,權(quán)利是容易滋生腐敗的土壤。所以在工作中我總是告誡時時提醒自己:首先要做到思想上過硬,一是慎欲,無欲則剛。二是慎權(quán),杜絕有權(quán)不用隔期作廢的錯誤思想,正確處理權(quán)與法,權(quán)與利的關(guān)系,堅持依法治稅。三是慎微,勿以善小而不為,勿以惡小而為之,不應(yīng)該做的哪怕再小也不能去做,應(yīng)該做的哪怕再小也要去做。時刻保持清醒頭腦,做到不以稅謀私,不以權(quán)謀私,依法辦事,以率計征,嚴格按廉潔自律規(guī)定辦事。在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)核定稅款請分局長帶隊,然后通過民主測評集體討論、科學決策,有效避免了違紀違規(guī)行為發(fā)生。作為個人來講,本人沒有違反廉政規(guī)定和制度的行為。一年來,我共拒納稅人請吃10余次,也未發(fā)生任何一起贈送本人禮品現(xiàn)象,更沒有發(fā)生一次吃拿卡要,納稅人對我的廉政行為都給予高度評價。
五、勇創(chuàng)佳績,收獲較大。
本年度除了認真參與我市縣稅務(wù)局舉辦的各項活動,還積極報送各類稅務(wù)信息,新聞報道工作,信息有百余篇被新安網(wǎng)、潁州晚報等媒介采用。作為潁上公益志愿者聯(lián)盟協(xié)會的法人代表,我積極率領(lǐng)志愿者參加社會公益活動。與交警部門開展“關(guān)注穎城交通爭做安全使者”交通協(xié)管,與市容局開展“倡導文明新風、關(guān)注潁城環(huán)境”宣傳及清理牛皮癬、走進楊湖前樓敬老院開展慰問演出和義務(wù)服務(wù)活動、為貧困學子募捐、組織全縣志愿者大型集中服務(wù)日活動、組織單位志愿者獻血、帶領(lǐng)志愿者愛心合唱團參加全縣迎國慶愛國歌曲等活動都贏得了社會的廣泛好評,10月20日,潁上縣委縣政府又決定委派我?guī)ьI(lǐng)志愿者參加第三屆皖西北阜陽投資貿(mào)易洽談會志愿服務(wù)工作更是讓潁上志愿者的形象大放異彩,也為潁上地稅外塑形象爭得了榮譽與光彩。
當然,在工作中我還存在許多不足與亟待改進的問題:一是工作深度不夠,滿足現(xiàn)狀,不能開拓創(chuàng)新。二是工作方式陳舊,想問題沒有超前意識,片內(nèi)亮證率還不能達到百分之百,檔案管理還有待細化,量化,這些都是我今后急需要加強的。
總之,在今后的工作中,我決心加倍努力,克服不足,恪盡職守,為潁上地稅工作整體推進做出應(yīng)有的貢獻。
地稅局稅收工作調(diào)研報告篇二
xx年,針對農(nóng)業(yè)稅、契稅、區(qū)級收入等政策性減收和建筑營業(yè)稅、銷售不動產(chǎn)稅收、耕地占用稅等一次性稅源銳減、增收因素乏力、稅源缺口較大的實際,我們不講困難,只講措施,積極尋找補償點,不斷強化組織收入工作的中心意識、責任意識和目標意識,創(chuàng)造性的開展工作,確保了各階段目標的實現(xiàn)和全年任務(wù)的完成。截止11月30日,全局共組織稅費收入10159萬元,同比增收1840萬元,增長22%。其中:稅收總收入完成5509萬元,扣除農(nóng)業(yè)稅政策性減收同比增收950萬元,增長21%;社保費入庫4550萬元,占年度任務(wù)3556萬元的128%,增收1463萬元,增長47.41%,其他各項基金入庫100萬元,各項收入無論是增幅還是增量均創(chuàng)歷史最好水平,年末將全面完成上級下達的各項征繳任務(wù)。十四個征收單位除天義鎮(zhèn)地稅所、汐子鎮(zhèn)地稅所因受建筑業(yè)稅源銳減影響增速稍低外,其他都保持了高速增長的良好態(tài)勢。圍繞組織收入我們主要開展了以下幾項工作:
二是分城鎮(zhèn)經(jīng)濟和農(nóng)村經(jīng)濟兩條戰(zhàn)線,分別由兩位副局長帶隊,成立了6個組織收入專項推進組,與全縣地稅系統(tǒng)14個征收單位簽訂了組織收入責任狀,把收入任務(wù)完成的好壞作為年終考核的重要指標,實行一票否決,形成了“人人頭上有指標、千斤重擔大家挑”的良好氛圍,從而調(diào)動了干部職工組織收入工作的積極性和主動性。
八是嚴把優(yōu)惠政策落實關(guān),主動協(xié)調(diào)黨委政府和相關(guān)部門,成立了再就業(yè)優(yōu)惠政策和福利企業(yè)清查小組,對下崗職工再就業(yè)、福利企業(yè)稅收優(yōu)惠進行了一次全面、徹底的清查,有效地堵塞了管理漏洞,確保了地稅收入的持續(xù)增長。
地稅局稅收工作調(diào)研報告篇三
縣人民政府:
20,針對農(nóng)業(yè)稅、契稅、區(qū)級收入等政策性減收和建筑營業(yè)稅、銷售不動產(chǎn)稅收、耕地占用稅等一次性稅源銳減、增收因素乏力、稅源缺口較大的實際,我們不講困難,只講措施,積極尋找補償點,不斷強化組織收入工作的中心意識、責任意識和目標意識,創(chuàng)造性的開展工作,確保了各階段目標的實現(xiàn)和全年任務(wù)的完成。截止11月30日,全局共組織稅費收入10159萬元,同比增收1840萬元,增長22%。其中:稅收總收入完成5509萬元,扣除農(nóng)業(yè)稅政策性減收同比增收950萬元,增長21%;社保費入庫4550萬元,占年度任務(wù)3556萬元的128%,增收1463萬元,增長47.41%,其他各項基金入庫100萬元,各項收入無論是增幅還是增量均創(chuàng)歷史最好水平,年末將全面完成上級下達的各項征繳任務(wù)。十四個征收單位除天義鎮(zhèn)地稅所、汐子鎮(zhèn)地稅所因受建筑業(yè)稅源銳減影響增速稍低外,其他都保持了高速增長的良好態(tài)勢。圍繞組織收入我們主要開展了以下幾項工作:
(一)強化組織收入管理和考核,全面落實組織收入責任制,收入質(zhì)量大幅提高。一是針對農(nóng)業(yè)稅、契稅、區(qū)級收入等政策性減收和建筑營業(yè)稅、銷售不動產(chǎn)稅收、耕地占用稅等一次性稅源銳減、增收因素乏力、稅源缺口較大的實際,狠抓任務(wù)的層層分解和落實。在按季分析收入執(zhí)行情況、按月通報收入、按旬反映收入進度的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性的開展工作,建立了收入情況日報制度,加強了稅源分析和對收入進度的調(diào)度;二是分城鎮(zhèn)經(jīng)濟和農(nóng)村經(jīng)濟兩條戰(zhàn)線,分別由兩位副局長帶隊,成立了6個組織收入專項推進組,與全縣地稅系統(tǒng)14個征收單位簽訂了組織收入責任狀,把收入任務(wù)完成的好壞作為年終考核的重要指標,實行一票否決,形成了“人人頭上有指標、千斤重擔大家挑”的良好氛圍,從而調(diào)動了干部職工組織收入工作的積極性和主動性。
(二)加大依法治稅力度,進一步提高稅收征管質(zhì)量。一是圍繞“基礎(chǔ)管理年”這一主題,全面推行了戶籍式管理和檔案資料一戶式儲存,抽調(diào)精干人員,經(jīng)過9、10月份的專項推進,于11月1日圓滿完成了數(shù)據(jù)大上線工作,實現(xiàn)了全區(qū)范圍的數(shù)據(jù)集中和共享,并保證了系統(tǒng)的正常運行;同時,將8、9月份確定為稅收基礎(chǔ)管理月,完善了《個體工商戶定期定額管理辦法》和《稅務(wù)所專管員劃片管戶辦法》,根據(jù)市局相關(guān)辦法制定了《寧城縣地稅局交通運輸業(yè)稅收管理辦法》、《寧城縣地稅局建筑安裝業(yè)稅收管理辦法》,以寧地稅發(fā)[]62號文件與縣國稅局聯(lián)合下發(fā)了《寧城縣交通運輸業(yè)稅收源泉控制征收管理辦法》,完善了國稅局代扣代收地方稅等一系列管理辦法;二是對漏征漏管戶進行了全面清理,加強了日常檢查和互檢互查,對重點稅源實行動態(tài)監(jiān)控。3、4月份和9月份,我們組成專項檢查組,分別對全縣飲食、采礦業(yè)組織了專項檢查,檢查面達到了100%,3、4月份查補稅款120萬元,9月份查補稅款269萬元;三是認真貫徹執(zhí)行新《稅收征管法》,加大了處罰力度,嚴格滯納金加收制度,積極清理欠稅,對欠稅企業(yè)采取了查封帳戶、扣押樓房等稅收保全措施,強化了執(zhí)法剛性,截止目前,共查補稅款、罰款、加收滯納金421萬元;四是加強了對零散稅收的征管,狠抓高收入行業(yè)和高收入者的所得稅監(jiān)控,強化對房產(chǎn)稅、城建稅、契稅、印花稅等地方各類小稅種和零散稅源的征管,實現(xiàn)了收入結(jié)構(gòu)多元化;五是加大了票證管理工作力度,堅持實行微機打票、每月一通報、有錯必罰等制度,進一步規(guī)范了票證管理行為。同時,嚴格發(fā)票管理程序,加強發(fā)票檢查,全面推行發(fā)票有獎銷售,加大了以票管稅力度;六是加強了協(xié)稅護稅和代扣代繳工作,定期向地方黨委政府請示匯報,爭取對地稅工作尤其是組織收入工作的最大支持,積極協(xié)調(diào)社會各界,最大限度拓展了工作思路和收入渠道;七是圍繞“依法誠信納稅,共建小康社會”這一主題,與國稅局、交通局和縣內(nèi)二十多家企業(yè)聯(lián)手,開展了送法進校園活動,有針對性的開展了面向農(nóng)民、下崗職工和殘疾人等社會弱勢群體的稅收宣傳活動,形成了強大的宣傳聲勢,營造了全社會關(guān)心、支持稅收工作的良好環(huán)境;八是嚴把優(yōu)惠政策落實關(guān),主動協(xié)調(diào)黨委政府和相關(guān)部門,成立了再就業(yè)優(yōu)惠政策和福利企業(yè)清查小組,對下崗職工再就業(yè)、福利企業(yè)稅收優(yōu)惠進行了一次全面、徹底的清查,有效地堵塞了管理漏洞,確保了地稅收入的持續(xù)增長。
(三)堅持稅費并重,實現(xiàn)了社保費、殘疾人保障金征收工作的歷史性突破。2005年,我們牢固樹立“兩個收入一起抓”和“增加社保費收入就是增加財政收入”的思想,繼續(xù)堅持稅費并重的工作方針不動搖,社保費和殘疾人就業(yè)保障金征繳工作取得好成績。社保費收入大幅增長,截止11月30日已入庫社保費4550萬元,占年度任務(wù)3556萬元的128%,增收1463萬元,增長47.41%,其他各項基金入庫100萬元,年末將圓滿完成上級交給的各項征繳任務(wù)。
二、目的明確,措施得力,重點工作成效顯著。
2005年,按著縣委縣政府的總體安排,我局將招商引資和包戶富民工作作為服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)的大事,與稅收工作放在同等重要的位置,切切實實抓出了成效。
(一)加強領(lǐng)導,誠信服務(wù),圓滿完成招商引資工作任務(wù)。一是高度重視招商引資工作,擺在全局工作的突出位置,列入重要議事日程,成立了專項工作領(lǐng)導小組,主要領(lǐng)導親自抓招商引資工作,嚴格兌現(xiàn)獎懲;二是充分利用地稅干部與企業(yè)聯(lián)系緊密的特點,與外地同仁、親屬、朋友、同學多方聯(lián)系,動員他們積極宣傳,不斷尋找招商合作的新思路、新途徑;三是結(jié)合我縣實際,招商引資與赤峰天隆房地產(chǎn)開發(fā)公司達成了在熱水鎮(zhèn)投資336萬元建設(shè)熱水度假村二期工程的合作意向,并利用地稅行業(yè)優(yōu)勢,協(xié)助該公司辦理建設(shè)用地審批等服務(wù)事項,現(xiàn)在該工程已順利開工;四是結(jié)合地稅工作特點,為全縣的招商引資工作營造良好的稅收環(huán)境,明確提出了“誠信服務(wù)、誠信征管”的新要求,與納稅人建立真誠的互信關(guān)系,努力營造良好的招商、安商、穩(wěn)商環(huán)境,使外商進得來,留得住,真心實意到寧城長期扎下根來興業(yè)發(fā)展,為全縣的項目建設(shè)和招商引資工作做出了積極的貢獻。
(二)加大投入,講求實效,包戶富民工作效果明顯。按著包戶富民領(lǐng)導小組辦公室的總體安排,我局全體職工先后捐款18600元,幫助聯(lián)系村黑里河鎮(zhèn)興家營子村解決了新式旋耕機一臺,為特困戶解決了種子、化肥、農(nóng)藥、地膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,慰問了計劃生育三結(jié)合戶。協(xié)調(diào)市縣發(fā)展與改革局,落實資金20萬元,建起了50米長的攔河壩,蓄水6000立方米,鋪埋管道1400多米,一次性解決了300畝山地的澆灌問題;同時,積極協(xié)調(diào)縣農(nóng)業(yè)局解決了蘑菇小區(qū)種植的技術(shù)難題,使11戶村民順利進駐蘑菇種植小區(qū),建起冷棚11個,栽種經(jīng)濟價值較高的杏孢菇,帶動了全村經(jīng)濟的良性發(fā)展,為興家營子村整體走上富裕路奠定了堅實的基礎(chǔ)。11月15日,在得知大城子鎮(zhèn)呼和村建橋缺少資金后,我們又動員職工捐款3000元,親自送到了呼和村;11月20日,得知興家營子村蘑菇種植小區(qū)杏孢菇越冬生長缺少資金,我們又送去了現(xiàn)金5000元,并慰問了特困戶,使黨的先進性形象在群眾中得到了進一步樹立。
(一)扎扎實實開展好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。作為第二批參加保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的單位,按著縣委和市局黨組的要求,我們在做好“規(guī)定動作”的同時,主要結(jié)合實際,開展了一些有寧城特色的“自選動作”:一是注重創(chuàng)新學習形式,充分利用網(wǎng)絡(luò)載體,專門開設(shè)了先進性教育活動專題欄目,建立了學習的長效機制;二是廣泛征集意見,不但征求職工和廣大納稅人的意見,還征求了職工家屬和被處罰過的納稅戶的意見;三是重點開展了“打造四型干部,爭當五好黨員”活動,針對窗口行業(yè)特點,在各個辦理業(yè)務(wù)窗口設(shè)立了黨員示范崗,全局所有共產(chǎn)黨員全部掛黨徽上崗,亮明身份,展示黨員風采;四是結(jié)合活動開展,想方設(shè)法為干部職工辦實事、謀利益,從政治和生活上使大家感受到集體的關(guān)懷和溫暖,調(diào)動了干部職工的工作積極性,使廣大干部職工始終保持了良好的精神風貌和工作作風。8月份、10月份,我們先后接受了市委組織部先進性教育檢查組、自治區(qū)黨員先進性教育督導組、全縣黨員先進性教育活動拉練觀摩會議、赤峰市委黨員先進性教育活動調(diào)研組的檢查驗收,高度評價了我局結(jié)合先進性教育活動開展的“四型”干部創(chuàng)建活動、網(wǎng)上學習、建立教育活動長效機制等方法和措施;10月下旬縣電視臺時事觀察欄目對我局保持黨員先進性教育活動的作法進行了專題報道,黨員先進性教育活動的開展在全局上下產(chǎn)生了積極影響,得到了各級領(lǐng)導的充分肯定。
(二)堅持誠信服務(wù),精神文明建設(shè)再創(chuàng)佳績。一是完善了辦稅服務(wù)廳的服務(wù)功能,設(shè)立了休息處、飲水處,為納稅人提供服務(wù)傘、閱報欄等便民服務(wù)。按著先進性教育活動的要求,進一步深化了“崗位承諾做表率、踐行宗旨當先鋒”活動,重新修訂、細化了辦稅服務(wù)承諾制度,建立了局長接待日制度,全面推行“一窗式”服務(wù)體系,實行“義務(wù)咨詢、首問負責、限時服務(wù)承諾”;二是在原來延時、限時的基礎(chǔ)上,建立了辦稅服務(wù)綠色通道,開通預(yù)約辦稅電話,實行八小時之外預(yù)約辦稅,約時服務(wù);同時,在縣局辦稅大廳實行“超市”化服務(wù),將納稅人需要的各種政策、資料放在納稅人觸手可及的地方,讓納稅人可以自由取閱,在實現(xiàn)服務(wù)的“親情化”上有了新突破;三是針對納稅人反映的稅收宣傳手段單一的問題,我們加大了稅收宣傳力度,在電視、廣播上滾動播出稅收宣傳口號,開通了稅收宣傳專用網(wǎng)頁,在稅票上設(shè)計了“悠悠納稅情、份份報國心”等充滿人情味的宣傳口號,在飲水用的紙杯上印制了“稅收情系你我他、國家建設(shè)靠大家”等口號,時時處處體現(xiàn)一種人文關(guān)懷,受到了納稅人的肯定和歡迎,地稅部門的良好形象進一步鞏固,被赤峰市委市政府評為“誠信赤峰先進單位”。
(三)加強地稅文化建設(shè),打造寧城地稅文化品牌。結(jié)合全市地稅系統(tǒng)正在開展的“學習型、創(chuàng)新型、實干型、廉潔型”四型干部創(chuàng)建活動,在消化、吸收一系列理論精髓的基礎(chǔ)上,經(jīng)過深入的分析和思考,我們提煉出了“忠誠于國家、忠誠于法律、忠誠于納稅人”這一特色鮮明的寧城地稅價值觀,形成了寧城地稅文化的核心。在這一總的理念指導下,細化了地稅干部各個方面的價值取向,涵蓋了地稅干部從工作到生活、從宏觀到細節(jié)、從八小時內(nèi)到八小時外的各個方面,為地稅干部規(guī)定了方方面面的行為準則。同時,我們還對機關(guān)進行了環(huán)境改造,制定了充滿文化色彩的接待守則、每日十勉、警示語錄等幾十條,懸掛在門廳、樓道、走廊處,將每名干部職工的照片、簡歷、工作愿景、理想、座右銘全部在機關(guān)內(nèi)部網(wǎng)上公示,處處營造積極向上的文化氛圍,為打造寧城地稅文化品牌奠定了良好的人文環(huán)境和堅實的理論基礎(chǔ),在系統(tǒng)上下、在全體干部中、在社會各界都產(chǎn)生了積極的影響,展示了地稅部門良好的社會形象。
四、教育為本,預(yù)防為主,黨風廉政和行風建設(shè)取得新成績。
(一)全面落實黨風、行風建設(shè)責任制。按著縣紀檢委和市局紀檢組的總體要求,我們認真貫徹落實區(qū)市縣三級黨風廉政建設(shè)工作會議精神,對黨風廉政建設(shè)責任制各項目標進行了分解落實,與所有單位負責人簽訂了經(jīng)過重新修訂的《黨風廉政建設(shè)責任狀》,與系統(tǒng)內(nèi)職工全員簽訂了《廉潔守紀責任狀》,結(jié)合全區(qū)地稅系統(tǒng)工作人員“六條禁令”的貫徹落實,將“六條禁令”內(nèi)容在各征管單位醒目位置張貼、懸掛,并制成胸卡讓稅務(wù)干部隨身攜帶;完善了巡視、暗訪、調(diào)研等一系列行之有效的監(jiān)督措施,做到一級抓一級,一級對一級負責,形成了齊抓共管、各負其責的工作格局。
(二)建立內(nèi)外監(jiān)督機制,努力預(yù)防系統(tǒng)內(nèi)不正之風發(fā)生。
在外部監(jiān)督方面,一是認真做好信訪接待工作,及時處理信訪件,做到件件有著落,事事有回音。如鐵西個體戶“永楨小吃部”因事與專管員發(fā)生爭執(zhí),我們及時進行了處理,該納稅人不但主動承認了錯誤,還給我們送來了感謝信;二是落實特邀監(jiān)察員制度。5月份,在一季度調(diào)查走訪的基礎(chǔ)上,我們對新任行風建設(shè)特邀監(jiān)督員頒發(fā)了聘書,走訪了26名特邀廉政監(jiān)督員,詳細了解了評議員在明查暗訪中掌握到的最新情況,征集了他們對地稅工作的許多很中肯的意見和建議20多條,對反映的有傾向性問題及時進行了處理;三是普遍設(shè)立了舉報箱和舉報電話。全系統(tǒng)共設(shè)立舉報箱14個、公開舉報電話3部。四是結(jié)合黨員先進性教育活動的開展,廣泛征集服務(wù)對象即納稅人的意見和建議。4月份,利用稅收宣傳月活動開展的有利時機,我們在塞飛亞集團召開了稅企座談會,向與會的30多名企業(yè)代表、財會人員征詢了地稅部門在服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、人員素質(zhì)、工作紀律及企業(yè)關(guān)心的熱點問題方面的意見和建議;10月份,在黨員先進性教育活動分析評議階段,我們面向全縣納稅人發(fā)放征求意見表350多份,不但征求了普通納稅人的意見,還重點征求了被處罰戶的意見,并根據(jù)納稅人提出的問題,制定了有針對性的整改措施;五是開展了家庭助廉活動,于11月5日組織召開了職工家屬座談會,請縣紀檢委和檢察院的領(lǐng)導做黨風廉政形勢分析報告和預(yù)防職務(wù)犯罪講座,表彰了模范稅工家屬,要求家屬們吹好“枕邊風”,把好廉政關(guān),構(gòu)建了行風監(jiān)督的家庭防線,充分調(diào)動了稅工家屬支持地稅工作的積極性。
在內(nèi)部約束方面,一是結(jié)合本行業(yè)特點和工作實際,認真組織開展稅收執(zhí)法專項檢查、內(nèi)審?fù)獠槠弊C、全員審計等項活動。共檢查基層征收單位13個,抽查稅務(wù)人員60人,提出整改建議10多條,加大了執(zhí)法責任追究力度,有效的規(guī)范了稅收執(zhí)法行為;二是推行政務(wù)公開。全面推行政務(wù)公開,在縣局和基層征收單位都建立了納稅申報廳,通過公開稅收政策、納稅過程和結(jié)果,努力從源頭上防止“吃、拿、卡、要、報”、“收人情稅、關(guān)系稅”等問題的發(fā)生,對違背制度的干部,依情節(jié)分別給予批評教育、責令賠禮道歉、罰款、調(diào)離工作崗位、待崗等處罰,初步解決了稅收征管過程中存在的一些管理無序、效率低下、有章不循等問題,取得了較好成效。
在保障機制方面,實行崗位輪換制,加強了對人員的調(diào)配,6月份、9月份分別對基層和縣局20名環(huán)節(jié)干部進行了調(diào)整,31名一般干部進行了崗位輪換,新提拔使用6名環(huán)節(jié)干部,在實現(xiàn)崗位和人員的最佳結(jié)合上邁出了可喜的一步。同時,培養(yǎng)鍛煉了一大批有能力、素質(zhì)高的地稅干部,為地稅事業(yè)的發(fā)展培育了大批中堅力量,有效地激發(fā)了隊伍的活力,調(diào)動了各方面的.積極性,也從機制上預(yù)防了不廉現(xiàn)象的發(fā)生,為確保收入任務(wù)的完成提供了人力保證。
五、綜合治理和計劃生育工作。
2005年,以維護全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局為重點,我局加大了對綜合治理和防范處理邪教工作的領(lǐng)導力度,進一步落實了綜治工作責任制,加強了對干部職工的教育力度,地稅系統(tǒng)119名干部職工及其家屬無一人參與flg等邪教組織活動,無一例違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生,為維護全縣社會穩(wěn)定做出了貢獻。
計劃生育工作方面,我們建立了翔實具體的婚育情況登記表和五帳一卡,按要求組織已婚育齡婦女進行了體檢,并把計劃生育工作與職工的評先選優(yōu)結(jié)合起來,實行一票否決制度,實現(xiàn)了計劃生育率、晚婚率、己婚婦女節(jié)育率三個100%,全局無一例計劃外生育和非法生育,保證了計生工作各項要素的到位達標。
六、關(guān)心職工,為職工辦實事邁出了可喜步伐。
一是關(guān)心職工的生活:7月下旬組織全局119名干部職工全部進行了體檢;“八一”建軍節(jié)和九月一日全國第十七個老年節(jié),局黨組向系統(tǒng)內(nèi)退伍軍人和退休的老干部發(fā)出慰問信,召開座談會,征求了他們對地稅工作、先進性教育活動、打造“四型”干部活動的意見和建議,并向老干部們贈送了先進性教育活動學習資料和健身用品;綠化硬化了機關(guān)場地3000平方米,建起了藍球場,網(wǎng)球場,購置健身器材,對地稅局職工住宅樓進行了維修,啟動了5000平方米的熱水職工公寓樓建設(shè)工程;11月5日,組織召開了職工家屬座談會,請縣紀檢委和檢察院的領(lǐng)導做黨風廉政形勢分析報告和預(yù)防職務(wù)犯罪講座,表彰了模范稅工家屬,同時,獎勵了2005年考上重點院校的稅工子女,出臺了稅工子女考入大學的獎勵辦法,即:考入一本獎勵3000元,考入二本獎勵元,考入清華和北大獎勵10000元,鼓勵稅工子女多方謀取就業(yè)門路,充分倡導了“地稅是我家,關(guān)愛靠大家”的理念,獲取了對地稅工作最大、最廣泛的支持。
二是關(guān)心職工的工作:7月份組織干部職工赴大連、山東開展了“紅色之旅”、稅收征管學習考察活動,對職工進行深刻的革命傳統(tǒng)教育,開闊了職工的視野;為縣局和13個基層稅務(wù)所購置了40組檔案櫥,建起了統(tǒng)一的資料庫;新購置了配置較高的16臺微機,增加了地稅工作的科技含量;籌資40萬元,為城關(guān)地稅所解決了200平方米的辦公樓房場所,為改善職工的工作環(huán)境做出了努力,充分調(diào)動了干部職工的工作積極性。在9、10、11月份組織收入的攻堅階段,全體干部職工周六、周日不休息,中午征收大廳不關(guān)門,早晚延長征收時間,為納稅人提供高效便捷的服務(wù),受到了納稅人的廣泛好評;“十一”長假期間,辦稅窗口、業(yè)務(wù)科室干部職工始終堅守在工作崗位上,為確保全局收入任務(wù)的圓滿完成做出了積極貢獻。
總之,縱觀我局一年來的工作,盡管收入任務(wù)繁重,各項工作千頭萬緒,但是,在縣委縣政府和市局黨組的正確領(lǐng)導下,我們班子成員精誠團結(jié),真抓實干,開拓進取,干部隊伍穩(wěn)定,整個隊伍充滿了高昂的斗志和積極向上的工作熱情,煥發(fā)了勃勃生機,各項工作又上了一個新的臺階。但我們也清醒的意識到工作中還存在許多不足:一是稅收征管手段與科學化、精細化要求還存在較大差距,稅收工作的科技含量還不是很高;二是受全縣財政資金緊張的影響,干部職工的生活福利待遇與先進地區(qū)還有很大差距,稅工子女充分就業(yè)組織上還有待于進一步協(xié)調(diào)等等。今后的工作中,我們要繼續(xù)發(fā)揚成績,克服不足,以黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神為指導,圓滿完成各項工作任務(wù),以奮發(fā)有為的精神風貌和扎扎實實的工作態(tài)度,不斷奪取地稅工作的新勝利,以一流的工作業(yè)績?yōu)槿h經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。
二oo五年十二月五日。
地稅局稅收工作調(diào)研報告篇四
尊敬的各位領(lǐng)導、納稅人和同事們:
大家下午好!
我叫述職述廉報告,大學本科學歷,參加工作,曾在公司工作了四年,12月通過省公務(wù)員考試進入到地稅局,目前是縣地稅局分局的一名稅收管理員,分管公司等三戶企業(yè)納稅人的稅務(wù)管理工作,同時兼任分局的票證管理、發(fā)票管理和檔案管理等工作,回顧半年來的工作、學習和生活,我有取得成績的喜悅,也有經(jīng)驗教訓的反思,但更多的是切身感受到了組織溫暖,得到了領(lǐng)導和同事們的無私幫助。今天借此機會,向在坐的各位道一聲:“謝謝你們”,下面我從三個方面進行匯報。一、以踏實的工作作風“盡職盡責”地做好本職工作首先介紹一下什么是稅收管理員,稅收管理員是基層稅務(wù)機關(guān)及其稅源管理部門中負責分片、分類管理稅源,并負有管戶責任的工作人員,其工作包括以下內(nèi)容:
(1)宣傳貫徹稅收法律、法規(guī)和各項稅收政策,開展納稅服務(wù),為納稅人提供稅法咨詢和辦稅輔導;督促納稅人按照國家有關(guān)規(guī)定及時足額申報納稅、建立健全財務(wù)會計制度、加強帳簿憑證管理。在日常工作中做到文明辦稅,熱情接待,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我所分管的三戶納稅戶均是新辦戶,在首次申報前均對各單位的辦稅員進行了首次納稅輔導,告知其所要申報的.稅種和各稅種的申報期限。
(2)調(diào)查核實所分管納稅人稅務(wù)登記事項的真實性;掌握納稅人合并、分立、破產(chǎn)等信息;了解納稅人外出經(jīng)營、注銷、停業(yè)等情況;掌握納稅人戶籍變化的其他情況;調(diào)查核實納稅人納稅申報(包括減免緩抵退稅申請,下同)事項和其他需核定、認定事項的真實性;了解掌握納稅人生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)核算的基本情況。對納稅人進行動態(tài)管理。
到目前為止,我所分管的三戶納稅戶共繳納入庫稅款為268747.4元。
(4)對分管納稅人開展納稅評估,綜合運用各類信息資料和評估指標及其預(yù)警值查找異常,篩選重點評估分析對象;對納稅人納稅申報的真實性、準確性作出初步判斷;根據(jù)評估分析所發(fā)現(xiàn)的問題,約談納稅人,進行實地調(diào)查;對納稅人違反稅收管理規(guī)定行為提出處理建議。對于票證和檔案管理,這是地稅部門的內(nèi)部管理工作,而發(fā)票管理中的發(fā)票發(fā)售相信是大家較為熟知的,1-8月份,地稅分局共發(fā)售搬運裝卸發(fā)票10本、銷售不動產(chǎn)發(fā)票2本、服務(wù)業(yè)發(fā)票千元版4本、服務(wù)業(yè)發(fā)票萬元版6本、新版貨運發(fā)票(自開)68份、有獎稅控發(fā)票20卷、文化體育業(yè)發(fā)票1本、廣告業(yè)專用發(fā)票4本和縣定額有獎票10元591本,在發(fā)票發(fā)售中,我們都是以方便納稅人為己任,在最短的時間內(nèi)完成流程操作,節(jié)省納稅人寶貴的時間。
二、以嚴謹?shù)那谡瓌t做一名廉潔奉公的稅務(wù)干部。
古人有“公生明、明生廉、廉生威”的世訓,它告誡我們?nèi)绾稳ヂ男幸粋€國家公務(wù)員的職責,作為稅務(wù)執(zhí)法部門的成員,代表國家行使收稅的權(quán)力,在權(quán)力的天平上,我時刻以廉潔奉公的原則勤政行政,在實際工作中,能夠做到了嚴格遵守《稅收管理員廉政行為規(guī)范》和《稅務(wù)人員廉潔自律若干規(guī)定》,用自己的實際行動悍衛(wèi)著深藍色的執(zhí)著和純潔。以“三個必須”要求自己:
一是必須要加強廉政學習和教育,不斷提高廉政意識和拒腐防變能力。
二是必須要在日常工作中嚴格遵守各項廉政制度,防微杜漸,從我做起,堅持“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”工作中堅持聚財為國、執(zhí)法為民、做到公平、公正、公開,杜絕關(guān)系稅、人情稅。
三是必須要誠懇接受廣大納稅人的監(jiān)督,虛心聽取各方面的意見和建議,努力構(gòu)建和諧地稅,不斷提高征管質(zhì)量和效率。
三、以謙遜的態(tài)度來面對自己的不足和今后努力的方向。
一是管理質(zhì)量和效率有待進一步提高;
二是業(yè)務(wù)學習不精,納稅輔導水平、方式方法單一,通過學習,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),增強納稅輔導技能,多渠道、多層面創(chuàng)新納稅服務(wù)方式和方法。不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。
三是下戶調(diào)研不多,對納稅人的生產(chǎn)、經(jīng)營情況了解不夠,和納稅人溝通少,因此要多渠道聯(lián)系,增加了解,增進友誼,共同創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境。
總之,要能坐得下來,心要能靜得下來,要耐得住清貧和寂寞,敬業(yè)愛崗,勇于吃苦,甘于奉獻,正確對待榮譽、地位,自覺抵制各種不良風氣的侵蝕,做到清正廉潔,拒腐防變。進一步對照檢查自己的缺點和不足,提出改進方向措施,勤奮學習,努力工作,做一名高素質(zhì)的地稅干部。同時我堅信,在各級領(lǐng)導的指導下,在廣大納稅人的支持、配合下,一定會把我們地稅事業(yè)推向和諧與發(fā)展的更高層面。
地稅局稅收工作調(diào)研報告篇五
一、立足部門職責,實現(xiàn)組織收入“升量、提質(zhì)、增效”
1.確保稅收數(shù)量的穩(wěn)定增長。
完善多部門稅源聯(lián)合排查機制,全面摸清稅源底數(shù),為稅源監(jiān)控與稅款征收打下堅實的基礎(chǔ)。優(yōu)化稅源監(jiān)控機制,逐步確定機關(guān)業(yè)務(wù)科室收入責任制,多層次抓好稅源監(jiān)控,定期組織組織收入聯(lián)席會,集中抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收、土地增值稅清算、房土兩稅等重點稅源、熱點稅源、難點稅源的征收工作。豐富征管手段,充分發(fā)揮征收人員及相關(guān)部門的主觀能動性,堵塞漏洞、挖潛增收。
2.確保收入質(zhì)量的大幅提升。
始終堅持依法征收、應(yīng)收盡收的組織收入原則,注重稅源與收入的關(guān)聯(lián)分析,嚴格把“內(nèi)容的真實性、手續(xù)的完備性、程序的規(guī)范性以及標準的統(tǒng)一性”作為稅收入庫的前置條件。將風險管理與質(zhì)量控制相結(jié)合,對違規(guī)操作“零容忍”,努力將稅收彈性系數(shù)控制在合理范圍。
3.確保服務(wù)職能的全面發(fā)揮。
完善收入計劃編制、分配和調(diào)整機制,與財政、統(tǒng)計、國稅等部門形成聯(lián)合分析機制,建立區(qū)域聯(lián)動、部門聯(lián)動和數(shù)據(jù)聯(lián)動的稅收分析機制,全面提升收入分析與預(yù)測水平。圍繞地方經(jīng)濟工作部署和地方經(jīng)濟發(fā)展需求,深入開展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城鎮(zhèn)建設(shè)等專題稅收政策調(diào)研,輔導上級領(lǐng)導把握政策邊界,用足稅收調(diào)節(jié)空間,為地方政府稅收的`策劃與統(tǒng)籌提供建議,包括糾正政府涉稅經(jīng)濟行為、加強外來經(jīng)營管理等。全力抓好招商引資和優(yōu)化投資環(huán)境等方面工作,策應(yīng)地方工業(yè)大突破戰(zhàn)略。
二、深化征管改革,實現(xiàn)稅收征管“基礎(chǔ)牢、質(zhì)量高、成效好”
1.抓好征管基礎(chǔ)。
持續(xù)優(yōu)化四三機制,結(jié)合當前推進實地核查工作,做好納稅人基礎(chǔ)信息的完善與維護;還責于納稅人,加強申報繳納資料的管理與審核。建設(shè)稅源監(jiān)控平臺,針對非正常申報的契耕兩稅、小產(chǎn)權(quán)房、門臨建安稅、系統(tǒng)中未登記的欠稅等進行系統(tǒng)監(jiān)控。
2.抓好風險管理。
按照稅源監(jiān)控流程的節(jié)點,強化各部門的監(jiān)控職責,加強稅源、稅戶的分析與研究,逐步建立重點行業(yè)、重點企業(yè)的稅源管理規(guī)范與標準。健全風險管理的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)機制,著力完善機關(guān)職能部門與基層管理的風險發(fā)現(xiàn)機制;推行風險應(yīng)對技巧和應(yīng)對流程操作的“小班化”培訓,深入排查和解決風險應(yīng)對中的問題,提升應(yīng)對質(zhì)效。
3.抓好第三方信息利用。
著力構(gòu)建范圍更廣、標準更高的第三方數(shù)據(jù)交換與共享平臺,設(shè)置關(guān)聯(lián)性風險管理指標,實現(xiàn)契稅、耕地占用稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅及相關(guān)印花稅關(guān)聯(lián)性、鏈條式、一體化管理。著力推廣第三方數(shù)據(jù)驗證平臺開發(fā)應(yīng)用,確保數(shù)據(jù)真實性。
三、建設(shè)法治地稅,實現(xiàn)依法治稅“理念新、制度全、落實好”
1.加強制度建設(shè)。
深入貫徹落實省局《關(guān)于進一步推進依法行政工作的意見》,對依法治稅各項制度進行重新梳理、健全、規(guī)范,完善依法行政考核評價機制,建立依法行政指標并層層分解。設(shè)立風險評查制度,從法律依據(jù)、執(zhí)法程序、證據(jù)應(yīng)用、文書規(guī)范等方面進行檢查評比,健全稅收執(zhí)法風險防控機制,切實增強稅收工作規(guī)范性。
2.規(guī)范執(zhí)法行為。
厘清征納雙方權(quán)利義務(wù)邊界,明確稅收執(zhí)法標準,重點規(guī)范行政裁量權(quán)。建立分行業(yè)、分規(guī)模的納稅人信息管理制度,對重點企業(yè)推行全面管理,確?;A(chǔ)數(shù)據(jù)“零差錯”,對一般企業(yè)選取關(guān)鍵指標規(guī)范化管理。優(yōu)化執(zhí)法程序,統(tǒng)一涉稅事項處理口徑,認真落實國家出臺稅制改革舉措以及稅收優(yōu)惠政策,嚴格按照法定權(quán)限和程序,加強減免稅和緩稅審批管理。同時,增強執(zhí)法剛性,加強稽查力度,加大處理處罰,通過通報一批典型案例,發(fā)揮稽查震懾力,維護稅收秩序,保障公平競爭。
3.加強執(zhí)法督察。
嚴格執(zhí)行稅收執(zhí)法責任制,完善責任考核和過錯追究辦法,定期開展執(zhí)法檢查,重點關(guān)注風險集中和征管薄弱環(huán)節(jié),查找日常執(zhí)法中的風險點,對稅額核定、發(fā)票管理、中等風險應(yīng)對、減免稅審批、稅務(wù)稽查、行政處罰、存量房交易稅收管理、非正常戶管理、零申報和涉及人財物管理等容易發(fā)生問題的重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行重點排查,集中研究防范措施,制作《行政處罰執(zhí)法風險圖示》,切實提高稅務(wù)人員風險防范及應(yīng)對能力。
四、突出雙提雙降,實現(xiàn)納稅服務(wù)“高標準、高效率、高關(guān)注”
1.落實好縣級服務(wù)規(guī)范。
做好《全國縣級稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》的宣傳輔導工作,組織開展對稅務(wù)登記、稅務(wù)認定、發(fā)票辦理、申報納稅等九大類72項212個服務(wù)事項1120條納稅服務(wù)規(guī)范的研究分析,實現(xiàn)本地化運作。
2.做好納稅人宣傳輔導。
依托“納稅人學?!保哟筢槍π詮姷摹靶“嗷陛o導,定期組織培訓需求征集,對網(wǎng)上辦稅、退稅申請、項目登記等應(yīng)用率高的分批次連續(xù)培訓,對醫(yī)院、學校、房地業(yè)等按行業(yè)分類輔導,采取實名制培訓,做好培訓組織和管理,切實解決納稅人涉稅資料填報、辦稅軟件操作等問題。
3.大力推動服務(wù)品牌創(chuàng)建。
大力推廣地稅公眾微信平臺的應(yīng)用,擴展服務(wù)范圍以及服務(wù)項目。繼續(xù)加強二維碼的開發(fā)應(yīng)用,充分發(fā)揮其宣傳、輔導、查詢、防偽、辦稅、調(diào)查、推廣等功能,形成具有特色的服務(wù)品牌。著力推進辦稅廳分流工程,主動引導納稅人在家申報、網(wǎng)絡(luò)辦稅,努力推行稅務(wù)登記外包,減少辦稅廳服務(wù)事項,減輕服務(wù)壓力,提高辦稅效率。
五、強化教育引導,實現(xiàn)稅務(wù)隊伍“精業(yè)務(wù)、能干事、嚴自律”
1.加強崗位技能培訓。
以整體素質(zhì)提升為目標,以崗位技能為重點,堅持“缺什么學什么、少什么補什么”的培訓原則,做優(yōu)教育積分管理,進一步強化會計知識培訓,推出會計培訓班、建設(shè)模擬做帳室、建立會計培訓基礎(chǔ)等舉措。
2.加強思想政治教育。
加強理想信念和思想道德教育,全面貫徹落實“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、勇于擔當、清正廉潔”好干部的“20字”標準,引導廣大干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,在各自崗位上有良好的作為。
地稅局稅收工作調(diào)研報告篇六
20xx年,xx州地方稅務(wù)局在區(qū)局的正確領(lǐng)導下,緊密結(jié)合區(qū)局黨組制定的“健全制度、創(chuàng)新機制、落實責任”工作主線,貫徹州局提出的“建制履責年”工作主題,以組織收入為中心,積極完善各項制度,認真貫徹執(zhí)行各項稅收政策,強化稅源管理,較好的完成了涉外地方各稅的征收管理工作。在全體稅務(wù)干部的共同努力下,我州直地稅系統(tǒng)共組織稅收收入141746萬元。其中:涉外地方各稅收入為2679萬元。比上年同期增收578萬元,增長28%。圓滿完成了全年稅收計劃任務(wù)?,F(xiàn)將一年來涉外稅收征收管理工作情況匯報如下:
目前,我州直共有注冊登記涉外企業(yè)35戶,分別分布在:伊寧市19家、奎屯市9家、霍城縣有4家,鞏留縣有1家,霍爾果斯口岸有2家。較上年增加10戶。其中:中外合資企業(yè)28家,外商獨資企業(yè)6家,中外合作經(jīng)營企業(yè)1家。涉及到制造業(yè)的有20家,商業(yè)4家,通訊業(yè)4家,農(nóng)業(yè)1家,旅店業(yè)2家,房地產(chǎn)1家,文化體育業(yè)1家,其他服務(wù)業(yè)2家。20xx年共繳納地方各稅2679萬元,比上年增加578萬元,增長了28%。涉外地方各稅已占到我州稅收收入的2%。稅收收入增長較快的行業(yè)仍然是通訊業(yè),4家通訊企業(yè)繳納地方各稅共計2280萬元,比上年增加1330萬元,增長了140%。
新增10家企業(yè)中,中外合資企業(yè)8家,外商獨資企業(yè)2家。共繳納地方各稅47萬元。
20xx年我州在涉外稅收管理方面主要做了以下幾項工作:
1、加強稅源分析工作。州局對做好稅源分析提出了明確要求,就做好稅源分析工作從八個方面再次進行了明確和要求。各縣(市)局按月召開稅收分析會,根據(jù)稅收完成情況、重點稅源的發(fā)展變化、稅收收入特點、經(jīng)濟稅收政策等情況,結(jié)合稅收增長規(guī)律、相關(guān)經(jīng)濟指標及經(jīng)濟增長趨勢,準確預(yù)測稅收情況,掌握稅源變化情況和經(jīng)濟發(fā)展對稅收的影響,為完成稅收收入計劃奠定基礎(chǔ)。
2、規(guī)范涉外企業(yè)的財務(wù)管理,對涉外企業(yè)有形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和租賃及無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓加強征管。嚴格核實關(guān)聯(lián)企業(yè)之間是否按照正常的市場價格出租和轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)。
3、按照規(guī)定配合有關(guān)部門對我州外商投資企業(yè)進行了聯(lián)合年檢。按照規(guī)定時限和要求及時上報了20xx年度涉外稅收業(yè)務(wù)報表。本年度我局未開展稅收情報交換、售付匯憑證、反避稅等業(yè)務(wù)。
4、積極做好培訓工作,切實提高業(yè)務(wù)水平?;鶎泳謱ι嫱馄髽I(yè)財務(wù)人員涉外稅收政策進行培訓,還注意在日常管理工作中及時講解。同時針對部分稅務(wù)管理人員對涉外方面的知識欠缺的情況,加強組織業(yè)務(wù)學習,有針對性、結(jié)合實際工作的學習,使涉外企業(yè)財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和稅務(wù)干部管理服務(wù)水平有了一定的提高。
5、進一步加強服務(wù),確保政策落實。在日常管理過程中,做到稅收政策公開、優(yōu)惠規(guī)定公開、辦事依據(jù)公開、征納雙方的權(quán)利和義務(wù)公開、辦事程序公開,將國家現(xiàn)行的涉外稅收法律法規(guī)向企業(yè)做出及時全面的宣傳,尤其是直接涉及到某個企業(yè)的政策規(guī)定要及時通知到該企業(yè)。
6、審批手續(xù)簡化到位。簡化辦事程序,減少報批環(huán)節(jié),突出"事前服務(wù)、事后管理"的原則,最大限度減少企業(yè)在享受地方稅收優(yōu)惠方面的中間環(huán)節(jié)。在減免稅審查過程中,嚴格按政策規(guī)定審批,不越權(quán)減免,切實讓國家的優(yōu)惠政策落實到位,實實在在服務(wù)于納稅人,積極主動地把國家的稅收法規(guī)和優(yōu)惠政策貫徹到企業(yè)。
7、為進一步規(guī)范涉外稅征收管理工作,有效的提高管理效率,認真落實稅收管理員制度,重點抓好任務(wù)分配、稅源管理、戶籍管理、工作考核四個環(huán)節(jié)。建立健全配套制度,促進稅收管理員工作的程序化和規(guī)范化,不斷完善稅收管理員的工作程序和行為規(guī)范。明確稅收管理員的責任、權(quán)利和義務(wù),對加強涉外企業(yè)稅收管理。按照總局精細化工作要求,結(jié)合我州工作實際,制定了工作動態(tài)登記制、涉外稅工作匯報制等辦法加強對涉外稅管理工作的事前、事中、事后監(jiān)督,制作統(tǒng)一管理臺帳,對日常開展的管理工作中要了解、采集和掌握的管理信息資料內(nèi)容以及各項財務(wù)、稅收指標等進行具體規(guī)定,要求作到下一戶,基本情況清楚,應(yīng)納稅種清楚,涉稅輔導到位,稅務(wù)發(fā)票清楚,并及時、準確、真實的登記管理筆記,通過以上措施,取得了良好的效果。
1、涉外地方稅收收入增長后勁不足。從今年看我州的涉外企業(yè)數(shù)量增長較快,但經(jīng)營業(yè)績不夠理想,今年涉外稅收增長主要來源于中國移動、聯(lián)通通訊業(yè),增長了1330萬元。而多數(shù)企業(yè)應(yīng)納稅額在下降。部分企業(yè)處于無收入狀態(tài)。新增10家企業(yè)只增加稅款47萬元,對我局的涉外地方稅收收入貢獻不大。
企業(yè)涉稅過程中的一些違規(guī)行為。
3、提高涉外稅收征管水平。涉外稅收政策性、專業(yè)性強,情況復(fù)雜,要求稅務(wù)人員要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),既要認真執(zhí)行國家的稅收政策,又要切實維護涉外企業(yè)的合法權(quán)益,目前涉外企業(yè)稅收管理員對涉外稅收業(yè)務(wù)接觸較少、實踐較少,對相關(guān)業(yè)務(wù)知識掌握較少,企業(yè)財務(wù)規(guī)范又多,稅收管理員已不能適應(yīng)快速變化的經(jīng)濟發(fā)展形勢,難以適應(yīng)工作的要求,現(xiàn)在雖保持了對涉外企業(yè)的相對集中管理,但涉外稅收管理人員崗位不穩(wěn)定,參加過涉外稅收培訓的人員并沒有管理涉外稅收,沒有學以致用,人盡其才,上級局應(yīng)加大對涉外稅收管理人員的專業(yè)化培訓力度,提供必備的資料,要求基層局保持工作崗位和人員的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
根據(jù)我州涉外稅收的工作實際及涉外企業(yè)的具體特點,在20xx年我們將繼續(xù)加強對涉外企業(yè)的稅收政策宣傳力度,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。加強培訓和稅收業(yè)務(wù)指導,不斷提高涉外企業(yè)財務(wù)人員和管理人員的稅收政策知識水平。爭取有關(guān)部門的大力支持和協(xié)作,創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境,更好地引進外資,為發(fā)展xx州經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。
附件:
1、涉外企業(yè)基本情況統(tǒng)計表
2、涉外企業(yè)分行業(yè)統(tǒng)計表
3、涉外企業(yè)分類型統(tǒng)計表
4、外籍人員情況統(tǒng)計表
5、國際(涉外)稅務(wù)機構(gòu)及人員情況統(tǒng)計表
地稅局稅收工作調(diào)研報告篇七
當前,在地稅工作中,我們經(jīng)常會遇到這樣的問題:思路清晰了,目標明確了,方案也制定了,可往往工作效果卻不如人意。造成這樣的結(jié)果究竟是什么原因呢?其實,我們?nèi)鄙俚牟皇呛盟悸贰⒑棉k法、好制度,而是決策與執(zhí)行的脫節(jié),執(zhí)行能力與客觀要求的脫節(jié),使得許多工作沒有收到預(yù)期的良好效果,這已成為制約我們地稅工作繼續(xù)發(fā)展的瓶頸,在現(xiàn)有干部隊伍結(jié)構(gòu)情況下,如何提高有效執(zhí)行力已成為我們必須面對和解決的一個重要課題。
一、執(zhí)行力現(xiàn)狀及成因探析。
1、執(zhí)行效率低。有在執(zhí)行中對具體工作宣傳不到位,使認識不統(tǒng)一而影響執(zhí)行的現(xiàn)象;有對決策未進行科學解讀,統(tǒng)籌的全局性不夠,方法的科學性不強,從而增加了執(zhí)行難度的現(xiàn)象;也有掌握不好制度與效率、執(zhí)法與服務(wù)、爭創(chuàng)與落實、熱情與從嚴的辯證關(guān)系,把握不準兩者的平衡點,使執(zhí)行有效性降低的現(xiàn)象。
2、執(zhí)行持續(xù)性差。有的工作剛布置的一段時間執(zhí)行得好,可時間一長就變味、走樣,有制度不執(zhí)行、有監(jiān)督不到位、有領(lǐng)導不控制。有的工作在執(zhí)行中一遇到阻力,大家就開始琢磨、懷疑上級的決策,不會把決策要求本地化,將一般的東西典型化,將上級要求與實際落實一致化,工作停滯不前,甚至還滿腹牢騷,缺乏一種追蹤目標直至實現(xiàn)的果敢、信心和能力,影響工作推進。
3、執(zhí)行不到位。平時,我們聽到最多的就是“任務(wù)重、事情多、壓力大”等等,毋庸諱言,近年來,由于主題活動年年搞,中心工作時時抓,我們的工作量大了、節(jié)奏快了,但有些同志對此心理準備不足、研究思考不深、積極應(yīng)對不夠,工作中沒有一種主動貫徹落實的愿望,一來不及做就開始急躁,一遇到了難題就開始應(yīng)付,導致組織管理不到位、執(zhí)行機制不暢通、考核督查不落實,工作被動忙亂,忙而無功。
我們深入分析以上現(xiàn)象后不難看出,影響有執(zhí)行的原因是多方面的,既有主觀的,也有客觀的,但總結(jié)起來主要有以下幾個方面:一是執(zhí)行的主動性差。工作自主性不強,只知呆板執(zhí)行、被動接受,而不善創(chuàng)新;或只喜歡發(fā)現(xiàn)問題,而不注重解決問題。上級往往認為下級的執(zhí)行有問題,下級又認為上級的決策不實際,相互推卸,被動執(zhí)行,致使執(zhí)行效率下降。二是執(zhí)行的駕馭能力水平低。執(zhí)行業(yè)務(wù)能力不強,缺少總攬全局、深謀遠慮的業(yè)務(wù)洞察力,缺乏不拘一格的突破性思維,沒有設(shè)定目標、堅定不移的態(tài)度和雷厲風行、快速行動的執(zhí)行風格,適用不了新形勢下地稅工作的要求。三是未能形成執(zhí)行合力。溝通不得力使合力無法形成,上下層溝通的時機單一、內(nèi)容單調(diào)、方式欠佳,使個人的能力在隊伍中被相互抵減,團隊優(yōu)勢得不到發(fā)揮。
二、對提高執(zhí)行力的思考及建議。
抓工作難,抓執(zhí)行更難。因為,執(zhí)行就會有碰撞,有觀念的碰撞、有感情的碰撞、也有利益的碰撞,沒有一點負責任的境界和過硬的作風是執(zhí)行不下去的。筆者以為,結(jié)合當前執(zhí)行力現(xiàn)狀及原因分析,應(yīng)著重從以下幾個方面入手:
1、強化執(zhí)行意識,形成執(zhí)行合力。抓執(zhí)行不是討論該不該做,而是想方設(shè)法如何做好的問題。只有胸懷全局、立足實際,才能方向不偏、干出實績。在其位、謀其政、盡其責、竭其力。要每日“三問”:問今天還有哪些工作應(yīng)該做還沒有做?問今天的工作中還存在哪些問題?問明天需要做什么,應(yīng)該做什么,怎樣去做?同時,我們抓執(zhí)行還需要創(chuàng)先爭優(yōu)的意識。我們現(xiàn)在所處的時代是競爭的時代,一個單位,一個人,如果不敢爭先必將被時代所淘汰。干工作要有一種不干則已,要干就干最好的信念;要有一種服務(wù)社會、奉獻社會的使命,保持處在地稅事業(yè)發(fā)展的前沿地位。抓執(zhí)行的過程,還是一個不斷探索、不斷創(chuàng)新、不斷進步的過程。創(chuàng)新不是標新立異,而是以創(chuàng)新的手段解決上級決策的一般性與實際工作的特殊性這對矛盾的新舉措,是取他人之長、創(chuàng)自己之新,解決新問題,實現(xiàn)新突破,并形成執(zhí)行合力,最終使我們的工作執(zhí)行落到實處。
2、強化稅務(wù)職業(yè)道德修養(yǎng),提升干部隊伍執(zhí)行能力。工作執(zhí)行到不到位,完成質(zhì)量好不好,關(guān)鍵在于干部隊伍的整體素質(zhì),為此,應(yīng)著重加強對稅務(wù)職業(yè)道德修養(yǎng)的教育。一要敢于負責。要敢于負責,在各項工作中敢抓敢管,在權(quán)限范圍內(nèi)積極主動,不能一味匯報請示、議而不決;要善抓重點,抓住問題的主要矛盾,以主帶次,以典型促一般。要有效落實,要真正做到前有計劃部署,中有督促落實,后有考核總結(jié),持續(xù)改進。只有這樣,各項工作才能得到有效執(zhí)行。二要調(diào)查研究,提升科學決策的能力。要吃透上頭的工作部署,摸清下頭的實際情況,有機結(jié)合制訂科學的決策;導要經(jīng)常下基層,特別要到最困難的地方去,到群眾意見多的地方去,到工作推不開的地方去,把決策建立在充分調(diào)查的基礎(chǔ)之上,降低執(zhí)行難度,減少執(zhí)行失誤,提高執(zhí)行效力。三要腳踏實地、埋頭苦干,提升組織收入的能力。要教育引導稅務(wù)干部求真務(wù)實、公正執(zhí)法,把抓執(zhí)行的落腳點放到為納稅人辦實事上,把抓落實的重點放到組織收入上。要全面確立依法治稅理念,充分估計組織收入可能遇到的困難,使工作建立在更加扎實可靠的基礎(chǔ)上,全面完成各項收入任務(wù)。四要敢為人先,提升開拓創(chuàng)新的能力。有了敢為人先的精神,執(zhí)行意識便會增強,有了開拓創(chuàng)新的能力,執(zhí)行效果自然會顯現(xiàn)。當前正處于地稅發(fā)展的黃金期,但機遇與挑戰(zhàn)同在,惟有抓住機遇,用一種立大志、創(chuàng)大業(yè)的“闖勁”,一種敢于面對矛盾、迎接挑戰(zhàn)的“拼勁”,一種銳意進取、永不言敗的“韌勁”,地稅事業(yè)的宏偉藍圖才能得以實現(xiàn)。五要凝聚人心,提升團隊作戰(zhàn)的能力。人心齊,泰山移。每個人都要盡職盡責,相互合作,密切配合,形成工作合力,更要互諒互讓、互相尊重,形成心齊、風正、氣順的和諧氛圍。
3、強化落實,全面提升工作執(zhí)行效率。工作執(zhí)行力的效率體現(xiàn)在工作執(zhí)行的速度和工作完成的質(zhì)量兩個方面,既要講求速度,各司其職,分工合作,雷厲風行;又要確保工作按時、保質(zhì)的完成工作,才能確保工作執(zhí)行到位,落實到位。同時,還應(yīng)以績效導向來推進工作的執(zhí)行,因為績效考核是執(zhí)行力的真正動力來源。在考核方式上應(yīng)充分利用信息化平臺,推進對征管數(shù)據(jù)的日常電子自動考核,充分體現(xiàn)公平;在考核內(nèi)容上將以抓住關(guān)鍵業(yè)務(wù)為重點,盡可能簡化并事先明確,并注意將矛頭對準不作為、不負責的內(nèi)容、項目、環(huán)節(jié)、人員,拒絕無作為,激發(fā)隊伍的持續(xù)動力;從而推動工作執(zhí)行效率的全面提升。
地稅局稅收工作調(diào)研報告篇八
地稅部門是地方政府組織財政收入的重要職能部門,擔負著組織地方稅收、調(diào)節(jié)地方經(jīng)濟、調(diào)節(jié)收入分配的重要職能。我市地稅系統(tǒng)現(xiàn)有干部職工2894人,負責征收營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等12個稅種、5項規(guī)費以及政府委托代征的“兩稅兩金”,管理著18.3萬余戶企業(yè)和個體工商業(yè)戶納稅人。近年來,全市地稅系統(tǒng)認真貫徹“聚財為國,執(zhí)法為民”的工作宗旨,大力推進依法治稅,搞好規(guī)范化管理,不斷優(yōu)化服務(wù),地稅各項工作取得了新的突破。特別是組織收入工作連年超額完成任務(wù),全市地稅系統(tǒng)組織稅費收入:20xx年95億元,20xx年110.2億元,收入規(guī)??缭桨賰|大關(guān),20xx年131.6億元,稅費收入規(guī)模和增幅均創(chuàng)建局以來最高水平,其中各年組織的地方稅收占全市地方財政一般預(yù)算收入的比重均達到50%以上,為我市經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展、社會的和諧進步、“三個適宜”現(xiàn)代文明城市的建設(shè)做出了積極貢獻。
(一)堅持依法治稅,努力營造良好的地方稅收法治環(huán)境。市地稅系統(tǒng)以依法行政、依法治稅為目標,全方位、多渠道貫徹落實國家有關(guān)地方稅收的法律法規(guī)、政策規(guī)定,凈化稅收環(huán)境,維護稅法嚴肅性。一是加強對干部的培養(yǎng)和教育。通過每年舉辦《稅收征管法》及有關(guān)法律法規(guī)的學習培訓、稅收專業(yè)知識的考核競賽等辦法,不斷增強稅收執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和依法行政意識,提高干部的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力。二是加強稅收法制宣傳。通過開展稅收宣傳月、建立納稅服務(wù)熱線、舉辦座談會、深入企業(yè)調(diào)研、發(fā)放政策資料等,不斷擴展稅收宣傳形式,增強稅法宣傳的針對性和實效性,極大地提高了納稅人依法納稅的意識和誠信納稅的遵從度。三是健全規(guī)章制度。制定出臺了房地產(chǎn)和建筑業(yè)稅收屬地管理、減免稅管理實施辦法及減免稅審批工作規(guī)程等一系列制度辦法,使稅收征管工作有章可循,保證依法治稅工作落到實處。四是落實執(zhí)法責任制。研究制定了符合新的征管體制的崗位職責、征管工作規(guī)程、稅收執(zhí)法責任制考核評議工作規(guī)程和執(zhí)法過錯責任追究工作規(guī)程等規(guī)章制度,形成了職責明晰、考核規(guī)范、監(jiān)督有力、追究嚴格的稅收執(zhí)法崗責體系,為依法履行職責、規(guī)范執(zhí)法行為提供了制度保證。20xx、20xx連續(xù)兩年被評為全市推行行政執(zhí)法責任制優(yōu)秀示范單位。五是強化執(zhí)法監(jiān)督。通過成立執(zhí)法監(jiān)督組、設(shè)立內(nèi)部監(jiān)督員、實施重大稅務(wù)案件審理制度等措施,強化內(nèi)部監(jiān)督;自覺接受人大、政協(xié)、監(jiān)察、政府法制、審計等部門的監(jiān)督檢查,聘請?zhí)匮O(jiān)察員強化外部監(jiān)督;拓寬監(jiān)督渠道,在市地稅局外部網(wǎng)站建立哈市地稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法監(jiān)督評議專欄,公示行政執(zhí)法責任制,廣泛接受社會各界、新聞媒體及廣大納稅人的監(jiān)督。通過依法治稅,營造了良好的稅收秩序,保證了地方稅收職能得到充分發(fā)揮,組織收入工作順利有序地開展。20xx年被評為全省依法行政工作先進單位。
四是加強對偷逃騙稅的打擊。通過稅收專項檢查、納稅評估、欠稅核查及加強與司法部門配合等手段,嚴厲打擊偷逃騙稅等違法行為,壓縮陳欠,杜絕新欠,確保地方稅收征管到位,應(yīng)收盡收。
(三)優(yōu)化稅收服務(wù),努力構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。市地稅系統(tǒng)堅持執(zhí)法為民,樹立以納稅人為本、與納稅人為善的服務(wù)與治稅理念,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效能,密切征納關(guān)系,營造優(yōu)良的地方稅收服務(wù)環(huán)境,得到了納稅人的廣泛好評。一是為納稅人提供公平、公開的規(guī)范服務(wù)。加強辦稅服務(wù)廳的建設(shè)與管理,健全完善服務(wù)功能,為納稅人提供方便溫馨的辦稅環(huán)境;堅持文明辦稅“八公開”及出臺“局長服務(wù)日”等制度,增強依法行政透明度,保障了納稅人的合法權(quán)益。二是為促進地方經(jīng)濟發(fā)展提供切實的政策服務(wù)。不折不扣地落實振興東北老工業(yè)基地、下崗失業(yè)人員再就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策,特事特辦,妥善解決國家法律政策允許范圍內(nèi)的、地方財政能夠承受的企業(yè)急需解決的涉稅問題,把服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作做實做細做在前。三是為納稅人提供暢通的信息服務(wù)。通過地稅網(wǎng)站、納稅服務(wù)熱線、開展稅收咨詢宣傳等多種途徑,加強了征納雙方的溝通互動,廣泛征求納稅人的意見;開展納稅評估,送服務(wù)上門,送政策到戶,切實解決納稅人的實際困難。四是為納稅人提供高效便捷的辦稅服務(wù)。實行了限時辦結(jié)制、首問負責制,減少辦稅環(huán)節(jié),推行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)等措施,推廣網(wǎng)上申報、網(wǎng)上納稅等多種方式,簡化了辦稅程序,方便了納稅人。五是為納稅人及廣大消費者提供網(wǎng)上查詢發(fā)票真?zhèn)蔚蔫b別服務(wù)。及時開發(fā)了發(fā)票查詢軟件,在xx市地稅局門戶網(wǎng)站及內(nèi)部網(wǎng)站同時開通了地稅普通發(fā)票查詢窗口,可以及時發(fā)現(xiàn)串用發(fā)票及使用的不法行為,防止國家稅款流失,更好地維護納稅人和消費者權(quán)益。
(四)落實稅收優(yōu)惠政策,積極支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展。市地稅系統(tǒng)在依法大力組織收入的同時,從促進地方經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā),牢固樹立經(jīng)濟稅收發(fā)展觀,充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)地方經(jīng)濟的職能作用,準確把握各項稅收優(yōu)惠政策的內(nèi)涵和作用,正確處理好依法治稅與服務(wù)經(jīng)濟、加強稅源管理與落實政策、組織收入與稅收減免之間的`關(guān)系,積極落實各項稅收優(yōu)惠政策,引導納稅人用活用足各項政策,不僅受到了納稅人的一致好評,同時,有效地培植了稅源,促進了地方經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展和稅收與經(jīng)濟的良性互動,取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。20xx年以來,市地稅系統(tǒng)不折不扣地落實國家、省、市有關(guān)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、老工業(yè)基地振興、國有企業(yè)改制、哈大齊工業(yè)走廊建設(shè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各方面的稅收優(yōu)惠政策;認真落實再就業(yè)優(yōu)惠政策,關(guān)心關(guān)注弱勢群體生產(chǎn)生活,截至20xx年1季度,減免再就業(yè)環(huán)節(jié)各項稅收6373萬元,政策惠及14730名下崗失業(yè)人員,促進了社會的和諧穩(wěn)定。
二、清醒地認識阻礙我市地方稅收增長的矛盾和問題。
在肯定成績的同時,調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)我市地方稅收工作中,在主觀上或客觀上存在一些困難和問題,影響著地稅工作職能的充分發(fā)揮。主要是:
(一)與工商等政府有關(guān)職能部門間的信息共享系統(tǒng)尚未有效運行。近年來,隨著我市經(jīng)濟的發(fā)展、政府招商引資力度的加大,新增企業(yè)、個體辦證戶數(shù)逐年增加,而工商部門登記信息與稅務(wù)登記信息間存在著較大的差異或脫節(jié)的問題。究其原因一方面由于工商登記與稅務(wù)登記所依據(jù)的政策不同、統(tǒng)計口徑等不一致,使雙方的統(tǒng)計數(shù)字客觀上存在差別;另一方面,一部分納稅人在辦理了工商營業(yè)執(zhí)照后沒按照《稅收征管法》的規(guī)定到稅務(wù)機關(guān)辦理稅務(wù)登記,同時,工商部門與稅務(wù)機關(guān)由于缺乏必要的信息銜接與交換,沒有形成統(tǒng)一的管理機制,在登記環(huán)節(jié)形成脫節(jié),造成稅務(wù)管理中出現(xiàn)漏征漏管戶。針對這種情況,20xx年,市地稅局與市工商局、市國稅局、市技術(shù)監(jiān)督局、市信息產(chǎn)業(yè)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展企業(yè)基礎(chǔ)信息交換工作的通知》,由市信息產(chǎn)業(yè)局牽頭,組織開發(fā)了各部門間的基礎(chǔ)信息共享系統(tǒng),但由于各部門輸入信息時未按照統(tǒng)一標準錄入,加之輸入中錯別字等失誤因素,致使該系統(tǒng)建設(shè)后至今一直無法正常使用。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)一些縣(市)在車輛營運稅征收中,由于缺乏與交通等部門的銜接,對客運及貨運車輛信息監(jiān)控難,導致征收困難。因此加強部門間的協(xié)作配合、建立行之有效的信息共享系統(tǒng)是加強源頭控管、堵塞稅收漏洞的當務(wù)之急。
(二)稅收宣傳的整體效應(yīng)有待進一步提高。近年來,市地稅系統(tǒng)在稅收法律法規(guī)、政策制度的宣傳方面作了大量扎實有益的工作,但比照以人為本的要求,稅收宣傳工作還存在一些問題一定程度上影響了宣傳的效果。一是稅收宣傳缺乏長期的目標規(guī)劃和嚴謹?shù)闹贫缺U?,往往是圍繞每年4月的稅收宣傳月開展活動,持續(xù)時間短,宣傳效果不佳。二是宣傳的內(nèi)容還不夠全面,過份強調(diào)納稅人義務(wù)的宣傳,而納稅人的權(quán)益維護保障宣傳較少,無法充分調(diào)動廣大納稅人依法誠信納稅的積極性。三是宣傳的對象上比較狹隘,往往只注重對各類企業(yè)組織和個體工商戶的宣傳,而各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位以及各級領(lǐng)導干部和廣大工薪階層很少進入宣傳視野。四是宣傳形式較為單一,往往局限于稅收服務(wù)廳和街道兩點,采用擺攤設(shè)點,設(shè)立稅收咨詢臺,發(fā)放宣傳資料等方式,宣傳力度較小。五是稅收宣傳還缺乏有效的部門配合,往往是稅務(wù)部門單兵作戰(zhàn),尚未形成全民參與的良好風氣,未能形成整體合力,也難達到預(yù)期效果。
地稅局稅收工作調(diào)研報告篇九
主任、各位副主任、各位委員:
按照區(qū)人大關(guān)于對部分駐區(qū)省市直屬部門開展工作評議的實施方案的要求,現(xiàn)將我局近五年的工作情況匯報如下:
一、嚴征細管,收入總量邁上新臺階。
堅持以組織收入為中心,稅收收入穩(wěn)定增長,收入總量邁上新臺階?!笆濉逼陂g,我局累計組織各項收入77958萬元(其中:10041萬元,9974萬元,13733萬元,17810萬元,26400萬元),年均增收3192萬元,年均增長26.8%,比“九五”期間累計收入51020萬元增收26938萬元。今年1—5月的地稅收入形勢更好,截至5月底,共組織各項收入24058萬元,較上年同期增收10767萬元,增長81.01%。組織全口徑區(qū)級收入16377萬元,較上年同期增收6062萬元,增長58.77%,完成區(qū)級年度收入必保目標的70.03%,奮斗目標的58.87%。
(本文“區(qū)地稅局五年工作報告”由大學網(wǎng)、工作報告頻道提供參考)。
這幾年地稅收入穩(wěn)步增長,就其原因:首先是由于區(qū)委、區(qū)政府在構(gòu)建成都工業(yè)高地方面作出了巨大的努力,“十五”期間,xx區(qū)工業(yè)發(fā)展比較迅猛,為我們組織收入提供了較為充足的稅源;其次是通過我局實施的科學化、精細化、規(guī)范化管理,使我局稅收管理上了新臺階,稅收收入穩(wěn)步增長。這些收入的增加,為平衡我區(qū)財政收支,促進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展提供了堅實的保障。
二、樹立現(xiàn)代管理理念,大力推進稅收管理科學化、精細化、高效化。
(一)全面推行稅收精細化管理,進一步落實細化、規(guī)范化管理制度和工作規(guī)程。在稅收管理上,我們進一步明確職責分工,加強協(xié)調(diào)配合,避免粗放式管理,走規(guī)范化、精細化的道路。進一步建立和優(yōu)化征收管理制度,建立起了新型稅收管理員制度,細化和量化稅收管理員工作職責、方式、標準,將管事重點放在稅源調(diào)查、稅負核算、稅務(wù)約談等方面,落實稅收管理員制度,加強稅收管理員與納稅人的聯(lián)系。開展了稅務(wù)質(zhì)凝約談,將企業(yè)非主觀故意的錯誤和問題解決在檢查之前,積極推動誠信納稅,緩解征納矛盾。堅持重點企業(yè)聯(lián)系制度,切實做到進企業(yè)門、知企業(yè)情、解企業(yè)困。進一步強化稅源管理。努力做到重點稅源精細管、一般稅源規(guī)范管、房地產(chǎn)稅收專業(yè)管、個體稅收社區(qū)管、稅收違章嚴格管。
(二)全面實施稅收屬地化管理,理順了征管秩序。按照稅收屬地征管的要求,調(diào)整第一、第二、第三、城廂、太平稅務(wù)所的征管范圍,把管轄范圍建立在以行政區(qū)域劃分和企業(yè)隸屬關(guān)系上,進一步明確征管責任,杜絕稅源管理上相互推諉、扯皮現(xiàn)象的發(fā)生,堵塞征管漏洞,清除征管“盲區(qū)。
(三)進一步加強發(fā)票管理,強力推進有獎發(fā)票的實施。從207月18日開始,在全區(qū)餐飲等十大行業(yè)推行有獎發(fā)票,實施以票管稅、以票控稅。在有獎發(fā)票的推行和管理中,一是把十大行業(yè)實現(xiàn)稅收收入增長50%作為追加目標下達到各稅務(wù)所,增強有獎發(fā)票推行的執(zhí)行力。二是為確保有獎發(fā)票的全面推行,在區(qū)公安分局的配合支持下,開展了發(fā)票專項整治行動,加大了對的打擊力度,對“孔亮火鍋”“毛哥老鴨湯”等違規(guī)使用有獎的經(jīng)營戶實施頂格處罰、公開曝光。有獎發(fā)票的推行一定程度上激勵了消費者的索票意識,增大了發(fā)票的使用量,擴大了稅基,從而增加了稅收收入,實現(xiàn)了“控票必控稅、票增稅收增”的目的。
三、進一步推進依法治稅進程,依法治稅水平得到新提高。
在依法治稅工作中,我局始終堅持了依法治稅的根本原則,做到了征收到位、服務(wù)到位、支持發(fā)展到位。通過執(zhí)法觀念的轉(zhuǎn)變,基本實現(xiàn)了規(guī)范執(zhí)法、高效執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法,切實提高了執(zhí)行力。五年來,我們以更強的工作意識、更硬的工作措施、更大的工作力度,加快了依法治稅的進程,依法治稅水平得到新提高。
(一)認真搞好稅法宣傳。我們在每年的稅收宣傳月集中開展稅法宣傳活動的基礎(chǔ)上,始終堅持稅法宣傳的經(jīng)常化、常年化。我局始終圍繞稅法宣傳主題,開展咨詢輔導、宣講、張貼公告、上門送政策等多種宣傳形式;送稅法下企業(yè)、進學校,下市場、進社區(qū),下農(nóng)戶、進機關(guān),把各項稅收政策特別是下崗失業(yè)人員再就業(yè)、失地農(nóng)民、西部大開發(fā)、全面免征農(nóng)業(yè)稅等與人民群眾生活、與企業(yè)發(fā)展關(guān)系密切的稅收政策送到千家萬戶;稅收宣傳取得了較好的效果。
在全面推行行政執(zhí)法責任制工作中,我局借助信息化,加強對稅收執(zhí)法事前、事中、事后全過程的監(jiān)督,增強執(zhí)法透明度。認真落實重大稅務(wù)案件集體審理、執(zhí)法過錯責任追究等制度,切實增強稅收執(zhí)行力。
(三)全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò),啟動社會綜合治稅工程。20初,為加強零散稅收的征管力度,紅陽街辦、大彎街辦、彌牟、大同、祥福、城廂、清泉鎮(zhèn)分別成立了協(xié)稅護稅小組,負責零散稅收的代征工作;7月份,按照《委托代征個人出租房屋稅收管理辦法》、《委托代征家庭裝修稅收管理辦法》的要求,我局相繼與紅陽街道辦事處、大彎街道辦事處、彌牟鎮(zhèn)、城廂鎮(zhèn)簽訂了稅款委托代征協(xié)議,充分依靠當?shù)攸h委、政府及流動人口辦的支持配合,進一步加強了個人出租房屋和家庭裝修等稅收的委托代征工作。,按照市地稅局的要求,我局把規(guī)范我區(qū)機關(guān)團體事業(yè)單位個人所得稅扣繳工作作為加強個人所得稅征管的一項重點工作。為此,提出了進一步強化機關(guān)團體行政事業(yè)單位個人所得稅扣繳的具體措施并向區(qū)委、區(qū)政府作了專題匯報,區(qū)委、區(qū)政府對此高度重視,區(qū)政府將此項工作作為重要議題在政府常務(wù)會上作了專題研究,還專門下發(fā)了《關(guān)于進一步加強機關(guān)團體事業(yè)單位個人所得稅扣繳工作的`通知》。同時,安排我局會同區(qū)委目督辦、區(qū)政府目督辦、區(qū)監(jiān)察局對機關(guān)團體行政事業(yè)單位個人所得稅扣繳進行專項督查。截止5月31日,已有168戶機關(guān)團體行政事業(yè)單位扣繳了個人所得稅,扣繳金額84萬元。
(四)不折不扣地落實好各項稅收優(yōu)惠政策。我局在做到依法征收的同時,依法做好了各項稅收優(yōu)惠政策落實工作,五年來共辦理契稅、房產(chǎn)稅、落實下崗再就業(yè)、西部大開發(fā)等減免稅金額達9364萬元。
(五)加大打擊偷、抗、騙稅的力度。近年來,我局在整頓和規(guī)范了稅收秩序、穩(wěn)步推進依法治稅進程中。開展了一系列的整治活動,加大了打擊偷、抗、騙稅的力度,實施了專項檢查、專案檢查、重大涉稅案的查處工作,對1667戶納稅人進行了稽查,共查補入庫稅金及罰款1987萬元。
四、加強隊伍建設(shè),提高干部素質(zhì)。
五年來,我們一直堅持按從嚴治隊建鐵軍、鐵面無私執(zhí)鐵紀、依法治稅辦鐵案的要求,不斷加大教育培訓力度,提升干部、職工的整體素質(zhì),努力爭創(chuàng)“學習型機關(guān)”。特別是從年10月份起開展了為期兩個月的干部作風整頓,通過干部作風整頓,機關(guān)作風有了進一步改進,干部隊伍整體素質(zhì)明顯提高,工作能力得到加強,法制觀念、服務(wù)意識進一步增強,有力地推進了我局各項工作的順利開展。
(一)加強領(lǐng)導班子建設(shè)。按照“建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”的奮斗目標要求,為使我局整體工作邁上新臺階,我們積極發(fā)揮黨組的領(lǐng)導核心作用,堅持用“四好標準”加強班子建設(shè);進一步堅持民主集中制;嚴格落實中心組學習制度;高標準開好民主生活會;落實了黨組集體議事規(guī)定;增強了班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和整體合力。在2005年6月,我局還嚴格按照《成都市地方稅務(wù)局科級領(lǐng)導干部競爭上崗實施方案》的有關(guān)要求,堅持公開、公平、公正的原則,通過筆試、面試、群眾測評和領(lǐng)導測評的方式對中層干部實施全員競爭上崗。
(二)提高干部隊伍素質(zhì)。為構(gòu)建“學習型”地稅機關(guān),提高地稅干部的執(zhí)政能力,我局通過制定相關(guān)的培訓制度,落實干部培訓責任,合理地調(diào)配培訓力量,進一步加強了干部隊伍建設(shè):一是加強學歷培訓,鼓勵干部職工通過各種途徑進行自學,提高理論水平,二是加強業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓,按照市局統(tǒng)一部署,每年都安排一批同志到培訓中心參加干部輪訓,區(qū)局還舉辦了各類業(yè)務(wù)培訓,同時,鼓勵干部職工報考注冊稅務(wù)師、注冊會計師、律師。三是加強干部隊伍行為規(guī)范的培訓,組織干部進行稅收相關(guān)政策、法律、法規(guī)以及《公務(wù)員法》的學習。五年來,我們對全體干部、職工進行了各類培訓達40余次。目前,干部職工自我加壓、自覺學習的風氣已基本形成。截止2005年底,全局取得研究生畢業(yè)證的人數(shù)已達5人,還有5人正在讀研究生。而干部隊伍素質(zhì)的總體提升,更主要的是在具體工作上予以體現(xiàn)。
(三)加強黨風廉政建設(shè)。五年來,區(qū)局通過事前引導、事中監(jiān)督、事后檢查來推進黨風廉政建設(shè)向縱深發(fā)展,定期組織干部、職工開展正反兩方面的警示教育,落實了兼職監(jiān)察員、責任追究、考核等制度。加強了信訪工作;加強了財務(wù)、資產(chǎn)管理,開展系統(tǒng)內(nèi)財務(wù)大檢查、執(zhí)法監(jiān)察、內(nèi)部審計和離任中層干部任期經(jīng)濟責任審計。特別是在年組織了全局中層以上干部到金堂監(jiān)獄開展現(xiàn)身說法警示教育,2005年又狠抓了領(lǐng)導干部廉潔自律工作,開展專項治理;狠剎收受禮金有價證券、、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、賭博等歪風;組織干部認真學習了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》;開展了“廉潔稅收葆本色”反腐倡廉宣傳教育活動;引導全體稅務(wù)干部進一步從思想上解決代表誰的利益、為誰掌權(quán)、為誰服務(wù)的問題。通過教育,使干部、職工進一步牢記為人民服務(wù)的宗旨,增強聚財為國、執(zhí)法為民的自覺性;同時做到“常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心”,自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個人主義的侵蝕,筑牢拒腐防變的思想防線。
五、加強基礎(chǔ)建設(shè)。
“十五”期間,我局投入了大量的資金用于改善辦公環(huán)境和信息化的硬件建設(shè)。同時,制定好各種制度,抓好軟件建設(shè)。
(一)投入大量資金搞好硬件建設(shè)。
地稅局稅收工作調(diào)研報告篇十
隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,稅收信息化建設(shè)迎來了新的機遇和挑戰(zhàn)。-將是稅務(wù)信息化建設(shè)的決定性階段。建立和完善稅務(wù)管理信息系統(tǒng),以信息化管理為手段,改造稅務(wù)管理工作,提高稅務(wù)行政執(zhí)法和行政管理效率;規(guī)范稅務(wù)行政執(zhí)法和行政管理行為;充實、創(chuàng)新為納稅人服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)水平;開發(fā)利用涉稅信息資源,提高稅收經(jīng)濟決策效率和水平是后五年稅務(wù)管理信息化建設(shè)的重要內(nèi)容。為切實做好-20市地方稅務(wù)局直屬分局稅收信息化建設(shè)工作,加快我市地稅系統(tǒng)管理現(xiàn)代化進程,我們結(jié)合地稅實際,認真制定了五年規(guī)劃。
(一)指導思想:以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,在金稅工程的總體框架下,按照稅務(wù)信息一體化建設(shè)的總體要求,以改善和促進稅收遵從為目標,以現(xiàn)代化信息技術(shù)為依托,重點圍繞強化稅收征管和優(yōu)化納稅服務(wù),積極推進稅收業(yè)務(wù)和信息技術(shù)的深度融合,推進科學化、專業(yè)化、精細化管理,促進地稅事業(yè)健康發(fā)展。
(二)基本原則。牢固樹立稅收管理信息化一體化建設(shè)的觀念,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準,突出重點、分步實施,整合資源、講求實效,加強管理、保證安全的三十二字原則,加速推進信息管稅,做好與國家稅務(wù)總局金稅三期工程的銜接。
(三)建設(shè)目標。依據(jù)國家稅務(wù)總局金稅三期工程技術(shù)規(guī)范的總體要求,堅持以信息管稅為主線,以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托,以融合業(yè)務(wù)、制度創(chuàng)新和優(yōu)化資源配置為手段,通過五年的信息化建設(shè),突出數(shù)據(jù)標準統(tǒng)一、應(yīng)用管理有效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)便捷的建設(shè)目標,為實現(xiàn)所有工作都上機、所有數(shù)據(jù)都入網(wǎng)、所有信息都共享、所有考核都量化的愿景奠定基礎(chǔ)。
(四)主要任務(wù)。未來五年,全市地稅系統(tǒng)要加快現(xiàn)代信息技術(shù)支撐條件下稅收征管方式的根本性轉(zhuǎn)變,始終堅持依法征管,以加強稅收風險管理為導向,以實行分類分級管理為基礎(chǔ),以稽查申報納稅真實性、合法性為重點,優(yōu)化稅收征管程序,規(guī)范稅收會統(tǒng)核算,完善行政權(quán)力運行機制,突出信息管稅、制度管人的工作思路,大力實施稅源專業(yè)化管理,重點推進金稅三期工程為標志的現(xiàn)代化稅收管理信息系統(tǒng)建設(shè),大幅度提升稅收管理應(yīng)用水平,有效促進稅法遵從,不斷提高稅收征管的質(zhì)量和效率。
一是加強制度保障建設(shè)。積極貫徹落實國家的法律法規(guī)和各項政策,及時完成相關(guān)規(guī)范性文件等配套制度的制定、落實工作。梳理、整合和完善現(xiàn)有基本管理制度,形成系統(tǒng)、科學、合理、簡明、實用的制度體系,使稅收業(yè)務(wù)管理、行政管理和納稅服務(wù)等方面的各項制度趨于完善,使一切管理、服務(wù)活動都有法可依、有制度可循。本著實時收集、及時反饋、正面回應(yīng)、實事求是、群眾滿意的方針,切實加強網(wǎng)絡(luò)涉稅輿情管理工作,做到聽民聲、察民情、順民意、得民心,不斷優(yōu)化輿論環(huán)境,維護地稅形象。建立日常監(jiān)控機制,對反映宏觀稅制改革、微觀涉稅事項調(diào)整、稅務(wù)人員執(zhí)法服務(wù)等可能引發(fā)的突發(fā)事件,要及時收集信息,分析研判輿情可能發(fā)生的程度,保證輿情應(yīng)對的常態(tài)化、規(guī)范化。建立應(yīng)對預(yù)警機制,堅持依法征稅,進一步規(guī)范執(zhí)法,優(yōu)化服務(wù),做到廉潔從稅,從源頭上避免涉稅網(wǎng)絡(luò)輿情危機的發(fā)生。建立快速反應(yīng)機制,主動與主流媒體和網(wǎng)站溝通聯(lián)系,在第一時間說明真相,爭取獲得媒體的理解與支持,掌握輿論的主動權(quán),避免輿情事態(tài)擴大。建立應(yīng)對聯(lián)動機制,加強與宣傳、公安等部門和主流網(wǎng)絡(luò)媒體的聯(lián)系充分利用地方政府輿論監(jiān)測的成熟機制、應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的聯(lián)動機制,形成輿情應(yīng)對工作合力。
二是深入推進技術(shù)融合。積極推進信息管稅思路,重點抓好對各類稅收電子信息的數(shù)據(jù)挖掘和分析利用,大力推廣應(yīng)用稅收分析與預(yù)警系統(tǒng)、納稅評估系統(tǒng)、車購稅發(fā)票信息采集系統(tǒng)、車輛信息清分比對系統(tǒng)等。全面開展納稅人會計核算軟件備案及分析工作,配合省局推廣總局綜合辦公系統(tǒng)、財務(wù)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控系統(tǒng)等,繼續(xù)擴大信息技術(shù)在綜合辦公、人力資源、財務(wù)管理、監(jiān)察監(jiān)督、教育培訓等行政政務(wù)、事務(wù)中的應(yīng)用廣度和深度。
三是強化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。從數(shù)據(jù)質(zhì)量管理入手,推進標準化的信息資源管理,建立科學的數(shù)據(jù)管理體系,提供數(shù)據(jù)錄入、審核、業(yè)務(wù)與數(shù)據(jù)真實性核對、校驗糾錯等多項功能的工具體系,建立數(shù)據(jù)倉庫,擴大數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ),推進數(shù)據(jù)應(yīng)用。()通過大力擴展與工商、銀行、國庫、國土、住房建設(shè)、公安、國稅等各涉稅相關(guān)部門長期的、經(jīng)常性的數(shù)據(jù)交換,實現(xiàn)對稱的征納雙方信息資源。加強稅務(wù)征管檔案電子化管理,拓展數(shù)據(jù)采集渠道,及時、完整、準確地采集納稅人申報信息和相關(guān)涉稅信息。
四是健全規(guī)范的運維管理體系。暢通的技術(shù)、業(yè)務(wù)運行維護管理體系包括運維組織、運維隊伍、運維流程、運維制度、運維內(nèi)容和運維支持平臺等內(nèi)容。建立分級管理的業(yè)務(wù)、技術(shù)運維中心,是保證各系統(tǒng)正常平穩(wěn)運行的必要條件。建立規(guī)范的運維工作機制,依據(jù)管理環(huán)節(jié)、管理內(nèi)容和管理要求完善運維制度,制定運維流程,明確運維內(nèi)容,實現(xiàn)運維工作的標準化、規(guī)范化。同時建立與信息系統(tǒng)配套的.高效快捷的運維平臺,使運維人員通過運維平臺完成對日常監(jiān)控、呼叫答疑、流程梳理、政策知識庫和數(shù)據(jù)字典等內(nèi)容的日常維護。
五是深化信息安全管理。注重把安全管理要求和日常運維工作相結(jié)合,梳理和細化基礎(chǔ)環(huán)境、硬件平臺、應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)管理等日常運維工作的規(guī)范和要求,逐步建立安全運維制度框架、管理機制,進一步夯實和提升全市信息安全管理水平。認真落實《市地方稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局國際互聯(lián)網(wǎng)使用管理制度》、《市地方稅務(wù)局直屬稅務(wù)計算機使用管理制度》、《市地方稅務(wù)局直屬稅務(wù)計算機網(wǎng)絡(luò)使用管理制度》和《市地方稅務(wù)局直屬稅務(wù)機房管理制度》,加強稅收信息化網(wǎng)絡(luò)安全管理,使計算機及網(wǎng)絡(luò)的使用管理規(guī)范化、制度化。
六是加強保障體系建設(shè)。全面梳理分析現(xiàn)有主要應(yīng)用系統(tǒng)對計算機存儲資源的近期和中長期需求,結(jié)合日常系統(tǒng)運行的監(jiān)控結(jié)果,充分利用該領(lǐng)域技術(shù)的最新進展,完成現(xiàn)有計算和存儲資源的資源整合與優(yōu)化利用工作。通過建立有效的管理制度,指導硬件資源日常的部署、分配、釋放和遷移等工作,實現(xiàn)按需分配、動態(tài)調(diào)整,充分發(fā)揮資源潛能,高效地適應(yīng)應(yīng)用系統(tǒng)的部署和運行需求。研究和分析可能引發(fā)信息系統(tǒng)故障及中斷運行的風險點,制定應(yīng)急預(yù)案,要利用現(xiàn)有條件,因地制宜開展數(shù)據(jù)備份工作。
八是加強人才隊伍建設(shè)。堅持貫徹以人為本的方針,始終將稅務(wù)干部現(xiàn)代化操作管理素質(zhì)的培育提高當作一項重要的工作內(nèi)容,重點培養(yǎng)一批骨干力量,使稅務(wù)機關(guān)有自己的開發(fā)、維護專業(yè)隊伍,為全系統(tǒng)的正常運行提供技術(shù)保障。在培養(yǎng)征管力量的同時,同時注重加強計算機專業(yè)力量的培養(yǎng)。信息化培訓工作分批、分層次、分階段進行,以網(wǎng)絡(luò)維護和征管應(yīng)用軟件使用為切入點,開展部分人員的培訓,提高我局信息化應(yīng)用水平。定期對各科室網(wǎng)絡(luò)維護員進行運維方面專業(yè)知識培訓,培養(yǎng)其較高的運維動手能力,保障科室計算機及外設(shè)的正常運轉(zhuǎn)。
地稅局稅收工作調(diào)研報告篇十一
省局:
根據(jù)省局轉(zhuǎn)發(fā)國家地方稅司《關(guān)于開展資源稅稅目稅負情況調(diào)查的通知》(地便函[20__]55號)文件精神,我局領(lǐng)導對此項工作非常重視,要求各單位組織專人進行全面調(diào)查,提供翔實的數(shù)據(jù),現(xiàn)就有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況。
目前我國資源稅率過低,扭曲了市場價格,不利于資源開采和利用效率,有礙經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。改革要點是改“從量計征”為“從價計征”和擴大資源稅稅目稅負。我市共調(diào)查10戶企業(yè)。其中:煤炭企業(yè)3戶、鐵礦石3戶、膨潤土3戶、花崗巖1戶。如煤炭企業(yè)阜新礦務(wù)局八道壕煤礦,主要生產(chǎn)原煤,這幾年由于資源的匱乏加之煤碳價格的不斷攀升,該企業(yè)年生產(chǎn)原煤150萬噸左右全部用于銷售且供不應(yīng)求,價格也由x年的182元/噸漲至現(xiàn)在的256元/噸,單位稅額由x月1日之前的元/噸調(diào)至現(xiàn)在的元/噸,x資源稅萬元,x納資源稅萬元,20__年上半后納資源稅萬元,資源稅實際稅負率平均在左右。
鐵礦石單位產(chǎn)品銷售利潤雖然有所提高,但受單位稅額政策性提高因素影響稅負呈上升趨勢;其原因是:沒有儲量,鐵廠附近找不著鐵礦石;另一戶企業(yè)儲量只有幾十噸,平時只靠附近的農(nóng)民挖掘點鐵礦石送到企業(yè)進行生產(chǎn)。我市的鐵礦資源并不是很豐富,十分分散,這個山頭有點,那個溝里有點,這些鐵礦石時常與土壤混雜在一起,挖一大堆土壤,才有幾塊礦石或者把巖石炸開一個斷面,在斷面只有很薄的一層是鐵礦,鐵礦資源即將挖空。具體調(diào)查情況如下:鐵礦石x年x0年平均品位分別為61%、56%、51%;產(chǎn)量分別為:10762噸、6989噸、4022噸;銷量分別為:11271噸、7370噸、4179噸;單位產(chǎn)品銷售收入分別為:301元、528元、691元;單位產(chǎn)品銷售成本分別為:274元、433元、607元;單位產(chǎn)品銷售利潤分別為:43元、元、元;銷售利潤率分別為:21%、9%、-3%。為保護國家現(xiàn)有的各種礦產(chǎn)資源,建議國家提高礦產(chǎn)品資源稅稅率。
膨潤土資源稅由于銷路不暢通、利潤下降等因素影響,稅負呈上升趨勢;我市各家膨潤土加工企業(yè)現(xiàn)在銷售均不太順暢(由于膨潤土主要用于鋼鐵生產(chǎn)企業(yè),受鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)的影響),銷路較窄。資源稅實際稅負率平均在3%左右。
二、存在的征管問題。
資源稅對經(jīng)濟的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的重要作用,可以從兩方面討論。一是制度性的調(diào)節(jié)機制,比如累進稅制的資源稅。二是相機抉擇,如在經(jīng)濟高漲時期,資源需求加快時,政府可以實行增稅的緊縮性稅收政策,通過提高資源稅率,或設(shè)置新稅,擴大征收范圍,降低起征點和免征額等等,以縮小總需求。此外,資源稅還可以通過再分配來維護社會公平和穩(wěn)定。資源稅可以調(diào)節(jié)資源級差收入,使自然資源條件優(yōu)越的級差收入歸國家所有,排除因資源優(yōu)劣造成企業(yè)利潤分配上的不合理。
1、征管力量不足。資源稅涉及較多個體、私營及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。尤其是其他非金屬礦產(chǎn)品主要分布在沿河、沿山的偏遠地區(qū),開采者90%是個體戶,只能采取定期定額征收方式,需要稅務(wù)人員對納稅戶的營業(yè)額進行深入調(diào)查,以合理確定稅負,但由于工作量大,征管力量不足,難以合理確定稅負,難以實現(xiàn)對應(yīng)稅品目的有效征收、管理、監(jiān)督、檢查。
2、納稅人納稅意識淡薄。主要表現(xiàn)在對國有資源有償開采,應(yīng)依法納稅的觀念不強,以及財務(wù)核算不健全甚至根本不建賬。
地稅局稅收工作調(diào)研報告篇十二
為了解掌握物流企業(yè)稅收試點效果和存在問題,進一步完善有利于物流企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的稅收政策,中國物流與采購聯(lián)合會受全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會議的委托,承擔了《我國現(xiàn)代物流業(yè)稅收管理研究》課題。為此,中國物流與采購聯(lián)合會和國家發(fā)展改革委經(jīng)濟運行局開展了物流稅收試點企業(yè)問卷調(diào)查,共收回有效調(diào)查問卷33份,并于20__年6月22日在北京召開了“部分物流稅收試點企業(yè)座談會”,44家物流稅收試點企業(yè)的負責人和財務(wù)主管參加了會議。
五大問題需要明確。
“倉儲費”的界定問題。按規(guī)定:“試點企業(yè)將承攬的倉儲業(yè)務(wù)分給其他單位并由其統(tǒng)一收取價款的,應(yīng)以該企業(yè)取得的全部收入減去付給其他倉儲合作方的倉儲費后的余額為營業(yè)額計算征收營業(yè)稅?!钡珱]有對什么是“倉儲業(yè)務(wù)”和“倉儲費”明確界定,如倉庫的租賃費用和營運、管理、維護費用,在倉儲環(huán)節(jié)完成的裝卸、搬運、分拆、加工、包裝、信息服務(wù)等。由于對此缺乏明確界定,各地在執(zhí)行中不易掌握。
關(guān)于營業(yè)額減除項目憑證管理問題。文件規(guī)定:“營業(yè)額減除項目支付款項發(fā)生在境內(nèi)的,該減除項目支付款項憑證必須是發(fā)票或經(jīng)稅務(wù)機關(guān)認可的合法有效憑證”。現(xiàn)在的問題是,我國公路運輸總量中大部分為個體運輸車輛,組織化程度低,流動性大,不能夠方便地取得合法有效憑證,而又確實是公路貨運市場的“主力軍”。試點企業(yè)因憑證缺乏,無法實行營業(yè)額減除項目的確定,使試點的效果大打折扣。個體司機開展運輸業(yè)務(wù)開票難的問題是目前全國比較普遍的問題,由于缺乏監(jiān)管體系與便捷方便的代開票服務(wù),導致“賣發(fā)票、假發(fā)票”現(xiàn)象突出。一方面國家稅款流失嚴重,另一方面誠信守法的企業(yè)享受不到應(yīng)有政策。
貨代業(yè)務(wù)減除的問題。有企業(yè)反映,貨代代開票納稅人從事聯(lián)運業(yè)務(wù)的,支付給其他聯(lián)運合作方的各種費用,目前還不能列入營業(yè)額減除項目。還有部分物流企業(yè)提出了自有鐵路專用線的運營收入不能夠開具運輸業(yè)發(fā)票的問題。
伴隨營業(yè)稅發(fā)生的附帶稅種的減除問題。部分企業(yè)提出當運輸業(yè)發(fā)票采用差額納稅后,附加的印花稅、防洪基金、副食品價格調(diào)整基金等仍然按全額納稅。
稅收監(jiān)管突出的問題。
自開票納稅人的管理思路已經(jīng)不適應(yīng)我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的實際情況。按照現(xiàn)行政策規(guī)定,自開票納稅資格的認定,必須具有自備車輛,只有自備車輛運輸?shù)呢浳锪坎拍荛_具普通運輸發(fā)票,有的地方還規(guī)定了每輛車的額度限制和屬地限制。而整合社會資源,提供一體化的物流服務(wù),不僅是物流企業(yè)的核心競爭力所在和現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)造社會價值的基本模式,也是解決我國大部分公路運輸車輛個體化現(xiàn)象稅收監(jiān)管困難的有效途徑。如果再延續(xù)這種硬性要求企業(yè)自備車輛的傳統(tǒng)思維,將會削弱我國物流企業(yè)的核心競爭力,阻礙現(xiàn)代物流業(yè)在我國的發(fā)展。
物流服務(wù)業(yè)務(wù)稅負較重,稅率不統(tǒng)一,增值稅抵扣政策不一致。物流屬于充分競爭的勞動密集型微利行業(yè),全行業(yè)平均利潤率在3-5%之間,目前的稅負顯然偏高。而且各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)稅率不統(tǒng)一,增值稅抵扣政策不一致。在開展運輸業(yè)務(wù)時開具貨物運輸業(yè)發(fā)票,繳納3%的營業(yè)稅,并允許抵扣工商企業(yè)增值稅進項,而倉儲、裝卸、配送等業(yè)務(wù)只能開具服務(wù)業(yè)發(fā)票,繳納5%的營業(yè)稅,還沒有納入工商企業(yè)增值稅進項抵扣范圍。根據(jù)第三次全國經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)顯示,倉儲業(yè)務(wù)利潤率僅為,不僅低于全行業(yè)平均水平,更低于道路運輸業(yè)的盈利水平。倉儲業(yè)是更加需要政策扶持和引導的行業(yè),而倉儲業(yè)營業(yè)稅稅率為5%,反而高于運輸業(yè)。同時,現(xiàn)代物流一體化的要求逐步提高,一些綜合性物流業(yè)務(wù)和供應(yīng)鏈服務(wù)已經(jīng)很難簡單地區(qū)分運輸部分和倉儲部分,在物流收入核算上也逐步向物流費用總包、銷售比例核算的模式發(fā)展。這樣人為劃分,不僅給物流企業(yè)財務(wù)管理與核算帶來了一定困難,也不利于稅務(wù)部門征收管理。
物流業(yè)稅收政策與建議。
稅收政策是關(guān)系物流業(yè)發(fā)展的重要制度因素。結(jié)合我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的需要和物流稅收試點中出現(xiàn)的普遍問題,提出以下關(guān)于深化物流業(yè)稅收改革的政策建議:。
建議一:明確現(xiàn)有試點政策,研究解決執(zhí)行中遇到的具體問題。
第一,明確試點企業(yè)“所屬企業(yè)”的范圍。建議把“試點企業(yè)所屬企業(yè)”界定為試點企業(yè)的分公司、全資子公司、控股子公司和相對控股的參股公司。這些“所屬企業(yè)”不論是否具有自開票納稅人的資格,均可以享受試點企業(yè)總部的相關(guān)政策。
第二,界定試點企業(yè)“倉儲業(yè)務(wù)”差額納稅的內(nèi)涵。建議用“庫存分撥管理”的現(xiàn)代物流管理范疇進行解釋,將現(xiàn)代物流企業(yè)在“庫存分撥管理”業(yè)務(wù)中的倉庫租賃費用、營運、管理、維護費用,在庫存分撥管理環(huán)節(jié)完成的裝卸、盤點、搬運、分揀、加工、包裝、信息服務(wù)等費用解釋為試點政策“倉儲業(yè)務(wù)”的內(nèi)涵,并以此來解釋(國稅發(fā)[20__]208號)文關(guān)于“倉儲業(yè)務(wù)”及“倉儲費”的含義。
第三,放寬“自開票納稅人”資格的限制?,F(xiàn)階段首先放開自開票納稅人擁有車輛車籍登記的地域限制,不論車輛在何地注冊,都可以認定為自有車輛;放開集團型企業(yè)各分支機構(gòu)的限制,對一家集團型企業(yè)可以考核其總的車輛數(shù)量,但不要求每一個分支機構(gòu)必備車輛;放寬單車貨物量的限制,對其實際從事的物流配送服務(wù)與運輸服務(wù)部分在一定范圍內(nèi)允許開具運輸業(yè)發(fā)票。
第四,承認貨代代開票納稅人及“聯(lián)運業(yè)務(wù)”的營業(yè)額減除項目。貨代代開票納稅人從事聯(lián)運業(yè)務(wù)的,支付給其他聯(lián)運合作方的各種費用,允許列入營業(yè)額減除項目。如納稅人從事聯(lián)運、分運、物流業(yè)務(wù),以其向貨主收取的全部運費及其他價外收費減去付給其他運輸合作方運費(物流勞務(wù)費用)后的余額為營業(yè)額計征營業(yè)稅。
第五,解決伴隨營業(yè)稅發(fā)生的附帶稅種的減除問題。當運輸業(yè)發(fā)票采用差額納稅時,允許附加的印花稅、防洪基金、副食品價格調(diào)節(jié)基金等實行同等的差額納稅。
建議二:通過多種方式,擴大試點范圍,減少行政審批和自由裁量權(quán)。
第一,從行業(yè)入手,擴大試點。建議在目前已有明確界定的倉儲行業(yè)全面實行營業(yè)稅差額納稅政策,順應(yīng)制造、交通、倉儲等行業(yè)供應(yīng)鏈一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。進一步研究快遞業(yè)務(wù)適用稅收政策,重新明確快遞業(yè)務(wù)適用的營業(yè)稅稅目,合理確定其適用營業(yè)稅政策及征收管理辦法。在此基礎(chǔ)上,對已經(jīng)相對成熟的汽車物流、醫(yī)藥物流、家電物流等推開全行業(yè)試點。
地稅局稅收工作調(diào)研報告篇十三
地稅四分局作為市國家高新區(qū)地稅管理機構(gòu),面對近2萬戶納稅人,在開展評估、檢查前,創(chuàng)新工作方法,充分運用稅收自查,取得了較好的效果。
1、在開展納稅評估前,向納稅人發(fā)放涉稅風險提示和涉稅風險提示表。涉稅風險提示和涉稅風險提示表就是針對目前地稅分管的稅種,分稅種認真梳理出納稅人在日常納稅申報中可能發(fā)生的涉稅點,整理成涉稅風險提示,再根據(jù)涉稅風險提示內(nèi)容設(shè)計成類似健康體檢表式樣的涉稅風險提示表,把一個個涉稅風險點逐一列示。并把整理出來的涉稅風險提示和涉稅風險提示表發(fā)放到納稅人手中,由納稅人對照自身的經(jīng)營情況,分稅種對照計算應(yīng)納稅情況,以便于納稅人自我發(fā)現(xiàn)問題、進行自我整改。
2、在開展日常納稅檢查前,進行第一次稅收自查。由于分局管理的納稅人近2萬戶,而從事納稅檢查人員只有6人,要想對近2萬戶納稅人檢查一遍,按每人1年檢查48戶計算,時間要70年,這不太現(xiàn)實。那只有分行業(yè),分重點、分區(qū)域、分稅種開展稅收自查。從4月開始,分局就開展了對房地產(chǎn)、建筑業(yè)行業(yè)、高收入行業(yè)、中介業(yè)、藥品經(jīng)銷業(yè)等5大行業(yè)的自查輔導會,自查輔導會采用座談、召開大會、上門輔導、網(wǎng)絡(luò)交流、qq群等多種形式開展。
3、根據(jù)第一次稅收自查情況,開展稅務(wù)約談,進行第二次自查。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,納稅人對稅法的遵從度不斷提高,但不可否認的現(xiàn)實是,少許納稅人抱著僥幸的心理,對稅務(wù)機關(guān)開展的自查工作不配合,如果這種現(xiàn)象不加以制止話,勢必會影響其他納稅人自查心理。四分局對申報的自查資料進行分析后,發(fā)現(xiàn)有的納稅人確實不認真自查。針對這些存在問題的納稅人,檢查人員發(fā)出稅務(wù)約談檢查。
通知書。
以約談形式對納稅人進行詢問讓納稅人主動分析自身存在的問題再一次讓納稅人進行自查。二次自查進一步減少了征納之間的矛盾降低了納稅人涉稅風險也大大提高了稅務(wù)機關(guān)檢查效率。目前四分局已開展了對10戶企業(yè)進行約談。
4、啟動稅務(wù)稽查程序。針對納稅評估或經(jīng)過2次自查后發(fā)現(xiàn)納稅人未按規(guī)定進行整改或有偷稅線索的,正式啟動稅務(wù)稽查程序,對查補的稅款嚴格按照《稅收征管法》及實施細則進行處罰,發(fā)揮稽查打擊偷稅的作用。
2、提高了工作效力、減少了征納之間的矛盾。分局管理的納稅人近2萬戶,要想在1年之內(nèi)對所有納稅人進行納稅評估、檢查,不但耗時、費力,而且效果不好。充分發(fā)揮稅收自查,一方面納稅人經(jīng)過第一次自查,第二次約談后,對國家稅收知識有了更深的認識,對稅法的遵從也有了更進一步提高,避免了稅務(wù)稽查后的涉稅風險,減少了征納之間的矛盾,另一方面稅務(wù)干部也可以騰出更多的時間從事其他征管工作,為納稅人提供更好的服務(wù)。
三、完善稅收自查工作幾點思考。
隨著生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的建立,經(jīng)濟插上了騰飛的翅膀,地稅稅收管理員的人均管戶也將逐步增多,管理精細化程度會越來越高,工作量將不斷增加,以后工作就為今天所作,所謂他山之石,可以攻玉,我們不妨借鑒地稅四分局稅收自查模式,加以完善,運用到我省的稅收工作中。
制定稅收制度,以制度管稅,這是做好稅收工作的前提。從20xx年到20xx年,地方稅務(wù)局盡管先后下發(fā)了3個自查文件,但使用范圍小,僅適用稅務(wù)稽查部門開展自查,而管理部門不能使用,也未規(guī)定征納雙方權(quán)利和義務(wù),更未涉及稅收自查的法律效用。
《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條規(guī)定,當事人有下列情形的:(一)主動消除或者減輕違法行為危害后果的;(二)受他人脅迫有違法行為的;(三)配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;(四)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰應(yīng)當依法從輕或者減輕行政處罰情況。
今年的刑法第二百零一條也將偷稅罪修改為逃避繳納稅款罪,對屬于初犯,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)指出后積極補繳稅款和滯納金,履行了納稅義務(wù),接受了行政處罰的,可不再作為犯罪追究刑事責任。
可見法律上已經(jīng)賦予了納稅人減輕或不予處罰處罰的法律地位,稅收自查作為稅務(wù)機關(guān)為納稅人提供減輕或不予處罰處罰的服務(wù),那么應(yīng)該要得到全方面運用,稅務(wù)稽查部門可以使用,稅務(wù)管理部門也可以使用。
是否確定納稅評估、納稅檢查的納稅人稅收自查要分情況處理。確定納稅評估、納稅檢查的納稅人,實行查前告知稅收自查制,告知其稅務(wù)檢查程序、職權(quán)范圍、檢查內(nèi)容和違法處理,自查時間等內(nèi)容。自查問題留待納稅評估、納稅檢查后一并定性處理。
不能確定是否列為納稅評估、納稅檢查的納稅人,要求其在規(guī)定的時間內(nèi)開展稅收自查,稅務(wù)部門對其提供的自查相關(guān)資料及證據(jù)審核后,再確定是否重點檢查,自查問題留待納稅評估、納稅檢查后一并定性處理。
為促進納稅人全面、深入地開展稅收自查,進一步檢驗納稅人稅收自查質(zhì)量,稅務(wù)部門對已進行過稅收自查的納稅人實施稅務(wù)抽查。稅務(wù)抽查可參照現(xiàn)行稅務(wù)稽查案件程序進行,由稅務(wù)稽查部門統(tǒng)一選取、確定抽查對象,再指派稅務(wù)稽查人員憑稅務(wù)檢查通知書、檢查證下戶實施抽查。
地稅局稅收工作調(diào)研報告篇十四
今年四月是全國第14個稅收宣傳月,我局根據(jù)省地稅局的《通知》精神,緊緊圍繞“依法誠信納稅、共建小康社會”這個主題,結(jié)合淮南實際,精心策劃,周密安排,成立了組織,制定了計劃,狠抓了落實,使我市的地稅宣傳工作又上了一個新的臺階。
一、積極謀劃、精心組織。
為搞好今年的稅收宣傳月活動,我局成立了以局長葉秉如同志為組長的稅收宣傳月工作領(lǐng)導小組。全市各分局也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導機構(gòu),加強了稅收宣傳月工作的組織領(lǐng)導。圍繞“依法誠信納稅、共建小康社會”的主題,組織安排了11項活動,并于3月30日召開了科局長會議,部署宣傳月工作,明確宣傳重點,要求各部門要加強領(lǐng)導,周密安排,精心組織,狠抓落實;要將稅收宣傳活動與保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動有機結(jié)合,做到“四個突出”,即突出中心、突出重點、突出典型、突出特色。
二、內(nèi)容豐富、形式多樣。
(一)開展了稅收宣傳街頭咨詢活動。4月2日上午,我局與舉辦了以“依法誠信納稅、共建小康社會”為主題的稅收宣傳咨詢活動,在全市各區(qū)繁華路段設(shè)立了10個稅收宣傳咨詢站,熱情向過往群眾開展稅收和社會保險費咨詢活動。為營造宣傳聲勢,鳳臺縣地稅局還聘請了當?shù)赜忻?花鼓燈表演藝術(shù)團,將稅收知識編入到表演節(jié)目中,以“踩街”這一花鼓燈獨有的方式,在全縣主要街道進行了巡回宣傳表演,共有3000多人次觀看了演出,這一寓教于樂的宣傳方式受到了納稅人的一致好評。在全市稅收咨詢?nèi)栈顒又泄蚕蛉罕娚l(fā)“納稅知識小冊子”、“社會保險費征繳知識”等稅費宣傳資料4000余份,共受理納稅人咨詢600多人次。
(二)組織了“送稅法上門”活動。稅收宣傳月期間,我局組織干部職工深入到黨政機關(guān)、企業(yè)和個體經(jīng)營者中,征求這些單位對地稅工作的意見和建議;全市先后深入3家大型企業(yè)舉辦了稅得稅專題講座,開展了5000余戶次的稅法宣傳輔導;與中北巴士有限公司聯(lián)合舉行了“稅法伴著公共汽車行”活動,把宣傳稅法的小冊子放在便民服務(wù)袋里,供廣大市民免費拿取閱讀,在公交車前面醒目位置的電子液晶顯示屏上,循環(huán)播放“依法誠信納稅,共建小康社會”等稅收宣傳滾動字幕。這項特色創(chuàng)新活動得到了廣大市民的一致好評。
(三)召開稅企座談會。我局結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,召開了30多次、500多名納稅人代表參加的大中型企業(yè)、外資企業(yè)、民營企業(yè)和個體工商戶等一系列稅企座談會,系統(tǒng)介紹了地稅征管、納稅服務(wù)、稅收優(yōu)惠政策、多元化申報納稅、先進性教育活動等工作開展情況,和納稅戶探討了“依法誠信納稅”對企業(yè)發(fā)展和社會進步的促進作用,誠懇征求對地稅部門在規(guī)范執(zhí)法、政務(wù)公開、文明服務(wù)、廉潔高效和優(yōu)化稅收環(huán)境等方面的意見和建議。
(四)開設(shè)電臺咨詢熱線。4月30日我局在市廣播電臺開設(shè)了咨詢熱線,以問答方式共回答20余題有關(guān)個人所得稅相關(guān)的問題,現(xiàn)場直播引起了全市及周邊地區(qū)廣大聽眾的強烈興趣,有多名聽眾打進熱線電話進行現(xiàn)場咨詢,加深了納稅人對稅收知識的了解。
(五)開通稅收宣傳短信服務(wù)。我局聯(lián)合移動和聯(lián)通公司,在已開通的納稅申報提醒短信的基礎(chǔ)上,又向納稅人增添了稅收宣傳手機短信服務(wù),將稅費知識通過手機短信的形式向納稅人定期發(fā)送,全市累計發(fā)送短信上萬條,普及了稅收知識,擴大了稅收宣傳的覆蓋面。
(六)組織稅費知識專題講座。我局結(jié)合所得稅匯算清繳和社會保險費的擴面征繳,共組織10場地方稅收和社會保險費知識講座,著重就納稅人關(guān)注的熱點和難點問題,如近期出臺的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策、社會保險費擴面征繳、《淮南市社會保險費征繳條例》等內(nèi)容開展專題講座,并現(xiàn)場解答了納稅人提出的各類問題,免費發(fā)放了《稅收優(yōu)惠政策小冊子》、《稅收征管法》、《稅收征管法實施細則》、《淮南市社會保險費征繳條例》、《社會保險費小知識》等宣傳資料,收到了明顯效果。
(七)開通網(wǎng)上納稅咨詢。我局在外部網(wǎng)站開辟了納稅咨詢專欄,采取“你問我答”的形式,及時答復(fù)納稅人網(wǎng)上咨詢的各類稅費知識和問題。宣傳月中共答復(fù)納稅人各類咨詢百余次,利用網(wǎng)絡(luò)平臺,創(chuàng)新了稅收宣傳方式。
三、特點突出、成效顯著。
(一)宣傳立體化、覆蓋范圍廣。今年的稅收宣傳月,由于我局想得早,抓得緊,得到我市各家新聞媒體的大力支持,廣播、電視、報紙一起上,消息、專題、新聞集中登,集中宣傳地稅,宣傳依法治稅,造成了很大的聲勢。同時,網(wǎng)上宣傳、街頭環(huán)境宣傳、汽車廣告宣傳等全部大張旗鼓地開動起來,形成了強大的宣傳氛圍。據(jù)不完全統(tǒng)計,宣傳月期間我局積極向廣大宣傳媒介投送稿件,在市級以上報刊發(fā)表宣傳稿件30多篇,有多篇被省以上新聞媒介采用。
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地稅局稅收工作調(diào)研報告篇十五
為學習先進地區(qū)利用稅控機加強稅收征管的先進經(jīng)驗,月日至日由區(qū)委常委、副區(qū)長尚小平帶領(lǐng)區(qū)政府研究室、財政局、國稅局、地稅局等部門有關(guān)同志,赴河南省地稅局進行學習考察?,F(xiàn)將考察情況報告如下:
一、河南省地稅局的主要做法。
為加強稅收征管和財務(wù)監(jiān)督,堵塞稅收漏洞,河南省地稅局于年首先在餐飲、旅游、娛樂等行業(yè)推行使用稅控收款機。年月日召開由全國家稅控收款機生產(chǎn)企業(yè)參加的選型會議,經(jīng)過廠家介紹、現(xiàn)場演示、集體評審,選定了清華同方、深科技、四通、億利達等四家企業(yè)的機型為全省推廣型,××年底,又增加鄭州新易。在自愿的基礎(chǔ)上,省地稅局選擇了省直屬局、鄭州市局、平頂山局、駐馬店局進行稅控機推廣試點,試點行業(yè)由各地自己選擇。目前,在餐飲、旅游、娛樂、廣告及其他服務(wù)行業(yè)共選取戶賬制比較健全的納稅人進行試點,使用稅控機臺。該地所使用的稅控收款機發(fā)票有三種,即稅控有獎單聯(lián)卷式發(fā)票、稅控有獎雙聯(lián)卷式發(fā)票、稅控有獎平推發(fā)票。
河南省直屬局在試點開始后,通過一系列宣傳發(fā)動,得到了廣大納稅人廣泛的認可和支持,同時為了確保稅控收款機的保密性和維修服務(wù)的需要,通過和中標生產(chǎn)廠家聯(lián)系,確定適應(yīng)管理需要的稅控收款機機型。原創(chuàng):在發(fā)票票樣的確定上他們多次與用票單位、稅控機生產(chǎn)廠家、發(fā)票印制企業(yè)進行座談,反復(fù)推敲,經(jīng)省地稅局批準后確定票樣。按照分級管理、逐步推行的原則分別于××年月在全省地稅系統(tǒng)率先推行使用稅控收款機;××年月在全國地稅系統(tǒng)率先推行使用稅控有獎發(fā)票;××年月在全省地稅系統(tǒng)率先推行使用稅控微機開票系統(tǒng)。截至目前,省直屬局已有近家企業(yè)安裝稅控機臺。
鄭州市局首先在四個試點單位各選取戶賬制比較健全的`納稅人作為試機用戶。根據(jù)試機期間取得的經(jīng)驗,在各廠家、代理商的積極配合下,統(tǒng)一了后臺管理軟件,統(tǒng)一了讀卡設(shè)備,改進了發(fā)票格式?!痢聊暝氯掌鹪卩嵵菔休爡^(qū)內(nèi)從事餐飲、旅游、娛樂、廣告及其他服務(wù)業(yè)實行查賬征收的納稅人當中以自愿的原則進行擴大試點的推行工作,同時制定了《鄭州市地稅局安裝、使用稅控機管理暫行辦法》和《納稅人安裝、使用稅控機審批表》以便規(guī)范稅控機的管理。目前,鄭州市推廣稅控機臺,納稅戶戶。
平頂山市地稅局把推廣稅控收款機的工作列入工作計劃,制定了《平頂山市地稅局關(guān)于在全市飲食、旅館、娛樂業(yè)推行稅控機的意見》,向市政府主要領(lǐng)導匯報了該項工作的重要性,市政府極為重視,轉(zhuǎn)發(fā)了市地稅局文件。該局共安裝稅控機臺,安裝使用稅控機的納稅人達戶。
××年月,駐馬店市地稅局在駐馬店市政府的大力支持下,積極推廣稅控收款機。該局制定下發(fā)了《駐馬店市地稅局關(guān)于印發(fā)推行使用網(wǎng)絡(luò)稅控機的實施方案》,同時經(jīng)市政府批準出臺了《駐馬店市地稅局網(wǎng)絡(luò)稅控機安裝管理辦法》,專門成立領(lǐng)導小組,并結(jié)合當?shù)貙嶋H情況分階段、分行業(yè)酌定推行。從××年月日至今,駐馬店市已在戶納稅人中推行了網(wǎng)絡(luò)稅控收款機臺。
二、值得借鑒的經(jīng)驗。
通過對河南省地稅局的考察學習,以及到使用稅控機的企業(yè)實地觀摩,河南省地稅局的做法值得借鑒。
一是推廣稅控裝置,強化了以票控稅。河南省地稅局在餐飲、娛樂、旅游、廣告及其他服務(wù)業(yè)推出稅控有獎發(fā)票,通過這種直接在發(fā)票上設(shè)計刮獎區(qū)的方式,極大的增強了消費者索要發(fā)票的意識,促進了地方稅收的增長。同時由于稅控機發(fā)票采取先進的發(fā)票防偽技術(shù),基本上杜絕了假票的出現(xiàn)。平等山市地稅局自安裝稅控收款裝置后,餐飲、旅游、娛樂業(yè)稅款增收萬元,同比增長。該市新華轄區(qū)的小何啤酒店安裝稅控機前,月納稅元,安裝后月納稅額元,增長率;潤澤園酒店安裝前月納稅額元,安裝后月納稅額元,增長率為;湛河局轄區(qū)的萬山紅茶社安裝前月納稅元,安裝后月納稅額元,增長率為。河南省直屬局、鄭州市局、駐馬店市局通過對稅控數(shù)據(jù)監(jiān)控稅收增幅一倍以上,此舉對堵塞稅收漏洞,加強征管,提高征管水平起到了很大作用。
二是推廣稅控收裝置,得到了政府大力支持。為積極推廣稅控收款機,河南省各級政府以政府名義下發(fā)了通知,并在財政上給予必要的支持,如駐馬店市政府對推行稅控機從財政上給予大力支持,納稅人凡在××年月日前安裝使用稅控機的,稅控機機款由各級財政負擔,納稅人免費使用。
地稅局稅收工作調(diào)研報告篇十六
(一)重視申報征收環(huán)節(jié),忽視后續(xù)管理環(huán)節(jié)。這種現(xiàn)象日常工作中稅收管理員普遍存在,認為征期申報結(jié)束后有松口氣的觀念,甚至存在完事大吉的想法,從而輕視了基礎(chǔ)管理工作?;A(chǔ)管理工作質(zhì)量的好壞直接影響著申報征收質(zhì)量,如果這種現(xiàn)象不加以改觀,勢必影響稅收征收管理的全面健康可持續(xù)發(fā)展。
(二)重視計算機的管理應(yīng)用,忽視巡查巡管的有機結(jié)合。兩年來微機的應(yīng)用已覆蓋到稅收征收管理的各個環(huán)節(jié),但從運行情況來看個別環(huán)節(jié)還存在運用不夠深入的現(xiàn)象,稅收管理員對從稅收管理員平臺下達的任務(wù)存在應(yīng)付態(tài)度,操作中單一完成平臺下達的操作任務(wù),對日常巡查巡管走過場甚至不深入到戶,存在做表面文章敷衍了事的觀念,而且稅收管理員平臺的操作與征收管理文書紙質(zhì)不同步,有的文書少填或不填,不能做到計算機管理與實際工作的很好結(jié)合,從而影響了征收管理資料的前后銜接,為后續(xù)檔案管理形成了隱患。
(三)重視起征點以上戶的管理,忽視起征點以下戶和漏征漏管戶的管理。對臨界起征點的戶放松管理,達到起征點不及時調(diào)整定額,對漏征漏管戶熟視無睹,形成放任自流的現(xiàn)象,稅收管理員存在多一事不如少一事的心理,甚至有收關(guān)系稅、人情稅的行為,未能做到嚴格執(zhí)法、應(yīng)收盡收造成國家稅款流失。
(四)重視“六率”指標,忽視處罰、加收滯納金、“以票控稅”環(huán)節(jié)。“六率”指標是衡量一個單位征收管理質(zhì)量好壞的直觀數(shù)字,而征收管理質(zhì)量的整體優(yōu)劣需要各個環(huán)節(jié)的有機結(jié)合、相互促進,忽視一方面的管理勢必造成稅收征收管理的畸形發(fā)展。從目前征收管理現(xiàn)狀看基層征收單位形成了“保姆式”的征收管理模式,個別納稅人形成了“填鴨式、依賴式”的納稅申報狀態(tài),不推不動、推推動動,甚至有的納稅人到了申報期最后一日申報還未到位,急的稅收管理員團團轉(zhuǎn),缺少了處罰、加收滯納金、“以票控稅”環(huán)節(jié)的實施,稅收管理員普遍感到力不從心、束手無策,后續(xù)管理手段的弱化造成了這一現(xiàn)象的產(chǎn)生,從而稅收管理員產(chǎn)生了畏難、厭戰(zhàn)情緒,也影響了其他管理環(huán)節(jié)的深入開展。
(五)重視稅收管理員主管、協(xié)管制度的建立,忽視稅收管理員主管、協(xié)管制度的落實。稅收管理員實行按區(qū)域各負責一片、兩片之間互為主管、協(xié)管,從運行情況看稅收管理員主管、協(xié)管落實不到位,受多方面因素的影響,稅收管理員形成了各自為政、事不關(guān)己、高高掛起、少擔責任的心理,稅收管理員主管、協(xié)管制度形同虛設(shè),稅收管理員主管、協(xié)管制度作用沒有得到充分的發(fā)揮,影響了稅收征收管理質(zhì)量。
(六)重視日常行政許可審批,忽視行業(yè)深化、細化納稅評估管理。日常行政許可審批業(yè)務(wù)通過各級的督導、巡查重視程度大有改觀,業(yè)務(wù)開展趨于規(guī)范化、程序化發(fā)展,行政審批質(zhì)量明顯增強,從而為深化稅收征收管理奠定了一個良好的基礎(chǔ),但從行業(yè)征收管理質(zhì)量來看,行業(yè)管理還存在很多薄弱環(huán)節(jié),重點稅源的行業(yè)管理存在的問題較多,面對當前的稅收征管改革形勢,行業(yè)深化、細化管理勢在必行,也是規(guī)避執(zhí)法風險的有效途徑。
(七)重視書面執(zhí)法考核,忽視深入實際執(zhí)法考核。在日常執(zhí)法考核過程中注重了書面上報資料的考核,未能從征收管理各個環(huán)節(jié)深入細致的加以驗收考核,考核制度流于形式、走過場,其結(jié)果縱容了個別稅收管理員有法不依、執(zhí)法不嚴的行為,形成了執(zhí)法風險的縫隙。
(八)重視ctias系統(tǒng)、稅收管理員平臺的數(shù)據(jù)輸入管理,忽視紙質(zhì)文書檔案管理。在日常征收管理過程中,有的文書不及時打印傳送,有的文書少填、漏填或填寫不規(guī)范,為界定責任留下了隱患。檔案整理歸檔工作不及時、不規(guī)范、銜接程度不強,造成了日后征收管理查找資料的不便。
(一)征管隊伍素質(zhì)與工作要求不適應(yīng)。一是稅收管理員比例偏低,管理戶數(shù)較多,征管難度很大。二是年齡結(jié)構(gòu)偏高、學歷結(jié)構(gòu)偏低。三是業(yè)務(wù)素質(zhì)較差,微機應(yīng)用水平不高。目前分局的稅收管理員年齡偏大,老同志學習、接受應(yīng)用新知識能力明顯不足,知識更新較慢,有的對稅收政策的變化一知半解、似懂非懂;有的征管流程掌握得不熟練,程序意識淡薄;有的知識結(jié)構(gòu)不全面,缺乏企業(yè)財務(wù)核算和現(xiàn)代企業(yè)管理方面的知識;有的微機操作水平不高,面對當前稅源監(jiān)控、納稅評估、稅收分析等這些需要綜合知識的工作顯得難以勝任工作。四是責任心、事業(yè)心淡薄、進取意識較差、只求過得去,不求過得硬,管理人員工作不認真,管理粗放。五是風險意識差,不能有效規(guī)避由于執(zhí)行政策有誤或不按規(guī)定執(zhí)行政策以及管理疏漏帶來的執(zhí)法風險。
(二)稅收管理員擔負的工作負擔過重。在征收管理過程中各項日常管理、申報征收和各類調(diào)查工作,就占用管理員1/3的工作量。其中程序化的事務(wù)性工作占用較多精力,階段性、突擊性工作任務(wù)占總工作量比重較高。為了完成各級布置的階段性、突擊性工作任務(wù),稅收管理員往往只能顧此失彼,正常的稅收工作受到?jīng)_擊,日常巡查等工作不能按時開展,或流于表面性的應(yīng)付工作,難以體現(xiàn)精細化管理的初衷。此外,稅收管理員自主安排時間不足,處在疲于應(yīng)付、忙于應(yīng)急的狀態(tài)中,無法騰出足夠的時間去思考分析、研究解決稅收工作中的一些深層次問題,影響稅源管理和工作效率提高。
(三)征管手段、行業(yè)管理辦法滯后。征收管理職責不對應(yīng),管理手段滯后不能實施有效控管。有的規(guī)范性的文件抽象性太強,可操作性不強,行業(yè)管理辦法滯后,影響了征收管理質(zhì)量的增強,稅收征管手段和法制一定程度上滯后于時代的發(fā)展,稅收管理員感到心有余而力不足。
(四)分局組織領(lǐng)導環(huán)節(jié)對征管工作重視程度不夠。各項制度不夠健全、沒能形成一個良好的運行機制,工作部署多、檢查少、缺乏針對性,底數(shù)不清,指導不及時,督導不利,致使整體征收管理質(zhì)量不高。
(五)考核監(jiān)督不力不夠。對工作中發(fā)現(xiàn)的問題礙于情面,不能嚴格的實行責任追究,一定程度上縱容了違規(guī)違紀行為。
(六)激勵機制不很完善。目前征管工作任務(wù)相當繁重,確實存在相關(guān)管理人員干的多、出錯機會多、受責任追究多的問題,也影響著相關(guān)人員的工作積極性。
三、加強分局征收管理質(zhì)量的對策。
(一)加強隊伍建設(shè),健全激勵及考核機制。
一是要提高全員思想政治素養(yǎng),保持政治上的先進性,使每個稅務(wù)干部真正餞行“聚財為國、執(zhí)法為民”的稅務(wù)宗旨,增強他們工作的自覺性、事業(yè)心、責任感和使命觀。二是提高稅收征管人員對業(yè)務(wù)培訓緊迫性、長期性、艱巨性和重要性的認識,采取集中學習、個人自學、輔導講座、崗位練兵、等多種方式進行培訓,要加強與稅收工作相關(guān)知識的學習,增強隊伍整體的業(yè)務(wù)素質(zhì),使每名國稅干部業(yè)務(wù)上達到熟、精、硬,從而推動征管質(zhì)量的提高。三是進一步制訂完善學習考核監(jiān)督制度,調(diào)動勤奮學習、深入調(diào)研、創(chuàng)新工作思路的積極性,增強隊伍在市場經(jīng)濟條件下駕馭工作的能力,促進稅收征管質(zhì)量的持續(xù)、協(xié)調(diào)、全面提高。
(二)完善和落實好稅收管理員制度。
1、建立健全稅收管理員制度,分組劃片配置好稅管員,實行分局長管戶和主管協(xié)管制度,明確征管范圍,落實管理責任;建立戶籍日常巡察、實地核查工作制度,防止漏征漏管;健全戶籍管理檔案,及時歸納、整理和分析戶籍管理的各類動態(tài)信息,強化和細化管理。建立完善管理機制,加強對稅管員的考核管理,提高源泉控管能力。
2、納稅申報管理。強化申報征收管理,進一步鞏固兩年來所取得的成果,規(guī)范申報資料在征、管、查環(huán)節(jié)中的傳遞,加強部門之間的協(xié)作配合,注重各部門申報信息的應(yīng)用。
3、稅源管理。強化稅源管理實施分類管理,針對不同類型的納稅人,根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營狀況和納稅信譽好壞程度,進行科學合理分類,實施與之相對應(yīng)的監(jiān)控辦法。對重點稅源實行重點監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)管理;對市場稅源實行劃片集中征收管理;對零星稅源實施綜合治理;對關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)企業(yè),失蹤戶、非正常戶等特殊稅源,按地域分戶到人,實行行業(yè)監(jiān)控和戶籍管理,定期開展清理。
4、抓好平臺應(yīng)用,提高管理能力,確保征管質(zhì)量逐步提高。通過稅收管理員工作平臺,應(yīng)用信息化手段,引導和督促稅收管理員正確履行職責,規(guī)范稅收管理員的行為,對巡查巡訪、申報事項核實、納稅服務(wù)等工作要利用自辦任務(wù)通過平臺進行布置,強化征收管理資料檔案管理工作,從而促進稅收管理科學化、精細化和規(guī)范化。督促稅收管理人員積極應(yīng)用平臺,充分利用預(yù)警監(jiān)控模塊,查找當前管理工作中存在的問題,找準加強和改進管理工作的著力點,提出有針對性的改進措施,進而提高稅收征管質(zhì)量。
5、強化發(fā)票管理,實施“以票控稅”,促使管理措施深化,加強征收管理力度,提升管理水平,增強征收管理質(zhì)量。
(三)落實協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。
1、強化納稅評估工作。納稅評估重點是強化行業(yè)管理。突出抓好農(nóng)產(chǎn)品收購加工、鋼鐵冶煉、鐵選、行業(yè)管理,督促稅收管理員經(jīng)常深入企業(yè),對企業(yè)經(jīng)營情況、資金流向、產(chǎn)銷變化、總體發(fā)展趨勢等動態(tài)信息要有充分的了解和掌握,特別是要加強容易出現(xiàn)問題的部位和環(huán)節(jié)的跟蹤管理和動態(tài)實時監(jiān)控,按照科學化、精細化管理要求,進一步細化行業(yè)管理,對不同的行業(yè)進行深層次的探索和研究,充分把握行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點、稅收的內(nèi)在規(guī)律性,結(jié)合本地的實際情況,制定切實可行的《行業(yè)管理辦法》,建立行之有效的預(yù)警管理運行機制,對不同行業(yè)、不同企業(yè)稅源進行納稅評估,采取稅負比對分析法、工業(yè)增加值評估法、投入產(chǎn)出法、能耗測算法、工時工資法、設(shè)備能力法等不同的方式方法,在實際操作層面上促進全員不斷提高稅基監(jiān)測、稅源監(jiān)管、稅款監(jiān)控的能力。通過納稅評估使行業(yè)稅收管理取得明顯成效,力爭評估一個行業(yè)、規(guī)范一個行業(yè),通過納稅評估發(fā)現(xiàn)有涉嫌偷稅行為的,移交稽查部門進行稅務(wù)稽查。
2、加強稅源分析。重點對影響轄區(qū)內(nèi)行業(yè)稅負的關(guān)鍵指標及其增減變化的分析。建立健全稅源分析制度,實施稅源結(jié)構(gòu)分析監(jiān)控。建立稅負分析制度,建立稅源分析信息資料庫。加強對納稅戶生產(chǎn)經(jīng)營情況和納稅申報真實性的分析評估,全面掌握稅源增減變化情況。通過稅源分析發(fā)現(xiàn)問題的,進行納稅評估,增強征收管理質(zhì)量。
(四)規(guī)范執(zhí)法行為、強化執(zhí)法風險意識。
堅持依法征稅、依法行政,嚴格執(zhí)法程序、認真落實各種行政審批手續(xù),對磚廠、面粉、粉條行業(yè)管理風險較大的、反映意見強烈的,發(fā)現(xiàn)問題及時上報請示,研究制定切實可行的征收管理方法,降低執(zhí)法風險程度。建立健全執(zhí)法監(jiān)督考核機制,認真落實執(zhí)法監(jiān)督考核制度,及時消除征收管理過程中的隱患,降低執(zhí)法風險,增強執(zhí)法質(zhì)量。
(五)優(yōu)化納稅服務(wù),創(chuàng)新服務(wù)手段,全面提升納稅服務(wù)水平。
加強對納稅服務(wù)的組織領(lǐng)導,明確工作職責,建立起組織完備、指揮順暢、運轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)靈活的納稅服務(wù)工作機制,進一步夯實納稅服務(wù)基礎(chǔ)工作,創(chuàng)新服務(wù)方式,提升納稅服務(wù)工作高度,實現(xiàn)新的發(fā)展。
地稅局稅收工作調(diào)研報告篇十七
我們**市地稅局嚴格按照總局、省局關(guān)于開展好稅收宣傳月活動的要求,突出“稅收.發(fā)展.民生”這一主題,重點圍繞提高稅法遵從度,提升地稅形象,突出政策、典型和形象宣傳,不斷豐富宣傳內(nèi)容,增強宣傳實效,打響了地稅品牌,地稅形象和納稅遵從度在廣泛宣傳中得到明顯提升。
。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)、手機等各種媒介的優(yōu)勢,在進行常規(guī)宣傳的基礎(chǔ)上,重點開展特色宣傳。結(jié)合年所得12萬個稅申報和新《企業(yè)所得稅法》的頒布實施,以圖文并茂、視聽結(jié)合的方式連續(xù)組織了6(版)次大型宣傳,帶來了強烈影響。尤其在年所得12萬元個稅申報后續(xù)宣傳工作中,我們采取政策導讀、新聞故事和短信提醒等方式進行全覆蓋宣傳。將《個人所得稅法》、個稅申報基礎(chǔ)知識、年所得計算口徑與方法、申報程序、填報方法等內(nèi)容匯編成冊,免費在全市范圍內(nèi)發(fā)放,促進了納稅人補充申報。4月份共在各類媒體發(fā)表新聞稿件30余篇,地稅宣傳如火如荼。
。圍繞xx縣局占宗秋同志的先進事跡,在《**日報》重要版面連續(xù)推出了《孝女是個“工作狂”》、《有一種善良叫孝道》、《有一種力量叫“影響”》等9篇文章,引起了社會廣泛關(guān)注,**市局、xx縣委和xx縣局都分別發(fā)文向占宗秋同志學習。圍繞xx縣局離休干部馮俊夫,在**各大媒體以《選擇》為題,進行了大篇幅宣傳,馮俊夫本人被評為感動**十大人物。
與教育部門配合,制作了5萬本稅法宣傳筆記本和7000把地稅連心傘,在市區(qū)3所重點中學進行了發(fā)放,在全市12所學校開展了“稅收教育基地”授牌,同時開展了局長講稅法活動,對青少年進行稅法啟蒙和常識教育,提高了青少年的稅收法律素質(zhì),使稅收宣傳真正面向21世紀,面向未來。同時,依靠廣大青少年學生的宣傳,帶動了每個家庭和全社會都來學稅法、懂稅法、守稅法,使更多的人關(guān)心稅收、支持稅收。
。通過開展稅收百題有獎?wù)鞔鸹顒樱凇?*日報》刊載了稅法知識有獎大賽100題,從高分向低分,按一等獎10名,二等獎30名,三等獎50名進行表彰獎勵?;顒拥拈_展得到了群眾的廣泛參與,競賽活動共收到答卷20xx余份,在參賽人員中既有80多歲的退休人員,又有剛上中學的學生;既有本地群眾,也有外地熱心人士。xx區(qū)工商局城關(guān)分局81歲的退休干部柳立基是參賽者,為參與此次活動,多次到市圖書館和地稅局相關(guān)科室查找資料,詢問政策,把參與活動作為陶冶情操、健體健腦的一種有效形式,取得80分的好成績。xx市人民法院許登瀛發(fā)動全家認真學習稅收相關(guān)法律法規(guī)等內(nèi)容,在理解精神實質(zhì)的基礎(chǔ)上,依照題意,認真解答,全家8口人中有6人都參加了活動,獲得了二等獎?;顒硬粌H吸引了本地群眾,一些名校的大學生也踴躍參加。來自北京xx區(qū)清華大學的學生付陽東以郵寄的形式參與答題,獲得了二等獎。本次活動普及了稅法知識,贏得了社會認可,引起了積極響應(yīng),帶來了良好的宣傳效果,促進了人們學稅法、知稅法、守稅法、依法辦事的自覺性,進一步提升了依法納稅意識。
4月25日至27日,我們舉辦了《稅收遵從度與企業(yè)發(fā)展力》專題論壇,市局邀請了經(jīng)濟理論界權(quán)威專家鐘朋榮教授、陳建忠教授和中國資深納稅籌劃理論與實踐專家張美中教授,分別從當前宏觀經(jīng)濟形勢下企業(yè)如何實現(xiàn)快速發(fā)展、周易文化與領(lǐng)導決策、稅收遵從與企業(yè)規(guī)避等角度,為**30家年納稅超過1000萬元以上的企業(yè)負責人進行了授課。企業(yè)老總結(jié)合自身遇到的問題,與專家教授進行了互動交流。與會企業(yè)代表與市局相關(guān)科室負責人、各管理局局長進行了坦誠對話,提出了建議,交流了看法,消除了疑惑。整個論壇全部免費,由地稅局買單,在論壇中,稅企面對面,話政策、說服務(wù)、謀發(fā)展、建言獻策、暢所欲言,既體現(xiàn)了稅務(wù)部門和企業(yè)之間的濃濃魚水情,又切實增進了稅企交流,融洽了征納雙方感情,較好地實現(xiàn)了擴大稅收宣傳、加強稅企溝通、展示部門風貌和形象,以溝通促進和諧、以和諧促進發(fā)展的目的。
總之,今年稅收宣傳月工作,我們經(jīng)過多方共同努力,取得很好的效果,但稅收宣傳只有“進行時”沒有“完成時”。提高公民納稅意識,改善治稅環(huán)境是一項長期艱巨的工作。我們將積極探索行之有效的方式方法,將每個月都作為稅收宣傳月,繼續(xù)加大稅收宣傳力度,為推進依法治稅,繁榮和發(fā)展地方經(jīng)濟做出地稅人應(yīng)有的貢獻。
地稅局稅收工作調(diào)研報告篇十八
當前,“以申報納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點稽查,強化管理”的征管模式已基本形成,強化稅收管理的制度、辦法和措施已比較健全,稅收管理工作得到有效加強,稅收征管質(zhì)量有了明顯的提高。但是,從基層稅收管理工作的實踐來看,我們的稅收管理工作與新時期、新形勢下稅收管理的要求還有一定的距離,還相當程度的存在著管理不深,不透、不嚴的問題。對這些問題如果不認真研究,及時解決,必將制約稅收管理整體工作水平的進一步提高。下面結(jié)合工作實踐及體會,對有關(guān)問題進行分析,并提出相應(yīng)的對策,以供參考。
(一)有效稅源沒有完全轉(zhuǎn)化為稅收,在一定程度上造成了稅收流失。具體表現(xiàn)在土地使用稅漏征漏管問題比較突出,已征用但未開發(fā)使用的閑置用地、經(jīng)營不正常企業(yè)用地、個體工商戶用地等前期大多未納入監(jiān)控,正常企業(yè)也存在不申報或少申報土地使用稅現(xiàn)象,膠州市地稅局在08年進行的土地使用稅清查中,共清查入庫以前年度土地使用稅5000多萬元。
此外個體工商戶未辦稅務(wù)登記或已辦理稅務(wù)登記但未達到起征點戶數(shù)的比例較高,個體假停業(yè)戶、假非正常戶、假注銷戶還不能得到有效監(jiān)控。
(二)中小企業(yè)管理措施落實不到位,所得稅管理質(zhì)量比較低。雖然推行了企業(yè)所得稅分類管理,但諸多措施在實際工作中并未有效落實,中小企業(yè)經(jīng)濟稅源運行質(zhì)量難以保障,特別是所得稅管理質(zhì)量普遍不高。從xx年前3個季度的申報來看,地稅征管企業(yè)所得稅的1101戶企業(yè)中,零申報戶507戶,占總戶數(shù)的46%,其中核定征收126戶,查帳征收381戶。
(三)分支機構(gòu)管理不規(guī)范,與總機構(gòu)所在地管理信息不對稱。連鎖經(jīng)營店總、分支機構(gòu)管理不規(guī)范,跨區(qū)域匯總納稅的總、分支結(jié)構(gòu)所在地分局管理信息不對稱,對于總機構(gòu)是否能夠完全將分支機構(gòu)納入核算,核算是否準確難以確定,容易形成管理縫隙。
(四)稅源管理信息失真,造成大集中系統(tǒng)的垃圾數(shù)據(jù)。主要表現(xiàn)是稅務(wù)登記信息與實際不符,如經(jīng)營地址與辦證地址不一致、經(jīng)營范圍與實際不符、法人代表與實際經(jīng)營戶主不一致等。此外一些應(yīng)注銷未作注銷處理戶,實際工作中早已人去樓空,或更換了業(yè)主后新業(yè)主重新辦證,但對原經(jīng)營戶主的登記沒有及時注銷。凡此種種,主要原因是日常管理沒有跟上,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)沒有及時更新清理。
(五)巡查巡管不到位,稅收管理員職責沒有完全履行。每次稅源清查,都能清理出一部分稅源,清理出的稅源中,大部分是日常未能有效監(jiān)管的稅源,這從一個側(cè)面也反映了日常巡查巡管流于形式,沒有真正落到實處?;蛘呤窃谘膊檠补苓^程中往往只看現(xiàn)象、不抓本質(zhì),使本應(yīng)納入監(jiān)管的稅源沒有及時納入監(jiān)管,導致了稅款的流失。
(六)管理和稽查沒有真正形成互動的局面,以查促管的成效甚微。雖然建立了查管互動機制,但在落實上并不理想,特別是征管所能提供的案源數(shù)量太少,大部分征管單位即便發(fā)現(xiàn)了有價值的案源,也僅是協(xié)調(diào)納稅人補稅了事,根本不按規(guī)定移交稽查處理。
(七)管理和發(fā)票脫節(jié),“以票控稅”推行難度較大。一方面是同國稅的信息傳遞機制還沒有完全建立,增值稅納稅人的發(fā)票開具信息掌握不全面。另一方面是管理人員參與發(fā)票管理程度不夠,游離于發(fā)票管理之外,基本不掌握納稅人的發(fā)票開具情況,未能及時將納稅人開票金額與核定稅額相比對,掌握納稅人真實經(jīng)營信息。
(八)對涉稅違法行為的懲處力度不夠,稅收管理的執(zhí)法剛性有待強化。主要表現(xiàn)在稅收執(zhí)法上避重就輕,對稅收違法行為“情節(jié)嚴重的”,按照一般違法行為定性處理。對稅收違法行為達到移送稽查處理的不移送,進行變通處理。在企業(yè)所得稅匯算清繳納稅評估、檢查工作上,通過納稅評估該進行深入檢查的,僅僅是走納稅評估程序,進行補稅、加收滯納金了事,沒有按規(guī)定履行檢查程序,該處罰的沒有進行處罰。
綜合以上八個方面,集中反映了在稅收管理工作中管理銜接不暢、管理內(nèi)容不明、管理手段滯后、管理落實不夠等具體問題。存在以上問題的原因是多方面的,既有體制上的原因,也有制度上的原因。既有稅收管理員日常事務(wù)性工作量大、臨時性工作多、自身素質(zhì)不高的原因,也有稅收管理員認識不到位、工作能動性欠缺的原因。分析起來,主要有以下五點:
一是政策、制度落實不夠。近年來,特別是國家稅務(wù)總局倡導科學化、精細化管理理念以后,從上到下陸續(xù)出臺了一系列管理的制度和辦法,但是稅收管理員并沒有按照這些制度和辦法的要求來完善自身的管理理念,并沒有將這些先進的理念和管理手段落實到具體管理工作中。
二是個別稅收管理員工作能動性不夠。個別稅收管理員無法應(yīng)對社會及地稅新形勢的發(fā)展,思想認識上存在一定誤區(qū),盲從、求穩(wěn)、迷茫、攀比等不良心態(tài),導致稅收管理員對自身工作角色定位不準,工作動力不足,缺乏應(yīng)有的緊迫感和責任感,凡事習慣于照搬照套,信奉“不求有功,但求無過”,不敢、不愿也不善于突破固有的思維模式開創(chuàng)工作新局面。
三是缺乏行之有效的競爭激勵機制。雖然制定了稅收管理員的考核辦法,但是考核大多停留在表面指標上,難以深入到稅源管理層面上,考核的效果不理想,沒有完全起到促進工作的作用??己藱C制和評價機制還未能完全切合基層實際,在某些環(huán)節(jié)和方法上還有待完善,考核成果的運用還不夠?qū)挿骸?BR> 四是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力不夠。個別的稅收管理員對稅收政策理解不透,發(fā)現(xiàn)問題不研究,也不上報,聽之任之。對待納稅人的疑問,不聞不問,或是一推了之。
五是工作中督導不到位,監(jiān)督乏力。管理部門在貫徹政策或布置工作后,往往只重結(jié)果不重過程,期間對基層的落實情況缺乏必要的督導,沒有了上級的監(jiān)督,基層的執(zhí)行力就大打折扣,直接影響到抓落實的效果。
(一)加強能力建設(shè)。首先,要加強教育引導,增強干部政治意識和責任意識,堅定“聚財為國、執(zhí)法為民”的根本宗旨,始終保持良好的職業(yè)道德。其次,要完善培訓機制,把教育培訓工作的重點由單純追求提高全員學歷層次向提升全員崗位技能轉(zhuǎn)變,重點圍繞大集中系統(tǒng)、稅收業(yè)務(wù)、財務(wù)會計、法律法規(guī)、服務(wù)技能等方面開展更新知識培訓。其三是通過多種形式鼓勵廣大基層稅務(wù)干部在稅收實踐中加強對征管難點、薄弱環(huán)節(jié)和突出問題的研究和分析,積極探索適合稅收征管的有效措施和手段,不斷提升征管隊伍的操作能力和實踐能力。
(二)建立稅源管理的長效督導機制。要層層建立稅源管理督導組織,定期不定期地下基層進行督導,督導重點包括:上級部署重點工作、稅收政策貫徹落實等情況,以及各單位、征管責任區(qū)的稅收管理情況。督導情況要形成書面報告,將搜集問題、歸納分析、措施建議等及時通報反饋,并監(jiān)督落實,確保稅源管理無盲點,征管質(zhì)量不斷提高,稅收收入穩(wěn)步增長。
地稅局稅收工作調(diào)研報告篇十九
總結(jié)。
撰寫人:___________日期:___________xx年地稅局稅收宣傳月活動總結(jié)為認真開展好全國稅收宣傳月活動,xx市地稅局召開局長辦公會議,研究部署稅收宣傳月活動,在認真貫徹落實總局、省局關(guān)于xx年稅收宣傳月活動總體部署的基礎(chǔ)上,突出工作重點,彰顯地域特色,以“六個結(jié)合”為抓手,推出一批有創(chuàng)意、有實效的宣傳項目,為提高全社會依法納稅遵從度和促進和諧地稅建設(shè)起到了積極的推動作用。
一、與鞏固“六個一”活動成果相結(jié)合。開展了以“制定一套納稅服務(wù)實施方案、編印一本《地方稅收服務(wù)手冊》、制作一張地方稅收服務(wù)責任卡、召開一場稅企座談會、舉辦一期稅收政策培訓班、開展一期納稅服務(wù)主題宣傳”為內(nèi)容的“六個一”活動。為鞏固“六個一”活動成果,成立了6個服務(wù)小組,由局領(lǐng)導帶領(lǐng),相關(guān)科室負責人參加,分片到全市重點企業(yè)開展上門服務(wù)和“六個一”回訪活動,分發(fā)《致全市地方稅收納稅人的一封信》,將“六個一”活動的開展現(xiàn)狀、今后的打算向納稅人告知,同時發(fā)送《納稅服務(wù)問卷調(diào)查表》,主動征求企業(yè)對地稅部門改進納稅服務(wù)的意見和建議,了解企業(yè)需求,有針對性地幫助企業(yè)解決實際困難。稅收宣傳月期間,全系統(tǒng)共走訪納稅戶500余家,向全社會發(fā)放公開信10000余封,征集到意見和建議30多條,為企業(yè)解決實際問題60余件。
二、與服務(wù)經(jīng)濟改善民生相結(jié)合。以“稅收促進發(fā)展,發(fā)展改善民生”為主題,拍攝一部稅收公益廣告,在xx電視臺多個頻道的黃金時段播放,社會反響很好。收集新近調(diào)整的稅收政策,重點是與服務(wù)經(jīng)濟改善民生有關(guān)的稅收政策,以滾動字幕的形式在電視臺播出。召開稅企懇談會,邀請全市重點企業(yè)、特邀監(jiān)察員和執(zhí)法監(jiān)督員參加,邀請市委市政府領(lǐng)導臨會指導,征求進一步做好納稅服務(wù)和規(guī)范執(zhí)法的意見和建議。成立督導組,督促指導全系統(tǒng)繼續(xù)貫徹落實《優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境30條措施》和扶持紡織行業(yè)10條措施。松滋市局重新編印稅收服務(wù)手冊,補充完善《松滋市地方稅務(wù)局服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)20條措施》,及時加編營業(yè)稅未達起征點領(lǐng)購發(fā)票的規(guī)定。
三、
與開展稅收政策培訓輔導相結(jié)合。組織召開納稅輔導會,對全市重點企業(yè)的財務(wù)人員,組織開展企業(yè)所得稅匯算清繳政策的培訓輔導。利用中國移動《手機報》和市政府門戶網(wǎng)站開展稅收政策的宣傳、咨詢和輔導。監(jiān)利縣局組建“流動稅?!?,將“稅法課堂”搬進納稅戶,開展為期20天的封閉式業(yè)務(wù)培訓和稅源清理工作,幫助納稅人建立完善征管資料。公安縣局繼續(xù)在廣播電臺開辦《地稅之聲》專欄,常年宣傳地方稅收知識,增進社會對地稅工作的理解與支持。
四、與整治發(fā)票違法違紀行為相結(jié)合。大力借助新聞媒體的輿論導向作用,就發(fā)票的使用方法、發(fā)票使用的各項政策、發(fā)票使用的正常程序、發(fā)票的兌獎、實際生活中的發(fā)票案例等內(nèi)容進行廣泛宣傳,并為納稅人的疑難解難,有效增強了消費者索票護稅的維權(quán)意識。選擇市內(nèi)交通主線的3條線路68輛公交車做車身廣告,提醒市民消費時主動索要發(fā)票,讓發(fā)票知識深入民心。全市成立了10個由公安、國稅、地稅等部門組成、由公安經(jīng)偵部門牽頭負責的集中清查假發(fā)票違法犯罪專項整治行動小組,在全市選取16個車站、3個碼頭、10家大型商場、50家歌舞廳、60家小餐館進行了集中清查。石首市局制作600塊發(fā)票管理提示牌,稅收宣傳小分隊逐戶上門粘貼,將稅收宣傳入戶和促進稅收征管有機結(jié)合,提升以票控稅效能。
五、與學習實踐科學發(fā)展觀活動相結(jié)合。以“服務(wù)科學發(fā)展、共建和諧稅收”為主題,擬定14個調(diào)研課題,由市局領(lǐng)導帶隊,各個科室、直屬單位分頭領(lǐng)辦,認真開展調(diào)研,聽取一線干部職工和服務(wù)對象的意見建議,查找制約和影響科學發(fā)展的突出問題,共商破解科學發(fā)展難題的良策。江陵縣局結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀第一階段活動,組織黨員干部進企業(yè)和進村入戶開展宣傳,重點做好新企業(yè)所得稅法、涉農(nóng)稅收優(yōu)惠、資源綜合利用、鼓勵科技創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策的宣傳。
六、與推進12萬元以上個稅申報工作相結(jié)合。
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