縣域經濟發(fā)展的工作報告（優(yōu)秀17篇）

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    縣域經濟發(fā)展的工作報告篇一
    近年來，面對復雜的國際國內形勢和繁重的改革發(fā)展任務，我縣認真貫徹落實省委省政府、市委市政府的決策部署，搶抓發(fā)展機遇，推進思想解放，呈現(xiàn)出增量不斷做大、存量有效盤活、總量更加優(yōu)化的經濟發(fā)展態(tài)勢，為實現(xiàn)萬年發(fā)展新跨越奠定了堅實基礎。
    一、主要成效和做法。
    分析近幾年來我縣的各項經濟數據可以看出，隨著經濟體制改革的不斷深入，全縣縣域經濟發(fā)展取得了較好的成效，始終保持著穩(wěn)中求進、穩(wěn)中有升的好勢頭。
    (一)從發(fā)展總量和質量來看。
    1、生產總值五年翻番。，全縣國內生產總值91.8億元，是42.39億元的2.17倍，增長速度連續(xù)5年超10%，成為綜合實力提升幅度大、經濟發(fā)展又好又快的五年;上半年實現(xiàn)國內生產總值40.81，與去年同期相比增長10.7%，增幅全市第一。
    2、財政收入年年遞增。20實現(xiàn)財政總收入13.05億元，是203.69億元的3.54倍，年均增幅高達36.8%，五年間翻了兩番;2014上半年實現(xiàn)財政總收入7.5億元，與去年同期相比增長13.7%，增幅全市第一。
    3、投資、消費、出口“三駕馬車”快速增長。投資方面，年—年，五年來規(guī)模以上投資累計完成256.86億元，年均增長29.15%。2013年，固定資產投資預計實現(xiàn)76.84億元，比2009年增加了47.18億元，全縣固定資產投資項目139個，新開工項目102個。2014上半年累計完成固定資產投資37.12億元，與去年上半年的30.93億元相比，增長20%，增幅全市第三。消費出口方面，2013年，社會消費品零售總額33.56億元，較2009年15.8億元增加了17.76億元，增長了2.12倍。經濟外向程度明顯提升，2013年實現(xiàn)外貿進出口總額1.95億美元，較2009年0.63億美元增加了1.32億美元，增長了3.1倍。
    4、人均收入成倍增加。2013年，在崗職工平均工資37850元，是2009年16866元的2.24倍;2013年農民人均純收入8020元，是2009年4215元的1.9倍，年均增幅17.46%。
    5、“三產”比重逐步優(yōu)化。從近五年來看，產業(yè)結構調整步伐在加快，從2009年的18.24：54.27:27.49優(yōu)化為2013年的13.7:57.7:28.6，其中，第一產業(yè)比重下降4.54個百分點，第二產業(yè)比重增長3.43個百分點，第三產業(yè)比重增長1.11個百分點。從上半年與2013年上半年相比，三產結構比由13.1:59.8:27.1優(yōu)化為11.8:61.1:27.1，一產比重有所下降，二產比重有所上升，三產比重在總量增加的情況下保持穩(wěn)定的份額，結構不斷優(yōu)化。
    (二)從工業(yè)轉型升級工程來看。
    1、園區(qū)功能更加完善。率全市之先完成了擴區(qū)調區(qū)工作，累計投入7400余萬元用于基礎設施建設，園區(qū)自來水廠、全市首家工業(yè)污水處理廠已投入運營，萬年港綜合碼頭及疏港公路基本建成，11萬伏變電站、雙回路供電改造、園區(qū)生活配套服務區(qū)等項目也在積極推進中。目前，園區(qū)開發(fā)面積已拓寬至8.4平方公里，基本形成了“一區(qū)三園”的格局。縣工業(yè)園區(qū)被評為全省先進工業(yè)園區(qū)、省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)、省級民營科技園，被列為全省第三批工業(yè)園區(qū)綠化提升試點單位;鳳巢工業(yè)園被授予省級精細化工產業(yè)基地、中國(中西部)戶外休閑用品產業(yè)基地。
    2、產業(yè)聚集更加凸顯。初步建立了新型建材、生物新醫(yī)藥、電子信息、食品加工、紡織服務等主導產業(yè)協(xié)調發(fā)展的產業(yè)體系。生物新醫(yī)藥產業(yè)已正式納入全省戰(zhàn)略性新興產業(yè)生物和新醫(yī)藥產業(yè)基地，全省僅有6個，萬年精細化工產業(yè)集群被省政府確定為上饒五大重點產業(yè)集群之一。2013年以五大主導產業(yè)為主導的園區(qū)實現(xiàn)主營業(yè)務收入172.38億元，同比增長22.64%。20上半年，完成園區(qū)主營業(yè)務收入87.55億元，同比增長37.9%;完成規(guī)模以上工業(yè)增加值22.84億元，同比增長16.1%，增幅全市第二。
    3、投資環(huán)境更加優(yōu)越。收費“一單清”、企業(yè)生產“寧靜日”和行政審批限時辦結制全面推行，科技入園、“政銀企”對接順利開展。此外，為了使萬年的工業(yè)更綠色、更安全，組建了化工產業(yè)發(fā)展顧問團，聘請了濱?；@著名專家教授，在梓埠化工園區(qū)成立了環(huán)保分局和安監(jiān)分局，切實為新生物醫(yī)藥產業(yè)的發(fā)展保駕護航。
    (三)從現(xiàn)代農業(yè)“接二連三”工程來看。
    1、抓住特色做大戶。在貢米、生豬、珍珠三大傳統(tǒng)特色產業(yè)的基礎上，近些年來又相繼培育了油茶、雷竹、苗木、果蔬等新興農業(yè)產業(yè)。截止目前，全縣流轉農業(yè)土地高達28.3萬畝，發(fā)展千畝以上專業(yè)特色大戶78戶、500畝以上的專業(yè)大戶80戶，發(fā)展各類農民專業(yè)合作社420個、入社會員2.4萬人。萬年生豬、大米加工、珍珠養(yǎng)殖為省“十百千”工程三大基地，42個基地為市級以上農業(yè)優(yōu)質基地，1個專業(yè)村入選全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)，15個專業(yè)村入選全省“十百千”工程“一村一品”示范村。
    2、抓住大戶做規(guī)模。截止目前，全縣農業(yè)企業(yè)達到294家，同去年相比新增3家。其中：國字號農業(yè)企業(yè)4家，市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)32家，與去年相比增加5家。國家級農業(yè)龍頭企業(yè)——貢米集團，年生產能力達71萬噸，銷售收入超20億元;主打品牌萬年貢成為中國馳名商標、央視上榜品牌、“中國十佳糧油高端品牌”，主打產品萬年貢米已成為通過歐盟論證的有機米、被譽為“國米”，并正在規(guī)劃建設以展示世界稻作文化為主的大型國米產業(yè)園，該產業(yè)園已列入省重大建設項目進行調度。生豬集團規(guī)?；B(yǎng)殖水平全省第一，為全國生豬生態(tài)養(yǎng)殖“百強企業(yè)”，年出欄生豬20萬頭的鑫星農牧為金國單體最大的生豬生態(tài)養(yǎng)殖基地，吉星等養(yǎng)殖企業(yè)為國家萬頭儲備肉活儲基地?？h內擁有3萬多畝、縣外擁有5萬多畝高產油茶基地的云河實業(yè)，其“立體循環(huán)種養(yǎng)、高效噴灌施肥、農民生地入股”的模式，得到了國家林業(yè)局的高度肯定，被評為全國32家油茶產業(yè)重點企業(yè)之一。以喜果綠化公司為主，縣內花卉苗木基地面積達到3萬畝，該公司組培苗移栽覆蓋無紡布的技術方法等3項發(fā)明已獲得國家發(fā)明專利，申報了10項技術專利，正在謀劃推進紅豆杉產業(yè)園和林業(yè)生態(tài)觀光園建設，入選全國十佳苗圃。
    縣域經濟發(fā)展的工作報告篇二
    為貫徹落實《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關于加快縣城經濟發(fā)展的決定》(桂發(fā)[]19號)精神,扶綏縣委、政府認真學習、貫徹落實自治區(qū)黨委和崇左市委工作會議精神,動員全縣廣大黨員干部和群眾學習借鑒廣東經驗,進一步解放思想,搶抓機遇,擴大開放,艱苦拼搏,加快建設城郊型經濟強縣,努力實現(xiàn)扶綏經濟社會的快速發(fā)展。
    (一)增強發(fā)展意識,更新發(fā)展觀念,拓寬發(fā)展路子。
    強化發(fā)展意識,搶抓發(fā)展機遇。“十五”初期,扶綏經濟有了一定的發(fā)展,gdp、財政收入、農民人均純收入等指標年均增長10%以上。但與廣東等沿海先進縣市對比,最明顯的不足還是發(fā)展的意識不夠強、發(fā)展的速度不夠快、發(fā)展的路子不夠寬、發(fā)展的后勁不夠足,最大的差距還是發(fā)展的差距。因此,我們強化發(fā)展意識,始終堅持以發(fā)展為工作中心,始終堅持以發(fā)展為最大目標,始終堅持以發(fā)展為最高標準,始終堅持以發(fā)展為最大成效。同時,抓住西部大開發(fā)、南博會、泛珠江三角洲區(qū)域合作這三大歷史機遇以及南友高速公路建設和撤地設市的機遇,主動對接、承接東部沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移,力爭成為廣東、江浙進軍東盟的生產基地,努力實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。
    更新發(fā)展觀念,拓寬發(fā)展路子。在謀劃縣域經濟發(fā)展全局時,努力貫穿三個現(xiàn)代經濟發(fā)展的理念,即以工業(yè)為主體推動三個產業(yè)協(xié)調發(fā)展的理念;以城鎮(zhèn)為依托謀劃城鄉(xiāng)經濟互動發(fā)展的理念;以開放為先導實現(xiàn)多種生產要素聚集發(fā)展的理念。拓寬建設“城郊型經濟強縣”的發(fā)展路子,一是跳出農業(yè)抓農業(yè),從就農業(yè)抓農業(yè)轉變到主要通過非農業(yè)來帶動農業(yè)產業(yè)的發(fā)展。二是跳出農村抓農村,從就農村建農村轉變到主要通過城鎮(zhèn)經濟來帶動農村經濟的繁榮。三是跳出基層抓基層,從局限于縣鄉(xiāng)狹小范圍內做基層工作,轉變到大膽引進縣鄉(xiāng)之外的生產要素來促進基層工作新發(fā)展。
    (二)牽住經濟發(fā)展的“牛鼻子”,努力實現(xiàn)招商引資工作的新突破。
    始終抓住招商引資和項目工作這只“牛鼻子”。一是繼續(xù)實施招商引資“一把手”工程。把招商引資和項目建設作為一把手工程來抓,強化對項目投資工作的組織領導,切實提高招商引資的“輻射率”和“命中率”。二是實行無門檻政策。堅持做到“兩不爭”:不與企業(yè)爭利益,不與市場爭權力;奉行“無門檻”政策,敢于舍棄局部利益和眼前利益,讓企業(yè)無門欖進入,無阻力生存,無障礙發(fā)展。三是加大投入力度,抓好項目前期工作和跟蹤服務工作。去年我們投入項目前期工作經費達1400多萬元,成功引進了山秀水電站、海螺水泥和木薯深加工等投資億元以上的重大項目。今年又安排項目前期工作經費1500萬元,力爭完成項目投資6.5億元以上,完成全社會固定資產投資超10億元。
    建立健全項目招商工作新機制。一是繼續(xù)實行重點項目領導掛帥和部門負責制,集中精力抓好今年34個重點項目。二是實行項目定期排查制和集中開工制。三是實行招商工作業(yè)績定期通報制和年度考核制。每兩個月通報一次招商項目工作進展情況,每一季度督查一次項目實施情況,年終對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的項目工作業(yè)績進行全面考核。四是建立和落實好項目投資工作獎懲激勵機制。去年,我縣財政拿出41萬元重獎項目工作有功單位和人員。今年縣委、縣政府決定成立招商引資獎勵基金,拿出100萬元左右對有功單位和個人進行獎勵,對完不成任務的進行處罰,沒收項目工作風險抵押金。五是建立項目業(yè)主投訴制和責任追究制。
    深化國有企業(yè)和農林場產權制度改革。目前,我縣所屬國有企業(yè)已完成改制11家,對幾家未改制的企業(yè)要排出改制時間表,制定落實改制方案,加大工作力度,今年務必把未改制的國有企業(yè)改制完畢。同時,要進一步深化國有農林場改革,增強發(fā)展活力。我們要充分利用自治區(qū)黨委、政府決定對城市周邊的國有農墾農場、國有林場和一些農場土地管理使用權屬進行調整這一有利機遇,重新修編調整城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,將城鎮(zhèn)周邊符合規(guī)劃建設條件的國有農林場土地,納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,統(tǒng)籌研究,有效解決我縣項目建設用地問題。
    集中精力抓好一批重大項目的建設。今年年初,縣委、縣政府要求全縣集中精力抓好34個重點項目,包括續(xù)建、新建項目及一些重大項目的前期工作,制定了今年重點項目建設目錄和責任制,有力推動了項目工作發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認真落實好各項目的開工方案、人員,做好開工前的各項準備工作,切實把項目的各項工作落實到開工建設上。要抓好已開工項目的建設進度,力爭早日竣工、早日投產、早日發(fā)揮效益。
    (三)以促進農民增收為核心,加快農村經濟發(fā)展。
    抓好農產品加工企業(yè)和市場建設。堅持用工業(yè)理念抓農業(yè)生產,用市場理念念調整農業(yè)結構。一方面,要牢固樹立“扶持龍頭企業(yè)就是扶持農民”的觀念,重點培育壯大蔗糖、劍麻、林產等農業(yè)龍頭企業(yè),使這些企業(yè)成為帶動我縣農業(yè)和農村經濟發(fā)展的“領頭羊”;積極引導龍頭企業(yè)與農戶建立利益共享、風險共擔的“公司基地農戶”經營機制,為農民增收提供可靠保證。另一方面,大力抓好市場建設。加強對南門市場為龍頭、東區(qū)果菜綜合批發(fā)市場、山圩農貿市場、龍頭瓜菜市場、縣城建材市場等專業(yè)市場基礎設施建設,進一步完善各類市場的服務功能。同時充分發(fā)揮政府的宏觀調控作用,加強市場信息網絡建設,為農民提供及時準確的市場信息服務,使他們能夠按照市場需求安排農業(yè)生產。圍繞各類農副產品市場的建設,大力發(fā)展農產品加工流通業(yè),著力培育功能齊全的市場體系,走以市場帶動產業(yè),以產業(yè)促進市場的路子,增加農民收入。通過加工企業(yè)和市場帶動,推動全縣“龍型”經濟快速發(fā)展,為農民增收打下堅實的基礎。
    調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,培植壯大優(yōu)勢農產品規(guī)模和品牌。一是“穩(wěn)蔗”,積極實施甘蔗“六化”工程。以科技興蔗為主導,以實施甘蔗“六化”生產為載體,以提高單產、含糖份、蔗糖行業(yè)綜合效益為目標,實施“噸糖田”工程,加強高產高糖品種的推廣普及,制定落實甘蔗水利化建設和農戶購買大馬力機械的獎勵政策,鼓勵農民投資建設甘蔗水利化、機械化。確保2004/榨季入廠原料蔗達到380萬噸,力爭突破400萬噸,進一步鞏固提高這一支柱產業(yè)。二是“快信”,加快農業(yè)信息化發(fā)展步伐。加快建立完善以農村綜合經濟信息、農業(yè)科技信息、農產品供求信息為主要內容的縣、鄉(xiāng)、村三級農業(yè)信息網絡,進一步整合全縣農業(yè)信息資源,加強縣信息中心與農村基層的信息互動交流,逐步把信息網向村委、瓜菜生產重點村、屯、營銷大戶、瓜菜批發(fā)市場延伸,牢牢把握住市場變化的脈博。三是“興麻”,加快劍麻產業(yè)發(fā)展。采取“公司基地農戶”的模式,進一步興起發(fā)展劍麻種植的新高潮,每年新種面積要達2萬畝以上,5年內發(fā)展劍麻面積10萬畝以上,把我縣建成全國最大的劍麻生產加工基地。四是“推橙”,積極推進紅江橙產業(yè)化發(fā)展。把紅江橙生產作為我縣產業(yè)結構調整的重頭戲來抓,成立專門工作機構,落實負責制,制定工作方案,出臺扶持政策,引導廣大農民大力發(fā)展紅江橙生產,擴大規(guī)模,優(yōu)化品質,打造品牌,做大做強紅江橙產業(yè),力爭5年內紅江橙種植面積達到10萬畝以上,使紅江橙產業(yè)真正成為農民增收的新亮點。五是“優(yōu)菜”,大力發(fā)展優(yōu)質瓜菜生產。要依托岜盆和龍頭兩個現(xiàn)代農業(yè)示范園的'輻射帶動作用,進一步發(fā)展黑皮冬瓜、甜南瓜、辣椒等優(yōu)勢瓜菜生產,發(fā)展綠色有機食品,大力發(fā)展反季節(jié)瓜菜和無公害蔬菜,重點建好5萬畝無公害蔬菜基地。全縣今年反季節(jié)瓜菜和無公害蔬菜種植面積要達到35萬畝,進一步做大城市“菜籃子”,力爭把我縣建成中心城市的優(yōu)質蔬菜供應基地。同時,加快農產品質量標準體系和檢驗監(jiān)測體系建設,以“菜籃子”產品為突破口,以儀器質量安全為重點,發(fā)展無公害食品、綠色食品、有機食品。
    加大農村基礎設施建設力度。最近,縣委、政府出臺了《關于加快水利設施產業(yè)化建設的決定》,把水利建設和改革作為農民增收的突破口來抓。大膽借鑒先進地區(qū)的成功經驗,逐步推行以農民用水者協(xié)會為主體的群管水利工程管理體制改革,采取“明確建管主體,健全群管職能,規(guī)范量水收費,理順組織關系”等措施,建立與市場經濟體制相適應的水利工程管理體制。要實行“以獎代補”的激勵機制和誰投資、誰所有、誰受益的優(yōu)惠政策,大力盤活幾十年投入形成的水利設施存量資產,努力形成多元化多渠道投資水利建設的機制,加快推進農業(yè)水利化進程。要全面實施治旱、人飲兩大工程建設,確保每年投入水利建設資金萬元左右,力爭到實現(xiàn)人均1畝旱澇保收田地、全部解決人畜飲水困難的目標。同時,加強農村道路建設,加快農村電網改造和沼氣池建設,著力改善農村生產生活環(huán)境。
    (四)轉變政府職能,加快投資區(qū)建設,努力創(chuàng)造經濟發(fā)展最佳平臺。
    轉變職能,優(yōu)化服務環(huán)境。近年來,我們成立了行政審批服務中心,實行“一站式”聯(lián)合辦公、“一卡式”收費制度;推行誠信服務承諾、評議和投訴責任追究三項制度;實行民警到外來企業(yè)“蹲點負責”制度及縣領導與重點企業(yè)、項目“結對”跟蹤服務制度等,這些制度的落實,使我縣的服務環(huán)境有了較大轉變,招商引資工作取得了新突破。但我們必須清醒地認識到,我們的服務環(huán)境還跟不上項目工作發(fā)展的要求,必須加大環(huán)境建設的工作力度。一是樹立環(huán)境就是項目的理念。要進一步強化“人人是環(huán)境,事事是環(huán)境,處處是環(huán)境”的意識,努力營造更好的“愛商、扶商、利商”環(huán)境。二是以完善縣行政服務中心為突破口,全面優(yōu)化服務環(huán)境。要辦好行政服務中心,在全縣范圍內切實落實“一條龍服務”的集中審批制度,真正實現(xiàn)一個窗口對外,一條龍辦證,一個窗口收費,一個大廳辦成,最短時間辦完。三是建立客商投訴快速反映處理機制。建立“經濟110”,公開舉報投訴電話,受理縣域內的投資者、企業(yè)、個體工商戶對經濟綜合管理、行政執(zhí)法等職能單位和部門,在工作中違反政策和規(guī)章制度,影響經濟環(huán)境和經濟發(fā)展的行為的舉報投訴。要完善投訴信息處理制度和責任制,進一步改進機關工作作風,規(guī)范高效行政,促進公正執(zhí)法,依法保護企業(yè)和投資者的合法權益,為全縣經濟持續(xù)發(fā)展“保駕護航”。
    舉全縣之力加快扶綏華僑投資區(qū)建設。第一,要全力加快投資區(qū)基礎設施建設,創(chuàng)造項目引進、投資創(chuàng)業(yè)的最佳平臺。現(xiàn)在要加大投資力度,由原來1500萬元爭取達到2000萬元,財政要保證投入。爭取以后每年投入2000萬元,5年內投入一個億,完善園區(qū)生產生活環(huán)境和條件。第二,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要配合投資區(qū)的建設。凡是投資區(qū)設施建設需要的,有關部門要開綠燈,做好配合工作。財政部門要確保資金到位。第三,創(chuàng)新投資區(qū)經營管理機制。通過搞活機制,引進業(yè)主來投資基礎設施建設,引進業(yè)主來建設工業(yè)園,努力構建投資主體多元化的格局。第四,抓住南博會的商機,瞄準大公司、大項目,瞄準高科技項目,引進一批工業(yè)項目特別是資金投入大、稅源高、技術水平先進的大項目,輔以發(fā)展小項目,做到“盯住大項目,發(fā)展?jié)M天星”,把投資區(qū)建設成為帶動項目發(fā)展的中心、資本聚集的中心、科技創(chuàng)新的中心。同時扶持山圩劍麻工業(yè)園、百佳盛生物科技工業(yè)園等工業(yè)園區(qū),以園區(qū)為載體引進項目,發(fā)展壯大縣域經濟。
    建設一支高素質的招商隊伍,實施全民招商戰(zhàn)略。通過向社會公開招聘,選撥精干人員,組建專業(yè)的招商隊伍,分成若干小分隊抓招商引資,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專業(yè)招商小組,定期或不定期舉辦招商引資培訓班,對專業(yè)招商隊伍進行專業(yè)培訓,提高招商隊伍的整體素質;專業(yè)招商人員的工資、福利要和工作業(yè)績掛鉤,調動其工作積極性,真正把專業(yè)招商隊伍建設成為一支招商能力強、善于招商的“特種部隊”。要抓好業(yè)余招商隊伍建設,實施全民招商戰(zhàn)略。各單位、各部門要整合力量,抽調三分之二以上干部抓項目,用三分之二時間和精力抓項目;落實招商引資責任制,把招商引資落實到各單位、各部門;制定落實招商引資獎勵辦法,把引進項目資金金額比例進行獎勵,調動全社會參與招商引資的積極性;狠抓“以商引商”工作,把辦好已引進企業(yè)作為“以商引商”的最有效途徑,實施“安商扶商”工程,激發(fā)投資者的投資熱情,形成“引進一個,建好一個,帶來一批”的聚集效用。
    產業(yè)結構較為單一,財政風險比較大。扶綏縣的產業(yè)結構以蔗糖業(yè)為主體,財政收入的主要來源是蔗糖業(yè),產業(yè)結構和財源結構單一性的特征相當突出。全縣經濟發(fā)展受宏觀環(huán)境的影響比較大,總體財源基礎不夠牢固。
    農業(yè)農村經濟發(fā)展比較滯后。近年來,扶綏縣雖然農業(yè)結構調整力度比較大,商品性農業(yè)發(fā)展和農業(yè)產業(yè)化進展有所加快,但由于多年來受到城鄉(xiāng)分割體制的影響,農業(yè)生產方式基本上是以一家一戶為主,生產規(guī)模不大,勞動生產率低,從事農業(yè)的勞動人口多,農村隱性失業(yè)突出。農業(yè)產業(yè)化雖然發(fā)展比較快,但發(fā)展程度還不夠高、產業(yè)鏈不長、龍頭企業(yè)不多且大都規(guī)模比較小。農村經濟以農業(yè)特別是種植業(yè)為主,村屯養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)發(fā)展速度比較慢,鄉(xiāng)村工業(yè)和農村服務業(yè)不多且規(guī)模小、檔次低,農民收入增長不夠快。
    企業(yè)競爭能力和發(fā)展能力還比較弱。蔗糖、建材、木薯淀粉和劍麻等是扶綏目前比較大的產業(yè),但這些產業(yè)的企業(yè)大都面臨一定的困難。蔗糖業(yè)現(xiàn)有兩家糖廠,雖然都已經進行產權改革,經營機制比較好,但蔗糖深加工沒有取得新的突破,糖的附加值低而成本比較高。隨著我國加入世貿組織后食糖關稅的降低,糖廠面臨市場競爭的壓力增大。建材業(yè)現(xiàn)有水泥廠3家,產品性能一般。新建設的海螺集團投產以后,年生產水泥將達到150萬噸,可從現(xiàn)在的征地、建廠到以后的竣工、投產還有個比較長的時間。山圩劍麻工業(yè)園區(qū)建設剛剛起步,原山圩華僑農場劍麻加工廠生產的劍麻產品單一。淀粉、林木和林化企業(yè)等尚未做強做大。
    市場機制對資源配置的基礎性作用還沒有充分發(fā)揮。近幾年來,扶綏傳統(tǒng)的商品市場有了比較快的發(fā)展,商場、商店和集貿市場的商品交易量不斷增大,但由于受多方面因素的制約,各類專業(yè)批發(fā)市場發(fā)展比較滯后,大宗產品如糧食、蔬菜、水果、畜牧水產品、木材等都沒有相應的專業(yè)批發(fā)市場,商品市場對產業(yè)發(fā)展的輻射能力和帶動能力還不夠強。生產要素市場如資本、土地、勞動力、信息等市場有的剛剛起步,有的還是“空白”;中介服務如法律、會計、審計、資產評估、咨詢、廣告、經紀等仍然比較薄弱或欠缺,沒有形成社會化?？h域經濟的增長和發(fā)展,在相當大的程度上還是依靠行政力量的促進和推動。市場機制在資源配置中的基礎性作用還不很突出和明顯。建立健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系的任務依然比較重。
    人才、資金比較短缺。扶綏縣雖然現(xiàn)在擁有科技人員6500人,高級科技人員350人,但全縣人才總量與自治區(qū)的平均水平相比仍有一定的差距。而且,扶綏縣現(xiàn)在擁有的科技人員中,大多數是教育、衛(wèi)生類人才,經濟類特別是企業(yè)家人才相當短缺,高級管理人才缺乏。資金方面,由于扶綏縣仍屬經濟欠發(fā)達地區(qū),縣域經濟實力不夠強,財政收入還不多,本縣可用財力少,財政沒有多少錢能用于投資環(huán)境的建設尤其是支持產業(yè)的發(fā)展。還有,國家進行了投資體制改革,實行資本金制度,扶綏地方財力有限,資金不足,很難爭取到國家的規(guī)模投資。加上種種原因,外部資金尤其是港澳臺和沿海省(市)資金流入扶綏的還不多,縣內社會和民間投資也沒有全面啟動,投資增長不快。
    三、下一步工作打算。
    (一)大力調整農業(yè)產業(yè)結構。要大力推廣優(yōu)質谷生產,實施甘蔗“六化”生產,鞏固甘蔗支柱;大力發(fā)展反季節(jié)瓜菜和無公害蔬菜,建好5萬畝無公害蔬菜基地;五年內要發(fā)展劍麻10萬畝、速豐桉20萬畝。加大養(yǎng)殖結構調整,大力發(fā)展以奶牛、肉豬、肉雞、肉鴿、特色水產品等為主的畜牧產業(yè),力爭畜牧水產業(yè)占農業(yè)總產值的比重由現(xiàn)在的19%提高到30%以上。扶持農產品加工,努力提高糧食、水果、蔬菜、肉類、水產品等大宗農產品的加工能力,促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。
    (二)加快新型工業(yè)化發(fā)展。一是通過龍頭企業(yè)培養(yǎng)壯大蔗糖、劍麻、林業(yè)、建材、食品和生物化工六大產業(yè)。即以扶南東亞公司、東門南華公司為龍頭的蔗糖業(yè);以山圩劍麻工業(yè)園、天然纖維制品有限公司為龍頭的劍麻業(yè);以東正木業(yè)纖維板廠為龍頭、國有林場為支撐的林業(yè);以現(xiàn)有的水泥廠為基礎,加快建設以新型干法旋窯水泥項目為龍頭的建材業(yè);以大宇淀粉廠、罐頭廠為骨干的食品業(yè);以百佳盛生物科技工業(yè)園為龍頭的生物化工產業(yè)。二是要規(guī)劃建設工業(yè)園,大力發(fā)展園區(qū)經濟。重點建設渠黎華僑經濟區(qū),抓好山圩劍麻工業(yè)園和百佳盛生物工業(yè)園等。三是要加大國有企業(yè)改革力度。對尚未改制的國有企業(yè)要通過資產重組、股份制改造、兼并、破產等產權改革方式,力爭用兩年時間把所有國有企業(yè)全部改制,建立起完善的現(xiàn)代企業(yè)制度。四是大力發(fā)展非公有制經濟。毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發(fā)展,使非公有制經濟真正在促進經濟發(fā)展、擴大就業(yè)和活躍市場等方面起到重要的作用。
    (三)加快縣城和中心城鎮(zhèn)建設,提高城鎮(zhèn)化水平。要逐步擴大縣城規(guī)模,完善城區(qū)基礎設施和市政公共設施,繼續(xù)實施城區(qū)綠化、美化、亮化、凈化工程,進一步提高縣城品位。主要是將文化廣場沿左江擴展到大江口與秀湖小區(qū)連結起來,建成濱江路;對新寧舊街進行改造,保留濃郁的民族風格;興建商貿街,繁榮第三產業(yè);配合南友高等級公路的建設,高標準建設南密大道;改造好東塘、西塘,建設秀湖公園。充分發(fā)揮東門鎮(zhèn)作為全區(qū)全國小城鎮(zhèn)建設綜合示范鎮(zhèn)的作用,抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的小城鎮(zhèn)開發(fā)建設,不斷提高我縣的城鎮(zhèn)化水平。
    (四)加快發(fā)展旅游業(yè),努力培育成為國民經濟的支柱產業(yè)。加強全縣旅游資源的調查和旅游產業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃工作,加大招商引資和旅游宣傳促銷力度,探索靈活多樣的旅游開發(fā)投資機制,主要打好三張牌、發(fā)展四個重點,即打好恐龍化石、白頭葉猴、觀光生態(tài)農業(yè)牌和發(fā)展犀牛洞南國風情園、九重山生態(tài)園、筆架山度假村、現(xiàn)代農業(yè)示范園等四個重點,努力把扶綏建成首府的后花園。
    (五)加強商貿工作,搞活商品流通。要加快發(fā)展倉儲、加工、運輸、信息、服務相互融合的連鎖經營和現(xiàn)代物流業(yè)。規(guī)劃建設各類專業(yè)市場、農副產品綜合性市場,培育商貿流通龍頭企業(yè)和物流中心,發(fā)揮流通經紀人的作用,促進商貿流通業(yè)向更高水平發(fā)展。進一步開拓農村市場,搞活農產品流通。
    (六)著力改善投資環(huán)境,增強招商引資競爭力。要加快行政審批制度改革,建立機關單位誠信服務的承諾、評議和投訴責任追究三項制度。著力營造統(tǒng)一、開放、有序的市場環(huán)境,高效、廉潔、透明的服務環(huán)境,親商、助商、富商的人文環(huán)境。堅持“引進來”與“走出去”相結合,每年要舉辦一屆招商引資推介會,積極走出去參加各種招商活動,全方位引進資金、技術、人才、信息和項目等,優(yōu)化資源配置,拓寬發(fā)展空間,把扶綏建設成最有利于投資創(chuàng)業(yè)、最有利于發(fā)財發(fā)展的熱土和樂園,使廣大客商進得來、留得住、發(fā)展快。
    縣域經濟發(fā)展的工作報告篇三
    “發(fā)展才是硬道理”。隨著新一輪加快發(fā)展重要時期的到來，加快縣域經濟發(fā)展已是形勢所逼，形勢所迫，形勢所驅。逆水行舟，不進則退。加快發(fā)展是時代賦予我們的責任。經濟建設重于一切，壯大實力決定一切。要想盡一切辦法克服困難，爭取發(fā)展先機，要更聚精會神地、一心一意地謀發(fā)展、抓發(fā)展，利用一切可以利用的機會，調動各個方面的積極因素，凝聚、借助各個方面的力量加快發(fā)展，絕不能錯過機遇。一定要從事關改革發(fā)展穩(wěn)定全局的戰(zhàn)略高度，充分認識加快發(fā)展的重要性和緊迫性，牢固樹立機遇意識、危機意識，切實增強加快發(fā)展的緊迫感、責任感，咬緊發(fā)展第一要務不動搖，形成想發(fā)展、求發(fā)展、謀發(fā)展的良好氛圍。
    解放思想是加快發(fā)展的重要前提。思想不解放、觀念不更新，就不可能萌發(fā)新的思路、產生新的動力。這些年來，雖然一直強調要大膽解放思想，但有些傳統(tǒng)觀念的殘余仍在阻礙著生產力發(fā)展，與發(fā)達地區(qū)相比，最主要的差距還是思想解放上的差距，最突出的表現(xiàn)還是干事創(chuàng)業(yè)的激情和膽略不夠。關鍵還是沒有把人民群眾的利益放在心上，還是沒有強烈的發(fā)展意識。要有大發(fā)展，必須在解放思想上有新作為、有大突破。
    要解放思想，必須樹立和落實科學的發(fā)展觀。要堅持以人為本和可持續(xù)發(fā)展的原則，堅持經濟和社會，經濟與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，絕不能以浪費資源、犧牲環(huán)境為代價。必須牢固樹立加快發(fā)展的意識，必須堅決做到堅持以經濟建設為中心不動搖,一切工作都圍繞經濟發(fā)展來安排，一切工作成效都以發(fā)展實績來檢驗。同時要正確處理好加快發(fā)展和協(xié)調發(fā)展的關系，切實轉變經濟增長方式，走追求質量和效益的內涵式發(fā)展道路，在經濟發(fā)展的基礎上，努力實現(xiàn)速度和結構、質量、效益相統(tǒng)一，推動社會全面進步和人的全面健康發(fā)展。
    要解放思想，必須創(chuàng)造性地貫徹落實中央的路線方針政策。解放思想就是要實事求是。不同的地方，條件不同，情況各有不同，貫徹落實中央的政策，必須堅持因地制宜，從實際出發(fā)。比如增加農民收入問題，積極調整農業(yè)產業(yè)結構，促進農村經濟發(fā)展，是促進農民增加收入；在著力發(fā)展農業(yè)的同時，突出發(fā)展工業(yè)，工業(yè)發(fā)展上去了，通過工業(yè)反哺農業(yè)，帶動三產，經濟發(fā)展到一定程度，隨著財政實力的'增強，減輕農民負擔，增加農民收入。對中央的方針政策一定要正確理解，結合實際創(chuàng)造性地貫徹落實，不能從本本到本本、從條條到條條。
    要解放思想，必須轉變政府職能，加強市場運作，擴大對外開放。市場經濟意識不夠強，對市場規(guī)律的認識不夠深入，政府職能轉變緩慢，不大會用市場的手段、開放的手段來搞經濟建設，積極拓寬投融資渠道，充分運用市場力量，充分吸納民間資金，必須以體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新為重點，加快政府職能轉變，提高行政效率，努力營造廉潔務實高效的政務環(huán)境；必須深入學習研究市場經濟知識和規(guī)律，不斷提高運用市場的辦法和手段來發(fā)展經濟的本領，多從市場中、從對外開放上想辦法、尋出路、求發(fā)展。
    要解放思想，必須營造敢干事的良好氛圍。只要有利于發(fā)展，在黨紀國法范圍內，就應放開手腳去試、去闖、去干。共同努力營造這種環(huán)境。要很好地統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識。頭腦中少一些條條框框，少一些擔心顧慮，多一份激情，多一份闖勁，大膽去闖、去試。
    二、立足實際，突出重點，推動縣域經濟加快發(fā)展。
    加快發(fā)展，進一步壯大縣域經濟實力，一定要結合實際，突出重點，真抓實干，帶動全縣經濟社會全面發(fā)展。
    （一）要毫不動搖地堅持工業(yè)強縣工作思路，引領縣域經濟快速發(fā)展。要把發(fā)展工業(yè)作為當前的最重要工作來抓，作為縣域經濟發(fā)展的主要動力來抓。要搶抓當前難得的機遇，深入實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，主動接納發(fā)達地區(qū)的企業(yè)轉移以及工業(yè)擴張，打造優(yōu)勢特色工業(yè)品牌，迅速擴大工業(yè)經濟的規(guī)模，提高工業(yè)在縣域經濟中的比重。
    （二）加強工業(yè)園區(qū)建設，為加快工業(yè)發(fā)展提供載體。要加快工業(yè)化進程，促進縣域經濟迅速發(fā)展，必須加強工業(yè)園區(qū)建設，使園區(qū)經濟成為我縣經濟新的增長點。加強對工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和管理，按照一區(qū)多園的建設模式，加快基礎設施建設和項目引進進度，努力使工業(yè)園區(qū)成為聚集產業(yè)、企業(yè)、項目、資金、技術和人才的小高地，為縣域經濟的發(fā)展作出更大的貢獻。
    （三）進一步擴大對外開放，興起全民招商的熱潮。要加快發(fā)展步伐，壯大縣域經濟，必須要進一步擴大對外開放，改善投資環(huán)境，加大招商引資力度，形成大招商招大商的濃厚氛圍。要站在加快全縣經濟發(fā)展的高度，加大為招商引資項目服務的力度，對引進項目實行全程服務，做到多支持、少干預，絕不能門檻低而巷子深、陷井多，保證外來資金“低門檻進入、低成本發(fā)展、高效益回報”。要破除傳統(tǒng)思想障礙和思維定勢，不要怕外商賺錢，眼紅外商賺錢。只要對我們的長遠利益有利，對增加就業(yè)有利，對帶動其它產業(yè)的發(fā)展有利，要堅決地引進來，并幫助他們加快發(fā)展。
    （四）認真落實政策，加快民營經濟發(fā)展。必須進一步從思想上深刻地認識發(fā)展民營經濟的重要意義，認真學習研究有關加快民營經濟發(fā)展的政策措施，進一步放寬市場準入，落實好財政、稅收、用地、信貸、勞動保障等方面的扶持政策，除國家明確限制的投資領域外，都要對民營資本開放，凡是我國政府承諾對外商逐步開放的領域，都要引導民營資本加快進入。要讓民營經濟投資者和從業(yè)人員在社會上有地位，在政治上有榮譽，在經濟上有實惠，在權益上有保障，為各種所有制經濟競相發(fā)展、平等競爭營造良好的政策環(huán)境、制度環(huán)境、市場環(huán)境和社會環(huán)境。
    （五）加強小城鎮(zhèn)建設，構筑二、三產業(yè)集聚平臺。要加快縣域經濟發(fā)展，必須著力推進城鎮(zhèn)化進程，通過城鎮(zhèn)化集聚二、三產業(yè)，為經濟發(fā)展提供動力。要把小城鎮(zhèn)建設與工業(yè)園區(qū)建設有機結合起來，與工業(yè)發(fā)展形成良性互動。要以縣城行政區(qū)劃重新調整為契機，加強縣城舊城改造力度，加快中心城鎮(zhèn)建設步伐，進一步完善基礎設施，增強中心城鎮(zhèn)的輻射能力。加強對小城鎮(zhèn)建設的規(guī)劃和管理，增強小城鎮(zhèn)的綜合服務功能，開拓以縣域城鎮(zhèn)化促進縣域經濟發(fā)展的新格局。
    （六）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，增加農民收入。要堅持城鄉(xiāng)“一盤棋”思想，對城鄉(xiāng)社會經濟發(fā)展實行統(tǒng)一規(guī)劃、一同實施，逐步從根本上消除城鄉(xiāng)二元結構，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。要以發(fā)展工業(yè)的理念來發(fā)展農業(yè)，推進農業(yè)產業(yè)化進程，促進產業(yè)整體開發(fā)；要深化和鞏固農村稅費改革和糧食流通體制改革，加快農村二、三產業(yè)的發(fā)展，抓好勞務輸出工作，增加農民從事二、三產業(yè)的收入。
    （七）要加強人才培養(yǎng)，為加快發(fā)展提供智力支持。促進縣域經濟大發(fā)展，必須加強人才工作，想盡一切辦法，造就出一大批各類優(yōu)秀人才，充分利用各類人才的智慧和力量，推動經濟加快發(fā)展。要深入實施“人才強縣”戰(zhàn)略，圍繞加快經濟發(fā)展，壯大縣域經濟的要求，進一步建立和完善培養(yǎng)和引進各類人才的激勵機制，消除人才引進中的區(qū)域、行業(yè)、身份和所有制限制，使所需要的人才引得進、留得住、能發(fā)展。對當前最缺乏的企業(yè)管理人才和專業(yè)技術人才，要下大力氣培養(yǎng)和引進，為招商引資服務，為經濟項目發(fā)展服務，為壯大縣域經濟服務。要充分發(fā)揮各類人才的作用，要充分尊重各類人才的創(chuàng)造性勞動，提高各類人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性。通過各類人才的高新知識、創(chuàng)新能力和豐富經驗，帶動干部群眾更新知識、轉變觀念，增強發(fā)展意識，創(chuàng)新企業(yè)管理機制，加強產品更新能力，增加產品科技含量，提高產品的競爭力。要加強對各類人才的教育，進一步提高他們對加快經濟發(fā)展緊迫性的認識，促使他們全身心地投入到各項建設事業(yè)之中，為縣域經濟的發(fā)展作出積極的貢獻。
    縣域經濟發(fā)展的工作報告篇四
    長期以來，在黔地方高校英語教學水平相對滯后，落后的教學模式難以滿足新時期社會經濟發(fā)展需求，地方高校的發(fā)展，特別是英語的教學承受著巨大壓力，因此有必要對現(xiàn)行的英語教學服務區(qū)域經濟的模式進行有效的探索，分析與研究地方高校英語教學的問題，尋找教學改革的途徑，增加服務縣域經濟發(fā)展的方式。
    從全局來看，我國近幾年逐步提高教育投資的力度，2009年，我國財政性教育經費額是全國生產總值的3.59%，2012年此金額增加到4%。高校學生消費、基地設施建設、教育投資有力的拉動了區(qū)域經濟的發(fā)展，高校科學能力與教學質量的穩(wěn)步提高也促進地方科技的持續(xù)發(fā)展，為社會提供多樣的文化產品與物質產品。德國的一項研究顯示，德國教育可以實現(xiàn)6%到10%的投資回報率，其利潤額度超過金融市場利潤率，可以有效提高教育投資在經濟方面的意義。教育經濟的投入和運行其實是一件回報高、風險低且可實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大事。貴州省實現(xiàn)2020與全國同步小康的進程中，教育也得到政府的重視，高效英語教育對促進貴州省88個縣(市、區(qū))經濟發(fā)展與國際接軌、融入“一帶一路”經濟圈等方面將注入新的活力。
    首先，地方高校英語教育為縣域經濟的發(fā)展提供具有國際視野、掌握外語及各項綜合技能的人力支持。高校擁有完善的學科體系、精通中外文化的教授專家以及各方面豐富的人才資源，為發(fā)展地方經濟提供必要的智力保障。高校培養(yǎng)出的半數畢業(yè)生，會選擇在高校所在省工作，大學英語專業(yè)每年將大量精通翻譯、教育、經貿的人才輸送給社會，在地方國際交流、建立文化品牌、經濟轉型、招商引資等方面體現(xiàn)出特別重要的作用。[1](p175-176)其次，高校英語教育為地方政府的發(fā)展決策提供相關的咨詢服務。每個地區(qū)的省管或州管專家團隊里面，地方高校外語專家教授的比例不在少數。他們通過自己的對中外文化及社會發(fā)展等方面的研究，以地方經濟發(fā)展規(guī)劃為核心，運用不同方式，為地方政府宏觀決策提供建設性意見與建議，科學推動社會與經濟的持續(xù)發(fā)展。最后，地方高校教育促進科學技術成果的應用與轉化。在黔地方高校在中央提出創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念的指導下，根據貴州地區(qū)經濟發(fā)展特點進行教學研究，幫助學生借鑒和學習西方先進的科技管理及運用模式，注重將科研成果轉化成生產力，增強成果的社會價值與經濟效益，進而促進產業(yè)化發(fā)展，建立起體現(xiàn)地方特點的產業(yè)，是貴州地方高新技術的輻射源與生長點?？傊叩冉虒W要符合經濟發(fā)展的宏觀規(guī)劃，地方高校的英語教育教學應符合地方社會與經濟發(fā)展的要求。在黔地方高校在人才培養(yǎng)模式、專業(yè)設置、學科建設、辦學定位等方面要體現(xiàn)地方特色，以地方為著眼點，為發(fā)展縣域經濟提供應有服務并推動地方經濟發(fā)展，是高校教育是否成功的關鍵性標志。
    二、在黔地方高校英語教育服務縣域經濟發(fā)展存在的問題。
    貴州省地方高校經過多年的發(fā)展，英語教學水平逐步提高，培養(yǎng)了大量英語人才，為各地、州、市的發(fā)展做出了重要的貢獻。但在新時期、新理念的大環(huán)境下，各地方院校還存在教學目標不明確、課程設置不科學、師資力量較薄弱等問題，在推動縣域經濟發(fā)展方面的成效還不夠明顯。
    (一)缺乏明確的教學目標。
    難以滿足縣域經濟發(fā)展要求應用是地方高校開展英語教學的主要目的，各個專業(yè)的大學生要能在地區(qū)涉外交際的業(yè)務活動及日?；顒又羞M行書面及口頭交流，為縣域經濟發(fā)展與專業(yè)發(fā)展提供及時而必要的服務。但大部分在黔地方高校的英語教師中，很少有人存在為貴州地區(qū)經濟發(fā)展服務的'主觀意識，或者擁有此意識，卻不了解怎樣為經濟發(fā)展提供服務。[2](p85-86)部分高校沒有針對縣域經濟發(fā)展要求對自身進行準確定位，沒有建立起自己的特色與品牌，難以應對市場變化，也不能符合縣域經紀發(fā)展提出的要求。
    (二)課程設置科學性有待論證。
    有效推動縣域經濟發(fā)展方面成效欠佳。在設置課程方面要設置求職就業(yè)、專業(yè)英語模塊、esp模塊、egp模塊等，以就業(yè)為著眼點提高學生英語應用能力，適應崗位能力要求，為縣域經濟發(fā)展提供服務。但目前，大部分在黔地方高校依舊沿用傳統(tǒng)的課程教學體系，課程設置沒有有效地針對地方發(fā)展民族生態(tài)旅游和吸引投資等方面要求而設置相應的課程，只是機械的照搬外來模式，應付式地開展旅游或商務英語等籠統(tǒng)的課程，而且課時較少，針對性不強，難以有效提高學生的應用能力，學生對本土的特色民族資源了解程度及跨文化交際能力亟待提高。
    (三)高校師資力量較差。
    跟不上縣域經濟發(fā)展要求培養(yǎng)應用型人才必須有較高專業(yè)素質與綜合素質的師資隊伍。地方高校英語教師既要有深厚的專業(yè)知識，也要擁有較強的實踐經驗。在黔地方高校普遍存在英語教師學歷較低的情況，博士以上學歷的較少，正高級別、副高級別教師在教師群體中的比例較小，且教學任務重、工作量大，影響高?？蒲泻徒虒W工作進行。[3](p177-178)英語教學中，大部分教師選擇傳統(tǒng)教學方式，重視學生書面語言，忽視培養(yǎng)學生的人文素質與提高他們的綜合技能，造成學生喜歡分析書面語言的語法、詞匯，而不重視培養(yǎng)自己的口語、聽力等技能。很多學生上課不能開口、不敢開口，表達里經常詞不達意，逐步削弱他們學習英語的積極性。這樣的環(huán)境下培育出來的學生很難在地方經濟走向世界的國際化進程中發(fā)揮英語的作用。
    (一)建立優(yōu)秀的外部環(huán)境。
    首先要得到更多的制度與經費保障。在黔地方高校英語教育為縣域經濟提供服務需要政府提供大力支持，要通過政策、法律、法規(guī)為高校發(fā)展提供法律制度方面的支持與規(guī)范。政府要搭建起公共服務平臺，為高校與企業(yè)合作提供技術與引導性支持，建立起優(yōu)秀的合作條件，推動高校英語教育與縣域經濟的全面聯(lián)合?？梢越⑵饘ｍ椈?，鼓勵與引導企業(yè)向地方高校英語教育進行投資。其次，增強社會各階層對地方高校教育的認識。隨著全球經濟一體化的發(fā)展，縣域經濟結構逐步從勞動密集型轉變成技術密集型，需要大量的專業(yè)技術、綜合素質較強的應用型人才。地方高校要根據貴州地區(qū)經濟發(fā)展特點，規(guī)劃科學的辦學方向，認識到培養(yǎng)應用型人才是高校英語教育的根本性任務。各個企業(yè)要重視高校英語專業(yè)學生，為學生提供更多就業(yè)與實習崗位，并逐步拓展他們的就業(yè)渠道。
    (二)設置以提高職業(yè)能力為核心的英語教學體系。
    隨著社會發(fā)展、經濟建設進程的不斷加快，貴州省的獨特的紅色文化、原生態(tài)文化、自然旅游資源逐步被外界所了解，各界人士在黔旅游觀光、投資經商，促進服務業(yè)、旅游業(yè)、工業(yè)的快速發(fā)展，也暴露出本地區(qū)在對外翻譯、外貿、飯店、旅游等方面缺少實用人才的問題。[4](p24-25)所以在黔地方高校應該對課程設置與培養(yǎng)目標進行相應的調整，重視對外英語翻譯及相關領域人才的培養(yǎng)?；A階段重視培養(yǎng)學生的專業(yè)技能，設置英語技能單項訓練與綜合訓練課程，重視培養(yǎng)學生聽、讀、說、寫的能力；高級階段增加高級英語和中外文學方面課程的課時，鼓勵學生鑒賞與分析課文中的承載的文化內涵與人文精神，提高學生獨立思考的精神，培養(yǎng)學生理性思維與評判分析的能力。開設飯店英語、旅游英語、實用英語、外貿英語、翻譯實踐與理論等課程，強化學生翻譯技巧，提高他們的口譯能力，既增強貴州旅游服務水平，也推動縣域商貿發(fā)展；重視英美文學史、英美文化、英語文體學、語言學理論等課程，同時，對于貴州省非物質文化遺產、少數民族語言、生態(tài)資源等方面的內容納入通識課程的教學大綱，提現(xiàn)地方高校英語教育的民族性和實用性。
    (三)提高教師專業(yè)素質及綜合素質。
    教師是改革高等教育的主要力量與動力，增強教師綜合素質，推動教師專業(yè)化發(fā)展，選拔學科帶頭人、骨干教師，是在黔地方高校與教育管理部門的核心任務。[5](p123-126)首先要調整高校教師職稱、專業(yè)、學歷、年齡等結構，讓它符合縣域經濟結構的轉型、升級、調整的要求。構建起完善的教師培養(yǎng)制度，借助制度約束與教育激勵的作用，引導教師主動增強自身學歷水平、培養(yǎng)人才意識與為縣域經濟提供服務的能力。其次，增強教師科研的能力，幫助教師申報課題，為他們營造寬松、標準、科學的環(huán)境以及研究經費，將科研成果快速變化成生產力，讓研究與教學妥善結合，增強教師專業(yè)素質與綜合能力。最后，要求教師積極參與實踐與培訓。在黔地方高校要幫助英語教師提前學習旅游、會計等專業(yè)的課程，鼓勵他們考取導游證、會計證、口譯、筆譯等證書，提高教學的生動性、準確性，進而有效增強教學職業(yè)性。
    四、結束語。
    在黔地方高校要建立優(yōu)秀的外部環(huán)境、設置以提高職業(yè)能力為核心的英語教學體系、提高教師專業(yè)素質及綜合素質，全面增強學生的實踐能力與理論基礎，更好的為縣域經濟的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展提供高質量服務。
    參考文獻：
    [5]徐常利.地方高校服務和推動農村英語教育芻議——以陜北地區(qū)農村英語教育為例[j].延安大學學報(社會科學版),2015,06:123-126.
    縣域經濟發(fā)展的工作報告篇五
    縣域經濟是國民經濟的重要組成部分，縣域經濟的崛起將對中國經濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展的目標起到積極的推動作用。本文擬對如何發(fā)展縣域經濟作一初步探討。
    縣域經濟發(fā)展規(guī)劃是發(fā)展縣域經濟的基本發(fā)表思想和總抓手，沒有科學的發(fā)展規(guī)劃作為發(fā)表，容易造成發(fā)展過程中的隨意性和盲目性，甚至會適得其反。因此，制定科學可行的縣域經濟規(guī)劃對促進縣域經濟的持續(xù)健康發(fā)展至關重要。（一）要符合國家產業(yè)政策。當前，要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟發(fā)展全局，轉變傳統(tǒng)發(fā)展觀念，在產業(yè)設計、產業(yè)布局、產業(yè)發(fā)展前景上符合科學發(fā)展觀的要求。統(tǒng)籌規(guī)劃本地區(qū)產業(yè)結構、產業(yè)分工，使地區(qū)產業(yè)布局更趨科學合理，以更好地把握規(guī)律，搶占先機。制定發(fā)展規(guī)劃要著力做好定位――宏觀的和微觀的區(qū)位分析與選擇、定性――發(fā)展內容和主題的分析與選擇、定量――發(fā)展規(guī)模的分析與選擇三個方面的工作。（二）要切合地區(qū)實際。中國地大物博，不同地區(qū)間在資源、區(qū)位、發(fā)展速度等方面差異較大，因此，制定縣域經濟發(fā)展規(guī)劃要以科學、理性的'眼光和思維充分考慮地區(qū)實際，在發(fā)展進度、發(fā)展規(guī)模、產業(yè)項目上務求實事求是，不搞形而上學和假大空。要根據區(qū)域內資源稟賦特征，建立合理的產業(yè)體系。（三）要堅定不移的實施。有了規(guī)劃就要堅定不移的執(zhí)行，如果不執(zhí)行或執(zhí)行不到位，規(guī)劃就失去了意義和價值。在落實規(guī)劃過程中，要力戒隨意性和短期行為，不因一時一事的影響隨意改變發(fā)展規(guī)劃而追求短期效應。當然，規(guī)劃是依據當時的情況而制定的，隨著發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件的變化，其局限性也會顯現(xiàn)出來，這就需要在實施中不斷修正和完善，務求切合實際，緊跟時代發(fā)展步伐。
    二、高質量、高信譽度、高市場占有率、高經濟效益的集中表現(xiàn)，也是一個地區(qū)乃至一個國家經濟、科技、文化等綜合發(fā)展水平的重要標志，代表著先進的生產力。因此，縣域經濟發(fā)展應切實做好名牌戰(zhàn)略工作，樹立名牌意識，強化名牌觀念，積極探索實施名牌戰(zhàn)略的新路子。（一）強化創(chuàng)名牌意識。充分利用報刊、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體宣傳名牌，積極運用現(xiàn)代信息技術，建立推介名牌、保護名牌、爭創(chuàng)名牌的宣傳網站，在擴大宣傳的同時，引導現(xiàn)有知名、著名和馳名商標及產品，參加各種博覽會、展銷會活動，引導企業(yè)運用現(xiàn)代營銷，強化廣告和形象策劃，塑造企業(yè)形象，打好名牌戰(zhàn)略，叫響地方品牌。
    （二）提高名牌科技含量。科學技術作為第一生產力，是實施名牌戰(zhàn)略的先導。政府要意識在先，引導企業(yè)加強技術改造，跟蹤行業(yè)技術發(fā)展前沿，發(fā)表企業(yè)引進、消化、吸收國內外先進技術，進行自主開發(fā)與技術創(chuàng)新。幫助有條件的企業(yè)建立產品及服務項目的研發(fā)中心，開展技術攻關，創(chuàng)出一批擁有自主知識產權的科技產品。利用技術協(xié)作網絡，增強企業(yè)之間、企業(yè)與高校和科研所之間的協(xié)作，提高企業(yè)的技術開發(fā)能力。名牌的成長是一個動態(tài)過程，企業(yè)要不斷加大科技投入，開發(fā)新產品，提高產品科技含量，做到生產一代、儲備一代、試制一代、構思一代，適應市場潮流，引領市場潮流。()（三）擴大名牌經營規(guī)模。名牌具有強大擴張的內在動力，名牌發(fā)展與規(guī)模經營緊緊相依，相輔相成。地方政府要引導和鼓勵企業(yè)擴大經營規(guī)模，以名牌產品為龍頭，以優(yōu)勢企業(yè)為核心，通過聯(lián)合、兼并、控股、收購等形式，聚集具有競爭優(yōu)勢的大企業(yè)、大集團的力量，以提高名牌產品市場占有率。充分利用名牌企業(yè)的帶動輻射作用，帶動一大批中小企業(yè)配套生產，形成社會化分工、專業(yè)化生產的經營格局和名牌產品產業(yè)鏈，擴大名牌產品生產規(guī)模。
    三、堅持不懈地推進市場機制創(chuàng)新。
    縣域經濟發(fā)展的進程也是一個制度創(chuàng)新的過程。在未來市場競爭和地區(qū)經濟發(fā)展中，制度創(chuàng)新將越來越發(fā)揮著極其重要的作用。政府要對縣域經濟真正起到推動和校正作用，有賴于它積極主動地履行制度創(chuàng)新的職能。（一）通過培育縣域共同市場，建立起地區(qū)內的競爭性市場體系，并與全國統(tǒng)一市場相接軌。地區(qū)市場的形成與發(fā)展應當先于全國統(tǒng)一市場，首先是建立以城市為中心、開放式、競爭型的地區(qū)性市場，然后才能構成全國共同市場。因此，只有通過地方政府去實現(xiàn)地區(qū)內部的整合，才能促進全國統(tǒng)一市場的發(fā)育和完善。（二）縣域市場機制的培育最重要的是使地方政府從微觀經濟活動中撤離，減少對企業(yè)的不必要的行政干預，為企業(yè)走向市場創(chuàng)造條件，并實現(xiàn)生產要素的自由流動和資源的優(yōu)化配置。（三）政府應當根據本地區(qū)的市場化進程，制訂出有效的市場交易規(guī)則，完善市場競爭秩序制度，依法維持市場競爭秩序。（四）創(chuàng)新縣域經濟調控機制。縣域調控是地方政府為了克服市場缺陷而在一定限度內對市場運行進行調節(jié)和控制的職能?？h域經濟必須由政府的有力干預和宏觀調控加以規(guī)范和推動，才能在利益、規(guī)模和產業(yè)結構方面得到合理的調整，因此建立區(qū)域調控機制已成為必要的議程。作為縣域經濟的調節(jié)者，地方政府應主要通過法律、財政、金融等間接經濟手段而不是直接的行政手段來對地區(qū)經濟產生影響，這樣才能促進縣域經濟更好更快的發(fā)展。
    縣域經濟發(fā)展的工作報告篇六
    xx縣位于湘中偏北，地處雪峰山北麓，總面積4950平方公里，轄30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1180個村（居委），總人口95萬，集山區(qū)、庫區(qū)、貧困區(qū)、自然災害多發(fā)區(qū)于一體，是國家21世紀扶貧開發(fā)重點縣。如何實現(xiàn)縣域經濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，是歷屆縣委、政府十分重視和不斷探索的重要課題。
    多年以來，我縣以結構調整為主線，堅持實施“農業(yè)產業(yè)化”、“科教興縣”和“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略，切實加大改革力度，不斷提高開放程度，狠抓支柱產業(yè)建設、民營企業(yè)發(fā)展、招商引資、勞務輸出等重點工作，使縣域經濟得到了長足發(fā)展。全縣共完成國內生產總值23.91億元，同比增長8.6%；實現(xiàn)地方財政收入9325萬元，增長4.7%；農民人均可支配收入1393元，增長2.7%；完成固定資產投資5.92億元，增長7.7%。二三產業(yè)比重明顯提高，經濟結構日趨合理，民營經濟發(fā)展較快，支柱產業(yè)逐步形成，經濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，縣域經濟呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。
    1、積極培育了支柱產業(yè)。我縣第九次黨代會確定將養(yǎng)殖、竹木、建材礦產、茶葉、綠色食品和藥材等六大產業(yè)培育成縣域支柱產業(yè)。為此，制訂了產業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃，逐步建立健全了“以優(yōu)質資源造優(yōu)良產品，以優(yōu)良產品興優(yōu)秀企業(yè)，以優(yōu)秀企業(yè)帶優(yōu)勢產業(yè)，使優(yōu)勢產業(yè)能優(yōu)先發(fā)展”的工作機制，并按照統(tǒng)一項目布局、統(tǒng)一投資方向，分行業(yè)、分區(qū)域實施的原則，促進了支柱產業(yè)的不斷發(fā)展壯大。
    2、大力發(fā)展了民營經濟?？h委、縣政府堅持走經濟以民營為主、投資以民間為主、事業(yè)以民辦為主的縣域經濟民營化的道路，努力打破不合時宜的條框限制，放手發(fā)展民營經濟。引導資金、人才、技術等生產要素向民營企業(yè)集中，從政策、基礎設施、政務服務上打造好民營企業(yè)的發(fā)展平臺，促進了民營經濟的發(fā)展。到20末，全縣共發(fā)展民營經濟經營實體近3萬家，其中民營企業(yè)3500家，擁有資產總額55億元，從業(yè)人員近9萬人。年銷售收入500萬元以上的民營工業(yè)企業(yè)有34家，民營工業(yè)年產值達11.21億元，實現(xiàn)利稅2929萬元，并涌現(xiàn)出富源牧業(yè)、建玲竹業(yè)等一批新興骨干企業(yè)，民營經濟逐漸成為縣域經濟的主體。
    3、不斷加強了勞務輸出。我縣有城鄉(xiāng)勞動力48.6萬人，剩余勞動力達28萬人。為此，縣委、縣政府將發(fā)展勞務輸出作為經濟工作的一項重要內容，制定了勞務輸出規(guī)劃，簡化了外出務工各種手續(xù)的辦理程序。在充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動管理站有序轉移勞動力的同時，還在廣州市設立了xx縣人民政府駐廣州勞務管理站，以廣州為中心輻射整個南方勞務市場，對外出務工人員實行跟蹤服務，提供政策法律等方面的援助，及時幫助外出民工處理勞資、合同、事故等糾紛。充分利用職業(yè)教育資源，加強了農村勞動力的技能培訓，增強農民務工致富的能力。經過十余年的發(fā)展，全縣勞務輸出人員常年穩(wěn)定在15萬人左右，占全縣剩余勞動力的65%左右，年勞務收入超過5億元，累計收入達60億元以上，勞務輸出成為農民收入的一項重要來源。
    4、努力開展了招商引資。xx現(xiàn)有的國有、集體和民營企業(yè)規(guī)模都不大，自身積累、自我發(fā)展的能力有限。近年來，全縣致力通過招商引資加快發(fā)展，進一步拓展領域，創(chuàng)新辦法，力求盡可能多地把外面的`資金引進來，把內部的資金挖出來。建立健全了招商引資長效工作機制，不斷創(chuàng)新招商引資方式，新建了xx縣人民政府公眾信息網，設立了招商引資專欄，并發(fā)揮各地經促會、同鄉(xiāng)會的作用，吸引更多的外地客商來安化投資興業(yè)。經過長期的努力，取得了明顯成效。年，共簽訂招商引資合同44個，引資額6.2億元，實際到位資金1.4億元，同比增長39.7%。今年上半年引進項目15個，合同引資1.24億元，實際到位資金2677萬元。
    二、當前面臨的主要問題及制約因素。
    縣域經濟發(fā)展的工作報告篇七
    化是蚩尤故里，是梅山文化的發(fā)祥地，其地域廣闊，資源豐富，交通便利，人口眾多，在區(qū)域經濟社會發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。著眼新化自身發(fā)展的同時，如何有利地推動婁底經濟向前發(fā)展，站在商務工作的角度，談幾點建議。
    一、要著力擴大內需，拉動消費
    充分利用國家的惠民政策。拉動內需，擴大消費是有效應對金融危機影響，保持我國經濟平穩(wěn)發(fā)展的重大舉措。在發(fā)展經濟的宏觀決策過程中，要用足用活國家的惠民政策，并不斷開拓農村市場，全面鋪開“家電下鄉(xiāng)”、“汽摩下鄉(xiāng)”、“家電、汽車以舊換新”等工作。要完善流通體系，持續(xù)推進“萬村千鄉(xiāng)工程”，加快配送中心建設，搞好“一網多用”工作，充分發(fā)揮市場在商品集散、信息采集、價格傳導，市場調控等方面的功能，發(fā)展鮮活農產品冷鏈物流，加快農超對接步伐。
    不斷提高消費服務檔次和水平。要精心組織各種促銷活動。引導居民消費向商品消費和服務消費并重轉變，大力發(fā)展便利早餐、家政服務、保健養(yǎng)生、美容美發(fā)等便民服務業(yè)，以及文化娛樂、體育健身等生活質量型消費。引導高消費群體的消費留在當地，避免這部分需求外溢。
    大力發(fā)展旅游業(yè)，充分借力“世界溶洞極品”梅山龍宮、“梯田王國”紫鵲界梯田、“三湘明珠”大熊山森林公園、“江南峽谷第一漂”油溪河漂流、“湘中千島湖”蘇溪湖、“洞天福地”奉家桃花源、“宗教圣地”古臺山等旅游景點，挖掘蚩尤故里、梅山文化、梅山武術、新化山歌等旅游品牌，將新化打造成長株潭新型城市的后花園。
    要加速推進城鎮(zhèn)化。推進城鎮(zhèn)化是擴大內需，調整結構的重要抓手，是保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要引擎;是打破城鄉(xiāng)二元結構，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的必經之路。我縣農業(yè)人口很多，農業(yè)和農村發(fā)展相對滯后，資源配置和基礎設施嚴重不足，消費水平整體偏低，推進城鎮(zhèn)化，盡早實現(xiàn)把新化建設成為集山水、宜居、生態(tài)、旅游于一體的區(qū)域性中心城市，讓人民群眾共同享受城市文明的成果，共同推動經濟社會的發(fā)展。
    二、要積極承接產業(yè)轉移，促進外經外貿平穩(wěn)增長
    堅定不移實行“引進來”戰(zhàn)略。切實抓住當前沿海、沿邊以及國外企業(yè)向內陸遷移，國家經濟政策向中西部傾斜的有利時機，依托本地區(qū)優(yōu)勢，本著“有利于優(yōu)化產業(yè)結構，有利于節(jié)能減排，有利于促進社會就業(yè)”的原則?！白屢磺杏型顿Y愿望的'人找到投資機會!讓一切有合作意向的人找到合作伙伴!讓一切有創(chuàng)業(yè)能力的人找到創(chuàng)業(yè)途徑”。確保招商引資取得實效，確保承接產業(yè)轉移全方位進行。
    著力構筑服務環(huán)境優(yōu)勢平臺，“筑巢引鳳”。依法靈活運用土地、稅收等優(yōu)惠政策，加快工業(yè)園區(qū)建設，四年建設一批標準化廠房，切實優(yōu)化環(huán)境，大力發(fā)展加工貿易，積極承接高新技術企業(yè)和有技術、有品牌、有市場的知名企業(yè)，堅持承接產業(yè)轉移與推動產業(yè)結構優(yōu)化升級有機結合，優(yōu)先承接先進制造業(yè)，知識技術密集型產業(yè)。
    三、要加大項目建設力度，打造商貿流通中心
    縣域經濟發(fā)展的工作報告篇八
    黨的十八大將生態(tài)文明建設作為國家戰(zhàn)略，省委、省政府將“生態(tài)美”作為建設西部強省的重要目標，市委、市政府將循環(huán)發(fā)展作為建設美好安康的主題，**在生態(tài)資源方面，擁有全市、全省，甚至全國其他縣區(qū)無法比擬的優(yōu)勢，如何搶抓這一重大歷史機遇，立足獨特的生態(tài)稟賦，將生態(tài)資源有效轉化為縣域經濟發(fā)展的持續(xù)動力，值得我們認真思考和探究。
    在省市加快發(fā)展、周邊縣區(qū)競相發(fā)展的大勢中，**經濟發(fā)展水平在全省、全市處于什么位置，與省市兄弟縣區(qū)、周邊毗鄰縣區(qū)相比存在哪些差距，是**加速發(fā)展應該首先研究的問題。從省市發(fā)展大勢看，以**年為基數，全省gdp445.8億、財政總收入2800.億元、人均gdp為38557元、人均財政收入74709元;全市gdp53.02億、財政總收入5.8億元、人均gdp為700元、人均財政收入762元;**gdp2億、財政總收入為0.822億元、人均gdp為20000元、人均財政收入370元。數據表明，我縣與全省、全市的發(fā)展有著明顯的差距，而且差距趨勢越來越大，已基本處于掉隊的邊緣。從周邊縣區(qū)的發(fā)展態(tài)勢看，我縣與重慶、湖北毗鄰縣以及本省其他縣區(qū)也都還存在較大差距?？梢哉f，落后是我們當前最大的縣情。但落后是特定歷史條件下形成的，僅能表明我縣在區(qū)域經濟發(fā)展環(huán)境中的位次，并是不是我縣的特色和特點。面對差距，要在發(fā)展中跟進全省、全市步伐，要在縣域經濟發(fā)展競爭中實現(xiàn)趕超，就必須認清自身的優(yōu)勢。我縣森林覆蓋率達到86%在全省、周邊縣區(qū)最高;人少地廣、資源豐富，人均占有的資源也最為豐富，淡水資源、森林資源、生態(tài)資源等都很豐富;地理位置獨特、自然環(huán)境優(yōu)良，生態(tài)、氣候條件最適宜人居住、養(yǎng)生等等，可以說全縣的山、水、林，甚至包括光、風、氣候等都是財富，是**今后趕超、跨越的巨大潛能和支撐，這些優(yōu)勢都是其他縣區(qū)無法比擬、無法復制的，關鍵在于如何利用我們的優(yōu)勢、發(fā)展我縣的優(yōu)勢并將其轉化為財富，通過合理的方法和途徑，讓全縣人民都參與到財富的分配中來，在富民的同時實現(xiàn)縣強目標，使**的經濟社會水平發(fā)展到一個更高的階段。
    從發(fā)展現(xiàn)狀和自身具備的優(yōu)勢看，我縣的落后，是資源富集的暫時落后，面對擁有豐富資源的落后現(xiàn)狀、面對加快發(fā)展的大好形勢，如何把資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢，從而實現(xiàn)跨越、趕超目標，必須要善于把握機遇、抓住機遇。從經濟社會發(fā)展規(guī)律上看，黨的十八大提出的“四化”(工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農業(yè)現(xiàn)代化)是經濟社會發(fā)展必然，我縣尚處于“四化”建設的起步階段，還具有很大的發(fā)展空間和潛力，在發(fā)展的過程中又有成功的經驗可以借鑒，可以少走彎路，在趕超發(fā)展的過程中必將迎來一個高速發(fā)展的時期。從國家戰(zhàn)略層面看，黨的十八大將生態(tài)文明建設提升到國家戰(zhàn)略層面，我縣全域在國家主體功能區(qū)劃是屬于生態(tài)功能區(qū)，加上我們自身良好的生態(tài)環(huán)境基礎，必將會迎來更多的發(fā)展先機。從中省市的政策機遇上看，中央扶持實施積極的財政政策，不斷加大投資力度，而且作出了促進秦巴連片特困山區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅的戰(zhàn)略決策,有利于我們更多地得到國家項目和資金扶持;省上明確了陜南循環(huán)發(fā)展和移民搬遷的戰(zhàn)略部署，有利于**得到更多的發(fā)展傾斜;市上提出了建設美好安康的構架，有利于我縣在發(fā)揮自身資源優(yōu)勢、促進發(fā)展上得到更多支持。從我縣自身創(chuàng)造的機遇看，縣上確立了以“三項建設”為主線，以突出工作重點、彰顯縣域特色為工作主題，以項目建設為載體，以招商引資、全民創(chuàng)業(yè)為動力，創(chuàng)新工作機制，狠抓工作落實，推動科學發(fā)展，進一步提升經濟增長質量和效益，不斷增強經濟發(fā)展內生動力，全面推動縣域經濟更好更快發(fā)展的宏偉目標。加之**人民歷經貧困而產生的渴望加快發(fā)展的強烈愿望、渴求干大事創(chuàng)大業(yè)的雄心壯志，為我縣加快發(fā)展注入了強大的活力。發(fā)展的機遇前所未有，必須敏銳地洞察機遇、抓住機遇、利用機遇推動縣域經濟加速發(fā)展。
    縣域經濟發(fā)展涉及到方方面面的工作，在整體協(xié)調推進的基礎上，要找到工作的突破口，抓重點、重點抓。就我縣而言，重點要立足縣域資源優(yōu)勢，突出在生態(tài)資源開發(fā)利用上下功夫。
    (一)在一產上，要大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。以農業(yè)增效、農民增收為目標，突出園區(qū)承載、企業(yè)引領、龍頭帶動，促進農業(yè)集約化、專業(yè)化、組織化、社會化發(fā)展，加快現(xiàn)代特色生態(tài)農業(yè)園區(qū)和家庭農場建設，推動特色主導產業(yè)做大規(guī)模，加快培育現(xiàn)代農業(yè)經營體系，加大農業(yè)基礎設施建設力度，大力發(fā)展以綠化苗木、經濟林果、林下種養(yǎng)、林產品加工和以森林資源、水資源為依托的山林經濟和涉水生態(tài)循環(huán)產業(yè)，充分發(fā)揮山林“綠色加工廠”作用，圍繞生態(tài)這篇文章，做精以生態(tài)為特色的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)，促進農民持續(xù)增收。
    (二)在二產上，要大力發(fā)展循環(huán)工業(yè)。堅持以循環(huán)發(fā)展為方向，妥善處理好生態(tài)保護與資源開發(fā)的關，逐步限制、淘汰以資源開發(fā)為主的工業(yè)企業(yè)，積極培育以富硒食品、涉水產業(yè)和醫(yī)藥等以特色生態(tài)產品開發(fā)利用和加工制造為主的工業(yè)企業(yè)。要謀劃經濟增長點轉型的問題，積極培育市場主體，依托一產在林產品加工、森林經濟、綠色食品加工業(yè)上下功夫，堅持“標準化生產、規(guī)?；洜I、企業(yè)化動作”，推動形成完備的產業(yè)鏈條，提高山林經濟和涉水產品附加值，實現(xiàn)一產、二產的互動共生發(fā)展的良性循環(huán)。
    (三)在三產方面，要大力實施“生態(tài)立縣”、“旅游興縣”戰(zhàn)略。要積極爭取盡快啟動平鎮(zhèn)高速，在打破交通瓶頸的基礎上，大力包裝推介旅游開發(fā)項目，通過招商引資，逐步完善旅游基礎設施;要加大宣傳推介力度，創(chuàng)造條件與嵐皋、平利和巫溪、城口等周邊景區(qū)聚合連接形成大旅游區(qū)，推進境外產品本地化、本地產品區(qū)域化，增強景區(qū)互動性關聯(lián)度;要立足生態(tài)稟賦，深度挖掘旅游優(yōu)勢資源，依托秦巴百里畫廊景點，加快推進飛渡峽黃安壩、三道門森林公園、林麝生態(tài)養(yǎng)殖觀光園等重點景區(qū)建設，著力改善旅游設施條件，提升旅游發(fā)展水平。
    (四)在城鎮(zhèn)一體化建設方面，要以生態(tài)立縣戰(zhàn)略為指引，加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐。要扎實推進生態(tài)特色宜居縣城建設，以城鎮(zhèn)品位提升為目標，加快城區(qū)綠化、亮化、美化提級改造。圍繞建設“生態(tài)特色宜居縣城”，務實推進“四城同創(chuàng)”活動，(國家級衛(wèi)生縣城、國家級園林縣城、省級生態(tài)縣及全省綠化模范縣等創(chuàng)建活動)，加快縣城基礎設施建設，強化集鎮(zhèn)社區(qū)的綜合配套，全面提升城鎮(zhèn)管理水平，加快城鄉(xiāng)一體化建設步伐，逐步實現(xiàn)促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農、以城帶鄉(xiāng)、工農互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農、城鄉(xiāng)關系的長遠目標。
    在明確縣域經濟發(fā)展的思路、方向和重點地基礎上，要推動縣域經濟科學、持續(xù)發(fā)展，還必須找到正確的方法和準確的路徑。
    (一)要科學統(tǒng)籌謀劃。**最值得稱道和最大的優(yōu)勢是生態(tài)，實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略是我們的必然選擇，必須緊緊圍繞生態(tài)這個主題，對縣域經濟發(fā)展的各個方面進行系統(tǒng)的規(guī)劃、謀劃，無論是工業(yè)、農業(yè)還是第三產業(yè)，都要圍繞這個主題進行規(guī)劃，制定出縣域經濟發(fā)展的“頂層設計”，建立完善有縣域經濟發(fā)展規(guī)劃體系，圍繞這個體系務實加以推進，確保經濟發(fā)展的科學性、操作性。
    (二)要突出抓好項目的招商引資工作。項目是發(fā)展的載體，招商上發(fā)展的動力支撐，實現(xiàn)跨越趕超目標，最終要落實到一個個具體項目上，沒有一批實實在在的項目作支撐，沒有招商引資工作的強力推進，一切都將是無源之水、無本之木。要完善項目規(guī)劃體系，按照全域規(guī)劃的理念，加快建立覆蓋縣域經濟發(fā)展各個領域的專項規(guī)劃，構建科學系統(tǒng)的經濟發(fā)展項目支撐體系，用規(guī)劃定項目、爭投資、謀發(fā)展，增強項目的科學性、針對性和操作性，提高項目建設綜合效益。同時，堅持把招商引資作為擴大投資的重要抓手，優(yōu)化投資環(huán)境，讓更多的項目、更大的投資落戶**，通過項目建設培育新的經濟增長點。
    (三)要大力實施全民創(chuàng)業(yè)?？h強必須民富，民不富則縣不強。要強化市主體的培育，激活各類市場要素，引導支持城鄉(xiāng)居民在各自的領域大膽創(chuàng)業(yè)。要加大創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)扶持力度，引導個體業(yè)主在縣域經濟發(fā)展規(guī)劃體系內創(chuàng)業(yè)、轉業(yè)，加快完成全體經濟向民營企業(yè)轉型、產業(yè)大戶向家庭農場轉型。同時，編制返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)項目計劃，感召務工人員返鄉(xiāng)，實現(xiàn)引資、引企、引人、引智并舉，帶動全縣全民創(chuàng)業(yè)總量的提升，以民富實現(xiàn)縣強，推動縣域經濟加快發(fā)展、趕超發(fā)展、跨越發(fā)展。
    縣域經濟發(fā)展的工作報告篇九
    我縣認真貫徹落實黨的改革開放、科學發(fā)展觀等各項方針政策，解放思想，創(chuàng)新思維，求真務實，突出“發(fā)展”，縣域經濟發(fā)生了深刻的變化，特別是近幾年來，是我縣經濟發(fā)展生機最旺盛、增長速度最快、經濟效益最好、發(fā)展比較協(xié)調、人民群眾受惠最多的幾年。其亮點主要體現(xiàn)在以下三個方面：
    全縣經濟快速發(fā)展，項目建設成效顯著，轉型升級不斷推進，發(fā)展質量有效提升。初步核算，全年實現(xiàn)國內生產總值158.7億元，同比增長16.1%。分產業(yè)看，第一產業(yè)增加值33.7億元，同比增長4.7%；第二產業(yè)增加值81億元，同比增長23.9%；第三產業(yè)增加值43.9億元，同比增長11.3%。第一、二、三產業(yè)分別拉動gdp增長3.4、8.2、4.4個百分點。民生繼續(xù)得到改善。全縣實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4600人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)3085人，新增農村勞動力轉移就業(yè)14.18萬人；完成了20所農村學校的校安工程，農村九年制義務教育率達100%；全面完成了今年農村改水改廁項目，新建改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院7個，新建村級衛(wèi)生室30個，新型農村合作醫(yī)療參合率達到95%以上；著力開展“陽光行動”，落實農村低保對象2.6萬人，五保供養(yǎng)標準較去年提高200元，新建農村敬老院、五保之家等11個；城鎮(zhèn)職工社會保險共參保43250人，新增4348人；解決城鎮(zhèn)廉租住房、經濟適用房共497套，新建農村沼氣池6208口。
    1.92%。油料產量1.78萬噸，同比增長13.6%；茶葉產量0.19萬噸，同比增長0.3%；養(yǎng)殖水產品產量9.36萬噸，同比增長5.4%。
    現(xiàn)代農業(yè)穩(wěn)步推進。今年通過招商引資，引進了溫氏集團、春云科技等產業(yè)化項目。洞庭黃龍在天津股交所掛牌，這是縣內企業(yè)掛牌上市零的突破。凱佳生態(tài)、九洲生態(tài)城、左公水鄉(xiāng)等現(xiàn)代農莊建設扎實推進，鶴龍湖農莊等17家現(xiàn)代農莊評為全省星級鄉(xiāng)村旅游點。糧食生產再獲全省先進，水產總量連續(xù)15年居全省第一，畜牧工作榮獲全省生豬調出大縣獎勵。農業(yè)基礎設施建設明顯提高。
    新農村建設進一步加快。全縣共硬化通鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）公路230公里，硬化率達85%以上，通組、通戶硬化率均超過60%。建設農村清潔工程示范村14個，全縣共新增垃圾圍（池）2720多個，建設鄉(xiāng)村垃圾站220多個，50%以上的村莊實行了衛(wèi)生保潔制度，實現(xiàn)了垃圾集中管理清運。全縣共新建沼氣池6208個，累計完成沼氣池建設41045個，僅沼氣一項就覆蓋全縣30%以上的農戶，加上電器、液化氣和氣態(tài)生物灶等在農村的廣泛使用，全縣清潔能源使用率達到60%以上。
    大力推進園區(qū)建設，基礎設施進一步完善，積極搭建產業(yè)承接基地。20xx年全面完成2條主道的電、供排水、排污系統(tǒng)建設，著力提升園區(qū)承載能力，并進一步完善基礎設施建設，綠化、亮化等相關配套工作。今年園區(qū)共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)29家，新增2家，實現(xiàn)工業(yè)總產值147.7萬元，同比增長64%。園區(qū)共引進招商項目16個,協(xié)議引進資金6.7億元。全年新開工項目15個，尚達木門、菲菲毛巾、驛通電子、新源變壓器、波士家俱等一批項目竣工投產，為構筑大園區(qū)，實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略奠定了基礎。
    建筑業(yè)穩(wěn)定增長。全縣具有資質等級的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)33家，全社會建筑業(yè)實現(xiàn)增加值6.5億元，同比增長36.7%。實現(xiàn)利潤1.7億元，同比增長47%。全年完成房屋建筑施工面積289.7萬平方米，同比增長9.4%。
    盡管我縣經濟發(fā)展取得了較大成效，但與兄弟縣市相比還有較大差距。目前我縣經濟主要存在以下幾個方面的問題：
    一是產業(yè)結構不優(yōu)?？h域經濟特色不濃，各地之間結構趨同，缺乏瀏陽生物醫(yī)藥、花卉、望城現(xiàn)代農業(yè)之類個性鮮明的特色產業(yè)；科技含量不高、附加值低，傳統(tǒng)農業(yè)產業(yè)仍然在唱主角；第三產業(yè)發(fā)展滯后，農業(yè)生產生活服務還停留在相當原始的水平；產業(yè)鏈短，集約化程度不高，龍頭企業(yè)和拳頭產品不多，未能形成強勢產業(yè)鏈，其知名度、市場影響力、輻射半徑、規(guī)模效應還十分有限。
    二是規(guī)模企業(yè)比重不大。據調查，我縣現(xiàn)有企業(yè)784家，但規(guī)模企業(yè)只有149家，僅占19%。工業(yè)企業(yè)相當一部分為傳統(tǒng)產業(yè)，規(guī)模不大、技術含量低、附加值不高。年產值在1億元以上的企業(yè)占9.8%，年產值在5000萬元至1億元企業(yè)占3.4%，年納稅在1000萬元以上的企業(yè)僅有1家（今年可望有兩家），年納稅在100萬元至1000萬元的企業(yè)不足十家。目前全縣還沒有一家上市公司和國家級龍頭企業(yè)。雖然我縣近年來引進了如遠大低碳科技園、中國（湖南）輕工產業(yè)園、長豐新能源汽車、中鐵軌道等財源性、稅源性大項目，但還未形成生產力。由于企業(yè)規(guī)模不大，全縣工業(yè)經濟的整體實力難以得到質的提升。
    三是資源要素制約嚴重。
    一是用地緊張。近年來，由于我縣引進項目較多，用地指標不夠的問題日益突出。目前我縣每年的用地指標在700畝以下，而實際需要量在5000畝左右，致使中鐵軌道等一大批已落戶項目無法開工，用地難已成為招商引資的最大障礙。
    二是資金緊張。園區(qū)建設、項目征地拆遷都需要大量的投入。盡管縣委、縣政府通過引進商業(yè)銀行、爭取貸款、向干部借款等籌集了不少資金，但與實際需要比還有較大的差距，使建華二期等好項目無法開工建設。另外，由于國家宏觀調控，使中小企業(yè)流動資金不足的問題日益突出。目前，我縣中小企業(yè)流動資金缺口在3億元以上。
    三是用工緊張。隨著新《勞動法》的實施、工資協(xié)商制度的即將推出，企業(yè)用工短缺、用工成本高的問題已經成為我縣部分企業(yè)的一大難題。用工短缺直接導致了企業(yè)不能滿負荷生產。特別是由于幾次實施有序用電，生活用電無法保證供應，很多企業(yè)員工辭工，進一步加劇了用工緊張形勢。
    四是要素緊張。今年以來，“電荒”問題十分嚴重。我縣為保民生、保穩(wěn)定，已4次實施有序用電。有序用電期間除留三千保安負荷外，工業(yè)企業(yè)全部停止生產，累計投產時間近60天。另外，我縣工業(yè)所需的煤炭、鋼材、成品油、銅材、甲醛、木材、糧食、亞麻等大宗原材料價格上漲幅度均超過了產品價格的上漲幅度，造成企業(yè)生產成本升高，運輸成本加大，企業(yè)盈利空間壓縮。
    發(fā)展和壯大縣域經濟，是實踐“三個代表”重要思想，落實科學發(fā)展觀，促進城鄉(xiāng)發(fā)展，解決“三農”問題的具體行動，是實現(xiàn)“強盛湘陰”的根本途徑。為此，必須從實際出發(fā)，堅持正確的指導思想，努力完善發(fā)展思路，發(fā)展壯大縣域經濟。
    縣域經濟發(fā)展的工作報告篇十
    (一)經濟規(guī)模不斷擴大,發(fā)展速度逐年加快。縣域生產總值、財政收入、固定資產投資增速逐年加快。從xx年起，縣域經濟一舉扭轉了長期發(fā)展滯后的被動局面，增長速度超過全市平均水平。xx年，三縣地區(qū)生產總值達到79.6億元，是xx年的2.4倍，年均增長4.5%，人均gdp突破800美元;實現(xiàn)財政收入5.05億元，是xx年的2.6倍，年均增長xx年增加50元，年均增長0.4%。今年上半年，三縣實現(xiàn)工業(yè)增加值28.83億元、財政收入9.7億元，同比分別增長3.4%、26.4%，其中財政收入增長高于全市.8個百分點，長豐、肥西工業(yè)增加值增長均快于全市?？h域農民人均現(xiàn)金收入656元，同比增長26.8%，高于全市9.2個百分點。三縣在全省縣域經濟考核的位次大幅上升。xx年縣全省(市)綜合指數，肥西居第7位，比xx年上升6位;肥東居第8位，比xx年上升0位;長豐居第位，比xx年上升30位。
    (二)經濟結構進一步優(yōu)化，運行質量明顯提高。xx年，縣域經濟中三次產業(yè)結構已由xx年的44.4∶24.9∶30.7調整為25.8∶40.6∶33.6。5年時間，一產比重下降了將近xx年，三縣實現(xiàn)工業(yè)總產值5億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值45.億元、工業(yè)稅收5.8億元，分別是xx年的6倍、5.倍和5.3倍，年均分別增長43%、38.5%、39.4%?？h域規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由xx年的78戶發(fā)展到96戶，增加了.5倍。工業(yè)對縣域gdp和財政收入增長的貢獻率分別達到37.3%和38.5%，5年分別提高了近xx年的5.7%提高到7.%，上升了.4個百分點?？h域工業(yè)園區(qū)建設加快，園區(qū)經濟蓬勃發(fā)展，成為工業(yè)發(fā)展的重要載體。目前有3個省級工業(yè)園區(qū)和6個經市批準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)。xx年，縣域工業(yè)園區(qū)工業(yè)總產值和工業(yè)增加值均占縣域60%以上，提供稅收占三縣財政收入50%以上。
    (四)農業(yè)產業(yè)化經營加快推進，龍頭企業(yè)不斷壯大。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)標準化、規(guī)?；?、區(qū)域化取得長足進展，市級標準化養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到500多個，規(guī)模養(yǎng)殖比重提高到60%，xx年家禽出欄量突破億只，比xx年增長65%;苗木、蔬果面積分別達到7萬畝、72.4萬畝，設施栽培達到0萬畝;成片造林59萬畝，相當于建國以來造林面積總和。農副產品加工業(yè)取得突破性進展，龍頭企業(yè)規(guī)模壯大，帶動力顯著增強。xx年，三縣規(guī)模以上農產品加工企業(yè)增至83家，年銷售收入76.9億元;擁有國家級龍頭企業(yè)3家、省級5家，銷售收入超億元的龍頭企業(yè)增至0家，其中0億元以上2家。伊利乳業(yè)、光大木材、新希望集團、和威集團等一批國內大企業(yè)、大集團落戶三縣，使農業(yè)產業(yè)化躍上新臺階。
    (五)招商引資勢頭強勁，發(fā)展后勁顯著增強。xx年以來，三縣固定資產投資逐年加大，xx年固定資產投資75.3億元，是xx年的4倍多，年均增長32.3%。5年累計實際利用省外資金50.3億元，其中xx年達到8.6億元，是xx年的2.倍，年均增長xx年以來，三縣固定資產投資和招商引資勢頭更加強勁。-6月，縣域完成固定資產投資58.7億元，同比增長34.9%，高于全市22.6個百分點;共引進省外項目48個，實際到位資金9億元，超過去年全年，同比增長9.9%?？h域投資加大和基礎設施建設加強，進一步增強了縣域經濟快速發(fā)展的基礎。
    近年來，我市縣域經濟雖然取得快速發(fā)展，但是我們必須清醒的看到，目前我市縣域經濟發(fā)展水平不僅與全國百強縣差距甚遠，即使與外省經濟強縣相比，仍然存在著較大差距。
    差距之一，經濟發(fā)展水平偏低，整體競爭力較弱。根據國家統(tǒng)計局資料，xx年我市三縣綜合實力在全國xx年來三縣加快推進工業(yè)化，縣域產業(yè)結構發(fā)生明顯變化，但與經濟強縣相比，仍有較大差距。xx年，百強縣非農產業(yè)比重為90.4%，而我市為64.3%，三縣中非農產業(yè)比重最高的xx縣要比xx市低2.9個百分點。從我市縣域經濟發(fā)展現(xiàn)狀看，才進入工業(yè)化初期階段，工業(yè)基礎薄弱。xx年，我市三縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共有5家，總數比xx市還要少7家，三縣實現(xiàn)工業(yè)總產值合計為5.5億元，只及xx市59.6%。從各縣情況看，肥西、肥東和xx縣擁有的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數僅是xx市的4.9%、25%和8.5%，實現(xiàn)的工業(yè)總產值也只及xx市的3.3%、xx年縣域人均基建投資額為794元，只相當于百強縣平均水平的5.4%。長豐、肥東、肥西三縣人均基建投資額分別為29元、660元和592元，只有萊西的39%、23%和2%?？h域貸款水平偏低，到xx年末，三縣貸款余額總量為55.7億元，占全市貸款余額的4.6%,人均貸款余額只及百強縣的0%，人均貸款額較高的肥東也只有百強縣的.7%，只及萊西的36%。經濟外向度也比較低，我市縣均出口總額僅為百強縣平均水平的.6%，縣均實際利用外資不到百強縣平均水平的4%。縣域外資依存度為2.2%，遠遠低于萊西3.4%的水平。
    差距之四，資金、人才等要素大量外流，縣域生產要素供給不足?？h級財政拮據，加之國有商業(yè)銀行收縮縣級以下業(yè)務，郵政儲蓄只存不貸，縣域有限的資金通過各種渠道不斷地從農村流向城市，縣域大量中小企業(yè)融資十分困難。受縣域環(huán)境、待遇等條件的限制，大中專學生回縣率很低，到縣域企業(yè)工作更少，大量人才流向沿海地區(qū)和大中城市。目前三縣規(guī)劃建設、工業(yè)經濟、財稅金融、企業(yè)管理等方面人才嚴重短缺，不僅直接影響到縣域經濟競爭力的提升，也影響到縣域創(chuàng)新能力的提高。xx年，我市縣域每萬人年均申請專利數0.07件，遠遠低于百強縣每萬人均4.37件的水平。
    差距之五，市場化程度不高，非公經濟發(fā)展緩慢。我市縣域市場化程度不高，適應市場經濟規(guī)律的運行機制尚未形成，縣域經濟發(fā)展活力不強。市場中介組織培育不足，經濟發(fā)展環(huán)境不夠寬松，非公有制經濟發(fā)展緩慢。三縣民營企業(yè)多數規(guī)模小，檔次低，產業(yè)分布不合理，大多集中在第三產業(yè)，大多仍然處于家族式管理為主的低級階段，自身發(fā)展?jié)摿τ邢?。截至xx年5月底，三縣個體工商戶54842戶，注冊資金僅為7.28億元，戶均僅.3萬元;私營企業(yè)3854戶，注冊資金5.6億元，戶均僅4.6萬元。實現(xiàn)的生產總值和稅收占縣域總量不足50%，遠遠低于發(fā)達地區(qū)70%以上的水平。
    在新的形勢下加快我市縣域經濟發(fā)展，要進一步確立科學發(fā)展理念，拓寬發(fā)展思路，轉變發(fā)展方式，努力實現(xiàn)從以鄉(xiāng)村為依托、以農業(yè)和農村經濟為主體的傳統(tǒng)縣域經濟，向以縣域和中心鎮(zhèn)為依托、以非農經濟為主導、一、二、三產業(yè)協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)xx縣域經濟躍升。
    (一)完善發(fā)展思路，確立新的發(fā)展理念。當前實施縣域突破，加快發(fā)展縣域經濟，需要資金、項目、技術、人才，但更需要的是適應現(xiàn)代市場經濟和社會生產力發(fā)展的思想理念和制度供給。因此，在科學發(fā)展觀指導下，解放思想、與時俱進、轉變觀念、深化改革、擴大開放是加快發(fā)展縣域經濟的首要動力。從思想理念方面來說，縣域突破首先是發(fā)展思路、發(fā)展觀念的更新和突破，要努力破除一切影響縣域經濟發(fā)展的思想障礙，擯棄一切束縛發(fā)展的落后意識，牢牢抓住發(fā)展這個第一要務，在提高認識中統(tǒng)一認識，在轉變觀念中更新觀念，在勇于探索中不斷前進。要不斷強化工業(yè)意識、市場意識、創(chuàng)業(yè)意識，善于把上級的政策和部署與本地實際結合起來，以創(chuàng)造性的工作開創(chuàng)縣域經濟發(fā)展的新局面。從制度供給方面來說，要從多方面確立并發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用和民營經濟的主體作用，構建縣域經濟發(fā)展的內生性機制，政府的指導和調控要建立在充分發(fā)揮這“兩個作用”的基礎之上，并保護“兩個作用”的有效發(fā)揮，而不能取代或限制“兩個作用”的發(fā)揮。
    (二)強化工業(yè)主導地位，加快產業(yè)集聚發(fā)展?？h域經濟發(fā)展從本質上說就是工業(yè)化過程，就是用現(xiàn)代工業(yè)改造傳統(tǒng)農業(yè)和農村經濟，從二元經濟結構向現(xiàn)代經濟結構轉換的過程。工業(yè)化是縣域經濟發(fā)展的根本出路，也是經濟強縣發(fā)展實踐所證明的基本規(guī)律。推進我市縣域經濟工業(yè)化進程，當前重點應抓好以下幾個方面：一是大力發(fā)展縣域特色經濟。要著眼于市場需求趨向，立足于區(qū)域自然資源稟賦和原有產業(yè)基礎，進一步強化產業(yè)特色，打破行政區(qū)域界限，優(yōu)化組合各種生產要素，促進資源、資金、人才、技術等向特色產業(yè)或產品集聚，使其不斷壯大規(guī)模，形成優(yōu)勢，在縣域內形成若干個專業(yè)化分工、社會化協(xié)作的特色產業(yè)集聚區(qū)。二是大力抓好工業(yè)園區(qū)建設。要把園區(qū)建設作為推進縣域工業(yè)化的主攻點，集中力量開發(fā)建設好縣工業(yè)園區(qū)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產業(yè)集群、要素集聚、資源集約的“洼地”效應，引導資金、人才、技術等生產要素加快向園區(qū)聚集，使園區(qū)成為推進工業(yè)化的主要增長極。三是大力推進農業(yè)產業(yè)化。用現(xiàn)代工業(yè)理念和現(xiàn)代生產經營方式改造傳統(tǒng)農業(yè)生產經營方式，促進縣域農業(yè)向經營規(guī)?；?、投資多元化、布局區(qū)域化方向發(fā)展。
    (三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進城鎮(zhèn)化。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相互依存，工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的基礎，城鎮(zhèn)化又可以進一步推進縣域經濟工業(yè)化，城鎮(zhèn)化進程的快慢，直接影響著縣域經濟的發(fā)展。因此，加快我市縣域經濟發(fā)展，必須加快城鎮(zhèn)化進程，并使之成為壯大縣域經濟的一個基點。要按照現(xiàn)代化濱湖城市和“4”城市總體框架，推進我市縣域城鎮(zhèn)化，重點抓好店埠、上派、雙墩等中心城鎮(zhèn)建設，加快形成城市副中心。要把城鎮(zhèn)建設、工業(yè)園區(qū)建設、專業(yè)市場建設有機結合起來，引導、鼓勵各類企業(yè)向縣城和中心鎮(zhèn)集中，加快產業(yè)集聚、人口集中，促進縣域城鎮(zhèn)建設發(fā)展。改革和創(chuàng)新城鎮(zhèn)建設投融資體制，按照“誰投資、誰受益”的原則進行市場化經營，多渠道加大對城鎮(zhèn)建設和基礎設施的投入。加強城鄉(xiāng)基礎設施的一體化，將城市的基礎設施不斷地向周邊鄉(xiāng)村延伸，對連接城鄉(xiāng)和跨地區(qū)的重大基礎設施項目，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一籌資、統(tǒng)一建設，以改善縣域內外聯(lián)系條件，優(yōu)化投資環(huán)境，增強自我發(fā)展能力。
    (四)掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，放手發(fā)展民營經濟。市場主體不多，企業(yè)數量偏少，民營經濟不強，是當前我市縣域經濟發(fā)展中的突出矛盾。必須進一步解放思想，深化改革，擴大開放，放手發(fā)展民營經濟，培育壯大市場主體，盡快形成以非公有制經濟為主體的縣域經濟發(fā)展新格局。要加大全民創(chuàng)業(yè)的宣傳發(fā)動，積極引導群眾打破小農經濟意識和傳統(tǒng)文化觀念，深入開展全民創(chuàng)業(yè)行動，激活各類創(chuàng)業(yè)資源，盡快形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動局面。進一步消除束縛民營經濟發(fā)展的思想障礙和體制障礙，全面落實促進非公有制經濟發(fā)展的各項政策措施，真正做到思想上放心、放膽，政策上放寬、放活，工作中放手、放開，放寬準入限制，加大扶持力度，推動民營經濟不斷發(fā)展壯大，走出一條挖掘民智、吸引民資、依靠民力、做活民營經濟的發(fā)展之路。要把發(fā)展民營經濟同縣域國有、集體企業(yè)改革、新上項目、發(fā)展農村新型經濟組織結合起來，鼓勵支持民營經濟參與公有經濟改革，參與新上項目投資入股，組建各種形式的農村經濟組織。
    (五)擴大引資規(guī)模，加大縣域發(fā)展投入?，F(xiàn)階段，縣域經濟發(fā)展，主要靠投資拉動，靠項目帶動。長期以來，我市縣域經濟發(fā)展滯后，主要是因為投資不足。因此，加快縣域經濟發(fā)展，必須把招商引資放在突出位置，千方百計擴大投資。要緊緊抓住沿海產業(yè)轉移的歷史機遇，積極實施東向發(fā)展戰(zhàn)略，在承接東部產業(yè)轉移中，搶占“地利”先機，吸納和承接更多的長三角地區(qū)轉移出來的資本、產業(yè)和企業(yè)。要緊緊抓住國家促進中部崛起戰(zhàn)略實施的重大機遇，積極“進京跑省”，極力爭取國家投資和省里支持，加大交通等基礎設施建設力度，為縣域經濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好硬環(huán)境。要著眼新農村建設和促進中部崛起的大背景，結合本地“十一五”發(fā)展實際，認真謀劃一批上規(guī)模、上檔次的項目，充實和完善縣域項目庫。每個縣每年都要抓幾個帶動性強的重點項目，對重大項目要加強協(xié)調服務，促進盡快開工、建設、投產，形成現(xiàn)實生產力。
    (六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力營造比較優(yōu)勢。相對于沿海發(fā)達地區(qū)和xx市區(qū)，我市縣域的要素集聚力和資源配置力總體上處于弱勢地位，因此必須要把環(huán)境建設放在更加突出的位置上，做到門檻更低、服務更好、環(huán)境更優(yōu)，努力形成自己的比較優(yōu)勢，增強縣域對生產要素的吸引力和集聚力。要堅持不懈地抓好機關效能建設，以轉變思想觀念為先導、提高素質能力為基礎、創(chuàng)新體制機制為根本、改善運作方式為關鍵、強化責任追究為保證，進一步改進工作作風，提高服務水平，為縣域經濟發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的環(huán)境。要建立健全縣域經濟發(fā)展考核激勵機制，根據省里每年對縣域經濟考核的結果，對各個縣進行相應獎懲，同時每年開展評選經濟發(fā)展“十強”和“十快”鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，對評選出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎勵。堅持正確的用人導向，對發(fā)展業(yè)績突出，在縣域經濟考核中大幅進位的黨政正職給予重獎和重用。使各個縣、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)既有動力，又有壓力，從而形成你追我趕、競相發(fā)展的生動局面。
    縣域經濟發(fā)展的工作報告篇十一
    （一）抓好鄉(xiāng)安置點農村飲水安全工程項目的前期規(guī)劃、設計和實施工作。該項目預計總投資598.95萬元，可解決7500人的飲水不安全問題。
    （二）抓好農田水利基本建設。認真抓好西爾蘆色水利工程項目的建設，本項目規(guī)劃建設15處灌區(qū)，新建取水建筑物20座，干管23條，62.504km，支管60條，42.711km，斗管183.126km，管道減壓池133座，蓄水池92座。通過農田水利引水灌溉工程建設，解決項目區(qū)5鄉(xiāng)1鎮(zhèn)3.05萬畝農田的灌溉問題，總投資8400萬元。
    （三）加強水土保持工作，做好川西藏區(qū)生態(tài)與保護建設項目，該項目總投資1000萬元，切實加強水土保持監(jiān)督執(zhí)法能力縣建設，提高我縣水土保持工作水平。
    （四）加大中小河流綜合治理力度。該工程已實施或計劃實施的共計三段，分別是：
    1、大河縣城防洪堤工程：
    此次工程擬新建堤防長度為2875.57m，修復水毀段長度為211.24m，m10水泥砂漿抹面段長度為3991.70m。概算總投資2769.24萬元。
    截止目前，該項目已完成項目的50%。計劃將于20xx年汛期前完成。三標段風情小鎮(zhèn)段因施工組織及現(xiàn)場征地、拆遷等問題未能落實，故仍未進場。
    2、縣鎮(zhèn)大河治理防洪堤工程：本工程位于大河縣城左右兩岸，堤防總長度為879.54m，其中林業(yè)局段堤防長度為362.92m，汽車站段堤防長度為516.62m，堤防采用衡重式擋墻，采用c20埋石混凝土澆筑?？偼顿Y905.39萬元。主要資金為縣財政自籌資金。目前正在實施，計劃將于20xx年4月完工。
    3、縣大河流域鄉(xiāng)防洪治理工程；該項目綜合治理河道5100m，新建防洪堤總長1525m，其中左岸935m，右岸590m，配套建排水溝1525m和2處穿堤涵管，疏浚河道4000m。本工程投資總計為1065.76萬元。20xx年底前完成相關前期工作，20xx年完成施工。
    4、縣鄉(xiāng)小河防洪治理工程；本工程位于縣鄉(xiāng)境內小河上，工程綜合治理河段分為兩段,一段位于鄉(xiāng)場鎮(zhèn)所在地河段,一段位于上游村居民集居地河段。工程項目綜合整治河道總長3110m，新建防洪堤長度為2138m。其中村河段整治河道長1420m，新建防洪堤長1048m；鄉(xiāng)場鎮(zhèn)河段整治河道長1690m，新建防洪堤長1090m；河道疏?？傞L2890m，其中村河段1200m，鄉(xiāng)河段1690m。項目總投資及資金來源：本工程投資總計為1199.71萬元。20xx年底前完成相關前期工作，20xx年完成施工。
    1、水源枯竭造成飲水安全項目無法正常運行，致使引水距離加長，工程量加大，老百姓投工投勞量加大，超預算增大，嚴重影響了飲水安全項目的工程建設進度。
    2、縣自然災害頻繁，找水源難，對水源區(qū)的保護難度加大，嚴重影響了飲水安全項目的實施。
    3、由于近年來國家加大了對農業(yè)農村工作的力度，農民對水利工程建設的要求也越來越高，這對水利工作技術力量的要求也就起來越高，而我縣專業(yè)技術人員緊缺，無法滿足水利工程建設需要。
    施工進場涉及老百姓私搭亂建及開荒地較多，征地難度大。
    4、飲水設施管護機制不健全，建設成果不能發(fā)揮長期效益。大部分村寨群眾的安全飲水意識淡薄，缺少自主管理維護制度約束，群眾在飲水設施損壞后，不能積極主動采取有效措施加以解決，仍其老化受損，建設成果的長期效應未能得到充分發(fā)揮。
    5、群眾“投工投勞”配合意識不高。老百姓自己投身建設中，可以使老百姓知道建設不易，使其提高管護意識。但是我縣部分村寨青壯年村民常年外出務工，留守的只剩上了年紀的老人，思想、能力都不會太突出，對于“投工投勞”有心無力。加上政策補助不會太高，很多青狀年村民都不會選擇放棄現(xiàn)在打的工，而回村搞建設，許多工程和工作往往無法開展。
    1、群防隊伍組織管理不到位。群眾外出打工經商的較多，尤其是青壯年人員長期在外，加之人員管理難度大，從而使部分群眾防汛隊伍只是停留在數量和名單上，相當一部分人員根本不在本地，很難保證突發(fā)洪水時能召之即來。另一方面，普遍存在群防隊伍組織管理不到位問題，防汛搶險知識貧乏等現(xiàn)象普遍存在。
    2、社會備料問題頗多。河防汛料物儲備采用國家、社會和群眾儲備相結合的方式。就目前情況看，國家料物儲備比較可靠，而社會團體和群眾備料，有數量無實物或有實物無質量的現(xiàn)象相當突出。如遇到工程出險，料物不足，必將貽誤戰(zhàn)機，甚至造成更大的損失。
    3、麻痹思想和僥幸心理滋生。由于近幾年河一直沒來大水，加上茂爾蓋水庫建成后發(fā)揮攔洪作用，一部分人認為河下游防洪從此可以高枕無憂了。這種思想認識是防汛工作的大敵，必須堅決克服。
    4、堤防險點和隱患比較突出。一是河下游堤防是在歷代民埝的基礎上經多次加高培修而成，填筑質量不一，堤防裂縫和鼠類等洞穴隱患較多，堤身總體質量較差，防守難度大。二是堤防基礎比較薄弱，遇大洪水時險象叢生。三是近幾年新建、改建壩岸較多，基礎不牢固。
    5、防洪非工程措施嚴重不足。一是群眾防汛隊伍中外出經營人員較多，在位率較低；二是由于資金短缺，常備料物未達到足額儲備，且常備物資更新不及時，年久老化；三是黃河報險通訊手段比較落后，通訊設備不足，不能滿足防大汛的要求；四是由于防汛經費不足，防汛人員技術培訓的廣度和深度均受到制約；五是防汛部門防汛車輛配備不足，上堤道路少，大洪水時，若遇到雨天，搶險機械設備、運輸車輛上堤困難，將會嚴重影響搶險及物資的調運。
    1、對于專業(yè)技術人員緊缺，可以再村上選擇素質比較高和意識前衛(wèi)的的.人做專業(yè)技術培訓，并成立監(jiān)管委員會，專業(yè)技術人員做好維修，讓村民有償使用。
    2、對于村民亂開耕地，希望相關部門相互協(xié)助，禁止非法亂開耕。
    3、老百姓投工投勞難，年輕健壯的幾乎大部分出去務工，建議全額投資。
    1、搞好防汛宣傳，高度重視水患意識。洪水災害具有突發(fā)性強、毀滅性等特點，除利用各種渠道、各類媒體、宣傳車、標語口號廣泛宣傳防洪法規(guī)和防汛知識外，每年汛前都要到農村村隊街道顯眼的地方，張貼河防汛宣傳材料，介紹今年河的防汛形勢、防汛任務、防汛要求，使當地干部群眾真正從思想上認識到他們是河防汛的成員，更加重視河防汛工作，增強防汛意識，掌握搶險基本知識。
    2、扎實做好汛前工程普查。每年汛前，河防汛部門應對轄區(qū)工程情況進行徒步拉網式的普查，認真仔細查找險點、險段和防汛的薄弱環(huán)節(jié)，了解掌握轄區(qū)內的工程現(xiàn)狀，找出防洪工程存在的問題，制定切實可行的整改措施和方案，立即進行整修、加固，提高工程的抗洪強度，確保工程安全。
    3、健全各項防汛制度。河防汛責任重大，涉及面廣，需要全社會的重視和參與，因此，必須由相關行政領導負總責，按照統(tǒng)一指揮、分級分部門負責的原則，層層落實防汛責任制。沿河各級政府主要負責人要熟悉本轄區(qū)內工程情況和防汛情況，及時解決河防汛工作中出現(xiàn)的問題，要加強防汛技術學習，能夠較熟練地掌握防汛基本知識，提高調度的水平。同時，繼續(xù)完善領導包工程、包堤段及分級、分部門負責制，切實把防汛工作落到實處。
    縣域經濟發(fā)展的工作報告篇十二
    21世紀是城市的世紀，是知識經濟、信息化高速發(fā)展社會，有關縣域經濟發(fā)展問題越來越引起決策者們的熱切關注?？h域經濟發(fā)展狀況如何，不僅直接關系到一個地方的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，而且關系到黨和政府在人民群眾中的威信，關系到黨的執(zhí)政地位和人民_的鞏固。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識加快縣域經濟發(fā)展的重要意義，進一步增強工作的責任感和緊迫感，牢固樹立強烈的機遇意識，全力推動縣域經濟跨越式發(fā)展。
    一、基本情況。
    xx縣位于我省東北部，小興安嶺北麓，黑龍江中游右岸，與俄羅斯隔江相望，是國家一類客貨運輸口岸和江海聯(lián)運港口。全縣行政區(qū)域面積6739平方公里，邊境線長公里，總人口萬?？h轄3鎮(zhèn)6鄉(xiāng),73個行政村,5個國營林場，境內還有一個中直企業(yè)烏拉嘎金礦，一個省屬國營嘉蔭農場。xx縣是我省北部主要麥豆產區(qū)之一。全轄耕地總面積萬畝，林業(yè)施業(yè)區(qū)面積550萬畝,有林地面積366萬畝，森林覆蓋率達62。境內有大小河流56條，可養(yǎng)殖水面萬畝，總體地形地貌為“八山半水半草一分田”。由于開發(fā)較晚，生態(tài)環(huán)境保持良好，擁有以茅蘭溝國家森林公園和黑龍江嘉蔭恐龍國家地質公園、神州嘉蔭恐龍博物館等為代表的眾多獨具特色的旅游景點景區(qū)，特別是恐龍山曾因出土過鴨嘴龍、霸王龍、翼龍等多種恐龍化石而聞名于世，也因此被稱為“恐龍之鄉(xiāng)”。20__年被批準為國家級生態(tài)示范區(qū)建設試點，20__年順利通過國家驗收并正式命名。
    近年來，xx縣堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，努力培育壯大地方優(yōu)勢特色產業(yè)，強化重點工作推進落實機制，加快結構調整步伐，大力發(fā)展“三色經濟”（以“雙高”優(yōu)質大豆種植、水稻種植為主的“金色經濟”、以絨山羊產業(yè)為龍頭的“銀色經濟”和以民有林為重點的“綠色經濟”），實施“三項工程”（工業(yè)富縣工程、非國有經濟強縣工程和旅貿興縣工程），實現(xiàn)“三個突破”（在生態(tài)園林城市建設上形成新的突破、在創(chuàng)建優(yōu)良經濟發(fā)展環(huán)境上形成新的突破、在財政增收上形成新的突破），努力構建和諧發(fā)展的社會，總體經濟呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭。20__年，縣屬生產總值完成97397萬元，同比增長。農業(yè)總產值實現(xiàn)64776萬元，同比增長。全縣地方財政一般預算收入實現(xiàn)3830萬元，同比增長，連續(xù)三年被省委、省政府命名為“財源建設先進縣”。全社會固定資產投資完成58399萬元，同比增長。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現(xiàn)6801元，同比增長。農民人均純收入實現(xiàn)4380元，同比增長％。
    二、取得的經驗及存在的問題。
    在近幾年的工作實踐中，我們深刻體會到，要開創(chuàng)經濟建設和各項事業(yè)的新局面，必須堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導，把富民強縣作為執(zhí)政為民的第一要務，堅定不移，毫不動搖；必須堅持科學的發(fā)展觀，解放思想、團結求實，想問題、做決策、干工作都必須從縣情實際出發(fā)，因地制宜，與時俱進；必須緊緊抓住事關全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和國計民生的重大問題，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，專題推進，集中攻堅；必須轉變政府職能，著力營造環(huán)境，改進作風，強化服務；必須緊緊依靠群眾，充分調動各方面的積極性和創(chuàng)造性，贏得民心，匯聚合力。這既是工作經驗總結，也是今后我們在工作中必須把握的基本準則。
    盡管在過去的工作中取得了一定成績，但是一些深層次矛盾和問題還沒有得到根本解決，還有許多不足之處。一是我縣地處邊陲，開發(fā)較晚，無論是從經濟總量、人均gdp還是財政總收入與全省先進縣市相比都存在較大差距。經濟發(fā)展水平整體偏低、總量小，競爭力較弱。二是穩(wěn)定而強大的主體財源還沒有真正形成規(guī)模，財政收入的增加遠滯后于其支出的不斷擴張，使得縣級財政只能疲于應付人頭費用，用于改善城鄉(xiāng)特別是農村基礎設施和發(fā)展社會事業(yè)的資金有限，財力緊張的狀況沒有得到有效緩解；三是從產業(yè)內部結構看，縣域傳統(tǒng)種植業(yè)仍然占據較大比重，而優(yōu)質高效農業(yè)占據比重相對較小，盡管近幾年效益農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、特色農業(yè)有所發(fā)展，但新技術、新機制、新模式的普及率不高，導致產出率低，給農村經濟發(fā)展、農民增收造成較大影響。四是產業(yè)化進程較慢，農副產品加工和流通體系還沒有真正建立起來，發(fā)展相對滯后，專業(yè)化生產、公司化經營的產業(yè)化鏈條不健全，產業(yè)化程度較低，影響了農業(yè)綜合效益的提高。五是工業(yè)經濟增長的科技含量不高，精深加工企業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢，對產業(yè)發(fā)展的牽動力不強。針對這些矛盾和問題，要求我們時刻保持清醒頭腦，進一步增強緊迫感和責任感，知難而進，開拓創(chuàng)新，以新的精神狀態(tài)、新的工作面貌迎接新的考驗，全面加快小康社會建設步伐。
    三、對策與建議。
    作為邊陲小縣同經濟發(fā)達地區(qū)相比雖然缺少諸多競爭優(yōu)勢，但只要找準縣域經濟發(fā)展的切入點，取長補短，兼容并蓄，就有可能在較短的時期內實現(xiàn)追趕型、跨越式的發(fā)展。
    （一）立足縣情實際，培育壯大優(yōu)勢特色產業(yè)。
    要堅持縣域經濟特色型原則，科學選準發(fā)展定位，正確把握縣情縣力，充分發(fā)揮資源、地緣和生態(tài)等比較優(yōu)勢，圍繞優(yōu)勢產業(yè)創(chuàng)特色，圍繞特色創(chuàng)名牌，從而實現(xiàn)從資源優(yōu)勢向產業(yè)優(yōu)勢、經濟優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢的過渡轉化。
    一是發(fā)揮農業(yè)比較優(yōu)勢。作為農業(yè)縣，要立足農業(yè)資源豐富的優(yōu)勢，優(yōu)化農產品區(qū)域布局，形成特色鮮明的產業(yè)新格局。我縣全轄耕地總面積萬畝，后備土地資源126萬畝，要在土地上做文章，要效益，重點發(fā)展優(yōu)質大豆生產，北藥開發(fā)，建設生態(tài)農業(yè)基地、無公害農產品、綠色食品標準化生產基地，做大做強特色規(guī)?；亟ㄔO。
    二是發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè)。我縣擁有萬畝草原，636萬畝林地，年產大豆、玉米秸桿約30萬噸，發(fā)展以絨山羊為主的畜牧業(yè)優(yōu)勢明顯。要堅持可持續(xù)發(fā)展理念和提質增效目標，在認真總結和吸取內蒙古養(yǎng)殖絨山羊的經驗和教訓的基礎上，有效保護環(huán)境，合理利用資源，把舍飼、半舍飼、圍欄圈養(yǎng)、劃區(qū)輪牧和人工種草、青貯種植有效結合，最大限度地避免林牧矛盾，做到既加快發(fā)展又有效保護環(huán)境，加快主輻換位進程。同時，從縣情實際出發(fā)，發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢，將民有林作為縣域經濟發(fā)展的主導產業(yè)進行重點扶持，強力推進，在組織領導、輿論宣傳、政策措施、資金投入等方面全力傾斜，使民有林業(yè)得到快速發(fā)展。
    三是發(fā)揮口岸優(yōu)勢。抓住全省對俄經貿科技合作戰(zhàn)略升級的有利契機，積極推動雙方經貿、文化、科技交流與合作。充分利用國家鼓勵擴大出口的有關政策，制定更加優(yōu)惠的對俄開放政策，引導、鼓勵和支持各類經濟成份開展對俄經貿活動，重點支持民營企業(yè)開拓俄方市場，開展木材采伐、農業(yè)勞務合作等貿易活動。將圍繞俄方市場需求，以本地優(yōu)勢特色產業(yè)為依托，積極建設蔬菜瓜果和肉類出口生產基地，與俄方建立長期穩(wěn)定的貿易關系，擴大對俄出口。同時，努力提_蔭口岸聯(lián)檢部門的服務質量，降低收費標準，營造寬松環(huán)境。
    四是突出旅游特色。積極對外宣傳嘉蔭恐龍國家地質公園和豐富的恐龍化石資源，依托森林界江、島嶼湖泊、邊境口岸、地質遺跡、革命老區(qū)、采金生產、鄂族風情等各具特色的旅游資源，推出不同季節(jié)、不同時間、不同內容的特色旅游線路，開發(fā)森林生態(tài)游、界江風光游、科普教育游、假日休閑游、脈金觀覽游、異國風情游及漂流、狩獵、垂釣、游泳、滑雪等多種旅游產品。進一步開發(fā)中俄國際旅游，積極開辟穩(wěn)定成熟的過境游線路，努力提高旅游服務水平和綜合接待能力，盡早將旅游業(yè)培育成為縣域經濟發(fā)展的支柱產業(yè)，將嘉蔭打造成集生態(tài)旅游與邊境旅游于一體的旅游勝地，吸引國內外專家學者和游客來嘉蔭進行科學考察、觀光旅游、投資創(chuàng)業(yè)，通過人流帶動商流、物流、信息流，推進全方位、多層次、寬領域的合作與發(fā)展，實現(xiàn)“以游興貿、以貿促游”。
    五是強化財源建設。按照“圍繞經濟抓財政”的原則，大力培植財源，重點抓好以農副山特產品、林木和礦產品加工、絨山羊、北藥、旅游業(yè)等項目為核心的財源體系建設，千方百計增加地方財政收入。加強稅收征管，規(guī)范稅收征繳方式，加大重點稅源、稅種、行業(yè)、業(yè)戶的征收力度。調整和優(yōu)化支出結構，堅持開源節(jié)流并重的原則，切實提高財政資金支出的使用效益。深化財稅改革，建立稅收通報制度。進一步完善預算外資金管理制度，嚴格返還審批程序，杜絕預算外資金失控、流失現(xiàn)象，使預算內外資金形成合力，保證財政平穩(wěn)運行。
    （二）調整優(yōu)化經濟結構，激發(fā)經濟活力。
    經濟結構的調整和優(yōu)化是縣域經濟適應經濟環(huán)境變化、增強自身活力的客觀要求，通過資源整合發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，使有限的資源要素配置達到最佳狀態(tài)。
    一是大力發(fā)展工業(yè)經濟，加快工業(yè)化進程。要牢固樹立“工業(yè)富縣”的觀念，堅持把推進工業(yè)化作為加快縣域經濟發(fā)展的根本途徑。要培養(yǎng)出一批農副、山特產品、林木產品、礦產品等大型骨干龍頭企業(yè)，增強工業(yè)企業(yè)市場競爭力，在做大做強上下功夫。要注重工業(yè)產業(yè)的結構優(yōu)化，積極引導企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展，實現(xiàn)產品升級換代。
    二是以民營為突破口，大力發(fā)展非公有制經濟。通過深化企業(yè)產權制度改革，全面推進企業(yè)產權改革，以民營化作為發(fā)展體制和經濟體制創(chuàng)新的方向，依靠機制創(chuàng)新激發(fā)經濟活力。從觀念、資源、政策、環(huán)境、措施等多方面尋找差距，放手放膽加快發(fā)展民營經濟，研究制定推進民營經濟發(fā)展的明確思路和有效措施，真正給民營經濟創(chuàng)造寬松經營、公平合理的發(fā)展空間。圍繞優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展，重點培植一批加工型、外向型、科技型和規(guī)模型民營企業(yè)大戶，不斷提高其市場競爭能力。積極對上爭取技術改造及貼息項目，從市場準入、項目提供、人才輸送、維護權益、信息和金融服務等方面為民營經濟創(chuàng)造寬松環(huán)境。
    三是加快小城鎮(zhèn)建設，優(yōu)化城鄉(xiāng)經濟結構。大力發(fā)展勞動密集型產業(yè)，有效擴大農業(yè)剩余勞動力在非農領域的就業(yè)機會，增加非農人口比重。加快城市基礎設施建設，完成重點工程，堅持建管并重，不斷完善城市功能。突出城鎮(zhèn)的集聚作用，將勞動密集型企業(yè)和非國有企業(yè)向城鎮(zhèn)聚集，重點突出與種養(yǎng)業(yè)、畜牧業(yè)等特色產業(yè)的配套作用，將小城鎮(zhèn)辦成農副產品加工和流通中心，形成貿工農一體化發(fā)展，進而推進二次創(chuàng)業(yè)的良好局面。
    （三）積極改善發(fā)展環(huán)境，為實現(xiàn)縣域經濟和社會發(fā)展的新跨越奠定堅實基礎。
    縣域經濟不是封閉經濟，只有打破落后意識，對外開放，主動走出縣外引資金、引技術、引人才，縣域經濟的發(fā)展路子才能越走越寬。作為地處偏遠，交通不便的邊境縣份，惟有營造更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，才能吸引投資者。為此，要落實科學發(fā)展觀，樹立引資與引智、引技并重的理念，把改善發(fā)展環(huán)境放在突出位置。
    一是創(chuàng)新用人機制。要把縣域經濟發(fā)展緊缺人才的引進納入統(tǒng)一計劃，切實營造事業(yè)留人，環(huán)境留人，待遇留人的良好氛圍。突出強化重德才、重政績、重公論的用人導向，選準配強縣、鄉(xiāng)黨政正職，優(yōu)化縣、鄉(xiāng)班子結構，提高班子中熟悉經濟工作成員的比例，激發(fā)加快發(fā)展縣域經濟的內在動力。強化縣直機關干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流，切實提高縣鄉(xiāng)干部熟悉經濟工作成員的比重和各級干部的綜合素質。
    二是加強基礎設施建設。在優(yōu)化軟環(huán)境的同時，要下大力氣加強城鎮(zhèn)基礎設施建設，完善城鎮(zhèn)功能，以良好的城市形象，吸引外資，實現(xiàn)真正意義上的“筑金巢，引金鳳”。要進行市政建設和公益設施建設,大力改善城鎮(zhèn)供熱、給排水、供電、道路、環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化等基礎條件，不斷強化對城鎮(zhèn)建設的日常監(jiān)督管理，通過環(huán)境改善和城市功能的日趨完備，使嘉蔭產生更大的吸引力，引來更多的投資者。
    三是完善社會保障體系。正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，完善社會保障體系建設，促進經濟和社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。落實好各項扶持政策，廣開就業(yè)、再就業(yè)渠道，把發(fā)展絨山羊養(yǎng)殖、北藥開發(fā)、綠色食品等優(yōu)勢特色產業(yè)，以旅游、邊貿和社區(qū)服務為重點的第三產業(yè)作為擴大就業(yè)的主渠道。加強服務體系建設，充分發(fā)揮勞動力市場功能，強化職業(yè)教育和技能培訓，增強下崗失業(yè)人員的就業(yè)能力。鼓勵支持下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)，繼續(xù)實施“4050”再就業(yè)援助工程，重點安排特困人員上崗就業(yè)，使特困人員的就業(yè)和基本生活得到保障。同時提高低保對象的低保水平，進行分類施保，應保盡保，完善工資統(tǒng)一發(fā)放制度，嚴格審核程序，確保不拖欠在崗職工工資，切實做好企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金、下崗職工基本生活費、失業(yè)救濟金和城鎮(zhèn)居民最低生活保障金的發(fā)放工作，推動社會全面進步。
    四是提高全民素質。要注重人口質量對經濟的拉動作用，有重點地培養(yǎng)和儲備一批人才。加強對機關干部和各級領導干部教育和業(yè)務培訓，提高干部隊伍的素質，為嘉蔭經濟建設創(chuàng)造出組織領導上的優(yōu)勢。加強青年技工的培訓，迅速提高在崗職工的思想文化素質和生產技藝水平，以適應企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平和外向化的要求。培養(yǎng)一批既懂外語又懂經濟，能夠適應和推動外向型經濟發(fā)展的專門人才。加強對農村黨員干部實用技術培訓，掌握農產品信息，提高文化水平和科技素質，加速培養(yǎng)一支適應新世紀農村發(fā)展要求，懂科技會經營，能帶領農民走科技致富道路的農村黨員、基層干部隊伍，為推動嘉蔭農業(yè)、農村經濟發(fā)展和社會的全面進步提供堅強的組織保證和智力支持。
    （四）加強政府自身建設，切實轉變政府職能。
    以實施《行政許可法》為契機，積極轉變政府職能，切實將政府職能轉變到經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務上來。堅持發(fā)揚民主，規(guī)范決策程序，建立和完善公眾參與、專家論證和政府決策相結合的決策機制，建立健全重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、社會公示和聽證制度、決策責任制度以及重大工程招投標制度，努力推進政府決策的民主化、制度化和科學化。切實加強執(zhí)法隊伍建設，努力建設政治合格、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風過硬的行政執(zhí)法隊伍。要以開展保持_員先進性教育活動為重點，進一步規(guī)范干部從政行為，加大從源頭上預防和治理腐敗的力度。堅決遏制部門和行業(yè)不正之風，增加工作透明度。要積極轉變工作作風，把實現(xiàn)群眾愿望、滿足群眾需要、維護群眾利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，時刻把人民群眾最關心的問題放在心上，全力以赴地去解決，努力建設一個憂民所憂、樂民所樂的服務政府，廉潔勤政、務實高效的責任政府，依法行政、公正嚴明的法治政府。
    縣域經濟發(fā)展的工作報告篇十三
    今年以來，我們認真貫徹落實市委三屆三次全會精神和x書記、x市長在xx調研時的重要講話要求，大膽探索創(chuàng)新機制，大力推動開放招商，強力培育支撐產業(yè)，努力加快項目建設，取得了初步成效，經濟發(fā)展速度明顯加快，產業(yè)結構逐步優(yōu)化，經濟運行質量和效益大幅提升，經濟發(fā)展活力和后勁顯著增強，縣域經濟步入持續(xù)健康協(xié)調發(fā)展的快車道。
    按照市委三屆三次全會“農村經濟要在農業(yè)產業(yè)化上求突破”的要求，我們完善了突出發(fā)展生豬、水果、蠶桑、薯類和勞務輸出五大特色產業(yè)的具體思路，健全機制，創(chuàng)新舉措，加快了傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變。
    1、培育龍頭，延伸鏈條。我們先后引進巨農、七環(huán)、齊祥三大龍頭企業(yè)，建成生豬良繁、飼料加工、肉食品加工與銷售的生豬產業(yè)鏈，帶動全縣建成標準化圈舍7.8萬平方米，飼養(yǎng)ly母豬1800頭，dly肉豬9200多頭。支持巨農公司投資650萬元建設千畝有機果基地和庫容1200噸的水果氣調保鮮庫，與年加工鮮果5萬噸的可口爽公司，形成產、供、銷一體的水果產業(yè)鏈，帶動了三壩、騎龍等以標準化管理為主要內容的萬畝無公害水果基地建設。依托賽克斯絲綢、臺州海峽絲綢等龍頭企業(yè)，鞏固發(fā)展了龍蠶、興旺等20個蠶?；剜l(xiāng)鎮(zhèn)。引進北京荷田生物化工有限公司，投資3億元建立薯類種脫毒育苗基地和加工廠，將帶動薯類種植10萬畝。同時按照“民辦、民管、民受益”的原則，大力發(fā)展了一批農村專合組織和運銷大戶。
    2、創(chuàng)新模式，連利連心。我們在生豬產業(yè)發(fā)展上，探索出了企業(yè)、中介組織、農戶之間利益聯(lián)結的三種模式。一是企業(yè)托養(yǎng)模式。由政府組織發(fā)動，農戶自愿申請，生豬良繁企業(yè)審查認可，采取“統(tǒng)一建圈標準、統(tǒng)一傳授技術、統(tǒng)一供應飼料、統(tǒng)一防疫治病、統(tǒng)一回收銷售”的`辦法，發(fā)展dly肉豬養(yǎng)殖小區(qū)。達到約定回收標準的，公司統(tǒng)一回收，并按60元/頭的標準支付勞務費;超過約定標準的，按市場價全部返還給農民?，F(xiàn)巨農公司已發(fā)展“養(yǎng)殖家園”4個，發(fā)放仔豬9200多頭。二是“良繁企業(yè)+擔保公司+金融單位+加工企業(yè)+養(yǎng)殖大戶”發(fā)展模式。由良繁企業(yè)、擔保公司、金融單位和加工企業(yè)共同考察認證，確定專重大戶;生豬發(fā)展投資擔保公司為養(yǎng)殖大戶提供信用擔保，金融單位提供信貸支付，良繁企業(yè)，賒豬或賒料，加工企業(yè)預付部分收購資金預約售豬，扶持大戶發(fā)展。目前，已采取這種模式發(fā)展了年出欄dly肉豬5000頭以上的大戶4戶。三是“公司+中介組織+農戶”模式。加工企業(yè)與專合組織簽訂購銷合同，由專合組織負責組織生產、技術指導和收購銷售，加工企業(yè)按3—5元/頭支付專合組織的組織費，按高于市場價200—250元/噸支付農戶售豬款。目前，齊祥食品公司已與我縣部分專合組織簽訂了購銷合同。
    3、政策驅動，增大投入。一是爭取信貸支持。積極協(xié)調銀政、銀企關系，爭取金融單位信貸投入。今年以來，縣農村信用社采取“三就地、三優(yōu)先、三放寬、一優(yōu)惠”的辦法，已為生豬發(fā)展注入信貸資金1400萬元。二是突出激勵帶動。今年安排財政資金500萬元，重點用于獎勵支持生豬良繁體系建設，以此激活了全縣8560萬元民間資本投入生豬發(fā)展。由政府和龍頭企業(yè)共同籌資100萬元建立了“生豬發(fā)展金”，主要用于獎勵養(yǎng)殖企業(yè)、專重大戶和重大疫病防治。三是強化資金保障。按照市場化運作，由政府和龍頭企業(yè)共同出資300萬元，組建了會員制的“生豬發(fā)展投資擔保公司”，已為4戶大戶擔保250萬元用于規(guī)模發(fā)展優(yōu)質肉豬。4、用活土地，規(guī)模經營。采用出租、托管、轉包、入股等模式，積極穩(wěn)妥推進農村土地經營權向業(yè)主、能人和專合組織集中，目前全縣業(yè)主已達到1100多個，經營土地9.8萬畝。
    我們按照市委王書記提出的“產業(yè)是支撐”的要求，立足資源優(yōu)勢和產業(yè)基礎，確立了電力、機械冶金、農產品加工三大支柱，創(chuàng)新運行機制，堅持招改結合，工業(yè)經濟運行質量明顯提升。
    一是堅持國退民進，招改結合上效益。直面縣屬工業(yè)企業(yè)除絕大部分處于停產半停產狀態(tài)、資產負債率高達123%、5300多名職工下崗、群訪時有發(fā)生的嚴峻現(xiàn)實，我們把深化企業(yè)改革作為振興工業(yè)的突破口，堅持“百分之百觸動產權、百分之百轉換機制、百分之百轉變職工身份、百分之百盤活存量資產”，實現(xiàn)國退民進，全面完成了煙廠、鋼廠、絲綢廠、麻紡廠、肉聯(lián)廠等規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)改革。同時大力招商引資，吸納民間資本2.5億元，新建航星鋼鐵、金華紡織等12戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，盤活存量資產3.1億元，安置下崗職工3200多名，年增加稅收400萬元，職工年收入增長130%，工業(yè)經濟全面振興。
    二是堅持產業(yè)主導，培育骨干立支柱。為了做強電力產業(yè)，引進省港航公司控股新建金溪電站;馬電公司通過優(yōu)化重組，強強聯(lián)合，效益明顯提升。為了做強機械冶金業(yè)，引進福建、達州和遂寧客商分別新建金壇電化、易熠冶金、航星鋼鐵和天府興貴四家企業(yè);公開拍賣嘉寶公司國有股份，企業(yè)活力增強，產銷兩旺。為了做強農產品加工業(yè)，引進北京、浙江、成都和南充客商分別投資新建荷田薯業(yè)、臺州海峽、齊祥食品、金華紡織和賽克斯絲綢五家企業(yè)。
    三是堅持市場導向，做強產業(yè)增實力。引導企業(yè)圍繞市場調結構、增投入、上技改、強管理，增強競爭力。賽克斯絲綢公司今年收購全縣繭站，形成了原料收購、繅絲、織綢一條龍生產體系;金華紡織公司正投資擴建一條1萬錠棉紗生產線;齊祥食品公司正投資新建萬頭生豬良繁養(yǎng)殖場和飼料廠;泰興紡織公司正投資新建5000錠棉紗生產線;航星鋼鐵公司第三期技改即將完成。為適應市場競爭，金華紡織、臺州海峽和賽克斯絲綢分別引進了高級管理人才和技術人才。
    加快縣域經濟發(fā)展，項目是載體。我們在認真對接國家產業(yè)政策、千方百計爭取上級投入的同時，按照市場運作方式，積極創(chuàng)新投入機制，切實加強了基礎設施建設。一是加快了園區(qū)建設。目前已開發(fā)整理出工業(yè)用地500多畝，完成了園區(qū)的“七通一平”，北京荷田、華西飼料等企業(yè)正陸續(xù)進入園區(qū)。二是加快了重點建設。采用股份合作方式修建金溪電站，累計投資已超過4.54億元;通過收費權出讓改造南渠路，已完成投資5287萬元;核電項目爭取工作進展順利，我縣三壩鄉(xiāng)已被列為首選。三是加快了城鎮(zhèn)建設。通過公開競價拍賣，國有土地使用權、公交線路、出租車經營權、空間廣告經營權和地下管道經營權等，引發(fā)民間資金投入城鎮(zhèn)建設，城鎮(zhèn)化水平明顯提高。四是加快了農田水利基本建設。通過“賣、聚、投”等方式，聚集民間資本，完成了水庫樞紐標準化整治8座，解決人飲1.2萬人。
    各位領導，各位同志：我們雖然在創(chuàng)新機制培育特色產業(yè)、加快發(fā)展縣域經濟上進行了一些有益探索，取得了初步成效，但與省、市的要求還有一定差距。我們將認真按照市委三屆三次全委會和此次會議精神，堅持工農互動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方略，堅持深化改革、開放招商戰(zhàn)略，堅持既定的思路和目標不動搖，全面加強干部管理和目標考核，切實增強執(zhí)行力，努力推進xx縣域經濟新一輪的新跨越、新發(fā)展。
    縣域經濟發(fā)展的工作報告篇十四
    全國農村有勞動力4.9億之多，其中有1.2億進城務工。今后除繼續(xù)挖掘大中城市的就業(yè)潛力外，如何進一步發(fā)展縣域經濟，就地轉移農村富余勞動力，值得各地認真研究。國家發(fā)展改革委農經司調研組日前到江蘇、吉林兩省就此開展專題調研，提出了促進縣域經濟發(fā)展和農村富余勞動力就地轉移的相關建議。
    (一)當前我國農村富余勞動力轉移的基本特征。
    總體上看，有3個明顯特征：一是第三產業(yè)是我國農村勞動力轉移的主渠道；二是外出務工是近年來我國農村富余勞動力轉移的主要增長因素；三是縣域經濟已日益成為吸納農村富余勞動力轉移的主體。
    (二)農村富余勞動力就地轉移程度與縣域經濟發(fā)展水平有著很強的關聯(lián)性。
    從重點調研的幾個縣市的情況看，可以得出以下兩條基本結論：
    第一，縣域經濟比較發(fā)達的地區(qū)，由于其第二、三產業(yè)能夠創(chuàng)造出較多的就業(yè)崗位，農村富余勞動力實現(xiàn)就地轉移比較容易。江蘇省太倉市和吉林省通化縣就屬于這一類型。如太倉市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)眾多，縣域經濟發(fā)達，市場就業(yè)空間廣闊，不僅當地現(xiàn)有農村勞動力已基本實現(xiàn)就地轉移，還吸納大量外來農村勞動力就業(yè)。同樣，吉林省縣域經濟比較發(fā)達的通化縣，緊緊圍繞制藥做文章，不斷加強藥材基地建設，延長藥材生產產業(yè)鏈，加快第三產業(yè)發(fā)展，吸納當地農村富余勞動力就地轉移。
    第二，縣域經濟不發(fā)達地區(qū)，由于二、三產業(yè)發(fā)展難以滿足當地農村富余勞動力就業(yè)，勞動力外出務工成為農村富余勞動力轉移的主要形式。江蘇省阜寧縣和吉林省東遼縣就屬于這一類型。阜寧縣是江蘇省重要糧食產區(qū)，人口106萬，其中農村人口76.9萬，農村勞動力41.4萬。受經濟發(fā)展水平制約，當地二、三產業(yè)難以吸納大量農村富余勞動力，推進農村富余勞動力外出務工成為當地政府的一項重要工作。近幾年來，這個縣加強農村勞動力技能培訓，努力拓寬勞務協(xié)作渠道，強化農民工權益保護等各項措施，已經逐步形成了政府推動、市場運作、流動有序、管理規(guī)范、服務完善的城鄉(xiāng)一體化的勞務輸出格局，目前有萬人到外地就業(yè)。東遼縣也是典型的農業(yè)大縣。全縣人口40萬人，其中農業(yè)人口32萬人。為壯大縣域經濟，促進農村富余勞動力轉移，近年來，當地政府緊緊抓住振興東北老工業(yè)基地的契機，實施項目興縣戰(zhàn)略，努力促進當地經濟的發(fā)展和農村富余勞動力就地轉移。同時，該縣不斷加強對農民的培訓力度，引導農村富余勞動力外出務工。
    (三)發(fā)展縣域經濟對促進農村富余勞動力就地轉移具有重要作用。
    1.發(fā)展縣域經濟，加快小城鎮(zhèn)建設，有利于低成本、高效率地吸納農村富余勞動力。與大中城市相比，縣域經濟是城鄉(xiāng)結合的經濟，縣域內有連接城鄉(xiāng)的縣城，有星羅棋布的小城鎮(zhèn)，還有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，在經濟發(fā)展中對技術含量的要求相對較低，從而吸納農村富余勞動力所需就業(yè)費用和城市基礎設施費用也低。農民就近就業(yè)，亦工亦農，農時務農，閑時務工，進退自如。據有關專家測算，在城市中安置1個勞動力需要4萬?5萬元，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸收1個勞動力僅需4000元。
    2.發(fā)展縣域經濟，促進中小企業(yè)發(fā)展，可以更多地吸納農村富余勞動力。一是中小企業(yè)大部分是勞動力密集型企業(yè)，具有較強的吸納勞動力的能力；二是中小企業(yè)吸納就業(yè)的要求相對較低，適應我國農村現(xiàn)階段勞動力的素質水平；三是中小企業(yè)投資規(guī)模小，容易創(chuàng)辦，適應民間資金的規(guī)模特點；四是中小企業(yè)的產生和發(fā)展動員了民間資金的`生產投入，為農村經濟的發(fā)展注入了新的活力，從而推動了城鎮(zhèn)化建設和農村第三產業(yè)的興起，進一步擴大了就業(yè)領域，有效地轉移了農村富余勞動力。近年來，有一大批農村勞動力在城市奮斗有成，積累了創(chuàng)業(yè)的資本，通過優(yōu)惠措施，引導這部分人回農村發(fā)展，可以帶動更多的人就業(yè)。
    3.發(fā)展縣域經濟，有利于發(fā)展農村第三產業(yè)，提高對農村富余勞動力的吸納能力。一是隨著縣域經濟的發(fā)展，分散居住的農村人口不斷向小城鎮(zhèn)聚集，增加對電力、交通、供水、餐飲、娛樂、商業(yè)及社區(qū)服務等需求，促進第三產業(yè)的發(fā)展；二是隨著縣域經濟的發(fā)展，小城鎮(zhèn)連接大中城市和廣大農村的橋梁作用日益加強，從而促進農產品交易市場、農村資金市場及農業(yè)生產資料市場的發(fā)育。
    企業(yè)、農產品行業(yè)協(xié)會構成的農業(yè)產業(yè)化經營體系，提高農民進入市場的組織化程度。
    (二)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農村二、三產業(yè)發(fā)展，拓展本地就業(yè)空間。當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農村二、三產業(yè)仍然是農村富余勞動力轉移的主渠道和蓄水池。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，鼓勵、支持、引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。要進一步加快體制機制創(chuàng)新和二次創(chuàng)業(yè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和市場競爭能力，建立新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要按照現(xiàn)階段我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)梯度發(fā)展的規(guī)律性要求，堅持因地制宜、分類指導，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的空間布局和產業(yè)接續(xù)轉移，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產業(yè)升級和產品升級換代。要大力發(fā)展農村二、三產業(yè)，支持農產品加工業(yè)、農村手工業(yè)、特色旅游業(yè)發(fā)展，支持建立農村專業(yè)商品交易市場，完善生產要素市場。充分發(fā)揮農民專業(yè)合作組織和各類中介服務機構的作用，發(fā)展經紀人隊伍。
    (三)加強小城鎮(zhèn)建設，發(fā)展小城鎮(zhèn)經濟。充分發(fā)揮城市對農村和整個國民經濟的帶動作用。加強對縣域小城鎮(zhèn)建設和村莊集鎮(zhèn)建設的規(guī)劃指導，逐步形成以縣城和有條件的建制鎮(zhèn)為基礎，有機聯(lián)系一般集鎮(zhèn)和中心村的城鎮(zhèn)體系。縣城建設要完善城市綜合服務功能，增強集聚和輻射能力，發(fā)揮地域性經濟、文化、商貿中心的作用。繼續(xù)開展經濟綜合開發(fā)示范鎮(zhèn)項目建設，引導小城鎮(zhèn)發(fā)展特色經濟，加強基礎設施建設，完善小城鎮(zhèn)功能。堅持保護資源和環(huán)境，嚴格土地利用整體規(guī)劃管制，依法用地，加強城鎮(zhèn)建設規(guī)劃、經濟社會發(fā)展規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃和水資源綜合規(guī)劃的協(xié)調，嚴格按功能區(qū)規(guī)劃建設。
    (四)加強農村基礎教育和農民工培訓工作，提高農村勞動力素質。一是要加強農村中小學基礎教育。應盡快扭轉全國教育資源分配不均的局面，進一步加大對農村地區(qū)的基礎教育投入，減輕農民教育負擔。全力推進普及九年義務教育，大力推動農民職業(yè)教育。二是要整合農村教育資源，加大農村勞動力培訓力度。不斷擴大農民工免費培訓規(guī)模，提高農村勞動力技能。鼓勵和支持社會力量參與農民工培訓。進一步加強農村勞動力轉移培訓基地建設。
    (五)盡快消除農村富余勞動力轉移障礙，保護農民合法權益。一是要加快推進戶籍制度改革。二是要完善土地制度，推進農民承包土地合理流轉，保護農民在土地流轉中的合法權益。三是要健全農民的社會保障制度。逐步建立和完善農村醫(yī)療、養(yǎng)老和失業(yè)保險制度。四是積極推進財政管理制度改革，加強縣級公共財政建設。五是繼續(xù)深化農村稅費改革，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農村義務教育管理體制和縣鄉(xiāng)財政體制改革。六是改進完善縣域金融服務體系，促進縣域經濟發(fā)展。
    此外，還要進一步加強農民合法權益的保護，加大對農民工維權的支持力度。
    (一)堅持把發(fā)展縣域經濟作為實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略的切入點來加以推動?？h域經濟的發(fā)展，既為大中城市提供了各種生產生活資料，又為大中城市的發(fā)展提供了巨大市場需求。要充分發(fā)揮縣域經濟產業(yè)聚集的平臺作用，把“三農”問題的解決提升到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進縣域經濟發(fā)展的層次，轉換工作思路，真正跳出就“三農”抓“三農”。只有這樣，才能真正實現(xiàn)農村社會經濟協(xié)調發(fā)展，才能加快我國“三農”問題的解決。
    (二)推進行政管理體制改革，擴大縣域經濟社會管理權限。建議進一步加快行政管理體制改革，提高縣市配置資源的權利和解決自身問題的能力。要研究合理劃分縣級事權，加強和完善縣級政府的社會管理權、公共服務權、市場監(jiān)督權等經濟和社會管理權限，使縣級政府有更大的發(fā)展自主權和決策權，激發(fā)縣域經濟發(fā)展活力。要強化產業(yè)政策的指導作用，按照投資體制改革和行政審批制度改革的要求，減少行政審批項目，下放投資項目審批權限，將投資項目的決策權下放給各類投資主體。
    (三)進一步加大對縣域經濟發(fā)展的支持力度。一是要加強規(guī)劃指導。二是加強基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境保護。加強縣域特別是廣大農村交通、通訊、供水、供電、教育、衛(wèi)生、廣播影視、信息網絡等基礎設施的統(tǒng)一規(guī)劃和建設。提高縣城連接干線公路網絡的公路等級，加快縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村道路建設。加強城鎮(zhèn)生活及工業(yè)污水、垃圾處理設施的建設，加強城鄉(xiāng)防洪、排澇設施建設。增加農村基礎設施建設的投入，搞好生態(tài)環(huán)境建設。三是要加強對縣域產業(yè)發(fā)展的協(xié)調和支持。通過制定產業(yè)政策，加強協(xié)調指導，支持各類優(yōu)勢企業(yè)進入縣域發(fā)展特色產業(yè)，加強不同地區(qū)之間、中心城市與縣域之間的經濟交流與合作，鼓勵沿海發(fā)達地區(qū)向內地轉移勞動密集型產業(yè)。對縣域經濟支柱產業(yè)、特色產業(yè)項目給予專項支持。加強對中小企業(yè)發(fā)展的產業(yè)指導和技術服務。四是進一步完善省以下財政轉移支付制度，加大對縣級財政一般性轉移支付力度。中央對省級的轉移支付資金重點補助到縣(市)，省級財政一般性轉移支付資金以縣(市)為單位進行測算核定，確保按時足額到位。不斷拓寬籌資渠道，加大對農村社會公共事業(yè)的投入。要進一步降低對欠發(fā)達縣公共投入和基礎設施專項資金的縣級配套比例。
    (四)要把壯大民營經濟作為縣域經濟發(fā)展的突破口。要采取“抓大促小帶中間。
    ”辦法，促進民營經濟的整體提升和群體拓展。“抓大”就是要引導規(guī)模企業(yè)，通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實施強強聯(lián)合，以龍頭優(yōu)勢輻射帶動民營經濟整體水平的迅速提升。“促小”就是通過采取典型引路、示范帶動、結對聯(lián)誼、政策扶持等措施，鼓勵支持更多的農戶介入務工經商，壯大民營經濟群體規(guī)模，擴大富裕面?！皫е虚g”就是通過龍頭企業(yè)帶動小業(yè)戶群體的發(fā)展，促進中小企業(yè)在現(xiàn)有基礎上增強技術創(chuàng)新能力，發(fā)揮優(yōu)勢，揚長避短，在某一產品、某一環(huán)節(jié)上做優(yōu)做強，提高市場競爭能力。要進一步消除民營經濟發(fā)展的體制障礙，凡是法律規(guī)定未禁入的基礎設施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領域，農村個體工商戶和私營企業(yè)都可以進入。同時，國家要在稅收、投融資、資源使用、人才政策等方面，對農村個體工商戶和私營企業(yè)給予支持。
    (五)進一步加快推進縣域特色經濟發(fā)展?？h域經濟發(fā)展的生命力在于特色。目前，我國東部“長三角”和“珠三角”等經濟發(fā)達地區(qū)，已經形成了較為完整的產業(yè)集群和“一鎮(zhèn)一品”的特色經濟發(fā)展格局，中部地區(qū)部分縣市的“一縣一特”型縣域經濟也已出具規(guī)模。要適應國際制造業(yè)中心向我國轉移的有利時機，加快實施區(qū)域化布局、專業(yè)化生產和產業(yè)化經營。下一步，各地要進一步結合本地優(yōu)勢資源、綜合考慮交通區(qū)位、產業(yè)結構、市場定位、科技水平等綜合因素，在全國、全球經濟發(fā)展新格局中，打造自己的特色，擴張自己的優(yōu)勢，建立自己經濟發(fā)展的“坐標系”，大力培植“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的市場“亮點”，開辟適合自己發(fā)展的新路子。
    (六)加快提升縣域經濟工業(yè)化水平。要走新型工業(yè)化道路，合理開發(fā)資源，保護環(huán)境，變資源優(yōu)勢為經濟優(yōu)勢，使縣域經濟逐步改變單純依靠農業(yè)發(fā)展的狀況。堅持資源型和非資源型產業(yè)并舉，大力扶持一批骨干企業(yè)，壯大支柱產業(yè)，培育知名品牌。積極發(fā)展專業(yè)市場帶動的工業(yè)生產體系，努力做到“專精特優(yōu)”；積極發(fā)展產業(yè)配套型和科技應用型工業(yè)企業(yè)，主動承接發(fā)達地區(qū)、中心城市經濟輻射和產業(yè)轉移；努力引進高新技術產業(yè)，注重用高新技術改造和提升傳統(tǒng)產業(yè)。鼓勵工業(yè)園區(qū)打破行政區(qū)劃界限，集中連片布局，推動資產重組，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向產業(yè)集聚區(qū)和小城鎮(zhèn)集中，提高縣域產業(yè)集中度，逐步形成專業(yè)化生產、社會化分工協(xié)作的區(qū)域發(fā)展格局，探索區(qū)域特色產業(yè)帶動其他產業(yè)全面發(fā)展的新路子。
    (七)進一步優(yōu)化縣域經濟發(fā)展的環(huán)境。積極創(chuàng)建“服務型”政府，最大限度地實現(xiàn)審批暢通和辦事高效；在服務領域上，要由單一搞審批辦手續(xù)向搞好產業(yè)指導、信息咨詢和市場體系的健全完善等方面拓展；要不斷健全行政效能評估監(jiān)督制度，從源頭治理，從機制入手，堅決清除一切不利于環(huán)境發(fā)展的障礙。
    縣域經濟發(fā)展的工作報告篇十五
    為防止經濟過熱，防控通貨膨脹，協(xié)調經濟轉型，今年國家實行了穩(wěn)健的貨幣政策，在與上年相對收緊的貨幣政策下，就農村信用社如何支持農業(yè)、農民和農村經濟發(fā)展問題，筆者深入到河北省豐寧縣農村信用社進行了調研。
    從經濟形勢看，早在去年12月3日，中共中央政治局召開會議，指出要實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，增強宏觀調控的針對性、靈活性和有效性。這意味著金融危機后實施的適度寬松貨幣政策將正式轉向穩(wěn)健的信貸政策。隨著央行多次調整存款準備金率和加息，意味著中國貨幣政策的收緊操作已經到來，信貸收緊、利率上調導致金融機構貸款受限。從競爭形勢看，近些年來，我國金融業(yè)發(fā)展迅速，股份制銀行紛紛跨域經營、增設網點，各家銀行都在產品服務、營銷機制上下功夫，大中城市的金融市場競爭白熱化，縣城金融市場競爭不斷升溫。從全國看，越是經濟發(fā)達的地區(qū)、城鎮(zhèn)化率越高的地區(qū)，農信社的市場份額越低。隨著經濟不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)化也不斷發(fā)展，農村信用社在農村金融市場“老大”的局面將受到嚴重沖擊，這對于農信社的信貸工作是嚴峻的挑戰(zhàn)。從豐寧縣情看，豐寧地處冀北，集老、少、邊、窮、壩于一身，是國家級重點扶持貧困縣。全縣經濟總量小，綜合實力弱，經濟欠發(fā)達的狀況還沒有得到根本轉變，農業(yè)產業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平還比較低，農民增收、財源增長、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等都需要寬松的貨幣政策和大量的信貸資金支持。加之，豐寧被河北省列為環(huán)首都綠色經濟圈14個縣之一，一批重點企業(yè)和項目將落戶豐寧，并開工建設，隨之而來的是資金需求量進一步加大，信貸供需矛盾增加。
    在國家由適度寬松的貨幣政策轉向穩(wěn)健的貨幣政策情況下，為確保全縣“三農”貸款需要和縣域經濟發(fā)展的資金需求，該聯(lián)社積極采取措施籌集信貸資金，想方設法增加信貸投放。
    三是積極爭取人民銀行支農再貸款，彌補支農缺口。聯(lián)社在深入調查掌握支農貸款需求的基礎上，為確保春耕生產貸款和農村產業(yè)結構調整的資金需求，4月份向人民銀行借入支農再貸款1.2億元，緩解了信貸規(guī)模和資金的雙重壓力。
    四是準確把握信貸頭寸，用足、用活、用好信貸規(guī)模。該聯(lián)社認真做好全轄每一天的貸款發(fā)放及回收情況的摸底統(tǒng)計工作，做好轄內貸款規(guī)模的調劑，確保每個月的信貸規(guī)模既占滿又不超，杜絕了農戶借不到錢，信用社貸款規(guī)模又占不滿的問題，使有限的信貸資金發(fā)揮出了更大地效益。
    五是拓展貸款方式，方便客戶借貸。他們采取農戶小額信用、農戶聯(lián)保、擔保抵押、公司+農戶、公司+農戶+訂單、農戶貸款企業(yè)擔保等方式的信貸“套餐”，客戶符合哪種貸款方式，他們就采用哪種方式放貸，對種植大戶和農業(yè)重點龍頭企業(yè)，采取幾種貸款方式并用的形式進行支持。
    通過采取一系列措施，確保了支持縣域經濟發(fā)展的資金需要，截至6月末，全縣信用社已累計投放各項貸款9.86億元，同比增加3.83億元，增長62.3%。
    首先是保證了備耕春耕生產的資金需要，為不失農時地做好備耕春耕生產貸款發(fā)放工作，凡是符合貸款條件的農業(yè)生產所需貸款及時足額發(fā)放，突出支持種植大戶進行規(guī)模化、標準化生產，真正使有貸款需求的農戶及時借到了錢、種上了地。入春以來，該聯(lián)社已投放備耕春耕生產貸款2.4億元，確保了備耕春耕生產的貸款需要。
    二是確保了全縣農業(yè)戰(zhàn)略性調整，使農業(yè)產業(yè)新格局初步形成。在保證糧食生產貸款需求的前提下，投放貸款2.2億元，突出支持蔬菜種植和肉類生產，加快了112線設施農業(yè)產業(yè)帶建設，年內新增冷棚350個、日光溫室150個、蔬菜恒溫保鮮面積4000平方米，全縣13各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜種植面積達到18畝；使鳳山鎮(zhèn)、五道營鄉(xiāng)和土城鎮(zhèn)的集觀賞、采摘等于一體的設施農業(yè)、觀光農業(yè)的產業(yè)園區(qū)建成；年內新增肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場10個，標準化雞舍400個，實現(xiàn)肉牛存欄16萬頭，年出欄肉雞1200萬只。
    三是促進了農村信用共同體建設。投放貸款2.2億元支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作社+農戶形式的信用共同體建設，新增市級以上產業(yè)化龍頭企業(yè)5家，累計達到44家，農民專業(yè)合作社達到150家。四是推進了首都綠色經濟圈建設，使“一城、五區(qū)、八基地”建設步伐加快。貸款1.1億元，重點投向五區(qū)和八大基地建設，通過主打“一主兩翼”、休閑旅游這“兩張王牌”，使農業(yè)觀光基地、有機食品基地、園藝花卉基地、休閑度假基地初具雛形。同時，圍繞京北第一草原、洪湯寺溫泉峽谷、白云古洞等景區(qū)，扶持建設采摘園、家庭賓館、馬隊等鄉(xiāng)村游項目，特別是貸款300萬元加快了“京北第一草原”大汗行宮建設，提升了豐寧旅游的品位和檔次。五是確保了民營企業(yè)貸款需求，使民營經濟成為財政收入的重要來源。按照“有扶有控、有保有壓”的信貸政策，優(yōu)先滿足優(yōu)質重點客戶資金需求，貸款1.96億元重點支持了順達、宏達和翱翔等一批民營企業(yè)的發(fā)展壯大。大量的信貸投入，促進了縣域經濟發(fā)展，截至6月末，全縣實現(xiàn)財政收入55237萬元，占全年預算任務的87.68%，同比增收26844萬元，增長94.54%。
    縣域經濟發(fā)展的工作報告篇十六
    20xx年實現(xiàn)地區(qū)生產總值億元，同比增長；20xx年實現(xiàn)地區(qū)生產總值億元，同比增長；20xx年上半年實現(xiàn)地區(qū)生產總值億元，同比增長；從以上可以看出，生產總值增幅趨緩，經濟發(fā)展趨向穩(wěn)定發(fā)展。
    分產業(yè)看，第一產業(yè)可比價增幅20xx年，20xx年，20xx年上半年，增幅逐年增長，農業(yè)經濟保持穩(wěn)定增長。第二產業(yè)可比價增幅20xx年，20xx年，20xx年上半年11%，增幅先降后升，工業(yè)經濟呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。第三產業(yè)可比價增幅20xx年，20xx年，20xx年上半年，增幅先升后降，波動較大，不容樂觀。
    (一)農業(yè)。
    1、夏糧生產豐產豐收。
    根據全縣小麥實產全面統(tǒng)計結果來看，今年全縣夏糧播種面積為萬畝，同比增長；單產公斤，同比增長。總產萬噸，同比增長。實現(xiàn)糧食產量十三連增。
    2、畜禽產品售價波動嚴重，影響效益提升。
    生豬價格經過去年的持續(xù)回落，從今年三月中下旬開始恢復上漲，目前生豬出欄價格為元/公斤，同比增長。豬肉價格為元/公斤，仔豬價格為元/公斤，環(huán)比上漲，同比增長。仔豬價格伴隨著生豬價格繼續(xù)上漲。
    第二季度雞蛋價格持續(xù)下降，目前為元/公斤，同比下降，環(huán)比回落，雞苗價格為元/只，同比回落，環(huán)比下降了。雞苗價格沒有穩(wěn)住，養(yǎng)殖戶對于養(yǎng)殖前景仍然缺乏必要的信心。肉雞價格為元/公斤，同比回落，環(huán)比下降。牛羊肉價格延續(xù)跌勢，雙雙回落。牛肉價格公斤/公斤，同比降低，環(huán)比回落；羊肉價格為元/公斤，同比回落，環(huán)比下降，20xx年5月份家禽養(yǎng)殖將至近幾年最低點。
    3、種植業(yè)效益穩(wěn)定。
    相對于畜禽產品價格的大起大落，種植業(yè)由于國家糧食收購保護價等原因，種植效益一直處于穩(wěn)定狀態(tài)。住戶監(jiān)測顯示：每畝土地小麥和玉米均按畝產500公斤計算，每年毛收入約為2360元，支出方面：種子80元、化肥560元、農藥140元、機耕機收165元、水電費93元、人工155元、其他52元等總計約為1245元，畝均收入為1115元，再加上小麥直補125元，每畝凈收入為1240元。由于農資價格近幾年一直處于漲跌不一的狀態(tài)，農民種植糧食作物收入也相對穩(wěn)定。
    4、林果產業(yè)發(fā)展勢頭良好。
    全縣優(yōu)質果園面積達萬畝，果品總產量可達到萬噸，建成了魯西最大的萬畝大棚水果和萬畝大櫻桃生產基地，是魯西北最大的果品生產基地。已形成了以蘋果、梨為龍頭，進而拉動桃、杏、葡萄、山楂、棗及特種名優(yōu)果品為主導的果品大家庭全面發(fā)展的格局。從栽植特點上看，當前xx縣的果樹種植已從傳統(tǒng)種植，逐步走向陸地栽培、保護地栽培、名優(yōu)水果栽植相結合的生產模式。目前，xx縣已逐步實現(xiàn)一個林果產業(yè)帶，即以沙河地帶為中心，外延輻射十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的果品生產帶，年改接和新植一萬畝新果園、壯大七大果品生產基地的林果生產總體目標。林果畝均效益約為6000元，相對于大田作物效益要高出許多，所以深受農戶歡迎。
    5、設施農業(yè)發(fā)展勢頭強勁。
    全縣共有各類大棚萬個，設施占地面積萬畝。形成了以斜店鄉(xiāng)、煙莊街道為主的黃瓜蔬菜、蘭沃鄉(xiāng)、東古城的林果、賈鎮(zhèn)的瓜果、店子鎮(zhèn)的靈芝等特色種植基地，在拉動農民人均收入方面起到十分積極的促進作用。從調研情況看，一個畝的冬暖式大棚每年可為農戶帶來2-3萬元的純收入，效益遠超糧食種植。
    (二)工業(yè)。
    1、工業(yè)主要經濟指標增速放緩，當前工業(yè)經濟形勢下行壓力較大。20xx年、20xx年、20xx年上半年的工業(yè)總產值同比分別增長、、；主營業(yè)務收入同比分別增長、、；利潤總額同比分別增長、、；利稅總額同比分別增長、、。近三年來來主要經濟指標增幅呈下降趨勢，反映當前工業(yè)生產增長放緩，經濟形勢下行壓力較大。
    2、部分重點行業(yè)生產形勢穩(wěn)中向好。雖然近三年來工業(yè)主要經濟指標增速放緩，但部分重點行業(yè)生產形勢出現(xiàn)穩(wěn)中向好的勢態(tài)，比如交通設施制造業(yè)，通過調研，進入4月份以來xx縣交通設施行業(yè)迎來銷售旺季。xx縣大部分交通設施制造企業(yè)訂單已排到年底，訂單充足，生產形勢良好。國家由于加大中西部地區(qū)高速公路的開發(fā)，帶動了交通設施行業(yè)的快速發(fā)展，企業(yè)負責人預測未來兩年內交通設施行業(yè)的市場行情都很好。xx縣是全國交通設施制造的基地，據了解xx縣交通設施制造業(yè)主要產品(如護欄板)占全國份額的30%。xx縣交通設施制造業(yè)的快速發(fā)展有利于扭轉xx縣工業(yè)生產放緩的趨勢。
    3、出口型企業(yè)經營狀況良好，呈穩(wěn)步增長態(tài)勢。這種情況表現(xiàn)在鋼材加工企業(yè)。出口業(yè)務給企業(yè)經營提供了較多的利潤，主要原因是國內經濟形勢下行壓力加大，房地產、汽車等下游行業(yè)需求放緩，且國內鋼鐵行業(yè)產能過剩，競爭激烈，國內鋼鐵價格比國際上低，因此國內板材在國際市場上占有較大優(yōu)勢。再有人民幣的貶值也對出口企業(yè)形成利好。如xx縣冠洲集團鍍鋅板、彩涂板13年出口量129855噸，14年出口量164785噸，15上半年出口量85867噸，呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長的態(tài)勢。
    4、經濟總量規(guī)模持續(xù)擴張，實力不斷增強。20xx年、20xx年、20xx年上半年全縣納入統(tǒng)計的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分別為239家、270家、287家，20xx年比20xx年增加了48家。20xx年、20xx年、全縣工業(yè)總產值為、億元，總量上提升明顯。
    5、特色產業(yè)和新興產業(yè)唱響主角。xx縣大力實施工業(yè)帶動戰(zhàn)略，加快新型工業(yè)化進程，以國家產業(yè)政策和市場需求為導向，創(chuàng)新發(fā)展思路，發(fā)揮集群優(yōu)勢，突出產業(yè)特色，著力培植壯大精品鋼板產業(yè)集群，取得顯著成效。經過幾年的發(fā)展，精品鋼板產業(yè)集群已成為xx縣最大的特色產業(yè)發(fā)展集群，區(qū)域面積85平方公里。目前，該集群內有企業(yè)142戶，骨干企業(yè)主要有冠洲集團、中天復合材料、眾冠鋼板、通亞交通等。該集群擁有省級品牌2個、省著名商標2個，公共服務平臺14個。以冠洲集團為龍頭，加強產業(yè)延伸，重點發(fā)展汽車板、家電板、鍍錫板、取向硅鋼板等高端產品。截止20xx年底，該集群主要產品產量：鋼板萬噸、高速護欄板萬噸，占國內市場比重10%。
    6、工業(yè)節(jié)能成效明顯。近年來，xx縣通過逐步加強各項用能管理，挖掘內在節(jié)能潛力，緊緊圍繞節(jié)能降耗的目標要求，控制高能耗行業(yè)過快增長，加速淘汰落后產能設備。在工業(yè)經濟保持平穩(wěn)運行態(tài)勢的同時，單位產值能耗穩(wěn)中有降，能源利用效率有所提高。其中煤炭消費呈現(xiàn)下降趨勢，天然氣等清潔能源的消費不斷上升，消費結構進一步優(yōu)化。20xx年規(guī)上工業(yè)企業(yè)煤消費量比20xx年減少。
    (三)服務業(yè)。
    今年上半年實現(xiàn)服務業(yè)增加值億元;較去年同期增長，社會消費品零售總額達到42億元；較去年同期增長10%;服務業(yè)固定資產投資完成億元；較去年增加，服務業(yè)地稅收入15243萬元，占地稅收入的，同比增長。
    1、道路運輸：今年，全縣新增貨運企業(yè)11家，貨運企業(yè)達到116家。1-6月新增貨運車輛1354輛，全縣營運車輛總數達到7888輛，貨運量達到796萬噸，貨運周轉量達到112569萬噸公里，同比分別增長、。
    縣域經濟發(fā)展的工作報告篇十七
    為貫徹落實《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關于加快縣城經濟發(fā)展的決定》（桂發(fā)[2004]19號）精神，扶綏縣委、政府認真學習、貫徹落實自治區(qū)黨委和崇左市委工作會議精神，動員全縣廣大黨員干部和群眾學習借鑒廣東經驗，進一步解放思想，搶抓機遇，擴大開放，艱苦拼搏，加快建設城郊型經濟強縣，努力實現(xiàn)扶綏經濟社會的快速發(fā)展。
    （一）增強發(fā)展意識，更新發(fā)展觀念，拓寬發(fā)展路子。
    強化發(fā)展意識，搶抓發(fā)展機遇?！笆濉背跗?，扶綏經濟有了一定的發(fā)展，gdp、財政收入、農民人均純收入等指標年均增長10%以上。但與廣東等沿海先進縣市對比，最明顯的不足還是發(fā)展的意識不夠強、發(fā)展的速度不夠快、發(fā)展的路子不夠寬、發(fā)展的后勁不夠足，最大的差距還是發(fā)展的差距。因此，我們強化發(fā)展意識，始終堅持以發(fā)展為工作中心，始終堅持以發(fā)展為最大目標，始終堅持以發(fā)展為最高標準，始終堅持以發(fā)展為最大成效。同時，抓住西部大開發(fā)、南博會、泛珠江三角洲區(qū)域合作這三大歷史機遇以及南友高速公路建設和撤地設市的機遇，主動對接、承接東部沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移，力爭成為廣東、江浙進軍東盟的生產基地，努力實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。
    更新發(fā)展觀念，拓寬發(fā)展路子。在謀劃縣域經濟發(fā)展全局時，努力貫穿三個現(xiàn)代經濟發(fā)展的理念，即以工業(yè)為主體推動三個產業(yè)協(xié)調發(fā)展的理念；以城鎮(zhèn)為依托謀劃城鄉(xiāng)經濟互動發(fā)展的理念；以開放為先導實現(xiàn)多種生產要素聚集發(fā)展的理念。拓寬建設“城郊型經濟強縣”的發(fā)展路子，一是跳出農業(yè)抓農業(yè)，從就農業(yè)抓農業(yè)轉變到主要通過非農業(yè)來帶動農業(yè)產業(yè)的發(fā)展。二是跳出農村抓農村，從就農村建農村轉變到主要通過城鎮(zhèn)經濟來帶動農村經濟的繁榮。三是跳出基層抓基層，從局限于縣鄉(xiāng)狹小范圍內做基層工作，轉變到大膽引進縣鄉(xiāng)之外的生產要素來促進基層工作新發(fā)展。
    （二）牽住經濟發(fā)展的“牛鼻子”，努力實現(xiàn)招商引資工作的新突破。
    始終抓住招商引資和項目工作這只“牛鼻子”。一是繼續(xù)實施招商引資“一把手”工程。把招商引資和項目建設作為一把手工程來抓，強化對項目投資工作的組織領導，切實提高招商引資的“輻射率”和“命中率”。二是實行無門檻政策。堅持做到“兩不爭”：不與企業(yè)爭利益，不與市場爭權力；奉行“無門檻”政策，敢于舍棄局部利益和眼前利益，讓企業(yè)無門欖進入，無阻力生存，無障礙發(fā)展。三是加大投入力度，抓好項目前期工作和跟蹤服務工作。去年我們投入項目前期工作經費達1400多萬元，成功引進了山秀水電站、海螺水泥和木薯深加工等投資億元以上的重大項目。今年又安排項目前期工作經費1500萬元，力爭完成項目投資6.5億元以上，完成全社會固定資產投資超10億元。
    建立健全項目招商工作新機制。一是繼續(xù)實行重點項目領導掛帥和部門負責制，集中精力抓好今年34個重點項目。二是實行項目定期排查制和集中開工制。三是實行招商工作業(yè)績定期通報制和年度考核制。每兩個月通報一次招商項目工作進展情況，每一季度督查一次項目實施情況，年終對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的項目工作業(yè)績進行全面考核。四是建立和落實好項目投資工作獎懲激勵機制。去年，我縣財政拿出41萬元重獎項目工作有功單位和人員。今年縣委、縣政府決定成立招商引資獎勵基金，拿出100萬元左右對有功單位和個人進行獎勵，對完不成任務的進行處罰，沒收項目工作風險抵押金。五是建立項目業(yè)主投訴制和責任追究制。
    深化國有企業(yè)和農林場產權制度改革。目前，我縣所屬國有企業(yè)已完成改制11家，對幾家未改制的企業(yè)要排出改制時間表，制定落實改制方案，加大工作力度，今年務必把未改制的國有企業(yè)改制完畢。同時，要進一步深化國有農林場改革，增強發(fā)展活力。我們要充分利用自治區(qū)黨委、政府決定對城市周邊的國有農墾農場、國有林場和一些農場土地管理使用權屬進行調整這一有利機遇，重新修編調整城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，將城鎮(zhèn)周邊符合規(guī)劃建設條件的國有農林場土地，納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，統(tǒng)籌研究，有效解決我縣項目建設用地問題。
    集中精力抓好一批重大項目的建設。今年年初，縣委、縣政府要求全縣集中精力抓好34個重點項目，包括續(xù)建、新建項目及一些重大項目的前期工作，制定了今年重點項目建設目錄和責任制，有力推動了項目工作發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認真落實好各項目的開工方案、人員，做好開工前的各項準備工作，切實把項目的各項工作落實到開工建設上。要抓好已開工項目的建設進度，力爭早日竣工、早日投產、早日發(fā)揮效益。
    （三）以促進農民增收為核心，加快農村經濟發(fā)展。
    抓好農產品加工企業(yè)和市場建設。堅持用工業(yè)理念抓農業(yè)生產，用市場理念調整農業(yè)結構。一方面，要牢固樹立“扶持龍頭企業(yè)就是扶持農民”的觀念，重點培育壯大蔗糖、劍麻、林產等農業(yè)龍頭企業(yè)，使這些企業(yè)成為帶動我縣農業(yè)和農村經濟發(fā)展的“領頭羊”；積極引導龍頭企業(yè)與農戶建立利益共享、風險共擔的“公司+基地+農戶”經營機制，為農民增收提供可靠保證。另一方面，大力抓好市場建設。加強對南門市場為龍頭、東區(qū)果菜綜合批發(fā)市場、山圩農貿市場、龍頭瓜菜市場、縣城建材市場等專業(yè)市場基礎設施建設，進一步完善各類市場的服務功能。同時充分發(fā)揮政府的宏觀調控作用，加強市場信息網絡建設，為農民提供及時準確的市場信息服務，使他們能夠按照市場需求安排農業(yè)生產。圍繞各類農副產品市場的建設，大力發(fā)展農產品加工流通業(yè)，著力培育功能齊全的市場體系，走以市場帶動產業(yè)，以產業(yè)促進市場的路子，增加農民收入。通過加工企業(yè)和市場帶動，推動全縣“龍型”經濟快速發(fā)展，為農民增收打下堅實的基礎。
    調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，培植壯大優(yōu)勢農產品規(guī)模和品牌。一是“穩(wěn)蔗”，積極實施甘蔗“六化”工程。以科技興蔗為主導，以實施甘蔗“六化”生產為載體，以提高單產、含糖份、蔗糖行業(yè)綜合效益為目標，實施“噸糖田”工程，加強高產高糖品種的推廣普及，制定落實甘蔗水利化建設和農戶購買大馬力機械的獎勵政策，鼓勵農民投資建設甘蔗水利化、機械化。確保2004/2005年榨季入廠原料蔗達到380萬噸，力爭突破400萬噸，進一步鞏固提高這一支柱產業(yè)。二是“快信”，加快農業(yè)信息化發(fā)展步伐。加快建立完善以農村綜合經濟信息、農業(yè)科技信息、農產品供求信息為主要內容的縣、鄉(xiāng)、村三級農業(yè)信息網絡，進一步整合全縣農業(yè)信息資源，加強縣信息中心與農村基層的信息互動交流，逐步把信息網向村委、瓜菜生產重點村、屯、營銷大戶、瓜菜批發(fā)市場延伸，牢牢把握住市場變化的脈博。三是“興麻”，加快劍麻產業(yè)發(fā)展。采取“公司+基地+農戶”的模式，進一步興起發(fā)展劍麻種植的新高潮，每年新種面積要達2萬畝以上，5年內發(fā)展劍麻面積10萬畝以上，把我縣建成全國最大的劍麻生產加工基地。四是“推橙”，積極推進紅江橙產業(yè)化發(fā)展。把紅江橙生產作為我縣產業(yè)結構調整的重頭戲來抓，成立專門工作機構，落實負責制，制定。
    工作方案。
    出臺扶持政策引導廣大農民大力發(fā)展紅江橙生產擴大規(guī)模優(yōu)化品質打造品牌做大做強紅江橙產業(yè)力爭5年內紅江橙種植面積達到10萬畝以上使紅江橙產業(yè)真正成為農民增收的新亮點。五是“優(yōu)菜”大力發(fā)展優(yōu)質瓜菜生產。要依托岜盆和龍頭兩個現(xiàn)代農業(yè)示范園的輻射帶動作用進一步發(fā)展黑皮冬瓜、甜南瓜、辣椒等優(yōu)勢瓜菜生產發(fā)展綠色有機食品大力發(fā)展反季節(jié)瓜菜和無公害蔬菜重點建好5萬畝無公害蔬菜基地。全縣今年反季節(jié)瓜菜和無公害蔬菜種植面積要達到35萬畝進一步做大城市“菜籃子”力爭把我縣建成中心城市的優(yōu)質蔬菜供應基地。同時加快農產品質量標準體系和檢驗監(jiān)測體系建設以“菜籃子”產品為突破口以儀器質量安全為重點發(fā)展無公害食品、綠色食品、有機食品。
    加大農村基礎設施建設力度。最近，縣委、政府出臺了《關于加快水利設施產業(yè)化建設的決定》，把水利建設和改革作為農民增收的突破口來抓。大膽借鑒先進地區(qū)的成功經驗，逐步推行以農民用水者協(xié)會為主體的群管水利工程管理體制改革，采取“明確建管主體，健全群管職能，規(guī)范量水收費，理順組織關系”等措施，建立與市場經濟體制相適應的水利工程管理體制。要實行“以獎代補”的激勵機制和誰投資、誰所有、誰受益的優(yōu)惠政策，大力盤活幾十年投入形成的水利設施存量資產，努力形成多元化多渠道投資水利建設的機制，加快推進農業(yè)水利化進程。要全面實施治旱、人飲兩大工程建設，確保每年投入水利建設資金2000萬元左右，力爭到2007年實現(xiàn)人均1畝旱澇保收田地、全部解決人畜飲水困難的目標。同時，加強農村道路建設，加快農村電網改造和沼氣池建設，著力改善農村生產生活環(huán)境。
    （四）轉變政府職能，加快投資區(qū)建設，努力創(chuàng)造經濟發(fā)展最佳平臺。
    轉變職能，優(yōu)化服務環(huán)境。近年來，我們成立了行政審批服務中心，實行“一站式”聯(lián)合辦公、“一卡式”收費制度；推行誠信服務承諾、評議和投訴責任追究三項制度；實行民警到外來企業(yè)“蹲點負責”制度及縣領導與重點企業(yè)、項目“結對”跟蹤服務制度等，這些制度的落實，使我縣的服務環(huán)境有了較大轉變，招商引資工作取得了新突破。但我們必須清醒地認識到，我們的服務環(huán)境還跟不上項目工作發(fā)展的要求，必須加大環(huán)境建設的工作力度。一是樹立環(huán)境就是項目的理念。要進一步強化“人人是環(huán)境，事事是環(huán)境，處處是環(huán)境”的意識，努力營造更好的“愛商、扶商、利商”環(huán)境。二是以完善縣行政服務中心為突破口，全面優(yōu)化服務環(huán)境。要辦好行政服務中心，在全縣范圍內切實落實“一條龍服務”的集中審批制度，真正實現(xiàn)一個窗口對外，一條龍辦證，一個窗口收費，一個大廳辦成，最短時間辦完。三是建立客商投訴快速反映處理機制。建立“經濟110”，公開舉報投訴電話，受理縣域內的投資者、企業(yè)、個體工商戶對經濟綜合管理、行政執(zhí)法等職能單位和部門，在工作中違反政策和。
    規(guī)章制度。
    影響經濟環(huán)境和經濟發(fā)展的行為的舉報投訴。要完善投訴信息處理制度和責任制進一步改進機關工作作風規(guī)范高效行政促進公正執(zhí)法依法保護企業(yè)和投資者的合法權益為全縣經濟持續(xù)發(fā)展“保駕護航”。
    舉全縣之力加快扶綏華僑投資區(qū)建設。第一，要全力加快投資區(qū)基礎設施建設，創(chuàng)造項目引進、投資創(chuàng)業(yè)的最佳平臺?，F(xiàn)在要加大投資力度，由原來1500萬元爭取達到2000萬元，財政要保證投入。爭取以后每年投入2000萬元，5年內投入一個億，完善園區(qū)生產生活環(huán)境和條件。第二，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要配合投資區(qū)的建設。凡是投資區(qū)設施建設需要的，有關部門要開綠燈，做好配合工作。財政部門要確保資金到位。第三，創(chuàng)新投資區(qū)經營管理機制。通過搞活機制，引進業(yè)主來投資基礎設施建設，引進業(yè)主來建設工業(yè)園，努力構建投資主體多元化的格局。第四，抓住南博會的商機，瞄準大公司、大項目，瞄準高科技項目，引進一批工業(yè)項目特別是資金投入大、稅源高、技術水平先進的大項目，輔以發(fā)展小項目，做到“盯住大項目，發(fā)展?jié)M天星”，把投資區(qū)建設成為帶動項目發(fā)展的中心、資本聚集的中心、科技創(chuàng)新的中心。同時扶持山圩劍麻工業(yè)園、百佳盛生物科技工業(yè)園等工業(yè)園區(qū)，以園區(qū)為載體引進項目，發(fā)展壯大縣域經濟。
    建設一支高素質的招商隊伍，實施全民招商戰(zhàn)略。通過向社會公開招聘，選撥精干人員，組建專業(yè)的招商隊伍，分成若干小分隊抓招商引資，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專業(yè)招商小組，定期或不定期舉辦招商引資培訓班，對專業(yè)招商隊伍進行專業(yè)培訓，提高招商隊伍的整體素質；專業(yè)招商人員的工資、福利要和工作業(yè)績掛鉤，調動其工作積極性，真正把專業(yè)招商隊伍建設成為一支招商能力強、善于招商的“特種部隊”。要抓好業(yè)余招商隊伍建設，實施全民招商戰(zhàn)略。各單位、各部門要整合力量，抽調三分之二以上干部抓項目，用三分之二時間和精力抓項目；落實招商引資責任制，把招商引資落實到各單位、各部門；制定落實招商引資獎勵辦法，把引進項目資金金額比例進行獎勵，調動全社會參與招商引資的積極性；狠抓“以商引商”工作，把辦好已引進企業(yè)作為“以商引商”的最有效途徑，實施“安商扶商”工程，激發(fā)投資者的投資熱情，形成“引進一個，建好一個，帶來一批”的聚集效用。
    產業(yè)結構較為單一，財政風險比較大。扶綏縣的產業(yè)結構以蔗糖業(yè)為主體，財政收入的主要來源是蔗糖業(yè)，產業(yè)結構和財源結構單一性的特征相當突出。全縣經濟發(fā)展受宏觀環(huán)境的影響比較大，總體財源基礎不夠牢固。
    農業(yè)農村經濟發(fā)展比較滯后。近年來，扶綏縣雖然農業(yè)結構調整力度比較大，商品性農業(yè)發(fā)展和農業(yè)產業(yè)化進展有所加快，但由于多年來受到城鄉(xiāng)分割體制的影響，農業(yè)生產方式基本上是以一家一戶為主，生產規(guī)模不大，勞動生產率低，從事農業(yè)的勞動人口多，農村隱性失業(yè)突出。農業(yè)產業(yè)化雖然發(fā)展比較快，但發(fā)展程度還不夠高、產業(yè)鏈不長、龍頭企業(yè)不多且大都規(guī)模比較小。農村經濟以農業(yè)特別是種植業(yè)為主，村屯養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)發(fā)展速度比較慢，鄉(xiāng)村工業(yè)和農村服務業(yè)不多且規(guī)模小、檔次低，農民收入增長不夠快。
    企業(yè)競爭能力和發(fā)展能力還比較弱。蔗糖、建材、木薯淀粉和劍麻等是扶綏目前比較大的產業(yè)，但這些產業(yè)的企業(yè)大都面臨一定的困難。蔗糖業(yè)現(xiàn)有兩家糖廠，雖然都已經進行產權改革，經營機制比較好，但蔗糖深加工沒有取得新的突破，糖的附加值低而成本比較高。隨著我國加入世貿組織后食糖關稅的降低，糖廠面臨市場競爭的壓力增大。建材業(yè)現(xiàn)有水泥廠3家，產品性能一般。新建設的海螺集團投產以后，年生產水泥將達到150萬噸，可從現(xiàn)在的征地、建廠到以后的竣工、投產還有個比較長的時間。山圩劍麻工業(yè)園區(qū)建設剛剛起步，原山圩華僑農場劍麻加工廠生產的劍麻產品單一。淀粉、林木和林化企業(yè)等尚未做強做大。
    市場機制對資源配置的基礎性作用還沒有充分發(fā)揮。近幾年來，扶綏傳統(tǒng)的商品市場有了比較快的發(fā)展，商場、商店和集貿市場的商品交易量不斷增大，但由于受多方面因素的制約，各類專業(yè)批發(fā)市場發(fā)展比較滯后，大宗產品如糧食、蔬菜、水果、畜牧水產品、木材等都沒有相應的專業(yè)批發(fā)市場，商品市場對產業(yè)發(fā)展的輻射能力和帶動能力還不夠強。生產要素市場如資本、土地、勞動力、信息等市場有的剛剛起步，有的還是“空白”；中介服務如法律、會計、審計、資產評估、咨詢、廣告、經紀等仍然比較薄弱或欠缺，沒有形成社會化?？h域經濟的增長和發(fā)展，在相當大的程度上還是依靠行政力量的促進和推動。市場機制在資源配置中的基礎性作用還不很突出和明顯。建立健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系的任務依然比較重。
    人才、資金比較短缺。扶綏縣雖然現(xiàn)在擁有科技人員6500人，高級科技人員350人，但全縣人才總量與自治區(qū)的平均水平相比仍有一定的差距。而且，扶綏縣現(xiàn)在擁有的科技人員中，大多數是教育、衛(wèi)生類人才，經濟類特別是企業(yè)家人才相當短缺，高級管理人才缺乏。資金方面，由于扶綏縣仍屬經濟欠發(fā)達地區(qū)，縣域經濟實力不夠強，財政收入還不多，本縣可用財力少，財政沒有多少錢能用于投資環(huán)境的建設尤其是支持產業(yè)的發(fā)展。還有，國家進行了投資體制改革，實行資本金制度，扶綏地方財力有限，資金不足，很難爭取到國家的規(guī)模投資。加上種種原因，外部資金尤其是港澳臺和沿海?。ㄊ校┵Y金流入扶綏的還不多，縣內社會和民間投資也沒有全面啟動，投資增長不快。
    三、下一步工作打算。
    （一）大力調整農業(yè)產業(yè)結構。要大力推廣優(yōu)質谷生產，實施甘蔗“六化”生產，鞏固甘蔗支柱；大力發(fā)展反季節(jié)瓜菜和無公害蔬菜，建好5萬畝無公害蔬菜基地；五年內要發(fā)展劍麻10萬畝、速豐桉20萬畝。加大養(yǎng)殖結構調整，大力發(fā)展以奶牛、肉豬、肉雞、肉鴿、特色水產品等為主的畜牧產業(yè)，力爭畜牧水產業(yè)占農業(yè)總產值的比重由現(xiàn)在的19%提高到30%以上。扶持農產品加工，努力提高糧食、水果、蔬菜、肉類、水產品等大宗農產品的加工能力，促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。
    （二）加快新型工業(yè)化發(fā)展。一是通過龍頭企業(yè)培養(yǎng)壯大蔗糖、劍麻、林業(yè)、建材、食品和生物化工六大產業(yè)。即以扶南東亞公司、東門南華公司為龍頭的蔗糖業(yè)；以山圩劍麻工業(yè)園、天然纖維制品有限公司為龍頭的劍麻業(yè)；以東正木業(yè)纖維板廠為龍頭、國有林場為支撐的林業(yè)；以現(xiàn)有的水泥廠為基礎，加快建設以新型干法旋窯水泥項目為龍頭的建材業(yè)；以大宇淀粉廠、罐頭廠為骨干的食品業(yè)；以百佳盛生物科技工業(yè)園為龍頭的生物化工產業(yè)。二是要規(guī)劃建設工業(yè)園，大力發(fā)展園區(qū)經濟。重點建設渠黎華僑經濟區(qū)，抓好山圩劍麻工業(yè)園和百佳盛生物工業(yè)園等。三是要加大國有企業(yè)改革力度。對尚未改制的國有企業(yè)要通過資產重組、股份制改造、兼并、破產等產權改革方式，力爭用兩年時間把所有國有企業(yè)全部改制，建立起完善的現(xiàn)代企業(yè)制度。四是大力發(fā)展非公有制經濟。毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發(fā)展，使非公有制經濟真正在促進經濟發(fā)展、擴大就業(yè)和活躍市場等方面起到重要的作用。
    （三）加快縣城和中心城鎮(zhèn)建設，提高城鎮(zhèn)化水平。要逐步擴大縣城規(guī)模，完善城區(qū)基礎設施和市政公共設施，繼續(xù)實施城區(qū)綠化、美化、亮化、凈化工程，進一步提高縣城品位。主要是將文化廣場沿左江擴展到大江口與秀湖小區(qū)連結起來，建成濱江路；對新寧舊街進行改造，保留濃郁的民族風格；興建商貿街，繁榮第三產業(yè)；配合南友高等級公路的建設，高標準建設南密大道；改造好東塘、西塘，建設秀湖公園。充分發(fā)揮東門鎮(zhèn)作為全區(qū)全國小城鎮(zhèn)建設綜合示范鎮(zhèn)的作用，抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的小城鎮(zhèn)開發(fā)建設，不斷提高我縣的城鎮(zhèn)化水平。
    （四）加快發(fā)展旅游業(yè)，努力培育成為國民經濟的支柱產業(yè)。加強全縣旅游資源的調查和旅游產業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃工作，加大招商引資和旅游宣傳促銷力度，探索靈活多樣的旅游開發(fā)投資機制，主要打好三張牌、發(fā)展四個重點，即打好恐龍化石、白頭葉猴、觀光生態(tài)農業(yè)牌和發(fā)展犀牛洞南國風情園、九重山生態(tài)園、筆架山度假村、現(xiàn)代農業(yè)示范園等四個重點，努力把扶綏建成首府的后花園。
    （五）加強商貿工作，搞活商品流通。要加快發(fā)展倉儲、加工、運輸、信息、服務相互融合的連鎖經營和現(xiàn)代物流業(yè)。規(guī)劃建設各類專業(yè)市場、農副產品綜合性市場，培育商貿流通龍頭企業(yè)和物流中心，發(fā)揮流通經紀人的作用，促進商貿流通業(yè)向更高水平發(fā)展。進一步開拓農村市場，搞活農產品流通。
    （六）著力改善投資環(huán)境，增強招商引資競爭力。要加快行政審批制度改革，建立機關單位誠信服務的承諾、評議和投訴責任追究三項制度。著力營造統(tǒng)一、開放、有序的市場環(huán)境，高效、廉潔、透明的服務環(huán)境，親商、助商、富商的人文環(huán)境。堅持“引進來”與“走出去”相結合，每年要舉辦一屆招商引資推介會，積極走出去參加各種招商活動，全方位引進資金、技術、人才、信息和項目等，優(yōu)化資源配置，拓寬發(fā)展空間，把扶綏建設成最有利于投資創(chuàng)業(yè)、最有利于發(fā)財發(fā)展的熱土和樂園，使廣大客商進得來、留得住、發(fā)展快。
    （六）加強財稅工作，進一步增強財政實力。鞏固現(xiàn)有基礎財源，不斷培育新財源，扶持壯大支柱性財源。要依法強化稅收征管，確保完成財政收入任務。強化財政支出管理，優(yōu)化財政支出結構，提高財政資金使用效益，確保財政收支平衡。