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鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(jié)篇一
我們堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心，以全域規(guī)劃為引領(lǐng)，充分發(fā)揮非織造布產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，積極探索用工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化，通過城鎮(zhèn)化推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑，以改革創(chuàng)新為動力，提升公共服務供給水平，建立高效率、低成本的行政管理模式，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
1、推進機制體制創(chuàng)新，擴大管理權(quán)限情況。
2、落實扶持政策，促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟健康發(fā)展方面。
在改革試點過程中，市委、市政府多次召開會議專題研究鎮(zhèn)發(fā)展，出臺了《關(guān)于加快鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設發(fā)展的實施意見》，編制了《鎮(zhèn)全域規(guī)劃》及城鎮(zhèn)化發(fā)展、園區(qū)建設專項規(guī)劃。一是在財政扶持方面。市委、市政府對鎮(zhèn)地方財政收入超出年計劃部分全額返還，比上年新增部分按50%獎補；鎮(zhèn)項目用地實現(xiàn)的縣及縣以下土地純收益全額返還鎮(zhèn)；工業(yè)和倉儲類項目的基礎(chǔ)設施配套費由鎮(zhèn)直接收取，其他項目基礎(chǔ)設施的配套費由市財政全額返還。201x年明確提出：市每年按照不低于省獎補資金的標準進行配套。試點以來，各級財政共給予鎮(zhèn)扶持資金1億元，返還資金6000萬元，為鎮(zhèn)的發(fā)展提供了有力的資金保障。二是在用地政策扶持方面。市政府每年在省直供50畝用地指標的基礎(chǔ)上，對鎮(zhèn)重點項目用地差額部分予以優(yōu)先調(diào)撥，為鎮(zhèn)5000畝園區(qū)建設用地辦理了國有出讓土地證。三是在人才支持方面。市編辦和組織、人力資源部門大力支持，建立了人才幫帶培養(yǎng)制度，從市直機關(guān)選派業(yè)務骨干到鎮(zhèn)掛職鍛煉，充實鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子及中層干部力量。對鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展急需的人才，市優(yōu)先安排編制使用計劃，組織、人力資源部門優(yōu)先選拔配備。試點啟動以來，共招考公務員10名，事業(yè)單位工作人員5名，選調(diào)生4名，充實到鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、村鎮(zhèn)建設、環(huán)境保護等崗位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(jié)篇二
為深入貫徹落實省農(nóng)村“三變”改革相關(guān)文件及會議精神，后巢鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，精心布置，按照“政治保障、尊重歷史、因地制宜、群眾滿意”的原則，認真開展改革工作。現(xiàn)將我鄉(xiāng)“三變”改革工作做匯報如下：
一、基本情況。
后巢鄉(xiāng)位于貴陽市中心區(qū)南明區(qū)南部，交通便利，緊鄰貴陽火車站，與云巖、花溪兩個區(qū)接壤，與本區(qū)的云關(guān)鄉(xiāng)、新華、遵義、花果園、太慈、興關(guān)、沙沖、沙南八家社區(qū)（鄉(xiāng)）相連。全鄉(xiāng)面積22.5平方公里，全鄉(xiāng)轄朝陽、后巢、四方河、太慈橋4個行政村，52個村民組以及山水黔城居委會。全鄉(xiāng)戶籍人口2.99萬余人，農(nóng)業(yè)農(nóng)村人口共15909人。隨著城市建設的推進，全土地全部納入城市建設用地，基本無第一產(chǎn)業(yè)，各村主要以房屋租賃等第三產(chǎn)業(yè)為主導。
我鄉(xiāng)地處城郊結(jié)合部，村組集體經(jīng)濟發(fā)展較早，也較為成熟，各村、組基本都擁有自己的集體資產(chǎn)，并在90年代自發(fā)形成特有的分配模式，部分村民組還成立了集體公司，經(jīng)營性集體資產(chǎn)以房屋門面為主。
二、加強組織領(lǐng)導，強化部門職責。
我們始終把抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為鄉(xiāng)村振興的重中之重，結(jié)合全市農(nóng)村“三變”改革工作要求和各村組集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，穩(wěn)步推進我鄉(xiāng)農(nóng)村“三變”改革工作。一是成立后巢鄉(xiāng)農(nóng)村“三變”改革工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組組長由書記、鄉(xiāng)長掛帥。領(lǐng)導小組下設辦公室在農(nóng)服中心，由分管擔任辦公室主任，負責組織協(xié)調(diào)相關(guān)工作，辦公室工作人員由相關(guān)部門抽調(diào)人員組成，具體負責“三變”改革的日常工作。做到工作有領(lǐng)導機構(gòu)，有工作組織，有工作人員。二是結(jié)合實際，研究制定了農(nóng)村“三變”改革工作方案，各村也結(jié)合實際制定了相應工作方案、計劃，明確各部門工作職責、細化各時段工作任務，層層分解任務、壓實責任，力求工作有據(jù)可依，確?！叭儭备母锕ぷ鞅Ｙ|(zhì)保量完成。
三、堅持循序漸進，把握正確方向。
堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向。農(nóng)村“三變”改革，一個最主要的目的就是整合資源，進一步發(fā)展好村、組集體經(jīng)濟，我們從制定方案、股權(quán)分配、紅利分配等方面，始終圍繞這一目標開展工作，一切從有利于發(fā)展好集體經(jīng)濟出發(fā)，務求改革后集體經(jīng)濟有所優(yōu)化。目前，各“三變”改革項目均實現(xiàn)資源集約化，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟、農(nóng)民增收的目標。僅2019年，4個村的改革項目就實現(xiàn)農(nóng)村人均分紅從800元至6000元不等。
堅持發(fā)揮好基層和群眾首創(chuàng)精神。以改革為動力，綜合各方關(guān)切，凝聚各方共識，尋求最大公約數(shù)。工作既要有條件、按程序、分步驟審慎穩(wěn)妥推進，又要鼓勵積極探索、大膽創(chuàng)新、積累經(jīng)驗，鼓勵引導農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)民建立股份制合作機制，靠改革**難題，允許采取差異性、過渡性的制度和政策安排。如太慈橋村花果園村民組“三變”改革項目就通過成立公司對集體資產(chǎn)進行統(tǒng)一運營，充分發(fā)揮農(nóng)民主動性，實現(xiàn)農(nóng)民的事情農(nóng)民自主辦。
堅持用改革辦法解決低收入群眾生活困難。改革的一個重要原則和目的就是要把村或組內(nèi)生活困難群眾納入到改革對象范圍內(nèi)來，讓生活困難群眾享受改革紅利。如太慈橋村花果園村民組“三變”改革項目，就把組內(nèi)的1戶生活困難群眾納入了改革對象范圍，基本解決了其生活困難問題。
健全各項制度。嚴格按照國家法律法規(guī)和農(nóng)村“三變”改革工作要求，結(jié)合各村、組實際情況，認真研究“三變”改革方案、集體經(jīng)濟組織成員認定、股權(quán)分配、經(jīng)營效益使用分配相關(guān)制度，防止出現(xiàn)“家長制”“一言堂”等現(xiàn)象，規(guī)范農(nóng)村“三變”改革。
四、尊重群眾意愿，維護農(nóng)民利益。
后巢鄉(xiāng)集體經(jīng)濟發(fā)展歷史久遠，一些地方已經(jīng)形成了群眾普遍認可的利益分配方式，在工作中，既要落實好上級相關(guān)政策，又注重尊重歷史、尊重群眾意愿，因村因組施策，不搞一刀切，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民的根本利益作為改革試點的出發(fā)點和落腳點，通過民主協(xié)商化解矛盾、解決問題，使改革事項得到群眾支持。改革過程中，接受群眾監(jiān)督，遵循群眾意愿，切實保障全體農(nóng)民權(quán)益。
五、工作成效。
我鄉(xiāng)按照“三變”改革的總體要求，按照“尊重歷史、實事求是”的原則，精心開展農(nóng)村“三變”改革工作，自2017年到2019年6月底以來，完成4個行政村“三變”改革工作，取得一定的工作成效：
1.太慈村。
2017年經(jīng)太慈橋村花果園村民組村民大會通過，將該組位于花果園b南區(qū)、f區(qū)安置房、寫字樓共4050平方米的集體資產(chǎn)作為“三變”改革試點項目資產(chǎn)，以2009年12月31日村民組在冊人員290人為基數(shù)，將項目資產(chǎn)按290位村民享有80%的股份，村民組集體享有20%的股份占比量化到人。根據(jù)年終集體收益情況，將收益的80%按股民占比進行分紅，使人人都能享受每年集體資產(chǎn)收益分紅。2019年，該項目分紅約87萬元，分紅達3000元/每人。
2.朝陽村。
2018年經(jīng)召開環(huán)南村民組村民代表及村民大會通過，以朝陽村環(huán)南村民組地處貴州省軍區(qū)大門左前地塊、解放路旁的20683.09平方米集體房屋作為“三變”改革試點項目資產(chǎn)，以2004年7月28日環(huán)南村民大會通過的組集體資產(chǎn)享受待遇人員名單294人為基數(shù)，將集體資產(chǎn)評估量化到294人，按股份占比進行分紅。2019年環(huán)南村民組分紅176.4萬元，每人享受分紅達約6000元。
3.后巢村。
2018年經(jīng)后巢村溫室村民組召開村民大會開會通過，以溫室村民組位于麻窩田、柿花樹、關(guān)田巷的土地、門面，共計11425平方米集體資產(chǎn)作為“三變”改革試點項目資產(chǎn)，認定成員共98戶，356人。根據(jù)年終收益股份占比分配，2019年每人享受分紅約800元，共計約284800元。
4.四方河村。
2019年四方河村坡背后村民組，經(jīng)召開村民代表及村民大會，一致同意以坡背后村民組位于貴陽市南明區(qū)石錦巷路口二層門面房300平方米和位于貴陽市南明區(qū)甘蔭塘九州巷路口3500平方米廠房，作為“三變”改革試點項目資產(chǎn)。以2002年1月15日公示通過的“在冊名單”（共314人）作為坡背后村民組財產(chǎn)收益權(quán)利人的依據(jù)。根據(jù)年終收益按占比進行分配，預計2019年每人享受分紅約1000元。
六、存在的問題和下一步打算。
在“三變”改革過程中，我鄉(xiāng)也遇到一些問題：在“三變”改革中，村民組成立有相應公司對資產(chǎn)進行經(jīng)營管理，從而產(chǎn)生了高額的稅收。希望有相關(guān)稅收政策更好支持村、組經(jīng)濟發(fā)展。
我鄉(xiāng)也將認真總結(jié)各村“三變”改革工作經(jīng)驗，以“三變”改革為抓手，積極探索村、組發(fā)展新思路，用活轄區(qū)資源，盤活集體資產(chǎn)，保障集體資產(chǎn)的保值增值，切實提高轄區(qū)村民收入及生活水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(jié)篇三
根據(jù)《***深入推進“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”改革方案的通知》（***〔2017〕24號）文件要求，現(xiàn)將我中心農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易工作情況匯報如下：
一、工作措施。
（一）機構(gòu)成立情況。2017年按照州委州政府對農(nóng)村“三變”工作的要求，由***交易中心搭建州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，各縣市成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務站。我縣在依托縣公共資源交易中心搭建**縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所，實行兩塊牌子一套人馬。縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所在縣公共資源交易中心原有的職責上增加了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易相關(guān)內(nèi)容的職責，內(nèi)設機構(gòu)增加了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易科。我中心現(xiàn)有工作人員**名。內(nèi)設***室、***科、***科?？h委、縣政府為了解決我中心人員不足的問題，為中心增加**名工作人員。2017年11月份，***縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所正式掛牌，各鎮(zhèn)辦農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務站正式掛牌。
（二）制度建設情況。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易在我縣尚是白紙一張，為確保農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易工作順利推進，中心從制度、交易流程等的擬定《***縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理辦法》、《***縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易流程》等相關(guān)制度，正在設計各種表格文檔，希望通過制度建立規(guī)范交易過程。
（三）交易平臺建設情況。根據(jù)***交易中心安排，將在2020年基本建立州、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)，三級聯(lián)動的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺，州中心已在2018年3月發(fā)征求意見稿。我中心結(jié)合州中心的安排，正在請***軟件公司建設***縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)，預計**月份上線。
二、存在問題和下步工作。
（一）存在問題。2017年我中心因人少，忙于政府采購、工程招標等工作，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易工作未能有步驟的推進。目前主要存在的問題是：
1、缺少國家、省、州有關(guān)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易頂層設計的制度、流程；
2、缺少互聯(lián)互通的共享資源；
3、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易涉及面較廣，缺乏相關(guān)專業(yè)人才。
（二）下步工作安排。
1、借鑒外省等地農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易先進經(jīng)驗，完善我縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易相關(guān)制度、流程。
2、建立***縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)，借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務站一套人馬兩塊牌子的有利工作條件，共享信息資源，適時授權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員登錄網(wǎng)站后臺，順利及時推送所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務信息，使得產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務更加便捷順暢，進一步縮短鄉(xiāng)村交易業(yè)務距離。
3、加強農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易工作人員業(yè)務知識培訓，創(chuàng)新工作思路，領(lǐng)悟服務理念，有序推進各類交易主體主動積極進場交易。
4、引導服務，規(guī)范行為。在引導社會中介服務機構(gòu)進場交易服務的同時，重點明確社會中介服務機構(gòu)服務事項，明確代理事項，規(guī)范服務行為，加強對社會中介服務機構(gòu)交易服務事項的評價，建立誠信檔案。
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易是一項新工作，***交易中心將緊緊圍繞十九大報告著力實現(xiàn)“引導規(guī)范標準，務實便民高效”，服務三農(nóng)，服務農(nóng)民。在2018年，全所上下高度統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識，團結(jié)奮進，銳意改革，將以嶄新的精神面貌，為***縣全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略添磚加瓦。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(jié)篇四
按照全區(qū)事業(yè)單位改革會議的安排，文章!單位領(lǐng)導高度重視這次改革，成立了由黨政一把手任組長的改革領(lǐng)導小組，并安排了具體負責人，把改革的任務落到了實處。通過加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌安排，明確責任，強化指導，確保了事業(yè)單位改革工作順利進行。
(二)、深入宣傳發(fā)動，做好思想政治工作。
為了積極穩(wěn)妥地推進事業(yè)單位改革，按照區(qū)里的統(tǒng)一部署，在職工中進行了廣泛深入的宣傳動員，認真?zhèn)鬟_學習了有關(guān)事業(yè)單位改革的政策文件，明確了這次改革的目的意義和改革的必要性，開展了深入細致的調(diào)研活動，廣泛征求了職工的意見和建議，分析研究了本單位改革的重點、難點和在改革中可能遇到的___問題、___情況，實事求是地測算了本單位的崗位人員編制情況，多次召開職工大會或職工代表大會討論修改改革實施方案，探索符合本單位實際的、能夠充分調(diào)動職工積極性和創(chuàng)造性的分配激勵機制，制定了崗位考核、工資分配、人員分流等一系列的制度辦法。在宣傳學習中十分重視職工的思想動態(tài)，廣泛聽取群眾對改革的意見和建議，對職工普遍關(guān)心的問題，做好耐心細致的解釋工作，力求做到文件內(nèi)容人人清楚，改革精神深入人心，要求廣大職工提高認識，端正態(tài)度，積極投入到改革當中來。通過學習宣傳，統(tǒng)一了思想，統(tǒng)一了行動，為順利推進改革解除了思想障礙。
(三)、充分發(fā)揚民主，職工積極參與。
在方案制定和實施過程中，始終堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，充分發(fā)揚民主，保證職工的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。并在職工中展開了熱烈地討論，廣泛征求了職工的意見和建議，人員聘用制度實施方案及意見調(diào)查表發(fā)到每一位職工手中，征詢他們的意見及建議。
(四)、科學設崗，競爭上崗,實行全員聘用制。
崗位設置。
在崗位設置上，根據(jù)勞動保障的工作特點定職能、定編制、定崗位，提出內(nèi)部崗位設置方案，從各自的實際需要出發(fā)，因事設崗，以崗定員，核定崗位編制。
總之，此次事業(yè)單位改革在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下取得了圓滿成功，積累了一定的經(jīng)驗。但是，事業(yè)單位的改革任重而道遠，要解決的問題和矛盾很多，需要做大量的工作。改革是一個循序漸進的過程，是一項長期的任務，只有不斷地創(chuàng)___、不斷地揚棄，才能使各項管理更趨完善，更加人性化，因此，我們要把這次改革作為一個___的起點，在___形勢下，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，堅持不懈地研究___情況，探索___辦法，解決___問題，不斷地把改革引向深入，為全區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。
近年來，__省宣布，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革在全省90多個縣市區(qū)全面鋪開。根據(jù)__省決策層的設計，這次改革包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機關(guān)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革、職務消費貨幣化、公益事業(yè)的服務社會化和農(nóng)村基層民主政治建設等方面內(nèi)容。目前，已在全省啟動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)與事業(yè)單位的改革成為人們關(guān)注的焦點。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(jié)篇五
招商引資提前四個月完成x項考核指標，率先提出并牢固樹立“承接x產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為第一招商方向”的招商理念，引進了單體投資x億元的科暉智能硬件制造產(chǎn)業(yè)園項目，實現(xiàn)當年引進、當年開工，以進出口商品集散交易基地為代表的現(xiàn)代服務業(yè)項目正在緊密跟進，另有一批超**億元重大項目和外資項目的洽談正穩(wěn)步推進。全縣二季度重點項目集中開工儀式中，**鎮(zhèn)總投資占比**.**%、x億元以上項目均為**鎮(zhèn)項目。一季度開展“企業(yè)用工服務季”活動，為晶彩等企業(yè)招聘各類人員**x人。二季度開展“兼并重組服務季”活動，推動新鑫鋼結(jié)構(gòu)同綠建鋼結(jié)構(gòu)、康江商貿(mào)同森洪利智能家居、天下福酒業(yè)同白水杜康三個項目完成兼并重組。
全力做好各項迎檢準備，為全縣國家衛(wèi)生縣城復審、全國文明城市復審工作貢獻了**力量。全面開展道路沿線環(huán)境綜合整治工作，結(jié)合千萬畝森林增長及“林長制”工作要求，完成馬蕪高速、**x國道、**x省道、圍烏路總計x公里綠化長廊管護工作。狠抓中央、省、市交辦的各項突出環(huán)境問題整改，認真落實水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江經(jīng)濟帶建設任務，****年，完成中央環(huán)保督察交辦件x件、省環(huán)保督察交辦件x件、省委環(huán)保督察信訪件x件;今年以來，省第三環(huán)保督察組交辦我鎮(zhèn)的**件信訪舉報件，其中屬實**件，已全部整改完成，正在向市環(huán)保局申請銷號;完成省大氣駐點督查交辦x件整改任務。
完成西護城河**x戶、****戶棚戶區(qū)改造;做好東譽城、安工大一期、二期(小官塘)、住建委東側(cè)地塊、一中北側(cè)地塊、老氣象局地塊、涂山大道西延工程、中農(nóng)批等項目保障性施工;全力做好各類信訪問題化解工作，特別是轉(zhuǎn)業(yè)士官等重點群體。
積極推進農(nóng)村“三變”改革試點工作，全鎮(zhèn)**個村社區(qū)已全面完成了資產(chǎn)清查工作?！叭儭备母镌圏c村**村、“股改”試點村**村也已完成股權(quán)量化工作，進入成立經(jīng)濟合作社階段。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(jié)篇六
我鎮(zhèn)“三變”改革工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導和各職能部門的大力支持配合下，在上級業(yè)務部門的指導下。認真貫徹落實省、市、縣全面推進農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東改革精神，全面推進鹿窩鎮(zhèn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東改革(以下簡稱“三變”改革)。緊緊圍繞目標任務，以服務全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設為重點，踏踏實實做好各項工作，現(xiàn)將鹿窩鎮(zhèn)20**年城鄉(xiāng)“三變”改革工作總結(jié)如下：
自“三變”改革工作開展以來，鹿窩鎮(zhèn)積極主動按照市縣有關(guān)會議文件精神要求，努力推進全鎮(zhèn)“三變”工作開展。
(一)成立工作機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導。成立了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導為常務副組長，其他班子成員為副組長和涉及股所辦站負責人、村支書和主任等為成員的“三變”工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室下設“三變”改革辦公室，分管領(lǐng)導兼任辦公室主任，辦公室明確三名同志作為成員，具體專職負責“三變”改革工作所有事務。
(二)制定工作方案，明確工作任務。鎮(zhèn)“三變”辦負責擬寫鹿窩鎮(zhèn)“三變”改革工作方案，并征求各分管領(lǐng)導、股所辦站意見建議，修改完善后，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議研究通過后實施。
(三)加強宣傳教育，學深“三變”業(yè)務。一是組織鎮(zhèn)“三變”改革辦公室業(yè)務人員到縣農(nóng)業(yè)局學習，提升業(yè)務能力;二是組織召開村民代表大會，宣傳“三變”改革，由各包村領(lǐng)導和駐村工作人員再次到村組織全體村居干部進村入戶開展“三變”改革工作宣傳，回答群眾提出的問題和困難。
(四)強化工作措施，全力推進“三變”。一是要求各村開展了農(nóng)村“三資”清理工作，摸清家底，為“三變”改革提供良好基礎(chǔ)。二是積極用好上級財政可變資金。帶動了新民村中藥材種植、三友村黃桃、脆紅李種植。三是13個村居成立了13個村級合作社作為“三變”改革推進的載體。為“三變”改革工作進入市場化打下堅實基礎(chǔ)，為貧困戶全覆蓋工作創(chuàng)造了條件。四是積極尋找企業(yè)，努力推進“雙找”工作制度，20**年，抓住扶貧解困定點包干特困村發(fā)展機遇，引進包括順聯(lián)鑫公司在內(nèi)的5家農(nóng)業(yè)企業(yè)帶動農(nóng)戶(低收入戶)打造規(guī)模化產(chǎn)業(yè)，整合財政資金230.0836萬元、土地1580余畝入股到經(jīng)營主體中，實行保底分紅，促進資源變資產(chǎn)資金變股金農(nóng)民變股東，從而讓政策疊加，為貧困戶脫貧提供有力保障。集體經(jīng)濟方面，鹿窩鎮(zhèn)組織各村開展了村集體經(jīng)濟組織成員認定工作，認定了村集體經(jīng)濟成員。在20**年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中融入“三變”改革精神，組織各村支兩委召開了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整摸底調(diào)查調(diào)度會，聽取了各村產(chǎn)業(yè)調(diào)整的規(guī)劃，全鎮(zhèn)計劃調(diào)整種植經(jīng)果林3000余畝。
一是財政可變資金短缺，無法擴大“三變”改革范圍，希望扶貧項目資金增加;二是群眾對“三變”改革沒有足夠信心，部分保持觀望態(tài)度，這需要進一步加大宣傳力度;三是村級固定資產(chǎn)缺乏競爭力和較高的市場價值，企業(yè)不愿意接受固定資產(chǎn)入股;四是村級集體資源存在權(quán)屬不清的情況，影響了村集體“三變”工作開展，需要對權(quán)屬進行確權(quán)。
一是充分利用今冬明春產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作大好時機，加大“三變”改革宣傳引導，能力促進“三變”改革工作落到實處、落到深處;二是充分挖掘各村現(xiàn)有“三資”整合、包裝使用，增強鎮(zhèn)“三變”改革吸引力，將“三變”改革推向市場，風險股東風險共擔，利益共享，努力實現(xiàn)“三變”改革的市場化，促進“三變”健康有序穩(wěn)步發(fā)展;三是圍繞“鹿鳴翠谷·夢里水鄉(xiāng)”美麗鄉(xiāng)村建設示范帶，積極培育市場主體，采取政府主導、企業(yè)引導、合作社配合、農(nóng)戶參與的思路，大力推進“公司+合作社+農(nóng)戶”等“三變”模式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，變農(nóng)產(chǎn)品為旅游產(chǎn)品，變農(nóng)民為服務員等，全面推進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(jié)篇七
2008年，在縣委、政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下，在鎮(zhèn)級各部門的積極配合下，我鎮(zhèn)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞財政增長、農(nóng)民增收兩大目標；著力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，著力加強資源節(jié)約和環(huán)境保護，著力解決民生問題和發(fā)展社會事業(yè)；突出抓好新農(nóng)村建設、固定資產(chǎn)投資、財稅工作、城鎮(zhèn)建設、非公經(jīng)濟發(fā)展、平安創(chuàng)建六大重點，求真務實，奮發(fā)進取，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團結(jié)、社會進步的大好局面，2008年鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化改革工作進展情況匯報。現(xiàn)將2008年我鎮(zhèn)深化改革工作情況進展情況匯報如下：
（一）行政管理體制改革取得實效。
1．政府職能轉(zhuǎn)變明顯。
按照建設責任政府、服務政府和法治政府的要求，加強和改進經(jīng)濟調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管，改進監(jiān)管手段，創(chuàng)新監(jiān)管方式。處理好政府、市場、社會之間的關(guān)系，充分調(diào)動市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，大力培育和發(fā)展民辦非企業(yè)單位、基層服務性社會組織及其他中介機構(gòu)等社團組織。建立政府主導、社會參與、機制靈活、監(jiān)管有力的公共服務體系。
2．依法行政有效推進。
認真貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》和《全面推進依法新政實施綱要》，進一步加強制度建設，根據(jù)需要制定地方性規(guī)章和規(guī)范性文件。規(guī)范行政執(zhí)法行為，深入推進行政執(zhí)法責任制和行政執(zhí)法評議考核制。進一步建立健全行政責任追究制。推行政務公開，健全責任追究制度，加強行政機關(guān)工作人員依法行政的能力建設。
3．政府科學民主決策機制逐步健全。
鎮(zhèn)黨委、政府研究建立重大決策的調(diào)查研究制度、重大事項集體決策制度，完善重大決策事項公開制度；建立規(guī)劃、計劃執(zhí)行評估制度及糾錯改正機制，決策失誤追究制度；提高政府決策透明度和公眾參與度；建立行政績效`評價指標體系及評價制度。
4．政府管理方式得到創(chuàng)新。
加強政府管理創(chuàng)新研究。加強領(lǐng)導決策、應急指揮、日常工作運轉(zhuǎn)等建設，提高行政運行效率和服務公眾能力，實現(xiàn)政府管理創(chuàng)新。
（二）加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局合理化。
如何搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建合理的產(chǎn)業(yè)群體，是歷屆黨委、政府不斷思考、探索的問題，工作報告《2008年鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化改革工作進展情況匯報》。**鎮(zhèn)黨委、政府在認真。
總結(jié)。
“十五”所取得成績、經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，通過認真分析面臨困難和存在問題，制定了“**鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃”，確立了“優(yōu)化糧油、鞏固甘蔗、突破煙茶、發(fā)展畜牧業(yè)，積極探索和培育以蠶桑為主的新興后續(xù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路”。緊緊抓住農(nóng)業(yè)這個最基本的中心工作，加大對產(chǎn)業(yè)的培植力度，多角度、多渠道發(fā)展產(chǎn)業(yè)，切實加快地方經(jīng)濟的發(fā)展，改善人民的生產(chǎn)條件，提高人民的生活水平。
1．緊抓糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障糧食安全。
近幾年，**鎮(zhèn)在加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，毫不放松對糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極引導農(nóng)民群眾調(diào)整糧經(jīng)作物比例，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)民群眾的經(jīng)濟收入渠道，“優(yōu)化米糧倉，豐富錢袋子”。在糧食生產(chǎn)上，加大對優(yōu)良品種的推廣應用，不斷加大投入，改善生產(chǎn)條件，搞好服務，推廣良種良法，強化科技實施，培育優(yōu)質(zhì)水稻基地，辦好糧食科技示范樣板，加強田間管理和病蟲害防治，提高單產(chǎn)，穩(wěn)定總產(chǎn)，保持**“糧倉”風貌。
2．積極發(fā)展各項產(chǎn)業(yè)，為新農(nóng)村建設提供經(jīng)濟保障。
（1）甘蔗產(chǎn)業(yè)是**鎮(zhèn)的龍頭產(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)黨委、政府進一步統(tǒng)一思想，提高認識，確立了甘蔗產(chǎn)業(yè)的主導地位。做到發(fā)展甘蔗的信心不動搖、決心不改、工作力度不減、措施不變，合理布局，分類指導，走“大力推廣優(yōu)良品種、依靠科技、主攻單產(chǎn)、提高效益”的路子。繼續(xù)為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展提供有力的經(jīng)濟支持。
（2）香料煙是**鎮(zhèn)近幾年培育起來的新興骨干產(chǎn)業(yè)。2008年，鎮(zhèn)黨委、政府提出了發(fā)展香料煙11580畝的總體目標，并采取有力措施抓實香料煙生產(chǎn)：一是堅持扶持政策到位，即保護價、物資賒銷、穿煙機補助、面積補助、標準鋼架調(diào)制棚優(yōu)惠提供、十畝大戶補助、大田碎垡補助七條政策；二是堅持強有力的工作措施，即走質(zhì)量安全效益型發(fā)展路子、合理規(guī)劃種植面積、狠抓十大關(guān)鍵技術(shù)、保障煙葉安全、抓好煙水配套工程建設五項措施；三是堅持推行風險激勵機制，嚴格考核獎懲，實行完成種植面積獎和風險抵押金制度；四是堅持轉(zhuǎn)變作風，嚴肅紀律，保障產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
（3）茶葉是**鎮(zhèn)的傳統(tǒng)骨干產(chǎn)業(yè)。**種植茶葉歷史悠久，長期以來，鎮(zhèn)黨委、政府十分重視茶葉生產(chǎn)，始終堅持一手抓茶園茶地建設，一手抓茶葉加工營銷。切實加大茶葉生產(chǎn)的宣傳力度，科技示范進入戶，分類指導農(nóng)戶適時采摘，分級采摘；加強茶園中耕管理，抓好低產(chǎn)茶園改造，積極發(fā)展生態(tài)茶，依靠科技，提高單產(chǎn)，增加產(chǎn)量；制茶企業(yè)實行分等級收購鮮葉，以質(zhì)論價，注重抓茶葉生產(chǎn)加工，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升**茶葉的市場競爭力，從而增加農(nóng)民收入。
3．積極培育新興產(chǎn)業(yè)。
（1）加大扶持蠶桑產(chǎn)業(yè)。2008至2009年度，鎮(zhèn)黨委、政府計劃發(fā)展蠶桑3500畝、總面積達6190畝，養(yǎng)蠶5110張、實現(xiàn)產(chǎn)量17.9萬公斤、產(chǎn)值350萬元。為此，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住國家實施“東蠶西移”的政策機遇，依托當?shù)刭Y源優(yōu)勢，因地制宜培植發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)：一是成立由書記任組長，鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導任副組長，各村支書、鎮(zhèn)直有關(guān)單位負責人為成員的蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組，切實加強領(lǐng)導，同時，在農(nóng)業(yè)中心專門設立蠶桑產(chǎn)業(yè)辦公室，具體抓好蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作；二是廣泛開展好對農(nóng)戶的宣傳發(fā)動工作，激發(fā)廣大農(nóng)戶種桑養(yǎng)蠶的積極性；三是優(yōu)化發(fā)展酒藥村酒藥寨300畝的縣級樣板，充分發(fā)揮示范樣板帶動作用；四是積極向上爭取產(chǎn)業(yè)扶持資金，加大對蠶桑產(chǎn)業(yè)的扶持力度。
（2）發(fā)展壯大核桃產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)雖然有核桃總面積44500畝，但是投產(chǎn)面積較少，產(chǎn)量較低，針對這一現(xiàn)象，鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合土地資源、氣候優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整等實際，按照“統(tǒng)籌兼顧、科學規(guī)劃、合理布局、規(guī)劃發(fā)展”的原則，一方面組織林業(yè)部門做好核桃品種改良和管理工作，另一方面動員各村認真組織開展工程造林和社會造林。2008年，全鎮(zhèn)共完成核桃工程造林2500畝，社會造林5000畝。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(jié)篇八
京山縣的改革被稱作“這里的黎明靜悄悄”，有關(guān)改革一直鮮有報道，但他們的改革卻已成為一個最徹底的范本。改革是一場革命，而京山縣的改革說白了就是“拆廟送神”、砸人飯碗的事，所以阻力不言而喻。
記者在京山縣采訪時，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部說，如果縣里沒有一個好的一把手、沒有一個好的班子，改革是不可能成功的。據(jù)了解，京山是一個經(jīng)濟發(fā)展中等縣，完成站所撤消和人員買斷所需成本近6000萬元，通過本級財政支付、資產(chǎn)處置和向上級財政借款等辦法，整個改革仍有1500多萬元的缺口。但主政京山改革的原縣委書記曹立明認為，經(jīng)濟成本并不是決定改革成敗與否的關(guān)鍵。任何一項改革的進行，都需要經(jīng)濟成本和政治成本。改革的經(jīng)濟成本是由國家支付的，而政治成本則是由個人支付的，改革對利益的觸動涉及上下左右，巨大的阻力會對領(lǐng)導者的官聲仕途產(chǎn)生難以預料的政治風險，所以，決策者和領(lǐng)導班子是否有膽識和決心才是關(guān)鍵因素。
由于京山縣稅費改革開始較早，隨著向農(nóng)民收取的稅費逐年減少，舊體制下的積弊也暴露得越來越充分。嚴峻的現(xiàn)實逼著京山人不得不改，所以改革之初，京山縣委領(lǐng)導班子很快形成共識：本屆政府不作為，下屆政府更難為;本屆政府繞道走，下屆政府無路走。隨著改革的深入，舊體制下隱藏的矛盾開始激化，產(chǎn)生了一些不穩(wěn)定因素，京山縣相繼發(fā)生了集體罷考、上訪、圍堵政府甚至絕食的事件。加上當時省委文件尚未出臺，來自體制內(nèi)部的指責、質(zhì)疑聲音一次次地考驗著京山的領(lǐng)導班子。有上級領(lǐng)導在大會上說，京山縣只改革不發(fā)展;縣里開常委會，有人動搖了，說改革者不能當先進。
但這些并沒有改變曹立明的決心，他說，掩蓋矛盾追求眼前的穩(wěn)定，這只是一種消極的穩(wěn)定觀。改革是非搞不行，這是一項為農(nóng)村長遠發(fā)展打基礎(chǔ)的工作，只有通過改革建立起長效穩(wěn)定格局才是上上之策。經(jīng)歷了改革的風風雨雨，曹立明認為，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，一個地方的一把手起著決定性的作用，如果不能義無反顧，改革要么難以啟動，要么就是半途而廢。
在咸安、京山等地探索的基礎(chǔ)上，__省經(jīng)過充分調(diào)研和多次論證，20__年11月，省委、省政府聯(lián)合下發(fā)被稱為“17號文件”的《關(guān)于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的意見(試行)》。隨后，又相繼聯(lián)合出臺4個配套文件。今年3月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革在全省推開后，截至目前，全省已有60%的縣市、70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動了改革。
呂江文說，搞鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革有經(jīng)濟成本問題，但更取決于領(lǐng)導的認識、班子成員思想統(tǒng)一程度，只要決心下了，改革的辦法就多了。__省領(lǐng)導改革決心之大，可從一批改革人物受到提拔中看出來：主持咸安改革的原區(qū)委書記宋亞平調(diào)任省委政研室副主任，他的繼任者也調(diào)到一個地級市任副書記，原京山縣委書記曹立明則直接進入了荊門市的常委班子。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(jié)篇九
一是正確界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和事業(yè)單位的職能。正確界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和事業(yè)單位的職能，是實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的關(guān)鍵，為此，市委、市政府明確一名分管書記負責，并由編制、組織、發(fā)改、財政、人事等部門組成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革領(lǐng)導小組，重點調(diào)研鎮(zhèn)級黨委、政府的職能定位。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能運行現(xiàn)狀，認真梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能。綜改領(lǐng)導小組分別召開了由各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長，有關(guān)部門負責人，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導和組織人事干部，事業(yè)單位負責人和職工代表參加的座談會，充分聽取意見，認真分析目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)和事業(yè)單位所履行的職能，然后逐條梳理，理清強化的、弱化的和需要轉(zhuǎn)變的各項職能，然后逐一與各鎮(zhèn)領(lǐng)導探討，形成共識。同時，組織外出考察學習，借鑒外地的成功經(jīng)驗。在蘇州市編辦的組織下，市委、市政府分管領(lǐng)導帶領(lǐng)組織、編制、人事、財政等部門的同志，赴湖北省咸寧市咸安區(qū)、廣東省東莞市學習考察，分別從欠發(fā)達地區(qū)和發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革及職能定位中借鑒適合xx實際的經(jīng)驗，經(jīng)過認真調(diào)研和梳理，逐步理清了適合經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能定位。簡言之就是發(fā)展經(jīng)濟、管理社會、服務群眾、維護穩(wěn)定、致富百姓。詳細地表述，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職能要從加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，鞏固基層政權(quán)，完善社會主義市場經(jīng)濟體制出發(fā)，按照科學發(fā)展觀，堅持發(fā)展是第一要務，突出經(jīng)濟發(fā)展職能，堅持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，著力改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，集中精力抓經(jīng)濟，積極推進農(nóng)村各項改革，促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。健全社會管理職能，按照建設社會主義新農(nóng)村的要求，重點加強小城鎮(zhèn)及村(農(nóng)民集中居住區(qū))的規(guī)劃建設管理和環(huán)境治理，加大環(huán)境保護力度，保護自然生態(tài)，實現(xiàn)人與自然的和諧;強化社會治安的綜合治理和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，加強勞動保護和監(jiān)察，切實保障農(nóng)(居)民合法權(quán)益，化解農(nóng)村各種社會矛盾，維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會;強化公共服務職能，重點要建立和完善農(nóng)村社會保障體系，公共衛(wèi)生服務體系和突發(fā)事件應急處理機制，提高公共服務水平和處置突發(fā)事件的能力;推進社會服務體系建設，更多地為農(nóng)民提供科學技術(shù)、市場信息、勞動就業(yè)等方面的服務，千方百計減輕農(nóng)民負擔，增加農(nóng)民收入。
二是圍繞職能，科學合理設計切合xx實際的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和事業(yè)單位機構(gòu)方案。機構(gòu)是職能的載體，在梳理明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和事業(yè)單位職能的同時，圍繞職能的有效履行，設計切合實際的機關(guān)和事業(yè)單位的機構(gòu)方案是機構(gòu)改革成敗的重要環(huán)節(jié)。為此，我們通過走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)，召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)領(lǐng)導、事業(yè)單位負責人座談會，選擇具有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行解剖等形式，對各鎮(zhèn)原來設置的13個綜合(專業(yè))辦公室(所)和10個事業(yè)單位進行認真的職能分析和梳理，本著嚴格精簡的原則，將職能相近的機構(gòu)和單位進行合并，職能強化的予以加強，職能弱化或喪失的予以撤并，形成初步方案。幾經(jīng)征求意見并多次向省編辦、蘇州市編辦匯報、溝通和爭取，最終形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)設立5個綜合辦公室和2個所，鎮(zhèn)管事業(yè)單位除上劃條線1個外，其他歸并成7個的機構(gòu)設計方案，即各鎮(zhèn)機關(guān)設置黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室(掛“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室”牌子)、村鎮(zhèn)建設管理和環(huán)境保護辦公室、民政和勞動保障辦公室、教衛(wèi)文體辦公室(掛“計劃生育辦公室”牌子)、財政所和司法所(掛“社會治安綜合治理辦公室”牌子);事業(yè)單位設置經(jīng)濟服務中心(掛“招商中心”、“統(tǒng)計室”牌子)、農(nóng)技推廣服務中心、勞動保障事務所、建設管理服務所、計劃生育服務站、文化站(“黨?！迸c其合署)、公共衛(wèi)生和合作醫(yī)療管理中心。從機構(gòu)改革實施的情況看，上述機構(gòu)設置方案既嚴格執(zhí)行了省委、省政府精簡機構(gòu)的要求，同時也基本滿足蘇南地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模大，經(jīng)濟和社會發(fā)展水平高，社會事務工作量大對機構(gòu)設置的要求。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(jié)篇十
1、有序推進村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作。全省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作電視電話會議結(jié)束后，按照縣委、縣政府的總體安排和部署，縣綜改辦、縣財政局、縣水利局、縣交通局、縣產(chǎn)業(yè)辦等部門采取有效措施，加強試點工作指導，扎實開展財政獎補試點工作。一是加強宣傳，營造共同參與的良好氛圍。全省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作電視電話會議結(jié)束后，縣直各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取會議、辦宣傳欄、電視等形式，大張旗鼓開展宣傳工作，將黨中央、國務院這又一惠農(nóng)政策的指導思想、基本原則和主要內(nèi)容宣傳到村、組，做到“家喻戶曉，成人明白”。二是加強組織領(lǐng)導，保障試點工作順利進行?？h委、縣政府及時召開專題會議，研究部署工作，成立了以政府縣長、縣綜改領(lǐng)導小組組長李疆為組長、分管副縣長為副組長、財政、農(nóng)業(yè)、交通等部門為成員的領(lǐng)導小組和辦公室，并從相關(guān)成員單位抽調(diào)出綜合素質(zhì)高、業(yè)務能力強的工作人員6人到縣財政局工作。全縣10鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應成立了領(lǐng)導小組，明確了專人，落實了負責。全縣初步形成了主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)具體抓，一級抓一級、層層抓落實的工作機制。二是抓好業(yè)務培訓工作?？h綜改辦、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣交通局、縣水利局等成員單位結(jié)合各自職能職責，就一事一議籌資投勞操作規(guī)定、財政獎補申報程序以及相關(guān)表冊對全縣10鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務人員進行了認真細致的培訓，并多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組進行現(xiàn)場指導。三是調(diào)查研究，制定好工作實施方案和項目規(guī)劃。按照全縣的總體思路和目標任務，精心規(guī)劃，制作方案。一方面按照全縣一事一議財政獎補覆蓋面不低于20%的要求和財政獎補的主要范圍，結(jié)合全縣實際，制定印發(fā)了《xx縣村級公益建設一事一議財政獎補試點工作實施方案》。另一方面堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點、集中實施的目標，重點選擇在沿水麻線豆沙、中和、普洱三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。認真篩選審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報項目。全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共上報134個項目，通過領(lǐng)導小組辦公室審核，并到實地檢查，報經(jīng)領(lǐng)導小組審議，全縣列入財政獎補項目88個。項目涉及全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個行政村84個自然村、2.2萬戶農(nóng)戶、11.6萬人。四是嚴格把關(guān)，及時批復項目。通過自下而上，層層審核，領(lǐng)導小組把關(guān)，縣政府審批等程序，全縣于9月25日和12月10日先后審批一事一議財政獎補項目88個，給予中央和省、市、縣財政獎補資金935萬元。五是精心組織，全面實施。項目批復后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜改辦、財政所、農(nóng)綜站等按照分組包片的工作原則，積極組織廣大農(nóng)民群眾籌措資金、投工投勞，全面實施項目。從8月全面實施以來，已完成建設項目55個項目，完成62.5%，其余在建項目預計在20xx年1月底前全面完工。六是加強監(jiān)督檢查。今年以來，我縣及時出臺了《xx縣一事一議籌資資金管理規(guī)定》和《xx縣村民一事一議籌資專用收據(jù)管理規(guī)定》兩個文件。各級各部門切實加強項目可行性研究和跟蹤檢查工作，加強項目管理。
2、進一步清理核實鄉(xiāng)村債務、堅決制止新增債務。一是建立化解鄉(xiāng)村債務的保障機制。專門成立了以分管副縣長為組長的鄉(xiāng)村債務清理工作組，落實了財政部門負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務、農(nóng)業(yè)部門負責村級債務、各相關(guān)部門密切配合的分工負責制。縣政府及時出臺了《xx縣鄉(xiāng)村債務清理核實工作實施方案》，明確了工作方式和實施步驟。今年3月，各級各部門采取自下而上，逐筆逐項清理核實確認的方式，對全縣鄉(xiāng)村債務進行再次清理核實、鎖定債務。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、工作組核查、政府審查，全面掌握鄉(xiāng)村債務的現(xiàn)狀，鎖定總額，建立健全鄉(xiāng)村債務檔案，嚴格實行動態(tài)管理，為制止新債、逐步化解舊債奠定基礎(chǔ)。二是建立鄉(xiāng)村新債責任追究和干部離任審計制度。把歸還舊債，制止新債納入鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導干部的考核體系，將鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導離任審計作為一項長期制度來抓。認真執(zhí)行“三個不準”和“兩項制度”，堅決制止新舉債搞建設的行為，嚴厲查處向村級組織轉(zhuǎn)嫁支出的行為。三是全面樹立“發(fā)展是政績、減債也是政績”的觀念，積極化解舊債務。按照“制止新債、摸清舊債、明確責任、分類化解、規(guī)范管理”的原則，采取收欠還債、債權(quán)債務抵沖消債、租賃化債等措施積極進行清償債務。截止目前，全縣已化解20xx年12月31日前的舊債務1568萬元，20xx年化解教育債務603萬元。
3、切實加強農(nóng)民負擔監(jiān)督管理。為鞏固農(nóng)村綜合改革成果，確保農(nóng)民負擔不反彈，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。今年以來，全縣堅持懲防并舉，標本兼治，加大農(nóng)民負擔監(jiān)督管理宣傳教育工作，扎實開展監(jiān)測預警，抓好源頭防范，全縣農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作有序推進。一是建立了農(nóng)民負擔監(jiān)測點和農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作情況定期上報制度。今年以來，我縣在灘頭、普洱、中和、鹽井等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)民負擔監(jiān)測點，每個點選擇具有代表性的5戶農(nóng)戶作為監(jiān)測戶，定期收集農(nóng)民負擔情況，初步建立起鄉(xiāng)、村、戶的農(nóng)民負擔監(jiān)督網(wǎng)絡體系。二是加強村級公益建設一事一議籌資投勞管理。嚴格按照管理規(guī)定和程序，認真審核村級一事一議項目，檢查指導農(nóng)民籌資數(shù)額和籌勞數(shù)。同時，加大宣傳引導，進一步規(guī)范一事一議操作。三是加強各項涉農(nóng)收費的監(jiān)督和管理。嚴格執(zhí)行村級報刊訂閱限額制度，實行超限額部分“誰征訂、誰負責”的制度。加強對教育收費、村級報刊訂閱等檢查力度，及時糾正存在問題。
性種子管理機構(gòu)與種子經(jīng)營企業(yè)分設。畜牧體制改革正有序推進。六是按照“應保盡保、按標施?！钡脑瓌t，繼續(xù)對分散供養(yǎng)資金采取“一折通”的支付辦法委托農(nóng)村信用社發(fā)放，對集中供養(yǎng)資金由縣民政局統(tǒng)一撥付到敬老院帳戶，確保了農(nóng)村五保供養(yǎng)資金的安全、及時、足額兌現(xiàn)，保障了全縣農(nóng)村五保戶的基本生活。全縣從今年1月起，全縣農(nóng)村五保供養(yǎng)按照年均1200元標準兌現(xiàn)五保供養(yǎng)2838戶3447人，兌現(xiàn)資金436.14萬元(含集中供養(yǎng)100人)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(jié)篇十一
20xx年，全鎮(zhèn)宣傳思想文化工作將堅持以貫徹落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入學習貫徹黨的十八大精神，高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新，引導全鎮(zhèn)干部群眾自覺投身“奮戰(zhàn)五年，再造xxxx”的實踐中，為全面完成鎮(zhèn)黨委、政府確定的發(fā)展目標任務提供思想文化保證。
一是突出重點學。增強領(lǐng)導干部理論學習的深度。以“星期一夜?！睘檩d體，以黨委理論學習中心組為龍頭，通過組織舉辦學習會、報告會、討論會和交流會等，扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，認真學習貫徹黨的十八大精神，推動領(lǐng)導干部理論學習的經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化，不斷提高廣大黨員干部的思想理論素養(yǎng)，增強堅持中國特色社會主義旗幟、道路和理論體系的自覺性堅定性。二是結(jié)合實際學。以鎮(zhèn)領(lǐng)導班子、機關(guān)干部、村干部三個層面開展專題培訓，重點學習和深刻領(lǐng)會黨的十八大精神，并圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點和難點問題，注重從理論指導、政策法律和創(chuàng)新實踐等方面幫助指導廣大黨員干部提高認識，拓展思路。三是延伸廣度學。增強黨員干部理論教育的廣度。從實際出發(fā)積極探索理論宣傳的新形式，切實增強理論宣傳的說服力和戰(zhàn)斗力。進一步發(fā)揮基層黨校的主陣地作用，加強基層黨校的規(guī)范化建設。
一是做強主題宣傳。以占領(lǐng)主陣地、聯(lián)系主媒體、打好主動仗為目標，進一步加大在中央及省、市主流媒體上的宣傳力度，推出一批質(zhì)量高、份量重、影響大的精品力作，多層面宣傳全鎮(zhèn)上下奮發(fā)有為、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的生動實踐和先進典型;大力宣傳工業(yè)經(jīng)濟、項目推進、招商引資、新農(nóng)村建設、改善民生等全鎮(zhèn)重點工作的新舉措、新成效，營造良好輿論氛圍。二是做優(yōu)形象宣傳。協(xié)助有關(guān)部門制作一批推薦xxxx、宣傳xxxx的宣傳資料。重點制作好一個形象宣傳片光盤，一本xxxx宣傳圖冊(折頁)。同時，針對不同對象、不同需求進行宣傳和發(fā)放，特別是配合經(jīng)貿(mào)招商、旅游宣傳等經(jīng)濟活動進行發(fā)放和推介，以更好地發(fā)揮外宣品在提升xxxx對外形象中的重要作用。三是做實維穩(wěn)宣傳。圍繞拆征工作重點，充分發(fā)揮宣傳思想工作優(yōu)勢。依托各種宣傳載體大力宣傳區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加快xxxx城市新區(qū)建設、推進城市化建設的戰(zhàn)略部署，宣傳實施農(nóng)村社區(qū)建設對改善城中村環(huán)境、提升農(nóng)民生活質(zhì)量的積極意義，引導廣大群眾樹立大局意識。加大法制宣傳力度，弘揚見義勇為精神，努力促進社會管理創(chuàng)新，以倡導文明來促進社會和諧。
二是培育特色文化品牌。以xxxx被列為省級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為契機，重點扶持國絲文化園及動漫城等文化產(chǎn)業(yè)項目。通過挖掘文化底蘊、傳承歷史精髓、整合創(chuàng)意資源、推進文化創(chuàng)新，創(chuàng)新發(fā)展以xxxx古鎮(zhèn)為代表的文化旅游業(yè)，進一步打響“中國魅力名鎮(zhèn)”品牌。以“五個一工程”為龍頭，積極培育xxxx本土文化精品。廣泛動員各種社會力量，充分挖掘xxxx深厚文化資源，創(chuàng)作富有地方特色和時代特征的文藝精品，迎接xxxx區(qū)第二屆音舞大賽和第六屆南太湖音舞節(jié)。
三是加強歷史文化保護傳承。注重抓好文物保護工作，著力推進文化遺產(chǎn)的保護與利用，重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘整理和保。加強轄區(qū)內(nèi)古橋等文物保護，全力做好古村落、古建筑的調(diào)查摸底及資料收集存檔。積極推薦申報“頔塘故道”、絲業(yè)會館為全國重點保護單位;深入挖掘特色文化內(nèi)涵，積極推薦申報“輯里湖絲傳統(tǒng)制作技藝”傳承人列入“非遺”傳承人名錄，“輯里湖絲館”列入省級“非遺”基地名錄，推進文化遺產(chǎn)的“活態(tài)”傳承。
四是滿足群眾文化需求。充分挖掘本鎮(zhèn)文化資源，發(fā)揮文藝人才優(yōu)勢，廣泛開展“文化走親”活動。利用xxxx畫院積極組織本地書畫家開展對外創(chuàng)作交流活動。爭取上級支持推薦陽光藝術(shù)學校等社會文藝團隊走出國門開展民間文化交流。充分發(fā)揮陽光藝術(shù)學校、江南紅藝術(shù)團和相關(guān)部門的作用，開展“xxxx你好”下鄉(xiāng)活動，將文藝演出、數(shù)字電影、科技知識、醫(yī)療服務送到農(nóng)民群眾的家門口，重點組織廣場文藝大型排舞、太極拳展演等大型文體活動，全年確保組織舉辦各類文體活動50場以上，電影下鄉(xiāng)460場以上。深入開展“種文化”活動，加強文化骨干隊伍建設，積極支持城鄉(xiāng)居民健身舞團隊建設，培育一批具有鄉(xiāng)土特色的文化團隊和文化能人，規(guī)范建立文藝人才庫，并實行動態(tài)管理。在鞏固xxxx畫院建設的同時，xxxx年組建好鎮(zhèn)攝影、文學、收藏等文化協(xié)會組織，完善和充實籃球、乒乓球、足球等體育協(xié)會，并組織開展經(jīng)常性活動，實行規(guī)范化管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(jié)篇十二
農(nóng)村各個領(lǐng)域，是一個多部門、多層次共同配合的系統(tǒng)工程，改革工作內(nèi)容復雜，政策性強，工作任務重，難度大，加之全縣經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，歷史遺留問題較多，目前主要存在以下困難和問題：一是農(nóng)村中小學布局調(diào)整資金缺口大。按照農(nóng)村中小學校布局調(diào)整與危房改造、與九年一貫制(寄宿制)學校建設、與改造薄弱校點“三個結(jié)合”的原則，在20xx年-20xx年的規(guī)劃期內(nèi)，我縣需新建、改擴建中小學54所，同時，受地震、洪災影響，全縣新增危房1.62萬平方米，維修建設資金缺口大。二是鄉(xiāng)村債務高，歷史遺留問題多，情況復雜，化解債務困難大。目前多數(shù)債務已到還款期限，且公益性債務所占比例重，由于經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、地方財力有限，償債工作舉步維艱。三是“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革還有待進一步規(guī)范完善。由于沒有固定模式，目前全縣只能采用手工記賬、工作人員到縣財政請撥資金，工作時效差、成本高。四是農(nóng)村興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)籌資籌勞還有待進一步規(guī)范，建議上級盡快統(tǒng)一印制專用票據(jù)，切實加強一事一議籌資管理。五是集體林權(quán)制度、畜牧體制、基層農(nóng)業(yè)體制等改革，歷史遺留問題多、情況復雜、工作量較大，還需要投入更多的人力和物力。針對以上實際問題，在下步工作中，我們將采取更加扎實的措施，加快改革的進度，確保改革政策不折不扣得到落實，為實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民群眾切身利益，促進社會主義新農(nóng)村建設，做出新的貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(jié)篇十三
作為一名剛踏入社會參加工作的大學畢業(yè)生，工作經(jīng)驗相對缺乏，在新的工作崗位我以強化理論和業(yè)務學習為首位，一年來，我進一步認真學習了馬克思列寧主義，^v^思想、^v^理論、三個代表重要思想，并參加了科學發(fā)展觀等學習教育活動，認真學習了黨的十八大精神。認真學習黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī)，特別是著重學習惠民政策、方針，了解^v^關(guān)心解決三農(nóng)問題的各種政策方法，掌握基層黨建工作的方法、理論。通過學習，增強了自己的責任感和使命感，堅定了理想信念、清晰了工作思路、鼓足了干事的勁頭，極大的提高了理論水平。
其次認真學習業(yè)務知識。參加工作以后，我認真學習了與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村工作相關(guān)的各種資料，了解、加強了基層各種知識、技能的學習，基本掌握了黨政辦公室的工作程序和方式。同時，始終保持虛心好學的態(tài)度對待業(yè)務知識的學習。平時，多看、多問、多想，主動向領(lǐng)導、向群眾請教問題，機關(guān)學習會、各種工作會議都是我學習的好機會。
一年來，我始終堅持嚴格要求自己，勤奮努力，時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，努力作好本職工作。
一是堅持做好辦公室各項工作，服務大局，發(fā)揮好領(lǐng)導參謀助手和上傳下達的紐帶作用。受上級安排，在辦公室事物之余，我具體負責的是檔案、民生、收發(fā)文件、接待等方面的工作，這對于我來說是一個非常好的學習機會，基層工作雖然復雜、艱苦，但是內(nèi)容豐富生動，是真正提升自身理論素質(zhì)、工作能力的大課堂。在領(lǐng)導、同事們的指導幫助下，我熟悉了工作，并很快進入了工作角色。在日常工作中以高度細心、負責的態(tài)度認真抓好各項材料撰寫及其他相關(guān)的文件程序處理工作，按照辦公室工作及時、準確、高效的要求，及時做到上情下傳、下情上報，認真完成鎮(zhèn)里、黨政辦安排的值班工作，保質(zhì)保量地完成工作任務。
二是堅持按時值班，在值班期間積極協(xié)同相關(guān)部門做好日常接待服務，搞好后勤工作，為黨委政府正常開展工作提供了有效保證。
三是堅持統(tǒng)籌兼顧，合理安排，圍繞中心，認真完成領(lǐng)導交辦的臨時性工作任務?；鶎诱ぷ魃婕懊鎻V，經(jīng)常有一些臨時性的工作需要突擊，我服從領(lǐng)導安排，盡力發(fā)揮自己力所能及的作用，為領(lǐng)導分憂，為群眾服務，認真完成領(lǐng)導交辦的各項任務，也從中鍛煉了自己分析處理問題及應對復雜局面的能力。
一年來，自己在各級領(lǐng)導和老同志的幫助下，取得一定成績，但我深知自己還存在一定的缺點和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、政治理論基礎(chǔ)不夠扎實，理論與實踐的緊密結(jié)合有待進一步提高;。
2、與領(lǐng)導和同志們思想和工作業(yè)務交流不夠;。
3、自己的整體素質(zhì)和業(yè)務學習還有待進一步提高。在今后的工作和學習中，我將努力做到以下幾點：
1、自覺加強學習，向理論學習，向?qū)I(yè)知識學習，向身邊的同事學習，向自己的工作生活實踐學習，逐步提高自己的理論水平和業(yè)務能力。
2、克服年輕氣燥，做到腳踏實地，提高工作主動性，不怕多做事，不怕做小事，在點滴實踐中完善提高自己。
3、繼續(xù)提高自身政治修養(yǎng)，強化為人民服務的宗旨意識，努力使自己成為一名優(yōu)秀的國家公務員。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(jié)篇十四
2005年12月28日，市委、市政府召開了全市機構(gòu)改革動員大會，會議之后，職能部門及時跟進，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具體指導改革。一抓“三定”工作的部署。編制部門及時召開了由各鎮(zhèn)黨務書記和組織委員參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革“三定”工作會議，具體部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的“三定”工作。會上，對“三定”方案的規(guī)范格式、規(guī)范用語、規(guī)范申報程序等具體業(yè)務進行了明確，并下發(fā)了“三定”方案樣本。同時，對機構(gòu)改革組織實施過程中的職位分類、人員配置、事業(yè)單位分類改革及人員分流，有關(guān)單位的合并、劃轉(zhuǎn)及人員交接等問題進行具體指導。二抓改革業(yè)務培訓。編辦、人事局舉辦培訓班，對各鎮(zhèn)組織委員、人事干部進行機構(gòu)改革的業(yè)務培訓。三抓督促指導。編制、人事部門組成二個指導組，到各鎮(zhèn)抓落實，及時了解各鎮(zhèn)機構(gòu)改革的進度和改革中遇到的具體問題，督促各鎮(zhèn)抓緊實施改革。對于各鎮(zhèn)提出的問題，能解決的，現(xiàn)場辦公，當場答復，不能當場解決的，向改革領(lǐng)導小組匯報，及時研究后答復。針對一些共性問題，市委辦、市政府辦及編辦召集黨務書記開座談會，聽取意見，統(tǒng)一口徑，統(tǒng)一操作辦法，并推廣改革工作搞得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗。四抓“三定”方案的審核及溝通。市編辦對各鎮(zhèn)上報的機構(gòu)改革“三定”方案進行認真審核，尤其是對各鎮(zhèn)提出的機關(guān)崗位設置方案及事業(yè)單位人員編制方案進行認真的匯總分析和調(diào)整，在不突破總編制的前提下，對職能強化的綜合辦公室及事業(yè)單位適當增加崗位和編制，對職能弱化的減少崗位設置及人員編制，對各綜合辦公室(所)的主要職責和主要崗位設置，各事業(yè)單位的編制核定及經(jīng)費形式提出了建議方案，與各鎮(zhèn)磋商并協(xié)商一致后，形成各鎮(zhèn)“三定”方案的送審報告，上報改革領(lǐng)導小組審核，并報市委、市政府審批。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(jié)篇十五
作為蘇南地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的試點市，我市在實施改革過程中，堅決貫徹省委、省政府的意圖，市委、市政府對于完成機關(guān)、事業(yè)單位人員編制精簡任務十分堅決，機關(guān)行政編制嚴格按照省規(guī)定的10%的比例精簡，共減少編制115名，財政所事業(yè)編制減少13名，鎮(zhèn)管事業(yè)單位編制在2001年機構(gòu)改革前核定的基數(shù)上精簡44%，編制減少1191名。因此，完成編制精簡任務要毫不動搖，決不留情。但在實施人員分流過程中，做到了耐心細致，有情操作。對于鎮(zhèn)機關(guān)公務員的分流延用近年實行的離崗退養(yǎng)政策，即到2005年底前男年滿57周歲、女年滿52周歲的提前離崗退養(yǎng)，本人申請要求提前退休或辭職的，按照公務員制度的相關(guān)法規(guī)辦理。對于事業(yè)單位，市委辦公室、市政府辦公室專門下發(fā)了《關(guān)于鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革人員分流的意見》，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位富余人員的分流提供了較為寬松的政策，同時，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)以往機關(guān)、事業(yè)單位編制空缺較多，各鎮(zhèn)或多或少地使用編外人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后，編外人員沒有及時清理，全市各鎮(zhèn)編外人員總數(shù)超過700多人的實際，為切實減輕財政負擔，規(guī)范管理，市委、市政府下決心利用這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的有利契機，規(guī)范編外用工行為，下大力清退編外人員。市委辦公室、市政府辦公室制訂了《關(guān)于加強鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位編外用工管理的意見》，規(guī)定各鎮(zhèn)編外人員使用人數(shù)最多不得超過鄉(xiāng)鎮(zhèn)總編制的10%～15%，現(xiàn)有編外用工超過這個比例的必須嚴格清退，以后不得擅自使用編外用工。在清理編外用工過程中，采取了幾個一點的辦法進行分流。一是到達一定年齡的切掉一點;二是在實施強基工程中利用村委會、居委會換屆，將具有大專以上學歷的年輕人員推薦下派一點;三是動員編外人員自謀職業(yè)分流一點;四是從企業(yè)借用的退還一點;五是鎮(zhèn)里按嚴格控制的原則，拿出一定的臨時崗位通過考試考核相結(jié)合的辦法，競爭擇優(yōu)留用一點，剩下的則全部清退，并按《勞動法》的有關(guān)規(guī)定對他們進行經(jīng)濟補償。在實施編內(nèi)人員分流和編外人員清理過程中，各鎮(zhèn)黨委、政府分別召開動員大會，做好宣傳發(fā)動工作，同時，對每個人員的情況全面了解掌握，逐個做好思想政治工作，對于清退的編外人員通過職業(yè)介紹所幫助他們在企業(yè)重新就業(yè)。總的原則是機關(guān)、事業(yè)單位要嚴格按規(guī)定精簡，但精簡分流的人員，編制內(nèi)的保證其基本生活待遇，編外人員確保提供就業(yè)機會。由于各鎮(zhèn)重視改革過程中的思想工作，并實實在在地為分流人員提供出路，做到改革無情，操作有情，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作順利、穩(wěn)妥、有序推進，到現(xiàn)在無一起上訪事件。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(jié)篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2018年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在縣委改革辦的精心指導下，xx鄉(xiāng)黨委、政府堅持“以改革創(chuàng)新促脫貧求發(fā)展”理念，加強領(lǐng)導，強化舉措，狠抓落實，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，全力做好職能范圍內(nèi)的改革創(chuàng)新工作，取得了明顯成效?，F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：
一、主要措施及做法。
統(tǒng)一部署全局性改革；
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理全局性、長遠性改革問題；
指導、推動、督促xx鄉(xiāng)有關(guān)改革政策措施的組織落實。全面深化改革領(lǐng)導小組由黨委書記、鄉(xiāng)長任組長，人大主席和黨委副書記任副組長，班子成員為領(lǐng)導小組成員。同時下設改革辦公室，為扎實開展工作各司其職。
（二）抓實黨建，促進發(fā)展。大力推進基層黨建工作創(chuàng)新，發(fā)揮基層黨組織在改革攻堅中的“紅色引擎”作用。一是落實好“三會一課”，積極開發(fā)網(wǎng)絡課堂。借助新媒體打造“微黨課”，把課程內(nèi)容以圖文并茂或視頻的鮮活形式，通過手機app或微信公眾號推送到黨員的手機端。二是建立黨建工作考核機制。進一步完善基層黨組織工作考評機制，充分激發(fā)黨員的主觀能動性。三是創(chuàng)新黨建活動載體。做到“抓特色、抓創(chuàng)新、抓亮點”，不斷增強基層黨組織的凝聚力、吸引力和影響力。策劃開展特色黨員主題實踐活動、深入開展奪旗爭先活動，將深化各項改革與基層黨組織建設結(jié)合起來。
對浪費資源、破壞環(huán)境的事，對貪大求高、急功近利的事堅決不為。一是以市場需求為導向，以提質(zhì)增效為核心，以特色、品牌、質(zhì)量爭市場，全面推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把工作重心由原來的擴規(guī)模調(diào)整為強龍頭、樹品牌、提質(zhì)量、增效益，堅定不移走特色產(chǎn)業(yè)脫貧之路。二是以改革創(chuàng)新為動力，提升公共服務供給水平，建立高效率、低成本的行政管理模式。三是我們始終堅持把改善和保障民生作為加快發(fā)展的重要保證，努力提高群眾的滿意度、幸福感和獲得感，全面推進全鄉(xiāng)各項民生事業(yè)上檔升級。
（四）創(chuàng)新制度，促進和諧。一是堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導信訪接待日制度。相關(guān)領(lǐng)導干部撲下身子，堅持值班接訪，真正為群眾解決實際問題，讓老百姓滿意。二是堅持信訪評估制度。凡涉及廣大事項要把矛盾考慮前頭，做到未雨綢繆，避免因決策失誤而影響穩(wěn)定。三是堅持領(lǐng)導包案和責任追究制度。信訪工作事關(guān)發(fā)展、事關(guān)民生、事關(guān)穩(wěn)定理應成為黨政機關(guān)的第一責任，只有切實肩負起第一責任，才能有效改善民生，維護穩(wěn)定，推動發(fā)展。
二、具體改革完成情況。
（一）培樹特色產(chǎn)業(yè)，建立長效發(fā)展機制。xxx。
（二）改善保障民生，提高群眾的滿意度。xxx。
（三）改善人居環(huán)境，建設現(xiàn)代美麗鄉(xiāng)村。一是利用主題黨員活動日等形式廣泛宣傳環(huán)境保護知識，形成了家家關(guān)心環(huán)境、人人參與保護的良好氛圍。二是開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，配備專職保潔員，清掃保潔公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生，定時清理村內(nèi)垃圾，定期巡查衛(wèi)生保潔情況，營造整潔、優(yōu)xx人居環(huán)境。三是做好森林防火和秸稈禁燒工作。
三、存在的問題和下一步打算。
二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)仍以農(nóng)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)項目還需進一步做大做強，旅游開發(fā)力度還不夠；
三是真正探索的內(nèi)容不夠深入，充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性不足。
明年我鄉(xiāng)將切實貫徹落實改革要點，提高改革的針對性和實效性。一是深入貫徹學習黨的十九大精神，突出深化改革工作，貫徹依法治國，強化依法行政，加強制度建設，細化服務，促進精準式服務。二是加強領(lǐng)導，嚴格貫徹。進一步加強領(lǐng)導，確保每項改革有人管，明確分工任務。主要領(lǐng)導親自抓，嚴把改革方案質(zhì)量，所有分工任務都要提出可檢驗的成果形式和時間進度安排，著力完成改革。三是結(jié)合實際合理確定發(fā)展目標，進一步增強創(chuàng)新意識，摒棄腐朽觀念，鼓勵領(lǐng)導、干部大膽改革，調(diào)動積極性和主動性，爭取在重點項目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有所突破，不斷激發(fā)活力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(jié)篇十七
推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，勢必涉及多方利益的調(diào)整，必須得到各個層面的理解和支持，必須轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊挠^念，營造一個良好氛圍，使市鎮(zhèn)兩級機關(guān)、部門從領(lǐng)導到普通工作人員對改革形成共識，并積極參與改革。在接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革試點任務后，市委、市政府十分重視改革前的宣傳發(fā)動工作。首先，統(tǒng)一機關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導的思想，市里每次召開領(lǐng)導干部會議，主要領(lǐng)導逢會必講改革。同時，市級帶頭對市屬生產(chǎn)經(jīng)營性事業(yè)單位實施轉(zhuǎn)企改制和人員身份置換，對市屬社會事業(yè)領(lǐng)域事業(yè)單位實施分類改革，精簡編制和人員，并通過報刊、電視、電臺等媒體宣傳改革的指導思想、目的和意義，宣傳典型經(jīng)驗。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的改革，按照省的指導意見和領(lǐng)導講話精神及早在市鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導中宣傳，使各級領(lǐng)導的思想認識得到統(tǒng)一。二是在機關(guān)干部和事業(yè)單位職工中宣傳改革。通過到基層調(diào)研和召開座談會的形式，一方面宣傳上級有關(guān)改革的要求和文件精神，更重要的是聽取基層干部職工對改革的意見建議，讓他們參與到改革方案及有關(guān)政策文件的制定過程中，對他們提出的好的意見、建議充分采納，并設身處地為他們的利益考慮，使他們的合法利益得到保障。三是利用行政區(qū)劃調(diào)整的契機，嘗試局部改革。近二年，我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由24個合并調(diào)整為10個，對涉及行政區(qū)劃調(diào)整的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在合并過程中，將精簡機構(gòu)、編制和領(lǐng)導職數(shù)、分流富余人員貫穿其中，實施局部改革。在完成區(qū)劃調(diào)整后，市委組織部、市人事局及時組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層崗位的全員競爭上崗，原有中層干部全體起立，按簡章規(guī)定的條件自愿報名，通過筆試、面試和民主測評相結(jié)合的辦法競爭上崗，擇優(yōu)錄用。許多事業(yè)單位也采取了競爭上崗的辦法產(chǎn)生單位正副職領(lǐng)導。這些舉措在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部中產(chǎn)生了積極影響，改革的氛圍逐漸在基層形成。四是動員發(fā)動，明確任務，營造改革的聲勢。在深入調(diào)研，反復聽取意見，充分做好改革的前期準備工作的基礎(chǔ)上，市委、市政府及時召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革動員大會，各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、分管黨委書記、組織委員，市級機關(guān)各部門的主要領(lǐng)導參加會議，市長主持會議，在市委副書記、常務副市長就鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的實施作動員報告后，市委書記對實施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作進一步提出四點要求。一是要深刻認識改革目標;二是要正確把握改革關(guān)鍵;三是要高度重視社會穩(wěn)定;四是要牢固樹立大局觀念;并要求全市各級一定要以堅強有力的組織領(lǐng)導，嚴謹縝密的工作作風，認真負責的工作態(tài)度圓滿完成改革任務，為全省農(nóng)村綜合配套改革探索經(jīng)驗，為推進全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出貢獻。市里動員大會后，各鎮(zhèn)及時召開黨政聯(lián)席會，傳達市委、市政府改革動員大會精神，研究制訂本鎮(zhèn)改革方案，并及時召開了本鎮(zhèn)機構(gòu)改革動員大會，營造改革的聲勢和良好氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(jié)篇十八
今年以來，按照市委、市政府推進農(nóng)村綜合改革工作的總體部署和要求，全縣緊緊圍繞深入推進農(nóng)村綜合改革這一目標任務，突出重點、分類指導、整體推進、逐步規(guī)范和完善政策措施，全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、農(nóng)村義務教育管理體制改革、縣鄉(xiāng)財政管理體制改革，深入推進農(nóng)村各項配套改革，積極開展村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作，取得一定成效。
一、主要工作和取得的成效。
(一)認真貫徹全省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作會議精神。
一是全面貫徹落實全省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作電視電話會議精神。4月29日，省委、省政府召開全省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作電視電話會議，縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導小組副組長、縣政府副縣長和成員單位主要負責人以及綜改辦全體人員參加了會議，認真聽取了孔副省長重要講話。會后，按照縣委、縣政府的安排部署，縣綜改辦及時印發(fā)了孔副省長重要講話，學習傳達到鄉(xiāng)、村、組。同時，縣政府李縣長在全縣財稅工作會議上專門作了動員和安排部署。6月3日，縣綜合改革辦、財政局、農(nóng)業(yè)局、水利局、交通局、產(chǎn)業(yè)辦、扶貧辦等部門召開村級公益建設一事一議財政獎補試點工作業(yè)務培訓暨座談會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導、綜改辦主任、農(nóng)綜站站長、財政所長等參加會議。二是學習貫徹全省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作現(xiàn)場會議精神。12月8日，全市召開公益事業(yè)建設一事一議財政獎補暨財政決算工作會議，傳達貫徹了全省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作現(xiàn)場會議精神，重申了一事一議財政獎補試點工作的意義，進一步明確了試點工作的目標任務、財政獎補范圍和相關(guān)規(guī)定，為全面開展村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。為此，縣一事一議領(lǐng)導小組召開會議，認真學習傳達孔副省長、財政廳劉副廳長、農(nóng)業(yè)廳段廳長在全省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作現(xiàn)場會議的重要講話以及市財政局普局長在全市村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補會議上的講話，再次掀起深入落實一事一議財政獎補試點工作的高潮，進一步提高了認識、統(tǒng)一了思想。
(二)突出重點，進一步規(guī)范、完善“三項改革”。
一年來，我縣在總結(jié)去年的基礎(chǔ)上，查缺補漏，進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革和區(qū)劃調(diào)整、農(nóng)村義務教育管理體制改革、縣鄉(xiāng)財政管理體制改革等一系列農(nóng)村綜合改革試點工作，規(guī)范各項主體改革，深入推進農(nóng)村綜合改革。
1、以繼續(xù)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能、創(chuàng)新基層管理體制和運行機制為重點，深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革。一是積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完善和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置機構(gòu)、職能定位、人員配備工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)運行工作。通過檢查督促，全縣10鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照審批的“三定方案”統(tǒng)一設置機構(gòu)，合理配置人員?？h委組織、人事部門進一步加強人員編制管理，嚴把“進口”關(guān)，財政部門嚴格按照編制內(nèi)核定人員核撥財政經(jīng)費。二是全面實施“實名制”管理。全縣按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、按編定員”的原則認真清理和核準單位機構(gòu)名稱、性質(zhì)、機構(gòu)規(guī)格、內(nèi)設機構(gòu)、經(jīng)費形式、人員編制和領(lǐng)導職數(shù)、在崗人員，建立起單位和在崗人員情況臺賬，采取身份與崗位相結(jié)合的辦法，核發(fā)了《機構(gòu)編制管理證》和《人員編制證》，順利完成“實名制”管理工作。三是進一步轉(zhuǎn)變職能，降低行政成本，提高工作效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)機構(gòu)整合后，從各自職能職責出發(fā)，結(jié)合新農(nóng)村建設，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)措施指導和服務，扎實開展農(nóng)村服務工作，進一步提高了服務質(zhì)量，有效改善了黨群、干群關(guān)系，促進了農(nóng)村的和諧進步。四是繼續(xù)做好撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)后續(xù)工作。原艾田、串絲撤并后，分別設立艾田社區(qū)和串絲辦事處。今年以來，縣鄉(xiāng)加大對該撤消鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公益性建設投入，增設和完善相關(guān)辦事機構(gòu)，切實為當?shù)厝罕娞峁┓奖憧旖莸姆铡?BR> 學樓等6校“中小學危房改造工程”和中和中學綜合樓等2個“農(nóng)村寄宿制工程建設”以及豆沙鎮(zhèn)幼兒園項目建設工程，進一步改善辦學條件和育人環(huán)境。四是繼續(xù)做好中小學校舍維修改造工作。今年以來，全縣針對2月份雪災和“5.12”地震學校受損情況，進一步加大農(nóng)村中小學校舍排危改造力度，共排除危房校舍6240㎡。通過改革農(nóng)村教育體制，有力保障了辦學經(jīng)費，加快了農(nóng)村義務教育發(fā)展，教育質(zhì)量不斷提高。
3、以增強縣鄉(xiāng)財政保障能力、全面推進“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革為重點，深化縣鄉(xiāng)財政管理體制改革。一是繼續(xù)按照“核定收入、支出包干、綜合考核、一年一定、超收獎勵、超支不補”的原則，進一步調(diào)整事權(quán)和支出責任，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政基本保障職能和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政公共服務職能。全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實行部門預算管理，繼續(xù)規(guī)范部門預算管理，切實保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員經(jīng)費和機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。進一步完善農(nóng)村稅費轉(zhuǎn)移支付資金的管理，確保資金專項用在項目上。二是認真落實和兌現(xiàn)退耕還林糧食折現(xiàn)補貼、良種補貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合補貼、成品油價格提價補貼等各種涉農(nóng)補貼政策。今年，全縣進一步加大農(nóng)民“一折通”基礎(chǔ)信息核實修正工作，確保受益農(nóng)戶不重、不錯、不漏。全縣共發(fā)放兌現(xiàn)退耕還林補貼1248萬元、對種糧農(nóng)民補貼405.85萬元，農(nóng)業(yè)綜合直補2103.45萬元，油菜補貼45萬元，水庫移民后期扶持資金900元。三是規(guī)范和完善“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”財政管理方法。按照“五個統(tǒng)一”的原則，縣財政局進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理的檢查和督促，針對在具體會計業(yè)務處理不統(tǒng)一的實際和操作不完善等存在問題，通過調(diào)查研究，結(jié)合實際，重新制定了相關(guān)財務管理辦法和業(yè)務操作程序。同時，以在全縣開展政府采購專項檢查為契機，進一步規(guī)范完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購工作。四是加強對農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付資金的管理使用情況的監(jiān)督檢查，確保農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付資金?？顚Ｓ?，落到實處，發(fā)揮效益。按照農(nóng)村稅費轉(zhuǎn)移資金使用管理辦法規(guī)定，通過進一步細化預算，嚴格按照資金用途安排撥付預算資金，并加強對資金的監(jiān)督和管理。五是有序推進“村財鄉(xiāng)管村用”。全縣在鹽井鎮(zhèn)試點的基礎(chǔ)上，嚴格按照《xx縣“村財鄉(xiāng)管村用”改革試點工作方案》，在全縣全面啟動和實施“村財鄉(xiāng)管村用”工作。今年以來，柿子、中和、豆沙、普洱等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成村級財務清理、資產(chǎn)清查和業(yè)務培訓工作。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面推進農(nóng)村綜合配套改革。
1、有序推進村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作。全省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作電視電話會議結(jié)束后，按照縣委、縣政府的總體安排和部署，縣綜改辦、縣財政局、縣水利局、縣交通局、縣產(chǎn)業(yè)辦等部門采取有效措施，加強試點工作指導，扎實開展財政獎補試點工作。一是加強宣傳，營造共同參與的良好氛圍。全省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作電視電話會議結(jié)束后，縣直各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取會議、辦宣傳欄、電視等形式，大張旗鼓開展宣傳工作，將黨中央、國務院這又一惠農(nóng)政策的指導思想、基本原則和主要內(nèi)容宣傳到村、組，做到“家喻戶曉，成人明白”。二是加強組織領(lǐng)導，保障試點工作順利進行。縣委、縣政府及時召開專題會議，研究部署工作，成立了以政府縣長、縣綜改領(lǐng)導小組組長李疆為組長、分管副縣長為副組長、財政、農(nóng)業(yè)、交通等部門為成員的領(lǐng)導小組和辦公室，并從相關(guān)成員單位抽調(diào)出綜合素質(zhì)高、業(yè)務能力強的工作人員6人到縣財政局工作。全縣10鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應成立了領(lǐng)導小組，明確了專人，落實了負責。全縣初步形成了主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)具體抓，一級抓一級、層層抓落實的工作機制。二是抓好業(yè)務培訓工作?？h綜改辦、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣交通局、縣水利局等成員單位結(jié)合各自職能職責，就一事一議籌資投勞操作規(guī)定、財政獎補申報程序以及相關(guān)表冊對全縣10鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務人員進行了認真細致的培訓，并多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組進行現(xiàn)場指導。三是調(diào)查研究，制定好工作實施方案和項目規(guī)劃。按照全縣的總體思路和目標任務，精心規(guī)劃，制作方案。一方面按照全縣一事一議財政獎補覆蓋面不低于20%的要求和財政獎補的主要范圍，結(jié)合全縣實際，制定印發(fā)了《xx縣村級公益建設一事一議財政獎補試點工作實施方案》。另一方面堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點、集中實施的目標，重點選擇在沿水麻線豆沙、中和、普洱三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。認真篩選審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報項目。全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共上報134個項目，通過領(lǐng)導小組辦公室審核，并到實地檢查，報經(jīng)領(lǐng)導小組審議，全縣列入財政獎補項目88個。項目涉及全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個行政村84個自然村、2.2萬戶農(nóng)戶、11.6萬人。四是嚴格把關(guān)，及時批復項目。通過自下而上，層層審核，領(lǐng)導小組把關(guān)，縣政府審批等程序，全縣于9月25日和12月10日先后審批一事一議財政獎補項目88個，給予中央和省、市、縣財政獎補資金935萬元。五是精心組織，全面實施。項目批復后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜改辦、財政所、農(nóng)綜站等按照分組包片的工作原則，積極組織廣大農(nóng)民群眾籌措資金、投工投勞，全面實施項目。從8月全面實施以來，已完成建設項目55個項目，完成62.5%，其余在建項目預計在20xx年1月底前全面完工。六是加強監(jiān)督檢查。今年以來，我縣及時出臺了《xx縣一事一議籌資資金管理規(guī)定》和《xx縣村民一事一議籌資專用收據(jù)管理規(guī)定》兩個文件。各級各部門切實加強項目可行性研究和跟蹤檢查工作，加強項目管理。
2、進一步清理核實鄉(xiāng)村債務、堅決制止新增債務。一是建立化解鄉(xiāng)村債務的保障機制。專門成立了以分管副縣長為組長的鄉(xiāng)村債務清理工作組，落實了財政部門負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務、農(nóng)業(yè)部門負責村級債務、各相關(guān)部門密切配合的分工負責制?？h政府及時出臺了《xx縣鄉(xiāng)村債務清理核實工作實施方案》，明確了工作方式和實施步驟。今年3月，各級各部門采取自下而上，逐筆逐項清理核實確認的方式，對全縣鄉(xiāng)村債務進行再次清理核實、鎖定債務。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、工作組核查、政府審查，全面掌握鄉(xiāng)村債務的現(xiàn)狀，鎖定總額，建立健全鄉(xiāng)村債務檔案，嚴格實行動態(tài)管理，為制止新債、逐步化解舊債奠定基礎(chǔ)。二是建立鄉(xiāng)村新債責任追究和干部離任審計制度。把歸還舊債，制止新債納入鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導干部的考核體系，將鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導離任審計作為一項長期制度來抓。認真執(zhí)行“三個不準”和“兩項制度”，堅決制止新舉債搞建設的行為，嚴厲查處向村級組織轉(zhuǎn)嫁支出的'行為。三是全面樹立“發(fā)展是政績、減債也是政績”的觀念，積極化解舊債務。按照“制止新債、摸清舊債、明確責任、分類化解、規(guī)范管理”的原則，采取收欠還債、債權(quán)債務抵沖消債、租賃化債等措施積極進行清償債務。截止目前，全縣已化解20xx年12月31日前的舊債務1568萬元，20xx年化解教育債務603萬元。
3、切實加強農(nóng)民負擔監(jiān)督管理。為鞏固農(nóng)村綜合改革成果，確保農(nóng)民負擔不反彈，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。今年以來，全縣堅持懲防并舉，標本兼治，加大農(nóng)民負擔監(jiān)督管理宣傳教育工作，扎實開展監(jiān)測預警，抓好源頭防范，全縣農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作有序推進。一是建立了農(nóng)民負擔監(jiān)測點和農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作情況定期上報制度。今年以來，我縣在灘頭、普洱、中和、鹽井等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)民負擔監(jiān)測點，每個點選擇具有代表性的5戶農(nóng)戶作為監(jiān)測戶，定期收集農(nóng)民負擔情況，初步建立起鄉(xiāng)、村、戶的農(nóng)民負擔監(jiān)督網(wǎng)絡體系。二是加強村級公益建設一事一議籌資投勞管理。嚴格按照管理規(guī)定和程序，認真審核村級一事一議項目，檢查指導農(nóng)民籌資數(shù)額和籌勞數(shù)。同時，加大宣傳引導，進一步規(guī)范一事一議操作。三是加強各項涉農(nóng)收費的監(jiān)督和管理。嚴格執(zhí)行村級報刊訂閱限額制度，實行超限額部分“誰征訂、誰負責”的制度。加強對教育收費、村級報刊訂閱等檢查力度，及時糾正存在問題。
性種子管理機構(gòu)與種子經(jīng)營企業(yè)分設。畜牧體制改革正有序推進。六是按照“應保盡保、按標施?！钡脑瓌t，繼續(xù)對分散供養(yǎng)資金采取“一折通”的支付辦法委托農(nóng)村信用社發(fā)放，對集中供養(yǎng)資金由縣民政局統(tǒng)一撥付到敬老院帳戶，確保了農(nóng)村五保供養(yǎng)資金的安全、及時、足額兌現(xiàn)，保障了全縣農(nóng)村五保戶的基本生活。全縣從今年1月起，全縣農(nóng)村五保供養(yǎng)按照年均1200元標準兌現(xiàn)五保供養(yǎng)2838戶3447人，兌現(xiàn)資金436.14萬元(含集中供養(yǎng)100人)。
(四)全面落實國有農(nóng)場改革涉農(nóng)政策。
全縣在深入推進農(nóng)村綜合改革工作、規(guī)范完善各項工作的基礎(chǔ)上，扎實開展了國有農(nóng)場稅費改革，全面落實稅費改革各項政策規(guī)定，規(guī)范國有農(nóng)場與農(nóng)工的分配關(guān)系，切實保障農(nóng)工合法權(quán)益，改革工作順利進行。xx縣國有林場和xx縣坪頭山茶場。有人口1592人，其中管理人員40人，農(nóng)工308人，退休人員50人，家屬1194人，占地面積10.58萬畝。國有農(nóng)場的建立和發(fā)展，為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設、促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用和輻射效益。今年以來，按照縣委、縣政府的安排部署，全縣有序推進國有農(nóng)場改革。一是加強宣傳和政策指導。年初，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、財政等部門抽調(diào)業(yè)務能力強、政治素質(zhì)高，懂政策的工作人員6名，深入xx縣國有林場和xx縣坪頭山茶場核實基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，加強政策宣傳和指導。二是通過會議、標語、宣傳欄、座談等形式宣傳國有農(nóng)場稅費改革的指導思想、基本原則、目標任務、改革的主要內(nèi)容以及相關(guān)配套政策，做到家喻戶曉，成人皆知。三是及時填發(fā)《農(nóng)場職工負擔監(jiān)督手冊》，發(fā)放到農(nóng)工手中。四是積極兌現(xiàn)補助資金。按照省、市的統(tǒng)一部署和安排，市財政局下?lián)躼x縣國營農(nóng)場、林場稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金32萬元，其中國營林場12萬元、坪頭山茶場20萬元。我縣制定了《xx縣國有農(nóng)場、林場稅費改革轉(zhuǎn)移支付補助資金管理使用實施辦法》，及時將轉(zhuǎn)移支付資金撥付到項目單位組織實施，并加強資金的監(jiān)督管理和跟蹤問效。
二、采取的主要措施。
(一)加強領(lǐng)導，為全面推進農(nóng)村綜合改革提供組織保障。
為確保農(nóng)村綜合改革有序推進，今年6月份，我縣再次調(diào)整充實了農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導小組成員，領(lǐng)導小組組長、副組長由8人增加到9人，增設1名常務副組長，領(lǐng)導小組成員單位由28個增加到30個。同時，進一步明確了領(lǐng)導小組和辦公室工作職責，建立健全領(lǐng)導小組會議、報告、調(diào)研督查和信息交流等四項工作制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也及時調(diào)整充實了領(lǐng)導小組，確定了專職人員。形成了“黨委政府統(tǒng)一部署，領(lǐng)導小組齊抓共管，成員單位各負其責，相關(guān)部門密切配合”的工作格局，為全面推進農(nóng)村綜合改革提供了堅強的組織保障。
(二)建立制度，認真落實部門負責制。
為加強部門協(xié)調(diào)和工作聯(lián)系，明確工作責任，規(guī)范辦事程序，進一步提高工作效能，我縣按照當前各職能部門工作職責，重新印發(fā)了《xx縣農(nóng)村綜合改革工作關(guān)于實施部門負責制的通知》，建立起部門負責制xx縣鄉(xiāng)農(nóng)村綜合改革聯(lián)系制度，層層落實領(lǐng)導責任制和部門分工負責制，規(guī)范工作運行機制。各級各部門各司其職，各負其責，各盡所能，加強協(xié)調(diào)配合，增強了改革合力。同時，繼續(xù)抓好農(nóng)村綜合改革信訪工作，加強對信訪較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的跟蹤檢查，及時研究解決群眾反映的問題，切實做好來人來信回復工作，嚴防農(nóng)民負擔事件的發(fā)生。
在抓好重點改革的同時，各級各部門結(jié)合自身優(yōu)勢和特點，因地制宜，找準改革的突破口，積極探索改革新思路、新模式、新舉措，深入調(diào)研，堅持尊重群眾意愿、自下而上、自上而下的原則組織多層次、全方位的調(diào)查研究，廣泛征求農(nóng)民群眾及社會各界的意見和建議，制定出符合實際、切實可行的實施方案。采取分類指導、先行試點、穩(wěn)步推進的方法，按照成熟一項實施一項的原則，深入推進農(nóng)村綜合改革試點工作。
(五)加強監(jiān)督，確定改革各項目標任務落到實處。
為切實落實好深化農(nóng)村綜合改革的各項政策，各級各部門切實加強對農(nóng)村綜合改革試點工作的督促指導，深入基層和部門檢查稅改轉(zhuǎn)移支付資金安排使用情況，督促落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革、農(nóng)村義務教育體制改革和其他配套改革工作，積極引導農(nóng)村籌資籌勞“一事一議”運作，檢查落實好農(nóng)村教育“兩免一補”、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村低保、農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)等資金兌付到位情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時研究，逐項落實。
三、存在困難和問題。
農(nóng)村各個領(lǐng)域，是一個多部門、多層次共同配合的系統(tǒng)工程，改革工作內(nèi)容復雜，政策性強，工作任務重，難度大，加之全縣經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，歷史遺留問題較多，目前主要存在以下困難和問題：一是農(nóng)村中小學布局調(diào)整資金缺口大。按照農(nóng)村中小學校布局調(diào)整與危房改造、與九年一貫制(寄宿制)學校建設、與改造薄弱校點“三個結(jié)合”的原則，在20xx年-20xx年的規(guī)劃期內(nèi)，我縣需新建、改擴建中小學54所，同時，受地震、洪災影響，全縣新增危房1.62萬平方米，維修建設資金缺口大。二是鄉(xiāng)村債務高，歷史遺留問題多，情況復雜，化解債務困難大。目前多數(shù)債務已到還款期限，且公益性債務所占比例重，由于經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、地方財力有限，償債工作舉步維艱。三是“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革還有待進一步規(guī)范完善。由于沒有固定模式，目前全縣只能采用手工記賬、工作人員到縣財政請撥資金，工作時效差、成本高。四是農(nóng)村興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)籌資籌勞還有待進一步規(guī)范，建議上級盡快統(tǒng)一印制專用票據(jù)，切實加強一事一議籌資管理。五是集體林權(quán)制度、畜牧體制、基層農(nóng)業(yè)體制等改革，歷史遺留問題多、情況復雜、工作量較大，還需要投入更多的人力和物力。針對以上實際問題，在下步工作中，我們將采取更加扎實的措施，加快改革的進度，確保改革政策不折不扣得到落實，為實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民群眾切身利益，促進社會主義新農(nóng)村建設，做出新的貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(jié)篇一
我們堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心，以全域規(guī)劃為引領(lǐng)，充分發(fā)揮非織造布產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，積極探索用工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化，通過城鎮(zhèn)化推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑，以改革創(chuàng)新為動力，提升公共服務供給水平，建立高效率、低成本的行政管理模式，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
1、推進機制體制創(chuàng)新，擴大管理權(quán)限情況。
2、落實扶持政策，促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟健康發(fā)展方面。
在改革試點過程中，市委、市政府多次召開會議專題研究鎮(zhèn)發(fā)展，出臺了《關(guān)于加快鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設發(fā)展的實施意見》，編制了《鎮(zhèn)全域規(guī)劃》及城鎮(zhèn)化發(fā)展、園區(qū)建設專項規(guī)劃。一是在財政扶持方面。市委、市政府對鎮(zhèn)地方財政收入超出年計劃部分全額返還，比上年新增部分按50%獎補；鎮(zhèn)項目用地實現(xiàn)的縣及縣以下土地純收益全額返還鎮(zhèn)；工業(yè)和倉儲類項目的基礎(chǔ)設施配套費由鎮(zhèn)直接收取，其他項目基礎(chǔ)設施的配套費由市財政全額返還。201x年明確提出：市每年按照不低于省獎補資金的標準進行配套。試點以來，各級財政共給予鎮(zhèn)扶持資金1億元，返還資金6000萬元，為鎮(zhèn)的發(fā)展提供了有力的資金保障。二是在用地政策扶持方面。市政府每年在省直供50畝用地指標的基礎(chǔ)上，對鎮(zhèn)重點項目用地差額部分予以優(yōu)先調(diào)撥，為鎮(zhèn)5000畝園區(qū)建設用地辦理了國有出讓土地證。三是在人才支持方面。市編辦和組織、人力資源部門大力支持，建立了人才幫帶培養(yǎng)制度，從市直機關(guān)選派業(yè)務骨干到鎮(zhèn)掛職鍛煉，充實鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子及中層干部力量。對鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展急需的人才，市優(yōu)先安排編制使用計劃，組織、人力資源部門優(yōu)先選拔配備。試點啟動以來，共招考公務員10名，事業(yè)單位工作人員5名，選調(diào)生4名，充實到鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、村鎮(zhèn)建設、環(huán)境保護等崗位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(jié)篇二
為深入貫徹落實省農(nóng)村“三變”改革相關(guān)文件及會議精神，后巢鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，精心布置，按照“政治保障、尊重歷史、因地制宜、群眾滿意”的原則，認真開展改革工作。現(xiàn)將我鄉(xiāng)“三變”改革工作做匯報如下：
一、基本情況。
后巢鄉(xiāng)位于貴陽市中心區(qū)南明區(qū)南部，交通便利，緊鄰貴陽火車站，與云巖、花溪兩個區(qū)接壤，與本區(qū)的云關(guān)鄉(xiāng)、新華、遵義、花果園、太慈、興關(guān)、沙沖、沙南八家社區(qū)（鄉(xiāng)）相連。全鄉(xiāng)面積22.5平方公里，全鄉(xiāng)轄朝陽、后巢、四方河、太慈橋4個行政村，52個村民組以及山水黔城居委會。全鄉(xiāng)戶籍人口2.99萬余人，農(nóng)業(yè)農(nóng)村人口共15909人。隨著城市建設的推進，全土地全部納入城市建設用地，基本無第一產(chǎn)業(yè)，各村主要以房屋租賃等第三產(chǎn)業(yè)為主導。
我鄉(xiāng)地處城郊結(jié)合部，村組集體經(jīng)濟發(fā)展較早，也較為成熟，各村、組基本都擁有自己的集體資產(chǎn)，并在90年代自發(fā)形成特有的分配模式，部分村民組還成立了集體公司，經(jīng)營性集體資產(chǎn)以房屋門面為主。
二、加強組織領(lǐng)導，強化部門職責。
我們始終把抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為鄉(xiāng)村振興的重中之重，結(jié)合全市農(nóng)村“三變”改革工作要求和各村組集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，穩(wěn)步推進我鄉(xiāng)農(nóng)村“三變”改革工作。一是成立后巢鄉(xiāng)農(nóng)村“三變”改革工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組組長由書記、鄉(xiāng)長掛帥。領(lǐng)導小組下設辦公室在農(nóng)服中心，由分管擔任辦公室主任，負責組織協(xié)調(diào)相關(guān)工作，辦公室工作人員由相關(guān)部門抽調(diào)人員組成，具體負責“三變”改革的日常工作。做到工作有領(lǐng)導機構(gòu)，有工作組織，有工作人員。二是結(jié)合實際，研究制定了農(nóng)村“三變”改革工作方案，各村也結(jié)合實際制定了相應工作方案、計劃，明確各部門工作職責、細化各時段工作任務，層層分解任務、壓實責任，力求工作有據(jù)可依，確?！叭儭备母锕ぷ鞅Ｙ|(zhì)保量完成。
三、堅持循序漸進，把握正確方向。
堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向。農(nóng)村“三變”改革，一個最主要的目的就是整合資源，進一步發(fā)展好村、組集體經(jīng)濟，我們從制定方案、股權(quán)分配、紅利分配等方面，始終圍繞這一目標開展工作，一切從有利于發(fā)展好集體經(jīng)濟出發(fā)，務求改革后集體經(jīng)濟有所優(yōu)化。目前，各“三變”改革項目均實現(xiàn)資源集約化，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟、農(nóng)民增收的目標。僅2019年，4個村的改革項目就實現(xiàn)農(nóng)村人均分紅從800元至6000元不等。
堅持發(fā)揮好基層和群眾首創(chuàng)精神。以改革為動力，綜合各方關(guān)切，凝聚各方共識，尋求最大公約數(shù)。工作既要有條件、按程序、分步驟審慎穩(wěn)妥推進，又要鼓勵積極探索、大膽創(chuàng)新、積累經(jīng)驗，鼓勵引導農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)民建立股份制合作機制，靠改革**難題，允許采取差異性、過渡性的制度和政策安排。如太慈橋村花果園村民組“三變”改革項目就通過成立公司對集體資產(chǎn)進行統(tǒng)一運營，充分發(fā)揮農(nóng)民主動性，實現(xiàn)農(nóng)民的事情農(nóng)民自主辦。
堅持用改革辦法解決低收入群眾生活困難。改革的一個重要原則和目的就是要把村或組內(nèi)生活困難群眾納入到改革對象范圍內(nèi)來，讓生活困難群眾享受改革紅利。如太慈橋村花果園村民組“三變”改革項目，就把組內(nèi)的1戶生活困難群眾納入了改革對象范圍，基本解決了其生活困難問題。
健全各項制度。嚴格按照國家法律法規(guī)和農(nóng)村“三變”改革工作要求，結(jié)合各村、組實際情況，認真研究“三變”改革方案、集體經(jīng)濟組織成員認定、股權(quán)分配、經(jīng)營效益使用分配相關(guān)制度，防止出現(xiàn)“家長制”“一言堂”等現(xiàn)象，規(guī)范農(nóng)村“三變”改革。
四、尊重群眾意愿，維護農(nóng)民利益。
后巢鄉(xiāng)集體經(jīng)濟發(fā)展歷史久遠，一些地方已經(jīng)形成了群眾普遍認可的利益分配方式，在工作中，既要落實好上級相關(guān)政策，又注重尊重歷史、尊重群眾意愿，因村因組施策，不搞一刀切，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民的根本利益作為改革試點的出發(fā)點和落腳點，通過民主協(xié)商化解矛盾、解決問題，使改革事項得到群眾支持。改革過程中，接受群眾監(jiān)督，遵循群眾意愿，切實保障全體農(nóng)民權(quán)益。
五、工作成效。
我鄉(xiāng)按照“三變”改革的總體要求，按照“尊重歷史、實事求是”的原則，精心開展農(nóng)村“三變”改革工作，自2017年到2019年6月底以來，完成4個行政村“三變”改革工作，取得一定的工作成效：
1.太慈村。
2017年經(jīng)太慈橋村花果園村民組村民大會通過，將該組位于花果園b南區(qū)、f區(qū)安置房、寫字樓共4050平方米的集體資產(chǎn)作為“三變”改革試點項目資產(chǎn)，以2009年12月31日村民組在冊人員290人為基數(shù)，將項目資產(chǎn)按290位村民享有80%的股份，村民組集體享有20%的股份占比量化到人。根據(jù)年終集體收益情況，將收益的80%按股民占比進行分紅，使人人都能享受每年集體資產(chǎn)收益分紅。2019年，該項目分紅約87萬元，分紅達3000元/每人。
2.朝陽村。
2018年經(jīng)召開環(huán)南村民組村民代表及村民大會通過，以朝陽村環(huán)南村民組地處貴州省軍區(qū)大門左前地塊、解放路旁的20683.09平方米集體房屋作為“三變”改革試點項目資產(chǎn)，以2004年7月28日環(huán)南村民大會通過的組集體資產(chǎn)享受待遇人員名單294人為基數(shù)，將集體資產(chǎn)評估量化到294人，按股份占比進行分紅。2019年環(huán)南村民組分紅176.4萬元，每人享受分紅達約6000元。
3.后巢村。
2018年經(jīng)后巢村溫室村民組召開村民大會開會通過，以溫室村民組位于麻窩田、柿花樹、關(guān)田巷的土地、門面，共計11425平方米集體資產(chǎn)作為“三變”改革試點項目資產(chǎn)，認定成員共98戶，356人。根據(jù)年終收益股份占比分配，2019年每人享受分紅約800元，共計約284800元。
4.四方河村。
2019年四方河村坡背后村民組，經(jīng)召開村民代表及村民大會，一致同意以坡背后村民組位于貴陽市南明區(qū)石錦巷路口二層門面房300平方米和位于貴陽市南明區(qū)甘蔭塘九州巷路口3500平方米廠房，作為“三變”改革試點項目資產(chǎn)。以2002年1月15日公示通過的“在冊名單”（共314人）作為坡背后村民組財產(chǎn)收益權(quán)利人的依據(jù)。根據(jù)年終收益按占比進行分配，預計2019年每人享受分紅約1000元。
六、存在的問題和下一步打算。
在“三變”改革過程中，我鄉(xiāng)也遇到一些問題：在“三變”改革中，村民組成立有相應公司對資產(chǎn)進行經(jīng)營管理，從而產(chǎn)生了高額的稅收。希望有相關(guān)稅收政策更好支持村、組經(jīng)濟發(fā)展。
我鄉(xiāng)也將認真總結(jié)各村“三變”改革工作經(jīng)驗，以“三變”改革為抓手，積極探索村、組發(fā)展新思路，用活轄區(qū)資源，盤活集體資產(chǎn)，保障集體資產(chǎn)的保值增值，切實提高轄區(qū)村民收入及生活水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(jié)篇三
根據(jù)《***深入推進“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”改革方案的通知》（***〔2017〕24號）文件要求，現(xiàn)將我中心農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易工作情況匯報如下：
一、工作措施。
（一）機構(gòu)成立情況。2017年按照州委州政府對農(nóng)村“三變”工作的要求，由***交易中心搭建州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，各縣市成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務站。我縣在依托縣公共資源交易中心搭建**縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所，實行兩塊牌子一套人馬。縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所在縣公共資源交易中心原有的職責上增加了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易相關(guān)內(nèi)容的職責，內(nèi)設機構(gòu)增加了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易科。我中心現(xiàn)有工作人員**名。內(nèi)設***室、***科、***科?？h委、縣政府為了解決我中心人員不足的問題，為中心增加**名工作人員。2017年11月份，***縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所正式掛牌，各鎮(zhèn)辦農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務站正式掛牌。
（二）制度建設情況。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易在我縣尚是白紙一張，為確保農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易工作順利推進，中心從制度、交易流程等的擬定《***縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理辦法》、《***縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易流程》等相關(guān)制度，正在設計各種表格文檔，希望通過制度建立規(guī)范交易過程。
（三）交易平臺建設情況。根據(jù)***交易中心安排，將在2020年基本建立州、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)，三級聯(lián)動的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺，州中心已在2018年3月發(fā)征求意見稿。我中心結(jié)合州中心的安排，正在請***軟件公司建設***縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)，預計**月份上線。
二、存在問題和下步工作。
（一）存在問題。2017年我中心因人少，忙于政府采購、工程招標等工作，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易工作未能有步驟的推進。目前主要存在的問題是：
1、缺少國家、省、州有關(guān)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易頂層設計的制度、流程；
2、缺少互聯(lián)互通的共享資源；
3、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易涉及面較廣，缺乏相關(guān)專業(yè)人才。
（二）下步工作安排。
1、借鑒外省等地農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易先進經(jīng)驗，完善我縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易相關(guān)制度、流程。
2、建立***縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)，借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務站一套人馬兩塊牌子的有利工作條件，共享信息資源，適時授權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員登錄網(wǎng)站后臺，順利及時推送所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務信息，使得產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務更加便捷順暢，進一步縮短鄉(xiāng)村交易業(yè)務距離。
3、加強農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易工作人員業(yè)務知識培訓，創(chuàng)新工作思路，領(lǐng)悟服務理念，有序推進各類交易主體主動積極進場交易。
4、引導服務，規(guī)范行為。在引導社會中介服務機構(gòu)進場交易服務的同時，重點明確社會中介服務機構(gòu)服務事項，明確代理事項，規(guī)范服務行為，加強對社會中介服務機構(gòu)交易服務事項的評價，建立誠信檔案。
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易是一項新工作，***交易中心將緊緊圍繞十九大報告著力實現(xiàn)“引導規(guī)范標準，務實便民高效”，服務三農(nóng)，服務農(nóng)民。在2018年，全所上下高度統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識，團結(jié)奮進，銳意改革，將以嶄新的精神面貌，為***縣全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略添磚加瓦。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(jié)篇四
按照全區(qū)事業(yè)單位改革會議的安排，文章!單位領(lǐng)導高度重視這次改革，成立了由黨政一把手任組長的改革領(lǐng)導小組，并安排了具體負責人，把改革的任務落到了實處。通過加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌安排，明確責任，強化指導，確保了事業(yè)單位改革工作順利進行。
(二)、深入宣傳發(fā)動，做好思想政治工作。
為了積極穩(wěn)妥地推進事業(yè)單位改革，按照區(qū)里的統(tǒng)一部署，在職工中進行了廣泛深入的宣傳動員，認真?zhèn)鬟_學習了有關(guān)事業(yè)單位改革的政策文件，明確了這次改革的目的意義和改革的必要性，開展了深入細致的調(diào)研活動，廣泛征求了職工的意見和建議，分析研究了本單位改革的重點、難點和在改革中可能遇到的___問題、___情況，實事求是地測算了本單位的崗位人員編制情況，多次召開職工大會或職工代表大會討論修改改革實施方案，探索符合本單位實際的、能夠充分調(diào)動職工積極性和創(chuàng)造性的分配激勵機制，制定了崗位考核、工資分配、人員分流等一系列的制度辦法。在宣傳學習中十分重視職工的思想動態(tài)，廣泛聽取群眾對改革的意見和建議，對職工普遍關(guān)心的問題，做好耐心細致的解釋工作，力求做到文件內(nèi)容人人清楚，改革精神深入人心，要求廣大職工提高認識，端正態(tài)度，積極投入到改革當中來。通過學習宣傳，統(tǒng)一了思想，統(tǒng)一了行動，為順利推進改革解除了思想障礙。
(三)、充分發(fā)揚民主，職工積極參與。
在方案制定和實施過程中，始終堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，充分發(fā)揚民主，保證職工的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。并在職工中展開了熱烈地討論，廣泛征求了職工的意見和建議，人員聘用制度實施方案及意見調(diào)查表發(fā)到每一位職工手中，征詢他們的意見及建議。
(四)、科學設崗，競爭上崗,實行全員聘用制。
崗位設置。
在崗位設置上，根據(jù)勞動保障的工作特點定職能、定編制、定崗位，提出內(nèi)部崗位設置方案，從各自的實際需要出發(fā)，因事設崗，以崗定員，核定崗位編制。
總之，此次事業(yè)單位改革在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下取得了圓滿成功，積累了一定的經(jīng)驗。但是，事業(yè)單位的改革任重而道遠，要解決的問題和矛盾很多，需要做大量的工作。改革是一個循序漸進的過程，是一項長期的任務，只有不斷地創(chuàng)___、不斷地揚棄，才能使各項管理更趨完善，更加人性化，因此，我們要把這次改革作為一個___的起點，在___形勢下，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，堅持不懈地研究___情況，探索___辦法，解決___問題，不斷地把改革引向深入，為全區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。
近年來，__省宣布，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革在全省90多個縣市區(qū)全面鋪開。根據(jù)__省決策層的設計，這次改革包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機關(guān)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革、職務消費貨幣化、公益事業(yè)的服務社會化和農(nóng)村基層民主政治建設等方面內(nèi)容。目前，已在全省啟動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)與事業(yè)單位的改革成為人們關(guān)注的焦點。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(jié)篇五
招商引資提前四個月完成x項考核指標，率先提出并牢固樹立“承接x產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為第一招商方向”的招商理念，引進了單體投資x億元的科暉智能硬件制造產(chǎn)業(yè)園項目，實現(xiàn)當年引進、當年開工，以進出口商品集散交易基地為代表的現(xiàn)代服務業(yè)項目正在緊密跟進，另有一批超**億元重大項目和外資項目的洽談正穩(wěn)步推進。全縣二季度重點項目集中開工儀式中，**鎮(zhèn)總投資占比**.**%、x億元以上項目均為**鎮(zhèn)項目。一季度開展“企業(yè)用工服務季”活動，為晶彩等企業(yè)招聘各類人員**x人。二季度開展“兼并重組服務季”活動，推動新鑫鋼結(jié)構(gòu)同綠建鋼結(jié)構(gòu)、康江商貿(mào)同森洪利智能家居、天下福酒業(yè)同白水杜康三個項目完成兼并重組。
全力做好各項迎檢準備，為全縣國家衛(wèi)生縣城復審、全國文明城市復審工作貢獻了**力量。全面開展道路沿線環(huán)境綜合整治工作，結(jié)合千萬畝森林增長及“林長制”工作要求，完成馬蕪高速、**x國道、**x省道、圍烏路總計x公里綠化長廊管護工作。狠抓中央、省、市交辦的各項突出環(huán)境問題整改，認真落實水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江經(jīng)濟帶建設任務，****年，完成中央環(huán)保督察交辦件x件、省環(huán)保督察交辦件x件、省委環(huán)保督察信訪件x件;今年以來，省第三環(huán)保督察組交辦我鎮(zhèn)的**件信訪舉報件，其中屬實**件，已全部整改完成，正在向市環(huán)保局申請銷號;完成省大氣駐點督查交辦x件整改任務。
完成西護城河**x戶、****戶棚戶區(qū)改造;做好東譽城、安工大一期、二期(小官塘)、住建委東側(cè)地塊、一中北側(cè)地塊、老氣象局地塊、涂山大道西延工程、中農(nóng)批等項目保障性施工;全力做好各類信訪問題化解工作，特別是轉(zhuǎn)業(yè)士官等重點群體。
積極推進農(nóng)村“三變”改革試點工作，全鎮(zhèn)**個村社區(qū)已全面完成了資產(chǎn)清查工作?！叭儭备母镌圏c村**村、“股改”試點村**村也已完成股權(quán)量化工作，進入成立經(jīng)濟合作社階段。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(jié)篇六
我鎮(zhèn)“三變”改革工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導和各職能部門的大力支持配合下，在上級業(yè)務部門的指導下。認真貫徹落實省、市、縣全面推進農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東改革精神，全面推進鹿窩鎮(zhèn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東改革(以下簡稱“三變”改革)。緊緊圍繞目標任務，以服務全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設為重點，踏踏實實做好各項工作，現(xiàn)將鹿窩鎮(zhèn)20**年城鄉(xiāng)“三變”改革工作總結(jié)如下：
自“三變”改革工作開展以來，鹿窩鎮(zhèn)積極主動按照市縣有關(guān)會議文件精神要求，努力推進全鎮(zhèn)“三變”工作開展。
(一)成立工作機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導。成立了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導為常務副組長，其他班子成員為副組長和涉及股所辦站負責人、村支書和主任等為成員的“三變”工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室下設“三變”改革辦公室，分管領(lǐng)導兼任辦公室主任，辦公室明確三名同志作為成員，具體專職負責“三變”改革工作所有事務。
(二)制定工作方案，明確工作任務。鎮(zhèn)“三變”辦負責擬寫鹿窩鎮(zhèn)“三變”改革工作方案，并征求各分管領(lǐng)導、股所辦站意見建議，修改完善后，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議研究通過后實施。
(三)加強宣傳教育，學深“三變”業(yè)務。一是組織鎮(zhèn)“三變”改革辦公室業(yè)務人員到縣農(nóng)業(yè)局學習，提升業(yè)務能力;二是組織召開村民代表大會，宣傳“三變”改革，由各包村領(lǐng)導和駐村工作人員再次到村組織全體村居干部進村入戶開展“三變”改革工作宣傳，回答群眾提出的問題和困難。
(四)強化工作措施，全力推進“三變”。一是要求各村開展了農(nóng)村“三資”清理工作，摸清家底，為“三變”改革提供良好基礎(chǔ)。二是積極用好上級財政可變資金。帶動了新民村中藥材種植、三友村黃桃、脆紅李種植。三是13個村居成立了13個村級合作社作為“三變”改革推進的載體。為“三變”改革工作進入市場化打下堅實基礎(chǔ)，為貧困戶全覆蓋工作創(chuàng)造了條件。四是積極尋找企業(yè)，努力推進“雙找”工作制度，20**年，抓住扶貧解困定點包干特困村發(fā)展機遇，引進包括順聯(lián)鑫公司在內(nèi)的5家農(nóng)業(yè)企業(yè)帶動農(nóng)戶(低收入戶)打造規(guī)模化產(chǎn)業(yè)，整合財政資金230.0836萬元、土地1580余畝入股到經(jīng)營主體中，實行保底分紅，促進資源變資產(chǎn)資金變股金農(nóng)民變股東，從而讓政策疊加，為貧困戶脫貧提供有力保障。集體經(jīng)濟方面，鹿窩鎮(zhèn)組織各村開展了村集體經(jīng)濟組織成員認定工作，認定了村集體經(jīng)濟成員。在20**年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中融入“三變”改革精神，組織各村支兩委召開了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整摸底調(diào)查調(diào)度會，聽取了各村產(chǎn)業(yè)調(diào)整的規(guī)劃，全鎮(zhèn)計劃調(diào)整種植經(jīng)果林3000余畝。
一是財政可變資金短缺，無法擴大“三變”改革范圍，希望扶貧項目資金增加;二是群眾對“三變”改革沒有足夠信心，部分保持觀望態(tài)度，這需要進一步加大宣傳力度;三是村級固定資產(chǎn)缺乏競爭力和較高的市場價值，企業(yè)不愿意接受固定資產(chǎn)入股;四是村級集體資源存在權(quán)屬不清的情況，影響了村集體“三變”工作開展，需要對權(quán)屬進行確權(quán)。
一是充分利用今冬明春產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作大好時機，加大“三變”改革宣傳引導，能力促進“三變”改革工作落到實處、落到深處;二是充分挖掘各村現(xiàn)有“三資”整合、包裝使用，增強鎮(zhèn)“三變”改革吸引力，將“三變”改革推向市場，風險股東風險共擔，利益共享，努力實現(xiàn)“三變”改革的市場化，促進“三變”健康有序穩(wěn)步發(fā)展;三是圍繞“鹿鳴翠谷·夢里水鄉(xiāng)”美麗鄉(xiāng)村建設示范帶，積極培育市場主體，采取政府主導、企業(yè)引導、合作社配合、農(nóng)戶參與的思路，大力推進“公司+合作社+農(nóng)戶”等“三變”模式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，變農(nóng)產(chǎn)品為旅游產(chǎn)品，變農(nóng)民為服務員等，全面推進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(jié)篇七
2008年，在縣委、政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下，在鎮(zhèn)級各部門的積極配合下，我鎮(zhèn)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞財政增長、農(nóng)民增收兩大目標；著力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，著力加強資源節(jié)約和環(huán)境保護，著力解決民生問題和發(fā)展社會事業(yè)；突出抓好新農(nóng)村建設、固定資產(chǎn)投資、財稅工作、城鎮(zhèn)建設、非公經(jīng)濟發(fā)展、平安創(chuàng)建六大重點，求真務實，奮發(fā)進取，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團結(jié)、社會進步的大好局面，2008年鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化改革工作進展情況匯報。現(xiàn)將2008年我鎮(zhèn)深化改革工作情況進展情況匯報如下：
（一）行政管理體制改革取得實效。
1．政府職能轉(zhuǎn)變明顯。
按照建設責任政府、服務政府和法治政府的要求，加強和改進經(jīng)濟調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管，改進監(jiān)管手段，創(chuàng)新監(jiān)管方式。處理好政府、市場、社會之間的關(guān)系，充分調(diào)動市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，大力培育和發(fā)展民辦非企業(yè)單位、基層服務性社會組織及其他中介機構(gòu)等社團組織。建立政府主導、社會參與、機制靈活、監(jiān)管有力的公共服務體系。
2．依法行政有效推進。
認真貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》和《全面推進依法新政實施綱要》，進一步加強制度建設，根據(jù)需要制定地方性規(guī)章和規(guī)范性文件。規(guī)范行政執(zhí)法行為，深入推進行政執(zhí)法責任制和行政執(zhí)法評議考核制。進一步建立健全行政責任追究制。推行政務公開，健全責任追究制度，加強行政機關(guān)工作人員依法行政的能力建設。
3．政府科學民主決策機制逐步健全。
鎮(zhèn)黨委、政府研究建立重大決策的調(diào)查研究制度、重大事項集體決策制度，完善重大決策事項公開制度；建立規(guī)劃、計劃執(zhí)行評估制度及糾錯改正機制，決策失誤追究制度；提高政府決策透明度和公眾參與度；建立行政績效`評價指標體系及評價制度。
4．政府管理方式得到創(chuàng)新。
加強政府管理創(chuàng)新研究。加強領(lǐng)導決策、應急指揮、日常工作運轉(zhuǎn)等建設，提高行政運行效率和服務公眾能力，實現(xiàn)政府管理創(chuàng)新。
（二）加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局合理化。
如何搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建合理的產(chǎn)業(yè)群體，是歷屆黨委、政府不斷思考、探索的問題，工作報告《2008年鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化改革工作進展情況匯報》。**鎮(zhèn)黨委、政府在認真。
總結(jié)。
“十五”所取得成績、經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，通過認真分析面臨困難和存在問題，制定了“**鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃”，確立了“優(yōu)化糧油、鞏固甘蔗、突破煙茶、發(fā)展畜牧業(yè)，積極探索和培育以蠶桑為主的新興后續(xù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路”。緊緊抓住農(nóng)業(yè)這個最基本的中心工作，加大對產(chǎn)業(yè)的培植力度，多角度、多渠道發(fā)展產(chǎn)業(yè)，切實加快地方經(jīng)濟的發(fā)展，改善人民的生產(chǎn)條件，提高人民的生活水平。
1．緊抓糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障糧食安全。
近幾年，**鎮(zhèn)在加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，毫不放松對糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極引導農(nóng)民群眾調(diào)整糧經(jīng)作物比例，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)民群眾的經(jīng)濟收入渠道，“優(yōu)化米糧倉，豐富錢袋子”。在糧食生產(chǎn)上，加大對優(yōu)良品種的推廣應用，不斷加大投入，改善生產(chǎn)條件，搞好服務，推廣良種良法，強化科技實施，培育優(yōu)質(zhì)水稻基地，辦好糧食科技示范樣板，加強田間管理和病蟲害防治，提高單產(chǎn)，穩(wěn)定總產(chǎn)，保持**“糧倉”風貌。
2．積極發(fā)展各項產(chǎn)業(yè)，為新農(nóng)村建設提供經(jīng)濟保障。
（1）甘蔗產(chǎn)業(yè)是**鎮(zhèn)的龍頭產(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)黨委、政府進一步統(tǒng)一思想，提高認識，確立了甘蔗產(chǎn)業(yè)的主導地位。做到發(fā)展甘蔗的信心不動搖、決心不改、工作力度不減、措施不變，合理布局，分類指導，走“大力推廣優(yōu)良品種、依靠科技、主攻單產(chǎn)、提高效益”的路子。繼續(xù)為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展提供有力的經(jīng)濟支持。
（2）香料煙是**鎮(zhèn)近幾年培育起來的新興骨干產(chǎn)業(yè)。2008年，鎮(zhèn)黨委、政府提出了發(fā)展香料煙11580畝的總體目標，并采取有力措施抓實香料煙生產(chǎn)：一是堅持扶持政策到位，即保護價、物資賒銷、穿煙機補助、面積補助、標準鋼架調(diào)制棚優(yōu)惠提供、十畝大戶補助、大田碎垡補助七條政策；二是堅持強有力的工作措施，即走質(zhì)量安全效益型發(fā)展路子、合理規(guī)劃種植面積、狠抓十大關(guān)鍵技術(shù)、保障煙葉安全、抓好煙水配套工程建設五項措施；三是堅持推行風險激勵機制，嚴格考核獎懲，實行完成種植面積獎和風險抵押金制度；四是堅持轉(zhuǎn)變作風，嚴肅紀律，保障產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
（3）茶葉是**鎮(zhèn)的傳統(tǒng)骨干產(chǎn)業(yè)。**種植茶葉歷史悠久，長期以來，鎮(zhèn)黨委、政府十分重視茶葉生產(chǎn)，始終堅持一手抓茶園茶地建設，一手抓茶葉加工營銷。切實加大茶葉生產(chǎn)的宣傳力度，科技示范進入戶，分類指導農(nóng)戶適時采摘，分級采摘；加強茶園中耕管理，抓好低產(chǎn)茶園改造，積極發(fā)展生態(tài)茶，依靠科技，提高單產(chǎn)，增加產(chǎn)量；制茶企業(yè)實行分等級收購鮮葉，以質(zhì)論價，注重抓茶葉生產(chǎn)加工，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升**茶葉的市場競爭力，從而增加農(nóng)民收入。
3．積極培育新興產(chǎn)業(yè)。
（1）加大扶持蠶桑產(chǎn)業(yè)。2008至2009年度，鎮(zhèn)黨委、政府計劃發(fā)展蠶桑3500畝、總面積達6190畝，養(yǎng)蠶5110張、實現(xiàn)產(chǎn)量17.9萬公斤、產(chǎn)值350萬元。為此，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住國家實施“東蠶西移”的政策機遇，依托當?shù)刭Y源優(yōu)勢，因地制宜培植發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)：一是成立由書記任組長，鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導任副組長，各村支書、鎮(zhèn)直有關(guān)單位負責人為成員的蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組，切實加強領(lǐng)導，同時，在農(nóng)業(yè)中心專門設立蠶桑產(chǎn)業(yè)辦公室，具體抓好蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作；二是廣泛開展好對農(nóng)戶的宣傳發(fā)動工作，激發(fā)廣大農(nóng)戶種桑養(yǎng)蠶的積極性；三是優(yōu)化發(fā)展酒藥村酒藥寨300畝的縣級樣板，充分發(fā)揮示范樣板帶動作用；四是積極向上爭取產(chǎn)業(yè)扶持資金，加大對蠶桑產(chǎn)業(yè)的扶持力度。
（2）發(fā)展壯大核桃產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)雖然有核桃總面積44500畝，但是投產(chǎn)面積較少，產(chǎn)量較低，針對這一現(xiàn)象，鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合土地資源、氣候優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整等實際，按照“統(tǒng)籌兼顧、科學規(guī)劃、合理布局、規(guī)劃發(fā)展”的原則，一方面組織林業(yè)部門做好核桃品種改良和管理工作，另一方面動員各村認真組織開展工程造林和社會造林。2008年，全鎮(zhèn)共完成核桃工程造林2500畝，社會造林5000畝。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(jié)篇八
京山縣的改革被稱作“這里的黎明靜悄悄”，有關(guān)改革一直鮮有報道，但他們的改革卻已成為一個最徹底的范本。改革是一場革命，而京山縣的改革說白了就是“拆廟送神”、砸人飯碗的事，所以阻力不言而喻。
記者在京山縣采訪時，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部說，如果縣里沒有一個好的一把手、沒有一個好的班子，改革是不可能成功的。據(jù)了解，京山是一個經(jīng)濟發(fā)展中等縣，完成站所撤消和人員買斷所需成本近6000萬元，通過本級財政支付、資產(chǎn)處置和向上級財政借款等辦法，整個改革仍有1500多萬元的缺口。但主政京山改革的原縣委書記曹立明認為，經(jīng)濟成本并不是決定改革成敗與否的關(guān)鍵。任何一項改革的進行，都需要經(jīng)濟成本和政治成本。改革的經(jīng)濟成本是由國家支付的，而政治成本則是由個人支付的，改革對利益的觸動涉及上下左右，巨大的阻力會對領(lǐng)導者的官聲仕途產(chǎn)生難以預料的政治風險，所以，決策者和領(lǐng)導班子是否有膽識和決心才是關(guān)鍵因素。
由于京山縣稅費改革開始較早，隨著向農(nóng)民收取的稅費逐年減少，舊體制下的積弊也暴露得越來越充分。嚴峻的現(xiàn)實逼著京山人不得不改，所以改革之初，京山縣委領(lǐng)導班子很快形成共識：本屆政府不作為，下屆政府更難為;本屆政府繞道走，下屆政府無路走。隨著改革的深入，舊體制下隱藏的矛盾開始激化，產(chǎn)生了一些不穩(wěn)定因素，京山縣相繼發(fā)生了集體罷考、上訪、圍堵政府甚至絕食的事件。加上當時省委文件尚未出臺，來自體制內(nèi)部的指責、質(zhì)疑聲音一次次地考驗著京山的領(lǐng)導班子。有上級領(lǐng)導在大會上說，京山縣只改革不發(fā)展;縣里開常委會，有人動搖了，說改革者不能當先進。
但這些并沒有改變曹立明的決心，他說，掩蓋矛盾追求眼前的穩(wěn)定，這只是一種消極的穩(wěn)定觀。改革是非搞不行，這是一項為農(nóng)村長遠發(fā)展打基礎(chǔ)的工作，只有通過改革建立起長效穩(wěn)定格局才是上上之策。經(jīng)歷了改革的風風雨雨，曹立明認為，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，一個地方的一把手起著決定性的作用，如果不能義無反顧，改革要么難以啟動，要么就是半途而廢。
在咸安、京山等地探索的基礎(chǔ)上，__省經(jīng)過充分調(diào)研和多次論證，20__年11月，省委、省政府聯(lián)合下發(fā)被稱為“17號文件”的《關(guān)于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的意見(試行)》。隨后，又相繼聯(lián)合出臺4個配套文件。今年3月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革在全省推開后，截至目前，全省已有60%的縣市、70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動了改革。
呂江文說，搞鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革有經(jīng)濟成本問題，但更取決于領(lǐng)導的認識、班子成員思想統(tǒng)一程度，只要決心下了，改革的辦法就多了。__省領(lǐng)導改革決心之大，可從一批改革人物受到提拔中看出來：主持咸安改革的原區(qū)委書記宋亞平調(diào)任省委政研室副主任，他的繼任者也調(diào)到一個地級市任副書記，原京山縣委書記曹立明則直接進入了荊門市的常委班子。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(jié)篇九
一是正確界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和事業(yè)單位的職能。正確界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和事業(yè)單位的職能，是實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的關(guān)鍵，為此，市委、市政府明確一名分管書記負責，并由編制、組織、發(fā)改、財政、人事等部門組成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革領(lǐng)導小組，重點調(diào)研鎮(zhèn)級黨委、政府的職能定位。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能運行現(xiàn)狀，認真梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能。綜改領(lǐng)導小組分別召開了由各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長，有關(guān)部門負責人，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導和組織人事干部，事業(yè)單位負責人和職工代表參加的座談會，充分聽取意見，認真分析目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)和事業(yè)單位所履行的職能，然后逐條梳理，理清強化的、弱化的和需要轉(zhuǎn)變的各項職能，然后逐一與各鎮(zhèn)領(lǐng)導探討，形成共識。同時，組織外出考察學習，借鑒外地的成功經(jīng)驗。在蘇州市編辦的組織下，市委、市政府分管領(lǐng)導帶領(lǐng)組織、編制、人事、財政等部門的同志，赴湖北省咸寧市咸安區(qū)、廣東省東莞市學習考察，分別從欠發(fā)達地區(qū)和發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革及職能定位中借鑒適合xx實際的經(jīng)驗，經(jīng)過認真調(diào)研和梳理，逐步理清了適合經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能定位。簡言之就是發(fā)展經(jīng)濟、管理社會、服務群眾、維護穩(wěn)定、致富百姓。詳細地表述，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職能要從加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，鞏固基層政權(quán)，完善社會主義市場經(jīng)濟體制出發(fā)，按照科學發(fā)展觀，堅持發(fā)展是第一要務，突出經(jīng)濟發(fā)展職能，堅持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，著力改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，集中精力抓經(jīng)濟，積極推進農(nóng)村各項改革，促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。健全社會管理職能，按照建設社會主義新農(nóng)村的要求，重點加強小城鎮(zhèn)及村(農(nóng)民集中居住區(qū))的規(guī)劃建設管理和環(huán)境治理，加大環(huán)境保護力度，保護自然生態(tài)，實現(xiàn)人與自然的和諧;強化社會治安的綜合治理和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，加強勞動保護和監(jiān)察，切實保障農(nóng)(居)民合法權(quán)益，化解農(nóng)村各種社會矛盾，維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會;強化公共服務職能，重點要建立和完善農(nóng)村社會保障體系，公共衛(wèi)生服務體系和突發(fā)事件應急處理機制，提高公共服務水平和處置突發(fā)事件的能力;推進社會服務體系建設，更多地為農(nóng)民提供科學技術(shù)、市場信息、勞動就業(yè)等方面的服務，千方百計減輕農(nóng)民負擔，增加農(nóng)民收入。
二是圍繞職能，科學合理設計切合xx實際的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和事業(yè)單位機構(gòu)方案。機構(gòu)是職能的載體，在梳理明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和事業(yè)單位職能的同時，圍繞職能的有效履行，設計切合實際的機關(guān)和事業(yè)單位的機構(gòu)方案是機構(gòu)改革成敗的重要環(huán)節(jié)。為此，我們通過走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)，召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)領(lǐng)導、事業(yè)單位負責人座談會，選擇具有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行解剖等形式，對各鎮(zhèn)原來設置的13個綜合(專業(yè))辦公室(所)和10個事業(yè)單位進行認真的職能分析和梳理，本著嚴格精簡的原則，將職能相近的機構(gòu)和單位進行合并，職能強化的予以加強，職能弱化或喪失的予以撤并，形成初步方案。幾經(jīng)征求意見并多次向省編辦、蘇州市編辦匯報、溝通和爭取，最終形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)設立5個綜合辦公室和2個所，鎮(zhèn)管事業(yè)單位除上劃條線1個外，其他歸并成7個的機構(gòu)設計方案，即各鎮(zhèn)機關(guān)設置黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室(掛“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室”牌子)、村鎮(zhèn)建設管理和環(huán)境保護辦公室、民政和勞動保障辦公室、教衛(wèi)文體辦公室(掛“計劃生育辦公室”牌子)、財政所和司法所(掛“社會治安綜合治理辦公室”牌子);事業(yè)單位設置經(jīng)濟服務中心(掛“招商中心”、“統(tǒng)計室”牌子)、農(nóng)技推廣服務中心、勞動保障事務所、建設管理服務所、計劃生育服務站、文化站(“黨?！迸c其合署)、公共衛(wèi)生和合作醫(yī)療管理中心。從機構(gòu)改革實施的情況看，上述機構(gòu)設置方案既嚴格執(zhí)行了省委、省政府精簡機構(gòu)的要求，同時也基本滿足蘇南地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模大，經(jīng)濟和社會發(fā)展水平高，社會事務工作量大對機構(gòu)設置的要求。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(jié)篇十
1、有序推進村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作。全省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作電視電話會議結(jié)束后，按照縣委、縣政府的總體安排和部署，縣綜改辦、縣財政局、縣水利局、縣交通局、縣產(chǎn)業(yè)辦等部門采取有效措施，加強試點工作指導，扎實開展財政獎補試點工作。一是加強宣傳，營造共同參與的良好氛圍。全省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作電視電話會議結(jié)束后，縣直各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取會議、辦宣傳欄、電視等形式，大張旗鼓開展宣傳工作，將黨中央、國務院這又一惠農(nóng)政策的指導思想、基本原則和主要內(nèi)容宣傳到村、組，做到“家喻戶曉，成人明白”。二是加強組織領(lǐng)導，保障試點工作順利進行?？h委、縣政府及時召開專題會議，研究部署工作，成立了以政府縣長、縣綜改領(lǐng)導小組組長李疆為組長、分管副縣長為副組長、財政、農(nóng)業(yè)、交通等部門為成員的領(lǐng)導小組和辦公室，并從相關(guān)成員單位抽調(diào)出綜合素質(zhì)高、業(yè)務能力強的工作人員6人到縣財政局工作。全縣10鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應成立了領(lǐng)導小組，明確了專人，落實了負責。全縣初步形成了主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)具體抓，一級抓一級、層層抓落實的工作機制。二是抓好業(yè)務培訓工作?？h綜改辦、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣交通局、縣水利局等成員單位結(jié)合各自職能職責，就一事一議籌資投勞操作規(guī)定、財政獎補申報程序以及相關(guān)表冊對全縣10鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務人員進行了認真細致的培訓，并多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組進行現(xiàn)場指導。三是調(diào)查研究，制定好工作實施方案和項目規(guī)劃。按照全縣的總體思路和目標任務，精心規(guī)劃，制作方案。一方面按照全縣一事一議財政獎補覆蓋面不低于20%的要求和財政獎補的主要范圍，結(jié)合全縣實際，制定印發(fā)了《xx縣村級公益建設一事一議財政獎補試點工作實施方案》。另一方面堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點、集中實施的目標，重點選擇在沿水麻線豆沙、中和、普洱三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。認真篩選審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報項目。全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共上報134個項目，通過領(lǐng)導小組辦公室審核，并到實地檢查，報經(jīng)領(lǐng)導小組審議，全縣列入財政獎補項目88個。項目涉及全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個行政村84個自然村、2.2萬戶農(nóng)戶、11.6萬人。四是嚴格把關(guān)，及時批復項目。通過自下而上，層層審核，領(lǐng)導小組把關(guān)，縣政府審批等程序，全縣于9月25日和12月10日先后審批一事一議財政獎補項目88個，給予中央和省、市、縣財政獎補資金935萬元。五是精心組織，全面實施。項目批復后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜改辦、財政所、農(nóng)綜站等按照分組包片的工作原則，積極組織廣大農(nóng)民群眾籌措資金、投工投勞，全面實施項目。從8月全面實施以來，已完成建設項目55個項目，完成62.5%，其余在建項目預計在20xx年1月底前全面完工。六是加強監(jiān)督檢查。今年以來，我縣及時出臺了《xx縣一事一議籌資資金管理規(guī)定》和《xx縣村民一事一議籌資專用收據(jù)管理規(guī)定》兩個文件。各級各部門切實加強項目可行性研究和跟蹤檢查工作，加強項目管理。
2、進一步清理核實鄉(xiāng)村債務、堅決制止新增債務。一是建立化解鄉(xiāng)村債務的保障機制。專門成立了以分管副縣長為組長的鄉(xiāng)村債務清理工作組，落實了財政部門負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務、農(nóng)業(yè)部門負責村級債務、各相關(guān)部門密切配合的分工負責制。縣政府及時出臺了《xx縣鄉(xiāng)村債務清理核實工作實施方案》，明確了工作方式和實施步驟。今年3月，各級各部門采取自下而上，逐筆逐項清理核實確認的方式，對全縣鄉(xiāng)村債務進行再次清理核實、鎖定債務。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、工作組核查、政府審查，全面掌握鄉(xiāng)村債務的現(xiàn)狀，鎖定總額，建立健全鄉(xiāng)村債務檔案，嚴格實行動態(tài)管理，為制止新債、逐步化解舊債奠定基礎(chǔ)。二是建立鄉(xiāng)村新債責任追究和干部離任審計制度。把歸還舊債，制止新債納入鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導干部的考核體系，將鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導離任審計作為一項長期制度來抓。認真執(zhí)行“三個不準”和“兩項制度”，堅決制止新舉債搞建設的行為，嚴厲查處向村級組織轉(zhuǎn)嫁支出的行為。三是全面樹立“發(fā)展是政績、減債也是政績”的觀念，積極化解舊債務。按照“制止新債、摸清舊債、明確責任、分類化解、規(guī)范管理”的原則，采取收欠還債、債權(quán)債務抵沖消債、租賃化債等措施積極進行清償債務。截止目前，全縣已化解20xx年12月31日前的舊債務1568萬元，20xx年化解教育債務603萬元。
3、切實加強農(nóng)民負擔監(jiān)督管理。為鞏固農(nóng)村綜合改革成果，確保農(nóng)民負擔不反彈，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。今年以來，全縣堅持懲防并舉，標本兼治，加大農(nóng)民負擔監(jiān)督管理宣傳教育工作，扎實開展監(jiān)測預警，抓好源頭防范，全縣農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作有序推進。一是建立了農(nóng)民負擔監(jiān)測點和農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作情況定期上報制度。今年以來，我縣在灘頭、普洱、中和、鹽井等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)民負擔監(jiān)測點，每個點選擇具有代表性的5戶農(nóng)戶作為監(jiān)測戶，定期收集農(nóng)民負擔情況，初步建立起鄉(xiāng)、村、戶的農(nóng)民負擔監(jiān)督網(wǎng)絡體系。二是加強村級公益建設一事一議籌資投勞管理。嚴格按照管理規(guī)定和程序，認真審核村級一事一議項目，檢查指導農(nóng)民籌資數(shù)額和籌勞數(shù)。同時，加大宣傳引導，進一步規(guī)范一事一議操作。三是加強各項涉農(nóng)收費的監(jiān)督和管理。嚴格執(zhí)行村級報刊訂閱限額制度，實行超限額部分“誰征訂、誰負責”的制度。加強對教育收費、村級報刊訂閱等檢查力度，及時糾正存在問題。
性種子管理機構(gòu)與種子經(jīng)營企業(yè)分設。畜牧體制改革正有序推進。六是按照“應保盡保、按標施?！钡脑瓌t，繼續(xù)對分散供養(yǎng)資金采取“一折通”的支付辦法委托農(nóng)村信用社發(fā)放，對集中供養(yǎng)資金由縣民政局統(tǒng)一撥付到敬老院帳戶，確保了農(nóng)村五保供養(yǎng)資金的安全、及時、足額兌現(xiàn)，保障了全縣農(nóng)村五保戶的基本生活。全縣從今年1月起，全縣農(nóng)村五保供養(yǎng)按照年均1200元標準兌現(xiàn)五保供養(yǎng)2838戶3447人，兌現(xiàn)資金436.14萬元(含集中供養(yǎng)100人)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(jié)篇十一
20xx年，全鎮(zhèn)宣傳思想文化工作將堅持以貫徹落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入學習貫徹黨的十八大精神，高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新，引導全鎮(zhèn)干部群眾自覺投身“奮戰(zhàn)五年，再造xxxx”的實踐中，為全面完成鎮(zhèn)黨委、政府確定的發(fā)展目標任務提供思想文化保證。
一是突出重點學。增強領(lǐng)導干部理論學習的深度。以“星期一夜?！睘檩d體，以黨委理論學習中心組為龍頭，通過組織舉辦學習會、報告會、討論會和交流會等，扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，認真學習貫徹黨的十八大精神，推動領(lǐng)導干部理論學習的經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化，不斷提高廣大黨員干部的思想理論素養(yǎng)，增強堅持中國特色社會主義旗幟、道路和理論體系的自覺性堅定性。二是結(jié)合實際學。以鎮(zhèn)領(lǐng)導班子、機關(guān)干部、村干部三個層面開展專題培訓，重點學習和深刻領(lǐng)會黨的十八大精神，并圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點和難點問題，注重從理論指導、政策法律和創(chuàng)新實踐等方面幫助指導廣大黨員干部提高認識，拓展思路。三是延伸廣度學。增強黨員干部理論教育的廣度。從實際出發(fā)積極探索理論宣傳的新形式，切實增強理論宣傳的說服力和戰(zhàn)斗力。進一步發(fā)揮基層黨校的主陣地作用，加強基層黨校的規(guī)范化建設。
一是做強主題宣傳。以占領(lǐng)主陣地、聯(lián)系主媒體、打好主動仗為目標，進一步加大在中央及省、市主流媒體上的宣傳力度，推出一批質(zhì)量高、份量重、影響大的精品力作，多層面宣傳全鎮(zhèn)上下奮發(fā)有為、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的生動實踐和先進典型;大力宣傳工業(yè)經(jīng)濟、項目推進、招商引資、新農(nóng)村建設、改善民生等全鎮(zhèn)重點工作的新舉措、新成效，營造良好輿論氛圍。二是做優(yōu)形象宣傳。協(xié)助有關(guān)部門制作一批推薦xxxx、宣傳xxxx的宣傳資料。重點制作好一個形象宣傳片光盤，一本xxxx宣傳圖冊(折頁)。同時，針對不同對象、不同需求進行宣傳和發(fā)放，特別是配合經(jīng)貿(mào)招商、旅游宣傳等經(jīng)濟活動進行發(fā)放和推介，以更好地發(fā)揮外宣品在提升xxxx對外形象中的重要作用。三是做實維穩(wěn)宣傳。圍繞拆征工作重點，充分發(fā)揮宣傳思想工作優(yōu)勢。依托各種宣傳載體大力宣傳區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加快xxxx城市新區(qū)建設、推進城市化建設的戰(zhàn)略部署，宣傳實施農(nóng)村社區(qū)建設對改善城中村環(huán)境、提升農(nóng)民生活質(zhì)量的積極意義，引導廣大群眾樹立大局意識。加大法制宣傳力度，弘揚見義勇為精神，努力促進社會管理創(chuàng)新，以倡導文明來促進社會和諧。
二是培育特色文化品牌。以xxxx被列為省級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為契機，重點扶持國絲文化園及動漫城等文化產(chǎn)業(yè)項目。通過挖掘文化底蘊、傳承歷史精髓、整合創(chuàng)意資源、推進文化創(chuàng)新，創(chuàng)新發(fā)展以xxxx古鎮(zhèn)為代表的文化旅游業(yè)，進一步打響“中國魅力名鎮(zhèn)”品牌。以“五個一工程”為龍頭，積極培育xxxx本土文化精品。廣泛動員各種社會力量，充分挖掘xxxx深厚文化資源，創(chuàng)作富有地方特色和時代特征的文藝精品，迎接xxxx區(qū)第二屆音舞大賽和第六屆南太湖音舞節(jié)。
三是加強歷史文化保護傳承。注重抓好文物保護工作，著力推進文化遺產(chǎn)的保護與利用，重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘整理和保。加強轄區(qū)內(nèi)古橋等文物保護，全力做好古村落、古建筑的調(diào)查摸底及資料收集存檔。積極推薦申報“頔塘故道”、絲業(yè)會館為全國重點保護單位;深入挖掘特色文化內(nèi)涵，積極推薦申報“輯里湖絲傳統(tǒng)制作技藝”傳承人列入“非遺”傳承人名錄，“輯里湖絲館”列入省級“非遺”基地名錄，推進文化遺產(chǎn)的“活態(tài)”傳承。
四是滿足群眾文化需求。充分挖掘本鎮(zhèn)文化資源，發(fā)揮文藝人才優(yōu)勢，廣泛開展“文化走親”活動。利用xxxx畫院積極組織本地書畫家開展對外創(chuàng)作交流活動。爭取上級支持推薦陽光藝術(shù)學校等社會文藝團隊走出國門開展民間文化交流。充分發(fā)揮陽光藝術(shù)學校、江南紅藝術(shù)團和相關(guān)部門的作用，開展“xxxx你好”下鄉(xiāng)活動，將文藝演出、數(shù)字電影、科技知識、醫(yī)療服務送到農(nóng)民群眾的家門口，重點組織廣場文藝大型排舞、太極拳展演等大型文體活動，全年確保組織舉辦各類文體活動50場以上，電影下鄉(xiāng)460場以上。深入開展“種文化”活動，加強文化骨干隊伍建設，積極支持城鄉(xiāng)居民健身舞團隊建設，培育一批具有鄉(xiāng)土特色的文化團隊和文化能人，規(guī)范建立文藝人才庫，并實行動態(tài)管理。在鞏固xxxx畫院建設的同時，xxxx年組建好鎮(zhèn)攝影、文學、收藏等文化協(xié)會組織，完善和充實籃球、乒乓球、足球等體育協(xié)會，并組織開展經(jīng)常性活動，實行規(guī)范化管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(jié)篇十二
農(nóng)村各個領(lǐng)域，是一個多部門、多層次共同配合的系統(tǒng)工程，改革工作內(nèi)容復雜，政策性強，工作任務重，難度大，加之全縣經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，歷史遺留問題較多，目前主要存在以下困難和問題：一是農(nóng)村中小學布局調(diào)整資金缺口大。按照農(nóng)村中小學校布局調(diào)整與危房改造、與九年一貫制(寄宿制)學校建設、與改造薄弱校點“三個結(jié)合”的原則，在20xx年-20xx年的規(guī)劃期內(nèi)，我縣需新建、改擴建中小學54所，同時，受地震、洪災影響，全縣新增危房1.62萬平方米，維修建設資金缺口大。二是鄉(xiāng)村債務高，歷史遺留問題多，情況復雜，化解債務困難大。目前多數(shù)債務已到還款期限，且公益性債務所占比例重，由于經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、地方財力有限，償債工作舉步維艱。三是“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革還有待進一步規(guī)范完善。由于沒有固定模式，目前全縣只能采用手工記賬、工作人員到縣財政請撥資金，工作時效差、成本高。四是農(nóng)村興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)籌資籌勞還有待進一步規(guī)范，建議上級盡快統(tǒng)一印制專用票據(jù)，切實加強一事一議籌資管理。五是集體林權(quán)制度、畜牧體制、基層農(nóng)業(yè)體制等改革，歷史遺留問題多、情況復雜、工作量較大，還需要投入更多的人力和物力。針對以上實際問題，在下步工作中，我們將采取更加扎實的措施，加快改革的進度，確保改革政策不折不扣得到落實，為實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民群眾切身利益，促進社會主義新農(nóng)村建設，做出新的貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(jié)篇十三
作為一名剛踏入社會參加工作的大學畢業(yè)生，工作經(jīng)驗相對缺乏，在新的工作崗位我以強化理論和業(yè)務學習為首位，一年來，我進一步認真學習了馬克思列寧主義，^v^思想、^v^理論、三個代表重要思想，并參加了科學發(fā)展觀等學習教育活動，認真學習了黨的十八大精神。認真學習黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī)，特別是著重學習惠民政策、方針，了解^v^關(guān)心解決三農(nóng)問題的各種政策方法，掌握基層黨建工作的方法、理論。通過學習，增強了自己的責任感和使命感，堅定了理想信念、清晰了工作思路、鼓足了干事的勁頭，極大的提高了理論水平。
其次認真學習業(yè)務知識。參加工作以后，我認真學習了與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村工作相關(guān)的各種資料，了解、加強了基層各種知識、技能的學習，基本掌握了黨政辦公室的工作程序和方式。同時，始終保持虛心好學的態(tài)度對待業(yè)務知識的學習。平時，多看、多問、多想，主動向領(lǐng)導、向群眾請教問題，機關(guān)學習會、各種工作會議都是我學習的好機會。
一年來，我始終堅持嚴格要求自己，勤奮努力，時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，努力作好本職工作。
一是堅持做好辦公室各項工作，服務大局，發(fā)揮好領(lǐng)導參謀助手和上傳下達的紐帶作用。受上級安排，在辦公室事物之余，我具體負責的是檔案、民生、收發(fā)文件、接待等方面的工作，這對于我來說是一個非常好的學習機會，基層工作雖然復雜、艱苦，但是內(nèi)容豐富生動，是真正提升自身理論素質(zhì)、工作能力的大課堂。在領(lǐng)導、同事們的指導幫助下，我熟悉了工作，并很快進入了工作角色。在日常工作中以高度細心、負責的態(tài)度認真抓好各項材料撰寫及其他相關(guān)的文件程序處理工作，按照辦公室工作及時、準確、高效的要求，及時做到上情下傳、下情上報，認真完成鎮(zhèn)里、黨政辦安排的值班工作，保質(zhì)保量地完成工作任務。
二是堅持按時值班，在值班期間積極協(xié)同相關(guān)部門做好日常接待服務，搞好后勤工作，為黨委政府正常開展工作提供了有效保證。
三是堅持統(tǒng)籌兼顧，合理安排，圍繞中心，認真完成領(lǐng)導交辦的臨時性工作任務?；鶎诱ぷ魃婕懊鎻V，經(jīng)常有一些臨時性的工作需要突擊，我服從領(lǐng)導安排，盡力發(fā)揮自己力所能及的作用，為領(lǐng)導分憂，為群眾服務，認真完成領(lǐng)導交辦的各項任務，也從中鍛煉了自己分析處理問題及應對復雜局面的能力。
一年來，自己在各級領(lǐng)導和老同志的幫助下，取得一定成績，但我深知自己還存在一定的缺點和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、政治理論基礎(chǔ)不夠扎實，理論與實踐的緊密結(jié)合有待進一步提高;。
2、與領(lǐng)導和同志們思想和工作業(yè)務交流不夠;。
3、自己的整體素質(zhì)和業(yè)務學習還有待進一步提高。在今后的工作和學習中，我將努力做到以下幾點：
1、自覺加強學習，向理論學習，向?qū)I(yè)知識學習，向身邊的同事學習，向自己的工作生活實踐學習，逐步提高自己的理論水平和業(yè)務能力。
2、克服年輕氣燥，做到腳踏實地，提高工作主動性，不怕多做事，不怕做小事，在點滴實踐中完善提高自己。
3、繼續(xù)提高自身政治修養(yǎng)，強化為人民服務的宗旨意識，努力使自己成為一名優(yōu)秀的國家公務員。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(jié)篇十四
2005年12月28日，市委、市政府召開了全市機構(gòu)改革動員大會，會議之后，職能部門及時跟進，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具體指導改革。一抓“三定”工作的部署。編制部門及時召開了由各鎮(zhèn)黨務書記和組織委員參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革“三定”工作會議，具體部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的“三定”工作。會上，對“三定”方案的規(guī)范格式、規(guī)范用語、規(guī)范申報程序等具體業(yè)務進行了明確，并下發(fā)了“三定”方案樣本。同時，對機構(gòu)改革組織實施過程中的職位分類、人員配置、事業(yè)單位分類改革及人員分流，有關(guān)單位的合并、劃轉(zhuǎn)及人員交接等問題進行具體指導。二抓改革業(yè)務培訓。編辦、人事局舉辦培訓班，對各鎮(zhèn)組織委員、人事干部進行機構(gòu)改革的業(yè)務培訓。三抓督促指導。編制、人事部門組成二個指導組，到各鎮(zhèn)抓落實，及時了解各鎮(zhèn)機構(gòu)改革的進度和改革中遇到的具體問題，督促各鎮(zhèn)抓緊實施改革。對于各鎮(zhèn)提出的問題，能解決的，現(xiàn)場辦公，當場答復，不能當場解決的，向改革領(lǐng)導小組匯報，及時研究后答復。針對一些共性問題，市委辦、市政府辦及編辦召集黨務書記開座談會，聽取意見，統(tǒng)一口徑，統(tǒng)一操作辦法，并推廣改革工作搞得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗。四抓“三定”方案的審核及溝通。市編辦對各鎮(zhèn)上報的機構(gòu)改革“三定”方案進行認真審核，尤其是對各鎮(zhèn)提出的機關(guān)崗位設置方案及事業(yè)單位人員編制方案進行認真的匯總分析和調(diào)整，在不突破總編制的前提下，對職能強化的綜合辦公室及事業(yè)單位適當增加崗位和編制，對職能弱化的減少崗位設置及人員編制，對各綜合辦公室(所)的主要職責和主要崗位設置，各事業(yè)單位的編制核定及經(jīng)費形式提出了建議方案，與各鎮(zhèn)磋商并協(xié)商一致后，形成各鎮(zhèn)“三定”方案的送審報告，上報改革領(lǐng)導小組審核，并報市委、市政府審批。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(jié)篇十五
作為蘇南地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的試點市，我市在實施改革過程中，堅決貫徹省委、省政府的意圖，市委、市政府對于完成機關(guān)、事業(yè)單位人員編制精簡任務十分堅決，機關(guān)行政編制嚴格按照省規(guī)定的10%的比例精簡，共減少編制115名，財政所事業(yè)編制減少13名，鎮(zhèn)管事業(yè)單位編制在2001年機構(gòu)改革前核定的基數(shù)上精簡44%，編制減少1191名。因此，完成編制精簡任務要毫不動搖，決不留情。但在實施人員分流過程中，做到了耐心細致，有情操作。對于鎮(zhèn)機關(guān)公務員的分流延用近年實行的離崗退養(yǎng)政策，即到2005年底前男年滿57周歲、女年滿52周歲的提前離崗退養(yǎng)，本人申請要求提前退休或辭職的，按照公務員制度的相關(guān)法規(guī)辦理。對于事業(yè)單位，市委辦公室、市政府辦公室專門下發(fā)了《關(guān)于鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革人員分流的意見》，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位富余人員的分流提供了較為寬松的政策，同時，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)以往機關(guān)、事業(yè)單位編制空缺較多，各鎮(zhèn)或多或少地使用編外人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后，編外人員沒有及時清理，全市各鎮(zhèn)編外人員總數(shù)超過700多人的實際，為切實減輕財政負擔，規(guī)范管理，市委、市政府下決心利用這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的有利契機，規(guī)范編外用工行為，下大力清退編外人員。市委辦公室、市政府辦公室制訂了《關(guān)于加強鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位編外用工管理的意見》，規(guī)定各鎮(zhèn)編外人員使用人數(shù)最多不得超過鄉(xiāng)鎮(zhèn)總編制的10%～15%，現(xiàn)有編外用工超過這個比例的必須嚴格清退，以后不得擅自使用編外用工。在清理編外用工過程中，采取了幾個一點的辦法進行分流。一是到達一定年齡的切掉一點;二是在實施強基工程中利用村委會、居委會換屆，將具有大專以上學歷的年輕人員推薦下派一點;三是動員編外人員自謀職業(yè)分流一點;四是從企業(yè)借用的退還一點;五是鎮(zhèn)里按嚴格控制的原則，拿出一定的臨時崗位通過考試考核相結(jié)合的辦法，競爭擇優(yōu)留用一點，剩下的則全部清退，并按《勞動法》的有關(guān)規(guī)定對他們進行經(jīng)濟補償。在實施編內(nèi)人員分流和編外人員清理過程中，各鎮(zhèn)黨委、政府分別召開動員大會，做好宣傳發(fā)動工作，同時，對每個人員的情況全面了解掌握，逐個做好思想政治工作，對于清退的編外人員通過職業(yè)介紹所幫助他們在企業(yè)重新就業(yè)。總的原則是機關(guān)、事業(yè)單位要嚴格按規(guī)定精簡，但精簡分流的人員，編制內(nèi)的保證其基本生活待遇，編外人員確保提供就業(yè)機會。由于各鎮(zhèn)重視改革過程中的思想工作，并實實在在地為分流人員提供出路，做到改革無情，操作有情，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作順利、穩(wěn)妥、有序推進，到現(xiàn)在無一起上訪事件。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(jié)篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2018年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在縣委改革辦的精心指導下，xx鄉(xiāng)黨委、政府堅持“以改革創(chuàng)新促脫貧求發(fā)展”理念，加強領(lǐng)導，強化舉措，狠抓落實，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，全力做好職能范圍內(nèi)的改革創(chuàng)新工作，取得了明顯成效?，F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：
一、主要措施及做法。
統(tǒng)一部署全局性改革；
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理全局性、長遠性改革問題；
指導、推動、督促xx鄉(xiāng)有關(guān)改革政策措施的組織落實。全面深化改革領(lǐng)導小組由黨委書記、鄉(xiāng)長任組長，人大主席和黨委副書記任副組長，班子成員為領(lǐng)導小組成員。同時下設改革辦公室，為扎實開展工作各司其職。
（二）抓實黨建，促進發(fā)展。大力推進基層黨建工作創(chuàng)新，發(fā)揮基層黨組織在改革攻堅中的“紅色引擎”作用。一是落實好“三會一課”，積極開發(fā)網(wǎng)絡課堂。借助新媒體打造“微黨課”，把課程內(nèi)容以圖文并茂或視頻的鮮活形式，通過手機app或微信公眾號推送到黨員的手機端。二是建立黨建工作考核機制。進一步完善基層黨組織工作考評機制，充分激發(fā)黨員的主觀能動性。三是創(chuàng)新黨建活動載體。做到“抓特色、抓創(chuàng)新、抓亮點”，不斷增強基層黨組織的凝聚力、吸引力和影響力。策劃開展特色黨員主題實踐活動、深入開展奪旗爭先活動，將深化各項改革與基層黨組織建設結(jié)合起來。
對浪費資源、破壞環(huán)境的事，對貪大求高、急功近利的事堅決不為。一是以市場需求為導向，以提質(zhì)增效為核心，以特色、品牌、質(zhì)量爭市場，全面推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把工作重心由原來的擴規(guī)模調(diào)整為強龍頭、樹品牌、提質(zhì)量、增效益，堅定不移走特色產(chǎn)業(yè)脫貧之路。二是以改革創(chuàng)新為動力，提升公共服務供給水平，建立高效率、低成本的行政管理模式。三是我們始終堅持把改善和保障民生作為加快發(fā)展的重要保證，努力提高群眾的滿意度、幸福感和獲得感，全面推進全鄉(xiāng)各項民生事業(yè)上檔升級。
（四）創(chuàng)新制度，促進和諧。一是堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導信訪接待日制度。相關(guān)領(lǐng)導干部撲下身子，堅持值班接訪，真正為群眾解決實際問題，讓老百姓滿意。二是堅持信訪評估制度。凡涉及廣大事項要把矛盾考慮前頭，做到未雨綢繆，避免因決策失誤而影響穩(wěn)定。三是堅持領(lǐng)導包案和責任追究制度。信訪工作事關(guān)發(fā)展、事關(guān)民生、事關(guān)穩(wěn)定理應成為黨政機關(guān)的第一責任，只有切實肩負起第一責任，才能有效改善民生，維護穩(wěn)定，推動發(fā)展。
二、具體改革完成情況。
（一）培樹特色產(chǎn)業(yè)，建立長效發(fā)展機制。xxx。
（二）改善保障民生，提高群眾的滿意度。xxx。
（三）改善人居環(huán)境，建設現(xiàn)代美麗鄉(xiāng)村。一是利用主題黨員活動日等形式廣泛宣傳環(huán)境保護知識，形成了家家關(guān)心環(huán)境、人人參與保護的良好氛圍。二是開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，配備專職保潔員，清掃保潔公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生，定時清理村內(nèi)垃圾，定期巡查衛(wèi)生保潔情況，營造整潔、優(yōu)xx人居環(huán)境。三是做好森林防火和秸稈禁燒工作。
三、存在的問題和下一步打算。
二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)仍以農(nóng)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)項目還需進一步做大做強，旅游開發(fā)力度還不夠；
三是真正探索的內(nèi)容不夠深入，充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性不足。
明年我鄉(xiāng)將切實貫徹落實改革要點，提高改革的針對性和實效性。一是深入貫徹學習黨的十九大精神，突出深化改革工作，貫徹依法治國，強化依法行政，加強制度建設，細化服務，促進精準式服務。二是加強領(lǐng)導，嚴格貫徹。進一步加強領(lǐng)導，確保每項改革有人管，明確分工任務。主要領(lǐng)導親自抓，嚴把改革方案質(zhì)量，所有分工任務都要提出可檢驗的成果形式和時間進度安排，著力完成改革。三是結(jié)合實際合理確定發(fā)展目標，進一步增強創(chuàng)新意識，摒棄腐朽觀念，鼓勵領(lǐng)導、干部大膽改革，調(diào)動積極性和主動性，爭取在重點項目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有所突破，不斷激發(fā)活力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(jié)篇十七
推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，勢必涉及多方利益的調(diào)整，必須得到各個層面的理解和支持，必須轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊挠^念，營造一個良好氛圍，使市鎮(zhèn)兩級機關(guān)、部門從領(lǐng)導到普通工作人員對改革形成共識，并積極參與改革。在接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革試點任務后，市委、市政府十分重視改革前的宣傳發(fā)動工作。首先，統(tǒng)一機關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導的思想，市里每次召開領(lǐng)導干部會議，主要領(lǐng)導逢會必講改革。同時，市級帶頭對市屬生產(chǎn)經(jīng)營性事業(yè)單位實施轉(zhuǎn)企改制和人員身份置換，對市屬社會事業(yè)領(lǐng)域事業(yè)單位實施分類改革，精簡編制和人員，并通過報刊、電視、電臺等媒體宣傳改革的指導思想、目的和意義，宣傳典型經(jīng)驗。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的改革，按照省的指導意見和領(lǐng)導講話精神及早在市鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導中宣傳，使各級領(lǐng)導的思想認識得到統(tǒng)一。二是在機關(guān)干部和事業(yè)單位職工中宣傳改革。通過到基層調(diào)研和召開座談會的形式，一方面宣傳上級有關(guān)改革的要求和文件精神，更重要的是聽取基層干部職工對改革的意見建議，讓他們參與到改革方案及有關(guān)政策文件的制定過程中，對他們提出的好的意見、建議充分采納，并設身處地為他們的利益考慮，使他們的合法利益得到保障。三是利用行政區(qū)劃調(diào)整的契機，嘗試局部改革。近二年，我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由24個合并調(diào)整為10個，對涉及行政區(qū)劃調(diào)整的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在合并過程中，將精簡機構(gòu)、編制和領(lǐng)導職數(shù)、分流富余人員貫穿其中，實施局部改革。在完成區(qū)劃調(diào)整后，市委組織部、市人事局及時組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層崗位的全員競爭上崗，原有中層干部全體起立，按簡章規(guī)定的條件自愿報名，通過筆試、面試和民主測評相結(jié)合的辦法競爭上崗，擇優(yōu)錄用。許多事業(yè)單位也采取了競爭上崗的辦法產(chǎn)生單位正副職領(lǐng)導。這些舉措在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部中產(chǎn)生了積極影響，改革的氛圍逐漸在基層形成。四是動員發(fā)動，明確任務，營造改革的聲勢。在深入調(diào)研，反復聽取意見，充分做好改革的前期準備工作的基礎(chǔ)上，市委、市政府及時召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革動員大會，各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、分管黨委書記、組織委員，市級機關(guān)各部門的主要領(lǐng)導參加會議，市長主持會議，在市委副書記、常務副市長就鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的實施作動員報告后，市委書記對實施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作進一步提出四點要求。一是要深刻認識改革目標;二是要正確把握改革關(guān)鍵;三是要高度重視社會穩(wěn)定;四是要牢固樹立大局觀念;并要求全市各級一定要以堅強有力的組織領(lǐng)導，嚴謹縝密的工作作風，認真負責的工作態(tài)度圓滿完成改革任務，為全省農(nóng)村綜合配套改革探索經(jīng)驗，為推進全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出貢獻。市里動員大會后，各鎮(zhèn)及時召開黨政聯(lián)席會，傳達市委、市政府改革動員大會精神，研究制訂本鎮(zhèn)改革方案，并及時召開了本鎮(zhèn)機構(gòu)改革動員大會，營造改革的聲勢和良好氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三變改革工作總結(jié)篇十八
今年以來，按照市委、市政府推進農(nóng)村綜合改革工作的總體部署和要求，全縣緊緊圍繞深入推進農(nóng)村綜合改革這一目標任務，突出重點、分類指導、整體推進、逐步規(guī)范和完善政策措施，全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、農(nóng)村義務教育管理體制改革、縣鄉(xiāng)財政管理體制改革，深入推進農(nóng)村各項配套改革，積極開展村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作，取得一定成效。
一、主要工作和取得的成效。
(一)認真貫徹全省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作會議精神。
一是全面貫徹落實全省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作電視電話會議精神。4月29日，省委、省政府召開全省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作電視電話會議，縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導小組副組長、縣政府副縣長和成員單位主要負責人以及綜改辦全體人員參加了會議，認真聽取了孔副省長重要講話。會后，按照縣委、縣政府的安排部署，縣綜改辦及時印發(fā)了孔副省長重要講話，學習傳達到鄉(xiāng)、村、組。同時，縣政府李縣長在全縣財稅工作會議上專門作了動員和安排部署。6月3日，縣綜合改革辦、財政局、農(nóng)業(yè)局、水利局、交通局、產(chǎn)業(yè)辦、扶貧辦等部門召開村級公益建設一事一議財政獎補試點工作業(yè)務培訓暨座談會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導、綜改辦主任、農(nóng)綜站站長、財政所長等參加會議。二是學習貫徹全省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作現(xiàn)場會議精神。12月8日，全市召開公益事業(yè)建設一事一議財政獎補暨財政決算工作會議，傳達貫徹了全省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作現(xiàn)場會議精神，重申了一事一議財政獎補試點工作的意義，進一步明確了試點工作的目標任務、財政獎補范圍和相關(guān)規(guī)定，為全面開展村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。為此，縣一事一議領(lǐng)導小組召開會議，認真學習傳達孔副省長、財政廳劉副廳長、農(nóng)業(yè)廳段廳長在全省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作現(xiàn)場會議的重要講話以及市財政局普局長在全市村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補會議上的講話，再次掀起深入落實一事一議財政獎補試點工作的高潮，進一步提高了認識、統(tǒng)一了思想。
(二)突出重點，進一步規(guī)范、完善“三項改革”。
一年來，我縣在總結(jié)去年的基礎(chǔ)上，查缺補漏，進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革和區(qū)劃調(diào)整、農(nóng)村義務教育管理體制改革、縣鄉(xiāng)財政管理體制改革等一系列農(nóng)村綜合改革試點工作，規(guī)范各項主體改革，深入推進農(nóng)村綜合改革。
1、以繼續(xù)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能、創(chuàng)新基層管理體制和運行機制為重點，深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革。一是積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完善和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置機構(gòu)、職能定位、人員配備工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)運行工作。通過檢查督促，全縣10鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照審批的“三定方案”統(tǒng)一設置機構(gòu)，合理配置人員?？h委組織、人事部門進一步加強人員編制管理，嚴把“進口”關(guān)，財政部門嚴格按照編制內(nèi)核定人員核撥財政經(jīng)費。二是全面實施“實名制”管理。全縣按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、按編定員”的原則認真清理和核準單位機構(gòu)名稱、性質(zhì)、機構(gòu)規(guī)格、內(nèi)設機構(gòu)、經(jīng)費形式、人員編制和領(lǐng)導職數(shù)、在崗人員，建立起單位和在崗人員情況臺賬，采取身份與崗位相結(jié)合的辦法，核發(fā)了《機構(gòu)編制管理證》和《人員編制證》，順利完成“實名制”管理工作。三是進一步轉(zhuǎn)變職能，降低行政成本，提高工作效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)機構(gòu)整合后，從各自職能職責出發(fā)，結(jié)合新農(nóng)村建設，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)措施指導和服務，扎實開展農(nóng)村服務工作，進一步提高了服務質(zhì)量，有效改善了黨群、干群關(guān)系，促進了農(nóng)村的和諧進步。四是繼續(xù)做好撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)后續(xù)工作。原艾田、串絲撤并后，分別設立艾田社區(qū)和串絲辦事處。今年以來，縣鄉(xiāng)加大對該撤消鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公益性建設投入，增設和完善相關(guān)辦事機構(gòu)，切實為當?shù)厝罕娞峁┓奖憧旖莸姆铡?BR> 學樓等6校“中小學危房改造工程”和中和中學綜合樓等2個“農(nóng)村寄宿制工程建設”以及豆沙鎮(zhèn)幼兒園項目建設工程，進一步改善辦學條件和育人環(huán)境。四是繼續(xù)做好中小學校舍維修改造工作。今年以來，全縣針對2月份雪災和“5.12”地震學校受損情況，進一步加大農(nóng)村中小學校舍排危改造力度，共排除危房校舍6240㎡。通過改革農(nóng)村教育體制，有力保障了辦學經(jīng)費，加快了農(nóng)村義務教育發(fā)展，教育質(zhì)量不斷提高。
3、以增強縣鄉(xiāng)財政保障能力、全面推進“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革為重點，深化縣鄉(xiāng)財政管理體制改革。一是繼續(xù)按照“核定收入、支出包干、綜合考核、一年一定、超收獎勵、超支不補”的原則，進一步調(diào)整事權(quán)和支出責任，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政基本保障職能和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政公共服務職能。全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實行部門預算管理，繼續(xù)規(guī)范部門預算管理，切實保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員經(jīng)費和機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。進一步完善農(nóng)村稅費轉(zhuǎn)移支付資金的管理，確保資金專項用在項目上。二是認真落實和兌現(xiàn)退耕還林糧食折現(xiàn)補貼、良種補貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合補貼、成品油價格提價補貼等各種涉農(nóng)補貼政策。今年，全縣進一步加大農(nóng)民“一折通”基礎(chǔ)信息核實修正工作，確保受益農(nóng)戶不重、不錯、不漏。全縣共發(fā)放兌現(xiàn)退耕還林補貼1248萬元、對種糧農(nóng)民補貼405.85萬元，農(nóng)業(yè)綜合直補2103.45萬元，油菜補貼45萬元，水庫移民后期扶持資金900元。三是規(guī)范和完善“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”財政管理方法。按照“五個統(tǒng)一”的原則，縣財政局進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理的檢查和督促，針對在具體會計業(yè)務處理不統(tǒng)一的實際和操作不完善等存在問題，通過調(diào)查研究，結(jié)合實際，重新制定了相關(guān)財務管理辦法和業(yè)務操作程序。同時，以在全縣開展政府采購專項檢查為契機，進一步規(guī)范完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購工作。四是加強對農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付資金的管理使用情況的監(jiān)督檢查，確保農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付資金?？顚Ｓ?，落到實處，發(fā)揮效益。按照農(nóng)村稅費轉(zhuǎn)移資金使用管理辦法規(guī)定，通過進一步細化預算，嚴格按照資金用途安排撥付預算資金，并加強對資金的監(jiān)督和管理。五是有序推進“村財鄉(xiāng)管村用”。全縣在鹽井鎮(zhèn)試點的基礎(chǔ)上，嚴格按照《xx縣“村財鄉(xiāng)管村用”改革試點工作方案》，在全縣全面啟動和實施“村財鄉(xiāng)管村用”工作。今年以來，柿子、中和、豆沙、普洱等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成村級財務清理、資產(chǎn)清查和業(yè)務培訓工作。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面推進農(nóng)村綜合配套改革。
1、有序推進村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作。全省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作電視電話會議結(jié)束后，按照縣委、縣政府的總體安排和部署，縣綜改辦、縣財政局、縣水利局、縣交通局、縣產(chǎn)業(yè)辦等部門采取有效措施，加強試點工作指導，扎實開展財政獎補試點工作。一是加強宣傳，營造共同參與的良好氛圍。全省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作電視電話會議結(jié)束后，縣直各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取會議、辦宣傳欄、電視等形式，大張旗鼓開展宣傳工作，將黨中央、國務院這又一惠農(nóng)政策的指導思想、基本原則和主要內(nèi)容宣傳到村、組，做到“家喻戶曉，成人明白”。二是加強組織領(lǐng)導，保障試點工作順利進行。縣委、縣政府及時召開專題會議，研究部署工作，成立了以政府縣長、縣綜改領(lǐng)導小組組長李疆為組長、分管副縣長為副組長、財政、農(nóng)業(yè)、交通等部門為成員的領(lǐng)導小組和辦公室，并從相關(guān)成員單位抽調(diào)出綜合素質(zhì)高、業(yè)務能力強的工作人員6人到縣財政局工作。全縣10鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應成立了領(lǐng)導小組，明確了專人，落實了負責。全縣初步形成了主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)具體抓，一級抓一級、層層抓落實的工作機制。二是抓好業(yè)務培訓工作?？h綜改辦、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣交通局、縣水利局等成員單位結(jié)合各自職能職責，就一事一議籌資投勞操作規(guī)定、財政獎補申報程序以及相關(guān)表冊對全縣10鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務人員進行了認真細致的培訓，并多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組進行現(xiàn)場指導。三是調(diào)查研究，制定好工作實施方案和項目規(guī)劃。按照全縣的總體思路和目標任務，精心規(guī)劃，制作方案。一方面按照全縣一事一議財政獎補覆蓋面不低于20%的要求和財政獎補的主要范圍，結(jié)合全縣實際，制定印發(fā)了《xx縣村級公益建設一事一議財政獎補試點工作實施方案》。另一方面堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點、集中實施的目標，重點選擇在沿水麻線豆沙、中和、普洱三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。認真篩選審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報項目。全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共上報134個項目，通過領(lǐng)導小組辦公室審核，并到實地檢查，報經(jīng)領(lǐng)導小組審議，全縣列入財政獎補項目88個。項目涉及全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個行政村84個自然村、2.2萬戶農(nóng)戶、11.6萬人。四是嚴格把關(guān)，及時批復項目。通過自下而上，層層審核，領(lǐng)導小組把關(guān)，縣政府審批等程序，全縣于9月25日和12月10日先后審批一事一議財政獎補項目88個，給予中央和省、市、縣財政獎補資金935萬元。五是精心組織，全面實施。項目批復后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜改辦、財政所、農(nóng)綜站等按照分組包片的工作原則，積極組織廣大農(nóng)民群眾籌措資金、投工投勞，全面實施項目。從8月全面實施以來，已完成建設項目55個項目，完成62.5%，其余在建項目預計在20xx年1月底前全面完工。六是加強監(jiān)督檢查。今年以來，我縣及時出臺了《xx縣一事一議籌資資金管理規(guī)定》和《xx縣村民一事一議籌資專用收據(jù)管理規(guī)定》兩個文件。各級各部門切實加強項目可行性研究和跟蹤檢查工作，加強項目管理。
2、進一步清理核實鄉(xiāng)村債務、堅決制止新增債務。一是建立化解鄉(xiāng)村債務的保障機制。專門成立了以分管副縣長為組長的鄉(xiāng)村債務清理工作組，落實了財政部門負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務、農(nóng)業(yè)部門負責村級債務、各相關(guān)部門密切配合的分工負責制?？h政府及時出臺了《xx縣鄉(xiāng)村債務清理核實工作實施方案》，明確了工作方式和實施步驟。今年3月，各級各部門采取自下而上，逐筆逐項清理核實確認的方式，對全縣鄉(xiāng)村債務進行再次清理核實、鎖定債務。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、工作組核查、政府審查，全面掌握鄉(xiāng)村債務的現(xiàn)狀，鎖定總額，建立健全鄉(xiāng)村債務檔案，嚴格實行動態(tài)管理，為制止新債、逐步化解舊債奠定基礎(chǔ)。二是建立鄉(xiāng)村新債責任追究和干部離任審計制度。把歸還舊債，制止新債納入鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導干部的考核體系，將鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導離任審計作為一項長期制度來抓。認真執(zhí)行“三個不準”和“兩項制度”，堅決制止新舉債搞建設的行為，嚴厲查處向村級組織轉(zhuǎn)嫁支出的'行為。三是全面樹立“發(fā)展是政績、減債也是政績”的觀念，積極化解舊債務。按照“制止新債、摸清舊債、明確責任、分類化解、規(guī)范管理”的原則，采取收欠還債、債權(quán)債務抵沖消債、租賃化債等措施積極進行清償債務。截止目前，全縣已化解20xx年12月31日前的舊債務1568萬元，20xx年化解教育債務603萬元。
3、切實加強農(nóng)民負擔監(jiān)督管理。為鞏固農(nóng)村綜合改革成果，確保農(nóng)民負擔不反彈，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。今年以來，全縣堅持懲防并舉，標本兼治，加大農(nóng)民負擔監(jiān)督管理宣傳教育工作，扎實開展監(jiān)測預警，抓好源頭防范，全縣農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作有序推進。一是建立了農(nóng)民負擔監(jiān)測點和農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作情況定期上報制度。今年以來，我縣在灘頭、普洱、中和、鹽井等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)民負擔監(jiān)測點，每個點選擇具有代表性的5戶農(nóng)戶作為監(jiān)測戶，定期收集農(nóng)民負擔情況，初步建立起鄉(xiāng)、村、戶的農(nóng)民負擔監(jiān)督網(wǎng)絡體系。二是加強村級公益建設一事一議籌資投勞管理。嚴格按照管理規(guī)定和程序，認真審核村級一事一議項目，檢查指導農(nóng)民籌資數(shù)額和籌勞數(shù)。同時，加大宣傳引導，進一步規(guī)范一事一議操作。三是加強各項涉農(nóng)收費的監(jiān)督和管理。嚴格執(zhí)行村級報刊訂閱限額制度，實行超限額部分“誰征訂、誰負責”的制度。加強對教育收費、村級報刊訂閱等檢查力度，及時糾正存在問題。
性種子管理機構(gòu)與種子經(jīng)營企業(yè)分設。畜牧體制改革正有序推進。六是按照“應保盡保、按標施?！钡脑瓌t，繼續(xù)對分散供養(yǎng)資金采取“一折通”的支付辦法委托農(nóng)村信用社發(fā)放，對集中供養(yǎng)資金由縣民政局統(tǒng)一撥付到敬老院帳戶，確保了農(nóng)村五保供養(yǎng)資金的安全、及時、足額兌現(xiàn)，保障了全縣農(nóng)村五保戶的基本生活。全縣從今年1月起，全縣農(nóng)村五保供養(yǎng)按照年均1200元標準兌現(xiàn)五保供養(yǎng)2838戶3447人，兌現(xiàn)資金436.14萬元(含集中供養(yǎng)100人)。
(四)全面落實國有農(nóng)場改革涉農(nóng)政策。
全縣在深入推進農(nóng)村綜合改革工作、規(guī)范完善各項工作的基礎(chǔ)上，扎實開展了國有農(nóng)場稅費改革，全面落實稅費改革各項政策規(guī)定，規(guī)范國有農(nóng)場與農(nóng)工的分配關(guān)系，切實保障農(nóng)工合法權(quán)益，改革工作順利進行。xx縣國有林場和xx縣坪頭山茶場。有人口1592人，其中管理人員40人，農(nóng)工308人，退休人員50人，家屬1194人，占地面積10.58萬畝。國有農(nóng)場的建立和發(fā)展，為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設、促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用和輻射效益。今年以來，按照縣委、縣政府的安排部署，全縣有序推進國有農(nóng)場改革。一是加強宣傳和政策指導。年初，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、財政等部門抽調(diào)業(yè)務能力強、政治素質(zhì)高，懂政策的工作人員6名，深入xx縣國有林場和xx縣坪頭山茶場核實基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，加強政策宣傳和指導。二是通過會議、標語、宣傳欄、座談等形式宣傳國有農(nóng)場稅費改革的指導思想、基本原則、目標任務、改革的主要內(nèi)容以及相關(guān)配套政策，做到家喻戶曉，成人皆知。三是及時填發(fā)《農(nóng)場職工負擔監(jiān)督手冊》，發(fā)放到農(nóng)工手中。四是積極兌現(xiàn)補助資金。按照省、市的統(tǒng)一部署和安排，市財政局下?lián)躼x縣國營農(nóng)場、林場稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金32萬元，其中國營林場12萬元、坪頭山茶場20萬元。我縣制定了《xx縣國有農(nóng)場、林場稅費改革轉(zhuǎn)移支付補助資金管理使用實施辦法》，及時將轉(zhuǎn)移支付資金撥付到項目單位組織實施，并加強資金的監(jiān)督管理和跟蹤問效。
二、采取的主要措施。
(一)加強領(lǐng)導，為全面推進農(nóng)村綜合改革提供組織保障。
為確保農(nóng)村綜合改革有序推進，今年6月份，我縣再次調(diào)整充實了農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導小組成員，領(lǐng)導小組組長、副組長由8人增加到9人，增設1名常務副組長，領(lǐng)導小組成員單位由28個增加到30個。同時，進一步明確了領(lǐng)導小組和辦公室工作職責，建立健全領(lǐng)導小組會議、報告、調(diào)研督查和信息交流等四項工作制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也及時調(diào)整充實了領(lǐng)導小組，確定了專職人員。形成了“黨委政府統(tǒng)一部署，領(lǐng)導小組齊抓共管，成員單位各負其責，相關(guān)部門密切配合”的工作格局，為全面推進農(nóng)村綜合改革提供了堅強的組織保障。
(二)建立制度，認真落實部門負責制。
為加強部門協(xié)調(diào)和工作聯(lián)系，明確工作責任，規(guī)范辦事程序，進一步提高工作效能，我縣按照當前各職能部門工作職責，重新印發(fā)了《xx縣農(nóng)村綜合改革工作關(guān)于實施部門負責制的通知》，建立起部門負責制xx縣鄉(xiāng)農(nóng)村綜合改革聯(lián)系制度，層層落實領(lǐng)導責任制和部門分工負責制，規(guī)范工作運行機制。各級各部門各司其職，各負其責，各盡所能，加強協(xié)調(diào)配合，增強了改革合力。同時，繼續(xù)抓好農(nóng)村綜合改革信訪工作，加強對信訪較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的跟蹤檢查，及時研究解決群眾反映的問題，切實做好來人來信回復工作，嚴防農(nóng)民負擔事件的發(fā)生。
在抓好重點改革的同時，各級各部門結(jié)合自身優(yōu)勢和特點，因地制宜，找準改革的突破口，積極探索改革新思路、新模式、新舉措，深入調(diào)研，堅持尊重群眾意愿、自下而上、自上而下的原則組織多層次、全方位的調(diào)查研究，廣泛征求農(nóng)民群眾及社會各界的意見和建議，制定出符合實際、切實可行的實施方案。采取分類指導、先行試點、穩(wěn)步推進的方法，按照成熟一項實施一項的原則，深入推進農(nóng)村綜合改革試點工作。
(五)加強監(jiān)督，確定改革各項目標任務落到實處。
為切實落實好深化農(nóng)村綜合改革的各項政策，各級各部門切實加強對農(nóng)村綜合改革試點工作的督促指導，深入基層和部門檢查稅改轉(zhuǎn)移支付資金安排使用情況，督促落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革、農(nóng)村義務教育體制改革和其他配套改革工作，積極引導農(nóng)村籌資籌勞“一事一議”運作，檢查落實好農(nóng)村教育“兩免一補”、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村低保、農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)等資金兌付到位情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時研究，逐項落實。
三、存在困難和問題。
農(nóng)村各個領(lǐng)域，是一個多部門、多層次共同配合的系統(tǒng)工程，改革工作內(nèi)容復雜，政策性強，工作任務重，難度大，加之全縣經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，歷史遺留問題較多，目前主要存在以下困難和問題：一是農(nóng)村中小學布局調(diào)整資金缺口大。按照農(nóng)村中小學校布局調(diào)整與危房改造、與九年一貫制(寄宿制)學校建設、與改造薄弱校點“三個結(jié)合”的原則，在20xx年-20xx年的規(guī)劃期內(nèi)，我縣需新建、改擴建中小學54所，同時，受地震、洪災影響，全縣新增危房1.62萬平方米，維修建設資金缺口大。二是鄉(xiāng)村債務高，歷史遺留問題多，情況復雜，化解債務困難大。目前多數(shù)債務已到還款期限，且公益性債務所占比例重，由于經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、地方財力有限，償債工作舉步維艱。三是“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革還有待進一步規(guī)范完善。由于沒有固定模式，目前全縣只能采用手工記賬、工作人員到縣財政請撥資金，工作時效差、成本高。四是農(nóng)村興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)籌資籌勞還有待進一步規(guī)范，建議上級盡快統(tǒng)一印制專用票據(jù)，切實加強一事一議籌資管理。五是集體林權(quán)制度、畜牧體制、基層農(nóng)業(yè)體制等改革，歷史遺留問題多、情況復雜、工作量較大，還需要投入更多的人力和物力。針對以上實際問題，在下步工作中，我們將采取更加扎實的措施，加快改革的進度，確保改革政策不折不扣得到落實，為實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民群眾切身利益，促進社會主義新農(nóng)村建設，做出新的貢獻。