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農村金融問題調查報告篇一
１９９１年以來，中國政府在一些地區(qū)實施農村勞動力開發(fā)就業(yè)試點項目，探索不同自然、經濟和社會條件下農村勞動力開發(fā)就業(yè)的具體途徑、實現方式和政策措施，建立與各種就業(yè)方式相配套的社會化服務體系和組織管理形式，研究政府統(tǒng)籌管理城鄉(xiāng)就業(yè)的政策、法規(guī)和宏觀調控辦法，促進農村勞動力就業(yè)。趁這個暑假,我在老家農村的工廠實習期間,對農村勞動力就業(yè)問題進行了調查。
一．基本就業(yè)情況調查。
二．勞動力就業(yè)面臨的問題。
1.城鄉(xiāng)結構矛盾明顯,妨礙了農村剩余勞動力轉移的速度和規(guī)模加入世貿組織以后,國際經濟波動和世界經濟結構調整對我國的影響更加直接,勞動力素質與崗位需求不相適應的矛盾更加突出。勞動力供求總量矛盾和就業(yè)結構性矛盾交織在一起,解決農民工就業(yè)問題更為艱巨。
2.農民工的就業(yè)環(huán)境不寬松。
體系對農民剩余勞動力開放還需解決觀念、體制和物質技術條件等問題,讓農民工享受與城鎮(zhèn)居民同等的公共就業(yè)服務還需做大量工作。近幾年農村剩余勞動力的工資收入雖然有所上升,但農民工在城鎮(zhèn)的生活成本也在迅速增加,農民工務工收入在扣除住房、子女教育、生活消費等方面支出后就所剩不多了。享受不到與城鎮(zhèn)居民同等的公共資源和服務以及大量額外支出都在一定程度上影響了農民工流動就業(yè)的積極性。
3.農民工社會保障普遍缺乏。
由于歷史和現實的原因,我國社會保障體系薄弱,不少企業(yè)不為進城就業(yè)的農村剩余勞動力繳納社會保險費,企業(yè)將社會保險金負擔轉嫁給勞動者個人而形成超額利潤,這一方面使資本積累加快,另一方面使勞動者貧困加深。因此,農村剩余勞動力進城就業(yè)者缺乏社會保障的競爭模式,必然使gdp分配中資本的分配比例過大,而消費分配的比例過小。同時也造成了企業(yè)競爭的不平等,影響了市場經濟體系的形成。
6.4天,每天工作9.4小時。據有關方面調查,2004年上報的拖欠農民工工資總額為336億元(至2004年底償付比例為98.4％)。2005年,簽訂勞動合同的農民工人數占農民工總數的28.7％,參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的占13.8％,參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險占10.0％,參加工傷保險的農民工占農民工總數的12.9％。由于統(tǒng)計口徑和調查誤差等原因,農民工實際參保率很可能還要低。
以上這些原因都導致農村勞動力過剩，農民無處就業(yè)，而用人單位缺找不到人，對經濟的發(fā)展非常的不利，在一個城市辛辛苦苦打工幾年、十幾年，農民還是農民，融不進城市社會。進城農民在就業(yè)、公共服務等方面甚至受到政策性歧視。兩種戶口，成為權利和地位不同的兩種社會身份，加劇了城鄉(xiāng)社會的收入差距，形成中國特有的二元社會結構。我們可以采取下列建議，意見。
（三）對農村就業(yè)問題的建議和意見。
1、各級政府部門應加大農業(yè)投入，加快農村基本設施建設，切實增加農民收入的同時不斷轉變農民的就業(yè)培訓觀念。從調查中，我們不難發(fā)現，當前農村已逐漸進入人口老齡化，勞動力偏少，同時青壯年勞動力比例偏低。在家務農村民多為老弱病殘等農民，對下一代子女的教育缺乏先進的理念，以至于許多學生初中畢業(yè)，甚至初中尚未畢業(yè)就隨父母外出打工，失去了接受職業(yè)培訓的機會，特別是失去了正規(guī)職業(yè)學校培訓的機會，對學生的身心健康、就業(yè)技能等有很大的影響。長此以往，勢必導致農民工素質越來越低，不能從事帶有技術性的工作，使就業(yè)矛盾愈加突出?；谶@個原因，我們認為各級政府部門應加大對農業(yè)的投入，宣傳職業(yè)教育的重要性，加快農村基本實施建設，給各級各類職業(yè)學校以更多更好的優(yōu)惠政策和資金。并在此基礎上，不斷轉變農民的就業(yè)培訓觀念，給予必要的政策，鼓勵農民在適當的時間、適當的地點參加學以致用、用以致富的就業(yè)培訓，并保證就業(yè)培訓的時間和培訓的質量，從而將傳統(tǒng)的“親幫親”、“鄰幫鄰”就業(yè)方式轉變?yōu)槁殬I(yè)學?；蚵殬I(yè)培訓機構，結合政府有關部門成批輸出。這不但能增強農民工素質，更能為農民工解決許多就業(yè)咨詢、就業(yè)法律等相關問題，節(jié)約就業(yè)成本，最大限度地節(jié)約支出，確保農民工待遇的提高。
2、抓住地方經濟特點，加強引導與培訓，開拓創(chuàng)新，走出一條獨具特色的致富之路。比如，某村土地肥沃，宜大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。但從以上調查分析來看，從事種養(yǎng)業(yè)的勞動力卻很少，而且效益并不高。這就說明，我們的技術還很落后，還不適應當地經濟的發(fā)展。所以，我們應加強引導與培訓，從種植養(yǎng)殖入手，用先進技術培訓種養(yǎng)能手，致富一個，帶動一片。同時，要有針對性地開展“送農技下鄉(xiāng)”活動，不要把農業(yè)技術作為某些人謀利的手段，而應成為我們農民共同占有的致富金鑰匙，以此才能走出一條致富的小康大道。也只有這樣，社會主義新農村建設也才能真見成效。
3、正確引導農村富余勞動力外出務工，并完成真正意義上的“轉移”（我們對農村勞動力轉移的理解是：由農村人口變成非農人口，要在城鎮(zhèn)定居下來，并且有就業(yè)場所，下崗、退休后應享受到城鎮(zhèn)居民同等的待遇）。所以，我們認為，在我縣大力推進“興工富縣”的新時期，政府部門應廣開門路，引進資金技術，開辦不同規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，最大限度地吸收農民，將農村剩余勞動力得以真正轉移。
這才叫“離土不離鄉(xiāng)，掙錢最榮光”！在吸納農民工的政策上，政府應加大對企業(yè)的獎勵，并鼓勵農民工先培訓后上崗，讓企業(yè)與農村勞動力實現“雙贏”。對于外出務工農村勞動力，政府也應組織相應部門專門引導。要從職業(yè)培訓、就業(yè)渠道的拓展上下功夫，要真正地響應黨的號召，幫助農民富起來，而不是把職業(yè)培訓、拓展就業(yè)渠道作為我們培訓機構、政府部門盈利的機會和手段。只有這樣，我們才能說，我們的工作是求真務實的，我們是真正做到了關心農民疾苦、尊重農民意愿、維護農民利益、增進農民福祉的好干部、好黨員、好公民！
4、職業(yè)教育機構應拓展培訓目標、培訓方式、培訓時段，鼓勵對青年農民進行長期培訓的同時，加強對中年農民短期培訓。青年農民，特別是初中或高中畢業(yè)不久的農民，應大力鼓勵他們進行長期職業(yè)培訓，學到今后工作的技能的職業(yè)培訓。中年農民民，應提倡進行短期培訓，諸如外出務工的必知法律法規(guī)，一般行業(yè)技能的培訓。對于這批農民工，我們應重點加強建筑業(yè)的培訓等等。
農村金融問題調查報告篇二
農村金融是一個世界性問題，這是因為農村金融自身的特點即成本高、風險大、收益低的特點和商業(yè)化運作要求實現可持續(xù)發(fā)展之間的矛盾。作為一個發(fā)展中的農業(yè)大國，我國的農村金融問題很多，壓力頗大。新世紀以后，政府連續(xù)下發(fā)了七個支持三農的一號文件，我國的農村金融問題取得了很大的緩解，但是，相對于城市金融而言，農村金融仍然是整個金融體系的薄弱環(huán)節(jié)，依舊十分落后，本文對于目前農村金融存在的一些主要問題進行闡述。
一、農村正規(guī)金融的“主動性邊緣化”，非正規(guī)金融成為主力軍。
我國農村金融的供應渠道大致可以分為四類，即政策性金融，商業(yè)性金融、合作性金融和民間金融。這四種供應渠道的主要依托分別是政策性銀行、商業(yè)性銀行、農村信用社和民間金融組織。現在在我國農村的大部分地區(qū)，正規(guī)金融如政策性銀行和商業(yè)性銀行都呈現主動性的邊緣化，農信社由于自身的組織運營并不規(guī)范，合作制更多的是流于形式，不能充當主力軍的角色，而利率最高，監(jiān)管不嚴格的各種民間金融組織成為農村最主要的供應渠道。
1.農村正規(guī)金融“主動性邊緣化”的原因。
投資及經濟增長之間存在著正相關性。而對我國而言，我國由于長期以來宏觀經濟政策的城市化傾向，農業(yè)經常處于次重要地區(qū)，讓步于工業(yè)化和城市化的目標，甚至必要時會做出一定的犧牲，這使得金融抑制現象在我國農村尤其突出。在我國，政府在農村金融體制中處于十分重要的地位，它雖然不是資金的直接供應者，卻對整個農村金融的資金供應和分配有重大的影響。由于政府的一些政策導向，使得各正規(guī)金融機構的資金供給嚴重的傾向于工業(yè)化和城市化，這些機構在積極響應政府政策的同時，不斷的減少對“三農”的資金支持，以實現自身利益的最大化。而中央政府在一定程度上默認了正規(guī)金融機構的這種行為，這便形成了農村正規(guī)機構的“主動性邊緣化”。
2.非正規(guī)金融成為農村金融供應的主力軍是現實的無奈選擇。
農村正規(guī)金融機構對農村的資金供應不斷減少，政府在默認這種情況的同時，并未對農村金融的.供給問題提出切實可行的辦法，于是各種民間金融機構便成為了農村金融供應的主體。
農村的非正規(guī)融資是指非法定的金融組織所提供的間接融資和農戶之間或農戶和農村企業(yè)主之間的直接融資，非正規(guī)融資解決了農戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的資金急需，彌補了正規(guī)金融機構資金供應的不足，加快了資金流轉速度，有利于農村經濟的發(fā)展。于此同時，農村的非正規(guī)金融機構自身抵御風險能力差，具有較強的投資性，會在一定程度上干擾國家經濟政策的貫徹實施，擾亂社會秩序，缺少有效地監(jiān)管，也有一定的消極影響。加之，各種民間金融機構雖然能夠一定程度上解燃眉之急，但其利率相對較高，不利于長期性的固定資產投資和擴大再生產。
所以，農戶對于各種民間金融機構也是“又愛又恨”，但由于正規(guī)金融機構的支農力度不夠，使得農戶不得不使用非正規(guī)融資的方式，這也是正規(guī)金融機構邊緣化所帶來的消極影響。
二、中央政府和地方政府政令不統(tǒng)一，支農效果不顯著。
在我國，政府對于農村金融的作用不言而喻，而政府又由中央政府和地方政府組成，二者能否相互協調、相互促進對于農村金融的發(fā)展意義重大。
改革開放以來，我國對于農業(yè)投入的基本格局是：總量增加，比重下降，中央政府在這種格局下，不可能對農業(yè)的直接經營活動進行持久、大量的投資，而且我國實行財政包干政策以后，中央政府認為由于農業(yè)的區(qū)域性，農業(yè)投資較適合由地方政府來做，而地方政府根據財政收益最大化這個目標函數，由于農業(yè)投資周期長，見效慢，不可能優(yōu)先選擇農業(yè)投資。于是在中央政府和地方政府目標函數不一致的情況，直接造成了支農效果的不顯著。
1.中央財政對農業(yè)投入不足的原因。
中央財政對于農業(yè)的投入取決于中央的財政收入和中央的非農業(yè)財政支出的需求之間的差額，這個差額越小，中央財政對于農業(yè)的投入越少，反之越大。進入新世紀以后，中央財政的收入和非農業(yè)的財政需求的差額一直較小，這使得對于農業(yè)的投入不足。
2.地方政府對農業(yè)投入不足的原因。
地方財政對于農業(yè)的投入主要取決于兩個方面：一個是地方財政收入與非農業(yè)財政支出的差額，這個差額越小，對于農業(yè)的投入越少，盡管自1994年稅制改革以來，地方財政收入連年遞增，但各項非農財政支出也在迅速增長，甚至超過財政收入的增長速度，這使得地方財政對于農業(yè)的投入少之又少。二是按照規(guī)定地方政府需要進行的農業(yè)設施的投入，如前所述，地方政府為實現財政收益最大化，這部分投入也不會很大。總之，在目前這種情況，地方財政支農力度明顯不夠，甚至一定程度上阻礙了農村經濟的發(fā)展。
三、農村金融監(jiān)管體制不健全，存在監(jiān)管真空。
整體而言，我國的金融監(jiān)管屬于集權多頭監(jiān)管模式，銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會各司其職。但在農村金融監(jiān)管方面，很難說屬于哪一種模式，處于相對混亂的局面。比如中央銀行和銀監(jiān)會對農村金融都有監(jiān)管，監(jiān)管區(qū)域時有交叉，但又存在監(jiān)管的真空;中央政府和地方政府對于農村金融的管理是雙重的，這會一定程度上增加很多監(jiān)管成本，也會造成管理上的混亂。在目前的分業(yè)監(jiān)管情況下，銀監(jiān)會、保監(jiān)會各司其職，但他們的監(jiān)管機構只設置到省一級，而中央銀行又不能行使監(jiān)管職能，所以省以下的監(jiān)管機構基本是真空狀態(tài)。中央銀行和各監(jiān)管機構之間信息不對稱，各監(jiān)管機構之間協調機制尚不健全，使得各監(jiān)管機構各自為政，金融監(jiān)管效率極為低下。當金融機構由于市場性風險或退出市場風險時，中央銀行和各監(jiān)管機構在救助時由于信息不對稱，可能會造成救助過渡，也可能給金融監(jiān)管機構負責人提供了套利的可能性。
農村金融問題調查報告篇三
防近視。
2.調查方法。
1.看有關的書籍和報刊。
2.上網瀏覽。
3.防問，了解學校同學的近視狀況，以及近三年同學視力不良的發(fā)展造勢。
3調查情況和資料整理。
1.近視的原因：在車箱里看書;在陽光下看書;在床上趴著躺著看書;長時間看電視或玩電腦;看書寫字離書本太近了。
放平。2.多到外面去看看，不要用臟手擦眼睛，眼睛疲鍵的時候多看看遠方一些綠色的東西，注意讓眼睛休息。
4.結論。
如果大家不想近視的話，就按照我的方式去做，這樣我們就不會戴上小眼鏡了。讓我們都能擁有一雙明亮的眼睛。
一問題的提出。
最近，同學們有個別的缺作業(yè)，，且考試有不及格現象。我們的同學準備對本班學生完成作業(yè)和進行課外學習情況分析展開調查。
二調查方法。
1走訪同學本人。
2走訪周圍的同學。
三調查情況整理。
姓名情況原因作業(yè)完成情況。
李xx優(yōu)秀上課注意聽認真完成。
勤學好問。
李xx優(yōu)秀上課注意聽認真完成。
多看課外書。
李xx差上課不注意聽講不按時完成。
信息渠道走訪同學。
四結論。
1因為同學們的自制力很差，如果不及時管教，會產生一種不想寫作業(yè)的心理。所以做家長的要及時管教。
2作為一個學生，只有老師家長的管教是不夠的，還要靠自己。做作業(yè)是為了鞏固當天學的新知識。小學生學得快，忘得快，如不及時鞏固，就會忘掉。做了作業(yè)，才會使你對剛學過的知識加深印象，所以，做作業(yè)并非無用。
3此外，學生應養(yǎng)成良好的時間觀念，應先把作業(yè)寫完，再玩一些其他的東西放松一下，但不能耽誤學習。
原來我們家小區(qū)門口有一條清清的小河，每天成群結隊的魚兒在那里嬉戲跳舞，清清的河水，歡快的魚兒，我們陶醉其中。
但是，最近我卻發(fā)現小河沒有那么清澈了，還有很多小魚都死了，河里有好多垃圾，我有些懷疑，因此，對小河的污染進行了調查。
調查。
我觀察了周圍的環(huán)境，植物生長得很茂密，我排除了自然災害的可能性，可水中的死魚非常多，垃圾也不少。這樣，就只能是人為造成的。
分析。
1小河附近有一道公路，那里每天都有很多車輛通過。
2附近還有很多商販在賣小吃。
3還有許多飯館，小吃店和果汁店。
4我們看到了兩個污水排放管道。
結論。
1有很多人往小河里扔垃圾，吐痰，小魚吃后，導致食物中毒而死亡。
2由于有污水排放到河里，有的魚是直接喝了污水被毒死。
建議。
河道是我們大家的，讓我們拉起手來，不要為了個人方便而污染小河，我們應該自覺做到保護我們的小河，讓我們的環(huán)境變得更加每好與和諧。
據了解，年輕一代比年長的一代要重視環(huán)境保護，特別是小學生，在老師的教導下都認識到了環(huán)境對人類的重要。我相信有了小朋友的環(huán)保意識，地球的未來大有希望!
剛到菜市場，呈現在我眼前的是一片熱鬧的叫賣場景。買菜的、賣菜的，過往的人流、車流穿梭不息，好不熱鬧，這些叫喊聲伴著來往車輛的喇叭聲，人們討價還價聲、笑聲，構成了一曲奇特的'交響樂。
菜市場里菜品比較齊全，還劃分了菜類的區(qū)域。一些綠油油、紅澄澄的各種新鮮蔬菜整齊地排放在臺面上，比起以前那凌亂的菜場強多了。但是在這次的調查中，我要說的是：菜市場的地面衛(wèi)生可不咋地，到處都是污水、爛菜垃圾，還有那溢出來的養(yǎng)魚水與地上的垃圾混合在一起，更是臭不可聞。我想這么臟的市場誰都不愿意多逛，更是不情愿來的。
近來，有不少同學經常在學校附近的小賣部買零食，導致同學們放學后經常在校外逗留。我對零食產生了極大的興趣，就調查一下。
為了調查清楚，我特意到校門口的小賣部走了一遭，結果發(fā)現，小賣部的零食主要分成幾類：1、油辣棒類;2、煎炸類;3、薯片類等。其中有五毛的和一元的，其中五毛的最多，但十分不衛(wèi)生，特別是油辣棒，抓一包在手上都有許多油滲透出來，再仔細一看，每根油辣棒上都有許多細鹽。就算這樣，也有許多同學圍在校門口買這買那。據統(tǒng)計，我班有1/5的同學買零食，買的這些零食還有兩類：糖類和餅干類。糖類是最干凈的了，可同學不太喜歡糖，自己知道這些零食有害身體健康，還偏向虎山行。有的同學幾乎每天都能在小賣部看到他的身影。
最后，我希望同學們不要再外面的小賣部買那些來路不明的零食，愛護自己吧，別以自己的生命做賭注，去賭一場不可能贏的游戲吧!
農村金融問題調查報告篇四
摘要：
早戀，也有叫做青春期戀愛，指的是未成年男女建立戀愛關系或對異性感興趣、癡情或暗戀，一般指18歲以下的青少年之間發(fā)生的愛情，特別是在校的中小學生為多。
經過二十年在中國的調查表明，在中學階段沒有發(fā)生過感情的人很少。而大多數都是暗戀、單戀(單思)。只有相互有好感，才能發(fā)展成為早戀。
早戀行為是青少年在性生理發(fā)育的基礎上，也是心理轉化為行為的實踐。然而，一般人認為早戀會帶來很多問題，如影響青少年的身心健康和學業(yè)成績等，尤其對女孩更為明顯突出，但一般不會有太嚴重的影響。早戀常常以失敗告終，很少出現早戀能夠終身廝守的;亦有人認為早戀是青少年對男女關系的探索和學習，為將來的戀愛與婚姻作準備，不宜過份禁制或壓抑。
早戀的定義。
關于怎么樣的程度才算早戀，也沒有廣泛的共識。一般認為，產生對異性的愛慕就算是早戀。但在這種意識下看，青少年由于正常生理和心理發(fā)展造成的對異性的愛慕則被歸為早戀，顯然不科學。
早戀一詞的科學性。
一些新興教育家、心理學家和學生認為早戀一詞并不科學。因為少年在青春期加速發(fā)育，第二性征出現后，逐漸sexualmaturity，生理和心理都有成人化趨勢。所以對異性產生好感是青春期的普遍情況，是生理與心理發(fā)育的必然，不應該用早戀這樣帶有感情色彩的詞匯來描述，因此也有人認為早戀應當稱為青春期戀愛。
早戀的特點。
由早戀的各種情況綜合起來看，早戀通常有下列4種特點：
朦朧性。
青少年對于早戀發(fā)展的結局并不明確，早戀的青少年僅僅是渴望與異性單獨接觸，而對未來家庭的組建、處理戀愛和學業(yè)之間關系、區(qū)別友誼和愛情等問題都缺乏明確的認識。
矛盾性。
早戀的青少年其內心充滿了矛盾，既想和其喜歡的異性接觸，又害怕被父母發(fā)現。可以說早戀的過程中愉快和痛苦是并存的。對于暗戀的早戀者而言，這種矛盾性還表現在是否向愛慕者宣示愛意(表白)的矛盾。
變異性。
友情是充滿變化、極不穩(wěn)定的，因為青少年往往欠缺處理人際關系的技巧及經歷，導致雙方缺乏互信;關系一般都難以持久。正是這樣，常常令雙方的心理造成痛苦。
差異性。
青少年的早戀行為有明顯的差異。在行為方式上，極其隱蔽，通過書信、電話或者網絡等傳遞感情，進行秘密的私下溝通和感情交流，家長和老師難以發(fā)現，但也有青少年會公開他們的關系，在許多場合出雙入對。
在程度上，大多數早戀者還主要是交流感情，或者一起玩耍;從人際關系上看，一般沒有超出正常的朋友關系，但有的早戀者關系發(fā)展得很深，除了交流感情外，有時甚至發(fā)生性關系。
在年齡的喜好上，女孩通常喜歡比自己年齡大、比較成熟的男孩，而男孩則通常喜歡比自己年齡小的女孩，且在交往中體現自己的陽剛之氣。一些心理學家認為年齡相當時，女孩會采取主動，但根據實際情況看，更多的是男孩采取主動。這現尚沒有定論。
早戀原因的類型。
早戀的類型主要可以歸納為下面8種：
愛慕型。
這類青少年是由于互相之間對對方的愛慕而產生的早戀現象。這類早戀十分常見，而根據愛慕原因的不同，又可分為下面3類：
儀表型。
這類早戀是由于愛慕對方外在的儀表而產生的，也是最常見，但最難以持續(xù)和穩(wěn)定的。學校中總有英俊的男生和漂亮的女生備受異性追崇，就是含有這個因素。
專長型。
這是由于愛慕對方的某項自己崇尚的能力或專長而產生的早戀。這類早戀常常是女孩采取主動。
品性型。
這類早戀是由于愛慕對方的某些自己崇尚的品性而產生的早戀，這相比而言維持得比較持久。
好奇型。
這是因為對異性留有的好奇心而產生的早戀現象。性意識的'不斷發(fā)展青少年會產生對異性身體、生活、心理和對自己態(tài)度的好奇，這是青春期青少年的一種心理現象。青少年容易產生性沖動，從而對異性保持一種敏感的態(tài)度，為了滿足這種好奇心，而結交異性朋友。
模仿型。
這是由于模仿社會上、影視作品和報刊書籍中的行為而產生的早戀現象。
從眾型。
這是迫于周圍同齡人的壓力產生的早戀現象。例如本來不存在的戀愛關系，可能被周圍的人杜撰出來，即謠言或者緋聞。在這樣的環(huán)境下，迫于輿論的壓力，很容易對其產生愛慕之心。
愉悅型。
青春期男女之間作為同學甚至同桌，由于較多的交流和信息傳遞，會對對方產生更為細致和透徹的理解，在這種狀況下容易產生早戀。這也是同班戀甚至同桌戀的重要原因。
補償型。
一些青少年由于在學習生活中遭受挫折，是自己自尊遭到損害，為達到發(fā)泄目的，往往會找異性交往，在其中忘掉痛苦，以謀求補償。這類早戀融入了真實的感情，容易發(fā)展深化。
逆反型。
由于社會意識和輿論的因素，青少年的兩性交往常會受到家長、老師的不恰當干預，容易誘發(fā)其你們不許我這樣做，我偏要這樣做的心理。在這種逆反心理的作用下，本來正常恰當的異性交往可能迅速向早戀發(fā)展。
病理型。
在當代社會，營養(yǎng)條件優(yōu)越，容易造成的營養(yǎng)過剩和食物中含有的性激素的作用或各種特殊生理疾病、家庭遺傳等因素，容易造成青少年心理早熟，甚至是性變態(tài)心理。這是誘發(fā)青少年早戀的主要客觀因素。
上述的各種類型也常見于成年人的戀愛之上，尤其是第一次談戀愛，當然也沒有經歷過早戀的人。而且，因為成年人的力量較大且有較多的知識，所以產生的相同后果有些性質比早戀的孩子更為惡劣.
其他地區(qū)和時代。
在西方社會，十幾歲的孩子談戀愛，親吻、擁抱，被視為正常。(何況西方社會本較開放，異性朋友間擁抱是完全可接受的)。
只要未有發(fā)生性行為或導致少女懷孕，即使是在較保守的宗教家庭也不會限制十六歲以上的高中生談戀愛的。近年雖有宗教界人士針對未婚性行為提出異議，但提倡的僅是婚前守貞運動，并非禁止青少年戀愛。
事實上在西方早戀一詞并不存在，或許是由于西方的教學系統(tǒng)較寬松，絕大部分西人對中國學校限制學生戀愛是非常不理解的。
在中國舊社會，大都是父母包辦婚姻，雖然有大量的小女婿、少夫妻，也只能稱為早婚、早育。至于戀愛，則是不論何種年紀，都是不被允許的，而不只有早戀被認為是不好了。
早戀的危害。
由于早戀難以得到家庭、學校和社會的認可，各方面都有很大的壓力與矛盾，從而使早戀者注意力分散，使得自己的志趣和目標發(fā)生改變，這種改變大都對人是一種負面的影響，對人的性情、性格、人生觀、世界觀的形成有害而無益?？梢娫鐟僭斐晌：χ饕皇且驗樵鐟俦旧?，而是來自早戀者受到的多方面壓力。
下面是一些教育者歸納出的一些危害：
1、早戀危害中學生的身心健康。
首先，從中學生的身體健康方面來看，由于早戀，往往使同學們陷入情網之中不能自拔，將大部分時間花在談戀愛上，因而忽視了體育鍛煉。中學階段正是同學們長身體的時候，隨著身體各器官的發(fā)育，要求有相應的體育鍛煉，否則，很容易發(fā)生心音微弱、供血不足、頭暈等疾病。早戀的同學由于缺乏體育活動，所以發(fā)生這種疾病的人數遠遠高于其他同學。另一方面，由于早戀的同學情緒不夠穩(wěn)定，好沖動，易動感情，自控力較差，常常會產生焦慮、煩躁、疑惑、嫉妒等不良情緒。在這些情緒的影響下，很容易產生食欲不振、渾身無力、頭暈惡心等癥狀，久而久之，會出現消化道疾病、低血糖癥狀等疾患。
再從中學生的心理角度看，早戀的同學都有一個極其復雜的心理過程，其間既有欣喜，也有百思不解、難以傾訴的苦悶。這些同學的戀愛承受著家長、教師的壓力，同學們的白眼，戀人的挑剔和故意的非難，這一切使得心理承受力本來就差的同學無法保持正常穩(wěn)定的情緒。同時，早戀的中學生課后很難與戀人見面，但又抑制不住對對方的思念，這時，有的往往會耽于幻想，在幻想中尋求慰藉，得到滿足。此外，有極個別的學生在早戀中，由于抑制不住沖動而與異性朋友發(fā)生性關系，這對中學生的心理健康的影響是很大的。有的同學跨越雷池之后，頓覺愛情原來就是如此，而萌發(fā)厭倦生活的念頭;有的學生則將社會的道德、責任拋到一邊，瘋狂地追求性刺激。由于這些痛苦的心境和不健康思想的存在，使得這些中學生的道德感、人生價值觀和世界觀受到嚴重扭曲。
2、早戀對中學生的學習干擾極大。
早戀對中學生的學習影響極大。成千上萬的實例告訴我們，沉湎于早戀的同學多數都是沿著感情直線上升，成績直線下降的軌跡運動的。然而，有些向往或陷入早戀的中學生卻認為只要熱戀的兩個人志同道合，就不會影響學習。他們甚至概括出一個所謂男+女=兩個人的合力的公式來。大量事實表明，這種看法是幼稚、糊涂、錯誤的。這是因為中學生的早戀不光是風和日麗的春天，也有寒風刺骨的冬季;在早戀的小河中常常會波瀾疊起，漩渦環(huán)生早戀的中學生時常要經受嫉妒和失敗的折磨!這一切對于涉世不深、意志薄弱、情感易于沖動的中學生本來就是一種超負荷運載。在早戀的沉重的幾乎要壓垮全部稚嫩心靈的超負荷運載下，無心學習，成績下降，是十分自然的，也是屢見不鮮的。
3、早戀容易使中學生產生越軌行為。
中學生激情占優(yōu)勢，容易沖動，自我控制能力差。熱戀中的少男少女往往不能控制自己的感情而過早地發(fā)生兩性關系。更嚴重的是有的男生讓對方懷孕后，陷入到一種極端恐懼和痛苦的境地之中，既不敢讓家長、老師知道，也不愿讓同學知道，而去求助于一些騙子、社會渣滓墮胎，使許多女生因此而再次失身，演出一幕幕墮落、出走、自殺的悲劇，年輕的中學生朋友們，應當警惕啊!越雷池一步必定要付出慘重的代價，成為早戀的犧性品!
4、早戀有可能導致犯罪。
據有關部門調查的結果，中學生過早涉及愛情，也會給社會帶來不安定。流氓、毆斗、盜竊等社會現象的發(fā)生，有很大一部分是與學生的早戀有關。中學生氣盛，不肯輕易吃虧，特別是在女朋友面前，更不愿意丟臉，他們往往會因為對方對女朋友說了一句不禮貌的話，做出了一個不雅的舉動而喪失理智，大打出手，甚至聚眾斗毆，以顯示自己的本事，以至違法犯罪。另一方面，中學生戀愛還需要有物質上的消費，但他們的經濟依賴于父母或他人，自己還不能自立，在從初戀到結婚的一段馬拉松式的戀愛期間，需要相當的一筆金錢花費。而父母所能提供的一點零花錢又往往滿足不了需要。這樣中學生就容易誤入歧途，誘發(fā)偷和搶的念頭，最后鋃鐺入獄。有一位早戀的中學生，家里生活比較困難，平時自己手里就沒有零花錢，談了女朋友之后，為了掩飾自己家庭生活的拮據，便萌生了給女朋友買一條金項鏈的念頭。由于借的錢不足，他就利用晚上時間，和幾名同伙一起破門而入，偷了一條項鏈，送給了女朋友。案發(fā)之后被捕入獄，家長、老師無不為之痛惜!類似這種例子不勝枚舉，足以引起中學生朋友們警惕了!
以上我們談了中學生早戀的后果，從總體上看，中學生早戀的影響面廣，危害極大。青少年學生要珍惜青春年華，不要過早地涉入早戀的區(qū)域，切莫被異性的撞擊弄昏了頭腦，特別需要的是理智和冷靜。要切記：早戀，是一枚包著糖衣的苦果!
對早戀情結的正確疏導。
實踐經驗證明，只有學校、家庭、社會以及學生本人共同努力，才能有效地解決中學生早戀問題。
1、要克服不良傾向端正思想態(tài)度。
青春期產生早戀現象，并不是不可理解的，也不是低級下流。只不過不應當在這個時期談戀愛，這個時期談對青少年朋友的身心健康成長不利，是一種性心理的誤區(qū)。美國和一些發(fā)達國家的中學生早戀現象十分普遍，婚前性行為、未婚媽媽有相當比重，現在已經形成了嚴重的社會問題而難以治理。我們應當吸取這個教訓，防微杜漸，不要讓這種現象在我國重演。
2、自覺的約束自己，減少不良的性刺激或性誘惑。
中學生早戀，固然有其青春發(fā)育期自身的原因，但是大眾新聞傳播媒介，報紙、雜志、戲劇、小說、電影、電視乃至服裝、廣告等對男女性愛，尤其是性的不適當渲染或暴露，是誘發(fā)初中生早戀的外部因素。至于淫穢書刊、音像制品對中學生的毒害就更深重了。
因此，青少年朋友要自說的抵制黃毒的侵害，為自己營造一個良好的微觀環(huán)境。
3、要加強理想、信念和價值觀的培養(yǎng)。
要通過各種方式自覺地加強理想、信念和價值觀的培養(yǎng)，確立遠大的理想、強烈的事業(yè)心，全身心地為實現自己的理想和事業(yè)而拼搏。精力的集中程度越高，就越是易于抗干擾;要充分認識早戀的危害和后果，避免進入這一誤區(qū);一旦進入，就應當以堅強的意志力沖出來，越早越好。
收到了他人的情書后。
在學校里，有的同學本無這方面的想法，卻收到了他人的愛慕信息，怎么辦?
一要正確對待。
必須明確，此情暫不宜接受。如前所述，該時期的青少年思想、世界觀尚未定型，前途未決，可變性還很大，實際最終成功的可能性極小;從情感上說，大都是一時的沖動，難保永久;在意志上，自制力差，易感情用事，做出越軌的事情;從經濟上看，遠未具備戀愛的經濟基礎;從精力和時間上看，必然出現與學習爭精力、爭時間的矛盾現象，最終犧牲學習，從而影響前途，喪失機遇，那真是得不償失?？梢?，無論從哪個方面看，都不宜貿然接人家輕率拋來的繡球。自己的態(tài)度應明確，觀點鮮明，立場堅定。
二要妥善解決。
一般宜注意保護對方的自尊心，珍惜友誼。不宜輕易嘲諷、訓斥、謾罵對方;或隨意報告老師，向同學公開，使人家難堪。這樣是不理智，也是不文明、缺乏修養(yǎng)、不尊重人的表現。最好是若無其事地進行冷處理。對方寫信、遞紙條多半是在一時的感情沖動之下進行的一種試探，對此，自己不妨裝作若無其事的樣子，照常與之正常交往，既不過于疏遠和回避，也切不可過于熱情、親近，可略冷淡，讓對方了解你的心意。這樣既不傷害人家，也讓對方知道，這只是一廂情愿，有個鳴金收兵的下臺的臺階。
早戀的益處。
不可否認的是：在一些情況下，早戀有其益處，這種觀點普遍存在于學生中。一些學生認為早戀者常會在成績上互相追趕，以取得對方愉悅與偏愛，使得成績上升;也有因為對某人有愛慕之心，從其所好，在生活中處處約束自己，以被愛慕者的標準作為生活的準繩，使得一些原本不良的性格和習慣得到改正。早戀也可以使人鍛煉自己的社交能力，增進人際關系。
青少年早戀行為有以下幾個特點。
1、朦朧性，早戀的青少年對于早戀關系的發(fā)展結局并不明確。他們主要是渴望與異性單獨接觸，但是對未來組建家庭、如何處理戀愛關系和學業(yè)關系、如何區(qū)別友誼和愛情都缺乏明確的認識。
2、矛盾性，有早戀關系的青少年內心也充滿了矛盾，既想接觸有怕被人發(fā)現，早戀的過程中愉快和痛苦并存。
3、變異性，早戀關系是一種充滿變化、極不穩(wěn)定的感情關系。青少年之間一對一的早戀關系缺乏持久性，一般不會持續(xù)很長時間。
4、差異性青少年的早戀行為具有明顯的差異性。在行為方式上，有的青少年的早戀行為十分隱蔽，通過書信、電話等方式來傳遞感情，但也有的青少年很公開，在許多場合出雙入對，儼然像一對情侶。在關系程度上，大多數有早戀關系的青少年的主要活動是在一起聊天，交流隱秘的感情，從人際關系來看，還沒有超出正常的關系。有的則關系發(fā)展的很深，除了談論感情以外，甚至發(fā)生性關系。在年齡喜好上，女孩兒喜歡比自己年齡大的、比較成熟的男性。在年齡相當時，多半是女孩兒采取主動。男孩兒喜歡年齡比自己小的女孩兒，在交往中體現自己的陽剛之氣。
早戀的類型可以歸納為8種：
第一種，愛慕型，即青少年之間由于愛慕對方而產生的早戀現象。根據愛慕對象的不同，又可分為：儀表型，就是由于愛慕對方外在的儀表而產生的早戀;專長型，就是因為愛慕對方的能力專長而產生的早戀;品性型，就是由于愛慕對方的優(yōu)秀品性而產生的早戀。
第二種，好奇型，即由于對異性的好奇心而產生的早戀現象。對異性產生強烈的好奇心，是青春期的青少年隨著性意識的發(fā)展而自然產生的一種心理現象。青少年由于生理發(fā)育和sexualmaturity，很容易產生性沖動，對異性變得很敏感，渴望了解異性的心理和生理，了解異性對自己的態(tài)度。為了滿足這種好奇心，就想結交異性朋友，建立戀愛關系。
第三種，模仿型，即因為模仿別人的行為而產生的早戀現象。模仿的對象主要來自社會生活，影視作品和報刊書籍。
第四種，從眾型，即迫于周圍人的壓力產生的早戀現象。周圍人是指所出的同年齡群體。
第五種，愉悅型，即為了獲得愉悅的情感體驗而產生的早戀現象。青春期男女之間的密切交往，往往會給雙方帶來愉快的體驗，這種愉快的體驗會進一步促進青少年之間的密切交往，逐漸轉變?yōu)樵鐟佟?BR> 第六種，補償性，即為了獲得感情補償和排解受挫的情緒而產生的早戀現象。感情補償是指青少年在學業(yè)上或感情方面受到挫折時，出于爭強好勝的心理，或者為了擺脫感情創(chuàng)傷，一些青少年就想用早戀的方式排遣受挫的情緒，從異性那里獲得感情補償。
第七種，逆反型，即由于青少年在兩性交往中受到別人不恰當的干預所產生的早戀現象。最典型的就是心理就是你們不許我這樣做，我偏要這樣做。在逆反心理的作用下，正常的異性交往會迅速向早戀關系發(fā)展。
第八種，病理型，即由于病理原因而產生的早戀現象。在當代社會，由于營養(yǎng)過剩、一些食品中含有性激素的作用，或者生理上的疾病、家庭遺傳等原因，造成一些青少年身體早熟，身體外觀像成年人，或者心理早熟，或者性變態(tài)心理。這些都會誘發(fā)青少年的早戀現象。
對早戀的評價。
在中國文化、社會上的普通觀點是，早戀對青少年的前途和出息可以有壞處。很重要一種原因是教育制度富有極大競爭性。報紙和別的媒體也報導早戀這現象對學生的危險與家長的擔心。這種現象也從一定側面反映出成人社會對于主流話語權的壟斷。
而把握好分寸、不輕易越界，這對與自控能力相對較差的青少年還是較高要求，不容易做到?；诤芏嗳苏J為早戀發(fā)生不能避免，而適當的自控及外界對早戀的青少年做出適當的疏導和幫助卻是應該的，也是可以做到的。
農村金融問題調查報告篇五
加大金融支持“三農”力度、促進“三農”發(fā)展是多年來我國宏觀調控和金融改革的重要目標，卻也是一個理論容易說通、實踐難以成效的老難題。此次寧夏調研發(fā)現，傳統(tǒng)金融機構在服務“三農”方面依然成效不足，而一些諸如農村資金管理公司、農村資金物流調劑公司以及村鎮(zhèn)銀行等創(chuàng)新型“草根金融”，通過接地氣的、靈活多變的金融產品，獲得了當地政府和農戶的信賴和認可。這些“草根金融”在實踐中摸索和創(chuàng)造出來的諸多成功案例，值得進行系統(tǒng)性總結和推廣。
“三農”對金融服務需求巨大。
(一)需求越來越大越來越迫切。
近年來，黨中央國務院屢屢將‘三農’工作當做政府工作的重中之重。而加強金融對“三農”的支持，對于發(fā)展“三農”事業(yè)強化糧食安全保障、建設現代農業(yè)、增加農民收入、縮小城鄉(xiāng)差距，具有重要意義。與此同時，伴隨農業(yè)市場化、現代化步伐加快，“三農”對金融服務的需求越來越多，越來越迫切。
這種現象在寧夏同樣普遍存在。一些例子可謂佐證，諸如小貸公司、村鎮(zhèn)銀行等新型農村金融機構，在經營區(qū)域并不大、人口并不多的區(qū)域內，資產規(guī)模在短短幾年內卻得以實現幾何級發(fā)展，足見在目前的金融發(fā)展格局下，農村金融市場空間有多大。
以隆德六盤山村鎮(zhèn)銀行為例。該銀行所在的隆德縣，隸屬寧夏回族自治區(qū)固原市，經濟并不發(fā)達，縣總人口才18.21萬人。而作為該縣唯一的一家村鎮(zhèn)銀行，于7月28日正式掛牌營業(yè)時，注冊資本金僅為萬元，但截止7月末，短短三年時間，該行資本總額已達3.4億元，各項存款3億元，在當地5家銀行同業(yè)中占比8%，排名為第四位，超過了郵政儲蓄銀行;各項貸款1.84億元，同業(yè)占比10%，排名第三位，超過了建設銀行和郵政儲蓄銀行。存貸比61%，涉農貸款比例始終保持在80%以上，無不良貸款。
寧夏泰信農村資金管理股份有限公司，是經寧夏回族自治區(qū)金融服務辦公室批準成立的全區(qū)唯一一家農村資金管理公司，月成立，注冊資本1.5億元，而截至206月底短短3年不到時間，泰信公司共支持永寧、吳忠、中衛(wèi)等地近4000戶農戶進行特色農業(yè)、種植養(yǎng)殖業(yè)、涉農經濟實體的發(fā)展，累計貸款金額高達近4億元。
(二)“草根金融”表現突出。
近年來，在監(jiān)管部門一直強調并加壓下，各類金融機構積極探索為“三農”服務的模式，加大對“三農”支持的力度。但從整體來看，多年來傳統(tǒng)的金融機構在服務三農方面，實際成效并未能得到農戶和基層政府官員的認可。
目前，在服務三農方面，農村信用社、農業(yè)發(fā)展銀行、農業(yè)銀行和商業(yè)銀行被監(jiān)管部門和宏觀調控部門寄予厚望，但從實地調研了解來看，這幾個渠道都面臨著各自不同的問題，使得農民從者幾個渠道獲得貸款，依然存在“貸款難”和“貸款貴”問題。
農村信用社：官辦特性依然很嚴重。在獲取農村信用社貸款，特別是信用貸款的時候，手續(xù)繁瑣，辦理時間長，同時還存在需要“走關系、工作人員要好處費要回扣、要求貸轉存”等問題。
農業(yè)發(fā)展銀行：政策性銀行，主要支持一些大型三農項目，一般農戶需要的小額短期貸款，基本無法從農業(yè)發(fā)展銀行得到支持。
農業(yè)銀行和商業(yè)銀行：對三農金融需求最大量的小額短期貸款，出于成本和風險等因素考慮，農業(yè)銀行和商業(yè)銀行依然缺乏提供服務的主動性和積極性。同時，缺乏足質抵押物問題依然難解，而通過擔保又將普遍增加3個點左右的年利率。
綜合來看，調研發(fā)現，在農村金融這一領域，當地政府官員、金融機構從業(yè)人員以及農戶各方有共識：傳統(tǒng)商業(yè)銀行，特別是大型銀行“嫌貧愛富”并沒有發(fā)生改變，主要還是集中于為企業(yè)，特別是大型企業(yè)和國有企業(yè)提供服務，對于“三農”領域這樣的小、散、短的融資需求，投入意愿不足;小額貸款公司，則普遍存在“唯高利率放貸”現象，且因為多少發(fā)生過催債、暴力要債現象，導致小額貸款公司在農戶的心目中印象不佳;而村鎮(zhèn)銀行，特別是一些還不具村鎮(zhèn)銀行資格的各類資金管理股份公司的“草根金融”，深耕農村市場，開發(fā)各類適合農戶需求的金融產品，在農村具有很高的信譽，獲得農戶的信任。
創(chuàng)新模式與亮點總結。
(一)以物抵貸，資金調劑。
農業(yè)生產具有很強的季節(jié)性，耕種時節(jié)，農民往往急需用錢購買種子、化肥等農業(yè)生產資料，資金需求較為集中而急切，資金短缺現象較為普遍，許多農民只能到相熟的農資店賒賬購買農資。這不僅制約了農民耕種生產的積極性，也給農資流通企業(yè)帶來不小的資金壓力。
針對這一狀況，寧夏泰信農村資金管理股份有限公司與自治區(qū)供銷社農資供應龍頭企業(yè)——寧夏中農金合農業(yè)生產資料有限責任公司達成了戰(zhàn)略合作，由中農金合公司提供整體擔保，由中農金合公司分布在全區(qū)各鄉(xiāng)各村的下游經銷商與農資店提供分戶擔保，通過“以物抵貸”的信貸方式進行農資、物流與資金的調劑，把給農民的貸款轉化為種子、化肥等優(yōu)質農業(yè)生產資料，讓農民可以直接到就近的中農金合農資店選購農資。
這一方面為農民節(jié)省了時間成本，為他們及時開展農業(yè)生產提供了可靠保障;另一方面為農資供應商、經銷商有效解決了因農資賒銷而產生的資金回籠問題，顯著提高了他們的資金使用效率;同時也增強了泰信公司對農村信貸經營風險的掌控，保證了涉農貸款資金的安全。
泰信公司創(chuàng)新開展的“以物抵貸”這一服務舉措，以農民實際需求為出發(fā)點，以信貸資金為紐帶，整合了農資供應—流通—銷售—使用的上下游資源，運用市場化手段達到了調劑農資、物流與資金的目的，通過優(yōu)勢互補、資源共享實現了農民歡迎、經銷商與供應商滿意、信貸機構放心的合作共贏。
(二)打造農業(yè)產業(yè)鏈金融服務模式。
打造農業(yè)產業(yè)鏈金融服務模式，對種養(yǎng)殖農戶進行產前、產中、產后多方位金融支持的創(chuàng)新金融模式也受到了農戶的廣泛認可。
寧夏掌政農村資金物流調配股份有限公司，是一家由農民、企業(yè)自愿入股組成，在運營中緊緊圍繞農業(yè)生產、加工、流通等環(huán)節(jié)上的需求，為入股農戶、當地農民提供小額貸款、農資物流等全程化服務，是一個將農民信用合作、小額貸款、農資物流服務有機結合“三位一體”的微型金融服務組織。該公司打破單純發(fā)放現金的放貸方式，打造農業(yè)產業(yè)鏈金融服務，將農用物資作為“放貸物”，不僅為農民提供種子、化肥、農藥等產前服務，而且還將技術、營銷等產中、產后服務納入視野，成為聯結分散農戶與大市場的橋梁。
目前，該公司正在努力搭建“三農”產品交易平臺，把農資經銷商、農產品(000061,股吧)銷售商、種養(yǎng)殖農戶串聯起來進行公開、公平交易，并通過“賒銷轉貸款”和“貸物”的金融方式，作為聯合他們的黏合劑，以達到支農資金的風險防范，同時實現農業(yè)產業(yè)各個環(huán)節(jié)都收益的“共贏”局面。
具體做法是：打造完整農業(yè)產業(yè)鏈金融，在產前為農戶提供物資化肥貸款、產中進行生產技術指導、產后進行幫扶銷售。第一，通過將放貸款改為由供銷社放物資，確保貸款資金用途【資金調配公司(付款)-供銷社(交付農資)-農戶(還本付息)-資金調配公司】;第二，若農戶出現償付困難，可用農產品作價償付給農產品交易中心【農戶(農產品作價抵債)-農產品交易中心(付款)-資金調配公司】。這樣三方合作模式，最終有效實現了農戶免抵押免擔保獲得農資貸款、供銷社避免賒銷壞賬且擴大銷售、放貸機構獲得有效隱性擔保這樣的三方共贏。
此外，掌政公司還通過掌握有當地詳細的農戶基礎資料這一信息平臺，針對失地農民家庭，勞動力富裕農民家庭，有創(chuàng)業(yè)愿望的農民家庭，通過開展物流信息調劑工作，無償帶給它們各種政策、創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息。通過創(chuàng)業(yè)貸款的形式為其提供創(chuàng)業(yè)啟動資金支持，及時實現農民創(chuàng)業(yè)夢想。
(三)各顯神通解決抵押、擔保問題。
農戶貸款難的最關鍵原因在于苦于無有效抵押物。“草根金融”機構要服務“三農”，又得防范風險，該怎么做?各家機構各顯神通。
寧夏中寧青銀村鎮(zhèn)銀行創(chuàng)造性提出“以糧食販運的上下游客戶相互擔?！薄㈤_展林權抵押貸款試點;隆德六盤山村鎮(zhèn)銀行則通過引進擔保公司，推行公務員擔保、多戶聯保，開辦機器設備抵押、在建工程抵押，探索宅基地、林權抵押等擔保模式，破解小微企業(yè)和農戶“擔保難”問題;寧夏掌政農村資金物流調劑股份有限公司針對農村缺少抵押物，則根據農戶具體情況，要求不同數量的連帶擔保之外，還要求家庭成員共同出具還款承諾書，這種做法旨在督促客戶樹立良好的誠信意識。同時針對部分貸款額度較大的農戶，將其部分土地的經營權、第二處宅基地的使用權、設施農業(yè)經營權等通過村委會公正進行流轉、抵押、質押等等。
“草根金融”成功發(fā)展的幾點啟示。
(一)“扎根當地”“拉近距離”是關鍵。
放下身段，扎根當地，走村入戶，拉近與農戶的距離，根據當地產業(yè)發(fā)展實際情況和農戶需求特征量體裁衣進行金融產品設計，是寧夏一些做得較好的“草根金融”的經驗總結。
農村偏遠地區(qū)金融基礎設施和金融服務缺失現象嚴重，是農民“貸款難”問題的重要癥結。為破解這個問題，隆德六盤山村鎮(zhèn)銀行制定了“以種植、養(yǎng)殖業(yè)為重點扶持產業(yè)，輻射全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實行整村推進”的營銷策略，下沉服務重心，解決好農村金融服務“最后一公里”問題。訪農戶、入棚舍，深入田間地頭現場辦公發(fā)放貸款。例如，該行營銷團隊自帶電腦和打印機，深入隆德縣神林鄉(xiāng)神林村，調研農戶實際需求，以“三戶聯?！蹦Ｊ狡平廪r民擔保難、貸款難的現實問題，現場為該村7戶種植、養(yǎng)殖戶辦理了貸款手續(xù)。這種服務模式，對于傳統(tǒng)商業(yè)銀行而言，顯然不可想象。
在農村，在農民的傳統(tǒng)觀念里，銀行總是有門難進的固化形象。如何拉近與服務對象的距離，獲取農戶的信賴，對于做好三農金融服務具有重要意義。
寧夏掌政農村資金物流調劑股份有限公司在這方面頗有心得。該公司營業(yè)大廳顯著位置掛的浮雕大字“農民最講誠信，我們就是農民值得信賴的朋友”尤其顯眼。據該公司董事長介紹，這簡單一句話不簡單，在其他商業(yè)金融機構肯定沒有，農戶一進門一看見這字，距離一下子拉近了不少。
該公司提出，“我們把農戶即當成我們的客戶，又當成我們的朋友。我們不僅要求在具體工作中要貼心、真心、細心。還要求讓每位來到公司(中心)辦理業(yè)務的農戶都能得到尊重、得到理解、得到熱情友好的服務;并力求在最短的時間內為農戶辦結各項業(yè)務，提供靈活、便捷的服務?！?BR> (二)政府和監(jiān)管部門的開放、創(chuàng)新心態(tài)至關重要。
市場主體看到巨大需求，自然有搶占市場的創(chuàng)新積極性。但在金融這樣一個高度管制的領域，市場要實現創(chuàng)新，若沒有當地政府和監(jiān)管部門的支持和允許，則也就難以見于陽光之下，更不可能成熟壯大。這過程中，地方政府和監(jiān)管部門的`開放和創(chuàng)新心態(tài)也就至關重要。
在寧夏，我們走訪的多家機構中，有兩家公司給我們的第一印象是公司名字有些奇怪。比如寧夏泰信農村資金管理股份有限公司和寧夏掌政農村資金物流調配股份有限公司。不是小貸公司，更不是村鎮(zhèn)銀行，卻又多年來在從事信貸業(yè)務。
后經了解得知，這一名字略顯復雜奇特的“銀行”，是當地監(jiān)管部門出于無奈的一種打擦邊球的創(chuàng)新。以掌政為例，該公司成立當年，全國正在全國有6個省市自治區(qū)搞“農村資金互助社”試點，但寧夏不在試點名單內。當地政府覺得資金互助合作社在當地有基礎，市場主體也有意愿來做，而為了不違反相關規(guī)定，故取名“農村資金物流調配股份有限公司”這一特別的名字。組建時的宗旨和企業(yè)章程是依據《農村資金互助社》的模式為原型的，也股權結構的設置是合作制的。
(三)以實現農戶權益確權和可轉讓解決抵押難題。
長期以來，缺乏有效抵押物一直是農戶貸款難的關鍵癥結。一些金融機構在嘗試用諸如林地、宅基地等使用權進行抵押，但又常受困于各類權益未能實現有效確權，且不具流動性。
因此，若能對農戶各類權益進行有效確認，并通過機制創(chuàng)新，使之能夠進行流轉，使得農戶的“死資產”變成“活資產”，由此對于解決農戶貸款缺乏抵押物問題有很大的幫助。
平羅縣農村產權交易中心正在這方面探索著一條完整路徑。年年底，平羅縣被國家農業(yè)部確定為全國24個農村改革試驗區(qū)之一，具體承擔農村土地經營管理制度改革試驗任務。20底，平羅縣成立了平羅縣農村產權交易中心，中心的農村產權交易范圍為農村集體建設用地(含宅基地)、農村土地承包經營權(含農民開墾的村集體荒地承包經營權)、農村未利用荒地使用權、農村集體經濟組織股權、農村房屋所有權、農機具、農業(yè)生產性設施使用權等產權交易。
目前，中心已經完成了確權頒證工作，明晰了農村“五項權屬”，即農村集體土地所有權、農民土地承包經營權、農民集體荒地承包經營權、宅基地使用權和房屋所有權。在此基礎上，探索農村產權抵押融資機制，辦理農村土地經營權證抵押貸款5800多筆，發(fā)放貸款2.42億元。同時，實現了權益交易。該中心交易網站共發(fā)布交易信息150條，辦理以農戶宅基地為主的農村集體建設用地和農村土地承包經營權交易鑒證180筆，辦理農村房屋所有權轉讓交易鑒證290筆，辦理黃渠橋鎮(zhèn)前光村、候家梁村集體荒地轉出交易鑒證2筆，交易金額達5700萬元。
農村金融尚需更大創(chuàng)新空間和政策支持。
(一)擴大草根金融的政策優(yōu)惠力度。
從幾家村鎮(zhèn)銀行調研獲知，缺乏足夠可放貸資金一直是村鎮(zhèn)銀行未能有效擴大規(guī)模的重要原因，但按照現在的相關規(guī)定，村鎮(zhèn)銀行在定向降準、存貸比考核口徑調整方面卻一直未能享受到。
寧夏泰信農村資金管理股份有限公司反映，因為未能解決金融機構身份問題，營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等，按照一般企業(yè)征收。企業(yè)所得稅和營業(yè)稅兩項的稅率合起來高達30%，影響了企業(yè)近些年的擴大發(fā)展。
(二)解決“草根金融”未來發(fā)展之路困惑。
未來向哪發(fā)展?這個問題成為像掌政調劑中心類似的新型農村金融機構困惑不已的一個問題。
對該問題，現行國家政策層面給出了一些發(fā)展路子，但終究只是身份和名稱的變化而已。例如：參照《小額貸款公司改制辦法》，對連續(xù)經營良好的小額貸款機構，可以轉化為村鎮(zhèn)銀行或社區(qū)銀行。但現行的制度是村鎮(zhèn)銀行控股權歸參與改制的銀行業(yè)金融機構。如果改制，民營股份的控股權將會喪失。即使民營企業(yè)控股權愿意讓出來，成立了村鎮(zhèn)銀行，作為一個知名度和信任度不高的小型區(qū)域銀行來說，過多的依靠發(fā)起銀行來支撐業(yè)務，那就完全是發(fā)起銀行的支行了，如此也就失去了農村金融創(chuàng)新本質。如果不依賴發(fā)起銀行，既要賦予服務三農的使命，又要吸收區(qū)域內公眾存款來維持企業(yè)發(fā)展;既要緩解農民貸款難問題，又要防范農村因沒有抵、質押物而衍生的業(yè)務風險，生存空間和難度可想而知。
農村金融問題調查報告篇六
近些年來，我國的經濟發(fā)展迅速，國家提出了很多促進農村經濟社會發(fā)展的方針政策，現在的新農村建設也在如火如荼的進行著，農民的生活水平逐步提高，然而農村的環(huán)境問題卻越來越多，深刻影響著社會主義新農村的建設。環(huán)境問題讓農村的發(fā)展蒙上了一層陰影，到底農村的環(huán)境與以前相比發(fā)生了哪些變化，這些變化的原因又是什么，我們究竟要怎樣對待這個亟待解決的問題。針對這些問題市農委于7月30日至8月30日在常州市政府網民意調查一欄里以問卷調查方式開展了常州市農村環(huán)境問題的調查，汲取廣大人民群眾的意見，以針對今后的工作能做合理的改善。
一、調查問題分析：
1.農民的環(huán)境知識缺乏。
人們對環(huán)境知識的認知程度是決定他的環(huán)境意識是否高尚的基礎。如果環(huán)境知識缺乏。不知道如何保護環(huán)境。那么他的環(huán)境意識必然不會高尚。在調查中我們設計了以下幾個問題來調查我市村民的環(huán)境意識。
農村金融問題調查報告篇七
__大學食堂從1982年以來堅持實行崗位責任制，在飯萊質量、服務態(tài)度、清潔衛(wèi)生三方面，取得了較為顯著而鞏固的成績。被評為安徽省高教系統(tǒng)后勤先進單位和__市食堂工作先進單位，出席了省、市光代會，受到獎勵。如今，這個老典型變得怎樣了呢?調查結果表明，他們在成績面前沒有沾沾自喜，原地踏步，而是百尺竿頭，更進一步。
認識上的新飛躍。
一九八四年十一月，整黨工作開始后，__大學總務處根據邊整邊改的原則，組織膳食科人員認真回顧了近幾年的工作歷程，認識到:食堂工作有成績，這只能說明過去。成績的取得首先應歸功于黨的改策的威力，如不在兩年前實行崗位責任制，搞層層承包，今日食堂工作決不會出現這樣好的局面。但是摘了承包后，由于沒有開展競爭，工作上有日趨平穩(wěn)、不求上進的苗頭。有的同志產生了“任務完成了，獎金拿了，先進當了，服務到頭了”的思想，有的甚至在同學反映的意見面前不虛心，耍態(tài)度，造成了不好影響，如不在整黨活動中，邊整邊改，采取積極措施，食堂工作將不能適應形勢發(fā)展的需要，“先進”的稱號也不能持久。因此他們經討論決定，將原來的大食堂一分為二，調整出來的部分人另組建兩班人馬，計開設四個食堂，開展競爭。這個想法，立即得到學校領導同志的大力支持，校黨委鼓勵他們說:“從承包到竟爭，這是思想認識上一個新的飛躍!”
可喜的變化。
一九八四年，十二月十五日，四個食堂開始了正式營業(yè)。一個多月的實踐，食堂工作便出現了十分可喜的變化，主要表現在五個方面。
一、花樣品種翻新快。
實行了競爭，各食堂都希望擴大出售量，提高營業(yè)額，紛紛在花色品種上下功夫。目前在原有花樣基拙上，各食堂分別增加了糖糕，豆?jié){，糯米糖糕，獅子頭，糖稀飯，水餃，肉、素面，大、小包子及各類風味小吃，地方特產等現在每天主食達十五、六種。副食達二十種。而且翻新頻率增高，出現了“天天增品種，頓頓有花樣”的可喜現象.有的同學風趣地說:“食堂飯菜真是一日不見，如隔三秋”。
二、飯菜質量大提高。
過去飯菜質量的提高，相當大的因素來自行政監(jiān)督，現在開展了競爭，各食堂都興了個新規(guī)矩，叫“內部把關”，即:當事者對所做飯菜質量負責，歡事員之間互相負責。萬一質量下降，直接影響銷量，影響本食堂和個人收入。因此，各食堂質量關把得都很嚴。有個食堂的老師傅一日三把關，發(fā)現不合質量要求的菜，馬上把炒菜人找來批評，并當場“回爐”表演。由于各食堂互爭高下，互相促進，飯菜質量不斷提高，色、香、味諸方面日趨符合就餐師生的要求。
三、服務態(tài)度更熱情。
大學食堂過去素以服務態(tài)度熱情而聞名，開展競賽后，服務態(tài)度更加熱情。過去一個食堂，經營，歡事員頭腦中多少帶有“皇帝女兒不愁稼”的思想，坐在窗口內，“做好飯菜等師生”，覺得已很不錯?，F在各食堂一改過去常規(guī)，走出窗口，“做好飯菜迎師生”。每天開飯前一小時，就把飯菜做好，加上保溫設施，安放餐廳內，高聲介紹飯菜情況，笑臉相迎，就餐師生一步入餐廳，馬上感到熱乎乎的，心情舒暢，食欲大增。
四、成本繼續(xù)降低。
分開經營后，各食堂責任心加強，多辟貨源，嚴格管理，成本都有所下降。采購員外出采購時都到菜案一一征求意見，以便掌握就餐“行情”，增強采購針對性。
為降低工資開支，第三食堂負責人自己兼搞采購，平時就注意通過市里熟人收集市場信息，摸清了附近市場“早晨菜貴，午后便宜”的規(guī)律，每天中午開過飯后，他都騎自行車到市里“溜一趟”，發(fā)現便宜對路貨，用他自己的話說是“一網打盡”，常常比正常市價便宜30%。使成本大大下降，營業(yè)額逐步提高，這個食堂開張后十七天就完成了膳食科下達的每人每月540元營業(yè)額的任務。
五、技術精益求精。
由于開展竟爭，同樣一種食品，加工技術差的就會被淘汰。如炸油條，食堂剛分開經營時，連同個體戶在內共有四家，不到一個月的竟爭，現僅有兩家經營，另外兩家因技術不過關，銷售量太低自動停業(yè)了。因此，各食堂對技術水平要求越來越高，炊事員暗中切磋，業(yè)余求師的現象十分普遍。如第二食堂歡事員__x_,原來不安心菜案工作，技術進步較慢.開展竟爭后，他覺得工作有了奔頭，于是把過去學到的技術反復研討、提高，結合當前流行口味，搞出多種時興小菜，很受歡迎?，F在被任命為本食堂菜案組長。
農村金融問題調查報告篇八
__縣域農村金融發(fā)展的現狀和問題，找出制約農村金融發(fā)展的瓶頸，加大金融支持社會主義新農村建設的力度，加快農村經濟發(fā)展步伐，是當前金融調查研究工作的一項重要課題，近期我們對元氏縣農村金融情況調研中，發(fā)現農村金融存在的一些問題應引起重視。
一、縣域金融支持的重點不符合國家產業(yè)政策而形成風險。
過去大中城市為提高綜合實力，將一些高能耗、高污染、低技術附加值的國家限制發(fā)展的產業(yè)行業(yè)如火電、水泥、造紙、紡織、化工等轉移到離城市不遠、交通便利的縣域農村地區(qū)，逐漸成為當地金融支持的重點企業(yè)，銀行投入了大量的信貸資金予以支持，并成為當地縣經濟發(fā)展的規(guī)模企業(yè)。隨著國家產業(yè)政策的調整，不斷從環(huán)保角度、技術角度加大對這些產業(yè)行業(yè)限制，這些行業(yè)企業(yè)受各方面限制擠壓，企業(yè)資金鏈中斷，生產處于停滯或半停滯狀態(tài)，企業(yè)貸款形成不良，影響到銀行的生存與發(fā)展。
二、農村小額信用貸款發(fā)放難。
在社會主義新農村建設中，對急需脫貧致富的.農民群眾，小額農戶貸款無疑是火中送炭，是農民群眾脫貧致富非常好的辦法，這樣好的辦法，農村金融機構卻難發(fā)放。究其原因：一是一些農民信用觀念淡薄，出現小額農貸冒名借款、化整為零等違規(guī)行為，出現逾期貸款的催收不積極、逃廢債務的行為，二是小額農貸業(yè)務量超常，放貸成本高，出現小額貸款不想放、大額貸款不敢放的問題，三是清收手段脆弱，形成不良后清收手段很難使用依法起訴、強制扣款、變賣資產等手段。四是農民風險防范能力弱，受社會、自然、市場條件的影響很大，一旦形成風險，小額農貸難以收回。如目前三鹿牌嬰幼兒奶粉發(fā)生重大安全事故后，殃及到農村奶牛養(yǎng)殖行業(yè)，元氏縣奶牛養(yǎng)殖戶損失慘重，牛奶價格從2元/斤一下跌到了1元/斤，由于滯銷，出現養(yǎng)殖戶免費供應本地居民喝牛奶現象。
三、農村中小企業(yè)及農民貸款難。
目前農村信貸缺乏有效的風險保障機制，缺乏支持“三農”經濟發(fā)展的擔保體系，農業(yè)向特色產業(yè)化發(fā)展初級階段中，出現風險損失只能由農村企業(yè)或農戶承擔，造成信貸風險，影響了金融機構對農村經濟的信貸投入。我們對銀行員工、中小企業(yè)和農民調查了解，有85％以上農村中小企業(yè)及農戶難以取得銀行貸款支持，他們反映：金融機構貸款審批條件高，貸款規(guī)模及審批權限限制，擔保抵押無法落實。
四、信用社改革對“三農”發(fā)展帶來負面影響。
一是當前進行的農村信用社系統(tǒng)機構改革，縣信用聯社成為農村信用社的唯一法人機構，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層信用社成為聯社的下屬機構，基層信用社只有很小的貸款權限，信用社放款權限受到很大限制，二是信用社對信貸人員考核過于嚴格，而對信貸員不作為行為很少考核，信貸人員放貸存有畏懼心里，有的信貸人員寧可不放款也不承擔貸款風險責任，使急需貸款的企業(yè)和農戶很難得到信貸支持，三是由于辦理貼現業(yè)務風險小，收益快，信用社熱衷于辦理貼現業(yè)務，四是由于機構改革，信用社一些領導、信貸人員工作變動，有的貸款企業(yè)或貸款戶只認原來信貸員，對催收貸款增加了很大難度。
五、對策建議。
一是做好縣域農村產業(yè)行業(yè)的轉化。對處于城市邊緣地帶縣域農村作為當地支柱產業(yè)一些火電、水泥、造紙、紡織、化工等行業(yè)，國家不要一棍子打死，給予一定優(yōu)惠政策和補貼等予以轉產，企業(yè)轉產給予其相應的時間，維護農村經濟和金融的和諧。
二是金融機構要積極開拓新的營銷項目?？h域金融機構在新農村建設中要有所作為，積極開拓新的營銷項目工程，政府部門努力提供優(yōu)良的建設項目，如元氏縣農業(yè)發(fā)展銀行貸款支持蟠龍工業(yè)供水農村基礎改造項目，20__年準備支持的元氏縣東張工業(yè)園區(qū)路網改造項目，元氏縣槐河綜合治理農村基礎建設項目，石家莊紅旗大街南延元氏路段路網建設項目等。
三是發(fā)展多種形式的農村金融組織。適度放寬農村金融機構的市場準入條件，建立以農村信用社、政策性金融機構、商業(yè)性金融機構為主導，積極培育多種形式的小額信貸組織。
四是建立農村保險體系，積極發(fā)展農村保險市場，提高農村經濟抗災和補償能力，有效降低農業(yè)貸款風險。
五是加強金融法制建設和社會征信宣傳教育，為農村小額信用貸款發(fā)展提供政策法律保障和社會信用環(huán)境，促進農村企業(yè)和農民信用意識的提高。
六是建立科學有效的小額農貸發(fā)放考核體系?？蓢L試改革創(chuàng)新小額農貸管理模式，成立由若干家農戶組成的農戶互助組織，信用社人員負責對互助組織中的農戶進行誠信及生產經營方面的資格審查，同時要求互助組織全體成員與信用社簽訂“誠信互助協議”，信用社人員貸款發(fā)放可采取“集中審核、批量發(fā)放”的方式，減少貸款管理成本和信用人員少的問題，互助組織成員一戶出現違規(guī)行為直接影響到互助組織其他成員的利益，形成互相協作、互相制約與互相激勵的機制，以些來降低信貸風險。
農村金融問題調查報告篇九
農業(yè)作為國家的立國之本，自古至今都是各行各業(yè)存在與發(fā)展的基礎，是經濟發(fā)展的重中之重。農業(yè)的發(fā)展關系著中國十幾億人口的國民生計，經濟的發(fā)展與否。隨著時間的推移，中國的農業(yè)也在不斷向前發(fā)展，如今的農業(yè)、農村與農民各方面都較幾十年前有了很大的改變。但究竟有多大的轉變?趁著暑假回家的這段空閑時間，再加上我也是家在農村，為此便對家鄉(xiāng)揭陽的三農問題進行了簡單的調查分析。
揭陽市是一個農業(yè)大市，地處東經11524-1163745和北緯2220-2330。全市總面積5240.5平方公里，地勢自西向東傾斜，地形以山地為主，低山高丘與谷地平原交錯相間。北部為大北山，大南山橫貫中南部，兩列山之間夾著榕江流域平原和低矮丘陵，大南山以南則是龍江流域平原。2001年末全市耕地總面積146.2萬畝，其中水田113.6萬畝、旱園32.6萬畝。我市地處南亞熱帶，全市年均降雨量正常年份在1750-2119mm之間，年平均溫度為21.4℃，屬南亞熱帶季風性濕潤氣候，日照充足，無霜期長，但是每年夏秋期間常有臺風影響我市，自90年以來每年一般有2-3個臺風影響;我市人多地少，2001年全市總人口579萬人，其中農業(yè)人口達472.7萬人，人均耕地0.25畝，農村勞動力資源十分豐富，鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力達240萬人。2001年全市農業(yè)總產值67.94億元(90年不變價)，比1992年增加32.64億元，其中種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、副業(yè)和漁業(yè)五業(yè)比重為41.5:1.4:16:29.9:11.2,農村人均收入達3581元，比建市之初的1992年增加2388元。
農業(yè)作為國家經濟發(fā)展的基礎，而耕地則作為農業(yè)存在與發(fā)展的基礎，一切的農業(yè)活動都是在耕地的基礎上得以發(fā)展的。揭陽的耕地基本上集中在揭陽市的四周，包圍著中心的城市地區(qū)。農村也相對集中在這一部分地區(qū)。作為南方地區(qū)，本地的主要農作物跟其他地區(qū)一樣也是以種植水稻為主，一年兩熟。由于地處溫;熱帶，揭陽地區(qū)的陽光充足，雨水也充沛，對于水稻的生長特別有得，尤其是一進入夏季，水稻的生長更為迅速，在農歷的六月便可收割。
對于揭陽的農業(yè)來說，相對于其他較為發(fā)達的地區(qū)，可以說很有特色，在這里的農業(yè)生產技術可以說新舊共存。在這里既有高新技術的利用與實踐，也有古老的耕作方式存在。以此次的水稻夏收為例，從人們所用的收割工具便可看出了本地農業(yè)的新舊共存。繁忙的農田上既可看見先進如巨型收割機在稻田上來回的影子;也可看到農田上一上一下起伏不斷忙著用鐮刀收割的農民的身影。在農田里，收割機的效率高而且一條龍地把稻谷熱干裝袋;而對于人工收割來說，雖然效率低，而且速度慢收割完畢還需晾曬數日才能裝袋。但這對于農民來說卻易于掌握，技術含量不大，同時人工進行收割也更符合了中國農民的吃苦精神。除了上述的新舊共存外，農田里施放的肥料也可看出。農田里既有化肥廠出品的化肥，也有農民自產的綠肥。
農業(yè)的發(fā)展前景對于本地來說，正在逐漸地向前邁進。中央的減輕農民負擔在這近幾年得到了實施，取消了以前所存在的農業(yè)稅，切實地減輕了農民的負擔，使得農民可以把更多的資金投入到了生產中去，提高了生產的積極性。而且鼓勵了農民多增加耕地面積，提高生產的積極性。同時科技的發(fā)展，也使得農民種植的技術在不斷地提高，同樣的土地同樣的人力同樣的農作物的產量可以達到更高的水平，更多地增加了農民們的收入。
農業(yè)的發(fā)展不可避免地影響著農村的變化，現在的農村早已不再是解放初的農村樣子了。在現代的農村里不再是單純的農村氣息，還有了很多新的變化，農村里不只是有以往的農舍和曬谷場、古井等這些農村特有的建筑。，還有了許多新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，食品加工廠等?，F在有這些新興的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，食品加工廠的農村在揭陽地區(qū)已不再是少數了，有百分之八十的揭陽農村都是這樣的類型。而且這樣的鄉(xiāng)村形成了很大的規(guī)模，幾個加工種類相近而且地域也相近的農村往往成夠成就了一個鎮(zhèn)乃至一個縣的支柱產業(yè)。迄今為止，在揭陽市出現這樣的鎮(zhèn)或縣不下百個，往往這樣的縣鎮(zhèn)除了正常的農業(yè)生產外，大部分的勞動力及土地都是用來進行食品小商品的加工，制作等。
農村金融問題調查報告篇十
建設社會主義新農村，是黨的十六屆五中全會提出的重大歷史任務，是全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的重大舉措?！吧a發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”是新農村建設的目標和要求，這五句話蘊含著深刻的含義。
新農村建設中存在的問題：
（1）在社會主義新農村建設中，加強村級領導班子尤為重要。在調查中發(fā)現，有將近百分之九十的村民對現任村級領導班子不滿意，還有百分之六的村民不在乎，只有將近百分之四的村民對現任的村干部感到滿意，而且這百分之四的人不排除這些村干部的親朋好友等感情因素。通過數據可以看出，這是一個什么樣的村干部領導班子，支持率和滿意率竟是超出意料的低，沒有群眾的擁護，沒有帶領致富的能力，帶頭致富倒是做的很出色。此外村干部思想認識存在誤區(qū)，沒有全面把握新農村建設的科學內涵，把新農村建設視為新村建設；重當前見效，輕長遠受益，存在短期行為和追求轟動效應的思想，為求“政績”而急功近利；只知道爭取上面資金支持，不組織農民投工投勞。
（2）發(fā)展村級集體經濟難。村的集體經濟非常薄弱，村級集體收入每年不足1萬元。目前發(fā)展集體經濟比較困難，原因也很多，一是受到資金的限制，二是缺少技術，三是缺少優(yōu)秀管理者及有效的管理機制。但發(fā)展集體經濟對于維護基層工作正常運轉、調動基層干部工作積極性乃至鞏固基層政權都具有十分重要的意義。
（3）村基礎設施建設存在資金“瓶頸”制約。各級政府建設新農村的積極性很高，力度很大，但面臨的困難是村基礎設施建設投入不足。一是地方財力的承受能力與相關配套政策之間有差距。目前縣鄉(xiāng)財政比較困難，縣市以下政府的各項配套建設資金難以落實。二是建設資金來源有限。村稅費改革后，村義務工正在取消，“一事一議”籌資方式和額度，遠遠不能滿足村基礎設施建設與公益性事業(yè)發(fā)展的資金需求。三是村債務沉重。據統(tǒng)計，截至2011年底，村平凈負債仍有4.31萬元，投入新農村建設力不從心。
（4）近幾年來，隨著村民收入的逐漸增加，改善居住條件已成為村民的迫切愿望，而且建房標準規(guī)格也越來越高，回眸村里住房的發(fā)展歷史，村民有這樣幾句話：70年代建土磚平房，80年代起樓房，90年代建洋房，新世紀農民建別墅房。近10年內村農房建設將是一個大的發(fā)展時期，但透過目前農房建設的火爆場面，不難看出不少農房建設工程還存在很多問題。
農房建設中存在的主要安全隱患有：
1、地基基礎處理不當；
2、墻體質量問題多；
3、混凝土強度不夠；
4、“結構設計”不合理。
此外，村民蓋房因貪圖便宜而購買使用廢舊建材的為數不少。近年來，在村住宅更新改造面前，城市房屋拆遷中產生的大量舊磚石塊、鋼筋樓板流向我村。如一些舊鋼筋被重新澆注在混凝土中“二次使用”；一些舊樓板、舊磚瓦和新材料搭配使用蓋出“新樓房”。給房屋工程質量留下了一定的隱患。
（5）村勞動力素質亟待提高。新農村建設的主體是農民，新農村必須以高素質的農民作支撐。目前大量年富力強、素質較高的村民離開我村，外出務工經商，留在村從事農業(yè)生產的村民整體素質偏低，農業(yè)科技推廣、專業(yè)化生產、產業(yè)化經營難以提高。要在開展村勞動力轉移培訓的同時，加強對在家務農勞動力的科技培訓。
（6）農民工問題。在打工收入成為農民家庭收入主要來源的今天，要增加。
村民收入就必須增加農民工的收入。然而大多數農民工從事的是工資低、待遇差的體力活，增加工資的潛力很小，并且隨著各項工作對勞動力素質的要求越來越高，農民工的就業(yè)形勢會越來越難。究其根源是農民工的人力資本不足。
農民工外出務工為家鄉(xiāng)的建設做出了很大貢獻，但我們在看到貢獻的同時不要忽略他們?yōu)橹冻龅淖畲蟪杀尽彝?。由于農民工在城市里的工作和收入的不穩(wěn)定性，決定了大多數農民工不能帶妻兒老小一同前往，于是便產生了老、婦、幼留守問題。
農民工以其經濟收入為家鄉(xiāng)新農村建設做出貢獻的同時，他們?yōu)橹冻龅募彝コ杀緟s很大。既不能孝順老人，也不能照看孩子，既不能享受家庭的溫暖，還耽誤了婚姻大事。這些留守問題越來越嚴重，如果不采取應對措施而一味追求經濟增長，必將影響社會的和諧和穩(wěn)定，新農村建設也難以取得預期效果。
農村金融問題調查報告篇十一
在當下社會，我們都不可避免地要接觸到報告，報告具有成文事后性的特點。那么，報告到底怎么寫才合適呢？以下是小編收集整理的農村婚姻問題調查報告，希望能夠幫助到大家。
在1000例調查對象中，初婚者占78%，再婚者占8。5%，喪偶者占5%，離婚者占1。5%，存有離婚動機的占15%，離婚率呈上升趨勢，人們對離婚的態(tài)度漸趨向寬容。
法院案卷數據顯示，離婚案件占其民商事案件的27。5%。
從調查問卷的座談情況看，110戶家庭存在家庭糾紛，夫妻感情不和，有的還存在婚姻危機，不穩(wěn)定家庭占11%；婚前性行為發(fā)生率高達25%；75%人對婚外性行為持排斥批判的態(tài)度，部分人持理性態(tài)度。
1、家庭暴力是導致婚姻家庭破裂的導火索。
對外開放以來，受西方文化影響，西式婚戀和性觀念傳入我國，并逐漸從大中城市人群滲透到農村外流人員，婚前性行為、婚外性行為、非婚同居、試婚等在一定程度上被接受。
家庭暴力問題，一直是婦聯組織關注的問題。家庭暴力近幾年處于小幅上升的趨勢。調查表明，家庭暴力的發(fā)生率居高不下，被訪者中有15%的夫妻之間經常發(fā)生動手打架的現象，37%的人表示偶樂發(fā)生此類行為。家庭暴力在農村家庭中的發(fā)生率要遠高于城市家庭，對于家庭暴力，大部分人持否定態(tài)度。面對家庭暴力時的應對策略，第一選擇為“逃離現場”。人們對家庭暴力這種既反對又猶豫，與傳統(tǒng)觀念有關，也有法律意識淡薄等方面的原因，當然還有不鬧散家庭的現實考慮。這說明，反對家庭暴力是一個長期的艱巨的任務。xx年至今，該鎮(zhèn)婦聯和派出所接待家庭暴力案件13件，占信訪總數的29%；家庭暴力的直接受害者都是婦女、老人和兒童，尤其是婦女。它不僅給婦女帶來了極大的身心傷害，由此引發(fā)的婚姻家庭問題也成為影響家庭和社會不穩(wěn)定的因素。有一位婦女長期處于受暴狀態(tài)，但由于受害人受傳統(tǒng)的“婦道”影響，被丈夫打了，卻不敢說、不敢講，所有痛苦自己一人承擔，直到被打傷了，才開始反應。這一例很有代表性，這是農村家庭暴力長期存在的原因，如果受暴者在一開始就通過法律途徑制止，家庭暴力造成的后果就會大大減少。
2、非法同居、婚外情上升，成為婚姻家庭的主要問題。
xx年至今，在婦聯接待的上訪案件中，非法同居有婚外情的占28%，這個問題已經成為影響婚姻家庭穩(wěn)定的主要因素之一。80%是丈夫有婚外情，集中在35—50歲年齡段；女性占20%，大多數在30—40歲年齡段。這類問題的受害者大多數是女方。有一例上訪婦女，明知自己的丈夫與第三者非法同居，卻不敢提出離婚，反而哀求不要拋棄她，雖然丈夫不和她離婚，但也不履行丈夫的責任和義務，還經常打罵她。
3、丈夫不履行家庭義務，有的甚至離家出走。
丈夫離家出走，是婚姻家庭中出現的一種新問題。這類案件共有4例，都是因有外遇離家出走，有的有外遇后想方設法卷錢遠走高飛，然后就莫名其妙的離婚。有一位婦女，離婚后，又與某男青年認識結婚，婚后男方花言巧語，一點一點的把女方的積蓄騙走后不知去向，給這名婦女帶來了很大的痛苦。還有一名婦女與男方于xx年結婚，婚后生一女孩，在孩子剛滿6個月時，男方提出到駕校學駕照，在學習期間又與一女子好上了，在妻子不知詳情的情況下，又商量買一輛大車，由于沒錢，丈夫以好好過日子為由就勸妻子到娘家借錢，妻子信以為真就與娘家借了7萬元，錢到手后丈夫就消失的無影無蹤。給妻子、女兒和家庭帶來了很大的痛苦，既丟了人又丟了錢，最后人財兩空。
4、由于家庭關系處理不好導致婚姻失敗。
在農村，大部分青年結婚后與公婆一起生活。有的新婚婆媳關系難以度過“磨合期”。某村一婦女，剛結婚婆婆就說這說那，挑媳婦的毛病，丈夫也不太會做工作，還比較傾向母親，從而導致剛結婚就離了婚。透過調查資料可以發(fā)現，家庭代際關系存在著錯位問題，尊老不足，愛子有余是具體表現。一方面農村家庭對老人的需求相對重視不夠，導致老人的基本生活需求和精神需求難以得到有效的滿足，同時，子女往往要求老人擔負起照看孫子和承擔小家庭家務勞動的責任，導致老人負擔過重；另一方面，子女對自己的下一代投入了過多的精力和財力，甚至發(fā)生了“過度關注”的問題，引發(fā)親子之間的沖突。
在子女教育問題上，仍存在不少問題。第一，父母過多地參與子女的問題解決，有越俎代庖之嫌，而對子女獨立性的培養(yǎng)重視不夠。第二，家長們雖然注重子女道德素養(yǎng)的形成，但對子女的創(chuàng)造性、合群方面的需求常常被忽視。第三，在子女培養(yǎng)上的功利性明顯，“出人頭地”成為父母對子女的最大希望。第四，親子之間較嚴重的矛盾主要發(fā)生在孩子上學方面，比例高達42%，農村家長們過于重視子女的學習。雖然近幾年有關部門和社會各界已經在減輕學生負擔方面做了一些努力，但這些努力的成效如何，在整個教育制度沒有根本改變的條件下，能否實行下去，都還是問號。
5、生活困難成為婚姻家庭出現問題的又一誘因。
有的家庭非常困難，婦女沒有收入，在家庭中沒有經濟地位，為了靠男方的收入來維持生活而忍受沒有感情的婚姻，對于一切不順心都要忍受，從而導致家庭暴力、丈夫的婚外情等現象頻頻發(fā)生。
1、歷史原因。中國社會經歷了漫長的封建時期，封建思想在一些人的頭腦中根深蒂固，尤其在農村，大男子主義、男尊女卑等封建殘余還有滋生的土壤，并且直接影響到婚姻家庭。妻子被打是“家庭內部問題”，“離婚不光彩”，到頭來，家庭矛盾越演越烈，輕者離婚，重者發(fā)生傷亡事件，給家庭、給社會帶來嚴重的后果。
2、社會原因。社會的發(fā)展、進步，人們的經濟條件好了，生活改善了，開始尋求一些刺激的、新鮮的東西，于是，有些人（大多數是男性）染上了“吃、喝、嫖、賭、毒”等惡習，有了這些惡習，勢必要給家庭帶來一定的影響，出現婚姻家庭矛盾；有些人玩起了“閃電式結婚、閃電式離婚”，對婚姻神圣的殿堂卻來去自由。
隨著農村人力資源流動，一些人選擇到外地打工或發(fā)展，從此開始了“孔雀東南飛”的生活，大部分婦女在家務農，操持家務，照顧孩子和老人，男人外出打工、掙錢。不少男人掙到錢卻忘記了糟糠之妻。有的丈夫在外養(yǎng)了“小女人”，妻子卻不肯提出離婚，于是，寧可什么都忍受，寧可當保姆。
3、法制建設方面的原因。我國法制建設是穩(wěn)步發(fā)展，但是，還有相對不完善的地方。在婚姻家庭問題上，受道德約束的地方多，而受法律約束的少。新《婚姻法》尚不夠完善，缺乏對婚姻善意一方有效的救濟措施。
1、宣傳和弘揚社會主義婚姻家庭觀。我們要充分發(fā)揮各媒體的作用，加打力度宣傳社會主義婚姻家庭觀，要對市場經濟大背景下的婚姻家庭觀念進行積極的引導，大力開展一些弘揚家庭美德、良好道德的活動，倡導社會新風，創(chuàng)建和諧社會。
2、普及法律知識，強化相關法律求助措施，加大維權力度。加強《婚姻法》和《婦女權益保障法》、《婚姻登記管理條例》等法律法規(guī)的宣傳，要將這些法律納入普法總體規(guī)劃，要采取多種形式，讓廣大群眾特別是農村婦女弄懂、弄通相關法律，提高維權意識，學會運用法律來保護自己。
3、加大調研力度，從源頭上作好婚姻家庭的穩(wěn)定工作?；橐黾彝栴}關系國計民生，我們要深入調查研究，挖掘影響婚姻家庭的原因，探索解決婚姻家庭問題的路子，從源頭上預防和制止家庭矛盾的發(fā)生。建立相應的社會服務機構，為群眾提供幫助。建立一些諸如婦女庇護所、婚姻家庭服務熱線，目的在于當人們的婚姻家庭亮起紅燈或出現問題時，她可以找到相應的地方或部門去傾訴、去討教、去尋求幫助，使其盡快地擺脫困境，走出誤區(qū)，避免不必要的問題和糾紛發(fā)生。公安機關發(fā)現家庭暴力要及時出警；司法機關要出臺相關整治措施，提供法律援助，解決她們打官司難的問題。
農村金融問題調查報告篇十二
農村留守兒童一個特殊群體。
所謂農村留守兒童，就是指隨著大量農村成年男女向城鎮(zhèn)轉移就業(yè)，而多數人沒有攜帶子女一同前往，致使許多的農村兒童遠離雙親或單親，成為農村家庭的留守兒童，多數依靠祖父或外祖父母監(jiān)護。隨著我國農村剩余勞動力向城市轉移而在農村出現的“留守兒童”，是一個特殊的，需要高度重視和十分關注的社會群體。
農村留守兒童是未成年人中的一個特殊群體，他們只有因為父母外出打工后，出現臨時監(jiān)護人學習輔導不力，生活照顧不周，親子接觸缺失等現象困難。
但已有調查表明，由于遠離雙親，缺乏來自父母和完整家庭的親情呵護，一定程度上造成了這些留守兒童在思想道德、心理健康，尤其是家庭教育等方面的嚴重斷層或缺位，在現實生活中，由于一些外出打工的父母對留在家鄉(xiāng)的子女疏于照顧，無法認真履行監(jiān)護的職責，使孩子失去應有的安全保障，農村留守兒童被拐賣，受到意外作害，失學輟學等現象時有發(fā)生。由于缺少親情關懷和應有的家庭教育，農村留守兒童在思想、行為和心理的成長發(fā)育中比較容易偏離正常軌道。
一方面，打工父母對子女總體期待不高，調查中發(fā)現，部分農民工潛意識里認為，農村孩子學業(yè)有成的不多，將子女的學業(yè)定位在完成人年義務教育上，將孩子的定位在外出打工上。另一方面，監(jiān)護人對留守兒童學習過問甚少，與留守兒童思想觀念差異較大，存在明顯的溝通障礙，教育上弊端也較多。加之他們還承擔家務勞動和田間農活，根本沒有時間和精力去關注孩子和學習。
由于外出務工的父母常年在外奔波，回家次數較少，與留守子女聯系少，對于孩子的成長缺乏足夠的關注和指導，而青少年處于情感、性格變化的轉折時期，長期與父母分離。極易使他們的性格變得內向，自卑、悲觀、孤僻，另外，在留守兒童中，放縱溺愛型家長比例較高，究其原因，主要是在家的監(jiān)護人管不了，不敢管，不會管。
父母在外打工對留守兒童造成親情欠缺，是最嚴重也是最現實的問題，由于父母不在身邊，留守兒童長期缺乏親情的撫慰與關懷，往往焦點緊張，缺乏安全感，人際交往能力較差。同時，根據調查和座談情況看，大多數留守兒童表現出對家庭經濟、父母健康和安全的憂慮。不希望父母常年在外打工，且年齡越大，越表現出對家庭和父母關懷的強烈要求，對生活的滿意度，逐步降低，留守子女在人際文化、性格、生活感受、人生理想，協作求助，學習成績等方面發(fā)生障礙的比例呈明顯上升趨勢。
數據顯示留守兒童監(jiān)護人對他們的心理健康問題介入較少，關注不夠。中小學生正處于身心迅速發(fā)展時期。對自身變化、學業(yè)壓力、人際交往等方面有獨特的理解與認識，也發(fā)生了許多煩惱與沖突，這時，他們需要親近暢通傾訴，而監(jiān)護人又無暇顧及他們的情緒，情感變化，這種情況對他們的心理健康極為不利，引發(fā)感情脆弱，自暴自棄，焦慮封閉、缺乏自信、悲觀消極等心理問題。
處于義務教育階段的兒童少年，行為發(fā)生在文化程度上還處于他律階段，自律能力很差。由于父母不在身邊，兒童和監(jiān)護人之間關系特殊，只要不犯大錯，監(jiān)護人對孩子的行為一般都采取認可態(tài)度。由于缺乏及時有效的.約束管教，部分留守兒童紀律散漫，存在行為偏差。調查中發(fā)現許多留守孩子在家里不聽祖輩教導，在學校道德品質較差，不遵守規(guī)章制度，經常遲到、早退、逃學、說謊、打架、欺負同學等行為，有的迷戀桌球室，網吧和游戲廳，甚至與社會上一些不三不四的成人混在一起，對留守孩子的種種行為問題，監(jiān)護人、家長、學校等方面都感到難以控制。
建立農村社區(qū)兒童少年教育和監(jiān)護體系，充分發(fā)揮農村的教育作用。兒童少年的教育歷來是家庭、學校與社區(qū)共同的責任，目前，在廣大的農村地區(qū)，由于很大部分沒有建立相關的兒童少年教育組織，使農村在兒童少年的教育與成長發(fā)展方面所起的作用微乎其微，原來那種穩(wěn)定的由家長親自伴孩子走兒童少年的時代已經一去不復返了，父母短期、長期缺位的家庭生活將越來越多。這樣，兒童少年的監(jiān)護與教育的責任就幾乎全部落在了學校肩上，但是孩子在學校的時間只有全部時間的四分之一，而其它時間大部是在家庭和社會度過的，因而，在家庭教育缺位的情況下，建立和完善農村留守兒童指導站、鄉(xiāng)村教育機構就顯得尤為迫切，同時，現在也初步具有了建立農村教育和監(jiān)護體系的可能性和基礎。
從家庭的角度看，有必要改變家長外出的方式和親子溝通方式，從調查材料可以看出，如果父母雙雙外出，則對子女學業(yè)成就的影響就比較大，但是如果有一個在家，則影響相對就要少得多，建議父母外出務工時，如果孩子已經上學，而又沒有相當的人作為監(jiān)護，最好就留一個在家監(jiān)護孩子的學習與生活，保證家庭教育完整性，這樣家長可以和學校保持聯系。共同承擔起教子責任，另外，如果父母都外出，最好把孩子帶到務工所在地上學，便于教育，如果條件不允許，則要改變與親子之間的溝通與交流方式，要注意時間上不能相距太久，保持與孩子經常性的聯系，并對孩子的情況非常熟悉。具體來說，一是在溝通時間與機會就比較多，并且具有一定的連貫性;二是在溝通的內容上，不能只學習、考試，更多的關心他們的生活心理與情感，更多的關注他們的所思、所想、所為;三是在交流溝通的方式上，除了電話聯系外，還可以用書信的方式。
農村留守兒童，是兒童群體的重要組成部分，也是未來農村貧困地區(qū)脫貧致富的建設者，他們能健康成長，不僅涉及千家萬戶的幸福，更關系著全民族素質的提高，關系著光和國家事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，因此，關愛農村留守兒童，解決好這一人口城市化、勞動力轉移過程中出現的社會現象，已在為一項緊迫任務。
如此，留守兒童很難得到父或母貼身的愛和關懷，也得不到父或母的言傳真教，得不到父母在思想認識和價值觀上的幫助，在他們的意識里，父或母是一個長期漂浮的身影，是可望而不可及的希望。他們幼小的心靈是孤獨的，他們的成長是寂寞的，他們的價值觀是模糊的。
這個時代的孤兒由于長期被托養(yǎng)或寄養(yǎng)，缺少父母之愛，容易。導致心理上的缺陷，如孤僻內向，情緒消極，膽小怕事，自覺性差等，由于老人溺愛或親友疏于管教，缺少正確的價值引導，他們學習成績普遍較差，生活散漫，有的甚至走上違法犯罪的道路。
農村金融問題調查報告篇十三
人總是要老的，這是一種客觀的不可逆轉的趨勢。人老的直接后果就是獲得生存條件的各種能力逐漸喪失，那么，曾經為這個社會做出過貢獻的老人們在其獲得生存的能力逐漸失去時，誰應該向老人伸出援助之手，為其提供物質和精神的幫助呢？這就是養(yǎng)老問題。隨著計劃生育政策在農村的實施，擁有中國大多數老年人口的農村地區(qū)將迅速出現家庭小型化的傾向。同時，農村勞動力向城市的流動、農村年輕一代道德觀念的下降等因素，都使得傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老形式面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。不難想象，在新的世紀，農村養(yǎng)老問題將是我國最大的社會問題之一。
“老吾老,以及人之老”。我國作為四大文明古國之一,自古就有敬老、養(yǎng)老的優(yōu)良傳統(tǒng)。目前,我國老年人口已占總人口的10%,正在步入“老年型”國家。人口老齡化,給我國經濟、政治、社會、文化發(fā)展帶來深刻影響,也給安老養(yǎng)老工作帶來了巨大挑戰(zhàn)。當前表現出“兩高、兩大、兩低”的基本特征,即高速、高齡、基數大、差異大、社區(qū)養(yǎng)老社會水平低、自我養(yǎng)老和社會養(yǎng)老意識低,與經濟較快發(fā)展的態(tài)勢相比,社會老齡保障事業(yè)顯得明顯滯后。面對日益凸顯的老年人問題,各級黨委政府、社會各個方面都需要給予更多的關注。
農村養(yǎng)老的形勢基本可分為四種。
這是一種最完美的養(yǎng)老方式，它所具有的優(yōu)越性是任何其他養(yǎng)老方式都無法比擬和替代的。在現有經濟水平條件下及傳統(tǒng)文化模式下，家庭養(yǎng)老仍然是我國農村的主流養(yǎng)老方式。
集體養(yǎng)老的形式主要有五保制度和養(yǎng)老院制度。集體養(yǎng)老存在的物質基礎是農村集體經濟組織管理的完善和物質的豐富，存在的心理基礎是老人社會交際的廣泛和子女對養(yǎng)老認識的多元化。經濟發(fā)展的不均衡性和農民意識的落后直接影響了集體養(yǎng)老的普及化和規(guī)?；?。
從1991年開始，根據國務院的決定，民政部開始有計劃有組織地組織農村社會化養(yǎng)老保險改革的試點。到1998年底，全國已有30個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的20xx多個縣（市、區(qū)）開展了農村養(yǎng)老保險改革試點，有8200多萬農民參加了養(yǎng)老保險。（10）應該說，農村養(yǎng)老保險從無到有并初具規(guī)模，已取得了很大的成績。
老年人的養(yǎng)老問題，是一個不容忽視的社會問題。家庭養(yǎng)老是當前農村老年人養(yǎng)老的主要方式。隨著子女紛紛外出，老人與子女分居，一旦家庭“空巢”后，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，不可避免會給老人的生活帶來一系列的困難和問題。
據統(tǒng)計，目前我國60歲以上的老年人已經有1億4千9百多萬，占總人口的11.3%，占全球老年人口的21.4%，相當于歐洲60歲以上老年人口的總和，約為總人口增長速度的5倍。城市獨居老年人占49.7%，農村亦達38.3%。農村老年人收入低，醫(yī)療保障覆蓋率低。常感孤獨的老年人，在城市為18%，農村為30.9%。而老年人口的增長速度也超乎我們想象。據測算，到20xx年，中國60歲以上老人的數量還要翻上一番；而到20xx年，中國每3到4個人當中，就會有一個是老人。
全國老齡工作委員會辦公室副主任吳玉韶：“我們國家就是在99年進入老齡化的時候，我們人均收入呢就是800美元，而世界上其他國家，進入老齡化，他的人均收入應該是在5千到1萬美元左右，所以我們體現了一個非常明顯特征呢，就是未富先老。
龐大的老年人基數，無論是贍養(yǎng)還是醫(yī)療都得花錢，但對于中國來說，光靠國庫是很難支撐起這樣一大筆數額的。中國各地的公辦養(yǎng)老院，目前都出現了排隊現象，等上幾個月甚至幾年才能住進養(yǎng)老院的情況普遍存在。
根據權威統(tǒng)計，目前我國1.49億老人當中，想在養(yǎng)老院安度晚年的約占5%，這樣就需要有700萬個床位才能滿足需要。而目前全國養(yǎng)老院的床位，總共只有150多萬張，缺口高達550萬。為了解決養(yǎng)老設施不足的問題，無論是政府還是民間，很多人都在努力。
全國老齡工作委員會辦公室副主任吳玉韶：“我們有一個基本的統(tǒng)計呢，就是全國的養(yǎng)老機構，服務人員呢，將近30萬人，取得職業(yè)資格的，只是30萬人當中只是兩萬人，非常少，所以這個是導致我們現在，整體上的養(yǎng)老機構，就是服務水平呢，上不去的一個重要的原因?！?BR> 二是城市無工作居民的醫(yī)療問題；三是農村還沒有養(yǎng)老制度安排；四是農村的醫(yī)療保障問題；五是農村最低生活保障問題。
當前要著力解決老年人最迫切、最需要解決的“養(yǎng)”和“醫(yī)”的問題，把城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、最低生活保障和城市醫(yī)療保險、農村新型合作醫(yī)療制度以及城鄉(xiāng)貧困老年人的醫(yī)療救助、生活救助制度真正建立健全起來。在此基礎上，再逐步發(fā)展和完善遺屬保險、護理保險、以房養(yǎng)老等新的保證措施，使城鄉(xiāng)老年人都能做到最基本的老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)。
現代的老年人,既沒有傳統(tǒng)社會里憑輩份“倚老賣老”的優(yōu)勢,也沒有發(fā)達社會中的社會福利優(yōu)勢。相比之下,卻存在著年齡、體力、精力等方面的劣勢。不少老年人當下的生活處境是比較窘迫的。
第一,多數老人的收入在中下等水平。農村老年人的生活恐怕是最苦的,他們根本就沒有“退休”一說,很多人一直要勞作到最后一息。在城市,“啃老”現象逐漸成為一個社會問題,不少老人要間接地承擔其失業(yè)子女甚至是第三代的生活費用。
第二,老人就醫(yī)狀況令人擔憂。老年人體弱多病,需要經?？床〕运?。他們的收入本來就不高,加上近年來醫(yī)藥價格飆升,更使老年人在看病、醫(yī)藥方面陷入窘境。
第三,老人出現瞻養(yǎng)危機。一方面,家庭養(yǎng)老的觀念、意識在淡化,家庭贍養(yǎng)的功能在弱化,過去是“父母在、不遠游”,現在是高齡老人、空巢老人越來越多,如居巢區(qū)某村莊,有7個70歲以上的老人,自己已是風燭殘年,為外出務工的子女守攤子、看房子、帶孫子。另一方面,社會保障又十分薄弱。多年來,我國在社會養(yǎng)老保障方面嚴重欠賬,特別是為數眾多的農村老年人被排除在社會保障之外。
老年人退休時間早,中青時年實行低工資制,并沒有享受到多少改革開放的成果,也沒有真正享受到新的養(yǎng)老保險制度的成果。對高齡老人,我國已開展了某些老年福利工作,例如城市高齡老人公共場所優(yōu)惠待遇、五保老人的照料與服務等,使得他們的生活狀況有所改善,但總體上看,廣大老年人的基本經濟保障仍然十分薄弱。
目前,城鎮(zhèn)一塊的老人,因為有了城鎮(zhèn)離退休人員養(yǎng)老金、城鎮(zhèn)居民最低生活保障等,總算是有了“最后一道防線”;而在農村地區(qū),老年農民除了家庭贍養(yǎng)以外,基本沒有其他養(yǎng)老收入,養(yǎng)老風險很大?！独夏耆藱嘁姹Ｕ戏ā冯m然出臺了,但是由于宣傳貫徹的力度不夠,贍養(yǎng)糾紛案每年遞增。據調查,自20xx年以來,無為縣檢察院審查起訴的涉及贍養(yǎng)糾紛案及老年人合法權益被侵害的犯罪案件共有37件,其中20xx年8件,20xx年11件,20xx年1-9月18件,雖然此類案件所占比例不高,但呈逐年上升趨勢,不能不引起我們的足夠重視。
首先,養(yǎng)老社會服務化的載體不足。全國城鄉(xiāng)仍有相當數量的五保老人沒有實行集中供養(yǎng),散居的五保老人有很多，空巢老人數量更多。他們的生活起居、生災害病等,往往得不到很好的照顧、護理。
其次,各種養(yǎng)老機構收費偏高。調查發(fā)現,社會化的養(yǎng)老院,平均收費在每人每月800元左右,高級一些的老年公寓等則需要1300元以上。倘若兩位老人沒有子女,每月僅靠政府提供的最低生活保障金過活,怎么可能負擔得起這筆費用呢?但這些社會化養(yǎng)老機構也感到苦惱,他們的資金來源渠道狹窄且數量不足,不收取較高的費用就無法運轉下去。
再次,養(yǎng)老機構服務人員素質不高。目前,在各種養(yǎng)老院、敬老院工作的服務人員,多數文化程度不高,專業(yè)技能缺乏,服務質量跟不上。特別是有少數服務人員,內心里看不上這份職業(yè),只是苦于別無出路,才勉為其難地曲就于此,因此,也就談不上什么敬業(yè)愛崗,更談不上以一片愛心善待老人了。
第一,要把安老養(yǎng)老問題擺上重要議事日程。要“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,保障人民基本生活”,“加強老齡工作”。各級應把此項工作提到重要議事日程,建立長效機制,不能以“濟貧”的思路來考慮問題,更不能以社會正處在轉型期為理由,虧待了老年人。建議將“老年社會化服務項目”納入市、縣兩級招商引資范圍,變過去“以市長主導”為“以市場主導”,轉變思想觀念,對現有的社會化服務的老年公寓給予充分的鼓勵、引導和扶持,幫助解決一些實際困難;盡快建立社區(qū)養(yǎng)老服務機構,以社區(qū)基層組織為主導,發(fā)揮政府、社區(qū)、家庭和個人的力量,充分利用社區(qū)中的財力、物力和人力資源,不斷提高定補幅度,拓寬定補范圍。不斷完善困難弱勢老人醫(yī)療保險制度以及城鄉(xiāng)老人醫(yī)療保障制度,切實減輕老年人的醫(yī)療負擔。加快以社區(qū)為中心的老年照料服務體系的建設。
第二,逐步建立有各市特色的安老養(yǎng)老安全網。而各地目前正處在由家庭養(yǎng)老保障向社會養(yǎng)老保障過渡的階段,特別是在農村,建立完善的社會養(yǎng)老保障制度還需要比較長的時間。從我國的經濟社會發(fā)展狀況、老年人現狀及家庭承受能力來看,走家庭養(yǎng)老和社會養(yǎng)老相結合的“居家養(yǎng)老”之路,是解決我市養(yǎng)老問題的正確選擇。這里所說的“居家養(yǎng)老”是堅持和完善家庭養(yǎng)老,推進家庭養(yǎng)老和社會養(yǎng)老相結合,建立以家庭為核心,以社區(qū)養(yǎng)老服務網絡為外圍,以社會養(yǎng)老制度為保障的居家養(yǎng)老體系,逐步形成適合各地市情的家庭保障安全網、社區(qū)養(yǎng)老服務安全網、社會養(yǎng)老保障制度和政策安全網。第三,突出解決農村安老養(yǎng)老問題。過去,各地農村老人的主要生活來源是家庭贍養(yǎng)和土地收入。隨著形勢的變化,這兩種養(yǎng)老保障方式不論是在保障能力上,還是在保障的可靠性上,都顯得很不穩(wěn)定了。必須從各市農村實際情況出發(fā),尋求新的養(yǎng)老辦法。根據全國一些地方以及有關部門多年來的實踐探索,有條件的地區(qū)已經開始建立農村社會養(yǎng)老保險制度,即采取儲蓄積累的方式,為農民建立個人賬戶,個人交費為主,集體交費為輔,國家予以政策扶持,將個人和集體繳納的保險費記入個人名下,為個人所有,到老齡后根據個人賬戶的積累額計發(fā)養(yǎng)老金。這種養(yǎng)老保險方式還必須同家庭贍養(yǎng)、土地保障結合起來,才能為農民養(yǎng)老建立一道比較可靠的養(yǎng)老民屏障,才是解決農民養(yǎng)老問題的現實選擇。
第四,全面提高老年人的生活質量。要圍繞“五個老有”工作目標,既要滿足和改善老年人對物質生活的特殊需求,也要不斷滿足和豐富老年人對精神文化生活的特殊需要,千方百計提高他們的生活質量。促進老年福利、老年教育、老年文化、老年衛(wèi)生、老年體育等事業(yè)的進一步發(fā)展,想法設法為老年人提供更多的社會交往以及參與社會生活的渠道,消除老年人游離于社會之外的感覺,保持一種健康的心態(tài)。
敬老、愛老、安老、養(yǎng)老,各級政府責無旁貸,社會各方義不容辭。要在全社會建立新型的社會主義倫理道德觀,弘揚敬老愛老的傳統(tǒng)美德,切實維護老年人合法權益,使老年人在經濟上得到保障,生活上有人照顧,精神上得到安慰,基本形成適應社會主義市場經濟和人口老齡化社會的新運行機制,建立“以人為本,代際和諧,不分年齡,人人共享”的社會,讓老人們深切地感受到“夕陽無限好,人生仍燦爛”。
農村金融問題調查報告篇十四
陽素瑤船山學院2012級護理一班20129810109人總是要老的，這是一種客觀的不可逆轉的趨勢。人老的直接后果就是獲得生存條件的各種能力逐漸喪失，那么，曾經為這個社會做出過貢獻的老人們在其獲得生存的能力逐漸失去時，誰應該向老人伸出援助之手，為其提供物質和精神的幫助呢？這就是養(yǎng)老問題。隨著計劃生育政策在農村的實施，擁有中國大多數老年人口的農村地區(qū)將迅速出現家庭小型化的傾向。同時，農村勞動力向城市的流動、農村年輕一代道德觀念的下降等因素，都使得傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老形式面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。不難想象，在新的世紀，農村養(yǎng)老問題將是我國最大的社會問題之一。
“老吾老,以及人之老”。我國作為四大文明古國之一,自古就有敬老、養(yǎng)老的優(yōu)良傳統(tǒng)。目前,我國老年人口已占總人口的10%,正在步入“老年型”國家。人口老齡化,給我國經濟、政治、社會、文化發(fā)展帶來深刻影響,也給安老養(yǎng)老工作帶來了巨大挑戰(zhàn)。當前表現出“兩高、兩大、兩低”的基本特征,即高速、高齡、基數大、差異大、社區(qū)養(yǎng)老社會水平低、自我養(yǎng)老和社會養(yǎng)老意識低,與經濟較快發(fā)展的態(tài)勢相比,社會老齡保障事業(yè)顯得明顯滯后。面對日益凸顯的老年人問題,各級黨委政府、社會各個方面都需要給予更多的關注。
農村養(yǎng)老的形勢基本可分為四種。
（一）家庭養(yǎng)老：這是當前中國農村使用最普遍的養(yǎng)老方式，也是中華民族傳統(tǒng)美德之具體體現。這是一種最完美的養(yǎng)老方式，它所具有的優(yōu)越性是任何其他養(yǎng)老方式都無法比擬和替代的。在現有經濟水平條件下及傳統(tǒng)文化模式下，家庭養(yǎng)老仍然是我國農村的主流養(yǎng)老方式。
（二）集體養(yǎng)老：集體養(yǎng)老就是由集體經濟組織對年老多病、無依無靠的老人進行贍養(yǎng)的制度。集體養(yǎng)老的形式主要有五保制度和養(yǎng)老院制度。集體養(yǎng)老存在的物質基礎是農村集體經濟組織管理的完善和物質的豐富，存在的心理基礎是老人社會交際的廣泛和子女對養(yǎng)老認識的多元化。經濟發(fā)展的不均衡性和農民意識的落后直接影響了集體養(yǎng)老的普及化和規(guī)?；?。
（三）養(yǎng)老保險：面對農村老年人口數目的迅速增長和家庭養(yǎng)老的弱化，農村養(yǎng)老改革也加快了步伐。從1991年開始，根據國務院的決定，民政部開始有計劃有組織地組織農村社會化養(yǎng)老保險改革的試點。到1998年底，全國已有30個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的2000多個縣（市、區(qū)）開展了農村養(yǎng)老保險改革試點，有8200多萬農民參加了養(yǎng)老保險。（10）應該說，農村養(yǎng)老保險從無到有并初具規(guī)模，已取得了很大的成績。
（四）儲蓄養(yǎng)老：依靠平時的積蓄用來防老，在農村仍然有一定的市場。
老年人的養(yǎng)老問題，是一個不容忽視的社會問題。家庭養(yǎng)老是當前農村老年人養(yǎng)老的主要方式。隨著子女紛紛外出，老人與子女分居，一旦家庭“空巢”后，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，不可避免會給老人的生活帶來一系列的困難和問題。
（一）、我國老年人口數量及養(yǎng)老設施狀況。
據統(tǒng)計，目前我國60歲以上的老年人已經有1億4千9百多萬，占總人口的11.3%，占全球老年人口的21.4%，相當于歐洲60歲以上老年人口的總和，約為總人口增長速度的5倍。城市獨居老年人占49.7%，農村亦達38.3%。農村老年人收入低，醫(yī)療保障覆蓋率低。常感孤獨的老年人，在城市為18%，農村為30.9%。而老年人口的增長速度也超乎我們想象。據測算，到2020年，中國60歲以上老人的數量還要翻上一番；而到2050年，中國每3到4個人當中，就會有一個是老人。
全國老齡工作委員會辦公室副主任吳玉韶：“我們國家就是在99年進入老齡化的時候，我們人均收入呢就是800美元，而世界上其他國家，進入老齡化，他的人均收入應該是在5千到1萬美元左右，所以我們體現了一個非常明顯特征呢，就是未富先老。
龐大的老年人基數，無論是贍養(yǎng)還是醫(yī)療都得花錢，但對于中國來說，光靠國庫是很難支撐起這樣一大筆數額的。中國各地的公辦養(yǎng)老院，目前都出現了排隊現象，等上幾個月甚至幾年才能住進養(yǎng)老院的情況普遍存在。
根據權威統(tǒng)計，目前我國1.49億老人當中，想在養(yǎng)老院安度晚年的約占5%，這樣就需要有700萬個床位才能滿足需要。而目前全國養(yǎng)老院的床位，總共只有150多萬張，缺口高達550萬。為了解決養(yǎng)老設施不足的問題，無論是政府還是民間，很多人都在努力。
全國老齡工作委員會辦公室副主任吳玉韶：“我們有一個基本的統(tǒng)計呢，就是全國的養(yǎng)老機構，服務人員呢，將近30萬人，取得職業(yè)資格的，只是30萬人當中只是兩萬人，非常少，所以這個是導致我們現在，整體上的養(yǎng)老機構，就是服務水平呢，上不去的一個重要的原因?！?BR> （二）、老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)制度建設空白。
一是城市無工作居民的養(yǎng)老問題；二是城市無工作居民的醫(yī)療問題；三是農村還沒有養(yǎng)老制度安排；四是農村的醫(yī)療保障問題；五是農村最低生活保障問題。
當前要著力解決老年人最迫切、最需要解決的“養(yǎng)”和“醫(yī)”的問題，把城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、最低生活保障和城市醫(yī)療保險、農村新型合作醫(yī)療制度以及城鄉(xiāng)貧困老年人的醫(yī)療救助、生活救助制度真正建立健全起來。在此基礎上，再逐步發(fā)展和完善遺屬保險、護理保險、以房養(yǎng)老等新的保證措施，使城鄉(xiāng)老年人都能做到最基本的老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)。
（三）、不容樂觀的安老養(yǎng)老狀況。
1、老年人的劣勢。
現代的老年人,既沒有傳統(tǒng)社會里憑輩份“倚老賣老”的優(yōu)勢,也沒有發(fā)達社會中的社會福利優(yōu)勢。相比之下,卻存在著年齡、體力、精力等方面的劣勢。不少老年人當下的生活處境是比較窘迫的。
第一,多數老人的收入在中下等水平。農村老年人的生活恐怕是最苦的,他們根本就沒有“退休”一說,很多人一直要勞作到最后一息。在城市,“啃老”現象逐漸成為一個社會問題,不少老人要間接地承擔其失業(yè)子女甚至是第三代的生活費用。
第二,老人就醫(yī)狀況令人擔憂。老年人體弱多病,需要經?？床〕运?。他們的收入本來就不高,加上近年來醫(yī)藥價格飆升,更使老年人在看病、醫(yī)藥方面陷入窘境。
第三,老人出現瞻養(yǎng)危機。一方面,家庭養(yǎng)老的觀念、意識在淡化,家庭贍養(yǎng)的功能在弱化,過去是“父母在、不遠游”,現在是高齡老人、空巢老人越來越多,如居巢區(qū)某村莊,有7個70歲以上的老人,自己已是風燭殘年,為外出務工的子女守攤子、看房子、帶孫子。另一方面,社會保障又十分薄弱。多年來,我國在社會養(yǎng)老保障方面嚴重欠賬,特別是為數眾多的農村老年人被排除在社會保障之外。
2、老年人的基本生活保障嚴重不足。
老年人退休時間早,中青時年實行低工資制,并沒有享受到多少改革開放的成果,也沒有真正享受到新的養(yǎng)老保險制度的成果。對高齡老人,我國已開展了某些老年福利工作,例如城市高齡老人公共場所優(yōu)惠待遇、五保老人的照料與服務等,使得他們的生活狀況有所改善,但總體上看,廣大老年人的基本經濟保障仍然十分薄弱。
目前,城鎮(zhèn)一塊的老人,因為有了城鎮(zhèn)離退休人員養(yǎng)老金、城鎮(zhèn)居民最低生活保障等,總算是有了“最后一道防線”;而在農村地區(qū),老年農民除了家庭贍養(yǎng)以外,基本沒有其他養(yǎng)老收入,養(yǎng)老風險很大?！独夏耆藱嘁姹Ｕ戏ā冯m然出臺了,但是由于宣傳貫徹的力度不夠,贍養(yǎng)糾紛案每年遞增。據調查,自2005年以來,無為縣檢察院審查起訴的涉及贍養(yǎng)糾紛案及老年人合法權益被侵害的犯罪案件共有37件,其中2005年8件,2006年11件,2007年1-9月18件,雖然此類案件所占比例不高,但呈逐年上升趨勢,不能不引起我們的足夠重視。
3、養(yǎng)老服務產業(yè)發(fā)展明顯滯后首先,養(yǎng)老社會服務化的載體不足。全國城鄉(xiāng)仍有相當數量的五保老人沒有實行集中供養(yǎng),散居的五保老人有很多，空巢老人數量更多。他們的生活起居、生災害病等,往往得不到很好的照顧、護理。
其次,各種養(yǎng)老機構收費偏高。調查發(fā)現,社會化的養(yǎng)老院,平均收費在每人每月800元左右,高級一些的老年公寓等則需要1300元以上。倘若兩位老人沒有子女,每月僅靠政府提供的最低生活保障金過活,怎么可能負擔得起這筆費用呢?但這些社會化養(yǎng)老機構也感到苦惱,他們的資金來源渠道狹窄且數量不足,不收取較高的費用就無法運轉下去。
再次,養(yǎng)老機構服務人員素質不高。目前,在各種養(yǎng)老院、敬老院工作的服務人員,多數文化程度不高,專業(yè)技能缺乏,服務質量跟不上。特別是有少數服務人員,內心里看不上這份職業(yè),只是苦于別無出路,才勉為其難地曲就于此,因此,也就談不上什么敬業(yè)愛崗,更談不上以一片愛心善待老人了。
三、思考與建議。
第一,要把安老養(yǎng)老問題擺上重要議事日程。胡總書記在十七大報告中強調,要“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,保障人民基本生活”,“加強老齡工作”。各級應把此項工作提到重要議事日程,建立長效機制,不能以“濟貧”的思路來考慮問題,更不能以社會正處在轉型期為理由,虧待了老年人。建議將“老年社會化服務項目”納入市、縣兩級招商引資范圍,變過去“以市長主導”為“以市場主導”,轉變思想觀念,對現有的社會化服務的老年公寓給予充分的鼓勵、引導和扶持,幫助解決一些實際困難;盡快建立社區(qū)養(yǎng)老服務機構,以社區(qū)基層組織為主導,發(fā)揮政府、社區(qū)、家庭和個人的力量,充分利用社區(qū)中的財力、物力和人力資源,不斷提高定補幅度,拓寬定補范圍。不斷完善困難弱勢老人醫(yī)療保險制度以及城鄉(xiāng)老人醫(yī)療保障制度,切實減輕老年人的醫(yī)療負擔。加快以社區(qū)為中心的老年照料服務體系的建設。
第二,逐步建立有各市特色的安老養(yǎng)老安全網。而各地目前正處在由家庭養(yǎng)老保障向社會養(yǎng)老保障過渡的階段,特別是在農村,建立完善的社會養(yǎng)老保障制度還需要比較長的時間。從我國的經濟社會發(fā)展狀況、老年人現狀及家庭承受能力來看,走家庭養(yǎng)老和社會養(yǎng)老相結合的“居家養(yǎng)老”之路,是解決我市養(yǎng)老問題的正確選擇。這里所說的“居家養(yǎng)老”是堅持和完善家庭養(yǎng)老,推進家庭養(yǎng)老和社會養(yǎng)老相結合,建立以家庭為核心,以社區(qū)養(yǎng)老服務網絡為外圍,以社會養(yǎng)老制度為保障的居家養(yǎng)老體系,逐步形成適合各地市情的家庭保障安全網、社區(qū)養(yǎng)老服務安全網、社會養(yǎng)老保障制度和政策安全網。第三,突出解決農村安老養(yǎng)老問題。過去,各地農村老人的主要生活來源是家庭贍養(yǎng)和土地收入。隨著形勢的變化,這兩種養(yǎng)老保障方式不論是在保障能力上,還是在保障的可靠性上,都顯得很不穩(wěn)定了。必須從各市農村實際情況出發(fā),尋求新的養(yǎng)老辦法。根據全國一些地方以及有關部門多年來的實踐探索,有條件的地區(qū)已經開始建立農村社會養(yǎng)老保險制度,即采取儲蓄積累的方式,為農民建立個人賬戶,個人交費為主,集體交費為輔,國家予以政策扶持,將個人和集體繳納的保險費記入個人名下,為個人所有,到老齡后根據個人賬戶的積累額計發(fā)養(yǎng)老金。這種養(yǎng)老保險方式還必須同家庭贍養(yǎng)、土地保障結合起來,才能為農民養(yǎng)老建立一道比較可靠的養(yǎng)老民屏障,才是解決農民養(yǎng)老問題的現實選擇。
第四,全面提高老年人的生活質量。要圍繞“五個老有”工作目標,既要滿足和改善老年人對物質生活的特殊需求,也要不斷滿足和豐富老年人對精神文化生活的特殊需要,千方百計提高他們的生活質量。促進老年福利、老年教育、老年文化、老年衛(wèi)生、老年體育等事業(yè)的進一步發(fā)展,想法設法為老年人提供更多的社會交往以及參與社會生活的渠道,消除老年人游離于社會之外的感覺,保持一種健康的心態(tài)。
敬老、愛老、安老、養(yǎng)老,各級政府責無旁貸,社會各方義不容辭。要在全社會建立新型的社會主義倫理道德觀,弘揚敬老愛老的傳統(tǒng)美德,切實維護老年人合法權益,使老年人在經濟上得到保障,生活上有人照顧,精神上得到安慰,基本形成適應社會主義市場經濟和人口老齡化社會的新運行機制,建立“以人為本,代際和諧,不分年齡,人人共享”的社會,讓老人們深切地感受到“夕陽無限好,人生仍燦爛”。
農村金融問題調查報告篇十五
專業(yè)：漢語言文學。
班級：09中文2班。
學號：090102065。
姓名：謝小梅。
正文：放假回家是我們最開心的時候，特別是春節(jié)的時候，每個人都懷著美好的心態(tài)回到家中。家固然美好，但是我發(fā)現現在的農村就像是一個垃圾廠，到處都是垃圾。農村本來就是環(huán)境最好的，最適宜生活的地方，但是隨處可見的垃圾給這美好的意境添上了敗筆。進入21世紀以來，國民經濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展，人民生活水平日益提高，大批工商業(yè)產品涌入農村消費市場，許多投資者更是到農村辦起了工廠，農村垃圾因此而逐年增加。為了弄清農村是如何處理這些垃圾，同時也為了增強環(huán)保意識和節(jié)能意識，我特選取了我所在農村（三堡村）為對象，進行了比較詳細全面的調查研究。
一、對象與方法。
但是現在我的家鄉(xiāng)卻因為經濟的發(fā)展，導致了垃圾成片。一些工廠的建立，廢水的排放污染了小溪，小溪里面的河水已經干枯，更何況是魚了。我深深地為自己的家鄉(xiāng)感到痛心，因為美好的環(huán)境就這樣斷送在我們的手中。為了比較真實的反映現實情況，并通過對農村垃圾及其處理現狀的分析弄清農村垃圾已造成的危害以及農村處理垃圾的各種方式方法，所以我才選取我所在的農村作為調查研究的。在調查過程中拜訪我們村的村委等各部門，了解領導們對這個問題的看法。走訪我村人口對生活環(huán)境改變的看法。
二、調查過程。
（1）垃圾現狀。
我在走訪中發(fā)現，如果村內有一定數量的池塘、洼地和溝渠，往往它們的走位變堆放著一堆堆的垃圾。甚至在池塘的水面上還漂浮著一些塑料、紙片、樹葉等。經過走訪得知，這些垃圾是村民每天從家里清掃出來的生活垃圾，垃圾在堆放地日積月累就成了一個個“小山包”，可是即便在這種情況下，垃圾還是沒有得到及時的處理。結果是，池塘、洼地和溝渠都受到了不同程度的污染。
在農村，村民一般會在房前屋后栽種一些樹木，可沒想到的是，這些本來代表“凈’的綠樹卻成了垃圾場。只要細看，就會發(fā)現，樹下往往會堆放著許多垃圾，如塑料袋，紙屑，果殼等。當有風的時候，這些垃圾就會”隨風起舞”
雖然近年來農民生活水平提高了，農村的機械化作業(yè)在逐漸增多。但傳統(tǒng)的耕作方式并沒有完全被現代化的生產方式所取代，還有部分村民家里養(yǎng)著者耕牛，同時農戶家里一般也會養(yǎng)一些雞、鴨、鵝等禽畜。受傳統(tǒng)生產、生活方式的影響村民不會輕易將禽畜的糞便丟棄，而是沿襲傳統(tǒng)的習慣用禽畜的糞便來漚農家肥。一些村民在處理家庭垃圾的時候，為了方便，便會直接將垃圾丟棄在院子里的漚肥池里，當農家肥被運往農田的時候，塑料等垃圾便隨之一起進入農田。
（2）村委及村民看法。
在調查中村委給的看法是：農村現在要發(fā)展就要引進工廠和養(yǎng)殖場，這些是造成污染的主要問題。還有就是村民的環(huán)保意識不高造成了垃圾成堆。對于垃圾處理問題村委也是想了辦法如建了垃圾集中點，但是效率不高。
在調差中大部分村民的看法：工廠和養(yǎng)殖場的廢氣廢水直接排放，直接導致了村里的空氣質量的下降，水質也受到了嚴重的污染。還有就是垃圾集中點不多，導致了村民的生活垃圾所處亂丟，沒有同一處理導致垃圾成堆，同時垃圾集中了卻沒有及時處理，使得垃圾堆積成山，堵塞道路，造成空氣污染。
三、調查結果。
（1）垃圾分類。
根據我的調查，我自己將農村垃圾分為生活垃圾和產業(yè)垃圾兩大類：
a、生活垃圾：農民在日常生活中產生的廢棄物（主要是固體廢棄物和液體廢棄物），如燃料廢渣（煤渣、草木灰等）、廚余物（剩菜、剩飯、剩湯等）、日用品廢棄物（廢玻璃、廢金屬、破舊衣物、各種廢棄塑料包裝盒等）、高科技廢舊物（廢舊家電、廢舊電子產品、廢電池等）等。
b、產業(yè)垃圾：工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)等生產或執(zhí)行過程中產生的廢棄物，例如磚窯廠、木材加工廠、村內私人診所等產生的廢棄物。其中的部分廢棄還具有毒性。這些垃圾由于其數量大，難處理，逐漸成為影響農村垃圾處理的關鍵。
（2）農村垃圾處理方法。
傳統(tǒng)農村條件下，農村垃圾的循環(huán)利用和農村環(huán)境的自凈相結合，完全可以解決農村自身產生的垃圾。但隨著農村垃圾數量的增加，成分的復雜，傳統(tǒng)的農村垃圾處理方式已經不能滿足農村垃圾處理的需要。當前情況下，村民在一定程度上保存原有垃圾處理方式的基礎上，更多的開始采用填埋、焚燒、漚肥等方式來處理農村垃圾特別是農村的產業(yè)垃圾。
（3）存在問題。
a處理簡單、隨意，環(huán)境污染嚴重。村民在面對數量大、成分復雜的垃圾時開始采用焚燒、填埋、漚肥等看似比較科學的方法來處理。但事實上，這種處理方法，處理是不徹底的，會造成巨大的二次環(huán)境污染。
b缺乏足夠的資金支持。農村垃圾的處理需要大量的資金，但是由于村莊可支配的公共產品有限，村莊自身無法拿出大量的資金來處理村莊內部的垃圾。而上級部門也沒有用來處理垃圾的專項資金，因此農村產生的垃圾無法得到及時有效的處理。
c村民的環(huán)保意識薄弱。農村垃圾處理問題的解決需要全民共同參與，需要農民的積極配合。但是當前村民“各人自掃門前雪，莫管他人瓦上霜”的思想嚴重，村民的衛(wèi)生意識較為落后、環(huán)保意識較為淡薄、思想認識不足，成為制約農村垃圾處理的主觀因素。
四、農村垃圾處理建議。
1、完善立法。
處理農村垃圾，解決農村垃圾污染問題，可以采用很多種手段，但總的來說，立法途徑是高效處理農村垃圾的關鍵，是利用各種手段的前提。
我國現行的《環(huán)境保護法》和《固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定收集、儲存、利用、回收生產過程中的廢棄物，防治污染環(huán)境。按照“誰生產、誰負責”的原則，控制廢棄物污染?！豆腆w廢物污染環(huán)境防治法》中專門規(guī)定：農村生活垃圾污染環(huán)境防治的具體辦法，由地方性法規(guī)規(guī)定?！钡沁@些法律并沒有得到切實的貫徹和實施。農村垃圾的處理受地域的限制較大，但地方性農村垃圾處理法規(guī)很少，沒有強制性回收制度，對農村垃圾回收管理沒有一個明確的規(guī)定，對垃圾處理缺乏指導。
我國農村垃圾處理的立法，應借鑒國外經驗，應該重視農村垃圾處理的專門性立法。同時立法過程應與新農村建設相結合，使農村垃圾處理和社會主義新農村建設相互結合，促進農村垃圾問題的早日解決。
2、引進科技。
除卻傳統(tǒng)的簡易填埋、焚燒、堆肥模式外，還應該創(chuàng)新垃圾處理模式。一些新的農村垃圾處理方式在實踐中得出，例如一些有條件的村莊已經建起資源再生產產業(yè)、垃圾處理廠、垃圾化肥廠。
農村垃圾技術處理的技術突破不能單憑村民自身的摸索，必須借助相關科研人員的技術攻關。針對農村的具體情況,對垃圾的處理實現資源利用回收，將科技運用到垃圾處理上，把村民眼中的垃圾變成寶貴的可利用資源。在自然生態(tài)基礎良好的農村，盡量實現用生態(tài)的方式實現垃圾的自凈處理,減少清運垃圾的成本和費用。
綜上所述，為避免我們的農村環(huán)境遭受污染，我們務必采取一切切實可行的措施來組織好農村垃圾處理工作，鄉(xiāng)政府和環(huán)保局也應和村民們溝通好，做好垃圾的基礎處理和統(tǒng)一處理。我衷心的希望我的家鄉(xiāng)可以恢復舊日的青山綠水，整潔美麗。這是為了我們世世代代的子孫能夠擁有美好的居住環(huán)境，也是響應國家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。讓我們一起努力吧。
農村金融問題調查報告篇十六
在當今社會，農村老年人生活現狀和農村養(yǎng)老問題已成為了不容忽視的問題，我們整個國家已經開始將注意力轉向了它，我們的政府也已經開始著手解決社會老齡化問題。社會老齡化是整個的社會發(fā)展趨勢，而大學生是社會的未來，因此，老年人問題也必將成為當代大學生走上工作崗位后面臨的一個嚴峻的問題。
為此，作為有志向，有抱負的大學生，2007年7月23日到26日，我們東北電力大學青年志愿者一行7人在吉林市永吉縣西陽鎮(zhèn)大崗子村和響水河村對農村老年人生活現狀和農村養(yǎng)老問題做了調查。我們主要針對老年人的居條件及現狀，健康狀況，精神狀況，醫(yī)療保障狀況和文化體育等幾個方面展開了調查。調查以訪談形式展開，在與老人談話的過程中填寫相關表格。我們走訪了福利服務中心，入戶和隨機調查，咨詢鎮(zhèn)民政局老年庇護所等相關機構。
一．入戶調查和隨機調查。
1．老年人生活來源問題。
該村老年人生活費來源主要有兩方面。一是他們的子女供養(yǎng)，大多數農村老年人都和自己的兒子、孫子生活在一起，并承擔部分的家務勞動，如做飯，打掃衛(wèi)生，照顧小孩等等。二是少數體格交好具有勞動能力的老人自己還擁有土地，土地的收益基本歸老年人自己支配。據調查該村正常家庭中基本不存在老年人生活困難的問題。另外該村有少數五保戶，他們居住在大崗村的敬老院里。生活在敬老院的老人由財政局、民政局提供生活費用。生活在家里的老年人每月可以領到100元左右的生活補貼。保障了他們最基本的生活。
2.老人的醫(yī)療問題。
醫(yī)療問題在農村問題中應該是一個比較突出的問題。大多數村民的經濟條件一般，只可以承擔老年人非重大疾病的費用。我們去的時候農村合作醫(yī)療制度已經在該村實行，也能為該村老年人減輕了部分醫(yī)療負擔。按規(guī)定，每人每年只需要10元，就可以根據不同的數目醫(yī)療費用享受不同比例的報銷數額。此項政策在該村得到了很好的推廣，絕大多數人都加入了農村合作醫(yī)療。盡管有村民反映合作醫(yī)療存在報銷手續(xù)繁瑣，且必須在定點醫(yī)院看病等各種不便，但合作醫(yī)療為大家?guī)砹嗣黠@的補助，所以村民都對這項制度表示肯定，并希望未來能在此基礎上改進，更進一步的解除他們的后顧之憂。應當注意的是雖然合作醫(yī)療制度給村民帶來了很多方便，但是在現目前，醫(yī)療費用主要還是由老人所在的家庭承擔，當老人出現重大疾病，無錢看病，因病致貧的情況仍然存在，當然這個問題也是社會普遍問題，在醫(yī)療保險還未能在農村實行推廣之前，這基本難以徹底解決。不過值得欣喜的是在我們的調查中沒有發(fā)現有現遺棄重病老人的現象，就算遇到了重大疾病，家庭還是會盡力為其醫(yī)療。
3.老年人的休閑活動。
因有多個：一是為節(jié)約電費。二是給家里孩子創(chuàng)造好的學習環(huán)境。三是現在的電視節(jié)目除新聞和極少的電視劇外，老人們都不喜歡。該村還沒有設立圖書角，原因是考慮到光顧的老年人不會太多。這與農村老人受教育的程度是有很大關聯的，所以與城市的老人不同，這里的老人對國家大事也不太關心。對精神生活關注相對較少。
4.老年人的精神狀態(tài)。
我們隨機抽取了幾十個老年人進行了調查。其中對生活感到滿意的比例超過了80％。大多數老年人對目前的生活現狀都表示滿意對未來的預期都充滿樂觀，這里的老人更多的體現出了與世無爭的清淡。由于該村老年的生活比較充實，生活中有瑣碎的伙計，家里有孫輩的孩子，所以籠罩在城市老人中的孤獨感和彷徨感在該村很少見。該村被調查的老年人絕大多數沒有宗教信仰，他們并不迷信于鬼神。
調查結果顯示，絕大多數老年人對目前生活感到滿意，晚年生活幸福安康。老年人對自己生活的滿意率為94.4%。調查中，有63.3%的老年人對自己目前的生活狀況感到非常滿意和比較滿意；31.1%的老年人感到基本滿意；對自己目前的生活狀況感到不太滿意的占5.6%。調查中，有96.6%的老人對子女給予自己的關心和照顧是滿意的；感到非常滿意的占24%；感到比較滿意的占53.1%；感到基本滿意的占19.6%；感到不太滿意的僅有3.4%。
在村醫(yī)院里我們有幸采訪到了前任院長，而且這位院長擔任此職位長達十七年之久。院長也反映老年人普遍都患有慢性疾病，心腦血管疾病，骨質疏松并發(fā)癥等疾病，而且“看病貴，看病難”的問題在農村十分突出。在老人的傳統(tǒng)觀念中，都已經一大把年紀了，不想再拖累兒女了，即使有病也最好一托再托，沒到病倒就不會去醫(yī)院，而且，現在農村的收入依然比較底。而解決這一難題的農村新型合作醫(yī)療則成為院長和我們的主要話題了。院長介紹說，在這一政策出臺后，醫(yī)院的就診率逐步增高了，住院人數也有所增加，此前一年才能有幾十個老年人就診，而2007年的半年就已經有超過一百二十人就診了。
在采訪的村民老人中，大家也普遍反映農村醫(yī)療合作制度解決了很多困難。
老年人的精神狀態(tài)。
這一代的老年人都是經歷了許許多多生活磨難的一代，特別是農村的老人，在過去經濟困難、社會**的日子里受盡了各種痛苦，相對平靜穩(wěn)定的生活已經使他們感到非常的滿足。這就是中國農民非常質樸可愛的一面。他們的兒女雖然大都在外打工，給以他們的關懷不夠多，但他們都對此持理解態(tài)度，隨著時代和經濟的發(fā)展，老人們都支持子女出去闖自己的世界，而子女基本都能在物質上履行贍養(yǎng)的義務。而在精神上，老人們多依靠老年間交流活動排遣寂寞。人老了有好靜的一面，但人老了最怕孤獨。來自子女的精神慰藉是老人身心健康必不可少的重要因素。農村老人過慣了苦日子，對物質要求并不高，在能滿足溫飽的今天，老人渴望的往往是子女的親情，當然這也與經濟發(fā)展之間有一定的矛盾，不過這些矛盾都是可以通過家庭內部的和諧溫暖來解決的。
農村金融問題調查報告篇十七
天氣晴朗，料峭的春寒，抖落在薄暮里，仍有沁人的涼意，不管天有多么的寒冷，但終究會有暖和的那天?？扇说慕逃筒煌?。如果在人一生的黃金階段，如果你錯過了讀書的好時機，成材就只是人們的空話題了。
在大多數生活貧困的地區(qū)，有太多的人無視教育的重要性，極早離開了學堂，走上了本不該屬于自己成長道路上的打工道。
寒假期間，我特意留意了一下，從遠方打工回來的許多親朋好友，都趕回家過年，清楚的記得我一遠方親戚回來招工，我拿起了他的那本花名冊，看了看，令我大吃一驚的居然是80%的打工仔都是初中文憑，甚至還有些是小學文憑，看到這些，我又陷入沉思。我好奇的問了問叔叔，他們一個月工資多少，他說大概1000元左右。為了這1000元，寧愿放棄自己的大好前途，太不應該了，他們還那么小，一切應該用知識來武裝自己呀！這樣才不會被這個社會所淘汰。
再仔細想想，我們那個院子有5個同齡的孩子，有3個在讀技校，1個在廣州打工，只有我一個還在讀書，常常碰到那個在打工女孩子的媽媽，她經常問我讀書出來準備做什么，我只是笑笑，從她的話中，我仿佛聽到了鄙視，很不是滋味呀！
也許還有個值得關注的問題，就是有些家長，他認為讀書沒用，讀書太浪費錢，他們寧愿讓自己的孩子跟親朋好友出去闖世界，出去吃苦，也不愿讓他們的孩子在學?！袄速M錢”，我想來想去，不知道這是對還是錯。我只知道我還小，我不讀書，我去干什么，我不想過早的踏進那個復雜的社會受人欺負，受人侮辱，我只有在學校里學一些在社會中學不到的東西，為將來走進社會作鋪墊，埋伏筆。
也許有人會說：“我也曾經是一個莘莘學子，但我沒有考上一所好大學，高中畢業(yè)后，照樣會為自己的生計煩惱”，但我想說：只要你珍惜在校的每一堂課每一分鐘，好好的學，認真的學，即使沒什么好的結果，但你不曾后悔，因為你曾經擁有過。
我沒有太高的目標，我的目標很簡單：明天不后悔則已。
發(fā)展高科技需要高技術人才，這對于一個人口大國來說，是很簡單的，但是所缺乏的仍然是頭腦資源，在這個問題上，我們不應甘心落后于一個地域狹小、自然資源嚴重匱乏的小國家——“高科技大國”以色列。
從我做起，掌握了高科技知識，在發(fā)展高科技產業(yè)中將會得天獨厚，游刃有余。支持這高新技術水平發(fā)展并使其不斷堅實的將是我們這群令許多國家難以匹敵的高科技人才！
農村金融問題調查報告篇十八
美國留學：普林斯頓大學畢業(yè)收入連續(xù)兩年奪冠。
普林斯頓大學繼前一年，連續(xù)兩年奪冠。在專業(yè)領域工作十年以上的畢業(yè)生平均年收入是137000美元。緊隨其后的是哈維姆德學院、加利福尼亞理工大學、海軍軍官學校、陸軍軍官學校、麻省理工學院、利哈伊大學等。畢業(yè)于前十所大學的中層骨干平均年收入為122500美元。該金額連續(xù)3年遞減，但這次比頭一年增長5%。
工作年限5年以下的新人的平均年收入中，陸軍軍官學校領先，平均為76000美元，麻省理工學院次之。據payscale的經濟學家凱迪-巴德分析稱，名列靠前的學校除了工學科等高收入領域的專業(yè)外，還占有學校的知名度和人脈的優(yōu)勢。
與此相對應，畢業(yè)于排名后十位學校的中層骨干的平均年收入與上次調查基本相同，約為44490美元。這些大學設有藝術領域等傳統(tǒng)低收入專業(yè)，校址也位于生活費用低的區(qū)域。按照專業(yè)領域區(qū)分，中層骨干的最高年收入是石油工學的163000美元，位列第二的是航空工學的118000美元。
另外得知，工作的價值和干勁未必與年收入高低相一致。例如，回答工作場所為世界最佳畢業(yè)生比例最高的佛羅里達醫(yī)院附屬健康科學大學(達97%)，中層骨干的平均年收入才71100美元，新人級別的剛到5美元。畢業(yè)生深感大有用武之地的專業(yè)領域中有護理、特殊教育、醫(yī)療技術;反之學到而不能發(fā)揮的領域是電影制作、服飾銷售、服飾設計。
農村金融問題調查報告篇一
１９９１年以來，中國政府在一些地區(qū)實施農村勞動力開發(fā)就業(yè)試點項目，探索不同自然、經濟和社會條件下農村勞動力開發(fā)就業(yè)的具體途徑、實現方式和政策措施，建立與各種就業(yè)方式相配套的社會化服務體系和組織管理形式，研究政府統(tǒng)籌管理城鄉(xiāng)就業(yè)的政策、法規(guī)和宏觀調控辦法，促進農村勞動力就業(yè)。趁這個暑假,我在老家農村的工廠實習期間,對農村勞動力就業(yè)問題進行了調查。
一．基本就業(yè)情況調查。
二．勞動力就業(yè)面臨的問題。
1.城鄉(xiāng)結構矛盾明顯,妨礙了農村剩余勞動力轉移的速度和規(guī)模加入世貿組織以后,國際經濟波動和世界經濟結構調整對我國的影響更加直接,勞動力素質與崗位需求不相適應的矛盾更加突出。勞動力供求總量矛盾和就業(yè)結構性矛盾交織在一起,解決農民工就業(yè)問題更為艱巨。
2.農民工的就業(yè)環(huán)境不寬松。
體系對農民剩余勞動力開放還需解決觀念、體制和物質技術條件等問題,讓農民工享受與城鎮(zhèn)居民同等的公共就業(yè)服務還需做大量工作。近幾年農村剩余勞動力的工資收入雖然有所上升,但農民工在城鎮(zhèn)的生活成本也在迅速增加,農民工務工收入在扣除住房、子女教育、生活消費等方面支出后就所剩不多了。享受不到與城鎮(zhèn)居民同等的公共資源和服務以及大量額外支出都在一定程度上影響了農民工流動就業(yè)的積極性。
3.農民工社會保障普遍缺乏。
由于歷史和現實的原因,我國社會保障體系薄弱,不少企業(yè)不為進城就業(yè)的農村剩余勞動力繳納社會保險費,企業(yè)將社會保險金負擔轉嫁給勞動者個人而形成超額利潤,這一方面使資本積累加快,另一方面使勞動者貧困加深。因此,農村剩余勞動力進城就業(yè)者缺乏社會保障的競爭模式,必然使gdp分配中資本的分配比例過大,而消費分配的比例過小。同時也造成了企業(yè)競爭的不平等,影響了市場經濟體系的形成。
6.4天,每天工作9.4小時。據有關方面調查,2004年上報的拖欠農民工工資總額為336億元(至2004年底償付比例為98.4％)。2005年,簽訂勞動合同的農民工人數占農民工總數的28.7％,參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的占13.8％,參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險占10.0％,參加工傷保險的農民工占農民工總數的12.9％。由于統(tǒng)計口徑和調查誤差等原因,農民工實際參保率很可能還要低。
以上這些原因都導致農村勞動力過剩，農民無處就業(yè)，而用人單位缺找不到人，對經濟的發(fā)展非常的不利，在一個城市辛辛苦苦打工幾年、十幾年，農民還是農民，融不進城市社會。進城農民在就業(yè)、公共服務等方面甚至受到政策性歧視。兩種戶口，成為權利和地位不同的兩種社會身份，加劇了城鄉(xiāng)社會的收入差距，形成中國特有的二元社會結構。我們可以采取下列建議，意見。
（三）對農村就業(yè)問題的建議和意見。
1、各級政府部門應加大農業(yè)投入，加快農村基本設施建設，切實增加農民收入的同時不斷轉變農民的就業(yè)培訓觀念。從調查中，我們不難發(fā)現，當前農村已逐漸進入人口老齡化，勞動力偏少，同時青壯年勞動力比例偏低。在家務農村民多為老弱病殘等農民，對下一代子女的教育缺乏先進的理念，以至于許多學生初中畢業(yè)，甚至初中尚未畢業(yè)就隨父母外出打工，失去了接受職業(yè)培訓的機會，特別是失去了正規(guī)職業(yè)學校培訓的機會，對學生的身心健康、就業(yè)技能等有很大的影響。長此以往，勢必導致農民工素質越來越低，不能從事帶有技術性的工作，使就業(yè)矛盾愈加突出?；谶@個原因，我們認為各級政府部門應加大對農業(yè)的投入，宣傳職業(yè)教育的重要性，加快農村基本實施建設，給各級各類職業(yè)學校以更多更好的優(yōu)惠政策和資金。并在此基礎上，不斷轉變農民的就業(yè)培訓觀念，給予必要的政策，鼓勵農民在適當的時間、適當的地點參加學以致用、用以致富的就業(yè)培訓，并保證就業(yè)培訓的時間和培訓的質量，從而將傳統(tǒng)的“親幫親”、“鄰幫鄰”就業(yè)方式轉變?yōu)槁殬I(yè)學?；蚵殬I(yè)培訓機構，結合政府有關部門成批輸出。這不但能增強農民工素質，更能為農民工解決許多就業(yè)咨詢、就業(yè)法律等相關問題，節(jié)約就業(yè)成本，最大限度地節(jié)約支出，確保農民工待遇的提高。
2、抓住地方經濟特點，加強引導與培訓，開拓創(chuàng)新，走出一條獨具特色的致富之路。比如，某村土地肥沃，宜大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。但從以上調查分析來看，從事種養(yǎng)業(yè)的勞動力卻很少，而且效益并不高。這就說明，我們的技術還很落后，還不適應當地經濟的發(fā)展。所以，我們應加強引導與培訓，從種植養(yǎng)殖入手，用先進技術培訓種養(yǎng)能手，致富一個，帶動一片。同時，要有針對性地開展“送農技下鄉(xiāng)”活動，不要把農業(yè)技術作為某些人謀利的手段，而應成為我們農民共同占有的致富金鑰匙，以此才能走出一條致富的小康大道。也只有這樣，社會主義新農村建設也才能真見成效。
3、正確引導農村富余勞動力外出務工，并完成真正意義上的“轉移”（我們對農村勞動力轉移的理解是：由農村人口變成非農人口，要在城鎮(zhèn)定居下來，并且有就業(yè)場所，下崗、退休后應享受到城鎮(zhèn)居民同等的待遇）。所以，我們認為，在我縣大力推進“興工富縣”的新時期，政府部門應廣開門路，引進資金技術，開辦不同規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，最大限度地吸收農民，將農村剩余勞動力得以真正轉移。
這才叫“離土不離鄉(xiāng)，掙錢最榮光”！在吸納農民工的政策上，政府應加大對企業(yè)的獎勵，并鼓勵農民工先培訓后上崗，讓企業(yè)與農村勞動力實現“雙贏”。對于外出務工農村勞動力，政府也應組織相應部門專門引導。要從職業(yè)培訓、就業(yè)渠道的拓展上下功夫，要真正地響應黨的號召，幫助農民富起來，而不是把職業(yè)培訓、拓展就業(yè)渠道作為我們培訓機構、政府部門盈利的機會和手段。只有這樣，我們才能說，我們的工作是求真務實的，我們是真正做到了關心農民疾苦、尊重農民意愿、維護農民利益、增進農民福祉的好干部、好黨員、好公民！
4、職業(yè)教育機構應拓展培訓目標、培訓方式、培訓時段，鼓勵對青年農民進行長期培訓的同時，加強對中年農民短期培訓。青年農民，特別是初中或高中畢業(yè)不久的農民，應大力鼓勵他們進行長期職業(yè)培訓，學到今后工作的技能的職業(yè)培訓。中年農民民，應提倡進行短期培訓，諸如外出務工的必知法律法規(guī)，一般行業(yè)技能的培訓。對于這批農民工，我們應重點加強建筑業(yè)的培訓等等。
農村金融問題調查報告篇二
農村金融是一個世界性問題，這是因為農村金融自身的特點即成本高、風險大、收益低的特點和商業(yè)化運作要求實現可持續(xù)發(fā)展之間的矛盾。作為一個發(fā)展中的農業(yè)大國，我國的農村金融問題很多，壓力頗大。新世紀以后，政府連續(xù)下發(fā)了七個支持三農的一號文件，我國的農村金融問題取得了很大的緩解，但是，相對于城市金融而言，農村金融仍然是整個金融體系的薄弱環(huán)節(jié)，依舊十分落后，本文對于目前農村金融存在的一些主要問題進行闡述。
一、農村正規(guī)金融的“主動性邊緣化”，非正規(guī)金融成為主力軍。
我國農村金融的供應渠道大致可以分為四類，即政策性金融，商業(yè)性金融、合作性金融和民間金融。這四種供應渠道的主要依托分別是政策性銀行、商業(yè)性銀行、農村信用社和民間金融組織。現在在我國農村的大部分地區(qū)，正規(guī)金融如政策性銀行和商業(yè)性銀行都呈現主動性的邊緣化，農信社由于自身的組織運營并不規(guī)范，合作制更多的是流于形式，不能充當主力軍的角色，而利率最高，監(jiān)管不嚴格的各種民間金融組織成為農村最主要的供應渠道。
1.農村正規(guī)金融“主動性邊緣化”的原因。
投資及經濟增長之間存在著正相關性。而對我國而言，我國由于長期以來宏觀經濟政策的城市化傾向，農業(yè)經常處于次重要地區(qū)，讓步于工業(yè)化和城市化的目標，甚至必要時會做出一定的犧牲，這使得金融抑制現象在我國農村尤其突出。在我國，政府在農村金融體制中處于十分重要的地位，它雖然不是資金的直接供應者，卻對整個農村金融的資金供應和分配有重大的影響。由于政府的一些政策導向，使得各正規(guī)金融機構的資金供給嚴重的傾向于工業(yè)化和城市化，這些機構在積極響應政府政策的同時，不斷的減少對“三農”的資金支持，以實現自身利益的最大化。而中央政府在一定程度上默認了正規(guī)金融機構的這種行為，這便形成了農村正規(guī)機構的“主動性邊緣化”。
2.非正規(guī)金融成為農村金融供應的主力軍是現實的無奈選擇。
農村正規(guī)金融機構對農村的資金供應不斷減少，政府在默認這種情況的同時，并未對農村金融的.供給問題提出切實可行的辦法，于是各種民間金融機構便成為了農村金融供應的主體。
農村的非正規(guī)融資是指非法定的金融組織所提供的間接融資和農戶之間或農戶和農村企業(yè)主之間的直接融資，非正規(guī)融資解決了農戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的資金急需，彌補了正規(guī)金融機構資金供應的不足，加快了資金流轉速度，有利于農村經濟的發(fā)展。于此同時，農村的非正規(guī)金融機構自身抵御風險能力差，具有較強的投資性，會在一定程度上干擾國家經濟政策的貫徹實施，擾亂社會秩序，缺少有效地監(jiān)管，也有一定的消極影響。加之，各種民間金融機構雖然能夠一定程度上解燃眉之急，但其利率相對較高，不利于長期性的固定資產投資和擴大再生產。
所以，農戶對于各種民間金融機構也是“又愛又恨”，但由于正規(guī)金融機構的支農力度不夠，使得農戶不得不使用非正規(guī)融資的方式，這也是正規(guī)金融機構邊緣化所帶來的消極影響。
二、中央政府和地方政府政令不統(tǒng)一，支農效果不顯著。
在我國，政府對于農村金融的作用不言而喻，而政府又由中央政府和地方政府組成，二者能否相互協調、相互促進對于農村金融的發(fā)展意義重大。
改革開放以來，我國對于農業(yè)投入的基本格局是：總量增加，比重下降，中央政府在這種格局下，不可能對農業(yè)的直接經營活動進行持久、大量的投資，而且我國實行財政包干政策以后，中央政府認為由于農業(yè)的區(qū)域性，農業(yè)投資較適合由地方政府來做，而地方政府根據財政收益最大化這個目標函數，由于農業(yè)投資周期長，見效慢，不可能優(yōu)先選擇農業(yè)投資。于是在中央政府和地方政府目標函數不一致的情況，直接造成了支農效果的不顯著。
1.中央財政對農業(yè)投入不足的原因。
中央財政對于農業(yè)的投入取決于中央的財政收入和中央的非農業(yè)財政支出的需求之間的差額，這個差額越小，中央財政對于農業(yè)的投入越少，反之越大。進入新世紀以后，中央財政的收入和非農業(yè)的財政需求的差額一直較小，這使得對于農業(yè)的投入不足。
2.地方政府對農業(yè)投入不足的原因。
地方財政對于農業(yè)的投入主要取決于兩個方面：一個是地方財政收入與非農業(yè)財政支出的差額，這個差額越小，對于農業(yè)的投入越少，盡管自1994年稅制改革以來，地方財政收入連年遞增，但各項非農財政支出也在迅速增長，甚至超過財政收入的增長速度，這使得地方財政對于農業(yè)的投入少之又少。二是按照規(guī)定地方政府需要進行的農業(yè)設施的投入，如前所述，地方政府為實現財政收益最大化，這部分投入也不會很大。總之，在目前這種情況，地方財政支農力度明顯不夠，甚至一定程度上阻礙了農村經濟的發(fā)展。
三、農村金融監(jiān)管體制不健全，存在監(jiān)管真空。
整體而言，我國的金融監(jiān)管屬于集權多頭監(jiān)管模式，銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會各司其職。但在農村金融監(jiān)管方面，很難說屬于哪一種模式，處于相對混亂的局面。比如中央銀行和銀監(jiān)會對農村金融都有監(jiān)管，監(jiān)管區(qū)域時有交叉，但又存在監(jiān)管的真空;中央政府和地方政府對于農村金融的管理是雙重的，這會一定程度上增加很多監(jiān)管成本，也會造成管理上的混亂。在目前的分業(yè)監(jiān)管情況下，銀監(jiān)會、保監(jiān)會各司其職，但他們的監(jiān)管機構只設置到省一級，而中央銀行又不能行使監(jiān)管職能，所以省以下的監(jiān)管機構基本是真空狀態(tài)。中央銀行和各監(jiān)管機構之間信息不對稱，各監(jiān)管機構之間協調機制尚不健全，使得各監(jiān)管機構各自為政，金融監(jiān)管效率極為低下。當金融機構由于市場性風險或退出市場風險時，中央銀行和各監(jiān)管機構在救助時由于信息不對稱，可能會造成救助過渡，也可能給金融監(jiān)管機構負責人提供了套利的可能性。
農村金融問題調查報告篇三
防近視。
2.調查方法。
1.看有關的書籍和報刊。
2.上網瀏覽。
3.防問，了解學校同學的近視狀況，以及近三年同學視力不良的發(fā)展造勢。
3調查情況和資料整理。
1.近視的原因：在車箱里看書;在陽光下看書;在床上趴著躺著看書;長時間看電視或玩電腦;看書寫字離書本太近了。
放平。2.多到外面去看看，不要用臟手擦眼睛，眼睛疲鍵的時候多看看遠方一些綠色的東西，注意讓眼睛休息。
4.結論。
如果大家不想近視的話，就按照我的方式去做，這樣我們就不會戴上小眼鏡了。讓我們都能擁有一雙明亮的眼睛。
一問題的提出。
最近，同學們有個別的缺作業(yè)，，且考試有不及格現象。我們的同學準備對本班學生完成作業(yè)和進行課外學習情況分析展開調查。
二調查方法。
1走訪同學本人。
2走訪周圍的同學。
三調查情況整理。
姓名情況原因作業(yè)完成情況。
李xx優(yōu)秀上課注意聽認真完成。
勤學好問。
李xx優(yōu)秀上課注意聽認真完成。
多看課外書。
李xx差上課不注意聽講不按時完成。
信息渠道走訪同學。
四結論。
1因為同學們的自制力很差，如果不及時管教，會產生一種不想寫作業(yè)的心理。所以做家長的要及時管教。
2作為一個學生，只有老師家長的管教是不夠的，還要靠自己。做作業(yè)是為了鞏固當天學的新知識。小學生學得快，忘得快，如不及時鞏固，就會忘掉。做了作業(yè)，才會使你對剛學過的知識加深印象，所以，做作業(yè)并非無用。
3此外，學生應養(yǎng)成良好的時間觀念，應先把作業(yè)寫完，再玩一些其他的東西放松一下，但不能耽誤學習。
原來我們家小區(qū)門口有一條清清的小河，每天成群結隊的魚兒在那里嬉戲跳舞，清清的河水，歡快的魚兒，我們陶醉其中。
但是，最近我卻發(fā)現小河沒有那么清澈了，還有很多小魚都死了，河里有好多垃圾，我有些懷疑，因此，對小河的污染進行了調查。
調查。
我觀察了周圍的環(huán)境，植物生長得很茂密，我排除了自然災害的可能性，可水中的死魚非常多，垃圾也不少。這樣，就只能是人為造成的。
分析。
1小河附近有一道公路，那里每天都有很多車輛通過。
2附近還有很多商販在賣小吃。
3還有許多飯館，小吃店和果汁店。
4我們看到了兩個污水排放管道。
結論。
1有很多人往小河里扔垃圾，吐痰，小魚吃后，導致食物中毒而死亡。
2由于有污水排放到河里，有的魚是直接喝了污水被毒死。
建議。
河道是我們大家的，讓我們拉起手來，不要為了個人方便而污染小河，我們應該自覺做到保護我們的小河，讓我們的環(huán)境變得更加每好與和諧。
據了解，年輕一代比年長的一代要重視環(huán)境保護，特別是小學生，在老師的教導下都認識到了環(huán)境對人類的重要。我相信有了小朋友的環(huán)保意識，地球的未來大有希望!
剛到菜市場，呈現在我眼前的是一片熱鬧的叫賣場景。買菜的、賣菜的，過往的人流、車流穿梭不息，好不熱鬧，這些叫喊聲伴著來往車輛的喇叭聲，人們討價還價聲、笑聲，構成了一曲奇特的'交響樂。
菜市場里菜品比較齊全，還劃分了菜類的區(qū)域。一些綠油油、紅澄澄的各種新鮮蔬菜整齊地排放在臺面上，比起以前那凌亂的菜場強多了。但是在這次的調查中，我要說的是：菜市場的地面衛(wèi)生可不咋地，到處都是污水、爛菜垃圾，還有那溢出來的養(yǎng)魚水與地上的垃圾混合在一起，更是臭不可聞。我想這么臟的市場誰都不愿意多逛，更是不情愿來的。
近來，有不少同學經常在學校附近的小賣部買零食，導致同學們放學后經常在校外逗留。我對零食產生了極大的興趣，就調查一下。
為了調查清楚，我特意到校門口的小賣部走了一遭，結果發(fā)現，小賣部的零食主要分成幾類：1、油辣棒類;2、煎炸類;3、薯片類等。其中有五毛的和一元的，其中五毛的最多，但十分不衛(wèi)生，特別是油辣棒，抓一包在手上都有許多油滲透出來，再仔細一看，每根油辣棒上都有許多細鹽。就算這樣，也有許多同學圍在校門口買這買那。據統(tǒng)計，我班有1/5的同學買零食，買的這些零食還有兩類：糖類和餅干類。糖類是最干凈的了，可同學不太喜歡糖，自己知道這些零食有害身體健康，還偏向虎山行。有的同學幾乎每天都能在小賣部看到他的身影。
最后，我希望同學們不要再外面的小賣部買那些來路不明的零食，愛護自己吧，別以自己的生命做賭注，去賭一場不可能贏的游戲吧!
農村金融問題調查報告篇四
摘要：
早戀，也有叫做青春期戀愛，指的是未成年男女建立戀愛關系或對異性感興趣、癡情或暗戀，一般指18歲以下的青少年之間發(fā)生的愛情，特別是在校的中小學生為多。
經過二十年在中國的調查表明，在中學階段沒有發(fā)生過感情的人很少。而大多數都是暗戀、單戀(單思)。只有相互有好感，才能發(fā)展成為早戀。
早戀行為是青少年在性生理發(fā)育的基礎上，也是心理轉化為行為的實踐。然而，一般人認為早戀會帶來很多問題，如影響青少年的身心健康和學業(yè)成績等，尤其對女孩更為明顯突出，但一般不會有太嚴重的影響。早戀常常以失敗告終，很少出現早戀能夠終身廝守的;亦有人認為早戀是青少年對男女關系的探索和學習，為將來的戀愛與婚姻作準備，不宜過份禁制或壓抑。
早戀的定義。
關于怎么樣的程度才算早戀，也沒有廣泛的共識。一般認為，產生對異性的愛慕就算是早戀。但在這種意識下看，青少年由于正常生理和心理發(fā)展造成的對異性的愛慕則被歸為早戀，顯然不科學。
早戀一詞的科學性。
一些新興教育家、心理學家和學生認為早戀一詞并不科學。因為少年在青春期加速發(fā)育，第二性征出現后，逐漸sexualmaturity，生理和心理都有成人化趨勢。所以對異性產生好感是青春期的普遍情況，是生理與心理發(fā)育的必然，不應該用早戀這樣帶有感情色彩的詞匯來描述，因此也有人認為早戀應當稱為青春期戀愛。
早戀的特點。
由早戀的各種情況綜合起來看，早戀通常有下列4種特點：
朦朧性。
青少年對于早戀發(fā)展的結局并不明確，早戀的青少年僅僅是渴望與異性單獨接觸，而對未來家庭的組建、處理戀愛和學業(yè)之間關系、區(qū)別友誼和愛情等問題都缺乏明確的認識。
矛盾性。
早戀的青少年其內心充滿了矛盾，既想和其喜歡的異性接觸，又害怕被父母發(fā)現。可以說早戀的過程中愉快和痛苦是并存的。對于暗戀的早戀者而言，這種矛盾性還表現在是否向愛慕者宣示愛意(表白)的矛盾。
變異性。
友情是充滿變化、極不穩(wěn)定的，因為青少年往往欠缺處理人際關系的技巧及經歷，導致雙方缺乏互信;關系一般都難以持久。正是這樣，常常令雙方的心理造成痛苦。
差異性。
青少年的早戀行為有明顯的差異。在行為方式上，極其隱蔽，通過書信、電話或者網絡等傳遞感情，進行秘密的私下溝通和感情交流，家長和老師難以發(fā)現，但也有青少年會公開他們的關系，在許多場合出雙入對。
在程度上，大多數早戀者還主要是交流感情，或者一起玩耍;從人際關系上看，一般沒有超出正常的朋友關系，但有的早戀者關系發(fā)展得很深，除了交流感情外，有時甚至發(fā)生性關系。
在年齡的喜好上，女孩通常喜歡比自己年齡大、比較成熟的男孩，而男孩則通常喜歡比自己年齡小的女孩，且在交往中體現自己的陽剛之氣。一些心理學家認為年齡相當時，女孩會采取主動，但根據實際情況看，更多的是男孩采取主動。這現尚沒有定論。
早戀原因的類型。
早戀的類型主要可以歸納為下面8種：
愛慕型。
這類青少年是由于互相之間對對方的愛慕而產生的早戀現象。這類早戀十分常見，而根據愛慕原因的不同，又可分為下面3類：
儀表型。
這類早戀是由于愛慕對方外在的儀表而產生的，也是最常見，但最難以持續(xù)和穩(wěn)定的。學校中總有英俊的男生和漂亮的女生備受異性追崇，就是含有這個因素。
專長型。
這是由于愛慕對方的某項自己崇尚的能力或專長而產生的早戀。這類早戀常常是女孩采取主動。
品性型。
這類早戀是由于愛慕對方的某些自己崇尚的品性而產生的早戀，這相比而言維持得比較持久。
好奇型。
這是因為對異性留有的好奇心而產生的早戀現象。性意識的'不斷發(fā)展青少年會產生對異性身體、生活、心理和對自己態(tài)度的好奇，這是青春期青少年的一種心理現象。青少年容易產生性沖動，從而對異性保持一種敏感的態(tài)度，為了滿足這種好奇心，而結交異性朋友。
模仿型。
這是由于模仿社會上、影視作品和報刊書籍中的行為而產生的早戀現象。
從眾型。
這是迫于周圍同齡人的壓力產生的早戀現象。例如本來不存在的戀愛關系，可能被周圍的人杜撰出來，即謠言或者緋聞。在這樣的環(huán)境下，迫于輿論的壓力，很容易對其產生愛慕之心。
愉悅型。
青春期男女之間作為同學甚至同桌，由于較多的交流和信息傳遞，會對對方產生更為細致和透徹的理解，在這種狀況下容易產生早戀。這也是同班戀甚至同桌戀的重要原因。
補償型。
一些青少年由于在學習生活中遭受挫折，是自己自尊遭到損害，為達到發(fā)泄目的，往往會找異性交往，在其中忘掉痛苦，以謀求補償。這類早戀融入了真實的感情，容易發(fā)展深化。
逆反型。
由于社會意識和輿論的因素，青少年的兩性交往常會受到家長、老師的不恰當干預，容易誘發(fā)其你們不許我這樣做，我偏要這樣做的心理。在這種逆反心理的作用下，本來正常恰當的異性交往可能迅速向早戀發(fā)展。
病理型。
在當代社會，營養(yǎng)條件優(yōu)越，容易造成的營養(yǎng)過剩和食物中含有的性激素的作用或各種特殊生理疾病、家庭遺傳等因素，容易造成青少年心理早熟，甚至是性變態(tài)心理。這是誘發(fā)青少年早戀的主要客觀因素。
上述的各種類型也常見于成年人的戀愛之上，尤其是第一次談戀愛，當然也沒有經歷過早戀的人。而且，因為成年人的力量較大且有較多的知識，所以產生的相同后果有些性質比早戀的孩子更為惡劣.
其他地區(qū)和時代。
在西方社會，十幾歲的孩子談戀愛，親吻、擁抱，被視為正常。(何況西方社會本較開放，異性朋友間擁抱是完全可接受的)。
只要未有發(fā)生性行為或導致少女懷孕，即使是在較保守的宗教家庭也不會限制十六歲以上的高中生談戀愛的。近年雖有宗教界人士針對未婚性行為提出異議，但提倡的僅是婚前守貞運動，并非禁止青少年戀愛。
事實上在西方早戀一詞并不存在，或許是由于西方的教學系統(tǒng)較寬松，絕大部分西人對中國學校限制學生戀愛是非常不理解的。
在中國舊社會，大都是父母包辦婚姻，雖然有大量的小女婿、少夫妻，也只能稱為早婚、早育。至于戀愛，則是不論何種年紀，都是不被允許的，而不只有早戀被認為是不好了。
早戀的危害。
由于早戀難以得到家庭、學校和社會的認可，各方面都有很大的壓力與矛盾，從而使早戀者注意力分散，使得自己的志趣和目標發(fā)生改變，這種改變大都對人是一種負面的影響，對人的性情、性格、人生觀、世界觀的形成有害而無益?？梢娫鐟僭斐晌：χ饕皇且驗樵鐟俦旧?，而是來自早戀者受到的多方面壓力。
下面是一些教育者歸納出的一些危害：
1、早戀危害中學生的身心健康。
首先，從中學生的身體健康方面來看，由于早戀，往往使同學們陷入情網之中不能自拔，將大部分時間花在談戀愛上，因而忽視了體育鍛煉。中學階段正是同學們長身體的時候，隨著身體各器官的發(fā)育，要求有相應的體育鍛煉，否則，很容易發(fā)生心音微弱、供血不足、頭暈等疾病。早戀的同學由于缺乏體育活動，所以發(fā)生這種疾病的人數遠遠高于其他同學。另一方面，由于早戀的同學情緒不夠穩(wěn)定，好沖動，易動感情，自控力較差，常常會產生焦慮、煩躁、疑惑、嫉妒等不良情緒。在這些情緒的影響下，很容易產生食欲不振、渾身無力、頭暈惡心等癥狀，久而久之，會出現消化道疾病、低血糖癥狀等疾患。
再從中學生的心理角度看，早戀的同學都有一個極其復雜的心理過程，其間既有欣喜，也有百思不解、難以傾訴的苦悶。這些同學的戀愛承受著家長、教師的壓力，同學們的白眼，戀人的挑剔和故意的非難，這一切使得心理承受力本來就差的同學無法保持正常穩(wěn)定的情緒。同時，早戀的中學生課后很難與戀人見面，但又抑制不住對對方的思念，這時，有的往往會耽于幻想，在幻想中尋求慰藉，得到滿足。此外，有極個別的學生在早戀中，由于抑制不住沖動而與異性朋友發(fā)生性關系，這對中學生的心理健康的影響是很大的。有的同學跨越雷池之后，頓覺愛情原來就是如此，而萌發(fā)厭倦生活的念頭;有的學生則將社會的道德、責任拋到一邊，瘋狂地追求性刺激。由于這些痛苦的心境和不健康思想的存在，使得這些中學生的道德感、人生價值觀和世界觀受到嚴重扭曲。
2、早戀對中學生的學習干擾極大。
早戀對中學生的學習影響極大。成千上萬的實例告訴我們，沉湎于早戀的同學多數都是沿著感情直線上升，成績直線下降的軌跡運動的。然而，有些向往或陷入早戀的中學生卻認為只要熱戀的兩個人志同道合，就不會影響學習。他們甚至概括出一個所謂男+女=兩個人的合力的公式來。大量事實表明，這種看法是幼稚、糊涂、錯誤的。這是因為中學生的早戀不光是風和日麗的春天，也有寒風刺骨的冬季;在早戀的小河中常常會波瀾疊起，漩渦環(huán)生早戀的中學生時常要經受嫉妒和失敗的折磨!這一切對于涉世不深、意志薄弱、情感易于沖動的中學生本來就是一種超負荷運載。在早戀的沉重的幾乎要壓垮全部稚嫩心靈的超負荷運載下，無心學習，成績下降，是十分自然的，也是屢見不鮮的。
3、早戀容易使中學生產生越軌行為。
中學生激情占優(yōu)勢，容易沖動，自我控制能力差。熱戀中的少男少女往往不能控制自己的感情而過早地發(fā)生兩性關系。更嚴重的是有的男生讓對方懷孕后，陷入到一種極端恐懼和痛苦的境地之中，既不敢讓家長、老師知道，也不愿讓同學知道，而去求助于一些騙子、社會渣滓墮胎，使許多女生因此而再次失身，演出一幕幕墮落、出走、自殺的悲劇，年輕的中學生朋友們，應當警惕啊!越雷池一步必定要付出慘重的代價，成為早戀的犧性品!
4、早戀有可能導致犯罪。
據有關部門調查的結果，中學生過早涉及愛情，也會給社會帶來不安定。流氓、毆斗、盜竊等社會現象的發(fā)生，有很大一部分是與學生的早戀有關。中學生氣盛，不肯輕易吃虧，特別是在女朋友面前，更不愿意丟臉，他們往往會因為對方對女朋友說了一句不禮貌的話，做出了一個不雅的舉動而喪失理智，大打出手，甚至聚眾斗毆，以顯示自己的本事，以至違法犯罪。另一方面，中學生戀愛還需要有物質上的消費，但他們的經濟依賴于父母或他人，自己還不能自立，在從初戀到結婚的一段馬拉松式的戀愛期間，需要相當的一筆金錢花費。而父母所能提供的一點零花錢又往往滿足不了需要。這樣中學生就容易誤入歧途，誘發(fā)偷和搶的念頭，最后鋃鐺入獄。有一位早戀的中學生，家里生活比較困難，平時自己手里就沒有零花錢，談了女朋友之后，為了掩飾自己家庭生活的拮據，便萌生了給女朋友買一條金項鏈的念頭。由于借的錢不足，他就利用晚上時間，和幾名同伙一起破門而入，偷了一條項鏈，送給了女朋友。案發(fā)之后被捕入獄，家長、老師無不為之痛惜!類似這種例子不勝枚舉，足以引起中學生朋友們警惕了!
以上我們談了中學生早戀的后果，從總體上看，中學生早戀的影響面廣，危害極大。青少年學生要珍惜青春年華，不要過早地涉入早戀的區(qū)域，切莫被異性的撞擊弄昏了頭腦，特別需要的是理智和冷靜。要切記：早戀，是一枚包著糖衣的苦果!
對早戀情結的正確疏導。
實踐經驗證明，只有學校、家庭、社會以及學生本人共同努力，才能有效地解決中學生早戀問題。
1、要克服不良傾向端正思想態(tài)度。
青春期產生早戀現象，并不是不可理解的，也不是低級下流。只不過不應當在這個時期談戀愛，這個時期談對青少年朋友的身心健康成長不利，是一種性心理的誤區(qū)。美國和一些發(fā)達國家的中學生早戀現象十分普遍，婚前性行為、未婚媽媽有相當比重，現在已經形成了嚴重的社會問題而難以治理。我們應當吸取這個教訓，防微杜漸，不要讓這種現象在我國重演。
2、自覺的約束自己，減少不良的性刺激或性誘惑。
中學生早戀，固然有其青春發(fā)育期自身的原因，但是大眾新聞傳播媒介，報紙、雜志、戲劇、小說、電影、電視乃至服裝、廣告等對男女性愛，尤其是性的不適當渲染或暴露，是誘發(fā)初中生早戀的外部因素。至于淫穢書刊、音像制品對中學生的毒害就更深重了。
因此，青少年朋友要自說的抵制黃毒的侵害，為自己營造一個良好的微觀環(huán)境。
3、要加強理想、信念和價值觀的培養(yǎng)。
要通過各種方式自覺地加強理想、信念和價值觀的培養(yǎng)，確立遠大的理想、強烈的事業(yè)心，全身心地為實現自己的理想和事業(yè)而拼搏。精力的集中程度越高，就越是易于抗干擾;要充分認識早戀的危害和后果，避免進入這一誤區(qū);一旦進入，就應當以堅強的意志力沖出來，越早越好。
收到了他人的情書后。
在學校里，有的同學本無這方面的想法，卻收到了他人的愛慕信息，怎么辦?
一要正確對待。
必須明確，此情暫不宜接受。如前所述，該時期的青少年思想、世界觀尚未定型，前途未決，可變性還很大，實際最終成功的可能性極小;從情感上說，大都是一時的沖動，難保永久;在意志上，自制力差，易感情用事，做出越軌的事情;從經濟上看，遠未具備戀愛的經濟基礎;從精力和時間上看，必然出現與學習爭精力、爭時間的矛盾現象，最終犧牲學習，從而影響前途，喪失機遇，那真是得不償失?？梢?，無論從哪個方面看，都不宜貿然接人家輕率拋來的繡球。自己的態(tài)度應明確，觀點鮮明，立場堅定。
二要妥善解決。
一般宜注意保護對方的自尊心，珍惜友誼。不宜輕易嘲諷、訓斥、謾罵對方;或隨意報告老師，向同學公開，使人家難堪。這樣是不理智，也是不文明、缺乏修養(yǎng)、不尊重人的表現。最好是若無其事地進行冷處理。對方寫信、遞紙條多半是在一時的感情沖動之下進行的一種試探，對此，自己不妨裝作若無其事的樣子，照常與之正常交往，既不過于疏遠和回避，也切不可過于熱情、親近，可略冷淡，讓對方了解你的心意。這樣既不傷害人家，也讓對方知道，這只是一廂情愿，有個鳴金收兵的下臺的臺階。
早戀的益處。
不可否認的是：在一些情況下，早戀有其益處，這種觀點普遍存在于學生中。一些學生認為早戀者常會在成績上互相追趕，以取得對方愉悅與偏愛，使得成績上升;也有因為對某人有愛慕之心，從其所好，在生活中處處約束自己，以被愛慕者的標準作為生活的準繩，使得一些原本不良的性格和習慣得到改正。早戀也可以使人鍛煉自己的社交能力，增進人際關系。
青少年早戀行為有以下幾個特點。
1、朦朧性，早戀的青少年對于早戀關系的發(fā)展結局并不明確。他們主要是渴望與異性單獨接觸，但是對未來組建家庭、如何處理戀愛關系和學業(yè)關系、如何區(qū)別友誼和愛情都缺乏明確的認識。
2、矛盾性，有早戀關系的青少年內心也充滿了矛盾，既想接觸有怕被人發(fā)現，早戀的過程中愉快和痛苦并存。
3、變異性，早戀關系是一種充滿變化、極不穩(wěn)定的感情關系。青少年之間一對一的早戀關系缺乏持久性，一般不會持續(xù)很長時間。
4、差異性青少年的早戀行為具有明顯的差異性。在行為方式上，有的青少年的早戀行為十分隱蔽，通過書信、電話等方式來傳遞感情，但也有的青少年很公開，在許多場合出雙入對，儼然像一對情侶。在關系程度上，大多數有早戀關系的青少年的主要活動是在一起聊天，交流隱秘的感情，從人際關系來看，還沒有超出正常的關系。有的則關系發(fā)展的很深，除了談論感情以外，甚至發(fā)生性關系。在年齡喜好上，女孩兒喜歡比自己年齡大的、比較成熟的男性。在年齡相當時，多半是女孩兒采取主動。男孩兒喜歡年齡比自己小的女孩兒，在交往中體現自己的陽剛之氣。
早戀的類型可以歸納為8種：
第一種，愛慕型，即青少年之間由于愛慕對方而產生的早戀現象。根據愛慕對象的不同，又可分為：儀表型，就是由于愛慕對方外在的儀表而產生的早戀;專長型，就是因為愛慕對方的能力專長而產生的早戀;品性型，就是由于愛慕對方的優(yōu)秀品性而產生的早戀。
第二種，好奇型，即由于對異性的好奇心而產生的早戀現象。對異性產生強烈的好奇心，是青春期的青少年隨著性意識的發(fā)展而自然產生的一種心理現象。青少年由于生理發(fā)育和sexualmaturity，很容易產生性沖動，對異性變得很敏感，渴望了解異性的心理和生理，了解異性對自己的態(tài)度。為了滿足這種好奇心，就想結交異性朋友，建立戀愛關系。
第三種，模仿型，即因為模仿別人的行為而產生的早戀現象。模仿的對象主要來自社會生活，影視作品和報刊書籍。
第四種，從眾型，即迫于周圍人的壓力產生的早戀現象。周圍人是指所出的同年齡群體。
第五種，愉悅型，即為了獲得愉悅的情感體驗而產生的早戀現象。青春期男女之間的密切交往，往往會給雙方帶來愉快的體驗，這種愉快的體驗會進一步促進青少年之間的密切交往，逐漸轉變?yōu)樵鐟佟?BR> 第六種，補償性，即為了獲得感情補償和排解受挫的情緒而產生的早戀現象。感情補償是指青少年在學業(yè)上或感情方面受到挫折時，出于爭強好勝的心理，或者為了擺脫感情創(chuàng)傷，一些青少年就想用早戀的方式排遣受挫的情緒，從異性那里獲得感情補償。
第七種，逆反型，即由于青少年在兩性交往中受到別人不恰當的干預所產生的早戀現象。最典型的就是心理就是你們不許我這樣做，我偏要這樣做。在逆反心理的作用下，正常的異性交往會迅速向早戀關系發(fā)展。
第八種，病理型，即由于病理原因而產生的早戀現象。在當代社會，由于營養(yǎng)過剩、一些食品中含有性激素的作用，或者生理上的疾病、家庭遺傳等原因，造成一些青少年身體早熟，身體外觀像成年人，或者心理早熟，或者性變態(tài)心理。這些都會誘發(fā)青少年的早戀現象。
對早戀的評價。
在中國文化、社會上的普通觀點是，早戀對青少年的前途和出息可以有壞處。很重要一種原因是教育制度富有極大競爭性。報紙和別的媒體也報導早戀這現象對學生的危險與家長的擔心。這種現象也從一定側面反映出成人社會對于主流話語權的壟斷。
而把握好分寸、不輕易越界，這對與自控能力相對較差的青少年還是較高要求，不容易做到?；诤芏嗳苏J為早戀發(fā)生不能避免，而適當的自控及外界對早戀的青少年做出適當的疏導和幫助卻是應該的，也是可以做到的。
農村金融問題調查報告篇五
加大金融支持“三農”力度、促進“三農”發(fā)展是多年來我國宏觀調控和金融改革的重要目標，卻也是一個理論容易說通、實踐難以成效的老難題。此次寧夏調研發(fā)現，傳統(tǒng)金融機構在服務“三農”方面依然成效不足，而一些諸如農村資金管理公司、農村資金物流調劑公司以及村鎮(zhèn)銀行等創(chuàng)新型“草根金融”，通過接地氣的、靈活多變的金融產品，獲得了當地政府和農戶的信賴和認可。這些“草根金融”在實踐中摸索和創(chuàng)造出來的諸多成功案例，值得進行系統(tǒng)性總結和推廣。
“三農”對金融服務需求巨大。
(一)需求越來越大越來越迫切。
近年來，黨中央國務院屢屢將‘三農’工作當做政府工作的重中之重。而加強金融對“三農”的支持，對于發(fā)展“三農”事業(yè)強化糧食安全保障、建設現代農業(yè)、增加農民收入、縮小城鄉(xiāng)差距，具有重要意義。與此同時，伴隨農業(yè)市場化、現代化步伐加快，“三農”對金融服務的需求越來越多，越來越迫切。
這種現象在寧夏同樣普遍存在。一些例子可謂佐證，諸如小貸公司、村鎮(zhèn)銀行等新型農村金融機構，在經營區(qū)域并不大、人口并不多的區(qū)域內，資產規(guī)模在短短幾年內卻得以實現幾何級發(fā)展，足見在目前的金融發(fā)展格局下，農村金融市場空間有多大。
以隆德六盤山村鎮(zhèn)銀行為例。該銀行所在的隆德縣，隸屬寧夏回族自治區(qū)固原市，經濟并不發(fā)達，縣總人口才18.21萬人。而作為該縣唯一的一家村鎮(zhèn)銀行，于7月28日正式掛牌營業(yè)時，注冊資本金僅為萬元，但截止7月末，短短三年時間，該行資本總額已達3.4億元，各項存款3億元，在當地5家銀行同業(yè)中占比8%，排名為第四位，超過了郵政儲蓄銀行;各項貸款1.84億元，同業(yè)占比10%，排名第三位，超過了建設銀行和郵政儲蓄銀行。存貸比61%，涉農貸款比例始終保持在80%以上，無不良貸款。
寧夏泰信農村資金管理股份有限公司，是經寧夏回族自治區(qū)金融服務辦公室批準成立的全區(qū)唯一一家農村資金管理公司，月成立，注冊資本1.5億元，而截至206月底短短3年不到時間，泰信公司共支持永寧、吳忠、中衛(wèi)等地近4000戶農戶進行特色農業(yè)、種植養(yǎng)殖業(yè)、涉農經濟實體的發(fā)展，累計貸款金額高達近4億元。
(二)“草根金融”表現突出。
近年來，在監(jiān)管部門一直強調并加壓下，各類金融機構積極探索為“三農”服務的模式，加大對“三農”支持的力度。但從整體來看，多年來傳統(tǒng)的金融機構在服務三農方面，實際成效并未能得到農戶和基層政府官員的認可。
目前，在服務三農方面，農村信用社、農業(yè)發(fā)展銀行、農業(yè)銀行和商業(yè)銀行被監(jiān)管部門和宏觀調控部門寄予厚望，但從實地調研了解來看，這幾個渠道都面臨著各自不同的問題，使得農民從者幾個渠道獲得貸款，依然存在“貸款難”和“貸款貴”問題。
農村信用社：官辦特性依然很嚴重。在獲取農村信用社貸款，特別是信用貸款的時候，手續(xù)繁瑣，辦理時間長，同時還存在需要“走關系、工作人員要好處費要回扣、要求貸轉存”等問題。
農業(yè)發(fā)展銀行：政策性銀行，主要支持一些大型三農項目，一般農戶需要的小額短期貸款，基本無法從農業(yè)發(fā)展銀行得到支持。
農業(yè)銀行和商業(yè)銀行：對三農金融需求最大量的小額短期貸款，出于成本和風險等因素考慮，農業(yè)銀行和商業(yè)銀行依然缺乏提供服務的主動性和積極性。同時，缺乏足質抵押物問題依然難解，而通過擔保又將普遍增加3個點左右的年利率。
綜合來看，調研發(fā)現，在農村金融這一領域，當地政府官員、金融機構從業(yè)人員以及農戶各方有共識：傳統(tǒng)商業(yè)銀行，特別是大型銀行“嫌貧愛富”并沒有發(fā)生改變，主要還是集中于為企業(yè)，特別是大型企業(yè)和國有企業(yè)提供服務，對于“三農”領域這樣的小、散、短的融資需求，投入意愿不足;小額貸款公司，則普遍存在“唯高利率放貸”現象，且因為多少發(fā)生過催債、暴力要債現象，導致小額貸款公司在農戶的心目中印象不佳;而村鎮(zhèn)銀行，特別是一些還不具村鎮(zhèn)銀行資格的各類資金管理股份公司的“草根金融”，深耕農村市場，開發(fā)各類適合農戶需求的金融產品，在農村具有很高的信譽，獲得農戶的信任。
創(chuàng)新模式與亮點總結。
(一)以物抵貸，資金調劑。
農業(yè)生產具有很強的季節(jié)性，耕種時節(jié)，農民往往急需用錢購買種子、化肥等農業(yè)生產資料，資金需求較為集中而急切，資金短缺現象較為普遍，許多農民只能到相熟的農資店賒賬購買農資。這不僅制約了農民耕種生產的積極性，也給農資流通企業(yè)帶來不小的資金壓力。
針對這一狀況，寧夏泰信農村資金管理股份有限公司與自治區(qū)供銷社農資供應龍頭企業(yè)——寧夏中農金合農業(yè)生產資料有限責任公司達成了戰(zhàn)略合作，由中農金合公司提供整體擔保，由中農金合公司分布在全區(qū)各鄉(xiāng)各村的下游經銷商與農資店提供分戶擔保，通過“以物抵貸”的信貸方式進行農資、物流與資金的調劑，把給農民的貸款轉化為種子、化肥等優(yōu)質農業(yè)生產資料，讓農民可以直接到就近的中農金合農資店選購農資。
這一方面為農民節(jié)省了時間成本，為他們及時開展農業(yè)生產提供了可靠保障;另一方面為農資供應商、經銷商有效解決了因農資賒銷而產生的資金回籠問題，顯著提高了他們的資金使用效率;同時也增強了泰信公司對農村信貸經營風險的掌控，保證了涉農貸款資金的安全。
泰信公司創(chuàng)新開展的“以物抵貸”這一服務舉措，以農民實際需求為出發(fā)點，以信貸資金為紐帶，整合了農資供應—流通—銷售—使用的上下游資源，運用市場化手段達到了調劑農資、物流與資金的目的，通過優(yōu)勢互補、資源共享實現了農民歡迎、經銷商與供應商滿意、信貸機構放心的合作共贏。
(二)打造農業(yè)產業(yè)鏈金融服務模式。
打造農業(yè)產業(yè)鏈金融服務模式，對種養(yǎng)殖農戶進行產前、產中、產后多方位金融支持的創(chuàng)新金融模式也受到了農戶的廣泛認可。
寧夏掌政農村資金物流調配股份有限公司，是一家由農民、企業(yè)自愿入股組成，在運營中緊緊圍繞農業(yè)生產、加工、流通等環(huán)節(jié)上的需求，為入股農戶、當地農民提供小額貸款、農資物流等全程化服務，是一個將農民信用合作、小額貸款、農資物流服務有機結合“三位一體”的微型金融服務組織。該公司打破單純發(fā)放現金的放貸方式，打造農業(yè)產業(yè)鏈金融服務，將農用物資作為“放貸物”，不僅為農民提供種子、化肥、農藥等產前服務，而且還將技術、營銷等產中、產后服務納入視野，成為聯結分散農戶與大市場的橋梁。
目前，該公司正在努力搭建“三農”產品交易平臺，把農資經銷商、農產品(000061,股吧)銷售商、種養(yǎng)殖農戶串聯起來進行公開、公平交易，并通過“賒銷轉貸款”和“貸物”的金融方式，作為聯合他們的黏合劑，以達到支農資金的風險防范，同時實現農業(yè)產業(yè)各個環(huán)節(jié)都收益的“共贏”局面。
具體做法是：打造完整農業(yè)產業(yè)鏈金融，在產前為農戶提供物資化肥貸款、產中進行生產技術指導、產后進行幫扶銷售。第一，通過將放貸款改為由供銷社放物資，確保貸款資金用途【資金調配公司(付款)-供銷社(交付農資)-農戶(還本付息)-資金調配公司】;第二，若農戶出現償付困難，可用農產品作價償付給農產品交易中心【農戶(農產品作價抵債)-農產品交易中心(付款)-資金調配公司】。這樣三方合作模式，最終有效實現了農戶免抵押免擔保獲得農資貸款、供銷社避免賒銷壞賬且擴大銷售、放貸機構獲得有效隱性擔保這樣的三方共贏。
此外，掌政公司還通過掌握有當地詳細的農戶基礎資料這一信息平臺，針對失地農民家庭，勞動力富裕農民家庭，有創(chuàng)業(yè)愿望的農民家庭，通過開展物流信息調劑工作，無償帶給它們各種政策、創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息。通過創(chuàng)業(yè)貸款的形式為其提供創(chuàng)業(yè)啟動資金支持，及時實現農民創(chuàng)業(yè)夢想。
(三)各顯神通解決抵押、擔保問題。
農戶貸款難的最關鍵原因在于苦于無有效抵押物。“草根金融”機構要服務“三農”，又得防范風險，該怎么做?各家機構各顯神通。
寧夏中寧青銀村鎮(zhèn)銀行創(chuàng)造性提出“以糧食販運的上下游客戶相互擔?！薄㈤_展林權抵押貸款試點;隆德六盤山村鎮(zhèn)銀行則通過引進擔保公司，推行公務員擔保、多戶聯保，開辦機器設備抵押、在建工程抵押，探索宅基地、林權抵押等擔保模式，破解小微企業(yè)和農戶“擔保難”問題;寧夏掌政農村資金物流調劑股份有限公司針對農村缺少抵押物，則根據農戶具體情況，要求不同數量的連帶擔保之外，還要求家庭成員共同出具還款承諾書，這種做法旨在督促客戶樹立良好的誠信意識。同時針對部分貸款額度較大的農戶，將其部分土地的經營權、第二處宅基地的使用權、設施農業(yè)經營權等通過村委會公正進行流轉、抵押、質押等等。
“草根金融”成功發(fā)展的幾點啟示。
(一)“扎根當地”“拉近距離”是關鍵。
放下身段，扎根當地，走村入戶，拉近與農戶的距離，根據當地產業(yè)發(fā)展實際情況和農戶需求特征量體裁衣進行金融產品設計，是寧夏一些做得較好的“草根金融”的經驗總結。
農村偏遠地區(qū)金融基礎設施和金融服務缺失現象嚴重，是農民“貸款難”問題的重要癥結。為破解這個問題，隆德六盤山村鎮(zhèn)銀行制定了“以種植、養(yǎng)殖業(yè)為重點扶持產業(yè)，輻射全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實行整村推進”的營銷策略，下沉服務重心，解決好農村金融服務“最后一公里”問題。訪農戶、入棚舍，深入田間地頭現場辦公發(fā)放貸款。例如，該行營銷團隊自帶電腦和打印機，深入隆德縣神林鄉(xiāng)神林村，調研農戶實際需求，以“三戶聯?！蹦Ｊ狡平廪r民擔保難、貸款難的現實問題，現場為該村7戶種植、養(yǎng)殖戶辦理了貸款手續(xù)。這種服務模式，對于傳統(tǒng)商業(yè)銀行而言，顯然不可想象。
在農村，在農民的傳統(tǒng)觀念里，銀行總是有門難進的固化形象。如何拉近與服務對象的距離，獲取農戶的信賴，對于做好三農金融服務具有重要意義。
寧夏掌政農村資金物流調劑股份有限公司在這方面頗有心得。該公司營業(yè)大廳顯著位置掛的浮雕大字“農民最講誠信，我們就是農民值得信賴的朋友”尤其顯眼。據該公司董事長介紹，這簡單一句話不簡單，在其他商業(yè)金融機構肯定沒有，農戶一進門一看見這字，距離一下子拉近了不少。
該公司提出，“我們把農戶即當成我們的客戶，又當成我們的朋友。我們不僅要求在具體工作中要貼心、真心、細心。還要求讓每位來到公司(中心)辦理業(yè)務的農戶都能得到尊重、得到理解、得到熱情友好的服務;并力求在最短的時間內為農戶辦結各項業(yè)務，提供靈活、便捷的服務?！?BR> (二)政府和監(jiān)管部門的開放、創(chuàng)新心態(tài)至關重要。
市場主體看到巨大需求，自然有搶占市場的創(chuàng)新積極性。但在金融這樣一個高度管制的領域，市場要實現創(chuàng)新，若沒有當地政府和監(jiān)管部門的支持和允許，則也就難以見于陽光之下，更不可能成熟壯大。這過程中，地方政府和監(jiān)管部門的`開放和創(chuàng)新心態(tài)也就至關重要。
在寧夏，我們走訪的多家機構中，有兩家公司給我們的第一印象是公司名字有些奇怪。比如寧夏泰信農村資金管理股份有限公司和寧夏掌政農村資金物流調配股份有限公司。不是小貸公司，更不是村鎮(zhèn)銀行，卻又多年來在從事信貸業(yè)務。
后經了解得知，這一名字略顯復雜奇特的“銀行”，是當地監(jiān)管部門出于無奈的一種打擦邊球的創(chuàng)新。以掌政為例，該公司成立當年，全國正在全國有6個省市自治區(qū)搞“農村資金互助社”試點，但寧夏不在試點名單內。當地政府覺得資金互助合作社在當地有基礎，市場主體也有意愿來做，而為了不違反相關規(guī)定，故取名“農村資金物流調配股份有限公司”這一特別的名字。組建時的宗旨和企業(yè)章程是依據《農村資金互助社》的模式為原型的，也股權結構的設置是合作制的。
(三)以實現農戶權益確權和可轉讓解決抵押難題。
長期以來，缺乏有效抵押物一直是農戶貸款難的關鍵癥結。一些金融機構在嘗試用諸如林地、宅基地等使用權進行抵押，但又常受困于各類權益未能實現有效確權，且不具流動性。
因此，若能對農戶各類權益進行有效確認，并通過機制創(chuàng)新，使之能夠進行流轉，使得農戶的“死資產”變成“活資產”，由此對于解決農戶貸款缺乏抵押物問題有很大的幫助。
平羅縣農村產權交易中心正在這方面探索著一條完整路徑。年年底，平羅縣被國家農業(yè)部確定為全國24個農村改革試驗區(qū)之一，具體承擔農村土地經營管理制度改革試驗任務。20底，平羅縣成立了平羅縣農村產權交易中心，中心的農村產權交易范圍為農村集體建設用地(含宅基地)、農村土地承包經營權(含農民開墾的村集體荒地承包經營權)、農村未利用荒地使用權、農村集體經濟組織股權、農村房屋所有權、農機具、農業(yè)生產性設施使用權等產權交易。
目前，中心已經完成了確權頒證工作，明晰了農村“五項權屬”，即農村集體土地所有權、農民土地承包經營權、農民集體荒地承包經營權、宅基地使用權和房屋所有權。在此基礎上，探索農村產權抵押融資機制，辦理農村土地經營權證抵押貸款5800多筆，發(fā)放貸款2.42億元。同時，實現了權益交易。該中心交易網站共發(fā)布交易信息150條，辦理以農戶宅基地為主的農村集體建設用地和農村土地承包經營權交易鑒證180筆，辦理農村房屋所有權轉讓交易鑒證290筆，辦理黃渠橋鎮(zhèn)前光村、候家梁村集體荒地轉出交易鑒證2筆，交易金額達5700萬元。
農村金融尚需更大創(chuàng)新空間和政策支持。
(一)擴大草根金融的政策優(yōu)惠力度。
從幾家村鎮(zhèn)銀行調研獲知，缺乏足夠可放貸資金一直是村鎮(zhèn)銀行未能有效擴大規(guī)模的重要原因，但按照現在的相關規(guī)定，村鎮(zhèn)銀行在定向降準、存貸比考核口徑調整方面卻一直未能享受到。
寧夏泰信農村資金管理股份有限公司反映，因為未能解決金融機構身份問題，營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等，按照一般企業(yè)征收。企業(yè)所得稅和營業(yè)稅兩項的稅率合起來高達30%，影響了企業(yè)近些年的擴大發(fā)展。
(二)解決“草根金融”未來發(fā)展之路困惑。
未來向哪發(fā)展?這個問題成為像掌政調劑中心類似的新型農村金融機構困惑不已的一個問題。
對該問題，現行國家政策層面給出了一些發(fā)展路子，但終究只是身份和名稱的變化而已。例如：參照《小額貸款公司改制辦法》，對連續(xù)經營良好的小額貸款機構，可以轉化為村鎮(zhèn)銀行或社區(qū)銀行。但現行的制度是村鎮(zhèn)銀行控股權歸參與改制的銀行業(yè)金融機構。如果改制，民營股份的控股權將會喪失。即使民營企業(yè)控股權愿意讓出來，成立了村鎮(zhèn)銀行，作為一個知名度和信任度不高的小型區(qū)域銀行來說，過多的依靠發(fā)起銀行來支撐業(yè)務，那就完全是發(fā)起銀行的支行了，如此也就失去了農村金融創(chuàng)新本質。如果不依賴發(fā)起銀行，既要賦予服務三農的使命，又要吸收區(qū)域內公眾存款來維持企業(yè)發(fā)展;既要緩解農民貸款難問題，又要防范農村因沒有抵、質押物而衍生的業(yè)務風險，生存空間和難度可想而知。
農村金融問題調查報告篇六
近些年來，我國的經濟發(fā)展迅速，國家提出了很多促進農村經濟社會發(fā)展的方針政策，現在的新農村建設也在如火如荼的進行著，農民的生活水平逐步提高，然而農村的環(huán)境問題卻越來越多，深刻影響著社會主義新農村的建設。環(huán)境問題讓農村的發(fā)展蒙上了一層陰影，到底農村的環(huán)境與以前相比發(fā)生了哪些變化，這些變化的原因又是什么，我們究竟要怎樣對待這個亟待解決的問題。針對這些問題市農委于7月30日至8月30日在常州市政府網民意調查一欄里以問卷調查方式開展了常州市農村環(huán)境問題的調查，汲取廣大人民群眾的意見，以針對今后的工作能做合理的改善。
一、調查問題分析：
1.農民的環(huán)境知識缺乏。
人們對環(huán)境知識的認知程度是決定他的環(huán)境意識是否高尚的基礎。如果環(huán)境知識缺乏。不知道如何保護環(huán)境。那么他的環(huán)境意識必然不會高尚。在調查中我們設計了以下幾個問題來調查我市村民的環(huán)境意識。
農村金融問題調查報告篇七
__大學食堂從1982年以來堅持實行崗位責任制，在飯萊質量、服務態(tài)度、清潔衛(wèi)生三方面，取得了較為顯著而鞏固的成績。被評為安徽省高教系統(tǒng)后勤先進單位和__市食堂工作先進單位，出席了省、市光代會，受到獎勵。如今，這個老典型變得怎樣了呢?調查結果表明，他們在成績面前沒有沾沾自喜，原地踏步，而是百尺竿頭，更進一步。
認識上的新飛躍。
一九八四年十一月，整黨工作開始后，__大學總務處根據邊整邊改的原則，組織膳食科人員認真回顧了近幾年的工作歷程，認識到:食堂工作有成績，這只能說明過去。成績的取得首先應歸功于黨的改策的威力，如不在兩年前實行崗位責任制，搞層層承包，今日食堂工作決不會出現這樣好的局面。但是摘了承包后，由于沒有開展競爭，工作上有日趨平穩(wěn)、不求上進的苗頭。有的同志產生了“任務完成了，獎金拿了，先進當了，服務到頭了”的思想，有的甚至在同學反映的意見面前不虛心，耍態(tài)度，造成了不好影響，如不在整黨活動中，邊整邊改，采取積極措施，食堂工作將不能適應形勢發(fā)展的需要，“先進”的稱號也不能持久。因此他們經討論決定，將原來的大食堂一分為二，調整出來的部分人另組建兩班人馬，計開設四個食堂，開展競爭。這個想法，立即得到學校領導同志的大力支持，校黨委鼓勵他們說:“從承包到竟爭，這是思想認識上一個新的飛躍!”
可喜的變化。
一九八四年，十二月十五日，四個食堂開始了正式營業(yè)。一個多月的實踐，食堂工作便出現了十分可喜的變化，主要表現在五個方面。
一、花樣品種翻新快。
實行了競爭，各食堂都希望擴大出售量，提高營業(yè)額，紛紛在花色品種上下功夫。目前在原有花樣基拙上，各食堂分別增加了糖糕，豆?jié){，糯米糖糕，獅子頭，糖稀飯，水餃，肉、素面，大、小包子及各類風味小吃，地方特產等現在每天主食達十五、六種。副食達二十種。而且翻新頻率增高，出現了“天天增品種，頓頓有花樣”的可喜現象.有的同學風趣地說:“食堂飯菜真是一日不見，如隔三秋”。
二、飯菜質量大提高。
過去飯菜質量的提高，相當大的因素來自行政監(jiān)督，現在開展了競爭，各食堂都興了個新規(guī)矩，叫“內部把關”，即:當事者對所做飯菜質量負責，歡事員之間互相負責。萬一質量下降，直接影響銷量，影響本食堂和個人收入。因此，各食堂質量關把得都很嚴。有個食堂的老師傅一日三把關，發(fā)現不合質量要求的菜，馬上把炒菜人找來批評，并當場“回爐”表演。由于各食堂互爭高下，互相促進，飯菜質量不斷提高，色、香、味諸方面日趨符合就餐師生的要求。
三、服務態(tài)度更熱情。
大學食堂過去素以服務態(tài)度熱情而聞名，開展競賽后，服務態(tài)度更加熱情。過去一個食堂，經營，歡事員頭腦中多少帶有“皇帝女兒不愁稼”的思想，坐在窗口內，“做好飯菜等師生”，覺得已很不錯?，F在各食堂一改過去常規(guī)，走出窗口，“做好飯菜迎師生”。每天開飯前一小時，就把飯菜做好，加上保溫設施，安放餐廳內，高聲介紹飯菜情況，笑臉相迎，就餐師生一步入餐廳，馬上感到熱乎乎的，心情舒暢，食欲大增。
四、成本繼續(xù)降低。
分開經營后，各食堂責任心加強，多辟貨源，嚴格管理，成本都有所下降。采購員外出采購時都到菜案一一征求意見，以便掌握就餐“行情”，增強采購針對性。
為降低工資開支，第三食堂負責人自己兼搞采購，平時就注意通過市里熟人收集市場信息，摸清了附近市場“早晨菜貴，午后便宜”的規(guī)律，每天中午開過飯后，他都騎自行車到市里“溜一趟”，發(fā)現便宜對路貨，用他自己的話說是“一網打盡”，常常比正常市價便宜30%。使成本大大下降，營業(yè)額逐步提高，這個食堂開張后十七天就完成了膳食科下達的每人每月540元營業(yè)額的任務。
五、技術精益求精。
由于開展竟爭，同樣一種食品，加工技術差的就會被淘汰。如炸油條，食堂剛分開經營時，連同個體戶在內共有四家，不到一個月的竟爭，現僅有兩家經營，另外兩家因技術不過關，銷售量太低自動停業(yè)了。因此，各食堂對技術水平要求越來越高，炊事員暗中切磋，業(yè)余求師的現象十分普遍。如第二食堂歡事員__x_,原來不安心菜案工作，技術進步較慢.開展竟爭后，他覺得工作有了奔頭，于是把過去學到的技術反復研討、提高，結合當前流行口味，搞出多種時興小菜，很受歡迎?，F在被任命為本食堂菜案組長。
農村金融問題調查報告篇八
__縣域農村金融發(fā)展的現狀和問題，找出制約農村金融發(fā)展的瓶頸，加大金融支持社會主義新農村建設的力度，加快農村經濟發(fā)展步伐，是當前金融調查研究工作的一項重要課題，近期我們對元氏縣農村金融情況調研中，發(fā)現農村金融存在的一些問題應引起重視。
一、縣域金融支持的重點不符合國家產業(yè)政策而形成風險。
過去大中城市為提高綜合實力，將一些高能耗、高污染、低技術附加值的國家限制發(fā)展的產業(yè)行業(yè)如火電、水泥、造紙、紡織、化工等轉移到離城市不遠、交通便利的縣域農村地區(qū)，逐漸成為當地金融支持的重點企業(yè)，銀行投入了大量的信貸資金予以支持，并成為當地縣經濟發(fā)展的規(guī)模企業(yè)。隨著國家產業(yè)政策的調整，不斷從環(huán)保角度、技術角度加大對這些產業(yè)行業(yè)限制，這些行業(yè)企業(yè)受各方面限制擠壓，企業(yè)資金鏈中斷，生產處于停滯或半停滯狀態(tài)，企業(yè)貸款形成不良，影響到銀行的生存與發(fā)展。
二、農村小額信用貸款發(fā)放難。
在社會主義新農村建設中，對急需脫貧致富的.農民群眾，小額農戶貸款無疑是火中送炭，是農民群眾脫貧致富非常好的辦法，這樣好的辦法，農村金融機構卻難發(fā)放。究其原因：一是一些農民信用觀念淡薄，出現小額農貸冒名借款、化整為零等違規(guī)行為，出現逾期貸款的催收不積極、逃廢債務的行為，二是小額農貸業(yè)務量超常，放貸成本高，出現小額貸款不想放、大額貸款不敢放的問題，三是清收手段脆弱，形成不良后清收手段很難使用依法起訴、強制扣款、變賣資產等手段。四是農民風險防范能力弱，受社會、自然、市場條件的影響很大，一旦形成風險，小額農貸難以收回。如目前三鹿牌嬰幼兒奶粉發(fā)生重大安全事故后，殃及到農村奶牛養(yǎng)殖行業(yè)，元氏縣奶牛養(yǎng)殖戶損失慘重，牛奶價格從2元/斤一下跌到了1元/斤，由于滯銷，出現養(yǎng)殖戶免費供應本地居民喝牛奶現象。
三、農村中小企業(yè)及農民貸款難。
目前農村信貸缺乏有效的風險保障機制，缺乏支持“三農”經濟發(fā)展的擔保體系，農業(yè)向特色產業(yè)化發(fā)展初級階段中，出現風險損失只能由農村企業(yè)或農戶承擔，造成信貸風險，影響了金融機構對農村經濟的信貸投入。我們對銀行員工、中小企業(yè)和農民調查了解，有85％以上農村中小企業(yè)及農戶難以取得銀行貸款支持，他們反映：金融機構貸款審批條件高，貸款規(guī)模及審批權限限制，擔保抵押無法落實。
四、信用社改革對“三農”發(fā)展帶來負面影響。
一是當前進行的農村信用社系統(tǒng)機構改革，縣信用聯社成為農村信用社的唯一法人機構，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層信用社成為聯社的下屬機構，基層信用社只有很小的貸款權限，信用社放款權限受到很大限制，二是信用社對信貸人員考核過于嚴格，而對信貸員不作為行為很少考核，信貸人員放貸存有畏懼心里，有的信貸人員寧可不放款也不承擔貸款風險責任，使急需貸款的企業(yè)和農戶很難得到信貸支持，三是由于辦理貼現業(yè)務風險小，收益快，信用社熱衷于辦理貼現業(yè)務，四是由于機構改革，信用社一些領導、信貸人員工作變動，有的貸款企業(yè)或貸款戶只認原來信貸員，對催收貸款增加了很大難度。
五、對策建議。
一是做好縣域農村產業(yè)行業(yè)的轉化。對處于城市邊緣地帶縣域農村作為當地支柱產業(yè)一些火電、水泥、造紙、紡織、化工等行業(yè)，國家不要一棍子打死，給予一定優(yōu)惠政策和補貼等予以轉產，企業(yè)轉產給予其相應的時間，維護農村經濟和金融的和諧。
二是金融機構要積極開拓新的營銷項目?？h域金融機構在新農村建設中要有所作為，積極開拓新的營銷項目工程，政府部門努力提供優(yōu)良的建設項目，如元氏縣農業(yè)發(fā)展銀行貸款支持蟠龍工業(yè)供水農村基礎改造項目，20__年準備支持的元氏縣東張工業(yè)園區(qū)路網改造項目，元氏縣槐河綜合治理農村基礎建設項目，石家莊紅旗大街南延元氏路段路網建設項目等。
三是發(fā)展多種形式的農村金融組織。適度放寬農村金融機構的市場準入條件，建立以農村信用社、政策性金融機構、商業(yè)性金融機構為主導，積極培育多種形式的小額信貸組織。
四是建立農村保險體系，積極發(fā)展農村保險市場，提高農村經濟抗災和補償能力，有效降低農業(yè)貸款風險。
五是加強金融法制建設和社會征信宣傳教育，為農村小額信用貸款發(fā)展提供政策法律保障和社會信用環(huán)境，促進農村企業(yè)和農民信用意識的提高。
六是建立科學有效的小額農貸發(fā)放考核體系?？蓢L試改革創(chuàng)新小額農貸管理模式，成立由若干家農戶組成的農戶互助組織，信用社人員負責對互助組織中的農戶進行誠信及生產經營方面的資格審查，同時要求互助組織全體成員與信用社簽訂“誠信互助協議”，信用社人員貸款發(fā)放可采取“集中審核、批量發(fā)放”的方式，減少貸款管理成本和信用人員少的問題，互助組織成員一戶出現違規(guī)行為直接影響到互助組織其他成員的利益，形成互相協作、互相制約與互相激勵的機制，以些來降低信貸風險。
農村金融問題調查報告篇九
農業(yè)作為國家的立國之本，自古至今都是各行各業(yè)存在與發(fā)展的基礎，是經濟發(fā)展的重中之重。農業(yè)的發(fā)展關系著中國十幾億人口的國民生計，經濟的發(fā)展與否。隨著時間的推移，中國的農業(yè)也在不斷向前發(fā)展，如今的農業(yè)、農村與農民各方面都較幾十年前有了很大的改變。但究竟有多大的轉變?趁著暑假回家的這段空閑時間，再加上我也是家在農村，為此便對家鄉(xiāng)揭陽的三農問題進行了簡單的調查分析。
揭陽市是一個農業(yè)大市，地處東經11524-1163745和北緯2220-2330。全市總面積5240.5平方公里，地勢自西向東傾斜，地形以山地為主，低山高丘與谷地平原交錯相間。北部為大北山，大南山橫貫中南部，兩列山之間夾著榕江流域平原和低矮丘陵，大南山以南則是龍江流域平原。2001年末全市耕地總面積146.2萬畝，其中水田113.6萬畝、旱園32.6萬畝。我市地處南亞熱帶，全市年均降雨量正常年份在1750-2119mm之間，年平均溫度為21.4℃，屬南亞熱帶季風性濕潤氣候，日照充足，無霜期長，但是每年夏秋期間常有臺風影響我市，自90年以來每年一般有2-3個臺風影響;我市人多地少，2001年全市總人口579萬人，其中農業(yè)人口達472.7萬人，人均耕地0.25畝，農村勞動力資源十分豐富，鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力達240萬人。2001年全市農業(yè)總產值67.94億元(90年不變價)，比1992年增加32.64億元，其中種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、副業(yè)和漁業(yè)五業(yè)比重為41.5:1.4:16:29.9:11.2,農村人均收入達3581元，比建市之初的1992年增加2388元。
農業(yè)作為國家經濟發(fā)展的基礎，而耕地則作為農業(yè)存在與發(fā)展的基礎，一切的農業(yè)活動都是在耕地的基礎上得以發(fā)展的。揭陽的耕地基本上集中在揭陽市的四周，包圍著中心的城市地區(qū)。農村也相對集中在這一部分地區(qū)。作為南方地區(qū)，本地的主要農作物跟其他地區(qū)一樣也是以種植水稻為主，一年兩熟。由于地處溫;熱帶，揭陽地區(qū)的陽光充足，雨水也充沛，對于水稻的生長特別有得，尤其是一進入夏季，水稻的生長更為迅速，在農歷的六月便可收割。
對于揭陽的農業(yè)來說，相對于其他較為發(fā)達的地區(qū)，可以說很有特色，在這里的農業(yè)生產技術可以說新舊共存。在這里既有高新技術的利用與實踐，也有古老的耕作方式存在。以此次的水稻夏收為例，從人們所用的收割工具便可看出了本地農業(yè)的新舊共存。繁忙的農田上既可看見先進如巨型收割機在稻田上來回的影子;也可看到農田上一上一下起伏不斷忙著用鐮刀收割的農民的身影。在農田里，收割機的效率高而且一條龍地把稻谷熱干裝袋;而對于人工收割來說，雖然效率低，而且速度慢收割完畢還需晾曬數日才能裝袋。但這對于農民來說卻易于掌握，技術含量不大，同時人工進行收割也更符合了中國農民的吃苦精神。除了上述的新舊共存外，農田里施放的肥料也可看出。農田里既有化肥廠出品的化肥，也有農民自產的綠肥。
農業(yè)的發(fā)展前景對于本地來說，正在逐漸地向前邁進。中央的減輕農民負擔在這近幾年得到了實施，取消了以前所存在的農業(yè)稅，切實地減輕了農民的負擔，使得農民可以把更多的資金投入到了生產中去，提高了生產的積極性。而且鼓勵了農民多增加耕地面積，提高生產的積極性。同時科技的發(fā)展，也使得農民種植的技術在不斷地提高，同樣的土地同樣的人力同樣的農作物的產量可以達到更高的水平，更多地增加了農民們的收入。
農業(yè)的發(fā)展不可避免地影響著農村的變化，現在的農村早已不再是解放初的農村樣子了。在現代的農村里不再是單純的農村氣息，還有了很多新的變化，農村里不只是有以往的農舍和曬谷場、古井等這些農村特有的建筑。，還有了許多新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，食品加工廠等?，F在有這些新興的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，食品加工廠的農村在揭陽地區(qū)已不再是少數了，有百分之八十的揭陽農村都是這樣的類型。而且這樣的鄉(xiāng)村形成了很大的規(guī)模，幾個加工種類相近而且地域也相近的農村往往成夠成就了一個鎮(zhèn)乃至一個縣的支柱產業(yè)。迄今為止，在揭陽市出現這樣的鎮(zhèn)或縣不下百個，往往這樣的縣鎮(zhèn)除了正常的農業(yè)生產外，大部分的勞動力及土地都是用來進行食品小商品的加工，制作等。
農村金融問題調查報告篇十
建設社會主義新農村，是黨的十六屆五中全會提出的重大歷史任務，是全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的重大舉措?！吧a發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”是新農村建設的目標和要求，這五句話蘊含著深刻的含義。
新農村建設中存在的問題：
（1）在社會主義新農村建設中，加強村級領導班子尤為重要。在調查中發(fā)現，有將近百分之九十的村民對現任村級領導班子不滿意，還有百分之六的村民不在乎，只有將近百分之四的村民對現任的村干部感到滿意，而且這百分之四的人不排除這些村干部的親朋好友等感情因素。通過數據可以看出，這是一個什么樣的村干部領導班子，支持率和滿意率竟是超出意料的低，沒有群眾的擁護，沒有帶領致富的能力，帶頭致富倒是做的很出色。此外村干部思想認識存在誤區(qū)，沒有全面把握新農村建設的科學內涵，把新農村建設視為新村建設；重當前見效，輕長遠受益，存在短期行為和追求轟動效應的思想，為求“政績”而急功近利；只知道爭取上面資金支持，不組織農民投工投勞。
（2）發(fā)展村級集體經濟難。村的集體經濟非常薄弱，村級集體收入每年不足1萬元。目前發(fā)展集體經濟比較困難，原因也很多，一是受到資金的限制，二是缺少技術，三是缺少優(yōu)秀管理者及有效的管理機制。但發(fā)展集體經濟對于維護基層工作正常運轉、調動基層干部工作積極性乃至鞏固基層政權都具有十分重要的意義。
（3）村基礎設施建設存在資金“瓶頸”制約。各級政府建設新農村的積極性很高，力度很大，但面臨的困難是村基礎設施建設投入不足。一是地方財力的承受能力與相關配套政策之間有差距。目前縣鄉(xiāng)財政比較困難，縣市以下政府的各項配套建設資金難以落實。二是建設資金來源有限。村稅費改革后，村義務工正在取消，“一事一議”籌資方式和額度，遠遠不能滿足村基礎設施建設與公益性事業(yè)發(fā)展的資金需求。三是村債務沉重。據統(tǒng)計，截至2011年底，村平凈負債仍有4.31萬元，投入新農村建設力不從心。
（4）近幾年來，隨著村民收入的逐漸增加，改善居住條件已成為村民的迫切愿望，而且建房標準規(guī)格也越來越高，回眸村里住房的發(fā)展歷史，村民有這樣幾句話：70年代建土磚平房，80年代起樓房，90年代建洋房，新世紀農民建別墅房。近10年內村農房建設將是一個大的發(fā)展時期，但透過目前農房建設的火爆場面，不難看出不少農房建設工程還存在很多問題。
農房建設中存在的主要安全隱患有：
1、地基基礎處理不當；
2、墻體質量問題多；
3、混凝土強度不夠；
4、“結構設計”不合理。
此外，村民蓋房因貪圖便宜而購買使用廢舊建材的為數不少。近年來，在村住宅更新改造面前，城市房屋拆遷中產生的大量舊磚石塊、鋼筋樓板流向我村。如一些舊鋼筋被重新澆注在混凝土中“二次使用”；一些舊樓板、舊磚瓦和新材料搭配使用蓋出“新樓房”。給房屋工程質量留下了一定的隱患。
（5）村勞動力素質亟待提高。新農村建設的主體是農民，新農村必須以高素質的農民作支撐。目前大量年富力強、素質較高的村民離開我村，外出務工經商，留在村從事農業(yè)生產的村民整體素質偏低，農業(yè)科技推廣、專業(yè)化生產、產業(yè)化經營難以提高。要在開展村勞動力轉移培訓的同時，加強對在家務農勞動力的科技培訓。
（6）農民工問題。在打工收入成為農民家庭收入主要來源的今天，要增加。
村民收入就必須增加農民工的收入。然而大多數農民工從事的是工資低、待遇差的體力活，增加工資的潛力很小，并且隨著各項工作對勞動力素質的要求越來越高，農民工的就業(yè)形勢會越來越難。究其根源是農民工的人力資本不足。
農民工外出務工為家鄉(xiāng)的建設做出了很大貢獻，但我們在看到貢獻的同時不要忽略他們?yōu)橹冻龅淖畲蟪杀尽彝?。由于農民工在城市里的工作和收入的不穩(wěn)定性，決定了大多數農民工不能帶妻兒老小一同前往，于是便產生了老、婦、幼留守問題。
農民工以其經濟收入為家鄉(xiāng)新農村建設做出貢獻的同時，他們?yōu)橹冻龅募彝コ杀緟s很大。既不能孝順老人，也不能照看孩子，既不能享受家庭的溫暖，還耽誤了婚姻大事。這些留守問題越來越嚴重，如果不采取應對措施而一味追求經濟增長，必將影響社會的和諧和穩(wěn)定，新農村建設也難以取得預期效果。
農村金融問題調查報告篇十一
在當下社會，我們都不可避免地要接觸到報告，報告具有成文事后性的特點。那么，報告到底怎么寫才合適呢？以下是小編收集整理的農村婚姻問題調查報告，希望能夠幫助到大家。
在1000例調查對象中，初婚者占78%，再婚者占8。5%，喪偶者占5%，離婚者占1。5%，存有離婚動機的占15%，離婚率呈上升趨勢，人們對離婚的態(tài)度漸趨向寬容。
法院案卷數據顯示，離婚案件占其民商事案件的27。5%。
從調查問卷的座談情況看，110戶家庭存在家庭糾紛，夫妻感情不和，有的還存在婚姻危機，不穩(wěn)定家庭占11%；婚前性行為發(fā)生率高達25%；75%人對婚外性行為持排斥批判的態(tài)度，部分人持理性態(tài)度。
1、家庭暴力是導致婚姻家庭破裂的導火索。
對外開放以來，受西方文化影響，西式婚戀和性觀念傳入我國，并逐漸從大中城市人群滲透到農村外流人員，婚前性行為、婚外性行為、非婚同居、試婚等在一定程度上被接受。
家庭暴力問題，一直是婦聯組織關注的問題。家庭暴力近幾年處于小幅上升的趨勢。調查表明，家庭暴力的發(fā)生率居高不下，被訪者中有15%的夫妻之間經常發(fā)生動手打架的現象，37%的人表示偶樂發(fā)生此類行為。家庭暴力在農村家庭中的發(fā)生率要遠高于城市家庭，對于家庭暴力，大部分人持否定態(tài)度。面對家庭暴力時的應對策略，第一選擇為“逃離現場”。人們對家庭暴力這種既反對又猶豫，與傳統(tǒng)觀念有關，也有法律意識淡薄等方面的原因，當然還有不鬧散家庭的現實考慮。這說明，反對家庭暴力是一個長期的艱巨的任務。xx年至今，該鎮(zhèn)婦聯和派出所接待家庭暴力案件13件，占信訪總數的29%；家庭暴力的直接受害者都是婦女、老人和兒童，尤其是婦女。它不僅給婦女帶來了極大的身心傷害，由此引發(fā)的婚姻家庭問題也成為影響家庭和社會不穩(wěn)定的因素。有一位婦女長期處于受暴狀態(tài)，但由于受害人受傳統(tǒng)的“婦道”影響，被丈夫打了，卻不敢說、不敢講，所有痛苦自己一人承擔，直到被打傷了，才開始反應。這一例很有代表性，這是農村家庭暴力長期存在的原因，如果受暴者在一開始就通過法律途徑制止，家庭暴力造成的后果就會大大減少。
2、非法同居、婚外情上升，成為婚姻家庭的主要問題。
xx年至今，在婦聯接待的上訪案件中，非法同居有婚外情的占28%，這個問題已經成為影響婚姻家庭穩(wěn)定的主要因素之一。80%是丈夫有婚外情，集中在35—50歲年齡段；女性占20%，大多數在30—40歲年齡段。這類問題的受害者大多數是女方。有一例上訪婦女，明知自己的丈夫與第三者非法同居，卻不敢提出離婚，反而哀求不要拋棄她，雖然丈夫不和她離婚，但也不履行丈夫的責任和義務，還經常打罵她。
3、丈夫不履行家庭義務，有的甚至離家出走。
丈夫離家出走，是婚姻家庭中出現的一種新問題。這類案件共有4例，都是因有外遇離家出走，有的有外遇后想方設法卷錢遠走高飛，然后就莫名其妙的離婚。有一位婦女，離婚后，又與某男青年認識結婚，婚后男方花言巧語，一點一點的把女方的積蓄騙走后不知去向，給這名婦女帶來了很大的痛苦。還有一名婦女與男方于xx年結婚，婚后生一女孩，在孩子剛滿6個月時，男方提出到駕校學駕照，在學習期間又與一女子好上了，在妻子不知詳情的情況下，又商量買一輛大車，由于沒錢，丈夫以好好過日子為由就勸妻子到娘家借錢，妻子信以為真就與娘家借了7萬元，錢到手后丈夫就消失的無影無蹤。給妻子、女兒和家庭帶來了很大的痛苦，既丟了人又丟了錢，最后人財兩空。
4、由于家庭關系處理不好導致婚姻失敗。
在農村，大部分青年結婚后與公婆一起生活。有的新婚婆媳關系難以度過“磨合期”。某村一婦女，剛結婚婆婆就說這說那，挑媳婦的毛病，丈夫也不太會做工作，還比較傾向母親，從而導致剛結婚就離了婚。透過調查資料可以發(fā)現，家庭代際關系存在著錯位問題，尊老不足，愛子有余是具體表現。一方面農村家庭對老人的需求相對重視不夠，導致老人的基本生活需求和精神需求難以得到有效的滿足，同時，子女往往要求老人擔負起照看孫子和承擔小家庭家務勞動的責任，導致老人負擔過重；另一方面，子女對自己的下一代投入了過多的精力和財力，甚至發(fā)生了“過度關注”的問題，引發(fā)親子之間的沖突。
在子女教育問題上，仍存在不少問題。第一，父母過多地參與子女的問題解決，有越俎代庖之嫌，而對子女獨立性的培養(yǎng)重視不夠。第二，家長們雖然注重子女道德素養(yǎng)的形成，但對子女的創(chuàng)造性、合群方面的需求常常被忽視。第三，在子女培養(yǎng)上的功利性明顯，“出人頭地”成為父母對子女的最大希望。第四，親子之間較嚴重的矛盾主要發(fā)生在孩子上學方面，比例高達42%，農村家長們過于重視子女的學習。雖然近幾年有關部門和社會各界已經在減輕學生負擔方面做了一些努力，但這些努力的成效如何，在整個教育制度沒有根本改變的條件下，能否實行下去，都還是問號。
5、生活困難成為婚姻家庭出現問題的又一誘因。
有的家庭非常困難，婦女沒有收入，在家庭中沒有經濟地位，為了靠男方的收入來維持生活而忍受沒有感情的婚姻，對于一切不順心都要忍受，從而導致家庭暴力、丈夫的婚外情等現象頻頻發(fā)生。
1、歷史原因。中國社會經歷了漫長的封建時期，封建思想在一些人的頭腦中根深蒂固，尤其在農村，大男子主義、男尊女卑等封建殘余還有滋生的土壤，并且直接影響到婚姻家庭。妻子被打是“家庭內部問題”，“離婚不光彩”，到頭來，家庭矛盾越演越烈，輕者離婚，重者發(fā)生傷亡事件，給家庭、給社會帶來嚴重的后果。
2、社會原因。社會的發(fā)展、進步，人們的經濟條件好了，生活改善了，開始尋求一些刺激的、新鮮的東西，于是，有些人（大多數是男性）染上了“吃、喝、嫖、賭、毒”等惡習，有了這些惡習，勢必要給家庭帶來一定的影響，出現婚姻家庭矛盾；有些人玩起了“閃電式結婚、閃電式離婚”，對婚姻神圣的殿堂卻來去自由。
隨著農村人力資源流動，一些人選擇到外地打工或發(fā)展，從此開始了“孔雀東南飛”的生活，大部分婦女在家務農，操持家務，照顧孩子和老人，男人外出打工、掙錢。不少男人掙到錢卻忘記了糟糠之妻。有的丈夫在外養(yǎng)了“小女人”，妻子卻不肯提出離婚，于是，寧可什么都忍受，寧可當保姆。
3、法制建設方面的原因。我國法制建設是穩(wěn)步發(fā)展，但是，還有相對不完善的地方。在婚姻家庭問題上，受道德約束的地方多，而受法律約束的少。新《婚姻法》尚不夠完善，缺乏對婚姻善意一方有效的救濟措施。
1、宣傳和弘揚社會主義婚姻家庭觀。我們要充分發(fā)揮各媒體的作用，加打力度宣傳社會主義婚姻家庭觀，要對市場經濟大背景下的婚姻家庭觀念進行積極的引導，大力開展一些弘揚家庭美德、良好道德的活動，倡導社會新風，創(chuàng)建和諧社會。
2、普及法律知識，強化相關法律求助措施，加大維權力度。加強《婚姻法》和《婦女權益保障法》、《婚姻登記管理條例》等法律法規(guī)的宣傳，要將這些法律納入普法總體規(guī)劃，要采取多種形式，讓廣大群眾特別是農村婦女弄懂、弄通相關法律，提高維權意識，學會運用法律來保護自己。
3、加大調研力度，從源頭上作好婚姻家庭的穩(wěn)定工作?；橐黾彝栴}關系國計民生，我們要深入調查研究，挖掘影響婚姻家庭的原因，探索解決婚姻家庭問題的路子，從源頭上預防和制止家庭矛盾的發(fā)生。建立相應的社會服務機構，為群眾提供幫助。建立一些諸如婦女庇護所、婚姻家庭服務熱線，目的在于當人們的婚姻家庭亮起紅燈或出現問題時，她可以找到相應的地方或部門去傾訴、去討教、去尋求幫助，使其盡快地擺脫困境，走出誤區(qū)，避免不必要的問題和糾紛發(fā)生。公安機關發(fā)現家庭暴力要及時出警；司法機關要出臺相關整治措施，提供法律援助，解決她們打官司難的問題。
農村金融問題調查報告篇十二
農村留守兒童一個特殊群體。
所謂農村留守兒童，就是指隨著大量農村成年男女向城鎮(zhèn)轉移就業(yè)，而多數人沒有攜帶子女一同前往，致使許多的農村兒童遠離雙親或單親，成為農村家庭的留守兒童，多數依靠祖父或外祖父母監(jiān)護。隨著我國農村剩余勞動力向城市轉移而在農村出現的“留守兒童”，是一個特殊的，需要高度重視和十分關注的社會群體。
農村留守兒童是未成年人中的一個特殊群體，他們只有因為父母外出打工后，出現臨時監(jiān)護人學習輔導不力，生活照顧不周，親子接觸缺失等現象困難。
但已有調查表明，由于遠離雙親，缺乏來自父母和完整家庭的親情呵護，一定程度上造成了這些留守兒童在思想道德、心理健康，尤其是家庭教育等方面的嚴重斷層或缺位，在現實生活中，由于一些外出打工的父母對留在家鄉(xiāng)的子女疏于照顧，無法認真履行監(jiān)護的職責，使孩子失去應有的安全保障，農村留守兒童被拐賣，受到意外作害，失學輟學等現象時有發(fā)生。由于缺少親情關懷和應有的家庭教育，農村留守兒童在思想、行為和心理的成長發(fā)育中比較容易偏離正常軌道。
一方面，打工父母對子女總體期待不高，調查中發(fā)現，部分農民工潛意識里認為，農村孩子學業(yè)有成的不多，將子女的學業(yè)定位在完成人年義務教育上，將孩子的定位在外出打工上。另一方面，監(jiān)護人對留守兒童學習過問甚少，與留守兒童思想觀念差異較大，存在明顯的溝通障礙，教育上弊端也較多。加之他們還承擔家務勞動和田間農活，根本沒有時間和精力去關注孩子和學習。
由于外出務工的父母常年在外奔波，回家次數較少，與留守子女聯系少，對于孩子的成長缺乏足夠的關注和指導，而青少年處于情感、性格變化的轉折時期，長期與父母分離。極易使他們的性格變得內向，自卑、悲觀、孤僻，另外，在留守兒童中，放縱溺愛型家長比例較高，究其原因，主要是在家的監(jiān)護人管不了，不敢管，不會管。
父母在外打工對留守兒童造成親情欠缺，是最嚴重也是最現實的問題，由于父母不在身邊，留守兒童長期缺乏親情的撫慰與關懷，往往焦點緊張，缺乏安全感，人際交往能力較差。同時，根據調查和座談情況看，大多數留守兒童表現出對家庭經濟、父母健康和安全的憂慮。不希望父母常年在外打工，且年齡越大，越表現出對家庭和父母關懷的強烈要求，對生活的滿意度，逐步降低，留守子女在人際文化、性格、生活感受、人生理想，協作求助，學習成績等方面發(fā)生障礙的比例呈明顯上升趨勢。
數據顯示留守兒童監(jiān)護人對他們的心理健康問題介入較少，關注不夠。中小學生正處于身心迅速發(fā)展時期。對自身變化、學業(yè)壓力、人際交往等方面有獨特的理解與認識，也發(fā)生了許多煩惱與沖突，這時，他們需要親近暢通傾訴，而監(jiān)護人又無暇顧及他們的情緒，情感變化，這種情況對他們的心理健康極為不利，引發(fā)感情脆弱，自暴自棄，焦慮封閉、缺乏自信、悲觀消極等心理問題。
處于義務教育階段的兒童少年，行為發(fā)生在文化程度上還處于他律階段，自律能力很差。由于父母不在身邊，兒童和監(jiān)護人之間關系特殊，只要不犯大錯，監(jiān)護人對孩子的行為一般都采取認可態(tài)度。由于缺乏及時有效的.約束管教，部分留守兒童紀律散漫，存在行為偏差。調查中發(fā)現許多留守孩子在家里不聽祖輩教導，在學校道德品質較差，不遵守規(guī)章制度，經常遲到、早退、逃學、說謊、打架、欺負同學等行為，有的迷戀桌球室，網吧和游戲廳，甚至與社會上一些不三不四的成人混在一起，對留守孩子的種種行為問題，監(jiān)護人、家長、學校等方面都感到難以控制。
建立農村社區(qū)兒童少年教育和監(jiān)護體系，充分發(fā)揮農村的教育作用。兒童少年的教育歷來是家庭、學校與社區(qū)共同的責任，目前，在廣大的農村地區(qū)，由于很大部分沒有建立相關的兒童少年教育組織，使農村在兒童少年的教育與成長發(fā)展方面所起的作用微乎其微，原來那種穩(wěn)定的由家長親自伴孩子走兒童少年的時代已經一去不復返了，父母短期、長期缺位的家庭生活將越來越多。這樣，兒童少年的監(jiān)護與教育的責任就幾乎全部落在了學校肩上，但是孩子在學校的時間只有全部時間的四分之一，而其它時間大部是在家庭和社會度過的，因而，在家庭教育缺位的情況下，建立和完善農村留守兒童指導站、鄉(xiāng)村教育機構就顯得尤為迫切，同時，現在也初步具有了建立農村教育和監(jiān)護體系的可能性和基礎。
從家庭的角度看，有必要改變家長外出的方式和親子溝通方式，從調查材料可以看出，如果父母雙雙外出，則對子女學業(yè)成就的影響就比較大，但是如果有一個在家，則影響相對就要少得多，建議父母外出務工時，如果孩子已經上學，而又沒有相當的人作為監(jiān)護，最好就留一個在家監(jiān)護孩子的學習與生活，保證家庭教育完整性，這樣家長可以和學校保持聯系。共同承擔起教子責任，另外，如果父母都外出，最好把孩子帶到務工所在地上學，便于教育，如果條件不允許，則要改變與親子之間的溝通與交流方式，要注意時間上不能相距太久，保持與孩子經常性的聯系，并對孩子的情況非常熟悉。具體來說，一是在溝通時間與機會就比較多，并且具有一定的連貫性;二是在溝通的內容上，不能只學習、考試，更多的關心他們的生活心理與情感，更多的關注他們的所思、所想、所為;三是在交流溝通的方式上，除了電話聯系外，還可以用書信的方式。
農村留守兒童，是兒童群體的重要組成部分，也是未來農村貧困地區(qū)脫貧致富的建設者，他們能健康成長，不僅涉及千家萬戶的幸福，更關系著全民族素質的提高，關系著光和國家事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，因此，關愛農村留守兒童，解決好這一人口城市化、勞動力轉移過程中出現的社會現象，已在為一項緊迫任務。
如此，留守兒童很難得到父或母貼身的愛和關懷，也得不到父或母的言傳真教，得不到父母在思想認識和價值觀上的幫助，在他們的意識里，父或母是一個長期漂浮的身影，是可望而不可及的希望。他們幼小的心靈是孤獨的，他們的成長是寂寞的，他們的價值觀是模糊的。
這個時代的孤兒由于長期被托養(yǎng)或寄養(yǎng)，缺少父母之愛，容易。導致心理上的缺陷，如孤僻內向，情緒消極，膽小怕事，自覺性差等，由于老人溺愛或親友疏于管教，缺少正確的價值引導，他們學習成績普遍較差，生活散漫，有的甚至走上違法犯罪的道路。
農村金融問題調查報告篇十三
人總是要老的，這是一種客觀的不可逆轉的趨勢。人老的直接后果就是獲得生存條件的各種能力逐漸喪失，那么，曾經為這個社會做出過貢獻的老人們在其獲得生存的能力逐漸失去時，誰應該向老人伸出援助之手，為其提供物質和精神的幫助呢？這就是養(yǎng)老問題。隨著計劃生育政策在農村的實施，擁有中國大多數老年人口的農村地區(qū)將迅速出現家庭小型化的傾向。同時，農村勞動力向城市的流動、農村年輕一代道德觀念的下降等因素，都使得傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老形式面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。不難想象，在新的世紀，農村養(yǎng)老問題將是我國最大的社會問題之一。
“老吾老,以及人之老”。我國作為四大文明古國之一,自古就有敬老、養(yǎng)老的優(yōu)良傳統(tǒng)。目前,我國老年人口已占總人口的10%,正在步入“老年型”國家。人口老齡化,給我國經濟、政治、社會、文化發(fā)展帶來深刻影響,也給安老養(yǎng)老工作帶來了巨大挑戰(zhàn)。當前表現出“兩高、兩大、兩低”的基本特征,即高速、高齡、基數大、差異大、社區(qū)養(yǎng)老社會水平低、自我養(yǎng)老和社會養(yǎng)老意識低,與經濟較快發(fā)展的態(tài)勢相比,社會老齡保障事業(yè)顯得明顯滯后。面對日益凸顯的老年人問題,各級黨委政府、社會各個方面都需要給予更多的關注。
農村養(yǎng)老的形勢基本可分為四種。
這是一種最完美的養(yǎng)老方式，它所具有的優(yōu)越性是任何其他養(yǎng)老方式都無法比擬和替代的。在現有經濟水平條件下及傳統(tǒng)文化模式下，家庭養(yǎng)老仍然是我國農村的主流養(yǎng)老方式。
集體養(yǎng)老的形式主要有五保制度和養(yǎng)老院制度。集體養(yǎng)老存在的物質基礎是農村集體經濟組織管理的完善和物質的豐富，存在的心理基礎是老人社會交際的廣泛和子女對養(yǎng)老認識的多元化。經濟發(fā)展的不均衡性和農民意識的落后直接影響了集體養(yǎng)老的普及化和規(guī)?；?。
從1991年開始，根據國務院的決定，民政部開始有計劃有組織地組織農村社會化養(yǎng)老保險改革的試點。到1998年底，全國已有30個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的20xx多個縣（市、區(qū)）開展了農村養(yǎng)老保險改革試點，有8200多萬農民參加了養(yǎng)老保險。（10）應該說，農村養(yǎng)老保險從無到有并初具規(guī)模，已取得了很大的成績。
老年人的養(yǎng)老問題，是一個不容忽視的社會問題。家庭養(yǎng)老是當前農村老年人養(yǎng)老的主要方式。隨著子女紛紛外出，老人與子女分居，一旦家庭“空巢”后，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，不可避免會給老人的生活帶來一系列的困難和問題。
據統(tǒng)計，目前我國60歲以上的老年人已經有1億4千9百多萬，占總人口的11.3%，占全球老年人口的21.4%，相當于歐洲60歲以上老年人口的總和，約為總人口增長速度的5倍。城市獨居老年人占49.7%，農村亦達38.3%。農村老年人收入低，醫(yī)療保障覆蓋率低。常感孤獨的老年人，在城市為18%，農村為30.9%。而老年人口的增長速度也超乎我們想象。據測算，到20xx年，中國60歲以上老人的數量還要翻上一番；而到20xx年，中國每3到4個人當中，就會有一個是老人。
全國老齡工作委員會辦公室副主任吳玉韶：“我們國家就是在99年進入老齡化的時候，我們人均收入呢就是800美元，而世界上其他國家，進入老齡化，他的人均收入應該是在5千到1萬美元左右，所以我們體現了一個非常明顯特征呢，就是未富先老。
龐大的老年人基數，無論是贍養(yǎng)還是醫(yī)療都得花錢，但對于中國來說，光靠國庫是很難支撐起這樣一大筆數額的。中國各地的公辦養(yǎng)老院，目前都出現了排隊現象，等上幾個月甚至幾年才能住進養(yǎng)老院的情況普遍存在。
根據權威統(tǒng)計，目前我國1.49億老人當中，想在養(yǎng)老院安度晚年的約占5%，這樣就需要有700萬個床位才能滿足需要。而目前全國養(yǎng)老院的床位，總共只有150多萬張，缺口高達550萬。為了解決養(yǎng)老設施不足的問題，無論是政府還是民間，很多人都在努力。
全國老齡工作委員會辦公室副主任吳玉韶：“我們有一個基本的統(tǒng)計呢，就是全國的養(yǎng)老機構，服務人員呢，將近30萬人，取得職業(yè)資格的，只是30萬人當中只是兩萬人，非常少，所以這個是導致我們現在，整體上的養(yǎng)老機構，就是服務水平呢，上不去的一個重要的原因?！?BR> 二是城市無工作居民的醫(yī)療問題；三是農村還沒有養(yǎng)老制度安排；四是農村的醫(yī)療保障問題；五是農村最低生活保障問題。
當前要著力解決老年人最迫切、最需要解決的“養(yǎng)”和“醫(yī)”的問題，把城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、最低生活保障和城市醫(yī)療保險、農村新型合作醫(yī)療制度以及城鄉(xiāng)貧困老年人的醫(yī)療救助、生活救助制度真正建立健全起來。在此基礎上，再逐步發(fā)展和完善遺屬保險、護理保險、以房養(yǎng)老等新的保證措施，使城鄉(xiāng)老年人都能做到最基本的老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)。
現代的老年人,既沒有傳統(tǒng)社會里憑輩份“倚老賣老”的優(yōu)勢,也沒有發(fā)達社會中的社會福利優(yōu)勢。相比之下,卻存在著年齡、體力、精力等方面的劣勢。不少老年人當下的生活處境是比較窘迫的。
第一,多數老人的收入在中下等水平。農村老年人的生活恐怕是最苦的,他們根本就沒有“退休”一說,很多人一直要勞作到最后一息。在城市,“啃老”現象逐漸成為一個社會問題,不少老人要間接地承擔其失業(yè)子女甚至是第三代的生活費用。
第二,老人就醫(yī)狀況令人擔憂。老年人體弱多病,需要經?？床〕运?。他們的收入本來就不高,加上近年來醫(yī)藥價格飆升,更使老年人在看病、醫(yī)藥方面陷入窘境。
第三,老人出現瞻養(yǎng)危機。一方面,家庭養(yǎng)老的觀念、意識在淡化,家庭贍養(yǎng)的功能在弱化,過去是“父母在、不遠游”,現在是高齡老人、空巢老人越來越多,如居巢區(qū)某村莊,有7個70歲以上的老人,自己已是風燭殘年,為外出務工的子女守攤子、看房子、帶孫子。另一方面,社會保障又十分薄弱。多年來,我國在社會養(yǎng)老保障方面嚴重欠賬,特別是為數眾多的農村老年人被排除在社會保障之外。
老年人退休時間早,中青時年實行低工資制,并沒有享受到多少改革開放的成果,也沒有真正享受到新的養(yǎng)老保險制度的成果。對高齡老人,我國已開展了某些老年福利工作,例如城市高齡老人公共場所優(yōu)惠待遇、五保老人的照料與服務等,使得他們的生活狀況有所改善,但總體上看,廣大老年人的基本經濟保障仍然十分薄弱。
目前,城鎮(zhèn)一塊的老人,因為有了城鎮(zhèn)離退休人員養(yǎng)老金、城鎮(zhèn)居民最低生活保障等,總算是有了“最后一道防線”;而在農村地區(qū),老年農民除了家庭贍養(yǎng)以外,基本沒有其他養(yǎng)老收入,養(yǎng)老風險很大?！独夏耆藱嘁姹Ｕ戏ā冯m然出臺了,但是由于宣傳貫徹的力度不夠,贍養(yǎng)糾紛案每年遞增。據調查,自20xx年以來,無為縣檢察院審查起訴的涉及贍養(yǎng)糾紛案及老年人合法權益被侵害的犯罪案件共有37件,其中20xx年8件,20xx年11件,20xx年1-9月18件,雖然此類案件所占比例不高,但呈逐年上升趨勢,不能不引起我們的足夠重視。
首先,養(yǎng)老社會服務化的載體不足。全國城鄉(xiāng)仍有相當數量的五保老人沒有實行集中供養(yǎng),散居的五保老人有很多，空巢老人數量更多。他們的生活起居、生災害病等,往往得不到很好的照顧、護理。
其次,各種養(yǎng)老機構收費偏高。調查發(fā)現,社會化的養(yǎng)老院,平均收費在每人每月800元左右,高級一些的老年公寓等則需要1300元以上。倘若兩位老人沒有子女,每月僅靠政府提供的最低生活保障金過活,怎么可能負擔得起這筆費用呢?但這些社會化養(yǎng)老機構也感到苦惱,他們的資金來源渠道狹窄且數量不足,不收取較高的費用就無法運轉下去。
再次,養(yǎng)老機構服務人員素質不高。目前,在各種養(yǎng)老院、敬老院工作的服務人員,多數文化程度不高,專業(yè)技能缺乏,服務質量跟不上。特別是有少數服務人員,內心里看不上這份職業(yè),只是苦于別無出路,才勉為其難地曲就于此,因此,也就談不上什么敬業(yè)愛崗,更談不上以一片愛心善待老人了。
第一,要把安老養(yǎng)老問題擺上重要議事日程。要“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,保障人民基本生活”,“加強老齡工作”。各級應把此項工作提到重要議事日程,建立長效機制,不能以“濟貧”的思路來考慮問題,更不能以社會正處在轉型期為理由,虧待了老年人。建議將“老年社會化服務項目”納入市、縣兩級招商引資范圍,變過去“以市長主導”為“以市場主導”,轉變思想觀念,對現有的社會化服務的老年公寓給予充分的鼓勵、引導和扶持,幫助解決一些實際困難;盡快建立社區(qū)養(yǎng)老服務機構,以社區(qū)基層組織為主導,發(fā)揮政府、社區(qū)、家庭和個人的力量,充分利用社區(qū)中的財力、物力和人力資源,不斷提高定補幅度,拓寬定補范圍。不斷完善困難弱勢老人醫(yī)療保險制度以及城鄉(xiāng)老人醫(yī)療保障制度,切實減輕老年人的醫(yī)療負擔。加快以社區(qū)為中心的老年照料服務體系的建設。
第二,逐步建立有各市特色的安老養(yǎng)老安全網。而各地目前正處在由家庭養(yǎng)老保障向社會養(yǎng)老保障過渡的階段,特別是在農村,建立完善的社會養(yǎng)老保障制度還需要比較長的時間。從我國的經濟社會發(fā)展狀況、老年人現狀及家庭承受能力來看,走家庭養(yǎng)老和社會養(yǎng)老相結合的“居家養(yǎng)老”之路,是解決我市養(yǎng)老問題的正確選擇。這里所說的“居家養(yǎng)老”是堅持和完善家庭養(yǎng)老,推進家庭養(yǎng)老和社會養(yǎng)老相結合,建立以家庭為核心,以社區(qū)養(yǎng)老服務網絡為外圍,以社會養(yǎng)老制度為保障的居家養(yǎng)老體系,逐步形成適合各地市情的家庭保障安全網、社區(qū)養(yǎng)老服務安全網、社會養(yǎng)老保障制度和政策安全網。第三,突出解決農村安老養(yǎng)老問題。過去,各地農村老人的主要生活來源是家庭贍養(yǎng)和土地收入。隨著形勢的變化,這兩種養(yǎng)老保障方式不論是在保障能力上,還是在保障的可靠性上,都顯得很不穩(wěn)定了。必須從各市農村實際情況出發(fā),尋求新的養(yǎng)老辦法。根據全國一些地方以及有關部門多年來的實踐探索,有條件的地區(qū)已經開始建立農村社會養(yǎng)老保險制度,即采取儲蓄積累的方式,為農民建立個人賬戶,個人交費為主,集體交費為輔,國家予以政策扶持,將個人和集體繳納的保險費記入個人名下,為個人所有,到老齡后根據個人賬戶的積累額計發(fā)養(yǎng)老金。這種養(yǎng)老保險方式還必須同家庭贍養(yǎng)、土地保障結合起來,才能為農民養(yǎng)老建立一道比較可靠的養(yǎng)老民屏障,才是解決農民養(yǎng)老問題的現實選擇。
第四,全面提高老年人的生活質量。要圍繞“五個老有”工作目標,既要滿足和改善老年人對物質生活的特殊需求,也要不斷滿足和豐富老年人對精神文化生活的特殊需要,千方百計提高他們的生活質量。促進老年福利、老年教育、老年文化、老年衛(wèi)生、老年體育等事業(yè)的進一步發(fā)展,想法設法為老年人提供更多的社會交往以及參與社會生活的渠道,消除老年人游離于社會之外的感覺,保持一種健康的心態(tài)。
敬老、愛老、安老、養(yǎng)老,各級政府責無旁貸,社會各方義不容辭。要在全社會建立新型的社會主義倫理道德觀,弘揚敬老愛老的傳統(tǒng)美德,切實維護老年人合法權益,使老年人在經濟上得到保障,生活上有人照顧,精神上得到安慰,基本形成適應社會主義市場經濟和人口老齡化社會的新運行機制,建立“以人為本,代際和諧,不分年齡,人人共享”的社會,讓老人們深切地感受到“夕陽無限好,人生仍燦爛”。
農村金融問題調查報告篇十四
陽素瑤船山學院2012級護理一班20129810109人總是要老的，這是一種客觀的不可逆轉的趨勢。人老的直接后果就是獲得生存條件的各種能力逐漸喪失，那么，曾經為這個社會做出過貢獻的老人們在其獲得生存的能力逐漸失去時，誰應該向老人伸出援助之手，為其提供物質和精神的幫助呢？這就是養(yǎng)老問題。隨著計劃生育政策在農村的實施，擁有中國大多數老年人口的農村地區(qū)將迅速出現家庭小型化的傾向。同時，農村勞動力向城市的流動、農村年輕一代道德觀念的下降等因素，都使得傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老形式面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。不難想象，在新的世紀，農村養(yǎng)老問題將是我國最大的社會問題之一。
“老吾老,以及人之老”。我國作為四大文明古國之一,自古就有敬老、養(yǎng)老的優(yōu)良傳統(tǒng)。目前,我國老年人口已占總人口的10%,正在步入“老年型”國家。人口老齡化,給我國經濟、政治、社會、文化發(fā)展帶來深刻影響,也給安老養(yǎng)老工作帶來了巨大挑戰(zhàn)。當前表現出“兩高、兩大、兩低”的基本特征,即高速、高齡、基數大、差異大、社區(qū)養(yǎng)老社會水平低、自我養(yǎng)老和社會養(yǎng)老意識低,與經濟較快發(fā)展的態(tài)勢相比,社會老齡保障事業(yè)顯得明顯滯后。面對日益凸顯的老年人問題,各級黨委政府、社會各個方面都需要給予更多的關注。
農村養(yǎng)老的形勢基本可分為四種。
（一）家庭養(yǎng)老：這是當前中國農村使用最普遍的養(yǎng)老方式，也是中華民族傳統(tǒng)美德之具體體現。這是一種最完美的養(yǎng)老方式，它所具有的優(yōu)越性是任何其他養(yǎng)老方式都無法比擬和替代的。在現有經濟水平條件下及傳統(tǒng)文化模式下，家庭養(yǎng)老仍然是我國農村的主流養(yǎng)老方式。
（二）集體養(yǎng)老：集體養(yǎng)老就是由集體經濟組織對年老多病、無依無靠的老人進行贍養(yǎng)的制度。集體養(yǎng)老的形式主要有五保制度和養(yǎng)老院制度。集體養(yǎng)老存在的物質基礎是農村集體經濟組織管理的完善和物質的豐富，存在的心理基礎是老人社會交際的廣泛和子女對養(yǎng)老認識的多元化。經濟發(fā)展的不均衡性和農民意識的落后直接影響了集體養(yǎng)老的普及化和規(guī)?；?。
（三）養(yǎng)老保險：面對農村老年人口數目的迅速增長和家庭養(yǎng)老的弱化，農村養(yǎng)老改革也加快了步伐。從1991年開始，根據國務院的決定，民政部開始有計劃有組織地組織農村社會化養(yǎng)老保險改革的試點。到1998年底，全國已有30個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的2000多個縣（市、區(qū)）開展了農村養(yǎng)老保險改革試點，有8200多萬農民參加了養(yǎng)老保險。（10）應該說，農村養(yǎng)老保險從無到有并初具規(guī)模，已取得了很大的成績。
（四）儲蓄養(yǎng)老：依靠平時的積蓄用來防老，在農村仍然有一定的市場。
老年人的養(yǎng)老問題，是一個不容忽視的社會問題。家庭養(yǎng)老是當前農村老年人養(yǎng)老的主要方式。隨著子女紛紛外出，老人與子女分居，一旦家庭“空巢”后，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，不可避免會給老人的生活帶來一系列的困難和問題。
（一）、我國老年人口數量及養(yǎng)老設施狀況。
據統(tǒng)計，目前我國60歲以上的老年人已經有1億4千9百多萬，占總人口的11.3%，占全球老年人口的21.4%，相當于歐洲60歲以上老年人口的總和，約為總人口增長速度的5倍。城市獨居老年人占49.7%，農村亦達38.3%。農村老年人收入低，醫(yī)療保障覆蓋率低。常感孤獨的老年人，在城市為18%，農村為30.9%。而老年人口的增長速度也超乎我們想象。據測算，到2020年，中國60歲以上老人的數量還要翻上一番；而到2050年，中國每3到4個人當中，就會有一個是老人。
全國老齡工作委員會辦公室副主任吳玉韶：“我們國家就是在99年進入老齡化的時候，我們人均收入呢就是800美元，而世界上其他國家，進入老齡化，他的人均收入應該是在5千到1萬美元左右，所以我們體現了一個非常明顯特征呢，就是未富先老。
龐大的老年人基數，無論是贍養(yǎng)還是醫(yī)療都得花錢，但對于中國來說，光靠國庫是很難支撐起這樣一大筆數額的。中國各地的公辦養(yǎng)老院，目前都出現了排隊現象，等上幾個月甚至幾年才能住進養(yǎng)老院的情況普遍存在。
根據權威統(tǒng)計，目前我國1.49億老人當中，想在養(yǎng)老院安度晚年的約占5%，這樣就需要有700萬個床位才能滿足需要。而目前全國養(yǎng)老院的床位，總共只有150多萬張，缺口高達550萬。為了解決養(yǎng)老設施不足的問題，無論是政府還是民間，很多人都在努力。
全國老齡工作委員會辦公室副主任吳玉韶：“我們有一個基本的統(tǒng)計呢，就是全國的養(yǎng)老機構，服務人員呢，將近30萬人，取得職業(yè)資格的，只是30萬人當中只是兩萬人，非常少，所以這個是導致我們現在，整體上的養(yǎng)老機構，就是服務水平呢，上不去的一個重要的原因?！?BR> （二）、老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)制度建設空白。
一是城市無工作居民的養(yǎng)老問題；二是城市無工作居民的醫(yī)療問題；三是農村還沒有養(yǎng)老制度安排；四是農村的醫(yī)療保障問題；五是農村最低生活保障問題。
當前要著力解決老年人最迫切、最需要解決的“養(yǎng)”和“醫(yī)”的問題，把城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、最低生活保障和城市醫(yī)療保險、農村新型合作醫(yī)療制度以及城鄉(xiāng)貧困老年人的醫(yī)療救助、生活救助制度真正建立健全起來。在此基礎上，再逐步發(fā)展和完善遺屬保險、護理保險、以房養(yǎng)老等新的保證措施，使城鄉(xiāng)老年人都能做到最基本的老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)。
（三）、不容樂觀的安老養(yǎng)老狀況。
1、老年人的劣勢。
現代的老年人,既沒有傳統(tǒng)社會里憑輩份“倚老賣老”的優(yōu)勢,也沒有發(fā)達社會中的社會福利優(yōu)勢。相比之下,卻存在著年齡、體力、精力等方面的劣勢。不少老年人當下的生活處境是比較窘迫的。
第一,多數老人的收入在中下等水平。農村老年人的生活恐怕是最苦的,他們根本就沒有“退休”一說,很多人一直要勞作到最后一息。在城市,“啃老”現象逐漸成為一個社會問題,不少老人要間接地承擔其失業(yè)子女甚至是第三代的生活費用。
第二,老人就醫(yī)狀況令人擔憂。老年人體弱多病,需要經?？床〕运?。他們的收入本來就不高,加上近年來醫(yī)藥價格飆升,更使老年人在看病、醫(yī)藥方面陷入窘境。
第三,老人出現瞻養(yǎng)危機。一方面,家庭養(yǎng)老的觀念、意識在淡化,家庭贍養(yǎng)的功能在弱化,過去是“父母在、不遠游”,現在是高齡老人、空巢老人越來越多,如居巢區(qū)某村莊,有7個70歲以上的老人,自己已是風燭殘年,為外出務工的子女守攤子、看房子、帶孫子。另一方面,社會保障又十分薄弱。多年來,我國在社會養(yǎng)老保障方面嚴重欠賬,特別是為數眾多的農村老年人被排除在社會保障之外。
2、老年人的基本生活保障嚴重不足。
老年人退休時間早,中青時年實行低工資制,并沒有享受到多少改革開放的成果,也沒有真正享受到新的養(yǎng)老保險制度的成果。對高齡老人,我國已開展了某些老年福利工作,例如城市高齡老人公共場所優(yōu)惠待遇、五保老人的照料與服務等,使得他們的生活狀況有所改善,但總體上看,廣大老年人的基本經濟保障仍然十分薄弱。
目前,城鎮(zhèn)一塊的老人,因為有了城鎮(zhèn)離退休人員養(yǎng)老金、城鎮(zhèn)居民最低生活保障等,總算是有了“最后一道防線”;而在農村地區(qū),老年農民除了家庭贍養(yǎng)以外,基本沒有其他養(yǎng)老收入,養(yǎng)老風險很大?！独夏耆藱嘁姹Ｕ戏ā冯m然出臺了,但是由于宣傳貫徹的力度不夠,贍養(yǎng)糾紛案每年遞增。據調查,自2005年以來,無為縣檢察院審查起訴的涉及贍養(yǎng)糾紛案及老年人合法權益被侵害的犯罪案件共有37件,其中2005年8件,2006年11件,2007年1-9月18件,雖然此類案件所占比例不高,但呈逐年上升趨勢,不能不引起我們的足夠重視。
3、養(yǎng)老服務產業(yè)發(fā)展明顯滯后首先,養(yǎng)老社會服務化的載體不足。全國城鄉(xiāng)仍有相當數量的五保老人沒有實行集中供養(yǎng),散居的五保老人有很多，空巢老人數量更多。他們的生活起居、生災害病等,往往得不到很好的照顧、護理。
其次,各種養(yǎng)老機構收費偏高。調查發(fā)現,社會化的養(yǎng)老院,平均收費在每人每月800元左右,高級一些的老年公寓等則需要1300元以上。倘若兩位老人沒有子女,每月僅靠政府提供的最低生活保障金過活,怎么可能負擔得起這筆費用呢?但這些社會化養(yǎng)老機構也感到苦惱,他們的資金來源渠道狹窄且數量不足,不收取較高的費用就無法運轉下去。
再次,養(yǎng)老機構服務人員素質不高。目前,在各種養(yǎng)老院、敬老院工作的服務人員,多數文化程度不高,專業(yè)技能缺乏,服務質量跟不上。特別是有少數服務人員,內心里看不上這份職業(yè),只是苦于別無出路,才勉為其難地曲就于此,因此,也就談不上什么敬業(yè)愛崗,更談不上以一片愛心善待老人了。
三、思考與建議。
第一,要把安老養(yǎng)老問題擺上重要議事日程。胡總書記在十七大報告中強調,要“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,保障人民基本生活”,“加強老齡工作”。各級應把此項工作提到重要議事日程,建立長效機制,不能以“濟貧”的思路來考慮問題,更不能以社會正處在轉型期為理由,虧待了老年人。建議將“老年社會化服務項目”納入市、縣兩級招商引資范圍,變過去“以市長主導”為“以市場主導”,轉變思想觀念,對現有的社會化服務的老年公寓給予充分的鼓勵、引導和扶持,幫助解決一些實際困難;盡快建立社區(qū)養(yǎng)老服務機構,以社區(qū)基層組織為主導,發(fā)揮政府、社區(qū)、家庭和個人的力量,充分利用社區(qū)中的財力、物力和人力資源,不斷提高定補幅度,拓寬定補范圍。不斷完善困難弱勢老人醫(yī)療保險制度以及城鄉(xiāng)老人醫(yī)療保障制度,切實減輕老年人的醫(yī)療負擔。加快以社區(qū)為中心的老年照料服務體系的建設。
第二,逐步建立有各市特色的安老養(yǎng)老安全網。而各地目前正處在由家庭養(yǎng)老保障向社會養(yǎng)老保障過渡的階段,特別是在農村,建立完善的社會養(yǎng)老保障制度還需要比較長的時間。從我國的經濟社會發(fā)展狀況、老年人現狀及家庭承受能力來看,走家庭養(yǎng)老和社會養(yǎng)老相結合的“居家養(yǎng)老”之路,是解決我市養(yǎng)老問題的正確選擇。這里所說的“居家養(yǎng)老”是堅持和完善家庭養(yǎng)老,推進家庭養(yǎng)老和社會養(yǎng)老相結合,建立以家庭為核心,以社區(qū)養(yǎng)老服務網絡為外圍,以社會養(yǎng)老制度為保障的居家養(yǎng)老體系,逐步形成適合各地市情的家庭保障安全網、社區(qū)養(yǎng)老服務安全網、社會養(yǎng)老保障制度和政策安全網。第三,突出解決農村安老養(yǎng)老問題。過去,各地農村老人的主要生活來源是家庭贍養(yǎng)和土地收入。隨著形勢的變化,這兩種養(yǎng)老保障方式不論是在保障能力上,還是在保障的可靠性上,都顯得很不穩(wěn)定了。必須從各市農村實際情況出發(fā),尋求新的養(yǎng)老辦法。根據全國一些地方以及有關部門多年來的實踐探索,有條件的地區(qū)已經開始建立農村社會養(yǎng)老保險制度,即采取儲蓄積累的方式,為農民建立個人賬戶,個人交費為主,集體交費為輔,國家予以政策扶持,將個人和集體繳納的保險費記入個人名下,為個人所有,到老齡后根據個人賬戶的積累額計發(fā)養(yǎng)老金。這種養(yǎng)老保險方式還必須同家庭贍養(yǎng)、土地保障結合起來,才能為農民養(yǎng)老建立一道比較可靠的養(yǎng)老民屏障,才是解決農民養(yǎng)老問題的現實選擇。
第四,全面提高老年人的生活質量。要圍繞“五個老有”工作目標,既要滿足和改善老年人對物質生活的特殊需求,也要不斷滿足和豐富老年人對精神文化生活的特殊需要,千方百計提高他們的生活質量。促進老年福利、老年教育、老年文化、老年衛(wèi)生、老年體育等事業(yè)的進一步發(fā)展,想法設法為老年人提供更多的社會交往以及參與社會生活的渠道,消除老年人游離于社會之外的感覺,保持一種健康的心態(tài)。
敬老、愛老、安老、養(yǎng)老,各級政府責無旁貸,社會各方義不容辭。要在全社會建立新型的社會主義倫理道德觀,弘揚敬老愛老的傳統(tǒng)美德,切實維護老年人合法權益,使老年人在經濟上得到保障,生活上有人照顧,精神上得到安慰,基本形成適應社會主義市場經濟和人口老齡化社會的新運行機制,建立“以人為本,代際和諧,不分年齡,人人共享”的社會,讓老人們深切地感受到“夕陽無限好,人生仍燦爛”。
農村金融問題調查報告篇十五
專業(yè)：漢語言文學。
班級：09中文2班。
學號：090102065。
姓名：謝小梅。
正文：放假回家是我們最開心的時候，特別是春節(jié)的時候，每個人都懷著美好的心態(tài)回到家中。家固然美好，但是我發(fā)現現在的農村就像是一個垃圾廠，到處都是垃圾。農村本來就是環(huán)境最好的，最適宜生活的地方，但是隨處可見的垃圾給這美好的意境添上了敗筆。進入21世紀以來，國民經濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展，人民生活水平日益提高，大批工商業(yè)產品涌入農村消費市場，許多投資者更是到農村辦起了工廠，農村垃圾因此而逐年增加。為了弄清農村是如何處理這些垃圾，同時也為了增強環(huán)保意識和節(jié)能意識，我特選取了我所在農村（三堡村）為對象，進行了比較詳細全面的調查研究。
一、對象與方法。
但是現在我的家鄉(xiāng)卻因為經濟的發(fā)展，導致了垃圾成片。一些工廠的建立，廢水的排放污染了小溪，小溪里面的河水已經干枯，更何況是魚了。我深深地為自己的家鄉(xiāng)感到痛心，因為美好的環(huán)境就這樣斷送在我們的手中。為了比較真實的反映現實情況，并通過對農村垃圾及其處理現狀的分析弄清農村垃圾已造成的危害以及農村處理垃圾的各種方式方法，所以我才選取我所在的農村作為調查研究的。在調查過程中拜訪我們村的村委等各部門，了解領導們對這個問題的看法。走訪我村人口對生活環(huán)境改變的看法。
二、調查過程。
（1）垃圾現狀。
我在走訪中發(fā)現，如果村內有一定數量的池塘、洼地和溝渠，往往它們的走位變堆放著一堆堆的垃圾。甚至在池塘的水面上還漂浮著一些塑料、紙片、樹葉等。經過走訪得知，這些垃圾是村民每天從家里清掃出來的生活垃圾，垃圾在堆放地日積月累就成了一個個“小山包”，可是即便在這種情況下，垃圾還是沒有得到及時的處理。結果是，池塘、洼地和溝渠都受到了不同程度的污染。
在農村，村民一般會在房前屋后栽種一些樹木，可沒想到的是，這些本來代表“凈’的綠樹卻成了垃圾場。只要細看，就會發(fā)現，樹下往往會堆放著許多垃圾，如塑料袋，紙屑，果殼等。當有風的時候，這些垃圾就會”隨風起舞”
雖然近年來農民生活水平提高了，農村的機械化作業(yè)在逐漸增多。但傳統(tǒng)的耕作方式并沒有完全被現代化的生產方式所取代，還有部分村民家里養(yǎng)著者耕牛，同時農戶家里一般也會養(yǎng)一些雞、鴨、鵝等禽畜。受傳統(tǒng)生產、生活方式的影響村民不會輕易將禽畜的糞便丟棄，而是沿襲傳統(tǒng)的習慣用禽畜的糞便來漚農家肥。一些村民在處理家庭垃圾的時候，為了方便，便會直接將垃圾丟棄在院子里的漚肥池里，當農家肥被運往農田的時候，塑料等垃圾便隨之一起進入農田。
（2）村委及村民看法。
在調查中村委給的看法是：農村現在要發(fā)展就要引進工廠和養(yǎng)殖場，這些是造成污染的主要問題。還有就是村民的環(huán)保意識不高造成了垃圾成堆。對于垃圾處理問題村委也是想了辦法如建了垃圾集中點，但是效率不高。
在調差中大部分村民的看法：工廠和養(yǎng)殖場的廢氣廢水直接排放，直接導致了村里的空氣質量的下降，水質也受到了嚴重的污染。還有就是垃圾集中點不多，導致了村民的生活垃圾所處亂丟，沒有同一處理導致垃圾成堆，同時垃圾集中了卻沒有及時處理，使得垃圾堆積成山，堵塞道路，造成空氣污染。
三、調查結果。
（1）垃圾分類。
根據我的調查，我自己將農村垃圾分為生活垃圾和產業(yè)垃圾兩大類：
a、生活垃圾：農民在日常生活中產生的廢棄物（主要是固體廢棄物和液體廢棄物），如燃料廢渣（煤渣、草木灰等）、廚余物（剩菜、剩飯、剩湯等）、日用品廢棄物（廢玻璃、廢金屬、破舊衣物、各種廢棄塑料包裝盒等）、高科技廢舊物（廢舊家電、廢舊電子產品、廢電池等）等。
b、產業(yè)垃圾：工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)等生產或執(zhí)行過程中產生的廢棄物，例如磚窯廠、木材加工廠、村內私人診所等產生的廢棄物。其中的部分廢棄還具有毒性。這些垃圾由于其數量大，難處理，逐漸成為影響農村垃圾處理的關鍵。
（2）農村垃圾處理方法。
傳統(tǒng)農村條件下，農村垃圾的循環(huán)利用和農村環(huán)境的自凈相結合，完全可以解決農村自身產生的垃圾。但隨著農村垃圾數量的增加，成分的復雜，傳統(tǒng)的農村垃圾處理方式已經不能滿足農村垃圾處理的需要。當前情況下，村民在一定程度上保存原有垃圾處理方式的基礎上，更多的開始采用填埋、焚燒、漚肥等方式來處理農村垃圾特別是農村的產業(yè)垃圾。
（3）存在問題。
a處理簡單、隨意，環(huán)境污染嚴重。村民在面對數量大、成分復雜的垃圾時開始采用焚燒、填埋、漚肥等看似比較科學的方法來處理。但事實上，這種處理方法，處理是不徹底的，會造成巨大的二次環(huán)境污染。
b缺乏足夠的資金支持。農村垃圾的處理需要大量的資金，但是由于村莊可支配的公共產品有限，村莊自身無法拿出大量的資金來處理村莊內部的垃圾。而上級部門也沒有用來處理垃圾的專項資金，因此農村產生的垃圾無法得到及時有效的處理。
c村民的環(huán)保意識薄弱。農村垃圾處理問題的解決需要全民共同參與，需要農民的積極配合。但是當前村民“各人自掃門前雪，莫管他人瓦上霜”的思想嚴重，村民的衛(wèi)生意識較為落后、環(huán)保意識較為淡薄、思想認識不足，成為制約農村垃圾處理的主觀因素。
四、農村垃圾處理建議。
1、完善立法。
處理農村垃圾，解決農村垃圾污染問題，可以采用很多種手段，但總的來說，立法途徑是高效處理農村垃圾的關鍵，是利用各種手段的前提。
我國現行的《環(huán)境保護法》和《固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定收集、儲存、利用、回收生產過程中的廢棄物，防治污染環(huán)境。按照“誰生產、誰負責”的原則，控制廢棄物污染?！豆腆w廢物污染環(huán)境防治法》中專門規(guī)定：農村生活垃圾污染環(huán)境防治的具體辦法，由地方性法規(guī)規(guī)定?！钡沁@些法律并沒有得到切實的貫徹和實施。農村垃圾的處理受地域的限制較大，但地方性農村垃圾處理法規(guī)很少，沒有強制性回收制度，對農村垃圾回收管理沒有一個明確的規(guī)定，對垃圾處理缺乏指導。
我國農村垃圾處理的立法，應借鑒國外經驗，應該重視農村垃圾處理的專門性立法。同時立法過程應與新農村建設相結合，使農村垃圾處理和社會主義新農村建設相互結合，促進農村垃圾問題的早日解決。
2、引進科技。
除卻傳統(tǒng)的簡易填埋、焚燒、堆肥模式外，還應該創(chuàng)新垃圾處理模式。一些新的農村垃圾處理方式在實踐中得出，例如一些有條件的村莊已經建起資源再生產產業(yè)、垃圾處理廠、垃圾化肥廠。
農村垃圾技術處理的技術突破不能單憑村民自身的摸索，必須借助相關科研人員的技術攻關。針對農村的具體情況,對垃圾的處理實現資源利用回收，將科技運用到垃圾處理上，把村民眼中的垃圾變成寶貴的可利用資源。在自然生態(tài)基礎良好的農村，盡量實現用生態(tài)的方式實現垃圾的自凈處理,減少清運垃圾的成本和費用。
綜上所述，為避免我們的農村環(huán)境遭受污染，我們務必采取一切切實可行的措施來組織好農村垃圾處理工作，鄉(xiāng)政府和環(huán)保局也應和村民們溝通好，做好垃圾的基礎處理和統(tǒng)一處理。我衷心的希望我的家鄉(xiāng)可以恢復舊日的青山綠水，整潔美麗。這是為了我們世世代代的子孫能夠擁有美好的居住環(huán)境，也是響應國家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。讓我們一起努力吧。
農村金融問題調查報告篇十六
在當今社會，農村老年人生活現狀和農村養(yǎng)老問題已成為了不容忽視的問題，我們整個國家已經開始將注意力轉向了它，我們的政府也已經開始著手解決社會老齡化問題。社會老齡化是整個的社會發(fā)展趨勢，而大學生是社會的未來，因此，老年人問題也必將成為當代大學生走上工作崗位后面臨的一個嚴峻的問題。
為此，作為有志向，有抱負的大學生，2007年7月23日到26日，我們東北電力大學青年志愿者一行7人在吉林市永吉縣西陽鎮(zhèn)大崗子村和響水河村對農村老年人生活現狀和農村養(yǎng)老問題做了調查。我們主要針對老年人的居條件及現狀，健康狀況，精神狀況，醫(yī)療保障狀況和文化體育等幾個方面展開了調查。調查以訪談形式展開，在與老人談話的過程中填寫相關表格。我們走訪了福利服務中心，入戶和隨機調查，咨詢鎮(zhèn)民政局老年庇護所等相關機構。
一．入戶調查和隨機調查。
1．老年人生活來源問題。
該村老年人生活費來源主要有兩方面。一是他們的子女供養(yǎng)，大多數農村老年人都和自己的兒子、孫子生活在一起，并承擔部分的家務勞動，如做飯，打掃衛(wèi)生，照顧小孩等等。二是少數體格交好具有勞動能力的老人自己還擁有土地，土地的收益基本歸老年人自己支配。據調查該村正常家庭中基本不存在老年人生活困難的問題。另外該村有少數五保戶，他們居住在大崗村的敬老院里。生活在敬老院的老人由財政局、民政局提供生活費用。生活在家里的老年人每月可以領到100元左右的生活補貼。保障了他們最基本的生活。
2.老人的醫(yī)療問題。
醫(yī)療問題在農村問題中應該是一個比較突出的問題。大多數村民的經濟條件一般，只可以承擔老年人非重大疾病的費用。我們去的時候農村合作醫(yī)療制度已經在該村實行，也能為該村老年人減輕了部分醫(yī)療負擔。按規(guī)定，每人每年只需要10元，就可以根據不同的數目醫(yī)療費用享受不同比例的報銷數額。此項政策在該村得到了很好的推廣，絕大多數人都加入了農村合作醫(yī)療。盡管有村民反映合作醫(yī)療存在報銷手續(xù)繁瑣，且必須在定點醫(yī)院看病等各種不便，但合作醫(yī)療為大家?guī)砹嗣黠@的補助，所以村民都對這項制度表示肯定，并希望未來能在此基礎上改進，更進一步的解除他們的后顧之憂。應當注意的是雖然合作醫(yī)療制度給村民帶來了很多方便，但是在現目前，醫(yī)療費用主要還是由老人所在的家庭承擔，當老人出現重大疾病，無錢看病，因病致貧的情況仍然存在，當然這個問題也是社會普遍問題，在醫(yī)療保險還未能在農村實行推廣之前，這基本難以徹底解決。不過值得欣喜的是在我們的調查中沒有發(fā)現有現遺棄重病老人的現象，就算遇到了重大疾病，家庭還是會盡力為其醫(yī)療。
3.老年人的休閑活動。
因有多個：一是為節(jié)約電費。二是給家里孩子創(chuàng)造好的學習環(huán)境。三是現在的電視節(jié)目除新聞和極少的電視劇外，老人們都不喜歡。該村還沒有設立圖書角，原因是考慮到光顧的老年人不會太多。這與農村老人受教育的程度是有很大關聯的，所以與城市的老人不同，這里的老人對國家大事也不太關心。對精神生活關注相對較少。
4.老年人的精神狀態(tài)。
我們隨機抽取了幾十個老年人進行了調查。其中對生活感到滿意的比例超過了80％。大多數老年人對目前的生活現狀都表示滿意對未來的預期都充滿樂觀，這里的老人更多的體現出了與世無爭的清淡。由于該村老年的生活比較充實，生活中有瑣碎的伙計，家里有孫輩的孩子，所以籠罩在城市老人中的孤獨感和彷徨感在該村很少見。該村被調查的老年人絕大多數沒有宗教信仰，他們并不迷信于鬼神。
調查結果顯示，絕大多數老年人對目前生活感到滿意，晚年生活幸福安康。老年人對自己生活的滿意率為94.4%。調查中，有63.3%的老年人對自己目前的生活狀況感到非常滿意和比較滿意；31.1%的老年人感到基本滿意；對自己目前的生活狀況感到不太滿意的占5.6%。調查中，有96.6%的老人對子女給予自己的關心和照顧是滿意的；感到非常滿意的占24%；感到比較滿意的占53.1%；感到基本滿意的占19.6%；感到不太滿意的僅有3.4%。
在村醫(yī)院里我們有幸采訪到了前任院長，而且這位院長擔任此職位長達十七年之久。院長也反映老年人普遍都患有慢性疾病，心腦血管疾病，骨質疏松并發(fā)癥等疾病，而且“看病貴，看病難”的問題在農村十分突出。在老人的傳統(tǒng)觀念中，都已經一大把年紀了，不想再拖累兒女了，即使有病也最好一托再托，沒到病倒就不會去醫(yī)院，而且，現在農村的收入依然比較底。而解決這一難題的農村新型合作醫(yī)療則成為院長和我們的主要話題了。院長介紹說，在這一政策出臺后，醫(yī)院的就診率逐步增高了，住院人數也有所增加，此前一年才能有幾十個老年人就診，而2007年的半年就已經有超過一百二十人就診了。
在采訪的村民老人中，大家也普遍反映農村醫(yī)療合作制度解決了很多困難。
老年人的精神狀態(tài)。
這一代的老年人都是經歷了許許多多生活磨難的一代，特別是農村的老人，在過去經濟困難、社會**的日子里受盡了各種痛苦，相對平靜穩(wěn)定的生活已經使他們感到非常的滿足。這就是中國農民非常質樸可愛的一面。他們的兒女雖然大都在外打工，給以他們的關懷不夠多，但他們都對此持理解態(tài)度，隨著時代和經濟的發(fā)展，老人們都支持子女出去闖自己的世界，而子女基本都能在物質上履行贍養(yǎng)的義務。而在精神上，老人們多依靠老年間交流活動排遣寂寞。人老了有好靜的一面，但人老了最怕孤獨。來自子女的精神慰藉是老人身心健康必不可少的重要因素。農村老人過慣了苦日子，對物質要求并不高，在能滿足溫飽的今天，老人渴望的往往是子女的親情，當然這也與經濟發(fā)展之間有一定的矛盾，不過這些矛盾都是可以通過家庭內部的和諧溫暖來解決的。
農村金融問題調查報告篇十七
天氣晴朗，料峭的春寒，抖落在薄暮里，仍有沁人的涼意，不管天有多么的寒冷，但終究會有暖和的那天?？扇说慕逃筒煌?。如果在人一生的黃金階段，如果你錯過了讀書的好時機，成材就只是人們的空話題了。
在大多數生活貧困的地區(qū)，有太多的人無視教育的重要性，極早離開了學堂，走上了本不該屬于自己成長道路上的打工道。
寒假期間，我特意留意了一下，從遠方打工回來的許多親朋好友，都趕回家過年，清楚的記得我一遠方親戚回來招工，我拿起了他的那本花名冊，看了看，令我大吃一驚的居然是80%的打工仔都是初中文憑，甚至還有些是小學文憑，看到這些，我又陷入沉思。我好奇的問了問叔叔，他們一個月工資多少，他說大概1000元左右。為了這1000元，寧愿放棄自己的大好前途，太不應該了，他們還那么小，一切應該用知識來武裝自己呀！這樣才不會被這個社會所淘汰。
再仔細想想，我們那個院子有5個同齡的孩子，有3個在讀技校，1個在廣州打工，只有我一個還在讀書，常常碰到那個在打工女孩子的媽媽，她經常問我讀書出來準備做什么，我只是笑笑，從她的話中，我仿佛聽到了鄙視，很不是滋味呀！
也許還有個值得關注的問題，就是有些家長，他認為讀書沒用，讀書太浪費錢，他們寧愿讓自己的孩子跟親朋好友出去闖世界，出去吃苦，也不愿讓他們的孩子在學?！袄速M錢”，我想來想去，不知道這是對還是錯。我只知道我還小，我不讀書，我去干什么，我不想過早的踏進那個復雜的社會受人欺負，受人侮辱，我只有在學校里學一些在社會中學不到的東西，為將來走進社會作鋪墊，埋伏筆。
也許有人會說：“我也曾經是一個莘莘學子，但我沒有考上一所好大學，高中畢業(yè)后，照樣會為自己的生計煩惱”，但我想說：只要你珍惜在校的每一堂課每一分鐘，好好的學，認真的學，即使沒什么好的結果，但你不曾后悔，因為你曾經擁有過。
我沒有太高的目標，我的目標很簡單：明天不后悔則已。
發(fā)展高科技需要高技術人才，這對于一個人口大國來說，是很簡單的，但是所缺乏的仍然是頭腦資源，在這個問題上，我們不應甘心落后于一個地域狹小、自然資源嚴重匱乏的小國家——“高科技大國”以色列。
從我做起，掌握了高科技知識，在發(fā)展高科技產業(yè)中將會得天獨厚，游刃有余。支持這高新技術水平發(fā)展并使其不斷堅實的將是我們這群令許多國家難以匹敵的高科技人才！
農村金融問題調查報告篇十八
美國留學：普林斯頓大學畢業(yè)收入連續(xù)兩年奪冠。
普林斯頓大學繼前一年，連續(xù)兩年奪冠。在專業(yè)領域工作十年以上的畢業(yè)生平均年收入是137000美元。緊隨其后的是哈維姆德學院、加利福尼亞理工大學、海軍軍官學校、陸軍軍官學校、麻省理工學院、利哈伊大學等。畢業(yè)于前十所大學的中層骨干平均年收入為122500美元。該金額連續(xù)3年遞減，但這次比頭一年增長5%。
工作年限5年以下的新人的平均年收入中，陸軍軍官學校領先，平均為76000美元，麻省理工學院次之。據payscale的經濟學家凱迪-巴德分析稱，名列靠前的學校除了工學科等高收入領域的專業(yè)外，還占有學校的知名度和人脈的優(yōu)勢。
與此相對應，畢業(yè)于排名后十位學校的中層骨干的平均年收入與上次調查基本相同，約為44490美元。這些大學設有藝術領域等傳統(tǒng)低收入專業(yè)，校址也位于生活費用低的區(qū)域。按照專業(yè)領域區(qū)分，中層骨干的最高年收入是石油工學的163000美元，位列第二的是航空工學的118000美元。
另外得知，工作的價值和干勁未必與年收入高低相一致。例如，回答工作場所為世界最佳畢業(yè)生比例最高的佛羅里達醫(yī)院附屬健康科學大學(達97%)，中層骨干的平均年收入才71100美元，新人級別的剛到5美元。畢業(yè)生深感大有用武之地的專業(yè)領域中有護理、特殊教育、醫(yī)療技術;反之學到而不能發(fā)揮的領域是電影制作、服飾銷售、服飾設計。