在制定方案的過程中，我們需要對問題進行全面的分析和評估。在制定方案的過程中，拓寬思維，引入創(chuàng)新和前瞻性的元素，以提高方案的競爭力。在閱讀這些方案范例的過程中，我們可以學習到一些制定方案的技巧和方法。
老舊小區(qū)改造管理方案篇一
按照全市迎十四運“三改一通一落地”工作安排，今年我區(qū)計劃改造老舊小區(qū)xx個，xx個點位，建筑面積。x萬平方米，計劃投資x.億元。分別由區(qū)住建局和區(qū)投資控股公司作為建設單位組織實施。
我們結合區(qū)域實際，按照既要“好看”更要“好住”要求，主要從以下四方面進行改造：一是完善基礎配套，二是提升房屋功能，三是改善景觀環(huán)境，四是完善服務設施，共xx項具體改造內容。
區(qū)住建局負責的xx個小區(qū)，xx個點位，建筑面積。x萬平方米，計劃投資x.x億元。目前已完成了入戶征求意見、項目建議書、可研報告編制、評審、批復和土地、規(guī)劃、環(huán)評、穩(wěn)評等前期手續(xù)辦理及項目招投標工作。拆除小區(qū)內部違建x平方米，xx個小區(qū)已進場施工。其中示范小區(qū)（略鋼小區(qū)）已完工。其余xx個小區(qū)正常推進中，已完成總工程量的%，計劃xx月底前全面完成改造任務。
區(qū)投資控股公司負責的x個小區(qū)，建筑面積。x萬平方米，計劃投資x.億元，結合“三供一業(yè)”進行改造。目前已全面開工建設，正在進行基礎設施配套工作，完成總工程量的%，計劃xx月底前全面完成改造任務。
一是高度重視。全市“三改一通一落地”工作部署后，我們立即行動，強力推進，區(qū)委、區(qū)政府召開會議專題研究，明確了部門職責、時間節(jié)點、工作任務，開展實地摸排，確定改造對象，逐一建立臺賬，確保改造有序推進。
二是統(tǒng)籌安排。結合實際制定了全區(qū)老舊小區(qū)改造工作實施方案，制訂詳細的作戰(zhàn)圖和現(xiàn)場管理辦法，時間安排到月，任務安排到人，切實做到過程可控、現(xiàn)場可控、質量可控、工期可控、效果可控。
三是科學組織。成立了老舊小區(qū)改造工作技術小組，主要負責老舊小區(qū)改造工作技術指導和質量把關，指導并組織全區(qū)老舊小區(qū)改造設計方案評審，并做好老舊小區(qū)改造項目工程竣工驗收。
一是充分尊重群眾意見。居民群眾的支持是老舊小區(qū)改造的關鍵。從改造前的入戶調查到設計方案的評審確定，以及小區(qū)內的功能布局、施工組織等，我們始終把群眾的意愿作為第一考慮，以確保改造工程的順利進行。
二是確保工程建設質量。嚴把工程質量關，要求施工單位在保溫板等主材的選擇上符合國標，有正規(guī)的進貨渠道，并在小區(qū)設置主材展示區(qū)供群眾監(jiān)督，夯實監(jiān)理單位責任，建立全程監(jiān)督機制，確保每一個環(huán)節(jié)質量有保證。
三是加強協(xié)調全面提升。主動與電力、通訊、燃氣等專業(yè)服務單位溝通，保證施工安排科學合理、規(guī)范有序，回應居民的停車、文化活動需求，整理公共區(qū)域雜物，修建文化活動小廣場，完善活動設施，使小區(qū)環(huán)境得到整體提升。
老舊小區(qū)改造管理方案篇二
隨著城市化的推進，私家車的增多及小區(qū)建設之初規(guī)劃的相對滯后，造成現(xiàn)在不少老城區(qū)街道周邊和老小區(qū)，特別是建于八、九十年代的沒有地下車位的老宿舍，停車難問題越來越突出，沒處停車已成為眾多居民逛街、下班回家時的一種煩腦;而且由于小區(qū)內沒處停車，導致不少路段時常有車輛占道停泊，進而又加重了城市的交通擁堵。如何緩解老城區(qū)停車難，已是一個涉及面廣、刻不容緩急需解決的民生問題。
1.車多位少導致交通擁堵、鄰里不和。以新華路、人民大街為例，兩條主街道周邊的房子還是八、九十年代建造，停車空位少之又少，而這兩條街道周邊辦事單位多，商業(yè)交易繁華，老百姓辦事停車很不方便，有時為貪途便利就直接停在道路兩邊，導致交通擁堵，春節(jié)期間尤為明顯。又如以青田碼道周邊、玉峰小區(qū)、古湖小區(qū)為例，目前小區(qū)未劃固定車位，每戶居民實際擁有車輛至少在一輛以上，鄰里之間的停車經常停不下或者是相互堵住，車位之爭導致鄰里不和諧，并引發(fā)很多糾紛。
2.管理失衡導致無序停泊。因為車量大大超出車位數(shù)，街道社區(qū)也不可能不讓小區(qū)內的車主進出自己的家園，目前通常采用的是先到先得，后到也得進去的態(tài)勢，如此一來，小區(qū)內無序停車導致綠化損壞、道路壓壞、應急和消防通道阻塞等現(xiàn)象。
3.制度缺失導致無計可施。街道社區(qū)希望通過加寬小區(qū)內道路，調整綠化等方式增加停車位，但因為受到規(guī)劃容積率、綠化面積等硬性規(guī)定的束縛，很難開展工作，如果這些工程要上馬，光做群眾工作是很難行得通的，只有規(guī)劃先行，制度護航，才能更有效的解決增加小區(qū)車位的問題。
4.各行其是導致資源浪費。汽車每天的停放時間是有規(guī)律可循的，如白天到單位，晚上回小區(qū)。相對早到小區(qū)的汽車是有停車位的，而晚到的汽車可以停到小區(qū)周邊的馬路及人行道上，因為二十時后大馬路上一般車不多了，馬路晚間錯時停車會增加交警和執(zhí)法隊員的'工作量，但是能一定程度上緩解小區(qū)內停車難。而目前的現(xiàn)狀是不光大馬路不能停，較寬的小馬路和人行道也是無法停的，因為有些地方做了路障，有些地方能停的話也會被開罰單。合理有效的利用好社會資源，解決停車難問題是一個全社區(qū)共同參與的課題。
如何有效的緩解這一矛盾是基層城市管理工作中的一道難題。為此，結合以往遇到的一些問題、具體做法及體會，提出以下建議：
（一）調整綠化、延展道路緩解小區(qū)停車難。
將小區(qū)內每幢樓房前后及道路邊的大部分草坪、灌木叢，改建成常綠樹下的停車位，從技術上講可行，但政策上要有突破才可以具體實施。
1.改建理由。一是確實有效解決住戶停車難。二是小區(qū)道路通暢和行走方便。三是小區(qū)內的綠化總量不減反增。四是高喬木比草地和灌木便于養(yǎng)護和管理。四是改造成本相對立體和地下車庫建設較低。
2.改建方法。將占地較多的草坪、灌木叢改種成占地很少的喬木，綠化立體化其實不減少綠化率;在每個停車位旁種上一兩棵常綠喬木，并在每年剪枝中控制樹高，使其向周邊生長，從而形成綠化傘，既提高了綠化率，又美化了環(huán)境，同時也解決草地和小灌木不容易養(yǎng)護的問題。
3.改建好處。綠色植物吸收二氧化碳和釋放氧氣依靠綠葉光合作用，喬木（樟樹、桂花樹）相對于草地小灌木吸碳吐氧量高，喬木綠葉總面積是其樹冠投影面積的10倍，綠化三維量是草坪和灌木的數(shù)倍，其吸附塵埃和降噪比貼近地面的小灌木更有效。
4.改建成本。一是結合綜合工作改建降低成本。如結合全市開展的截污納管工程對環(huán)境整治工程等小區(qū)內綠化進行改建，這將大大降低成本。二是建成后有償出售給小區(qū)內的有車戶，或者通過三到五年的停車包月費可以收回成本。
（二）控制車牌、加快規(guī)劃緩解小區(qū)停車難。
車多位少，這是我們城市建設空間布局沒有跟上造勢造成的，那么讓車子增量的速度慢點下來，也是一個很有必要的、行之有效的舉措。
（三）政治協(xié)商、推進自治緩解小區(qū)停車難。
小區(qū)停車難說大了是一個社會問題，說小了是一個小區(qū)內共同居住的居民利益分配的問題。通過居民民主自治，共同協(xié)商的辦法來解決小區(qū)停車難，解決因停車難而引民的鄰里矛盾行之有效。如：
1.居民自治聽證會。在社區(qū)黨委組織下召開居民聽證會，通過廣泛聽取各方面意見，并實現(xiàn)有車族和沒車人之間的面對面溝通，便于取得各方面的理解和支持，為循序漸進的實施新的停車制度奠定群眾基礎。
2.營造良好小車停車氛圍。加強宣傳小區(qū)內停車管理辦法；發(fā)動居民對不文明停車行為進行教育引導；在重要出入口安裝禁停標語和禁停桿；對違規(guī)停放車輛進行有效處理。
3.規(guī)范有序管理。一是對小區(qū)內車輛摸清底數(shù)建好檔案。二是設計好小區(qū)出入口道桿，加強小區(qū)進出口的管理工作。三是加強保安隊伍建設提高其工作責任心，加強停車值班（日、夜）巡邏，避免停車車主的車輛遭受損失，保障其權益。四是規(guī)范小區(qū)內道路的行駛路線，確保行車暢通不出現(xiàn)人為塞車。
（四）部門聯(lián)動、資源共享緩解小區(qū)停車難。
因為小區(qū)內目前車位數(shù)和車量數(shù)的比例嚴重失調，所以小規(guī)模的找?guī)讉€車位出來根本解決不了發(fā)展的需要。而小區(qū)內停車是有規(guī)律可循的，基本上是白天出門去單位，晚上回小區(qū)停放，只要部門聯(lián)動，實現(xiàn)資源有效共享，那么能夠很大程度上解決停車難問題。
1.開發(fā)好公共停車位。通過社會資金進行區(qū)域性地下空間開發(fā)以及利用地上空間進行立體車庫建設，進行有償服務。推進公共停車位建設是緩解小區(qū)停車難的一個重要途徑，政府因大力推進，但推進過程中要注意環(huán)境綠化的保護，局部利益的兼顧。
2.借用好單位停車位。出臺相關規(guī)定，確保單位停車位晚間給周邊居民停放，實行錯時停車，確保這一舉措能落到實處。
3.使用好馬路停車位。定時開放馬路停車。晚六點小區(qū)車輛開始回流，相對早到小區(qū)的汽車是有停車位的。那么晚七點后來的車基本沒有車位，而晚上七點后馬路上一般不會堵車的，所以晚七點到早上八點間，馬路也是可以用來給小區(qū)居民停車，雖然這樣增加了交警和執(zhí)法局的工作量，但是能緩解小區(qū)內停車難。
（五）頂層設計、制度護航緩解小區(qū)停車難。
老舊小區(qū)停車難是一個社會綜合性的問題，是三十年前步行時代的城市設計與三十年后的汽車時代的矛盾大集中。城市人口劇增隨而來的是車輛的劇增，城市道路的狹窄，城市房屋的密集這些都是客觀的致使的因素。
1.加快城鄉(xiāng)一體化建設。這是緩解人口向在大、中城市集聚，解決城市病的有效途徑。
2.公共交通要提速。目前城市公交如果再提速點，公共停車泊位和公共自行車配置再合理點，很大程度上也會緩解老城區(qū)和老舊小區(qū)停車問題。
3.制度環(huán)境要人性。如要實現(xiàn)小區(qū)改建相關工程，在技術上可行，符合大部分人的需求，也不影響環(huán)保的情況下，、路邊停車等設想，必須要有制度護航。而目前停車管理制度建設上還不夠人性，而在執(zhí)法過程中卻又不夠嚴肅，所以導致停車無序。所以下一步要針對老舊小區(qū)停車難問題，從制度上把公共資源利用起來，才能較好地解決老舊小區(qū)的停車難問題。
隨著我縣汽車保有量快速增加，老舊小區(qū)停車難問題越來越嚴重，許多老舊小區(qū)目前的停車位遠遠不能滿足有車族的停車需求。為此，建議政府從規(guī)劃角度出發(fā)，盡快啟動老舊小區(qū)停車場規(guī)劃，著力解決停車難問題。現(xiàn)階段應該積極整合現(xiàn)有的停車資源，按“就近就地”原則，并運用綜合的、科學的管理技術，優(yōu)化停車資源配置。同時，著手規(guī)劃建設小區(qū)停車場（位）規(guī)劃。職能部門應統(tǒng)籌兼顧，縣城管局和縣住建局（規(guī)劃局），應及時做出合理調整。對老舊小區(qū)停車位占地、停車設施配備現(xiàn)狀進行全方位調查模底，對不同的小區(qū)進行不同地規(guī)劃設計，有效地利用多種空間建設停車場，也可利用小區(qū)內空間建設立體停車場等，加強停車場（位）基礎設施建設，優(yōu)化資源管理配置。有的小區(qū)可根據(jù)城市、道路的具體情況，增建停車場，建設立體停車場，增加停車泊位。同時對新建小區(qū)，縣規(guī)劃局也應提高新建小區(qū)車位的配備比例等，從長計議今后的停車難問題。對新建停車場（位）可由建設集團等國有公司來運作，建成后，采用市場化進行分配，對停車位進行拍賣，收回成本。
老舊小區(qū)改造管理方案篇三
堅持以關注民生、構建和諧社區(qū)為宗旨，以改善老舊小區(qū)面貌、提升小區(qū)居民品味、提高居民生活質量為目標，大力實施小區(qū)改造工程，努力建成宜居綠色、人文小區(qū)。
通過老舊小區(qū)改造正真實現(xiàn)住宅小區(qū)“排水通、路面平、路燈亮、停車有序、功能全、環(huán)境美、管理優(yōu)”的目標。
1、金花園小區(qū)：
a區(qū)、a2區(qū)改造范圍：重要是打通消防通道，在現(xiàn)有小區(qū)內拓寬5米的消防通道，沿a區(qū)小廣場四周進行改造鋪面包磚，對現(xiàn)有停車位進行規(guī)劃，對部分地下自行車庫頂部鋪水泥方磚，安裝健身器材等，改造小區(qū)路燈，對所有樓頂做防水處理。預算投資210萬元。
b區(qū)改造范圍：小區(qū)南門兩側道路進行拓寬，改造路燈、打通6個消防通道并將路面拓寬為5米，沿車輛通道硬化綠化帶規(guī)劃停車位218個，對三個自行車庫頂部進行硬化鋪面包磚，安裝健身器材，對b區(qū)東、西、北圍欄進行改造，更換小區(qū)大門兩個，硬化原門球場地將其改為停車場，對所有樓頂做防水處理。預算投資212萬元。
c區(qū)改造范圍：沿小區(qū)東西兩邊道路拓寬4.5米，改造成為停車位，對門球場硬化將其改為停車場，打通小區(qū)內4個消防通道，對東、西、北小區(qū)圍欄及大門進行更換，對部分地下自行車庫頂部鋪水泥硬化并安裝健身器材，對小區(qū)路燈改造亮化，改造后新增車位218個，對所有樓頂做防水處理。預算投資221萬元。
三個小區(qū)改造預算投資643萬元。
2、明珠苑小區(qū)：明珠苑一、二期停車位重新布局，在3-4號樓、8-9號樓之間重新規(guī)劃停車位，可新增車位26個，停車位使用泊位器，管理采取門禁讀卡系統(tǒng)，預算投資12萬元。
3、盛世花園小區(qū)：對小區(qū)南大門東、西兩側、東南配電室周圍進行硬化，在10號樓前7號樓后硬化停車位，新增停車位35個，預算投資12萬元。
4、綠地園小區(qū)：對綠地園小區(qū)小廣場塌陷進行維修，做防水處理，廣場鋪方磚，對部分路面進行硬化，在17-18號樓、農行1-2號樓建成停車位82個，停車位鋪面包磚，對小區(qū)部分道路進行拓寬為消防通道，對所有樓頂做防水處理。預算投資155萬元。
5、金星花園小區(qū)：對金星花園小區(qū)1、2、3區(qū)地下自行車頂部全部硬化鋪水泥方磚安裝健身器材，在2號樓、34號、35號樓前硬化建成停車位，對小區(qū)路面進行改造，在3區(qū)25-27號樓、31-33號樓入口處路面硬化鋪面包磚改為停車位，對所有樓頂做防水處理。預算投資404萬元。
6、金塔小區(qū)（含銀塔小區(qū)、謙益花園、工行家屬院）對金塔小區(qū)10號樓、6號樓、法院家屬樓10-11號樓之間綠化帶硬化鋪面包磚改為停車位，對金塔小區(qū)、銀塔小區(qū)破損路面維修硬化，銀塔小區(qū)西門前，友誼醫(yī)院南側場地硬化改為停車場，對小區(qū)路燈亮化，對現(xiàn)有自行車庫頂硬化鋪面包磚并安裝健身器材，對所有樓頂做防水處理。預算投資302萬元。
7、裕西小區(qū)：在1-2號樓之間3號樓西22號樓前部分綠化帶進行硬化改為停車位，對小區(qū)部分破損路面硬化維修，對現(xiàn)有自行車庫頂部硬化鋪面包磚，安裝健身器材，對小區(qū)路燈進行亮化，維修下水管網，樓頂漏雨等，對所有樓頂做防水處理。預算投資400.8萬元。
以上7個小區(qū)整治改造242棟樓，建設改造面積98.6萬平方米，投資預算為1626.8萬元。
xxx。
老舊小區(qū)改造事關廣大居民的切身利益，反映政府形象，要加強領導，明確責任，強化監(jiān)督管理。
（一）資金管理及撥付。老舊小區(qū)改造資金實行專戶管理，?？顚Ｓ?。并實行改造工程進度撥付制度，改造施工企業(yè)工程進度達到50%撥付單項總量資金的30%，工程進度達到80%由鎮(zhèn)政府撥付擬改造小區(qū)業(yè)主自籌的30%部分，工程全部完成經驗收合格后撥付單項總量資金的30%，剩余10%資金作為質保金1年后無質量問題撥付。
（二）強化現(xiàn)場管理。鎮(zhèn)政府對老舊小區(qū)改造項目要落實專人負責，實行工程招標和監(jiān)理，加強對現(xiàn)場施工隊伍的監(jiān)督檢查，強化質量意識和安全意識，確保工程質量。
（三）倡導業(yè)主參與。在老舊小區(qū)改造項目的監(jiān)督管理上，大力倡導業(yè)主參與，確保業(yè)主、居民的“知情權、參與權、監(jiān)督權”，明確業(yè)主、居民共同管理小區(qū)的義務和職責。
（一）加強組織領導，明確工作職責。為確保老舊小區(qū)改造工作取得顯著成效，鎮(zhèn)成立老舊小區(qū)改造工作領導小組，落實工作措施；各社區(qū)要按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署，各司其職，協(xié)同配合，共同解決、妥善處理整治改造工作中出現(xiàn)的問題，確保整治改造和全覆蓋工作有序推進。
（二）完善工作機制，提高整治成效。整治改造和物業(yè)管理覆蓋涉及面寬，業(yè)務性強，要從項目實施開始，采取有效措施，加強管理，提高整治成效。
1、堅持規(guī)范運作。為實現(xiàn)公開公平和規(guī)范運作，老舊小區(qū)改造工作實行統(tǒng)一評定方案、統(tǒng)一整治標準、統(tǒng)一組織驗收、統(tǒng)一決算審計。
2、實行專報制度。鎮(zhèn)制定工程進度計劃安排表，及時反映整治改造工程進度，開工、竣工比例，并將統(tǒng)計報表和信息簡報每月25日前報送利通區(qū)老舊小區(qū)改造領導小組辦公室。
老舊小區(qū)改造管理方案篇四
包括室內系統(tǒng)分戶控制、熱計量改造，實現(xiàn)單戶可控，室內溫度可調，可按計量收費的目的。室外供熱系統(tǒng)的改造，按照節(jié)能建筑的用熱指標對管網系統(tǒng)進行重新設計，加裝平衡、控制、計量裝置，做到按需供熱，減少熱量損失。熱源系統(tǒng)改造，對換熱站（鍋爐房）進行供熱能力核算，對供熱設備進行優(yōu)化，通過智能控制、變頻控制來降低電能、熱能的消耗。
2、建筑物圍護結構節(jié)能改造。
建筑物圍護結構節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽臺封閉。通過建筑物圍護結構的節(jié)能改造，可大大降低熱損失，提高人體舒適感。
3、供水管網改造。
原有的供水管道大都老化嚴重，跑冒滴漏司空見慣，常常因為故障而停水，嚴重影響居民正常生活，有的供水管道與污水管道并行，不符合規(guī)范標準要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標準的塑料管道，提高管道使用壽命。
4、排污管網改造。
老舊小區(qū)的排污管網年久失修，管道堵塞及污水溢出現(xiàn)象時有發(fā)生。將污水管道進行維修改造，使水流順暢，減少堵塞。
5、綠化、亮化、硬化改造。
“三化”改造主要是維修、補充、完善，著力打造宜居環(huán)境，提高居住舒適度。
6、公共服務設施改造。
為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求，在老舊小區(qū)適當建設一部分公共活動室，添置一些體育活動設施，滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。
老舊小區(qū)改造管理方案篇五
為加快推進老舊小區(qū)環(huán)境綜合改造，確保2年內完成市政府下達的任務，依據(jù)《區(qū)老舊小區(qū)環(huán)境綜合改造工作方案》（包政辦〔20xx〕20號）等文件，提出以下意見。
以科學發(fā)展觀為指導，堅持政府主導、部門聯(lián)動、群眾參與、分步實施的原則，按照“燈明、路平、水暢、垃圾清運及時”的要求，將改造與創(chuàng)城工作相結合，著力解決老舊小區(qū)建設標準不高、設施設備陳舊、功能配套不全、日常管理制度不健全等群眾反映強烈的問題，建立健全老舊小區(qū)長效管理機制，不斷提升城市品位，增強居民的幸福指數(shù)。
力爭在20xx年底前，完成全區(qū)54個老舊小區(qū)環(huán)境綜合改造工作。計劃20xx年完成13個老舊小區(qū)環(huán)境綜合改造和余下41個老舊小區(qū)環(huán)境綜合改造前期工作；20xx年完成41個老舊小區(qū)環(huán)境綜合改造工作。
按照統(tǒng)籌推進、分步實施的原則，專項改造工作共分為4個階段。
1、前期準備階段（20xx年2月-20xx年5月）。成立老舊小區(qū)環(huán)境綜合改造工作領導小組，制定綜合改造工作方案、實施意見；完成13個老舊小區(qū)的入戶征求意見調查，編制項目建議書，確定設計單位和監(jiān)理單位，完成項目初步設計工作。
2、項目實施階段（20xx年6月-20xx年2月）。20xx年10月份前，完成13個老舊小區(qū)改造項目的施工、驗收工作；完成20個老舊小區(qū)的入戶征求意見調查，編制項目建議書，確定設計單位和監(jiān)理單位，完成項目的初步設計概算批復和招標工作。20xx年2月份前，完成21個老舊小區(qū)改造前期工作和招標。
3、深入推進階段（20xx年3月-20xx年10月）。20xx年7月份，完成20個老舊小區(qū)改造項目的'施工、驗收工作；10月份前，完成余下21個老舊小區(qū)的改造工作。同時，根據(jù)小區(qū)自身特點，建立與之相適應的后期管理模式，切實鞏固改造工作效果，全面提升老舊小區(qū)綜合環(huán)境。
4、考核驗收階段（20xx年11月-20xx年12月）。整改任務完成后，嚴格按照市政府有關要求，全面做好各項準備工作，確保順利通過相關部門的考核驗收。
老舊小區(qū)環(huán)境綜合改造投入資金比例按照市、區(qū)6:4配套，其中區(qū)級配套資金的30%由轄區(qū)街鎮(zhèn)承擔。
1、廣泛宣傳，營造氛圍。充分利用廣播、報刊、網絡等媒體，大力宣傳老舊小區(qū)綜合改造的重要意義，充分調動小區(qū)居民的積極性，及時報道綜合改造過程中的好做法、新經驗，全力營造良好的輿論氛圍。
2、明確責任，強化舉措。各責任單位要嚴格按照《區(qū)老舊小區(qū)環(huán)境綜合改造工作方案》（包政辦〔20xx〕20號）的要求，各司其職、密切配合，全面做好各項保障工作。相關街鎮(zhèn)要做好年度項目調查申報、居民需求入戶調查、綜合改造方案公示及意見收集、施工環(huán)境保障，確?；菝窭竦暮檬罗k好。
3、分步推進，統(tǒng)籌實施。老舊小區(qū)環(huán)境綜合改造是一項重要的民生工程，涉及面廣，工作量大，必須統(tǒng)籌規(guī)劃，分年度、分階段實施。各責任單位要按照統(tǒng)一部署，細化工作任務，制定工作計劃，落實工作措施，確保按時保質完成整改任務。領導小組辦公室要加大老舊小區(qū)環(huán)境綜合改造工作的實施和協(xié)調工作，及時研究解決實施過程中出現(xiàn)的新問題、新矛盾，確保該項工作的順利推進。
4、加強監(jiān)管，保障質量。嚴格執(zhí)行工程招標投標、施工圖審查、施工許可、質量監(jiān)督、竣工驗收備案等建設程序，落實項目法人制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制等規(guī)定，切實保障項目質量和建設進度。
老舊小區(qū)改造管理方案篇六
按照省政府辦公廳《印發(fā)關于進一步推進停車設施建設實施方案的通知》（冀政辦字〔20xx〕19號）文件要求，為推動停車設施建設發(fā)展，優(yōu)化停車設施管理模式，改善城市停車環(huán)境，解決停車難問題，促進城市基礎設施高質量發(fā)展，提升城市管理水平，制定本方案。
（一）指導思想。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實省第十次黨代會、省委經濟工作會議部署，嚴格落實市委、市政府決策，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，按照規(guī)劃引領、分類施策、政府引導、市場運作、建管并重、創(chuàng)新發(fā)展的原則，深入挖掘可利用土地、地下空間等資源，科學規(guī)劃建設城區(qū)停車設施。面向社會有序開放機關單位內部停車場，逐步清退路內停車泊位，切實解決停車難、收費亂問題，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（二）工作目標。城市新建建筑嚴格執(zhí)行配建停車位標準,老城區(qū)、老建筑盡力補配補建停車位。推動城市公共停車設施建設，到20xx年底，新增城市公共停車位不少于10000個。通過持續(xù)推進公共停車設施建設和實施棚戶區(qū)、城中村改造補建配建停車位，逐步降低路內停車位比例。到20xx年，基本建成以配建停車設施為主、路外公共停車設施為輔、路內停車為補充的城市停車體系。推進智慧停車管理和資源共享，中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、交通樞紐等重點區(qū)域停車需求得到顯著改善，各類資本廣泛參與，停車資源高效利用，城市停車規(guī)范有序。
（一）加強規(guī)劃引領，保障土地供應。
1.科學規(guī)劃布局停車設施。各縣區(qū)要充分結合轄區(qū)內實際情況，依據(jù)城市發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)國土空間規(guī)劃和交通體系規(guī)劃，科學編制和完善本轄區(qū)停車設施專項規(guī)劃。確定停車設施發(fā)展總體目標，明確未來幾年停車設施布局、規(guī)模、標準和建設時序。按照差別化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式，綜合考慮城市功能、人口、土地、交通等因素，合理劃定停車分區(qū)，科學確定差別化的停車設施發(fā)展政策、供給和管理策略。以社區(qū)、街道、商圈為單位,測算城市中心區(qū)結構性停車位供需數(shù)量，合理布局停車設施，解決結構性供需矛盾。
新編控制性詳細規(guī)劃要依托經依法批準的專項規(guī)劃對規(guī)劃落實及建設用地進行管控，作為停車設施建設和管理的依據(jù),嚴格執(zhí)行。市、縣（區(qū)）兩級分別建立專項規(guī)劃實施情況評估機制，以年度為時間節(jié)點,評估規(guī)劃落實情況，根據(jù)評估情況，及時調整工作措施，保證規(guī)劃項目落實落地。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導部門：市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、市公安局、市交通運輸局按照職責分工負責）。
2.保障停車設施用地供應。自然資源和規(guī)劃部門要結合實際，抓緊研究出臺我市土地分層開發(fā)實施細則，細化停車設施供地政策，各縣區(qū)要結合實際情況，完善本級停車設施用地供應策略。停車設施用地符合《劃撥用地目錄》的，可采取劃撥方式供地；不符合的，應采取有償使用方式公開出讓，鼓勵采取長期租賃、先租后讓等方式供地。統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及未來停車供需關系，在規(guī)劃階段為中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、學校、醫(yī)院、交通樞紐等重點停車難區(qū)域，預留公共停車用地條件和建設空間。鼓勵盤活存量用地建設停車場，對利用存量建設用地從事停車場建設，各縣區(qū)要制定相關鼓勵政策。（責任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、各縣區(qū)政府）。
（二）分類推動建設,加大設施供給。
1.加快補齊公共停車設施缺口。持續(xù)開展公共停車設施補短板行動，20xx年全市新增公共停車位10000個以上，中心區(qū)建設比例不得低于年度任務的40%。重點在城區(qū)中心區(qū)的大型商業(yè)、醫(yī)院、車站、學校等各類公共服務中心、大型公建設施附近，挖掘可利用土地、地下空間等資源，統(tǒng)籌安排公共停車設施建設項目。各縣區(qū)政府要將停車設施用地選址納入年度用地計劃，保障公共停車設施建設用地需求。市級停車管理部門建立公共停車設施建設半月報、月通報、季督查工作制度，確保建設任務保質保量完成。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導部門：市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局按照職責分工負責）。
2.配足新建建筑物配建停車位。新建建筑物要嚴格執(zhí)行城市停車設施專項規(guī)劃和建筑物停車位配建標準，配建指標應符合《河北省城市停車設施配置及建設導則》規(guī)定，一律不欠新賬、不留缺口。加強建設項目管理，嚴把建設用地規(guī)劃、建設工程規(guī)劃等行政許可關口，保證新建、擴建、改建建筑配建停車設施符合相應配建標準，配足停車設施。配建停車設施應與建筑物主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用。加強竣工驗收管理，杜絕停車設施緩建、少配。
根據(jù)城市綜合交通發(fā)展水平，定期對停車位配建指標進行動態(tài)調整，適度提高建筑物停車位配建標準。市相關部門要制定相關政策，鼓勵新建建筑充分利用地下空間建設停車位并作為公共停車場向社會開放。鼓勵新建建設項目超過停車配建指標建設停車場，超出部分設置收費停車場進行市場化運作。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導部門：市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批局、市城管執(zhí)法局按照職責分工負責）。
3.逐步補配補建既有建筑停車位。結合城市更新行動，在棚戶區(qū)、城中村改造的規(guī)劃設計階段，留足配建停車位。在老舊小區(qū)改造時，因地制宜,結合小區(qū)實際補齊配建停車位。鼓勵社會資本參與老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇更新改造，結合片區(qū)綜合治理和停車資源共享等方式，創(chuàng)新停車設施共建共享共管模式,各縣區(qū)可因地制宜制定具體辦法。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導部門：市住房和城鄉(xiāng)建設局、市城管執(zhí)法局按照職責分工負責）。
4.加快清退超配路內停車位。通過持續(xù)推進公共停車設施建設和實施棚戶區(qū)、城中村改造補建配建停車位，盡快置換清退超配的路內停車位，力爭到20xx年底，路內停車位比例降到5%以下。定期分析路內停車位對交通的影響，一路一策、一位一研，對使用率低、嚴重影響交通的路內停車位,逐年縮減、合理清退，保證人行道、自行車道的連續(xù)性、安全性。除公安機關交通管理部門外，任何單位和個人不得在城市道路范圍內設置停車位。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導部門：市公安局、市城管執(zhí)法局按照職責分工負責）。
5.充分利用城市地下空間。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場、學校操場、公交場站等用地的地下空間，規(guī)劃建設公共停車設施，保證地下與地上設施統(tǒng)籌兼顧。做好人防工程建設規(guī)劃與城市停車設施專項規(guī)劃的有效銜接，各縣區(qū)要建立人防工程項目臺賬，充分分析研判，在滿足戰(zhàn)時功能布局前提下，充分考慮城市停車服務功能，加大改造和利用力度，用于補充建筑物配建停車位或城市公共停車位。力爭20xx年利用人防工程新增一批停車泊位，20xx年以后，按照“平戰(zhàn)結合”的`原則，持續(xù)將適合停車的人防工程改造為停車位。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導部門：市自然資源和規(guī)劃局、市人防辦、市城管執(zhí)法局按照職責分工負責）。
6.推進立體停車設施建設。各縣區(qū)要大力推動立體停車設施發(fā)展，制定建設管理和用地支持政策、激勵措施，在符合規(guī)劃要求前提下，充分利用城市各類邊角空地和地下空間，大力推進機械式立體停車場、停車樓建設,并做好臨街停車設施立面美化，與周邊環(huán)境相協(xié)調。及時總結建設經驗，擴大立體停車設施服務范圍，推動城市立體停車設施發(fā)展。各縣區(qū)每年新建公共停車泊位中，立體停車設施泊位原則上占比不得低于20%。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導部門：市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局按照職責分工負責）。
（三）規(guī)范停車管理，提高使用效率。
1.推動停車設施資源共享。充分發(fā)揮既有停車位效能，在加強安全管理的前提下，積極探索機關、事業(yè)單位停車位共享機制，有序盤活其余單位停車資源。推動企業(yè)單位、商業(yè)設施、寫字樓、體育場館等停車設施在夜間空閑時段向社會開放，可由專業(yè)停車企業(yè)統(tǒng)一經營，實行有償使用、收益分享經營模式。各縣區(qū)政府要摸排轄區(qū)內有富余停車位的小區(qū)，以政府為主體或推動社會資本參與，購買或租賃這一部分停車泊位供社會使用，降低配建停車位空置率。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導部門：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會、市機關事務局、市國資委、市公安局按照職責分工負責）。
2.加強停車秩序管理。各縣區(qū)要健全停車管理工作機制，制定統(tǒng)一規(guī)范的經營管理政策，合理制定并公布政府定價管理的停車服務收費標準。逐步開展公共停車設施備案工作，規(guī)范公共停車設施備案標準和流程，強化停車基礎信息數(shù)據(jù)采集、更新。各級管理部門要加強事中事后監(jiān)管，及時受理處置群眾對停車管理方面的投訴、舉報。嚴厲打擊占用公共資源私設停車位行為，加強對違法占用道路停車、僵尸車等查處力度，維護良好停車秩序。依法查處違法停車行為，對重點區(qū)域實施限時停車、即停即走等管理措施，提升停車位周轉率。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導部門：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會、市市場監(jiān)督管理局、市公安局、市國資委按照職責分工負責）。
3.推行城市智慧停車服務。應用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網、人工智能等現(xiàn)代信息技術，完善城市智慧停車管理平臺系統(tǒng)，進一步推進全市經營性停車場數(shù)據(jù)接入工作，統(tǒng)籌路內、路外停車資源，實現(xiàn)智能停車誘導、信息查詢、車位預約、泊位誘導、電子支付等功能，推動停車資源共享和供需快速匹配，減少尋位繞行時間，方便群眾就近停車。積極探索全市統(tǒng)一運營模式，督促智慧停車經營單位定期更新車位布局、泊位使用、收費標準等數(shù)據(jù)，并及時向社會公開。全面推行電子計費，實現(xiàn)無人值守、自動計費繳費，推廣使用“etc”“先離場后付費”等快捷收費方式。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導部門：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會、市國資委按照職責分工負責）。
4.提高公共交通保障能力。落實公交優(yōu)先戰(zhàn)略，大力發(fā)展公共交通，優(yōu)化城市公交線網和站點布局，實現(xiàn)城市道路公交服務全覆蓋。加大公交專用道建設和使用監(jiān)管力度，增加城市中心區(qū)及交通密集區(qū)公交客運能力，確保公共交通分擔率達到20%以上。加強出行停車與公交換乘無縫街接，在公路客運站和城市公共交通樞紐建設換乘停車設施,逐步形成以公共交通為主的城市出行結構，引導公眾綠色出行。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導部門：市交通運輸局、市公安局、市城管執(zhí)法局按照職責分工負責）。
（一）簡化行政審批程序。深化行政審批制度改革，簡化城市停車設施投資、建設、經營手續(xù)辦理程序，提高工作效率。對小型停車設施項目和利用自有土地建設的停車設施項目，實行備案制。既有停車庫（樓）內部改造為機械式立體停車的，可按照特種設備管理要求辦理安裝告知、監(jiān)督檢驗、使用登記等手續(xù)，不再辦理用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可等手續(xù)。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導部門：市行政審批局、市自然資源和規(guī)劃局、市市場監(jiān)督管理局按照職責分工負責）。
（二）完善差別化收費機制。發(fā)改部門結合實際制定或完善具體的差別化收費政策，逐步推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時段停車服務差別收費。綜合考慮交通擁堵狀況、公共交通發(fā)展水平等因素，在中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、交通樞紐等重點停車難區(qū)域實行高收費，城市外圍實行低收費，一般區(qū)域正常收費。同一區(qū)域內，按照“路內高于路外、繁忙時段高于空閑時段”的原則，進一步細化差別化收費標準。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導部門：市發(fā)展和改革委員會）。
（三）完善投資經營激勵政策。對停車需求大、收益較好的中心區(qū)、交通樞紐等區(qū)域的停車設施，鼓勵社會資本以市場化投資為主開發(fā)經營，重點建設立體停車場或既有停車場實施“平改立”改造。對停車需求較小區(qū)域的停車設施，可通過合理確定收費標準、政府適當讓渡項目收益權等方式，吸引社會資本參與。推動停車產業(yè)化發(fā)展，在符合相關規(guī)劃、不改變用地性質、不減少停車泊位的前提下，允許配建一定比例的附屬商業(yè)面積，具體比例由各縣區(qū)政府確定。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導部門：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會、市自然資源和規(guī)劃局按照職責分工負責）。
（四）完善停車法規(guī)標準體系。健全停車管理法規(guī)體系,推動編制或修訂地方性停車設施建設管理法規(guī)，抓緊出臺《張家口市停車場管理條例》，在立法權限范圍內，結合城市交通管理實際，清理不符合停車設施建設管理要求的規(guī)章制度，為依法治理城市停車提供法治保障。健全停車設施標準體系，編制或修訂停車設施配建標準，制定完善智慧停車管理標準、停車設施運營規(guī)范、停車管理服務規(guī)范等，為全面提升城市停車管理水平提供支撐。（責任單位：市司法局、市城管執(zhí)法局）。
（一）落實主體責任。各縣區(qū)政府是停車設施規(guī)劃建設管理的責任主體，要加強組織領導，建立健全工作機制，強化主管部門責任，明確相關部門職責和時間表、路線圖。要結合實際，加大工作力度，按照“一城一策”的原則，抓緊制定各縣區(qū)停車設施規(guī)劃建設管理工作方案，加快解決停車難問題。
（二）強化統(tǒng)籌協(xié)調。建立停車管理統(tǒng)籌協(xié)調機制，市發(fā)展和改革委員會、市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市公安局、市市場監(jiān)督管理局、市行政審批局、市人防辦等部門按照職責分工，加強對全市停車設施治理工作的組織、協(xié)調和指導，共同研究政策，解決重大問題。各縣區(qū)政府、經開區(qū)管委會、各管理區(qū)委員建立相應工作機制，統(tǒng)籌負責本地停車管理工作，形成政府主導、部門協(xié)同的城市停車治理格局。
（三）強化督導調度。各縣區(qū)政府、管委會要加強對轄區(qū)內有關部門的工作檢查和考核評價，加強督導調度，層層壓實責任。對工作開展不力、弄虛作假、問題整改不到位的嚴肅追責問責。市有關部門要按照職責分工，對各縣區(qū)工作推進情況定期開展督導檢查，督促各縣區(qū)落實主體責任，推動城市停車治理能力提升。
（四）加大輿論宣傳。充分利用各類媒體對停車設施治理工作進行全方位宣傳報道，宣傳先進經驗和典型做法，營造政府關心、社會關注、群眾關切的良好環(huán)境。開展群眾參與體驗活動，充分吸收廣大群眾意見建議，不斷優(yōu)化改善城市停車環(huán)境，有效提高群眾的獲得感、滿意度。
老舊小區(qū)改造管理方案篇七
20xx年是我市創(chuàng)建國家文明城市的全面攻堅之年，為深入推進城市管理系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作落實，助力我市取得全國文明城市創(chuàng)建工作的最終勝利，現(xiàn)根據(jù)《20xx年xxx市創(chuàng)建全國文明城市工作思路和要點》，結合我局實際，制定本方案。
緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持滿足人民日益增長的`美好生活需要根本宗旨，以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，嚴格落實“兩個測評體系”內容標準，集中開展城區(qū)基礎設施專項改造行動，傾力創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質服務，加快建設宜居宜業(yè)宜游文明新城。
深入精準推進“創(chuàng)城”工作，著力解決阿拉爾市創(chuàng)建全國文明城市過程中老舊小區(qū)內存在的環(huán)境問題，不給“創(chuàng)城”留隱患。
阿拉爾市城市范圍內有物業(yè)服務企業(yè)的老舊小區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生。
（一）自查階段（20xx年4月底前完成）。
組織老舊小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)根據(jù)《住宅小區(qū)全國文明城市創(chuàng)建標準》對照自查，建立改造清單，編制改造工作方案，形成任務、項目清單。
（二）整改階段（20xx年5月—20xx年9月）。
聯(lián)合街道組織小區(qū)業(yè)主委員會和小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)，落實小區(qū)創(chuàng)城任務指標，具體內容：
1、小區(qū)內業(yè)主委員會和小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)與屬地街道辦事處簽訂責任書，明確指標，落實責任。
2、由街道辦事處招募志愿者，專門對小區(qū)創(chuàng)城責任主體和完成情況進行監(jiān)督。
3、要求街道辦對轄區(qū)內社區(qū)創(chuàng)城總體工作做出計劃和方案，拿出創(chuàng)城相關經費預算，報物管中心。方案計劃要根據(jù)創(chuàng)城任務標準要求，具體到人何事，具體到所需要的費用預算，以及費用由誰來承擔。達不到工作要求，沒有完成任務，對責任主體如何追究，對責任主體進行罰款、通報批評等，直至解除合同。
4、物管中心與屬地街道辦事處一道，對小區(qū)內基礎設施和房屋本體存在問題進行統(tǒng)計，拿出具體解決辦法，達到創(chuàng)城要求。
5、小區(qū)內涉法問題的處理，要求物業(yè)公司做好前期通知、勸阻、制止、上報工作。拒不執(zhí)行整改的，上報屬地街道和執(zhí)法局處理。
6、生活垃圾定點投放、分類收集、垃圾房、箱（桶）完好、整潔，垃圾桶分類收集標識齊全，生活垃圾定點投放、分類收集，垃圾房、（箱）桶完好、整潔，生活垃圾日產日清。生活垃圾桶的擺放位置按環(huán)衛(wèi)處統(tǒng)一要求進行規(guī)劃，定點設置。
（三）攻堅決勝階段（20xx年10月）。
查漏補缺，以最高標準、最實作風，全力做好最終測評期間老舊小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保障工作。
（一）提高政治站位，深化思想認識。
要進一步提高認識，精心組織，統(tǒng)籌安排，狠抓落實，確保老舊小區(qū)環(huán)境改造工作按時高效完成。
（二）強化責任落實。
責任單位要根據(jù)改造任務要求，將改造工作細化到人，實行目標管理。做到層層有人抓，環(huán)環(huán)有人管。
（三）強化督查，狠抓落實。
改造工作嚴格實行“一把手負責制”，由城市管理局創(chuàng)建工作領導小組辦公室對專項改造工作落實情況進行監(jiān)督考核，實行周檢查、月通報的考核制度。對工作推進不力、措施不到位、效果不理想的單位，按照《城市管理局事業(yè)單位考核辦法（試行）》進行處理。
（四）加強協(xié)調配合，嚴明工作紀律。
加強與有關部門、聯(lián)系、溝通，及時向師市創(chuàng)城辦上報創(chuàng)建工作中的難點、熱點問題，及時協(xié)調解決，使改造工作形成相互支持、配合、協(xié)同作戰(zhàn)的良好局面。對在改造工作中因不作為和亂作為而造成嚴重后果的，將按照有關規(guī)定進行責任追究。
老舊小區(qū)改造管理方案篇八
根據(jù)國家、自治區(qū)老舊小區(qū)改造和既有建筑節(jié)能改造有關精神，結合xx市區(qū)舊城改造實際，為進一步推進老舊小區(qū)綜合改造，改善居民居住條件，提升城市人居環(huán)境，特制定本實施方案。
搶抓市區(qū)舊城改造的歷史機遇，以“改善民生、優(yōu)化環(huán)境、提升品位、完善功能”為目標，以環(huán)境改造和節(jié)能改造為重點，本著“缺什么補什么、差什么改什么”的原則進行綜合改造，規(guī)范物業(yè)服務行為，使小區(qū)環(huán)境明顯改善、使用功能明顯齊全、居民安全感和滿意度明顯提升。
(一)政府主導、各方參與。市、區(qū)兩級政府全面負責改造工作，大力宣傳相關政策措施，充分調動業(yè)主的積極性和主動性，積極參與小區(qū)改造工作。堅持“誰開發(fā)、誰負責，誰受益、誰投入”，房地產、供電、供排水、供熱、供氣、通訊等有關企業(yè)承擔相應的社會責任。
(二)科學規(guī)劃、有序推進。把老舊小區(qū)綜合改造與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃緊密銜接，結合市區(qū)舊城改造實施方案，整片區(qū)一次性規(guī)劃設計，逐年連片改造改造，對區(qū)域內的建設內容、市政基礎設施配套、建筑風格一次性規(guī)劃設計到位，體現(xiàn)古城風貌特色。認真開展摸底調查，廣泛征求群眾意見，對居民改造意愿強烈、積極配合的小區(qū)先行改造，先易后難、穩(wěn)步推進。
(三)完善功能、標本兼治。老舊小區(qū)綜合改造既要解決小區(qū)內的水、暖、電、氣等生活設施年久失修的問題，也要完善硬化、綠化、美化、亮化、安防等基礎設施功能不全的問題，更要建立業(yè)主大會和業(yè)主委員會實施管理的體制，形成物業(yè)管理的長效機制，實現(xiàn)建管并舉，標本兼治的目的。
(一)舊城改造修建性詳規(guī)明確屬于保留并規(guī)劃改造的;。
(二)20xx年10月1日前竣工，經評估房屋主體結構安全并具有繼續(xù)使用價值的.;。
(四)80%以上業(yè)主自愿要求，并積極配合改造的。
從現(xiàn)在開始至20xx年，利用三年多時間，完成老城區(qū)核心區(qū)61個老舊小區(qū)綜合改造工作，改造小區(qū)房屋建筑面積62.30萬平方米，受益居民6875戶。其中：
20xx年，重點改造博物館周邊片區(qū)。對銀苑小區(qū)、電信小區(qū)、金城小區(qū)等20個老舊小區(qū)進行綜合改造，改造房屋建筑面積16萬平方米，受益居民1623戶。
20xx年，重點改造古城墻遺址公園周邊片區(qū)。對市醫(yī)院家屬院、和平小區(qū)、長豐小區(qū)等20個老舊小區(qū)進行綜合改造，改造房屋建筑面積17.51萬平方米，受益居民2088戶。
20xx年，重點改造清水河及老城區(qū)周邊片區(qū)。對東岳小區(qū)、銀平家園、金羊小區(qū)等21個老舊小區(qū)進行綜合改造，改造房屋建筑面積28.79萬平方米，受益居民3164戶。
(一)完善基礎設施。維修、改造老化嚴重的供暖、供排水、供電、供氣、通訊等管網(線),確保安全通暢、收費到戶;清掏、維修化糞池，更換破損井蓋;修整小區(qū)內規(guī)劃設計保留的破損道路、圍墻和大門等;修復庭院路燈，完善安防技防設施;維修破損嚴重的自行車庫(棚);在有條件的小區(qū)內規(guī)劃改建廣場、停車場等，維修或新(改)建業(yè)主委員會辦公用房和物業(yè)管理用房。
(二)實施節(jié)能改造。改造室內供熱系統(tǒng)熱計量及溫度調控設施;改造熱源及供熱管網熱平衡設施;改造以門窗、外墻和屋面為主要改造內容的建筑護結構節(jié)能設施。同時，清理屋頂積存物，清除小區(qū)小廣告，粉飾建筑外立面。
(三)提升環(huán)境質量。制止侵占綠地、道路等違法建設行為，依法拆除清理私搭亂建的各類違章建筑物和構筑物，征收并拆除小煤房、簡易房等不符合規(guī)劃的建筑物和構筑物;清理小區(qū)亂堆亂放現(xiàn)象，改造樓道亂堆雜物行為，完善小區(qū)環(huán)衛(wèi)設施，安裝垃圾箱(桶);清理改造公共綠地，補栽花草樹木，完善小區(qū)綠化設施;合理配置宣傳欄，規(guī)范文化宣傳行為，力求美觀整潔;在有條件的小區(qū)增設休閑座椅，安裝健身器材，建設小區(qū)公共活動場地，改善老舊住宅小區(qū)環(huán)境。同時，對臨街建筑外立面進行重點改造，提升城市整體環(huán)境質量。
(四)落實物業(yè)管理。推行老舊小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋，成立小區(qū)業(yè)主大會或業(yè)主委員會，選擇確定小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)，實施專業(yè)化的物業(yè)管理。結合老舊小區(qū)實際，因地制宜，制定物業(yè)服務管理方案，明確服務內容和標準，規(guī)范保安服務、綠化保潔、維修養(yǎng)護、停車管理等制度，建立物業(yè)管理服務長效機制。
(一)前期準備階段(每年1月至4月)。認真進行調查摸底，廣泛征求業(yè)主和相關部門的意見建議，明確改造范圍和內容，編制規(guī)劃設計，辦理項目立項、招標、施工許可等前期工作。
(二)組織實施階段(每年5月至10月)。組織項目單位和有關部門進行改造，認真落實安全生產責任制，確保工程施工安全，并嚴格按照相關規(guī)定，抓好老舊小區(qū)綜合改造項目工程質量。
(三)考核驗收階段(每年11月至12月)。按照自治區(qū)《老舊小區(qū)改造改造考核驗收辦法》和《既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造管理辦法》要求，組織改造項目工程驗收，并積極做好自治區(qū)住建廳的考核驗收準備工作。
(一)加強組織領導，落實改造目標任務。由市區(qū)舊城改造指揮部統(tǒng)一負責老舊小區(qū)綜合改造的指導協(xié)調工作，并聯(lián)合市、區(qū)兩級政府督查室加強督促檢查，及時聽取項目進展情況匯報，解決存在的問題，總結推廣好的經驗和做法，促進改造工作順利開展。
(二)嚴格工程管理，保障改造質量安全。嚴格按照基本建設程序，做好立項批復、項目設計、施工許可、質量監(jiān)管、竣工驗收等工作。改造過程中，施工單位認真落實安全生產責任制，嚴格按照國家和自治區(qū)建筑施工安全生產技術規(guī)范實施改造，文明施工，確保施工質量和安全。項目建設單位嚴格按照自治區(qū)《老舊小區(qū)改造改造考核驗收辦法》和《既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造管理辦法》要求，組織項目工程驗收。
(三)落實資金籌措，確保改造順利實施。采取“四個一點”的辦法籌措改造資金。一是積極與國家、自治區(qū)對接，爭取棚戶區(qū)改造專項資金補助一點;二是市財政每年從財政預算中安排一點;三是供熱、供水、供電、供氣、通訊等運營企業(yè)出資一點;四是積極動員住戶自行承擔一點(承擔更換窗戶、天燃氣入戶等相關費用)。以此，推進老舊小區(qū)綜合改造工作。
(四)加大宣傳力度，營造良好輿論氛圍。印制宣傳手冊，利用媒體、網絡大力宣傳老舊小區(qū)改造的重要意義，組織街道辦事處(居委會)干部廣泛發(fā)動群眾，充分調動居民參與、支持改造工作，有效發(fā)揮居民在改造工作中的主體作用，營造良好輿論氛圍。
老舊小區(qū)改造管理方案篇九
老舊小區(qū)改造是融入新發(fā)展格局的重要工作，既是重大民生工程，又是發(fā)展工程，同時也是實施“雙循環(huán)”戰(zhàn)略、創(chuàng)新基層治理的重要抓手。為貫徹落實國務院辦公廳《關于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導意見》(國辦發(fā)﹝20xx﹞23號)要求和市委市政府有關工作部署，在“十四五”開局之年開展好本市老舊小區(qū)綜合改造工作，特制定如下工作方案。
(一)全市列入老舊小區(qū)綜合改造計劃確保實現(xiàn)400個小區(qū)、建筑面積1500萬平方米；力爭實現(xiàn)600個小區(qū)、建筑面積2300萬平方米。
(二)全市老舊小區(qū)綜合改造新開工確保實現(xiàn)300個小區(qū)、建筑面積1100萬平方米；力爭實現(xiàn)400個小區(qū)、建筑面積1500萬平方米。
(三)全市老舊小區(qū)綜合改造新完工確保實現(xiàn)100個小區(qū)、建筑面積400萬平方米；力爭實現(xiàn)150個小區(qū)、建筑面積600萬平方米。
(四)加強協(xié)調配合，力爭已列入中央和國家本級綜合改造計劃的211個項目全面開工。
(五)加強制度機制建設。鼓勵社會資本根據(jù)居民意愿以市場化方式參與老舊小區(qū)綜合改造。激發(fā)居民參與改造的主動性、積極性。充分調動小區(qū)關聯(lián)單位和社會力量支持參與。發(fā)揮基層黨建引領作用，將社區(qū)治理能力建設融入改造過程，促進小區(qū)治理模式創(chuàng)新，健全小區(qū)長效管理機制。
(一)完善“十四五”時期本市老舊小區(qū)綜合改造政策措施。
1.編制北京市“十四五”時期老舊小區(qū)綜合改造規(guī)劃。明確改造目標、原則、范圍和實施路徑，因地制宜、分區(qū)分類推進實施。
責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設委。
完成時限：20xx年8月。
2.制定老舊小區(qū)綜合改造技術導則。按照基礎類、完善類、提升類三類內容，進一步細化老舊小區(qū)改造的標準，分類推進。
責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設委、市規(guī)劃自然資源委。
完成時限：20xx年8月。
3.制定引入社會資本指導意見。明確社會資本參與方式，加大財稅金融支持，統(tǒng)籌利用好存量資源，簡化審批手續(xù)，做好監(jiān)督管理。
責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設委、市財政局、市金融監(jiān)管局。
配合單位：市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源委、市國資委、市城市管理委、市民政局。
完成時限：20xx年5月。
4.細化存量房屋設施改造的規(guī)劃土地支持政策。明確存量房屋設施改造的審批流程，允許適度放寬規(guī)劃指標；研究對歷史原因造成規(guī)劃土地手續(xù)不全的.房屋設施，在保證配套服務功能的前提下進行改造的審批辦法。
責任單位：市規(guī)劃自然資源委。
配合單位：市住房城鄉(xiāng)建設委、市發(fā)展改革委、市國資委。
完成時限：20xx年8月。
5.制定適老化改造和無障礙環(huán)境建設指導意見。聚焦通行無障礙、公共空間適老化、完善適老化公共服務設施、增加居家養(yǎng)老服務有效供給等方面，細化技術措施，加強引導和政策指導。
責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設委。
配合單位：市規(guī)劃自然資源委、市民政局、市衛(wèi)健委、市體育局、市殘聯(lián)。
完成時限：20xx年5月。
6.制定優(yōu)化和完善工程招投標的指導意見。明確各區(qū)可以對本區(qū)內老舊小區(qū)改造打包招標，鼓勵實施工程總承包。
責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設委。
配合單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市規(guī)劃自然資源委。
完成時限：20xx年8月。
7.完善危舊樓改建配套政策。進一步明確危舊樓改建規(guī)劃要求和相關審批程序。研究危樓不得交易相關管理措施。
責任單位：市規(guī)劃自然資源委、市住房城鄉(xiāng)建設委。
配合單位：市發(fā)展改革委、市財政局。
完成時限：20xx年8月。
8.制定加強工程質量安全管理的措施。出臺加強老舊小區(qū)改造工程質量安全管理意見，加強改造全過程質量安全監(jiān)管，落實質量安全責任終審追究制，抓好工程監(jiān)理和驗收環(huán)節(jié)，確保老舊小區(qū)改造工程成為放心工程。
責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設委。
配合單位：市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源委、市城市管理委、市水務局。
完成時限：20xx年8月。
9.制定住宅專項維修資金補建續(xù)籌政策措施。出臺歸集、補建、續(xù)籌住宅專項維修資金的具體辦法，建立健全改造后老舊小區(qū)住宅專項維修資金管理制度，指導開展維修資金改革試點。
責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設委。
配合單位：市財政局、市規(guī)劃自然資源委、市住房資金管理中心、各區(qū)政府。
完成時限：20xx年8月。
(二)大力引入社會資本參與老舊小區(qū)改造。
10.推動市屬國企積極參與。落實市屬國企參與自管老舊小區(qū)綜合改造的主體責任，支持市屬國企參與承接物業(yè)管理小區(qū)的綜合改造，鼓勵市屬國企作為社會資本參與老舊小區(qū)改造，繼續(xù)推進落實“每個區(qū)都要有試點”要求。
責任單位：市國資委、市住房城鄉(xiāng)建設委、各區(qū)政府。
完成時限：20xx年12月。
11.推動“平臺+專業(yè)企業(yè)”實施模式。對有條件的市區(qū)屬平臺公司，做好統(tǒng)籌協(xié)調工作，研究完善財政資金直補方式。爭取國開行、建行等金融機構長期低息貸款支持社會資本參與老舊小區(qū)改造。
責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設委、市財政局、市國資委、各區(qū)政府。
配合單位：市發(fā)展改革委、市金融監(jiān)管局。
完成時限：20xx年12月。
(三)統(tǒng)籌開展通信架空線梳理入地和市政專業(yè)管線改造。
12.切實做好通信架空線梳理入地。
責任單位：各區(qū)政府。
配合單位：市城市管理委、市通信管理局。
完成時限：20xx年12月。
13.對有市政專業(yè)管線改造需求的，要確保實現(xiàn)一張圖審批和一張圖施工。
責任單位：各區(qū)政府。
配合單位：市城市管理委、市水務局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設委。
完成時限：20xx年12月。
14.推動排水管線改造，改造后小區(qū)紅線內排水管線由專業(yè)排水企業(yè)承擔管理維護責任。
責任單位：各區(qū)政府、市排水集團。
配合單位：市水務局、市住房城鄉(xiāng)建設委、市發(fā)展改革委、市財政局。
完成時限：20xx年12月。
(四)推進老樓加裝電梯。
15.搭建協(xié)商議事平臺，引導業(yè)主做好民主協(xié)商和利益平衡，促進達成一致意見。
責任單位：各區(qū)政府。
配合單位：市住房城鄉(xiāng)建設委、市民政局、市市場監(jiān)管局。
完成時限：20xx年12月。
16.拓寬資金籌措渠道。允許使用住宅專項維修資金，允許使用業(yè)主本人和配偶名下的公積金，對低保家庭、低收入家庭予以扶持。
責任單位：市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設委、市住房資金管理中心。
配合單位：市市場監(jiān)管局、各區(qū)政府。
完成時限：20xx年12月。
17.控制管線改移成本。加強管線改移統(tǒng)籌，研究由專業(yè)公司承擔管線改移工作的政策。
責任單位：市城市管理委、市水務局。
配合單位：市住房城鄉(xiāng)建設委、市財政局、市市場監(jiān)管局。
完成時限：20xx年12月。
(五)優(yōu)化“12345”考核機制。
18.明確老舊小區(qū)綜合改造項目“12345”訴求分類標準，制定合理考核標準。
責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設委、市政務服務局。
配合單位：各區(qū)政府。
完成時限：20xx年8月。
(六)創(chuàng)新基層治理，建立健全小區(qū)長效管理機制。
19.深入細致開展群眾工作，加強政策宣傳解讀，依靠群眾、發(fā)動群眾，培養(yǎng)居民家園意識、“受益付費”意識，凝聚共識、同向發(fā)力，找到利益平衡最大公約數(shù)。改造前，成立業(yè)委會或物管會等業(yè)主組織，發(fā)揮黨建引領作用，通過廣泛宣傳動員，讓居民參與到改造中來，用好責任規(guī)劃師，與居民共同編制好改造方案；通過業(yè)主共同決定，明確小區(qū)管理模式，實現(xiàn)小區(qū)長效管理。改造過程中，通過搭建居民議事協(xié)商平臺，加強居民、實施主體、施工單位、街道社區(qū)、政府部門之間的溝通聯(lián)系，及時回應居民在上下水改造、加裝電梯、公共空間利用等方面的訴求。改造完成后，小區(qū)進入良性管理軌道。
責任單位：各區(qū)政府。
配合單位：市住房城鄉(xiāng)建設委、市民政局、市規(guī)劃自然資源委。
完成時限：20xx年12月。
(七)加強改造項目統(tǒng)籌。
20.各區(qū)加強高位統(tǒng)籌，整合各部門各渠道資金，鼓勵以“平臺+專業(yè)企業(yè)”方式，持續(xù)推進新開工老舊小區(qū)拆除違法建設和環(huán)境改造提升，開展抗震加固、節(jié)能改造、基礎設施和適老化改造；根據(jù)居民意愿引入社會資本開展完善類和提升類改造，提升公共空間和配套設施。加強改造工程質量安全監(jiān)管，抓好工程監(jiān)理和驗收環(huán)節(jié)，加強政府資金使用審核和審計。
責任單位：各區(qū)政府。
完成時限：20xx年12月。
(八)推進危樓簡易樓改造。
21.危舊樓要優(yōu)先解危排險，做好翻建和有序外遷騰退。
責任單位：各區(qū)政府。
配合單位：市住房城鄉(xiāng)建設委、市規(guī)劃自然資源委、市發(fā)展改革委、市財政局。
完成時限：20xx年12月。
22.用好專班機制，組織實施好中央國家機關本級老舊小區(qū)紅線外基礎設施改造。
責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設委。
完成時限：20xx年12月。
23.推動部委所屬事業(yè)單位和央企在京老舊小區(qū)改造資金政策出臺。
責任單位：首規(guī)委辦、市住房城鄉(xiāng)建設委。
配合單位：市發(fā)展改革委、市財政局。
完成時限：20xx年8月。
24.按照“雙納入”工作機制，進一步明確細化工作保障措施，做好項目對接和服務保障，配合推進中央單位在京老舊小區(qū)項目實施、做好混合產權老舊小區(qū)改造。重點推進核心區(qū)老舊小區(qū)改造。
責任單位：各區(qū)政府。
完成時限：20xx年12月。
(一)加強組織協(xié)調。
積極構建協(xié)調各方、運行順暢、橫向到邊、縱向到底的老舊小區(qū)綜合改造組織體系和責任體系。在市城市更新領導小組的統(tǒng)一領導下，充分發(fā)揮市街道工作和“吹哨報到”改革專班、市老舊小區(qū)綜合改造聯(lián)席會的組織協(xié)調和督促指導作用，強化部門統(tǒng)籌，加強政策協(xié)調、工作銜接、調研督導，及時發(fā)現(xiàn)新情況新問題，健全完善相關政策措施。進一步加強黨建引領，將老舊小區(qū)綜合改造納入社區(qū)治理。
各區(qū)政府作為老舊小區(qū)綜合改造責任主體，同步完善組織體制，加強工作力量，整合配置好資源，深入做好群眾工作，大力引入社會資本，全力推進改造實施，著力構建長效管理機制。
(二)加強督導考核。
建立涵蓋市有關部門、各區(qū)和專業(yè)公司考核機制，將各項審批工作內容，以及列入改造范圍的專業(yè)管線改造實施情況，納入年度部門及專業(yè)企業(yè)績效考評。
結合第三方察訪核驗，對各區(qū)改造任務完成、財政資金使用效率、多元化籌資、改造質量、群眾滿意度和長效管理機制建立等方面進行系統(tǒng)考核。
(三)廣泛開展宣傳培訓。
各區(qū)、市有關部門充分利用新聞媒體，廣泛宣傳政策創(chuàng)新、典型案例和成熟經驗，強化正向引導，提高社會各界對老舊小區(qū)綜合改造工作的認識，形成各方支持、群眾積極參與的濃厚氛圍。
進一步完善信息公開制度，尊重群眾的選擇權、參與權、知情權和監(jiān)督權，精準解讀老舊小區(qū)綜合改造有關政策、工作措施，及時回應社會關切，展現(xiàn)我市老舊小區(qū)綜合改造多措并舉、破解難題、力爭實效的工作作風。
定期組織各區(qū)對有關部門、各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行培訓，指導基層廣泛深入開展群眾工作，系統(tǒng)規(guī)范組織實施流程，持續(xù)釋放老舊小區(qū)綜合改造自下而上、民意立項的政策信號，逐步建立良性循環(huán)新機制，力爭實現(xiàn)改一個、成一個，改一片、成一片。
老舊小區(qū)改造管理方案篇十
為進一步規(guī)范縣城區(qū)車輛停放秩序，整治縣城區(qū)車輛亂停亂放違規(guī)行為，提升城市形象，推進國家文明縣城創(chuàng)建，結合我縣實際，特制定本方案。
堅持疏堵結合原則，按照“規(guī)范有序、各行其道、朝向一致、文明停車”的工作要求，重點整治學校、醫(yī)院、商場、農貿市場等場所周邊的違法占道停車行為，縣城區(qū)主次干道、背街小巷亂停亂放現(xiàn)象明顯減少，車輛停放規(guī)范有序，營造干凈、整潔、有序、宜居的城市環(huán)境。
（三）整治單位、社區(qū)、小區(qū)內及消防通道亂停亂放行為；
（四）整治廢舊車、“僵尸車”；
（五）整治車輛銷售、維修行業(yè)亂停亂放行為。
（一）以“疏”為主，解決停車難題。
1.進一步優(yōu)化主次干道人行道停車位規(guī)劃建設，完善停車位標線施劃，適當增設小汽車、摩托車停車位，清除違規(guī)停車位，對不適合停車的區(qū)域根據(jù)實際情況安裝物理隔離設施，逐步解決車輛停放設施設備問題。規(guī)劃建設智能化立體停車場，積極爭資，修建南門口、瑞通路、城北、隆鑫、橋頭場、沙丘等6個智能化立體停車場。
責任單位：縣城市管理局。
配合單位：縣規(guī)劃自然資源局、南賓街道辦事處、萬安街道辦事處。
完成時限：20xx年10月20日前。
2.做好城區(qū)老舊小區(qū)改造，適當增設停車位。督促物業(yè)公司轉變思想，提高物業(yè)服務質量，規(guī)范小區(qū)內車輛停放，讓業(yè)主自主、自愿將車輛規(guī)范入庫停放。引導物業(yè)企業(yè)建設智能停車引導系統(tǒng)，對外開放停車。
責任單位：縣住房城鄉(xiāng)建委。
配合單位：南賓街道辦事處、萬安街道辦事處。
完成時限：20xx年10月25日前，長期堅持。
3.在背街小巷及“三無”樓棟等合適位置及區(qū)域增加停車位，施劃停車位標線。做好背街小巷及“三無”樓棟停車秩序管理，做到車頭朝向一致、規(guī)范停放。
責任單位：南賓街道辦事處、萬安街道辦事處。
配合單位：縣城市管理局。
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持。
（二）以“堵”為輔，抓好重點區(qū)域整治。
1.加強已規(guī)劃停車區(qū)域的'停車管理，確保車輛朝向一致、車頭朝外。對主次干道、學校、醫(yī)院、商場、公園廣場、農貿市場的人行道等市政公共區(qū)域亂停亂放行為開展專項整治。依法依規(guī)處置“僵尸摩托車”。分時分段分區(qū)域抓好縣城區(qū)網格化管理，對易出現(xiàn)車輛亂停亂放的區(qū)域，定人員、定路段、定范圍，強化日常巡邏執(zhí)法。
責任單位：縣城市管理局。
配合單位：縣公安局、縣教委、縣商務委、縣衛(wèi)生健康委。
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持。
2.加強“三輪車”“超限車”入城管控，完善縣城主次干道抓拍系統(tǒng)，做好車輛占用主、次干道車行道及消防通道等亂停亂放行為整治。加強重點路段、重點時段車輛管控，加大日常巡查力度，對在車行道上不按規(guī)定停放的車輛依法依規(guī)嚴處，引導駕駛員養(yǎng)成規(guī)范停車的文明意識和習慣，營造安全暢通的交通環(huán)境。依法依規(guī)處理“僵尸小汽車”。
責任單位：縣公安局。
配合單位：縣城市管理局、縣消防救援大隊、南賓街道辦事處、萬安街道辦事處。
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持。
3.每周不定時對占用消防通道亂停亂放車輛開展聯(lián)合執(zhí)法整治，及時疏通生命線，保證人民群眾生命財產安全。
責任單位：縣消防救援大隊。
配合單位：縣公安局、縣城市管理局、南賓街道辦事處、萬安街道辦事處。
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持。
4.按照相關規(guī)定，明確車位購買、車位租賃、車輛臨時停車收費等標準，杜絕亂收費行為發(fā)生。
責任單位：縣發(fā)改委。
配合單位：縣市場監(jiān)管局。
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持。
5.抓好門店、商鋪等“門前三包”車輛規(guī)范停車工作，禁止門店、商鋪前占道停車。
責任單位：縣市場監(jiān)管局。
配合單位：縣城市管理局、南賓街道辦事處、萬安街道辦事處。
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持。
6.做好物業(yè)小區(qū)亂停亂放行為整治，督促縣城物業(yè)小區(qū)和在建樓盤做好小區(qū)內及周邊車輛停放，動員車輛入庫。
責任單位：縣住房城鄉(xiāng)建委。
配合單位：縣城市管理局。
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持。
7.做好學生引導教育，配合做好學校周邊區(qū)域車輛亂停亂放整治，抓好“小手牽大手”、禁止未成年學生駕駛電瓶車等宣傳教育、引導等工作。
責任單位：縣教委。
配合單位：縣公安局、縣城市管理局。
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持。
8.督促車輛銷售企業(yè)規(guī)范停車，朝向一致。
責任單位：縣商務委。
配合單位：縣公安局、縣城市管理局。
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持。
9.加強農用車入城管控，做好縣城農機銷售、維修等門市監(jiān)督管理工作，對占道經營門市企業(yè)進行處罰。
責任單位：縣農業(yè)農村委。
配合單位：縣公安局、縣城市管理局。
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持。
10.規(guī)范機動車維修行業(yè)車輛停放，對占道經營、亂停亂放企業(yè)進行聯(lián)合處罰。
責任單位：縣交通局。
配合單位：縣公安局、縣城市管理局、縣市場監(jiān)管局。
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持。
11.監(jiān)督本單位干部職工規(guī)范停車，做好單位周圍及責任區(qū)域車輛規(guī)范停放工作，加強文明教育，發(fā)揮好示范帶頭作用。
責任單位：縣機關事務中心。
配合單位：縣級各部門、各單位。
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持。
12.積極開展背街小巷、“三無”樓棟亂停亂放行為整治，進一步優(yōu)化背街小巷、“三無”樓棟停車位管理，加強規(guī)范停車宣傳發(fā)動，積極開展聯(lián)動執(zhí)法。
責任單位：南賓街道辦事處、萬安街道辦事處。
配合單位：縣城市管理局。
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持。
（三）建立機制，做到常態(tài)長效。
建立聯(lián)席會議制度，總結整治工作經驗和做法，解決縣城區(qū)車輛亂停亂放專項整治工作中存在的問題，建立每月一次全面整治，每周一次分區(qū)域整治的常態(tài)化整治機制，按職責分工做好車輛亂停亂放整治工作成果鞏固，防止亂象復燃，常態(tài)化、長效化推進車輛亂停亂放治理。
責任單位：縣城市管理局。
完成時限：20xx年10月15日前，長期堅持。
（一）宣傳發(fā)動階段（20xx年10月10日前）。
通過廣播電視媒介、標語橫幅、印發(fā)文明停車宣傳單等“線上+線下”方式抓好宣傳發(fā)動，營造整治氛圍。使群眾深入了解車輛亂停亂放整治工作，爭取廣大群眾積極配合、參與、支持，引導廣大市民養(yǎng)成規(guī)范停車等文明習慣，樹立文明新風。
（二）集中整治階段（20xx年10月11日至31日）。
按照工作方案，根據(jù)工作要求和分工，積極采取措施，集中力量開展車輛亂停亂放專項清理整治行動，對縣城重點區(qū)域及周圍加大力度整治，對廢舊車、“僵尸車”等無人認領車輛，依法依規(guī)進行處理，爭取在集中整治階段將各項工作落實到位。
（三）鞏固提高階段（20xx年11月起，長期堅持）。
車輛亂停亂放專項整治工作完成后，及時對專項整治情況進行認真總結，各單位按職責做好管控工作，鞏固車輛亂停亂放整治工作成果，提高整治質量。
（一）強化組織領導?？h政府成立縣城區(qū)車輛亂停亂放專項整治工作領導小組，由縣政府副縣長冉啟明任組長，縣城市管理局局長汪柏林、縣公安局副政委秦天海任副組長，縣委宣傳部、縣教委、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣市場監(jiān)管局、縣商務委、縣交通局、縣消防救援大隊、南賓街道、萬安街道等單位分管負責人為成員，負責統(tǒng)籌推進縣城區(qū)車輛亂停亂放專項整治工作。領導小組下設辦公室在縣城市管理局﹐由縣城市管理局局長汪柏林兼任辦公室主任，縣城市管理綜合行政執(zhí)法支隊政委冉云飛、縣公安局交巡警大隊大隊長張波任辦公室副主任，分別按職能職責負責辦公室日常事務。
（二）抓好宣傳發(fā)動。一是縣融媒體中心要利用電視、報刊、公眾號等方式，廣泛宣傳發(fā)動，引導廣大市民養(yǎng)成規(guī)范停車的文明習慣，樹立文明新風。二是縣城市管理局利用市政led、車載廣播廣泛宣傳車輛亂停亂放專項整治相關法律法規(guī)。三是縣公安局利用廣播，適時播放車輛亂停亂放整治工作相關法律法規(guī)。四是各街道要廣泛發(fā)動基層群眾，做到每個社區(qū)有一幅宣傳標語，掀起車輛亂停亂放專項整治熱潮。
（三）狠抓工作落實。各牽頭單位要發(fā)揮好牽頭和統(tǒng)籌作用，依照本方案，結合職能職責，進一步細化工作方案，確保各項工作有措施、有專人、明責任、見成效，各責任、配合單位要及時落實各自任務，確保取得實效。
（四）加強資金保障?？h財政局要加大對城市綜合管理提升的經費投入，保障本次車輛亂停亂放整治工作經費。各街道要利用城維費用，保障背街小巷、“三無”樓棟的停車位增設、標線施劃等資金。
（五）加強工作督查。縣城市管理局要會同縣政府督查辦開展專項督查，進行明查暗訪，公開曝光發(fā)現(xiàn)的問題，督促各單位、街道抓好工作落實，對車輛亂停亂放專項整治工作推諉扯皮、整治不力、問題反復“回潮”的進行跟蹤督辦，并予以全縣通報。
老舊小區(qū)改造管理方案篇十一
東勝區(qū)建成區(qū)域內的老舊小區(qū)。主要對象是20_年以前建成的小區(qū)。
通過改造，使老舊小區(qū)達到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
1、供熱系統(tǒng)改造。
包括室內系統(tǒng)分戶控制、熱計量改造，實現(xiàn)單戶可控，室內溫度可調，可按計量收費的目的。室外供熱系統(tǒng)的改造，按照節(jié)能建筑的用熱指標對管網系統(tǒng)進行重新設計，加裝平衡、控制、計量裝置，做到按需供熱，減少熱量損失。熱源系統(tǒng)改造，對換熱站（鍋爐房）進行供熱能力核算，對供熱設備進行優(yōu)化，通過智能控制、變頻控制來降低電能、熱能的消耗。
2、建筑物圍護結構節(jié)能改造。
建筑物圍護結構節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽臺封閉。通過建筑物圍護結構的節(jié)能改造，可大大降低熱損失，提高人體舒適感。
3、供水管網改造。
原有的供水管道大都老化嚴重，跑冒滴漏司空見慣，常常因為故障而停水，嚴重影響居民正常生活，有的供水管道與污水管道并行，不符合規(guī)范標準要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標準的塑料管道，提高管道使用壽命。
老舊小區(qū)改造管理方案篇十二
為進一步加強城區(qū)車輛停放管理，對標對表全國文明城市標準要求，改善交通和出行環(huán)境，營造文明、規(guī)范、有序的交通秩序，按照縣委縣政府統(tǒng)一部署，經研究，決定在城區(qū)集中開展車輛停放專項治理“百日行動”?，F(xiàn)制定如下工作方案。
以人民為中心，以車輛停放專項整治為切入點，堅持問題導向和源頭管控，不斷優(yōu)化車輛停放環(huán)境，規(guī)范停放秩序，推進城市管理向精細化方向轉變，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。
進一步規(guī)范轄區(qū)停放秩序，加強停放整頓，通過合理規(guī)劃、有序增加停車區(qū)域、加大違停處理力度等途徑，著力解決新老城區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)等區(qū)域機動車、非機動車亂停亂放的突出問題，推動停車需求與供給的平衡，緩解城區(qū)范圍內車位供需矛盾，促進市民形成以文明、規(guī)范、有序的停車新秩序，實現(xiàn)城區(qū)停車面貌大提升。
成立縣城管局車輛停放專項治理“百日行動”指揮部。
指揮長：陳善文。
副指揮長：毛純君、汪承金（常務）、夏純成、劉興剛、陳俊、周登東。
成員：田勇、葉凡晶、汪先華、李瑱、胡民、李鴻勝、劉會開、鄭志華、張迪福。
（1）梅山城區(qū)整治組。
組長：汪先華。
副組長：耿浩、張軍。
成員：劉鵬、李偉、肖傳松、廖磊、簡寬、陳四春。
宣傳車1輛、拖車1輛。
（2）江店城區(qū)整治組。
組長：葉凡晶。
副組長：鄧正林。
宣傳車2輛、拖車1輛。
（3）經濟開發(fā)區(qū)整治組（包括開發(fā)區(qū)小區(qū)）。
組長：夏純成。
副組長：胡民、楊彪。
成員：樊家勝、萬舒楊、杜海波、詹冬明。
宣傳車1輛、拖車1輛。
（4）物業(yè)小區(qū)整治組。
組長：李鴻勝。
副組長：羅文中。
成員：潘凌峰、王蘇千、陳誠、彭海洋。
宣傳車1輛、拖車1輛。
（5）工作督導組。
組長：張迪福。
副組長：周敏。
成員：單大為、江云飛。
負責“百日攻堅”行動停車秩序督查。
領導組下設辦公室，鄭志華同志兼任辦公室主任，具體負責車輛停放專項治理協(xié)調、拖車聯(lián)系、信息上報等工作。
專項治理百日行動分三個階段進行：
（一）摸排清查階段（即日起至9月15日-30日）。
1、清查停車資源。新老城區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)等區(qū)域對所管轄的各類公共停車場、經營性停車場、停車位進行系統(tǒng)摸排清查。全面排查機動車、非機動車停車位情況,建立基礎臺賬。（9月30日前完成）。
2、排查停車秩序亂點。各片區(qū)對新城區(qū)靜態(tài)停車秩序混亂路段、市民多次投訴停車問題路段、“僵尸車”排查梳理，建立基礎臺賬。（9月30日前完成）。
3、合理建議新增停車泊位點。各片區(qū)要根據(jù)摸排情況，集合日常管理實際情況，對轄區(qū)規(guī)范設置停車泊位點、增設停車位標志、施劃停車泊位標線等提出合理建議。（9月30日前完成）。
4、督促物業(yè)服務企業(yè)加強對小區(qū)內停車管理，引導小區(qū)業(yè)主將車輛停放至地下停車位。（9月30日前完成）。
5、規(guī)范停車場庫使用。對收費停車場要加大巡查力度，督促凱達爾公司規(guī)范各收費停車場停車秩序，確保智能化無人管理的停車場設備正常使用，人工管理的停車場要求現(xiàn)場管理人員加大巡查，避免一車占用多位，按照“入位、順向、頭齊”有序規(guī)范停放。（9月30日前完成）。
（二）整治階段（10月8日至11月30日）。
1、強化路面秩序整治。充分利用網格化巡查機制，本著分工不分家的原則，通過拖移、貼單等手段，重點查處不在車位停車、不規(guī)范停車、“僵尸車”占用停車位等違法違規(guī)行為。要形成嚴查嚴治的高壓態(tài)勢，對影響交通的'駕駛人不在現(xiàn)場的或拒絕駛離的堅決依法處置到位。
2、強化聯(lián)合執(zhí)法機制。加強與交警、社區(qū)、以及物業(yè)公司對接協(xié)調，同步開展物業(yè)小區(qū)、背街小巷、機關單位以及公園廣場等停車秩序整治，動員道路沿線各單位落實門前承包制度，門衛(wèi)保安要參與勸離違停車輛，及時制止違法停車行為。
3、加強違停巡查管控。加大巡查力度，對城區(qū)機動車占道經營進行拉網式檢查，對相對集中、容易反彈的重難點區(qū)域集中力量專項治理，著力整改將停車設施挪作他用的違法行為。
（三）鞏固提高階段（12月1日至12月31日，并長期堅持）。
1、落實長效管理措施。堅持車輛停放長期規(guī)范治理，常態(tài)化整頓停車設施挪用、占用等問題，嚴厲打擊各類占道經營亂象，嚴格查處占用盲道亂停車、在道路泊位外亂停車、不按道路泊位指定順序亂停車、在非機動車道亂停車、在交叉路口亂停車、占用消防通道亂停車等行為，堅決防止車輛停放亂象抬頭和反彈。
2、優(yōu)化車輛停放管理。結合工作實際對車輛停放點位重新規(guī)劃，緩解群眾停車難問題。優(yōu)化車輛停放管理，對禁停標志設置、停車點位新增提出合理建議。同時加大引導提醒力度，在一些重要路段，增設禁停標線、拖移車輛標志，增強警示效果。
（一）強化組織領導。要進一步提高車輛停放專項治理對提升全國文明城市創(chuàng)建水平重要性的認識，建立定期會商、公眾參與機制，積極征求社會各界對車輛停放秩序問題及治理對策的意見建議。各部門要對照整治方案，進一步細化工作任務，落實工作責任，保障車輛停放專項治理工作深入開展。
（二）加強督查考核。要按照時間節(jié)點要求對停車資源、違法停車點位等情況進行統(tǒng)計匯總，并匯報到車輛停放專項治理工作領導組辦公室。局督查科要定期對各單位車輛整治情況開展督查檢查，并將有關工作進展情況和檢查結果及時通報，確保車輛停放專項治理工作正常有序推進。
（三）加大宣傳力度。要采取群眾易知易曉的形式，充分利用電視、自媒體、宣傳車、宣傳欄等多種宣傳手段，向城區(qū)市民宣傳文明創(chuàng)建、文明停車的相關知識，引導廣大人民群眾養(yǎng)成文明停車習慣，提高參與創(chuàng)建文明城市的積極性和主動性。
老舊小區(qū)改造管理方案篇十三
為有效推動我市城市停車設施發(fā)展，提高綜合管理能力和水平，有效滿足合理停車需求，按照《河北省人民政府辦公廳轉發(fā)省發(fā)展改革委等部門關于推動城市停車設施加快發(fā)展實施意見的通知》（冀政辦字〔20xx〕77號）精神，結合我市實際情況，制定本方案。
以科學規(guī)劃、分類施策，政府引導、市場運作，建管并重、集約發(fā)展，改革創(chuàng)新、支撐保障為基本原則，加強規(guī)劃引導，通過市場化方式推動我市城市停車設施發(fā)展，改善城市人居環(huán)境，提升城市運行效率和增強城市綜合競爭力。20xx年全市新增公共停車位2.3萬個以上。到2025年，我市基本建成配建停車設施為主、路外公共停車設施為輔、路內臨時停車為補充的城市停車設施系統(tǒng)，社會資本積極參與，居住社區(qū)、醫(yī)院、學校、交通樞紐等重點區(qū)域停車需求基本得到滿足，出行停車難問題得到有效緩解。到2035年，布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車系統(tǒng)全面建成。
（一）加強城市停車設施頂層設計。
（二）加快推進城市停車設施項目。
（三）提高城市停車設施服務質量。
（四）鼓勵市場主體參與項目建設。
（五）著力完善政策法規(guī)體系建設。
老舊小區(qū)改造管理方案篇十四
為確保管理處正式接管小區(qū)物業(yè)以后，各項工作能夠穩(wěn)妥有序的開展，達到《物業(yè)服務合同》約定的服務標準，管理處（籌）根據(jù)物業(yè)公司與甲方的合作意向，以《物業(yè)服務合同》（草稿）和《物業(yè)管理方案》（草案）為基礎，重點從清潔、保安、設備、綠化等綜合服務和日常管理方面做好各項籌備工作，具體從以下幾個方面開展：
基本籌備工作主要指管理處開辦計劃，通過購買、調配管理處日常運作所需的設備、用具等，使管理處具備辦公和為甲方提供服務的硬件環(huán)境。具體包括以下內容：
（1）辦公設備的配置（辦公桌、椅、電腦、打印機、復印機、傳真機、文件柜等）；
（2）日常辦公用具的準備（辦公用品采購、公章雕刻等）；
（3）管理處工作人員的服裝制作（含胸卡等）；
（5）維修保養(yǎng)工具的配置。
說明：管理處（籌）應結合甲方及自身的實際情況，對以上計劃進行合理調整。
健全的制度是管理處規(guī)范運作的基礎。管理處在接管期間應高度重視各項制度的健全工作，以公司管理部制定的《物業(yè)管理服務標準規(guī)范文本》為指導，盡快完善管理處的各項規(guī)章制度。在制度未出臺之前，管理處可采取召開專題會議、形成會議紀要的方法來臨時規(guī)范各項工作，一旦時機成熟，就應形成制度。具體實施包括以下幾個方面：
1、管理處各崗位的崗位職責。包括：主任崗位職責、副主任崗位職責、各部門負責人崗位職責和各基層崗位的崗位職責等。
2、管理處日常管理制度。包括：公文管理、印章管理、電腦管理、會議管理、財務管理、考勤管理、值班管理、收費管理、投訴管理、人事管理、維修管理、員工請休假管理、員工儀表儀容及行為規(guī)范管理、員工考核管理、員工宿舍管理等。
3、管理處清潔工作手冊。包括：管理處清潔質量監(jiān)管辦法、各崗位清潔工作標準、各崗位清潔工作程序等。
4、管理處保安工作手冊。包括：管理處保安工作管理規(guī)定、管理處保安崗位設置、各崗位工作標準、各崗位工作程序、保安巡檢路線圖、人員出入管理規(guī)定、人員來訪接待管理規(guī)定、人員來訪接待流程圖、車輛出入管理規(guī)定、物品出入管理規(guī)定、保安裝備使用管理規(guī)定、保安交接班管理規(guī)定、保安交接班程序、保安隊隊列訓練內容及標準、文明執(zhí)勤用語等。
5、管理處設備管理工作手冊。包括：管理處設備管理規(guī)定、設備臺帳、各設備的操作規(guī)程、各設備的保養(yǎng)維修計劃、各設備的維修保養(yǎng)運行記錄、各設備故障緊急處理措施等。
6、管理處綠化管理工作手冊。包括：管理處綠化管理規(guī)定、綠化植物臺帳、各植物的習性及養(yǎng)護方法、各植物的養(yǎng)護計劃、各植物的養(yǎng)護記錄等。
7、管理處緊急情況應急處理程序。包括：常用電話號碼、火災應急處理程序、治安緊急情況應急處理程序、停電應急處理程序、停水應急處理程序、水浸應急處理程序、液化石油氣泄漏應急處理程序、新風機防毒應急處理程序、電梯停梯困人應急處理程序、臺風應急處理程序、盜警應急處理程序、急救應急處理程序、其他應急處理程序等。
說明：管理處應根據(jù)各綜合服務的外包/內管情況對各綜合服務的工作手冊進行相應調整。
管理處要針對各崗位的特點，對管理處員工（包括正式工、外聘工、臨時工）的工作能力進行評估，有針對性的開展崗前培訓，主要有以下幾個方面：
2、清潔工：清潔保養(yǎng)方法、清潔工作標準、清潔工作程序；
4、綠化工：綠化養(yǎng)護方法、綠化工作標準、綠化工作程序等；
說明：崗前培訓的具體內容應根據(jù)實際情況進行調整。
1、清潔準備工作。
（1）外包：如清潔外包，管理處則只需按照《合同》約定的清潔衛(wèi)生范圍和標準，明確各崗位的范圍及職責，制定清潔月度工作計劃和完善相應的監(jiān)管措施即可。
（2）自管：如清潔工作由管理處自己負責，除明確各清潔崗位的范圍及職責、制定清潔月度工作計劃和完善相應的監(jiān)管措施以外，還需要進行相應的機械設備和清潔物料準備、每月清潔物料消耗測算及跟蹤、人員招聘、人員服裝、崗前培訓等。
2、保安準備工作（由于物業(yè)公司接管小區(qū)均自建護衛(wèi)隊，故不列出外包工作內容）。
（1）自衛(wèi)警械、對講機等裝備的購買或調配；
（2）保安崗位設置、排班等；
（3）明確巡檢時間、巡檢頻度、巡檢路線及相應的巡檢簽卡的設立；
（4）強化隊列訓練（重點突出崗位形象訓練）；
（5）崗前培訓。
3、綠化準備工作。
（1）建立區(qū)內綠化植物臺帳；
（2）綠化崗位設置、排班等；
（3）按照綠化工作標準和綠化工作程序明確每日、每周、每月、每季的綠化工作任務；
（4）崗前培訓。
5、設備準備工作。
（2）根據(jù)各設備的運行、使用狀況，制定合理的保養(yǎng)、維修及定期檢查計劃；
（3）根據(jù)各設備的情況，做好設備運行、維修、保養(yǎng)記錄；
（4）崗前培訓。
6、停車場及整改建議。
（1）停車場管理。熟悉區(qū)內車輛的號牌、車型、車主姓名及單位，對停車場周邊的安全隱患進行重點防范，并及時進行整改。
（2）整改建議。對建筑主體及附屬設備存在的缺陷或不完善的地方，提出整改建議。
1、辦公區(qū)。
辦公區(qū)除了要做好以上四項基本的準備工作以外，還須重點做好與甲方職能部門的溝通工作，對甲方負責后勤工作的重點科室、重點人員進行了解、熟悉，根據(jù)甲方的實際情況建立適當?shù)臏贤ㄇ溃_保雙方能夠及時溝通，使信息及時反饋，為雙方進一步的合作打下基礎。
2、生活區(qū)。
生活區(qū)除了做好以上四項基本的準備工作之外，還要重點做好住戶檔案的建立工作，在資料的收集過程中應做到盡可能詳細。
老舊小區(qū)改造管理方案篇十五
按照《安徽省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術導則》和蚌埠市老舊小區(qū)改造的相關要求，結合我區(qū)四年老舊小區(qū)整治改造經驗，經研究制定本實施方案。
（一）小區(qū)名稱。
20xx年度整治改造的8個老舊小區(qū)：新城小區(qū)、站北小區(qū)、治淮路570號、南三工區(qū)小區(qū)、勤儉一里南段大院、淮秀園、新淮路小區(qū)227、251、279、291號、淮輪小區(qū)。
20xx年“三供一業(yè)”3個項目：安徽水利水電勘測設計院小區(qū)，治淮路699、715號，南三工區(qū)小區(qū)，液力小區(qū)。
通過整治改造使老舊小區(qū)達到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
（一）雨污分流改造。
老舊小區(qū)雨污管網大多年久失修，雨污同道排放，管道堵塞、漫溢。通過雨污管道維修改造，達到下水順暢，減少堵塞，實行雨污分流。
（二）“三化”改造。
“三化”即綠化、亮化、硬化，通過養(yǎng)護、維修、補充、完善，著力打造景致優(yōu)美、居住舒適的小區(qū)環(huán)境。
（三）公共服務設施改造。
為豐富居民休閑、文化、生活需求，結合小區(qū)特點和場地，適當建設一部分公共活動廣場，添置健身、休閑設施，滿足居民的文娛生活需求。
（四）外立面、樓道改造。
為保證小區(qū)的整體改造效果，對破損、污舊的小區(qū)樓體外立面、樓道、圍墻等整體清理、粉刷。
（五）水電氣弱電管網改造。
通過與水電氣溝通，完善管道修復和跟換，做到三表出戶。建設集中通信管線，電信、移動、聯(lián)通、中廣有線等通信線路統(tǒng)一排管。對原有明線進行拆除，恢復相關部位原貌。做到老舊小區(qū)改造后通信服務內容齊全，管線統(tǒng)一建設，統(tǒng)一使用，隱蔽走線。
通過前期調查摸底，梳理小區(qū)內的違建及不合理構筑物，全面拆除各類違章建筑物，拆除私設地鎖，清理侵占綠地、道路的違法建設等。
（七）停車位改造。
1、對規(guī)劃停車設施被改變用途的，恢復停車功能。
2、合理規(guī)劃小區(qū)內公共部位，增加車位。
3、調整綠化形態(tài)，增加生態(tài)停車位。
4、清除功能廢棄的車棚、違建等，增建、擴建停車位。
（八）技防設施改造。
對技防設施進行更換、維修或增設。老舊小區(qū)改造后技防設施探點布局合理，清晰度符合要求，小區(qū)技防水平明顯提升。
（九）提升型改造。
在基本型改造的基礎上，根據(jù)省市老舊小區(qū)改造要求，結合我區(qū)老舊小區(qū)實際情況，按照市規(guī)劃設計要求及房屋安全鑒定標準，選擇節(jié)能型改造和適老化改造小區(qū)。
（十）加裝電梯改造。
增設電梯應遵循“業(yè)主自愿，充分協(xié)商，加強引導，協(xié)調服務，落實責任，確保安全”等原則，同時考慮便于施工、安裝和運行維護的要求。
加裝電梯前，應對房屋結構安全性和地下隱蔽結構進行檢測。加裝電梯方案應符合相關規(guī)范要求，并征得業(yè)主同意后，按照省市加裝電梯建設審批流程進行各項工作。增設電梯應結合現(xiàn)有建筑條件，在不改變、不破壞原有建筑結構的原則下進行。電梯增設工程完成后，應按相關規(guī)定對建筑結構和電梯分別進行竣工驗收、辦理使用登記后方可投入使用。
（一）摸底調查階段（20xx年1月）。
老舊小區(qū)改造工作涉及面廣、牽涉部門多、改造內容雜，因此要精細摸底調查工作。一、調查老舊小區(qū)基本情況，了解小區(qū)四至、建成年代、占地面積、建筑面積、違建情況、居住戶數(shù)、樓體分布、樓棟數(shù)、單元數(shù)、建筑物的基本結構情況，了解小區(qū)地下管網的使用情況等。二、調查過程中涉及街居、物業(yè)公司、供熱、供水、供電、通訊、排污等相關單位和個人的建筑物、設施設備等登記造冊。三、調查要詳細、真實、全面，為規(guī)劃設計方案、施工提供依據(jù)。
（二）施工方案設計階段（20xx年3月-4月）。
委托蚌埠規(guī)劃設計院，根據(jù)摸底調查提供的基礎數(shù)據(jù)，結合實地考察及社區(qū)、居民意見等，對老舊小區(qū)改造進行規(guī)劃設計，并公示規(guī)劃設計方案，接受社會及居民監(jiān)督，聽取居民意見建議，并邀請相關單位、業(yè)界專家、居民代表進行圖紙會審，完善規(guī)劃設計方案。施工圖編制既要符合國家及地方相關標準、規(guī)范，又要符合實際情況。規(guī)劃設計完成，同時跟進清單編制工作。
(三)建筑物拆除階段（20xx年4月底前）。
小區(qū)內建筑物拆除是確保小區(qū)改造效果的關鍵。按照《龍子湖區(qū)建筑物拆除四個原則》，各街居通過調查摸底，詳細了解小區(qū)內違建歸屬、年代及分布狀況，按照程序、按照要求做到應拆盡拆。具有合法手續(xù)及航測圖建筑物按照有關規(guī)定拆除，予以補償。
（四）項目招投標階段（20xx年5月-7月）。
根據(jù)改造項目類型，按照國家及地方相關招投標程序進行分類打包招標，選擇有經驗、有技術、有實力的施工、監(jiān)理單位來承擔老舊小區(qū)的改造任務。
（五）項目施工階段（20xx年8月底-11月底）。
施工階段由區(qū)老舊小區(qū)整治改造指揮部統(tǒng)一指揮、協(xié)調和調度，每一項工程由專人負責。嚴格把控工程質量、進度、安全、造價。
（六）項目驗收階段（20xx年12月底前）。
老舊小區(qū)改造工程竣工后，實行二級驗收制度。區(qū)舊改辦負責招標第三方驗收單位，組織街道、社區(qū)和業(yè)主委員會或業(yè)主代表進行初驗。完成初驗后，向施工單位提出整改通知，整改完畢后組織竣工驗收?？⒐を炇罩笙蚴屑壚吓f小區(qū)整治改造辦公室匯報并申請查驗。初驗驗收和竣工驗收須有驗收組織單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、審計單位代表參加。
（一）區(qū)舊改辦職責。
負責老舊小區(qū)改造工程的總體工作，協(xié)調、指導、督查和日常管理工作等。
（二）區(qū)人大、區(qū)政協(xié)包保職責。
1、包保領導需參加包保老舊小區(qū)的圖紙會審、施工現(xiàn)場會、調度會，根據(jù)老舊小區(qū)實際情況提出具體可行的改造意見。
2、經常深入包保老舊小區(qū)施工現(xiàn)場，幫助解決現(xiàn)場發(fā)生的疑難問題，并督促問題的解決，以加快老舊小區(qū)的改造進度。
3、監(jiān)督區(qū)舊改辦工作人員服務協(xié)調工作是否到位，監(jiān)督街道、社區(qū)工作職責的落實情況。
（三）街道社區(qū)職責。
各街道社區(qū)負責老舊小區(qū)的調查摸底，施工前完成影響施工的建筑物和構筑物的征遷和拆除工作，組織成立小區(qū)業(yè)主委員會，選聘物業(yè)公司。組織居民討論整治改造方案，成立綜合協(xié)調小組和居民監(jiān)督小組，協(xié)調各類矛盾糾紛，參與改造工程質量監(jiān)督和竣工的初驗。
（四）區(qū)財政局職責。
區(qū)財政局負責改造工程項目本級資金的籌集，并列入年度預算等工作。
（五）區(qū)行政執(zhí)法局職責。
區(qū)行政執(zhí)法局負責違建拆除法律業(yè)務指導，配合街道、社區(qū)集中拆除工作。
（六）區(qū)住建局職責。
指導區(qū)舊改辦老舊小區(qū)改造工作，負責對具有有合法手續(xù)建筑的征遷補償指導。
（七）區(qū)質檢站職責。
在老舊小區(qū)改造過程中及工程竣工驗收階段，擔負工程質量的監(jiān)督和檢測。負責對老舊小區(qū)改造過程中的施工工藝、施工隱蔽工程等的監(jiān)管。
（一）加強組織領導。
區(qū)舊改辦負責老舊小區(qū)整治改造協(xié)調指導、檢查督促和考核驗收等工作。領導小組各成員單位，按照各自職能，認真落實好老舊小區(qū)改造工作，明確職責，壓實責任。
（二）規(guī)范資金管理。
老舊小區(qū)改造工作納入城建資金年度使用計劃，實行?？顚Ｓ?。改造提升資金及補助資金的核算、劃撥和使用，按照區(qū)政府投資項目資金管理的相關辦法實施，由監(jiān)察、審計等部門進行監(jiān)督。同時，強化工作人員的廉潔自律教育。
（三）嚴格監(jiān)督考核。
1、嚴格考核。按照《龍子湖區(qū)老舊小區(qū)整治改造管理考核辦法》，定期對各施工單位、各街道社區(qū)進行督察，重點監(jiān)督施工單位施工安全、工程質量和工程進度等。重點檢查街居老舊小區(qū)施工環(huán)境保障和工作安排執(zhí)行情況。
2、獎懲制度。以小區(qū)為單位，設立獎勵基金，根據(jù)拆違、維穩(wěn)、群眾評價等對該小區(qū)進行綜合打分排名，對于包保老舊小區(qū)整治改造的區(qū)人大、政協(xié)和區(qū)舊改辦工作人員，以及相關街居人員同獎同罰。
（四）強化宣傳引導。
充分利用各類媒體，大力宣傳老舊小區(qū)改造意義、改造內容、方法步驟和改造成效。引導居民積極參與，獻計獻策。營造良好的輿論氛圍，爭取社會各界和廣大居民的擁護支持，把好事辦好。實現(xiàn)百姓滿意，領導認可，驗收合格的民生工程目標。
老舊小區(qū)改造管理方案篇十六
xx區(qū)建成區(qū)域內的老舊小區(qū)。主要對象是20xx年以前建成的小區(qū)。
通過改造，使老舊小區(qū)達到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
1、供熱系統(tǒng)改造。
包括室內系統(tǒng)分戶控制、熱計量改造，實現(xiàn)單戶可控，室內溫度可調，可按計量收費的目的。室外供熱系統(tǒng)的改造，按照節(jié)能建筑的用熱指標對管網系統(tǒng)進行重新設計，加裝平衡、控制、計量裝置，做到按需供熱，減少熱量損失。熱源系統(tǒng)改造，對換熱站（鍋爐房）進行供熱能力核算，對供熱設備進行優(yōu)化，通過智能控制、變頻控制來降低電能、熱能的消耗。
2、建筑物圍護結構節(jié)能改造。
建筑物圍護結構節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽臺封閉。通過建筑物圍護結構的節(jié)能改造，可大大降低熱損失，提高人體舒適感。
原有的供水管道大都老化嚴重，跑冒滴漏司空見慣，常常因為故障而停水，嚴重影響居民正常生活，有的供水管道與污水管道并行，不符合規(guī)范標準要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標準的塑料管道，提高管道使用壽命。
4、排污管網改造。
老舊小區(qū)的排污管網年久失修，管道堵塞及污水溢出現(xiàn)象時有發(fā)生。將污水管道進行維修改造，使水流順暢，減少堵塞。
5、綠化、亮化、硬化改造。
“三化”改造主要是維修、補充、完善，著力打造宜居環(huán)境，提高居住舒適度。
6、公共服務設施改造。
為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求，在老舊小區(qū)適當建設一部分公共活動室，添置一些體育活動設施，滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。
1、摸底調查階段。
老舊小區(qū)的改造工作涉及的范圍廣、部門多、內容雜，要把這項工作做好，首先要調查老舊小區(qū)的基本情況，了解小區(qū)的＇建成年代、建筑面積、居住戶數(shù)、面積分布、樓棟數(shù)、單元數(shù)、建筑物的基本結構情況，了解小區(qū)地下管網的使用情況等等。調查過程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關單位。調查一定要詳細、真實，為做施工方案提供依據(jù)。
2、施工方案設計階段。
根據(jù)摸底調查階段提供的基本情況作出具體的施工設計。這一階段需要聘請有類似經驗的設計院進行，施工圖完成后要邀請有關單位、業(yè)界專家進行圖紙會審。施工圖既要符合國家及地方有關標準、規(guī)范，又要符合實際情況。
3、項目招投標階段。
根據(jù)改造項目類型進行分類打包招標，招標按照國家及地方有關招投標程序進行。選擇有經驗、有技術、有實力的施工、監(jiān)理單位來承擔老舊小區(qū)的維修改造任務。
4、項目施工階段。
施工階段要有專門的部門來統(tǒng)一指揮、協(xié)調，對每一項工程要有專人負責。嚴格控制工程質量、進度、安全、造價。
5、項目驗收階段。
驗收包括進度驗收、分項驗收、竣工驗收等，每次驗收須有施工單位、建設單位、監(jiān)理單位、設計單位參加。驗收要做到每完工一項驗收一項。
6、項目評價階段。
改造工作完成后要進行改造評價，尤其是節(jié)能評價，要請有資格的專業(yè)公司進行能效評價。
根據(jù)已完成的改造項目取得的效果及反響，針對改造實施過程中出現(xiàn)的問題、矛盾，認真總結改造經驗，形成系統(tǒng)的改造管理模式，為后續(xù)改造工作的順利實施提供保障。
老舊小區(qū)改造管理方案篇十七
為全面規(guī)范城市靜態(tài)交通秩序，創(chuàng)建有序、安全、暢通的市容環(huán)境，根據(jù)《xxxxx實施方案的通知》精神，結合當前市區(qū)道路停車管理工作實際，現(xiàn)就在市區(qū)開展道路停車秩序大整頓活動制定本方案。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)落實中央、省、市城市工作會議精神，以“解決停車亂、緩解停車難”為目標，以路長制為載體，以交通秩序“治亂”為重點，按照解放思想、以人為本、統(tǒng)籌推進、務求實效的原則，采取整治清理、綜合治理、嚴管重罰的方法，努力形成規(guī)范有序、安全便利、協(xié)調發(fā)展的停車環(huán)境，不斷提升城市精細化管理水平，為全面推進國家中心城市建設，實現(xiàn)xx更加出彩做出更大的貢獻。
通過整治，市區(qū)科學合理施劃路內、路外停車泊位x萬個，機動車、非機動車及共享單車停放規(guī)范有序，停車亂象得到有效解決，城市精細化管理水平得到進一步提升。
（一）規(guī)范設置道路停車泊位。依據(jù)《xx》，按照“利民便民、應劃盡劃”的原則，對市區(qū)停車泊位進行全面排查并建立臺賬，經市政府聯(lián)審聯(lián)批并向社會公示后，分期分批高標準設置施劃，并實行編號管理，于x月底前完成x萬個、年底前完成x萬個泊位施劃任務。一是充分利用機動車道和非機動車道空間，在部分流量較小主干道的機動車道設置停車泊位，在除禁停道路外的次干路、支路、背街小巷的機動車道設置停車泊位，最大限度利用道路空間。二是充分利用人行道和商戶門前空間，明晰產權，由各區(qū)（管委會）統(tǒng)一組織施劃。在預留2米的人行通道和不占壓盲道的前提下，根據(jù)地形全面施劃，最大限度利用路沿石以上的空間。三是因地制宜在老舊住宅小區(qū)（10年以上）周邊道路路內施劃夜間限時停車泊位，限時免費停放時間為20：00—次日7：00，并加裝電子抓拍系統(tǒng)，嚴歷打擊超時停車、不按規(guī)定區(qū)域停車等現(xiàn)象。
牽頭單位：市城管局。
責任單位：市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市房管局、各區(qū)（管委會）。
（二）嚴格道路停車執(zhí)法。圍繞禁停路段停車、在道路兩側停車泊位外停車、臨時停車影響通行和不按規(guī)定方向、跨線、壓線停車等違法行為，進一步完善提升城管、交警協(xié)同執(zhí)法機制，形成執(zhí)法合力，提高執(zhí)法效率。一是嚴格落實“1+n”工作模式，明確執(zhí)法區(qū)域。按照“先主干道后次干道”和“先臺下后臺上”的原則開展工作，避免同一路段同一違法行為重復執(zhí)法；二是建立后臺審核錄入聯(lián)合辦公機制，專門抽調城管執(zhí)法人員與交警人員聯(lián)合辦公，及時審核上傳機動車違法信息，提高數(shù)據(jù)處理效率；三是進一步優(yōu)化隨手拍軟件功能，通過開放人員管理權限、提升查詢功能和信息反饋功能等，提升軟件使用水平。同時，要加大對違規(guī)停放車輛拖離強度，對嚴重影響道路通行的違法停放機動車輛，經公安交警部門認定后，由各區(qū)（管委會）城管執(zhí)法部門聯(lián)合公安交警部門依法實施拖離，并由公安交警部門予以教育并處罰。
牽頭單位：市公安局。
責任單位：市城管局、各區(qū)（管委會）。
（三）加快調整《市區(qū)公共停車場車輛存放服務收費標準》。按照“中心城區(qū)高于非中心城區(qū)、路內高于路外、白天高于夜間、地上高于地下、特殊區(qū)域高于一般區(qū)域”的原則，于3月底前完成對《市區(qū)公共停車場車輛存放服務收費標準》調整工作并向社會發(fā)布，充分發(fā)揮價格杠桿調節(jié)作用，提高停車設施的利用率和周轉率。同時，研究確定免費、限時免費和收費停車泊位設置標準，原則上道路停車泊位晚20時至次日早7時一律免費。
牽頭單位：市發(fā)改委。
責任單位：市城管局、各區(qū)（管委會）。
（四）加快推進智慧停車系統(tǒng)建設。按照“市級統(tǒng)籌、各區(qū)主責、市場化運營”的原則和“試點先行、總結經驗、全面推廣”的'步驟，逐步建設全市統(tǒng)一的智能化停車管理平臺，一是指導各區(qū)（管委會）于8月底前完成依法批準設置的道路臨時停車泊位的智慧停車建設，推進公共停車場數(shù)據(jù)資源全部接入平臺統(tǒng)一管理；二是組織各區(qū)（管委會）對轄區(qū)內停車場進行智能化升級改造，引導用戶通過xxapp、支付寶、微信自助繳費，鼓勵用戶支付寶綁定車牌號實現(xiàn)無感支付全覆蓋，逐步減少人工并最終實現(xiàn)無現(xiàn)金收費；三是組織各區(qū)（管委會）推進臨時停車場、專用停車場數(shù)據(jù)資源接入平臺統(tǒng)一管理。重點在商場、寫字樓、小區(qū)、單位等場所推動“互聯(lián)網+停車”和車位共享新業(yè)態(tài)發(fā)展，實現(xiàn)全市停車位資源整合共享。
牽頭單位：市城管局、市大數(shù)據(jù)局。
責任單位：市公安局、各區(qū)（管委會）。
（五）嚴格整治非法占道停車設施和取締私設泊位。一是由各區(qū)（管委會）組織全面清理使用地鎖、錐筒、石墩、圍欄等物品非法占用公共道路空間的停車設施；二是由市公安交警支隊組織清理非法占用城市道路的各類“僵尸”車輛；三是對私自占壓道路紅線、綠地、盲道、損壞市政設施等私設的臨時停車場及其他非法占用公共道路，由各區(qū)（管委會）城市管理部門認定、取證后，聯(lián)合公安交警部門依法實施取締。
牽頭單位：市城管局。
責任單位：市公安局、各區(qū)（管委會）。
（六）加大對配建停車場的監(jiān)管力度。一是按照“建為所用”的原則，對住宅、商業(yè)和企事業(yè)單位等配建停車場進行清理清查，恢復被挪用、閑置的配建停車泊位的使用功能；二是加強對新建項目配建停車場的規(guī)劃核定和監(jiān)管，確保按標準建設到位；三是建立內部補貼獎懲機制，引導商場、醫(yī)院、學校和企事業(yè)等單位自我挖潛、自求平衡，倡導單位內部人員綠色出行，發(fā)放適量補貼讓車位于市民；四優(yōu)化老舊小區(qū)停車設施。優(yōu)化老舊小區(qū)內道路的微循環(huán)系統(tǒng)，對現(xiàn)有停車位進行更新改造，積極引進投資小、見效快、占地少的機械立體停車建設辦法，簡化審批流程，提高老舊小區(qū)的車輛停放數(shù)量。
牽頭單位：市城管局。
責任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市衛(wèi)健委、市教育局、市商務局、市房管局、市事務管理局、各區(qū)（管委會）。
（七）加強非機動車和共享單車管理。認真落實各區(qū)（管委會）非機動車和共享單車管理的主體責任，建立順暢的溝通聯(lián)絡機制。按照《非機動車停車位設置導則》規(guī)范設置非機動車和共享單車的停放區(qū)域。加大對非機動車和共享單車亂停亂放治理力度，特別是對共享單車管理兌現(xiàn)投放增減獎懲機制，并試點智能停車架，實現(xiàn)共享單車定點借還、有序停放。
牽頭單位：市城管局。
責任單位：市公安局、各區(qū)（管委會）。
（八）認真落實“路長制”。落實路長制“門前四包”中的秩序管理責任制，設停車位的要規(guī)范停車，沒設停車位的要“門前清”。清理違停實行“零容忍”，對不按位停放、壓線和不按規(guī)定方向停放等現(xiàn)象要及時向公安交警部門和城管部門進行舉報，并協(xié)助公安交警部門和城管部門對違規(guī)車輛實施拖移，實現(xiàn)管理長態(tài)化。
牽頭單位：市城管局。
責任單位：各區(qū)（管委會）。
（九）強化社會宣傳發(fā)動。通過電視、報刊、廣播、互聯(lián)網、微信、微博、手機客服端、短信等媒體進行宣傳，實現(xiàn)網上網下同步宣傳互動。通過交通誘導屏、樓宇顯示屏、出租車車頂顯示屏、展板、條幅、公益廣告、社區(qū)畫廊進行宣傳。通過反面曝光警示宣傳，對嚴重交通違法駕駛員和行人及時公開曝光，同時曝光其所在單位。充分做到發(fā)現(xiàn)一批、處理一批、曝光一批，在全社會形成違法行為曝光的高壓態(tài)勢，督促駕駛人依法合規(guī)停放機動車，自覺養(yǎng)成文明停車的習慣。
牽頭單位：市公安局。
責任單位：市城管局、各區(qū)（管委會）。
（一）摸底調查、宣傳發(fā)動階段（x月底前）。
各區(qū)（管委會）組織市區(qū)道路停車資源進行摸底調查建立工作臺賬，分批次上報市政府進行聯(lián)審聯(lián)批。要進行充分的思想發(fā)動，廣泛宣傳開展道路停車大整治的重要意義和整治的主要內容及要求，切實統(tǒng)一各級思想認識，確保行動自覺、積極配合。
（二）依規(guī)依法、全面整治階段（x月1日至x月31日）。
按照“長短結合、疏堵結合”的原則，采取邊施劃車位邊整治的方法全面展開停車秩序大整治各項工作。3月底前完成需審批停車泊位的聯(lián)審聯(lián)批并向社會進行公示，x月31日前施劃道路停車泊位x萬個，道路停車秩序基本實現(xiàn)規(guī)范化管理。
（三）完善提升、總結驗收階段（x月1日至x月底）。
繼續(xù)組織各區(qū)（管委會）施劃完成4萬個停車泊位。對道路停車整治工作進行驗收考評，評優(yōu)評差，并結合工作推進過程中存在的問題進行研究完提升辦法措施，疏理總結各項配套制度，推進道路停車管理工作規(guī)范化、長態(tài)化運轉。
（一）加強組織領導。市政府成立市區(qū)車輛停放整治工作領導小組，由xxxx市長任組長，xxx副市長任副組長，市城管局、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通局、市房管局和各區(qū)（管委會）主要領導參加，下設辦公室，辦公室設在xxx局。具體負責整治工作的計劃、協(xié)調、督導、考核等工作。市直各相關部門和各區(qū)（管委會）要高度重視、通力協(xié)作，把相關工作列入重要日程，安排專門人員負責，按照時間節(jié)點抓緊推進，確保各項目標任務如期達成。
（二）完善工作機制。一是建立道路停車泊位聯(lián)審聯(lián)批制度。由xx牽頭組織市城管局、市公安局、市規(guī)劃局和各有關區(qū)（管委會）等單位建立聯(lián)審聯(lián)批工作機制，定期召開會議，定期研究道路停車泊位的增設、取締等相關事宜，并以會議紀要形式明確有關執(zhí)行事項。二是建立周例會制度，及時掌握工作推進情況，分析研判和協(xié)調解決工作中存在的問題和不足。三是實施項目化管理。各區(qū)（管委會）要將道路停車整治工作內容細化分解，建立臺賬，倒排工期，推進各項工作有序落實。
（三）加大經費保障。各區(qū)（管委會）要投入專項資金納入部門預算，保障違章拖車、停車設施整治、停車泊位施劃、智慧停車建設、非機動車及共享單車管理等整治工作的順利推進。對違規(guī)停放車輛的拖離可采取政府購買服務的方式進行，原則上每個區(qū)（管委會）拖車不得少于5輛，同時要設置專用停車場用于存放違法拖離車輛，期間不收取存放費用。各區(qū)（管委會）的實際投入情況經市城管部門審核驗收后，市級財政可給予30%的獎補。
（四）嚴格督導考核。各區(qū)（管委會）要根據(jù)市政府要求研究制定本轄區(qū)的整治方案，夯實各級責任，落實責任主體。將停車秩序大整治工作納入“路長制”和市環(huán)境衛(wèi)生精細化管理大提升考核的重要內容，建立日督導、周排名、月通報的機制，結合每周市環(huán)境衛(wèi)生精細化管理大提升講評會，通報整治活動開展前兩名單位和最后兩名單位，并在各類媒體上進行宣傳曝光，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。
老舊小區(qū)改造管理方案篇十八
堅持以關注民生、構建和諧社區(qū)為宗旨，以改善老舊小區(qū)面貌、提升小區(qū)居民品味、提高居民生活質量為目標，大力實施小區(qū)改造工程，努力建成宜居綠色、人文小區(qū)。
通過老舊小區(qū)改造正真實現(xiàn)住宅小區(qū)“排水通、路面平、路燈亮、停車有序、功能全、環(huán)境美、管理優(yōu)”的目標。
a區(qū)、a2區(qū)改造范圍：重要是打通消防通道，在現(xiàn)有小區(qū)內拓寬5米的消防通道，沿a區(qū)小廣場四周進行改造鋪面包磚，對現(xiàn)有停車位進行規(guī)劃，對部分地下自行車庫頂部鋪水泥方磚，安裝健身器材等，改造小區(qū)路燈，對所有樓頂做防水處理。預算投資210萬元。
b區(qū)改造范圍：小區(qū)南門兩側道路進行拓寬，改造路燈、打通6個消防通道并將路面拓寬為5米，沿車輛通道硬化綠化帶規(guī)劃停車位218個，對三個自行車庫頂部進行硬化鋪面包磚，安裝健身器材，對b區(qū)東、西、北圍欄進行改造，更換小區(qū)大門兩個，硬化原門球場地將其改為停車場，對所有樓頂做防水處理。預算投資212萬元。
c區(qū)改造范圍：沿小區(qū)東西兩邊道路拓寬4.5米，改造成為停車位，對門球場硬化將其改為停車場，打通小區(qū)內4個消防通道，對東、西、北小區(qū)圍欄及大門進行更換，對部分地下自行車庫頂部鋪水泥硬化并安裝健身器材，對小區(qū)路燈改造亮化，改造后新增車位218個，對所有樓頂做防水處理。預算投資221萬元。
三個小區(qū)改造預算投資xxx萬元。
2、xx小區(qū)：明珠苑一、二期停車位重新布局，在3-4號樓、8-9號樓之間重新規(guī)劃停車位，可新增車位26個，停車位使用泊位器，管理采取門禁讀卡系統(tǒng)，預算投資12萬元。
3、xx小區(qū)：對小區(qū)南大門東、西兩側、東南配電室周圍進行硬化，在10號樓前7號樓后硬化停車位，新增停車位35個，預算投資12萬元。
4、xx小區(qū)：對綠地園小區(qū)小廣場塌陷進行維修，做防水處理，廣場鋪方磚，對部分路面進行硬化，在17-18號樓、農行1-2號樓建成停車位82個，停車位鋪面包磚，對小區(qū)部分道路進行拓寬為消防通道，對所有樓頂做防水處理。預算投資155萬元。
5、xx花園小區(qū)：對金星花園小區(qū)1、2、3區(qū)地下自行車頂部全部硬化鋪水泥方磚安裝健身器材，在2號樓、34號、35號樓前硬化建成停車位，對小區(qū)路面進行改造，在3區(qū)25-27號樓、31-33號樓入口處路面硬化鋪面包磚改為停車位，對所有樓頂做防水處理。預算投資404萬元。
6、xx小區(qū)（含銀塔小區(qū)、謙益花園、工行家屬院）對金塔小區(qū)10號樓、6號樓、法院家屬樓10-11號樓之間綠化帶硬化鋪面包磚改為停車位，對金塔小區(qū)、銀塔小區(qū)破損路面維修硬化，銀塔小區(qū)西門前，友誼醫(yī)院南側場地硬化改為停車場，對小區(qū)路燈亮化，對現(xiàn)有自行車庫頂硬化鋪面包磚并安裝健身器材，對所有樓頂做防水處理。預算投資302萬元。
7、xx小區(qū)：在1-2號樓之間3號樓西22號樓前部分綠化帶進行硬化改為停車位，對小區(qū)部分破損路面硬化維修，對現(xiàn)有自行車庫頂部硬化鋪面包磚，安裝健身器材，對小區(qū)路燈進行亮化，維修下水管網，樓頂漏雨等，對所有樓頂做防水處理。預算投資400.8萬元。
以上7個小區(qū)整治改造242棟樓，建設改造面積98.6萬平方米，投資預算為1626.8萬元。
（一）宣傳發(fā)動，營造氛圍（20xx年x月－x月底）。各社區(qū)通過利用橫幅、宣傳欄進行宣傳，并要制作宣傳版面在列入改造計劃的小區(qū)進行長期宣傳，大力宣傳整治改造工作的重要意義。把整治改造給居民帶來的好處具體化，把整治改造后和引入物業(yè)管理的效果直觀化、形象化，推動整治改造工作順利開展。社區(qū)要積極發(fā)揮疏導、協(xié)調作用，引導轄區(qū)居民樹立大局觀念，配合好整治改造和物業(yè)管理覆蓋工作。
（三）因地制宜制訂改造規(guī)劃方案（20xx年x月x日－x月x日）。由市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負責制定擬改造7個小區(qū)的改造規(guī)劃方案，鎮(zhèn)依據(jù)改造方案制定預算方案，并將擬改造小區(qū)進行公示，公示結果報利通區(qū)老舊小區(qū)改造領導小組辦公室備案。
（四）組織施工建設階段（20xx年x月x日－x月x日）。按照改造規(guī)劃方案要求，完成7個擬改造小區(qū)違法建筑的拆除和雜物的清理清運工作；鎮(zhèn)政府進行整治改造工程招標，并負責監(jiān)督組織施工建設進度，按照施工進度申請改造資金，完成7個老舊小區(qū)改造工作。
（五）竣工驗收階段（20xx年x月x日－x月x日）。由鎮(zhèn)政府牽頭，市城鄉(xiāng)規(guī)劃、利通區(qū)環(huán)衛(wèi)局，交通建設局等部門參加，實施檢查驗收工作。
老舊小區(qū)改造事關廣大居民的切身利益，反映政府形象，要加強領導，明確責任，強化監(jiān)督管理。
（一）資金管理及撥付。老舊小區(qū)改造資金實行專戶管理，?？顚Ｓ?。并實行改造工程進度撥付制度，改造施工企業(yè)工程進度達到50%撥付單項總量資金的30%，工程進度達到80%由鎮(zhèn)政府撥付擬改造小區(qū)業(yè)主自籌的30%部分，工程全部完成經驗收合格后撥付單項總量資金的30%，剩余10%資金作為質保金1年后無質量問題撥付。
（二）強化現(xiàn)場管理。鎮(zhèn)政府對老舊小區(qū)改造項目要落實專人負責，實行工程招標和監(jiān)理，加強對現(xiàn)場施工隊伍的監(jiān)督檢查，強化質量意識和安全意識，確保工程質量。
（三）倡導業(yè)主參與。在老舊小區(qū)改造項目的監(jiān)督管理上，大力倡導業(yè)主參與，確保業(yè)主、居民的`“知情權、參與權、監(jiān)督權”，明確業(yè)主、居民共同管理小區(qū)的義務和職責。
（一）加強組織領導，明確工作職責。為確保老舊小區(qū)改造工作取得顯著成效，鎮(zhèn)成立老舊小區(qū)改造工作領導小組，落實工作措施；各社區(qū)要按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署，各司其職，協(xié)同配合，共同解決、妥善處理整治改造工作中出現(xiàn)的問題，確保整治改造和全覆蓋工作有序推進。
（二）完善工作機制，提高整治成效。整治改造和物業(yè)管理覆蓋涉及面寬，業(yè)務性強，要從項目實施開始，采取有效措施，加強管理，提高整治成效。
1．堅持規(guī)范運作。為實現(xiàn)公開公平和規(guī)范運作，老舊小區(qū)改造工作實行統(tǒng)一評定方案、統(tǒng)一整治標準、統(tǒng)一組織驗收、統(tǒng)一決算審計。
2．實行專報制度。鎮(zhèn)制定工程進度計劃安排表，及時反映整治改造工程進度，開工、竣工比例，并將統(tǒng)計報表和信息簡報每月25日前報送利通區(qū)老舊小區(qū)改造領導小組辦公室。
老舊小區(qū)改造管理方案篇十九
為改善我市老舊小區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境，滿足小區(qū)居民日益增長的`美好生活需求，提升城市形象和品質，構建以居民為核心的共謀、共建、共管、共評、共享的社區(qū)治理體系，我市以中央預算內補助資金支持老舊小區(qū)改造為契機，在全市范圍內開展老舊小區(qū)改造工作。根據(jù)相關工作要求，結合我市實際情況，特制定本方案。
到xxxx年，已納入xxxx年全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)摸底調查范圍的老舊小區(qū)改造基本完成，重點解決老舊小區(qū)建筑物破損、環(huán)境條件差、配套設施不全、社區(qū)治理體系不完善等問題。
（一）堅持基層組織引領原則。充分發(fā)揮街道辦、社區(qū)（居委會）、業(yè)委會等基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和模范作用，創(chuàng)新社會治理，引導小區(qū)居民主動參與老舊小區(qū)改造工作，充分激發(fā)居民熱情，匯聚民眾智慧，共同參與到老舊小區(qū)改造工作當中，實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享。
（二）堅持問題為導向原則。按照“先民生再提升，先功能后景觀”的要求，因地制宜，科學合理確定改造重點和改造內容，以完善老舊小區(qū)市政公用配套設施為切入點，重點解決困擾居民基本生活的問題，把成效體現(xiàn)在群眾滿意度和幸福感的提升上。
（三）堅持因地制宜原則。結合社區(qū)街道和小區(qū)居民的實際情況，本著“花小錢、辦實事”的原則，建立老舊小區(qū)改造工作機制，制定具體工作方案，充分發(fā)揮社區(qū)組織協(xié)調功能，精準施策，有的放矢地去改造老舊小區(qū)，確保改造各項工作能夠順利有序推進，力求小區(qū)改造有實效、有特色。
（四）堅持縣（市、區(qū)）主體責任原則。各縣（市、區(qū)）人民政府是本轄區(qū)內老舊小區(qū)改造工作的責任主體，對轄區(qū)內老舊小區(qū)改造各項工作負總責，各縣（市、區(qū)）須制定具體工作方案，明確目標計劃，充分發(fā)揮街道、社區(qū)等基層組織的力量開展各項工作；市級各相關部門要明確責任人，積極主動做好各項配合工作，加強協(xié)調指導和督促考評。
（一）改造對象。xx市、縣兩級城區(qū)范圍內，居住環(huán)境條件差、失養(yǎng)失修失管嚴重、市政配套設施不完善、近x年未實施過綜合改造且未納入今后x年規(guī)劃征遷和危舊房改造范圍的住宅小區(qū)。其中，重點考慮xxxx年以前建成，社區(qū)組織工作能力強、居民改造意愿高的老舊小區(qū)。
（二）改造內容。應結合海綿城市、治安防控的建設要求，重點改造老舊小區(qū)環(huán)境及配套設施、建筑物本體、公共服務設施等方面內容。
x.小區(qū)環(huán)境及配套設施:包括供水、供電、供氣、弱電管線（通信、有線電視等）、排水、通行、停車、消防、安防、環(huán)衛(wèi)、路燈、無障礙設施、文體活動、綠化美化等改造項目。老舊小區(qū)周邊市政道路及水、電、氣等配套不完善的，可視情況一并改造。
x.建筑物本體。包括屋面防水、樓道修繕、樓道照明、單元門禁、立面整治等項目。鼓勵有條件的小區(qū)結合實際加裝電梯。
x.公共服務設施。具備條件的，可在嚴格控制規(guī)模的前提下，統(tǒng)籌完善功能用房（物業(yè)用房、無人超市、快遞驛站）等公共服務設施。
（三）工作模式。按照“市級指導協(xié)調、縣（市、區(qū)）級統(tǒng)籌推進、社區(qū)動員實施”的機制開展老舊小區(qū)改造各項工作。市級負責協(xié)調指導、督促檢查全市老舊小區(qū)改造工作，具體包括制定政策、提供技術支持、落實監(jiān)督考評；各縣（市、區(qū)）人民政府負責統(tǒng)籌推進轄區(qū)內老舊小區(qū)改造工作，確保各項改造工作落到實處，完成各項目標任務；街道社區(qū)負責組織和發(fā)動小區(qū)居民、相關聯(lián)單位參與到改造工作的各個環(huán)節(jié)，指導建立健全共建共管的長效機制。
（四）資金籌措。老舊小區(qū)改造資金通過中央預算內投資、社區(qū)組織居民籌集、管線等設施的產權單位出資、財政補貼等多種方式解決。涉及小區(qū)內建筑本體的改造內容，根據(jù)“誰受益誰投資”的原則多方籌集資金參與改造，小區(qū)紅線范圍內屬于居民共有部分的改造內容，主要資金來源為中央預算內投資，可通過住宅專項維修資金、個人住房公積金、小區(qū)公共收益、社區(qū)惠民資金、社會捐贈等進行補充。鼓勵探索引入社會資本或專業(yè)機構參與建設安裝智能充電樁、停車場、廣告牌位、快遞驛站、養(yǎng)老托幼等設施。公共停車、廣告等小區(qū)公共收益來源資金，依法經業(yè)主委員會或居民自治小組同意，可用于小區(qū)改造和改造后的長效管理。
（五）長效管理。根據(jù)小區(qū)的規(guī)模、環(huán)境、配套設施和產權情況，結合居民意愿需求和承受能力等因素，確定改造提升后小區(qū)的管理模式，建立健全后續(xù)長效管理機制。主要模式有:。
1.居民自治管理。通過“居民繳費+公共收益補充”等方式籌措自治管理經費，實現(xiàn)小區(qū)自治共管的“造血功能”。探索依托物業(yè)管理協(xié)會等物業(yè)組織或企業(yè)，向小區(qū)居民和社區(qū)提供自治、改造、后期管理等方面專業(yè)指導和服務，推廣菜單式購買社會服務與自治相結合的半自助自治管理模式。
2.物業(yè)公司管理。按照專業(yè)化、市場化的要求，選聘物業(yè)管理服務公司，由其提供專業(yè)的物業(yè)管理服務。
（一）宣傳動員階段。
1.成立xx市推進老舊小區(qū)改造領導小組及其辦公室（以下簡稱：市領導小組辦公室），召開全市老舊小區(qū)改造提升工作動員布置會，部署老舊小區(qū)改造工作，建立市級工作協(xié)調機制，明確工作考核辦法。
2.各縣（市、區(qū)）成立相應組織機構，制定工作實施方案，選定前期工作準備充分的老舊小區(qū)改造項目報送市領導小組辦公室。市領導小組辦公室根據(jù)現(xiàn)狀條件、居民意愿、資金籌集、初步改造方案可行性等方面，組織對申報小區(qū)進行審查，結合財政承受能力，按照“實施一批，謀劃一批，儲備一批”和“成熟一個、改造一個”的原則，區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌安排改造計劃。
3.各選定小區(qū)所在社區(qū)組織開展人員培訓、宣傳動員等工作，指導小區(qū)成立業(yè)主委員會或居民自治小組，建立完善居民自治共管機構。
（二）前期準備階段。
1.各縣（市、區(qū)）制定各小區(qū)項目改造方案，完成項目立項審批等各項前期手續(xù)，確定改造項目的建設（代建）、施工、監(jiān)理、設計單位，完成項目方案設計。
2.各社區(qū)組織小區(qū)居民或居民自治組織對項目改造方案和設計方案進行評議，發(fā)動居民參與項目改造各項前期工作。改造方案和設計方案公示無異議后，報市領導小組辦公室備案。
（三）組織實施階段。
1.各縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)實施方案組織開展老舊小區(qū)改造的各項工作，合理制定各單項改造任務的時間計劃，統(tǒng)籌協(xié)調、同步推進，確保完成當年度各項改造工作。納入國家年度任務的項目如無特殊原因應于當年x月xx日前開工建設，水、電、路、氣等市政配套基礎設施改造內容要力爭于當年xx月xx日前完工。
2.各社區(qū)組織發(fā)動小區(qū)居民參與監(jiān)督各項改造工作，收集反饋居民意見，督促改造方案的優(yōu)化調整，解釋協(xié)調改造中涉及居民切身利益的各種問題。
3.市領導小組辦公室建立例會制度，研究協(xié)調改造過程中的重大問題，指導督促小區(qū)改造各項工作落到實處，定期將改造工作進展情況報送市領導小組和自治區(qū)住建廳。
4.通過廣播、電視、報紙等新聞媒體跟蹤報道小區(qū)改造進展情況，宣傳改造工作中涌現(xiàn)出來的先進典型，對于影響阻礙改造工作進度的單位和個人給予曝光和批評。
（四）驗收評價階段。
各縣（市、區(qū)）人民政府負責組織街道辦、社區(qū)居委會和業(yè)主委員會或業(yè)主自治小組進行初驗。市領導小組辦公室組織相關部門、專家、居民代表對全市實施改造的小區(qū)進行綜合考核。
各縣（市、區(qū)）人民政府：作為轄區(qū)內老舊小區(qū)改造工作的責任主體，負責各項改造工作的統(tǒng)籌推進和組織實施，協(xié)調處理項目改造中發(fā)生的各類糾紛矛盾；指導街道社區(qū)宣傳發(fā)動居民群眾積極參與改造工作，組織社區(qū)居民籌措改造資金，指導成立小區(qū)業(yè)主委員會或居民自治小組，建立健全長效機制管理機制；及時向市領導小組及其辦公室匯報需協(xié)調解決的問題，落實市領導小組及其辦公室布置的各項工作要求。
各街道辦、社區(qū)：宣傳發(fā)動小區(qū)居民積極參與相關改造工作，調查、收集、匯總相關居民改造意愿，協(xié)助老舊小區(qū)或所在社區(qū)居委會或居民自治團體準備改造申報材料，共同做好居民群眾的思想工作。
市住房和城鄉(xiāng)建設局：負責市領導小組辦公室的日常工作，按照工作目標建立工作機制和考核機制；負責組織協(xié)調、督促推進、通報考核等工作；牽頭做好全市老舊小區(qū)改造項目年度計劃申報、爭取上級補助資金等事宜。
市發(fā)展和改革委員會：負責指導老舊小區(qū)改造項目的立項審批、可研、初設及核準等前期工作，合理簡化各項審批手續(xù)和前期工作流程。參與年度改造計劃編制，協(xié)助爭取上級補助資金；指導創(chuàng)新方式，拓寬籌資渠道。負責指導未成立業(yè)委會的老舊小區(qū)制定前期物業(yè)服務收費相關標準，檢查監(jiān)督并規(guī)范收費行為。
市工業(yè)和信息化局：負責協(xié)調弱電（通信、網絡、有線電視）管線單位做好所屬管理改造相關工作。
市公安局：負責指導、協(xié)調老舊小區(qū)防盜門、監(jiān)控、停車位及停車管理系統(tǒng)、小區(qū)交通組織的改造。
市財政局：負責統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造中央預算內投資資金用于老舊小區(qū)改造，并指導各縣（市、區(qū)）做好財政資金監(jiān)管及撥付工作。
市自然資源局：負責老舊小區(qū)改造新改擴建項目的不動產登記等工作，支持有條件的老舊小區(qū)完善功能用房等公共服務設施，確保改造方案符合城市規(guī)劃要求。
市生態(tài)環(huán)境局：負責指導各縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門對住宅區(qū)餐飲、娛樂場所和工業(yè)生產等環(huán)境噪聲問題進行整治。
市廣播電視臺：負責做好老舊小區(qū)改造工作的宣傳報道，正確引導社會輿論。
市城市管理局：負責指導各縣（市、區(qū)）依法處置未取得建設工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證擅自搭建的違法建筑和臨時建筑，重點處理侵占公共利益、存在安全隱患、嚴重破壞小區(qū)環(huán)境秩序的違法建筑；負責指導老舊小區(qū)綠化改造、環(huán)境衛(wèi)生、地下管網改造管理等工作；督促燃氣單位做好供氣等改造工作。
市文化廣電和旅游局：負責做好老舊小區(qū)改造工作涉及違法安裝無線衛(wèi)星接收器的拆除。
xx國有資本投資運營集團公司：作為市本級老舊小區(qū)改造項目主要的實施主體，負責獲得中央預算內補助資金支持老舊小區(qū)改造項目的前期組織開展、施工建設等具體執(zhí)行工作；負責地方政府專項債券申報的有關工作。
市消防救援支隊：開展消防監(jiān)督檢查，組織開展消防教育培訓和應急疏散演練。
市公安局交警支隊：負責指導、協(xié)調老舊小區(qū)周邊施工期間的交通組織相關事宜。
市供電、供水、燃氣、弱電（通信、網絡、有線電視）等管線單位：負責配合開展老舊小區(qū)的管線改造工作，指定專人負責協(xié)同設計審核及施工檢驗。
各老舊小區(qū)：組織住戶對改造內容進行調查摸底，根據(jù)資金籌集情況提出改造需求，并以書面形式向市領導小組提出改造申請，由街道或社區(qū)進行確認；小區(qū)業(yè)主共同確定改造后的物業(yè)管理目標，明確小區(qū)居民自治、物業(yè)公司進駐、單位托管等小區(qū)管理方案，確保改造移交后的建設成果得到小區(qū)居民的共同維護。
（一）強化組織領導。加強對老舊小區(qū)改造工作的領導，成立以市人民政府分管領導為組長的xx市推進老舊小區(qū)改造工作領導小組，領導小組成員為老舊小區(qū)改造工作相關單位的分管領導；領導小組下設辦公室，辦公室設在市住建局。各成員單位要根據(jù)職責分工，認真做好各項工作的落實；各成員單位分管領導，特別是各縣（市、區(qū)）人民政府分管領導要親自抓，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的核心作用，確保工作有力有序有效推進。
（二）優(yōu)化審批流程。加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目前期手續(xù)辦理、項目施工準備等各項工作，精簡審批事項和環(huán)節(jié)。不涉及土地權屬變化、不改變用地性質和對環(huán)境影響小的項目，無需辦理用地規(guī)劃許可、環(huán)評、可研等手續(xù)；不涉及建筑主體結構變動的低風險項目，無需辦理建設工程規(guī)劃許可手續(xù)和施工圖審查；對已列入國家年度改造計劃的政府投資城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目，可合并審批項目建議書和可行性研究報告；企業(yè)或居民自籌資金建設的老舊小區(qū)改造項目批復實施方案即可。既有住宅加裝電梯有其他規(guī)定的，應從其規(guī)定。
（三）嚴格考核任務。建立監(jiān)督考核制度，市領導小組辦公室負責組織開展檢查考評。健全激勵約束機制，對工作成績突出、任務完成情況好的縣（市、區(qū)）按照有關規(guī)定給予項目資金分配的適當傾斜；對工作不力、任務完成情況不佳的縣（市、區(qū)）予以通報批評。
（四）加強資金監(jiān)管。充分發(fā)揮中央、財政資金的杠桿作用，激發(fā)群眾參與熱情，調動相關聯(lián)企業(yè)積極性。積極落實老舊小區(qū)改造地方政府配套資金。
（五）加大宣傳引導。加大宣傳力度，擴大宣傳覆蓋面，全方位、多角度、寬領域宣傳老舊小區(qū)改造的重要意義、步驟方法和改造成效，及時總結推廣工作中的好經驗好做法，加快形成領導重視、社會聯(lián)動、群眾參與的濃厚氛圍。
（六）建立聯(lián)席制度。充分發(fā)揮市領導小組及其辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調職能，建立健全聯(lián)席會議制度、檢查考評制度、信息報送制度，通過專題協(xié)調會議、工作例會、定期檢查、跟蹤反饋、結果考評、定期信息報送等手段，切實指導解決改造實施過程中的問題，促進各項工作落到實處，確保完成各項目標任務。
老舊小區(qū)改造管理方案篇二十
近年來，隨著經濟社會的發(fā)展，人民生活水平的提高，機動車保有量不斷增長，城市機動車“停車難”“收費亂”“管理亂”（以下簡稱“一難兩亂”）等問題日漸突出，嚴重影響群眾獲得感、幸福感、安全感。為有效解決當前停車收費管理方面存在的突出問題，推動黨史的學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動走深、走實，現(xiàn)結合工作職能，制定本實施方案。
牢固樹立以人民為中心的管理理念，深入貫徹落實省紀委監(jiān)委全省機動車停放“一難兩亂”問題專項整治監(jiān)督試點工作部署會議精神，充分發(fā)揮部門職能，以群眾需求為導向，進一步優(yōu)化城市公共資源，規(guī)范城區(qū)停車管理秩序，全力解決我區(qū)停車需求和停車場建設不充分、分布不平衡之間的矛盾，著力構建權責明晰、服務為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的停車管理秩序。
開展機動車停放“一難兩亂”問題專項整治行動，全力落實各基層單位的監(jiān)管職責，堅持問題導向，找準找實問題，列出問題清單，逐一整改銷號，切實解決公共停車領域群眾反映強烈的“一難兩亂”問題，到20xx年底，全區(qū)城區(qū)機動車“停車難”問題有效緩解，“收費亂”“管理亂”問題得到有效治理，實現(xiàn)“一活一擴一降一升”階段性目標，即停車泊位存量資源有效盤活、增量逐步擴大，群眾投訴舉報大幅下降、滿意度明顯提升，逐步實現(xiàn)停車有位、停車有序、停行一體的良好局面。
（一）整治時間：20xx年7月至12月底。
（二）整治范圍：城區(qū)所有占用城市道路設置的停車場（點）及納入我局管理范圍的地下停車場。
（一）“停車難”方面。
1.未充分利用城區(qū)公共道路資源，在盤活停車泊位存量資源、新增停車泊位的設置上缺乏科學規(guī)劃。
整治要求：充分利用城區(qū)公共道路資源，在現(xiàn)有停車泊位的基礎上，進一步盤活存量停車泊位資源，優(yōu)化停車泊位，對新建、改建、擴建的道路、住宅周邊合理增設停車泊位，最大化滿足周邊群眾“停車難”問題。
責任單位：廣場管理處。
責任人：康軍。
配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊。
2.擅自在道路和其他公共區(qū)域安裝地樁、地鎖，“僵尸車”“罩衣車”長期霸占道路公共停車泊位，導致群眾車輛“無位可停”問題。
整治要求：加強對道路公共停車泊位停車情況的執(zhí)法檢查，整頓長期霸占停車泊位問題。
責任單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊。
責任人：周淼鋒李華何銳強葛連玉。
配合單位：廣場管理處、機動中隊。
3.中心城區(qū)、繁華地段以及學校商場醫(yī)院車站景區(qū)等人員密集、車流量大的重點區(qū)域停車泊位緊缺問題。
整治要求：各責任單位對各自轄區(qū)內機關、企事業(yè)單位、商業(yè)設施、寫字樓、旅游景區(qū)、體育場館、居民小區(qū)等停車設施進行摸底普查，積極協(xié)調對接，鼓勵在加強安全管理和滿足基本停車需求的前提下，在空閑時段向社會車輛合理開放，盤活存量資源，提高使用效率。對醫(yī)院、學校，以及餐飲、購物場所集中的區(qū)域，結合實際增設特殊時段臨時停車泊位或減免停車費用等措施，合理滿足重點區(qū)域群眾就醫(yī)、上學、就餐等出行停車需求。
責任單位：道北、北道埠、橋南等城區(qū)各中隊、廣場管理處。
責任人：周淼鋒李華何銳強康軍。
（二）“收費亂”方面。
4.未按照規(guī)定設置停車公示牌，群眾對收費標準不清楚問題。
整治要求：對城區(qū)占用城市道路（含人行道）停車場（點）設置情況的排查，對未按照規(guī)定設置停車公示牌的，督促停車場（點）經營者在入口等顯著位置設立停車公示牌，明確路段類別、收費時間、收費標準等信息，實行明碼標價。
責任單位：廣場管理處。
配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊。
5.未經批準私自設定或擅自提高停車收費標準，加重群眾停車負擔問題。
整治要求：加強城區(qū)占用城市道路（含人行道）停車泊位收費情況的監(jiān)督檢查，督促經營者嚴格執(zhí)行機動車停放分區(qū)分類定價收費標準。對不執(zhí)行計時收費、不執(zhí)行政府定價政策、擅自提高停車收費標準以及不落實免費停車政策的停車場（點），責令整改；拒不整改或不按要求整改、整改不到位的，取消停車場（點）經營資格，并移送發(fā)改部門依法查處。
責任單位：廣場管理處。
責任人：康軍。
配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊。
6.未經審批或備案占用城市道路、公共廣場、市政公共用地等施劃停車泊位，私自設場收費問題。
整治要求：對未經審批或備案占用城市道路、公共廣場、市政公共用地等施劃停車泊位，擅自設定收費標準開展停車收費的，移送市場監(jiān)管部門依法查處。
責任單位：廣場管理處。
配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊。
7.停車發(fā)票管理不規(guī)范，存在收費不給票、多收費少給票、不要票少收費、收費給廢票等問題。
整治要求：加強停車場（點）經營者及收費管理人員的業(yè)務培訓，統(tǒng)一為收費人員配發(fā)工作服裝、工作證、發(fā)票等，要求收費人員主動向繳費人提供發(fā)票。實行無人收費管理的停車場，通過科技手段，采取線上、線下相結合的方式，公示發(fā)票索取方式，為有需求的繳費人提供電子發(fā)票，促進停車管理收費規(guī)范化。
責任單位：廣場管理處。
責任人：康軍。
配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊。
（二）“管理亂”方面。
8.擅自施劃增加泊位，超泊位停車，以及車輛亂停亂放，影響道路通暢和公共安全的問題。
整治要求：加強城區(qū)占用城市道路（含人行道）停車泊位經營管理情況的監(jiān)督檢查，整頓規(guī)范停車場（點）停車秩序，嚴肅查處停車場（點）擅自施劃增加泊位、超泊位停車以及車輛亂停亂放，影響道路通暢和公共安全的`問題，營造安全、暢通的停車環(huán)境。
責任單位：廣場管理處。
責任人：康軍。
配合單位：機動中隊及道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊。
9.停車場所只收費、不負責，導致車輛受損失竊等損害群眾利益的問題；停車場所收費人員態(tài)度惡劣，導致群眾停車體驗差的問題。
整治要求：加強對停車場所收費車輛的停放管理，及時提醒車主保管好車內所有物品，并在停車場所安裝監(jiān)控設備，隨時監(jiān)控停車場內狀況，積極配合公安機關對有關車輛受損、車內物品失竊等案件的調查。加強對停車收費管理人員的日常管理，對不主動向繳費人提供發(fā)票或用語不文明、態(tài)度惡略的收費管理員，嚴肅批評教育；對投訴反映突出、集中的'停車場（點）收費員，一律予以調換或清理辭退，不斷提升收費管理人員的素質水平。
責任單位：廣場管理處。
責任人：康軍。
配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊。
10.停車場（點）內車輛違規(guī)停放、人行道上亂停亂放機動車輛問題。
整治要求：加強靜態(tài)道路交通秩序綜合管控，采取勸導教育、批評警告、拍照取證、張貼違停告知書等措施，對人行道上停車場（點）外亂停亂放機動車輛的行為進行集中整治，強制拖離長期占用人行道亂停放的僵尸車、無主車等，并依法查處不按照管理要求與標準，在停車場（點）內隨意違規(guī)停放（如跨線停放、已繳費但未停放在停車位等）機動車輛的行為，著力營造良好的道路通行秩序。
責任單位：機動中隊及道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊。
責任人：宋菲周淼鋒李華何銳強葛連玉。
配合單位：廣場管理處。
11.停車場管理不規(guī)范問題。
整治要求：健全完善城區(qū)停車場（點）考核管理制度，對不符合管理要求的停車場（點）經營者實行末位淘汰和清退，并督促停車場（點）經營者落實“誰受益、誰管理、誰負責”的要求，全面加強停車安全隱患排查，不斷提高停車服務水平。
責任單位：廣場管理處。
責任人：康軍。
配合單位：辦公室、執(zhí)法股、法制股、督查股。
（一）動員安排階段（20xx年7月底前）。結合城區(qū)現(xiàn)有停車資源現(xiàn)狀和單位職能，研究制定全局機動車停放“一難兩亂”問題專項整治實施方案，召開專題工作會議，把解決城區(qū)機動車停放“一難兩亂”問題作為為民辦實事的重要內容，堅持問題導向，明確整治要求，全面分解工作任務，靠實工作責任，扎實組織開展專項整治。
（二）排查摸底階段（20xx年8月1日—8月31日）。各單位依據(jù)職責分工，按照逢場必進、逢場必查的要求，對城區(qū)所有停車場（點）、停車資源以及停車場（點）運營管理中存在的突出問題等進行全面細致地摸底排查，詳細掌握停車場（點）基本信息、經營單位、審批手續(xù)、突出問題等，分類建立排查摸底工作臺賬，并列出問題清單，做到底數(shù)清、情況明，為專項整治奠定堅實的工作基礎。
（三）集中整治階段（20xx年9月—11月底）。各責任單位細化工作措施，明確整治任務，集中時間、精力，全面開展城區(qū)機動車停放“一難兩亂”問題專項整治。加強協(xié)作配合，對摸底排查階段所發(fā)現(xiàn)的問題，堅持發(fā)現(xiàn)一件、查處一件、銷號一件，并定期組織執(zhí)法檢查，徹底治理停車場（點）管理亂象，有效改善城區(qū)停車環(huán)境。
（四）社會評議階段（20xx年12月）。面向社會公示整治情況，重點公示落實承諾、解決具體問題等情況，讓群眾切實感受到看得見、摸得著的成效，并通過發(fā)放調查問卷、開展網絡調查等方式，接受社會監(jiān)督和群眾評議。
（五）常態(tài)管理階段（長期堅持）。各責任單位對本次專項整治行動進行全面檢查分析，總結管理經驗，不斷鞏固和深化整治成果，完善各項制度，探索建立長效管理機制，全面規(guī)范停車場（點）管理工作。
（一）加強領導，靠實責任。全局成立以局主要領導任組長、班子及黨組成員任副組長的專項整治工作領導小組，全面加強對專項整治工作的領導。各單位要充分認識城市機動車“停車難”“收費亂”“管理亂”問題的必要性、重要性和艱巨性，切實加大工作力度，全力推進專項整治。結合日常管理實際，細化具體工作措施，確定專人具體抓好落實，真正做到組織得力、任務清楚、分工明確、責任靠實，確保此次專項整治取得實效。
（二）突出重點，集中整治。各單位要嚴格按照整治任務，對各自承擔的工作任務要做到情況明、底子清，特別是對一些重點區(qū)域和管理亂象問題，要精心組織，合理部署，抽調政治素質高、業(yè)務能力強、責任性強的執(zhí)法人員，集中時間，限期突破。
（三）廣泛宣傳，營造氛圍。各單位要通過各種方式，深入各機關事業(yè)單位、住宅小區(qū)、商場、酒店等，廣泛宣傳全省機動車停放“一難兩亂”問題專項整治工作相關政策和要求，積極爭取全區(qū)各界對專項整治工作的支持，自覺參與并配合此次專項整治活動，營造良好的工作氛圍。
（四）強化督查，嚴肅紀律。局“一難兩亂”問題專項整治工作領導小組辦公室要不定期開展督導檢查，對整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促限時整改；對需要其他部門配合的，積極向區(qū)“一難兩亂”專項整治工作領導小組請示匯報。局紀檢組要切實履行監(jiān)督職責，強力推動專項整治，對工作推進過程中出現(xiàn)的排查整治不實不細，基層單位之間相互推諉扯皮，以及漠視群眾利益，對群眾反映和合理訴求遲遲不辦、久拖不決的，要嚴格按程序啟動執(zhí)紀問責程序，追究相關單位、責任人的責任。
老舊小區(qū)改造管理方案篇二十一
東勝區(qū)建成區(qū)域內的老舊小區(qū)。主要對象是2003年以前建成的小區(qū)。
通過改造，使老舊小區(qū)達到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
1、供熱系統(tǒng)改造。
包括室內系統(tǒng)分戶控制、熱計量改造，實現(xiàn)單戶可控，室內溫度可調，可按計量收費的目的。室外供熱系統(tǒng)的改造，按照節(jié)能建筑的用熱指標對管網系統(tǒng)進行重新設計，加裝平衡、控制、計量裝置，做到按需供熱，減少熱量損失。熱源系統(tǒng)改造，對換熱站（鍋爐房）進行供熱能力核算，對供熱設備進行優(yōu)化，通過智能控制、變頻控制來降低電能、熱能的消耗。
2、建筑物圍護結構節(jié)能改造。
建筑物圍護結構節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽臺封閉。通過建筑物圍護結構的節(jié)能改造，可大大降低熱損失，提高人體舒適感。
原有的供水管道大都老化嚴重，跑冒滴漏司空見慣，常常因為故障而停水，嚴重影響居民正常生活，有的供水管道與污水管道并行，不符合規(guī)范標準要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標準的塑料管道，提高管道使用壽命。
4、排污管網改造。
老舊小區(qū)的排污管網年久失修，管道堵塞及污水溢出現(xiàn)象時有發(fā)生。將污水管道進行維修改造，使水流順暢，減少堵塞。
5、綠化、亮化、硬化改造。
“三化”改造主要是維修、補充、完善，著力打造宜居環(huán)境，提高居住舒適度。
6、公共服務設施改造。
為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求，在老舊小區(qū)適當建設一部分公共活動室，添置一些體育活動設施，滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。
1、摸底調查階段。
單元數(shù)、建筑物的基本結構情況，了解小區(qū)地下管網的使用情況等等。調查過程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關單位。調查一定要詳細、真實，為做施工方案提供依據(jù)。
2、施工方案設計階段。
根據(jù)摸底調查階段提供的基本情況作出具體的施工設計。這一階段需要聘請有類似經驗的設計院進行，施工圖完成后要邀請有關單位、業(yè)界專家進行圖紙會審。施工圖既要符合國家及地方有關標準、規(guī)范，又要符合實際情況。
3、項目招投標階段。
根據(jù)改造項目類型進行分類打包招標，招標按照國家及地方有關招投標程序進行。選擇有經驗、有技術、有實力的施工、監(jiān)理單位來承擔老舊小區(qū)的維修改造任務。
4、項目施工階段。
施工階段要有專門的部門來統(tǒng)一指揮、協(xié)調，對每一項工程要有專人負責。嚴格控制工程質量、進度、安全、造價。
5、項目驗收階段。
驗收包括進度驗收、分項驗收、竣工驗收等，每次驗收須有施工單位、建設單位、監(jiān)理單位、設計單位參加。驗收要做到每完工一項驗收一項。
6、項目評價階段。
改造工作完成后要進行改造評價，尤其是節(jié)能評價，要請有資格的專業(yè)公司進行能效評價。
根據(jù)已完成的改造項目取得的效果及反響，針對改造實施過程中出現(xiàn)的問題、矛盾，認真總結改造經驗，形成系統(tǒng)的改造管理模式，為后續(xù)改造工作的順利實施提供保障。
老舊小區(qū)改造管理方案篇二十二
為進一步提高我市城鄉(xiāng)人居環(huán)境質量，爭創(chuàng)全國文明城市，加快推進城市管理工作上水平、上臺階，堅持“管理科學、執(zhí)法依規(guī)”的理念，全力打造秩序盤錦，規(guī)范車輛停放秩序。結合市綜合執(zhí)法局工作職能，制定此方案。
按照“著眼現(xiàn)狀，強化管理，管建并舉，疏堵結合”的方針，以暢通城市道路交通為目標，以解決城市道路環(huán)境管理的熱點、難點問題為突破口，規(guī)范路邊石以上車輛停放秩序，推進和落實長效管理機制，改善城市交通環(huán)境。
通過開展全市停車秩序專項整治活動，城市主次干道、重點地段、企事業(yè)單位門前車輛停放秩序達到創(chuàng)建全國文明城標準；車輛按標線停放，車頭朝外、擺放整齊有序；違章停車的巡查處罰率和“包公共秩序”責任制工作的檢查覆蓋率達到100%，營造便利、安全、暢通、有序和整潔的城市環(huán)境。
（一）加大對城市道路路邊石以上車輛停放秩序的監(jiān)管力度，引導駕駛人員將車輛按規(guī)定地點和要求有序停放，不能占用盲道、車頭朝向馬路停放。
（二）規(guī)范主次街路兩側黨政機關、企事業(yè)單位門前機動車和非機動車停放秩序工作。加強宣傳和督導，力爭使各單位主動配合執(zhí)法部門開展規(guī)范車輛停放秩序活動。
（三）規(guī)范醫(yī)院、學校門前機動車輛和非機動車輛停放秩序工作。
（四）督促主次街路商家落實“包公共秩序”責任制，確保責任區(qū)內車輛有序停放。
（五）推進重點區(qū)域部位交通整治工作。對勝利崗、二百周邊、步行街、興隆大廈、鉆井市場、油田高中等重點部位開展大規(guī)模集中清理整治行動，重點整治馬路牙石以上車輛停放秩序，堅持疏堵結合的辦法，采取集中整治與日常管理相結合的有效手段，錯時上下班的辦法，在交通擁堵高峰對重點部位進行死看死守，防止違章現(xiàn)象反彈。
（六）加強機動車停車場管理，鼓勵專業(yè)停車場對外開放，積極倡導新建商場、賓館、辦公樓免費提供停車泊位。
按照“門前四包”責任制工作職責，機動車停放管理馬路牙石以下由市交警部門負責，馬路牙石以上由綜合執(zhí)法部門負責。市綜合執(zhí)法局負責全市車輛停放秩序專項整治工作的統(tǒng)一部署和綜合協(xié)調；市直機關工委負責全市黨政機關、企事業(yè)單位門前車輛停放秩序的監(jiān)管工作；雙臺子區(qū)綜合執(zhí)法局、興隆區(qū)綜合執(zhí)法局、大洼區(qū)綜合執(zhí)法局、盤山縣綜合執(zhí)法局、遼東灣、遼河口經濟區(qū)管委會、遼河油田礦區(qū)事業(yè)服務部負責本轄區(qū)車輛停放秩序工作的具體實施；市工商部門負責個體工商業(yè)戶“門前四包”責任制落實情況的督促檢查。市綜合執(zhí)法局各網格大隊利用數(shù)字化城市管理系統(tǒng)負責各網格區(qū)域內車輛停放秩序的監(jiān)察工作。
1、各綜合執(zhí)法部門要建立和完善網格化管理，網格到人、責任到人，利用數(shù)字化城市管理系統(tǒng)進行監(jiān)管，提高精細化管理水平。
2、市直機關、企事業(yè)單位、學校、團體等臨街單位，要加強本單位門前車輛停放的管理，確保所停車輛有序、朝向一致。
3、堅持“監(jiān)察教育為主，嚴管重罰為輔”的工作原則，各綜合執(zhí)法部門要加大對路邊石以上機動車違停的處罰力度。
4、雙臺子區(qū)綜合執(zhí)法局、興隆區(qū)綜合執(zhí)法局、大洼區(qū)綜合執(zhí)法局、盤山縣綜合執(zhí)法局、遼東灣、遼河口經濟區(qū)管委會、遼河油田礦區(qū)事業(yè)服務部要建立和創(chuàng)新工作機制，實行措時工作制，確保工作時間以外和節(jié)假日車輛亂停亂放有人管理，做到全天候、無死角。建立和完善違停車輛處罰文書和檔案管理制度，做到各項工作有據(jù)可查。
5、市直機關工委和市綜合執(zhí)法局定期或不定期的對黨政機關、事業(yè)單位門前車輛停放秩序進行檢查，對車輛不按要求停放的，將對該單位進行通報批評。
6、采取綜合執(zhí)法部門與交警部門聯(lián)合執(zhí)法的方式，統(tǒng)一處罰，加大車輛停放秩序整治工作力度，突出嚴管重罰，將路邊石以上違章停車記錄納入盤錦市交通違法數(shù)據(jù)庫和駕駛員罰款、扣分處罰、車輛年檢管理系統(tǒng)。
（一）全面動員排查階段（5月12日至5月15日）。召開停車秩序專項整治工作會議，部署工作任務，下發(fā)方案。各區(qū)縣安排部署本地區(qū)的專項整治工作，進行自查自檢，細化工作方案，做到任務、責任、措施三落實。
（二）組織實施階段（5月16日至8月底）。各區(qū)縣綜合執(zhí)法部門要指定專人負責，全時、全天候抓好車輛停放秩序整治工作，確保車輛停放秩序達到創(chuàng)建全國文明城標準；車輛按標線停放，不占盲道、車頭朝外、擺放整齊有序。市綜合執(zhí)法局每周進行檢查并通報。
（三）建立長效管理機制（8月底至12月底）。本著“著眼長遠，建立長效”的原則，在停車秩序整治工作中不斷總結經驗，探索新思路、新方法，建立和完善科學高效的'管理模式，形成長效管理機制，杜絕反彈。
（一）提高認識，加強領導。加強全市停車秩序專項整治是推動精神文明創(chuàng)建、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境、改善人民群眾生活質量的一項重要舉措。各責任單位要統(tǒng)一思想、提高認識，把此次停車秩序整治擺在當前工作的突出位置，精心組織、周密部署、廣泛發(fā)動，積極調動執(zhí)法隊員的工作積極性、主動性，創(chuàng)造性地開展工作。
（二）強化宣傳，提高自律意識。采取各種宣傳手段，加大宣傳工作力度，營造強大聲勢，提高群眾自律意識，加強社會及輿論監(jiān)督。特別是強化對執(zhí)法相對人的宣傳，使其能夠認識隨意停放車輛屬違規(guī)行為，增強其法制觀念和配合整治行動的自覺性。
（三）建立車輛整治工作責任制，狠抓工作落實。各責任單位要根據(jù)工作總體要求，圍繞實施方案，確定各階段的目標、任務，將各階段的整治任務層層分解，明確工作標準和完成時限，逐次落實到位。停車秩序整治領導小組將加強對整治工作的具體指導，定期開展階段性的評價和檢查，并及時通報車輛整治工作落實情況。
（四）密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。本著預防與整治并重的原則，各單位要在依法查處的基礎上，強化法制和證據(jù)意識，注意工作方式方法，做到文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，避免因工作方法不當激化矛盾，影響社會和諧穩(wěn)定。
（五）加強督查和考核工作。市綜合執(zhí)法局將加大督促檢查的力度和頻次，創(chuàng)新督查方法，依據(jù)數(shù)字化指揮中心管理平臺，加大對各區(qū)縣和經濟區(qū)車輛停放管理的監(jiān)督考核力度。
老舊小區(qū)改造管理方案篇一
按照全市迎十四運“三改一通一落地”工作安排，今年我區(qū)計劃改造老舊小區(qū)xx個，xx個點位，建筑面積。x萬平方米，計劃投資x.億元。分別由區(qū)住建局和區(qū)投資控股公司作為建設單位組織實施。
我們結合區(qū)域實際，按照既要“好看”更要“好住”要求，主要從以下四方面進行改造：一是完善基礎配套，二是提升房屋功能，三是改善景觀環(huán)境，四是完善服務設施，共xx項具體改造內容。
區(qū)住建局負責的xx個小區(qū)，xx個點位，建筑面積。x萬平方米，計劃投資x.x億元。目前已完成了入戶征求意見、項目建議書、可研報告編制、評審、批復和土地、規(guī)劃、環(huán)評、穩(wěn)評等前期手續(xù)辦理及項目招投標工作。拆除小區(qū)內部違建x平方米，xx個小區(qū)已進場施工。其中示范小區(qū)（略鋼小區(qū)）已完工。其余xx個小區(qū)正常推進中，已完成總工程量的%，計劃xx月底前全面完成改造任務。
區(qū)投資控股公司負責的x個小區(qū)，建筑面積。x萬平方米，計劃投資x.億元，結合“三供一業(yè)”進行改造。目前已全面開工建設，正在進行基礎設施配套工作，完成總工程量的%，計劃xx月底前全面完成改造任務。
一是高度重視。全市“三改一通一落地”工作部署后，我們立即行動，強力推進，區(qū)委、區(qū)政府召開會議專題研究，明確了部門職責、時間節(jié)點、工作任務，開展實地摸排，確定改造對象，逐一建立臺賬，確保改造有序推進。
二是統(tǒng)籌安排。結合實際制定了全區(qū)老舊小區(qū)改造工作實施方案，制訂詳細的作戰(zhàn)圖和現(xiàn)場管理辦法，時間安排到月，任務安排到人，切實做到過程可控、現(xiàn)場可控、質量可控、工期可控、效果可控。
三是科學組織。成立了老舊小區(qū)改造工作技術小組，主要負責老舊小區(qū)改造工作技術指導和質量把關，指導并組織全區(qū)老舊小區(qū)改造設計方案評審，并做好老舊小區(qū)改造項目工程竣工驗收。
一是充分尊重群眾意見。居民群眾的支持是老舊小區(qū)改造的關鍵。從改造前的入戶調查到設計方案的評審確定，以及小區(qū)內的功能布局、施工組織等，我們始終把群眾的意愿作為第一考慮，以確保改造工程的順利進行。
二是確保工程建設質量。嚴把工程質量關，要求施工單位在保溫板等主材的選擇上符合國標，有正規(guī)的進貨渠道，并在小區(qū)設置主材展示區(qū)供群眾監(jiān)督，夯實監(jiān)理單位責任，建立全程監(jiān)督機制，確保每一個環(huán)節(jié)質量有保證。
三是加強協(xié)調全面提升。主動與電力、通訊、燃氣等專業(yè)服務單位溝通，保證施工安排科學合理、規(guī)范有序，回應居民的停車、文化活動需求，整理公共區(qū)域雜物，修建文化活動小廣場，完善活動設施，使小區(qū)環(huán)境得到整體提升。
老舊小區(qū)改造管理方案篇二
隨著城市化的推進，私家車的增多及小區(qū)建設之初規(guī)劃的相對滯后，造成現(xiàn)在不少老城區(qū)街道周邊和老小區(qū)，特別是建于八、九十年代的沒有地下車位的老宿舍，停車難問題越來越突出，沒處停車已成為眾多居民逛街、下班回家時的一種煩腦;而且由于小區(qū)內沒處停車，導致不少路段時常有車輛占道停泊，進而又加重了城市的交通擁堵。如何緩解老城區(qū)停車難，已是一個涉及面廣、刻不容緩急需解決的民生問題。
1.車多位少導致交通擁堵、鄰里不和。以新華路、人民大街為例，兩條主街道周邊的房子還是八、九十年代建造，停車空位少之又少，而這兩條街道周邊辦事單位多，商業(yè)交易繁華，老百姓辦事停車很不方便，有時為貪途便利就直接停在道路兩邊，導致交通擁堵，春節(jié)期間尤為明顯。又如以青田碼道周邊、玉峰小區(qū)、古湖小區(qū)為例，目前小區(qū)未劃固定車位，每戶居民實際擁有車輛至少在一輛以上，鄰里之間的停車經常停不下或者是相互堵住，車位之爭導致鄰里不和諧，并引發(fā)很多糾紛。
2.管理失衡導致無序停泊。因為車量大大超出車位數(shù)，街道社區(qū)也不可能不讓小區(qū)內的車主進出自己的家園，目前通常采用的是先到先得，后到也得進去的態(tài)勢，如此一來，小區(qū)內無序停車導致綠化損壞、道路壓壞、應急和消防通道阻塞等現(xiàn)象。
3.制度缺失導致無計可施。街道社區(qū)希望通過加寬小區(qū)內道路，調整綠化等方式增加停車位，但因為受到規(guī)劃容積率、綠化面積等硬性規(guī)定的束縛，很難開展工作，如果這些工程要上馬，光做群眾工作是很難行得通的，只有規(guī)劃先行，制度護航，才能更有效的解決增加小區(qū)車位的問題。
4.各行其是導致資源浪費。汽車每天的停放時間是有規(guī)律可循的，如白天到單位，晚上回小區(qū)。相對早到小區(qū)的汽車是有停車位的，而晚到的汽車可以停到小區(qū)周邊的馬路及人行道上，因為二十時后大馬路上一般車不多了，馬路晚間錯時停車會增加交警和執(zhí)法隊員的'工作量，但是能一定程度上緩解小區(qū)內停車難。而目前的現(xiàn)狀是不光大馬路不能停，較寬的小馬路和人行道也是無法停的，因為有些地方做了路障，有些地方能停的話也會被開罰單。合理有效的利用好社會資源，解決停車難問題是一個全社區(qū)共同參與的課題。
如何有效的緩解這一矛盾是基層城市管理工作中的一道難題。為此，結合以往遇到的一些問題、具體做法及體會，提出以下建議：
（一）調整綠化、延展道路緩解小區(qū)停車難。
將小區(qū)內每幢樓房前后及道路邊的大部分草坪、灌木叢，改建成常綠樹下的停車位，從技術上講可行，但政策上要有突破才可以具體實施。
1.改建理由。一是確實有效解決住戶停車難。二是小區(qū)道路通暢和行走方便。三是小區(qū)內的綠化總量不減反增。四是高喬木比草地和灌木便于養(yǎng)護和管理。四是改造成本相對立體和地下車庫建設較低。
2.改建方法。將占地較多的草坪、灌木叢改種成占地很少的喬木，綠化立體化其實不減少綠化率;在每個停車位旁種上一兩棵常綠喬木，并在每年剪枝中控制樹高，使其向周邊生長，從而形成綠化傘，既提高了綠化率，又美化了環(huán)境，同時也解決草地和小灌木不容易養(yǎng)護的問題。
3.改建好處。綠色植物吸收二氧化碳和釋放氧氣依靠綠葉光合作用，喬木（樟樹、桂花樹）相對于草地小灌木吸碳吐氧量高，喬木綠葉總面積是其樹冠投影面積的10倍，綠化三維量是草坪和灌木的數(shù)倍，其吸附塵埃和降噪比貼近地面的小灌木更有效。
4.改建成本。一是結合綜合工作改建降低成本。如結合全市開展的截污納管工程對環(huán)境整治工程等小區(qū)內綠化進行改建，這將大大降低成本。二是建成后有償出售給小區(qū)內的有車戶，或者通過三到五年的停車包月費可以收回成本。
（二）控制車牌、加快規(guī)劃緩解小區(qū)停車難。
車多位少，這是我們城市建設空間布局沒有跟上造勢造成的，那么讓車子增量的速度慢點下來，也是一個很有必要的、行之有效的舉措。
（三）政治協(xié)商、推進自治緩解小區(qū)停車難。
小區(qū)停車難說大了是一個社會問題，說小了是一個小區(qū)內共同居住的居民利益分配的問題。通過居民民主自治，共同協(xié)商的辦法來解決小區(qū)停車難，解決因停車難而引民的鄰里矛盾行之有效。如：
1.居民自治聽證會。在社區(qū)黨委組織下召開居民聽證會，通過廣泛聽取各方面意見，并實現(xiàn)有車族和沒車人之間的面對面溝通，便于取得各方面的理解和支持，為循序漸進的實施新的停車制度奠定群眾基礎。
2.營造良好小車停車氛圍。加強宣傳小區(qū)內停車管理辦法；發(fā)動居民對不文明停車行為進行教育引導；在重要出入口安裝禁停標語和禁停桿；對違規(guī)停放車輛進行有效處理。
3.規(guī)范有序管理。一是對小區(qū)內車輛摸清底數(shù)建好檔案。二是設計好小區(qū)出入口道桿，加強小區(qū)進出口的管理工作。三是加強保安隊伍建設提高其工作責任心，加強停車值班（日、夜）巡邏，避免停車車主的車輛遭受損失，保障其權益。四是規(guī)范小區(qū)內道路的行駛路線，確保行車暢通不出現(xiàn)人為塞車。
（四）部門聯(lián)動、資源共享緩解小區(qū)停車難。
因為小區(qū)內目前車位數(shù)和車量數(shù)的比例嚴重失調，所以小規(guī)模的找?guī)讉€車位出來根本解決不了發(fā)展的需要。而小區(qū)內停車是有規(guī)律可循的，基本上是白天出門去單位，晚上回小區(qū)停放，只要部門聯(lián)動，實現(xiàn)資源有效共享，那么能夠很大程度上解決停車難問題。
1.開發(fā)好公共停車位。通過社會資金進行區(qū)域性地下空間開發(fā)以及利用地上空間進行立體車庫建設，進行有償服務。推進公共停車位建設是緩解小區(qū)停車難的一個重要途徑，政府因大力推進，但推進過程中要注意環(huán)境綠化的保護，局部利益的兼顧。
2.借用好單位停車位。出臺相關規(guī)定，確保單位停車位晚間給周邊居民停放，實行錯時停車，確保這一舉措能落到實處。
3.使用好馬路停車位。定時開放馬路停車。晚六點小區(qū)車輛開始回流，相對早到小區(qū)的汽車是有停車位的。那么晚七點后來的車基本沒有車位，而晚上七點后馬路上一般不會堵車的，所以晚七點到早上八點間，馬路也是可以用來給小區(qū)居民停車，雖然這樣增加了交警和執(zhí)法局的工作量，但是能緩解小區(qū)內停車難。
（五）頂層設計、制度護航緩解小區(qū)停車難。
老舊小區(qū)停車難是一個社會綜合性的問題，是三十年前步行時代的城市設計與三十年后的汽車時代的矛盾大集中。城市人口劇增隨而來的是車輛的劇增，城市道路的狹窄，城市房屋的密集這些都是客觀的致使的因素。
1.加快城鄉(xiāng)一體化建設。這是緩解人口向在大、中城市集聚，解決城市病的有效途徑。
2.公共交通要提速。目前城市公交如果再提速點，公共停車泊位和公共自行車配置再合理點，很大程度上也會緩解老城區(qū)和老舊小區(qū)停車問題。
3.制度環(huán)境要人性。如要實現(xiàn)小區(qū)改建相關工程，在技術上可行，符合大部分人的需求，也不影響環(huán)保的情況下，、路邊停車等設想，必須要有制度護航。而目前停車管理制度建設上還不夠人性，而在執(zhí)法過程中卻又不夠嚴肅，所以導致停車無序。所以下一步要針對老舊小區(qū)停車難問題，從制度上把公共資源利用起來，才能較好地解決老舊小區(qū)的停車難問題。
隨著我縣汽車保有量快速增加，老舊小區(qū)停車難問題越來越嚴重，許多老舊小區(qū)目前的停車位遠遠不能滿足有車族的停車需求。為此，建議政府從規(guī)劃角度出發(fā)，盡快啟動老舊小區(qū)停車場規(guī)劃，著力解決停車難問題。現(xiàn)階段應該積極整合現(xiàn)有的停車資源，按“就近就地”原則，并運用綜合的、科學的管理技術，優(yōu)化停車資源配置。同時，著手規(guī)劃建設小區(qū)停車場（位）規(guī)劃。職能部門應統(tǒng)籌兼顧，縣城管局和縣住建局（規(guī)劃局），應及時做出合理調整。對老舊小區(qū)停車位占地、停車設施配備現(xiàn)狀進行全方位調查模底，對不同的小區(qū)進行不同地規(guī)劃設計，有效地利用多種空間建設停車場，也可利用小區(qū)內空間建設立體停車場等，加強停車場（位）基礎設施建設，優(yōu)化資源管理配置。有的小區(qū)可根據(jù)城市、道路的具體情況，增建停車場，建設立體停車場，增加停車泊位。同時對新建小區(qū)，縣規(guī)劃局也應提高新建小區(qū)車位的配備比例等，從長計議今后的停車難問題。對新建停車場（位）可由建設集團等國有公司來運作，建成后，采用市場化進行分配，對停車位進行拍賣，收回成本。
老舊小區(qū)改造管理方案篇三
堅持以關注民生、構建和諧社區(qū)為宗旨，以改善老舊小區(qū)面貌、提升小區(qū)居民品味、提高居民生活質量為目標，大力實施小區(qū)改造工程，努力建成宜居綠色、人文小區(qū)。
通過老舊小區(qū)改造正真實現(xiàn)住宅小區(qū)“排水通、路面平、路燈亮、停車有序、功能全、環(huán)境美、管理優(yōu)”的目標。
1、金花園小區(qū)：
a區(qū)、a2區(qū)改造范圍：重要是打通消防通道，在現(xiàn)有小區(qū)內拓寬5米的消防通道，沿a區(qū)小廣場四周進行改造鋪面包磚，對現(xiàn)有停車位進行規(guī)劃，對部分地下自行車庫頂部鋪水泥方磚，安裝健身器材等，改造小區(qū)路燈，對所有樓頂做防水處理。預算投資210萬元。
b區(qū)改造范圍：小區(qū)南門兩側道路進行拓寬，改造路燈、打通6個消防通道并將路面拓寬為5米，沿車輛通道硬化綠化帶規(guī)劃停車位218個，對三個自行車庫頂部進行硬化鋪面包磚，安裝健身器材，對b區(qū)東、西、北圍欄進行改造，更換小區(qū)大門兩個，硬化原門球場地將其改為停車場，對所有樓頂做防水處理。預算投資212萬元。
c區(qū)改造范圍：沿小區(qū)東西兩邊道路拓寬4.5米，改造成為停車位，對門球場硬化將其改為停車場，打通小區(qū)內4個消防通道，對東、西、北小區(qū)圍欄及大門進行更換，對部分地下自行車庫頂部鋪水泥硬化并安裝健身器材，對小區(qū)路燈改造亮化，改造后新增車位218個，對所有樓頂做防水處理。預算投資221萬元。
三個小區(qū)改造預算投資643萬元。
2、明珠苑小區(qū)：明珠苑一、二期停車位重新布局，在3-4號樓、8-9號樓之間重新規(guī)劃停車位，可新增車位26個，停車位使用泊位器，管理采取門禁讀卡系統(tǒng)，預算投資12萬元。
3、盛世花園小區(qū)：對小區(qū)南大門東、西兩側、東南配電室周圍進行硬化，在10號樓前7號樓后硬化停車位，新增停車位35個，預算投資12萬元。
4、綠地園小區(qū)：對綠地園小區(qū)小廣場塌陷進行維修，做防水處理，廣場鋪方磚，對部分路面進行硬化，在17-18號樓、農行1-2號樓建成停車位82個，停車位鋪面包磚，對小區(qū)部分道路進行拓寬為消防通道，對所有樓頂做防水處理。預算投資155萬元。
5、金星花園小區(qū)：對金星花園小區(qū)1、2、3區(qū)地下自行車頂部全部硬化鋪水泥方磚安裝健身器材，在2號樓、34號、35號樓前硬化建成停車位，對小區(qū)路面進行改造，在3區(qū)25-27號樓、31-33號樓入口處路面硬化鋪面包磚改為停車位，對所有樓頂做防水處理。預算投資404萬元。
6、金塔小區(qū)（含銀塔小區(qū)、謙益花園、工行家屬院）對金塔小區(qū)10號樓、6號樓、法院家屬樓10-11號樓之間綠化帶硬化鋪面包磚改為停車位，對金塔小區(qū)、銀塔小區(qū)破損路面維修硬化，銀塔小區(qū)西門前，友誼醫(yī)院南側場地硬化改為停車場，對小區(qū)路燈亮化，對現(xiàn)有自行車庫頂硬化鋪面包磚并安裝健身器材，對所有樓頂做防水處理。預算投資302萬元。
7、裕西小區(qū)：在1-2號樓之間3號樓西22號樓前部分綠化帶進行硬化改為停車位，對小區(qū)部分破損路面硬化維修，對現(xiàn)有自行車庫頂部硬化鋪面包磚，安裝健身器材，對小區(qū)路燈進行亮化，維修下水管網，樓頂漏雨等，對所有樓頂做防水處理。預算投資400.8萬元。
以上7個小區(qū)整治改造242棟樓，建設改造面積98.6萬平方米，投資預算為1626.8萬元。
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老舊小區(qū)改造事關廣大居民的切身利益，反映政府形象，要加強領導，明確責任，強化監(jiān)督管理。
（一）資金管理及撥付。老舊小區(qū)改造資金實行專戶管理，?？顚Ｓ?。并實行改造工程進度撥付制度，改造施工企業(yè)工程進度達到50%撥付單項總量資金的30%，工程進度達到80%由鎮(zhèn)政府撥付擬改造小區(qū)業(yè)主自籌的30%部分，工程全部完成經驗收合格后撥付單項總量資金的30%，剩余10%資金作為質保金1年后無質量問題撥付。
（二）強化現(xiàn)場管理。鎮(zhèn)政府對老舊小區(qū)改造項目要落實專人負責，實行工程招標和監(jiān)理，加強對現(xiàn)場施工隊伍的監(jiān)督檢查，強化質量意識和安全意識，確保工程質量。
（三）倡導業(yè)主參與。在老舊小區(qū)改造項目的監(jiān)督管理上，大力倡導業(yè)主參與，確保業(yè)主、居民的“知情權、參與權、監(jiān)督權”，明確業(yè)主、居民共同管理小區(qū)的義務和職責。
（一）加強組織領導，明確工作職責。為確保老舊小區(qū)改造工作取得顯著成效，鎮(zhèn)成立老舊小區(qū)改造工作領導小組，落實工作措施；各社區(qū)要按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署，各司其職，協(xié)同配合，共同解決、妥善處理整治改造工作中出現(xiàn)的問題，確保整治改造和全覆蓋工作有序推進。
（二）完善工作機制，提高整治成效。整治改造和物業(yè)管理覆蓋涉及面寬，業(yè)務性強，要從項目實施開始，采取有效措施，加強管理，提高整治成效。
1、堅持規(guī)范運作。為實現(xiàn)公開公平和規(guī)范運作，老舊小區(qū)改造工作實行統(tǒng)一評定方案、統(tǒng)一整治標準、統(tǒng)一組織驗收、統(tǒng)一決算審計。
2、實行專報制度。鎮(zhèn)制定工程進度計劃安排表，及時反映整治改造工程進度，開工、竣工比例，并將統(tǒng)計報表和信息簡報每月25日前報送利通區(qū)老舊小區(qū)改造領導小組辦公室。
老舊小區(qū)改造管理方案篇四
包括室內系統(tǒng)分戶控制、熱計量改造，實現(xiàn)單戶可控，室內溫度可調，可按計量收費的目的。室外供熱系統(tǒng)的改造，按照節(jié)能建筑的用熱指標對管網系統(tǒng)進行重新設計，加裝平衡、控制、計量裝置，做到按需供熱，減少熱量損失。熱源系統(tǒng)改造，對換熱站（鍋爐房）進行供熱能力核算，對供熱設備進行優(yōu)化，通過智能控制、變頻控制來降低電能、熱能的消耗。
2、建筑物圍護結構節(jié)能改造。
建筑物圍護結構節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽臺封閉。通過建筑物圍護結構的節(jié)能改造，可大大降低熱損失，提高人體舒適感。
3、供水管網改造。
原有的供水管道大都老化嚴重，跑冒滴漏司空見慣，常常因為故障而停水，嚴重影響居民正常生活，有的供水管道與污水管道并行，不符合規(guī)范標準要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標準的塑料管道，提高管道使用壽命。
4、排污管網改造。
老舊小區(qū)的排污管網年久失修，管道堵塞及污水溢出現(xiàn)象時有發(fā)生。將污水管道進行維修改造，使水流順暢，減少堵塞。
5、綠化、亮化、硬化改造。
“三化”改造主要是維修、補充、完善，著力打造宜居環(huán)境，提高居住舒適度。
6、公共服務設施改造。
為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求，在老舊小區(qū)適當建設一部分公共活動室，添置一些體育活動設施，滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。
老舊小區(qū)改造管理方案篇五
為加快推進老舊小區(qū)環(huán)境綜合改造，確保2年內完成市政府下達的任務，依據(jù)《區(qū)老舊小區(qū)環(huán)境綜合改造工作方案》（包政辦〔20xx〕20號）等文件，提出以下意見。
以科學發(fā)展觀為指導，堅持政府主導、部門聯(lián)動、群眾參與、分步實施的原則，按照“燈明、路平、水暢、垃圾清運及時”的要求，將改造與創(chuàng)城工作相結合，著力解決老舊小區(qū)建設標準不高、設施設備陳舊、功能配套不全、日常管理制度不健全等群眾反映強烈的問題，建立健全老舊小區(qū)長效管理機制，不斷提升城市品位，增強居民的幸福指數(shù)。
力爭在20xx年底前，完成全區(qū)54個老舊小區(qū)環(huán)境綜合改造工作。計劃20xx年完成13個老舊小區(qū)環(huán)境綜合改造和余下41個老舊小區(qū)環(huán)境綜合改造前期工作；20xx年完成41個老舊小區(qū)環(huán)境綜合改造工作。
按照統(tǒng)籌推進、分步實施的原則，專項改造工作共分為4個階段。
1、前期準備階段（20xx年2月-20xx年5月）。成立老舊小區(qū)環(huán)境綜合改造工作領導小組，制定綜合改造工作方案、實施意見；完成13個老舊小區(qū)的入戶征求意見調查，編制項目建議書，確定設計單位和監(jiān)理單位，完成項目初步設計工作。
2、項目實施階段（20xx年6月-20xx年2月）。20xx年10月份前，完成13個老舊小區(qū)改造項目的施工、驗收工作；完成20個老舊小區(qū)的入戶征求意見調查，編制項目建議書，確定設計單位和監(jiān)理單位，完成項目的初步設計概算批復和招標工作。20xx年2月份前，完成21個老舊小區(qū)改造前期工作和招標。
3、深入推進階段（20xx年3月-20xx年10月）。20xx年7月份，完成20個老舊小區(qū)改造項目的'施工、驗收工作；10月份前，完成余下21個老舊小區(qū)的改造工作。同時，根據(jù)小區(qū)自身特點，建立與之相適應的后期管理模式，切實鞏固改造工作效果，全面提升老舊小區(qū)綜合環(huán)境。
4、考核驗收階段（20xx年11月-20xx年12月）。整改任務完成后，嚴格按照市政府有關要求，全面做好各項準備工作，確保順利通過相關部門的考核驗收。
老舊小區(qū)環(huán)境綜合改造投入資金比例按照市、區(qū)6:4配套，其中區(qū)級配套資金的30%由轄區(qū)街鎮(zhèn)承擔。
1、廣泛宣傳，營造氛圍。充分利用廣播、報刊、網絡等媒體，大力宣傳老舊小區(qū)綜合改造的重要意義，充分調動小區(qū)居民的積極性，及時報道綜合改造過程中的好做法、新經驗，全力營造良好的輿論氛圍。
2、明確責任，強化舉措。各責任單位要嚴格按照《區(qū)老舊小區(qū)環(huán)境綜合改造工作方案》（包政辦〔20xx〕20號）的要求，各司其職、密切配合，全面做好各項保障工作。相關街鎮(zhèn)要做好年度項目調查申報、居民需求入戶調查、綜合改造方案公示及意見收集、施工環(huán)境保障，確?；菝窭竦暮檬罗k好。
3、分步推進，統(tǒng)籌實施。老舊小區(qū)環(huán)境綜合改造是一項重要的民生工程，涉及面廣，工作量大，必須統(tǒng)籌規(guī)劃，分年度、分階段實施。各責任單位要按照統(tǒng)一部署，細化工作任務，制定工作計劃，落實工作措施，確保按時保質完成整改任務。領導小組辦公室要加大老舊小區(qū)環(huán)境綜合改造工作的實施和協(xié)調工作，及時研究解決實施過程中出現(xiàn)的新問題、新矛盾，確保該項工作的順利推進。
4、加強監(jiān)管，保障質量。嚴格執(zhí)行工程招標投標、施工圖審查、施工許可、質量監(jiān)督、竣工驗收備案等建設程序，落實項目法人制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制等規(guī)定，切實保障項目質量和建設進度。
老舊小區(qū)改造管理方案篇六
按照省政府辦公廳《印發(fā)關于進一步推進停車設施建設實施方案的通知》（冀政辦字〔20xx〕19號）文件要求，為推動停車設施建設發(fā)展，優(yōu)化停車設施管理模式，改善城市停車環(huán)境，解決停車難問題，促進城市基礎設施高質量發(fā)展，提升城市管理水平，制定本方案。
（一）指導思想。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實省第十次黨代會、省委經濟工作會議部署，嚴格落實市委、市政府決策，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，按照規(guī)劃引領、分類施策、政府引導、市場運作、建管并重、創(chuàng)新發(fā)展的原則，深入挖掘可利用土地、地下空間等資源，科學規(guī)劃建設城區(qū)停車設施。面向社會有序開放機關單位內部停車場，逐步清退路內停車泊位，切實解決停車難、收費亂問題，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（二）工作目標。城市新建建筑嚴格執(zhí)行配建停車位標準,老城區(qū)、老建筑盡力補配補建停車位。推動城市公共停車設施建設，到20xx年底，新增城市公共停車位不少于10000個。通過持續(xù)推進公共停車設施建設和實施棚戶區(qū)、城中村改造補建配建停車位，逐步降低路內停車位比例。到20xx年，基本建成以配建停車設施為主、路外公共停車設施為輔、路內停車為補充的城市停車體系。推進智慧停車管理和資源共享，中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、交通樞紐等重點區(qū)域停車需求得到顯著改善，各類資本廣泛參與，停車資源高效利用，城市停車規(guī)范有序。
（一）加強規(guī)劃引領，保障土地供應。
1.科學規(guī)劃布局停車設施。各縣區(qū)要充分結合轄區(qū)內實際情況，依據(jù)城市發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)國土空間規(guī)劃和交通體系規(guī)劃，科學編制和完善本轄區(qū)停車設施專項規(guī)劃。確定停車設施發(fā)展總體目標，明確未來幾年停車設施布局、規(guī)模、標準和建設時序。按照差別化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式，綜合考慮城市功能、人口、土地、交通等因素，合理劃定停車分區(qū)，科學確定差別化的停車設施發(fā)展政策、供給和管理策略。以社區(qū)、街道、商圈為單位,測算城市中心區(qū)結構性停車位供需數(shù)量，合理布局停車設施，解決結構性供需矛盾。
新編控制性詳細規(guī)劃要依托經依法批準的專項規(guī)劃對規(guī)劃落實及建設用地進行管控，作為停車設施建設和管理的依據(jù),嚴格執(zhí)行。市、縣（區(qū)）兩級分別建立專項規(guī)劃實施情況評估機制，以年度為時間節(jié)點,評估規(guī)劃落實情況，根據(jù)評估情況，及時調整工作措施，保證規(guī)劃項目落實落地。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導部門：市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、市公安局、市交通運輸局按照職責分工負責）。
2.保障停車設施用地供應。自然資源和規(guī)劃部門要結合實際，抓緊研究出臺我市土地分層開發(fā)實施細則，細化停車設施供地政策，各縣區(qū)要結合實際情況，完善本級停車設施用地供應策略。停車設施用地符合《劃撥用地目錄》的，可采取劃撥方式供地；不符合的，應采取有償使用方式公開出讓，鼓勵采取長期租賃、先租后讓等方式供地。統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及未來停車供需關系，在規(guī)劃階段為中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、學校、醫(yī)院、交通樞紐等重點停車難區(qū)域，預留公共停車用地條件和建設空間。鼓勵盤活存量用地建設停車場，對利用存量建設用地從事停車場建設，各縣區(qū)要制定相關鼓勵政策。（責任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、各縣區(qū)政府）。
（二）分類推動建設,加大設施供給。
1.加快補齊公共停車設施缺口。持續(xù)開展公共停車設施補短板行動，20xx年全市新增公共停車位10000個以上，中心區(qū)建設比例不得低于年度任務的40%。重點在城區(qū)中心區(qū)的大型商業(yè)、醫(yī)院、車站、學校等各類公共服務中心、大型公建設施附近，挖掘可利用土地、地下空間等資源，統(tǒng)籌安排公共停車設施建設項目。各縣區(qū)政府要將停車設施用地選址納入年度用地計劃，保障公共停車設施建設用地需求。市級停車管理部門建立公共停車設施建設半月報、月通報、季督查工作制度，確保建設任務保質保量完成。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導部門：市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局按照職責分工負責）。
2.配足新建建筑物配建停車位。新建建筑物要嚴格執(zhí)行城市停車設施專項規(guī)劃和建筑物停車位配建標準，配建指標應符合《河北省城市停車設施配置及建設導則》規(guī)定，一律不欠新賬、不留缺口。加強建設項目管理，嚴把建設用地規(guī)劃、建設工程規(guī)劃等行政許可關口，保證新建、擴建、改建建筑配建停車設施符合相應配建標準，配足停車設施。配建停車設施應與建筑物主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用。加強竣工驗收管理，杜絕停車設施緩建、少配。
根據(jù)城市綜合交通發(fā)展水平，定期對停車位配建指標進行動態(tài)調整，適度提高建筑物停車位配建標準。市相關部門要制定相關政策，鼓勵新建建筑充分利用地下空間建設停車位并作為公共停車場向社會開放。鼓勵新建建設項目超過停車配建指標建設停車場，超出部分設置收費停車場進行市場化運作。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導部門：市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批局、市城管執(zhí)法局按照職責分工負責）。
3.逐步補配補建既有建筑停車位。結合城市更新行動，在棚戶區(qū)、城中村改造的規(guī)劃設計階段，留足配建停車位。在老舊小區(qū)改造時，因地制宜,結合小區(qū)實際補齊配建停車位。鼓勵社會資本參與老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇更新改造，結合片區(qū)綜合治理和停車資源共享等方式，創(chuàng)新停車設施共建共享共管模式,各縣區(qū)可因地制宜制定具體辦法。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導部門：市住房和城鄉(xiāng)建設局、市城管執(zhí)法局按照職責分工負責）。
4.加快清退超配路內停車位。通過持續(xù)推進公共停車設施建設和實施棚戶區(qū)、城中村改造補建配建停車位，盡快置換清退超配的路內停車位，力爭到20xx年底，路內停車位比例降到5%以下。定期分析路內停車位對交通的影響，一路一策、一位一研，對使用率低、嚴重影響交通的路內停車位,逐年縮減、合理清退，保證人行道、自行車道的連續(xù)性、安全性。除公安機關交通管理部門外，任何單位和個人不得在城市道路范圍內設置停車位。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導部門：市公安局、市城管執(zhí)法局按照職責分工負責）。
5.充分利用城市地下空間。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場、學校操場、公交場站等用地的地下空間，規(guī)劃建設公共停車設施，保證地下與地上設施統(tǒng)籌兼顧。做好人防工程建設規(guī)劃與城市停車設施專項規(guī)劃的有效銜接，各縣區(qū)要建立人防工程項目臺賬，充分分析研判，在滿足戰(zhàn)時功能布局前提下，充分考慮城市停車服務功能，加大改造和利用力度，用于補充建筑物配建停車位或城市公共停車位。力爭20xx年利用人防工程新增一批停車泊位，20xx年以后，按照“平戰(zhàn)結合”的`原則，持續(xù)將適合停車的人防工程改造為停車位。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導部門：市自然資源和規(guī)劃局、市人防辦、市城管執(zhí)法局按照職責分工負責）。
6.推進立體停車設施建設。各縣區(qū)要大力推動立體停車設施發(fā)展，制定建設管理和用地支持政策、激勵措施，在符合規(guī)劃要求前提下，充分利用城市各類邊角空地和地下空間，大力推進機械式立體停車場、停車樓建設,并做好臨街停車設施立面美化，與周邊環(huán)境相協(xié)調。及時總結建設經驗，擴大立體停車設施服務范圍，推動城市立體停車設施發(fā)展。各縣區(qū)每年新建公共停車泊位中，立體停車設施泊位原則上占比不得低于20%。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導部門：市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局按照職責分工負責）。
（三）規(guī)范停車管理，提高使用效率。
1.推動停車設施資源共享。充分發(fā)揮既有停車位效能，在加強安全管理的前提下，積極探索機關、事業(yè)單位停車位共享機制，有序盤活其余單位停車資源。推動企業(yè)單位、商業(yè)設施、寫字樓、體育場館等停車設施在夜間空閑時段向社會開放，可由專業(yè)停車企業(yè)統(tǒng)一經營，實行有償使用、收益分享經營模式。各縣區(qū)政府要摸排轄區(qū)內有富余停車位的小區(qū)，以政府為主體或推動社會資本參與，購買或租賃這一部分停車泊位供社會使用，降低配建停車位空置率。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導部門：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會、市機關事務局、市國資委、市公安局按照職責分工負責）。
2.加強停車秩序管理。各縣區(qū)要健全停車管理工作機制，制定統(tǒng)一規(guī)范的經營管理政策，合理制定并公布政府定價管理的停車服務收費標準。逐步開展公共停車設施備案工作，規(guī)范公共停車設施備案標準和流程，強化停車基礎信息數(shù)據(jù)采集、更新。各級管理部門要加強事中事后監(jiān)管，及時受理處置群眾對停車管理方面的投訴、舉報。嚴厲打擊占用公共資源私設停車位行為，加強對違法占用道路停車、僵尸車等查處力度，維護良好停車秩序。依法查處違法停車行為，對重點區(qū)域實施限時停車、即停即走等管理措施，提升停車位周轉率。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導部門：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會、市市場監(jiān)督管理局、市公安局、市國資委按照職責分工負責）。
3.推行城市智慧停車服務。應用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網、人工智能等現(xiàn)代信息技術，完善城市智慧停車管理平臺系統(tǒng)，進一步推進全市經營性停車場數(shù)據(jù)接入工作，統(tǒng)籌路內、路外停車資源，實現(xiàn)智能停車誘導、信息查詢、車位預約、泊位誘導、電子支付等功能，推動停車資源共享和供需快速匹配，減少尋位繞行時間，方便群眾就近停車。積極探索全市統(tǒng)一運營模式，督促智慧停車經營單位定期更新車位布局、泊位使用、收費標準等數(shù)據(jù)，并及時向社會公開。全面推行電子計費，實現(xiàn)無人值守、自動計費繳費，推廣使用“etc”“先離場后付費”等快捷收費方式。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導部門：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會、市國資委按照職責分工負責）。
4.提高公共交通保障能力。落實公交優(yōu)先戰(zhàn)略，大力發(fā)展公共交通，優(yōu)化城市公交線網和站點布局，實現(xiàn)城市道路公交服務全覆蓋。加大公交專用道建設和使用監(jiān)管力度，增加城市中心區(qū)及交通密集區(qū)公交客運能力，確保公共交通分擔率達到20%以上。加強出行停車與公交換乘無縫街接，在公路客運站和城市公共交通樞紐建設換乘停車設施,逐步形成以公共交通為主的城市出行結構，引導公眾綠色出行。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導部門：市交通運輸局、市公安局、市城管執(zhí)法局按照職責分工負責）。
（一）簡化行政審批程序。深化行政審批制度改革，簡化城市停車設施投資、建設、經營手續(xù)辦理程序，提高工作效率。對小型停車設施項目和利用自有土地建設的停車設施項目，實行備案制。既有停車庫（樓）內部改造為機械式立體停車的，可按照特種設備管理要求辦理安裝告知、監(jiān)督檢驗、使用登記等手續(xù)，不再辦理用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可等手續(xù)。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導部門：市行政審批局、市自然資源和規(guī)劃局、市市場監(jiān)督管理局按照職責分工負責）。
（二）完善差別化收費機制。發(fā)改部門結合實際制定或完善具體的差別化收費政策，逐步推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時段停車服務差別收費。綜合考慮交通擁堵狀況、公共交通發(fā)展水平等因素，在中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、交通樞紐等重點停車難區(qū)域實行高收費，城市外圍實行低收費，一般區(qū)域正常收費。同一區(qū)域內，按照“路內高于路外、繁忙時段高于空閑時段”的原則，進一步細化差別化收費標準。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導部門：市發(fā)展和改革委員會）。
（三）完善投資經營激勵政策。對停車需求大、收益較好的中心區(qū)、交通樞紐等區(qū)域的停車設施，鼓勵社會資本以市場化投資為主開發(fā)經營，重點建設立體停車場或既有停車場實施“平改立”改造。對停車需求較小區(qū)域的停車設施，可通過合理確定收費標準、政府適當讓渡項目收益權等方式，吸引社會資本參與。推動停車產業(yè)化發(fā)展，在符合相關規(guī)劃、不改變用地性質、不減少停車泊位的前提下，允許配建一定比例的附屬商業(yè)面積，具體比例由各縣區(qū)政府確定。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導部門：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會、市自然資源和規(guī)劃局按照職責分工負責）。
（四）完善停車法規(guī)標準體系。健全停車管理法規(guī)體系,推動編制或修訂地方性停車設施建設管理法規(guī)，抓緊出臺《張家口市停車場管理條例》，在立法權限范圍內，結合城市交通管理實際，清理不符合停車設施建設管理要求的規(guī)章制度，為依法治理城市停車提供法治保障。健全停車設施標準體系，編制或修訂停車設施配建標準，制定完善智慧停車管理標準、停車設施運營規(guī)范、停車管理服務規(guī)范等，為全面提升城市停車管理水平提供支撐。（責任單位：市司法局、市城管執(zhí)法局）。
（一）落實主體責任。各縣區(qū)政府是停車設施規(guī)劃建設管理的責任主體，要加強組織領導，建立健全工作機制，強化主管部門責任，明確相關部門職責和時間表、路線圖。要結合實際，加大工作力度，按照“一城一策”的原則，抓緊制定各縣區(qū)停車設施規(guī)劃建設管理工作方案，加快解決停車難問題。
（二）強化統(tǒng)籌協(xié)調。建立停車管理統(tǒng)籌協(xié)調機制，市發(fā)展和改革委員會、市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市公安局、市市場監(jiān)督管理局、市行政審批局、市人防辦等部門按照職責分工，加強對全市停車設施治理工作的組織、協(xié)調和指導，共同研究政策，解決重大問題。各縣區(qū)政府、經開區(qū)管委會、各管理區(qū)委員建立相應工作機制，統(tǒng)籌負責本地停車管理工作，形成政府主導、部門協(xié)同的城市停車治理格局。
（三）強化督導調度。各縣區(qū)政府、管委會要加強對轄區(qū)內有關部門的工作檢查和考核評價，加強督導調度，層層壓實責任。對工作開展不力、弄虛作假、問題整改不到位的嚴肅追責問責。市有關部門要按照職責分工，對各縣區(qū)工作推進情況定期開展督導檢查，督促各縣區(qū)落實主體責任，推動城市停車治理能力提升。
（四）加大輿論宣傳。充分利用各類媒體對停車設施治理工作進行全方位宣傳報道，宣傳先進經驗和典型做法，營造政府關心、社會關注、群眾關切的良好環(huán)境。開展群眾參與體驗活動，充分吸收廣大群眾意見建議，不斷優(yōu)化改善城市停車環(huán)境，有效提高群眾的獲得感、滿意度。
老舊小區(qū)改造管理方案篇七
20xx年是我市創(chuàng)建國家文明城市的全面攻堅之年，為深入推進城市管理系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作落實，助力我市取得全國文明城市創(chuàng)建工作的最終勝利，現(xiàn)根據(jù)《20xx年xxx市創(chuàng)建全國文明城市工作思路和要點》，結合我局實際，制定本方案。
緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持滿足人民日益增長的`美好生活需要根本宗旨，以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，嚴格落實“兩個測評體系”內容標準，集中開展城區(qū)基礎設施專項改造行動，傾力創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質服務，加快建設宜居宜業(yè)宜游文明新城。
深入精準推進“創(chuàng)城”工作，著力解決阿拉爾市創(chuàng)建全國文明城市過程中老舊小區(qū)內存在的環(huán)境問題，不給“創(chuàng)城”留隱患。
阿拉爾市城市范圍內有物業(yè)服務企業(yè)的老舊小區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生。
（一）自查階段（20xx年4月底前完成）。
組織老舊小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)根據(jù)《住宅小區(qū)全國文明城市創(chuàng)建標準》對照自查，建立改造清單，編制改造工作方案，形成任務、項目清單。
（二）整改階段（20xx年5月—20xx年9月）。
聯(lián)合街道組織小區(qū)業(yè)主委員會和小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)，落實小區(qū)創(chuàng)城任務指標，具體內容：
1、小區(qū)內業(yè)主委員會和小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)與屬地街道辦事處簽訂責任書，明確指標，落實責任。
2、由街道辦事處招募志愿者，專門對小區(qū)創(chuàng)城責任主體和完成情況進行監(jiān)督。
3、要求街道辦對轄區(qū)內社區(qū)創(chuàng)城總體工作做出計劃和方案，拿出創(chuàng)城相關經費預算，報物管中心。方案計劃要根據(jù)創(chuàng)城任務標準要求，具體到人何事，具體到所需要的費用預算，以及費用由誰來承擔。達不到工作要求，沒有完成任務，對責任主體如何追究，對責任主體進行罰款、通報批評等，直至解除合同。
4、物管中心與屬地街道辦事處一道，對小區(qū)內基礎設施和房屋本體存在問題進行統(tǒng)計，拿出具體解決辦法，達到創(chuàng)城要求。
5、小區(qū)內涉法問題的處理，要求物業(yè)公司做好前期通知、勸阻、制止、上報工作。拒不執(zhí)行整改的，上報屬地街道和執(zhí)法局處理。
6、生活垃圾定點投放、分類收集、垃圾房、箱（桶）完好、整潔，垃圾桶分類收集標識齊全，生活垃圾定點投放、分類收集，垃圾房、（箱）桶完好、整潔，生活垃圾日產日清。生活垃圾桶的擺放位置按環(huán)衛(wèi)處統(tǒng)一要求進行規(guī)劃，定點設置。
（三）攻堅決勝階段（20xx年10月）。
查漏補缺，以最高標準、最實作風，全力做好最終測評期間老舊小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保障工作。
（一）提高政治站位，深化思想認識。
要進一步提高認識，精心組織，統(tǒng)籌安排，狠抓落實，確保老舊小區(qū)環(huán)境改造工作按時高效完成。
（二）強化責任落實。
責任單位要根據(jù)改造任務要求，將改造工作細化到人，實行目標管理。做到層層有人抓，環(huán)環(huán)有人管。
（三）強化督查，狠抓落實。
改造工作嚴格實行“一把手負責制”，由城市管理局創(chuàng)建工作領導小組辦公室對專項改造工作落實情況進行監(jiān)督考核，實行周檢查、月通報的考核制度。對工作推進不力、措施不到位、效果不理想的單位，按照《城市管理局事業(yè)單位考核辦法（試行）》進行處理。
（四）加強協(xié)調配合，嚴明工作紀律。
加強與有關部門、聯(lián)系、溝通，及時向師市創(chuàng)城辦上報創(chuàng)建工作中的難點、熱點問題，及時協(xié)調解決，使改造工作形成相互支持、配合、協(xié)同作戰(zhàn)的良好局面。對在改造工作中因不作為和亂作為而造成嚴重后果的，將按照有關規(guī)定進行責任追究。
老舊小區(qū)改造管理方案篇八
根據(jù)國家、自治區(qū)老舊小區(qū)改造和既有建筑節(jié)能改造有關精神，結合xx市區(qū)舊城改造實際，為進一步推進老舊小區(qū)綜合改造，改善居民居住條件，提升城市人居環(huán)境，特制定本實施方案。
搶抓市區(qū)舊城改造的歷史機遇，以“改善民生、優(yōu)化環(huán)境、提升品位、完善功能”為目標，以環(huán)境改造和節(jié)能改造為重點，本著“缺什么補什么、差什么改什么”的原則進行綜合改造，規(guī)范物業(yè)服務行為，使小區(qū)環(huán)境明顯改善、使用功能明顯齊全、居民安全感和滿意度明顯提升。
(一)政府主導、各方參與。市、區(qū)兩級政府全面負責改造工作，大力宣傳相關政策措施，充分調動業(yè)主的積極性和主動性，積極參與小區(qū)改造工作。堅持“誰開發(fā)、誰負責，誰受益、誰投入”，房地產、供電、供排水、供熱、供氣、通訊等有關企業(yè)承擔相應的社會責任。
(二)科學規(guī)劃、有序推進。把老舊小區(qū)綜合改造與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃緊密銜接，結合市區(qū)舊城改造實施方案，整片區(qū)一次性規(guī)劃設計，逐年連片改造改造，對區(qū)域內的建設內容、市政基礎設施配套、建筑風格一次性規(guī)劃設計到位，體現(xiàn)古城風貌特色。認真開展摸底調查，廣泛征求群眾意見，對居民改造意愿強烈、積極配合的小區(qū)先行改造，先易后難、穩(wěn)步推進。
(三)完善功能、標本兼治。老舊小區(qū)綜合改造既要解決小區(qū)內的水、暖、電、氣等生活設施年久失修的問題，也要完善硬化、綠化、美化、亮化、安防等基礎設施功能不全的問題，更要建立業(yè)主大會和業(yè)主委員會實施管理的體制，形成物業(yè)管理的長效機制，實現(xiàn)建管并舉，標本兼治的目的。
(一)舊城改造修建性詳規(guī)明確屬于保留并規(guī)劃改造的;。
(二)20xx年10月1日前竣工，經評估房屋主體結構安全并具有繼續(xù)使用價值的.;。
(四)80%以上業(yè)主自愿要求，并積極配合改造的。
從現(xiàn)在開始至20xx年，利用三年多時間，完成老城區(qū)核心區(qū)61個老舊小區(qū)綜合改造工作，改造小區(qū)房屋建筑面積62.30萬平方米，受益居民6875戶。其中：
20xx年，重點改造博物館周邊片區(qū)。對銀苑小區(qū)、電信小區(qū)、金城小區(qū)等20個老舊小區(qū)進行綜合改造，改造房屋建筑面積16萬平方米，受益居民1623戶。
20xx年，重點改造古城墻遺址公園周邊片區(qū)。對市醫(yī)院家屬院、和平小區(qū)、長豐小區(qū)等20個老舊小區(qū)進行綜合改造，改造房屋建筑面積17.51萬平方米，受益居民2088戶。
20xx年，重點改造清水河及老城區(qū)周邊片區(qū)。對東岳小區(qū)、銀平家園、金羊小區(qū)等21個老舊小區(qū)進行綜合改造，改造房屋建筑面積28.79萬平方米，受益居民3164戶。
(一)完善基礎設施。維修、改造老化嚴重的供暖、供排水、供電、供氣、通訊等管網(線),確保安全通暢、收費到戶;清掏、維修化糞池，更換破損井蓋;修整小區(qū)內規(guī)劃設計保留的破損道路、圍墻和大門等;修復庭院路燈，完善安防技防設施;維修破損嚴重的自行車庫(棚);在有條件的小區(qū)內規(guī)劃改建廣場、停車場等，維修或新(改)建業(yè)主委員會辦公用房和物業(yè)管理用房。
(二)實施節(jié)能改造。改造室內供熱系統(tǒng)熱計量及溫度調控設施;改造熱源及供熱管網熱平衡設施;改造以門窗、外墻和屋面為主要改造內容的建筑護結構節(jié)能設施。同時，清理屋頂積存物，清除小區(qū)小廣告，粉飾建筑外立面。
(三)提升環(huán)境質量。制止侵占綠地、道路等違法建設行為，依法拆除清理私搭亂建的各類違章建筑物和構筑物，征收并拆除小煤房、簡易房等不符合規(guī)劃的建筑物和構筑物;清理小區(qū)亂堆亂放現(xiàn)象，改造樓道亂堆雜物行為，完善小區(qū)環(huán)衛(wèi)設施，安裝垃圾箱(桶);清理改造公共綠地，補栽花草樹木，完善小區(qū)綠化設施;合理配置宣傳欄，規(guī)范文化宣傳行為，力求美觀整潔;在有條件的小區(qū)增設休閑座椅，安裝健身器材，建設小區(qū)公共活動場地，改善老舊住宅小區(qū)環(huán)境。同時，對臨街建筑外立面進行重點改造，提升城市整體環(huán)境質量。
(四)落實物業(yè)管理。推行老舊小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋，成立小區(qū)業(yè)主大會或業(yè)主委員會，選擇確定小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)，實施專業(yè)化的物業(yè)管理。結合老舊小區(qū)實際，因地制宜，制定物業(yè)服務管理方案，明確服務內容和標準，規(guī)范保安服務、綠化保潔、維修養(yǎng)護、停車管理等制度，建立物業(yè)管理服務長效機制。
(一)前期準備階段(每年1月至4月)。認真進行調查摸底，廣泛征求業(yè)主和相關部門的意見建議，明確改造范圍和內容，編制規(guī)劃設計，辦理項目立項、招標、施工許可等前期工作。
(二)組織實施階段(每年5月至10月)。組織項目單位和有關部門進行改造，認真落實安全生產責任制，確保工程施工安全，并嚴格按照相關規(guī)定，抓好老舊小區(qū)綜合改造項目工程質量。
(三)考核驗收階段(每年11月至12月)。按照自治區(qū)《老舊小區(qū)改造改造考核驗收辦法》和《既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造管理辦法》要求，組織改造項目工程驗收，并積極做好自治區(qū)住建廳的考核驗收準備工作。
(一)加強組織領導，落實改造目標任務。由市區(qū)舊城改造指揮部統(tǒng)一負責老舊小區(qū)綜合改造的指導協(xié)調工作，并聯(lián)合市、區(qū)兩級政府督查室加強督促檢查，及時聽取項目進展情況匯報，解決存在的問題，總結推廣好的經驗和做法，促進改造工作順利開展。
(二)嚴格工程管理，保障改造質量安全。嚴格按照基本建設程序，做好立項批復、項目設計、施工許可、質量監(jiān)管、竣工驗收等工作。改造過程中，施工單位認真落實安全生產責任制，嚴格按照國家和自治區(qū)建筑施工安全生產技術規(guī)范實施改造，文明施工，確保施工質量和安全。項目建設單位嚴格按照自治區(qū)《老舊小區(qū)改造改造考核驗收辦法》和《既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造管理辦法》要求，組織項目工程驗收。
(三)落實資金籌措，確保改造順利實施。采取“四個一點”的辦法籌措改造資金。一是積極與國家、自治區(qū)對接，爭取棚戶區(qū)改造專項資金補助一點;二是市財政每年從財政預算中安排一點;三是供熱、供水、供電、供氣、通訊等運營企業(yè)出資一點;四是積極動員住戶自行承擔一點(承擔更換窗戶、天燃氣入戶等相關費用)。以此，推進老舊小區(qū)綜合改造工作。
(四)加大宣傳力度，營造良好輿論氛圍。印制宣傳手冊，利用媒體、網絡大力宣傳老舊小區(qū)改造的重要意義，組織街道辦事處(居委會)干部廣泛發(fā)動群眾，充分調動居民參與、支持改造工作，有效發(fā)揮居民在改造工作中的主體作用，營造良好輿論氛圍。
老舊小區(qū)改造管理方案篇九
老舊小區(qū)改造是融入新發(fā)展格局的重要工作，既是重大民生工程，又是發(fā)展工程，同時也是實施“雙循環(huán)”戰(zhàn)略、創(chuàng)新基層治理的重要抓手。為貫徹落實國務院辦公廳《關于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導意見》(國辦發(fā)﹝20xx﹞23號)要求和市委市政府有關工作部署，在“十四五”開局之年開展好本市老舊小區(qū)綜合改造工作，特制定如下工作方案。
(一)全市列入老舊小區(qū)綜合改造計劃確保實現(xiàn)400個小區(qū)、建筑面積1500萬平方米；力爭實現(xiàn)600個小區(qū)、建筑面積2300萬平方米。
(二)全市老舊小區(qū)綜合改造新開工確保實現(xiàn)300個小區(qū)、建筑面積1100萬平方米；力爭實現(xiàn)400個小區(qū)、建筑面積1500萬平方米。
(三)全市老舊小區(qū)綜合改造新完工確保實現(xiàn)100個小區(qū)、建筑面積400萬平方米；力爭實現(xiàn)150個小區(qū)、建筑面積600萬平方米。
(四)加強協(xié)調配合，力爭已列入中央和國家本級綜合改造計劃的211個項目全面開工。
(五)加強制度機制建設。鼓勵社會資本根據(jù)居民意愿以市場化方式參與老舊小區(qū)綜合改造。激發(fā)居民參與改造的主動性、積極性。充分調動小區(qū)關聯(lián)單位和社會力量支持參與。發(fā)揮基層黨建引領作用，將社區(qū)治理能力建設融入改造過程，促進小區(qū)治理模式創(chuàng)新，健全小區(qū)長效管理機制。
(一)完善“十四五”時期本市老舊小區(qū)綜合改造政策措施。
1.編制北京市“十四五”時期老舊小區(qū)綜合改造規(guī)劃。明確改造目標、原則、范圍和實施路徑，因地制宜、分區(qū)分類推進實施。
責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設委。
完成時限：20xx年8月。
2.制定老舊小區(qū)綜合改造技術導則。按照基礎類、完善類、提升類三類內容，進一步細化老舊小區(qū)改造的標準，分類推進。
責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設委、市規(guī)劃自然資源委。
完成時限：20xx年8月。
3.制定引入社會資本指導意見。明確社會資本參與方式，加大財稅金融支持，統(tǒng)籌利用好存量資源，簡化審批手續(xù)，做好監(jiān)督管理。
責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設委、市財政局、市金融監(jiān)管局。
配合單位：市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源委、市國資委、市城市管理委、市民政局。
完成時限：20xx年5月。
4.細化存量房屋設施改造的規(guī)劃土地支持政策。明確存量房屋設施改造的審批流程，允許適度放寬規(guī)劃指標；研究對歷史原因造成規(guī)劃土地手續(xù)不全的.房屋設施，在保證配套服務功能的前提下進行改造的審批辦法。
責任單位：市規(guī)劃自然資源委。
配合單位：市住房城鄉(xiāng)建設委、市發(fā)展改革委、市國資委。
完成時限：20xx年8月。
5.制定適老化改造和無障礙環(huán)境建設指導意見。聚焦通行無障礙、公共空間適老化、完善適老化公共服務設施、增加居家養(yǎng)老服務有效供給等方面，細化技術措施，加強引導和政策指導。
責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設委。
配合單位：市規(guī)劃自然資源委、市民政局、市衛(wèi)健委、市體育局、市殘聯(lián)。
完成時限：20xx年5月。
6.制定優(yōu)化和完善工程招投標的指導意見。明確各區(qū)可以對本區(qū)內老舊小區(qū)改造打包招標，鼓勵實施工程總承包。
責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設委。
配合單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市規(guī)劃自然資源委。
完成時限：20xx年8月。
7.完善危舊樓改建配套政策。進一步明確危舊樓改建規(guī)劃要求和相關審批程序。研究危樓不得交易相關管理措施。
責任單位：市規(guī)劃自然資源委、市住房城鄉(xiāng)建設委。
配合單位：市發(fā)展改革委、市財政局。
完成時限：20xx年8月。
8.制定加強工程質量安全管理的措施。出臺加強老舊小區(qū)改造工程質量安全管理意見，加強改造全過程質量安全監(jiān)管，落實質量安全責任終審追究制，抓好工程監(jiān)理和驗收環(huán)節(jié)，確保老舊小區(qū)改造工程成為放心工程。
責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設委。
配合單位：市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源委、市城市管理委、市水務局。
完成時限：20xx年8月。
9.制定住宅專項維修資金補建續(xù)籌政策措施。出臺歸集、補建、續(xù)籌住宅專項維修資金的具體辦法，建立健全改造后老舊小區(qū)住宅專項維修資金管理制度，指導開展維修資金改革試點。
責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設委。
配合單位：市財政局、市規(guī)劃自然資源委、市住房資金管理中心、各區(qū)政府。
完成時限：20xx年8月。
(二)大力引入社會資本參與老舊小區(qū)改造。
10.推動市屬國企積極參與。落實市屬國企參與自管老舊小區(qū)綜合改造的主體責任，支持市屬國企參與承接物業(yè)管理小區(qū)的綜合改造，鼓勵市屬國企作為社會資本參與老舊小區(qū)改造，繼續(xù)推進落實“每個區(qū)都要有試點”要求。
責任單位：市國資委、市住房城鄉(xiāng)建設委、各區(qū)政府。
完成時限：20xx年12月。
11.推動“平臺+專業(yè)企業(yè)”實施模式。對有條件的市區(qū)屬平臺公司，做好統(tǒng)籌協(xié)調工作，研究完善財政資金直補方式。爭取國開行、建行等金融機構長期低息貸款支持社會資本參與老舊小區(qū)改造。
責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設委、市財政局、市國資委、各區(qū)政府。
配合單位：市發(fā)展改革委、市金融監(jiān)管局。
完成時限：20xx年12月。
(三)統(tǒng)籌開展通信架空線梳理入地和市政專業(yè)管線改造。
12.切實做好通信架空線梳理入地。
責任單位：各區(qū)政府。
配合單位：市城市管理委、市通信管理局。
完成時限：20xx年12月。
13.對有市政專業(yè)管線改造需求的，要確保實現(xiàn)一張圖審批和一張圖施工。
責任單位：各區(qū)政府。
配合單位：市城市管理委、市水務局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設委。
完成時限：20xx年12月。
14.推動排水管線改造，改造后小區(qū)紅線內排水管線由專業(yè)排水企業(yè)承擔管理維護責任。
責任單位：各區(qū)政府、市排水集團。
配合單位：市水務局、市住房城鄉(xiāng)建設委、市發(fā)展改革委、市財政局。
完成時限：20xx年12月。
(四)推進老樓加裝電梯。
15.搭建協(xié)商議事平臺，引導業(yè)主做好民主協(xié)商和利益平衡，促進達成一致意見。
責任單位：各區(qū)政府。
配合單位：市住房城鄉(xiāng)建設委、市民政局、市市場監(jiān)管局。
完成時限：20xx年12月。
16.拓寬資金籌措渠道。允許使用住宅專項維修資金，允許使用業(yè)主本人和配偶名下的公積金，對低保家庭、低收入家庭予以扶持。
責任單位：市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設委、市住房資金管理中心。
配合單位：市市場監(jiān)管局、各區(qū)政府。
完成時限：20xx年12月。
17.控制管線改移成本。加強管線改移統(tǒng)籌，研究由專業(yè)公司承擔管線改移工作的政策。
責任單位：市城市管理委、市水務局。
配合單位：市住房城鄉(xiāng)建設委、市財政局、市市場監(jiān)管局。
完成時限：20xx年12月。
(五)優(yōu)化“12345”考核機制。
18.明確老舊小區(qū)綜合改造項目“12345”訴求分類標準，制定合理考核標準。
責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設委、市政務服務局。
配合單位：各區(qū)政府。
完成時限：20xx年8月。
(六)創(chuàng)新基層治理，建立健全小區(qū)長效管理機制。
19.深入細致開展群眾工作，加強政策宣傳解讀，依靠群眾、發(fā)動群眾，培養(yǎng)居民家園意識、“受益付費”意識，凝聚共識、同向發(fā)力，找到利益平衡最大公約數(shù)。改造前，成立業(yè)委會或物管會等業(yè)主組織，發(fā)揮黨建引領作用，通過廣泛宣傳動員，讓居民參與到改造中來，用好責任規(guī)劃師，與居民共同編制好改造方案；通過業(yè)主共同決定，明確小區(qū)管理模式，實現(xiàn)小區(qū)長效管理。改造過程中，通過搭建居民議事協(xié)商平臺，加強居民、實施主體、施工單位、街道社區(qū)、政府部門之間的溝通聯(lián)系，及時回應居民在上下水改造、加裝電梯、公共空間利用等方面的訴求。改造完成后，小區(qū)進入良性管理軌道。
責任單位：各區(qū)政府。
配合單位：市住房城鄉(xiāng)建設委、市民政局、市規(guī)劃自然資源委。
完成時限：20xx年12月。
(七)加強改造項目統(tǒng)籌。
20.各區(qū)加強高位統(tǒng)籌，整合各部門各渠道資金，鼓勵以“平臺+專業(yè)企業(yè)”方式，持續(xù)推進新開工老舊小區(qū)拆除違法建設和環(huán)境改造提升，開展抗震加固、節(jié)能改造、基礎設施和適老化改造；根據(jù)居民意愿引入社會資本開展完善類和提升類改造，提升公共空間和配套設施。加強改造工程質量安全監(jiān)管，抓好工程監(jiān)理和驗收環(huán)節(jié)，加強政府資金使用審核和審計。
責任單位：各區(qū)政府。
完成時限：20xx年12月。
(八)推進危樓簡易樓改造。
21.危舊樓要優(yōu)先解危排險，做好翻建和有序外遷騰退。
責任單位：各區(qū)政府。
配合單位：市住房城鄉(xiāng)建設委、市規(guī)劃自然資源委、市發(fā)展改革委、市財政局。
完成時限：20xx年12月。
22.用好專班機制，組織實施好中央國家機關本級老舊小區(qū)紅線外基礎設施改造。
責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設委。
完成時限：20xx年12月。
23.推動部委所屬事業(yè)單位和央企在京老舊小區(qū)改造資金政策出臺。
責任單位：首規(guī)委辦、市住房城鄉(xiāng)建設委。
配合單位：市發(fā)展改革委、市財政局。
完成時限：20xx年8月。
24.按照“雙納入”工作機制，進一步明確細化工作保障措施，做好項目對接和服務保障，配合推進中央單位在京老舊小區(qū)項目實施、做好混合產權老舊小區(qū)改造。重點推進核心區(qū)老舊小區(qū)改造。
責任單位：各區(qū)政府。
完成時限：20xx年12月。
(一)加強組織協(xié)調。
積極構建協(xié)調各方、運行順暢、橫向到邊、縱向到底的老舊小區(qū)綜合改造組織體系和責任體系。在市城市更新領導小組的統(tǒng)一領導下，充分發(fā)揮市街道工作和“吹哨報到”改革專班、市老舊小區(qū)綜合改造聯(lián)席會的組織協(xié)調和督促指導作用，強化部門統(tǒng)籌，加強政策協(xié)調、工作銜接、調研督導，及時發(fā)現(xiàn)新情況新問題，健全完善相關政策措施。進一步加強黨建引領，將老舊小區(qū)綜合改造納入社區(qū)治理。
各區(qū)政府作為老舊小區(qū)綜合改造責任主體，同步完善組織體制，加強工作力量，整合配置好資源，深入做好群眾工作，大力引入社會資本，全力推進改造實施，著力構建長效管理機制。
(二)加強督導考核。
建立涵蓋市有關部門、各區(qū)和專業(yè)公司考核機制，將各項審批工作內容，以及列入改造范圍的專業(yè)管線改造實施情況，納入年度部門及專業(yè)企業(yè)績效考評。
結合第三方察訪核驗，對各區(qū)改造任務完成、財政資金使用效率、多元化籌資、改造質量、群眾滿意度和長效管理機制建立等方面進行系統(tǒng)考核。
(三)廣泛開展宣傳培訓。
各區(qū)、市有關部門充分利用新聞媒體，廣泛宣傳政策創(chuàng)新、典型案例和成熟經驗，強化正向引導，提高社會各界對老舊小區(qū)綜合改造工作的認識，形成各方支持、群眾積極參與的濃厚氛圍。
進一步完善信息公開制度，尊重群眾的選擇權、參與權、知情權和監(jiān)督權，精準解讀老舊小區(qū)綜合改造有關政策、工作措施，及時回應社會關切，展現(xiàn)我市老舊小區(qū)綜合改造多措并舉、破解難題、力爭實效的工作作風。
定期組織各區(qū)對有關部門、各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行培訓，指導基層廣泛深入開展群眾工作，系統(tǒng)規(guī)范組織實施流程，持續(xù)釋放老舊小區(qū)綜合改造自下而上、民意立項的政策信號，逐步建立良性循環(huán)新機制，力爭實現(xiàn)改一個、成一個，改一片、成一片。
老舊小區(qū)改造管理方案篇十
為進一步規(guī)范縣城區(qū)車輛停放秩序，整治縣城區(qū)車輛亂停亂放違規(guī)行為，提升城市形象，推進國家文明縣城創(chuàng)建，結合我縣實際，特制定本方案。
堅持疏堵結合原則，按照“規(guī)范有序、各行其道、朝向一致、文明停車”的工作要求，重點整治學校、醫(yī)院、商場、農貿市場等場所周邊的違法占道停車行為，縣城區(qū)主次干道、背街小巷亂停亂放現(xiàn)象明顯減少，車輛停放規(guī)范有序，營造干凈、整潔、有序、宜居的城市環(huán)境。
（三）整治單位、社區(qū)、小區(qū)內及消防通道亂停亂放行為；
（四）整治廢舊車、“僵尸車”；
（五）整治車輛銷售、維修行業(yè)亂停亂放行為。
（一）以“疏”為主，解決停車難題。
1.進一步優(yōu)化主次干道人行道停車位規(guī)劃建設，完善停車位標線施劃，適當增設小汽車、摩托車停車位，清除違規(guī)停車位，對不適合停車的區(qū)域根據(jù)實際情況安裝物理隔離設施，逐步解決車輛停放設施設備問題。規(guī)劃建設智能化立體停車場，積極爭資，修建南門口、瑞通路、城北、隆鑫、橋頭場、沙丘等6個智能化立體停車場。
責任單位：縣城市管理局。
配合單位：縣規(guī)劃自然資源局、南賓街道辦事處、萬安街道辦事處。
完成時限：20xx年10月20日前。
2.做好城區(qū)老舊小區(qū)改造，適當增設停車位。督促物業(yè)公司轉變思想，提高物業(yè)服務質量，規(guī)范小區(qū)內車輛停放，讓業(yè)主自主、自愿將車輛規(guī)范入庫停放。引導物業(yè)企業(yè)建設智能停車引導系統(tǒng)，對外開放停車。
責任單位：縣住房城鄉(xiāng)建委。
配合單位：南賓街道辦事處、萬安街道辦事處。
完成時限：20xx年10月25日前，長期堅持。
3.在背街小巷及“三無”樓棟等合適位置及區(qū)域增加停車位，施劃停車位標線。做好背街小巷及“三無”樓棟停車秩序管理，做到車頭朝向一致、規(guī)范停放。
責任單位：南賓街道辦事處、萬安街道辦事處。
配合單位：縣城市管理局。
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持。
（二）以“堵”為輔，抓好重點區(qū)域整治。
1.加強已規(guī)劃停車區(qū)域的'停車管理，確保車輛朝向一致、車頭朝外。對主次干道、學校、醫(yī)院、商場、公園廣場、農貿市場的人行道等市政公共區(qū)域亂停亂放行為開展專項整治。依法依規(guī)處置“僵尸摩托車”。分時分段分區(qū)域抓好縣城區(qū)網格化管理，對易出現(xiàn)車輛亂停亂放的區(qū)域，定人員、定路段、定范圍，強化日常巡邏執(zhí)法。
責任單位：縣城市管理局。
配合單位：縣公安局、縣教委、縣商務委、縣衛(wèi)生健康委。
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持。
2.加強“三輪車”“超限車”入城管控，完善縣城主次干道抓拍系統(tǒng)，做好車輛占用主、次干道車行道及消防通道等亂停亂放行為整治。加強重點路段、重點時段車輛管控，加大日常巡查力度，對在車行道上不按規(guī)定停放的車輛依法依規(guī)嚴處，引導駕駛員養(yǎng)成規(guī)范停車的文明意識和習慣，營造安全暢通的交通環(huán)境。依法依規(guī)處理“僵尸小汽車”。
責任單位：縣公安局。
配合單位：縣城市管理局、縣消防救援大隊、南賓街道辦事處、萬安街道辦事處。
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持。
3.每周不定時對占用消防通道亂停亂放車輛開展聯(lián)合執(zhí)法整治，及時疏通生命線，保證人民群眾生命財產安全。
責任單位：縣消防救援大隊。
配合單位：縣公安局、縣城市管理局、南賓街道辦事處、萬安街道辦事處。
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持。
4.按照相關規(guī)定，明確車位購買、車位租賃、車輛臨時停車收費等標準，杜絕亂收費行為發(fā)生。
責任單位：縣發(fā)改委。
配合單位：縣市場監(jiān)管局。
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持。
5.抓好門店、商鋪等“門前三包”車輛規(guī)范停車工作，禁止門店、商鋪前占道停車。
責任單位：縣市場監(jiān)管局。
配合單位：縣城市管理局、南賓街道辦事處、萬安街道辦事處。
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持。
6.做好物業(yè)小區(qū)亂停亂放行為整治，督促縣城物業(yè)小區(qū)和在建樓盤做好小區(qū)內及周邊車輛停放，動員車輛入庫。
責任單位：縣住房城鄉(xiāng)建委。
配合單位：縣城市管理局。
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持。
7.做好學生引導教育，配合做好學校周邊區(qū)域車輛亂停亂放整治，抓好“小手牽大手”、禁止未成年學生駕駛電瓶車等宣傳教育、引導等工作。
責任單位：縣教委。
配合單位：縣公安局、縣城市管理局。
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持。
8.督促車輛銷售企業(yè)規(guī)范停車，朝向一致。
責任單位：縣商務委。
配合單位：縣公安局、縣城市管理局。
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持。
9.加強農用車入城管控，做好縣城農機銷售、維修等門市監(jiān)督管理工作，對占道經營門市企業(yè)進行處罰。
責任單位：縣農業(yè)農村委。
配合單位：縣公安局、縣城市管理局。
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持。
10.規(guī)范機動車維修行業(yè)車輛停放，對占道經營、亂停亂放企業(yè)進行聯(lián)合處罰。
責任單位：縣交通局。
配合單位：縣公安局、縣城市管理局、縣市場監(jiān)管局。
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持。
11.監(jiān)督本單位干部職工規(guī)范停車，做好單位周圍及責任區(qū)域車輛規(guī)范停放工作，加強文明教育，發(fā)揮好示范帶頭作用。
責任單位：縣機關事務中心。
配合單位：縣級各部門、各單位。
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持。
12.積極開展背街小巷、“三無”樓棟亂停亂放行為整治，進一步優(yōu)化背街小巷、“三無”樓棟停車位管理，加強規(guī)范停車宣傳發(fā)動，積極開展聯(lián)動執(zhí)法。
責任單位：南賓街道辦事處、萬安街道辦事處。
配合單位：縣城市管理局。
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持。
（三）建立機制，做到常態(tài)長效。
建立聯(lián)席會議制度，總結整治工作經驗和做法，解決縣城區(qū)車輛亂停亂放專項整治工作中存在的問題，建立每月一次全面整治，每周一次分區(qū)域整治的常態(tài)化整治機制，按職責分工做好車輛亂停亂放整治工作成果鞏固，防止亂象復燃，常態(tài)化、長效化推進車輛亂停亂放治理。
責任單位：縣城市管理局。
完成時限：20xx年10月15日前，長期堅持。
（一）宣傳發(fā)動階段（20xx年10月10日前）。
通過廣播電視媒介、標語橫幅、印發(fā)文明停車宣傳單等“線上+線下”方式抓好宣傳發(fā)動，營造整治氛圍。使群眾深入了解車輛亂停亂放整治工作，爭取廣大群眾積極配合、參與、支持，引導廣大市民養(yǎng)成規(guī)范停車等文明習慣，樹立文明新風。
（二）集中整治階段（20xx年10月11日至31日）。
按照工作方案，根據(jù)工作要求和分工，積極采取措施，集中力量開展車輛亂停亂放專項清理整治行動，對縣城重點區(qū)域及周圍加大力度整治，對廢舊車、“僵尸車”等無人認領車輛，依法依規(guī)進行處理，爭取在集中整治階段將各項工作落實到位。
（三）鞏固提高階段（20xx年11月起，長期堅持）。
車輛亂停亂放專項整治工作完成后，及時對專項整治情況進行認真總結，各單位按職責做好管控工作，鞏固車輛亂停亂放整治工作成果，提高整治質量。
（一）強化組織領導?？h政府成立縣城區(qū)車輛亂停亂放專項整治工作領導小組，由縣政府副縣長冉啟明任組長，縣城市管理局局長汪柏林、縣公安局副政委秦天海任副組長，縣委宣傳部、縣教委、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣市場監(jiān)管局、縣商務委、縣交通局、縣消防救援大隊、南賓街道、萬安街道等單位分管負責人為成員，負責統(tǒng)籌推進縣城區(qū)車輛亂停亂放專項整治工作。領導小組下設辦公室在縣城市管理局﹐由縣城市管理局局長汪柏林兼任辦公室主任，縣城市管理綜合行政執(zhí)法支隊政委冉云飛、縣公安局交巡警大隊大隊長張波任辦公室副主任，分別按職能職責負責辦公室日常事務。
（二）抓好宣傳發(fā)動。一是縣融媒體中心要利用電視、報刊、公眾號等方式，廣泛宣傳發(fā)動，引導廣大市民養(yǎng)成規(guī)范停車的文明習慣，樹立文明新風。二是縣城市管理局利用市政led、車載廣播廣泛宣傳車輛亂停亂放專項整治相關法律法規(guī)。三是縣公安局利用廣播，適時播放車輛亂停亂放整治工作相關法律法規(guī)。四是各街道要廣泛發(fā)動基層群眾，做到每個社區(qū)有一幅宣傳標語，掀起車輛亂停亂放專項整治熱潮。
（三）狠抓工作落實。各牽頭單位要發(fā)揮好牽頭和統(tǒng)籌作用，依照本方案，結合職能職責，進一步細化工作方案，確保各項工作有措施、有專人、明責任、見成效，各責任、配合單位要及時落實各自任務，確保取得實效。
（四）加強資金保障?？h財政局要加大對城市綜合管理提升的經費投入，保障本次車輛亂停亂放整治工作經費。各街道要利用城維費用，保障背街小巷、“三無”樓棟的停車位增設、標線施劃等資金。
（五）加強工作督查。縣城市管理局要會同縣政府督查辦開展專項督查，進行明查暗訪，公開曝光發(fā)現(xiàn)的問題，督促各單位、街道抓好工作落實，對車輛亂停亂放專項整治工作推諉扯皮、整治不力、問題反復“回潮”的進行跟蹤督辦，并予以全縣通報。
老舊小區(qū)改造管理方案篇十一
東勝區(qū)建成區(qū)域內的老舊小區(qū)。主要對象是20_年以前建成的小區(qū)。
通過改造，使老舊小區(qū)達到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
1、供熱系統(tǒng)改造。
包括室內系統(tǒng)分戶控制、熱計量改造，實現(xiàn)單戶可控，室內溫度可調，可按計量收費的目的。室外供熱系統(tǒng)的改造，按照節(jié)能建筑的用熱指標對管網系統(tǒng)進行重新設計，加裝平衡、控制、計量裝置，做到按需供熱，減少熱量損失。熱源系統(tǒng)改造，對換熱站（鍋爐房）進行供熱能力核算，對供熱設備進行優(yōu)化，通過智能控制、變頻控制來降低電能、熱能的消耗。
2、建筑物圍護結構節(jié)能改造。
建筑物圍護結構節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽臺封閉。通過建筑物圍護結構的節(jié)能改造，可大大降低熱損失，提高人體舒適感。
3、供水管網改造。
原有的供水管道大都老化嚴重，跑冒滴漏司空見慣，常常因為故障而停水，嚴重影響居民正常生活，有的供水管道與污水管道并行，不符合規(guī)范標準要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標準的塑料管道，提高管道使用壽命。
老舊小區(qū)改造管理方案篇十二
為進一步加強城區(qū)車輛停放管理，對標對表全國文明城市標準要求，改善交通和出行環(huán)境，營造文明、規(guī)范、有序的交通秩序，按照縣委縣政府統(tǒng)一部署，經研究，決定在城區(qū)集中開展車輛停放專項治理“百日行動”?，F(xiàn)制定如下工作方案。
以人民為中心，以車輛停放專項整治為切入點，堅持問題導向和源頭管控，不斷優(yōu)化車輛停放環(huán)境，規(guī)范停放秩序，推進城市管理向精細化方向轉變，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。
進一步規(guī)范轄區(qū)停放秩序，加強停放整頓，通過合理規(guī)劃、有序增加停車區(qū)域、加大違停處理力度等途徑，著力解決新老城區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)等區(qū)域機動車、非機動車亂停亂放的突出問題，推動停車需求與供給的平衡，緩解城區(qū)范圍內車位供需矛盾，促進市民形成以文明、規(guī)范、有序的停車新秩序，實現(xiàn)城區(qū)停車面貌大提升。
成立縣城管局車輛停放專項治理“百日行動”指揮部。
指揮長：陳善文。
副指揮長：毛純君、汪承金（常務）、夏純成、劉興剛、陳俊、周登東。
成員：田勇、葉凡晶、汪先華、李瑱、胡民、李鴻勝、劉會開、鄭志華、張迪福。
（1）梅山城區(qū)整治組。
組長：汪先華。
副組長：耿浩、張軍。
成員：劉鵬、李偉、肖傳松、廖磊、簡寬、陳四春。
宣傳車1輛、拖車1輛。
（2）江店城區(qū)整治組。
組長：葉凡晶。
副組長：鄧正林。
宣傳車2輛、拖車1輛。
（3）經濟開發(fā)區(qū)整治組（包括開發(fā)區(qū)小區(qū)）。
組長：夏純成。
副組長：胡民、楊彪。
成員：樊家勝、萬舒楊、杜海波、詹冬明。
宣傳車1輛、拖車1輛。
（4）物業(yè)小區(qū)整治組。
組長：李鴻勝。
副組長：羅文中。
成員：潘凌峰、王蘇千、陳誠、彭海洋。
宣傳車1輛、拖車1輛。
（5）工作督導組。
組長：張迪福。
副組長：周敏。
成員：單大為、江云飛。
負責“百日攻堅”行動停車秩序督查。
領導組下設辦公室，鄭志華同志兼任辦公室主任，具體負責車輛停放專項治理協(xié)調、拖車聯(lián)系、信息上報等工作。
專項治理百日行動分三個階段進行：
（一）摸排清查階段（即日起至9月15日-30日）。
1、清查停車資源。新老城區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)等區(qū)域對所管轄的各類公共停車場、經營性停車場、停車位進行系統(tǒng)摸排清查。全面排查機動車、非機動車停車位情況,建立基礎臺賬。（9月30日前完成）。
2、排查停車秩序亂點。各片區(qū)對新城區(qū)靜態(tài)停車秩序混亂路段、市民多次投訴停車問題路段、“僵尸車”排查梳理，建立基礎臺賬。（9月30日前完成）。
3、合理建議新增停車泊位點。各片區(qū)要根據(jù)摸排情況，集合日常管理實際情況，對轄區(qū)規(guī)范設置停車泊位點、增設停車位標志、施劃停車泊位標線等提出合理建議。（9月30日前完成）。
4、督促物業(yè)服務企業(yè)加強對小區(qū)內停車管理，引導小區(qū)業(yè)主將車輛停放至地下停車位。（9月30日前完成）。
5、規(guī)范停車場庫使用。對收費停車場要加大巡查力度，督促凱達爾公司規(guī)范各收費停車場停車秩序，確保智能化無人管理的停車場設備正常使用，人工管理的停車場要求現(xiàn)場管理人員加大巡查，避免一車占用多位，按照“入位、順向、頭齊”有序規(guī)范停放。（9月30日前完成）。
（二）整治階段（10月8日至11月30日）。
1、強化路面秩序整治。充分利用網格化巡查機制，本著分工不分家的原則，通過拖移、貼單等手段，重點查處不在車位停車、不規(guī)范停車、“僵尸車”占用停車位等違法違規(guī)行為。要形成嚴查嚴治的高壓態(tài)勢，對影響交通的'駕駛人不在現(xiàn)場的或拒絕駛離的堅決依法處置到位。
2、強化聯(lián)合執(zhí)法機制。加強與交警、社區(qū)、以及物業(yè)公司對接協(xié)調，同步開展物業(yè)小區(qū)、背街小巷、機關單位以及公園廣場等停車秩序整治，動員道路沿線各單位落實門前承包制度，門衛(wèi)保安要參與勸離違停車輛，及時制止違法停車行為。
3、加強違停巡查管控。加大巡查力度，對城區(qū)機動車占道經營進行拉網式檢查，對相對集中、容易反彈的重難點區(qū)域集中力量專項治理，著力整改將停車設施挪作他用的違法行為。
（三）鞏固提高階段（12月1日至12月31日，并長期堅持）。
1、落實長效管理措施。堅持車輛停放長期規(guī)范治理，常態(tài)化整頓停車設施挪用、占用等問題，嚴厲打擊各類占道經營亂象，嚴格查處占用盲道亂停車、在道路泊位外亂停車、不按道路泊位指定順序亂停車、在非機動車道亂停車、在交叉路口亂停車、占用消防通道亂停車等行為，堅決防止車輛停放亂象抬頭和反彈。
2、優(yōu)化車輛停放管理。結合工作實際對車輛停放點位重新規(guī)劃，緩解群眾停車難問題。優(yōu)化車輛停放管理，對禁停標志設置、停車點位新增提出合理建議。同時加大引導提醒力度，在一些重要路段，增設禁停標線、拖移車輛標志，增強警示效果。
（一）強化組織領導。要進一步提高車輛停放專項治理對提升全國文明城市創(chuàng)建水平重要性的認識，建立定期會商、公眾參與機制，積極征求社會各界對車輛停放秩序問題及治理對策的意見建議。各部門要對照整治方案，進一步細化工作任務，落實工作責任，保障車輛停放專項治理工作深入開展。
（二）加強督查考核。要按照時間節(jié)點要求對停車資源、違法停車點位等情況進行統(tǒng)計匯總，并匯報到車輛停放專項治理工作領導組辦公室。局督查科要定期對各單位車輛整治情況開展督查檢查，并將有關工作進展情況和檢查結果及時通報，確保車輛停放專項治理工作正常有序推進。
（三）加大宣傳力度。要采取群眾易知易曉的形式，充分利用電視、自媒體、宣傳車、宣傳欄等多種宣傳手段，向城區(qū)市民宣傳文明創(chuàng)建、文明停車的相關知識，引導廣大人民群眾養(yǎng)成文明停車習慣，提高參與創(chuàng)建文明城市的積極性和主動性。
老舊小區(qū)改造管理方案篇十三
為有效推動我市城市停車設施發(fā)展，提高綜合管理能力和水平，有效滿足合理停車需求，按照《河北省人民政府辦公廳轉發(fā)省發(fā)展改革委等部門關于推動城市停車設施加快發(fā)展實施意見的通知》（冀政辦字〔20xx〕77號）精神，結合我市實際情況，制定本方案。
以科學規(guī)劃、分類施策，政府引導、市場運作，建管并重、集約發(fā)展，改革創(chuàng)新、支撐保障為基本原則，加強規(guī)劃引導，通過市場化方式推動我市城市停車設施發(fā)展，改善城市人居環(huán)境，提升城市運行效率和增強城市綜合競爭力。20xx年全市新增公共停車位2.3萬個以上。到2025年，我市基本建成配建停車設施為主、路外公共停車設施為輔、路內臨時停車為補充的城市停車設施系統(tǒng)，社會資本積極參與，居住社區(qū)、醫(yī)院、學校、交通樞紐等重點區(qū)域停車需求基本得到滿足，出行停車難問題得到有效緩解。到2035年，布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車系統(tǒng)全面建成。
（一）加強城市停車設施頂層設計。
（二）加快推進城市停車設施項目。
（三）提高城市停車設施服務質量。
（四）鼓勵市場主體參與項目建設。
（五）著力完善政策法規(guī)體系建設。
老舊小區(qū)改造管理方案篇十四
為確保管理處正式接管小區(qū)物業(yè)以后，各項工作能夠穩(wěn)妥有序的開展，達到《物業(yè)服務合同》約定的服務標準，管理處（籌）根據(jù)物業(yè)公司與甲方的合作意向，以《物業(yè)服務合同》（草稿）和《物業(yè)管理方案》（草案）為基礎，重點從清潔、保安、設備、綠化等綜合服務和日常管理方面做好各項籌備工作，具體從以下幾個方面開展：
基本籌備工作主要指管理處開辦計劃，通過購買、調配管理處日常運作所需的設備、用具等，使管理處具備辦公和為甲方提供服務的硬件環(huán)境。具體包括以下內容：
（1）辦公設備的配置（辦公桌、椅、電腦、打印機、復印機、傳真機、文件柜等）；
（2）日常辦公用具的準備（辦公用品采購、公章雕刻等）；
（3）管理處工作人員的服裝制作（含胸卡等）；
（5）維修保養(yǎng)工具的配置。
說明：管理處（籌）應結合甲方及自身的實際情況，對以上計劃進行合理調整。
健全的制度是管理處規(guī)范運作的基礎。管理處在接管期間應高度重視各項制度的健全工作，以公司管理部制定的《物業(yè)管理服務標準規(guī)范文本》為指導，盡快完善管理處的各項規(guī)章制度。在制度未出臺之前，管理處可采取召開專題會議、形成會議紀要的方法來臨時規(guī)范各項工作，一旦時機成熟，就應形成制度。具體實施包括以下幾個方面：
1、管理處各崗位的崗位職責。包括：主任崗位職責、副主任崗位職責、各部門負責人崗位職責和各基層崗位的崗位職責等。
2、管理處日常管理制度。包括：公文管理、印章管理、電腦管理、會議管理、財務管理、考勤管理、值班管理、收費管理、投訴管理、人事管理、維修管理、員工請休假管理、員工儀表儀容及行為規(guī)范管理、員工考核管理、員工宿舍管理等。
3、管理處清潔工作手冊。包括：管理處清潔質量監(jiān)管辦法、各崗位清潔工作標準、各崗位清潔工作程序等。
4、管理處保安工作手冊。包括：管理處保安工作管理規(guī)定、管理處保安崗位設置、各崗位工作標準、各崗位工作程序、保安巡檢路線圖、人員出入管理規(guī)定、人員來訪接待管理規(guī)定、人員來訪接待流程圖、車輛出入管理規(guī)定、物品出入管理規(guī)定、保安裝備使用管理規(guī)定、保安交接班管理規(guī)定、保安交接班程序、保安隊隊列訓練內容及標準、文明執(zhí)勤用語等。
5、管理處設備管理工作手冊。包括：管理處設備管理規(guī)定、設備臺帳、各設備的操作規(guī)程、各設備的保養(yǎng)維修計劃、各設備的維修保養(yǎng)運行記錄、各設備故障緊急處理措施等。
6、管理處綠化管理工作手冊。包括：管理處綠化管理規(guī)定、綠化植物臺帳、各植物的習性及養(yǎng)護方法、各植物的養(yǎng)護計劃、各植物的養(yǎng)護記錄等。
7、管理處緊急情況應急處理程序。包括：常用電話號碼、火災應急處理程序、治安緊急情況應急處理程序、停電應急處理程序、停水應急處理程序、水浸應急處理程序、液化石油氣泄漏應急處理程序、新風機防毒應急處理程序、電梯停梯困人應急處理程序、臺風應急處理程序、盜警應急處理程序、急救應急處理程序、其他應急處理程序等。
說明：管理處應根據(jù)各綜合服務的外包/內管情況對各綜合服務的工作手冊進行相應調整。
管理處要針對各崗位的特點，對管理處員工（包括正式工、外聘工、臨時工）的工作能力進行評估，有針對性的開展崗前培訓，主要有以下幾個方面：
2、清潔工：清潔保養(yǎng)方法、清潔工作標準、清潔工作程序；
4、綠化工：綠化養(yǎng)護方法、綠化工作標準、綠化工作程序等；
說明：崗前培訓的具體內容應根據(jù)實際情況進行調整。
1、清潔準備工作。
（1）外包：如清潔外包，管理處則只需按照《合同》約定的清潔衛(wèi)生范圍和標準，明確各崗位的范圍及職責，制定清潔月度工作計劃和完善相應的監(jiān)管措施即可。
（2）自管：如清潔工作由管理處自己負責，除明確各清潔崗位的范圍及職責、制定清潔月度工作計劃和完善相應的監(jiān)管措施以外，還需要進行相應的機械設備和清潔物料準備、每月清潔物料消耗測算及跟蹤、人員招聘、人員服裝、崗前培訓等。
2、保安準備工作（由于物業(yè)公司接管小區(qū)均自建護衛(wèi)隊，故不列出外包工作內容）。
（1）自衛(wèi)警械、對講機等裝備的購買或調配；
（2）保安崗位設置、排班等；
（3）明確巡檢時間、巡檢頻度、巡檢路線及相應的巡檢簽卡的設立；
（4）強化隊列訓練（重點突出崗位形象訓練）；
（5）崗前培訓。
3、綠化準備工作。
（1）建立區(qū)內綠化植物臺帳；
（2）綠化崗位設置、排班等；
（3）按照綠化工作標準和綠化工作程序明確每日、每周、每月、每季的綠化工作任務；
（4）崗前培訓。
5、設備準備工作。
（2）根據(jù)各設備的運行、使用狀況，制定合理的保養(yǎng)、維修及定期檢查計劃；
（3）根據(jù)各設備的情況，做好設備運行、維修、保養(yǎng)記錄；
（4）崗前培訓。
6、停車場及整改建議。
（1）停車場管理。熟悉區(qū)內車輛的號牌、車型、車主姓名及單位，對停車場周邊的安全隱患進行重點防范，并及時進行整改。
（2）整改建議。對建筑主體及附屬設備存在的缺陷或不完善的地方，提出整改建議。
1、辦公區(qū)。
辦公區(qū)除了要做好以上四項基本的準備工作以外，還須重點做好與甲方職能部門的溝通工作，對甲方負責后勤工作的重點科室、重點人員進行了解、熟悉，根據(jù)甲方的實際情況建立適當?shù)臏贤ㄇ溃_保雙方能夠及時溝通，使信息及時反饋，為雙方進一步的合作打下基礎。
2、生活區(qū)。
生活區(qū)除了做好以上四項基本的準備工作之外，還要重點做好住戶檔案的建立工作，在資料的收集過程中應做到盡可能詳細。
老舊小區(qū)改造管理方案篇十五
按照《安徽省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術導則》和蚌埠市老舊小區(qū)改造的相關要求，結合我區(qū)四年老舊小區(qū)整治改造經驗，經研究制定本實施方案。
（一）小區(qū)名稱。
20xx年度整治改造的8個老舊小區(qū)：新城小區(qū)、站北小區(qū)、治淮路570號、南三工區(qū)小區(qū)、勤儉一里南段大院、淮秀園、新淮路小區(qū)227、251、279、291號、淮輪小區(qū)。
20xx年“三供一業(yè)”3個項目：安徽水利水電勘測設計院小區(qū)，治淮路699、715號，南三工區(qū)小區(qū)，液力小區(qū)。
通過整治改造使老舊小區(qū)達到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
（一）雨污分流改造。
老舊小區(qū)雨污管網大多年久失修，雨污同道排放，管道堵塞、漫溢。通過雨污管道維修改造，達到下水順暢，減少堵塞，實行雨污分流。
（二）“三化”改造。
“三化”即綠化、亮化、硬化，通過養(yǎng)護、維修、補充、完善，著力打造景致優(yōu)美、居住舒適的小區(qū)環(huán)境。
（三）公共服務設施改造。
為豐富居民休閑、文化、生活需求，結合小區(qū)特點和場地，適當建設一部分公共活動廣場，添置健身、休閑設施，滿足居民的文娛生活需求。
（四）外立面、樓道改造。
為保證小區(qū)的整體改造效果，對破損、污舊的小區(qū)樓體外立面、樓道、圍墻等整體清理、粉刷。
（五）水電氣弱電管網改造。
通過與水電氣溝通，完善管道修復和跟換，做到三表出戶。建設集中通信管線，電信、移動、聯(lián)通、中廣有線等通信線路統(tǒng)一排管。對原有明線進行拆除，恢復相關部位原貌。做到老舊小區(qū)改造后通信服務內容齊全，管線統(tǒng)一建設，統(tǒng)一使用，隱蔽走線。
通過前期調查摸底，梳理小區(qū)內的違建及不合理構筑物，全面拆除各類違章建筑物，拆除私設地鎖，清理侵占綠地、道路的違法建設等。
（七）停車位改造。
1、對規(guī)劃停車設施被改變用途的，恢復停車功能。
2、合理規(guī)劃小區(qū)內公共部位，增加車位。
3、調整綠化形態(tài)，增加生態(tài)停車位。
4、清除功能廢棄的車棚、違建等，增建、擴建停車位。
（八）技防設施改造。
對技防設施進行更換、維修或增設。老舊小區(qū)改造后技防設施探點布局合理，清晰度符合要求，小區(qū)技防水平明顯提升。
（九）提升型改造。
在基本型改造的基礎上，根據(jù)省市老舊小區(qū)改造要求，結合我區(qū)老舊小區(qū)實際情況，按照市規(guī)劃設計要求及房屋安全鑒定標準，選擇節(jié)能型改造和適老化改造小區(qū)。
（十）加裝電梯改造。
增設電梯應遵循“業(yè)主自愿，充分協(xié)商，加強引導，協(xié)調服務，落實責任，確保安全”等原則，同時考慮便于施工、安裝和運行維護的要求。
加裝電梯前，應對房屋結構安全性和地下隱蔽結構進行檢測。加裝電梯方案應符合相關規(guī)范要求，并征得業(yè)主同意后，按照省市加裝電梯建設審批流程進行各項工作。增設電梯應結合現(xiàn)有建筑條件，在不改變、不破壞原有建筑結構的原則下進行。電梯增設工程完成后，應按相關規(guī)定對建筑結構和電梯分別進行竣工驗收、辦理使用登記后方可投入使用。
（一）摸底調查階段（20xx年1月）。
老舊小區(qū)改造工作涉及面廣、牽涉部門多、改造內容雜，因此要精細摸底調查工作。一、調查老舊小區(qū)基本情況，了解小區(qū)四至、建成年代、占地面積、建筑面積、違建情況、居住戶數(shù)、樓體分布、樓棟數(shù)、單元數(shù)、建筑物的基本結構情況，了解小區(qū)地下管網的使用情況等。二、調查過程中涉及街居、物業(yè)公司、供熱、供水、供電、通訊、排污等相關單位和個人的建筑物、設施設備等登記造冊。三、調查要詳細、真實、全面，為規(guī)劃設計方案、施工提供依據(jù)。
（二）施工方案設計階段（20xx年3月-4月）。
委托蚌埠規(guī)劃設計院，根據(jù)摸底調查提供的基礎數(shù)據(jù)，結合實地考察及社區(qū)、居民意見等，對老舊小區(qū)改造進行規(guī)劃設計，并公示規(guī)劃設計方案，接受社會及居民監(jiān)督，聽取居民意見建議，并邀請相關單位、業(yè)界專家、居民代表進行圖紙會審，完善規(guī)劃設計方案。施工圖編制既要符合國家及地方相關標準、規(guī)范，又要符合實際情況。規(guī)劃設計完成，同時跟進清單編制工作。
(三)建筑物拆除階段（20xx年4月底前）。
小區(qū)內建筑物拆除是確保小區(qū)改造效果的關鍵。按照《龍子湖區(qū)建筑物拆除四個原則》，各街居通過調查摸底，詳細了解小區(qū)內違建歸屬、年代及分布狀況，按照程序、按照要求做到應拆盡拆。具有合法手續(xù)及航測圖建筑物按照有關規(guī)定拆除，予以補償。
（四）項目招投標階段（20xx年5月-7月）。
根據(jù)改造項目類型，按照國家及地方相關招投標程序進行分類打包招標，選擇有經驗、有技術、有實力的施工、監(jiān)理單位來承擔老舊小區(qū)的改造任務。
（五）項目施工階段（20xx年8月底-11月底）。
施工階段由區(qū)老舊小區(qū)整治改造指揮部統(tǒng)一指揮、協(xié)調和調度，每一項工程由專人負責。嚴格把控工程質量、進度、安全、造價。
（六）項目驗收階段（20xx年12月底前）。
老舊小區(qū)改造工程竣工后，實行二級驗收制度。區(qū)舊改辦負責招標第三方驗收單位，組織街道、社區(qū)和業(yè)主委員會或業(yè)主代表進行初驗。完成初驗后，向施工單位提出整改通知，整改完畢后組織竣工驗收?？⒐を炇罩笙蚴屑壚吓f小區(qū)整治改造辦公室匯報并申請查驗。初驗驗收和竣工驗收須有驗收組織單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、審計單位代表參加。
（一）區(qū)舊改辦職責。
負責老舊小區(qū)改造工程的總體工作，協(xié)調、指導、督查和日常管理工作等。
（二）區(qū)人大、區(qū)政協(xié)包保職責。
1、包保領導需參加包保老舊小區(qū)的圖紙會審、施工現(xiàn)場會、調度會，根據(jù)老舊小區(qū)實際情況提出具體可行的改造意見。
2、經常深入包保老舊小區(qū)施工現(xiàn)場，幫助解決現(xiàn)場發(fā)生的疑難問題，并督促問題的解決，以加快老舊小區(qū)的改造進度。
3、監(jiān)督區(qū)舊改辦工作人員服務協(xié)調工作是否到位，監(jiān)督街道、社區(qū)工作職責的落實情況。
（三）街道社區(qū)職責。
各街道社區(qū)負責老舊小區(qū)的調查摸底，施工前完成影響施工的建筑物和構筑物的征遷和拆除工作，組織成立小區(qū)業(yè)主委員會，選聘物業(yè)公司。組織居民討論整治改造方案，成立綜合協(xié)調小組和居民監(jiān)督小組，協(xié)調各類矛盾糾紛，參與改造工程質量監(jiān)督和竣工的初驗。
（四）區(qū)財政局職責。
區(qū)財政局負責改造工程項目本級資金的籌集，并列入年度預算等工作。
（五）區(qū)行政執(zhí)法局職責。
區(qū)行政執(zhí)法局負責違建拆除法律業(yè)務指導，配合街道、社區(qū)集中拆除工作。
（六）區(qū)住建局職責。
指導區(qū)舊改辦老舊小區(qū)改造工作，負責對具有有合法手續(xù)建筑的征遷補償指導。
（七）區(qū)質檢站職責。
在老舊小區(qū)改造過程中及工程竣工驗收階段，擔負工程質量的監(jiān)督和檢測。負責對老舊小區(qū)改造過程中的施工工藝、施工隱蔽工程等的監(jiān)管。
（一）加強組織領導。
區(qū)舊改辦負責老舊小區(qū)整治改造協(xié)調指導、檢查督促和考核驗收等工作。領導小組各成員單位，按照各自職能，認真落實好老舊小區(qū)改造工作，明確職責，壓實責任。
（二）規(guī)范資金管理。
老舊小區(qū)改造工作納入城建資金年度使用計劃，實行?？顚Ｓ?。改造提升資金及補助資金的核算、劃撥和使用，按照區(qū)政府投資項目資金管理的相關辦法實施，由監(jiān)察、審計等部門進行監(jiān)督。同時，強化工作人員的廉潔自律教育。
（三）嚴格監(jiān)督考核。
1、嚴格考核。按照《龍子湖區(qū)老舊小區(qū)整治改造管理考核辦法》，定期對各施工單位、各街道社區(qū)進行督察，重點監(jiān)督施工單位施工安全、工程質量和工程進度等。重點檢查街居老舊小區(qū)施工環(huán)境保障和工作安排執(zhí)行情況。
2、獎懲制度。以小區(qū)為單位，設立獎勵基金，根據(jù)拆違、維穩(wěn)、群眾評價等對該小區(qū)進行綜合打分排名，對于包保老舊小區(qū)整治改造的區(qū)人大、政協(xié)和區(qū)舊改辦工作人員，以及相關街居人員同獎同罰。
（四）強化宣傳引導。
充分利用各類媒體，大力宣傳老舊小區(qū)改造意義、改造內容、方法步驟和改造成效。引導居民積極參與，獻計獻策。營造良好的輿論氛圍，爭取社會各界和廣大居民的擁護支持，把好事辦好。實現(xiàn)百姓滿意，領導認可，驗收合格的民生工程目標。
老舊小區(qū)改造管理方案篇十六
xx區(qū)建成區(qū)域內的老舊小區(qū)。主要對象是20xx年以前建成的小區(qū)。
通過改造，使老舊小區(qū)達到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
1、供熱系統(tǒng)改造。
包括室內系統(tǒng)分戶控制、熱計量改造，實現(xiàn)單戶可控，室內溫度可調，可按計量收費的目的。室外供熱系統(tǒng)的改造，按照節(jié)能建筑的用熱指標對管網系統(tǒng)進行重新設計，加裝平衡、控制、計量裝置，做到按需供熱，減少熱量損失。熱源系統(tǒng)改造，對換熱站（鍋爐房）進行供熱能力核算，對供熱設備進行優(yōu)化，通過智能控制、變頻控制來降低電能、熱能的消耗。
2、建筑物圍護結構節(jié)能改造。
建筑物圍護結構節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽臺封閉。通過建筑物圍護結構的節(jié)能改造，可大大降低熱損失，提高人體舒適感。
原有的供水管道大都老化嚴重，跑冒滴漏司空見慣，常常因為故障而停水，嚴重影響居民正常生活，有的供水管道與污水管道并行，不符合規(guī)范標準要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標準的塑料管道，提高管道使用壽命。
4、排污管網改造。
老舊小區(qū)的排污管網年久失修，管道堵塞及污水溢出現(xiàn)象時有發(fā)生。將污水管道進行維修改造，使水流順暢，減少堵塞。
5、綠化、亮化、硬化改造。
“三化”改造主要是維修、補充、完善，著力打造宜居環(huán)境，提高居住舒適度。
6、公共服務設施改造。
為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求，在老舊小區(qū)適當建設一部分公共活動室，添置一些體育活動設施，滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。
1、摸底調查階段。
老舊小區(qū)的改造工作涉及的范圍廣、部門多、內容雜，要把這項工作做好，首先要調查老舊小區(qū)的基本情況，了解小區(qū)的＇建成年代、建筑面積、居住戶數(shù)、面積分布、樓棟數(shù)、單元數(shù)、建筑物的基本結構情況，了解小區(qū)地下管網的使用情況等等。調查過程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關單位。調查一定要詳細、真實，為做施工方案提供依據(jù)。
2、施工方案設計階段。
根據(jù)摸底調查階段提供的基本情況作出具體的施工設計。這一階段需要聘請有類似經驗的設計院進行，施工圖完成后要邀請有關單位、業(yè)界專家進行圖紙會審。施工圖既要符合國家及地方有關標準、規(guī)范，又要符合實際情況。
3、項目招投標階段。
根據(jù)改造項目類型進行分類打包招標，招標按照國家及地方有關招投標程序進行。選擇有經驗、有技術、有實力的施工、監(jiān)理單位來承擔老舊小區(qū)的維修改造任務。
4、項目施工階段。
施工階段要有專門的部門來統(tǒng)一指揮、協(xié)調，對每一項工程要有專人負責。嚴格控制工程質量、進度、安全、造價。
5、項目驗收階段。
驗收包括進度驗收、分項驗收、竣工驗收等，每次驗收須有施工單位、建設單位、監(jiān)理單位、設計單位參加。驗收要做到每完工一項驗收一項。
6、項目評價階段。
改造工作完成后要進行改造評價，尤其是節(jié)能評價，要請有資格的專業(yè)公司進行能效評價。
根據(jù)已完成的改造項目取得的效果及反響，針對改造實施過程中出現(xiàn)的問題、矛盾，認真總結改造經驗，形成系統(tǒng)的改造管理模式，為后續(xù)改造工作的順利實施提供保障。
老舊小區(qū)改造管理方案篇十七
為全面規(guī)范城市靜態(tài)交通秩序，創(chuàng)建有序、安全、暢通的市容環(huán)境，根據(jù)《xxxxx實施方案的通知》精神，結合當前市區(qū)道路停車管理工作實際，現(xiàn)就在市區(qū)開展道路停車秩序大整頓活動制定本方案。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)落實中央、省、市城市工作會議精神，以“解決停車亂、緩解停車難”為目標，以路長制為載體，以交通秩序“治亂”為重點，按照解放思想、以人為本、統(tǒng)籌推進、務求實效的原則，采取整治清理、綜合治理、嚴管重罰的方法，努力形成規(guī)范有序、安全便利、協(xié)調發(fā)展的停車環(huán)境，不斷提升城市精細化管理水平，為全面推進國家中心城市建設，實現(xiàn)xx更加出彩做出更大的貢獻。
通過整治，市區(qū)科學合理施劃路內、路外停車泊位x萬個，機動車、非機動車及共享單車停放規(guī)范有序，停車亂象得到有效解決，城市精細化管理水平得到進一步提升。
（一）規(guī)范設置道路停車泊位。依據(jù)《xx》，按照“利民便民、應劃盡劃”的原則，對市區(qū)停車泊位進行全面排查并建立臺賬，經市政府聯(lián)審聯(lián)批并向社會公示后，分期分批高標準設置施劃，并實行編號管理，于x月底前完成x萬個、年底前完成x萬個泊位施劃任務。一是充分利用機動車道和非機動車道空間，在部分流量較小主干道的機動車道設置停車泊位，在除禁停道路外的次干路、支路、背街小巷的機動車道設置停車泊位，最大限度利用道路空間。二是充分利用人行道和商戶門前空間，明晰產權，由各區(qū)（管委會）統(tǒng)一組織施劃。在預留2米的人行通道和不占壓盲道的前提下，根據(jù)地形全面施劃，最大限度利用路沿石以上的空間。三是因地制宜在老舊住宅小區(qū)（10年以上）周邊道路路內施劃夜間限時停車泊位，限時免費停放時間為20：00—次日7：00，并加裝電子抓拍系統(tǒng)，嚴歷打擊超時停車、不按規(guī)定區(qū)域停車等現(xiàn)象。
牽頭單位：市城管局。
責任單位：市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市房管局、各區(qū)（管委會）。
（二）嚴格道路停車執(zhí)法。圍繞禁停路段停車、在道路兩側停車泊位外停車、臨時停車影響通行和不按規(guī)定方向、跨線、壓線停車等違法行為，進一步完善提升城管、交警協(xié)同執(zhí)法機制，形成執(zhí)法合力，提高執(zhí)法效率。一是嚴格落實“1+n”工作模式，明確執(zhí)法區(qū)域。按照“先主干道后次干道”和“先臺下后臺上”的原則開展工作，避免同一路段同一違法行為重復執(zhí)法；二是建立后臺審核錄入聯(lián)合辦公機制，專門抽調城管執(zhí)法人員與交警人員聯(lián)合辦公，及時審核上傳機動車違法信息，提高數(shù)據(jù)處理效率；三是進一步優(yōu)化隨手拍軟件功能，通過開放人員管理權限、提升查詢功能和信息反饋功能等，提升軟件使用水平。同時，要加大對違規(guī)停放車輛拖離強度，對嚴重影響道路通行的違法停放機動車輛，經公安交警部門認定后，由各區(qū)（管委會）城管執(zhí)法部門聯(lián)合公安交警部門依法實施拖離，并由公安交警部門予以教育并處罰。
牽頭單位：市公安局。
責任單位：市城管局、各區(qū)（管委會）。
（三）加快調整《市區(qū)公共停車場車輛存放服務收費標準》。按照“中心城區(qū)高于非中心城區(qū)、路內高于路外、白天高于夜間、地上高于地下、特殊區(qū)域高于一般區(qū)域”的原則，于3月底前完成對《市區(qū)公共停車場車輛存放服務收費標準》調整工作并向社會發(fā)布，充分發(fā)揮價格杠桿調節(jié)作用，提高停車設施的利用率和周轉率。同時，研究確定免費、限時免費和收費停車泊位設置標準，原則上道路停車泊位晚20時至次日早7時一律免費。
牽頭單位：市發(fā)改委。
責任單位：市城管局、各區(qū)（管委會）。
（四）加快推進智慧停車系統(tǒng)建設。按照“市級統(tǒng)籌、各區(qū)主責、市場化運營”的原則和“試點先行、總結經驗、全面推廣”的'步驟，逐步建設全市統(tǒng)一的智能化停車管理平臺，一是指導各區(qū)（管委會）于8月底前完成依法批準設置的道路臨時停車泊位的智慧停車建設，推進公共停車場數(shù)據(jù)資源全部接入平臺統(tǒng)一管理；二是組織各區(qū)（管委會）對轄區(qū)內停車場進行智能化升級改造，引導用戶通過xxapp、支付寶、微信自助繳費，鼓勵用戶支付寶綁定車牌號實現(xiàn)無感支付全覆蓋，逐步減少人工并最終實現(xiàn)無現(xiàn)金收費；三是組織各區(qū)（管委會）推進臨時停車場、專用停車場數(shù)據(jù)資源接入平臺統(tǒng)一管理。重點在商場、寫字樓、小區(qū)、單位等場所推動“互聯(lián)網+停車”和車位共享新業(yè)態(tài)發(fā)展，實現(xiàn)全市停車位資源整合共享。
牽頭單位：市城管局、市大數(shù)據(jù)局。
責任單位：市公安局、各區(qū)（管委會）。
（五）嚴格整治非法占道停車設施和取締私設泊位。一是由各區(qū)（管委會）組織全面清理使用地鎖、錐筒、石墩、圍欄等物品非法占用公共道路空間的停車設施；二是由市公安交警支隊組織清理非法占用城市道路的各類“僵尸”車輛；三是對私自占壓道路紅線、綠地、盲道、損壞市政設施等私設的臨時停車場及其他非法占用公共道路，由各區(qū)（管委會）城市管理部門認定、取證后，聯(lián)合公安交警部門依法實施取締。
牽頭單位：市城管局。
責任單位：市公安局、各區(qū)（管委會）。
（六）加大對配建停車場的監(jiān)管力度。一是按照“建為所用”的原則，對住宅、商業(yè)和企事業(yè)單位等配建停車場進行清理清查，恢復被挪用、閑置的配建停車泊位的使用功能；二是加強對新建項目配建停車場的規(guī)劃核定和監(jiān)管，確保按標準建設到位；三是建立內部補貼獎懲機制，引導商場、醫(yī)院、學校和企事業(yè)等單位自我挖潛、自求平衡，倡導單位內部人員綠色出行，發(fā)放適量補貼讓車位于市民；四優(yōu)化老舊小區(qū)停車設施。優(yōu)化老舊小區(qū)內道路的微循環(huán)系統(tǒng)，對現(xiàn)有停車位進行更新改造，積極引進投資小、見效快、占地少的機械立體停車建設辦法，簡化審批流程，提高老舊小區(qū)的車輛停放數(shù)量。
牽頭單位：市城管局。
責任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市衛(wèi)健委、市教育局、市商務局、市房管局、市事務管理局、各區(qū)（管委會）。
（七）加強非機動車和共享單車管理。認真落實各區(qū)（管委會）非機動車和共享單車管理的主體責任，建立順暢的溝通聯(lián)絡機制。按照《非機動車停車位設置導則》規(guī)范設置非機動車和共享單車的停放區(qū)域。加大對非機動車和共享單車亂停亂放治理力度，特別是對共享單車管理兌現(xiàn)投放增減獎懲機制，并試點智能停車架，實現(xiàn)共享單車定點借還、有序停放。
牽頭單位：市城管局。
責任單位：市公安局、各區(qū)（管委會）。
（八）認真落實“路長制”。落實路長制“門前四包”中的秩序管理責任制，設停車位的要規(guī)范停車，沒設停車位的要“門前清”。清理違停實行“零容忍”，對不按位停放、壓線和不按規(guī)定方向停放等現(xiàn)象要及時向公安交警部門和城管部門進行舉報，并協(xié)助公安交警部門和城管部門對違規(guī)車輛實施拖移，實現(xiàn)管理長態(tài)化。
牽頭單位：市城管局。
責任單位：各區(qū)（管委會）。
（九）強化社會宣傳發(fā)動。通過電視、報刊、廣播、互聯(lián)網、微信、微博、手機客服端、短信等媒體進行宣傳，實現(xiàn)網上網下同步宣傳互動。通過交通誘導屏、樓宇顯示屏、出租車車頂顯示屏、展板、條幅、公益廣告、社區(qū)畫廊進行宣傳。通過反面曝光警示宣傳，對嚴重交通違法駕駛員和行人及時公開曝光，同時曝光其所在單位。充分做到發(fā)現(xiàn)一批、處理一批、曝光一批，在全社會形成違法行為曝光的高壓態(tài)勢，督促駕駛人依法合規(guī)停放機動車，自覺養(yǎng)成文明停車的習慣。
牽頭單位：市公安局。
責任單位：市城管局、各區(qū)（管委會）。
（一）摸底調查、宣傳發(fā)動階段（x月底前）。
各區(qū)（管委會）組織市區(qū)道路停車資源進行摸底調查建立工作臺賬，分批次上報市政府進行聯(lián)審聯(lián)批。要進行充分的思想發(fā)動，廣泛宣傳開展道路停車大整治的重要意義和整治的主要內容及要求，切實統(tǒng)一各級思想認識，確保行動自覺、積極配合。
（二）依規(guī)依法、全面整治階段（x月1日至x月31日）。
按照“長短結合、疏堵結合”的原則，采取邊施劃車位邊整治的方法全面展開停車秩序大整治各項工作。3月底前完成需審批停車泊位的聯(lián)審聯(lián)批并向社會進行公示，x月31日前施劃道路停車泊位x萬個，道路停車秩序基本實現(xiàn)規(guī)范化管理。
（三）完善提升、總結驗收階段（x月1日至x月底）。
繼續(xù)組織各區(qū)（管委會）施劃完成4萬個停車泊位。對道路停車整治工作進行驗收考評，評優(yōu)評差，并結合工作推進過程中存在的問題進行研究完提升辦法措施，疏理總結各項配套制度，推進道路停車管理工作規(guī)范化、長態(tài)化運轉。
（一）加強組織領導。市政府成立市區(qū)車輛停放整治工作領導小組，由xxxx市長任組長，xxx副市長任副組長，市城管局、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通局、市房管局和各區(qū)（管委會）主要領導參加，下設辦公室，辦公室設在xxx局。具體負責整治工作的計劃、協(xié)調、督導、考核等工作。市直各相關部門和各區(qū)（管委會）要高度重視、通力協(xié)作，把相關工作列入重要日程，安排專門人員負責，按照時間節(jié)點抓緊推進，確保各項目標任務如期達成。
（二）完善工作機制。一是建立道路停車泊位聯(lián)審聯(lián)批制度。由xx牽頭組織市城管局、市公安局、市規(guī)劃局和各有關區(qū)（管委會）等單位建立聯(lián)審聯(lián)批工作機制，定期召開會議，定期研究道路停車泊位的增設、取締等相關事宜，并以會議紀要形式明確有關執(zhí)行事項。二是建立周例會制度，及時掌握工作推進情況，分析研判和協(xié)調解決工作中存在的問題和不足。三是實施項目化管理。各區(qū)（管委會）要將道路停車整治工作內容細化分解，建立臺賬，倒排工期，推進各項工作有序落實。
（三）加大經費保障。各區(qū)（管委會）要投入專項資金納入部門預算，保障違章拖車、停車設施整治、停車泊位施劃、智慧停車建設、非機動車及共享單車管理等整治工作的順利推進。對違規(guī)停放車輛的拖離可采取政府購買服務的方式進行，原則上每個區(qū)（管委會）拖車不得少于5輛，同時要設置專用停車場用于存放違法拖離車輛，期間不收取存放費用。各區(qū)（管委會）的實際投入情況經市城管部門審核驗收后，市級財政可給予30%的獎補。
（四）嚴格督導考核。各區(qū)（管委會）要根據(jù)市政府要求研究制定本轄區(qū)的整治方案，夯實各級責任，落實責任主體。將停車秩序大整治工作納入“路長制”和市環(huán)境衛(wèi)生精細化管理大提升考核的重要內容，建立日督導、周排名、月通報的機制，結合每周市環(huán)境衛(wèi)生精細化管理大提升講評會，通報整治活動開展前兩名單位和最后兩名單位，并在各類媒體上進行宣傳曝光，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。
老舊小區(qū)改造管理方案篇十八
堅持以關注民生、構建和諧社區(qū)為宗旨，以改善老舊小區(qū)面貌、提升小區(qū)居民品味、提高居民生活質量為目標，大力實施小區(qū)改造工程，努力建成宜居綠色、人文小區(qū)。
通過老舊小區(qū)改造正真實現(xiàn)住宅小區(qū)“排水通、路面平、路燈亮、停車有序、功能全、環(huán)境美、管理優(yōu)”的目標。
a區(qū)、a2區(qū)改造范圍：重要是打通消防通道，在現(xiàn)有小區(qū)內拓寬5米的消防通道，沿a區(qū)小廣場四周進行改造鋪面包磚，對現(xiàn)有停車位進行規(guī)劃，對部分地下自行車庫頂部鋪水泥方磚，安裝健身器材等，改造小區(qū)路燈，對所有樓頂做防水處理。預算投資210萬元。
b區(qū)改造范圍：小區(qū)南門兩側道路進行拓寬，改造路燈、打通6個消防通道并將路面拓寬為5米，沿車輛通道硬化綠化帶規(guī)劃停車位218個，對三個自行車庫頂部進行硬化鋪面包磚，安裝健身器材，對b區(qū)東、西、北圍欄進行改造，更換小區(qū)大門兩個，硬化原門球場地將其改為停車場，對所有樓頂做防水處理。預算投資212萬元。
c區(qū)改造范圍：沿小區(qū)東西兩邊道路拓寬4.5米，改造成為停車位，對門球場硬化將其改為停車場，打通小區(qū)內4個消防通道，對東、西、北小區(qū)圍欄及大門進行更換，對部分地下自行車庫頂部鋪水泥硬化并安裝健身器材，對小區(qū)路燈改造亮化，改造后新增車位218個，對所有樓頂做防水處理。預算投資221萬元。
三個小區(qū)改造預算投資xxx萬元。
2、xx小區(qū)：明珠苑一、二期停車位重新布局，在3-4號樓、8-9號樓之間重新規(guī)劃停車位，可新增車位26個，停車位使用泊位器，管理采取門禁讀卡系統(tǒng)，預算投資12萬元。
3、xx小區(qū)：對小區(qū)南大門東、西兩側、東南配電室周圍進行硬化，在10號樓前7號樓后硬化停車位，新增停車位35個，預算投資12萬元。
4、xx小區(qū)：對綠地園小區(qū)小廣場塌陷進行維修，做防水處理，廣場鋪方磚，對部分路面進行硬化，在17-18號樓、農行1-2號樓建成停車位82個，停車位鋪面包磚，對小區(qū)部分道路進行拓寬為消防通道，對所有樓頂做防水處理。預算投資155萬元。
5、xx花園小區(qū)：對金星花園小區(qū)1、2、3區(qū)地下自行車頂部全部硬化鋪水泥方磚安裝健身器材，在2號樓、34號、35號樓前硬化建成停車位，對小區(qū)路面進行改造，在3區(qū)25-27號樓、31-33號樓入口處路面硬化鋪面包磚改為停車位，對所有樓頂做防水處理。預算投資404萬元。
6、xx小區(qū)（含銀塔小區(qū)、謙益花園、工行家屬院）對金塔小區(qū)10號樓、6號樓、法院家屬樓10-11號樓之間綠化帶硬化鋪面包磚改為停車位，對金塔小區(qū)、銀塔小區(qū)破損路面維修硬化，銀塔小區(qū)西門前，友誼醫(yī)院南側場地硬化改為停車場，對小區(qū)路燈亮化，對現(xiàn)有自行車庫頂硬化鋪面包磚并安裝健身器材，對所有樓頂做防水處理。預算投資302萬元。
7、xx小區(qū)：在1-2號樓之間3號樓西22號樓前部分綠化帶進行硬化改為停車位，對小區(qū)部分破損路面硬化維修，對現(xiàn)有自行車庫頂部硬化鋪面包磚，安裝健身器材，對小區(qū)路燈進行亮化，維修下水管網，樓頂漏雨等，對所有樓頂做防水處理。預算投資400.8萬元。
以上7個小區(qū)整治改造242棟樓，建設改造面積98.6萬平方米，投資預算為1626.8萬元。
（一）宣傳發(fā)動，營造氛圍（20xx年x月－x月底）。各社區(qū)通過利用橫幅、宣傳欄進行宣傳，并要制作宣傳版面在列入改造計劃的小區(qū)進行長期宣傳，大力宣傳整治改造工作的重要意義。把整治改造給居民帶來的好處具體化，把整治改造后和引入物業(yè)管理的效果直觀化、形象化，推動整治改造工作順利開展。社區(qū)要積極發(fā)揮疏導、協(xié)調作用，引導轄區(qū)居民樹立大局觀念，配合好整治改造和物業(yè)管理覆蓋工作。
（三）因地制宜制訂改造規(guī)劃方案（20xx年x月x日－x月x日）。由市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負責制定擬改造7個小區(qū)的改造規(guī)劃方案，鎮(zhèn)依據(jù)改造方案制定預算方案，并將擬改造小區(qū)進行公示，公示結果報利通區(qū)老舊小區(qū)改造領導小組辦公室備案。
（四）組織施工建設階段（20xx年x月x日－x月x日）。按照改造規(guī)劃方案要求，完成7個擬改造小區(qū)違法建筑的拆除和雜物的清理清運工作；鎮(zhèn)政府進行整治改造工程招標，并負責監(jiān)督組織施工建設進度，按照施工進度申請改造資金，完成7個老舊小區(qū)改造工作。
（五）竣工驗收階段（20xx年x月x日－x月x日）。由鎮(zhèn)政府牽頭，市城鄉(xiāng)規(guī)劃、利通區(qū)環(huán)衛(wèi)局，交通建設局等部門參加，實施檢查驗收工作。
老舊小區(qū)改造事關廣大居民的切身利益，反映政府形象，要加強領導，明確責任，強化監(jiān)督管理。
（一）資金管理及撥付。老舊小區(qū)改造資金實行專戶管理，?？顚Ｓ?。并實行改造工程進度撥付制度，改造施工企業(yè)工程進度達到50%撥付單項總量資金的30%，工程進度達到80%由鎮(zhèn)政府撥付擬改造小區(qū)業(yè)主自籌的30%部分，工程全部完成經驗收合格后撥付單項總量資金的30%，剩余10%資金作為質保金1年后無質量問題撥付。
（二）強化現(xiàn)場管理。鎮(zhèn)政府對老舊小區(qū)改造項目要落實專人負責，實行工程招標和監(jiān)理，加強對現(xiàn)場施工隊伍的監(jiān)督檢查，強化質量意識和安全意識，確保工程質量。
（三）倡導業(yè)主參與。在老舊小區(qū)改造項目的監(jiān)督管理上，大力倡導業(yè)主參與，確保業(yè)主、居民的`“知情權、參與權、監(jiān)督權”，明確業(yè)主、居民共同管理小區(qū)的義務和職責。
（一）加強組織領導，明確工作職責。為確保老舊小區(qū)改造工作取得顯著成效，鎮(zhèn)成立老舊小區(qū)改造工作領導小組，落實工作措施；各社區(qū)要按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署，各司其職，協(xié)同配合，共同解決、妥善處理整治改造工作中出現(xiàn)的問題，確保整治改造和全覆蓋工作有序推進。
（二）完善工作機制，提高整治成效。整治改造和物業(yè)管理覆蓋涉及面寬，業(yè)務性強，要從項目實施開始，采取有效措施，加強管理，提高整治成效。
1．堅持規(guī)范運作。為實現(xiàn)公開公平和規(guī)范運作，老舊小區(qū)改造工作實行統(tǒng)一評定方案、統(tǒng)一整治標準、統(tǒng)一組織驗收、統(tǒng)一決算審計。
2．實行專報制度。鎮(zhèn)制定工程進度計劃安排表，及時反映整治改造工程進度，開工、竣工比例，并將統(tǒng)計報表和信息簡報每月25日前報送利通區(qū)老舊小區(qū)改造領導小組辦公室。
老舊小區(qū)改造管理方案篇十九
為改善我市老舊小區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境，滿足小區(qū)居民日益增長的`美好生活需求，提升城市形象和品質，構建以居民為核心的共謀、共建、共管、共評、共享的社區(qū)治理體系，我市以中央預算內補助資金支持老舊小區(qū)改造為契機，在全市范圍內開展老舊小區(qū)改造工作。根據(jù)相關工作要求，結合我市實際情況，特制定本方案。
到xxxx年，已納入xxxx年全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)摸底調查范圍的老舊小區(qū)改造基本完成，重點解決老舊小區(qū)建筑物破損、環(huán)境條件差、配套設施不全、社區(qū)治理體系不完善等問題。
（一）堅持基層組織引領原則。充分發(fā)揮街道辦、社區(qū)（居委會）、業(yè)委會等基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和模范作用，創(chuàng)新社會治理，引導小區(qū)居民主動參與老舊小區(qū)改造工作，充分激發(fā)居民熱情，匯聚民眾智慧，共同參與到老舊小區(qū)改造工作當中，實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享。
（二）堅持問題為導向原則。按照“先民生再提升，先功能后景觀”的要求，因地制宜，科學合理確定改造重點和改造內容，以完善老舊小區(qū)市政公用配套設施為切入點，重點解決困擾居民基本生活的問題，把成效體現(xiàn)在群眾滿意度和幸福感的提升上。
（三）堅持因地制宜原則。結合社區(qū)街道和小區(qū)居民的實際情況，本著“花小錢、辦實事”的原則，建立老舊小區(qū)改造工作機制，制定具體工作方案，充分發(fā)揮社區(qū)組織協(xié)調功能，精準施策，有的放矢地去改造老舊小區(qū)，確保改造各項工作能夠順利有序推進，力求小區(qū)改造有實效、有特色。
（四）堅持縣（市、區(qū)）主體責任原則。各縣（市、區(qū)）人民政府是本轄區(qū)內老舊小區(qū)改造工作的責任主體，對轄區(qū)內老舊小區(qū)改造各項工作負總責，各縣（市、區(qū)）須制定具體工作方案，明確目標計劃，充分發(fā)揮街道、社區(qū)等基層組織的力量開展各項工作；市級各相關部門要明確責任人，積極主動做好各項配合工作，加強協(xié)調指導和督促考評。
（一）改造對象。xx市、縣兩級城區(qū)范圍內，居住環(huán)境條件差、失養(yǎng)失修失管嚴重、市政配套設施不完善、近x年未實施過綜合改造且未納入今后x年規(guī)劃征遷和危舊房改造范圍的住宅小區(qū)。其中，重點考慮xxxx年以前建成，社區(qū)組織工作能力強、居民改造意愿高的老舊小區(qū)。
（二）改造內容。應結合海綿城市、治安防控的建設要求，重點改造老舊小區(qū)環(huán)境及配套設施、建筑物本體、公共服務設施等方面內容。
x.小區(qū)環(huán)境及配套設施:包括供水、供電、供氣、弱電管線（通信、有線電視等）、排水、通行、停車、消防、安防、環(huán)衛(wèi)、路燈、無障礙設施、文體活動、綠化美化等改造項目。老舊小區(qū)周邊市政道路及水、電、氣等配套不完善的，可視情況一并改造。
x.建筑物本體。包括屋面防水、樓道修繕、樓道照明、單元門禁、立面整治等項目。鼓勵有條件的小區(qū)結合實際加裝電梯。
x.公共服務設施。具備條件的，可在嚴格控制規(guī)模的前提下，統(tǒng)籌完善功能用房（物業(yè)用房、無人超市、快遞驛站）等公共服務設施。
（三）工作模式。按照“市級指導協(xié)調、縣（市、區(qū)）級統(tǒng)籌推進、社區(qū)動員實施”的機制開展老舊小區(qū)改造各項工作。市級負責協(xié)調指導、督促檢查全市老舊小區(qū)改造工作，具體包括制定政策、提供技術支持、落實監(jiān)督考評；各縣（市、區(qū)）人民政府負責統(tǒng)籌推進轄區(qū)內老舊小區(qū)改造工作，確保各項改造工作落到實處，完成各項目標任務；街道社區(qū)負責組織和發(fā)動小區(qū)居民、相關聯(lián)單位參與到改造工作的各個環(huán)節(jié)，指導建立健全共建共管的長效機制。
（四）資金籌措。老舊小區(qū)改造資金通過中央預算內投資、社區(qū)組織居民籌集、管線等設施的產權單位出資、財政補貼等多種方式解決。涉及小區(qū)內建筑本體的改造內容，根據(jù)“誰受益誰投資”的原則多方籌集資金參與改造，小區(qū)紅線范圍內屬于居民共有部分的改造內容，主要資金來源為中央預算內投資，可通過住宅專項維修資金、個人住房公積金、小區(qū)公共收益、社區(qū)惠民資金、社會捐贈等進行補充。鼓勵探索引入社會資本或專業(yè)機構參與建設安裝智能充電樁、停車場、廣告牌位、快遞驛站、養(yǎng)老托幼等設施。公共停車、廣告等小區(qū)公共收益來源資金，依法經業(yè)主委員會或居民自治小組同意，可用于小區(qū)改造和改造后的長效管理。
（五）長效管理。根據(jù)小區(qū)的規(guī)模、環(huán)境、配套設施和產權情況，結合居民意愿需求和承受能力等因素，確定改造提升后小區(qū)的管理模式，建立健全后續(xù)長效管理機制。主要模式有:。
1.居民自治管理。通過“居民繳費+公共收益補充”等方式籌措自治管理經費，實現(xiàn)小區(qū)自治共管的“造血功能”。探索依托物業(yè)管理協(xié)會等物業(yè)組織或企業(yè)，向小區(qū)居民和社區(qū)提供自治、改造、后期管理等方面專業(yè)指導和服務，推廣菜單式購買社會服務與自治相結合的半自助自治管理模式。
2.物業(yè)公司管理。按照專業(yè)化、市場化的要求，選聘物業(yè)管理服務公司，由其提供專業(yè)的物業(yè)管理服務。
（一）宣傳動員階段。
1.成立xx市推進老舊小區(qū)改造領導小組及其辦公室（以下簡稱：市領導小組辦公室），召開全市老舊小區(qū)改造提升工作動員布置會，部署老舊小區(qū)改造工作，建立市級工作協(xié)調機制，明確工作考核辦法。
2.各縣（市、區(qū)）成立相應組織機構，制定工作實施方案，選定前期工作準備充分的老舊小區(qū)改造項目報送市領導小組辦公室。市領導小組辦公室根據(jù)現(xiàn)狀條件、居民意愿、資金籌集、初步改造方案可行性等方面，組織對申報小區(qū)進行審查，結合財政承受能力，按照“實施一批，謀劃一批，儲備一批”和“成熟一個、改造一個”的原則，區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌安排改造計劃。
3.各選定小區(qū)所在社區(qū)組織開展人員培訓、宣傳動員等工作，指導小區(qū)成立業(yè)主委員會或居民自治小組，建立完善居民自治共管機構。
（二）前期準備階段。
1.各縣（市、區(qū)）制定各小區(qū)項目改造方案，完成項目立項審批等各項前期手續(xù)，確定改造項目的建設（代建）、施工、監(jiān)理、設計單位，完成項目方案設計。
2.各社區(qū)組織小區(qū)居民或居民自治組織對項目改造方案和設計方案進行評議，發(fā)動居民參與項目改造各項前期工作。改造方案和設計方案公示無異議后，報市領導小組辦公室備案。
（三）組織實施階段。
1.各縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)實施方案組織開展老舊小區(qū)改造的各項工作，合理制定各單項改造任務的時間計劃，統(tǒng)籌協(xié)調、同步推進，確保完成當年度各項改造工作。納入國家年度任務的項目如無特殊原因應于當年x月xx日前開工建設，水、電、路、氣等市政配套基礎設施改造內容要力爭于當年xx月xx日前完工。
2.各社區(qū)組織發(fā)動小區(qū)居民參與監(jiān)督各項改造工作，收集反饋居民意見，督促改造方案的優(yōu)化調整，解釋協(xié)調改造中涉及居民切身利益的各種問題。
3.市領導小組辦公室建立例會制度，研究協(xié)調改造過程中的重大問題，指導督促小區(qū)改造各項工作落到實處，定期將改造工作進展情況報送市領導小組和自治區(qū)住建廳。
4.通過廣播、電視、報紙等新聞媒體跟蹤報道小區(qū)改造進展情況，宣傳改造工作中涌現(xiàn)出來的先進典型，對于影響阻礙改造工作進度的單位和個人給予曝光和批評。
（四）驗收評價階段。
各縣（市、區(qū)）人民政府負責組織街道辦、社區(qū)居委會和業(yè)主委員會或業(yè)主自治小組進行初驗。市領導小組辦公室組織相關部門、專家、居民代表對全市實施改造的小區(qū)進行綜合考核。
各縣（市、區(qū)）人民政府：作為轄區(qū)內老舊小區(qū)改造工作的責任主體，負責各項改造工作的統(tǒng)籌推進和組織實施，協(xié)調處理項目改造中發(fā)生的各類糾紛矛盾；指導街道社區(qū)宣傳發(fā)動居民群眾積極參與改造工作，組織社區(qū)居民籌措改造資金，指導成立小區(qū)業(yè)主委員會或居民自治小組，建立健全長效機制管理機制；及時向市領導小組及其辦公室匯報需協(xié)調解決的問題，落實市領導小組及其辦公室布置的各項工作要求。
各街道辦、社區(qū)：宣傳發(fā)動小區(qū)居民積極參與相關改造工作，調查、收集、匯總相關居民改造意愿，協(xié)助老舊小區(qū)或所在社區(qū)居委會或居民自治團體準備改造申報材料，共同做好居民群眾的思想工作。
市住房和城鄉(xiāng)建設局：負責市領導小組辦公室的日常工作，按照工作目標建立工作機制和考核機制；負責組織協(xié)調、督促推進、通報考核等工作；牽頭做好全市老舊小區(qū)改造項目年度計劃申報、爭取上級補助資金等事宜。
市發(fā)展和改革委員會：負責指導老舊小區(qū)改造項目的立項審批、可研、初設及核準等前期工作，合理簡化各項審批手續(xù)和前期工作流程。參與年度改造計劃編制，協(xié)助爭取上級補助資金；指導創(chuàng)新方式，拓寬籌資渠道。負責指導未成立業(yè)委會的老舊小區(qū)制定前期物業(yè)服務收費相關標準，檢查監(jiān)督并規(guī)范收費行為。
市工業(yè)和信息化局：負責協(xié)調弱電（通信、網絡、有線電視）管線單位做好所屬管理改造相關工作。
市公安局：負責指導、協(xié)調老舊小區(qū)防盜門、監(jiān)控、停車位及停車管理系統(tǒng)、小區(qū)交通組織的改造。
市財政局：負責統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造中央預算內投資資金用于老舊小區(qū)改造，并指導各縣（市、區(qū)）做好財政資金監(jiān)管及撥付工作。
市自然資源局：負責老舊小區(qū)改造新改擴建項目的不動產登記等工作，支持有條件的老舊小區(qū)完善功能用房等公共服務設施，確保改造方案符合城市規(guī)劃要求。
市生態(tài)環(huán)境局：負責指導各縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門對住宅區(qū)餐飲、娛樂場所和工業(yè)生產等環(huán)境噪聲問題進行整治。
市廣播電視臺：負責做好老舊小區(qū)改造工作的宣傳報道，正確引導社會輿論。
市城市管理局：負責指導各縣（市、區(qū)）依法處置未取得建設工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證擅自搭建的違法建筑和臨時建筑，重點處理侵占公共利益、存在安全隱患、嚴重破壞小區(qū)環(huán)境秩序的違法建筑；負責指導老舊小區(qū)綠化改造、環(huán)境衛(wèi)生、地下管網改造管理等工作；督促燃氣單位做好供氣等改造工作。
市文化廣電和旅游局：負責做好老舊小區(qū)改造工作涉及違法安裝無線衛(wèi)星接收器的拆除。
xx國有資本投資運營集團公司：作為市本級老舊小區(qū)改造項目主要的實施主體，負責獲得中央預算內補助資金支持老舊小區(qū)改造項目的前期組織開展、施工建設等具體執(zhí)行工作；負責地方政府專項債券申報的有關工作。
市消防救援支隊：開展消防監(jiān)督檢查，組織開展消防教育培訓和應急疏散演練。
市公安局交警支隊：負責指導、協(xié)調老舊小區(qū)周邊施工期間的交通組織相關事宜。
市供電、供水、燃氣、弱電（通信、網絡、有線電視）等管線單位：負責配合開展老舊小區(qū)的管線改造工作，指定專人負責協(xié)同設計審核及施工檢驗。
各老舊小區(qū)：組織住戶對改造內容進行調查摸底，根據(jù)資金籌集情況提出改造需求，并以書面形式向市領導小組提出改造申請，由街道或社區(qū)進行確認；小區(qū)業(yè)主共同確定改造后的物業(yè)管理目標，明確小區(qū)居民自治、物業(yè)公司進駐、單位托管等小區(qū)管理方案，確保改造移交后的建設成果得到小區(qū)居民的共同維護。
（一）強化組織領導。加強對老舊小區(qū)改造工作的領導，成立以市人民政府分管領導為組長的xx市推進老舊小區(qū)改造工作領導小組，領導小組成員為老舊小區(qū)改造工作相關單位的分管領導；領導小組下設辦公室，辦公室設在市住建局。各成員單位要根據(jù)職責分工，認真做好各項工作的落實；各成員單位分管領導，特別是各縣（市、區(qū)）人民政府分管領導要親自抓，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的核心作用，確保工作有力有序有效推進。
（二）優(yōu)化審批流程。加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目前期手續(xù)辦理、項目施工準備等各項工作，精簡審批事項和環(huán)節(jié)。不涉及土地權屬變化、不改變用地性質和對環(huán)境影響小的項目，無需辦理用地規(guī)劃許可、環(huán)評、可研等手續(xù)；不涉及建筑主體結構變動的低風險項目，無需辦理建設工程規(guī)劃許可手續(xù)和施工圖審查；對已列入國家年度改造計劃的政府投資城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目，可合并審批項目建議書和可行性研究報告；企業(yè)或居民自籌資金建設的老舊小區(qū)改造項目批復實施方案即可。既有住宅加裝電梯有其他規(guī)定的，應從其規(guī)定。
（三）嚴格考核任務。建立監(jiān)督考核制度，市領導小組辦公室負責組織開展檢查考評。健全激勵約束機制，對工作成績突出、任務完成情況好的縣（市、區(qū)）按照有關規(guī)定給予項目資金分配的適當傾斜；對工作不力、任務完成情況不佳的縣（市、區(qū)）予以通報批評。
（四）加強資金監(jiān)管。充分發(fā)揮中央、財政資金的杠桿作用，激發(fā)群眾參與熱情，調動相關聯(lián)企業(yè)積極性。積極落實老舊小區(qū)改造地方政府配套資金。
（五）加大宣傳引導。加大宣傳力度，擴大宣傳覆蓋面，全方位、多角度、寬領域宣傳老舊小區(qū)改造的重要意義、步驟方法和改造成效，及時總結推廣工作中的好經驗好做法，加快形成領導重視、社會聯(lián)動、群眾參與的濃厚氛圍。
（六）建立聯(lián)席制度。充分發(fā)揮市領導小組及其辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調職能，建立健全聯(lián)席會議制度、檢查考評制度、信息報送制度，通過專題協(xié)調會議、工作例會、定期檢查、跟蹤反饋、結果考評、定期信息報送等手段，切實指導解決改造實施過程中的問題，促進各項工作落到實處，確保完成各項目標任務。
老舊小區(qū)改造管理方案篇二十
近年來，隨著經濟社會的發(fā)展，人民生活水平的提高，機動車保有量不斷增長，城市機動車“停車難”“收費亂”“管理亂”（以下簡稱“一難兩亂”）等問題日漸突出，嚴重影響群眾獲得感、幸福感、安全感。為有效解決當前停車收費管理方面存在的突出問題，推動黨史的學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動走深、走實，現(xiàn)結合工作職能，制定本實施方案。
牢固樹立以人民為中心的管理理念，深入貫徹落實省紀委監(jiān)委全省機動車停放“一難兩亂”問題專項整治監(jiān)督試點工作部署會議精神，充分發(fā)揮部門職能，以群眾需求為導向，進一步優(yōu)化城市公共資源，規(guī)范城區(qū)停車管理秩序，全力解決我區(qū)停車需求和停車場建設不充分、分布不平衡之間的矛盾，著力構建權責明晰、服務為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的停車管理秩序。
開展機動車停放“一難兩亂”問題專項整治行動，全力落實各基層單位的監(jiān)管職責，堅持問題導向，找準找實問題，列出問題清單，逐一整改銷號，切實解決公共停車領域群眾反映強烈的“一難兩亂”問題，到20xx年底，全區(qū)城區(qū)機動車“停車難”問題有效緩解，“收費亂”“管理亂”問題得到有效治理，實現(xiàn)“一活一擴一降一升”階段性目標，即停車泊位存量資源有效盤活、增量逐步擴大，群眾投訴舉報大幅下降、滿意度明顯提升，逐步實現(xiàn)停車有位、停車有序、停行一體的良好局面。
（一）整治時間：20xx年7月至12月底。
（二）整治范圍：城區(qū)所有占用城市道路設置的停車場（點）及納入我局管理范圍的地下停車場。
（一）“停車難”方面。
1.未充分利用城區(qū)公共道路資源，在盤活停車泊位存量資源、新增停車泊位的設置上缺乏科學規(guī)劃。
整治要求：充分利用城區(qū)公共道路資源，在現(xiàn)有停車泊位的基礎上，進一步盤活存量停車泊位資源，優(yōu)化停車泊位，對新建、改建、擴建的道路、住宅周邊合理增設停車泊位，最大化滿足周邊群眾“停車難”問題。
責任單位：廣場管理處。
責任人：康軍。
配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊。
2.擅自在道路和其他公共區(qū)域安裝地樁、地鎖，“僵尸車”“罩衣車”長期霸占道路公共停車泊位，導致群眾車輛“無位可停”問題。
整治要求：加強對道路公共停車泊位停車情況的執(zhí)法檢查，整頓長期霸占停車泊位問題。
責任單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊。
責任人：周淼鋒李華何銳強葛連玉。
配合單位：廣場管理處、機動中隊。
3.中心城區(qū)、繁華地段以及學校商場醫(yī)院車站景區(qū)等人員密集、車流量大的重點區(qū)域停車泊位緊缺問題。
整治要求：各責任單位對各自轄區(qū)內機關、企事業(yè)單位、商業(yè)設施、寫字樓、旅游景區(qū)、體育場館、居民小區(qū)等停車設施進行摸底普查，積極協(xié)調對接，鼓勵在加強安全管理和滿足基本停車需求的前提下，在空閑時段向社會車輛合理開放，盤活存量資源，提高使用效率。對醫(yī)院、學校，以及餐飲、購物場所集中的區(qū)域，結合實際增設特殊時段臨時停車泊位或減免停車費用等措施，合理滿足重點區(qū)域群眾就醫(yī)、上學、就餐等出行停車需求。
責任單位：道北、北道埠、橋南等城區(qū)各中隊、廣場管理處。
責任人：周淼鋒李華何銳強康軍。
（二）“收費亂”方面。
4.未按照規(guī)定設置停車公示牌，群眾對收費標準不清楚問題。
整治要求：對城區(qū)占用城市道路（含人行道）停車場（點）設置情況的排查，對未按照規(guī)定設置停車公示牌的，督促停車場（點）經營者在入口等顯著位置設立停車公示牌，明確路段類別、收費時間、收費標準等信息，實行明碼標價。
責任單位：廣場管理處。
配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊。
5.未經批準私自設定或擅自提高停車收費標準，加重群眾停車負擔問題。
整治要求：加強城區(qū)占用城市道路（含人行道）停車泊位收費情況的監(jiān)督檢查，督促經營者嚴格執(zhí)行機動車停放分區(qū)分類定價收費標準。對不執(zhí)行計時收費、不執(zhí)行政府定價政策、擅自提高停車收費標準以及不落實免費停車政策的停車場（點），責令整改；拒不整改或不按要求整改、整改不到位的，取消停車場（點）經營資格，并移送發(fā)改部門依法查處。
責任單位：廣場管理處。
責任人：康軍。
配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊。
6.未經審批或備案占用城市道路、公共廣場、市政公共用地等施劃停車泊位，私自設場收費問題。
整治要求：對未經審批或備案占用城市道路、公共廣場、市政公共用地等施劃停車泊位，擅自設定收費標準開展停車收費的，移送市場監(jiān)管部門依法查處。
責任單位：廣場管理處。
配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊。
7.停車發(fā)票管理不規(guī)范，存在收費不給票、多收費少給票、不要票少收費、收費給廢票等問題。
整治要求：加強停車場（點）經營者及收費管理人員的業(yè)務培訓，統(tǒng)一為收費人員配發(fā)工作服裝、工作證、發(fā)票等，要求收費人員主動向繳費人提供發(fā)票。實行無人收費管理的停車場，通過科技手段，采取線上、線下相結合的方式，公示發(fā)票索取方式，為有需求的繳費人提供電子發(fā)票，促進停車管理收費規(guī)范化。
責任單位：廣場管理處。
責任人：康軍。
配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊。
（二）“管理亂”方面。
8.擅自施劃增加泊位，超泊位停車，以及車輛亂停亂放，影響道路通暢和公共安全的問題。
整治要求：加強城區(qū)占用城市道路（含人行道）停車泊位經營管理情況的監(jiān)督檢查，整頓規(guī)范停車場（點）停車秩序，嚴肅查處停車場（點）擅自施劃增加泊位、超泊位停車以及車輛亂停亂放，影響道路通暢和公共安全的`問題，營造安全、暢通的停車環(huán)境。
責任單位：廣場管理處。
責任人：康軍。
配合單位：機動中隊及道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊。
9.停車場所只收費、不負責，導致車輛受損失竊等損害群眾利益的問題；停車場所收費人員態(tài)度惡劣，導致群眾停車體驗差的問題。
整治要求：加強對停車場所收費車輛的停放管理，及時提醒車主保管好車內所有物品，并在停車場所安裝監(jiān)控設備，隨時監(jiān)控停車場內狀況，積極配合公安機關對有關車輛受損、車內物品失竊等案件的調查。加強對停車收費管理人員的日常管理，對不主動向繳費人提供發(fā)票或用語不文明、態(tài)度惡略的收費管理員，嚴肅批評教育；對投訴反映突出、集中的'停車場（點）收費員，一律予以調換或清理辭退，不斷提升收費管理人員的素質水平。
責任單位：廣場管理處。
責任人：康軍。
配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊。
10.停車場（點）內車輛違規(guī)停放、人行道上亂停亂放機動車輛問題。
整治要求：加強靜態(tài)道路交通秩序綜合管控，采取勸導教育、批評警告、拍照取證、張貼違停告知書等措施，對人行道上停車場（點）外亂停亂放機動車輛的行為進行集中整治，強制拖離長期占用人行道亂停放的僵尸車、無主車等，并依法查處不按照管理要求與標準，在停車場（點）內隨意違規(guī)停放（如跨線停放、已繳費但未停放在停車位等）機動車輛的行為，著力營造良好的道路通行秩序。
責任單位：機動中隊及道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊。
責任人：宋菲周淼鋒李華何銳強葛連玉。
配合單位：廣場管理處。
11.停車場管理不規(guī)范問題。
整治要求：健全完善城區(qū)停車場（點）考核管理制度，對不符合管理要求的停車場（點）經營者實行末位淘汰和清退，并督促停車場（點）經營者落實“誰受益、誰管理、誰負責”的要求，全面加強停車安全隱患排查，不斷提高停車服務水平。
責任單位：廣場管理處。
責任人：康軍。
配合單位：辦公室、執(zhí)法股、法制股、督查股。
（一）動員安排階段（20xx年7月底前）。結合城區(qū)現(xiàn)有停車資源現(xiàn)狀和單位職能，研究制定全局機動車停放“一難兩亂”問題專項整治實施方案，召開專題工作會議，把解決城區(qū)機動車停放“一難兩亂”問題作為為民辦實事的重要內容，堅持問題導向，明確整治要求，全面分解工作任務，靠實工作責任，扎實組織開展專項整治。
（二）排查摸底階段（20xx年8月1日—8月31日）。各單位依據(jù)職責分工，按照逢場必進、逢場必查的要求，對城區(qū)所有停車場（點）、停車資源以及停車場（點）運營管理中存在的突出問題等進行全面細致地摸底排查，詳細掌握停車場（點）基本信息、經營單位、審批手續(xù)、突出問題等，分類建立排查摸底工作臺賬，并列出問題清單，做到底數(shù)清、情況明，為專項整治奠定堅實的工作基礎。
（三）集中整治階段（20xx年9月—11月底）。各責任單位細化工作措施，明確整治任務，集中時間、精力，全面開展城區(qū)機動車停放“一難兩亂”問題專項整治。加強協(xié)作配合，對摸底排查階段所發(fā)現(xiàn)的問題，堅持發(fā)現(xiàn)一件、查處一件、銷號一件，并定期組織執(zhí)法檢查，徹底治理停車場（點）管理亂象，有效改善城區(qū)停車環(huán)境。
（四）社會評議階段（20xx年12月）。面向社會公示整治情況，重點公示落實承諾、解決具體問題等情況，讓群眾切實感受到看得見、摸得著的成效，并通過發(fā)放調查問卷、開展網絡調查等方式，接受社會監(jiān)督和群眾評議。
（五）常態(tài)管理階段（長期堅持）。各責任單位對本次專項整治行動進行全面檢查分析，總結管理經驗，不斷鞏固和深化整治成果，完善各項制度，探索建立長效管理機制，全面規(guī)范停車場（點）管理工作。
（一）加強領導，靠實責任。全局成立以局主要領導任組長、班子及黨組成員任副組長的專項整治工作領導小組，全面加強對專項整治工作的領導。各單位要充分認識城市機動車“停車難”“收費亂”“管理亂”問題的必要性、重要性和艱巨性，切實加大工作力度，全力推進專項整治。結合日常管理實際，細化具體工作措施，確定專人具體抓好落實，真正做到組織得力、任務清楚、分工明確、責任靠實，確保此次專項整治取得實效。
（二）突出重點，集中整治。各單位要嚴格按照整治任務，對各自承擔的工作任務要做到情況明、底子清，特別是對一些重點區(qū)域和管理亂象問題，要精心組織，合理部署，抽調政治素質高、業(yè)務能力強、責任性強的執(zhí)法人員，集中時間，限期突破。
（三）廣泛宣傳，營造氛圍。各單位要通過各種方式，深入各機關事業(yè)單位、住宅小區(qū)、商場、酒店等，廣泛宣傳全省機動車停放“一難兩亂”問題專項整治工作相關政策和要求，積極爭取全區(qū)各界對專項整治工作的支持，自覺參與并配合此次專項整治活動，營造良好的工作氛圍。
（四）強化督查，嚴肅紀律。局“一難兩亂”問題專項整治工作領導小組辦公室要不定期開展督導檢查，對整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促限時整改；對需要其他部門配合的，積極向區(qū)“一難兩亂”專項整治工作領導小組請示匯報。局紀檢組要切實履行監(jiān)督職責，強力推動專項整治，對工作推進過程中出現(xiàn)的排查整治不實不細，基層單位之間相互推諉扯皮，以及漠視群眾利益，對群眾反映和合理訴求遲遲不辦、久拖不決的，要嚴格按程序啟動執(zhí)紀問責程序，追究相關單位、責任人的責任。
老舊小區(qū)改造管理方案篇二十一
東勝區(qū)建成區(qū)域內的老舊小區(qū)。主要對象是2003年以前建成的小區(qū)。
通過改造，使老舊小區(qū)達到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
1、供熱系統(tǒng)改造。
包括室內系統(tǒng)分戶控制、熱計量改造，實現(xiàn)單戶可控，室內溫度可調，可按計量收費的目的。室外供熱系統(tǒng)的改造，按照節(jié)能建筑的用熱指標對管網系統(tǒng)進行重新設計，加裝平衡、控制、計量裝置，做到按需供熱，減少熱量損失。熱源系統(tǒng)改造，對換熱站（鍋爐房）進行供熱能力核算，對供熱設備進行優(yōu)化，通過智能控制、變頻控制來降低電能、熱能的消耗。
2、建筑物圍護結構節(jié)能改造。
建筑物圍護結構節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽臺封閉。通過建筑物圍護結構的節(jié)能改造，可大大降低熱損失，提高人體舒適感。
原有的供水管道大都老化嚴重，跑冒滴漏司空見慣，常常因為故障而停水，嚴重影響居民正常生活，有的供水管道與污水管道并行，不符合規(guī)范標準要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標準的塑料管道，提高管道使用壽命。
4、排污管網改造。
老舊小區(qū)的排污管網年久失修，管道堵塞及污水溢出現(xiàn)象時有發(fā)生。將污水管道進行維修改造，使水流順暢，減少堵塞。
5、綠化、亮化、硬化改造。
“三化”改造主要是維修、補充、完善，著力打造宜居環(huán)境，提高居住舒適度。
6、公共服務設施改造。
為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求，在老舊小區(qū)適當建設一部分公共活動室，添置一些體育活動設施，滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。
1、摸底調查階段。
單元數(shù)、建筑物的基本結構情況，了解小區(qū)地下管網的使用情況等等。調查過程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關單位。調查一定要詳細、真實，為做施工方案提供依據(jù)。
2、施工方案設計階段。
根據(jù)摸底調查階段提供的基本情況作出具體的施工設計。這一階段需要聘請有類似經驗的設計院進行，施工圖完成后要邀請有關單位、業(yè)界專家進行圖紙會審。施工圖既要符合國家及地方有關標準、規(guī)范，又要符合實際情況。
3、項目招投標階段。
根據(jù)改造項目類型進行分類打包招標，招標按照國家及地方有關招投標程序進行。選擇有經驗、有技術、有實力的施工、監(jiān)理單位來承擔老舊小區(qū)的維修改造任務。
4、項目施工階段。
施工階段要有專門的部門來統(tǒng)一指揮、協(xié)調，對每一項工程要有專人負責。嚴格控制工程質量、進度、安全、造價。
5、項目驗收階段。
驗收包括進度驗收、分項驗收、竣工驗收等，每次驗收須有施工單位、建設單位、監(jiān)理單位、設計單位參加。驗收要做到每完工一項驗收一項。
6、項目評價階段。
改造工作完成后要進行改造評價，尤其是節(jié)能評價，要請有資格的專業(yè)公司進行能效評價。
根據(jù)已完成的改造項目取得的效果及反響，針對改造實施過程中出現(xiàn)的問題、矛盾，認真總結改造經驗，形成系統(tǒng)的改造管理模式，為后續(xù)改造工作的順利實施提供保障。
老舊小區(qū)改造管理方案篇二十二
為進一步提高我市城鄉(xiāng)人居環(huán)境質量，爭創(chuàng)全國文明城市，加快推進城市管理工作上水平、上臺階，堅持“管理科學、執(zhí)法依規(guī)”的理念，全力打造秩序盤錦，規(guī)范車輛停放秩序。結合市綜合執(zhí)法局工作職能，制定此方案。
按照“著眼現(xiàn)狀，強化管理，管建并舉，疏堵結合”的方針，以暢通城市道路交通為目標，以解決城市道路環(huán)境管理的熱點、難點問題為突破口，規(guī)范路邊石以上車輛停放秩序，推進和落實長效管理機制，改善城市交通環(huán)境。
通過開展全市停車秩序專項整治活動，城市主次干道、重點地段、企事業(yè)單位門前車輛停放秩序達到創(chuàng)建全國文明城標準；車輛按標線停放，車頭朝外、擺放整齊有序；違章停車的巡查處罰率和“包公共秩序”責任制工作的檢查覆蓋率達到100%，營造便利、安全、暢通、有序和整潔的城市環(huán)境。
（一）加大對城市道路路邊石以上車輛停放秩序的監(jiān)管力度，引導駕駛人員將車輛按規(guī)定地點和要求有序停放，不能占用盲道、車頭朝向馬路停放。
（二）規(guī)范主次街路兩側黨政機關、企事業(yè)單位門前機動車和非機動車停放秩序工作。加強宣傳和督導，力爭使各單位主動配合執(zhí)法部門開展規(guī)范車輛停放秩序活動。
（三）規(guī)范醫(yī)院、學校門前機動車輛和非機動車輛停放秩序工作。
（四）督促主次街路商家落實“包公共秩序”責任制，確保責任區(qū)內車輛有序停放。
（五）推進重點區(qū)域部位交通整治工作。對勝利崗、二百周邊、步行街、興隆大廈、鉆井市場、油田高中等重點部位開展大規(guī)模集中清理整治行動，重點整治馬路牙石以上車輛停放秩序，堅持疏堵結合的辦法，采取集中整治與日常管理相結合的有效手段，錯時上下班的辦法，在交通擁堵高峰對重點部位進行死看死守，防止違章現(xiàn)象反彈。
（六）加強機動車停車場管理，鼓勵專業(yè)停車場對外開放，積極倡導新建商場、賓館、辦公樓免費提供停車泊位。
按照“門前四包”責任制工作職責，機動車停放管理馬路牙石以下由市交警部門負責，馬路牙石以上由綜合執(zhí)法部門負責。市綜合執(zhí)法局負責全市車輛停放秩序專項整治工作的統(tǒng)一部署和綜合協(xié)調；市直機關工委負責全市黨政機關、企事業(yè)單位門前車輛停放秩序的監(jiān)管工作；雙臺子區(qū)綜合執(zhí)法局、興隆區(qū)綜合執(zhí)法局、大洼區(qū)綜合執(zhí)法局、盤山縣綜合執(zhí)法局、遼東灣、遼河口經濟區(qū)管委會、遼河油田礦區(qū)事業(yè)服務部負責本轄區(qū)車輛停放秩序工作的具體實施；市工商部門負責個體工商業(yè)戶“門前四包”責任制落實情況的督促檢查。市綜合執(zhí)法局各網格大隊利用數(shù)字化城市管理系統(tǒng)負責各網格區(qū)域內車輛停放秩序的監(jiān)察工作。
1、各綜合執(zhí)法部門要建立和完善網格化管理，網格到人、責任到人，利用數(shù)字化城市管理系統(tǒng)進行監(jiān)管，提高精細化管理水平。
2、市直機關、企事業(yè)單位、學校、團體等臨街單位，要加強本單位門前車輛停放的管理，確保所停車輛有序、朝向一致。
3、堅持“監(jiān)察教育為主，嚴管重罰為輔”的工作原則，各綜合執(zhí)法部門要加大對路邊石以上機動車違停的處罰力度。
4、雙臺子區(qū)綜合執(zhí)法局、興隆區(qū)綜合執(zhí)法局、大洼區(qū)綜合執(zhí)法局、盤山縣綜合執(zhí)法局、遼東灣、遼河口經濟區(qū)管委會、遼河油田礦區(qū)事業(yè)服務部要建立和創(chuàng)新工作機制，實行措時工作制，確保工作時間以外和節(jié)假日車輛亂停亂放有人管理，做到全天候、無死角。建立和完善違停車輛處罰文書和檔案管理制度，做到各項工作有據(jù)可查。
5、市直機關工委和市綜合執(zhí)法局定期或不定期的對黨政機關、事業(yè)單位門前車輛停放秩序進行檢查，對車輛不按要求停放的，將對該單位進行通報批評。
6、采取綜合執(zhí)法部門與交警部門聯(lián)合執(zhí)法的方式，統(tǒng)一處罰，加大車輛停放秩序整治工作力度，突出嚴管重罰，將路邊石以上違章停車記錄納入盤錦市交通違法數(shù)據(jù)庫和駕駛員罰款、扣分處罰、車輛年檢管理系統(tǒng)。
（一）全面動員排查階段（5月12日至5月15日）。召開停車秩序專項整治工作會議，部署工作任務，下發(fā)方案。各區(qū)縣安排部署本地區(qū)的專項整治工作，進行自查自檢，細化工作方案，做到任務、責任、措施三落實。
（二）組織實施階段（5月16日至8月底）。各區(qū)縣綜合執(zhí)法部門要指定專人負責，全時、全天候抓好車輛停放秩序整治工作，確保車輛停放秩序達到創(chuàng)建全國文明城標準；車輛按標線停放，不占盲道、車頭朝外、擺放整齊有序。市綜合執(zhí)法局每周進行檢查并通報。
（三）建立長效管理機制（8月底至12月底）。本著“著眼長遠，建立長效”的原則，在停車秩序整治工作中不斷總結經驗，探索新思路、新方法，建立和完善科學高效的'管理模式，形成長效管理機制，杜絕反彈。
（一）提高認識，加強領導。加強全市停車秩序專項整治是推動精神文明創(chuàng)建、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境、改善人民群眾生活質量的一項重要舉措。各責任單位要統(tǒng)一思想、提高認識，把此次停車秩序整治擺在當前工作的突出位置，精心組織、周密部署、廣泛發(fā)動，積極調動執(zhí)法隊員的工作積極性、主動性，創(chuàng)造性地開展工作。
（二）強化宣傳，提高自律意識。采取各種宣傳手段，加大宣傳工作力度，營造強大聲勢，提高群眾自律意識，加強社會及輿論監(jiān)督。特別是強化對執(zhí)法相對人的宣傳，使其能夠認識隨意停放車輛屬違規(guī)行為，增強其法制觀念和配合整治行動的自覺性。
（三）建立車輛整治工作責任制，狠抓工作落實。各責任單位要根據(jù)工作總體要求，圍繞實施方案，確定各階段的目標、任務，將各階段的整治任務層層分解，明確工作標準和完成時限，逐次落實到位。停車秩序整治領導小組將加強對整治工作的具體指導，定期開展階段性的評價和檢查，并及時通報車輛整治工作落實情況。
（四）密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。本著預防與整治并重的原則，各單位要在依法查處的基礎上，強化法制和證據(jù)意識，注意工作方式方法，做到文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，避免因工作方法不當激化矛盾，影響社會和諧穩(wěn)定。
（五）加強督查和考核工作。市綜合執(zhí)法局將加大督促檢查的力度和頻次，創(chuàng)新督查方法，依據(jù)數(shù)字化指揮中心管理平臺，加大對各區(qū)縣和經濟區(qū)車輛停放管理的監(jiān)督考核力度。