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XX鎮(zhèn)市域社會治理現代化工作推進情況報告篇一
推進基層治理現代化的工作報告基層是國家治理的最末端、服務群眾的最前沿。提高基層治理效能,關鍵是加強黨的領導、抓好黨的建設。黨的十九屆四中全會對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化作出重大部署。中國特色社會主義制度是黨和人民在長期實踐探索中形成的科學制度體系,我國國家治理一切工作和活動都依照中國特色社會主義制度展開,我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現?;鶎又卫硎菄抑卫眢w系的基石,作為黨的基層干部,我們必須要牢記時代使命,爭做推進基層治理現代化的排頭兵。
黨建引領,不斷提升基層治理效能,讓黨群服務站用一項項便民利民舉措,贏得群眾贊譽,將提高服務群眾水平真正落到實處。
習近平總書記強調:“堅持和完善黨的領導,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所在、幸福所在?!弊鐾七M基層治理現代化排頭兵,要常常叩問初心,時刻牢記自己的第一身份是共產黨員,第一職責是為黨工作,主動在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央對表、對標、對齊,自覺對組織工作服務中心大局的實際成效常想、常評、常省,筑牢信仰之根、補足精神之鈣、鑄就黨性之魂。要把“忠誠”二字鐫刻于心,實施的任何一項政策、作出的任何一項部署,乃至做的每件事、說的每句話,都要與黨同心同德,以堅定的立場團結在黨的旗幟下,自覺踐行黨的宗旨、嚴守黨的紀律、維護黨的形象,切實做到在關鍵時刻檢驗黨性,在服務中詮釋黨性。
正確對待每一個“簡單”、每一個“細節(jié)”,下足“繡花”功夫,把小事做細,把細事做透,全力做到“文經我手無差錯、事交我辦請放心”。牢固樹立精品意識,不滿足于“做了”“做過”,要追求“做好”,提高專業(yè)化水平,練就“真本事”,以上率下、切實提升影響力。
年輕干部是黨的寶貴財富,是推進基層治理的重要力量,要在工作中培養(yǎng)專業(yè)思維、在學習中拓寬專業(yè)知識、在執(zhí)行中充實專業(yè)方法。在實踐中出本領、在實踐中求真知,培育自己敢打善戰(zhàn)、舍我其誰的銳氣,增強干事本領,努力成為熟悉理論的“政策通”,精通業(yè)務的“活字典”,擅長工作的“多面手”,真正把“追求極致、止于至善”的工匠精神內化為職業(yè)操守和工作常態(tài)。
習近平總書記指出:“前進的道路不可能一帆風順,越是前景光明,越是要增強憂患意識,做到居安思危,全面認識和有力應對一些重大風險挑戰(zhàn)?!睜幾鐾七M基層治理現代化排頭兵,除了做足自省的“功課”之外,更重要的還在于提升自己。這就需要在自身崗位上忠誠履職、盡心盡責,實現為官的價值。要運用好人民賦予的權力,以“無功即是過”的進取精神來鞭策自己,以過硬的作風創(chuàng)造出經得起檢驗的實績。對照黨章黨規(guī)、先輩先進,開展經常性“政治體檢”,撣去思想上的灰塵,糾正行動上的偏差,把榜樣的品格與追求內化為肩負的責任,外化為接續(xù)奮斗的動力。
XX鎮(zhèn)市域社會治理現代化工作推進情況報告篇二
區(qū)委平安王益建設領導小組辦公室:
今年以來,我單位能認真貫徹省委關于建設平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據《銅川市王益區(qū)市域社會治理現代化試點實施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設領導小組,制定印發(fā)了《市域社會治理現代化試點實施方案》,夯實措施,多點發(fā)力,有效維護全區(qū)政治社會穩(wěn)定,現將進展情況匯報如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負責本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項工作已全面完成。?二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標準。在干部醞釀時始終把政治標準放在首位,嚴把選人用人關口,堅持把“對黨忠誠”作為領導干部第一政治品質來要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強化“為民服務”的宗旨意識。建立綜治工作領導責任追究制和“一票否決”制,對各級黨政領導班子綜治各項舉措落實不力,導致群體性事件,造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時,按照《公務員職務與職級并行規(guī)定》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀檢監(jiān)察機關意見的同時核查信訪舉報,對發(fā)現有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止“帶病提拔”。三是納入目標年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)。
掃黑除惡。
專項斗爭考評及市域社會治理現代化試點年度任務兩項指標納入2020年度目標責任考核指標。
(二)加強街道社區(qū)黨組織建設,構建城市基層黨建工作新格局。一是強化保障落實。按照《關于印發(fā)銅川市加強社區(qū)基礎和服務保障實施細則的通知》要求,落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經費,嚴格執(zhí)行經費支出審批和標準,發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導作用,防止黨建工作經費“不亂用”,用得其所。二是全面推行網格黨小組建設。充分借鑒紅旗社區(qū)經驗,制定印發(fā)了《關于進一步加強網格黨小組建設工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號),在全區(qū)推進“黨建網格”建設,以現有社區(qū)網格為基礎,依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責任網格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網格黨小組為主體、網格黨員為支撐的三級網格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網格,有效打通了服務群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個社區(qū)261個網格,單建網格黨小組77個,聯建53個,轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網格服務。
三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調難、資源整合難、工作推進難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負責人擔任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結對培養(yǎng)等加強組織共建,通過共同開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯,通過整合盤活信息、陣地、文化、服務等實現資源共享,構建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔任兼職委員,共同研討黨建、經濟發(fā)展、社會治理等重大事項。
(三)加強社會組織黨的建設,增強黨對社會組織的領導。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務,細化任務目標,層層壓實責任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務”為抓手,扎實開展基層黨組織建設年活動,在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”和“黨建引領強堡壘、爭當先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進階”分級管理制度為著力點,按照黨組織制度建設、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點內容,對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理,切實抓實抓細黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯六送六必看”行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務試點工作,成立離退休支部及老年大學分校,為離退休老干部“就近學習、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務,積極引導離退休老干部自覺自愿為平安建設獻計獻策,引導參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設義務宣傳服務,切實有效提升全社會的平安建設參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機制落實還不到位。目前,全區(qū)20個社區(qū)都根據網格分布和各自工作實際建立了網格黨小組,但在落實保障黨小組活動經費和陣地建設方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進此項工作中缺乏思路,可復制、可借鑒的辦法不多,黨建聯席會議質效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領導核心作用,織密為民服務網絡,延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網兜。同時,推進智慧化體系建設,切實整合現有信息化服務平臺,打通壁壘,讓管理服務更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯建共享機制作用發(fā)揮不充分等問題,落實好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務共做、活動共聯,著力構建融入式黨建引領社會治理新格局。
三是加強社區(qū)黨務工作者隊伍建設。著眼明年換屆,加強社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經驗”提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設,結合示范點打造同步推進講解員隊伍建設,為全面提升“紅旗經驗”注入生機和活力。
四是強化社會組織黨的建設。加強理論學習,不斷強化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度,堅持好“三會一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,培育黨建工作示范點,通過示范點的帶動效應,以點帶面,促進社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。
XX鎮(zhèn)市域社會治理現代化工作推進情況報告篇三
**區(qū)高度重視清廉社區(qū)建設,成立由區(qū)委常委、組織部部長為組長的工作專班,牽頭組織各部門結合本區(qū)實際制定相關工作方案,并報區(qū)委常委會研究審議。注重加強與宣傳、政法、公安、民政、司法、人社、住建、審計等部門協(xié)調聯動,對工作方案進行進一步細化,確保工作措施貼近實際、具體有效。
(二)加大調研,摸清底數。
區(qū)委常委、組織部部長認真履行清廉社區(qū)建設專責小組第一責任人責任,帶隊到**社區(qū)調研清廉社區(qū)建設情況,現場召開全區(qū)清廉社區(qū)建設推進會,及時研判推進過程中的難點、堵點,有針對性地提出解決問題的思路和舉措,為深入推進清廉社區(qū)建設奠定了堅實基礎。
(三)突出重點,穩(wěn)步推進。
突出政治引領,厚植清廉意識。把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務,堅持逢會必學,以清正廉潔思想引領清廉社區(qū)建設。結合“三會一課”、主題黨日等組織生活,組織社區(qū)黨員學習近期各類違反黨風廉政建設的案例,并簽訂《黨員干部和公職人員反對“四風”承諾書》。
強化監(jiān)督體系,壓實監(jiān)督責任。加強對**社區(qū)清風園的管理,常態(tài)化開展廉政文化宣傳,利用小區(qū)居民微信交流群、黨支部微信群,通過“線上+線下”方式宣傳廉潔文化。從“兩委”干部、樓棟長、老黨員、和志愿者中選聘社區(qū)廉情監(jiān)督員,暢通廉情渠道。將社區(qū)廉潔文化建設與社區(qū)自管自治、日?;顒印⑹聞展_相結合,規(guī)范“三會一課”,嚴格執(zhí)行“四議兩公開”,健全完善居務監(jiān)督工作機制,切實發(fā)揮居務監(jiān)督委員會在項目建設、民政等社區(qū)各類事務中的監(jiān)督作用。
亮明黨員身份,樹立志愿標桿。社區(qū)干部帶頭落實包聯制度,通過入戶走訪,建立日常聯系,將居民關注的問題寫入聯系簿里,將廉政文化以入戶的形式帶到居民家中。同步開展清廉家庭創(chuàng)建活動,以小家“廉潔”助推社區(qū)“清廉”。組織社區(qū)黨員、“雙報到”黨員、轄區(qū)單位黨員常態(tài)化開展疫情防控、幫扶圓夢、紓困解難等志愿服務,解決群眾難題,推動社區(qū)民生治理精準化、一體化。
(四)強化監(jiān)督,凝聚合力。
區(qū)派駐紀檢監(jiān)察組立足職能職責,以強化對基層“小微權力”運行制約和監(jiān)督為著力點,加強對社區(qū)黨務、居務、財務公開情況、公益事業(yè)項目建設情況、“三資”管理使用等方面的監(jiān)督,對社區(qū)廉情監(jiān)督員進行專題培訓,及時發(fā)現小苗頭、提出小建議、督改小問題、回應小訴求,有效發(fā)揮監(jiān)督“前哨”作用。督促財政、審計等職能部門履行監(jiān)管責任,整合監(jiān)督力量,強化廉政風險防控。
XX鎮(zhèn)市域社會治理現代化工作推進情況報告篇四
xxx深入學習貫徹***總書記關于平安中國建設重要指示精神,認真落實中央、省、市委部署要求,堅持一手抓經濟發(fā)展、一手抓社會穩(wěn)定,全力推進平安下馬塘建設,加快推進市域社會治理現代化,以平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,為奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展“雙勝利”、同步全面建成小康社會提供堅強保障?,F將進展情況匯報如下:
將社會治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點;抓好統(tǒng)籌結合,注重將國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會治理相結合,注重將社會治理工作與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、精準扶貧、“放管服”改革、民生工程建設等中心工作相結合。對市域社會治理現代化各項工作進行系統(tǒng)部署,推動社會治理的理念思路、體制機制、方式方法創(chuàng)新。
完善矛盾糾紛多元化解體系,推動建立各類矛盾糾紛化解機制。推行社會穩(wěn)定風險評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,使大量社會穩(wěn)定風險得到有效預防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺,為群眾提供“一站式”調處服務。鼓勵和引導社會組織在參與社會治理、維護公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。營造健康向上的社會心理氛圍,從源頭上預防和化解矛盾糾紛,防范治安風險。
勢,網格化平臺等各類政法綜治維穩(wěn)專業(yè)數據資源,加快立體化信息化社會治安防控體系建設。推進公共安全視頻監(jiān)控數據聯網應用,利用監(jiān)控探頭,基本實現對交通要道、重點地區(qū)、復雜場所、居民聚居區(qū)和重要基礎設施的全覆蓋,有效預防了公共安全事件的發(fā)生。
現推進綜治中心國標化建設。按照國家《社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜治中心,信訪接待中心實行一體化運作,建立網格化巡查、報告、解決、督查的閉環(huán)運行體系。完善矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、突出問題聯治、平安建設聯創(chuàng)等工作機制,讓基層綜治中心成為政府治理社會、服務群眾的“第一窗口”。積極構建政治、自治、法治、德治、智治相結合的基層治理體系。以自治為基礎,把基層事務的決策權交給群眾。以法治為保障,基層法律服務工作者作用,以德治為引領,促進形成文明和諧的社會風尚。以智治為支撐,不斷拓展網上公共服務領域和內容,讓群眾隨時隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務。
社會市域治理是新時期實現**縣治理能力和治理體系現代化的關鍵環(huán)節(jié),牢牢把握,就可以起到“一子落而滿盤活”的效果。**鎮(zhèn)地理位置特殊,是縣城所在地,下轄有40個行政村,其中18個城中村,22個城外村,可以說是“市域”到“鄉(xiāng)村”的承轉之地,是落實社會市域治理工作的攻堅之地。**鎮(zhèn)會高度重視,帶頭做好此項工作。
一是思想高度重視。將社會市域治理作為一項重點工作、政治任務,定期召開黨委會專門研究,壓實責任、齊抓共管。推進完善黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,確保社會治理的常態(tài)化良性發(fā)展,為“三創(chuàng)四建”工作保駕護航。
二是強化信訪穩(wěn)定。每周一邀請律師到**鎮(zhèn)綜治調解大廳為群眾答疑解惑,每周進行一次矛盾糾紛排查,每日由一名領導班子成員到信訪大廳接訪,將群眾反映的問題及時吸附、解決在當地,將傳統(tǒng)的矛盾“中轉站”變?yōu)閱栴}“終點站”。同時充分發(fā)揮“三位一體”調解模式的優(yōu)勢,把黨支部、黨員先鋒隊的作用發(fā)揮到村級公益事業(yè)興辦、村級重大事件決策等工作中,從源頭上化解信訪矛盾,爭取全鎮(zhèn)無訪村數目達到80%以上。
三是強化綜合服務。改變傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把抓”的工作思路,充分發(fā)揮好**鎮(zhèn)綜合服務中心作用,將上級下放的審批職能、公共服務職能規(guī)范公開到位,執(zhí)行落實到位,讓城鄉(xiāng)群眾少跑腿,讓信息多跑路。同步健全公共服務評價機制,切實將評價的“表決器”交到城鄉(xiāng)群眾手中,倒逼服務能力服務水平不斷提高,讓優(yōu)質資源、優(yōu)質服務從城區(qū)“高地”流向農村“洼地”。
四是強化管理引導。建立健全城鄉(xiāng)一體化社會治理網格,利用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊的執(zhí)法力量加強統(tǒng)一管控,對違反法律、規(guī)定的行為嚴厲打擊,形成肅正之風;利用好線上線下雙通道進一步加強對上級政策、法律法規(guī)的普及宣傳,逐漸實現城鄉(xiāng)跟風隨俗向守規(guī)守法的民風轉化。
一、進一步完善黨委領導體制,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的作用。我鎮(zhèn)各村紅白理事會、村代會以及村里的各種組織都有村支部書記或者委員參與并擔任小組長,同時村里的各種活動都有村支部號召建立并運行,促使村里的各項工作在推進過程中相互促進,在成效上相得益彰。
二、進一步完善民主協(xié)商和社會協(xié)同體制。充分發(fā)揮村級黨組織在基層協(xié)商中的領導核心作用,努力形成協(xié)商主體廣泛、內容豐富、形式多樣、程序科學、制度健全、成效明顯的城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商局面。村代會**又村支部書記擔任,議事會議的召開都由其號召和操辦的同時,各村都建立了村民參加的微信群,大事小情通過微信群等現代化的信息聯系方式廣泛征求群眾意見,然后又村民代表會商議決定實施。各村還積極開展大學生志愿者和各類社會志愿者服務活動,充分發(fā)揮村民們的為人民服務的積極性。
三、進一步完善德治先導機制。各村根據自己村情已經制定了相應的村規(guī)民約,引導群眾明是非、辨善惡、守誠信、知榮辱。為發(fā)揮先進典型的示范引領作用,留智廟鎮(zhèn)婦聯組織評選出了“最美家庭”、“巾幗奮斗者”等先進典型并加以宣傳。
四、進一步完善基層自治機制。健全以村黨組織為領導、人民群眾為主體的新型基層社會治理框架、完善民事民議、民事民辦、民事民管的基層治理機制。留智廟鎮(zhèn)各村都按照選舉法落實選舉制度,村民代表全部從人民群眾中選出,村內大事小情都通過村代會協(xié)商決定并運行。
五、進一步完善縱向指揮體系。進一步推進鄉(xiāng)綜治中心規(guī)范化建設,發(fā)揮社會治理實戰(zhàn)化平臺作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務所站都在綜治中心設有服務窗口,由鎮(zhèn)政府牽頭,派出所、法庭和村綜治網格員等通過微信群或者會議的等方式聯系實現信息共享,對各村綜治網格員通過“9+x”手機app和微信群管理和調度。
六、堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)已設立了心理咨詢室,各村都配備專職人民調解員2-3名,并建立了村支部書記任組長的平安巡防隊伍,有力的推動了留智廟鎮(zhèn)派出所創(chuàng)建“楓橋式派出所”的進程。
XX鎮(zhèn)市域社會治理現代化工作推進情況報告篇五
社區(qū)是一個城市的基本組織單位,城市管理與基層社區(qū)相互聯系、相輔相成、密不可分。隨著我國改革開放的深入,政府職能的轉變,便民利民為民的政府舉措的實施以及和諧社會、平安城市方略的推進,我國兩個文明建設不斷取得新的成就,城市建設和新農村建設不斷推向水平,人民的物質生活和精神生活的需求和水準也出現新的提升。
所謂社區(qū)服務信息系統(tǒng),就是一個通過互聯網和電話網相互構成的外部網絡系統(tǒng),他的服務對象是全市市民、外來投資商和旅游者,將涉及市民日常生活的20____0多類便民服務項目及慈善捐贈、助殘救困、司法援助等公益服務進行有機組合和有效管理。該系統(tǒng)由社區(qū)便民服務網站、市民求助熱線和智能呼叫系統(tǒng)組成。它的作業(yè)流程概括起來有兩點:一、市民通過登陸服務網站或撥打求助熱線電話要求提供服務后,接線部將其輸入到值班終端頁面上,進行登記分類,如屬工作、生產等公共管理類信息交執(zhí)行部協(xié)調市、區(qū)相關職能部門處理,跟蹤回復;二、如屬生活服務類信息本著“就近、便利、快捷”原則,直接與相關加盟企業(yè)、個人聯系,安排其上門服務,并進行服務質量、服務價格、服務態(tài)度跟蹤監(jiān)督,電話回訪用戶。
而社區(qū)綜合管理信息系統(tǒng)則是一個以社區(qū)空間地理信息和人口基礎信息為基礎,通過與城市電子政務專網、數字城管專網連接兼容的單獨內網平臺,使用對象為市、區(qū)級機關部門、街辦、社區(qū)居委會管理人員。
所以,社區(qū)信息化工作作為數字化城市管理的延伸,涉及到社會的方方面面,這項工作由一、二個部門去完成是根本不可能的,單純從技術角度上看,實現社區(qū)信息化系統(tǒng)相關功能沒有多大的困難,難的是如何在今后的運行過程中保證社區(qū)綜合管理信息系統(tǒng)的精確度和社區(qū)公共服務信息系統(tǒng)的靈活性。這就一定要依靠大量的基礎性工作來保證,首要工作是要做好基礎數據資料的采集和維護工作。
1、領導干部的重視是一個社區(qū)信息化項目得以順利推進發(fā)展的首要前提和必要條件。社區(qū)綜合管理和公共服務平臺是一個新興的、新建的事物,這就意味著實施一定要與地方各級政府、街道、居委會的日常管理工作相結合。必須建立主要領導親自抓、分管領導配合抓、職能部門具體抓的工作體系機制,齊抓共管,共同推進,向前發(fā)展。
2、大力搞好宣傳是社區(qū)信息化項目得以順利推進的思想基礎。社區(qū)信息化是一個全新的概念,也是一次與市民群眾息息相關的工作變革和生活變革,它離不開社會方方面面的關心、關注與支持。
XX鎮(zhèn)市域社會治理現代化工作推進情況報告篇六
為深入貫徹實習總書記系列重要講話精神,學習全國農村基層黨委、黨支部工作座談會會議精神,堅持黨領導、改革創(chuàng)新原則,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以建設幸福村居為線索,促進市區(qū)社會管理穩(wěn)步發(fā)展。根據中央、省委和市委大力抓住基層部署,推進基層管理體系和管理能力的現代化,開展基層安全創(chuàng)建活動,基層管理提高市域社會管理現代化水平,從源頭上消除基層不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完善農村三資管理堅持以人民為中心的發(fā)展理念,著力解決市區(qū)內影響國家安全、社會穩(wěn)定、人民安寧的突出問題,解決民生問題,提高服務水平,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)深入推進解決社會矛盾,維持基層和諧穩(wěn)定。
1、深化矛盾調查解決工作,圍繞農業(yè)問題開展專業(yè)管理活動,堅持完善每月調查機制,實行工作臺帳,實行人、期限解決。
2、維護大眾合法權益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農村黑惡勢力等大眾反映強烈突出問題,打擊基層黑惡犯罪,調查處基層黨員干部失職、瀆職、農業(yè)違紀等損害大眾利益的行為。
3、加強穩(wěn)定分析研究判斷,實行基礎穩(wěn)定形勢的分析研究判斷,推進穩(wěn)定工作制度化、常態(tài)化、長期化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩(wěn)定風險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調各方面利益關系,源頭預防和減少社會矛盾。
(二)深入推進農地問題整治,維護大眾合法權益。
1、解決被征收農民征收補償金,積極推進土地制度改革,開展自我調查,逐項實行整改,3年內全面完成清掃任務。
2、實行農村留地。建立歷史用地會計,以3年左右的時間為目標,基本上解決了城鎮(zhèn)剩馀用地的歷史債務。
3、集中開展農村土地三亂問題專業(yè)管理。調查農村亂占、亂賣、亂租土地問題。
(三)深入推進農村土地權益保護,規(guī)范農村三資管理。
1、推進農村土地承包經營權確認權工作,認真研究新情況、新問題,尊重農民意愿,認真做好確認權工作。
2、加強農村三資管理,抓住農村產權流通管理服務平臺建設,加快平臺系統(tǒng)應用開發(fā)、監(jiān)督管理完善,規(guī)范運用。
(四)深入推進農村公共服務平臺建設,統(tǒng)一規(guī)范公共服務運行。
1、大力開展民主法治示范村建設。加快公共服務平臺建設,統(tǒng)一整合服務資源,建設多功能綜合服務中心,實現機構人員、場所招牌、流程內容、信息系統(tǒng)、經費保障五個統(tǒng)一。
2022年建設文化體育、衛(wèi)生計劃、就業(yè)保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等多功能公共服務平臺,全面實現有機構、有品牌、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺帳、有經費。
2、推進基層民主和法制建設,完善一村一法律顧問制度,開展民主法治示范村建設活動。
(五)深入推進基層黨組織建設,加強黨領導核心地位。
1、加強基層黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗要塞作用。明確基層黨組織的職責,突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權。
2、規(guī)范村極組織運作,全面落實班級聯席會議制度和黨群聯席會議制度,明確操作流程。
(六)其他方面。
自立工作開展以來,我鎮(zhèn)將三零創(chuàng)立與市域社會管理相結合,堅持邊掃除邊治療邊創(chuàng)立。設立了專業(yè)的域社會管理辦公室、域社會管理領導小組和各項責任。
xx鎮(zhèn)位于郊區(qū),根據市委的指導意見,結合工作實際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯防、五級聯防、三村聯控的1053工作法。以十戶為單位,選擇政治素質高、工作認真負責、在大眾中有威望的黨員(或大眾)擔任網格長,積極發(fā)揮監(jiān)視員宣傳員的作用,認真執(zhí)行人防、物防措施。五級聯動執(zhí)行。包鎮(zhèn)市領導、鎮(zhèn)干部、村兩委主干、網格長、家庭五個層次形成聯動機制。
包鎮(zhèn)市領導加強督促指導,鎮(zhèn)干部具體執(zhí)行工作任務,村兩委主千直接著手,直接抓住,網格長發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯動工作機制,可以迅速有效地發(fā)出指令,收集信息,解決問題,進一步形成聯動控制。通過村莊與村莊之間進一步加強信息交流、團結合作,進一步加強工作合作現各項工作落實。
以黨建為核心,堅持以法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村建設為主線,加強黨建領導,加強治安管理,加強清除黑暗,完善矛盾糾紛多樣化等措施,著力推進市區(qū)社會管理。
我鎮(zhèn)xx村為了更好地提高綜合管理服務水平,建設了300平方米的民間服務大廳,集中了辦公室、陽光作業(yè),明確了農村整體的所有服務項目,值班,大大提高了服務水平,同時制定了詳細的管理制度,村民們做什么矛調委員會由支委主要負責,由村老干部、老黨員、老教師組成領導小組,村糾紛矛盾一般在基層得到很好的解決,多年來零訪問,綜合管理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項工作齊頭并進,取得了令人高興的成績。
下一步,我鎮(zhèn)繼續(xù)推進市區(qū)社會管理工作,推進社會管理關口,重心下沉,力量下降,鞏固社會穩(wěn)定基礎,提高基礎管理效能,不提交矛盾,不安全事故,不缺乏服務,全力提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,為建設更高水平的安全做出更大貢獻。
XX鎮(zhèn)市域社會治理現代化工作推進情況報告篇七
今年以來,我單位能認真貫徹省委關于建設平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據《銅川市王益區(qū)市域社會治理現代化試點實施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設領導小組,制定印發(fā)了《市域社會治理現代化試點實施方案》,夯實措施,多點發(fā)力,有效維護全區(qū)政治社會穩(wěn)定,現將進展情況匯報如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負責本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項工作已全面完成。?二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標準。在干部醞釀時始終把政治標準放在首位,嚴把選人用人關口,堅持把“對黨忠誠”作為領導干部第一政治品質來要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強化“為民服務”的宗旨意識。建立綜治工作領導責任追究制和“一票否決”制,對各級黨政領導班子綜治各項舉措落實不力,導致群體性事件,造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時,按照《公務員職務與職級并行規(guī)定》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀檢監(jiān)察機關意見的同時核查信訪舉報,對發(fā)現有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止“帶病提拔”。三是納入目標年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現代化試點年度任務兩項指標納入2020年度目標責任考核指標。
(二)加強街道社區(qū)黨組織建設,構建城市基層黨建工作新格局。一是強化保障落實。按照《關于印發(fā)銅川市加強社區(qū)基礎和服務保障實施細則的通知》要求,落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經費,嚴格執(zhí)行經費支出審批和標準,發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導作用,防止黨建工作經費“不亂用”,用得其所。二是全面推行網格黨小組建設。充分借鑒紅旗社區(qū)經驗,制定印發(fā)了《關于進一步加強網格黨小組建設工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號),在全區(qū)推進“黨建網格”建設,以現有社區(qū)網格為基礎,依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責任網格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網格黨小組為主體、網格黨員為支撐的三級網格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網格,有效打通了服務群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個社區(qū)261個網格,單建網格黨小組77個,聯建53個,轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網格服務。
三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調難、資源整合難、工作推進難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負責人擔任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結對培養(yǎng)等加強組織共建,通過共同開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯,通過整合盤活信息、陣地、文化、服務等實現資源共享,構建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔任兼職委員,共同研討黨建、經濟發(fā)展、社會治理等重大事項。
(三)加強社會組織黨的建設,增強黨對社會組織的領導。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務,細化任務目標,層層壓實責任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務”為抓手,扎實開展基層黨組織建設年活動,在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”和“黨建引領強堡壘、爭當先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進階”分級管理制度為著力點,按照黨組織制度建設、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點內容,對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理,切實抓實抓細黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯六送六必看”行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務試點工作,成立離退休支部及老年大學分校,為離退休老干部“就近學習、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務,積極引導離退休老干部自覺自愿為平安建設獻計獻策,引導參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設義務宣傳服務,切實有效提升全社會的平安建設參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機制落實還不到位。目前,全區(qū)20個社區(qū)都根據網格分布和各自工作實際建立了網格黨小組,但在落實保障黨小組活動經費和陣地建設方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進此項工作中缺乏思路,可復制、可借鑒的辦法不多,黨建聯席會議質效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領導核心作用,織密為民服務網絡,延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網兜。同時,推進智慧化體系建設,切實整合現有信息化服務平臺,打通壁壘,讓管理服務更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯建共享機制作用發(fā)揮不充分等問題,落實好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務共做、活動共聯,著力構建融入式黨建引領社會治理新格局。
三是加強社區(qū)黨務工作者隊伍建設。著眼明年換屆,加強社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經驗”提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設,結合示范點打造同步推進講解員隊伍建設,為全面提升“紅旗經驗”注入生機和活力。
四是強化社會組織黨的建設。加強理論學習,不斷強化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度,堅持好“三會一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,培育黨建工作示范點,通過示范點的帶動效應,以點帶面,促進社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。
XX鎮(zhèn)市域社會治理現代化工作推進情況報告篇八
社會市域治理是新時期實現**縣治理能力和治理體系現代化的關鍵環(huán)節(jié),牢牢把握,就可以起到“一子落而滿盤活”的效果。**鎮(zhèn)地理位置特殊,是縣城所在地,下轄有40個行政村,其中18個城中村,22個城外村,可以說是“市域”到“鄉(xiāng)村”的承轉之地,是落實社會市域治理工作的攻堅之地。**鎮(zhèn)會高度重視,帶頭做好此項工作。
一是思想高度重視。將社會市域治理作為一項重點工作、政治任務,定期召開黨委會專門研究,壓實責任、齊抓共管。推進完善黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,確保社會治理的常態(tài)化良性發(fā)展,為“三創(chuàng)四建”工作保駕護航。
二是強化信訪穩(wěn)定。每周一邀請律師到**鎮(zhèn)綜治調解大廳為群眾答疑解惑,每周進行一次矛盾糾紛排查,每日由一名領導班子成員到信訪大廳接訪,將群眾反映的問題及時吸附、解決在當地,將傳統(tǒng)的矛盾“中轉站”變?yōu)閱栴}“終點站”。同時充分發(fā)揮“三位一體”調解模式的優(yōu)勢,把黨支部、黨員先鋒隊的作用發(fā)揮到村級公益事業(yè)興辦、村級重大事件決策等工作中,從源頭上化解信訪矛盾,爭取全鎮(zhèn)無訪村數目達到80%以上。
三是強化綜合服務。改變傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把抓”的工作思路,充分發(fā)揮好**鎮(zhèn)綜合服務中心作用,將上級下放的審批職能、公共服務職能規(guī)范公開到位,執(zhí)行落實到位,讓城鄉(xiāng)群眾少跑腿,讓信息多跑路。同步健全公共服務評價機制,切實將評價的“表決器”交到城鄉(xiāng)群眾手中,倒逼服務能力服務水平不斷提高,讓優(yōu)質資源、優(yōu)質服務從城區(qū)“高地”流向農村“洼地”。
四是強化管理引導。建立健全城鄉(xiāng)一體化社會治理網格,利用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊的執(zhí)法力量加強統(tǒng)一管控,對違反法律、規(guī)定的行為嚴厲打擊,形成肅正之風;利用好線上線下雙通道進一步加強對上級政策、法律法規(guī)的普及宣傳,逐漸實現城鄉(xiāng)跟風隨俗向守規(guī)守法的民風轉化。
XX鎮(zhèn)市域社會治理現代化工作推進情況報告篇九
現代化是一種整合”具體表現為“良好的頭腦、技能、管理和環(huán)境嚴格的多層集成過程。隨著現代化的發(fā)生,社會文化的各個方面都發(fā)生了相應的變化。其核心是高度發(fā)達的工業(yè)化和人類現代化。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
社會市域治理是新時期實現**縣治理能力和治理體系現代化的關鍵環(huán)節(jié),牢牢把握,就可以起到“一子落而滿盤活”的效果。**鎮(zhèn)地理位置特殊,是縣城所在地,下轄有40個行政村,其中18個城中村,22個城外村,可以說是“市域”到“鄉(xiāng)村”的承轉之地,是落實社會市域治理工作的攻堅之地。**鎮(zhèn)會高度重視,帶頭做好此項工作。
一是思想高度重視。將社會市域治理作為一項重點工作、政治任務,定期召開黨委會專門研究,壓實責任、齊抓共管。推進完善黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,確保社會治理的常態(tài)化良性發(fā)展,為“三創(chuàng)四建”工作保駕護航。
二是強化信訪穩(wěn)定。每周一邀請律師到**鎮(zhèn)綜治調解大廳為群眾答疑解惑,每周進行一次矛盾糾紛排查,每日由一名領導班子成員到信訪大廳接訪,將群眾反映的問題及時吸附、解決在當地,將傳統(tǒng)的矛盾“中轉站”變?yōu)閱栴}“終點站”。同時充分發(fā)揮“三位一體”調解模式的優(yōu)勢,把黨支部、黨員先鋒隊的作用發(fā)揮到村級公益事業(yè)興辦、村級重大事件決策等工作中,從源頭上化解信訪矛盾,爭取全鎮(zhèn)無訪村數目達到80%以上。
三是強化綜合服務。改變傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把抓”的工作思路,充分發(fā)揮好**鎮(zhèn)綜合服務中心作用,將上級下放的審批職能、公共服務職能規(guī)范公開到位,執(zhí)行落實到位,讓城鄉(xiāng)群眾少跑腿,讓信息多跑路。同步健全公共服務評價機制,切實將評價的“表決器”交到城鄉(xiāng)群眾手中,倒逼服務能力服務水平不斷提高,讓優(yōu)質資源、優(yōu)質服務從城區(qū)“高地”流向農村“洼地”。
四是強化管理引導。建立健全城鄉(xiāng)一體化社會治理網格,利用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊的執(zhí)法力量加強統(tǒng)一管控,對違反法律、規(guī)定的行為嚴厲打擊,形成肅正之風;利用好線上線下雙通道進一步加強對上級政策、法律法規(guī)的普及宣傳,逐漸實現城鄉(xiāng)跟風隨俗向守規(guī)守法的民風轉化。
今年以來,我單位能認真貫徹省委關于建設平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據《銅川市王益區(qū)市域社會治理現代化試點實施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設領導小組,制定印發(fā)了《市域社會治理現代化試點實施方案》,夯實措施,多點發(fā)力,有效維護全區(qū)政治社會穩(wěn)定,現將進展情況匯報如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負責本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標準。在干部醞釀時始終把政治標準放在首位,嚴把選人用人關口,堅持把“對黨忠誠”作為領導干部第一政治品質來要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強化“為民服務”的宗旨意識。建立綜治工作領導責任追究制和“一票否決”制,對各級黨政領導班子綜治各項舉措落實不力,導致群體性事件,造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時,按照《公務員職務與職級并行規(guī)定》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀檢監(jiān)察機關意見的同時核查信訪舉報,對發(fā)現有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止“帶病提拔”。三是納入目標年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現代化試點年度任務兩項指標納入2020年度目標責任考核指標。
(二)加強街道社區(qū)黨組織建設,構建城市基層黨建工作新格局。一是強化保障落實。按照《關于印發(fā)銅川市加強社區(qū)基礎和服務保障實施細則的通知》要求,落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經費,嚴格執(zhí)行經費支出審批和標準,發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導作用,防止黨建工作經費“不亂用”,用得其所。二是全面推行網格黨小組建設。充分借鑒紅旗社區(qū)經驗,制定印發(fā)了《關于進一步加強網格黨小組建設工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號),在全區(qū)推進“黨建網格”建設,以現有社區(qū)網格為基礎,依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責任網格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網格黨小組為主體、網格黨員為支撐的三級網格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網格,有效打通了服務群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個社區(qū)261個網格,單建網格黨小組77個,聯建53個,轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網格服務。
三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調難、資源整合難、工作推進難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負責人擔任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結對培養(yǎng)等加強組織共建,通過共同開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯,通過整合盤活信息、陣地、文化、服務等實現資源共享,構建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔任兼職委員,共同研討黨建、經濟發(fā)展、社會治理等重大事項。
(三)加強社會組織黨的建設,增強黨對社會組織的領導。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務,細化任務目標,層層壓實責任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務”為抓手,扎實開展基層黨組織建設年活動,在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”和“黨建引領強堡壘、爭當先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進階”分級管理制度為著力點,按照黨組織制度建設、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點內容,對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理,切實抓實抓細黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯六送六必看”行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務試點工作,成立離退休支部及老年大學分校,為離退休老干部“就近學習、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務,積極引導離退休老干部自覺自愿為平安建設獻計獻策,引導參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設義務宣傳服務,切實有效提升全社會的平安建設參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機制落實還不到位。目前,全區(qū)20個社區(qū)都根據網格分布和各自工作實際建立了網格黨小組,但在落實保障黨小組活動經費和陣地建設方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進此項工作中缺乏思路,可復制、可借鑒的辦法不多,黨建聯席會議質效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領導核心作用,織密為民服務網絡,延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網兜。同時,推進智慧化體系建設,切實整合現有信息化服務平臺,打通壁壘,讓管理服務更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯建共享機制作用發(fā)揮不充分等問題,落實好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務共做、活動共聯,著力構建融入式黨建引領社會治理新格局。
三是加強社區(qū)黨務工作者隊伍建設。著眼明年換屆,加強社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經驗”提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設,結合示范點打造同步推進講解員隊伍建設,為全面提升“紅旗經驗”注入生機和活力。
四是強化社會組織黨的建設。加強理論學習,不斷強化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度,堅持好“三會一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,培育黨建工作示范點,通過示范點的帶動效應,以點帶面,促進社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。
推進基層治理現代化的工作報告基層是國家治理的最末端、服務群眾的最前沿。提高基層治理效能,關鍵是加強黨的領導、抓好黨的建設。黨的十九屆四中全會對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化作出重大部署。中國特色社會主義制度是黨和人民在長期實踐探索中形成的科學制度體系,我國國家治理一切工作和活動都依照中國特色社會主義制度展開,我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現。基層治理是國家治理體系的基石,作為黨的基層干部,我們必須要牢記時代使命,爭做推進基層治理現代化的排頭兵。
黨建引領,不斷提升基層治理效能,讓黨群服務站用一項項便民利民舉措,贏得群眾贊譽,將提高服務群眾水平真正落到實處。
習近平總書記強調:“堅持和完善黨的領導,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所在、幸福所在。”做推進基層治理現代化排頭兵,要常常叩問初心,時刻牢記自己的第一身份是共產黨員,第一職責是為黨工作,主動在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央對表、對標、對齊,自覺對組織工作服務中心大局的實際成效常想、常評、常省,筑牢信仰之根、補足精神之鈣、鑄就黨性之魂。要把“忠誠”二字鐫刻于心,實施的任何一項政策、作出的任何一項部署,乃至做的每件事、說的每句話,都要與黨同心同德,以堅定的立場團結在黨的旗幟下,自覺踐行黨的宗旨、嚴守黨的紀律、維護黨的形象,切實做到在關鍵時刻檢驗黨性,在服務中詮釋黨性。
正確對待每一個“簡單”、每一個“細節(jié)”,下足“繡花”功夫,把小事做細,把細事做透,全力做到“文經我手無差錯、事交我辦請放心”。牢固樹立精品意識,不滿足于“做了”“做過”,要追求“做好”,提高專業(yè)化水平,練就“真本事”,以上率下、切實提升影響力。
年輕干部是黨的寶貴財富,是推進基層治理的重要力量,要在工作中培養(yǎng)專業(yè)思維、在學習中拓寬專業(yè)知識、在執(zhí)行中充實專業(yè)方法。在實踐中出本領、在實踐中求真知,培育自己敢打善戰(zhàn)、舍我其誰的銳氣,增強干事本領,努力成為熟悉理論的“政策通”,精通業(yè)務的“活字典”,擅長工作的“多面手”,真正把“追求極致、止于至善”的工匠精神內化為職業(yè)操守和工作常態(tài)。
習近平總書記指出:“前進的道路不可能一帆風順,越是前景光明,越是要增強憂患意識,做到居安思危,全面認識和有力應對一些重大風險挑戰(zhàn)?!睜幾鐾七M基層治理現代化排頭兵,除了做足自省的“功課”之外,更重要的還在于提升自己。這就需要在自身崗位上忠誠履職、盡心盡責,實現為官的價值。要運用好人民賦予的權力,以“無功即是過”的進取精神來鞭策自己,以過硬的作風創(chuàng)造出經得起檢驗的實績。對照黨章黨規(guī)、先輩先進,開展經常性“政治體檢”,撣去思想上的灰塵,糾正行動上的偏差,把榜樣的品格與追求內化為肩負的責任,外化為接續(xù)奮斗的動力。
為深入貫徹實習總書記系列重要講話精神,學習全國農村基層黨委、黨支部工作座談會會議精神,堅持黨領導、改革創(chuàng)新原則,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以建設幸福村居為線索,促進市區(qū)社會管理穩(wěn)步發(fā)展。根據中央、省委和市委大力抓住基層部署,推進基層管理體系和管理能力的現代化,開展基層安全創(chuàng)建活動,基層管理提高市域社會管理現代化水平,從源頭上消除基層不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完善農村三資管理堅持以人民為中心的發(fā)展理念,著力解決市區(qū)內影響國家安全、社會穩(wěn)定、人民安寧的突出問題,解決民生問題,提高服務水平,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)深入推進解決社會矛盾,維持基層和諧穩(wěn)定。
1、深化矛盾調查解決工作,圍繞農業(yè)問題開展專業(yè)管理活動,堅持完善每月調查機制,實行工作臺帳,實行人、期限解決。
2、維護大眾合法權益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農村黑惡勢力等大眾反映強烈突出問題,打擊基層黑惡犯罪,調查處基層黨員干部失職、瀆職、農業(yè)違紀等損害大眾利益的行為。
3、加強穩(wěn)定分析研究判斷,實行基礎穩(wěn)定形勢的分析研究判斷,推進穩(wěn)定工作制度化、常態(tài)化、長期化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩(wěn)定風險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調各方面利益關系,源頭預防和減少社會矛盾。
(二)深入推進農地問題整治,維護大眾合法權益。
1、解決被征收農民征收補償金,積極推進土地制度改革,開展自我調查,逐項實行整改,3年內全面完成清掃任務。
2、實行農村留地。建立歷史用地會計,以3年左右的時間為目標,基本上解決了城鎮(zhèn)剩馀用地的歷史債務。
3、集中開展農村土地三亂問題專業(yè)管理。調查農村亂占、亂賣、亂租土地問題。
(三)深入推進農村土地權益保護,規(guī)范農村三資管理。
1、推進農村土地承包經營權確認權工作,認真研究新情況、新問題,尊重農民意愿,認真做好確認權工作。
2、加強農村三資管理,抓住農村產權流通管理服務平臺建設,加快平臺系統(tǒng)應用開發(fā)、監(jiān)督管理完善,規(guī)范運用。
(四)深入推進農村公共服務平臺建設,統(tǒng)一規(guī)范公共服務運行。
1、大力開展民主法治示范村建設。加快公共服務平臺建設,統(tǒng)一整合服務資源,建設多功能綜合服務中心,實現機構人員、場所招牌、流程內容、信息系統(tǒng)、經費保障五個統(tǒng)一。
2022年建設文化體育、衛(wèi)生計劃、就業(yè)保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等多功能公共服務平臺,全面實現有機構、有品牌、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺帳、有經費。
2、推進基層民主和法制建設,完善一村一法律顧問制度,開展民主法治示范村建設活動。
(五)深入推進基層黨組織建設,加強黨領導核心地位。
1、加強基層黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗要塞作用。明確基層黨組織的職責,突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權。
2、規(guī)范村極組織運作,全面落實班級聯席會議制度和黨群聯席會議制度,明確操作流程。
(六)其他方面。
自立工作開展以來,我鎮(zhèn)將三零創(chuàng)立與市域社會管理相結合,堅持邊掃除邊治療邊創(chuàng)立。設立了專業(yè)的域社會管理辦公室、域社會管理領導小組和各項責任。
xx鎮(zhèn)位于郊區(qū),根據市委的指導意見,結合工作實際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯防、五級聯防、三村聯控的1053工作法。以十戶為單位,選擇政治素質高、工作認真負責、在大眾中有威望的黨員(或大眾)擔任網格長,積極發(fā)揮監(jiān)視員宣傳員的作用,認真執(zhí)行人防、物防措施。五級聯動執(zhí)行。包鎮(zhèn)市領導、鎮(zhèn)干部、村兩委主干、網格長、家庭五個層次形成聯動機制。
包鎮(zhèn)市領導加強督促指導,鎮(zhèn)干部具體執(zhí)行工作任務,村兩委主千直接著手,直接抓住,網格長發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯動工作機制,可以迅速有效地發(fā)出指令,收集信息,解決問題,進一步形成聯動控制。通過村莊與村莊之間進一步加強信息交流、團結合作,進一步加強工作合作現各項工作落實。
以黨建為核心,堅持以法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村建設為主線,加強黨建領導,加強治安管理,加強清除黑暗,完善矛盾糾紛多樣化等措施,著力推進市區(qū)社會管理。
我鎮(zhèn)xx村為了更好地提高綜合管理服務水平,建設了300平方米的民間服務大廳,集中了辦公室、陽光作業(yè),明確了農村整體的所有服務項目,值班,大大提高了服務水平,同時制定了詳細的管理制度,村民們做什么矛調委員會由支委主要負責,由村老干部、老黨員、老教師組成領導小組,村糾紛矛盾一般在基層得到很好的解決,多年來零訪問,綜合管理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項工作齊頭并進,取得了令人高興的成績。
下一步,我鎮(zhèn)繼續(xù)推進市區(qū)社會管理工作,推進社會管理關口,重心下沉,力量下降,鞏固社會穩(wěn)定基礎,提高基礎管理效能,不提交矛盾,不安全事故,不缺乏服務,全力提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,為建設更高水平的安全做出更大貢獻。
為深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,學習全國農村基層黨委、黨支部工作座談會的會議精神,按照堅持黨的領導、改革創(chuàng)新的原則,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以創(chuàng)建幸福村居為抓手,促進市域社會治理平穩(wěn)發(fā)展。根據中央、省委和市委關于大抓基層的部署,推進基層治理體系和治理能力現代化,力爭用三年左右的時間,開展基層平安創(chuàng)建活動,以基層治理提升市域社會治理現代化水平,從源頭上清除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完善農村“三資”管理,強化農村基層黨組織的指導核心地位。堅持以人民為中心的發(fā)展理念,以解決市域內影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為著力點,解決民生問題,提高服務水平,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)深入推進化解社會矛盾,維護基層和諧穩(wěn)定。
1、深化矛盾排查化解工作,圍繞涉農問題,開展專項治理活動,堅持和完善每月摸排調查機制,做實工作臺賬,落實到人、限期化解。
2、維護群眾的合法權益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農村黑惡勢力等群眾反映強烈的突出問題,打擊基層涉黑犯罪,査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農領域違紀等損害群眾利益的行為。
3、加強維穩(wěn)分析研判,落實和加強對基層維穩(wěn)形勢的分析研判,推動維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩(wěn)定風險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調各方面利益關系,源頭預防和減少社會矛盾。
4、切實解決歷史積案,對“釘子案”“骨頭案”實行一案一策,落實包案領導和責任人,限期解決,認真總結發(fā)現共性問題,推動面上問題的解決,依法推進信訪積案化解,解決信訪積案和群眾合理合法訴求,切實把上訪問題解決在市,域范圍內。
(二)深入推進涉農土地問題整治,維護群眾合法權益。
5、解決被征地農民的征地補償款,積極推進土地制度改革,開展自查自清,逐項落實整改,3年內全面完成清理任務。
6、落實農村留用地。建立歷史用地臺賬,力爭用3年左右的時間,基本解決全鎮(zhèn)留用地歷史欠賬。
7、集中開展農村土地“三亂”問題專項治理。對農村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查。
(三)深入推進農村土地權益保護,規(guī)范農村“三資”管理。
8、推進農村土地承包經營權確權工作,認真研究出現的新情況、新問題,尊重農民意愿,認真做好確權工作。
9、加強農村“三資”管理,抓好農村產權流轉管理服務平臺建設,加快完善平臺體系的應用開發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運用。
(四)深入推進農村公共服務平臺建設,統(tǒng)一規(guī)范公共服務運行。
10、大力開展民主法治示范村建設。加快公共服務平臺建設,統(tǒng)籌整合服務資源,建設多功能綜合服務中心,實現機構人員、場所掛牌、流程內容、信息系統(tǒng)、經費保障五個統(tǒng)一。
爭取到2022年建成文化體育、衛(wèi)生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等于一體的多功能公共服務平臺,全面實現“有機構、有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺賬、有經費”。
11、推進基層民主和法制建設,完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
(五)深入推進基層黨組織建設,強化黨的領導核心地位。
12、強化基層黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責,突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權。
13、規(guī)范村極組織運作,全面實行班子聯席會議制度和黨群聯席會議制度,明確操作流程。
14、持續(xù)整頓軟弱渙散組織,制定三年行動計劃(2020---2022),按比例排查整頓,形成常態(tài)化機制。
六)其他方面。
創(chuàng)建工作開展以來,我鎮(zhèn)將“三零創(chuàng)建”與市域社會治理相結合,堅持邊掃邊治邊建邊創(chuàng)。設置了專門的域社會治理辦公室,域社會治理領導組及各項職責。
因xx鎮(zhèn)位于城郊,按照市委的指導意見,結合工作實際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯防、五級聯動、三村聯控的“1053”工作法。以十戶為一個單元,推選出一位政治素質高、工作認真負責、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔任網格長,積極發(fā)揮“監(jiān)控員”“宣傳員”角色,認真落實人防、物防措施。五級聯動抓落實。包鎮(zhèn)市領導、鎮(zhèn)干部、村“兩委”主干、網格長、個戶五個層級形成聯動機制。
包鎮(zhèn)市領導強化督促指導,鎮(zhèn)干部具體落實工作任務,村“兩委”主千直接上手、直接抓,網格長發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯動工作機制,能夠快速有效地下達指令、收集信息、解決問題,進一步形成聯控。通過村與村之間進一步加強了信息互通、團結協(xié)作,進一步強化工作合力,真正實現各項工作落細落實。
以黨建為核心,堅持以“法治鄉(xiāng)村”、“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”建設為主線,以點帶面,通過強化黨建引領、加強治安管理、加強掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施,著力助推市域社會治理工作。
我鎮(zhèn)xx村為了更好的提高綜合治理服務水平,建成了300平米的便民服務大廳,集中辦公、陽光作業(yè),將整個農村的所有服務項目分工明確,值班上崗,大大的方便和提升了服水平,同時還制定詳細的管理制度,使村民們辦任何事情有章可循、規(guī)范執(zhí)行,進一步提升了民主監(jiān)督的平臺。矛調委員會由一名支委主要負責,并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領導組,村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決,多少年來零上訪,綜合治理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項工作齊頭并進,取得了可喜的成績。
下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進市域社會治理工作,將社會治理關口前移、重心下沉、力量下傾,夯實社會穩(wěn)定基礎,提升基層治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位,全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感,為建設更高水平的平安做出更大的貢獻。
xxx深入學習貫徹習近平總書記關于平安中國建設重要指示精神,認真落實中央、省、市委部署要求,堅持一手抓經濟發(fā)展、一手抓社會穩(wěn)定,全力推進平安下馬塘建設,加快推進市域社會治理現代化,以平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,為奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展“雙勝利”、同步全面建成小康社會提供堅強保障。現將進展情況匯報如下:
將社會治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點;抓好統(tǒng)籌結合,注重將國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會治理相結合,注重將社會治理工作與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、精準扶貧、“放管服”改革、民生工程建設等中心工作相結合。對市域社會治理現代化各項工作進行系統(tǒng)部署,推動社會治理的理念思路、體制機制、方式方法創(chuàng)新。
完善矛盾糾紛多元化解體系,推動建立各類矛盾糾紛化解機制。推行社會穩(wěn)定風險評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,使大量社會穩(wěn)定風險得到有效預防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺,為群眾提供“一站式”調處服務。鼓勵和引導社會組織在參與社會治理、維護公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。營造健康向上的社會心理氛圍,從源頭上預防和化解矛盾糾紛,防范治安風險。
勢,網格化平臺等各類政法綜治維穩(wěn)專業(yè)數據資源,加快立體化信息化社會治安防控體系建設。推進公共安全視頻監(jiān)控數據聯網應用,利用監(jiān)控探頭,基本實現對交通要道、重點地區(qū)、復雜場所、居民聚居區(qū)和重要基礎設施的全覆蓋,有效預防了公共安全事件的發(fā)生。
現推進綜治中心國標化建設。按照國家《社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜治中心,信訪接待中心實行一體化運作,建立網格化巡查、報告、解決、督查的閉環(huán)運行體系。完善矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、突出問題聯治、平安建設聯創(chuàng)等工作機制,讓基層綜治中心成為政府治理社會、服務群眾的“第一窗口”。積極構建政治、自治、法治、德治、智治相結合的基層治理體系。以自治為基礎,把基層事務的決策權交給群眾。以法治為保障,基層法律服務工作者作用,以德治為引領,促進形成文明和諧的社會風尚。以智治為支撐,不斷拓展網上公共服務領域和內容,讓群眾隨時隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務。
社會市域治理是新時期實現**縣治理能力和治理體系現代化的關鍵環(huán)節(jié),牢牢把握,就可以起到“一子落而滿盤活”的效果。**鎮(zhèn)地理位置特殊,是縣城所在地,下轄有40個行政村,其中18個城中村,22個城外村,可以說是“市域”到“鄉(xiāng)村”的承轉之地,是落實社會市域治理工作的攻堅之地。**鎮(zhèn)會高度重視,帶頭做好此項工作。
一是思想高度重視。將社會市域治理作為一項重點工作、政治任務,定期召開黨委會專門研究,壓實責任、齊抓共管。推進完善黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,確保社會治理的常態(tài)化良性發(fā)展,為“三創(chuàng)四建”工作保駕護航。
二是強化信訪穩(wěn)定。每周一邀請律師到**鎮(zhèn)綜治調解大廳為群眾答疑解惑,每周進行一次矛盾糾紛排查,每日由一名領導班子成員到信訪大廳接訪,將群眾反映的問題及時吸附、解決在當地,將傳統(tǒng)的矛盾“中轉站”變?yōu)閱栴}“終點站”。同時充分發(fā)揮“三位一體”調解模式的優(yōu)勢,把黨支部、黨員先鋒隊的作用發(fā)揮到村級公益事業(yè)興辦、村級重大事件決策等工作中,從源頭上化解信訪矛盾,爭取全鎮(zhèn)無訪村數目達到80%以上。
三是強化綜合服務。改變傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把抓”的工作思路,充分發(fā)揮好**鎮(zhèn)綜合服務中心作用,將上級下放的審批職能、公共服務職能規(guī)范公開到位,執(zhí)行落實到位,讓城鄉(xiāng)群眾少跑腿,讓信息多跑路。同步健全公共服務評價機制,切實將評價的“表決器”交到城鄉(xiāng)群眾手中,倒逼服務能力服務水平不斷提高,讓優(yōu)質資源、優(yōu)質服務從城區(qū)“高地”流向農村“洼地”。
四是強化管理引導。建立健全城鄉(xiāng)一體化社會治理網格,利用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊的執(zhí)法力量加強統(tǒng)一管控,對違反法律、規(guī)定的行為嚴厲打擊,形成肅正之風;利用好線上線下雙通道進一步加強對上級政策、法律法規(guī)的普及宣傳,逐漸實現城鄉(xiāng)跟風隨俗向守規(guī)守法的民風轉化。
一、進一步完善黨委領導體制,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的作用。我鎮(zhèn)各村紅白理事會、村代會以及村里的各種組織都有村支部書記或者委員參與并擔任小組長,同時村里的各種活動都有村支部號召建立并運行,促使村里的各項工作在推進過程中相互促進,在成效上相得益彰。
二、進一步完善民主協(xié)商和社會協(xié)同體制。充分發(fā)揮村級黨組織在基層協(xié)商中的領導核心作用,努力形成協(xié)商主體廣泛、內容豐富、形式多樣、程序科學、制度健全、成效明顯的城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商局面。村代會主席又村支部書記擔任,議事會議的召開都由其號召和操辦的同時,各村都建立了村民參加的微信群,大事小情通過微信群等現代化的信息聯系方式廣泛征求群眾意見,然后又村民代表會商議決定實施。各村還積極開展大學生志愿者和各類社會志愿者服務活動,充分發(fā)揮村民們的為人民服務的積極性。
三、進一步完善德治先導機制。各村根據自己村情已經制定了相應的村規(guī)民約,引導群眾明是非、辨善惡、守誠信、知榮辱。為發(fā)揮先進典型的示范引領作用,留智廟鎮(zhèn)婦聯組織評選出了“最美家庭”、“巾幗奮斗者”等先進典型并加以宣傳。
四、進一步完善基層自治機制。健全以村黨組織為領導、人民群眾為主體的新型基層社會治理框架、完善民事民議、民事民辦、民事民管的基層治理機制。留智廟鎮(zhèn)各村都按照選舉法落實選舉制度,村民代表全部從人民群眾中選出,村內大事小情都通過村代會協(xié)商決定并運行。
五、進一步完善縱向指揮體系。進一步推進鄉(xiāng)綜治中心規(guī)范化建設,發(fā)揮社會治理實戰(zhàn)化平臺作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務所站都在綜治中心設有服務窗口,由鎮(zhèn)政府牽頭,派出所、法庭和村綜治網格員等通過微信群或者會議的等方式聯系實現信息共享,對各村綜治網格員通過“9+x”手機app和微信群管理和調度。
六、堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)已設立了心理咨詢室,各村都配備專職人民調解員2-3名,并建立了村支部書記任組長的平安巡防隊伍,有力的推動了留智廟鎮(zhèn)派出所創(chuàng)建“楓橋式派出所”的進程。
區(qū)委平安王益建設領導小組辦公室:
今年以來,我單位能認真貫徹省委關于建設平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據《銅川市王益區(qū)市域社會治理現代化試點實施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設領導小組,制定印發(fā)了《市域社會治理現代化試點實施方案》,夯實措施,多點發(fā)力,有效維護全區(qū)政治社會穩(wěn)定,現將進展情況匯報如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負責本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標準。在干部醞釀時始終把政治標準放在首位,嚴把選人用人關口,堅持把“對黨忠誠”作為領導干部第一政治品質來要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強化“為民服務”的宗旨意識。建立綜治工作領導責任追究制和“一票否決”制,對各級黨政領導班子綜治各項舉措落實不力,導致群體性事件,造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時,按照《公務員職務與職級并行規(guī)定》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀檢監(jiān)察機關意見的同時核查信訪舉報,對發(fā)現有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止“帶病提拔”。三是納入目標年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現代化試點年度任務兩項指標納入2020年度目標責任考核指標。
(二)加強街道社區(qū)黨組織建設,構建城市基層黨建工作新格局。一是強化保障落實。按照《關于印發(fā)銅川市加強社區(qū)基礎和服務保障實施細則的通知》要求,落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經費,嚴格執(zhí)行經費支出審批和標準,發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導作用,防止黨建工作經費“不亂用”,用得其所。二是全面推行網格黨小組建設。充分借鑒紅旗社區(qū)經驗,制定印發(fā)了《關于進一步加強網格黨小組建設工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號),在全區(qū)推進“黨建網格”建設,以現有社區(qū)網格為基礎,依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責任網格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網格黨小組為主體、網格黨員為支撐的三級網格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網格,有效打通了服務群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個社區(qū)261個網格,單建網格黨小組77個,聯建53個,轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網格服務。
三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調難、資源整合難、工作推進難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負責人擔任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結對培養(yǎng)等加強組織共建,通過共同開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯,通過整合盤活信息、陣地、文化、服務等實現資源共享,構建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔任兼職委員,共同研討黨建、經濟發(fā)展、社會治理等重大事項。
(三)加強社會組織黨的建設,增強黨對社會組織的領導。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務,細化任務目標,層層壓實責任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務”為抓手,扎實開展基層黨組織建設年活動,在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”和“黨建引領強堡壘、爭當先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進階”分級管理制度為著力點,按照黨組織制度建設、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點內容,對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理,切實抓實抓細黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯六送六必看”行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務試點工作,成立離退休支部及老年大學分校,為離退休老干部“就近學習、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務,積極引導離退休老干部自覺自愿為平安建設獻計獻策,引導參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設義務宣傳服務,切實有效提升全社會的平安建設參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機制落實還不到位。目前,全區(qū)20個社區(qū)都根據網格分布和各自工作實際建立了網格黨小組,但在落實保障黨小組活動經費和陣地建設方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進此項工作中缺乏思路,可復制、可借鑒的辦法不多,黨建聯席會議質效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領導核心作用,織密為民服務網絡,延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網兜。同時,推進智慧化體系建設,切實整合現有信息化服務平臺,打通壁壘,讓管理服務更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯建共享機制作用發(fā)揮不充分等問題,落實好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務共做、活動共聯,著力構建融入式黨建引領社會治理新格局。
三是加強社區(qū)黨務工作者隊伍建設。著眼明年換屆,加強社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經驗”提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設,結合示范點打造同步推進講解員隊伍建設,為全面提升“紅旗經驗”注入生機和活力。
四是強化社會組織黨的建設。加強理論學習,不斷強化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度,堅持好“三會一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,培育黨建工作示范點,通過示范點的帶動效應,以點帶面,促進社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。
XX鎮(zhèn)市域社會治理現代化工作推進情況報告篇十
為深入貫徹落實上級黨委關于開展黨史學習教育的部署和要求,推動支部全體黨員學好,用好歷史,把黨史學習教育的精神力量淬煉成發(fā)展動力,同煤支行黨支部進一步提髙思想認識,切實擔負職責使命,積極參加有關培訓、圍繞“四條線”,助力支部黨史學習教育高質量推進。
一、聚焦主業(yè)工程,把業(yè)務發(fā)展作為推進黨史學習教育的總抓手。
黨史學習教育貫穿2021年全年。我們的業(yè)務發(fā)展同樣貫穿整年。同煤支行黨支部把學習習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿始終,把學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行貫穿始終,把學黨史、悟思想、辦實事、開新局貫穿始終。學習教育面向全體黨員,黨建引領業(yè)務發(fā)展,重點開展學習教育實踐。
從分行方案印發(fā)到“七一”慶祝中國共產黨成立100周年大會,同煤支行黨支部一直都是以全面系統(tǒng)學習黨史為重點,深入了解黨的百年奮斗史,深化對馬克思主義中國化成果特別是習近平新時代中國特色社會主義思想的理解。通過專題學習、交流研討、筆記抄寫方面重點學習習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神。從黨的十九屆六中全會到總結大會,將深化黨史學習教育同黨的十九屆六中全會結合起來,引導黨員干部更好地用黨中央精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。在思想上高度統(tǒng)一,在業(yè)務發(fā)展上也就能保持同樣的步伐和節(jié)奏。
二、強化陣地意識,把黨史學習教育培訓作為推進黨史學習教育的主渠道。
同煤支行黨支部將黨史學習教育作為理論教育、黨性教育的重要組成部分。在制定黨史學習教育計劃的過程中,按30%的標準設置黨史學習教育專題黨課,教育引導廣大黨員干部在學史知史中進一步筑牢信仰之基、把穩(wěn)思想之舵、汲取前行力量;及時增設學習《談治國理政》第三卷、《中國共產黨簡史》等課程,將黨史學習教育的新要求陸續(xù)貫徹落實到日常培訓中。
在培訓中注重創(chuàng)新教學手段,豐富教學形式。既有專題講授,又有現場教學,利用本市豐富的紅色資源,組織開展了以“讓信仰之火熊熊不息,讓紅色基因融入血脈,讓紅色精神激發(fā)力量”為主題的系列教學活動,組織黨員干部們赴大同紅色記憶館等參觀學習,追尋紅色足跡,傳承紅色基因。
在日常的工作中,通過開展主題黨日活動,讓黨員干部們在重溫入黨誓詞政治儀式、電影黨課、警示教育等體驗式互動式教學活動中,滋養(yǎng)初心、淬煉靈魂。通過形式多樣的載體和教學形式,增強了黨史學習教育的吸引力和感染力。
在支部日??己斯芾磙k法中增加“黨史”相關考核內容,以考促學,以學促悟,以悟促行;同煤支行黨支部以黨支部、黨小組、青年理論學習小組為單位,每月至少開展一次黨史集體學習,升華對黨史學習教育的認識,進一步激發(fā)大家學“黨史”、守初心、擔使命的思想自覺和行動自覺。
三、注重成果運用,把“聯學聯建”作為推進黨史學習教育的助力器。
我們將與中信保誠人壽保險有限公司黨支部共同開展“聯學聯建”活動。這次活動的目的是充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,努力構建“業(yè)務互聯、組織共建、資源共享、活動共辦、發(fā)展共贏”的黨建工作新模式,以互幫、互學、互動促進優(yōu)勢互補、共同發(fā)展,實現黨支部黨建工作水平的提升。
旨在這次通過開展黨支部“聯學聯建”活動,將圍繞雙方中心工作形成全覆蓋、廣吸納、動態(tài)開放的基層黨組織體系,全面增強思想政治感召力、組織建設凝聚力、引領發(fā)展領導力、黨員隊伍戰(zhàn)斗力、業(yè)務發(fā)展推動力。同時,對雙方的業(yè)務工作,也將起到積極的推動和促進作用。
四、突出教學宣講,把志愿服務作為推進黨史學習教育的著力點。
我支部著眼于增強“紅色傳播力”,推進黨史學習教育全覆蓋,我支部將聯合社區(qū)志愿服務小組組成黨史學習教育宣講團,以志愿服務為主題舉辦一次特殊黨日活動。深入社區(qū)黨群中心、居民區(qū)、養(yǎng)老院等,通過專題講授和現場教學等形式,開展“黨史”宣講,滿足群眾學習需求,真正把黨史學習教育延伸到“最后一公里”。做好社區(qū)志愿服務工作。
五、下一步工作重點。
同煤支行黨支部將按照《中信銀行大同分行黨史學習教育工作安排一覽表》,根據時間節(jié)點,持續(xù)開展黨史教育工作。宣傳學習教育工作動態(tài)方面,一直是黨支部工作中的短板,在日后的工作中,我支部將會多向分行投遞稿件,多渠道展示本支部的工作動態(tài),積極營造學習教育濃厚氛圍。積極參加分行慶祝建黨100周年系列活動,引導黨員干部把革命精神轉化為干事創(chuàng)業(yè)的精神動力,適應新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,以高質量發(fā)展為目標推進各項任務;深刻認識開展黨史學習教育是提升黨建質量的必然要求,把堅持黨的領導、加強黨的建設作為“根”和“魂”,堅決破除“上熱中溫下冷”和黨建業(yè)務“兩張皮”問題,為推進業(yè)務發(fā)展提供堅強政治保證。
XX鎮(zhèn)市域社會治理現代化工作推進情況報告篇十一
堅持系統(tǒng)思維、底線思維,以防范化解市域社會治理重大風險和難點問題為突破口,著力打造市域社會治理現代化試點城市,推動更高水平的平安xx建設,形成共建共治共享的市域社會治理現代化新格局,為民營經濟高質量發(fā)展強市和“重要窗口”建設添彩。
(一)健全政治安全體系。堅持把維護政治安全放在首位,嚴密防范和嚴厲打擊境外敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動,深入開展反恐怖反分裂斗爭,鞏固提升路地警務融合改革、人員密集場所“四聯三防”建設、“xx”快速反應圈建設等工作。深化反邪教斗爭,扎實推進“關愛之家”規(guī)范化建設。推進全市“智慧防線”建設,提升人民防線智慧化和信息化水平。加強國家安全宣傳教育,增強全民國家安全意識,鞏固國家安全人民防線。
(二)健全社會矛盾糾紛和合化解體系。完善重大決策社會風險評估制度,推動社會風險防范與經濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施,實現重大項目、重大政策、重大活動、重大敏感案(事)件“應評盡評”。總結提升推廣我市防疫維穩(wěn)工作經驗。健全領導干部下訪接訪機制,實行信訪積案和群眾合理合法訴求“包案化解”。深化訴源治理,健全人民調解、行政調解、司法調解等多調聯動,全力打造調解工作xx品牌。
(三)健全經濟金融涉穩(wěn)風險綜合治理體系。建立完善監(jiān)測預警系統(tǒng),健全涉眾型經濟犯罪案件風險回溯、打擊經濟犯罪聯席會議等機制,創(chuàng)新推動防控措施向前端治理延伸。深入開展“三服務”活動,嚴厲打擊涉企違法犯罪行為,深化政法機關行政管理制度改革,持續(xù)打造一流的營商環(huán)境。
(一)深化經常性專項打擊整治。項目化推進掃黑除惡,深入開展十大行業(yè)亂象整治,出臺落實長效性、規(guī)范性的綜合防控措施。持續(xù)推進“掃黃打非”“緝槍治暴”“電信網絡詐騙犯罪”等專項打擊整治活動。完善社會治安重點地區(qū)和重點問題掛牌整治機制,完善落實人員密集場所常態(tài)化安全防范措施,推動各類治安案件不斷下降,社會治安管控能力明顯提升。
(二)深化社會治安防控體系建設。構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、網上網下融合、人防物防技防結合、打防控一體的“大防控”格局。健全“精密智巡”機制,完善立體化、法治化、專業(yè)化、智能化的社會治安防控體系。完善基礎管理制度,實現對人、地、物、事、組織、網格等基礎要素的精準掌控。完善市級統(tǒng)一指揮、合成作戰(zhàn)、專業(yè)研判、分類打擊機制,建立跨區(qū)域、跨部門合成作戰(zhàn)平臺,提高對大要案、多發(fā)性案件的防范打擊能力。健全網格綜合治理體系,堅決打擊遏制各類網絡違法犯罪。
(三)深化流動人口服務管理。創(chuàng)新流動人口服務管理政策舉措,健全流動人口綜合治理工作格局。加強對社區(qū)矯正人員、吸毒人員、嚴重精神障礙患者、重點青少年等特殊人群的服務管理工作,健全政府、社會、家庭“三位一體”關懷幫扶體系。深入推進預防“民轉刑”全民大行動,“民轉刑”命案得到有效防范。
(一)推進市域社會治理現代化試點工作。深入推進“十大標志工程、百個重點項目、千個樣本點位”的“十百千”工程,建設市域社會治理現代化試點城市。聚焦深化治理體制性機制性難題、基層基礎工作短板、影響市域安全突出問題精準施策,積極探索具有xx特色、時代特征的市域社會治理模式。不斷完善“黨建引領、全民參與,鄉(xiāng)村聯動、三治融合,全科網格、責任捆綁,源頭管事、就地了事”的xx版新時代楓橋經驗。到2022年,達到全國市域社會治理現代化試點合格城市要求。
(二)推進“一四一”工程。構建市級統(tǒng)籌、縣級實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主抓的工作運作機制。加強縣級矛盾糾紛調處化解中心規(guī)范化建設。規(guī)范提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“基層治理四平臺”運作管理。總結推廣抗擊疫情網格管理經驗做法,嚴格落實全科網格地方標準,持續(xù)深化網格責任捆綁制度,強力推進“黨建+網格”工作,健全完善專職網格員職業(yè)保障。
(三)推進“兩智融合”。一方面,依靠群眾智慧,形成共建共治共享的市域社會治理現代化新格局。完善民主協(xié)商體制,全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商,畫好“同心圓”。探索“群團+”工作模式,培育壯大一批社會治理領域的社會組織。健全舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵保障機制,鼓勵和引導社會組織、企業(yè)、群眾參與社會治理。另一方面,突出智慧治城,提升市域社會治理的能效。加快現代科技與社會治理深度融合,推廣應用社會矛盾糾紛調處化解協(xié)同應用系統(tǒng),實施政法一體化辦案體系。推進xx市基層治理綜合信息平臺建設,依托城市大腦提升雪亮工程整體效能,加快推進網格地圖和標準地址庫建設,建立社會治理風險監(jiān)測預測模型,提升防范化解各類風險的能力。
(四)推進“三治融合”。加大“三治融合”模式建設推廣力度,推廣運用“三化十二制”“民主協(xié)商議事制度”“社區(qū)治理委員會”等社會多元參與機制,打造人人有責、人人盡責的社會治理共同體。推進公共法律服務實體、熱線和網絡平臺建設,推動法治工作重心下移、力量下沉。深入推進法治鄉(xiāng)村建設,充分挖掘“和合文化”“墾荒精神”等優(yōu)秀文化資源,建成一大批“三治融合”示范村(社區(qū))。深入推進執(zhí)法司法規(guī)范化,探索完善執(zhí)法司法公正評價制度,提升執(zhí)法司法公信力。
(一)規(guī)范提升大平安建設機制。加強黨委對平安xx建設的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調,堅持把平安建設作為“一把手”工程,定期召開會議,及時解決重大問題,健全風險共防、難題共破、責任共擔的部門協(xié)作“大聯動”機制。完善市縣鄉(xiāng)三級平安建設協(xié)調機制。堅持和完善平安建設定期通報、重點約談、掛牌整治等制度,完善常態(tài)化平安暗訪機制,加大考評結果運用,切實發(fā)揮平安考核的指揮棒作用。
(二)規(guī)范提升精準化行業(yè)監(jiān)管體制。深化基層和系統(tǒng)平安創(chuàng)建工作。加強“智慧消防”建設,全面排查整治各類火災隱患。持續(xù)推進道路交通事故預防整治行動,堅決防止發(fā)生重特大交通安全事故。完善安全監(jiān)管責任體系,全面摸排危險化學品全鏈條安全風險,促進多類事故持續(xù)下降。重拳整治“三無船舶”“兩船”等隱患,深入實施海上“一打三整治”專項行動。全面推進食品安全城市創(chuàng)建,切實保障食品藥品安全。完善環(huán)境安全管理體制,提升技術水平和精細化管理水平。積極探索“全災種、大應急”管理體系,完善重大疫情防控體制機制,健全公共衛(wèi)生應急管理體系,全面落實防汛防臺搶險救災措施,維護群眾生命財產安全。
(三)規(guī)范提升平安隊伍建設。實施以“凝心聚力工程”“戰(zhàn)斗堡壘工程”“雁陣領航工程”“素質提升工程”“品牌創(chuàng)優(yōu)工程”等“五大工程”為主要載體的政法隊伍建設。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配齊配強政法委員,完善司法輔助人員、警務輔助人員、社區(qū)矯正機構工作人員的管理制度,健全律師、公證員、司法鑒定人、仲裁員等法律服務工作者職業(yè)道德和行風建設的政策,完善社會治理領域專門人才培養(yǎng)機制,發(fā)展平安巡防隊、平安志愿者等群防群治力量,推動平安建設力量下沉到基層,進一步提高平安建設隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平。
XX鎮(zhèn)市域社會治理現代化工作推進情況報告篇十二
治理是政府的治理工具,是指政府的行為和通過某種方式調節(jié)政府行為的機制。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
市應急局深入學習貫徹習近平總書記關于應急管理工作的重要指示精神,結合總書記關于平安中國建設重要指示精神,認真中央、省市委的部署要求,堅持一手抓安全生產、一手抓社會穩(wěn)定,加快推進市域社會治理現代化,以平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,為奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展“雙勝利”為全面建成小康社會提供堅強保障?,F將工作進展情況匯報如下:
2020年9月,一是成立領導小組。鶴壁市市域社會治理現代化工作會議召開后,市應急局黨委高度重視迅速成立了以黨委書記、局長王關明同志為組長,各黨委委員為副組長,機關各科室負責人為成員的領導小組,同時對目標任務進行了認真分解,任務明確到科室,印發(fā)了《中共鶴壁市應急管理局委員會關于成立市域社會治理現代化工作領導小組及工作任務分解的通知》,明確提出了各項任務完成時間節(jié)點。二是建立工作推進機制。根據鶴社治〔2020〕1號文件要求認真推進公共安全組工作。作為公共安全組組長單位,及時召開成員單位聯席會議,積極推進各成員單位工作開展,同時建立微信群,加強成員單位之間的溝通、協(xié)調,及時收集各成員單位反饋的意見建議,并進行反饋。三是及時上報信息。按照市域社會治理領導辦公室要求及時上報了《中共鶴壁市應急管理局委員會關于成立市域社會治理現代化工作領導小組及工作任務分解的通知》、《關于召開市市域社會治理現代化公共安全專項小組推進會的通知》、《公共安全專項小組第一次工作推進會情況匯報》、應急局11月份市域社會治理現代化公共安全組工作情況匯報、市應急局市域社會治理現代化工作這點等工作信息和總結。
1、及時建成平安建設協(xié)調機制。一是為提高全市應急管理綜合能力,保障人民群眾生命財產安全,為全市“兩個高質量”發(fā)展提供保障,市應急管理局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全力保障人民群眾生命財產安全,健全應急管理體系,主動適應應急管理新要求,牽頭起草并以市政府的名義印發(fā)了《鶴壁市人民政府關于改革完善應急管理體系的實施意見》(鶴政〔2020〕20號),成立了鶴壁市人民政府應急救援總指揮部、鶴壁市人民政府專項應急指揮部。二是為深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)關于推進城市安全發(fā)展的意見的通知》(中辦發(fā)〔2018〕1號)和《中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳關于推進城市安全發(fā)展的實施意見》(豫辦〔2018〕30號)精神,進一步強化城市運行安全保障,有效防范事故發(fā)生,提高城市防災減災抗災能力,推動國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作,市應急管理局牽頭起草并印發(fā)了《中共鶴壁市委辦公室鶴壁市人民政府辦公室關于印發(fā)鶴壁市創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市工作方案的通知》(鶴辦〔2020〕11號),成立了以市委主要領導任第一組長,市政府主要領導為組長,各位副市長為副組長,各縣區(qū)政府、市直相關單位主要負責同志為成員的創(chuàng)建工作領導小組,并抽調有關部門精干力量組成了工作專班,定期通報工作進展情況。三是市應急管理局緊緊圍繞確保安全生產持續(xù)平穩(wěn),著力提升綜合防范水平,大力提高應急救援能力制定了《鶴壁市應急管理局2020年工作要點》,并與各縣區(qū)局、機關各科室簽定了目標責任書。
2、調整充實平安建設領導小組。市應急管理局根據年度工作責任目標和單位實際及時調整充實了綜治和平安建設工作工作小組,印發(fā)了《鶴壁市應急管理局關于調整綜治和平安建設工作領導小組的通知》(鶴應急〔2020〕14號)。
積極做好平安建設宣傳教育。市應急管理局積極依托“全國安全生產月”、“國家防災減災日”向廣大人民群眾積極宣傳安全生產意識、應急救援以及減災救災常識,提高群眾的安全意識和特殊時期的應急自救能力。積極發(fā)動群眾參加網上平安建設滿意度調查,提高群眾對平安建設的滿意度。
3、行業(yè)平安建設。按市委政法委的安排部署,市應急局積極配合各行業(yè)主管部門制定行業(yè)平安建設標準,嚴格對照標準對創(chuàng)建單位進行了檢查驗收。
4、依托平安建設協(xié)調機制,健全矛盾風險聯運處置機制和工作預案。一是為確保新中國建立七十周年系列活動期間全局治安大局平穩(wěn),市應急局制定了《矛盾糾紛大排查大化解暨命案防范百日行動方案》,深入摸底,全面排查,及時消除隱患,妥善解決群眾利益。自8月底起,共排查重點人群10人,落實化解穩(wěn)控措施10人;重點部位共排查38處,發(fā)現問題13個,化解問題13個。雙化解率均達到100%。二是為貫徹落實中辦、國辦《關于全面加強危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》以及全國危險化學品安全生產片區(qū)視頻座談會部署,河南省積極參與國家關于開展危險化學品雙重預防建設試點省,市委、市政府同時將雙重預防體系建設工作列入市深化改革重點事項,市應急局及時跟進,出臺了《鶴壁市深化安全生產風險隱患雙重預防體系實施方案》、《鶴壁市2020年全面推進安全生產風險隱患雙重預防建設工作方案》,明確工作目標、實施步驟、重點任務和責任分工,取得了良好成績,鶴壁市政府作為典型代表在全省雙重預防體系建設暨專項整治三年行動推進會上作了發(fā)言。三是2020年以來,市應急管理局黨委,積極推進“四大一送”常態(tài)化,持續(xù)開展系列活動,認真制定工作計劃和工作臺賬,確保各項工作取得實效。
5、完善平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))創(chuàng)建標準及驗收命名辦法。按市委政法委安排部署,積極參與相關單位的平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))創(chuàng)建標準及驗收命名辦法。
6、堅持黨建引領,提高隊伍政治素質。市應急局堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,采取黨委理論學習中心組、黨委第一議題、學員集中學習等多種形式,認真學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》第一卷、第二卷、第三卷等相關理論著作,通過學習不斷增強應急隊伍“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,培養(yǎng)忠誠干凈擔當的高素質應急隊伍,為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強保證。
7、認真開展“五進”活動。為認真貫徹習近平總書記關于應急管理、安全生產和防災減災救災重要論述精神,進一步提升應急管理體系和能力現代化,有效推動安全宣傳教育進企業(yè)、進農村、進社區(qū)、進學校、進家庭,筑牢安全生產和防災減災救災人民防線,鶴壁市應急管理局積極開展“五進”活動。
為深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,學習全國農村基層黨委、黨支部工作座談會的會議精神,按照堅持黨的領導、改革創(chuàng)新的原則,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以創(chuàng)建幸福村居為抓手,促進市域社會治理平穩(wěn)發(fā)展。根據中央、省委和市委關于大抓基層的部署,推進基層治理體系和治理能力現代化,力爭用三年左右的時間,開展基層平安創(chuàng)建活動,以基層治理提升市域社會治理現代化水平,從源頭上清除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完善農村“三資”管理,強化農村基層黨組織的指導核心地位。堅持以人民為中心的發(fā)展理念,以解決市域內影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為著力點,解決民生問題,提高服務水平,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
1、深化矛盾排查化解工作,圍繞涉農問題,開展專項治理活動,堅持和完善每月摸排調查機制,做實工作臺賬,落實到人、限期化解。
2、維護群眾的合法權益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農村黑惡勢力等群眾反映強烈的突出問題,打擊基層涉黑犯罪,査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農領域違紀等損害群眾利益的行為。
3、加強維穩(wěn)分析研判,落實和加強對基層維穩(wěn)形勢的分析研判,推動維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩(wěn)定風險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調各方面利益關系,源頭預防和減少社會矛盾。
4、切實解決歷史積案,對“釘子案”“骨頭案”實行一案一策,落實包案領導和責任人,限期解決,認真總結發(fā)現共性問題,推動面上問題的解決,依法推進信訪積案化解,解決信訪積案和群眾合理合法訴求,切實把上訪問題解決在市,域范圍內。
5、解決被征地農民的征地補償款,積極推進土地制度改革,開展自查自清,逐項落實整改,3年內全面完成清理任務。
6、落實農村留用地。建立歷史用地臺賬,力爭用3年左右的時間,基本解決全鎮(zhèn)留用地歷史欠賬。
7、集中開展農村土地“三亂”問題專項治理。對農村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查。
8、推進農村土地承包經營權確權工作,認真研究出現的新情況、新問題,尊重農民意愿,認真做好確權工作。
9、加強農村“三資”管理,抓好農村產權流轉管理服務平臺建設,加快完善平臺體系的應用開發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運用。
10、大力開展民主法治示范村建設。加快公共服務平臺建設,統(tǒng)籌整合服務資源,建設多功能綜合服務中心,實現機構人員、場所掛牌、流程內容、信息系統(tǒng)、經費保障五個統(tǒng)一。
爭取到2022年建成文化體育、衛(wèi)生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等于一體的多功能公共服務平臺,全面實現“有機構、有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺賬、有經費”。
11、推進基層民主和法制建設,完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
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12、強化基層黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責,突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權。
13、規(guī)范村極組織運作,全面實行班子聯席會議制度和黨群聯席會議制度,明確操作流程。
14、持續(xù)整頓軟弱渙散組織,制定三年行動計劃(2020---2022),按比例排查整頓,形成常態(tài)化機制。
創(chuàng)建工作開展以來,我鎮(zhèn)將“三零創(chuàng)建”與市域社會治理相結合,堅持邊掃邊治邊建邊創(chuàng)。設置了專門的域社會治理辦公室,域社會治理領導組及各項職責。
因xx鎮(zhèn)位于城郊,按照市委的指導意見,結合工作實際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯防、五級聯動、三村聯控的“1053”工作法。以十戶為一個單元,推選出一位政治素質高、工作認真負責、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔任網格長,積極發(fā)揮“監(jiān)控員”“宣傳員”角色,認真落實人防、物防措施。五級聯動抓落實。包鎮(zhèn)市領導、鎮(zhèn)干部、村“兩委”主干、網格長、個戶五個層級形成聯動機制。
包鎮(zhèn)市領導強化督促指導,鎮(zhèn)干部具體落實工作任務,村“兩委”主千直接上手、直接抓,網格長發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯動工作機制,能夠快速有效地下達指令、收集信息、解決問題,進一步形成聯控。通過村與村之間進一步加強了信息互通、團結協(xié)作,進一步強化工作合力,真正實現各項工作落細落實。
以黨建為核心,堅持以“法治鄉(xiāng)村”、“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”建設為主線,以點帶面,通過強化黨建引領、加強治安管理、加強掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施,著力助推市域社會治理工作。
我鎮(zhèn)xx村為了更好的提高綜合治理服務水平,建成了300平米的便民服務大廳,集中辦公、陽光作業(yè),將整個農村的所有服務項目分工明確,值班上崗,大大的方便和提升了服水平,同時還制定詳細的管理制度,使村民們辦任何事情有章可循、規(guī)范執(zhí)行,進一步提升了民主監(jiān)督的平臺。矛調委員會由一名支委主要負責,并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領導組,村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決,多少年來零上訪,綜合治理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項工作齊頭并進,取得了可喜的成績。
下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進市域社會治理工作,將社會治理關口前移、重心下沉、力量下傾,夯實社會穩(wěn)定基礎,提升基層治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位,全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感,為建設更高水平的平安做出更大的貢獻。
2021年9月,一是成立領導小組。鶴壁市市域社會治理現代化工作會議召開后,市應急局黨委高度重視迅速成立了以黨委書記、局長王關明同志為組長,各黨委委員為副組長,機關各科室負責人為成員的領導小組,同時對目標任務進行了認真分解,任務明確到科室,印發(fā)了《中共鶴壁市應急管理局委員會關于成立市域社會治理現代化工作領導小組及工作任務分解的通知》,明確提出了各項任務完成時間節(jié)點。二是建立工作推進機制。根據鶴社治〔2020〕1號文件要求認真推進公共安全組工作。作為公共安全組組長單位,及時召開成員單位聯席會議,積極推進各成員單位工作開展,同時建立微信群,加強成員單位之間的溝通、協(xié)調,及時收集各成員單位反饋的意見建議,并進行反饋。三是及時上報信息。按照市域社會治理領導辦公室要求及時上報了《中共鶴壁市應急管理局委員會關于成立市域社會治理現代化工作領導小組及工作任務分解的通知》、《關于召開市市域社會治理現代化公共安全專項小組推進會的通知》、《公共安全專項小組第一次工作推進會情況匯報》、應急局11月份市域社會治理現代化公共安全組工作情況匯報、市應急局市域社會治理現代化工作這點等工作信息和總結。
1、及時建成平安建設協(xié)調機制。一是為提高全市應急管理綜合能力,保障人民群眾生命財產安全,為全市“兩個高質量”發(fā)展提供保障,市應急管理局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全力保障人民群眾生命財產安全,健全應急管理體系,主動適應應急管理新要求,牽頭起草并以市政府的名義印發(fā)了《鶴壁市人民政府關于改革完善應急管理體系的實施意見》(鶴政〔2020〕20號),成立了鶴壁市人民政府應急救援總指揮部、鶴壁市人民政府專項應急指揮部。二是為深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)關于推進城市安全發(fā)展的意見的通知》(中辦發(fā)〔2018〕1號)和《中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳關于推進城市安全發(fā)展的實施意見》(豫辦〔2018〕30號)精神,進一步強化城市運行安全保障,有效防范事故發(fā)生,提高城市防災減災抗災能力,推動國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作,市應急管理局牽頭起草并印發(fā)了《中共鶴壁市委辦公室鶴壁市人民政府辦公室關于印發(fā)鶴壁市創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市工作方案的通知》(鶴辦〔2020〕11號),成立了以市委主要領導任第一組長,市政府主要領導為組長,各位副市長為副組長,各縣區(qū)政府、市直相關單位主要負責同志為成員的創(chuàng)建工作領導小組,并抽調有關部門精干力量組成了工作專班,定期通報工作進展情況。三是市應急管理局緊緊圍繞確保安全生產持續(xù)平穩(wěn),著力提升綜合防范水平,大力提高應急救援能力制定了《鶴壁市應急管理局2020年工作要點》,并與各縣區(qū)局、機關各科室簽定了目標責任書。
2、調整充實平安建設領導小組。市應急管理局根據年度工作責任目標和單位實際及時調整充實了綜治和平安建設工作工作小組,印發(fā)了《鶴壁市應急管理局關于調整綜治和平安建設工作領導小組的通知》(鶴應急〔2020〕14號)。
積極做好平安建設宣傳教育。市應急管理局積極依托“全國安全生產月”、“國家防災減災日”向廣大人民群眾積極宣傳安全生產意識、應急救援以及減災救災常識,提高群眾的安全意識和特殊時期的應急自救能力。積極發(fā)動群眾參加網上平安建設滿意度調查,提高群眾對平安建設的滿意度。
3、行業(yè)平安建設。按市委政法委的安排部署,市應急局積極配合各行業(yè)主管部門制定行業(yè)平安建設標準,嚴格對照標準對創(chuàng)建單位進行了檢查驗收。
4、依托平安建設協(xié)調機制,健全矛盾風險聯運處置機制和工作預案。一是為確保新中國建立七十周年系列活動期間全局治安大局平穩(wěn),市應急局制定了《矛盾糾紛大排查大化解暨命案防范百日行動方案》,深入摸底,全面排查,及時消除隱患,妥善解決群眾利益。自8月底起,共排查重點人群10人,落實化解穩(wěn)控措施10人;重點部位共排查38處,發(fā)現問題13個,化解問題13個。雙化解率均達到100%。二是為貫徹落實中辦、國辦《關于全面加強危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》以及全國危險化學品安全生產片區(qū)視頻座談會部署,河南省積極參與國家關于開展危險化學品雙重預防建設試點省,市委、市政府同時將雙重預防體系建設工作列入市深化改革重點事項,市應急局及時跟進,出臺了《鶴壁市深化安全生產風險隱患雙重預防體系實施方案》、《鶴壁市2020年全面推進安全生產風險隱患雙重預防建設工作方案》,明確工作目標、實施步驟、重點任務和責任分工,取得了良好成績,鶴壁市政府作為典型代表在全省雙重預防體系建設暨專項整治三年行動推進會上作了發(fā)言。三是2020年以來,市應急管理局黨委,積極推進“四大一送”常態(tài)化,持續(xù)開展系列活動,認真制定工作計劃和工作臺賬,確保各項工作取得實效。
5、完善平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))創(chuàng)建標準及驗收命名辦法。按市委政法委安排部署,積極參與相關單位的平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))創(chuàng)建標準及驗收命名辦法。
6、堅持黨建引領,提高隊伍政治素質。市應急局堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,采取黨委理論學習中心組、黨委第一議題、學員集中學習等多種形式,認真學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》第一卷、第二卷、第三卷等相關理論著作,通過學習不斷增強應急隊伍“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,培養(yǎng)忠誠干凈擔當的高素質應急隊伍,為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強保證。
7、認真開展“五進”活動。為認真貫徹習近平總書記關于應急管理、安全生產和防災減災救災重要論述精神,進一步提升應急管理體系和能力現代化,有效推動安全宣傳教育進企業(yè)、進農村、進社區(qū)、進學校、進家庭,筑牢安全生產和防災減災救災人民防線,鶴壁市應急管理局積極開展“五進”活動。
XX鎮(zhèn)市域社會治理現代化工作推進情況報告篇十三
今年以來,我單位能認真貫徹省委關于建設平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據《銅川市王益區(qū)市域社會治理現代化試點實施方案》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設領導小組,制定印發(fā)了《市域社會治理現代化試點實施方案》,夯實措施,多點發(fā)力,有效維護全區(qū)政治社會穩(wěn)定,現將進展情況匯報如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負責本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項工作已全面完成。?二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標準。在干部醞釀時始終把政治標準放在首位,嚴把選人用人關口,堅持把“對黨忠誠”作為領導干部第一政治品質來要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強化“為民服務”的宗旨意識。建立綜治工作領導責任追究制和“一票否決”制,對各級黨政領導班子綜治各項舉措落實不力,導致群體性事件,造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時,按照《公務員職務與職級并行規(guī)定》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀檢監(jiān)察機關意見的同時核查信訪舉報,對發(fā)現有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止“帶病提拔”。三是納入目標年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現代化試點年度任務兩項指標納入2020年度目標責任考核指標。
(二)加強街道社區(qū)黨組織建設,構建城市基層黨建工作新格局。一是強化保障落實。按照《關于印發(fā)銅川市加強社區(qū)基礎和服務保障實施細則的通知》要求,落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經費,嚴格執(zhí)行經費支出審批和標準,發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導作用,防止黨建工作經費“不亂用”,用得其所。二是全面推行網格黨小組建設。充分借鑒紅旗社區(qū)經驗,制定印發(fā)了《關于進一步加強網格黨小組建設工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號),在全區(qū)推進“黨建網格”建設,以現有社區(qū)網格為基礎,依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責任網格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網格黨小組為主體、網格黨員為支撐的三級網格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網格,有效打通了服務群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個社區(qū)261個網格,單建網格黨小組77個,聯建53個,轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網格服務。
三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調難、資源整合難、工作推進難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負責人擔任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結對培養(yǎng)等加強組織共建,通過共同開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯,通過整合盤活信息、陣地、文化、服務等實現資源共享,構建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔任兼職委員,共同研討黨建、經濟發(fā)展、社會治理等重大事項。
(三)加強社會組織黨的建設,增強黨對社會組織的領導。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務,細化任務目標,層層壓實責任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務”為抓手,扎實開展基層黨組織建設年活動,在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”和“黨建引領強堡壘、爭當先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進階”分級管理制度為著力點,按照黨組織制度建設、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點內容,對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理,切實抓實抓細黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯六送六必看”行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務試點工作,成立離退休支部及老年大學分校,為離退休老干部“就近學習、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務,積極引導離退休老干部自覺自愿為平安建設獻計獻策,引導參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設義務宣傳服務,切實有效提升全社會的平安建設參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機制落實還不到位。目前,全區(qū)20個社區(qū)都根據網格分布和各自工作實際建立了網格黨小組,但在落實保障黨小組活動經費和陣地建設方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進此項工作中缺乏思路,可復制、可借鑒的辦法不多,黨建聯席會議質效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領導核心作用,織密為民服務網絡,延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網兜。同時,推進智慧化體系建設,切實整合現有信息化服務平臺,打通壁壘,讓管理服務更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯建共享機制作用發(fā)揮不充分等問題,落實好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務共做、活動共聯,著力構建融入式黨建引領社會治理新格局。
三是加強社區(qū)黨務工作者隊伍建設。著眼明年換屆,加強社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經驗”提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設,結合示范點打造同步推進講解員隊伍建設,為全面提升“紅旗經驗”注入生機和活力。
四是強化社會組織黨的建設。加強理論學習,不斷強化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度,堅持好“三會一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,培育黨建工作示范點,通過示范點的帶動效應,以點帶面,促進社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。
XX鎮(zhèn)市域社會治理現代化工作推進情況報告篇十四
今年以來,在縣委、縣的堅強領導下,中心管委會深入推進市域社會現代化治理工作,在推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權賦能,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理和公共服務職能上取得一定成果。現將工作開展情況匯報如下:
一是穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權工作。做好事項下放,按照省市要求,依法將97項賦予首批縣級審批服務執(zhí)法權限賦予到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。做好業(yè)務培訓,2月23日,組織11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及20個有關縣直單位分管領導,召開賦權工作推進會,要求各部門加大與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的對接力度,做好賦權事項的.業(yè)務培訓工作,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)接得住、做得好。
二是健全基層政務服務體系。全面推進村級便民服務代辦點建設。全縣92個村(社區(qū))均建設好了村級便民服務代辦點,實現全覆蓋,切實補齊了基層服務短板。
三是延伸“一窗式”綜合服務平臺。20xx年6月,全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一窗式”綜合服務平臺已全部部署完成,評價器、高拍儀等服務設備全部配備到位,實現“一窗受理”。
四是開展“全市通辦”改革。在吉安市“一窗式”綜合服務平臺開發(fā)“全市通辦”系統(tǒng),打通縣鄉(xiāng)辦事渠道。目前,已將住院費用報銷、社會保險費繳納、異地就醫(yī)備案等56項服務事項已部署到“全市通辦”系統(tǒng),下沉至鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理,實現市縣鄉(xiāng)三級聯辦。
五是探索政務服務事項前置到村。加強基礎建設,強化村便民服務陣地建設,提升軟件網絡環(huán)境和硬件基礎設施。目前,馬埠鎮(zhèn)已將第一批醫(yī)保繳費、門診特殊慢性病申請、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險新參保等19項高頻民生事項前置到各村級便民服務代辦點辦理,切實解決邊遠村居群眾辦事難點。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務能力還有欠缺。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事大廳服務能力需加強,群眾辦事體驗度不高。
全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心三化建設彌補基層服務短板。加強辦事流程一體化建設,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務中心事項進駐工作,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權事項落地,統(tǒng)一制定賦權事項辦事流程。建設一流工作隊伍,積極開展對基層政務服務工作人員業(yè)務培訓和交流,強化工作指導,確保做到政策熟悉,業(yè)務高效有序辦理,不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務職能。
XX鎮(zhèn)市域社會治理現代化工作推進情況報告篇十五
現代化是一種“集成”具體表現為良好的頭腦、技能、管理和環(huán)境”嚴格的多層集成過程。隨著現代化的發(fā)生,社會文化的各個方面都發(fā)生了相應的變化。其核心是高度發(fā)達的工業(yè)化和人類現代化。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,學習全國農村基層黨委、黨支部工作座談會的會議精神,按照堅持黨的領導、改革創(chuàng)新的原則,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以創(chuàng)建幸福村居為抓手,促進市域社會治理平穩(wěn)發(fā)展。根據中央、省委和市委關于大抓基層的部署,推進基層治理體系和治理能力現代化,力爭用三年左右的時間,開展基層平安創(chuàng)建活動,以基層治理提升市域社會治理現代化水平,從源頭上清除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完善農村“三資”管理,強化農村基層黨組織的指導核心地位。堅持以人民為中心的發(fā)展理念,以解決市域內影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為著力點,解決民生問題,提高服務水平,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)深入推進化解社會矛盾,維護基層和諧穩(wěn)定。
1、深化矛盾排查化解工作,圍繞涉農問題,開展專項治理活動,堅持和完善每月摸排調查機制,做實工作臺賬,落實到人、限期化解。
2、維護群眾的合法權益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農村黑惡勢力等群眾反映強烈的突出問題,打擊基層涉黑犯罪,査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農領域違紀等損害群眾利益的行為。
3、加強維穩(wěn)分析研判,落實和加強對基層維穩(wěn)形勢的分析研判,推動維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩(wěn)定風險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調各方面利益關系,源頭預防和減少社會矛盾。
4、切實解決歷史積案,對“釘子案”“骨頭案”實行一案一策,落實包案領導和責任人,限期解決,認真總結發(fā)現共性問題,推動面上問題的解決,依法推進信訪積案化解,解決信訪積案和群眾合理合法訴求,切實把上訪問題解決在市,域范圍內。
(二)深入推進涉農土地問題整治,維護群眾合法權益。
5、解決被征地農民的征地補償款,積極推進土地制度改革,開展自查自清,逐項落實整改,3年內全面完成清理任務。
6、落實農村留用地。建立歷史用地臺賬,力爭用3年左右的時間,基本解決全鎮(zhèn)留用地歷史欠賬。
7、集中開展農村土地“三亂”問題專項治理。對農村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查。
(三)深入推進農村土地權益保護,規(guī)范農村“三資”管理。
8、推進農村土地承包經營權確權工作,認真研究出現的新情況、新問題,尊重農民意愿,認真做好確權工作。
9、加強農村“三資”管理,抓好農村產權流轉管理服務平臺建設,加快完善平臺體系的應用開發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運用。
(四)深入推進農村公共服務平臺建設,統(tǒng)一規(guī)范公共服務運行。
10、大力開展民主法治示范村建設。加快公共服務平臺建設,統(tǒng)籌整合服務資源,建設多功能綜合服務中心,實現機構人員、場所掛牌、流程內容、信息系統(tǒng)、經費保障五個統(tǒng)一。
爭取到2022年建成文化體育、衛(wèi)生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等于一體的多功能公共服務平臺,全面實現“有機構、有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺賬、有經費”。
11、推進基層民主和法制建設,完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
(五)深入推進基層黨組織建設,強化黨的領導核心地位。
12、強化基層黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責,突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權。
13、規(guī)范村極組織運作,全面實行班子聯席會議制度和黨群聯席會議制度,明確操作流程。
14、持續(xù)整頓軟弱渙散組織,制定三年行動計劃(2020---2022),按比例排查整頓,形成常態(tài)化機制。
六)其他方面。
創(chuàng)建工作開展以來,我鎮(zhèn)將“三零創(chuàng)建”與市域社會治理相結合,堅持邊掃邊治邊建邊創(chuàng)。設置了專門的域社會治理辦公室,域社會治理領導組及各項職責。
因xx鎮(zhèn)位于城郊,按照市委的指導意見,結合工作實際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯防、五級聯動、三村聯控的“1053”工作法。以十戶為一個單元,推選出一位政治素質高、工作認真負責、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔任網格長,積極發(fā)揮“監(jiān)控員”“宣傳員”角色,認真落實人防、物防措施。五級聯動抓落實。包鎮(zhèn)市領導、鎮(zhèn)干部、村“兩委”主干、網格長、個戶五個層級形成聯動機制。
包鎮(zhèn)市領導強化督促指導,鎮(zhèn)干部具體落實工作任務,村“兩委”主千直接上手、直接抓,網格長發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯動工作機制,能夠快速有效地下達指令、收集信息、解決問題,進一步形成聯控。通過村與村之間進一步加強了信息互通、團結協(xié)作,進一步強化工作合力,真正實現各項工作落細落實。
以黨建為核心,堅持以“法治鄉(xiāng)村”、“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”建設為主線,以點帶面,通過強化黨建引領、加強治安管理、加強掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施,著力助推市域社會治理工作。
我鎮(zhèn)xx村為了更好的提高綜合治理服務水平,建成了300平米的便民服務大廳,集中辦公、陽光作業(yè),將整個農村的所有服務項目分工明確,值班上崗,大大的方便和提升了服水平,同時還制定詳細的管理制度,使村民們辦任何事情有章可循、規(guī)范執(zhí)行,進一步提升了民主監(jiān)督的平臺。矛調委員會由一名支委主要負責,并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領導組,村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決,多少年來零上訪,綜合治理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項工作齊頭并進,取得了可喜的成績。
下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進市域社會治理工作,將社會治理關口前移、重心下沉、力量下傾,夯實社會穩(wěn)定基礎,提升基層治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位,全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感,為建設更高水平的平安做出更大的貢獻。
社會市域治理是新時期實現**縣治理能力和治理體系現代化的關鍵環(huán)節(jié),牢牢把握,就可以起到“一子落而滿盤活”的效果。**鎮(zhèn)地理位置特殊,是縣城所在地,下轄有40個行政村,其中18個城中村,22個城外村,可以說是“市域”到“鄉(xiāng)村”的承轉之地,是落實社會市域治理工作的攻堅之地。**鎮(zhèn)會高度重視,帶頭做好此項工作。
一是思想高度重視。將社會市域治理作為一項重點工作、政治任務,定期召開黨委會專門研究,壓實責任、齊抓共管。推進完善黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,確保社會治理的常態(tài)化良性發(fā)展,為“三創(chuàng)四建”工作保駕護航。
二是強化信訪穩(wěn)定。每周一邀請律師到**鎮(zhèn)綜治調解大廳為群眾答疑解惑,每周進行一次矛盾糾紛排查,每日由一名領導班子成員到信訪大廳接訪,將群眾反映的問題及時吸附、解決在當地,將傳統(tǒng)的矛盾“中轉站”變?yōu)閱栴}“終點站”。同時充分發(fā)揮“三位一體”調解模式的優(yōu)勢,把黨支部、黨員先鋒隊的作用發(fā)揮到村級公益事業(yè)興辦、村級重大事件決策等工作中,從源頭上化解信訪矛盾,爭取全鎮(zhèn)無訪村數目達到80%以上。
三是強化綜合服務。改變傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把抓”的工作思路,充分發(fā)揮好**鎮(zhèn)綜合服務中心作用,將上級下放的審批職能、公共服務職能規(guī)范公開到位,執(zhí)行落實到位,讓城鄉(xiāng)群眾少跑腿,讓信息多跑路。同步健全公共服務評價機制,切實將評價的“表決器”交到城鄉(xiāng)群眾手中,倒逼服務能力服務水平不斷提高,讓優(yōu)質資源、優(yōu)質服務從城區(qū)“高地”流向農村“洼地”。
四是強化管理引導。建立健全城鄉(xiāng)一體化社會治理網格,利用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊的執(zhí)法力量加強統(tǒng)一管控,對違反法律、規(guī)定的行為嚴厲打擊,形成肅正之風;利用好線上線下雙通道進一步加強對上級政策、法律法規(guī)的普及宣傳,逐漸實現城鄉(xiāng)跟風隨俗向守規(guī)守法的民風轉化。
推進基層治理現代化的工作報告基層是國家治理的最末端、服務群眾的最前沿。提高基層治理效能,關鍵是加強黨的領導、抓好黨的建設。黨的十九屆四中全會對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化作出重大部署。中國特色社會主義制度是黨和人民在長期實踐探索中形成的科學制度體系,我國國家治理一切工作和活動都依照中國特色社會主義制度展開,我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現?;鶎又卫硎菄抑卫眢w系的基石,作為黨的基層干部,我們必須要牢記時代使命,爭做推進基層治理現代化的排頭兵。
黨建引領,不斷提升基層治理效能,讓黨群服務站用一項項便民利民舉措,贏得群眾贊譽,將提高服務群眾水平真正落到實處。
習近平總書記強調:“堅持和完善黨的領導,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所在、幸福所在。”做推進基層治理現代化排頭兵,要常常叩問初心,時刻牢記自己的第一身份是共產黨員,第一職責是為黨工作,主動在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央對表、對標、對齊,自覺對組織工作服務中心大局的實際成效常想、常評、常省,筑牢信仰之根、補足精神之鈣、鑄就黨性之魂。要把“忠誠”二字鐫刻于心,實施的任何一項政策、作出的任何一項部署,乃至做的每件事、說的每句話,都要與黨同心同德,以堅定的立場團結在黨的旗幟下,自覺踐行黨的宗旨、嚴守黨的紀律、維護黨的形象,切實做到在關鍵時刻檢驗黨性,在服務中詮釋黨性。
正確對待每一個“簡單”、每一個“細節(jié)”,下足“繡花”功夫,把小事做細,把細事做透,全力做到“文經我手無差錯、事交我辦請放心”。牢固樹立精品意識,不滿足于“做了”“做過”,要追求“做好”,提高專業(yè)化水平,練就“真本事”,以上率下、切實提升影響力。
年輕干部是黨的寶貴財富,是推進基層治理的重要力量,要在工作中培養(yǎng)專業(yè)思維、在學習中拓寬專業(yè)知識、在執(zhí)行中充實專業(yè)方法。在實踐中出本領、在實踐中求真知,培育自己敢打善戰(zhàn)、舍我其誰的銳氣,增強干事本領,努力成為熟悉理論的“政策通”,精通業(yè)務的“活字典”,擅長工作的“多面手”,真正把“追求極致、止于至善”的工匠精神內化為職業(yè)操守和工作常態(tài)。
習近平總書記指出:“前進的道路不可能一帆風順,越是前景光明,越是要增強憂患意識,做到居安思危,全面認識和有力應對一些重大風險挑戰(zhàn)?!睜幾鐾七M基層治理現代化排頭兵,除了做足自省的“功課”之外,更重要的還在于提升自己。這就需要在自身崗位上忠誠履職、盡心盡責,實現為官的價值。要運用好人民賦予的權力,以“無功即是過”的進取精神來鞭策自己,以過硬的作風創(chuàng)造出經得起檢驗的實績。對照黨章黨規(guī)、先輩先進,開展經常性“政治體檢”,撣去思想上的灰塵,糾正行動上的偏差,把榜樣的品格與追求內化為肩負的責任,外化為接續(xù)奮斗的動力。
xxx深入學習貫徹習近平總書記關于平安中國建設重要指示精神,認真落實中央、省、市委部署要求,堅持一手抓經濟發(fā)展、一手抓社會穩(wěn)定,全力推進平安下馬塘建設,加快推進市域社會治理現代化,以平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,為奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展“雙勝利”、同步全面建成小康社會提供堅強保障。現將進展情況匯報如下:
將社會治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點;抓好統(tǒng)籌結合,注重將國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會治理相結合,注重將社會治理工作與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、精準扶貧、“放管服”改革、民生工程建設等中心工作相結合。對市域社會治理現代化各項工作進行系統(tǒng)部署,推動社會治理的理念思路、體制機制、方式方法創(chuàng)新。
完善矛盾糾紛多元化解體系,推動建立各類矛盾糾紛化解機制。推行社會穩(wěn)定風險評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,使大量社會穩(wěn)定風險得到有效預防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺,為群眾提供“一站式”調處服務。鼓勵和引導社會組織在參與社會治理、維護公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。營造健康向上的社會心理氛圍,從源頭上預防和化解矛盾糾紛,防范治安風險。
推進社會治安基礎大數據建設。依托綜治組織統(tǒng)籌協(xié)調的職能優(yōu)勢,網格化平臺等各類政法綜治維穩(wěn)專業(yè)數據資源,加快立體化信息化社會治安防控體系建設。推進公共安全視頻監(jiān)控數據聯網應用,利用監(jiān)控探頭,基本實現對交通要道、重點地區(qū)、復雜場所、居民聚居區(qū)和重要基礎設施的全覆蓋,有效預防了公共安全事件的發(fā)生。
現推進綜治中心國標化建設。按照國家《社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜治中心,信訪接待中心實行一體化運作,建立網格化巡查、報告、解決、督查的閉環(huán)運行體系。完善矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、突出問題聯治、平安建設聯創(chuàng)等工作機制,讓基層綜治中心成為政府治理社會、服務群眾的“第一窗口”。積極構建政治、自治、法治、德治、智治相結合的基層治理體系。以自治為基礎,把基層事務的決策權交給群眾。以法治為保障,基層法律服務工作者作用,以德治為引領,促進形成文明和諧的社會風尚。以智治為支撐,不斷拓展網上公共服務領域和內容,讓群眾隨時隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務。
區(qū)委平安王益建設領導小組辦公室:
今年以來,我單位能認真貫徹省委關于建設平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據《銅川市王益區(qū)市域社會治理現代化試點實施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設領導小組,制定印發(fā)了《市域社會治理現代化試點實施方案》,夯實措施,多點發(fā)力,有效維護全區(qū)政治社會穩(wěn)定,現將進展情況匯報如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負責本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標準。在干部醞釀時始終把政治標準放在首位,嚴把選人用人關口,堅持把“對黨忠誠”作為領導干部第一政治品質來要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強化“為民服務”的宗旨意識。建立綜治工作領導責任追究制和“一票否決”制,對各級黨政領導班子綜治各項舉措落實不力,導致群體性事件,造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時,按照《公務員職務與職級并行規(guī)定》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀檢監(jiān)察機關意見的同時核查信訪舉報,對發(fā)現有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止“帶病提拔”。三是納入目標年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現代化試點年度任務兩項指標納入2020年度目標責任考核指標。
(二)加強街道社區(qū)黨組織建設,構建城市基層黨建工作新格局。一是強化保障落實。按照《關于印發(fā)銅川市加強社區(qū)基礎和服務保障實施細則的通知》要求,落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經費,嚴格執(zhí)行經費支出審批和標準,發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導作用,防止黨建工作經費“不亂用”,用得其所。二是全面推行網格黨小組建設。充分借鑒紅旗社區(qū)經驗,制定印發(fā)了《關于進一步加強網格黨小組建設工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號),在全區(qū)推進“黨建網格”建設,以現有社區(qū)網格為基礎,依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責任網格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網格黨小組為主體、網格黨員為支撐的三級網格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網格,有效打通了服務群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個社區(qū)261個網格,單建網格黨小組77個,聯建53個,轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網格服務。
三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調難、資源整合難、工作推進難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負責人擔任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結對培養(yǎng)等加強組織共建,通過共同開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯,通過整合盤活信息、陣地、文化、服務等實現資源共享,構建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔任兼職委員,共同研討黨建、經濟發(fā)展、社會治理等重大事項。
(三)加強社會組織黨的建設,增強黨對社會組織的領導。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務,細化任務目標,層層壓實責任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務”為抓手,扎實開展基層黨組織建設年活動,在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”和“黨建引領強堡壘、爭當先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進階”分級管理制度為著力點,按照黨組織制度建設、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點內容,對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理,切實抓實抓細黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯六送六必看”行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務試點工作,成立離退休支部及老年大學分校,為離退休老干部“就近學習、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務,積極引導離退休老干部自覺自愿為平安建設獻計獻策,引導參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設義務宣傳服務,切實有效提升全社會的平安建設參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機制落實還不到位。目前,全區(qū)20個社區(qū)都根據網格分布和各自工作實際建立了網格黨小組,但在落實保障黨小組活動經費和陣地建設方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進此項工作中缺乏思路,可復制、可借鑒的辦法不多,黨建聯席會議質效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領導核心作用,織密為民服務網絡,延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網兜。同時,推進智慧化體系建設,切實整合現有信息化服務平臺,打通壁壘,讓管理服務更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯建共享機制作用發(fā)揮不充分等問題,落實好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務共做、活動共聯,著力構建融入式黨建引領社會治理新格局。
三是加強社區(qū)黨務工作者隊伍建設。著眼明年換屆,加強社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經驗”提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設,結合示范點打造同步推進講解員隊伍建設,為全面提升“紅旗經驗”注入生機和活力。
四是強化社會組織黨的建設。加強理論學習,不斷強化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度,堅持好“三會一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,培育黨建工作示范點,通過示范點的帶動效應,以點帶面,促進社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。
為深入貫徹實習總書記系列重要講話精神,學習全國農村基層黨委、黨支部工作座談會會議精神,堅持黨領導、改革創(chuàng)新原則,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以建設幸福村居為線索,促進市區(qū)社會管理穩(wěn)步發(fā)展。根據中央、省委和市委大力抓住基層部署,推進基層管理體系和管理能力的現代化,開展基層安全創(chuàng)建活動,基層管理提高市域社會管理現代化水平,從源頭上消除基層不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完善農村三資管理堅持以人民為中心的發(fā)展理念,著力解決市區(qū)內影響國家安全、社會穩(wěn)定、人民安寧的突出問題,解決民生問題,提高服務水平,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)深入推進解決社會矛盾,維持基層和諧穩(wěn)定。
1、深化矛盾調查解決工作,圍繞農業(yè)問題開展專業(yè)管理活動,堅持完善每月調查機制,實行工作臺帳,實行人、期限解決。
2、維護大眾合法權益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農村黑惡勢力等大眾反映強烈突出問題,打擊基層黑惡犯罪,調查處基層黨員干部失職、瀆職、農業(yè)違紀等損害大眾利益的行為。
3、加強穩(wěn)定分析研究判斷,實行基礎穩(wěn)定形勢的分析研究判斷,推進穩(wěn)定工作制度化、常態(tài)化、長期化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩(wěn)定風險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調各方面利益關系,源頭預防和減少社會矛盾。
(二)深入推進農地問題整治,維護大眾合法權益。
1、解決被征收農民征收補償金,積極推進土地制度改革,開展自我調查,逐項實行整改,3年內全面完成清掃任務。
2、實行農村留地。建立歷史用地會計,以3年左右的時間為目標,基本上解決了城鎮(zhèn)剩馀用地的歷史債務。
3、集中開展農村土地三亂問題專業(yè)管理。調查農村亂占、亂賣、亂租土地問題。
(三)深入推進農村土地權益保護,規(guī)范農村三資管理。
1、推進農村土地承包經營權確認權工作,認真研究新情況、新問題,尊重農民意愿,認真做好確認權工作。
2、加強農村三資管理,抓住農村產權流通管理服務平臺建設,加快平臺系統(tǒng)應用開發(fā)、監(jiān)督管理完善,規(guī)范運用。
(四)深入推進農村公共服務平臺建設,統(tǒng)一規(guī)范公共服務運行。
1、大力開展民主法治示范村建設。加快公共服務平臺建設,統(tǒng)一整合服務資源,建設多功能綜合服務中心,實現機構人員、場所招牌、流程內容、信息系統(tǒng)、經費保障五個統(tǒng)一。
2022年建設文化體育、衛(wèi)生計劃、就業(yè)保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等多功能公共服務平臺,全面實現有機構、有品牌、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺帳、有經費。
2、推進基層民主和法制建設,完善一村一法律顧問制度,開展民主法治示范村建設活動。
(五)深入推進基層黨組織建設,加強黨領導核心地位。
1、加強基層黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗要塞作用。明確基層黨組織的職責,突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權。
2、規(guī)范村極組織運作,全面落實班級聯席會議制度和黨群聯席會議制度,明確操作流程。
(六)其他方面。
自立工作開展以來,我鎮(zhèn)將三零創(chuàng)立與市域社會管理相結合,堅持邊掃除邊治療邊創(chuàng)立。設立了專業(yè)的域社會管理辦公室、域社會管理領導小組和各項責任。
xx鎮(zhèn)位于郊區(qū),根據市委的指導意見,結合工作實際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯防、五級聯防、三村聯控的1053工作法。以十戶為單位,選擇政治素質高、工作認真負責、在大眾中有威望的黨員(或大眾)擔任網格長,積極發(fā)揮監(jiān)視員宣傳員的作用,認真執(zhí)行人防、物防措施。五級聯動執(zhí)行。包鎮(zhèn)市領導、鎮(zhèn)干部、村兩委主干、網格長、家庭五個層次形成聯動機制。
包鎮(zhèn)市領導加強督促指導,鎮(zhèn)干部具體執(zhí)行工作任務,村兩委主千直接著手,直接抓住,網格長發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯動工作機制,可以迅速有效地發(fā)出指令,收集信息,解決問題,進一步形成聯動控制。通過村莊與村莊之間進一步加強信息交流、團結合作,進一步加強工作合作現各項工作落實。
以黨建為核心,堅持以法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村建設為主線,加強黨建領導,加強治安管理,加強清除黑暗,完善矛盾糾紛多樣化等措施,著力推進市區(qū)社會管理。
我鎮(zhèn)xx村為了更好地提高綜合管理服務水平,建設了300平方米的民間服務大廳,集中了辦公室、陽光作業(yè),明確了農村整體的所有服務項目,值班,大大提高了服務水平,同時制定了詳細的管理制度,村民們做什么矛調委員會由支委主要負責,由村老干部、老黨員、老教師組成領導小組,村糾紛矛盾一般在基層得到很好的解決,多年來零訪問,綜合管理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項工作齊頭并進,取得了令人高興的成績。
下一步,我鎮(zhèn)繼續(xù)推進市區(qū)社會管理工作,推進社會管理關口,重心下沉,力量下降,鞏固社會穩(wěn)定基礎,提高基礎管理效能,不提交矛盾,不安全事故,不缺乏服務,全力提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,為建設更高水平的安全做出更大貢獻。
為深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,學習全國農村基層黨委、黨支部工作座談會的會議精神,按照堅持黨的領導、改革創(chuàng)新的原則,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以創(chuàng)建幸福村居為抓手,促進市域社會治理平穩(wěn)發(fā)展。根據中央、省委和市委關于大抓基層的部署,推進基層治理體系和治理能力現代化,力爭用三年左右的時間,開展基層平安創(chuàng)建活動,以基層治理提升市域社會治理現代化水平,從源頭上清除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完善農村“三資”管理,強化農村基層黨組織的指導核心地位。堅持以人民為中心的發(fā)展理念,以解決市域內影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為著力點,解決民生問題,提高服務水平,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)深入推進化解社會矛盾,維護基層和諧穩(wěn)定。
1、深化矛盾排查化解工作,圍繞涉農問題,開展專項治理活動,堅持和完善每月摸排調查機制,做實工作臺賬,落實到人、限期化解。
2、維護群眾的合法權益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農村黑惡勢力等群眾反映強烈的突出問題,打擊基層涉黑犯罪,査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農領域違紀等損害群眾利益的行為。
3、加強維穩(wěn)分析研判,落實和加強對基層維穩(wěn)形勢的分析研判,推動維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩(wěn)定風險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調各方面利益關系,源頭預防和減少社會矛盾。
4、切實解決歷史積案,對“釘子案”“骨頭案”實行一案一策,落實包案領導和責任人,限期解決,認真總結發(fā)現共性問題,推動面上問題的解決,依法推進信訪積案化解,解決信訪積案和群眾合理合法訴求,切實把上訪問題解決在市,域范圍內。
(二)深入推進涉農土地問題整治,維護群眾合法權益。
5、解決被征地農民的征地補償款,積極推進土地制度改革,開展自查自清,逐項落實整改,3年內全面完成清理任務。
6、落實農村留用地。建立歷史用地臺賬,力爭用3年左右的時間,基本解決全鎮(zhèn)留用地歷史欠賬。
7、集中開展農村土地“三亂”問題專項治理。對農村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查。
(三)深入推進農村土地權益保護,規(guī)范農村“三資”管理。
8、推進農村土地承包經營權確權工作,認真研究出現的新情況、新問題,尊重農民意愿,認真做好確權工作。
9、加強農村“三資”管理,抓好農村產權流轉管理服務平臺建設,加快完善平臺體系的應用開發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運用。
(四)深入推進農村公共服務平臺建設,統(tǒng)一規(guī)范公共服務運行。
10、大力開展民主法治示范村建設。加快公共服務平臺建設,統(tǒng)籌整合服務資源,建設多功能綜合服務中心,實現機構人員、場所掛牌、流程內容、信息系統(tǒng)、經費保障五個統(tǒng)一。
爭取到2022年建成文化體育、衛(wèi)生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等于一體的多功能公共服務平臺,全面實現“有機構、有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺賬、有經費”。
11、推進基層民主和法制建設,完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
(五)深入推進基層黨組織建設,強化黨的領導核心地位。
12、強化基層黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責,突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權。
13、規(guī)范村極組織運作,全面實行班子聯席會議制度和黨群聯席會議制度,明確操作流程。
14、持續(xù)整頓軟弱渙散組織,制定三年行動計劃(2020---2022),按比例排查整頓,形成常態(tài)化機制。
六)其他方面。
創(chuàng)建工作開展以來,我鎮(zhèn)將“三零創(chuàng)建”與市域社會治理相結合,堅持邊掃邊治邊建邊創(chuàng)。設置了專門的域社會治理辦公室,域社會治理領導組及各項職責。
因xx鎮(zhèn)位于城郊,按照市委的指導意見,結合工作實際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯防、五級聯動、三村聯控的“1053”工作法。以十戶為一個單元,推選出一位政治素質高、工作認真負責、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔任網格長,積極發(fā)揮“監(jiān)控員”“宣傳員”角色,認真落實人防、物防措施。五級聯動抓落實。包鎮(zhèn)市領導、鎮(zhèn)干部、村“兩委”主干、網格長、個戶五個層級形成聯動機制。
包鎮(zhèn)市領導強化督促指導,鎮(zhèn)干部具體落實工作任務,村“兩委”主千直接上手、直接抓,網格長發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯動工作機制,能夠快速有效地下達指令、收集信息、解決問題,進一步形成聯控。通過村與村之間進一步加強了信息互通、團結協(xié)作,進一步強化工作合力,真正實現各項工作落細落實。
以黨建為核心,堅持以“法治鄉(xiāng)村”、“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”建設為主線,以點帶面,通過強化黨建引領、加強治安管理、加強掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施,著力助推市域社會治理工作。
我鎮(zhèn)xx村為了更好的提高綜合治理服務水平,建成了300平米的便民服務大廳,集中辦公、陽光作業(yè),將整個農村的所有服務項目分工明確,值班上崗,大大的方便和提升了服水平,同時還制定詳細的管理制度,使村民們辦任何事情有章可循、規(guī)范執(zhí)行,進一步提升了民主監(jiān)督的平臺。矛調委員會由一名支委主要負責,并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領導組,村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決,多少年來零上訪,綜合治理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項工作齊頭并進,取得了可喜的成績。
下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進市域社會治理工作,將社會治理關口前移、重心下沉、力量下傾,夯實社會穩(wěn)定基礎,提升基層治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位,全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感,為建設更高水平的平安做出更大的貢獻。
依據工作職能,團市委在市域社會治理現代化(鄉(xiāng)村治理)中主要工作重心在困境、留守兒童關愛及安全教育和未成年人法制宣傳上。就此團市委下一步工作計劃如下:
針對鶴壁市留守兒童問題,市委領導高度重視。市委有關領導專門聽取了團市委關于留守兒童工作的情況匯報,并對下一步工作提出了要求。黨有號召,團有行動,團市委十分重視關愛留守兒童工作,將其納入重要工作議事日程,成立了以團市委書記為組長、副書記為副組長的關愛留守兒童工作領導小組,成立了由學校部、權益部、少工委聯合負責的工作小組,建立了一套完善的工作機制。同時,各縣(區(qū))團委也成立了相應的工作機構,團市委與各縣區(qū)團組織負責人簽訂了加強未成年人思想道德建設和關愛留守兒童工作責任書,實行定人員、定責任、定獎懲的工作責任制,將工作實績與年度工作考評掛鉤,形成了一級抓一級,層層抓落實的齊抓共管的工作格局。在此基礎上,團市委計劃在全市各級團組織中開展以“平安留守.快樂成長”為主題的留守兒童關愛活動,對關愛留守兒童工作進行全面部署,確立了以活動開展促工作進步的基本思路,為切實做好留守兒童關愛行動打下良好的基礎。
針對留守兒童缺乏有效家庭管理教育的實際情況,團市委計劃鼓勵動員基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村和社區(qū)的團干部擔任留守少年兒童的“義務家長”,為留守少年兒童的學習、生活、安全等提供力所能及地、有針對性地幫助,給予他們親情般的關愛。“義務家長”每季與留守少年兒童家長或監(jiān)護人聯系兩次;“義務家長”每月與幫扶少先隊員至少聯系一次?!傲x務家長”在端午節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等重要節(jié)假日對幫扶留守少年兒童進行一次家訪,力所能及地給留守少年兒童生活上一些資助;“義務家長”每學期與在外打工的留守少年兒童家長書信或電話聯系一次,通報留守少年兒童情況。
團市委立足自身職能,充分發(fā)動各級團組織和志愿者隊伍,廣泛深入開展預防未成年人溺亡宣傳教育工作。一是組織志愿者隊伍進社區(qū)、進學校、進廣場,開展預防未成年人溺亡專題宣傳;二是安排各級團組織動員公安、檢察、律師等隊伍中的志愿者、法制副校長等,分別前往各主要中小學,利用“法制課堂”“法制講座”等形式,開展未成年人保護法律宣講;三是組織開展“兩法一條例”宣傳,讓志愿者走上街頭,通過展板和傳單進行宣講,讓社會更加了解未成年人保護法律知識;四是利用宣傳活動,抓緊中小學生在校時間開展未成年人自救自護教育,組織各學校團委、少先隊開展防災演練;發(fā)動志愿者前往貧困山區(qū)小學開展預防溺亡知識宣傳教育活動,并發(fā)放青少年自救自護教育卡通書、防溺亡宣傳單等。
一是以12355青少年維權熱線為平臺,采取組建專業(yè)工作人員隊伍的模式,由法律、心理等方面的專家和志愿者為青少年提供法律、心理、維權、自護等方面的免費咨詢服務和受理對侵害青少年合法權益行為的控告、投訴。計劃今年將開展一次面向留守兒童的熱線發(fā)布儀式,配合新聞媒體介紹熱線的使用方法和具體作用,擴大熱線在我市留守兒童群體中的知曉度,切實保障留守兒童的合法權益,多種形式層次推進,深化留守兒童幫扶活動。二是充分利用團屬微信、微博、網站等網絡新媒體開展相關宣傳工作。在團市委微信公眾號“青春鶴壁”和官方微博進行不定期發(fā)布預防未成年人安全教育小知識,用圖文并茂的形式吸引未成年人閱讀,開辟專欄進行宣傳,通過視頻和圖文宣傳安全教育專題知識;同時組織各級團組織利用微博、微信公眾號播放關于中小學生預防危險、安全教育視頻,擴大宣傳范圍,盡量多地覆蓋廣大未成年人,利用微信微博陣地每周開展未成年人保護“一法一條例”的宣傳,通過網絡普及未成年人保護法律知識。
工作開展以來,我們雖然取得了許多成效,但是也存在著一些不足,主要有:
(一)由于團市委人手力量不足、經費困難,在工作的開展過程中存在覆蓋范圍不夠廣的問題。
(二)宣傳形式比較傳統(tǒng),宣傳手段和內容仍顯單一在今后的防艾宣傳教育工作中有待進一步創(chuàng)新。
結合存在的不足,建議從以下幾方面加以改進:。
(一)不斷創(chuàng)新活動載體及內容繼續(xù)加強宣傳教育工作。
(二)建立一支以在我市開展志愿服務的大學生志愿者為主力的宣傳骨干力量,充分發(fā)揮團員青年的積極作用。
(三)樹立一批青年工作典型,進行表彰獎勵,鼓舞士氣,弘揚正氣,使鄉(xiāng)村治理工作取得根本性的勝利。
今年以來,我單位能認真貫徹省委關于建設平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據《銅川市王益區(qū)市域社會治理現代化試點實施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設領導小組,制定印發(fā)了《市域社會治理現代化試點實施方案》,夯實措施,多點發(fā)力,有效維護全區(qū)政治社會穩(wěn)定,現將進展情況匯報如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負責本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標準。在干部醞釀時始終把政治標準放在首位,嚴把選人用人關口,堅持把“對黨忠誠”作為領導干部第一政治品質來要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強化“為民服務”的宗旨意識。建立綜治工作領導責任追究制和“一票否決”制,對各級黨政領導班子綜治各項舉措落實不力,導致群體性事件,造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時,按照《公務員職務與職級并行規(guī)定》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀檢監(jiān)察機關意見的同時核查信訪舉報,對發(fā)現有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止“帶病提拔”。三是納入目標年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現代化試點年度任務兩項指標納入2020年度目標責任考核指標。
(二)加強街道社區(qū)黨組織建設,構建城市基層黨建工作新格局。一是強化保障落實。按照《關于印發(fā)銅川市加強社區(qū)基礎和服務保障實施細則的通知》要求,落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經費,嚴格執(zhí)行經費支出審批和標準,發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導作用,防止黨建工作經費“不亂用”,用得其所。二是全面推行網格黨小組建設。充分借鑒紅旗社區(qū)經驗,制定印發(fā)了《關于進一步加強網格黨小組建設工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號),在全區(qū)推進“黨建網格”建設,以現有社區(qū)網格為基礎,依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責任網格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網格黨小組為主體、網格黨員為支撐的三級網格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網格,有效打通了服務群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個社區(qū)261個網格,單建網格黨小組77個,聯建53個,轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網格服務。
三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調難、資源整合難、工作推進難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負責人擔任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結對培養(yǎng)等加強組織共建,通過共同開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯,通過整合盤活信息、陣地、文化、服務等實現資源共享,構建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔任兼職委員,共同研討黨建、經濟發(fā)展、社會治理等重大事項。
(三)加強社會組織黨的建設,增強黨對社會組織的領導。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務,細化任務目標,層層壓實責任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務”為抓手,扎實開展基層黨組織建設年活動,在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”和“黨建引領強堡壘、爭當先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進階”分級管理制度為著力點,按照黨組織制度建設、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點內容,對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理,切實抓實抓細黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯六送六必看”行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務試點工作,成立離退休支部及老年大學分校,為離退休老干部“就近學習、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務,積極引導離退休老干部自覺自愿為平安建設獻計獻策,引導參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設義務宣傳服務,切實有效提升全社會的平安建設參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機制落實還不到位。目前,全區(qū)20個社區(qū)都根據網格分布和各自工作實際建立了網格黨小組,但在落實保障黨小組活動經費和陣地建設方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進此項工作中缺乏思路,可復制、可借鑒的辦法不多,黨建聯席會議質效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領導核心作用,織密為民服務網絡,延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網兜。同時,推進智慧化體系建設,切實整合現有信息化服務平臺,打通壁壘,讓管理服務更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯建共享機制作用發(fā)揮不充分等問題,落實好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務共做、活動共聯,著力構建融入式黨建引領社會治理新格局。
三是加強社區(qū)黨務工作者隊伍建設。著眼明年換屆,加強社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經驗”提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設,結合示范點打造同步推進講解員隊伍建設,為全面提升“紅旗經驗”注入生機和活力。
四是強化社會組織黨的建設。加強理論學習,不斷強化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度,堅持好“三會一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,培育黨建工作示范點,通過示范點的帶動效應,以點帶面,促進社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。
xxx深入學習貫徹習近平總書記關于平安中國建設重要指示精神,認真落實中央、省、市委部署要求,堅持一手抓經濟發(fā)展、一手抓社會穩(wěn)定,全力推進平安下馬塘建設,加快推進市域社會治理現代化,以平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,為奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展“雙勝利”、同步全面建成小康社會提供堅強保障?,F將進展情況匯報如下:
將社會治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點;抓好統(tǒng)籌結合,注重將國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會治理相結合,注重將社會治理工作與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、精準扶貧、“放管服”改革、民生工程建設等中心工作相結合。對市域社會治理現代化各項工作進行系統(tǒng)部署,推動社會治理的理念思路、體制機制、方式方法創(chuàng)新。
完善矛盾糾紛多元化解體系,推動建立各類矛盾糾紛化解機制。推行社會穩(wěn)定風險評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,使大量社會穩(wěn)定風險得到有效預防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺,為群眾提供“一站式”調處服務。鼓勵和引導社會組織在參與社會治理、維護公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。營造健康向上的社會心理氛圍,從源頭上預防和化解矛盾糾紛,防范治安風險。
勢,網格化平臺等各類政法綜治維穩(wěn)專業(yè)數據資源,加快立體化信息化社會治安防控體系建設。推進公共安全視頻監(jiān)控數據聯網應用,利用監(jiān)控探頭,基本實現對交通要道、重點地區(qū)、復雜場所、居民聚居區(qū)和重要基礎設施的全覆蓋,有效預防了公共安全事件的發(fā)生。
現推進綜治中心國標化建設。按照國家《社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜治中心,信訪接待中心實行一體化運作,建立網格化巡查、報告、解決、督查的閉環(huán)運行體系。完善矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、突出問題聯治、平安建設聯創(chuàng)等工作機制,讓基層綜治中心成為政府治理社會、服務群眾的“第一窗口”。積極構建政治、自治、法治、德治、智治相結合的基層治理體系。以自治為基礎,把基層事務的決策權交給群眾。以法治為保障,基層法律服務工作者作用,以德治為引領,促進形成文明和諧的社會風尚。以智治為支撐,不斷拓展網上公共服務領域和內容,讓群眾隨時隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務。
社會市域治理是新時期實現**縣治理能力和治理體系現代化的關鍵環(huán)節(jié),牢牢把握,就可以起到“一子落而滿盤活”的效果。**鎮(zhèn)地理位置特殊,是縣城所在地,下轄有40個行政村,其中18個城中村,22個城外村,可以說是“市域”到“鄉(xiāng)村”的承轉之地,是落實社會市域治理工作的攻堅之地。**鎮(zhèn)會高度重視,帶頭做好此項工作。
一是思想高度重視。將社會市域治理作為一項重點工作、政治任務,定期召開黨委會專門研究,壓實責任、齊抓共管。推進完善黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,確保社會治理的常態(tài)化良性發(fā)展,為“三創(chuàng)四建”工作保駕護航。
二是強化信訪穩(wěn)定。每周一邀請律師到**鎮(zhèn)綜治調解大廳為群眾答疑解惑,每周進行一次矛盾糾紛排查,每日由一名領導班子成員到信訪大廳接訪,將群眾反映的問題及時吸附、解決在當地,將傳統(tǒng)的矛盾“中轉站”變?yōu)閱栴}“終點站”。同時充分發(fā)揮“三位一體”調解模式的優(yōu)勢,把黨支部、黨員先鋒隊的作用發(fā)揮到村級公益事業(yè)興辦、村級重大事件決策等工作中,從源頭上化解信訪矛盾,爭取全鎮(zhèn)無訪村數目達到80%以上。
三是強化綜合服務。改變傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把抓”的工作思路,充分發(fā)揮好**鎮(zhèn)綜合服務中心作用,將上級下放的審批職能、公共服務職能規(guī)范公開到位,執(zhí)行落實到位,讓城鄉(xiāng)群眾少跑腿,讓信息多跑路。同步健全公共服務評價機制,切實將評價的“表決器”交到城鄉(xiāng)群眾手中,倒逼服務能力服務水平不斷提高,讓優(yōu)質資源、優(yōu)質服務從城區(qū)“高地”流向農村“洼地”。
四是強化管理引導。建立健全城鄉(xiāng)一體化社會治理網格,利用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊的執(zhí)法力量加強統(tǒng)一管控,對違反法律、規(guī)定的行為嚴厲打擊,形成肅正之風;利用好線上線下雙通道進一步加強對上級政策、法律法規(guī)的普及宣傳,逐漸實現城鄉(xiāng)跟風隨俗向守規(guī)守法的民風轉化。
一、進一步完善黨委領導體制,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的作用。我鎮(zhèn)各村紅白理事會、村代會以及村里的各種組織都有村支部書記或者委員參與并擔任小組長,同時村里的各種活動都有村支部號召建立并運行,促使村里的各項工作在推進過程中相互促進,在成效上相得益彰。
二、進一步完善民主協(xié)商和社會協(xié)同體制。充分發(fā)揮村級黨組織在基層協(xié)商中的領導核心作用,努力形成協(xié)商主體廣泛、內容豐富、形式多樣、程序科學、制度健全、成效明顯的城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商局面。村代會主席又村支部書記擔任,議事會議的召開都由其號召和操辦的同時,各村都建立了村民參加的微信群,大事小情通過微信群等現代化的信息聯系方式廣泛征求群眾意見,然后又村民代表會商議決定實施。各村還積極開展大學生志愿者和各類社會志愿者服務活動,充分發(fā)揮村民們的為人民服務的積極性。
三、進一步完善德治先導機制。各村根據自己村情已經制定了相應的村規(guī)民約,引導群眾明是非、辨善惡、守誠信、知榮辱。為發(fā)揮先進典型的示范引領作用,留智廟鎮(zhèn)婦聯組織評選出了“最美家庭”、“巾幗奮斗者”等先進典型并加以宣傳。
四、進一步完善基層自治機制。健全以村黨組織為領導、人民群眾為主體的新型基層社會治理框架、完善民事民議、民事民辦、民事民管的基層治理機制。留智廟鎮(zhèn)各村都按照選舉法落實選舉制度,村民代表全部從人民群眾中選出,村內大事小情都通過村代會協(xié)商決定并運行。
五、進一步完善縱向指揮體系。進一步推進鄉(xiāng)綜治中心規(guī)范化建設,發(fā)揮社會治理實戰(zhàn)化平臺作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務所站都在綜治中心設有服務窗口,由鎮(zhèn)政府牽頭,派出所、法庭和村綜治網格員等通過微信群或者會議的等方式聯系實現信息共享,對各村綜治網格員通過“9+x”手機app和微信群管理和調度。
六、堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)已設立了心理咨詢室,各村都配備專職人民調解員2-3名,并建立了村支部書記任組長的平安巡防隊伍,有力的推動了留智廟鎮(zhèn)派出所創(chuàng)建“楓橋式派出所”的進程。
XX鎮(zhèn)市域社會治理現代化工作推進情況報告篇十六
黨課是中國共產黨組織的教育黨員和積極分子的課程。各級黨組織定期通過黨課向黨員和積極分子宣傳黨的路線、方針、政策黨性、紀律和黨的基本知識都要教育。黨課是每個共產黨員的必修課,是嚴格黨的組織生活制度的重要方面。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
市委依法治市工作領導小組辦公室:
根據市委辦、市政府辦《關于印發(fā)2018年度市管領導班子和領導干部、全面從嚴治黨、目標管理考核工作方案的通知》(辦字〔2019〕2號)精神及要求,我局結合防震減災工作實際,認真開展了2018年法治建設工作情況的自查,現將有關情況報告如下:
一年來,在市委、市政府領導下,在市委依法治市辦的指導下,我局法治建設工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,全面落實依法治國基本方略,加強黨對法治建設的統(tǒng)一領導,緊緊圍繞市委關于全面推進依法治市、加快法治建設的總體部署,進一步創(chuàng)新工作思路、完善工作機制、建全工作制度、落實工作措施,法治建設工程取得一定成效。
(一)加強組織領導,重視依法執(zhí)政工作。
根據市委依法治市辦《關于印發(fā)2018年依法治市工作要點的通知》(*法治辦發(fā)〔2018〕5號)和《**市法治政府建設實施方案(2016-2020年)》精神及要求,我局嚴格落實《***貫徹落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定的實施辦法》,及時調整充實了我局法治建設工作領導小組,局主要領導作為第一責任人,其他班子成員履行“一崗雙責”,具體工作由局震害防御處負責,認真貫徹落實市委關于法治建設各項決策部署,研究解決法治建設重大問題,強化組織保障,推進了重點任務落實。健全局黨組依法決策機制,健全局法律顧問制度,提高黨組科學決策、民主決策、依法決策水平,建立并運行黨組重大決策合法合規(guī)審查機制,解決了原局屬安評所撤銷清算等涉法問題。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,深入開展黨風廉政建設,加大執(zhí)紀問責力度,確保黨規(guī)黨紀的剛性約束,全年無違紀問題發(fā)生。加強黨內法規(guī)制度建設,嚴格執(zhí)行黨內規(guī)范性文件報備審查制度,黨內規(guī)范性文件報備率、及時率、合法合規(guī)率達到100%,提高了黨內法規(guī)執(zhí)行力,提高了黨建工作水平。
(二)強化法治思維,提高依法行政水平。
根據市依法辦《***2018年依法行政工作要點》(*依法辦〔2018〕7號)和《***2018年法治政府建設目標考評實施方案》(*依法辦〔2018〕12號)精神及要求,我局強化法治思維,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,將貫徹落實國務院、省市加強法治政府建設與推動我市防震減災事業(yè)發(fā)展相結合,始終把依法行政工作擺上重要議事日程,制定印發(fā)了《**市地震局2018年依法行政工作安排意見》(**字〔2018〕*號),定期研究和解決依法行政工作中的問題,強化行政監(jiān)督,組織落實建設法治政府的各項任務,有力推進了依法行政各項工作的順利開展。具體工作有:
按照市法制辦《關于轉發(fā)**省司法廳(**發(fā)〔20**〕**號和**法〔2018〕**號文件的通知》(**法〔2018〕93號)要求,及時落實行政復議、行政應訴案件的統(tǒng)計系統(tǒng)報告制度,上報了有關數據。一年來,我局依法全面履行工作職能,各項工作取得一定進步和成效。
明確了重大行政決策的具體范圍、事項和量化標準;
建立了重大行政決策跟蹤反饋制度和行政決策責任追究制度;
完善了行政決策規(guī)則和行政決策程序以及行政決策監(jiān)督制度;
建立健全并落實了公眾參與、專家論證、風險評估合法性審查和部門決策相結合的行政決策機制。
三是強化法治思維,把依法行政、依法辦事作為自覺行動。放管服改革后,我局對保留的2項行政許可事項積極優(yōu)化辦事程序,變坐等服務為主動服務,積極配合我市重大項目推進工作,上門為項目業(yè)主服務。同時,我局按照精簡層級、提高效率、方便辦事的原則,對行政許可事項的每個環(huán)節(jié)進行審核和優(yōu)化,并按照一事一圖的原則制作了簡明扼要的流程圖,使前來辦事的業(yè)主單位對辦理事項能夠一目了然。為進一步提高辦事效率,我們對2個行政許可事項多次提速限時辦理,大大縮短辦件時限,為業(yè)主單位節(jié)省了審批時間。通過強化法治思維,在依法行政、依法辦事中自覺踐行法律鍛煉,提高了法治能力水平。
四是完善依法行政制度體系。為保障防震減災法律法規(guī)的正確實施,加強行政決策程序,規(guī)范行政執(zhí)法工作和行政執(zhí)法監(jiān)督等制度建設,繼續(xù)健全完善行政執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、蘭州市地震局行政執(zhí)法文書(一套)、規(guī)范性文件備案復查制度、行政合同備案制度、行政許可管理規(guī)定、重大處罰案件備案審查制度、行政執(zhí)法人員法律法規(guī)學習培訓制度和行政執(zhí)法崗位責任制考核獎懲制度等20多項規(guī)章制度。這些制度體系的建立健全,為落實依法行政工作提供了制度保障。
明確領導分工和各處室的職責,細化、量化,層層分解目標任務,注重把握工作重點,將依法行政工作責任落到實處。同時,各崗位履行職責中加強制約和監(jiān)督,加強社會監(jiān)督,確保決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調,做到權力正常運行,全年無違法違規(guī)現象發(fā)生。
“網上服務”是針對我局的行政審批服務事項,提供了表格下載、辦事流程等便利的網絡服務。我局還利用網絡媒介,促進我局各項工作的開展。例如我局開設了“震情專欄”和微信公眾號“******”,及時向**及附近地區(qū)公眾發(fā)布震情信息,迅速果斷處理地震謠言,受到了廣大網友的好評。
(三)開展法治宣傳教育,落實普法責任制。
根據市委辦、市政府辦《關于印發(fā)**市實行國家機關“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制的實施意見的通知》(*辦發(fā)〔2018〕16號)精神及要求,結合防震減災工作實際,制定了《**市地震局“七五”普法工作要點》,落實我局普法責任制,利用“5.12”、“7.28”、“12.4”等重要時間節(jié)點,深入開展“法律八進”及“國家憲法日”、“憲法宣傳周”等集中普法宣傳活動,豐富形式擴大影響,提升公民防震減災法律意識。接受全市“七五”普法中期督導檢查,及時總結普法宣教工作,向市司法局提交了《關于開展“七五”普法工作的自查自評報告》。為進一步完善領導干部學法用法制度,堅持黨組中心組學法、會前學法,結合我局實際,制定了《蘭州市**局2018年干部法律法規(guī)學習培訓計劃》(**字〔2018〕10號),堅持開展“每月一法”集中學習培訓,開展“七五”普法學習活動,舉辦領導干部法治講座。舉辦全市地震系統(tǒng)綜合能力提升培訓班,做法治講座2期,對市、區(qū)縣地震局領導和工作人員進行了系統(tǒng)的地震業(yè)務能力和法治政府建設等方面培訓,學習省內外依法行政工作先進經驗,切實提高領導干部和工作人員的法律意識與應對地震災害的能力。
嚴格落實市司法局《法治宣傳教育內容審核制度》(*司法〔2018〕40號)和《轉發(fā)關于組織參加第十二屆全國百家網站微信公眾號法律知識競賽活動的通知》(*司法〔2018〕41號)要求,認真開展法治宣傳標語審核,建立了“**市地震局普法競賽活動群”微信群,組織全局干部職工參加法律知識網上競賽,取得很好的用法學法效果。依法加強對皋蘭縣黑石川地震監(jiān)測臺站保護,妥善解決鐵路工程建設影響地震觀測環(huán)境矛盾糾紛。及時總結法治經驗,深入開展法治創(chuàng)建活動,爭取成為學法用法示范單位。
(四)加強法治隊伍建設,提高依法治理能力。
一年來,根據有關公職律師隊伍建設要求,我局結合地震部門工作特點,探索嘗試建立符合防震減災工作特點的公職律師管理體制和工作機制,以加強高素質法治隊伍建設,提高依法治理能力。認真落實法律顧問制度,聘請律師1名,充分發(fā)揮了法律顧問的職能作用,妥善解決了局下屬單位的涉法問題,受到一致好評。加大駐村幫扶脫貧、派駐審批窗口、執(zhí)法檢查建設工地等工作一線鍛煉培養(yǎng)干部力度,切實提高了群眾工作水平和應對復雜局面、依法化解矛盾的能力。經統(tǒng)計,我局現有執(zhí)法證人員14人,執(zhí)法監(jiān)督證人員3人,均為大專以上學歷,法律專業(yè)1人,已建立法治人才庫,并加強動態(tài)管理,對調入調出、退休人員及時辦理核銷手續(xù)。深入開展法治教育培訓,利用公務員網上培訓、市法制辦網上法制繼續(xù)教育培訓、*地震局依法行政培訓等形式,不斷增強黨員干部法治素養(yǎng)和法治意識,提升了依法辦事能力。
(五)認真落實職責任務。
根據《2018年**市依法治市工作要點》要求,我局認真進行了憲法(修正案)的學習,自覺做到在憲法和法律范圍內活動,深入推進領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭執(zhí)法。認真落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,按照法治宣傳教育“一制四化”建設要求,加強普法依法治理精準化,如對防震減災法的宣教,在農村地區(qū)側重在農房抗震安全法規(guī)及技術宣教,對中小學校及師生側重在應急避險救援宣教,對社區(qū)群眾側重住房抗震及應急疏散宣教,對建設單位側重按基建流程要求辦理抗震設防要求審批宣教,對局干部職工側重憲法、行政許可法、行政處罰法和專業(yè)法的宣教,做到對象不同,精準普法,提高全社會公民的法制意識,提高政府法治能力。迎接全國人大執(zhí)法檢查組對蘭州市貫徹執(zhí)行《防震減災法》工作情況的調研檢查,牽頭組織專題匯報工作,提出了相關修改法律意見建議。
二是我局下基層開展調研檢查較少,指導區(qū)縣地震局法治建設力度??;
三是放管服改革后,我局審批建設工程抗震設防要求的數量減少,審批管理有漏洞問題。
三是加強我局駐市政務服務中心審批窗口工作力量,樹牢建設項目審批省、市、區(qū)縣“一盤棋”思想,充分發(fā)揮甘肅投資項目在線審批監(jiān)管平臺作用,協(xié)調相關審批部門,加大執(zhí)法檢查力度,加大普法宣教力度,督促建設單位依法辦理抗震設防要求審批,完善全市建設項目審批管理,提高依法行政水平。
十九屆中央紀委三次全會工作報告強調,要一以貫之學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,一以貫之堅決做到“兩個維護”,一以貫之貫徹落實全面從嚴治黨的方針和要求。三個“一以貫之”既是貫徹落實三次全會精神的原則性要求,也是基層紀檢監(jiān)察機關開展政治監(jiān)督的目標任務。近日,伊川縣紀委監(jiān)委對履行政治監(jiān)督情況進行了調研,并針對存在的問題,提出了粗淺的建議。
(一)監(jiān)督主體方面存在的問題。一是監(jiān)督理念還需再轉變。少數紀檢監(jiān)察干部存在“以案件論英雄”的思維,不注重日常監(jiān)督,不注重“四種形態(tài)”抓早抓??;有的認為政治監(jiān)督過于寬泛,成績不易量化、不好評價,思想上不太重視。二是監(jiān)督力量還需再聚合。在日常監(jiān)督中,雖然重視統(tǒng)籌推進紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督和巡察監(jiān)督四個全覆蓋,但是監(jiān)督力量的聯動性、協(xié)同性還不強,銜接還不夠順暢。三是監(jiān)督能力還需再提升。國家監(jiān)察體制改革后,一些紀檢監(jiān)察干部還不能適應新形勢新要求,離“政治過硬、本領高強、作風優(yōu)良”的要求還有差距。如一些紀檢監(jiān)察干部只熟悉黨紀條規(guī),習慣從政治、紀律的角度思考,但對如何從法律層面開展工作,缺少思路方法。
(二)監(jiān)督對象方面存在的問題。從近年來縣委巡察反饋情況來看,一是縣直單位政治偏差主要表現在:管黨治黨責任落實不到位、對下屬單位的監(jiān)管缺失、貫徹落實中央等上級決策部署不及時不到位、中心組理論學習流于形式等。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治偏差主要表現:黨風廉政建設“兩個責任”落實不到位、基層黨建工作弱化、侵害群眾利益問題突出、“四風”問題治理不徹底等。三是村居政治偏差主要表現在:思想政治工作存在薄弱環(huán)節(jié)、黨員日常監(jiān)管不到位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委履行監(jiān)督責任不夠到位等。
(一)針對監(jiān)督主體方面存在的問題:一是強化政治監(jiān)督。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。堅持把政治監(jiān)督作為日常監(jiān)督的首要任務,加強對聯系單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)遵守六大紀律、民主生活會、批評與自我批評、“三重一大”等監(jiān)督檢查。堅持深化“三轉”,改變以“大案要案論英雄”的錯誤政績觀,堅持抓早抓小、防微杜漸。二是凝聚監(jiān)督合力。統(tǒng)籌運用紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督工作力量,加強銜接配合,實行信息共享,提高日常監(jiān)督效率。綜合運用巡察成果、問題線索移交、督促整改落實、以案促改等工作,集中研判“森林”狀況。著力提升監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋能力,建立動態(tài)監(jiān)督機制,推動監(jiān)察監(jiān)督向基層延伸。三是提升監(jiān)督能力。深入組織學習黨章黨規(guī)黨紀和監(jiān)察法,加強教育培訓和實踐鍛煉,加快干部隊伍深度融合,提高執(zhí)紀和執(zhí)法水平。加快紀檢監(jiān)察機關信息化建設,融合各類監(jiān)督信息數據庫,利用信息化技術開展日常監(jiān)督。健全內控機制,規(guī)范監(jiān)督手段,細化工作流程,嚴格約束執(zhí)紀監(jiān)督行為。
(二)針對監(jiān)督對象方面存在的問題:一是夯實主體責任。堅持行使權力和擔當責任相統(tǒng)一,抓住黨委(黨組)主體責任、黨委(黨組)書記第一責任人這個“牛鼻子”,逐級夯實管黨治黨政治責任。二是加大巡察整改回訪。針對巡察反饋的政治偏差,適時開展巡察整改回訪,提高巡察整改效果。三是嚴格責任追究。嚴格執(zhí)行黨內問責條例,依規(guī)依紀追究落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任不力問題。四是充分發(fā)揮派駐機構探頭作用。通過走訪調研、參加領導班子會議、年度民主生活會、組織述責述廉等,及時提醒督促各被監(jiān)督單位持續(xù)深入抓好中央精神的學習貫徹。五是堅決破除形式主義、官僚主義頑疾。緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現,嚴肅查處空泛表態(tài)、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等突出問題,確保黨中央的方針政策落地生根、開花結果。
今年以來,松木塘鎮(zhèn)黨委認真貫徹落實黨中央、省市縣委關于意識形態(tài)工作安排部署,把意識形態(tài)工作作為黨委一項極端中的工作,全面落實意識形態(tài)工作責任制,狠抓意識形態(tài)領域各項工作任務落實,真正讓意識形態(tài)工作起到了統(tǒng)一思想、凝聚人心、匯集力量的工作。現將松木塘鎮(zhèn)2020年意識形態(tài)工作開展情況匯報如下:
(一)牢牢守住意識形態(tài)陣地。
1、落實責任擔當。主要領導充分履行意識形態(tài)第一責任人責任,積極發(fā)揮牽頭作用,不斷增強黨委成員抓意識形態(tài)工作的責任意識和使命擔當,堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體原則,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,各項規(guī)定和要求落實成效明顯。
2、深化理論武裝。把意識形態(tài)工作納入學習計劃,抓實黨委中心組學習,已開展中心組理論學習11次。根據《2020年縣委和全縣正科級以上黨委(黨組)理論學習中心組專題學習重點內容安排》和臨時任務制定每月學習方案,每次學習要嚴格按照“自學、聽課(領學)發(fā)言、研討、小結、通報”六個環(huán)節(jié)進行,確保學習不打折扣、學習有記錄、研討有重點,主動將意識形態(tài)工作與中心工作有效融合,正面促推疫情防控、“三大攻堅戰(zhàn)”、基層黨建、掃黑除惡等各項工作順利開展。舉辦了兩期鎮(zhèn)、村干部政策理論講座,認真學習貫徹黨中央和省市縣委關于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神,牢牢把握正確的政治方向,推動全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村兩級黨員干部在用黨的理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作上取得更大成效。
3、用好學習強國。2020年,松木塘鎮(zhèn)狠抓學習強國學習,形成了機關干部每日、每周、每月積分通報、各下級學習組織每日、每周、每月人均積分通報的制度,并作為機關干部績效考核和黨員十二積分制加減分的參考內容。今年以來,我鎮(zhèn)人均積分、參與度均排全縣前列。
4、加強理論宣講。10月28日,松木塘鎮(zhèn)舉辦了一期學習貫徹習近平總書記考察湖南重要講話精神宣講報告會,特別邀請縣人大常委會聯工委主任黃夢其來我鎮(zhèn)進行宣講報告,并通過桃江融媒體在網上進行直播,轄區(qū)內十五個行政村(社區(qū))同步進行收看,引起了強烈反響。
(二)堅持服務疫情防控大局。
始終堅持以黨中央、國務院關于新冠肺炎疫情防控工作部署為指導,深入貫徹縣委縣政府疫情防控工作要求,按照縣委宣傳部、縣疫情防控指揮部有關宣傳要求,引導全鎮(zhèn)黨員干部奮戰(zhàn)到疫情防控第一線、引導全鎮(zhèn)人民正確認識、科學防范、群防群控,為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)提供了堅強宣傳輿論支持。在疫情防控轉入常態(tài)化以來,松木塘鎮(zhèn)繼續(xù)樹牢持久意識、底線意識、發(fā)展意識,把準常態(tài)化防控形勢,以宣傳督促個人防護不放松,繼續(xù)做好疫情防控工作。
(三)高度重視網絡意識形態(tài)工作。
1、加強監(jiān)管。黨委每月研究一次網絡意識形態(tài)工作情況,配有專人每日多次進行網絡輿情的監(jiān)管工作,對于發(fā)生的網絡輿情問題進行了及時處理解決,今年以來紅網“百姓呼聲”和“問政湖南華聲在線”等欄目涉及本鎮(zhèn)的群眾問政、群眾投訴等貼文共九個,均以得有處理回復,回復率100%。
2、正面引導。在網絡宣傳平臺上進行了正面宣傳引導,松木塘鎮(zhèn)人民政府官方公眾號發(fā)布推送一百四十余篇,在市級以上媒體發(fā)布松木塘鎮(zhèn)相關新聞三十余篇,涉及松木塘鎮(zhèn)各領域動態(tài)和發(fā)展情況,營造了主流輿論,增強了主流意識形態(tài)的影響力。
3、健全網格化管理。四月底全面推進網格化管理工作,堅持網上輿情從基層找原因、在基層化解,堅持切切實實為群眾解決問題,進一步完善了社會治安網信機制,做到了小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。我鎮(zhèn)關于網格化管理與志愿服務工作的部分先進做法也曾在學習強國湖南學習平臺等主流媒體上被報道,取得了良好的社會效應。
(四)重點加強宗教事務工作。
2、加強巡查。結合疫情防控期間關于宗教場所的“兩個暫?!惫ぷ饕?,對我鎮(zhèn)賦碼登記的7處宗教場所和已治理的4處未登記場所進行了多次巡查,確保了合法宗教場所的“兩個暫?!焙头欠ㄗ诮虉鏊慕^對關閉。
3、強化制度建設。持續(xù)深化“五進五好”活動內涵,今年以來已組織宗教教職人員和從業(yè)人員集中學習兩次,重點學習了新修訂的《湖南省宗教事務條例》和新公布的《宗教團體管理辦法》。九月下旬督促指導宗教活動場所依照相關政策法規(guī)制定人員、財務、活動、消防、食品等相關制度并上墻公示、按制度執(zhí)行。
(五)持續(xù)推進文明創(chuàng)建活動。
1、多種形式宣傳。有效利用了在s324沿線、4個集鎮(zhèn)開辟的30余處愛國主義、公民道德建設宣傳欄以及各村其他宣傳欄進行宣傳,并利用微信公眾號、“村村響”廣播、流動廣播車、文明勸導等多種方式進行深入宣傳,廣泛動員群眾積極投入到創(chuàng)建活動中來。
2、志愿服務活動。成立了松木塘鎮(zhèn)新時代文明實踐所與十五個新時代文明實踐站,全鎮(zhèn)共組建了十八支新時代文明實踐志愿服務隊,著眼為基層群眾提供專業(yè)化的志愿服務,綜合考慮基層實際和群眾需要,廣泛發(fā)動志愿者參與“愛國衛(wèi)生運動”、文明勸導活動、人居環(huán)境整治等志愿服務活動,并吸引越來越多的人加入志愿者大家庭中來。
3、文明鄉(xiāng)風建設。積極督促各村遵守結合實際制定村規(guī)民約并按村規(guī)民約辦事,并成立了一支文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜工作督查組,定期召開會議,要求相關責任辦站所嚴格執(zhí)行剎人情歪風督查整治行動,積極展開移風易俗勸導督查工作,遏制紅白喜事大操大辦,文明風尚逐步形成。
存在的主要問題及原因分析:一是形式多于內容。在履行工作責任上,滿足于開開會、打標語、掛橫幅等來抓宣傳,對如何推動新時代黨的政策在農村宣傳落地這一方面缺少深度思考,效果沒有保證。二是被動多于主動。無論是中心組學習,還是群眾文藝活動開展,基本是上級安排什么,我就落實什么,在意識形態(tài)領域自選動作不多,少有亮點特色。三是短期多于長期。許多宣傳工作沒有做到持續(xù)推進、久久為功,有時只是停留在橫幅掛上一周、廣播播放幾次的層面上,沒有能夠真正推動工作往深處走、往實處走、往心里走。
1、民族宗教方面。松木塘鎮(zhèn)現有已整治的未登記場所四處,需要加大巡查力度、多進行“回頭看”行動,防范已整治的未登記場所出現反彈,杜絕新出現未登記宗教活動場所,防止出現非法宗教活動。
2、網絡輿情方面。今年以來發(fā)生涉及本鎮(zhèn)網絡輿情共九起,通過對這些網絡輿情的分析、研判,可以發(fā)現許多問題矛盾是可以化解在基層的,但是群眾直接選擇了網上發(fā)帖為第一解決途徑,這說明我鎮(zhèn)在矛盾糾紛多元化解工作上還存在不足。
2021年,松木塘鎮(zhèn)將持續(xù)深化“四個自信”,主動履職盡責,高效抓好意識形態(tài)各領域工作。
1、形式多樣傳遞黨的聲音。進一步堅持、完善中心組理論學習制度,在中心組擴大學習成功經驗的基礎上,進一步結合中心工作開展學習,增強意識形態(tài)工作服務中心工作的把握和能力;創(chuàng)新方式,緊扣經濟建設中心,緊扣黨和政府的中心工作,推進黨的十九屆四中全會精神“飛入尋常百姓家”;利用“村村響”工程,全面深化社會主義價值觀宣傳。
2、堅定不移把牢基層陣地。掌控鎮(zhèn)域范圍內各類宣傳媒介,高舉黨的旗幟,壯大主流聲音;強力推進“掃黃打非”行動;加強網絡安全管理,加大人才隊伍建設,把牢網絡陣地;規(guī)范宗教活動場所管理。
3、多措并舉豐富群眾活動。依托自然資源優(yōu)勢,爭取能夠承辦全縣體育競技活動;加大群眾文化活動硬件建設,支持群眾文體活動開展。
按照省委、市委《關于召開2020年中央巡視組反饋意見整改落實專題民主生活會的通知》統(tǒng)一部署安排,近期,我在認真學習黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于巡視工作重要指示精神的基礎上,結合自己工作生活實際,認真對照中央第xx巡視組反饋的六個方面突出問題,主動對號入座,先后查找出自身在“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不深入扎實、政治站位不夠高、執(zhí)行政治紀律政治規(guī)矩有偏差、執(zhí)行組織生活制度不嚴肅不認真、宗旨意識不強、工作作風不扎實、主動擔當意識不強、落實主體責任不到位、自我要求不嚴格”等9方面的突出問題,并剖析問題原因,制定改進措施,確保問題整改落實到位,現將對照檢查情況報告如下:
一是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入扎實。對黨的十九大精神及習近平新時代中國特色社會主義思想的學習不主動認真、不全面系統(tǒng),存在蜻蜓點水、不求甚解現象,滿足于能按時參加理論中心組集體學習、工作之余能看書,特別是在研究解決一些突出矛盾和重大問題時,總認為基層反映的熱點、難點問題是共性的問題,沒有針對問題沉下去,幫助基層解決實際困難,在民主決策、問計于民,打通服務群眾“最后一公里”方面辦法不多、措施不硬、效果不明顯。
二是主動擔當意識不強。思想深處存在“少干少出錯、不干不出錯”的怕擔責心態(tài),工作中缺乏主動擔當作為的勇氣,開拓進取精神不足,創(chuàng)新突破不夠、措施辦法不多,面對新形勢、新任務,不敢大膽地去創(chuàng)、去試,怕工作出錯失誤、怕踩紅線擔責任。
三是落實主體責任不到位。在落實全面從嚴治黨主體責任上存在模糊認識和懈怠思想,對“主體責任”的重視程度還不夠,履行“一崗雙責”不到位,壓力傳導力度不夠大,對日常工作中黨風廉政建設方面的監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟。在落實黨內監(jiān)督方面,對領導班子自身監(jiān)督比較嚴格,但是對普通黨員干部日常監(jiān)督比較少,存在失之于寬的問題,個別干部有令不行、有禁不止現象時有發(fā)生。
四是自我要求嚴不嚴格。執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定不夠嚴格,在一些小事小節(jié)上沒有從思想深處認識到生活圈、朋友圈和小事小節(jié)的影響,平時缺少自我警醒和自我約束,執(zhí)行政治紀律、組織紀律、工作紀律、生活紀律標準不夠高,自我約束、自律意識有所減弱。
一是“四個意識”樹得不夠牢。在黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的學習貫徹上存在不深不透的情況,自我要求有所放松,主觀上產生了麻痹思想、核心意識和看齊意識還沒有高標準,嚴要求。
二是政治學習不主動。沒有把政治學習放在突出位置,學習存在片面性,缺乏系統(tǒng)性、經常性,沒有把加強政治理論學習與堅定理想信念緊密結合起來,放松了黨內生活鍛煉,放松世界觀、人生觀、價值觀改造。
三是政治敏銳性不強。在日常工作中,對社會上、網絡上出現的一些政治謠言和錯誤言論,雖沒有隨聲附和,但是聽之任之,沒有堅決反對和制止,沒有理直氣壯地維護好黨的形象。
四是黨性修養(yǎng)有所放松。沒有嚴格對照黨章黨紀、先輩先進“照鏡子”,放松了對增強自我凈化、自我革新、自我完善、自我提高的嚴格要求,放松了對保持黨員先進性和純潔性的追求,黨性修養(yǎng)不夠牢固,艱苦奮斗、實事求是、求真務實的精神有所懈怠。
一是強化政治學習,增強“四個意識”。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,在學懂弄通做實上下功夫,進一步樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,堅決維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,在大是大非、關鍵時刻立場堅定、頭腦清醒、旗幟鮮明,敢于同各種錯誤思想和行為進行斗爭,真正做到對黨忠誠,為黨分憂,為黨擔責,為黨盡責。認真學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要指示精神和省委整改落實中央巡視組反饋意見動員會部署要求,以“四個意識”為標桿,突出問題導向,杜絕“過關”思想,對號入座,主動認領,不回避、不推脫,即知即改、立行立改,做到真認賬、真剖析、真整改,確保自身問題及時整改到位。
二是堅持率先垂范,嚴守紀律規(guī)矩。認真學習領會習近平總書記關于政治紀律和政治規(guī)矩的重要論述,加強政治紀律規(guī)矩學習,時刻把黨章黨規(guī)黨紀牢記于心,自覺遵守政治紀律規(guī)矩,始終保持政治定力、思想定力,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。堅持有紀必依、執(zhí)紀必嚴,把黨的紀律要求作為剛性標準,嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律和生活紀律,在遵規(guī)守紀上當好表率,起好示范。嚴格落實“四個服從”,堅定維護習近平總書記在全黨的核心地位,不折不扣貫徹執(zhí)行中央路線方針和重大決策部署,確保政令暢通,決不搞自行其是、各自為政,決不搞有令不行、有禁不止,決不搞上有政策、下有對策。
自新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生以來,我局認真貫徹落實中央、省、市、縣有關部署安排,堅持守土有責、守土擔責、守土盡責,靠實防控責任,落實防控舉措,做到了思想認識到位、組織領導到位、防控措施到位、宣傳引導到位,應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情取得階段性積極成效。現將有關情況報告如下。
(一)堅持學思踐悟,做到思想認識到位。局黨委、各黨總支、黨支部充分利用“釘釘”“學習強國”“x黨建”等平臺,開展集中學習和自學,主要學習了習近平總書記1月27日、2月3日分別對新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作作出的重要指示精神以及李克強總理的批示精神,中共中央關于加強黨的領導、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強政治保證的通知精神,省委省政府有關工作部署要求,省水利廳關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的緊急通知關于打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的倡議書關于在堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中充分發(fā)揮各級黨組織和黨員作用的倡議書,在學思踐悟中增強了“四個意識”、堅定了“四個自信”、做到了“兩個維護”,對做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的極端重要性和緊迫性有了更加深刻的認識,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)奠定了堅實的思想基礎。
分管領導檢查疫情防控工作x次;
領導小組成員各司其職,密切協(xié)同,有條不紊做好分管范圍內的疫情防控工作;
先后印發(fā)致全局干部職工的一封信關于做好疫情防控工作的倡議書關于成立省新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組的通知關于加強新冠肺炎疫情防控工作的緊急通知關于做好疫情防控返崗等工作的通知,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了堅強的組織保障。
(三)堅持全面覆蓋,做到防控措施到位。針對局屬單位點多、線長、面廣的實際,我局嚴格按照中央、省、廳關于疫情防控的各項工作要求,建立了橫向到邊、縱向到底的防控體系,堅決防止病毒輸入和擴散。先后購買發(fā)放測溫儀器、消毒用品、防護物資,各處室指定專人負責人員信息登記、摸排反饋、工作場所消毒等工作。尤其在項目建設工地,我局嚴格按照水利部關于做好建設工地疫情防控工作的要求和廳主要領導指示精神,建立疫情防控監(jiān)測點,制定項目建設工地新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控實施細則項目建設工地應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作應急預案(試行),確保各項防控措施落實到位,最大限度實行“隔離式”施工。
(四)堅持多措并舉,做到宣傳引導到位。新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生后,我局通過局域網、微信公眾號以及電子宣傳屏等多種方式宣傳疫情防治工作,積極向干部職工宣傳疫情防控各項規(guī)定、政策措施,大力普及安全預防知識,及時發(fā)布疫情動態(tài)信息和防控工作進展,引導廣大干部職工科學認識、理性應對,消除不必要的恐慌情緒。同時,要求全局干部職工不造謠、不信謠、不傳謠,不在朋友圈、微信群、網絡發(fā)布未經證實的虛假消息,匯聚正能量,凝聚精氣神。截至目前,累計通過局域網、微信公眾號發(fā)布疫情防控類消息x條,在微信工作群發(fā)布疫情防控知識x條,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了堅強的輿論保障。
堅持宣傳引導不松勁,進一步營造聯防聯控濃厚氛圍;
堅持落實防控措施不松勁,進一步推動各項政策措施落地見效,助力全省打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
XX鎮(zhèn)市域社會治理現代化工作推進情況報告篇十七
(一)加強組織領導。按照黨中央、省市縣委黨史學習教育要求,我局黨組高度重視,召開專題會議,研究成立了以局黨組書記、局長為組長,局黨組成員、副局長,政務服務中心副科級及以上領導為副組長的黨史學習教育領導小組,研究制定了《府谷縣行政審批服務局黨史學習教育實施方案》,明確了開展黨史學習教育的總體要求、目標任務、學習內容、時間范圍、措施方法、具體要求、工作安排等,確保黨史學習教育深入扎實推進、取得實效。
(二)明確學習重點。研究制定了《府谷縣行政審批服務局黨史學習教育學習計劃》,開展黨史學習教育專題學習,結合黨組理論學習中心組學習,通過領導帶頭學、支部集中學、個人自覺學、創(chuàng)新形式學,對集中學習習近平《論中國共產黨歷史》《毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關于中國共產黨歷史論述摘編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》《中國共產黨簡史》等指定學習材料以及《中國共產黨的100年》《中華人民共和國簡史》《改革開放簡史》《社會主義發(fā)展史》《話說延安精神》等重要參考材料進行全面詳細的安排。
(三)開展交流研討。結臺我局工作實際,積極組織黨員干部開展研討交流,分享學習心得,開展批評和自我批評,在學思踐悟總書記重要講話中交流心得,在思想碰撞交流中明細工作思路,在批評和自我批評中發(fā)現問題,明確努力方向,把學習研討的認識成果轉化為推動我局行政審批服務工作的根本動力,切實推進我局各項工作任務的完成。
(四)組織實踐活動。組織觀看紅色黨史電影,組織局、政務服務中心全體干部觀看《覺醒時代》《回望1921》《建黨偉業(yè)》等紅色電影,重現共產黨人艱難奮斗的崢嶸歲月,讓黨員干部感受共產黨員的理想信念和敢于犧牲的革命精神,幫助廣大黨員干部在感懷先輩們的豐功偉績中更加直觀地了解黨史。
(五)建立報送機制。按照縣委黨史學習教育領導小組工作要求,我局建立定期信息報送機制,指定分管領導和專人負責,按要求及時匯報我局黨史學習教育進展各項情況,于每月15日、30日報送黨史學習教育進展情況。
二、亮點特色。
(一)健全工作機制。制定了《府谷縣行政審批服務局“為民辦實事”實踐活動實施方案》,列出了為民辦實事清單。把“我為群眾辦實事”實踐活動作為黨史學習教育的重要內容,圍繞行政審批服務工作,制定《府谷縣行政審批服務局“我為群眾辦實事”實踐活動實施方案》,開展“我為群眾辦實事”實踐活動。
(二)創(chuàng)新學習方式。開展專題講座。4月13日,舉辦了以“偉大的光輝歷程繼續(xù)前行的啟示”為主題的黨史學習教育專題講座。此次專題講座,生動闡述了深入學習領會習近平總書記關于黨的歷史的重要論述及開展黨史學習教育的重大意義,并圍繞認真研讀黨史基本著作,全面了解中國共產黨百年奮斗的光輝歷程和歷史性成就,回顧了中國共產黨的百年奮斗歷史和中國革命的艱辛探索,闡明了中國共產黨先進的政治屬性、崇高的政治理想、高尚的政治追求、純潔的政治品質。講座生動再現了大量史實,分享了豐富的理論研究成果,加深了廣大黨員干部對黨的歷史的了解。
(三)開展服務活動。開展“愛心暖春”黨員志愿服務活動。開展“愛心暖春”黨員志愿服務活動,累計30余名黨員干部參加此次活動,為辦事群眾提供業(yè)務咨詢、路線引導、線上操作等志愿服務,同時協(xié)助開展體溫檢測、人員登記等疫情防控工作及大廳周邊垃圾清掃等工作,營造良好的政務服務環(huán)境。
三、取得成效。
(一)提高了思想認識。按照黨史學習教育和黨組理論中心組學習計劃,通過15次集中學習和個人自學及“學習強國”app、“陜西干部網絡學院”學習,局、政務服務中心全體工作人員對黨史和習近平新時代中國特色社會主義思想有了進一步深刻的理解,切實提高了全體工作人員的思想認識,并用所學理論指導實踐。
(二)提升了政務服務質量。積極開展“我為群眾辦實事”活動,開展了綠色通道服務、“陪辦幫辦代辦”服務、“預約辦、延時辦”服務、常態(tài)化企業(yè)開辦專區(qū)服務、綜合窗口受理服務、“全省通辦”綜窗服務、“六減兩優(yōu)”服務、高效審批服務、黨支部及黨員承諾辦實事服務、“爭當紅旗窗口、爭當服務標兵”活動、志愿者服務、走訪慰問黨員活動,切實提升政務服務中心的辦事效率和服務水平,為辦事企業(yè)、群眾帶來更多獲得感和幸福感。
四、存在問題。
(一)黨史學習教育學習的深度和廣度不夠。加強黨史教育對提高黨員的的思想覺悟具有不可替代的作用。學習歷史偉人的境界、滲透紅色精神于職業(yè)素養(yǎng),是黨史教育的根本任務。我局黨組及時制定了黨史學習教育學習計劃,多次組織局、政務服務中心全體工作人員進行集體學習,并結合學習內容,進行個人自學,但學習內容還不夠系統(tǒng)全面,對黨史中重要歷史事件背后所蘊藏的深刻哲理和共產主義思想掌握的不夠深刻,利用黨史學習教育成效指導工作實踐還有一定差距。
對群眾“急難愁盼”問題掌握還不夠透。
(三)黨史學習教育宣傳力度不夠。黨史學習教育開展以來,在政務大廳電子屏及多媒體展示機積極宣傳黨史學習教育,并通過縣級媒體進行宣傳,但是宣傳的內容不夠新穎、宣傳形式較為單一。
五、下一步打算。
(一)提高認識,強化理論升華。黨史學習教育是提升和改進每一名黨員思想認識和工作作風的最重要途徑。要認識這一點,把黨史研究和學習教育放在重要的高度,深刻提煉黨史背后的理論信念。真正做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,學黨史、悟思想、辦實事、開新局,以昂揚姿態(tài)奮力開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年。
(二)持之以恒,緊抓學習實效。繼續(xù)把黨史學習教育活動當做一項重大政治任務來抓,持續(xù)用力。深入結合工作實際,在學習教育活動中組織“回頭看”,全面總結經驗,查找不足。對已取得的成效,采取鞏固措施,對效果不明顯的,查明原因制定整改措施,做實黨史學習教育活動。
(三)持續(xù)深化“我為群眾辦實事”活動。圍繞黨史學習教育及行政審批服務工作,持續(xù)深入開展“我為群眾辦實事”活動,在提升政務服務質量和水平上下功夫,把學習成效轉化為工作動力,進一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用,強化黨員為民服務的宗旨。
(四)加大宣傳力度。通過府谷在線、府谷發(fā)布等平臺和政務大廳電子顯示屏、展板、多媒體展示機等及時分享展示實踐活動成果和經驗做法,營造“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”的濃厚氛圍。
XX鎮(zhèn)市域社會治理現代化工作推進情況報告篇十八
今年以來,我們公司認真貫徹省委關于建設安全陜西的決策配置和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好安全創(chuàng)建工作,根據《銅川市王益區(qū)市區(qū)社會管理現代化試驗實施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區(qū)委組織部安全王益建設領導小組,制定印刷《市區(qū)社會管理現代化試驗實施方案》,鞏固措施,多點發(fā)展,有效維護全區(qū)政治社會穩(wěn)定。
(1)發(fā)揮作用。一是率先完成城鎮(zhèn)(街道)政法委員的配置。根據中國共產黨陜西省委政法委員會《推進全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員工作意見》的文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街政法委員配備工作,根據干部免責程序,各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負責本轄區(qū)政法和綜合穩(wěn)定工作,該工作全面完成。二是以綜治穩(wěn)定為干部考察的重要考慮標準。在干部準備的時候,總是把政治標準放在第一位,嚴格把選手的使用者關口,把對黨忠誠作為領導干部的第一政治質量要求,把清潔干事作為干部立身的基礎,加強創(chuàng)業(yè)的基礎,加強為民服務的宗旨意識。建立綜合治理工作領導責任追究制度和一票否決制度,對各級黨政領導班子綜合治理各項措施無力,引起集體事件,造成不良影響的堅決一票否決。同時,根據《公務員職稱與職級并行規(guī)定》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀檢監(jiān)察機關意見的同時,檢查訪問通報,發(fā)現問題不明確的,不得晉升職級,有效防止帶病晉升。三是納入目標年度評價體系。區(qū)域審查辦公室已將區(qū)域黑除惡專業(yè)斗爭審查和市域社會管理現代化試驗年度任務兩項指標納入2020年度目標責任審查指標。
(二)加強街道社區(qū)黨組織建設,構建城市基層黨建工作新結構。一是加強保障的執(zhí)行。根據《銅川市關于加強社區(qū)基礎和服務保障實施細則印發(fā)的通知》,每個社區(qū)每年執(zhí)行1.5萬元黨建工作經費,嚴格執(zhí)行經費支出審查和標準,發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導性。
用,防止黨建工作經費“不亂用”,用得其所。二是全面推行網格黨小組建設。充分借鑒紅旗社區(qū)經驗,制定印發(fā)了《關于進一步加強網格黨小組建設工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號),在全區(qū)推進“黨建網格”建設,以現有社區(qū)網格為基礎,依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責任網格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網格黨小組為主體、網格黨員為支撐的三級網格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網格,有效打通了服務群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個社區(qū)261個網格,單建網格黨小組77個,聯建53個,轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網格服務。
三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調難、資源整合難、工作推進難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負責人擔任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結對培養(yǎng)等加強組織共建,通過共同開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯,通過整合盤活信息、陣地、文化、服務等實現資源共享,構建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔任兼職委員,共同研討黨建、經濟發(fā)展、社會治理等重大事項。
(三)加強社會組織黨的建設,增強黨對社會組織的領導。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務,細化任務目標,層層壓實責任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務”為抓手,扎實開展基層黨組織建設年活動,在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”和“黨建引領強堡壘、爭當先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進階”分級管理制度為著力點,按照黨組織制度建設、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點內容,對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理,切實抓實抓細黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯六送六必看”行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務試點工作,成立離退休支部及老年大學分校,為離退休老干部“就近學習、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務,積極引導離退休老干部自覺自愿為平安建設獻計獻策,引導參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設義務宣傳服務,切實有效提升全社會的平安建設參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機制落實還不到位。目前,全區(qū)20個社區(qū)都根據網格分布和各自工作實際建立了網格黨小組,但在落實保障黨小組活動經費和陣地建設方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進此項工作中缺乏思路,可復制、可借鑒的辦法不多,黨建聯席會議質效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領導核心作用,織密為民服務網絡,延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網兜。同時,推進智慧化體系建設,切實整合現有信息化服務平臺,打通壁壘,讓管理服務更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯建共享機制作用發(fā)揮不充分等問題,落實好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務共做、活動共聯,著力構建融入式黨建引領社會治理新格局。
三是加強社區(qū)黨務工作者隊伍建設。著眼明年換屆,加強社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經驗”提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設,結合示范點打造同步推進講解員隊伍建設,為全面提升“紅旗經驗”注入生機和活力。
四是強化社會組織黨的建設。加強理論學習,不斷強化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度,堅持好“三會一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,培育黨建工作示范點,通過示范點的帶動效應,以點帶面,促進社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。
XX鎮(zhèn)市域社會治理現代化工作推進情況報告篇十九
按照關于縣市域社會治理現代化試點工作的文件和會議精神,結合我局職能和工作實際,我局開展了市域社會治理現代化試點有關工作,現將上半年工作總結匯報如下:。
按照縣市域社會治理現代化試點有關文件精神,我局提高政治站位,充分認識市域社會治理現代化試點工作的重要性和必要性,通過明確職責,建立了主要領導親自過問,分管領導具體抓和全體干部具體配合的工作機制,明確了工作責任和要求,切實做到了思想認識到位、組織領導到位。同時,結合我局實際,細化了工作任務和責任,嚴格工作責任追究制度,為工作落實到位提供了思想和組織保障。
根據文件要求,我局緊緊圍繞20-年全縣工作思路,結合我縣實際情況,召開了平安建設工作安排部署會議,成立領導小組和工作專班,并根據《20--20-年阿克塞縣市域社會治理現代化試點主要任務分解表》列出縣信訪局的工作責任和工作清單,明確專人負責該項工作,按要求推進平安建設工作。
一是專題學習,在深刻領會精神實質上下功夫。接到《阿克塞縣加快推進市域社會治理現代化試點工作實施方案》后,我局主要領導第一時間進行閱示,召開專題會傳達學習,把推進市域社會治理現代化試點工作貫徹落實到具體工作中,體現到信訪工作的方方面面,著力化解矛盾糾紛,著力為民解難,著力維護好我縣的穩(wěn)定大好局面。要高度重視,認真學習文件精神,從講政治的高度,深刻認識做好信訪工作推進市域社會治理的重要性,要進一步加強信訪和矛盾糾紛排查化解工作,深化信訪制度改革,全面落實信訪工作責任,著力解決信訪突出問題,加強源頭治理,加大各類矛盾風險的源頭防范治理,切實把信訪工作做得更有成效。
二是注重源頭預防,在排查化解矛盾糾紛上下功夫。深入開展矛盾糾紛排查化解活動,把可能引發(fā)各類信訪問題的工作重心從事后處理轉移到事前排查化解上來。按照早發(fā)現、早介入、早控制、早化解、早處理的要求,堅持經常排查和集中排查相結合,充分發(fā)揮信訪信息匯集和預警機制作用,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門涉及的重點行業(yè)、重點領域、重點人員認真摸排,確保不留死角盲點。對排查出來的問題,嚴格按照“誰主管、誰負責”的原則,明確主體責任,明確主要負責人和責任人,限期妥善化解,切實把各類信訪問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),努力實現“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”,以確保我縣全國“兩會”、“慶祝中國共產黨成立100周年”期間不發(fā)生進京上訪,不發(fā)生極端惡性事件,不發(fā)生因工作不到位引發(fā)的負面炒作。截止目前,共排查矛盾糾紛17起,化解17起。
按照省、市上級部門安排部署,我縣高度重視2021年全國“兩會”和“慶祝中國共產黨成立100周年”的信訪維穩(wěn)工作,縣主要領導領導逢會必講做好“兩會”信訪維穩(wěn)工作,分管領導多次召開會議安排部署,要求各部門要增加解決問題、化解矛盾的自覺性和主動性,加大信訪問題解決力度,落實好重點人員領導包案,堅決不發(fā)生赴省進京非訪情況。2月23日起,我縣啟動全國“兩會”信息零報告,采取強有力的組織、周密的部署、扎實有效的措施做好疫情防控和信訪維穩(wěn)保障工作,并于3月11日圓滿完成全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作。根據中聯辦、省信聯辦有關通知精神和6月1日酒泉市信訪工作聯席會議全體(擴大)會議有關要求,自6月7日起至7月2日結束,啟動信訪信息“零報告”工作,阿克塞縣信訪工作聯席會議辦公室高度重視,安排專人,于每日下午3:30前及時統(tǒng)計填報有關情況。阿克塞縣信訪局完善矛盾糾紛排查調處機制,持續(xù)開展矛盾糾紛多元化解,健全完善信訪工作機制,從源頭上預防和減少社會矛盾。進一步壓實工作責任,切實傳導工作壓力,強化督導考核,確保推進市域社會治理現代化試點工作落實到位,為酒泉建設省域副中心城市營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
盡管我局市域社會治理現代化試點工作取得了一定成績,但仍我局還存在人員少,法律素質不夠高,矛盾糾紛處理研究不深入等問題,下一步,我局將積極向上級匯報,及時補充人員,加強業(yè)務法規(guī)學習,落實職責使命,努力在市域社會治理現代化試點工作中,取得更好成績,為平安阿克塞縣建設做出應有貢獻。
XX鎮(zhèn)市域社會治理現代化工作推進情況報告篇二十
按照縣市域社會治理現代化試點有關文件精神,我局提高政治站位,充分認識市域社會治理現代化試點工作的重要性和必要性,通過明確職責,建立了主要領導親自過問,分管領導具體抓和全體干部具體配合的工作機制,明確了工作責任和要求,切實做到了思想認識到位、組織領導到位。同時,結合我局實際,細化了工作任務和責任,嚴格工作責任追究制度,為工作落實到位提供了思想和組織保障。
根據文件要求,我局緊緊圍繞20-年全縣工作思路,結合我縣實際情況,召開了平安建設工作安排部署會議,成立領導小組和工作專班,并根據《20--20-年阿克塞縣市域社會治理現代化試點主要任務分解表》列出縣信訪局的工作責任和工作清單,明確專人負責該項工作,按要求推進平安建設工作。
一是專題學習,在深刻領會精神實質上下功夫。接到《阿克塞縣加快推進市域社會治理現代化試點工作實施方案》后,我局主要領導第一時間進行閱示,召開專題會傳達學習,把推進市域社會治理現代化試點工作貫徹落實到具體工作中,體現到信訪工作的方方面面,著力化解矛盾糾紛,著力為民解難,著力維護好我縣的穩(wěn)定大好局面。要高度重視,認真學習文件精神,從講政治的高度,深刻認識做好信訪工作推進市域社會治理的重要性,要進一步加強信訪和矛盾糾紛排查化解工作,深化信訪制度改革,全面落實信訪工作責任,著力解決信訪突出問題,加強源頭治理,加大各類矛盾風險的源頭防范治理,切實把信訪工作做得更有成效。
二是注重源頭預防,在排查化解矛盾糾紛上下功夫。深入開展矛盾糾紛排查化解活動,把可能引發(fā)各類信訪問題的工作重心從事后處理轉移到事前排查化解上來。按照早發(fā)現、早介入、早控制、早化解、早處理的要求,堅持經常排查和集中排查相結合,充分發(fā)揮信訪信息匯集和預警機制作用,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門涉及的重點行業(yè)、重點領域、重點人員認真摸排,確保不留死角盲點。對排查出來的問題,嚴格按照“誰主管、誰負責”的原則,明確主體責任,明確主要負責人和責任人,限期妥善化解,切實把各類信訪問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),努力實現“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”,以確保我縣全國“兩會”、“慶祝中國共產黨成立100周年”期間不發(fā)生進京上訪,不發(fā)生極端惡性事件,不發(fā)生因工作不到位引發(fā)的負面炒作。截止目前,共排查矛盾糾紛17起,化解17起。
按照省、市上級部門安排部署,我縣高度重視2021年全國“兩會”和“慶祝中國共產黨成立100周年”的信訪維穩(wěn)工作,縣主要領導領導逢會必講做好“兩會”信訪維穩(wěn)工作,分管領導多次召開會議安排部署,要求各部門要增加解決問題、化解矛盾的自覺性和主動性,加大信訪問題解決力度,落實好重點人員領導包案,堅決不發(fā)生赴省進京非訪情況。2月23日起,我縣啟動全國“兩會”信息零報告,采取強有力的組織、周密的部署、扎實有效的措施做好疫情防控和信訪維穩(wěn)保障工作,并于3月11日圓滿完成全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作。根據中聯辦、省信聯辦有關通知精神和6月1日酒泉市信訪工作聯席會議全體(擴大)會議有關要求,自6月7日起至7月2日結束,啟動信訪信息“零報告”工作,阿克塞縣信訪工作聯席會議辦公室高度重視,安排專人,于每日下午3:30前及時統(tǒng)計填報有關情況。阿克塞縣信訪局完善矛盾糾紛排查調處機制,持續(xù)開展矛盾糾紛多元化解,健全完善信訪工作機制,從源頭上預防和減少社會矛盾。進一步壓實工作責任,切實傳導工作壓力,強化督導考核,確保推進市域社會治理現代化試點工作落實到位,為酒泉建設省域副中心城市營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
盡管我局市域社會治理現代化試點工作取得了一定成績,但仍我局還存在人員少,法律素質不夠高,矛盾糾紛處理研究不深入等問題,下一步,我局將積極向上級匯報,及時補充人員,加強業(yè)務法規(guī)學習,落實職責使命,努力在市域社會治理現代化試點工作中,取得更好成績,為平安阿克塞縣建設做出應有貢獻。
XX鎮(zhèn)市域社會治理現代化工作推進情況報告篇二十一
按照要求,現將我局社會治理現代化工作開展情況自評報告如下:
1、持續(xù)嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”、“清單制管理”、“三個必須”和屬地監(jiān)管責任。擬定縣委、縣委常委會、縣政府、縣政府常務會安全責任清單。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)管理部門責任清單,強化落實。實施年度安全生產工作考核和“黨政同責”工作目標任務及考評細則。2、督促企業(yè)落實安全生產主體責任,構建安全生產風險防范化解機制。一是持續(xù)開展建設工程項目安全設施“三同時”實施綜合監(jiān)督管理;二是按照安全生產清單制管理工作要求,牽頭組織各行業(yè)管理部門、企業(yè)擬定“4項清單”(主體責任清單、重大風險管控清單、崗位責任清單、日常監(jiān)管清單),推動安全生產責任落實落地。
1、持續(xù)加強震情分析和減災準備。根據國家、省、州防震減災工作會議精神,完成了我縣地震重點危險區(qū)應對工作方案;制定印發(fā)了應急行動工作手冊;修訂完善我縣地震專項應急預案。2、持續(xù)強化監(jiān)測預警和隱患排查。與縣氣象局、縣水文站、縣水利局、縣自然資源局等部門建立了會商研判、信息共享、信息發(fā)布等機制,對汛期氣象、水情等進行會商研判,加強對汛情、雨情等級分類預警,及時發(fā)布預警信息。3、持續(xù)加強應急值守,嚴格信息報送。嚴格執(zhí)行應急值班值守制度,實行24小時值班備勤。嚴格執(zhí)行突發(fā)事件信息報送有關規(guī)定,確保快速響應、妥善應對、高效處置。4、持續(xù)強化安全監(jiān)管執(zhí)法,重點工作推進有序有效。制定印發(fā)了安全生產三年整治行動計劃,組織開展了“筑安2020”、“排險除患”集中整治工作。一是堅持“安委會例會制度”。二是堅持“道路交通、非煤礦山、?;戎攸c行業(yè)領域安全聯席會議制度”。三是堅持“專家把脈制度”。通過“政府購買服務”的形式,采取“專家+執(zhí)法”、“專家會診”的方式,幫助企業(yè)查找存在的突出安全隱患,指導企業(yè)有針對性地加以解決,預防和降低安全事故風險。四是與武警中隊、安能三局簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,迅速組織搶險救援。
1、健全縣鄉(xiāng)應急指揮平臺建設。資金已到位,建設方案已制定,這項工作預計今年啟動,明年底完成。整合公安、水利等相關部門資源,實現共享。2、強化應急物資儲備和應急救援隊伍建設。一是做好應急物資儲備和年度更新、補充。二是全縣組建應急搶險隊伍17支1892人。(其中:專業(yè)隊伍為縣消防救援隊,半專業(yè)隊伍為縣森林滅火大隊,其余為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機干民兵)。與駐瀘部隊、安能公司簽訂應急救援協(xié)議,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能迅速組織搶險救援,最大限度降低人員傷亡和財產損失。三是組建“輕騎兵前突小隊和志愿消防速報員”應急處突信息速報隊伍,解決“斷電、斷路、無信號、惡劣天氣”條件下“突不進去”“傳不出來”等實戰(zhàn)難題,為防災減災救災提供決策依據。3、積極開展宣傳演練。與“5.12”防災減災日、“7.28”唐山地震、安全生產月等宣傳活動相結合,利用縣電視臺和“之聲”微信公眾號、“七進”活動讓廣大群眾學習知曉防災避險知識。同時,常態(tài)化推進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、重點企業(yè)應急避險演練,使廣大人民群眾能掌握逃生技能、熟悉逃生路線、增強逃生能力。牽頭組織完成縣2020年縣級防震減災綜合應急演練。
根據《省市域社會治理現代化試點工作自評細則(試行)》表我局涉及自評內容是第56、57、58條,總分值為30分,自評得分為28分,其中未得分項為58條第1點,未得分原因為:截至目前,州局已下達建設資金140萬元,已編制項目建設方案,進入項目建設前期工作。
繼續(xù)推進社會治理現代化有關工作,完善相關責任制度,大力推進縣鄉(xiāng)兩級應急綜合指揮平臺建設,完善突發(fā)事件應急處置機制,構建實戰(zhàn)化、扁平化、合成化、合成化應急處置模式,定期開展綜合實戰(zhàn)演練你,提高快速反應和應急處置能力,提高動態(tài)監(jiān)測與實時預警能力,充分發(fā)揮安辦的綜合協(xié)調職能,保障公共安全綜合監(jiān)管。
XX鎮(zhèn)市域社會治理現代化工作推進情況報告篇一
推進基層治理現代化的工作報告基層是國家治理的最末端、服務群眾的最前沿。提高基層治理效能,關鍵是加強黨的領導、抓好黨的建設。黨的十九屆四中全會對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化作出重大部署。中國特色社會主義制度是黨和人民在長期實踐探索中形成的科學制度體系,我國國家治理一切工作和活動都依照中國特色社會主義制度展開,我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現?;鶎又卫硎菄抑卫眢w系的基石,作為黨的基層干部,我們必須要牢記時代使命,爭做推進基層治理現代化的排頭兵。
黨建引領,不斷提升基層治理效能,讓黨群服務站用一項項便民利民舉措,贏得群眾贊譽,將提高服務群眾水平真正落到實處。
習近平總書記強調:“堅持和完善黨的領導,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所在、幸福所在?!弊鐾七M基層治理現代化排頭兵,要常常叩問初心,時刻牢記自己的第一身份是共產黨員,第一職責是為黨工作,主動在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央對表、對標、對齊,自覺對組織工作服務中心大局的實際成效常想、常評、常省,筑牢信仰之根、補足精神之鈣、鑄就黨性之魂。要把“忠誠”二字鐫刻于心,實施的任何一項政策、作出的任何一項部署,乃至做的每件事、說的每句話,都要與黨同心同德,以堅定的立場團結在黨的旗幟下,自覺踐行黨的宗旨、嚴守黨的紀律、維護黨的形象,切實做到在關鍵時刻檢驗黨性,在服務中詮釋黨性。
正確對待每一個“簡單”、每一個“細節(jié)”,下足“繡花”功夫,把小事做細,把細事做透,全力做到“文經我手無差錯、事交我辦請放心”。牢固樹立精品意識,不滿足于“做了”“做過”,要追求“做好”,提高專業(yè)化水平,練就“真本事”,以上率下、切實提升影響力。
年輕干部是黨的寶貴財富,是推進基層治理的重要力量,要在工作中培養(yǎng)專業(yè)思維、在學習中拓寬專業(yè)知識、在執(zhí)行中充實專業(yè)方法。在實踐中出本領、在實踐中求真知,培育自己敢打善戰(zhàn)、舍我其誰的銳氣,增強干事本領,努力成為熟悉理論的“政策通”,精通業(yè)務的“活字典”,擅長工作的“多面手”,真正把“追求極致、止于至善”的工匠精神內化為職業(yè)操守和工作常態(tài)。
習近平總書記指出:“前進的道路不可能一帆風順,越是前景光明,越是要增強憂患意識,做到居安思危,全面認識和有力應對一些重大風險挑戰(zhàn)?!睜幾鐾七M基層治理現代化排頭兵,除了做足自省的“功課”之外,更重要的還在于提升自己。這就需要在自身崗位上忠誠履職、盡心盡責,實現為官的價值。要運用好人民賦予的權力,以“無功即是過”的進取精神來鞭策自己,以過硬的作風創(chuàng)造出經得起檢驗的實績。對照黨章黨規(guī)、先輩先進,開展經常性“政治體檢”,撣去思想上的灰塵,糾正行動上的偏差,把榜樣的品格與追求內化為肩負的責任,外化為接續(xù)奮斗的動力。
XX鎮(zhèn)市域社會治理現代化工作推進情況報告篇二
區(qū)委平安王益建設領導小組辦公室:
今年以來,我單位能認真貫徹省委關于建設平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據《銅川市王益區(qū)市域社會治理現代化試點實施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設領導小組,制定印發(fā)了《市域社會治理現代化試點實施方案》,夯實措施,多點發(fā)力,有效維護全區(qū)政治社會穩(wěn)定,現將進展情況匯報如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負責本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項工作已全面完成。?二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標準。在干部醞釀時始終把政治標準放在首位,嚴把選人用人關口,堅持把“對黨忠誠”作為領導干部第一政治品質來要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強化“為民服務”的宗旨意識。建立綜治工作領導責任追究制和“一票否決”制,對各級黨政領導班子綜治各項舉措落實不力,導致群體性事件,造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時,按照《公務員職務與職級并行規(guī)定》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀檢監(jiān)察機關意見的同時核查信訪舉報,對發(fā)現有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止“帶病提拔”。三是納入目標年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)。
掃黑除惡。
專項斗爭考評及市域社會治理現代化試點年度任務兩項指標納入2020年度目標責任考核指標。
(二)加強街道社區(qū)黨組織建設,構建城市基層黨建工作新格局。一是強化保障落實。按照《關于印發(fā)銅川市加強社區(qū)基礎和服務保障實施細則的通知》要求,落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經費,嚴格執(zhí)行經費支出審批和標準,發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導作用,防止黨建工作經費“不亂用”,用得其所。二是全面推行網格黨小組建設。充分借鑒紅旗社區(qū)經驗,制定印發(fā)了《關于進一步加強網格黨小組建設工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號),在全區(qū)推進“黨建網格”建設,以現有社區(qū)網格為基礎,依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責任網格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網格黨小組為主體、網格黨員為支撐的三級網格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網格,有效打通了服務群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個社區(qū)261個網格,單建網格黨小組77個,聯建53個,轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網格服務。
三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調難、資源整合難、工作推進難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負責人擔任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結對培養(yǎng)等加強組織共建,通過共同開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯,通過整合盤活信息、陣地、文化、服務等實現資源共享,構建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔任兼職委員,共同研討黨建、經濟發(fā)展、社會治理等重大事項。
(三)加強社會組織黨的建設,增強黨對社會組織的領導。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務,細化任務目標,層層壓實責任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務”為抓手,扎實開展基層黨組織建設年活動,在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”和“黨建引領強堡壘、爭當先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進階”分級管理制度為著力點,按照黨組織制度建設、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點內容,對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理,切實抓實抓細黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯六送六必看”行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務試點工作,成立離退休支部及老年大學分校,為離退休老干部“就近學習、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務,積極引導離退休老干部自覺自愿為平安建設獻計獻策,引導參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設義務宣傳服務,切實有效提升全社會的平安建設參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機制落實還不到位。目前,全區(qū)20個社區(qū)都根據網格分布和各自工作實際建立了網格黨小組,但在落實保障黨小組活動經費和陣地建設方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進此項工作中缺乏思路,可復制、可借鑒的辦法不多,黨建聯席會議質效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領導核心作用,織密為民服務網絡,延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網兜。同時,推進智慧化體系建設,切實整合現有信息化服務平臺,打通壁壘,讓管理服務更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯建共享機制作用發(fā)揮不充分等問題,落實好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務共做、活動共聯,著力構建融入式黨建引領社會治理新格局。
三是加強社區(qū)黨務工作者隊伍建設。著眼明年換屆,加強社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經驗”提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設,結合示范點打造同步推進講解員隊伍建設,為全面提升“紅旗經驗”注入生機和活力。
四是強化社會組織黨的建設。加強理論學習,不斷強化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度,堅持好“三會一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,培育黨建工作示范點,通過示范點的帶動效應,以點帶面,促進社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。
XX鎮(zhèn)市域社會治理現代化工作推進情況報告篇三
**區(qū)高度重視清廉社區(qū)建設,成立由區(qū)委常委、組織部部長為組長的工作專班,牽頭組織各部門結合本區(qū)實際制定相關工作方案,并報區(qū)委常委會研究審議。注重加強與宣傳、政法、公安、民政、司法、人社、住建、審計等部門協(xié)調聯動,對工作方案進行進一步細化,確保工作措施貼近實際、具體有效。
(二)加大調研,摸清底數。
區(qū)委常委、組織部部長認真履行清廉社區(qū)建設專責小組第一責任人責任,帶隊到**社區(qū)調研清廉社區(qū)建設情況,現場召開全區(qū)清廉社區(qū)建設推進會,及時研判推進過程中的難點、堵點,有針對性地提出解決問題的思路和舉措,為深入推進清廉社區(qū)建設奠定了堅實基礎。
(三)突出重點,穩(wěn)步推進。
突出政治引領,厚植清廉意識。把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務,堅持逢會必學,以清正廉潔思想引領清廉社區(qū)建設。結合“三會一課”、主題黨日等組織生活,組織社區(qū)黨員學習近期各類違反黨風廉政建設的案例,并簽訂《黨員干部和公職人員反對“四風”承諾書》。
強化監(jiān)督體系,壓實監(jiān)督責任。加強對**社區(qū)清風園的管理,常態(tài)化開展廉政文化宣傳,利用小區(qū)居民微信交流群、黨支部微信群,通過“線上+線下”方式宣傳廉潔文化。從“兩委”干部、樓棟長、老黨員、和志愿者中選聘社區(qū)廉情監(jiān)督員,暢通廉情渠道。將社區(qū)廉潔文化建設與社區(qū)自管自治、日?;顒印⑹聞展_相結合,規(guī)范“三會一課”,嚴格執(zhí)行“四議兩公開”,健全完善居務監(jiān)督工作機制,切實發(fā)揮居務監(jiān)督委員會在項目建設、民政等社區(qū)各類事務中的監(jiān)督作用。
亮明黨員身份,樹立志愿標桿。社區(qū)干部帶頭落實包聯制度,通過入戶走訪,建立日常聯系,將居民關注的問題寫入聯系簿里,將廉政文化以入戶的形式帶到居民家中。同步開展清廉家庭創(chuàng)建活動,以小家“廉潔”助推社區(qū)“清廉”。組織社區(qū)黨員、“雙報到”黨員、轄區(qū)單位黨員常態(tài)化開展疫情防控、幫扶圓夢、紓困解難等志愿服務,解決群眾難題,推動社區(qū)民生治理精準化、一體化。
(四)強化監(jiān)督,凝聚合力。
區(qū)派駐紀檢監(jiān)察組立足職能職責,以強化對基層“小微權力”運行制約和監(jiān)督為著力點,加強對社區(qū)黨務、居務、財務公開情況、公益事業(yè)項目建設情況、“三資”管理使用等方面的監(jiān)督,對社區(qū)廉情監(jiān)督員進行專題培訓,及時發(fā)現小苗頭、提出小建議、督改小問題、回應小訴求,有效發(fā)揮監(jiān)督“前哨”作用。督促財政、審計等職能部門履行監(jiān)管責任,整合監(jiān)督力量,強化廉政風險防控。
XX鎮(zhèn)市域社會治理現代化工作推進情況報告篇四
xxx深入學習貫徹***總書記關于平安中國建設重要指示精神,認真落實中央、省、市委部署要求,堅持一手抓經濟發(fā)展、一手抓社會穩(wěn)定,全力推進平安下馬塘建設,加快推進市域社會治理現代化,以平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,為奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展“雙勝利”、同步全面建成小康社會提供堅強保障?,F將進展情況匯報如下:
將社會治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點;抓好統(tǒng)籌結合,注重將國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會治理相結合,注重將社會治理工作與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、精準扶貧、“放管服”改革、民生工程建設等中心工作相結合。對市域社會治理現代化各項工作進行系統(tǒng)部署,推動社會治理的理念思路、體制機制、方式方法創(chuàng)新。
完善矛盾糾紛多元化解體系,推動建立各類矛盾糾紛化解機制。推行社會穩(wěn)定風險評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,使大量社會穩(wěn)定風險得到有效預防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺,為群眾提供“一站式”調處服務。鼓勵和引導社會組織在參與社會治理、維護公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。營造健康向上的社會心理氛圍,從源頭上預防和化解矛盾糾紛,防范治安風險。
勢,網格化平臺等各類政法綜治維穩(wěn)專業(yè)數據資源,加快立體化信息化社會治安防控體系建設。推進公共安全視頻監(jiān)控數據聯網應用,利用監(jiān)控探頭,基本實現對交通要道、重點地區(qū)、復雜場所、居民聚居區(qū)和重要基礎設施的全覆蓋,有效預防了公共安全事件的發(fā)生。
現推進綜治中心國標化建設。按照國家《社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜治中心,信訪接待中心實行一體化運作,建立網格化巡查、報告、解決、督查的閉環(huán)運行體系。完善矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、突出問題聯治、平安建設聯創(chuàng)等工作機制,讓基層綜治中心成為政府治理社會、服務群眾的“第一窗口”。積極構建政治、自治、法治、德治、智治相結合的基層治理體系。以自治為基礎,把基層事務的決策權交給群眾。以法治為保障,基層法律服務工作者作用,以德治為引領,促進形成文明和諧的社會風尚。以智治為支撐,不斷拓展網上公共服務領域和內容,讓群眾隨時隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務。
社會市域治理是新時期實現**縣治理能力和治理體系現代化的關鍵環(huán)節(jié),牢牢把握,就可以起到“一子落而滿盤活”的效果。**鎮(zhèn)地理位置特殊,是縣城所在地,下轄有40個行政村,其中18個城中村,22個城外村,可以說是“市域”到“鄉(xiāng)村”的承轉之地,是落實社會市域治理工作的攻堅之地。**鎮(zhèn)會高度重視,帶頭做好此項工作。
一是思想高度重視。將社會市域治理作為一項重點工作、政治任務,定期召開黨委會專門研究,壓實責任、齊抓共管。推進完善黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,確保社會治理的常態(tài)化良性發(fā)展,為“三創(chuàng)四建”工作保駕護航。
二是強化信訪穩(wěn)定。每周一邀請律師到**鎮(zhèn)綜治調解大廳為群眾答疑解惑,每周進行一次矛盾糾紛排查,每日由一名領導班子成員到信訪大廳接訪,將群眾反映的問題及時吸附、解決在當地,將傳統(tǒng)的矛盾“中轉站”變?yōu)閱栴}“終點站”。同時充分發(fā)揮“三位一體”調解模式的優(yōu)勢,把黨支部、黨員先鋒隊的作用發(fā)揮到村級公益事業(yè)興辦、村級重大事件決策等工作中,從源頭上化解信訪矛盾,爭取全鎮(zhèn)無訪村數目達到80%以上。
三是強化綜合服務。改變傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把抓”的工作思路,充分發(fā)揮好**鎮(zhèn)綜合服務中心作用,將上級下放的審批職能、公共服務職能規(guī)范公開到位,執(zhí)行落實到位,讓城鄉(xiāng)群眾少跑腿,讓信息多跑路。同步健全公共服務評價機制,切實將評價的“表決器”交到城鄉(xiāng)群眾手中,倒逼服務能力服務水平不斷提高,讓優(yōu)質資源、優(yōu)質服務從城區(qū)“高地”流向農村“洼地”。
四是強化管理引導。建立健全城鄉(xiāng)一體化社會治理網格,利用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊的執(zhí)法力量加強統(tǒng)一管控,對違反法律、規(guī)定的行為嚴厲打擊,形成肅正之風;利用好線上線下雙通道進一步加強對上級政策、法律法規(guī)的普及宣傳,逐漸實現城鄉(xiāng)跟風隨俗向守規(guī)守法的民風轉化。
一、進一步完善黨委領導體制,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的作用。我鎮(zhèn)各村紅白理事會、村代會以及村里的各種組織都有村支部書記或者委員參與并擔任小組長,同時村里的各種活動都有村支部號召建立并運行,促使村里的各項工作在推進過程中相互促進,在成效上相得益彰。
二、進一步完善民主協(xié)商和社會協(xié)同體制。充分發(fā)揮村級黨組織在基層協(xié)商中的領導核心作用,努力形成協(xié)商主體廣泛、內容豐富、形式多樣、程序科學、制度健全、成效明顯的城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商局面。村代會**又村支部書記擔任,議事會議的召開都由其號召和操辦的同時,各村都建立了村民參加的微信群,大事小情通過微信群等現代化的信息聯系方式廣泛征求群眾意見,然后又村民代表會商議決定實施。各村還積極開展大學生志愿者和各類社會志愿者服務活動,充分發(fā)揮村民們的為人民服務的積極性。
三、進一步完善德治先導機制。各村根據自己村情已經制定了相應的村規(guī)民約,引導群眾明是非、辨善惡、守誠信、知榮辱。為發(fā)揮先進典型的示范引領作用,留智廟鎮(zhèn)婦聯組織評選出了“最美家庭”、“巾幗奮斗者”等先進典型并加以宣傳。
四、進一步完善基層自治機制。健全以村黨組織為領導、人民群眾為主體的新型基層社會治理框架、完善民事民議、民事民辦、民事民管的基層治理機制。留智廟鎮(zhèn)各村都按照選舉法落實選舉制度,村民代表全部從人民群眾中選出,村內大事小情都通過村代會協(xié)商決定并運行。
五、進一步完善縱向指揮體系。進一步推進鄉(xiāng)綜治中心規(guī)范化建設,發(fā)揮社會治理實戰(zhàn)化平臺作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務所站都在綜治中心設有服務窗口,由鎮(zhèn)政府牽頭,派出所、法庭和村綜治網格員等通過微信群或者會議的等方式聯系實現信息共享,對各村綜治網格員通過“9+x”手機app和微信群管理和調度。
六、堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)已設立了心理咨詢室,各村都配備專職人民調解員2-3名,并建立了村支部書記任組長的平安巡防隊伍,有力的推動了留智廟鎮(zhèn)派出所創(chuàng)建“楓橋式派出所”的進程。
XX鎮(zhèn)市域社會治理現代化工作推進情況報告篇五
社區(qū)是一個城市的基本組織單位,城市管理與基層社區(qū)相互聯系、相輔相成、密不可分。隨著我國改革開放的深入,政府職能的轉變,便民利民為民的政府舉措的實施以及和諧社會、平安城市方略的推進,我國兩個文明建設不斷取得新的成就,城市建設和新農村建設不斷推向水平,人民的物質生活和精神生活的需求和水準也出現新的提升。
所謂社區(qū)服務信息系統(tǒng),就是一個通過互聯網和電話網相互構成的外部網絡系統(tǒng),他的服務對象是全市市民、外來投資商和旅游者,將涉及市民日常生活的20____0多類便民服務項目及慈善捐贈、助殘救困、司法援助等公益服務進行有機組合和有效管理。該系統(tǒng)由社區(qū)便民服務網站、市民求助熱線和智能呼叫系統(tǒng)組成。它的作業(yè)流程概括起來有兩點:一、市民通過登陸服務網站或撥打求助熱線電話要求提供服務后,接線部將其輸入到值班終端頁面上,進行登記分類,如屬工作、生產等公共管理類信息交執(zhí)行部協(xié)調市、區(qū)相關職能部門處理,跟蹤回復;二、如屬生活服務類信息本著“就近、便利、快捷”原則,直接與相關加盟企業(yè)、個人聯系,安排其上門服務,并進行服務質量、服務價格、服務態(tài)度跟蹤監(jiān)督,電話回訪用戶。
而社區(qū)綜合管理信息系統(tǒng)則是一個以社區(qū)空間地理信息和人口基礎信息為基礎,通過與城市電子政務專網、數字城管專網連接兼容的單獨內網平臺,使用對象為市、區(qū)級機關部門、街辦、社區(qū)居委會管理人員。
所以,社區(qū)信息化工作作為數字化城市管理的延伸,涉及到社會的方方面面,這項工作由一、二個部門去完成是根本不可能的,單純從技術角度上看,實現社區(qū)信息化系統(tǒng)相關功能沒有多大的困難,難的是如何在今后的運行過程中保證社區(qū)綜合管理信息系統(tǒng)的精確度和社區(qū)公共服務信息系統(tǒng)的靈活性。這就一定要依靠大量的基礎性工作來保證,首要工作是要做好基礎數據資料的采集和維護工作。
1、領導干部的重視是一個社區(qū)信息化項目得以順利推進發(fā)展的首要前提和必要條件。社區(qū)綜合管理和公共服務平臺是一個新興的、新建的事物,這就意味著實施一定要與地方各級政府、街道、居委會的日常管理工作相結合。必須建立主要領導親自抓、分管領導配合抓、職能部門具體抓的工作體系機制,齊抓共管,共同推進,向前發(fā)展。
2、大力搞好宣傳是社區(qū)信息化項目得以順利推進的思想基礎。社區(qū)信息化是一個全新的概念,也是一次與市民群眾息息相關的工作變革和生活變革,它離不開社會方方面面的關心、關注與支持。
XX鎮(zhèn)市域社會治理現代化工作推進情況報告篇六
為深入貫徹實習總書記系列重要講話精神,學習全國農村基層黨委、黨支部工作座談會會議精神,堅持黨領導、改革創(chuàng)新原則,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以建設幸福村居為線索,促進市區(qū)社會管理穩(wěn)步發(fā)展。根據中央、省委和市委大力抓住基層部署,推進基層管理體系和管理能力的現代化,開展基層安全創(chuàng)建活動,基層管理提高市域社會管理現代化水平,從源頭上消除基層不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完善農村三資管理堅持以人民為中心的發(fā)展理念,著力解決市區(qū)內影響國家安全、社會穩(wěn)定、人民安寧的突出問題,解決民生問題,提高服務水平,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)深入推進解決社會矛盾,維持基層和諧穩(wěn)定。
1、深化矛盾調查解決工作,圍繞農業(yè)問題開展專業(yè)管理活動,堅持完善每月調查機制,實行工作臺帳,實行人、期限解決。
2、維護大眾合法權益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農村黑惡勢力等大眾反映強烈突出問題,打擊基層黑惡犯罪,調查處基層黨員干部失職、瀆職、農業(yè)違紀等損害大眾利益的行為。
3、加強穩(wěn)定分析研究判斷,實行基礎穩(wěn)定形勢的分析研究判斷,推進穩(wěn)定工作制度化、常態(tài)化、長期化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩(wěn)定風險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調各方面利益關系,源頭預防和減少社會矛盾。
(二)深入推進農地問題整治,維護大眾合法權益。
1、解決被征收農民征收補償金,積極推進土地制度改革,開展自我調查,逐項實行整改,3年內全面完成清掃任務。
2、實行農村留地。建立歷史用地會計,以3年左右的時間為目標,基本上解決了城鎮(zhèn)剩馀用地的歷史債務。
3、集中開展農村土地三亂問題專業(yè)管理。調查農村亂占、亂賣、亂租土地問題。
(三)深入推進農村土地權益保護,規(guī)范農村三資管理。
1、推進農村土地承包經營權確認權工作,認真研究新情況、新問題,尊重農民意愿,認真做好確認權工作。
2、加強農村三資管理,抓住農村產權流通管理服務平臺建設,加快平臺系統(tǒng)應用開發(fā)、監(jiān)督管理完善,規(guī)范運用。
(四)深入推進農村公共服務平臺建設,統(tǒng)一規(guī)范公共服務運行。
1、大力開展民主法治示范村建設。加快公共服務平臺建設,統(tǒng)一整合服務資源,建設多功能綜合服務中心,實現機構人員、場所招牌、流程內容、信息系統(tǒng)、經費保障五個統(tǒng)一。
2022年建設文化體育、衛(wèi)生計劃、就業(yè)保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等多功能公共服務平臺,全面實現有機構、有品牌、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺帳、有經費。
2、推進基層民主和法制建設,完善一村一法律顧問制度,開展民主法治示范村建設活動。
(五)深入推進基層黨組織建設,加強黨領導核心地位。
1、加強基層黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗要塞作用。明確基層黨組織的職責,突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權。
2、規(guī)范村極組織運作,全面落實班級聯席會議制度和黨群聯席會議制度,明確操作流程。
(六)其他方面。
自立工作開展以來,我鎮(zhèn)將三零創(chuàng)立與市域社會管理相結合,堅持邊掃除邊治療邊創(chuàng)立。設立了專業(yè)的域社會管理辦公室、域社會管理領導小組和各項責任。
xx鎮(zhèn)位于郊區(qū),根據市委的指導意見,結合工作實際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯防、五級聯防、三村聯控的1053工作法。以十戶為單位,選擇政治素質高、工作認真負責、在大眾中有威望的黨員(或大眾)擔任網格長,積極發(fā)揮監(jiān)視員宣傳員的作用,認真執(zhí)行人防、物防措施。五級聯動執(zhí)行。包鎮(zhèn)市領導、鎮(zhèn)干部、村兩委主干、網格長、家庭五個層次形成聯動機制。
包鎮(zhèn)市領導加強督促指導,鎮(zhèn)干部具體執(zhí)行工作任務,村兩委主千直接著手,直接抓住,網格長發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯動工作機制,可以迅速有效地發(fā)出指令,收集信息,解決問題,進一步形成聯動控制。通過村莊與村莊之間進一步加強信息交流、團結合作,進一步加強工作合作現各項工作落實。
以黨建為核心,堅持以法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村建設為主線,加強黨建領導,加強治安管理,加強清除黑暗,完善矛盾糾紛多樣化等措施,著力推進市區(qū)社會管理。
我鎮(zhèn)xx村為了更好地提高綜合管理服務水平,建設了300平方米的民間服務大廳,集中了辦公室、陽光作業(yè),明確了農村整體的所有服務項目,值班,大大提高了服務水平,同時制定了詳細的管理制度,村民們做什么矛調委員會由支委主要負責,由村老干部、老黨員、老教師組成領導小組,村糾紛矛盾一般在基層得到很好的解決,多年來零訪問,綜合管理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項工作齊頭并進,取得了令人高興的成績。
下一步,我鎮(zhèn)繼續(xù)推進市區(qū)社會管理工作,推進社會管理關口,重心下沉,力量下降,鞏固社會穩(wěn)定基礎,提高基礎管理效能,不提交矛盾,不安全事故,不缺乏服務,全力提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,為建設更高水平的安全做出更大貢獻。
XX鎮(zhèn)市域社會治理現代化工作推進情況報告篇七
今年以來,我單位能認真貫徹省委關于建設平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據《銅川市王益區(qū)市域社會治理現代化試點實施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設領導小組,制定印發(fā)了《市域社會治理現代化試點實施方案》,夯實措施,多點發(fā)力,有效維護全區(qū)政治社會穩(wěn)定,現將進展情況匯報如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負責本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項工作已全面完成。?二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標準。在干部醞釀時始終把政治標準放在首位,嚴把選人用人關口,堅持把“對黨忠誠”作為領導干部第一政治品質來要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強化“為民服務”的宗旨意識。建立綜治工作領導責任追究制和“一票否決”制,對各級黨政領導班子綜治各項舉措落實不力,導致群體性事件,造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時,按照《公務員職務與職級并行規(guī)定》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀檢監(jiān)察機關意見的同時核查信訪舉報,對發(fā)現有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止“帶病提拔”。三是納入目標年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現代化試點年度任務兩項指標納入2020年度目標責任考核指標。
(二)加強街道社區(qū)黨組織建設,構建城市基層黨建工作新格局。一是強化保障落實。按照《關于印發(fā)銅川市加強社區(qū)基礎和服務保障實施細則的通知》要求,落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經費,嚴格執(zhí)行經費支出審批和標準,發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導作用,防止黨建工作經費“不亂用”,用得其所。二是全面推行網格黨小組建設。充分借鑒紅旗社區(qū)經驗,制定印發(fā)了《關于進一步加強網格黨小組建設工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號),在全區(qū)推進“黨建網格”建設,以現有社區(qū)網格為基礎,依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責任網格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網格黨小組為主體、網格黨員為支撐的三級網格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網格,有效打通了服務群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個社區(qū)261個網格,單建網格黨小組77個,聯建53個,轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網格服務。
三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調難、資源整合難、工作推進難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負責人擔任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結對培養(yǎng)等加強組織共建,通過共同開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯,通過整合盤活信息、陣地、文化、服務等實現資源共享,構建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔任兼職委員,共同研討黨建、經濟發(fā)展、社會治理等重大事項。
(三)加強社會組織黨的建設,增強黨對社會組織的領導。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務,細化任務目標,層層壓實責任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務”為抓手,扎實開展基層黨組織建設年活動,在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”和“黨建引領強堡壘、爭當先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進階”分級管理制度為著力點,按照黨組織制度建設、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點內容,對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理,切實抓實抓細黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯六送六必看”行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務試點工作,成立離退休支部及老年大學分校,為離退休老干部“就近學習、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務,積極引導離退休老干部自覺自愿為平安建設獻計獻策,引導參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設義務宣傳服務,切實有效提升全社會的平安建設參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機制落實還不到位。目前,全區(qū)20個社區(qū)都根據網格分布和各自工作實際建立了網格黨小組,但在落實保障黨小組活動經費和陣地建設方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進此項工作中缺乏思路,可復制、可借鑒的辦法不多,黨建聯席會議質效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領導核心作用,織密為民服務網絡,延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網兜。同時,推進智慧化體系建設,切實整合現有信息化服務平臺,打通壁壘,讓管理服務更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯建共享機制作用發(fā)揮不充分等問題,落實好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務共做、活動共聯,著力構建融入式黨建引領社會治理新格局。
三是加強社區(qū)黨務工作者隊伍建設。著眼明年換屆,加強社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經驗”提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設,結合示范點打造同步推進講解員隊伍建設,為全面提升“紅旗經驗”注入生機和活力。
四是強化社會組織黨的建設。加強理論學習,不斷強化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度,堅持好“三會一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,培育黨建工作示范點,通過示范點的帶動效應,以點帶面,促進社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。
XX鎮(zhèn)市域社會治理現代化工作推進情況報告篇八
社會市域治理是新時期實現**縣治理能力和治理體系現代化的關鍵環(huán)節(jié),牢牢把握,就可以起到“一子落而滿盤活”的效果。**鎮(zhèn)地理位置特殊,是縣城所在地,下轄有40個行政村,其中18個城中村,22個城外村,可以說是“市域”到“鄉(xiāng)村”的承轉之地,是落實社會市域治理工作的攻堅之地。**鎮(zhèn)會高度重視,帶頭做好此項工作。
一是思想高度重視。將社會市域治理作為一項重點工作、政治任務,定期召開黨委會專門研究,壓實責任、齊抓共管。推進完善黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,確保社會治理的常態(tài)化良性發(fā)展,為“三創(chuàng)四建”工作保駕護航。
二是強化信訪穩(wěn)定。每周一邀請律師到**鎮(zhèn)綜治調解大廳為群眾答疑解惑,每周進行一次矛盾糾紛排查,每日由一名領導班子成員到信訪大廳接訪,將群眾反映的問題及時吸附、解決在當地,將傳統(tǒng)的矛盾“中轉站”變?yōu)閱栴}“終點站”。同時充分發(fā)揮“三位一體”調解模式的優(yōu)勢,把黨支部、黨員先鋒隊的作用發(fā)揮到村級公益事業(yè)興辦、村級重大事件決策等工作中,從源頭上化解信訪矛盾,爭取全鎮(zhèn)無訪村數目達到80%以上。
三是強化綜合服務。改變傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把抓”的工作思路,充分發(fā)揮好**鎮(zhèn)綜合服務中心作用,將上級下放的審批職能、公共服務職能規(guī)范公開到位,執(zhí)行落實到位,讓城鄉(xiāng)群眾少跑腿,讓信息多跑路。同步健全公共服務評價機制,切實將評價的“表決器”交到城鄉(xiāng)群眾手中,倒逼服務能力服務水平不斷提高,讓優(yōu)質資源、優(yōu)質服務從城區(qū)“高地”流向農村“洼地”。
四是強化管理引導。建立健全城鄉(xiāng)一體化社會治理網格,利用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊的執(zhí)法力量加強統(tǒng)一管控,對違反法律、規(guī)定的行為嚴厲打擊,形成肅正之風;利用好線上線下雙通道進一步加強對上級政策、法律法規(guī)的普及宣傳,逐漸實現城鄉(xiāng)跟風隨俗向守規(guī)守法的民風轉化。
XX鎮(zhèn)市域社會治理現代化工作推進情況報告篇九
現代化是一種整合”具體表現為“良好的頭腦、技能、管理和環(huán)境嚴格的多層集成過程。隨著現代化的發(fā)生,社會文化的各個方面都發(fā)生了相應的變化。其核心是高度發(fā)達的工業(yè)化和人類現代化。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
社會市域治理是新時期實現**縣治理能力和治理體系現代化的關鍵環(huán)節(jié),牢牢把握,就可以起到“一子落而滿盤活”的效果。**鎮(zhèn)地理位置特殊,是縣城所在地,下轄有40個行政村,其中18個城中村,22個城外村,可以說是“市域”到“鄉(xiāng)村”的承轉之地,是落實社會市域治理工作的攻堅之地。**鎮(zhèn)會高度重視,帶頭做好此項工作。
一是思想高度重視。將社會市域治理作為一項重點工作、政治任務,定期召開黨委會專門研究,壓實責任、齊抓共管。推進完善黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,確保社會治理的常態(tài)化良性發(fā)展,為“三創(chuàng)四建”工作保駕護航。
二是強化信訪穩(wěn)定。每周一邀請律師到**鎮(zhèn)綜治調解大廳為群眾答疑解惑,每周進行一次矛盾糾紛排查,每日由一名領導班子成員到信訪大廳接訪,將群眾反映的問題及時吸附、解決在當地,將傳統(tǒng)的矛盾“中轉站”變?yōu)閱栴}“終點站”。同時充分發(fā)揮“三位一體”調解模式的優(yōu)勢,把黨支部、黨員先鋒隊的作用發(fā)揮到村級公益事業(yè)興辦、村級重大事件決策等工作中,從源頭上化解信訪矛盾,爭取全鎮(zhèn)無訪村數目達到80%以上。
三是強化綜合服務。改變傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把抓”的工作思路,充分發(fā)揮好**鎮(zhèn)綜合服務中心作用,將上級下放的審批職能、公共服務職能規(guī)范公開到位,執(zhí)行落實到位,讓城鄉(xiāng)群眾少跑腿,讓信息多跑路。同步健全公共服務評價機制,切實將評價的“表決器”交到城鄉(xiāng)群眾手中,倒逼服務能力服務水平不斷提高,讓優(yōu)質資源、優(yōu)質服務從城區(qū)“高地”流向農村“洼地”。
四是強化管理引導。建立健全城鄉(xiāng)一體化社會治理網格,利用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊的執(zhí)法力量加強統(tǒng)一管控,對違反法律、規(guī)定的行為嚴厲打擊,形成肅正之風;利用好線上線下雙通道進一步加強對上級政策、法律法規(guī)的普及宣傳,逐漸實現城鄉(xiāng)跟風隨俗向守規(guī)守法的民風轉化。
今年以來,我單位能認真貫徹省委關于建設平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據《銅川市王益區(qū)市域社會治理現代化試點實施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設領導小組,制定印發(fā)了《市域社會治理現代化試點實施方案》,夯實措施,多點發(fā)力,有效維護全區(qū)政治社會穩(wěn)定,現將進展情況匯報如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負責本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標準。在干部醞釀時始終把政治標準放在首位,嚴把選人用人關口,堅持把“對黨忠誠”作為領導干部第一政治品質來要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強化“為民服務”的宗旨意識。建立綜治工作領導責任追究制和“一票否決”制,對各級黨政領導班子綜治各項舉措落實不力,導致群體性事件,造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時,按照《公務員職務與職級并行規(guī)定》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀檢監(jiān)察機關意見的同時核查信訪舉報,對發(fā)現有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止“帶病提拔”。三是納入目標年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現代化試點年度任務兩項指標納入2020年度目標責任考核指標。
(二)加強街道社區(qū)黨組織建設,構建城市基層黨建工作新格局。一是強化保障落實。按照《關于印發(fā)銅川市加強社區(qū)基礎和服務保障實施細則的通知》要求,落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經費,嚴格執(zhí)行經費支出審批和標準,發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導作用,防止黨建工作經費“不亂用”,用得其所。二是全面推行網格黨小組建設。充分借鑒紅旗社區(qū)經驗,制定印發(fā)了《關于進一步加強網格黨小組建設工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號),在全區(qū)推進“黨建網格”建設,以現有社區(qū)網格為基礎,依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責任網格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網格黨小組為主體、網格黨員為支撐的三級網格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網格,有效打通了服務群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個社區(qū)261個網格,單建網格黨小組77個,聯建53個,轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網格服務。
三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調難、資源整合難、工作推進難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負責人擔任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結對培養(yǎng)等加強組織共建,通過共同開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯,通過整合盤活信息、陣地、文化、服務等實現資源共享,構建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔任兼職委員,共同研討黨建、經濟發(fā)展、社會治理等重大事項。
(三)加強社會組織黨的建設,增強黨對社會組織的領導。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務,細化任務目標,層層壓實責任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務”為抓手,扎實開展基層黨組織建設年活動,在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”和“黨建引領強堡壘、爭當先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進階”分級管理制度為著力點,按照黨組織制度建設、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點內容,對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理,切實抓實抓細黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯六送六必看”行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務試點工作,成立離退休支部及老年大學分校,為離退休老干部“就近學習、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務,積極引導離退休老干部自覺自愿為平安建設獻計獻策,引導參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設義務宣傳服務,切實有效提升全社會的平安建設參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機制落實還不到位。目前,全區(qū)20個社區(qū)都根據網格分布和各自工作實際建立了網格黨小組,但在落實保障黨小組活動經費和陣地建設方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進此項工作中缺乏思路,可復制、可借鑒的辦法不多,黨建聯席會議質效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領導核心作用,織密為民服務網絡,延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網兜。同時,推進智慧化體系建設,切實整合現有信息化服務平臺,打通壁壘,讓管理服務更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯建共享機制作用發(fā)揮不充分等問題,落實好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務共做、活動共聯,著力構建融入式黨建引領社會治理新格局。
三是加強社區(qū)黨務工作者隊伍建設。著眼明年換屆,加強社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經驗”提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設,結合示范點打造同步推進講解員隊伍建設,為全面提升“紅旗經驗”注入生機和活力。
四是強化社會組織黨的建設。加強理論學習,不斷強化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度,堅持好“三會一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,培育黨建工作示范點,通過示范點的帶動效應,以點帶面,促進社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。
推進基層治理現代化的工作報告基層是國家治理的最末端、服務群眾的最前沿。提高基層治理效能,關鍵是加強黨的領導、抓好黨的建設。黨的十九屆四中全會對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化作出重大部署。中國特色社會主義制度是黨和人民在長期實踐探索中形成的科學制度體系,我國國家治理一切工作和活動都依照中國特色社會主義制度展開,我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現。基層治理是國家治理體系的基石,作為黨的基層干部,我們必須要牢記時代使命,爭做推進基層治理現代化的排頭兵。
黨建引領,不斷提升基層治理效能,讓黨群服務站用一項項便民利民舉措,贏得群眾贊譽,將提高服務群眾水平真正落到實處。
習近平總書記強調:“堅持和完善黨的領導,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所在、幸福所在。”做推進基層治理現代化排頭兵,要常常叩問初心,時刻牢記自己的第一身份是共產黨員,第一職責是為黨工作,主動在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央對表、對標、對齊,自覺對組織工作服務中心大局的實際成效常想、常評、常省,筑牢信仰之根、補足精神之鈣、鑄就黨性之魂。要把“忠誠”二字鐫刻于心,實施的任何一項政策、作出的任何一項部署,乃至做的每件事、說的每句話,都要與黨同心同德,以堅定的立場團結在黨的旗幟下,自覺踐行黨的宗旨、嚴守黨的紀律、維護黨的形象,切實做到在關鍵時刻檢驗黨性,在服務中詮釋黨性。
正確對待每一個“簡單”、每一個“細節(jié)”,下足“繡花”功夫,把小事做細,把細事做透,全力做到“文經我手無差錯、事交我辦請放心”。牢固樹立精品意識,不滿足于“做了”“做過”,要追求“做好”,提高專業(yè)化水平,練就“真本事”,以上率下、切實提升影響力。
年輕干部是黨的寶貴財富,是推進基層治理的重要力量,要在工作中培養(yǎng)專業(yè)思維、在學習中拓寬專業(yè)知識、在執(zhí)行中充實專業(yè)方法。在實踐中出本領、在實踐中求真知,培育自己敢打善戰(zhàn)、舍我其誰的銳氣,增強干事本領,努力成為熟悉理論的“政策通”,精通業(yè)務的“活字典”,擅長工作的“多面手”,真正把“追求極致、止于至善”的工匠精神內化為職業(yè)操守和工作常態(tài)。
習近平總書記指出:“前進的道路不可能一帆風順,越是前景光明,越是要增強憂患意識,做到居安思危,全面認識和有力應對一些重大風險挑戰(zhàn)?!睜幾鐾七M基層治理現代化排頭兵,除了做足自省的“功課”之外,更重要的還在于提升自己。這就需要在自身崗位上忠誠履職、盡心盡責,實現為官的價值。要運用好人民賦予的權力,以“無功即是過”的進取精神來鞭策自己,以過硬的作風創(chuàng)造出經得起檢驗的實績。對照黨章黨規(guī)、先輩先進,開展經常性“政治體檢”,撣去思想上的灰塵,糾正行動上的偏差,把榜樣的品格與追求內化為肩負的責任,外化為接續(xù)奮斗的動力。
為深入貫徹實習總書記系列重要講話精神,學習全國農村基層黨委、黨支部工作座談會會議精神,堅持黨領導、改革創(chuàng)新原則,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以建設幸福村居為線索,促進市區(qū)社會管理穩(wěn)步發(fā)展。根據中央、省委和市委大力抓住基層部署,推進基層管理體系和管理能力的現代化,開展基層安全創(chuàng)建活動,基層管理提高市域社會管理現代化水平,從源頭上消除基層不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完善農村三資管理堅持以人民為中心的發(fā)展理念,著力解決市區(qū)內影響國家安全、社會穩(wěn)定、人民安寧的突出問題,解決民生問題,提高服務水平,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)深入推進解決社會矛盾,維持基層和諧穩(wěn)定。
1、深化矛盾調查解決工作,圍繞農業(yè)問題開展專業(yè)管理活動,堅持完善每月調查機制,實行工作臺帳,實行人、期限解決。
2、維護大眾合法權益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農村黑惡勢力等大眾反映強烈突出問題,打擊基層黑惡犯罪,調查處基層黨員干部失職、瀆職、農業(yè)違紀等損害大眾利益的行為。
3、加強穩(wěn)定分析研究判斷,實行基礎穩(wěn)定形勢的分析研究判斷,推進穩(wěn)定工作制度化、常態(tài)化、長期化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩(wěn)定風險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調各方面利益關系,源頭預防和減少社會矛盾。
(二)深入推進農地問題整治,維護大眾合法權益。
1、解決被征收農民征收補償金,積極推進土地制度改革,開展自我調查,逐項實行整改,3年內全面完成清掃任務。
2、實行農村留地。建立歷史用地會計,以3年左右的時間為目標,基本上解決了城鎮(zhèn)剩馀用地的歷史債務。
3、集中開展農村土地三亂問題專業(yè)管理。調查農村亂占、亂賣、亂租土地問題。
(三)深入推進農村土地權益保護,規(guī)范農村三資管理。
1、推進農村土地承包經營權確認權工作,認真研究新情況、新問題,尊重農民意愿,認真做好確認權工作。
2、加強農村三資管理,抓住農村產權流通管理服務平臺建設,加快平臺系統(tǒng)應用開發(fā)、監(jiān)督管理完善,規(guī)范運用。
(四)深入推進農村公共服務平臺建設,統(tǒng)一規(guī)范公共服務運行。
1、大力開展民主法治示范村建設。加快公共服務平臺建設,統(tǒng)一整合服務資源,建設多功能綜合服務中心,實現機構人員、場所招牌、流程內容、信息系統(tǒng)、經費保障五個統(tǒng)一。
2022年建設文化體育、衛(wèi)生計劃、就業(yè)保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等多功能公共服務平臺,全面實現有機構、有品牌、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺帳、有經費。
2、推進基層民主和法制建設,完善一村一法律顧問制度,開展民主法治示范村建設活動。
(五)深入推進基層黨組織建設,加強黨領導核心地位。
1、加強基層黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗要塞作用。明確基層黨組織的職責,突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權。
2、規(guī)范村極組織運作,全面落實班級聯席會議制度和黨群聯席會議制度,明確操作流程。
(六)其他方面。
自立工作開展以來,我鎮(zhèn)將三零創(chuàng)立與市域社會管理相結合,堅持邊掃除邊治療邊創(chuàng)立。設立了專業(yè)的域社會管理辦公室、域社會管理領導小組和各項責任。
xx鎮(zhèn)位于郊區(qū),根據市委的指導意見,結合工作實際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯防、五級聯防、三村聯控的1053工作法。以十戶為單位,選擇政治素質高、工作認真負責、在大眾中有威望的黨員(或大眾)擔任網格長,積極發(fā)揮監(jiān)視員宣傳員的作用,認真執(zhí)行人防、物防措施。五級聯動執(zhí)行。包鎮(zhèn)市領導、鎮(zhèn)干部、村兩委主干、網格長、家庭五個層次形成聯動機制。
包鎮(zhèn)市領導加強督促指導,鎮(zhèn)干部具體執(zhí)行工作任務,村兩委主千直接著手,直接抓住,網格長發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯動工作機制,可以迅速有效地發(fā)出指令,收集信息,解決問題,進一步形成聯動控制。通過村莊與村莊之間進一步加強信息交流、團結合作,進一步加強工作合作現各項工作落實。
以黨建為核心,堅持以法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村建設為主線,加強黨建領導,加強治安管理,加強清除黑暗,完善矛盾糾紛多樣化等措施,著力推進市區(qū)社會管理。
我鎮(zhèn)xx村為了更好地提高綜合管理服務水平,建設了300平方米的民間服務大廳,集中了辦公室、陽光作業(yè),明確了農村整體的所有服務項目,值班,大大提高了服務水平,同時制定了詳細的管理制度,村民們做什么矛調委員會由支委主要負責,由村老干部、老黨員、老教師組成領導小組,村糾紛矛盾一般在基層得到很好的解決,多年來零訪問,綜合管理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項工作齊頭并進,取得了令人高興的成績。
下一步,我鎮(zhèn)繼續(xù)推進市區(qū)社會管理工作,推進社會管理關口,重心下沉,力量下降,鞏固社會穩(wěn)定基礎,提高基礎管理效能,不提交矛盾,不安全事故,不缺乏服務,全力提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,為建設更高水平的安全做出更大貢獻。
為深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,學習全國農村基層黨委、黨支部工作座談會的會議精神,按照堅持黨的領導、改革創(chuàng)新的原則,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以創(chuàng)建幸福村居為抓手,促進市域社會治理平穩(wěn)發(fā)展。根據中央、省委和市委關于大抓基層的部署,推進基層治理體系和治理能力現代化,力爭用三年左右的時間,開展基層平安創(chuàng)建活動,以基層治理提升市域社會治理現代化水平,從源頭上清除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完善農村“三資”管理,強化農村基層黨組織的指導核心地位。堅持以人民為中心的發(fā)展理念,以解決市域內影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為著力點,解決民生問題,提高服務水平,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)深入推進化解社會矛盾,維護基層和諧穩(wěn)定。
1、深化矛盾排查化解工作,圍繞涉農問題,開展專項治理活動,堅持和完善每月摸排調查機制,做實工作臺賬,落實到人、限期化解。
2、維護群眾的合法權益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農村黑惡勢力等群眾反映強烈的突出問題,打擊基層涉黑犯罪,査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農領域違紀等損害群眾利益的行為。
3、加強維穩(wěn)分析研判,落實和加強對基層維穩(wěn)形勢的分析研判,推動維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩(wěn)定風險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調各方面利益關系,源頭預防和減少社會矛盾。
4、切實解決歷史積案,對“釘子案”“骨頭案”實行一案一策,落實包案領導和責任人,限期解決,認真總結發(fā)現共性問題,推動面上問題的解決,依法推進信訪積案化解,解決信訪積案和群眾合理合法訴求,切實把上訪問題解決在市,域范圍內。
(二)深入推進涉農土地問題整治,維護群眾合法權益。
5、解決被征地農民的征地補償款,積極推進土地制度改革,開展自查自清,逐項落實整改,3年內全面完成清理任務。
6、落實農村留用地。建立歷史用地臺賬,力爭用3年左右的時間,基本解決全鎮(zhèn)留用地歷史欠賬。
7、集中開展農村土地“三亂”問題專項治理。對農村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查。
(三)深入推進農村土地權益保護,規(guī)范農村“三資”管理。
8、推進農村土地承包經營權確權工作,認真研究出現的新情況、新問題,尊重農民意愿,認真做好確權工作。
9、加強農村“三資”管理,抓好農村產權流轉管理服務平臺建設,加快完善平臺體系的應用開發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運用。
(四)深入推進農村公共服務平臺建設,統(tǒng)一規(guī)范公共服務運行。
10、大力開展民主法治示范村建設。加快公共服務平臺建設,統(tǒng)籌整合服務資源,建設多功能綜合服務中心,實現機構人員、場所掛牌、流程內容、信息系統(tǒng)、經費保障五個統(tǒng)一。
爭取到2022年建成文化體育、衛(wèi)生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等于一體的多功能公共服務平臺,全面實現“有機構、有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺賬、有經費”。
11、推進基層民主和法制建設,完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
(五)深入推進基層黨組織建設,強化黨的領導核心地位。
12、強化基層黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責,突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權。
13、規(guī)范村極組織運作,全面實行班子聯席會議制度和黨群聯席會議制度,明確操作流程。
14、持續(xù)整頓軟弱渙散組織,制定三年行動計劃(2020---2022),按比例排查整頓,形成常態(tài)化機制。
六)其他方面。
創(chuàng)建工作開展以來,我鎮(zhèn)將“三零創(chuàng)建”與市域社會治理相結合,堅持邊掃邊治邊建邊創(chuàng)。設置了專門的域社會治理辦公室,域社會治理領導組及各項職責。
因xx鎮(zhèn)位于城郊,按照市委的指導意見,結合工作實際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯防、五級聯動、三村聯控的“1053”工作法。以十戶為一個單元,推選出一位政治素質高、工作認真負責、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔任網格長,積極發(fā)揮“監(jiān)控員”“宣傳員”角色,認真落實人防、物防措施。五級聯動抓落實。包鎮(zhèn)市領導、鎮(zhèn)干部、村“兩委”主干、網格長、個戶五個層級形成聯動機制。
包鎮(zhèn)市領導強化督促指導,鎮(zhèn)干部具體落實工作任務,村“兩委”主千直接上手、直接抓,網格長發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯動工作機制,能夠快速有效地下達指令、收集信息、解決問題,進一步形成聯控。通過村與村之間進一步加強了信息互通、團結協(xié)作,進一步強化工作合力,真正實現各項工作落細落實。
以黨建為核心,堅持以“法治鄉(xiāng)村”、“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”建設為主線,以點帶面,通過強化黨建引領、加強治安管理、加強掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施,著力助推市域社會治理工作。
我鎮(zhèn)xx村為了更好的提高綜合治理服務水平,建成了300平米的便民服務大廳,集中辦公、陽光作業(yè),將整個農村的所有服務項目分工明確,值班上崗,大大的方便和提升了服水平,同時還制定詳細的管理制度,使村民們辦任何事情有章可循、規(guī)范執(zhí)行,進一步提升了民主監(jiān)督的平臺。矛調委員會由一名支委主要負責,并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領導組,村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決,多少年來零上訪,綜合治理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項工作齊頭并進,取得了可喜的成績。
下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進市域社會治理工作,將社會治理關口前移、重心下沉、力量下傾,夯實社會穩(wěn)定基礎,提升基層治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位,全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感,為建設更高水平的平安做出更大的貢獻。
xxx深入學習貫徹習近平總書記關于平安中國建設重要指示精神,認真落實中央、省、市委部署要求,堅持一手抓經濟發(fā)展、一手抓社會穩(wěn)定,全力推進平安下馬塘建設,加快推進市域社會治理現代化,以平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,為奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展“雙勝利”、同步全面建成小康社會提供堅強保障。現將進展情況匯報如下:
將社會治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點;抓好統(tǒng)籌結合,注重將國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會治理相結合,注重將社會治理工作與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、精準扶貧、“放管服”改革、民生工程建設等中心工作相結合。對市域社會治理現代化各項工作進行系統(tǒng)部署,推動社會治理的理念思路、體制機制、方式方法創(chuàng)新。
完善矛盾糾紛多元化解體系,推動建立各類矛盾糾紛化解機制。推行社會穩(wěn)定風險評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,使大量社會穩(wěn)定風險得到有效預防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺,為群眾提供“一站式”調處服務。鼓勵和引導社會組織在參與社會治理、維護公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。營造健康向上的社會心理氛圍,從源頭上預防和化解矛盾糾紛,防范治安風險。
勢,網格化平臺等各類政法綜治維穩(wěn)專業(yè)數據資源,加快立體化信息化社會治安防控體系建設。推進公共安全視頻監(jiān)控數據聯網應用,利用監(jiān)控探頭,基本實現對交通要道、重點地區(qū)、復雜場所、居民聚居區(qū)和重要基礎設施的全覆蓋,有效預防了公共安全事件的發(fā)生。
現推進綜治中心國標化建設。按照國家《社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜治中心,信訪接待中心實行一體化運作,建立網格化巡查、報告、解決、督查的閉環(huán)運行體系。完善矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、突出問題聯治、平安建設聯創(chuàng)等工作機制,讓基層綜治中心成為政府治理社會、服務群眾的“第一窗口”。積極構建政治、自治、法治、德治、智治相結合的基層治理體系。以自治為基礎,把基層事務的決策權交給群眾。以法治為保障,基層法律服務工作者作用,以德治為引領,促進形成文明和諧的社會風尚。以智治為支撐,不斷拓展網上公共服務領域和內容,讓群眾隨時隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務。
社會市域治理是新時期實現**縣治理能力和治理體系現代化的關鍵環(huán)節(jié),牢牢把握,就可以起到“一子落而滿盤活”的效果。**鎮(zhèn)地理位置特殊,是縣城所在地,下轄有40個行政村,其中18個城中村,22個城外村,可以說是“市域”到“鄉(xiāng)村”的承轉之地,是落實社會市域治理工作的攻堅之地。**鎮(zhèn)會高度重視,帶頭做好此項工作。
一是思想高度重視。將社會市域治理作為一項重點工作、政治任務,定期召開黨委會專門研究,壓實責任、齊抓共管。推進完善黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,確保社會治理的常態(tài)化良性發(fā)展,為“三創(chuàng)四建”工作保駕護航。
二是強化信訪穩(wěn)定。每周一邀請律師到**鎮(zhèn)綜治調解大廳為群眾答疑解惑,每周進行一次矛盾糾紛排查,每日由一名領導班子成員到信訪大廳接訪,將群眾反映的問題及時吸附、解決在當地,將傳統(tǒng)的矛盾“中轉站”變?yōu)閱栴}“終點站”。同時充分發(fā)揮“三位一體”調解模式的優(yōu)勢,把黨支部、黨員先鋒隊的作用發(fā)揮到村級公益事業(yè)興辦、村級重大事件決策等工作中,從源頭上化解信訪矛盾,爭取全鎮(zhèn)無訪村數目達到80%以上。
三是強化綜合服務。改變傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把抓”的工作思路,充分發(fā)揮好**鎮(zhèn)綜合服務中心作用,將上級下放的審批職能、公共服務職能規(guī)范公開到位,執(zhí)行落實到位,讓城鄉(xiāng)群眾少跑腿,讓信息多跑路。同步健全公共服務評價機制,切實將評價的“表決器”交到城鄉(xiāng)群眾手中,倒逼服務能力服務水平不斷提高,讓優(yōu)質資源、優(yōu)質服務從城區(qū)“高地”流向農村“洼地”。
四是強化管理引導。建立健全城鄉(xiāng)一體化社會治理網格,利用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊的執(zhí)法力量加強統(tǒng)一管控,對違反法律、規(guī)定的行為嚴厲打擊,形成肅正之風;利用好線上線下雙通道進一步加強對上級政策、法律法規(guī)的普及宣傳,逐漸實現城鄉(xiāng)跟風隨俗向守規(guī)守法的民風轉化。
一、進一步完善黨委領導體制,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的作用。我鎮(zhèn)各村紅白理事會、村代會以及村里的各種組織都有村支部書記或者委員參與并擔任小組長,同時村里的各種活動都有村支部號召建立并運行,促使村里的各項工作在推進過程中相互促進,在成效上相得益彰。
二、進一步完善民主協(xié)商和社會協(xié)同體制。充分發(fā)揮村級黨組織在基層協(xié)商中的領導核心作用,努力形成協(xié)商主體廣泛、內容豐富、形式多樣、程序科學、制度健全、成效明顯的城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商局面。村代會主席又村支部書記擔任,議事會議的召開都由其號召和操辦的同時,各村都建立了村民參加的微信群,大事小情通過微信群等現代化的信息聯系方式廣泛征求群眾意見,然后又村民代表會商議決定實施。各村還積極開展大學生志愿者和各類社會志愿者服務活動,充分發(fā)揮村民們的為人民服務的積極性。
三、進一步完善德治先導機制。各村根據自己村情已經制定了相應的村規(guī)民約,引導群眾明是非、辨善惡、守誠信、知榮辱。為發(fā)揮先進典型的示范引領作用,留智廟鎮(zhèn)婦聯組織評選出了“最美家庭”、“巾幗奮斗者”等先進典型并加以宣傳。
四、進一步完善基層自治機制。健全以村黨組織為領導、人民群眾為主體的新型基層社會治理框架、完善民事民議、民事民辦、民事民管的基層治理機制。留智廟鎮(zhèn)各村都按照選舉法落實選舉制度,村民代表全部從人民群眾中選出,村內大事小情都通過村代會協(xié)商決定并運行。
五、進一步完善縱向指揮體系。進一步推進鄉(xiāng)綜治中心規(guī)范化建設,發(fā)揮社會治理實戰(zhàn)化平臺作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務所站都在綜治中心設有服務窗口,由鎮(zhèn)政府牽頭,派出所、法庭和村綜治網格員等通過微信群或者會議的等方式聯系實現信息共享,對各村綜治網格員通過“9+x”手機app和微信群管理和調度。
六、堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)已設立了心理咨詢室,各村都配備專職人民調解員2-3名,并建立了村支部書記任組長的平安巡防隊伍,有力的推動了留智廟鎮(zhèn)派出所創(chuàng)建“楓橋式派出所”的進程。
區(qū)委平安王益建設領導小組辦公室:
今年以來,我單位能認真貫徹省委關于建設平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據《銅川市王益區(qū)市域社會治理現代化試點實施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設領導小組,制定印發(fā)了《市域社會治理現代化試點實施方案》,夯實措施,多點發(fā)力,有效維護全區(qū)政治社會穩(wěn)定,現將進展情況匯報如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負責本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標準。在干部醞釀時始終把政治標準放在首位,嚴把選人用人關口,堅持把“對黨忠誠”作為領導干部第一政治品質來要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強化“為民服務”的宗旨意識。建立綜治工作領導責任追究制和“一票否決”制,對各級黨政領導班子綜治各項舉措落實不力,導致群體性事件,造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時,按照《公務員職務與職級并行規(guī)定》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀檢監(jiān)察機關意見的同時核查信訪舉報,對發(fā)現有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止“帶病提拔”。三是納入目標年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現代化試點年度任務兩項指標納入2020年度目標責任考核指標。
(二)加強街道社區(qū)黨組織建設,構建城市基層黨建工作新格局。一是強化保障落實。按照《關于印發(fā)銅川市加強社區(qū)基礎和服務保障實施細則的通知》要求,落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經費,嚴格執(zhí)行經費支出審批和標準,發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導作用,防止黨建工作經費“不亂用”,用得其所。二是全面推行網格黨小組建設。充分借鑒紅旗社區(qū)經驗,制定印發(fā)了《關于進一步加強網格黨小組建設工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號),在全區(qū)推進“黨建網格”建設,以現有社區(qū)網格為基礎,依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責任網格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網格黨小組為主體、網格黨員為支撐的三級網格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網格,有效打通了服務群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個社區(qū)261個網格,單建網格黨小組77個,聯建53個,轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網格服務。
三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調難、資源整合難、工作推進難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負責人擔任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結對培養(yǎng)等加強組織共建,通過共同開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯,通過整合盤活信息、陣地、文化、服務等實現資源共享,構建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔任兼職委員,共同研討黨建、經濟發(fā)展、社會治理等重大事項。
(三)加強社會組織黨的建設,增強黨對社會組織的領導。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務,細化任務目標,層層壓實責任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務”為抓手,扎實開展基層黨組織建設年活動,在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”和“黨建引領強堡壘、爭當先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進階”分級管理制度為著力點,按照黨組織制度建設、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點內容,對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理,切實抓實抓細黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯六送六必看”行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務試點工作,成立離退休支部及老年大學分校,為離退休老干部“就近學習、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務,積極引導離退休老干部自覺自愿為平安建設獻計獻策,引導參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設義務宣傳服務,切實有效提升全社會的平安建設參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機制落實還不到位。目前,全區(qū)20個社區(qū)都根據網格分布和各自工作實際建立了網格黨小組,但在落實保障黨小組活動經費和陣地建設方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進此項工作中缺乏思路,可復制、可借鑒的辦法不多,黨建聯席會議質效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領導核心作用,織密為民服務網絡,延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網兜。同時,推進智慧化體系建設,切實整合現有信息化服務平臺,打通壁壘,讓管理服務更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯建共享機制作用發(fā)揮不充分等問題,落實好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務共做、活動共聯,著力構建融入式黨建引領社會治理新格局。
三是加強社區(qū)黨務工作者隊伍建設。著眼明年換屆,加強社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經驗”提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設,結合示范點打造同步推進講解員隊伍建設,為全面提升“紅旗經驗”注入生機和活力。
四是強化社會組織黨的建設。加強理論學習,不斷強化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度,堅持好“三會一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,培育黨建工作示范點,通過示范點的帶動效應,以點帶面,促進社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。
XX鎮(zhèn)市域社會治理現代化工作推進情況報告篇十
為深入貫徹落實上級黨委關于開展黨史學習教育的部署和要求,推動支部全體黨員學好,用好歷史,把黨史學習教育的精神力量淬煉成發(fā)展動力,同煤支行黨支部進一步提髙思想認識,切實擔負職責使命,積極參加有關培訓、圍繞“四條線”,助力支部黨史學習教育高質量推進。
一、聚焦主業(yè)工程,把業(yè)務發(fā)展作為推進黨史學習教育的總抓手。
黨史學習教育貫穿2021年全年。我們的業(yè)務發(fā)展同樣貫穿整年。同煤支行黨支部把學習習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿始終,把學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行貫穿始終,把學黨史、悟思想、辦實事、開新局貫穿始終。學習教育面向全體黨員,黨建引領業(yè)務發(fā)展,重點開展學習教育實踐。
從分行方案印發(fā)到“七一”慶祝中國共產黨成立100周年大會,同煤支行黨支部一直都是以全面系統(tǒng)學習黨史為重點,深入了解黨的百年奮斗史,深化對馬克思主義中國化成果特別是習近平新時代中國特色社會主義思想的理解。通過專題學習、交流研討、筆記抄寫方面重點學習習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神。從黨的十九屆六中全會到總結大會,將深化黨史學習教育同黨的十九屆六中全會結合起來,引導黨員干部更好地用黨中央精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。在思想上高度統(tǒng)一,在業(yè)務發(fā)展上也就能保持同樣的步伐和節(jié)奏。
二、強化陣地意識,把黨史學習教育培訓作為推進黨史學習教育的主渠道。
同煤支行黨支部將黨史學習教育作為理論教育、黨性教育的重要組成部分。在制定黨史學習教育計劃的過程中,按30%的標準設置黨史學習教育專題黨課,教育引導廣大黨員干部在學史知史中進一步筑牢信仰之基、把穩(wěn)思想之舵、汲取前行力量;及時增設學習《談治國理政》第三卷、《中國共產黨簡史》等課程,將黨史學習教育的新要求陸續(xù)貫徹落實到日常培訓中。
在培訓中注重創(chuàng)新教學手段,豐富教學形式。既有專題講授,又有現場教學,利用本市豐富的紅色資源,組織開展了以“讓信仰之火熊熊不息,讓紅色基因融入血脈,讓紅色精神激發(fā)力量”為主題的系列教學活動,組織黨員干部們赴大同紅色記憶館等參觀學習,追尋紅色足跡,傳承紅色基因。
在日常的工作中,通過開展主題黨日活動,讓黨員干部們在重溫入黨誓詞政治儀式、電影黨課、警示教育等體驗式互動式教學活動中,滋養(yǎng)初心、淬煉靈魂。通過形式多樣的載體和教學形式,增強了黨史學習教育的吸引力和感染力。
在支部日??己斯芾磙k法中增加“黨史”相關考核內容,以考促學,以學促悟,以悟促行;同煤支行黨支部以黨支部、黨小組、青年理論學習小組為單位,每月至少開展一次黨史集體學習,升華對黨史學習教育的認識,進一步激發(fā)大家學“黨史”、守初心、擔使命的思想自覺和行動自覺。
三、注重成果運用,把“聯學聯建”作為推進黨史學習教育的助力器。
我們將與中信保誠人壽保險有限公司黨支部共同開展“聯學聯建”活動。這次活動的目的是充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,努力構建“業(yè)務互聯、組織共建、資源共享、活動共辦、發(fā)展共贏”的黨建工作新模式,以互幫、互學、互動促進優(yōu)勢互補、共同發(fā)展,實現黨支部黨建工作水平的提升。
旨在這次通過開展黨支部“聯學聯建”活動,將圍繞雙方中心工作形成全覆蓋、廣吸納、動態(tài)開放的基層黨組織體系,全面增強思想政治感召力、組織建設凝聚力、引領發(fā)展領導力、黨員隊伍戰(zhàn)斗力、業(yè)務發(fā)展推動力。同時,對雙方的業(yè)務工作,也將起到積極的推動和促進作用。
四、突出教學宣講,把志愿服務作為推進黨史學習教育的著力點。
我支部著眼于增強“紅色傳播力”,推進黨史學習教育全覆蓋,我支部將聯合社區(qū)志愿服務小組組成黨史學習教育宣講團,以志愿服務為主題舉辦一次特殊黨日活動。深入社區(qū)黨群中心、居民區(qū)、養(yǎng)老院等,通過專題講授和現場教學等形式,開展“黨史”宣講,滿足群眾學習需求,真正把黨史學習教育延伸到“最后一公里”。做好社區(qū)志愿服務工作。
五、下一步工作重點。
同煤支行黨支部將按照《中信銀行大同分行黨史學習教育工作安排一覽表》,根據時間節(jié)點,持續(xù)開展黨史教育工作。宣傳學習教育工作動態(tài)方面,一直是黨支部工作中的短板,在日后的工作中,我支部將會多向分行投遞稿件,多渠道展示本支部的工作動態(tài),積極營造學習教育濃厚氛圍。積極參加分行慶祝建黨100周年系列活動,引導黨員干部把革命精神轉化為干事創(chuàng)業(yè)的精神動力,適應新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,以高質量發(fā)展為目標推進各項任務;深刻認識開展黨史學習教育是提升黨建質量的必然要求,把堅持黨的領導、加強黨的建設作為“根”和“魂”,堅決破除“上熱中溫下冷”和黨建業(yè)務“兩張皮”問題,為推進業(yè)務發(fā)展提供堅強政治保證。
XX鎮(zhèn)市域社會治理現代化工作推進情況報告篇十一
堅持系統(tǒng)思維、底線思維,以防范化解市域社會治理重大風險和難點問題為突破口,著力打造市域社會治理現代化試點城市,推動更高水平的平安xx建設,形成共建共治共享的市域社會治理現代化新格局,為民營經濟高質量發(fā)展強市和“重要窗口”建設添彩。
(一)健全政治安全體系。堅持把維護政治安全放在首位,嚴密防范和嚴厲打擊境外敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動,深入開展反恐怖反分裂斗爭,鞏固提升路地警務融合改革、人員密集場所“四聯三防”建設、“xx”快速反應圈建設等工作。深化反邪教斗爭,扎實推進“關愛之家”規(guī)范化建設。推進全市“智慧防線”建設,提升人民防線智慧化和信息化水平。加強國家安全宣傳教育,增強全民國家安全意識,鞏固國家安全人民防線。
(二)健全社會矛盾糾紛和合化解體系。完善重大決策社會風險評估制度,推動社會風險防范與經濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施,實現重大項目、重大政策、重大活動、重大敏感案(事)件“應評盡評”。總結提升推廣我市防疫維穩(wěn)工作經驗。健全領導干部下訪接訪機制,實行信訪積案和群眾合理合法訴求“包案化解”。深化訴源治理,健全人民調解、行政調解、司法調解等多調聯動,全力打造調解工作xx品牌。
(三)健全經濟金融涉穩(wěn)風險綜合治理體系。建立完善監(jiān)測預警系統(tǒng),健全涉眾型經濟犯罪案件風險回溯、打擊經濟犯罪聯席會議等機制,創(chuàng)新推動防控措施向前端治理延伸。深入開展“三服務”活動,嚴厲打擊涉企違法犯罪行為,深化政法機關行政管理制度改革,持續(xù)打造一流的營商環(huán)境。
(一)深化經常性專項打擊整治。項目化推進掃黑除惡,深入開展十大行業(yè)亂象整治,出臺落實長效性、規(guī)范性的綜合防控措施。持續(xù)推進“掃黃打非”“緝槍治暴”“電信網絡詐騙犯罪”等專項打擊整治活動。完善社會治安重點地區(qū)和重點問題掛牌整治機制,完善落實人員密集場所常態(tài)化安全防范措施,推動各類治安案件不斷下降,社會治安管控能力明顯提升。
(二)深化社會治安防控體系建設。構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、網上網下融合、人防物防技防結合、打防控一體的“大防控”格局。健全“精密智巡”機制,完善立體化、法治化、專業(yè)化、智能化的社會治安防控體系。完善基礎管理制度,實現對人、地、物、事、組織、網格等基礎要素的精準掌控。完善市級統(tǒng)一指揮、合成作戰(zhàn)、專業(yè)研判、分類打擊機制,建立跨區(qū)域、跨部門合成作戰(zhàn)平臺,提高對大要案、多發(fā)性案件的防范打擊能力。健全網格綜合治理體系,堅決打擊遏制各類網絡違法犯罪。
(三)深化流動人口服務管理。創(chuàng)新流動人口服務管理政策舉措,健全流動人口綜合治理工作格局。加強對社區(qū)矯正人員、吸毒人員、嚴重精神障礙患者、重點青少年等特殊人群的服務管理工作,健全政府、社會、家庭“三位一體”關懷幫扶體系。深入推進預防“民轉刑”全民大行動,“民轉刑”命案得到有效防范。
(一)推進市域社會治理現代化試點工作。深入推進“十大標志工程、百個重點項目、千個樣本點位”的“十百千”工程,建設市域社會治理現代化試點城市。聚焦深化治理體制性機制性難題、基層基礎工作短板、影響市域安全突出問題精準施策,積極探索具有xx特色、時代特征的市域社會治理模式。不斷完善“黨建引領、全民參與,鄉(xiāng)村聯動、三治融合,全科網格、責任捆綁,源頭管事、就地了事”的xx版新時代楓橋經驗。到2022年,達到全國市域社會治理現代化試點合格城市要求。
(二)推進“一四一”工程。構建市級統(tǒng)籌、縣級實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主抓的工作運作機制。加強縣級矛盾糾紛調處化解中心規(guī)范化建設。規(guī)范提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“基層治理四平臺”運作管理。總結推廣抗擊疫情網格管理經驗做法,嚴格落實全科網格地方標準,持續(xù)深化網格責任捆綁制度,強力推進“黨建+網格”工作,健全完善專職網格員職業(yè)保障。
(三)推進“兩智融合”。一方面,依靠群眾智慧,形成共建共治共享的市域社會治理現代化新格局。完善民主協(xié)商體制,全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商,畫好“同心圓”。探索“群團+”工作模式,培育壯大一批社會治理領域的社會組織。健全舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵保障機制,鼓勵和引導社會組織、企業(yè)、群眾參與社會治理。另一方面,突出智慧治城,提升市域社會治理的能效。加快現代科技與社會治理深度融合,推廣應用社會矛盾糾紛調處化解協(xié)同應用系統(tǒng),實施政法一體化辦案體系。推進xx市基層治理綜合信息平臺建設,依托城市大腦提升雪亮工程整體效能,加快推進網格地圖和標準地址庫建設,建立社會治理風險監(jiān)測預測模型,提升防范化解各類風險的能力。
(四)推進“三治融合”。加大“三治融合”模式建設推廣力度,推廣運用“三化十二制”“民主協(xié)商議事制度”“社區(qū)治理委員會”等社會多元參與機制,打造人人有責、人人盡責的社會治理共同體。推進公共法律服務實體、熱線和網絡平臺建設,推動法治工作重心下移、力量下沉。深入推進法治鄉(xiāng)村建設,充分挖掘“和合文化”“墾荒精神”等優(yōu)秀文化資源,建成一大批“三治融合”示范村(社區(qū))。深入推進執(zhí)法司法規(guī)范化,探索完善執(zhí)法司法公正評價制度,提升執(zhí)法司法公信力。
(一)規(guī)范提升大平安建設機制。加強黨委對平安xx建設的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調,堅持把平安建設作為“一把手”工程,定期召開會議,及時解決重大問題,健全風險共防、難題共破、責任共擔的部門協(xié)作“大聯動”機制。完善市縣鄉(xiāng)三級平安建設協(xié)調機制。堅持和完善平安建設定期通報、重點約談、掛牌整治等制度,完善常態(tài)化平安暗訪機制,加大考評結果運用,切實發(fā)揮平安考核的指揮棒作用。
(二)規(guī)范提升精準化行業(yè)監(jiān)管體制。深化基層和系統(tǒng)平安創(chuàng)建工作。加強“智慧消防”建設,全面排查整治各類火災隱患。持續(xù)推進道路交通事故預防整治行動,堅決防止發(fā)生重特大交通安全事故。完善安全監(jiān)管責任體系,全面摸排危險化學品全鏈條安全風險,促進多類事故持續(xù)下降。重拳整治“三無船舶”“兩船”等隱患,深入實施海上“一打三整治”專項行動。全面推進食品安全城市創(chuàng)建,切實保障食品藥品安全。完善環(huán)境安全管理體制,提升技術水平和精細化管理水平。積極探索“全災種、大應急”管理體系,完善重大疫情防控體制機制,健全公共衛(wèi)生應急管理體系,全面落實防汛防臺搶險救災措施,維護群眾生命財產安全。
(三)規(guī)范提升平安隊伍建設。實施以“凝心聚力工程”“戰(zhàn)斗堡壘工程”“雁陣領航工程”“素質提升工程”“品牌創(chuàng)優(yōu)工程”等“五大工程”為主要載體的政法隊伍建設。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配齊配強政法委員,完善司法輔助人員、警務輔助人員、社區(qū)矯正機構工作人員的管理制度,健全律師、公證員、司法鑒定人、仲裁員等法律服務工作者職業(yè)道德和行風建設的政策,完善社會治理領域專門人才培養(yǎng)機制,發(fā)展平安巡防隊、平安志愿者等群防群治力量,推動平安建設力量下沉到基層,進一步提高平安建設隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平。
XX鎮(zhèn)市域社會治理現代化工作推進情況報告篇十二
治理是政府的治理工具,是指政府的行為和通過某種方式調節(jié)政府行為的機制。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
市應急局深入學習貫徹習近平總書記關于應急管理工作的重要指示精神,結合總書記關于平安中國建設重要指示精神,認真中央、省市委的部署要求,堅持一手抓安全生產、一手抓社會穩(wěn)定,加快推進市域社會治理現代化,以平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,為奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展“雙勝利”為全面建成小康社會提供堅強保障?,F將工作進展情況匯報如下:
2020年9月,一是成立領導小組。鶴壁市市域社會治理現代化工作會議召開后,市應急局黨委高度重視迅速成立了以黨委書記、局長王關明同志為組長,各黨委委員為副組長,機關各科室負責人為成員的領導小組,同時對目標任務進行了認真分解,任務明確到科室,印發(fā)了《中共鶴壁市應急管理局委員會關于成立市域社會治理現代化工作領導小組及工作任務分解的通知》,明確提出了各項任務完成時間節(jié)點。二是建立工作推進機制。根據鶴社治〔2020〕1號文件要求認真推進公共安全組工作。作為公共安全組組長單位,及時召開成員單位聯席會議,積極推進各成員單位工作開展,同時建立微信群,加強成員單位之間的溝通、協(xié)調,及時收集各成員單位反饋的意見建議,并進行反饋。三是及時上報信息。按照市域社會治理領導辦公室要求及時上報了《中共鶴壁市應急管理局委員會關于成立市域社會治理現代化工作領導小組及工作任務分解的通知》、《關于召開市市域社會治理現代化公共安全專項小組推進會的通知》、《公共安全專項小組第一次工作推進會情況匯報》、應急局11月份市域社會治理現代化公共安全組工作情況匯報、市應急局市域社會治理現代化工作這點等工作信息和總結。
1、及時建成平安建設協(xié)調機制。一是為提高全市應急管理綜合能力,保障人民群眾生命財產安全,為全市“兩個高質量”發(fā)展提供保障,市應急管理局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全力保障人民群眾生命財產安全,健全應急管理體系,主動適應應急管理新要求,牽頭起草并以市政府的名義印發(fā)了《鶴壁市人民政府關于改革完善應急管理體系的實施意見》(鶴政〔2020〕20號),成立了鶴壁市人民政府應急救援總指揮部、鶴壁市人民政府專項應急指揮部。二是為深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)關于推進城市安全發(fā)展的意見的通知》(中辦發(fā)〔2018〕1號)和《中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳關于推進城市安全發(fā)展的實施意見》(豫辦〔2018〕30號)精神,進一步強化城市運行安全保障,有效防范事故發(fā)生,提高城市防災減災抗災能力,推動國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作,市應急管理局牽頭起草并印發(fā)了《中共鶴壁市委辦公室鶴壁市人民政府辦公室關于印發(fā)鶴壁市創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市工作方案的通知》(鶴辦〔2020〕11號),成立了以市委主要領導任第一組長,市政府主要領導為組長,各位副市長為副組長,各縣區(qū)政府、市直相關單位主要負責同志為成員的創(chuàng)建工作領導小組,并抽調有關部門精干力量組成了工作專班,定期通報工作進展情況。三是市應急管理局緊緊圍繞確保安全生產持續(xù)平穩(wěn),著力提升綜合防范水平,大力提高應急救援能力制定了《鶴壁市應急管理局2020年工作要點》,并與各縣區(qū)局、機關各科室簽定了目標責任書。
2、調整充實平安建設領導小組。市應急管理局根據年度工作責任目標和單位實際及時調整充實了綜治和平安建設工作工作小組,印發(fā)了《鶴壁市應急管理局關于調整綜治和平安建設工作領導小組的通知》(鶴應急〔2020〕14號)。
積極做好平安建設宣傳教育。市應急管理局積極依托“全國安全生產月”、“國家防災減災日”向廣大人民群眾積極宣傳安全生產意識、應急救援以及減災救災常識,提高群眾的安全意識和特殊時期的應急自救能力。積極發(fā)動群眾參加網上平安建設滿意度調查,提高群眾對平安建設的滿意度。
3、行業(yè)平安建設。按市委政法委的安排部署,市應急局積極配合各行業(yè)主管部門制定行業(yè)平安建設標準,嚴格對照標準對創(chuàng)建單位進行了檢查驗收。
4、依托平安建設協(xié)調機制,健全矛盾風險聯運處置機制和工作預案。一是為確保新中國建立七十周年系列活動期間全局治安大局平穩(wěn),市應急局制定了《矛盾糾紛大排查大化解暨命案防范百日行動方案》,深入摸底,全面排查,及時消除隱患,妥善解決群眾利益。自8月底起,共排查重點人群10人,落實化解穩(wěn)控措施10人;重點部位共排查38處,發(fā)現問題13個,化解問題13個。雙化解率均達到100%。二是為貫徹落實中辦、國辦《關于全面加強危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》以及全國危險化學品安全生產片區(qū)視頻座談會部署,河南省積極參與國家關于開展危險化學品雙重預防建設試點省,市委、市政府同時將雙重預防體系建設工作列入市深化改革重點事項,市應急局及時跟進,出臺了《鶴壁市深化安全生產風險隱患雙重預防體系實施方案》、《鶴壁市2020年全面推進安全生產風險隱患雙重預防建設工作方案》,明確工作目標、實施步驟、重點任務和責任分工,取得了良好成績,鶴壁市政府作為典型代表在全省雙重預防體系建設暨專項整治三年行動推進會上作了發(fā)言。三是2020年以來,市應急管理局黨委,積極推進“四大一送”常態(tài)化,持續(xù)開展系列活動,認真制定工作計劃和工作臺賬,確保各項工作取得實效。
5、完善平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))創(chuàng)建標準及驗收命名辦法。按市委政法委安排部署,積極參與相關單位的平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))創(chuàng)建標準及驗收命名辦法。
6、堅持黨建引領,提高隊伍政治素質。市應急局堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,采取黨委理論學習中心組、黨委第一議題、學員集中學習等多種形式,認真學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》第一卷、第二卷、第三卷等相關理論著作,通過學習不斷增強應急隊伍“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,培養(yǎng)忠誠干凈擔當的高素質應急隊伍,為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強保證。
7、認真開展“五進”活動。為認真貫徹習近平總書記關于應急管理、安全生產和防災減災救災重要論述精神,進一步提升應急管理體系和能力現代化,有效推動安全宣傳教育進企業(yè)、進農村、進社區(qū)、進學校、進家庭,筑牢安全生產和防災減災救災人民防線,鶴壁市應急管理局積極開展“五進”活動。
為深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,學習全國農村基層黨委、黨支部工作座談會的會議精神,按照堅持黨的領導、改革創(chuàng)新的原則,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以創(chuàng)建幸福村居為抓手,促進市域社會治理平穩(wěn)發(fā)展。根據中央、省委和市委關于大抓基層的部署,推進基層治理體系和治理能力現代化,力爭用三年左右的時間,開展基層平安創(chuàng)建活動,以基層治理提升市域社會治理現代化水平,從源頭上清除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完善農村“三資”管理,強化農村基層黨組織的指導核心地位。堅持以人民為中心的發(fā)展理念,以解決市域內影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為著力點,解決民生問題,提高服務水平,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
1、深化矛盾排查化解工作,圍繞涉農問題,開展專項治理活動,堅持和完善每月摸排調查機制,做實工作臺賬,落實到人、限期化解。
2、維護群眾的合法權益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農村黑惡勢力等群眾反映強烈的突出問題,打擊基層涉黑犯罪,査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農領域違紀等損害群眾利益的行為。
3、加強維穩(wěn)分析研判,落實和加強對基層維穩(wěn)形勢的分析研判,推動維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩(wěn)定風險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調各方面利益關系,源頭預防和減少社會矛盾。
4、切實解決歷史積案,對“釘子案”“骨頭案”實行一案一策,落實包案領導和責任人,限期解決,認真總結發(fā)現共性問題,推動面上問題的解決,依法推進信訪積案化解,解決信訪積案和群眾合理合法訴求,切實把上訪問題解決在市,域范圍內。
5、解決被征地農民的征地補償款,積極推進土地制度改革,開展自查自清,逐項落實整改,3年內全面完成清理任務。
6、落實農村留用地。建立歷史用地臺賬,力爭用3年左右的時間,基本解決全鎮(zhèn)留用地歷史欠賬。
7、集中開展農村土地“三亂”問題專項治理。對農村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查。
8、推進農村土地承包經營權確權工作,認真研究出現的新情況、新問題,尊重農民意愿,認真做好確權工作。
9、加強農村“三資”管理,抓好農村產權流轉管理服務平臺建設,加快完善平臺體系的應用開發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運用。
10、大力開展民主法治示范村建設。加快公共服務平臺建設,統(tǒng)籌整合服務資源,建設多功能綜合服務中心,實現機構人員、場所掛牌、流程內容、信息系統(tǒng)、經費保障五個統(tǒng)一。
爭取到2022年建成文化體育、衛(wèi)生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等于一體的多功能公共服務平臺,全面實現“有機構、有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺賬、有經費”。
11、推進基層民主和法制建設,完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
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12、強化基層黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責,突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權。
13、規(guī)范村極組織運作,全面實行班子聯席會議制度和黨群聯席會議制度,明確操作流程。
14、持續(xù)整頓軟弱渙散組織,制定三年行動計劃(2020---2022),按比例排查整頓,形成常態(tài)化機制。
創(chuàng)建工作開展以來,我鎮(zhèn)將“三零創(chuàng)建”與市域社會治理相結合,堅持邊掃邊治邊建邊創(chuàng)。設置了專門的域社會治理辦公室,域社會治理領導組及各項職責。
因xx鎮(zhèn)位于城郊,按照市委的指導意見,結合工作實際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯防、五級聯動、三村聯控的“1053”工作法。以十戶為一個單元,推選出一位政治素質高、工作認真負責、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔任網格長,積極發(fā)揮“監(jiān)控員”“宣傳員”角色,認真落實人防、物防措施。五級聯動抓落實。包鎮(zhèn)市領導、鎮(zhèn)干部、村“兩委”主干、網格長、個戶五個層級形成聯動機制。
包鎮(zhèn)市領導強化督促指導,鎮(zhèn)干部具體落實工作任務,村“兩委”主千直接上手、直接抓,網格長發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯動工作機制,能夠快速有效地下達指令、收集信息、解決問題,進一步形成聯控。通過村與村之間進一步加強了信息互通、團結協(xié)作,進一步強化工作合力,真正實現各項工作落細落實。
以黨建為核心,堅持以“法治鄉(xiāng)村”、“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”建設為主線,以點帶面,通過強化黨建引領、加強治安管理、加強掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施,著力助推市域社會治理工作。
我鎮(zhèn)xx村為了更好的提高綜合治理服務水平,建成了300平米的便民服務大廳,集中辦公、陽光作業(yè),將整個農村的所有服務項目分工明確,值班上崗,大大的方便和提升了服水平,同時還制定詳細的管理制度,使村民們辦任何事情有章可循、規(guī)范執(zhí)行,進一步提升了民主監(jiān)督的平臺。矛調委員會由一名支委主要負責,并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領導組,村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決,多少年來零上訪,綜合治理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項工作齊頭并進,取得了可喜的成績。
下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進市域社會治理工作,將社會治理關口前移、重心下沉、力量下傾,夯實社會穩(wěn)定基礎,提升基層治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位,全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感,為建設更高水平的平安做出更大的貢獻。
2021年9月,一是成立領導小組。鶴壁市市域社會治理現代化工作會議召開后,市應急局黨委高度重視迅速成立了以黨委書記、局長王關明同志為組長,各黨委委員為副組長,機關各科室負責人為成員的領導小組,同時對目標任務進行了認真分解,任務明確到科室,印發(fā)了《中共鶴壁市應急管理局委員會關于成立市域社會治理現代化工作領導小組及工作任務分解的通知》,明確提出了各項任務完成時間節(jié)點。二是建立工作推進機制。根據鶴社治〔2020〕1號文件要求認真推進公共安全組工作。作為公共安全組組長單位,及時召開成員單位聯席會議,積極推進各成員單位工作開展,同時建立微信群,加強成員單位之間的溝通、協(xié)調,及時收集各成員單位反饋的意見建議,并進行反饋。三是及時上報信息。按照市域社會治理領導辦公室要求及時上報了《中共鶴壁市應急管理局委員會關于成立市域社會治理現代化工作領導小組及工作任務分解的通知》、《關于召開市市域社會治理現代化公共安全專項小組推進會的通知》、《公共安全專項小組第一次工作推進會情況匯報》、應急局11月份市域社會治理現代化公共安全組工作情況匯報、市應急局市域社會治理現代化工作這點等工作信息和總結。
1、及時建成平安建設協(xié)調機制。一是為提高全市應急管理綜合能力,保障人民群眾生命財產安全,為全市“兩個高質量”發(fā)展提供保障,市應急管理局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全力保障人民群眾生命財產安全,健全應急管理體系,主動適應應急管理新要求,牽頭起草并以市政府的名義印發(fā)了《鶴壁市人民政府關于改革完善應急管理體系的實施意見》(鶴政〔2020〕20號),成立了鶴壁市人民政府應急救援總指揮部、鶴壁市人民政府專項應急指揮部。二是為深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)關于推進城市安全發(fā)展的意見的通知》(中辦發(fā)〔2018〕1號)和《中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳關于推進城市安全發(fā)展的實施意見》(豫辦〔2018〕30號)精神,進一步強化城市運行安全保障,有效防范事故發(fā)生,提高城市防災減災抗災能力,推動國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作,市應急管理局牽頭起草并印發(fā)了《中共鶴壁市委辦公室鶴壁市人民政府辦公室關于印發(fā)鶴壁市創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市工作方案的通知》(鶴辦〔2020〕11號),成立了以市委主要領導任第一組長,市政府主要領導為組長,各位副市長為副組長,各縣區(qū)政府、市直相關單位主要負責同志為成員的創(chuàng)建工作領導小組,并抽調有關部門精干力量組成了工作專班,定期通報工作進展情況。三是市應急管理局緊緊圍繞確保安全生產持續(xù)平穩(wěn),著力提升綜合防范水平,大力提高應急救援能力制定了《鶴壁市應急管理局2020年工作要點》,并與各縣區(qū)局、機關各科室簽定了目標責任書。
2、調整充實平安建設領導小組。市應急管理局根據年度工作責任目標和單位實際及時調整充實了綜治和平安建設工作工作小組,印發(fā)了《鶴壁市應急管理局關于調整綜治和平安建設工作領導小組的通知》(鶴應急〔2020〕14號)。
積極做好平安建設宣傳教育。市應急管理局積極依托“全國安全生產月”、“國家防災減災日”向廣大人民群眾積極宣傳安全生產意識、應急救援以及減災救災常識,提高群眾的安全意識和特殊時期的應急自救能力。積極發(fā)動群眾參加網上平安建設滿意度調查,提高群眾對平安建設的滿意度。
3、行業(yè)平安建設。按市委政法委的安排部署,市應急局積極配合各行業(yè)主管部門制定行業(yè)平安建設標準,嚴格對照標準對創(chuàng)建單位進行了檢查驗收。
4、依托平安建設協(xié)調機制,健全矛盾風險聯運處置機制和工作預案。一是為確保新中國建立七十周年系列活動期間全局治安大局平穩(wěn),市應急局制定了《矛盾糾紛大排查大化解暨命案防范百日行動方案》,深入摸底,全面排查,及時消除隱患,妥善解決群眾利益。自8月底起,共排查重點人群10人,落實化解穩(wěn)控措施10人;重點部位共排查38處,發(fā)現問題13個,化解問題13個。雙化解率均達到100%。二是為貫徹落實中辦、國辦《關于全面加強危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》以及全國危險化學品安全生產片區(qū)視頻座談會部署,河南省積極參與國家關于開展危險化學品雙重預防建設試點省,市委、市政府同時將雙重預防體系建設工作列入市深化改革重點事項,市應急局及時跟進,出臺了《鶴壁市深化安全生產風險隱患雙重預防體系實施方案》、《鶴壁市2020年全面推進安全生產風險隱患雙重預防建設工作方案》,明確工作目標、實施步驟、重點任務和責任分工,取得了良好成績,鶴壁市政府作為典型代表在全省雙重預防體系建設暨專項整治三年行動推進會上作了發(fā)言。三是2020年以來,市應急管理局黨委,積極推進“四大一送”常態(tài)化,持續(xù)開展系列活動,認真制定工作計劃和工作臺賬,確保各項工作取得實效。
5、完善平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))創(chuàng)建標準及驗收命名辦法。按市委政法委安排部署,積極參與相關單位的平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))創(chuàng)建標準及驗收命名辦法。
6、堅持黨建引領,提高隊伍政治素質。市應急局堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,采取黨委理論學習中心組、黨委第一議題、學員集中學習等多種形式,認真學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》第一卷、第二卷、第三卷等相關理論著作,通過學習不斷增強應急隊伍“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,培養(yǎng)忠誠干凈擔當的高素質應急隊伍,為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強保證。
7、認真開展“五進”活動。為認真貫徹習近平總書記關于應急管理、安全生產和防災減災救災重要論述精神,進一步提升應急管理體系和能力現代化,有效推動安全宣傳教育進企業(yè)、進農村、進社區(qū)、進學校、進家庭,筑牢安全生產和防災減災救災人民防線,鶴壁市應急管理局積極開展“五進”活動。
XX鎮(zhèn)市域社會治理現代化工作推進情況報告篇十三
今年以來,我單位能認真貫徹省委關于建設平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據《銅川市王益區(qū)市域社會治理現代化試點實施方案》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設領導小組,制定印發(fā)了《市域社會治理現代化試點實施方案》,夯實措施,多點發(fā)力,有效維護全區(qū)政治社會穩(wěn)定,現將進展情況匯報如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負責本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項工作已全面完成。?二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標準。在干部醞釀時始終把政治標準放在首位,嚴把選人用人關口,堅持把“對黨忠誠”作為領導干部第一政治品質來要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強化“為民服務”的宗旨意識。建立綜治工作領導責任追究制和“一票否決”制,對各級黨政領導班子綜治各項舉措落實不力,導致群體性事件,造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時,按照《公務員職務與職級并行規(guī)定》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀檢監(jiān)察機關意見的同時核查信訪舉報,對發(fā)現有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止“帶病提拔”。三是納入目標年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現代化試點年度任務兩項指標納入2020年度目標責任考核指標。
(二)加強街道社區(qū)黨組織建設,構建城市基層黨建工作新格局。一是強化保障落實。按照《關于印發(fā)銅川市加強社區(qū)基礎和服務保障實施細則的通知》要求,落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經費,嚴格執(zhí)行經費支出審批和標準,發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導作用,防止黨建工作經費“不亂用”,用得其所。二是全面推行網格黨小組建設。充分借鑒紅旗社區(qū)經驗,制定印發(fā)了《關于進一步加強網格黨小組建設工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號),在全區(qū)推進“黨建網格”建設,以現有社區(qū)網格為基礎,依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責任網格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網格黨小組為主體、網格黨員為支撐的三級網格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網格,有效打通了服務群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個社區(qū)261個網格,單建網格黨小組77個,聯建53個,轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網格服務。
三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調難、資源整合難、工作推進難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負責人擔任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結對培養(yǎng)等加強組織共建,通過共同開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯,通過整合盤活信息、陣地、文化、服務等實現資源共享,構建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔任兼職委員,共同研討黨建、經濟發(fā)展、社會治理等重大事項。
(三)加強社會組織黨的建設,增強黨對社會組織的領導。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務,細化任務目標,層層壓實責任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務”為抓手,扎實開展基層黨組織建設年活動,在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”和“黨建引領強堡壘、爭當先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進階”分級管理制度為著力點,按照黨組織制度建設、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點內容,對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理,切實抓實抓細黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯六送六必看”行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務試點工作,成立離退休支部及老年大學分校,為離退休老干部“就近學習、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務,積極引導離退休老干部自覺自愿為平安建設獻計獻策,引導參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設義務宣傳服務,切實有效提升全社會的平安建設參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機制落實還不到位。目前,全區(qū)20個社區(qū)都根據網格分布和各自工作實際建立了網格黨小組,但在落實保障黨小組活動經費和陣地建設方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進此項工作中缺乏思路,可復制、可借鑒的辦法不多,黨建聯席會議質效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領導核心作用,織密為民服務網絡,延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網兜。同時,推進智慧化體系建設,切實整合現有信息化服務平臺,打通壁壘,讓管理服務更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯建共享機制作用發(fā)揮不充分等問題,落實好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務共做、活動共聯,著力構建融入式黨建引領社會治理新格局。
三是加強社區(qū)黨務工作者隊伍建設。著眼明年換屆,加強社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經驗”提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設,結合示范點打造同步推進講解員隊伍建設,為全面提升“紅旗經驗”注入生機和活力。
四是強化社會組織黨的建設。加強理論學習,不斷強化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度,堅持好“三會一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,培育黨建工作示范點,通過示范點的帶動效應,以點帶面,促進社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。
XX鎮(zhèn)市域社會治理現代化工作推進情況報告篇十四
今年以來,在縣委、縣的堅強領導下,中心管委會深入推進市域社會現代化治理工作,在推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權賦能,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理和公共服務職能上取得一定成果。現將工作開展情況匯報如下:
一是穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權工作。做好事項下放,按照省市要求,依法將97項賦予首批縣級審批服務執(zhí)法權限賦予到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。做好業(yè)務培訓,2月23日,組織11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及20個有關縣直單位分管領導,召開賦權工作推進會,要求各部門加大與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的對接力度,做好賦權事項的.業(yè)務培訓工作,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)接得住、做得好。
二是健全基層政務服務體系。全面推進村級便民服務代辦點建設。全縣92個村(社區(qū))均建設好了村級便民服務代辦點,實現全覆蓋,切實補齊了基層服務短板。
三是延伸“一窗式”綜合服務平臺。20xx年6月,全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一窗式”綜合服務平臺已全部部署完成,評價器、高拍儀等服務設備全部配備到位,實現“一窗受理”。
四是開展“全市通辦”改革。在吉安市“一窗式”綜合服務平臺開發(fā)“全市通辦”系統(tǒng),打通縣鄉(xiāng)辦事渠道。目前,已將住院費用報銷、社會保險費繳納、異地就醫(yī)備案等56項服務事項已部署到“全市通辦”系統(tǒng),下沉至鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理,實現市縣鄉(xiāng)三級聯辦。
五是探索政務服務事項前置到村。加強基礎建設,強化村便民服務陣地建設,提升軟件網絡環(huán)境和硬件基礎設施。目前,馬埠鎮(zhèn)已將第一批醫(yī)保繳費、門診特殊慢性病申請、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險新參保等19項高頻民生事項前置到各村級便民服務代辦點辦理,切實解決邊遠村居群眾辦事難點。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務能力還有欠缺。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事大廳服務能力需加強,群眾辦事體驗度不高。
全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心三化建設彌補基層服務短板。加強辦事流程一體化建設,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務中心事項進駐工作,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權事項落地,統(tǒng)一制定賦權事項辦事流程。建設一流工作隊伍,積極開展對基層政務服務工作人員業(yè)務培訓和交流,強化工作指導,確保做到政策熟悉,業(yè)務高效有序辦理,不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務職能。
XX鎮(zhèn)市域社會治理現代化工作推進情況報告篇十五
現代化是一種“集成”具體表現為良好的頭腦、技能、管理和環(huán)境”嚴格的多層集成過程。隨著現代化的發(fā)生,社會文化的各個方面都發(fā)生了相應的變化。其核心是高度發(fā)達的工業(yè)化和人類現代化。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,學習全國農村基層黨委、黨支部工作座談會的會議精神,按照堅持黨的領導、改革創(chuàng)新的原則,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以創(chuàng)建幸福村居為抓手,促進市域社會治理平穩(wěn)發(fā)展。根據中央、省委和市委關于大抓基層的部署,推進基層治理體系和治理能力現代化,力爭用三年左右的時間,開展基層平安創(chuàng)建活動,以基層治理提升市域社會治理現代化水平,從源頭上清除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完善農村“三資”管理,強化農村基層黨組織的指導核心地位。堅持以人民為中心的發(fā)展理念,以解決市域內影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為著力點,解決民生問題,提高服務水平,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)深入推進化解社會矛盾,維護基層和諧穩(wěn)定。
1、深化矛盾排查化解工作,圍繞涉農問題,開展專項治理活動,堅持和完善每月摸排調查機制,做實工作臺賬,落實到人、限期化解。
2、維護群眾的合法權益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農村黑惡勢力等群眾反映強烈的突出問題,打擊基層涉黑犯罪,査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農領域違紀等損害群眾利益的行為。
3、加強維穩(wěn)分析研判,落實和加強對基層維穩(wěn)形勢的分析研判,推動維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩(wěn)定風險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調各方面利益關系,源頭預防和減少社會矛盾。
4、切實解決歷史積案,對“釘子案”“骨頭案”實行一案一策,落實包案領導和責任人,限期解決,認真總結發(fā)現共性問題,推動面上問題的解決,依法推進信訪積案化解,解決信訪積案和群眾合理合法訴求,切實把上訪問題解決在市,域范圍內。
(二)深入推進涉農土地問題整治,維護群眾合法權益。
5、解決被征地農民的征地補償款,積極推進土地制度改革,開展自查自清,逐項落實整改,3年內全面完成清理任務。
6、落實農村留用地。建立歷史用地臺賬,力爭用3年左右的時間,基本解決全鎮(zhèn)留用地歷史欠賬。
7、集中開展農村土地“三亂”問題專項治理。對農村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查。
(三)深入推進農村土地權益保護,規(guī)范農村“三資”管理。
8、推進農村土地承包經營權確權工作,認真研究出現的新情況、新問題,尊重農民意愿,認真做好確權工作。
9、加強農村“三資”管理,抓好農村產權流轉管理服務平臺建設,加快完善平臺體系的應用開發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運用。
(四)深入推進農村公共服務平臺建設,統(tǒng)一規(guī)范公共服務運行。
10、大力開展民主法治示范村建設。加快公共服務平臺建設,統(tǒng)籌整合服務資源,建設多功能綜合服務中心,實現機構人員、場所掛牌、流程內容、信息系統(tǒng)、經費保障五個統(tǒng)一。
爭取到2022年建成文化體育、衛(wèi)生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等于一體的多功能公共服務平臺,全面實現“有機構、有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺賬、有經費”。
11、推進基層民主和法制建設,完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
(五)深入推進基層黨組織建設,強化黨的領導核心地位。
12、強化基層黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責,突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權。
13、規(guī)范村極組織運作,全面實行班子聯席會議制度和黨群聯席會議制度,明確操作流程。
14、持續(xù)整頓軟弱渙散組織,制定三年行動計劃(2020---2022),按比例排查整頓,形成常態(tài)化機制。
六)其他方面。
創(chuàng)建工作開展以來,我鎮(zhèn)將“三零創(chuàng)建”與市域社會治理相結合,堅持邊掃邊治邊建邊創(chuàng)。設置了專門的域社會治理辦公室,域社會治理領導組及各項職責。
因xx鎮(zhèn)位于城郊,按照市委的指導意見,結合工作實際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯防、五級聯動、三村聯控的“1053”工作法。以十戶為一個單元,推選出一位政治素質高、工作認真負責、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔任網格長,積極發(fā)揮“監(jiān)控員”“宣傳員”角色,認真落實人防、物防措施。五級聯動抓落實。包鎮(zhèn)市領導、鎮(zhèn)干部、村“兩委”主干、網格長、個戶五個層級形成聯動機制。
包鎮(zhèn)市領導強化督促指導,鎮(zhèn)干部具體落實工作任務,村“兩委”主千直接上手、直接抓,網格長發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯動工作機制,能夠快速有效地下達指令、收集信息、解決問題,進一步形成聯控。通過村與村之間進一步加強了信息互通、團結協(xié)作,進一步強化工作合力,真正實現各項工作落細落實。
以黨建為核心,堅持以“法治鄉(xiāng)村”、“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”建設為主線,以點帶面,通過強化黨建引領、加強治安管理、加強掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施,著力助推市域社會治理工作。
我鎮(zhèn)xx村為了更好的提高綜合治理服務水平,建成了300平米的便民服務大廳,集中辦公、陽光作業(yè),將整個農村的所有服務項目分工明確,值班上崗,大大的方便和提升了服水平,同時還制定詳細的管理制度,使村民們辦任何事情有章可循、規(guī)范執(zhí)行,進一步提升了民主監(jiān)督的平臺。矛調委員會由一名支委主要負責,并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領導組,村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決,多少年來零上訪,綜合治理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項工作齊頭并進,取得了可喜的成績。
下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進市域社會治理工作,將社會治理關口前移、重心下沉、力量下傾,夯實社會穩(wěn)定基礎,提升基層治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位,全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感,為建設更高水平的平安做出更大的貢獻。
社會市域治理是新時期實現**縣治理能力和治理體系現代化的關鍵環(huán)節(jié),牢牢把握,就可以起到“一子落而滿盤活”的效果。**鎮(zhèn)地理位置特殊,是縣城所在地,下轄有40個行政村,其中18個城中村,22個城外村,可以說是“市域”到“鄉(xiāng)村”的承轉之地,是落實社會市域治理工作的攻堅之地。**鎮(zhèn)會高度重視,帶頭做好此項工作。
一是思想高度重視。將社會市域治理作為一項重點工作、政治任務,定期召開黨委會專門研究,壓實責任、齊抓共管。推進完善黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,確保社會治理的常態(tài)化良性發(fā)展,為“三創(chuàng)四建”工作保駕護航。
二是強化信訪穩(wěn)定。每周一邀請律師到**鎮(zhèn)綜治調解大廳為群眾答疑解惑,每周進行一次矛盾糾紛排查,每日由一名領導班子成員到信訪大廳接訪,將群眾反映的問題及時吸附、解決在當地,將傳統(tǒng)的矛盾“中轉站”變?yōu)閱栴}“終點站”。同時充分發(fā)揮“三位一體”調解模式的優(yōu)勢,把黨支部、黨員先鋒隊的作用發(fā)揮到村級公益事業(yè)興辦、村級重大事件決策等工作中,從源頭上化解信訪矛盾,爭取全鎮(zhèn)無訪村數目達到80%以上。
三是強化綜合服務。改變傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把抓”的工作思路,充分發(fā)揮好**鎮(zhèn)綜合服務中心作用,將上級下放的審批職能、公共服務職能規(guī)范公開到位,執(zhí)行落實到位,讓城鄉(xiāng)群眾少跑腿,讓信息多跑路。同步健全公共服務評價機制,切實將評價的“表決器”交到城鄉(xiāng)群眾手中,倒逼服務能力服務水平不斷提高,讓優(yōu)質資源、優(yōu)質服務從城區(qū)“高地”流向農村“洼地”。
四是強化管理引導。建立健全城鄉(xiāng)一體化社會治理網格,利用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊的執(zhí)法力量加強統(tǒng)一管控,對違反法律、規(guī)定的行為嚴厲打擊,形成肅正之風;利用好線上線下雙通道進一步加強對上級政策、法律法規(guī)的普及宣傳,逐漸實現城鄉(xiāng)跟風隨俗向守規(guī)守法的民風轉化。
推進基層治理現代化的工作報告基層是國家治理的最末端、服務群眾的最前沿。提高基層治理效能,關鍵是加強黨的領導、抓好黨的建設。黨的十九屆四中全會對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化作出重大部署。中國特色社會主義制度是黨和人民在長期實踐探索中形成的科學制度體系,我國國家治理一切工作和活動都依照中國特色社會主義制度展開,我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現?;鶎又卫硎菄抑卫眢w系的基石,作為黨的基層干部,我們必須要牢記時代使命,爭做推進基層治理現代化的排頭兵。
黨建引領,不斷提升基層治理效能,讓黨群服務站用一項項便民利民舉措,贏得群眾贊譽,將提高服務群眾水平真正落到實處。
習近平總書記強調:“堅持和完善黨的領導,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所在、幸福所在。”做推進基層治理現代化排頭兵,要常常叩問初心,時刻牢記自己的第一身份是共產黨員,第一職責是為黨工作,主動在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央對表、對標、對齊,自覺對組織工作服務中心大局的實際成效常想、常評、常省,筑牢信仰之根、補足精神之鈣、鑄就黨性之魂。要把“忠誠”二字鐫刻于心,實施的任何一項政策、作出的任何一項部署,乃至做的每件事、說的每句話,都要與黨同心同德,以堅定的立場團結在黨的旗幟下,自覺踐行黨的宗旨、嚴守黨的紀律、維護黨的形象,切實做到在關鍵時刻檢驗黨性,在服務中詮釋黨性。
正確對待每一個“簡單”、每一個“細節(jié)”,下足“繡花”功夫,把小事做細,把細事做透,全力做到“文經我手無差錯、事交我辦請放心”。牢固樹立精品意識,不滿足于“做了”“做過”,要追求“做好”,提高專業(yè)化水平,練就“真本事”,以上率下、切實提升影響力。
年輕干部是黨的寶貴財富,是推進基層治理的重要力量,要在工作中培養(yǎng)專業(yè)思維、在學習中拓寬專業(yè)知識、在執(zhí)行中充實專業(yè)方法。在實踐中出本領、在實踐中求真知,培育自己敢打善戰(zhàn)、舍我其誰的銳氣,增強干事本領,努力成為熟悉理論的“政策通”,精通業(yè)務的“活字典”,擅長工作的“多面手”,真正把“追求極致、止于至善”的工匠精神內化為職業(yè)操守和工作常態(tài)。
習近平總書記指出:“前進的道路不可能一帆風順,越是前景光明,越是要增強憂患意識,做到居安思危,全面認識和有力應對一些重大風險挑戰(zhàn)?!睜幾鐾七M基層治理現代化排頭兵,除了做足自省的“功課”之外,更重要的還在于提升自己。這就需要在自身崗位上忠誠履職、盡心盡責,實現為官的價值。要運用好人民賦予的權力,以“無功即是過”的進取精神來鞭策自己,以過硬的作風創(chuàng)造出經得起檢驗的實績。對照黨章黨規(guī)、先輩先進,開展經常性“政治體檢”,撣去思想上的灰塵,糾正行動上的偏差,把榜樣的品格與追求內化為肩負的責任,外化為接續(xù)奮斗的動力。
xxx深入學習貫徹習近平總書記關于平安中國建設重要指示精神,認真落實中央、省、市委部署要求,堅持一手抓經濟發(fā)展、一手抓社會穩(wěn)定,全力推進平安下馬塘建設,加快推進市域社會治理現代化,以平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,為奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展“雙勝利”、同步全面建成小康社會提供堅強保障。現將進展情況匯報如下:
將社會治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點;抓好統(tǒng)籌結合,注重將國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會治理相結合,注重將社會治理工作與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、精準扶貧、“放管服”改革、民生工程建設等中心工作相結合。對市域社會治理現代化各項工作進行系統(tǒng)部署,推動社會治理的理念思路、體制機制、方式方法創(chuàng)新。
完善矛盾糾紛多元化解體系,推動建立各類矛盾糾紛化解機制。推行社會穩(wěn)定風險評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,使大量社會穩(wěn)定風險得到有效預防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺,為群眾提供“一站式”調處服務。鼓勵和引導社會組織在參與社會治理、維護公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。營造健康向上的社會心理氛圍,從源頭上預防和化解矛盾糾紛,防范治安風險。
推進社會治安基礎大數據建設。依托綜治組織統(tǒng)籌協(xié)調的職能優(yōu)勢,網格化平臺等各類政法綜治維穩(wěn)專業(yè)數據資源,加快立體化信息化社會治安防控體系建設。推進公共安全視頻監(jiān)控數據聯網應用,利用監(jiān)控探頭,基本實現對交通要道、重點地區(qū)、復雜場所、居民聚居區(qū)和重要基礎設施的全覆蓋,有效預防了公共安全事件的發(fā)生。
現推進綜治中心國標化建設。按照國家《社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜治中心,信訪接待中心實行一體化運作,建立網格化巡查、報告、解決、督查的閉環(huán)運行體系。完善矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、突出問題聯治、平安建設聯創(chuàng)等工作機制,讓基層綜治中心成為政府治理社會、服務群眾的“第一窗口”。積極構建政治、自治、法治、德治、智治相結合的基層治理體系。以自治為基礎,把基層事務的決策權交給群眾。以法治為保障,基層法律服務工作者作用,以德治為引領,促進形成文明和諧的社會風尚。以智治為支撐,不斷拓展網上公共服務領域和內容,讓群眾隨時隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務。
區(qū)委平安王益建設領導小組辦公室:
今年以來,我單位能認真貫徹省委關于建設平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據《銅川市王益區(qū)市域社會治理現代化試點實施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設領導小組,制定印發(fā)了《市域社會治理現代化試點實施方案》,夯實措施,多點發(fā)力,有效維護全區(qū)政治社會穩(wěn)定,現將進展情況匯報如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負責本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標準。在干部醞釀時始終把政治標準放在首位,嚴把選人用人關口,堅持把“對黨忠誠”作為領導干部第一政治品質來要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強化“為民服務”的宗旨意識。建立綜治工作領導責任追究制和“一票否決”制,對各級黨政領導班子綜治各項舉措落實不力,導致群體性事件,造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時,按照《公務員職務與職級并行規(guī)定》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀檢監(jiān)察機關意見的同時核查信訪舉報,對發(fā)現有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止“帶病提拔”。三是納入目標年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現代化試點年度任務兩項指標納入2020年度目標責任考核指標。
(二)加強街道社區(qū)黨組織建設,構建城市基層黨建工作新格局。一是強化保障落實。按照《關于印發(fā)銅川市加強社區(qū)基礎和服務保障實施細則的通知》要求,落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經費,嚴格執(zhí)行經費支出審批和標準,發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導作用,防止黨建工作經費“不亂用”,用得其所。二是全面推行網格黨小組建設。充分借鑒紅旗社區(qū)經驗,制定印發(fā)了《關于進一步加強網格黨小組建設工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號),在全區(qū)推進“黨建網格”建設,以現有社區(qū)網格為基礎,依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責任網格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網格黨小組為主體、網格黨員為支撐的三級網格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網格,有效打通了服務群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個社區(qū)261個網格,單建網格黨小組77個,聯建53個,轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網格服務。
三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調難、資源整合難、工作推進難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負責人擔任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結對培養(yǎng)等加強組織共建,通過共同開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯,通過整合盤活信息、陣地、文化、服務等實現資源共享,構建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔任兼職委員,共同研討黨建、經濟發(fā)展、社會治理等重大事項。
(三)加強社會組織黨的建設,增強黨對社會組織的領導。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務,細化任務目標,層層壓實責任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務”為抓手,扎實開展基層黨組織建設年活動,在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”和“黨建引領強堡壘、爭當先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進階”分級管理制度為著力點,按照黨組織制度建設、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點內容,對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理,切實抓實抓細黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯六送六必看”行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務試點工作,成立離退休支部及老年大學分校,為離退休老干部“就近學習、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務,積極引導離退休老干部自覺自愿為平安建設獻計獻策,引導參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設義務宣傳服務,切實有效提升全社會的平安建設參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機制落實還不到位。目前,全區(qū)20個社區(qū)都根據網格分布和各自工作實際建立了網格黨小組,但在落實保障黨小組活動經費和陣地建設方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進此項工作中缺乏思路,可復制、可借鑒的辦法不多,黨建聯席會議質效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領導核心作用,織密為民服務網絡,延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網兜。同時,推進智慧化體系建設,切實整合現有信息化服務平臺,打通壁壘,讓管理服務更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯建共享機制作用發(fā)揮不充分等問題,落實好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務共做、活動共聯,著力構建融入式黨建引領社會治理新格局。
三是加強社區(qū)黨務工作者隊伍建設。著眼明年換屆,加強社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經驗”提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設,結合示范點打造同步推進講解員隊伍建設,為全面提升“紅旗經驗”注入生機和活力。
四是強化社會組織黨的建設。加強理論學習,不斷強化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度,堅持好“三會一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,培育黨建工作示范點,通過示范點的帶動效應,以點帶面,促進社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。
為深入貫徹實習總書記系列重要講話精神,學習全國農村基層黨委、黨支部工作座談會會議精神,堅持黨領導、改革創(chuàng)新原則,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以建設幸福村居為線索,促進市區(qū)社會管理穩(wěn)步發(fā)展。根據中央、省委和市委大力抓住基層部署,推進基層管理體系和管理能力的現代化,開展基層安全創(chuàng)建活動,基層管理提高市域社會管理現代化水平,從源頭上消除基層不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完善農村三資管理堅持以人民為中心的發(fā)展理念,著力解決市區(qū)內影響國家安全、社會穩(wěn)定、人民安寧的突出問題,解決民生問題,提高服務水平,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)深入推進解決社會矛盾,維持基層和諧穩(wěn)定。
1、深化矛盾調查解決工作,圍繞農業(yè)問題開展專業(yè)管理活動,堅持完善每月調查機制,實行工作臺帳,實行人、期限解決。
2、維護大眾合法權益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農村黑惡勢力等大眾反映強烈突出問題,打擊基層黑惡犯罪,調查處基層黨員干部失職、瀆職、農業(yè)違紀等損害大眾利益的行為。
3、加強穩(wěn)定分析研究判斷,實行基礎穩(wěn)定形勢的分析研究判斷,推進穩(wěn)定工作制度化、常態(tài)化、長期化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩(wěn)定風險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調各方面利益關系,源頭預防和減少社會矛盾。
(二)深入推進農地問題整治,維護大眾合法權益。
1、解決被征收農民征收補償金,積極推進土地制度改革,開展自我調查,逐項實行整改,3年內全面完成清掃任務。
2、實行農村留地。建立歷史用地會計,以3年左右的時間為目標,基本上解決了城鎮(zhèn)剩馀用地的歷史債務。
3、集中開展農村土地三亂問題專業(yè)管理。調查農村亂占、亂賣、亂租土地問題。
(三)深入推進農村土地權益保護,規(guī)范農村三資管理。
1、推進農村土地承包經營權確認權工作,認真研究新情況、新問題,尊重農民意愿,認真做好確認權工作。
2、加強農村三資管理,抓住農村產權流通管理服務平臺建設,加快平臺系統(tǒng)應用開發(fā)、監(jiān)督管理完善,規(guī)范運用。
(四)深入推進農村公共服務平臺建設,統(tǒng)一規(guī)范公共服務運行。
1、大力開展民主法治示范村建設。加快公共服務平臺建設,統(tǒng)一整合服務資源,建設多功能綜合服務中心,實現機構人員、場所招牌、流程內容、信息系統(tǒng)、經費保障五個統(tǒng)一。
2022年建設文化體育、衛(wèi)生計劃、就業(yè)保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等多功能公共服務平臺,全面實現有機構、有品牌、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺帳、有經費。
2、推進基層民主和法制建設,完善一村一法律顧問制度,開展民主法治示范村建設活動。
(五)深入推進基層黨組織建設,加強黨領導核心地位。
1、加強基層黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗要塞作用。明確基層黨組織的職責,突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權。
2、規(guī)范村極組織運作,全面落實班級聯席會議制度和黨群聯席會議制度,明確操作流程。
(六)其他方面。
自立工作開展以來,我鎮(zhèn)將三零創(chuàng)立與市域社會管理相結合,堅持邊掃除邊治療邊創(chuàng)立。設立了專業(yè)的域社會管理辦公室、域社會管理領導小組和各項責任。
xx鎮(zhèn)位于郊區(qū),根據市委的指導意見,結合工作實際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯防、五級聯防、三村聯控的1053工作法。以十戶為單位,選擇政治素質高、工作認真負責、在大眾中有威望的黨員(或大眾)擔任網格長,積極發(fā)揮監(jiān)視員宣傳員的作用,認真執(zhí)行人防、物防措施。五級聯動執(zhí)行。包鎮(zhèn)市領導、鎮(zhèn)干部、村兩委主干、網格長、家庭五個層次形成聯動機制。
包鎮(zhèn)市領導加強督促指導,鎮(zhèn)干部具體執(zhí)行工作任務,村兩委主千直接著手,直接抓住,網格長發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯動工作機制,可以迅速有效地發(fā)出指令,收集信息,解決問題,進一步形成聯動控制。通過村莊與村莊之間進一步加強信息交流、團結合作,進一步加強工作合作現各項工作落實。
以黨建為核心,堅持以法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村建設為主線,加強黨建領導,加強治安管理,加強清除黑暗,完善矛盾糾紛多樣化等措施,著力推進市區(qū)社會管理。
我鎮(zhèn)xx村為了更好地提高綜合管理服務水平,建設了300平方米的民間服務大廳,集中了辦公室、陽光作業(yè),明確了農村整體的所有服務項目,值班,大大提高了服務水平,同時制定了詳細的管理制度,村民們做什么矛調委員會由支委主要負責,由村老干部、老黨員、老教師組成領導小組,村糾紛矛盾一般在基層得到很好的解決,多年來零訪問,綜合管理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項工作齊頭并進,取得了令人高興的成績。
下一步,我鎮(zhèn)繼續(xù)推進市區(qū)社會管理工作,推進社會管理關口,重心下沉,力量下降,鞏固社會穩(wěn)定基礎,提高基礎管理效能,不提交矛盾,不安全事故,不缺乏服務,全力提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,為建設更高水平的安全做出更大貢獻。
為深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,學習全國農村基層黨委、黨支部工作座談會的會議精神,按照堅持黨的領導、改革創(chuàng)新的原則,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以創(chuàng)建幸福村居為抓手,促進市域社會治理平穩(wěn)發(fā)展。根據中央、省委和市委關于大抓基層的部署,推進基層治理體系和治理能力現代化,力爭用三年左右的時間,開展基層平安創(chuàng)建活動,以基層治理提升市域社會治理現代化水平,從源頭上清除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完善農村“三資”管理,強化農村基層黨組織的指導核心地位。堅持以人民為中心的發(fā)展理念,以解決市域內影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為著力點,解決民生問題,提高服務水平,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)深入推進化解社會矛盾,維護基層和諧穩(wěn)定。
1、深化矛盾排查化解工作,圍繞涉農問題,開展專項治理活動,堅持和完善每月摸排調查機制,做實工作臺賬,落實到人、限期化解。
2、維護群眾的合法權益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農村黑惡勢力等群眾反映強烈的突出問題,打擊基層涉黑犯罪,査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農領域違紀等損害群眾利益的行為。
3、加強維穩(wěn)分析研判,落實和加強對基層維穩(wěn)形勢的分析研判,推動維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩(wěn)定風險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調各方面利益關系,源頭預防和減少社會矛盾。
4、切實解決歷史積案,對“釘子案”“骨頭案”實行一案一策,落實包案領導和責任人,限期解決,認真總結發(fā)現共性問題,推動面上問題的解決,依法推進信訪積案化解,解決信訪積案和群眾合理合法訴求,切實把上訪問題解決在市,域范圍內。
(二)深入推進涉農土地問題整治,維護群眾合法權益。
5、解決被征地農民的征地補償款,積極推進土地制度改革,開展自查自清,逐項落實整改,3年內全面完成清理任務。
6、落實農村留用地。建立歷史用地臺賬,力爭用3年左右的時間,基本解決全鎮(zhèn)留用地歷史欠賬。
7、集中開展農村土地“三亂”問題專項治理。對農村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查。
(三)深入推進農村土地權益保護,規(guī)范農村“三資”管理。
8、推進農村土地承包經營權確權工作,認真研究出現的新情況、新問題,尊重農民意愿,認真做好確權工作。
9、加強農村“三資”管理,抓好農村產權流轉管理服務平臺建設,加快完善平臺體系的應用開發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運用。
(四)深入推進農村公共服務平臺建設,統(tǒng)一規(guī)范公共服務運行。
10、大力開展民主法治示范村建設。加快公共服務平臺建設,統(tǒng)籌整合服務資源,建設多功能綜合服務中心,實現機構人員、場所掛牌、流程內容、信息系統(tǒng)、經費保障五個統(tǒng)一。
爭取到2022年建成文化體育、衛(wèi)生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等于一體的多功能公共服務平臺,全面實現“有機構、有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺賬、有經費”。
11、推進基層民主和法制建設,完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
(五)深入推進基層黨組織建設,強化黨的領導核心地位。
12、強化基層黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責,突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權。
13、規(guī)范村極組織運作,全面實行班子聯席會議制度和黨群聯席會議制度,明確操作流程。
14、持續(xù)整頓軟弱渙散組織,制定三年行動計劃(2020---2022),按比例排查整頓,形成常態(tài)化機制。
六)其他方面。
創(chuàng)建工作開展以來,我鎮(zhèn)將“三零創(chuàng)建”與市域社會治理相結合,堅持邊掃邊治邊建邊創(chuàng)。設置了專門的域社會治理辦公室,域社會治理領導組及各項職責。
因xx鎮(zhèn)位于城郊,按照市委的指導意見,結合工作實際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯防、五級聯動、三村聯控的“1053”工作法。以十戶為一個單元,推選出一位政治素質高、工作認真負責、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔任網格長,積極發(fā)揮“監(jiān)控員”“宣傳員”角色,認真落實人防、物防措施。五級聯動抓落實。包鎮(zhèn)市領導、鎮(zhèn)干部、村“兩委”主干、網格長、個戶五個層級形成聯動機制。
包鎮(zhèn)市領導強化督促指導,鎮(zhèn)干部具體落實工作任務,村“兩委”主千直接上手、直接抓,網格長發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯動工作機制,能夠快速有效地下達指令、收集信息、解決問題,進一步形成聯控。通過村與村之間進一步加強了信息互通、團結協(xié)作,進一步強化工作合力,真正實現各項工作落細落實。
以黨建為核心,堅持以“法治鄉(xiāng)村”、“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”建設為主線,以點帶面,通過強化黨建引領、加強治安管理、加強掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施,著力助推市域社會治理工作。
我鎮(zhèn)xx村為了更好的提高綜合治理服務水平,建成了300平米的便民服務大廳,集中辦公、陽光作業(yè),將整個農村的所有服務項目分工明確,值班上崗,大大的方便和提升了服水平,同時還制定詳細的管理制度,使村民們辦任何事情有章可循、規(guī)范執(zhí)行,進一步提升了民主監(jiān)督的平臺。矛調委員會由一名支委主要負責,并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領導組,村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決,多少年來零上訪,綜合治理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項工作齊頭并進,取得了可喜的成績。
下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進市域社會治理工作,將社會治理關口前移、重心下沉、力量下傾,夯實社會穩(wěn)定基礎,提升基層治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位,全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感,為建設更高水平的平安做出更大的貢獻。
依據工作職能,團市委在市域社會治理現代化(鄉(xiāng)村治理)中主要工作重心在困境、留守兒童關愛及安全教育和未成年人法制宣傳上。就此團市委下一步工作計劃如下:
針對鶴壁市留守兒童問題,市委領導高度重視。市委有關領導專門聽取了團市委關于留守兒童工作的情況匯報,并對下一步工作提出了要求。黨有號召,團有行動,團市委十分重視關愛留守兒童工作,將其納入重要工作議事日程,成立了以團市委書記為組長、副書記為副組長的關愛留守兒童工作領導小組,成立了由學校部、權益部、少工委聯合負責的工作小組,建立了一套完善的工作機制。同時,各縣(區(qū))團委也成立了相應的工作機構,團市委與各縣區(qū)團組織負責人簽訂了加強未成年人思想道德建設和關愛留守兒童工作責任書,實行定人員、定責任、定獎懲的工作責任制,將工作實績與年度工作考評掛鉤,形成了一級抓一級,層層抓落實的齊抓共管的工作格局。在此基礎上,團市委計劃在全市各級團組織中開展以“平安留守.快樂成長”為主題的留守兒童關愛活動,對關愛留守兒童工作進行全面部署,確立了以活動開展促工作進步的基本思路,為切實做好留守兒童關愛行動打下良好的基礎。
針對留守兒童缺乏有效家庭管理教育的實際情況,團市委計劃鼓勵動員基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村和社區(qū)的團干部擔任留守少年兒童的“義務家長”,為留守少年兒童的學習、生活、安全等提供力所能及地、有針對性地幫助,給予他們親情般的關愛。“義務家長”每季與留守少年兒童家長或監(jiān)護人聯系兩次;“義務家長”每月與幫扶少先隊員至少聯系一次?!傲x務家長”在端午節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等重要節(jié)假日對幫扶留守少年兒童進行一次家訪,力所能及地給留守少年兒童生活上一些資助;“義務家長”每學期與在外打工的留守少年兒童家長書信或電話聯系一次,通報留守少年兒童情況。
團市委立足自身職能,充分發(fā)動各級團組織和志愿者隊伍,廣泛深入開展預防未成年人溺亡宣傳教育工作。一是組織志愿者隊伍進社區(qū)、進學校、進廣場,開展預防未成年人溺亡專題宣傳;二是安排各級團組織動員公安、檢察、律師等隊伍中的志愿者、法制副校長等,分別前往各主要中小學,利用“法制課堂”“法制講座”等形式,開展未成年人保護法律宣講;三是組織開展“兩法一條例”宣傳,讓志愿者走上街頭,通過展板和傳單進行宣講,讓社會更加了解未成年人保護法律知識;四是利用宣傳活動,抓緊中小學生在校時間開展未成年人自救自護教育,組織各學校團委、少先隊開展防災演練;發(fā)動志愿者前往貧困山區(qū)小學開展預防溺亡知識宣傳教育活動,并發(fā)放青少年自救自護教育卡通書、防溺亡宣傳單等。
一是以12355青少年維權熱線為平臺,采取組建專業(yè)工作人員隊伍的模式,由法律、心理等方面的專家和志愿者為青少年提供法律、心理、維權、自護等方面的免費咨詢服務和受理對侵害青少年合法權益行為的控告、投訴。計劃今年將開展一次面向留守兒童的熱線發(fā)布儀式,配合新聞媒體介紹熱線的使用方法和具體作用,擴大熱線在我市留守兒童群體中的知曉度,切實保障留守兒童的合法權益,多種形式層次推進,深化留守兒童幫扶活動。二是充分利用團屬微信、微博、網站等網絡新媒體開展相關宣傳工作。在團市委微信公眾號“青春鶴壁”和官方微博進行不定期發(fā)布預防未成年人安全教育小知識,用圖文并茂的形式吸引未成年人閱讀,開辟專欄進行宣傳,通過視頻和圖文宣傳安全教育專題知識;同時組織各級團組織利用微博、微信公眾號播放關于中小學生預防危險、安全教育視頻,擴大宣傳范圍,盡量多地覆蓋廣大未成年人,利用微信微博陣地每周開展未成年人保護“一法一條例”的宣傳,通過網絡普及未成年人保護法律知識。
工作開展以來,我們雖然取得了許多成效,但是也存在著一些不足,主要有:
(一)由于團市委人手力量不足、經費困難,在工作的開展過程中存在覆蓋范圍不夠廣的問題。
(二)宣傳形式比較傳統(tǒng),宣傳手段和內容仍顯單一在今后的防艾宣傳教育工作中有待進一步創(chuàng)新。
結合存在的不足,建議從以下幾方面加以改進:。
(一)不斷創(chuàng)新活動載體及內容繼續(xù)加強宣傳教育工作。
(二)建立一支以在我市開展志愿服務的大學生志愿者為主力的宣傳骨干力量,充分發(fā)揮團員青年的積極作用。
(三)樹立一批青年工作典型,進行表彰獎勵,鼓舞士氣,弘揚正氣,使鄉(xiāng)村治理工作取得根本性的勝利。
今年以來,我單位能認真貫徹省委關于建設平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據《銅川市王益區(qū)市域社會治理現代化試點實施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設領導小組,制定印發(fā)了《市域社會治理現代化試點實施方案》,夯實措施,多點發(fā)力,有效維護全區(qū)政治社會穩(wěn)定,現將進展情況匯報如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負責本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標準。在干部醞釀時始終把政治標準放在首位,嚴把選人用人關口,堅持把“對黨忠誠”作為領導干部第一政治品質來要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強化“為民服務”的宗旨意識。建立綜治工作領導責任追究制和“一票否決”制,對各級黨政領導班子綜治各項舉措落實不力,導致群體性事件,造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時,按照《公務員職務與職級并行規(guī)定》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀檢監(jiān)察機關意見的同時核查信訪舉報,對發(fā)現有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止“帶病提拔”。三是納入目標年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現代化試點年度任務兩項指標納入2020年度目標責任考核指標。
(二)加強街道社區(qū)黨組織建設,構建城市基層黨建工作新格局。一是強化保障落實。按照《關于印發(fā)銅川市加強社區(qū)基礎和服務保障實施細則的通知》要求,落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經費,嚴格執(zhí)行經費支出審批和標準,發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導作用,防止黨建工作經費“不亂用”,用得其所。二是全面推行網格黨小組建設。充分借鑒紅旗社區(qū)經驗,制定印發(fā)了《關于進一步加強網格黨小組建設工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號),在全區(qū)推進“黨建網格”建設,以現有社區(qū)網格為基礎,依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責任網格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網格黨小組為主體、網格黨員為支撐的三級網格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網格,有效打通了服務群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個社區(qū)261個網格,單建網格黨小組77個,聯建53個,轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網格服務。
三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調難、資源整合難、工作推進難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負責人擔任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結對培養(yǎng)等加強組織共建,通過共同開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯,通過整合盤活信息、陣地、文化、服務等實現資源共享,構建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔任兼職委員,共同研討黨建、經濟發(fā)展、社會治理等重大事項。
(三)加強社會組織黨的建設,增強黨對社會組織的領導。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務,細化任務目標,層層壓實責任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務”為抓手,扎實開展基層黨組織建設年活動,在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”和“黨建引領強堡壘、爭當先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進階”分級管理制度為著力點,按照黨組織制度建設、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點內容,對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理,切實抓實抓細黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯六送六必看”行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務試點工作,成立離退休支部及老年大學分校,為離退休老干部“就近學習、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務,積極引導離退休老干部自覺自愿為平安建設獻計獻策,引導參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設義務宣傳服務,切實有效提升全社會的平安建設參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機制落實還不到位。目前,全區(qū)20個社區(qū)都根據網格分布和各自工作實際建立了網格黨小組,但在落實保障黨小組活動經費和陣地建設方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進此項工作中缺乏思路,可復制、可借鑒的辦法不多,黨建聯席會議質效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領導核心作用,織密為民服務網絡,延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網兜。同時,推進智慧化體系建設,切實整合現有信息化服務平臺,打通壁壘,讓管理服務更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯建共享機制作用發(fā)揮不充分等問題,落實好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務共做、活動共聯,著力構建融入式黨建引領社會治理新格局。
三是加強社區(qū)黨務工作者隊伍建設。著眼明年換屆,加強社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經驗”提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設,結合示范點打造同步推進講解員隊伍建設,為全面提升“紅旗經驗”注入生機和活力。
四是強化社會組織黨的建設。加強理論學習,不斷強化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度,堅持好“三會一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,培育黨建工作示范點,通過示范點的帶動效應,以點帶面,促進社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。
xxx深入學習貫徹習近平總書記關于平安中國建設重要指示精神,認真落實中央、省、市委部署要求,堅持一手抓經濟發(fā)展、一手抓社會穩(wěn)定,全力推進平安下馬塘建設,加快推進市域社會治理現代化,以平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,為奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展“雙勝利”、同步全面建成小康社會提供堅強保障?,F將進展情況匯報如下:
將社會治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點;抓好統(tǒng)籌結合,注重將國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會治理相結合,注重將社會治理工作與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、精準扶貧、“放管服”改革、民生工程建設等中心工作相結合。對市域社會治理現代化各項工作進行系統(tǒng)部署,推動社會治理的理念思路、體制機制、方式方法創(chuàng)新。
完善矛盾糾紛多元化解體系,推動建立各類矛盾糾紛化解機制。推行社會穩(wěn)定風險評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,使大量社會穩(wěn)定風險得到有效預防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺,為群眾提供“一站式”調處服務。鼓勵和引導社會組織在參與社會治理、維護公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。營造健康向上的社會心理氛圍,從源頭上預防和化解矛盾糾紛,防范治安風險。
勢,網格化平臺等各類政法綜治維穩(wěn)專業(yè)數據資源,加快立體化信息化社會治安防控體系建設。推進公共安全視頻監(jiān)控數據聯網應用,利用監(jiān)控探頭,基本實現對交通要道、重點地區(qū)、復雜場所、居民聚居區(qū)和重要基礎設施的全覆蓋,有效預防了公共安全事件的發(fā)生。
現推進綜治中心國標化建設。按照國家《社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜治中心,信訪接待中心實行一體化運作,建立網格化巡查、報告、解決、督查的閉環(huán)運行體系。完善矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、突出問題聯治、平安建設聯創(chuàng)等工作機制,讓基層綜治中心成為政府治理社會、服務群眾的“第一窗口”。積極構建政治、自治、法治、德治、智治相結合的基層治理體系。以自治為基礎,把基層事務的決策權交給群眾。以法治為保障,基層法律服務工作者作用,以德治為引領,促進形成文明和諧的社會風尚。以智治為支撐,不斷拓展網上公共服務領域和內容,讓群眾隨時隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務。
社會市域治理是新時期實現**縣治理能力和治理體系現代化的關鍵環(huán)節(jié),牢牢把握,就可以起到“一子落而滿盤活”的效果。**鎮(zhèn)地理位置特殊,是縣城所在地,下轄有40個行政村,其中18個城中村,22個城外村,可以說是“市域”到“鄉(xiāng)村”的承轉之地,是落實社會市域治理工作的攻堅之地。**鎮(zhèn)會高度重視,帶頭做好此項工作。
一是思想高度重視。將社會市域治理作為一項重點工作、政治任務,定期召開黨委會專門研究,壓實責任、齊抓共管。推進完善黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,確保社會治理的常態(tài)化良性發(fā)展,為“三創(chuàng)四建”工作保駕護航。
二是強化信訪穩(wěn)定。每周一邀請律師到**鎮(zhèn)綜治調解大廳為群眾答疑解惑,每周進行一次矛盾糾紛排查,每日由一名領導班子成員到信訪大廳接訪,將群眾反映的問題及時吸附、解決在當地,將傳統(tǒng)的矛盾“中轉站”變?yōu)閱栴}“終點站”。同時充分發(fā)揮“三位一體”調解模式的優(yōu)勢,把黨支部、黨員先鋒隊的作用發(fā)揮到村級公益事業(yè)興辦、村級重大事件決策等工作中,從源頭上化解信訪矛盾,爭取全鎮(zhèn)無訪村數目達到80%以上。
三是強化綜合服務。改變傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把抓”的工作思路,充分發(fā)揮好**鎮(zhèn)綜合服務中心作用,將上級下放的審批職能、公共服務職能規(guī)范公開到位,執(zhí)行落實到位,讓城鄉(xiāng)群眾少跑腿,讓信息多跑路。同步健全公共服務評價機制,切實將評價的“表決器”交到城鄉(xiāng)群眾手中,倒逼服務能力服務水平不斷提高,讓優(yōu)質資源、優(yōu)質服務從城區(qū)“高地”流向農村“洼地”。
四是強化管理引導。建立健全城鄉(xiāng)一體化社會治理網格,利用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊的執(zhí)法力量加強統(tǒng)一管控,對違反法律、規(guī)定的行為嚴厲打擊,形成肅正之風;利用好線上線下雙通道進一步加強對上級政策、法律法規(guī)的普及宣傳,逐漸實現城鄉(xiāng)跟風隨俗向守規(guī)守法的民風轉化。
一、進一步完善黨委領導體制,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的作用。我鎮(zhèn)各村紅白理事會、村代會以及村里的各種組織都有村支部書記或者委員參與并擔任小組長,同時村里的各種活動都有村支部號召建立并運行,促使村里的各項工作在推進過程中相互促進,在成效上相得益彰。
二、進一步完善民主協(xié)商和社會協(xié)同體制。充分發(fā)揮村級黨組織在基層協(xié)商中的領導核心作用,努力形成協(xié)商主體廣泛、內容豐富、形式多樣、程序科學、制度健全、成效明顯的城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商局面。村代會主席又村支部書記擔任,議事會議的召開都由其號召和操辦的同時,各村都建立了村民參加的微信群,大事小情通過微信群等現代化的信息聯系方式廣泛征求群眾意見,然后又村民代表會商議決定實施。各村還積極開展大學生志愿者和各類社會志愿者服務活動,充分發(fā)揮村民們的為人民服務的積極性。
三、進一步完善德治先導機制。各村根據自己村情已經制定了相應的村規(guī)民約,引導群眾明是非、辨善惡、守誠信、知榮辱。為發(fā)揮先進典型的示范引領作用,留智廟鎮(zhèn)婦聯組織評選出了“最美家庭”、“巾幗奮斗者”等先進典型并加以宣傳。
四、進一步完善基層自治機制。健全以村黨組織為領導、人民群眾為主體的新型基層社會治理框架、完善民事民議、民事民辦、民事民管的基層治理機制。留智廟鎮(zhèn)各村都按照選舉法落實選舉制度,村民代表全部從人民群眾中選出,村內大事小情都通過村代會協(xié)商決定并運行。
五、進一步完善縱向指揮體系。進一步推進鄉(xiāng)綜治中心規(guī)范化建設,發(fā)揮社會治理實戰(zhàn)化平臺作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務所站都在綜治中心設有服務窗口,由鎮(zhèn)政府牽頭,派出所、法庭和村綜治網格員等通過微信群或者會議的等方式聯系實現信息共享,對各村綜治網格員通過“9+x”手機app和微信群管理和調度。
六、堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)已設立了心理咨詢室,各村都配備專職人民調解員2-3名,并建立了村支部書記任組長的平安巡防隊伍,有力的推動了留智廟鎮(zhèn)派出所創(chuàng)建“楓橋式派出所”的進程。
XX鎮(zhèn)市域社會治理現代化工作推進情況報告篇十六
黨課是中國共產黨組織的教育黨員和積極分子的課程。各級黨組織定期通過黨課向黨員和積極分子宣傳黨的路線、方針、政策黨性、紀律和黨的基本知識都要教育。黨課是每個共產黨員的必修課,是嚴格黨的組織生活制度的重要方面。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
市委依法治市工作領導小組辦公室:
根據市委辦、市政府辦《關于印發(fā)2018年度市管領導班子和領導干部、全面從嚴治黨、目標管理考核工作方案的通知》(辦字〔2019〕2號)精神及要求,我局結合防震減災工作實際,認真開展了2018年法治建設工作情況的自查,現將有關情況報告如下:
一年來,在市委、市政府領導下,在市委依法治市辦的指導下,我局法治建設工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,全面落實依法治國基本方略,加強黨對法治建設的統(tǒng)一領導,緊緊圍繞市委關于全面推進依法治市、加快法治建設的總體部署,進一步創(chuàng)新工作思路、完善工作機制、建全工作制度、落實工作措施,法治建設工程取得一定成效。
(一)加強組織領導,重視依法執(zhí)政工作。
根據市委依法治市辦《關于印發(fā)2018年依法治市工作要點的通知》(*法治辦發(fā)〔2018〕5號)和《**市法治政府建設實施方案(2016-2020年)》精神及要求,我局嚴格落實《***貫徹落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定的實施辦法》,及時調整充實了我局法治建設工作領導小組,局主要領導作為第一責任人,其他班子成員履行“一崗雙責”,具體工作由局震害防御處負責,認真貫徹落實市委關于法治建設各項決策部署,研究解決法治建設重大問題,強化組織保障,推進了重點任務落實。健全局黨組依法決策機制,健全局法律顧問制度,提高黨組科學決策、民主決策、依法決策水平,建立并運行黨組重大決策合法合規(guī)審查機制,解決了原局屬安評所撤銷清算等涉法問題。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,深入開展黨風廉政建設,加大執(zhí)紀問責力度,確保黨規(guī)黨紀的剛性約束,全年無違紀問題發(fā)生。加強黨內法規(guī)制度建設,嚴格執(zhí)行黨內規(guī)范性文件報備審查制度,黨內規(guī)范性文件報備率、及時率、合法合規(guī)率達到100%,提高了黨內法規(guī)執(zhí)行力,提高了黨建工作水平。
(二)強化法治思維,提高依法行政水平。
根據市依法辦《***2018年依法行政工作要點》(*依法辦〔2018〕7號)和《***2018年法治政府建設目標考評實施方案》(*依法辦〔2018〕12號)精神及要求,我局強化法治思維,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,將貫徹落實國務院、省市加強法治政府建設與推動我市防震減災事業(yè)發(fā)展相結合,始終把依法行政工作擺上重要議事日程,制定印發(fā)了《**市地震局2018年依法行政工作安排意見》(**字〔2018〕*號),定期研究和解決依法行政工作中的問題,強化行政監(jiān)督,組織落實建設法治政府的各項任務,有力推進了依法行政各項工作的順利開展。具體工作有:
按照市法制辦《關于轉發(fā)**省司法廳(**發(fā)〔20**〕**號和**法〔2018〕**號文件的通知》(**法〔2018〕93號)要求,及時落實行政復議、行政應訴案件的統(tǒng)計系統(tǒng)報告制度,上報了有關數據。一年來,我局依法全面履行工作職能,各項工作取得一定進步和成效。
明確了重大行政決策的具體范圍、事項和量化標準;
建立了重大行政決策跟蹤反饋制度和行政決策責任追究制度;
完善了行政決策規(guī)則和行政決策程序以及行政決策監(jiān)督制度;
建立健全并落實了公眾參與、專家論證、風險評估合法性審查和部門決策相結合的行政決策機制。
三是強化法治思維,把依法行政、依法辦事作為自覺行動。放管服改革后,我局對保留的2項行政許可事項積極優(yōu)化辦事程序,變坐等服務為主動服務,積極配合我市重大項目推進工作,上門為項目業(yè)主服務。同時,我局按照精簡層級、提高效率、方便辦事的原則,對行政許可事項的每個環(huán)節(jié)進行審核和優(yōu)化,并按照一事一圖的原則制作了簡明扼要的流程圖,使前來辦事的業(yè)主單位對辦理事項能夠一目了然。為進一步提高辦事效率,我們對2個行政許可事項多次提速限時辦理,大大縮短辦件時限,為業(yè)主單位節(jié)省了審批時間。通過強化法治思維,在依法行政、依法辦事中自覺踐行法律鍛煉,提高了法治能力水平。
四是完善依法行政制度體系。為保障防震減災法律法規(guī)的正確實施,加強行政決策程序,規(guī)范行政執(zhí)法工作和行政執(zhí)法監(jiān)督等制度建設,繼續(xù)健全完善行政執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、蘭州市地震局行政執(zhí)法文書(一套)、規(guī)范性文件備案復查制度、行政合同備案制度、行政許可管理規(guī)定、重大處罰案件備案審查制度、行政執(zhí)法人員法律法規(guī)學習培訓制度和行政執(zhí)法崗位責任制考核獎懲制度等20多項規(guī)章制度。這些制度體系的建立健全,為落實依法行政工作提供了制度保障。
明確領導分工和各處室的職責,細化、量化,層層分解目標任務,注重把握工作重點,將依法行政工作責任落到實處。同時,各崗位履行職責中加強制約和監(jiān)督,加強社會監(jiān)督,確保決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調,做到權力正常運行,全年無違法違規(guī)現象發(fā)生。
“網上服務”是針對我局的行政審批服務事項,提供了表格下載、辦事流程等便利的網絡服務。我局還利用網絡媒介,促進我局各項工作的開展。例如我局開設了“震情專欄”和微信公眾號“******”,及時向**及附近地區(qū)公眾發(fā)布震情信息,迅速果斷處理地震謠言,受到了廣大網友的好評。
(三)開展法治宣傳教育,落實普法責任制。
根據市委辦、市政府辦《關于印發(fā)**市實行國家機關“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制的實施意見的通知》(*辦發(fā)〔2018〕16號)精神及要求,結合防震減災工作實際,制定了《**市地震局“七五”普法工作要點》,落實我局普法責任制,利用“5.12”、“7.28”、“12.4”等重要時間節(jié)點,深入開展“法律八進”及“國家憲法日”、“憲法宣傳周”等集中普法宣傳活動,豐富形式擴大影響,提升公民防震減災法律意識。接受全市“七五”普法中期督導檢查,及時總結普法宣教工作,向市司法局提交了《關于開展“七五”普法工作的自查自評報告》。為進一步完善領導干部學法用法制度,堅持黨組中心組學法、會前學法,結合我局實際,制定了《蘭州市**局2018年干部法律法規(guī)學習培訓計劃》(**字〔2018〕10號),堅持開展“每月一法”集中學習培訓,開展“七五”普法學習活動,舉辦領導干部法治講座。舉辦全市地震系統(tǒng)綜合能力提升培訓班,做法治講座2期,對市、區(qū)縣地震局領導和工作人員進行了系統(tǒng)的地震業(yè)務能力和法治政府建設等方面培訓,學習省內外依法行政工作先進經驗,切實提高領導干部和工作人員的法律意識與應對地震災害的能力。
嚴格落實市司法局《法治宣傳教育內容審核制度》(*司法〔2018〕40號)和《轉發(fā)關于組織參加第十二屆全國百家網站微信公眾號法律知識競賽活動的通知》(*司法〔2018〕41號)要求,認真開展法治宣傳標語審核,建立了“**市地震局普法競賽活動群”微信群,組織全局干部職工參加法律知識網上競賽,取得很好的用法學法效果。依法加強對皋蘭縣黑石川地震監(jiān)測臺站保護,妥善解決鐵路工程建設影響地震觀測環(huán)境矛盾糾紛。及時總結法治經驗,深入開展法治創(chuàng)建活動,爭取成為學法用法示范單位。
(四)加強法治隊伍建設,提高依法治理能力。
一年來,根據有關公職律師隊伍建設要求,我局結合地震部門工作特點,探索嘗試建立符合防震減災工作特點的公職律師管理體制和工作機制,以加強高素質法治隊伍建設,提高依法治理能力。認真落實法律顧問制度,聘請律師1名,充分發(fā)揮了法律顧問的職能作用,妥善解決了局下屬單位的涉法問題,受到一致好評。加大駐村幫扶脫貧、派駐審批窗口、執(zhí)法檢查建設工地等工作一線鍛煉培養(yǎng)干部力度,切實提高了群眾工作水平和應對復雜局面、依法化解矛盾的能力。經統(tǒng)計,我局現有執(zhí)法證人員14人,執(zhí)法監(jiān)督證人員3人,均為大專以上學歷,法律專業(yè)1人,已建立法治人才庫,并加強動態(tài)管理,對調入調出、退休人員及時辦理核銷手續(xù)。深入開展法治教育培訓,利用公務員網上培訓、市法制辦網上法制繼續(xù)教育培訓、*地震局依法行政培訓等形式,不斷增強黨員干部法治素養(yǎng)和法治意識,提升了依法辦事能力。
(五)認真落實職責任務。
根據《2018年**市依法治市工作要點》要求,我局認真進行了憲法(修正案)的學習,自覺做到在憲法和法律范圍內活動,深入推進領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭執(zhí)法。認真落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,按照法治宣傳教育“一制四化”建設要求,加強普法依法治理精準化,如對防震減災法的宣教,在農村地區(qū)側重在農房抗震安全法規(guī)及技術宣教,對中小學校及師生側重在應急避險救援宣教,對社區(qū)群眾側重住房抗震及應急疏散宣教,對建設單位側重按基建流程要求辦理抗震設防要求審批宣教,對局干部職工側重憲法、行政許可法、行政處罰法和專業(yè)法的宣教,做到對象不同,精準普法,提高全社會公民的法制意識,提高政府法治能力。迎接全國人大執(zhí)法檢查組對蘭州市貫徹執(zhí)行《防震減災法》工作情況的調研檢查,牽頭組織專題匯報工作,提出了相關修改法律意見建議。
二是我局下基層開展調研檢查較少,指導區(qū)縣地震局法治建設力度??;
三是放管服改革后,我局審批建設工程抗震設防要求的數量減少,審批管理有漏洞問題。
三是加強我局駐市政務服務中心審批窗口工作力量,樹牢建設項目審批省、市、區(qū)縣“一盤棋”思想,充分發(fā)揮甘肅投資項目在線審批監(jiān)管平臺作用,協(xié)調相關審批部門,加大執(zhí)法檢查力度,加大普法宣教力度,督促建設單位依法辦理抗震設防要求審批,完善全市建設項目審批管理,提高依法行政水平。
十九屆中央紀委三次全會工作報告強調,要一以貫之學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,一以貫之堅決做到“兩個維護”,一以貫之貫徹落實全面從嚴治黨的方針和要求。三個“一以貫之”既是貫徹落實三次全會精神的原則性要求,也是基層紀檢監(jiān)察機關開展政治監(jiān)督的目標任務。近日,伊川縣紀委監(jiān)委對履行政治監(jiān)督情況進行了調研,并針對存在的問題,提出了粗淺的建議。
(一)監(jiān)督主體方面存在的問題。一是監(jiān)督理念還需再轉變。少數紀檢監(jiān)察干部存在“以案件論英雄”的思維,不注重日常監(jiān)督,不注重“四種形態(tài)”抓早抓??;有的認為政治監(jiān)督過于寬泛,成績不易量化、不好評價,思想上不太重視。二是監(jiān)督力量還需再聚合。在日常監(jiān)督中,雖然重視統(tǒng)籌推進紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督和巡察監(jiān)督四個全覆蓋,但是監(jiān)督力量的聯動性、協(xié)同性還不強,銜接還不夠順暢。三是監(jiān)督能力還需再提升。國家監(jiān)察體制改革后,一些紀檢監(jiān)察干部還不能適應新形勢新要求,離“政治過硬、本領高強、作風優(yōu)良”的要求還有差距。如一些紀檢監(jiān)察干部只熟悉黨紀條規(guī),習慣從政治、紀律的角度思考,但對如何從法律層面開展工作,缺少思路方法。
(二)監(jiān)督對象方面存在的問題。從近年來縣委巡察反饋情況來看,一是縣直單位政治偏差主要表現在:管黨治黨責任落實不到位、對下屬單位的監(jiān)管缺失、貫徹落實中央等上級決策部署不及時不到位、中心組理論學習流于形式等。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治偏差主要表現:黨風廉政建設“兩個責任”落實不到位、基層黨建工作弱化、侵害群眾利益問題突出、“四風”問題治理不徹底等。三是村居政治偏差主要表現在:思想政治工作存在薄弱環(huán)節(jié)、黨員日常監(jiān)管不到位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委履行監(jiān)督責任不夠到位等。
(一)針對監(jiān)督主體方面存在的問題:一是強化政治監(jiān)督。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。堅持把政治監(jiān)督作為日常監(jiān)督的首要任務,加強對聯系單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)遵守六大紀律、民主生活會、批評與自我批評、“三重一大”等監(jiān)督檢查。堅持深化“三轉”,改變以“大案要案論英雄”的錯誤政績觀,堅持抓早抓小、防微杜漸。二是凝聚監(jiān)督合力。統(tǒng)籌運用紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督工作力量,加強銜接配合,實行信息共享,提高日常監(jiān)督效率。綜合運用巡察成果、問題線索移交、督促整改落實、以案促改等工作,集中研判“森林”狀況。著力提升監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋能力,建立動態(tài)監(jiān)督機制,推動監(jiān)察監(jiān)督向基層延伸。三是提升監(jiān)督能力。深入組織學習黨章黨規(guī)黨紀和監(jiān)察法,加強教育培訓和實踐鍛煉,加快干部隊伍深度融合,提高執(zhí)紀和執(zhí)法水平。加快紀檢監(jiān)察機關信息化建設,融合各類監(jiān)督信息數據庫,利用信息化技術開展日常監(jiān)督。健全內控機制,規(guī)范監(jiān)督手段,細化工作流程,嚴格約束執(zhí)紀監(jiān)督行為。
(二)針對監(jiān)督對象方面存在的問題:一是夯實主體責任。堅持行使權力和擔當責任相統(tǒng)一,抓住黨委(黨組)主體責任、黨委(黨組)書記第一責任人這個“牛鼻子”,逐級夯實管黨治黨政治責任。二是加大巡察整改回訪。針對巡察反饋的政治偏差,適時開展巡察整改回訪,提高巡察整改效果。三是嚴格責任追究。嚴格執(zhí)行黨內問責條例,依規(guī)依紀追究落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任不力問題。四是充分發(fā)揮派駐機構探頭作用。通過走訪調研、參加領導班子會議、年度民主生活會、組織述責述廉等,及時提醒督促各被監(jiān)督單位持續(xù)深入抓好中央精神的學習貫徹。五是堅決破除形式主義、官僚主義頑疾。緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現,嚴肅查處空泛表態(tài)、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等突出問題,確保黨中央的方針政策落地生根、開花結果。
今年以來,松木塘鎮(zhèn)黨委認真貫徹落實黨中央、省市縣委關于意識形態(tài)工作安排部署,把意識形態(tài)工作作為黨委一項極端中的工作,全面落實意識形態(tài)工作責任制,狠抓意識形態(tài)領域各項工作任務落實,真正讓意識形態(tài)工作起到了統(tǒng)一思想、凝聚人心、匯集力量的工作。現將松木塘鎮(zhèn)2020年意識形態(tài)工作開展情況匯報如下:
(一)牢牢守住意識形態(tài)陣地。
1、落實責任擔當。主要領導充分履行意識形態(tài)第一責任人責任,積極發(fā)揮牽頭作用,不斷增強黨委成員抓意識形態(tài)工作的責任意識和使命擔當,堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體原則,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,各項規(guī)定和要求落實成效明顯。
2、深化理論武裝。把意識形態(tài)工作納入學習計劃,抓實黨委中心組學習,已開展中心組理論學習11次。根據《2020年縣委和全縣正科級以上黨委(黨組)理論學習中心組專題學習重點內容安排》和臨時任務制定每月學習方案,每次學習要嚴格按照“自學、聽課(領學)發(fā)言、研討、小結、通報”六個環(huán)節(jié)進行,確保學習不打折扣、學習有記錄、研討有重點,主動將意識形態(tài)工作與中心工作有效融合,正面促推疫情防控、“三大攻堅戰(zhàn)”、基層黨建、掃黑除惡等各項工作順利開展。舉辦了兩期鎮(zhèn)、村干部政策理論講座,認真學習貫徹黨中央和省市縣委關于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神,牢牢把握正確的政治方向,推動全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村兩級黨員干部在用黨的理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作上取得更大成效。
3、用好學習強國。2020年,松木塘鎮(zhèn)狠抓學習強國學習,形成了機關干部每日、每周、每月積分通報、各下級學習組織每日、每周、每月人均積分通報的制度,并作為機關干部績效考核和黨員十二積分制加減分的參考內容。今年以來,我鎮(zhèn)人均積分、參與度均排全縣前列。
4、加強理論宣講。10月28日,松木塘鎮(zhèn)舉辦了一期學習貫徹習近平總書記考察湖南重要講話精神宣講報告會,特別邀請縣人大常委會聯工委主任黃夢其來我鎮(zhèn)進行宣講報告,并通過桃江融媒體在網上進行直播,轄區(qū)內十五個行政村(社區(qū))同步進行收看,引起了強烈反響。
(二)堅持服務疫情防控大局。
始終堅持以黨中央、國務院關于新冠肺炎疫情防控工作部署為指導,深入貫徹縣委縣政府疫情防控工作要求,按照縣委宣傳部、縣疫情防控指揮部有關宣傳要求,引導全鎮(zhèn)黨員干部奮戰(zhàn)到疫情防控第一線、引導全鎮(zhèn)人民正確認識、科學防范、群防群控,為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)提供了堅強宣傳輿論支持。在疫情防控轉入常態(tài)化以來,松木塘鎮(zhèn)繼續(xù)樹牢持久意識、底線意識、發(fā)展意識,把準常態(tài)化防控形勢,以宣傳督促個人防護不放松,繼續(xù)做好疫情防控工作。
(三)高度重視網絡意識形態(tài)工作。
1、加強監(jiān)管。黨委每月研究一次網絡意識形態(tài)工作情況,配有專人每日多次進行網絡輿情的監(jiān)管工作,對于發(fā)生的網絡輿情問題進行了及時處理解決,今年以來紅網“百姓呼聲”和“問政湖南華聲在線”等欄目涉及本鎮(zhèn)的群眾問政、群眾投訴等貼文共九個,均以得有處理回復,回復率100%。
2、正面引導。在網絡宣傳平臺上進行了正面宣傳引導,松木塘鎮(zhèn)人民政府官方公眾號發(fā)布推送一百四十余篇,在市級以上媒體發(fā)布松木塘鎮(zhèn)相關新聞三十余篇,涉及松木塘鎮(zhèn)各領域動態(tài)和發(fā)展情況,營造了主流輿論,增強了主流意識形態(tài)的影響力。
3、健全網格化管理。四月底全面推進網格化管理工作,堅持網上輿情從基層找原因、在基層化解,堅持切切實實為群眾解決問題,進一步完善了社會治安網信機制,做到了小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。我鎮(zhèn)關于網格化管理與志愿服務工作的部分先進做法也曾在學習強國湖南學習平臺等主流媒體上被報道,取得了良好的社會效應。
(四)重點加強宗教事務工作。
2、加強巡查。結合疫情防控期間關于宗教場所的“兩個暫?!惫ぷ饕?,對我鎮(zhèn)賦碼登記的7處宗教場所和已治理的4處未登記場所進行了多次巡查,確保了合法宗教場所的“兩個暫?!焙头欠ㄗ诮虉鏊慕^對關閉。
3、強化制度建設。持續(xù)深化“五進五好”活動內涵,今年以來已組織宗教教職人員和從業(yè)人員集中學習兩次,重點學習了新修訂的《湖南省宗教事務條例》和新公布的《宗教團體管理辦法》。九月下旬督促指導宗教活動場所依照相關政策法規(guī)制定人員、財務、活動、消防、食品等相關制度并上墻公示、按制度執(zhí)行。
(五)持續(xù)推進文明創(chuàng)建活動。
1、多種形式宣傳。有效利用了在s324沿線、4個集鎮(zhèn)開辟的30余處愛國主義、公民道德建設宣傳欄以及各村其他宣傳欄進行宣傳,并利用微信公眾號、“村村響”廣播、流動廣播車、文明勸導等多種方式進行深入宣傳,廣泛動員群眾積極投入到創(chuàng)建活動中來。
2、志愿服務活動。成立了松木塘鎮(zhèn)新時代文明實踐所與十五個新時代文明實踐站,全鎮(zhèn)共組建了十八支新時代文明實踐志愿服務隊,著眼為基層群眾提供專業(yè)化的志愿服務,綜合考慮基層實際和群眾需要,廣泛發(fā)動志愿者參與“愛國衛(wèi)生運動”、文明勸導活動、人居環(huán)境整治等志愿服務活動,并吸引越來越多的人加入志愿者大家庭中來。
3、文明鄉(xiāng)風建設。積極督促各村遵守結合實際制定村規(guī)民約并按村規(guī)民約辦事,并成立了一支文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜工作督查組,定期召開會議,要求相關責任辦站所嚴格執(zhí)行剎人情歪風督查整治行動,積極展開移風易俗勸導督查工作,遏制紅白喜事大操大辦,文明風尚逐步形成。
存在的主要問題及原因分析:一是形式多于內容。在履行工作責任上,滿足于開開會、打標語、掛橫幅等來抓宣傳,對如何推動新時代黨的政策在農村宣傳落地這一方面缺少深度思考,效果沒有保證。二是被動多于主動。無論是中心組學習,還是群眾文藝活動開展,基本是上級安排什么,我就落實什么,在意識形態(tài)領域自選動作不多,少有亮點特色。三是短期多于長期。許多宣傳工作沒有做到持續(xù)推進、久久為功,有時只是停留在橫幅掛上一周、廣播播放幾次的層面上,沒有能夠真正推動工作往深處走、往實處走、往心里走。
1、民族宗教方面。松木塘鎮(zhèn)現有已整治的未登記場所四處,需要加大巡查力度、多進行“回頭看”行動,防范已整治的未登記場所出現反彈,杜絕新出現未登記宗教活動場所,防止出現非法宗教活動。
2、網絡輿情方面。今年以來發(fā)生涉及本鎮(zhèn)網絡輿情共九起,通過對這些網絡輿情的分析、研判,可以發(fā)現許多問題矛盾是可以化解在基層的,但是群眾直接選擇了網上發(fā)帖為第一解決途徑,這說明我鎮(zhèn)在矛盾糾紛多元化解工作上還存在不足。
2021年,松木塘鎮(zhèn)將持續(xù)深化“四個自信”,主動履職盡責,高效抓好意識形態(tài)各領域工作。
1、形式多樣傳遞黨的聲音。進一步堅持、完善中心組理論學習制度,在中心組擴大學習成功經驗的基礎上,進一步結合中心工作開展學習,增強意識形態(tài)工作服務中心工作的把握和能力;創(chuàng)新方式,緊扣經濟建設中心,緊扣黨和政府的中心工作,推進黨的十九屆四中全會精神“飛入尋常百姓家”;利用“村村響”工程,全面深化社會主義價值觀宣傳。
2、堅定不移把牢基層陣地。掌控鎮(zhèn)域范圍內各類宣傳媒介,高舉黨的旗幟,壯大主流聲音;強力推進“掃黃打非”行動;加強網絡安全管理,加大人才隊伍建設,把牢網絡陣地;規(guī)范宗教活動場所管理。
3、多措并舉豐富群眾活動。依托自然資源優(yōu)勢,爭取能夠承辦全縣體育競技活動;加大群眾文化活動硬件建設,支持群眾文體活動開展。
按照省委、市委《關于召開2020年中央巡視組反饋意見整改落實專題民主生活會的通知》統(tǒng)一部署安排,近期,我在認真學習黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于巡視工作重要指示精神的基礎上,結合自己工作生活實際,認真對照中央第xx巡視組反饋的六個方面突出問題,主動對號入座,先后查找出自身在“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不深入扎實、政治站位不夠高、執(zhí)行政治紀律政治規(guī)矩有偏差、執(zhí)行組織生活制度不嚴肅不認真、宗旨意識不強、工作作風不扎實、主動擔當意識不強、落實主體責任不到位、自我要求不嚴格”等9方面的突出問題,并剖析問題原因,制定改進措施,確保問題整改落實到位,現將對照檢查情況報告如下:
一是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入扎實。對黨的十九大精神及習近平新時代中國特色社會主義思想的學習不主動認真、不全面系統(tǒng),存在蜻蜓點水、不求甚解現象,滿足于能按時參加理論中心組集體學習、工作之余能看書,特別是在研究解決一些突出矛盾和重大問題時,總認為基層反映的熱點、難點問題是共性的問題,沒有針對問題沉下去,幫助基層解決實際困難,在民主決策、問計于民,打通服務群眾“最后一公里”方面辦法不多、措施不硬、效果不明顯。
二是主動擔當意識不強。思想深處存在“少干少出錯、不干不出錯”的怕擔責心態(tài),工作中缺乏主動擔當作為的勇氣,開拓進取精神不足,創(chuàng)新突破不夠、措施辦法不多,面對新形勢、新任務,不敢大膽地去創(chuàng)、去試,怕工作出錯失誤、怕踩紅線擔責任。
三是落實主體責任不到位。在落實全面從嚴治黨主體責任上存在模糊認識和懈怠思想,對“主體責任”的重視程度還不夠,履行“一崗雙責”不到位,壓力傳導力度不夠大,對日常工作中黨風廉政建設方面的監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟。在落實黨內監(jiān)督方面,對領導班子自身監(jiān)督比較嚴格,但是對普通黨員干部日常監(jiān)督比較少,存在失之于寬的問題,個別干部有令不行、有禁不止現象時有發(fā)生。
四是自我要求嚴不嚴格。執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定不夠嚴格,在一些小事小節(jié)上沒有從思想深處認識到生活圈、朋友圈和小事小節(jié)的影響,平時缺少自我警醒和自我約束,執(zhí)行政治紀律、組織紀律、工作紀律、生活紀律標準不夠高,自我約束、自律意識有所減弱。
一是“四個意識”樹得不夠牢。在黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的學習貫徹上存在不深不透的情況,自我要求有所放松,主觀上產生了麻痹思想、核心意識和看齊意識還沒有高標準,嚴要求。
二是政治學習不主動。沒有把政治學習放在突出位置,學習存在片面性,缺乏系統(tǒng)性、經常性,沒有把加強政治理論學習與堅定理想信念緊密結合起來,放松了黨內生活鍛煉,放松世界觀、人生觀、價值觀改造。
三是政治敏銳性不強。在日常工作中,對社會上、網絡上出現的一些政治謠言和錯誤言論,雖沒有隨聲附和,但是聽之任之,沒有堅決反對和制止,沒有理直氣壯地維護好黨的形象。
四是黨性修養(yǎng)有所放松。沒有嚴格對照黨章黨紀、先輩先進“照鏡子”,放松了對增強自我凈化、自我革新、自我完善、自我提高的嚴格要求,放松了對保持黨員先進性和純潔性的追求,黨性修養(yǎng)不夠牢固,艱苦奮斗、實事求是、求真務實的精神有所懈怠。
一是強化政治學習,增強“四個意識”。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,在學懂弄通做實上下功夫,進一步樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,堅決維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,在大是大非、關鍵時刻立場堅定、頭腦清醒、旗幟鮮明,敢于同各種錯誤思想和行為進行斗爭,真正做到對黨忠誠,為黨分憂,為黨擔責,為黨盡責。認真學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要指示精神和省委整改落實中央巡視組反饋意見動員會部署要求,以“四個意識”為標桿,突出問題導向,杜絕“過關”思想,對號入座,主動認領,不回避、不推脫,即知即改、立行立改,做到真認賬、真剖析、真整改,確保自身問題及時整改到位。
二是堅持率先垂范,嚴守紀律規(guī)矩。認真學習領會習近平總書記關于政治紀律和政治規(guī)矩的重要論述,加強政治紀律規(guī)矩學習,時刻把黨章黨規(guī)黨紀牢記于心,自覺遵守政治紀律規(guī)矩,始終保持政治定力、思想定力,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。堅持有紀必依、執(zhí)紀必嚴,把黨的紀律要求作為剛性標準,嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律和生活紀律,在遵規(guī)守紀上當好表率,起好示范。嚴格落實“四個服從”,堅定維護習近平總書記在全黨的核心地位,不折不扣貫徹執(zhí)行中央路線方針和重大決策部署,確保政令暢通,決不搞自行其是、各自為政,決不搞有令不行、有禁不止,決不搞上有政策、下有對策。
自新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生以來,我局認真貫徹落實中央、省、市、縣有關部署安排,堅持守土有責、守土擔責、守土盡責,靠實防控責任,落實防控舉措,做到了思想認識到位、組織領導到位、防控措施到位、宣傳引導到位,應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情取得階段性積極成效。現將有關情況報告如下。
(一)堅持學思踐悟,做到思想認識到位。局黨委、各黨總支、黨支部充分利用“釘釘”“學習強國”“x黨建”等平臺,開展集中學習和自學,主要學習了習近平總書記1月27日、2月3日分別對新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作作出的重要指示精神以及李克強總理的批示精神,中共中央關于加強黨的領導、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強政治保證的通知精神,省委省政府有關工作部署要求,省水利廳關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的緊急通知關于打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的倡議書關于在堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中充分發(fā)揮各級黨組織和黨員作用的倡議書,在學思踐悟中增強了“四個意識”、堅定了“四個自信”、做到了“兩個維護”,對做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的極端重要性和緊迫性有了更加深刻的認識,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)奠定了堅實的思想基礎。
分管領導檢查疫情防控工作x次;
領導小組成員各司其職,密切協(xié)同,有條不紊做好分管范圍內的疫情防控工作;
先后印發(fā)致全局干部職工的一封信關于做好疫情防控工作的倡議書關于成立省新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組的通知關于加強新冠肺炎疫情防控工作的緊急通知關于做好疫情防控返崗等工作的通知,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了堅強的組織保障。
(三)堅持全面覆蓋,做到防控措施到位。針對局屬單位點多、線長、面廣的實際,我局嚴格按照中央、省、廳關于疫情防控的各項工作要求,建立了橫向到邊、縱向到底的防控體系,堅決防止病毒輸入和擴散。先后購買發(fā)放測溫儀器、消毒用品、防護物資,各處室指定專人負責人員信息登記、摸排反饋、工作場所消毒等工作。尤其在項目建設工地,我局嚴格按照水利部關于做好建設工地疫情防控工作的要求和廳主要領導指示精神,建立疫情防控監(jiān)測點,制定項目建設工地新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控實施細則項目建設工地應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作應急預案(試行),確保各項防控措施落實到位,最大限度實行“隔離式”施工。
(四)堅持多措并舉,做到宣傳引導到位。新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生后,我局通過局域網、微信公眾號以及電子宣傳屏等多種方式宣傳疫情防治工作,積極向干部職工宣傳疫情防控各項規(guī)定、政策措施,大力普及安全預防知識,及時發(fā)布疫情動態(tài)信息和防控工作進展,引導廣大干部職工科學認識、理性應對,消除不必要的恐慌情緒。同時,要求全局干部職工不造謠、不信謠、不傳謠,不在朋友圈、微信群、網絡發(fā)布未經證實的虛假消息,匯聚正能量,凝聚精氣神。截至目前,累計通過局域網、微信公眾號發(fā)布疫情防控類消息x條,在微信工作群發(fā)布疫情防控知識x條,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了堅強的輿論保障。
堅持宣傳引導不松勁,進一步營造聯防聯控濃厚氛圍;
堅持落實防控措施不松勁,進一步推動各項政策措施落地見效,助力全省打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
XX鎮(zhèn)市域社會治理現代化工作推進情況報告篇十七
(一)加強組織領導。按照黨中央、省市縣委黨史學習教育要求,我局黨組高度重視,召開專題會議,研究成立了以局黨組書記、局長為組長,局黨組成員、副局長,政務服務中心副科級及以上領導為副組長的黨史學習教育領導小組,研究制定了《府谷縣行政審批服務局黨史學習教育實施方案》,明確了開展黨史學習教育的總體要求、目標任務、學習內容、時間范圍、措施方法、具體要求、工作安排等,確保黨史學習教育深入扎實推進、取得實效。
(二)明確學習重點。研究制定了《府谷縣行政審批服務局黨史學習教育學習計劃》,開展黨史學習教育專題學習,結合黨組理論學習中心組學習,通過領導帶頭學、支部集中學、個人自覺學、創(chuàng)新形式學,對集中學習習近平《論中國共產黨歷史》《毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關于中國共產黨歷史論述摘編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》《中國共產黨簡史》等指定學習材料以及《中國共產黨的100年》《中華人民共和國簡史》《改革開放簡史》《社會主義發(fā)展史》《話說延安精神》等重要參考材料進行全面詳細的安排。
(三)開展交流研討。結臺我局工作實際,積極組織黨員干部開展研討交流,分享學習心得,開展批評和自我批評,在學思踐悟總書記重要講話中交流心得,在思想碰撞交流中明細工作思路,在批評和自我批評中發(fā)現問題,明確努力方向,把學習研討的認識成果轉化為推動我局行政審批服務工作的根本動力,切實推進我局各項工作任務的完成。
(四)組織實踐活動。組織觀看紅色黨史電影,組織局、政務服務中心全體干部觀看《覺醒時代》《回望1921》《建黨偉業(yè)》等紅色電影,重現共產黨人艱難奮斗的崢嶸歲月,讓黨員干部感受共產黨員的理想信念和敢于犧牲的革命精神,幫助廣大黨員干部在感懷先輩們的豐功偉績中更加直觀地了解黨史。
(五)建立報送機制。按照縣委黨史學習教育領導小組工作要求,我局建立定期信息報送機制,指定分管領導和專人負責,按要求及時匯報我局黨史學習教育進展各項情況,于每月15日、30日報送黨史學習教育進展情況。
二、亮點特色。
(一)健全工作機制。制定了《府谷縣行政審批服務局“為民辦實事”實踐活動實施方案》,列出了為民辦實事清單。把“我為群眾辦實事”實踐活動作為黨史學習教育的重要內容,圍繞行政審批服務工作,制定《府谷縣行政審批服務局“我為群眾辦實事”實踐活動實施方案》,開展“我為群眾辦實事”實踐活動。
(二)創(chuàng)新學習方式。開展專題講座。4月13日,舉辦了以“偉大的光輝歷程繼續(xù)前行的啟示”為主題的黨史學習教育專題講座。此次專題講座,生動闡述了深入學習領會習近平總書記關于黨的歷史的重要論述及開展黨史學習教育的重大意義,并圍繞認真研讀黨史基本著作,全面了解中國共產黨百年奮斗的光輝歷程和歷史性成就,回顧了中國共產黨的百年奮斗歷史和中國革命的艱辛探索,闡明了中國共產黨先進的政治屬性、崇高的政治理想、高尚的政治追求、純潔的政治品質。講座生動再現了大量史實,分享了豐富的理論研究成果,加深了廣大黨員干部對黨的歷史的了解。
(三)開展服務活動。開展“愛心暖春”黨員志愿服務活動。開展“愛心暖春”黨員志愿服務活動,累計30余名黨員干部參加此次活動,為辦事群眾提供業(yè)務咨詢、路線引導、線上操作等志愿服務,同時協(xié)助開展體溫檢測、人員登記等疫情防控工作及大廳周邊垃圾清掃等工作,營造良好的政務服務環(huán)境。
三、取得成效。
(一)提高了思想認識。按照黨史學習教育和黨組理論中心組學習計劃,通過15次集中學習和個人自學及“學習強國”app、“陜西干部網絡學院”學習,局、政務服務中心全體工作人員對黨史和習近平新時代中國特色社會主義思想有了進一步深刻的理解,切實提高了全體工作人員的思想認識,并用所學理論指導實踐。
(二)提升了政務服務質量。積極開展“我為群眾辦實事”活動,開展了綠色通道服務、“陪辦幫辦代辦”服務、“預約辦、延時辦”服務、常態(tài)化企業(yè)開辦專區(qū)服務、綜合窗口受理服務、“全省通辦”綜窗服務、“六減兩優(yōu)”服務、高效審批服務、黨支部及黨員承諾辦實事服務、“爭當紅旗窗口、爭當服務標兵”活動、志愿者服務、走訪慰問黨員活動,切實提升政務服務中心的辦事效率和服務水平,為辦事企業(yè)、群眾帶來更多獲得感和幸福感。
四、存在問題。
(一)黨史學習教育學習的深度和廣度不夠。加強黨史教育對提高黨員的的思想覺悟具有不可替代的作用。學習歷史偉人的境界、滲透紅色精神于職業(yè)素養(yǎng),是黨史教育的根本任務。我局黨組及時制定了黨史學習教育學習計劃,多次組織局、政務服務中心全體工作人員進行集體學習,并結合學習內容,進行個人自學,但學習內容還不夠系統(tǒng)全面,對黨史中重要歷史事件背后所蘊藏的深刻哲理和共產主義思想掌握的不夠深刻,利用黨史學習教育成效指導工作實踐還有一定差距。
對群眾“急難愁盼”問題掌握還不夠透。
(三)黨史學習教育宣傳力度不夠。黨史學習教育開展以來,在政務大廳電子屏及多媒體展示機積極宣傳黨史學習教育,并通過縣級媒體進行宣傳,但是宣傳的內容不夠新穎、宣傳形式較為單一。
五、下一步打算。
(一)提高認識,強化理論升華。黨史學習教育是提升和改進每一名黨員思想認識和工作作風的最重要途徑。要認識這一點,把黨史研究和學習教育放在重要的高度,深刻提煉黨史背后的理論信念。真正做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,學黨史、悟思想、辦實事、開新局,以昂揚姿態(tài)奮力開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年。
(二)持之以恒,緊抓學習實效。繼續(xù)把黨史學習教育活動當做一項重大政治任務來抓,持續(xù)用力。深入結合工作實際,在學習教育活動中組織“回頭看”,全面總結經驗,查找不足。對已取得的成效,采取鞏固措施,對效果不明顯的,查明原因制定整改措施,做實黨史學習教育活動。
(三)持續(xù)深化“我為群眾辦實事”活動。圍繞黨史學習教育及行政審批服務工作,持續(xù)深入開展“我為群眾辦實事”活動,在提升政務服務質量和水平上下功夫,把學習成效轉化為工作動力,進一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用,強化黨員為民服務的宗旨。
(四)加大宣傳力度。通過府谷在線、府谷發(fā)布等平臺和政務大廳電子顯示屏、展板、多媒體展示機等及時分享展示實踐活動成果和經驗做法,營造“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”的濃厚氛圍。
XX鎮(zhèn)市域社會治理現代化工作推進情況報告篇十八
今年以來,我們公司認真貫徹省委關于建設安全陜西的決策配置和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好安全創(chuàng)建工作,根據《銅川市王益區(qū)市區(qū)社會管理現代化試驗實施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區(qū)委組織部安全王益建設領導小組,制定印刷《市區(qū)社會管理現代化試驗實施方案》,鞏固措施,多點發(fā)展,有效維護全區(qū)政治社會穩(wěn)定。
(1)發(fā)揮作用。一是率先完成城鎮(zhèn)(街道)政法委員的配置。根據中國共產黨陜西省委政法委員會《推進全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員工作意見》的文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街政法委員配備工作,根據干部免責程序,各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負責本轄區(qū)政法和綜合穩(wěn)定工作,該工作全面完成。二是以綜治穩(wěn)定為干部考察的重要考慮標準。在干部準備的時候,總是把政治標準放在第一位,嚴格把選手的使用者關口,把對黨忠誠作為領導干部的第一政治質量要求,把清潔干事作為干部立身的基礎,加強創(chuàng)業(yè)的基礎,加強為民服務的宗旨意識。建立綜合治理工作領導責任追究制度和一票否決制度,對各級黨政領導班子綜合治理各項措施無力,引起集體事件,造成不良影響的堅決一票否決。同時,根據《公務員職稱與職級并行規(guī)定》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀檢監(jiān)察機關意見的同時,檢查訪問通報,發(fā)現問題不明確的,不得晉升職級,有效防止帶病晉升。三是納入目標年度評價體系。區(qū)域審查辦公室已將區(qū)域黑除惡專業(yè)斗爭審查和市域社會管理現代化試驗年度任務兩項指標納入2020年度目標責任審查指標。
(二)加強街道社區(qū)黨組織建設,構建城市基層黨建工作新結構。一是加強保障的執(zhí)行。根據《銅川市關于加強社區(qū)基礎和服務保障實施細則印發(fā)的通知》,每個社區(qū)每年執(zhí)行1.5萬元黨建工作經費,嚴格執(zhí)行經費支出審查和標準,發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導性。
用,防止黨建工作經費“不亂用”,用得其所。二是全面推行網格黨小組建設。充分借鑒紅旗社區(qū)經驗,制定印發(fā)了《關于進一步加強網格黨小組建設工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號),在全區(qū)推進“黨建網格”建設,以現有社區(qū)網格為基礎,依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責任網格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網格黨小組為主體、網格黨員為支撐的三級網格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網格,有效打通了服務群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個社區(qū)261個網格,單建網格黨小組77個,聯建53個,轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網格服務。
三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調難、資源整合難、工作推進難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負責人擔任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結對培養(yǎng)等加強組織共建,通過共同開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯,通過整合盤活信息、陣地、文化、服務等實現資源共享,構建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔任兼職委員,共同研討黨建、經濟發(fā)展、社會治理等重大事項。
(三)加強社會組織黨的建設,增強黨對社會組織的領導。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務,細化任務目標,層層壓實責任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務”為抓手,扎實開展基層黨組織建設年活動,在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”和“黨建引領強堡壘、爭當先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進階”分級管理制度為著力點,按照黨組織制度建設、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點內容,對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理,切實抓實抓細黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯六送六必看”行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務試點工作,成立離退休支部及老年大學分校,為離退休老干部“就近學習、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務,積極引導離退休老干部自覺自愿為平安建設獻計獻策,引導參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設義務宣傳服務,切實有效提升全社會的平安建設參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機制落實還不到位。目前,全區(qū)20個社區(qū)都根據網格分布和各自工作實際建立了網格黨小組,但在落實保障黨小組活動經費和陣地建設方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進此項工作中缺乏思路,可復制、可借鑒的辦法不多,黨建聯席會議質效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領導核心作用,織密為民服務網絡,延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網兜。同時,推進智慧化體系建設,切實整合現有信息化服務平臺,打通壁壘,讓管理服務更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯建共享機制作用發(fā)揮不充分等問題,落實好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務共做、活動共聯,著力構建融入式黨建引領社會治理新格局。
三是加強社區(qū)黨務工作者隊伍建設。著眼明年換屆,加強社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經驗”提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設,結合示范點打造同步推進講解員隊伍建設,為全面提升“紅旗經驗”注入生機和活力。
四是強化社會組織黨的建設。加強理論學習,不斷強化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度,堅持好“三會一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,培育黨建工作示范點,通過示范點的帶動效應,以點帶面,促進社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。
XX鎮(zhèn)市域社會治理現代化工作推進情況報告篇十九
按照關于縣市域社會治理現代化試點工作的文件和會議精神,結合我局職能和工作實際,我局開展了市域社會治理現代化試點有關工作,現將上半年工作總結匯報如下:。
按照縣市域社會治理現代化試點有關文件精神,我局提高政治站位,充分認識市域社會治理現代化試點工作的重要性和必要性,通過明確職責,建立了主要領導親自過問,分管領導具體抓和全體干部具體配合的工作機制,明確了工作責任和要求,切實做到了思想認識到位、組織領導到位。同時,結合我局實際,細化了工作任務和責任,嚴格工作責任追究制度,為工作落實到位提供了思想和組織保障。
根據文件要求,我局緊緊圍繞20-年全縣工作思路,結合我縣實際情況,召開了平安建設工作安排部署會議,成立領導小組和工作專班,并根據《20--20-年阿克塞縣市域社會治理現代化試點主要任務分解表》列出縣信訪局的工作責任和工作清單,明確專人負責該項工作,按要求推進平安建設工作。
一是專題學習,在深刻領會精神實質上下功夫。接到《阿克塞縣加快推進市域社會治理現代化試點工作實施方案》后,我局主要領導第一時間進行閱示,召開專題會傳達學習,把推進市域社會治理現代化試點工作貫徹落實到具體工作中,體現到信訪工作的方方面面,著力化解矛盾糾紛,著力為民解難,著力維護好我縣的穩(wěn)定大好局面。要高度重視,認真學習文件精神,從講政治的高度,深刻認識做好信訪工作推進市域社會治理的重要性,要進一步加強信訪和矛盾糾紛排查化解工作,深化信訪制度改革,全面落實信訪工作責任,著力解決信訪突出問題,加強源頭治理,加大各類矛盾風險的源頭防范治理,切實把信訪工作做得更有成效。
二是注重源頭預防,在排查化解矛盾糾紛上下功夫。深入開展矛盾糾紛排查化解活動,把可能引發(fā)各類信訪問題的工作重心從事后處理轉移到事前排查化解上來。按照早發(fā)現、早介入、早控制、早化解、早處理的要求,堅持經常排查和集中排查相結合,充分發(fā)揮信訪信息匯集和預警機制作用,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門涉及的重點行業(yè)、重點領域、重點人員認真摸排,確保不留死角盲點。對排查出來的問題,嚴格按照“誰主管、誰負責”的原則,明確主體責任,明確主要負責人和責任人,限期妥善化解,切實把各類信訪問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),努力實現“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”,以確保我縣全國“兩會”、“慶祝中國共產黨成立100周年”期間不發(fā)生進京上訪,不發(fā)生極端惡性事件,不發(fā)生因工作不到位引發(fā)的負面炒作。截止目前,共排查矛盾糾紛17起,化解17起。
按照省、市上級部門安排部署,我縣高度重視2021年全國“兩會”和“慶祝中國共產黨成立100周年”的信訪維穩(wěn)工作,縣主要領導領導逢會必講做好“兩會”信訪維穩(wěn)工作,分管領導多次召開會議安排部署,要求各部門要增加解決問題、化解矛盾的自覺性和主動性,加大信訪問題解決力度,落實好重點人員領導包案,堅決不發(fā)生赴省進京非訪情況。2月23日起,我縣啟動全國“兩會”信息零報告,采取強有力的組織、周密的部署、扎實有效的措施做好疫情防控和信訪維穩(wěn)保障工作,并于3月11日圓滿完成全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作。根據中聯辦、省信聯辦有關通知精神和6月1日酒泉市信訪工作聯席會議全體(擴大)會議有關要求,自6月7日起至7月2日結束,啟動信訪信息“零報告”工作,阿克塞縣信訪工作聯席會議辦公室高度重視,安排專人,于每日下午3:30前及時統(tǒng)計填報有關情況。阿克塞縣信訪局完善矛盾糾紛排查調處機制,持續(xù)開展矛盾糾紛多元化解,健全完善信訪工作機制,從源頭上預防和減少社會矛盾。進一步壓實工作責任,切實傳導工作壓力,強化督導考核,確保推進市域社會治理現代化試點工作落實到位,為酒泉建設省域副中心城市營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
盡管我局市域社會治理現代化試點工作取得了一定成績,但仍我局還存在人員少,法律素質不夠高,矛盾糾紛處理研究不深入等問題,下一步,我局將積極向上級匯報,及時補充人員,加強業(yè)務法規(guī)學習,落實職責使命,努力在市域社會治理現代化試點工作中,取得更好成績,為平安阿克塞縣建設做出應有貢獻。
XX鎮(zhèn)市域社會治理現代化工作推進情況報告篇二十
按照縣市域社會治理現代化試點有關文件精神,我局提高政治站位,充分認識市域社會治理現代化試點工作的重要性和必要性,通過明確職責,建立了主要領導親自過問,分管領導具體抓和全體干部具體配合的工作機制,明確了工作責任和要求,切實做到了思想認識到位、組織領導到位。同時,結合我局實際,細化了工作任務和責任,嚴格工作責任追究制度,為工作落實到位提供了思想和組織保障。
根據文件要求,我局緊緊圍繞20-年全縣工作思路,結合我縣實際情況,召開了平安建設工作安排部署會議,成立領導小組和工作專班,并根據《20--20-年阿克塞縣市域社會治理現代化試點主要任務分解表》列出縣信訪局的工作責任和工作清單,明確專人負責該項工作,按要求推進平安建設工作。
一是專題學習,在深刻領會精神實質上下功夫。接到《阿克塞縣加快推進市域社會治理現代化試點工作實施方案》后,我局主要領導第一時間進行閱示,召開專題會傳達學習,把推進市域社會治理現代化試點工作貫徹落實到具體工作中,體現到信訪工作的方方面面,著力化解矛盾糾紛,著力為民解難,著力維護好我縣的穩(wěn)定大好局面。要高度重視,認真學習文件精神,從講政治的高度,深刻認識做好信訪工作推進市域社會治理的重要性,要進一步加強信訪和矛盾糾紛排查化解工作,深化信訪制度改革,全面落實信訪工作責任,著力解決信訪突出問題,加強源頭治理,加大各類矛盾風險的源頭防范治理,切實把信訪工作做得更有成效。
二是注重源頭預防,在排查化解矛盾糾紛上下功夫。深入開展矛盾糾紛排查化解活動,把可能引發(fā)各類信訪問題的工作重心從事后處理轉移到事前排查化解上來。按照早發(fā)現、早介入、早控制、早化解、早處理的要求,堅持經常排查和集中排查相結合,充分發(fā)揮信訪信息匯集和預警機制作用,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門涉及的重點行業(yè)、重點領域、重點人員認真摸排,確保不留死角盲點。對排查出來的問題,嚴格按照“誰主管、誰負責”的原則,明確主體責任,明確主要負責人和責任人,限期妥善化解,切實把各類信訪問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),努力實現“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”,以確保我縣全國“兩會”、“慶祝中國共產黨成立100周年”期間不發(fā)生進京上訪,不發(fā)生極端惡性事件,不發(fā)生因工作不到位引發(fā)的負面炒作。截止目前,共排查矛盾糾紛17起,化解17起。
按照省、市上級部門安排部署,我縣高度重視2021年全國“兩會”和“慶祝中國共產黨成立100周年”的信訪維穩(wěn)工作,縣主要領導領導逢會必講做好“兩會”信訪維穩(wěn)工作,分管領導多次召開會議安排部署,要求各部門要增加解決問題、化解矛盾的自覺性和主動性,加大信訪問題解決力度,落實好重點人員領導包案,堅決不發(fā)生赴省進京非訪情況。2月23日起,我縣啟動全國“兩會”信息零報告,采取強有力的組織、周密的部署、扎實有效的措施做好疫情防控和信訪維穩(wěn)保障工作,并于3月11日圓滿完成全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作。根據中聯辦、省信聯辦有關通知精神和6月1日酒泉市信訪工作聯席會議全體(擴大)會議有關要求,自6月7日起至7月2日結束,啟動信訪信息“零報告”工作,阿克塞縣信訪工作聯席會議辦公室高度重視,安排專人,于每日下午3:30前及時統(tǒng)計填報有關情況。阿克塞縣信訪局完善矛盾糾紛排查調處機制,持續(xù)開展矛盾糾紛多元化解,健全完善信訪工作機制,從源頭上預防和減少社會矛盾。進一步壓實工作責任,切實傳導工作壓力,強化督導考核,確保推進市域社會治理現代化試點工作落實到位,為酒泉建設省域副中心城市營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
盡管我局市域社會治理現代化試點工作取得了一定成績,但仍我局還存在人員少,法律素質不夠高,矛盾糾紛處理研究不深入等問題,下一步,我局將積極向上級匯報,及時補充人員,加強業(yè)務法規(guī)學習,落實職責使命,努力在市域社會治理現代化試點工作中,取得更好成績,為平安阿克塞縣建設做出應有貢獻。
XX鎮(zhèn)市域社會治理現代化工作推進情況報告篇二十一
按照要求,現將我局社會治理現代化工作開展情況自評報告如下:
1、持續(xù)嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”、“清單制管理”、“三個必須”和屬地監(jiān)管責任。擬定縣委、縣委常委會、縣政府、縣政府常務會安全責任清單。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)管理部門責任清單,強化落實。實施年度安全生產工作考核和“黨政同責”工作目標任務及考評細則。2、督促企業(yè)落實安全生產主體責任,構建安全生產風險防范化解機制。一是持續(xù)開展建設工程項目安全設施“三同時”實施綜合監(jiān)督管理;二是按照安全生產清單制管理工作要求,牽頭組織各行業(yè)管理部門、企業(yè)擬定“4項清單”(主體責任清單、重大風險管控清單、崗位責任清單、日常監(jiān)管清單),推動安全生產責任落實落地。
1、持續(xù)加強震情分析和減災準備。根據國家、省、州防震減災工作會議精神,完成了我縣地震重點危險區(qū)應對工作方案;制定印發(fā)了應急行動工作手冊;修訂完善我縣地震專項應急預案。2、持續(xù)強化監(jiān)測預警和隱患排查。與縣氣象局、縣水文站、縣水利局、縣自然資源局等部門建立了會商研判、信息共享、信息發(fā)布等機制,對汛期氣象、水情等進行會商研判,加強對汛情、雨情等級分類預警,及時發(fā)布預警信息。3、持續(xù)加強應急值守,嚴格信息報送。嚴格執(zhí)行應急值班值守制度,實行24小時值班備勤。嚴格執(zhí)行突發(fā)事件信息報送有關規(guī)定,確保快速響應、妥善應對、高效處置。4、持續(xù)強化安全監(jiān)管執(zhí)法,重點工作推進有序有效。制定印發(fā)了安全生產三年整治行動計劃,組織開展了“筑安2020”、“排險除患”集中整治工作。一是堅持“安委會例會制度”。二是堅持“道路交通、非煤礦山、?;戎攸c行業(yè)領域安全聯席會議制度”。三是堅持“專家把脈制度”。通過“政府購買服務”的形式,采取“專家+執(zhí)法”、“專家會診”的方式,幫助企業(yè)查找存在的突出安全隱患,指導企業(yè)有針對性地加以解決,預防和降低安全事故風險。四是與武警中隊、安能三局簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,迅速組織搶險救援。
1、健全縣鄉(xiāng)應急指揮平臺建設。資金已到位,建設方案已制定,這項工作預計今年啟動,明年底完成。整合公安、水利等相關部門資源,實現共享。2、強化應急物資儲備和應急救援隊伍建設。一是做好應急物資儲備和年度更新、補充。二是全縣組建應急搶險隊伍17支1892人。(其中:專業(yè)隊伍為縣消防救援隊,半專業(yè)隊伍為縣森林滅火大隊,其余為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機干民兵)。與駐瀘部隊、安能公司簽訂應急救援協(xié)議,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能迅速組織搶險救援,最大限度降低人員傷亡和財產損失。三是組建“輕騎兵前突小隊和志愿消防速報員”應急處突信息速報隊伍,解決“斷電、斷路、無信號、惡劣天氣”條件下“突不進去”“傳不出來”等實戰(zhàn)難題,為防災減災救災提供決策依據。3、積極開展宣傳演練。與“5.12”防災減災日、“7.28”唐山地震、安全生產月等宣傳活動相結合,利用縣電視臺和“之聲”微信公眾號、“七進”活動讓廣大群眾學習知曉防災避險知識。同時,常態(tài)化推進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、重點企業(yè)應急避險演練,使廣大人民群眾能掌握逃生技能、熟悉逃生路線、增強逃生能力。牽頭組織完成縣2020年縣級防震減災綜合應急演練。
根據《省市域社會治理現代化試點工作自評細則(試行)》表我局涉及自評內容是第56、57、58條,總分值為30分,自評得分為28分,其中未得分項為58條第1點,未得分原因為:截至目前,州局已下達建設資金140萬元,已編制項目建設方案,進入項目建設前期工作。
繼續(xù)推進社會治理現代化有關工作,完善相關責任制度,大力推進縣鄉(xiāng)兩級應急綜合指揮平臺建設,完善突發(fā)事件應急處置機制,構建實戰(zhàn)化、扁平化、合成化、合成化應急處置模式,定期開展綜合實戰(zhàn)演練你,提高快速反應和應急處置能力,提高動態(tài)監(jiān)測與實時預警能力,充分發(fā)揮安辦的綜合協(xié)調職能,保障公共安全綜合監(jiān)管。