課外閱讀可以幫助我們拓展知識(shí)面，豐富文化素養(yǎng)?？偨Y(jié)的方式和角度多種多樣，我們需要找到最適合自己的方式?？偨Y(jié)是對(duì)個(gè)人或團(tuán)體在一段時(shí)間內(nèi)的學(xué)習(xí)、工作和生活等方面表現(xiàn)進(jìn)行概括的一種書(shū)面形式。在曾經(jīng)的日子里，我們經(jīng)歷了許多事情，學(xué)到了很多東西，是時(shí)候?qū)@一段時(shí)間進(jìn)行總結(jié)了吧。那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一篇較為完美的總結(jié)呢？以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
行政政治工作會(huì)議講話篇一
同志們：
這次全市依法行政工作會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)、省委十屆四次全會(huì)和市委六屆五次全會(huì)精神，總結(jié)工作、分析形勢(shì)、部署任務(wù)，全面推進(jìn)我市依法行政各項(xiàng)工作，加快法治政府建設(shè)步伐。省政府法制辦對(duì)我市法治政府建設(shè)高度重視，今天，劉川主任親臨會(huì)議指導(dǎo)，這是對(duì)我市依法行政工作的最大支持，也給我們帶來(lái)更多的鼓勵(lì)和鼓舞。剛才，秀桃市長(zhǎng)對(duì)我市近幾年來(lái)的依法行政工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，對(duì)下步依法行政工作進(jìn)行了安排部署，我都贊成，各地、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)依法行政的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年10月，黨的xx屆四中全會(huì)召開(kāi)。全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》。11月、12月，省委十屆四次全會(huì)、市委六屆五次全會(huì)相繼召開(kāi)，分別制定了全面推進(jìn)依法治省、依法治市的實(shí)施意見(jiàn)。各地、各部門要持續(xù)關(guān)注，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，在全面推進(jìn)依法治國(guó)、依法治省、依法治市的開(kāi)局之年，切實(shí)推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府。
一要深刻領(lǐng)會(huì)黨的xx屆四中全會(huì)對(duì)加快法治政府建設(shè)的新要求。全會(huì)通過(guò)的《決定》，描繪了建設(shè)法治中國(guó)的總藍(lán)圖，勾畫(huà)了全面推進(jìn)依法治國(guó)的路線圖，確定了加強(qiáng)社會(huì)主義法治建設(shè)的施工圖，反映出黨和政府依法治國(guó)的決心，也反映出黨和政府將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的決心，在中國(guó)法治史上具有里程碑意義?！稕Q定》提出了法治政府建設(shè)的基本標(biāo)準(zhǔn)。即職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信，既強(qiáng)調(diào)職能權(quán)限配置的科學(xué)性、權(quán)力責(zé)任的法定性，還強(qiáng)調(diào)了公開(kāi)公正透明、高效廉潔、守法誠(chéng)信?！稕Q定》提出推行“權(quán)力清單”制度，明確法無(wú)授權(quán)不可為;提出“負(fù)面清單”，明確法無(wú)禁止皆可為;提出“責(zé)任清單”，明確法定職責(zé)必須為?！稕Q定》確定了重大行政決策的法定程序：公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定?！稕Q定》把法治建設(shè)的成效納入領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系范圍?！稕Q定》指出，政府內(nèi)部權(quán)力的制約，是強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力制約的重點(diǎn)。對(duì)財(cái)政資金分配使用、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購(gòu)、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)，定期輪崗，強(qiáng)化流程控制，防止權(quán)力濫用，等等。這些明確規(guī)定，必將在深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府方面取得新的更大的成效。
二要堅(jiān)持把推進(jìn)依法行政擺上更加突出的位置。依法行政是政府活動(dòng)的基本準(zhǔn)則，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障。當(dāng)前，我市正處于加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，這一時(shí)期經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化。在經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的一些矛盾和問(wèn)題也不斷顯現(xiàn)。解決這些矛盾和問(wèn)題，除了要靠改革和發(fā)展外，就是靠政府行政能力的提升和法治秩序的規(guī)范。目前，我市依法行政工作已有良好基礎(chǔ)，但也存在一些亟待解決的問(wèn)題，比較突出的是：政府規(guī)范性文件體系不夠健全，一些行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的意識(shí)和能力還不夠強(qiáng)，不依法辦事、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法、監(jiān)督不力的現(xiàn)象依然存在。特別是隨著人民群眾民主法治意識(shí)的不斷增強(qiáng)，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，以及媒體監(jiān)督力度的加大，對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政的要求越來(lái)越高。喜杰書(shū)記強(qiáng)調(diào)，各級(jí)政府作為法律的實(shí)施者、執(zhí)行者，必須在法治軌道上開(kāi)展工作，推進(jìn)依法行政，打造法治政府。我們要把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行和監(jiān)督的全過(guò)程、各環(huán)節(jié)，不斷提高政府駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的能力、預(yù)防和化解各種社會(huì)矛盾的能力，切實(shí)維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的良好局面。使行政決策充分體現(xiàn)公眾意愿，行政管理更加符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè)要求，行政執(zhí)法切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾合法權(quán)益。
三要切實(shí)樹(shù)立起促進(jìn)社會(huì)公平正義的導(dǎo)向。保護(hù)憲法和法律賦予公民的各種權(quán)利，是政府義不容辭的職責(zé)。政府依法行政、政府工作人員依法辦事，才能夯實(shí)社會(huì)公平正義的基礎(chǔ)，才能樹(shù)立社會(huì)公平正義的導(dǎo)向。強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，不斷開(kāi)創(chuàng)依法治國(guó)新局面。我認(rèn)為，這其中的法治政府建設(shè)應(yīng)該發(fā)揮先導(dǎo)作用。要公民懂法守法，首先要政府和政府工作人員懂法守法、依法辦事。所以，一定要看到法治政府建設(shè)，不僅僅是政府本身的事情，還關(guān)系到法治社會(huì)建設(shè)、關(guān)系到法治國(guó)家建設(shè)，在實(shí)施依法治國(guó)方略中有特殊重要的地位和作用?，F(xiàn)在一些領(lǐng)導(dǎo)干部還停留在按經(jīng)驗(yàn)辦事的階段和水平上，領(lǐng)導(dǎo)干部不懂法或者是不重視依法辦事，將來(lái)必將出現(xiàn)比較大的問(wèn)題。同時(shí)，我們講建設(shè)法治社會(huì)，也不能光是對(duì)公民的要求，首先要政府帶頭，政府公務(wù)員帶頭，這樣才能理直氣壯地引導(dǎo)社會(huì)走法治化的道路，理直氣壯地教育引導(dǎo)廣大公民做遵紀(jì)守法的好公民。我們黨是在憲法的范圍內(nèi)活動(dòng)，政府更應(yīng)該在憲法和法律的框架下從事行政工作，任何人在法律面前都沒(méi)有特殊身份，都不允許搞特殊化。必須承認(rèn)，有的地方黨群干群關(guān)系已經(jīng)由魚(yú)水關(guān)系，變成了油水關(guān)系甚至嚴(yán)重對(duì)立關(guān)系，我們要捫心自問(wèn)，攬鏡自照，從自身做起，帶頭依法辦事，遵法守法，全力維護(hù)好黨和政府的形象，全力維護(hù)社會(huì)公平正義。
四要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“少數(shù)關(guān)鍵”。2月2日，在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國(guó)專題研討班上強(qiáng)調(diào)：推進(jìn)依法治國(guó)，必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”,手中的權(quán)力是政治責(zé)任,也是法治責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作為保障法律施行的重要力量，必須牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律、執(zhí)行法律，帶頭營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。必須始終對(duì)法律這個(gè)“國(guó)之重器”保持敬畏之心，再忙不能忘法、再急不能違法，言必合法、行必守法，絕不能隨心所欲、繞法而行。現(xiàn)在，有些領(lǐng)導(dǎo)干部感覺(jué)工作壓力大，特別是決策壓力大。緩解壓力的最好辦法，就是用法律規(guī)范施政行為。在作決策時(shí)，時(shí)刻提醒自己必須合法合規(guī)，決不能拍腦袋辦事。在研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等重大問(wèn)題，既要考慮發(fā)展的質(zhì)量效益和群眾可承受程度，也要做到于法有據(jù)。在履行社會(huì)管理職能時(shí)，堅(jiān)持行政、經(jīng)濟(jì)、法治手段并舉，注重向法律要辦法、要效果，以法說(shuō)話、以法育人，用法治的力量確保政策、決策得到貫徹落實(shí)。在處理一些具體案件特別是征地拆遷、環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部要善于把剛性的法律規(guī)范和柔性的執(zhí)法方式結(jié)合起來(lái)，充分運(yùn)用執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和智慧，以法為據(jù)、以理服人、以情感人。對(duì)法律尚無(wú)明確規(guī)定的問(wèn)題，要從法的本義、法的精神出發(fā)，從公序良俗、人文關(guān)懷出發(fā)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)利益關(guān)系，妥善處理矛盾問(wèn)題，使當(dāng)事人既感受到法律的權(quán)威和尊嚴(yán)，也感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖，最大限度增加和諧因素，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。
二、強(qiáng)化建設(shè)，全面提高依法行政水平。
建設(shè)法治政府的核心是促進(jìn)政府依法行政，約束和規(guī)范行政權(quán)力，使行政權(quán)力授予有據(jù)、行使有規(guī)、公開(kāi)有度、監(jiān)督有效。各地、各部門要朝著法治政府建設(shè)的目標(biāo)，立足發(fā)展大局，突出重點(diǎn)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，不斷提升依法行政工作水平。
第一，要切實(shí)提高依法決策能力。決策是行政行為的起點(diǎn)，關(guān)系工作全局，甚至決定工作全局。過(guò)去“拍腦袋決定、拍胸脯保證、拍屁股走人”的決策管理模式，至今仍在一些地方、部門存在，必須從根本上改變這種決策管理模式。要建立重大行政決策程序制度，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定作為法定程序。重大行政決策必須進(jìn)行合法性審查，超出法定權(quán)限或與法律法規(guī)相抵觸的，不得做出決策。今后，凡是提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議討論的重大議題，未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，一律不得提交會(huì)議討論。要積極推行政府法律顧問(wèn)制度，加快建立以政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問(wèn)隊(duì)伍，今年，各縣(市)區(qū)政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市屬各行政執(zhí)法部門，都要建立相應(yīng)的法律顧問(wèn)制度，并逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸，實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政府法律顧問(wèn)網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋，為各級(jí)行政機(jī)關(guān)依法決策提供保障。要建立重大決策終身追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制，按照“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)決策失誤或者依法應(yīng)該及時(shí)作出決策但久拖不決造成嚴(yán)重后果、惡劣影響的，以及超過(guò)法定權(quán)限、違反法定程序的，嚴(yán)格追究行政首長(zhǎng)、負(fù)有責(zé)任的其他領(lǐng)導(dǎo)人員和相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。按照法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為、行政機(jī)關(guān)不得法外設(shè)定權(quán)力等法治要求，確保政府的行政決策、出臺(tái)的規(guī)范性文件及具體行政措施的合法性，堅(jiān)決維護(hù)憲法和法律的有效實(shí)施。
第二，要著力規(guī)范行政執(zhí)法行為。行政執(zhí)法是政府工作的重要內(nèi)容。下一步，要把規(guī)范行政執(zhí)法行為，作為法治政府建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓實(shí)。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要認(rèn)真執(zhí)行《四平市行政執(zhí)法規(guī)定》，嚴(yán)格履行法定職責(zé)，堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，依法懲處各類違法行為，切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益、公共利益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。要完善執(zhí)法程序，明確具體操作流程，加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)，重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等執(zhí)法行為。嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度，各級(jí)政府和部門作出重大執(zhí)法決定前，要經(jīng)政府法制部門和部門法制機(jī)構(gòu)審核。貫徹行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，細(xì)化、量化裁量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范裁量范圍、種類、幅度。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格確定不同部門及機(jī)構(gòu)、崗位執(zhí)法人員執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究機(jī)制。繼續(xù)加大政務(wù)公開(kāi)力度，重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開(kāi)，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要深化行政執(zhí)法體制改革，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法主體，界定執(zhí)法權(quán)限，減少執(zhí)法層級(jí)，整合執(zhí)法資源，推進(jìn)綜合執(zhí)法，健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，解決好亂執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、執(zhí)法謀私等人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
第三，要努力創(chuàng)新行政體制機(jī)制。加快政府職能轉(zhuǎn)變是依法行政的客觀要求，也是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、破解發(fā)展難題的有效途徑。要依法界定和規(guī)范政府職能，深入推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政社分開(kāi)，做到不缺位、不錯(cuò)位和不越位，更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用，促進(jìn)市場(chǎng)“無(wú)形之手”和政府“有形之手”發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，做到相輔相成，努力打造最活市場(chǎng)主體、最快審批速度、最佳投資平臺(tái)、最好發(fā)展氛圍，更大力度激發(fā)四平經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。繼續(xù)加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，堅(jiān)持“接、放、管”有機(jī)結(jié)合，承接好省下放審批事項(xiàng)，減少市級(jí)行政審批事項(xiàng)，切實(shí)做到嚴(yán)格監(jiān)督管理，真正讓企業(yè)和群眾感受到便捷高效的變化，有更多獲得感。進(jìn)一步落實(shí)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)政策，積極爭(zhēng)取擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)，加快實(shí)現(xiàn)縣鎮(zhèn)權(quán)責(zé)關(guān)系法定化。加強(qiáng)政務(wù)大廳等平臺(tái)建設(shè)，加快全流程行政審批系統(tǒng)建設(shè)，確定審批業(yè)務(wù)全程網(wǎng)上辦理、信息公開(kāi)、適時(shí)監(jiān)控的一體化管理目標(biāo)，全面實(shí)行“一網(wǎng)式”和“一站式”服務(wù)，讓行政權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。圍繞推進(jìn)商事登記制度改革，建立“寬入嚴(yán)管”的企業(yè)登記管理體制，推行工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一”登記制度，建立市場(chǎng)主體監(jiān)管體系，強(qiáng)化法制研究和制度供給。
第四，要不斷強(qiáng)化行政監(jiān)督制約。建設(shè)法治政府，必須強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督，包括黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，這些都很重要。下一步，要更加重視群眾和輿論監(jiān)督，主動(dòng)拓寬方便群眾監(jiān)督的渠道，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，探索和建立重視傾聽(tīng)群眾呼聲、能夠有效監(jiān)督政府的長(zhǎng)效機(jī)制，回應(yīng)人民的心聲，改進(jìn)政府的工作。對(duì)群眾檢舉、新聞媒體反映的問(wèn)題，要認(rèn)真查實(shí)、虛心檢討、及時(shí)處理，并將結(jié)果向社會(huì)公布。要善于通過(guò)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，切實(shí)把網(wǎng)民留言、網(wǎng)民反饋和網(wǎng)民監(jiān)督落到實(shí)處。要切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)、監(jiān)察和行政復(fù)議工作。審計(jì)部門要著力加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金和預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、重大投資項(xiàng)目審計(jì)等工作，加強(qiáng)社會(huì)保障基金、住房公積金、扶貧救災(zāi)等公共基金的審計(jì)工作。監(jiān)察部門要著力嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止和失職瀆職行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)行政復(fù)議工作，充分發(fā)揮行政復(fù)議在監(jiān)督行政行為、化解行政爭(zhēng)議、促進(jìn)社會(huì)和諧方面的重要作用，切實(shí)提高行政復(fù)議的公信力。要進(jìn)一步加大行政問(wèn)責(zé)力度，推行行政權(quán)力運(yùn)行糾錯(cuò)問(wèn)責(zé)制度，健全責(zé)令公開(kāi)道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、罷免等問(wèn)責(zé)方式各程序，堅(jiān)持把行政不作為、失職瀆職、濫用職權(quán)和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的行為作為問(wèn)責(zé)重點(diǎn)，切實(shí)做到有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問(wèn)，督促和約束政府機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政、履職盡責(zé)。
第五，要充分利用法治手段解決矛盾糾紛。當(dāng)前，社會(huì)矛盾正處于多發(fā)、高發(fā)、易發(fā)階段，要找準(zhǔn)依法行政與化解矛盾糾紛的結(jié)合點(diǎn)，著力在提升化解矛盾糾紛的法治化水平上下功夫。要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的價(jià)值取向，完善維護(hù)群眾權(quán)益、保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平等方面的政策措施，加大對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的扶持力度，從制度上、源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。要堅(jiān)持以法治思維和法治方式化解矛盾糾紛，建立健全依法維權(quán)的體制機(jī)制，將矛盾糾紛化解納入法治化軌道。要緊緊圍繞醫(yī)療衛(wèi)生、道路交通、勞動(dòng)人事、物業(yè)管理、征地拆遷補(bǔ)償、環(huán)境污染治理等涉及人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展化解工作，防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件。要建立健全社會(huì)矛盾糾紛預(yù)警、利益表達(dá)、協(xié)調(diào)溝通等機(jī)制，完善行政執(zhí)法投訴舉報(bào)、行政聽(tīng)證、民意征集等制度，規(guī)范信訪行為，著力引導(dǎo)人民群眾以合法、理性的方式表達(dá)利益訴求。加強(qiáng)行政復(fù)議工作，堅(jiān)決撤銷行政機(jī)關(guān)違法的或不適當(dāng)?shù)木唧w行政行為，切實(shí)維護(hù)行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益。加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)，建立健全信訪、人民調(diào)解、勞動(dòng)仲裁、行政復(fù)議與行政訴訟相銜接的工作機(jī)制，形成化解社會(huì)矛盾糾紛的工作合力，切實(shí)把矛盾糾紛化解在萌芽階段，化解在基層，化解在行政管理過(guò)程中，切實(shí)解決信鬧不信法、信錢不信法、信權(quán)不信法的問(wèn)題，解決好“花錢買平安”、息事寧人的問(wèn)題，全面維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第六，要依法推進(jìn)廉政建設(shè)。當(dāng)前，腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域依然易發(fā)、多發(fā)，而產(chǎn)生腐敗的根本原因是權(quán)力得不到有效監(jiān)督和制約。解決這個(gè)問(wèn)題，建設(shè)廉潔政府，從根本上還要靠法制建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)市委《全面推進(jìn)依法治市的實(shí)施意見(jiàn)》，堅(jiān)持用法治思維和法治方式推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作，不斷推進(jìn)政府工作制度化、規(guī)范化、程序化，以完善的市場(chǎng)規(guī)則和嚴(yán)格的法律制度，來(lái)約束、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和政府行為。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立法制觀念，依法履行職責(zé)，始終在法治的軌道上行使職權(quán)，守往道德底線，不碰法律紅線，做嚴(yán)于律己、遵章守紀(jì)、勤政廉政的表率，打造為民務(wù)實(shí)清廉政府，做好新形勢(shì)下政府廉政工作。
三、狠抓落實(shí)，促進(jìn)法治政府建設(shè)持續(xù)健康推進(jìn)。
推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。做好這項(xiàng)工作，關(guān)鍵是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要強(qiáng)化行政首長(zhǎng)第一責(zé)任人的責(zé)任，把推進(jìn)依法行政切實(shí)擺上本地區(qū)、本部門工作的重要議事日程，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)。政府常務(wù)會(huì)議、部門辦公會(huì)議每個(gè)季度要聽(tīng)取1次依法行政工作匯報(bào)，及時(shí)解決本地區(qū)依法行政中存在的突出問(wèn)題。要結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，研究制訂依法行政工作規(guī)劃，明確重點(diǎn)措施、任務(wù)分工和進(jìn)度安排，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各地、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，做到相對(duì)獨(dú)立設(shè)置法制機(jī)構(gòu)，配齊配足人員，并加大對(duì)法制干部的培養(yǎng)、使用和交流力度，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。廣大法制工作人員要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，大力提高新形勢(shì)下做好法制工作的能力和水平，努力當(dāng)好政府及其部門領(lǐng)導(dǎo)在依法行政方面的參謀助手和法律顧問(wèn)。
三要加強(qiáng)考核和指導(dǎo)。各地、各部門要加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的督促指導(dǎo)和考核評(píng)價(jià)，充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的導(dǎo)向功能、評(píng)價(jià)功能、監(jiān)督功能。要科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)并納入各級(jí)政府及其部門的目標(biāo)考核、績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，把依法行政作為考核行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的“硬指標(biāo)”、“硬實(shí)績(jī)”和“硬約束”，把考核結(jié)果作為對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)考核的針對(duì)性和實(shí)效性。
四要加強(qiáng)普法宣傳教育。深入開(kāi)展法治宣傳教育，實(shí)行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立法治意識(shí)，引導(dǎo)全民自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法。加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信和公民道德建設(shè)，強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，倡導(dǎo)契約精神，弘揚(yáng)公序良俗，自覺(jué)履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任。增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性，使全體人民都成為法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。
同志們，深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府的任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要按照市委六屆五次全會(huì)部署要求，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，不斷提高依法行政水平，加快實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)目標(biāo)，為四平趕超隆起、發(fā)展振興做出新的更大貢獻(xiàn)!
行政政治工作會(huì)議講話篇二
行使行政權(quán)過(guò)程中對(duì)政治資源的消耗構(gòu)成了行政政治成本,影響行政政治成本的因素有行政系統(tǒng)規(guī)模、行政職能范圍、行政能力和行政腐敗下面就是本站小編給大家整理的行政政治工作會(huì)議講話，僅供參考。
同志們：
剛才，承魁同志對(duì)我省司法行政系統(tǒng)政治工作作了總結(jié)和提出了要求，符合廳黨委的部署，我完全贊成。考慮到監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)的新情況、新問(wèn)題比較多，我今天就專講這支隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題。今年適當(dāng)時(shí)候，還要專題召開(kāi)監(jiān)所干警隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，以強(qiáng)勢(shì)抓隊(duì)伍建設(shè)。
今年4月，廳黨委聽(tīng)取落實(shí)去年12月全省監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議精神情況的匯報(bào)，對(duì)近期監(jiān)獄勞教所發(fā)生案件進(jìn)行剖析。特別是今年頭4個(gè)月，全省監(jiān)獄勞教所發(fā)生違紀(jì)違法問(wèn)題中，比較突出的已查處和正在查處的案件有8宗，分別是：廣州市第三勞教所20xx年“7.15”虐待被監(jiān)管人員、貪污、受賄案;廣州市勞教系統(tǒng)20xx年“1.25”受賄、瀆職案;廣州監(jiān)獄3名警察收受罪犯財(cái)物、違法購(gòu)物、傳遞違禁品案;東莞監(jiān)獄警察劉桂林受賄案;三水勞教所警察曾祥式和職工鐘海元虛開(kāi)增值稅發(fā)票案;汕頭市勞教所原戒毒大隊(duì)長(zhǎng)黃景洛婚外戀情案;梅州監(jiān)獄個(gè)別警察虐待被監(jiān)管人員案;懷集監(jiān)獄原監(jiān)區(qū)教導(dǎo)員李序染向罪犯家屬借巨款不還被境外媒體炒作案。這8起違紀(jì)違法案件共有涉案人員21名，涉及金額共達(dá)367萬(wàn)元，涉案人員中正處級(jí)干部3人，副處級(jí)干部2人，正科級(jí)干部6人。目前，已被判刑1人，被提起公訴5人，被逮捕2人。此外，還有其他一些案件正在查辦。這些問(wèn)題性質(zhì)嚴(yán)重，影響惡劣，暴露出隊(duì)伍建設(shè)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，必須痛定思痛，研究有效的治本之策。我們要深入貫徹省第十次黨代會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以進(jìn)一步提高監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍總體素質(zhì)為目標(biāo)，強(qiáng)化“隊(duì)伍是抓出來(lái)，隊(duì)伍是帶出來(lái)”的理念，剖析存在問(wèn)題，采取有效措施，增強(qiáng)工作合力，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，把我省監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)提高到一個(gè)新水平。下面，我講四個(gè)方面的意見(jiàn)，供同志們討論。
一、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)對(duì)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求。
當(dāng)前，監(jiān)獄勞教工作正處在改革和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，尤其是黨中央和省委、省政府關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略部署，對(duì)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)提出了更高要求。新的形勢(shì)、新的任務(wù)，迫切要求全省監(jiān)獄、勞教系統(tǒng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體監(jiān)獄勞教人民警察既要堅(jiān)持多年來(lái)積累的成功經(jīng)驗(yàn)，又要正視面臨的問(wèn)題，繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)工作，努力開(kāi)創(chuàng)監(jiān)獄勞教工作的新局面。
(一)監(jiān)獄勞教人民警察處于錯(cuò)綜復(fù)雜、斗爭(zhēng)激烈的環(huán)境。監(jiān)獄是國(guó)家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，勞教所是對(duì)嚴(yán)重違法和輕微犯罪人員實(shí)施強(qiáng)制性教育矯正的機(jī)關(guān)，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中肩負(fù)著重要職責(zé)。改造與反改造、腐蝕與反腐蝕的斗爭(zhēng)歷來(lái)十分錯(cuò)綜復(fù)雜、尖銳激烈，歷來(lái)是司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重點(diǎn)領(lǐng)域。一方面，罪犯和勞教人員濃縮了社會(huì)的陰暗面和消極面;另一方面，境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力攻擊我國(guó)監(jiān)獄勞教工作制度，社會(huì)上否定黨對(duì)監(jiān)獄勞教工作的領(lǐng)導(dǎo)、否定監(jiān)獄勞教機(jī)關(guān)的人民民主專政的性質(zhì)等非馬克思主義思想有所滋長(zhǎng)。社會(huì)上的不良思想道德、文化、生活方式等方方面面同樣浸透到監(jiān)所干警隊(duì)伍中來(lái)。我們切不可低估這些消極因素對(duì)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍的影響，堅(jiān)定不移地加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高政治思想文化素質(zhì)和執(zhí)法水平，提高拒腐防變的能力，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大監(jiān)獄勞教人民警察真正經(jīng)得住權(quán)力、金錢、美色的誘惑和敵對(duì)勢(shì)力西化、分化的考驗(yàn)，更好地為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)。
(二)監(jiān)獄勞教人民警察是國(guó)家政權(quán)與和諧社會(huì)的維護(hù)者。監(jiān)獄勞教工作與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)密切相關(guān)。監(jiān)獄勞教機(jī)關(guān)的職能本質(zhì)是維護(hù)國(guó)家政權(quán)，促進(jìn)社會(huì)和諧。監(jiān)獄勞教人民警察既是和諧社會(huì)的保障力量，也是和諧社會(huì)的建設(shè)力量，在構(gòu)建和諧社會(huì)中負(fù)有重大的歷史使命和政治責(zé)任。隨著民主法治進(jìn)程的深入，對(duì)監(jiān)獄勞教人民警察執(zhí)法的公正和效率提出了更高要求，對(duì)監(jiān)獄勞教工作更加關(guān)注。穩(wěn)定是和諧的基本要求，和諧是穩(wěn)定的更高境界。在深刻的社會(huì)變革中，監(jiān)獄勞教機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)社會(huì)和諧的任務(wù)非常艱巨，要付出很大的努力，不僅要著眼于社會(huì)穩(wěn)定，更要著眼于社會(huì)和諧，要轉(zhuǎn)變思想觀念，調(diào)整工作思路，改變工作方式，所有工作部署和措施、執(zhí)法和管理活動(dòng)、改革思路和方案，都要有利于促進(jìn)社會(huì)和諧。監(jiān)獄勞教工作性質(zhì)比較危險(xiǎn)、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)比較大，工作條件比較艱苦、工作要求比較嚴(yán)格，監(jiān)獄勞教人民警察不但要具有愛(ài)憎分明、不怕困難、臨危不懼、不怕?tīng)奚恼纹焚|(zhì)，還要依據(jù)促進(jìn)社會(huì)和諧的重要標(biāo)準(zhǔn)，更新和確立執(zhí)法理念，增強(qiáng)依法管理罪犯、勞教人員的能力和提高教育改造工作質(zhì)量的本領(lǐng)。我們必須認(rèn)清形勢(shì)，努力提高隊(duì)伍素質(zhì)，使監(jiān)獄勞教工作更好地適應(yīng)促進(jìn)社會(huì)和諧的需要。
(三)監(jiān)獄勞教人民警察是黨的方針政策和國(guó)家法律的執(zhí)行者。公平正義是社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要特征，是社會(huì)主義法治理念的價(jià)值追求。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在規(guī)律和人民群眾對(duì)監(jiān)獄勞教機(jī)關(guān)最集中的要求，就是執(zhí)法公平。監(jiān)獄勞教機(jī)關(guān)的公信力和法治權(quán)威，監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍的良好形象，要靠嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，贏得社會(huì)和廣大人民群眾的認(rèn)可。監(jiān)獄勞教人民警察身處懲罰與改造罪犯、教育感化挽救勞教人員的第一線，一言一行都會(huì)對(duì)罪犯和勞教人員產(chǎn)生直接影響，關(guān)系著黨和政府的形象、法律的威力和教育改造工作的效果。因此，要求監(jiān)獄勞教人民警察不僅要出污泥而不染，而且要秉公執(zhí)法、剛直不阿、遵紀(jì)守法、廉潔自律;既要抵御權(quán)力、關(guān)系、人情等各種因素的影響和干擾，更要管住自己，嚴(yán)防自身不正、不硬、不清，要把每一項(xiàng)工作的辦理、每一件事情的處理都當(dāng)作維護(hù)社會(huì)公平正義的具體實(shí)踐，都要堅(jiān)持法律面前人人平等。如果不依法辦事，不公正執(zhí)法，弄權(quán)腐敗，只會(huì)損壞法律的權(quán)威和監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍的形象，削弱監(jiān)獄勞教工作的功能。
(四)“兩個(gè)最大限度”的要求賦予監(jiān)獄勞教人民警察更重的任務(wù)。全國(guó)政法工作會(huì)議要求政法機(jī)關(guān)以和諧社會(huì)建設(shè)者的姿態(tài)全面發(fā)揮職能作用，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，這對(duì)監(jiān)獄勞教人民警察提出了更重的任務(wù)。罪犯、勞教人員是在扭曲了的人生觀、價(jià)值觀的驅(qū)使下走上犯罪或違法道路的，一般都在理想、道德、紀(jì)律、法律和文化方面都存在諸多的問(wèn)題。當(dāng)前，罪犯、勞教人員的構(gòu)成情況發(fā)生了重大變化，如智能水平有所提高，詐騙、走私、販毒、制假、跨國(guó)作案等智力型、隱蔽型的犯罪增加，有的甚至利用高科技手段犯罪，文化智能成為一些罪犯抗拒改造的因素，在改造行為、服刑表現(xiàn)、勞動(dòng)和人際關(guān)系等方面呈現(xiàn)許多虛偽的東西;大案、要案、屢犯和暴力性犯罪大幅度增加，集中到監(jiān)管場(chǎng)所，也進(jìn)一步濃縮社會(huì)腐朽、陰暗面，改造難度加大。監(jiān)獄勞教工作要取得“最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素”的效果，監(jiān)獄勞教人民警察除了要有良好的政治思想素質(zhì)，還必須具備合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)，才能以更好的執(zhí)法質(zhì)量、更低的執(zhí)法成本、更有效的教育改造方式，將罪犯、勞教人員改造成為新人。
(五)當(dāng)好排頭兵是對(duì)我省監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍的時(shí)代要求。30年來(lái)廣東屹立在改革開(kāi)放的潮頭，取得了舉世矚目的新跨越。最近召開(kāi)的省第十次黨代會(huì)對(duì)辦好廣東的事情總結(jié)了六條經(jīng)驗(yàn)：必須高舉旗幟，堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐;必須牢記使命，更好地發(fā)揮排頭兵作用;必須勇于創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力;必須關(guān)注民生，讓發(fā)展成果惠及全省人民;必須維護(hù)穩(wěn)定，正確認(rèn)識(shí)和處理新時(shí)期社會(huì)矛盾;必須加強(qiáng)黨建，不斷提高各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。聯(lián)系廣東的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，我們深深感到：廣東的監(jiān)獄勞教工作在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，植根于創(chuàng)業(yè)奮斗的熱土，吸收著生機(jī)和活力，伴隨著排頭兵的步伐，取得了一系列顯著的成效，不少工作領(lǐng)域的改革發(fā)展走在全國(guó)前列，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧作出了積極的貢獻(xiàn)。省第十次黨代會(huì)提出了今后五年科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的兩大主題、一大目標(biāo)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大監(jiān)獄勞教人民警察要增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，在落實(shí)省委、省政府重大戰(zhàn)略部署中，爭(zhēng)當(dāng)排頭兵，當(dāng)好排頭兵，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，樹(shù)立正確的政績(jī)觀，增強(qiáng)全局觀念和服務(wù)意識(shí)，依法有效地履行職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，自覺(jué)用保障服務(wù)大局的成效檢驗(yàn)各項(xiàng)工作，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、文化大省、法治社會(huì)、和諧廣東，實(shí)現(xiàn)全省人民的富裕安康，為全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、克服認(rèn)識(shí)偏差，加大工作力度，增強(qiáng)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)合力。
做好監(jiān)獄勞教工作，充分發(fā)揮職能作用，關(guān)鍵是隊(duì)伍。我們一定要把隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性任務(wù)來(lái)抓，擺在突出位置，采取有效措施，加大工作力度，把監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)提高到一個(gè)新水平。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我省監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”代表重要思想偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹xx大和xx屆六中全會(huì)精神、省第十次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持依法管警、政治建警、素質(zhì)強(qiáng)警、從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警、基層實(shí)警，以提高監(jiān)獄勞教人民警察的整體素質(zhì)和改造罪犯、教育挽救勞教人員的能力為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)隊(duì)伍的革命化、正規(guī)化、專業(yè)化建設(shè)，不斷改革創(chuàng)新，努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍，為促進(jìn)監(jiān)獄勞教工作的科學(xué)發(fā)展，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。要通過(guò)解決思想認(rèn)識(shí)、工作體系、工作機(jī)制等方面存在的問(wèn)題，構(gòu)筑監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)新合力。
(一)克服四個(gè)方面的認(rèn)識(shí)偏差，增強(qiáng)抓好監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)的自覺(jué)性。
要深刻認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系著黨的宗旨，關(guān)系著監(jiān)獄勞教工作的發(fā)展，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求，是廣東建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、文化大省、法治社會(huì)、和諧廣東，實(shí)現(xiàn)全省人民富裕安康，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必然要求，也是做好新時(shí)期監(jiān)獄勞教工作的必然要求。對(duì)于我省監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍，我們一定要有正確的評(píng)價(jià)，要首先肯定這支隊(duì)伍是為黨和人民所信賴、有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。但是我們必須清醒地看到，違紀(jì)違法的問(wèn)題在隊(duì)伍中還不同程度地存在，有的還比較嚴(yán)重。我們要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，警鐘長(zhǎng)鳴、居安思危，進(jìn)一步提高抓好隊(duì)伍建設(shè)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要糾正和克服在隊(duì)伍建設(shè)認(rèn)識(shí)上的四種偏差：一是畏難情緒。認(rèn)為“工作難做、隊(duì)伍難管、問(wèn)題難免”，過(guò)多地看到客觀上的原因和外部的消極影響，沒(méi)有從主觀上找原因、找差距、找辦法，因此在工作中思路不清、措施不硬、成效不大。二是“生命線失效論”。思想政治工作是監(jiān)獄勞教工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，是“生命線”，起著對(duì)隊(duì)伍建設(shè)引導(dǎo)、保障、服務(wù)的作用。在思想政治工作面臨新的挑戰(zhàn)面前，特別是監(jiān)獄勞教所規(guī)范收支、警察工資收入由財(cái)政統(tǒng)發(fā)后，有些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為沒(méi)有獎(jiǎng)金發(fā)放，靠思想政治工作難以奏效。放松了思想政治工作這個(gè)重要的抓手。三是盲目樂(lè)觀。有的領(lǐng)導(dǎo)將本單位發(fā)生的問(wèn)題與社會(huì)上的問(wèn)題、其他行業(yè)的問(wèn)題、其他單位的問(wèn)題相比，覺(jué)得是“小巫見(jiàn)大巫”，用不著大驚小怪，緊迫感、敏銳性不強(qiáng)。也有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為自己?jiǎn)挝粵](méi)有發(fā)生什么大問(wèn)題，盲目樂(lè)觀，對(duì)個(gè)別“問(wèn)題警察”引發(fā)警察隊(duì)伍問(wèn)題的可能性估計(jì)不充分。四是悲觀失望論。有的單位發(fā)生了違紀(jì)違法問(wèn)題，甚至有的問(wèn)題比較嚴(yán)重，所在單位的領(lǐng)導(dǎo)缺乏辯證法，信心不足，或是悲觀失望，不善于舉一反三、亡羊補(bǔ)牢，不善于把壞事變成好事，不善于把隊(duì)伍帶出陰影。總之，觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)，解決了思想障礙和認(rèn)識(shí)偏差，才能提高抓好監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
(二)加大三個(gè)方面工作力度，增強(qiáng)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)合力。
隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，只靠政工部門單方面的力量是不夠的，要靠各方面的合力，使各個(gè)行為主體都能充分有效地發(fā)揮作用，需要對(duì)各種力量進(jìn)行整合和協(xié)調(diào)，增強(qiáng)促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)的合力。
一是在建立健全隊(duì)伍建設(shè)工作體系方面加大力度。以領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的制度體系建設(shè)為基礎(chǔ)，健全隊(duì)伍建設(shè)工作體系，增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)工作合力。隊(duì)伍建設(shè)的廣泛性、復(fù)雜性使隊(duì)伍建設(shè)工作體系呈現(xiàn)出一定的層次性。省廳以及省監(jiān)獄局、省勞教局作為決策層，對(duì)隊(duì)伍建設(shè)的方針政策、任務(wù)、目標(biāo)、實(shí)施途徑、注意的問(wèn)題等方面的決策，起著指導(dǎo)性、領(lǐng)導(dǎo)性的作用。而監(jiān)獄、勞教所(包括市司法局)以及監(jiān)區(qū)、大隊(duì)作為執(zhí)行層，要吃透上級(jí)精神，領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)，在執(zhí)行中準(zhǔn)確把握工作目標(biāo)的要求，認(rèn)真負(fù)責(zé)，保質(zhì)保量地執(zhí)行決策。業(yè)務(wù)部門既要抓業(yè)務(wù)，也要抓政治思想工作、抓隊(duì)伍建設(shè);政工部門既要抓人事組織工作，更要抓隊(duì)伍的管理教育。通過(guò)加大建立健全隊(duì)伍建設(shè)工作體系的力度，使隊(duì)伍建設(shè)各個(gè)層次保持上下步調(diào)一致，同心同德，防止出現(xiàn)上有政策、下有對(duì)策或欺上瞞下、各自為政、政令不通等現(xiàn)象，確保實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)。省廳和省監(jiān)獄局、省勞教局要實(shí)施切實(shí)有效的組織指導(dǎo)，針對(duì)隊(duì)伍中“不符合”和“不適應(yīng)”的問(wèn)題，深入調(diào)查研究，善于抓住主要矛盾，力求每年在破解重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上有新的收效。
二是在創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)工作方法方面加大力度。要繼承和發(fā)揚(yáng)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)工作歷史上行之有效的傳統(tǒng)方法、方式，又要針對(duì)根據(jù)隊(duì)伍建設(shè)的環(huán)境、任務(wù)、內(nèi)容及不同的對(duì)象、不同的思想政治工作內(nèi)容發(fā)生的變化，在科學(xué)理論指導(dǎo)下，通過(guò)實(shí)踐積極探索適應(yīng)新形勢(shì)需要的新方法、新方式，運(yùn)用新載體，拓寬新領(lǐng)域，擴(kuò)大覆蓋面。如省女子監(jiān)獄運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展監(jiān)獄長(zhǎng)與警察談話、專題探討、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)，通過(guò)盡可能小的空間范圍內(nèi)的活動(dòng)取得盡可能大的教育效益。東莞、女子監(jiān)獄等單位推行科學(xué)、有效的干警考核體系，豐富了隊(duì)伍建設(shè)的載體和手段。
三是創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)工作思路方面加大力度。要圍繞服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)干警、尊重基層的首創(chuàng)精神，不斷增強(qiáng)工作系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。要及時(shí)、有效總結(jié)和推廣隊(duì)伍建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)、新做法，分析和解決隊(duì)伍建設(shè)中的新問(wèn)題。要重視重點(diǎn)問(wèn)題，解決薄弱環(huán)節(jié)，化解制約因素。當(dāng)前，要重點(diǎn)理清的問(wèn)題：第一，是認(rèn)真調(diào)研，創(chuàng)新隊(duì)伍管理體制和機(jī)制;第二，是摸準(zhǔn)摸清基層警力合理配置基數(shù)，為充實(shí)基層，增加警力、科學(xué)配置警力和完善相關(guān)制度提供依據(jù);第三，是立足現(xiàn)有警力的前提下，加快信息化建設(shè)，研究合理減負(fù)、解放警力的具體措施和辦法。
三、健全完善十個(gè)方面工作機(jī)制，構(gòu)建監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
我們提出構(gòu)建監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，是對(duì)隊(duì)伍建設(shè)工作規(guī)律的探索和本質(zhì)認(rèn)識(shí)的深化。隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是隊(duì)伍建設(shè)各子系統(tǒng)、各要素之間相互聯(lián)系，相互制約的形式，以及通過(guò)各個(gè)方面的工作制度、機(jī)制之間的有序作用而完成隊(duì)伍建設(shè)整體目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)整體功能的運(yùn)行方式和規(guī)律本質(zhì)的工作方式。健全完善工作機(jī)制，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制是搞好監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)的根本措施。我們要準(zhǔn)確地把握住這一根本問(wèn)題，重點(diǎn)健全完善十個(gè)工作機(jī)制，構(gòu)建和完善隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)健全完善教育機(jī)制，提高隊(duì)伍政治素質(zhì)，夯實(shí)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)的思想基礎(chǔ)。要把確保隊(duì)伍政治合格作為隊(duì)伍建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)。繼續(xù)把教育作為提高隊(duì)伍素質(zhì)的根本性措施，放在常抓不懈的地位，以營(yíng)造全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)隊(duì)伍為目標(biāo)，更新教育理念，深化教育改革，完善教育機(jī)制。要以社會(huì)主義法治理念教育為主線，以規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)，促進(jìn)執(zhí)法公正為重點(diǎn)，充分發(fā)揮各種載體和陣地的作用，注重創(chuàng)新教育形式，著力在“實(shí)”、“活”、“新”上下功夫，做到結(jié)合實(shí)際、有的放矢、對(duì)癥下藥、生動(dòng)活潑、易于接受。要以強(qiáng)化政治理論教育，使隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)在兩個(gè)方面有明顯的提高。一方面，努力使廣大監(jiān)獄勞教人民警察掌握馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，抵制和清除各種不良思想的影響，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，牢記監(jiān)獄勞教工作的宗旨，從根本上解決權(quán)力從何來(lái)、為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、如何執(zhí)法等重大思想和認(rèn)識(shí)問(wèn)題，用正確的法治理念和價(jià)值取向統(tǒng)一監(jiān)獄勞教人民警察的執(zhí)法思想，防止執(zhí)法目標(biāo)和方向發(fā)生錯(cuò)誤，防止執(zhí)法權(quán)力發(fā)生錯(cuò)用和扭曲。另一方面，在了解西方法律制度和思想中，既要有效地借鑒和采用其合理而成功的經(jīng)驗(yàn)，也要增強(qiáng)政治鑒別力，抵制和消除西方各種法治思想帶來(lái)的消極影響，針對(duì)執(zhí)法思想和執(zhí)法活動(dòng)的偏向，正本清源，牢牢掌握監(jiān)獄勞教工作領(lǐng)域馬克思主義意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)權(quán)。
(二)健全完善培訓(xùn)機(jī)制，提高業(yè)務(wù)能力和工作能力，為加強(qiáng)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)提供本領(lǐng)支撐。警察培養(yǎng)一靠課堂二靠實(shí)踐。在日常培訓(xùn)上，按照司法部《20xx—20xx年監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》的業(yè)務(wù)培訓(xùn)要求，結(jié)合實(shí)際，研究、找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)，把法律知識(shí)、業(yè)務(wù)技能、政治理論素養(yǎng)和文化知識(shí)的培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，培育知識(shí)復(fù)合型隊(duì)伍。在實(shí)踐鍛煉培養(yǎng)上，堅(jiān)持崗位練兵，堅(jiān)持形式不拘一格培養(yǎng)干部，既有下派的，也有交流、輪崗的，還有異地掛職的，通過(guò)多形式、多渠道培訓(xùn)，提高隊(duì)伍維護(hù)監(jiān)管安全穩(wěn)定的能力，提高依法行刑、依法行政、公正執(zhí)法的能力，提高教育改造挽救矯正的能力，提高促進(jìn)監(jiān)獄勞教工作科學(xué)發(fā)展的能力。
(三)健全完善管理機(jī)制，激發(fā)隊(duì)伍活力，構(gòu)筑加強(qiáng)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)的動(dòng)力平臺(tái)。完善制度體系，加強(qiáng)日常管理，加大激勵(lì)約束，要重點(diǎn)完善和落實(shí)五個(gè)方面的制度，即業(yè)務(wù)管理、實(shí)績(jī)考核、紀(jì)律約束、直查直處、規(guī)范執(zhí)法等方面的制度，使人事組織、專門業(yè)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的工作互相配合，形成合力和動(dòng)力。
(四)健全完善監(jiān)督機(jī)制，實(shí)施多層面制約，為加強(qiáng)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)提供重要保證。第一，要注重拓寬監(jiān)督渠道，發(fā)揮好多層面的監(jiān)督作用。要強(qiáng)化上級(jí)對(duì)下級(jí)的組織監(jiān)督責(zé)任，凡因上級(jí)監(jiān)督不力、下級(jí)出現(xiàn)問(wèn)題的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以此增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓班子、帶隊(duì)伍的自覺(jué)性。要增強(qiáng)班子內(nèi)部的監(jiān)督意識(shí)，一把手要增強(qiáng)主角意識(shí)，敢抓敢管，帶動(dòng)班子成員搞好互相監(jiān)督。要提升群眾監(jiān)督的地位，廣辟渠道，廣開(kāi)言路，了解和掌握更多、更真實(shí)的信息，抓好對(duì)群眾反映問(wèn)題、所提意見(jiàn)和建議的處理和落實(shí)，調(diào)動(dòng)廣大警察參與監(jiān)督的積極性。要重視輿論監(jiān)督的作用，要聞過(guò)即改，把隊(duì)伍中的苗頭性、傾向性問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。第二，圍繞監(jiān)督的端口前移從三個(gè)方面轉(zhuǎn)變監(jiān)督職能，即由單純的事后監(jiān)督為主轉(zhuǎn)向事前、事中監(jiān)督為主;監(jiān)督范圍以隊(duì)伍違紀(jì)違法為主轉(zhuǎn)向關(guān)系隊(duì)伍建設(shè)全局的重大決策、重大行為為主;監(jiān)督方式由查處為主轉(zhuǎn)向以控制防范為主。第三，加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督和制約。通過(guò)黨內(nèi)民主、政務(wù)公開(kāi)、重大決策、重大事項(xiàng)、責(zé)任追究、審計(jì)監(jiān)督、執(zhí)行民主集中制等制度的落實(shí)制約，遏制和防范公共權(quán)力的私用和濫用。
(五)健全完善執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)格依法辦事，筑牢加強(qiáng)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)的法律防線。監(jiān)獄勞教所是專門的執(zhí)法機(jī)關(guān)，是確保國(guó)家法律統(tǒng)一正確實(shí)施的重要力量。執(zhí)法工作具有法治專業(yè)性很強(qiáng)的特點(diǎn)，決定了監(jiān)獄勞教人民警察必須具備較高的法律素養(yǎng)，同時(shí)又必須使警察的行為受到法律的制約。要通過(guò)自學(xué)、參加法律和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)用結(jié)合等形式，使監(jiān)獄勞教人民警察熟練掌握相關(guān)法律知識(shí)。要在罪犯、勞教人員管理、處遇、減刑減期、假釋、暫予監(jiān)所外執(zhí)行等執(zhí)法環(huán)節(jié)上，繼續(xù)完善相關(guān)制度和規(guī)定，落實(shí)“五項(xiàng)法定”，即職能法定、依據(jù)法定、程序法定、責(zé)任法定和監(jiān)督法定，培養(yǎng)監(jiān)獄勞教人民警察用法律思維問(wèn)題的習(xí)慣和依據(jù)法律處理問(wèn)題的習(xí)慣，增強(qiáng)公正執(zhí)法的能力。
(六)健全完善導(dǎo)引機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大警察爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性，營(yíng)造加強(qiáng)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)的良好氛圍。重點(diǎn)發(fā)揮四個(gè)導(dǎo)引作用：第一，領(lǐng)導(dǎo)干部的表率導(dǎo)引，時(shí)時(shí)、處處、事事率先垂范，以身作則，在隊(duì)伍建設(shè)上發(fā)揮模范作用。主要是堅(jiān)持“四做起”，即從自己做起，當(dāng)廉潔自律的帶頭人;從家庭做起，教育好自己的配偶子女;從身邊做起，管好周圍的工作人員;從班子做起，樹(shù)立好以身作則的形象。第二，先進(jìn)典型的導(dǎo)引作用，要大力宣傳各種先進(jìn)人物的事跡，使廣大警察學(xué)有榜樣，追有目標(biāo)。第三，黨員的先鋒導(dǎo)引，共產(chǎn)黨員是監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍的主體，是固本強(qiáng)基的基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在新的高度和深度上推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。第四，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的激勵(lì)導(dǎo)引作用。要在各行各業(yè)各崗位組織開(kāi)展豐富多彩的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，形成事?tīng)?zhēng)先進(jìn)、業(yè)爭(zhēng)一流、相互激勵(lì)、相互促進(jìn)的良好風(fēng)氣。高明監(jiān)獄在警察、職工中開(kāi)展“雙百優(yōu)警察”、“雙十優(yōu)職工”的活動(dòng)，提高激勵(lì)力度和覆蓋面，對(duì)于增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力起了積極的作用，值得推廣和借鑒。
(七)健全完善激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)主觀積極性，增強(qiáng)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力。隊(duì)伍建設(shè)要高度重視發(fā)揮干警內(nèi)在動(dòng)力的作用。要把激勵(lì)作為調(diào)動(dòng)干警內(nèi)在動(dòng)力的重要措施，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，綜合運(yùn)用和有針對(duì)性地使用情感激勵(lì)、興趣激勵(lì)、贊揚(yáng)激勵(lì)、競(jìng)賽激勵(lì)、目標(biāo)激勵(lì)、信任激勵(lì)，榜樣激勵(lì)、思想激勵(lì)等各種激勵(lì)手段，引導(dǎo)、激勵(lì)干警奮發(fā)向上，愛(ài)崗敬業(yè)。同時(shí)不斷創(chuàng)新激勵(lì)辦法和措施，使激勵(lì)機(jī)制組合多重動(dòng)力，保持激勵(lì)的持續(xù)力，與時(shí)俱進(jìn)地推動(dòng)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)。
(八)健全完善警示機(jī)制，以反面典型為鏡子，為監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍警鐘長(zhǎng)鳴。查辦違紀(jì)違法案件是貫徹從嚴(yán)治警方針的重要體現(xiàn)，是遏制違紀(jì)違法問(wèn)題發(fā)生的有效手段。運(yùn)用反面典型進(jìn)行警示教育，通過(guò)案件查處后的剖析，針對(duì)誘發(fā)違紀(jì)違法問(wèn)題的深層次原因，解決隊(duì)伍建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)，體現(xiàn)治本的要求。要選取一些典型案件，對(duì)監(jiān)獄勞教人民警察、職工進(jìn)行警示教育，算好“四筆賬”，即政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、親情賬、名譽(yù)賬。從中吸取深刻教訓(xùn)，增強(qiáng)拒腐防變能力。針對(duì)案件中曝露出來(lái)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)制定規(guī)范，明確紀(jì)律要求;對(duì)一些帶有普遍性的問(wèn)題，要進(jìn)行專項(xiàng)治理，對(duì)體制機(jī)制制度和管理上存在的弊端和薄弱環(huán)節(jié)，采取措施，堵塞漏洞。
(九)健全完善自律機(jī)制，升華人生境界，增添監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。監(jiān)獄勞教人民警察為人師表，擔(dān)負(fù)教育改造罪犯和挽救矯正勞教人員的重任，長(zhǎng)期處于腐蝕與反腐蝕、改造與反改造的復(fù)雜環(huán)境，經(jīng)常單獨(dú)履行職責(zé)，既有風(fēng)險(xiǎn)，又有誘惑。在對(duì)警察他律的同時(shí)，更要注重培養(yǎng)干警自律的自覺(jué)性，持之以恒地教育、引導(dǎo)他們用高品位的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己，自覺(jué)地用黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)約束和規(guī)范自己，常懷律己之心，做到“五慎”：一要慎微，任何情況、任何時(shí)候都要遵紀(jì)守法，防微杜漸，免得“一失足成千古恨”。二要慎欲，對(duì)欲望要有節(jié)制，不能放縱，用正確的理想和向上的追求充實(shí)自己的精神世界。三要慎權(quán)，監(jiān)獄勞教人民警察擁有一定的執(zhí)法和管理權(quán)，要防止把權(quán)力變成謀私的資本和工具。四要慎獨(dú)，監(jiān)獄勞教人民警察即使在遠(yuǎn)離領(lǐng)導(dǎo)、獨(dú)立工作、無(wú)人監(jiān)督、面對(duì)誘惑的情況下，能夠經(jīng)受住考驗(yàn)，把握防線，表里如一，光明磊落，自我克制，謹(jǐn)慎不茍。五要慎交。做到朋友要交、選友要準(zhǔn)、交友有度、不離原則，尤其是在工作圈、生活圈、社會(huì)圈方面學(xué)會(huì)自我約束，耐得寂寞、守得住清貧、經(jīng)得住誘惑，永遠(yuǎn)立于不敗之地。
(十)健全完善保障機(jī)制，落實(shí)從優(yōu)待警，改善監(jiān)獄勞教人民警察的工作和生活條件。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)工作，解決人的思想問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題，十分重要。監(jiān)獄勞教人民警察在工作、學(xué)習(xí)和生活中的各種問(wèn)題，除了一部分純屬認(rèn)識(shí)問(wèn)題和思想意識(shí)問(wèn)題外，在很多情況下都是由實(shí)際問(wèn)題引起的。在解決思想問(wèn)題的同時(shí)要把關(guān)心和解決警察的實(shí)際問(wèn)題和困難，作為隊(duì)伍建設(shè)工作的一個(gè)重要組成部分，把兩者結(jié)合起來(lái)，把團(tuán)結(jié)、動(dòng)員、教育警察和服務(wù)警察結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警，使思想政治教育更有說(shuō)服力、感染力。一要積極爭(zhēng)取政府支持，努力創(chuàng)造條件，近期以增加警力、科學(xué)解放警力、加快布局調(diào)整管理體制改革為重點(diǎn)，努力改善監(jiān)獄勞教所的執(zhí)法條件和環(huán)境。二要想方設(shè)法解決好警察的實(shí)際問(wèn)題，特別是一些監(jiān)獄易地增容擴(kuò)建和遷建，警察、職工面臨的住房、子女上學(xué)和家屬就業(yè)等實(shí)際困難和問(wèn)題較多，要主動(dòng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門的支持，解決警察、職工的后顧之憂。三要實(shí)現(xiàn)從優(yōu)待警制度化，建立健全監(jiān)獄勞教人民警察休假、體檢和療養(yǎng)制度、困難慰問(wèn)制度、獎(jiǎng)勵(lì)待遇向一線、向特殊崗位傾斜制度等。四要豐富監(jiān)獄勞教所警察文化生活，充分發(fā)揮省廳、省監(jiān)獄局、省勞教局、市司法局的各種文化建設(shè)載體和各單位工會(huì)、共青團(tuán)的作用，引導(dǎo)警察、職工開(kāi)展有益身心健康的各種文化、體育活動(dòng)及興趣活動(dòng)，開(kāi)展工作研討和理論研討活動(dòng)，把警察、職工的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。五要建立健全預(yù)防和化解監(jiān)獄勞教人民警察職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，有效地預(yù)防和化解監(jiān)獄勞教人民警察職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，確保隊(duì)伍的安全，這是最大的從優(yōu)待警，是對(duì)干警最大的愛(ài)護(hù)。要以提高素質(zhì)能力為關(guān)鍵，以制度完善和落實(shí)為基礎(chǔ)，以解決監(jiān)管、執(zhí)法資源不足為重點(diǎn)，以完善政策支持體系為保障，建立起多層次、多渠道預(yù)防和化解監(jiān)獄勞教人民警察職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的大平臺(tái)。六要建立監(jiān)獄勞教人民警察輔導(dǎo)和調(diào)適系統(tǒng)，開(kāi)展心理減負(fù)活動(dòng)，樹(shù)立心理健康理念。
四、以貫徹落實(shí)省第十次黨代會(huì)精神為動(dòng)力，把監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)工作落到實(shí)處。
當(dāng)前，擺在全省監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍的首要任務(wù)，就是同全省人民一道認(rèn)真學(xué)習(xí)省第十次黨代會(huì)報(bào)告，全面貫徹省第十次黨代會(huì)精神，把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省第十次黨代會(huì)報(bào)告精神上來(lái)，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)省第十次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。省第十次黨代會(huì)報(bào)告是全省黨員干部群眾智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)廣東今后五年工作的綱領(lǐng)性文件。我們必須把學(xué)習(xí)貫徹省第十次黨代會(huì)精神作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓緊抓好，作為強(qiáng)大的精神動(dòng)力推進(jìn)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)。省第十次黨代會(huì)提出把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為勤奮工作、科學(xué)決策、依法辦事、作風(fēng)民主、廉潔自律的領(lǐng)導(dǎo)集體。中共中央政治局委員、省委書(shū)記張德江同志代表新一屆領(lǐng)省委班子講了三句話：“清醒堅(jiān)定、奮發(fā)有為、求實(shí)廉潔”。這對(duì)于促進(jìn)監(jiān)獄勞教系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)成為監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)的帶頭人有十分重要的指導(dǎo)意義。我們要以貫徹省第十次黨代會(huì)精神為動(dòng)力，發(fā)揮工作體系、工作機(jī)制的保障作用，確保隊(duì)伍建設(shè)工作任務(wù)落到實(shí)處。
(一)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。要以落實(shí)“一崗雙責(zé)”為重點(diǎn)，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各方面分工負(fù)責(zé)的工作格局，建立健全由部門負(fù)責(zé)人和下屬單位負(fù)責(zé)人參加的隊(duì)伍建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議制度。要增強(qiáng)憂患意識(shí)，把任務(wù)看得艱難一些，把困難估計(jì)得充分一下，把考驗(yàn)看得嚴(yán)峻一些，把工作做得扎實(shí)一些，牢牢把握隊(duì)伍建設(shè)的主動(dòng)權(quán)。要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，牢記職務(wù)就是責(zé)任，就是義務(wù)，“一崗雙責(zé)”，在其位就要謀其職，多用一些時(shí)間和精力放到研究解決隊(duì)伍建設(shè)的重大問(wèn)題上。
(二)堅(jiān)持思想政治工作與業(yè)務(wù)工作一道去做。思想政治工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，就是帶隊(duì)伍抓業(yè)務(wù)的有效途徑，要高度重視人的因素這個(gè)關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，這是隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)基本原則。隊(duì)伍中不少違紀(jì)違法問(wèn)題發(fā)生在執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，也說(shuō)明了思想政治工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的重要性。思想政治工作與業(yè)務(wù)相結(jié)合，就能有效防止“兩張皮”、“一手硬、一手軟”問(wèn)題的發(fā)生。思想政治工作與業(yè)務(wù)工作要互相滲透、互相促進(jìn)，做到“三個(gè)同時(shí)”、“三個(gè)貼近”，即思想政治工作與業(yè)務(wù)工作同時(shí)布置、同時(shí)檢查、同時(shí)總結(jié);貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。發(fā)動(dòng)執(zhí)法和業(yè)務(wù)管理部門一道抓思想政治工作，對(duì)各個(gè)崗位干警的思想問(wèn)題和其他問(wèn)題做到及時(shí)感觸、及時(shí)發(fā)現(xiàn)，使思想政治工作更加及時(shí)、更加有效。
(三)加強(qiáng)政工隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步提高政工隊(duì)伍的政治素質(zhì)、文化科學(xué)素質(zhì)、工作能力素質(zhì)，增強(qiáng)政治思想工作保障能力，改善思想政治工作條件。通過(guò)建立和完善制度、齊抓共管、分工負(fù)責(zé)，使思想政治工作從無(wú)形變?yōu)橛行危瑥摹败浫蝿?wù)”變成硬指標(biāo)。要從監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)的需要出發(fā)，培養(yǎng)和造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的專廉結(jié)合的思想政治工作隊(duì)伍，一支特別能干好基層思想政治工作的隊(duì)伍。要保護(hù)和發(fā)揮好他們的積極性，使他們從實(shí)踐中吸取智慧，增長(zhǎng)才干，提高能力素質(zhì)，確保思想政治工作的有關(guān)任務(wù)和要求卓有成效地付諸實(shí)施。
(四)推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保完成年初制定的目標(biāo)任務(wù)。要以學(xué)習(xí)貫徹省第十次黨代會(huì)精神為動(dòng)力，進(jìn)一步做好各項(xiàng)工作。省廳根據(jù)年初全省司法行政工作會(huì)議的工作部署，確定了今年要做好的25項(xiàng)重點(diǎn)工作，并以文件形式下發(fā)。省廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室及有關(guān)主辦、會(huì)辦單位要加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)作，著力推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作深入開(kāi)展和按期完成，并以此帶動(dòng)其他工作。
同志們，事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)事關(guān)監(jiān)獄勞教工作的興衰，事關(guān)國(guó)家的長(zhǎng)治久安和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)省第十次黨代會(huì)報(bào)告，全面貫徹省第十次黨代會(huì)精神，統(tǒng)一思想和認(rèn)識(shí)，凝聚智慧和力量，增強(qiáng)信心和決心，扎實(shí)苦干，奮發(fā)進(jìn)取，加大工作力度，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提高隊(duì)伍建設(shè)水平，進(jìn)一步提高廣大監(jiān)獄勞教人民警察的綜合素質(zhì)和公正執(zhí)法水平，為全面完成監(jiān)獄勞教各項(xiàng)工作任務(wù)，為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到新水平、社會(huì)和諧開(kāi)創(chuàng)新局面作出新的貢獻(xiàn)!
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行政政治工作會(huì)議講話篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天我們召開(kāi)20xx年度依法行政考核工作動(dòng)員會(huì)。省委、省政府堅(jiān)持把依法行政考核作為全面推進(jìn)依法行政、加快法治政府建設(shè)的重要抓手，考核工作開(kāi)展了七年，逐步進(jìn)入規(guī)范化、制度化，有力地推動(dòng)了工作。剛才鳴明副省長(zhǎng)作了動(dòng)員講話，對(duì)依法行政考核工作作了部署和要求，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。
下面，我就今年依法行政考核工作作具體安排，講四個(gè)問(wèn)題。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
今年4月28日，省政府成立了省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省委書(shū)記、省長(zhǎng)陳敏爾同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，省委、常務(wù)副省長(zhǎng)秦如培同志和副省長(zhǎng)陳鳴明同志擔(dān)任副組長(zhǎng)，省委組織部、省委宣傳部、省編委辦、省發(fā)改委等十三家省直單位為成員，全面加強(qiáng)了依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。此前，省政府成立依法行政工作考核組，陳鳴明副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)，省政府副秘書(shū)長(zhǎng)丁雄軍、樊新中，省政府法制辦主任朱玉任副組長(zhǎng)。年度依法行政考核工作在省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省政府依法行政工作考核組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作?？己私M成員從省委組織部、省委宣傳部、省編委辦、省直機(jī)關(guān)工委、省信訪局、省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省司法廳、省財(cái)政廳、省人社廳、省審計(jì)廳、省公安廳等十三家省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和省委督查室、省政府督查室各抽調(diào)1名廳級(jí)干部、1名工作人員，從省政府法制辦、各市(州)政府法制機(jī)構(gòu)抽調(diào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干力量組成。會(huì)后，請(qǐng)各單位按會(huì)議要求及時(shí)向省政府法制辦反饋名單，抽調(diào)人員的相關(guān)事宜不再另行通知。抽調(diào)人員名單報(bào)請(qǐng)考核組審定后，具體分若干個(gè)考核工作組，每個(gè)工作組3-4個(gè)人，原則上由副廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)。工作組獨(dú)立開(kāi)展考核工作，并對(duì)省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省政府依法行政工作考核組負(fù)責(zé)。
二、考核重點(diǎn)。
經(jīng)省政府同意，省政府法制辦先后印發(fā)了《貴州省20xx年依法行政工作要點(diǎn)》和《貴州省20xx年度依法行政考核指標(biāo)》、《貴州省20xx年度市(州)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子依法行政專項(xiàng)考核指標(biāo)》，明確了今年推進(jìn)依法行政工作的重點(diǎn)，設(shè)定了依法行政工作考核指標(biāo)，這些指標(biāo)是根據(jù)法治政府建設(shè)的基本要求設(shè)置的，具體體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)依法行政工作的安排部署。按照省政府分類考核要求，我們將省直單位和市(州)政府、貴安新區(qū)管委會(huì)、省直管縣(市)政府分開(kāi)，省直單位又分為一類行政機(jī)關(guān)和二類行政機(jī)關(guān)。一類行政機(jī)關(guān)主要包括省發(fā)改委、省教育廳、省科技廳等具有具體行政執(zhí)法職能的單位共41家。針對(duì)一類行政機(jī)關(guān)要全面檢查依法行政、建設(shè)法治政府的情況，重點(diǎn)突出對(duì)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法情況的考核。二類行政機(jī)關(guān)主要包括省監(jiān)察廳、省外事辦、省扶貧辦等沒(méi)有具體行政執(zhí)法職能的單位共9家。針對(duì)二類行政機(jī)關(guān)要重點(diǎn)突出對(duì)依法決策、依法管理、依法辦事的考核。
根據(jù)年度依法行政工作要點(diǎn)、兩個(gè)“考核指標(biāo)”和有關(guān)工作要求，今年，現(xiàn)場(chǎng)考核要重點(diǎn)核查以下內(nèi)容：
(一)是否制定本級(jí)本部門年度依法行政工作要點(diǎn)，核查印發(fā)文件和組織實(shí)施情況，是否組織開(kāi)展本地區(qū)本部門依法行政考核，分解落實(shí)相關(guān)考核指標(biāo)確定的具體任務(wù)，是否應(yīng)用依法行政考核結(jié)果，是否將考核結(jié)果作為政府績(jī)效目標(biāo)考核和考察、識(shí)別干部的重要依據(jù)。
(二)是否深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會(huì)議精神，按要求擬定政府部門權(quán)力清單和責(zé)任清單或及時(shí)報(bào)送有關(guān)材料，是否進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，深化行政審批制度改革，縮短辦事時(shí)限，方便群眾辦事，核查各地政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行情況、網(wǎng)上辦事情況或向省政府政務(wù)服務(wù)中心了解省直部門進(jìn)駐及運(yùn)轉(zhuǎn)情況。
(三)是否健全行政決策機(jī)制，核查法律顧問(wèn)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)情況，查看相關(guān)會(huì)議紀(jì)要及文件，了解重大行政決策執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定程序的情況。
(四)是否重視制度建設(shè)，核查貫徹落實(shí)新修訂《立法法》情況，是否嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省規(guī)范性文件制定程序和監(jiān)督管理規(guī)定》，核查規(guī)范性文件合法性審查、登記和備案審查情況，有無(wú)違法創(chuàng)設(shè)行政權(quán)力或擅自增加辦事條件的情形。
(五)是否嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，多方了解是否存在不作為、亂作為等情形，是否粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法。核查深化行政執(zhí)法體制改革，減少執(zhí)法層級(jí)，推動(dòng)執(zhí)法重心下移情況，核查編制行政權(quán)力運(yùn)行流程、制定行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)、開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作情況。是否嚴(yán)格行政執(zhí)法資格管理，是否規(guī)范協(xié)勤人員管理，核查持證上崗、亮證執(zhí)法的情況。
(六)是否依法全面、準(zhǔn)確、及時(shí)公開(kāi)政府信息，核查財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、重大項(xiàng)目、民生政策等重點(diǎn)領(lǐng)域和重要內(nèi)容的公開(kāi)，核查門戶網(wǎng)站信息公開(kāi)及更新情況，核查辦事公開(kāi)相關(guān)情況。
(七)是否依法化解行政爭(zhēng)議，核查行政復(fù)議工作情況。核查貫徹落實(shí)新修訂《行政訴訟法》和行政應(yīng)訴工作情況，向有關(guān)地方人民法院了解行政訴訟案件敗訴相關(guān)情況。
(八)核查落實(shí)陳敏爾書(shū)記、省長(zhǎng)關(guān)于“加強(qiáng)各級(jí)法制辦、行政機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊、配強(qiáng)力量”重要批示精神情況，核查法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)情況。
需要強(qiáng)調(diào)的是，省委組織部《關(guān)于印發(fā)貴州省市(州)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)辦法的通知》(黔組通〔20xx〕19號(hào))規(guī)定，“政府依法行政成效”納入市(州)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)?！胺从车胤秸婪ㄐ姓那闆r，由省政府法制辦另行考核后賦分”。根據(jù)省委組織部要求，省政府法制辦印發(fā)了《貴州省20xx年度市(州)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子依法行政專項(xiàng)考核工作方案》，擬定了《貴州省20xx年度市(州)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子依法行政專項(xiàng)考核指標(biāo)》，首次開(kāi)展市(州)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子依法行政專項(xiàng)考核，與年度依法行政考核一并進(jìn)行，各市(州)政府、省直管縣(市)政府在迎檢準(zhǔn)備中應(yīng)請(qǐng)示同級(jí)黨委同意后，代表黨委專門匯報(bào)市(州)、省直管縣(市)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子依法行政工作情況。
三、考核方法。
一是力求全面、準(zhǔn)確、客觀?，F(xiàn)場(chǎng)考核中，可以通過(guò)座談會(huì)、查閱資料、聽(tīng)取匯報(bào)、走訪、暗訪、有針對(duì)性地聽(tīng)取人大、政協(xié)以及企事業(yè)單位、社區(qū)居民等方面的意見(jiàn)，向法院、檢察院、監(jiān)察、審計(jì)等監(jiān)督機(jī)關(guān)了解職務(wù)犯罪、行政訴訟案件敗訴、黨紀(jì)政紀(jì)處分及審計(jì)相關(guān)情況等多種形式進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，力求全面、準(zhǔn)確、客觀地反映被考核單位依法行政的現(xiàn)狀和水平。
二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。依法行政考核工作歷經(jīng)多年實(shí)踐正逐步深化，要逐步實(shí)現(xiàn)以鼓勵(lì)為主向查找問(wèn)題為主轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，提出整改意見(jiàn)和建議，切實(shí)有效地督促、幫助、指導(dǎo)各單位改進(jìn)工作，以考促改。從面上的情況看，在全面推進(jìn)依法治國(guó)新形勢(shì)下，全省依法行政工作成效明顯。但是，客觀上也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，比如，各地各部門依法行政工作進(jìn)展不平衡，少數(shù)地方和部門至今對(duì)依法行政認(rèn)識(shí)不足，重視程度不高，依法行政工作整體上自上而下逐級(jí)遞減的態(tài)勢(shì)沒(méi)有得到徹底改變，市、縣政府依法行政的能力和水平相對(duì)薄弱等。依法行政工作與上級(jí)的要求和群眾的期望還存在一定的差距。因此，查找問(wèn)題和不足仍是考核工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。同時(shí)，由于此次考核評(píng)分需結(jié)合征求意見(jiàn)情況和平時(shí)檢查情況綜合評(píng)定。工作組不當(dāng)場(chǎng)反饋評(píng)分結(jié)果。但是，對(duì)考核檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，可以適當(dāng)方式向被考核單位指出。
三是寬嚴(yán)相濟(jì)。考核指標(biāo)涉面廣、范圍大，對(duì)于個(gè)別涉及重復(fù)檢查的具體指標(biāo)可以通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)了解即可，對(duì)于列入省委重要文件分工、省政府重點(diǎn)工作和《貴州省20xx年依法行政工作要點(diǎn)》的項(xiàng)目，要仔細(xì)核查資料、詢問(wèn)推進(jìn)情況，嚴(yán)格要求。各工作組要以相對(duì)統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，現(xiàn)場(chǎng)考核工作結(jié)束后，要對(duì)本工作組負(fù)責(zé)考核的單位進(jìn)行一定程度的平衡和對(duì)比，做到考核標(biāo)準(zhǔn)基本一致，考核寬嚴(yán)程度基本一致，最大程度實(shí)現(xiàn)相對(duì)公平。
四、工作要求。
一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉要求。依法行政工作涉及面廣、內(nèi)容繁雜、專業(yè)性強(qiáng)，考核組成員要加強(qiáng)對(duì)依法行政基本知識(shí)的學(xué)習(xí)，熟悉行政許可法、行政處罰法、行政強(qiáng)制法等法律和制度規(guī)定，了解黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)依法行政工作的基本要求，特別是要熟練掌握《貴州省20xx年依法行政工作要點(diǎn)》、《貴州省20xx年度依法行政考核指標(biāo)》、《貴州省20xx年度市(州)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子依法行政專項(xiàng)考核指標(biāo)》和《貴州省20xx年度依法行政考核工作方案》的各項(xiàng)內(nèi)容和具體要求，并在現(xiàn)場(chǎng)考核前認(rèn)真閱讀并熟悉考核單位提交的自查報(bào)告，初步掌握被考核單位的基本情況，確?？己斯ぷ饔嗅槍?duì)性。
二是要認(rèn)真履職，敢于擔(dān)當(dāng)。要注重依法行政考核工作實(shí)效，確保不走過(guò)場(chǎng)、不流于形式，要?jiǎng)诱娓?、找?wèn)題，拉開(kāi)考核檔次。考核組成員要本著對(duì)黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真履行職責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、堅(jiān)持原則，不當(dāng)“老好人”。要嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間完成現(xiàn)場(chǎng)考核任務(wù)，提高工作效率，各工作組現(xiàn)場(chǎng)考核任務(wù)要于11月6日前全部完成，11月10日前將工作組考核情況報(bào)告送省政府法制辦匯總。工作組考核情況報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括總體評(píng)價(jià)、工作亮點(diǎn)、存在問(wèn)題和收集的意見(jiàn)、建議等，涉及扣分的，要注明扣分原因、扣分尺度，并經(jīng)工作組組長(zhǎng)簽字同意。
三是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，嚴(yán)守紀(jì)律。此次考核是對(duì)省直行政機(jī)關(guān)和市(州)政府、貴安新區(qū)管委會(huì)、省直管縣(市)政府年度依法行政工作情況的綜合評(píng)定，并納入省直行政機(jī)關(guān)年度績(jī)效目標(biāo)考核和市(州)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)考核核算分值?？己私M成員要保持認(rèn)真、細(xì)致、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，逐項(xiàng)核查相關(guān)資料，公平、公正地進(jìn)行考核，確?？己私Y(jié)果經(jīng)得起檢驗(yàn)。要嚴(yán)守保密工作要求，不能擅自透露有關(guān)考核工作評(píng)議意見(jiàn)，影響考核評(píng)議結(jié)果和考核公信度。要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“十項(xiàng)規(guī)定”，不得收受禮品和禮金，不得違規(guī)接受吃請(qǐng)等。
同志們，依法行政考核工作是一項(xiàng)重要、光榮的任務(wù)，交由我們具體實(shí)施，是省委、省政府的信任和重托，考核組成員要切實(shí)把思想統(tǒng)一到省委、省政府的安排部署上來(lái)，深刻認(rèn)識(shí)依法行政工作對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)跨越發(fā)展的重要意義，在省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省政府依法行政工作考核組的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履職、不辱使命，評(píng)出成績(jī)和不足，評(píng)出先進(jìn)和后進(jìn)，激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，促進(jìn)依法行政，加快法治政府建設(shè)。
行政政治工作會(huì)議講話篇四
同志們：
剛才，教育局幾位領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)和學(xué)習(xí)了市委十屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，通報(bào)了20xx年學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子考核結(jié)果，同時(shí)圍繞三項(xiàng)重點(diǎn)工作及10項(xiàng)常規(guī)共性目標(biāo)對(duì)全市20xx年教育工作進(jìn)行了部署。楊華局長(zhǎng)圍繞“厚重”進(jìn)行了兩個(gè)方面的安排和部署，特別是今年開(kāi)展的學(xué)校民主管理，更有針對(duì)性和操作性。對(duì)以上通報(bào)、要點(diǎn)和講話，我完全贊同，希望學(xué)校要抓好貫徹落實(shí)和實(shí)施。
第一方面克服教育發(fā)展得“平臺(tái)期”
當(dāng)前的教育發(fā)展形式良好，大家有目共睹，在這個(gè)群體里工作的每個(gè)人都很欣慰、很幸福。但我們不能因此就沾沾自喜，要努力破解教育發(fā)展平臺(tái)期出現(xiàn)的問(wèn)題，持續(xù)不斷的創(chuàng)新，才能取得更進(jìn)一步的發(fā)展。剛才楊華局長(zhǎng)講了“厚重”兩個(gè)字，這對(duì)于破解平臺(tái)期非常關(guān)鍵。只有以“厚重”的思想、“厚重”的行為、“厚重”的方式，才能使教育呈現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)。我想講以下幾點(diǎn)：
第一點(diǎn)是校園文化。近年來(lái)，我市校園文化已經(jīng)形成一定的特色。校園文化不是裝修和點(diǎn)綴，是學(xué)校全體成員共同追求中形成的思想理念、行為方式和道德品質(zhì)，是一種自覺(jué)或不自覺(jué)的遵守和遵循。為什么說(shuō)名校文化不因校長(zhǎng)的更換而改變?因?yàn)榻處熞研纬闪斯餐瑑r(jià)值理念，并用這種理念和文化潛移默化的熏陶和影響學(xué)生，這才是我們要打造和遵循的校園文化。通過(guò)校園文化影響孩子、影響教師、影響整個(gè)群體，切切實(shí)實(shí)形成一種長(zhǎng)期的精神積淀。
第二點(diǎn)是“課改”和開(kāi)放教學(xué)。有一句話非常好：“開(kāi)放辦學(xué)不是攀高枝，聯(lián)系高端也不是為了對(duì)外宣傳”。我們對(duì)外宣傳“課改”，重點(diǎn)應(yīng)該是聯(lián)系高端后實(shí)實(shí)在在取得了哪些成績(jī)，結(jié)合課改是否可行，能否提高我們學(xué)業(yè)水平，這才是我們追求的目標(biāo)，進(jìn)行課改和開(kāi)放辦學(xué)的遵循和要求。
第三點(diǎn)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。這么多年我們始終在改、在強(qiáng)調(diào)，但校長(zhǎng)和教師也都很遲疑。減負(fù)不會(huì)降低教育教學(xué)質(zhì)量，反而過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，就造成學(xué)生倦怠、成績(jī)降低。學(xué)生已經(jīng)會(huì)的題，為什么再重做?機(jī)械重復(fù)的作業(yè)，會(huì)讓學(xué)生形成一種逆向心理，大家在這方面一定要把思想放開(kāi)，我們要用新知識(shí)填充孩子大腦。有些東西可以反復(fù)練，有些沒(méi)有必要，所以說(shuō)從“沒(méi)必要的部分”把學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)減輕。
第四點(diǎn)是信息化建設(shè)。這是咱們?nèi)?xiàng)重點(diǎn)工作之一，大家在推進(jìn)信息化建設(shè)的同時(shí)要把現(xiàn)代化的信息手段應(yīng)用好、利用好。這與校園文化相似，硬件建設(shè)完成后，從哪個(gè)方面提升教育教學(xué)水平，促進(jìn)教師間的交流，校際間的交流。因此我們要在這方面多思考、多做工作。而不僅僅是一個(gè)學(xué)校去努力，信息化建設(shè)應(yīng)該頂層設(shè)計(jì)、全局統(tǒng)籌，大家應(yīng)該相互學(xué)習(xí)?，F(xiàn)在信息化手段更新的太快，你剛沾沾自喜的時(shí)候，就又有新信息化手段來(lái)改進(jìn)我們教育方式，所以這些都是在工作當(dāng)中要不斷學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟的。
第五點(diǎn)是集團(tuán)化辦學(xué)。近年來(lái)我們通過(guò)集體辦學(xué)，促進(jìn)薄弱學(xué)校與優(yōu)質(zhì)學(xué)?；ヂ?lián)互通，轉(zhuǎn)變了一些薄弱學(xué)校觀念，幫助改進(jìn)教學(xué)方法，使教師和孩子都受益。在這方面我們還要深入發(fā)展，不能因?yàn)槲覀冃ｉL(zhǎng)更換，而改變我們的這種教育集團(tuán)化辦學(xué)的緊密聯(lián)合體。我與五中國(guó)新校長(zhǎng)交流過(guò)，國(guó)新校長(zhǎng)現(xiàn)在做的比鐵柱校長(zhǎng)在時(shí)還要好，這樣就對(duì)了。我們推行一種模式的時(shí)候，我和楊華局長(zhǎng)也在探討，聯(lián)盟辦學(xué)效果良好，促進(jìn)了教育公平。我們?cè)谟布∪醯幕A(chǔ)上，創(chuàng)新工作方式，用體制和機(jī)制來(lái)促進(jìn)教育的均衡發(fā)展，這樣的做法要繼續(xù)堅(jiān)持，要深入研究和探討如何利用集團(tuán)化辦學(xué)縮小校際間差距。
第六點(diǎn)是宣傳工作。教育碎片化的宣傳很多，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)也始終在關(guān)注，因?yàn)槲覀兘逃ぷ髟陬I(lǐng)導(dǎo)心中占重要位置、很有分量。我們的工作已經(jīng)做出了一定的成績(jī)，為什么沒(méi)把經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來(lái)?宣傳絕對(duì)不是吹牛，是在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)就是在總結(jié)我們思路，也給其它學(xué)校提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒。做了的工作，就要把它總結(jié)出來(lái)，如果不形成體系，其它學(xué)校只能看到學(xué)校發(fā)展的成績(jī)，卻沒(méi)辦法學(xué)習(xí)?？偨Y(jié)提煉、做好宣傳也是互相學(xué)習(xí)和借鑒的需要。我們即要干好工作，又要?dú)w納好、整理好、宣傳好，才能把我們工作整體提升。讓社會(huì)知道我們?cè)趺窗l(fā)展教育，給社會(huì)一個(gè)信心，也給我們一個(gè)自信。宣傳工作我們必須強(qiáng)化，在碎片化基礎(chǔ)上強(qiáng)化系統(tǒng)歸納、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
第七點(diǎn)是精準(zhǔn)扶貧工作。扶貧的一項(xiàng)內(nèi)容叫教育扶貧，還有搬遷扶貧、脫水扶貧等，這也是國(guó)家當(dāng)前的一個(gè)工作，烏蘭浩特20xx年全面實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。作為全國(guó)、全市的一個(gè)重點(diǎn)工作，教育在落實(shí)好國(guó)家政策的同時(shí)，還要有亮點(diǎn)，為我市全面實(shí)現(xiàn)脫貧，增加一點(diǎn)光環(huán)。各學(xué)校尤其是農(nóng)村學(xué)校涉及到的貧困學(xué)生較多，我們要多想辦法、多采取措施，通過(guò)教育的資助和投入，包括對(duì)學(xué)生的關(guān)心和愛(ài)。通過(guò)教育改變學(xué)生命運(yùn)，改變家庭的狀態(tài)和命運(yùn)。當(dāng)然教育要顯現(xiàn)成績(jī)很難，教育具有周期性，但扶貧工作沒(méi)有周期，容不得我們等。
第二方面深入抓好“中國(guó)好老師”工作。
我們能走進(jìn)“中國(guó)好老師”這個(gè)平臺(tái)，走進(jìn)這個(gè)高端不容易，是我們長(zhǎng)期要追求和開(kāi)展的重點(diǎn)工作。我們要通過(guò)這項(xiàng)工作引導(dǎo)我們教師熱愛(ài)教育事業(yè)、鉆研教學(xué)。我們教師整體隊(duì)伍是好的，但個(gè)別素質(zhì)較高的老師離開(kāi)教育隊(duì)伍時(shí)我也很心疼。好教師真的應(yīng)該教育和影響學(xué)生的一切，用你的思想和觀點(diǎn)培養(yǎng)比自己還優(yōu)秀的人才，那樣才能實(shí)現(xiàn)我們的價(jià)值。我說(shuō)教師隊(duì)伍總體是好的，但個(gè)別可能還有進(jìn)一步的發(fā)展。培養(yǎng)教師的方法很多，參加培訓(xùn)、校際或教師間交流學(xué)習(xí)等，校長(zhǎng)隊(duì)伍、教育局機(jī)關(guān)要給予教師更大的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，讓教師更熱衷于教育事業(yè)。都在講一個(gè)好校長(zhǎng)是一所好學(xué)校，但沒(méi)有好教師落實(shí)校長(zhǎng)的教學(xué)思想，再好的校長(zhǎng)做到，所以說(shuō)在抓教師隊(duì)伍建設(shè)還要下功夫，讓教師熱愛(ài)這個(gè)隊(duì)伍，熱愛(ài)這個(gè)職業(yè)，熱愛(ài)學(xué)生，真正把它當(dāng)成事業(yè)去研究、去鉆研。
第三個(gè)大方面校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。
這是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程。剛才也聽(tīng)到了校長(zhǎng)考評(píng)結(jié)果，校長(zhǎng)隊(duì)伍是值得信任的，但是能不能做到齊步走，能不能做到一個(gè)素質(zhì)，這也需要我們校長(zhǎng)不斷增加營(yíng)養(yǎng)，你才能有資本去和大家去拼，不斷在教育工作中出思路、出想法，才能不掉隊(duì)。教育末尾淘汰是市委政府的一項(xiàng)決策，大家在這方面要加強(qiáng)，教育局機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)校長(zhǎng)隊(duì)伍日常監(jiān)控，年度考核要繼續(xù)出新舉措、新辦法?？己诵ｉL(zhǎng)的辦法不是淘汰為主，而用辦法和措施提升校長(zhǎng)隊(duì)伍素質(zhì)，打造出名校。
第四個(gè)大方面發(fā)揮教育在市民素質(zhì)提升工程當(dāng)中的作用。
馬書(shū)記工作報(bào)告上，郭局長(zhǎng)也全面?zhèn)鬟_(dá)。其中圍繞著市民素質(zhì)提升這方面，提出了三個(gè)促進(jìn)。圍繞著教育、社會(huì)、市民三大主體，在推進(jìn)市民素質(zhì)提升工程中把教育排在第一位。在討論報(bào)告時(shí)，有領(lǐng)導(dǎo)提出了“教育、社會(huì)、市民”把教育放在這里合不合適，后期這個(gè)沒(méi)有改，領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持這三個(gè)主體，我想這是有道理的。我希望從娃娃抓起，市民素質(zhì)提升也就是從娃娃抓起，這幾年我們開(kāi)展的“告別陋習(xí)牽手文明”已經(jīng)在社會(huì)上形成了一定影響。我記得原來(lái)在會(huì)上說(shuō)過(guò)有的家長(zhǎng)隨手扔垃圾的時(shí)候孩子就不讓，孩子將垃圾扔到垃圾箱，這不就是產(chǎn)生效果了嗎?今年在聽(tīng)到咱們戰(zhàn)線工作匯報(bào)時(shí)，馬書(shū)記就提出了孩子在過(guò)馬路的時(shí)候要形成自覺(jué)。我們這個(gè)群體改變不了“中國(guó)式”過(guò)馬路，但是我們改變一個(gè)人就會(huì)影響十個(gè)人。還有其它一系列市民素質(zhì)提升工作，教育要起牽頭作用。三大主體把教育排在第一，社會(huì)已形成的市民基本素質(zhì)很難改變。教育是可塑造的，社會(huì)和市民也是我們教育可以影響的。十個(gè)全覆蓋咱們葛根廟哈達(dá)那拉為了讓家長(zhǎng)把環(huán)境衛(wèi)生搞好，他們做相關(guān)的知識(shí)競(jìng)賽，教育的參與就起到了幫扶作用。孩子回去看家里亂了，孩子就不高興了，所以在這方面不僅是傳送知識(shí)更主要是為了養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，這是一個(gè)人立足社會(huì)的根本。知識(shí)再多，品德和行為差了，就會(huì)讓人瞧不起，所以我們教育這種職責(zé)，在市民素質(zhì)提升工程里，市里把它排在第一位置絕對(duì)是有道理的。所以大家要在這方面抓好，推動(dòng)好市民素質(zhì)提升工程。
第五大方面就是義務(wù)教育均衡發(fā)展。
這是今年工作的重中之重。我相信剛才楊華局長(zhǎng)也提了在座的校長(zhǎng)和教育戰(zhàn)線的同志們能把我們的軟件做實(shí)、做硬，更主要的是集團(tuán)化辦學(xué)和教師交流，這些都是我市均衡化發(fā)展采取的措施和辦法。當(dāng)然，我們財(cái)政資金有限，有些還不能實(shí)現(xiàn)，有些經(jīng)驗(yàn)我們可以借鑒。如果因?yàn)橛布ㄔO(shè)過(guò)不去我擔(dān)責(zé)任，因?yàn)槭形度胗行┐_實(shí)不到位。如果因?yàn)檐浖ㄔO(shè)出現(xiàn)問(wèn)題就不應(yīng)該了。實(shí)際我們現(xiàn)有的促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的做法非常好，但國(guó)家驗(yàn)收有標(biāo)準(zhǔn)、有要求、有增長(zhǎng)比例，希望在座各位全力以赴做好教育工作。
最后祝愿我市教育事業(yè)有更大的進(jìn)步，有更大的發(fā)展。
行政政治工作會(huì)議講話篇五
在現(xiàn)代化建設(shè)和改革開(kāi)放深入發(fā)展的過(guò)程中,如何加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)思想政治工作,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì),始終是一個(gè)十分重要的課題。下面是本站小編給大家整理的思想政治工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們：
在中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議剛剛召開(kāi)，特別是省委十屆二次全會(huì)專題研究加快文化強(qiáng)省建設(shè)的第二天，我們召開(kāi)全省思想政治工作會(huì)議暨省政研會(huì)第十五次會(huì)員代表大會(huì)，研究部署新形勢(shì)下的思想政治工作，這是一件非常及時(shí)、很有意義的事。
近年來(lái)，在中宣部和中國(guó)政研會(huì)的正確指導(dǎo)下，在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省思想政治工作在高舉旗幟中唱響主旋律，在圍繞大局中筑牢“生命線”，在服務(wù)人民中堅(jiān)持“走轉(zhuǎn)改”，在改革創(chuàng)新中凝聚精氣神，取得了一系列新的進(jìn)展，全省人民的精神面貌發(fā)生深刻變化，現(xiàn)代文明素質(zhì)明顯提高，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的氛圍日益濃厚。這些成績(jī)的取得，凝聚了全省廣大思想政治工作者的心血和智慧。在此，我代表省委省政府，向同志們并通過(guò)你們向全省廣大思想政治工作者表示崇高的敬意和誠(chéng)摯的感謝!向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
下面，我就加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的思想政治工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求，進(jìn)一步增強(qiáng)做好思想政治工作的責(zé)任感和使命感。
思想政治工作是我們黨和社會(huì)主義國(guó)家的重要政治優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，我們正處在新的歷史起點(diǎn)，進(jìn)入了新的發(fā)展階段，對(duì)思想政治工作提出了新的更高要求。我們要把握形勢(shì)任務(wù)，適應(yīng)發(fā)展要求，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，切實(shí)把思想政治工作抓緊抓好。
1.加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，是為迎接黨的和學(xué)習(xí)貫徹精神營(yíng)造良好氛圍的迫切需要。黨的將于明年下半年召開(kāi)，這是全黨全國(guó)人民政治生活中的一件大事。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，每逢黨的重大會(huì)議召開(kāi)，思想領(lǐng)域必然會(huì)活躍復(fù)雜，各種言論競(jìng)相發(fā)聲，試圖影響社會(huì)發(fā)展走向;敵對(duì)勢(shì)力會(huì)借機(jī)炒作攻擊，意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)將更為尖銳復(fù)雜。加上隨著經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局的深刻變革和調(diào)整，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性不斷增強(qiáng)，社會(huì)思想日趨多元多變多樣;隨著互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體迅速發(fā)展和普及，網(wǎng)絡(luò)日益成為各種社會(huì)思潮和利益訴求的集散地，成為敵對(duì)勢(shì)力進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透利用的渠道。在這樣的背景下，統(tǒng)一思想、凝聚力量、維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)很重，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)多樣化社會(huì)思潮的任務(wù)很重，迫切需要我們通過(guò)深入細(xì)致的思想政治工作，不斷鞏固全省人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，為的勝利召開(kāi)和學(xué)習(xí)貫徹精神營(yíng)造良好的氛圍和環(huán)境。
2.加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，是全面落實(shí)“”規(guī)劃和推進(jìn)“四化兩型”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)加快”的重要保證。從明年開(kāi)始，我國(guó)將進(jìn)入全面推進(jìn)“”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期。省第十次黨代會(huì)著眼于開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展富民強(qiáng)省新局面、譜寫(xiě)全省人民幸福美好生活新篇章，提出了全面推進(jìn)“四化兩型”，加快建設(shè)全面小康，加快建設(shè)兩型社會(huì)，努力在中部崛起中實(shí)現(xiàn)新跨越的總戰(zhàn)略和總?cè)蝿?wù)，作出了一系列的重大部署和舉措。加快建設(shè)全面小康，就是要努力在中部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo);加快建設(shè)兩型社會(huì)，就是要在全國(guó)率先走出一條兩型社會(huì)建設(shè)的路子。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)加快”、“兩個(gè)率先”，我們有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)，也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)這些年不懈的努力，我省綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)3年躋身全國(guó)十強(qiáng)，人民生活水平持續(xù)提高，特別是“”規(guī)劃順利開(kāi)局并取得明顯成效，廣大干部群眾對(duì)科學(xué)發(fā)展富民強(qiáng)省的信心進(jìn)一步增強(qiáng)。前天召開(kāi)的省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，圍繞“兩個(gè)加快”、“兩個(gè)率先”，進(jìn)一步明確了明年全省經(jīng)濟(jì)工作“七個(gè)著力”的重點(diǎn)任務(wù)。我們也要看到，全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平還不高，發(fā)展方式仍然比較粗放，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)很重。同時(shí)，國(guó)際金融危機(jī)繼續(xù)發(fā)酵，世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境還充滿不確定性;經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中各種深層次矛盾更加凸顯，人民內(nèi)部各種利益問(wèn)題更加復(fù)雜，不可預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)顯著增多。這就迫切要求我們加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，把機(jī)遇挑戰(zhàn)講清楚，把目標(biāo)任務(wù)講明白，把工作措施講透徹，引導(dǎo)全省上下自覺(jué)把思想統(tǒng)一到中央和省委對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷上來(lái)，把行動(dòng)落實(shí)到省委省政府的決策部署上來(lái)，把智慧和力量凝聚到實(shí)施“”規(guī)劃和推進(jìn)“四化兩型”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)加快”的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。
3.加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，是我們黨堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的必然要求。在“七一”重要講話中指出:“在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，必須堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念，牢固樹(shù)立馬克思主義群眾觀點(diǎn)、自覺(jué)貫徹黨的群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?！眻?jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念，必然要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。只有通過(guò)廣泛深入的思想政治工作，宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾、依靠群眾，才能把人民群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，爭(zhēng)取人民群眾對(duì)黨的路線方針政策的支持和擁護(hù)。只有通過(guò)廣泛深入的思想政治工作，察民情、聽(tīng)民聲、匯民意、集民智，才能使我們作出的決策更加符合客觀實(shí)際，采取的舉措更加符合群眾愿望。只有通過(guò)廣泛深入的思想政治工作，解疑釋惑、平衡心理、理順情緒、化解矛盾，才能創(chuàng)新社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。
4.加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，是加快建設(shè)文化強(qiáng)省的題中之義。前不久召開(kāi)的黨的xx屆六中全會(huì)，開(kāi)啟了邁向社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的偉大進(jìn)軍。剛剛召開(kāi)的省委十屆二次全會(huì)，就貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)和省第十次黨代會(huì)精神，加快推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)作出了專題部署。一個(gè)文化大發(fā)展大繁榮的新春天，正向我們走來(lái)。加快建設(shè)文化強(qiáng)省，就是要按照中央領(lǐng)導(dǎo)的殷切期望，結(jié)合湖南的實(shí)際情況，努力在建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)中走在中部乃至全國(guó)前列。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，既是加快建設(shè)文化強(qiáng)省題中應(yīng)有之義，也是推進(jìn)社會(huì)主義文化建設(shè)大發(fā)展大繁榮的迫切需要。我們要清醒地看到，當(dāng)前我省文化改革發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還不完全適應(yīng)，與人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求還不完全適應(yīng)，與加快建設(shè)文化強(qiáng)省戰(zhàn)略的新要求還不完全適應(yīng)。我們既需要通過(guò)思想政治工作不斷提高全省人民的思想道德素質(zhì)，也需要通過(guò)思想政治工作強(qiáng)化全社會(huì)對(duì)文化建設(shè)重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)人民群眾高度的文化自覺(jué)和文化自信，激勵(lì)和動(dòng)員全社會(huì)以開(kāi)闊的視野、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、有力的舉措，奮力開(kāi)創(chuàng)文化建設(shè)新局面。
二、緊緊圍繞大局，著力推進(jìn)思想政治工作落到實(shí)處。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全省思想政治工作要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力服務(wù)黨委政府中心工作，著力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，著力調(diào)動(dòng)干部群眾的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展富民強(qiáng)省提供強(qiáng)大精神動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)思想保證。今后三年思想政治工作的主要任務(wù)，志初同志在。
工作報(bào)告。
中已經(jīng)作了部署。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
第一，必須把迎接和學(xué)習(xí)宣傳貫徹精神作為重要政治任務(wù)。前面已經(jīng)講到，明年將召開(kāi)黨的，這是我們黨承上啟下、繼往開(kāi)來(lái)的一次十分重要的會(huì)議。迎接和學(xué)習(xí)宣傳貫徹精神，是宣傳思想文化戰(zhàn)線極為重要的政治任務(wù)。我省思想政治工作必須把握這一重點(diǎn)，按照中央和省委的要求精心準(zhǔn)備，周密安排，不斷興起迎接、慶祝、學(xué)習(xí)、貫徹的熱潮。在這方面，主要把握三個(gè)環(huán)節(jié)：一是繼續(xù)深化理論武裝。大力宣傳xx大以來(lái)黨的理論創(chuàng)新成果，實(shí)施中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系普及計(jì)劃，立足我省推進(jìn)“四化兩型”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)加快”、“兩個(gè)率先”的實(shí)際，深入總結(jié)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)成果和實(shí)踐成果，加大成果宣傳普及力度。推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，深入淺出地闡釋中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，引導(dǎo)廣大干部群眾“辨證全面地看、科學(xué)求實(shí)地辦”，不斷增強(qiáng)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟、道路、理論體系和制度的自覺(jué)性堅(jiān)定性。二是認(rèn)真組織黨建宣傳。召開(kāi)前，要大力宣傳xx大以來(lái)黨的建設(shè)取得的巨大成就，宣傳我省在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上取得的積極進(jìn)展，宣傳各地深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的顯著成效，宣傳各條戰(zhàn)線先進(jìn)模范特別是基層代表的感人事跡，宣傳全省人民以實(shí)際行動(dòng)迎接的精神風(fēng)貌，激發(fā)三湘兒女立足崗位建功立業(yè)，以優(yōu)異成績(jī)迎接召開(kāi)。三是精心抓好學(xué)習(xí)貫徹。召開(kāi)后，要按照中央部署，認(rèn)真抓好會(huì)議精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、組建宣講團(tuán)、編發(fā)宣傳資料、組織媒體開(kāi)設(shè)專題專欄、廣泛開(kāi)展社會(huì)宣傳等多種方式，迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹會(huì)議精神的熱潮，讓精神不斷深入人心，變成全省人民意氣風(fēng)發(fā)邁向新征程的自覺(jué)行動(dòng)。
第二，必須把服務(wù)主題主線、凝心聚力促發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。根據(jù)省第十次黨代會(huì)的部署，當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將以科學(xué)發(fā)展富民強(qiáng)省為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，全面推進(jìn)“四化兩型”，著力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)加快”、“兩個(gè)率先”。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，就要更加自覺(jué)地圍繞這個(gè)大局，服務(wù)主題主線，凝心聚力促發(fā)展。在這方面，主要抓住三個(gè)重點(diǎn)：一是精心組織形勢(shì)政策宣傳教育。認(rèn)真抓好中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，全國(guó)、全省“兩會(huì)”等一系列重要會(huì)議精神的學(xué)習(xí)宣傳，深入解讀省委省政府的重大決策部署，充分反映各地各部門加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新舉措、新成效，及時(shí)推介各地各部門涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，幫助干部群眾準(zhǔn)確理解黨和政府的政策舉措。二是切實(shí)抓好民生宣傳教育。針對(duì)群眾普遍關(guān)心的房?jī)r(jià)物價(jià)、收入分配等熱點(diǎn)話題，圍繞全省重大民生項(xiàng)目的實(shí)施，加強(qiáng)政策解讀，講清措施進(jìn)展，堅(jiān)持用事實(shí)說(shuō)話，用典型說(shuō)話，用數(shù)字說(shuō)話，幫助群眾解疑釋惑，增強(qiáng)信心。三是加強(qiáng)突發(fā)公共事件和社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的引導(dǎo)。思想政治工作既要面對(duì)面，也要心貼心，更好地發(fā)揮“減壓閥”、“穩(wěn)定器”的作用，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)人們正確看待社會(huì)熱點(diǎn)，理性合法表達(dá)訴求。
第三，必須把推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)、構(gòu)建全省人民共有精神家園作為根本任務(wù)。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是興國(guó)之魂、強(qiáng)省之魂。加強(qiáng)思想政治工作，一定要把建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為根本任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)貼近時(shí)代、符合省情的主題教育活動(dòng)和公民思想道德建設(shè)，構(gòu)建全省人民共有精神家園。在這方面，重點(diǎn)抓好四件事：一是大力培育弘揚(yáng)湖南精神。把提煉、培育、弘揚(yáng)湖南精神作為推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)具體化的重要抓手，增強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系宣傳教育吸引力感染力，引領(lǐng)思想道德風(fēng)尚的潮流。明年1至3月，我們將在全省范圍組織湖南精神征集提煉活動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾參與，集中群眾智慧，把湖南精神提煉好、培育好，在此基礎(chǔ)上開(kāi)展系列宣傳教育活動(dòng)，使湖南精神成為全省上下共同的價(jià)值追求。二是大力推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)。黨的xx屆六中全會(huì)提出，要把誠(chéng)信建設(shè)擺在突出位置。全會(huì)閉幕后第二天，溫家寶就主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署制訂社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，必須以誠(chéng)信建設(shè)為重點(diǎn)，帶動(dòng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)。廣泛開(kāi)展誠(chéng)信文化教育，深化“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)，培養(yǎng)社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)。三是大力推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化。雷鋒是全心全意為人民服務(wù)的典范，是中華民族優(yōu)良美德的化身，雷鋒精神是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的具體體現(xiàn)。作為雷鋒的家鄉(xiāng)，湖南應(yīng)在學(xué)雷鋒上走在全國(guó)前面。我們要辦好雷鋒網(wǎng)，提質(zhì)改造雷鋒紀(jì)念館，廣泛開(kāi)展“雷鋒號(hào)”系列創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，并適時(shí)在長(zhǎng)沙市舉行“相約雷鋒故鄉(xiāng)”主題活動(dòng)，推廣該市開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)雷鋒精神傳人、弘揚(yáng)社會(huì)文明新風(fēng)”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化，使雷鋒精神在雷鋒家鄉(xiāng)更加深入人心。四是大力實(shí)施思想道德建設(shè)工程。以五大主題活動(dòng)為載體，不斷拓展道德教育的深度和廣度。這就是：在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，開(kāi)展誠(chéng)信文化主題活動(dòng);在機(jī)關(guān)單位，開(kāi)展廉政文化主題活動(dòng);在學(xué)校，開(kāi)展孝心愛(ài)心責(zé)任心主題活動(dòng);在社區(qū)，開(kāi)展友愛(ài)互助主題活動(dòng);在農(nóng)村，開(kāi)展學(xué)科學(xué)樹(shù)新風(fēng)主題活動(dòng)。
第四，必須把加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的研究和促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化作為政研會(huì)工作的基本遵循。加強(qiáng)思想政治工作理論研究，積極探索新形勢(shì)下思想政治工作的新途徑、新方法，是時(shí)代賦予我們的神圣職責(zé)。政研會(huì)及各成員單位作為全省思想政治工作的“思想庫(kù)”、“智囊團(tuán)”，應(yīng)該切實(shí)履行好這一職責(zé)，為黨委政府決策和指導(dǎo)基層實(shí)踐服務(wù)。在這方面，要把握三個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn)：一要明確主攻方向。緊緊圍繞黨委政府中心工作，圍繞干部群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)，圍繞重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，深入開(kāi)展調(diào)查研究。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，主要是深入研究用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮的有效途徑，深入研究推進(jìn)社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化、校園文化建設(shè)的制度設(shè)計(jì)，深入研究加強(qiáng)改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育的長(zhǎng)效機(jī)制，深入研究“四化兩型”進(jìn)程中的社會(huì)心態(tài)建設(shè)，深入研究思想政治工作如何適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的新變化等等，爭(zhēng)取形成既有思想性、理論性，又有指導(dǎo)性、對(duì)策性的研究成果。二要重視成果轉(zhuǎn)化。研究成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用是政研工作的基本目的。毛澤東同志說(shuō)過(guò)，如果有了正確的理論，卻只是把它空談一陣，束之高閣，并不實(shí)行，這種理論再好也是沒(méi)有意義的。要高度重視并積極做好研究成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，充分運(yùn)用群眾易感知、易接受、易傳播的形式，使研究成果潛移默化地深入人心、指導(dǎo)行動(dòng)。同時(shí)，要積極推動(dòng)研究成果進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策視野，進(jìn)入部門工作視野，進(jìn)入社會(huì)關(guān)注視野，并將其轉(zhuǎn)化成落地的項(xiàng)目，為黨委政府決策服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，從而真正達(dá)到成果轉(zhuǎn)化的目的。三要把準(zhǔn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。成果要轉(zhuǎn)化，時(shí)效是關(guān)鍵。黨委政府每個(gè)時(shí)期有相應(yīng)的工作重心，政研工作一定要圍繞這個(gè)中心及時(shí)跟進(jìn)，及時(shí)攻關(guān)，及時(shí)取得成果。否則，時(shí)效一過(guò)，研究成果就失去了意義和價(jià)值。這就要求我們廣大政工人員一定要增強(qiáng)敏銳性，提高研究力，把握節(jié)點(diǎn)，快速反應(yīng)，從而使政研工作效益最大化。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高思想政治工作科學(xué)化水平。
加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的思想政治工作，必須強(qiáng)化責(zé)任使命，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，努力開(kāi)拓思想政治工作新局面。
1.不斷強(qiáng)化“力爭(zhēng)走在前列”的意識(shí)。中央領(lǐng)導(dǎo)要求，我省在文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)中要力爭(zhēng)走在前列。昨天召開(kāi)的省委十屆二次全會(huì)認(rèn)為，我們加速推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)，既形勢(shì)喜人，也形勢(shì)逼人。怎么辦?只能咬定青山不放松，堅(jiān)定不移朝前走。這就要求我們，必須強(qiáng)化“力爭(zhēng)走在前列”的意識(shí)，堅(jiān)定信心，揚(yáng)長(zhǎng)避短，銳意進(jìn)取，果敢前行。走在前列，不是一句。
口號(hào)。
而是有實(shí)際內(nèi)容的首先要求我們的思想政治工作要力爭(zhēng)走在全國(guó)前列在引領(lǐng)思想道德風(fēng)尚方面要?jiǎng)?chuàng)造“湖南經(jīng)驗(yàn)”。這一點(diǎn)應(yīng)該成為我們加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的共識(shí)。要弘揚(yáng)湖南人“敢為人先”的優(yōu)良傳統(tǒng)堅(jiān)持用前瞻的眼光來(lái)謀劃工作用前沿的思維來(lái)推進(jìn)工作以時(shí)不我待的緊迫感、舍我其誰(shuí)的責(zé)任感、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的使命感精神飽滿地投入思想政治工作。堅(jiān)持服從服務(wù)于科學(xué)發(fā)展富民強(qiáng)省這個(gè)大局以正在做的事情為中心扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展工作既做到理論研究有成果更做到實(shí)際工作有成效。無(wú)論是推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)加強(qiáng)思想道德教育開(kāi)展精神文明創(chuàng)建保障和改善文化民生還是加強(qiáng)社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化、校園文化建設(shè)等方面都要有令人信服的走在前列的成果展現(xiàn)。在這方面也請(qǐng)王學(xué)勤秘書(shū)長(zhǎng)和中國(guó)政研會(huì)多給予指導(dǎo)。
2.健全落實(shí)大政工格局和責(zé)任機(jī)制。建立大政工格局，這是中辦廳字〔20xx〕10號(hào)文件的要求。各級(jí)黨委政府要強(qiáng)化思想政治工作“一盤棋”的整體理念，把思想政治工作納入政績(jī)考評(píng)，形成一把手親自抓的工作導(dǎo)向。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常研究分析思想政治工作的形勢(shì)，幫助解決工作中的實(shí)際問(wèn)題，調(diào)動(dòng)黨政各部門、社會(huì)各方面做好思想政治工作的積極性，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會(huì)各界共同參與的思想政治工作格局。建立大政工格局，必須抓好責(zé)任分解。黨委宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)思想政治工作的指導(dǎo)，強(qiáng)化督促檢查，完善考核評(píng)價(jià)，并會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步完善政工人才評(píng)價(jià)和政工專業(yè)職務(wù)評(píng)聘工作，推動(dòng)落實(shí)相關(guān)待遇。國(guó)資委、工商聯(lián)要分別抓好國(guó)有和非公企業(yè)思想政治工作，并具體承辦好企業(yè)文化論壇;教育工委、共青團(tuán)要重點(diǎn)抓好學(xué)校思想政治工作，并具體承辦好校園文化論壇;省直工委要在抓好省直機(jī)關(guān)思想政治工作的同時(shí)，按照黨組織的管理關(guān)系指導(dǎo)有關(guān)單位(包括駐湘央企)加強(qiáng)思想政治工作;黨委農(nóng)村工作部要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)。其余各部門、各人民團(tuán)體要切實(shí)履行本系統(tǒng)、本行業(yè)思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成強(qiáng)大合力。建立大政工格局，還必須完善工作機(jī)制。各級(jí)都要建立健全思想政治工作組織領(lǐng)導(dǎo)體制、工作運(yùn)行機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制等，形成高效科學(xué)的體制機(jī)制。
3.著力夯實(shí)基層、打牢基礎(chǔ)。思想政治工作的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)在基層，落點(diǎn)也在基層。各地各部門要堅(jiān)持重心下移，切實(shí)做到“走轉(zhuǎn)改”，多在破解基層難題上用氣力，多在打基礎(chǔ)、抓落實(shí)上下功夫。要認(rèn)真落實(shí)中央宣傳部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委部署和省里要求，切實(shí)抓好國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的思想政治工作，并帶動(dòng)和促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的思想政治工作。要大力加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)軟實(shí)力。每年都要組織企業(yè)思想政治工作考評(píng)和交流活動(dòng)。要充分發(fā)揮學(xué)校在做好青少年思想政治工作方面主渠道、主陣地、主課堂的作用，不斷完善學(xué)校、社會(huì)、家庭三位一體教育網(wǎng)絡(luò)，共同做好青少年思想政治教育工作。要切實(shí)抓好社區(qū)思想政治工作，積極搭建平臺(tái)，創(chuàng)新教育形式，普遍建立完善“道德銀行”和“愛(ài)心超市”，努力把社區(qū)建設(shè)成為加強(qiáng)思想政治工作的重要陣地。要充分利用“三下鄉(xiāng)”、星級(jí)農(nóng)戶評(píng)比等載體，開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化建設(shè)和文明創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)抓好農(nóng)村思想政治工作。
4.大力推進(jìn)改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是思想政治工作的不竭動(dòng)力。要堅(jiān)持在實(shí)踐中探索，在繼承中創(chuàng)新，在改革中發(fā)展，多做實(shí)工、真工、硬工，少做虛工、窩工、廢工，不斷增強(qiáng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力、感染力。在理念上，要以創(chuàng)新的思維整合工作資源，以開(kāi)放的理念適應(yīng)科學(xué)發(fā)展富民強(qiáng)省的新形勢(shì)，以服務(wù)的理念推進(jìn)面向基層、服務(wù)群眾各項(xiàng)工作的落實(shí)。在內(nèi)容上，要緊密結(jié)合社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合人民群眾的切身利益，結(jié)合國(guó)內(nèi)外發(fā)生的重大事件，使思想政治工作的內(nèi)涵隨著時(shí)代的發(fā)展和實(shí)踐的深化不斷得到充實(shí)和更新。在方法上，要由傳統(tǒng)手段向現(xiàn)代手段拓展，由刻板說(shuō)教向滲透感召轉(zhuǎn)變，由單向灌輸向多元互動(dòng)轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮群眾的主體作用，多開(kāi)展體驗(yàn)式、互動(dòng)式的教育活動(dòng)，讓人們?cè)趨⑴c中自我教育、自我提高。
5.努力打造人才方陣。做好思想政治工作，歸根結(jié)底靠隊(duì)伍、靠人才。各級(jí)黨委要高度重視思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)，吸引和選拔優(yōu)秀人才充實(shí)到思想政治工作一線，努力打造一支數(shù)量相對(duì)穩(wěn)定、思想理論好、綜合素質(zhì)高、具有豐富群眾工作經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型政工隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)政工人員政治理論、經(jīng)濟(jì)管理、現(xiàn)代技能等方面的培訓(xùn)，不斷提高政工人員的學(xué)習(xí)能力、思考能力、表達(dá)能力、協(xié)調(diào)能力和調(diào)研能力，努力打造思想政治工作研究和實(shí)踐的領(lǐng)軍人物。對(duì)廣大政工人員，要在政治上多愛(ài)護(hù)，工作上多支持，生活上多關(guān)心，并加大交流使用力度，解決“進(jìn)出口”不暢問(wèn)題，真正做到人盡其才，才盡其用，充分調(diào)動(dòng)廣大思想政治工作者的積極性和創(chuàng)造性。
同志們，新形勢(shì)、新任務(wù)為思想政治工作提供了發(fā)揮作用、施展才能的廣闊舞臺(tái)，也對(duì)廣大思想政治工作者提出了更高的要求。讓我們?cè)趚x屆六中全會(huì)和省第十次黨代會(huì)精神鼓舞下，在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，努力為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展富民強(qiáng)省的宏偉目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)向黨的獻(xiàn)禮!
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行政政治工作會(huì)議講話篇六
從昨天到今天，我們開(kāi)了一個(gè)十分重要的會(huì)議，這是所有與會(huì)者的共同感受和評(píng)價(jià)。會(huì)議層次之高，是這些年來(lái)少有的。充分說(shuō)明了省委對(duì)高校思想政治工作的高度重視，對(duì)高等教育的高度重視，對(duì)培養(yǎng)未來(lái)可靠接班人和合格建設(shè)者的高度重視。對(duì)于省委的良苦用心，我們要深入的理解和領(lǐng)會(huì)。會(huì)議內(nèi)容非常豐富，有領(lǐng)導(dǎo)講話，有會(huì)議討論，有大會(huì)交流，還提供了思想政治理論課改革實(shí)施方案討論稿。夏書(shū)記的講話站得很高，看得很遠(yuǎn)，想得很深，代表省委為加強(qiáng)高校思想政治工作指明了方向。剛才葛慧君同志又就如何貫徹落實(shí)夏書(shū)記的講話做了全面的部署，葛部長(zhǎng)的講話針對(duì)性很強(qiáng)，要求很明確很具體。
下一步對(duì)我們來(lái)說(shuō)，關(guān)鍵是要抓好會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，尤其是夏書(shū)記、葛部長(zhǎng)講話的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。對(duì)會(huì)議的肯定，不僅在于口頭上的擁護(hù)，更在于實(shí)際行動(dòng)。各高校要認(rèn)真研究怎樣深入地組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神，我們要很好地做些思考，認(rèn)真地做些組織，不是表態(tài)性的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，而是深入的實(shí)實(shí)在在的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，不是一時(shí)的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，而是持續(xù)的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。
我們抓學(xué)生公寓，抓了近四年，才抓出一些初步的成效。抓夏書(shū)記20xx年暑期讀書(shū)會(huì)講話精神貫徹，將用了近3年時(shí)間，才在高校普遍強(qiáng)化了政治意識(shí)、政權(quán)意識(shí)、陣地意識(shí)。貫徹落實(shí)要持之以恒，持續(xù)的進(jìn)行。
首先要分層組織好傳達(dá)學(xué)習(xí)，這里強(qiáng)調(diào)的是分層，面向領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部和全體教師，分別組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，不能僅僅是領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)了就算數(shù)，也不能停留在中層干部。思政工作是全校干部教師的共同責(zé)任，一定要傳達(dá)到全體干部教師。學(xué)習(xí)要很好地組織，要有討論和研究，還要把省委對(duì)學(xué)生的政治關(guān)心以多種形式傳達(dá)到全體學(xué)生。
其次要圍繞貫徹落實(shí)深入開(kāi)展調(diào)查研究。把學(xué)校的思政工作狀況搞清楚，把思政的問(wèn)題找準(zhǔn)，廣泛聽(tīng)取師生的意見(jiàn)，而不是拍拍腦袋理幾條就算貫徹。在此基礎(chǔ)上，提出切合學(xué)校思想政治工作實(shí)際的貫徹落實(shí)意見(jiàn)。學(xué)校情況不同，貫徹意見(jiàn)應(yīng)該切合實(shí)際，并一以貫之持續(xù)的進(jìn)行落實(shí)。
今天各地的宣傳部長(zhǎng)、教育局長(zhǎng)也參加了會(huì)議，我們希望各地宣傳部、教育局能一如既往的關(guān)心、支持、督促高校抓好思想政治教育工作。
讓我們始終記住夏書(shū)記和省委的叮嚀，高校是意識(shí)形態(tài)工作的前沿陣地，是培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要陣地，這塊陣地寸土不能失，片瓦不能丟，絲毫不能讓，堅(jiān)定地引導(dǎo)教育我們的孩子永遠(yuǎn)跟黨走，永遠(yuǎn)做忠實(shí)于祖國(guó)的愛(ài)國(guó)者，永遠(yuǎn)做人民的好兒女，成為黨和人民事業(yè)的可靠接班人、合格建設(shè)者。
行政政治工作會(huì)議講話篇七
3月9日至10日，我校舉行學(xué)生思想政治工作會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議精神和中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)要求，深刻認(rèn)識(shí)高校思想政治工作的重大意義，圍繞立德樹(shù)人根本任務(wù)，立足學(xué)生全面健康發(fā)展，深入探討目前我校大學(xué)生思想政治工作中存在的問(wèn)題以及解決措施，努力開(kāi)創(chuàng)學(xué)校大學(xué)生思想政治工作新局面。
會(huì)議期間，教育部高等學(xué)校社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究中心主任王炳林教授作《學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議精神》專題輔導(dǎo)報(bào)告。機(jī)械與運(yùn)載工程學(xué)院、工商管理學(xué)院、金融與統(tǒng)計(jì)學(xué)院、信息科學(xué)與工程學(xué)院、中國(guó)語(yǔ)言文學(xué)學(xué)院、法學(xué)院分別圍繞“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”、“學(xué)院文化建設(shè)”、“學(xué)風(fēng)建設(shè)”、“研究生黨建”、“傳統(tǒng)文化教育”、“大學(xué)生廉潔教育”等方面作大學(xué)生思想政治工作經(jīng)驗(yàn)介紹。學(xué)工系列全體人員還就如何發(fā)揮學(xué)生工作在學(xué)?！半p一流”建設(shè)中的作用進(jìn)行分組討論，查擺大學(xué)生思想政治工作中存在的問(wèn)題，并提出相關(guān)建議。
校黨委副書(shū)記陳偉分析了當(dāng)前我校大學(xué)生思想政治工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，總結(jié)了近年來(lái)我校學(xué)生工作取得的主要成效，指出目前以及存在的困難和問(wèn)題，并從健全體制機(jī)制形成育人合力、創(chuàng)新方式方法提升工作實(shí)效、加強(qiáng)保障體系夯實(shí)工作基礎(chǔ)三個(gè)方面，就落實(shí)全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我校學(xué)生思想政治教育工作作了部署。
校黨委書(shū)記蔣昌忠作總結(jié)講話。他強(qiáng)調(diào)，全校上下要把學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)思想政治工作會(huì)議精神和《意見(jiàn)》精神，作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間的首要政治任務(wù)，自覺(jué)肩負(fù)起大學(xué)生思想政治工作的主體責(zé)任，形成全員、全過(guò)程、全方位育人的`長(zhǎng)效機(jī)制;要圍繞“雙一流”建設(shè)目標(biāo)和立德樹(shù)人根本任務(wù)，培養(yǎng)又紅又專、德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人;要堅(jiān)持解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，要深入學(xué)生、圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生，不斷提高學(xué)生教育、管理、服務(wù)工作水平;要推進(jìn)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，提升學(xué)生服務(wù)工作的專業(yè)化水平，選強(qiáng)配齊輔導(dǎo)員隊(duì)伍，推進(jìn)學(xué)習(xí)型學(xué)生工作隊(duì)伍建設(shè)，為提升思想政治工作實(shí)效鋪路搭橋，譜寫(xiě)湖南大學(xué)“雙一流”建設(shè)和“十三五”發(fā)展的新篇章!
行政政治工作會(huì)議講話篇八
隨著“以人為本”、“服務(wù)型政府”等執(zhí)政新理念的不斷提出,我國(guó)地方政府行政服務(wù)中心自下而上地發(fā)展起來(lái)。下面是本站小編給大家整理的行政服務(wù)工作會(huì)議講話，僅供參考。
同志們：
今天，我們召開(kāi)全市行政服務(wù)工作會(huì)議，主要目的是貫徹落實(shí)市委十屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和市人大十四屆四次會(huì)議精神，緊緊圍繞范書(shū)記提出的“創(chuàng)全國(guó)一流服務(wù)窗口”的目標(biāo)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、鼓勁加壓、明確要求，動(dòng)員全市各級(jí)各部門，服務(wù)大局，加快政府職能轉(zhuǎn)變，深化審批制度改革，著力提高行政服務(wù)工作效能，扎實(shí)開(kāi)展“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)年”活動(dòng)，順利實(shí)施“行政服務(wù)提升工程”各項(xiàng)任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展、“”良好開(kāi)局作出新的貢獻(xiàn)。剛才，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市行政服務(wù)中心主任胡小偉總結(jié)了20xx年行政服務(wù)工作成績(jī)，部署了20xx年工作任務(wù)，我都贊同，希望各有關(guān)部門認(rèn)真抓好落實(shí)。市公安局、城管局、國(guó)稅局等3個(gè)部門作了交流發(fā)言，講得都很好，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。今天的大會(huì)還通報(bào)表?yè)P(yáng)了20xx年度行政服務(wù)優(yōu)秀窗口和先進(jìn)個(gè)人，以及行政審批服務(wù)綜合知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)獲獎(jiǎng)單位;在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
推行行政審批制度改革，主要目的就是進(jìn)一步理順政府與市場(chǎng)、政府與企業(yè)、政府與社會(huì)、政府與公民的關(guān)系，逐步改變政府角色越位、錯(cuò)位、缺位的現(xiàn)象，變無(wú)限政府為有限政府，變管理型政府為服務(wù)型政府。建立行政審批服務(wù)中心，就是積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，遵照“便民、高效、規(guī)范、廉潔”原則，把管理與服務(wù)、監(jiān)督與協(xié)調(diào)、規(guī)范與引導(dǎo)有效結(jié)合起來(lái)，切實(shí)建立起從機(jī)制上轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，從審批上優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，從行為上方便服務(wù)對(duì)象，從體制上推進(jìn)服務(wù)型、效能型、法制型政府建設(shè)的載體和平臺(tái)。從我市情況來(lái)看，自20xx年11月建立行政服務(wù)中心以來(lái)，經(jīng)過(guò)幾輪的審改，我市行政審批事項(xiàng)從20xx年初的1494項(xiàng)，減少到現(xiàn)在417項(xiàng)，十年間行政審批事項(xiàng)削減了1078項(xiàng)，減幅達(dá)到72.16%?！爸行摹钡哪贽k件量也在逐年攀升，由當(dāng)初的16.2萬(wàn)件，躍升到現(xiàn)在的36萬(wàn)件,最高年份達(dá)40萬(wàn)件，上升了2.5倍。在精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)的同時(shí)，努力推進(jìn)行政審批方式和服務(wù)方式的創(chuàng)新，先后推出了“六公開(kāi)、六件制”管理、“一門式”受理、“一站式”服務(wù)等辦件模式;以及并聯(lián)審批制、告知承諾制、企業(yè)注冊(cè)登記“一表制”、建設(shè)規(guī)費(fèi)聯(lián)合收繳制、聯(lián)合年檢制、重點(diǎn)項(xiàng)目審批綠色通道、海歸創(chuàng)業(yè)人才服務(wù)綠色通道、青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)快車等審批服務(wù)機(jī)制。到目前為止，全市涉及行政許可的49個(gè)部門中已有29個(gè)部門、200多人進(jìn)駐“中心”辦公;全市329項(xiàng)行政許可事項(xiàng)已有271項(xiàng)集中到“中心”辦理，事項(xiàng)集中度達(dá)到82.37%;另外還集中了非行政許可事項(xiàng)51項(xiàng)。應(yīng)該說(shuō)，行政服務(wù)中心的建立和有效運(yùn)行，順應(yīng)了我市改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，順應(yīng)了全市企業(yè)和廣大市民的迫切需求,是順民心、得民意的政府工程;也為我市行政管理體制創(chuàng)新和政府職能轉(zhuǎn)變作出了貢獻(xiàn)。
當(dāng)前，改革正步入深水期，隨著轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的步伐加快，社會(huì)發(fā)展也將逐步進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，新的形勢(shì)向我們提出了新的挑戰(zhàn)，也對(duì)行政服務(wù)工作提出了新的任務(wù)和要求，下面，就進(jìn)一步加強(qiáng)“中心”的建設(shè)、運(yùn)行和管理工作，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、堅(jiān)持改革，勇于創(chuàng)新，全市行政服務(wù)工作取得顯著成效。
去年以來(lái)，行政服務(wù)中心及各審批職能部門緊緊圍繞市委市政府中心工作，積極改革創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作，在強(qiáng)化服務(wù)理念、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新服務(wù)方式、規(guī)范審批行為，以及簡(jiǎn)化審批流程、壓縮審批時(shí)限、提升服務(wù)效能等方面都取得了顯著成效。主要表現(xiàn)在：
(一)體制改革實(shí)現(xiàn)再突破。為了真正實(shí)現(xiàn)“審批提速、服務(wù)提質(zhì)”，實(shí)現(xiàn)從“接待型、收發(fā)室窗口”向“審批型、服務(wù)型窗口”的轉(zhuǎn)變，市委、市政府全面推行了“兩集中兩到位”改革。經(jīng)過(guò)“中心”全力推進(jìn)，各行政審批職能部門積極支持配合，我市的行政服務(wù)“兩集中兩到位”工作取得了預(yù)期成效。目前，全市49個(gè)行政審批職能部門有44個(gè)設(shè)置了行政服務(wù)處;在行政服務(wù)中心設(shè)有窗口的29個(gè)部門中，有26個(gè)部門明確派駐行政服務(wù)處長(zhǎng)或副處長(zhǎng)為窗口首席代表。如：市城管局、園林局實(shí)現(xiàn)行政審批事項(xiàng)100%進(jìn)駐“中心”，所有流程不出“中心”;市公安局在審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐“中心”的基礎(chǔ)上，還按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的要求配齊配強(qiáng)窗口工作人員;市國(guó)稅局全業(yè)務(wù)進(jìn)駐“中心”，所有涉稅業(yè)務(wù)都可在“中心”辦理，真正體現(xiàn)了便民利企的服務(wù)理念。
(二)服務(wù)流程實(shí)現(xiàn)再優(yōu)化。“中心”會(huì)同各審批職能部門不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，對(duì)進(jìn)“中心”的事項(xiàng)進(jìn)行逐一梳理，科學(xué)設(shè)定各個(gè)環(huán)節(jié)辦理時(shí)限，優(yōu)化審批流程，壓縮審批時(shí)間。落實(shí)“以法定時(shí)間為基準(zhǔn)，承諾時(shí)限壓縮40%”的目標(biāo)要求，20xx年“中心”年辦件量近36萬(wàn)件，其中“即辦件”占到總辦件量的71%。立足于提高辦事效率，全年集中辦理年檢事項(xiàng)6.2萬(wàn)件;為2051件申請(qǐng)事項(xiàng)組織聯(lián)合踏勘75次;為企業(yè)辦理扎口收費(fèi)1374件;采用“一表制”方式為2724家企業(yè)辦理了注冊(cè)登記手續(xù)。
(三)服務(wù)機(jī)制實(shí)現(xiàn)再創(chuàng)新?！爸行摹币詣?chuàng)建“陽(yáng)光?綠色”服務(wù)品牌為抓手，不斷創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)方面，采取了“中心”領(lǐng)導(dǎo)帶機(jī)關(guān)人員深入到項(xiàng)目一線進(jìn)行跟蹤服務(wù)、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題的服務(wù)方式，取得明顯成效;市發(fā)改、國(guó)土、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、工商等16個(gè)與重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審批相關(guān)的部門，全年共為61個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的214個(gè)環(huán)節(jié)提供了聯(lián)辦聯(lián)審服務(wù)，大大壓縮了審批時(shí)限。在創(chuàng)業(yè)服務(wù)方面，開(kāi)辟了海歸創(chuàng)業(yè)人才服務(wù)綠色通道、青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)快車等審批服務(wù)機(jī)制，為海歸人才創(chuàng)業(yè)和青年創(chuàng)業(yè)提供貼心優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。在督查管理機(jī)制方面，建立了部門領(lǐng)導(dǎo)帶班輪值制度和人大工委、政協(xié)專委現(xiàn)場(chǎng)督查等制度，為確保窗口辦件高效運(yùn)行奠定了良好的基礎(chǔ)。
(四)“中心”形象實(shí)現(xiàn)再提升?！爸行摹蹦軌蜃龅綀?jiān)持以人為本，便民為先，始終按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象”的團(tuán)隊(duì)建設(shè)要求，注重加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。通過(guò)嚴(yán)把新進(jìn)窗口人員質(zhì)量關(guān)，扎實(shí)做好窗口人員選配工作，加強(qiáng)人員培訓(xùn)和考核管理，注重在服務(wù)實(shí)踐中鍛煉培養(yǎng)干部，提升隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)整體活力。通過(guò)積極開(kāi)展各種主題實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)思想、道德建設(shè)和素質(zhì)、能力建設(shè)，形成了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的良好氛圍，今天大會(huì)通報(bào)表?yè)P(yáng)的市發(fā)改委等10個(gè)優(yōu)秀窗口就是典型代表。通過(guò)制定出臺(tái)一整套針對(duì)性、操作性較強(qiáng)的。
規(guī)章制度。
改進(jìn)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)做到嚴(yán)格按制度管人管事。通過(guò)建立完善社會(huì)監(jiān)督評(píng)議制度多渠道收集社會(huì)各方面對(duì)“中心”建設(shè)的意見(jiàn)和建議全方位接受市民監(jiān)督。在近幾年來(lái)的萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)中“中心”排名一直領(lǐng)先在市級(jí)機(jī)關(guān)中起到了很好的示范帶頭作用。
(五)系統(tǒng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)再?gòu)?qiáng)化。目前，我市已有5個(gè)轄市區(qū)分別建立了行政服務(wù)中心，運(yùn)行質(zhì)量和服務(wù)水平都得到了大幅提升。其中：金壇市行政服務(wù)中心在全省率先推出了聯(lián)合竣工驗(yàn)收，得到了建設(shè)單位的一致好評(píng);溧陽(yáng)市行政服務(wù)中心引入公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，為辦事者辦理水、電、氣提供便利，受到辦事者的廣泛歡迎;武進(jìn)區(qū)行政服務(wù)中心切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，清退臨時(shí)聘用人員，進(jìn)一步優(yōu)化了隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，“中心”建設(shè)水平又有大幅提升;新北區(qū)行政服務(wù)中心圍繞招商引資，創(chuàng)新行政服務(wù)工作舉措，取得明顯成效;鐘樓區(qū)行政服務(wù)中心致力于夯實(shí)基礎(chǔ)，各項(xiàng)工作有了良好的開(kāi)端?？傊?，在市行政服務(wù)中心的指導(dǎo)和帶動(dòng)下，全市行政服務(wù)中心工作體系逐步建立，作用不斷增強(qiáng)，地位逐步提升，企業(yè)和群眾滿意度逐年提高。
一年來(lái)，我市的行政服務(wù)工作在改革中發(fā)展，“中心”建設(shè)和管理在創(chuàng)新中提升，這些成績(jī)的取得是“中心”和全體工作人員共同努力的結(jié)果，也是各部門大力支持和關(guān)心的結(jié)果。在這里，我代表市委市政府，向工作在行政服務(wù)中心一線的同志們表示親切的慰問(wèn)!向支持和關(guān)心“中心”建設(shè)的政府各部門和社會(huì)各界表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須看到，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，面對(duì)企業(yè)和群眾的需求，我們還要進(jìn)一步提升服務(wù)水平，認(rèn)真對(duì)待和積極解決一些客觀存在的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是某些部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)進(jìn)一步深化行政審批制度改革的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)推進(jìn)“兩集中兩到位”工作思想認(rèn)識(shí)和工作落實(shí)還不到位，還存在等待觀望情況;二是有些部門對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)到“中心”帶班輪值的目的意義還認(rèn)識(shí)不清，認(rèn)為是搞形式，即使到“中心”輪值，也不能做到主動(dòng)思考和解決實(shí)際問(wèn)題;三是部分窗口還存在“只受不理”、“前店后坊”式操作的情況，還沒(méi)有授予窗口應(yīng)有的事項(xiàng)辦理權(quán)，制約了辦事效率有效提升;四是有的部門還在將內(nèi)部流程外部化，讓辦事的企業(yè)和群眾在窗口與部門之間來(lái)回往返;如此種種，既不符合市委市政府對(duì)行政服務(wù)工作的要求，也有違《行政許可法》的宗旨，既不便民，也不高效，還嚴(yán)重影響了政府形象。我們必須努力克服，盡快加以解決。
二、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好行政服務(wù)工作的緊迫感和責(zé)任感今年是“”開(kāi)局之年，面對(duì)更為復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，面對(duì)更為激烈的資源、市場(chǎng)和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)不僅體現(xiàn)在資源、技術(shù)、人才方面，更關(guān)鍵是比環(huán)境、比服務(wù)，行政服務(wù)的質(zhì)量和效能，直接決定著一個(gè)城市競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱。范書(shū)記在市人大十四屆四次會(huì)議上指出：“”是常州率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗期、轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)期、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的推進(jìn)期、生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵期和改革發(fā)展的深化期，實(shí)現(xiàn)“”奮斗目標(biāo)，必須有更寬的視野、更新的思路、更實(shí)的舉措。今年是“”發(fā)展的開(kāi)局之年，五年發(fā)展，關(guān)鍵看頭年。我們必須準(zhǔn)確把握宏觀形勢(shì)的新變化、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新動(dòng)向、民生需求的新期待，堅(jiān)定不移地加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化;改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，優(yōu)化提高服務(wù)效能，以更加強(qiáng)烈的緊迫感、責(zé)任感和更加昂揚(yáng)的激情干勁，贏得“”發(fā)展的精彩開(kāi)局?！爸行摹币詢?yōu)質(zhì)、高效、便捷服務(wù)為根本追求，大膽地進(jìn)行改革，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律，通過(guò)審批這一管理服務(wù)手段，合理配置社會(huì)資源，引導(dǎo)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使之不斷符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，適應(yīng)地方發(fā)展需要，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)城市競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)和常州加快發(fā)展、率先發(fā)展。
范書(shū)記今年一月份視察“中心”時(shí)提出了爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)一流”的目標(biāo)要求，即：以一流的精神、一流的服務(wù)、一流的創(chuàng)新和一流的形象，創(chuàng)建全國(guó)一流的行政服務(wù)窗口。他同時(shí)還要求“中心”努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)方面的轉(zhuǎn)變”，即：把嶄新的服務(wù)理念變成有效的服務(wù)方式;把便民措施變成便民成效;把高效。
口號(hào)。
變成高效行動(dòng);把誠(chéng)信要求變成誠(chéng)信行為;把管理原則變成管理機(jī)制，構(gòu)建“中心”發(fā)展提升與常州轉(zhuǎn)型升級(jí)緊密結(jié)合的管理機(jī)制。我理解這個(gè)一流，應(yīng)該是一個(gè)動(dòng)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)，我們的硬件設(shè)施可能還算不上全國(guó)一流，但我們要通過(guò)不斷努力，加強(qiáng)軟件建設(shè)，在服務(wù)上達(dá)到一流，把“中心”真正打造成為全國(guó)一流的便民高效的服務(wù)窗口，讓常州的企業(yè)接受一流的服務(wù)、最貼心的服務(wù)、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。為此，我們要徹底轉(zhuǎn)變以往對(duì)行政服務(wù)中心定位認(rèn)識(shí)的不足，充分認(rèn)識(shí)到，行政服務(wù)中心是政府服務(wù)企業(yè)和市民的最大窗口，是展示政府服務(wù)能力的平臺(tái)，它的服務(wù)能力的強(qiáng)弱和服務(wù)效能的高低是政府形象的綜合體現(xiàn)。打造陽(yáng)光政府、責(zé)任政府、法治政府、服務(wù)政府、誠(chéng)信政府，最直接、最有效、最直觀地就體現(xiàn)在行政服務(wù)中心這個(gè)窗口,“中心”窗口是政府服務(wù)企業(yè)和群眾的前沿陣地，窗口形象代表著政府形象。所以，各級(jí)各部門都要以這樣的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)謀劃本部門本單位的行政服務(wù)工作，只有每一個(gè)部門的工作一流了，才可能體現(xiàn)出全市行政服務(wù)工作的一流。王市長(zhǎng)在政府。
工作報(bào)告。
中對(duì)今年的行政服務(wù)工作也提出了明確要求，即：要深化行政審批制度改革，推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批、聯(lián)審會(huì)辦，行政審批時(shí)限在原有基礎(chǔ)上再提速20%以上;完善行政服務(wù)“兩集中兩到位”，行政許可事項(xiàng)集中度提高到87%以上;推行陽(yáng)光政務(wù),深化網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)系統(tǒng)，優(yōu)化在線服務(wù)辦件系統(tǒng)，做到權(quán)力全覆蓋、運(yùn)行全透明、流程全受控?！爸行摹奔笆懈饔嘘P(guān)部門必須重視抓好落實(shí)，進(jìn)一步營(yíng)造和樹(shù)立“落實(shí)就是素質(zhì)、落實(shí)就是能力、落實(shí)就是水平”的濃厚氛圍、工作作風(fēng)，把功夫下在抓落實(shí)上，切實(shí)提升行政服務(wù)中心的整體運(yùn)作水平，提升“中心”服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。
三、鼓勁加壓，爭(zhēng)創(chuàng)一流，努力開(kāi)創(chuàng)行政服務(wù)工作新局面。
我們要以新“中心”啟用作為新的起點(diǎn)，要以全新的精神、全新的理念、全新的形象、全新的服務(wù)創(chuàng)出一流服務(wù)窗口。為此，落實(shí)到具體工作中，我們要堅(jiān)持“兩手抓”，即：一手抓提升、上水平;一手抓規(guī)范、重管理。主要從以下兩個(gè)方面著力推進(jìn)：
(一)深入推進(jìn)“兩集中兩到位”，確保行政服務(wù)工作上水平。
去年，“中心”全面推行了行政服務(wù)“兩集中兩到位”工作，從目前推進(jìn)的情況看，力度有大有小，進(jìn)度有快有慢，措施有虛有實(shí)，發(fā)展并不平衡。我們各部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到，推進(jìn)行政服務(wù)“兩集中兩到位”不是權(quán)宜之計(jì)，更不是做表面文章，而是市委市政府站在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，站在創(chuàng)造更優(yōu)投資環(huán)境的高度，審時(shí)度勢(shì)作出的決策。下一步，要從審批依據(jù)看得到、流程環(huán)節(jié)分得清、服務(wù)效能查得到這些具體要求入手，進(jìn)一步促進(jìn)行政權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行，力爭(zhēng)有更多的審批事項(xiàng)進(jìn)入“綠色通道”，有效提升行政服務(wù)事項(xiàng)集中度和優(yōu)化度，深入推進(jìn)“兩集中兩到位”，真正體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效、便民利企。
1、全面提升行政服務(wù)事項(xiàng)集中度。為有效推進(jìn)此項(xiàng)工作，下一階段，“中心”和市各有關(guān)部門務(wù)必對(duì)照市政府[20xx]53號(hào)文件的要求，認(rèn)真抓好“兩個(gè)集中”，確?！皟蓚€(gè)到位”，進(jìn)一步提升行政服務(wù)事項(xiàng)集中度。一是搞好自查。各部門要對(duì)“兩集中兩到位”工作的推進(jìn)和落實(shí)情況進(jìn)行一次回頭看，進(jìn)行一次全面的梳理和對(duì)照檢查，看該集中的是否都已集中，該設(shè)置行政服務(wù)處是否按要求設(shè)置到位，該授權(quán)的是否充分授權(quán)。凡是有差距的單位，務(wù)必在6月份之前完成整改。二是搞好驗(yàn)收?！爸行摹币獣?huì)同“兩集中兩到位”工作推進(jìn)小組，逐個(gè)單位進(jìn)行驗(yàn)收，逐個(gè)事項(xiàng)進(jìn)行梳理，一定要弄清哪些事項(xiàng)是能進(jìn)未進(jìn)的，哪些事項(xiàng)是確實(shí)無(wú)法進(jìn)駐的，原因在哪里，必須見(jiàn)底，最終由“兩集中兩到位”工作推進(jìn)小組作出明確結(jié)論。三是加強(qiáng)督查。圍繞市委市政府提出今年行政許可事項(xiàng)集中度要達(dá)到87%以上的目標(biāo)要求，對(duì)于已進(jìn)駐“中心”的事項(xiàng)，要認(rèn)真核查流程環(huán)節(jié)是否全在“中心”辦理，如果發(fā)現(xiàn)還有環(huán)節(jié)不在“中心”辦理的，要督促相關(guān)部門想方設(shè)法集中到“中心”窗口辦理;同時(shí)，部門要向窗口充分授權(quán)，如依據(jù)現(xiàn)行法規(guī)，確實(shí)不能授權(quán)的要將理由陳述清楚?？傊?，部門的審批事項(xiàng)數(shù)量情況、流程環(huán)節(jié)情況都要見(jiàn)底，要條理清晰。只有通過(guò)工作再深化、再細(xì)化、再落實(shí)、再提升、再優(yōu)化，才能實(shí)現(xiàn)范書(shū)記提出的，“今后面向社會(huì)的所有辦件都必須在行政服務(wù)中心辦理，不準(zhǔn)把各類資料手續(xù)倒送回部門”的目標(biāo)，使得“兩集中兩到位”工作不僅在形式上集中到位，更在內(nèi)容和實(shí)質(zhì)上也能集中到位，做到現(xiàn)場(chǎng)審批、現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)。
2、全面提升項(xiàng)目審批流程優(yōu)化度。各部門要按照范書(shū)記提出的“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、活”的要求，積極探索，對(duì)審批流程進(jìn)行濃縮和優(yōu)化，建立起項(xiàng)目明確、流程清晰、職責(zé)到位、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的審批服務(wù)鏈。今年，要按照行政審批時(shí)限在原有基礎(chǔ)上再提速20%以上的目標(biāo)，對(duì)原有的一些審批流程進(jìn)行再梳理，再細(xì)化、再設(shè)計(jì)、再創(chuàng)新。一是要科學(xué)設(shè)計(jì)審批流程。凡只需一個(gè)部門辦理的事項(xiàng)，能當(dāng)場(chǎng)辦理的事項(xiàng)，就當(dāng)場(chǎng)辦理，不要把簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化;需要部門內(nèi)部會(huì)辦的，由部門領(lǐng)導(dǎo)在“中心”召集相關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)研究，限時(shí)辦結(jié)。二是要深化建立并聯(lián)審批機(jī)制。凡是涉及多個(gè)審批部門的審批事項(xiàng)，由行政服務(wù)中心牽頭相關(guān)部門，成立專門工作小組，本著能省則省、能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)的原則，設(shè)計(jì)審批流程，打通審批環(huán)節(jié)，暢通審批服務(wù)渠道，從窗口受理、到處室審查、多部門聯(lián)審、再到審核批準(zhǔn)，設(shè)計(jì)形成一條條環(huán)環(huán)相扣、緊密聯(lián)系、脈絡(luò)清晰、簡(jiǎn)單明了的審批服務(wù)鏈。同時(shí)，還要建立聯(lián)審會(huì)辦事項(xiàng)啟動(dòng)運(yùn)行預(yù)警機(jī)制，一旦需要，就立即啟動(dòng)相應(yīng)的聯(lián)審會(huì)辦機(jī)制。三是要固化顯化審批流程。在建立不同類型審批服務(wù)鏈的過(guò)程中，要把窗口的職責(zé)是什么，處室的職能是什么，帶班局長(zhǎng)的職權(quán)是什么，各相關(guān)部門的關(guān)系是什么都要理清楚，任務(wù)是什么、責(zé)任有多大要清晰可見(jiàn)。在此基礎(chǔ)上，將這些一條條的高效便捷審批服務(wù)流程，進(jìn)行固化顯化，公布于眾，讓大家遵照?qǐng)?zhí)行。我們固化的目的，就是規(guī)范行政服務(wù)行為，部門不能隨意變更;而顯化的目的，就是要通過(guò)我們工作臺(tái)上提供的便民服務(wù)手冊(cè)、電子屏上的服務(wù)指南、墻上公布的操作流程，讓辦事者看得懂，知道怎么辦，接受監(jiān)督，真正體現(xiàn)政府服務(wù)受監(jiān)督的理念，有效達(dá)成流程優(yōu)化的目標(biāo)。
(二)瞄準(zhǔn)一流“中心”目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
我們要在不斷改進(jìn)“中心”硬件的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，大膽改革，勇于創(chuàng)新，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)和先進(jìn)“中心”的成功經(jīng)驗(yàn)，重視建章立制，加強(qiáng)管理，做到外樹(shù)形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，按照標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求打造一流的行政服務(wù)中心。
1、完善建章立制，確?！爸行摹币?guī)范運(yùn)行。健全的制度是行政服務(wù)中心有效有序運(yùn)行的重要保證，“中心”要會(huì)同相關(guān)部門研究建立和完善相關(guān)的管理規(guī)定和服務(wù)制度，要求各有關(guān)部門和窗口做到各司其職，各負(fù)其責(zé)。一是要鞏固完善人大工委、政協(xié)專委現(xiàn)場(chǎng)督查制度。通過(guò)設(shè)立投訴臺(tái)，人大工委、政協(xié)專委現(xiàn)場(chǎng)督查，受理舉報(bào)，嚴(yán)禁審批手續(xù)倒流;針對(duì)窗口不作為、亂作為的人和事，加強(qiáng)督促整改，提高服務(wù)質(zhì)量。二是鞏固完善部門領(lǐng)導(dǎo)帶班輪值制度。要進(jìn)一步完善局領(lǐng)導(dǎo)帶班輪值制，切實(shí)提高辦事效率，讓分管局領(lǐng)導(dǎo)或帶班領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)決策、現(xiàn)場(chǎng)審批、現(xiàn)場(chǎng)作出許可決定，提高現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率，切實(shí)提高窗口辦件效率。三是鞏固完善首席代表制度。各部門能夠授予窗口首席代表事項(xiàng)辦理權(quán)的都要充分授權(quán)，讓窗口首席代表權(quán)責(zé)分明、接受監(jiān)督。四是要建立社會(huì)意見(jiàn)征集制度。及時(shí)了解、掌握企業(yè)和群眾的需求，廣泛接受社會(huì)各方監(jiān)督，征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，努力改進(jìn)我們的行政服務(wù)工作。
2、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督查，確?！爸行摹备咝н\(yùn)行。新的行政服務(wù)中心已經(jīng)順利啟用，在工作標(biāo)準(zhǔn)上也必須要確立起全新的考核和評(píng)價(jià)體系。要進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化窗口建設(shè)，不斷調(diào)整和確立窗口管理的目標(biāo)定位，制訂新的服務(wù)規(guī)范，統(tǒng)一服務(wù)要求。要按照“行政服務(wù)三年躍升計(jì)劃”，繼續(xù)組織開(kāi)展好“優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升年”活動(dòng)，扎實(shí)加強(qiáng)“中心”作風(fēng)建設(shè)，鞏固已取得的建設(shè)成果，不斷改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，增加群眾滿意度。要加強(qiáng)對(duì)窗口辦件的管理，落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制度，要進(jìn)一步加大對(duì)窗口工作的考核力度，實(shí)行精細(xì)化管理、規(guī)范化操作;突出審批事項(xiàng)集中度、流程優(yōu)化度和窗口辦件能力、服務(wù)效能等內(nèi)容的考核指標(biāo)分值，融入吸收現(xiàn)代化的管理理念和管理方法，提高中心的管理水平和窗口的建設(shè)水平。
3、抓好隊(duì)伍建設(shè)，確保創(chuàng)建一流“中心”。要?jiǎng)?chuàng)建一流的服務(wù)窗口，必須打造一支一流的窗口服務(wù)隊(duì)伍。建設(shè)好“中心”是市委市政府的期望，是企業(yè)和群眾的期盼，是政府各部門的共同責(zé)任。因此，各部門都要高度重視窗口建設(shè)，要選優(yōu)配強(qiáng)窗口首席代表和工作人員，要把窗口視為一個(gè)重要的且不同于一般的處室，工作上支持、生活上關(guān)心，要把有培養(yǎng)前途的干部放到窗口鍛煉，使窗口成為培養(yǎng)人鍛煉人的大熔爐，使“中心”成為干部成長(zhǎng)成才的搖籃。要善于調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，激發(fā)他們的工作熱情和創(chuàng)造性，對(duì)服務(wù)態(tài)度好、業(yè)務(wù)技能精、創(chuàng)新能力強(qiáng)、服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)高的行政服務(wù)處長(zhǎng)和窗口干部要提拔、要重用。同時(shí)，還要注重將局級(jí)后備干部放到窗口一線進(jìn)行鍛煉，培養(yǎng)他們的“實(shí)戰(zhàn)”能力，使他們?cè)诰I(yè)務(wù)的同時(shí)增進(jìn)服務(wù)意識(shí)，真誠(chéng)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾。對(duì)于業(yè)務(wù)不熟、服務(wù)差的窗口工作人員要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整并通報(bào)批評(píng)，要堅(jiān)決防止用臨時(shí)聘用人員從事窗口行政服務(wù)工作，確保窗口人員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)。
同志們，新“中心”的啟用為建設(shè)一流的服務(wù)窗口、提升服務(wù)水平提供了一次極好的契機(jī)，這既是“中心”自身發(fā)展的機(jī)遇，也是對(duì)全市各部門、各窗口的一次考驗(yàn)，今年的行政服務(wù)工作能不能有突破、能不能上臺(tái)階、能不能創(chuàng)一流、能不能讓市委市政府和廣大企業(yè)、群眾滿意，還要靠大家的共同努力。我相信在全市各級(jí)各部門和全體“中心”工作人員的共同努力下，我們創(chuàng)一流的目標(biāo)一定可以達(dá)到，也一定能夠達(dá)到。
謝謝大家!
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行政政治工作會(huì)議講話篇九
同志們：
為了強(qiáng)化行政審批服務(wù)管理，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，打造服務(wù)型政府，縣委、縣政府高度重視行政審批服務(wù)管理和行政服務(wù)中心的工作，根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合實(shí)際，先后對(duì)行政服務(wù)中心進(jìn)行了更名，整合了有關(guān)職能，重新明確了“三定”方案，調(diào)整充實(shí)了管理辦公室人員。特別是為解決原服務(wù)中心場(chǎng)地狹小的問(wèn)題，籌措366萬(wàn)元購(gòu)買并裝飾了一棟行政服務(wù)大樓，現(xiàn)正在抓緊準(zhǔn)備工作，定于11月9日實(shí)行行政服務(wù)中心整體搬遷。在此之前，行政服務(wù)中心管理辦公室也做了大量前期準(zhǔn)備工作，包括制定《行政審批服務(wù)管理工作暫行辦法》、《行政服務(wù)中心工作窗口“十項(xiàng)”服務(wù)制度》、《行政服務(wù)中心工作窗口年度考評(píng)辦法》。特別是根據(jù)市里要求，以及兄弟縣(市)的做法，提出了重新進(jìn)駐行政服務(wù)中心的單位以及在窗口辦理的行政許可項(xiàng)目和事項(xiàng)，并已經(jīng)縣政府辦公會(huì)議研究同意。今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)議，目的是明確進(jìn)駐行政服務(wù)中心設(shè)立窗口的單位，以及在窗口辦理的行政許可項(xiàng)目和公共服務(wù)事項(xiàng)，討論管理辦提交的有關(guān)文件。剛才小龍書(shū)記宣布了進(jìn)駐單位和進(jìn)駐事項(xiàng)，澤松同志宣布了《管理工作暫行辦法》(討論稿)。下面我就強(qiáng)化行政服務(wù)中心功能，提高我縣行政服務(wù)工作水平，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好行政服務(wù)中心建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
這個(gè)問(wèn)題上我講兩句話：大勢(shì)所趨、勢(shì)在必行。所謂大勢(shì)所趨，行政服務(wù)中心是建設(shè)服務(wù)型政府的重要載體，是體現(xiàn)政府管理水平和服務(wù)水平的重要平臺(tái)，加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)是深入貫徹xx大精神，突出踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求，是提高行政效能，打造服務(wù)型政府的必然要求，是提高辦事效率，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的必然要求。近年來(lái)，我縣不斷加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，行政審批服務(wù)工作有了明顯的進(jìn)步，但也要看到，我縣行政服務(wù)工作水平與上級(jí)的要求相比，與建設(shè)服務(wù)型政府的要求相比，與其它先進(jìn)縣市相比，都還有一定的差距。作為打造服務(wù)型政府的重要平臺(tái)，縣行政服務(wù)中心目前因受多方面因素的影響，功能還沒(méi)有得到充分發(fā)揮。一是因服務(wù)大廳場(chǎng)地太小，不能容納全部職能部門進(jìn)駐大廳設(shè)立工作窗口，與應(yīng)進(jìn)必進(jìn)的要求還有差距，難以滿足“一站式”服務(wù)的辦公需要。二是個(gè)別單位進(jìn)駐中心的服務(wù)事項(xiàng)不徹底，“一個(gè)窗口”對(duì)外的服務(wù)要求沒(méi)有達(dá)到，還存在服務(wù)對(duì)象在窗口與單位“兩頭跑”的現(xiàn)象，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)方便、快捷的服務(wù)目標(biāo)。三是審批方式和機(jī)制創(chuàng)新不夠，工作效率不高，特別是涉及多個(gè)部門審批的事項(xiàng)，時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，手續(xù)不簡(jiǎn)便，等等。針對(duì)存在的問(wèn)題，各個(gè)職能部門要認(rèn)真對(duì)照、認(rèn)真思考，采取切實(shí)有效措施認(rèn)真加以解決。
綜上所述，加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，我們要實(shí)現(xiàn)四個(gè)工作目標(biāo)，即提高效率——實(shí)行“一站式”服務(wù)，一次辦結(jié);方便群眾——辦事就到中心，避免“兩頭跑”;解脫領(lǐng)導(dǎo)——領(lǐng)導(dǎo)不需要接待那么多辦事的人;實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，預(yù)防腐敗——偉大的制度能讓壞人變好人，腐朽的制度會(huì)讓好人變壞人,實(shí)現(xiàn)透明、公開(kāi)辦事目標(biāo)必須依靠科學(xué)的制度管理。加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)也是勢(shì)在必行，這個(gè)做法各地都在推行，比較早建立行政服務(wù)中心，但因種種原因落后了。現(xiàn)在我縣花巨資重建行政服務(wù)中心，證明縣委、縣政府對(duì)抓好行政審批服務(wù)工作的決心之大。有的單位強(qiáng)調(diào)客觀原因，認(rèn)為在進(jìn)駐項(xiàng)目、人員調(diào)劑等方面有困難，但我只強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，那就是千條萬(wàn)條理由，就只有一條：進(jìn)駐中心。
當(dāng)前，我縣正處于承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和加快發(fā)展的重要時(shí)期，打造優(yōu)質(zhì)行政服務(wù)平臺(tái)，加快建設(shè)服務(wù)型政府，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，顯得尤為迫切，各個(gè)部門對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí)。而加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，正是打造優(yōu)質(zhì)行政服務(wù)平臺(tái)，深化行政審批制度改革，建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措，是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)的系統(tǒng)工程，是得民心、順民意的民心工程，是勤政、廉政的陽(yáng)光工程，也是造福百姓的德政工程。新的行政服務(wù)中心建筑面積近900平方米，能滿足30多個(gè)單位的70余名工作人員進(jìn)駐。再過(guò)十多天，新的行政服務(wù)中心就可以投入使用了。新的場(chǎng)所要有新的面貌，要有新的更高的工作水平，要發(fā)揮更大的效用。會(huì)前，鄺縣長(zhǎng)對(duì)今天的會(huì)議和做好行政審批服務(wù)工作提出了三點(diǎn)要求：一是堅(jiān)持應(yīng)進(jìn)必進(jìn);二是入駐單位窗口工作人員的素質(zhì)要高;三是要強(qiáng)化窗口管理，充分發(fā)揮窗口作用。這就要求大家一定要統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，上下聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好行政服務(wù)中心建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，全力以赴地做好進(jìn)駐行政服務(wù)中心的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并在今后的工作中嚴(yán)格要求，強(qiáng)化管理，全力提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
二、進(jìn)一步完善服務(wù)功能，提升行政服務(wù)水平。
加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，要進(jìn)一步完善服務(wù)功能，不斷提升行政服務(wù)水平。行政服務(wù)功能不完善，行政服務(wù)水平低下，就不能算是真正的行政服務(wù)中心，各行政審批職能部門要盡心盡職，堅(jiān)持應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，充分授權(quán)，落實(shí)政務(wù)公開(kāi)和便民措施，減少和規(guī)范行政審批，充分發(fā)揮行政服務(wù)中心“一站式”服務(wù)功能，打造行政服務(wù)綠色通道，提升行政服務(wù)工作水平。
(一)要堅(jiān)持應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。各單位要按照《行政許可法》和深化行政審批制度改革的要求，進(jìn)一步核對(duì)和規(guī)范進(jìn)駐行政服務(wù)中心辦理的行政許可項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目，認(rèn)真編制行政服務(wù)項(xiàng)目目錄。各單位依法保留的行政許可項(xiàng)目，都必須進(jìn)入行政服務(wù)中心統(tǒng)一、集中、聯(lián)合辦理。新的行政服務(wù)大廳條件明顯改善，原來(lái)因場(chǎng)地限制而未進(jìn)入中心設(shè)立窗口的單位或行政服務(wù)事項(xiàng)，都應(yīng)進(jìn)入中心，不允許講客觀，不允許討價(jià)還價(jià)。對(duì)未按規(guī)定時(shí)間進(jìn)入行政服務(wù)中心設(shè)立工作窗口的，或行政審批服務(wù)事項(xiàng)沒(méi)有全部進(jìn)入的，或進(jìn)入后不授權(quán)或授權(quán)不到位，造成服務(wù)對(duì)象在工作窗口和單位之間“兩頭跑”的，要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(二)要充分授權(quán)。各單位要對(duì)其工作窗口充分授權(quán)，設(shè)立首席代表(窗口負(fù)責(zé)人)，對(duì)首席代表實(shí)行明文授權(quán)，首席代表在授權(quán)范圍內(nèi)代表本單位辦理行政服務(wù)事項(xiàng);要刻制和使用“行政許可(審批)專用章”，除按規(guī)定必須使用單位公章的事項(xiàng)外，窗口一律使用“行政許可(審批)專用章”，確保所有行政服務(wù)事項(xiàng)能在窗口辦理、辦結(jié)。要嚴(yán)格落實(shí)一個(gè)窗口對(duì)外的制度，凡是各單位進(jìn)入行政服務(wù)中心辦理的事項(xiàng)，都由窗口統(tǒng)一受理行政許可申請(qǐng)、統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定，確保承辦件的各個(gè)環(huán)節(jié)在窗口完成，做到一個(gè)窗口對(duì)外，為服務(wù)對(duì)象提供“一站式”服務(wù)。
(三)要落實(shí)政務(wù)公開(kāi)。縣行政服務(wù)中心管理辦公室要通過(guò)設(shè)立電子顯示屏、電子觸摸屏、網(wǎng)站和編印《辦事指南》等多種政務(wù)公開(kāi)形式，對(duì)進(jìn)入行政服務(wù)中心各窗口辦理的行政服務(wù)事項(xiàng)做到“六公開(kāi)”，即公開(kāi)審批內(nèi)容、公開(kāi)審批依據(jù)、公開(kāi)辦事程序、公開(kāi)需提供的申報(bào)材料、公開(kāi)承諾時(shí)限和公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。要利用網(wǎng)頁(yè)、崗位牌和工作人員社會(huì)監(jiān)督欄等形式向社會(huì)公開(kāi)工作人員的姓名、職務(wù)和工作單位;要通過(guò)政策匯編、制度匯編及網(wǎng)頁(yè)等形式向社會(huì)公開(kāi)服務(wù)規(guī)范、考核辦法及違規(guī)責(zé)任追究制度等;要根據(jù)審批服務(wù)事項(xiàng)的增減、辦事程序的變更，及時(shí)調(diào)整服務(wù)指南。各窗口單位要將本單位所有行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)的名稱、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、時(shí)限、收費(fèi)等內(nèi)容制作成宣傳卡片，放在本單位工作窗口柜面，方便服務(wù)對(duì)象查詢和監(jiān)督。行政服務(wù)中心正式運(yùn)行后，所有入駐單位主要領(lǐng)導(dǎo)要在新聞媒體作出公開(kāi)承諾。請(qǐng)宣傳部門與行政服務(wù)中心管理辦策劃好、實(shí)施好。
(四)要規(guī)范審批行為?！缎姓S可法》在規(guī)范行政審批行為方面提出了明確的要求，特別是對(duì)審批程序的各個(gè)環(huán)節(jié)作出了詳細(xì)的規(guī)定，這是實(shí)施行政審批中必須嚴(yán)格遵守的硬性要求。各工作窗口要認(rèn)真對(duì)照《行政許可法》和《**縣行政審批服務(wù)管理工作暫行辦法》的要求，規(guī)范審批程序，全面推進(jìn)依法行政。要進(jìn)一步規(guī)范工作程序，各窗口辦理審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)要實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制和限時(shí)辦結(jié)制，能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的應(yīng)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，凡承諾辦理的應(yīng)當(dāng)在承諾的時(shí)限內(nèi)把它辦好。特別是要認(rèn)真執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制，現(xiàn)在我們有的行政審批服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，工作效率低下，就是因?yàn)闆](méi)有認(rèn)真執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制，這個(gè)問(wèn)題我們要認(rèn)真對(duì)待，切實(shí)加以解決。同時(shí)，要規(guī)范收費(fèi)行為，行政服務(wù)中心管理辦公室要對(duì)窗口收費(fèi)行為加以監(jiān)督，確保按規(guī)定的收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
三、不斷創(chuàng)新審批方式，提高行政服務(wù)效率。
加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府，需要不斷創(chuàng)新審批方式，努力提高行政服務(wù)效率。各級(jí)各部門要從優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境的大局出發(fā)，不斷改革和創(chuàng)新審批方式，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，縮短辦事時(shí)間，提高辦事效率。
(一)實(shí)行兩個(gè)集中。要按照上級(jí)關(guān)于“整合各部門內(nèi)部審批職能，相對(duì)集中許可權(quán)工作，一個(gè)‘窗口’對(duì)外，統(tǒng)一受理行政許可，統(tǒng)一送達(dá)許可決定”的要求，積極推行行政許可權(quán)相對(duì)集中工作。各單位行政許可審批事項(xiàng)要向單位的一個(gè)股(室)集中，該股(室)要成建制向行政服務(wù)中心集中，設(shè)為單位工作窗口，并做到“六個(gè)到位”，即行政許可職能整合到位、辦理流程規(guī)范到位、人員配備到位、窗口授權(quán)到位、行政許可事項(xiàng)辦理機(jī)構(gòu)成建制進(jìn)駐行政服務(wù)中心到位、單位與窗口電子網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接到位。使單位的行政服務(wù)事項(xiàng)在一個(gè)工作窗口就可以辦好，從而簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，提高辦事效率。
(二)推行并聯(lián)審批制。建立行政服務(wù)中心的重要目的之一就是要提高辦事效率。為此，同一許可事項(xiàng)涉及二個(gè)或二個(gè)以上部門審批的，要積極探索建立并聯(lián)審批機(jī)制，盡量縮短行政審批時(shí)間，進(jìn)一步提高行政審批效率。要著力在三個(gè)方面取得實(shí)效：一是要在城建項(xiàng)目并聯(lián)審批改革上取得實(shí)效。重點(diǎn)推行房屋建筑工程綜合報(bào)建收費(fèi)改革，由縣建設(shè)局牽頭，縣人防辦、經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保局等相關(guān)部門共同辦理。對(duì)建設(shè)局征收的市政設(shè)施配套費(fèi)、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、建筑行政上級(jí)管理費(fèi)、工程定額測(cè)定費(fèi)，人防辦征收的防空地下室易地建設(shè)費(fèi)，經(jīng)貿(mào)委征收的墻體材料專項(xiàng)基金、散裝水泥專項(xiàng)基金，環(huán)保局征收的施工建筑噪聲排污費(fèi)等實(shí)行統(tǒng)一收費(fèi)。二是要在推行房地產(chǎn)稅費(fèi)一體化征收上取得實(shí)效。由縣房管局牽頭，縣財(cái)政局、地稅局、國(guó)土局等相關(guān)部門共同辦理。對(duì)契稅、營(yíng)業(yè)稅(附征城建稅和教育費(fèi)附加)、個(gè)人所得稅、土地增值稅、印花稅等稅收和產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)、白蟻防治費(fèi)、房屋交易費(fèi)等費(fèi)用，實(shí)行統(tǒng)一核定，統(tǒng)一公開(kāi)公正辦理，并及時(shí)核發(fā)相關(guān)證件。三是要在推行招商引資項(xiàng)目“一站式”服務(wù)上取得實(shí)效。對(duì)縣級(jí)審批權(quán)限內(nèi)的項(xiàng)目審批實(shí)行一門受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時(shí)辦結(jié)的“一站式”并聯(lián)審批方式。由縣外經(jīng)貿(mào)局牽頭受理投資商的申請(qǐng)及相關(guān)資料，縣發(fā)改委、工商局等相關(guān)部門共同辦理。通過(guò)推行并聯(lián)審批、綜合收費(fèi)和“一站式”服務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范審批程序，縮短辦事時(shí)間，提高行政服務(wù)工作效率。
(三)加快電子政務(wù)建設(shè)。要進(jìn)一步加快網(wǎng)絡(luò)審批的平臺(tái)建設(shè)。行政服務(wù)中心要建立網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公告、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上投訴和網(wǎng)上監(jiān)督功能。按照統(tǒng)一規(guī)劃、整合資源、分步實(shí)施的原則，努力實(shí)現(xiàn)行政服務(wù)中心及窗口單位局域網(wǎng)與政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)連接，逐步推行網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上預(yù)審，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批，使行政服務(wù)中心不僅成為行政審批證(照)辦理的重要場(chǎng)所，而且成為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提供綜合服務(wù)的高效平臺(tái)。要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)審批和擴(kuò)大行政服務(wù)中心監(jiān)督和服務(wù)的范圍，積極創(chuàng)新政府管理方式，為人民群眾提供更加方便、快捷的服務(wù)。
四、強(qiáng)化監(jiān)督和管理，確保行政服務(wù)中心規(guī)范高效運(yùn)行。
行政服務(wù)中心管理辦要緊緊圍繞便民、高效、廉潔、規(guī)范的理念，制定嚴(yán)格的、科學(xué)的、操作性強(qiáng)的監(jiān)督和管理制度，確保中心規(guī)范高效運(yùn)行，提高規(guī)范化管理水平。
(二)加強(qiáng)對(duì)專業(yè)辦事大廳及分中心的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核。專業(yè)辦事大廳及分中心是縣行政服務(wù)平臺(tái)的重要組成部分，行政服務(wù)中心管理辦公室要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)辦事大廳及分中心的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，強(qiáng)化對(duì)其依法行政、依法許可、規(guī)范事權(quán)、陽(yáng)光操作、作風(fēng)效能、廉潔自律等情況的督查。要出臺(tái)具體的監(jiān)督、考核實(shí)施辦法，把專業(yè)辦事大廳及分中心納入行政服務(wù)中心統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核，不斷提高專業(yè)辦事大廳及分中心的服務(wù)效能。
(三)加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)交易業(yè)務(wù)的監(jiān)管。行政服務(wù)中心管理辦公室與招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)管理委員會(huì)辦公室合署辦公，要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)中心的日常管理，制定各項(xiàng)競(jìng)標(biāo)交易業(yè)務(wù)的監(jiān)管制度，協(xié)調(diào)各行業(yè)主管部門，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的事前、事中和事后監(jiān)督，使招投標(biāo)活動(dòng)在公開(kāi)辦事、公正透明、公平合法、高效服務(wù)上再上新水平;招投標(biāo)中心要積極配合行政服務(wù)中心和各行業(yè)主管部門的監(jiān)督管理，努力解決在招投標(biāo)工作中存在的不足，提高招投標(biāo)工作整體水平。
(四)加強(qiáng)對(duì)服務(wù)效能的監(jiān)督檢查?？h政府辦督查科、機(jī)關(guān)效能監(jiān)察辦公室要充分發(fā)揮職能作用，不定期開(kāi)展專項(xiàng)督查和行政效能監(jiān)察;投訴中心進(jìn)入行政服務(wù)中心辦公，接受群眾投訴，促進(jìn)行政服務(wù)中心和窗口單位作風(fēng)效能建設(shè)，不斷提高行政服務(wù)質(zhì)量。各窗口單位要加強(qiáng)對(duì)行政服務(wù)事項(xiàng)辦理情況和窗口工作人員的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正存在的問(wèn)題。行政服務(wù)中心管理辦公室要按照“便民、高效、廉潔、規(guī)范”和“公開(kāi)、公平、公正”的服務(wù)要求，以群眾滿意為最終目標(biāo)，暢通群眾監(jiān)督渠道，建立健全社會(huì)監(jiān)督體系，接受社會(huì)監(jiān)督。
五、當(dāng)前應(yīng)抓緊的幾項(xiàng)工作。
(一)各窗口單位要抓緊做好以下工作：一是選定窗口工作人員，確定窗口負(fù)責(zé)人(首席代表)并明文授權(quán)，將窗口工作人員人數(shù)、姓名、職務(wù)、照片報(bào)行政服務(wù)中心管理辦公室，以便統(tǒng)一制作窗口工作人員崗位牌。二是認(rèn)真梳理和確定應(yīng)進(jìn)駐窗口辦理的行政許可項(xiàng)目和公共服務(wù)事項(xiàng)并報(bào)行政服務(wù)中心管理辦公室。三是按“六公開(kāi)”要求編制窗口辦事指南，交行政服務(wù)中心管理辦公室統(tǒng)一編印。四是為窗口配備電腦。五是刻制和使用單位的“行政許可(審批)專用章”。以上工作請(qǐng)各單位在10月23日前完成。
(二)行政服務(wù)中心管理辦公室應(yīng)抓好以下幾項(xiàng)工作：一是按照設(shè)計(jì)方案抓好辦公樓裝修收尾工作，保證工程質(zhì)量，確保在10月底左右完工投入使用。二是與各窗口單位銜接編印服務(wù)指南，督促窗口配備電腦，制作窗口工作人員崗位公示欄和公示牌。三是合理安排單位工作窗口位置。四是制定中心有關(guān)管理制度。五是與信息中心銜接建好中心局域網(wǎng)，為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公告、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上投訴和網(wǎng)上監(jiān)督做好準(zhǔn)備。六是做好政務(wù)公開(kāi)工作，在電子顯示屏、觸摸屏上顯示政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，方便服務(wù)對(duì)象查詢、辦事和監(jiān)督。
同志們，加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，全面提升我縣行政服務(wù)工作水平是當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作。各級(jí)各部門一定要統(tǒng)一思想，扎實(shí)工作，充分發(fā)揮好行政服務(wù)中心的平臺(tái)作用，努力把我們的行政服務(wù)中心建設(shè)成群眾滿意的中心，建設(shè)成全市先進(jìn)的中心，以此促進(jìn)我縣發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
行政政治工作會(huì)議講話篇十
司法行政是指國(guó)家專門機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)監(jiān)獄管理、勞動(dòng)教養(yǎng)管理、法制宣傳、律師、公證、人民調(diào)解、法學(xué)教育、法學(xué)研究、依法治理等司法領(lǐng)域的行政事務(wù)實(shí)行國(guó)家管理的活動(dòng)。下面就是本站小編給大家整理的局長(zhǎng)司法行政工作會(huì)議講話，僅供參考。
同志們：
這次全區(qū)司法行政工作會(huì)議，是經(jīng)局黨組研究同意召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市司法行政工作會(huì)議和市、區(qū)政法綜治工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，總結(jié)20xx年全區(qū)司法行政工作，表彰先進(jìn)，研究部署20xx年工作任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，全面推進(jìn)全區(qū)司法行政工作。
下面，我根據(jù)局黨組研究的意見(jiàn)，講二個(gè)問(wèn)題，供同志們討論。
20xx年，全區(qū)司法行政系統(tǒng)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)司法行政部門的指導(dǎo)下，努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮職能作用，各項(xiàng)工作取得了明顯成效，有些工作還有創(chuàng)新發(fā)展。
(一)著眼于推進(jìn)依法治區(qū)建設(shè)，深入開(kāi)展法制宣傳教育。
年初以來(lái)，法制宣傳教育工作按照“五五”普法規(guī)劃要求，通過(guò)打基礎(chǔ)、抓啟動(dòng)、促實(shí)施，理清了工作思路。
一是“法律六進(jìn)”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。年初，下發(fā)了《**區(qū)“法律六進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施方案》，文件下發(fā)后，各地各單位開(kāi)展了形式多樣的活動(dòng)。3月7日，區(qū)普法試點(diǎn)單位——區(qū)國(guó)稅局高薪聘請(qǐng)湖北省戲曲學(xué)校6名相聲演員，演出了題為《算賬》等稅收征管小品節(jié)目，湖北電視臺(tái)進(jìn)行了報(bào)道，中央電視臺(tái)進(jìn)行了轉(zhuǎn)播。區(qū)計(jì)生局、區(qū)文體局自編自演宣傳《計(jì)生法》，在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)均收到了良好效果。5月28日，區(qū)普法辦在區(qū)大禮堂組織了一場(chǎng)“司法之聲”法制文藝宣傳演出，以歌舞、曲藝等形式宣傳了法律知識(shí)。有近千余人參加了觀看,收到了寓教于樂(lè)的效果。9月下旬，全區(qū)法律知識(shí)進(jìn)校園宣傳月活動(dòng)在區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)啟動(dòng)。為了使活動(dòng)豐富多彩，我局投入經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)余元制作了法制宣傳展板，刻制了“法制教育”專題片，組織法制宣講團(tuán)在全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校進(jìn)行了巡回講座，收到了良好的社會(huì)效果。截止去年年底，共舉辦各種形式的法制宣傳活動(dòng)62場(chǎng)次，參加對(duì)象2.9萬(wàn)余人次。
為總結(jié)交流“法律六進(jìn)”經(jīng)驗(yàn)，5月30日，召開(kāi)了全區(qū)“法律六進(jìn)”工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，會(huì)議總結(jié)了全區(qū)“法律六進(jìn)”工作，對(duì)下一階段“法律六進(jìn)”工作作了部署，明確了各成員單位的職責(zé)，新鋪鎮(zhèn)、區(qū)國(guó)稅局、孝感大鵬船用機(jī)械廠、區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、車站街勝利社區(qū)、毛陳鎮(zhèn)東海村6家單位參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)就“法律六進(jìn)”工作從6個(gè)不同的層面分別做了交流發(fā)言。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街司法所長(zhǎng)、區(qū)依法治區(qū)(普法)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)共50余人參加了會(huì)議。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門按照會(huì)議要求，分別召開(kāi)了“法律六進(jìn)”工作動(dòng)員會(huì)，使全區(qū)進(jìn)一步明確了“法律六進(jìn)”工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和保障措施。“五五”普法全市中期檢查，我區(qū)得到充分肯定，針對(duì)不足制定了整改方案，及時(shí)擴(kuò)充了“法律六進(jìn)”試點(diǎn)單位。
二是開(kāi)展“巾幗維權(quán)行動(dòng)”法制宣傳周活動(dòng)。去年我局會(huì)同婦聯(lián)等有關(guān)單位在“三八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)來(lái)臨之際，開(kāi)展了“巾幗維權(quán)行動(dòng)”法制宣傳周活動(dòng)。3月1日，聯(lián)合新華街道辦事處在汽車站設(shè)立了服務(wù)打工妹、保護(hù)婦女權(quán)益法律咨詢點(diǎn)，活動(dòng)采取宣傳車、廣播宣講、展板宣傳、法律咨詢服務(wù)和印發(fā)宣傳資料等方式進(jìn)行。3月12日，區(qū)普法辦聯(lián)合廣場(chǎng)街道辦事處在孝武超市門口舉辦了義務(wù)法律咨詢活動(dòng)，十余名律師參加了現(xiàn)場(chǎng)咨詢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街普法辦都按照統(tǒng)一部署，在維權(quán)周期間開(kāi)展了法律咨詢、舉辦法制講座、制作宣傳專欄等形式的學(xué)習(xí)宣傳。據(jù)統(tǒng)計(jì)，維權(quán)周期間接待咨詢?nèi)罕?00余人，散發(fā)宣傳資料30000余份。12月4日的法制宣傳日活動(dòng)，以四個(gè)街道為重點(diǎn)，組織轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法單位集中進(jìn)行法律咨詢宣傳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也同步進(jìn)行。
三是組織參加省法律知識(shí)考試。去年4月2日至4月10日，區(qū)普法領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員參加了省法律知識(shí)考試，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街及區(qū)直各部門全體干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、初高中教師及全體學(xué)生6.4萬(wàn)人參加了考試，考試采取自設(shè)考點(diǎn)、自行閱卷，區(qū)依法治區(qū)(普法)領(lǐng)導(dǎo)小組組織領(lǐng)導(dǎo)巡視的辦法進(jìn)行，從考試的情況看，均取得了較好成績(jī)。
四是進(jìn)行“五五”普法依法治區(qū)工作檢查。6月中旬和11月下旬，區(qū)普法辦分別組成6個(gè)工作專班，由區(qū)委宣傳部、政法委、區(qū)政府法制辦等單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)全區(qū)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街普法依法治理工作開(kāi)展情況進(jìn)行了半年和年度普法工作檢查。
五是舉辦全區(qū)“五五”普法業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班。10月14日至15日，區(qū)普法辦在區(qū)司法局四樓會(huì)議室舉辦了全區(qū)“五五”普法業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班。通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為全區(qū)輸送了一批普法骨干。
六是市區(qū)人大代表視察“五五”普法工作。11月13日至14日，區(qū)人大會(huì)組織部分人大代表對(duì)孝商集團(tuán)、書(shū)院街道辦事處、區(qū)交通局、區(qū)地稅局和陡崗鎮(zhèn)等單位就貫徹落實(shí)“五五”普法規(guī)劃情況進(jìn)行了視察。12月上旬，區(qū)人大會(huì)來(lái)我局專門聽(tīng)取了“五五”普法工作開(kāi)展情況匯報(bào)。同月中旬，市人大會(huì)也來(lái)我區(qū)視察了“五五”普法工作。這次視察活動(dòng)，促進(jìn)了全區(qū)普法工作的開(kāi)展。
(二)著眼于構(gòu)建和諧建設(shè)，積極化解矛盾糾紛。
一是筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”，扎實(shí)開(kāi)展矛盾調(diào)處活動(dòng)。今年，全區(qū)各級(jí)人民調(diào)解組織有效地發(fā)揮了第一道防線的作用。截止年底，全區(qū)共調(diào)解各類矛盾糾紛844件，調(diào)解成功831件，調(diào)解成功率為98%。10月中旬，在全市召開(kāi)的人民調(diào)解工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，毛陳鎮(zhèn)人民調(diào)解工作在會(huì)上作了書(shū)面經(jīng)驗(yàn)交流。
二是夯實(shí)司法行政工作基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)司法所建設(shè)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)加強(qiáng)司法所建設(shè)的精神，按照總體規(guī)劃、分步實(shí)施的工作目標(biāo)，充分利用好國(guó)債資金，努力完善司法所的硬件設(shè)施，截止去年年底，全區(qū)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所，11個(gè)已完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，給12個(gè)基層所統(tǒng)一購(gòu)置了摩托車，強(qiáng)化了基層裝備建設(shè)。通過(guò)幾年的努力，我區(qū)司法所規(guī)范化建設(shè)已上了一個(gè)新臺(tái)階。其中毛陳、新鋪兩所已達(dá)到省級(jí)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并順利通過(guò)檢查驗(yàn)收，省、市兩級(jí)給予高度評(píng)價(jià)。
三是實(shí)施寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，積極推行社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。在廣場(chǎng)街舉辦社區(qū)矯正試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，城區(qū)四個(gè)街道全面推開(kāi)了社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，依法、規(guī)范、積極、穩(wěn)妥地開(kāi)展了社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。截至去年年底，全區(qū)41名矯正對(duì)象已全部按規(guī)定進(jìn)入矯正工作流程，在城區(qū)成立2個(gè)心理咨詢室，從社區(qū)、離退休人員、矯正對(duì)象親屬和單位人員中聘請(qǐng)社區(qū)矯正工作志愿者120人，已解除矯正對(duì)象6名，矯正對(duì)象無(wú)脫管、漏管現(xiàn)象，無(wú)一例違法犯罪。11月中旬，社區(qū)矯正工作在全省社區(qū)矯正、幫教安置工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作了書(shū)面交流。
四是加強(qiáng)組織建設(shè)，強(qiáng)化刑釋解教人員安置幫教工作。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))街道都成立了安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專班，制定了周密的。
工作計(jì)劃。
對(duì)幫教對(duì)象層層簽訂。
責(zé)任書(shū)。
明確幫教工作責(zé)任確保回歸人員有地可種、有業(yè)可就、有家可歸。區(qū)安置幫教辦十分重視檔案管理對(duì)每一個(gè)刑釋解教人員進(jìn)行編號(hào)登記隨時(shí)掌握回歸人員基本情況。截止去年年底全區(qū)共接收回歸刑釋解教人員120人其中刑釋116人、解教4人全區(qū)安置率達(dá)95%幫教率達(dá)98%無(wú)1人重新犯罪。
(三)著眼于社會(huì)公平正義建設(shè)，努力提供高效優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。
一是突出抓好法律服務(wù)工作。全區(qū)積極拓展和規(guī)范法律服務(wù)，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。截止去年年底，法律服務(wù)工作者擔(dān)任常年法律顧問(wèn)190家，代理各類案件587件，提供法律咨詢556人次，代寫(xiě)法律文書(shū)983件。辦理各類公證業(yè)務(wù)1561件，提供公證咨詢235人次，避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失1700余萬(wàn)元，律師參與信訪接待36次，接待各類上訪對(duì)象374人次。
二是突出抓好法律援助工作。為了落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府工作要求，我們主要做了以下四個(gè)方面的工作：第一積極貫徹《法律援助條例》，落實(shí)法律援助保障機(jī)制。第二著力建章立制，規(guī)范法律援助工作機(jī)制。去年，我們制定下發(fā)了法律援助。
工作方案。
為了完善法律援助保障機(jī)制還制訂了《接待和登記制度》、《案件監(jiān)督制度》、《法律援助工作程序》等制度并全部上墻公示自覺(jué)接受廣大人民群眾的監(jiān)督。第三注重檔案管理完善法律援助管理機(jī)制。在工作實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中我們從檔案管理入手切實(shí)做到每個(gè)案件都有卷宗每卷有卷內(nèi)文件目錄要求案件辦結(jié)后一個(gè)月內(nèi)必須交法援中心統(tǒng)一驗(yàn)收、統(tǒng)一裝訂、統(tǒng)一管理。第四強(qiáng)化質(zhì)量管理提升法律援助的司法服務(wù)機(jī)制。我們做到了“四抓”即;一抓基礎(chǔ)臺(tái)賬建設(shè)啟用省廳統(tǒng)一印制的《法律援助格式文書(shū)》。二抓“案前告知案中指導(dǎo)案后監(jiān)督”。三抓案件“集體合議制”的落實(shí)及其推廣。四抓班子促隊(duì)伍建設(shè)有新起色。
截止去年年底，全區(qū)共辦理法律援助案件120件，其中：民事案件72件、刑事案件36件、公證4件、司法鑒定5件、行政案件1件、勞動(dòng)仲裁2件，辦理法律援助事項(xiàng)1130件，均超額完成了年初的目標(biāo)任務(wù)。受到了上級(jí)的肯定，市司法局在去年年底來(lái)我局召開(kāi)了全市法律援助工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
(四)著眼于干部隊(duì)伍建設(shè)，全力服務(wù)全區(qū)工作大局。
一是認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。去年年初，制定下發(fā)了《20xx年局黨組中心學(xué)習(xí)組理論。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
》和《黨員干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》，采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式，分別堅(jiān)持每月和每周一次集中學(xué)習(xí)制度，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭，機(jī)關(guān)干部積極參加，保證了學(xué)習(xí)人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果的落實(shí)，有針對(duì)性地解決了干警在政治理論知識(shí)、法律專業(yè)水平、本職業(yè)務(wù)能力等方面存在的問(wèn)題。通過(guò)學(xué)習(xí)，提高了隊(duì)伍的政策理論水平和思想素質(zhì)?！?.12”汶川大地震后，全系統(tǒng)積極向四川災(zāi)區(qū)捐款，共計(jì)捐款1.6萬(wàn)元。去年，我區(qū)遭受特大汛情，按區(qū)委工作部署，我局及時(shí)進(jìn)駐閔集鄉(xiāng)建國(guó)村開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)工作，局領(lǐng)導(dǎo)徐新高同志表現(xiàn)突出，被區(qū)委、區(qū)政府評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。在開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作的同時(shí)，還送去了慰問(wèn)金。
二是堅(jiān)持抓“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)和“兩項(xiàng)活動(dòng)”開(kāi)展，繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建“團(tuán)結(jié)、廉潔、創(chuàng)新、實(shí)干”好班子活動(dòng)。從3月份開(kāi)始，在全區(qū)司法行政系統(tǒng)開(kāi)展了“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)和開(kāi)展創(chuàng)“團(tuán)結(jié)、廉潔、實(shí)干、創(chuàng)新”好班子等活動(dòng)，在活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，局領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭，堅(jiān)持把“四講四比”、文明執(zhí)法、效能建設(shè)與我局實(shí)際、工作實(shí)際和個(gè)人思想實(shí)際相結(jié)合，堅(jiān)持時(shí)間服從進(jìn)度、進(jìn)度服從質(zhì)量、質(zhì)量服從要求，通過(guò)不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，有效提高了機(jī)關(guān)干部的政府執(zhí)行力水平和文明執(zhí)法水平，工作效能明顯促進(jìn)，班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)。
三是落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，推動(dòng)反腐倡廉工作深入開(kāi)展。第一簽訂了責(zé)任書(shū)。第二開(kāi)展了“黨風(fēng)廉政宣傳月”活動(dòng)。第三深化廉潔自律工作。第四主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。在設(shè)立舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話的同時(shí)，5月27日，局長(zhǎng)翟先斌應(yīng)孝感人民廣播電臺(tái)《政風(fēng)行風(fēng)》熱線之邀，接受了記者專訪。
通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)和開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，統(tǒng)一了司法行政行政系統(tǒng)干部職工服務(wù)全區(qū)工作大局的思想認(rèn)識(shí)，提升了司法行政機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作和服務(wù)社會(huì)穩(wěn)定工作的效果和水平。
根據(jù)統(tǒng)一部署，從今年3月份開(kāi)始，區(qū)直機(jī)關(guān)將全面開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。吳愛(ài)英部長(zhǎng)指出，司法行政機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，就是要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，努力為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供法律保障和法律服務(wù)，推進(jìn)司法行政工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，司法行政工作正處于前所未有的發(fā)展時(shí)期，面臨著新的形勢(shì)、新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)。從社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)看，中央政法工作指出，20xx年將是經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年，將是各類社會(huì)矛盾碰頭疊加的一年，將是社會(huì)治安壓力增大的一年，將是敵對(duì)勢(shì)力聯(lián)合發(fā)難的一年，面對(duì)新的形勢(shì)，司法行政機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)將更加繁重艱巨。從司法行政工作面臨的發(fā)展機(jī)遇看，社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程加快，為司法行政工作的發(fā)展提供了新的舞臺(tái);社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的全面形成拓展了法律服務(wù)業(yè)特別是律師業(yè)新的工作空間;社區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)步伐加快，人民群眾對(duì)維護(hù)正當(dāng)權(quán)益的法律需求日趨迫切，為法制宣傳和法律服務(wù)提出了新的要求;社會(huì)公平正義被提到更加重要的位置，為法律援助工作、司法鑒定工作、律師公證工作提供了新的發(fā)展機(jī)遇。面對(duì)新的形勢(shì)、新的機(jī)遇，全區(qū)司法行政機(jī)關(guān)和廣大法律工作者要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下司法行政工作的責(zé)任感和使命感，努力推進(jìn)我區(qū)司法行政工作再上新臺(tái)階。
20xx年全區(qū)司法行政工作總的要求是：認(rèn)真貫徹全省、全市司法行政工作會(huì)議和全區(qū)政法工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，切實(shí)履行職責(zé)，充分發(fā)揮職能，全面加強(qiáng)和重點(diǎn)推進(jìn)司法行政工作，努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供法律保障和法律服務(wù)，以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年和司法行政機(jī)關(guān)恢復(fù)重建30周年。為實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)，重點(diǎn)要做好以下工作：
(一)發(fā)揮法律服務(wù)職能，服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
律師工作要按照司法部和省、市司法行政機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署，開(kāi)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際提出具體意見(jiàn)措施。要不斷拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，依法調(diào)解涉及“三農(nóng)”問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，協(xié)助單位和個(gè)人處理好知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律事務(wù);積極參與勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，企業(yè)兼并、重組、破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等國(guó)有企業(yè)改革中的案件，以及環(huán)境、資源等方面的涉法案件，促進(jìn)建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)改革順利進(jìn)行，積極為融入武漢城區(qū)圈提供法律服務(wù)，促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型“兩型社會(huì)”建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)律師顧問(wèn)工作，充分發(fā)揮其法律咨詢、決策建議和論證等作用，協(xié)助政府運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)。要進(jìn)一步健全完善律師參與信訪工作機(jī)制，依法解決群眾利益訴求。建立完善為大企業(yè)提供法律服務(wù)推薦機(jī)制和大企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范交流機(jī)制，建立依法治企示范點(diǎn)制度，實(shí)行電話熱線和網(wǎng)上咨詢服務(wù)制度，深入開(kāi)展“企業(yè)法律行”活動(dòng)，為大企業(yè)提供直通車法律服務(wù)。要切實(shí)加強(qiáng)基層法律服務(wù)工作，為廣大基層群眾提供方便快捷、收費(fèi)低廉的法律服務(wù)。要認(rèn)真貫徹實(shí)施新修訂的《律師法》，進(jìn)一步完善“兩結(jié)合”管理體制，加強(qiáng)律師隊(duì)伍教育培訓(xùn)，增強(qiáng)律師的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì);進(jìn)一步完善律師評(píng)價(jià)考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，鼓勵(lì)律師爭(zhēng)一流、創(chuàng)品牌。今年上半年，市司法局將繼續(xù)開(kāi)展表彰“十佳”律師活動(dòng)，我們要嚴(yán)格按要求做好上報(bào)工作。
公證工作要繼續(xù)抓好公證質(zhì)量和信譽(yù)建設(shè)，進(jìn)一步完善檢查內(nèi)容，落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。要強(qiáng)化公證隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí)、規(guī)范意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)，努力提高公證隊(duì)伍的素質(zhì)，提高公證質(zhì)量。要不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，努力提高服務(wù)水平。
法律援助工作要以區(qū)委、區(qū)政府將法律援助列為20xx年為民辦實(shí)事項(xiàng)目為動(dòng)力，進(jìn)一步加大工作力度和宣傳力度，健全完善法律援助的工作體制和工作機(jī)制，不斷加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，努力提高法律援助的質(zhì)量和效果，切實(shí)為改善民生服務(wù)。要積極推動(dòng)成立全區(qū)法律援助工作協(xié)調(diào)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切部門協(xié)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道)也應(yīng)成立相應(yīng)的協(xié)調(diào)小組和工作專班。要堅(jiān)決完成為民辦實(shí)事項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù)，為困難群眾和農(nóng)民工辦理法律援助案件140件以上，辦理其它法律援助事項(xiàng)1400件以上。要進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助覆蓋面，突出對(duì)農(nóng)民工等重點(diǎn)對(duì)象的法律援助，暢通農(nóng)民工法律援助渠道，完善農(nóng)民工法律援助工作機(jī)制，切實(shí)為解決農(nóng)民工切身利益服務(wù)。要放寬經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，使更多受援對(duì)象獲得法律援助。要將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、交通、醫(yī)療、產(chǎn)品質(zhì)量、高危作業(yè)、環(huán)境污染損害賠償?shù)戎匾马?xiàng)納入法律援助補(bǔ)充事項(xiàng)范圍。要定期調(diào)整援助范圍，做到應(yīng)援盡援。
(二)發(fā)揮法律保障職能，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
人民調(diào)解工作要以化解矛盾為主線，健全完善矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制、排查調(diào)處機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制。廣泛參與土地承包、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、醫(yī)患糾紛、征地拆遷等涉及民生問(wèn)題糾紛的調(diào)解，著力化解群體性糾紛。要大力推進(jìn)人民調(diào)解理念創(chuàng)新和方式方法創(chuàng)新，認(rèn)真學(xué)習(xí)漢川市“五家聯(lián)調(diào)”的人民調(diào)解工作機(jī)制，積極探索建立健全人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接配合的工作機(jī)制，全力構(gòu)筑以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的多元化矛盾糾紛解決體系。要善于將司法行政資源整合進(jìn)人民調(diào)解工作，特別是要充分發(fā)揮律師在調(diào)解中的作用，進(jìn)一步提高人民調(diào)解工作效率和質(zhì)量。要按照“五有”、“四落實(shí)”、“六統(tǒng)一”的要求加強(qiáng)人民調(diào)解陣地建設(shè)，通過(guò)短期培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、崗位練兵、以案說(shuō)法等多種形式，加強(qiáng)人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要開(kāi)展人民調(diào)解。
協(xié)議書(shū)。
質(zhì)量評(píng)比活動(dòng)。
社區(qū)矯正工作要按照省、市司法行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一要求，20xx年在全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道)全面鋪開(kāi)社區(qū)矯正工作。要抓好矯正對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案的試驗(yàn)與執(zhí)行，抓好分類管理、分階段教育，根據(jù)不同類別和不同個(gè)案實(shí)施有針對(duì)性的矯正措施，抓好矯正對(duì)象日常行為考核與司法獎(jiǎng)懲的結(jié)合，增強(qiáng)矯正效果。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，單位之間的協(xié)調(diào)，建立成員單位信息交流平臺(tái)。要加強(qiáng)社區(qū)矯正規(guī)范管理，健全完善和認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)制度，做好基層基礎(chǔ)工作，減少脫管漏管。
刑釋解教人員幫教安置工作要堅(jiān)持以人為本的思想理念，緊緊圍繞“以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，以幫助其順利回歸為根本，以加強(qiáng)銜接、幫教、安置、管理為重點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)“放出有人接，接回有人管，無(wú)業(yè)有人幫，創(chuàng)業(yè)有人扶”的要求。進(jìn)一步完善工作機(jī)制和制度，推進(jìn)社區(qū)矯正、幫教安置工作一體化進(jìn)程。加大安置基地和實(shí)體建設(shè)力度，健全幫教安置工作考評(píng)機(jī)制。
基層司法所建設(shè)要按照省、市司法行政機(jī)關(guān)建成“一所三中心”的要求，在各地綜治部門、政法委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以司法所為工作平臺(tái)，建立完善人民調(diào)解中心、法律服務(wù)中心、幫教安置和社區(qū)矯正中心。要進(jìn)一步健全司法所組織機(jī)構(gòu)，理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制。切實(shí)做好20xx年司法所建設(shè)工作。要利用省政府把街道司法所建設(shè)列入省級(jí)投資范圍的契機(jī)，積極爭(zhēng)取相關(guān)政策和配套資金，逐步把街道司法所建設(shè)落實(shí)到位。這里我要強(qiáng)調(diào)的是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所建設(shè)要進(jìn)一步加大力度，確保20xx年全面完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。要強(qiáng)化司法所設(shè)施裝備建設(shè)，推行統(tǒng)一規(guī)范的司法所標(biāo)識(shí)，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。
(三)發(fā)揮法制宣傳職能，深入推進(jìn)普法依法治理。
要努力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、各部門積極配合、人民群眾廣泛參與的普法工作格局。要積極推動(dòng)普法工作協(xié)調(diào)機(jī)制、部門聯(lián)系機(jī)制、情況通報(bào)機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的建立與完善。要著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民等普法重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育。要運(yùn)用法治創(chuàng)建載體，切實(shí)深化普法依法治理工作。以開(kāi)展“學(xué)法用法示范領(lǐng)導(dǎo)班子”創(chuàng)建為抓手，大力推動(dòng)法制宣傳工作;以開(kāi)展“法治區(qū)”創(chuàng)建為抓手，全面推進(jìn)依法治理工作。今年，區(qū)普法(依法治區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組在抓好“法律六進(jìn)”的同時(shí)，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和開(kāi)展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道)建設(shè)活動(dòng)，全區(qū)司法行政機(jī)關(guān)要上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)，切實(shí)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。要?jiǎng)?chuàng)新法制宣傳教育方式方法，采取以案促學(xué)、以講促學(xué)、以考促學(xué)、以活動(dòng)促學(xué)等方式，不斷增強(qiáng)廣大群眾學(xué)法用法的自覺(jué)性。全面推行成員單位工作述職制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道)普法辦考評(píng)制度，進(jìn)一步完善“五五”普法考核評(píng)價(jià)體系，加大工作督辦力度。堅(jiān)持以“法律六進(jìn)”為重要手段，創(chuàng)新普法載體，擴(kuò)大普法聲勢(shì)，增強(qiáng)普法效果，加快我區(qū)法治化進(jìn)程。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。
一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。第一要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。從3月份起區(qū)局機(jī)關(guān)將開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，要精心組織、周密安排，順利推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展，確保司法行政工作中存在的不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問(wèn)題得到切實(shí)解決。第二要深化“大學(xué)習(xí)，大討論”活動(dòng)。要按計(jì)劃完成學(xué)習(xí)、教育、討論任務(wù)，引導(dǎo)全系統(tǒng)干警始終做到“四個(gè)忠于”，始終堅(jiān)持“三個(gè)至上”、“三者統(tǒng)一”。第三要深化社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)。健全長(zhǎng)效機(jī)制，建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，在全系統(tǒng)牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念。第四要組織開(kāi)展職業(yè)道德教育。全區(qū)司法行政機(jī)關(guān)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)要結(jié)合各自隊(duì)伍實(shí)際，研究制定工作方案和措施，開(kāi)展以公平正義為核心的職業(yè)道德建設(shè)，完善職業(yè)道德規(guī)范，強(qiáng)化道德約束，嚴(yán)肅執(zhí)業(yè)紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督管理。第五要加強(qiáng)和改進(jìn)律師行業(yè)黨的建設(shè)。貫徹落實(shí)全國(guó)律師行業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神及省司法廳與省、市有關(guān)文件精神，建立健全律師黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，健全完善律師行業(yè)基層黨組織體系，探索發(fā)揮基層黨組織和黨員“兩個(gè)作用”的新途徑。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以提高行政能力為目標(biāo)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。要深入推進(jìn)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子工作，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論素養(yǎng)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合領(lǐng)導(dǎo)能力。要把“講團(tuán)結(jié)、干實(shí)事、謀發(fā)展”作為重要任務(wù)，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子合作共事、齊心協(xié)力的良好風(fēng)氣。要進(jìn)一步健全和完善民主集中制和科學(xué)決策、民主決策、依法決策的工作機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和決策水平。要按照“四化”原則，搞好領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔、任用、教育和管理。要重視后備干部的培養(yǎng)，進(jìn)一步激發(fā)干部隊(duì)伍活力。
三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。以提高素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)司法行政“三支隊(duì)伍”建設(shè)。按照全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的要求，大力加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，提高依法行政的能力和水平;大力加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，積極探索律師隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制;切實(shí)加強(qiáng)公證員隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，加強(qiáng)基層法律服務(wù)、法律援助的執(zhí)業(yè)培訓(xùn)和后續(xù)教育，努力提高法律服務(wù)隊(duì)伍的素質(zhì)。
四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)格自律的有關(guān)規(guī)定，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推動(dòng)反腐倡廉工作。要認(rèn)真貫徹區(qū)紀(jì)委四屆六次會(huì)議精神和仇書(shū)記講話要求，按照“十個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)范和約束行為，自覺(jué)做到清白做事，清廉行政。加強(qiáng)違紀(jì)案件查處，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。研究和制定貫徹中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的措施辦法，加強(qiáng)對(duì)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強(qiáng)黨員干部的思想教育和紀(jì)律教育，筑牢拒腐防變的思想防線。
同志們，20xx年工作目標(biāo)高、任務(wù)重，面臨的機(jī)遇多，困難也不少，讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，堅(jiān)定信心，為“建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，構(gòu)建和諧”，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年和司法行政工作恢復(fù)重建30周年!
謝謝大家!
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行政政治工作會(huì)議講話篇十一
同志們：
這次全縣司法行政工作會(huì)議很重要，主要任務(wù)是以黨的精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣有關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)回顧**年工作，研究部署**年工作，表彰先進(jìn)，簽訂責(zé)任狀。一會(huì)，成剛書(shū)記還要代表縣委、縣政府作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真聽(tīng)取，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。
**年的工作。
**年,全縣司法行政工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)會(huì)議精神，圍繞中心、服務(wù)大局，以人為本、執(zhí)法為民、服務(wù)為民，以深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作為著力點(diǎn)，全面履行司法行政職能，深化司法行政體制和工作機(jī)制改革，推動(dòng)全縣司法行政工作再上新臺(tái)階。
——社區(qū)矯正工作走在全省前列。社區(qū)矯正各項(xiàng)管理制度和程序不斷完善、規(guī)范，社區(qū)矯正人員的監(jiān)管日益加強(qiáng)。認(rèn)真做好全省gprs定位管理試點(diǎn)工作。不斷探索社區(qū)矯正管理的新途徑、新方法，社區(qū)矯正人員已納入手機(jī)基站定位管理，落實(shí)手機(jī)定位管理措施。各方面銜接工作進(jìn)一步加強(qiáng)，全部剝權(quán)人員移交公安機(jī)關(guān)管理，對(duì)違反行政法規(guī)、不服從監(jiān)督管理的社區(qū)矯正人員予以收監(jiān)，部分符合低保、大病救治的社區(qū)矯正人員納入了求助范圍。社區(qū)矯正工作正步入規(guī)范化、常態(tài)化管理。
——基層基礎(chǔ)建設(shè)明顯加強(qiáng)。申報(bào)的樂(lè)民、灑基、松河、馬依四個(gè)司法所全部通過(guò)省廳規(guī)范化驗(yàn)收檢查。人民調(diào)解力度加大，每件調(diào)解案件縣財(cái)政補(bǔ)貼50元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)再補(bǔ)貼50甚至300元的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制初步形成，全縣共受理糾紛3372件，調(diào)解成功3203件，調(diào)解成功率達(dá)到95%，占全縣化解糾紛總數(shù)的五分之三以上，有力地維護(hù)了全縣社會(huì)穩(wěn)定。安置幫教工作不斷加強(qiáng)，水塘黑皮凹子煤礦安置幫教基地進(jìn)一步鞏固。
——普法依法治理深入推進(jìn)。傳統(tǒng)普法逐步向現(xiàn)代普法轉(zhuǎn)變，充分利用電視、報(bào)紙、電臺(tái)等現(xiàn)代傳媒大力開(kāi)展法制宣傳，司法行政工作在社會(huì)中的知曉率、影響力逐步提高?！胺墒M(jìn)”進(jìn)一步加強(qiáng)，“學(xué)法在農(nóng)家”活動(dòng)成效明顯，“訂單式”普法邁出實(shí)質(zhì)性步伐。對(duì)長(zhǎng)期纏訪、鬧訪、非訪的信訪人員的法制教育明顯加強(qiáng)。
——法律服務(wù)不斷拓展。積極開(kāi)展法律援助工作，組織律師、法律工作者輪流參與“148”值班提供便民法律咨詢服務(wù)，法律援助向非訴訟領(lǐng)域延伸，刑事和解納入援助范圍，公證機(jī)構(gòu)在防范風(fēng)險(xiǎn)、減少訴訟、預(yù)防糾紛、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序的職能作用進(jìn)一步發(fā)揮，共辦理各類公證457件。律師、法律服務(wù)工作者的管理不斷加強(qiáng)，無(wú)一起舉報(bào)、投訴案件發(fā)生。
——隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)。以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象”為統(tǒng)攬，隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)，群眾滿意度進(jìn)一步提高。一是扎實(shí)開(kāi)展政法干警核心價(jià)值觀、“三忠誠(chéng)”和“五心”教育活動(dòng);二是打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。堅(jiān)持例會(huì)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)形式不斷創(chuàng)新、豐富，學(xué)習(xí)的針對(duì)性、時(shí)效性進(jìn)一步提高，干部職工的理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、大局觀念不斷增強(qiáng)。三是制度建設(shè)得到加強(qiáng)。各項(xiàng)管理制度建立健全，監(jiān)督管理不斷加強(qiáng)，行政成本大幅降低，崗位風(fēng)險(xiǎn)初步得到有效防范。公平公正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍正逐步形成。
**年是我縣司法行政工作保障加強(qiáng)、干部積極性提高、工作不斷深入、取得重大進(jìn)展的一年。這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、高度重視、大力支持的結(jié)果，是全縣司法行政干部和廣大法律服務(wù)工作者不斷探索、開(kāi)拓創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表縣黨組，向全縣廣大司法行政干部和法律工作者表示衷心感謝!
回顧過(guò)去的一年，我們深深體會(huì)到，做好新形勢(shì)下的司法行政工作要做到“五個(gè)必須始終”，一是必須始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把司法行政工作放到全縣工作大局中來(lái)謀劃和推進(jìn)，在服務(wù)大局中體現(xiàn)司法行政工作的價(jià)值和作用;二是必須始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，不斷完善司法行政工作體制機(jī)制，把工作的難點(diǎn)作為改革創(chuàng)新的著眼點(diǎn)和切入點(diǎn)，在改革創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)司法行政工作新突破;三是必須始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)法執(zhí)業(yè)為民，不斷順應(yīng)廣大人民群眾對(duì)司法行政工作的期待，充分發(fā)揮司法行政在維護(hù)社會(huì)公平正義、服務(wù)保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的積極作用;四是必須始終堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，為司法行政工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);五是必須始終堅(jiān)持加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)，做到政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明，為司法行政事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。一年來(lái)實(shí)踐探索總結(jié)的這些基本經(jīng)驗(yàn)，我們要倍加珍惜，始終堅(jiān)持，并在實(shí)踐中不斷豐富和完善。
**年的工作。
**年是深入貫徹黨的精神的開(kāi)局之年，也是我縣實(shí)施“十二五”規(guī)劃攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵一年。做好今年的司法行政工作意義重大。全縣司法行政工作總的要求是：深入貫徹落實(shí)黨的精神和中央、省、市、縣重大工作部署，圍繞**建設(shè)“全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣、西部十強(qiáng)縣、**第一縣”和到提前實(shí)現(xiàn)小康的總體目標(biāo)和縣委、縣政府年度工作部署，充分發(fā)揮司法行政職能，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新管理，銳意改革，開(kāi)拓進(jìn)取，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，服務(wù)跨越發(fā)展，保障改善民生，促進(jìn)公平正義，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
根據(jù)上述總的要求，今年要著重抓好以下工作：
一、積極推進(jìn)法治**建設(shè)進(jìn)程。建設(shè)法治**既是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的客觀要求，也是鞏固基層政權(quán)組織，確保長(zhǎng)治久安的根本保障，必須長(zhǎng)抓不懈。縣普法辦要繼續(xù)推動(dòng)普法工作實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)方式向現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變，充分利用電視、電臺(tái)、報(bào)社、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，提高普法的廣泛性。圍繞六五規(guī)劃，全面推進(jìn)“法律十進(jìn)”，強(qiáng)化農(nóng)民、青少年等重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法，要依托文化下鄉(xiāng)活動(dòng)大力開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，要完成全縣60%的村(居、社區(qū))普法宣傳任務(wù)。緊扣“六五”普法規(guī)劃和任務(wù)分解目標(biāo)，深入開(kāi)展普法依法治理工作，積極做好“六五”普法中期督查迎檢工作。啟動(dòng)2個(gè)法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)，整體推進(jìn)普法依法治理工作。大力開(kāi)展“遵紀(jì)守法模范戶”評(píng)選活動(dòng)。各司法所要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法實(shí)際，創(chuàng)新普法形式，圍繞縣鄉(xiāng)工作重點(diǎn)和群眾關(guān)注熱點(diǎn)，積極開(kāi)展訂單普法、靶式普法、聯(lián)合普法等等，提高普法工作針對(duì)性、實(shí)效性，有條件的司法所要積極爭(zhēng)取各方面支持，深入開(kāi)展法制文藝宣傳活動(dòng)進(jìn)村組活動(dòng)。
二、下大力抓好社區(qū)矯正工作。當(dāng)前全縣在冊(cè)社區(qū)矯正對(duì)象1100人，約占全省總數(shù)的二十分之一，管理人群龐大、條件差、任務(wù)重、難度大。雖然這項(xiàng)工作多次得到上級(jí)充分肯定，但從現(xiàn)有條件、手段，不出事是偶然。因此，必須要有危機(jī)意識(shí)，高度重視，防患于未然，管理要更高、更實(shí)、更嚴(yán)，百計(jì)千方管住、管好、管到位。一是3月中旬前進(jìn)一步核查，摸清底數(shù)。二是要充分發(fā)揮手機(jī)基站定位管理平臺(tái)的作用，3月底前手機(jī)定位錄入管理率要達(dá)到100%，全面落實(shí)手機(jī)定位管理措施。三是嚴(yán)格管控。全年全縣脫管漏管新增率要控制在千分之五以內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)零指標(biāo)管理，對(duì)今天以前的脫管漏管舊庫(kù)兩月內(nèi)消化，今天以后出現(xiàn)脫管漏管的，必須及時(shí)上報(bào)。15日內(nèi)組織追逃回來(lái)的，不計(jì)為脫管漏管;15日追逃不回，計(jì)入脫管漏管，并限期一個(gè)月組織追逃，逾期追不回的、產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，會(huì)同紀(jì)委、檢察院，報(bào)經(jīng)縣社區(qū)矯正委員會(huì)同意后進(jìn)行責(zé)任倒查。四是最大限度降低重新違法犯罪。認(rèn)真審前、假釋前調(diào)查，嚴(yán)把好入口關(guān)。加強(qiáng)日常監(jiān)管，完備監(jiān)管程序和檔案。深入了解____人員思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)疏導(dǎo)情緒，妥善解決好思想上、生活上等各方面問(wèn)題，全縣全年重新犯罪率要控制在千分之五以內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行零指標(biāo)管理。五是啟動(dòng)警示教育工作。組織未進(jìn)過(guò)高墻的社區(qū)矯人員到看守所、戒毒所進(jìn)行集中教育，讓他們珍惜自由、服從管理。六是進(jìn)一步做好各方面銜接工作，爭(zhēng)取理解、配合和支持，形成工作合力，加快社區(qū)矯正管理工作的制度化、規(guī)范化、精細(xì)化、信息化建設(shè)步伐。
三、大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。一是切實(shí)加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)力度。今年將全面推進(jìn)規(guī)范化司法所創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動(dòng)，原則上對(duì)有獨(dú)立辦公樓的司法所統(tǒng)一外觀及標(biāo)識(shí)，打造民主等四個(gè)示范司法所。二是加大矛盾糾紛調(diào)處力度。人民調(diào)解維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作用要充分發(fā)揮，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所糾紛調(diào)解成功率、卷宗合格率在95%以上，糾紛調(diào)解案件數(shù)要在去年基數(shù)上增長(zhǎng)22%，全縣要達(dá)到4000件以上。在縣每件補(bǔ)助50元的基礎(chǔ)上，還要積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)人民調(diào)解工作的重視，加大經(jīng)費(fèi)的投入，落實(shí)保障長(zhǎng)效保障機(jī)制，對(duì)未落實(shí)人民調(diào)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要爭(zhēng)取予以落實(shí)，對(duì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要爭(zhēng)取提高標(biāo)準(zhǔn)。今年將成立縣人民調(diào)解中心，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣易發(fā)糾紛的行業(yè)成立人民調(diào)解委員會(huì)，協(xié)助司法所解決重大疑難糾紛，重點(diǎn)做好訴前、醫(yī)患、交通事故等糾紛調(diào)解工作。三著力提高刑釋解教人員幫教水平。對(duì)刑釋解教人員的接收、幫教、管控、安置等各個(gè)工作環(huán)節(jié)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，落實(shí)幫教對(duì)象一人一檔,安置幫教建檔率達(dá)到100%。對(duì)“三假三無(wú)”刑釋解教人員建立出監(jiān)必接必送的銜接機(jī)制，協(xié)調(diào)民政部門對(duì)少管所釋放的未成年人建立接送和安置機(jī)制。跟蹤督促司法行政專網(wǎng)及刑釋解教系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行，適時(shí)監(jiān)控對(duì)“兩釋”人員的信息核查情況。教育和引導(dǎo)刑釋解教人員依法從業(yè)、合法創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步鞏固水塘黑皮凹子煤礦安置幫教基地，新建一個(gè)非煤安置幫教基地，依托安置幫教基地對(duì)有就業(yè)需求的刑釋解教人員提供就業(yè)機(jī)會(huì)，積極幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題。
四、扎實(shí)抓好法律援助工作。法律援助實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，每個(gè)司法所至少要辦理3件法律援助案件，開(kāi)展法律援助進(jìn)校園工作，在轄區(qū)內(nèi)的1所中小學(xué)設(shè)立法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)并開(kāi)展工作。在推進(jìn)法律援助進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村寨同時(shí)，積極開(kāi)展法律援助進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)監(jiān)所、進(jìn)企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、婦聯(lián)、殘聯(lián)法律援助工作站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，完善相關(guān)銜接機(jī)制。聯(lián)系、指導(dǎo)**農(nóng)民工協(xié)會(huì)開(kāi)展好農(nóng)民工法律援助工作。對(duì)符合法律援助的刑事、民事、行政訴訟、非訴訟等案件按“四統(tǒng)一”原則辦理法律援助。
五、充分發(fā)揮公證職能作用。公證辦理零差錯(cuò)，實(shí)現(xiàn)公證收入比**年增長(zhǎng)20%。一是積極為縣委、縣政府中心工作服務(wù)。在重點(diǎn)工程建設(shè)中發(fā)揮監(jiān)督保障作用，積極為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。二是積極為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。為公民、法人、社會(huì)團(tuán)體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有序健康發(fā)展。三是積極拓展公證業(yè)務(wù)。通過(guò)加大宣傳力度、保證辦證質(zhì)量、改變工作作風(fēng)、改善服務(wù)態(tài)度，提高公證的誠(chéng)信力，不斷拓展證源。
六、切實(shí)加強(qiáng)法律服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)律師及基層法律服務(wù)工作者的監(jiān)督和管理，加強(qiáng)對(duì)律師公證法律服務(wù)人員的培訓(xùn)教育，加強(qiáng)律師公證法律服務(wù)人員的政治素質(zhì)、執(zhí)業(yè)經(jīng)歷、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德、品德修養(yǎng)等方面的考核和管理，提高律師公證法律服務(wù)人員政治思想和理論素質(zhì)，保持律師公證正確的執(zhí)業(yè)方向，不斷提高律師及法律工作者積極、主動(dòng)服務(wù)社會(huì)的能動(dòng)作用。永達(dá)律師事務(wù)所今年要實(shí)現(xiàn)凈收入8萬(wàn)元以上。司法鑒定與仲裁工作要啟動(dòng)實(shí)施，力爭(zhēng)報(bào)批一家司法鑒定機(jī)構(gòu)。
七、進(jìn)一步抓好司法行政隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前我縣司法行政工作任務(wù)越來(lái)越重，執(zhí)法環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜，對(duì)司法干警要求越來(lái)越高，努力建設(shè)好這支隊(duì)伍，是對(duì)我們的一個(gè)重大考驗(yàn)。一是大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。以提高群眾滿意度和促進(jìn)司法行政工作高效開(kāi)展為目標(biāo)，以窗口單位、基層司法所為重點(diǎn)，從3月份起全面開(kāi)展為期三個(gè)月的改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾主題實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)解決工作紀(jì)律、服務(wù)質(zhì)量、工作效能方面存在的突出問(wèn)題，形成長(zhǎng)效機(jī)制，長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，努力以鐵的紀(jì)律帶出一支作風(fēng)過(guò)硬的隊(duì)伍，為扎實(shí)深入開(kāi)展司法行政工作提供強(qiáng)有力的政治、組織保障。二是加強(qiáng)專業(yè)化、正規(guī)化建設(shè)。建立健全司法干警教育培訓(xùn)體系，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，提升廣大干警的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平，不斷提高創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，著力打造一支忠誠(chéng)可靠、執(zhí)法為民、務(wù)實(shí)進(jìn)取、公正廉潔的高素質(zhì)隊(duì)伍，讓黨委、政府放心，讓人民群眾滿意。
同志們，全面完成今年的司法行政工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)司法行政工作新局面，為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)歷史性跨越作出新貢獻(xiàn)。
行政政治工作會(huì)議講話篇十二
同志們：
經(jīng)局黨組研究，報(bào)縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意，今天召開(kāi)全縣司法行政工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神，傳達(dá)貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委政法工作會(huì)議和各級(jí)司法行政工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年工作，表彰先進(jìn)，安排部署今年的司法行政工作。
20xx年是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，在這一年里，全局上下在縣委、縣政府、縣委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，各項(xiàng)工作邁上了新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)了新跨越，為推進(jìn)平安法治黃梅建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。黨建工作受到縣委表彰，宣傳思想工作、辦理議提案工作分別獲縣委、縣政府表彰。全縣年終綜合排位比上年進(jìn)13位，居縣直同類單位第4位?；仡欉^(guò)去一年：
一是法治宣傳卓有成效。深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。各級(jí)各部門利用法治講座、培訓(xùn)形式，深入宣傳貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神，內(nèi)容豐富，效果顯著。深入農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)，開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢，免費(fèi)發(fā)放普法資料;與縣政法委等部門一起組織大型送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn);相關(guān)部門堅(jiān)持“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”，利用法律宣傳日、宣傳周，開(kāi)展大型宣傳教育活動(dòng)35場(chǎng)次，發(fā)放各類宣傳資料數(shù)萬(wàn)份。大力加強(qiáng)法治文化建設(shè)。鞏固?hào)|禪法治文化廣場(chǎng)陣地作用，定期更換宣傳內(nèi)容，豐富宣傳形式。在“村村響”《平安鄉(xiāng)村》、《魅力鄉(xiāng)村》廣播節(jié)目中，我局主辦專題節(jié)目8期，將與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī)送到田間地頭。“六五”普法工作順利通過(guò)驗(yàn)收。20xx年是“六五”普法總結(jié)驗(yàn)收年，“四大家”領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督辦推進(jìn)工作，各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，迎檢工作扎實(shí)有效。檢查組認(rèn)為黃梅縣“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)重視、特色鮮明、亮點(diǎn)紛呈，順利通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。我縣法治建設(shè)位居全市第二位。
二是法律執(zhí)行規(guī)范提高。按規(guī)定規(guī)范社區(qū)服刑人員的社會(huì)調(diào)查評(píng)估、接收、管理、教育、考核、獎(jiǎng)懲、解除矯正等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作流程;進(jìn)一步建立健全了矯正人員匯報(bào)、面談、請(qǐng)銷假等制度。組織社區(qū)矯正工作人員開(kāi)展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)四次。局領(lǐng)導(dǎo)牽頭不定期督查社區(qū)矯正制度執(zhí)行情況;加強(qiáng)了與縣法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)和監(jiān)所的溝通協(xié)調(diào)，共接到全國(guó)各地委托調(diào)查評(píng)估函146份，嚴(yán)格依程序出具調(diào)查評(píng)估意見(jiàn)函146份，建議不適宜社區(qū)矯正4人。加強(qiáng)日常監(jiān)管。利用gps手機(jī)定位建立電子圍墻，實(shí)行日日監(jiān)控，對(duì)監(jiān)控情況記錄在案;嚴(yán)格制定矯正人員個(gè)人矯正方案，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人。去年底，全縣在冊(cè)社區(qū)矯正對(duì)象292名，其中被判處管制2名，被判處緩刑273名，假釋13名，暫予監(jiān)外執(zhí)行4名。開(kāi)展社區(qū)矯正工作以來(lái)累計(jì)接收矯正對(duì)象834名，解除矯正542名，沒(méi)有出現(xiàn)重新犯罪。
三是基層基礎(chǔ)有力加強(qiáng)。人民調(diào)解工作逐步加強(qiáng)。進(jìn)一步整合各方資源，人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”效果明顯。結(jié)合政法系統(tǒng)送法下鄉(xiāng)活動(dòng)對(duì)全縣人民調(diào)解員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，提高了調(diào)解員整體素質(zhì)。黃梅鎮(zhèn)蔣花園村、濯港鎮(zhèn)柳埂村、杉木鄉(xiāng)煙鋪村作為“人民調(diào)解文化社區(qū)行”試點(diǎn)先行，推進(jìn)了調(diào)解文化進(jìn)村進(jìn)社區(qū)。各級(jí)調(diào)解組織開(kāi)展了多次橫到邊、縱到底的矛盾糾紛排查工作。與宿松縣召開(kāi)了聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作聯(lián)席會(huì)議，簽訂了聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議書(shū)，建立工作機(jī)制，推進(jìn)合作互動(dòng)，化解邊界糾紛。全縣各級(jí)調(diào)解組織共受理各類矛盾糾紛1927件，調(diào)解成功率達(dá)96%以上。司法所主持調(diào)解復(fù)雜糾紛271件，無(wú)因調(diào)解不及時(shí)轉(zhuǎn)化為刑事案件的事件發(fā)生。司法所規(guī)范化建設(shè)逐步提高。小池司法所投入30多萬(wàn)元已建成使用，成為一流的標(biāo)準(zhǔn)化司法所。小池、獨(dú)山司法所通過(guò)了省級(jí)規(guī)范化驗(yàn)收達(dá)標(biāo)，其他各所積極創(chuàng)造條件，不斷加強(qiáng)所務(wù)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善“一所三中心”功能，司法所的職能作用充分發(fā)揮，普遍受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和人民群眾好評(píng)。
四是法律服務(wù)提質(zhì)增效。推行律師進(jìn)村(社區(qū))工作全覆蓋。在全市率先啟動(dòng)了律師進(jìn)村(社區(qū))工作，實(shí)現(xiàn)了律師進(jìn)村(社區(qū))全覆蓋。進(jìn)一步加強(qiáng)政府法律顧問(wèn)工作，調(diào)整了法律顧問(wèn)團(tuán)律師，積極為政府部門提供法律意見(jiàn)和建議。新增48個(gè)村級(jí)法律服務(wù)工作室，為農(nóng)民工提供法律服務(wù)。各法律服務(wù)所共擔(dān)任法律顧問(wèn)102家，代理民事訴訟331件，行政訴訟事務(wù)5件，非訴訟事務(wù)160件。各律師事務(wù)所辦理法律援助案件30件，擔(dān)任法律顧問(wèn)63家，辦理各類案件1060件，開(kāi)展義務(wù)法律咨詢3000多人次。高質(zhì)量辦好法律援助實(shí)事。加大全縣“十件實(shí)事”之一的法律援助工作力度，降低法律援助門檻，提高辦案質(zhì)量，為更多的社會(huì)弱勢(shì)群體撐起保護(hù)傘。共辦理各類法律援助案件217件，占全年目標(biāo)任務(wù)的103.3%。完成法援事項(xiàng)2210件，占任務(wù)的105.2%。完成案件數(shù)在全市名列前茅。公證工作更加便民。公證處服務(wù)中心、服務(wù)群眾的意識(shí)更強(qiáng)，為群眾提供更為快捷的服務(wù)。共辦結(jié)各類公證事項(xiàng)1638件，其中涉外公證408件。
五是隊(duì)伍建設(shè)不斷提升。深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。按照縣委九項(xiàng)專項(xiàng)整治部署，在亂發(fā)津補(bǔ)貼、公款接待、公款送禮、吃空餉等問(wèn)題上重點(diǎn)整治，全面清理規(guī)范。狠抓干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。重點(diǎn)整治了紀(jì)律渙散、作風(fēng)漂浮行為，不在崗、學(xué)風(fēng)不濃、業(yè)務(wù)不精、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、公職人員辦收費(fèi)案件等問(wèn)題，建立日常巡查機(jī)制，堅(jiān)持不定期抽查通報(bào)，對(duì)問(wèn)題突出的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。狠抓工作落實(shí)，加大工作督辦檢查力度，社區(qū)矯正對(duì)象見(jiàn)面日?qǐng)?jiān)持局班子成員見(jiàn)面檢查，法律援助案件當(dāng)事人全員回訪。狠抓行風(fēng)治理，開(kāi)展律師、法律工作者全面依法治國(guó)教育活動(dòng)，專項(xiàng)治理突出問(wèn)題，樹(shù)立了公正法治的良好形象。濯港司法所王志剛被評(píng)為全國(guó)模范司法所長(zhǎng)。
同時(shí)，加大了對(duì)司法行政工作的宣傳力度。一年來(lái)，通過(guò)《湖北日?qǐng)?bào)》、《黃岡日?qǐng)?bào)》、司法報(bào)刊、司法行政網(wǎng)等媒介多方位、多渠道地宣傳我縣司法行政工作，共發(fā)表200多篇新聞報(bào)道，數(shù)量在全市名列前茅，縣政府政務(wù)信息采用數(shù)居縣直機(jī)關(guān)第3位，進(jìn)一步樹(shù)立了司法行政良好形象。積極完成縣委政府中心工作任務(wù)。緊緊圍繞縣委、縣政府中心開(kāi)展工作。團(tuán)隊(duì)完成招商引資任務(wù)，向上爭(zhēng)取競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目資金280余萬(wàn)元。積極開(kāi)展農(nóng)村扶貧、精準(zhǔn)扶貧、“三萬(wàn)”活動(dòng)、企業(yè)幫扶、防汛抗災(zāi)、計(jì)劃生育等工作，實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)工作統(tǒng)籌推進(jìn)。
這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)縣委、縣政府、縣委政法委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)縣人大、縣政協(xié)的關(guān)心支持，離不開(kāi)廣大司法行政干部和法律服務(wù)工作者敬業(yè)奉獻(xiàn)。在此，我代表局黨組向全系統(tǒng)廣大干部和法律服務(wù)工作者表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，我們的工作與新形勢(shì)新要求還有差距，工作創(chuàng)新不夠，規(guī)范化程度不高，工作特色不鮮明，服務(wù)質(zhì)量存在問(wèn)題，紀(jì)律作風(fēng)需要強(qiáng)化等等，還需付出艱苦的努力加以改進(jìn)提高。
今年是“十三五”規(guī)劃實(shí)施的開(kāi)局之年，也是“七五”普法的起步年。20xx年全縣司法行政工作的總體要求是：以系列講話和對(duì)司法行政工作重要指示為根本遵循，以貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為主線，深入落實(shí)中央、省委、市委、縣委政法工作會(huì)議和上級(jí)司法行政工作會(huì)議精神，緊緊圍繞我縣“三化三區(qū)”建設(shè)的戰(zhàn)略部署，突出重點(diǎn)，增加亮點(diǎn)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，多干實(shí)事，著力推動(dòng)全縣司法行政工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和保障。
為完成好今年工作目標(biāo)任務(wù)，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提質(zhì)提能，營(yíng)造政治新生態(tài)。
新常態(tài)要有新?tīng)顟B(tài)，要高度統(tǒng)一思想，增強(qiáng)幾種意識(shí)。
(一)強(qiáng)化黨的意識(shí)。在全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下，每個(gè)黨員干部要自覺(jué)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，把堅(jiān)定理想信念作為首要任務(wù)，把守紀(jì)律講規(guī)矩作為政治保證，把踐行黨的宗旨作為核心內(nèi)容，把發(fā)揮模范作用作為具體體現(xiàn)。注重思想道德政治修養(yǎng)，樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，形成良好的職業(yè)道德，保持共產(chǎn)黨人的政治本色。
(二)強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，認(rèn)真落實(shí)黨建主體責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任，認(rèn)真貫徹執(zhí)行新《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育成果，深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”主題教育，切實(shí)解決好思想不適應(yīng)、紀(jì)律不嚴(yán)明、作風(fēng)不過(guò)硬的問(wèn)題，加強(qiáng)督促檢查，加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，堅(jiān)決查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。
(三)強(qiáng)化創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。把創(chuàng)優(yōu)服務(wù)作為天職，牢固樹(shù)立服務(wù)理念。全面規(guī)范提高窗口服務(wù)質(zhì)量，提升律師、法律工作者服務(wù)水平。堅(jiān)決整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”問(wèn)題，倡導(dǎo)“馬上就辦，辦就辦好”的工作作風(fēng)。繼續(xù)深入開(kāi)展律師、法律工作者全面依法治國(guó)教育活動(dòng)，促進(jìn)律師、基層法律服務(wù)工作者依法誠(chéng)信執(zhí)業(yè);擴(kuò)大法律援助范圍，降低法律援助門檻，依法保障弱勢(shì)群體的申訴權(quán)利。
(四)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。面對(duì)新的挑戰(zhàn)和繁重的工作任務(wù)，必須樹(shù)立大局意識(shí)，擔(dān)當(dāng)意識(shí)，主動(dòng)作為，克難奮進(jìn)。不要以人少事多作理由，不要遇到困難繞道走，不要為一時(shí)利益所驅(qū)使，在其位謀其政，干一行愛(ài)一行，樹(shù)立良好的職業(yè)形象。
(五)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。中央全面從嚴(yán)治黨的決心前所未有，全面依法治國(guó)的舉措前所未有，群眾對(duì)社會(huì)公平正義的需求和期待越來(lái)越高。作為從事法律服務(wù)工作的同志要心有所畏、言有所戒、行有所止。嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，首先要嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，要特別注意公職人員辦收費(fèi)案件、社區(qū)矯正不作為、亂作為等問(wèn)題，只有執(zhí)法執(zhí)紀(jì)不越位、工作程序到位，才能確保安全。
二、盡職盡責(zé)，開(kāi)創(chuàng)工作新局面。
今年工作任務(wù)很多，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
(一)大力加強(qiáng)法治宣傳教育，“七五”普法起好步。要深入調(diào)查研究，認(rèn)真編制“七五”普法規(guī)劃，爭(zhēng)取縣人大形成“七五”普法工作決議，推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。協(xié)調(diào)推進(jìn)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法工作制度落實(shí)，重點(diǎn)抓好以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的宣傳教育。繼續(xù)深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，組織協(xié)調(diào)各部門舉辦法治講座20場(chǎng)次，針對(duì)不同對(duì)象，創(chuàng)新載體和形式，增強(qiáng)法制宣傳教育的滲透力和影響力。完善機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度，以“周末大講堂”為平臺(tái)，開(kāi)展法治講座，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員依法管理和服務(wù)社會(huì)的能力水平。加強(qiáng)中小學(xué)法治教育，提高青少年學(xué)生的法律素質(zhì)。利用“12?4”國(guó)家憲法日以及各種法律頒布紀(jì)念日組織開(kāi)展群眾性法治宣傳活動(dòng)，組織開(kāi)展各類主題活動(dòng)法治宣傳10場(chǎng)次以上。利用手機(jī)短信平臺(tái)、“村村響”廣播和微博微信等多途徑開(kāi)辟法治宣傳新陣地，營(yíng)造濃厚的法治宣傳氛圍。
(二)牢牢守住人民調(diào)解“第一道防線”，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定擔(dān)好責(zé)。進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系，結(jié)合律師進(jìn)村(社區(qū))和普遍建立法律顧問(wèn)制度，發(fā)揮人民調(diào)解在社會(huì)矛盾糾紛化解體系中的基礎(chǔ)前沿作用。穩(wěn)妥推進(jìn)行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會(huì)建設(shè)，健全醫(yī)患糾紛專業(yè)調(diào)委會(huì)，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)造工作亮點(diǎn)。全面落實(shí)矛盾糾紛化解工作機(jī)制，堅(jiān)持小事不出組、大事不出村、重大事件不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，矛盾不上交，真正發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用，把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。今年內(nèi)要調(diào)解糾紛2200件以上，調(diào)解成功率達(dá)到96%以上。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。積極參與基層依法治理，繼續(xù)擴(kuò)展深化“法務(wù)前沿工程”，加強(qiáng)與網(wǎng)格化管理銜接互動(dòng)。建立社情民意和輿情分析報(bào)告制度，及時(shí)分析、研判影響社會(huì)穩(wěn)定隱患，為黨委、政府決策服務(wù)。
(三)持續(xù)規(guī)范社區(qū)矯正管理，防控風(fēng)險(xiǎn)把好關(guān)。加大社區(qū)矯正信息化建設(shè)力度，解決社區(qū)矯正管理平臺(tái)與移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)兼容問(wèn)題，暢通信息共享渠道。加強(qiáng)與監(jiān)獄、審判機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合，著力解決因戶籍地和實(shí)際居住地分離造成的矯正對(duì)象管理難度大的問(wèn)題。要以“收得下、管得住、矯正好”為工作目標(biāo)，嚴(yán)格依法實(shí)施日常監(jiān)管，繼續(xù)執(zhí)行“見(jiàn)面日”制度;嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督管理措施，對(duì)不遵規(guī)守紀(jì)的矯正對(duì)象，該警告的及時(shí)警告，該處罰的嚴(yán)肅處罰，該收監(jiān)的堅(jiān)決收監(jiān)。對(duì)社區(qū)矯正人員按刑罰類型實(shí)施分類管理;探索建立心理矯治介入社區(qū)矯正工作新模式，充分發(fā)揮教育矯正攻心治本作用;爭(zhēng)取建設(shè)社區(qū)矯正中心，加強(qiáng)和規(guī)范社矯對(duì)象的學(xué)習(xí)教育、勞動(dòng)教育。動(dòng)員組織社會(huì)力量，做好社區(qū)矯正、刑滿釋放人員幫教安置工作，為“兩刑”人員解決實(shí)際困難。
(四)著力提升法律服務(wù)影響力，發(fā)揮作用借好勢(shì)。
黨的全面依法治國(guó)戰(zhàn)略喚來(lái)了法治的春天。中央深化改革的系列措施讓廣大法律工作者大有作為。要大力拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，推進(jìn)律師進(jìn)村(社區(qū))工作，擴(kuò)大律師、法律工作者擔(dān)任政府、企業(yè)法律顧問(wèn)工作覆蓋面;要逐步完善政府重大事項(xiàng)決策法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，發(fā)揮律師參與政府決策的積極作用。要積極參與領(lǐng)導(dǎo)接訪，為引導(dǎo)訴訪分離、解決信訪矛盾發(fā)揮特殊作用。
三、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，注入發(fā)展新動(dòng)力。
(一)以創(chuàng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)保障。繼續(xù)開(kāi)展司法所、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所規(guī)范化建設(shè)，加大投入，改善硬件設(shè)施。今年至少要新建一個(gè)司法所，爭(zhēng)取一個(gè)司法所達(dá)到省級(jí)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)“三所”內(nèi)部各項(xiàng)管理，健全規(guī)章制度，強(qiáng)化督辦檢查，嚴(yán)格考核，對(duì)不具備辦所條件的實(shí)行淘汰。
(二)以持續(xù)的韌勁強(qiáng)化管理。加強(qiáng)對(duì)“三所”工作的監(jiān)督和管理,規(guī)范法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)行為。規(guī)范律師進(jìn)社區(qū)工作，制定完善律師進(jìn)社區(qū)(村)工作考核、評(píng)估體系。健全完善“人民監(jiān)督員”工作考評(píng)機(jī)制;加大對(duì)社區(qū)矯正、法律援助等重點(diǎn)工作的回訪、檢查力度，確保重點(diǎn)工作落到實(shí)處。
(三)以積極的態(tài)度推進(jìn)改革。深化律師制度改革，認(rèn)真貫徹“兩院三部”《關(guān)于依法保障律師職業(yè)權(quán)利的規(guī)定》，推動(dòng)落實(shí)律師職業(yè)權(quán)利保障機(jī)制，加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，逐步_律師執(zhí)業(yè)權(quán)益難保障問(wèn)題。構(gòu)建律師和司法人員新型關(guān)系。要深化社區(qū)矯正制度改革，進(jìn)一步理順社區(qū)矯正工作體制。按照上級(jí)部署，有序推進(jìn)其他各項(xiàng)司法改革。
(四)以高度的責(zé)任服務(wù)中心。牢固樹(shù)立大局意識(shí)，全局觀念，克服部門利益、個(gè)人利益至上的狹隘思想，全力服務(wù)黨委政府中心工作，讓司法行政工作融入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大潮中，在基層一線建功立業(yè)。
同志們，新任務(wù)賦予新使命，新征程展現(xiàn)新作為。讓我們以更加昂揚(yáng)的奮斗精神，更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，銳意進(jìn)取、主動(dòng)作為，奮力推進(jìn)我縣司法行政工作再上新臺(tái)階，為我縣“三化三區(qū)”建設(shè)做出新的業(yè)績(jī)!
行政政治工作會(huì)議講話篇十三
同志們：
這次全市司法行政工作會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)上級(jí)政法工作會(huì)議、司法行政工作會(huì)議以及中共市委十二屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和市xx屆人大五次會(huì)議精神，總結(jié)工作，分析形勢(shì)，明確任務(wù)，動(dòng)員全系統(tǒng)上下，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效，奮力打造人民滿意的服務(wù)型司法行政機(jī)關(guān)，在新的起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。
下面，我代表司法局黨組作。
工作報(bào)告。
20xx年，全市司法行政系統(tǒng)在市委市政府和市委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，勇于擔(dān)當(dāng)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，不斷完善“四個(gè)全覆蓋”工作體系，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。共獲得了17項(xiàng)集體榮譽(yù)和24項(xiàng)個(gè)人榮譽(yù)。其中，市法律援助中心被評(píng)為全省司法行政系統(tǒng)先進(jìn)集體，被授予全市人民滿意服務(wù)示范窗口。市“十里法治文化長(zhǎng)廊”被命名為第三批省“法治文化建設(shè)示范點(diǎn)”。社區(qū)服刑人員個(gè)別教育提級(jí)談話制度創(chuàng)出模式，被省廳推廣。湯水娣同志被省司法廳評(píng)為全省社區(qū)矯正先進(jìn)個(gè)人，蔡今菁同志被省司法廳評(píng)為全省公證規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)個(gè)人。律師管理、司法鑒定、新聞信息等其他各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作也都取得了較好的成績(jī)。
一、在提升普法成效上實(shí)現(xiàn)新跨越。
20xx年的法治宣傳教育工作以“六五”普法終期驗(yàn)收為主線，以有效普及為目標(biāo)，深入推進(jìn)法治宣傳教育引導(dǎo)的全覆蓋，提升全民法治意識(shí)和法治素養(yǎng)。
(一)以開(kāi)展“法律八進(jìn)”為抓手，實(shí)現(xiàn)法治宣傳教育對(duì)象的全覆蓋。一是在黨員干部中實(shí)施普法教育“龍頭工程”。組織印制了《領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政簡(jiǎn)明讀本》、編寫(xiě)了《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試題庫(kù)》。配合市委政法委，組織全市領(lǐng)導(dǎo)干部集中考法。12月份，為全市公務(wù)員網(wǎng)上依法行政考試做好保障工作。全市共有2948名公務(wù)員參加考試，參考人數(shù)居縣市區(qū)之首。二是在基層群眾中實(shí)施法律意識(shí)“培育工程”。20xx年以來(lái)，深入村居、社區(qū)，開(kāi)展“沙地普法名嘴東疆行”系列活動(dòng)，積極開(kāi)展“憲法進(jìn)萬(wàn)家”、“農(nóng)民工學(xué)法周”、“12·4”系列宣傳等活動(dòng)。共舉辦各類法治宣傳500多場(chǎng)次，發(fā)放各類宣傳資料40多萬(wàn)份，送書(shū)下鄉(xiāng)4000多冊(cè)。三是在青少年中實(shí)施學(xué)校法治“護(hù)苗工程”。與市教育局聯(lián)合，在全市中小學(xué)開(kāi)展了“法治情景劇、法治小報(bào)創(chuàng)作、法治主題班會(huì)、模擬法庭進(jìn)社區(qū)”等系列活動(dòng)。
(二)以推進(jìn)“專業(yè)普法與草根普法互補(bǔ)”為抓手，實(shí)現(xiàn)法治宣傳隊(duì)伍建設(shè)的全覆蓋。一是建立“法治”講師團(tuán)。20xx年初，組織成立了法治“金鑰匙”普法講師團(tuán)，確立“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的工作理念。講師團(tuán)成員已宣講60多場(chǎng)次，極大地提高了各專業(yè)法的公眾知曉率。二是組建“普法名嘴”微聯(lián)盟。20xx年7月，“沙地普法名嘴”微聯(lián)盟正式成立，匯龍鎮(zhèn)光榮村黃建榮、自來(lái)水廠方金妹、公安局朱雨生等市十佳“普法名嘴”成為首批會(huì)員，實(shí)現(xiàn)了普法資源共享、普法平臺(tái)共享、普法途徑共享，進(jìn)一步發(fā)揮在全民法治宣傳教育及群眾法治文化建設(shè)中的作用。三是發(fā)揮“家庭普法站”的作用。全力推進(jìn)家庭普法站建設(shè)，有效地延伸了法治宣傳的終端，打通了群眾普法的“最后一公里”。目前，全市已建有家庭普法站256家?！斗ㄖ迫?qǐng)?bào)》和《法制報(bào)》均在頭版刊登我市家庭普法站建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。
(三)以培育“省法治文化示范點(diǎn)”為抓手，努力實(shí)現(xiàn)法治文化陣地的全覆蓋。為形成“市縣有場(chǎng)館、鎮(zhèn)區(qū)有中心、村居有站點(diǎn)”的層級(jí)式法治文化陣地網(wǎng)絡(luò)，以省級(jí)法治文化示范點(diǎn)創(chuàng)建為契機(jī)，全面推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)。我們配合市委政法委在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“十佳法治文化陣地”的評(píng)比，命名了3個(gè)“鎮(zhèn)級(jí)法治文化示范點(diǎn)”和7個(gè)“村級(jí)法治文化示范點(diǎn)”。通過(guò)被命名示范點(diǎn)的引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全市法治文化陣地建設(shè)均衡發(fā)展。在我局主導(dǎo)下，神通閥門法治廣場(chǎng)改造升級(jí)、東南中學(xué)法治教育陣地提檔升級(jí)，作為迎接“六五”普法時(shí)的重要參觀陣地。十里法治文化長(zhǎng)廊”被命名為第三批省“法治文化建設(shè)示范點(diǎn)”。北城區(qū)法治文化園和新建的憲法主題公園被命名為第四批市“法治文化建設(shè)示范點(diǎn)”。
二、在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新跨越。
20xx年基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，鎮(zhèn)區(qū)公共法律服務(wù)中心、村居司法行政服務(wù)站及“一對(duì)一”法律服務(wù)實(shí)現(xiàn)覆蓋;社區(qū)服刑人員“在管在控”，刑釋人員當(dāng)年重新犯罪率得到有效控制。
(一)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)保障。一是改善司法所裝備。20xx年為全市鎮(zhèn)區(qū)司法所統(tǒng)一增配了執(zhí)法記錄儀、矯務(wù)通、警用電瓶車、筆記本電腦、身份證讀卡器、考勤儀等裝備，為基層實(shí)施高效執(zhí)法提供了技術(shù)保障和物質(zhì)保障。二是工作經(jīng)費(fèi)向基層傾斜。從有限的行政經(jīng)費(fèi)中劃撥資金支持各鎮(zhèn)區(qū)司法所規(guī)范化建設(shè)。
(二)強(qiáng)化特殊人群管控。20xx年，社區(qū)矯正辦理報(bào)到登記340人，組織集中入矯宣告53場(chǎng)。調(diào)查評(píng)估290例，目前在冊(cè)355人。定位監(jiān)控335人,提級(jí)談話200余次，其中市級(jí)談話19例，警告懲處186人次，治安處罰5起，撤銷緩刑并收監(jiān)執(zhí)行7人，抓捕脫逃人員2名。一是積極開(kāi)展全市社矯安幫工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)，進(jìn)一步引導(dǎo)基層司法行政在社矯安幫工作中養(yǎng)成良好的執(zhí)法思維、執(zhí)法素養(yǎng)和執(zhí)法習(xí)慣，促進(jìn)執(zhí)法制度化、程式化、規(guī)范化開(kāi)展。加強(qiáng)信息技術(shù)和工作技能的培訓(xùn)，增強(qiáng)信息收集的覆蓋面和管理服務(wù)的透明度，推進(jìn)社矯工作的程序化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。參加省廳“法網(wǎng)杯”社區(qū)矯正和市矯正執(zhí)法技能競(jìng)賽。規(guī)范使用執(zhí)法記錄儀，穩(wěn)步提高手機(jī)定位監(jiān)控率，努力構(gòu)建一體化技防體系。二是加大社區(qū)服刑人員重新違法犯罪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服刑人員違法行為教育懲處和重點(diǎn)社區(qū)服刑人員技術(shù)監(jiān)控百分百。三是積極推進(jìn)社區(qū)服刑人員個(gè)別教育提級(jí)談話制度。此項(xiàng)工作獲得省司法廳的肯定，并在全省范圍內(nèi)推廣。四是深化刑釋人員分類管理。以預(yù)防和減少重新犯罪為目標(biāo)，整合資源，強(qiáng)化管理，加強(qiáng)幫扶，不斷提升安置幫教工作水平。20xx年在冊(cè)的五年內(nèi)刑釋人員共2237人，幫教率達(dá)100%，安置率達(dá)99.5%，當(dāng)年重新犯罪率控制在1.5%以下。通過(guò)個(gè)人信息卡管理、危險(xiǎn)性評(píng)估、重點(diǎn)人員個(gè)案管理以及重新違法犯罪預(yù)警分析制度，對(duì)全市五年內(nèi)的刑釋人員實(shí)施分類管理，突出建立重點(diǎn)人員幫教管控個(gè)案，落實(shí)重點(diǎn)幫教，不斷提升幫教的針對(duì)性和實(shí)效性。
(三)深化特殊人群幫扶。一是做好社區(qū)服刑人員幫扶工程。社區(qū)服刑人員報(bào)到登記時(shí)，我們即時(shí)開(kāi)展需求調(diào)查，并指派鎮(zhèn)區(qū)司法所調(diào)查核實(shí)。局和鎮(zhèn)司法所將需求定期通報(bào)有關(guān)成員單位，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)幫扶措施。20xx年，共為3人落實(shí)責(zé)任田，落實(shí)臨時(shí)救助35人次，心理疏導(dǎo)72人次，指導(dǎo)、推介就業(yè)35人次，臨時(shí)救助慰問(wèn)1萬(wàn)余元，提高了社區(qū)服刑人員融入社會(huì)的能力。二是推動(dòng)幫扶多元化發(fā)展。主動(dòng)進(jìn)監(jiān)所開(kāi)展延伸幫教，向服刑人員講政策、講社情、傳親情、送溫暖，送法治文藝節(jié)目、送去家鄉(xiāng)的關(guān)愛(ài)，促進(jìn)罪犯改造。開(kāi)展五年內(nèi)刑釋人員幫扶需求調(diào)查、服刑人員未成年子女、特赦人員困難情況排查，并將排查的情況通報(bào)各成員單位聯(lián)合落實(shí)幫扶。20xx年共為50多名刑釋人員落實(shí)了各類幫扶措施，促進(jìn)刑釋人員順利融入社會(huì)。
三、在公共法律服務(wù)上實(shí)現(xiàn)新跨越。
不斷強(qiáng)化體系建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范推進(jìn)城鄉(xiāng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我市公共法律服務(wù)平臺(tái)從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變。
(一)推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。一是在全市297個(gè)村居，統(tǒng)一設(shè)置了司法行政服務(wù)站。服務(wù)站做到“三統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一標(biāo)牌標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一上墻資料，統(tǒng)一臺(tái)帳記錄。二是細(xì)化了村居“一對(duì)一”法律服務(wù)的流程、內(nèi)容、要求，做到“三明確”，即：服務(wù)規(guī)范明確，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)明確，服務(wù)補(bǔ)貼明確。20xx年10月，專門召開(kāi)了由各律師事務(wù)所、法律服務(wù)所主任、各司法所所長(zhǎng)參加的村居“一對(duì)一”法律服務(wù)總結(jié)推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步鼓勁加壓，推動(dòng)村居法律服務(wù)“提檔升級(jí)”。20xx年，全市共有30名律師和50名基層法律工作者擔(dān)任全市297個(gè)村(居)法律顧問(wèn)，結(jié)合“法律服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，共開(kāi)展社區(qū)法治授課32次，提供法律咨詢20xx多人次，提出合理化建議63條，參與糾紛化解215件，開(kāi)展法律講座125場(chǎng)。
(二)法律援助工作再創(chuàng)佳績(jī)。20xx年市法律援助中心共辦理法律援助案件1189件，接待來(lái)訪來(lái)電咨詢13619人次(來(lái)訪11776人次，來(lái)電咨詢1843次)。我市法律援助中心推送的、劉娟、朱紅亞律師承辦的《逃逸免責(zé)保險(xiǎn)條款遭受挑戰(zhàn)--薛某機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛案》入選省法律援助十大優(yōu)秀案例，這是我市獲得該項(xiàng)榮譽(yù)的第三個(gè)法律援助案例。20xx年，市法律援助中心以爭(zhēng)創(chuàng)“人民滿意”示范窗口為抓手，深入推進(jìn)法律援助工作。一是開(kāi)展了法律援助“進(jìn)村入戶”活動(dòng)。圍繞“法潤(rùn)東疆、法援惠民”這一主題，通過(guò)組織發(fā)放宣傳資料、上門辦理法律援助、現(xiàn)場(chǎng)知識(shí)問(wèn)答等形式，切實(shí)提高法律援助的知曉率。二是開(kāi)展了法援關(guān)愛(ài)農(nóng)民工暖冬行動(dòng)。為農(nóng)民工開(kāi)設(shè)維權(quán)綠色通道。20xx年我們對(duì)損害農(nóng)民工合法權(quán)益的904名農(nóng)民工及時(shí)提供法律援助。并利用各個(gè)普法節(jié)點(diǎn)時(shí)點(diǎn)，開(kāi)展農(nóng)民工專題宣傳活動(dòng)，切實(shí)提高農(nóng)民工依法維權(quán)意識(shí)。三是開(kāi)展法援守護(hù)夕陽(yáng)紅活動(dòng)。建立和培育以“五老”為骨干的法律援助志愿者隊(duì)伍。20xx年7月，對(duì)永陽(yáng)社區(qū)80多位首批“五老”法援志愿者進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，使他們成為法律援助隊(duì)伍的有效補(bǔ)充，為群眾提供更貼心的法律援助服務(wù)。9月22日，與市老齡會(huì)聯(lián)合開(kāi)展了法律援助和為老維權(quán)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。設(shè)立老年人法律援助綠色通道，對(duì)符合法律援助的老年人拓寬申請(qǐng)渠道，簡(jiǎn)化審查程序，快速辦理?；顒?dòng)至今，共開(kāi)展專題宣傳活動(dòng)10場(chǎng)次，接待老年人咨詢600多人次，辦理老年人案件58件。
(三)全面提升公證服務(wù)質(zhì)量。20xx年共辦理各類公證事項(xiàng)7986件，同比增幅達(dá)32%，未發(fā)現(xiàn)錯(cuò)假證。在和全省公證卷宗質(zhì)量檢查中，合格率達(dá)100%。一是積極參與中心工作。緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，搞好公證法律服務(wù)，全年共辦理城市拆遷證據(jù)保全公證150多份。二是規(guī)范辦證程序。以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)則，堅(jiān)持“六統(tǒng)一”制度，認(rèn)真辦理每一件公證事項(xiàng)，重大疑難復(fù)雜的公證事項(xiàng)，一般由兩名公證員共同辦理。嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)查核實(shí)、出證審批、復(fù)雜案件集體討論、防止錯(cuò)假證的發(fā)生。三是加強(qiáng)公證惠民服務(wù)。開(kāi)展了公證進(jìn)村(居)、“公證助殘?jiān)隆钡认盗谢顒?dòng)，實(shí)現(xiàn)了讓行動(dòng)不便當(dāng)事人在家門口辦公證。深入農(nóng)戶家中，送上公證宣傳資料，解答咨詢，向農(nóng)民宣傳有關(guān)涉農(nóng)方面的公證事項(xiàng)。簡(jiǎn)化辦證手續(xù)，為群眾辦理小額存款繼承公證提供方便。
(四)推進(jìn)律師工作有序發(fā)展。20xx年以來(lái)，全市律師圍繞黨委政府工作大局，主動(dòng)作為，積極服務(wù)，努力在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中建功立業(yè)。一是建立機(jī)制，動(dòng)員律師參與涉法涉訴信訪積案化解。按照市委政法委部署，健全律師介入涉法涉訴信訪案件處理工作機(jī)制，在法院設(shè)立律師工作室，參與檢察院涉法涉訴信訪案件的化解和代理。20xx年10月28日，禾?hào)|所陸海榮律師參加了檢察院舉行的徐某不服市公安局不立案一案的公開(kāi)答復(fù)會(huì)，并向當(dāng)事人就此案作了合情、合理、合法的評(píng)析，當(dāng)事人當(dāng)即表示相信律師的釋法，不再進(jìn)行上訪。二是強(qiáng)化監(jiān)管，塑造律師隊(duì)伍良好的社會(huì)形象。20xx年初就專題召開(kāi)了“全市律師行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)大會(huì)”。與各律師事務(wù)所簽訂了誠(chéng)信建設(shè)。
責(zé)任書(shū)。
并與全市律師簽訂了誠(chéng)信公約。在全市律師行業(yè)中開(kāi)展了黨組織和黨員“雙掛雙亮”行動(dòng)。統(tǒng)一為全市四個(gè)建立黨支部的律師事務(wù)所制作懸掛紅色標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)為所有黨員律師制作有黨徽標(biāo)志、亮明黨員身份的桌牌亮牌上崗執(zhí)業(yè)主動(dòng)接受監(jiān)督和評(píng)價(jià)。三是扎實(shí)開(kāi)展律師隊(duì)伍“依法治國(guó)教育”。制定了詳實(shí)的實(shí)施方案確定了時(shí)間、步驟編印了學(xué)習(xí)提綱組織了測(cè)試。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展全市律師維護(hù)公平正義服務(wù)全市發(fā)展的意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。四是建立法律服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督反饋制度。律師辦理的所有案件必須有當(dāng)事人的服務(wù)質(zhì)量反饋。認(rèn)真做好來(lái)信來(lái)訪的登記和投訴查處工作做到來(lái)訪必登投訴必查查必有果違規(guī)必處。
四、在隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新跨越。
組織“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，堅(jiān)持“一把手”講黨課，深入開(kāi)展核心價(jià)值觀宣傳教育，打造實(shí)戰(zhàn)型司法行政隊(duì)伍。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。在全局黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展以“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”為主要內(nèi)容的主題教育，切實(shí)解決當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)方面存在的“不夠嚴(yán)、不夠?qū)?、不夠深、不夠?xì)”等問(wèn)題，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率。研究制定、部署《開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)施方案》，編排《“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育序時(shí)進(jìn)度表》，統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，提高活動(dòng)的實(shí)效性。組織召開(kāi)了全局機(jī)關(guān)干部大會(huì)，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭上好“爭(zhēng)當(dāng)‘三嚴(yán)三實(shí)’忠實(shí)踐行者，做一名新時(shí)期合格的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”的黨課。選派北新鎮(zhèn)司法所季君民同志參加市司法局組織的“學(xué)習(xí)劉榮貴、奉獻(xiàn)在崗位”演講比賽，獲得了一等獎(jiǎng)。
(二)競(jìng)崗輪崗，激發(fā)活力。開(kāi)展了中層干部競(jìng)崗輪崗，全局7個(gè)科室和市法律援助中心負(fù)責(zé)人全部換崗，各科室長(zhǎng)都能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)新崗位的業(yè)務(wù)知識(shí)，快速適應(yīng)新的工作。根據(jù)省廳和市局關(guān)于“三化”建設(shè)工作要求，對(duì)全市司法行政隊(duì)伍進(jìn)行了一次全面、系統(tǒng)的調(diào)查摸底，收集相關(guān)信息，于20xx年5月底完成了省廳人力資源信息系統(tǒng)錄入工作。
(三)廉政建設(shè)，常抓不懈。制訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，組織觀看廉政警示教育片，觀看市司法行政系統(tǒng)“微型廉課”巡回講演，人人撰寫(xiě)廉政心得。局主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢組長(zhǎng)親自備課，為大家上好廉政黨課。揚(yáng)子江律師事務(wù)所謝潔華律師參加市司法局“微型廉課”
課件。
評(píng)選活動(dòng)，獲得一等獎(jiǎng)，并在全市巡回講演。
一年來(lái)所有這些成績(jī)的取得，歸功于市委市政府和市委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于鎮(zhèn)區(qū)、部門和有關(guān)單位的支持配合，凝聚著全體司法行政干部職工的辛勤汗水。在此，我代表局黨組向長(zhǎng)期關(guān)心和支持司法行政工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門表示衷心的感謝!向全系統(tǒng)干部職工、法律服務(wù)工作者致以親切的問(wèn)候!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還必須看到工作中存在的問(wèn)題：基層基礎(chǔ)仍有薄弱環(huán)節(jié)，工作體制與機(jī)制尚未徹底理順，“四個(gè)全覆蓋”體系的服務(wù)成效還不是非常明顯，尤其在群眾滿意度、服務(wù)存在感等方面還面臨著一些問(wèn)題。
今年是“七五”普法的啟動(dòng)年，是司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)“365”工程達(dá)標(biāo)年、隊(duì)伍“三化”建設(shè)提升年，也是“四個(gè)全覆蓋”體系建設(shè)問(wèn)題整改年。做好全年工作，對(duì)在新的起點(diǎn)上推進(jìn)司法行政事業(yè)改革發(fā)展至關(guān)重要。全系統(tǒng)在做好今年司法行政工作時(shí)，必須樹(shù)立四種意識(shí)：一是強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)。徐鋒書(shū)記在市委全擴(kuò)會(huì)工作報(bào)告、黃衛(wèi)鋒市長(zhǎng)在政府工作報(bào)告、朱志強(qiáng)書(shū)記在全市政法工作會(huì)議報(bào)告中明確提出法治建設(shè)走在全省前列的目標(biāo)任務(wù)。作為政府組成部門、作為政法成員單位，司法行政部門責(zé)無(wú)旁貸，需要我們一起付出艱辛的努力。二是前瞻的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。要針對(duì)自身發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，前移關(guān)口、綜合發(fā)力，加大預(yù)警預(yù)防和中期管控在司法行政業(yè)務(wù)鏈中的比重，更加注重發(fā)揮法宣、公證、律師等非訴法律服務(wù)在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防中的職能作用。三是執(zhí)著的攻堅(jiān)意識(shí)。始終保持昂揚(yáng)向上、鍥而不舍的精神狀態(tài)，牢牢抓住司法行政“三化”建設(shè)、司法行政服務(wù)窗口建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)等工作重點(diǎn)，推動(dòng)司法行政機(jī)關(guān)由被動(dòng)勤務(wù)向主動(dòng)勤務(wù)轉(zhuǎn)變。四是嚴(yán)明的紀(jì)律意識(shí)。把“從嚴(yán)治警”的要求貫穿于司法行政工作的全過(guò)程，強(qiáng)化內(nèi)務(wù)管理，加大督查力度，啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制，用紀(jì)律約束權(quán)力、用紀(jì)律規(guī)范行為，始終心懷敬畏之心，時(shí)刻繃緊廉潔之弦。
20xx年全市司法行政工作的總體思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，把防控風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)發(fā)展擺在更加突出的位置，下大力氣破解難題、補(bǔ)齊短板，緊扣全面提升“兩感兩度”(存在感、獲得感、知曉度、滿意度)工作主線，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開(kāi)局，為“強(qiáng)富美高”新建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
圍繞上述目標(biāo)，今年我們將重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：
一、實(shí)現(xiàn)法治宣傳教育模式的新突破。
打造互動(dòng)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型法治宣傳教育新模式，實(shí)現(xiàn)法治宣傳教育模式的新突破。
(一)強(qiáng)化合作共治，積極打造“互動(dòng)型”法治宣傳教育模式。一是充分發(fā)揮“沙地普法名嘴”和“家庭普法站”在當(dāng)?shù)厝罕娭械摹皬V泛影響”，著力強(qiáng)化群眾的自我教育，形成群眾帶動(dòng)群眾、群眾影響群眾的生動(dòng)局面。二是把法治宣傳教育工作與基層黨的建設(shè)、群團(tuán)組織建設(shè)和社會(huì)組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，著力形成政社互動(dòng)合力。三是將法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，多用社會(huì)和群眾知曉的市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會(huì)規(guī)范闡釋法律制度，著力推進(jìn)普法融合發(fā)展。
(二)強(qiáng)化需求導(dǎo)向，積極打造“服務(wù)型”法治宣傳教育模式。一是加快建立需求收集分析機(jī)制。區(qū)分社會(huì)不同個(gè)體、不同群體的普法需求和一定階段社會(huì)面的共性需求，把“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、菜單式、個(gè)性化”的服務(wù)和面上工作的推進(jìn)結(jié)合起來(lái)，為普法工作的“精細(xì)、準(zhǔn)確、高效”奠定基礎(chǔ)。二是加快健全服務(wù)產(chǎn)品研發(fā)機(jī)制。轉(zhuǎn)變宣傳理念，通過(guò)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的工作責(zé)任，建立健全司法行政搭平臺(tái)、建機(jī)制、開(kāi)菜單，政府各部門和社會(huì)各方面共同參與的法治宣傳教育機(jī)制，將自拉自唱、內(nèi)部循環(huán)的普法小格局，拓展為部門協(xié)同、社會(huì)聯(lián)動(dòng)的大格局。引導(dǎo)執(zhí)法機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位共同參與專項(xiàng)普法產(chǎn)品的研發(fā);通過(guò)政府采購(gòu)、項(xiàng)目補(bǔ)貼等方式，引導(dǎo)市場(chǎng)主體參與專業(yè)性較強(qiáng)的普法產(chǎn)品的研發(fā);通過(guò)政社互動(dòng)、社會(huì)激勵(lì)，引導(dǎo)志愿服務(wù)等社會(huì)力量參與直接面向基層的普法產(chǎn)品的研發(fā)。三是加快完善普法產(chǎn)品的供給機(jī)制。全方位提高普法產(chǎn)品的社會(huì)知曉度和消費(fèi)的便捷度，保障群眾能“找得到、用得上”普法產(chǎn)品。要明確宣傳重點(diǎn)，圍繞“關(guān)鍵少數(shù)”的領(lǐng)導(dǎo)干部和“關(guān)鍵時(shí)期”的青少年，建立“兩類人員”數(shù)據(jù)庫(kù)，確保精準(zhǔn)普法。特別是要針對(duì)當(dāng)前交通事故、醫(yī)患糾紛、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、土地流轉(zhuǎn)等社會(huì)矛盾糾紛多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域，通過(guò)組織律師、基層法律服務(wù)工作者、公證員、人民調(diào)解員以案釋法、推介產(chǎn)品等多種方式，提供有針對(duì)性的普法產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)普法產(chǎn)品供給與法律服務(wù)的一體運(yùn)作。
(三)強(qiáng)化普法質(zhì)效，積極打造“創(chuàng)新型”法治宣傳教育模式。一是注重實(shí)踐創(chuàng)新。促進(jìn)普法與治理相結(jié)合，促進(jìn)普法與文化建設(shè)相結(jié)合，促進(jìn)普法與公民道德建設(shè)相結(jié)合，促進(jìn)普法與法治實(shí)踐相結(jié)合。二是注重手段創(chuàng)新。加快打造法治宣傳教育信息化管理系統(tǒng)，將信息化手段運(yùn)用于需求分析、產(chǎn)品研發(fā)，提升普法效能。三是注重載體創(chuàng)新。拓展宣傳陣地，加快建立技術(shù)先進(jìn)、傳播快捷的普法平臺(tái)，健全完善媒體公益普法制度，強(qiáng)化新媒體新技術(shù)的深度應(yīng)用，集中打造普法資源、信息發(fā)布、法律法規(guī)解讀、法律咨詢等“四大平臺(tái)”，更為廣泛地運(yùn)用微博、微信、微電影等現(xiàn)代手段開(kāi)展法治宣傳教育。
二、實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)質(zhì)量方式的新突破。
20xx年，我們基本完成了公共法律服務(wù)體系建設(shè)。但是20xx年，我們要緊緊圍繞“促發(fā)展”，更新工作理念、優(yōu)化資源配置、強(qiáng)化機(jī)制保障，實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)質(zhì)量方式的新突破。
(一)堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向，進(jìn)一步加強(qiáng)“立體化”的公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。一是市公共法律服務(wù)中心要優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，創(chuàng)新工作機(jī)制，一站式解決群眾基本法律服務(wù)需求。繼續(xù)開(kāi)展“法潤(rùn)江?！ご猴L(fēng)行動(dòng)”。組織法律服務(wù)人員對(duì)接經(jīng)濟(jì)建設(shè)，深入走訪，開(kāi)展法治宣傳、調(diào)處涉企糾紛，辦理投資融資、土地流轉(zhuǎn)、環(huán)境保護(hù)、招標(biāo)投標(biāo)等領(lǐng)域的法律事務(wù)。二是鎮(zhèn)公共法律服務(wù)中心要按照自主型和依托型兩種模式(即：自主建立和依托鎮(zhèn)區(qū)便民服務(wù)中心建立)，實(shí)現(xiàn)“四統(tǒng)一”(即：統(tǒng)一設(shè)置窗口、統(tǒng)一服務(wù)內(nèi)容、統(tǒng)一公示材料、統(tǒng)一工作流程)，建成真正服務(wù)群眾的實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)。指導(dǎo)和幫助當(dāng)?shù)厝罕娹k理法律援助、公證、司法鑒定等事項(xiàng)，為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┍憬莞咝У木C合服務(wù)。三是村居司法行政服務(wù)站要定時(shí)開(kāi)展法治宣傳，提供法律咨詢，參與糾紛調(diào)解，零距離開(kāi)展工作，切實(shí)解決服務(wù)群眾的最后一公里問(wèn)題。四是強(qiáng)化“12348”話務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“7×24”小時(shí)法律咨詢服務(wù)全覆蓋，充分發(fā)揮解答法律咨詢、宣傳法律知識(shí)、指導(dǎo)群眾依法維權(quán)的作用。創(chuàng)新咨詢服務(wù)方式，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和新興傳播工具，提高法律援助咨詢服務(wù)的可及性。五是開(kāi)展法援示范工作站點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。按照《市法律援助工作站建設(shè)意見(jiàn)》要求，統(tǒng)一標(biāo)牌標(biāo)識(shí)、公開(kāi)公示內(nèi)容和工作制度，明確專兼職工作人員，開(kāi)展咨詢、辦案業(yè)務(wù)，建立工作報(bào)告制度。
(二)堅(jiān)持需求導(dǎo)向，進(jìn)一步加強(qiáng)“系統(tǒng)化”的公共法律服務(wù)產(chǎn)品建設(shè)。一是主動(dòng)融入大局，提供發(fā)展所需的公共產(chǎn)品目錄。從各種政策信息中、從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展布局中找準(zhǔn)定位、把準(zhǔn)方向，自覺(jué)把司法行政發(fā)展的“小邏輯”放到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“大邏輯”中謀劃推進(jìn)?！坝兄攸c(diǎn)、有計(jì)劃、有步驟”地修訂完善公共法律服務(wù)的產(chǎn)品目錄，并向全市公布。二是加強(qiáng)研發(fā)宣傳，不斷提高公共法律服務(wù)產(chǎn)品的針對(duì)性和知曉率。比如，開(kāi)發(fā)針對(duì)老年人的產(chǎn)品，開(kāi)展“法治陽(yáng)光溫暖老齡”法律援助活動(dòng)，努力為老年人提供法律服務(wù)和援助。比如，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)，鼓勵(lì)扶持一兩個(gè)律師事務(wù)所專注于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)。三是加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量控制，充分體現(xiàn)公共法律服務(wù)產(chǎn)品的公共性和實(shí)效性。突出村居“一對(duì)一”法律服務(wù)品牌，重新整合資源，合理分配法律顧問(wèn)，把愿服務(wù)、能服務(wù)的法律服務(wù)工作者配到一線，加強(qiáng)指導(dǎo)管理、檢查考核，督促他們切實(shí)開(kāi)展法律咨詢、矛盾化解、法治宣傳、特殊人群幫扶等工作。拓展公證、司法鑒定等服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新做好當(dāng)前辦證量較大的小額存款繼承公證，為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)、滿意的公證服務(wù)。
(三)堅(jiān)持效能導(dǎo)向，進(jìn)一步加強(qiáng)“多元化”的公共法律服務(wù)力量建設(shè)。一是通過(guò)轉(zhuǎn)變職能，落實(shí)績(jī)效考核機(jī)制，提高司法行政機(jī)關(guān)的服務(wù)效能。建立健全司法行政機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會(huì)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)三個(gè)層次的服務(wù)工作體系，明確各自的服務(wù)職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)責(zé)任。采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)投訴查處工作，充分發(fā)揮投訴查處工作的監(jiān)督、懲戒作用。二是通過(guò)政府購(gòu)買，引入市場(chǎng)服務(wù)，使更多的市場(chǎng)力量進(jìn)入公共法律服務(wù)領(lǐng)域。三是通過(guò)公益引導(dǎo)，吸納社會(huì)力量。充分發(fā)揮律師的“法律專家”和“調(diào)解中間人”作用，不斷優(yōu)化律師參與信訪接待、人民調(diào)解工作機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。除了繼續(xù)堅(jiān)持律師在法律援助中心、市大調(diào)解中心、信訪局“輪流值班”制度以外，推進(jìn)律師參與重大、疑難信訪積案的化解工作。
三、實(shí)現(xiàn)特殊人群服務(wù)管理的新突破。
特殊人群管理既是社會(huì)治理的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。要圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)”，實(shí)行更加靠前的預(yù)警管控機(jī)制。要以底數(shù)準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)清、管得住、服務(wù)好為目標(biāo)，深入開(kāi)展嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格管理、掌實(shí)情、重實(shí)控“雙嚴(yán)雙實(shí)”集中整治活動(dòng)，確保六大專項(xiàng)行動(dòng)預(yù)期目標(biāo)全面完成。
(一)圍繞系統(tǒng)治理，加強(qiáng)執(zhí)法力量。努力適應(yīng)社區(qū)矯正教育管理需求，保障社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行效果，以正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)為引領(lǐng)，全面提升社區(qū)矯正隊(duì)伍整體素質(zhì)。一是配齊配強(qiáng)一線執(zhí)法力量。請(qǐng)各鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步關(guān)心支持司法行政工作，確?；鶎铀痉ㄋ?名以上政法專編人員負(fù)責(zé)社區(qū)矯正執(zhí)法工作，并按1:15的比例，配齊配強(qiáng)社區(qū)矯正社工，激發(fā)志愿者參與社區(qū)矯正的熱情。二是努力提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。通過(guò)案件模擬、實(shí)戰(zhàn)演練、技能比武等多種形式、多種途徑，開(kāi)展教育培訓(xùn)。有效整合資源，組織社區(qū)矯正執(zhí)法人員赴監(jiān)所觀摩，邀請(qǐng)法院、檢察院等單位專家授課指導(dǎo)，積極開(kāi)展互幫共建活動(dòng)，不斷提高執(zhí)法人員的工作能力和執(zhí)法水平。三是建立健全人員考評(píng)制度。積極探索社區(qū)矯正工作人員的工作績(jī)效與考評(píng)掛鉤。
(二)圍繞依法治理，強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法。要深入開(kāi)展“嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格管理”活動(dòng)，加強(qiáng)信息核查和數(shù)據(jù)共享，集中開(kāi)展不假外出、脫管漏管專項(xiàng)整治“天網(wǎng)行動(dòng)”，努力彰顯社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性，促進(jìn)社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化。一是嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)利義務(wù)清單，確保每項(xiàng)社區(qū)矯正執(zhí)法活動(dòng)有根有據(jù)，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)化。二是進(jìn)一步完善工作流程，實(shí)現(xiàn)程序規(guī)范、流程固化。積極推行社區(qū)矯正“中心+基地”建設(shè)模式提檔升級(jí)，強(qiáng)化中心接收登記、宣告教育、電子監(jiān)控、執(zhí)法管理等工作。不斷完善提級(jí)談話制度，總結(jié)推廣提級(jí)談話工作成果及經(jīng)驗(yàn)。三是強(qiáng)化監(jiān)督管理，加快推進(jìn)科技手段應(yīng)用，完善社區(qū)服刑人員體征信息采集、電話語(yǔ)音匯報(bào)、電子腕帶定位等技術(shù)執(zhí)法配備，不斷提高執(zhí)法記錄儀、矯務(wù)通、考勤儀等執(zhí)法設(shè)備的使用率和覆蓋面。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的全時(shí)段監(jiān)控定位。
(三)圍繞綜合治理，完善工作平臺(tái)。完善“社區(qū)控制網(wǎng)”、“定位控制網(wǎng)”、“視頻控制網(wǎng)”和“數(shù)據(jù)控制網(wǎng)”四網(wǎng)融合的動(dòng)態(tài)管控教育平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)在線執(zhí)法管理、教育幫扶。利用一體化信息平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的多方位數(shù)據(jù)比對(duì);通過(guò)多渠道社會(huì)力量，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的多層次信息掌控，確保社區(qū)服刑人員在管在控。主動(dòng)與公檢法等部門聯(lián)系溝通，不斷完善部門協(xié)作協(xié)同機(jī)制，定期分析研判形勢(shì)、通報(bào)共享信息，提高防范違法犯罪及快速反應(yīng)能力。要針對(duì)“三無(wú)”等重點(diǎn)刑滿釋放人員，健全政府、社會(huì)、家庭三位一體的關(guān)懷幫扶體系，讓刑滿釋放人員在溫暖、包容的環(huán)境中順利回歸社會(huì)。
四、實(shí)現(xiàn)基層基礎(chǔ)實(shí)戰(zhàn)勤務(wù)的新突破。
基層基礎(chǔ)是司法行政工作的根基和命脈。我們要圍繞“補(bǔ)齊短板”，推動(dòng)基層基礎(chǔ)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)推進(jìn)實(shí)施“365”工程?！?”即從20xx年開(kāi)始，以3年為期，分別實(shí)施基層基礎(chǔ)建設(shè)推進(jìn)年、達(dá)標(biāo)年、深化年“三年行動(dòng)計(jì)劃”;“6”即實(shí)現(xiàn)組織體系進(jìn)一步健全、基礎(chǔ)保障進(jìn)一步加強(qiáng)、服務(wù)能力進(jìn)一步提高、隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)、職能作用進(jìn)一步發(fā)揮、群眾滿意度進(jìn)一步提升等六項(xiàng)目標(biāo);“5”即全面推進(jìn)局所站的“一體化”建設(shè)、市司法局的“實(shí)戰(zhàn)化”建設(shè)、基礎(chǔ)工作的“信息化”建設(shè)、基本保障的“規(guī)范化”建設(shè)、基層隊(duì)伍的“正規(guī)化”建設(shè)等五項(xiàng)工作。20xx年是基層基礎(chǔ)建設(shè)達(dá)標(biāo)年，我們要從頭抓緊，全面推進(jìn)全市司法行政的基層基礎(chǔ)建設(shè)。
(二)加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)。按照司法部、省司法廳、市司法局有關(guān)文件精神，進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范司法所標(biāo)牌標(biāo)識(shí)，結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)公共法律服務(wù)中心建設(shè)，推進(jìn)司法所服務(wù)窗口化、功能區(qū)域化。有條件的司法所實(shí)行柜臺(tái)式開(kāi)放服務(wù)模式，讓群眾享受面對(duì)面的服務(wù)。司法所辦公用房要因地制宜，基本統(tǒng)一設(shè)置為四大區(qū)，即：便民服務(wù)區(qū)、執(zhí)法管理區(qū)、矛盾調(diào)處區(qū)、日常辦公區(qū)。
(三)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)、裝備保障。補(bǔ)齊短板，各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)要向基層傾斜，支持基層業(yè)務(wù)開(kāi)展和司法所建設(shè)。在以往基礎(chǔ)上，再為各鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)一配備一批電腦、生物考勤儀、電瓶車等必需的業(yè)務(wù)裝備，不斷提升基層基礎(chǔ)保障水平。
20xx年是司法行政隊(duì)伍“三化”建設(shè)的提升年，我們要緊緊圍繞“提效率”，大力加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，努力打造人民滿意的服務(wù)型司法行政機(jī)關(guān)。
(一)以正規(guī)化建設(shè)為“首要著力點(diǎn)”，突出抓好源頭規(guī)范。把全面從嚴(yán)管理作為正規(guī)化建設(shè)的根本保證。貫徹落實(shí)的重要講話和各級(jí)會(huì)議精神，增強(qiáng)做好司法行政工作的積極性和主動(dòng)性。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善廉潔自律制度，貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)定。深入開(kāi)展“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育，深化延展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，進(jìn)一步增強(qiáng)敢于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)的意識(shí)。舉辦一次以“學(xué)習(xí)先進(jìn)模范、扎根司法行政”為主題的演講比賽，展示全系統(tǒng)愛(ài)崗敬業(yè)、奮發(fā)向上的嶄新形象。修訂完善制度體系，做到“以制度管理隊(duì)伍、以規(guī)定約束干部”。通過(guò)規(guī)范機(jī)構(gòu)人員，規(guī)范。
崗位職責(zé)。
規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)做到“明確標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理”實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)各層級(jí)內(nèi)部管理體制完善職能配置科學(xué)合理執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為規(guī)范高效。
(二)以專業(yè)化建設(shè)為“長(zhǎng)遠(yuǎn)增長(zhǎng)點(diǎn)”，穩(wěn)步調(diào)整隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要把加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)作為提升能力的第一要?jiǎng)?wù)。組織全系統(tǒng)內(nèi)20xx年新進(jìn)人員參加全省司法行政系統(tǒng)職業(yè)能力考試。建立健全干部培訓(xùn)交流、選拔任用、實(shí)績(jī)考評(píng)等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人才配置“梯次化”;穩(wěn)步實(shí)施專業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)公證員專業(yè)技能培訓(xùn)和高端人才培養(yǎng)，在省、市的公證質(zhì)量檢查中，確保合格率100%。加快律師人才培養(yǎng)，開(kāi)展新律師業(yè)務(wù)技能提升培訓(xùn)活動(dòng)，有效提升律師管理信息化水平，實(shí)現(xiàn)綜合素質(zhì)“全面化”。著重增強(qiáng)社區(qū)矯正實(shí)戰(zhàn)能力，選派社區(qū)矯正工作人員參加上級(jí)業(yè)務(wù)輪訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)更新“及時(shí)化”;對(duì)基層法律援助工作人員開(kāi)展培訓(xùn)，促進(jìn)和提高法律援助的管理水平和辦案質(zhì)量。大力推進(jìn)能力培養(yǎng)，重點(diǎn)抓好機(jī)關(guān)干部執(zhí)行、協(xié)調(diào)、寫(xiě)作、學(xué)習(xí)和創(chuàng)新等“五種能力”培養(yǎng)，廣泛吸收心理學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)等高素質(zhì)人才加入司法行政專家?guī)臁?BR> (三)以職業(yè)化建設(shè)為“發(fā)展根本點(diǎn)”，合理規(guī)劃職業(yè)生涯。初步建立職業(yè)能力素質(zhì)評(píng)估培養(yǎng)和素質(zhì)提升獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，試點(diǎn)推行干部履職能力評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)機(jī)關(guān)干部身心健康;固化硬指標(biāo)，全面落實(shí)職業(yè)保障，做到“凝魂聚神、樹(shù)好形象”，實(shí)現(xiàn)職業(yè)制度更加完善。制定出臺(tái)專職社工隊(duì)伍建設(shè)管理辦法，以政府購(gòu)買服務(wù)的方式充實(shí)專職社工隊(duì)伍。傳遞正能量，積極弘揚(yáng)職業(yè)文化，使得廣大司法行政工作人員具有良好的精氣神。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，公證處和法律援助中心要繼續(xù)做好“人民滿意示范窗口”創(chuàng)建工作。
同志們，做好今年的司法行政工作，意義重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們?cè)谑形姓褪形ㄎ膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，堅(jiān)持發(fā)展新理念，進(jìn)一步凝心聚力、真抓實(shí)干、奮勇?tīng)?zhēng)先、勇于擔(dān)當(dāng)，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新提供更好的法律服務(wù)和法律保障.
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行政政治工作會(huì)議講話篇十四
同志們：
這次會(huì)議是局黨委決定召開(kāi)的。在基層召開(kāi)由司法局長(zhǎng)和司法所長(zhǎng)參加的會(huì)議，近年來(lái)尚屬首次。這次會(huì)議既是一次工作推進(jìn)會(huì)議又是一次現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)議。目的就是通過(guò)這次會(huì)議在全系統(tǒng)形成學(xué)習(xí)鐵力、認(rèn)知鐵力、趕超鐵力的良好氛圍。會(huì)議期間，我們實(shí)地參觀學(xué)習(xí)了鐵力、雙豐、王楊及工農(nóng)司法所，他們不僅是鐵力市司法局典型群體，也是全系統(tǒng)典型群體，代表基層司法行政工作的發(fā)展方向。近年來(lái)，鐵力市司法局在服務(wù)大局、關(guān)注民生方面做了大量工作，先進(jìn)人物和先進(jìn)群體不斷涌現(xiàn)，前不久，央視法制頻道記者來(lái)鐵力采訪后，有所感悟地提出，為什么鐵力市司法局培樹(shù)在全省乃至全國(guó)司法行政系統(tǒng)叫得響、樹(shù)的住的先進(jìn)人物和先進(jìn)群體這么多，必然有其獨(dú)特工作思路、工作方法，并稱之為“鐵力現(xiàn)象”，鐵力現(xiàn)象定位很準(zhǔn)，我們要通過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，要結(jié)合本地本系統(tǒng)實(shí)際，學(xué)習(xí)、思考、實(shí)踐。此外，我們還表彰了一批“五好”司法所，五個(gè)單位(個(gè)人)進(jìn)行了典型發(fā)言，各具特色，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)和實(shí)踐意義，希望同志們學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好，落實(shí)好。
下面，我代表局黨委講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、服務(wù)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”，司法行政工作發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。
年初以來(lái),全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大，省、市政法工作會(huì)議，全省司法行政工作會(huì)議精神，開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，以保增長(zhǎng)促發(fā)展，保民生促公正，保穩(wěn)定促和諧為主線，不斷推進(jìn)“五型”司法行政系統(tǒng)建設(shè)，凝心聚力促發(fā)展，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)謀跨越，抓重點(diǎn)、攻急點(diǎn)，展亮點(diǎn)、攻難點(diǎn)，全系統(tǒng)出現(xiàn)了議大事、謀發(fā)展，爭(zhēng)上游、站排頭的良好發(fā)展的態(tài)勢(shì)，為我市生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展，更好發(fā)展，更快發(fā)展，創(chuàng)造了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)關(guān)注民生，在服務(wù)“三?！敝姓故净鶎恿咙c(diǎn)。年初以來(lái)，全系統(tǒng)以司法所建設(shè)和發(fā)揮作用為契機(jī)，基層基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
1、不斷深化“五好”司法所創(chuàng)建工作。全市的司法所平均達(dá)到2人以上，其中有12個(gè)街道司法所分別達(dá)到3人以上，具有本科學(xué)歷的達(dá)60%以上，實(shí)行了“區(qū)司法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)雙重領(lǐng)導(dǎo)，以司法局領(lǐng)導(dǎo)為主的管理體制”，做到了人員編制、業(yè)務(wù)工作、經(jīng)費(fèi)設(shè)備等“三個(gè)垂直管理”。同時(shí)，建立了首問(wèn)負(fù)責(zé)、糾紛登記、信息反饋、司法所長(zhǎng)。
崗位職責(zé)。
責(zé)任追究等12項(xiàng)工作制度。統(tǒng)一制作了《糾紛登記簿冊(cè)》《處理意見(jiàn)書(shū)》《調(diào)解。
協(xié)議書(shū)。
》、《信息反饋制簿冊(cè)》等文書(shū)，進(jìn)一步規(guī)范了司法所的工作方式、程序及紀(jì)律;健全矛盾糾紛排查、調(diào)處、預(yù)警機(jī)制，變坐等調(diào)解為主動(dòng)預(yù)防、主動(dòng)調(diào)解，有效避免矛盾激化，今年沒(méi)有發(fā)生因調(diào)解不及時(shí)或調(diào)處不當(dāng)而引發(fā)民轉(zhuǎn)刑的案件。在創(chuàng)建“五好”司法所活動(dòng)中，涌現(xiàn)出一批典型群體和先進(jìn)人物，鐵力市司法局雙豐司法所所長(zhǎng)、雙豐鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)主任王亮同志被評(píng)為全國(guó)十佳人民調(diào)解員，鐵力市司法局鐵力司法所所長(zhǎng)曹殿良同志提名為全省十大法治人物候選人并參加全市政法系統(tǒng)迎國(guó)慶60周年英模報(bào)告團(tuán)。近日，省司法廳推薦市局為全國(guó)司法行政系統(tǒng)基層建設(shè)先進(jìn)單位;美溪司法局美溪司法所為全國(guó)優(yōu)秀司法所;鐵力市司法局工農(nóng)司法所所長(zhǎng)張文軍同志為全國(guó)優(yōu)秀司法所所長(zhǎng)，在8月24日召開(kāi)的全省深化完善“調(diào)訪一體化”工作經(jīng)驗(yàn)交流暨“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”調(diào)、防、訪相結(jié)合工作新機(jī)制推進(jìn)會(huì)議上，就如何支持、關(guān)心司法所工作，雙豐鎮(zhèn)黨委介紹了經(jīng)驗(yàn)，這都是我們學(xué)習(xí)的榜樣和標(biāo)桿。
2、啟動(dòng)開(kāi)展和諧社區(qū)建設(shè)。年初，根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的變化，我們決定今年以“服務(wù)年活動(dòng)”為載體，開(kāi)展和諧社區(qū)建設(shè)，分層次、多角度拓展了司法行政工作服務(wù)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的空間、方式和內(nèi)容，建立了市局領(lǐng)導(dǎo)干部基層工作聯(lián)系點(diǎn)制度，形成市、區(qū)兩級(jí)司法局領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)部門共同抓基層，面對(duì)面指導(dǎo)基層，幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題的良好氛圍，將司法所工作從街道辦事處延伸到社區(qū)，在社區(qū)形成了接待、調(diào)解、辦公“三位一體”的工作格局，開(kāi)展了預(yù)約式、電話式、網(wǎng)絡(luò)式及流動(dòng)式服務(wù)，把服務(wù)工作的內(nèi)容側(cè)重于勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)報(bào)酬、醫(yī)患醫(yī)療、物業(yè)管理、交通事故賠償、土地(林地)承包和土地(林地)流轉(zhuǎn)等糾紛。為了讓社區(qū)居民了解司法所工作內(nèi)容，伊春區(qū)還及時(shí)印發(fā)了1萬(wàn)份《便民服務(wù)卡》，公布了相應(yīng)的熱線電話，使服務(wù)讓群眾看的見(jiàn)，摸得著，見(jiàn)成效。8月中旬，市局和伊春區(qū)共同舉辦了市區(qū)社區(qū)干部法律知識(shí)講座，收到了很好效果。
3、穩(wěn)步加強(qiáng)安置幫教工作。年初，我們對(duì)縣(市)區(qū)(局)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行了充實(shí)和調(diào)整，重點(diǎn)突出了監(jiān)獄(勞教)場(chǎng)所、司法所、公安派出所實(shí)際銜接的必備程序和具體工作要求，上半年實(shí)際銜接率比去年同期提高四個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，積極組織法律工作者與服刑在教人員親屬先后200人次到部分監(jiān)獄(勞教)場(chǎng)所開(kāi)展了幫教延伸活動(dòng)，開(kāi)展了刑釋解教人員走訪排查工作，將去年調(diào)查摸底專項(xiàng)活動(dòng)中下落不明、見(jiàn)檔不見(jiàn)人、“三假”刑釋解教人員會(huì)同公安機(jī)關(guān)進(jìn)行查找甄別，登記入冊(cè)，落實(shí)了幫教措施，總結(jié)了西林區(qū)12345安置幫教工程和帶嶺廣和木業(yè)延伸管理、幫教及幫扶等經(jīng)驗(yàn)，省廳給予了充分的肯定。
4、積極發(fā)揮人民調(diào)解職能作用。在不斷深化“調(diào)訪一體化”工作的同時(shí)，以全省民事訴訟與人民調(diào)解銜接工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，啟動(dòng)了民事訴訟與人民調(diào)解銜接工作，與市中級(jí)人民法院召開(kāi)了銜接工作協(xié)調(diào)會(huì)議，聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的意見(jiàn)》，《關(guān)于促進(jìn)民事訴訟與人民調(diào)解工作銜接依法妥善化解民事糾紛實(shí)施辦法》等文件，以兩個(gè)文件為依據(jù)，各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)充分發(fā)揮調(diào)訪中心作用，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)、防、訪工作機(jī)制，在縣(市)、區(qū)普遍建立了矛盾糾紛調(diào)處中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依托司法所建立了調(diào)訪辦公室，對(duì)每個(gè)調(diào)訪辦公室都落實(shí)了3名以上工作人員，在村居(社區(qū))建立了調(diào)訪室，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立專職調(diào)訪員，村屯(社區(qū))每20戶設(shè)1名調(diào)訪信息員的工作格局，形成了縣(市)、區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，村居、社區(qū)(林場(chǎng)所)三級(jí)調(diào)訪網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮了人民調(diào)解在社會(huì)治安中第一道防線及化解矛盾第一道關(guān)口作用。年初以來(lái)，全市人民調(diào)解組織共排查調(diào)處矛盾糾紛1953件，成功調(diào)處1913件，調(diào)解成功率98%。
(二)普治并舉，在服務(wù)“三?！敝袪I(yíng)造法治氛圍。全市司法行政機(jī)關(guān)緊緊圍繞全市工作大局，活化載體，拓展宣傳空間，開(kāi)展普法依法治理工作。
1、圍繞全市中心開(kāi)展工作。各級(jí)(普法)依法治理辦公室對(duì)5月1日實(shí)施的《新森林防火條例》開(kāi)展了重點(diǎn)宣傳貫徹，覆蓋率達(dá)100%，防火知識(shí)家喻戶曉、人人皆知;圍繞林權(quán)制度改革和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)行了相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和法律服務(wù)達(dá)112場(chǎng)(次);結(jié)合今年棚戶區(qū)改造面積大，拆遷戶多的實(shí)際，積極組織公證處、律師事務(wù)所、司法所工作人員深入現(xiàn)場(chǎng)舉辦法律知識(shí)講座、政策宣傳和法律咨詢服務(wù)活動(dòng)，解答居民關(guān)心的房屋拆遷、財(cái)產(chǎn)繼承和信訪等方面的法律法規(guī)以及相關(guān)的政策規(guī)定，全市各地都在中心區(qū)的街道司法所設(shè)立免費(fèi)法律咨詢臺(tái)和免費(fèi)咨詢電話，解答動(dòng)遷戶咨詢的法律疑難問(wèn)題多達(dá)1200次。
2、深入開(kāi)展了“法律六進(jìn)”活動(dòng)。各地、各單位積極開(kāi)展黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)法律知識(shí)“兩本書(shū)”活動(dòng)，完成法制教育學(xué)習(xí)達(dá)到20小時(shí)以上，法律知識(shí)講座達(dá)到143次;在各中、小學(xué)校開(kāi)展了警官、法官、檢察官、律師的“三官一師”進(jìn)校園活動(dòng)，5月26日和27日舉辦了“唱響法制、健康成長(zhǎng)”的慶祝“六一”國(guó)際兒童節(jié)校園法制歌曲首唱儀式，全市近2萬(wàn)名少先隊(duì)員共同演唱了《我們是遵守法紀(jì)的先鋒》和《法律伴我們茁壯成長(zhǎng)》的法制歌曲。
3、深化“法律大集”、“法律廣場(chǎng)”活動(dòng)。完善法制宣傳設(shè)施，全市21個(gè)縣(市)、區(qū)(局)已有16個(gè)單位建立《普法在線》網(wǎng)頁(yè)，設(shè)立大型電子顯示屏30余處，根據(jù)不同時(shí)期宣傳重點(diǎn)，定期在公交車、手機(jī)上張貼(播發(fā))宣傳法制標(biāo)語(yǔ)(短信);在各地的中心廣場(chǎng)設(shè)立法制長(zhǎng)廊20多個(gè);在街道、社區(qū)設(shè)立法制宣傳欄、宣傳櫥窗等共300多個(gè)，年初以來(lái)，開(kāi)展“法律廣場(chǎng)”、“法律大集”活動(dòng)400余次。
通過(guò)努力，普法依法治理工作碩果累累，依法治市辦公室被中宣傳部、司法部授予“五五”普法中期先進(jìn)集體，2名同志分別被授予先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)工作者;鐵力市等五個(gè)單位被省委宣傳部、依法治省辦公室、司法廳授予“五五”普法中期先進(jìn)集體，王淑蘭等11名同志被授予先進(jìn)個(gè)人，譚叢林等5名同志被授予先進(jìn)工作者。在全省“法律進(jìn)企業(yè)”現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，我市西林鋼鐵集團(tuán)公司作了經(jīng)驗(yàn)介紹，友好區(qū)的經(jīng)驗(yàn)在會(huì)上進(jìn)行了交流。
(三)科學(xué)發(fā)展，在服務(wù)“三?！敝型卣构ぷ黝I(lǐng)域。全市法律服務(wù)機(jī)構(gòu)以服務(wù)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”為重點(diǎn)，積極拓展服務(wù)領(lǐng)域，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
1、律師服務(wù)空間進(jìn)一步拓寬。進(jìn)一步加快為農(nóng)民服務(wù)的律師志愿團(tuán)組建工作，全市18家律師所全部參加律師志愿團(tuán)，與所在地的鄉(xiāng)村結(jié)為法律服務(wù)對(duì)子,對(duì)接率達(dá)100%。5月份,我們組織市直8個(gè)律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)律師深入到伊春城區(qū)農(nóng)民工集中的地方發(fā)放“便民服務(wù)卡”20xx多張，宣傳單1500份，設(shè)立法律宣傳欄6處。同時(shí)，不斷完善律師誠(chéng)信建設(shè)體系。開(kāi)展了星級(jí)律師事務(wù)所評(píng)定工作?，F(xiàn)有五星所1個(gè)，四星所1個(gè)，三星所9個(gè)，二星所5個(gè)，一星所2個(gè)。
2、公證工作質(zhì)量進(jìn)一步提高。利用《公證法》實(shí)施頒布三周年之日，組織全市公證人員開(kāi)展了豐富多彩的公證法律服務(wù)主題實(shí)踐活動(dòng)，共散發(fā)宣傳單7000余份，解答法律咨詢740多人次，積極發(fā)揮市公證員協(xié)會(huì)作用，組織召開(kāi)了第一次公證員代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生了理事會(huì)、會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)，并成立了懲戒委員會(huì)，紀(jì)律、質(zhì)量監(jiān)督、維權(quán)委員會(huì)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)委員會(huì)三個(gè)專門委員會(huì)。5月20日至25日，結(jié)合開(kāi)展服務(wù)、質(zhì)量、信譽(yù)年活動(dòng)，市局組成了兩個(gè)檢查組，分別對(duì)全市14個(gè)公證處近三年辦結(jié)部分重點(diǎn)公證事項(xiàng)在辦理程序、實(shí)體法運(yùn)用等方面是否存在質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行了檢查，公證質(zhì)量和行業(yè)公信力的穩(wěn)步提高和加強(qiáng)。進(jìn)一步加大對(duì)公證信息化建設(shè)的投入，全市各公證處全部配齊微機(jī)、打印機(jī)等必備辦公設(shè)備，全市14家公證處已有12家公證處安裝并使用了公證業(yè)務(wù)軟件，實(shí)現(xiàn)了公證辦公電子化和管理網(wǎng)絡(luò)化，全面提高了辦公自動(dòng)化水平。年初以來(lái)，全市各公證處累計(jì)辦證1952件,累計(jì)收費(fèi)21.6萬(wàn)元。
3、基層法律服務(wù)水平進(jìn)一步提高。今年我市20個(gè)基層法律服務(wù)所、63名基層法律服務(wù)工作者通過(guò)省廳年檢注冊(cè)?；鶎臃煞?wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮貼近群眾、熟悉民情、收費(fèi)低廉的工作優(yōu)勢(shì)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的法律服務(wù)。各地分別利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的農(nóng)貿(mào)大集，開(kāi)展法制宣傳教育69場(chǎng)，受教育群眾達(dá)2.7萬(wàn)人次。
(四)擴(kuò)大覆蓋，在服務(wù)“三?！敝芯S護(hù)公平正義。法律援助工作在擴(kuò)大覆蓋面，提高救濟(jì)能力方面實(shí)現(xiàn)了重大突破。
1、進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)援盡援的覆蓋面。為保障經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人能夠快捷、及時(shí)獲得司法救助和法律援助，我們與市中級(jí)人民法院聯(lián)合出臺(tái)強(qiáng)化司法救助與法律援助銜接工作的實(shí)施辦法;為維護(hù)部隊(duì)、軍人軍屬和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益，我們與伊春市民政局、伊春市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和伊春軍分區(qū)政治部聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益做好法律援助工作意見(jiàn)》，文件的下發(fā)，擴(kuò)大了法律援助的覆蓋面，提高救濟(jì)能力。今年，重點(diǎn)抓了困難職工、農(nóng)民工、未成年人、老年人和殘疾人的法律援助服務(wù)，開(kāi)辟綠色農(nóng)民工法律援助接待窗口，向農(nóng)民工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社區(qū)困難群眾發(fā)放便民服務(wù)卡;圍繞切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益、保障和改善民生，大力加強(qiáng)農(nóng)村(林場(chǎng)所)法律援助工作。為提高農(nóng)村(林場(chǎng)所)居民的法律知識(shí)和基層法律援助人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案技巧，對(duì)法律援助站負(fù)責(zé)人進(jìn)行了培訓(xùn)。年初以來(lái)，共為貧弱群眾提供法律援助184件，接待群眾來(lái)訪、來(lái)電、來(lái)信咨詢1284余人次。
2、進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)大局的能力。積極參與涉法涉訴工作，認(rèn)真辦理信訪部門轉(zhuǎn)交的法律援助案件。市法律援助中心人員和律師定期到市信訪辦律師信訪接談室值班,負(fù)責(zé)提供法律咨詢，引導(dǎo)采取法律程序解決信訪問(wèn)題，協(xié)助做好息訴罷訪工作，接訪中及時(shí)為困難群眾提供法律援助，市信訪辦采納了市法律援助中心的意見(jiàn)12條。
3、進(jìn)一步提高規(guī)范管理水平。今年我們把法律援助機(jī)構(gòu)編制人員、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所這三個(gè)硬件作為法律援助工作重中之重，加大力度細(xì)化目標(biāo)，作為評(píng)價(jià)地方黨委、政府重視法律援助工作的重要條件來(lái)抓，受到明顯效果，伊春區(qū)在法援干部退休后，今年又及時(shí)補(bǔ)充了人員，此外，翠巒區(qū)等單位已配專人負(fù)責(zé)法律援助工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了法律援助工作。
(五)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，在服務(wù)“三?！敝刑嵘Ｕ夏芰?。全系統(tǒng)以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，各項(xiàng)工作都取得了一定的成效。
抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有利契機(jī)，大力加強(qiáng)政治理論教育。圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐黨的創(chuàng)新理論，集中培訓(xùn)3次、專題輔導(dǎo)3次、參觀學(xué)習(xí)2次、座談?dòng)懻?次、科學(xué)發(fā)展觀理論和實(shí)踐知識(shí)測(cè)試2次;大力推進(jìn)調(diào)查研究活動(dòng)，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)研人均15天，形成了10篇有價(jià)值的。
調(diào)研報(bào)告。
;抓住“服務(wù)年”活動(dòng)有利載體，大力推進(jìn)“三個(gè)五”活動(dòng)，印發(fā)方案，成立專項(xiàng)工作推進(jìn)組，將“服務(wù)年”活動(dòng)納入全市司法行政系統(tǒng)目標(biāo)考核體系，各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落實(shí)到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體部門。啟動(dòng)階段與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段緊密結(jié)合，完成了規(guī)定任務(wù)，目前，全系統(tǒng)正在深入查擺、認(rèn)真整改的基礎(chǔ)上，針對(duì)本單位、本部門在服務(wù)發(fā)展方面的突出問(wèn)題，有針對(duì)性、有重點(diǎn)地建立健全有關(guān)規(guī)章、制度。
以加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn)，紀(jì)檢監(jiān)察保障能力有進(jìn)一步提高。根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃實(shí)施細(xì)則》，我們制發(fā)了貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃實(shí)施細(xì)則》安排意見(jiàn)，積極參加省司法廳和廣播電臺(tái)舉辦的“行風(fēng)熱線”專題節(jié)目和市糾風(fēng)辦5月9日舉辦的“公仆服務(wù)日”活動(dòng)，在活動(dòng)中向群眾發(fā)放法律服務(wù)便民卡500張，辦事指南200冊(cè)，接待群眾咨詢123人次，解答法律問(wèn)題29個(gè)。
此外，法制工作也取得了明顯成效，以加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍誠(chéng)信建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步建立健全了信用制度，完善誠(chéng)信檔案，開(kāi)展行業(yè)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定工作，建立健全法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及個(gè)人信用檔案;及時(shí)準(zhǔn)確全面地將法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷、執(zhí)業(yè)表現(xiàn)及相關(guān)表彰處罰等誠(chéng)信信息向社會(huì)公布，對(duì)嚴(yán)重失信行為依法作出了停業(yè)整頓、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書(shū)的處罰，法律服務(wù)人員社會(huì)滿意度有較大提高。
同志們，年初以來(lái)司法行政工作可圈可點(diǎn)，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，但仍有不足，編制、人員、經(jīng)費(fèi)缺額，已成為全市司法行政工作發(fā)展的瓶頸;各縣(市)、區(qū)(局)發(fā)展不平衡，差異較大;整體素質(zhì)還有些不適應(yīng)新形勢(shì)下司法行政發(fā)展的需要。
二、服務(wù)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”，司法行政工作繁重艱巨。
現(xiàn)在距年末僅為四個(gè)月，司法行政工作維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的任務(wù)十分繁重，要按照全國(guó)司法廳(局)長(zhǎng)座談會(huì)會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，努力在服務(wù)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”上取得新進(jìn)展，在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)、加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)上取得新進(jìn)展，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，迎接國(guó)慶60周年作出積極貢獻(xiàn)。
要在以下幾個(gè)方面取得新進(jìn)展。
(一)抓重點(diǎn)，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上取得新進(jìn)展。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要繼續(xù)把服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，立足職能，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步做好服務(wù)“保增長(zhǎng)”的各項(xiàng)工作。進(jìn)一步深化專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)，開(kāi)展公證知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家及企業(yè)法律顧問(wèn)深入企業(yè)開(kāi)展一次法制講座、一次法律會(huì)診、一次法律建議等“三個(gè)一”活動(dòng)，積極組織引導(dǎo)律師、公證員等法律服務(wù)人員，進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域，努力為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供全方位、多層次的法律服務(wù)。深化普法依法治理工作，開(kāi)展“加強(qiáng)法制宣傳教育，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”大型主題宣傳及慶祝建國(guó)60周年法制文藝演出活動(dòng)，在社區(qū)開(kāi)展一個(gè)法制宣傳欄、一個(gè)法律圖書(shū)角、一支專兼職人員相結(jié)合的法制宣傳隊(duì)伍、定期開(kāi)展一次義務(wù)法制宣傳等“四個(gè)一”建設(shè)，與人民調(diào)解、安置幫教、綜合治理等工作銜接，開(kāi)設(shè)法制專題講座，提供法律咨詢;積極開(kāi)展“基層民主法治單位”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。
(二)克難點(diǎn)，在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上取得新進(jìn)展。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，扎扎實(shí)實(shí)做好“保穩(wěn)定”的各項(xiàng)工作。按照“首要標(biāo)準(zhǔn)”要求，切實(shí)把教育人、挽救人作為勞教工作的中心任務(wù)，進(jìn)一步創(chuàng)新教育改造手段，努力提高教育改造質(zhì)量。
積極探索刑釋解教工作新途徑、新辦法，建立地方與監(jiān)獄共同改造服刑人員直通車和教育平臺(tái)，擬在伊春籍服刑人員較多的香蘭監(jiān)獄試點(diǎn)，近期，將組織縣(市)區(qū)(局)司法局長(zhǎng)到香蘭監(jiān)獄，與監(jiān)獄共同研究服刑人員銜接管理新模式、新機(jī)制，標(biāo)本兼治，讓服刑人員時(shí)時(shí)刻刻感到家鄉(xiāng)的溫暖，提高教育改造水平，探索出刑釋解教工作新路。
進(jìn)一步做好人民調(diào)解工作，全面貫徹全省民事訴訟與人民調(diào)解銜接及全省深化完善“調(diào)訪一體化”工作經(jīng)驗(yàn)交流暨“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”調(diào)、防、訪相結(jié)合工作新機(jī)制推進(jìn)會(huì)議精神，適時(shí)召開(kāi)專項(xiàng)會(huì)議安排部署，真正使這項(xiàng)工作落到實(shí)處。近日，中央政法委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)設(shè)法涉訴信訪工作的意見(jiàn)指出，要建立和完善司法調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁等的銜接機(jī)制，通過(guò)自愿協(xié)商和調(diào)節(jié)的方式化解矛盾糾紛?？梢灾v，我們司法行政機(jī)關(guān)任務(wù)很重，要大力組織開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，及時(shí)掌握矛盾糾紛信息和各種不和諧、不穩(wěn)定因素，做到早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處，努力把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，解決在始發(fā)階段。緊緊圍繞新中國(guó)成立60周年，大力開(kāi)展維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定法律法規(guī)的宣傳教育，努力培養(yǎng)全體公民的愛(ài)國(guó)守法意識(shí)，為慶祝國(guó)慶60周年?duì)I造和諧穩(wěn)定的法治氛圍。
(三)搶急點(diǎn)，在服務(wù)保障和改善民生上取得新進(jìn)展。要把服務(wù)保障和改善民生作為一項(xiàng)重要任務(wù)，充分發(fā)揮職能作用，積極做好“保民生”的各項(xiàng)工作。推動(dòng)把法律援助事業(yè)納入各地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，把法律援助納入黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，把法律援助經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，確保法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。深入開(kāi)展“法律援助便民服務(wù)”主題活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)司法部提出建立健全便民服務(wù)窗口、拓寬申請(qǐng)渠道、簡(jiǎn)化受理程序等十項(xiàng)便民措施，細(xì)化我市出臺(tái)司法救助與法律援助銜接工作的實(shí)施辦法，強(qiáng)化法律援助服務(wù)民生職能，適度放寬法律援助的受案范圍和經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，讓更多的困難群眾方便快捷地獲得法律援助，切實(shí)維護(hù)人民群眾特別是困難群體的合法權(quán)益。
(四)展亮點(diǎn)，在加強(qiáng)司法行政基層基礎(chǔ)上取得新進(jìn)展。加強(qiáng)司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。要堅(jiān)持不懈地抓基層、打基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層、建設(shè)基層、服務(wù)基層、發(fā)展基層，進(jìn)一步提高司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)水平。以深化“五好”司法所創(chuàng)建為契機(jī)，堅(jiān)持不懈地抓好司法所建設(shè)，全面加強(qiáng)司法所特別是街道司法所規(guī)范化建設(shè)，大力加強(qiáng)司法所組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、業(yè)務(wù)建設(shè)，要加大對(duì)司法所工作人員教育培訓(xùn)工作力度，重點(diǎn)提升做好人民調(diào)解工作能力，適應(yīng)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”，落實(shí)調(diào)、防、訪化解矛盾糾紛的工作新機(jī)制，這次會(huì)議后，市局將就司法所所長(zhǎng)職級(jí)配備、司法所所長(zhǎng)專業(yè)培訓(xùn)等問(wèn)題專題推進(jìn)，與地方黨委溝通協(xié)調(diào)，使符合條件的司法所長(zhǎng)早日走上科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時(shí)希望，司法所長(zhǎng)要以有為爭(zhēng)有位精神，依法、全面、正確履行職責(zé)，全面活躍司法所工作，更好地服務(wù)基層黨委、政府，服務(wù)廣大群眾，贏得黨委、政府信任支持。此外，還要切實(shí)加強(qiáng)縣(市、區(qū))司法局建設(shè)，全面提高縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)的能力和水平。
(五)攻熱點(diǎn)，在開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)上取得新進(jìn)展?！瓣P(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾最滿意單位評(píng)議及“百企萬(wàn)民評(píng)服務(wù)”活動(dòng)是全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，是檢驗(yàn)司法行政工作的試金石，更是檢驗(yàn)司法行政隊(duì)伍建設(shè)的試金石。我們要以兩個(gè)活動(dòng)為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)，組織廣大干警和法律服務(wù)工作者深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，堅(jiān)定不移地做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)，提高廣大干部思想政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。深入開(kāi)展“服務(wù)年”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)律師隊(duì)伍教育管理和律師行業(yè)黨建工作，在律師隊(duì)伍中深入開(kāi)展“中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè)，加強(qiáng)律師黨員的教育管理，努力實(shí)現(xiàn)黨的工作對(duì)律師行業(yè)的全覆蓋。進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系，推進(jìn)司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入發(fā)展。
同志們，讓我們同舟共濟(jì)，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)司法行政事業(yè)又好又快、更好更快發(fā)展，為建國(guó)60周年獻(xiàn)禮!
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行政政治工作會(huì)議講話篇一
同志們：
這次全市依法行政工作會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)、省委十屆四次全會(huì)和市委六屆五次全會(huì)精神，總結(jié)工作、分析形勢(shì)、部署任務(wù)，全面推進(jìn)我市依法行政各項(xiàng)工作，加快法治政府建設(shè)步伐。省政府法制辦對(duì)我市法治政府建設(shè)高度重視，今天，劉川主任親臨會(huì)議指導(dǎo)，這是對(duì)我市依法行政工作的最大支持，也給我們帶來(lái)更多的鼓勵(lì)和鼓舞。剛才，秀桃市長(zhǎng)對(duì)我市近幾年來(lái)的依法行政工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，對(duì)下步依法行政工作進(jìn)行了安排部署，我都贊成，各地、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)依法行政的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年10月，黨的xx屆四中全會(huì)召開(kāi)。全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》。11月、12月，省委十屆四次全會(huì)、市委六屆五次全會(huì)相繼召開(kāi)，分別制定了全面推進(jìn)依法治省、依法治市的實(shí)施意見(jiàn)。各地、各部門要持續(xù)關(guān)注，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，在全面推進(jìn)依法治國(guó)、依法治省、依法治市的開(kāi)局之年，切實(shí)推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府。
一要深刻領(lǐng)會(huì)黨的xx屆四中全會(huì)對(duì)加快法治政府建設(shè)的新要求。全會(huì)通過(guò)的《決定》，描繪了建設(shè)法治中國(guó)的總藍(lán)圖，勾畫(huà)了全面推進(jìn)依法治國(guó)的路線圖，確定了加強(qiáng)社會(huì)主義法治建設(shè)的施工圖，反映出黨和政府依法治國(guó)的決心，也反映出黨和政府將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的決心，在中國(guó)法治史上具有里程碑意義?！稕Q定》提出了法治政府建設(shè)的基本標(biāo)準(zhǔn)。即職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信，既強(qiáng)調(diào)職能權(quán)限配置的科學(xué)性、權(quán)力責(zé)任的法定性，還強(qiáng)調(diào)了公開(kāi)公正透明、高效廉潔、守法誠(chéng)信?！稕Q定》提出推行“權(quán)力清單”制度，明確法無(wú)授權(quán)不可為;提出“負(fù)面清單”，明確法無(wú)禁止皆可為;提出“責(zé)任清單”，明確法定職責(zé)必須為?！稕Q定》確定了重大行政決策的法定程序：公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定?！稕Q定》把法治建設(shè)的成效納入領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系范圍?！稕Q定》指出，政府內(nèi)部權(quán)力的制約，是強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力制約的重點(diǎn)。對(duì)財(cái)政資金分配使用、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購(gòu)、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)，定期輪崗，強(qiáng)化流程控制，防止權(quán)力濫用，等等。這些明確規(guī)定，必將在深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府方面取得新的更大的成效。
二要堅(jiān)持把推進(jìn)依法行政擺上更加突出的位置。依法行政是政府活動(dòng)的基本準(zhǔn)則，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障。當(dāng)前，我市正處于加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，這一時(shí)期經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化。在經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的一些矛盾和問(wèn)題也不斷顯現(xiàn)。解決這些矛盾和問(wèn)題，除了要靠改革和發(fā)展外，就是靠政府行政能力的提升和法治秩序的規(guī)范。目前，我市依法行政工作已有良好基礎(chǔ)，但也存在一些亟待解決的問(wèn)題，比較突出的是：政府規(guī)范性文件體系不夠健全，一些行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的意識(shí)和能力還不夠強(qiáng)，不依法辦事、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法、監(jiān)督不力的現(xiàn)象依然存在。特別是隨著人民群眾民主法治意識(shí)的不斷增強(qiáng)，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，以及媒體監(jiān)督力度的加大，對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政的要求越來(lái)越高。喜杰書(shū)記強(qiáng)調(diào)，各級(jí)政府作為法律的實(shí)施者、執(zhí)行者，必須在法治軌道上開(kāi)展工作，推進(jìn)依法行政，打造法治政府。我們要把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行和監(jiān)督的全過(guò)程、各環(huán)節(jié)，不斷提高政府駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的能力、預(yù)防和化解各種社會(huì)矛盾的能力，切實(shí)維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的良好局面。使行政決策充分體現(xiàn)公眾意愿，行政管理更加符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè)要求，行政執(zhí)法切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾合法權(quán)益。
三要切實(shí)樹(shù)立起促進(jìn)社會(huì)公平正義的導(dǎo)向。保護(hù)憲法和法律賦予公民的各種權(quán)利，是政府義不容辭的職責(zé)。政府依法行政、政府工作人員依法辦事，才能夯實(shí)社會(huì)公平正義的基礎(chǔ)，才能樹(shù)立社會(huì)公平正義的導(dǎo)向。強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，不斷開(kāi)創(chuàng)依法治國(guó)新局面。我認(rèn)為，這其中的法治政府建設(shè)應(yīng)該發(fā)揮先導(dǎo)作用。要公民懂法守法，首先要政府和政府工作人員懂法守法、依法辦事。所以，一定要看到法治政府建設(shè)，不僅僅是政府本身的事情，還關(guān)系到法治社會(huì)建設(shè)、關(guān)系到法治國(guó)家建設(shè)，在實(shí)施依法治國(guó)方略中有特殊重要的地位和作用?，F(xiàn)在一些領(lǐng)導(dǎo)干部還停留在按經(jīng)驗(yàn)辦事的階段和水平上，領(lǐng)導(dǎo)干部不懂法或者是不重視依法辦事，將來(lái)必將出現(xiàn)比較大的問(wèn)題。同時(shí)，我們講建設(shè)法治社會(huì)，也不能光是對(duì)公民的要求，首先要政府帶頭，政府公務(wù)員帶頭，這樣才能理直氣壯地引導(dǎo)社會(huì)走法治化的道路，理直氣壯地教育引導(dǎo)廣大公民做遵紀(jì)守法的好公民。我們黨是在憲法的范圍內(nèi)活動(dòng)，政府更應(yīng)該在憲法和法律的框架下從事行政工作，任何人在法律面前都沒(méi)有特殊身份，都不允許搞特殊化。必須承認(rèn)，有的地方黨群干群關(guān)系已經(jīng)由魚(yú)水關(guān)系，變成了油水關(guān)系甚至嚴(yán)重對(duì)立關(guān)系，我們要捫心自問(wèn)，攬鏡自照，從自身做起，帶頭依法辦事，遵法守法，全力維護(hù)好黨和政府的形象，全力維護(hù)社會(huì)公平正義。
四要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“少數(shù)關(guān)鍵”。2月2日，在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國(guó)專題研討班上強(qiáng)調(diào)：推進(jìn)依法治國(guó)，必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”,手中的權(quán)力是政治責(zé)任,也是法治責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作為保障法律施行的重要力量，必須牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律、執(zhí)行法律，帶頭營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。必須始終對(duì)法律這個(gè)“國(guó)之重器”保持敬畏之心，再忙不能忘法、再急不能違法，言必合法、行必守法，絕不能隨心所欲、繞法而行。現(xiàn)在，有些領(lǐng)導(dǎo)干部感覺(jué)工作壓力大，特別是決策壓力大。緩解壓力的最好辦法，就是用法律規(guī)范施政行為。在作決策時(shí)，時(shí)刻提醒自己必須合法合規(guī)，決不能拍腦袋辦事。在研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等重大問(wèn)題，既要考慮發(fā)展的質(zhì)量效益和群眾可承受程度，也要做到于法有據(jù)。在履行社會(huì)管理職能時(shí)，堅(jiān)持行政、經(jīng)濟(jì)、法治手段并舉，注重向法律要辦法、要效果，以法說(shuō)話、以法育人，用法治的力量確保政策、決策得到貫徹落實(shí)。在處理一些具體案件特別是征地拆遷、環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部要善于把剛性的法律規(guī)范和柔性的執(zhí)法方式結(jié)合起來(lái)，充分運(yùn)用執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和智慧，以法為據(jù)、以理服人、以情感人。對(duì)法律尚無(wú)明確規(guī)定的問(wèn)題，要從法的本義、法的精神出發(fā)，從公序良俗、人文關(guān)懷出發(fā)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)利益關(guān)系，妥善處理矛盾問(wèn)題，使當(dāng)事人既感受到法律的權(quán)威和尊嚴(yán)，也感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖，最大限度增加和諧因素，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。
二、強(qiáng)化建設(shè)，全面提高依法行政水平。
建設(shè)法治政府的核心是促進(jìn)政府依法行政，約束和規(guī)范行政權(quán)力，使行政權(quán)力授予有據(jù)、行使有規(guī)、公開(kāi)有度、監(jiān)督有效。各地、各部門要朝著法治政府建設(shè)的目標(biāo)，立足發(fā)展大局，突出重點(diǎn)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，不斷提升依法行政工作水平。
第一，要切實(shí)提高依法決策能力。決策是行政行為的起點(diǎn)，關(guān)系工作全局，甚至決定工作全局。過(guò)去“拍腦袋決定、拍胸脯保證、拍屁股走人”的決策管理模式，至今仍在一些地方、部門存在，必須從根本上改變這種決策管理模式。要建立重大行政決策程序制度，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定作為法定程序。重大行政決策必須進(jìn)行合法性審查，超出法定權(quán)限或與法律法規(guī)相抵觸的，不得做出決策。今后，凡是提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議討論的重大議題，未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，一律不得提交會(huì)議討論。要積極推行政府法律顧問(wèn)制度，加快建立以政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問(wèn)隊(duì)伍，今年，各縣(市)區(qū)政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市屬各行政執(zhí)法部門，都要建立相應(yīng)的法律顧問(wèn)制度，并逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸，實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政府法律顧問(wèn)網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋，為各級(jí)行政機(jī)關(guān)依法決策提供保障。要建立重大決策終身追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制，按照“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)決策失誤或者依法應(yīng)該及時(shí)作出決策但久拖不決造成嚴(yán)重后果、惡劣影響的，以及超過(guò)法定權(quán)限、違反法定程序的，嚴(yán)格追究行政首長(zhǎng)、負(fù)有責(zé)任的其他領(lǐng)導(dǎo)人員和相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。按照法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為、行政機(jī)關(guān)不得法外設(shè)定權(quán)力等法治要求，確保政府的行政決策、出臺(tái)的規(guī)范性文件及具體行政措施的合法性，堅(jiān)決維護(hù)憲法和法律的有效實(shí)施。
第二，要著力規(guī)范行政執(zhí)法行為。行政執(zhí)法是政府工作的重要內(nèi)容。下一步，要把規(guī)范行政執(zhí)法行為，作為法治政府建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓實(shí)。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要認(rèn)真執(zhí)行《四平市行政執(zhí)法規(guī)定》，嚴(yán)格履行法定職責(zé)，堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，依法懲處各類違法行為，切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益、公共利益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。要完善執(zhí)法程序，明確具體操作流程，加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)，重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等執(zhí)法行為。嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度，各級(jí)政府和部門作出重大執(zhí)法決定前，要經(jīng)政府法制部門和部門法制機(jī)構(gòu)審核。貫徹行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，細(xì)化、量化裁量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范裁量范圍、種類、幅度。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格確定不同部門及機(jī)構(gòu)、崗位執(zhí)法人員執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究機(jī)制。繼續(xù)加大政務(wù)公開(kāi)力度，重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開(kāi)，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要深化行政執(zhí)法體制改革，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法主體，界定執(zhí)法權(quán)限，減少執(zhí)法層級(jí)，整合執(zhí)法資源，推進(jìn)綜合執(zhí)法，健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，解決好亂執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、執(zhí)法謀私等人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
第三，要努力創(chuàng)新行政體制機(jī)制。加快政府職能轉(zhuǎn)變是依法行政的客觀要求，也是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、破解發(fā)展難題的有效途徑。要依法界定和規(guī)范政府職能，深入推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政社分開(kāi)，做到不缺位、不錯(cuò)位和不越位，更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用，促進(jìn)市場(chǎng)“無(wú)形之手”和政府“有形之手”發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，做到相輔相成，努力打造最活市場(chǎng)主體、最快審批速度、最佳投資平臺(tái)、最好發(fā)展氛圍，更大力度激發(fā)四平經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。繼續(xù)加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，堅(jiān)持“接、放、管”有機(jī)結(jié)合，承接好省下放審批事項(xiàng)，減少市級(jí)行政審批事項(xiàng)，切實(shí)做到嚴(yán)格監(jiān)督管理，真正讓企業(yè)和群眾感受到便捷高效的變化，有更多獲得感。進(jìn)一步落實(shí)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)政策，積極爭(zhēng)取擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)，加快實(shí)現(xiàn)縣鎮(zhèn)權(quán)責(zé)關(guān)系法定化。加強(qiáng)政務(wù)大廳等平臺(tái)建設(shè)，加快全流程行政審批系統(tǒng)建設(shè)，確定審批業(yè)務(wù)全程網(wǎng)上辦理、信息公開(kāi)、適時(shí)監(jiān)控的一體化管理目標(biāo)，全面實(shí)行“一網(wǎng)式”和“一站式”服務(wù)，讓行政權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。圍繞推進(jìn)商事登記制度改革，建立“寬入嚴(yán)管”的企業(yè)登記管理體制，推行工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一”登記制度，建立市場(chǎng)主體監(jiān)管體系，強(qiáng)化法制研究和制度供給。
第四，要不斷強(qiáng)化行政監(jiān)督制約。建設(shè)法治政府，必須強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督，包括黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，這些都很重要。下一步，要更加重視群眾和輿論監(jiān)督，主動(dòng)拓寬方便群眾監(jiān)督的渠道，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，探索和建立重視傾聽(tīng)群眾呼聲、能夠有效監(jiān)督政府的長(zhǎng)效機(jī)制，回應(yīng)人民的心聲，改進(jìn)政府的工作。對(duì)群眾檢舉、新聞媒體反映的問(wèn)題，要認(rèn)真查實(shí)、虛心檢討、及時(shí)處理，并將結(jié)果向社會(huì)公布。要善于通過(guò)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，切實(shí)把網(wǎng)民留言、網(wǎng)民反饋和網(wǎng)民監(jiān)督落到實(shí)處。要切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)、監(jiān)察和行政復(fù)議工作。審計(jì)部門要著力加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金和預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、重大投資項(xiàng)目審計(jì)等工作，加強(qiáng)社會(huì)保障基金、住房公積金、扶貧救災(zāi)等公共基金的審計(jì)工作。監(jiān)察部門要著力嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止和失職瀆職行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)行政復(fù)議工作，充分發(fā)揮行政復(fù)議在監(jiān)督行政行為、化解行政爭(zhēng)議、促進(jìn)社會(huì)和諧方面的重要作用，切實(shí)提高行政復(fù)議的公信力。要進(jìn)一步加大行政問(wèn)責(zé)力度，推行行政權(quán)力運(yùn)行糾錯(cuò)問(wèn)責(zé)制度，健全責(zé)令公開(kāi)道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、罷免等問(wèn)責(zé)方式各程序，堅(jiān)持把行政不作為、失職瀆職、濫用職權(quán)和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的行為作為問(wèn)責(zé)重點(diǎn)，切實(shí)做到有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問(wèn)，督促和約束政府機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政、履職盡責(zé)。
第五，要充分利用法治手段解決矛盾糾紛。當(dāng)前，社會(huì)矛盾正處于多發(fā)、高發(fā)、易發(fā)階段，要找準(zhǔn)依法行政與化解矛盾糾紛的結(jié)合點(diǎn)，著力在提升化解矛盾糾紛的法治化水平上下功夫。要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的價(jià)值取向，完善維護(hù)群眾權(quán)益、保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平等方面的政策措施，加大對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的扶持力度，從制度上、源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。要堅(jiān)持以法治思維和法治方式化解矛盾糾紛，建立健全依法維權(quán)的體制機(jī)制，將矛盾糾紛化解納入法治化軌道。要緊緊圍繞醫(yī)療衛(wèi)生、道路交通、勞動(dòng)人事、物業(yè)管理、征地拆遷補(bǔ)償、環(huán)境污染治理等涉及人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展化解工作，防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件。要建立健全社會(huì)矛盾糾紛預(yù)警、利益表達(dá)、協(xié)調(diào)溝通等機(jī)制，完善行政執(zhí)法投訴舉報(bào)、行政聽(tīng)證、民意征集等制度，規(guī)范信訪行為，著力引導(dǎo)人民群眾以合法、理性的方式表達(dá)利益訴求。加強(qiáng)行政復(fù)議工作，堅(jiān)決撤銷行政機(jī)關(guān)違法的或不適當(dāng)?shù)木唧w行政行為，切實(shí)維護(hù)行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益。加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)，建立健全信訪、人民調(diào)解、勞動(dòng)仲裁、行政復(fù)議與行政訴訟相銜接的工作機(jī)制，形成化解社會(huì)矛盾糾紛的工作合力，切實(shí)把矛盾糾紛化解在萌芽階段，化解在基層，化解在行政管理過(guò)程中，切實(shí)解決信鬧不信法、信錢不信法、信權(quán)不信法的問(wèn)題，解決好“花錢買平安”、息事寧人的問(wèn)題，全面維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第六，要依法推進(jìn)廉政建設(shè)。當(dāng)前，腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域依然易發(fā)、多發(fā)，而產(chǎn)生腐敗的根本原因是權(quán)力得不到有效監(jiān)督和制約。解決這個(gè)問(wèn)題，建設(shè)廉潔政府，從根本上還要靠法制建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)市委《全面推進(jìn)依法治市的實(shí)施意見(jiàn)》，堅(jiān)持用法治思維和法治方式推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作，不斷推進(jìn)政府工作制度化、規(guī)范化、程序化，以完善的市場(chǎng)規(guī)則和嚴(yán)格的法律制度，來(lái)約束、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和政府行為。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立法制觀念，依法履行職責(zé)，始終在法治的軌道上行使職權(quán)，守往道德底線，不碰法律紅線，做嚴(yán)于律己、遵章守紀(jì)、勤政廉政的表率，打造為民務(wù)實(shí)清廉政府，做好新形勢(shì)下政府廉政工作。
三、狠抓落實(shí)，促進(jìn)法治政府建設(shè)持續(xù)健康推進(jìn)。
推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。做好這項(xiàng)工作，關(guān)鍵是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要強(qiáng)化行政首長(zhǎng)第一責(zé)任人的責(zé)任，把推進(jìn)依法行政切實(shí)擺上本地區(qū)、本部門工作的重要議事日程，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)。政府常務(wù)會(huì)議、部門辦公會(huì)議每個(gè)季度要聽(tīng)取1次依法行政工作匯報(bào)，及時(shí)解決本地區(qū)依法行政中存在的突出問(wèn)題。要結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，研究制訂依法行政工作規(guī)劃，明確重點(diǎn)措施、任務(wù)分工和進(jìn)度安排，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各地、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，做到相對(duì)獨(dú)立設(shè)置法制機(jī)構(gòu)，配齊配足人員，并加大對(duì)法制干部的培養(yǎng)、使用和交流力度，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。廣大法制工作人員要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，大力提高新形勢(shì)下做好法制工作的能力和水平，努力當(dāng)好政府及其部門領(lǐng)導(dǎo)在依法行政方面的參謀助手和法律顧問(wèn)。
三要加強(qiáng)考核和指導(dǎo)。各地、各部門要加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的督促指導(dǎo)和考核評(píng)價(jià)，充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的導(dǎo)向功能、評(píng)價(jià)功能、監(jiān)督功能。要科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)并納入各級(jí)政府及其部門的目標(biāo)考核、績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，把依法行政作為考核行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的“硬指標(biāo)”、“硬實(shí)績(jī)”和“硬約束”，把考核結(jié)果作為對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)考核的針對(duì)性和實(shí)效性。
四要加強(qiáng)普法宣傳教育。深入開(kāi)展法治宣傳教育，實(shí)行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立法治意識(shí)，引導(dǎo)全民自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法。加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信和公民道德建設(shè)，強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，倡導(dǎo)契約精神，弘揚(yáng)公序良俗，自覺(jué)履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任。增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性，使全體人民都成為法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。
同志們，深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府的任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要按照市委六屆五次全會(huì)部署要求，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，不斷提高依法行政水平，加快實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)目標(biāo)，為四平趕超隆起、發(fā)展振興做出新的更大貢獻(xiàn)!
行政政治工作會(huì)議講話篇二
行使行政權(quán)過(guò)程中對(duì)政治資源的消耗構(gòu)成了行政政治成本,影響行政政治成本的因素有行政系統(tǒng)規(guī)模、行政職能范圍、行政能力和行政腐敗下面就是本站小編給大家整理的行政政治工作會(huì)議講話，僅供參考。
同志們：
剛才，承魁同志對(duì)我省司法行政系統(tǒng)政治工作作了總結(jié)和提出了要求，符合廳黨委的部署，我完全贊成。考慮到監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)的新情況、新問(wèn)題比較多，我今天就專講這支隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題。今年適當(dāng)時(shí)候，還要專題召開(kāi)監(jiān)所干警隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，以強(qiáng)勢(shì)抓隊(duì)伍建設(shè)。
今年4月，廳黨委聽(tīng)取落實(shí)去年12月全省監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議精神情況的匯報(bào)，對(duì)近期監(jiān)獄勞教所發(fā)生案件進(jìn)行剖析。特別是今年頭4個(gè)月，全省監(jiān)獄勞教所發(fā)生違紀(jì)違法問(wèn)題中，比較突出的已查處和正在查處的案件有8宗，分別是：廣州市第三勞教所20xx年“7.15”虐待被監(jiān)管人員、貪污、受賄案;廣州市勞教系統(tǒng)20xx年“1.25”受賄、瀆職案;廣州監(jiān)獄3名警察收受罪犯財(cái)物、違法購(gòu)物、傳遞違禁品案;東莞監(jiān)獄警察劉桂林受賄案;三水勞教所警察曾祥式和職工鐘海元虛開(kāi)增值稅發(fā)票案;汕頭市勞教所原戒毒大隊(duì)長(zhǎng)黃景洛婚外戀情案;梅州監(jiān)獄個(gè)別警察虐待被監(jiān)管人員案;懷集監(jiān)獄原監(jiān)區(qū)教導(dǎo)員李序染向罪犯家屬借巨款不還被境外媒體炒作案。這8起違紀(jì)違法案件共有涉案人員21名，涉及金額共達(dá)367萬(wàn)元，涉案人員中正處級(jí)干部3人，副處級(jí)干部2人，正科級(jí)干部6人。目前，已被判刑1人，被提起公訴5人，被逮捕2人。此外，還有其他一些案件正在查辦。這些問(wèn)題性質(zhì)嚴(yán)重，影響惡劣，暴露出隊(duì)伍建設(shè)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，必須痛定思痛，研究有效的治本之策。我們要深入貫徹省第十次黨代會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以進(jìn)一步提高監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍總體素質(zhì)為目標(biāo)，強(qiáng)化“隊(duì)伍是抓出來(lái)，隊(duì)伍是帶出來(lái)”的理念，剖析存在問(wèn)題，采取有效措施，增強(qiáng)工作合力，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，把我省監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)提高到一個(gè)新水平。下面，我講四個(gè)方面的意見(jiàn)，供同志們討論。
一、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)對(duì)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求。
當(dāng)前，監(jiān)獄勞教工作正處在改革和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，尤其是黨中央和省委、省政府關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略部署，對(duì)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)提出了更高要求。新的形勢(shì)、新的任務(wù)，迫切要求全省監(jiān)獄、勞教系統(tǒng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體監(jiān)獄勞教人民警察既要堅(jiān)持多年來(lái)積累的成功經(jīng)驗(yàn)，又要正視面臨的問(wèn)題，繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)工作，努力開(kāi)創(chuàng)監(jiān)獄勞教工作的新局面。
(一)監(jiān)獄勞教人民警察處于錯(cuò)綜復(fù)雜、斗爭(zhēng)激烈的環(huán)境。監(jiān)獄是國(guó)家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，勞教所是對(duì)嚴(yán)重違法和輕微犯罪人員實(shí)施強(qiáng)制性教育矯正的機(jī)關(guān)，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中肩負(fù)著重要職責(zé)。改造與反改造、腐蝕與反腐蝕的斗爭(zhēng)歷來(lái)十分錯(cuò)綜復(fù)雜、尖銳激烈，歷來(lái)是司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重點(diǎn)領(lǐng)域。一方面，罪犯和勞教人員濃縮了社會(huì)的陰暗面和消極面;另一方面，境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力攻擊我國(guó)監(jiān)獄勞教工作制度，社會(huì)上否定黨對(duì)監(jiān)獄勞教工作的領(lǐng)導(dǎo)、否定監(jiān)獄勞教機(jī)關(guān)的人民民主專政的性質(zhì)等非馬克思主義思想有所滋長(zhǎng)。社會(huì)上的不良思想道德、文化、生活方式等方方面面同樣浸透到監(jiān)所干警隊(duì)伍中來(lái)。我們切不可低估這些消極因素對(duì)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍的影響，堅(jiān)定不移地加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高政治思想文化素質(zhì)和執(zhí)法水平，提高拒腐防變的能力，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大監(jiān)獄勞教人民警察真正經(jīng)得住權(quán)力、金錢、美色的誘惑和敵對(duì)勢(shì)力西化、分化的考驗(yàn)，更好地為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)。
(二)監(jiān)獄勞教人民警察是國(guó)家政權(quán)與和諧社會(huì)的維護(hù)者。監(jiān)獄勞教工作與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)密切相關(guān)。監(jiān)獄勞教機(jī)關(guān)的職能本質(zhì)是維護(hù)國(guó)家政權(quán)，促進(jìn)社會(huì)和諧。監(jiān)獄勞教人民警察既是和諧社會(huì)的保障力量，也是和諧社會(huì)的建設(shè)力量，在構(gòu)建和諧社會(huì)中負(fù)有重大的歷史使命和政治責(zé)任。隨著民主法治進(jìn)程的深入，對(duì)監(jiān)獄勞教人民警察執(zhí)法的公正和效率提出了更高要求，對(duì)監(jiān)獄勞教工作更加關(guān)注。穩(wěn)定是和諧的基本要求，和諧是穩(wěn)定的更高境界。在深刻的社會(huì)變革中，監(jiān)獄勞教機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)社會(huì)和諧的任務(wù)非常艱巨，要付出很大的努力，不僅要著眼于社會(huì)穩(wěn)定，更要著眼于社會(huì)和諧，要轉(zhuǎn)變思想觀念，調(diào)整工作思路，改變工作方式，所有工作部署和措施、執(zhí)法和管理活動(dòng)、改革思路和方案，都要有利于促進(jìn)社會(huì)和諧。監(jiān)獄勞教工作性質(zhì)比較危險(xiǎn)、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)比較大，工作條件比較艱苦、工作要求比較嚴(yán)格，監(jiān)獄勞教人民警察不但要具有愛(ài)憎分明、不怕困難、臨危不懼、不怕?tīng)奚恼纹焚|(zhì)，還要依據(jù)促進(jìn)社會(huì)和諧的重要標(biāo)準(zhǔn)，更新和確立執(zhí)法理念，增強(qiáng)依法管理罪犯、勞教人員的能力和提高教育改造工作質(zhì)量的本領(lǐng)。我們必須認(rèn)清形勢(shì)，努力提高隊(duì)伍素質(zhì)，使監(jiān)獄勞教工作更好地適應(yīng)促進(jìn)社會(huì)和諧的需要。
(三)監(jiān)獄勞教人民警察是黨的方針政策和國(guó)家法律的執(zhí)行者。公平正義是社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要特征，是社會(huì)主義法治理念的價(jià)值追求。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在規(guī)律和人民群眾對(duì)監(jiān)獄勞教機(jī)關(guān)最集中的要求，就是執(zhí)法公平。監(jiān)獄勞教機(jī)關(guān)的公信力和法治權(quán)威，監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍的良好形象，要靠嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，贏得社會(huì)和廣大人民群眾的認(rèn)可。監(jiān)獄勞教人民警察身處懲罰與改造罪犯、教育感化挽救勞教人員的第一線，一言一行都會(huì)對(duì)罪犯和勞教人員產(chǎn)生直接影響，關(guān)系著黨和政府的形象、法律的威力和教育改造工作的效果。因此，要求監(jiān)獄勞教人民警察不僅要出污泥而不染，而且要秉公執(zhí)法、剛直不阿、遵紀(jì)守法、廉潔自律;既要抵御權(quán)力、關(guān)系、人情等各種因素的影響和干擾，更要管住自己，嚴(yán)防自身不正、不硬、不清，要把每一項(xiàng)工作的辦理、每一件事情的處理都當(dāng)作維護(hù)社會(huì)公平正義的具體實(shí)踐，都要堅(jiān)持法律面前人人平等。如果不依法辦事，不公正執(zhí)法，弄權(quán)腐敗，只會(huì)損壞法律的權(quán)威和監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍的形象，削弱監(jiān)獄勞教工作的功能。
(四)“兩個(gè)最大限度”的要求賦予監(jiān)獄勞教人民警察更重的任務(wù)。全國(guó)政法工作會(huì)議要求政法機(jī)關(guān)以和諧社會(huì)建設(shè)者的姿態(tài)全面發(fā)揮職能作用，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，這對(duì)監(jiān)獄勞教人民警察提出了更重的任務(wù)。罪犯、勞教人員是在扭曲了的人生觀、價(jià)值觀的驅(qū)使下走上犯罪或違法道路的，一般都在理想、道德、紀(jì)律、法律和文化方面都存在諸多的問(wèn)題。當(dāng)前，罪犯、勞教人員的構(gòu)成情況發(fā)生了重大變化，如智能水平有所提高，詐騙、走私、販毒、制假、跨國(guó)作案等智力型、隱蔽型的犯罪增加，有的甚至利用高科技手段犯罪，文化智能成為一些罪犯抗拒改造的因素，在改造行為、服刑表現(xiàn)、勞動(dòng)和人際關(guān)系等方面呈現(xiàn)許多虛偽的東西;大案、要案、屢犯和暴力性犯罪大幅度增加，集中到監(jiān)管場(chǎng)所，也進(jìn)一步濃縮社會(huì)腐朽、陰暗面，改造難度加大。監(jiān)獄勞教工作要取得“最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素”的效果，監(jiān)獄勞教人民警察除了要有良好的政治思想素質(zhì)，還必須具備合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)，才能以更好的執(zhí)法質(zhì)量、更低的執(zhí)法成本、更有效的教育改造方式，將罪犯、勞教人員改造成為新人。
(五)當(dāng)好排頭兵是對(duì)我省監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍的時(shí)代要求。30年來(lái)廣東屹立在改革開(kāi)放的潮頭，取得了舉世矚目的新跨越。最近召開(kāi)的省第十次黨代會(huì)對(duì)辦好廣東的事情總結(jié)了六條經(jīng)驗(yàn)：必須高舉旗幟，堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐;必須牢記使命，更好地發(fā)揮排頭兵作用;必須勇于創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力;必須關(guān)注民生，讓發(fā)展成果惠及全省人民;必須維護(hù)穩(wěn)定，正確認(rèn)識(shí)和處理新時(shí)期社會(huì)矛盾;必須加強(qiáng)黨建，不斷提高各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。聯(lián)系廣東的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，我們深深感到：廣東的監(jiān)獄勞教工作在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，植根于創(chuàng)業(yè)奮斗的熱土，吸收著生機(jī)和活力，伴隨著排頭兵的步伐，取得了一系列顯著的成效，不少工作領(lǐng)域的改革發(fā)展走在全國(guó)前列，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧作出了積極的貢獻(xiàn)。省第十次黨代會(huì)提出了今后五年科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的兩大主題、一大目標(biāo)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大監(jiān)獄勞教人民警察要增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，在落實(shí)省委、省政府重大戰(zhàn)略部署中，爭(zhēng)當(dāng)排頭兵，當(dāng)好排頭兵，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，樹(shù)立正確的政績(jī)觀，增強(qiáng)全局觀念和服務(wù)意識(shí)，依法有效地履行職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，自覺(jué)用保障服務(wù)大局的成效檢驗(yàn)各項(xiàng)工作，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、文化大省、法治社會(huì)、和諧廣東，實(shí)現(xiàn)全省人民的富裕安康，為全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、克服認(rèn)識(shí)偏差，加大工作力度，增強(qiáng)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)合力。
做好監(jiān)獄勞教工作，充分發(fā)揮職能作用，關(guān)鍵是隊(duì)伍。我們一定要把隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性任務(wù)來(lái)抓，擺在突出位置，采取有效措施，加大工作力度，把監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)提高到一個(gè)新水平。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我省監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”代表重要思想偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹xx大和xx屆六中全會(huì)精神、省第十次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持依法管警、政治建警、素質(zhì)強(qiáng)警、從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警、基層實(shí)警，以提高監(jiān)獄勞教人民警察的整體素質(zhì)和改造罪犯、教育挽救勞教人員的能力為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)隊(duì)伍的革命化、正規(guī)化、專業(yè)化建設(shè)，不斷改革創(chuàng)新，努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍，為促進(jìn)監(jiān)獄勞教工作的科學(xué)發(fā)展，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。要通過(guò)解決思想認(rèn)識(shí)、工作體系、工作機(jī)制等方面存在的問(wèn)題，構(gòu)筑監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)新合力。
(一)克服四個(gè)方面的認(rèn)識(shí)偏差，增強(qiáng)抓好監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)的自覺(jué)性。
要深刻認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系著黨的宗旨，關(guān)系著監(jiān)獄勞教工作的發(fā)展，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求，是廣東建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、文化大省、法治社會(huì)、和諧廣東，實(shí)現(xiàn)全省人民富裕安康，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必然要求，也是做好新時(shí)期監(jiān)獄勞教工作的必然要求。對(duì)于我省監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍，我們一定要有正確的評(píng)價(jià)，要首先肯定這支隊(duì)伍是為黨和人民所信賴、有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。但是我們必須清醒地看到，違紀(jì)違法的問(wèn)題在隊(duì)伍中還不同程度地存在，有的還比較嚴(yán)重。我們要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，警鐘長(zhǎng)鳴、居安思危，進(jìn)一步提高抓好隊(duì)伍建設(shè)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要糾正和克服在隊(duì)伍建設(shè)認(rèn)識(shí)上的四種偏差：一是畏難情緒。認(rèn)為“工作難做、隊(duì)伍難管、問(wèn)題難免”，過(guò)多地看到客觀上的原因和外部的消極影響，沒(méi)有從主觀上找原因、找差距、找辦法，因此在工作中思路不清、措施不硬、成效不大。二是“生命線失效論”。思想政治工作是監(jiān)獄勞教工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，是“生命線”，起著對(duì)隊(duì)伍建設(shè)引導(dǎo)、保障、服務(wù)的作用。在思想政治工作面臨新的挑戰(zhàn)面前，特別是監(jiān)獄勞教所規(guī)范收支、警察工資收入由財(cái)政統(tǒng)發(fā)后，有些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為沒(méi)有獎(jiǎng)金發(fā)放，靠思想政治工作難以奏效。放松了思想政治工作這個(gè)重要的抓手。三是盲目樂(lè)觀。有的領(lǐng)導(dǎo)將本單位發(fā)生的問(wèn)題與社會(huì)上的問(wèn)題、其他行業(yè)的問(wèn)題、其他單位的問(wèn)題相比，覺(jué)得是“小巫見(jiàn)大巫”，用不著大驚小怪，緊迫感、敏銳性不強(qiáng)。也有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為自己?jiǎn)挝粵](méi)有發(fā)生什么大問(wèn)題，盲目樂(lè)觀，對(duì)個(gè)別“問(wèn)題警察”引發(fā)警察隊(duì)伍問(wèn)題的可能性估計(jì)不充分。四是悲觀失望論。有的單位發(fā)生了違紀(jì)違法問(wèn)題，甚至有的問(wèn)題比較嚴(yán)重，所在單位的領(lǐng)導(dǎo)缺乏辯證法，信心不足，或是悲觀失望，不善于舉一反三、亡羊補(bǔ)牢，不善于把壞事變成好事，不善于把隊(duì)伍帶出陰影。總之，觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)，解決了思想障礙和認(rèn)識(shí)偏差，才能提高抓好監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
(二)加大三個(gè)方面工作力度，增強(qiáng)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)合力。
隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，只靠政工部門單方面的力量是不夠的，要靠各方面的合力，使各個(gè)行為主體都能充分有效地發(fā)揮作用，需要對(duì)各種力量進(jìn)行整合和協(xié)調(diào)，增強(qiáng)促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)的合力。
一是在建立健全隊(duì)伍建設(shè)工作體系方面加大力度。以領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的制度體系建設(shè)為基礎(chǔ)，健全隊(duì)伍建設(shè)工作體系，增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)工作合力。隊(duì)伍建設(shè)的廣泛性、復(fù)雜性使隊(duì)伍建設(shè)工作體系呈現(xiàn)出一定的層次性。省廳以及省監(jiān)獄局、省勞教局作為決策層，對(duì)隊(duì)伍建設(shè)的方針政策、任務(wù)、目標(biāo)、實(shí)施途徑、注意的問(wèn)題等方面的決策，起著指導(dǎo)性、領(lǐng)導(dǎo)性的作用。而監(jiān)獄、勞教所(包括市司法局)以及監(jiān)區(qū)、大隊(duì)作為執(zhí)行層，要吃透上級(jí)精神，領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)，在執(zhí)行中準(zhǔn)確把握工作目標(biāo)的要求，認(rèn)真負(fù)責(zé)，保質(zhì)保量地執(zhí)行決策。業(yè)務(wù)部門既要抓業(yè)務(wù)，也要抓政治思想工作、抓隊(duì)伍建設(shè);政工部門既要抓人事組織工作，更要抓隊(duì)伍的管理教育。通過(guò)加大建立健全隊(duì)伍建設(shè)工作體系的力度，使隊(duì)伍建設(shè)各個(gè)層次保持上下步調(diào)一致，同心同德，防止出現(xiàn)上有政策、下有對(duì)策或欺上瞞下、各自為政、政令不通等現(xiàn)象，確保實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)。省廳和省監(jiān)獄局、省勞教局要實(shí)施切實(shí)有效的組織指導(dǎo)，針對(duì)隊(duì)伍中“不符合”和“不適應(yīng)”的問(wèn)題，深入調(diào)查研究，善于抓住主要矛盾，力求每年在破解重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上有新的收效。
二是在創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)工作方法方面加大力度。要繼承和發(fā)揚(yáng)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)工作歷史上行之有效的傳統(tǒng)方法、方式，又要針對(duì)根據(jù)隊(duì)伍建設(shè)的環(huán)境、任務(wù)、內(nèi)容及不同的對(duì)象、不同的思想政治工作內(nèi)容發(fā)生的變化，在科學(xué)理論指導(dǎo)下，通過(guò)實(shí)踐積極探索適應(yīng)新形勢(shì)需要的新方法、新方式，運(yùn)用新載體，拓寬新領(lǐng)域，擴(kuò)大覆蓋面。如省女子監(jiān)獄運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展監(jiān)獄長(zhǎng)與警察談話、專題探討、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)，通過(guò)盡可能小的空間范圍內(nèi)的活動(dòng)取得盡可能大的教育效益。東莞、女子監(jiān)獄等單位推行科學(xué)、有效的干警考核體系，豐富了隊(duì)伍建設(shè)的載體和手段。
三是創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)工作思路方面加大力度。要圍繞服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)干警、尊重基層的首創(chuàng)精神，不斷增強(qiáng)工作系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。要及時(shí)、有效總結(jié)和推廣隊(duì)伍建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)、新做法，分析和解決隊(duì)伍建設(shè)中的新問(wèn)題。要重視重點(diǎn)問(wèn)題，解決薄弱環(huán)節(jié)，化解制約因素。當(dāng)前，要重點(diǎn)理清的問(wèn)題：第一，是認(rèn)真調(diào)研，創(chuàng)新隊(duì)伍管理體制和機(jī)制;第二，是摸準(zhǔn)摸清基層警力合理配置基數(shù)，為充實(shí)基層，增加警力、科學(xué)配置警力和完善相關(guān)制度提供依據(jù);第三，是立足現(xiàn)有警力的前提下，加快信息化建設(shè)，研究合理減負(fù)、解放警力的具體措施和辦法。
三、健全完善十個(gè)方面工作機(jī)制，構(gòu)建監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
我們提出構(gòu)建監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，是對(duì)隊(duì)伍建設(shè)工作規(guī)律的探索和本質(zhì)認(rèn)識(shí)的深化。隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是隊(duì)伍建設(shè)各子系統(tǒng)、各要素之間相互聯(lián)系，相互制約的形式，以及通過(guò)各個(gè)方面的工作制度、機(jī)制之間的有序作用而完成隊(duì)伍建設(shè)整體目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)整體功能的運(yùn)行方式和規(guī)律本質(zhì)的工作方式。健全完善工作機(jī)制，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制是搞好監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)的根本措施。我們要準(zhǔn)確地把握住這一根本問(wèn)題，重點(diǎn)健全完善十個(gè)工作機(jī)制，構(gòu)建和完善隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)健全完善教育機(jī)制，提高隊(duì)伍政治素質(zhì)，夯實(shí)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)的思想基礎(chǔ)。要把確保隊(duì)伍政治合格作為隊(duì)伍建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)。繼續(xù)把教育作為提高隊(duì)伍素質(zhì)的根本性措施，放在常抓不懈的地位，以營(yíng)造全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)隊(duì)伍為目標(biāo)，更新教育理念，深化教育改革，完善教育機(jī)制。要以社會(huì)主義法治理念教育為主線，以規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)，促進(jìn)執(zhí)法公正為重點(diǎn)，充分發(fā)揮各種載體和陣地的作用，注重創(chuàng)新教育形式，著力在“實(shí)”、“活”、“新”上下功夫，做到結(jié)合實(shí)際、有的放矢、對(duì)癥下藥、生動(dòng)活潑、易于接受。要以強(qiáng)化政治理論教育，使隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)在兩個(gè)方面有明顯的提高。一方面，努力使廣大監(jiān)獄勞教人民警察掌握馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，抵制和清除各種不良思想的影響，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，牢記監(jiān)獄勞教工作的宗旨，從根本上解決權(quán)力從何來(lái)、為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、如何執(zhí)法等重大思想和認(rèn)識(shí)問(wèn)題，用正確的法治理念和價(jià)值取向統(tǒng)一監(jiān)獄勞教人民警察的執(zhí)法思想，防止執(zhí)法目標(biāo)和方向發(fā)生錯(cuò)誤，防止執(zhí)法權(quán)力發(fā)生錯(cuò)用和扭曲。另一方面，在了解西方法律制度和思想中，既要有效地借鑒和采用其合理而成功的經(jīng)驗(yàn)，也要增強(qiáng)政治鑒別力，抵制和消除西方各種法治思想帶來(lái)的消極影響，針對(duì)執(zhí)法思想和執(zhí)法活動(dòng)的偏向，正本清源，牢牢掌握監(jiān)獄勞教工作領(lǐng)域馬克思主義意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)權(quán)。
(二)健全完善培訓(xùn)機(jī)制，提高業(yè)務(wù)能力和工作能力，為加強(qiáng)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)提供本領(lǐng)支撐。警察培養(yǎng)一靠課堂二靠實(shí)踐。在日常培訓(xùn)上，按照司法部《20xx—20xx年監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》的業(yè)務(wù)培訓(xùn)要求，結(jié)合實(shí)際，研究、找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)，把法律知識(shí)、業(yè)務(wù)技能、政治理論素養(yǎng)和文化知識(shí)的培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，培育知識(shí)復(fù)合型隊(duì)伍。在實(shí)踐鍛煉培養(yǎng)上，堅(jiān)持崗位練兵，堅(jiān)持形式不拘一格培養(yǎng)干部，既有下派的，也有交流、輪崗的，還有異地掛職的，通過(guò)多形式、多渠道培訓(xùn)，提高隊(duì)伍維護(hù)監(jiān)管安全穩(wěn)定的能力，提高依法行刑、依法行政、公正執(zhí)法的能力，提高教育改造挽救矯正的能力，提高促進(jìn)監(jiān)獄勞教工作科學(xué)發(fā)展的能力。
(三)健全完善管理機(jī)制，激發(fā)隊(duì)伍活力，構(gòu)筑加強(qiáng)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)的動(dòng)力平臺(tái)。完善制度體系，加強(qiáng)日常管理，加大激勵(lì)約束，要重點(diǎn)完善和落實(shí)五個(gè)方面的制度，即業(yè)務(wù)管理、實(shí)績(jī)考核、紀(jì)律約束、直查直處、規(guī)范執(zhí)法等方面的制度，使人事組織、專門業(yè)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的工作互相配合，形成合力和動(dòng)力。
(四)健全完善監(jiān)督機(jī)制，實(shí)施多層面制約，為加強(qiáng)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)提供重要保證。第一，要注重拓寬監(jiān)督渠道，發(fā)揮好多層面的監(jiān)督作用。要強(qiáng)化上級(jí)對(duì)下級(jí)的組織監(jiān)督責(zé)任，凡因上級(jí)監(jiān)督不力、下級(jí)出現(xiàn)問(wèn)題的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以此增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓班子、帶隊(duì)伍的自覺(jué)性。要增強(qiáng)班子內(nèi)部的監(jiān)督意識(shí)，一把手要增強(qiáng)主角意識(shí)，敢抓敢管，帶動(dòng)班子成員搞好互相監(jiān)督。要提升群眾監(jiān)督的地位，廣辟渠道，廣開(kāi)言路，了解和掌握更多、更真實(shí)的信息，抓好對(duì)群眾反映問(wèn)題、所提意見(jiàn)和建議的處理和落實(shí)，調(diào)動(dòng)廣大警察參與監(jiān)督的積極性。要重視輿論監(jiān)督的作用，要聞過(guò)即改，把隊(duì)伍中的苗頭性、傾向性問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。第二，圍繞監(jiān)督的端口前移從三個(gè)方面轉(zhuǎn)變監(jiān)督職能，即由單純的事后監(jiān)督為主轉(zhuǎn)向事前、事中監(jiān)督為主;監(jiān)督范圍以隊(duì)伍違紀(jì)違法為主轉(zhuǎn)向關(guān)系隊(duì)伍建設(shè)全局的重大決策、重大行為為主;監(jiān)督方式由查處為主轉(zhuǎn)向以控制防范為主。第三，加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督和制約。通過(guò)黨內(nèi)民主、政務(wù)公開(kāi)、重大決策、重大事項(xiàng)、責(zé)任追究、審計(jì)監(jiān)督、執(zhí)行民主集中制等制度的落實(shí)制約，遏制和防范公共權(quán)力的私用和濫用。
(五)健全完善執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)格依法辦事，筑牢加強(qiáng)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)的法律防線。監(jiān)獄勞教所是專門的執(zhí)法機(jī)關(guān)，是確保國(guó)家法律統(tǒng)一正確實(shí)施的重要力量。執(zhí)法工作具有法治專業(yè)性很強(qiáng)的特點(diǎn)，決定了監(jiān)獄勞教人民警察必須具備較高的法律素養(yǎng)，同時(shí)又必須使警察的行為受到法律的制約。要通過(guò)自學(xué)、參加法律和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)用結(jié)合等形式，使監(jiān)獄勞教人民警察熟練掌握相關(guān)法律知識(shí)。要在罪犯、勞教人員管理、處遇、減刑減期、假釋、暫予監(jiān)所外執(zhí)行等執(zhí)法環(huán)節(jié)上，繼續(xù)完善相關(guān)制度和規(guī)定，落實(shí)“五項(xiàng)法定”，即職能法定、依據(jù)法定、程序法定、責(zé)任法定和監(jiān)督法定，培養(yǎng)監(jiān)獄勞教人民警察用法律思維問(wèn)題的習(xí)慣和依據(jù)法律處理問(wèn)題的習(xí)慣，增強(qiáng)公正執(zhí)法的能力。
(六)健全完善導(dǎo)引機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大警察爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性，營(yíng)造加強(qiáng)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)的良好氛圍。重點(diǎn)發(fā)揮四個(gè)導(dǎo)引作用：第一，領(lǐng)導(dǎo)干部的表率導(dǎo)引，時(shí)時(shí)、處處、事事率先垂范，以身作則，在隊(duì)伍建設(shè)上發(fā)揮模范作用。主要是堅(jiān)持“四做起”，即從自己做起，當(dāng)廉潔自律的帶頭人;從家庭做起，教育好自己的配偶子女;從身邊做起，管好周圍的工作人員;從班子做起，樹(shù)立好以身作則的形象。第二，先進(jìn)典型的導(dǎo)引作用，要大力宣傳各種先進(jìn)人物的事跡，使廣大警察學(xué)有榜樣，追有目標(biāo)。第三，黨員的先鋒導(dǎo)引，共產(chǎn)黨員是監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍的主體，是固本強(qiáng)基的基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在新的高度和深度上推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。第四，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的激勵(lì)導(dǎo)引作用。要在各行各業(yè)各崗位組織開(kāi)展豐富多彩的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，形成事?tīng)?zhēng)先進(jìn)、業(yè)爭(zhēng)一流、相互激勵(lì)、相互促進(jìn)的良好風(fēng)氣。高明監(jiān)獄在警察、職工中開(kāi)展“雙百優(yōu)警察”、“雙十優(yōu)職工”的活動(dòng)，提高激勵(lì)力度和覆蓋面，對(duì)于增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力起了積極的作用，值得推廣和借鑒。
(七)健全完善激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)主觀積極性，增強(qiáng)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力。隊(duì)伍建設(shè)要高度重視發(fā)揮干警內(nèi)在動(dòng)力的作用。要把激勵(lì)作為調(diào)動(dòng)干警內(nèi)在動(dòng)力的重要措施，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，綜合運(yùn)用和有針對(duì)性地使用情感激勵(lì)、興趣激勵(lì)、贊揚(yáng)激勵(lì)、競(jìng)賽激勵(lì)、目標(biāo)激勵(lì)、信任激勵(lì)，榜樣激勵(lì)、思想激勵(lì)等各種激勵(lì)手段，引導(dǎo)、激勵(lì)干警奮發(fā)向上，愛(ài)崗敬業(yè)。同時(shí)不斷創(chuàng)新激勵(lì)辦法和措施，使激勵(lì)機(jī)制組合多重動(dòng)力，保持激勵(lì)的持續(xù)力，與時(shí)俱進(jìn)地推動(dòng)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)。
(八)健全完善警示機(jī)制，以反面典型為鏡子，為監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍警鐘長(zhǎng)鳴。查辦違紀(jì)違法案件是貫徹從嚴(yán)治警方針的重要體現(xiàn)，是遏制違紀(jì)違法問(wèn)題發(fā)生的有效手段。運(yùn)用反面典型進(jìn)行警示教育，通過(guò)案件查處后的剖析，針對(duì)誘發(fā)違紀(jì)違法問(wèn)題的深層次原因，解決隊(duì)伍建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)，體現(xiàn)治本的要求。要選取一些典型案件，對(duì)監(jiān)獄勞教人民警察、職工進(jìn)行警示教育，算好“四筆賬”，即政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、親情賬、名譽(yù)賬。從中吸取深刻教訓(xùn)，增強(qiáng)拒腐防變能力。針對(duì)案件中曝露出來(lái)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)制定規(guī)范，明確紀(jì)律要求;對(duì)一些帶有普遍性的問(wèn)題，要進(jìn)行專項(xiàng)治理，對(duì)體制機(jī)制制度和管理上存在的弊端和薄弱環(huán)節(jié)，采取措施，堵塞漏洞。
(九)健全完善自律機(jī)制，升華人生境界，增添監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。監(jiān)獄勞教人民警察為人師表，擔(dān)負(fù)教育改造罪犯和挽救矯正勞教人員的重任，長(zhǎng)期處于腐蝕與反腐蝕、改造與反改造的復(fù)雜環(huán)境，經(jīng)常單獨(dú)履行職責(zé)，既有風(fēng)險(xiǎn)，又有誘惑。在對(duì)警察他律的同時(shí)，更要注重培養(yǎng)干警自律的自覺(jué)性，持之以恒地教育、引導(dǎo)他們用高品位的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己，自覺(jué)地用黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)約束和規(guī)范自己，常懷律己之心，做到“五慎”：一要慎微，任何情況、任何時(shí)候都要遵紀(jì)守法，防微杜漸，免得“一失足成千古恨”。二要慎欲，對(duì)欲望要有節(jié)制，不能放縱，用正確的理想和向上的追求充實(shí)自己的精神世界。三要慎權(quán)，監(jiān)獄勞教人民警察擁有一定的執(zhí)法和管理權(quán)，要防止把權(quán)力變成謀私的資本和工具。四要慎獨(dú)，監(jiān)獄勞教人民警察即使在遠(yuǎn)離領(lǐng)導(dǎo)、獨(dú)立工作、無(wú)人監(jiān)督、面對(duì)誘惑的情況下，能夠經(jīng)受住考驗(yàn)，把握防線，表里如一，光明磊落，自我克制，謹(jǐn)慎不茍。五要慎交。做到朋友要交、選友要準(zhǔn)、交友有度、不離原則，尤其是在工作圈、生活圈、社會(huì)圈方面學(xué)會(huì)自我約束，耐得寂寞、守得住清貧、經(jīng)得住誘惑，永遠(yuǎn)立于不敗之地。
(十)健全完善保障機(jī)制，落實(shí)從優(yōu)待警，改善監(jiān)獄勞教人民警察的工作和生活條件。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)工作，解決人的思想問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題，十分重要。監(jiān)獄勞教人民警察在工作、學(xué)習(xí)和生活中的各種問(wèn)題，除了一部分純屬認(rèn)識(shí)問(wèn)題和思想意識(shí)問(wèn)題外，在很多情況下都是由實(shí)際問(wèn)題引起的。在解決思想問(wèn)題的同時(shí)要把關(guān)心和解決警察的實(shí)際問(wèn)題和困難，作為隊(duì)伍建設(shè)工作的一個(gè)重要組成部分，把兩者結(jié)合起來(lái)，把團(tuán)結(jié)、動(dòng)員、教育警察和服務(wù)警察結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警，使思想政治教育更有說(shuō)服力、感染力。一要積極爭(zhēng)取政府支持，努力創(chuàng)造條件，近期以增加警力、科學(xué)解放警力、加快布局調(diào)整管理體制改革為重點(diǎn)，努力改善監(jiān)獄勞教所的執(zhí)法條件和環(huán)境。二要想方設(shè)法解決好警察的實(shí)際問(wèn)題，特別是一些監(jiān)獄易地增容擴(kuò)建和遷建，警察、職工面臨的住房、子女上學(xué)和家屬就業(yè)等實(shí)際困難和問(wèn)題較多，要主動(dòng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門的支持，解決警察、職工的后顧之憂。三要實(shí)現(xiàn)從優(yōu)待警制度化，建立健全監(jiān)獄勞教人民警察休假、體檢和療養(yǎng)制度、困難慰問(wèn)制度、獎(jiǎng)勵(lì)待遇向一線、向特殊崗位傾斜制度等。四要豐富監(jiān)獄勞教所警察文化生活，充分發(fā)揮省廳、省監(jiān)獄局、省勞教局、市司法局的各種文化建設(shè)載體和各單位工會(huì)、共青團(tuán)的作用，引導(dǎo)警察、職工開(kāi)展有益身心健康的各種文化、體育活動(dòng)及興趣活動(dòng)，開(kāi)展工作研討和理論研討活動(dòng)，把警察、職工的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。五要建立健全預(yù)防和化解監(jiān)獄勞教人民警察職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，有效地預(yù)防和化解監(jiān)獄勞教人民警察職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，確保隊(duì)伍的安全，這是最大的從優(yōu)待警，是對(duì)干警最大的愛(ài)護(hù)。要以提高素質(zhì)能力為關(guān)鍵，以制度完善和落實(shí)為基礎(chǔ)，以解決監(jiān)管、執(zhí)法資源不足為重點(diǎn)，以完善政策支持體系為保障，建立起多層次、多渠道預(yù)防和化解監(jiān)獄勞教人民警察職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的大平臺(tái)。六要建立監(jiān)獄勞教人民警察輔導(dǎo)和調(diào)適系統(tǒng)，開(kāi)展心理減負(fù)活動(dòng)，樹(shù)立心理健康理念。
四、以貫徹落實(shí)省第十次黨代會(huì)精神為動(dòng)力，把監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)工作落到實(shí)處。
當(dāng)前，擺在全省監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍的首要任務(wù)，就是同全省人民一道認(rèn)真學(xué)習(xí)省第十次黨代會(huì)報(bào)告，全面貫徹省第十次黨代會(huì)精神，把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省第十次黨代會(huì)報(bào)告精神上來(lái)，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)省第十次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。省第十次黨代會(huì)報(bào)告是全省黨員干部群眾智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)廣東今后五年工作的綱領(lǐng)性文件。我們必須把學(xué)習(xí)貫徹省第十次黨代會(huì)精神作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓緊抓好，作為強(qiáng)大的精神動(dòng)力推進(jìn)監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)。省第十次黨代會(huì)提出把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為勤奮工作、科學(xué)決策、依法辦事、作風(fēng)民主、廉潔自律的領(lǐng)導(dǎo)集體。中共中央政治局委員、省委書(shū)記張德江同志代表新一屆領(lǐng)省委班子講了三句話：“清醒堅(jiān)定、奮發(fā)有為、求實(shí)廉潔”。這對(duì)于促進(jìn)監(jiān)獄勞教系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)成為監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)的帶頭人有十分重要的指導(dǎo)意義。我們要以貫徹省第十次黨代會(huì)精神為動(dòng)力，發(fā)揮工作體系、工作機(jī)制的保障作用，確保隊(duì)伍建設(shè)工作任務(wù)落到實(shí)處。
(一)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。要以落實(shí)“一崗雙責(zé)”為重點(diǎn)，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各方面分工負(fù)責(zé)的工作格局，建立健全由部門負(fù)責(zé)人和下屬單位負(fù)責(zé)人參加的隊(duì)伍建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議制度。要增強(qiáng)憂患意識(shí)，把任務(wù)看得艱難一些，把困難估計(jì)得充分一下，把考驗(yàn)看得嚴(yán)峻一些，把工作做得扎實(shí)一些，牢牢把握隊(duì)伍建設(shè)的主動(dòng)權(quán)。要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，牢記職務(wù)就是責(zé)任，就是義務(wù)，“一崗雙責(zé)”，在其位就要謀其職，多用一些時(shí)間和精力放到研究解決隊(duì)伍建設(shè)的重大問(wèn)題上。
(二)堅(jiān)持思想政治工作與業(yè)務(wù)工作一道去做。思想政治工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，就是帶隊(duì)伍抓業(yè)務(wù)的有效途徑，要高度重視人的因素這個(gè)關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，這是隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)基本原則。隊(duì)伍中不少違紀(jì)違法問(wèn)題發(fā)生在執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，也說(shuō)明了思想政治工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的重要性。思想政治工作與業(yè)務(wù)相結(jié)合，就能有效防止“兩張皮”、“一手硬、一手軟”問(wèn)題的發(fā)生。思想政治工作與業(yè)務(wù)工作要互相滲透、互相促進(jìn)，做到“三個(gè)同時(shí)”、“三個(gè)貼近”，即思想政治工作與業(yè)務(wù)工作同時(shí)布置、同時(shí)檢查、同時(shí)總結(jié);貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。發(fā)動(dòng)執(zhí)法和業(yè)務(wù)管理部門一道抓思想政治工作，對(duì)各個(gè)崗位干警的思想問(wèn)題和其他問(wèn)題做到及時(shí)感觸、及時(shí)發(fā)現(xiàn)，使思想政治工作更加及時(shí)、更加有效。
(三)加強(qiáng)政工隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步提高政工隊(duì)伍的政治素質(zhì)、文化科學(xué)素質(zhì)、工作能力素質(zhì)，增強(qiáng)政治思想工作保障能力，改善思想政治工作條件。通過(guò)建立和完善制度、齊抓共管、分工負(fù)責(zé)，使思想政治工作從無(wú)形變?yōu)橛行危瑥摹败浫蝿?wù)”變成硬指標(biāo)。要從監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)的需要出發(fā)，培養(yǎng)和造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的專廉結(jié)合的思想政治工作隊(duì)伍，一支特別能干好基層思想政治工作的隊(duì)伍。要保護(hù)和發(fā)揮好他們的積極性，使他們從實(shí)踐中吸取智慧，增長(zhǎng)才干，提高能力素質(zhì)，確保思想政治工作的有關(guān)任務(wù)和要求卓有成效地付諸實(shí)施。
(四)推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保完成年初制定的目標(biāo)任務(wù)。要以學(xué)習(xí)貫徹省第十次黨代會(huì)精神為動(dòng)力，進(jìn)一步做好各項(xiàng)工作。省廳根據(jù)年初全省司法行政工作會(huì)議的工作部署，確定了今年要做好的25項(xiàng)重點(diǎn)工作，并以文件形式下發(fā)。省廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室及有關(guān)主辦、會(huì)辦單位要加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)作，著力推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作深入開(kāi)展和按期完成，并以此帶動(dòng)其他工作。
同志們，事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)事關(guān)監(jiān)獄勞教工作的興衰，事關(guān)國(guó)家的長(zhǎng)治久安和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)省第十次黨代會(huì)報(bào)告，全面貫徹省第十次黨代會(huì)精神，統(tǒng)一思想和認(rèn)識(shí)，凝聚智慧和力量，增強(qiáng)信心和決心，扎實(shí)苦干，奮發(fā)進(jìn)取，加大工作力度，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提高隊(duì)伍建設(shè)水平，進(jìn)一步提高廣大監(jiān)獄勞教人民警察的綜合素質(zhì)和公正執(zhí)法水平，為全面完成監(jiān)獄勞教各項(xiàng)工作任務(wù)，為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到新水平、社會(huì)和諧開(kāi)創(chuàng)新局面作出新的貢獻(xiàn)!
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行政政治工作會(huì)議講話篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天我們召開(kāi)20xx年度依法行政考核工作動(dòng)員會(huì)。省委、省政府堅(jiān)持把依法行政考核作為全面推進(jìn)依法行政、加快法治政府建設(shè)的重要抓手，考核工作開(kāi)展了七年，逐步進(jìn)入規(guī)范化、制度化，有力地推動(dòng)了工作。剛才鳴明副省長(zhǎng)作了動(dòng)員講話，對(duì)依法行政考核工作作了部署和要求，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。
下面，我就今年依法行政考核工作作具體安排，講四個(gè)問(wèn)題。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
今年4月28日，省政府成立了省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省委書(shū)記、省長(zhǎng)陳敏爾同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，省委、常務(wù)副省長(zhǎng)秦如培同志和副省長(zhǎng)陳鳴明同志擔(dān)任副組長(zhǎng)，省委組織部、省委宣傳部、省編委辦、省發(fā)改委等十三家省直單位為成員，全面加強(qiáng)了依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。此前，省政府成立依法行政工作考核組，陳鳴明副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)，省政府副秘書(shū)長(zhǎng)丁雄軍、樊新中，省政府法制辦主任朱玉任副組長(zhǎng)。年度依法行政考核工作在省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省政府依法行政工作考核組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作?？己私M成員從省委組織部、省委宣傳部、省編委辦、省直機(jī)關(guān)工委、省信訪局、省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省司法廳、省財(cái)政廳、省人社廳、省審計(jì)廳、省公安廳等十三家省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和省委督查室、省政府督查室各抽調(diào)1名廳級(jí)干部、1名工作人員，從省政府法制辦、各市(州)政府法制機(jī)構(gòu)抽調(diào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干力量組成。會(huì)后，請(qǐng)各單位按會(huì)議要求及時(shí)向省政府法制辦反饋名單，抽調(diào)人員的相關(guān)事宜不再另行通知。抽調(diào)人員名單報(bào)請(qǐng)考核組審定后，具體分若干個(gè)考核工作組，每個(gè)工作組3-4個(gè)人，原則上由副廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)。工作組獨(dú)立開(kāi)展考核工作，并對(duì)省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省政府依法行政工作考核組負(fù)責(zé)。
二、考核重點(diǎn)。
經(jīng)省政府同意，省政府法制辦先后印發(fā)了《貴州省20xx年依法行政工作要點(diǎn)》和《貴州省20xx年度依法行政考核指標(biāo)》、《貴州省20xx年度市(州)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子依法行政專項(xiàng)考核指標(biāo)》，明確了今年推進(jìn)依法行政工作的重點(diǎn)，設(shè)定了依法行政工作考核指標(biāo)，這些指標(biāo)是根據(jù)法治政府建設(shè)的基本要求設(shè)置的，具體體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)依法行政工作的安排部署。按照省政府分類考核要求，我們將省直單位和市(州)政府、貴安新區(qū)管委會(huì)、省直管縣(市)政府分開(kāi)，省直單位又分為一類行政機(jī)關(guān)和二類行政機(jī)關(guān)。一類行政機(jī)關(guān)主要包括省發(fā)改委、省教育廳、省科技廳等具有具體行政執(zhí)法職能的單位共41家。針對(duì)一類行政機(jī)關(guān)要全面檢查依法行政、建設(shè)法治政府的情況，重點(diǎn)突出對(duì)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法情況的考核。二類行政機(jī)關(guān)主要包括省監(jiān)察廳、省外事辦、省扶貧辦等沒(méi)有具體行政執(zhí)法職能的單位共9家。針對(duì)二類行政機(jī)關(guān)要重點(diǎn)突出對(duì)依法決策、依法管理、依法辦事的考核。
根據(jù)年度依法行政工作要點(diǎn)、兩個(gè)“考核指標(biāo)”和有關(guān)工作要求，今年，現(xiàn)場(chǎng)考核要重點(diǎn)核查以下內(nèi)容：
(一)是否制定本級(jí)本部門年度依法行政工作要點(diǎn)，核查印發(fā)文件和組織實(shí)施情況，是否組織開(kāi)展本地區(qū)本部門依法行政考核，分解落實(shí)相關(guān)考核指標(biāo)確定的具體任務(wù)，是否應(yīng)用依法行政考核結(jié)果，是否將考核結(jié)果作為政府績(jī)效目標(biāo)考核和考察、識(shí)別干部的重要依據(jù)。
(二)是否深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會(huì)議精神，按要求擬定政府部門權(quán)力清單和責(zé)任清單或及時(shí)報(bào)送有關(guān)材料，是否進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，深化行政審批制度改革，縮短辦事時(shí)限，方便群眾辦事，核查各地政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行情況、網(wǎng)上辦事情況或向省政府政務(wù)服務(wù)中心了解省直部門進(jìn)駐及運(yùn)轉(zhuǎn)情況。
(三)是否健全行政決策機(jī)制，核查法律顧問(wèn)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)情況，查看相關(guān)會(huì)議紀(jì)要及文件，了解重大行政決策執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定程序的情況。
(四)是否重視制度建設(shè)，核查貫徹落實(shí)新修訂《立法法》情況，是否嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省規(guī)范性文件制定程序和監(jiān)督管理規(guī)定》，核查規(guī)范性文件合法性審查、登記和備案審查情況，有無(wú)違法創(chuàng)設(shè)行政權(quán)力或擅自增加辦事條件的情形。
(五)是否嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，多方了解是否存在不作為、亂作為等情形，是否粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法。核查深化行政執(zhí)法體制改革，減少執(zhí)法層級(jí)，推動(dòng)執(zhí)法重心下移情況，核查編制行政權(quán)力運(yùn)行流程、制定行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)、開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作情況。是否嚴(yán)格行政執(zhí)法資格管理，是否規(guī)范協(xié)勤人員管理，核查持證上崗、亮證執(zhí)法的情況。
(六)是否依法全面、準(zhǔn)確、及時(shí)公開(kāi)政府信息，核查財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、重大項(xiàng)目、民生政策等重點(diǎn)領(lǐng)域和重要內(nèi)容的公開(kāi)，核查門戶網(wǎng)站信息公開(kāi)及更新情況，核查辦事公開(kāi)相關(guān)情況。
(七)是否依法化解行政爭(zhēng)議，核查行政復(fù)議工作情況。核查貫徹落實(shí)新修訂《行政訴訟法》和行政應(yīng)訴工作情況，向有關(guān)地方人民法院了解行政訴訟案件敗訴相關(guān)情況。
(八)核查落實(shí)陳敏爾書(shū)記、省長(zhǎng)關(guān)于“加強(qiáng)各級(jí)法制辦、行政機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊、配強(qiáng)力量”重要批示精神情況，核查法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)情況。
需要強(qiáng)調(diào)的是，省委組織部《關(guān)于印發(fā)貴州省市(州)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)辦法的通知》(黔組通〔20xx〕19號(hào))規(guī)定，“政府依法行政成效”納入市(州)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)?！胺从车胤秸婪ㄐ姓那闆r，由省政府法制辦另行考核后賦分”。根據(jù)省委組織部要求，省政府法制辦印發(fā)了《貴州省20xx年度市(州)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子依法行政專項(xiàng)考核工作方案》，擬定了《貴州省20xx年度市(州)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子依法行政專項(xiàng)考核指標(biāo)》，首次開(kāi)展市(州)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子依法行政專項(xiàng)考核，與年度依法行政考核一并進(jìn)行，各市(州)政府、省直管縣(市)政府在迎檢準(zhǔn)備中應(yīng)請(qǐng)示同級(jí)黨委同意后，代表黨委專門匯報(bào)市(州)、省直管縣(市)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子依法行政工作情況。
三、考核方法。
一是力求全面、準(zhǔn)確、客觀?，F(xiàn)場(chǎng)考核中，可以通過(guò)座談會(huì)、查閱資料、聽(tīng)取匯報(bào)、走訪、暗訪、有針對(duì)性地聽(tīng)取人大、政協(xié)以及企事業(yè)單位、社區(qū)居民等方面的意見(jiàn)，向法院、檢察院、監(jiān)察、審計(jì)等監(jiān)督機(jī)關(guān)了解職務(wù)犯罪、行政訴訟案件敗訴、黨紀(jì)政紀(jì)處分及審計(jì)相關(guān)情況等多種形式進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，力求全面、準(zhǔn)確、客觀地反映被考核單位依法行政的現(xiàn)狀和水平。
二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。依法行政考核工作歷經(jīng)多年實(shí)踐正逐步深化，要逐步實(shí)現(xiàn)以鼓勵(lì)為主向查找問(wèn)題為主轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，提出整改意見(jiàn)和建議，切實(shí)有效地督促、幫助、指導(dǎo)各單位改進(jìn)工作，以考促改。從面上的情況看，在全面推進(jìn)依法治國(guó)新形勢(shì)下，全省依法行政工作成效明顯。但是，客觀上也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，比如，各地各部門依法行政工作進(jìn)展不平衡，少數(shù)地方和部門至今對(duì)依法行政認(rèn)識(shí)不足，重視程度不高，依法行政工作整體上自上而下逐級(jí)遞減的態(tài)勢(shì)沒(méi)有得到徹底改變，市、縣政府依法行政的能力和水平相對(duì)薄弱等。依法行政工作與上級(jí)的要求和群眾的期望還存在一定的差距。因此，查找問(wèn)題和不足仍是考核工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。同時(shí)，由于此次考核評(píng)分需結(jié)合征求意見(jiàn)情況和平時(shí)檢查情況綜合評(píng)定。工作組不當(dāng)場(chǎng)反饋評(píng)分結(jié)果。但是，對(duì)考核檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，可以適當(dāng)方式向被考核單位指出。
三是寬嚴(yán)相濟(jì)。考核指標(biāo)涉面廣、范圍大，對(duì)于個(gè)別涉及重復(fù)檢查的具體指標(biāo)可以通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)了解即可，對(duì)于列入省委重要文件分工、省政府重點(diǎn)工作和《貴州省20xx年依法行政工作要點(diǎn)》的項(xiàng)目，要仔細(xì)核查資料、詢問(wèn)推進(jìn)情況，嚴(yán)格要求。各工作組要以相對(duì)統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，現(xiàn)場(chǎng)考核工作結(jié)束后，要對(duì)本工作組負(fù)責(zé)考核的單位進(jìn)行一定程度的平衡和對(duì)比，做到考核標(biāo)準(zhǔn)基本一致，考核寬嚴(yán)程度基本一致，最大程度實(shí)現(xiàn)相對(duì)公平。
四、工作要求。
一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉要求。依法行政工作涉及面廣、內(nèi)容繁雜、專業(yè)性強(qiáng)，考核組成員要加強(qiáng)對(duì)依法行政基本知識(shí)的學(xué)習(xí)，熟悉行政許可法、行政處罰法、行政強(qiáng)制法等法律和制度規(guī)定，了解黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)依法行政工作的基本要求，特別是要熟練掌握《貴州省20xx年依法行政工作要點(diǎn)》、《貴州省20xx年度依法行政考核指標(biāo)》、《貴州省20xx年度市(州)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子依法行政專項(xiàng)考核指標(biāo)》和《貴州省20xx年度依法行政考核工作方案》的各項(xiàng)內(nèi)容和具體要求，并在現(xiàn)場(chǎng)考核前認(rèn)真閱讀并熟悉考核單位提交的自查報(bào)告，初步掌握被考核單位的基本情況，確?？己斯ぷ饔嗅槍?duì)性。
二是要認(rèn)真履職，敢于擔(dān)當(dāng)。要注重依法行政考核工作實(shí)效，確保不走過(guò)場(chǎng)、不流于形式，要?jiǎng)诱娓?、找?wèn)題，拉開(kāi)考核檔次。考核組成員要本著對(duì)黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真履行職責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、堅(jiān)持原則，不當(dāng)“老好人”。要嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間完成現(xiàn)場(chǎng)考核任務(wù)，提高工作效率，各工作組現(xiàn)場(chǎng)考核任務(wù)要于11月6日前全部完成，11月10日前將工作組考核情況報(bào)告送省政府法制辦匯總。工作組考核情況報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括總體評(píng)價(jià)、工作亮點(diǎn)、存在問(wèn)題和收集的意見(jiàn)、建議等，涉及扣分的，要注明扣分原因、扣分尺度，并經(jīng)工作組組長(zhǎng)簽字同意。
三是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，嚴(yán)守紀(jì)律。此次考核是對(duì)省直行政機(jī)關(guān)和市(州)政府、貴安新區(qū)管委會(huì)、省直管縣(市)政府年度依法行政工作情況的綜合評(píng)定，并納入省直行政機(jī)關(guān)年度績(jī)效目標(biāo)考核和市(州)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)考核核算分值?？己私M成員要保持認(rèn)真、細(xì)致、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，逐項(xiàng)核查相關(guān)資料，公平、公正地進(jìn)行考核，確?？己私Y(jié)果經(jīng)得起檢驗(yàn)。要嚴(yán)守保密工作要求，不能擅自透露有關(guān)考核工作評(píng)議意見(jiàn)，影響考核評(píng)議結(jié)果和考核公信度。要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“十項(xiàng)規(guī)定”，不得收受禮品和禮金，不得違規(guī)接受吃請(qǐng)等。
同志們，依法行政考核工作是一項(xiàng)重要、光榮的任務(wù)，交由我們具體實(shí)施，是省委、省政府的信任和重托，考核組成員要切實(shí)把思想統(tǒng)一到省委、省政府的安排部署上來(lái)，深刻認(rèn)識(shí)依法行政工作對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)跨越發(fā)展的重要意義，在省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省政府依法行政工作考核組的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履職、不辱使命，評(píng)出成績(jī)和不足，評(píng)出先進(jìn)和后進(jìn)，激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，促進(jìn)依法行政，加快法治政府建設(shè)。
行政政治工作會(huì)議講話篇四
同志們：
剛才，教育局幾位領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)和學(xué)習(xí)了市委十屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，通報(bào)了20xx年學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子考核結(jié)果，同時(shí)圍繞三項(xiàng)重點(diǎn)工作及10項(xiàng)常規(guī)共性目標(biāo)對(duì)全市20xx年教育工作進(jìn)行了部署。楊華局長(zhǎng)圍繞“厚重”進(jìn)行了兩個(gè)方面的安排和部署，特別是今年開(kāi)展的學(xué)校民主管理，更有針對(duì)性和操作性。對(duì)以上通報(bào)、要點(diǎn)和講話，我完全贊同，希望學(xué)校要抓好貫徹落實(shí)和實(shí)施。
第一方面克服教育發(fā)展得“平臺(tái)期”
當(dāng)前的教育發(fā)展形式良好，大家有目共睹，在這個(gè)群體里工作的每個(gè)人都很欣慰、很幸福。但我們不能因此就沾沾自喜，要努力破解教育發(fā)展平臺(tái)期出現(xiàn)的問(wèn)題，持續(xù)不斷的創(chuàng)新，才能取得更進(jìn)一步的發(fā)展。剛才楊華局長(zhǎng)講了“厚重”兩個(gè)字，這對(duì)于破解平臺(tái)期非常關(guān)鍵。只有以“厚重”的思想、“厚重”的行為、“厚重”的方式，才能使教育呈現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)。我想講以下幾點(diǎn)：
第一點(diǎn)是校園文化。近年來(lái)，我市校園文化已經(jīng)形成一定的特色。校園文化不是裝修和點(diǎn)綴，是學(xué)校全體成員共同追求中形成的思想理念、行為方式和道德品質(zhì)，是一種自覺(jué)或不自覺(jué)的遵守和遵循。為什么說(shuō)名校文化不因校長(zhǎng)的更換而改變?因?yàn)榻處熞研纬闪斯餐瑑r(jià)值理念，并用這種理念和文化潛移默化的熏陶和影響學(xué)生，這才是我們要打造和遵循的校園文化。通過(guò)校園文化影響孩子、影響教師、影響整個(gè)群體，切切實(shí)實(shí)形成一種長(zhǎng)期的精神積淀。
第二點(diǎn)是“課改”和開(kāi)放教學(xué)。有一句話非常好：“開(kāi)放辦學(xué)不是攀高枝，聯(lián)系高端也不是為了對(duì)外宣傳”。我們對(duì)外宣傳“課改”，重點(diǎn)應(yīng)該是聯(lián)系高端后實(shí)實(shí)在在取得了哪些成績(jī)，結(jié)合課改是否可行，能否提高我們學(xué)業(yè)水平，這才是我們追求的目標(biāo)，進(jìn)行課改和開(kāi)放辦學(xué)的遵循和要求。
第三點(diǎn)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。這么多年我們始終在改、在強(qiáng)調(diào)，但校長(zhǎng)和教師也都很遲疑。減負(fù)不會(huì)降低教育教學(xué)質(zhì)量，反而過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，就造成學(xué)生倦怠、成績(jī)降低。學(xué)生已經(jīng)會(huì)的題，為什么再重做?機(jī)械重復(fù)的作業(yè)，會(huì)讓學(xué)生形成一種逆向心理，大家在這方面一定要把思想放開(kāi)，我們要用新知識(shí)填充孩子大腦。有些東西可以反復(fù)練，有些沒(méi)有必要，所以說(shuō)從“沒(méi)必要的部分”把學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)減輕。
第四點(diǎn)是信息化建設(shè)。這是咱們?nèi)?xiàng)重點(diǎn)工作之一，大家在推進(jìn)信息化建設(shè)的同時(shí)要把現(xiàn)代化的信息手段應(yīng)用好、利用好。這與校園文化相似，硬件建設(shè)完成后，從哪個(gè)方面提升教育教學(xué)水平，促進(jìn)教師間的交流，校際間的交流。因此我們要在這方面多思考、多做工作。而不僅僅是一個(gè)學(xué)校去努力，信息化建設(shè)應(yīng)該頂層設(shè)計(jì)、全局統(tǒng)籌，大家應(yīng)該相互學(xué)習(xí)?，F(xiàn)在信息化手段更新的太快，你剛沾沾自喜的時(shí)候，就又有新信息化手段來(lái)改進(jìn)我們教育方式，所以這些都是在工作當(dāng)中要不斷學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟的。
第五點(diǎn)是集團(tuán)化辦學(xué)。近年來(lái)我們通過(guò)集體辦學(xué)，促進(jìn)薄弱學(xué)校與優(yōu)質(zhì)學(xué)?；ヂ?lián)互通，轉(zhuǎn)變了一些薄弱學(xué)校觀念，幫助改進(jìn)教學(xué)方法，使教師和孩子都受益。在這方面我們還要深入發(fā)展，不能因?yàn)槲覀冃ｉL(zhǎng)更換，而改變我們的這種教育集團(tuán)化辦學(xué)的緊密聯(lián)合體。我與五中國(guó)新校長(zhǎng)交流過(guò)，國(guó)新校長(zhǎng)現(xiàn)在做的比鐵柱校長(zhǎng)在時(shí)還要好，這樣就對(duì)了。我們推行一種模式的時(shí)候，我和楊華局長(zhǎng)也在探討，聯(lián)盟辦學(xué)效果良好，促進(jìn)了教育公平。我們?cè)谟布∪醯幕A(chǔ)上，創(chuàng)新工作方式，用體制和機(jī)制來(lái)促進(jìn)教育的均衡發(fā)展，這樣的做法要繼續(xù)堅(jiān)持，要深入研究和探討如何利用集團(tuán)化辦學(xué)縮小校際間差距。
第六點(diǎn)是宣傳工作。教育碎片化的宣傳很多，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)也始終在關(guān)注，因?yàn)槲覀兘逃ぷ髟陬I(lǐng)導(dǎo)心中占重要位置、很有分量。我們的工作已經(jīng)做出了一定的成績(jī)，為什么沒(méi)把經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來(lái)?宣傳絕對(duì)不是吹牛，是在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)就是在總結(jié)我們思路，也給其它學(xué)校提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒。做了的工作，就要把它總結(jié)出來(lái)，如果不形成體系，其它學(xué)校只能看到學(xué)校發(fā)展的成績(jī)，卻沒(méi)辦法學(xué)習(xí)?？偨Y(jié)提煉、做好宣傳也是互相學(xué)習(xí)和借鑒的需要。我們即要干好工作，又要?dú)w納好、整理好、宣傳好，才能把我們工作整體提升。讓社會(huì)知道我們?cè)趺窗l(fā)展教育，給社會(huì)一個(gè)信心，也給我們一個(gè)自信。宣傳工作我們必須強(qiáng)化，在碎片化基礎(chǔ)上強(qiáng)化系統(tǒng)歸納、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
第七點(diǎn)是精準(zhǔn)扶貧工作。扶貧的一項(xiàng)內(nèi)容叫教育扶貧，還有搬遷扶貧、脫水扶貧等，這也是國(guó)家當(dāng)前的一個(gè)工作，烏蘭浩特20xx年全面實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。作為全國(guó)、全市的一個(gè)重點(diǎn)工作，教育在落實(shí)好國(guó)家政策的同時(shí)，還要有亮點(diǎn)，為我市全面實(shí)現(xiàn)脫貧，增加一點(diǎn)光環(huán)。各學(xué)校尤其是農(nóng)村學(xué)校涉及到的貧困學(xué)生較多，我們要多想辦法、多采取措施，通過(guò)教育的資助和投入，包括對(duì)學(xué)生的關(guān)心和愛(ài)。通過(guò)教育改變學(xué)生命運(yùn)，改變家庭的狀態(tài)和命運(yùn)。當(dāng)然教育要顯現(xiàn)成績(jī)很難，教育具有周期性，但扶貧工作沒(méi)有周期，容不得我們等。
第二方面深入抓好“中國(guó)好老師”工作。
我們能走進(jìn)“中國(guó)好老師”這個(gè)平臺(tái)，走進(jìn)這個(gè)高端不容易，是我們長(zhǎng)期要追求和開(kāi)展的重點(diǎn)工作。我們要通過(guò)這項(xiàng)工作引導(dǎo)我們教師熱愛(ài)教育事業(yè)、鉆研教學(xué)。我們教師整體隊(duì)伍是好的，但個(gè)別素質(zhì)較高的老師離開(kāi)教育隊(duì)伍時(shí)我也很心疼。好教師真的應(yīng)該教育和影響學(xué)生的一切，用你的思想和觀點(diǎn)培養(yǎng)比自己還優(yōu)秀的人才，那樣才能實(shí)現(xiàn)我們的價(jià)值。我說(shuō)教師隊(duì)伍總體是好的，但個(gè)別可能還有進(jìn)一步的發(fā)展。培養(yǎng)教師的方法很多，參加培訓(xùn)、校際或教師間交流學(xué)習(xí)等，校長(zhǎng)隊(duì)伍、教育局機(jī)關(guān)要給予教師更大的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，讓教師更熱衷于教育事業(yè)。都在講一個(gè)好校長(zhǎng)是一所好學(xué)校，但沒(méi)有好教師落實(shí)校長(zhǎng)的教學(xué)思想，再好的校長(zhǎng)做到，所以說(shuō)在抓教師隊(duì)伍建設(shè)還要下功夫，讓教師熱愛(ài)這個(gè)隊(duì)伍，熱愛(ài)這個(gè)職業(yè)，熱愛(ài)學(xué)生，真正把它當(dāng)成事業(yè)去研究、去鉆研。
第三個(gè)大方面校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。
這是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程。剛才也聽(tīng)到了校長(zhǎng)考評(píng)結(jié)果，校長(zhǎng)隊(duì)伍是值得信任的，但是能不能做到齊步走，能不能做到一個(gè)素質(zhì)，這也需要我們校長(zhǎng)不斷增加營(yíng)養(yǎng)，你才能有資本去和大家去拼，不斷在教育工作中出思路、出想法，才能不掉隊(duì)。教育末尾淘汰是市委政府的一項(xiàng)決策，大家在這方面要加強(qiáng)，教育局機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)校長(zhǎng)隊(duì)伍日常監(jiān)控，年度考核要繼續(xù)出新舉措、新辦法?？己诵ｉL(zhǎng)的辦法不是淘汰為主，而用辦法和措施提升校長(zhǎng)隊(duì)伍素質(zhì)，打造出名校。
第四個(gè)大方面發(fā)揮教育在市民素質(zhì)提升工程當(dāng)中的作用。
馬書(shū)記工作報(bào)告上，郭局長(zhǎng)也全面?zhèn)鬟_(dá)。其中圍繞著市民素質(zhì)提升這方面，提出了三個(gè)促進(jìn)。圍繞著教育、社會(huì)、市民三大主體，在推進(jìn)市民素質(zhì)提升工程中把教育排在第一位。在討論報(bào)告時(shí)，有領(lǐng)導(dǎo)提出了“教育、社會(huì)、市民”把教育放在這里合不合適，后期這個(gè)沒(méi)有改，領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持這三個(gè)主體，我想這是有道理的。我希望從娃娃抓起，市民素質(zhì)提升也就是從娃娃抓起，這幾年我們開(kāi)展的“告別陋習(xí)牽手文明”已經(jīng)在社會(huì)上形成了一定影響。我記得原來(lái)在會(huì)上說(shuō)過(guò)有的家長(zhǎng)隨手扔垃圾的時(shí)候孩子就不讓，孩子將垃圾扔到垃圾箱，這不就是產(chǎn)生效果了嗎?今年在聽(tīng)到咱們戰(zhàn)線工作匯報(bào)時(shí)，馬書(shū)記就提出了孩子在過(guò)馬路的時(shí)候要形成自覺(jué)。我們這個(gè)群體改變不了“中國(guó)式”過(guò)馬路，但是我們改變一個(gè)人就會(huì)影響十個(gè)人。還有其它一系列市民素質(zhì)提升工作，教育要起牽頭作用。三大主體把教育排在第一，社會(huì)已形成的市民基本素質(zhì)很難改變。教育是可塑造的，社會(huì)和市民也是我們教育可以影響的。十個(gè)全覆蓋咱們葛根廟哈達(dá)那拉為了讓家長(zhǎng)把環(huán)境衛(wèi)生搞好，他們做相關(guān)的知識(shí)競(jìng)賽，教育的參與就起到了幫扶作用。孩子回去看家里亂了，孩子就不高興了，所以在這方面不僅是傳送知識(shí)更主要是為了養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，這是一個(gè)人立足社會(huì)的根本。知識(shí)再多，品德和行為差了，就會(huì)讓人瞧不起，所以我們教育這種職責(zé)，在市民素質(zhì)提升工程里，市里把它排在第一位置絕對(duì)是有道理的。所以大家要在這方面抓好，推動(dòng)好市民素質(zhì)提升工程。
第五大方面就是義務(wù)教育均衡發(fā)展。
這是今年工作的重中之重。我相信剛才楊華局長(zhǎng)也提了在座的校長(zhǎng)和教育戰(zhàn)線的同志們能把我們的軟件做實(shí)、做硬，更主要的是集團(tuán)化辦學(xué)和教師交流，這些都是我市均衡化發(fā)展采取的措施和辦法。當(dāng)然，我們財(cái)政資金有限，有些還不能實(shí)現(xiàn)，有些經(jīng)驗(yàn)我們可以借鑒。如果因?yàn)橛布ㄔO(shè)過(guò)不去我擔(dān)責(zé)任，因?yàn)槭形度胗行┐_實(shí)不到位。如果因?yàn)檐浖ㄔO(shè)出現(xiàn)問(wèn)題就不應(yīng)該了。實(shí)際我們現(xiàn)有的促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的做法非常好，但國(guó)家驗(yàn)收有標(biāo)準(zhǔn)、有要求、有增長(zhǎng)比例，希望在座各位全力以赴做好教育工作。
最后祝愿我市教育事業(yè)有更大的進(jìn)步，有更大的發(fā)展。
行政政治工作會(huì)議講話篇五
在現(xiàn)代化建設(shè)和改革開(kāi)放深入發(fā)展的過(guò)程中,如何加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)思想政治工作,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì),始終是一個(gè)十分重要的課題。下面是本站小編給大家整理的思想政治工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們：
在中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議剛剛召開(kāi)，特別是省委十屆二次全會(huì)專題研究加快文化強(qiáng)省建設(shè)的第二天，我們召開(kāi)全省思想政治工作會(huì)議暨省政研會(huì)第十五次會(huì)員代表大會(huì)，研究部署新形勢(shì)下的思想政治工作，這是一件非常及時(shí)、很有意義的事。
近年來(lái)，在中宣部和中國(guó)政研會(huì)的正確指導(dǎo)下，在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省思想政治工作在高舉旗幟中唱響主旋律，在圍繞大局中筑牢“生命線”，在服務(wù)人民中堅(jiān)持“走轉(zhuǎn)改”，在改革創(chuàng)新中凝聚精氣神，取得了一系列新的進(jìn)展，全省人民的精神面貌發(fā)生深刻變化，現(xiàn)代文明素質(zhì)明顯提高，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的氛圍日益濃厚。這些成績(jī)的取得，凝聚了全省廣大思想政治工作者的心血和智慧。在此，我代表省委省政府，向同志們并通過(guò)你們向全省廣大思想政治工作者表示崇高的敬意和誠(chéng)摯的感謝!向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
下面，我就加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的思想政治工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求，進(jìn)一步增強(qiáng)做好思想政治工作的責(zé)任感和使命感。
思想政治工作是我們黨和社會(huì)主義國(guó)家的重要政治優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，我們正處在新的歷史起點(diǎn)，進(jìn)入了新的發(fā)展階段，對(duì)思想政治工作提出了新的更高要求。我們要把握形勢(shì)任務(wù)，適應(yīng)發(fā)展要求，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，切實(shí)把思想政治工作抓緊抓好。
1.加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，是為迎接黨的和學(xué)習(xí)貫徹精神營(yíng)造良好氛圍的迫切需要。黨的將于明年下半年召開(kāi)，這是全黨全國(guó)人民政治生活中的一件大事。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，每逢黨的重大會(huì)議召開(kāi)，思想領(lǐng)域必然會(huì)活躍復(fù)雜，各種言論競(jìng)相發(fā)聲，試圖影響社會(huì)發(fā)展走向;敵對(duì)勢(shì)力會(huì)借機(jī)炒作攻擊，意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)將更為尖銳復(fù)雜。加上隨著經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局的深刻變革和調(diào)整，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性不斷增強(qiáng)，社會(huì)思想日趨多元多變多樣;隨著互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體迅速發(fā)展和普及，網(wǎng)絡(luò)日益成為各種社會(huì)思潮和利益訴求的集散地，成為敵對(duì)勢(shì)力進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透利用的渠道。在這樣的背景下，統(tǒng)一思想、凝聚力量、維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)很重，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)多樣化社會(huì)思潮的任務(wù)很重，迫切需要我們通過(guò)深入細(xì)致的思想政治工作，不斷鞏固全省人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，為的勝利召開(kāi)和學(xué)習(xí)貫徹精神營(yíng)造良好的氛圍和環(huán)境。
2.加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，是全面落實(shí)“”規(guī)劃和推進(jìn)“四化兩型”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)加快”的重要保證。從明年開(kāi)始，我國(guó)將進(jìn)入全面推進(jìn)“”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期。省第十次黨代會(huì)著眼于開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展富民強(qiáng)省新局面、譜寫(xiě)全省人民幸福美好生活新篇章，提出了全面推進(jìn)“四化兩型”，加快建設(shè)全面小康，加快建設(shè)兩型社會(huì)，努力在中部崛起中實(shí)現(xiàn)新跨越的總戰(zhàn)略和總?cè)蝿?wù)，作出了一系列的重大部署和舉措。加快建設(shè)全面小康，就是要努力在中部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo);加快建設(shè)兩型社會(huì)，就是要在全國(guó)率先走出一條兩型社會(huì)建設(shè)的路子。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)加快”、“兩個(gè)率先”，我們有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)，也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)這些年不懈的努力，我省綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)3年躋身全國(guó)十強(qiáng)，人民生活水平持續(xù)提高，特別是“”規(guī)劃順利開(kāi)局并取得明顯成效，廣大干部群眾對(duì)科學(xué)發(fā)展富民強(qiáng)省的信心進(jìn)一步增強(qiáng)。前天召開(kāi)的省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，圍繞“兩個(gè)加快”、“兩個(gè)率先”，進(jìn)一步明確了明年全省經(jīng)濟(jì)工作“七個(gè)著力”的重點(diǎn)任務(wù)。我們也要看到，全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平還不高，發(fā)展方式仍然比較粗放，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)很重。同時(shí)，國(guó)際金融危機(jī)繼續(xù)發(fā)酵，世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境還充滿不確定性;經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中各種深層次矛盾更加凸顯，人民內(nèi)部各種利益問(wèn)題更加復(fù)雜，不可預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)顯著增多。這就迫切要求我們加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，把機(jī)遇挑戰(zhàn)講清楚，把目標(biāo)任務(wù)講明白，把工作措施講透徹，引導(dǎo)全省上下自覺(jué)把思想統(tǒng)一到中央和省委對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷上來(lái)，把行動(dòng)落實(shí)到省委省政府的決策部署上來(lái)，把智慧和力量凝聚到實(shí)施“”規(guī)劃和推進(jìn)“四化兩型”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)加快”的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。
3.加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，是我們黨堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的必然要求。在“七一”重要講話中指出:“在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，必須堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念，牢固樹(shù)立馬克思主義群眾觀點(diǎn)、自覺(jué)貫徹黨的群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?！眻?jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念，必然要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。只有通過(guò)廣泛深入的思想政治工作，宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾、依靠群眾，才能把人民群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，爭(zhēng)取人民群眾對(duì)黨的路線方針政策的支持和擁護(hù)。只有通過(guò)廣泛深入的思想政治工作，察民情、聽(tīng)民聲、匯民意、集民智，才能使我們作出的決策更加符合客觀實(shí)際，采取的舉措更加符合群眾愿望。只有通過(guò)廣泛深入的思想政治工作，解疑釋惑、平衡心理、理順情緒、化解矛盾，才能創(chuàng)新社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。
4.加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，是加快建設(shè)文化強(qiáng)省的題中之義。前不久召開(kāi)的黨的xx屆六中全會(huì)，開(kāi)啟了邁向社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的偉大進(jìn)軍。剛剛召開(kāi)的省委十屆二次全會(huì)，就貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)和省第十次黨代會(huì)精神，加快推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)作出了專題部署。一個(gè)文化大發(fā)展大繁榮的新春天，正向我們走來(lái)。加快建設(shè)文化強(qiáng)省，就是要按照中央領(lǐng)導(dǎo)的殷切期望，結(jié)合湖南的實(shí)際情況，努力在建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)中走在中部乃至全國(guó)前列。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，既是加快建設(shè)文化強(qiáng)省題中應(yīng)有之義，也是推進(jìn)社會(huì)主義文化建設(shè)大發(fā)展大繁榮的迫切需要。我們要清醒地看到，當(dāng)前我省文化改革發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還不完全適應(yīng)，與人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求還不完全適應(yīng)，與加快建設(shè)文化強(qiáng)省戰(zhàn)略的新要求還不完全適應(yīng)。我們既需要通過(guò)思想政治工作不斷提高全省人民的思想道德素質(zhì)，也需要通過(guò)思想政治工作強(qiáng)化全社會(huì)對(duì)文化建設(shè)重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)人民群眾高度的文化自覺(jué)和文化自信，激勵(lì)和動(dòng)員全社會(huì)以開(kāi)闊的視野、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、有力的舉措，奮力開(kāi)創(chuàng)文化建設(shè)新局面。
二、緊緊圍繞大局，著力推進(jìn)思想政治工作落到實(shí)處。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全省思想政治工作要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力服務(wù)黨委政府中心工作，著力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，著力調(diào)動(dòng)干部群眾的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展富民強(qiáng)省提供強(qiáng)大精神動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)思想保證。今后三年思想政治工作的主要任務(wù)，志初同志在。
工作報(bào)告。
中已經(jīng)作了部署。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
第一，必須把迎接和學(xué)習(xí)宣傳貫徹精神作為重要政治任務(wù)。前面已經(jīng)講到，明年將召開(kāi)黨的，這是我們黨承上啟下、繼往開(kāi)來(lái)的一次十分重要的會(huì)議。迎接和學(xué)習(xí)宣傳貫徹精神，是宣傳思想文化戰(zhàn)線極為重要的政治任務(wù)。我省思想政治工作必須把握這一重點(diǎn)，按照中央和省委的要求精心準(zhǔn)備，周密安排，不斷興起迎接、慶祝、學(xué)習(xí)、貫徹的熱潮。在這方面，主要把握三個(gè)環(huán)節(jié)：一是繼續(xù)深化理論武裝。大力宣傳xx大以來(lái)黨的理論創(chuàng)新成果，實(shí)施中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系普及計(jì)劃，立足我省推進(jìn)“四化兩型”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)加快”、“兩個(gè)率先”的實(shí)際，深入總結(jié)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)成果和實(shí)踐成果，加大成果宣傳普及力度。推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，深入淺出地闡釋中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，引導(dǎo)廣大干部群眾“辨證全面地看、科學(xué)求實(shí)地辦”，不斷增強(qiáng)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟、道路、理論體系和制度的自覺(jué)性堅(jiān)定性。二是認(rèn)真組織黨建宣傳。召開(kāi)前，要大力宣傳xx大以來(lái)黨的建設(shè)取得的巨大成就，宣傳我省在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上取得的積極進(jìn)展，宣傳各地深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的顯著成效，宣傳各條戰(zhàn)線先進(jìn)模范特別是基層代表的感人事跡，宣傳全省人民以實(shí)際行動(dòng)迎接的精神風(fēng)貌，激發(fā)三湘兒女立足崗位建功立業(yè)，以優(yōu)異成績(jī)迎接召開(kāi)。三是精心抓好學(xué)習(xí)貫徹。召開(kāi)后，要按照中央部署，認(rèn)真抓好會(huì)議精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、組建宣講團(tuán)、編發(fā)宣傳資料、組織媒體開(kāi)設(shè)專題專欄、廣泛開(kāi)展社會(huì)宣傳等多種方式，迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹會(huì)議精神的熱潮，讓精神不斷深入人心，變成全省人民意氣風(fēng)發(fā)邁向新征程的自覺(jué)行動(dòng)。
第二，必須把服務(wù)主題主線、凝心聚力促發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。根據(jù)省第十次黨代會(huì)的部署，當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將以科學(xué)發(fā)展富民強(qiáng)省為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，全面推進(jìn)“四化兩型”，著力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)加快”、“兩個(gè)率先”。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，就要更加自覺(jué)地圍繞這個(gè)大局，服務(wù)主題主線，凝心聚力促發(fā)展。在這方面，主要抓住三個(gè)重點(diǎn)：一是精心組織形勢(shì)政策宣傳教育。認(rèn)真抓好中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，全國(guó)、全省“兩會(huì)”等一系列重要會(huì)議精神的學(xué)習(xí)宣傳，深入解讀省委省政府的重大決策部署，充分反映各地各部門加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新舉措、新成效，及時(shí)推介各地各部門涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，幫助干部群眾準(zhǔn)確理解黨和政府的政策舉措。二是切實(shí)抓好民生宣傳教育。針對(duì)群眾普遍關(guān)心的房?jī)r(jià)物價(jià)、收入分配等熱點(diǎn)話題，圍繞全省重大民生項(xiàng)目的實(shí)施，加強(qiáng)政策解讀，講清措施進(jìn)展，堅(jiān)持用事實(shí)說(shuō)話，用典型說(shuō)話，用數(shù)字說(shuō)話，幫助群眾解疑釋惑，增強(qiáng)信心。三是加強(qiáng)突發(fā)公共事件和社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的引導(dǎo)。思想政治工作既要面對(duì)面，也要心貼心，更好地發(fā)揮“減壓閥”、“穩(wěn)定器”的作用，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)人們正確看待社會(huì)熱點(diǎn)，理性合法表達(dá)訴求。
第三，必須把推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)、構(gòu)建全省人民共有精神家園作為根本任務(wù)。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是興國(guó)之魂、強(qiáng)省之魂。加強(qiáng)思想政治工作，一定要把建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為根本任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)貼近時(shí)代、符合省情的主題教育活動(dòng)和公民思想道德建設(shè)，構(gòu)建全省人民共有精神家園。在這方面，重點(diǎn)抓好四件事：一是大力培育弘揚(yáng)湖南精神。把提煉、培育、弘揚(yáng)湖南精神作為推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)具體化的重要抓手，增強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系宣傳教育吸引力感染力，引領(lǐng)思想道德風(fēng)尚的潮流。明年1至3月，我們將在全省范圍組織湖南精神征集提煉活動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾參與，集中群眾智慧，把湖南精神提煉好、培育好，在此基礎(chǔ)上開(kāi)展系列宣傳教育活動(dòng)，使湖南精神成為全省上下共同的價(jià)值追求。二是大力推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)。黨的xx屆六中全會(huì)提出，要把誠(chéng)信建設(shè)擺在突出位置。全會(huì)閉幕后第二天，溫家寶就主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署制訂社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，必須以誠(chéng)信建設(shè)為重點(diǎn)，帶動(dòng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)。廣泛開(kāi)展誠(chéng)信文化教育，深化“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)，培養(yǎng)社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)。三是大力推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化。雷鋒是全心全意為人民服務(wù)的典范，是中華民族優(yōu)良美德的化身，雷鋒精神是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的具體體現(xiàn)。作為雷鋒的家鄉(xiāng)，湖南應(yīng)在學(xué)雷鋒上走在全國(guó)前面。我們要辦好雷鋒網(wǎng)，提質(zhì)改造雷鋒紀(jì)念館，廣泛開(kāi)展“雷鋒號(hào)”系列創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，并適時(shí)在長(zhǎng)沙市舉行“相約雷鋒故鄉(xiāng)”主題活動(dòng)，推廣該市開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)雷鋒精神傳人、弘揚(yáng)社會(huì)文明新風(fēng)”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化，使雷鋒精神在雷鋒家鄉(xiāng)更加深入人心。四是大力實(shí)施思想道德建設(shè)工程。以五大主題活動(dòng)為載體，不斷拓展道德教育的深度和廣度。這就是：在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，開(kāi)展誠(chéng)信文化主題活動(dòng);在機(jī)關(guān)單位，開(kāi)展廉政文化主題活動(dòng);在學(xué)校，開(kāi)展孝心愛(ài)心責(zé)任心主題活動(dòng);在社區(qū)，開(kāi)展友愛(ài)互助主題活動(dòng);在農(nóng)村，開(kāi)展學(xué)科學(xué)樹(shù)新風(fēng)主題活動(dòng)。
第四，必須把加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的研究和促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化作為政研會(huì)工作的基本遵循。加強(qiáng)思想政治工作理論研究，積極探索新形勢(shì)下思想政治工作的新途徑、新方法，是時(shí)代賦予我們的神圣職責(zé)。政研會(huì)及各成員單位作為全省思想政治工作的“思想庫(kù)”、“智囊團(tuán)”，應(yīng)該切實(shí)履行好這一職責(zé)，為黨委政府決策和指導(dǎo)基層實(shí)踐服務(wù)。在這方面，要把握三個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn)：一要明確主攻方向。緊緊圍繞黨委政府中心工作，圍繞干部群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)，圍繞重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，深入開(kāi)展調(diào)查研究。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，主要是深入研究用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮的有效途徑，深入研究推進(jìn)社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化、校園文化建設(shè)的制度設(shè)計(jì)，深入研究加強(qiáng)改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育的長(zhǎng)效機(jī)制，深入研究“四化兩型”進(jìn)程中的社會(huì)心態(tài)建設(shè)，深入研究思想政治工作如何適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的新變化等等，爭(zhēng)取形成既有思想性、理論性，又有指導(dǎo)性、對(duì)策性的研究成果。二要重視成果轉(zhuǎn)化。研究成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用是政研工作的基本目的。毛澤東同志說(shuō)過(guò)，如果有了正確的理論，卻只是把它空談一陣，束之高閣，并不實(shí)行，這種理論再好也是沒(méi)有意義的。要高度重視并積極做好研究成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，充分運(yùn)用群眾易感知、易接受、易傳播的形式，使研究成果潛移默化地深入人心、指導(dǎo)行動(dòng)。同時(shí)，要積極推動(dòng)研究成果進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策視野，進(jìn)入部門工作視野，進(jìn)入社會(huì)關(guān)注視野，并將其轉(zhuǎn)化成落地的項(xiàng)目，為黨委政府決策服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，從而真正達(dá)到成果轉(zhuǎn)化的目的。三要把準(zhǔn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。成果要轉(zhuǎn)化，時(shí)效是關(guān)鍵。黨委政府每個(gè)時(shí)期有相應(yīng)的工作重心，政研工作一定要圍繞這個(gè)中心及時(shí)跟進(jìn)，及時(shí)攻關(guān)，及時(shí)取得成果。否則，時(shí)效一過(guò)，研究成果就失去了意義和價(jià)值。這就要求我們廣大政工人員一定要增強(qiáng)敏銳性，提高研究力，把握節(jié)點(diǎn)，快速反應(yīng)，從而使政研工作效益最大化。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高思想政治工作科學(xué)化水平。
加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的思想政治工作，必須強(qiáng)化責(zé)任使命，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，努力開(kāi)拓思想政治工作新局面。
1.不斷強(qiáng)化“力爭(zhēng)走在前列”的意識(shí)。中央領(lǐng)導(dǎo)要求，我省在文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)中要力爭(zhēng)走在前列。昨天召開(kāi)的省委十屆二次全會(huì)認(rèn)為，我們加速推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)，既形勢(shì)喜人，也形勢(shì)逼人。怎么辦?只能咬定青山不放松，堅(jiān)定不移朝前走。這就要求我們，必須強(qiáng)化“力爭(zhēng)走在前列”的意識(shí)，堅(jiān)定信心，揚(yáng)長(zhǎng)避短，銳意進(jìn)取，果敢前行。走在前列，不是一句。
口號(hào)。
而是有實(shí)際內(nèi)容的首先要求我們的思想政治工作要力爭(zhēng)走在全國(guó)前列在引領(lǐng)思想道德風(fēng)尚方面要?jiǎng)?chuàng)造“湖南經(jīng)驗(yàn)”。這一點(diǎn)應(yīng)該成為我們加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的共識(shí)。要弘揚(yáng)湖南人“敢為人先”的優(yōu)良傳統(tǒng)堅(jiān)持用前瞻的眼光來(lái)謀劃工作用前沿的思維來(lái)推進(jìn)工作以時(shí)不我待的緊迫感、舍我其誰(shuí)的責(zé)任感、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的使命感精神飽滿地投入思想政治工作。堅(jiān)持服從服務(wù)于科學(xué)發(fā)展富民強(qiáng)省這個(gè)大局以正在做的事情為中心扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展工作既做到理論研究有成果更做到實(shí)際工作有成效。無(wú)論是推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)加強(qiáng)思想道德教育開(kāi)展精神文明創(chuàng)建保障和改善文化民生還是加強(qiáng)社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化、校園文化建設(shè)等方面都要有令人信服的走在前列的成果展現(xiàn)。在這方面也請(qǐng)王學(xué)勤秘書(shū)長(zhǎng)和中國(guó)政研會(huì)多給予指導(dǎo)。
2.健全落實(shí)大政工格局和責(zé)任機(jī)制。建立大政工格局，這是中辦廳字〔20xx〕10號(hào)文件的要求。各級(jí)黨委政府要強(qiáng)化思想政治工作“一盤棋”的整體理念，把思想政治工作納入政績(jī)考評(píng)，形成一把手親自抓的工作導(dǎo)向。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常研究分析思想政治工作的形勢(shì)，幫助解決工作中的實(shí)際問(wèn)題，調(diào)動(dòng)黨政各部門、社會(huì)各方面做好思想政治工作的積極性，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會(huì)各界共同參與的思想政治工作格局。建立大政工格局，必須抓好責(zé)任分解。黨委宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)思想政治工作的指導(dǎo)，強(qiáng)化督促檢查，完善考核評(píng)價(jià)，并會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步完善政工人才評(píng)價(jià)和政工專業(yè)職務(wù)評(píng)聘工作，推動(dòng)落實(shí)相關(guān)待遇。國(guó)資委、工商聯(lián)要分別抓好國(guó)有和非公企業(yè)思想政治工作，并具體承辦好企業(yè)文化論壇;教育工委、共青團(tuán)要重點(diǎn)抓好學(xué)校思想政治工作，并具體承辦好校園文化論壇;省直工委要在抓好省直機(jī)關(guān)思想政治工作的同時(shí)，按照黨組織的管理關(guān)系指導(dǎo)有關(guān)單位(包括駐湘央企)加強(qiáng)思想政治工作;黨委農(nóng)村工作部要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)。其余各部門、各人民團(tuán)體要切實(shí)履行本系統(tǒng)、本行業(yè)思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成強(qiáng)大合力。建立大政工格局，還必須完善工作機(jī)制。各級(jí)都要建立健全思想政治工作組織領(lǐng)導(dǎo)體制、工作運(yùn)行機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制等，形成高效科學(xué)的體制機(jī)制。
3.著力夯實(shí)基層、打牢基礎(chǔ)。思想政治工作的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)在基層，落點(diǎn)也在基層。各地各部門要堅(jiān)持重心下移，切實(shí)做到“走轉(zhuǎn)改”，多在破解基層難題上用氣力，多在打基礎(chǔ)、抓落實(shí)上下功夫。要認(rèn)真落實(shí)中央宣傳部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委部署和省里要求，切實(shí)抓好國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的思想政治工作，并帶動(dòng)和促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的思想政治工作。要大力加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)軟實(shí)力。每年都要組織企業(yè)思想政治工作考評(píng)和交流活動(dòng)。要充分發(fā)揮學(xué)校在做好青少年思想政治工作方面主渠道、主陣地、主課堂的作用，不斷完善學(xué)校、社會(huì)、家庭三位一體教育網(wǎng)絡(luò)，共同做好青少年思想政治教育工作。要切實(shí)抓好社區(qū)思想政治工作，積極搭建平臺(tái)，創(chuàng)新教育形式，普遍建立完善“道德銀行”和“愛(ài)心超市”，努力把社區(qū)建設(shè)成為加強(qiáng)思想政治工作的重要陣地。要充分利用“三下鄉(xiāng)”、星級(jí)農(nóng)戶評(píng)比等載體，開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化建設(shè)和文明創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)抓好農(nóng)村思想政治工作。
4.大力推進(jìn)改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是思想政治工作的不竭動(dòng)力。要堅(jiān)持在實(shí)踐中探索，在繼承中創(chuàng)新，在改革中發(fā)展，多做實(shí)工、真工、硬工，少做虛工、窩工、廢工，不斷增強(qiáng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力、感染力。在理念上，要以創(chuàng)新的思維整合工作資源，以開(kāi)放的理念適應(yīng)科學(xué)發(fā)展富民強(qiáng)省的新形勢(shì)，以服務(wù)的理念推進(jìn)面向基層、服務(wù)群眾各項(xiàng)工作的落實(shí)。在內(nèi)容上，要緊密結(jié)合社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合人民群眾的切身利益，結(jié)合國(guó)內(nèi)外發(fā)生的重大事件，使思想政治工作的內(nèi)涵隨著時(shí)代的發(fā)展和實(shí)踐的深化不斷得到充實(shí)和更新。在方法上，要由傳統(tǒng)手段向現(xiàn)代手段拓展，由刻板說(shuō)教向滲透感召轉(zhuǎn)變，由單向灌輸向多元互動(dòng)轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮群眾的主體作用，多開(kāi)展體驗(yàn)式、互動(dòng)式的教育活動(dòng)，讓人們?cè)趨⑴c中自我教育、自我提高。
5.努力打造人才方陣。做好思想政治工作，歸根結(jié)底靠隊(duì)伍、靠人才。各級(jí)黨委要高度重視思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)，吸引和選拔優(yōu)秀人才充實(shí)到思想政治工作一線，努力打造一支數(shù)量相對(duì)穩(wěn)定、思想理論好、綜合素質(zhì)高、具有豐富群眾工作經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型政工隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)政工人員政治理論、經(jīng)濟(jì)管理、現(xiàn)代技能等方面的培訓(xùn)，不斷提高政工人員的學(xué)習(xí)能力、思考能力、表達(dá)能力、協(xié)調(diào)能力和調(diào)研能力，努力打造思想政治工作研究和實(shí)踐的領(lǐng)軍人物。對(duì)廣大政工人員，要在政治上多愛(ài)護(hù)，工作上多支持，生活上多關(guān)心，并加大交流使用力度，解決“進(jìn)出口”不暢問(wèn)題，真正做到人盡其才，才盡其用，充分調(diào)動(dòng)廣大思想政治工作者的積極性和創(chuàng)造性。
同志們，新形勢(shì)、新任務(wù)為思想政治工作提供了發(fā)揮作用、施展才能的廣闊舞臺(tái)，也對(duì)廣大思想政治工作者提出了更高的要求。讓我們?cè)趚x屆六中全會(huì)和省第十次黨代會(huì)精神鼓舞下，在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，努力為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展富民強(qiáng)省的宏偉目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)向黨的獻(xiàn)禮!
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行政政治工作會(huì)議講話篇六
從昨天到今天，我們開(kāi)了一個(gè)十分重要的會(huì)議，這是所有與會(huì)者的共同感受和評(píng)價(jià)。會(huì)議層次之高，是這些年來(lái)少有的。充分說(shuō)明了省委對(duì)高校思想政治工作的高度重視，對(duì)高等教育的高度重視，對(duì)培養(yǎng)未來(lái)可靠接班人和合格建設(shè)者的高度重視。對(duì)于省委的良苦用心，我們要深入的理解和領(lǐng)會(huì)。會(huì)議內(nèi)容非常豐富，有領(lǐng)導(dǎo)講話，有會(huì)議討論，有大會(huì)交流，還提供了思想政治理論課改革實(shí)施方案討論稿。夏書(shū)記的講話站得很高，看得很遠(yuǎn)，想得很深，代表省委為加強(qiáng)高校思想政治工作指明了方向。剛才葛慧君同志又就如何貫徹落實(shí)夏書(shū)記的講話做了全面的部署，葛部長(zhǎng)的講話針對(duì)性很強(qiáng)，要求很明確很具體。
下一步對(duì)我們來(lái)說(shuō)，關(guān)鍵是要抓好會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，尤其是夏書(shū)記、葛部長(zhǎng)講話的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。對(duì)會(huì)議的肯定，不僅在于口頭上的擁護(hù)，更在于實(shí)際行動(dòng)。各高校要認(rèn)真研究怎樣深入地組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神，我們要很好地做些思考，認(rèn)真地做些組織，不是表態(tài)性的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，而是深入的實(shí)實(shí)在在的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，不是一時(shí)的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，而是持續(xù)的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。
我們抓學(xué)生公寓，抓了近四年，才抓出一些初步的成效。抓夏書(shū)記20xx年暑期讀書(shū)會(huì)講話精神貫徹，將用了近3年時(shí)間，才在高校普遍強(qiáng)化了政治意識(shí)、政權(quán)意識(shí)、陣地意識(shí)。貫徹落實(shí)要持之以恒，持續(xù)的進(jìn)行。
首先要分層組織好傳達(dá)學(xué)習(xí)，這里強(qiáng)調(diào)的是分層，面向領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部和全體教師，分別組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，不能僅僅是領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)了就算數(shù)，也不能停留在中層干部。思政工作是全校干部教師的共同責(zé)任，一定要傳達(dá)到全體干部教師。學(xué)習(xí)要很好地組織，要有討論和研究，還要把省委對(duì)學(xué)生的政治關(guān)心以多種形式傳達(dá)到全體學(xué)生。
其次要圍繞貫徹落實(shí)深入開(kāi)展調(diào)查研究。把學(xué)校的思政工作狀況搞清楚，把思政的問(wèn)題找準(zhǔn)，廣泛聽(tīng)取師生的意見(jiàn)，而不是拍拍腦袋理幾條就算貫徹。在此基礎(chǔ)上，提出切合學(xué)校思想政治工作實(shí)際的貫徹落實(shí)意見(jiàn)。學(xué)校情況不同，貫徹意見(jiàn)應(yīng)該切合實(shí)際，并一以貫之持續(xù)的進(jìn)行落實(shí)。
今天各地的宣傳部長(zhǎng)、教育局長(zhǎng)也參加了會(huì)議，我們希望各地宣傳部、教育局能一如既往的關(guān)心、支持、督促高校抓好思想政治教育工作。
讓我們始終記住夏書(shū)記和省委的叮嚀，高校是意識(shí)形態(tài)工作的前沿陣地，是培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要陣地，這塊陣地寸土不能失，片瓦不能丟，絲毫不能讓，堅(jiān)定地引導(dǎo)教育我們的孩子永遠(yuǎn)跟黨走，永遠(yuǎn)做忠實(shí)于祖國(guó)的愛(ài)國(guó)者，永遠(yuǎn)做人民的好兒女，成為黨和人民事業(yè)的可靠接班人、合格建設(shè)者。
行政政治工作會(huì)議講話篇七
3月9日至10日，我校舉行學(xué)生思想政治工作會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議精神和中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)要求，深刻認(rèn)識(shí)高校思想政治工作的重大意義，圍繞立德樹(shù)人根本任務(wù)，立足學(xué)生全面健康發(fā)展，深入探討目前我校大學(xué)生思想政治工作中存在的問(wèn)題以及解決措施，努力開(kāi)創(chuàng)學(xué)校大學(xué)生思想政治工作新局面。
會(huì)議期間，教育部高等學(xué)校社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究中心主任王炳林教授作《學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議精神》專題輔導(dǎo)報(bào)告。機(jī)械與運(yùn)載工程學(xué)院、工商管理學(xué)院、金融與統(tǒng)計(jì)學(xué)院、信息科學(xué)與工程學(xué)院、中國(guó)語(yǔ)言文學(xué)學(xué)院、法學(xué)院分別圍繞“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”、“學(xué)院文化建設(shè)”、“學(xué)風(fēng)建設(shè)”、“研究生黨建”、“傳統(tǒng)文化教育”、“大學(xué)生廉潔教育”等方面作大學(xué)生思想政治工作經(jīng)驗(yàn)介紹。學(xué)工系列全體人員還就如何發(fā)揮學(xué)生工作在學(xué)?！半p一流”建設(shè)中的作用進(jìn)行分組討論，查擺大學(xué)生思想政治工作中存在的問(wèn)題，并提出相關(guān)建議。
校黨委副書(shū)記陳偉分析了當(dāng)前我校大學(xué)生思想政治工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，總結(jié)了近年來(lái)我校學(xué)生工作取得的主要成效，指出目前以及存在的困難和問(wèn)題，并從健全體制機(jī)制形成育人合力、創(chuàng)新方式方法提升工作實(shí)效、加強(qiáng)保障體系夯實(shí)工作基礎(chǔ)三個(gè)方面，就落實(shí)全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我校學(xué)生思想政治教育工作作了部署。
校黨委書(shū)記蔣昌忠作總結(jié)講話。他強(qiáng)調(diào)，全校上下要把學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)思想政治工作會(huì)議精神和《意見(jiàn)》精神，作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間的首要政治任務(wù)，自覺(jué)肩負(fù)起大學(xué)生思想政治工作的主體責(zé)任，形成全員、全過(guò)程、全方位育人的`長(zhǎng)效機(jī)制;要圍繞“雙一流”建設(shè)目標(biāo)和立德樹(shù)人根本任務(wù)，培養(yǎng)又紅又專、德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人;要堅(jiān)持解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，要深入學(xué)生、圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生，不斷提高學(xué)生教育、管理、服務(wù)工作水平;要推進(jìn)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，提升學(xué)生服務(wù)工作的專業(yè)化水平，選強(qiáng)配齊輔導(dǎo)員隊(duì)伍，推進(jìn)學(xué)習(xí)型學(xué)生工作隊(duì)伍建設(shè)，為提升思想政治工作實(shí)效鋪路搭橋，譜寫(xiě)湖南大學(xué)“雙一流”建設(shè)和“十三五”發(fā)展的新篇章!
行政政治工作會(huì)議講話篇八
隨著“以人為本”、“服務(wù)型政府”等執(zhí)政新理念的不斷提出,我國(guó)地方政府行政服務(wù)中心自下而上地發(fā)展起來(lái)。下面是本站小編給大家整理的行政服務(wù)工作會(huì)議講話，僅供參考。
同志們：
今天，我們召開(kāi)全市行政服務(wù)工作會(huì)議，主要目的是貫徹落實(shí)市委十屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和市人大十四屆四次會(huì)議精神，緊緊圍繞范書(shū)記提出的“創(chuàng)全國(guó)一流服務(wù)窗口”的目標(biāo)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、鼓勁加壓、明確要求，動(dòng)員全市各級(jí)各部門，服務(wù)大局，加快政府職能轉(zhuǎn)變，深化審批制度改革，著力提高行政服務(wù)工作效能，扎實(shí)開(kāi)展“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)年”活動(dòng)，順利實(shí)施“行政服務(wù)提升工程”各項(xiàng)任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展、“”良好開(kāi)局作出新的貢獻(xiàn)。剛才，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市行政服務(wù)中心主任胡小偉總結(jié)了20xx年行政服務(wù)工作成績(jī)，部署了20xx年工作任務(wù)，我都贊同，希望各有關(guān)部門認(rèn)真抓好落實(shí)。市公安局、城管局、國(guó)稅局等3個(gè)部門作了交流發(fā)言，講得都很好，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。今天的大會(huì)還通報(bào)表?yè)P(yáng)了20xx年度行政服務(wù)優(yōu)秀窗口和先進(jìn)個(gè)人，以及行政審批服務(wù)綜合知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)獲獎(jiǎng)單位;在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
推行行政審批制度改革，主要目的就是進(jìn)一步理順政府與市場(chǎng)、政府與企業(yè)、政府與社會(huì)、政府與公民的關(guān)系，逐步改變政府角色越位、錯(cuò)位、缺位的現(xiàn)象，變無(wú)限政府為有限政府，變管理型政府為服務(wù)型政府。建立行政審批服務(wù)中心，就是積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，遵照“便民、高效、規(guī)范、廉潔”原則，把管理與服務(wù)、監(jiān)督與協(xié)調(diào)、規(guī)范與引導(dǎo)有效結(jié)合起來(lái)，切實(shí)建立起從機(jī)制上轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，從審批上優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，從行為上方便服務(wù)對(duì)象，從體制上推進(jìn)服務(wù)型、效能型、法制型政府建設(shè)的載體和平臺(tái)。從我市情況來(lái)看，自20xx年11月建立行政服務(wù)中心以來(lái)，經(jīng)過(guò)幾輪的審改，我市行政審批事項(xiàng)從20xx年初的1494項(xiàng)，減少到現(xiàn)在417項(xiàng)，十年間行政審批事項(xiàng)削減了1078項(xiàng)，減幅達(dá)到72.16%?！爸行摹钡哪贽k件量也在逐年攀升，由當(dāng)初的16.2萬(wàn)件，躍升到現(xiàn)在的36萬(wàn)件,最高年份達(dá)40萬(wàn)件，上升了2.5倍。在精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)的同時(shí)，努力推進(jìn)行政審批方式和服務(wù)方式的創(chuàng)新，先后推出了“六公開(kāi)、六件制”管理、“一門式”受理、“一站式”服務(wù)等辦件模式;以及并聯(lián)審批制、告知承諾制、企業(yè)注冊(cè)登記“一表制”、建設(shè)規(guī)費(fèi)聯(lián)合收繳制、聯(lián)合年檢制、重點(diǎn)項(xiàng)目審批綠色通道、海歸創(chuàng)業(yè)人才服務(wù)綠色通道、青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)快車等審批服務(wù)機(jī)制。到目前為止，全市涉及行政許可的49個(gè)部門中已有29個(gè)部門、200多人進(jìn)駐“中心”辦公;全市329項(xiàng)行政許可事項(xiàng)已有271項(xiàng)集中到“中心”辦理，事項(xiàng)集中度達(dá)到82.37%;另外還集中了非行政許可事項(xiàng)51項(xiàng)。應(yīng)該說(shuō)，行政服務(wù)中心的建立和有效運(yùn)行，順應(yīng)了我市改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，順應(yīng)了全市企業(yè)和廣大市民的迫切需求,是順民心、得民意的政府工程;也為我市行政管理體制創(chuàng)新和政府職能轉(zhuǎn)變作出了貢獻(xiàn)。
當(dāng)前，改革正步入深水期，隨著轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的步伐加快，社會(huì)發(fā)展也將逐步進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，新的形勢(shì)向我們提出了新的挑戰(zhàn)，也對(duì)行政服務(wù)工作提出了新的任務(wù)和要求，下面，就進(jìn)一步加強(qiáng)“中心”的建設(shè)、運(yùn)行和管理工作，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、堅(jiān)持改革，勇于創(chuàng)新，全市行政服務(wù)工作取得顯著成效。
去年以來(lái)，行政服務(wù)中心及各審批職能部門緊緊圍繞市委市政府中心工作，積極改革創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作，在強(qiáng)化服務(wù)理念、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新服務(wù)方式、規(guī)范審批行為，以及簡(jiǎn)化審批流程、壓縮審批時(shí)限、提升服務(wù)效能等方面都取得了顯著成效。主要表現(xiàn)在：
(一)體制改革實(shí)現(xiàn)再突破。為了真正實(shí)現(xiàn)“審批提速、服務(wù)提質(zhì)”，實(shí)現(xiàn)從“接待型、收發(fā)室窗口”向“審批型、服務(wù)型窗口”的轉(zhuǎn)變，市委、市政府全面推行了“兩集中兩到位”改革。經(jīng)過(guò)“中心”全力推進(jìn)，各行政審批職能部門積極支持配合，我市的行政服務(wù)“兩集中兩到位”工作取得了預(yù)期成效。目前，全市49個(gè)行政審批職能部門有44個(gè)設(shè)置了行政服務(wù)處;在行政服務(wù)中心設(shè)有窗口的29個(gè)部門中，有26個(gè)部門明確派駐行政服務(wù)處長(zhǎng)或副處長(zhǎng)為窗口首席代表。如：市城管局、園林局實(shí)現(xiàn)行政審批事項(xiàng)100%進(jìn)駐“中心”，所有流程不出“中心”;市公安局在審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐“中心”的基礎(chǔ)上，還按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的要求配齊配強(qiáng)窗口工作人員;市國(guó)稅局全業(yè)務(wù)進(jìn)駐“中心”，所有涉稅業(yè)務(wù)都可在“中心”辦理，真正體現(xiàn)了便民利企的服務(wù)理念。
(二)服務(wù)流程實(shí)現(xiàn)再優(yōu)化。“中心”會(huì)同各審批職能部門不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，對(duì)進(jìn)“中心”的事項(xiàng)進(jìn)行逐一梳理，科學(xué)設(shè)定各個(gè)環(huán)節(jié)辦理時(shí)限，優(yōu)化審批流程，壓縮審批時(shí)間。落實(shí)“以法定時(shí)間為基準(zhǔn)，承諾時(shí)限壓縮40%”的目標(biāo)要求，20xx年“中心”年辦件量近36萬(wàn)件，其中“即辦件”占到總辦件量的71%。立足于提高辦事效率，全年集中辦理年檢事項(xiàng)6.2萬(wàn)件;為2051件申請(qǐng)事項(xiàng)組織聯(lián)合踏勘75次;為企業(yè)辦理扎口收費(fèi)1374件;采用“一表制”方式為2724家企業(yè)辦理了注冊(cè)登記手續(xù)。
(三)服務(wù)機(jī)制實(shí)現(xiàn)再創(chuàng)新?！爸行摹币詣?chuàng)建“陽(yáng)光?綠色”服務(wù)品牌為抓手，不斷創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)方面，采取了“中心”領(lǐng)導(dǎo)帶機(jī)關(guān)人員深入到項(xiàng)目一線進(jìn)行跟蹤服務(wù)、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題的服務(wù)方式，取得明顯成效;市發(fā)改、國(guó)土、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、工商等16個(gè)與重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審批相關(guān)的部門，全年共為61個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的214個(gè)環(huán)節(jié)提供了聯(lián)辦聯(lián)審服務(wù)，大大壓縮了審批時(shí)限。在創(chuàng)業(yè)服務(wù)方面，開(kāi)辟了海歸創(chuàng)業(yè)人才服務(wù)綠色通道、青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)快車等審批服務(wù)機(jī)制，為海歸人才創(chuàng)業(yè)和青年創(chuàng)業(yè)提供貼心優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。在督查管理機(jī)制方面，建立了部門領(lǐng)導(dǎo)帶班輪值制度和人大工委、政協(xié)專委現(xiàn)場(chǎng)督查等制度，為確保窗口辦件高效運(yùn)行奠定了良好的基礎(chǔ)。
(四)“中心”形象實(shí)現(xiàn)再提升?！爸行摹蹦軌蜃龅綀?jiān)持以人為本，便民為先，始終按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象”的團(tuán)隊(duì)建設(shè)要求，注重加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。通過(guò)嚴(yán)把新進(jìn)窗口人員質(zhì)量關(guān)，扎實(shí)做好窗口人員選配工作，加強(qiáng)人員培訓(xùn)和考核管理，注重在服務(wù)實(shí)踐中鍛煉培養(yǎng)干部，提升隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)整體活力。通過(guò)積極開(kāi)展各種主題實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)思想、道德建設(shè)和素質(zhì)、能力建設(shè)，形成了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的良好氛圍，今天大會(huì)通報(bào)表?yè)P(yáng)的市發(fā)改委等10個(gè)優(yōu)秀窗口就是典型代表。通過(guò)制定出臺(tái)一整套針對(duì)性、操作性較強(qiáng)的。
規(guī)章制度。
改進(jìn)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)做到嚴(yán)格按制度管人管事。通過(guò)建立完善社會(huì)監(jiān)督評(píng)議制度多渠道收集社會(huì)各方面對(duì)“中心”建設(shè)的意見(jiàn)和建議全方位接受市民監(jiān)督。在近幾年來(lái)的萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)中“中心”排名一直領(lǐng)先在市級(jí)機(jī)關(guān)中起到了很好的示范帶頭作用。
(五)系統(tǒng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)再?gòu)?qiáng)化。目前，我市已有5個(gè)轄市區(qū)分別建立了行政服務(wù)中心，運(yùn)行質(zhì)量和服務(wù)水平都得到了大幅提升。其中：金壇市行政服務(wù)中心在全省率先推出了聯(lián)合竣工驗(yàn)收，得到了建設(shè)單位的一致好評(píng);溧陽(yáng)市行政服務(wù)中心引入公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，為辦事者辦理水、電、氣提供便利，受到辦事者的廣泛歡迎;武進(jìn)區(qū)行政服務(wù)中心切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，清退臨時(shí)聘用人員，進(jìn)一步優(yōu)化了隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，“中心”建設(shè)水平又有大幅提升;新北區(qū)行政服務(wù)中心圍繞招商引資，創(chuàng)新行政服務(wù)工作舉措，取得明顯成效;鐘樓區(qū)行政服務(wù)中心致力于夯實(shí)基礎(chǔ)，各項(xiàng)工作有了良好的開(kāi)端?？傊?，在市行政服務(wù)中心的指導(dǎo)和帶動(dòng)下，全市行政服務(wù)中心工作體系逐步建立，作用不斷增強(qiáng)，地位逐步提升，企業(yè)和群眾滿意度逐年提高。
一年來(lái)，我市的行政服務(wù)工作在改革中發(fā)展，“中心”建設(shè)和管理在創(chuàng)新中提升，這些成績(jī)的取得是“中心”和全體工作人員共同努力的結(jié)果，也是各部門大力支持和關(guān)心的結(jié)果。在這里，我代表市委市政府，向工作在行政服務(wù)中心一線的同志們表示親切的慰問(wèn)!向支持和關(guān)心“中心”建設(shè)的政府各部門和社會(huì)各界表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須看到，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，面對(duì)企業(yè)和群眾的需求，我們還要進(jìn)一步提升服務(wù)水平，認(rèn)真對(duì)待和積極解決一些客觀存在的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是某些部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)進(jìn)一步深化行政審批制度改革的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)推進(jìn)“兩集中兩到位”工作思想認(rèn)識(shí)和工作落實(shí)還不到位，還存在等待觀望情況;二是有些部門對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)到“中心”帶班輪值的目的意義還認(rèn)識(shí)不清，認(rèn)為是搞形式，即使到“中心”輪值，也不能做到主動(dòng)思考和解決實(shí)際問(wèn)題;三是部分窗口還存在“只受不理”、“前店后坊”式操作的情況，還沒(méi)有授予窗口應(yīng)有的事項(xiàng)辦理權(quán)，制約了辦事效率有效提升;四是有的部門還在將內(nèi)部流程外部化，讓辦事的企業(yè)和群眾在窗口與部門之間來(lái)回往返;如此種種，既不符合市委市政府對(duì)行政服務(wù)工作的要求，也有違《行政許可法》的宗旨，既不便民，也不高效，還嚴(yán)重影響了政府形象。我們必須努力克服，盡快加以解決。
二、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好行政服務(wù)工作的緊迫感和責(zé)任感今年是“”開(kāi)局之年，面對(duì)更為復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，面對(duì)更為激烈的資源、市場(chǎng)和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)不僅體現(xiàn)在資源、技術(shù)、人才方面，更關(guān)鍵是比環(huán)境、比服務(wù)，行政服務(wù)的質(zhì)量和效能，直接決定著一個(gè)城市競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱。范書(shū)記在市人大十四屆四次會(huì)議上指出：“”是常州率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗期、轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)期、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的推進(jìn)期、生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵期和改革發(fā)展的深化期，實(shí)現(xiàn)“”奮斗目標(biāo)，必須有更寬的視野、更新的思路、更實(shí)的舉措。今年是“”發(fā)展的開(kāi)局之年，五年發(fā)展，關(guān)鍵看頭年。我們必須準(zhǔn)確把握宏觀形勢(shì)的新變化、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新動(dòng)向、民生需求的新期待，堅(jiān)定不移地加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化;改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，優(yōu)化提高服務(wù)效能，以更加強(qiáng)烈的緊迫感、責(zé)任感和更加昂揚(yáng)的激情干勁，贏得“”發(fā)展的精彩開(kāi)局?！爸行摹币詢?yōu)質(zhì)、高效、便捷服務(wù)為根本追求，大膽地進(jìn)行改革，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律，通過(guò)審批這一管理服務(wù)手段，合理配置社會(huì)資源，引導(dǎo)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使之不斷符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，適應(yīng)地方發(fā)展需要，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)城市競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)和常州加快發(fā)展、率先發(fā)展。
范書(shū)記今年一月份視察“中心”時(shí)提出了爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)一流”的目標(biāo)要求，即：以一流的精神、一流的服務(wù)、一流的創(chuàng)新和一流的形象，創(chuàng)建全國(guó)一流的行政服務(wù)窗口。他同時(shí)還要求“中心”努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)方面的轉(zhuǎn)變”，即：把嶄新的服務(wù)理念變成有效的服務(wù)方式;把便民措施變成便民成效;把高效。
口號(hào)。
變成高效行動(dòng);把誠(chéng)信要求變成誠(chéng)信行為;把管理原則變成管理機(jī)制，構(gòu)建“中心”發(fā)展提升與常州轉(zhuǎn)型升級(jí)緊密結(jié)合的管理機(jī)制。我理解這個(gè)一流，應(yīng)該是一個(gè)動(dòng)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)，我們的硬件設(shè)施可能還算不上全國(guó)一流，但我們要通過(guò)不斷努力，加強(qiáng)軟件建設(shè)，在服務(wù)上達(dá)到一流，把“中心”真正打造成為全國(guó)一流的便民高效的服務(wù)窗口，讓常州的企業(yè)接受一流的服務(wù)、最貼心的服務(wù)、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。為此，我們要徹底轉(zhuǎn)變以往對(duì)行政服務(wù)中心定位認(rèn)識(shí)的不足，充分認(rèn)識(shí)到，行政服務(wù)中心是政府服務(wù)企業(yè)和市民的最大窗口，是展示政府服務(wù)能力的平臺(tái)，它的服務(wù)能力的強(qiáng)弱和服務(wù)效能的高低是政府形象的綜合體現(xiàn)。打造陽(yáng)光政府、責(zé)任政府、法治政府、服務(wù)政府、誠(chéng)信政府，最直接、最有效、最直觀地就體現(xiàn)在行政服務(wù)中心這個(gè)窗口,“中心”窗口是政府服務(wù)企業(yè)和群眾的前沿陣地，窗口形象代表著政府形象。所以，各級(jí)各部門都要以這樣的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)謀劃本部門本單位的行政服務(wù)工作，只有每一個(gè)部門的工作一流了，才可能體現(xiàn)出全市行政服務(wù)工作的一流。王市長(zhǎng)在政府。
工作報(bào)告。
中對(duì)今年的行政服務(wù)工作也提出了明確要求，即：要深化行政審批制度改革，推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批、聯(lián)審會(huì)辦，行政審批時(shí)限在原有基礎(chǔ)上再提速20%以上;完善行政服務(wù)“兩集中兩到位”，行政許可事項(xiàng)集中度提高到87%以上;推行陽(yáng)光政務(wù),深化網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)系統(tǒng)，優(yōu)化在線服務(wù)辦件系統(tǒng)，做到權(quán)力全覆蓋、運(yùn)行全透明、流程全受控?！爸行摹奔笆懈饔嘘P(guān)部門必須重視抓好落實(shí)，進(jìn)一步營(yíng)造和樹(shù)立“落實(shí)就是素質(zhì)、落實(shí)就是能力、落實(shí)就是水平”的濃厚氛圍、工作作風(fēng)，把功夫下在抓落實(shí)上，切實(shí)提升行政服務(wù)中心的整體運(yùn)作水平，提升“中心”服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。
三、鼓勁加壓，爭(zhēng)創(chuàng)一流，努力開(kāi)創(chuàng)行政服務(wù)工作新局面。
我們要以新“中心”啟用作為新的起點(diǎn)，要以全新的精神、全新的理念、全新的形象、全新的服務(wù)創(chuàng)出一流服務(wù)窗口。為此，落實(shí)到具體工作中，我們要堅(jiān)持“兩手抓”，即：一手抓提升、上水平;一手抓規(guī)范、重管理。主要從以下兩個(gè)方面著力推進(jìn)：
(一)深入推進(jìn)“兩集中兩到位”，確保行政服務(wù)工作上水平。
去年，“中心”全面推行了行政服務(wù)“兩集中兩到位”工作，從目前推進(jìn)的情況看，力度有大有小，進(jìn)度有快有慢，措施有虛有實(shí)，發(fā)展并不平衡。我們各部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到，推進(jìn)行政服務(wù)“兩集中兩到位”不是權(quán)宜之計(jì)，更不是做表面文章，而是市委市政府站在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，站在創(chuàng)造更優(yōu)投資環(huán)境的高度，審時(shí)度勢(shì)作出的決策。下一步，要從審批依據(jù)看得到、流程環(huán)節(jié)分得清、服務(wù)效能查得到這些具體要求入手，進(jìn)一步促進(jìn)行政權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行，力爭(zhēng)有更多的審批事項(xiàng)進(jìn)入“綠色通道”，有效提升行政服務(wù)事項(xiàng)集中度和優(yōu)化度，深入推進(jìn)“兩集中兩到位”，真正體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效、便民利企。
1、全面提升行政服務(wù)事項(xiàng)集中度。為有效推進(jìn)此項(xiàng)工作，下一階段，“中心”和市各有關(guān)部門務(wù)必對(duì)照市政府[20xx]53號(hào)文件的要求，認(rèn)真抓好“兩個(gè)集中”，確?！皟蓚€(gè)到位”，進(jìn)一步提升行政服務(wù)事項(xiàng)集中度。一是搞好自查。各部門要對(duì)“兩集中兩到位”工作的推進(jìn)和落實(shí)情況進(jìn)行一次回頭看，進(jìn)行一次全面的梳理和對(duì)照檢查，看該集中的是否都已集中，該設(shè)置行政服務(wù)處是否按要求設(shè)置到位，該授權(quán)的是否充分授權(quán)。凡是有差距的單位，務(wù)必在6月份之前完成整改。二是搞好驗(yàn)收?！爸行摹币獣?huì)同“兩集中兩到位”工作推進(jìn)小組，逐個(gè)單位進(jìn)行驗(yàn)收，逐個(gè)事項(xiàng)進(jìn)行梳理，一定要弄清哪些事項(xiàng)是能進(jìn)未進(jìn)的，哪些事項(xiàng)是確實(shí)無(wú)法進(jìn)駐的，原因在哪里，必須見(jiàn)底，最終由“兩集中兩到位”工作推進(jìn)小組作出明確結(jié)論。三是加強(qiáng)督查。圍繞市委市政府提出今年行政許可事項(xiàng)集中度要達(dá)到87%以上的目標(biāo)要求，對(duì)于已進(jìn)駐“中心”的事項(xiàng)，要認(rèn)真核查流程環(huán)節(jié)是否全在“中心”辦理，如果發(fā)現(xiàn)還有環(huán)節(jié)不在“中心”辦理的，要督促相關(guān)部門想方設(shè)法集中到“中心”窗口辦理;同時(shí)，部門要向窗口充分授權(quán)，如依據(jù)現(xiàn)行法規(guī)，確實(shí)不能授權(quán)的要將理由陳述清楚?？傊?，部門的審批事項(xiàng)數(shù)量情況、流程環(huán)節(jié)情況都要見(jiàn)底，要條理清晰。只有通過(guò)工作再深化、再細(xì)化、再落實(shí)、再提升、再優(yōu)化，才能實(shí)現(xiàn)范書(shū)記提出的，“今后面向社會(huì)的所有辦件都必須在行政服務(wù)中心辦理，不準(zhǔn)把各類資料手續(xù)倒送回部門”的目標(biāo)，使得“兩集中兩到位”工作不僅在形式上集中到位，更在內(nèi)容和實(shí)質(zhì)上也能集中到位，做到現(xiàn)場(chǎng)審批、現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)。
2、全面提升項(xiàng)目審批流程優(yōu)化度。各部門要按照范書(shū)記提出的“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、活”的要求，積極探索，對(duì)審批流程進(jìn)行濃縮和優(yōu)化，建立起項(xiàng)目明確、流程清晰、職責(zé)到位、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的審批服務(wù)鏈。今年，要按照行政審批時(shí)限在原有基礎(chǔ)上再提速20%以上的目標(biāo)，對(duì)原有的一些審批流程進(jìn)行再梳理，再細(xì)化、再設(shè)計(jì)、再創(chuàng)新。一是要科學(xué)設(shè)計(jì)審批流程。凡只需一個(gè)部門辦理的事項(xiàng)，能當(dāng)場(chǎng)辦理的事項(xiàng)，就當(dāng)場(chǎng)辦理，不要把簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化;需要部門內(nèi)部會(huì)辦的，由部門領(lǐng)導(dǎo)在“中心”召集相關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)研究，限時(shí)辦結(jié)。二是要深化建立并聯(lián)審批機(jī)制。凡是涉及多個(gè)審批部門的審批事項(xiàng)，由行政服務(wù)中心牽頭相關(guān)部門，成立專門工作小組，本著能省則省、能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)的原則，設(shè)計(jì)審批流程，打通審批環(huán)節(jié)，暢通審批服務(wù)渠道，從窗口受理、到處室審查、多部門聯(lián)審、再到審核批準(zhǔn)，設(shè)計(jì)形成一條條環(huán)環(huán)相扣、緊密聯(lián)系、脈絡(luò)清晰、簡(jiǎn)單明了的審批服務(wù)鏈。同時(shí)，還要建立聯(lián)審會(huì)辦事項(xiàng)啟動(dòng)運(yùn)行預(yù)警機(jī)制，一旦需要，就立即啟動(dòng)相應(yīng)的聯(lián)審會(huì)辦機(jī)制。三是要固化顯化審批流程。在建立不同類型審批服務(wù)鏈的過(guò)程中，要把窗口的職責(zé)是什么，處室的職能是什么，帶班局長(zhǎng)的職權(quán)是什么，各相關(guān)部門的關(guān)系是什么都要理清楚，任務(wù)是什么、責(zé)任有多大要清晰可見(jiàn)。在此基礎(chǔ)上，將這些一條條的高效便捷審批服務(wù)流程，進(jìn)行固化顯化，公布于眾，讓大家遵照?qǐng)?zhí)行。我們固化的目的，就是規(guī)范行政服務(wù)行為，部門不能隨意變更;而顯化的目的，就是要通過(guò)我們工作臺(tái)上提供的便民服務(wù)手冊(cè)、電子屏上的服務(wù)指南、墻上公布的操作流程，讓辦事者看得懂，知道怎么辦，接受監(jiān)督，真正體現(xiàn)政府服務(wù)受監(jiān)督的理念，有效達(dá)成流程優(yōu)化的目標(biāo)。
(二)瞄準(zhǔn)一流“中心”目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
我們要在不斷改進(jìn)“中心”硬件的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，大膽改革，勇于創(chuàng)新，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)和先進(jìn)“中心”的成功經(jīng)驗(yàn)，重視建章立制，加強(qiáng)管理，做到外樹(shù)形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，按照標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求打造一流的行政服務(wù)中心。
1、完善建章立制，確?！爸行摹币?guī)范運(yùn)行。健全的制度是行政服務(wù)中心有效有序運(yùn)行的重要保證，“中心”要會(huì)同相關(guān)部門研究建立和完善相關(guān)的管理規(guī)定和服務(wù)制度，要求各有關(guān)部門和窗口做到各司其職，各負(fù)其責(zé)。一是要鞏固完善人大工委、政協(xié)專委現(xiàn)場(chǎng)督查制度。通過(guò)設(shè)立投訴臺(tái)，人大工委、政協(xié)專委現(xiàn)場(chǎng)督查，受理舉報(bào)，嚴(yán)禁審批手續(xù)倒流;針對(duì)窗口不作為、亂作為的人和事，加強(qiáng)督促整改，提高服務(wù)質(zhì)量。二是鞏固完善部門領(lǐng)導(dǎo)帶班輪值制度。要進(jìn)一步完善局領(lǐng)導(dǎo)帶班輪值制，切實(shí)提高辦事效率，讓分管局領(lǐng)導(dǎo)或帶班領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)決策、現(xiàn)場(chǎng)審批、現(xiàn)場(chǎng)作出許可決定，提高現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率，切實(shí)提高窗口辦件效率。三是鞏固完善首席代表制度。各部門能夠授予窗口首席代表事項(xiàng)辦理權(quán)的都要充分授權(quán)，讓窗口首席代表權(quán)責(zé)分明、接受監(jiān)督。四是要建立社會(huì)意見(jiàn)征集制度。及時(shí)了解、掌握企業(yè)和群眾的需求，廣泛接受社會(huì)各方監(jiān)督，征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，努力改進(jìn)我們的行政服務(wù)工作。
2、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督查，確?！爸行摹备咝н\(yùn)行。新的行政服務(wù)中心已經(jīng)順利啟用，在工作標(biāo)準(zhǔn)上也必須要確立起全新的考核和評(píng)價(jià)體系。要進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化窗口建設(shè)，不斷調(diào)整和確立窗口管理的目標(biāo)定位，制訂新的服務(wù)規(guī)范，統(tǒng)一服務(wù)要求。要按照“行政服務(wù)三年躍升計(jì)劃”，繼續(xù)組織開(kāi)展好“優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升年”活動(dòng)，扎實(shí)加強(qiáng)“中心”作風(fēng)建設(shè)，鞏固已取得的建設(shè)成果，不斷改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，增加群眾滿意度。要加強(qiáng)對(duì)窗口辦件的管理，落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制度，要進(jìn)一步加大對(duì)窗口工作的考核力度，實(shí)行精細(xì)化管理、規(guī)范化操作;突出審批事項(xiàng)集中度、流程優(yōu)化度和窗口辦件能力、服務(wù)效能等內(nèi)容的考核指標(biāo)分值，融入吸收現(xiàn)代化的管理理念和管理方法，提高中心的管理水平和窗口的建設(shè)水平。
3、抓好隊(duì)伍建設(shè)，確保創(chuàng)建一流“中心”。要?jiǎng)?chuàng)建一流的服務(wù)窗口，必須打造一支一流的窗口服務(wù)隊(duì)伍。建設(shè)好“中心”是市委市政府的期望，是企業(yè)和群眾的期盼，是政府各部門的共同責(zé)任。因此，各部門都要高度重視窗口建設(shè)，要選優(yōu)配強(qiáng)窗口首席代表和工作人員，要把窗口視為一個(gè)重要的且不同于一般的處室，工作上支持、生活上關(guān)心，要把有培養(yǎng)前途的干部放到窗口鍛煉，使窗口成為培養(yǎng)人鍛煉人的大熔爐，使“中心”成為干部成長(zhǎng)成才的搖籃。要善于調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，激發(fā)他們的工作熱情和創(chuàng)造性，對(duì)服務(wù)態(tài)度好、業(yè)務(wù)技能精、創(chuàng)新能力強(qiáng)、服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)高的行政服務(wù)處長(zhǎng)和窗口干部要提拔、要重用。同時(shí)，還要注重將局級(jí)后備干部放到窗口一線進(jìn)行鍛煉，培養(yǎng)他們的“實(shí)戰(zhàn)”能力，使他們?cè)诰I(yè)務(wù)的同時(shí)增進(jìn)服務(wù)意識(shí)，真誠(chéng)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾。對(duì)于業(yè)務(wù)不熟、服務(wù)差的窗口工作人員要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整并通報(bào)批評(píng)，要堅(jiān)決防止用臨時(shí)聘用人員從事窗口行政服務(wù)工作，確保窗口人員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)。
同志們，新“中心”的啟用為建設(shè)一流的服務(wù)窗口、提升服務(wù)水平提供了一次極好的契機(jī)，這既是“中心”自身發(fā)展的機(jī)遇，也是對(duì)全市各部門、各窗口的一次考驗(yàn)，今年的行政服務(wù)工作能不能有突破、能不能上臺(tái)階、能不能創(chuàng)一流、能不能讓市委市政府和廣大企業(yè)、群眾滿意，還要靠大家的共同努力。我相信在全市各級(jí)各部門和全體“中心”工作人員的共同努力下，我們創(chuàng)一流的目標(biāo)一定可以達(dá)到，也一定能夠達(dá)到。
謝謝大家!
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行政政治工作會(huì)議講話篇九
同志們：
為了強(qiáng)化行政審批服務(wù)管理，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，打造服務(wù)型政府，縣委、縣政府高度重視行政審批服務(wù)管理和行政服務(wù)中心的工作，根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合實(shí)際，先后對(duì)行政服務(wù)中心進(jìn)行了更名，整合了有關(guān)職能，重新明確了“三定”方案，調(diào)整充實(shí)了管理辦公室人員。特別是為解決原服務(wù)中心場(chǎng)地狹小的問(wèn)題，籌措366萬(wàn)元購(gòu)買并裝飾了一棟行政服務(wù)大樓，現(xiàn)正在抓緊準(zhǔn)備工作，定于11月9日實(shí)行行政服務(wù)中心整體搬遷。在此之前，行政服務(wù)中心管理辦公室也做了大量前期準(zhǔn)備工作，包括制定《行政審批服務(wù)管理工作暫行辦法》、《行政服務(wù)中心工作窗口“十項(xiàng)”服務(wù)制度》、《行政服務(wù)中心工作窗口年度考評(píng)辦法》。特別是根據(jù)市里要求，以及兄弟縣(市)的做法，提出了重新進(jìn)駐行政服務(wù)中心的單位以及在窗口辦理的行政許可項(xiàng)目和事項(xiàng)，并已經(jīng)縣政府辦公會(huì)議研究同意。今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)議，目的是明確進(jìn)駐行政服務(wù)中心設(shè)立窗口的單位，以及在窗口辦理的行政許可項(xiàng)目和公共服務(wù)事項(xiàng)，討論管理辦提交的有關(guān)文件。剛才小龍書(shū)記宣布了進(jìn)駐單位和進(jìn)駐事項(xiàng)，澤松同志宣布了《管理工作暫行辦法》(討論稿)。下面我就強(qiáng)化行政服務(wù)中心功能，提高我縣行政服務(wù)工作水平，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好行政服務(wù)中心建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
這個(gè)問(wèn)題上我講兩句話：大勢(shì)所趨、勢(shì)在必行。所謂大勢(shì)所趨，行政服務(wù)中心是建設(shè)服務(wù)型政府的重要載體，是體現(xiàn)政府管理水平和服務(wù)水平的重要平臺(tái)，加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)是深入貫徹xx大精神，突出踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求，是提高行政效能，打造服務(wù)型政府的必然要求，是提高辦事效率，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的必然要求。近年來(lái)，我縣不斷加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，行政審批服務(wù)工作有了明顯的進(jìn)步，但也要看到，我縣行政服務(wù)工作水平與上級(jí)的要求相比，與建設(shè)服務(wù)型政府的要求相比，與其它先進(jìn)縣市相比，都還有一定的差距。作為打造服務(wù)型政府的重要平臺(tái)，縣行政服務(wù)中心目前因受多方面因素的影響，功能還沒(méi)有得到充分發(fā)揮。一是因服務(wù)大廳場(chǎng)地太小，不能容納全部職能部門進(jìn)駐大廳設(shè)立工作窗口，與應(yīng)進(jìn)必進(jìn)的要求還有差距，難以滿足“一站式”服務(wù)的辦公需要。二是個(gè)別單位進(jìn)駐中心的服務(wù)事項(xiàng)不徹底，“一個(gè)窗口”對(duì)外的服務(wù)要求沒(méi)有達(dá)到，還存在服務(wù)對(duì)象在窗口與單位“兩頭跑”的現(xiàn)象，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)方便、快捷的服務(wù)目標(biāo)。三是審批方式和機(jī)制創(chuàng)新不夠，工作效率不高，特別是涉及多個(gè)部門審批的事項(xiàng)，時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，手續(xù)不簡(jiǎn)便，等等。針對(duì)存在的問(wèn)題，各個(gè)職能部門要認(rèn)真對(duì)照、認(rèn)真思考，采取切實(shí)有效措施認(rèn)真加以解決。
綜上所述，加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，我們要實(shí)現(xiàn)四個(gè)工作目標(biāo)，即提高效率——實(shí)行“一站式”服務(wù)，一次辦結(jié);方便群眾——辦事就到中心，避免“兩頭跑”;解脫領(lǐng)導(dǎo)——領(lǐng)導(dǎo)不需要接待那么多辦事的人;實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，預(yù)防腐敗——偉大的制度能讓壞人變好人，腐朽的制度會(huì)讓好人變壞人,實(shí)現(xiàn)透明、公開(kāi)辦事目標(biāo)必須依靠科學(xué)的制度管理。加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)也是勢(shì)在必行，這個(gè)做法各地都在推行，比較早建立行政服務(wù)中心，但因種種原因落后了。現(xiàn)在我縣花巨資重建行政服務(wù)中心，證明縣委、縣政府對(duì)抓好行政審批服務(wù)工作的決心之大。有的單位強(qiáng)調(diào)客觀原因，認(rèn)為在進(jìn)駐項(xiàng)目、人員調(diào)劑等方面有困難，但我只強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，那就是千條萬(wàn)條理由，就只有一條：進(jìn)駐中心。
當(dāng)前，我縣正處于承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和加快發(fā)展的重要時(shí)期，打造優(yōu)質(zhì)行政服務(wù)平臺(tái)，加快建設(shè)服務(wù)型政府，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，顯得尤為迫切，各個(gè)部門對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí)。而加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，正是打造優(yōu)質(zhì)行政服務(wù)平臺(tái)，深化行政審批制度改革，建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措，是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)的系統(tǒng)工程，是得民心、順民意的民心工程，是勤政、廉政的陽(yáng)光工程，也是造福百姓的德政工程。新的行政服務(wù)中心建筑面積近900平方米，能滿足30多個(gè)單位的70余名工作人員進(jìn)駐。再過(guò)十多天，新的行政服務(wù)中心就可以投入使用了。新的場(chǎng)所要有新的面貌，要有新的更高的工作水平，要發(fā)揮更大的效用。會(huì)前，鄺縣長(zhǎng)對(duì)今天的會(huì)議和做好行政審批服務(wù)工作提出了三點(diǎn)要求：一是堅(jiān)持應(yīng)進(jìn)必進(jìn);二是入駐單位窗口工作人員的素質(zhì)要高;三是要強(qiáng)化窗口管理，充分發(fā)揮窗口作用。這就要求大家一定要統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，上下聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好行政服務(wù)中心建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，全力以赴地做好進(jìn)駐行政服務(wù)中心的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并在今后的工作中嚴(yán)格要求，強(qiáng)化管理，全力提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
二、進(jìn)一步完善服務(wù)功能，提升行政服務(wù)水平。
加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，要進(jìn)一步完善服務(wù)功能，不斷提升行政服務(wù)水平。行政服務(wù)功能不完善，行政服務(wù)水平低下，就不能算是真正的行政服務(wù)中心，各行政審批職能部門要盡心盡職，堅(jiān)持應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，充分授權(quán)，落實(shí)政務(wù)公開(kāi)和便民措施，減少和規(guī)范行政審批，充分發(fā)揮行政服務(wù)中心“一站式”服務(wù)功能，打造行政服務(wù)綠色通道，提升行政服務(wù)工作水平。
(一)要堅(jiān)持應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。各單位要按照《行政許可法》和深化行政審批制度改革的要求，進(jìn)一步核對(duì)和規(guī)范進(jìn)駐行政服務(wù)中心辦理的行政許可項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目，認(rèn)真編制行政服務(wù)項(xiàng)目目錄。各單位依法保留的行政許可項(xiàng)目，都必須進(jìn)入行政服務(wù)中心統(tǒng)一、集中、聯(lián)合辦理。新的行政服務(wù)大廳條件明顯改善，原來(lái)因場(chǎng)地限制而未進(jìn)入中心設(shè)立窗口的單位或行政服務(wù)事項(xiàng)，都應(yīng)進(jìn)入中心，不允許講客觀，不允許討價(jià)還價(jià)。對(duì)未按規(guī)定時(shí)間進(jìn)入行政服務(wù)中心設(shè)立工作窗口的，或行政審批服務(wù)事項(xiàng)沒(méi)有全部進(jìn)入的，或進(jìn)入后不授權(quán)或授權(quán)不到位，造成服務(wù)對(duì)象在工作窗口和單位之間“兩頭跑”的，要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(二)要充分授權(quán)。各單位要對(duì)其工作窗口充分授權(quán)，設(shè)立首席代表(窗口負(fù)責(zé)人)，對(duì)首席代表實(shí)行明文授權(quán)，首席代表在授權(quán)范圍內(nèi)代表本單位辦理行政服務(wù)事項(xiàng);要刻制和使用“行政許可(審批)專用章”，除按規(guī)定必須使用單位公章的事項(xiàng)外，窗口一律使用“行政許可(審批)專用章”，確保所有行政服務(wù)事項(xiàng)能在窗口辦理、辦結(jié)。要嚴(yán)格落實(shí)一個(gè)窗口對(duì)外的制度，凡是各單位進(jìn)入行政服務(wù)中心辦理的事項(xiàng)，都由窗口統(tǒng)一受理行政許可申請(qǐng)、統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定，確保承辦件的各個(gè)環(huán)節(jié)在窗口完成，做到一個(gè)窗口對(duì)外，為服務(wù)對(duì)象提供“一站式”服務(wù)。
(三)要落實(shí)政務(wù)公開(kāi)。縣行政服務(wù)中心管理辦公室要通過(guò)設(shè)立電子顯示屏、電子觸摸屏、網(wǎng)站和編印《辦事指南》等多種政務(wù)公開(kāi)形式，對(duì)進(jìn)入行政服務(wù)中心各窗口辦理的行政服務(wù)事項(xiàng)做到“六公開(kāi)”，即公開(kāi)審批內(nèi)容、公開(kāi)審批依據(jù)、公開(kāi)辦事程序、公開(kāi)需提供的申報(bào)材料、公開(kāi)承諾時(shí)限和公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。要利用網(wǎng)頁(yè)、崗位牌和工作人員社會(huì)監(jiān)督欄等形式向社會(huì)公開(kāi)工作人員的姓名、職務(wù)和工作單位;要通過(guò)政策匯編、制度匯編及網(wǎng)頁(yè)等形式向社會(huì)公開(kāi)服務(wù)規(guī)范、考核辦法及違規(guī)責(zé)任追究制度等;要根據(jù)審批服務(wù)事項(xiàng)的增減、辦事程序的變更，及時(shí)調(diào)整服務(wù)指南。各窗口單位要將本單位所有行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)的名稱、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、時(shí)限、收費(fèi)等內(nèi)容制作成宣傳卡片，放在本單位工作窗口柜面，方便服務(wù)對(duì)象查詢和監(jiān)督。行政服務(wù)中心正式運(yùn)行后，所有入駐單位主要領(lǐng)導(dǎo)要在新聞媒體作出公開(kāi)承諾。請(qǐng)宣傳部門與行政服務(wù)中心管理辦策劃好、實(shí)施好。
(四)要規(guī)范審批行為?！缎姓S可法》在規(guī)范行政審批行為方面提出了明確的要求，特別是對(duì)審批程序的各個(gè)環(huán)節(jié)作出了詳細(xì)的規(guī)定，這是實(shí)施行政審批中必須嚴(yán)格遵守的硬性要求。各工作窗口要認(rèn)真對(duì)照《行政許可法》和《**縣行政審批服務(wù)管理工作暫行辦法》的要求，規(guī)范審批程序，全面推進(jìn)依法行政。要進(jìn)一步規(guī)范工作程序，各窗口辦理審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)要實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制和限時(shí)辦結(jié)制，能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的應(yīng)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，凡承諾辦理的應(yīng)當(dāng)在承諾的時(shí)限內(nèi)把它辦好。特別是要認(rèn)真執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制，現(xiàn)在我們有的行政審批服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，工作效率低下，就是因?yàn)闆](méi)有認(rèn)真執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制，這個(gè)問(wèn)題我們要認(rèn)真對(duì)待，切實(shí)加以解決。同時(shí)，要規(guī)范收費(fèi)行為，行政服務(wù)中心管理辦公室要對(duì)窗口收費(fèi)行為加以監(jiān)督，確保按規(guī)定的收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
三、不斷創(chuàng)新審批方式，提高行政服務(wù)效率。
加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府，需要不斷創(chuàng)新審批方式，努力提高行政服務(wù)效率。各級(jí)各部門要從優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境的大局出發(fā)，不斷改革和創(chuàng)新審批方式，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，縮短辦事時(shí)間，提高辦事效率。
(一)實(shí)行兩個(gè)集中。要按照上級(jí)關(guān)于“整合各部門內(nèi)部審批職能，相對(duì)集中許可權(quán)工作，一個(gè)‘窗口’對(duì)外，統(tǒng)一受理行政許可，統(tǒng)一送達(dá)許可決定”的要求，積極推行行政許可權(quán)相對(duì)集中工作。各單位行政許可審批事項(xiàng)要向單位的一個(gè)股(室)集中，該股(室)要成建制向行政服務(wù)中心集中，設(shè)為單位工作窗口，并做到“六個(gè)到位”，即行政許可職能整合到位、辦理流程規(guī)范到位、人員配備到位、窗口授權(quán)到位、行政許可事項(xiàng)辦理機(jī)構(gòu)成建制進(jìn)駐行政服務(wù)中心到位、單位與窗口電子網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接到位。使單位的行政服務(wù)事項(xiàng)在一個(gè)工作窗口就可以辦好，從而簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，提高辦事效率。
(二)推行并聯(lián)審批制。建立行政服務(wù)中心的重要目的之一就是要提高辦事效率。為此，同一許可事項(xiàng)涉及二個(gè)或二個(gè)以上部門審批的，要積極探索建立并聯(lián)審批機(jī)制，盡量縮短行政審批時(shí)間，進(jìn)一步提高行政審批效率。要著力在三個(gè)方面取得實(shí)效：一是要在城建項(xiàng)目并聯(lián)審批改革上取得實(shí)效。重點(diǎn)推行房屋建筑工程綜合報(bào)建收費(fèi)改革，由縣建設(shè)局牽頭，縣人防辦、經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保局等相關(guān)部門共同辦理。對(duì)建設(shè)局征收的市政設(shè)施配套費(fèi)、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、建筑行政上級(jí)管理費(fèi)、工程定額測(cè)定費(fèi)，人防辦征收的防空地下室易地建設(shè)費(fèi)，經(jīng)貿(mào)委征收的墻體材料專項(xiàng)基金、散裝水泥專項(xiàng)基金，環(huán)保局征收的施工建筑噪聲排污費(fèi)等實(shí)行統(tǒng)一收費(fèi)。二是要在推行房地產(chǎn)稅費(fèi)一體化征收上取得實(shí)效。由縣房管局牽頭，縣財(cái)政局、地稅局、國(guó)土局等相關(guān)部門共同辦理。對(duì)契稅、營(yíng)業(yè)稅(附征城建稅和教育費(fèi)附加)、個(gè)人所得稅、土地增值稅、印花稅等稅收和產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)、白蟻防治費(fèi)、房屋交易費(fèi)等費(fèi)用，實(shí)行統(tǒng)一核定，統(tǒng)一公開(kāi)公正辦理，并及時(shí)核發(fā)相關(guān)證件。三是要在推行招商引資項(xiàng)目“一站式”服務(wù)上取得實(shí)效。對(duì)縣級(jí)審批權(quán)限內(nèi)的項(xiàng)目審批實(shí)行一門受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時(shí)辦結(jié)的“一站式”并聯(lián)審批方式。由縣外經(jīng)貿(mào)局牽頭受理投資商的申請(qǐng)及相關(guān)資料，縣發(fā)改委、工商局等相關(guān)部門共同辦理。通過(guò)推行并聯(lián)審批、綜合收費(fèi)和“一站式”服務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范審批程序，縮短辦事時(shí)間，提高行政服務(wù)工作效率。
(三)加快電子政務(wù)建設(shè)。要進(jìn)一步加快網(wǎng)絡(luò)審批的平臺(tái)建設(shè)。行政服務(wù)中心要建立網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公告、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上投訴和網(wǎng)上監(jiān)督功能。按照統(tǒng)一規(guī)劃、整合資源、分步實(shí)施的原則，努力實(shí)現(xiàn)行政服務(wù)中心及窗口單位局域網(wǎng)與政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)連接，逐步推行網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上預(yù)審，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批，使行政服務(wù)中心不僅成為行政審批證(照)辦理的重要場(chǎng)所，而且成為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提供綜合服務(wù)的高效平臺(tái)。要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)審批和擴(kuò)大行政服務(wù)中心監(jiān)督和服務(wù)的范圍，積極創(chuàng)新政府管理方式，為人民群眾提供更加方便、快捷的服務(wù)。
四、強(qiáng)化監(jiān)督和管理，確保行政服務(wù)中心規(guī)范高效運(yùn)行。
行政服務(wù)中心管理辦要緊緊圍繞便民、高效、廉潔、規(guī)范的理念，制定嚴(yán)格的、科學(xué)的、操作性強(qiáng)的監(jiān)督和管理制度，確保中心規(guī)范高效運(yùn)行，提高規(guī)范化管理水平。
(二)加強(qiáng)對(duì)專業(yè)辦事大廳及分中心的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核。專業(yè)辦事大廳及分中心是縣行政服務(wù)平臺(tái)的重要組成部分，行政服務(wù)中心管理辦公室要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)辦事大廳及分中心的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，強(qiáng)化對(duì)其依法行政、依法許可、規(guī)范事權(quán)、陽(yáng)光操作、作風(fēng)效能、廉潔自律等情況的督查。要出臺(tái)具體的監(jiān)督、考核實(shí)施辦法，把專業(yè)辦事大廳及分中心納入行政服務(wù)中心統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核，不斷提高專業(yè)辦事大廳及分中心的服務(wù)效能。
(三)加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)交易業(yè)務(wù)的監(jiān)管。行政服務(wù)中心管理辦公室與招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)管理委員會(huì)辦公室合署辦公，要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)中心的日常管理，制定各項(xiàng)競(jìng)標(biāo)交易業(yè)務(wù)的監(jiān)管制度，協(xié)調(diào)各行業(yè)主管部門，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的事前、事中和事后監(jiān)督，使招投標(biāo)活動(dòng)在公開(kāi)辦事、公正透明、公平合法、高效服務(wù)上再上新水平;招投標(biāo)中心要積極配合行政服務(wù)中心和各行業(yè)主管部門的監(jiān)督管理，努力解決在招投標(biāo)工作中存在的不足，提高招投標(biāo)工作整體水平。
(四)加強(qiáng)對(duì)服務(wù)效能的監(jiān)督檢查?？h政府辦督查科、機(jī)關(guān)效能監(jiān)察辦公室要充分發(fā)揮職能作用，不定期開(kāi)展專項(xiàng)督查和行政效能監(jiān)察;投訴中心進(jìn)入行政服務(wù)中心辦公，接受群眾投訴，促進(jìn)行政服務(wù)中心和窗口單位作風(fēng)效能建設(shè)，不斷提高行政服務(wù)質(zhì)量。各窗口單位要加強(qiáng)對(duì)行政服務(wù)事項(xiàng)辦理情況和窗口工作人員的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正存在的問(wèn)題。行政服務(wù)中心管理辦公室要按照“便民、高效、廉潔、規(guī)范”和“公開(kāi)、公平、公正”的服務(wù)要求，以群眾滿意為最終目標(biāo)，暢通群眾監(jiān)督渠道，建立健全社會(huì)監(jiān)督體系，接受社會(huì)監(jiān)督。
五、當(dāng)前應(yīng)抓緊的幾項(xiàng)工作。
(一)各窗口單位要抓緊做好以下工作：一是選定窗口工作人員，確定窗口負(fù)責(zé)人(首席代表)并明文授權(quán)，將窗口工作人員人數(shù)、姓名、職務(wù)、照片報(bào)行政服務(wù)中心管理辦公室，以便統(tǒng)一制作窗口工作人員崗位牌。二是認(rèn)真梳理和確定應(yīng)進(jìn)駐窗口辦理的行政許可項(xiàng)目和公共服務(wù)事項(xiàng)并報(bào)行政服務(wù)中心管理辦公室。三是按“六公開(kāi)”要求編制窗口辦事指南，交行政服務(wù)中心管理辦公室統(tǒng)一編印。四是為窗口配備電腦。五是刻制和使用單位的“行政許可(審批)專用章”。以上工作請(qǐng)各單位在10月23日前完成。
(二)行政服務(wù)中心管理辦公室應(yīng)抓好以下幾項(xiàng)工作：一是按照設(shè)計(jì)方案抓好辦公樓裝修收尾工作，保證工程質(zhì)量，確保在10月底左右完工投入使用。二是與各窗口單位銜接編印服務(wù)指南，督促窗口配備電腦，制作窗口工作人員崗位公示欄和公示牌。三是合理安排單位工作窗口位置。四是制定中心有關(guān)管理制度。五是與信息中心銜接建好中心局域網(wǎng)，為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公告、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上投訴和網(wǎng)上監(jiān)督做好準(zhǔn)備。六是做好政務(wù)公開(kāi)工作，在電子顯示屏、觸摸屏上顯示政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，方便服務(wù)對(duì)象查詢、辦事和監(jiān)督。
同志們，加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，全面提升我縣行政服務(wù)工作水平是當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作。各級(jí)各部門一定要統(tǒng)一思想，扎實(shí)工作，充分發(fā)揮好行政服務(wù)中心的平臺(tái)作用，努力把我們的行政服務(wù)中心建設(shè)成群眾滿意的中心，建設(shè)成全市先進(jìn)的中心，以此促進(jìn)我縣發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
行政政治工作會(huì)議講話篇十
司法行政是指國(guó)家專門機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)監(jiān)獄管理、勞動(dòng)教養(yǎng)管理、法制宣傳、律師、公證、人民調(diào)解、法學(xué)教育、法學(xué)研究、依法治理等司法領(lǐng)域的行政事務(wù)實(shí)行國(guó)家管理的活動(dòng)。下面就是本站小編給大家整理的局長(zhǎng)司法行政工作會(huì)議講話，僅供參考。
同志們：
這次全區(qū)司法行政工作會(huì)議，是經(jīng)局黨組研究同意召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市司法行政工作會(huì)議和市、區(qū)政法綜治工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，總結(jié)20xx年全區(qū)司法行政工作，表彰先進(jìn)，研究部署20xx年工作任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，全面推進(jìn)全區(qū)司法行政工作。
下面，我根據(jù)局黨組研究的意見(jiàn)，講二個(gè)問(wèn)題，供同志們討論。
20xx年，全區(qū)司法行政系統(tǒng)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)司法行政部門的指導(dǎo)下，努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮職能作用，各項(xiàng)工作取得了明顯成效，有些工作還有創(chuàng)新發(fā)展。
(一)著眼于推進(jìn)依法治區(qū)建設(shè)，深入開(kāi)展法制宣傳教育。
年初以來(lái)，法制宣傳教育工作按照“五五”普法規(guī)劃要求，通過(guò)打基礎(chǔ)、抓啟動(dòng)、促實(shí)施，理清了工作思路。
一是“法律六進(jìn)”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。年初，下發(fā)了《**區(qū)“法律六進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施方案》，文件下發(fā)后，各地各單位開(kāi)展了形式多樣的活動(dòng)。3月7日，區(qū)普法試點(diǎn)單位——區(qū)國(guó)稅局高薪聘請(qǐng)湖北省戲曲學(xué)校6名相聲演員，演出了題為《算賬》等稅收征管小品節(jié)目，湖北電視臺(tái)進(jìn)行了報(bào)道，中央電視臺(tái)進(jìn)行了轉(zhuǎn)播。區(qū)計(jì)生局、區(qū)文體局自編自演宣傳《計(jì)生法》，在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)均收到了良好效果。5月28日，區(qū)普法辦在區(qū)大禮堂組織了一場(chǎng)“司法之聲”法制文藝宣傳演出，以歌舞、曲藝等形式宣傳了法律知識(shí)。有近千余人參加了觀看,收到了寓教于樂(lè)的效果。9月下旬，全區(qū)法律知識(shí)進(jìn)校園宣傳月活動(dòng)在區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)啟動(dòng)。為了使活動(dòng)豐富多彩，我局投入經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)余元制作了法制宣傳展板，刻制了“法制教育”專題片，組織法制宣講團(tuán)在全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校進(jìn)行了巡回講座，收到了良好的社會(huì)效果。截止去年年底，共舉辦各種形式的法制宣傳活動(dòng)62場(chǎng)次，參加對(duì)象2.9萬(wàn)余人次。
為總結(jié)交流“法律六進(jìn)”經(jīng)驗(yàn)，5月30日，召開(kāi)了全區(qū)“法律六進(jìn)”工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，會(huì)議總結(jié)了全區(qū)“法律六進(jìn)”工作，對(duì)下一階段“法律六進(jìn)”工作作了部署，明確了各成員單位的職責(zé)，新鋪鎮(zhèn)、區(qū)國(guó)稅局、孝感大鵬船用機(jī)械廠、區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、車站街勝利社區(qū)、毛陳鎮(zhèn)東海村6家單位參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)就“法律六進(jìn)”工作從6個(gè)不同的層面分別做了交流發(fā)言。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街司法所長(zhǎng)、區(qū)依法治區(qū)(普法)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)共50余人參加了會(huì)議。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門按照會(huì)議要求，分別召開(kāi)了“法律六進(jìn)”工作動(dòng)員會(huì)，使全區(qū)進(jìn)一步明確了“法律六進(jìn)”工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和保障措施。“五五”普法全市中期檢查，我區(qū)得到充分肯定，針對(duì)不足制定了整改方案，及時(shí)擴(kuò)充了“法律六進(jìn)”試點(diǎn)單位。
二是開(kāi)展“巾幗維權(quán)行動(dòng)”法制宣傳周活動(dòng)。去年我局會(huì)同婦聯(lián)等有關(guān)單位在“三八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)來(lái)臨之際，開(kāi)展了“巾幗維權(quán)行動(dòng)”法制宣傳周活動(dòng)。3月1日，聯(lián)合新華街道辦事處在汽車站設(shè)立了服務(wù)打工妹、保護(hù)婦女權(quán)益法律咨詢點(diǎn)，活動(dòng)采取宣傳車、廣播宣講、展板宣傳、法律咨詢服務(wù)和印發(fā)宣傳資料等方式進(jìn)行。3月12日，區(qū)普法辦聯(lián)合廣場(chǎng)街道辦事處在孝武超市門口舉辦了義務(wù)法律咨詢活動(dòng)，十余名律師參加了現(xiàn)場(chǎng)咨詢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街普法辦都按照統(tǒng)一部署，在維權(quán)周期間開(kāi)展了法律咨詢、舉辦法制講座、制作宣傳專欄等形式的學(xué)習(xí)宣傳。據(jù)統(tǒng)計(jì)，維權(quán)周期間接待咨詢?nèi)罕?00余人，散發(fā)宣傳資料30000余份。12月4日的法制宣傳日活動(dòng)，以四個(gè)街道為重點(diǎn)，組織轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法單位集中進(jìn)行法律咨詢宣傳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也同步進(jìn)行。
三是組織參加省法律知識(shí)考試。去年4月2日至4月10日，區(qū)普法領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員參加了省法律知識(shí)考試，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街及區(qū)直各部門全體干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、初高中教師及全體學(xué)生6.4萬(wàn)人參加了考試，考試采取自設(shè)考點(diǎn)、自行閱卷，區(qū)依法治區(qū)(普法)領(lǐng)導(dǎo)小組組織領(lǐng)導(dǎo)巡視的辦法進(jìn)行，從考試的情況看，均取得了較好成績(jī)。
四是進(jìn)行“五五”普法依法治區(qū)工作檢查。6月中旬和11月下旬，區(qū)普法辦分別組成6個(gè)工作專班，由區(qū)委宣傳部、政法委、區(qū)政府法制辦等單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)全區(qū)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街普法依法治理工作開(kāi)展情況進(jìn)行了半年和年度普法工作檢查。
五是舉辦全區(qū)“五五”普法業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班。10月14日至15日，區(qū)普法辦在區(qū)司法局四樓會(huì)議室舉辦了全區(qū)“五五”普法業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班。通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為全區(qū)輸送了一批普法骨干。
六是市區(qū)人大代表視察“五五”普法工作。11月13日至14日，區(qū)人大會(huì)組織部分人大代表對(duì)孝商集團(tuán)、書(shū)院街道辦事處、區(qū)交通局、區(qū)地稅局和陡崗鎮(zhèn)等單位就貫徹落實(shí)“五五”普法規(guī)劃情況進(jìn)行了視察。12月上旬，區(qū)人大會(huì)來(lái)我局專門聽(tīng)取了“五五”普法工作開(kāi)展情況匯報(bào)。同月中旬，市人大會(huì)也來(lái)我區(qū)視察了“五五”普法工作。這次視察活動(dòng)，促進(jìn)了全區(qū)普法工作的開(kāi)展。
(二)著眼于構(gòu)建和諧建設(shè)，積極化解矛盾糾紛。
一是筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”，扎實(shí)開(kāi)展矛盾調(diào)處活動(dòng)。今年，全區(qū)各級(jí)人民調(diào)解組織有效地發(fā)揮了第一道防線的作用。截止年底，全區(qū)共調(diào)解各類矛盾糾紛844件，調(diào)解成功831件，調(diào)解成功率為98%。10月中旬，在全市召開(kāi)的人民調(diào)解工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，毛陳鎮(zhèn)人民調(diào)解工作在會(huì)上作了書(shū)面經(jīng)驗(yàn)交流。
二是夯實(shí)司法行政工作基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)司法所建設(shè)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)加強(qiáng)司法所建設(shè)的精神，按照總體規(guī)劃、分步實(shí)施的工作目標(biāo)，充分利用好國(guó)債資金，努力完善司法所的硬件設(shè)施，截止去年年底，全區(qū)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所，11個(gè)已完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，給12個(gè)基層所統(tǒng)一購(gòu)置了摩托車，強(qiáng)化了基層裝備建設(shè)。通過(guò)幾年的努力，我區(qū)司法所規(guī)范化建設(shè)已上了一個(gè)新臺(tái)階。其中毛陳、新鋪兩所已達(dá)到省級(jí)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并順利通過(guò)檢查驗(yàn)收，省、市兩級(jí)給予高度評(píng)價(jià)。
三是實(shí)施寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，積極推行社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。在廣場(chǎng)街舉辦社區(qū)矯正試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，城區(qū)四個(gè)街道全面推開(kāi)了社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，依法、規(guī)范、積極、穩(wěn)妥地開(kāi)展了社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。截至去年年底，全區(qū)41名矯正對(duì)象已全部按規(guī)定進(jìn)入矯正工作流程，在城區(qū)成立2個(gè)心理咨詢室，從社區(qū)、離退休人員、矯正對(duì)象親屬和單位人員中聘請(qǐng)社區(qū)矯正工作志愿者120人，已解除矯正對(duì)象6名，矯正對(duì)象無(wú)脫管、漏管現(xiàn)象，無(wú)一例違法犯罪。11月中旬，社區(qū)矯正工作在全省社區(qū)矯正、幫教安置工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作了書(shū)面交流。
四是加強(qiáng)組織建設(shè)，強(qiáng)化刑釋解教人員安置幫教工作。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))街道都成立了安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專班，制定了周密的。
工作計(jì)劃。
對(duì)幫教對(duì)象層層簽訂。
責(zé)任書(shū)。
明確幫教工作責(zé)任確保回歸人員有地可種、有業(yè)可就、有家可歸。區(qū)安置幫教辦十分重視檔案管理對(duì)每一個(gè)刑釋解教人員進(jìn)行編號(hào)登記隨時(shí)掌握回歸人員基本情況。截止去年年底全區(qū)共接收回歸刑釋解教人員120人其中刑釋116人、解教4人全區(qū)安置率達(dá)95%幫教率達(dá)98%無(wú)1人重新犯罪。
(三)著眼于社會(huì)公平正義建設(shè)，努力提供高效優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。
一是突出抓好法律服務(wù)工作。全區(qū)積極拓展和規(guī)范法律服務(wù)，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。截止去年年底，法律服務(wù)工作者擔(dān)任常年法律顧問(wèn)190家，代理各類案件587件，提供法律咨詢556人次，代寫(xiě)法律文書(shū)983件。辦理各類公證業(yè)務(wù)1561件，提供公證咨詢235人次，避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失1700余萬(wàn)元，律師參與信訪接待36次，接待各類上訪對(duì)象374人次。
二是突出抓好法律援助工作。為了落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府工作要求，我們主要做了以下四個(gè)方面的工作：第一積極貫徹《法律援助條例》，落實(shí)法律援助保障機(jī)制。第二著力建章立制，規(guī)范法律援助工作機(jī)制。去年，我們制定下發(fā)了法律援助。
工作方案。
為了完善法律援助保障機(jī)制還制訂了《接待和登記制度》、《案件監(jiān)督制度》、《法律援助工作程序》等制度并全部上墻公示自覺(jué)接受廣大人民群眾的監(jiān)督。第三注重檔案管理完善法律援助管理機(jī)制。在工作實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中我們從檔案管理入手切實(shí)做到每個(gè)案件都有卷宗每卷有卷內(nèi)文件目錄要求案件辦結(jié)后一個(gè)月內(nèi)必須交法援中心統(tǒng)一驗(yàn)收、統(tǒng)一裝訂、統(tǒng)一管理。第四強(qiáng)化質(zhì)量管理提升法律援助的司法服務(wù)機(jī)制。我們做到了“四抓”即;一抓基礎(chǔ)臺(tái)賬建設(shè)啟用省廳統(tǒng)一印制的《法律援助格式文書(shū)》。二抓“案前告知案中指導(dǎo)案后監(jiān)督”。三抓案件“集體合議制”的落實(shí)及其推廣。四抓班子促隊(duì)伍建設(shè)有新起色。
截止去年年底，全區(qū)共辦理法律援助案件120件，其中：民事案件72件、刑事案件36件、公證4件、司法鑒定5件、行政案件1件、勞動(dòng)仲裁2件，辦理法律援助事項(xiàng)1130件，均超額完成了年初的目標(biāo)任務(wù)。受到了上級(jí)的肯定，市司法局在去年年底來(lái)我局召開(kāi)了全市法律援助工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
(四)著眼于干部隊(duì)伍建設(shè)，全力服務(wù)全區(qū)工作大局。
一是認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。去年年初，制定下發(fā)了《20xx年局黨組中心學(xué)習(xí)組理論。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
》和《黨員干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》，采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式，分別堅(jiān)持每月和每周一次集中學(xué)習(xí)制度，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭，機(jī)關(guān)干部積極參加，保證了學(xué)習(xí)人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果的落實(shí)，有針對(duì)性地解決了干警在政治理論知識(shí)、法律專業(yè)水平、本職業(yè)務(wù)能力等方面存在的問(wèn)題。通過(guò)學(xué)習(xí)，提高了隊(duì)伍的政策理論水平和思想素質(zhì)?！?.12”汶川大地震后，全系統(tǒng)積極向四川災(zāi)區(qū)捐款，共計(jì)捐款1.6萬(wàn)元。去年，我區(qū)遭受特大汛情，按區(qū)委工作部署，我局及時(shí)進(jìn)駐閔集鄉(xiāng)建國(guó)村開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)工作，局領(lǐng)導(dǎo)徐新高同志表現(xiàn)突出，被區(qū)委、區(qū)政府評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。在開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作的同時(shí)，還送去了慰問(wèn)金。
二是堅(jiān)持抓“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)和“兩項(xiàng)活動(dòng)”開(kāi)展，繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建“團(tuán)結(jié)、廉潔、創(chuàng)新、實(shí)干”好班子活動(dòng)。從3月份開(kāi)始，在全區(qū)司法行政系統(tǒng)開(kāi)展了“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)和開(kāi)展創(chuàng)“團(tuán)結(jié)、廉潔、實(shí)干、創(chuàng)新”好班子等活動(dòng)，在活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，局領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭，堅(jiān)持把“四講四比”、文明執(zhí)法、效能建設(shè)與我局實(shí)際、工作實(shí)際和個(gè)人思想實(shí)際相結(jié)合，堅(jiān)持時(shí)間服從進(jìn)度、進(jìn)度服從質(zhì)量、質(zhì)量服從要求，通過(guò)不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，有效提高了機(jī)關(guān)干部的政府執(zhí)行力水平和文明執(zhí)法水平，工作效能明顯促進(jìn)，班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)。
三是落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，推動(dòng)反腐倡廉工作深入開(kāi)展。第一簽訂了責(zé)任書(shū)。第二開(kāi)展了“黨風(fēng)廉政宣傳月”活動(dòng)。第三深化廉潔自律工作。第四主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。在設(shè)立舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話的同時(shí)，5月27日，局長(zhǎng)翟先斌應(yīng)孝感人民廣播電臺(tái)《政風(fēng)行風(fēng)》熱線之邀，接受了記者專訪。
通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)和開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，統(tǒng)一了司法行政行政系統(tǒng)干部職工服務(wù)全區(qū)工作大局的思想認(rèn)識(shí)，提升了司法行政機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作和服務(wù)社會(huì)穩(wěn)定工作的效果和水平。
根據(jù)統(tǒng)一部署，從今年3月份開(kāi)始，區(qū)直機(jī)關(guān)將全面開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。吳愛(ài)英部長(zhǎng)指出，司法行政機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，就是要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，努力為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供法律保障和法律服務(wù)，推進(jìn)司法行政工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，司法行政工作正處于前所未有的發(fā)展時(shí)期，面臨著新的形勢(shì)、新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)。從社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)看，中央政法工作指出，20xx年將是經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年，將是各類社會(huì)矛盾碰頭疊加的一年，將是社會(huì)治安壓力增大的一年，將是敵對(duì)勢(shì)力聯(lián)合發(fā)難的一年，面對(duì)新的形勢(shì)，司法行政機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)將更加繁重艱巨。從司法行政工作面臨的發(fā)展機(jī)遇看，社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程加快，為司法行政工作的發(fā)展提供了新的舞臺(tái);社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的全面形成拓展了法律服務(wù)業(yè)特別是律師業(yè)新的工作空間;社區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)步伐加快，人民群眾對(duì)維護(hù)正當(dāng)權(quán)益的法律需求日趨迫切，為法制宣傳和法律服務(wù)提出了新的要求;社會(huì)公平正義被提到更加重要的位置，為法律援助工作、司法鑒定工作、律師公證工作提供了新的發(fā)展機(jī)遇。面對(duì)新的形勢(shì)、新的機(jī)遇，全區(qū)司法行政機(jī)關(guān)和廣大法律工作者要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下司法行政工作的責(zé)任感和使命感，努力推進(jìn)我區(qū)司法行政工作再上新臺(tái)階。
20xx年全區(qū)司法行政工作總的要求是：認(rèn)真貫徹全省、全市司法行政工作會(huì)議和全區(qū)政法工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，切實(shí)履行職責(zé)，充分發(fā)揮職能，全面加強(qiáng)和重點(diǎn)推進(jìn)司法行政工作，努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供法律保障和法律服務(wù)，以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年和司法行政機(jī)關(guān)恢復(fù)重建30周年。為實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)，重點(diǎn)要做好以下工作：
(一)發(fā)揮法律服務(wù)職能，服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
律師工作要按照司法部和省、市司法行政機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署，開(kāi)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際提出具體意見(jiàn)措施。要不斷拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，依法調(diào)解涉及“三農(nóng)”問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，協(xié)助單位和個(gè)人處理好知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律事務(wù);積極參與勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，企業(yè)兼并、重組、破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等國(guó)有企業(yè)改革中的案件，以及環(huán)境、資源等方面的涉法案件，促進(jìn)建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)改革順利進(jìn)行，積極為融入武漢城區(qū)圈提供法律服務(wù)，促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型“兩型社會(huì)”建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)律師顧問(wèn)工作，充分發(fā)揮其法律咨詢、決策建議和論證等作用，協(xié)助政府運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)。要進(jìn)一步健全完善律師參與信訪工作機(jī)制，依法解決群眾利益訴求。建立完善為大企業(yè)提供法律服務(wù)推薦機(jī)制和大企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范交流機(jī)制，建立依法治企示范點(diǎn)制度，實(shí)行電話熱線和網(wǎng)上咨詢服務(wù)制度，深入開(kāi)展“企業(yè)法律行”活動(dòng)，為大企業(yè)提供直通車法律服務(wù)。要切實(shí)加強(qiáng)基層法律服務(wù)工作，為廣大基層群眾提供方便快捷、收費(fèi)低廉的法律服務(wù)。要認(rèn)真貫徹實(shí)施新修訂的《律師法》，進(jìn)一步完善“兩結(jié)合”管理體制，加強(qiáng)律師隊(duì)伍教育培訓(xùn)，增強(qiáng)律師的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì);進(jìn)一步完善律師評(píng)價(jià)考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，鼓勵(lì)律師爭(zhēng)一流、創(chuàng)品牌。今年上半年，市司法局將繼續(xù)開(kāi)展表彰“十佳”律師活動(dòng)，我們要嚴(yán)格按要求做好上報(bào)工作。
公證工作要繼續(xù)抓好公證質(zhì)量和信譽(yù)建設(shè)，進(jìn)一步完善檢查內(nèi)容，落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。要強(qiáng)化公證隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí)、規(guī)范意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)，努力提高公證隊(duì)伍的素質(zhì)，提高公證質(zhì)量。要不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，努力提高服務(wù)水平。
法律援助工作要以區(qū)委、區(qū)政府將法律援助列為20xx年為民辦實(shí)事項(xiàng)目為動(dòng)力，進(jìn)一步加大工作力度和宣傳力度，健全完善法律援助的工作體制和工作機(jī)制，不斷加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，努力提高法律援助的質(zhì)量和效果，切實(shí)為改善民生服務(wù)。要積極推動(dòng)成立全區(qū)法律援助工作協(xié)調(diào)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切部門協(xié)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道)也應(yīng)成立相應(yīng)的協(xié)調(diào)小組和工作專班。要堅(jiān)決完成為民辦實(shí)事項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù)，為困難群眾和農(nóng)民工辦理法律援助案件140件以上，辦理其它法律援助事項(xiàng)1400件以上。要進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助覆蓋面，突出對(duì)農(nóng)民工等重點(diǎn)對(duì)象的法律援助，暢通農(nóng)民工法律援助渠道，完善農(nóng)民工法律援助工作機(jī)制，切實(shí)為解決農(nóng)民工切身利益服務(wù)。要放寬經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，使更多受援對(duì)象獲得法律援助。要將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、交通、醫(yī)療、產(chǎn)品質(zhì)量、高危作業(yè)、環(huán)境污染損害賠償?shù)戎匾马?xiàng)納入法律援助補(bǔ)充事項(xiàng)范圍。要定期調(diào)整援助范圍，做到應(yīng)援盡援。
(二)發(fā)揮法律保障職能，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
人民調(diào)解工作要以化解矛盾為主線，健全完善矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制、排查調(diào)處機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制。廣泛參與土地承包、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、醫(yī)患糾紛、征地拆遷等涉及民生問(wèn)題糾紛的調(diào)解，著力化解群體性糾紛。要大力推進(jìn)人民調(diào)解理念創(chuàng)新和方式方法創(chuàng)新，認(rèn)真學(xué)習(xí)漢川市“五家聯(lián)調(diào)”的人民調(diào)解工作機(jī)制，積極探索建立健全人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接配合的工作機(jī)制，全力構(gòu)筑以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的多元化矛盾糾紛解決體系。要善于將司法行政資源整合進(jìn)人民調(diào)解工作，特別是要充分發(fā)揮律師在調(diào)解中的作用，進(jìn)一步提高人民調(diào)解工作效率和質(zhì)量。要按照“五有”、“四落實(shí)”、“六統(tǒng)一”的要求加強(qiáng)人民調(diào)解陣地建設(shè)，通過(guò)短期培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、崗位練兵、以案說(shuō)法等多種形式，加強(qiáng)人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要開(kāi)展人民調(diào)解。
協(xié)議書(shū)。
質(zhì)量評(píng)比活動(dòng)。
社區(qū)矯正工作要按照省、市司法行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一要求，20xx年在全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道)全面鋪開(kāi)社區(qū)矯正工作。要抓好矯正對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案的試驗(yàn)與執(zhí)行，抓好分類管理、分階段教育，根據(jù)不同類別和不同個(gè)案實(shí)施有針對(duì)性的矯正措施，抓好矯正對(duì)象日常行為考核與司法獎(jiǎng)懲的結(jié)合，增強(qiáng)矯正效果。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，單位之間的協(xié)調(diào)，建立成員單位信息交流平臺(tái)。要加強(qiáng)社區(qū)矯正規(guī)范管理，健全完善和認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)制度，做好基層基礎(chǔ)工作，減少脫管漏管。
刑釋解教人員幫教安置工作要堅(jiān)持以人為本的思想理念，緊緊圍繞“以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，以幫助其順利回歸為根本，以加強(qiáng)銜接、幫教、安置、管理為重點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)“放出有人接，接回有人管，無(wú)業(yè)有人幫，創(chuàng)業(yè)有人扶”的要求。進(jìn)一步完善工作機(jī)制和制度，推進(jìn)社區(qū)矯正、幫教安置工作一體化進(jìn)程。加大安置基地和實(shí)體建設(shè)力度，健全幫教安置工作考評(píng)機(jī)制。
基層司法所建設(shè)要按照省、市司法行政機(jī)關(guān)建成“一所三中心”的要求，在各地綜治部門、政法委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以司法所為工作平臺(tái)，建立完善人民調(diào)解中心、法律服務(wù)中心、幫教安置和社區(qū)矯正中心。要進(jìn)一步健全司法所組織機(jī)構(gòu)，理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制。切實(shí)做好20xx年司法所建設(shè)工作。要利用省政府把街道司法所建設(shè)列入省級(jí)投資范圍的契機(jī)，積極爭(zhēng)取相關(guān)政策和配套資金，逐步把街道司法所建設(shè)落實(shí)到位。這里我要強(qiáng)調(diào)的是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所建設(shè)要進(jìn)一步加大力度，確保20xx年全面完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。要強(qiáng)化司法所設(shè)施裝備建設(shè)，推行統(tǒng)一規(guī)范的司法所標(biāo)識(shí)，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。
(三)發(fā)揮法制宣傳職能，深入推進(jìn)普法依法治理。
要努力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、各部門積極配合、人民群眾廣泛參與的普法工作格局。要積極推動(dòng)普法工作協(xié)調(diào)機(jī)制、部門聯(lián)系機(jī)制、情況通報(bào)機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的建立與完善。要著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民等普法重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育。要運(yùn)用法治創(chuàng)建載體，切實(shí)深化普法依法治理工作。以開(kāi)展“學(xué)法用法示范領(lǐng)導(dǎo)班子”創(chuàng)建為抓手，大力推動(dòng)法制宣傳工作;以開(kāi)展“法治區(qū)”創(chuàng)建為抓手，全面推進(jìn)依法治理工作。今年，區(qū)普法(依法治區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組在抓好“法律六進(jìn)”的同時(shí)，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和開(kāi)展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道)建設(shè)活動(dòng)，全區(qū)司法行政機(jī)關(guān)要上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)，切實(shí)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。要?jiǎng)?chuàng)新法制宣傳教育方式方法，采取以案促學(xué)、以講促學(xué)、以考促學(xué)、以活動(dòng)促學(xué)等方式，不斷增強(qiáng)廣大群眾學(xué)法用法的自覺(jué)性。全面推行成員單位工作述職制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道)普法辦考評(píng)制度，進(jìn)一步完善“五五”普法考核評(píng)價(jià)體系，加大工作督辦力度。堅(jiān)持以“法律六進(jìn)”為重要手段，創(chuàng)新普法載體，擴(kuò)大普法聲勢(shì)，增強(qiáng)普法效果，加快我區(qū)法治化進(jìn)程。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。
一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。第一要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。從3月份起區(qū)局機(jī)關(guān)將開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，要精心組織、周密安排，順利推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展，確保司法行政工作中存在的不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問(wèn)題得到切實(shí)解決。第二要深化“大學(xué)習(xí)，大討論”活動(dòng)。要按計(jì)劃完成學(xué)習(xí)、教育、討論任務(wù)，引導(dǎo)全系統(tǒng)干警始終做到“四個(gè)忠于”，始終堅(jiān)持“三個(gè)至上”、“三者統(tǒng)一”。第三要深化社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)。健全長(zhǎng)效機(jī)制，建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，在全系統(tǒng)牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念。第四要組織開(kāi)展職業(yè)道德教育。全區(qū)司法行政機(jī)關(guān)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)要結(jié)合各自隊(duì)伍實(shí)際，研究制定工作方案和措施，開(kāi)展以公平正義為核心的職業(yè)道德建設(shè)，完善職業(yè)道德規(guī)范，強(qiáng)化道德約束，嚴(yán)肅執(zhí)業(yè)紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督管理。第五要加強(qiáng)和改進(jìn)律師行業(yè)黨的建設(shè)。貫徹落實(shí)全國(guó)律師行業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神及省司法廳與省、市有關(guān)文件精神，建立健全律師黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，健全完善律師行業(yè)基層黨組織體系，探索發(fā)揮基層黨組織和黨員“兩個(gè)作用”的新途徑。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以提高行政能力為目標(biāo)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。要深入推進(jìn)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子工作，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論素養(yǎng)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合領(lǐng)導(dǎo)能力。要把“講團(tuán)結(jié)、干實(shí)事、謀發(fā)展”作為重要任務(wù)，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子合作共事、齊心協(xié)力的良好風(fēng)氣。要進(jìn)一步健全和完善民主集中制和科學(xué)決策、民主決策、依法決策的工作機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和決策水平。要按照“四化”原則，搞好領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔、任用、教育和管理。要重視后備干部的培養(yǎng)，進(jìn)一步激發(fā)干部隊(duì)伍活力。
三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。以提高素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)司法行政“三支隊(duì)伍”建設(shè)。按照全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的要求，大力加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，提高依法行政的能力和水平;大力加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，積極探索律師隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制;切實(shí)加強(qiáng)公證員隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，加強(qiáng)基層法律服務(wù)、法律援助的執(zhí)業(yè)培訓(xùn)和后續(xù)教育，努力提高法律服務(wù)隊(duì)伍的素質(zhì)。
四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)格自律的有關(guān)規(guī)定，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推動(dòng)反腐倡廉工作。要認(rèn)真貫徹區(qū)紀(jì)委四屆六次會(huì)議精神和仇書(shū)記講話要求，按照“十個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)范和約束行為，自覺(jué)做到清白做事，清廉行政。加強(qiáng)違紀(jì)案件查處，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。研究和制定貫徹中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的措施辦法，加強(qiáng)對(duì)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強(qiáng)黨員干部的思想教育和紀(jì)律教育，筑牢拒腐防變的思想防線。
同志們，20xx年工作目標(biāo)高、任務(wù)重，面臨的機(jī)遇多，困難也不少，讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，堅(jiān)定信心，為“建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，構(gòu)建和諧”，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年和司法行政工作恢復(fù)重建30周年!
謝謝大家!
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行政政治工作會(huì)議講話篇十一
同志們：
這次全縣司法行政工作會(huì)議很重要，主要任務(wù)是以黨的精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣有關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)回顧**年工作，研究部署**年工作，表彰先進(jìn)，簽訂責(zé)任狀。一會(huì)，成剛書(shū)記還要代表縣委、縣政府作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真聽(tīng)取，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。
**年的工作。
**年,全縣司法行政工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)會(huì)議精神，圍繞中心、服務(wù)大局，以人為本、執(zhí)法為民、服務(wù)為民，以深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作為著力點(diǎn)，全面履行司法行政職能，深化司法行政體制和工作機(jī)制改革，推動(dòng)全縣司法行政工作再上新臺(tái)階。
——社區(qū)矯正工作走在全省前列。社區(qū)矯正各項(xiàng)管理制度和程序不斷完善、規(guī)范，社區(qū)矯正人員的監(jiān)管日益加強(qiáng)。認(rèn)真做好全省gprs定位管理試點(diǎn)工作。不斷探索社區(qū)矯正管理的新途徑、新方法，社區(qū)矯正人員已納入手機(jī)基站定位管理，落實(shí)手機(jī)定位管理措施。各方面銜接工作進(jìn)一步加強(qiáng)，全部剝權(quán)人員移交公安機(jī)關(guān)管理，對(duì)違反行政法規(guī)、不服從監(jiān)督管理的社區(qū)矯正人員予以收監(jiān)，部分符合低保、大病救治的社區(qū)矯正人員納入了求助范圍。社區(qū)矯正工作正步入規(guī)范化、常態(tài)化管理。
——基層基礎(chǔ)建設(shè)明顯加強(qiáng)。申報(bào)的樂(lè)民、灑基、松河、馬依四個(gè)司法所全部通過(guò)省廳規(guī)范化驗(yàn)收檢查。人民調(diào)解力度加大，每件調(diào)解案件縣財(cái)政補(bǔ)貼50元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)再補(bǔ)貼50甚至300元的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制初步形成，全縣共受理糾紛3372件，調(diào)解成功3203件，調(diào)解成功率達(dá)到95%，占全縣化解糾紛總數(shù)的五分之三以上，有力地維護(hù)了全縣社會(huì)穩(wěn)定。安置幫教工作不斷加強(qiáng)，水塘黑皮凹子煤礦安置幫教基地進(jìn)一步鞏固。
——普法依法治理深入推進(jìn)。傳統(tǒng)普法逐步向現(xiàn)代普法轉(zhuǎn)變，充分利用電視、報(bào)紙、電臺(tái)等現(xiàn)代傳媒大力開(kāi)展法制宣傳，司法行政工作在社會(huì)中的知曉率、影響力逐步提高?！胺墒M(jìn)”進(jìn)一步加強(qiáng)，“學(xué)法在農(nóng)家”活動(dòng)成效明顯，“訂單式”普法邁出實(shí)質(zhì)性步伐。對(duì)長(zhǎng)期纏訪、鬧訪、非訪的信訪人員的法制教育明顯加強(qiáng)。
——法律服務(wù)不斷拓展。積極開(kāi)展法律援助工作，組織律師、法律工作者輪流參與“148”值班提供便民法律咨詢服務(wù)，法律援助向非訴訟領(lǐng)域延伸，刑事和解納入援助范圍，公證機(jī)構(gòu)在防范風(fēng)險(xiǎn)、減少訴訟、預(yù)防糾紛、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序的職能作用進(jìn)一步發(fā)揮，共辦理各類公證457件。律師、法律服務(wù)工作者的管理不斷加強(qiáng)，無(wú)一起舉報(bào)、投訴案件發(fā)生。
——隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)。以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象”為統(tǒng)攬，隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)，群眾滿意度進(jìn)一步提高。一是扎實(shí)開(kāi)展政法干警核心價(jià)值觀、“三忠誠(chéng)”和“五心”教育活動(dòng);二是打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。堅(jiān)持例會(huì)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)形式不斷創(chuàng)新、豐富，學(xué)習(xí)的針對(duì)性、時(shí)效性進(jìn)一步提高，干部職工的理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、大局觀念不斷增強(qiáng)。三是制度建設(shè)得到加強(qiáng)。各項(xiàng)管理制度建立健全，監(jiān)督管理不斷加強(qiáng)，行政成本大幅降低，崗位風(fēng)險(xiǎn)初步得到有效防范。公平公正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍正逐步形成。
**年是我縣司法行政工作保障加強(qiáng)、干部積極性提高、工作不斷深入、取得重大進(jìn)展的一年。這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、高度重視、大力支持的結(jié)果，是全縣司法行政干部和廣大法律服務(wù)工作者不斷探索、開(kāi)拓創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表縣黨組，向全縣廣大司法行政干部和法律工作者表示衷心感謝!
回顧過(guò)去的一年，我們深深體會(huì)到，做好新形勢(shì)下的司法行政工作要做到“五個(gè)必須始終”，一是必須始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把司法行政工作放到全縣工作大局中來(lái)謀劃和推進(jìn)，在服務(wù)大局中體現(xiàn)司法行政工作的價(jià)值和作用;二是必須始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，不斷完善司法行政工作體制機(jī)制，把工作的難點(diǎn)作為改革創(chuàng)新的著眼點(diǎn)和切入點(diǎn)，在改革創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)司法行政工作新突破;三是必須始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)法執(zhí)業(yè)為民，不斷順應(yīng)廣大人民群眾對(duì)司法行政工作的期待，充分發(fā)揮司法行政在維護(hù)社會(huì)公平正義、服務(wù)保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的積極作用;四是必須始終堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，為司法行政工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);五是必須始終堅(jiān)持加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)，做到政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明，為司法行政事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。一年來(lái)實(shí)踐探索總結(jié)的這些基本經(jīng)驗(yàn)，我們要倍加珍惜，始終堅(jiān)持，并在實(shí)踐中不斷豐富和完善。
**年的工作。
**年是深入貫徹黨的精神的開(kāi)局之年，也是我縣實(shí)施“十二五”規(guī)劃攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵一年。做好今年的司法行政工作意義重大。全縣司法行政工作總的要求是：深入貫徹落實(shí)黨的精神和中央、省、市、縣重大工作部署，圍繞**建設(shè)“全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣、西部十強(qiáng)縣、**第一縣”和到提前實(shí)現(xiàn)小康的總體目標(biāo)和縣委、縣政府年度工作部署，充分發(fā)揮司法行政職能，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新管理，銳意改革，開(kāi)拓進(jìn)取，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，服務(wù)跨越發(fā)展，保障改善民生，促進(jìn)公平正義，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
根據(jù)上述總的要求，今年要著重抓好以下工作：
一、積極推進(jìn)法治**建設(shè)進(jìn)程。建設(shè)法治**既是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的客觀要求，也是鞏固基層政權(quán)組織，確保長(zhǎng)治久安的根本保障，必須長(zhǎng)抓不懈。縣普法辦要繼續(xù)推動(dòng)普法工作實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)方式向現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變，充分利用電視、電臺(tái)、報(bào)社、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，提高普法的廣泛性。圍繞六五規(guī)劃，全面推進(jìn)“法律十進(jìn)”，強(qiáng)化農(nóng)民、青少年等重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法，要依托文化下鄉(xiāng)活動(dòng)大力開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，要完成全縣60%的村(居、社區(qū))普法宣傳任務(wù)。緊扣“六五”普法規(guī)劃和任務(wù)分解目標(biāo)，深入開(kāi)展普法依法治理工作，積極做好“六五”普法中期督查迎檢工作。啟動(dòng)2個(gè)法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)，整體推進(jìn)普法依法治理工作。大力開(kāi)展“遵紀(jì)守法模范戶”評(píng)選活動(dòng)。各司法所要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法實(shí)際，創(chuàng)新普法形式，圍繞縣鄉(xiāng)工作重點(diǎn)和群眾關(guān)注熱點(diǎn)，積極開(kāi)展訂單普法、靶式普法、聯(lián)合普法等等，提高普法工作針對(duì)性、實(shí)效性，有條件的司法所要積極爭(zhēng)取各方面支持，深入開(kāi)展法制文藝宣傳活動(dòng)進(jìn)村組活動(dòng)。
二、下大力抓好社區(qū)矯正工作。當(dāng)前全縣在冊(cè)社區(qū)矯正對(duì)象1100人，約占全省總數(shù)的二十分之一，管理人群龐大、條件差、任務(wù)重、難度大。雖然這項(xiàng)工作多次得到上級(jí)充分肯定，但從現(xiàn)有條件、手段，不出事是偶然。因此，必須要有危機(jī)意識(shí)，高度重視，防患于未然，管理要更高、更實(shí)、更嚴(yán)，百計(jì)千方管住、管好、管到位。一是3月中旬前進(jìn)一步核查，摸清底數(shù)。二是要充分發(fā)揮手機(jī)基站定位管理平臺(tái)的作用，3月底前手機(jī)定位錄入管理率要達(dá)到100%，全面落實(shí)手機(jī)定位管理措施。三是嚴(yán)格管控。全年全縣脫管漏管新增率要控制在千分之五以內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)零指標(biāo)管理，對(duì)今天以前的脫管漏管舊庫(kù)兩月內(nèi)消化，今天以后出現(xiàn)脫管漏管的，必須及時(shí)上報(bào)。15日內(nèi)組織追逃回來(lái)的，不計(jì)為脫管漏管;15日追逃不回，計(jì)入脫管漏管，并限期一個(gè)月組織追逃，逾期追不回的、產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，會(huì)同紀(jì)委、檢察院，報(bào)經(jīng)縣社區(qū)矯正委員會(huì)同意后進(jìn)行責(zé)任倒查。四是最大限度降低重新違法犯罪。認(rèn)真審前、假釋前調(diào)查，嚴(yán)把好入口關(guān)。加強(qiáng)日常監(jiān)管，完備監(jiān)管程序和檔案。深入了解____人員思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)疏導(dǎo)情緒，妥善解決好思想上、生活上等各方面問(wèn)題，全縣全年重新犯罪率要控制在千分之五以內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行零指標(biāo)管理。五是啟動(dòng)警示教育工作。組織未進(jìn)過(guò)高墻的社區(qū)矯人員到看守所、戒毒所進(jìn)行集中教育，讓他們珍惜自由、服從管理。六是進(jìn)一步做好各方面銜接工作，爭(zhēng)取理解、配合和支持，形成工作合力，加快社區(qū)矯正管理工作的制度化、規(guī)范化、精細(xì)化、信息化建設(shè)步伐。
三、大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。一是切實(shí)加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)力度。今年將全面推進(jìn)規(guī)范化司法所創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動(dòng)，原則上對(duì)有獨(dú)立辦公樓的司法所統(tǒng)一外觀及標(biāo)識(shí)，打造民主等四個(gè)示范司法所。二是加大矛盾糾紛調(diào)處力度。人民調(diào)解維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作用要充分發(fā)揮，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所糾紛調(diào)解成功率、卷宗合格率在95%以上，糾紛調(diào)解案件數(shù)要在去年基數(shù)上增長(zhǎng)22%，全縣要達(dá)到4000件以上。在縣每件補(bǔ)助50元的基礎(chǔ)上，還要積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)人民調(diào)解工作的重視，加大經(jīng)費(fèi)的投入，落實(shí)保障長(zhǎng)效保障機(jī)制，對(duì)未落實(shí)人民調(diào)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要爭(zhēng)取予以落實(shí)，對(duì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要爭(zhēng)取提高標(biāo)準(zhǔn)。今年將成立縣人民調(diào)解中心，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣易發(fā)糾紛的行業(yè)成立人民調(diào)解委員會(huì)，協(xié)助司法所解決重大疑難糾紛，重點(diǎn)做好訴前、醫(yī)患、交通事故等糾紛調(diào)解工作。三著力提高刑釋解教人員幫教水平。對(duì)刑釋解教人員的接收、幫教、管控、安置等各個(gè)工作環(huán)節(jié)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，落實(shí)幫教對(duì)象一人一檔,安置幫教建檔率達(dá)到100%。對(duì)“三假三無(wú)”刑釋解教人員建立出監(jiān)必接必送的銜接機(jī)制，協(xié)調(diào)民政部門對(duì)少管所釋放的未成年人建立接送和安置機(jī)制。跟蹤督促司法行政專網(wǎng)及刑釋解教系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行，適時(shí)監(jiān)控對(duì)“兩釋”人員的信息核查情況。教育和引導(dǎo)刑釋解教人員依法從業(yè)、合法創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步鞏固水塘黑皮凹子煤礦安置幫教基地，新建一個(gè)非煤安置幫教基地，依托安置幫教基地對(duì)有就業(yè)需求的刑釋解教人員提供就業(yè)機(jī)會(huì)，積極幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題。
四、扎實(shí)抓好法律援助工作。法律援助實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，每個(gè)司法所至少要辦理3件法律援助案件，開(kāi)展法律援助進(jìn)校園工作，在轄區(qū)內(nèi)的1所中小學(xué)設(shè)立法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)并開(kāi)展工作。在推進(jìn)法律援助進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村寨同時(shí)，積極開(kāi)展法律援助進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)監(jiān)所、進(jìn)企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、婦聯(lián)、殘聯(lián)法律援助工作站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，完善相關(guān)銜接機(jī)制。聯(lián)系、指導(dǎo)**農(nóng)民工協(xié)會(huì)開(kāi)展好農(nóng)民工法律援助工作。對(duì)符合法律援助的刑事、民事、行政訴訟、非訴訟等案件按“四統(tǒng)一”原則辦理法律援助。
五、充分發(fā)揮公證職能作用。公證辦理零差錯(cuò)，實(shí)現(xiàn)公證收入比**年增長(zhǎng)20%。一是積極為縣委、縣政府中心工作服務(wù)。在重點(diǎn)工程建設(shè)中發(fā)揮監(jiān)督保障作用，積極為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。二是積極為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。為公民、法人、社會(huì)團(tuán)體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有序健康發(fā)展。三是積極拓展公證業(yè)務(wù)。通過(guò)加大宣傳力度、保證辦證質(zhì)量、改變工作作風(fēng)、改善服務(wù)態(tài)度，提高公證的誠(chéng)信力，不斷拓展證源。
六、切實(shí)加強(qiáng)法律服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)律師及基層法律服務(wù)工作者的監(jiān)督和管理，加強(qiáng)對(duì)律師公證法律服務(wù)人員的培訓(xùn)教育，加強(qiáng)律師公證法律服務(wù)人員的政治素質(zhì)、執(zhí)業(yè)經(jīng)歷、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德、品德修養(yǎng)等方面的考核和管理，提高律師公證法律服務(wù)人員政治思想和理論素質(zhì)，保持律師公證正確的執(zhí)業(yè)方向，不斷提高律師及法律工作者積極、主動(dòng)服務(wù)社會(huì)的能動(dòng)作用。永達(dá)律師事務(wù)所今年要實(shí)現(xiàn)凈收入8萬(wàn)元以上。司法鑒定與仲裁工作要啟動(dòng)實(shí)施，力爭(zhēng)報(bào)批一家司法鑒定機(jī)構(gòu)。
七、進(jìn)一步抓好司法行政隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前我縣司法行政工作任務(wù)越來(lái)越重，執(zhí)法環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜，對(duì)司法干警要求越來(lái)越高，努力建設(shè)好這支隊(duì)伍，是對(duì)我們的一個(gè)重大考驗(yàn)。一是大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。以提高群眾滿意度和促進(jìn)司法行政工作高效開(kāi)展為目標(biāo)，以窗口單位、基層司法所為重點(diǎn)，從3月份起全面開(kāi)展為期三個(gè)月的改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾主題實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)解決工作紀(jì)律、服務(wù)質(zhì)量、工作效能方面存在的突出問(wèn)題，形成長(zhǎng)效機(jī)制，長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，努力以鐵的紀(jì)律帶出一支作風(fēng)過(guò)硬的隊(duì)伍，為扎實(shí)深入開(kāi)展司法行政工作提供強(qiáng)有力的政治、組織保障。二是加強(qiáng)專業(yè)化、正規(guī)化建設(shè)。建立健全司法干警教育培訓(xùn)體系，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，提升廣大干警的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平，不斷提高創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，著力打造一支忠誠(chéng)可靠、執(zhí)法為民、務(wù)實(shí)進(jìn)取、公正廉潔的高素質(zhì)隊(duì)伍，讓黨委、政府放心，讓人民群眾滿意。
同志們，全面完成今年的司法行政工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)司法行政工作新局面，為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)歷史性跨越作出新貢獻(xiàn)。
行政政治工作會(huì)議講話篇十二
同志們：
經(jīng)局黨組研究，報(bào)縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意，今天召開(kāi)全縣司法行政工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神，傳達(dá)貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委政法工作會(huì)議和各級(jí)司法行政工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年工作，表彰先進(jìn)，安排部署今年的司法行政工作。
20xx年是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，在這一年里，全局上下在縣委、縣政府、縣委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，各項(xiàng)工作邁上了新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)了新跨越，為推進(jìn)平安法治黃梅建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。黨建工作受到縣委表彰，宣傳思想工作、辦理議提案工作分別獲縣委、縣政府表彰。全縣年終綜合排位比上年進(jìn)13位，居縣直同類單位第4位?；仡欉^(guò)去一年：
一是法治宣傳卓有成效。深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。各級(jí)各部門利用法治講座、培訓(xùn)形式，深入宣傳貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神，內(nèi)容豐富，效果顯著。深入農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)，開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢，免費(fèi)發(fā)放普法資料;與縣政法委等部門一起組織大型送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn);相關(guān)部門堅(jiān)持“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”，利用法律宣傳日、宣傳周，開(kāi)展大型宣傳教育活動(dòng)35場(chǎng)次，發(fā)放各類宣傳資料數(shù)萬(wàn)份。大力加強(qiáng)法治文化建設(shè)。鞏固?hào)|禪法治文化廣場(chǎng)陣地作用，定期更換宣傳內(nèi)容，豐富宣傳形式。在“村村響”《平安鄉(xiāng)村》、《魅力鄉(xiāng)村》廣播節(jié)目中，我局主辦專題節(jié)目8期，將與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī)送到田間地頭。“六五”普法工作順利通過(guò)驗(yàn)收。20xx年是“六五”普法總結(jié)驗(yàn)收年，“四大家”領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督辦推進(jìn)工作，各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，迎檢工作扎實(shí)有效。檢查組認(rèn)為黃梅縣“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)重視、特色鮮明、亮點(diǎn)紛呈，順利通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。我縣法治建設(shè)位居全市第二位。
二是法律執(zhí)行規(guī)范提高。按規(guī)定規(guī)范社區(qū)服刑人員的社會(huì)調(diào)查評(píng)估、接收、管理、教育、考核、獎(jiǎng)懲、解除矯正等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作流程;進(jìn)一步建立健全了矯正人員匯報(bào)、面談、請(qǐng)銷假等制度。組織社區(qū)矯正工作人員開(kāi)展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)四次。局領(lǐng)導(dǎo)牽頭不定期督查社區(qū)矯正制度執(zhí)行情況;加強(qiáng)了與縣法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)和監(jiān)所的溝通協(xié)調(diào)，共接到全國(guó)各地委托調(diào)查評(píng)估函146份，嚴(yán)格依程序出具調(diào)查評(píng)估意見(jiàn)函146份，建議不適宜社區(qū)矯正4人。加強(qiáng)日常監(jiān)管。利用gps手機(jī)定位建立電子圍墻，實(shí)行日日監(jiān)控，對(duì)監(jiān)控情況記錄在案;嚴(yán)格制定矯正人員個(gè)人矯正方案，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人。去年底，全縣在冊(cè)社區(qū)矯正對(duì)象292名，其中被判處管制2名，被判處緩刑273名，假釋13名，暫予監(jiān)外執(zhí)行4名。開(kāi)展社區(qū)矯正工作以來(lái)累計(jì)接收矯正對(duì)象834名，解除矯正542名，沒(méi)有出現(xiàn)重新犯罪。
三是基層基礎(chǔ)有力加強(qiáng)。人民調(diào)解工作逐步加強(qiáng)。進(jìn)一步整合各方資源，人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”效果明顯。結(jié)合政法系統(tǒng)送法下鄉(xiāng)活動(dòng)對(duì)全縣人民調(diào)解員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，提高了調(diào)解員整體素質(zhì)。黃梅鎮(zhèn)蔣花園村、濯港鎮(zhèn)柳埂村、杉木鄉(xiāng)煙鋪村作為“人民調(diào)解文化社區(qū)行”試點(diǎn)先行，推進(jìn)了調(diào)解文化進(jìn)村進(jìn)社區(qū)。各級(jí)調(diào)解組織開(kāi)展了多次橫到邊、縱到底的矛盾糾紛排查工作。與宿松縣召開(kāi)了聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作聯(lián)席會(huì)議，簽訂了聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議書(shū)，建立工作機(jī)制，推進(jìn)合作互動(dòng)，化解邊界糾紛。全縣各級(jí)調(diào)解組織共受理各類矛盾糾紛1927件，調(diào)解成功率達(dá)96%以上。司法所主持調(diào)解復(fù)雜糾紛271件，無(wú)因調(diào)解不及時(shí)轉(zhuǎn)化為刑事案件的事件發(fā)生。司法所規(guī)范化建設(shè)逐步提高。小池司法所投入30多萬(wàn)元已建成使用，成為一流的標(biāo)準(zhǔn)化司法所。小池、獨(dú)山司法所通過(guò)了省級(jí)規(guī)范化驗(yàn)收達(dá)標(biāo)，其他各所積極創(chuàng)造條件，不斷加強(qiáng)所務(wù)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善“一所三中心”功能，司法所的職能作用充分發(fā)揮，普遍受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和人民群眾好評(píng)。
四是法律服務(wù)提質(zhì)增效。推行律師進(jìn)村(社區(qū))工作全覆蓋。在全市率先啟動(dòng)了律師進(jìn)村(社區(qū))工作，實(shí)現(xiàn)了律師進(jìn)村(社區(qū))全覆蓋。進(jìn)一步加強(qiáng)政府法律顧問(wèn)工作，調(diào)整了法律顧問(wèn)團(tuán)律師，積極為政府部門提供法律意見(jiàn)和建議。新增48個(gè)村級(jí)法律服務(wù)工作室，為農(nóng)民工提供法律服務(wù)。各法律服務(wù)所共擔(dān)任法律顧問(wèn)102家，代理民事訴訟331件，行政訴訟事務(wù)5件，非訴訟事務(wù)160件。各律師事務(wù)所辦理法律援助案件30件，擔(dān)任法律顧問(wèn)63家，辦理各類案件1060件，開(kāi)展義務(wù)法律咨詢3000多人次。高質(zhì)量辦好法律援助實(shí)事。加大全縣“十件實(shí)事”之一的法律援助工作力度，降低法律援助門檻，提高辦案質(zhì)量，為更多的社會(huì)弱勢(shì)群體撐起保護(hù)傘。共辦理各類法律援助案件217件，占全年目標(biāo)任務(wù)的103.3%。完成法援事項(xiàng)2210件，占任務(wù)的105.2%。完成案件數(shù)在全市名列前茅。公證工作更加便民。公證處服務(wù)中心、服務(wù)群眾的意識(shí)更強(qiáng)，為群眾提供更為快捷的服務(wù)。共辦結(jié)各類公證事項(xiàng)1638件，其中涉外公證408件。
五是隊(duì)伍建設(shè)不斷提升。深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。按照縣委九項(xiàng)專項(xiàng)整治部署，在亂發(fā)津補(bǔ)貼、公款接待、公款送禮、吃空餉等問(wèn)題上重點(diǎn)整治，全面清理規(guī)范。狠抓干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。重點(diǎn)整治了紀(jì)律渙散、作風(fēng)漂浮行為，不在崗、學(xué)風(fēng)不濃、業(yè)務(wù)不精、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、公職人員辦收費(fèi)案件等問(wèn)題，建立日常巡查機(jī)制，堅(jiān)持不定期抽查通報(bào)，對(duì)問(wèn)題突出的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。狠抓工作落實(shí)，加大工作督辦檢查力度，社區(qū)矯正對(duì)象見(jiàn)面日?qǐng)?jiān)持局班子成員見(jiàn)面檢查，法律援助案件當(dāng)事人全員回訪。狠抓行風(fēng)治理，開(kāi)展律師、法律工作者全面依法治國(guó)教育活動(dòng)，專項(xiàng)治理突出問(wèn)題，樹(shù)立了公正法治的良好形象。濯港司法所王志剛被評(píng)為全國(guó)模范司法所長(zhǎng)。
同時(shí)，加大了對(duì)司法行政工作的宣傳力度。一年來(lái)，通過(guò)《湖北日?qǐng)?bào)》、《黃岡日?qǐng)?bào)》、司法報(bào)刊、司法行政網(wǎng)等媒介多方位、多渠道地宣傳我縣司法行政工作，共發(fā)表200多篇新聞報(bào)道，數(shù)量在全市名列前茅，縣政府政務(wù)信息采用數(shù)居縣直機(jī)關(guān)第3位，進(jìn)一步樹(shù)立了司法行政良好形象。積極完成縣委政府中心工作任務(wù)。緊緊圍繞縣委、縣政府中心開(kāi)展工作。團(tuán)隊(duì)完成招商引資任務(wù)，向上爭(zhēng)取競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目資金280余萬(wàn)元。積極開(kāi)展農(nóng)村扶貧、精準(zhǔn)扶貧、“三萬(wàn)”活動(dòng)、企業(yè)幫扶、防汛抗災(zāi)、計(jì)劃生育等工作，實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)工作統(tǒng)籌推進(jìn)。
這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)縣委、縣政府、縣委政法委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)縣人大、縣政協(xié)的關(guān)心支持，離不開(kāi)廣大司法行政干部和法律服務(wù)工作者敬業(yè)奉獻(xiàn)。在此，我代表局黨組向全系統(tǒng)廣大干部和法律服務(wù)工作者表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，我們的工作與新形勢(shì)新要求還有差距，工作創(chuàng)新不夠，規(guī)范化程度不高，工作特色不鮮明，服務(wù)質(zhì)量存在問(wèn)題，紀(jì)律作風(fēng)需要強(qiáng)化等等，還需付出艱苦的努力加以改進(jìn)提高。
今年是“十三五”規(guī)劃實(shí)施的開(kāi)局之年，也是“七五”普法的起步年。20xx年全縣司法行政工作的總體要求是：以系列講話和對(duì)司法行政工作重要指示為根本遵循，以貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為主線，深入落實(shí)中央、省委、市委、縣委政法工作會(huì)議和上級(jí)司法行政工作會(huì)議精神，緊緊圍繞我縣“三化三區(qū)”建設(shè)的戰(zhàn)略部署，突出重點(diǎn)，增加亮點(diǎn)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，多干實(shí)事，著力推動(dòng)全縣司法行政工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和保障。
為完成好今年工作目標(biāo)任務(wù)，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提質(zhì)提能，營(yíng)造政治新生態(tài)。
新常態(tài)要有新?tīng)顟B(tài)，要高度統(tǒng)一思想，增強(qiáng)幾種意識(shí)。
(一)強(qiáng)化黨的意識(shí)。在全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下，每個(gè)黨員干部要自覺(jué)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，把堅(jiān)定理想信念作為首要任務(wù)，把守紀(jì)律講規(guī)矩作為政治保證，把踐行黨的宗旨作為核心內(nèi)容，把發(fā)揮模范作用作為具體體現(xiàn)。注重思想道德政治修養(yǎng)，樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，形成良好的職業(yè)道德，保持共產(chǎn)黨人的政治本色。
(二)強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，認(rèn)真落實(shí)黨建主體責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任，認(rèn)真貫徹執(zhí)行新《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育成果，深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”主題教育，切實(shí)解決好思想不適應(yīng)、紀(jì)律不嚴(yán)明、作風(fēng)不過(guò)硬的問(wèn)題，加強(qiáng)督促檢查，加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，堅(jiān)決查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。
(三)強(qiáng)化創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。把創(chuàng)優(yōu)服務(wù)作為天職，牢固樹(shù)立服務(wù)理念。全面規(guī)范提高窗口服務(wù)質(zhì)量，提升律師、法律工作者服務(wù)水平。堅(jiān)決整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”問(wèn)題，倡導(dǎo)“馬上就辦，辦就辦好”的工作作風(fēng)。繼續(xù)深入開(kāi)展律師、法律工作者全面依法治國(guó)教育活動(dòng)，促進(jìn)律師、基層法律服務(wù)工作者依法誠(chéng)信執(zhí)業(yè);擴(kuò)大法律援助范圍，降低法律援助門檻，依法保障弱勢(shì)群體的申訴權(quán)利。
(四)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。面對(duì)新的挑戰(zhàn)和繁重的工作任務(wù)，必須樹(shù)立大局意識(shí)，擔(dān)當(dāng)意識(shí)，主動(dòng)作為，克難奮進(jìn)。不要以人少事多作理由，不要遇到困難繞道走，不要為一時(shí)利益所驅(qū)使，在其位謀其政，干一行愛(ài)一行，樹(shù)立良好的職業(yè)形象。
(五)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。中央全面從嚴(yán)治黨的決心前所未有，全面依法治國(guó)的舉措前所未有，群眾對(duì)社會(huì)公平正義的需求和期待越來(lái)越高。作為從事法律服務(wù)工作的同志要心有所畏、言有所戒、行有所止。嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，首先要嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，要特別注意公職人員辦收費(fèi)案件、社區(qū)矯正不作為、亂作為等問(wèn)題，只有執(zhí)法執(zhí)紀(jì)不越位、工作程序到位，才能確保安全。
二、盡職盡責(zé)，開(kāi)創(chuàng)工作新局面。
今年工作任務(wù)很多，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
(一)大力加強(qiáng)法治宣傳教育，“七五”普法起好步。要深入調(diào)查研究，認(rèn)真編制“七五”普法規(guī)劃，爭(zhēng)取縣人大形成“七五”普法工作決議，推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。協(xié)調(diào)推進(jìn)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法工作制度落實(shí)，重點(diǎn)抓好以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的宣傳教育。繼續(xù)深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，組織協(xié)調(diào)各部門舉辦法治講座20場(chǎng)次，針對(duì)不同對(duì)象，創(chuàng)新載體和形式，增強(qiáng)法制宣傳教育的滲透力和影響力。完善機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度，以“周末大講堂”為平臺(tái)，開(kāi)展法治講座，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員依法管理和服務(wù)社會(huì)的能力水平。加強(qiáng)中小學(xué)法治教育，提高青少年學(xué)生的法律素質(zhì)。利用“12?4”國(guó)家憲法日以及各種法律頒布紀(jì)念日組織開(kāi)展群眾性法治宣傳活動(dòng)，組織開(kāi)展各類主題活動(dòng)法治宣傳10場(chǎng)次以上。利用手機(jī)短信平臺(tái)、“村村響”廣播和微博微信等多途徑開(kāi)辟法治宣傳新陣地，營(yíng)造濃厚的法治宣傳氛圍。
(二)牢牢守住人民調(diào)解“第一道防線”，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定擔(dān)好責(zé)。進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系，結(jié)合律師進(jìn)村(社區(qū))和普遍建立法律顧問(wèn)制度，發(fā)揮人民調(diào)解在社會(huì)矛盾糾紛化解體系中的基礎(chǔ)前沿作用。穩(wěn)妥推進(jìn)行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會(huì)建設(shè)，健全醫(yī)患糾紛專業(yè)調(diào)委會(huì)，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)造工作亮點(diǎn)。全面落實(shí)矛盾糾紛化解工作機(jī)制，堅(jiān)持小事不出組、大事不出村、重大事件不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，矛盾不上交，真正發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用，把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。今年內(nèi)要調(diào)解糾紛2200件以上，調(diào)解成功率達(dá)到96%以上。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。積極參與基層依法治理，繼續(xù)擴(kuò)展深化“法務(wù)前沿工程”，加強(qiáng)與網(wǎng)格化管理銜接互動(dòng)。建立社情民意和輿情分析報(bào)告制度，及時(shí)分析、研判影響社會(huì)穩(wěn)定隱患，為黨委、政府決策服務(wù)。
(三)持續(xù)規(guī)范社區(qū)矯正管理，防控風(fēng)險(xiǎn)把好關(guān)。加大社區(qū)矯正信息化建設(shè)力度，解決社區(qū)矯正管理平臺(tái)與移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)兼容問(wèn)題，暢通信息共享渠道。加強(qiáng)與監(jiān)獄、審判機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合，著力解決因戶籍地和實(shí)際居住地分離造成的矯正對(duì)象管理難度大的問(wèn)題。要以“收得下、管得住、矯正好”為工作目標(biāo)，嚴(yán)格依法實(shí)施日常監(jiān)管，繼續(xù)執(zhí)行“見(jiàn)面日”制度;嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督管理措施，對(duì)不遵規(guī)守紀(jì)的矯正對(duì)象，該警告的及時(shí)警告，該處罰的嚴(yán)肅處罰，該收監(jiān)的堅(jiān)決收監(jiān)。對(duì)社區(qū)矯正人員按刑罰類型實(shí)施分類管理;探索建立心理矯治介入社區(qū)矯正工作新模式，充分發(fā)揮教育矯正攻心治本作用;爭(zhēng)取建設(shè)社區(qū)矯正中心，加強(qiáng)和規(guī)范社矯對(duì)象的學(xué)習(xí)教育、勞動(dòng)教育。動(dòng)員組織社會(huì)力量，做好社區(qū)矯正、刑滿釋放人員幫教安置工作，為“兩刑”人員解決實(shí)際困難。
(四)著力提升法律服務(wù)影響力，發(fā)揮作用借好勢(shì)。
黨的全面依法治國(guó)戰(zhàn)略喚來(lái)了法治的春天。中央深化改革的系列措施讓廣大法律工作者大有作為。要大力拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，推進(jìn)律師進(jìn)村(社區(qū))工作，擴(kuò)大律師、法律工作者擔(dān)任政府、企業(yè)法律顧問(wèn)工作覆蓋面;要逐步完善政府重大事項(xiàng)決策法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，發(fā)揮律師參與政府決策的積極作用。要積極參與領(lǐng)導(dǎo)接訪，為引導(dǎo)訴訪分離、解決信訪矛盾發(fā)揮特殊作用。
三、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，注入發(fā)展新動(dòng)力。
(一)以創(chuàng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)保障。繼續(xù)開(kāi)展司法所、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所規(guī)范化建設(shè)，加大投入，改善硬件設(shè)施。今年至少要新建一個(gè)司法所，爭(zhēng)取一個(gè)司法所達(dá)到省級(jí)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)“三所”內(nèi)部各項(xiàng)管理，健全規(guī)章制度，強(qiáng)化督辦檢查，嚴(yán)格考核，對(duì)不具備辦所條件的實(shí)行淘汰。
(二)以持續(xù)的韌勁強(qiáng)化管理。加強(qiáng)對(duì)“三所”工作的監(jiān)督和管理,規(guī)范法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)行為。規(guī)范律師進(jìn)社區(qū)工作，制定完善律師進(jìn)社區(qū)(村)工作考核、評(píng)估體系。健全完善“人民監(jiān)督員”工作考評(píng)機(jī)制;加大對(duì)社區(qū)矯正、法律援助等重點(diǎn)工作的回訪、檢查力度，確保重點(diǎn)工作落到實(shí)處。
(三)以積極的態(tài)度推進(jìn)改革。深化律師制度改革，認(rèn)真貫徹“兩院三部”《關(guān)于依法保障律師職業(yè)權(quán)利的規(guī)定》，推動(dòng)落實(shí)律師職業(yè)權(quán)利保障機(jī)制，加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，逐步_律師執(zhí)業(yè)權(quán)益難保障問(wèn)題。構(gòu)建律師和司法人員新型關(guān)系。要深化社區(qū)矯正制度改革，進(jìn)一步理順社區(qū)矯正工作體制。按照上級(jí)部署，有序推進(jìn)其他各項(xiàng)司法改革。
(四)以高度的責(zé)任服務(wù)中心。牢固樹(shù)立大局意識(shí)，全局觀念，克服部門利益、個(gè)人利益至上的狹隘思想，全力服務(wù)黨委政府中心工作，讓司法行政工作融入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大潮中，在基層一線建功立業(yè)。
同志們，新任務(wù)賦予新使命，新征程展現(xiàn)新作為。讓我們以更加昂揚(yáng)的奮斗精神，更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，銳意進(jìn)取、主動(dòng)作為，奮力推進(jìn)我縣司法行政工作再上新臺(tái)階，為我縣“三化三區(qū)”建設(shè)做出新的業(yè)績(jī)!
行政政治工作會(huì)議講話篇十三
同志們：
這次全市司法行政工作會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)上級(jí)政法工作會(huì)議、司法行政工作會(huì)議以及中共市委十二屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和市xx屆人大五次會(huì)議精神，總結(jié)工作，分析形勢(shì)，明確任務(wù)，動(dòng)員全系統(tǒng)上下，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效，奮力打造人民滿意的服務(wù)型司法行政機(jī)關(guān)，在新的起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。
下面，我代表司法局黨組作。
工作報(bào)告。
20xx年，全市司法行政系統(tǒng)在市委市政府和市委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，勇于擔(dān)當(dāng)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，不斷完善“四個(gè)全覆蓋”工作體系，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。共獲得了17項(xiàng)集體榮譽(yù)和24項(xiàng)個(gè)人榮譽(yù)。其中，市法律援助中心被評(píng)為全省司法行政系統(tǒng)先進(jìn)集體，被授予全市人民滿意服務(wù)示范窗口。市“十里法治文化長(zhǎng)廊”被命名為第三批省“法治文化建設(shè)示范點(diǎn)”。社區(qū)服刑人員個(gè)別教育提級(jí)談話制度創(chuàng)出模式，被省廳推廣。湯水娣同志被省司法廳評(píng)為全省社區(qū)矯正先進(jìn)個(gè)人，蔡今菁同志被省司法廳評(píng)為全省公證規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)個(gè)人。律師管理、司法鑒定、新聞信息等其他各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作也都取得了較好的成績(jī)。
一、在提升普法成效上實(shí)現(xiàn)新跨越。
20xx年的法治宣傳教育工作以“六五”普法終期驗(yàn)收為主線，以有效普及為目標(biāo)，深入推進(jìn)法治宣傳教育引導(dǎo)的全覆蓋，提升全民法治意識(shí)和法治素養(yǎng)。
(一)以開(kāi)展“法律八進(jìn)”為抓手，實(shí)現(xiàn)法治宣傳教育對(duì)象的全覆蓋。一是在黨員干部中實(shí)施普法教育“龍頭工程”。組織印制了《領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政簡(jiǎn)明讀本》、編寫(xiě)了《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試題庫(kù)》。配合市委政法委，組織全市領(lǐng)導(dǎo)干部集中考法。12月份，為全市公務(wù)員網(wǎng)上依法行政考試做好保障工作。全市共有2948名公務(wù)員參加考試，參考人數(shù)居縣市區(qū)之首。二是在基層群眾中實(shí)施法律意識(shí)“培育工程”。20xx年以來(lái)，深入村居、社區(qū)，開(kāi)展“沙地普法名嘴東疆行”系列活動(dòng)，積極開(kāi)展“憲法進(jìn)萬(wàn)家”、“農(nóng)民工學(xué)法周”、“12·4”系列宣傳等活動(dòng)。共舉辦各類法治宣傳500多場(chǎng)次，發(fā)放各類宣傳資料40多萬(wàn)份，送書(shū)下鄉(xiāng)4000多冊(cè)。三是在青少年中實(shí)施學(xué)校法治“護(hù)苗工程”。與市教育局聯(lián)合，在全市中小學(xué)開(kāi)展了“法治情景劇、法治小報(bào)創(chuàng)作、法治主題班會(huì)、模擬法庭進(jìn)社區(qū)”等系列活動(dòng)。
(二)以推進(jìn)“專業(yè)普法與草根普法互補(bǔ)”為抓手，實(shí)現(xiàn)法治宣傳隊(duì)伍建設(shè)的全覆蓋。一是建立“法治”講師團(tuán)。20xx年初，組織成立了法治“金鑰匙”普法講師團(tuán)，確立“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的工作理念。講師團(tuán)成員已宣講60多場(chǎng)次，極大地提高了各專業(yè)法的公眾知曉率。二是組建“普法名嘴”微聯(lián)盟。20xx年7月，“沙地普法名嘴”微聯(lián)盟正式成立，匯龍鎮(zhèn)光榮村黃建榮、自來(lái)水廠方金妹、公安局朱雨生等市十佳“普法名嘴”成為首批會(huì)員，實(shí)現(xiàn)了普法資源共享、普法平臺(tái)共享、普法途徑共享，進(jìn)一步發(fā)揮在全民法治宣傳教育及群眾法治文化建設(shè)中的作用。三是發(fā)揮“家庭普法站”的作用。全力推進(jìn)家庭普法站建設(shè)，有效地延伸了法治宣傳的終端，打通了群眾普法的“最后一公里”。目前，全市已建有家庭普法站256家?！斗ㄖ迫?qǐng)?bào)》和《法制報(bào)》均在頭版刊登我市家庭普法站建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。
(三)以培育“省法治文化示范點(diǎn)”為抓手，努力實(shí)現(xiàn)法治文化陣地的全覆蓋。為形成“市縣有場(chǎng)館、鎮(zhèn)區(qū)有中心、村居有站點(diǎn)”的層級(jí)式法治文化陣地網(wǎng)絡(luò)，以省級(jí)法治文化示范點(diǎn)創(chuàng)建為契機(jī)，全面推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)。我們配合市委政法委在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“十佳法治文化陣地”的評(píng)比，命名了3個(gè)“鎮(zhèn)級(jí)法治文化示范點(diǎn)”和7個(gè)“村級(jí)法治文化示范點(diǎn)”。通過(guò)被命名示范點(diǎn)的引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全市法治文化陣地建設(shè)均衡發(fā)展。在我局主導(dǎo)下，神通閥門法治廣場(chǎng)改造升級(jí)、東南中學(xué)法治教育陣地提檔升級(jí)，作為迎接“六五”普法時(shí)的重要參觀陣地。十里法治文化長(zhǎng)廊”被命名為第三批省“法治文化建設(shè)示范點(diǎn)”。北城區(qū)法治文化園和新建的憲法主題公園被命名為第四批市“法治文化建設(shè)示范點(diǎn)”。
二、在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新跨越。
20xx年基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，鎮(zhèn)區(qū)公共法律服務(wù)中心、村居司法行政服務(wù)站及“一對(duì)一”法律服務(wù)實(shí)現(xiàn)覆蓋;社區(qū)服刑人員“在管在控”，刑釋人員當(dāng)年重新犯罪率得到有效控制。
(一)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)保障。一是改善司法所裝備。20xx年為全市鎮(zhèn)區(qū)司法所統(tǒng)一增配了執(zhí)法記錄儀、矯務(wù)通、警用電瓶車、筆記本電腦、身份證讀卡器、考勤儀等裝備，為基層實(shí)施高效執(zhí)法提供了技術(shù)保障和物質(zhì)保障。二是工作經(jīng)費(fèi)向基層傾斜。從有限的行政經(jīng)費(fèi)中劃撥資金支持各鎮(zhèn)區(qū)司法所規(guī)范化建設(shè)。
(二)強(qiáng)化特殊人群管控。20xx年，社區(qū)矯正辦理報(bào)到登記340人，組織集中入矯宣告53場(chǎng)。調(diào)查評(píng)估290例，目前在冊(cè)355人。定位監(jiān)控335人,提級(jí)談話200余次，其中市級(jí)談話19例，警告懲處186人次，治安處罰5起，撤銷緩刑并收監(jiān)執(zhí)行7人，抓捕脫逃人員2名。一是積極開(kāi)展全市社矯安幫工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)，進(jìn)一步引導(dǎo)基層司法行政在社矯安幫工作中養(yǎng)成良好的執(zhí)法思維、執(zhí)法素養(yǎng)和執(zhí)法習(xí)慣，促進(jìn)執(zhí)法制度化、程式化、規(guī)范化開(kāi)展。加強(qiáng)信息技術(shù)和工作技能的培訓(xùn)，增強(qiáng)信息收集的覆蓋面和管理服務(wù)的透明度，推進(jìn)社矯工作的程序化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。參加省廳“法網(wǎng)杯”社區(qū)矯正和市矯正執(zhí)法技能競(jìng)賽。規(guī)范使用執(zhí)法記錄儀，穩(wěn)步提高手機(jī)定位監(jiān)控率，努力構(gòu)建一體化技防體系。二是加大社區(qū)服刑人員重新違法犯罪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服刑人員違法行為教育懲處和重點(diǎn)社區(qū)服刑人員技術(shù)監(jiān)控百分百。三是積極推進(jìn)社區(qū)服刑人員個(gè)別教育提級(jí)談話制度。此項(xiàng)工作獲得省司法廳的肯定，并在全省范圍內(nèi)推廣。四是深化刑釋人員分類管理。以預(yù)防和減少重新犯罪為目標(biāo)，整合資源，強(qiáng)化管理，加強(qiáng)幫扶，不斷提升安置幫教工作水平。20xx年在冊(cè)的五年內(nèi)刑釋人員共2237人，幫教率達(dá)100%，安置率達(dá)99.5%，當(dāng)年重新犯罪率控制在1.5%以下。通過(guò)個(gè)人信息卡管理、危險(xiǎn)性評(píng)估、重點(diǎn)人員個(gè)案管理以及重新違法犯罪預(yù)警分析制度，對(duì)全市五年內(nèi)的刑釋人員實(shí)施分類管理，突出建立重點(diǎn)人員幫教管控個(gè)案，落實(shí)重點(diǎn)幫教，不斷提升幫教的針對(duì)性和實(shí)效性。
(三)深化特殊人群幫扶。一是做好社區(qū)服刑人員幫扶工程。社區(qū)服刑人員報(bào)到登記時(shí)，我們即時(shí)開(kāi)展需求調(diào)查，并指派鎮(zhèn)區(qū)司法所調(diào)查核實(shí)。局和鎮(zhèn)司法所將需求定期通報(bào)有關(guān)成員單位，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)幫扶措施。20xx年，共為3人落實(shí)責(zé)任田，落實(shí)臨時(shí)救助35人次，心理疏導(dǎo)72人次，指導(dǎo)、推介就業(yè)35人次，臨時(shí)救助慰問(wèn)1萬(wàn)余元，提高了社區(qū)服刑人員融入社會(huì)的能力。二是推動(dòng)幫扶多元化發(fā)展。主動(dòng)進(jìn)監(jiān)所開(kāi)展延伸幫教，向服刑人員講政策、講社情、傳親情、送溫暖，送法治文藝節(jié)目、送去家鄉(xiāng)的關(guān)愛(ài)，促進(jìn)罪犯改造。開(kāi)展五年內(nèi)刑釋人員幫扶需求調(diào)查、服刑人員未成年子女、特赦人員困難情況排查，并將排查的情況通報(bào)各成員單位聯(lián)合落實(shí)幫扶。20xx年共為50多名刑釋人員落實(shí)了各類幫扶措施，促進(jìn)刑釋人員順利融入社會(huì)。
三、在公共法律服務(wù)上實(shí)現(xiàn)新跨越。
不斷強(qiáng)化體系建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范推進(jìn)城鄉(xiāng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我市公共法律服務(wù)平臺(tái)從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變。
(一)推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。一是在全市297個(gè)村居，統(tǒng)一設(shè)置了司法行政服務(wù)站。服務(wù)站做到“三統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一標(biāo)牌標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一上墻資料，統(tǒng)一臺(tái)帳記錄。二是細(xì)化了村居“一對(duì)一”法律服務(wù)的流程、內(nèi)容、要求，做到“三明確”，即：服務(wù)規(guī)范明確，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)明確，服務(wù)補(bǔ)貼明確。20xx年10月，專門召開(kāi)了由各律師事務(wù)所、法律服務(wù)所主任、各司法所所長(zhǎng)參加的村居“一對(duì)一”法律服務(wù)總結(jié)推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步鼓勁加壓，推動(dòng)村居法律服務(wù)“提檔升級(jí)”。20xx年，全市共有30名律師和50名基層法律工作者擔(dān)任全市297個(gè)村(居)法律顧問(wèn)，結(jié)合“法律服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，共開(kāi)展社區(qū)法治授課32次，提供法律咨詢20xx多人次，提出合理化建議63條，參與糾紛化解215件，開(kāi)展法律講座125場(chǎng)。
(二)法律援助工作再創(chuàng)佳績(jī)。20xx年市法律援助中心共辦理法律援助案件1189件，接待來(lái)訪來(lái)電咨詢13619人次(來(lái)訪11776人次，來(lái)電咨詢1843次)。我市法律援助中心推送的、劉娟、朱紅亞律師承辦的《逃逸免責(zé)保險(xiǎn)條款遭受挑戰(zhàn)--薛某機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛案》入選省法律援助十大優(yōu)秀案例，這是我市獲得該項(xiàng)榮譽(yù)的第三個(gè)法律援助案例。20xx年，市法律援助中心以爭(zhēng)創(chuàng)“人民滿意”示范窗口為抓手，深入推進(jìn)法律援助工作。一是開(kāi)展了法律援助“進(jìn)村入戶”活動(dòng)。圍繞“法潤(rùn)東疆、法援惠民”這一主題，通過(guò)組織發(fā)放宣傳資料、上門辦理法律援助、現(xiàn)場(chǎng)知識(shí)問(wèn)答等形式，切實(shí)提高法律援助的知曉率。二是開(kāi)展了法援關(guān)愛(ài)農(nóng)民工暖冬行動(dòng)。為農(nóng)民工開(kāi)設(shè)維權(quán)綠色通道。20xx年我們對(duì)損害農(nóng)民工合法權(quán)益的904名農(nóng)民工及時(shí)提供法律援助。并利用各個(gè)普法節(jié)點(diǎn)時(shí)點(diǎn)，開(kāi)展農(nóng)民工專題宣傳活動(dòng)，切實(shí)提高農(nóng)民工依法維權(quán)意識(shí)。三是開(kāi)展法援守護(hù)夕陽(yáng)紅活動(dòng)。建立和培育以“五老”為骨干的法律援助志愿者隊(duì)伍。20xx年7月，對(duì)永陽(yáng)社區(qū)80多位首批“五老”法援志愿者進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，使他們成為法律援助隊(duì)伍的有效補(bǔ)充，為群眾提供更貼心的法律援助服務(wù)。9月22日，與市老齡會(huì)聯(lián)合開(kāi)展了法律援助和為老維權(quán)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。設(shè)立老年人法律援助綠色通道，對(duì)符合法律援助的老年人拓寬申請(qǐng)渠道，簡(jiǎn)化審查程序，快速辦理?；顒?dòng)至今，共開(kāi)展專題宣傳活動(dòng)10場(chǎng)次，接待老年人咨詢600多人次，辦理老年人案件58件。
(三)全面提升公證服務(wù)質(zhì)量。20xx年共辦理各類公證事項(xiàng)7986件，同比增幅達(dá)32%，未發(fā)現(xiàn)錯(cuò)假證。在和全省公證卷宗質(zhì)量檢查中，合格率達(dá)100%。一是積極參與中心工作。緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，搞好公證法律服務(wù)，全年共辦理城市拆遷證據(jù)保全公證150多份。二是規(guī)范辦證程序。以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)則，堅(jiān)持“六統(tǒng)一”制度，認(rèn)真辦理每一件公證事項(xiàng)，重大疑難復(fù)雜的公證事項(xiàng)，一般由兩名公證員共同辦理。嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)查核實(shí)、出證審批、復(fù)雜案件集體討論、防止錯(cuò)假證的發(fā)生。三是加強(qiáng)公證惠民服務(wù)。開(kāi)展了公證進(jìn)村(居)、“公證助殘?jiān)隆钡认盗谢顒?dòng)，實(shí)現(xiàn)了讓行動(dòng)不便當(dāng)事人在家門口辦公證。深入農(nóng)戶家中，送上公證宣傳資料，解答咨詢，向農(nóng)民宣傳有關(guān)涉農(nóng)方面的公證事項(xiàng)。簡(jiǎn)化辦證手續(xù)，為群眾辦理小額存款繼承公證提供方便。
(四)推進(jìn)律師工作有序發(fā)展。20xx年以來(lái)，全市律師圍繞黨委政府工作大局，主動(dòng)作為，積極服務(wù)，努力在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中建功立業(yè)。一是建立機(jī)制，動(dòng)員律師參與涉法涉訴信訪積案化解。按照市委政法委部署，健全律師介入涉法涉訴信訪案件處理工作機(jī)制，在法院設(shè)立律師工作室，參與檢察院涉法涉訴信訪案件的化解和代理。20xx年10月28日，禾?hào)|所陸海榮律師參加了檢察院舉行的徐某不服市公安局不立案一案的公開(kāi)答復(fù)會(huì)，并向當(dāng)事人就此案作了合情、合理、合法的評(píng)析，當(dāng)事人當(dāng)即表示相信律師的釋法，不再進(jìn)行上訪。二是強(qiáng)化監(jiān)管，塑造律師隊(duì)伍良好的社會(huì)形象。20xx年初就專題召開(kāi)了“全市律師行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)大會(huì)”。與各律師事務(wù)所簽訂了誠(chéng)信建設(shè)。
責(zé)任書(shū)。
并與全市律師簽訂了誠(chéng)信公約。在全市律師行業(yè)中開(kāi)展了黨組織和黨員“雙掛雙亮”行動(dòng)。統(tǒng)一為全市四個(gè)建立黨支部的律師事務(wù)所制作懸掛紅色標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)為所有黨員律師制作有黨徽標(biāo)志、亮明黨員身份的桌牌亮牌上崗執(zhí)業(yè)主動(dòng)接受監(jiān)督和評(píng)價(jià)。三是扎實(shí)開(kāi)展律師隊(duì)伍“依法治國(guó)教育”。制定了詳實(shí)的實(shí)施方案確定了時(shí)間、步驟編印了學(xué)習(xí)提綱組織了測(cè)試。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展全市律師維護(hù)公平正義服務(wù)全市發(fā)展的意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。四是建立法律服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督反饋制度。律師辦理的所有案件必須有當(dāng)事人的服務(wù)質(zhì)量反饋。認(rèn)真做好來(lái)信來(lái)訪的登記和投訴查處工作做到來(lái)訪必登投訴必查查必有果違規(guī)必處。
四、在隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新跨越。
組織“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，堅(jiān)持“一把手”講黨課，深入開(kāi)展核心價(jià)值觀宣傳教育，打造實(shí)戰(zhàn)型司法行政隊(duì)伍。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。在全局黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展以“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”為主要內(nèi)容的主題教育，切實(shí)解決當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)方面存在的“不夠嚴(yán)、不夠?qū)?、不夠深、不夠?xì)”等問(wèn)題，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率。研究制定、部署《開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)施方案》，編排《“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育序時(shí)進(jìn)度表》，統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，提高活動(dòng)的實(shí)效性。組織召開(kāi)了全局機(jī)關(guān)干部大會(huì)，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭上好“爭(zhēng)當(dāng)‘三嚴(yán)三實(shí)’忠實(shí)踐行者，做一名新時(shí)期合格的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”的黨課。選派北新鎮(zhèn)司法所季君民同志參加市司法局組織的“學(xué)習(xí)劉榮貴、奉獻(xiàn)在崗位”演講比賽，獲得了一等獎(jiǎng)。
(二)競(jìng)崗輪崗，激發(fā)活力。開(kāi)展了中層干部競(jìng)崗輪崗，全局7個(gè)科室和市法律援助中心負(fù)責(zé)人全部換崗，各科室長(zhǎng)都能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)新崗位的業(yè)務(wù)知識(shí)，快速適應(yīng)新的工作。根據(jù)省廳和市局關(guān)于“三化”建設(shè)工作要求，對(duì)全市司法行政隊(duì)伍進(jìn)行了一次全面、系統(tǒng)的調(diào)查摸底，收集相關(guān)信息，于20xx年5月底完成了省廳人力資源信息系統(tǒng)錄入工作。
(三)廉政建設(shè)，常抓不懈。制訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，組織觀看廉政警示教育片，觀看市司法行政系統(tǒng)“微型廉課”巡回講演，人人撰寫(xiě)廉政心得。局主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢組長(zhǎng)親自備課，為大家上好廉政黨課。揚(yáng)子江律師事務(wù)所謝潔華律師參加市司法局“微型廉課”
課件。
評(píng)選活動(dòng)，獲得一等獎(jiǎng)，并在全市巡回講演。
一年來(lái)所有這些成績(jī)的取得，歸功于市委市政府和市委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于鎮(zhèn)區(qū)、部門和有關(guān)單位的支持配合，凝聚著全體司法行政干部職工的辛勤汗水。在此，我代表局黨組向長(zhǎng)期關(guān)心和支持司法行政工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門表示衷心的感謝!向全系統(tǒng)干部職工、法律服務(wù)工作者致以親切的問(wèn)候!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還必須看到工作中存在的問(wèn)題：基層基礎(chǔ)仍有薄弱環(huán)節(jié)，工作體制與機(jī)制尚未徹底理順，“四個(gè)全覆蓋”體系的服務(wù)成效還不是非常明顯，尤其在群眾滿意度、服務(wù)存在感等方面還面臨著一些問(wèn)題。
今年是“七五”普法的啟動(dòng)年，是司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)“365”工程達(dá)標(biāo)年、隊(duì)伍“三化”建設(shè)提升年，也是“四個(gè)全覆蓋”體系建設(shè)問(wèn)題整改年。做好全年工作，對(duì)在新的起點(diǎn)上推進(jìn)司法行政事業(yè)改革發(fā)展至關(guān)重要。全系統(tǒng)在做好今年司法行政工作時(shí)，必須樹(shù)立四種意識(shí)：一是強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)。徐鋒書(shū)記在市委全擴(kuò)會(huì)工作報(bào)告、黃衛(wèi)鋒市長(zhǎng)在政府工作報(bào)告、朱志強(qiáng)書(shū)記在全市政法工作會(huì)議報(bào)告中明確提出法治建設(shè)走在全省前列的目標(biāo)任務(wù)。作為政府組成部門、作為政法成員單位，司法行政部門責(zé)無(wú)旁貸，需要我們一起付出艱辛的努力。二是前瞻的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。要針對(duì)自身發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，前移關(guān)口、綜合發(fā)力，加大預(yù)警預(yù)防和中期管控在司法行政業(yè)務(wù)鏈中的比重，更加注重發(fā)揮法宣、公證、律師等非訴法律服務(wù)在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防中的職能作用。三是執(zhí)著的攻堅(jiān)意識(shí)。始終保持昂揚(yáng)向上、鍥而不舍的精神狀態(tài)，牢牢抓住司法行政“三化”建設(shè)、司法行政服務(wù)窗口建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)等工作重點(diǎn)，推動(dòng)司法行政機(jī)關(guān)由被動(dòng)勤務(wù)向主動(dòng)勤務(wù)轉(zhuǎn)變。四是嚴(yán)明的紀(jì)律意識(shí)。把“從嚴(yán)治警”的要求貫穿于司法行政工作的全過(guò)程，強(qiáng)化內(nèi)務(wù)管理，加大督查力度，啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制，用紀(jì)律約束權(quán)力、用紀(jì)律規(guī)范行為，始終心懷敬畏之心，時(shí)刻繃緊廉潔之弦。
20xx年全市司法行政工作的總體思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，把防控風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)發(fā)展擺在更加突出的位置，下大力氣破解難題、補(bǔ)齊短板，緊扣全面提升“兩感兩度”(存在感、獲得感、知曉度、滿意度)工作主線，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開(kāi)局，為“強(qiáng)富美高”新建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
圍繞上述目標(biāo)，今年我們將重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：
一、實(shí)現(xiàn)法治宣傳教育模式的新突破。
打造互動(dòng)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型法治宣傳教育新模式，實(shí)現(xiàn)法治宣傳教育模式的新突破。
(一)強(qiáng)化合作共治，積極打造“互動(dòng)型”法治宣傳教育模式。一是充分發(fā)揮“沙地普法名嘴”和“家庭普法站”在當(dāng)?shù)厝罕娭械摹皬V泛影響”，著力強(qiáng)化群眾的自我教育，形成群眾帶動(dòng)群眾、群眾影響群眾的生動(dòng)局面。二是把法治宣傳教育工作與基層黨的建設(shè)、群團(tuán)組織建設(shè)和社會(huì)組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，著力形成政社互動(dòng)合力。三是將法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，多用社會(huì)和群眾知曉的市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會(huì)規(guī)范闡釋法律制度，著力推進(jìn)普法融合發(fā)展。
(二)強(qiáng)化需求導(dǎo)向，積極打造“服務(wù)型”法治宣傳教育模式。一是加快建立需求收集分析機(jī)制。區(qū)分社會(huì)不同個(gè)體、不同群體的普法需求和一定階段社會(huì)面的共性需求，把“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、菜單式、個(gè)性化”的服務(wù)和面上工作的推進(jìn)結(jié)合起來(lái)，為普法工作的“精細(xì)、準(zhǔn)確、高效”奠定基礎(chǔ)。二是加快健全服務(wù)產(chǎn)品研發(fā)機(jī)制。轉(zhuǎn)變宣傳理念，通過(guò)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的工作責(zé)任，建立健全司法行政搭平臺(tái)、建機(jī)制、開(kāi)菜單，政府各部門和社會(huì)各方面共同參與的法治宣傳教育機(jī)制，將自拉自唱、內(nèi)部循環(huán)的普法小格局，拓展為部門協(xié)同、社會(huì)聯(lián)動(dòng)的大格局。引導(dǎo)執(zhí)法機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位共同參與專項(xiàng)普法產(chǎn)品的研發(fā);通過(guò)政府采購(gòu)、項(xiàng)目補(bǔ)貼等方式，引導(dǎo)市場(chǎng)主體參與專業(yè)性較強(qiáng)的普法產(chǎn)品的研發(fā);通過(guò)政社互動(dòng)、社會(huì)激勵(lì)，引導(dǎo)志愿服務(wù)等社會(huì)力量參與直接面向基層的普法產(chǎn)品的研發(fā)。三是加快完善普法產(chǎn)品的供給機(jī)制。全方位提高普法產(chǎn)品的社會(huì)知曉度和消費(fèi)的便捷度，保障群眾能“找得到、用得上”普法產(chǎn)品。要明確宣傳重點(diǎn)，圍繞“關(guān)鍵少數(shù)”的領(lǐng)導(dǎo)干部和“關(guān)鍵時(shí)期”的青少年，建立“兩類人員”數(shù)據(jù)庫(kù)，確保精準(zhǔn)普法。特別是要針對(duì)當(dāng)前交通事故、醫(yī)患糾紛、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、土地流轉(zhuǎn)等社會(huì)矛盾糾紛多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域，通過(guò)組織律師、基層法律服務(wù)工作者、公證員、人民調(diào)解員以案釋法、推介產(chǎn)品等多種方式，提供有針對(duì)性的普法產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)普法產(chǎn)品供給與法律服務(wù)的一體運(yùn)作。
(三)強(qiáng)化普法質(zhì)效，積極打造“創(chuàng)新型”法治宣傳教育模式。一是注重實(shí)踐創(chuàng)新。促進(jìn)普法與治理相結(jié)合，促進(jìn)普法與文化建設(shè)相結(jié)合，促進(jìn)普法與公民道德建設(shè)相結(jié)合，促進(jìn)普法與法治實(shí)踐相結(jié)合。二是注重手段創(chuàng)新。加快打造法治宣傳教育信息化管理系統(tǒng)，將信息化手段運(yùn)用于需求分析、產(chǎn)品研發(fā)，提升普法效能。三是注重載體創(chuàng)新。拓展宣傳陣地，加快建立技術(shù)先進(jìn)、傳播快捷的普法平臺(tái)，健全完善媒體公益普法制度，強(qiáng)化新媒體新技術(shù)的深度應(yīng)用，集中打造普法資源、信息發(fā)布、法律法規(guī)解讀、法律咨詢等“四大平臺(tái)”，更為廣泛地運(yùn)用微博、微信、微電影等現(xiàn)代手段開(kāi)展法治宣傳教育。
二、實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)質(zhì)量方式的新突破。
20xx年，我們基本完成了公共法律服務(wù)體系建設(shè)。但是20xx年，我們要緊緊圍繞“促發(fā)展”，更新工作理念、優(yōu)化資源配置、強(qiáng)化機(jī)制保障，實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)質(zhì)量方式的新突破。
(一)堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向，進(jìn)一步加強(qiáng)“立體化”的公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。一是市公共法律服務(wù)中心要優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，創(chuàng)新工作機(jī)制，一站式解決群眾基本法律服務(wù)需求。繼續(xù)開(kāi)展“法潤(rùn)江?！ご猴L(fēng)行動(dòng)”。組織法律服務(wù)人員對(duì)接經(jīng)濟(jì)建設(shè)，深入走訪，開(kāi)展法治宣傳、調(diào)處涉企糾紛，辦理投資融資、土地流轉(zhuǎn)、環(huán)境保護(hù)、招標(biāo)投標(biāo)等領(lǐng)域的法律事務(wù)。二是鎮(zhèn)公共法律服務(wù)中心要按照自主型和依托型兩種模式(即：自主建立和依托鎮(zhèn)區(qū)便民服務(wù)中心建立)，實(shí)現(xiàn)“四統(tǒng)一”(即：統(tǒng)一設(shè)置窗口、統(tǒng)一服務(wù)內(nèi)容、統(tǒng)一公示材料、統(tǒng)一工作流程)，建成真正服務(wù)群眾的實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)。指導(dǎo)和幫助當(dāng)?shù)厝罕娹k理法律援助、公證、司法鑒定等事項(xiàng)，為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┍憬莞咝У木C合服務(wù)。三是村居司法行政服務(wù)站要定時(shí)開(kāi)展法治宣傳，提供法律咨詢，參與糾紛調(diào)解，零距離開(kāi)展工作，切實(shí)解決服務(wù)群眾的最后一公里問(wèn)題。四是強(qiáng)化“12348”話務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“7×24”小時(shí)法律咨詢服務(wù)全覆蓋，充分發(fā)揮解答法律咨詢、宣傳法律知識(shí)、指導(dǎo)群眾依法維權(quán)的作用。創(chuàng)新咨詢服務(wù)方式，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和新興傳播工具，提高法律援助咨詢服務(wù)的可及性。五是開(kāi)展法援示范工作站點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。按照《市法律援助工作站建設(shè)意見(jiàn)》要求，統(tǒng)一標(biāo)牌標(biāo)識(shí)、公開(kāi)公示內(nèi)容和工作制度，明確專兼職工作人員，開(kāi)展咨詢、辦案業(yè)務(wù)，建立工作報(bào)告制度。
(二)堅(jiān)持需求導(dǎo)向，進(jìn)一步加強(qiáng)“系統(tǒng)化”的公共法律服務(wù)產(chǎn)品建設(shè)。一是主動(dòng)融入大局，提供發(fā)展所需的公共產(chǎn)品目錄。從各種政策信息中、從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展布局中找準(zhǔn)定位、把準(zhǔn)方向，自覺(jué)把司法行政發(fā)展的“小邏輯”放到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“大邏輯”中謀劃推進(jìn)?！坝兄攸c(diǎn)、有計(jì)劃、有步驟”地修訂完善公共法律服務(wù)的產(chǎn)品目錄，并向全市公布。二是加強(qiáng)研發(fā)宣傳，不斷提高公共法律服務(wù)產(chǎn)品的針對(duì)性和知曉率。比如，開(kāi)發(fā)針對(duì)老年人的產(chǎn)品，開(kāi)展“法治陽(yáng)光溫暖老齡”法律援助活動(dòng)，努力為老年人提供法律服務(wù)和援助。比如，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)，鼓勵(lì)扶持一兩個(gè)律師事務(wù)所專注于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)。三是加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量控制，充分體現(xiàn)公共法律服務(wù)產(chǎn)品的公共性和實(shí)效性。突出村居“一對(duì)一”法律服務(wù)品牌，重新整合資源，合理分配法律顧問(wèn)，把愿服務(wù)、能服務(wù)的法律服務(wù)工作者配到一線，加強(qiáng)指導(dǎo)管理、檢查考核，督促他們切實(shí)開(kāi)展法律咨詢、矛盾化解、法治宣傳、特殊人群幫扶等工作。拓展公證、司法鑒定等服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新做好當(dāng)前辦證量較大的小額存款繼承公證，為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)、滿意的公證服務(wù)。
(三)堅(jiān)持效能導(dǎo)向，進(jìn)一步加強(qiáng)“多元化”的公共法律服務(wù)力量建設(shè)。一是通過(guò)轉(zhuǎn)變職能，落實(shí)績(jī)效考核機(jī)制，提高司法行政機(jī)關(guān)的服務(wù)效能。建立健全司法行政機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會(huì)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)三個(gè)層次的服務(wù)工作體系，明確各自的服務(wù)職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)責(zé)任。采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)投訴查處工作，充分發(fā)揮投訴查處工作的監(jiān)督、懲戒作用。二是通過(guò)政府購(gòu)買，引入市場(chǎng)服務(wù)，使更多的市場(chǎng)力量進(jìn)入公共法律服務(wù)領(lǐng)域。三是通過(guò)公益引導(dǎo)，吸納社會(huì)力量。充分發(fā)揮律師的“法律專家”和“調(diào)解中間人”作用，不斷優(yōu)化律師參與信訪接待、人民調(diào)解工作機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。除了繼續(xù)堅(jiān)持律師在法律援助中心、市大調(diào)解中心、信訪局“輪流值班”制度以外，推進(jìn)律師參與重大、疑難信訪積案的化解工作。
三、實(shí)現(xiàn)特殊人群服務(wù)管理的新突破。
特殊人群管理既是社會(huì)治理的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。要圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)”，實(shí)行更加靠前的預(yù)警管控機(jī)制。要以底數(shù)準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)清、管得住、服務(wù)好為目標(biāo)，深入開(kāi)展嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格管理、掌實(shí)情、重實(shí)控“雙嚴(yán)雙實(shí)”集中整治活動(dòng)，確保六大專項(xiàng)行動(dòng)預(yù)期目標(biāo)全面完成。
(一)圍繞系統(tǒng)治理，加強(qiáng)執(zhí)法力量。努力適應(yīng)社區(qū)矯正教育管理需求，保障社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行效果，以正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)為引領(lǐng)，全面提升社區(qū)矯正隊(duì)伍整體素質(zhì)。一是配齊配強(qiáng)一線執(zhí)法力量。請(qǐng)各鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步關(guān)心支持司法行政工作，確?；鶎铀痉ㄋ?名以上政法專編人員負(fù)責(zé)社區(qū)矯正執(zhí)法工作，并按1:15的比例，配齊配強(qiáng)社區(qū)矯正社工，激發(fā)志愿者參與社區(qū)矯正的熱情。二是努力提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。通過(guò)案件模擬、實(shí)戰(zhàn)演練、技能比武等多種形式、多種途徑，開(kāi)展教育培訓(xùn)。有效整合資源，組織社區(qū)矯正執(zhí)法人員赴監(jiān)所觀摩，邀請(qǐng)法院、檢察院等單位專家授課指導(dǎo)，積極開(kāi)展互幫共建活動(dòng)，不斷提高執(zhí)法人員的工作能力和執(zhí)法水平。三是建立健全人員考評(píng)制度。積極探索社區(qū)矯正工作人員的工作績(jī)效與考評(píng)掛鉤。
(二)圍繞依法治理，強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法。要深入開(kāi)展“嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格管理”活動(dòng)，加強(qiáng)信息核查和數(shù)據(jù)共享，集中開(kāi)展不假外出、脫管漏管專項(xiàng)整治“天網(wǎng)行動(dòng)”，努力彰顯社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性，促進(jìn)社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化。一是嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)利義務(wù)清單，確保每項(xiàng)社區(qū)矯正執(zhí)法活動(dòng)有根有據(jù)，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)化。二是進(jìn)一步完善工作流程，實(shí)現(xiàn)程序規(guī)范、流程固化。積極推行社區(qū)矯正“中心+基地”建設(shè)模式提檔升級(jí)，強(qiáng)化中心接收登記、宣告教育、電子監(jiān)控、執(zhí)法管理等工作。不斷完善提級(jí)談話制度，總結(jié)推廣提級(jí)談話工作成果及經(jīng)驗(yàn)。三是強(qiáng)化監(jiān)督管理，加快推進(jìn)科技手段應(yīng)用，完善社區(qū)服刑人員體征信息采集、電話語(yǔ)音匯報(bào)、電子腕帶定位等技術(shù)執(zhí)法配備，不斷提高執(zhí)法記錄儀、矯務(wù)通、考勤儀等執(zhí)法設(shè)備的使用率和覆蓋面。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的全時(shí)段監(jiān)控定位。
(三)圍繞綜合治理，完善工作平臺(tái)。完善“社區(qū)控制網(wǎng)”、“定位控制網(wǎng)”、“視頻控制網(wǎng)”和“數(shù)據(jù)控制網(wǎng)”四網(wǎng)融合的動(dòng)態(tài)管控教育平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)在線執(zhí)法管理、教育幫扶。利用一體化信息平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的多方位數(shù)據(jù)比對(duì);通過(guò)多渠道社會(huì)力量，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的多層次信息掌控，確保社區(qū)服刑人員在管在控。主動(dòng)與公檢法等部門聯(lián)系溝通，不斷完善部門協(xié)作協(xié)同機(jī)制，定期分析研判形勢(shì)、通報(bào)共享信息，提高防范違法犯罪及快速反應(yīng)能力。要針對(duì)“三無(wú)”等重點(diǎn)刑滿釋放人員，健全政府、社會(huì)、家庭三位一體的關(guān)懷幫扶體系，讓刑滿釋放人員在溫暖、包容的環(huán)境中順利回歸社會(huì)。
四、實(shí)現(xiàn)基層基礎(chǔ)實(shí)戰(zhàn)勤務(wù)的新突破。
基層基礎(chǔ)是司法行政工作的根基和命脈。我們要圍繞“補(bǔ)齊短板”，推動(dòng)基層基礎(chǔ)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)推進(jìn)實(shí)施“365”工程?！?”即從20xx年開(kāi)始，以3年為期，分別實(shí)施基層基礎(chǔ)建設(shè)推進(jìn)年、達(dá)標(biāo)年、深化年“三年行動(dòng)計(jì)劃”;“6”即實(shí)現(xiàn)組織體系進(jìn)一步健全、基礎(chǔ)保障進(jìn)一步加強(qiáng)、服務(wù)能力進(jìn)一步提高、隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)、職能作用進(jìn)一步發(fā)揮、群眾滿意度進(jìn)一步提升等六項(xiàng)目標(biāo);“5”即全面推進(jìn)局所站的“一體化”建設(shè)、市司法局的“實(shí)戰(zhàn)化”建設(shè)、基礎(chǔ)工作的“信息化”建設(shè)、基本保障的“規(guī)范化”建設(shè)、基層隊(duì)伍的“正規(guī)化”建設(shè)等五項(xiàng)工作。20xx年是基層基礎(chǔ)建設(shè)達(dá)標(biāo)年，我們要從頭抓緊，全面推進(jìn)全市司法行政的基層基礎(chǔ)建設(shè)。
(二)加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)。按照司法部、省司法廳、市司法局有關(guān)文件精神，進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范司法所標(biāo)牌標(biāo)識(shí)，結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)公共法律服務(wù)中心建設(shè)，推進(jìn)司法所服務(wù)窗口化、功能區(qū)域化。有條件的司法所實(shí)行柜臺(tái)式開(kāi)放服務(wù)模式，讓群眾享受面對(duì)面的服務(wù)。司法所辦公用房要因地制宜，基本統(tǒng)一設(shè)置為四大區(qū)，即：便民服務(wù)區(qū)、執(zhí)法管理區(qū)、矛盾調(diào)處區(qū)、日常辦公區(qū)。
(三)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)、裝備保障。補(bǔ)齊短板，各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)要向基層傾斜，支持基層業(yè)務(wù)開(kāi)展和司法所建設(shè)。在以往基礎(chǔ)上，再為各鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)一配備一批電腦、生物考勤儀、電瓶車等必需的業(yè)務(wù)裝備，不斷提升基層基礎(chǔ)保障水平。
20xx年是司法行政隊(duì)伍“三化”建設(shè)的提升年，我們要緊緊圍繞“提效率”，大力加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，努力打造人民滿意的服務(wù)型司法行政機(jī)關(guān)。
(一)以正規(guī)化建設(shè)為“首要著力點(diǎn)”，突出抓好源頭規(guī)范。把全面從嚴(yán)管理作為正規(guī)化建設(shè)的根本保證。貫徹落實(shí)的重要講話和各級(jí)會(huì)議精神，增強(qiáng)做好司法行政工作的積極性和主動(dòng)性。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善廉潔自律制度，貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)定。深入開(kāi)展“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育，深化延展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，進(jìn)一步增強(qiáng)敢于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)的意識(shí)。舉辦一次以“學(xué)習(xí)先進(jìn)模范、扎根司法行政”為主題的演講比賽，展示全系統(tǒng)愛(ài)崗敬業(yè)、奮發(fā)向上的嶄新形象。修訂完善制度體系，做到“以制度管理隊(duì)伍、以規(guī)定約束干部”。通過(guò)規(guī)范機(jī)構(gòu)人員，規(guī)范。
崗位職責(zé)。
規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)做到“明確標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理”實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)各層級(jí)內(nèi)部管理體制完善職能配置科學(xué)合理執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為規(guī)范高效。
(二)以專業(yè)化建設(shè)為“長(zhǎng)遠(yuǎn)增長(zhǎng)點(diǎn)”，穩(wěn)步調(diào)整隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要把加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)作為提升能力的第一要?jiǎng)?wù)。組織全系統(tǒng)內(nèi)20xx年新進(jìn)人員參加全省司法行政系統(tǒng)職業(yè)能力考試。建立健全干部培訓(xùn)交流、選拔任用、實(shí)績(jī)考評(píng)等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人才配置“梯次化”;穩(wěn)步實(shí)施專業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)公證員專業(yè)技能培訓(xùn)和高端人才培養(yǎng)，在省、市的公證質(zhì)量檢查中，確保合格率100%。加快律師人才培養(yǎng)，開(kāi)展新律師業(yè)務(wù)技能提升培訓(xùn)活動(dòng)，有效提升律師管理信息化水平，實(shí)現(xiàn)綜合素質(zhì)“全面化”。著重增強(qiáng)社區(qū)矯正實(shí)戰(zhàn)能力，選派社區(qū)矯正工作人員參加上級(jí)業(yè)務(wù)輪訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)更新“及時(shí)化”;對(duì)基層法律援助工作人員開(kāi)展培訓(xùn)，促進(jìn)和提高法律援助的管理水平和辦案質(zhì)量。大力推進(jìn)能力培養(yǎng)，重點(diǎn)抓好機(jī)關(guān)干部執(zhí)行、協(xié)調(diào)、寫(xiě)作、學(xué)習(xí)和創(chuàng)新等“五種能力”培養(yǎng)，廣泛吸收心理學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)等高素質(zhì)人才加入司法行政專家?guī)臁?BR> (三)以職業(yè)化建設(shè)為“發(fā)展根本點(diǎn)”，合理規(guī)劃職業(yè)生涯。初步建立職業(yè)能力素質(zhì)評(píng)估培養(yǎng)和素質(zhì)提升獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，試點(diǎn)推行干部履職能力評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)機(jī)關(guān)干部身心健康;固化硬指標(biāo)，全面落實(shí)職業(yè)保障，做到“凝魂聚神、樹(shù)好形象”，實(shí)現(xiàn)職業(yè)制度更加完善。制定出臺(tái)專職社工隊(duì)伍建設(shè)管理辦法，以政府購(gòu)買服務(wù)的方式充實(shí)專職社工隊(duì)伍。傳遞正能量，積極弘揚(yáng)職業(yè)文化，使得廣大司法行政工作人員具有良好的精氣神。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，公證處和法律援助中心要繼續(xù)做好“人民滿意示范窗口”創(chuàng)建工作。
同志們，做好今年的司法行政工作，意義重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們?cè)谑形姓褪形ㄎ膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，堅(jiān)持發(fā)展新理念，進(jìn)一步凝心聚力、真抓實(shí)干、奮勇?tīng)?zhēng)先、勇于擔(dān)當(dāng)，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新提供更好的法律服務(wù)和法律保障.
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行政政治工作會(huì)議講話篇十四
同志們：
這次會(huì)議是局黨委決定召開(kāi)的。在基層召開(kāi)由司法局長(zhǎng)和司法所長(zhǎng)參加的會(huì)議，近年來(lái)尚屬首次。這次會(huì)議既是一次工作推進(jìn)會(huì)議又是一次現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)議。目的就是通過(guò)這次會(huì)議在全系統(tǒng)形成學(xué)習(xí)鐵力、認(rèn)知鐵力、趕超鐵力的良好氛圍。會(huì)議期間，我們實(shí)地參觀學(xué)習(xí)了鐵力、雙豐、王楊及工農(nóng)司法所，他們不僅是鐵力市司法局典型群體，也是全系統(tǒng)典型群體，代表基層司法行政工作的發(fā)展方向。近年來(lái)，鐵力市司法局在服務(wù)大局、關(guān)注民生方面做了大量工作，先進(jìn)人物和先進(jìn)群體不斷涌現(xiàn)，前不久，央視法制頻道記者來(lái)鐵力采訪后，有所感悟地提出，為什么鐵力市司法局培樹(shù)在全省乃至全國(guó)司法行政系統(tǒng)叫得響、樹(shù)的住的先進(jìn)人物和先進(jìn)群體這么多，必然有其獨(dú)特工作思路、工作方法，并稱之為“鐵力現(xiàn)象”，鐵力現(xiàn)象定位很準(zhǔn)，我們要通過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，要結(jié)合本地本系統(tǒng)實(shí)際，學(xué)習(xí)、思考、實(shí)踐。此外，我們還表彰了一批“五好”司法所，五個(gè)單位(個(gè)人)進(jìn)行了典型發(fā)言，各具特色，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)和實(shí)踐意義，希望同志們學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好，落實(shí)好。
下面，我代表局黨委講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、服務(wù)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”，司法行政工作發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。
年初以來(lái),全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大，省、市政法工作會(huì)議，全省司法行政工作會(huì)議精神，開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，以保增長(zhǎng)促發(fā)展，保民生促公正，保穩(wěn)定促和諧為主線，不斷推進(jìn)“五型”司法行政系統(tǒng)建設(shè)，凝心聚力促發(fā)展，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)謀跨越，抓重點(diǎn)、攻急點(diǎn)，展亮點(diǎn)、攻難點(diǎn)，全系統(tǒng)出現(xiàn)了議大事、謀發(fā)展，爭(zhēng)上游、站排頭的良好發(fā)展的態(tài)勢(shì)，為我市生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展，更好發(fā)展，更快發(fā)展，創(chuàng)造了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)關(guān)注民生，在服務(wù)“三?！敝姓故净鶎恿咙c(diǎn)。年初以來(lái)，全系統(tǒng)以司法所建設(shè)和發(fā)揮作用為契機(jī)，基層基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
1、不斷深化“五好”司法所創(chuàng)建工作。全市的司法所平均達(dá)到2人以上，其中有12個(gè)街道司法所分別達(dá)到3人以上，具有本科學(xué)歷的達(dá)60%以上，實(shí)行了“區(qū)司法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)雙重領(lǐng)導(dǎo)，以司法局領(lǐng)導(dǎo)為主的管理體制”，做到了人員編制、業(yè)務(wù)工作、經(jīng)費(fèi)設(shè)備等“三個(gè)垂直管理”。同時(shí)，建立了首問(wèn)負(fù)責(zé)、糾紛登記、信息反饋、司法所長(zhǎng)。
崗位職責(zé)。
責(zé)任追究等12項(xiàng)工作制度。統(tǒng)一制作了《糾紛登記簿冊(cè)》《處理意見(jiàn)書(shū)》《調(diào)解。
協(xié)議書(shū)。
》、《信息反饋制簿冊(cè)》等文書(shū)，進(jìn)一步規(guī)范了司法所的工作方式、程序及紀(jì)律;健全矛盾糾紛排查、調(diào)處、預(yù)警機(jī)制，變坐等調(diào)解為主動(dòng)預(yù)防、主動(dòng)調(diào)解，有效避免矛盾激化，今年沒(méi)有發(fā)生因調(diào)解不及時(shí)或調(diào)處不當(dāng)而引發(fā)民轉(zhuǎn)刑的案件。在創(chuàng)建“五好”司法所活動(dòng)中，涌現(xiàn)出一批典型群體和先進(jìn)人物，鐵力市司法局雙豐司法所所長(zhǎng)、雙豐鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)主任王亮同志被評(píng)為全國(guó)十佳人民調(diào)解員，鐵力市司法局鐵力司法所所長(zhǎng)曹殿良同志提名為全省十大法治人物候選人并參加全市政法系統(tǒng)迎國(guó)慶60周年英模報(bào)告團(tuán)。近日，省司法廳推薦市局為全國(guó)司法行政系統(tǒng)基層建設(shè)先進(jìn)單位;美溪司法局美溪司法所為全國(guó)優(yōu)秀司法所;鐵力市司法局工農(nóng)司法所所長(zhǎng)張文軍同志為全國(guó)優(yōu)秀司法所所長(zhǎng)，在8月24日召開(kāi)的全省深化完善“調(diào)訪一體化”工作經(jīng)驗(yàn)交流暨“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”調(diào)、防、訪相結(jié)合工作新機(jī)制推進(jìn)會(huì)議上，就如何支持、關(guān)心司法所工作，雙豐鎮(zhèn)黨委介紹了經(jīng)驗(yàn)，這都是我們學(xué)習(xí)的榜樣和標(biāo)桿。
2、啟動(dòng)開(kāi)展和諧社區(qū)建設(shè)。年初，根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的變化，我們決定今年以“服務(wù)年活動(dòng)”為載體，開(kāi)展和諧社區(qū)建設(shè)，分層次、多角度拓展了司法行政工作服務(wù)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的空間、方式和內(nèi)容，建立了市局領(lǐng)導(dǎo)干部基層工作聯(lián)系點(diǎn)制度，形成市、區(qū)兩級(jí)司法局領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)部門共同抓基層，面對(duì)面指導(dǎo)基層，幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題的良好氛圍，將司法所工作從街道辦事處延伸到社區(qū)，在社區(qū)形成了接待、調(diào)解、辦公“三位一體”的工作格局，開(kāi)展了預(yù)約式、電話式、網(wǎng)絡(luò)式及流動(dòng)式服務(wù)，把服務(wù)工作的內(nèi)容側(cè)重于勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)報(bào)酬、醫(yī)患醫(yī)療、物業(yè)管理、交通事故賠償、土地(林地)承包和土地(林地)流轉(zhuǎn)等糾紛。為了讓社區(qū)居民了解司法所工作內(nèi)容，伊春區(qū)還及時(shí)印發(fā)了1萬(wàn)份《便民服務(wù)卡》，公布了相應(yīng)的熱線電話，使服務(wù)讓群眾看的見(jiàn)，摸得著，見(jiàn)成效。8月中旬，市局和伊春區(qū)共同舉辦了市區(qū)社區(qū)干部法律知識(shí)講座，收到了很好效果。
3、穩(wěn)步加強(qiáng)安置幫教工作。年初，我們對(duì)縣(市)區(qū)(局)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行了充實(shí)和調(diào)整，重點(diǎn)突出了監(jiān)獄(勞教)場(chǎng)所、司法所、公安派出所實(shí)際銜接的必備程序和具體工作要求，上半年實(shí)際銜接率比去年同期提高四個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，積極組織法律工作者與服刑在教人員親屬先后200人次到部分監(jiān)獄(勞教)場(chǎng)所開(kāi)展了幫教延伸活動(dòng)，開(kāi)展了刑釋解教人員走訪排查工作，將去年調(diào)查摸底專項(xiàng)活動(dòng)中下落不明、見(jiàn)檔不見(jiàn)人、“三假”刑釋解教人員會(huì)同公安機(jī)關(guān)進(jìn)行查找甄別，登記入冊(cè)，落實(shí)了幫教措施，總結(jié)了西林區(qū)12345安置幫教工程和帶嶺廣和木業(yè)延伸管理、幫教及幫扶等經(jīng)驗(yàn)，省廳給予了充分的肯定。
4、積極發(fā)揮人民調(diào)解職能作用。在不斷深化“調(diào)訪一體化”工作的同時(shí)，以全省民事訴訟與人民調(diào)解銜接工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，啟動(dòng)了民事訴訟與人民調(diào)解銜接工作，與市中級(jí)人民法院召開(kāi)了銜接工作協(xié)調(diào)會(huì)議，聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的意見(jiàn)》，《關(guān)于促進(jìn)民事訴訟與人民調(diào)解工作銜接依法妥善化解民事糾紛實(shí)施辦法》等文件，以兩個(gè)文件為依據(jù)，各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)充分發(fā)揮調(diào)訪中心作用，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)、防、訪工作機(jī)制，在縣(市)、區(qū)普遍建立了矛盾糾紛調(diào)處中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依托司法所建立了調(diào)訪辦公室，對(duì)每個(gè)調(diào)訪辦公室都落實(shí)了3名以上工作人員，在村居(社區(qū))建立了調(diào)訪室，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立專職調(diào)訪員，村屯(社區(qū))每20戶設(shè)1名調(diào)訪信息員的工作格局，形成了縣(市)、區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，村居、社區(qū)(林場(chǎng)所)三級(jí)調(diào)訪網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮了人民調(diào)解在社會(huì)治安中第一道防線及化解矛盾第一道關(guān)口作用。年初以來(lái)，全市人民調(diào)解組織共排查調(diào)處矛盾糾紛1953件，成功調(diào)處1913件，調(diào)解成功率98%。
(二)普治并舉，在服務(wù)“三?！敝袪I(yíng)造法治氛圍。全市司法行政機(jī)關(guān)緊緊圍繞全市工作大局，活化載體，拓展宣傳空間，開(kāi)展普法依法治理工作。
1、圍繞全市中心開(kāi)展工作。各級(jí)(普法)依法治理辦公室對(duì)5月1日實(shí)施的《新森林防火條例》開(kāi)展了重點(diǎn)宣傳貫徹，覆蓋率達(dá)100%，防火知識(shí)家喻戶曉、人人皆知;圍繞林權(quán)制度改革和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)行了相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和法律服務(wù)達(dá)112場(chǎng)(次);結(jié)合今年棚戶區(qū)改造面積大，拆遷戶多的實(shí)際，積極組織公證處、律師事務(wù)所、司法所工作人員深入現(xiàn)場(chǎng)舉辦法律知識(shí)講座、政策宣傳和法律咨詢服務(wù)活動(dòng)，解答居民關(guān)心的房屋拆遷、財(cái)產(chǎn)繼承和信訪等方面的法律法規(guī)以及相關(guān)的政策規(guī)定，全市各地都在中心區(qū)的街道司法所設(shè)立免費(fèi)法律咨詢臺(tái)和免費(fèi)咨詢電話，解答動(dòng)遷戶咨詢的法律疑難問(wèn)題多達(dá)1200次。
2、深入開(kāi)展了“法律六進(jìn)”活動(dòng)。各地、各單位積極開(kāi)展黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)法律知識(shí)“兩本書(shū)”活動(dòng)，完成法制教育學(xué)習(xí)達(dá)到20小時(shí)以上，法律知識(shí)講座達(dá)到143次;在各中、小學(xué)校開(kāi)展了警官、法官、檢察官、律師的“三官一師”進(jìn)校園活動(dòng)，5月26日和27日舉辦了“唱響法制、健康成長(zhǎng)”的慶祝“六一”國(guó)際兒童節(jié)校園法制歌曲首唱儀式，全市近2萬(wàn)名少先隊(duì)員共同演唱了《我們是遵守法紀(jì)的先鋒》和《法律伴我們茁壯成長(zhǎng)》的法制歌曲。
3、深化“法律大集”、“法律廣場(chǎng)”活動(dòng)。完善法制宣傳設(shè)施，全市21個(gè)縣(市)、區(qū)(局)已有16個(gè)單位建立《普法在線》網(wǎng)頁(yè)，設(shè)立大型電子顯示屏30余處，根據(jù)不同時(shí)期宣傳重點(diǎn)，定期在公交車、手機(jī)上張貼(播發(fā))宣傳法制標(biāo)語(yǔ)(短信);在各地的中心廣場(chǎng)設(shè)立法制長(zhǎng)廊20多個(gè);在街道、社區(qū)設(shè)立法制宣傳欄、宣傳櫥窗等共300多個(gè)，年初以來(lái)，開(kāi)展“法律廣場(chǎng)”、“法律大集”活動(dòng)400余次。
通過(guò)努力，普法依法治理工作碩果累累，依法治市辦公室被中宣傳部、司法部授予“五五”普法中期先進(jìn)集體，2名同志分別被授予先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)工作者;鐵力市等五個(gè)單位被省委宣傳部、依法治省辦公室、司法廳授予“五五”普法中期先進(jìn)集體，王淑蘭等11名同志被授予先進(jìn)個(gè)人，譚叢林等5名同志被授予先進(jìn)工作者。在全省“法律進(jìn)企業(yè)”現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，我市西林鋼鐵集團(tuán)公司作了經(jīng)驗(yàn)介紹，友好區(qū)的經(jīng)驗(yàn)在會(huì)上進(jìn)行了交流。
(三)科學(xué)發(fā)展，在服務(wù)“三?！敝型卣构ぷ黝I(lǐng)域。全市法律服務(wù)機(jī)構(gòu)以服務(wù)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”為重點(diǎn)，積極拓展服務(wù)領(lǐng)域，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
1、律師服務(wù)空間進(jìn)一步拓寬。進(jìn)一步加快為農(nóng)民服務(wù)的律師志愿團(tuán)組建工作，全市18家律師所全部參加律師志愿團(tuán)，與所在地的鄉(xiāng)村結(jié)為法律服務(wù)對(duì)子,對(duì)接率達(dá)100%。5月份,我們組織市直8個(gè)律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)律師深入到伊春城區(qū)農(nóng)民工集中的地方發(fā)放“便民服務(wù)卡”20xx多張，宣傳單1500份，設(shè)立法律宣傳欄6處。同時(shí)，不斷完善律師誠(chéng)信建設(shè)體系。開(kāi)展了星級(jí)律師事務(wù)所評(píng)定工作?，F(xiàn)有五星所1個(gè)，四星所1個(gè)，三星所9個(gè)，二星所5個(gè)，一星所2個(gè)。
2、公證工作質(zhì)量進(jìn)一步提高。利用《公證法》實(shí)施頒布三周年之日，組織全市公證人員開(kāi)展了豐富多彩的公證法律服務(wù)主題實(shí)踐活動(dòng)，共散發(fā)宣傳單7000余份，解答法律咨詢740多人次，積極發(fā)揮市公證員協(xié)會(huì)作用，組織召開(kāi)了第一次公證員代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生了理事會(huì)、會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)，并成立了懲戒委員會(huì)，紀(jì)律、質(zhì)量監(jiān)督、維權(quán)委員會(huì)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)委員會(huì)三個(gè)專門委員會(huì)。5月20日至25日，結(jié)合開(kāi)展服務(wù)、質(zhì)量、信譽(yù)年活動(dòng)，市局組成了兩個(gè)檢查組，分別對(duì)全市14個(gè)公證處近三年辦結(jié)部分重點(diǎn)公證事項(xiàng)在辦理程序、實(shí)體法運(yùn)用等方面是否存在質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行了檢查，公證質(zhì)量和行業(yè)公信力的穩(wěn)步提高和加強(qiáng)。進(jìn)一步加大對(duì)公證信息化建設(shè)的投入，全市各公證處全部配齊微機(jī)、打印機(jī)等必備辦公設(shè)備，全市14家公證處已有12家公證處安裝并使用了公證業(yè)務(wù)軟件，實(shí)現(xiàn)了公證辦公電子化和管理網(wǎng)絡(luò)化，全面提高了辦公自動(dòng)化水平。年初以來(lái)，全市各公證處累計(jì)辦證1952件,累計(jì)收費(fèi)21.6萬(wàn)元。
3、基層法律服務(wù)水平進(jìn)一步提高。今年我市20個(gè)基層法律服務(wù)所、63名基層法律服務(wù)工作者通過(guò)省廳年檢注冊(cè)?；鶎臃煞?wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮貼近群眾、熟悉民情、收費(fèi)低廉的工作優(yōu)勢(shì)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的法律服務(wù)。各地分別利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的農(nóng)貿(mào)大集，開(kāi)展法制宣傳教育69場(chǎng)，受教育群眾達(dá)2.7萬(wàn)人次。
(四)擴(kuò)大覆蓋，在服務(wù)“三?！敝芯S護(hù)公平正義。法律援助工作在擴(kuò)大覆蓋面，提高救濟(jì)能力方面實(shí)現(xiàn)了重大突破。
1、進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)援盡援的覆蓋面。為保障經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人能夠快捷、及時(shí)獲得司法救助和法律援助，我們與市中級(jí)人民法院聯(lián)合出臺(tái)強(qiáng)化司法救助與法律援助銜接工作的實(shí)施辦法;為維護(hù)部隊(duì)、軍人軍屬和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益，我們與伊春市民政局、伊春市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和伊春軍分區(qū)政治部聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益做好法律援助工作意見(jiàn)》，文件的下發(fā)，擴(kuò)大了法律援助的覆蓋面，提高救濟(jì)能力。今年，重點(diǎn)抓了困難職工、農(nóng)民工、未成年人、老年人和殘疾人的法律援助服務(wù)，開(kāi)辟綠色農(nóng)民工法律援助接待窗口，向農(nóng)民工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社區(qū)困難群眾發(fā)放便民服務(wù)卡;圍繞切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益、保障和改善民生，大力加強(qiáng)農(nóng)村(林場(chǎng)所)法律援助工作。為提高農(nóng)村(林場(chǎng)所)居民的法律知識(shí)和基層法律援助人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案技巧，對(duì)法律援助站負(fù)責(zé)人進(jìn)行了培訓(xùn)。年初以來(lái)，共為貧弱群眾提供法律援助184件，接待群眾來(lái)訪、來(lái)電、來(lái)信咨詢1284余人次。
2、進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)大局的能力。積極參與涉法涉訴工作，認(rèn)真辦理信訪部門轉(zhuǎn)交的法律援助案件。市法律援助中心人員和律師定期到市信訪辦律師信訪接談室值班,負(fù)責(zé)提供法律咨詢，引導(dǎo)采取法律程序解決信訪問(wèn)題，協(xié)助做好息訴罷訪工作，接訪中及時(shí)為困難群眾提供法律援助，市信訪辦采納了市法律援助中心的意見(jiàn)12條。
3、進(jìn)一步提高規(guī)范管理水平。今年我們把法律援助機(jī)構(gòu)編制人員、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所這三個(gè)硬件作為法律援助工作重中之重，加大力度細(xì)化目標(biāo)，作為評(píng)價(jià)地方黨委、政府重視法律援助工作的重要條件來(lái)抓，受到明顯效果，伊春區(qū)在法援干部退休后，今年又及時(shí)補(bǔ)充了人員，此外，翠巒區(qū)等單位已配專人負(fù)責(zé)法律援助工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了法律援助工作。
(五)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，在服務(wù)“三?！敝刑嵘Ｕ夏芰?。全系統(tǒng)以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，各項(xiàng)工作都取得了一定的成效。
抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有利契機(jī)，大力加強(qiáng)政治理論教育。圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐黨的創(chuàng)新理論，集中培訓(xùn)3次、專題輔導(dǎo)3次、參觀學(xué)習(xí)2次、座談?dòng)懻?次、科學(xué)發(fā)展觀理論和實(shí)踐知識(shí)測(cè)試2次;大力推進(jìn)調(diào)查研究活動(dòng)，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)研人均15天，形成了10篇有價(jià)值的。
調(diào)研報(bào)告。
;抓住“服務(wù)年”活動(dòng)有利載體，大力推進(jìn)“三個(gè)五”活動(dòng)，印發(fā)方案，成立專項(xiàng)工作推進(jìn)組，將“服務(wù)年”活動(dòng)納入全市司法行政系統(tǒng)目標(biāo)考核體系，各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落實(shí)到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體部門。啟動(dòng)階段與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段緊密結(jié)合，完成了規(guī)定任務(wù)，目前，全系統(tǒng)正在深入查擺、認(rèn)真整改的基礎(chǔ)上，針對(duì)本單位、本部門在服務(wù)發(fā)展方面的突出問(wèn)題，有針對(duì)性、有重點(diǎn)地建立健全有關(guān)規(guī)章、制度。
以加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn)，紀(jì)檢監(jiān)察保障能力有進(jìn)一步提高。根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃實(shí)施細(xì)則》，我們制發(fā)了貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃實(shí)施細(xì)則》安排意見(jiàn)，積極參加省司法廳和廣播電臺(tái)舉辦的“行風(fēng)熱線”專題節(jié)目和市糾風(fēng)辦5月9日舉辦的“公仆服務(wù)日”活動(dòng)，在活動(dòng)中向群眾發(fā)放法律服務(wù)便民卡500張，辦事指南200冊(cè)，接待群眾咨詢123人次，解答法律問(wèn)題29個(gè)。
此外，法制工作也取得了明顯成效，以加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍誠(chéng)信建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步建立健全了信用制度，完善誠(chéng)信檔案，開(kāi)展行業(yè)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定工作，建立健全法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及個(gè)人信用檔案;及時(shí)準(zhǔn)確全面地將法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷、執(zhí)業(yè)表現(xiàn)及相關(guān)表彰處罰等誠(chéng)信信息向社會(huì)公布，對(duì)嚴(yán)重失信行為依法作出了停業(yè)整頓、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書(shū)的處罰，法律服務(wù)人員社會(huì)滿意度有較大提高。
同志們，年初以來(lái)司法行政工作可圈可點(diǎn)，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，但仍有不足，編制、人員、經(jīng)費(fèi)缺額，已成為全市司法行政工作發(fā)展的瓶頸;各縣(市)、區(qū)(局)發(fā)展不平衡，差異較大;整體素質(zhì)還有些不適應(yīng)新形勢(shì)下司法行政發(fā)展的需要。
二、服務(wù)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”，司法行政工作繁重艱巨。
現(xiàn)在距年末僅為四個(gè)月，司法行政工作維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的任務(wù)十分繁重，要按照全國(guó)司法廳(局)長(zhǎng)座談會(huì)會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，努力在服務(wù)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”上取得新進(jìn)展，在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)、加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)上取得新進(jìn)展，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，迎接國(guó)慶60周年作出積極貢獻(xiàn)。
要在以下幾個(gè)方面取得新進(jìn)展。
(一)抓重點(diǎn)，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上取得新進(jìn)展。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要繼續(xù)把服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，立足職能，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步做好服務(wù)“保增長(zhǎng)”的各項(xiàng)工作。進(jìn)一步深化專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)，開(kāi)展公證知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家及企業(yè)法律顧問(wèn)深入企業(yè)開(kāi)展一次法制講座、一次法律會(huì)診、一次法律建議等“三個(gè)一”活動(dòng)，積極組織引導(dǎo)律師、公證員等法律服務(wù)人員，進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域，努力為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供全方位、多層次的法律服務(wù)。深化普法依法治理工作，開(kāi)展“加強(qiáng)法制宣傳教育，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”大型主題宣傳及慶祝建國(guó)60周年法制文藝演出活動(dòng)，在社區(qū)開(kāi)展一個(gè)法制宣傳欄、一個(gè)法律圖書(shū)角、一支專兼職人員相結(jié)合的法制宣傳隊(duì)伍、定期開(kāi)展一次義務(wù)法制宣傳等“四個(gè)一”建設(shè)，與人民調(diào)解、安置幫教、綜合治理等工作銜接，開(kāi)設(shè)法制專題講座，提供法律咨詢;積極開(kāi)展“基層民主法治單位”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。
(二)克難點(diǎn)，在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上取得新進(jìn)展。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，扎扎實(shí)實(shí)做好“保穩(wěn)定”的各項(xiàng)工作。按照“首要標(biāo)準(zhǔn)”要求，切實(shí)把教育人、挽救人作為勞教工作的中心任務(wù)，進(jìn)一步創(chuàng)新教育改造手段，努力提高教育改造質(zhì)量。
積極探索刑釋解教工作新途徑、新辦法，建立地方與監(jiān)獄共同改造服刑人員直通車和教育平臺(tái)，擬在伊春籍服刑人員較多的香蘭監(jiān)獄試點(diǎn)，近期，將組織縣(市)區(qū)(局)司法局長(zhǎng)到香蘭監(jiān)獄，與監(jiān)獄共同研究服刑人員銜接管理新模式、新機(jī)制，標(biāo)本兼治，讓服刑人員時(shí)時(shí)刻刻感到家鄉(xiāng)的溫暖，提高教育改造水平，探索出刑釋解教工作新路。
進(jìn)一步做好人民調(diào)解工作，全面貫徹全省民事訴訟與人民調(diào)解銜接及全省深化完善“調(diào)訪一體化”工作經(jīng)驗(yàn)交流暨“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”調(diào)、防、訪相結(jié)合工作新機(jī)制推進(jìn)會(huì)議精神，適時(shí)召開(kāi)專項(xiàng)會(huì)議安排部署，真正使這項(xiàng)工作落到實(shí)處。近日，中央政法委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)設(shè)法涉訴信訪工作的意見(jiàn)指出，要建立和完善司法調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁等的銜接機(jī)制，通過(guò)自愿協(xié)商和調(diào)節(jié)的方式化解矛盾糾紛?？梢灾v，我們司法行政機(jī)關(guān)任務(wù)很重，要大力組織開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，及時(shí)掌握矛盾糾紛信息和各種不和諧、不穩(wěn)定因素，做到早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處，努力把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，解決在始發(fā)階段。緊緊圍繞新中國(guó)成立60周年，大力開(kāi)展維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定法律法規(guī)的宣傳教育，努力培養(yǎng)全體公民的愛(ài)國(guó)守法意識(shí)，為慶祝國(guó)慶60周年?duì)I造和諧穩(wěn)定的法治氛圍。
(三)搶急點(diǎn)，在服務(wù)保障和改善民生上取得新進(jìn)展。要把服務(wù)保障和改善民生作為一項(xiàng)重要任務(wù)，充分發(fā)揮職能作用，積極做好“保民生”的各項(xiàng)工作。推動(dòng)把法律援助事業(yè)納入各地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，把法律援助納入黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，把法律援助經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，確保法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。深入開(kāi)展“法律援助便民服務(wù)”主題活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)司法部提出建立健全便民服務(wù)窗口、拓寬申請(qǐng)渠道、簡(jiǎn)化受理程序等十項(xiàng)便民措施，細(xì)化我市出臺(tái)司法救助與法律援助銜接工作的實(shí)施辦法，強(qiáng)化法律援助服務(wù)民生職能，適度放寬法律援助的受案范圍和經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，讓更多的困難群眾方便快捷地獲得法律援助，切實(shí)維護(hù)人民群眾特別是困難群體的合法權(quán)益。
(四)展亮點(diǎn)，在加強(qiáng)司法行政基層基礎(chǔ)上取得新進(jìn)展。加強(qiáng)司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。要堅(jiān)持不懈地抓基層、打基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層、建設(shè)基層、服務(wù)基層、發(fā)展基層，進(jìn)一步提高司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)水平。以深化“五好”司法所創(chuàng)建為契機(jī)，堅(jiān)持不懈地抓好司法所建設(shè)，全面加強(qiáng)司法所特別是街道司法所規(guī)范化建設(shè)，大力加強(qiáng)司法所組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、業(yè)務(wù)建設(shè)，要加大對(duì)司法所工作人員教育培訓(xùn)工作力度，重點(diǎn)提升做好人民調(diào)解工作能力，適應(yīng)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”，落實(shí)調(diào)、防、訪化解矛盾糾紛的工作新機(jī)制，這次會(huì)議后，市局將就司法所所長(zhǎng)職級(jí)配備、司法所所長(zhǎng)專業(yè)培訓(xùn)等問(wèn)題專題推進(jìn)，與地方黨委溝通協(xié)調(diào)，使符合條件的司法所長(zhǎng)早日走上科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時(shí)希望，司法所長(zhǎng)要以有為爭(zhēng)有位精神，依法、全面、正確履行職責(zé)，全面活躍司法所工作，更好地服務(wù)基層黨委、政府，服務(wù)廣大群眾，贏得黨委、政府信任支持。此外，還要切實(shí)加強(qiáng)縣(市、區(qū))司法局建設(shè)，全面提高縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)的能力和水平。
(五)攻熱點(diǎn)，在開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)上取得新進(jìn)展?！瓣P(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾最滿意單位評(píng)議及“百企萬(wàn)民評(píng)服務(wù)”活動(dòng)是全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，是檢驗(yàn)司法行政工作的試金石，更是檢驗(yàn)司法行政隊(duì)伍建設(shè)的試金石。我們要以兩個(gè)活動(dòng)為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)，組織廣大干警和法律服務(wù)工作者深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，堅(jiān)定不移地做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)，提高廣大干部思想政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。深入開(kāi)展“服務(wù)年”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)律師隊(duì)伍教育管理和律師行業(yè)黨建工作，在律師隊(duì)伍中深入開(kāi)展“中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè)，加強(qiáng)律師黨員的教育管理，努力實(shí)現(xiàn)黨的工作對(duì)律師行業(yè)的全覆蓋。進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系，推進(jìn)司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入發(fā)展。
同志們，讓我們同舟共濟(jì)，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)司法行政事業(yè)又好又快、更好更快發(fā)展，為建國(guó)60周年獻(xiàn)禮!
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