向市自然資源規(guī)劃局寫情況報告（模板17篇）

    在撰寫報告之前，我們需要對相關(guān)的研究和調(diào)查進(jìn)行深入的了解和分析。那么我們該如何寫一份較為完美的報告呢？首先，我們需要明確報告的目的和主題，要清楚自己要傳達(dá)的信息和要解決的問題。其次，要對所要寫的內(nèi)容進(jìn)行充分的調(diào)研和資料收集，確保所提供的信息準(zhǔn)確、全面。然后，要合理安排報告的結(jié)構(gòu)和布局，包括引言、正文和結(jié)論等部分，使得整個報告具有一定的邏輯性和可讀性。最后，要通過適當(dāng)?shù)恼Z言和表達(dá)方式，讓讀者能夠容易理解和接受所傳達(dá)的觀點和信息。以下是小編為大家收集的報告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
    向市自然資源規(guī)劃局寫情況報告篇一
    縣委政策研究室:。
    一是國土空間規(guī)劃編制工作有序推進(jìn)。以第三次國土調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步摸清全縣土地利用現(xiàn)狀，與各街道、功能區(qū)反復(fù)溝通對接，相繼完成產(chǎn)業(yè)策劃、形成大邑縣國土空間規(guī)劃的思路方向、三區(qū)三線初步方案以及大邑縣國土空間全域格局初步方案。二是重點項目和重點發(fā)展區(qū)域土規(guī)調(diào)整相繼完成。xxxx年市上支持我縣的xxx畝新增建設(shè)用地規(guī)劃已全部調(diào)整完成；完成沙渠未來生態(tài)城、王灘濕地公園等一批省市重點項目的調(diào)規(guī)并報省廳待批。三是建設(shè)用地報批工作扎實高效。成功取得xxxx年度建設(shè)用地x個批次約xxx畝用地批文，涉及大宏立智能制造、恒大等項目。結(jié)合各功能區(qū)及項目需求，我們加強與縣發(fā)改、經(jīng)信等部門對接，克服報征政策調(diào)整等因素，已累計完成組件上報xx個批次，畝，涉及崇州-大邑-邛崍輸氣管道工程大邑分輸站（含蘇家閥室項目）、巴德富工業(yè)項目、安仁博物館小鎮(zhèn)、沙渠未來生態(tài)城、云上、污水處理廠、新場孺子牛、鶴鳴古云書院等項目。根據(jù)xx月xx日市政府重點督查事項工作專報，我縣新增建設(shè)用地報件量全市排名第十，編報面積已超過年度擬報批總量。四是土地上市工作推進(jìn)有力。今年我們把土地上市工作作為一項重中之重的工作來強力推進(jìn)，克服疫情等不利因素，努力做活土地經(jīng)營文章，想方設(shè)法增加土地收益。截止目前，我縣已供應(yīng)土地xx宗xxxx畝，其中:經(jīng)營性用地x宗xx畝，工業(yè)用地x宗xx畝，劃撥用地x宗xx畝，通過辦理土地劃撥轉(zhuǎn)出讓、萬元，累計實現(xiàn)土地收益xx.x億元（不含xx月xx日已成交的邑邛故道地塊x.x億元土地價款）。到xxxx年春節(jié)前，全縣還將推出x宗經(jīng)營性用地（xxx畝），預(yù)計土地入庫收入將達(dá)到xx個億。五是西嶺雪山下的公園城市建設(shè)深度推進(jìn)?？茖W(xué)編制完成《踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)——大邑縣建設(shè)總體規(guī)劃》。建設(shè)完成天府綠道xx公里（市級目標(biāo)xx公里），幸福社區(qū)綠道（“回家的路、上班的路”）xx條。深度推進(jìn)公園城市示范片區(qū)建設(shè)，超額完成南岸美村鄉(xiāng)村郊野型公園城市示范區(qū)、稻鄉(xiāng)漁歌鄉(xiāng)村郊野型公園城市示范片區(qū)、天府花溪谷鄉(xiāng)村郊野型公園城市示范區(qū)三個示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，累計完成投資x億元，其中：南岸美村鄉(xiāng)村郊野型公園城市示范區(qū)完成投資x.x億元，建設(shè)完成鄉(xiāng)苑酒店建設(shè)、溪地·阿蘭若名宿、大樂之野民宿、詠歸川民宿、無早餐廳；稻鄉(xiāng)漁歌鄉(xiāng)村郊野型公園城市示范片區(qū)完成投資x.x億元，建設(shè)完成樂農(nóng)學(xué)院，并啟動x個林盤建設(shè)；天府花溪谷鄉(xiāng)村郊野型公園城市示范區(qū)完成投資x.x億元，建設(shè)完成半程馬拉松跑道、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。在完成上述目標(biāo)的同時，我們堅持“三文”產(chǎn)業(yè)融合，構(gòu)建融合發(fā)展新場景，強化安仁文博核心ip，打造“博物館展示+文化體驗+科技創(chuàng)新+消費場景”地標(biāo)式消費空間，大力開發(fā)網(wǎng)絡(luò)視聽、電競、視頻直播等文創(chuàng)產(chǎn)品，推動消費產(chǎn)品向消費文化升級。培育壯大一帶一路世界文化名城文化交流節(jié)、中國網(wǎng)絡(luò)電影周、安仁雙年展、安仁論壇等特色節(jié)會活動，打造文化博覽會展平臺，加快推進(jìn)大匠之門文化中心、建川綜合陳列館等項目建設(shè)，打造集文創(chuàng)體驗店、精品民宿、創(chuàng)意文化園等于一體的特色商業(yè)街區(qū)。堅持樹立文旅品牌，打造“共享旅居”小鎮(zhèn)生活品質(zhì)，充分發(fā)揮出江鎮(zhèn)斜源示范片區(qū)生態(tài)資源富集優(yōu)勢，以共享旅居小鎮(zhèn)帶動鎮(zhèn)域文化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以“旅游+”“+旅游”助力生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為價值優(yōu)勢。發(fā)揮地標(biāo)價值優(yōu)勢，開發(fā)“文創(chuàng)+”旅游產(chǎn)品，培育一批網(wǎng)紅素材、打卡要地，提供小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)動能。堅持聚焦推動鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，依托安仁文博產(chǎn)業(yè)功能區(qū)推進(jìn)“文化+旅游+新型城鎮(zhèn)化”建設(shè)，獲評中國最佳旅游小鎮(zhèn)；南岸美村深化鄉(xiāng)村美學(xué)理念運用，大力發(fā)展精品民宿、農(nóng)耕文化、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。稻鄉(xiāng)漁歌田園綜合體采取“社會資本+村集體經(jīng)濟組織”的“共生經(jīng)濟”模式，打造景美業(yè)旺人和的現(xiàn)代生態(tài)田園、生活家園。六是鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)一步深化。加快完成了第二批“”增減掛鉤項目xx個安置點建房工作，全年取得悅來三儀項目指標(biāo)驗收合格證（畝），目前尚有xx個項目正在申請報驗，此外針對東旭繁榮公司掛鉤項目遺留問題，我局還成立工作專班，協(xié)調(diào)縣級部門和項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)多渠道籌措恢復(fù)建設(shè)資金，想方設(shè)法推進(jìn)該公司后續(xù)剩余掛鉤項目的實施；穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)戶自愿有償騰退宅基地使用權(quán)試點工作，推動農(nóng)村宅基地有償退出xxx多戶，涉及農(nóng)戶xxx多人，全年完成集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)xx宗（x畝），萬元，保障了沙渠稻鄉(xiāng)漁歌、安仁華僑城、出江青梅果酒等項目用地。七是地災(zāi)防治工作成效明顯。嚴(yán)格按照省、市地質(zhì)災(zāi)害防治汛前“七查”專項行動的工作要求，認(rèn)真開展隱患排查、培訓(xùn)演練等各項工作，修訂完善了突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，編制了地災(zāi)年度防治方案。對現(xiàn)有xxx處地質(zhì)災(zāi)害隱患點，逐一落實了防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測責(zé)任人以及監(jiān)測人員，對xxx戶受威脅戶逐一建立了檔案臺賬。x至x月份，全縣累計發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險氣象預(yù)警xx次，先后組織轉(zhuǎn)移受威脅群眾萬人次，勸返游客及外來人員xxxx余人，實現(xiàn)人員零傷亡，受到省廳、市局的肯定和表揚。八是森林防火工作措施得力。深刻汲取木里、西昌等森林火災(zāi)事故教訓(xùn)，深刻查找問題，細(xì)化措施，強化預(yù)案演練，并對自然保護區(qū)、林場、景區(qū)等重點區(qū)域進(jìn)行全面排查和整改，在各個重點防火鎮(zhèn)、村、進(jìn)山路口、林道兩側(cè)、林緣等處，設(shè)置各類防火宣傳標(biāo)牌標(biāo)語xxx余幅，發(fā)布電子標(biāo)語宣傳視頻xx余條，出動宣傳車進(jìn)村入社宣傳xx余次；安裝x套太陽能語音宣傳視頻系統(tǒng)，對人員活動頻繁林區(qū)實行全天候xx小時監(jiān)控和語音提醒；累計投入近xx萬森林防火經(jīng)費充實森林防火器材庫，并在省內(nèi)率先嘗試將森林火災(zāi)人身傷害保險納入災(zāi)害事故防范救助體系。九是資源保護能力得以加強。完成了我縣自然保護區(qū)整合優(yōu)化工作，整合后全縣保留x西嶺國家森林公園等x個自然保護地；認(rèn)真開展農(nóng)村亂占耕地建房專項整治摸底排查，結(jié)合“二調(diào)”、“三調(diào)”、農(nóng)村確權(quán)登記等數(shù)據(jù)，梳理分析了xxxx年以來全縣農(nóng)村占用耕地建房情況，上報問題臺賬，研究分類處置措施；深入開展xxxx年國家森林督查暨森林資源管理“一張圖”檢查工作及xxxx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，完成圖斑核查xxx個，其中涉嫌違法案件xx起；嚴(yán)厲打擊非法占地和采礦等違法行為，全年發(fā)現(xiàn)制止違法占地、采礦行為等xx件，收繳罰沒款xxx萬元；及時完成xxxx年度耕保基金發(fā)放工作，累計發(fā)放資金億元，萬戶，耕地面積x萬畝，充分發(fā)揮耕?；饘Ω乇Ｗo的激勵補償機制。
    xxxx年，我們將始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實十九大及十九屆一中、二中、三中、四中、五中全會精神，以及省委十一屆八次全會、市委十三屆七次全會和縣委十四屆九次全會精神，以科學(xué)編制國土空間總體規(guī)劃、建設(shè)西嶺雪山下公園城市、保障項目建設(shè)等工作為主線，不忘初心、勇?lián)姑?，努力為全縣“三區(qū)一地”建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。重點抓好以下幾項工作：一是高質(zhì)量編制完成全縣國土空間規(guī)劃。結(jié)合“十四五”規(guī)劃期間項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要以及鎮(zhèn)（街道）區(qū)劃調(diào)整和現(xiàn)有空間資源規(guī)模，緊扣“文旅大邑”建設(shè)，聚焦“一帶四區(qū)”，進(jìn)一步盤活存量資源，優(yōu)化、提升、整合資源要素，為“三區(qū)一地”建設(shè)新格局做好規(guī)劃保障。二是全力做好重大項目用地保障。結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，科學(xué)調(diào)配建設(shè)用地；切實提高用地報批的精準(zhǔn)度和針對性，努力實現(xiàn)“急需即報、即報急用”。三是做活土地經(jīng)營文章?？茖W(xué)擬定土地供應(yīng)計劃，強化土地資源營銷，努力實現(xiàn)土地資源價值最大化。四是積極推進(jìn)公園城市建設(shè)。全面聚焦“特色鎮(zhèn)+林盤”發(fā)展思路，快推進(jìn)綠道藍(lán)網(wǎng)建設(shè)，高質(zhì)量推進(jìn)稻鄉(xiāng)漁歌、南岸美村、天府花溪谷x個示范區(qū)建設(shè)和未來生態(tài)城、三國子龍文化產(chǎn)業(yè)園x個示范區(qū)核心區(qū)建設(shè)。五是充分運用土地儲備中心職能，探索片區(qū)整體收儲模式和農(nóng)村集體非農(nóng)建設(shè)用地的儲備渠道，發(fā)揮土地儲備最大效益。六是扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工程。抓好增減掛鉤項目和農(nóng)民集中建房整理項目實施、驗收。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，探索“國有建設(shè)用地（工礦用地）+集體建設(shè)用地+農(nóng)用地（林地）”綜合利用模式，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)戶自愿有償騰退宅基地使用權(quán)試點工作，實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源要素自由流動。七是強化安全防范工作。克服松懈麻痹的思想，強化汛期地質(zhì)災(zāi)害防治和防火期森林防滅火工作，嚴(yán)格落實預(yù)警和監(jiān)測制度，全力確保人民財產(chǎn)安全。八是繼續(xù)加大資源保護力度，全面摸清土地、礦產(chǎn)和林業(yè)資源家底，對非法占用林地和耕地、違法采礦（采砂）、違法獵捕重點保護野生動物、擠占生態(tài)空間破壞生態(tài)環(huán)境等行為進(jìn)行重點查處。
    向市自然資源規(guī)劃局寫情況報告篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    一、突出黨史，班子建設(shè)實現(xiàn)新提升。
    二、突出中心工作，服務(wù)大局閃現(xiàn)新亮點。
    三、突出制度規(guī)范，依法行政體現(xiàn)新作為。
    四、突出“兩個責(zé)任”，廉政建設(shè)展現(xiàn)新形象。
    向市自然資源規(guī)劃局寫情況報告篇三
    今年來，縣自然資源和規(guī)劃局全面落實我縣優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求，充分發(fā)揮職能部門作用，在依法合理用地、節(jié)約集約用地、不動產(chǎn)登記等方面，積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面打造營商洼地，為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供了便捷服務(wù)。具體工作情況匯報如下。
    （一）對建設(shè)項目審批實行容缺受理。積極響應(yīng)全市營商環(huán)境重點工作暨營商環(huán)境評價推進(jìn)會議要求，對符合當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策、土地規(guī)劃、城市規(guī)劃的項目進(jìn)行容缺受理，截止目前，共辦理建設(shè)項目用地預(yù)審91件；規(guī)劃選址意見172件。
    （二）積極推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。全面落實告知承諾制度，積極推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)，實現(xiàn)“拿地就開工”。今年來，已經(jīng)累計完成“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓6宗，面積14.04公頃，，提前完成了市下達(dá)我縣的年度標(biāo)準(zhǔn)地出讓任務(wù)，并均已簽訂出讓合同、承諾書及管理協(xié)議，其中元旺電工2宗、面積3.6492公頃，豆制品加工項目1宗、面積0.5968公頃，清河鎮(zhèn)污水處理廠項目1宗、面積0.3528公頃，鑫谷健康1宗，面積5.4412公頃，力創(chuàng)水利科技1宗、面積4公頃。
    立足中小企業(yè)需要，積極開展標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)調(diào)研，不斷提升標(biāo)準(zhǔn)廠房規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為中小企業(yè)提供“拎包入住”服務(wù)。截止目前，已完成22.92萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，超額完成市下達(dá)年度任務(wù)，其中潤龍風(fēng)電13.39萬平方米、大牛2.2萬平方米、高效經(jīng)濟區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目1萬平方米、金冠網(wǎng)具3萬平方米。
    （三）努力提高不動產(chǎn)登記便民利民服務(wù)水平。
    1.成立營商環(huán)境評價工作專班，不斷加強與上級部門的溝通協(xié)調(diào)。充分認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和緊迫性，增強登記財產(chǎn)評價工作的積極性和主動性。組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)市級營商環(huán)境評價調(diào)查方案，熟悉調(diào)查內(nèi)容，理解指標(biāo)的涵義和范圍，并對2019年10月1日-2020年8月31日內(nèi)在我縣辦理過不動產(chǎn)交易轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)的中小微民營企業(yè)和外資企業(yè)進(jìn)行全面梳理，根據(jù)市局要求提供企業(yè)樣本。
    2.堅持問題導(dǎo)向，加強分析研判。針對2019年營商環(huán)境評價工作中存在的問題，認(rèn)真梳理查找原因，制定有針對性的整改措施。一是針對網(wǎng)上辦理服務(wù)方面不完善問題，積極和省市溝通對接，開展不動產(chǎn)“一網(wǎng)通辦”便民服務(wù)平臺建設(shè)。前期已經(jīng)完成了不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)絡(luò)遷移、接口開發(fā)、信息共享和聯(lián)調(diào)、試運行等工作，按照省廳統(tǒng)一安排，2020年6月30日起，我縣不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務(wù)平臺已正式上線運行，首批上線15類登記業(yè)務(wù)，目前已上線業(yè)務(wù)類型50類。二是針對抵押業(yè)務(wù)在銀行和登記機構(gòu)兩頭跑的問題，不動產(chǎn)登記中心和農(nóng)商行已啟動了抵押業(yè)務(wù)進(jìn)銀行的試點工作。同時今年結(jié)合不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務(wù)平臺，積極向省廳申請“一網(wǎng)通辦”平臺管理權(quán)限，逐步在全縣銀行部門推行“一網(wǎng)通辦”平臺辦理不動產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)，實現(xiàn)抵押登記不見面審核，提升抵押登記服務(wù)效能。
    3.樹牢宗旨意識，強化人員培訓(xùn)。通過開展例會查擺問題，通過業(yè)務(wù)知識測試、服務(wù)禮儀培訓(xùn)等方式，進(jìn)一步提高不動產(chǎn)登記工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。對有需要的企業(yè)和群眾開展幫辦代辦服務(wù)，對老弱病殘等特殊人群和特殊需求的企業(yè)和群眾，應(yīng)約上門服務(wù)，對外地服務(wù)對象開展預(yù)約服務(wù)和延時服務(wù)，切實提升政務(wù)服務(wù)水平，不斷增強群眾滿意度和獲得感。
    4.圍繞重點項目，開通綠色通道。特事特辦，急事急辦，對重點項目和企業(yè)，在依法依規(guī)的前提下，即來即辦、從速辦理。設(shè)立不動產(chǎn)登記中心專門的咨詢預(yù)約熱線，及時了解和掌握企業(yè)對不動產(chǎn)登記方面的需求，做好業(yè)務(wù)咨詢與指導(dǎo)工作，為企業(yè)提供精準(zhǔn)高效服務(wù)。疫情防控期間，嚴(yán)格按照《市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于共同應(yīng)對疫情支持中小企業(yè)發(fā)展十二條政策的公告》和《縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于共同應(yīng)對疫情支持中小企業(yè)發(fā)展十五條政策的公告》要求，免收中小企業(yè)的不動產(chǎn)登記費。截至2020年8月底，共計免收23家企業(yè)104筆不動產(chǎn)登記費，費用共計54690元。
    5.積極探索不動產(chǎn)登記與相關(guān)業(yè)務(wù)聯(lián)辦。不動產(chǎn)登記窗口通過縣政務(wù)服務(wù)大廳平臺系統(tǒng)將不動產(chǎn)登記結(jié)果推送至水電氣熱窗口，實現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同辦理。同時不動產(chǎn)登記中心積極和公積金、公證處等開展業(yè)務(wù)聯(lián)辦，不動產(chǎn)登記服務(wù)向信用評價優(yōu)良的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、銀行等單位延伸。
    6.開展“營商環(huán)境走訪月”活動。深入企業(yè)了解本部門履職盡責(zé)情況，當(dāng)面聽意見、問需求。一是征詢服務(wù)窗口在業(yè)務(wù)受理、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、工作人員廉政效能等方面的意見和建議，二是向企業(yè)介紹不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務(wù)平臺建設(shè)情況，方便企業(yè)隨時隨地網(wǎng)上申辦，三是了解企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的需求，做好不動產(chǎn)登記方面的業(yè)務(wù)咨詢與指導(dǎo)工作。
    （四）簡化建設(shè)工程規(guī)劃許可申請辦理程序。在前期工程規(guī)劃許可手續(xù)辦理過程中，嚴(yán)格按照《市工程建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計方案聯(lián)合審查實施意見》，簡化工程設(shè)計方案和修建性詳細(xì)規(guī)劃報審條件，對取得規(guī)劃條件的建設(shè)單位，采取提前介入的方式，對建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計方案開展技術(shù)審查，并發(fā)布工程設(shè)計許可豁免清單和主觀審查負(fù)面清單，對符合豁免清單和主觀審查負(fù)面清單要求的建設(shè)項目免于審查，從根本簡化工程設(shè)計方案報審用地條件。同時，嚴(yán)格落實市縣容缺受理，模擬審批要求，7月底前在工程項目核心要件齊全，并對其進(jìn)行了告知承諾的前提下，對已對符合“告知承諾制”和“容缺受理”條件的工程規(guī)劃方案進(jìn)行了容缺受理和“容缺審批”，累計完成15個項目審批，其中6個項目容缺辦理了工程規(guī)劃設(shè)計方案，加快了項目建設(shè)。
    （五）扎實推動“多測合一”工作開展。嚴(yán)格落實市局《關(guān)于實行建設(shè)工程規(guī)劃驗線告知承諾制的通知》要求，實行規(guī)劃驗線告知承諾制。同時依據(jù)市局通知，于2020年8月12日下發(fā)《縣實行規(guī)劃驗線告知承諾制度的通知》，取消規(guī)劃驗線程序，建設(shè)單位通過委托“多測合一”中介機構(gòu)名錄庫中的測繪資質(zhì)單位放線并出具放線成果報告書及建設(shè)承諾書，納入誠信管理，免于驗線。目前已完成5個項目驗線實行規(guī)劃驗線告知承諾制。
    （六）提速工程建設(shè)項目審批。嚴(yán)格工程建設(shè)項目審批主流程事項整理工作。已分類制定一般社會投資建設(shè)項目、社會投資工業(yè)項目、政府投資建設(shè)項目等項目工程建設(shè)許可階段的辦事指南，并嚴(yán)格按照辦事指南進(jìn)行審批。
    為切實做好2020年營商環(huán)境評價，積極從自身承擔(dān)的業(yè)務(wù)工作入手做好評價準(zhǔn)備工作，在接下來的工作中，將圍繞營商環(huán)境評價工作目標(biāo)，進(jìn)一步提速增效，推進(jìn)營商環(huán)境工作提質(zhì)增效，讓辦事企業(yè)和群眾少跑腿。
    （一）提高政治站位，不斷加大工作力度。充分認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和緊迫性，加強優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策的學(xué)習(xí)，積極開展政治理論、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，切實加強作風(fēng)建設(shè)，不斷提升整體服務(wù)能力和服務(wù)意識。
    （二）強化不動產(chǎn)登記信息化建設(shè)，夯實提速增效數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。積極與數(shù)據(jù)匯聚共享平臺、大數(shù)據(jù)共享平臺對接，加快推進(jìn)更多數(shù)據(jù)互通共享。積極與省廳對接，盡快啟用不動產(chǎn)電子證照。繼續(xù)做好不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務(wù)平臺建設(shè)。實現(xiàn)不動產(chǎn)登記線上線下融合，隨時隨地網(wǎng)上申辦的“一網(wǎng)通辦”新模式，更好地服務(wù)辦事群眾和企業(yè)。
    （三）進(jìn)一步加大“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)力度。明確獎懲措施，落實承諾辦理制度，對我縣標(biāo)準(zhǔn)地出讓工業(yè)項目，嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓4個文件的通知》（惠自然資規(guī)字〔2019〕71號）及《省建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)（2019年版）》要求執(zhí)行，對投資強度、稅收、畝均產(chǎn)出等各項指標(biāo)嚴(yán)格把控，進(jìn)一步明確獎懲措施，嚴(yán)格落實承諾辦理制度，讓“守信者收益、失信者受限”。
    （四）加強與企業(yè)溝通交流，把服務(wù)企業(yè)工作做實做細(xì)。通過定期走訪企業(yè)、開展交流座談會等，讓相關(guān)企業(yè)和機構(gòu)進(jìn)一步了解優(yōu)化土地資源節(jié)約集約利用、登記財產(chǎn)領(lǐng)域營商環(huán)境各項便民利企舉措，同時征求意見反饋，集思廣益共同推進(jìn)“登記財產(chǎn)”改革各項工作的有序開展，進(jìn)一步縮短報批時間，提高審批效率，優(yōu)化了審批程序，縮短了辦理時限，保障自然資源工作有序推進(jìn)。
    （五）加強溝通協(xié)調(diào)，做好評價準(zhǔn)備。積極主動與上級部門溝通聯(lián)系，認(rèn)真參加營商環(huán)境評價工作培訓(xùn)，積極學(xué)習(xí)營商環(huán)境評價工作的程序和方式，做好營商環(huán)境評價考核的準(zhǔn)備工作。
    向市自然資源規(guī)劃局寫情況報告篇四
    這份報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃，每完成一項任務(wù)都要向上級報告，反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    為進(jìn)一步優(yōu)化干部作風(fēng)和工作流程，營造良好的營商環(huán)境，根據(jù)中共南樂縣委關(guān)于全縣營商環(huán)境干部作風(fēng)突出問題專項政治年行動工作部署，近日，南樂縣自然資源局召開優(yōu)化營商環(huán)境工作加壓推進(jìn)會，對全局開展優(yōu)化營商環(huán)境工作再動員、再加壓、再部署。
    會前，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及重點股室負(fù)責(zé)人就“如何優(yōu)化工作作風(fēng)，助推營商環(huán)境”做出承諾，并進(jìn)行公示，切實提高了大家的服務(wù)意識，壓實了各級負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任。
    會議指出，要深刻認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義，全局上下要以本次整治行動為契機，切實提高思想認(rèn)識，優(yōu)化服務(wù)水平，助推社會發(fā)展。一是提高責(zé)任意識。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，切實增強優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任感、緊迫感和使命感。將優(yōu)化營商環(huán)境作為一項政治任務(wù)來抓，高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)和群眾，助推全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。二是優(yōu)化工作流程。推行首席服務(wù)員制度，安排專人負(fù)責(zé)優(yōu)化營商環(huán)境保障工作，對重點項目實行專人推進(jìn)機制。實現(xiàn)不動產(chǎn)登記“一窗受理”并聯(lián)辦理，壓縮辦證時限，實現(xiàn)一般登記1個工作日辦結(jié)，抵押登記、其他登記及時辦結(jié)，實現(xiàn)“全豫通辦”“異地最多跑一次”。嚴(yán)格按照征地報批程序，加快推進(jìn)項目用地報批工作，積極做好土地出讓工作，保證重點項目用地需求。切實履行政務(wù)公開義務(wù)，增強政務(wù)透明度，滿足群眾知情權(quán)、參與權(quán)。主動征求服務(wù)對象意見建議，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量，營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。三是堅持廉潔從政。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，嚴(yán)格履行工作職責(zé)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，杜絕吃、拿、卡、要現(xiàn)象，從解決群眾需求，服務(wù)企業(yè)發(fā)展出發(fā)，全力打造最優(yōu)營商環(huán)境，構(gòu)建風(fēng)清氣正的政商關(guān)系。
    今年來，縣自然資源和規(guī)劃局全面落實我縣優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求，充分發(fā)揮職能部門作用，在依法合理用地、節(jié)約集約用地、不動產(chǎn)登記等方面，積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面打造營商洼地，為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供了便捷服務(wù)。具體工作情況匯報如下。
    （一）對建設(shè)項目審批實行容缺受理。積極響應(yīng)全市營商環(huán)境重點工作暨營商環(huán)境評價推進(jìn)會議要求，對符合當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策、土地規(guī)劃、城市規(guī)劃的項目進(jìn)行容缺受理，截止目前，共辦理建設(shè)項目用地預(yù)審91件；規(guī)劃選址意見172件。
    （二）積極推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。全面落實告知承諾制度，積極推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)，實現(xiàn)“拿地就開工”。今年來，已經(jīng)累計完成“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓6宗，面積14.04公頃，，提前完成了市下達(dá)我縣的年度標(biāo)準(zhǔn)地出讓任務(wù)，并均已簽訂出讓合同、承諾書及管理協(xié)議，其中元旺電工2宗、面積3.6492公頃，豆制品加工項目1宗、面積0.5968公頃，清河鎮(zhèn)污水處理廠項目1宗、面積0.3528公頃，鑫谷健康1宗，面積5.4412公頃，力創(chuàng)水利科技1宗、面積4公頃。
    立足中小企業(yè)需要，積極開展標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)調(diào)研，不斷提升標(biāo)準(zhǔn)廠房規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為中小企業(yè)提供“拎包入住”服務(wù)。截止目前，已完成22.92萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，超額完成市下達(dá)年度任務(wù)，其中潤龍風(fēng)電13.39萬平方米、大牛2.2萬平方米、高效經(jīng)濟區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目1萬平方米、金冠網(wǎng)具3萬平方米。
    （三）努力提高不動產(chǎn)登記便民利民服務(wù)水平。
    1.成立營商環(huán)境評價工作專班，不斷加強與上級部門的溝通協(xié)調(diào)。充分認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和緊迫性，增強登記財產(chǎn)評價工作的積極性和主動性。組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)市級營商環(huán)境評價調(diào)查方案，熟悉調(diào)查內(nèi)容，理解指標(biāo)的涵義和范圍，并對2019年10月1日-2020年8月31日內(nèi)在我縣辦理過不動產(chǎn)交易轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)的中小微民營企業(yè)和外資企業(yè)進(jìn)行全面梳理，根據(jù)市局要求提供企業(yè)樣本。
    2.堅持問題導(dǎo)向，加強分析研判。針對2019年營商環(huán)境評價工作中存在的問題，認(rèn)真梳理查找原因，制定有針對性的整改措施。一是針對網(wǎng)上辦理服務(wù)方面不完善問題，積極和省市溝通對接，開展不動產(chǎn)“一網(wǎng)通辦”便民服務(wù)平臺建設(shè)。前期已經(jīng)完成了不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)絡(luò)遷移、接口開發(fā)、信息共享和聯(lián)調(diào)、試運行等工作，按照省廳統(tǒng)一安排，2020年6月30日起，我縣不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務(wù)平臺已正式上線運行，首批上線15類登記業(yè)務(wù)，目前已上線業(yè)務(wù)類型50類。二是針對抵押業(yè)務(wù)在銀行和登記機構(gòu)兩頭跑的問題，不動產(chǎn)登記中心和農(nóng)商行已啟動了抵押業(yè)務(wù)進(jìn)銀行的試點工作。同時今年結(jié)合不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務(wù)平臺，積極向省廳申請“一網(wǎng)通辦”平臺管理權(quán)限，逐步在全縣銀行部門推行“一網(wǎng)通辦”平臺辦理不動產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)，實現(xiàn)抵押登記不見面審核，提升抵押登記服務(wù)效能。
    3.樹牢宗旨意識，強化人員培訓(xùn)。通過開展例會查擺問題，通過業(yè)務(wù)知識測試、服務(wù)禮儀培訓(xùn)等方式，進(jìn)一步提高不動產(chǎn)登記工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。對有需要的企業(yè)和群眾開展幫辦代辦服務(wù)，對老弱病殘等特殊人群和特殊需求的企業(yè)和群眾，應(yīng)約上門服務(wù)，對外地服務(wù)對象開展預(yù)約服務(wù)和延時服務(wù)，切實提升政務(wù)服務(wù)水平，不斷增強群眾滿意度和獲得感。
    4.圍繞重點項目，開通綠色通道。特事特辦，急事急辦，對重點項目和企業(yè)，在依法依規(guī)的前提下，即來即辦、從速辦理。設(shè)立不動產(chǎn)登記中心專門的咨詢預(yù)約熱線，及時了解和掌握企業(yè)對不動產(chǎn)登記方面的需求，做好業(yè)務(wù)咨詢與指導(dǎo)工作，為企業(yè)提供精準(zhǔn)高效服務(wù)。疫情防控期間，嚴(yán)格按照《市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于共同應(yīng)對疫情支持中小企業(yè)發(fā)展十二條政策的公告》和《縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于共同應(yīng)對疫情支持中小企業(yè)發(fā)展十五條政策的公告》要求，免收中小企業(yè)的不動產(chǎn)登記費。截至2020年8月底，共計免收23家企業(yè)104筆不動產(chǎn)登記費，費用共計54690元。
    5.積極探索不動產(chǎn)登記與相關(guān)業(yè)務(wù)聯(lián)辦。不動產(chǎn)登記窗口通過縣政務(wù)服務(wù)大廳平臺系統(tǒng)將不動產(chǎn)登記結(jié)果推送至水電氣熱窗口，實現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同辦理。同時不動產(chǎn)登記中心積極和公積金、公證處等開展業(yè)務(wù)聯(lián)辦，不動產(chǎn)登記服務(wù)向信用評價優(yōu)良的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、銀行等單位延伸。
    6.開展“營商環(huán)境走訪月”活動。深入企業(yè)了解本部門履職盡責(zé)情況，當(dāng)面聽意見、問需求。一是征詢服務(wù)窗口在業(yè)務(wù)受理、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、工作人員廉政效能等方面的意見和建議，二是向企業(yè)介紹不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務(wù)平臺建設(shè)情況，方便企業(yè)隨時隨地網(wǎng)上申辦，三是了解企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的需求，做好不動產(chǎn)登記方面的業(yè)務(wù)咨詢與指導(dǎo)工作。
    （四）簡化建設(shè)工程規(guī)劃許可申請辦理程序。在前期工程規(guī)劃許可手續(xù)辦理過程中，嚴(yán)格按照《市工程建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計方案聯(lián)合審查實施意見》，簡化工程設(shè)計方案和修建性詳細(xì)規(guī)劃報審條件，對取得規(guī)劃條件的建設(shè)單位，采取提前介入的方式，對建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計方案開展技術(shù)審查，并發(fā)布工程設(shè)計許可豁免清單和主觀審查負(fù)面清單，對符合豁免清單和主觀審查負(fù)面清單要求的建設(shè)項目免于審查，從根本簡化工程設(shè)計方案報審用地條件。同時，嚴(yán)格落實市縣容缺受理，模擬審批要求，7月底前在工程項目核心要件齊全，并對其進(jìn)行了告知承諾的前提下，對已對符合“告知承諾制”和“容缺受理”條件的工程規(guī)劃方案進(jìn)行了容缺受理和“容缺審批”，累計完成15個項目審批，其中6個項目容缺辦理了工程規(guī)劃設(shè)計方案，加快了項目建設(shè)。
    （五）扎實推動“多測合一”工作開展。嚴(yán)格落實市局《關(guān)于實行建設(shè)工程規(guī)劃驗線告知承諾制的通知》要求，實行規(guī)劃驗線告知承諾制。同時依據(jù)市局通知，于2020年8月12日下發(fā)《縣實行規(guī)劃驗線告知承諾制度的通知》，取消規(guī)劃驗線程序，建設(shè)單位通過委托“多測合一”中介機構(gòu)名錄庫中的測繪資質(zhì)單位放線并出具放線成果報告書及建設(shè)承諾書，納入誠信管理，免于驗線。目前已完成5個項目驗線實行規(guī)劃驗線告知承諾制。
    （六）提速工程建設(shè)項目審批。嚴(yán)格工程建設(shè)項目審批主流程事項整理工作。已分類制定一般社會投資建設(shè)項目、社會投資工業(yè)項目、政府投資建設(shè)項目等項目工程建設(shè)許可階段的辦事指南，并嚴(yán)格按照辦事指南進(jìn)行審批。
    為切實做好2020年營商環(huán)境評價，積極從自身承擔(dān)的業(yè)務(wù)工作入手做好評價準(zhǔn)備工作，在接下來的工作中，將圍繞營商環(huán)境評價工作目標(biāo)，進(jìn)一步提速增效，推進(jìn)營商環(huán)境工作提質(zhì)增效，讓辦事企業(yè)和群眾少跑腿。
    （一）提高政治站位，不斷加大工作力度。充分認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和緊迫性，加強優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策的學(xué)習(xí)，積極開展政治理論、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，切實加強作風(fēng)建設(shè)，不斷提升整體服務(wù)能力和服務(wù)意識。
    （二）強化不動產(chǎn)登記信息化建設(shè)，夯實提速增效數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。積極與數(shù)據(jù)匯聚共享平臺、大數(shù)據(jù)共享平臺對接，加快推進(jìn)更多數(shù)據(jù)互通共享。積極與省廳對接，盡快啟用不動產(chǎn)電子證照。繼續(xù)做好不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務(wù)平臺建設(shè)。實現(xiàn)不動產(chǎn)登記線上線下融合，隨時隨地網(wǎng)上申辦的“一網(wǎng)通辦”新模式，更好地服務(wù)辦事群眾和企業(yè)。
    （三）進(jìn)一步加大“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)力度。明確獎懲措施，落實承諾辦理制度，對我縣標(biāo)準(zhǔn)地出讓工業(yè)項目，嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓4個文件的通知》（惠自然資規(guī)字〔2019〕71號）及《省建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)（2019年版）》要求執(zhí)行，對投資強度、稅收、畝均產(chǎn)出等各項指標(biāo)嚴(yán)格把控，進(jìn)一步明確獎懲措施，嚴(yán)格落實承諾辦理制度，讓“守信者收益、失信者受限”。
    （四）加強與企業(yè)溝通交流，把服務(wù)企業(yè)工作做實做細(xì)。通過定期走訪企業(yè)、開展交流座談會等，讓相關(guān)企業(yè)和機構(gòu)進(jìn)一步了解優(yōu)化土地資源節(jié)約集約利用、登記財產(chǎn)領(lǐng)域營商環(huán)境各項便民利企舉措，同時征求意見反饋，集思廣益共同推進(jìn)“登記財產(chǎn)”改革各項工作的有序開展，進(jìn)一步縮短報批時間，提高審批效率，優(yōu)化了審批程序，縮短了辦理時限，保障自然資源工作有序推進(jìn)。
    （五）加強溝通協(xié)調(diào)，做好評價準(zhǔn)備。積極主動與上級部門溝通聯(lián)系，認(rèn)真參加營商環(huán)境評價工作培訓(xùn)，積極學(xué)習(xí)營商環(huán)境評價工作的程序和方式，做好營商環(huán)境評價考核的準(zhǔn)備工作。
    今年來，縣自然資源和規(guī)劃局全面落實我縣優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求，充分發(fā)揮職能部門作用，在依法合理用地、節(jié)約集約用地、不動產(chǎn)登記等方面，積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面打造營商洼地，為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供了便捷服務(wù)。具體工作情況匯報如下。
    （一）對建設(shè)項目審批實行容缺受理。積極響應(yīng)全市營商環(huán)境重點工作暨營商環(huán)境評價推進(jìn)會議要求，對符合當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策、土地規(guī)劃、城市規(guī)劃的項目進(jìn)行容缺受理，截止目前，共辦理建設(shè)項目用地預(yù)審91件；規(guī)劃選址意見172件。
    （二）積極推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。全面落實告知承諾制度，積極推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)，實現(xiàn)“拿地就開工”。今年來，已經(jīng)累計完成“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓6宗，面積14.04公頃，，提前完成了市下達(dá)我縣的年度標(biāo)準(zhǔn)地出讓任務(wù)，并均已簽訂出讓合同、承諾書及管理協(xié)議，其中元旺電工2宗、面積3.6492公頃，豆制品加工項目1宗、面積0.5968公頃，清河鎮(zhèn)污水處理廠項目1宗、面積0.3528公頃，鑫谷健康1宗，面積5.4412公頃，力創(chuàng)水利科技1宗、面積4公頃。
    立足中小企業(yè)需要，積極開展標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)調(diào)研，不斷提升標(biāo)準(zhǔn)廠房規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為中小企業(yè)提供“拎包入住”服務(wù)。截止目前，已完成22.92萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，超額完成市下達(dá)年度任務(wù)，其中潤龍風(fēng)電13.39萬平方米、大牛2.2萬平方米、高效經(jīng)濟區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目1萬平方米、金冠網(wǎng)具3萬平方米。
    （三）努力提高不動產(chǎn)登記便民利民服務(wù)水平。
    1.成立營商環(huán)境評價工作專班，不斷加強與上級部門的溝通協(xié)調(diào)。充分認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和緊迫性，增強登記財產(chǎn)評價工作的積極性和主動性。組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)市級營商環(huán)境評價調(diào)查方案，熟悉調(diào)查內(nèi)容，理解指標(biāo)的涵義和范圍，并對2019年10月1日-2020年8月31日內(nèi)在我縣辦理過不動產(chǎn)交易轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)的中小微民營企業(yè)和外資企業(yè)進(jìn)行全面梳理，根據(jù)市局要求提供企業(yè)樣本。
    2.堅持問題導(dǎo)向，加強分析研判。針對2019年營商環(huán)境評價工作中存在的問題，認(rèn)真梳理查找原因，制定有針對性的整改措施。一是針對網(wǎng)上辦理服務(wù)方面不完善問題，積極和省市溝通對接，開展不動產(chǎn)“一網(wǎng)通辦”便民服務(wù)平臺建設(shè)。前期已經(jīng)完成了不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)絡(luò)遷移、接口開發(fā)、信息共享和聯(lián)調(diào)、試運行等工作，按照省廳統(tǒng)一安排，2020年6月30日起，我縣不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務(wù)平臺已正式上線運行，首批上線15類登記業(yè)務(wù)，目前已上線業(yè)務(wù)類型50類。二是針對抵押業(yè)務(wù)在銀行和登記機構(gòu)兩頭跑的問題，不動產(chǎn)登記中心和農(nóng)商行已啟動了抵押業(yè)務(wù)進(jìn)銀行的試點工作。同時今年結(jié)合不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務(wù)平臺，積極向省廳申請“一網(wǎng)通辦”平臺管理權(quán)限，逐步在全縣銀行部門推行“一網(wǎng)通辦”平臺辦理不動產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)，實現(xiàn)抵押登記不見面審核，提升抵押登記服務(wù)效能。
    3.樹牢宗旨意識，強化人員培訓(xùn)。通過開展例會查擺問題，通過業(yè)務(wù)知識測試、服務(wù)禮儀培訓(xùn)等方式，進(jìn)一步提高不動產(chǎn)登記工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。對有需要的企業(yè)和群眾開展幫辦代辦服務(wù)，對老弱病殘等特殊人群和特殊需求的企業(yè)和群眾，應(yīng)約上門服務(wù)，對外地服務(wù)對象開展預(yù)約服務(wù)和延時服務(wù)，切實提升政務(wù)服務(wù)水平，不斷增強群眾滿意度和獲得感。
    4.圍繞重點項目，開通綠色通道。特事特辦，急事急辦，對重點項目和企業(yè)，在依法依規(guī)的前提下，即來即辦、從速辦理。設(shè)立不動產(chǎn)登記中心專門的咨詢預(yù)約熱線，及時了解和掌握企業(yè)對不動產(chǎn)登記方面的需求，做好業(yè)務(wù)咨詢與指導(dǎo)工作，為企業(yè)提供精準(zhǔn)高效服務(wù)。疫情防控期間，嚴(yán)格按照《市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于共同應(yīng)對疫情支持中小企業(yè)發(fā)展十二條政策的公告》和《縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于共同應(yīng)對疫情支持中小企業(yè)發(fā)展十五條政策的公告》要求，免收中小企業(yè)的不動產(chǎn)登記費。截至2020年8月底，共計免收23家企業(yè)104筆不動產(chǎn)登記費，費用共計54690元。
    5.積極探索不動產(chǎn)登記與相關(guān)業(yè)務(wù)聯(lián)辦。不動產(chǎn)登記窗口通過縣政務(wù)服務(wù)大廳平臺系統(tǒng)將不動產(chǎn)登記結(jié)果推送至水電氣熱窗口，實現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同辦理。同時不動產(chǎn)登記中心積極和公積金、公證處等開展業(yè)務(wù)聯(lián)辦，不動產(chǎn)登記服務(wù)向信用評價優(yōu)良的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、銀行等單位延伸。
    6.開展“營商環(huán)境走訪月”活動。深入企業(yè)了解本部門履職盡責(zé)情況，當(dāng)面聽意見、問需求。一是征詢服務(wù)窗口在業(yè)務(wù)受理、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、工作人員廉政效能等方面的意見和建議，二是向企業(yè)介紹不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務(wù)平臺建設(shè)情況，方便企業(yè)隨時隨地網(wǎng)上申辦，三是了解企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的需求，做好不動產(chǎn)登記方面的業(yè)務(wù)咨詢與指導(dǎo)工作。
    （四）簡化建設(shè)工程規(guī)劃許可申請辦理程序。在前期工程規(guī)劃許可手續(xù)辦理過程中，嚴(yán)格按照《市工程建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計方案聯(lián)合審查實施意見》，簡化工程設(shè)計方案和修建性詳細(xì)規(guī)劃報審條件，對取得規(guī)劃條件的建設(shè)單位，采取提前介入的方式，對建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計方案開展技術(shù)審查，并發(fā)布工程設(shè)計許可豁免清單和主觀審查負(fù)面清單，對符合豁免清單和主觀審查負(fù)面清單要求的建設(shè)項目免于審查，從根本簡化工程設(shè)計方案報審用地條件。同時，嚴(yán)格落實市縣容缺受理，模擬審批要求，7月底前在工程項目核心要件齊全，并對其進(jìn)行了告知承諾的前提下，對已對符合“告知承諾制”和“容缺受理”條件的工程規(guī)劃方案進(jìn)行了容缺受理和“容缺審批”，累計完成15個項目審批，其中6個項目容缺辦理了工程規(guī)劃設(shè)計方案，加快了項目建設(shè)。
    （五）扎實推動“多測合一”工作開展。嚴(yán)格落實市局《關(guān)于實行建設(shè)工程規(guī)劃驗線告知承諾制的通知》要求，實行規(guī)劃驗線告知承諾制。同時依據(jù)市局通知，于2020年8月12日下發(fā)《縣實行規(guī)劃驗線告知承諾制度的通知》，取消規(guī)劃驗線程序，建設(shè)單位通過委托“多測合一”中介機構(gòu)名錄庫中的測繪資質(zhì)單位放線并出具放線成果報告書及建設(shè)承諾書，納入誠信管理，免于驗線。目前已完成5個項目驗線實行規(guī)劃驗線告知承諾制。
    （六）提速工程建設(shè)項目審批。嚴(yán)格工程建設(shè)項目審批主流程事項整理工作。已分類制定一般社會投資建設(shè)項目、社會投資工業(yè)項目、政府投資建設(shè)項目等項目工程建設(shè)許可階段的辦事指南，并嚴(yán)格按照辦事指南進(jìn)行審批。
    為切實做好2020年營商環(huán)境評價，積極從自身承擔(dān)的業(yè)務(wù)工作入手做好評價準(zhǔn)備工作，在接下來的工作中，將圍繞營商環(huán)境評價工作目標(biāo)，進(jìn)一步提速增效，推進(jìn)營商環(huán)境工作提質(zhì)增效，讓辦事企業(yè)和群眾少跑腿。
    （一）提高政治站位，不斷加大工作力度。充分認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和緊迫性，加強優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策的學(xué)習(xí)，積極開展政治理論、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，切實加強作風(fēng)建設(shè)，不斷提升整體服務(wù)能力和服務(wù)意識。
    （二）強化不動產(chǎn)登記信息化建設(shè)，夯實提速增效數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。積極與數(shù)據(jù)匯聚共享平臺、大數(shù)據(jù)共享平臺對接，加快推進(jìn)更多數(shù)據(jù)互通共享。積極與省廳對接，盡快啟用不動產(chǎn)電子證照。繼續(xù)做好不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務(wù)平臺建設(shè)。實現(xiàn)不動產(chǎn)登記線上線下融合，隨時隨地網(wǎng)上申辦的“一網(wǎng)通辦”新模式，更好地服務(wù)辦事群眾和企業(yè)。
    （三）進(jìn)一步加大“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)力度。明確獎懲措施，落實承諾辦理制度，對我縣標(biāo)準(zhǔn)地出讓工業(yè)項目，嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓4個文件的通知》（惠自然資規(guī)字〔2019〕71號）及《省建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)（2019年版）》要求執(zhí)行，對投資強度、稅收、畝均產(chǎn)出等各項指標(biāo)嚴(yán)格把控，進(jìn)一步明確獎懲措施，嚴(yán)格落實承諾辦理制度，讓“守信者收益、失信者受限”。
    （四）加強與企業(yè)溝通交流，把服務(wù)企業(yè)工作做實做細(xì)。通過定期走訪企業(yè)、開展交流座談會等，讓相關(guān)企業(yè)和機構(gòu)進(jìn)一步了解優(yōu)化土地資源節(jié)約集約利用、登記財產(chǎn)領(lǐng)域營商環(huán)境各項便民利企舉措，同時征求意見反饋，集思廣益共同推進(jìn)“登記財產(chǎn)”改革各項工作的有序開展，進(jìn)一步縮短報批時間，提高審批效率，優(yōu)化了審批程序，縮短了辦理時限，保障自然資源工作有序推進(jìn)。
    （五）加強溝通協(xié)調(diào)，做好評價準(zhǔn)備。積極主動與上級部門溝通聯(lián)系，認(rèn)真參加營商環(huán)境評價工作培訓(xùn)，積極學(xué)習(xí)營商環(huán)境評價工作的程序和方式，做好營商環(huán)境評價考核的準(zhǔn)備工作。
    縣自然資源局緊扣“深化‘放管服’改革，優(yōu)化營商環(huán)境，提升自然資源管理服務(wù)質(zhì)量和效率”這條主線，積極回應(yīng)企業(yè)和群眾關(guān)切問題，聚焦“痛點”“堵點”，在便民、高效、減負(fù)上下功夫，著力打造自然資源領(lǐng)域?qū)徟鞒躺?、辦事效率快、服務(wù)水平優(yōu)的營商環(huán)境。
    一是全流程便民優(yōu)質(zhì)辦。不動產(chǎn)登記中心開設(shè)企業(yè)專窗，設(shè)立綠色通道，主動介入、上門服務(wù)，做優(yōu)服務(wù)硬設(shè)施和軟環(huán)境，樹立“人人都是窗口”的服務(wù)理念。設(shè)立黨員先鋒崗，踐行服務(wù)承諾制。實施崗位ab角工作制確保服務(wù)不斷層，定期回訪調(diào)查服務(wù)滿意度，及時補齊服務(wù)短板。
    二是一站式服務(wù)一次辦。登記流程高度集中，將房產(chǎn)交易、稅費繳納、不動產(chǎn)登記窗口整合為“三聯(lián)辦”窗口，實現(xiàn)“一次交件、一套資料、一窗受理、一窗領(lǐng)證”，提升了辦證效率。全縣不動產(chǎn)一般登記、抵押登記辦結(jié)時限壓縮至5個工作日、1個工作日。
    三是暢通監(jiān)督渠道公正辦。全面落實“放管服”改革工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，堅守崗位，公平公正，精神飽滿，熱情接待，杜絕“慵懶散”現(xiàn)象。建立投訴舉報機制，增設(shè)提升營商環(huán)境工作舉報電話和意見箱，服務(wù)對象可當(dāng)場評價滿意度，也可投訴舉報，為優(yōu)化營商環(huán)境提供社會監(jiān)督保障。
    按照我縣營商環(huán)境建設(shè)工作相關(guān)文件內(nèi)容，對我局今年一季度以來營商環(huán)境建設(shè)工作的開展情況進(jìn)行認(rèn)真梳理，現(xiàn)將2020年開展工作情況報告如下：
    召開全體機關(guān)干部大會，認(rèn)真學(xué)習(xí)我縣關(guān)于營商環(huán)境建設(shè)工作的相關(guān)文件精神切實加強對此項工作的宣傳，進(jìn)一步提高機關(guān)干部的思想認(rèn)識，為順利開展專項整治工作奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。同時，結(jié)合自然資源工作實際，對全局開展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行了統(tǒng)籌安排，制定了相關(guān)活動方案明確了工作任務(wù)、工作職責(zé)，為順利開展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)工作奠定了良好基礎(chǔ)。
    按照市、縣政府的工作要求，我局認(rèn)真開展了第二批“辦事難”問題專項整治工作，積極組織開展了“微笑服務(wù)”專項行動、“大學(xué)習(xí)、大討論、大練兵、大比武”活動，全面推進(jìn)了我局服務(wù)環(huán)境、服務(wù)形象、服務(wù)程序、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)效率再提升。一是結(jié)合開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，不斷加強機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)，使全體機關(guān)干部不斷強化權(quán)為民所有、權(quán)為民所賦、權(quán)為民所用的意識，真正端正對人民群眾的根本態(tài)度。二是在辦公樓服務(wù)大廳醒目位置公布為民服務(wù)承諾書，進(jìn)一步強化為人民服務(wù)的意識，提升服務(wù)水平。三是服務(wù)窗口實行職務(wù)姓名、辦公電話、工作職責(zé)“三公開”制度，窗口工作人員對前來辦事的群眾一律熱情接待，笑臉相迎，讓群眾有賓至如歸的感覺。四是局內(nèi)各股室不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度。實行“三個一樣”：生人與親友一個樣、初次與再次一個樣、群眾與領(lǐng)導(dǎo)一個樣，杜絕了“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象的發(fā)生。五是做好政策宣傳工作，以“脫貧路上黨旗飄”微信平臺反饋的群眾需求為出發(fā)點和落腳點，主動作為，提高辦結(jié)效率和服務(wù)滿意率。六是暢通舉報投訴渠道。在辦公樓服務(wù)大廳公布縣軟環(huán)境辦投訴舉報電話和鐵嶺市辦事難投訴舉報電話。對于工作人員對待辦事人員不熱情、不耐心、不細(xì)致，故意刁難辦事人員甚至違反有關(guān)廉潔自律規(guī)定和紀(jì)律的行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，及時報告上級主管部門。
    在做好營商環(huán)境建設(shè)工作的同時，深入落實習(xí)近平總書記在遼寧考察時和在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話精神，認(rèn)真領(lǐng)會有關(guān)文件精神，統(tǒng)籌安排，使?fàn)I商環(huán)境建設(shè)工作同自然資源重點工作有機結(jié)合、共同推進(jìn)，取得了階段性成效。
    四、采取措施，推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革。
    （一）清理重復(fù)報件，為企業(yè)和個人辦理審批事項減負(fù)。為落實西豐縣營商環(huán)境建設(shè)工作部署，西豐縣自然資源局為簡化審批要件、方便企業(yè)和群眾辦理各項行政許可，開展了內(nèi)部重復(fù)要件的清理工作，對于通用的要件，例如：企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人身份證復(fù)印件、委托書、委托人的身份證復(fù)印件、發(fā)改立項等要件僅收取一次，相關(guān)科室自行對通用要件自行復(fù)??；對于控制性詳細(xì)規(guī)劃圖及相關(guān)會議紀(jì)要等材料，進(jìn)行內(nèi)部調(diào)取，無需企業(yè)再行提供。
    （二）停止“用地審核函”，優(yōu)化項目審批環(huán)節(jié)。為優(yōu)化審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時限，西豐縣自然資源局取消用地審核函辦理后，將對自用地翻建、擴建建筑審批時的外部單位之間配合程序轉(zhuǎn)為單位內(nèi)部科室配合審查程序，有力推進(jìn)建設(shè)項目審批工作的開展。
    （三）推進(jìn)“多規(guī)合一”，持續(xù)優(yōu)化建設(shè)項目審批流程?！岸嘁?guī)合一”審批流程改革實現(xiàn)了部門在建設(shè)審批服務(wù)領(lǐng)域的全覆蓋和投資建設(shè)從前端項目生成到后端的全流程覆蓋。
    （四）實行土地規(guī)劃聯(lián)合驗收，為項目建設(shè)創(chuàng)造有利條件。為落實“一網(wǎng)、一門、一次”政務(wù)服務(wù)工作要求，解決群眾辦事“反復(fù)跑”和自然資源局規(guī)劃和土地科室驗收分頭到現(xiàn)場“反復(fù)去”的問題，西豐縣自然資源局從2020年開始，全面實行規(guī)劃和土地聯(lián)合驗收新機制，即規(guī)劃核實驗收與土地驗收同步開展，方便了群眾和企業(yè)，提高了我局工作效率，進(jìn)一步優(yōu)化了營商環(huán)境，取得了積極成效。
    營商環(huán)境建設(shè)工作的開展，進(jìn)一步提高了我局干部的服務(wù)意識，提升了我局干部的服務(wù)水平，有力地推動了自然資源重點工作、重點項目的落實。在今后工作中我們會繼續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓制度建設(shè)，以更大的決心、更高效的舉措、更務(wù)實的作風(fēng)，做好營商環(huán)境的建設(shè)工作，為西豐縣高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)營商環(huán)境建設(shè)新突破提供堅強保證，為我縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推動西豐實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
    向市自然資源規(guī)劃局寫情況報告篇五
    《關(guān)于轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、優(yōu)化營商環(huán)境的六條措施》下發(fā)以來，縣自然資源和規(guī)劃局認(rèn)真貫徹落實，在廣大干部職工中掀起轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、優(yōu)化營商環(huán)境的新高潮，最大限度為群眾及企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
    一、工作開展情況。
    二是赴區(qū)學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)廠房運營管理、建設(shè)和招商等方面的先進(jìn)經(jīng)驗；
    四是到鄒平市不動產(chǎn)登記中心開展對標(biāo)學(xué)習(xí)，主要學(xué)習(xí)交流不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”業(yè)務(wù)和農(nóng)村集體建設(shè)用地上的房屋所有權(quán)登記業(yè)務(wù)的相關(guān)情況。通過對比先進(jìn)單位的工作，找到了差距，明確了目標(biāo)，找準(zhǔn)了方向，為在新形勢下進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)水平和工作能力奠定了基礎(chǔ)。
    （二）開展崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武活動。為提升工作效能，積極參加省市組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和省廳每月的“自然資源大講堂”，及時學(xué)習(xí)新政策、新要求，并組織開展了“政策標(biāo)兵講政策，業(yè)務(wù)能手大比武”活動，由領(lǐng)導(dǎo)干部帶抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮了領(lǐng)頭雁效應(yīng)。期間，不動產(chǎn)登記窗口作為一線服務(wù)窗口，通過開展例會查擺問題，通過業(yè)務(wù)知識測試、服務(wù)禮儀培訓(xùn)等方式，進(jìn)一步提高不動產(chǎn)登記工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。今年以來，不動產(chǎn)登記中心每月開展一次不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)技能測試，考試以閉卷方式進(jìn)行，重點考核日常登記工作中經(jīng)常用到的業(yè)務(wù)理論知識和相關(guān)政策的學(xué)習(xí)情況。9月21日不動產(chǎn)登記窗口全體工作工作人員參加政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)班，進(jìn)一步提升為企業(yè)、群眾服務(wù)能力和水平，增強為民服務(wù)意識。
    （二）創(chuàng)先爭優(yōu)，扎實開展“星級服務(wù)窗口”和“最美服務(wù)標(biāo)兵”評選。為推進(jìn)工作開展，在全局開展“星級服務(wù)窗口”和“最美服務(wù)標(biāo)兵”評選活動，在全局營造創(chuàng)新爭優(yōu)氛圍。期間，不動產(chǎn)登記中心作為政務(wù)大廳入駐窗口，每月被縣行政審批服務(wù)局評為“紅旗窗口”，今年以來12人次被評為“紅旗標(biāo)兵”，服務(wù)對象自發(fā)送來3面錦旗和8封感謝信。不動產(chǎn)登記中心立足群眾，打造便民利民窗口。對有需要的企業(yè)和群眾開展幫辦代辦服務(wù)，對老弱病殘等特殊人群和特殊需求的企業(yè)和群眾，應(yīng)約上門服務(wù)，對外地服務(wù)對象開展預(yù)約服務(wù)和延時服務(wù)，切實提升政務(wù)服務(wù)水平，不斷增強群眾滿意度和獲得感。
    （三）加強工作調(diào)研，開展問題意見大征集活動。繼續(xù)推進(jìn)班子成員聯(lián)系六大招商專班工作制度，加強與企業(yè)溝通交流，通過定期走訪企業(yè)、開展交流座談會等，讓相關(guān)企業(yè)和機構(gòu)進(jìn)一步了解土地政策及營商環(huán)境各項便民利企舉措，同時將企業(yè)反饋問題進(jìn)行梳理，制定解決措施，促進(jìn)工作開展。期間，不動產(chǎn)登記中心及時將征求意見進(jìn)行反饋，集思廣益共同推進(jìn)“登記財產(chǎn)”改革各項工作的有序開展，取得較好效果。
    （四）轉(zhuǎn)作風(fēng)，開展專項治理活動。圍繞轉(zhuǎn)變思想觀念、提升能力素質(zhì)、改進(jìn)工作方式、開展專項治理、優(yōu)化工作流程，不動產(chǎn)登記中心積極主動為企業(yè)服務(wù)。一是召開“加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變、優(yōu)化營商環(huán)境、提高服務(wù)水平”的學(xué)習(xí)會議，對標(biāo)學(xué)習(xí)了《市政協(xié)委員袁慧鷹關(guān)于深圳市營商環(huán)境的發(fā)言》材料，并圍繞深化制度創(chuàng)新、加快流程再造全面梳理優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。二是特事特辦，急事急辦，對重點項目和企業(yè)，在依法依規(guī)的前提下，即來即辦、從速辦理。三是積極宣傳貫徹落實惠企政策，疫情防控期間，嚴(yán)格按照《市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于共同應(yīng)對疫情支持中小企業(yè)發(fā)展十二條政策的公告》和《縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于共同應(yīng)對疫情支持中小企業(yè)發(fā)展十五條政策的公告》要求，免收中小企業(yè)的不動產(chǎn)登記費。截至2020年9月底，不動產(chǎn)登記中心共計免收24家企業(yè)105筆不動產(chǎn)登記費，費用共計55240元。四是開展不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”，實現(xiàn)最多跑一次和“不見面審批”。通過重塑辦理流程，將不動產(chǎn)登記的申請、受理等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，遷移至互聯(lián)網(wǎng)運行。辦事群眾登錄省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或愛app，申請不動產(chǎn)登記、上傳申請登記材料、完成網(wǎng)上繳納稅費，即可實現(xiàn)不動產(chǎn)登記“不見面審批”。五是積極探索不動產(chǎn)登記與相關(guān)業(yè)務(wù)聯(lián)辦。不動產(chǎn)登記窗口通過縣政務(wù)服務(wù)大廳平臺系統(tǒng)將不動產(chǎn)登記結(jié)果推送至水電氣熱窗口，實現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同辦理。同時不動產(chǎn)登記中心積極和公積金、公證處等開展業(yè)務(wù)聯(lián)辦，不動產(chǎn)登記服務(wù)向信用評價優(yōu)良的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、銀行等單位延伸。
    二、下一步計劃措施。
    下一步，將圍繞“一窗受理、一次辦好”的目標(biāo)，通過精簡環(huán)節(jié)、再造流程、改進(jìn)服務(wù)等措施，進(jìn)一步提速增效，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化，讓辦事企業(yè)和群眾群眾少跑腿。
    一是提高政治站位，不斷加大工作力度。充分認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和緊迫性，加強優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策的學(xué)習(xí)，積極開展政治理論、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，切實加強作風(fēng)建設(shè)，不斷提升整體服務(wù)能力和服務(wù)意識。
    二是繼續(xù)做好“一網(wǎng)通辦”便民服務(wù)平臺建設(shè)，實現(xiàn)線上線下融合，隨時隨地網(wǎng)上申辦的“一網(wǎng)通辦”新模式，更好地服務(wù)辦事群眾和企業(yè)。
    向市自然資源規(guī)劃局寫情況報告篇六
    它是指與政府事務(wù)環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境、市場準(zhǔn)入條件和法治有關(guān)的因素的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    20xx年，新組建的市自然資源和規(guī)劃局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持生態(tài)文明思想，秉持以人民為中心的理念，持續(xù)運用主題教育成果，注重自然資源保護利用，優(yōu)化城市空間格局，主動學(xué)趕深圳，樹立平臺思維，增進(jìn)政民互動，促進(jìn)城市品質(zhì)改善提升，推動城市高質(zhì)量發(fā)展，各項目標(biāo)任務(wù)全面完成，改革發(fā)展成果更多更公平惠及民生。
    堅持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點定位，清晰劃定“三區(qū)三線”，逐步建立科學(xué)高效國土空間規(guī)劃體系，整體謀劃開發(fā)保護格局，全力推動一張藍(lán)圖統(tǒng)全局、一張藍(lán)圖繪到底。
    資源調(diào)查知家底。站在“國家立場”，開展第三次國土調(diào)查，摸清全市土地利用現(xiàn)狀，初步建立全市自然資源框架數(shù)據(jù)；各區(qū)市調(diào)查初步成果全部一次性通過國家級核查，進(jìn)度和質(zhì)量均居全省前列。
    戰(zhàn)略引領(lǐng)高站位。堅持站在未來看青島，把青島放到國家戰(zhàn)略布局中去謀劃。圍繞建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時尚國際大都市總體目標(biāo)和打造長江以北地區(qū)國家縱深開放新的重要戰(zhàn)略支點，全面完成2050遠(yuǎn)景發(fā)展戰(zhàn)略及系列專題研究，已向社會公示。
    規(guī)劃體系趨完善。啟動編制《青島市國土空間總體規(guī)劃（2019-2035年）》和相關(guān)專題研究、專項規(guī)劃，制定工作方案，科學(xué)劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。制定規(guī)范并推進(jìn)實現(xiàn)各類空間規(guī)劃一致性處理。創(chuàng)新開展規(guī)劃實施評估、“雙評價”試點等工作，為國家發(fā)布技術(shù)指南貢獻(xiàn)了“青島經(jīng)驗”。
    區(qū)域協(xié)同重統(tǒng)籌。編制完成東西雙向互濟、陸海內(nèi)外聯(lián)動綜合交通方案，提升青島鏈接全球、通達(dá)全國、輻射區(qū)域能力，支撐“一帶一路”國際合作新平臺建設(shè)。推進(jìn)青島都市圈研究，提升青島區(qū)域中心城市能級，攜領(lǐng)半島區(qū)域一體化發(fā)展。啟動北岸城區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究，從新的維度審視膠州灣北岸區(qū)域未來發(fā)展。
    資源保護善謀劃。堅持生態(tài)優(yōu)先。大沽河保護控制線規(guī)劃獲批并發(fā)布實施，劃定沿河區(qū)域生態(tài)保護“硬杠杠”，為大沽河沿線可持續(xù)發(fā)展和自然資源保護利用提供依據(jù)。加強海岸帶空間資源管控，配合市人大起草、審議通過《青島市海岸帶保護與利用管理條例》；承擔(dān)國家試點任務(wù)，編制海岸帶及海域空間專項規(guī)劃，構(gòu)劃綠色生態(tài)、規(guī)模適度的海岸帶開發(fā)保護格局。
    鄉(xiāng)村振興尋突破。完成村莊布局、村莊（群）規(guī)劃編制指南。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)交流，指導(dǎo)區(qū)市完成村莊布局概念規(guī)劃并通過專家評審；全國遴選20家高水平設(shè)計單位參與，啟動農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃186個，加快城市公共服務(wù)設(shè)施向鄉(xiāng)村地區(qū)延伸，為鄉(xiāng)村振興提供規(guī)劃指引。
    遵循新發(fā)展理念，增強國土資源管理的系統(tǒng)性、整體性，推動利用方式轉(zhuǎn)變，全力保障“十五大攻勢”重點項目落地實施，以國土資源可持續(xù)利用為城市發(fā)展提供不竭動力。
    創(chuàng)新政策。出臺《關(guān)于進(jìn)一步加大節(jié)約集約用地力度促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，圍繞規(guī)劃引領(lǐng)、優(yōu)化配置、挖潛存量、綜合監(jiān)管等方面，拿出20條創(chuàng)新措施服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。制定發(fā)布市內(nèi)三區(qū)劃撥國有建設(shè)用地使用權(quán)基準(zhǔn)地價和標(biāo)定地價，青島由此成為全國首例建立劃撥基準(zhǔn)地價標(biāo)準(zhǔn)和率先完成標(biāo)定地價體系建設(shè)的城市，為全市深化自然資源資產(chǎn)管理提供了重要的價格依據(jù)。
    做優(yōu)增量。全力爭取并科學(xué)分配新增建設(shè)用地計劃，保障臨空經(jīng)濟區(qū)、上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)等重點區(qū)域和機場快速路連接線等重大項目建設(shè)用地需求。全市供應(yīng)土地首次突破10萬畝，達(dá)到12.2萬畝，同比增長102%，助推全市固定資產(chǎn)投資較快增長。其中，住宅用地約1.7萬畝，同比增長30%左右，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)有序運行；公共管理和公共服務(wù)用地約2.8萬畝，同比增長超過150%，推動中央美院青島校區(qū)、慧康醫(yī)院、潤安養(yǎng)老服務(wù)中心等一批文教衛(wèi)體醫(yī)項目落地。全市土地收入首次超過1000億元。
    盤活存量。堅持“一地一策”，積極開展專項行動，處置批而未供土地超過4.8萬畝，完成省下達(dá)任務(wù)260%以上，處置閑置土地5200余畝，完成省下達(dá)任務(wù)130%以上，變閑置資源為看得見、摸得著、感受得到的優(yōu)質(zhì)gdp。開發(fā)建立土地二級市場交易服務(wù)平臺，具備上線運行條件，為構(gòu)建統(tǒng)一、開放、競爭、有序的建設(shè)用地市場創(chuàng)造有利條件。
    擴大儲量。全市征收、收回土地5.7萬余畝，其中市內(nèi)三區(qū)1300余畝，累計儲備青鋼、泰能等搬遷企業(yè)原址土地約5000畝。配合財政發(fā)行土地儲備專項債券40億元，支持鄭州路兩側(cè)及周邊片區(qū)改造等項目。
    堅持“綠水青山就是金山銀山”，認(rèn)真履行所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復(fù)職責(zé)，注重源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，努力實現(xiàn)人與自然和諧共生。
    保護與查處并重。劃定永久基本農(nóng)田儲備區(qū)，對永久基本農(nóng)田進(jìn)行核實補劃，健全永久基本農(nóng)田“劃、建、管、補、護”長效機制。出臺改進(jìn)管理方式落實耕地占補平衡通知。制定全省首部市級土地整治驗收規(guī)范；全市開展土地綜合整治規(guī)模超30萬畝,新增耕地占補指標(biāo)2萬畝以上，為農(nóng)民增收近4000萬元。持續(xù)監(jiān)管“大棚房”問題。強化自然資源執(zhí)法監(jiān)察，提高檢查頻次，全市已立案查處違法用地907宗，拆除復(fù)耕（復(fù)原）668宗，堅決遏制違法占地態(tài)勢。
    治理與預(yù)防并重。累計治理完成礦坑68處，新建成綠色礦山2個，納入國家、省綠色礦山名錄；有效打擊非法采礦，立案查處30起，沒收非法開采礦產(chǎn)9000噸。保障群眾生命財產(chǎn)安全，啟動地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警7次，巡察排查地質(zhì)災(zāi)害隱患點1000余個（次），指導(dǎo)屬地政府做好地質(zhì)災(zāi)害隱患預(yù)防和治理，有效應(yīng)對“利奇馬”臺風(fēng)等極端天氣。
    調(diào)查與利用并重。開展地質(zhì)調(diào)查，完成城市地質(zhì)調(diào)查總體實施方案，通過專家評審。搭建自然資源遙感“一張圖”，在全國率先以衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)，為批而未供和閑置土地處置、國土資源動態(tài)巡查等提供基礎(chǔ)支撐，獲國家測繪科技進(jìn)步一等獎。完成2018年度青島市基礎(chǔ)地理市情監(jiān)測基本統(tǒng)計報告，監(jiān)測成果普遍應(yīng)用于海岸帶保護與利用、礦山修復(fù)等。組織承辦全省首屆地理信息產(chǎn)業(yè)大會，助力測繪地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做好測繪地理信息服務(wù)，累計向有關(guān)部門提供數(shù)據(jù)資料5000余幅。
    注重廣聽民意、廣納民言、廣聚民智，發(fā)起城市品質(zhì)改善提升攻勢四年行動，聯(lián)動并為其他十四大攻勢搭建平臺，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更高水平、更高質(zhì)量，與廣大市民共同推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)管理，著力優(yōu)化城市布局，完善城市功能，塑造城市特色，提升城市形象。
    制定作戰(zhàn)方案。明確構(gòu)筑高品質(zhì)都市空間格局、建設(shè)宜居宜業(yè)的幸福之城、多元融合的魅力之城、崇尚藝術(shù)的創(chuàng)意之城和治理有序的文明之城5大攻堅戰(zhàn)，對外發(fā)布并牽頭實施。
    優(yōu)化交通布局。啟動編制綜合交通體系規(guī)劃。提出青島交通設(shè)施布局總體方案。修編中心城區(qū)停車場專項規(guī)劃，近期規(guī)劃停車泊位2.2萬余個，推動解決停車難題。
    推進(jìn)城市更新。深化完善膠州灣老城有機更新示范帶總體規(guī)劃。編制樓山后老工業(yè)區(qū)及流亭機場片區(qū)城市更新規(guī)劃，為青島老工業(yè)區(qū)后續(xù)發(fā)展提供規(guī)劃支撐。編制完成中山路四方路片區(qū)保護與更新發(fā)展規(guī)劃。國際郵輪母港區(qū)概念規(guī)劃與城市設(shè)計暨啟動區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃與單體方案通過國家級專家評審，助推國際航運貿(mào)易金融創(chuàng)新中心建設(shè)。
    細(xì)化城市設(shè)計。深化完善中心城區(qū)總體城市設(shè)計。編制完成街道設(shè)計導(dǎo)則。遴選10個社區(qū)試點開展“陽光社區(qū)2019”城市空間微更新活動，和市民共同推動老舊小區(qū)公共空間品質(zhì)提升，共同改善生活環(huán)境，共同建設(shè)美好家園。
    促進(jìn)活化利用。編制青島萬國建筑博覽區(qū)規(guī)劃，開展青島建筑博物館選址論證。完善提升膠濟鐵路沿線工業(yè)文化遺存保護與利用規(guī)劃，推動四方機車廠等工業(yè)遺存活化利用，讓“工業(yè)銹帶”變成“生活秀帶”“文化秀帶”。
    完善市政配套。在全國率先研究市政設(shè)施用地布局“一張藍(lán)圖”管控，中心城區(qū)市政廠站設(shè)施用地整合與控制專項規(guī)劃獲批復(fù)，釋放土地150多公頃，用于綠地、公園、停車場等公共空間建設(shè)。完成5g通信基站規(guī)劃建設(shè)研究，超前規(guī)劃5g通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。
    拓展地下空間。開展并完成《青島市地下空間開發(fā)利用管理條例（草案）》立法調(diào)研及立法起草工作，通過市政府研究和市人大常委會二審，為引導(dǎo)合理開發(fā)利用管理地下空間提供法律保障。
    聚焦“雙招雙引”，充分發(fā)揮機構(gòu)改革“化學(xué)反應(yīng)”效應(yīng)，大力實施流程再造，推動放管服改革，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，努力建設(shè)“三化三型”服務(wù)環(huán)境。
    打好“一套拳”。竭力優(yōu)化營商環(huán)境，打出土地規(guī)劃審批流程再造“組合拳”，推動“拿地開工”，提速招商引資。通過減事項、減環(huán)節(jié)、減要件，實行“一表申請、一窗受理、合并辦理”，推行土地業(yè)務(wù)下沉、“多測合一”、“多證合一”（先于國家部署，將建設(shè)項目選址意見書、用地預(yù)審意見兩證同步發(fā)放），推動建設(shè)單位取得土地使用權(quán)屬的同時，具備開工驗線條件。組織實施批前社會公示220余項，收集意見1.9萬余份。全市規(guī)劃許可面積首次破億，達(dá)到1.02億平方米，同比增長超過40%；其中，公共管理服務(wù)和公用設(shè)施許可面積近500萬平方米，有力支持保障幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、弱有所扶等基本公共服務(wù)設(shè)施，兜底民生建設(shè)。
    辦好“一本證”。深化不動產(chǎn)登記信息集成、流程集成、人員集成，爭創(chuàng)全國一流、全省最優(yōu)。全市辦理不動產(chǎn)登記證書超過90萬件，同比增長約25%。召開新聞發(fā)布會，向全市推介便民舉措。舉辦首屆業(yè)務(wù)技能競賽，提升服務(wù)水平。開展自助服務(wù)、網(wǎng)上預(yù)約辦理、信息推送等，全市辦理環(huán)節(jié)由4個減少到2個，一般登記類型材料壓減到4件以內(nèi)，不動產(chǎn)非公證繼承（受遺贈）權(quán)屬調(diào)查時間（不含公告時間）由60日壓縮至5個工作日，90%以上業(yè)務(wù)實現(xiàn)“當(dāng)日辦結(jié)”，50%以上業(yè)務(wù)實現(xiàn)“1小時辦結(jié)”，部分業(yè)務(wù)實現(xiàn)“秒批”和“網(wǎng)上預(yù)審”。開展流動服務(wù)進(jìn)社區(qū)，通過集中受理方式，為河南村社區(qū)、世紀(jì)公館等6000余戶居民辦理了登記；為特殊群體登門服務(wù)700余人（次）。
    搭好“一平臺”。搭建與企業(yè)民眾溝通交流平臺。首次啟動規(guī)劃成果和土地推介交流活動，先后向社會推介18宗近700畝建設(shè)用地、國際郵輪母港區(qū)（約4.2平方公里）規(guī)劃成果，取得良好社會反響。優(yōu)化“項目管家”服務(wù)，建立涵蓋前期招商洽談、中期審批服務(wù)、后期監(jiān)督檢查全流程服務(wù)制度，提供管家服務(wù)1300余次，面對面服務(wù)項目640余個，為項目順利落地實施創(chuàng)造前期條件。試點利用集體土地建設(shè)租賃住房；全市范圍選址人才公寓建設(shè)用地，研究規(guī)劃土地政策，加大供地力度，保障招才引智。注重政民互動，加強公眾參與，規(guī)劃展覽館全年接待16萬余人（次），互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布信息近2300條。舉辦中日韓藝術(shù)邀請展、吳為山雕塑作品展等，豐富城市文化內(nèi)涵，提升城市軟實力。
    回顧一年來的工作，雖然取得了一定成績，但離市委市政府的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求、人民群眾對美好生活的期盼還存在差距，如違法用地仍時有發(fā)生、閑置土地資源有待盤活利用、規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性和可持續(xù)性仍需不斷提高等。去年三民活動收集意見建議423條，今年人大建議政協(xié)提案119件，政務(wù)服務(wù)熱線2.8萬余件，網(wǎng)絡(luò)在線問政、民生在線、行風(fēng)在線問題1200余個，媒體監(jiān)督曝光問題20余個，均進(jìn)行了逐條回復(fù)辦理，一些涉及長效機制的持續(xù)建立完善。我們深刻反思了“區(qū)市規(guī)劃審批標(biāo)準(zhǔn)不一”“房產(chǎn)繼承難過戶”等以點帶面的問題，同時也將“加強停車場建設(shè)管理”“研究樓山河片區(qū)功能定位”等一些真知灼見吸納到重點工作中。
    新時代、新使命、新?lián)?dāng)、新作為。我們將在自然資源和規(guī)劃工作深度融合的基礎(chǔ)上，聚焦“兩統(tǒng)一”工作職責(zé)，著力提升自然資源和規(guī)劃治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，強化資源保護監(jiān)管，加快建立健全國土空間規(guī)劃和用途統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管控制度，繪就可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖；持續(xù)推進(jìn)城市品質(zhì)改善提升，合理安排生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，保護利用城市歷史文化遺存，讓城市成為百姓宜業(yè)宜居的樂園；啟動自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記，優(yōu)化資源要素保障，支撐山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)等重大戰(zhàn)略實施，滿足民生項目、基礎(chǔ)設(shè)施等用地需求；推動流程再造覆蓋土地規(guī)劃審批全過程，推行不動產(chǎn)交易、登記、納稅“一窗辦理”，建立不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”模式，全力提升市民滿意度和獲得感。
    情況綜述。
    城鎮(zhèn)，一頭連著城市，一頭連著鄉(xiāng)村。市自然資源和規(guī)劃局以“推進(jìn)編制縣域國土空間規(guī)劃”為抓手，以“服務(wù)民生、保障冬奧”為主線，嚴(yán)格落實了“五級兩規(guī)一導(dǎo)則”體系建設(shè)。緊緊圍繞打造“體育之城、活力之城、康養(yǎng)之城、文明之城、富強之城”總目標(biāo)，著力強化黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善規(guī)劃體系，提升規(guī)劃設(shè)計水平，強化規(guī)劃管控作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)繪畫建設(shè)健康有序開展。
    同時，“文化軟實力”在經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中起著重要作用，對文化資源的保護與傳承，無疑是提升文化軟實力的有效途徑，也是文化強市的重要組成部分和堅實基礎(chǔ)。該局在規(guī)劃方面以“應(yīng)保盡保”為原則，以文化發(fā)展為動力，提升城市活力，促進(jìn)城市經(jīng)濟增長，提升城市居民生活質(zhì)量。
    科學(xué)規(guī)劃統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
    城鎮(zhèn)規(guī)劃在國土空間規(guī)劃中起著重要作用，做好規(guī)劃，是任何一個城鎮(zhèn)發(fā)展的首要條件和重中之重。
    按照市委、市政府對國土空間規(guī)劃的要求，并結(jié)合“三定方案”，市自然資源和規(guī)劃局堅持以人為本，本著對歷史、對群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把宜居宜業(yè)的理念體現(xiàn)到規(guī)劃的每一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在更高水平上推進(jìn)城鎮(zhèn)開發(fā)，是做好規(guī)劃的現(xiàn)實需要。
    通過深入調(diào)研，市自然資源和規(guī)劃局組織x市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院編寫《xx地區(qū)農(nóng)村城市化研究》。各縣區(qū)按照要求均開展了國土空間規(guī)劃編制工作、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界自評工作，以及生態(tài)保護紅線評估優(yōu)化工作。
    同時，為加快打造引領(lǐng)帶動區(qū)域發(fā)展的特色小鎮(zhèn)，做好特色小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃工作，各縣區(qū)按照《x省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于做好特色小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃工作的實施意見》，啟動了控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。
    好的藍(lán)圖更需要好的執(zhí)行。按照確定的規(guī)劃發(fā)展思路，市自然資源和規(guī)劃局統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展，一張美麗的城鎮(zhèn)建設(shè)畫卷在我市徐徐展開。
    普查保護延續(xù)城市文脈。
    歷史建筑不應(yīng)成為城市化的絆腳石，如何保留城市文脈，建設(shè)特色城市的同時促進(jìn)發(fā)展，是當(dāng)下諸多城市面臨的難題。《中共xx國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作若干意見》中明確指出“加強文化遺產(chǎn)保護傳承和合理利用，保護古遺址、古建筑、近現(xiàn)代歷史建筑，更好地延續(xù)歷史文脈，展現(xiàn)城市風(fēng)貌?！?BR>    x地區(qū)歷史悠久，文化多元、脈絡(luò)清晰，歷史文化元素留存于建筑的痕跡亦較為豐富，但隨著城市的發(fā)展、文化的變遷及意識觀念的轉(zhuǎn)變，各地區(qū)以及城鄉(xiāng)之間對歷史建筑的保護與發(fā)展利用現(xiàn)狀存在較大差異，面臨著逐漸消減的歷史遺存。
    市自然資源和規(guī)劃局貫徹落實了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作方案》通知，推進(jìn)我市歷史建筑的認(rèn)定，保護優(yōu)秀的歷史文化資源工作。注重城市物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，豐富城市文化內(nèi)涵，提高城市建設(shè)的景觀藝術(shù)水平，搞好歷史文化名城、名鎮(zhèn)保護規(guī)則編制和實施。對歷史文化街區(qū)、街巷、傳統(tǒng)特色風(fēng)貌區(qū)進(jìn)行保護性改造。切實保護好歷史文化名城、名鎮(zhèn)和歷史文化街區(qū)的空間格局、歷史環(huán)境和傳統(tǒng)風(fēng)貌。通過梳理分析我市歷史及資源情況，研究地區(qū)歷史沿革、歷史資源對傳統(tǒng)建筑的空間分布影響，并多次走訪調(diào)查研究，最終《x市域歷史建筑調(diào)查及保護策略研究》通過評審，確定推薦歷史建筑72處，其中市區(qū)14處，其余各縣區(qū)58處。
    加快建設(shè)改善城鎮(zhèn)環(huán)境。
    在推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，開展城市設(shè)計中，市自然資源和規(guī)劃局秉持不盲目冒進(jìn)，不過度開發(fā)的原則，堅持因地制宜，充分挖掘和提煉城市自然景觀和歷史文脈，塑造富有地域特色的品牌城市，循序漸進(jìn)推進(jìn)城鎮(zhèn)開發(fā)。組織開展了城市風(fēng)貌特色規(guī)劃編制工作，明確城市特色定位和控制要求，抓好重點區(qū)域和關(guān)鍵部位城市設(shè)計。精心設(shè)計城市指路標(biāo)志、電話亭、垃圾箱、路燈、公交站點、雕塑等城市設(shè)計，體現(xiàn)城市的個性色彩和文化底蘊。
    推進(jìn)城鎮(zhèn)管理，建立長效機制是關(guān)鍵。市自然資源和規(guī)劃局對傳統(tǒng)村落、旅游特色村莊和草原絲路、草原天路及其延伸線附近的村莊進(jìn)行重點建設(shè)。經(jīng)過集中整治行動，重點改造建設(shè)的村莊都發(fā)生了很大的變化，農(nóng)村臟亂差問題基本解決，長效溫升管護機制初步形成，農(nóng)民的居住條件和居住質(zhì)量得到了明顯的改善，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步加強，配套設(shè)施日趨完善。
    林區(qū)發(fā)改委：
    為認(rèn)真貫徹落實《神農(nóng)架林區(qū)更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的實施方案》，我局結(jié)合本部門工作實際，認(rèn)真開展工作自查，堅持問題導(dǎo)向，為推動全區(qū)營商環(huán)境整體水平再提升，我局組織開展相關(guān)工作，現(xiàn)總結(jié)如下：
    （一）認(rèn)真梳理職權(quán)事項，全面優(yōu)化審批服務(wù)流程。
    捋好行政職權(quán)。根據(jù)機構(gòu)改革職能職責(zé)調(diào)整，梳理調(diào)整行政職權(quán)108項，編輯發(fā)布依申請事項41項，依職權(quán)事項67項，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)事項4項。通過授權(quán)委托書形式，委托窗口人員直接受理自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域89項行政事項，實現(xiàn)“一網(wǎng)進(jìn)出”、“一站式”辦理。抓好審批環(huán)節(jié)“瘦身”。推進(jìn)原國土部門和原規(guī)劃部門審批事項“多審合一”，實現(xiàn)了“建設(shè)項目選址”和“建設(shè)項目用地預(yù)審”“兩審”合一，“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”和“建設(shè)用地批準(zhǔn)書”“兩證”合一；建設(shè)用地審批、城鄉(xiāng)規(guī)劃許可、規(guī)劃核實、竣工驗收等多項測繪業(yè)“多測合一、多驗合一”，優(yōu)化了審批環(huán)節(jié)，即辦件比例提高至69.77%，減時限率達(dá)到82.98%。
    （二）加強信息化建設(shè)，推進(jìn)自然資源領(lǐng)域“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革。
    積極開展國土空間規(guī)劃編制和生態(tài)紅線劃定評估工作，依托全省“自然資源云平臺”，推進(jìn)全區(qū)自然資源“一張圖”數(shù)據(jù)庫建設(shè)，通過數(shù)據(jù)平臺整合，基本實現(xiàn)全區(qū)土地、礦業(yè)權(quán)管理、地質(zhì)災(zāi)害防治等工作“一張圖”融合，為下一步“云上讀地、在線交易、網(wǎng)上簽約”，加速項目策劃生成打好了基礎(chǔ)。強化省投資項目在線審批監(jiān)管平臺應(yīng)用，去年以來通過該平臺辦理建設(shè)用地項目預(yù)審、建設(shè)工程規(guī)劃審批等事項77件，通過線上受理、網(wǎng)上簽辦有效提升了審批及服務(wù)效率。
    （三）提升自然資源要素保障，高效服務(wù)全區(qū)重點項目建設(shè)。
    1、大力提升項目用地保障能力。深入貫徹落實省政府“25條措施”及黨委、政府“重大項目攻堅年”活動部署，在系統(tǒng)內(nèi)部署開展了“店小二”服務(wù)保障重點項目行動，對全區(qū)重點項目實行“靈活選址”，允許“先建后補”、容缺審批，實行用地計劃指標(biāo)應(yīng)保盡保等一系列措施確保了全區(qū)重點項目“先行用地，開工必?！?。開展重點項目上門服務(wù)保障工作，及時、妥善解決了如“保神”高速收費站站址變更手續(xù)等一批項目用地及規(guī)劃方面的難題。
    2、積極服務(wù)工程建設(shè)、測繪等領(lǐng)域資質(zhì)資格許可。在工程建設(shè)領(lǐng)域，我們積極協(xié)助企業(yè)按照省級行政主管部門要求完成資質(zhì)認(rèn)定許可，對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙、丙級資質(zhì)核定的法人代表、注冊資本金、地址等事項的變更登記審核備案工作，簡化備案資料，優(yōu)化備案程序。在測繪領(lǐng)域，我們按照省廳要求對乙、丙、丁級測繪資質(zhì)資格進(jìn)行網(wǎng)上初步審查，主動聯(lián)系企業(yè)完善相關(guān)資料，確保其在省級行政主管部門資質(zhì)資格終審能夠“一次過關(guān)”。
    3、推進(jìn)水電氣接入工程許可等多項許可并聯(lián)審批。深入貫徹落實省政府《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》，開展了全區(qū)水電氣外線接入前期調(diào)研工作，積極探索與住建等部門共同推進(jìn)水電氣外線接入工程并聯(lián)審批，逐步實現(xiàn)接入外線工程規(guī)劃許可、綠化許可、古樹古木遷移許可、城市道路路政許可和占掘路許可等環(huán)節(jié)一表申請、并聯(lián)審批、同步辦理。
    （一）上位規(guī)劃尚未完成導(dǎo)致項目落地難，落地慢。第二輪生態(tài)紅線評估調(diào)整省廳暫未批復(fù)，神農(nóng)架林區(qū)國土空間規(guī)劃編制工作剛剛啟動，土地調(diào)規(guī)周期較長，導(dǎo)致部分項目遲遲無法落地。
    （二）多個平臺重復(fù)錄入，一個事項多次操作。聯(lián)審平臺、工改平臺及湖北政務(wù)網(wǎng)多口申請，導(dǎo)致無法實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。不同的平臺所需的資料清單也不完全一致，平臺的對接也只處于端口的對接，在內(nèi)容、形式、要求、標(biāo)準(zhǔn)上仍難實現(xiàn)一窗辦結(jié)。
    （三）工程建設(shè)、測繪等領(lǐng)域企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限在省自然資源廳，神農(nóng)架局僅對企業(yè)事項申請進(jìn)行資料預(yù)審，資質(zhì)資格許可事項清理減并無辦理權(quán)限。
    （四）工程建設(shè)項目方案審批專業(yè)性較強，對于重大項目需要進(jìn)行專家論證和專業(yè)軟件分析，我局專業(yè)技術(shù)力量薄弱，項目審查深度難以保證，往往存在反復(fù)修改，嚴(yán)重影響項目審批效能。
    （一）擬定工作方案，建立工作機制。根據(jù)林區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案結(jié)合我局工作實際制定本單位工作方案。成立自然資源部門優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班。組織各業(yè)務(wù)科室梳理本部門涉及營商環(huán)境事項清單，在全局范圍內(nèi)開展專題研討會，對各項工作提出切實可行的工作建議。建立完善議事協(xié)調(diào)機制、營商環(huán)境專題會議機制、營商環(huán)境工作階段性匯報機制等。
    （二）開展流程再造，壓縮審批環(huán)節(jié)。結(jié)合部門工作職能進(jìn)一步梳理、清理事項清單、細(xì)化審批流程，制定項目審批流程“一張圖”。設(shè)置專門咨詢科室提前介入項目規(guī)劃設(shè)計方案審查，同步跟蹤指導(dǎo)和修訂設(shè)計方案，提升方案審查時效。實現(xiàn)建設(shè)用地規(guī)劃許可“一件事一次辦”、“現(xiàn)場即辦”。逐步實現(xiàn)項目立項到發(fā)證的“一號申請、一套資料、一窗進(jìn)出”。
    （二）做好公示公告，明確辦理時限。根據(jù)流程再造編制營商環(huán)境行政服務(wù)、審批事項服務(wù)指南，對工程建設(shè)項目審批時限80、60、40個工作日涉及我局的審批環(huán)節(jié)明確辦理時限及辦理人員，對每個事項在神農(nóng)架信息公開網(wǎng)站、神農(nóng)架行政服務(wù)大廳局窗口及局辦公樓進(jìn)行行政審批信息公示。
    （三）規(guī)范行政審批，加強事項監(jiān)督。根據(jù)實際工作情況明確線上、線下辦理事項，推進(jìn)“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”，盡量減少與企業(yè)“面對面”，提高“網(wǎng)辦率”。制定行政審批申請、受理、審批、決定等規(guī)范文書，嚴(yán)格依照《行政許可法》對各環(huán)節(jié)做好審批及扭轉(zhuǎn)，防止事后審批、違規(guī)審批、不規(guī)范審批等各類現(xiàn)象發(fā)生，同時對審批案卷及時做好整理及歸檔，做到有卷可查、有法可依。
    （四）加強人員配置，提升窗口能效。根據(jù)工作需求，加派業(yè)務(wù)能力強的人員進(jìn)駐窗口，加強窗口人員建設(shè)。各業(yè)務(wù)科室加強與窗口工作人員溝通與銜接，以便窗口人員能及時掌握新政策、熟悉新要求。優(yōu)化行政審批事項在窗口、科室、分管領(lǐng)導(dǎo)、政府等之間的審批和文書扭轉(zhuǎn)，提升質(zhì)效。
    根據(jù)“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研計劃，近日，對我區(qū)部分企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)研，就我區(qū)的行政審批和優(yōu)化營商環(huán)境工作做如下報告：
    區(qū)委、區(qū)政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，多次召開區(qū)委常委會議、區(qū)政府常務(wù)會議研究審定“放管服”“一次辦好”改革工作方案。制定下發(fā)《關(guān)于深化“一次辦好”改革進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》，提出“3個支撐、16項專項行動”，細(xì)化了25項改革任務(wù)，我局也按照省政府辦公廳《關(guān)于實施流程再造推進(jìn)“一窗受理、一次辦好”改革的十條意見》（魯政辦字〔2019〕149號）要求和市委、市政府關(guān)于“對標(biāo)先進(jìn)、流程再造”的部署進(jìn)行了充分落實。
    （一）扎實推進(jìn)簡政放權(quán)工作。一方面，強化行政權(quán)力事項承接及下放。2016年以來，共分10批次動態(tài)調(diào)整我區(qū)行政權(quán)力事項，共調(diào)整、取消、承接落實618項區(qū)級行政權(quán)力事項，委托下放區(qū)級行政權(quán)力事項40項。另一方面，扎實開展相對集中行政許可權(quán)改革。2018年12月，我區(qū)在全市率先一次性完成相對集中行政許可權(quán)改革。按照“硬抽人、抽硬人”原則，劃轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)骨干47人，劃轉(zhuǎn)24個單位的176項行政權(quán)力事項。對所有審批事項流程進(jìn)行重新梳理、壓縮，審批辦理時限平均提速66%，業(yè)務(wù)最高提速達(dá)95%，審批流程壓縮一半以上。
    （二）持續(xù)強化事中事后監(jiān)管。制定了《關(guān)于推行跨部門聯(lián)合“雙隨機”抽查監(jiān)管的實施意見》，對同時涉及多層次、多部門的檢查事項，實現(xiàn)一次性聯(lián)合檢查，全面推行跨部門“隨機抽查”。27個區(qū)直部門全部制定出臺了監(jiān)管制度和辦法，建立完善了事中事后監(jiān)管制度體系。在市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域分別建立隨機抽查標(biāo)準(zhǔn)，提升監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性。
    （三）全面推進(jìn)“一次辦好”改革。一是制定公布“一次辦好”事項清單和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。2018年底向社會公布我區(qū)40個部門單位“一次辦好”事項清單1289項，其中，行政權(quán)力“一次辦好”事項1019項、公共服務(wù)“一次辦好”事項270項，實現(xiàn)依申請政務(wù)服務(wù)事項“一次辦好”全覆蓋。二是強化信息化和智能化支撐。大力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，全區(qū)一網(wǎng)通辦率達(dá)86.36%。著力推行“不打烊”自助服務(wù)和智能服務(wù)，在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立24小時自助服務(wù)區(qū)。三是實施優(yōu)化營商環(huán)境專項行動。開展優(yōu)化企業(yè)開辦行動，設(shè)立企業(yè)開辦專區(qū)，全面推行企業(yè)開辦“一窗通”，全面優(yōu)化開辦流程，實現(xiàn)了1個小時完成從企業(yè)注冊登記到公章刻制、稅務(wù)和社保登記全流程。推進(jìn)不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記“一次辦好”，整合不動產(chǎn)和稅務(wù)窗口聯(lián)合辦公，真正實現(xiàn)了“一窗受理、一次辦結(jié)”，半小時完成不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。優(yōu)化工程建設(shè)項目審批，制定了《河?xùn)|區(qū)工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》，實現(xiàn)投資建設(shè)項目全過程審批時間最長控制在73個工作日以內(nèi)，精簡類工程建設(shè)項目控制在24個工作日以內(nèi)。推進(jìn)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，推動全區(qū)節(jié)約集約用地再上新臺階。截至2018年底，全區(qū)已建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房38.8萬平方米，超額完成上級下達(dá)的33萬平方米的任務(wù)。全面提升便民服務(wù)水平。清理無謂證明，調(diào)整取消了27項證明和蓋章類材料。組建沂蒙紅色志愿服務(wù)隊伍，構(gòu)建三級代辦服務(wù)體系，為企業(yè)群眾提供“保姆式”代辦服務(wù)。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心窗口全面取消材料復(fù)印件，實行證照免費郵、材料免費印。
    （四）大力開展流程再造。重點實施“4×4”系統(tǒng)工程，突出“一門全辦、一窗受理、一鏈辦理、一網(wǎng)通辦”四大環(huán)節(jié)，聚焦“營商環(huán)境、民生服務(wù)、監(jiān)管效率、制度創(chuàng)新”四大領(lǐng)域，健全“你提我改、幫辦代辦、無權(quán)否決、動態(tài)優(yōu)化”四項機制，著力推進(jìn)減環(huán)節(jié)、減材料、減時間、減費用“四減”行動，提升企業(yè)和群眾辦事便捷度。推行“告知承諾制”“容缺辦理”審批改革。在全市率先推行“告知承諾制”，對公共場所衛(wèi)生許可、出版物經(jīng)營許可、建筑工程施工許可、食品經(jīng)營許可等9項審批事項通過施行告知承諾制代替現(xiàn)場審核。制定印發(fā)《河?xùn)|區(qū)政務(wù)服務(wù)事項容缺辦目錄》，集中推出首批83項政務(wù)服務(wù)事項可“容缺受理”，各類容缺材料117條。
    （一）部門壓力傳導(dǎo)不夠。召開了“放管服”和“一次辦好”改革工作會議，對相關(guān)工作進(jìn)行了工作安排和任務(wù)分解，但壓力傳導(dǎo)不夠，沒有一抓到底，盯緊盯死。2018年省里組織營商環(huán)境評價，我區(qū)綜合成績列全省第48名，未進(jìn)入第一梯隊。深化“放管服”改革，作為一項長期性的工作，只有進(jìn)行時，沒有完成時，個別部門單位抓改革工作的恒心和韌勁不足，對“放管服”“一次辦好”改革工作的艱巨性認(rèn)識不足，有懈怠情緒，未及時跟上改革步伐，窗口工作作風(fēng)不扎實、服務(wù)效率不高等問題仍時有發(fā)生。部門間工作不平衡，個別部門單位對“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作重視程度不夠，缺乏回應(yīng)群眾關(guān)切、接受社會監(jiān)督的主動性和自覺性，推進(jìn)工作考慮企業(yè)群眾需求不夠，思想不夠解放、改革不夠積極。受場所、專網(wǎng)等因素影響，人社、醫(yī)保等部門一直未進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，“三集中三到位”沒有完全落實。
    （二）行政審批服務(wù)創(chuàng)新不足。一是思想不夠解放，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，個別部門及人員在行政審批制度創(chuàng)新及流程再造方面思想不解放，改革創(chuàng)新意識不足，根據(jù)上級出臺文件抓貫徹落實較多，創(chuàng)造性、突破性開展工作較少。二是對出現(xiàn)的新情況、新問題局囿于條條框框，不敢打破常規(guī)先行先試。比如，天津港保稅區(qū)對環(huán)評實行告知承諾制，審批環(huán)節(jié)取消現(xiàn)場勘察，值得我們借鑒。三是流程還不夠優(yōu)化，個別審批事項存在互為前置現(xiàn)象，影響了行政審批效率。比如校外培訓(xùn)機構(gòu)審批涉及到市場監(jiān)管、教育、住建消防等上級部門規(guī)章、規(guī)定互為前置，導(dǎo)致辦事群眾辦事多頭跑。四是對行政審批中介機構(gòu)的監(jiān)管不到位。中介機構(gòu)業(yè)務(wù)主管部門缺少約束中介機構(gòu)服務(wù)時限的有效抓手，雖然通過一系列改革，政府部門提供審批的時限不斷壓縮，但是審批全流程的時間壓縮不明顯，企業(yè)和群眾的“獲得感”不強。
    （三）便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不高。一是“店小二”意識樹立的不牢，沒有真正做到換位思考，不能真正從辦事群眾角度考慮問題。比如，群眾反映到政務(wù)服務(wù)中心辦事停車難問題，還沒有系統(tǒng)解決。二是服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)還不高，滿足于辦成事，缺乏精細(xì)化、個性化服務(wù)。三是個別基層單位受限于機構(gòu)改革思維，對于行政審批服務(wù)局下放、委托的事項不敢接、不愿接。區(qū)里委托下放的40項審批服務(wù)事項，各鎮(zhèn)街承接的還不到位。四是基層信息化建設(shè)相對薄弱，在窗口、柜臺設(shè)置、信息化設(shè)備以及便民服務(wù)設(shè)施的配備上與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還需大力提升?；鶎颖忝穹?wù)及代辦服務(wù)工作人員，大多為鎮(zhèn)（街）及村居（社區(qū)）人員兼任，與發(fā)達(dá)地區(qū)通過面向社會招聘輔助人員從事基層便民服務(wù)工作相比，還有很大提升空間。
    （四）審批與監(jiān)管銜接不暢。審批與監(jiān)管難以有效銜接，審批與監(jiān)管責(zé)任劃分邊界不清。相對集中行政許可權(quán)后，將原來一個部門的審批監(jiān)管職責(zé)一分為二，審批和監(jiān)管原本在一個部門進(jìn)行的內(nèi)循環(huán)轉(zhuǎn)變?yōu)閮蓚€部門間的外循環(huán),申請人在審批環(huán)節(jié)的行為由誰負(fù)責(zé)監(jiān)管存在盲區(qū)。比如，法律規(guī)定吊銷行政許可證的行政處罰由發(fā)證機關(guān)實施，行政許可事項集中后，區(qū)行政審批服務(wù)局為發(fā)證機關(guān)卻沒有行政處罰權(quán)，行業(yè)主管部門有行政處罰權(quán)卻不是發(fā)證機關(guān)，因而對這類行為的處罰職責(zé)難以確認(rèn)。
    （五）信息化智能化支撐不足。一是自助服務(wù)建設(shè)起步晚，剛在區(qū)級全面推開，沒有延伸到鎮(zhèn)街。二是宣傳發(fā)力不到位，全程網(wǎng)辦率雖然達(dá)到86.36%，但辦事群眾很少通過網(wǎng)上辦理，網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺使用率不高。三是基礎(chǔ)信息資源庫建設(shè)滯后，人口、法人單位、電子證照等重點基礎(chǔ)信息資源庫建設(shè)還沒有落到實處，制約辦事效率。
    （六）信息系統(tǒng)孤島現(xiàn)象依然存在。一是縱向信息不順暢。由于省市地方數(shù)據(jù)平臺之間未全面實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，導(dǎo)致相關(guān)部門在辦理行政審批事項時，需要重復(fù)錄入相關(guān)信息，費事費力，影響群眾的辦事效率。二是橫向信息不順暢。目前有些部門建有各自的信息系統(tǒng)，而這些系統(tǒng)之間往往互不相容，導(dǎo)致“信息孤島”的存在，造成資源浪費。比如，原市場監(jiān)管局的企業(yè)注冊系統(tǒng)、食藥監(jiān)部門的食品類許可證系統(tǒng)尚不能與網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)的無縫對接，在一定程度上制約了審批效率的提升。三是政務(wù)服務(wù)平臺不夠優(yōu)化，與南方發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們的政務(wù)服務(wù)平臺實用性、穩(wěn)定性、人性化不足。
    行政審批工作已經(jīng)向縱深推進(jìn)，開拓創(chuàng)新、與時俱進(jìn)是當(dāng)今社會一個永恒課題，也是做好各項工作的首要任務(wù)。只有樹立營商環(huán)境的創(chuàng)新意識，才能適應(yīng)新形勢，實現(xiàn)營商環(huán)境的提升。
    （一）全力推進(jìn)“放管服”改革的各項工作。在抓好面上改革推進(jìn)尤其是省推進(jìn)“一次辦好”十大專項行動工作落實的基礎(chǔ)上，針對各責(zé)任單位在落實“一次辦好”、優(yōu)化環(huán)節(jié)流程、精簡申請材料、壓縮辦理時限、前置審批、信息共享、服務(wù)態(tài)度等方面存在的問題，進(jìn)行認(rèn)真梳理匯總，實行責(zé)任認(rèn)領(lǐng)，將問題和整改通知書面交由各責(zé)任單位，進(jìn)行限期整改，確保高質(zhì)量完成各項改革任務(wù)。同時，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸，研究制定銜接落實的具體措施和辦法，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)及培訓(xùn)，盡快實現(xiàn)就近能辦、多點可辦、一站快辦，進(jìn)一步優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)水平。
    （二）深入推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革。全力抓好推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革各項工作的貫徹落實，按照“審管分離、權(quán)責(zé)一致”的原則，厘清與其他職能部門的權(quán)責(zé)邊界，加強部門之間協(xié)同配合，建立信息共享、審管互動、雙向反饋的工作機制，及時研究、協(xié)調(diào)、解決審批過程中的重要問題。
    （三）全面提升政務(wù)服務(wù)信息化水平。抓好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，在新建政務(wù)服務(wù)中心基礎(chǔ)上，完善24小時自助服務(wù)區(qū)，深入開展“不打烊”服務(wù)。向鎮(zhèn)街、村居延伸自助服務(wù)終端，探索開展掌上智能審批，讓群眾享受到“指尖辦事”的速度。密切配合市級推進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺優(yōu)化、工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)和無差別“一窗受理”系統(tǒng)等專項系統(tǒng)開發(fā)工作，抓好事項上網(wǎng)運行工作。
    （四）嚴(yán)格督查考核。將深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境列入重點督查內(nèi)容，實行“定時、定標(biāo)、定量”的跟蹤督辦機制，綜合運用督察督辦、明察暗訪等方式，全程跟蹤評估改革任務(wù)落實情況。拓寬監(jiān)督投訴渠道，對交辦、協(xié)辦事項落實不力，甚至出現(xiàn)推諉扯皮，久推不辦的責(zé)任單位，由區(qū)委督查考核服務(wù)中心進(jìn)行重點督查，對限期整改不到位、損害營商環(huán)境問題的行為，導(dǎo)致改革進(jìn)度滯后甚至停滯的，由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委實行問責(zé)，確保各項改革任務(wù)的落實。
    高新區(qū)把優(yōu)化營商環(huán)境作為推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“頭號工程”，以“刀口向內(nèi)”的決心著力破解體制機制不夠健全，政策制定不夠精準(zhǔn)，行政審批不夠高效等痛點、難點，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，從解決群眾需求、服務(wù)企業(yè)發(fā)展出發(fā)，全力打造最優(yōu)營商環(huán)境。按照調(diào)研內(nèi)容，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
    （一）健全機制體制，制定工作方案。
    2月28日上午，高新區(qū)召開第4次黨工委會議，專題傳達(dá)貫徹綿陽市優(yōu)化營商環(huán)境大會精神。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在2019年全區(qū)工作會、經(jīng)濟工作會、投促大會、項目推進(jìn)會等重要會議中多次強調(diào)該項工作，要求高新區(qū)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作，與全區(qū)各部門協(xié)同工作，形成強大合力，轉(zhuǎn)發(fā)《綿陽市進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》，印發(fā)《高新區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)清單》，明確任務(wù)分工，強化責(zé)任落實，區(qū)目督辦每個月督查推進(jìn)落實情況，截止8月底，任務(wù)清單中除新建縣級政務(wù)服務(wù)實體大廳正在推進(jìn)外，其余任務(wù)均按照時間要求保質(zhì)保量完成。
    （二）落實文件政策，推進(jìn)三大領(lǐng)域改革。
    我區(qū)為保障建設(shè)項目順利推進(jìn)，在全面落實《工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》的基礎(chǔ)上，自加壓力，提出建設(shè)項目審批各環(huán)節(jié)的辦理時限都為即辦件的目標(biāo)，最大限度的縮短審批時限；對不動產(chǎn)常規(guī)業(yè)務(wù)5個工作日再次壓縮，已實現(xiàn)不動產(chǎn)登記辦理時限為1-3個工作日，95%可達(dá)到2個工作日內(nèi)辦結(jié)，注銷抵押登記實現(xiàn)1小時辦結(jié)，查封、解封登記實現(xiàn)隨到隨辦、立等可??；推行壓縮企業(yè)開辦時間，深度放寬企業(yè)住所登記，推廣全程電子化登記，推行企業(yè)簡易注銷登記，試行個體工商戶簡易注銷登記，做實企業(yè)辦照“136工程”等措施，深入放寬市場準(zhǔn)入。2019年上半年，高新區(qū)市場主體實有登記23961戶，同比增長20.02%，2019年新登記2335戶，其中企業(yè)880戶，個體1455戶。
    （三）樹“高新服務(wù)”品牌，強化服務(wù)意識。
    打造“高新服務(wù)”品牌，高效推進(jìn)18個省市重點項目，京東方b11項目提前點亮，創(chuàng)造京東方業(yè)內(nèi)項目建設(shè)最快速度,設(shè)立“建設(shè)者之家”，用真心服務(wù)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)者們。認(rèn)真落實“掛圖作戰(zhàn)”，每個項目由一個區(qū)級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任部門、一個項目專員負(fù)責(zé)，形成三位一體的工作責(zé)任體系，嚴(yán)格執(zhí)行“項目專員、專項考核、例會推進(jìn)、協(xié)調(diào)會商、公示倒逼、督查通報”項目推進(jìn)工作機制，扎實有效推進(jìn)全區(qū)項目建設(shè)。
    （一）推進(jìn)“最多跑一次”，提升服務(wù)效能。
    按時完成四川省一體化政務(wù)服務(wù)平臺的各階段工作。截止8月30日，我區(qū)共認(rèn)領(lǐng)各類事項855項，網(wǎng)上辦件472件?！毒d陽高新區(qū)“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”“馬上辦”“就近辦”政務(wù)服務(wù)事項目錄清單》（第一批）已公布實施，第一批清理公布的“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”“馬上辦”“就近辦”事項達(dá)112項，實現(xiàn)“最多跑一次”的政務(wù)服務(wù)事項占82.3%。下一步，配合市上開展“同城通辦”“就近能辦”“異地可辦”事項清單繼續(xù)梳理細(xì)化。
    （二）優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升服務(wù)功能。
    區(qū)黨工委會已研究通過“政務(wù)服務(wù)中心”新建工作方案，新大廳有兩層共約3000平方米，將嚴(yán)格按照大廳的綜合受理區(qū)、休息等候區(qū)、咨詢服務(wù)服務(wù)臺、自助體驗區(qū)域、自助終端辦理區(qū)等區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置要求進(jìn)行建設(shè)，做到高新區(qū)政務(wù)事項應(yīng)駐盡駐，一樓側(cè)重個人業(yè)務(wù)、二樓精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)，最終達(dá)到辦事最多跑一次的效果。區(qū)級部門政務(wù)大廳、鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心、村（社區(qū)）便民服務(wù)室三級服務(wù)機構(gòu)已建成，印發(fā)高新區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)管理提升窗口服務(wù)水平的通知》、《關(guān)于加強鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心建設(shè)方案》等，持續(xù)提升服務(wù)能力，辦事模式、服務(wù)事項、服務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有序推進(jìn)并持續(xù)優(yōu)化。
    （三）貫徹政策制度，積極開展工作。
    用好用活綿陽市“民營經(jīng)濟33條”等支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，全面落實國家、省、市減稅降費政策。去年高新區(qū)共為各類企業(yè)退稅2億元，在全市范圍內(nèi)位居第一。高新區(qū)按市級相關(guān)部門要求認(rèn)真開展工作，已成立不動產(chǎn)城西分中心、區(qū)投資項目審批服務(wù)專廳、企業(yè)開辦和注銷服務(wù)專廳，率先建成全市設(shè)備最齊、功能最全、面積最大的公安出入境24小時自助服務(wù)區(qū)，配齊配強窗口人員和硬件設(shè)施。目前已協(xié)調(diào)水、電、氣入駐區(qū)不動產(chǎn)大廳，切實落實《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商服務(wù)環(huán)境規(guī)范城市供氣、供水報裝流程的通知》。
    （一）持續(xù)減證便民，推行“雙隨機一公開”
    持續(xù)推進(jìn)證明事項清理工作，已建立高新區(qū)本級證明事項目錄，實行動態(tài)調(diào)整。截至目前，我區(qū)保留的要求辦事群眾提供的證明事項18項，通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享的方式在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步取消了證明事項22項。嚴(yán)格落實“雙隨機一公開”抽查，依托四川省市場監(jiān)管一體化系統(tǒng)建立了高新區(qū)檢查對象和執(zhí)法檢查人員名錄庫，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行企業(yè)信息公示共享。
    （二）建法律服務(wù)團，開展“法律問診”
    組建了涵蓋法律服務(wù)、政策宣傳、法治宣傳、法律援助、糾紛調(diào)解、公證、鑒定多位一體的“高新區(qū)服務(wù)重大工程項目綜合法律服務(wù)團”，深入企業(yè)開展“法律問診”和為民營企業(yè)進(jìn)行了“法治體檢”，主動向企業(yè)“問診把脈”，為企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的法律風(fēng)險“看方抓藥”，取得了較好的成效。今年以來，為企業(yè)及職工提供法律咨詢200余件次，受理企業(yè)農(nóng)民工援助案件19件。
    （一）落實減稅降費，助推經(jīng)濟發(fā)展。
    以納稅人滿意度和優(yōu)化營商環(huán)境工作指標(biāo)為工作思路，制定高新區(qū)稅務(wù)局細(xì)化優(yōu)化稅收營商環(huán)境行動實施方案，在稅務(wù)大廳設(shè)減稅降費咨詢專區(qū)，印發(fā)稅務(wù)事項一次性告知書，編撰《稅收優(yōu)惠政策匯編》電子書，開展減稅降費知識競賽，量身定制個性化減稅降費方案，推行一證一手印退稅，建立減稅降費宣傳聯(lián)絡(luò)員制度、定期召開聯(lián)席會議、協(xié)調(diào)共同開展政策輔導(dǎo)宣講，及時響應(yīng)納稅人需求。2019年上半年，全區(qū)已完成退稅4857.64萬元。
    （二）搭建融資平臺，緩解融資難題。
    為精準(zhǔn)對接軍民融合國家戰(zhàn)略，推動政務(wù)服務(wù)全面創(chuàng)新改革試驗工作，我區(qū)打造了全國首個財稅資綜合智能服務(wù)平臺——稅鑫融,旨在解決中小微和軍民融合企業(yè)融資難、融資慢、融資貴等問題，充分調(diào)動軍民融合企業(yè)和中小微企業(yè)的積極性，推進(jìn)“銀稅互動”不斷向縱深發(fā)展。平臺運行僅一年來，已為400余戶中小企業(yè)提供全鏈條綜合金融服務(wù)，累計提供貸款超過6000萬元。
    （三）強化政策扶持，助力企業(yè)發(fā)展。
    已出臺了《綿陽高新區(qū)支持企業(yè)發(fā)展若干政策實施辦法（試行》《綿陽高新區(qū)支持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》政策，按照“一企一策”思路，對區(qū)屬企業(yè)按照不同發(fā)展階段和不同產(chǎn)業(yè)類別，從載體建設(shè)、科技金融、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才引進(jìn)等多個方面進(jìn)行分段精準(zhǔn)扶持，推動企業(yè)快速上檔升級。在綿陽高新區(qū)2019年投資促進(jìn)大會上，高新區(qū)為轄區(qū)16家企業(yè)兌現(xiàn)2018年度科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持資金總資金31651.5萬元，以真金白銀切實支持科技創(chuàng)新、助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    （四）打造雙創(chuàng)升級，提升科技轉(zhuǎn)化成效。
    高新區(qū)以科技資源支撐特色載體建設(shè)為抓手，傾力打造多元、開放、融合的“雙創(chuàng)”升級版--“融創(chuàng)綿陽”示范品牌。已連續(xù)舉辦了三屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽(綿陽)科技軍民融合專題賽，探索“產(chǎn)業(yè)鏈+科技眾包”的成果轉(zhuǎn)化模式，搭建起軍民融合資訊共享、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)品展示的“綠色通道”，促進(jìn)了科技成果與現(xiàn)實需求的直接對接。積極撬動民間資本參與孵化載體建設(shè)，建立“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+聯(lián)絡(luò)員”服務(wù)機制，為企業(yè)提供全鏈條、零距離、高品質(zhì)的“保姆式”服務(wù)，建成“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園”全鏈條孵化體系，探索出一條“持股孵化、參股經(jīng)營”的新路子。及時配套出臺了《綿陽高新區(qū)“雙創(chuàng)”升級示范園區(qū)項目實施方案》和《綿陽高新區(qū)支持打造特色載體推動中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級專項資金管理辦法(科技資源支撐型)》《綿陽高新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化載體備案管理辦法》等文件，以盡快實現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和新舊動能的轉(zhuǎn)換。
    （一）優(yōu)化決策機制，建設(shè)信用體系。
    已印發(fā)《綿陽高新區(qū)黨工委、管委會議事規(guī)則》，規(guī)范區(qū)黨工委會議、管委會主任辦公會議、專題辦公會議。正抓緊制定《關(guān)于加強政務(wù)誠信建設(shè)的實施意見》和《關(guān)于加強個人誠信體系建設(shè)的實施方案》，推進(jìn)誠信建設(shè)制度化。
    （二）積極走訪聯(lián)系，努力破解難題。
    印發(fā)《綿陽高新區(qū)關(guān)于開展全區(qū)“四上”企業(yè)大走訪專項活動的通知》文件，將轄區(qū)262戶“四上”企業(yè)走訪工作分解到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任部門，制定走訪企業(yè)信息登記表，采取集中走訪和單獨走訪相結(jié)合的方式，詳細(xì)了解每個企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、項目投資、存在問題和意見建議情況。目前已完成全覆蓋走訪工作。
    （三）落實“服務(wù)綠卡”,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    積極落實“服務(wù)綠卡”相關(guān)工作要求，扎實推進(jìn)重點企業(yè)和重點項目“服務(wù)綠卡”制度，在幫助企業(yè)解決問題、尋求更多支持的同時，為持卡人及子女在就醫(yī)、就學(xué)及其他等方面提供便利。下一步，將按照工作要求嚴(yán)格落實上級制定的《綿陽市高層次人才服務(wù)管理辦法》，為外投資者和高層次人才及其家屬、子女在落戶、就業(yè)、就醫(yī)、上學(xué)等方面提供便利，全面提高公共服務(wù)水平。
    （一）推進(jìn)政務(wù)公開，打造陽光政府。
    全面推行“雙公示”制度，規(guī)范編制《高新區(qū)政策匯編》、辦事指南、公開目錄及信息公開年度報告，動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單，及時公布“最多跑一次”清單、不合法不合理證明和手續(xù)清理結(jié)果。及時在門戶網(wǎng)站公示基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、項目招投標(biāo)、安全驗收檢查等信息。及時公開機關(guān)單位招聘信息，定期發(fā)布人力資源市場供求信息；推進(jìn)社會保障信息公開，定期公開社保參保、城鄉(xiāng)低保等情況，盡可能讓更多的群眾知曉。
    （二）做好宣傳工作，強化氛圍營造。
    積極做好優(yōu)化營商環(huán)境宣傳，在各級政務(wù)服務(wù)實體大廳、各級政府網(wǎng)站及其“兩微一端”等采取線上線下展示的方式，大力宣傳市委市政府優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署和工作要求。同時，邀請綿陽日報、綿陽晚報和綿陽電視臺等平面媒體和電視媒介，加強對區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目推進(jìn)、招商引資、黨的建設(shè)、社會治理等方面的好作法、新經(jīng)驗和新成績進(jìn)行重點宣傳，基本形成“重商、尊商、親商”濃厚的氛圍。
    （三）加強隊伍建設(shè)，嚴(yán)格督查考核。
    持續(xù)推進(jìn)干部隊伍建設(shè)，實行窗口工作人員輪崗制，定期外出參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，選派業(yè)務(wù)精、能力強、素質(zhì)好的骨干充實窗口一線，切實提高窗口服務(wù)能力。認(rèn)真落實《關(guān)于進(jìn)一步激勵全市廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實施意見》（綿委辦發(fā)〔2018〕32號），不斷加強政治思想引領(lǐng)，全面落實《綿陽市容錯糾錯實施辦法（試行）》，激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)精神，同時持續(xù)開展“庸懶散浮拖”專項整治行動，區(qū)目督辦會同區(qū)紀(jì)工委監(jiān)工委機關(guān)通過暗訪督查、個別談話及群眾和企業(yè)評議等多種方式對破壞全區(qū)營商環(huán)境的行為進(jìn)行長效監(jiān)督。
    （一）功能定位不夠明確，法律授權(quán)缺位。
    按照通常的管理體制，國家級高新區(qū)可以行使市級管理權(quán)限，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展中重要事項審批權(quán)限一般在中央、省一級，特別是大投資項目的核準(zhǔn)、規(guī)劃、國土、環(huán)保、安監(jiān)等都需要省級以上審批，有些即使下放也要求省、市、縣三級實施，加上一些市級部門尚未樹立“市、區(qū)一體”、共同發(fā)展的理念，把園區(qū)和縣同等對待，對一些重要職權(quán)下放不到位，盡管部分市級部門按照市委、市政府簡政放權(quán)的有關(guān)要求設(shè)立了分局，但從實際來看，這些分局大多數(shù)時候只是一個接件平臺和“二傳手”，很多事項還是要報市局審批，園區(qū)和企業(yè)報批報建程序繁瑣，影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率。
    （二）園區(qū)體制機制受限，基層監(jiān)管難度加大。
    隨著改革不斷地深入，特別是市上機改后對園區(qū)機構(gòu)行政審批權(quán)限仍未正式明確，我區(qū)各部門依然存在對應(yīng)市級多個部門，甚至一個工作人員對應(yīng)多個部門，且園區(qū)無稅務(wù)稽查、安全檢測、食藥監(jiān)管、衛(wèi)生計生等專業(yè)執(zhí)法機構(gòu)，具有資質(zhì)的監(jiān)管執(zhí)法人員缺失嚴(yán)重，需要報請市級相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理和4行政執(zhí)法，辦理環(huán)節(jié)冗長，證據(jù)保存難度大，降低了行政效率，造成基層監(jiān)管面臨的局面更加復(fù)雜。
    （一）全面開展“三調(diào)”工作。抽調(diào)精干力量，組成工作專班，僅用了20多天就完成了55097個圖斑的調(diào)查核實工作，按時上報市、省主管部門，并根據(jù)省三調(diào)辦下發(fā)核查意見，對上交的初步成果進(jìn)行整改、補充和完善，增加1000多個外業(yè)拍照舉證圖斑。6月7日，初步調(diào)查成果通過省級核查，代表全市第一批縣上報自然資源部。由于“三調(diào)”工作突出，成為全市唯一一個被省第三次全國國土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室表彰為全省第三次國土調(diào)查組織得力、成效顯著的縣。
    （二）做好規(guī)劃審批保障。牽頭完成《新型城鎮(zhèn)化樣板縣域空間布局優(yōu)化樣板實施方案》的編制，全力推進(jìn)國土空間規(guī)劃編制的前期工作。根據(jù)打造新型城鎮(zhèn)化樣版縣域的需要，做好生態(tài)保護紅線調(diào)整工作，重點調(diào)整了梯田景區(qū)、仙宮湖景區(qū)和伏牛嶺等區(qū)塊。組織召開5次規(guī)委會，審批規(guī)劃方案79項，局部規(guī)劃19項，出具規(guī)劃設(shè)計條件16份，建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實確認(rèn)書185份，對38個地塊進(jìn)行規(guī)劃選址。完成山區(qū)1:2000測圖項目測量和質(zhì)檢工作，并通過省質(zhì)量監(jiān)督檢驗站驗收，為自然資源所有權(quán)統(tǒng)一確權(quán)登記提供了基礎(chǔ)地圖。
    （三）穩(wěn)步推進(jìn)土地利用水平。積極開展盤活存量建設(shè)用地，盤活了大慶寺、下前溪、農(nóng)機站等地塊的存量建設(shè)用地319畝，通過對這些低效用地的再開發(fā)利用，實現(xiàn)了存量土地的最大效益。實現(xiàn)土地出讓金收入10.2億元，其中大慶寺一期區(qū)塊4.866億元，下前溪4.09億元，剩余為零星地塊及二級市場交易。積極推進(jìn)“五未土地”消化處置工作，全年消化“五未土地”1010畝。加強用地收儲管理，共收儲土地4宗，面積247畝，出庫10宗，面積156.47畝，并認(rèn)真做好收儲地塊的巡查、清場、綠化種植等工作，共計巡查40余次，清運廢渣棄土3700余方；新修筑圍欄、綠籬1400余米，共投入管護資金43萬元。
    （四）全力保障項目用地空間。積極做好項目用地保障，全年向上爭取新增建設(shè)用地指標(biāo)共429.657畝，其中農(nóng)用地395.0745畝，耕地243.9765畝。精準(zhǔn)配置用地指標(biāo)，全年共局調(diào)涉及大坪路、人民醫(yī)院擴建、大搬快聚及配套幼兒園等36個民生基礎(chǔ)設(shè)施等項目。積極做好“農(nóng)轉(zhuǎn)用”報批工作，2019年計劃第一批次已上報省廳審查，第二、第三批次已組建完成（為農(nóng)民建房批次），第四、第五、第六批次已上報省廳市局審查，確保以最高的效率保障項目落地。
    （五）嚴(yán)厲打擊違法用地行為。一是圓滿完成2019年度衛(wèi)片執(zhí)法工作。2019年土地衛(wèi)片執(zhí)法違法用地7宗，面積10.8畝，耕地面積5.3畝，立案查處2宗，均已執(zhí)行到位，拆除5宗，依法履職率100%，整改率100%，違法用地耕占比為1.67%。二是開展“大棚房”專項清理行動。今年，全縣排查出32個“大棚房”整改對象，56個大棚，全部已經(jīng)整改到位，共拆除一類整改對象23個，31個大棚，耕地面積17.87畝，其中基本農(nóng)田11.61畝，（其中省督辦點云和藍(lán)卿木制品廠占用耕地4.55畝從事木椅加工非農(nóng)生產(chǎn)的點位進(jìn)行了拆除復(fù)耕）；整改恢復(fù)原用途三類整改對象7個，17個大棚，面積8.45畝。整改恢復(fù)原用途后完善建設(shè)用地手續(xù)對象2個，8個大棚，面積6.2畝，完善手續(xù)類的2個項目完成了規(guī)劃調(diào)整，已農(nóng)轉(zhuǎn)到位。三是大力推進(jìn)違建別墅問題清查整治。按上級移交的數(shù)據(jù)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）同步排摸，共排摸省市下放35個點位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門共排摸89個點位，確定1宗違建別墅，1宗疑似違建別墅。經(jīng)甄別，確定1宗違建別墅，目前已實施拆除并復(fù)綠。四是全力推進(jìn)“無違建縣”創(chuàng)建工作。參與研究修訂了《違法建筑處置辦法》《農(nóng)村附屬用房處置指導(dǎo)意見》以及象山、赤龍和白垟墩等三個區(qū)塊建房歷史遺留問題處置等政策。同時，開展違法用地、農(nóng)村輔房、“一戶多宅”、菇棚、“低散亂”企業(yè)、園區(qū)工業(yè)企業(yè)違建、屋頂違建等整治工作，通過疏堵結(jié)合、控新治舊力求做到違法建筑“零發(fā)生”。五是開展掃黑除惡專項斗爭。制定了《云和縣自然資源和規(guī)劃局“掃黑除惡”專項斗爭行動方案》、《關(guān)于建立云和縣自然資源領(lǐng)域源頭防控和長效監(jiān)管機制的通知》等一系列工作制度方案。加大對自然資源領(lǐng)域全方面排查，不定期召開企業(yè)主掃黑除惡專項斗爭座談會，營造安全、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    （六）全面開展自然災(zāi)害防治。全面鋪開地質(zhì)災(zāi)害綜合治理大搬快治“回頭看”工作，排查發(fā)現(xiàn)8個地質(zhì)災(zāi)害隱患點存在問題，現(xiàn)已全部清零并通過了省、市驗收。重點針對礱鋪村等地質(zhì)災(zāi)害點內(nèi)的祠堂、廟宇開展專項行動，共拆除祠堂2座、廟宇4座。建立村、鎮(zhèn)、縣三級群防群測網(wǎng)絡(luò)，將地質(zhì)災(zāi)害防治工作重心轉(zhuǎn)移到“防”上，全縣所有行政村均落實了至少1名地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人。今年通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)并已確立的地質(zhì)災(zāi)害隱患點2個，分別為崇頭鎮(zhèn)葉垟村張成仁屋后滑坡和崇頭鎮(zhèn)林山村滑坡，共計受威脅人口3戶14人，按照省廳“即查即治”的要求，正按照程序開展避讓搬遷工作。開展地質(zhì)災(zāi)害危險范圍調(diào)查“一張圖”工作，全面排查可能出現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患，防范于未然。成立中央環(huán)保督察迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組，加強自然資源領(lǐng)域的墾造耕地、地質(zhì)災(zāi)害工程治理等項目進(jìn)行大排查，做到項目建設(shè)“零傷亡”。嚴(yán)格落實森林消防責(zé)任，組織開展春節(jié)、清明、70周年“大慶”安保等重點時段森林火災(zāi)隱患排查工作，廣泛開展消防宣傳和巡查，嚴(yán)管野外火源。及時查處違規(guī)野外用火行為和偵破森林火災(zāi)案件，全年查處火災(zāi)案件8起，查處率100%，未發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
    （七）探索創(chuàng)新“三權(quán)分置”。成立了縣級農(nóng)村宅基地使用權(quán)“三權(quán)分置”領(lǐng)導(dǎo)小組，在相關(guān)法律法規(guī)及市級印發(fā)的《關(guān)于閑置農(nóng)房重建、改建審批有關(guān)政策的指導(dǎo)意見》基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實際，制定出臺了《關(guān)于農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”試點相關(guān)政策意見（試行）》，將因政策受限的農(nóng)房通過改革、盤活資源，多途徑發(fā)展農(nóng)村民宿、農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，有效增加農(nóng)民和集體的收入。積極探索“三權(quán)分置”試點工作，辦理農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)7宗。同步推進(jìn)農(nóng)房抵押貸款220萬元，提前完成市政府下達(dá)的200萬元考核任務(wù)。
    （八）合力推進(jìn)土地整治工作。優(yōu)化鄉(xiāng)村全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程項目區(qū)永久基本農(nóng)田布局，崇頭鎮(zhèn)梅源村等10個村全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程實施方案獲浙江省保護耕地和全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批復(fù)。陳家垟高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、柳山頭泥石流治理、a級景區(qū)村、美麗宜居示范村等項目已完工。陳家垟、夏家垟?shù)热齻€村農(nóng)村土地綜合整治等項目有序推進(jìn)。霧溪鄉(xiāng)西坑村等7個村全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)方案已完成編制并上報省保護耕地和全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道相互配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，不斷推進(jìn)土地整治開發(fā)進(jìn)程。2019年新建項目方面：完成2019年新增土地整治開發(fā)項目，踏勘1920.83畝（其中建設(shè)用地復(fù)墾214.83畝）、論證1614.49畝（其中建設(shè)用地復(fù)墾204.83畝）、立項1469.11畝（其中建設(shè)用地復(fù)墾202.77畝）、招投標(biāo)1211.52畝（其中建設(shè)用地復(fù)墾177.62畝）、開工929.076畝（其中建設(shè)用地復(fù)墾171.62畝）。續(xù)建項目方面：13個項目已完成省市抽查復(fù)核，新增耕地面積702.552畝，其中水田207.204畝、旱地404.2485畝，除石塘鎮(zhèn)楊村村內(nèi)坑胡墾造耕地項目完成63%，其余項目全部完工。根據(jù)省廳要求，梳理了部、省土地整治項目核查中存在的問題，我縣共需核查136個項目，3月首次提交后經(jīng)部級核查合格39個項目，其余97個項目中10個項目剩余指標(biāo)量較小已向部提出核銷，剩余87個項目均提交部級核查。
    向市自然資源規(guī)劃局寫情況報告篇七
    林區(qū)發(fā)改委：
    為認(rèn)真貫徹落實《神農(nóng)架林區(qū)更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的實施方案》，我局結(jié)合本部門工作實際，認(rèn)真開展工作自查，堅持問題導(dǎo)向，為推動全區(qū)營商環(huán)境整體水平再提升，我局組織開展相關(guān)工作，現(xiàn)總結(jié)如下：
    (一)認(rèn)真梳理職權(quán)事項，全面優(yōu)化審批服務(wù)流程。
    捋好行政職權(quán)。根據(jù)機構(gòu)改革職能職責(zé)調(diào)整，梳理調(diào)整行政職權(quán)108項，編輯發(fā)布依申請事項41項，依職權(quán)事項67項，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)事項4項。通過授權(quán)委托書形式，委托窗口人員直接受理自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域89項行政事項，實現(xiàn)“一網(wǎng)進(jìn)出”、“一站式”辦理。抓好審批環(huán)節(jié)“瘦身”。推進(jìn)原國土部門和原規(guī)劃部門審批事項“多審合一”，實現(xiàn)了“建設(shè)項目選址”和“建設(shè)項目用地預(yù)審”“兩審”合一，“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”和“建設(shè)用地批準(zhǔn)書”“兩證”合一;建設(shè)用地審批、城鄉(xiāng)規(guī)劃許可、規(guī)劃核實、竣工驗收等多項測繪業(yè)“多測合一、多驗合一”，優(yōu)化了審批環(huán)節(jié)，即辦件比例提高至69.77%，減時限率達(dá)到82.98%。
    (二)加強信息化建設(shè)，推進(jìn)自然資源領(lǐng)域“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革。
    積極開展國土空間規(guī)劃編制和生態(tài)紅線劃定評估工作，依托全省“自然資源云平臺”，推進(jìn)全區(qū)自然資源“一張圖”數(shù)據(jù)庫建設(shè)，通過數(shù)據(jù)平臺整合，基本實現(xiàn)全區(qū)土地、礦業(yè)權(quán)管理、地質(zhì)災(zāi)害防治等工作“一張圖”融合，為下一步“云上讀地、在線交易、網(wǎng)上簽約”，加速項目策劃生成打好了基礎(chǔ)。強化省投資項目在線審批監(jiān)管平臺應(yīng)用，去年以來通過該平臺辦理建設(shè)用地項目預(yù)審、建設(shè)工程規(guī)劃審批等事項77件，通過線上受理、網(wǎng)上簽辦有效提升了審批及服務(wù)效率。
    (三)提升自然資源要素保障，高效服務(wù)全區(qū)重點項目建設(shè)。
    1、大力提升項目用地保障能力。深入貫徹落實省政府“25條措施”及黨委、政府“重大項目攻堅年”活動部署，在系統(tǒng)內(nèi)部署開展了“店小二”服務(wù)保障重點項目行動，對全區(qū)重點項目實行“靈活選址”，允許“先建后補”、容缺審批，實行用地計劃指標(biāo)應(yīng)保盡保等一系列措施確保了全區(qū)重點項目“先行用地，開工必?！薄ｉ_展重點項目上門服務(wù)保障工作，及時、妥善解決了如“保神”高速收費站站址變更手續(xù)等一批項目用地及規(guī)劃方面的難題。
    2、積極服務(wù)工程建設(shè)、測繪等領(lǐng)域資質(zhì)資格許可。在工程建設(shè)領(lǐng)域，我們積極協(xié)助企業(yè)按照省級行政主管部門要求完成資質(zhì)認(rèn)定許可，對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙、丙級資質(zhì)核定的法人代表、注冊資本金、地址等事項的變更登記審核備案工作，簡化備案資料，優(yōu)化備案程序。在測繪領(lǐng)域，我們按照省廳要求對乙、丙、丁級測繪資質(zhì)資格進(jìn)行網(wǎng)上初步審查，主動聯(lián)系企業(yè)完善相關(guān)資料，確保其在省級行政主管部門資質(zhì)資格終審能夠“一次過關(guān)”。
    3、推進(jìn)水電氣接入工程許可等多項許可并聯(lián)審批。深入貫徹落實省政府《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》，開展了全區(qū)水電氣外線接入前期調(diào)研工作，積極探索與住建等部門共同推進(jìn)水電氣外線接入工程并聯(lián)審批，逐步實現(xiàn)接入外線工程規(guī)劃許可、綠化許可、古樹古木遷移許可、城市道路路政許可和占掘路許可等環(huán)節(jié)一表申請、并聯(lián)審批、同步辦理。
    (一)上位規(guī)劃尚未完成導(dǎo)致項目落地難，落地慢。第二輪生態(tài)紅線評估調(diào)整省廳暫未批復(fù)，神農(nóng)架林區(qū)國土空間規(guī)劃編制工作剛剛啟動，土地調(diào)規(guī)周期較長，導(dǎo)致部分項目遲遲無法落地。
    (二)多個平臺重復(fù)錄入，一個事項多次操作。聯(lián)審平臺、工改平臺及湖北政務(wù)網(wǎng)多口申請，導(dǎo)致無法實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。不同的平臺所需的資料清單也不完全一致，平臺的對接也只處于端口的對接，在內(nèi)容、形式、要求、標(biāo)準(zhǔn)上仍難實現(xiàn)一窗辦結(jié)。
    (三)工程建設(shè)、測繪等領(lǐng)域企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限在省自然資源廳，神農(nóng)架局僅對企業(yè)事項申請進(jìn)行資料預(yù)審，資質(zhì)資格許可事項清理減并無辦理權(quán)限。
    (四)工程建設(shè)項目方案審批專業(yè)性較強，對于重大項目需要進(jìn)行專家論證和專業(yè)軟件分析，我局專業(yè)技術(shù)力量薄弱，項目審查深度難以保證，往往存在反復(fù)修改，嚴(yán)重影響項目審批效能。
    (一)擬定工作方案，建立工作機制。根據(jù)林區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案結(jié)合我局工作實際制定本單位工作方案。成立自然資源部門優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班。組織各業(yè)務(wù)科室梳理本部門涉及營商環(huán)境事項清單，在全局范圍內(nèi)開展專題研討會，對各項工作提出切實可行的工作建議。建立完善議事協(xié)調(diào)機制、營商環(huán)境專題會議機制、營商環(huán)境工作階段性匯報機制等。
    (二)開展流程再造，壓縮審批環(huán)節(jié)。結(jié)合部門工作職能進(jìn)一步梳理、清理事項清單、細(xì)化審批流程，制定項目審批流程“一張圖”。設(shè)置專門咨詢科室提前介入項目規(guī)劃設(shè)計方案審查，同步跟蹤指導(dǎo)和修訂設(shè)計方案，提升方案審查時效。實現(xiàn)建設(shè)用地規(guī)劃許可“一件事一次辦”、“現(xiàn)場即辦”。逐步實現(xiàn)項目立項到發(fā)證的“一號申請、一套資料、一窗進(jìn)出”。
    (二)做好公示公告，明確辦理時限。根據(jù)流程再造編制營商環(huán)境行政服務(wù)、審批事項服務(wù)指南，對工程建設(shè)項目審批時限80、60、40個工作日涉及我局的審批環(huán)節(jié)明確辦理時限及辦理人員，對每個事項在神農(nóng)架信息公開網(wǎng)站、神農(nóng)架行政服務(wù)大廳局窗口及局辦公樓進(jìn)行行政審批信息公示。
    (三)規(guī)范行政審批，加強事項監(jiān)督。根據(jù)實際工作情況明確線上、線下辦理事項，推進(jìn)“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”，盡量減少與企業(yè)“面對面”，提高“網(wǎng)辦率”。制定行政審批申請、受理、審批、決定等規(guī)范文書，嚴(yán)格依照《行政許可法》對各環(huán)節(jié)做好審批及扭轉(zhuǎn)，防止事后審批、違規(guī)審批、不規(guī)范審批等各類現(xiàn)象發(fā)生，同時對審批案卷及時做好整理及歸檔，做到有卷可查、有法可依。
    (四)加強人員配置，提升窗口能效。根據(jù)工作需求，加派業(yè)務(wù)能力強的人員進(jìn)駐窗口，加強窗口人員建設(shè)。各業(yè)務(wù)科室加強與窗口工作人員溝通與銜接，以便窗口人員能及時掌握新政策、熟悉新要求。優(yōu)化行政審批事項在窗口、科室、分管領(lǐng)導(dǎo)、政府等之間的審批和文書扭轉(zhuǎn)，提升質(zhì)效。
    向市自然資源規(guī)劃局寫情況報告篇八
    區(qū)委：
    按照工作安排，現(xiàn)將我局黨組xxxx年工作總結(jié)和xxxx年工作安排報告如下。
    （一）加快規(guī)劃修編。在城市規(guī)劃方面，編制完成了《金青新“一帶一路”大港區(qū)一體化規(guī)劃》，并通過市規(guī)委會審議，強化x國際鐵路港核心優(yōu)勢，聯(lián)動周邊區(qū)域形成北部核心增長極；加快推進(jìn)祥福西片區(qū)、工業(yè)南區(qū)片區(qū)等x個片區(qū)控規(guī)修編工作，其中，鐵路港片物商片區(qū)已取得市政府批復(fù)，新增住宅用地約xxx畝。七星島片區(qū)正按照市規(guī)劃和自然資源局相關(guān)意見組織開展規(guī)劃修編工作，現(xiàn)已完成總規(guī)實施評估工作，并按程序上報市政府批復(fù)。在土地規(guī)劃方面，xxxx畝土地指標(biāo)規(guī)劃修改方案已通過自然資源廳組織的會審會，并通過了自然資源廳廳務(wù)會審議，正著手報省政府審批；xxx畝土地指標(biāo)規(guī)劃修改方案已通過區(qū)土規(guī)會xxxx年第x次會議審議，正式啟動編制工作。
    （二）加快土地報征。截至目前，我區(qū)共取得了xx個批次xxxx畝征地批文，保障了遠(yuǎn)洋、寶能、豐科、綠地、歐洲產(chǎn)業(yè)城、智管委地塊和xx號經(jīng)營性用地等我區(qū)重點建設(shè)項目用地。積極爭取年度計劃指標(biāo)，其中，向市規(guī)劃和自然資源局積極爭取追加我區(qū)年度計劃指標(biāo)，確保了x豐科、綠地等項目及時用地。購買增減掛鉤指標(biāo)約xxxx畝，已啟動鳳凰湖片區(qū)xxx畝組件報征工作。
    （三）加快土地出讓。截至目前，我區(qū)xxxx年共供應(yīng)土地xx宗、面積約xxxx畝。其中，出讓經(jīng)營性用地xx宗、面積約xxx畝；出讓產(chǎn)業(yè)用地xx宗、面積約xxxx畝，產(chǎn)業(yè)用地出讓面積排全省區(qū)（市）縣第一名。實行政企市場化合作，探索利益共享機制，針對川化、攀成鋼占地大、搬遷資金壓力大的問題，將土地出讓收益按照一定比例支付給企業(yè)，用于職工安置、債務(wù)處置和企業(yè)發(fā)展。
    （四）深化土地改革。研究制定閑置低效土地處置辦法和有償收回制度規(guī)范，加快土地收回和項目清退工作。前五年綜合供地率達(dá)xx.x%，排名全市第x。加快推進(jìn)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)，年內(nèi)流轉(zhuǎn)土地面積約xx畝。扎實開展利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點，已辦理《集體建設(shè)用地使用權(quán)不動產(chǎn)權(quán)證》，規(guī)劃設(shè)計方案已通過區(qū)土規(guī)會審查，擬于近期動工建設(shè)。
    （五）加強基礎(chǔ)管理。高標(biāo)準(zhǔn)開展第三次國土調(diào)查工作，%，低于國家檢查差錯率x%的標(biāo)準(zhǔn)，在通過自然資源部復(fù)核的xx個區(qū)（市）縣中排名第三，獲得市規(guī)劃和自然資源局通報表揚。提升不動產(chǎn)登記效率，一般登記業(yè)務(wù)辦理時限壓縮至x個工作日以內(nèi)，尤其是存量房轉(zhuǎn)移登記壓縮至x個工作日內(nèi)辦結(jié)，抵押首次登記及變更登記xx小時內(nèi)辦結(jié)，僅為法定時限的十分之一。加強地質(zhì)災(zāi)害防治。今年我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷目標(biāo)任務(wù)xx戶。截至目前，已完成避險搬遷xx戶。攻堅克難解決我區(qū)xx個納入歷史遺留問題辦證的拆遷安置房項目。目前，已完成了xx個項目的不動產(chǎn)房屋首次登記。
    區(qū)規(guī)劃和自然資源局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決落實區(qū)委區(qū)政府決策部署，深入踐行“敢想、善謀、勇為、爭先”工作要求，堅定不移實施“港口立城、產(chǎn)業(yè)興城、品質(zhì)優(yōu)城”發(fā)展戰(zhàn)略，強化規(guī)劃戰(zhàn)略引領(lǐng)，強化項目要素保障，強化干部隊伍管理服務(wù)，以申報建設(shè)國家級經(jīng)開區(qū)、綜合保稅區(qū)和自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新為抓手，全力加快構(gòu)建“一港三城六個特色小鎮(zhèn)”空間發(fā)展格局，全力推動金青新“一帶一路”大港區(qū)一體化規(guī)劃建設(shè)，全力打造“陸海聯(lián)運樞紐、國際化x”。
    （一）優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展空間格局。加快推進(jìn)國土空間規(guī)劃編制工作。積極爭取市規(guī)劃和自然資源局規(guī)劃指標(biāo)傾斜支持，拓展城鄉(xiāng)發(fā)展空間。同時，按照公園城市的理念，做好片區(qū)城市設(shè)計。積極對接市規(guī)劃和自然資源局，盡快完成七星島總規(guī)和各片區(qū)控規(guī)的技術(shù)審查和報批工作。
    （二）保障項目發(fā)展用地需求。一是積極爭取年度計劃指標(biāo)，進(jìn)一步加強與自然資源廳、市規(guī)劃和自然資源局溝通，提高報件質(zhì)量。二是規(guī)范征地拆遷。統(tǒng)籌拆遷資金，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）完成已啟動項目的拆遷掃尾工作，為項目落地釋放空間。三是積極實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，切實做好鄉(xiāng)村規(guī)劃編制和規(guī)劃方案審查工作，確保重大鄉(xiāng)村振興項目落地建設(shè)。
    （三）統(tǒng)籌推進(jìn)土地上市出讓。提前謀劃xxxx年經(jīng)營性用地上市工作，加強與各職能部門配合，協(xié)同作戰(zhàn)。配合招商引資部門、產(chǎn)業(yè)部門和各產(chǎn)業(yè)功能區(qū)管委會，加快產(chǎn)業(yè)項目用地供應(yīng)。
    （四）打造能打硬仗的干部隊伍。一是嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對干部嚴(yán)管厚愛，確保“想干事、能干事、不出事”。二是繼續(xù)提升干部隊伍業(yè)務(wù)能力和執(zhí)行能力，雷厲風(fēng)行、真抓實干，確保區(qū)委、區(qū)政府重大戰(zhàn)略落到實處。三是發(fā)揮機構(gòu)整合和融合的優(yōu)勢，以機構(gòu)改革促發(fā)展，釋放干部的干事創(chuàng)業(yè)激情。四是增強服務(wù)基層和服務(wù)群眾的意識，優(yōu)化流程、精簡要件，營造良好的營商環(huán)境。
    特此報告。
    向市自然資源規(guī)劃局寫情況報告篇九
    1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、黨的xx大精神，認(rèn)真落實黨組中心組集體學(xué)法，加強黨內(nèi)法規(guī)制度學(xué)習(xí)。年初制定了局黨組20xx年理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)、干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)等計劃，通過局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)、黨組(擴大)會或例會領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、支部集中學(xué)、“周一夜學(xué)”、重點研討學(xué)、個人自學(xué)等形式，充分利用學(xué)習(xí)強國、微信群、局內(nèi)網(wǎng)、學(xué)習(xí)園地等多種平臺廣泛學(xué)，將黨的xx大報告和新修改的d章列入局黨組(擴大)會和例會學(xué)習(xí)內(nèi)容，并通過周一夜學(xué)進(jìn)行深入學(xué)習(xí);組織全局干部職工學(xué)習(xí)習(xí)近平系列講話精神、《民法典》、xx大報告、省委市委有關(guān)全會等重要會議、講話文件等內(nèi)容90件次，全面提高了黨員干部政治理論素養(yǎng)和依法行政水平。
    2.落實法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)要求。將黨政主要負(fù)責(zé)人述
    法工作列入年度黨政領(lǐng)導(dǎo)班子述職內(nèi)容，增強領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任感，發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用，真正把第一責(zé)任扛起來。
    (二)優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)打造最優(yōu)營商環(huán)境
    1.全面推行清單制度。按照xx市權(quán)責(zé)清單編制聯(lián)席會議辦公室《關(guān)于公開《xx市政府部門權(quán)責(zé)清單(2021年版試行)》的通知》(x〔2021〕x號)要求，將我局權(quán)責(zé)清單進(jìn)行了動態(tài)調(diào)整并在網(wǎng)站予以公開。
    2.推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的土地要素支持和規(guī)劃技術(shù)支撐。一是著力優(yōu)化行政審批事項。開辟項目用地審批“綠色通道”，市縣兩級組卷審批時限由原來的24個工作日壓縮至21個工作日，實現(xiàn)即來即辦、快審快批。實現(xiàn)用地預(yù)審與規(guī)劃選址“多審合一、多證合一”，審批時限由原來的10個工作日縮短為3個工作日。用地規(guī)劃許可審批時限由原來的2個工作日縮短為1個工作日。工程建設(shè)許可實現(xiàn)7部門聯(lián)合審查、并聯(lián)審批，審批時限由原來的15個工作日壓縮至10.5個工作日。建設(shè)工程規(guī)劃條件核實由原來的5個工作日壓減至3個工作日。二是推進(jìn)社會投資項目“用地清單制”改革。(1)指導(dǎo)各縣(市、區(qū))做好地質(zhì)災(zāi)害和礦產(chǎn)資源壓覆區(qū)區(qū)域評估工作。要求各縣(市、區(qū))政府安排相關(guān)資金，積極推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和壓覆礦產(chǎn)資源評估工作，切實提高轄區(qū)項目落地率。目前，全市20個縣(市、區(qū))經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一開展了區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作，已全部完成，區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目可直接應(yīng)用地質(zhì)災(zāi)害和礦產(chǎn)資源壓覆區(qū)區(qū)域評估成果。(2)推進(jìn)用地“清單制”改革。指導(dǎo)各縣(市、區(qū))在土地供應(yīng)時，由政府主動提供地質(zhì)災(zāi)害、地震安全、壓覆礦產(chǎn)、氣候可行性、水資源論證、水土保持、防洪、考古、文物、歷史建筑保護、古樹名木、人防工程、地下管線區(qū)域評估結(jié)果和普查情況，企業(yè)不再提供清單內(nèi)評審評估報告。三是試行分階段整合相關(guān)測繪測量事項。我局建設(shè)完成了xx市工程建設(shè)項目“聯(lián)合測繪”信息管理平臺，并出臺了《xx市工程建設(shè)項目“聯(lián)合測繪”管理辦法》，編制了《xx市工程建設(shè)項目“聯(lián)合測繪”技術(shù)規(guī)程(試行)》，完成了首批測繪中介服務(wù)機構(gòu)名錄庫入庫工作，第一批入庫10家測繪單位，由以往的多家單位重復(fù)測量轉(zhuǎn)變?yōu)橐患覇挝粶y量，成果共享。同時，選取了三個竣工驗收階段測繪項目，利用已搭建完成的xx市工程建設(shè)項目“聯(lián)合測繪”信息管理平臺開展了試點工作。四是全面推行工作用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓。我市已全面開展開發(fā)區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)工作，截至10月底，全市共供應(yīng)“標(biāo)準(zhǔn)地”199宗、10663.06畝。五是不動產(chǎn)登記多次提質(zhì)提速。不動產(chǎn)登記作為全市優(yōu)化營商環(huán)境的重要考核指標(biāo)，自2016年11月市不動產(chǎn)登記中心成立以來，已先后對27種不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)進(jìn)行七次提速，其中21項一般不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)實現(xiàn)“立等可取”，6項較為復(fù)雜登記業(yè)務(wù)審批時限壓縮最低，登記速度全國領(lǐng)先。同時，不斷深化改革創(chuàng)新，先后推出了房屋交易、稅費繳納、不動產(chǎn)登記“一窗受理、并行辦理”“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)抵押登記”“電子證照”“交地即交證”“交房即交證”等一系列創(chuàng)新服務(wù)舉措，得到企業(yè)群眾的一直好評。
    (三)提升制度建設(shè)質(zhì)量，完善依法行政制度體系1.配合立法調(diào)研和規(guī)范性文件征求意見工作。共《xx省中小企業(yè)促進(jìn)條例(修訂草案)》《xx市政務(wù)服務(wù)管理條例(征求意見稿)》《xx市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》省、市兩級部門規(guī)范性文件征求意見430余件進(jìn)行了意見反饋。
    2.嚴(yán)格落實規(guī)范性文件合法性審查和清理。今年共開展3次行政法規(guī)、規(guī)章和行政規(guī)范性文件清理工作。
    (四)健全依法行政決策機制，全面提升政府公信力1.按要求依法、科學(xué)決策。全面落實黨委(黨組)重大決策合法性審查制度，嚴(yán)格執(zhí)行局黨組會議事制度、三重一大集體決策制度、局長辦公會、規(guī)辦會及土辦會議事規(guī)則，先后召開局長辦公會39次，議題63個，規(guī)辦會和土辦會共22次，審議議題71個，并對5件重大行政處罰案件進(jìn)行法制審核。
    2.聘用法律顧問，提升決策水平。我局聘請xx齊心律師事務(wù)所xxx、xxx等5名律師為我局法律顧問。在規(guī)范性文件制定，行政執(zhí)法、信息公開、行政復(fù)議、行政訴訟以及重大決策過程中充分聽取法律顧問意見和建議，做到事前防范法律風(fēng)險、事中法律控制和事后法律補救。
    (五)深化執(zhí)法體制改革，堅持嚴(yán)格規(guī)范工作文明執(zhí)法
    1.深化執(zhí)法體制改革，做好職權(quán)下放。向開發(fā)區(qū)分局委托下放市政基礎(chǔ)設(shè)施項目的規(guī)劃方案審批、規(guī)劃行政許可和規(guī)劃條件核實等相關(guān)規(guī)劃審批事項。
    2.嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法。一是加強執(zhí)法人員管理。以xx法治在線培訓(xùn)平臺為依托，組織全局執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識學(xué)習(xí)和考試，主要包括行政處罰法、行政復(fù)議法、國家賠償法、行政許可法等法律法規(guī)，今年我局取得執(zhí)法資格人員共92名。二是我局嚴(yán)格按照行政執(zhí)法三項制度要求，強化事前事后公開。在xx省執(zhí)法公示網(wǎng)站和局網(wǎng)站對行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法事項清單、行政執(zhí)法流程圖和行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度進(jìn)行了公示，并將行政執(zhí)法結(jié)果在省、市平臺及局網(wǎng)站進(jìn)行了公示。截止目前，共辦理行政許可115件，行政處罰6件、行政檢查19件。三是印發(fā)了《xx市自然資源和規(guī)劃局輕微違法行為包容免罰清單》，對3種輕微違法行為進(jìn)行包容免罰。在清單中，對事項名稱、實施依據(jù)、免罰情形和適用條件進(jìn)行了詳細(xì)的說明。
    (六)強化權(quán)力制約監(jiān)督，政府履責(zé)公開透明
    1.自覺接受監(jiān)督。今年共答復(fù)人大建議與政協(xié)提案26件，其中人大建議15個、政協(xié)提案11個。按時辦結(jié)率和滿意率達(dá)100%。
    2.積極配合人民法院有效化解行政爭議和履行判決。積極配合法院行政調(diào)解，今年行政應(yīng)訴4起，勝訴2起，其余案件未審結(jié)，不存在敗訴需履行判決情形。
    3.嚴(yán)格落實政務(wù)公開和信息公開。一是主動公開。在局網(wǎng)站、政務(wù)信息公開平臺、等處累計發(fā)布信息950余件，并及時公開權(quán)責(zé)清單、行政處罰、行政許可、人大政協(xié)提案辦理結(jié)果信息等。二是依申請公開。我局共受理依申請政府信息公開181件，全部按要求公開。三是暢通舉報監(jiān)督渠道。通過行風(fēng)熱線、網(wǎng)絡(luò)問政、市長熱線等平臺及時回應(yīng)社會關(guān)切問題，全年共回復(fù)900余件。
    (七)依法有效化解矛盾糾紛，全力維護社會和諧穩(wěn)定
    1.提高行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作水平，有效化解行政爭議。一是嚴(yán)格落實行政負(fù)責(zé)人出庭制度。上半年應(yīng)訴4起，開庭2起，機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭2起，出庭率100%。二是加強行政復(fù)議調(diào)解工作。我局共受理行政復(fù)議11件。將調(diào)解納入到每個案件的程序中。
    2.進(jìn)一步規(guī)范信訪流程，完善多元化調(diào)解機制。我局提出以強化信訪事項辦理、加強信訪問題源頭預(yù)防、強化信訪事項控新治舊、強化信訪信息預(yù)警四個原則為遵循，一是要落實責(zé)任，依法化解。二是要建章立制，積極化解。三是強化督查，嚴(yán)肅問責(zé)。上半年辦結(jié)各類信訪事項152件。
    (八)強化法治思維方式，加強普法宣傳，著力營造法治氛圍情況
    1.加強干部法治教育培訓(xùn)，增強干部學(xué)法用法能力。組織全市自然資源系統(tǒng)參加《信訪工作條例》《xx省臨時用地管理辦法》培訓(xùn)2次，參加人員達(dá)1600余人次。征訂《土地管理法實施條例釋義》《行政處罰法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃局法》等法律法規(guī)500余冊。督促公務(wù)人員參加網(wǎng)絡(luò)學(xué)院學(xué)習(xí)，目前我局有注冊學(xué)員116名，上半年已達(dá)到83課時，全面提高了干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    2.嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，積極開展多樣普法宣傳活動。一是充分利用普法宣傳日廣泛宣傳。以“2.2”世界濕地日、“4.15”國家安全日、“4.22”地球日、“6.25”土地日、“8.29”測繪日發(fā)放宣傳資料2600余份，為群眾解答問題300余個，并通過線上微信群，廣泛宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的《土地管理法》《規(guī)劃法》《礦產(chǎn)資源法》《測繪法》及不動產(chǎn)等法律法規(guī)。二是充分發(fā)揮媒體陣地作用。召開新聞發(fā)布會1次、廣播電臺綜合頻道、行風(fēng)熱線、網(wǎng)絡(luò)問政、市長熱線等平臺及時進(jìn)行政策解讀，解答群眾關(guān)心的政策共1200余件。
    向市自然資源規(guī)劃局寫情況報告篇十
    為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，錦州市自然資源局按照錦州市委、市政府要求，在優(yōu)化營商環(huán)境、保障重點項目建設(shè)方面出實招，結(jié)合錦州市實際，制定了《錦州市建設(shè)項目修建性詳細(xì)規(guī)劃編制技術(shù)要點》。5月28日下午，該《要點》已經(jīng)局黨組會研究通過，從規(guī)劃編制基礎(chǔ)資料的提供方式、編制方案技術(shù)要求及審核要點、容積率控制、規(guī)劃成果報送、法律責(zé)任等五個方面進(jìn)行了明確，并面向社會公布。
    會議要求，一要堅持錦州市局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，機關(guān)科室、直屬分局按職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)規(guī)劃審批管理工作，堅持一個窗口對外，全部規(guī)劃審批事項由行政審批科統(tǒng)一受理。加快修建性詳細(xì)規(guī)劃審查速度，確定最優(yōu)最快的審查流程，積極探索全程電子審查。二要以“一窗受理，并行辦理、一窗辦結(jié)”為目標(biāo)，通過創(chuàng)新服務(wù)方式，優(yōu)化服務(wù)流程，提升服務(wù)效能，立足企業(yè)、群眾的實際需求，構(gòu)建高效便捷的工程建設(shè)項目審批管理體系，切實做到“讓數(shù)據(jù)信息多跑路，讓企業(yè)群眾少跑腿”，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。三要按照公開、公平、公正的原則，進(jìn)一步規(guī)范規(guī)劃編制市場，提高規(guī)劃方案編制效率，保證規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性、可持續(xù)性。
    加快深化“放管服”改革，傾力打造一流營商環(huán)境，奮力開啟新時代自然資源管理工作新局面，全力保障全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
    向市自然資源規(guī)劃局寫情況報告篇十一
    為進(jìn)一步優(yōu)化干部作風(fēng)和工作流程，營造良好的營商環(huán)境，根據(jù)中共南樂縣委關(guān)于全縣營商環(huán)境干部作風(fēng)突出問題專項政治年行動工作部署，近日，南樂縣自然資源局召開優(yōu)化營商環(huán)境工作加壓推進(jìn)會，對全局開展優(yōu)化營商環(huán)境工作再動員、再加壓、再部署。
    會前，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及重點股室負(fù)責(zé)人就“如何優(yōu)化工作作風(fēng)，助推營商環(huán)境”做出承諾，并進(jìn)行公示，切實提高了大家的服務(wù)意識，壓實了各級負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任。
    會議指出，要深刻認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義，全局上下要以本次整治行動為契機，切實提高思想認(rèn)識，優(yōu)化服務(wù)水平，助推社會發(fā)展。一是提高責(zé)任意識。認(rèn)真學(xué)習(xí)***總書記系列重要講話精神，切實增強優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任感、緊迫感和使命感。將優(yōu)化營商環(huán)境作為一項政治任務(wù)來抓，高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)和群眾，助推全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。二是優(yōu)化工作流程。推行首席服務(wù)員制度，安排專人負(fù)責(zé)優(yōu)化營商環(huán)境保障工作，對重點項目實行專人推進(jìn)機制。實現(xiàn)不動產(chǎn)登記“一窗受理”并聯(lián)辦理，壓縮辦證時限，實現(xiàn)一般登記1個工作日辦結(jié)，抵押登記、其他登記及時辦結(jié)，實現(xiàn)“全豫通辦”“異地最多跑一次”。嚴(yán)格按照征地報批程序，加快推進(jìn)項目用地報批工作，積極做好土地出讓工作，保證重點項目用地需求。切實履行政務(wù)公開義務(wù)，增強政務(wù)透明度，滿足群眾知情權(quán)、參與權(quán)。主動征求服務(wù)對象意見建議，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量，營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。三是堅持廉潔從政。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，嚴(yán)格履行工作職責(zé)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，杜絕吃、拿、卡、要現(xiàn)象，從解決群眾需求，服務(wù)企業(yè)發(fā)展出發(fā)，全力打造最優(yōu)營商環(huán)境，構(gòu)建風(fēng)清氣正的政商關(guān)系。
    向市自然資源規(guī)劃局寫情況報告篇十二
    根據(jù)省、市、縣有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)文件精神及工作要求，我局高度重視，認(rèn)真貫徹落實、嚴(yán)格執(zhí)行，全力打造聞喜住建最優(yōu)營商環(huán)境?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：
    為加強營商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由局長任組長、主管副局長為副組長，各相關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人為成員的營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)營商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，研究制定了《**縣**局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》，根據(jù)方案里具體工作措施，積極推進(jìn)推進(jìn)**系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境各項工作的開展和落實。
    機關(guān)電子屏上傳5條標(biāo)語、微信公眾號發(fā)布1條信息，微信工作群發(fā)布多條有關(guān)政策。全局緊緊圍繞《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，組織開展靈活多樣的政策法規(guī)宣傳和解讀，提高政策知曉度和應(yīng)用度，形成了全社會“人人代表政府形象，事事體現(xiàn)營商環(huán)境”的濃厚氛圍。
    和完成時限。
    獲得用水用氣方面我局不斷簡化辦事流程、縮短辦事時限。獲得用水可通過熱線電話、現(xiàn)場等多種方式申請用水，實現(xiàn)1個工作日內(nèi)約定踏勘現(xiàn)場時間和收取申請材料。用氣辦理時限壓縮至13個工作日（不含設(shè)計、施工、施工手續(xù)辦理等），其中，客戶提出用氣需求至與供氣企業(yè)商議用氣方案不超過4個工作日，竣工驗收不超過5個工作日，驗收通過后通氣不超過4個工作日。用熱申報時限壓縮至4個工作日，施工、驗收、辦理相關(guān)行政審批時限原則上不超過2個月。房屋交易備案在1個工作日內(nèi)辦結(jié)完畢。
    積極推進(jìn)各項公共服務(wù)事項全面進(jìn)駐政務(wù)大廳，不斷提升群眾辦事效率；強化部門信息集成共享，大力推廣不動產(chǎn)登記與水、氣等關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)聯(lián)動辦理。
    向市自然資源規(guī)劃局寫情況報告篇十三
    根據(jù)縣創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于報送營商環(huán)境的通知》要求，對照2021年部門任務(wù)清單，現(xiàn)將我局營商環(huán)境如下：
    (一)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)(行政審批)利企便民。
    1、優(yōu)化精簡辦事流程。清理各類政務(wù)服務(wù)事項申請材料335個，精簡62%。完善政務(wù)服務(wù)事項清單動態(tài)化調(diào)整，我局“全程網(wǎng)辦”政務(wù)服務(wù)事項109項，優(yōu)化后的事項平均材料數(shù)1.46件，平均辦結(jié)時限1.51個工作日，均低于全省平均指標(biāo)。不動產(chǎn)綜合登記2個工作日辦結(jié)、抵押登記1個工作日辦結(jié)(涉企登記即時辦理)，在新建商品房開發(fā)商處設(shè)立“不動產(chǎn)登記代辦點”，開通不動產(chǎn)登記“安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”網(wǎng)上申請業(yè)務(wù)，不動產(chǎn)登記信息自助查詢已于2020年11月份進(jìn)駐縣“7×24”小時政務(wù)服務(wù)大廳，2021年6月份啟用推廣不動產(chǎn)登記電子證照，推行“無紙化”辦結(jié)、“不見面”審批。2021年7月實現(xiàn)了稅費繳納線上線下“一碼繳費、實時清分”和“水、電、氣、網(wǎng)”與不動產(chǎn)登記同步過戶。2021年9月24日出臺《關(guān)于規(guī)范不動產(chǎn)登記中介服務(wù)的通告》，并通過多種媒體渠道向社會公告，進(jìn)一步方便群眾。同時制定《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)紀(jì)律、強素質(zhì)，優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務(wù)環(huán)境的實施意見》，以進(jìn)一步規(guī)范不動產(chǎn)登記服務(wù)。
    2、繼續(xù)深化審批服務(wù)改革。一是升級不動產(chǎn)登記“一窗受理”。在不動產(chǎn)登記、納稅、交易等“一窗受理、并行辦理”模式的基礎(chǔ)上，實施“無差別化受理”不動產(chǎn)登記“綜窗”改革，升級改造不動產(chǎn)登記“一窗受理”系統(tǒng)，制作《宿松縣不動產(chǎn)登記全面提速承諾時限及登記收費標(biāo)準(zhǔn)》，2021年7月份實現(xiàn)稅費繳納線上線下“一碼繳費、實時清分”，并將實現(xiàn)受理、落宗、稅費繳納、水電氣網(wǎng)同步過戶“一窗通辦”。二是推進(jìn)工程建設(shè)項目審批改革。建設(shè)工程建設(shè)項目審批綜合平臺，設(shè)立審批綜合窗口，建立“前臺統(tǒng)一受理，后臺分類審批、綜合窗口出件”政務(wù)服務(wù)模式，9月10日出臺《宿松縣自然資源和規(guī)劃局關(guān)于公布建設(shè)工程規(guī)劃許可證豁免清單(第一批)的通知》，明確了建設(shè)單位或個人免于或無需辦理建設(shè)規(guī)劃許可證的范圍，加快了建設(shè)項目快速落地。繼續(xù)推進(jìn)“多審合一”“多證合一”“多測合一”，已完成將建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)項目用地預(yù)審意見合并，統(tǒng)一核發(fā)建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書，審批時限為1個工作日。將建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書合并，統(tǒng)一核發(fā)新的建設(shè)用地規(guī)劃許可證，審批時限為1個工作日。逐步實現(xiàn)在用地、規(guī)劃、施工、不動產(chǎn)登記等各階段，對同一標(biāo)的物只測一次，同一測繪事項由一家測繪單位承擔(dān)、同一測繪成果只提交一次，避免重復(fù)測繪。
    (二)扎實開展“暖企行動”
    1、印發(fā)《宿松縣自然資源和規(guī)劃局“暖企行動”工作實施方案》，在原“四送一服”雙千工程領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上成立了“暖企行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，各個分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個保障組，分別是規(guī)劃選址保障組、測繪要素保障組、土地要素保障組、確權(quán)登記保障組、礦產(chǎn)要素保障組，各個小組按照業(yè)務(wù)分工負(fù)責(zé)收集、走訪、承辦“暖企行動”的具體事務(wù)。對企業(yè)反映的問題，建立問題臺賬，實行對賬銷號管理。召開政策宣講會4次，走訪企業(yè)100余家，了解企業(yè)需求，紓解企業(yè)困擾，開展土地要素保障對接會2次，提供土地要素保障1038.717畝，發(fā)表“四送一服”宣傳報道13篇，局主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人6批次會見聯(lián)系拜訪客商14人次，縣“暖企行動”辦公室采用成功范例1例。切實采取行動讓企業(yè)在宿松放心投資。
    1、做好“爭”的文章。為最大限度降低要素保障對項目用地的不利影響，我局多次和縣發(fā)改部門對接，爭取將我縣擬用地的重點建設(shè)項目納入《全省2020年重點項目投資計劃》，爭取省級配置計劃。2021年度已將高鐵東站暢通銜接工程、國電宿松縣新州渡風(fēng)電場項目等5個重大項目納入國家及省重點項目清單，共爭取國家統(tǒng)一配置用地指標(biāo)1025.5畝。
    2、做好“批”的文章。一是積極同省廳相關(guān)處室協(xié)調(diào)溝通，爭取用地報批綠色通道，壓縮報批時間;二是為做好省政府委托用地審批權(quán)承接工作，出臺了《承接省政府用地審批權(quán)委托工作實施方案》《承接委托用地審批權(quán)審查實施細(xì)則》，進(jìn)一步明確了基本原則和工作要求，做到審批標(biāo)準(zhǔn)不降低、質(zhì)效有提高。共組卷報批用地27個批次，5個單獨選址項目用地，總面積4812.949畝。其中已獲批準(zhǔn)用地16個批次用地和3個單獨選址用地，用地總面積2123.316畝，其余批次和單獨選址用地正在審查中。
    3、做好“編”的文章。截止11月10日，我縣編制并上報了東北新城中部片區(qū)、經(jīng)開區(qū)南部片區(qū)等9個成片開發(fā)方案，已經(jīng)全部獲省政府批準(zhǔn)。為解決經(jīng)開區(qū)順源紡織、破涼糧食產(chǎn)業(yè)園、臨江產(chǎn)業(yè)園正威漢玉等項目落地，做好了建設(shè)用地報批的前期保障。
    4、做好“整”的文章。加大土地整理力度，重新制定《宿松縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作方案》，調(diào)整原項目補助資金標(biāo)準(zhǔn)，建立激勵機制，充分挖掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)潛力，共完成增減掛鉤項目7個批次，竣工驗收面積1540.15畝。
    5、做好“供”的文章。持續(xù)加快項目供地速度，及時向相關(guān)部門或業(yè)主單位下發(fā)供地催辦函，安排專人跟蹤負(fù)責(zé)，確保項目落地生效。共供應(yīng)項目用地146宗(不含房地產(chǎn)開發(fā)、商服用地項目)，土地面積2801.16畝。
    6、工程建設(shè)項目審批權(quán)力下放。為進(jìn)一步優(yōu)化提升營商環(huán)境，根據(jù)《宿松縣人民政府關(guān)于向宿松經(jīng)濟開發(fā)區(qū)委托下放部分行政權(quán)力事項的通知》(松政〔2021〕22號)文件精神，我局向經(jīng)開區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)委托下放臨時用地審批等五項及工業(yè)項目類建設(shè)工程規(guī)劃類許可、建設(shè)工程規(guī)劃核實共七行政權(quán)力事項，并與經(jīng)開區(qū)簽訂了《委托協(xié)議》，進(jìn)一步提升審批效能。
    7、在建行、農(nóng)商行、民豐銀行和投資擔(dān)保公司4家金融機構(gòu)“不動產(chǎn)抵押登記便民服務(wù)點”順暢運行的基礎(chǔ)上，2021年5月，“宿松縣進(jìn)一步規(guī)范不動產(chǎn)抵押登記程序工作會”召開，就落實《民法典》不動產(chǎn)抵押登記規(guī)定為各金融機構(gòu)經(jīng)辦人員進(jìn)行了詳細(xì)解讀與業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2021年6月以來，在星海城、新發(fā)地、錦繡南山等房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)設(shè)立了“不動產(chǎn)登記代辦點”，為開發(fā)企業(yè)和購房業(yè)主就近辦理不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)提供便利服務(wù)。成立了“遺留(疑難)問題處理小組”，依托解決歷史遺留問題工作機制，2021年我們共出臺了8份相關(guān)文件，就70余個歷史遺留問題提出了處理意見，為解決群眾辦證難題提供了依據(jù)。
    1、信息共享尚未取得根本突破，存在互聯(lián)互通難、信息共享難、業(yè)務(wù)協(xié)同難的問題。
    2、雖然我們在持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，取得了一些實效，但與市場的需求、企業(yè)的訴求、群眾的期盼仍有一定差距，部分同志優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的意識和能力還有待進(jìn)一步提高，適應(yīng)新形勢新要求的節(jié)奏還不夠快。
    1、加強工作作風(fēng)、工作紀(jì)律建設(shè)，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)格落實《安徽省優(yōu)化營商環(huán)境條例》重點工作任務(wù),逐項細(xì)化分解并明確責(zé)任股室、責(zé)任人及完成時限，確?！稐l例》提出的各項任務(wù)落到實處。
    2、持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次”改革，對“綜窗”改革所涉及的“多證合一、多審合一”等工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟马楅_展“回頭看”，鞏固改革成果。加快推進(jìn)信息化平臺建設(shè)，建立工程項目“多測合一”服務(wù)窗口，提供線上服務(wù)，實現(xiàn)測繪成果共享互動。
    3、繼續(xù)深入推進(jìn)不動產(chǎn)登記提速增效，要對標(biāo)滬蘇浙，實現(xiàn)全省不動產(chǎn)登記電子證照在長三角區(qū)域“一網(wǎng)通辦”，扎實完成“我為群眾辦實事”省級重點民生工程目標(biāo)任務(wù),持續(xù)推進(jìn)歷史遺留問題解決。要持續(xù)推進(jìn)部門信息共享，夯實不動產(chǎn)登記信息基礎(chǔ)，完善信息平臺和不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，要強化“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”建設(shè),擴大不動產(chǎn)登記“網(wǎng)上辦”、“智慧辦”覆蓋類型，不斷優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務(wù)環(huán)境，為縣域經(jīng)濟發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
    4、學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)好的經(jīng)驗做法，將服務(wù)“雙招雙引”和開展“暖企行動”、工程建設(shè)項目審批制度改革等工作推深做實，確保全縣各類建設(shè)項目又好又快落地，助推縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
    向市自然資源規(guī)劃局寫情況報告篇十四
    (一)廳主要負(fù)責(zé)人切實履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。帶頭把習(xí)近平法治思想貫穿到自然資源管理全過程各方面，以最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治全面加強自然資源管理。圍繞習(xí)近平法治思想開展中心組專題學(xué)習(xí)，邀請法學(xué)專家為全系統(tǒng)作專題講座。二是全面謀劃部署。將自然資源法治建設(shè)擺在突出位置，納入年度工作計劃，與其它工作同謀劃、同部署、同落實、同考核，研究制定全系統(tǒng)年度法治工作要點、“八五”普法規(guī)劃等文件并組織實施。三是統(tǒng)籌推進(jìn)落實。堅持以身作則、以上率下，定期聽取工作匯報，親自研究部署法治建設(shè)重大問題。通過黨組會、廳務(wù)會等研究部署立法、普法等工作8次，先后對制度建設(shè)、重大案件辦理等工作批示11次，推動中央和部省法治建設(shè)決策部署落地落實。自覺將履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況納入年終述職內(nèi)容。
    (二)健全完善自然資源重點領(lǐng)域法規(guī)政策。一是加強重點領(lǐng)域立法。完成省土地管理法實施辦法修訂草案代擬稿起草和省地質(zhì)災(zāi)害防治條例、自然資源督察辦法立法調(diào)研。科學(xué)申報20xx-2025年重點推進(jìn)立法項目8個、2022年立法項目2個。二是出臺一批務(wù)實管用的政策文件。推動落實最嚴(yán)格的耕地保護制度，制定印發(fā)全國首個耕地保護黨政同責(zé)省級考評細(xì)則。研究出臺以片區(qū)為單元編制鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃、工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”改革、地質(zhì)災(zāi)害全域綜合整治三年行動計劃和地勘單位改革等政策，有效助推高質(zhì)量發(fā)展。三是加強法規(guī)政策管理。對涉及行政處罰法、長江保護法等內(nèi)容的自然資源地方性法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行專項清理。啟動廳規(guī)范性文件全面清理。依法制定并報備規(guī)范性文件5件。
    (三)持續(xù)優(yōu)化自然資源營商環(huán)境。一是有序下放省級用地審批權(quán)。將天府新區(qū)、中國(綿陽)科技城等范圍內(nèi)省級用地審批權(quán)分別委托成都市、綿陽市等市政府行使，大力提升用地審批效率。二是著力保障重大項目建設(shè)用地。對重點項目一對一確定“用地保姆”，省級核發(fā)重大項目用地預(yù)審與選址意見書98個，全年獲批建設(shè)用地45.5萬畝，川藏鐵路、成渝中線高鐵、大運會主場館及配套工程、白鶴灘水電站、烏東德電站、夾金山隧道等一大批國省重大項目用地得到及時有力保障。三是持續(xù)深化“放管服”改革。建設(shè)項目用地預(yù)審與選址階段實現(xiàn)“多論合一”，論證審查時間減少50%以上;工程建設(shè)項目“多測合一”實現(xiàn)一次委托聯(lián)合測繪成果共享?！耙痪W(wǎng)通辦”實現(xiàn)自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺100%對接，建設(shè)用地預(yù)審與選址等25個事項和不動產(chǎn)登記3個高頻事項實現(xiàn)“一件事一次辦”，“川渝通辦”礦業(yè)權(quán)登記走在全國前列。四是深化礦產(chǎn)資源管理改革。出臺省級礦業(yè)權(quán)出讓網(wǎng)上交易規(guī)則，營造公平公正公開的礦業(yè)權(quán)出讓環(huán)境。會同財政廳公布釩鈦磁鐵礦等6個礦種礦業(yè)權(quán)出讓收益基準(zhǔn)率，緩解企業(yè)資金壓力，在全國率先采取“固定采礦權(quán)收益率+競價探礦權(quán)出讓收益”方式出讓2宗鋰鉀資源礦業(yè)權(quán)。20xx年度，我廳被省政府評為全省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作先進(jìn)集體、省級政務(wù)服務(wù)大廳先進(jìn)窗口單位。
    (四)從嚴(yán)開展自然資源督察執(zhí)法。一是扎實開展自然資源督察。以省政府名義召開全省20xx年耕地保護督察動員部署電視電話會議。積極配合做好20xx年國家耕地保護督察。在德陽市、峨眉山市、高縣開展省級耕地保護專項督察。二是加強衛(wèi)片執(zhí)法。完善早發(fā)現(xiàn)早制止嚴(yán)查處工作機制，嚴(yán)格執(zhí)行“月清、季核、年度評估”要求，全省發(fā)現(xiàn)違法用地4199宗、8.17萬畝，立案查處土地違法案件1513件，其中省級直接立案查處2件、掛牌督辦5件。三是大力推動違法違規(guī)問題整改。向30個土地違法違規(guī)問題突出的縣(市、區(qū))黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志印送提醒函，采取定期通報調(diào)度、點對點提醒約談、暫停用地審批、追責(zé)問責(zé)等方式持續(xù)督促整改。歷年國家土地督察反饋問題綜合整改率達(dá)87.83%，歷年衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)違法用地整改率達(dá)81.85%。四是積極開展各類專項整治。扎實開展農(nóng)村亂占耕地建房、挖田造湖、挖湖造景、長江黃河流域違法用地采礦等問題專項整治，有力有效維護自然資源管理良好秩序。
    (五)不斷強化權(quán)力制約監(jiān)督。一是規(guī)范行政決策活動。嚴(yán)格落實重大行政決策法定程序，堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。全年開展合法性審核35次、公平競爭審查6次。二是深化政務(wù)公開。形成主動公開事項清單，拓展主動公開內(nèi)容;依法依規(guī)、高質(zhì)高效辦理政府信息公開申請1743件，實現(xiàn)連續(xù)6年依申請公開答復(fù)辦理零逾期。三是持續(xù)推進(jìn)自然資源領(lǐng)域工程招投標(biāo)突出問題系統(tǒng)治理。清理涉及工程招投標(biāo)制度規(guī)則。土地整理、地災(zāi)防治等項目全流程電子招標(biāo)系統(tǒng)在省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心平臺上線試運行，確保招投標(biāo)活動公開透明。全系統(tǒng)開展“雙隨機、一公開”檢查，抽查項目129個，發(fā)現(xiàn)問題18個，均整改到位。四是自覺接受監(jiān)督。辦理省人大代表建議99件、省政協(xié)委員提案75件，辦結(jié)率、代表委員滿意率均100%。建立廳領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系市(州)“兩代表一委員”機制，14位廳級領(lǐng)導(dǎo)赴市(州)調(diào)研座談，收集“兩代表一委員”意見建議460條，已全部辦結(jié)，得到代表委員高度肯定。
    (六)妥善化解矛盾糾紛。一是依法穩(wěn)妥推進(jìn)信訪工作。各級信訪工作聯(lián)席會議集中交辦自然資源系統(tǒng)的529件重復(fù)信訪事項全部完成化解;開展“走基層、解憂難、化積案、維權(quán)益”專項行動，化解信訪積案61件，化解率達(dá)91%。二是依法辦理行政復(fù)議應(yīng)訴等案件。全年辦理復(fù)議應(yīng)訴等案件835件，同比增加42%。堅持定期通報和以案釋法，發(fā)布案情通報12期、典型案例3期。三是全面排查整改征地類案件。全系統(tǒng)共排查1397件，實質(zhì)化解1091件，持續(xù)化解306件。
    (七)扎實解決法治建設(shè)三個具體問題。按照省委全面依法治省委員會安排部署，圓滿完成法治建設(shè)三個具體問題的示范解決任務(wù)。一是圍繞業(yè)務(wù)與法制結(jié)合不緊，全系統(tǒng)梳理形成單位法治總臺賬和總導(dǎo)圖各22份、部門法治總導(dǎo)圖649份、崗位法治分導(dǎo)圖2771份、業(yè)務(wù)流程圖1751份，強化了干部職工崗位法定、職責(zé)法定的意識。二是圍繞行政裁決運用不足，出臺省自然資源權(quán)屬爭議行政裁決辦法，拓寬爭議解決渠道。三是圍繞生效判決執(zhí)行難，與省法院建立不動產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)，全面實現(xiàn)被執(zhí)行不動產(chǎn)在線查詢、查封、過戶。
    (八)深入推進(jìn)法治宣傳教育。一是抓好“八五”普法開篇布局。謀劃出臺全系統(tǒng)“八五”普法規(guī)劃，嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，緊緊圍繞“十四五”時期全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局，把法治宣傳教育貫穿到自然資源管理全過程。二是抓“關(guān)鍵少數(shù)”和“關(guān)鍵崗位”開展系統(tǒng)內(nèi)法治教育。制定20xx年學(xué)法普法指導(dǎo)目錄，推動領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)民法典、土地管理法等法律法規(guī);開展耕地保護制度等專題培訓(xùn)12期、培訓(xùn)1100余人次，舉辦自然資源大講堂14期、培訓(xùn)47000余人次;組織“黨建引領(lǐng)法治”答題打卡、執(zhí)法人員大學(xué)習(xí)大練兵大比武、學(xué)法考法、庭審旁聽等活動;編印自然資源法治參閱7期、基層疑難問題征集解答3期、法律法規(guī)問題解答2期，不斷提升干部職工依法行政能力水平。三是多形式面向社會普法。利用新媒體開展民法典、土地管理法等系列宣傳活動，營造濃厚法治氛圍，發(fā)布各類文稿300余篇、短視頻35部。強化與其他部門互學(xué)聯(lián)動，到省法院、交通運輸廳、省稅務(wù)局宣講自然資源法律法規(guī)。
    向市自然資源規(guī)劃局寫情況報告篇十五
    縣自然資源局緊扣“深化‘放管服’改革，優(yōu)化營商環(huán)境，提升自然資源管理服務(wù)質(zhì)量和效率”這條主線，積極回應(yīng)企業(yè)和群眾關(guān)切問題，聚焦“痛點”“堵點”，在便民、高效、減負(fù)上下功夫，著力打造自然資源領(lǐng)域?qū)徟鞒躺佟⑥k事效率快、服務(wù)水平優(yōu)的營商環(huán)境。
    一是全流程便民優(yōu)質(zhì)辦。不動產(chǎn)登記中心開設(shè)企業(yè)專窗，設(shè)立綠色通道，主動介入、上門服務(wù)，做優(yōu)服務(wù)硬設(shè)施和軟環(huán)境，樹立“人人都是窗口”的服務(wù)理念。設(shè)立黨員先鋒崗，踐行服務(wù)承諾制。實施崗位ab角工作制確保服務(wù)不斷層，定期回訪調(diào)查服務(wù)滿意度，及時補齊服務(wù)短板。
    二是一站式服務(wù)一次辦。登記流程高度集中，將房產(chǎn)交易、稅費繳納、不動產(chǎn)登記窗口整合為“三聯(lián)辦”窗口，實現(xiàn)“一次交件、一套資料、一窗受理、一窗領(lǐng)證”，提升了辦證效率。全縣不動產(chǎn)一般登記、抵押登記辦結(jié)時限壓縮至5個工作日、1個工作日。
    三是暢通監(jiān)督渠道公正辦。全面落實“放管服”改革工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，堅守崗位，公平公正，精神飽滿，熱情接待，杜絕“慵懶散”現(xiàn)象。建立投訴舉報機制，增設(shè)提升營商環(huán)境工作舉報電話和意見箱，服務(wù)對象可當(dāng)場評價滿意度，也可投訴舉報，為優(yōu)化營商環(huán)境提供社會監(jiān)督保障。
    向市自然資源規(guī)劃局寫情況報告篇十六
    的通知》要求，對照2021年部門任務(wù)清單，現(xiàn)將我局營商環(huán)境如下：
    (一)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)(行政審批)利企便民。
    1、優(yōu)化精簡辦事流程。清理各類政務(wù)服務(wù)事項申請材料335個，精簡62%。完善政務(wù)服務(wù)事項清單動態(tài)化調(diào)整，我局“全程網(wǎng)辦”政務(wù)服務(wù)事項109項，優(yōu)化后的事項平均材料數(shù)1.46件，平均辦結(jié)時限1.51個工作日，均低于全省平均指標(biāo)。不動產(chǎn)綜合登記2個工作日辦結(jié)、抵押登記1個工作日辦結(jié)(涉企登記即時辦理)，在新建商品房開發(fā)商處設(shè)立“不動產(chǎn)登記代辦點”，開通不動產(chǎn)登記“安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”網(wǎng)上申請業(yè)務(wù)，不動產(chǎn)登記信息自助查詢已于2020年11月份進(jìn)駐縣“7×24”小時政務(wù)服務(wù)大廳，2021年6月份啟用推廣不動產(chǎn)登記電子證照，推行“無紙化”辦結(jié)、“不見面”審批。2021年7月實現(xiàn)了稅費繳納線上線下“一碼繳費、實時清分”和“水、電、氣、網(wǎng)”與不動產(chǎn)登記同步過戶。2021年9月24日出臺《關(guān)于規(guī)范不動產(chǎn)登記中介服務(wù)的通告》，并通過多種媒體渠道向社會公告，進(jìn)一步方便群眾。同時制定《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)紀(jì)律、強素質(zhì)，優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務(wù)環(huán)境的實施意見》，以進(jìn)一步規(guī)范不動產(chǎn)登記服務(wù)。
    2、繼續(xù)深化審批服務(wù)改革。一是升級不動產(chǎn)登記“一窗受理”。在不動產(chǎn)登記、納稅、交易等“一窗受理、并行辦理”模式的基礎(chǔ)上，實施“無差別化受理”不動產(chǎn)登記“綜窗”改革，升級改造不動產(chǎn)登記“一窗受理”系統(tǒng)，制作《宿松縣不動產(chǎn)登記全面提速承諾時限及登記收費標(biāo)準(zhǔn)》，2021年7月份實現(xiàn)稅費繳納線上線下“一碼繳費、實時清分”，并將實現(xiàn)受理、落宗、稅費繳納、水電氣網(wǎng)同步過戶“一窗通辦”。二是推進(jìn)工程建設(shè)項目審批改革。建設(shè)工程建設(shè)項目審批綜合平臺，設(shè)立審批綜合窗口，建立“前臺統(tǒng)一受理，后臺分類審批、綜合窗口出件”政務(wù)服務(wù)模式，9月10日出臺《宿松縣自然資源和規(guī)劃局關(guān)于公布建設(shè)工程規(guī)劃許可證豁免清單(第一批)的通知》，明確了建設(shè)單位或個人免于或無需辦理建設(shè)規(guī)劃許可證的范圍，加快了建設(shè)項目快速落地。繼續(xù)推進(jìn)“多審合一”“多證合一”“多測合一”，已完成將建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)項目用地預(yù)審意見合并，統(tǒng)一核發(fā)建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書，審批時限為1個工作日。將建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書合并，統(tǒng)一核發(fā)新的建設(shè)用地規(guī)劃許可證，審批時限為1個工作日。逐步實現(xiàn)在用地、規(guī)劃、施工、不動產(chǎn)登記等各階段，對同一標(biāo)的物只測一次，同一測繪事項由一家測繪單位承擔(dān)、同一測繪成果只提交一次，避免重復(fù)測繪。
    (二)扎實開展“暖企行動”
    1、印發(fā)《宿松縣自然資源和規(guī)劃局“暖企行動”工作實施方案》，在原“四送一服”雙千工程領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上成立了“暖企行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，各個分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個保障組，分別是規(guī)劃選址保障組、測繪要素保障組、土地要素保障組、確權(quán)登記保障組、礦產(chǎn)要素保障組，各個小組按照業(yè)務(wù)分工負(fù)責(zé)收集、走訪、承辦“暖企行動”的具體事務(wù)。對企業(yè)反映的問題，建立問題臺賬，實行對賬銷號管理。召開政策宣講會4次，走訪企業(yè)100余家，了解企業(yè)需求，紓解企業(yè)困擾，開展土地要素保障對接會2次，提供土地要素保障1038.717畝，發(fā)表“四送一服”宣傳報道13篇，局主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人6批次會見聯(lián)系拜訪客商14人次，縣“暖企行動”辦公室采用成功范例1例。切實采取行動讓企業(yè)在宿松放心投資。
    1、做好“爭”的文章。為最大限度降低要素保障對項目用地的不利影響，我局多次和縣發(fā)改部門對接，爭取將我縣擬用地的重點建設(shè)項目納入《全省2020年重點項目投資計劃》，爭取省級配置計劃。2021年度已將高鐵東站暢通銜接工程、國電宿松縣新州渡風(fēng)電場項目等5個重大項目納入國家及省重點項目清單，共爭取國家統(tǒng)一配置用地指標(biāo)1025.5畝。
    2、做好“批”的文章。一是積極同省廳相關(guān)處室協(xié)調(diào)溝通，爭取用地報批綠色通道，壓縮報批時間;二是為做好省政府委托用地審批權(quán)承接工作，出臺了《承接省政府用地審批權(quán)委托工作實施方案》《承接委托用地審批權(quán)審查實施細(xì)則》，進(jìn)一步明確了基本原則和工作要求，做到審批標(biāo)準(zhǔn)不降低、質(zhì)效有提高。共組卷報批用地27個批次，5個單獨選址項目用地，總面積4812.949畝。其中已獲批準(zhǔn)用地16個批次用地和3個單獨選址用地，用地總面積2123.316畝，其余批次和單獨選址用地正在審查中。
    3、做好“編”的文章。截止11月10日，我縣編制并上報了東北新城中部片區(qū)、經(jīng)開區(qū)南部片區(qū)等9個成片開發(fā)方案，已經(jīng)全部獲省政府批準(zhǔn)。為解決經(jīng)開區(qū)順源紡織、破涼糧食產(chǎn)業(yè)園、臨江產(chǎn)業(yè)園正威漢玉等項目落地，做好了建設(shè)用地報批的前期保障。
    4、做好“整”的文章。加大土地整理力度，重新制定《宿松縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作方案》，調(diào)整原項目補助資金標(biāo)準(zhǔn)，建立激勵機制，充分挖掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)潛力，共完成增減掛鉤項目7個批次，竣工驗收面積1540.15畝。
    5、做好“供”的文章。持續(xù)加快項目供地速度，及時向相關(guān)部門或業(yè)主單位下發(fā)供地催辦函，安排專人跟蹤負(fù)責(zé)，確保項目落地生效。共供應(yīng)項目用地146宗(不含房地產(chǎn)開發(fā)、商服用地項目)，土地面積2801.16畝。
    6、工程建設(shè)項目審批權(quán)力下放。為進(jìn)一步優(yōu)化提升營商環(huán)境，根據(jù)《宿松縣人民政府關(guān)于向宿松經(jīng)濟開發(fā)區(qū)委托下放部分行政權(quán)力事項的通知》(松政〔2021〕22號)文件精神，我局向經(jīng)開區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)委托下放臨時用地審批等五項及工業(yè)項目類建設(shè)工程規(guī)劃類許可、建設(shè)工程規(guī)劃核實共七行政權(quán)力事項，并與經(jīng)開區(qū)簽訂了《委托協(xié)議》，進(jìn)一步提升審批效能。
    7、在建行、農(nóng)商行、民豐銀行和投資擔(dān)保公司4家金融機構(gòu)“不動產(chǎn)抵押登記便民服務(wù)點”順暢運行的基礎(chǔ)上，2021年5月，“宿松縣進(jìn)一步規(guī)范不動產(chǎn)抵押登記程序工作會”召開，就落實《民法典》不動產(chǎn)抵押登記規(guī)定為各金融機構(gòu)經(jīng)辦人員進(jìn)行了詳細(xì)解讀與業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2021年6月以來，在星海城、新發(fā)地、錦繡南山等房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)設(shè)立了“不動產(chǎn)登記代辦點”，為開發(fā)企業(yè)和購房業(yè)主就近辦理不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)提供便利服務(wù)。成立了“遺留(疑難)問題處理小組”，依托解決歷史遺留問題工作機制，2021年我們共出臺了8份相關(guān)文件，就70余個歷史遺留問題提出了處理意見，為解決群眾辦證難題提供了依據(jù)。
    1、信息共享尚未取得根本突破，存在互聯(lián)互通難、信息共享難、業(yè)務(wù)協(xié)同難的問題。
    2、雖然我們在持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，取得了一些實效，但與市場的需求、企業(yè)的訴求、群眾的期盼仍有一定差距，部分同志優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的意識和能力還有待進(jìn)一步提高，適應(yīng)新形勢新要求的節(jié)奏還不夠快。
    1、加強工作作風(fēng)、工作紀(jì)律建設(shè)，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)格落實《安徽省優(yōu)化營商環(huán)境條例》重點工作任務(wù),逐項細(xì)化分解并明確責(zé)任股室、責(zé)任人及完成時限，確保《條例》提出的各項任務(wù)落到實處。
    2、持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次”改革，對“綜窗”改革所涉及的“多證合一、多審合一”等工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟马楅_展“回頭看”，鞏固改革成果。加快推進(jìn)信息化平臺建設(shè)，建立工程項目“多測合一”服務(wù)窗口，提供線上服務(wù)，實現(xiàn)測繪成果共享互動。
    3、繼續(xù)深入推進(jìn)不動產(chǎn)登記提速增效，要對標(biāo)滬蘇浙，實現(xiàn)全省不動產(chǎn)登記電子證照在長三角區(qū)域“一網(wǎng)通辦”，扎實完成“我為群眾辦實事”省級重點民生工程目標(biāo)任務(wù),持續(xù)推進(jìn)歷史遺留問題解決。要持續(xù)推進(jìn)部門信息共享，夯實不動產(chǎn)登記信息基礎(chǔ)，完善信息平臺和不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，要強化“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”建設(shè),擴大不動產(chǎn)登記“網(wǎng)上辦”、“智慧辦”覆蓋類型，不斷優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務(wù)環(huán)境，為縣域經(jīng)濟發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
    4、學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)好的經(jīng)驗做法，將服務(wù)“雙招雙引”和開展“暖企行動”、工程建設(shè)項目審批制度改革等工作推深做實，確保全縣各類建設(shè)項目又好又快落地，助推縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
    向市自然資源規(guī)劃局寫情況報告篇十七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    根據(jù)縣人大常委會*年工作要點安排，*月份縣人大常委會組成調(diào)研組，對全縣國有自然資源資產(chǎn)管理情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后到*徽投王村砂石加工點、縣自來水公司備用水源站房、*縣陸壹零礦業(yè)有限公司、清涼峰自然保護區(qū)等地進(jìn)行實地調(diào)研，并召開座談會，聽取了縣自然資源和規(guī)劃局、財政局、水利局、林業(yè)局等部門關(guān)于國有自然資源資產(chǎn)管理情況的匯報，較為全面地了解了我縣國有自然資源資產(chǎn)管理情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    近年來，全縣上下積極踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅持把加強國有自然資源資產(chǎn)管理作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手，縣政府及相關(guān)職能部門積極履行管理職責(zé)，基本摸清了自然資源資產(chǎn)家底，自然資源得到有效利用，生態(tài)環(huán)境資源保護扎實到位，資源要素基礎(chǔ)保障功能得到充分發(fā)揮，較好地實現(xiàn)了國有自然資源支持和促進(jìn)地方經(jīng)濟社會發(fā)展作用。
    全縣完成國土“三調(diào)”工作，全面查清土地利用現(xiàn)狀、權(quán)屬狀況和土地資源變化情況；
    完成了自然資源資產(chǎn)清查實物量調(diào)查試點工作和全縣農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地確權(quán)工作；
    建立基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫建設(shè)和更新機制，繪就全縣自然資源數(shù)據(jù)“一張圖”。編制國土空間規(guī)劃，強化自然資源整體保護，基本完成“雙評價”、“雙評估”、重大專題研究、城市體檢工作。
    我縣率先實行三級林長制、河長制，層層包保的管理模式得到省里肯定和表揚。落實國有林場和林土地改制確權(quán)，持續(xù)開展松材線蟲病防治，*年度清理*萬株，面積*萬畝，嚴(yán)格按照時間節(jié)點完成營林生產(chǎn)任務(wù)。森林資源管理不斷加強，常態(tài)化開展森林防火宣傳教育及巡查，*年縣域內(nèi)未出現(xiàn)森林火情，野生動植物物種及數(shù)量日益繁多，保護工作成效顯著。
    *年，全縣共完成出讓國有建設(shè)用地*宗*萬畝，成交價款*億元；
    全年礦產(chǎn)產(chǎn)量達(dá)*萬噸，實現(xiàn)年利潤*萬元，稅收收入*萬元；
    全縣砂石銷售量為*萬噸，銷售額達(dá)*億元，上繳稅費*萬元；
    強化水資源稅費征收管理，全縣征收水資源費*萬元；
    探索實現(xiàn)新安江流域水排污權(quán)首筆交易，為全省首例；
    簽訂首個以*元/噸二氧化碳排放量的價格交易協(xié)議，成為安徽首筆通過林業(yè)交易所公開線上競價交易的碳匯項目。初步實現(xiàn)了自然資源資產(chǎn)價值向資本轉(zhuǎn)化，增加了財政收入，為地方經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。
    加強林木種質(zhì)資源保護、良種選育推廣，完成人工造林面積*萬畝，新封山育林*萬畝，退化林修復(fù)*萬畝，森林撫育*萬畝。
    開展砂石綜合整治，關(guān)停全縣*家非法砂石加工點，整治成效顯著，生態(tài)環(huán)境明顯改善，全縣砂石經(jīng)營權(quán)收歸國有，由徽投集團統(tǒng)一運作管理，砂石偷挖盜采現(xiàn)象大幅減少。全縣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良，空氣環(huán)境質(zhì)量、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、濕地保護率、森林覆蓋率等多項指標(biāo)常年位于全國全省前列，新安江斷面水質(zhì)連續(xù)*年達(dá)到生態(tài)補償考核要求。積極推進(jìn)生態(tài)保護修復(fù)工程，嚴(yán)守生態(tài)保護紅線，完成*個礦山修復(fù)治理項目。水資源保護利用走在全市前列，集中飲用水源備用點建設(shè)不斷推進(jìn)。
    突出執(zhí)法監(jiān)察監(jiān)管，嚴(yán)令禁止私挖盜采礦山砂石、偷獵私挖野生動植物、非法捕撈、違法取水等各種違法行為，大力開展專項整治行動，嚴(yán)肅查處農(nóng)村亂占耕地建房、建設(shè)用地違法等，及時查處違法案件，推動問題整改。
    （一）管理體制機制不夠健全。
    機構(gòu)改革后，雖明確規(guī)定由縣自然資源主管部門統(tǒng)一行使自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，但我縣各類自然資源資產(chǎn)管理涉及資規(guī)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境等多個部門，職能分散，管理體系交叉重疊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級沒有相應(yīng)執(zhí)法機構(gòu)和人員，導(dǎo)致自然資源資產(chǎn)監(jiān)管中出現(xiàn)多頭管理、責(zé)任不清、執(zhí)法缺失等問題。
    （二）基礎(chǔ)管理工作有待加強。
    國有自然資源資產(chǎn)調(diào)查統(tǒng)計存在基礎(chǔ)資料搜集難、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不實等問題，各類自然資源屬性不同，不同部門管理基礎(chǔ)、統(tǒng)計口徑、分類標(biāo)準(zhǔn)不一致，導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確、資源分布掌握不夠清楚、規(guī)劃不協(xié)調(diào)、管控力度較弱等問題。價值體系缺乏，各部門數(shù)據(jù)大多數(shù)為實物量，缺乏貨幣統(tǒng)計，無法客觀反映自然資源的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益，難以估量市場價值，不利于建立完善的生態(tài)補償機制。管理方式落后，自然資源數(shù)據(jù)采集與管理目前仍然以人工作業(yè)為主，自然資源信息化平臺建設(shè)水平仍不夠高，自然資源資產(chǎn)負(fù)債表沒有納入編制計劃，自然資源資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)設(shè)施、執(zhí)法力量、執(zhí)法手段等需要全面提升。
    （三）資產(chǎn)轉(zhuǎn)化效益不夠高。
    一是投入產(chǎn)出比不夠理想。近年來我縣投入大量人力物力財力，開展生態(tài)環(huán)保、新安江流域禁捕退養(yǎng)和新安江廊道建設(shè)等工作，但產(chǎn)生的經(jīng)濟效益不夠明顯。我縣林木樹種結(jié)構(gòu)單一，受松材線蟲病危害大，自*年松材線蟲病爆發(fā)開始，已投入防治經(jīng)費高達(dá)*億元，今年繼續(xù)投入*萬元用于防治工作。二是建設(shè)用地供需矛盾突出。土地資源供給稀缺與土地存量閑置問題并存，“五未”用地清理處置難度加大，亂占耕地、違法建設(shè)用地等問題依然存在。三是我縣林業(yè)、水利等生態(tài)資源利用率比較低，自然資源與文旅產(chǎn)業(yè)融合度不高，產(chǎn)業(yè)鏈較短，產(chǎn)品附加值不高。我縣雖有豐富優(yōu)質(zhì)的水資源，但利用率不高，水資源價值亟待實現(xiàn)資本轉(zhuǎn)化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民用水源地保護難度較大。四是存在農(nóng)業(yè)面源污染，畜禽養(yǎng)殖對環(huán)境影響仍然存在，整治任務(wù)比較艱巨。
    （四）資產(chǎn)監(jiān)管力度需加大。
    機構(gòu)改革后，由縣財政局統(tǒng)一行使全縣國有資產(chǎn)管理監(jiān)督職責(zé)，但國有自然資源資產(chǎn)由縣自然資源和規(guī)劃局代表政府行使管理職責(zé)，各部門按各自職責(zé)分別行使監(jiān)督管理職責(zé)，難以形成統(tǒng)一的監(jiān)管合力。各部門監(jiān)管人員不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)又沒有執(zhí)法權(quán)，造成執(zhí)法手段偏軟，部分違法行為難以制止，違法建設(shè)、占用耕地、非法采砂、非法捕撈、違法取水、盜采盜獵野生動植物等問題時有發(fā)生。林業(yè)系統(tǒng)基層人員老化現(xiàn)象嚴(yán)重，人才斷檔問題突出，管護力量嚴(yán)重不足，特別是專業(yè)技術(shù)人員短缺，難以適應(yīng)新形勢下管理要求?？h園藝場歷史遺留問題還沒有徹底解決。
    二、意見和建議。
    綠色是*縣發(fā)展最亮的底色，生態(tài)是*縣發(fā)展最大的資源。守好、管好、用好自然資源資產(chǎn)是縣鄉(xiāng)兩級政府肩負(fù)的重要職責(zé)，也是貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動實踐。要堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，既要生態(tài)高顏值，又要發(fā)展高質(zhì)量。
    縣政府及自然資源和規(guī)劃局要進(jìn)一步摸清家底，開展全縣自然資源資產(chǎn)清查工作，加快自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作，建立健全自然資源國有資產(chǎn)清單、分級分類臺賬，并建立動態(tài)調(diào)整機制。探索建立國有自然資源資產(chǎn)核算體系，實現(xiàn)價值量化，探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，為實施市場化、多元化的生態(tài)補償及有償使用機制奠定基礎(chǔ)。進(jìn)一步明確資規(guī)部門統(tǒng)一行使所有者管理職責(zé)，農(nóng)、林、水、環(huán)保等部門要各司其職，落實管理責(zé)任，建立健全分工明確、銜接有序、信息互通、協(xié)調(diào)配合的聯(lián)動管理機制。要加快自然資源管理信息化建設(shè)，提升部門間數(shù)據(jù)共享水平，實現(xiàn)自然資源管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化。
    要正確處理好保護與合理利用國有自然資源與地方經(jīng)濟持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展之間的關(guān)系。結(jié)合我縣實際，科學(xué)劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，加快推進(jìn)全縣國土空間規(guī)劃、國土空間生態(tài)修復(fù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃編制工作，并與國家、省、市及縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃相銜接。加強飲用水水源地保護，深入實施新安江流域綜合治理，保證“一江清水出新安”?；胀都瘓F公司要強化“砂石辦”管理力量。做好森林資源的保護工作，加大國有林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，解決人員配備不齊管理缺位問題，將國有林場職工納入事業(yè)單位招聘范圍，采用購買社會化服務(wù)方式，提高林業(yè)保護管理水平，根據(jù)清涼峰保護區(qū)職工常年在偏遠(yuǎn)山區(qū)工作實際，落實其鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼等待遇。
    （三）國有自然資源價值轉(zhuǎn)化要“活起來”
    全面實行國有土地有償使用制度，嚴(yán)格規(guī)范土地出讓行為，探索“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓制度。深化新安江流域生態(tài)補償機制試點工作，實行新安江水資源使用與價值實現(xiàn)掛鉤制度，完善排污權(quán)交易機制。繼續(xù)由徽投集團對全縣砂石集中統(tǒng)一經(jīng)營，支持陸壹零礦擴大開采利用范圍。由縣水利局牽頭，縣砂石辦會徽投集團對全縣各水系中砂石資源進(jìn)行普查登記，編制河道疏浚及砂石利用規(guī)劃。砂石公司要根據(jù)市場需求延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高砂石資源綜合利用效益。林業(yè)部門要調(diào)整和優(yōu)化林種結(jié)構(gòu)，推進(jìn)林相改造，大力發(fā)展經(jīng)濟林和林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，開發(fā)林業(yè)碳匯項目，發(fā)展森林+旅游、森林+康養(yǎng)等，實現(xiàn)林業(yè)資源的價值轉(zhuǎn)化，積極探索建立林業(yè)資源保護生態(tài)補償機制。
    林業(yè)部門要加強森林防火宣傳，杜絕森林火災(zāi)發(fā)生，加強對野生動植物保護；
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加大對非法捕撈漁業(yè)資源的處罰力度；
    水利部門要加大對私挖亂采砂石資源的打擊力度；
    監(jiān)察及司法機關(guān)要做好對破壞自然資源資產(chǎn)案件的審查、審判工作，確保有限的自然資源永續(xù)利用。縣財政、自然資源和規(guī)劃等部門要及時向人大報送預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)所需的國有資產(chǎn)基本數(shù)據(jù)信息，自覺接受縣人大對國有資產(chǎn)管理情況的監(jiān)督。