總結能夠幫助我們提高思考和分析問題的能力,為自己的成長和進步提供動力。在總結中,可以采用圖表和數(shù)據(jù)進行分析和展示,增強可讀性。以下是一些來自各行各業(yè)的成功人士的總結心得,值得我們學習和借鑒。
專項整治工作整理總結匯報篇一
一、高度重視,加強___領導。
根據(jù)市、區(qū)安委辦的統(tǒng)一安排,我局領導高度重視,___全局學習文件精神,要求分管領導和科室負責人,切實加強___領導,全面落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。并按要求親自檢查,親自部署,親自落實;做到職責清晰、任務明確、工作到位,嚴防各類安全事故的發(fā)生,確保全區(qū)安全形勢平穩(wěn)。
二、主要工作開展情況。
(一)危險化學品安全生產(chǎn)專項整治情況。
第一季度以來,我局聯(lián)合各街道辦事處對轄區(qū)危險化學品企業(yè)開展危險化學品安全生產(chǎn)專項整治,共出動___人次,檢查___家,發(fā)現(xiàn)隱患___個,開具責令改正指令書___份,已整改___個,整改率___%。主要檢查企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任情況、安全管理制度和臺賬是否完善、安全培訓教育是否落實等方面。
(二)煙花爆竹旺季安全專項督查工作情況。
我區(qū)加強巡查力度,在特別防護期期間重點對人行天橋、百貨廣場、商業(yè)街區(qū)、城中村等亂擺賣重點區(qū)域進行排查,共出動執(zhí)法人員___余人次,排查可能存在銷售存放煙花爆竹違法行為的場所___家次,查出違規(guī)銷售存放煙花爆竹點___個,制止燃放煙花___起,收繳煙花___支、爆竹___盒,現(xiàn)場抓獲燃放煙花者___人,行政拘留___人。
(三)節(jié)后復查、復工檢查工作情況。
認真做好節(jié)后復工安全教育、宣傳警示工作。我局聯(lián)合各街道對轄區(qū)企業(yè)、三小場所、物業(yè)管理處等開展節(jié)后安全復工執(zhí)法檢查、宣傳行動。深入轄區(qū)企業(yè)開展節(jié)后復工安全檢查行動,詳細了解企業(yè)節(jié)后復工情況,同時督促企業(yè)務必按照先排查、后復工的原則,對安全設施、消防應急器材、疏散通道、安全出口等進行全面的安全隱患自查自改,做好各項安全防范工作,落實企業(yè)主體責任。
(四)使用及儲存危險化學品單位調(diào)查摸底工作情況。
開展使用及儲存危險化學品單位調(diào)查摸底工作,分街道、分行業(yè)摸排使用危險化學品企業(yè)底數(shù)及使用危險化學品種類,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,加快隱患排查治理體系建設。
(五)加強危險化學品安全監(jiān)管信息化建設。
加強高?;瘜W品的管控。健全___區(qū)安全管理綜合信息系統(tǒng),通過系統(tǒng)對企業(yè)進行定期的網(wǎng)格化巡查、督促企業(yè)自查以及隱患整改,同時對各級監(jiān)管機構的工作情況進行考核。通過系統(tǒng)達到督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責任、摸清轄區(qū)企業(yè)數(shù)量、行業(yè)分類等基本情況、掌握全區(qū)安全生產(chǎn)整體現(xiàn)狀以及隱患排查治理情況的目的。
三、加強宣傳力度,提高安全意識。
召開___區(qū)危險化學品安全管理工作會議。進一步加強轄區(qū)危險化學品安全監(jiān)管,通報___年___區(qū)危險化學品監(jiān)管工作情況,部署___年___區(qū)危險化學品工作,傳達學習《___市委___市人民政府___關于全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任___》和《市安全監(jiān)管局轉發(fā)省安全監(jiān)管__關于切實做好散裝汽油銷售安全管理工作___》精神,全力確保轄區(qū)危險化學品領域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
加強安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)貫徹落實。充分利用宣傳冊、橫幅、公益視頻、公益廣告、___公眾平臺、公交平臺宣傳安全生產(chǎn)知識。向___家企業(yè)派發(fā)并督促觀看《千里之堤潰于蟻穴——企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任缺失警示錄》視頻光盤,從警示案例中吸取教訓,切實加大監(jiān)督檢查力度,加強執(zhí)法監(jiān)管,督促企業(yè)落實主體責任。
加快產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)。___轄區(qū)危險化學品企業(yè)自行前往市安全教育基地進行安全教育實景模擬體驗和現(xiàn)場安全救援專項培訓,目前培訓從業(yè)人員___余人次,加快培養(yǎng)具有較強安全意識、較高操作技能的工人隊伍,有效緩解危險化學品行業(yè)領域人才缺乏的問題。
四、加強應急值守工作。
節(jié),緊急事件有人辦,確保政令暢通、通訊暢通,及時有效處置事故。值班人員積極收集匯總安全生產(chǎn)相關信息,及時全面準確掌握并報告安全生動態(tài)(范本)。
五、工作亮點。
深化___區(qū)危險化學品平安企業(yè)創(chuàng)建工作。進一步深化我區(qū)加油站、涉氨制冷等重點監(jiān)管企業(yè)的平安企業(yè)創(chuàng)建活動,狠抓落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,強化企業(yè)風險點、危險源的有效管控,創(chuàng)新工作方式方法。結合___區(qū)安全生產(chǎn)標準化進程,不斷夯實轄區(qū)危險化學品企業(yè)安全基礎,鞏固___年平安建設成果,確保轄區(qū)不發(fā)生重大安全責任事故和群體性安全事件。區(qū)安監(jiān)局計劃___年內(nèi)完成全區(qū)___家加油站、___家涉氨制冷單位共___家危險化學品企業(yè)的平安企業(yè)創(chuàng)建工作。
六、下一步工作計劃。
下一步,我局將結合轄區(qū)實際情況,繼續(xù)加大對危險化學品的監(jiān)管執(zhí)法力度,督促企業(yè)加強應急管理,完善危險化學品事故救援和處置應急制度,同時開展具有針對性的危險化學品應急演練,提高從業(yè)人員安全意識和自救互救能力。
一、本周工作總結。
1.本周內(nèi)安全生產(chǎn)情況正常,日常工作不予匯報,現(xiàn)將重點工作情況做一簡要匯報。
2.本周內(nèi),___號掘進f6106運輸順槽,___號搬家倒面,布置f6208副回撤通道掘進工作面,從___號起掘進f6208副回撤通道,共掘進巷道___米(其中f6106運輸順槽___米,f6208副回撤通道___米)。f6106運輸順槽延水管___次,施工探放水鉆孔___次;f6208副回撤通道接水管___次,施工探放水鉆孔___次,施工探構造鉆孔___次。本周有效生產(chǎn)時間為___天,平均每天___米,達到礦原下的日進尺任務。
3.根據(jù)機電部的協(xié)調(diào),我隊每天安排___人在供應站整理物料。
4.___月___日迎接雙提升、創(chuàng)一流參觀檢查。
5.___月___日停產(chǎn),進行預防性檢修,整理回收f6106運輸順槽物料、路面平整,整理f6208副回撤通道巷道內(nèi)設施、物料。
二、下周工作計劃。
1.正值雨季,我隊繼續(xù)加強雨季三防工作,提高員工___自救能力,保證員工的人身安全。
2.下周我隊將繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)、工程質量、文明生產(chǎn)、機電運輸管理等事項,確保正常掘進生產(chǎn),實現(xiàn)安全無事故、員工無三違。
3.由于巷道寬度小,作業(yè)空間小,設備、車輛行走對人員安全影響大,我隊將加強設備管理,規(guī)范使用,專人操作,設好警戒,確保施工安全。
4.繼續(xù)執(zhí)行準___化管理,加強并規(guī)范行車、行人、井口檢身、乘車、文明迎檢等工作,提升隊伍整體素質。
5.繼續(xù)加強我隊員工的培訓教育、精神文明建設工作,樹立每位員工主人翁意識,提升隊伍整體素質。
6.做好煤質管理工作。
三、存在問題及需要解決問題。
1.本次搬家倒面歷時三個班即恢復生產(chǎn),但本周影響時間多,兩次大的影響時間達___小時。
2.進入新工作面,施工條件變化,掘進和支護參數(shù)變化,需要盡快適應。我隊在井下張掛五圖一表,___全隊員工學習作業(yè)規(guī)程,并進行簽名、考試,考試合格才準入井,保證了所有作業(yè)人員迅速適應。
3.設備故障較多,零件、配件缺乏,尤其是易損件磨損較快,備用量少,建議多采購零配件,備足易損件。支護材料要及時采購,保證掘進任務不受影響。
4.破碎機使用期長,故障較多,我隊加強檢修,更換液壓油。
5.f6208副回撤通道地質條件變化,掘進時割底,截齒消耗量較大,影響掘進和支護進度。
專項整治工作整理總結匯報篇二
定西市工業(yè)和信息化委員會。
我委認真貫徹省委王三運書記對安全生產(chǎn)工作重要批示精神,根據(jù)《定西市安全生產(chǎn)專項整治行動實施方案》,結合全市工信系統(tǒng)實際,以事故多發(fā)、危險性大的企業(yè)和崗位為重點,組織開展了全方位的安全生產(chǎn)專項整治活動,明確部門職責,制定整治方案和工作目標,加強跟蹤督查,確保專項整治工作穩(wěn)步推進,監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)工作不斷得到加強,安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉。
一、基本情況。
1、市工信委制定下發(fā)了《全市工信系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治行動方案》,
2、全市參加專項整治的規(guī)模以上工礦企業(yè)58戶,其中市直監(jiān)管范圍內(nèi),應參加專項整治的企業(yè)12戶,實際參加企業(yè)12戶。7-11月份,工信系統(tǒng)沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故,與去年同期相比,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等四項指標均為零增長;與今年三季度環(huán)比,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失,受傷人數(shù)等四項指標也為零增長,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
3、目前,全市共查出重大安全生產(chǎn)隱患一處,已下發(fā)。
文件,通知責任單位限期整改(見附件)。
二、整治工作。
(一)深入貫徹落實王三運書記重要批示精神。
在各企業(yè)領導的高度關注下,通過各種形式,除了加大宣傳教育,各企業(yè)還召開各部門的分管領導會議,要求深入貫徹落實整治工作精神,進一步強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理,狠抓“兩個主體,兩個責任制的落實”。加大執(zhí)法檢查和專項整治力度,強化隱患整改,確保活動實施方案落到實處。
(二)全面推廣行業(yè)安全規(guī)范化標準化工作。
全市工信系統(tǒng),高度重視本次專項整治工作,堅持以安全標準化創(chuàng)建工作為抓手,全面提升監(jiān)管企業(yè)安全管理水平的原則,配合本次整治專項行動,從完善工作機制入手,開展了一系列工作。
一是標準化創(chuàng)建落實到人。落實企業(yè)的主體責任和第一責任人,并要求對企業(yè)達到要求的標準制定方案。
二是加強培訓。要求企業(yè)除積極參加各級安監(jiān)局統(tǒng)一組織的安全生產(chǎn)培訓班外,還要通過各種企業(yè)培訓,不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的水平,增強企業(yè)做好標準化工作的決心和能力。
專項整治工作整理總結匯報篇三
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《山西省安全生產(chǎn)條例》、_《公路工程施工安全技術規(guī)程》、《全省交通基礎設施建設安全專項整治工作方案》的要求和省交通廳、省公路局、__高速公路建設管理處、山西路橋建設集團安全生產(chǎn)專項整治工作的安排。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全面實施“轉型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的戰(zhàn)略,按照“突出重點、標本兼治、重在治本”的原則,把“隱患排查、專項整治”工作落實到日常的生產(chǎn)中,圓滿地實現(xiàn)了項目部“自查自整階段”的安全目標。為保證這一階段安全生產(chǎn)目標的順利實現(xiàn),我項目部主要做了以下幾個方面的工作:一、指導思想:貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立“以人為本”、“安全發(fā)展”的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全面實施“轉型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的戰(zhàn)略,按照“突出重點、標本兼治、重在治本”的原則,以在建項目為重點,深化安全生產(chǎn)專項整治,夯實安全生產(chǎn)管理基礎,有效整治安全隱患,加快建立和完善重大隱患、重大危險源排查治理機制和分級管理體制,進一步提高各方安全管理水平和從業(yè)人員安全意識,杜絕特大事故,遏制重大事故,減少一般事故,保障項目部建設的順利進行。二、安全生產(chǎn)管理目標1、項目部安全生產(chǎn)實現(xiàn)無重大安全責任事故,機械車輛不發(fā)生重大機械交通責任事故,無重大火災事故。2、安全指標:重大事故發(fā)生率,死亡率,負傷率,百萬元經(jīng)濟損失率。3、國家財產(chǎn):機動車輛的保險按規(guī)定投保、保全、保足三、成立安全生產(chǎn)整治領導小組,采用合理化建議成立以項目經(jīng)理為組長的安全整治領導小組。領導小組成員在項目部內(nèi)部全方位的進行安全生產(chǎn)檢查,結合隱患排查、專項治理工作,深入現(xiàn)場,加強檢查和督查,排查滅火器不足,整改銷案率100%。認真組織開展了安全生產(chǎn)專項整治例會,鼓勵職工對安全生產(chǎn)提出合理化建議,認真聽取了職工對安全生產(chǎn)的意見或建議。
四、領導重視,抓重點,堵漏洞,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。
的優(yōu)勢,凝聚職工思想,形成“人人關愛生命,人人關注安全”的良好風尚。六、深入開展。
“自查自整”活動。
深入開展自查自整活動,活動緊緊圍繞“治理隱患、防范事故”這個主題。為加強安全生。
我們針對施工項目點多面廣的特點,
為確保安全生產(chǎn),
加大對高。
格執(zhí)行月度考核和年終總評,
進行安全業(yè)績與崗貼工資掛鉤的獎罰辦。
法,重點加強項目施工安全生產(chǎn)防護水平與環(huán)保綜合治安管理力度,加大安全投入,
努力提高安全生產(chǎn)條件,從而增強安全生產(chǎn)“群防群治”的積極性和主動性,及時消除安全生產(chǎn)中存在的安全隱患。我項目部安全生產(chǎn)工作將在今后的工作中作為重點加以管理和落實,嚴格貫徹和執(zhí)行上級領導的安全生產(chǎn)法律法規(guī),在上級領導的正確領導下,繼續(xù)進一步深化安全生產(chǎn)和專項整治工作,使項目部安全工作不斷鞏固和完善。
專項整治工作整理總結匯報篇四
縣安委辦:
景泰縣市場監(jiān)督管理局根據(jù)《景泰縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關于印發(fā)安全生產(chǎn)及應急知識宣傳教育“七進”活動實施方案的通知》(景安委辦發(fā)〔2019〕19號)、《景泰縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關于印發(fā)景泰縣安全生產(chǎn)大排查大整治大提升專項行動實施方案的通知》(景安委辦發(fā)〔2019〕25號)和《景泰縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關于深入貫徹落實中央和省委領導指示批示精神深刻汲取江蘇鹽城響水“3.21”事故教訓立即開展危險化學品(化工)領域安全專項整治的通知》(景安委辦發(fā)〔2019〕24號)文件精神,積極開展工作,現(xiàn)就具體工作情況總結如下:
一、認真部署專項工作。
景泰縣市場監(jiān)督管理局根據(jù)白銀市市場監(jiān)督管理局、景泰縣安委會的安排,制定下發(fā)《景泰縣市場監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)及應急知識宣傳教育“七進”活動工作方案》(景市監(jiān)發(fā)〔2019〕37號)、《景泰縣市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)景泰縣市場監(jiān)督管理局特種設備安全大排查大整治大提升專項行動工作方案的通知》(景市監(jiān)發(fā)〔2019〕41號)、《景泰縣市場監(jiān)督管理局關于深入貫徹落實中央和省委領導指示批示精神深刻吸取江蘇鹽城響水“3.21”事故教訓立即開展危險化學品(化工)領域安全專項整治的通知》(景市監(jiān)發(fā)〔2019〕42號)等文件,對這兩項專項整治工作進行具體安排,嚴格落實各監(jiān)督管理所特種設備安全監(jiān)察工作屬地管理職責,確保各自管理轄區(qū)特種設備安全運行。
二、加強特種設備安全宣傳工作,提高全社會特種設備安全意識。
為了提高全社會特種設備安全意識,形成特種設備安全社會共治的局面,充分利用各種宣傳形式宣傳特種設備安全。一是利用景泰縣市場監(jiān)督管理局短信平臺發(fā)送內(nèi)容為“貫徹落實《特種設備安全法》,加強普法,嚴格執(zhí)法,推動政府重視和關注特種設備安全,嚴守安全底線,深化改革創(chuàng)新,服務發(fā)展大局,牢記使命、履職盡責,為保障特種設備安全、促進經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮特殊的作用?!毙畔?084條。二是結合3.15宣傳活動在人民文化廣場主席臺大屏播放《特種設備安全法》,懸掛宣傳橫幅2條,發(fā)放《中華人民共和國特種設備法》單行本100多本。三是廣泛深入開展全國第十八個“安全生產(chǎn)月”活動,共出動宣傳車2輛,懸掛橫幅14條,擺放宣傳展板16個,發(fā)放了《質量安全手冊》、《乘梯安全知識》、《液化氣瓶安全知識》、》等相關安全知識宣傳資料3000余份,接待咨詢?nèi)罕?00多人(次)。
三、加強企業(yè)主體責任落實工作,加大隱患整治力度。
在特種設備安全大檢查中,主要從特種設備使用單位管理制度的建立和完善落實、人員持證上崗、設備檢驗、日常維護保養(yǎng)、應急預案的修訂完善和應急救援演練等方面入手,采取企業(yè)自查自糾和監(jiān)督檢查相結合,邊查邊改、督促整改等措施,促使特種設備生產(chǎn)使用單位層層落實主體責任,執(zhí)法檢查中,共出動執(zhí)法人員96人(次),車輛24臺(次),重點對賓館、飯店、醫(yī)院、學校、幼兒園、大型商場、超市、旅游景點以及其他人員密集場所的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛開展專項檢查。檢查82家,特種設備451臺,檢查問題或隱患12條,責令當場改正12條。
今年以來,我大隊按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,深入扎實開展整治庸懶散奢貪專項工作,經(jīng)過治庸提本事、治懶增效率、治散正風氣、治奢講節(jié)儉、治貪順民心,著力打造一支政治堅定、理論過硬、作風正派、戰(zhàn)斗力強的城市管理隊伍,較好地促進城市管理各項工作的順利完成。
(一)狠抓學習教育,著力提升工作本事。
距離,促進城管執(zhí)法從管理型向服務型轉變。
(二)認真履行職責,著力完成工作任務。
行發(fā)揮了作用。據(jù)統(tǒng)計,今年以來共拆除有礙市容觀瞻的建筑物、構筑物300多處、面積12400平方米,整治規(guī)范建筑工地240間,清理條幅布幔廣告7680條、“牛皮癬”廣告4萬余處,拆除燈桿旗廣告80個,破損燈箱、牌匾1080塊,參與拆除白馬井濱海新區(qū)大型廣告牌2個。三是服務重點項目建設進取主動。隨著重點項目的進駐,一些村民受利益的驅動,在項目用地上非法搶建的行為屢禁不止,使項目順利上馬受阻,給社會帶來不穩(wěn)定因素。為此,我們在加強巡查,及時發(fā)現(xiàn)、制止違法建設的同時,進取參與各重點項目建設征地拆遷工作,為項目的推進掃清障礙,進取供給服務。今年以來共先后組織320人次參與那大城區(qū)騎樓小吃街、華麗國際、科技南路、鼎尚時代廣場等重點項目的征地拆遷行動7次;組織240人次參與白馬井濱海新區(qū)南連接線、第三組團等重點項目的征地拆遷行動8次,共拆除項目用地上違法建筑190間、10000平方米。
(三)創(chuàng)新管理機制,著力加強隊伍建設。
今年以來,我們結合庸懶散奢貪專項整治,突出從三個方面加強隊伍建設。一是抓制度。在深入推行上班指紋考勤制度、嚴格上下班制度的同時,對《城監(jiān)執(zhí)法隊員“十要十不準”規(guī)定》等制度進一步修改完善,并根據(jù)城管執(zhí)法新的形勢,反復強調(diào)并對依法行政、禮貌執(zhí)法提出三項新的要求:一要依法行政、秉公辦事,對所有管理服務對象一視同仁,確保執(zhí)法公平公正、合法合理;二要禮貌執(zhí)法、柔性執(zhí)法,主動換位思考,尊重善待當事人,做到動之以情,曉之以理,示之以法;三要以人為本、執(zhí)法為民,真心實意為群眾解決實際困難,寓管理于服務之中,提升人民群眾的滿意度。二是抓監(jiān)督。成立督察組加強對一線執(zhí)法隊員工作紀律、執(zhí)法紀律、廉政紀律的跟蹤督查,并建立工作記實制度,加強對全體隊員在崗執(zhí)勤、廉政紀律、服務質量的監(jiān)督考核,經(jīng)過強化監(jiān)督,使隊員自覺遵守各項規(guī)定,做到依法行政、禮貌執(zhí)法、廉政執(zhí)法。三是抓服務。為及時有效地解決群眾反映的問題,專門成立信訪組具體負責群眾舉報工作,進取主動為群眾供給各方面的服務,不斷提升群眾對城管工作的滿意度。今年以來共受理群眾信訪舉報64宗,做到事事有著落,件件有回音。
繼續(xù)深入整治庸懶散奢貪專項工作開展以來,我大隊按照市委、市政府工作要求,做了許多工作,取得了必須成績,但也存在一些不足:一是隊伍的綜合素質還有待不斷提高;二是城市長效管理機制還有待進一步完善;三是服務社會群眾的本事還需繼續(xù)提升。
在下步工作中,我們將根據(jù)市委統(tǒng)一部署,從三個方面繼續(xù)推進整治庸懶散奢貪專項工作:一是繼續(xù)抓好學習教育,全面提高隊伍的政治理論素養(yǎng)和法律水平;二是繼續(xù)貫徹落實中央八項、省二十條、市二十二條規(guī)定,認真厲行勤儉節(jié)儉,加大制度執(zhí)行和監(jiān)督力度,不斷完善長效管理機制;三是切實提升隊伍奉獻社會、服務群眾的本事,為推進海南國際旅游島建設、海南西部中心城市建設貢獻最大力量。
1.明確重點,精心部署。根據(jù)《方案》的安排,全市共排查篩選出21家小型化工生產(chǎn)型企業(yè)納入重點整治范圍,其中,植絨膠生產(chǎn)企業(yè)8家,紙管膠生產(chǎn)企業(yè)4家,硅膠等其他化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)9家。此外,根據(jù)各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的實際情況,另有31家類似企業(yè)也均參照《方案》要求一并開展了整治工作。安監(jiān)部門通過協(xié)調(diào)會、推進會等方式,積極會同相關部門進行監(jiān)督與指導,同時利用專家技術優(yōu)勢,調(diào)動企業(yè)自身積極性,引導中介參與,強化宣傳安全教育,較好推動此次安全綜合整治工作進程。
2.推進順利,成效明顯。本次市以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治工作歷時8個月,現(xiàn)已基本完成,整治工作成效顯著。21家企業(yè)之中,8家不符合安全生產(chǎn)條件且未能完成整治提升的企業(yè)已完成淘汰關閉,1家企業(yè)納入“退二進三”,其余12家企業(yè)完成了原地整治提升。另外31家參照執(zhí)行的企業(yè)中,26家企業(yè)關閉淘汰,3家企業(yè)搬遷入園,1家企業(yè)納入“退二進三”,1家企業(yè)淘汰部分落后生產(chǎn)線。
3.配合中心工作,促進轉型升級。以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治作為提高全市安全生產(chǎn)水平的抓手,堅持與“騰籠換鳥”、“三改一拆”、“五水共治”、“出租房屋整治”等重點工作有機結合,統(tǒng)籌推進。例如街道化工園區(qū)占地120多畝,涉及化工企業(yè)14家,由于園區(qū)企業(yè)多且小,安全生產(chǎn)條件落后,缺乏科學管理且污染嚴重。在本次整治中,安監(jiān)部門與環(huán)保、工商、質監(jiān)等部門多次協(xié)調(diào)溝通,聯(lián)合執(zhí)法,對該園區(qū)化工企業(yè)采取整體集中關停,統(tǒng)一騰退,目前,園區(qū)內(nèi)企業(yè)已全面停產(chǎn)關閉,營業(yè)執(zhí)照均已注銷或變更。在完成園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)整體關停騰退后,土地將用于建立“工業(yè)區(qū)小微企業(yè)科創(chuàng)園”,以此作為促進經(jīng)濟轉型升級的重要手段。截至11月底,全市共騰退低效產(chǎn)出土地(包括租用土地)229.8畝,拆除違法違規(guī)搭建的建筑物、鋼棚共計約2030平方米,既消除安全隱患,保障生產(chǎn)安全,又助推“三改一拆”、減少污染排放、優(yōu)化當?shù)厮|,同時也實現(xiàn)園區(qū)整體轉型升級。
4.淘汰落后,提升產(chǎn)業(yè)結構。我市小化工企業(yè)呈現(xiàn)規(guī)模小、產(chǎn)能低、規(guī)范差、工藝低,通過綜合整治工作的開展,淘汰落后的植絨膠生產(chǎn)裝置8套,紙管膠生產(chǎn)裝置2套,雙氧水生產(chǎn)線1條,井岡霉素生產(chǎn)線1條,對羥基苯甲醛生產(chǎn)裝置1套,氧化鈷、氧化鎳土法生產(chǎn)裝置16套。通過規(guī)范化整治,從平面布局、生產(chǎn)工藝、安全設施、管理制度等進行整治,進一步提升和規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)基礎,淘汰落后的產(chǎn)能,使其轉型升級,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。
5.從嚴標準,規(guī)范整治。小化工企業(yè)安全綜合整治作為提高全市安全生產(chǎn)水平的抓手,一開始就制定了45條整治提升標準,明確要求和目的,提升化工企業(yè)本質安全。所有原地整治提升企業(yè),聘請有化工設計資質單位開展安全設施設計診斷工作,進行安全評價,并根據(jù)中介機構提出的整改意見進行整治,實際消除安全隱患108個。同時,進一步推動企業(yè)開展安全標準化創(chuàng)建工作,到目前為止,共有6家企業(yè)已通過三級安全生產(chǎn)標準化審查驗收,其余企業(yè)正由中介機構輔導整治。
1.調(diào)查摸底、動員部署。
2014年3月開始,通過市安監(jiān)局的統(tǒng)一部署,各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)對轄區(qū)內(nèi)化工生產(chǎn)型企業(yè)底數(shù)進行了調(diào)查排摸,市安監(jiān)局在匯總梳理后,對于情況不明的企業(yè)進行了現(xiàn)場勘查,按照統(tǒng)一的標準進行篩選,確保了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性、完整性。安監(jiān)部門在初步確定整治范圍后,與市行業(yè)整治辦化工行業(yè)整治名單進行核對,并向各有關部門、各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)征求意見,最終確定了本次整治企業(yè)的范圍。
今年4月30日,安監(jiān)部門組織各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)召開了第一次綜合整治工作會議。會議明確了市委、市政府開展以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治的工作決心,重點解讀了《市以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治方案》,并對綜合整治工作作出部署,將各項任務落實到相關責任部門。5月5日,市安監(jiān)局再次組織各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū),21家整治企業(yè)召開第二次安全綜合整治工作推進會議,傳達試點要求,宣傳了相關政策,動員企業(yè)自覺抓好各項整治工作,要求各轄區(qū)積極指導、協(xié)助企業(yè),認真做好服務推動工作。會上,企業(yè)還簽訂了安全綜合整治《承諾書》。
2.統(tǒng)一標準、扶優(yōu)汰劣。
整治中運用“組合拳”,采取“藥方”式進行,按照統(tǒng)一的整治提升標準,做到目的明確、內(nèi)容詳實。通過市場化調(diào)節(jié),讓企業(yè)自己對照整治標準要求,自主權衡利弊,自由選擇原地提升、關閉淘汰、搬遷入園等整治方案,真正實現(xiàn)政府指導、部門監(jiān)管、企業(yè)自治。
3.中介服務、引導提升。
根據(jù)方案的要求,所有列入原地整治提升的企業(yè)都要聘請具有化工設計資質單位開展安全設施設計診斷工作,編制《安全設施設計診斷報告》,從總圖布置、設備布置、工藝管道、報警設施、自動化改造等方面給企業(yè)提出有針對性的整改意見,確保企業(yè)的整治提升過程具有可操作性。安監(jiān)部門會同業(yè)主單位、設計單位、化工專家共同進行討論研究,從企業(yè)實際情況出發(fā),進一步完善整改實施方案,保證安全隱患能夠消除,確保整治提升的實際效果。
在企業(yè)整改過程中,安監(jiān)部門多次赴企業(yè)現(xiàn)場進行實地查看,與企業(yè)主積極交流溝通,了解企業(yè)遇到的困難,指導相關整改工作的開展,督促企業(yè)按時完成整治的相關任務。企業(yè)在完成整改工作后,聘請有資質單位開展安全評價工作,評價機構重點針對《安全設施設計診斷報告》中提出問題的整改情況逐一進行核查確認,同時還對企業(yè)的教育培訓、制度建設、檢測檢驗、應急救援等方面開展評價和指導,提出進一步完善提升的意見建議。
4.現(xiàn)場驗收、確保成果。
今年10月,通報了以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治階段性情況,部署整治驗收的相關要求和程序。根據(jù)企業(yè)申請,安監(jiān)部門組織業(yè)主單位、設計單位、評價單位和化工專家,開展現(xiàn)場驗收審查,重點核查設計、評價單位提出問題的整改落實情況,抽查部分安全管理臺賬資料,提出限期整改要求,切實落實隱患治理閉環(huán)管理要求。同時,安監(jiān)部門還到關閉淘汰企業(yè)進行實地核查,確認企業(yè)已經(jīng)處于停產(chǎn)狀態(tài),督促業(yè)主妥善處置化工原料產(chǎn)品,盡早拆除相關設備設施,變更或注銷《工商營業(yè)執(zhí)照》。
市以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治工作推進過程較為順利,整治成果明顯有效,但同時也到了一些問題和困難。
1.通過綜合整治,小化工企業(yè)的安全意識有了較大的提高,逐步了解到了安全生產(chǎn)工作的重要性,尤其是原地整治提升企業(yè),切實消除了存在的大部分安全隱患,安全生產(chǎn)基礎條件大幅度提升,安全風險有效降低。但是在整治過程中,對于整改尺度的把握還是存在一些難度。這些企業(yè)一直以來都沒有作為安全監(jiān)管的重點對象,按現(xiàn)行整治標準,原地提升企業(yè)整治后基本符合安全生產(chǎn)條件,但仍達不到一流水平。
2.納入小化工企業(yè)安全綜合整治的單位效益普遍較好,但普遍規(guī)模小、廠房舊、設備落后、整治資金投入大,若是不符合整治要求而需關停,心理認同感差,配合程度不高,而且缺乏經(jīng)濟補償政策支撐,導致整治、關停慢,造成驗收考核時間緊迫,工作被動。
3.設計單位和安全評價機構在本次綜合整治工作中起到了十分關鍵的作用。但是也有少數(shù)中介機構存在報告編寫效率低、質量差、整改方案制定不切合實際、指導服務不積極的情況,造成了整個整治工作進度、質量受到影響。中介服務機構是由企業(yè)自主選擇,安監(jiān)部門在技術力量與服務態(tài)度方面管控難度較大。
1.逐步建立長效機制關停、淘汰不符合安全生產(chǎn)條件,且不具備搬遷入園能力的其他小化工企業(yè)。對于涉及搬遷或者關閉的小化工企業(yè),按照有關要求做好過渡期及設備設施拆除過程的安全監(jiān)管工作。
2.進一步強化危險化學品建設項目準入機制,嚴格按照《市工業(yè)投資項目前評估管理辦法》的有關要求和市危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用立項審批聯(lián)席會議聯(lián)審制度實施。
3.強化事后監(jiān)管,鞏固整治成果。安全生產(chǎn)是動態(tài)的,必須常抓不懈。一要強化事后監(jiān)管,各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要定期監(jiān)督檢查,掌握企業(yè)落實主體責任情況,督促做好隱患排查治理整頓,進行跟蹤評價;二要指導好企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)長效管理機制,認真執(zhí)行安全生產(chǎn)標準化、規(guī)范化、精細化管理,真正把本質安全落實到底。
__年,在市安委會、安監(jiān)局的領導和大力支持下,我鄉(xiāng)從實際出發(fā),堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,以安全生產(chǎn)工作結合“隱患排查治理年活動”和“百日督查專項行動”為主題,促進各生產(chǎn)經(jīng)營單位落實責任,健全制度,立足防范強化宣傳,整治隱患,切實加強和改進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)的基礎工作,把安全生產(chǎn)工作同建設社會主義新農(nóng)村有機結合起來,與全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作同步規(guī)劃,同步部署,同步前進,促進安全生產(chǎn)與社會發(fā)展相協(xié)調(diào),全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作得以穩(wěn)定發(fā)展。有效預防了重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
一是成立了鄉(xiāng)公共安全管理委員會。由黨委書記任主任,鄉(xiāng)長任常務副主任;分管工業(yè)、交通、城建、綜治、教育的黨委委員或副鄉(xiāng)長為副主任;鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦、城建辦、綜治辦、文體服務中心等有關人員為成員的公共安全管理委員會;根據(jù)各辦公室的工作職責設立了五個工作組,即(工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作組,道路交通、地質災害、建筑施工安全生產(chǎn)工作組,學校學生安全及食品安全工作組,消防安全綜合治理及車輛管理安全工作組,監(jiān)督檢查工作組)。二是提出了各行政村安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的實施意見;明確了各類人員的安全生產(chǎn)工作職責和任務。三是成立了村級安全管理領導小組,由村主任擔任組長,成員由村安全管理員或所轄企業(yè)負責人組成。四是全鄉(xiāng)規(guī)模以上企業(yè)建立健全了安全管理機構,制定了企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,明確了專、兼職安全管理人員和責任。使安全工作做到層層有人抓,事事有人管。
在完善機構的同時,鄉(xiāng)政府還根據(jù)上半年簽訂的安全生產(chǎn)目標責任書要求,與各村年終考核相結合;做到了有目標、有責任、有考核、有獎懲。
建立健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。我鄉(xiāng)從安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動和百日督查專項治理工作入手,在完善安全生產(chǎn)主要負責人和分管負責人工作職責、安全生產(chǎn)檢查制度、隱患排查制度、事故報告制度、教育培訓制度、會議制度等一系列工作職責和制度的同時,還成立了隱患排查治理工作和“回頭看”工作領導小組、“安全生產(chǎn)宣傳月活動”領導小組。制定了“隱患排查治理年活動”、“百日督查專項行動”、“安全生產(chǎn)宣傳月活動”實施方案,“隱患排查治理年”工作制度、會議制度。
一是加強法律法規(guī)培訓。一年來,特別是結合“隱患排查治理年”活動和百日督查專項行動,我鄉(xiāng)要求規(guī)模較大、職工較多的企業(yè)(多寶電子有限公司、英凱模有限公司)不定期的自己組織培訓;對生產(chǎn)規(guī)模較小,職工人數(shù)較少的生產(chǎn)經(jīng)營單位,鄉(xiāng)政府在9-10月份要請了常安成校老師集中進行培訓教育,并取得了良好的效果。在隱患排查治理年活動、百日督查專項行動、安全生產(chǎn)宣傳月活動過程中,鄉(xiāng)黨委政府多次召開宣傳動員大會,在動員部署的基礎上大力做好安全生產(chǎn)宣傳教育硬件工作。,加大宣傳的覆蓋面,大力宣傳安全生產(chǎn)的重要性、必要性。一年來懸掛大型橫幅8條,發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳掛圖27套,出黑板報2期,墻上固定性標語20余條,通過加大宣傳教育力度,使干部職工明確了安全生產(chǎn)工作的基本任務及主要目標,明確了范圍及工作責任,明確了“隱患排查治理工作”的重要性和必要性,提高了干部職工的維穩(wěn)安全意識。提高了各企業(yè)業(yè)主、職工的自我保護意識和防范意識,限度地減少事故發(fā)生。同時,也是建設和諧社會的一項重要任務。
今年來,特別是隱患排查治理年活動和百日督查專項行動過程中,我鄉(xiāng)對全鄉(xiāng)35家大小企業(yè),二所學校,雙壩橋梁建筑施工場地,以及有關單位的消防設施多次進行了地毯式的督查和檢查,在督查檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行了改正和整改,對較大隱患的企業(yè)進行了停業(yè)整改的要求;如:(銀湖水電有限公司大壩滲漏)現(xiàn)正在整改修復當中。為切實搞好安全生產(chǎn)工作,我鄉(xiāng)在抓好日常工作和中心工作的同時,結合實際,狠抓了隱患排查治理工作。在主要領導和分管領導的帶領下選后10余次對有關企事業(yè)單位進行了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,特別是隱患排查治理年“回頭看”督查檢查中,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患和違法行為,及時嚴肅地進行了整改和改正,對當時不能整的,要求限期整改,并進行及時復查。對特種作業(yè)人員督促他們必須持證上崗,嚴格要求不參加培訓不準上崗,無證人員禁止作業(yè)。一年來排查出事故隱患11起(其中鄉(xiāng)掛牌較大隱患2起、一般隱患9起),經(jīng)復查已全部整改到位;做到不留死角,不留隱患。
由于我們檢查工作比較細致,提高了整治力度,嚴格貫徹落實市委市政府的安全生產(chǎn)工作指示,到目前,我鄉(xiāng)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有出現(xiàn)重大安全事故。安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績,但對市委、市政府、市安委會的要求距離還很遠,我們要以《隱患排查治理年活動》工作為目標,進一步加大對安全生產(chǎn)工作的力度,確保萬無一失。
按照省、市、區(qū)化工企業(yè)專項整治工作計劃,自2006年11月起,我鎮(zhèn)成立化工企業(yè)專項整治工作領導小組,對全鎮(zhèn)化工企業(yè)從安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、技術質量、人員資質、土地、能耗、項目審核和工商登記等八大產(chǎn)業(yè)準入要求著手進行了大量調(diào)查,并就我鎮(zhèn)化工企業(yè)的整治方向和目標進行了明確。
通過調(diào)查,明確全鎮(zhèn)現(xiàn)有各類化工生產(chǎn)企業(yè)117家,占全鎮(zhèn)生產(chǎn)企業(yè)的18%,化工流通企業(yè)49家;其中500萬元以上40家,200—500萬元22家,200萬元以下55家。2006年,化工生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)銷售48.8億元,占全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟總量的49%。
從行業(yè)自身的角度來看,化工企業(yè)具有以下幾個特點。一是生產(chǎn)技術的多樣性、多變性和綜合性?;ぎa(chǎn)品品種繁多,每一種產(chǎn)品的生產(chǎn)不僅需要一種至幾種特定的技術,而且原料來源多種多樣,工藝流程也各不相同。二是具有原料利用的綜合性?;て髽I(yè)的生產(chǎn)是化學反應,在生產(chǎn)一種產(chǎn)品的同時,往往會產(chǎn)生多種聯(lián)產(chǎn)品和副產(chǎn)品,而這些聯(lián)產(chǎn)品和副產(chǎn)品大部分又是其他化工企業(yè)的重要原料,可以再加工和深加工,因此化工企業(yè)最能開辟原料來源和綜合利用資源。三是生產(chǎn)過程要求的比例性和連續(xù)性。化工生產(chǎn)主要是裝置性生產(chǎn),從原材料到產(chǎn)品加工的各個環(huán)節(jié)都是通過管道輸送,形成一個首尾連貫、各環(huán)節(jié)緊密銜接的生產(chǎn)系統(tǒng)。任何一個環(huán)節(jié)產(chǎn)生故障,都有可能使生產(chǎn)過程中斷,從而形成產(chǎn)品污染。四是化工企業(yè)具有能耗高的特性。這是因為化工產(chǎn)品的原料本身即是能源,如煤炭、石油等。有些化工產(chǎn)品的生產(chǎn),需要在高溫下進行,需要消耗大量能源。
從行業(yè)發(fā)展的角度來看,化工企業(yè)具有以下幾個特點。
1、規(guī)模小、分布廣、條件差。全鎮(zhèn)117家化工生產(chǎn)企業(yè),規(guī)模企業(yè)僅40家,其余77家均為規(guī)模以下企業(yè),這些小規(guī)模企業(yè)大部門于上世紀九十年代就開始籌建生產(chǎn)。由于當時特定的歷史環(huán)境,形成了“星星點燈”的局面,沒有很好的規(guī)劃,分布在全鎮(zhèn)各村各點,比較分散。這些作坊式化工企業(yè)大部分廠房簡陋,生產(chǎn)設備比較落后,操作簡單,投入觀念淡薄,生產(chǎn)連續(xù)性不強,沒有完善的污染治理設施,業(yè)主環(huán)境保護意識較差,環(huán)保設施陳舊。
2、產(chǎn)品品種廣泛、生產(chǎn)特點鮮明、污染物種類多。由于化工行業(yè)的特殊性,涉及的產(chǎn)品門類廣泛,由此產(chǎn)生的污染物也比較多。綜合全鎮(zhèn)化工企業(yè),產(chǎn)品涉及到橡膠制品、橡塑制品、有機溶劑、消毒劑、化工助劑、試劑、柔軟劑、生物生化制品、涂料、顏料、油漆、電子焊料、凈水劑、潤滑劑、乳膠、膠水、氧化鋅、醫(yī)療用品、乒乓球、油墨、塑料母粒和其他化工產(chǎn)品。
3、無完善的環(huán)保審批手續(xù)。從檢查中發(fā)現(xiàn),有些化工企業(yè)的環(huán)評審批手續(xù)還是企業(yè)剛建辦時辦理的,有的甚至還是上世紀九十年代辦理的,業(yè)主在企業(yè)轉制、變更經(jīng)營地點、增加產(chǎn)品品種產(chǎn)量、增添設備、改變工藝等的時候未能重新辦理變更手續(xù),致使現(xiàn)生產(chǎn)狀況與原有環(huán)評不符。有些雖然有環(huán)評手續(xù),但不能按照環(huán)評審批要求組織實施,其實這些都違反了《建設項目環(huán)境保護管理條例》的。
1、全鎮(zhèn)化工企業(yè)專項整治的目標任務。按照區(qū)政府對我鎮(zhèn)化工專項整治責任狀的要求,我鎮(zhèn)化工專項整治工作的主要任務是:三年化工專項整治期間,我鎮(zhèn)必須關閉化工生產(chǎn)企業(yè)30家,搬遷2家。關閉數(shù)占全鎮(zhèn)化工企業(yè)數(shù)的27%,占全區(qū)化工企業(yè)關閉總數(shù)的30%左右。(其時間進度要求為:2007年關閉18家,2008年關閉12家,做到三年目標兩年完成。)。
2、全鎮(zhèn)化工企業(yè)專項整治的推進情況。今年以來,按照省、市、區(qū)三年化工專項整治的要求和工作部署,對照產(chǎn)業(yè)準入、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等八個方面的`相關標準,鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)中心組織力量對全鎮(zhèn)的化工企業(yè)進行了逐個上門核查復合。在此基礎上,今年5月23日,區(qū)化治辦組織安監(jiān)、環(huán)保、工商等職能部門對我鎮(zhèn)的117家化工企業(yè)進行了會審。6月11日,區(qū)化治辦對我鎮(zhèn)34家存在問題的化工企業(yè)提出了具體的整治意見(擬關閉、擬轉停、擬關停、擬轉移、待定)和整治時間,同時根據(jù)職責明確監(jiān)督部門。
6月12日—6月13日,鎮(zhèn)化治辦抽調(diào)安監(jiān)、環(huán)保部門的4名工作人員,對區(qū)化治辦提出存在問題的34家化工企業(yè)逐一上門進行了現(xiàn)場核查,根據(jù)每個企業(yè)的實際情況,鎮(zhèn)化治辦提出了具體的整改意見,同時又調(diào)整增加了5家企業(yè)。這39家化工企業(yè)的具體情況為:整改企業(yè)6家;工商調(diào)整化工項目企業(yè)16家;實際停產(chǎn)、歇業(yè)企業(yè)10家;無環(huán)保、安全審批手續(xù)企業(yè)6家;建議搬遷1家。至目前為止,區(qū)化治辦還無明確答復。
(1)廣泛宣傳發(fā)動,營造整治氛圍。加大宣傳力度,使有關單位熟悉掌握《環(huán)境保護法》等法律法規(guī),明確化工企業(yè)整治的意義和作用,以及具體的實施步驟和時間要求,強化輿論對整治的監(jiān)管,形成有利的社會輿論氛圍。
(2)加強執(zhí)法檢查,做到全面覆蓋。重點清查化工企業(yè)是否通過環(huán)評審批,環(huán)保設施是否配套,使用運行是否正常,項目是否通過環(huán)保驗收,是否編制突發(fā)性環(huán)境事件應急預案,是否配套比較完備的應急處置設施,是否能夠長期穩(wěn)定達標排放,廢水是否排入達到地表水功能區(qū)劃要求的水域,危險廢物是否有效處置等環(huán)節(jié)和措施。檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見,對達不到整改要求的化工企業(yè)進行處罰并報請上級部門予以停產(chǎn)整頓和關閉。
(3)突出整治重點,提升發(fā)展水平。對部分技術含量低的化工企業(yè),引導和鼓勵他們進行技術改造,促使產(chǎn)業(yè)升級,產(chǎn)品換代,提高企業(yè)的技術裝配水平;對部分環(huán)境污染嚴重的化工企業(yè)實行限期整改,力爭在規(guī)定時間內(nèi)做到達標排放;對部分污染特別嚴重,且短期內(nèi)無法整改到位的堅決實行關閉和停產(chǎn)。
(4)科學制訂規(guī)劃,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。充分結合城鎮(zhèn)板塊的改造和公共工程的建設,科學規(guī)劃、合理布局化工集中區(qū)域,提升環(huán)保的可控水平。
(5)嚴把準入關口,提升產(chǎn)業(yè)水平。鼓勵化工企業(yè)向園區(qū)集中,對不符合產(chǎn)業(yè)政策和資料手續(xù)不全的項目一律不予幫助上報審批。
(6)做好協(xié)調(diào)服務,力求取得實效。認真制訂每一個階段的工作方案,強化每一個環(huán)節(jié)的工作監(jiān)督,細化每一個步驟的工作措施;強化化工生產(chǎn)企業(yè)搬遷、整改、關閉的經(jīng)濟政策導向機制,建立相應的考核考評指標體系。
化工企業(yè)專項整治是一項長期、艱巨的工作,除了加強領導、落實責任、嚴格執(zhí)法、廣泛宣傳、綜合治理外,還需要全鎮(zhèn)各級和各部門的密切配合,更需要各級人大代表的工作監(jiān)督和輿論導向。我們相信,只要通過大家的努力,一定能完成上級下達的化工企業(yè)專項整治任務。
扎實深入地排查治理各類事故隱患,堅決遏制各類事故的發(fā)生,區(qū)安委會統(tǒng)一部署在全區(qū)認真組織開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項行動。現(xiàn)將專項行動工作情況總結如下:
根據(jù)市安委會6號、7號文件精神,區(qū)安委會制發(fā)了《開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項行動實施方案》,全面部署區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)大檢查,區(qū)各有關部門分別對相關行業(yè)和領域組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。9月6日,召開了區(qū)安委會擴大會議,會上傳達了溫家寶總理在國務院第165次常務會議上的講話及省、市安全生產(chǎn)緊急電視電話會議精神,通報了近階段全區(qū)安全生產(chǎn)情況。區(qū)管委會副主任周立軍作了重要講話,要求各部門充分認識做好安全生產(chǎn)大檢查工作的重要性,加強領導,強化措施,扎實抓好各項安全生產(chǎn)措施的落實,要求做到任務明確、責任到人、各負其責,堅決防止較大以上事故的發(fā)生。
根據(jù)國家、省、市下發(fā)的開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作文件要求,我區(qū)迅速成立以專項行動領導小組,各部門均成立了安全生產(chǎn)檢查小組,分別對各相關行業(yè)和領域范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行多層次、全方位、拉網(wǎng)式的排查。8月20日以來,共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位25家,排查安全隱患53處,下達整改指令14份,停產(chǎn)整頓企業(yè)4家。
(一)、危險化學品安全專項整治。區(qū)安監(jiān)局認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和《危險化學品安全管理條例》,對全區(qū)危險化學品儲存、經(jīng)營、使用單位進行全面排查。重點嚴厲打擊危險化學品生產(chǎn)、儲存、銷售企業(yè)超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營、未正規(guī)設計新建危險化學品生產(chǎn)、儲存項目、未試生產(chǎn)備案就投入試生產(chǎn)運行、存在15種危險化工工藝未進行自動控制改造仍進行生產(chǎn)等違法行為。一是對檢查中發(fā)現(xiàn)的存在經(jīng)營場所未進行安全評價等重大安全隱患的4家氧氣乙炔經(jīng)銷站責令其儲銷分離,禁止在經(jīng)營場所儲存氧氣乙炔重瓶;二是責令區(qū)內(nèi)正在經(jīng)營的錦州市海洋漁業(yè)總公司第一冷凍廠等6家冷庫企業(yè)進行本行業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀評價。
(二)、非煤礦山安全專項治理。結合開展非煤礦山專項整治,嚴厲打擊非煤礦山企業(yè)非法盜采、超層越界開采、無合法勘查許可證或無合法資質從事勘探活動、有合法資質的勘探單位以勘探名義實際上從事采礦活動等違法行為?;顒悠陂g,共檢查非煤礦山6家,責令整改隱患9條,下達隱患整改指令3份,停產(chǎn)整頓2家。
(三)、道路交通安全專項治理。區(qū)交警大隊、交通局重點加強對事故多發(fā)路段、危險路段的治理,加大對運輸場所的安全秩序治理檢查力度,對車輛駕駛人員進行安全教育和檢查,嚴防超速超載、客貨混裝、疲勞駕駛、酒后駕駛等違規(guī)違章行為,嚴格查禁攜帶危險品上車,確保道路交通安全。進一步做好雨天道路交通安全管理工作,嚴防重特大交通事故發(fā)生,保證了下雨天氣的交通安全。
(四)、建筑安全專項治理。為切實加強建筑市場安全管理,區(qū)安監(jiān)局、規(guī)劃局對全區(qū)建筑施工現(xiàn)場進行了安全大檢查。重點加強了建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工機械及安全管理的監(jiān)督檢查,切實加強對施工人員的安全教育與現(xiàn)場管理,把問題解決在施工工地。
此外,我區(qū)人員密集場所、水上交通與漁業(yè)船舶、民爆器材、冶金、特種設備、消防安全、城市燃氣、電力、港口、粉塵與高毒職業(yè)病危害嚴重作業(yè)場所等行業(yè)領域主管部門也結合各自行業(yè)領域實際情況,開展了專項整治行動,并取得了較好的成效。
通過檢查,我們感到還存在下列問題:
一是全民安全意識仍相對淡薄?!皶r時講安全,處處提安全”的意識尚未廣泛深入人心,安全保護意識和法制觀念缺乏導致違章違法行為屢禁不止,甚至一些從業(yè)人員缺乏基本的安全常識和安全知識技能,既成為各類事故的肇事者,同時又是受害者。
二是不少企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任仍未落實到位。不少中小企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的重視仍停留在口頭上,企業(yè)法定代表人沒有切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的職責,沒有更多的財力、物力投入安全生產(chǎn)工作,重效益、輕安全,重制度、輕管理,重形式、輕落實的現(xiàn)象仍普遍存在。
三是一些單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作不扎實。一些企業(yè)對隱患排查治理工作的重要性認識不到位,存在應付思想,安排部署不夠具體,排查整治不夠深入,安全隱患仍不同程度存在。
針對上述問題,將采取如下措施加以管理:
1、加強宣傳、貫徹國家、省、市召開的安全生產(chǎn)工作會議精神,加強推進落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,加強對全區(qū)企業(yè)法定代表人、分管安全負責人、安全管理人員的培訓,不斷強化安全意識。
2、區(qū)安委將結合國家、省、市文件精神,對新排查出的各類隱患,特別是較大事故隱患、重大事故隱患,要嚴格按照“三定”(定整改責任人、定整改措施、定整改時限)的要求制定整改計劃,落實周全的防范措施。對整治難度大和危險程度高的隱患,要專題研究,重點解決。對涉及多個部門的要加強協(xié)調(diào),整合資源,合力整改,確保每一個查出的事故隱患都能得到有效治理。
一、工作成效。
1.明確重點,精心部署。根據(jù)《方案》的安排,全市共排查篩選出21家小型化工生產(chǎn)型企業(yè)納入重點整治范圍,其中,植絨膠生產(chǎn)企業(yè)8家,紙管膠生產(chǎn)企業(yè)4家,硅膠等其他化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)9家。此外,根據(jù)各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的實際情況,另有31家類似企業(yè)也均參照《方案》要求一并開展了整治工作。安監(jiān)部門通過協(xié)調(diào)會、推進會等方式,積極會同相關部門進行監(jiān)督與指導,同時利用專家技術優(yōu)勢,調(diào)動企業(yè)自身積極性,引導中介參與,強化宣傳安全教育,較好推動此次安全綜合整治工作進程。
2.推進順利,成效明顯。本次市以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治工作歷時8個月,現(xiàn)已基本完成,整治工作成效顯著。21家企業(yè)之中,8家不符合安全生產(chǎn)條件且未能完成整治提升的企業(yè)已完成淘汰關閉,1家企業(yè)納入“退二進三”,其余12家企業(yè)完成了原地整治提升。另外31家參照執(zhí)行的企業(yè)中,26家企業(yè)關閉淘汰,3家企業(yè)搬遷入園,1家企業(yè)納入“退二進三”,1家企業(yè)淘汰部分落后生產(chǎn)線。
3.配合中心工作,促進轉型升級。以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治作為提高全市安全生產(chǎn)水平的抓手,堅持與“騰籠換鳥”、“三改一拆”、“五水共治”、“出租房屋整治”等重點工作有機結合,統(tǒng)籌推進。例如街道化工園區(qū)占地120多畝,涉及化工企業(yè)14家,由于園區(qū)企業(yè)多且小,安全生產(chǎn)條件落后,缺乏科學管理且污染嚴重。在本次整治中,安監(jiān)部門與環(huán)保、工商、質監(jiān)等部門多次協(xié)調(diào)溝通,聯(lián)合執(zhí)法,對該園區(qū)化工企業(yè)采取整體集中關停,統(tǒng)一騰退,目前,園區(qū)內(nèi)企業(yè)已全面停產(chǎn)關閉,營業(yè)執(zhí)照均已注銷或變更。在完成園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)整體關停騰退后,土地將用于建立“工業(yè)區(qū)小微企業(yè)科創(chuàng)園”,以此作為促進經(jīng)濟轉型升級的重要手段。截至11月底,全市共騰退低效產(chǎn)出土地(包括租用土地)229.8畝,拆除違法違規(guī)搭建的建筑物、鋼棚共計約2030平方米,既消除安全隱患,保障生產(chǎn)安全,又助推“三改一拆”、減少污染排放、優(yōu)化當?shù)厮|,同時也實現(xiàn)園區(qū)整體轉型升級。
4.淘汰落后,提升產(chǎn)業(yè)結構。我市小化工企業(yè)呈現(xiàn)規(guī)模小、產(chǎn)能低、規(guī)范差、工藝低,通過綜合整治工作的開展,淘汰落后的植絨膠生產(chǎn)裝置8套,紙管膠生產(chǎn)裝置2套,雙氧水生產(chǎn)線1條,井岡霉素生產(chǎn)線1條,對羥基苯甲醛生產(chǎn)裝置1套,氧化鈷、氧化鎳土法生產(chǎn)裝置16套。通過規(guī)范化整治,從平面布局、生產(chǎn)工藝、安全設施、管理制度等進行整治,進一步提升和規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)基礎,淘汰落后的產(chǎn)能,使其轉型升級,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。
5.從嚴標準,規(guī)范整治。小化工企業(yè)安全綜合整治作為提高全市安全生產(chǎn)水平的抓手,一開始就制定了45條整治提升標準,明確要求和目的,提升化工企業(yè)本質安全。所有原地整治提升企業(yè),聘請有化工設計資質單位開展安全設施設計診斷工作,進行安全評價,并根據(jù)中介機構提出的整改意見進行整治,實際消除安全隱患108個。同時,進一步推動企業(yè)開展安全標準化創(chuàng)建工作,到目前為止,共有6家企業(yè)已通過三級安全生產(chǎn)標準化審查驗收,其余企業(yè)正由中介機構輔導整治。
二、工作過程。
1.調(diào)查摸底、動員部署。
xxxx年3月開始,通過市安監(jiān)局的統(tǒng)一部署,各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)對轄區(qū)內(nèi)化工生產(chǎn)型企業(yè)底數(shù)進行了調(diào)查排摸,市安監(jiān)局在匯總梳理后,對于情況不明的企業(yè)進行了現(xiàn)場勘查,按照統(tǒng)一的標準進行篩選,確保了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性、完整性。安監(jiān)部門在初步確定整治范圍后,與市行業(yè)整治辦化工行業(yè)整治名單進行核對,并向各有關部門、各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)征求意見,最終確定了本次整治企業(yè)的范圍。
今年4月30日,安監(jiān)部門組織各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)召開了第一次綜合整治工作會議。會議明確了市委、市政府開展以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治的工作決心,重點解讀了《市以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治方案》,并對綜合整治工作作出部署,將各項任務落實到相關責任部門。5月5日,市安監(jiān)局再次組織各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū),21家整治企業(yè)召開第二次安全綜合整治工作推進會議,傳達試點要求,宣傳了相關政策,動員企業(yè)自覺抓好各項整治工作,要求各轄區(qū)積極指導、協(xié)助企業(yè),認真做好服務推動工作。會上,企業(yè)還簽訂了安全綜合整治《承諾書》。
2.統(tǒng)一標準、扶優(yōu)汰劣。
整治中運用“組合拳”,采取“藥方”式進行,按照統(tǒng)一的整治提升標準,做到目的明確、內(nèi)容詳實。通過市場化調(diào)節(jié),讓企業(yè)自己對照整治標準要求,自主權衡利弊,自由選擇原地提升、關閉淘汰、搬遷入園等整治方案,真正實現(xiàn)政府指導、部門監(jiān)管、企業(yè)自治。
3.中介服務、引導提升。
根據(jù)方案的要求,所有列入原地整治提升的企業(yè)都要聘請具有化工設計資質單位開展安全設施設計診斷工作,編制《安全設施設計診斷報告》,從總圖布置、設備布置、工藝管道、報警設施、自動化改造等方面給企業(yè)提出有針對性的整改意見,確保企業(yè)的整治提升過程具有可操作性。安監(jiān)部門會同業(yè)主單位、設計單位、化工專家共同進行討論研究,從企業(yè)實際情況出發(fā),進一步完善整改實施方案,保證安全隱患能夠消除,確保整治提升的實際效果。
在企業(yè)整改過程中,安監(jiān)部門多次赴企業(yè)現(xiàn)場進行實地查看,與企業(yè)主積極交流溝通,了解企業(yè)遇到的困難,指導相關整改工作的開展,督促企業(yè)按時完成整治的相關任務。企業(yè)在完成整改工作后,聘請有資質單位開展安全評價工作,評價機構重點針對《安全設施設計診斷報告》中提出問題的整改情況逐一進行核查確認,同時還對企業(yè)的教育培訓、制度建設、檢測檢驗、應急救援等方面開展評價和指導,提出進一步完善提升的意見建議。
4.現(xiàn)場驗收、確保成果。
今年10月,通報了以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治階段性情況,部署整治驗收的相關要求和程序。根據(jù)企業(yè)申請,安監(jiān)部門組織業(yè)主單位、設計單位、評價單位和化工專家,開展現(xiàn)場驗收審查,重點核查設計、評價單位提出問題的整改落實情況,抽查部分安全管理臺賬資料,提出限期整改要求,切實落實隱患治理閉環(huán)管理要求。同時,安監(jiān)部門還到關閉淘汰企業(yè)進行實地核查,確認企業(yè)已經(jīng)處于停產(chǎn)狀態(tài),督促業(yè)主妥善處置化工原料產(chǎn)品,盡早拆除相關設備設施,變更或注銷《工商營業(yè)執(zhí)照》。
三、工作經(jīng)驗和存在困難。
市以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治工作推進過程較為順利,整治成果明顯有效,但同時也到了一些問題和困難。
1.通過綜合整治,小化工企業(yè)的安全意識有了較大的提高,逐步了解到了安全生產(chǎn)工作的重要性,尤其是原地整治提升企業(yè),切實消除了存在的大部分安全隱患,安全生產(chǎn)基礎條件大幅度提升,安全風險有效降低。但是在整治過程中,對于整改尺度的把握還是存在一些難度。這些企業(yè)一直以來都沒有作為安全監(jiān)管的重點對象,按現(xiàn)行整治標準,原地提升企業(yè)整治后基本符合安全生產(chǎn)條件,但仍達不到一流水平。
2.納入小化工企業(yè)安全綜合整治的單位效益普遍較好,但普遍規(guī)模小、廠房舊、設備落后、整治資金投入大,若是不符合整治要求而需關停,心理認同感差,配合程度不高,而且缺乏經(jīng)濟補償政策支撐,導致整治、關停慢,造成驗收考核時間緊迫,工作被動。
3.設計單位和安全評價機構在本次綜合整治工作中起到了十分關鍵的作用。但是也有少數(shù)中介機構存在報告編寫效率低、質量差、整改方案制定不切合實際、指導服務不積極的情況,造成了整個整治工作進度、質量受到影響。中介服務機構是由企業(yè)自主選擇,安監(jiān)部門在技術力量與服務態(tài)度方面管控難度較大。
四、后續(xù)工作打算。
1.逐步建立長效機制關停、淘汰不符合安全生產(chǎn)條件,且不具備搬遷入園能力的其他小化工企業(yè)。對于涉及搬遷或者關閉的小化工企業(yè),按照有關要求做好過渡期及設備設施拆除過程的安全監(jiān)管工作。
2.進一步強化危險化學品建設項目準入機制,嚴格按照《市工業(yè)投資項目前評估管理辦法》的有關要求和市危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用立項審批聯(lián)席會議聯(lián)審制度實施。
3.強化事后監(jiān)管,鞏固整治成果。安全生產(chǎn)是動態(tài)的,必須常抓不懈。一要強化事后監(jiān)管,各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要定期監(jiān)督檢查,掌握企業(yè)落實主體責任情況,督促做好隱患排查治理整頓,進行跟蹤評價;二要指導好企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)長效管理機制,認真執(zhí)行安全生產(chǎn)標準化、規(guī)范化、精細化管理,真正把本質安全落實到底。
按照省、市、區(qū)化工企業(yè)專項整治工作計劃,自2006年11月起,我鎮(zhèn)成立化工企業(yè)專項整治工作領導小組,對全鎮(zhèn)化工企業(yè)從安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、技術質量、人員資質、土地、能耗、項目審核和工商登記等八大產(chǎn)業(yè)準入要求著手進行了大量調(diào)查,并就我鎮(zhèn)化工企業(yè)的整治方向和目標進行了明確。
通過調(diào)查,明確全鎮(zhèn)現(xiàn)有各類化工生產(chǎn)企業(yè)117家,占全鎮(zhèn)生產(chǎn)企業(yè)的18%,化工流通企業(yè)49家;其中500萬元以上40家,200—500萬元22家,200萬元以下55家。2006年,化工生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)銷售48.8億元,占全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟總量的49%。
從行業(yè)自身的角度來看,化工企業(yè)具有以下幾個特點。一是生產(chǎn)技術的多樣性、多變性和綜合性。化工產(chǎn)品品種繁多,每一種產(chǎn)品的生產(chǎn)不僅需要一種至幾種特定的技術,而且原料來源多種多樣,工藝流程也各不相同。二是具有原料利用的綜合性?;て髽I(yè)的生產(chǎn)是化學反應,在生產(chǎn)一種產(chǎn)品的同時,往往會產(chǎn)生多種聯(lián)產(chǎn)品和副產(chǎn)品,而這些聯(lián)產(chǎn)品和副產(chǎn)品大部分又是其他化工企業(yè)的重要原料,可以再加工和深加工,因此化工企業(yè)最能開辟原料來源和綜合利用資源。三是生產(chǎn)過程要求的比例性和連續(xù)性?;どa(chǎn)主要是裝置性生產(chǎn),從原材料到產(chǎn)品加工的各個環(huán)節(jié)都是通過管道輸送,形成一個首尾連貫、各環(huán)節(jié)緊密銜接的生產(chǎn)系統(tǒng)。任何一個環(huán)節(jié)產(chǎn)生故障,都有可能使生產(chǎn)過程中斷,從而形成產(chǎn)品污染。四是化工企業(yè)具有能耗高的特性。這是因為化工產(chǎn)品的原料本身即是能源,如煤炭、石油等。有些化工產(chǎn)品的生產(chǎn),需要在高溫下進行,需要消耗大量能源。
從行業(yè)發(fā)展的角度來看,化工企業(yè)具有以下幾個特點。
1、規(guī)模小、分布廣、條件差。全鎮(zhèn)117家化工生產(chǎn)企業(yè),規(guī)模企業(yè)僅40家,其余77家均為規(guī)模以下企業(yè),這些小規(guī)模企業(yè)大部門于上世紀九十年代就開始籌建生產(chǎn)。由于當時特定的歷史環(huán)境,形成了“星星點燈”的局面,沒有很好的規(guī)劃,分布在全鎮(zhèn)各村各點,比較分散。這些作坊式化工企業(yè)大部分廠房簡陋,生產(chǎn)設備比較落后,操作簡單,投入觀念淡薄,生產(chǎn)連續(xù)性不強,沒有完善的污染治理設施,業(yè)主環(huán)境保護意識較差,環(huán)保設施陳舊。
2、產(chǎn)品品種廣泛、生產(chǎn)特點鮮明、污染物種類多。由于化工行業(yè)的特殊性,涉及的產(chǎn)品門類廣泛,由此產(chǎn)生的污染物也比較多。綜合全鎮(zhèn)化工企業(yè),產(chǎn)品涉及到橡膠制品、橡塑制品、有機溶劑、消毒劑、化工助劑、試劑、柔軟劑、生物生化制品、涂料、顏料、油漆、電子焊料、凈水劑、潤滑劑、乳膠、膠水、氧化鋅、醫(yī)療用品、乒乓球、油墨、塑料母粒和其他化工產(chǎn)品。
3、無完善的環(huán)保審批手續(xù)。從檢查中發(fā)現(xiàn),有些化工企業(yè)的環(huán)評審批手續(xù)還是企業(yè)剛建辦時辦理的,有的甚至還是上世紀九十年代辦理的,業(yè)主在企業(yè)轉制、變更經(jīng)營地點、增加產(chǎn)品品種產(chǎn)量、增添設備、改變工藝等的時候未能重新辦理變更手續(xù),致使現(xiàn)生產(chǎn)狀況與原有環(huán)評不符。有些雖然有環(huán)評手續(xù),但不能按照環(huán)評審批要求組織實施,其實這些都違反了《建設項目環(huán)境保護管理條例》的。
二、
1、全鎮(zhèn)化工企業(yè)專項整治的目標任務。按照區(qū)政府對我鎮(zhèn)化工專項整治責任狀的要求,我鎮(zhèn)化工專項整治工作的主要任務是:三年化工專項整治期間,我鎮(zhèn)必須關閉化工生產(chǎn)企業(yè)30家,搬遷2家。關閉數(shù)占全鎮(zhèn)化工企業(yè)數(shù)的27%,占全區(qū)化工企業(yè)關閉總數(shù)的30%左右。(其時間進度要求為:2007年關閉18家,2008年關閉12家,做到三年目標兩年完成。)。
2、全鎮(zhèn)化工企業(yè)專項整治的推進情況。今年以來,按照省、市、區(qū)三年化工專項整治的要求和工作部署,對照產(chǎn)業(yè)準入、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等八個方面的`相關標準,鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)中心組織力量對全鎮(zhèn)的化工企業(yè)進行了逐個上門核查復合。在此基礎上,今年5月23日,區(qū)化治辦組織安監(jiān)、環(huán)保、工商等職能部門對我鎮(zhèn)的117家化工企業(yè)進行了會審。6月11日,區(qū)化治辦對我鎮(zhèn)34家存在問題的化工企業(yè)提出了具體的整治意見(擬關閉、擬轉停、擬關停、擬轉移、待定)和整治時間,同時根據(jù)職責明確監(jiān)督部門。
6月12日—6月13日,鎮(zhèn)化治辦抽調(diào)安監(jiān)、環(huán)保部門的4名工作人員,對區(qū)化治辦提出存在問題的34家化工企業(yè)逐一上門進行了現(xiàn)場核查,根據(jù)每個企業(yè)的實際情況,鎮(zhèn)化治辦提出了具體的整改意見,同時又調(diào)整增加了5家企業(yè)。這39家化工企業(yè)的具體情況為:整改企業(yè)6家;工商調(diào)整化工項目企業(yè)16家;實際停產(chǎn)、歇業(yè)企業(yè)10家;無環(huán)保、安全審批手續(xù)企業(yè)6家;建議搬遷1家。至目前為止,區(qū)化治辦還無明確答復。
(1)廣泛宣傳發(fā)動,營造整治氛圍。加大宣傳力度,使有關單位熟悉掌握《環(huán)境保護法》等法律法規(guī),明確化工企業(yè)整治的意義和作用,以及具體的實施步驟和時間要求,強化輿論對整治的監(jiān)管,形成有利的社會輿論氛圍。
(2)加強執(zhí)法檢查,做到全面覆蓋。重點清查化工企業(yè)是否通過環(huán)評審批,環(huán)保設施是否配套,使用運行是否正常,項目是否通過環(huán)保驗收,是否編制突發(fā)性環(huán)境事件應急預案,是否配套比較完備的應急處置設施,是否能夠長期穩(wěn)定達標排放,廢水是否排入達到地表水功能區(qū)劃要求的水域,危險廢物是否有效處置等環(huán)節(jié)和措施。檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見,對達不到整改要求的化工企業(yè)進行處罰并報請上級部門予以停產(chǎn)整頓和關閉。
(3)突出整治重點,提升發(fā)展水平。對部分技術含量低的化工企業(yè),引導和鼓勵他們進行技術改造,促使產(chǎn)業(yè)升級,產(chǎn)品換代,提高企業(yè)的技術裝配水平;對部分環(huán)境污染嚴重的化工企業(yè)實行限期整改,力爭在規(guī)定時間內(nèi)做到達標排放;對部分污染特別嚴重,且短期內(nèi)無法整改到位的堅決實行關閉和停產(chǎn)。
(4)科學制訂規(guī)劃,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。充分結合城鎮(zhèn)板塊的改造和公共工程的建設,科學規(guī)劃、合理布局化工集中區(qū)域,提升環(huán)保的可控水平。
(5)嚴把準入關口,提升產(chǎn)業(yè)水平。鼓勵化工企業(yè)向園區(qū)集中,對不符合產(chǎn)業(yè)政策和資料手續(xù)不全的項目一律不予幫助上報審批。
(6)做好協(xié)調(diào)服務,力求取得實效。認真制訂每一個階段的工作方案,強化每一個環(huán)節(jié)的工作監(jiān)督,細化每一個步驟的工作措施;強化化工生產(chǎn)企業(yè)搬遷、整改、關閉的經(jīng)濟政策導向機制,建立相應的考核考評指標體系。
化工企業(yè)專項整治是一項長期、艱巨的工作,除了加強領導、落實責任、嚴格執(zhí)法、廣泛宣傳、綜合治理外,還需要全鎮(zhèn)各級和各部門的密切配合,更需要各級人大代表的工作監(jiān)督和輿論導向。我們相信,只要通過大家的努力,一定能完成上級下達的化工企業(yè)專項整治任務。
扎實深入地排查治理各類事故隱患,堅決遏制各類事故的發(fā)生,區(qū)安委會統(tǒng)一部署在全區(qū)認真組織開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項行動?,F(xiàn)將專項行動工作情況總結如下:
根據(jù)市安委會6號、7號文件精神,區(qū)安委會制發(fā)了《開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項行動實施方案》,全面部署區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)大檢查,區(qū)各有關部門分別對相關行業(yè)和領域組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。9月6日,召開了區(qū)安委會擴大會議,會上傳達了溫家寶總理在國務院第165次常務會議上的講話及省、市安全生產(chǎn)緊急電視電話會議精神,通報了近階段全區(qū)安全生產(chǎn)情況。區(qū)管委會副主任周立軍作了重要講話,要求各部門充分認識做好安全生產(chǎn)大檢查工作的重要性,加強領導,強化措施,扎實抓好各項安全生產(chǎn)措施的落實,要求做到任務明確、責任到人、各負其責,堅決防止較大以上事故的發(fā)生。
根據(jù)國家、省、市下發(fā)的開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作文件要求,我區(qū)迅速成立以專項行動領導小組,各部門均成立了安全生產(chǎn)檢查小組,分別對各相關行業(yè)和領域范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行多層次、全方位、拉網(wǎng)式的排查。8月20日以來,共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位25家,排查安全隱患53處,下達整改指令14份,停產(chǎn)整頓企業(yè)4家。
(一)、危險化學品安全專項整治。區(qū)安監(jiān)局認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和《危險化學品安全管理條例》,對全區(qū)危險化學品儲存、經(jīng)營、使用單位進行全面排查。重點嚴厲打擊危險化學品生產(chǎn)、儲存、銷售企業(yè)超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營、未正規(guī)設計新建危險化學品生產(chǎn)、儲存項目、未試生產(chǎn)備案就投入試生產(chǎn)運行、存在15種危險化工工藝未進行自動控制改造仍進行生產(chǎn)等違法行為。一是對檢查中發(fā)現(xiàn)的存在經(jīng)營場所未進行安全評價等重大安全隱患的4家氧氣乙炔經(jīng)銷站責令其儲銷分離,禁止在經(jīng)營場所儲存氧氣乙炔重瓶;二是責令區(qū)內(nèi)正在經(jīng)營的錦州市海洋漁業(yè)總公司第一冷凍廠等6家冷庫企業(yè)進行本行業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀評價。
(二)、非煤礦山安全專項治理。結合開展非煤礦山專項整治,嚴厲打擊非煤礦山企業(yè)非法盜采、超層越界開采、無合法勘查許可證或無合法資質從事勘探活動、有合法資質的勘探單位以勘探名義實際上從事采礦活動等違法行為。活動期間,共檢查非煤礦山6家,責令整改隱患9條,下達隱患整改指令3份,停產(chǎn)整頓2家。
專項整治工作整理總結匯報篇五
20xx年xx公司安全生產(chǎn)工作在上級有關部門領導和支持下,在全體職工的共同努力下,圓滿完成了各項安全生產(chǎn)任務,實現(xiàn)了全年無死亡、無重傷的安全生產(chǎn)管理目標。
xx年由于我們加強作業(yè)現(xiàn)場的安全管理,本著“以人為本、安全第一”的理念,堅持把員工的生命安全和健康放在第一位,實現(xiàn)了全年無死亡、無重傷的安全生產(chǎn)目標,發(fā)生輕微事故四起,是幾年來安全生產(chǎn)形勢最好的一年,也是各項安全生產(chǎn)任務完成最好的一年。
1、對新招員工的三級安全教育培訓是我們把好安全的第一關,凡新招工人必須按照公司的管理程序進行考核錄用,首先進行身體健康檢查,再進行三級安全教育培訓考試合格,建立安全培訓檔案、簽訂勞動合同、辦理入井證和工傷保險、領取勞動保護和工器具方可上崗作業(yè)。
2、2月27日,公司對178名老工人進行3天再培訓,觀看“班組安全管理”和“三違”事故案例片,還一步增強工人安全意識,使他們在安全生產(chǎn)工作中起到了骨干作用。
3、3月5日以來,我們先后舉辦三級安全教育培訓班16期,共招收新工人111人,有109人通過培訓考試合格,上崗作業(yè)。
4、zzz礦的統(tǒng)一安排我們從3月31日至4月11日共12天組織所有員工分工種、分專業(yè)學習“崗位安全作業(yè)程序”。共有573人參加學習并通過了考試。
5、7月19日至7月26日我們根據(jù)當前安全生產(chǎn)工作中存在的問題,舉辦全體員工參加二級安全培訓學習“崗位安全作業(yè)程序”有221人參加了這次學習。取得了較好效果。
6、今年8月30日至31日還組織了31名運轉、操作人員的安全業(yè)務培訓班,從設備的檢查、維護、保養(yǎng)和正確使用到安全注意事項和文明施工等方面進行了常識性的學習。為能更好的維護、使用設備做到安全生產(chǎn)、文明施工起到了一定的作用。
(1)、5月30日我們召開了各分公司、工程處、項目部負責人、安全員“安全生產(chǎn)月”活動動員大會,公司總經(jīng)理林天波在會上作動員講話,號召全體員工認真開展“安全生產(chǎn)月”活動,并對活動提出了具體要求。
(2)、加強“安全生產(chǎn)月”活動的宣傳工作,讓大家認識開展“安全生產(chǎn)月”的重要意義,活動期間我們訂做了安全標語牌和宣傳欄目柜,以圖片形式介紹、宣傳公司安全生產(chǎn)工作情況、以通知、通報、文件形式獎勵表彰安全生產(chǎn)先進項目部和個人,處罰“三違”行為,起到了很好宣傳效果。
安全隱患的排除整改是保證生產(chǎn)順利進行的重要手段,只有在安全可靠的環(huán)境下作業(yè)才能保證安全生產(chǎn),因此,我們始終堅持抓好安全隱患的排查整改工作,每月頻發(fā)安全生產(chǎn)文件,要求各項目部安全員對作業(yè)面的安全情況進行檢查、排查,24小時身臨施工現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,對當場不能解決的問題我們下達“安全隱患整改通知書”明確整改責任人,落實整改時間并按規(guī)定時間進行檢查驗收。對沒按規(guī)定時間完成整改的責任人,按照公司的相關規(guī)定進行處罰。
自我們共排查大小安全隱患112項,完成整改109項,安全隱患整改率為97%,由于安全隱患的及時整改和消除,有效地保證了安全生產(chǎn)及各項工作的順利進行。
人的不安全行為,是導致各類安全生產(chǎn)事故的主要原因,所以,及時檢查和糾正員工的不安全行為是我們安全生產(chǎn)工作的重點,我們制定了:“安全生產(chǎn)綜合管理辦法”、“安全生產(chǎn)獎懲制度”、“文明施工管理條例”、“溫州xx公司“三違”行為處罰標準”等考核管理制度,對一些安全意識淡薄、麻痹大意、有章不循、有法不依、習慣性違章的員工,我們依據(jù)有關規(guī)定采取通報批評、經(jīng)濟處罰、解除勞動關系等手段以達到杜絕和減少各種聲音行為的目的。
自今年開工以來,我們先后查處各類“三違”行為共132起,有42人、次受到通報批評,有177人次受到50—5000元不等的經(jīng)濟處罰,兩名員工被解除勞動合同。
對于這些員工的經(jīng)濟處罰,我們都嚴格落實到位,從本人當月工資中扣除,并將當月員工的聲音處罰情況進行通報公示,由于健全的管理制度,嚴格考核手段,進一步規(guī)范了員工的不安全行為,從而避免和減少了一些安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,也是今年實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理目標的主要原因之一。
專項整治工作整理總結匯報篇六
今年以來,我大隊按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,深入扎實開展整治庸懶散奢貪專項工作,經(jīng)過治庸提本事、治懶增效率、治散正風氣、治奢講節(jié)儉、治貪順民心,著力打造一支政治堅定、理論過硬、作風正派、戰(zhàn)斗力強的城市管理隊伍,較好地促進城市管理各項工作的順利完成。
一、主要做法及成效。
(一)狠抓學習教育,著力提升工作本事。
針對我大隊退伍兵多,人員政治理論以及執(zhí)法水平不高,解決實際問題本事不足等實際,我們把加強學習教育,提升隊伍本事作為首要任務來抓。一是抓政治理論學習。認真組織黨員干部和隊員深入學習黨的十八大、新黨章、十八屆中央紀委二次全會、習近平總書記視察海南的重要講話、省委第六屆三次全會和市第十一次黨代會、市十四屆人大四次會議精神,學習中央八項、省二十條、市二十二條規(guī)定以及有關黨紀規(guī)定,使隊伍及時了解黨的路線方針政策,提升了政治理論水平。二是抓城管法律法規(guī)學習。根據(jù)城管工作實際,認真組織開展《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國建筑法》、《國有土地上房屋征收與補償條例》、《海南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市道路管理條例》、《行政處罰法》、《行政強制法》、《行政復議法》等法律法規(guī)的學習,切實提高隊伍執(zhí)法水平以及解決實際問題的本事。三是抓禮貌執(zhí)法警示教育。經(jīng)過召開警示教育大會,利用多媒體播放國內(nèi)部分地區(qū)發(fā)生城管暴力執(zhí)法案例,廣泛開展禮貌執(zhí)法教育,反復強調(diào)禮貌執(zhí)法的重要性,使隊員從中汲取教訓,引以為戒,在執(zhí)法工作中能堅持以人為本、執(zhí)法為民,切實做好群眾工作,進取為群眾解決實際問題,從而拉近與群眾的距離,促進城管執(zhí)法從管理型向服務型轉變。
(二)認真履行職責,著力完成工作任務。
行發(fā)揮了作用。據(jù)統(tǒng)計,今年以來共拆除有礙市容觀瞻的建筑物、構筑物300多處、面積12400平方米,整治規(guī)范建筑工地240間,清理條幅布幔廣告7680條、“牛皮癬”廣告4萬余處,拆除燈桿旗廣告80個,破損燈箱、牌匾1080塊,參與拆除白馬井濱海新區(qū)大型廣告牌2個。三是服務重點項目建設進取主動。隨著重點項目的進駐,一些村民受利益的驅動,在項目用地上非法搶建的行為屢禁不止,使項目順利上馬受阻,給社會帶來不穩(wěn)定因素。為此,我們在加強巡查,及時發(fā)現(xiàn)、制止違法建設的同時,進取參與各重點項目建設征地拆遷工作,為項目的推進掃清障礙,進取供給服務。今年以來共先后組織320人次參與那大城區(qū)騎樓小吃街、華麗國際、科技南路、鼎尚時代廣場等重點項目的征地拆遷行動7次;組織240人次參與白馬井濱海新區(qū)南連接線、第三組團等重點項目的征地拆遷行動8次,共拆除項目用地上違法建筑190間、10000平方米。
(三)創(chuàng)新管理機制,著力加強隊伍建設。
今年以來,我們結合庸懶散奢貪專項整治,突出從三個方面加強隊伍建設。一是抓制度。在深入推行上班指紋考勤制度、嚴格上下班制度的同時,對《城監(jiān)執(zhí)法隊員“十要十不準”規(guī)定》等制度進一步修改完善,并根據(jù)城管執(zhí)法新的形勢,反復強調(diào)并對依法行政、禮貌執(zhí)法提出三項新的要求:一要依法行政、秉公辦事,對所有管理服務對象一視同仁,確保執(zhí)法公平公正、合法合理;二要禮貌執(zhí)法、柔性執(zhí)法,主動換位思考,尊重善待當事人,做到動之以情,曉之以理,示之以法;三要以人為本、執(zhí)法為民,真心實意為群眾解決實際困難,寓管理于服務之中,提升人民群眾的滿意度。二是抓監(jiān)督。成立督察組加強對一線執(zhí)法隊員工作紀律、執(zhí)法紀律、廉政紀律的跟蹤督查,并建立工作記實制度,加強對全體隊員在崗執(zhí)勤、廉政紀律、服務質量的監(jiān)督考核,經(jīng)過強化監(jiān)督,使隊員自覺遵守各項規(guī)定,做到依法行政、禮貌執(zhí)法、廉政執(zhí)法。三是抓服務。為及時有效地解決群眾反映的問題,專門成立信訪組具體負責群眾舉報工作,進取主動為群眾供給各方面的服務,不斷提升群眾對城管工作的滿意度。今年以來共受理群眾信訪舉報64宗,做到事事有著落,件件有回音。
二、存在不足。
繼續(xù)深入整治庸懶散奢貪專項工作開展以來,我大隊按照市委、市政府工作要求,做了許多工作,取得了必須成績,但也存在一些不足:一是隊伍的綜合素質還有待不斷提高;二是城市長效管理機制還有待進一步完善;三是服務社會群眾的本事還需繼續(xù)提升。
三、
在下步工作中,我們將根據(jù)市委統(tǒng)一部署,從三個方面繼續(xù)推進整治庸懶散奢貪專項工作:一是繼續(xù)抓好學習教育,全面提高隊伍的政治理論素養(yǎng)和法律水平;二是繼續(xù)貫徹落實中央八項、省二十條、市二十二條規(guī)定,認真厲行勤儉節(jié)儉,加大制度執(zhí)行和監(jiān)督力度,不斷完善長效管理機制;三是切實提升隊伍奉獻社會、服務群眾的本事,為推進海南國際旅游島建設、海南西部中心城市建設貢獻最大力量。
一是認真學習領會上級文件精神,結合實際,制定具體實施方案。
省工商局等七部門文件下發(fā)后,市局迅速向下作了傳達,組織執(zhí)法人員認真學習了上級文件精神,從大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,貫徹“三個代表”重要思想,實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展的高度認識整治工作的重要意義,增強了整治工作的緊迫感和自覺性。同時,市局向市政府主管副市長做了專題匯報,經(jīng)市領導同意,主持召開了六部門聯(lián)席會議,并聯(lián)合印發(fā)了《陜西省汽車市場專項整治工作實施方案》。市局還根據(jù)系統(tǒng)工作實際,制定了《陜西省工商局汽車市場專項整治工作實施方案》,召開了全系統(tǒng)汽車市場專項整治工作會議,進行了全面動員和部署,為全面開展汽車市場專項整治工作奠定了基礎。
二是加強組織領導,建立健全汽車市場。
為確保此項工作順利實施,取得實效,根據(jù)市汽車市場專項整治工作領導小組的分工,市局也專門成立了領導小組,由局長親自掛帥,副局長統(tǒng)籌協(xié)調(diào),雙生分局具體負責組織。同時,各分局也分別成立了相應的組織機構,使整治工作構成了政府領導、工商牽頭、部門配合、上下聯(lián)動、綜合治理的良好局面。
三是強化宣傳,營造整治氛圍。
市局充分運用報紙、電臺、電視臺、因特網(wǎng)等載體將汽車市場專項整治工作的重要意義、整治工作的資料、范圍、重點進行了廣泛宣傳,先后出動宣傳車150臺次,在主要街道懸掛宣傳橫幅20余條,散發(fā)宣傳單3500份,圖片展示板24塊,使整治工作深入人心。
四是搞好調(diào)查,摸清底數(shù),使整治工作有的放矢。
市局組織各縣(市)、區(qū)局對汽車市場經(jīng)銷企業(yè)進行了全面調(diào)查摸底,準確掌握了各類經(jīng)營主體的數(shù)據(jù)檔案,為集中開展整治工作打下良好基礎。據(jù)統(tǒng)計,全市共有新機動車市場經(jīng)營主體22家、汽車配件市場經(jīng)營主體486家、汽車維修市場經(jīng)營主體276家。
五是開展實地檢查,做好規(guī)范工作。
市局在汽車市場專項整治工作中,組織執(zhí)法人員對各類汽車市場經(jīng)營主體資格和經(jīng)營行為進行了“拉網(wǎng)式”檢查,重新審查了經(jīng)營主體資格,檢查了企業(yè)經(jīng)營行為,對無照經(jīng)營的經(jīng)銷企業(yè)予以堅決取締,對超范圍經(jīng)營的業(yè)戶予以警示,對各類汽車市場違章違法案件及時予以查處。
為了解決群眾關注的熱點和難點問題,有效地調(diào)動轄區(qū)居民更好的參與禮貌城區(qū)創(chuàng)立活動,真正的為群眾多辦好事,多辦實事。從98年開始,區(qū)禮貌辦就在開展“講禮貌、樹新風”活動中,喊響了“從群眾滿意的事情做起,從群眾不滿意的事情改起”的口號,每年經(jīng)過調(diào)查問卷的形式,了解群眾對社會生活中不滿意的事情,確定比較集中的十件事,成立專項治理組,一件一件的抓落實。至今這項活動已經(jīng)開展6年了。
截止到20xx年,治理了涉及社會公德、職業(yè)道德、群眾生活、環(huán)境衛(wèi)生、治安秩序、交通管理等方面的問題共50個,受到了群眾的歡迎。20xx年,我們針對“非典”這一十分時期,按照徐書記的要求,在全區(qū)繼續(xù)開展了群眾不滿意的事情專項治理工作。我們經(jīng)過召開座談會、走訪了解、問卷調(diào)查等多種形式,收集到了群眾反映的問題共91個,其中涉及到共性問題25個,具體問題66個。針對其中反映比較集中的5個問題,在廣泛征求群眾意見的基礎上,確定了今年群眾不滿意的事情專項治理工作的重點資料。這五個問題是:
一、對家養(yǎng)寵物(狗、鴿子等)管理力度不夠,居民無證養(yǎng)狗的多,仍存在戶外遛狗及寵物隨地便溺的現(xiàn)象。
二、在公共場所、居民區(qū)內(nèi)隨地吐痰現(xiàn)象比較多,但無人采取處罰管理。
三、社區(qū)公共衛(wèi)生有死角,異常是外來人口居住密集區(qū)衛(wèi)生環(huán)境差。居民樓(院)存在亂堆、亂放、亂倒、亂拋雜物的現(xiàn)象。
四、街頭、路邊無證經(jīng)營(燒烤、站道)者多,既不衛(wèi)生,又影響市容市貌。
五、社區(qū)文化活動群眾參與面不夠廣。有的居民在居民區(qū)內(nèi)進行活動是喧嘩、吵鬧擾民。
社區(qū)體育設施管理不夠規(guī)范、有的居民不遵守活動規(guī)則,造成安全隱患。
與往年不一樣的是,今日,我們在確定了共性問題后,又確定了27件群眾不滿意的具體問題。我們覺得這些具體問題的解決,能夠使百姓能夠看得見,摸得著,真正享受到治理成果。(這也是我們今年治理工作的一個特點——共性問題和具體問題一并治理。)。
到目前為止,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,經(jīng)過各牽頭單位的辛勤和努力工作,專項治理工作取得了階段性的成果??偨Y近半年的治理工作,我們認為主要有這樣幾個特點:
第一個特點:領導重視、構成合力。
一是我們繼續(xù)鞏固了多年來構成的區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領導,各職能部門齊抓共管,構成合力的工作格局,為開展活動供給了組織保證。區(qū)委、區(qū)政府成立了專項治理工作領導小組,責成城建局、衛(wèi)生局、愛衛(wèi)會、公安分局、工商分局、文體局、民政局、房產(chǎn)西崗分局、西崗交通隊、西崗房產(chǎn)辦事處成立了專項治理組,把專項治理工作納入到各區(qū)各級領導班子的目標管理考核中,各部門在開展治理活動中,做到主要領導親自抓,主管科室具體抓,實現(xiàn)了領導到位,職責到位。各級領導十分重視專項治理工作,經(jīng)常過問工作開展情景,進取為專項治理活動出謀劃策,親自下基層調(diào)查研究并指導和參加治理活動,監(jiān)督和促進專項治理工作卓有成效地進行。區(qū)委徐書記從活動開始就十分重視這項工作。提出要圍繞“非典”期間群眾不滿意的事情開展治理工作,并且先后兩次提要求,甚至治理問題的確定都親自把關。區(qū)委主管書記(吳、林書記,張、黃部長)多次聽取工作匯報,對加大專項治理工作提出具體要求。副區(qū)長楊萍、張洪國不但親自擔任專項治理工作領導小組組長,還親自召開有關會議,研究工作,提出治理要求。各牽頭單位的領導對我們的專項治理工作十分重視。
區(qū)城建局、衛(wèi)生局、愛衛(wèi)會、文體局、民政局、工商分局、公安分局的領導有的親自打電話與禮貌辦溝通,有的親自到禮貌辦了解情景、研究治理辦法,給予了我們工作上很大的支持。區(qū)交通隊、房產(chǎn)西崗分局、房產(chǎn)辦事處不是區(qū)直屬的職能部門,可是這些單位的領導也十分重視和支持我們的工作。交通隊接到通知當天,王大隊就親臨現(xiàn)場實地了解情景,第二天就把情景說明報到禮貌辦。區(qū)房產(chǎn)分局、房產(chǎn)辦事處領導派專人到禮貌辦研究職責劃分情景(剛分家),使我們很受感動。由于各牽頭單位領導十分重視,為我們專項治理工作任務的順利完成打下了良好的基礎。
二是抓好協(xié)調(diào),保證專項治理工作有序進行。協(xié)調(diào)體此刻兩個方面:1、禮貌辦和各部門的協(xié)調(diào)、溝通。確保了各部門職責范圍和治理資料相吻合。
2、各部門之間也不斷加強溝通和協(xié)調(diào)。有的問題牽涉到幾個部門,需要密切配合、共同治理,有的問題還比較模糊(如城建局、愛衛(wèi)會;衛(wèi)生局、工商分局;房產(chǎn)分局、房產(chǎn)辦事處等),但各部門之間都能夠樹立全局觀念,相互支持、相互配合,防止了扯皮現(xiàn)象,提高了工作效率。
三是廣泛發(fā)動,吸引群眾進取參與,為開展治理活動奠定了良好的群眾基礎。廣泛開展專項治理宣傳教育活動,動員廣大群眾進取參與到活動中去,并且把開展專項治理活動與開展創(chuàng)立禮貌家庭、禮貌樓院、禮貌社區(qū)活動結合起來,收到了良好的效果。
第二個特點是:措施得力,效果突出。
在開展專項治理活動中,各專項治理組針對群眾不滿意的事情,制定治理措施,認真抓好落實。
區(qū)城建局成立了領導小組,對治理問題進行了分類,分別責成兩名副局長具體組織落實解決。請市法制辦對所有執(zhí)法人員進行專題培訓,經(jīng)過提議區(qū)政府有關部門對落實情景進行督查、進取協(xié)調(diào)街道辦事處落實好塊塊管理的職責、充分發(fā)揮街道辦事處屬地化管理的進取性等有效措施,確保了治理效果。區(qū)愛衛(wèi)會堅持“高度重視做好普查;確定重點加大整治力度;加強宣傳做好長效管理”的三項措施開展專項治理工作。除對區(qū)禮貌辦通報的兩個共性問題和具體6項問題提出具體整改措施外,還經(jīng)過調(diào)查摸底、自查自糾等形式,歸納出20多項自身存在的其他問題,確定治理重點,責成專人逐項解決。
區(qū)工商局在治理期間全局共出動車輛71臺次、人員829人;清理垃圾95噸;對5處達不到要求的市場下達了限期整改和停業(yè)整頓的通知;對另3家不達標的市場進行了行政處罰,罰沒款27000元;有效的阻擊了衛(wèi)生隱患的出現(xiàn)。西崗房產(chǎn)分局采取現(xiàn)場辦公、拉練檢查等形式加強專項治理力度,并要求物業(yè)公司加強與街道辦事處的聯(lián)系,相互配合開展工作。區(qū)交通隊采取有效措施,協(xié)調(diào)相關部門,加派巡邏警力,加強對市場周邊和居民居住高密區(qū)的巡邏,取締占道停車,加強管理,使市民重新?lián)碛辛税踩行?、暢通的交通環(huán)境,得到居民群眾的充分肯定。區(qū)公安分局、區(qū)房產(chǎn)辦事處也都采取了有效措施,使群眾不滿意的問題得到了有效的治理。
第三個特點是:以立為本,邊破邊立。
項治理組堅持以立為本,“破立”結合的工作原則,創(chuàng)新各種宣傳教育方式,提高居民群眾的思想道德水平,引導他們養(yǎng)成禮貌、健康、科學的生活方式,從源頭上解決問題。區(qū)禮貌辦在全區(qū)開展了“講禮貌、新科學、講衛(wèi)生、樹新風”活動,區(qū)文體局開展了以“廣場文化進社區(qū)、全民健身進社區(qū)、讀書活動進社區(qū)”的“三進社區(qū)”活動。區(qū)愛衛(wèi)會在全區(qū)開展了以“講禮貌、愛清潔、遵守衛(wèi)生規(guī)則”為主題的愛國衛(wèi)生專項整治活動。經(jīng)過這些活動的開展,進一步規(guī)范了居民的禮貌行為。
以上是專項治理工作的基本情景。能夠這么說,我們的專項治理工作取得了階段性的成果??墒?,應當看到,我們的工作還存在著一些問題。最主要的是一些問題還沒有得到根治,一些問題此刻看治理的比較好,但一段時間以后又會復發(fā)。有些問題,群眾每年都要提。所以下一步我們還要在研究根本上下功夫,在研究機制問題,加強長效管理上下功夫。確保我們的專項治理工作真正到達群眾滿意,使我們的各項工作真正做到“從群眾滿意的事情做起,從群眾不滿意的事情改起”
20xx年以來,我鄉(xiāng)把環(huán)境衛(wèi)生整治工作作為一項重要工作來抓,采取統(tǒng)一領導,分級管理,層層負責的辦法,以監(jiān)督、檢查、治理為手段,結合我鄉(xiāng)的實際情景,采取集中整治和長效管理相結合的方式,大力開展“五整治”,著力解決臟亂差問題,努力提高我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理水平,使我鄉(xiāng)的衛(wèi)生面貌發(fā)生較大的改觀。下頭,將本年我鄉(xiāng)環(huán)境整治工作總結如下:
一、環(huán)境衛(wèi)生整治工作成立整治機構1、成立一個領導機構。對于我鄉(xiāng)整治工作,我鄉(xiāng)黨委,政府高度重視,成立以鄉(xiāng)黨委唐愛華書記為組長的鄉(xiāng)整治領導小組,由分管鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的黨委委員付立具體負責,成員包括規(guī)劃辦、衛(wèi)生院、學校、供電,村等各部門負責人,負責綜合協(xié)調(diào)落實我鄉(xiāng)整治工作,并制定具體實施方案和日程安排。2、明確各方職責。今年在本次我鄉(xiāng)整治工作中,構成了由鄉(xiāng)政府牽頭,各方定期統(tǒng)一行動的工作機制。其中,前期,學校協(xié)助規(guī)劃、文化兩個隊伍開展好宣傳發(fā)動工作。后期各村起好全面整治的帶頭作用。
二、多管齊下,進取籌集整治經(jīng)費。采取“上頭撥一點、政府投一點、群眾繳一點”的方式,多渠道籌資。其中主要有兩類,一是由上頭專項撥款和政府投入;二是分類收取衛(wèi)生保潔費。召開村民代表大會,經(jīng)過“一事一議”的方式協(xié)商確定,按店鋪、居民和臨時攤位分別收取相應的衛(wèi)生保潔費,其中店鋪又分餐飲、副食和專項三類收取不一樣的費用,農(nóng)副產(chǎn)品則一律免收費用。本著“取之于民,用之于民”的原則,建立專戶,實行專款專用,全部用于全鄉(xiāng)村容村貌整治、環(huán)衛(wèi)工人工資和清掃物資采購等支出。對不按時交納衛(wèi)生費的住戶,環(huán)衛(wèi)所主動上門做好工作,促其按時繳納。對一些無正當理由拒交衛(wèi)生費的,在圩口醒目位置張榜通報,讓廣大群眾監(jiān)督,構成多數(shù)人做少數(shù)人工作的局面。
三、確定標準。由整治領導小組按參考上級相關要求,同時結合本地實際和群眾意見,確定標準,使整治工作先有了努力的方向、參考的依據(jù)和最終的目標。
四、實行“四個結合”開展整治工作(一)宣傳教育與限期整改相結合首先,開展宣傳活動,簽訂保潔合同。6月,我鄉(xiāng)整治領導小組召開了鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治動員大會,印發(fā)宣傳單,張貼宣傳標語,廣泛宣傳整治活動的目的、意義、使之家喻戶曉、人人皆知,動員我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)單位,個體工商戶和居民人人參與,營造了濃厚的整治工作氛圍。在宣傳到位的基礎上,與居民簽訂《衛(wèi)生保潔職責書》,要求居民自覺維護公共衛(wèi)生,落實“門前五包”,將垃圾定時、定點投放,配合好衛(wèi)生保潔員工作。其次,確定整治范圍,下發(fā)整改通知書。整治領導小組組織人員逐條街道,逐棟樓房建筑,逐戶商鋪店面開展拉網(wǎng)式巡查,對照“五整治”標準,確定整治清理對象,列出清單,落實職責單位職責人。然后以鄉(xiāng)政府名義,對相關單位、居民戶、個體工商戶或其它職責人下達限期整改通知書,明確告知整改資料,整改標準,整改時限及其他責罰措施等。經(jīng)過宣傳發(fā)動,我鄉(xiāng)整治工作得到了得到了商鋪業(yè)主、群眾的理解和支持,在規(guī)定的時間有11戶業(yè)主自行拆除了亂搭亂建的建筑物,面積共170平方米。有25家店鋪清理了門前的雜物廢品,騰出、凈化街面近260平方米。
(二)完善設施與正確疏導相結合:為了改變“攤點亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔”的現(xiàn)象,鄉(xiāng)整治領導小組從源頭著手改變現(xiàn)狀,將我鄉(xiāng)西側的路道硬化、水溝蓋平,建成了菜市場,將零散的客商、菜農(nóng)以及在街上擺磅稱菜的磅主進行禮貌交易宣傳教育,組織疏導客商、菜農(nóng)進入菜市場經(jīng)營;劃出汽車、摩托車和自行車場地,組織車輛按序停放;在不一樣方位建成三個垃圾池,教育居民商戶統(tǒng)一傾倒垃圾。經(jīng)過完善市場基本設施,保證了市場整治的基本條件,既規(guī)范了市場秩序,改變了市場衛(wèi)生狀況,還減少了交通安全隱患。
(三)批評教育與經(jīng)濟處罰相結合。整治小組成員和環(huán)衛(wèi)人員進行巡查,發(fā)現(xiàn)有隨意堆放、擺賣、搭建等行為當場進行勸阻和批評教育,對個別拒不執(zhí)行整改要求的當事人,按照鄉(xiāng)規(guī)民約或相關法規(guī)進行處罰,對不服從統(tǒng)一規(guī)劃私自建設的行為異常嚴厲查處。迄今為止,共處理了20多個亂擺亂賣攤點,并對50多個經(jīng)營個體戶進行批評教育,有效遏制了亂放亂擺的行為。
為了強化學校的安全工作,增強師生的安全意識,確保師生人身、飲食安全,保證“平安學?!薄昂椭C學?!苯ㄔO,根據(jù)***[***]號《通知》精神,我校于3月1日至3月31日,在全校廣大師生中深入廣泛地開展了“安全專項整治”活動,并取得了良好的效果。經(jīng)過本次活動,全校師生的安全職責意識普遍有了提高,安全防范意識和自我保護本事進一步增強?,F(xiàn)將活動總結如下:本次活動我校以“三個代表”重要思想和社會科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針,突出“加強學校管理,確保師生安全”、“安全伴我在學?!钡闹黝},以“關注安全、關愛生命”為主線,牢固樹立“健康第一、安全第一”的思想,強化對師生安全、健康知識的宣傳教育,增強學生的自我防護意識,培養(yǎng)學生的自我防護本事。
一、切實加強了對活動的領導。學校把開展“安全專項整治”活動作為確保學校和師生安全的重要措施,成立了“安全專項整治”活動領導小組,切實加強領導,精心組織,狠抓落實,確保了活動的順利開展。
二、制定了安全專項整治活動方案。我校緊緊圍繞“安全專項整治”活動主題,結合自我的實際制定了具體的活動計劃和活動方案,切實把安全專項整治活動抓出成效。
三、廣泛開展了安全教育與宣傳活動。安全隱患排查治理專項行動活動期間,我校經(jīng)過各種形式,精心組織,開展好以學校安全、師生健康為主題的宣傳教育活動,努力讓每一位學生、家長理解安全工作的重要性,增強全體師生的自我防護意識和本事。經(jīng)過安全主題班會、全校大會、宣傳欄、黑板報、宣傳標語,發(fā)放安全知識宣傳材料,舉行安全知識演講比賽等多種形式進行安全、健康知識的宣傳與普及,營造了“關注安全、珍愛生命”的濃厚氛圍。
四、進一步健全和落實了各項安全制度。我校的“安全專項整治”活動與日常學生管理緊密結合,層層落實職責制和職責追究制。完善了各種安全制度和各類應急處置預案,切實加強了防火、防水、防毒、防電、防盜等安全知識教育。學校每次組織的團體活動,都制定了安全預案和安全措施,并確定專人負責,作好各項防范工作。
五、深入進行了校舍設施的安全排查工作。安全隱患排查治理專項行動活動期間,學校組織后勤等人員對全校的校舍、護欄、用電、鍋爐、體育設施、消防設施、和周邊環(huán)境等不安全因素全面細致地進行了一次清理檢查,不漏一房一舍,排除一切不安全隱患,并職責到人,對存在的問題立即采取措施進行維修和改造,確保了師生的生命安全。
六、切實加強了學生交通安全工作。針對當前學生在交通安全工作中存在的突出問題,學校主動與交通、公安等部門協(xié)調(diào),做好交通安全的督查工作。學校經(jīng)過多種形式,在學生中深入開展交通安全知識教育,教育學生自覺遵守交通秩序,做到不乘坐不合格車輛,不坐超載車輛,不在公路上嬉戲、玩耍,過馬路要走斑馬線,乘公共汽車要排隊上車等,使每個學生都能成為自覺遵守交通秩序的模范。
七、切實加強了消防安全工作。學校結合工作實際,進取開展寓教于樂、豐富多彩的消防宣傳教育及消防演練活動,增強了師生的防火意識;改善消防條件,增加消防設施設備;全面落實學校消防安全定人、定員、定崗的安全職責制,加強對重點部位的消防安全檢查,防止火災事故的發(fā)生。
八、進一步做好學校飲食衛(wèi)生工作。學校努力加強對校內(nèi)食品衛(wèi)生工作的監(jiān)管力度。學校定期組織做好學校環(huán)境衛(wèi)生和食堂衛(wèi)生的清理、整治和消毒工作;學校建立健全了食堂、學生團體用餐的衛(wèi)生管理制度,努力加強師生的健康教育,宣傳普及衛(wèi)生防疫和預防食物中毒的相關知識;努力培養(yǎng)學生良好的個人衛(wèi)生習慣,開展自覺抵制無照、無證商販出售的各類食品和拒絕“三無”食品的活動,預防各種疾病的傳播。學校在安全自查過程中,著重加強對食堂衛(wèi)生以及從業(yè)人員健康合格證等的檢查,對存在的衛(wèi)生隱患,及時進行了整改;對違反《食品衛(wèi)生法》的行為,堅決進行了糾正。
根據(jù)省委省政府、省衛(wèi)計委《關于在全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)進一步深化“庸懶散”專項整治工作的通知》工作部署,我局以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手,轉變機關干部作風,提升工作質量、工作效率和工作水平為目標,治庸提能、治懶增效、治散正氣為重點,做好“庸懶散”專項整治,樹立行業(yè)形象,服務百姓群眾,現(xiàn)將我局庸懶散問題專項治理工作總結如下:
一是成立機構。局成立了以局長為組長、紀檢組長為副組長、其他局領導為成員的庸懶散問題專項治理領導小組,構成主要領導負總責,分管領導親自抓,局機關各科室和局屬單位負責具體落實的工作機制。
二是明確職責。由局黨組統(tǒng)一領導全局的機關紀律作風建設的治理工作,實行“一把手”負總責,班子成員明確分工,部門各負其責的領導機制,將工作目標任務量化分工,層層建立職責制,依照誰主管、誰負責的原則,嚴格按文件精神和要求,明確各自承擔的領導職責和應履行的各項工作職責,把各種力量和資源有機地整合起來,調(diào)動起各方面的進取性和主動性。
三是嚴格考核。局黨組明確提出了貫徹落實機關紀律作風建設工作的措施和要求,將其納入全局工作的整體格局中統(tǒng)籌研究,并與局中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核和獎懲。同時,將庸懶散問題專項治理活動目標職責納入2014年黨風廉政建設目標考核資料。
二、及早介入,營造共同參與的良好氛圍。
一是廣泛學習動員。庸懶散問題專項治理活動剛剛啟動,局長王紹美就給全體機關干部上了一堂題為《只要自律,一切皆有可能》的廉政黨課,冷眼看成績,回頭看問題,從打牢廉政思想入手,從單位到個人,從普通到個別,結合工作講廉政,正視成績找問題,號召大家收心歸位早規(guī)劃,專項治理“庸懶散”。
二是開展了為期五天的“教育學習周”活動中,局機關處級以上干部,每人一課,每課一題,精心備課,領學講學,重點圍繞黨風廉政建設專題學習,為全局黨員干部打廉政預防針。
三、精心組織,認真開展自查自糾工作。
重點針對辦事拖拉、服務態(tài)度差、工作標準不高、創(chuàng)新本事不強,工作紀律松弛、管理不嚴等問題,落實上級要求不到位、不徹底及其影響工作績效、違反工作紀律等現(xiàn)象,在全局干部職工中開展“八查八看”活動。即:查工作職責,看是否具備履職本事;查工作質量,看是否堅持高標準;查工作態(tài)度,看是否端正服務意識;查工作紀律,看是否遵守規(guī)章制度。黨員干部經(jīng)過深入查找在黨性、本事、作風等方面存在的突出問題,深刻分析原因,明確整改方向。下一步將集合群眾路線實踐教育活動,讓每位黨員干部聯(lián)系個人思想、工作實際,開誠布公談問題,深挖思想找原因,認真負責提提議,廣泛開展批評與自我批評。經(jīng)過自我找、別人提、領導點等方式,認真查找自身存在的庸懶散問題。
四、落實整改,切實轉變工作作風。
1、抓效能,提升辦事效率。按照整治要求,我局進一步落實了首問職責制、服務承諾制、按時辦結制等效能建設制度,堅決杜絕辦事馬虎、效率低下、推諉扯皮等現(xiàn)象;進一步規(guī)范了審批行為,簡化辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率和行政效能;進一步完善了各項機關內(nèi)部管理規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行考勤簽到、請銷假等制度,全體機關黨員干部帶頭執(zhí)行“每一天早到10分鐘”工作制度和上班時間不炒股、不玩游戲等規(guī)定,全系統(tǒng)精神面貌煥然一新,力求把此項整治活動打造成群眾滿意工程,進一步提高機關的工作效率和服務質量。
2、抓服務,提高群眾滿意度。第一,結合嶗山區(qū)大社區(qū)建設,將所有的計劃生育服務事項下沉到大社區(qū),將提出“零距離服務”理念,即在一個街道內(nèi),選擇任何一個大社區(qū)均可辦理所需要的服務事項,讓便民服務真正落地。第二,圍繞單獨生育二孩政策,開展調(diào)研摸底,了解群眾的真正生育意愿,加強宣傳指導,讓群眾自主選擇生育時間,避免扎堆生育,對大齡群眾,采取一對一的形式進行優(yōu)生指導。第三,圍繞群眾的生殖健康需求,聘請市中心醫(yī)院、第八人民醫(yī)院的專家走進社區(qū)為群眾進行兩癌篩查和生殖健康查體,讓群眾足不出戶即可享受優(yōu)質的專家服務。第四,圍繞空巢老人、失獨家庭、獨生子女病殘兒家庭進行走訪慰問,幫扶救助、解決群眾的實際困難。
3、抓監(jiān)督,確保各項制度、措施的落實。一是經(jīng)過培訓等專業(yè)學習,增強社區(qū)和窗口計生工作者服務群眾的理念,提高服務人員素質,建立服務長效機制。二是經(jīng)過暗訪、抽查、設立意見箱和投訴電話,聽取群眾意見提議,對被投訴的職工和事項進行嚴厲批評,切實整改完善,切實提升服務形象。三是強化監(jiān)督。對科室、局屬單位的監(jiān)督和考核,加大對機關紀律、效能建設等情景的約束力度,建立以提高工作效率為目的的作風建設職責追究制度。
今年以來,我大隊按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,深入扎實開展整治庸懶散奢貪專項工作,經(jīng)過治庸提本事、治懶增效率、治散正風氣、治奢講節(jié)儉、治貪順民心,著力打造一支政治堅定、理論過硬、作風正派、戰(zhàn)斗力強的城市管理隊伍,較好地促進城市管理各項工作的順利完成。
一、主要做法及成效。
(一)狠抓學習教育,著力提升工作本事。
針對我大隊退伍兵多,人員政治理論以及執(zhí)法水平不高,解決實際問題本事不足等實際,我們把加強學習教育,提升隊伍本事作為首要任務來抓。一是抓政治理論學習。認真組織黨員干部和隊員深入學習黨的十八大、新黨章、十八屆中央紀委二次全會、習近平總書記視察海南的重要講話、省委第六屆三次全會和市第十一次黨代會、市十四屆人大四次會議精神,學習中央八項、省二十條、市二十二條規(guī)定以及有關黨紀規(guī)定,使隊伍及時了解黨的路線方針政策,提升了政治理論水平。二是抓城管法律法規(guī)學習。根據(jù)城管工作實際,認真組織開展《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國建筑法》、《國有土地上房屋征收與補償條例》、《海南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市道路管理條例》、《行政處罰法》、《行政強制法》、《行政復議法》等法律法規(guī)的學習,切實提高隊伍執(zhí)法水平以及解決實際問題的本事。三是抓禮貌執(zhí)法警示教育。經(jīng)過召開警示教育大會,利用多媒體播放國內(nèi)部分地區(qū)發(fā)生城管暴力執(zhí)法案例,廣泛開展禮貌執(zhí)法教育,反復強調(diào)禮貌執(zhí)法的重要性,使隊員從中汲取教訓,引以為戒,在執(zhí)法工作中能堅持以人為本、執(zhí)法為民,切實做好群眾工作,進取為群眾解決實際問題,從而拉近與群眾的距離,促進城管執(zhí)法從管理型向服務型轉變。
(二)認真履行職責,著力完成工作任務。
今年以來,我們經(jīng)過深入開展庸懶散奢貪專項整治,大力整治“不作為、亂作為”行為,隊伍的執(zhí)行力明顯提升,極大促進了城市管理各項任務的完成。主要體此刻三個方面:一是城市規(guī)劃管理力度加大。隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,財政收入的大幅提高,人民生活水平的不斷改善,城市面貌煥然一新,伴隨而來的社會矛盾也日益尖銳復雜,違法建設問題突出,給城市管理工作帶來極大的挑戰(zhàn)和壓力,為從根本上預防和遏制違法建設的發(fā)生,確保我市城鄉(xiāng)規(guī)劃法的順利實施,保障各重點項目建設的順利推進,我們始終把規(guī)劃管理放在城市管理之首。
首先,抓好宣傳教育。經(jīng)過進社區(qū)、建筑工地廣泛宣傳規(guī)劃法律法規(guī)、城市規(guī)劃的重要意義等,不斷提高廣大市民群眾的規(guī)劃意識和法律意識,能夠理解、支持和配合我們的管理。其次,創(chuàng)新管理模式。為確保規(guī)劃管理到位,我們重新整合管理力量,將城區(qū)劃分為六個管理區(qū)域,實行定人定崗定責,對所有在建工程進行全程跟蹤。
再次,突出管理重點。在抓好日常巡查的基礎上,將蘭洋北路、中興大街西沿線、站前路等新建道路和重點建設項目所在路段納入監(jiān)控重點,堅持每一天巡查,確保違法建設早發(fā)現(xiàn)、早制止;四是加大打擊力度。對違法建設該立案的立案,該查處的查處,該拆除的拆除,絕不手軟。如最近,我們對蘭洋北路西側愛圖村村民一戶挖井樁,一戶立鋼筋的違法建設依法進行處置,給違法建設者帶來了極大的震懾。據(jù)統(tǒng)計,今年以來共立案查處違法建筑143宗,敦促補辦規(guī)劃報建135間,糾正未報先建及少報多建220間、面積30000平方米,拆除占用消防通道、排水溝及其他違法建筑292處、面積3000平方米。
二是環(huán)境綜合整治扎實推進。隨著城市化進程的加快,很多農(nóng)民工涌入城市,就業(yè)形勢嚴峻,一些群眾為了謀求生計,占道經(jīng)營、擺攤設點現(xiàn)象突出,給城市管理帶來巨大壓力。首先,為解決好市容管理和民生問題,我們按照“城市主干道禁擺、次干道控擺、背街小巷規(guī)范”的疏堵結合原則,對城市占道經(jīng)營進行分類管理,在確保市容整潔的同時,能最大限度地滿足群眾的就業(yè)需求。
其次,是抓好專項整治,為加強市容環(huán)境的整治,持續(xù)開展了那大城區(qū)市容環(huán)境專項整治、取締橫幅廣告專項行動、清理戶外廣告專項行動以及清理亂貼亂涂亂畫“牛皮癬”廣告專項行動,對市容環(huán)境進行不間斷的整治,使市容市貌得到了明顯改觀。再次,是抓好迎賽工作。在迎接國際象棋特級大師超霸戰(zhàn)、環(huán)島自行車賽,異常是最近為迎接國際馬拉松賽中,我們早安排、早部署,連續(xù)加班加點,比較賽線路進行了全面的整治,為賽事的順利舉行發(fā)揮了作用。據(jù)統(tǒng)計,今年以來共拆除有礙市容觀瞻的建筑物、構筑物300多處、面積12400平方米,整治規(guī)范建筑工地240間,清理條幅布幔廣告7680條、“牛皮癬”廣告4萬余處,拆除燈桿旗廣告80個,破損燈箱、牌匾1080塊,參與拆除白馬井濱海新區(qū)大型廣告牌2個。
三是服務重點項目建設進取主動。隨著重點項目的進駐,一些村民受利益的驅動,在項目用地上非法搶建的行為屢禁不止,使項目順利上馬受阻,給社會帶來不穩(wěn)定因素。為此,我們在加強巡查,及時發(fā)現(xiàn)、制止違法建設的同時,進取參與各重點項目建設征地拆遷工作,為項目的推進掃清障礙,進取供給服務。今年以來共先后組織320人次參與那大城區(qū)騎樓小吃街、華麗國際、科技南路、鼎尚時代廣場等重點項目的征地拆遷行動7次;組織240人次參與白馬井濱海新區(qū)南連接線、第三組團等重點項目的征地拆遷行動8次,共拆除項目用地上違法建筑190間、10000平方米。
(三)創(chuàng)新管理機制,著力加強隊伍建設。
今年以來,我們結合庸懶散奢貪專項整治,突出從三個方面加強隊伍建設。
一是抓制度。在深入推行上班指紋考勤制度、嚴格上下班制度的同時,對《城監(jiān)執(zhí)法隊員“十要十不準”規(guī)定》等制度進一步修改完善,并根據(jù)城管執(zhí)法新的形勢,反復強調(diào)并對依法行政、禮貌執(zhí)法提出三項新的要求:
一要依法行政、秉公辦事,對所有管理服務對象一視同仁,確保執(zhí)法公平公正、合法合理;。
三要以人為本、執(zhí)法為民,真心實意為群眾解決實際困難,寓管理于服務之中,提升人民群眾的滿意度。
二是抓監(jiān)督。成立督察組加強對一線執(zhí)法隊員工作紀律、執(zhí)法紀律、廉政紀律的跟蹤督查,并建立工作記實制度,加強對全體隊員在崗執(zhí)勤、廉政紀律、服務質量的監(jiān)督考核,經(jīng)過強化監(jiān)督,使隊員自覺遵守各項規(guī)定,做到依法行政、禮貌執(zhí)法、廉政執(zhí)法。三是抓服務。為及時有效地解決群眾反映的問題,專門成立信訪組具體負責群眾舉報工作,進取主動為群眾供給各方面的服務,不斷提升群眾對城管工作的滿意度。今年以來共受理群眾信訪舉報64宗,做到事事有著落,件件有回音。
二、存在不足。
繼續(xù)深入整治庸懶散奢貪專項工作開展以來,我大隊按照市委、市政府工作要求,做了許多工作,取得了必須成績,但也存在一些不足:一是隊伍的綜合素質還有待不斷提高;二是城市長效管理機制還有待進一步完善;三是服務社會群眾的本事還需繼續(xù)提升。
三、下步工作計劃。
在下步工作中,我們將根據(jù)市委統(tǒng)一部署,從三個方面繼續(xù)推進整治庸懶散奢貪專項工作:一是繼續(xù)抓好學習教育,全面提高隊伍的政治理論素養(yǎng)和法律水平;二是繼續(xù)貫徹落實中央八項、省二十條、市二十二條規(guī)定,認真厲行勤儉節(jié)儉,加大制度執(zhí)行和監(jiān)督力度,不斷完善長效管理機制;三是切實提升隊伍奉獻社會、服務群眾的本事,為推進海南國際旅游島建設、海南西部中心城市建設貢獻最大力量。
根據(jù)省委省政府、省衛(wèi)計委《關于在全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)進一步深化“庸懶散”專項整治工作的通知》工作部署,我局以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手,轉變機關干部作風,提升工作質量、工作效率和工作水平為目標,治庸提能、治懶增效、治散正氣為重點,做好“庸懶散”專項整治,樹立行業(yè)形象,服務百姓群眾,現(xiàn)將我局庸懶散問題專項治理工作總結如下:
一是成立機構。局成立了以局長為組長、紀檢組長為副組長、其他局領導為成員的庸懶散問題專項治理領導小組,構成主要領導負總責,分管領導親自抓,局機關各科室和局屬單位負責具體落實的工作機制。
二是明確職責。由局黨組統(tǒng)一領導全局的機關紀律作風建設的治理工作,實行“一把手”負總責,班子成員明確分工,部門各負其責的領導機制,將工作目標任務量化分工,層層建立職責制,依照誰主管、誰負責的原則,嚴格按文件精神和要求,明確各自承擔的領導職責和應履行的各項工作職責,把各種力量和資源有機地整合起來,調(diào)動起各方面的進取性和主動性。
三是嚴格考核。局黨組明確提出了貫徹落實機關紀律作風建設工作的措施和要求,將其納入全局工作的整體格局中統(tǒng)籌研究,并與局中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核和獎懲。同時,將庸懶散問題專項治理活動目標職責納入2017年黨風廉政建設目標考核資料。
二、及早介入,營造共同參與的良好氛圍。
一是廣泛學習動員。庸懶散問題專項治理活動剛剛啟動,局長王紹美就給全體機關干部上了一堂題為《只要自律,一切皆有可能》的廉政黨課,冷眼看成績,回頭看問題,從打牢廉政思想入手,從單位到個人,從普通到個別,結合工作講廉政,正視成績找問題,號召大家收心歸位早規(guī)劃,專項治理“庸懶散”。
二是開展了為期五天的“教育學習周”活動中,局機關處級以上干部,每人一課,每課一題,精心備課,領學講學,重點圍繞黨風廉政建設專題學習,為全局黨員干部打廉政預防針。
三、精心組織,認真開展自查自糾工作。
重點針對辦事拖拉、服務態(tài)度差、工作標準不高、創(chuàng)新本事不強,工作紀律松弛、管理不嚴等問題,落實上級要求不到位、不徹底及其影響工作績效、違反工作紀律等現(xiàn)象,在全局干部職工中開展“八查八看”活動。即:查工作職責,看是否具備履職本事;查工作質量,看是否堅持高標準;查工作態(tài)度,看是否端正服務意識;查工作紀律,看是否遵守規(guī)章制度。黨員干部經(jīng)過深入查找在黨性、本事、作風等方面存在的突出問題,深刻分析原因,明確整改方向。下一步將集合群眾路線實踐教育活動,讓每位黨員干部聯(lián)系個人思想、工作實際,開誠布公談問題,深挖思想找原因,認真負責提提議,廣泛開展批評與自我批評。經(jīng)過自我找、別人提、領導點等方式,認真查找自身存在的庸懶散問題。
四、落實整改,切實轉變工作作風。
1、抓效能,提升辦事效率。按照整治要求,我局進一步落實了首問職責制、服務承諾制、按時辦結制等效能建設制度,堅決杜絕辦事馬虎、效率低下、推諉扯皮等現(xiàn)象;進一步規(guī)范了審批行為,簡化辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率和行政效能;進一步完善了各項機關內(nèi)部管理規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行考勤簽到、請銷假等制度,全體機關黨員干部帶頭執(zhí)行“每一天早到10分鐘”工作制度和上班時間不炒股、不玩游戲等規(guī)定,全系統(tǒng)精神面貌煥然一新,力求把此項整治活動打造成群眾滿意工程,進一步提高機關的工作效率和服務質量。
2、抓服務,提高群眾滿意度。第一,結合嶗山區(qū)大社區(qū)建設,將所有的計劃生育服務事項下沉到大社區(qū),將提出“零距離服務”理念,即在一個街道內(nèi),選擇任何一個大社區(qū)均可辦理所需要的服務事項,讓便民服務真正落地。第二,圍繞單獨生育二孩政策,開展調(diào)研摸底,了解群眾的真正生育意愿,加強宣傳指導,讓群眾自主選擇生育時間,避免扎堆生育,對大齡群眾,采取一對一的形式進行優(yōu)生指導。第三,圍繞群眾的生殖健康需求,聘請市中心醫(yī)院、第八人民醫(yī)院的專家走進社區(qū)為群眾進行兩癌篩查和生殖健康查體,讓群眾足不出戶即可享受優(yōu)質的專家服務。第四,圍繞空巢老人、失獨家庭、獨生子女病殘兒家庭進行走訪慰問,幫扶救助、解決群眾的實際困難。
3、抓監(jiān)督,確保各項制度、措施的落實。一是經(jīng)過培訓等專業(yè)學習,增強社區(qū)和窗口計生工作者服務群眾的理念,提高服務人員素質,建立服務長效機制。二是經(jīng)過暗訪、抽查、設立意見箱和投訴電話,聽取群眾意見提議,對被投訴的職工和事項進行嚴厲批評,切實整改完善,切實提升服務形象。三是強化監(jiān)督。對科室、局屬單位的監(jiān)督和考核,加大對機關紀律、效能建設等情景的約束力度,建立以提高工作效率為目的的作風建設職責追究制度。
根據(jù)省委省政府、省衛(wèi)計委《關于在全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)進一步深化“庸懶散”專項整治工作的通知》工作部署,我局以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手,轉變機關干部作風,提升工作質量、工作效率和工作水平為目標,治庸提能、治懶增效、治散正氣為重點,做好“庸懶散”專項整治,樹立行業(yè)形象,服務百姓群眾,現(xiàn)將我局庸懶散問題專項治理工作總結如下:
一是成立機構。局成立了以局長為組長、紀檢組長為副組長、其他局領導為成員的庸懶散問題專項治理領導小組,構成主要領導負總責,分管領導親自抓,局機關各科室和局屬單位負責具體落實的工作機制。
二是明確職責。由局黨組統(tǒng)一領導全局的機關紀律作風建設的治理工作,實行“一把手”負總責,班子成員明確分工,部門各負其責的領導機制,將工作目標任務量化分工,層層建立職責制,依照誰主管、誰負責的原則,嚴格按文件精神和要求,明確各自承擔的領導職責和應履行的各項工作職責,把各種力量和資源有機地整合起來,調(diào)動起各方面的進取性和主動性。
三是嚴格考核。局黨組明確提出了貫徹落實機關紀律作風建設工作的措施和要求,將其納入全局工作的整體格局中統(tǒng)籌研究,并與局中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核和獎懲。同時,將庸懶散問題專項治理活動目標職責納入2015年黨風廉政建設目標考核資料。
二、及早介入,營造共同參與的良好氛圍。
一是廣泛學習動員。庸懶散問題專項治理活動剛剛啟動,局長王紹美就給全體機關干部上了一堂題為《只要自律,一切皆有可能》的廉政黨課,冷眼看成績,回頭看問題,從打牢廉政思想入手,從單位到個人,從普通到個別,結合工作講廉政,正視成績找問題,號召大家收心歸位早規(guī)劃,專項治理“庸懶散”。
二是開展了為期五天的“教育學習周”活動中,局機關處級以上干部,每人一課,每課一題,精心備課,領學講學,重點圍繞黨風廉政建設專題學習,為全局黨員干部打廉政預防針。
三、精心組織,認真開展自查自糾工作。
重點針對辦事拖拉、服務態(tài)度差、工作標準不高、創(chuàng)新本事不強,工作紀律松弛、管理不嚴等問題,落實上級要求不到位、不徹底及其影響工作績效、違反工作紀律等現(xiàn)象,在全局干部職工中開展“八查八看”活動。即:查工作職責,看是否具備履職本事;查工作質量,看是否堅持高標準;查工作態(tài)度,看是否端正服務意識;查工作紀律,看是否遵守規(guī)章制度。黨員干部經(jīng)過深入查找在黨性、本事、作風等方面存在的突出問題,深刻分析原因,明確整改方向。下一步將集合群眾路線實踐教育活動,讓每位黨員干部聯(lián)系個人思想、工作實際,開誠布公談問題,深挖思想找原因,認真負責提提議,廣泛開展批評與自我批評。經(jīng)過自我找、別人提、領導點等方式,認真查找自身存在的庸懶散問題。
四、落實整改,切實轉變工作作風。
1、抓效能,提升辦事效率。按照整治要求,我局進一步落實了首問職責制、服務承諾制、按時辦結制等效能建設制度,堅決杜絕辦事馬虎、效率低下、推諉扯皮等現(xiàn)象;進一步規(guī)范了審批行為,簡化辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率和行政效能;進一步完善了各項機關內(nèi)部管理規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行考勤簽到、請銷假等制度,全體機關黨員干部帶頭執(zhí)行“每一天早到10分鐘”工作制度和上班時間不炒股、不玩游戲等規(guī)定,全系統(tǒng)精神面貌煥然一新,力求把此項整治活動打造成群眾滿意工程,進一步提高機關的工作效率和服務質量。
2、抓服務,提高群眾滿意度。第一,結合嶗山區(qū)大社區(qū)建設,將所有的計劃生育服務事項下沉到大社區(qū),將提出“零距離服務”理念,即在一個街道內(nèi),選擇任何一個大社區(qū)均可辦理所需要的服務事項,讓便民服務真正落地。第二,圍繞單獨生育二孩政策,開展調(diào)研摸底,了解群眾的真正生育意愿,加強宣傳指導,讓群眾自主選擇生育時間,避免扎堆生育,對大齡群眾,采取一對一的形式進行優(yōu)生指導。第三,圍繞群眾的生殖健康需求,聘請市中心醫(yī)院、第八人民醫(yī)院的專家走進社區(qū)為群眾進行兩癌篩查和生殖健康查體,讓群眾足不出戶即可享受優(yōu)質的專家服務。第四,圍繞空巢老人、失獨家庭、獨生子女病殘兒家庭進行走訪慰問,幫扶救助、解決群眾的實際困難。
3、抓監(jiān)督,確保各項制度、措施的落實。一是經(jīng)過培訓等專業(yè)學習,增強社區(qū)和窗口計生工作者服務群眾的理念,提高服務人員素質,建立服務長效機制。二是經(jīng)過暗訪、抽查、設立意見箱和投訴電話,聽取群眾意見提議,對被投訴的職工和事項進行嚴厲批評,切實整改完善,切實提升服務形象。三是強化監(jiān)督。對科室、局屬單位的監(jiān)督和考核,加大對機關紀律、效能建設等情景的約束力度,建立以提高工作效率為目的的作風建設職責追究制度。
開展機關作風專項整治,是建設廉潔、勤政、務實、高效機關的需要,是迅速解決自身存在問題的有效途徑,為了進一步轉變機關作風,提高工作效率和服務水平,根據(jù)《**局機關作風專項整治活動方案》要求,我處精心組織,周密安排,結合實際工作情景,開展了機關作風專項整治活動,經(jīng)過各階段整治,使我處在機關作風上有了明顯改善,每個黨員干部的價值取向和行為準則得到升華,取得了實實在在的效果。現(xiàn)將我處機關作風專項整治工作總結如下:
一、加強組織領導,進取安排部署。
我處為做好這次機關作風專項整治活動,認真研究了《**局機關作風專項整治活動方案》,對我處的各階段機關作風專項整治工作做了細致的部署和安排。**處長明確了開展機關作風專項整治工作重要性、必要性和機關作風專項整治工作總體要求和需要解決的突出問題以及具體做法,進一步調(diào)動我處干部職工參與整治的進取性和自覺性。
二、強化學習教育,提高整體素質。
學習采取集中學習與自學相結合的方式,并進行邊學習邊討論,討論有命題、有實質性的資料,結合學習和工作實際,共同探討有利于工作的方法和措施。主要學習了胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會上重要講話、學習胡錦濤總書記“七一”重要講話和中央、省直機關工委、中國**局、**局等有關加強作風建設文件。同時我處全體干部職工每人撰寫。
心得體會。
三、認真查找問題,明確整改目標。
此次開展機關作風專項整頓活動是以“精神狀態(tài)佳、行政本事強、服務群眾好,機關風氣正”為目標,使**局機關成為服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的表率,成為科學發(fā)展、促進和諧社會的表率,真正建成“為民、務實、清廉”的機關。對照“目標”檢查,我處同志都能從根本上找缺點,找不足,逐條排查出各自存在的突出問題、產(chǎn)生問題的根源以及問題的危害性及今后努力整改的基本方向和措施。對照檢查中大家普遍認為工作中存在共性問題有以下幾方面:
一是過去學習氛圍不夠濃,對加強學習的認識不夠,缺乏緊迫感。雖然都能參加黨支部組織的各項政治和業(yè)務學習,以工作忙為由,不能長期堅持,學習時多以應付為主,學習筆記常用工作筆記代替,學習上抓得不嚴,學得不透。
二是不能創(chuàng)造性開展工作。工作中總是領導安排什么就做什么,按部就班,只立足于把工作做好,不追求于在工作中創(chuàng)新,工作中缺乏開拓精神。
四、落實整改,認真總結提高。
著重從2個方面進行整改:
1、加強政治學習,提高服務水平。
堅持經(jīng)常性的黨政理論和業(yè)務學習,建立學習制度,常抓不懈,把學習和工作緊密結合,做到兩促進兩不誤。應對新的機遇、新的挑戰(zhàn)要與時俱進,要不斷更新觀念,認真學習專業(yè)理論知識,學習新理論、新法規(guī),并運用到實際工作中,提高自身整體水平。
2、拓寬工作思路,提升工作效能。
把改善服務和促進發(fā)展作為提升工作效能的宗旨,要堅持從實際出發(fā),與時俱進,銳意進取,努力拓寬工作思路;要具有適應新情景、解決新問題的本事,不能墨守成規(guī);要與廣大人民群眾堅持密切的聯(lián)系,以群眾滿意不滿意作為衡量我們轉變工作作風的第一標準。
今后工作中,我們要以這次機關作風專項整治為契機,不斷改善作風,提高工作效率,建立學習長效機制,逐步實現(xiàn)“精神狀態(tài)佳、行政本事強、服務群眾好,機關風氣正”的目標,為“十二五”開局供給堅強的政治和紀律保障。
根據(jù)《**州質量技術監(jiān)督局轉發(fā)國家質監(jiān)總局等九部門關于印發(fā)20xx年**省建材市場秩序專項整治工作要點文件的通知》(*質監(jiān)發(fā)〔20xx〕**號)文件精神,我單位按照要求對此次專項行動做了充分的部署和詳細的分工,由紀檢組長帶頭負責開展檢查行動。20xx年78月,我局對轄區(qū)內(nèi)的水泥制品、家具和鋼材等建材等進行檢查,現(xiàn)就檢查情景總結如下:
一、對縣內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)進行檢查。
我縣目前水泥及相關制品生產(chǎn)企業(yè)3家,在此次檢查中,3家水泥生產(chǎn)企業(yè)所生產(chǎn)的水泥產(chǎn)品均貼合有關標準,無違規(guī)生產(chǎn)現(xiàn)象,檢查中未發(fā)現(xiàn)其他相關產(chǎn)品。
二、對我縣銷售市場進行檢查。
此次專項執(zhí)法檢查行動按照根據(jù)《**州質量技術監(jiān)督局轉發(fā)國家質監(jiān)總局等九部門關于印發(fā)20xx年云南省建材市場秩序專項整治工作要點文件的通知》要求,以家具、人造板、建筑扣件、建筑鋼材、建筑衛(wèi)生陶瓷、水泥及其相關制品為重點產(chǎn)品全面開展檢查。執(zhí)法人員共檢查了5家家具銷售門市及18家建材銷售門市,對家具及相關產(chǎn)品出廠資料進行了詳細的檢查,被檢查單位均供給了相關出廠檢測報告和廠家所在地質監(jiān)部門供給的檢測報告,經(jīng)過執(zhí)法人員的仔細檢查未發(fā)現(xiàn)存在不貼合標準的產(chǎn)品。
此次專項行動,共出動執(zhí)法人員39人次,檢查生產(chǎn)、銷售企業(yè)23家。檢查結果證明,目前我縣轄區(qū)內(nèi)建材市場總體情景良好,未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象。經(jīng)過此次專項檢查,進一步建立健全生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)產(chǎn)品質量監(jiān)管協(xié)作機制,推動室內(nèi)裝飾裝修材料產(chǎn)品質量水平進一步提高,使市場環(huán)境進一步凈化,質量糾紛和用戶投訴明顯減少,行業(yè)自律水平得到明顯提高。為廣大人民群眾營造一個清新、安全的居室環(huán)境。
為認真貫徹落實省、市、縣“關于進一步加強消防安全工作的緊急通知”深刻吸取昆明官渡區(qū)“5·10”火災事故和xx社區(qū)歷年來發(fā)生的火災事故教訓,保證xx社區(qū)消防安全專項整治工作的順利進行,加強社區(qū)居民防火意識,及時排除火災隱患,xx社區(qū)認真落實上級文件精神,在第一時間安排人員進行了消防安全專項整治工作,切實保障社區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全和企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營,以實際行動開展工作為群眾營造良好的安全環(huán)境?,F(xiàn)總結如下:
1成立安全組織機構。
(1)安全消防安全領導小組。根據(jù)社區(qū)干部和社區(qū)民警的情景,隨即調(diào)整社區(qū)安全領導小組:
組長:xxx。
副組長:xxxxxxxxx。
專項整治工作整理總結匯報篇七
根據(jù)市衛(wèi)計委、市住房和城鄉(xiāng)建設局《關于印發(fā)xx市城鎮(zhèn)居民二次供水單位專項整治實施方案》的通知和《xx縣城鎮(zhèn)居民二次供水單位專項整治實施方案》的要求,我局與縣住房和城鄉(xiāng)建設局的聯(lián)合下,于xx月13日至xx月1xx日,在全縣范圍內(nèi)開展了以二次供水設施和衛(wèi)生管理為重點的專項整治工作,現(xiàn)將工作情況總結報告如下:
(一)開展二次供水單位摸底檢查,全面掌握二次供水單位衛(wèi)生管理狀況。
(二)排查二次供水設施的安全隱患。
(三)規(guī)范對二次供水單位的衛(wèi)生許可。
(四)落實對二次供水單位的各項管理制度。
(五)提升二次供水單位應急處理能力。
通過這次專項整治,我縣共有5家二次供水單位,個人簡歷已經(jīng)辦理了衛(wèi)生許可證的3家,2家正在辦理;5家供水單供管水人員都辦理了健康證;除xx縣人民醫(yī)院二次供水設施未索取涉水產(chǎn)品相關資料外(其原因是設備安裝經(jīng)銷商至今未辦理相關手續(xù)),其余供水單位均索取了涉水產(chǎn)品的相關資料;5家二次供水單位,目前只有3家的設備正常使用,其余2家(xx縣瑞泰嘉園物業(yè)和xx縣人民醫(yī)院的二次供水設施,均未使用,靠自來水自然壓力就能正常供水);5家二次供水單位除隴鑫大酒店的設備類型為恒壓變頻水泵外,其余4家的設備均為無負壓變頻水泵。
一是所有二次供水單位均無公示水質檢驗結果。
二是所有二次供水單位的工程均未經(jīng)衛(wèi)生部門審查驗收。
三是5家二次供水單位都還未建立健全相關的衛(wèi)生管理檔案和衛(wèi)生管理制度。
一是督促企業(yè)建立健全二次供水衛(wèi)生管理檔案和各項衛(wèi)生管理制度,嚴格規(guī)范管理,把二次供水管理置于規(guī)范化、制度化的范疇,實施不間斷的有效管理,確保二次供水的衛(wèi)生安全。
二是嚴格落實二次供水衛(wèi)生許制度,對不辦理衛(wèi)生許可證擅自進行二次供水的企業(yè)要限期改正,對拒不整改的,聯(lián)合城建部門采取行政強制措施。
三是嚴格落實各項衛(wèi)生管理制度,并不斷加以完善,對存在問題的單位,要繼續(xù)抓好整改,督促各供水單位狠抓落實。
專項整治工作整理總結匯報篇八
20xx年是省政府確定的“安全生產(chǎn)專項整治年”,公司認真貫徹落實專項整治的各項要求和規(guī)定,積極開展安全生產(chǎn)專項整治工作。經(jīng)過一年的安全生產(chǎn)專項整治,公司的安全生產(chǎn)狀況有了根本的好轉,取得了一定成績,消除安全生產(chǎn)中的不安全因素,促進了公司安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)發(fā)展,為員工創(chuàng)造了較安全、健康的工作環(huán)境?,F(xiàn)就今年的安全生產(chǎn)專項整治工作總結如下:
一、企業(yè)概況。
我公司是一個集采選還原鐵粉于一體的企業(yè),現(xiàn)有員工兩千余名,總資產(chǎn)4.4億元,轄三個礦區(qū),礦石儲量4876萬噸,下轄6個分公司和一個合資企業(yè)?,F(xiàn)已形成“鐵礦石—精礦粉—超純礦粉—海綿鐵—一次粉—二次粉”和“精礦粉—超純礦粉—超純超細礦粉—橡塑同性粉—橡塑異性粉—磁性材料—橡塑材料制品”兩大產(chǎn)業(yè)鏈條。主要產(chǎn)品有:鐵精礦粉、還原鐵粉、橡塑磁粉等共三大系列十余個品種。
20xx年全公司生產(chǎn)精礦粉29.9萬噸,上繳稅金11672萬元,上繳費用5342萬元,兩項合計共上繳17014萬元,為全縣利稅大戶。20xx年公司根據(jù)企業(yè)實際情況,確定了工作總體思路:“模擬市場學邯鋼,適應市場求生存,確保安全增效益,提升質量占市場”。從2月份起我公司一、二、四分公司礦山和尾礦庫相繼取得安全生產(chǎn)許可證,并通過市、縣安監(jiān)部門復工復產(chǎn)驗收,陸續(xù)開工恢復生產(chǎn)。1-11月份我公司生產(chǎn)原礦47萬噸,生產(chǎn)精礦粉18萬噸。在受國際金融危機影響下,精礦粉銷售價格大幅度下跌,礦粉市場低迷,公司面臨著前所未有的困境,但在安全投入上仍未打折扣,1-11月份共投入安全費用715萬元,為安全生產(chǎn)工作夯實了基礎。
二、安全生產(chǎn)基本情況。
公司健全了各級安全生產(chǎn)管理機構,成立了安全生產(chǎn)委員會,總經(jīng)理任主任其它領導為副主任,有關部室及各分公司經(jīng)理為成員,職責明確,分工明細。各分公司成立相應的安全生產(chǎn)組織管理機構,下設安全科,安全科下設安全組,從上到下形成安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡。
公司始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,09年我們以建設安全標準化為目標,以安全教育培訓為手段,以開展專項整治工作為措施,以隱患排查為突破口,全面加強安全生產(chǎn)基礎管理,強化責任落實,狠抓責任追究,形成全員參與、全方位管理、全過程預防的安全生產(chǎn)管理體系。
今年以來,我公司認真貫徹20xx年省政府確定的“安全生產(chǎn)專項整治年”,積極開展安全生產(chǎn)專項整治行動。認真按照省、市、縣各級政府的安全生產(chǎn)專項整治工作要求和部署,積極在全公司范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)專項整治工作,并取得專項整治工作的預期效果,促進了公司安全生產(chǎn)的平穩(wěn)進行,具體工作情況如下:
1、部署、發(fā)動、宣傳階段。
(1)成立機構明確職責。
根據(jù)市、縣專項整治工作的要求,公司專門成立了以總經(jīng)理李廣健為組長的安全生產(chǎn)專項整治領導組,制定了安全生產(chǎn)專項整治工作方案。以09年1號文件下發(fā)了《關于在全公司開展安全生產(chǎn)專項整治的通知》,方案周密、職責分明,制定了專項整治的范圍、檢查內(nèi)容、整治方式和步驟。各單位各部門按照各自分工,負責職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)專項整治工作,要求領導組成員提高認識、認清形勢、認真開展好本單位范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)專項整治工作。
(2)宣傳動員提高認識。
為做好公司安全生產(chǎn)專項整治宣傳動員工作,公司于2月28日,召開全公司車間主任以上領導動員大會,并不定時對各單位的宣傳動員工作進展情況進行指導、督促。各單位積極響應公司安全生產(chǎn)專項整治會議精神,及時召開動員會逐級傳達,并周密安排和布置。充分利用班前班后會、板報、標語、報紙等形式進行廣泛宣傳動員。使全體職工認識到這次專項整治工作的重要性和必要性,形成了縱向到底、橫向到邊的格局,使所有干部職工都積極參與到本次專項整治的活動中來。
(3)安排部署。
根據(jù)公司“安全生產(chǎn)專項整治”方案,專項整治工作的方式明確規(guī)定為:按照“分公司自查自改,總公司全面跟蹤督查”的方式,各分公司先以班組、車間自查,安全科全面排查,公司相關職能部門按照各自分工對各分公司礦山、尾礦庫全面跟蹤督查。對專項整治的工作步驟和重點都做了明確具體的安排和要求。
第一階段總體部署和宣傳發(fā)動,時間為一個月(2月)。
第二階段自查自整和排查摸底,時間為兩個月(3-4月)。
第三階段分類整治,時間為六個月(5-10月)。
根據(jù)非煤礦山的安全生產(chǎn)特點和公司安全生產(chǎn)實際情況,我們著重對以下幾方面進行了排查整治:
(1)井下采掘作業(yè)中的工程質量、通風、現(xiàn)場險情、爆破作業(yè)。
(2)提升運輸中的防墜設施、安全保護裝置、一坡三擋、鋼絲繩、設備檢測、日常維護保養(yǎng)及檢查記錄。
(3)局部通風中的局扇位置、風筒漏風、掛置不規(guī)范、循環(huán)風流。
(4)采場管理不規(guī)范,作業(yè)程序不標準、頂板檢查不到位。
(5)重點設備安全防護措施、設備維修保養(yǎng)、運行記錄不健全。
(6)民爆管理中領取、使用、登記、臨時儲存、清退。
(7)井下防排水、防火。
(8)礦山排碴場的高度、臺階、反坡度、安全防護措施。
(9)尾礦庫壩體、坡比、檢測設施、防洪設施、尾礦排放、電話、照明設施、防洪物資儲存情況。
2、自查自整和排查摸底階段。
(1)深入現(xiàn)場摸底排查。
公司董事長申貴喜、副總經(jīng)理劉武文親自帶領安全、生產(chǎn)、技術人員深入一至四分公司井下和地面、選場車間、尾礦庫等作業(yè)現(xiàn)場進行檢查,對所到之處都一一進行仔細全面的隱患排查,并制定解決方案,明確整改責任人,下達限期整改通知。分公司領導高度重視安全生產(chǎn)專項整治工作,嚴格按照制定的工作方案,認真開展安全生產(chǎn)排查,根據(jù)排查內(nèi)容要求,逐條逐項進行安全檢查,不放過每個工作面和每個工作環(huán)節(jié)。公司機關部室在各自職責范圍內(nèi)進行排查和督促分公司安全生產(chǎn)專項工作,確保了每個生產(chǎn)單位排查到位、整改到位,不留死角,不留安全隱患。
(2)認真整改消除隱患。
通過兩個月的自查摸底整改,公司領導和部室相關人員到現(xiàn)場檢查41次,共排查整改各類安全隱患116項。對一般性事故隱患,現(xiàn)場責令生產(chǎn)單位負責人,當場制定措施落實整改,對一時難以整改到位的隱患,下達限期整改指令,實行“三定”,并對整改情況進行復查;對于有可能造成事故的隱患,檢查人員當場下達局部停產(chǎn)通知書三份,限期進行整改。所查隱患全部達到整改,安全隱患整改率達到100%,有力地推動了公司的安全專項整治工作。
按照公司制定的安全生產(chǎn)專項整治工作方案,第三階段分類整治工作,公司部室和各分公司要利用各種方式開展分類整治,扎扎實實搞好檢查、整治。主要是對民爆管理使用、礦井通風、掘進面通風管理、電氣設備、提升運輸、采掘、回收、防火排水及尾礦庫等進行分類專項檢查整治,復查已整改的隱患情況和對存在的安全隱患進行整治。
5-10月份各分公司對前一階段的自查自改中發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患整改情況進行分類復查和排查,防止隱患反彈,對整改不到位不徹底的要進行責任追究和重新整治。公司相關部室按照各自的職責范圍,對生產(chǎn)單位進行了分類專項整治,發(fā)現(xiàn)問題及時進行督促指導整改。
分類整治階段公司組織有關部室進行分類安全檢查整治。共查出各類安全隱患256處,分別為礦井通風64處、民爆管理29處、采礦57處、電氣設備36處、提升運送20處、尾礦庫24處、其他26處。一般問題現(xiàn)場進行了整改,對發(fā)現(xiàn)的較大安全隱患都制定了整改方案,限期整改。共制定整改方案24個,經(jīng)復查現(xiàn)已全部落實完成整改。
10月份公司對生產(chǎn)單位分類專項安全檢查整治情況進行復查檢查,并對省市縣聯(lián)動檢查提出的問題進行逐一督促整改,確保分類專項整治取得的成績得到鞏固,保障了公司的安全生產(chǎn)。
4、“回頭看”再檢查。
在11-12月份開展的第四階段安全生產(chǎn)專項整治“回頭看”再檢查中,我們在鞏固前三階段整治的基礎上,繼續(xù)落實各項管理制度和責任制,加大隱患排查治理力度,落實安全隱患整改措施,共排查整改57處。通過第四階段的再檢查,鞏固了今年安全生產(chǎn)專項整治工作的成績,為企業(yè)今后的安全生產(chǎn)工作奠定了堅實的基礎。
四、加大事前隱患責任追究。
在專項整治工作中,對風速不達,安全防護措施不到位的個別作業(yè)面,進行了局部停產(chǎn)整改;對違章違規(guī)人員進行教育培訓;對整改工作不力的分公司進行事前隱患責任追究。對專項整治不到位、力度不大的責任人給予了停職、寫檢查、培訓學習一周,并經(jīng)考試合格后才許恢復工作;對“三違”人員進行了罰款處理,今年累計安全罰款26000元。通過責任追究,有力地推動安全生產(chǎn)專項整治的深入開展;堅持“不安全不生產(chǎn),不達標不生產(chǎn)”的原則,使專項整治工作取得了較好成績。
安全無小事,我們必須高度重視,提高認識,強化管理,從嚴從細,認真落實各項安全管理制度,層層落實各級安全生產(chǎn)責任制,認真抓好安全生產(chǎn)工作。雖然我們通過一年的安全生產(chǎn)專項整治取得一些成績,但距安全生產(chǎn)的要求還有很大差距,在今后的安全生產(chǎn)中我們要認真貫徹各項安全政策、法律法規(guī)、規(guī)程、標準,始終把安全工作放在企業(yè)工作的首位,努力把公司的安全生產(chǎn)工作抓好、抓實、抓出成效。
專項整治工作整理總結匯報篇九
我局以9至10月為重點時段,以校園及周邊200米范圍內(nèi)的兒童食品攤點為重點對象,集中開展了專項整治行動,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
及時召集各中隊召開兒童食品和校園及周邊食品安全專項整治工作專題會,要求采取有效措施,全力做好兒童食品和校園及周邊食品安全專項整治工作,認真排查安全隱患,加強巡查整治,全面落實監(jiān)管責任,確保廣大師生的身體健康和生命安全。
結合食品安全宣傳活動,多渠道、多形式地宣傳食品安全有關法律法規(guī),不斷深化食品安全宣傳教育工作,向食品攤點主和廣大師生宣傳食品安全法律法規(guī)、食品安全專項整治成果以及食品安全科普知識,進一步提升大家的食品安全消費意識,營造依法經(jīng)營、廣大師生共同關注的良好氛圍,活動期間,共發(fā)放宣傳資料200多份。
結合我區(qū)實際,以9至10月為重點時段,以校園及周邊200米范圍內(nèi)的兒童食品攤點為重點對象,集中開展了專項整治行動。對校園及周邊200米范圍內(nèi)的兒童食品攤點逐一進行執(zhí)法檢查,認真檢查食品經(jīng)營條件,清理和規(guī)范食品經(jīng)營條件、標準和相關要求,做到不漏一戶,不存盲區(qū),整治期間,每星期開展一次集中檢查,共出動執(zhí)法人員105人次,執(zhí)法車輛21車次,檢查校園及周邊200米范圍內(nèi)的兒童食品攤點18戶。
調(diào)整工作作息時間,打破常規(guī)的執(zhí)法作息時間,將學生的下課時間、放學時間作為整治的重點時段,在這個時段,加大對學校周邊的巡查密度,加大處罰力度,及時處置各類食品安全違法行為,嚴防食物中毒事故的發(fā)生。
通過兩個月的專項集中整治,有效加強了對校園及周邊食品攤點的監(jiān)管,凈化了食品市場,保障了廣大師生的身體健康和生命安全,維護了市容市貌,取得了預期效果,今后,我局將進一步采取有效措施,鞏固整中整治成果,長期保持市容環(huán)境的整潔有序和廣大師生的身體健康和生命安全。
專項整治工作整理總結匯報篇十
安全生產(chǎn)“責任重于泰山”。我場始終把專項整治放在安全生產(chǎn)各項工作的首位來抓,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,不斷提高對安全生產(chǎn)重要性的認識。今年來,根據(jù)縣委縣政府的部署和要求,加大了對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度,深入開展了十項安全生產(chǎn)專項整治活動,采取了切實有效的措施,取得了顯著的成效,使全鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)形勢得到了進一步的鞏固。現(xiàn)將今年來的工作開展情況總結匯報如下:
一、組織機構建設情況:
為切實做好20_年度的安全生產(chǎn)工作,根據(jù)實際,明確了工作重點,強化了工作措施,成立了以黨政主要領導為組長的安全生產(chǎn)專項整治領導小組,領導小組下設辦公室,并配備了專職安全生產(chǎn)工作人員負責日常工作,層層落實責任,完善制度,細化措施。按照條塊責任分工的原則,將全場的安全生產(chǎn)工作分為十條七塊,一把手負總責,各基層單位負責人對本單位本轄區(qū)的安全生產(chǎn)負責,各部門分工負責,密切配合,相互協(xié)作,將具體責任落實到每個單位和個人。
二、安全生產(chǎn)責任制落實情況:
明確責任分工。與各基層單位各行政村簽訂了《20_年度安全生產(chǎn)目標管理責任書》。
三、安全生產(chǎn)宣傳培訓情況:
年處,開展了以“實施安全生產(chǎn)法,人人事事保安全”的“安全生產(chǎn)宣傳月”活動。安全辦工作人員在政府駐地設立了安全生產(chǎn)知識宣傳站,全面宣傳《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)及縣安委辦的相關文件精神和政策法規(guī),通過懸掛過街橫幅十余條、粘貼宣傳標語數(shù)十處、散發(fā)安全生產(chǎn)月活動宣傳資料上百份,培訓人員近500人次。
四、安全生產(chǎn)工作開展情況:
半年來,根據(jù)安全生產(chǎn)工作會議精神,根據(jù)黨委、政府相關會議研究部署,按照責任分工負責具體落實,開展了兩次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查活動。重點開展了施工現(xiàn)場、道路交通、公共聚集場所消防、森林防火、用電安全及食品衛(wèi)生七個安全專項整治。檢查了各類企業(yè)3個,重點路段15處,小食品經(jīng)營點35處。
五、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理和隱患整改情況:
我場企業(yè)較少,人口流動性也相應較小,但我們對此并沒有放松警惕,降低要求,而是進一步統(tǒng)一思想,提高認識,對安全生產(chǎn)工作常抓不懈,加大宣傳教育力度,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,使企業(yè)負責人安全生產(chǎn)意識有所提高,各項安全工作有專人抓,今年以來,全場未發(fā)生安全事故,安全生產(chǎn)形勢良好。
六:存在的主要問題:
一、教材內(nèi)容分析:
春天里萬物復蘇,百花爭艷、綠草如蔭、一派迷人的景色。《春雨的色彩》意境優(yōu)美,散文詩中綿綿的春雨,屋檐下嘰嘰喳喳的小鳥,萬紫千紅的大地,給人以美的陶冶和享受,與此同時啟發(fā)幼兒通過簡潔優(yōu)美的語言以及相應的情景對話練習感受春天的勃勃生機。激發(fā)幼兒熱愛大自然的情感,啟發(fā)幼兒觀察、發(fā)現(xiàn)自然界的變化,感知春的意韻,并嘗試運用多種方法把春雨的色彩表現(xiàn)出來,以此來表達自己的情感體驗。
二、幼兒情況分析:
中班下學期的幼兒探究、分析、觀察能力有了一定的發(fā)展,并且孩子們充滿了好奇心和強烈的探究欲,能主動地去探究周圍和環(huán)境的變化,并且能根據(jù)變化運用自己的表達方式將感知到的變化加以表現(xiàn)。同時這個時期的幼兒的語言表達能力及審美能力有一定的發(fā)展,孩子們在平時的活動中也積累了許多有關繪畫方面的經(jīng)驗在活動展示出來。
三、活動目標:
教育活動的目標是教育活動的起點和歸宿,對教育活動起著主導作用,我根據(jù)中班幼兒的實際情況制定了一下活動目標:
1、情感態(tài)度目標:引導幼兒感受散文詩的意境美。
2、能力目標:發(fā)展幼兒的審美能力和想象力。
3、認知目標:幫助幼兒在理解散文的基礎上感受春天的生機,知道春雨對萬物生長的作用。
四、活動的重點和難點:
重點是:引導幼兒份角色朗誦小動物的對話,感受散文詩的優(yōu)美,進而豐富詞匯、發(fā)展幼兒的觀察能力、思維和語言表達能力。
來萬紫千紅”。
五、活動準備:
1、經(jīng)驗準備:課前學會朗誦詩《春天》,并組織幼兒春游,根據(jù)天氣情況實地觀察春雨,讓幼兒感受了解春天的有關知識經(jīng)驗。
2、物質準備:小動物頭飾、教學課件、幼兒繪畫用紙筆。
六、教法:陶行知先生曾經(jīng)說:“解放兒童的雙手,讓他們?nèi)プ鋈ジ伞彼栽诒敬位顒又校伊η髮τ變撼浞址攀?,對大限度的激發(fā)幼兒的學習興趣,讓他們自己去探究、去發(fā)現(xiàn)、去感受,我主要采取了以下教學法:
1、談話法:在活動得導入環(huán)節(jié)我運用與幼兒進行有關春天主題的談話,幫助幼兒積累整理自己積累的有關春天的知識經(jīng)驗。
2、演示法:在活動中我通過多媒體課件向幼兒展示春天的勃勃生機,《春雨的色彩》散文詩的情景,也是通過課件中輕柔的配樂詩朗誦體現(xiàn)出來的?,F(xiàn)代教學輔助手段的運用進一步強化了他的作用,使幼兒對春天、春雨更加了解和熟悉。
3、情景演示法:將幼兒置身于《春雨的色彩》散文情景中,通過角色表演,強化幼兒對春雨的色彩的感受。
此外我還適時采用了交流討論法、激勵法、審美熏陶法和動靜交替法加以整合,使幼兒從多方面獲得探索過程的愉悅。
七、學法:
1、多種感官參與法:《新綱要》中明確指出:幼兒能用多種感官動手動腦、探究問題,用適當?shù)姆绞奖磉_交流探索的過程和結果,本次活動中,幼兒通過觀察發(fā)現(xiàn)自然界的變化,感知春天的意韻,并嘗試引導幼兒運用多種方法把春雨的色彩表現(xiàn)出來,以此來表達自己的情感體驗。
2、體驗法:心理學指出:凡是人們積極參與體驗過的活動,人的記憶效果就會明顯提高。在活動中,讓幼兒自己進行角色表演,說出小動物們之間的對話,一定會留下深刻的印象,同伴之間合作表演的快樂,也將成為他們永遠的回憶。
八、教學過程。
活動流程我采用環(huán)環(huán)相扣來組織活動程序,活動流程為激發(fā)興趣談春天-----看春雨-------欣賞散文詩------情景表演-------經(jīng)驗總結-------審美延(繪畫形式)。
1、激發(fā)興趣談春天。
“興趣是最好的老師”?;顒娱_始我利用談話形式引導幼兒將自己已有的關于春天的經(jīng)驗進行整理,激發(fā)幼兒活動興趣。
2、看春雨。
這樣的設計自然合理,進而引出散文詩《春雨的色彩》。
3、欣賞散文詩。
(1)完整欣賞后請幼兒把不懂得地方提出來,由幼兒提出來,教師引導討論,幫助幼兒理解散文詩的內(nèi)容。
(2)尋找句子、加深印象。
給幼兒提出要求,請幼兒找一找詩里描寫春雨下到草地上、柳樹上、桃樹上、杏樹上、有菜地里、蒲公英上各用那些詞語,通過找,讓幼兒學會“淋、滴、灑、落”并學會用小動物的話來朗誦、來回答,促進幼兒積極思維,鍛煉幼兒的口語表達能力,強調(diào)了重點,理解了難點。
4、情景表演:分角色進行朗誦表演。
5、經(jīng)驗總結:
將本家活動內(nèi)容的前半部分進行總結,給幼兒一個春天的完整印象。
6、擴展延伸、升華主題。
引導幼兒運用手工工具,用繪畫的方式將幼兒感受到的《春雨的色彩》散文詩的意境描繪出來,鞏固和加深幼兒對春天及春雨的任認知。
專項整治工作整理總結匯報篇十一
為加快推進安全生產(chǎn)進程,強化安全生產(chǎn)綜合治理,依法整頓規(guī)范行業(yè)領域安全生產(chǎn)秩序,進一步促進各領域安全生產(chǎn)能力水平提升。今日,平昌縣岳家鎮(zhèn)扎實開展安全生產(chǎn)“五個專項整治”。
一是深入開展隱患排查治理。按照“主管部門專項檢查、政府綜合督查”的要求,全面開展安全隱患大排查、大整治行動。突出道路交通、建筑施工、食品藥品、森林防火、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、消防等重點行業(yè)和領域,突出重點場所、關鍵環(huán)節(jié)。對排查出來的隱患和問題逐一建立管理臺賬,對立即能夠整改的責令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即進行整改,對一時難以整改的要求限期整改,屬于重大安全隱患的由鎮(zhèn)政府相關部門實行掛牌督辦,確保整改到位。二是扎實推進安全生產(chǎn)專項行動。各村(社區(qū))和鎮(zhèn)級相關部門以整治道路交通、建筑施工、食品藥品、森林防火、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、消防等重點行業(yè)和領域的非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為為重點,依法依規(guī)從嚴打擊,查處安全生產(chǎn)非法違法行為,目前,各項專項整治工作有序推進。
專項整治工作整理總結匯報篇十二
公司堅持預防為主、防治結合、加強教育、群防群治的原則,通過安全教育,增強干部職工的安全意識和自我防護能力;通過齊抓共管,營造全體員工關心和支持安全工作的局面,從而切實保障安全和財產(chǎn)不受損失,維護正常的工作秩序。
一、領導重視措施有力。
為進一步做好安全教育工作,切實加強對安全教育工作的領導,把安全工作列入重要議事日程,總經(jīng)理親自直接抓,分管領導具體抓,職工具體分工負責組織實施。
二、制度保證措施到位。
1、建立安全工作領導責任制和責任追究制。
由主要負責人具體負責,嚴格執(zhí)行責任追究制度,對造成重大安全事故的,要嚴肅追究有關責任人的責任。
2、簽訂責任書。將安全教育工作作為對職工考核的重要內(nèi)容,貫徹“誰主管,誰負責”的原則,做到職責明確,責任到人。
3、不斷完善安全工作規(guī)章制度。根據(jù)安全工作形勢的發(fā)展,不斷完善充實。對涉及安全的各項工作,都要做到有章可循,違章必究,不留盲點,不出漏洞。
三、加強教育,促進自護。
要確保安全,根本在于提高安全意識、自我防范和自護自救能力,抓好安全教育,是安全工作的基礎。我們經(jīng)常性地對干部職工開展安全教育。
1、認真做好安全教育工作。經(jīng)常組織學習安全教育工作文件,對易發(fā)事故類型、重點部位保護、工作薄弱環(huán)節(jié)、各類人員安全意識與安全技能等方面,開展深入全面的大檢查,消除隱患,有針對地扎實地開展教育和防范工作。
2、開展豐富多彩的教育活動。利用標語、板報等途徑,開展安全預防教育,防觸電、防食物中毒、防火等安全知識和技能教育。通過教育提高他們的安全意識、安全防范能力和自我保護能力。
五、加強檢查,及時整改。
開展常規(guī)檢查。把安全教育工作作為重點檢查內(nèi)容之。
一。重大節(jié)日前,進行全面的安全檢查。同時,積極配合安監(jiān)局進行檢查。冬季,對電線進行防火安全檢查。
今后,我們將進一步重視安全工作,及時解決安全工作中發(fā)現(xiàn)的新問題,不斷提高員工的安全技術水平。
專項整治工作整理總結匯報篇十三
為認真貫徹落實國家礦山安全監(jiān)察局《關于開展非煤礦山安全生產(chǎn)專項檢查工作的通知》(礦安〔〕5號)、《關于嚴格非煤地下礦山建設施工項目安全管理的.通知》(礦安〔〕7號)文件精神,深刻吸取山東笏山金礦“1·10”爆炸事故、山東招遠曹家洼金礦“2·17”較大火災事故教訓,切實做好我區(qū)非煤地下礦山安全生產(chǎn)工作,堅決防范遏制重特大事故的發(fā)生,有效維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,按照xx市應急局《關于印發(fā)xx市非煤地下礦山外包工程專項整治行動工作方案的通知》(下稱《通知》)內(nèi)容要求,現(xiàn)將我區(qū)關于開展非煤地下礦山外包工程專項整治工作總結如下:
xx區(qū)現(xiàn)有非煤礦山企業(yè)30家(井采16家、露天14家)。其中已復產(chǎn)復工非煤礦山企業(yè)10家(井采3家、露天7家)。其余均處于停產(chǎn)停工狀態(tài)。單班入井超30人地下礦山且采深超800米的1家(安徽焦沖金硫礦)。現(xiàn)有外包工程及施工隊伍的非煤地下礦山2家,分別是安徽焦沖礦業(yè)有限公司焦沖金硫礦和xx羊耳山礦業(yè)有限責任公司羊耳山鐵銅礦。
《通知》下發(fā)后,區(qū)應急局第一時間根據(jù)《通知》要求制定了《xx市xx區(qū)非煤地下礦山外包工程專項整治行動工作方案》并迅速轉至各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和非煤礦山企業(yè),并結合1月13日國務院安委辦、應急管理部召開的歲末年初全國安全防范工作視頻會議的有關部署,以及非煤地下礦山和尾礦庫安全生產(chǎn)大排查,立即組織有關企業(yè)開展自查整改。按照《通知》有關要求,每月將企業(yè)自查自改情況、區(qū)應急局安全執(zhí)法檢查情況,按期匯總上報至市應急管理局。截止7月底,累計完成自查自改非煤地下礦山16家,企業(yè)自查整改一般安全隱患問題356條。區(qū)應急局累計開展非煤地下礦山安全生產(chǎn)執(zhí)法專項檢查19家次,發(fā)現(xiàn)并整改一般隱患問題42條,發(fā)現(xiàn)并整改重大隱患問題1條,完成對單班入井超30人地下礦山及采深超800米地下礦山專家會診1家次,下達各類執(zhí)法文書31份。完成了對安徽焦沖礦業(yè)有限公司焦沖金硫礦和xx羊耳山礦業(yè)有限責任公司的外包工程專項整治執(zhí)法檢查,累計發(fā)現(xiàn)并整改一般隱患問題10條,對池州市長江巖土爆破工程有限公司焦沖項目部及1名有關責任人違法違規(guī)行為進行了立案查處,并對池州市長江巖土爆破工程有限公司及相關責任人予以警告并處,罰款總計1.1萬元。
多措并舉,會同各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、區(qū)經(jīng)信局等部門和單位對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法,結合礦山年度采剝計劃審查以及節(jié)后復工復產(chǎn),重點就防范地下礦山采空區(qū)坍塌事故措施落實情況、防范地下礦山火災事故措施落實情況、防范地下礦山透水事故措施落實情況、防范地下礦山中毒窒息事故措施落實情況、防范地下礦山墜罐跑車事故措施落實情況、防范露天礦山邊坡垮塌事故措施落實情況、防范尾礦庫潰壩事故措施落實情況、防范尾礦庫排洪系統(tǒng)損毀安全管理措施落實情況、淘汰落后工藝與設備情況、基建礦山安全管理措施落實情況、生產(chǎn)礦山采掘施工單位安全管理措施落實情況等開展集中性安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查。
專項整治工作整理總結匯報篇一
一、高度重視,加強___領導。
根據(jù)市、區(qū)安委辦的統(tǒng)一安排,我局領導高度重視,___全局學習文件精神,要求分管領導和科室負責人,切實加強___領導,全面落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。并按要求親自檢查,親自部署,親自落實;做到職責清晰、任務明確、工作到位,嚴防各類安全事故的發(fā)生,確保全區(qū)安全形勢平穩(wěn)。
二、主要工作開展情況。
(一)危險化學品安全生產(chǎn)專項整治情況。
第一季度以來,我局聯(lián)合各街道辦事處對轄區(qū)危險化學品企業(yè)開展危險化學品安全生產(chǎn)專項整治,共出動___人次,檢查___家,發(fā)現(xiàn)隱患___個,開具責令改正指令書___份,已整改___個,整改率___%。主要檢查企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任情況、安全管理制度和臺賬是否完善、安全培訓教育是否落實等方面。
(二)煙花爆竹旺季安全專項督查工作情況。
我區(qū)加強巡查力度,在特別防護期期間重點對人行天橋、百貨廣場、商業(yè)街區(qū)、城中村等亂擺賣重點區(qū)域進行排查,共出動執(zhí)法人員___余人次,排查可能存在銷售存放煙花爆竹違法行為的場所___家次,查出違規(guī)銷售存放煙花爆竹點___個,制止燃放煙花___起,收繳煙花___支、爆竹___盒,現(xiàn)場抓獲燃放煙花者___人,行政拘留___人。
(三)節(jié)后復查、復工檢查工作情況。
認真做好節(jié)后復工安全教育、宣傳警示工作。我局聯(lián)合各街道對轄區(qū)企業(yè)、三小場所、物業(yè)管理處等開展節(jié)后安全復工執(zhí)法檢查、宣傳行動。深入轄區(qū)企業(yè)開展節(jié)后復工安全檢查行動,詳細了解企業(yè)節(jié)后復工情況,同時督促企業(yè)務必按照先排查、后復工的原則,對安全設施、消防應急器材、疏散通道、安全出口等進行全面的安全隱患自查自改,做好各項安全防范工作,落實企業(yè)主體責任。
(四)使用及儲存危險化學品單位調(diào)查摸底工作情況。
開展使用及儲存危險化學品單位調(diào)查摸底工作,分街道、分行業(yè)摸排使用危險化學品企業(yè)底數(shù)及使用危險化學品種類,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,加快隱患排查治理體系建設。
(五)加強危險化學品安全監(jiān)管信息化建設。
加強高?;瘜W品的管控。健全___區(qū)安全管理綜合信息系統(tǒng),通過系統(tǒng)對企業(yè)進行定期的網(wǎng)格化巡查、督促企業(yè)自查以及隱患整改,同時對各級監(jiān)管機構的工作情況進行考核。通過系統(tǒng)達到督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責任、摸清轄區(qū)企業(yè)數(shù)量、行業(yè)分類等基本情況、掌握全區(qū)安全生產(chǎn)整體現(xiàn)狀以及隱患排查治理情況的目的。
三、加強宣傳力度,提高安全意識。
召開___區(qū)危險化學品安全管理工作會議。進一步加強轄區(qū)危險化學品安全監(jiān)管,通報___年___區(qū)危險化學品監(jiān)管工作情況,部署___年___區(qū)危險化學品工作,傳達學習《___市委___市人民政府___關于全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任___》和《市安全監(jiān)管局轉發(fā)省安全監(jiān)管__關于切實做好散裝汽油銷售安全管理工作___》精神,全力確保轄區(qū)危險化學品領域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
加強安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)貫徹落實。充分利用宣傳冊、橫幅、公益視頻、公益廣告、___公眾平臺、公交平臺宣傳安全生產(chǎn)知識。向___家企業(yè)派發(fā)并督促觀看《千里之堤潰于蟻穴——企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任缺失警示錄》視頻光盤,從警示案例中吸取教訓,切實加大監(jiān)督檢查力度,加強執(zhí)法監(jiān)管,督促企業(yè)落實主體責任。
加快產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)。___轄區(qū)危險化學品企業(yè)自行前往市安全教育基地進行安全教育實景模擬體驗和現(xiàn)場安全救援專項培訓,目前培訓從業(yè)人員___余人次,加快培養(yǎng)具有較強安全意識、較高操作技能的工人隊伍,有效緩解危險化學品行業(yè)領域人才缺乏的問題。
四、加強應急值守工作。
節(jié),緊急事件有人辦,確保政令暢通、通訊暢通,及時有效處置事故。值班人員積極收集匯總安全生產(chǎn)相關信息,及時全面準確掌握并報告安全生動態(tài)(范本)。
五、工作亮點。
深化___區(qū)危險化學品平安企業(yè)創(chuàng)建工作。進一步深化我區(qū)加油站、涉氨制冷等重點監(jiān)管企業(yè)的平安企業(yè)創(chuàng)建活動,狠抓落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,強化企業(yè)風險點、危險源的有效管控,創(chuàng)新工作方式方法。結合___區(qū)安全生產(chǎn)標準化進程,不斷夯實轄區(qū)危險化學品企業(yè)安全基礎,鞏固___年平安建設成果,確保轄區(qū)不發(fā)生重大安全責任事故和群體性安全事件。區(qū)安監(jiān)局計劃___年內(nèi)完成全區(qū)___家加油站、___家涉氨制冷單位共___家危險化學品企業(yè)的平安企業(yè)創(chuàng)建工作。
六、下一步工作計劃。
下一步,我局將結合轄區(qū)實際情況,繼續(xù)加大對危險化學品的監(jiān)管執(zhí)法力度,督促企業(yè)加強應急管理,完善危險化學品事故救援和處置應急制度,同時開展具有針對性的危險化學品應急演練,提高從業(yè)人員安全意識和自救互救能力。
一、本周工作總結。
1.本周內(nèi)安全生產(chǎn)情況正常,日常工作不予匯報,現(xiàn)將重點工作情況做一簡要匯報。
2.本周內(nèi),___號掘進f6106運輸順槽,___號搬家倒面,布置f6208副回撤通道掘進工作面,從___號起掘進f6208副回撤通道,共掘進巷道___米(其中f6106運輸順槽___米,f6208副回撤通道___米)。f6106運輸順槽延水管___次,施工探放水鉆孔___次;f6208副回撤通道接水管___次,施工探放水鉆孔___次,施工探構造鉆孔___次。本周有效生產(chǎn)時間為___天,平均每天___米,達到礦原下的日進尺任務。
3.根據(jù)機電部的協(xié)調(diào),我隊每天安排___人在供應站整理物料。
4.___月___日迎接雙提升、創(chuàng)一流參觀檢查。
5.___月___日停產(chǎn),進行預防性檢修,整理回收f6106運輸順槽物料、路面平整,整理f6208副回撤通道巷道內(nèi)設施、物料。
二、下周工作計劃。
1.正值雨季,我隊繼續(xù)加強雨季三防工作,提高員工___自救能力,保證員工的人身安全。
2.下周我隊將繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)、工程質量、文明生產(chǎn)、機電運輸管理等事項,確保正常掘進生產(chǎn),實現(xiàn)安全無事故、員工無三違。
3.由于巷道寬度小,作業(yè)空間小,設備、車輛行走對人員安全影響大,我隊將加強設備管理,規(guī)范使用,專人操作,設好警戒,確保施工安全。
4.繼續(xù)執(zhí)行準___化管理,加強并規(guī)范行車、行人、井口檢身、乘車、文明迎檢等工作,提升隊伍整體素質。
5.繼續(xù)加強我隊員工的培訓教育、精神文明建設工作,樹立每位員工主人翁意識,提升隊伍整體素質。
6.做好煤質管理工作。
三、存在問題及需要解決問題。
1.本次搬家倒面歷時三個班即恢復生產(chǎn),但本周影響時間多,兩次大的影響時間達___小時。
2.進入新工作面,施工條件變化,掘進和支護參數(shù)變化,需要盡快適應。我隊在井下張掛五圖一表,___全隊員工學習作業(yè)規(guī)程,并進行簽名、考試,考試合格才準入井,保證了所有作業(yè)人員迅速適應。
3.設備故障較多,零件、配件缺乏,尤其是易損件磨損較快,備用量少,建議多采購零配件,備足易損件。支護材料要及時采購,保證掘進任務不受影響。
4.破碎機使用期長,故障較多,我隊加強檢修,更換液壓油。
5.f6208副回撤通道地質條件變化,掘進時割底,截齒消耗量較大,影響掘進和支護進度。
專項整治工作整理總結匯報篇二
定西市工業(yè)和信息化委員會。
我委認真貫徹省委王三運書記對安全生產(chǎn)工作重要批示精神,根據(jù)《定西市安全生產(chǎn)專項整治行動實施方案》,結合全市工信系統(tǒng)實際,以事故多發(fā)、危險性大的企業(yè)和崗位為重點,組織開展了全方位的安全生產(chǎn)專項整治活動,明確部門職責,制定整治方案和工作目標,加強跟蹤督查,確保專項整治工作穩(wěn)步推進,監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)工作不斷得到加強,安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉。
一、基本情況。
1、市工信委制定下發(fā)了《全市工信系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治行動方案》,
2、全市參加專項整治的規(guī)模以上工礦企業(yè)58戶,其中市直監(jiān)管范圍內(nèi),應參加專項整治的企業(yè)12戶,實際參加企業(yè)12戶。7-11月份,工信系統(tǒng)沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故,與去年同期相比,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等四項指標均為零增長;與今年三季度環(huán)比,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失,受傷人數(shù)等四項指標也為零增長,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
3、目前,全市共查出重大安全生產(chǎn)隱患一處,已下發(fā)。
文件,通知責任單位限期整改(見附件)。
二、整治工作。
(一)深入貫徹落實王三運書記重要批示精神。
在各企業(yè)領導的高度關注下,通過各種形式,除了加大宣傳教育,各企業(yè)還召開各部門的分管領導會議,要求深入貫徹落實整治工作精神,進一步強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理,狠抓“兩個主體,兩個責任制的落實”。加大執(zhí)法檢查和專項整治力度,強化隱患整改,確保活動實施方案落到實處。
(二)全面推廣行業(yè)安全規(guī)范化標準化工作。
全市工信系統(tǒng),高度重視本次專項整治工作,堅持以安全標準化創(chuàng)建工作為抓手,全面提升監(jiān)管企業(yè)安全管理水平的原則,配合本次整治專項行動,從完善工作機制入手,開展了一系列工作。
一是標準化創(chuàng)建落實到人。落實企業(yè)的主體責任和第一責任人,并要求對企業(yè)達到要求的標準制定方案。
二是加強培訓。要求企業(yè)除積極參加各級安監(jiān)局統(tǒng)一組織的安全生產(chǎn)培訓班外,還要通過各種企業(yè)培訓,不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的水平,增強企業(yè)做好標準化工作的決心和能力。
專項整治工作整理總結匯報篇三
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《山西省安全生產(chǎn)條例》、_《公路工程施工安全技術規(guī)程》、《全省交通基礎設施建設安全專項整治工作方案》的要求和省交通廳、省公路局、__高速公路建設管理處、山西路橋建設集團安全生產(chǎn)專項整治工作的安排。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全面實施“轉型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的戰(zhàn)略,按照“突出重點、標本兼治、重在治本”的原則,把“隱患排查、專項整治”工作落實到日常的生產(chǎn)中,圓滿地實現(xiàn)了項目部“自查自整階段”的安全目標。為保證這一階段安全生產(chǎn)目標的順利實現(xiàn),我項目部主要做了以下幾個方面的工作:一、指導思想:貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立“以人為本”、“安全發(fā)展”的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全面實施“轉型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的戰(zhàn)略,按照“突出重點、標本兼治、重在治本”的原則,以在建項目為重點,深化安全生產(chǎn)專項整治,夯實安全生產(chǎn)管理基礎,有效整治安全隱患,加快建立和完善重大隱患、重大危險源排查治理機制和分級管理體制,進一步提高各方安全管理水平和從業(yè)人員安全意識,杜絕特大事故,遏制重大事故,減少一般事故,保障項目部建設的順利進行。二、安全生產(chǎn)管理目標1、項目部安全生產(chǎn)實現(xiàn)無重大安全責任事故,機械車輛不發(fā)生重大機械交通責任事故,無重大火災事故。2、安全指標:重大事故發(fā)生率,死亡率,負傷率,百萬元經(jīng)濟損失率。3、國家財產(chǎn):機動車輛的保險按規(guī)定投保、保全、保足三、成立安全生產(chǎn)整治領導小組,采用合理化建議成立以項目經(jīng)理為組長的安全整治領導小組。領導小組成員在項目部內(nèi)部全方位的進行安全生產(chǎn)檢查,結合隱患排查、專項治理工作,深入現(xiàn)場,加強檢查和督查,排查滅火器不足,整改銷案率100%。認真組織開展了安全生產(chǎn)專項整治例會,鼓勵職工對安全生產(chǎn)提出合理化建議,認真聽取了職工對安全生產(chǎn)的意見或建議。
四、領導重視,抓重點,堵漏洞,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。
的優(yōu)勢,凝聚職工思想,形成“人人關愛生命,人人關注安全”的良好風尚。六、深入開展。
“自查自整”活動。
深入開展自查自整活動,活動緊緊圍繞“治理隱患、防范事故”這個主題。為加強安全生。
我們針對施工項目點多面廣的特點,
為確保安全生產(chǎn),
加大對高。
格執(zhí)行月度考核和年終總評,
進行安全業(yè)績與崗貼工資掛鉤的獎罰辦。
法,重點加強項目施工安全生產(chǎn)防護水平與環(huán)保綜合治安管理力度,加大安全投入,
努力提高安全生產(chǎn)條件,從而增強安全生產(chǎn)“群防群治”的積極性和主動性,及時消除安全生產(chǎn)中存在的安全隱患。我項目部安全生產(chǎn)工作將在今后的工作中作為重點加以管理和落實,嚴格貫徹和執(zhí)行上級領導的安全生產(chǎn)法律法規(guī),在上級領導的正確領導下,繼續(xù)進一步深化安全生產(chǎn)和專項整治工作,使項目部安全工作不斷鞏固和完善。
專項整治工作整理總結匯報篇四
縣安委辦:
景泰縣市場監(jiān)督管理局根據(jù)《景泰縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關于印發(fā)安全生產(chǎn)及應急知識宣傳教育“七進”活動實施方案的通知》(景安委辦發(fā)〔2019〕19號)、《景泰縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關于印發(fā)景泰縣安全生產(chǎn)大排查大整治大提升專項行動實施方案的通知》(景安委辦發(fā)〔2019〕25號)和《景泰縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關于深入貫徹落實中央和省委領導指示批示精神深刻汲取江蘇鹽城響水“3.21”事故教訓立即開展危險化學品(化工)領域安全專項整治的通知》(景安委辦發(fā)〔2019〕24號)文件精神,積極開展工作,現(xiàn)就具體工作情況總結如下:
一、認真部署專項工作。
景泰縣市場監(jiān)督管理局根據(jù)白銀市市場監(jiān)督管理局、景泰縣安委會的安排,制定下發(fā)《景泰縣市場監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)及應急知識宣傳教育“七進”活動工作方案》(景市監(jiān)發(fā)〔2019〕37號)、《景泰縣市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)景泰縣市場監(jiān)督管理局特種設備安全大排查大整治大提升專項行動工作方案的通知》(景市監(jiān)發(fā)〔2019〕41號)、《景泰縣市場監(jiān)督管理局關于深入貫徹落實中央和省委領導指示批示精神深刻吸取江蘇鹽城響水“3.21”事故教訓立即開展危險化學品(化工)領域安全專項整治的通知》(景市監(jiān)發(fā)〔2019〕42號)等文件,對這兩項專項整治工作進行具體安排,嚴格落實各監(jiān)督管理所特種設備安全監(jiān)察工作屬地管理職責,確保各自管理轄區(qū)特種設備安全運行。
二、加強特種設備安全宣傳工作,提高全社會特種設備安全意識。
為了提高全社會特種設備安全意識,形成特種設備安全社會共治的局面,充分利用各種宣傳形式宣傳特種設備安全。一是利用景泰縣市場監(jiān)督管理局短信平臺發(fā)送內(nèi)容為“貫徹落實《特種設備安全法》,加強普法,嚴格執(zhí)法,推動政府重視和關注特種設備安全,嚴守安全底線,深化改革創(chuàng)新,服務發(fā)展大局,牢記使命、履職盡責,為保障特種設備安全、促進經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮特殊的作用?!毙畔?084條。二是結合3.15宣傳活動在人民文化廣場主席臺大屏播放《特種設備安全法》,懸掛宣傳橫幅2條,發(fā)放《中華人民共和國特種設備法》單行本100多本。三是廣泛深入開展全國第十八個“安全生產(chǎn)月”活動,共出動宣傳車2輛,懸掛橫幅14條,擺放宣傳展板16個,發(fā)放了《質量安全手冊》、《乘梯安全知識》、《液化氣瓶安全知識》、》等相關安全知識宣傳資料3000余份,接待咨詢?nèi)罕?00多人(次)。
三、加強企業(yè)主體責任落實工作,加大隱患整治力度。
在特種設備安全大檢查中,主要從特種設備使用單位管理制度的建立和完善落實、人員持證上崗、設備檢驗、日常維護保養(yǎng)、應急預案的修訂完善和應急救援演練等方面入手,采取企業(yè)自查自糾和監(jiān)督檢查相結合,邊查邊改、督促整改等措施,促使特種設備生產(chǎn)使用單位層層落實主體責任,執(zhí)法檢查中,共出動執(zhí)法人員96人(次),車輛24臺(次),重點對賓館、飯店、醫(yī)院、學校、幼兒園、大型商場、超市、旅游景點以及其他人員密集場所的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛開展專項檢查。檢查82家,特種設備451臺,檢查問題或隱患12條,責令當場改正12條。
今年以來,我大隊按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,深入扎實開展整治庸懶散奢貪專項工作,經(jīng)過治庸提本事、治懶增效率、治散正風氣、治奢講節(jié)儉、治貪順民心,著力打造一支政治堅定、理論過硬、作風正派、戰(zhàn)斗力強的城市管理隊伍,較好地促進城市管理各項工作的順利完成。
(一)狠抓學習教育,著力提升工作本事。
距離,促進城管執(zhí)法從管理型向服務型轉變。
(二)認真履行職責,著力完成工作任務。
行發(fā)揮了作用。據(jù)統(tǒng)計,今年以來共拆除有礙市容觀瞻的建筑物、構筑物300多處、面積12400平方米,整治規(guī)范建筑工地240間,清理條幅布幔廣告7680條、“牛皮癬”廣告4萬余處,拆除燈桿旗廣告80個,破損燈箱、牌匾1080塊,參與拆除白馬井濱海新區(qū)大型廣告牌2個。三是服務重點項目建設進取主動。隨著重點項目的進駐,一些村民受利益的驅動,在項目用地上非法搶建的行為屢禁不止,使項目順利上馬受阻,給社會帶來不穩(wěn)定因素。為此,我們在加強巡查,及時發(fā)現(xiàn)、制止違法建設的同時,進取參與各重點項目建設征地拆遷工作,為項目的推進掃清障礙,進取供給服務。今年以來共先后組織320人次參與那大城區(qū)騎樓小吃街、華麗國際、科技南路、鼎尚時代廣場等重點項目的征地拆遷行動7次;組織240人次參與白馬井濱海新區(qū)南連接線、第三組團等重點項目的征地拆遷行動8次,共拆除項目用地上違法建筑190間、10000平方米。
(三)創(chuàng)新管理機制,著力加強隊伍建設。
今年以來,我們結合庸懶散奢貪專項整治,突出從三個方面加強隊伍建設。一是抓制度。在深入推行上班指紋考勤制度、嚴格上下班制度的同時,對《城監(jiān)執(zhí)法隊員“十要十不準”規(guī)定》等制度進一步修改完善,并根據(jù)城管執(zhí)法新的形勢,反復強調(diào)并對依法行政、禮貌執(zhí)法提出三項新的要求:一要依法行政、秉公辦事,對所有管理服務對象一視同仁,確保執(zhí)法公平公正、合法合理;二要禮貌執(zhí)法、柔性執(zhí)法,主動換位思考,尊重善待當事人,做到動之以情,曉之以理,示之以法;三要以人為本、執(zhí)法為民,真心實意為群眾解決實際困難,寓管理于服務之中,提升人民群眾的滿意度。二是抓監(jiān)督。成立督察組加強對一線執(zhí)法隊員工作紀律、執(zhí)法紀律、廉政紀律的跟蹤督查,并建立工作記實制度,加強對全體隊員在崗執(zhí)勤、廉政紀律、服務質量的監(jiān)督考核,經(jīng)過強化監(jiān)督,使隊員自覺遵守各項規(guī)定,做到依法行政、禮貌執(zhí)法、廉政執(zhí)法。三是抓服務。為及時有效地解決群眾反映的問題,專門成立信訪組具體負責群眾舉報工作,進取主動為群眾供給各方面的服務,不斷提升群眾對城管工作的滿意度。今年以來共受理群眾信訪舉報64宗,做到事事有著落,件件有回音。
繼續(xù)深入整治庸懶散奢貪專項工作開展以來,我大隊按照市委、市政府工作要求,做了許多工作,取得了必須成績,但也存在一些不足:一是隊伍的綜合素質還有待不斷提高;二是城市長效管理機制還有待進一步完善;三是服務社會群眾的本事還需繼續(xù)提升。
在下步工作中,我們將根據(jù)市委統(tǒng)一部署,從三個方面繼續(xù)推進整治庸懶散奢貪專項工作:一是繼續(xù)抓好學習教育,全面提高隊伍的政治理論素養(yǎng)和法律水平;二是繼續(xù)貫徹落實中央八項、省二十條、市二十二條規(guī)定,認真厲行勤儉節(jié)儉,加大制度執(zhí)行和監(jiān)督力度,不斷完善長效管理機制;三是切實提升隊伍奉獻社會、服務群眾的本事,為推進海南國際旅游島建設、海南西部中心城市建設貢獻最大力量。
1.明確重點,精心部署。根據(jù)《方案》的安排,全市共排查篩選出21家小型化工生產(chǎn)型企業(yè)納入重點整治范圍,其中,植絨膠生產(chǎn)企業(yè)8家,紙管膠生產(chǎn)企業(yè)4家,硅膠等其他化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)9家。此外,根據(jù)各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的實際情況,另有31家類似企業(yè)也均參照《方案》要求一并開展了整治工作。安監(jiān)部門通過協(xié)調(diào)會、推進會等方式,積極會同相關部門進行監(jiān)督與指導,同時利用專家技術優(yōu)勢,調(diào)動企業(yè)自身積極性,引導中介參與,強化宣傳安全教育,較好推動此次安全綜合整治工作進程。
2.推進順利,成效明顯。本次市以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治工作歷時8個月,現(xiàn)已基本完成,整治工作成效顯著。21家企業(yè)之中,8家不符合安全生產(chǎn)條件且未能完成整治提升的企業(yè)已完成淘汰關閉,1家企業(yè)納入“退二進三”,其余12家企業(yè)完成了原地整治提升。另外31家參照執(zhí)行的企業(yè)中,26家企業(yè)關閉淘汰,3家企業(yè)搬遷入園,1家企業(yè)納入“退二進三”,1家企業(yè)淘汰部分落后生產(chǎn)線。
3.配合中心工作,促進轉型升級。以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治作為提高全市安全生產(chǎn)水平的抓手,堅持與“騰籠換鳥”、“三改一拆”、“五水共治”、“出租房屋整治”等重點工作有機結合,統(tǒng)籌推進。例如街道化工園區(qū)占地120多畝,涉及化工企業(yè)14家,由于園區(qū)企業(yè)多且小,安全生產(chǎn)條件落后,缺乏科學管理且污染嚴重。在本次整治中,安監(jiān)部門與環(huán)保、工商、質監(jiān)等部門多次協(xié)調(diào)溝通,聯(lián)合執(zhí)法,對該園區(qū)化工企業(yè)采取整體集中關停,統(tǒng)一騰退,目前,園區(qū)內(nèi)企業(yè)已全面停產(chǎn)關閉,營業(yè)執(zhí)照均已注銷或變更。在完成園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)整體關停騰退后,土地將用于建立“工業(yè)區(qū)小微企業(yè)科創(chuàng)園”,以此作為促進經(jīng)濟轉型升級的重要手段。截至11月底,全市共騰退低效產(chǎn)出土地(包括租用土地)229.8畝,拆除違法違規(guī)搭建的建筑物、鋼棚共計約2030平方米,既消除安全隱患,保障生產(chǎn)安全,又助推“三改一拆”、減少污染排放、優(yōu)化當?shù)厮|,同時也實現(xiàn)園區(qū)整體轉型升級。
4.淘汰落后,提升產(chǎn)業(yè)結構。我市小化工企業(yè)呈現(xiàn)規(guī)模小、產(chǎn)能低、規(guī)范差、工藝低,通過綜合整治工作的開展,淘汰落后的植絨膠生產(chǎn)裝置8套,紙管膠生產(chǎn)裝置2套,雙氧水生產(chǎn)線1條,井岡霉素生產(chǎn)線1條,對羥基苯甲醛生產(chǎn)裝置1套,氧化鈷、氧化鎳土法生產(chǎn)裝置16套。通過規(guī)范化整治,從平面布局、生產(chǎn)工藝、安全設施、管理制度等進行整治,進一步提升和規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)基礎,淘汰落后的產(chǎn)能,使其轉型升級,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。
5.從嚴標準,規(guī)范整治。小化工企業(yè)安全綜合整治作為提高全市安全生產(chǎn)水平的抓手,一開始就制定了45條整治提升標準,明確要求和目的,提升化工企業(yè)本質安全。所有原地整治提升企業(yè),聘請有化工設計資質單位開展安全設施設計診斷工作,進行安全評價,并根據(jù)中介機構提出的整改意見進行整治,實際消除安全隱患108個。同時,進一步推動企業(yè)開展安全標準化創(chuàng)建工作,到目前為止,共有6家企業(yè)已通過三級安全生產(chǎn)標準化審查驗收,其余企業(yè)正由中介機構輔導整治。
1.調(diào)查摸底、動員部署。
2014年3月開始,通過市安監(jiān)局的統(tǒng)一部署,各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)對轄區(qū)內(nèi)化工生產(chǎn)型企業(yè)底數(shù)進行了調(diào)查排摸,市安監(jiān)局在匯總梳理后,對于情況不明的企業(yè)進行了現(xiàn)場勘查,按照統(tǒng)一的標準進行篩選,確保了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性、完整性。安監(jiān)部門在初步確定整治范圍后,與市行業(yè)整治辦化工行業(yè)整治名單進行核對,并向各有關部門、各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)征求意見,最終確定了本次整治企業(yè)的范圍。
今年4月30日,安監(jiān)部門組織各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)召開了第一次綜合整治工作會議。會議明確了市委、市政府開展以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治的工作決心,重點解讀了《市以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治方案》,并對綜合整治工作作出部署,將各項任務落實到相關責任部門。5月5日,市安監(jiān)局再次組織各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū),21家整治企業(yè)召開第二次安全綜合整治工作推進會議,傳達試點要求,宣傳了相關政策,動員企業(yè)自覺抓好各項整治工作,要求各轄區(qū)積極指導、協(xié)助企業(yè),認真做好服務推動工作。會上,企業(yè)還簽訂了安全綜合整治《承諾書》。
2.統(tǒng)一標準、扶優(yōu)汰劣。
整治中運用“組合拳”,采取“藥方”式進行,按照統(tǒng)一的整治提升標準,做到目的明確、內(nèi)容詳實。通過市場化調(diào)節(jié),讓企業(yè)自己對照整治標準要求,自主權衡利弊,自由選擇原地提升、關閉淘汰、搬遷入園等整治方案,真正實現(xiàn)政府指導、部門監(jiān)管、企業(yè)自治。
3.中介服務、引導提升。
根據(jù)方案的要求,所有列入原地整治提升的企業(yè)都要聘請具有化工設計資質單位開展安全設施設計診斷工作,編制《安全設施設計診斷報告》,從總圖布置、設備布置、工藝管道、報警設施、自動化改造等方面給企業(yè)提出有針對性的整改意見,確保企業(yè)的整治提升過程具有可操作性。安監(jiān)部門會同業(yè)主單位、設計單位、化工專家共同進行討論研究,從企業(yè)實際情況出發(fā),進一步完善整改實施方案,保證安全隱患能夠消除,確保整治提升的實際效果。
在企業(yè)整改過程中,安監(jiān)部門多次赴企業(yè)現(xiàn)場進行實地查看,與企業(yè)主積極交流溝通,了解企業(yè)遇到的困難,指導相關整改工作的開展,督促企業(yè)按時完成整治的相關任務。企業(yè)在完成整改工作后,聘請有資質單位開展安全評價工作,評價機構重點針對《安全設施設計診斷報告》中提出問題的整改情況逐一進行核查確認,同時還對企業(yè)的教育培訓、制度建設、檢測檢驗、應急救援等方面開展評價和指導,提出進一步完善提升的意見建議。
4.現(xiàn)場驗收、確保成果。
今年10月,通報了以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治階段性情況,部署整治驗收的相關要求和程序。根據(jù)企業(yè)申請,安監(jiān)部門組織業(yè)主單位、設計單位、評價單位和化工專家,開展現(xiàn)場驗收審查,重點核查設計、評價單位提出問題的整改落實情況,抽查部分安全管理臺賬資料,提出限期整改要求,切實落實隱患治理閉環(huán)管理要求。同時,安監(jiān)部門還到關閉淘汰企業(yè)進行實地核查,確認企業(yè)已經(jīng)處于停產(chǎn)狀態(tài),督促業(yè)主妥善處置化工原料產(chǎn)品,盡早拆除相關設備設施,變更或注銷《工商營業(yè)執(zhí)照》。
市以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治工作推進過程較為順利,整治成果明顯有效,但同時也到了一些問題和困難。
1.通過綜合整治,小化工企業(yè)的安全意識有了較大的提高,逐步了解到了安全生產(chǎn)工作的重要性,尤其是原地整治提升企業(yè),切實消除了存在的大部分安全隱患,安全生產(chǎn)基礎條件大幅度提升,安全風險有效降低。但是在整治過程中,對于整改尺度的把握還是存在一些難度。這些企業(yè)一直以來都沒有作為安全監(jiān)管的重點對象,按現(xiàn)行整治標準,原地提升企業(yè)整治后基本符合安全生產(chǎn)條件,但仍達不到一流水平。
2.納入小化工企業(yè)安全綜合整治的單位效益普遍較好,但普遍規(guī)模小、廠房舊、設備落后、整治資金投入大,若是不符合整治要求而需關停,心理認同感差,配合程度不高,而且缺乏經(jīng)濟補償政策支撐,導致整治、關停慢,造成驗收考核時間緊迫,工作被動。
3.設計單位和安全評價機構在本次綜合整治工作中起到了十分關鍵的作用。但是也有少數(shù)中介機構存在報告編寫效率低、質量差、整改方案制定不切合實際、指導服務不積極的情況,造成了整個整治工作進度、質量受到影響。中介服務機構是由企業(yè)自主選擇,安監(jiān)部門在技術力量與服務態(tài)度方面管控難度較大。
1.逐步建立長效機制關停、淘汰不符合安全生產(chǎn)條件,且不具備搬遷入園能力的其他小化工企業(yè)。對于涉及搬遷或者關閉的小化工企業(yè),按照有關要求做好過渡期及設備設施拆除過程的安全監(jiān)管工作。
2.進一步強化危險化學品建設項目準入機制,嚴格按照《市工業(yè)投資項目前評估管理辦法》的有關要求和市危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用立項審批聯(lián)席會議聯(lián)審制度實施。
3.強化事后監(jiān)管,鞏固整治成果。安全生產(chǎn)是動態(tài)的,必須常抓不懈。一要強化事后監(jiān)管,各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要定期監(jiān)督檢查,掌握企業(yè)落實主體責任情況,督促做好隱患排查治理整頓,進行跟蹤評價;二要指導好企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)長效管理機制,認真執(zhí)行安全生產(chǎn)標準化、規(guī)范化、精細化管理,真正把本質安全落實到底。
__年,在市安委會、安監(jiān)局的領導和大力支持下,我鄉(xiāng)從實際出發(fā),堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,以安全生產(chǎn)工作結合“隱患排查治理年活動”和“百日督查專項行動”為主題,促進各生產(chǎn)經(jīng)營單位落實責任,健全制度,立足防范強化宣傳,整治隱患,切實加強和改進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)的基礎工作,把安全生產(chǎn)工作同建設社會主義新農(nóng)村有機結合起來,與全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作同步規(guī)劃,同步部署,同步前進,促進安全生產(chǎn)與社會發(fā)展相協(xié)調(diào),全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作得以穩(wěn)定發(fā)展。有效預防了重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
一是成立了鄉(xiāng)公共安全管理委員會。由黨委書記任主任,鄉(xiāng)長任常務副主任;分管工業(yè)、交通、城建、綜治、教育的黨委委員或副鄉(xiāng)長為副主任;鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦、城建辦、綜治辦、文體服務中心等有關人員為成員的公共安全管理委員會;根據(jù)各辦公室的工作職責設立了五個工作組,即(工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作組,道路交通、地質災害、建筑施工安全生產(chǎn)工作組,學校學生安全及食品安全工作組,消防安全綜合治理及車輛管理安全工作組,監(jiān)督檢查工作組)。二是提出了各行政村安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的實施意見;明確了各類人員的安全生產(chǎn)工作職責和任務。三是成立了村級安全管理領導小組,由村主任擔任組長,成員由村安全管理員或所轄企業(yè)負責人組成。四是全鄉(xiāng)規(guī)模以上企業(yè)建立健全了安全管理機構,制定了企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,明確了專、兼職安全管理人員和責任。使安全工作做到層層有人抓,事事有人管。
在完善機構的同時,鄉(xiāng)政府還根據(jù)上半年簽訂的安全生產(chǎn)目標責任書要求,與各村年終考核相結合;做到了有目標、有責任、有考核、有獎懲。
建立健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。我鄉(xiāng)從安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動和百日督查專項治理工作入手,在完善安全生產(chǎn)主要負責人和分管負責人工作職責、安全生產(chǎn)檢查制度、隱患排查制度、事故報告制度、教育培訓制度、會議制度等一系列工作職責和制度的同時,還成立了隱患排查治理工作和“回頭看”工作領導小組、“安全生產(chǎn)宣傳月活動”領導小組。制定了“隱患排查治理年活動”、“百日督查專項行動”、“安全生產(chǎn)宣傳月活動”實施方案,“隱患排查治理年”工作制度、會議制度。
一是加強法律法規(guī)培訓。一年來,特別是結合“隱患排查治理年”活動和百日督查專項行動,我鄉(xiāng)要求規(guī)模較大、職工較多的企業(yè)(多寶電子有限公司、英凱模有限公司)不定期的自己組織培訓;對生產(chǎn)規(guī)模較小,職工人數(shù)較少的生產(chǎn)經(jīng)營單位,鄉(xiāng)政府在9-10月份要請了常安成校老師集中進行培訓教育,并取得了良好的效果。在隱患排查治理年活動、百日督查專項行動、安全生產(chǎn)宣傳月活動過程中,鄉(xiāng)黨委政府多次召開宣傳動員大會,在動員部署的基礎上大力做好安全生產(chǎn)宣傳教育硬件工作。,加大宣傳的覆蓋面,大力宣傳安全生產(chǎn)的重要性、必要性。一年來懸掛大型橫幅8條,發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳掛圖27套,出黑板報2期,墻上固定性標語20余條,通過加大宣傳教育力度,使干部職工明確了安全生產(chǎn)工作的基本任務及主要目標,明確了范圍及工作責任,明確了“隱患排查治理工作”的重要性和必要性,提高了干部職工的維穩(wěn)安全意識。提高了各企業(yè)業(yè)主、職工的自我保護意識和防范意識,限度地減少事故發(fā)生。同時,也是建設和諧社會的一項重要任務。
今年來,特別是隱患排查治理年活動和百日督查專項行動過程中,我鄉(xiāng)對全鄉(xiāng)35家大小企業(yè),二所學校,雙壩橋梁建筑施工場地,以及有關單位的消防設施多次進行了地毯式的督查和檢查,在督查檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行了改正和整改,對較大隱患的企業(yè)進行了停業(yè)整改的要求;如:(銀湖水電有限公司大壩滲漏)現(xiàn)正在整改修復當中。為切實搞好安全生產(chǎn)工作,我鄉(xiāng)在抓好日常工作和中心工作的同時,結合實際,狠抓了隱患排查治理工作。在主要領導和分管領導的帶領下選后10余次對有關企事業(yè)單位進行了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,特別是隱患排查治理年“回頭看”督查檢查中,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患和違法行為,及時嚴肅地進行了整改和改正,對當時不能整的,要求限期整改,并進行及時復查。對特種作業(yè)人員督促他們必須持證上崗,嚴格要求不參加培訓不準上崗,無證人員禁止作業(yè)。一年來排查出事故隱患11起(其中鄉(xiāng)掛牌較大隱患2起、一般隱患9起),經(jīng)復查已全部整改到位;做到不留死角,不留隱患。
由于我們檢查工作比較細致,提高了整治力度,嚴格貫徹落實市委市政府的安全生產(chǎn)工作指示,到目前,我鄉(xiāng)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有出現(xiàn)重大安全事故。安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績,但對市委、市政府、市安委會的要求距離還很遠,我們要以《隱患排查治理年活動》工作為目標,進一步加大對安全生產(chǎn)工作的力度,確保萬無一失。
按照省、市、區(qū)化工企業(yè)專項整治工作計劃,自2006年11月起,我鎮(zhèn)成立化工企業(yè)專項整治工作領導小組,對全鎮(zhèn)化工企業(yè)從安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、技術質量、人員資質、土地、能耗、項目審核和工商登記等八大產(chǎn)業(yè)準入要求著手進行了大量調(diào)查,并就我鎮(zhèn)化工企業(yè)的整治方向和目標進行了明確。
通過調(diào)查,明確全鎮(zhèn)現(xiàn)有各類化工生產(chǎn)企業(yè)117家,占全鎮(zhèn)生產(chǎn)企業(yè)的18%,化工流通企業(yè)49家;其中500萬元以上40家,200—500萬元22家,200萬元以下55家。2006年,化工生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)銷售48.8億元,占全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟總量的49%。
從行業(yè)自身的角度來看,化工企業(yè)具有以下幾個特點。一是生產(chǎn)技術的多樣性、多變性和綜合性?;ぎa(chǎn)品品種繁多,每一種產(chǎn)品的生產(chǎn)不僅需要一種至幾種特定的技術,而且原料來源多種多樣,工藝流程也各不相同。二是具有原料利用的綜合性?;て髽I(yè)的生產(chǎn)是化學反應,在生產(chǎn)一種產(chǎn)品的同時,往往會產(chǎn)生多種聯(lián)產(chǎn)品和副產(chǎn)品,而這些聯(lián)產(chǎn)品和副產(chǎn)品大部分又是其他化工企業(yè)的重要原料,可以再加工和深加工,因此化工企業(yè)最能開辟原料來源和綜合利用資源。三是生產(chǎn)過程要求的比例性和連續(xù)性。化工生產(chǎn)主要是裝置性生產(chǎn),從原材料到產(chǎn)品加工的各個環(huán)節(jié)都是通過管道輸送,形成一個首尾連貫、各環(huán)節(jié)緊密銜接的生產(chǎn)系統(tǒng)。任何一個環(huán)節(jié)產(chǎn)生故障,都有可能使生產(chǎn)過程中斷,從而形成產(chǎn)品污染。四是化工企業(yè)具有能耗高的特性。這是因為化工產(chǎn)品的原料本身即是能源,如煤炭、石油等。有些化工產(chǎn)品的生產(chǎn),需要在高溫下進行,需要消耗大量能源。
從行業(yè)發(fā)展的角度來看,化工企業(yè)具有以下幾個特點。
1、規(guī)模小、分布廣、條件差。全鎮(zhèn)117家化工生產(chǎn)企業(yè),規(guī)模企業(yè)僅40家,其余77家均為規(guī)模以下企業(yè),這些小規(guī)模企業(yè)大部門于上世紀九十年代就開始籌建生產(chǎn)。由于當時特定的歷史環(huán)境,形成了“星星點燈”的局面,沒有很好的規(guī)劃,分布在全鎮(zhèn)各村各點,比較分散。這些作坊式化工企業(yè)大部分廠房簡陋,生產(chǎn)設備比較落后,操作簡單,投入觀念淡薄,生產(chǎn)連續(xù)性不強,沒有完善的污染治理設施,業(yè)主環(huán)境保護意識較差,環(huán)保設施陳舊。
2、產(chǎn)品品種廣泛、生產(chǎn)特點鮮明、污染物種類多。由于化工行業(yè)的特殊性,涉及的產(chǎn)品門類廣泛,由此產(chǎn)生的污染物也比較多。綜合全鎮(zhèn)化工企業(yè),產(chǎn)品涉及到橡膠制品、橡塑制品、有機溶劑、消毒劑、化工助劑、試劑、柔軟劑、生物生化制品、涂料、顏料、油漆、電子焊料、凈水劑、潤滑劑、乳膠、膠水、氧化鋅、醫(yī)療用品、乒乓球、油墨、塑料母粒和其他化工產(chǎn)品。
3、無完善的環(huán)保審批手續(xù)。從檢查中發(fā)現(xiàn),有些化工企業(yè)的環(huán)評審批手續(xù)還是企業(yè)剛建辦時辦理的,有的甚至還是上世紀九十年代辦理的,業(yè)主在企業(yè)轉制、變更經(jīng)營地點、增加產(chǎn)品品種產(chǎn)量、增添設備、改變工藝等的時候未能重新辦理變更手續(xù),致使現(xiàn)生產(chǎn)狀況與原有環(huán)評不符。有些雖然有環(huán)評手續(xù),但不能按照環(huán)評審批要求組織實施,其實這些都違反了《建設項目環(huán)境保護管理條例》的。
1、全鎮(zhèn)化工企業(yè)專項整治的目標任務。按照區(qū)政府對我鎮(zhèn)化工專項整治責任狀的要求,我鎮(zhèn)化工專項整治工作的主要任務是:三年化工專項整治期間,我鎮(zhèn)必須關閉化工生產(chǎn)企業(yè)30家,搬遷2家。關閉數(shù)占全鎮(zhèn)化工企業(yè)數(shù)的27%,占全區(qū)化工企業(yè)關閉總數(shù)的30%左右。(其時間進度要求為:2007年關閉18家,2008年關閉12家,做到三年目標兩年完成。)。
2、全鎮(zhèn)化工企業(yè)專項整治的推進情況。今年以來,按照省、市、區(qū)三年化工專項整治的要求和工作部署,對照產(chǎn)業(yè)準入、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等八個方面的`相關標準,鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)中心組織力量對全鎮(zhèn)的化工企業(yè)進行了逐個上門核查復合。在此基礎上,今年5月23日,區(qū)化治辦組織安監(jiān)、環(huán)保、工商等職能部門對我鎮(zhèn)的117家化工企業(yè)進行了會審。6月11日,區(qū)化治辦對我鎮(zhèn)34家存在問題的化工企業(yè)提出了具體的整治意見(擬關閉、擬轉停、擬關停、擬轉移、待定)和整治時間,同時根據(jù)職責明確監(jiān)督部門。
6月12日—6月13日,鎮(zhèn)化治辦抽調(diào)安監(jiān)、環(huán)保部門的4名工作人員,對區(qū)化治辦提出存在問題的34家化工企業(yè)逐一上門進行了現(xiàn)場核查,根據(jù)每個企業(yè)的實際情況,鎮(zhèn)化治辦提出了具體的整改意見,同時又調(diào)整增加了5家企業(yè)。這39家化工企業(yè)的具體情況為:整改企業(yè)6家;工商調(diào)整化工項目企業(yè)16家;實際停產(chǎn)、歇業(yè)企業(yè)10家;無環(huán)保、安全審批手續(xù)企業(yè)6家;建議搬遷1家。至目前為止,區(qū)化治辦還無明確答復。
(1)廣泛宣傳發(fā)動,營造整治氛圍。加大宣傳力度,使有關單位熟悉掌握《環(huán)境保護法》等法律法規(guī),明確化工企業(yè)整治的意義和作用,以及具體的實施步驟和時間要求,強化輿論對整治的監(jiān)管,形成有利的社會輿論氛圍。
(2)加強執(zhí)法檢查,做到全面覆蓋。重點清查化工企業(yè)是否通過環(huán)評審批,環(huán)保設施是否配套,使用運行是否正常,項目是否通過環(huán)保驗收,是否編制突發(fā)性環(huán)境事件應急預案,是否配套比較完備的應急處置設施,是否能夠長期穩(wěn)定達標排放,廢水是否排入達到地表水功能區(qū)劃要求的水域,危險廢物是否有效處置等環(huán)節(jié)和措施。檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見,對達不到整改要求的化工企業(yè)進行處罰并報請上級部門予以停產(chǎn)整頓和關閉。
(3)突出整治重點,提升發(fā)展水平。對部分技術含量低的化工企業(yè),引導和鼓勵他們進行技術改造,促使產(chǎn)業(yè)升級,產(chǎn)品換代,提高企業(yè)的技術裝配水平;對部分環(huán)境污染嚴重的化工企業(yè)實行限期整改,力爭在規(guī)定時間內(nèi)做到達標排放;對部分污染特別嚴重,且短期內(nèi)無法整改到位的堅決實行關閉和停產(chǎn)。
(4)科學制訂規(guī)劃,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。充分結合城鎮(zhèn)板塊的改造和公共工程的建設,科學規(guī)劃、合理布局化工集中區(qū)域,提升環(huán)保的可控水平。
(5)嚴把準入關口,提升產(chǎn)業(yè)水平。鼓勵化工企業(yè)向園區(qū)集中,對不符合產(chǎn)業(yè)政策和資料手續(xù)不全的項目一律不予幫助上報審批。
(6)做好協(xié)調(diào)服務,力求取得實效。認真制訂每一個階段的工作方案,強化每一個環(huán)節(jié)的工作監(jiān)督,細化每一個步驟的工作措施;強化化工生產(chǎn)企業(yè)搬遷、整改、關閉的經(jīng)濟政策導向機制,建立相應的考核考評指標體系。
化工企業(yè)專項整治是一項長期、艱巨的工作,除了加強領導、落實責任、嚴格執(zhí)法、廣泛宣傳、綜合治理外,還需要全鎮(zhèn)各級和各部門的密切配合,更需要各級人大代表的工作監(jiān)督和輿論導向。我們相信,只要通過大家的努力,一定能完成上級下達的化工企業(yè)專項整治任務。
扎實深入地排查治理各類事故隱患,堅決遏制各類事故的發(fā)生,區(qū)安委會統(tǒng)一部署在全區(qū)認真組織開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項行動。現(xiàn)將專項行動工作情況總結如下:
根據(jù)市安委會6號、7號文件精神,區(qū)安委會制發(fā)了《開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項行動實施方案》,全面部署區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)大檢查,區(qū)各有關部門分別對相關行業(yè)和領域組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。9月6日,召開了區(qū)安委會擴大會議,會上傳達了溫家寶總理在國務院第165次常務會議上的講話及省、市安全生產(chǎn)緊急電視電話會議精神,通報了近階段全區(qū)安全生產(chǎn)情況。區(qū)管委會副主任周立軍作了重要講話,要求各部門充分認識做好安全生產(chǎn)大檢查工作的重要性,加強領導,強化措施,扎實抓好各項安全生產(chǎn)措施的落實,要求做到任務明確、責任到人、各負其責,堅決防止較大以上事故的發(fā)生。
根據(jù)國家、省、市下發(fā)的開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作文件要求,我區(qū)迅速成立以專項行動領導小組,各部門均成立了安全生產(chǎn)檢查小組,分別對各相關行業(yè)和領域范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行多層次、全方位、拉網(wǎng)式的排查。8月20日以來,共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位25家,排查安全隱患53處,下達整改指令14份,停產(chǎn)整頓企業(yè)4家。
(一)、危險化學品安全專項整治。區(qū)安監(jiān)局認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和《危險化學品安全管理條例》,對全區(qū)危險化學品儲存、經(jīng)營、使用單位進行全面排查。重點嚴厲打擊危險化學品生產(chǎn)、儲存、銷售企業(yè)超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營、未正規(guī)設計新建危險化學品生產(chǎn)、儲存項目、未試生產(chǎn)備案就投入試生產(chǎn)運行、存在15種危險化工工藝未進行自動控制改造仍進行生產(chǎn)等違法行為。一是對檢查中發(fā)現(xiàn)的存在經(jīng)營場所未進行安全評價等重大安全隱患的4家氧氣乙炔經(jīng)銷站責令其儲銷分離,禁止在經(jīng)營場所儲存氧氣乙炔重瓶;二是責令區(qū)內(nèi)正在經(jīng)營的錦州市海洋漁業(yè)總公司第一冷凍廠等6家冷庫企業(yè)進行本行業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀評價。
(二)、非煤礦山安全專項治理。結合開展非煤礦山專項整治,嚴厲打擊非煤礦山企業(yè)非法盜采、超層越界開采、無合法勘查許可證或無合法資質從事勘探活動、有合法資質的勘探單位以勘探名義實際上從事采礦活動等違法行為?;顒悠陂g,共檢查非煤礦山6家,責令整改隱患9條,下達隱患整改指令3份,停產(chǎn)整頓2家。
(三)、道路交通安全專項治理。區(qū)交警大隊、交通局重點加強對事故多發(fā)路段、危險路段的治理,加大對運輸場所的安全秩序治理檢查力度,對車輛駕駛人員進行安全教育和檢查,嚴防超速超載、客貨混裝、疲勞駕駛、酒后駕駛等違規(guī)違章行為,嚴格查禁攜帶危險品上車,確保道路交通安全。進一步做好雨天道路交通安全管理工作,嚴防重特大交通事故發(fā)生,保證了下雨天氣的交通安全。
(四)、建筑安全專項治理。為切實加強建筑市場安全管理,區(qū)安監(jiān)局、規(guī)劃局對全區(qū)建筑施工現(xiàn)場進行了安全大檢查。重點加強了建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工機械及安全管理的監(jiān)督檢查,切實加強對施工人員的安全教育與現(xiàn)場管理,把問題解決在施工工地。
此外,我區(qū)人員密集場所、水上交通與漁業(yè)船舶、民爆器材、冶金、特種設備、消防安全、城市燃氣、電力、港口、粉塵與高毒職業(yè)病危害嚴重作業(yè)場所等行業(yè)領域主管部門也結合各自行業(yè)領域實際情況,開展了專項整治行動,并取得了較好的成效。
通過檢查,我們感到還存在下列問題:
一是全民安全意識仍相對淡薄?!皶r時講安全,處處提安全”的意識尚未廣泛深入人心,安全保護意識和法制觀念缺乏導致違章違法行為屢禁不止,甚至一些從業(yè)人員缺乏基本的安全常識和安全知識技能,既成為各類事故的肇事者,同時又是受害者。
二是不少企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任仍未落實到位。不少中小企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的重視仍停留在口頭上,企業(yè)法定代表人沒有切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的職責,沒有更多的財力、物力投入安全生產(chǎn)工作,重效益、輕安全,重制度、輕管理,重形式、輕落實的現(xiàn)象仍普遍存在。
三是一些單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作不扎實。一些企業(yè)對隱患排查治理工作的重要性認識不到位,存在應付思想,安排部署不夠具體,排查整治不夠深入,安全隱患仍不同程度存在。
針對上述問題,將采取如下措施加以管理:
1、加強宣傳、貫徹國家、省、市召開的安全生產(chǎn)工作會議精神,加強推進落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,加強對全區(qū)企業(yè)法定代表人、分管安全負責人、安全管理人員的培訓,不斷強化安全意識。
2、區(qū)安委將結合國家、省、市文件精神,對新排查出的各類隱患,特別是較大事故隱患、重大事故隱患,要嚴格按照“三定”(定整改責任人、定整改措施、定整改時限)的要求制定整改計劃,落實周全的防范措施。對整治難度大和危險程度高的隱患,要專題研究,重點解決。對涉及多個部門的要加強協(xié)調(diào),整合資源,合力整改,確保每一個查出的事故隱患都能得到有效治理。
一、工作成效。
1.明確重點,精心部署。根據(jù)《方案》的安排,全市共排查篩選出21家小型化工生產(chǎn)型企業(yè)納入重點整治范圍,其中,植絨膠生產(chǎn)企業(yè)8家,紙管膠生產(chǎn)企業(yè)4家,硅膠等其他化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)9家。此外,根據(jù)各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的實際情況,另有31家類似企業(yè)也均參照《方案》要求一并開展了整治工作。安監(jiān)部門通過協(xié)調(diào)會、推進會等方式,積極會同相關部門進行監(jiān)督與指導,同時利用專家技術優(yōu)勢,調(diào)動企業(yè)自身積極性,引導中介參與,強化宣傳安全教育,較好推動此次安全綜合整治工作進程。
2.推進順利,成效明顯。本次市以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治工作歷時8個月,現(xiàn)已基本完成,整治工作成效顯著。21家企業(yè)之中,8家不符合安全生產(chǎn)條件且未能完成整治提升的企業(yè)已完成淘汰關閉,1家企業(yè)納入“退二進三”,其余12家企業(yè)完成了原地整治提升。另外31家參照執(zhí)行的企業(yè)中,26家企業(yè)關閉淘汰,3家企業(yè)搬遷入園,1家企業(yè)納入“退二進三”,1家企業(yè)淘汰部分落后生產(chǎn)線。
3.配合中心工作,促進轉型升級。以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治作為提高全市安全生產(chǎn)水平的抓手,堅持與“騰籠換鳥”、“三改一拆”、“五水共治”、“出租房屋整治”等重點工作有機結合,統(tǒng)籌推進。例如街道化工園區(qū)占地120多畝,涉及化工企業(yè)14家,由于園區(qū)企業(yè)多且小,安全生產(chǎn)條件落后,缺乏科學管理且污染嚴重。在本次整治中,安監(jiān)部門與環(huán)保、工商、質監(jiān)等部門多次協(xié)調(diào)溝通,聯(lián)合執(zhí)法,對該園區(qū)化工企業(yè)采取整體集中關停,統(tǒng)一騰退,目前,園區(qū)內(nèi)企業(yè)已全面停產(chǎn)關閉,營業(yè)執(zhí)照均已注銷或變更。在完成園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)整體關停騰退后,土地將用于建立“工業(yè)區(qū)小微企業(yè)科創(chuàng)園”,以此作為促進經(jīng)濟轉型升級的重要手段。截至11月底,全市共騰退低效產(chǎn)出土地(包括租用土地)229.8畝,拆除違法違規(guī)搭建的建筑物、鋼棚共計約2030平方米,既消除安全隱患,保障生產(chǎn)安全,又助推“三改一拆”、減少污染排放、優(yōu)化當?shù)厮|,同時也實現(xiàn)園區(qū)整體轉型升級。
4.淘汰落后,提升產(chǎn)業(yè)結構。我市小化工企業(yè)呈現(xiàn)規(guī)模小、產(chǎn)能低、規(guī)范差、工藝低,通過綜合整治工作的開展,淘汰落后的植絨膠生產(chǎn)裝置8套,紙管膠生產(chǎn)裝置2套,雙氧水生產(chǎn)線1條,井岡霉素生產(chǎn)線1條,對羥基苯甲醛生產(chǎn)裝置1套,氧化鈷、氧化鎳土法生產(chǎn)裝置16套。通過規(guī)范化整治,從平面布局、生產(chǎn)工藝、安全設施、管理制度等進行整治,進一步提升和規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)基礎,淘汰落后的產(chǎn)能,使其轉型升級,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。
5.從嚴標準,規(guī)范整治。小化工企業(yè)安全綜合整治作為提高全市安全生產(chǎn)水平的抓手,一開始就制定了45條整治提升標準,明確要求和目的,提升化工企業(yè)本質安全。所有原地整治提升企業(yè),聘請有化工設計資質單位開展安全設施設計診斷工作,進行安全評價,并根據(jù)中介機構提出的整改意見進行整治,實際消除安全隱患108個。同時,進一步推動企業(yè)開展安全標準化創(chuàng)建工作,到目前為止,共有6家企業(yè)已通過三級安全生產(chǎn)標準化審查驗收,其余企業(yè)正由中介機構輔導整治。
二、工作過程。
1.調(diào)查摸底、動員部署。
xxxx年3月開始,通過市安監(jiān)局的統(tǒng)一部署,各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)對轄區(qū)內(nèi)化工生產(chǎn)型企業(yè)底數(shù)進行了調(diào)查排摸,市安監(jiān)局在匯總梳理后,對于情況不明的企業(yè)進行了現(xiàn)場勘查,按照統(tǒng)一的標準進行篩選,確保了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性、完整性。安監(jiān)部門在初步確定整治范圍后,與市行業(yè)整治辦化工行業(yè)整治名單進行核對,并向各有關部門、各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)征求意見,最終確定了本次整治企業(yè)的范圍。
今年4月30日,安監(jiān)部門組織各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)召開了第一次綜合整治工作會議。會議明確了市委、市政府開展以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治的工作決心,重點解讀了《市以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治方案》,并對綜合整治工作作出部署,將各項任務落實到相關責任部門。5月5日,市安監(jiān)局再次組織各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū),21家整治企業(yè)召開第二次安全綜合整治工作推進會議,傳達試點要求,宣傳了相關政策,動員企業(yè)自覺抓好各項整治工作,要求各轄區(qū)積極指導、協(xié)助企業(yè),認真做好服務推動工作。會上,企業(yè)還簽訂了安全綜合整治《承諾書》。
2.統(tǒng)一標準、扶優(yōu)汰劣。
整治中運用“組合拳”,采取“藥方”式進行,按照統(tǒng)一的整治提升標準,做到目的明確、內(nèi)容詳實。通過市場化調(diào)節(jié),讓企業(yè)自己對照整治標準要求,自主權衡利弊,自由選擇原地提升、關閉淘汰、搬遷入園等整治方案,真正實現(xiàn)政府指導、部門監(jiān)管、企業(yè)自治。
3.中介服務、引導提升。
根據(jù)方案的要求,所有列入原地整治提升的企業(yè)都要聘請具有化工設計資質單位開展安全設施設計診斷工作,編制《安全設施設計診斷報告》,從總圖布置、設備布置、工藝管道、報警設施、自動化改造等方面給企業(yè)提出有針對性的整改意見,確保企業(yè)的整治提升過程具有可操作性。安監(jiān)部門會同業(yè)主單位、設計單位、化工專家共同進行討論研究,從企業(yè)實際情況出發(fā),進一步完善整改實施方案,保證安全隱患能夠消除,確保整治提升的實際效果。
在企業(yè)整改過程中,安監(jiān)部門多次赴企業(yè)現(xiàn)場進行實地查看,與企業(yè)主積極交流溝通,了解企業(yè)遇到的困難,指導相關整改工作的開展,督促企業(yè)按時完成整治的相關任務。企業(yè)在完成整改工作后,聘請有資質單位開展安全評價工作,評價機構重點針對《安全設施設計診斷報告》中提出問題的整改情況逐一進行核查確認,同時還對企業(yè)的教育培訓、制度建設、檢測檢驗、應急救援等方面開展評價和指導,提出進一步完善提升的意見建議。
4.現(xiàn)場驗收、確保成果。
今年10月,通報了以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治階段性情況,部署整治驗收的相關要求和程序。根據(jù)企業(yè)申請,安監(jiān)部門組織業(yè)主單位、設計單位、評價單位和化工專家,開展現(xiàn)場驗收審查,重點核查設計、評價單位提出問題的整改落實情況,抽查部分安全管理臺賬資料,提出限期整改要求,切實落實隱患治理閉環(huán)管理要求。同時,安監(jiān)部門還到關閉淘汰企業(yè)進行實地核查,確認企業(yè)已經(jīng)處于停產(chǎn)狀態(tài),督促業(yè)主妥善處置化工原料產(chǎn)品,盡早拆除相關設備設施,變更或注銷《工商營業(yè)執(zhí)照》。
三、工作經(jīng)驗和存在困難。
市以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治工作推進過程較為順利,整治成果明顯有效,但同時也到了一些問題和困難。
1.通過綜合整治,小化工企業(yè)的安全意識有了較大的提高,逐步了解到了安全生產(chǎn)工作的重要性,尤其是原地整治提升企業(yè),切實消除了存在的大部分安全隱患,安全生產(chǎn)基礎條件大幅度提升,安全風險有效降低。但是在整治過程中,對于整改尺度的把握還是存在一些難度。這些企業(yè)一直以來都沒有作為安全監(jiān)管的重點對象,按現(xiàn)行整治標準,原地提升企業(yè)整治后基本符合安全生產(chǎn)條件,但仍達不到一流水平。
2.納入小化工企業(yè)安全綜合整治的單位效益普遍較好,但普遍規(guī)模小、廠房舊、設備落后、整治資金投入大,若是不符合整治要求而需關停,心理認同感差,配合程度不高,而且缺乏經(jīng)濟補償政策支撐,導致整治、關停慢,造成驗收考核時間緊迫,工作被動。
3.設計單位和安全評價機構在本次綜合整治工作中起到了十分關鍵的作用。但是也有少數(shù)中介機構存在報告編寫效率低、質量差、整改方案制定不切合實際、指導服務不積極的情況,造成了整個整治工作進度、質量受到影響。中介服務機構是由企業(yè)自主選擇,安監(jiān)部門在技術力量與服務態(tài)度方面管控難度較大。
四、后續(xù)工作打算。
1.逐步建立長效機制關停、淘汰不符合安全生產(chǎn)條件,且不具備搬遷入園能力的其他小化工企業(yè)。對于涉及搬遷或者關閉的小化工企業(yè),按照有關要求做好過渡期及設備設施拆除過程的安全監(jiān)管工作。
2.進一步強化危險化學品建設項目準入機制,嚴格按照《市工業(yè)投資項目前評估管理辦法》的有關要求和市危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用立項審批聯(lián)席會議聯(lián)審制度實施。
3.強化事后監(jiān)管,鞏固整治成果。安全生產(chǎn)是動態(tài)的,必須常抓不懈。一要強化事后監(jiān)管,各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要定期監(jiān)督檢查,掌握企業(yè)落實主體責任情況,督促做好隱患排查治理整頓,進行跟蹤評價;二要指導好企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)長效管理機制,認真執(zhí)行安全生產(chǎn)標準化、規(guī)范化、精細化管理,真正把本質安全落實到底。
按照省、市、區(qū)化工企業(yè)專項整治工作計劃,自2006年11月起,我鎮(zhèn)成立化工企業(yè)專項整治工作領導小組,對全鎮(zhèn)化工企業(yè)從安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、技術質量、人員資質、土地、能耗、項目審核和工商登記等八大產(chǎn)業(yè)準入要求著手進行了大量調(diào)查,并就我鎮(zhèn)化工企業(yè)的整治方向和目標進行了明確。
通過調(diào)查,明確全鎮(zhèn)現(xiàn)有各類化工生產(chǎn)企業(yè)117家,占全鎮(zhèn)生產(chǎn)企業(yè)的18%,化工流通企業(yè)49家;其中500萬元以上40家,200—500萬元22家,200萬元以下55家。2006年,化工生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)銷售48.8億元,占全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟總量的49%。
從行業(yè)自身的角度來看,化工企業(yè)具有以下幾個特點。一是生產(chǎn)技術的多樣性、多變性和綜合性。化工產(chǎn)品品種繁多,每一種產(chǎn)品的生產(chǎn)不僅需要一種至幾種特定的技術,而且原料來源多種多樣,工藝流程也各不相同。二是具有原料利用的綜合性?;て髽I(yè)的生產(chǎn)是化學反應,在生產(chǎn)一種產(chǎn)品的同時,往往會產(chǎn)生多種聯(lián)產(chǎn)品和副產(chǎn)品,而這些聯(lián)產(chǎn)品和副產(chǎn)品大部分又是其他化工企業(yè)的重要原料,可以再加工和深加工,因此化工企業(yè)最能開辟原料來源和綜合利用資源。三是生產(chǎn)過程要求的比例性和連續(xù)性?;どa(chǎn)主要是裝置性生產(chǎn),從原材料到產(chǎn)品加工的各個環(huán)節(jié)都是通過管道輸送,形成一個首尾連貫、各環(huán)節(jié)緊密銜接的生產(chǎn)系統(tǒng)。任何一個環(huán)節(jié)產(chǎn)生故障,都有可能使生產(chǎn)過程中斷,從而形成產(chǎn)品污染。四是化工企業(yè)具有能耗高的特性。這是因為化工產(chǎn)品的原料本身即是能源,如煤炭、石油等。有些化工產(chǎn)品的生產(chǎn),需要在高溫下進行,需要消耗大量能源。
從行業(yè)發(fā)展的角度來看,化工企業(yè)具有以下幾個特點。
1、規(guī)模小、分布廣、條件差。全鎮(zhèn)117家化工生產(chǎn)企業(yè),規(guī)模企業(yè)僅40家,其余77家均為規(guī)模以下企業(yè),這些小規(guī)模企業(yè)大部門于上世紀九十年代就開始籌建生產(chǎn)。由于當時特定的歷史環(huán)境,形成了“星星點燈”的局面,沒有很好的規(guī)劃,分布在全鎮(zhèn)各村各點,比較分散。這些作坊式化工企業(yè)大部分廠房簡陋,生產(chǎn)設備比較落后,操作簡單,投入觀念淡薄,生產(chǎn)連續(xù)性不強,沒有完善的污染治理設施,業(yè)主環(huán)境保護意識較差,環(huán)保設施陳舊。
2、產(chǎn)品品種廣泛、生產(chǎn)特點鮮明、污染物種類多。由于化工行業(yè)的特殊性,涉及的產(chǎn)品門類廣泛,由此產(chǎn)生的污染物也比較多。綜合全鎮(zhèn)化工企業(yè),產(chǎn)品涉及到橡膠制品、橡塑制品、有機溶劑、消毒劑、化工助劑、試劑、柔軟劑、生物生化制品、涂料、顏料、油漆、電子焊料、凈水劑、潤滑劑、乳膠、膠水、氧化鋅、醫(yī)療用品、乒乓球、油墨、塑料母粒和其他化工產(chǎn)品。
3、無完善的環(huán)保審批手續(xù)。從檢查中發(fā)現(xiàn),有些化工企業(yè)的環(huán)評審批手續(xù)還是企業(yè)剛建辦時辦理的,有的甚至還是上世紀九十年代辦理的,業(yè)主在企業(yè)轉制、變更經(jīng)營地點、增加產(chǎn)品品種產(chǎn)量、增添設備、改變工藝等的時候未能重新辦理變更手續(xù),致使現(xiàn)生產(chǎn)狀況與原有環(huán)評不符。有些雖然有環(huán)評手續(xù),但不能按照環(huán)評審批要求組織實施,其實這些都違反了《建設項目環(huán)境保護管理條例》的。
二、
1、全鎮(zhèn)化工企業(yè)專項整治的目標任務。按照區(qū)政府對我鎮(zhèn)化工專項整治責任狀的要求,我鎮(zhèn)化工專項整治工作的主要任務是:三年化工專項整治期間,我鎮(zhèn)必須關閉化工生產(chǎn)企業(yè)30家,搬遷2家。關閉數(shù)占全鎮(zhèn)化工企業(yè)數(shù)的27%,占全區(qū)化工企業(yè)關閉總數(shù)的30%左右。(其時間進度要求為:2007年關閉18家,2008年關閉12家,做到三年目標兩年完成。)。
2、全鎮(zhèn)化工企業(yè)專項整治的推進情況。今年以來,按照省、市、區(qū)三年化工專項整治的要求和工作部署,對照產(chǎn)業(yè)準入、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等八個方面的`相關標準,鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)中心組織力量對全鎮(zhèn)的化工企業(yè)進行了逐個上門核查復合。在此基礎上,今年5月23日,區(qū)化治辦組織安監(jiān)、環(huán)保、工商等職能部門對我鎮(zhèn)的117家化工企業(yè)進行了會審。6月11日,區(qū)化治辦對我鎮(zhèn)34家存在問題的化工企業(yè)提出了具體的整治意見(擬關閉、擬轉停、擬關停、擬轉移、待定)和整治時間,同時根據(jù)職責明確監(jiān)督部門。
6月12日—6月13日,鎮(zhèn)化治辦抽調(diào)安監(jiān)、環(huán)保部門的4名工作人員,對區(qū)化治辦提出存在問題的34家化工企業(yè)逐一上門進行了現(xiàn)場核查,根據(jù)每個企業(yè)的實際情況,鎮(zhèn)化治辦提出了具體的整改意見,同時又調(diào)整增加了5家企業(yè)。這39家化工企業(yè)的具體情況為:整改企業(yè)6家;工商調(diào)整化工項目企業(yè)16家;實際停產(chǎn)、歇業(yè)企業(yè)10家;無環(huán)保、安全審批手續(xù)企業(yè)6家;建議搬遷1家。至目前為止,區(qū)化治辦還無明確答復。
(1)廣泛宣傳發(fā)動,營造整治氛圍。加大宣傳力度,使有關單位熟悉掌握《環(huán)境保護法》等法律法規(guī),明確化工企業(yè)整治的意義和作用,以及具體的實施步驟和時間要求,強化輿論對整治的監(jiān)管,形成有利的社會輿論氛圍。
(2)加強執(zhí)法檢查,做到全面覆蓋。重點清查化工企業(yè)是否通過環(huán)評審批,環(huán)保設施是否配套,使用運行是否正常,項目是否通過環(huán)保驗收,是否編制突發(fā)性環(huán)境事件應急預案,是否配套比較完備的應急處置設施,是否能夠長期穩(wěn)定達標排放,廢水是否排入達到地表水功能區(qū)劃要求的水域,危險廢物是否有效處置等環(huán)節(jié)和措施。檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見,對達不到整改要求的化工企業(yè)進行處罰并報請上級部門予以停產(chǎn)整頓和關閉。
(3)突出整治重點,提升發(fā)展水平。對部分技術含量低的化工企業(yè),引導和鼓勵他們進行技術改造,促使產(chǎn)業(yè)升級,產(chǎn)品換代,提高企業(yè)的技術裝配水平;對部分環(huán)境污染嚴重的化工企業(yè)實行限期整改,力爭在規(guī)定時間內(nèi)做到達標排放;對部分污染特別嚴重,且短期內(nèi)無法整改到位的堅決實行關閉和停產(chǎn)。
(4)科學制訂規(guī)劃,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。充分結合城鎮(zhèn)板塊的改造和公共工程的建設,科學規(guī)劃、合理布局化工集中區(qū)域,提升環(huán)保的可控水平。
(5)嚴把準入關口,提升產(chǎn)業(yè)水平。鼓勵化工企業(yè)向園區(qū)集中,對不符合產(chǎn)業(yè)政策和資料手續(xù)不全的項目一律不予幫助上報審批。
(6)做好協(xié)調(diào)服務,力求取得實效。認真制訂每一個階段的工作方案,強化每一個環(huán)節(jié)的工作監(jiān)督,細化每一個步驟的工作措施;強化化工生產(chǎn)企業(yè)搬遷、整改、關閉的經(jīng)濟政策導向機制,建立相應的考核考評指標體系。
化工企業(yè)專項整治是一項長期、艱巨的工作,除了加強領導、落實責任、嚴格執(zhí)法、廣泛宣傳、綜合治理外,還需要全鎮(zhèn)各級和各部門的密切配合,更需要各級人大代表的工作監(jiān)督和輿論導向。我們相信,只要通過大家的努力,一定能完成上級下達的化工企業(yè)專項整治任務。
扎實深入地排查治理各類事故隱患,堅決遏制各類事故的發(fā)生,區(qū)安委會統(tǒng)一部署在全區(qū)認真組織開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項行動?,F(xiàn)將專項行動工作情況總結如下:
根據(jù)市安委會6號、7號文件精神,區(qū)安委會制發(fā)了《開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項行動實施方案》,全面部署區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)大檢查,區(qū)各有關部門分別對相關行業(yè)和領域組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。9月6日,召開了區(qū)安委會擴大會議,會上傳達了溫家寶總理在國務院第165次常務會議上的講話及省、市安全生產(chǎn)緊急電視電話會議精神,通報了近階段全區(qū)安全生產(chǎn)情況。區(qū)管委會副主任周立軍作了重要講話,要求各部門充分認識做好安全生產(chǎn)大檢查工作的重要性,加強領導,強化措施,扎實抓好各項安全生產(chǎn)措施的落實,要求做到任務明確、責任到人、各負其責,堅決防止較大以上事故的發(fā)生。
根據(jù)國家、省、市下發(fā)的開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作文件要求,我區(qū)迅速成立以專項行動領導小組,各部門均成立了安全生產(chǎn)檢查小組,分別對各相關行業(yè)和領域范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行多層次、全方位、拉網(wǎng)式的排查。8月20日以來,共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位25家,排查安全隱患53處,下達整改指令14份,停產(chǎn)整頓企業(yè)4家。
(一)、危險化學品安全專項整治。區(qū)安監(jiān)局認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和《危險化學品安全管理條例》,對全區(qū)危險化學品儲存、經(jīng)營、使用單位進行全面排查。重點嚴厲打擊危險化學品生產(chǎn)、儲存、銷售企業(yè)超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營、未正規(guī)設計新建危險化學品生產(chǎn)、儲存項目、未試生產(chǎn)備案就投入試生產(chǎn)運行、存在15種危險化工工藝未進行自動控制改造仍進行生產(chǎn)等違法行為。一是對檢查中發(fā)現(xiàn)的存在經(jīng)營場所未進行安全評價等重大安全隱患的4家氧氣乙炔經(jīng)銷站責令其儲銷分離,禁止在經(jīng)營場所儲存氧氣乙炔重瓶;二是責令區(qū)內(nèi)正在經(jīng)營的錦州市海洋漁業(yè)總公司第一冷凍廠等6家冷庫企業(yè)進行本行業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀評價。
(二)、非煤礦山安全專項治理。結合開展非煤礦山專項整治,嚴厲打擊非煤礦山企業(yè)非法盜采、超層越界開采、無合法勘查許可證或無合法資質從事勘探活動、有合法資質的勘探單位以勘探名義實際上從事采礦活動等違法行為。活動期間,共檢查非煤礦山6家,責令整改隱患9條,下達隱患整改指令3份,停產(chǎn)整頓2家。
專項整治工作整理總結匯報篇五
20xx年xx公司安全生產(chǎn)工作在上級有關部門領導和支持下,在全體職工的共同努力下,圓滿完成了各項安全生產(chǎn)任務,實現(xiàn)了全年無死亡、無重傷的安全生產(chǎn)管理目標。
xx年由于我們加強作業(yè)現(xiàn)場的安全管理,本著“以人為本、安全第一”的理念,堅持把員工的生命安全和健康放在第一位,實現(xiàn)了全年無死亡、無重傷的安全生產(chǎn)目標,發(fā)生輕微事故四起,是幾年來安全生產(chǎn)形勢最好的一年,也是各項安全生產(chǎn)任務完成最好的一年。
1、對新招員工的三級安全教育培訓是我們把好安全的第一關,凡新招工人必須按照公司的管理程序進行考核錄用,首先進行身體健康檢查,再進行三級安全教育培訓考試合格,建立安全培訓檔案、簽訂勞動合同、辦理入井證和工傷保險、領取勞動保護和工器具方可上崗作業(yè)。
2、2月27日,公司對178名老工人進行3天再培訓,觀看“班組安全管理”和“三違”事故案例片,還一步增強工人安全意識,使他們在安全生產(chǎn)工作中起到了骨干作用。
3、3月5日以來,我們先后舉辦三級安全教育培訓班16期,共招收新工人111人,有109人通過培訓考試合格,上崗作業(yè)。
4、zzz礦的統(tǒng)一安排我們從3月31日至4月11日共12天組織所有員工分工種、分專業(yè)學習“崗位安全作業(yè)程序”。共有573人參加學習并通過了考試。
5、7月19日至7月26日我們根據(jù)當前安全生產(chǎn)工作中存在的問題,舉辦全體員工參加二級安全培訓學習“崗位安全作業(yè)程序”有221人參加了這次學習。取得了較好效果。
6、今年8月30日至31日還組織了31名運轉、操作人員的安全業(yè)務培訓班,從設備的檢查、維護、保養(yǎng)和正確使用到安全注意事項和文明施工等方面進行了常識性的學習。為能更好的維護、使用設備做到安全生產(chǎn)、文明施工起到了一定的作用。
(1)、5月30日我們召開了各分公司、工程處、項目部負責人、安全員“安全生產(chǎn)月”活動動員大會,公司總經(jīng)理林天波在會上作動員講話,號召全體員工認真開展“安全生產(chǎn)月”活動,并對活動提出了具體要求。
(2)、加強“安全生產(chǎn)月”活動的宣傳工作,讓大家認識開展“安全生產(chǎn)月”的重要意義,活動期間我們訂做了安全標語牌和宣傳欄目柜,以圖片形式介紹、宣傳公司安全生產(chǎn)工作情況、以通知、通報、文件形式獎勵表彰安全生產(chǎn)先進項目部和個人,處罰“三違”行為,起到了很好宣傳效果。
安全隱患的排除整改是保證生產(chǎn)順利進行的重要手段,只有在安全可靠的環(huán)境下作業(yè)才能保證安全生產(chǎn),因此,我們始終堅持抓好安全隱患的排查整改工作,每月頻發(fā)安全生產(chǎn)文件,要求各項目部安全員對作業(yè)面的安全情況進行檢查、排查,24小時身臨施工現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,對當場不能解決的問題我們下達“安全隱患整改通知書”明確整改責任人,落實整改時間并按規(guī)定時間進行檢查驗收。對沒按規(guī)定時間完成整改的責任人,按照公司的相關規(guī)定進行處罰。
自我們共排查大小安全隱患112項,完成整改109項,安全隱患整改率為97%,由于安全隱患的及時整改和消除,有效地保證了安全生產(chǎn)及各項工作的順利進行。
人的不安全行為,是導致各類安全生產(chǎn)事故的主要原因,所以,及時檢查和糾正員工的不安全行為是我們安全生產(chǎn)工作的重點,我們制定了:“安全生產(chǎn)綜合管理辦法”、“安全生產(chǎn)獎懲制度”、“文明施工管理條例”、“溫州xx公司“三違”行為處罰標準”等考核管理制度,對一些安全意識淡薄、麻痹大意、有章不循、有法不依、習慣性違章的員工,我們依據(jù)有關規(guī)定采取通報批評、經(jīng)濟處罰、解除勞動關系等手段以達到杜絕和減少各種聲音行為的目的。
自今年開工以來,我們先后查處各類“三違”行為共132起,有42人、次受到通報批評,有177人次受到50—5000元不等的經(jīng)濟處罰,兩名員工被解除勞動合同。
對于這些員工的經(jīng)濟處罰,我們都嚴格落實到位,從本人當月工資中扣除,并將當月員工的聲音處罰情況進行通報公示,由于健全的管理制度,嚴格考核手段,進一步規(guī)范了員工的不安全行為,從而避免和減少了一些安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,也是今年實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理目標的主要原因之一。
專項整治工作整理總結匯報篇六
今年以來,我大隊按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,深入扎實開展整治庸懶散奢貪專項工作,經(jīng)過治庸提本事、治懶增效率、治散正風氣、治奢講節(jié)儉、治貪順民心,著力打造一支政治堅定、理論過硬、作風正派、戰(zhàn)斗力強的城市管理隊伍,較好地促進城市管理各項工作的順利完成。
一、主要做法及成效。
(一)狠抓學習教育,著力提升工作本事。
針對我大隊退伍兵多,人員政治理論以及執(zhí)法水平不高,解決實際問題本事不足等實際,我們把加強學習教育,提升隊伍本事作為首要任務來抓。一是抓政治理論學習。認真組織黨員干部和隊員深入學習黨的十八大、新黨章、十八屆中央紀委二次全會、習近平總書記視察海南的重要講話、省委第六屆三次全會和市第十一次黨代會、市十四屆人大四次會議精神,學習中央八項、省二十條、市二十二條規(guī)定以及有關黨紀規(guī)定,使隊伍及時了解黨的路線方針政策,提升了政治理論水平。二是抓城管法律法規(guī)學習。根據(jù)城管工作實際,認真組織開展《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國建筑法》、《國有土地上房屋征收與補償條例》、《海南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市道路管理條例》、《行政處罰法》、《行政強制法》、《行政復議法》等法律法規(guī)的學習,切實提高隊伍執(zhí)法水平以及解決實際問題的本事。三是抓禮貌執(zhí)法警示教育。經(jīng)過召開警示教育大會,利用多媒體播放國內(nèi)部分地區(qū)發(fā)生城管暴力執(zhí)法案例,廣泛開展禮貌執(zhí)法教育,反復強調(diào)禮貌執(zhí)法的重要性,使隊員從中汲取教訓,引以為戒,在執(zhí)法工作中能堅持以人為本、執(zhí)法為民,切實做好群眾工作,進取為群眾解決實際問題,從而拉近與群眾的距離,促進城管執(zhí)法從管理型向服務型轉變。
(二)認真履行職責,著力完成工作任務。
行發(fā)揮了作用。據(jù)統(tǒng)計,今年以來共拆除有礙市容觀瞻的建筑物、構筑物300多處、面積12400平方米,整治規(guī)范建筑工地240間,清理條幅布幔廣告7680條、“牛皮癬”廣告4萬余處,拆除燈桿旗廣告80個,破損燈箱、牌匾1080塊,參與拆除白馬井濱海新區(qū)大型廣告牌2個。三是服務重點項目建設進取主動。隨著重點項目的進駐,一些村民受利益的驅動,在項目用地上非法搶建的行為屢禁不止,使項目順利上馬受阻,給社會帶來不穩(wěn)定因素。為此,我們在加強巡查,及時發(fā)現(xiàn)、制止違法建設的同時,進取參與各重點項目建設征地拆遷工作,為項目的推進掃清障礙,進取供給服務。今年以來共先后組織320人次參與那大城區(qū)騎樓小吃街、華麗國際、科技南路、鼎尚時代廣場等重點項目的征地拆遷行動7次;組織240人次參與白馬井濱海新區(qū)南連接線、第三組團等重點項目的征地拆遷行動8次,共拆除項目用地上違法建筑190間、10000平方米。
(三)創(chuàng)新管理機制,著力加強隊伍建設。
今年以來,我們結合庸懶散奢貪專項整治,突出從三個方面加強隊伍建設。一是抓制度。在深入推行上班指紋考勤制度、嚴格上下班制度的同時,對《城監(jiān)執(zhí)法隊員“十要十不準”規(guī)定》等制度進一步修改完善,并根據(jù)城管執(zhí)法新的形勢,反復強調(diào)并對依法行政、禮貌執(zhí)法提出三項新的要求:一要依法行政、秉公辦事,對所有管理服務對象一視同仁,確保執(zhí)法公平公正、合法合理;二要禮貌執(zhí)法、柔性執(zhí)法,主動換位思考,尊重善待當事人,做到動之以情,曉之以理,示之以法;三要以人為本、執(zhí)法為民,真心實意為群眾解決實際困難,寓管理于服務之中,提升人民群眾的滿意度。二是抓監(jiān)督。成立督察組加強對一線執(zhí)法隊員工作紀律、執(zhí)法紀律、廉政紀律的跟蹤督查,并建立工作記實制度,加強對全體隊員在崗執(zhí)勤、廉政紀律、服務質量的監(jiān)督考核,經(jīng)過強化監(jiān)督,使隊員自覺遵守各項規(guī)定,做到依法行政、禮貌執(zhí)法、廉政執(zhí)法。三是抓服務。為及時有效地解決群眾反映的問題,專門成立信訪組具體負責群眾舉報工作,進取主動為群眾供給各方面的服務,不斷提升群眾對城管工作的滿意度。今年以來共受理群眾信訪舉報64宗,做到事事有著落,件件有回音。
二、存在不足。
繼續(xù)深入整治庸懶散奢貪專項工作開展以來,我大隊按照市委、市政府工作要求,做了許多工作,取得了必須成績,但也存在一些不足:一是隊伍的綜合素質還有待不斷提高;二是城市長效管理機制還有待進一步完善;三是服務社會群眾的本事還需繼續(xù)提升。
三、
在下步工作中,我們將根據(jù)市委統(tǒng)一部署,從三個方面繼續(xù)推進整治庸懶散奢貪專項工作:一是繼續(xù)抓好學習教育,全面提高隊伍的政治理論素養(yǎng)和法律水平;二是繼續(xù)貫徹落實中央八項、省二十條、市二十二條規(guī)定,認真厲行勤儉節(jié)儉,加大制度執(zhí)行和監(jiān)督力度,不斷完善長效管理機制;三是切實提升隊伍奉獻社會、服務群眾的本事,為推進海南國際旅游島建設、海南西部中心城市建設貢獻最大力量。
一是認真學習領會上級文件精神,結合實際,制定具體實施方案。
省工商局等七部門文件下發(fā)后,市局迅速向下作了傳達,組織執(zhí)法人員認真學習了上級文件精神,從大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,貫徹“三個代表”重要思想,實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展的高度認識整治工作的重要意義,增強了整治工作的緊迫感和自覺性。同時,市局向市政府主管副市長做了專題匯報,經(jīng)市領導同意,主持召開了六部門聯(lián)席會議,并聯(lián)合印發(fā)了《陜西省汽車市場專項整治工作實施方案》。市局還根據(jù)系統(tǒng)工作實際,制定了《陜西省工商局汽車市場專項整治工作實施方案》,召開了全系統(tǒng)汽車市場專項整治工作會議,進行了全面動員和部署,為全面開展汽車市場專項整治工作奠定了基礎。
二是加強組織領導,建立健全汽車市場。
為確保此項工作順利實施,取得實效,根據(jù)市汽車市場專項整治工作領導小組的分工,市局也專門成立了領導小組,由局長親自掛帥,副局長統(tǒng)籌協(xié)調(diào),雙生分局具體負責組織。同時,各分局也分別成立了相應的組織機構,使整治工作構成了政府領導、工商牽頭、部門配合、上下聯(lián)動、綜合治理的良好局面。
三是強化宣傳,營造整治氛圍。
市局充分運用報紙、電臺、電視臺、因特網(wǎng)等載體將汽車市場專項整治工作的重要意義、整治工作的資料、范圍、重點進行了廣泛宣傳,先后出動宣傳車150臺次,在主要街道懸掛宣傳橫幅20余條,散發(fā)宣傳單3500份,圖片展示板24塊,使整治工作深入人心。
四是搞好調(diào)查,摸清底數(shù),使整治工作有的放矢。
市局組織各縣(市)、區(qū)局對汽車市場經(jīng)銷企業(yè)進行了全面調(diào)查摸底,準確掌握了各類經(jīng)營主體的數(shù)據(jù)檔案,為集中開展整治工作打下良好基礎。據(jù)統(tǒng)計,全市共有新機動車市場經(jīng)營主體22家、汽車配件市場經(jīng)營主體486家、汽車維修市場經(jīng)營主體276家。
五是開展實地檢查,做好規(guī)范工作。
市局在汽車市場專項整治工作中,組織執(zhí)法人員對各類汽車市場經(jīng)營主體資格和經(jīng)營行為進行了“拉網(wǎng)式”檢查,重新審查了經(jīng)營主體資格,檢查了企業(yè)經(jīng)營行為,對無照經(jīng)營的經(jīng)銷企業(yè)予以堅決取締,對超范圍經(jīng)營的業(yè)戶予以警示,對各類汽車市場違章違法案件及時予以查處。
為了解決群眾關注的熱點和難點問題,有效地調(diào)動轄區(qū)居民更好的參與禮貌城區(qū)創(chuàng)立活動,真正的為群眾多辦好事,多辦實事。從98年開始,區(qū)禮貌辦就在開展“講禮貌、樹新風”活動中,喊響了“從群眾滿意的事情做起,從群眾不滿意的事情改起”的口號,每年經(jīng)過調(diào)查問卷的形式,了解群眾對社會生活中不滿意的事情,確定比較集中的十件事,成立專項治理組,一件一件的抓落實。至今這項活動已經(jīng)開展6年了。
截止到20xx年,治理了涉及社會公德、職業(yè)道德、群眾生活、環(huán)境衛(wèi)生、治安秩序、交通管理等方面的問題共50個,受到了群眾的歡迎。20xx年,我們針對“非典”這一十分時期,按照徐書記的要求,在全區(qū)繼續(xù)開展了群眾不滿意的事情專項治理工作。我們經(jīng)過召開座談會、走訪了解、問卷調(diào)查等多種形式,收集到了群眾反映的問題共91個,其中涉及到共性問題25個,具體問題66個。針對其中反映比較集中的5個問題,在廣泛征求群眾意見的基礎上,確定了今年群眾不滿意的事情專項治理工作的重點資料。這五個問題是:
一、對家養(yǎng)寵物(狗、鴿子等)管理力度不夠,居民無證養(yǎng)狗的多,仍存在戶外遛狗及寵物隨地便溺的現(xiàn)象。
二、在公共場所、居民區(qū)內(nèi)隨地吐痰現(xiàn)象比較多,但無人采取處罰管理。
三、社區(qū)公共衛(wèi)生有死角,異常是外來人口居住密集區(qū)衛(wèi)生環(huán)境差。居民樓(院)存在亂堆、亂放、亂倒、亂拋雜物的現(xiàn)象。
四、街頭、路邊無證經(jīng)營(燒烤、站道)者多,既不衛(wèi)生,又影響市容市貌。
五、社區(qū)文化活動群眾參與面不夠廣。有的居民在居民區(qū)內(nèi)進行活動是喧嘩、吵鬧擾民。
社區(qū)體育設施管理不夠規(guī)范、有的居民不遵守活動規(guī)則,造成安全隱患。
與往年不一樣的是,今日,我們在確定了共性問題后,又確定了27件群眾不滿意的具體問題。我們覺得這些具體問題的解決,能夠使百姓能夠看得見,摸得著,真正享受到治理成果。(這也是我們今年治理工作的一個特點——共性問題和具體問題一并治理。)。
到目前為止,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,經(jīng)過各牽頭單位的辛勤和努力工作,專項治理工作取得了階段性的成果??偨Y近半年的治理工作,我們認為主要有這樣幾個特點:
第一個特點:領導重視、構成合力。
一是我們繼續(xù)鞏固了多年來構成的區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領導,各職能部門齊抓共管,構成合力的工作格局,為開展活動供給了組織保證。區(qū)委、區(qū)政府成立了專項治理工作領導小組,責成城建局、衛(wèi)生局、愛衛(wèi)會、公安分局、工商分局、文體局、民政局、房產(chǎn)西崗分局、西崗交通隊、西崗房產(chǎn)辦事處成立了專項治理組,把專項治理工作納入到各區(qū)各級領導班子的目標管理考核中,各部門在開展治理活動中,做到主要領導親自抓,主管科室具體抓,實現(xiàn)了領導到位,職責到位。各級領導十分重視專項治理工作,經(jīng)常過問工作開展情景,進取為專項治理活動出謀劃策,親自下基層調(diào)查研究并指導和參加治理活動,監(jiān)督和促進專項治理工作卓有成效地進行。區(qū)委徐書記從活動開始就十分重視這項工作。提出要圍繞“非典”期間群眾不滿意的事情開展治理工作,并且先后兩次提要求,甚至治理問題的確定都親自把關。區(qū)委主管書記(吳、林書記,張、黃部長)多次聽取工作匯報,對加大專項治理工作提出具體要求。副區(qū)長楊萍、張洪國不但親自擔任專項治理工作領導小組組長,還親自召開有關會議,研究工作,提出治理要求。各牽頭單位的領導對我們的專項治理工作十分重視。
區(qū)城建局、衛(wèi)生局、愛衛(wèi)會、文體局、民政局、工商分局、公安分局的領導有的親自打電話與禮貌辦溝通,有的親自到禮貌辦了解情景、研究治理辦法,給予了我們工作上很大的支持。區(qū)交通隊、房產(chǎn)西崗分局、房產(chǎn)辦事處不是區(qū)直屬的職能部門,可是這些單位的領導也十分重視和支持我們的工作。交通隊接到通知當天,王大隊就親臨現(xiàn)場實地了解情景,第二天就把情景說明報到禮貌辦。區(qū)房產(chǎn)分局、房產(chǎn)辦事處領導派專人到禮貌辦研究職責劃分情景(剛分家),使我們很受感動。由于各牽頭單位領導十分重視,為我們專項治理工作任務的順利完成打下了良好的基礎。
二是抓好協(xié)調(diào),保證專項治理工作有序進行。協(xié)調(diào)體此刻兩個方面:1、禮貌辦和各部門的協(xié)調(diào)、溝通。確保了各部門職責范圍和治理資料相吻合。
2、各部門之間也不斷加強溝通和協(xié)調(diào)。有的問題牽涉到幾個部門,需要密切配合、共同治理,有的問題還比較模糊(如城建局、愛衛(wèi)會;衛(wèi)生局、工商分局;房產(chǎn)分局、房產(chǎn)辦事處等),但各部門之間都能夠樹立全局觀念,相互支持、相互配合,防止了扯皮現(xiàn)象,提高了工作效率。
三是廣泛發(fā)動,吸引群眾進取參與,為開展治理活動奠定了良好的群眾基礎。廣泛開展專項治理宣傳教育活動,動員廣大群眾進取參與到活動中去,并且把開展專項治理活動與開展創(chuàng)立禮貌家庭、禮貌樓院、禮貌社區(qū)活動結合起來,收到了良好的效果。
第二個特點是:措施得力,效果突出。
在開展專項治理活動中,各專項治理組針對群眾不滿意的事情,制定治理措施,認真抓好落實。
區(qū)城建局成立了領導小組,對治理問題進行了分類,分別責成兩名副局長具體組織落實解決。請市法制辦對所有執(zhí)法人員進行專題培訓,經(jīng)過提議區(qū)政府有關部門對落實情景進行督查、進取協(xié)調(diào)街道辦事處落實好塊塊管理的職責、充分發(fā)揮街道辦事處屬地化管理的進取性等有效措施,確保了治理效果。區(qū)愛衛(wèi)會堅持“高度重視做好普查;確定重點加大整治力度;加強宣傳做好長效管理”的三項措施開展專項治理工作。除對區(qū)禮貌辦通報的兩個共性問題和具體6項問題提出具體整改措施外,還經(jīng)過調(diào)查摸底、自查自糾等形式,歸納出20多項自身存在的其他問題,確定治理重點,責成專人逐項解決。
區(qū)工商局在治理期間全局共出動車輛71臺次、人員829人;清理垃圾95噸;對5處達不到要求的市場下達了限期整改和停業(yè)整頓的通知;對另3家不達標的市場進行了行政處罰,罰沒款27000元;有效的阻擊了衛(wèi)生隱患的出現(xiàn)。西崗房產(chǎn)分局采取現(xiàn)場辦公、拉練檢查等形式加強專項治理力度,并要求物業(yè)公司加強與街道辦事處的聯(lián)系,相互配合開展工作。區(qū)交通隊采取有效措施,協(xié)調(diào)相關部門,加派巡邏警力,加強對市場周邊和居民居住高密區(qū)的巡邏,取締占道停車,加強管理,使市民重新?lián)碛辛税踩行?、暢通的交通環(huán)境,得到居民群眾的充分肯定。區(qū)公安分局、區(qū)房產(chǎn)辦事處也都采取了有效措施,使群眾不滿意的問題得到了有效的治理。
第三個特點是:以立為本,邊破邊立。
項治理組堅持以立為本,“破立”結合的工作原則,創(chuàng)新各種宣傳教育方式,提高居民群眾的思想道德水平,引導他們養(yǎng)成禮貌、健康、科學的生活方式,從源頭上解決問題。區(qū)禮貌辦在全區(qū)開展了“講禮貌、新科學、講衛(wèi)生、樹新風”活動,區(qū)文體局開展了以“廣場文化進社區(qū)、全民健身進社區(qū)、讀書活動進社區(qū)”的“三進社區(qū)”活動。區(qū)愛衛(wèi)會在全區(qū)開展了以“講禮貌、愛清潔、遵守衛(wèi)生規(guī)則”為主題的愛國衛(wèi)生專項整治活動。經(jīng)過這些活動的開展,進一步規(guī)范了居民的禮貌行為。
以上是專項治理工作的基本情景。能夠這么說,我們的專項治理工作取得了階段性的成果??墒?,應當看到,我們的工作還存在著一些問題。最主要的是一些問題還沒有得到根治,一些問題此刻看治理的比較好,但一段時間以后又會復發(fā)。有些問題,群眾每年都要提。所以下一步我們還要在研究根本上下功夫,在研究機制問題,加強長效管理上下功夫。確保我們的專項治理工作真正到達群眾滿意,使我們的各項工作真正做到“從群眾滿意的事情做起,從群眾不滿意的事情改起”
20xx年以來,我鄉(xiāng)把環(huán)境衛(wèi)生整治工作作為一項重要工作來抓,采取統(tǒng)一領導,分級管理,層層負責的辦法,以監(jiān)督、檢查、治理為手段,結合我鄉(xiāng)的實際情景,采取集中整治和長效管理相結合的方式,大力開展“五整治”,著力解決臟亂差問題,努力提高我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理水平,使我鄉(xiāng)的衛(wèi)生面貌發(fā)生較大的改觀。下頭,將本年我鄉(xiāng)環(huán)境整治工作總結如下:
一、環(huán)境衛(wèi)生整治工作成立整治機構1、成立一個領導機構。對于我鄉(xiāng)整治工作,我鄉(xiāng)黨委,政府高度重視,成立以鄉(xiāng)黨委唐愛華書記為組長的鄉(xiāng)整治領導小組,由分管鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的黨委委員付立具體負責,成員包括規(guī)劃辦、衛(wèi)生院、學校、供電,村等各部門負責人,負責綜合協(xié)調(diào)落實我鄉(xiāng)整治工作,并制定具體實施方案和日程安排。2、明確各方職責。今年在本次我鄉(xiāng)整治工作中,構成了由鄉(xiāng)政府牽頭,各方定期統(tǒng)一行動的工作機制。其中,前期,學校協(xié)助規(guī)劃、文化兩個隊伍開展好宣傳發(fā)動工作。后期各村起好全面整治的帶頭作用。
二、多管齊下,進取籌集整治經(jīng)費。采取“上頭撥一點、政府投一點、群眾繳一點”的方式,多渠道籌資。其中主要有兩類,一是由上頭專項撥款和政府投入;二是分類收取衛(wèi)生保潔費。召開村民代表大會,經(jīng)過“一事一議”的方式協(xié)商確定,按店鋪、居民和臨時攤位分別收取相應的衛(wèi)生保潔費,其中店鋪又分餐飲、副食和專項三類收取不一樣的費用,農(nóng)副產(chǎn)品則一律免收費用。本著“取之于民,用之于民”的原則,建立專戶,實行專款專用,全部用于全鄉(xiāng)村容村貌整治、環(huán)衛(wèi)工人工資和清掃物資采購等支出。對不按時交納衛(wèi)生費的住戶,環(huán)衛(wèi)所主動上門做好工作,促其按時繳納。對一些無正當理由拒交衛(wèi)生費的,在圩口醒目位置張榜通報,讓廣大群眾監(jiān)督,構成多數(shù)人做少數(shù)人工作的局面。
三、確定標準。由整治領導小組按參考上級相關要求,同時結合本地實際和群眾意見,確定標準,使整治工作先有了努力的方向、參考的依據(jù)和最終的目標。
四、實行“四個結合”開展整治工作(一)宣傳教育與限期整改相結合首先,開展宣傳活動,簽訂保潔合同。6月,我鄉(xiāng)整治領導小組召開了鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治動員大會,印發(fā)宣傳單,張貼宣傳標語,廣泛宣傳整治活動的目的、意義、使之家喻戶曉、人人皆知,動員我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)單位,個體工商戶和居民人人參與,營造了濃厚的整治工作氛圍。在宣傳到位的基礎上,與居民簽訂《衛(wèi)生保潔職責書》,要求居民自覺維護公共衛(wèi)生,落實“門前五包”,將垃圾定時、定點投放,配合好衛(wèi)生保潔員工作。其次,確定整治范圍,下發(fā)整改通知書。整治領導小組組織人員逐條街道,逐棟樓房建筑,逐戶商鋪店面開展拉網(wǎng)式巡查,對照“五整治”標準,確定整治清理對象,列出清單,落實職責單位職責人。然后以鄉(xiāng)政府名義,對相關單位、居民戶、個體工商戶或其它職責人下達限期整改通知書,明確告知整改資料,整改標準,整改時限及其他責罰措施等。經(jīng)過宣傳發(fā)動,我鄉(xiāng)整治工作得到了得到了商鋪業(yè)主、群眾的理解和支持,在規(guī)定的時間有11戶業(yè)主自行拆除了亂搭亂建的建筑物,面積共170平方米。有25家店鋪清理了門前的雜物廢品,騰出、凈化街面近260平方米。
(二)完善設施與正確疏導相結合:為了改變“攤點亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔”的現(xiàn)象,鄉(xiāng)整治領導小組從源頭著手改變現(xiàn)狀,將我鄉(xiāng)西側的路道硬化、水溝蓋平,建成了菜市場,將零散的客商、菜農(nóng)以及在街上擺磅稱菜的磅主進行禮貌交易宣傳教育,組織疏導客商、菜農(nóng)進入菜市場經(jīng)營;劃出汽車、摩托車和自行車場地,組織車輛按序停放;在不一樣方位建成三個垃圾池,教育居民商戶統(tǒng)一傾倒垃圾。經(jīng)過完善市場基本設施,保證了市場整治的基本條件,既規(guī)范了市場秩序,改變了市場衛(wèi)生狀況,還減少了交通安全隱患。
(三)批評教育與經(jīng)濟處罰相結合。整治小組成員和環(huán)衛(wèi)人員進行巡查,發(fā)現(xiàn)有隨意堆放、擺賣、搭建等行為當場進行勸阻和批評教育,對個別拒不執(zhí)行整改要求的當事人,按照鄉(xiāng)規(guī)民約或相關法規(guī)進行處罰,對不服從統(tǒng)一規(guī)劃私自建設的行為異常嚴厲查處。迄今為止,共處理了20多個亂擺亂賣攤點,并對50多個經(jīng)營個體戶進行批評教育,有效遏制了亂放亂擺的行為。
為了強化學校的安全工作,增強師生的安全意識,確保師生人身、飲食安全,保證“平安學?!薄昂椭C學?!苯ㄔO,根據(jù)***[***]號《通知》精神,我校于3月1日至3月31日,在全校廣大師生中深入廣泛地開展了“安全專項整治”活動,并取得了良好的效果。經(jīng)過本次活動,全校師生的安全職責意識普遍有了提高,安全防范意識和自我保護本事進一步增強?,F(xiàn)將活動總結如下:本次活動我校以“三個代表”重要思想和社會科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針,突出“加強學校管理,確保師生安全”、“安全伴我在學?!钡闹黝},以“關注安全、關愛生命”為主線,牢固樹立“健康第一、安全第一”的思想,強化對師生安全、健康知識的宣傳教育,增強學生的自我防護意識,培養(yǎng)學生的自我防護本事。
一、切實加強了對活動的領導。學校把開展“安全專項整治”活動作為確保學校和師生安全的重要措施,成立了“安全專項整治”活動領導小組,切實加強領導,精心組織,狠抓落實,確保了活動的順利開展。
二、制定了安全專項整治活動方案。我校緊緊圍繞“安全專項整治”活動主題,結合自我的實際制定了具體的活動計劃和活動方案,切實把安全專項整治活動抓出成效。
三、廣泛開展了安全教育與宣傳活動。安全隱患排查治理專項行動活動期間,我校經(jīng)過各種形式,精心組織,開展好以學校安全、師生健康為主題的宣傳教育活動,努力讓每一位學生、家長理解安全工作的重要性,增強全體師生的自我防護意識和本事。經(jīng)過安全主題班會、全校大會、宣傳欄、黑板報、宣傳標語,發(fā)放安全知識宣傳材料,舉行安全知識演講比賽等多種形式進行安全、健康知識的宣傳與普及,營造了“關注安全、珍愛生命”的濃厚氛圍。
四、進一步健全和落實了各項安全制度。我校的“安全專項整治”活動與日常學生管理緊密結合,層層落實職責制和職責追究制。完善了各種安全制度和各類應急處置預案,切實加強了防火、防水、防毒、防電、防盜等安全知識教育。學校每次組織的團體活動,都制定了安全預案和安全措施,并確定專人負責,作好各項防范工作。
五、深入進行了校舍設施的安全排查工作。安全隱患排查治理專項行動活動期間,學校組織后勤等人員對全校的校舍、護欄、用電、鍋爐、體育設施、消防設施、和周邊環(huán)境等不安全因素全面細致地進行了一次清理檢查,不漏一房一舍,排除一切不安全隱患,并職責到人,對存在的問題立即采取措施進行維修和改造,確保了師生的生命安全。
六、切實加強了學生交通安全工作。針對當前學生在交通安全工作中存在的突出問題,學校主動與交通、公安等部門協(xié)調(diào),做好交通安全的督查工作。學校經(jīng)過多種形式,在學生中深入開展交通安全知識教育,教育學生自覺遵守交通秩序,做到不乘坐不合格車輛,不坐超載車輛,不在公路上嬉戲、玩耍,過馬路要走斑馬線,乘公共汽車要排隊上車等,使每個學生都能成為自覺遵守交通秩序的模范。
七、切實加強了消防安全工作。學校結合工作實際,進取開展寓教于樂、豐富多彩的消防宣傳教育及消防演練活動,增強了師生的防火意識;改善消防條件,增加消防設施設備;全面落實學校消防安全定人、定員、定崗的安全職責制,加強對重點部位的消防安全檢查,防止火災事故的發(fā)生。
八、進一步做好學校飲食衛(wèi)生工作。學校努力加強對校內(nèi)食品衛(wèi)生工作的監(jiān)管力度。學校定期組織做好學校環(huán)境衛(wèi)生和食堂衛(wèi)生的清理、整治和消毒工作;學校建立健全了食堂、學生團體用餐的衛(wèi)生管理制度,努力加強師生的健康教育,宣傳普及衛(wèi)生防疫和預防食物中毒的相關知識;努力培養(yǎng)學生良好的個人衛(wèi)生習慣,開展自覺抵制無照、無證商販出售的各類食品和拒絕“三無”食品的活動,預防各種疾病的傳播。學校在安全自查過程中,著重加強對食堂衛(wèi)生以及從業(yè)人員健康合格證等的檢查,對存在的衛(wèi)生隱患,及時進行了整改;對違反《食品衛(wèi)生法》的行為,堅決進行了糾正。
根據(jù)省委省政府、省衛(wèi)計委《關于在全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)進一步深化“庸懶散”專項整治工作的通知》工作部署,我局以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手,轉變機關干部作風,提升工作質量、工作效率和工作水平為目標,治庸提能、治懶增效、治散正氣為重點,做好“庸懶散”專項整治,樹立行業(yè)形象,服務百姓群眾,現(xiàn)將我局庸懶散問題專項治理工作總結如下:
一是成立機構。局成立了以局長為組長、紀檢組長為副組長、其他局領導為成員的庸懶散問題專項治理領導小組,構成主要領導負總責,分管領導親自抓,局機關各科室和局屬單位負責具體落實的工作機制。
二是明確職責。由局黨組統(tǒng)一領導全局的機關紀律作風建設的治理工作,實行“一把手”負總責,班子成員明確分工,部門各負其責的領導機制,將工作目標任務量化分工,層層建立職責制,依照誰主管、誰負責的原則,嚴格按文件精神和要求,明確各自承擔的領導職責和應履行的各項工作職責,把各種力量和資源有機地整合起來,調(diào)動起各方面的進取性和主動性。
三是嚴格考核。局黨組明確提出了貫徹落實機關紀律作風建設工作的措施和要求,將其納入全局工作的整體格局中統(tǒng)籌研究,并與局中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核和獎懲。同時,將庸懶散問題專項治理活動目標職責納入2014年黨風廉政建設目標考核資料。
二、及早介入,營造共同參與的良好氛圍。
一是廣泛學習動員。庸懶散問題專項治理活動剛剛啟動,局長王紹美就給全體機關干部上了一堂題為《只要自律,一切皆有可能》的廉政黨課,冷眼看成績,回頭看問題,從打牢廉政思想入手,從單位到個人,從普通到個別,結合工作講廉政,正視成績找問題,號召大家收心歸位早規(guī)劃,專項治理“庸懶散”。
二是開展了為期五天的“教育學習周”活動中,局機關處級以上干部,每人一課,每課一題,精心備課,領學講學,重點圍繞黨風廉政建設專題學習,為全局黨員干部打廉政預防針。
三、精心組織,認真開展自查自糾工作。
重點針對辦事拖拉、服務態(tài)度差、工作標準不高、創(chuàng)新本事不強,工作紀律松弛、管理不嚴等問題,落實上級要求不到位、不徹底及其影響工作績效、違反工作紀律等現(xiàn)象,在全局干部職工中開展“八查八看”活動。即:查工作職責,看是否具備履職本事;查工作質量,看是否堅持高標準;查工作態(tài)度,看是否端正服務意識;查工作紀律,看是否遵守規(guī)章制度。黨員干部經(jīng)過深入查找在黨性、本事、作風等方面存在的突出問題,深刻分析原因,明確整改方向。下一步將集合群眾路線實踐教育活動,讓每位黨員干部聯(lián)系個人思想、工作實際,開誠布公談問題,深挖思想找原因,認真負責提提議,廣泛開展批評與自我批評。經(jīng)過自我找、別人提、領導點等方式,認真查找自身存在的庸懶散問題。
四、落實整改,切實轉變工作作風。
1、抓效能,提升辦事效率。按照整治要求,我局進一步落實了首問職責制、服務承諾制、按時辦結制等效能建設制度,堅決杜絕辦事馬虎、效率低下、推諉扯皮等現(xiàn)象;進一步規(guī)范了審批行為,簡化辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率和行政效能;進一步完善了各項機關內(nèi)部管理規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行考勤簽到、請銷假等制度,全體機關黨員干部帶頭執(zhí)行“每一天早到10分鐘”工作制度和上班時間不炒股、不玩游戲等規(guī)定,全系統(tǒng)精神面貌煥然一新,力求把此項整治活動打造成群眾滿意工程,進一步提高機關的工作效率和服務質量。
2、抓服務,提高群眾滿意度。第一,結合嶗山區(qū)大社區(qū)建設,將所有的計劃生育服務事項下沉到大社區(qū),將提出“零距離服務”理念,即在一個街道內(nèi),選擇任何一個大社區(qū)均可辦理所需要的服務事項,讓便民服務真正落地。第二,圍繞單獨生育二孩政策,開展調(diào)研摸底,了解群眾的真正生育意愿,加強宣傳指導,讓群眾自主選擇生育時間,避免扎堆生育,對大齡群眾,采取一對一的形式進行優(yōu)生指導。第三,圍繞群眾的生殖健康需求,聘請市中心醫(yī)院、第八人民醫(yī)院的專家走進社區(qū)為群眾進行兩癌篩查和生殖健康查體,讓群眾足不出戶即可享受優(yōu)質的專家服務。第四,圍繞空巢老人、失獨家庭、獨生子女病殘兒家庭進行走訪慰問,幫扶救助、解決群眾的實際困難。
3、抓監(jiān)督,確保各項制度、措施的落實。一是經(jīng)過培訓等專業(yè)學習,增強社區(qū)和窗口計生工作者服務群眾的理念,提高服務人員素質,建立服務長效機制。二是經(jīng)過暗訪、抽查、設立意見箱和投訴電話,聽取群眾意見提議,對被投訴的職工和事項進行嚴厲批評,切實整改完善,切實提升服務形象。三是強化監(jiān)督。對科室、局屬單位的監(jiān)督和考核,加大對機關紀律、效能建設等情景的約束力度,建立以提高工作效率為目的的作風建設職責追究制度。
今年以來,我大隊按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,深入扎實開展整治庸懶散奢貪專項工作,經(jīng)過治庸提本事、治懶增效率、治散正風氣、治奢講節(jié)儉、治貪順民心,著力打造一支政治堅定、理論過硬、作風正派、戰(zhàn)斗力強的城市管理隊伍,較好地促進城市管理各項工作的順利完成。
一、主要做法及成效。
(一)狠抓學習教育,著力提升工作本事。
針對我大隊退伍兵多,人員政治理論以及執(zhí)法水平不高,解決實際問題本事不足等實際,我們把加強學習教育,提升隊伍本事作為首要任務來抓。一是抓政治理論學習。認真組織黨員干部和隊員深入學習黨的十八大、新黨章、十八屆中央紀委二次全會、習近平總書記視察海南的重要講話、省委第六屆三次全會和市第十一次黨代會、市十四屆人大四次會議精神,學習中央八項、省二十條、市二十二條規(guī)定以及有關黨紀規(guī)定,使隊伍及時了解黨的路線方針政策,提升了政治理論水平。二是抓城管法律法規(guī)學習。根據(jù)城管工作實際,認真組織開展《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國建筑法》、《國有土地上房屋征收與補償條例》、《海南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市道路管理條例》、《行政處罰法》、《行政強制法》、《行政復議法》等法律法規(guī)的學習,切實提高隊伍執(zhí)法水平以及解決實際問題的本事。三是抓禮貌執(zhí)法警示教育。經(jīng)過召開警示教育大會,利用多媒體播放國內(nèi)部分地區(qū)發(fā)生城管暴力執(zhí)法案例,廣泛開展禮貌執(zhí)法教育,反復強調(diào)禮貌執(zhí)法的重要性,使隊員從中汲取教訓,引以為戒,在執(zhí)法工作中能堅持以人為本、執(zhí)法為民,切實做好群眾工作,進取為群眾解決實際問題,從而拉近與群眾的距離,促進城管執(zhí)法從管理型向服務型轉變。
(二)認真履行職責,著力完成工作任務。
今年以來,我們經(jīng)過深入開展庸懶散奢貪專項整治,大力整治“不作為、亂作為”行為,隊伍的執(zhí)行力明顯提升,極大促進了城市管理各項任務的完成。主要體此刻三個方面:一是城市規(guī)劃管理力度加大。隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,財政收入的大幅提高,人民生活水平的不斷改善,城市面貌煥然一新,伴隨而來的社會矛盾也日益尖銳復雜,違法建設問題突出,給城市管理工作帶來極大的挑戰(zhàn)和壓力,為從根本上預防和遏制違法建設的發(fā)生,確保我市城鄉(xiāng)規(guī)劃法的順利實施,保障各重點項目建設的順利推進,我們始終把規(guī)劃管理放在城市管理之首。
首先,抓好宣傳教育。經(jīng)過進社區(qū)、建筑工地廣泛宣傳規(guī)劃法律法規(guī)、城市規(guī)劃的重要意義等,不斷提高廣大市民群眾的規(guī)劃意識和法律意識,能夠理解、支持和配合我們的管理。其次,創(chuàng)新管理模式。為確保規(guī)劃管理到位,我們重新整合管理力量,將城區(qū)劃分為六個管理區(qū)域,實行定人定崗定責,對所有在建工程進行全程跟蹤。
再次,突出管理重點。在抓好日常巡查的基礎上,將蘭洋北路、中興大街西沿線、站前路等新建道路和重點建設項目所在路段納入監(jiān)控重點,堅持每一天巡查,確保違法建設早發(fā)現(xiàn)、早制止;四是加大打擊力度。對違法建設該立案的立案,該查處的查處,該拆除的拆除,絕不手軟。如最近,我們對蘭洋北路西側愛圖村村民一戶挖井樁,一戶立鋼筋的違法建設依法進行處置,給違法建設者帶來了極大的震懾。據(jù)統(tǒng)計,今年以來共立案查處違法建筑143宗,敦促補辦規(guī)劃報建135間,糾正未報先建及少報多建220間、面積30000平方米,拆除占用消防通道、排水溝及其他違法建筑292處、面積3000平方米。
二是環(huán)境綜合整治扎實推進。隨著城市化進程的加快,很多農(nóng)民工涌入城市,就業(yè)形勢嚴峻,一些群眾為了謀求生計,占道經(jīng)營、擺攤設點現(xiàn)象突出,給城市管理帶來巨大壓力。首先,為解決好市容管理和民生問題,我們按照“城市主干道禁擺、次干道控擺、背街小巷規(guī)范”的疏堵結合原則,對城市占道經(jīng)營進行分類管理,在確保市容整潔的同時,能最大限度地滿足群眾的就業(yè)需求。
其次,是抓好專項整治,為加強市容環(huán)境的整治,持續(xù)開展了那大城區(qū)市容環(huán)境專項整治、取締橫幅廣告專項行動、清理戶外廣告專項行動以及清理亂貼亂涂亂畫“牛皮癬”廣告專項行動,對市容環(huán)境進行不間斷的整治,使市容市貌得到了明顯改觀。再次,是抓好迎賽工作。在迎接國際象棋特級大師超霸戰(zhàn)、環(huán)島自行車賽,異常是最近為迎接國際馬拉松賽中,我們早安排、早部署,連續(xù)加班加點,比較賽線路進行了全面的整治,為賽事的順利舉行發(fā)揮了作用。據(jù)統(tǒng)計,今年以來共拆除有礙市容觀瞻的建筑物、構筑物300多處、面積12400平方米,整治規(guī)范建筑工地240間,清理條幅布幔廣告7680條、“牛皮癬”廣告4萬余處,拆除燈桿旗廣告80個,破損燈箱、牌匾1080塊,參與拆除白馬井濱海新區(qū)大型廣告牌2個。
三是服務重點項目建設進取主動。隨著重點項目的進駐,一些村民受利益的驅動,在項目用地上非法搶建的行為屢禁不止,使項目順利上馬受阻,給社會帶來不穩(wěn)定因素。為此,我們在加強巡查,及時發(fā)現(xiàn)、制止違法建設的同時,進取參與各重點項目建設征地拆遷工作,為項目的推進掃清障礙,進取供給服務。今年以來共先后組織320人次參與那大城區(qū)騎樓小吃街、華麗國際、科技南路、鼎尚時代廣場等重點項目的征地拆遷行動7次;組織240人次參與白馬井濱海新區(qū)南連接線、第三組團等重點項目的征地拆遷行動8次,共拆除項目用地上違法建筑190間、10000平方米。
(三)創(chuàng)新管理機制,著力加強隊伍建設。
今年以來,我們結合庸懶散奢貪專項整治,突出從三個方面加強隊伍建設。
一是抓制度。在深入推行上班指紋考勤制度、嚴格上下班制度的同時,對《城監(jiān)執(zhí)法隊員“十要十不準”規(guī)定》等制度進一步修改完善,并根據(jù)城管執(zhí)法新的形勢,反復強調(diào)并對依法行政、禮貌執(zhí)法提出三項新的要求:
一要依法行政、秉公辦事,對所有管理服務對象一視同仁,確保執(zhí)法公平公正、合法合理;。
三要以人為本、執(zhí)法為民,真心實意為群眾解決實際困難,寓管理于服務之中,提升人民群眾的滿意度。
二是抓監(jiān)督。成立督察組加強對一線執(zhí)法隊員工作紀律、執(zhí)法紀律、廉政紀律的跟蹤督查,并建立工作記實制度,加強對全體隊員在崗執(zhí)勤、廉政紀律、服務質量的監(jiān)督考核,經(jīng)過強化監(jiān)督,使隊員自覺遵守各項規(guī)定,做到依法行政、禮貌執(zhí)法、廉政執(zhí)法。三是抓服務。為及時有效地解決群眾反映的問題,專門成立信訪組具體負責群眾舉報工作,進取主動為群眾供給各方面的服務,不斷提升群眾對城管工作的滿意度。今年以來共受理群眾信訪舉報64宗,做到事事有著落,件件有回音。
二、存在不足。
繼續(xù)深入整治庸懶散奢貪專項工作開展以來,我大隊按照市委、市政府工作要求,做了許多工作,取得了必須成績,但也存在一些不足:一是隊伍的綜合素質還有待不斷提高;二是城市長效管理機制還有待進一步完善;三是服務社會群眾的本事還需繼續(xù)提升。
三、下步工作計劃。
在下步工作中,我們將根據(jù)市委統(tǒng)一部署,從三個方面繼續(xù)推進整治庸懶散奢貪專項工作:一是繼續(xù)抓好學習教育,全面提高隊伍的政治理論素養(yǎng)和法律水平;二是繼續(xù)貫徹落實中央八項、省二十條、市二十二條規(guī)定,認真厲行勤儉節(jié)儉,加大制度執(zhí)行和監(jiān)督力度,不斷完善長效管理機制;三是切實提升隊伍奉獻社會、服務群眾的本事,為推進海南國際旅游島建設、海南西部中心城市建設貢獻最大力量。
根據(jù)省委省政府、省衛(wèi)計委《關于在全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)進一步深化“庸懶散”專項整治工作的通知》工作部署,我局以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手,轉變機關干部作風,提升工作質量、工作效率和工作水平為目標,治庸提能、治懶增效、治散正氣為重點,做好“庸懶散”專項整治,樹立行業(yè)形象,服務百姓群眾,現(xiàn)將我局庸懶散問題專項治理工作總結如下:
一是成立機構。局成立了以局長為組長、紀檢組長為副組長、其他局領導為成員的庸懶散問題專項治理領導小組,構成主要領導負總責,分管領導親自抓,局機關各科室和局屬單位負責具體落實的工作機制。
二是明確職責。由局黨組統(tǒng)一領導全局的機關紀律作風建設的治理工作,實行“一把手”負總責,班子成員明確分工,部門各負其責的領導機制,將工作目標任務量化分工,層層建立職責制,依照誰主管、誰負責的原則,嚴格按文件精神和要求,明確各自承擔的領導職責和應履行的各項工作職責,把各種力量和資源有機地整合起來,調(diào)動起各方面的進取性和主動性。
三是嚴格考核。局黨組明確提出了貫徹落實機關紀律作風建設工作的措施和要求,將其納入全局工作的整體格局中統(tǒng)籌研究,并與局中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核和獎懲。同時,將庸懶散問題專項治理活動目標職責納入2017年黨風廉政建設目標考核資料。
二、及早介入,營造共同參與的良好氛圍。
一是廣泛學習動員。庸懶散問題專項治理活動剛剛啟動,局長王紹美就給全體機關干部上了一堂題為《只要自律,一切皆有可能》的廉政黨課,冷眼看成績,回頭看問題,從打牢廉政思想入手,從單位到個人,從普通到個別,結合工作講廉政,正視成績找問題,號召大家收心歸位早規(guī)劃,專項治理“庸懶散”。
二是開展了為期五天的“教育學習周”活動中,局機關處級以上干部,每人一課,每課一題,精心備課,領學講學,重點圍繞黨風廉政建設專題學習,為全局黨員干部打廉政預防針。
三、精心組織,認真開展自查自糾工作。
重點針對辦事拖拉、服務態(tài)度差、工作標準不高、創(chuàng)新本事不強,工作紀律松弛、管理不嚴等問題,落實上級要求不到位、不徹底及其影響工作績效、違反工作紀律等現(xiàn)象,在全局干部職工中開展“八查八看”活動。即:查工作職責,看是否具備履職本事;查工作質量,看是否堅持高標準;查工作態(tài)度,看是否端正服務意識;查工作紀律,看是否遵守規(guī)章制度。黨員干部經(jīng)過深入查找在黨性、本事、作風等方面存在的突出問題,深刻分析原因,明確整改方向。下一步將集合群眾路線實踐教育活動,讓每位黨員干部聯(lián)系個人思想、工作實際,開誠布公談問題,深挖思想找原因,認真負責提提議,廣泛開展批評與自我批評。經(jīng)過自我找、別人提、領導點等方式,認真查找自身存在的庸懶散問題。
四、落實整改,切實轉變工作作風。
1、抓效能,提升辦事效率。按照整治要求,我局進一步落實了首問職責制、服務承諾制、按時辦結制等效能建設制度,堅決杜絕辦事馬虎、效率低下、推諉扯皮等現(xiàn)象;進一步規(guī)范了審批行為,簡化辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率和行政效能;進一步完善了各項機關內(nèi)部管理規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行考勤簽到、請銷假等制度,全體機關黨員干部帶頭執(zhí)行“每一天早到10分鐘”工作制度和上班時間不炒股、不玩游戲等規(guī)定,全系統(tǒng)精神面貌煥然一新,力求把此項整治活動打造成群眾滿意工程,進一步提高機關的工作效率和服務質量。
2、抓服務,提高群眾滿意度。第一,結合嶗山區(qū)大社區(qū)建設,將所有的計劃生育服務事項下沉到大社區(qū),將提出“零距離服務”理念,即在一個街道內(nèi),選擇任何一個大社區(qū)均可辦理所需要的服務事項,讓便民服務真正落地。第二,圍繞單獨生育二孩政策,開展調(diào)研摸底,了解群眾的真正生育意愿,加強宣傳指導,讓群眾自主選擇生育時間,避免扎堆生育,對大齡群眾,采取一對一的形式進行優(yōu)生指導。第三,圍繞群眾的生殖健康需求,聘請市中心醫(yī)院、第八人民醫(yī)院的專家走進社區(qū)為群眾進行兩癌篩查和生殖健康查體,讓群眾足不出戶即可享受優(yōu)質的專家服務。第四,圍繞空巢老人、失獨家庭、獨生子女病殘兒家庭進行走訪慰問,幫扶救助、解決群眾的實際困難。
3、抓監(jiān)督,確保各項制度、措施的落實。一是經(jīng)過培訓等專業(yè)學習,增強社區(qū)和窗口計生工作者服務群眾的理念,提高服務人員素質,建立服務長效機制。二是經(jīng)過暗訪、抽查、設立意見箱和投訴電話,聽取群眾意見提議,對被投訴的職工和事項進行嚴厲批評,切實整改完善,切實提升服務形象。三是強化監(jiān)督。對科室、局屬單位的監(jiān)督和考核,加大對機關紀律、效能建設等情景的約束力度,建立以提高工作效率為目的的作風建設職責追究制度。
根據(jù)省委省政府、省衛(wèi)計委《關于在全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)進一步深化“庸懶散”專項整治工作的通知》工作部署,我局以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手,轉變機關干部作風,提升工作質量、工作效率和工作水平為目標,治庸提能、治懶增效、治散正氣為重點,做好“庸懶散”專項整治,樹立行業(yè)形象,服務百姓群眾,現(xiàn)將我局庸懶散問題專項治理工作總結如下:
一是成立機構。局成立了以局長為組長、紀檢組長為副組長、其他局領導為成員的庸懶散問題專項治理領導小組,構成主要領導負總責,分管領導親自抓,局機關各科室和局屬單位負責具體落實的工作機制。
二是明確職責。由局黨組統(tǒng)一領導全局的機關紀律作風建設的治理工作,實行“一把手”負總責,班子成員明確分工,部門各負其責的領導機制,將工作目標任務量化分工,層層建立職責制,依照誰主管、誰負責的原則,嚴格按文件精神和要求,明確各自承擔的領導職責和應履行的各項工作職責,把各種力量和資源有機地整合起來,調(diào)動起各方面的進取性和主動性。
三是嚴格考核。局黨組明確提出了貫徹落實機關紀律作風建設工作的措施和要求,將其納入全局工作的整體格局中統(tǒng)籌研究,并與局中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核和獎懲。同時,將庸懶散問題專項治理活動目標職責納入2015年黨風廉政建設目標考核資料。
二、及早介入,營造共同參與的良好氛圍。
一是廣泛學習動員。庸懶散問題專項治理活動剛剛啟動,局長王紹美就給全體機關干部上了一堂題為《只要自律,一切皆有可能》的廉政黨課,冷眼看成績,回頭看問題,從打牢廉政思想入手,從單位到個人,從普通到個別,結合工作講廉政,正視成績找問題,號召大家收心歸位早規(guī)劃,專項治理“庸懶散”。
二是開展了為期五天的“教育學習周”活動中,局機關處級以上干部,每人一課,每課一題,精心備課,領學講學,重點圍繞黨風廉政建設專題學習,為全局黨員干部打廉政預防針。
三、精心組織,認真開展自查自糾工作。
重點針對辦事拖拉、服務態(tài)度差、工作標準不高、創(chuàng)新本事不強,工作紀律松弛、管理不嚴等問題,落實上級要求不到位、不徹底及其影響工作績效、違反工作紀律等現(xiàn)象,在全局干部職工中開展“八查八看”活動。即:查工作職責,看是否具備履職本事;查工作質量,看是否堅持高標準;查工作態(tài)度,看是否端正服務意識;查工作紀律,看是否遵守規(guī)章制度。黨員干部經(jīng)過深入查找在黨性、本事、作風等方面存在的突出問題,深刻分析原因,明確整改方向。下一步將集合群眾路線實踐教育活動,讓每位黨員干部聯(lián)系個人思想、工作實際,開誠布公談問題,深挖思想找原因,認真負責提提議,廣泛開展批評與自我批評。經(jīng)過自我找、別人提、領導點等方式,認真查找自身存在的庸懶散問題。
四、落實整改,切實轉變工作作風。
1、抓效能,提升辦事效率。按照整治要求,我局進一步落實了首問職責制、服務承諾制、按時辦結制等效能建設制度,堅決杜絕辦事馬虎、效率低下、推諉扯皮等現(xiàn)象;進一步規(guī)范了審批行為,簡化辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率和行政效能;進一步完善了各項機關內(nèi)部管理規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行考勤簽到、請銷假等制度,全體機關黨員干部帶頭執(zhí)行“每一天早到10分鐘”工作制度和上班時間不炒股、不玩游戲等規(guī)定,全系統(tǒng)精神面貌煥然一新,力求把此項整治活動打造成群眾滿意工程,進一步提高機關的工作效率和服務質量。
2、抓服務,提高群眾滿意度。第一,結合嶗山區(qū)大社區(qū)建設,將所有的計劃生育服務事項下沉到大社區(qū),將提出“零距離服務”理念,即在一個街道內(nèi),選擇任何一個大社區(qū)均可辦理所需要的服務事項,讓便民服務真正落地。第二,圍繞單獨生育二孩政策,開展調(diào)研摸底,了解群眾的真正生育意愿,加強宣傳指導,讓群眾自主選擇生育時間,避免扎堆生育,對大齡群眾,采取一對一的形式進行優(yōu)生指導。第三,圍繞群眾的生殖健康需求,聘請市中心醫(yī)院、第八人民醫(yī)院的專家走進社區(qū)為群眾進行兩癌篩查和生殖健康查體,讓群眾足不出戶即可享受優(yōu)質的專家服務。第四,圍繞空巢老人、失獨家庭、獨生子女病殘兒家庭進行走訪慰問,幫扶救助、解決群眾的實際困難。
3、抓監(jiān)督,確保各項制度、措施的落實。一是經(jīng)過培訓等專業(yè)學習,增強社區(qū)和窗口計生工作者服務群眾的理念,提高服務人員素質,建立服務長效機制。二是經(jīng)過暗訪、抽查、設立意見箱和投訴電話,聽取群眾意見提議,對被投訴的職工和事項進行嚴厲批評,切實整改完善,切實提升服務形象。三是強化監(jiān)督。對科室、局屬單位的監(jiān)督和考核,加大對機關紀律、效能建設等情景的約束力度,建立以提高工作效率為目的的作風建設職責追究制度。
開展機關作風專項整治,是建設廉潔、勤政、務實、高效機關的需要,是迅速解決自身存在問題的有效途徑,為了進一步轉變機關作風,提高工作效率和服務水平,根據(jù)《**局機關作風專項整治活動方案》要求,我處精心組織,周密安排,結合實際工作情景,開展了機關作風專項整治活動,經(jīng)過各階段整治,使我處在機關作風上有了明顯改善,每個黨員干部的價值取向和行為準則得到升華,取得了實實在在的效果。現(xiàn)將我處機關作風專項整治工作總結如下:
一、加強組織領導,進取安排部署。
我處為做好這次機關作風專項整治活動,認真研究了《**局機關作風專項整治活動方案》,對我處的各階段機關作風專項整治工作做了細致的部署和安排。**處長明確了開展機關作風專項整治工作重要性、必要性和機關作風專項整治工作總體要求和需要解決的突出問題以及具體做法,進一步調(diào)動我處干部職工參與整治的進取性和自覺性。
二、強化學習教育,提高整體素質。
學習采取集中學習與自學相結合的方式,并進行邊學習邊討論,討論有命題、有實質性的資料,結合學習和工作實際,共同探討有利于工作的方法和措施。主要學習了胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會上重要講話、學習胡錦濤總書記“七一”重要講話和中央、省直機關工委、中國**局、**局等有關加強作風建設文件。同時我處全體干部職工每人撰寫。
心得體會。
三、認真查找問題,明確整改目標。
此次開展機關作風專項整頓活動是以“精神狀態(tài)佳、行政本事強、服務群眾好,機關風氣正”為目標,使**局機關成為服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的表率,成為科學發(fā)展、促進和諧社會的表率,真正建成“為民、務實、清廉”的機關。對照“目標”檢查,我處同志都能從根本上找缺點,找不足,逐條排查出各自存在的突出問題、產(chǎn)生問題的根源以及問題的危害性及今后努力整改的基本方向和措施。對照檢查中大家普遍認為工作中存在共性問題有以下幾方面:
一是過去學習氛圍不夠濃,對加強學習的認識不夠,缺乏緊迫感。雖然都能參加黨支部組織的各項政治和業(yè)務學習,以工作忙為由,不能長期堅持,學習時多以應付為主,學習筆記常用工作筆記代替,學習上抓得不嚴,學得不透。
二是不能創(chuàng)造性開展工作。工作中總是領導安排什么就做什么,按部就班,只立足于把工作做好,不追求于在工作中創(chuàng)新,工作中缺乏開拓精神。
四、落實整改,認真總結提高。
著重從2個方面進行整改:
1、加強政治學習,提高服務水平。
堅持經(jīng)常性的黨政理論和業(yè)務學習,建立學習制度,常抓不懈,把學習和工作緊密結合,做到兩促進兩不誤。應對新的機遇、新的挑戰(zhàn)要與時俱進,要不斷更新觀念,認真學習專業(yè)理論知識,學習新理論、新法規(guī),并運用到實際工作中,提高自身整體水平。
2、拓寬工作思路,提升工作效能。
把改善服務和促進發(fā)展作為提升工作效能的宗旨,要堅持從實際出發(fā),與時俱進,銳意進取,努力拓寬工作思路;要具有適應新情景、解決新問題的本事,不能墨守成規(guī);要與廣大人民群眾堅持密切的聯(lián)系,以群眾滿意不滿意作為衡量我們轉變工作作風的第一標準。
今后工作中,我們要以這次機關作風專項整治為契機,不斷改善作風,提高工作效率,建立學習長效機制,逐步實現(xiàn)“精神狀態(tài)佳、行政本事強、服務群眾好,機關風氣正”的目標,為“十二五”開局供給堅強的政治和紀律保障。
根據(jù)《**州質量技術監(jiān)督局轉發(fā)國家質監(jiān)總局等九部門關于印發(fā)20xx年**省建材市場秩序專項整治工作要點文件的通知》(*質監(jiān)發(fā)〔20xx〕**號)文件精神,我單位按照要求對此次專項行動做了充分的部署和詳細的分工,由紀檢組長帶頭負責開展檢查行動。20xx年78月,我局對轄區(qū)內(nèi)的水泥制品、家具和鋼材等建材等進行檢查,現(xiàn)就檢查情景總結如下:
一、對縣內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)進行檢查。
我縣目前水泥及相關制品生產(chǎn)企業(yè)3家,在此次檢查中,3家水泥生產(chǎn)企業(yè)所生產(chǎn)的水泥產(chǎn)品均貼合有關標準,無違規(guī)生產(chǎn)現(xiàn)象,檢查中未發(fā)現(xiàn)其他相關產(chǎn)品。
二、對我縣銷售市場進行檢查。
此次專項執(zhí)法檢查行動按照根據(jù)《**州質量技術監(jiān)督局轉發(fā)國家質監(jiān)總局等九部門關于印發(fā)20xx年云南省建材市場秩序專項整治工作要點文件的通知》要求,以家具、人造板、建筑扣件、建筑鋼材、建筑衛(wèi)生陶瓷、水泥及其相關制品為重點產(chǎn)品全面開展檢查。執(zhí)法人員共檢查了5家家具銷售門市及18家建材銷售門市,對家具及相關產(chǎn)品出廠資料進行了詳細的檢查,被檢查單位均供給了相關出廠檢測報告和廠家所在地質監(jiān)部門供給的檢測報告,經(jīng)過執(zhí)法人員的仔細檢查未發(fā)現(xiàn)存在不貼合標準的產(chǎn)品。
此次專項行動,共出動執(zhí)法人員39人次,檢查生產(chǎn)、銷售企業(yè)23家。檢查結果證明,目前我縣轄區(qū)內(nèi)建材市場總體情景良好,未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象。經(jīng)過此次專項檢查,進一步建立健全生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)產(chǎn)品質量監(jiān)管協(xié)作機制,推動室內(nèi)裝飾裝修材料產(chǎn)品質量水平進一步提高,使市場環(huán)境進一步凈化,質量糾紛和用戶投訴明顯減少,行業(yè)自律水平得到明顯提高。為廣大人民群眾營造一個清新、安全的居室環(huán)境。
為認真貫徹落實省、市、縣“關于進一步加強消防安全工作的緊急通知”深刻吸取昆明官渡區(qū)“5·10”火災事故和xx社區(qū)歷年來發(fā)生的火災事故教訓,保證xx社區(qū)消防安全專項整治工作的順利進行,加強社區(qū)居民防火意識,及時排除火災隱患,xx社區(qū)認真落實上級文件精神,在第一時間安排人員進行了消防安全專項整治工作,切實保障社區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全和企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營,以實際行動開展工作為群眾營造良好的安全環(huán)境?,F(xiàn)總結如下:
1成立安全組織機構。
(1)安全消防安全領導小組。根據(jù)社區(qū)干部和社區(qū)民警的情景,隨即調(diào)整社區(qū)安全領導小組:
組長:xxx。
副組長:xxxxxxxxx。
專項整治工作整理總結匯報篇七
根據(jù)市衛(wèi)計委、市住房和城鄉(xiāng)建設局《關于印發(fā)xx市城鎮(zhèn)居民二次供水單位專項整治實施方案》的通知和《xx縣城鎮(zhèn)居民二次供水單位專項整治實施方案》的要求,我局與縣住房和城鄉(xiāng)建設局的聯(lián)合下,于xx月13日至xx月1xx日,在全縣范圍內(nèi)開展了以二次供水設施和衛(wèi)生管理為重點的專項整治工作,現(xiàn)將工作情況總結報告如下:
(一)開展二次供水單位摸底檢查,全面掌握二次供水單位衛(wèi)生管理狀況。
(二)排查二次供水設施的安全隱患。
(三)規(guī)范對二次供水單位的衛(wèi)生許可。
(四)落實對二次供水單位的各項管理制度。
(五)提升二次供水單位應急處理能力。
通過這次專項整治,我縣共有5家二次供水單位,個人簡歷已經(jīng)辦理了衛(wèi)生許可證的3家,2家正在辦理;5家供水單供管水人員都辦理了健康證;除xx縣人民醫(yī)院二次供水設施未索取涉水產(chǎn)品相關資料外(其原因是設備安裝經(jīng)銷商至今未辦理相關手續(xù)),其余供水單位均索取了涉水產(chǎn)品的相關資料;5家二次供水單位,目前只有3家的設備正常使用,其余2家(xx縣瑞泰嘉園物業(yè)和xx縣人民醫(yī)院的二次供水設施,均未使用,靠自來水自然壓力就能正常供水);5家二次供水單位除隴鑫大酒店的設備類型為恒壓變頻水泵外,其余4家的設備均為無負壓變頻水泵。
一是所有二次供水單位均無公示水質檢驗結果。
二是所有二次供水單位的工程均未經(jīng)衛(wèi)生部門審查驗收。
三是5家二次供水單位都還未建立健全相關的衛(wèi)生管理檔案和衛(wèi)生管理制度。
一是督促企業(yè)建立健全二次供水衛(wèi)生管理檔案和各項衛(wèi)生管理制度,嚴格規(guī)范管理,把二次供水管理置于規(guī)范化、制度化的范疇,實施不間斷的有效管理,確保二次供水的衛(wèi)生安全。
二是嚴格落實二次供水衛(wèi)生許制度,對不辦理衛(wèi)生許可證擅自進行二次供水的企業(yè)要限期改正,對拒不整改的,聯(lián)合城建部門采取行政強制措施。
三是嚴格落實各項衛(wèi)生管理制度,并不斷加以完善,對存在問題的單位,要繼續(xù)抓好整改,督促各供水單位狠抓落實。
專項整治工作整理總結匯報篇八
20xx年是省政府確定的“安全生產(chǎn)專項整治年”,公司認真貫徹落實專項整治的各項要求和規(guī)定,積極開展安全生產(chǎn)專項整治工作。經(jīng)過一年的安全生產(chǎn)專項整治,公司的安全生產(chǎn)狀況有了根本的好轉,取得了一定成績,消除安全生產(chǎn)中的不安全因素,促進了公司安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)發(fā)展,為員工創(chuàng)造了較安全、健康的工作環(huán)境?,F(xiàn)就今年的安全生產(chǎn)專項整治工作總結如下:
一、企業(yè)概況。
我公司是一個集采選還原鐵粉于一體的企業(yè),現(xiàn)有員工兩千余名,總資產(chǎn)4.4億元,轄三個礦區(qū),礦石儲量4876萬噸,下轄6個分公司和一個合資企業(yè)?,F(xiàn)已形成“鐵礦石—精礦粉—超純礦粉—海綿鐵—一次粉—二次粉”和“精礦粉—超純礦粉—超純超細礦粉—橡塑同性粉—橡塑異性粉—磁性材料—橡塑材料制品”兩大產(chǎn)業(yè)鏈條。主要產(chǎn)品有:鐵精礦粉、還原鐵粉、橡塑磁粉等共三大系列十余個品種。
20xx年全公司生產(chǎn)精礦粉29.9萬噸,上繳稅金11672萬元,上繳費用5342萬元,兩項合計共上繳17014萬元,為全縣利稅大戶。20xx年公司根據(jù)企業(yè)實際情況,確定了工作總體思路:“模擬市場學邯鋼,適應市場求生存,確保安全增效益,提升質量占市場”。從2月份起我公司一、二、四分公司礦山和尾礦庫相繼取得安全生產(chǎn)許可證,并通過市、縣安監(jiān)部門復工復產(chǎn)驗收,陸續(xù)開工恢復生產(chǎn)。1-11月份我公司生產(chǎn)原礦47萬噸,生產(chǎn)精礦粉18萬噸。在受國際金融危機影響下,精礦粉銷售價格大幅度下跌,礦粉市場低迷,公司面臨著前所未有的困境,但在安全投入上仍未打折扣,1-11月份共投入安全費用715萬元,為安全生產(chǎn)工作夯實了基礎。
二、安全生產(chǎn)基本情況。
公司健全了各級安全生產(chǎn)管理機構,成立了安全生產(chǎn)委員會,總經(jīng)理任主任其它領導為副主任,有關部室及各分公司經(jīng)理為成員,職責明確,分工明細。各分公司成立相應的安全生產(chǎn)組織管理機構,下設安全科,安全科下設安全組,從上到下形成安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡。
公司始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,09年我們以建設安全標準化為目標,以安全教育培訓為手段,以開展專項整治工作為措施,以隱患排查為突破口,全面加強安全生產(chǎn)基礎管理,強化責任落實,狠抓責任追究,形成全員參與、全方位管理、全過程預防的安全生產(chǎn)管理體系。
今年以來,我公司認真貫徹20xx年省政府確定的“安全生產(chǎn)專項整治年”,積極開展安全生產(chǎn)專項整治行動。認真按照省、市、縣各級政府的安全生產(chǎn)專項整治工作要求和部署,積極在全公司范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)專項整治工作,并取得專項整治工作的預期效果,促進了公司安全生產(chǎn)的平穩(wěn)進行,具體工作情況如下:
1、部署、發(fā)動、宣傳階段。
(1)成立機構明確職責。
根據(jù)市、縣專項整治工作的要求,公司專門成立了以總經(jīng)理李廣健為組長的安全生產(chǎn)專項整治領導組,制定了安全生產(chǎn)專項整治工作方案。以09年1號文件下發(fā)了《關于在全公司開展安全生產(chǎn)專項整治的通知》,方案周密、職責分明,制定了專項整治的范圍、檢查內(nèi)容、整治方式和步驟。各單位各部門按照各自分工,負責職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)專項整治工作,要求領導組成員提高認識、認清形勢、認真開展好本單位范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)專項整治工作。
(2)宣傳動員提高認識。
為做好公司安全生產(chǎn)專項整治宣傳動員工作,公司于2月28日,召開全公司車間主任以上領導動員大會,并不定時對各單位的宣傳動員工作進展情況進行指導、督促。各單位積極響應公司安全生產(chǎn)專項整治會議精神,及時召開動員會逐級傳達,并周密安排和布置。充分利用班前班后會、板報、標語、報紙等形式進行廣泛宣傳動員。使全體職工認識到這次專項整治工作的重要性和必要性,形成了縱向到底、橫向到邊的格局,使所有干部職工都積極參與到本次專項整治的活動中來。
(3)安排部署。
根據(jù)公司“安全生產(chǎn)專項整治”方案,專項整治工作的方式明確規(guī)定為:按照“分公司自查自改,總公司全面跟蹤督查”的方式,各分公司先以班組、車間自查,安全科全面排查,公司相關職能部門按照各自分工對各分公司礦山、尾礦庫全面跟蹤督查。對專項整治的工作步驟和重點都做了明確具體的安排和要求。
第一階段總體部署和宣傳發(fā)動,時間為一個月(2月)。
第二階段自查自整和排查摸底,時間為兩個月(3-4月)。
第三階段分類整治,時間為六個月(5-10月)。
根據(jù)非煤礦山的安全生產(chǎn)特點和公司安全生產(chǎn)實際情況,我們著重對以下幾方面進行了排查整治:
(1)井下采掘作業(yè)中的工程質量、通風、現(xiàn)場險情、爆破作業(yè)。
(2)提升運輸中的防墜設施、安全保護裝置、一坡三擋、鋼絲繩、設備檢測、日常維護保養(yǎng)及檢查記錄。
(3)局部通風中的局扇位置、風筒漏風、掛置不規(guī)范、循環(huán)風流。
(4)采場管理不規(guī)范,作業(yè)程序不標準、頂板檢查不到位。
(5)重點設備安全防護措施、設備維修保養(yǎng)、運行記錄不健全。
(6)民爆管理中領取、使用、登記、臨時儲存、清退。
(7)井下防排水、防火。
(8)礦山排碴場的高度、臺階、反坡度、安全防護措施。
(9)尾礦庫壩體、坡比、檢測設施、防洪設施、尾礦排放、電話、照明設施、防洪物資儲存情況。
2、自查自整和排查摸底階段。
(1)深入現(xiàn)場摸底排查。
公司董事長申貴喜、副總經(jīng)理劉武文親自帶領安全、生產(chǎn)、技術人員深入一至四分公司井下和地面、選場車間、尾礦庫等作業(yè)現(xiàn)場進行檢查,對所到之處都一一進行仔細全面的隱患排查,并制定解決方案,明確整改責任人,下達限期整改通知。分公司領導高度重視安全生產(chǎn)專項整治工作,嚴格按照制定的工作方案,認真開展安全生產(chǎn)排查,根據(jù)排查內(nèi)容要求,逐條逐項進行安全檢查,不放過每個工作面和每個工作環(huán)節(jié)。公司機關部室在各自職責范圍內(nèi)進行排查和督促分公司安全生產(chǎn)專項工作,確保了每個生產(chǎn)單位排查到位、整改到位,不留死角,不留安全隱患。
(2)認真整改消除隱患。
通過兩個月的自查摸底整改,公司領導和部室相關人員到現(xiàn)場檢查41次,共排查整改各類安全隱患116項。對一般性事故隱患,現(xiàn)場責令生產(chǎn)單位負責人,當場制定措施落實整改,對一時難以整改到位的隱患,下達限期整改指令,實行“三定”,并對整改情況進行復查;對于有可能造成事故的隱患,檢查人員當場下達局部停產(chǎn)通知書三份,限期進行整改。所查隱患全部達到整改,安全隱患整改率達到100%,有力地推動了公司的安全專項整治工作。
按照公司制定的安全生產(chǎn)專項整治工作方案,第三階段分類整治工作,公司部室和各分公司要利用各種方式開展分類整治,扎扎實實搞好檢查、整治。主要是對民爆管理使用、礦井通風、掘進面通風管理、電氣設備、提升運輸、采掘、回收、防火排水及尾礦庫等進行分類專項檢查整治,復查已整改的隱患情況和對存在的安全隱患進行整治。
5-10月份各分公司對前一階段的自查自改中發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患整改情況進行分類復查和排查,防止隱患反彈,對整改不到位不徹底的要進行責任追究和重新整治。公司相關部室按照各自的職責范圍,對生產(chǎn)單位進行了分類專項整治,發(fā)現(xiàn)問題及時進行督促指導整改。
分類整治階段公司組織有關部室進行分類安全檢查整治。共查出各類安全隱患256處,分別為礦井通風64處、民爆管理29處、采礦57處、電氣設備36處、提升運送20處、尾礦庫24處、其他26處。一般問題現(xiàn)場進行了整改,對發(fā)現(xiàn)的較大安全隱患都制定了整改方案,限期整改。共制定整改方案24個,經(jīng)復查現(xiàn)已全部落實完成整改。
10月份公司對生產(chǎn)單位分類專項安全檢查整治情況進行復查檢查,并對省市縣聯(lián)動檢查提出的問題進行逐一督促整改,確保分類專項整治取得的成績得到鞏固,保障了公司的安全生產(chǎn)。
4、“回頭看”再檢查。
在11-12月份開展的第四階段安全生產(chǎn)專項整治“回頭看”再檢查中,我們在鞏固前三階段整治的基礎上,繼續(xù)落實各項管理制度和責任制,加大隱患排查治理力度,落實安全隱患整改措施,共排查整改57處。通過第四階段的再檢查,鞏固了今年安全生產(chǎn)專項整治工作的成績,為企業(yè)今后的安全生產(chǎn)工作奠定了堅實的基礎。
四、加大事前隱患責任追究。
在專項整治工作中,對風速不達,安全防護措施不到位的個別作業(yè)面,進行了局部停產(chǎn)整改;對違章違規(guī)人員進行教育培訓;對整改工作不力的分公司進行事前隱患責任追究。對專項整治不到位、力度不大的責任人給予了停職、寫檢查、培訓學習一周,并經(jīng)考試合格后才許恢復工作;對“三違”人員進行了罰款處理,今年累計安全罰款26000元。通過責任追究,有力地推動安全生產(chǎn)專項整治的深入開展;堅持“不安全不生產(chǎn),不達標不生產(chǎn)”的原則,使專項整治工作取得了較好成績。
安全無小事,我們必須高度重視,提高認識,強化管理,從嚴從細,認真落實各項安全管理制度,層層落實各級安全生產(chǎn)責任制,認真抓好安全生產(chǎn)工作。雖然我們通過一年的安全生產(chǎn)專項整治取得一些成績,但距安全生產(chǎn)的要求還有很大差距,在今后的安全生產(chǎn)中我們要認真貫徹各項安全政策、法律法規(guī)、規(guī)程、標準,始終把安全工作放在企業(yè)工作的首位,努力把公司的安全生產(chǎn)工作抓好、抓實、抓出成效。
專項整治工作整理總結匯報篇九
我局以9至10月為重點時段,以校園及周邊200米范圍內(nèi)的兒童食品攤點為重點對象,集中開展了專項整治行動,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
及時召集各中隊召開兒童食品和校園及周邊食品安全專項整治工作專題會,要求采取有效措施,全力做好兒童食品和校園及周邊食品安全專項整治工作,認真排查安全隱患,加強巡查整治,全面落實監(jiān)管責任,確保廣大師生的身體健康和生命安全。
結合食品安全宣傳活動,多渠道、多形式地宣傳食品安全有關法律法規(guī),不斷深化食品安全宣傳教育工作,向食品攤點主和廣大師生宣傳食品安全法律法規(guī)、食品安全專項整治成果以及食品安全科普知識,進一步提升大家的食品安全消費意識,營造依法經(jīng)營、廣大師生共同關注的良好氛圍,活動期間,共發(fā)放宣傳資料200多份。
結合我區(qū)實際,以9至10月為重點時段,以校園及周邊200米范圍內(nèi)的兒童食品攤點為重點對象,集中開展了專項整治行動。對校園及周邊200米范圍內(nèi)的兒童食品攤點逐一進行執(zhí)法檢查,認真檢查食品經(jīng)營條件,清理和規(guī)范食品經(jīng)營條件、標準和相關要求,做到不漏一戶,不存盲區(qū),整治期間,每星期開展一次集中檢查,共出動執(zhí)法人員105人次,執(zhí)法車輛21車次,檢查校園及周邊200米范圍內(nèi)的兒童食品攤點18戶。
調(diào)整工作作息時間,打破常規(guī)的執(zhí)法作息時間,將學生的下課時間、放學時間作為整治的重點時段,在這個時段,加大對學校周邊的巡查密度,加大處罰力度,及時處置各類食品安全違法行為,嚴防食物中毒事故的發(fā)生。
通過兩個月的專項集中整治,有效加強了對校園及周邊食品攤點的監(jiān)管,凈化了食品市場,保障了廣大師生的身體健康和生命安全,維護了市容市貌,取得了預期效果,今后,我局將進一步采取有效措施,鞏固整中整治成果,長期保持市容環(huán)境的整潔有序和廣大師生的身體健康和生命安全。
專項整治工作整理總結匯報篇十
安全生產(chǎn)“責任重于泰山”。我場始終把專項整治放在安全生產(chǎn)各項工作的首位來抓,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,不斷提高對安全生產(chǎn)重要性的認識。今年來,根據(jù)縣委縣政府的部署和要求,加大了對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度,深入開展了十項安全生產(chǎn)專項整治活動,采取了切實有效的措施,取得了顯著的成效,使全鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)形勢得到了進一步的鞏固。現(xiàn)將今年來的工作開展情況總結匯報如下:
一、組織機構建設情況:
為切實做好20_年度的安全生產(chǎn)工作,根據(jù)實際,明確了工作重點,強化了工作措施,成立了以黨政主要領導為組長的安全生產(chǎn)專項整治領導小組,領導小組下設辦公室,并配備了專職安全生產(chǎn)工作人員負責日常工作,層層落實責任,完善制度,細化措施。按照條塊責任分工的原則,將全場的安全生產(chǎn)工作分為十條七塊,一把手負總責,各基層單位負責人對本單位本轄區(qū)的安全生產(chǎn)負責,各部門分工負責,密切配合,相互協(xié)作,將具體責任落實到每個單位和個人。
二、安全生產(chǎn)責任制落實情況:
明確責任分工。與各基層單位各行政村簽訂了《20_年度安全生產(chǎn)目標管理責任書》。
三、安全生產(chǎn)宣傳培訓情況:
年處,開展了以“實施安全生產(chǎn)法,人人事事保安全”的“安全生產(chǎn)宣傳月”活動。安全辦工作人員在政府駐地設立了安全生產(chǎn)知識宣傳站,全面宣傳《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)及縣安委辦的相關文件精神和政策法規(guī),通過懸掛過街橫幅十余條、粘貼宣傳標語數(shù)十處、散發(fā)安全生產(chǎn)月活動宣傳資料上百份,培訓人員近500人次。
四、安全生產(chǎn)工作開展情況:
半年來,根據(jù)安全生產(chǎn)工作會議精神,根據(jù)黨委、政府相關會議研究部署,按照責任分工負責具體落實,開展了兩次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查活動。重點開展了施工現(xiàn)場、道路交通、公共聚集場所消防、森林防火、用電安全及食品衛(wèi)生七個安全專項整治。檢查了各類企業(yè)3個,重點路段15處,小食品經(jīng)營點35處。
五、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理和隱患整改情況:
我場企業(yè)較少,人口流動性也相應較小,但我們對此并沒有放松警惕,降低要求,而是進一步統(tǒng)一思想,提高認識,對安全生產(chǎn)工作常抓不懈,加大宣傳教育力度,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,使企業(yè)負責人安全生產(chǎn)意識有所提高,各項安全工作有專人抓,今年以來,全場未發(fā)生安全事故,安全生產(chǎn)形勢良好。
六:存在的主要問題:
一、教材內(nèi)容分析:
春天里萬物復蘇,百花爭艷、綠草如蔭、一派迷人的景色。《春雨的色彩》意境優(yōu)美,散文詩中綿綿的春雨,屋檐下嘰嘰喳喳的小鳥,萬紫千紅的大地,給人以美的陶冶和享受,與此同時啟發(fā)幼兒通過簡潔優(yōu)美的語言以及相應的情景對話練習感受春天的勃勃生機。激發(fā)幼兒熱愛大自然的情感,啟發(fā)幼兒觀察、發(fā)現(xiàn)自然界的變化,感知春的意韻,并嘗試運用多種方法把春雨的色彩表現(xiàn)出來,以此來表達自己的情感體驗。
二、幼兒情況分析:
中班下學期的幼兒探究、分析、觀察能力有了一定的發(fā)展,并且孩子們充滿了好奇心和強烈的探究欲,能主動地去探究周圍和環(huán)境的變化,并且能根據(jù)變化運用自己的表達方式將感知到的變化加以表現(xiàn)。同時這個時期的幼兒的語言表達能力及審美能力有一定的發(fā)展,孩子們在平時的活動中也積累了許多有關繪畫方面的經(jīng)驗在活動展示出來。
三、活動目標:
教育活動的目標是教育活動的起點和歸宿,對教育活動起著主導作用,我根據(jù)中班幼兒的實際情況制定了一下活動目標:
1、情感態(tài)度目標:引導幼兒感受散文詩的意境美。
2、能力目標:發(fā)展幼兒的審美能力和想象力。
3、認知目標:幫助幼兒在理解散文的基礎上感受春天的生機,知道春雨對萬物生長的作用。
四、活動的重點和難點:
重點是:引導幼兒份角色朗誦小動物的對話,感受散文詩的優(yōu)美,進而豐富詞匯、發(fā)展幼兒的觀察能力、思維和語言表達能力。
來萬紫千紅”。
五、活動準備:
1、經(jīng)驗準備:課前學會朗誦詩《春天》,并組織幼兒春游,根據(jù)天氣情況實地觀察春雨,讓幼兒感受了解春天的有關知識經(jīng)驗。
2、物質準備:小動物頭飾、教學課件、幼兒繪畫用紙筆。
六、教法:陶行知先生曾經(jīng)說:“解放兒童的雙手,讓他們?nèi)プ鋈ジ伞彼栽诒敬位顒又校伊η髮τ變撼浞址攀?,對大限度的激發(fā)幼兒的學習興趣,讓他們自己去探究、去發(fā)現(xiàn)、去感受,我主要采取了以下教學法:
1、談話法:在活動得導入環(huán)節(jié)我運用與幼兒進行有關春天主題的談話,幫助幼兒積累整理自己積累的有關春天的知識經(jīng)驗。
2、演示法:在活動中我通過多媒體課件向幼兒展示春天的勃勃生機,《春雨的色彩》散文詩的情景,也是通過課件中輕柔的配樂詩朗誦體現(xiàn)出來的?,F(xiàn)代教學輔助手段的運用進一步強化了他的作用,使幼兒對春天、春雨更加了解和熟悉。
3、情景演示法:將幼兒置身于《春雨的色彩》散文情景中,通過角色表演,強化幼兒對春雨的色彩的感受。
此外我還適時采用了交流討論法、激勵法、審美熏陶法和動靜交替法加以整合,使幼兒從多方面獲得探索過程的愉悅。
七、學法:
1、多種感官參與法:《新綱要》中明確指出:幼兒能用多種感官動手動腦、探究問題,用適當?shù)姆绞奖磉_交流探索的過程和結果,本次活動中,幼兒通過觀察發(fā)現(xiàn)自然界的變化,感知春天的意韻,并嘗試引導幼兒運用多種方法把春雨的色彩表現(xiàn)出來,以此來表達自己的情感體驗。
2、體驗法:心理學指出:凡是人們積極參與體驗過的活動,人的記憶效果就會明顯提高。在活動中,讓幼兒自己進行角色表演,說出小動物們之間的對話,一定會留下深刻的印象,同伴之間合作表演的快樂,也將成為他們永遠的回憶。
八、教學過程。
活動流程我采用環(huán)環(huán)相扣來組織活動程序,活動流程為激發(fā)興趣談春天-----看春雨-------欣賞散文詩------情景表演-------經(jīng)驗總結-------審美延(繪畫形式)。
1、激發(fā)興趣談春天。
“興趣是最好的老師”?;顒娱_始我利用談話形式引導幼兒將自己已有的關于春天的經(jīng)驗進行整理,激發(fā)幼兒活動興趣。
2、看春雨。
這樣的設計自然合理,進而引出散文詩《春雨的色彩》。
3、欣賞散文詩。
(1)完整欣賞后請幼兒把不懂得地方提出來,由幼兒提出來,教師引導討論,幫助幼兒理解散文詩的內(nèi)容。
(2)尋找句子、加深印象。
給幼兒提出要求,請幼兒找一找詩里描寫春雨下到草地上、柳樹上、桃樹上、杏樹上、有菜地里、蒲公英上各用那些詞語,通過找,讓幼兒學會“淋、滴、灑、落”并學會用小動物的話來朗誦、來回答,促進幼兒積極思維,鍛煉幼兒的口語表達能力,強調(diào)了重點,理解了難點。
4、情景表演:分角色進行朗誦表演。
5、經(jīng)驗總結:
將本家活動內(nèi)容的前半部分進行總結,給幼兒一個春天的完整印象。
6、擴展延伸、升華主題。
引導幼兒運用手工工具,用繪畫的方式將幼兒感受到的《春雨的色彩》散文詩的意境描繪出來,鞏固和加深幼兒對春天及春雨的任認知。
專項整治工作整理總結匯報篇十一
為加快推進安全生產(chǎn)進程,強化安全生產(chǎn)綜合治理,依法整頓規(guī)范行業(yè)領域安全生產(chǎn)秩序,進一步促進各領域安全生產(chǎn)能力水平提升。今日,平昌縣岳家鎮(zhèn)扎實開展安全生產(chǎn)“五個專項整治”。
一是深入開展隱患排查治理。按照“主管部門專項檢查、政府綜合督查”的要求,全面開展安全隱患大排查、大整治行動。突出道路交通、建筑施工、食品藥品、森林防火、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、消防等重點行業(yè)和領域,突出重點場所、關鍵環(huán)節(jié)。對排查出來的隱患和問題逐一建立管理臺賬,對立即能夠整改的責令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即進行整改,對一時難以整改的要求限期整改,屬于重大安全隱患的由鎮(zhèn)政府相關部門實行掛牌督辦,確保整改到位。二是扎實推進安全生產(chǎn)專項行動。各村(社區(qū))和鎮(zhèn)級相關部門以整治道路交通、建筑施工、食品藥品、森林防火、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、消防等重點行業(yè)和領域的非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為為重點,依法依規(guī)從嚴打擊,查處安全生產(chǎn)非法違法行為,目前,各項專項整治工作有序推進。
專項整治工作整理總結匯報篇十二
公司堅持預防為主、防治結合、加強教育、群防群治的原則,通過安全教育,增強干部職工的安全意識和自我防護能力;通過齊抓共管,營造全體員工關心和支持安全工作的局面,從而切實保障安全和財產(chǎn)不受損失,維護正常的工作秩序。
一、領導重視措施有力。
為進一步做好安全教育工作,切實加強對安全教育工作的領導,把安全工作列入重要議事日程,總經(jīng)理親自直接抓,分管領導具體抓,職工具體分工負責組織實施。
二、制度保證措施到位。
1、建立安全工作領導責任制和責任追究制。
由主要負責人具體負責,嚴格執(zhí)行責任追究制度,對造成重大安全事故的,要嚴肅追究有關責任人的責任。
2、簽訂責任書。將安全教育工作作為對職工考核的重要內(nèi)容,貫徹“誰主管,誰負責”的原則,做到職責明確,責任到人。
3、不斷完善安全工作規(guī)章制度。根據(jù)安全工作形勢的發(fā)展,不斷完善充實。對涉及安全的各項工作,都要做到有章可循,違章必究,不留盲點,不出漏洞。
三、加強教育,促進自護。
要確保安全,根本在于提高安全意識、自我防范和自護自救能力,抓好安全教育,是安全工作的基礎。我們經(jīng)常性地對干部職工開展安全教育。
1、認真做好安全教育工作。經(jīng)常組織學習安全教育工作文件,對易發(fā)事故類型、重點部位保護、工作薄弱環(huán)節(jié)、各類人員安全意識與安全技能等方面,開展深入全面的大檢查,消除隱患,有針對地扎實地開展教育和防范工作。
2、開展豐富多彩的教育活動。利用標語、板報等途徑,開展安全預防教育,防觸電、防食物中毒、防火等安全知識和技能教育。通過教育提高他們的安全意識、安全防范能力和自我保護能力。
五、加強檢查,及時整改。
開展常規(guī)檢查。把安全教育工作作為重點檢查內(nèi)容之。
一。重大節(jié)日前,進行全面的安全檢查。同時,積極配合安監(jiān)局進行檢查。冬季,對電線進行防火安全檢查。
今后,我們將進一步重視安全工作,及時解決安全工作中發(fā)現(xiàn)的新問題,不斷提高員工的安全技術水平。
專項整治工作整理總結匯報篇十三
為認真貫徹落實國家礦山安全監(jiān)察局《關于開展非煤礦山安全生產(chǎn)專項檢查工作的通知》(礦安〔〕5號)、《關于嚴格非煤地下礦山建設施工項目安全管理的.通知》(礦安〔〕7號)文件精神,深刻吸取山東笏山金礦“1·10”爆炸事故、山東招遠曹家洼金礦“2·17”較大火災事故教訓,切實做好我區(qū)非煤地下礦山安全生產(chǎn)工作,堅決防范遏制重特大事故的發(fā)生,有效維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,按照xx市應急局《關于印發(fā)xx市非煤地下礦山外包工程專項整治行動工作方案的通知》(下稱《通知》)內(nèi)容要求,現(xiàn)將我區(qū)關于開展非煤地下礦山外包工程專項整治工作總結如下:
xx區(qū)現(xiàn)有非煤礦山企業(yè)30家(井采16家、露天14家)。其中已復產(chǎn)復工非煤礦山企業(yè)10家(井采3家、露天7家)。其余均處于停產(chǎn)停工狀態(tài)。單班入井超30人地下礦山且采深超800米的1家(安徽焦沖金硫礦)。現(xiàn)有外包工程及施工隊伍的非煤地下礦山2家,分別是安徽焦沖礦業(yè)有限公司焦沖金硫礦和xx羊耳山礦業(yè)有限責任公司羊耳山鐵銅礦。
《通知》下發(fā)后,區(qū)應急局第一時間根據(jù)《通知》要求制定了《xx市xx區(qū)非煤地下礦山外包工程專項整治行動工作方案》并迅速轉至各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和非煤礦山企業(yè),并結合1月13日國務院安委辦、應急管理部召開的歲末年初全國安全防范工作視頻會議的有關部署,以及非煤地下礦山和尾礦庫安全生產(chǎn)大排查,立即組織有關企業(yè)開展自查整改。按照《通知》有關要求,每月將企業(yè)自查自改情況、區(qū)應急局安全執(zhí)法檢查情況,按期匯總上報至市應急管理局。截止7月底,累計完成自查自改非煤地下礦山16家,企業(yè)自查整改一般安全隱患問題356條。區(qū)應急局累計開展非煤地下礦山安全生產(chǎn)執(zhí)法專項檢查19家次,發(fā)現(xiàn)并整改一般隱患問題42條,發(fā)現(xiàn)并整改重大隱患問題1條,完成對單班入井超30人地下礦山及采深超800米地下礦山專家會診1家次,下達各類執(zhí)法文書31份。完成了對安徽焦沖礦業(yè)有限公司焦沖金硫礦和xx羊耳山礦業(yè)有限責任公司的外包工程專項整治執(zhí)法檢查,累計發(fā)現(xiàn)并整改一般隱患問題10條,對池州市長江巖土爆破工程有限公司焦沖項目部及1名有關責任人違法違規(guī)行為進行了立案查處,并對池州市長江巖土爆破工程有限公司及相關責任人予以警告并處,罰款總計1.1萬元。
多措并舉,會同各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、區(qū)經(jīng)信局等部門和單位對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法,結合礦山年度采剝計劃審查以及節(jié)后復工復產(chǎn),重點就防范地下礦山采空區(qū)坍塌事故措施落實情況、防范地下礦山火災事故措施落實情況、防范地下礦山透水事故措施落實情況、防范地下礦山中毒窒息事故措施落實情況、防范地下礦山墜罐跑車事故措施落實情況、防范露天礦山邊坡垮塌事故措施落實情況、防范尾礦庫潰壩事故措施落實情況、防范尾礦庫排洪系統(tǒng)損毀安全管理措施落實情況、淘汰落后工藝與設備情況、基建礦山安全管理措施落實情況、生產(chǎn)礦山采掘施工單位安全管理措施落實情況等開展集中性安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查。