重大環(huán)境風險應急預案(通用23篇)

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    重大環(huán)境風險應急預案篇一
    健全突發(fā)環(huán)境事件應對工作機制,科學有序高效應對突發(fā)環(huán)境事件,保障人民群眾生命財產安全和環(huán)境安全,促進社會全面、協調、可持續(xù)發(fā)展。
    1.2編制依據。
    依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》及相關法律法規(guī)等,制定本預案。
    1.3適用范圍。
    本預案適用于我國境內突發(fā)環(huán)境事件應對工作。
    突發(fā)環(huán)境事件是指由于污染物排放或自然災害、生產安全事故等因素,導致污染物或放射性物質等有毒有害物質進入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質,突然造成或可能造成環(huán)境質量下降,危及公眾身體健康和財產安全,或造成生態(tài)環(huán)境破壞,或造成重大社會影響,需要采取緊急措施予以應對的事件,主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件和輻射污染事件。
    核設施及有關核活動發(fā)生的核事故所造成的輻射污染事件、海上溢油事件、船舶污染事件的應對工作按照其他相關應急預案規(guī)定執(zhí)行。重污染天氣應對工作按照國務院《大氣污染防治行動計劃》等有關規(guī)定執(zhí)行。
    1.4工作原則。
    突發(fā)環(huán)境事件應對工作堅持統一領導、分級負責,屬地為主、協調聯動,快速反應、科學處置,資源共享、保障有力的原則。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,地方人民政府和有關部門立即自動按照職責分工和相關預案開展應急處置工作。
    1.5事件分級。
    按照事件嚴重程度,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。突發(fā)環(huán)境事件分級標準見附件1。
    重大環(huán)境風險應急預案篇二
    從物質的屬性上分主要有污水、固廢。從事故的類型分主要有危險品泄露、火災、廢水事故排放、大氣事故排放等。最易發(fā)生環(huán)境污染事故的單位是化學品存儲區(qū)、廢水處理區(qū)等,是防范事故的重點區(qū)域。人的操作失誤、防護不力、管理措施不到位和工作場所的設備設施存在隱患是造成事故發(fā)生的主要原因。
    重大環(huán)境風險應急預案篇三
    國家環(huán)境應急監(jiān)測隊伍、公安消防部隊、大型國有骨干企業(yè)應急救援隊伍及其他相關方面應急救援隊伍等力量,要積極參加突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測、應急處置與救援、調查處理等工作任務。發(fā)揮國家環(huán)境應急專家組作用,為重特大突發(fā)環(huán)境事件應急處置方案制訂、污染損害評估和調查處理工作提供決策建議??h級以上地方人民政府要強化環(huán)境應急救援隊伍能力建設,加強環(huán)境應急專家隊伍管理,提高突發(fā)環(huán)境事件快速響應及應急處置能力。
    6.2物資與資金保障。
    國務院有關部門按照職責分工,組織做好環(huán)境應急救援物資緊急生產、儲備調撥和緊急配送工作,保障支援突發(fā)環(huán)境事件應急處置和環(huán)境恢復治理工作的需要??h級以上地方人民政府及其有關部門要加強應急物資儲備,鼓勵支持社會化應急物資儲備,保障應急物資、生活必需品的生產和供給。環(huán)境保護主管部門要加強對當地環(huán)境應急物資儲備信息的動態(tài)管理。
    突發(fā)環(huán)境事件應急處置所需經費首先由事件責任單位承擔??h級以上地方人民政府對突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作提供資金保障。
    6.3通信、交通與運輸保障。
    地方各級人民政府及其通信主管部門要建立健全突發(fā)環(huán)境事件應急通信保障體系,確保應急期間通信聯絡和信息傳遞需要。交通運輸部門要健全公路、鐵路、航空、水運緊急運輸保障體系,保障應急響應所需人員、物資、裝備、器材等的運輸。公安部門要加強應急交通管理,保障運送傷病員、應急救援人員、物資、裝備、器材車輛的優(yōu)先通行。
    6.4技術保障。
    支持突發(fā)環(huán)境事件應急處置和監(jiān)測先進技術、裝備的研發(fā)。依托環(huán)境應急指揮技術平臺,實現信息綜合集成、分析處理、污染損害評估的智能化和數字化。
    重大環(huán)境風險應急預案篇四
    成立武漢市環(huán)境保護局突發(fā)環(huán)境事件應急指揮領導小組(以下簡稱“領導小組”),由局長任組長,分管環(huán)境應急工作、環(huán)境監(jiān)測工作的局領導任副組長,局辦公室、污染防治一處、污染防治二處、環(huán)境影響評價處、污染物排放總量控制處、自然生態(tài)保護處、政策法規(guī)處、局機關黨委、財務處、市環(huán)境監(jiān)察支隊、市環(huán)境監(jiān)測中心、市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心、市環(huán)境宣傳教育中心、市環(huán)境信息中心、事發(fā)地或可能波及轄區(qū)區(qū)環(huán)保局的主要負責人為成員,負責組織、協調突發(fā)環(huán)境應急事件的應對和處置工作。
    領導小組下設突發(fā)環(huán)境事件應急處置辦公室(以下簡稱“應急辦”),由分管環(huán)境應急工作的副組長兼任主任,由市環(huán)境監(jiān)察支隊主要負責人任副主任,辦公室設在市環(huán)境監(jiān)察支隊,負責承擔環(huán)境應急管理日常工作。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,協調各區(qū)和社會化專業(yè)環(huán)境應急救援隊伍組建現場處置組。
    (二)職責分工。
    1.領導小組。
    (1)批準本預案的啟動和終止;
    (2)及時向市人民政府提出預警信息發(fā)布建議,根據政府授權,向公眾發(fā)布預警信息;
    (4)組建全市突發(fā)環(huán)境事件應急專家組;
    (5)批準對外發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測信息;
    2.應急辦。
    (1)承擔環(huán)境應急管理日常事務工作,經領導小組同意后下達應急工作指令;
    (6)報告突發(fā)環(huán)境事件信息;
    (7)組織突發(fā)環(huán)境事件調查、應急處置和評估工作;
    (8)組織應急物質儲備與調度。
    3.現場處置組。
    根據應急專家組的建議,負責突發(fā)環(huán)境事件現場應急處置工作。
    4.成員單位。
    (1)局辦公室負責與市相關部門的聯系銜接、綜合協調等工作。
    (2)污染防治一處:參與飲用水水源地污染的突發(fā)環(huán)境事件調查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的水環(huán)境損害生態(tài)恢復方案的制定。
    (3)污染防治二處:參與突發(fā)環(huán)境事件造成環(huán)境空氣污染損害環(huán)境事件的調查處理和生態(tài)恢復方案的制定。
    (4)環(huán)境影響評價處:參與建設項目突發(fā)環(huán)境事件的調查處理,提出處理建議。
    (5)污染物排放總量控制處:參與土壤、化學品、重金屬、持續(xù)性有機物的突發(fā)環(huán)境事件的調查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的土壤環(huán)境損害生態(tài)恢復方案的制定。
    (6)自然生態(tài)保護處:參與發(fā)生在濕地、森林、自然保護區(qū)的突發(fā)環(huán)境事件的調查處理和生態(tài)恢復方案的制定。負責組織專家組和污染防治一處、環(huán)境影響評價處、污染物排放總量控制處等,擬定生態(tài)恢復和重建方案,報領導小組研討和決策。
    (7)政策法規(guī)處:負責指導對污染事故責任單位進行行政處罰、行政強制、行政命令等工作,涉嫌犯罪的移送司法機關。
    (8)局負責行政監(jiān)察職能部門:負責突發(fā)環(huán)境事件中環(huán)境執(zhí)法人員違法違紀行為的責任追究。
    (9)財務處:負責保障突發(fā)環(huán)境事件調查與應急處置、防護裝備與儀器設備采購、應急演練等相關工作經費。
    (10)市環(huán)境宣傳教育中心:負責編寫突發(fā)環(huán)境事件調查與應急處置情況新聞通稿,協調新聞媒體發(fā)布相關信息。
    (11)市環(huán)境信息中心:負責監(jiān)控網絡輿情,及時將相關情況報局應急辦;建立內部環(huán)境應急信息共享平臺;通過局網站、微博等平臺發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件相關信息。
    (12)市環(huán)境監(jiān)察支隊:負責環(huán)境污染事故和污染源排查,負責和組織突發(fā)環(huán)境事件(放射源、危險廢物和醫(yī)療廢物除外)的調查、取證,組織對事發(fā)地周邊敏感點、敏感企業(yè)進行調查,對市直管的事故責任單位的違法行為進行立案調查處理。
    (13)市環(huán)境監(jiān)測中心:負責組織開展應急監(jiān)測工作,確定污染物及污染范圍,分析預測污染情況的動態(tài)發(fā)展,提出污染防控和初步處置建議;及時將環(huán)境應急監(jiān)測信息報應急辦;參與事件現場調查、取證和原因分析。
    (14)市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心:負責對危險廢物突發(fā)環(huán)境事件提出預警等級建議,初步判定危險廢物的種類、危害程度、范圍,提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護建議;組織突發(fā)環(huán)境事件產生的危險廢物的處置工作;及時向應急辦報送信息;配合對危險廢物污染事故責任單位進行立案調查、處理。
    (15)各區(qū)環(huán)保局:編制本局突發(fā)環(huán)境事件應急預案,并報轄區(qū)人民政府和市環(huán)保局備案;在發(fā)現或知曉本轄區(qū)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后,迅速趕赴現場開展事故調查、應急處置和環(huán)境監(jiān)測工作。根據對應職責,按照《突發(fā)環(huán)境事件分級標準》,及時將相關信息分別報轄區(qū)人民政府、市環(huán)保局應急辦、并對轄區(qū)內管轄的污染事故責任單位進行立案調查;及時修訂本單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案;完成領導小組交付的其他任務。
    重大環(huán)境風險應急預案篇五
    根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等有關法律法規(guī)、國家標準為依據,正確應對突發(fā)性環(huán)境污染、生態(tài)破壞等原因造成的局部或區(qū)域環(huán)境污染事故,確保事故發(fā)生時能快速有效的.進行現場應急處理、處置,保證院區(qū)及周邊環(huán)境、居住區(qū)人民的生命、財產安全,防止突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生,特制定適合本院的環(huán)境污染事故應急預案。
    重大環(huán)境風險應急預案篇六
    本院突發(fā)環(huán)境污染事故,包括廢水、危險廢物事故排放等對河水造成污染、對當地大氣環(huán)境造成污染、對院內員工或周圍居民的生命已經或可能造成重大影響的環(huán)境污染事故。
    本預案適用于在本院區(qū)范圍內人為或不可抗力造成的廢水、廢氣、固廢(包括危險廢物)、破壞事件,因自然災害造成的危急人體健康的環(huán)境污染事故等。
    重大環(huán)境風險應急預案篇七
    1)總務科負責污水處理設備的日常巡檢管理工作。發(fā)現故障及時聯系修理更換,保證污水處理達標排放。
    醫(yī)院每年定期對關鍵崗位員工進行環(huán)境知識培訓,應急救援小組演練,增強職工環(huán)境意識,預防環(huán)境污染事故的發(fā)生。
    2)應急響應程序案環(huán)境突發(fā)事件可控性,嚴重程度和影響范圍分為:一般、較大、重大、特大四級。
    如發(fā)生突發(fā)污染事故,總務科及時向分管院長匯報,啟動應急預案,立即通報普陀區(qū)環(huán)保應急電話:
    醫(yī)院將配備個人防護設備,醫(yī)療救護藥品箱等安全防護物品可以保證應急人員的安全處理。
    3)應急后期處理。
    突發(fā)環(huán)境事件緊急處置完成后,產生有吸附液體原料后的廢料,將作為危險廢棄物處理,由總務科收儲進危廢倉庫,請環(huán)保資源單位處置。如有高濃度原料廢水暫時應急貯存的,可由總務科日后逐步少量添加到污水處理設施中,同時對處理后排水進行同步監(jiān)測,達標后排放。
    4)事故調查報告與報送。
    總務科將組織事故調查相關責任部門要對事故原因和緊急處理情況寫出書面報告材料。總務科將書面報告區(qū)環(huán)保局相關部門。
    5)環(huán)境污染突發(fā)事件分類、措施、責任部門。
    重大環(huán)境風險應急預案篇八
    第六條企業(yè)環(huán)境保護誠信認定指標體系包括企業(yè)執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況、企業(yè)污染控制情況、公眾監(jiān)督管理情況三項,共11個指標,具體如下:
    (一)執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況。
    1.依法取得環(huán)保部門行政許可;
    2.不虛報、瞞報或者拒報排放污染物情況,依法繳納排污費。
    3.沒有環(huán)境污染事故(事件)發(fā)生(不可抗拒的自然災害等引發(fā)的除外);
    4.無偷排、漏排、直排污染物等行為。
    5.無因環(huán)境違法行為被環(huán)保部門作出行政處罰。
    (二)企業(yè)污染控制情況。
    6.水、氣、聲、固廢等各類污染物均穩(wěn)定達到相應的排放標準;
    7.滿足總量控制指標和環(huán)境管理要求;
    8.建有完善的環(huán)境管理體制,通過iso14001認證或者通過清潔生產審核;
    9.?;髽I(yè)制訂應急預案,并組織落實。
    (三)公眾監(jiān)督情況。
    10.沒有被查實的環(huán)境污染信訪投訴案件。
    11.沒有因環(huán)境違法行為被新聞媒體曝光。
    第七條誠信企業(yè)認定基本程序。
    (一)企業(yè)自評。企業(yè)對照《企業(yè)環(huán)境誠信管理等級認定標準》進行自我認定,及時整改環(huán)境中存在的問題,認定后填寫《縣企業(yè)環(huán)境誠信管理自評申請表》報環(huán)保局(《縣企業(yè)環(huán)境誠信管理自評申請表》可在縣環(huán)保局網站上下載。
    (二)部門審查。環(huán)保局會同發(fā)經委、安監(jiān)局等部門根據企業(yè)自評情況,通過聽取企業(yè)介紹、查閱臺帳、現場檢查等方式進行審查,認定等級。
    (三)公布。環(huán)保局根據考核情況,將企業(yè)環(huán)境誠信管理等級認定結果予以公布。
    重大環(huán)境風險應急預案篇九
    為健全市、區(qū)環(huán)保系統突發(fā)環(huán)境事件應對工作聯動機制,建立統一指揮、綜合有力、規(guī)范有序、科學高效的環(huán)境應急救援隊伍,確保迅速、有序、高效地開展突發(fā)環(huán)境事件調查與應急處置工作,保障人民群眾環(huán)境安全,促進社會全面、協調、可持續(xù)發(fā)展。
    (二)編制依據。
    根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律,《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件調查處理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》等規(guī)章以及《武漢市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》制定本預案。
    (三)適用范圍。
    本預案適用于武漢市行政區(qū)域內或發(fā)生在周邊地區(qū)及跨流域的江河上游可能波及到武漢市行政區(qū)劃范圍造成較大以上級別的突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作。一般級別的突發(fā)環(huán)境事件適用于區(qū)級突發(fā)環(huán)境事件應急預案(《武漢市大氣重污染天氣應急預案》、《武漢市放射性污染應急預案》另行制定)。
    (四)事件分級。
    按照事件嚴重程度,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。
    重大環(huán)境風險應急預案篇十
    一旦發(fā)生環(huán)境污染事故,應立即將事故情況上報后保部或環(huán)保中心。報告內容為事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況、污染源種類、數量、性質、傷亡人數等等。初步估計的直接經濟損失和已采取的應急措施等。
    根據專項指揮部總指揮的指令,立即組建現場救援組明確成員及現場組長和副組長,并在第一時間趕到現場。
    組員接到命令后,立即趕到現場,根據污染源總類、數量、性質為事故處理提供必要的技術指導,防止事故的擴大蔓延,防止二次危害的發(fā)生。要對現場的重要物資和設備等進行安全轉移。
    (一)現場污染控制。
    1、立即采取有效措施,切斷污染源,隔離污染區(qū),防止污染擴散。
    2、及時通報和疏散可能受到污染危害的人員并參與受危害人員的救治。
    (二)現場調查與報告。
    1、污染事故現場勘察和技術調查取證。
    2、環(huán)境監(jiān)測:一般要求水污染在4小時內,氣污染在2小時內定性檢測出污染物的種類及其可能的危害。24小時內定量檢測出污染物的濃度、污染的程度和范圍,發(fā)出檢測報告,并采取污染跟蹤監(jiān)測,直到污染事故處理完畢,污染警報消除。
    重大環(huán)境風險應急預案篇十一
    (一)以人為本,預防為主。把保障人民群眾健康和生命安全作為首要任務,加強對可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件隱患的排查及日常監(jiān)測、監(jiān)管工作,建立完善環(huán)境風險防范體系,及時督促整改和消除污染,有效預防污染事故的發(fā)生。
    (二)統一領導,屬地管理。各區(qū)環(huán)保局應當堅持統一領導、屬地管理、協同應對、分級負責的原則,負責組織開展、落實轄區(qū)內突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作。
    (三)整合資源,加強演練。充分整合現有資源,發(fā)展社會化應急救援隊伍,適時組織市區(qū)聯合環(huán)境應急實戰(zhàn)演練,提升全市應急處置能力,建立資源共享、優(yōu)勢互補、科學決策、快速高效、分工明確的環(huán)境應急處置體系。
    重大環(huán)境風險應急預案篇十二
    第十一條縣環(huán)保局于次年1月份將認定結果在縣環(huán)保局網站和公眾媒體上公開并通報給縣發(fā)經委、財政局、國土局、住建局、供電局、工商局、質監(jiān)局、人行、安監(jiān)局、總工會、科技局、文明辦、公安局(消防大隊)、銀監(jiān)辦等相關部門。企業(yè)誠信等級發(fā)生變更或“黑名單”解除時,縣環(huán)保局亦將情況告知上述相關部門。
    第十二條相關部門根據企業(yè)等級情況應當采取以下獎懲措施:
    (一)縣環(huán)保局。
    1.被認定為黑牌的企業(yè),其新、擴、改建項目申請不予行政許可。
    2.被認定為綠牌的企業(yè),優(yōu)先給予環(huán)保項目補助資金。
    (二)縣發(fā)經委。
    1.被認定為黑牌的企業(yè),一律不得參與當年評優(yōu)、評先活動,取消當年縣級所有補助和獎勵等優(yōu)惠政策。
    2.被認定為黑牌的企業(yè),在有序用電管理時實行限額使用,黑牌企業(yè)按同類企業(yè)計劃用電額度核減40%。
    3.被認定為黑牌的企業(yè),已獲得“綠色企業(yè)”稱號的企業(yè)實行撤銷處理。
    (三)縣財政局。
    被認定為黑牌的企業(yè),取消其參與政府采購招標的資格。
    (四)縣供電局。
    被認定為黑牌的企業(yè),在電力供應緊張期間,制定有序用電方案時,根據統籌兼顧的原則,對該等級企業(yè)實行用電壓縮。
    (五)縣工商局。
    被認定為黑牌的企業(yè),暫不受理中國馳名商標、省知名商號和省、市著名商標申報;不得申報參評當年誠信民營企業(yè)、誠信個體工商戶、消費者信得過單位等活動;暫緩審核企業(yè)年檢和變更登記手續(xù)辦理;涉及違法行為的,依法加大處罰力度。
    (六)縣質監(jiān)局。
    被認定為黑牌的企業(yè),暫不受理各級名牌產品、各級政府質量獎、標準化良好行為(a級)企業(yè)申報。
    (七)縣人民銀行。
    被認定為黑牌的企業(yè),銀行停止新增貸款發(fā)放。
    (八)縣總工會。
    被認定為黑牌的企業(yè)不得參評勞動關系和諧企業(yè),企業(yè)負責人不得參評勞模等先進稱號。
    (九)縣科技局。
    被認為黑牌的企業(yè),取消當年科技項目評優(yōu)評先申報資格;取消當年縣級所有補助和獎勵等優(yōu)惠政策。
    (十)縣文明辦。
    被認定為黑牌的企業(yè)取消文明單位的申報資格。
    (十一)縣安監(jiān)局。
    加大對黑牌企業(yè)安全生產違法行為的查處力度。
    重大環(huán)境風險應急預案篇十三
    為實戰(zhàn)檢驗和提高公司應對突發(fā)生產安全事故和突發(fā)環(huán)境事件的應急處置能力,公司董事長兼總經理xxx親自牽頭,分管生產副總經理具體負責組織20xx年突發(fā)生產安全事故應急預案和突發(fā)環(huán)境事件應急預案演練工作。經過周密的計劃和細致的籌備工作,已于20xx年6月28日下午實施,并圓滿地完成本次演練,達到了預期目標,現將本次演練工作總結如下。
    1、演練目標的確定。
    根據公司現狀,公司擬定演練目標設置在氨壓縮機房。由于機房內氨壓縮機在運行過程中操作失誤或其他原因有可能發(fā)生氨壓縮機上墊片破損而造成氨泄漏事故。氨屬毒性氣體,不僅可造成現場人員中毒,而且泄露的氨氣會擴散影響周邊大氣環(huán)境。此外,氨能與空氣形成爆炸性氣體混合物,遇明火或其他因素有可能發(fā)生爆炸、火災事故。該區(qū)域是公司內危險性較大的區(qū)域,也是公司重點監(jiān)管的部位。為此,公司研究,將本次應急救援目標設定在氨壓縮機房。模擬氨壓縮機房內氨壓縮機上密封墊片突然發(fā)生破裂,系統內氨氣大量向外泄露,當場導致氨壓縮機房內一位現場操作工人中毒暈倒在地,同時由于大量氨氣泄漏,遇電器火花引起氨氣爆炸而發(fā)生火災事故。
    2、應急演練方案的確定。
    對照公司已發(fā)布的生產安全事故應急預案和突發(fā)環(huán)境事件應急預案的程序,針對公司確定的本次演練的目標,公司安全環(huán)??凭幹屏吮敬螒毖菥殞嵤┓桨?,并報分管副總經理審查,最后經公司總經理批準。
    3、參加演練人員的確定。
    根據應急救援預案,結合公司目前組織機構和人員情況,確定本次演練應急救援指揮由公司董事長兼總經理xxx擔任,公司副總經理xxx具體負責演練現場指揮,同時確定了各專業(yè)應急救援小組負責人和成員。
    4、應急救援演練物資的準備。
    公司原已配置了一些應急救援物資和設施。為開展本次應急演練活動,根據演練方案,公司在演練前增添了必要的應急救援物資。其中新購置防毒面具2套、防毒口罩20只、防護目鏡20副、毛巾60條等。
    5、桌面演練。
    根據演練方案,公司召集有關演練人員會議。在會議上本次演練總指揮和副總指揮根據演練實施方案對所有參加演練人員進行了詳細的布置,使每位參加演練人員明確本次演練的程序和自己的職責和任務,為演練有序實施做準備。
    具和防護目鏡返回氨壓縮機房,發(fā)現在氨壓縮機密封墊片處正在冒出氨氣。首先拉下氨壓縮機電源開關(見附件照片2),停止氨壓縮機繼續(xù)運行,然后關閉氨壓縮機進氣、出氣及其他與氨壓縮機連接管路上的閥門(見附件照片3),切斷泄漏處氣源,同時啟動應急排風機,降低氨壓縮機房內氨氣濃度。最后,撤出事故現場,向事故調查組講述泄漏事故發(fā)生經過情況,協助事故調查組開展事故原因調查分析。
    2、公司應急辦公室(公司辦公室)值班員xxx接到故報警電話后,立即撥打公司應急指揮部總指揮xxx和現場應急總指揮xxx告知事故發(fā)生點及簡要情況(見附件照片4)。
    3、應急救援總指揮xxx和應急現場總指揮xxx接到應急辦報警后,立即趕赴事故發(fā)生點觀察事故情況,根據現場情況當即決定啟動應急救援方案。隨即撥打應急指揮部其他成員及各應急救援小組負責人電話(或手機)(見附件照片5),命令立即趕赴事故發(fā)生現場,聽候應急救援指令。
    4、應急搶險隊到達現場向總指揮報到后,現場總指揮xxx當即下達指令,要求應急搶險組所有人員穿戴好個人防護用品,立即進入事故發(fā)生點(氨壓縮機房內),用霧狀水噴至氨氣泄漏點上方,用水吸收泄漏點及周圍空間內的氨氣,降低室內氨氣濃度,保護搶修泄漏設備(氨壓縮機)人員的安全,同時也可減少氨氣向室外空間擴散的速度和數量(見附件照片6)。與此同時,應急搶險組成員攜帶修理工具到氨壓縮機房,拆下機蓋,清理破損密封墊片,并更換新墊片,重新蓋上機蓋,擰緊固定螺絲,將泄漏部位修復(見附件照片7)。由于噴淋吸收水內含有氨,不允許直接排至飛云江,因此,應急搶險組用霧狀水吸收空氣中氨氣產生的污水應進行處理。
    所以,應急搶險組在用霧狀水噴淋吸收空氣中氨氣的同時,立即派人趕赴江邊清下水排放口出水處,立即用電動切斷清下水排放閥,并啟動污水泵,將污水打至廢水儲存池內(見附件照片8)。
    5、醫(yī)療救護組到達指定地點向現場總指揮報到后,現場總指揮立即下達指令,要求醫(yī)療救護組人員穿戴好個人防護用品立即進入事故發(fā)生點(氨壓縮機房內)進行仔細搜索,一旦發(fā)現中毒、受傷人員立即將其救出,并采取必要的應急救治措施,并迅速送市急救中心搶救或治療。醫(yī)療救護組xxx組長根據現場總指揮上述指令后,帶領2名組員穿戴好個人防護用品后立即進入氨壓縮機房內搜索,發(fā)現當班操作工林偉暈倒在機房內(見附件照片9),立即將其抬至室外空氣新鮮處(見附件照片10),并進行人工呼吸(見附件照片11),待呼吸正常后將其扶入公司應急救護車內(見附件照片12),送至市急救中心繼續(xù)觀察醫(yī)治。
    6、警戒疏散組到達指定點后,現場總指揮xxx立即下達應急救援指令,要求警戒疏散組人員根據氨氣擴散情況拉好警戒線,并組織有關人員撤離疏散至安全區(qū)域。警戒疏散組組長xxx接到現場總指揮命令后,帶領組員迅速拉好警戒線(見附件照片13),勸退警戒線內非應急救援人員,并大聲呼叫事故發(fā)生點附近的鍋爐工段和粉碎車間崗位操作人員用濕毛巾護住鼻子,并根據公司內風向標帶領他們向上風向撤離疏散至安全區(qū)域(見附件照片14)。同時在警戒線旁執(zhí)行警戒,阻止非應急救援人員進入警戒線內。
    當班人員了解事故發(fā)生的時間、當時情況等相關信息,待事故現場處理后立即進入事故發(fā)生現場,察看現場(見附件照片15),并在現場根據當事人的調查及現場勘察分析造成本次氨泄漏事故的主要原因,確定為操作控制不當,導致液氨帶入機內,由于液體不可壓縮,使機內壓力超出正常工作壓力,導致密封墊片破損,從而發(fā)生本次事故。事故調查組將調查分析結果報告現場總指揮。
    重大環(huán)境風險應急預案篇十四
    建立值班制度,值班人員24小時值班并保持通訊暢通。值班表報應急辦備案,內容發(fā)生變化的,至少提前1個工作日重新報備。
    (二)培訓與演練。
    各成員單位應加強業(yè)務培訓,定期組織突發(fā)環(huán)境事件應急處置和應急監(jiān)測演練,提高應急處置水平和能力。
    (三)經費保障。
    市環(huán)境監(jiān)察支隊、市輻危中心和市環(huán)境監(jiān)測中心應將相關環(huán)境應急處置經費納入預算,及時購置、更新環(huán)境應急裝備,定期組織開展環(huán)境應急演練,保證環(huán)境應急工作正常運行。
    重大環(huán)境風險應急預案篇十五
    環(huán)境問題是當前世界各國普遍關注的問題之一。生態(tài)破壞和環(huán)境污染不僅給經濟發(fā)展和人民生活帶來損失,更嚴重的.是危害人民身體健康,破壞了人類賴以健康持久地生存的基本條件。
    該活動希望在位的每一位居民的共同配合下,提高和加強居民對環(huán)保的認識,并鼓勵居民以實際行動改善街道乃至社會的環(huán)境,共同肩負保護家園、保護地球的責任。
    國務院發(fā)展研究中心專家林家彬認為,生態(tài)環(huán)境是重要的公共產品,應把這種認識作為制定政策的重要依據。
    專家認為生態(tài)環(huán)境具有消費的非競爭性和非排他性等公共產品的重要特征,因此當生態(tài)環(huán)境需要人為投入來加以治理和保護時,它就具有了公共產品的屬性。
    因此“環(huán)保”是一個全民性的問題,政府的政策與措施是必不可少的,但最重要的還是公民對“環(huán)保”意識的提高,所以,這個活動方案側重從每個家庭做起,從每個小角落做起,希望通過各項活動能真正讓每位公民行動起來,齊心協力共同保護環(huán)境這一公共財產。
    (一)街道綠化,人人參與。
    3、街道領導居委會組織群眾進行一些“綠化”活動,例如:組織每個家庭的小孩參加植樹、栽花活動;集資興建“街道綠化小區(qū)”,“綠化帶”;評選“優(yōu)秀綠化小區(qū)”、“環(huán)保先進家庭/個人”等。
    4、街道與街道之間可以進行活動交流,加強各方面的建設,從而把“街道綠化”的影響逐漸擴大,推向社會。
    (二)大家行動起來杜絕“白色污染”
    3、認“環(huán)境標志”,選用綠色產品。
    (三)“危險垃圾”零排放。
    “危險垃圾”主要包括用過的電池、膠卷、注射針管以及用剩的藥品、油漆等。
    2、在商店和藥店等處設收集箱。這些垃圾收集后將被送交指定的機構集中處理。
    (四)“節(jié)約”行動。
    1、節(jié)水為榮—隨時關上水龍頭,不要讓水空流;
    2、阻止滴漏—街道要實行定期的檢查、維修水管,水龍頭;
    3、隨手關燈—省一度電,少一份污染;
    4、支持綠色照明—人人都使用節(jié)能燈;
    5、控制噪聲污染—讓我們一起來互相監(jiān)督。
    因為該方案是側重從家庭做起,所以所需經費不會太多,主要的資金可以分配如下:
    1、購置一些果皮箱,清潔車等(約800元);
    2、購置一些樹苗,花苗,花盆等(約500元);
    3、環(huán)?;顒蛹霸u選所需的經費(約1500元)。
    重大環(huán)境風險應急預案篇十六
    根據20xx年環(huán)保工作管理目標,我公司于10月20日進行了環(huán)境應急預案演練,演練按照預定的方案即《20xx年度雙強化工環(huán)境應急預案演練方案》進行有序、緊張,并達到了預期的效果和目的。
    通過此次應急演練,為應急人員提供一次實戰(zhàn)模擬,使應急人員熟悉必要應急操作,進一步增強了職工的應急自救能力,為真正的事故應急行動提供經驗保證。在這次演練中,每個演練者都獲得再次學習和提高認識的目的,對于管理人員來說通過演練可以發(fā)現應急預案存在的問題,并可以從中找出改進的措施,把預案提高到一個新的高度;針對此次演練做如下全面總結:
    根據國家有關法律、法規(guī)的要求,實施這次應急救援演練。此項工作從演練策劃、前期準備、組織正式演練的各個階段公司領導全面部署、安排周密、緊湊,整個工作實施全面控制。
    公司演練應急指揮部總指揮及成員,身先士卒對演練工作的全過程進行領導和指揮并參與演練方案的多次討論和修訂工作,而且還積極帶頭參加演練前的受訓,為保證演練的時效性,各工作組長親臨現場根據實情考察,掌握模擬演練情況后對方案進行調整和部署。
    總之,這次演練取得成功,完全得力于領導重視和支持及各工作組長的精心安排,從而體現我公司各級領導搞好環(huán)境安全的信心和決心;確保把環(huán)境安全工作落到實處。
    我公司從環(huán)境安全工作實際情況出發(fā),經過認真研究確定本次演練的主要任務,其主要目的是驗證應急預案與實際情況是否相符,發(fā)現問題以便及時糾正、改進,使應急人員熟悉應急操作的整個程序,增強應急人員的熟練性和信心,通過演練所有人員提高應對突發(fā)事故的技能,了解所有危險的可能性及防范措施,使大家得到鍛煉。一旦發(fā)生環(huán)境事故,懂得應該做什么,能夠做什么,如何去做等。從而提高全公司職工的安全意識和素質,確保應急行動高速有效地完成。
    應急演練是在模擬事故的條件下實施的,是更加逼近實際的訓練和檢驗訓練效果的手段。也是檢查應急準備周密程度的重要方法及評價應急預案準確性的關鍵措施。因此綜觀演練全過程,我們確實發(fā)現存在許多不足之處,需要我們引以為戒,不斷進行改進和提高。下面將存在的主要問題總結如下:
    2.根據預先制定演練的要求,演練時要事先準備模擬用品并告知演練區(qū)域內的人員,在實際演練時水管有脫落,營救人員動作不夠迅速,使演練的真實性打了些折扣。
    3.應急演練的過程中,聯絡通信方面的裝備硬件不到位,造成各工作小組及指揮部之間聯絡不夠順暢。
    以上主要還是演練的組織實施中存在問題,從而使我們積累了演練的經驗,為今后應急預案的實際操作提供了借鑒。
    總之,這次應急預案的演練,按照事先周密策劃的演練預案順利完成,達到了此次應急演練的目的。從而證明我們制定的應急預案中,報警及人員應急疏散程序是可行的。通過應急演練,使職工熟悉了必須的應急操作,進一步增強了職工防范意識和應急逃生自救的能力。
    我們的應急演練工作雖然結束了,但我們?yōu)閼鳖A案開展的演練工作卻剛剛起步。為了不斷提高全公司職工環(huán)境安全意識和應急救援能力,以便在環(huán)境事故的應急行動中,達到快速、有序、及時、有效,我們將經常性地開展應急預案的培訓、訓練工作,以提高全公司職工的應急救援技能和應急反應綜合素質,有效降低環(huán)境事故危害,減少環(huán)境事故損失。
    重大環(huán)境風險應急預案篇十七
    對已確定的危險目標,根據其可能導致事故的途徑,采取針對性的預防措施,避免事故發(fā)生。各種預防措施必須建立責任制,落實到企業(yè)和各人。一旦發(fā)生情況時,盡力降低危害的程度。
    (一)化學品制度的管理措施。
    1、儲于鋼瓶內的壓縮氣體、液化氣體或加壓溶解的氣體受熱膨脹,壓力升高,能使鋼瓶爆炸。
    2、有些壓縮氣體和液化氣體相互接觸后會發(fā)生化學反應引起燃燒爆炸。
    3、壓縮氣體和液化氣體除具有爆炸性外,還具有易燃性、爆炸或中毒等事故。
    (二)廢水事故排放的風險防范措施。
    本院污水處理站由專門管理人員進行溝通和解決。
    1、建立安全生產責任制,落實安全責任人。
    2、實行安全生產檢查制度,并嚴格執(zhí)行。
    3、做好勞動保護具的放置和管理工作。
    4、做好安全防護設施管理工作,持續(xù)進行安全生產和安全培訓。
    重大環(huán)境風險應急預案篇十八
    建立健全環(huán)境污染事故應急機制,提高醫(yī)院應對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力,維護社會穩(wěn)定,保障公眾生命健康和財產安全,保護環(huán)境,促進社會全面、協調、可持續(xù)發(fā)展,提高醫(yī)療服務質量,創(chuàng)造良好就醫(yī)環(huán)境。
    2、管理、協調醫(yī)院突發(fā)性環(huán)境污染事故應急處置體系相關資源、組織、指揮、防范和應對各類突發(fā)性環(huán)境污染事故的整體行動,規(guī)范醫(yī)療程序和工作行動。
    重大環(huán)境風險應急預案篇十九
    完善生態(tài)環(huán)境部門突發(fā)環(huán)境事件應對機制,科學有序高效應對突發(fā)環(huán)境事件,保障人民群眾生命財產安全和環(huán)境安全。
    1.2編制依據。
    依據《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》(國辦函〔20xx〕119號)、《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》(皖政辦秘〔20xx〕6號)、《安徽省生態(tài)環(huán)境廳突發(fā)環(huán)境事件應急預案》(皖環(huán)發(fā)〔20xx〕38號)、《阜陽市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》(阜政辦秘〔20xx〕35號)等,結合我局實際情況,制定本預案。
    1.3適用范圍。
    本預案適用于發(fā)生在我市境內或發(fā)生在市外但對我市有較大影響的突發(fā)環(huán)境事件應對工作。
    放射源和射線裝置生產、銷售、運輸和使用過程中造成的輻射事故、重污染天氣的應對工作按照相應預案執(zhí)行。
    1.4工作原則。
    生命至上、安全第一,統一領導、各司其職,分級負責、快速反應、科學處置。
    1.5事件分級。
    按照事件危害程度、影響范圍等因素,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。具體見附件1。
    2.1應急指揮領導小組。
    市生態(tài)環(huán)境局設立突發(fā)環(huán)境事件應急指揮領導小組(以下簡稱“局應急領導小組”),組成如下:。
    組長:市生態(tài)環(huán)境局局長。
    副組長:分管環(huán)境應急工作的局領導。
    成員:各縣(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境部門,市局辦公室、督察辦、法規(guī)科、人事科、科財科、生態(tài)土壤科、大氣科、固管科、行政審批科、監(jiān)測輻射科、宣教科、機關黨委,阜陽環(huán)境監(jiān)測中心、市執(zhí)法支隊、市環(huán)科所(市水環(huán)境所)、市環(huán)境應急中心、市環(huán)境信息中心主要負責同志。成員單位職責見附件2。
    局應急領導小組的主要職責為:
    (1)指導、協調全市突發(fā)環(huán)境事件應對工作;
    (3)負責全市突發(fā)環(huán)境事件預防、監(jiān)測預警體系建設;組織指導突發(fā)環(huán)境事件的應急監(jiān)測,提出污染控制、消除處置建議;會同有關部門做好事件信息發(fā)布和調查處理等工作。
    2.2局應急領導小組辦公室。
    局應急領導小組辦公室設在市環(huán)境應急中心,負責市應急領導小組日常工作,指導協調全市環(huán)境應急管理工作,督促突發(fā)環(huán)境事件的應對工作,由分管環(huán)境應急工作的局領導擔任應急領導小組辦公室主任。
    3.1預案制定。
    各縣(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境部門負責制定、完善本部門突發(fā)環(huán)境事件應急預案??h(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境部門制定的應急預案要做好與本預案和當地政府(管委會)突發(fā)環(huán)境事件應急預案的銜接,并按照有關規(guī)定進行備案。
    3.2風險控制。
    局相關科室、二級機構要結合部門職責和局防范化解環(huán)境風險分工,壓實工作責任,把生態(tài)環(huán)境風險工作納入常態(tài)化管理,系統構建全過程、多層次生態(tài)環(huán)境風險防范體系。各縣(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境部門應按照本級人民政府的統一要求,開展本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風險評估工作,分析評估可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,提高區(qū)域環(huán)境風險防范能力;檢查企事業(yè)單位環(huán)境風險防范、環(huán)境安全隱患排查治理情況,并督促整改發(fā)現的問題。
    3.3應急隊伍。
    各縣(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境部門要強化環(huán)境應急管理人員配備,明確環(huán)境應急工作人員,安排責任心強、業(yè)務能力強的人員專職承擔環(huán)境應急工作,做到專人專崗。各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境部門要不斷推進環(huán)境應急救援能力建設,探索依托社會力量建立專業(yè)化環(huán)境應急救援隊伍模式;定期開展培訓和演練,提高突發(fā)環(huán)境事件快速響應及應急處置能力。
    3.4物資裝備。
    各縣(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境部門應當健全制度和規(guī)劃,配備符合實際需求的應急監(jiān)測儀器設備和裝備;開展應急資源調查,建立和充實環(huán)境應急物資儲備,建立物資儲備信息庫并實行動態(tài)管理。有條件的縣(市、區(qū)、園區(qū))應設立實物儲備庫。
    3.5技術支持。
    市局負責組建和管理市環(huán)境應急專家?guī)?,具備條件的縣(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境部門可根據工作實際建立應急專家?guī)?,充分發(fā)揮專家的技術支持作用。
    3.6聯動機制。
    各縣(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境部門根據區(qū)域或流域環(huán)境風險防范需要,加強與相鄰轄區(qū)環(huán)境應急管理部門的聯動,健全風險防范、信息通報和應急聯動機制;加強與其他部門的聯動機制建設,協同高效處置各類突發(fā)環(huán)境事件。
    4.1監(jiān)測。
    構建自動監(jiān)測、手工監(jiān)測相結合的監(jiān)測網絡,提高監(jiān)測技術水平;通過日常監(jiān)管、互聯網信息、環(huán)境污染舉報等途徑,加強突發(fā)環(huán)境事件苗頭信息收集;強化部門聯動,及時通報可能導致突發(fā)環(huán)境事件的信息;督促企事業(yè)單位落實主體責任,及時報告可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件信息。
    4.2預警。
    4.2.1預警分級。
    對可以預警的突發(fā)環(huán)境事件,按照事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度,將預警級別由高到低分為一級、二級、三級和四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。突發(fā)環(huán)境事件預警分級標準見附件3。
    4.2.2預警發(fā)布。
    各縣(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境部門研判可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,應當及時向本級人民政府(管委會)提出發(fā)布預警信息的建議。
    預警原則上由縣級人民政府(管委會)或其授權的生態(tài)環(huán)境部門發(fā)布,并及時向市人民政府或市生態(tài)環(huán)境局報告,必要時可越級上報,并向可能受到危害的毗鄰或相關縣(市、區(qū)、園區(qū))人民政府(管委會)通報。
    接到三級(黃色)及以上預警信息報告后,經市生態(tài)環(huán)境局負責同志批準,向市政府提出預警發(fā)布建議,并提出向可能受到危害的毗鄰地區(qū)的政府或部門通報的建議。經批準后的預警信息可通過局門戶網站、官方微信公眾號等渠道向公眾發(fā)布。市人民政府或市生態(tài)環(huán)境局同時予以發(fā)布。其中一級(紅色)、二級(橙色)預警信息還應及時報告省廳,并向市人民政府提出上報省人民政府預警信息建議。(預警發(fā)布及調整、解除審批表見附件4)。
    4.2.3預警級別的調整和預警解除。
    根據事件事態(tài)發(fā)展,做好事件預警的調整、解除建議工作;報經市政府同意后,按照“誰發(fā)布、誰解除”的原則,由發(fā)布單位宣布解除預警。
    5.1報告流程。
    事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門在獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后,要立即進行核實、分析研判,對突發(fā)環(huán)境事件的性質和類別作出初步認定,并依照《阜陽市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》有關規(guī)定,上報事件信息。
    市環(huán)境應急中心接到突發(fā)環(huán)境事件信息報告后,對事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門初判為較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的,立即調度核實,分析研判,并向局領導進行匯報,經局主要負責同志批準后,2小時內報告市人民政府和省生態(tài)環(huán)境廳,其中重大級別以上突發(fā)環(huán)境事件,應同時向生態(tài)環(huán)境部報告;對事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門初判為一般突發(fā)環(huán)境事件的,及時跟蹤調度,經分管局領導批準后,4小時內報市人民政府和省生態(tài)環(huán)境廳。
    突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的,按照變化后的級別及時報告信息。
    5.2報告內容。
    突發(fā)環(huán)境事件報告分為初報、續(xù)報和處理結果報告,報告原則上采用書面報告形式,情況緊急的,可先通過電話口頭報告,并盡快補充書面報告。報告中要包含事件處置的研判與是否啟動應急響應的建議。
    初報在獲知突發(fā)環(huán)境事件后首次上報;續(xù)報在查清有關基本情況、事件發(fā)展情況后隨時上報;處理結果報告在突發(fā)環(huán)境事件處理完畢后上報。
    初報應當報告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時間、地點、事件起因和性質、基本過程、主要污染物和數量、監(jiān)測數據、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況,并提供可能受到突發(fā)環(huán)境事件影響的環(huán)境敏感點的分布示意圖。有條件的同時報送視頻、圖片等信息。
    續(xù)報應當在初報的基礎上,完善初報中未提供的信息,按規(guī)定的時限報告有關處置進展情況。
    處理結果報告應包括事件概述,處理突發(fā)環(huán)境事件的措施、過程和結果,突發(fā)環(huán)境事件潛在或者間接危害以及損失、社會影響、處理后的情況、責任追究等詳細情況。
    5.3信息通報。
    突發(fā)環(huán)境事件影響或者可能影響相鄰行政區(qū)域的,事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門應當及時通報相鄰行政區(qū)域同級生態(tài)環(huán)境部門,同時報市生態(tài)環(huán)境局,并向本地人民政府提出向相鄰行政區(qū)域同級人民政府通報的建議。
    突發(fā)環(huán)境事件已經或者可能涉及鄰市的,市局要及時向鄰市市級生態(tài)環(huán)境部門通報情況,視情向市政府提出向鄰市人民政府通報的建議。
    6.1響應分級。
    突發(fā)環(huán)境事件應對遵循分級負責、屬地為主的原則??h(市、區(qū)、園區(qū))人民政府(管委會)對本轄區(qū)內發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件做好先期處置工作。
    一般突發(fā)環(huán)境事件由縣(市、區(qū)、園區(qū))政府(管委會)組織應對(市生態(tài)環(huán)境局視情予以指導),其中,涉及面較廣、較敏感復雜或處置不當可能造成較大后果的一般突發(fā)環(huán)境事件,報請市人民政府指導應對。較大突發(fā)環(huán)境事件由市人民政府組織應對,其中,涉及面廣、敏感復雜或處置不當可能造成嚴重后果的較大突發(fā)環(huán)境事件或涉及跨市級行政區(qū)域,超出本市生態(tài)環(huán)境部門處置能力的較大突發(fā)環(huán)境事件,以及重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件,應當及時向省生態(tài)環(huán)境廳報告,請省廳提供支援和指導應對。
    根據突發(fā)環(huán)境事件的嚴重程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢,將市級層面應急響應設定為一級、二級和三級3個等級??h(市、區(qū)、園區(qū))人民政府(管委會)響應等級可參照市級層面應急響應級別設置,結合本地實際情況予以明確。
    突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在易造成重大影響的地區(qū)或重要時段時,可適當提高響應級別。應急響應啟動后,可視事件損害情況及其發(fā)展趨勢調整響應級別,避免響應不足或響應過度。
    6.2先期處置。
    突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,當地生態(tài)環(huán)境部門會同公安、交通運輸、應急管理等相關部門組織對污染來源開展排查,查明涉事單位,確定污染物種類和污染范圍,切斷污染源。
    6.3響應措施。
    6.3.1一級、二級響應。
    對初判為特別重大或重大突發(fā)環(huán)境事件,根據事件發(fā)展事態(tài),經會商研判,及時向市指揮部報告并提出啟動一級應急響應建議;對初判發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件,根據事件發(fā)展事態(tài),經會商研判,及時向市指揮部報告并提出啟動二級應急響應建議(審批表見附件5)。
    一、二級響應時,局主要負責同志帶隊趕赴現場,市局實行24小時值班,局領導在崗帶班。
    局應急領導小組組建由局相關科室、二級機構組成的若干工作小組,并通知相關市直單位加入市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部工作組,參與突發(fā)環(huán)境事件應急處置。各工作組職責和應急處置措施按照《阜陽市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》執(zhí)行。
    (1)局辦公室、市環(huán)境應急中心等加入市綜合協調組;
    (2)局相關要素科室、市執(zhí)法支隊、市環(huán)境應急中心等加入市污染處置組;
    (3)阜陽環(huán)境監(jiān)測中心站加入市應急監(jiān)測組;
    (4)局科財科、市執(zhí)法支隊等加入市應急保障組;
    (5)局宣教科加入市新聞宣傳組;
    (6)局相關要素科室、法規(guī)科、機關黨委,市執(zhí)法支隊、市環(huán)境應急中心等加入市調查評估組。
    根據市指揮部的要求,局應急領導小組指派相關部門參加醫(yī)療救治、社會維穩(wěn)等工作組的相關工作。
    6.3.2三級響應。
    對初判為涉及面廣、敏感復雜或處置不當將會產生較大后果的一般突發(fā)環(huán)境事件,經會商研判,報經局主要負責同志同意后,由市指揮部辦公室(市生態(tài)環(huán)境局)決定啟動三級響應,同時報告市指揮部總指揮(分管副市長)。事發(fā)地縣(市、區(qū))人民政府成立現場指揮部,負責現場指揮。市指揮部辦公室派出由局領導帶隊,相關科室、二級機構以及環(huán)境應急專家參加的工作組趕赴現場。市局實行24小時值班。
    工作組到達現場后,督促指導和支持縣(市、區(qū)、園區(qū))人民政府(管委會)開展污染源排查、應急處置、應急監(jiān)測、原因調查等工作,并根據需要協調有關方面提供隊伍、物資、技術等支持。主要工作:
    (1)了解事件情況、影響、應急處置進展及當地需求等;
    (2)指導事發(fā)地制訂應急處置方案;
    (4)對跨行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應對工作進行協調;
    (5)指導開展事件原因調查及損害評估工作。
    6.4信息發(fā)布。
    根據市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部統一組織,配合做好應急處置信息發(fā)布,主動、及時、準確、客觀地向社會發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件和應對工作信息,回應社會關切,澄清不實信息,做好輿論引導。
    信息發(fā)布內容包括事件原因、污染程度、影響范圍、應對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和事件調查處理進展情況等。
    6.5響應終止。
    當事件處置基本完畢、污染物質降至規(guī)定限值以內、所造成的危害基本消除時,由啟動響應的應急指揮機構終止應急響應。
    7.1損失評估。
    事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門可以在突發(fā)環(huán)境事件應急處置期間組織開展與評估相關的資料收集等前期準備工作;應急響應終止后,在事發(fā)地政府統一部署下,當地生態(tài)環(huán)境部門組織開展突發(fā)環(huán)境事件應急處置階段直接經濟損失評估工作。評估結論作為確定突發(fā)環(huán)境事件等級、行政處罰等工作的依據。突發(fā)環(huán)境事件應急處置階段直接經濟損失評估按照生態(tài)環(huán)境部相關規(guī)定執(zhí)行。
    7.2事件調查。
    應急響應終止后,按照有關規(guī)定,局應急領導小組配合生態(tài)環(huán)境廳開展較大突發(fā)環(huán)境事件的調查處理;組織開展一般突發(fā)環(huán)境事件調查處理。
    7.3總結評估。
    應急處置工作結束后,按照“誰響應,誰評估”的原則,縣(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境部門對相應的突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作進行總結評估,形成總結報告或案例分析材料,并報市生態(tài)環(huán)境局。市局對啟動市級應急響應的突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作進行總結評估。
    7.4善后處置。
    應急響應終止后,市局指導事發(fā)地政府及時組織制訂并實施生態(tài)環(huán)境恢復工作方案。
    局應急領導小組根據全市環(huán)境應急工作的需要,提供必要的資金、裝備、通信、技術保障。
    9.1預案管理。
    預案實施后,各縣(市、區(qū)、園區(qū))生態(tài)環(huán)境局要參照本預案和本級政府突發(fā)環(huán)境事件應急預案,及時制定修訂本單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案,做好預案宣傳、培訓和演練,并根據實際情況,適時組織評估和修訂。
    9.2預案解釋。
    本預案由阜陽市生態(tài)環(huán)境局負責解釋。
    9.3實施時間。
    本預案自印發(fā)之日起實施。
    重大環(huán)境風險應急預案篇二十
    建立健全環(huán)境污染事故應急機制,提高醫(yī)院應對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力,維護社會穩(wěn)定,保障公眾生命健康和財產安全,保護環(huán)境,促進社會全面、協調、可持續(xù)發(fā)展,提高醫(yī)療服務質量,創(chuàng)造良好就醫(yī)環(huán)境。
    2、管理、協調醫(yī)院突發(fā)性環(huán)境污染事故應急處置體系相關資源、組織、指揮、防范和應對各類突發(fā)性環(huán)境污染事故的整體行動,規(guī)范醫(yī)療程序和工作行動。
    1、領導小組。
    組長:副組長:組員:
    2、工作小組組長:副組長:組員:
    3、搶險小組組長:
    副組長:組員:
    4、職責。
    1)責任環(huán)保的主管院長負責應急現場的統一指揮和調度工作。2)防??啤⒖倓湛曝撠熥R別本單位潛在環(huán)保事故和緊急情況并在發(fā)生事故時,協助主管院長負責現場協調工作,組織力量進行現場搶險,同時在第一時間向區(qū)環(huán)保部門先行口頭匯報。在事故處理結束再行書面匯報。
    3)總務科負責提供竹梯、應急燈、潛水泵等應急物資且負應急責任相應設施的維護保養(yǎng),使其處于完好狀態(tài)。同時應聯系落實搶險人員培訓、演練。
    4)全院各部門負責做好與本部門相關的潛在環(huán)境事故的預防并在緊急情況下積極響應領導的部署。
    6、外面聯系電話區(qū)環(huán)保(白天|):區(qū)環(huán)保(夜間):環(huán)境熱線:12369消防隊:119救護醫(yī)院:120公安局:110化工職業(yè)病防治所:衛(wèi)生計生委:
    1)總務科負責污水處理設備的日常巡檢管理工作。發(fā)現故障及時聯系修理更換,保證污水處理達標排放。
    醫(yī)院每年定期對關鍵崗位員工進行環(huán)境知識培訓,應急救援小組演練,增強職工環(huán)境意識,預防環(huán)境污染事故的發(fā)生。
    2)應急響應程序案環(huán)境突發(fā)事件可控性,嚴重程度和影響范圍分為:一般、較大、重大、特大四級。
    如發(fā)生突發(fā)污染事故,總務科及時向分管院長匯報,啟動應急預案,立即通報普陀區(qū)環(huán)保應急電話:
    醫(yī)院將配備個人防護設備,醫(yī)療救護藥品箱等安全防護物品可以保證應急人員的安全處理。
    3)應急后期處理。
    突發(fā)環(huán)境事件緊急處置完成后,產生有吸附液體原料后的廢料,將作為危險廢棄物處理,由總務科收儲進危廢倉庫,請環(huán)保資源單位處置。如有高濃度原料廢水暫時應急貯存的,可由總務科日后逐步少量添加到污水處理設施中,同時對處理后排水進行同步監(jiān)測,達標后排放。
    4)事故調查報告與報送。
    總務科將組織事故調查相關責任部門要對事故原因和緊急處理情況寫出書面報告材料。總務科將書面報告區(qū)環(huán)保局相關部門。
    5)環(huán)境污染突發(fā)事件分類、措施、責任部門。
    總務科應定期對應急設備、物資維護保養(yǎng)機制,每年的環(huán)保經費中拍一定的經費予以保障,用以宣傳、培訓和演習保障。
    1、醫(yī)院類型:xxx綜合性醫(yī)院。
    2、院區(qū)占地面積:x平方米。
    3、建筑面積:x平方米。
    4、在職職工:x人。
    5、年門急診量:x萬人左右。
    6、床位數:x張。
    1、污水處理設備一級。
    2、污水處理池平方米,月處理量m06。
    3、醫(yī)用廢棄物處理量公斤,由市康環(huán)公司回收。
    4、x光洗片液月處理量公斤,由真源公司回收。
    重大環(huán)境風險應急預案篇二十一
    提高認識,加強領導,把維護師生健康和生命安全放在首位。做好學校衛(wèi)生安全工作,減少群體性食物中毒事件的發(fā)生,保障師生的身體健康和生命安全,學校本著為學生和教師的身體健康的目的出發(fā),在加強學校常規(guī)管理的同時,加強對食堂食品衛(wèi)生工作管理,即適應對學生非正常中毒或疑似食物中毒事故,特制定本預案。
    學校成立應急領導小組,由學校主要領導任組長、副組長,成員由總務處、團隊和值日老師、食堂管理員等組成。
    l、停止食用中毒食品;
    2、采集病人排泄物和可疑食品等標本,以備檢驗;
    3、組織醫(yī)生對中毒人員進行救治;
    4、及時將病人送醫(yī)院進行治療,包括急救(催吐、洗胃、洗腸)、對癥治療和特殊治療;
    5、對可疑中毒食物及其有關工具、設備和現場采取臨時控制措施。
    1、及時逐級報告。
    一旦發(fā)生食物中毒,班主任或分餐老師應及時向校領導或鎮(zhèn)衛(wèi)生院報告,學校則向市食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗所和城廂區(qū)教育局報告。報告內容有:發(fā)生中毒的地址、時間、中毒人數及死亡人數,主要臨床表現,可能引起中毒的食物等。以利于有關部門積極采取措施、組織搶救、調查分析中毒原因和預防方法。若懷疑投毒則向公安部門報告。
    2、保護現場、保留樣品。
    發(fā)生食物中毒后在向有關部門報告的同時要保護好現場和可疑食物,病人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗,病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,以便衛(wèi)生部門采樣檢驗,為確定食物中毒提供可靠的情況。
    3、如實反映情況。
    學校負責人及與本次中毒有關人員,如食堂工作人員及病人等應如實反映本次中毒情況。將病人所吃的食物,進餐總人數,同時進餐而未發(fā)病者所吃的食物,病人中毒的主要特點,可疑食物的來源、質量、存放條件、加工烹調的方法和加熱的溫度、時間等情況如實向有關部門反映。
    1、健全食物中毒報告制度。
    學校的食堂要認真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部食品衛(wèi)生以及關于《食物中毒調查報告辦法》的精神,以便及時采取防治措施。
    2、廣泛開展預防食物中毒宣傳教育。
    廣泛深入的開展預防食物中毒宣傳,結合學校實際情況,充分利用廣播、黑板報、主題班會、宣傳畫和實物標本等各種形式,學習普及有關的衛(wèi)生知識,提高食物從業(yè)人員和廣大師生員工的衛(wèi)生管理水平,減少食物中毒發(fā)生。
    l、在食品加工、供應過程中或用餐時發(fā)現食品感官性狀可疑或有變質可疑時,經確認后,立即撤收處理該批全部食品。
    2、在全校范圍內樹立食品衛(wèi)生安全意識,時時警惕食物中毒事件的發(fā)生,班主任發(fā)現可疑病情后(食用某一食品后,兩人以上出現同一疑似食物中毒癥狀),及時報告救治,由初步檢查確定,采取以下措施:
    (1)觀察病情,對癥處理。
    (2)如確定食物中毒,做好以下工作:
    a、對患病的師生進行初步診斷、治療、護理。
    b、立即報告學校安全工作領導小組,啟動應急預案,采取搶救措施。
    c、立即撥打急救電話120或者與醫(yī)院聯系,救治患病師生。
    d、立即向上級有關部門報告。
    3、學校主管領導指揮搶救工作,協調有關單位和部門的搶救,向教育局主管領導及相關部門匯報,指揮以下部門工作:
    (1)、責令立即停止食品加工、供應活動。
    3
    (2)、由校長辦立即向上級衛(wèi)生部門報告,報告時間距離發(fā)病時間不得超過2小時。
    (3)、負責保護好現場,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設備,保護好中毒現場和食品留樣,防止人為破壞現場,等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理。
    (4)班主任負責協助醫(yī)生護理患病學生,如發(fā)現人數較多,治療護理在班級進行。中毒師生病情較重、人數較多時,應立即就近送醫(yī)院搶救或向120求援。
    (5)、政教處負責做好師生思想工作,穩(wěn)定學生情緒;負責家長的疏導工作;學校落實專人接受新聞部門采訪、應對社會質詢;協助上級有關部門做好善后處理工作。
    (6)、教務處要深入各班級配合衛(wèi)生行政部門。向患者了解食物中毒的經過,可疑食品、中毒人數,并預測發(fā)展趨勢。
    (7)、總務處做好后勤保障工作,保障搶救機動車、藥品、消毒用品到位,保障搶救中心必須品的供應。
    (8)、食堂負責人要協助衛(wèi)生部門作帶菌檢查和取證工作,按照衛(wèi)生部門的要求如實提供有關材料和樣品。
    根據查明的事故原因,向上級領導和衛(wèi)生部門遞交書面事故分析報告,對發(fā)生的事故做到“三不放過”,對所有食堂工作人員進行安全教育,引以為戒,并對造成中毒的責任人、當事人進行嚴肅處理,追究其責任。如故意破壞造成中毒事故,將當事人交司法機關處理,如因工作疏忽造成中毒事故,對當事人進行扣發(fā)工資、辭退或進行行政處分的處理。
    重大環(huán)境風險應急預案篇二十二
    各級環(huán)境保護主管部門及其他有關部門要加強日常環(huán)境監(jiān)測,并對可能導致突發(fā)環(huán)境事件的風險信息加強收集、分析和研判。安全監(jiān)管、交通運輸、公安、住房城鄉(xiāng)建設、水利、農業(yè)、衛(wèi)生計生、氣象等有關部門按照職責分工,應當及時將可能導致突發(fā)環(huán)境事件的信息通報同級環(huán)境保護主管部門。
    企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者應當落實環(huán)境安全主體責任,定期排查環(huán)境安全隱患,開展環(huán)境風險評估,健全風險防控措施。當出現可能導致突發(fā)環(huán)境事件的情況時,要立即報告當地環(huán)境保護主管部門。
    3.2預警。
    3.2.1預警分級。
    對可以預警的突發(fā)環(huán)境事件,按照事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度,將預警分為四級,由低到高依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
    預警級別的具體劃分標準,由環(huán)境保護部制定。
    3.2.2預警信息發(fā)布。
    地方環(huán)境保護主管部門研判可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,應當及時向本級人民政府提出預警信息發(fā)布建議,同時通報同級相關部門和單位。地方人民政府或其授權的相關部門,及時通過電視、廣播、報紙、互聯網、手機短信、當面告知等渠道或方式向本行政區(qū)域公眾發(fā)布預警信息,并通報可能影響到的相關地區(qū)。
    上級環(huán)境保護主管部門要將監(jiān)測到的可能導致突發(fā)環(huán)境事件的有關信息,及時通報可能受影響地區(qū)的下一級環(huán)境保護主管部門。
    3.2.3預警行動。
    預警信息發(fā)布后,當地人民政府及其有關部門視情采取以下措施:
    (1)分析研判。組織有關部門和機構、專業(yè)技術人員及專家,及時對預警信息進行分析研判,預估可能的影響范圍和危害程度。
    (2)防范處置。迅速采取有效處置措施,控制事件苗頭。在涉險區(qū)域設置注意事項提示或事件危害警告標志,利用各種渠道增加宣傳頻次,告知公眾避險和減輕危害的常識、需采取的必要的健康防護措施。
    (3)應急準備。提前疏散、轉移可能受到危害的人員,并進行妥善安置。責令應急救援隊伍、負有特定職責的人員進入待命狀態(tài),動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備,并調集應急所需物資和設備,做好應急保障工作。對可能導致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的相關企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者加強環(huán)境監(jiān)管。
    (4)輿論引導。及時準確發(fā)布事態(tài)最新情況,公布咨詢電話,組織專家解讀。加強相關輿情監(jiān)測,做好輿論引導工作。
    3.2.4預警級別調整和解除。
    發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件預警信息的地方人民政府或有關部門,應當根據事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時調整預警級別;當判斷不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者危險已經消除時,宣布解除預警,適時終止相關措施。
    3.3信息報告與通報。
    突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產經營者必須采取應對措施,并立即向當地環(huán)境保護主管部門和相關部門報告,同時通報可能受到污染危害的單位和居民。因生產安全事故導致突發(fā)環(huán)境事件的,安全監(jiān)管等有關部門應當及時通報同級環(huán)境保護主管部門。環(huán)境保護主管部門通過互聯網信息監(jiān)測、環(huán)境污染舉報熱線等多種渠道,加強對突發(fā)環(huán)境事件的信息收集,及時掌握突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生情況。
    事發(fā)地環(huán)境保護主管部門接到突發(fā)環(huán)境事件信息報告或監(jiān)測到相關信息后,應當立即進行核實,對突發(fā)環(huán)境事件的性質和類別作出初步認定,按照國家規(guī)定的時限、程序和要求向上級環(huán)境保護主管部門和同級人民政府報告,并通報同級其他相關部門。突發(fā)環(huán)境事件已經或者可能涉及相鄰行政區(qū)域的,事發(fā)地人民政府或環(huán)境保護主管部門應當及時通報相鄰行政區(qū)域同級人民政府或環(huán)境保護主管部門。地方各級人民政府及其環(huán)境保護主管部門應當按照有關規(guī)定逐級上報,必要時可越級上報。
    接到已經發(fā)生或者可能發(fā)生跨省級行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事。
    件信息時,環(huán)境保護部要及時通報相關省級環(huán)境保護主管部門。
    對以下突發(fā)環(huán)境事件信息,省級人民政府和環(huán)境保護部應當立即向國務院報告:
    (1)初判為特別重大或重大突發(fā)環(huán)境事件;
    (2)可能或已引發(fā)大規(guī)模事件的突發(fā)環(huán)境事件;
    (3)可能造成國際影響的境內突發(fā)環(huán)境事件;
    (4)境外因素導致或可能導致我境內突發(fā)環(huán)境事件;
    (5)省級人民政府和環(huán)境保護部認為有必要報告的其他突發(fā)環(huán)境事件。
    重大環(huán)境風險應急預案篇二十三
    第一條:為規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應急預案(以下簡稱“環(huán)境應急預案”)管理,完善環(huán)境應急預案體系,增強環(huán)境應急預案科學性、實效性和可操作性,根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》及相關環(huán)境保護法律、法規(guī),制定本辦法。
    第二條:本辦法適用于環(huán)境保護主管部門、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應急預案編制、評估、發(fā)布、備案、實施、修訂、宣教、培訓和演練等活動。
    第三條:環(huán)境保護部對全國環(huán)境應急預案管理工作實施統一監(jiān)督管理,縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門負責本行政區(qū)域內環(huán)境應急預案監(jiān)督管理工作。
    第四條:環(huán)境應急預案編制應當符合以下要求:
    (一)符合國家相關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和編制指南等規(guī)定;
    (二)符合本地區(qū)、本部門、本單位突發(fā)環(huán)境事件應急工作實際;
    (三)建立在環(huán)境敏感點分析基礎上,與環(huán)境風險分析和突發(fā)環(huán)境事件應急能力相適應;
    (四)應急人員職責分工明確、責任落實到位;
    (五)預防措施和應急程序明確具體、操作性強;
    (六)應急保障措施明確,并能滿足本地區(qū)、本單位應急工作要求;
    (七)預案基本要素完整,附件信息正確;
    (八)與相關應急預案相銜接。
    第五條:縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當根據有關法律、法規(guī)、規(guī)章和相關應急預案,按照相應環(huán)境應急預案編制指南,結合本地區(qū)實際情況,編制環(huán)境應急預案,由本部門主要負責人批準后發(fā)布實施。
    縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當結合本地區(qū)實際情況,編制國家法定節(jié)假日、國家重大活動期間環(huán)境應急預案。
    第六條:縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門編制環(huán)境應急預案應當包括以下內容:
    (一)總則,包括編制目、編制依據、適用范圍和工作原則等;
    (五)后期處置,包括善后處置、調查與評估、恢復重建等;
    (七)監(jiān)督管理,包括應急預案演練、宣教培訓、責任與獎懲等;
    (八)附則,包括名詞術語、預案解釋、修訂情況和實施日期等;
    (九)附件,包括相關單位和人員通訊錄、標準化格式文本、工作流程圖、應急物資儲備清單等。
    第七條:向環(huán)境排放污染物企業(yè)事業(yè)單位,生產、貯存、經營、使用、運輸危險物品企業(yè)事業(yè)單位,產生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物企業(yè)事業(yè)單位,以及其他可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件企業(yè)事業(yè)單位,應當編制環(huán)境應急預案。
    第八條:企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應急預案包括綜合環(huán)境應急預案、專項環(huán)境應急預案和現場處置預案。
    對環(huán)境風險種類較多、可能發(fā)生多種類型突發(fā)事件,企業(yè)事業(yè)單位應當編制綜合環(huán)境應急預案。綜合環(huán)境應急預案應當包括本單位應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事件預防及應急保障、應急培訓及預案演練等內容。
    對某一種類環(huán)境風險,企業(yè)事業(yè)單位應當根據存在重大危險源和可能發(fā)生突發(fā)事件類型,編制相應專項環(huán)境應急預案。專項環(huán)境應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生事件特征、主要污染物種類、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。
    對危險性較大重點崗位,企業(yè)事業(yè)單位應當編制重點工作崗位現場處置預案?,F場處置預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生事件特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。
    企業(yè)事業(yè)單位編制綜合環(huán)境應急預案、專項環(huán)境應急預案和現場處置預案之間應當相互協調,并與所涉及其他應急預案相互銜接。
    第九條:工程建設、影視拍攝和文化體育等群體性活動有可能造成突發(fā)環(huán)境事件,主辦單位應當在活動開始前編制臨時環(huán)境應急預案。
    第十條:企業(yè)事業(yè)單位編制環(huán)境應急預案中除了本辦法第六條規(guī)定內容外,還應當包括以下內容:
    (一)本單位概況、周邊環(huán)境狀況、環(huán)境敏感點等;
    (三)應急物資儲備情況,針對單位危險源數量和性質應儲備應急物資品名和基本儲量等。
    第十一條:縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和企事業(yè)單位,應當組織專門力量開展環(huán)境應急預案編制工作,并充分征求預案涉及有關單位和人員意見。有關單位和人員應當以書面形式提出意見和建議。
    環(huán)境應急預案涉及重大公共利益,編制單位應當向社會公告,并舉行聽證。
    企業(yè)事業(yè)單位可以委托相關專業(yè)技術服務機構編制環(huán)境應急預案。
    第十二條:縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當在環(huán)境應急預案草案編制完成后,組織評估小組對本部門編制環(huán)境應急預案草案進行評估。
    環(huán)境保護主管部門環(huán)境應急預案評估小組組成人員應當包括環(huán)境應急預案涉及政府部門工作人員、相關行業(yè)協會和重點風險源單位代表以及應急管理和專業(yè)技術方面專家。
    第十三條:企業(yè)事業(yè)單位應當在環(huán)境應急預案草案編制完成后,組織評估小組對本單位編制環(huán)境應急預案進行評估。
    企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應急預案評估小組組成人員應當包括環(huán)境應急預案涉及相關部門應急管理人員、相關行業(yè)協會、相鄰重點風險源單位代表、周邊社區(qū)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))代表以及應急管理和專業(yè)技術方面專家。
    第十四條:環(huán)境應急預案評估小組應當重點評估環(huán)境應急預案實用性、基本要素完整性、內容格式規(guī)范性、應急保障措施可行性以及與其他相關預案銜接性等內容。
    環(huán)境應急預案編制單位應當根據評估結果,對應急預案草案進行修改。
    第十五條:縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門編制環(huán)境應急預案應當報本級人民政府和上級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。
    企業(yè)事業(yè)單位編制環(huán)境應急預案,應當在本單位主要負責人簽署實施之日起30日內報所在地環(huán)境保護主管部門備案。國家重點監(jiān)控企業(yè)環(huán)境應急預案,應當在本單位主要負責人簽署實施之日起45日內報所在地省級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。
    工程建設、影視拍攝和文化體育等群體性活動臨時環(huán)境應急預案,主辦單位應當在活動開始三個工作日前報當地人民政府環(huán)境保護主管部門備案。
    第十六條:報送備案應當提交下列材料(一式二份):
    (一)《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案申請表》;
    (二)環(huán)境應急預案評估意見;
    (三)環(huán)境應急預案紙質文件和電子文件。
    第十七條:受理備案登記環(huán)境保護主管部門應當在收到報備材料之日起60日內,對報送備案環(huán)境應急預案進行審查,對符合本辦法第六條、第十條規(guī)定并通過評估小組評估,予以備案并出具《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案登記表》;對不符合本辦法第六條、第十條規(guī)定,不予備案并復函說明理由,由申請備案環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位自行糾正后重新報送備案。
    第十八條:《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案申請表》和《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案登記表》格式由環(huán)境保護部統一制定。
    第十九條:縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當將環(huán)境應急預案監(jiān)督管理作為日常環(huán)境監(jiān)督管理一項重要內容。
    第二十條:縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位,應當采取有效形式,開展環(huán)境應急預案宣傳教育,普及突發(fā)環(huán)境事件預防、避險、自救、互救和應急處置知識,提高從業(yè)人員環(huán)境安全意識和應急處置技能。
    第二十一條:縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應當每年至少組織一次預案培訓工作,通過各種形式,使有關人員了解環(huán)境應急預案內容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置預案。
    第二十二條:縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當建立健全環(huán)境應急預案演練制度,每年至少組織一次應急演練。企業(yè)事業(yè)單位應當定期進行應急演練,并積極配合和參與有關部門開展應急演練。
    環(huán)境應急預案演練結束后,有關人民政府環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應當對環(huán)境應急預案演練結果進行評估,撰寫演練評估報告,分析存在問題,對環(huán)境應急預案提出修改意見。
    第二十三條:縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應當按照有關法律法規(guī)和本辦法規(guī)定,根據實際需要和情勢變化,依據有關預案編制指南或者編制修訂框架指南修訂環(huán)境應急預案。
    環(huán)境應急預案每三年至少修訂一次;有下列情形之一,企事業(yè)單位應當及時進行修訂:
    (一)本單位生產工藝和技術發(fā)生變化;
    (二)相關單位和人員發(fā)生變化或者應急組織指揮體系或職責調整;
    (三)周圍環(huán)境或者環(huán)境敏感點發(fā)生變化;
    (四)環(huán)境應急預案依據法律、法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化;
    (五)環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位認為應當適時修訂其他情形。
    環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應當于環(huán)境應急預案修訂后30日內將新修訂預案報原預案備案管理部門重新備案;預案備案部門可以根據預案修訂具體情況要求修訂預案環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位對修訂后預案進行評估。
    第二十四條:應當編制或者修訂環(huán)境應急預案環(huán)境保護主管部門不編制環(huán)境應急預案、不及時修訂環(huán)境應急預案或者不按規(guī)定進行預案備案,由上級人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正。
    第二十五條:應當編制或者修訂環(huán)境應急預案企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應急預案、不及時修訂應急預案或者不按規(guī)定進行應急預案評估和備案,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正;逾期不改正,依據有關法律、法規(guī)給予處罰。
    第二十六條:環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應急預案或者不執(zhí)行環(huán)境應急預案,導致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生或者危害擴大,依據國家有關規(guī)定對負有責任主管人員和其他直接責任人員給予處分;構成犯罪,依法追究刑事責任。
    第二十七條:本辦法中下列用語含義:
    突發(fā)環(huán)境事件,是指因事故或意外性事件等因素,致使環(huán)境受到污染或破壞,公眾生命健康和財產受到危害或威脅緊急情況。
    突發(fā)環(huán)境事件應急預案,是指針對可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件,為確保迅速、有序、高效地開展應急處置,減少人員傷亡和經濟損失而預先制定計劃或方案。
    環(huán)境風險,是指突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境(或健康)危險程度。
    危險源,是指可能導致傷害或疾病、財產損失、環(huán)境破壞或這些情況組合根源或狀態(tài)。
    環(huán)境敏感點,參照《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中“環(huán)境敏感區(qū)”定義。
    應急演練,是指為檢驗應急預案有效性、應急準備完善性、應急響應能力適應性和應急人員協同性而進行一種模擬應急響應實踐活動。
    第二十八條:本辦法由環(huán)境保護部負責解釋。
    各省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門可依據本辦法,結合本地區(qū)實際制定實施細則。
    第二十九條:本辦法自印發(fā)之日起施行