林下經(jīng)濟發(fā)展調研報告（模板17篇）

    在寫報告之前，首先要對所要報告的內容進行搜集整理，確保信息的準確性和可靠性。注意使用恰當?shù)亩温溥^渡詞和連接詞，使報告的內容更加連貫流暢。報告的結尾要給出具體的建議和改進方向。
    林下經(jīng)濟發(fā)展調研報告篇一
    回顧我省林業(yè)站建設發(fā)展歷程，大致經(jīng)歷了以下三個階段：一是20**年至20**年的緩慢發(fā)展階段為適應林業(yè)建設需要，我省于20**年開始在重點林區(qū)設置區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站，但發(fā)展一直比較緩慢。到20**年底，林業(yè)站只有551個，職工僅20**人。二是20**年至20**年的快速發(fā)展階段。20**年原國家林業(yè)部將林業(yè)站建設作為林業(yè)改革重要任務之一，提出利用3～5年時間把區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站建設好。我省即把建站設員工作擺在突出的位置，林業(yè)站建設步伐加快，發(fā)展迅速。截止20**年，全省已建有林業(yè)站1095個(占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的61.9%)，站員4006人，其中正式職工2627人。三是20**年以來的標準化建設階段。20**年6月，全省林業(yè)站工作會議在東至縣召開，研究和部署林業(yè)站開展標準化建設，標志著我省開始了以核定林業(yè)站機構編制，提高隊伍素質，加強站房、交通、通訊等基礎設施和制度、圖表及檔案管理建設為中心;以強化林業(yè)社會化服務職能，加快林業(yè)站自身經(jīng)濟建設及廉政建設等為主要內容的林業(yè)站標準化建設階段。在這一階段，我省緊緊圍繞林業(yè)站標準化建設這根主線，鞏固和完善前期建站成果，發(fā)揮林業(yè)站的多項職能作用，為實現(xiàn)“五八”造林綠化規(guī)劃、林業(yè)第二次創(chuàng)業(yè)和綠色長廊工程目標做出了積極貢獻，現(xiàn)在正全力投入到退耕還林等林業(yè)重點工程建設之中。
    據(jù)調查統(tǒng)計，目前全省保留單獨設立的基層林業(yè)站有806個，在農林水綜合站加掛林業(yè)站牌子的掛牌林業(yè)站301個，另有綜合站284個。全省各類站共定林業(yè)人員編制4001人，實有林業(yè)正式職工4517人。截止目前，全省已經(jīng)有76個縣(市、區(qū))獲得了國家林業(yè)部(局)確認的林業(yè)站標準化建設“合格縣”稱號。
    二、林業(yè)站存在的主要問題與分析。
    (一)林業(yè)站機構不穩(wěn)定。
    據(jù)摸底調查，從總體上看，目前我省山區(qū)及重點丘陵、平原區(qū)基層林業(yè)站機構較為穩(wěn)定。21個山區(qū)縣基本上以鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立林業(yè)站，其它重點丘陵、平原區(qū)縣多以2~6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立林業(yè)中心站或在重點林業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立林業(yè)站。而在一般平原區(qū)和丘陵區(qū)，如阜陽、亳州、合肥、蚌埠和淮北市的全部或者大部縣(市、區(qū))均為設立綜合站;巢湖、安慶、六安、滁州市等的一些縣(市、區(qū))多為在綜合站的基礎上加掛林業(yè)站牌。全省單獨設立806個林業(yè)站，較**年底全省已建的1313個林業(yè)站縮減了39%。
    形成目前局面的原因在于，自**年開展撤區(qū)并鄉(xiāng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革以來，我省林業(yè)站就一直受到“撤并”的影響。**年9月新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后，各地又開始撤并林業(yè)站機構，下放林業(yè)站管理權限，大幅度裁減林業(yè)站人員。據(jù)統(tǒng)計，到改革后第一年，也是最嚴重時的**年底，全省實有基層林業(yè)站723個(較縮減45%)，落實核定林業(yè)站編制3035人(較20縮減43%，占省編委核定全省林業(yè)站編制數(shù)的52%)，實有職工3221人(較年縮減39%)，與國家加快林業(yè)發(fā)展的形勢，與多項林業(yè)重點工程實施的實際需要不相適應。林業(yè)站機構的不健全、不完善、不穩(wěn)定難以保證各項林業(yè)重點工程的順利實施。
    (二)人員編制少，事業(yè)經(jīng)費難落實。
    林下經(jīng)濟發(fā)展調研報告篇二
    建設××××，大力發(fā)展林業(yè)是市委、市政府根據(jù)××建設世界級城市目標，把××作為××21世紀發(fā)展的重要戰(zhàn)略空間而提出的明確要求。為此自02年起，我縣大力推進林業(yè)建設，02-06年我縣共造林18萬畝，其中公益林11萬畝，經(jīng)濟林7萬畝，全縣林地面積近36萬畝，森林覆蓋率預計為17%。在經(jīng)歷了林業(yè)建設的跨越式發(fā)展后，從07年起，全市林業(yè)建設從“重建向重管”方向轉變，不再進行大面積租地造林，因此我縣林業(yè)建設將面臨著新的形勢和挑戰(zhàn)，如何解決當前林業(yè)建設存在的矛盾和問題，找準林業(yè)發(fā)展方向和目標、將生態(tài)和生活有機結合起來，是擺在我們面前的重要課題。
    一、當前林業(yè)建設的困難和問題。
    1、林業(yè)資金短缺。
    02-06年，我縣公益林建設面積在11萬畝左右，需建設資金約8.4億元，土地流轉及養(yǎng)護費約0.3億元(不包括社會化造林)，目前市到位資金約4.7億元，缺額約4億元。再加上03-05年我縣經(jīng)濟林建設面積近7萬畝，超計劃3萬多畝，缺額資金約0.3億元。其他如森林測報、防火等經(jīng)費還遠遠達不到要求。由于林業(yè)資金短缺數(shù)額巨大，給我縣林業(yè)建設和管理帶來了一系列問題，一是企業(yè)資金周轉困難，拖欠農民工工資、苗商資金現(xiàn)象嚴重。二是土地流轉費不能及時發(fā)放，農民反映強烈。特別是一些社會化造林企業(yè)，運作困難，由其承擔的土地流轉費不能支付，社會穩(wěn)定難以保證。三是養(yǎng)護、森防及防火經(jīng)費得不到保證，缺少必需的植保機械、防火設備、農藥等，森林病蟲害、火警隱患多，影響林地正常生長。
    2、宏觀政策制約。
    這幾年實施××建設，大力推進林業(yè)發(fā)展，使我縣林業(yè)資源迅速增長，生態(tài)環(huán)境大大改善，曾吸引了島外很多企業(yè)來崇投資。很多投資者是沖著當初市有關林業(yè)開發(fā)政策(如以房養(yǎng)林、以林養(yǎng)林、以項目養(yǎng)林等)和××林業(yè)規(guī)劃目標來投資造林的。目前國家對土地實行嚴格保護政策，在林地內開發(fā)房產基本無望;07年起不再進行大規(guī)模造林，使原本以林養(yǎng)林的打算也落空;受管理用房的限制，在林地內搞的休閑旅游項目，不能滿足旅游者吃、住、娛樂的需求，對游客缺乏吸引力而難以維持。由于政府政策缺乏指導性和連續(xù)性，目前許多投資者投資無回報，難以繼續(xù)經(jīng)營，均有退出的想法。
    3、間挖苗木無出路。
    我縣三島總體規(guī)劃已批準實施，規(guī)劃中林業(yè)有明確的建設目標，按我縣17%的森林覆蓋率遠遠低于規(guī)劃目標。但目前按照市林業(yè)發(fā)展思路，××將不再進行大規(guī)模生態(tài)林建設，使已建生態(tài)林面臨著嚴峻的間挖壓力，今后如何解決間挖苗木出路、如何科學利用間挖苗木，如何保持生態(tài)林健康持續(xù)發(fā)展是我們亟需解決的問題。
    4、失地農民安置問題。
    由于我縣大量租用農民土地進行造林，失地農民的就業(yè)和保障問題十分突出。農民土地流轉后，他們必然要求政府給予就業(yè)等相關政策來保障生活。而我縣就業(yè)機會少，僅僅依靠“萬人就業(yè)項目”解決失地農民就業(yè)，可謂杯水車薪，大部分失地農民還是難以安排，不能徹底解決失地農民的后顧之憂。雖然我縣出臺了土地流轉補償標準，但隨著物價上漲，以目前564元/畝的土地流轉費很難維持農民的基本生活，因此土地流轉費上調也成必然趨勢。政府要馬上制定相應的對策措施，妥善解決失地農民保障問題。
    二、林業(yè)發(fā)展的總體思路。
    鑒于上述問題，今后我縣林業(yè)發(fā)展要實現(xiàn)“三個轉變”、尋找“四條出路”：
    三個轉變：一是實現(xiàn)大面積租地造林向經(jīng)濟林、四旁植樹和庭院經(jīng)濟的轉變;二是實現(xiàn)由政府管理向市場化運作的轉變。三是實現(xiàn)林業(yè)公益型向經(jīng)濟型的轉變。
    四條出路：一是尋找經(jīng)濟林建設的發(fā)展之路。今后經(jīng)濟林建設應改變過去發(fā)展盲目、種植面廣、分布零星的`情況，要有一定規(guī)劃，集中財力，建設一批標準化果林基地，形成規(guī)模和區(qū)域優(yōu)勢。政府給予政策和資金扶持。二是尋找已建生態(tài)林的發(fā)展之路。目前我縣生態(tài)林建設投資大，養(yǎng)護管理任務重，財政負擔困難。為充分利用和盤活現(xiàn)有林業(yè)資源，有效減輕政府負擔，應在充分調研的基礎上，突破現(xiàn)有政策瓶頸，結合國家林權制度改革，逐步放開公益林經(jīng)營權限，制定市場化運作機制，吸引更多投資者參與公益林開發(fā)建設。三是尋找今后生態(tài)林的發(fā)展之路。今后生態(tài)林建設應改變過去土地流轉到那里，建設到那里的做法，嚴格按照××總體規(guī)劃實施，結合××生態(tài)項目建設，配套實施綠化建設，這樣就不會與開發(fā)項目及其他基礎實施建設相沖突，真正做到種一塊綠一塊。同時抓住市林業(yè)補貼政策的契機，結合新農村建設的要求，加大四旁植樹和庭院綠化建設，美化綠化家園。四是尋找林下經(jīng)濟發(fā)展之路。今后要進一步利用現(xiàn)有林地資源，探索林下經(jīng)濟發(fā)展模式，尋找林業(yè)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的結合點，為我縣林業(yè)增效、農民致富探索一條新途經(jīng)。
    林下經(jīng)濟發(fā)展調研報告篇三
    本次調查，各地均反映林業(yè)站人員編制少，且多數(shù)山區(qū)縣林業(yè)站人員事業(yè)經(jīng)費不能列入縣級財政預算，實行全額撥款，加重了林業(yè)部門的經(jīng)費壓力。如靈璧縣有21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設立6個中心站，核定編制才18人;寧國市是我省重點山區(qū)縣，全市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦均單獨設置了林業(yè)站，核實編制113人，站均5.95人，而該市有林業(yè)用地面積275萬畝，站人均2.5萬畝。金寨縣林業(yè)用地面積達430多萬畝，全縣29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站，只核實編制89人，站均3.07人，人均林用地面積近5萬畝。都與《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站人員編制標準(試行)》中山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站編制基數(shù)為3人，每1.5萬畝林業(yè)用地增編1人的規(guī)定要求有較大出入。又如重點山區(qū)縣休寧縣，全縣39個林業(yè)站，定編128人，站均編制只有3.28人。而且，該縣林業(yè)站事業(yè)經(jīng)費得不到保證?？h財政每年總體上劃撥給縣林業(yè)局的事業(yè)經(jīng)費只有42萬元。導致該縣32名農民技術員(包括從社會上招收的“林政員”、“林管員”和“林業(yè)基金代征員”)，1997年參加了黃山市人事、林業(yè)部門聯(lián)合組織的考試、考核，被擇優(yōu)聘用;2015年又參加機構改革中的考試、考核競爭上崗，身份雖已解決，但其工資等待遇卻一直不能兌現(xiàn)。近幾年來，不時有上訪發(fā)生。類似的情況在績溪、岳西、潛山、霍山、金寨等縣均不同程度地存在。
    據(jù)摸底調查統(tǒng)計，全省各類站共核定林業(yè)人員編制4001人，其中，單獨設立林業(yè)站的59個縣(市、區(qū))設立780個林業(yè)站(注：還有濉溪、肥東、無為等縣少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設有林業(yè)站，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為綜合站，故未計其中)，下達編制3033人，站均3.89人;有18個縣(市、區(qū))設立301個掛牌林業(yè)站，下達編制666人，站均2.21人;其它302個編制多屬綜合站中落實林業(yè)人員。全省各類站實有林業(yè)正式職工中還有23%的人員事業(yè)費未列入縣級財政預算。
    (三)管理體制不順，林業(yè)站職工待遇低。
    目前全省基層林業(yè)站管理體制多種多樣。據(jù)調查，全省有35個縣(市、區(qū))483個林業(yè)站“三權”在縣級林業(yè)主管部門，實行以條為主的管理體制。主要分布在山區(qū)縣和設立林業(yè)中心站的縣;有23個縣(市、區(qū))157個林業(yè)站和89個掛牌林業(yè)站實行雙重領導;還有20個縣(市、區(qū))148個林業(yè)站和212個掛牌林業(yè)站，18個縣(市、區(qū))18個林業(yè)站和284個綜合站實行以塊為主的管理體制。
    金寨、青陽、桐城、埇橋、蕭縣、濉溪等縣(市、區(qū))普遍反映，由于林業(yè)站現(xiàn)屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)以塊為主的管理，存在下列弊端：一是林業(yè)站職工成了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部，要參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，成天包村下隊，計生收稅，無力投身林業(yè)工作;二是林業(yè)站職工待遇低，工資福利難保證;三是森林資源管理失控;四是造林質量難保證;五是林業(yè)主管部門落實任務不暢等等。同時，多年來一些地方將林業(yè)站“三權”下放與收回幾經(jīng)反復，動搖了基層林業(yè)站職工的工作積極性。如在工資兌現(xiàn)上，林業(yè)站“三權”下放的青陽縣，廟前鄉(xiāng)財政只撥給林業(yè)站基本工資(占70%)的80%，而浮動工資(占30%)、123元津貼工資等一概不發(fā)，林業(yè)站職工在家扎大掃把賣，每月只能勉強兌現(xiàn)基本工資。
    與此同時，省林業(yè)廳沒有專門的管理機構，市級和縣級林業(yè)主管部門內也沒有統(tǒng)一的專門的林業(yè)站管理機構。林業(yè)站管理的職能分散在辦公室(人秘股)、林業(yè)站(造林科)、資源科(股)、技術推廣中心等部門。省、市、縣三級林業(yè)站主管部門的管理體系也有待理順與加強。
    黨的首次將生態(tài)文明建設列入全面建設小康社會的目標之一，林業(yè)作為生態(tài)建設的主體肩負著重要使命，不僅要承擔起生態(tài)建設的重任，更要做生態(tài)文化的先鋒，盡可能地創(chuàng)造出豐富的生態(tài)成果、物質成果和生態(tài)文化成果，通過學習科學發(fā)展觀，如何努力做生態(tài)文明建設的引導者、組織者、實踐者和推動者，就成為我們林業(yè)工作者首要面臨的問題?？茖W發(fā)展觀的提出，是理論創(chuàng)新的一個突出成果，體現(xiàn)了中央新一屆領導集體對發(fā)展內涵的深刻理解和科學把握，對發(fā)展思路、發(fā)展模式的不斷探索和創(chuàng)新，對我們把握大局、做好林業(yè)各項工作，按照科學發(fā)展觀的要求謀劃林業(yè)項目，大力推進現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展，具有非常重要的意義。
    一、深刻把握科學發(fā)展觀新內涵。
    1、努力提高貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性。科學發(fā)展觀對做好林業(yè)工作具有重大的指導作用，要把落實科學發(fā)展觀當作當前林業(yè)發(fā)展的首要政治任務來抓，從理論和實踐的結合上，全面系統(tǒng)地把握科學發(fā)展觀的精神實質、主要內涵和基本要求，正確把握時代發(fā)展要求，深刻認識我縣經(jīng)濟社會發(fā)展與林業(yè)現(xiàn)狀，堅持從實際出發(fā)，按科學辦事，增強運用科學發(fā)展觀推進林業(yè)工作的自覺性和堅定性。
    2、要按照科學發(fā)展觀的要求搞好林業(yè)工作。近年來，我縣林業(yè)工作認真貫徹落實市委、市政府及上級林業(yè)主管部門的工作部署，按照可持續(xù)發(fā)展的要求，進行了一系列理論和實踐探索，形成了一系列林業(yè)工作方法，并取得了比較明顯的成效。但是還應該看到，與現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的要求相比，與群眾的愿望相比，我們的林業(yè)工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，如集體林權制度配套改革有待于進一步完善，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境質量、生態(tài)建設與森林經(jīng)營等有待于進一步鞏固和加強，山林糾紛調處和林區(qū)維穩(wěn)工作有待于進一步改進和提高。解決這些問題，不僅需要總結以往成功的實踐，更需要按照科學發(fā)展觀的要求，對我們正在進行的工作進行深入思考，進一步明確工作方向、目標任務。新時期林業(yè)工作要有更高、更新的目標定位，要用科學發(fā)展觀確立新時期林業(yè)工作的新理念，用科學發(fā)展觀推進新時期林業(yè)工作的新實踐。
    3、現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要為促進我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供保證。樹立和落實正確的林業(yè)發(fā)展觀，涉及到以林業(yè)建設為重點的生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略工程實施的各個方面，是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要任務，林業(yè)部門責任重大。我們要進一步加強和改進林業(yè)工作，貫徹落實《決定》精神，必須堅持從林業(yè)實際出發(fā)，把生態(tài)效益放在林業(yè)工作的第一位，建立體現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)、人與自然和諧相處的長效機制，推進林業(yè)實現(xiàn)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
    二、對照科學發(fā)展觀要求，林業(yè)發(fā)展中的問題不容忽視。
    經(jīng)過全縣多年來的不懈努力，我縣林業(yè)建設取得了豐碩成果。然而，當前工作中仍存在一些問題：
    1、整體水平較低。目前，我縣林業(yè)生產依舊延續(xù)著傳統(tǒng)的經(jīng)營方式和管理方式，科技貢獻率低，林分質量較差;局部地方森林資源逐年減少，雪域上移，雨量減少。同時我縣生態(tài)建設也面臨著林地流失，荒漠化面積逐年擴大問題。
    2、林業(yè)基礎設施建設需要進一步加強。近年來，雖然森林防火、森林病蟲害防治方面的基礎設施有了一定程度的改善，但總體而言仍然十分落后，在數(shù)量和質量上還遠不能滿足現(xiàn)代林業(yè)建設的需要，由于林區(qū)管護基礎建設資金投入不足，林區(qū)基礎設施建設比較滯后，從而影響了全縣林業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
    3、林業(yè)發(fā)展的長效機制還不健全。林木撫育、森林防火、病蟲害防治、資源保護等森林資源管理機制還不健全。集體林權制度改革工作任重道遠。缺乏長期有效的投入機制，缺乏內在發(fā)展動力，林業(yè)生產和林業(yè)事業(yè)的發(fā)展速度緩慢。
    4、生態(tài)文明觀念有待進一步樹立?！吨袊伯a黨中央、國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》中指出，在生態(tài)建設中，要賦予林業(yè)以首要地位。在我縣生態(tài)文明建設中，林業(yè)建設也應居于重要地位。目前全縣人民對林業(yè)的作用、功效了解還不夠多，生態(tài)文明觀念樹立得還不夠牢固。
    三、用科學發(fā)展觀指導現(xiàn)代林業(yè)工作。
    1、實抓好造林綠化工作，加快我縣綠化進程。
    第一在提高造林質量上求突破。要抓好生態(tài)工程建設，高標準高質量地實施退耕還林、天保、生態(tài)公益林、“三北”等林業(yè)重點工程，確保實現(xiàn)我縣森林覆蓋率每年穩(wěn)定遞增的目標。不斷提高良種壯苗使用率。加強造林施工的質量監(jiān)督，建立健全造林施工質量管理機制。尊重自然規(guī)律和科學規(guī)律，合理選擇造林方式、植被搭配方式，提高造林的生態(tài)功能和生物多樣性。第二在擴大社會造林上求突破。大力支持各類社會主體和資金參與林業(yè)建設，以政策為引導，以法律作保障，鼓勵和扶持社團、企業(yè)、個人等開展多種形式的造林，不斷擴大非公有制造林的數(shù)量和規(guī)模。充分運用宣傳發(fā)動、表彰帶動、檢查促動等手段，采取植紀念樹、造生態(tài)模范林等形式，推動全民義務植樹運動的發(fā)展。三是在提升林地生產力上求突破。探索不同條件下的森林經(jīng)營模式，解決營造林工作中的“過密、過疏、過純”問題。
    2、繼續(xù)抓好重點工程，積極推動生態(tài)建設。
    按照“鞏固成果，提升質量，完善功能，穩(wěn)步推進”的要求，繼續(xù)抓好重點工程，加快生態(tài)體系建設。加大我縣公民義務植樹的督查力度和縣城東西兩山荒山綠化區(qū)的綠化進程及管護力度;進一步完善縣城風景林、河道及綠色通道工程，加強撫育管理，提高綠化質量，提高縣城綠化水平，提升我縣對外形象。對疏林地進行人工改造，促成天然下種成林;對荒山荒地，堅持封、造、管并舉，集中力量開展人工造林。進一步強化措施，大力發(fā)展以紅提葡萄為主的特色產業(yè)建設。農田林網(wǎng)、用材林工程，大力推廣先進實用技術與治理模式，加大林分撫育管護工作。加快推進村屯綠化、四旁植樹步伐，實施示范村鎮(zhèn)綠化工程。
    3、是進一步加大保護工作力度，切實保護好森林等自然生態(tài)系統(tǒng)。加強森林防火工作，健全森林防火機構，加大設施設備建設。強化森林病蟲害防治及野生動植物保護，建立健全森林病蟲害測報網(wǎng)絡，加大森林植物檢疫網(wǎng)絡建設，健全野生動植物保護組織，切實保護好鳥類資源。
    四、以法興林，切實抓好森林資源保護管理。
    保護森林資源，改善生態(tài)環(huán)境，是生態(tài)縣建設的主要目標，也是林業(yè)建設的一項重要內容。全縣人民應正確認識和統(tǒng)籌好保護與發(fā)展的關系，牢固樹立保護就是發(fā)展的觀念，堅持建設與保護并重、數(shù)量與質量并舉，認真貫徹落實《森林法》、《中國共產黨中央國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》等林業(yè)政策法規(guī)，嚴格執(zhí)法守法，嚴格依法行政，依法堅決制止亂排亂放、濫砍濫伐、毀林開荒和亂占耕地、林地、綠地的現(xiàn)象，切實維護森林資源安全和林區(qū)社會穩(wěn)定，不斷鞏固生態(tài)建設成果。要結合國家生態(tài)公益林項目和退耕還林封山育林項目實施，認真抓好退耕還林補植補造，搞好幼林撫育，防止森林火災，防治森林病蟲害，積極開展“退人還山”試點試范工作，使林業(yè)生態(tài)建設發(fā)揮出最大的生態(tài)、社會和經(jīng)濟效益。
    五、加強林業(yè)科技推廣，促進林業(yè)增長方式和管理方式轉變。實施科教興林、人才強林戰(zhàn)略，不斷提高林業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，促進林業(yè)增長方式由粗放向集約的轉變，提升林業(yè)發(fā)展的質量和效益，提高造林成活率、保存率和林地產出率。大力推進林業(yè)從種苗培育、整地造林、撫育管護到采伐更新、加工利用全過程的標準化生產。扎實開展送林業(yè)科技下鄉(xiāng)活動，加大對林農的培訓力度，建全科技生產服務網(wǎng)絡，對農民采取多種形式的教育培訓，真正把林業(yè)建設引入到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。
    六、加強黨的建設，不斷提高干部隊伍的素質。以“繼續(xù)解放思想、推進科學發(fā)展”教育活動為契機，深入開展思想、組織、作風、制度、業(yè)務建設，努力建設一流隊伍，培育一流作風，創(chuàng)造一流業(yè)績，著力抓好鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村等教育活動，使黨員干部和職工成為學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想的模范，貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村的模范，建設綠色家園、促進現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的模范，遵紀守法、團結和諧的模范，勤政為民、廉潔自律的模范。深入開展調查研究，就加快荒山綠化、加快林業(yè)產業(yè)化進程等緊要問題，得出解決問題的可行辦法。進一步建立健全共產黨員學習教育活動長效機制，落實教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗的各項措施，提高廉潔從政水平，嚴厲查處林業(yè)行政許可中的不正當行為。重視干部職工的教育培訓和個人進步，在部署任務的同時給予關懷，在賦予責任的同時給予愛護，使他們得到更快更好的成長。堅持以人為本，不斷改善干部職工的生活和工作條件，主動傾聽他們的心聲，經(jīng)常掛念他們的冷暖，積極解決他們的困難，讓干部職工全身心地投入到現(xiàn)代林業(yè)建設中來。
    將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
    林下經(jīng)濟發(fā)展調研報告篇四
    建設××××，大力發(fā)展林業(yè)是市委、市政府根據(jù)××建設世界級城市目標，把××作為××21世紀發(fā)展的重要戰(zhàn)略空間而提出的明確要求。為此自起，我縣大力推進林業(yè)建設，02-我縣共造林18萬畝，其中公益林11萬畝，經(jīng)濟林7萬畝，全縣林地面積近36萬畝，森林覆蓋率預計為17％。在經(jīng)歷了林業(yè)建設的跨越式發(fā)展后，從起，全市林業(yè)建設從“重建向重管”方向轉變，不再進行大面積租地造林，因此我縣林業(yè)建設將面臨著新的形勢和挑戰(zhàn)，如何解決當前林業(yè)建設存在的矛盾和問題，找準林業(yè)發(fā)展方向和目標、將生態(tài)和生活有機結合起來，是擺在我們面前的重要課題。
    一、當前林業(yè)建設的困難和問題。
    1、林業(yè)資金短缺。
    02-06年，我縣公益林建設面積在11萬畝左右，需建設資金約8.4億元，土地流轉及養(yǎng)護費約0.3億元（不包括社會化造林），目前市到位資金約4.7億元，缺額約4億元。再加上03-我縣經(jīng)濟林建設面積近7萬畝，超計劃3萬多畝，缺額資金約0.3億元。其他如森林測報、防火等經(jīng)費還遠遠達不到要求。由于林業(yè)資金短缺數(shù)額巨大，給我縣林業(yè)建設和管理帶來了一系列問題，一是企業(yè)資金周轉困難，拖欠農民工工資、苗商資金現(xiàn)象嚴重。二是土地流轉費不能及時發(fā)放，農民反映強烈。特別是一些社會化造林企業(yè)，運作困難，由其承擔的土地流轉費不能支付，社會穩(wěn)定難以保證。三是養(yǎng)護、森防及防火經(jīng)費得不到保證，缺少必需的植保機械、防火設備、農藥等，森林病蟲害、火警隱患多，影響林地正常生長。
    2、宏觀政策制約。
    這幾年實施××建設，大力推進林業(yè)發(fā)展，使我縣林業(yè)資源迅速增長，生態(tài)環(huán)境大大改善，曾吸引了島外很多企業(yè)來崇投資。很多投資者是沖著當初市有關林業(yè)開發(fā)政策（如以房養(yǎng)林、以林養(yǎng)林、以項目養(yǎng)林等）和××林業(yè)規(guī)劃目標來投資造林的。目前國家對土地實行嚴格保護政策，在林地內開發(fā)房產基本無望；07年起不再進行大規(guī)模造林，使原本以林養(yǎng)林的打算也落空；受管理用房的限制，在林地內搞的休閑旅游項目，不能滿足旅游者吃、住、娛樂的需求，對游客缺乏吸引力而難以維持。由于政府政策缺乏指導性和連續(xù)性，目前許多投資者投資無回報，難以繼續(xù)經(jīng)營，均有退出的想法。
    3、間挖苗木無出路。
    我縣三島總體規(guī)劃已批準實施，規(guī)劃中林業(yè)有明確的建設目標，按我縣17％的森林覆蓋率遠遠低于規(guī)劃目標。但目前按照市林業(yè)發(fā)展思路，××將不再進行大規(guī)模生態(tài)林建設，使已建生態(tài)林面臨著嚴峻的間挖壓力，今后如何解決間挖苗木出路、如何科學利用間挖苗木，如何保持生態(tài)林健康持續(xù)發(fā)展是我們亟需解決的問題。
    4、失地農民安置問題。
    由于我縣大量租用農民土地進行造林，失地農民的就業(yè)和保障問題十分突出。農民土地流轉后，他們必然要求政府給予就業(yè)等相關政策來保障生活。而我縣就業(yè)機會少，僅僅依靠“萬人就業(yè)項目”解決失地農民就業(yè)，可謂杯水車薪，大部分失地農民還是難以安排，不能徹底解決失地農民的后顧之憂。雖然我縣出臺了土地流轉補償標準，但隨著物價上漲，以目前564元/畝的土地流轉費很難維持農民的基本生活，因此土地流轉費上調也成必然趨勢。政府要馬上制定相應的對策措施，妥善解決失地農民保障問題。
    二、林業(yè)發(fā)展的總體思路。
    鑒于上述問題，今后我縣林業(yè)發(fā)展要實現(xiàn)“三個轉變”、尋找“四條出路”：
    三個轉變：一是實現(xiàn)大面積租地造林向經(jīng)濟林、四旁植樹和庭院經(jīng)濟的轉變；二是實現(xiàn)由政府管理向市場化運作的轉變。三是實現(xiàn)林業(yè)公益型向經(jīng)濟型的轉變。
    四條出路：一是尋找經(jīng)濟林建設的發(fā)展之路。今后經(jīng)濟林建設應改變過去發(fā)展盲目、種植面廣、分布零星的情況，要有一定規(guī)劃，集中財力，建設一批標準化果林基地，形成規(guī)模和區(qū)域優(yōu)勢。政府給予政策和資金扶持。二是尋找已建生態(tài)林的發(fā)展之路。目前我縣生態(tài)林建設投資大，養(yǎng)護管理任務重，財政負擔困難。為充分利用和盤活現(xiàn)有林業(yè)資源，有效減輕政府負擔，應在充分調研的基礎上，突破現(xiàn)有政策瓶頸，結合國家林權制度改革，逐步放開公益林經(jīng)營權限，制定市場化運作機制，吸引更多投資者參與公益林開發(fā)建設。三是尋找今后生態(tài)林的發(fā)展之路。今后生態(tài)林建設應改變過去土地流轉到那里，建設到那里的做法，嚴格按照××總體規(guī)劃實施，結合××生態(tài)項目建設，配套實施綠化建設，這樣就不會與開發(fā)項目及其他基礎實施建設相沖突，真正做到種一塊綠一塊。同時抓住市林業(yè)補貼政策的'契機，結合新農村建設的要求，加大四旁植樹和庭院綠化建設，美化綠化家園。四是尋找林下經(jīng)濟發(fā)展之路。今后要進一步利用現(xiàn)有林地資源，探索林下經(jīng)濟發(fā)展模式，尋找林業(yè)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的結合點，為我縣林業(yè)增效、農民致富探索一條新途經(jīng)。
    三、需要落實的四項舉措。
    （一）、完善和制定林業(yè)發(fā)展政策。
    1、公益林轉讓經(jīng)營政策。
    結合國家林權制度改革，逐步放開公益林轉讓經(jīng)營政策，建議在比較成熟的公益林地塊（如港東生態(tài)林、明珠湖及相關社會化造林等區(qū)域）進行試點，允許社會團體、企業(yè)和個人在其承包的公益林內進行生產經(jīng)營，但經(jīng)營者必須按規(guī)定支付土地流轉費、無償養(yǎng)護好林地。如結合新農村建設，利用林地四周農村閑置房屋，由企業(yè)與農戶聯(lián)手，采取松散型組織形式，開展“農家游”項目。這樣既可以解決農民就業(yè)問題，又可以讓企業(yè)有生存發(fā)展空間，同時農村環(huán)境可以得到改善和整治，國家又可以增加稅收。
    2、生產管理用房政策。
    由縣相關部門在充分研究現(xiàn)有政策的基礎上，出臺林業(yè)生產管理用房的地方規(guī)定。經(jīng)營者在進行“休閑、旅游”等經(jīng)營活動時，允許建造一定的管理用房（建議每100畝林地可以建造100-120平方米的管理用房），主要用于生產、生活需要，只限于在承包經(jīng)營期內使用，沒有產權。經(jīng)營期一到，可以無條件拆除。
    3、社會專業(yè)養(yǎng)護政策。
    以目前政府實施的公益林養(yǎng)護方式，每畝養(yǎng)護成本在700元左右，而實際養(yǎng)護成本在300元/畝左右。建議由政府制定政策，在沿海防護林區(qū)域進行試點，采取公開招標的形式，由具備專業(yè)資質的養(yǎng)護公司進行養(yǎng)護。這樣可大大降低養(yǎng)護成本，減輕財政壓力，并為今后大面積的管護積累經(jīng)驗。
    4、經(jīng)濟林扶持政策。
    除給予經(jīng)濟林建設補貼外，建議政府對有一定規(guī)模、實施標準化建設的果林基地加大扶持力度。一是加大基礎設施建設，如道路、渠道等，解決運輸、排灌、作業(yè)等問題；二是加大果品深加工建設，建立果品加工廠，增加打蠟、選果、包裝、冷庫等設備的投入等，解決果品保鮮、加工問題，逐步走果品商品化道路；三是逐步建立和健全果品銷售網(wǎng)絡，切實解決農民銷售難的問題。
    （二）、解決和籌措林業(yè)資金。
    一是積極與市相關部門協(xié)調，爭取將我縣林業(yè)建設所需的土地流轉費、養(yǎng)護費納入市財政預算，減輕我縣財政負擔。二是制定林業(yè)產業(yè)發(fā)展政策，吸引和利用民間資金投資林業(yè)建設。
    （三）探索林下經(jīng)濟模式。
    目前林下經(jīng)濟主要圍繞種養(yǎng)業(yè)開展。在種植業(yè)方面，由于林地2－3年后基本郁閉，對林下作物生長有影響。而在用藥、施肥等方面，林業(yè)與其他作物也有沖突，作物的食品安全難以保證。在養(yǎng)殖業(yè)方面，由于受禽流感等影響，搞林地養(yǎng)殖風險較大，發(fā)展緩慢。因此林下經(jīng)濟發(fā)展的選擇面較窄。目前可以在以下4方面進行嘗試，建議政府拿出一定的課題經(jīng)費搞試驗，通過試驗解決技術問題后，逐步向面上推廣。一是食用菌，主要是黑木耳和草菇；二是中藥材，主要是杭白菊；三是蔬菜，主要是苜宿和中晚熟花菜；四是養(yǎng)殖業(yè)，主要是鵝。
    （四）、部門協(xié)調，共同推進。
    林業(yè)產業(yè)發(fā)展涉及政策法規(guī)、規(guī)劃、旅游、房地等多個領域，需要各部門配合協(xié)調。建議縣政府成立××林業(yè)產業(yè)發(fā)展推進協(xié)調小組，解決林業(yè)發(fā)展中碰到的政策、規(guī)劃、資金、用地等問題，切實推進林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
    林下經(jīng)濟發(fā)展調研報告篇五
    02-，我縣公益林建設面積在11萬畝左右，需建設資金約8.4億元，土地流轉及養(yǎng)護費約0.3億元(不包括社會化造林)，目前市到位資金約4.7億元，缺額約4億元。再加上03-我縣經(jīng)濟林建設面積近7萬畝，超計劃3萬多畝，缺額資金約0.3億元。其他如森林測報、防火等經(jīng)費還遠遠達不到要求。由于林業(yè)資金短缺數(shù)額巨大，給我縣林業(yè)建設和管理帶來了一系列問題，一是企業(yè)資金周轉困難，拖欠農民工工資、苗商資金現(xiàn)象嚴重。二是土地流轉費不能及時發(fā)放，農民反映強烈。特別是一些社會化造林企業(yè)，運作困難，由其承擔的土地流轉費不能支付，社會穩(wěn)定難以保證。三是養(yǎng)護、森防及防火經(jīng)費得不到保證，缺少必需的植保機械、防火設備、農藥等，森林病蟲害、火警隱患多，影響林地正常生長。
    2、宏觀政策制約。
    這幾年實施××建設，大力推進林業(yè)發(fā)展，使我縣林業(yè)資源迅速增長，生態(tài)環(huán)境大大改善，曾吸引了島外很多企業(yè)來崇投資。很多投資者是沖著當初市有關林業(yè)開發(fā)政策(如以房養(yǎng)林、以林養(yǎng)林、以項目養(yǎng)林等)和××林業(yè)規(guī)劃目標來投資造林的。目前國家對土地實行嚴格保護政策，在林地內開發(fā)房產基本無望;起不再進行大規(guī)模造林，使原本以林養(yǎng)林的打算也落空;受管理用房的限制，在林地內搞的休閑旅游項目，不能滿足旅游者吃、住、娛樂的需求，對游客缺乏吸引力而難以維持。由于政府政策缺乏指導性和連續(xù)性，目前許多投資者投資無回報，難以繼續(xù)經(jīng)營，均有退出的想法。
    3、間挖苗木無出路。
    我縣三島總體規(guī)劃已批準實施，規(guī)劃中林業(yè)有明確的建設目標，按我縣17%的森林覆蓋率遠遠低于規(guī)劃目標。但目前按照市林業(yè)發(fā)展思路，××將不再進行大規(guī)模生態(tài)林建設，使已建生態(tài)林面臨著嚴峻的間挖壓力，今后如何解決間挖苗木出路、如何科學利用間挖苗木，如何保持生態(tài)林健康持續(xù)發(fā)展是我們亟需解決的問題。
    4、失地農民安置問題。
    由于我縣大量租用農民土地進行造林，失地農民的就業(yè)和保障問題十分突出。農民土地流轉后，他們必然要求政府給予就業(yè)等相關政策來保障生活。而我縣就業(yè)機會少，僅僅依靠“萬人就業(yè)項目”解決失地農民就業(yè)，可謂杯水車薪，大部分失地農民還是難以安排，不能徹底解決失地農民的后顧之憂。雖然我縣出臺了土地流轉補償標準，但隨著物價上漲，以目前564元/畝的土地流轉費很難維持農民的基本生活，因此土地流轉費上調也成必然趨勢。政府要馬上制定相應的對策措施，妥善解決失地農民保障問題。
    二、林業(yè)發(fā)展的總體思路。
    鑒于上述問題，今后我縣林業(yè)發(fā)展要實現(xiàn)“三個轉變”、尋找“四條出路”：
    三個轉變：一是實現(xiàn)大面積租地造林向經(jīng)濟林、四旁植樹和庭院經(jīng)濟的轉變;二是實現(xiàn)由政府管理向市場化運作的轉變。三是實現(xiàn)林業(yè)公益型向經(jīng)濟型的轉變。
    四條出路：一是尋找經(jīng)濟林建設的發(fā)展之路。今后經(jīng)濟林建設應改變過去發(fā)展盲目、種植面廣、分布零星的情況，要有一定規(guī)劃，集中財力，建設一批標準化果林基地，形成規(guī)模和區(qū)域優(yōu)勢。政府給予政策和資金扶持。二是尋找已建生態(tài)林的發(fā)展之路。目前我縣生態(tài)林建設投資大，養(yǎng)護管理任務重，財政負擔困難。為充分利用和盤活現(xiàn)有林業(yè)資源，有效減輕政府負擔，應在充分調研的基礎上，突破現(xiàn)有政策瓶頸，結合國家林權制度改革，逐步放開公益林經(jīng)營權限，制定市場化運作機制，吸引更多投資者參與公益林開發(fā)建設。三是尋找今后生態(tài)林的發(fā)展之路。今后生態(tài)林建設應改變過去土地流轉到那里，建設到那里的做法，嚴格按照××總體規(guī)劃實施，結合××生態(tài)項目建設，配套實施綠化建設，這樣就不會與開發(fā)項目及其他基礎實施建設相沖突，真正做到種一塊綠一塊。同時抓住市林業(yè)補貼政策的契機，結合新農村建設的要求，加大四旁植樹和庭院綠化建設，美化綠化家園。四是尋找林下經(jīng)濟發(fā)展之路。今后要進一步利用現(xiàn)有林地資源，探索林下經(jīng)濟發(fā)展模式，尋找林業(yè)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的結合點，為我縣林業(yè)增效、農民致富探索一條新途經(jīng)。
    三、需要落實的四項舉措。
    (一)、完善和制定林業(yè)發(fā)展政策。
    1、公益林轉讓經(jīng)營政策。
    采取松散型組織形式，開展“農家游”項目。這樣既可以解決農民就業(yè)問題，又可以讓企業(yè)有生存發(fā)展空間，同時農村環(huán)境可以得到改善和整治，國家又可以增加稅收。
    2、生產管理用房政策。
    由縣相關部門在充分研究現(xiàn)有政策的基礎上，出臺林業(yè)生產管理用房的地方規(guī)定。經(jīng)營者在進行“休閑、旅游”等經(jīng)營活動時，允許建造一定的管理用房(建議每100畝林地可以建造100-120平方米的管理用房)，主要用于生產、生活需要，只限于在承包經(jīng)營期內使用，沒有產權。經(jīng)營期一到，可以無條件拆除。
    3、社會專業(yè)養(yǎng)護政策。
    以目前政府實施的公益林養(yǎng)護方式，每畝養(yǎng)護成本在700元左右，而實際養(yǎng)護成本在300元/畝左右。建議由政府制定政策，在沿海防護林區(qū)域進行試點，采取公開招標的形式，由具備專業(yè)資質的養(yǎng)護公司進行養(yǎng)護。這樣可大大降低養(yǎng)護成本，減輕財政壓力，并為今后大面積的管護積累經(jīng)驗。
    4、經(jīng)濟林扶持政策。
    除給予經(jīng)濟林建設補貼外，建議政府對有一定規(guī)模、實施標準化建設的果林基地加大扶持力度。一是加大基礎設施建設，如道路、渠道等，解決運輸、排灌、作業(yè)等問題;二是加大果品深加工建設，建立果品加工廠，增加打蠟、選果、包裝、冷庫等設備的投入等，解決果品保鮮、加工問題，逐步走果品商品化道路;三是逐步建立和健全果品銷售網(wǎng)絡，切實解決農民銷售難的問題。
    (二)、解決和籌措林業(yè)資金。
    一是積極與市相關部門協(xié)調，爭取將我縣林業(yè)建設所需的土地流轉費、養(yǎng)護費納入市財政預算，減輕我縣財政負擔。二是制定林業(yè)產業(yè)發(fā)展政策，吸引和利用民間資金投資林業(yè)建設。
    目前林下經(jīng)濟主要圍繞種養(yǎng)業(yè)開展。在種植業(yè)方面，由于林地2-3年后基本郁閉，對林下作物生長有影響。而在用藥、施肥等方面，林業(yè)與其他作物也有沖突，作物的食品安全難以保證。在養(yǎng)殖業(yè)方面，由于受禽流感等影響，搞林地養(yǎng)殖風險較大，發(fā)展緩慢。因此林下經(jīng)濟發(fā)展的選擇面較窄。目前可以在以下4方面進行嘗試，建議政府拿出一定的課題經(jīng)費搞試驗，通過試驗解決技術問題后，逐步向面上推廣。一是食用菌，主要是黑木耳和草菇;二是中藥材，主要是杭白菊;三是蔬菜，主要是苜宿和中晚熟花菜;四是養(yǎng)殖業(yè)，主要是鵝。
    (四)、部門協(xié)調，共同推進。
    林業(yè)產業(yè)發(fā)展涉及政策法規(guī)、規(guī)劃、旅游、房地等多個領域，需要各部門配合協(xié)調。建議縣政府成立××林業(yè)產業(yè)發(fā)展推進協(xié)調小組，解決林業(yè)發(fā)展中碰到的政策、規(guī)劃、資金、用地等問題，切實推進林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
    林下經(jīng)濟發(fā)展調研報告篇六
    在當下這個社會中，報告的用途越來越大，我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。我們應當如何寫報告呢？下面是小編收集整理的關于推進林業(yè)和林下經(jīng)濟發(fā)展的調研報告，僅供參考，大家一起來看看吧。
    建設xxxx，大力發(fā)展林業(yè)是市委、市政府根據(jù)xx建設世界級城市目標，把xx作為xx世紀發(fā)展的重要戰(zhàn)略空間而提出的明確要求。為此自02年起，我縣大力推進林業(yè)建設，02-06年我縣共造林18萬畝，其中公益林11萬畝，經(jīng)濟林7萬畝，全縣林地面積近36萬畝，森林覆蓋率預計為17％。在經(jīng)歷了林業(yè)建設的跨越式發(fā)展后，從07年起，全市林業(yè)建設從“重建向重管”方向轉變，不再進行大面積租地造林，因此我縣林業(yè)建設將面臨著新的形勢和挑戰(zhàn)，如何解決當前林業(yè)建設存在的矛盾和問題，找準林業(yè)發(fā)展方向和目標、將生態(tài)和生活有機結合起來，是擺在我們面前的'重要課題。
    1、林業(yè)資金短缺
    02-06年，我縣公益林建設面積在11萬畝左右，需建設資金約 8.4億元，土地流轉及養(yǎng)護費約0.3億元（不包括社會化造林），目前市到位資金約4.7億元，缺額約4億元。再加上03-05年我縣經(jīng)濟林建設面積近7萬畝，超計劃3萬多畝，缺額資金約0.3億元。其他如森林測報、防火等經(jīng)費還遠遠達不到要求。由于林業(yè)資金短缺數(shù)額巨大，給我縣林業(yè)建設和管理帶來了一系列問題，一是企業(yè)資金周轉困難，拖欠農民工工資、苗商資金現(xiàn)象嚴重。二是土地流轉費不能及時發(fā)放，農民反映強烈。特別是一些社會化造林企業(yè)，運作困難，由其承擔的土地流轉費不能支付，社會穩(wěn)定難以保證。三是養(yǎng)護、森防及防火經(jīng)費得不到保證，缺少必需的植保機械、防火設備、農藥等，森林病蟲害、火警隱患多，影響林地正常生長。
    2、宏觀政策制約
    這幾年實施xx建設，大力推進林業(yè)發(fā)展，使我縣林業(yè)資源迅速增長，生態(tài)環(huán)境大大改善，曾吸引了島外很多企業(yè)來崇投資。很多投資者是沖著當初市有關林業(yè)開發(fā)政策（如以房養(yǎng)林、以林養(yǎng)林、以項目養(yǎng)林等）和xx林業(yè)規(guī)劃目標來投資造林的。目前國家對土地實行嚴格保護政策，在林地內開發(fā)房產基本無望； 07年起不再進行大規(guī)模造林，使原本以林養(yǎng)林的打算也落空；受管理用房的限制，在林地內搞的休閑旅游項目，不能滿足旅游者吃、住、娛樂的需求，對游客缺乏吸引力而難以維持。由于政府政策缺乏指導性和連續(xù)性，目前許多投資者投資無回報，難以繼續(xù)經(jīng)營，均有退出的想法。
    3、間挖苗木無出路
    我縣三島總體規(guī)劃已批準實施，規(guī)劃中林業(yè)有明確的建設目標，按我縣17％的森林覆蓋率遠遠低于規(guī)劃目標。但目前按照市林業(yè)發(fā)展思路，xx將不再進行大規(guī)模生態(tài)林建設，使已建生態(tài)林面臨著嚴峻的間挖壓力，今后如何解決間挖苗木出路、如何科學利用間挖苗木，如何保持生態(tài)林健康持續(xù)發(fā)展是我們亟需解決的問題。
    4、失地農民安置問題
    由于我縣大量租用農民土地進行造林，失地農民的就業(yè)和保障問題十分突出。農民土地流轉后，他們必然要求政府給予就業(yè)等相關政策來保障生活。而我縣就業(yè)機會少，僅僅依靠“萬人就業(yè)項目”解決失地農民就業(yè)，可謂杯水車薪，大部分失地農民還是難以安排，不能徹底解決失地農民的后顧之憂。雖然我縣出臺了土地流轉補償標準，但隨著物價上漲，以目前564元/畝的土地流轉費很難維持農民的基本生活，因此土地流轉費上調也成必然趨勢。政府要馬上制定相應的對策措施，妥善解決失地農民保障問題。
    鑒于上述問題，今后我縣林業(yè)發(fā)展要實現(xiàn)“三個轉變”、尋找“四條出路”：
    三個轉變：
    1、實現(xiàn)大面積租地造林向經(jīng)濟林、四旁植樹和庭院經(jīng)濟的轉變；
    2、實現(xiàn)由政府管理向市場化運作的轉變。三是實現(xiàn)林業(yè)公益型向經(jīng)濟型的轉變。
    四條出路：
    1、尋找經(jīng)濟林建設的發(fā)展之路。今后經(jīng)濟林建設應改變過去發(fā)展盲目、種植面廣、分布零星的情況，要有一定規(guī)劃，集中財力，建設一批標準化果林基地，形成規(guī)模和區(qū)域優(yōu)勢。政府給予政策和資金扶持。
    2、尋找已建生態(tài)林的發(fā)展之路。目前我縣生態(tài)林建設投資大，養(yǎng)護管理任務重，財政負擔困難。為充分利用和盤活現(xiàn)有林業(yè)資源，有效減輕政府負擔，應在充分調研的基礎上，突破現(xiàn)有政策瓶頸，結合國家林權制度改革，逐步放開公益林經(jīng)營權限，制定市場化運作機制，吸引更多投資者參與公益林開發(fā)建設。
    3、尋找今后生態(tài)林的發(fā)展之路。今后生態(tài)林建設應改變過去土地流轉到那里，建設到那里的做法，嚴格按照xx總體規(guī)劃實施，結合xx生態(tài)項目建設，配套實施綠化建設，這樣就不會與開發(fā)項目及其他基礎實施建設相沖突，真正做到種一塊綠一塊。同時抓住市林業(yè)補貼政策的契機，結合新農村建設的要求，加大四旁植樹和庭院綠化建設，美化綠化家園。
    4、尋找林下經(jīng)濟發(fā)展之路。今后要進一步利用現(xiàn)有林地資源，探索林下經(jīng)濟發(fā)展模式，尋找林業(yè)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的結合點，為我縣林業(yè)增效、農民致富探索一條新途經(jīng)。
    林下經(jīng)濟發(fā)展調研報告篇七
    為了貫徹落實中央關于推進社會主義新農村建設的精神，貫徹落實科學發(fā)展觀，結合當前我市提出的“大學生興村計劃”的統(tǒng)一安排，為加快小康社會建設步伐，切實增加農民收入，發(fā)展農村經(jīng)濟，推進農業(yè)工業(yè)化，農村城鎮(zhèn)化，城鄉(xiāng)一體化，我利用社會調查期間，問計于群眾，了解群眾的愿望，傾聽群眾的呼聲，重點圍繞產業(yè)結構調整，完善配套水系，增加農民收入，進行了深入的調查研究，廣泛地聽取了群眾的意見和建議。
    安莊村地處臺陳鎮(zhèn)西南部，東臨107國道，近鄰京廣鐵路，距集鎮(zhèn)中心1公里，轄有蒜劉、于莊、大王莊、小楊莊和安莊等五個自然村，現(xiàn)有村民512戶，總人口2179人，共分成7個村民小組，其中黨員有44名，耕地1820畝。xx年村經(jīng)濟收入達到了510萬元，村民人均純收入2300元。安莊村農業(yè)和各項用水主要依靠地下井水，地下水含水層主要位于120－150米之間。整個村莊地形相對平緩，是我縣一個中等規(guī)模的典型農業(yè)村。安莊村的村容村貌較為整潔，但村內綠化程度較低。住房基本上都是磚瓦結構，部分田間道路、村莊巷道尚未硬化，絕大部分農戶以煤和秸稈為燃料，建有幼兒園、小學、衛(wèi)生室、農民科技書屋等，但基礎條件有待改善，安莊村已實行農村新型合作醫(yī)療制度。但由于近年來宗族勢力復興，矛盾突出，嚴重影響村民自治與鄉(xiāng)村民主。特別是自8.26洪災以后，許多房屋以成危房，需要及時維修或推倒重建，植被大部分損毀，嚴重影響村民的生產生活。
    1、經(jīng)濟結構。安莊村主導產業(yè)為旱作農業(yè)，經(jīng)濟結構較為單一，還是以傳統(tǒng)的第一產業(yè)為主。在第一產業(yè)中又以種植業(yè)為主，主要種植小麥、玉米等糧食作物。由于自然條件和傳統(tǒng)習慣所限，經(jīng)濟作物種植很少。隨著農業(yè)生產條件的改善和農民科技意識的增強，糧食單產較過去有所提高。全村今年種植大蒜近300畝，平均畝產1000公斤，由于今年大蒜價格較去年低，每公斤大蒜在1.2元上下，畝凈效益1000元左右，經(jīng)濟收入較往年有所下降。農閑時期，勞動力以外出務工和手工業(yè)為主，占到全村人口的1/5。目前全村有冷拔絲、油料、零售等商業(yè)經(jīng)營9戶，電氣焊和機械維修3戶，農產品加工2戶，大型養(yǎng)殖場2家，廠房25間。
    2、農民收入主要來源。一是種植業(yè)。糧食在作為口糧的同時，全村每年可出售小麥85萬公斤，玉米43萬公斤。高效農業(yè)種植戶不多，規(guī)模不大。其中無公害蔬菜種植戶20戶，共100畝。年收入30萬元。二是養(yǎng)殖業(yè)。全村現(xiàn)生豬存欄500頭，肉、蛋雞3萬只。年收入在80萬以上。三是運輸業(yè)。全村現(xiàn)有大型運輸車輛3部，中型運輸車輛7部，大小三、四輪農用運輸車50臺，從事運輸行業(yè)15戶。四是外出務工人員。目前該村在外務工人員283人，主要分布在南方沿海經(jīng)濟發(fā)達城市，以技術工和勞力工為主。
    3、影響農民增收的幾個因素。一是農業(yè)種植成本高。盡管農民負擔有所下降，糧食價格有所上漲，但基本被化肥、農藥、柴油等農資價格上漲因素所抵消，農民種地的實際收益沒有明顯提高。二是缺乏技術和市場信息。農業(yè)科技水平較低，農民獲取科技信息的渠道有限，種植新技術推廣面小，新品種覆蓋率低。三是剩余勞動力。沒有經(jīng)過相應技能培訓，層次較低，收入不穩(wěn)定，勞動報酬無保障。四是農民自身素質的問題。農民文化水平不高，科技素質低，使得農業(yè)新技術的應用，新品種的推廣受到限制。農民因文化水平低，缺乏競爭力，在非農領域就業(yè)面臨著諸多困難，減少了增收的機會。
    （一）、農業(yè)生產力水平低下。安莊村全部采用傳統(tǒng)的大水漫灌方式，水資源的利用效率低，已成為可持續(xù)發(fā)展的主要制約因素，農業(yè)以生產初級產品為主，缺少產后加工處理，產業(yè)鏈條短，產品以自產自銷為主，組織化程度有待提高。農田灌溉溝渠嚴重老化破損，水資源浪費嚴重，部分田間道路、村莊巷道尚未硬化，文體活動設施不健全，綠化率較低，普遍采用傳統(tǒng)旱廁，養(yǎng)殖戶庭院環(huán)境衛(wèi)生較差，清潔能源使用戶少，部分房屋年久失修。該村的土地較為分散，致使輸水渠道過長，勢必增加用水量和用水成本，難以開展較大規(guī)模的農業(yè)開發(fā)，農業(yè)產業(yè)結構調整尚未全面展開。
    （二）、村民經(jīng)濟發(fā)展不平衡。貧富差距較大，村民各自為陣，缺乏龍頭企業(yè)、經(jīng)濟帶頭人和專業(yè)合作組織，村里缺乏第三產業(yè)，村財收入低，不能滿足村民公共設施建設需求。一些村民對中央的支農惠農政策不了解，缺少就業(yè)機會，缺乏種植技術，信息閉塞，增收的渠道相對狹窄，家庭生活負擔較重，導致收入偏低。
    （三）、農村基礎建設滯后。目前村內電線老化且私拉亂接現(xiàn)象嚴重，缺乏必要的垃圾收集體系，人畜混居，影響村民居住環(huán)境衛(wèi)生，嚴重威脅著群眾的安全。醫(yī)療條件差，醫(yī)務人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂，農民生一場大病往往意味返貧。弱勢群體保障體系薄弱，科技文化投入不足，缺乏多種形式的文化活動和體育活動。
    （四）、村民的文明程度和民主意識、法制觀念不強。當前，絕大多數(shù)農民的素質不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農意識根深蒂固，生產、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神；同時缺乏誠信意識，在產業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。在文化素質方面，農村居民受教育程度普遍偏低。xx年農村勞動力中，小學以下文化程度占35%，初中文化程度占50%，高中以上文化程度僅占15%。由于農民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農民的增收。在道德素質方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢，關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會風氣有抬頭的趨勢。
    （五）、基層組織建設仍然薄弱。隨著農村改革的不斷深入，農村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。目前，一些農村干部科技文化素質偏低，對新時期農業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農村經(jīng)濟的能力不強，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風不扎實。服務意識不強，缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情，做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒有集體經(jīng)濟收入，正常的辦公費用都依靠轉移支付來維持，因此村級組織作用無法發(fā)揮，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。同時由于包產到戶后以家庭為單位的農村經(jīng)濟發(fā)展，也致使了無人關心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產生，村委會雖實行村民自治，但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施。五是農村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務公開不及時，財務公開內容不全面，無明細帳，當?shù)厝罕娪幸庖姟Ａ寝r民的法治意識淡薄。農村法制建設相對滯后，法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中，未能發(fā)揮應有的作用，農村社會法治文化的程度不高，在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
    黨明確提出：“建設社會主義新農村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務，要按照生產發(fā)展、生活富裕、村風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩(wěn)步地加以推進?！本桶睬f村實際情況而言，建設社會主義新農村的當前思路可理解為：努力推進和實現(xiàn)農村的農業(yè)產業(yè)化、農民知識化、村風文明化、保障社會化和管理民主化。
    農業(yè)產業(yè)化：加快農業(yè)結構調整，鼓勵發(fā)展適度規(guī)模化經(jīng)營，重點發(fā)展農村經(jīng)濟合作組織，實現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢互補。努力培育農產品加工龍頭企業(yè)，引導企業(yè)與農戶建立風險共擔、利益共享的聯(lián)接機制，提升農業(yè)產業(yè)化水平。加快農村勞動力轉移，努力在二、三產業(yè)上拓展農民增收空間，增加農民收入。
    農民知識化：大力發(fā)展農村義務教育，加大對農民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓，讓他們能掌握至少一項致富技術，加大對外出務工農民的職業(yè)技能培訓，開發(fā)和充分利用農村勞動力資源的潛力，加強對農民應該掌握的經(jīng)營管理知識的教育，培養(yǎng)出“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的高素質的新型農民。
    村風文明化：積極推進農村的“四改”（改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念），加大對農村公路、農電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎設施建設投資，改善農村環(huán)境；編修農村規(guī)劃，推進現(xiàn)代化農村建設，改變農村面貌。采取推行農村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施，改善農村衛(wèi)生狀況；改變傳統(tǒng)觀念，提高農民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識，樹立良好的文明村風，建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農村。
    保障社會化：全面推行新型農村醫(yī)療保險，積極推進農村養(yǎng)老保險，建立農民最低生活保障制度和失地農民生活保障機制，建立和完善農村社會救濟制度，探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
    管理民主化：引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”、村務公開、民主監(jiān)督等制度，保障農民依法行使民主權利。
    面對當前農村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求，針對我村的實際，現(xiàn)對建設社會主義新農村工作提出幾點建議：
    （一）培育主導產業(yè)，實現(xiàn)產業(yè)富村。
    優(yōu)化產業(yè)結構，突出“一村一品”在穩(wěn)定經(jīng)濟作物、適度發(fā)展畜牧業(yè)的基礎上，重點發(fā)展蔬菜、果品，突出“一村一品”，在我縣提出“學青洲、比貢獻、促發(fā)展”的基礎上學習高新技術，先進經(jīng)驗，將安莊村建設成為設施農業(yè)示范村。
    1、果蔬種植。進一步擴大種植規(guī)模，以“戶戶有大棚”為目標，新建10棟塑料大棚，運用現(xiàn)代化種植技術，種植反季節(jié)蔬菜，并輻射和帶動其他村設施蔬菜的發(fā)展，新建棗、梨、杏等果園150畝。
    2.完善基礎設施。發(fā)展旱作節(jié)水農業(yè)建設大田低壓管道輸水灌溉區(qū)800畝、機耕道路500平方米，將安莊村建成為我縣旱作節(jié)水農業(yè)示范村。
    3、建立節(jié)水管理機制，積極探索運用經(jīng)濟手段提高村民節(jié)約用水意識。采用管道輸水、小畦漫灌等節(jié)水灌溉技術，提高灌溉水的有效利用率。
    4、建設機耕道路，完善道路綠化林網(wǎng)。在設施大棚區(qū)，配備水表和比例施肥器等節(jié)水設施，采用微灌（滴灌或微噴灌）技術，實現(xiàn)灌溉的肥水一體化作業(yè)。
    5、建設信息服務與產品展示廳。配備電子顯示屏和產品展示臺等設備，通過網(wǎng)絡平臺，方便農戶及時了解市場行情和價格信息，并對外提供產品信息。
    6、通過雙向互動，促進產品流通。壯大農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，引導農民成立安莊村蔬菜果品專業(yè)合作社，統(tǒng)一組織生產、統(tǒng)一產品質量、統(tǒng)一組織銷售、統(tǒng)一策劃宣傳，打造安莊村品牌，擴大銷售渠道。引導扶持經(jīng)營能手帶頭組建聯(lián)合銷售實體，實行企業(yè)化運作，通過企業(yè)帶動實現(xiàn)產業(yè)富村。
    7、建設養(yǎng)殖小區(qū)。依托雙匯產業(yè)化工程，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，在安莊村的西北約1公里處建設一個規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，分為三個功能養(yǎng)殖區(qū)，一個物流服務區(qū)和一個辦公區(qū)，共占地面積200畝，其中雞養(yǎng)殖區(qū)65畝（包括蛋、肉雞養(yǎng)殖區(qū)），生豬養(yǎng)殖區(qū)93畝，生豬育種區(qū)26畝，物流服務區(qū)12畝，綜合辦公區(qū)4畝。形成年飼養(yǎng)肉、蛋雞10萬只，豬存欄1000頭的能力。配套打井1眼，確保養(yǎng)殖小區(qū)的用水需要。
    8、拓展農業(yè)功能。開發(fā)“農家樂”、“鄉(xiāng)村游”等旅游項目，實現(xiàn)觀光農業(yè)與品味文化、度假休閑的有機結合，拓展安莊村的農業(yè)功能，多渠道增加農民收入。
    （二）、加強技術推廣，實現(xiàn)科技興村。
    1、構建技術平臺，整合推廣資源。以“三電合一”為載體，加強農業(yè)信息化建設，農戶上網(wǎng)率達到15%以上。廣泛開展農業(yè)科技信息服務，組織專家進村入戶，為群眾解答各種疑難問題，使安莊村農民及時有效地獲取農業(yè)科技服務。
    2、引進品種技術，提高科技含量。加快引進大棚蔬菜新品種，發(fā)展多樣化種植，不斷提高設施農業(yè)的效益，依托河南農業(yè)大學、河南省果樹所、臨穎縣農業(yè)技術推廣站等教育科研推廣單位，按照“便捷、易行、實用”的原則，加快引進推廣轉化速度快，農民易接受，使用效果好的設施栽培、果園管理、果蔬產后加工、畜牧養(yǎng)殖、獸醫(yī)防疫、農田灌溉等技術，結合測土配方施肥，開展安莊村耕地質量檢測和農產品質量安全監(jiān)測，發(fā)展綠色農產品生產，打造安莊村綠色品牌。
    3、聘請設施園藝、果樹、畜牧養(yǎng)殖等方面的專家，每位專家負責聯(lián)系和培訓10個農民示范戶，每個示范戶帶動10戶農民，通過層層帶動，不斷提高科技入戶率和技術普及率。
    4、完善“農民科技書屋”，改善農民學習條件，在現(xiàn)有各類農業(yè)技術書籍、期刊、光盤的基礎上，充實數(shù)量，尤其是增加設施栽培管理、綠色產品生產技術與規(guī)程等方面圖文并茂、好懂易學的技術資料。
    （三）綜合利用資源，實現(xiàn)生態(tài)建村。
    1、推廣清潔能源，提高生活質量。普及推廣太陽能熱水器，解決村民生活熱水，利用養(yǎng)殖小區(qū)的糞便污水和其他生活廢棄物建設大中型沼氣設施，實現(xiàn)全村集中供氣，解決炊事用能。通過沼氣和太陽能的利用，減少煤炭消耗，改變生活方式，提高生活質量，將安莊村建設成我縣清潔能源示范村。2、完善配套建設，美化村莊環(huán)境。改善生活設施條件，將全村現(xiàn)有的傳統(tǒng)蹲坑廁所改造為糞尿分集式生態(tài)旱廁，組織農民綠化庭院。推廣生活垃圾分類投放，完善道路硬化、沿外循環(huán)線兩旁建設環(huán)村莊綠化帶，綠化美化村莊，創(chuàng)建舒適的生產生活環(huán)境。3、開展物業(yè)服務，完善村莊管理建立物業(yè)服務站，定時清運垃圾、糞便，清掃道路，管護花草樹木，維護水、電、路、氣、通過專業(yè)化服務，保障公共基礎設施正常運行，實現(xiàn)家居環(huán)境清潔化、資源利用高效化、家務勞動簡捷化。
    （四)、加強教育培訓，實現(xiàn)人才強村。
    1、開展校村合作，培育骨干人才與河南農業(yè)大學合作，選送高中畢業(yè)的優(yōu)秀青年農民參加設施園藝、果樹、畜牧、獸醫(yī)等專業(yè)的大專班學習，培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的村民致富帶頭人。依托農業(yè)部“百萬中專生計劃”，重點對村組干部、專業(yè)農戶、農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織骨干、農村經(jīng)紀人等進行職業(yè)教育，培養(yǎng)10－15名具有中專以上學歷的專業(yè)技術人才。2、加強技能培訓，培養(yǎng)新型農民。依托全國農業(yè)科技入戶示范工程，利用遠程教育和現(xiàn)場教育相結合，開展科技培訓入戶、技術服務入戶、農業(yè)信息入戶、物化補貼入戶、農業(yè)機械入戶等活動。提高科技示范戶學習接受能力、自我發(fā)展能力和輻射帶動能力。每年開展培訓100人次，使每個青壯年勞動力平均掌握2～3項農業(yè)實用新技術。
    （五）完善組織機制，強化支部帶村。
    1、健全村民自治機制，推進基層民主化進程。健全安莊村充滿活力的村民自治機制，落實農民的知情權、參與權、管理權、監(jiān)督權。建立村民理事會、監(jiān)事會等自治組織，健全以財務公開為主的民主管理制度，推進村集體經(jīng)濟組織財務管理經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化。完善“一事一議”等民主議事制度，引導農民自主開展農村公益性設施建設。樹立社會主義榮辱觀，完善和落實《村民公約》，形成民主管理、民主監(jiān)督、民主決策機制。深入開展普法教育，引導農民樹立法制觀念，增強依法維護權益的能力和履行義務的責任。妥善處理農村各種矛盾，加強社會治安綜合治理，創(chuàng)造農村安定祥和、農民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。
    2、加強黨組織建設，發(fā)揮核心作用。加強黨支部班子建設，開展創(chuàng)建社會主義新農村標準黨支部活動。建立完善“一制三化”（村黨支部領導下的村民自治運行機制、黨支部工作規(guī)范化、村民自治法制化、民主監(jiān)督程序化）的工作機制。落實黨員干部“兩帶三為”（帶著感情、帶著責任，為民造福、為民解困、為民排憂）責任，全面開展“三項培養(yǎng)”（把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員、把優(yōu)秀黨員致富帶頭人培養(yǎng)成黨的農村基層干部）活動，提高黨員干部隊伍素質，增強安莊村黨支部的凝聚力、感召力和戰(zhàn)斗力。
    （六）發(fā)展公共事業(yè)，建設和諧新村。
    1、加強基礎教育，提高村民素質。改善辦學條件，提高辦學質量。按照臨穎縣“xx”教育發(fā)展規(guī)劃，將目前的村小學擴建成為標準化中心村小學。實現(xiàn)校園占地面積、校舍建筑面積、專用教室設置、校園規(guī)模、班容量等五項指標達到規(guī)定標準。
    2、發(fā)展文體衛(wèi)生事業(yè)，提高健康水平。建設村文體活動中心，為農民提供文體活動場所。普及有線電視、寬帶網(wǎng)入戶，使農民享受現(xiàn)代文化娛樂。改造村衛(wèi)生醫(yī)療室，完善醫(yī)療設施，保障村民享受到最基本的公共衛(wèi)生服務。
    3、完善社會救助體系，構建和諧新村。以為民解困為核心，以農村居民最低生活保障為基礎，以農村特困群眾生活救助、大病醫(yī)療救助、農村五保對象救助、教育救助、養(yǎng)老救助、自然災害救助等為輔助，以捐贈扶貧為補充，建立健全覆蓋全村的新型社會救助體系、保障機制和養(yǎng)老保險制度。
    回顧上半年工作還存在著一些問題，還有很多不足之處，我們堅信，有黨中央的好政策，有縣鄉(xiāng)兩級政府的正確領導和大力支持，我們有決心、有信心、克服一切困難，完成黨委政府所交給的各項工作，絕不辜負領導的希望，群眾的要求，快速發(fā)展經(jīng)濟，帶動群眾致富，為創(chuàng)建文明董畦、平安和諧董畦和新農村建設而努力，爭取年底交給黨委政府一個滿意的答卷。
    林下經(jīng)濟發(fā)展調研報告篇八
    為進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，了解企業(yè)呼聲，提高市直各部門的辦事效率，為企業(yè)的建設發(fā)展提供一個便捷、高效、清廉的政務環(huán)境，市效能辦深入我市x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個工業(yè)園區(qū)，xx個重點企業(yè)，就市委、市政府各項優(yōu)惠扶持政策落實情況，職能部門承諾踐諾情況，機關作風轉變情況，機關辦事效率情況進行調研?，F(xiàn)將具體情況匯報如下：
    近年來，經(jīng)過全市上下的共同努力，我市經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境得到進一步整治和優(yōu)化，呈現(xiàn)出越來越好的發(fā)展態(tài)勢。各項優(yōu)惠政策貫徹落實較好，工作效率不斷提高，服務質量進一步優(yōu)化，行政執(zhí)法逐步規(guī)范，促進了全市經(jīng)濟和社會事業(yè)的健康發(fā)展。
    1、領導重視程度高，推進力度比較大。市委、市政府高度重視我市的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設工作。繼續(xù)推行市級領導掛點規(guī)模企業(yè)制度、班子領導季點評經(jīng)濟工作會議制度，幾大班子主要領導經(jīng)常性地深入企業(yè)調查研究，幫助企業(yè)解決實際問題，有力推動了項目建設進程。各有關部門也層層落實了目標責任，制定了具體的工作措施，建立健全了各項。
    規(guī)章制度。
    為改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境提供了強有力的組織保障。
    2、宣傳工作抓得實，輿論氛圍比較濃。全市廣泛利用廣播電視等新聞媒體開展了改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的宣傳教育活動，極大地調動了廣大干部群眾參與改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的積極性和主動性，初步形成了領導重視、群眾關心、全社會參與的改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的濃厚社會輿論氛圍。
    3、服務環(huán)境逐步改善，辦事效率有所提高。全市各行政執(zhí)法、綜合管理、社會服務部門不斷加強隊伍建設，積極推行政務公開和承諾制，著力提高服務效率和服務水平，樹立了良好的部門形象。進一步加大了行政審批改革力度，規(guī)范了審批行為，減少了審批環(huán)節(jié)，普遍實行了“一站式”辦公，提高了工作效率。調研中各企業(yè)普遍反映，近年來我市各職能部門履職踐諾的水平不斷提升，辦證、執(zhí)法中推諉扯皮，吃拿卡要等現(xiàn)象得到有效遏制。
    4、行政執(zhí)法逐步規(guī)范，服務質量比較高。我們調研的26家重點企業(yè)普遍認為，當前我市各職能部門基本上能做到執(zhí)法文明、規(guī)范，服務的質量和水平不斷提高。如市海螺水泥有限公司就談到，其總公司股票增發(fā)有關立項、環(huán)保等各項工作得到了市環(huán)保局、發(fā)改局等職能部門的大力支持，現(xiàn)海螺水泥總公司的國家“環(huán)評”工作已順利通過，市海螺水泥有限公司改擴建工程也已列入總公司開發(fā)重點項目;市鵬宇房地產有限公司在辦理相關證件中，市工商局、國稅局、房管所等部門提供上門服務，并且嚴格按規(guī)定收取相關費用。
    5、政策環(huán)境逐步放寬，招商引資步伐加快。近年來，我市結合實際，在稅收、土地、用工等方面定了多項有利于企業(yè)和外商生產經(jīng)營的優(yōu)惠政策文件，在改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上邁出了較大步伐，增強了招商引資的吸引力，促進了地方經(jīng)濟快速發(fā)展。xxxx年實現(xiàn)新開工xxxx萬元以上工業(yè)項目xx個，其中xxxx萬元以上項目x個，億元以上項目x個;實際利用外資xxxx萬美元，增長xx%;山海協(xié)作項目注冊資本金xx億元，增長xx%。
    調研中，我們也發(fā)現(xiàn)，雖然近些年我市的發(fā)展環(huán)境有了較大改善，但與發(fā)達地區(qū)和周邊兄弟縣市相比，與我市加快發(fā)展的要求相比，尚有一定的差距，還存在一些亟待解決的問題。
    1、服務意識差，執(zhí)法與服務的關系處理不到位。首先，一些職能部門重管理、輕服務，向企業(yè)宣傳政策是輕描淡寫應付，出了問題卻避輕就重對付，如一些培訓工作走形式，辦證不夠快捷等。某食品企業(yè)反映，市防疫站就存在將企業(yè)送檢樣品隨意丟棄，檢驗結果不主動告知企業(yè)問題。其次，一些職能部門在執(zhí)法檢查工作中死搬政策，不人性化，缺靈活性，落實上級“首查不罰”要求不到位，其他地區(qū)能特殊處理的問題在本市上綱上線，影響企業(yè)正常生產經(jīng)營。機械類企業(yè)就有反映稅務部門在檢查企業(yè)是否偷漏稅時，不是本著服務、指導的原則出發(fā)，而是采取將企業(yè)帳本扣留盤查，到企業(yè)倉庫盤點貨物等辦法進行檢查，企業(yè)感覺自已作為納稅大戶，沒有受到應有的尊重與信任。此外，部分執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，言行粗魯，態(tài)度冷、橫、硬、沖，該辦的事頂著不辦，可辦可不辦的事拖著不辦，可變通辦的事卡著不辦。
    2、政府職能轉變不到位，創(chuàng)新服務意識不夠。一些職能部門制定的政策、規(guī)定，沒有聯(lián)系企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，靈活性不足，企業(yè)難以承受。如木材加工企業(yè)反映，稅務部門制定的農副產品抵扣款額度，沒有隨著市場價的變動而及時調整;多數(shù)竹木企業(yè)認為市木材交易中心的原材料價格高于周邊縣市，這種現(xiàn)象背離市場經(jīng)濟規(guī)律;此外，多數(shù)企業(yè)認為周邊縣市對原材料的進出都采取“寬進嚴出”的政策，希望我市林業(yè)部門也能如此操作;房地產企業(yè)則反映，當初參加土地招投標時，供電部門的安裝標準為每平方20多元，在招投標結束后，省供電部門下了一新規(guī)定，將安裝標準提高到每平方60多元，而企業(yè)當初競標時，是以舊標準做的預算，如果供電部門不以文件下發(fā)前、后來收取安裝費用的話，前期中標的企業(yè)將為此增加費用近千萬元。
    3、市場有序競爭不夠，部門利益嚴重。一些部門不是以大局為重，長遠利益為重，而把部門利益、個人利益放在首位。符合本單位、本部門和個人利益的政策，就及時地、不折不扣地貫徹執(zhí)行;不符合本單位、本部門和個人利益的政策，就采取拖、等、看、抵等手段，軟拖硬抗。調研中，各企業(yè)普遍認為供電、供水部門的收費過高，有些甚至是高得離譜，企業(yè)對這些壟斷行為極為生氣卻又無可奈何。市安順變壓器廠生產的產品，由于供電部門的打壓，在xx地區(qū)無法銷售就是極典型的例子。另有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)反映，村一級的干部常以各種名義向企業(yè)要贊助，或要求企業(yè)基建工程由自已來做，企業(yè)是敢怒不敢言。此外，一些企業(yè)反映，少數(shù)職能部門有強行向企業(yè)攤派報刊、雜志征訂情況的發(fā)生。
    4、政府扶持力度不夠，服務水平還有待提升。雖然近幾年，市委、市政府在服務方面做了許多工作，也出臺了各種優(yōu)惠政策，但與快速發(fā)展的經(jīng)濟要求相比，政府服務的水平和力度還有待進一步加強。一是市政基礎設施建設問題。如房地產企業(yè)、園區(qū)企業(yè)都提出，希望政府的“三通一平”工程進度能更快速些，規(guī)模更大些，為企業(yè)的生產發(fā)展創(chuàng)造更好的硬件環(huán)境。二是技術工人的培訓問題。多數(shù)企業(yè)都談到招工難問題，尤其是一些技術性工種，更是極缺人手，希望勞動部門能加強與企業(yè)的溝通聯(lián)系，多開展一些技術性工種的培訓活動。三是政府部門與企業(yè)的溝通聯(lián)系問題。多數(shù)企業(yè)希望政府掛點領導、職能部門平常能多到企業(yè)走動走動，給企業(yè)及時傳達一些產業(yè)政策、省地市有關文件規(guī)定、業(yè)務信息等，協(xié)調企業(yè)解決生產發(fā)展中的一些問題。四是企業(yè)再融資問題。隨著國家宏觀調控政策的力度不斷加大，很多企業(yè)在生產、擴建中遇到資金問題，各企業(yè)希望政府能出面予以協(xié)調解決。五是木材指標的分配問題。多數(shù)竹木加工企業(yè)認為，我市木材指標發(fā)放不夠公開、透明。市林業(yè)局將指標下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一直按住不分配，等到臨近年終，才進行分配，為防止指標作廢，各企業(yè)只好突擊砍伐，這樣一方面造成企業(yè)該時期要花大量資金囤積原材料，另一方面造成指標未發(fā)放的6-8月期間，企業(yè)要想方設法找指標，買高價原料。此外，企業(yè)對于何時下指標，指標如何查詢不清楚，希望有關部門能有個統(tǒng)一的規(guī)定。六是關于已投產企業(yè)的關注問題。一些企業(yè)認為政府這幾年不斷加大招商引商力度，針對新引進項目、企業(yè)制定了許多優(yōu)惠政策，而對一些已投產的企業(yè)關注不夠，也無相關政策扶持，希望政府對已投產企業(yè)一視同仁，通過扶持已投產企業(yè)發(fā)展壯大的辦法，達到和招商引資一樣的效果。
    5、愛商、扶商力度不夠，政府誠信建設還需加強。某化工企業(yè)反映，早幾年我市提出了創(chuàng)名牌產品的號召，并承諾創(chuàng)出某一級的品牌，政府給予獎金若干，如今企業(yè)創(chuàng)出品牌了，政府的承諾卻沒有了。另有部分近年招商引資進入的企業(yè)認為，政府在當初招商引資時，作的許多承諾、簽訂的一些。
    合同。
    在企業(yè)正式投產入駐后政府就置之不理了企業(yè)對此極為不理解認為政府只重視招商不重視愛商、富商。
    針對我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在的問題，我們應立足市情，狠抓當前，著眼長遠，擺正局部和整體、管理和服務、監(jiān)督和扶持的關系，進一步強化環(huán)境意識，樹立環(huán)境就是生產力的理念。重點應抓好以下工作：
    1、抓領導，營造良好的社會氛圍。一個地方的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境如何，關鍵在領導。因此，各級領導要把改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作擺上更加突出的位置，精心研究部署，層層落實責任，加強督辦檢查，狠抓工作落實。紀檢監(jiān)察機關和效能辦要充分發(fā)揮職能作用，把建設服務型政府，進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境納入效能監(jiān)察的內容，針對群眾反映強烈特別是與群眾切身利益密切相關的問題、影響經(jīng)濟環(huán)境的敏感問題開展督促檢查，對典型案例公開曝光，并做好責任追究工作。要把轉變作風，提高工作效率，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作為效能監(jiān)察的重點。定期對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的重點部門，重點領域進行督察，對不作為，亂作為、有令不行、有禁不止、推諉扯皮、效率低下等單位及人員出現(xiàn)一起查處一起，嚴查不貸，對典型的問題要公開處理，并實施跟蹤問效取信于民。要重視政府的誠信建設，凡是對企業(yè)作出的承諾、與企業(yè)簽訂的協(xié)議、制定的政策，就要及時予以落實，并保持政策在一定時期的穩(wěn)定性。
    2、抓改革，著力提高工作效能。在執(zhí)法檢查方面，要進一步端正執(zhí)法宗旨，樹立正確的執(zhí)法意識，處理好執(zhí)法與保護的辯證關系，切實維護企業(yè)的合法權益，做到在執(zhí)法中優(yōu)化環(huán)境，在優(yōu)化環(huán)境中執(zhí)好法;要大力推行文明執(zhí)法、人性化執(zhí)法，不要隨意凍結企業(yè)銀行帳戶和扣押企業(yè)運輸車輛，切實做到既維護了法規(guī)的嚴肅性，又保護了企業(yè)的利益。要結合深化行政審批制度改革工作，做好我市第二批行政審批項目的清理，最大限度地減少審批環(huán)節(jié)和審批事項，做到“四個到位”：一是“減量”到位。凡是上級明令取消的一律取消，凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消，凡是部門自立項目一律取消。二是“提速”到位。三是“監(jiān)管”到位。即對已經(jīng)公布取消的審批和收費項目，進行經(jīng)常性檢查，防止反彈;對明取消暗保留、有令不行、有禁不止的，堅決予以糾正，對問題嚴重的堅決追究部門領導的責任。四是“服務”到位。實行在建項目“四位一體捆綁責任制”(領導、銀行、主管部門、企業(yè)法人)，重點大項目領導領辦、效能項目官員全程代辦，努力為企業(yè)提供“高效、便捷、周到、一流”的服務。
    3、抓服務，全面提升服務質量。在為企業(yè)服務方面，各部門要針對企業(yè)周邊環(huán)境存在的突出問題，積極主動及時有效解決問題，化解矛盾;要進一步加強與企業(yè)之間的聯(lián)系，多為企業(yè)做好事，少設障礙，特別是有的企業(yè)剛剛建立，應盡力為他們做好辦理相關手續(xù)的協(xié)調工作，想辦法解決原材料供應不足等問題，切實做到引進企業(yè)，扶上馬，送一程。要進一步強化市效能辦職能，切實指導、監(jiān)督各職能部門為企業(yè)服好務，營造好良經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境;拓展入企檢查報備制，今后各職能部門對企業(yè)的執(zhí)法、檢查，未到市效能辦報備的，企業(yè)有權拒絕;各職能部門到企業(yè)檢查、執(zhí)法、調研要本著為企業(yè)服務的宗旨，不能接受企業(yè)宴請、饋贈。
    4、抓公開，打造高效務實政府。要加快政府管理信息化、網(wǎng)絡化建設進程。政府有關文件規(guī)定、產業(yè)政策應下發(fā)到企業(yè)，或通過網(wǎng)站、電視、廣播等新聞媒體及時公開政府相關信息。應進一步提高行政效率，降低行政成本，增加政府法規(guī)和決定的透明度、公開度。大力推進電子政務建設，實行網(wǎng)上公開、網(wǎng)上審批。同時，利用電腦網(wǎng)絡平臺公開政府管理信息，增加政府部門管理的透明度，避免“暗箱操作”的可能性。政府要組織各種形式的銀企懇談會、發(fā)展座談會，加強雙方的溝通，把解決企業(yè)實際問題和困難的現(xiàn)場辦公會議，多開到企業(yè)生產發(fā)展的第一現(xiàn)場。對于企業(yè)反映較大的水電安裝費用問題，可推行有第三方參與的議價、招投標機制。
    5、抓教育，努力提高人才隊伍的水平和素質。要加大對各級干部的學習、宣傳、培訓和幫助、引導、教育力度，增強營造良好政務環(huán)境緊迫感和重要性的認識，提高干部隊伍素質;采取制度、紀律和評議等形式，約束干部嚴格自律;要把機關作風整頓活動長期堅持下去，要持之以恒地開展“人人都是投資環(huán)境，事事均關xx形象”之類的活動;運用組織調整的方式和選賢任能的機制，建立健全干部交流機制，加大引進、教育和培養(yǎng)管理人才的力度，優(yōu)化人才結構。
    林下經(jīng)濟發(fā)展調研報告篇九
    鎮(zhèn)域經(jīng)濟是區(qū)（縣）域經(jīng)濟的基礎，是壯大區(qū)（縣）域經(jīng)濟總量、提升區(qū)域綜合競爭力的關鍵環(huán)節(jié)。沒有鎮(zhèn)域經(jīng)濟的大發(fā)展，就沒有區(qū)（縣）域經(jīng)濟的崛起，構建和諧萬州也變得不可能。什么是鎮(zhèn)域經(jīng)濟呢？按區(qū)域經(jīng)濟理論解釋，鎮(zhèn)域經(jīng)濟屬于地域分工體系中的一個環(huán)節(jié)，是具有全國意義的經(jīng)濟特征明顯的地域性生產綜合體，處于我國國民經(jīng)濟五級（中央、省、市、縣或區(qū)、鎮(zhèn)或鄉(xiāng)）構架中的最基層，是國家方針政策最主要最直接的操作平臺。在我區(qū)加快建設重慶第二大城市和三峽庫區(qū)經(jīng)濟中心進程中，必須大抓特抓鎮(zhèn)域經(jīng)濟，盤強鎮(zhèn)域經(jīng)濟總體實力，這對于我區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構建和諧萬州，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，無疑具有十分重要的現(xiàn)實意義。
    （一）、我區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀堪憂。據(jù)區(qū)統(tǒng)計局提供資料顯示,20__年萬州鎮(zhèn)域（包括鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道）地區(qū)生產總值44、5億元、鎮(zhèn)域人均地區(qū)生產總值僅4000余元，同比增長8.3，遠遠低于全區(qū)人均地區(qū)生產總值9000余元的平均水平。與發(fā)達地區(qū)相比，差距十分明顯。全區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟總量還不如九龍坡區(qū)九龍鎮(zhèn)的經(jīng)濟總量，僅為九龍鎮(zhèn)的41，少65億元。更不如位居全國千強鎮(zhèn)之首的東莞市虎門鎮(zhèn)，僅為虎門鎮(zhèn)的32，少90億元。全區(qū)除街道辦事處外，還沒有一個鎮(zhèn)鄉(xiāng)經(jīng)濟總量上5億元，地方財政收入上500萬元。因此，我區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟總體實力不強，增速緩慢，差距十分明顯。
    （二）、鎮(zhèn)域經(jīng)濟對區(qū)域經(jīng)濟的拉動作用不可忽視。鎮(zhèn)域經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟是融為一體的，二者之間具有明顯的一體性。近年來，浙江的經(jīng)濟之所以能夠迅猛發(fā)展，鎮(zhèn)域經(jīng)濟起到了至關重要的作用。據(jù)統(tǒng)計，浙江鎮(zhèn)域工業(yè)企業(yè)占到了全省工業(yè)企業(yè)總量的80，浙江人自豪的稱為“五分天下有其四”，可見，鎮(zhèn)域經(jīng)濟對浙江經(jīng)濟總量的拉動作用非常強。與此相比,我區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟對區(qū)域經(jīng)濟的提升作用還遠遠不夠,鎮(zhèn)域經(jīng)濟是萬州區(qū)域經(jīng)濟的短腿，在很大程度上影響了萬州經(jīng)濟實力的提升。
    從我區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)實際情況看，由于鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展滯后，導致鎮(zhèn)鄉(xiāng)可供財力嚴重不足，加之歷史遺留問題形成的鎮(zhèn)鄉(xiāng)債務沉重，使鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政運轉更趨艱難，客觀上又嚴重制約了鎮(zhèn)域經(jīng)濟的發(fā)展。因此，要站在中央“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快新農村建設”的高度，充分認識和理解加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的重要性和緊迫性，充分借鑒沿海發(fā)達地區(qū)和主城發(fā)達區(qū)縣狠抓鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的成功經(jīng)驗，盡快出臺我區(qū)《加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》，明確支持加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的具體措施和辦法，為支持鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境和氛圍,增強鎮(zhèn)域經(jīng)濟活力，不斷壯大區(qū)域經(jīng)濟總量，為構建和諧萬州奠定堅實的物質基礎。
    從我區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟的實踐來看，加快發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟必須從鎮(zhèn)域客觀實際和鎮(zhèn)域經(jīng)濟的基本特點出發(fā)，積極選準加快我市鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的突破口，走城鎮(zhèn)一體化、產業(yè)帶狀化、投入經(jīng)?；?、人才保障化的發(fā)展道路。
    一是以城鎮(zhèn)空間布局為突破口，扎實抓好小城鎮(zhèn)建設，加快城鎮(zhèn)一體化進程。
    推進小城鎮(zhèn)建設既是中國特色城鎮(zhèn)化道路的重要途徑，又是鎮(zhèn)域經(jīng)濟加快發(fā)展的動力和源泉，更是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進和諧社會建設關鍵性的一步。由于我區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)區(qū)劃主要按行政區(qū)域設置，造成城鎮(zhèn)空間布局不合理，部分城鎮(zhèn)功能不健全，規(guī)模偏小，輻射能力弱。應當采用“確保重點、優(yōu)先發(fā)展”的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，拆并帶動作用不明顯的一般建制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），以輻射能力較強的小城市、中心鎮(zhèn)和一般建制鎮(zhèn)為基礎，重新規(guī)劃布局城鎮(zhèn)空間，繼續(xù)縮減鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)模。要支持小城鎮(zhèn)全方位、多元化籌措資金加強基礎設施和公益設施建設，新建和培育各類專業(yè)市場，不斷完善城鎮(zhèn)功能，吸納越來越多的農村剩余勞動力向小城鎮(zhèn)轉移和集中，使小城鎮(zhèn)成為當?shù)剞r副產品的一級集散中心，推動當?shù)厝肆?、物流、資金流和信息流的匯集，形成連接城鄉(xiāng)的循環(huán)通道，沖破城鄉(xiāng)二元結構局限，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮，加快城鎮(zhèn)一體化、農村城鎮(zhèn)化進程，形成農村小康和城市小康的對接，最終達到社會和諧，這是加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展基礎性的一步。
    二是以布局帶狀產業(yè)為突破口，扎實抓好特色經(jīng)濟,加速推進農業(yè)產業(yè)化進程。
    近年來，一些鎮(zhèn)鄉(xiāng)按照“特色就是優(yōu)勢，特色就是競爭力”和“多拿幾個單項冠軍”的思路，提出了“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”的特色之路。我認為不夠客觀，我區(qū)農村地區(qū)綿延幾千平方公里，氣候和地理特征相似，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)都抓“特色產業(yè)”，勢必造成產業(yè)雷同。因此，為了有效配置資源，避免重復建設和投資，避免要素浪費，避免惡性競爭，根據(jù)地域和人文資源特點，由全區(qū)呈帶狀規(guī)劃布局鎮(zhèn)域優(yōu)勢產業(yè)和特色產業(yè)更具合理性，不一定每一個鎮(zhèn)鄉(xiāng)都有特色產業(yè)，呈帶狀的幾個或十幾個鎮(zhèn)鄉(xiāng)則可發(fā)展同一種特色產業(yè)。為了將特色產業(yè)的資源優(yōu)勢轉換為經(jīng)濟優(yōu)勢，還必須大力發(fā)展各具特色的農副產品加工業(yè)，農副產品加工是銜接農業(yè)與工業(yè)的有效鏈體。
    加快發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟就要把這個鏈體做大、做強、做活，使以種植和養(yǎng)殖為主的傳統(tǒng)農業(yè)向以種養(yǎng)為基礎、以加工為重點的現(xiàn)代農業(yè)跨越。要緊緊圍繞農副產品加工做文章，千方百計培育涉農加工的龍頭企業(yè)，積極推進各類農產品精深加工，大幅度提升農副產品附加值和農業(yè)綜合效益，以加工帶種養(yǎng)，拉長產業(yè)鏈，促使工業(yè)與農業(yè)互動發(fā)展，呈帶狀模式推進農業(yè)產業(yè)化和特色化進程。例如,開縣溫泉鎮(zhèn)以當?shù)刂癫臑樵习l(fā)展起來的國家級龍頭企業(yè)星星套裝門廠便是成功的典范,由10年前的一個小工藝廠發(fā)展成為銷售收入接近4個億、利稅5000萬元、擁有國家專利50多項的大型企業(yè)集團，極大的推動了溫泉乃至開縣經(jīng)濟的發(fā)展。
    網(wǎng)結構，加大小城鎮(zhèn)環(huán)境治理，實現(xiàn)投入經(jīng)常化。
    城鎮(zhèn)交通對鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展起著至關重要的作用，是鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速發(fā)展的基礎和前提。目前，我區(qū)城鎮(zhèn)道路等級偏低、通行能力弱、路網(wǎng)密度不高，這已成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的“腸梗阻”。必須加大投入，采取多種方式籌集資金改造路網(wǎng)結構，提升道路等級，確保道路暢通，為小城鎮(zhèn)更好地接受城市的輻射帶動創(chuàng)造條件。
    近年來，中央按照構建和諧社會的要求，提出了資源節(jié)約型和環(huán)境發(fā)好型社會發(fā)展目標，要求地方不能以犧牲資源和環(huán)境為代價盲目單純追求經(jīng)濟效益，工業(yè)項目上馬前必須要過“環(huán)評關”。中央的出發(fā)點和決策是正確的，但對鎮(zhèn)域經(jīng)濟的發(fā)展帶來了一定的影響。以萬州區(qū)分水鎮(zhèn)為例，分水鎮(zhèn)作為萬州唯一的全國重點鎮(zhèn)和重慶市首批啟動的中心鎮(zhèn)，依托5萬畝蠶桑基地和凱登、金德兩大絲綢企業(yè)，提出了打造“重慶第一絲綢大鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標，已投資上千萬元組裝8條絲綢生產線，但因需國家投資的污水處理廠遲遲未建、水環(huán)境遲遲未治理，該項目因“環(huán)評關”硬傷一直未能上馬。如果八條絲綢生產線成功投產，每年可望完成近5000萬元的銷售收入，近500萬元的利稅，這不能不說是一大遺憾。因此，我區(qū)必須加大對小城鎮(zhèn)水環(huán)境治理和污水處理場建設力度，為鎮(zhèn)鄉(xiāng)吸納有一定污染但能夠治理達標的工業(yè)項目創(chuàng)造條件，實現(xiàn)全區(qū)對鎮(zhèn)鄉(xiāng)投入的經(jīng)?；?，以此拉動鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速發(fā)展。
    加快發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟，提升萬州經(jīng)濟實力的關鍵在人。因此，人才培養(yǎng)是加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的先決條件。我區(qū)城鄉(xiāng)二元結構突出，城鄉(xiāng)差別較大，需要很多年富力強的區(qū)級部門干部到鎮(zhèn)鄉(xiāng)奉獻青春和熱血，為縮小城鄉(xiāng)差別貢獻力量。要及時引導區(qū)級部門干部主動到鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作，切實提高鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部的地位和待遇，及時幫助解決鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展中面臨的問題。
    要不拘一格選拔人才到鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作，不斷加大干部交流力度，使鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部看得到前途，覺得有奔頭。要建立“能者上、平者讓、庸者下”的用人機制，建立一套科學合理的，能夠為干部建功立業(yè)營造發(fā)展空間的全新機制，形成靠政績選人，靠政績用人的新機制，讓干部隊伍充滿活力，讓干部的創(chuàng)造力得到充分展現(xiàn)。要強化干部培訓，建立干部長期培訓機制，科學合理安排培訓內容，系統(tǒng)學習黨的理論、管理理論和專業(yè)知識，不斷提高干部的政治素質、領導能力和業(yè)務水平，使鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部始終站在發(fā)展的最前沿，更好地組織參與鎮(zhèn)域經(jīng)濟的大發(fā)展。
    當然，制約我區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的因素還很多，涉及到國家宏觀方面的政策制定、金融信貸和政府職能轉變等等。但是，只要我們對鎮(zhèn)域經(jīng)濟的發(fā)展高度重視，切實解決發(fā)展道路上遇到的各種問題，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境，通過全區(qū)上下的艱苦努力，一定能夠取得鎮(zhèn)域經(jīng)濟的大發(fā)展，萬州經(jīng)濟實力必將得到更大的提升。
    林下經(jīng)濟發(fā)展調研報告篇十
    隨著新農村建設步伐的邁進及科學發(fā)展觀的踐行，作為....市首批大學生村干部，我到...村工作已近兩年了，為了更好的推進新農村建設，我通過走訪農戶及查閱有關檔案資料等方式對..村基本情況及發(fā)展中存在問題進行了調研，現(xiàn)將有關情況整理如下：
    村位于鎮(zhèn)政府2公里處，南與村相鄰，北與村相鄰，西至村，東至村，總面積平方公里，總耕地面積畝，總人口人，共戶，由個村民小組組成，其中有名低保戶，名五保戶。我村交通便利，村里共有磚瓦廠和養(yǎng)殖場等企業(yè)余家，村民主要經(jīng)濟來源為農業(yè)和外出務工。
    基礎設施現(xiàn)狀：由于黨和政府的正確領導和關懷,以及在我村廣大人民群眾的共同奮斗下,村里的基礎設施建設取得了較大的發(fā)展和進步,在交通方面，村民出行難的問題早在幾年前就已基本解決，四條總長7.26公里的水泥硬化路貫穿我村;在用電方面，覆蓋率達到100%，且全年故障率控制在0.1%以下;在用水方面，村委已于20xx年上半年對吃水困難的一，二，三，四，八，九組居民進行了送水工程，村民吃水不再難;在住房方面，我村的小區(qū)建設已取得第一階段的成功，由于地下煤層采空，我村八，十組部分房屋成危房，經(jīng)開會研究，動土施工等一系列程序，兩組共97戶居民已經(jīng)全部搬遷到統(tǒng)一規(guī)劃的小區(qū)中居住。但這些距建設社會主義新農村,構建和諧社會的遠大目標還有相當大的距離，因此,今后,我村基礎設施建設仍將是一個很大、很重要的一項工作。
    我村的環(huán)境狀況：近幾年來,在黨和政府的宣傳教育下,我村認為環(huán)境自治才是行之有效的長遠之策，為此村委進行了一系列的環(huán)境綜合治理工作，如引導村民從根本上消除垃圾，污水等污染源，村里道路兩旁種上了綠樹，進行改廁建設等等，隨著村民們科學知識的不斷提高和村委的不斷引導，我村的大部分村民已經(jīng)認識到了環(huán)境保護的重要性,并能很好地去維護，但仍有少數(shù)的人致廣大村民的長遠利益而不顧,一些不文明的現(xiàn)象仍有發(fā)生。為此,在以后的工作中,我們的環(huán)保宣傳會加大力度,使村民從思想本質上認識到環(huán)保的重要性,積極響應黨和政府的號召,從根本上做好環(huán)境保護，真正為子孫后代的長遠利益打下良好的基礎.
    我村的計劃生育工作及治安管理工作現(xiàn)狀：一直以來,由于黨和政府的高度重視,計劃生育優(yōu)質服務工作得以深入開展和廣泛宣傳，使村民對計劃生育這項戰(zhàn)略性的國策有了深刻的認識,絕大部分群眾都能夠自覺遵守，我村的計劃生育工作一步步走向成熟，連續(xù)三年，我村被...市計劃生育委員會檢查驗收并得到好評，但仍有極少數(shù)的群眾,由于受封建傳統(tǒng)思想的影響,不能夠很好地執(zhí)行黨和政府的計劃生育政策,因此，計劃生育工作還任重而道遠。同時，經(jīng)村兩委班子和治安主任的努力，我村近幾年沒出現(xiàn)過一起事件，打架斗毆，小偷小盜現(xiàn)象也不復存在，極少數(shù)發(fā)生口角現(xiàn)象都通過村委會協(xié)調及時被制止，治安管理工作趨于穩(wěn)定狀態(tài)。
    20xx年三，四月份，手足口病開始蔓延，我村十組連續(xù)出現(xiàn)3例病例，我主動申請負責我村手足口病的防控，那些天，我每天早早起床步行半個多小時趕到十組小區(qū)處監(jiān)督村醫(yī)對外環(huán)境進行消毒，待外環(huán)境消毒完畢，我挨家挨戶上門提醒和查看村民內環(huán)境的消毒，尤其是有孩子的家庭，每天最少四次噴灑84消毒液進行消毒，同時到人多的地方對手足口病的知識進行講解，消除村民們談病色變的觀念，對他們宣傳十五字方針，要真正做到家庭及個人的衛(wèi)生清潔。對于已出現(xiàn)的3例病例，我每天和村醫(yī)一起上門查看病人情況，同時做好隔離記錄，到現(xiàn)在為止，我村..組小區(qū)及與其緊挨著的..組小區(qū)再無一例病例發(fā)生，孩子們的健康有了保障。
    林下經(jīng)濟發(fā)展調研報告篇十一
    近年來，大力發(fā)展以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)增財力、農業(yè)增效益、農民增收入”為重點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟顯得越來越重要了，這是因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟的基礎和重要組成部分，也是建設社會主義新農村的一個重要環(huán)節(jié)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟最能激發(fā)基層的活力和創(chuàng)造力，對推進整個社會主義新農村建設和促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展具有決定性的意義。
    1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展是新農村建設的引擎與支撐。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟要站在中央“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快新農村建設”的高度，充分認識和理解加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的重要性和緊迫性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展是鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內的農業(yè)、工業(yè)、第三產業(yè)的整體發(fā)展，社會主義新農村建設的目標是提高農民的物質文化生活和精神文化生活水平。致富農民、繁榮農村就要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的帶動，做大做強鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟，才能夠更好的建設社會主義新農村，進而提升農村產業(yè)化水平，推進城鎮(zhèn)化進程。
    有力的推動城鄉(xiāng)一體化進程。
    3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展影響著整個縣域經(jīng)濟的運行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要組成部分，它擁有豐富的發(fā)展資源和發(fā)展空間，具有不同的資源優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展?jié)摿薮?，通過生產要素的不斷聚集、市場規(guī)模的擴大，以及市場機制的作用將影響整個經(jīng)濟的運行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟發(fā)展的核心推動力，同時，縣域經(jīng)濟的發(fā)展會使周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速成為其中心城市的衛(wèi)星小城，帶動它的全面發(fā)展，進而整個經(jīng)濟的互動會愈發(fā)明顯。
    1.制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。一是缺工業(yè)用地，有的大項目無法落戶；二是缺優(yōu)秀人才，各行各業(yè)缺領軍人物，有的企業(yè)老板缺乏社會責任感；三是缺穩(wěn)定且充滿活力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍，尤其是搞經(jīng)濟工作的人太少；四是缺完善的社會化服務體系，有些地方不能很好的適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要；五是機構改革中出現(xiàn)了管理“梗阻”，新的條塊分割，使鄉(xiāng)政府職能弱化，成了政治上的空架子，經(jīng)濟上的空殼子，無權無錢，使得調控、協(xié)調能力變弱，難以擔負起組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的重任。
    2.農業(yè)基礎設施薄弱，二、三產業(yè)嚴重滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村基礎設施建設投入一直不足，財政對農業(yè)基礎設施的投入猶如杯水車薪。由于投入不足，農業(yè)基礎設施普遍落后、老化陳舊，很難對農業(yè)生產提供持續(xù)的保障和促進作用，農業(yè)抵御自然災害的能力也大幅下降。農業(yè)產品加工技術含量和附加值普遍不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)建設起點不高、層次較低，技術水平仍以勞動密集型和中低層次技術為主，經(jīng)濟超常規(guī)發(fā)展主要是依靠增加投入和鋪設新攤子，實行的是外延式擴張，缺乏對傳統(tǒng)產業(yè)改造和輻射能力，對區(qū)域經(jīng)濟增長的輻射和帶動作用還不十分明顯。農村生產力發(fā)展水平低，人均收入少，制約了第三產業(yè)的發(fā)展。市場取向改革不到位以及經(jīng)濟社會體制改革和開放的非均衡的發(fā)展也是導致農村第三產業(yè)發(fā)展滯后的重要因素。
    3.對發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的思想認識不清。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政領導缺乏對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的整體認識，認為發(fā)展經(jīng)濟是省市區(qū)（縣）各級領導的事情，自己所處的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域小，招商引資困難，能夠把目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)保持現(xiàn)狀，不讓其遷走或破產就是行了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)絕大多數(shù)為私營企業(yè)，一般是本地人投資或借資興建。私營企業(yè)主多是農民，思進心不強，加之整體素質較低，企業(yè)管理水平和市場洞察能力使其不能做大做強。此外，農民種地，農資價格偏高，收入也不多，雖然近幾年政府給種糧補貼，但很難改變農業(yè)整體收入低的現(xiàn)狀。大多數(shù)農民寧愿取得較小的土地收益，也不愿意流轉自己的土地，思想上是小農意識作祟，認為土地是自己的，縱使無力耕種也不愿讓給他人經(jīng)營。
    4.對民營經(jīng)濟的發(fā)展認識不足。政府對民營經(jīng)濟的支持主要表現(xiàn)在為民營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造寬松的政治、社會和輿論環(huán)境。但是，政府的職能部門在土地使用、項目審批、工商稅費等方面由于認識不足，一定程度上限制了民營經(jīng)濟的發(fā)展。而民營經(jīng)濟的目標本身具有趨利性，個別的企業(yè)在成長初期，為了發(fā)展會偷稅漏稅，尤其是法制不健全時，不可避免地會出現(xiàn)一些短期化行為，甚至是違法亂紀行為。對民營企業(yè)缺乏必要的監(jiān)管，勢必會導致惡性循環(huán)，民營企業(yè)局限于“小打小鬧”，很難發(fā)展壯大，不能真正發(fā)揮民營企業(yè)拉動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的作用。
    1.以招商引資為突破，破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色經(jīng)濟發(fā)展資金難題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展的關鍵是要加大投入。在鄉(xiāng)級財政實力薄弱、資本積累困難、政府投資困難的情況下，要把推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的突破口放在招商引資、啟動民資和項目建設上來，招商引資是最為有力的依托。要優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，把握招商引資的主動權。一是創(chuàng)新招商引資機制，可采取土地入股方式，來吸引企業(yè)的進入；二是完善招商引資措施，大力推介鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地理位臵優(yōu)勢、交通發(fā)達優(yōu)勢、土地資源優(yōu)勢、投資環(huán)境優(yōu)勢，降低“門檻”，放棄眼前利益，謀求長遠利益；三是堅持發(fā)展規(guī)模型企業(yè)和質量效益型企業(yè)并舉，形成“大中小結合、以大帶小、以小促大”的格局，逐步建立“投資－回收－積累－再投資”的良性運作機制，培育新的增長極。
    2.以現(xiàn)代農業(yè)建設為抓手，破解農業(yè)增產不增收的難題。深入推進現(xiàn)代農業(yè)建設主要做到“三抓”。一抓基地建設，“突出特色、壯大規(guī)模、集中連片、整體開發(fā)”優(yōu)化品種結構，壯大規(guī)模。二抓示范點建設，集中建設一批農業(yè)專業(yè)化生產示范基地，提高農產品質量和市場競爭力。三抓科技，繼續(xù)加大農業(yè)實用技術推廣力度，實施“農業(yè)科技示范工程”，積極推進農業(yè)機械化。
    3.以農業(yè)結構調整主線，破解產業(yè)結構單一的難題。按照高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理的要求，合理調整產業(yè)布局，優(yōu)化農業(yè)結構，拓展發(fā)展空間。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，優(yōu)化資源配臵，培育新的經(jīng)濟增長點，加快建設優(yōu)勢農產品產業(yè)帶，積極發(fā)展特色農業(yè)、綠色食品和生態(tài)農業(yè)，提升農產品品牌知名度，培育壯大主導產業(yè)，積極發(fā)展品質優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢農產品，在“一村一品”的基礎上探索“多業(yè)并舉”的發(fā)展模式，實現(xiàn)增值增效。種植業(yè)向優(yōu)質化、集約化發(fā)展，養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)?；?、專業(yè)化、產業(yè)化發(fā)展，二、三產業(yè)向觀光型、效益型發(fā)展。農業(yè)結構調整要重點突出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的特色和優(yōu)勢，努力實現(xiàn)由粗放型向集約化發(fā)展，以增加農民收入。
    4.以農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營為著力點，破解農民增收難的難題。農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營既是增加農民收入的重要渠道，也是促進農村環(huán)境田園化重要載體。農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營要拉長產業(yè)鏈、實現(xiàn)農業(yè)外延增值。推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營首要的是抓龍頭企業(yè)，建原料基地，之后是用發(fā)展工業(yè)理念提升傳統(tǒng)農業(yè)。以公司為依托，以專業(yè)村、專業(yè)合作社、專業(yè)戶為主體，以服務為紐帶，合理布局并建設農產品生產基地，讓農民從產業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實惠。龍頭企業(yè)、合作組織與農戶有機的結合，形成“品種特色化、基地規(guī)?；?、生產標準化、經(jīng)營產業(yè)化、市場品牌化”。農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營，會促進農村分工分業(yè)，同時提升農產品增值空間。
    5.以加快農村勞動力轉移為契機，破解農民知識化難題。農民要富裕必須把更多的農村勞動力轉移到非農產業(yè)，這樣不僅可以增加外出務工農民的收入，而且可以促進本地區(qū)的土地流轉，提高土地收益。切實加強農村勞動力職業(yè)技能培訓，提高農民轉移就業(yè)的能力，加大農村勞動力輸出力度。健全勞務協(xié)作機制和信息網(wǎng)絡，建立長期穩(wěn)定的勞務輸出基地，切實保障農民工的合法權益，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心集鎮(zhèn)附近的農民率先從土地上脫離出來，使更多農民在輸轉中實現(xiàn)勞務移民。
    1.農業(yè)集約化發(fā)展是必然趨勢。由于小農經(jīng)濟存在缺乏大規(guī)模公共設施建設能力、無法解決農村剩余勞動力轉移的問題、高成本、低收入、阻礙技術進步等等弊端，它的必然結果是兩極分化和土地兼并。而發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)是個動態(tài)的概念，現(xiàn)代化水平的提高，對農業(yè)集約化水平要求也必然越來越高。調查顯示，74%的村干部和農民認為有必要健全農村的集體經(jīng)濟組織。隨著農村經(jīng)濟的專業(yè)化和社會化的發(fā)展，各地農村已經(jīng)自發(fā)地出現(xiàn)了一大批專業(yè)合作經(jīng)濟組織，涵蓋了農村的各個領域，包括生產經(jīng)營，加工銷售，技術服務等等。因此，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟就要不斷探索集約化發(fā)展之路。
    是農業(yè)現(xiàn)代化的重要標志。要根據(jù)各地的資源優(yōu)勢，確定發(fā)展方向和目標，按照各自的經(jīng)濟實力確定起步水平，制定發(fā)展規(guī)劃。生產過程和產品向標準化，加工生產和經(jīng)營向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展，加大農業(yè)支撐的保護力度，以此帶動農業(yè)附加產值產出效益的能力。
    3.全面協(xié)調可持續(xù)是基本原則。目前,我國自然環(huán)境承載力與經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾日益突出,水資源、耕地、草地等主要農業(yè)資源不斷減少,嚴重制約了農業(yè)綜合生產力的提高。要轉變農業(yè)粗放式經(jīng)營向集約化發(fā)展,就要由單純追求經(jīng)濟效益轉變?yōu)楸ＷC數(shù)量、注重質量追求社會效益室外發(fā)展方式；由單一農業(yè)功能轉變?yōu)槎嘣霓r業(yè)功能；由犧牲環(huán)境、不可持續(xù)的農業(yè)發(fā)展方式轉變?yōu)椤熬G色”節(jié)約型、可持續(xù)的農業(yè)發(fā)展方式。
    加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展要以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進城鄉(xiāng)一體化為重點，堅持從本地實際出發(fā)，選擇符合本地實際的發(fā)展模式，堅持因地制宜、分類指導，不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展機制，增強發(fā)展活力，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。
    林下經(jīng)濟發(fā)展調研報告篇十二
    （一）抓好鄉(xiāng)安置點農村飲水安全工程項目的前期規(guī)劃、設計和實施工作。該項目預計總投資598.95萬元，可解決7500人的飲水不安全問題。
    （二）抓好農田水利基本建設。認真抓好西爾蘆色水利工程項目的建設，本項目規(guī)劃建設15處灌區(qū)，新建取水建筑物20座，干管23條，62.504km，支管60條，42.711km，斗管183.126km，管道減壓池133座，蓄水池92座。通過農田水利引水灌溉工程建設，解決項目區(qū)5鄉(xiāng)1鎮(zhèn)3.05萬畝農田的灌溉問題，總投資8400萬元。
    （三）加強水土保持工作，做好川西藏區(qū)生態(tài)與保護建設項目，該項目總投資1000萬元，切實加強水土保持監(jiān)督執(zhí)法能力縣建設，提高我縣水土保持工作水平。
    （四）加大中小河流綜合治理力度。該工程已實施或計劃實施的共計三段，分別是：
    1、大河縣城防洪堤工程：
    此次工程擬新建堤防長度為2875.57m，修復水毀段長度為211.24m，m10水泥砂漿抹面段長度為3991.70m。概算總投資2769.24萬元。
    截止目前，該項目已完成項目的50%。計劃將于20xx年汛期前完成。三標段風情小鎮(zhèn)段因施工組織及現(xiàn)場征地、拆遷等問題未能落實，故仍未進場。
    2、縣鎮(zhèn)大河治理防洪堤工程：本工程位于大河縣城左右兩岸，堤防總長度為879.54m，其中林業(yè)局段堤防長度為362.92m，汽車站段堤防長度為516.62m，堤防采用衡重式擋墻，采用c20埋石混凝土澆筑。總投資905.39萬元。主要資金為縣財政自籌資金。目前正在實施，計劃將于20xx年4月完工。
    3、縣大河流域鄉(xiāng)防洪治理工程；該項目綜合治理河道5100m，新建防洪堤總長1525m，其中左岸935m，右岸590m，配套建排水溝1525m和2處穿堤涵管，疏浚河道4000m。本工程投資總計為1065.76萬元。20xx年底前完成相關前期工作，20xx年完成施工。
    4、縣鄉(xiāng)小河防洪治理工程；本工程位于縣鄉(xiāng)境內小河上，工程綜合治理河段分為兩段,一段位于鄉(xiāng)場鎮(zhèn)所在地河段,一段位于上游村居民集居地河段。工程項目綜合整治河道總長3110m，新建防洪堤長度為2138m。其中村河段整治河道長1420m，新建防洪堤長1048m；鄉(xiāng)場鎮(zhèn)河段整治河道長1690m，新建防洪堤長1090m；河道疏?？傞L2890m，其中村河段1200m，鄉(xiāng)河段1690m。項目總投資及資金來源：本工程投資總計為1199.71萬元。20xx年底前完成相關前期工作，20xx年完成施工。
    1、水源枯竭造成飲水安全項目無法正常運行，致使引水距離加長，工程量加大，老百姓投工投勞量加大，超預算增大，嚴重影響了飲水安全項目的工程建設進度。
    2、縣自然災害頻繁，找水源難，對水源區(qū)的保護難度加大，嚴重影響了飲水安全項目的實施。
    3、由于近年來國家加大了對農業(yè)農村工作的力度，農民對水利工程建設的要求也越來越高，這對水利工作技術力量的要求也就起來越高，而我縣專業(yè)技術人員緊缺，無法滿足水利工程建設需要。
    施工進場涉及老百姓私搭亂建及開荒地較多，征地難度大。
    4、飲水設施管護機制不健全，建設成果不能發(fā)揮長期效益。大部分村寨群眾的安全飲水意識淡薄，缺少自主管理維護制度約束，群眾在飲水設施損壞后，不能積極主動采取有效措施加以解決，仍其老化受損，建設成果的長期效應未能得到充分發(fā)揮。
    5、群眾“投工投勞”配合意識不高。老百姓自己投身建設中，可以使老百姓知道建設不易，使其提高管護意識。但是我縣部分村寨青壯年村民常年外出務工，留守的只剩上了年紀的老人，思想、能力都不會太突出，對于“投工投勞”有心無力。加上政策補助不會太高，很多青狀年村民都不會選擇放棄現(xiàn)在打的工，而回村搞建設，許多工程和工作往往無法開展。
    1、群防隊伍組織管理不到位。群眾外出打工經(jīng)商的較多，尤其是青壯年人員長期在外，加之人員管理難度大，從而使部分群眾防汛隊伍只是停留在數(shù)量和名單上，相當一部分人員根本不在本地，很難保證突發(fā)洪水時能召之即來。另一方面，普遍存在群防隊伍組織管理不到位問題，防汛搶險知識貧乏等現(xiàn)象普遍存在。
    2、社會備料問題頗多。河防汛料物儲備采用國家、社會和群眾儲備相結合的方式。就目前情況看，國家料物儲備比較可靠，而社會團體和群眾備料，有數(shù)量無實物或有實物無質量的現(xiàn)象相當突出。如遇到工程出險，料物不足，必將貽誤戰(zhàn)機，甚至造成更大的損失。
    3、麻痹思想和僥幸心理滋生。由于近幾年河一直沒來大水，加上茂爾蓋水庫建成后發(fā)揮攔洪作用，一部分人認為河下游防洪從此可以高枕無憂了。這種思想認識是防汛工作的大敵，必須堅決克服。
    4、堤防險點和隱患比較突出。一是河下游堤防是在歷代民埝的基礎上經(jīng)多次加高培修而成，填筑質量不一，堤防裂縫和鼠類等洞穴隱患較多，堤身總體質量較差，防守難度大。二是堤防基礎比較薄弱，遇大洪水時險象叢生。三是近幾年新建、改建壩岸較多，基礎不牢固。
    5、防洪非工程措施嚴重不足。一是群眾防汛隊伍中外出經(jīng)營人員較多，在位率較低；二是由于資金短缺，常備料物未達到足額儲備，且常備物資更新不及時，年久老化；三是黃河報險通訊手段比較落后，通訊設備不足，不能滿足防大汛的要求；四是由于防汛經(jīng)費不足，防汛人員技術培訓的廣度和深度均受到制約；五是防汛部門防汛車輛配備不足，上堤道路少，大洪水時，若遇到雨天，搶險機械設備、運輸車輛上堤困難，將會嚴重影響搶險及物資的調運。
    1、對于專業(yè)技術人員緊缺，可以再村上選擇素質比較高和意識前衛(wèi)的的.人做專業(yè)技術培訓，并成立監(jiān)管委員會，專業(yè)技術人員做好維修，讓村民有償使用。
    2、對于村民亂開耕地，希望相關部門相互協(xié)助，禁止非法亂開耕。
    3、老百姓投工投勞難，年輕健壯的幾乎大部分出去務工，建議全額投資。
    1、搞好防汛宣傳，高度重視水患意識。洪水災害具有突發(fā)性強、毀滅性等特點，除利用各種渠道、各類媒體、宣傳車、標語口號廣泛宣傳防洪法規(guī)和防汛知識外，每年汛前都要到農村村隊街道顯眼的地方，張貼河防汛宣傳材料，介紹今年河的防汛形勢、防汛任務、防汛要求，使當?shù)馗刹咳罕娬嬲龔乃枷肷险J識到他們是河防汛的成員，更加重視河防汛工作，增強防汛意識，掌握搶險基本知識。
    2、扎實做好汛前工程普查。每年汛前，河防汛部門應對轄區(qū)工程情況進行徒步拉網(wǎng)式的普查，認真仔細查找險點、險段和防汛的薄弱環(huán)節(jié)，了解掌握轄區(qū)內的工程現(xiàn)狀，找出防洪工程存在的問題，制定切實可行的整改措施和方案，立即進行整修、加固，提高工程的抗洪強度，確保工程安全。
    3、健全各項防汛制度。河防汛責任重大，涉及面廣，需要全社會的重視和參與，因此，必須由相關行政領導負總責，按照統(tǒng)一指揮、分級分部門負責的原則，層層落實防汛責任制。沿河各級政府主要負責人要熟悉本轄區(qū)內工程情況和防汛情況，及時解決河防汛工作中出現(xiàn)的問題，要加強防汛技術學習，能夠較熟練地掌握防汛基本知識，提高調度的水平。同時，繼續(xù)完善領導包工程、包堤段及分級、分部門負責制，切實把防汛工作落到實處。
    林下經(jīng)濟發(fā)展調研報告篇十三
    近年來，我國民營企業(yè)迅速發(fā)展和壯大。黨“十六大”提出的“堅持和完善公有制為主體，各種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本制度”更是為民營企業(yè)的發(fā)展提供了寬松的環(huán)境，使之成為國民經(jīng)濟最具生機和活力的組成部分?？梢哉f，民營企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀是極其樂觀的，前景也會是一片光明。
    民營企業(yè)最大的優(yōu)點就是對本身產品質量要求比較高。像貴宇企業(yè)，當客戶需要某一產品時，他們會先送樣。若產品客戶不滿意，他們還要重新試樣，有時要重復多次，直到客戶滿意。所以產品在質量標準化生產和檢驗中達標率很高，質量穩(wěn)定。這有利于企業(yè)的聲譽。同時，民營企業(yè)更因為適中的價格，形成較強的競爭力，保持在競爭中處于有利地位。
    1、資金問題。因為企業(yè)創(chuàng)建時大部分資金都是自有資金，造成企業(yè)發(fā)展所需資金嚴重短缺。而且企業(yè)缺乏有效的融資手段，大多靠銀行貸款，且數(shù)額較小。這些因素嚴重制約了企業(yè)創(chuàng)辦時的規(guī)模和創(chuàng)辦后的發(fā)展。例如貴宇企業(yè)，創(chuàng)建時資金只有一萬五千元，此后經(jīng)歷了幾年時間才緩慢發(fā)展起來。而且大多企業(yè)需要短期的流動資金。在實踐期間，恰逢快到公司發(fā)工資時間，但因為客戶錢還沒有打到公司帳上，造成資金短缺。為了不拖發(fā)工資，總經(jīng)理只好借助貸款，但幾次都無結果，最后還是托朋友幫忙才貸到。由此可見“貸款難”也是影響企業(yè)發(fā)展的突出問題之一。
    2、管理問題。家族化管理是民營企業(yè)的一大特點。李勝宇先生是貴宇企業(yè)的總經(jīng)理，主要負責設于上海的公司。而在實踐調查中我發(fā)現(xiàn)負責鹽城分公司的就是他的親弟弟李勝球先生，同時李勝球先生也是該企業(yè)的副總經(jīng)理。再看公司中的員工，竟發(fā)現(xiàn)司機、秘書，還有幾名員工，包括管理伙食的人員，都是家里的親戚。這就導致企業(yè)的經(jīng)營管理運作體系通過血緣紐帶維系。而那些所謂的規(guī)章制度，在血緣紐帶面前，也只是一紙空文。一旦出現(xiàn)什么問題，因為是親戚，也不便說什么。這必將會引起廠里其它員工的不滿。
    3、產品科技含量不高。因為受資金及規(guī)模的制約，民營企業(yè)只能生產一些科技含量比較低的零件。例如貴宇企業(yè)大多生產各式彈簧，這些零件都以比較低的價格提供給廠商，廠商再利用這些零件制成高科技產品，推銷到海內外，從中獲得的利潤可能是貴宇企業(yè)的幾十倍。因此，民營企業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟效益比較低。
    4、員工總體素質水平不高。除了廠里的技術工程師外，一部分員工是技校畢業(yè)，一部分是初中或高中畢業(yè)，本科以上文憑為零。而且有些員工缺少責任心，有一次竟把客戶要求的六個圈彈簧全部制成七個圈的，造成很大損失。
    不僅員工，企業(yè)家素質也普遍較低。李勝宇和李勝球先生均高中畢業(yè)，都沒有在經(jīng)濟和管理方面受過專業(yè)培訓。而素質水平的偏低也將導致他們對于現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理理念的認識不夠完面，洞察市場走勢的前瞻性預測能力欠缺，這在很大程度上影響了企業(yè)的發(fā)展。
    5、安全問題。大多民營企業(yè)員工都需要和機械打交道，這就使得企業(yè)存在一個安全隱患問題。像貴宇企業(yè)這種生產加工零件的，操作時都需要員工手拿原材料，一不小心，機器就會軋到手。前段時間鹽城廠里就發(fā)生員工手受傷事件。企業(yè)花點醫(yī)藥費是小事，影響了員工以后的生活就是大事了。
    在這里，不得不提到企業(yè)不重視職工的培訓問題。民營企業(yè)很少對員工進行針對性的培訓，所以大多企業(yè)缺乏高級技術人員和管理人員，也給安全問題埋下了隱患。
    6、用人機制不夠完善。企業(yè)中專業(yè)性人才太少，造成生產時錯誤頗多，影響了工作效率，也浪費了材料。而且員工普遍積極性不高，沒有將企業(yè)利益與自身聯(lián)系起來，有少數(shù)員工就像在打發(fā)日子，等發(fā)工資。
    7、食宿問題。員工的宿舍大多都是租在廠房附近的民房，條件可想而知。一日三餐也是由家里的親戚負責，午餐通常是二葷二素一湯，但菜的質量也不太令人滿意，有時竟會吃不飽。這在一定條件下影響了員工的工作情緒，不利于企業(yè)發(fā)展。
    1、逐步解決企業(yè)融資難問題。政府可以出臺一些扶持民營企業(yè)發(fā)展的政策，例如在有抵押的情況下，貸款額能大一些。也可以擴寬企業(yè)的籌資渠道，這樣不僅可以保證企業(yè)創(chuàng)辦時的規(guī)模，也可以促進企業(yè)創(chuàng)辦后的發(fā)展。
    同時也希望各級政府及有關部門能轉變觀念，大膽解放思想，多提供服務，為民營企業(yè)發(fā)展營造寬松環(huán)境，力促民營企業(yè)發(fā)展。
    2、企業(yè)要加強管理，最好是能由家族式管理逐漸轉向現(xiàn)代企業(yè)科學化管理。企業(yè)要有嚴謹?shù)囊?guī)章制度，一旦觸犯，不論是誰，同等對待。企業(yè)特別要加強人力資源管理、財務管理及質量管理。同時，部分企業(yè)可以借鑒其它企業(yè)先進的管理方法和經(jīng)營理念，并敢于在企業(yè)中大膽實踐，為我所用。
    3、鼓勵將民營資本投入到高新技術產業(yè)領域。因為民營企業(yè)產品的科技含量普遍不高，造成所創(chuàng)經(jīng)濟效益偏低。我們可以鼓勵一些有資金基礎的民營企業(yè)或單獨或合作，將目光轉向高新技術產業(yè)。他們可以讓一些小企業(yè)提供生產配件，經(jīng)他們制成高新產品后推向市場，可以創(chuàng)造更多的利潤，同時也可以帶動那些小企業(yè)的發(fā)展。
    4、民營企業(yè)要重視對員工的知識培訓。在貴宇企業(yè)中，那些剛從技校畢業(yè)的或只有一兩年工作經(jīng)驗的員工，完全可以由公司安排參加一些針對性的培訓，例如財政、稅務或機械操作等方面培訓。一方面減少了他們在操作機器時的危險系數(shù)，一方面也為他們以后的發(fā)展提供了一些知識基礎。
    企業(yè)領導人自身的培訓也刻不容緩。因為企業(yè)家整體素質的高低直接影響到該企業(yè)的發(fā)展前景，所以要進一步加強對企業(yè)領導人的培訓力度，努力提高他們的綜合素質，尤其在市場經(jīng)濟及現(xiàn)代管理方面，鍛煉他們對市場走勢的洞察力以及積極應對市場經(jīng)濟的能力。
    同時，領導人也可以率領員工到其它成功的民營企業(yè)進行交流考察。這樣不僅能夠讓他們從中獲得一點經(jīng)驗，也可以讓他們感受到危機感，并提高他們的競爭意識。
    5、要把工人的安全放在首位。對于一些沒太多經(jīng)驗的員工，除了加強培訓外，可以先從最簡單的機器做起。保證員工在操作時精神狀態(tài)正常，要讓他們認識到發(fā)生意外時后果的嚴重性。一旦發(fā)生意外，要及時搶救，并給予一定的賠償。最好每臺機器前都貼上警示牌。時刻提醒員工要注意安全。
    6、努力完善用人機制。企業(yè)要具有比較靈活的用人機制，做到能進能出。要根據(jù)企業(yè)需要招聘各種人才，甚至不惜重金招聘高級專業(yè)人才。要注意調動員工積極性，最好施行“多勞多得”政策，再根據(jù)每月收益情況給員工發(fā)獎金或給予其它獎勵，讓他們切實感受到企業(yè)的興衰與他們個人利益緊密地連系在一起。
    同時，在人才引進上要有創(chuàng)新。對于外地的專業(yè)技術人才，我們可以從工資、住房及兒女上學就業(yè)等方面給予優(yōu)惠或幫助。
    7、對于員工的食宿問題，我們應力求達到他們滿意。因為一群鬧情緒的員工，他們的工作效率可想而知。貴宇企業(yè)目前就在積極改善員工的食宿條件?？偨?jīng)理聽到了員工的反映后，很快地在廠房附近建了幾間宿舍，在廠房里也安裝了自動飲水機，同時也要求煮飯人員提高了飯菜質量。雖然這一改善需要花費一筆不小的資金，但從長遠的眼光來看，獲益的還將是自己。
    8、民營企業(yè)要不斷提高產品的質量。近幾年來，民營企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)在祖國大地上，我們怎樣才能立于不敗之地呢？我們都知道質量的好壞直接關系到企業(yè)的生存發(fā)展，所以我們要堅決貫徹“以質取勝”戰(zhàn)略，杜絕以次充好，欺騙客戶或消費者的現(xiàn)象。努力打造出自己的品牌，獲得信譽，搶占市場。
    9、企業(yè)家要有不怕挫折，勇于開拓的精神。當今很多著名的企業(yè)家開始創(chuàng)業(yè)時都并非一帆風順，正是因為他們擁有不怕挫折的精神，才能夠獲得今天的成功。所以，擁有一顆不怕挫折，永不言棄的心對每一位企業(yè)家而言都格外重要。
    而對于那些已擁有一定資產的民營企業(yè)家，則需要勇于開拓的精神。不要只局限于自己這一狹小的經(jīng)營領域，可以對其它企業(yè)通過兼并、聯(lián)合或其它方式，實現(xiàn)資金、人才、技術的優(yōu)化自己制，甚至可以發(fā)展成一條龍服務，向高新技術產業(yè)發(fā)展，以求得更大的利潤。
    總之，目前我國民營企業(yè)整體發(fā)展狀況良好。盡管還存在著這樣或那樣的一些問題，但只要對此加以正確引導，不斷完善管理和用人機制，進一步提高產品的市場競爭力，我相信我國的民營企業(yè)一定能夠不斷發(fā)展壯大，逐漸成為我國經(jīng)濟發(fā)展的主要力量。
    林下經(jīng)濟發(fā)展調研報告篇十四
    一、xx鄉(xiāng)農村經(jīng)濟基礎薄弱，農村經(jīng)濟來源單一，收入不穩(wěn)定。由于畜牧養(yǎng)殖和外出打工分別占農民人均現(xiàn)金毛收入的35.6%、32.64%，一但畜牧養(yǎng)殖業(yè)和外出務工出現(xiàn)問題，就會直接影響當年農民的現(xiàn)金收入。如20xx年受國際金融和豬流感事件的影響，xx鄉(xiāng)生豬出欄價格從20xx年的8元/斤降至20xx年上半年的4元/斤，仔豬出欄價格從20xx年的18元/斤降至20xx年上半年的5元/斤。由于生豬、仔豬出欄價格降幅過大，且生產成本并沒有下降，因此養(yǎng)殖戶20xx年上半年養(yǎng)殖越多虧損越大，部分養(yǎng)殖戶不得不放棄養(yǎng)殖外出務工，留下來的也不得不大量削減養(yǎng)殖數(shù)量，只保留部分母豬。外出務工收入20xx年上半年呈下降趨勢。據(jù)49.1%的外出務工家庭反映，外出務工子女20xx年上半年匯款回家的很少，沒有活干，工廠時常停工，主要還是受國際金融的沖擊。
    二、人患大病、大牲x生病死亡、生豬市場價格波動大、高等教育成本過高仍是導致農民反貧的主要原因。調查中10人認為家中有人長期生病或大牲x生病死亡是導致家庭反貧的主要因素，占調查戶的8.9%;6人認為生豬市場價格波動大是其反貧的主要因素，占調查戶的5.4%;3人認為高等教育成本過高是導致其反貧的主要因素，占調查戶的2.7%。
    三、農村農業(yè)基礎設施不足和落后。調查中13人建議政府加大對農業(yè)水利等基礎設施建設投入，占調查人口的11.6%。20xx年至20xx年上半年，xx鄉(xiāng)新建成的水利溝渠共計5.8千米，目前xx鄉(xiāng)農田水利溝渠待建和需維修的仍有175.5千米。耕地多是小梯田或斜坡，面積小不利于機械作業(yè)，仍屬于牛馬農耕生產。四、農村交通落后。雖然全鄉(xiāng)5個村基本實現(xiàn)了通村公路，但路況差，目前連五級鄉(xiāng)村公路標準都還沒有達到，客運車輛不能通行，只能通行普通農用車輛，路況十分惡劣，24公里的通鄉(xiāng)村公路就要花1.5小時才能走完，20xx年到20xx年上半年沒有整個鄉(xiāng)村公路投入的維修資金不到10000元。76個村民組仍有21個組沒有通公路，農民生產生活仍是靠肩挑馬馱運輸。
    五、農民缺乏先進的勞動技能。調查中有28人建議政府加強對農民先進生產技術培訓力度，占調查人數(shù)的34%。目前，xx鄉(xiāng)有在冊一戶一技能人數(shù)為592人，占總人口的7.3%，但多是以普通農業(yè)生產技術為主，如生豬養(yǎng)殖戶中，真正掌握先進生豬養(yǎng)殖生產管理技術且能長期發(fā)展并賺錢不足10戶，而大多數(shù)仍是傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式，不善于學習和接受別人先進的養(yǎng)殖模式，一但生豬價格出現(xiàn)較大波動，生產就出現(xiàn)虧本。
    六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技部門人才嚴重缺乏，沒有發(fā)揮應有的技術指導作用。20xx年xx鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站、農業(yè)技術推廣站、農機技術推廣站分別有編制2人、3人、2人，但截止20xx年上半年，三個站在冊人數(shù)為零。xx鄉(xiāng)農業(yè)生產和畜牧養(yǎng)殖在沒有技術員指導下只能靠傳統(tǒng)經(jīng)驗生產，先進農業(yè)技術、畜牧業(yè)技術得不到推廣利用，農業(yè)、畜牧業(yè)技術服務落后嚴重制約xx鄉(xiāng)農村經(jīng)濟發(fā)展。
    七、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農業(yè)產業(yè)結構調整上投入不足，養(yǎng)殖協(xié)會沒有發(fā)揮作用。xx是以保護青山綠水，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖和生態(tài)農業(yè)為目標，以開發(fā)森林探險游觀光游為思路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在上世紀八九十年代，xx鄉(xiāng)林業(yè)收入占全鄉(xiāng)財政收入的30%以上，林業(yè)收入占農民家庭收入的60%以上。20xx年xx鄉(xiāng)全面開始了天然林禁伐，從那時起在保護青山綠水方面，政府采取了許多行政措施，如控制砍伐指標減少數(shù)量，加大打擊亂砍濫伐力度，在森林防火上下功夫等都取得了很大的成效，青山綠水是保住了，但農民的經(jīng)濟收入來源也沒了。如何實施“東羊西豬”大力發(fā)展畜牧業(yè)，如何搞特色養(yǎng)殖、種植，創(chuàng)建生態(tài)農業(yè)，使農民從農業(yè)結構調整中重新得到穩(wěn)定的收入，本世紀以來幾屆鄉(xiāng)黨委、政府以資金扶持少數(shù)養(yǎng)殖戶，組織部分養(yǎng)殖戶學習培訓先進養(yǎng)殖技術，積極開展畜牧疫情春防、秋防等服務，為畜牧業(yè)的發(fā)展起到了一定的推動作用，但由于鄉(xiāng)政府本身就屬吃飯財政，沒有財政收入，在對畜牧業(yè)養(yǎng)殖發(fā)展、生態(tài)農業(yè)的創(chuàng)建投入上也是杯水車薪。20xx至20xx年由于得到省直機關黨建扶貧工作隊的幫扶，xx鄉(xiāng)在畜牧養(yǎng)殖業(yè)投入上共投入了33.9萬元，主要用于改善養(yǎng)殖戶的圈舍和購買優(yōu)良品種，而其它年份卻沒有對畜牧養(yǎng)殖業(yè)的直接投入，20xx年也沒有這方面的資金，且在特種養(yǎng)殖、種植上政府幾乎沒有資金投入。xx鄉(xiāng)現(xiàn)有養(yǎng)豬協(xié)會一個，但多年來協(xié)會沒有后續(xù)資金投入，協(xié)會會員沒有開展活動，整個協(xié)會沒有在市場經(jīng)濟中發(fā)揮作用，形同虛設。
    一、轉變思想觀念，用市場經(jīng)濟發(fā)展觀引導農村經(jīng)濟發(fā)展。思路決定出路，鄉(xiāng)黨委、政府要帶頭轉變思想觀念，用市場經(jīng)濟發(fā)展需求來引導農村經(jīng)濟的發(fā)展，要加強對農村市場經(jīng)濟知識的學習，要抽出時間下村進行調查研究，到周圍縣市調查了解農村市場，充分利用互聯(lián)網(wǎng)掌握農村市場信息需求，經(jīng)過分析研究后用來指導農村農業(yè)的結構調整。要充分利用現(xiàn)代的傳媒網(wǎng)絡，加強對農民教育，使其從自給自足的自然經(jīng)濟發(fā)展觀轉變?yōu)槭袌鲂枰裁淳蜕a什么的市場經(jīng)濟觀，為農村經(jīng)濟發(fā)展壯大奠定基礎。
    二、加強農村基礎設施建設，促進交通、通訊、信息大通暢，農產品大流通。農村基礎設施的落后，是制約農村經(jīng)濟發(fā)展的最大障礙之一。了解家底是鄉(xiāng)黨委、政府必須提前做好的工作，要派人提前做好鄉(xiāng)項目庫的建立，做好5年或10年鄉(xiāng)項目建設規(guī)劃，平時做好群眾的思想宣傳，鼓勵群眾投工投勞參與基礎設施建設和管理。同時要積極向上級政府部門爭取項目支持，充分發(fā)揮了當前“一事一議”項目的作用，做到施實一個，高質量完成一個，管理好一個，使其長期發(fā)揮經(jīng)濟、社會效益。特別是在農村道路交通、水利基礎設施的后期管護上要引導村、組建立管護的制度，形成管護長效機制。要把農村基礎設施建設與未來旅游業(yè)的開發(fā)聯(lián)系起來，為將來旅游業(yè)發(fā)展奠定好基礎。
    三、加大農業(yè)先進技術培訓力度，創(chuàng)建典型示范，推動農村經(jīng)濟發(fā)展。提高農民農業(yè)技術水平，是其農業(yè)增產，經(jīng)濟增收的重要途徑。鄉(xiāng)黨委、政府一要多方面引進農業(yè)先進技術人才，為農民提供技術報務；二要花錢聘請農業(yè)技術專家到鄉(xiāng)村，分期分批的對農民進行農業(yè)先進技術培訓；三要培養(yǎng)領頭雁，在技術、資金、市場信息上幫助示范戶發(fā)展壯大，通過示范戶帶動周圍的群眾共同致富。四是要結合實際，發(fā)展市場需求的商品。如利用xx茶元、塘頭村高海拔氣候特點，在夏季大量種植冷涼蔬菜。
    四、建立農村穩(wěn)定的信貸體系、互助組織，帶動農村全面富裕，鼓勵土地流轉，為農業(yè)規(guī)?；?jīng)營，產業(yè)化發(fā)展打好基礎。在鼓勵現(xiàn)有農村信貸服務的同時，政府要教育好農民，要學會用明天的錢、用別人的錢做自己想做的事，只要看準一個項目就應當大膽的把握時機嘗試一個項目；要拿出一定的資金作為農業(yè)發(fā)展基金，并且每年以百分之幾的遞增資金投入，為農民提供低息或貼息貸款服務，為暫時存在困難且又是好項目的農戶解決燃眉之急，渡過難關2017年度農村經(jīng)濟發(fā)展調研報告2017年度農村經(jīng)濟發(fā)展調研報告。要調動農民自身的潛力，指導其建立農民專業(yè)合作社，如養(yǎng)豬專業(yè)合作社、養(yǎng)羊專業(yè)合作社、蔬菜種植專業(yè)合作社、中藥材專業(yè)合作社等，或者是農民專業(yè)協(xié)會，讓這些農民合作組織發(fā)揮它的協(xié)作、互助作用，同時在鼓勵外出務工農民合理進行土地留轉，一是解決土地荒蕪問題，二是為農產品的規(guī)?；a經(jīng)營提供土地，真正實現(xiàn)農產品商品化。
    五、提高農業(yè)服務水平做好農業(yè)服務，確保農村經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展。一個地方農業(yè)服務水平高低直接影響其農業(yè)產業(yè)的發(fā)展壯大。作為基層政府，一要做好國家x策落實服務工作，要將上級黨委、政府制定的“三農”政策切切實實逐一兌現(xiàn)給農民，要調動全體基層力量，將上級黨委、政府“三農”政策向農民宣傳到位，實施到位，使農民得到實惠，共同分享改革開放帶來的成果。二要為農村建立和培育農產品市場，使其最終實現(xiàn)農產品規(guī)?；a業(yè)化、商品化、集約化。要排除地方政府保護主義，鼓勵農產品流通、交易，要培養(yǎng)鄉(xiāng)土物流人才，發(fā)展壯大物流業(yè)，要籌資為農村建設農產品交易市場、農產品貯藏設施、有條件時還要建農產品深加工企業(yè)。三要培養(yǎng)一支技術過硬、思想過硬、能吃苦耐勞的農業(yè)專業(yè)技術隊伍，做好對農民技術培訓和服務。四要建立農村信息技術服務網(wǎng)絡。要充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡技術，在互聯(lián)網(wǎng)上搭建一個農村農業(yè)信息服務平臺，利用廣播電視傳媒，利用現(xiàn)代交通樞紐將農民的農產品變成商品，將農村的自然資源變成商品，增加農民收入，發(fā)展農村經(jīng)濟。
    六、朝旅游業(yè)方向發(fā)展，在特種養(yǎng)殖、種植上下功夫。要長期保護xx的青山綠水和野生生態(tài)資源，必須走旅游業(yè)和特種養(yǎng)殖、種植發(fā)展道路。xx地處三地四縣五鄉(xiāng)鎮(zhèn)交匯處，有優(yōu)越的地理環(huán)境和優(yōu)勢潛力，要充分利用施秉縣北環(huán)路打通后的機遇，把xx未來發(fā)展融入施秉、鎮(zhèn)遠、石阡、余慶旅游發(fā)展圈，逐步開發(fā)佛頂山、九龍山健身游、探險游、觀光游、鄉(xiāng)村避暑游和鄉(xiāng)村特色食品小吃游。要與石阡的窯上景區(qū)、施秉的杉木河、黑沖、云臺山景區(qū)連成一遍，通過發(fā)展旅游業(yè)增加農民收入，實現(xiàn)保護青山綠水的目的。石螃、野蜂、野豬、野山羊、五步蛇、烏梢蛇、古妮蟲草是xx的野生自然資源特色，但現(xiàn)在人們仍在非法獵取，除了繼續(xù)打擊不法行為外，政府應鼓勵部分農戶從事石螃、野蜂、野豬、野山羊、烏梢蛇、古妮蟲草等野生動植物的人工養(yǎng)殖種植，用來滿足市場需要，減少對野生資源的破壞，實現(xiàn)保護野生生態(tài)資源目的。
    林下經(jīng)濟發(fā)展調研報告篇十五
    由美國次貸危機引發(fā)的金融危機，迅速從局部發(fā)展到全球，從金融領域擴散到實體經(jīng)濟領域，而且其影響目前還未見底。為了解金融危機對銅梁工業(yè)企業(yè)發(fā)展的影響，找到緩解危機沖擊力度，降低影響面，減少損失的方法和途徑，并從危機中尋找發(fā)展的新機遇，順勢推動我縣產業(yè)結構的優(yōu)化升級。近期，我委通過走訪調研、召開座談會和問卷調查等形式，開展了“金融危機對銅梁工業(yè)企業(yè)影響”的專題調研活動。
    此次調研涉及有機械加工、電子電氣、紡織服裝、制鞋、農副產品加工、化工、建材、造紙、醫(yī)藥等多個行業(yè)。從我縣發(fā)展態(tài)勢來看，危機對工業(yè)企業(yè)發(fā)展既產生了較大影響，同時也帶來了前所未有的發(fā)展機遇。
    （一）危機產生的影響。
    調研顯示，我縣中小企業(yè)自去年8月以來開始受金融危機影響，去年10月至今年2月為最嚴重時期，受影響較大的主要是機械加工、造紙業(yè)及其他出口型加工企業(yè)。
    影響主要體現(xiàn)在：一是部分企業(yè)訂單減少。我縣中小工業(yè)企業(yè)多數(shù)為粗加工或中間加工，對下游成品依耐較強。金融危機直接導致大量消費群體購買力下降，從而各產業(yè)鏈下游產品滯銷，我縣的工業(yè)企業(yè)受產業(yè)鏈下游企業(yè)影響，產品訂單減少或部分訂單撤銷。如安溪鎮(zhèn)的金禾紙業(yè)，其主要給格力空調和重慶摩托車企業(yè)生產包裝箱，去年下半年由于格力空調銷售大幅減少，對包裝箱的月需求量在10-20噸，只有形勢好的時候的20%，同時由于下半年摩托車銷售的減少，企業(yè)的產品訂單減少，且部分訂單因此被撤銷，企業(yè)不得不停止部分生產線。機械加工企業(yè)主要是汽摩零部件企業(yè)，受整車銷售影響，零部件加工企業(yè)訂單減少，凌達實業(yè)去年下半年永磁材訂單減少50%，生產規(guī)模大幅削減。二是部分原材料和產品價格大幅下降。由于產成品生產企業(yè)市場受到影響，下游企業(yè)壓低價格，上游企業(yè)貨款三個月滯后期，使得企業(yè)以高價購買原材料而以降價產品結算，企業(yè)利潤空間受到極大影響。如虎峰的龍璋紙業(yè)，去年下半年生產的漿板比上半年就下降約35%，且有3萬噸的原材料庫存，加上國內進口的漿板3200元/噸（到岸價）遠遠低于國內企業(yè)生產成本價4500元/噸，企業(yè)被迫停產。保溫材料廠反映，受金融危機影響其原材料鐵粉由3500元/噸下降到2300元/噸，產品價格由5800元/噸下降到4800元/噸。華冠碳素公司碳陽極由19000元/噸下降到11000元/噸。其他紡織行業(yè)原材料和產品價格均下降約1000元/噸。三是部分出口產品下滑。雖然我縣直接出口企業(yè)少，但仍有一部分中轉外貿企業(yè)，這部分企業(yè)受危機影響也較為嚴重。如諾思旺羽絨，生產的羽絨毛片通過浙江總公司出口，出口量約占產量的85%，受危機影響出口下降到30%，且產品價格由7300元/噸下降到4500元/噸，羽絨由23萬元/噸下降到10萬元/噸。四是多數(shù)企業(yè)資金困難。資金困難是企業(yè)反映較多的一個問題，困難主要表現(xiàn)庫存占用資金、收入減少、部分資金回收困難、銀行貸款難、投資占用部分資金、企業(yè)生產成本增加等多個方面。如瓊江機械廠、安居絲綢廠等企業(yè)流動缺口在1000萬元以上，其他企業(yè)流動資金需求都在50萬元到1000萬元不等，據(jù)估算全縣工業(yè)企業(yè)流動資金需求量在3億元左右。五是部分企業(yè)面對危機信心不足。危機爆發(fā)后，國外企業(yè)紛紛倒閉，國內沿海地區(qū)也出現(xiàn)大量中小企業(yè)倒閉，一些國際大型企業(yè)也“搖搖欲墜”，企業(yè)正經(jīng)歷前所未有的困局：產品量價齊跌、企業(yè)收縮戰(zhàn)線、消費者持幣觀望，部分中小企業(yè)業(yè)主信心動搖，在生產經(jīng)營面前顯得猶豫不決。
    （二）面臨的發(fā)展機遇。
    雖然危機對我縣部分工業(yè)企業(yè)產生了較大的影響，但我們應正確調整對待危機的心態(tài)，危機并不都是有害的，不要把危機看成是洪水猛獸，應該看到當前我們處于加快發(fā)展的有利時期，具備戰(zhàn)勝困難的有利條件，危機給我們帶來了很多現(xiàn)實和潛在的發(fā)展機遇。
    機遇主要表現(xiàn)在：一是國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。從去年四季度到20xx年底中央將安排1.18萬億元，擬帶動社會總投資達到4萬億元，加快實施重大民生工程、重大基礎設施項目、支持產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級關鍵項目建設。在稅收、信貸等方面政策也做出了相應調整，如提高出口退稅率、下調人民幣貸款基準利率和存款準備金率、安排支持中小企業(yè)發(fā)展資金等，將給工業(yè)發(fā)展提供更多的項目和機遇。二是國家出臺十大產業(yè)振興規(guī)劃。從今年1月14日至2月25日，在短短的43天內，國務院連續(xù)出臺十大產業(yè)振興規(guī)劃，振興規(guī)劃重點強調了通過調整稅費為產業(yè)減壓、通過擴大融資渠道和信貸規(guī)模來為產業(yè)松綁、鼓勵自主創(chuàng)新并進行融資傾斜、進行產業(yè)結構調整和升級，鼓勵兼并重組等四個方面的內容，不但為企業(yè)松了綁，還為企業(yè)加了油。如家電產品及汽摩整車下鄉(xiāng)措施，讓家電產業(yè)和汽摩制造業(yè)從去年的低迷狀態(tài)迅速恢復。三是國發(fā)3號文件出臺。國發(fā)3號文件不但為重慶工業(yè)發(fā)展提出了目標和定位，而且從稅收、財政投入、金融、土地、交通、資源等全方位提供了優(yōu)惠政策。四是重慶市出臺十二條促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見。市政府通過財政增支60億元、減收26億元，來拉動全社會投資和消費約500億元，以促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。擺在面前的這些有利條件和因素，將是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展前所未有的機遇，要充分利用好這些有利因素，去爭取項目、擴大投資、改善條件，進而推進經(jīng)濟和社會協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
    危機給我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展帶來了直接的影響，但從這些影響背后，也折射出一些我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的深層次問題：
    一是工業(yè)結構不合理。雖然我縣工業(yè)經(jīng)濟近年來取得了較大成績，但我縣企業(yè)規(guī)模不成氣候，產品層次不高，多數(shù)為粗加工企業(yè)，處于產業(yè)鏈的上游，發(fā)展受限于下游企業(yè)，且產品品種較單一，產品科技含量不高，缺乏行業(yè)競爭力等導致中小企業(yè)在危機沖擊下，承受能力較弱。去年金融危機最嚴重時期，我縣中小企業(yè)處于停產（開工率在30%以下）的達到80戶（其中：規(guī)上企業(yè)28戶），處于半停產（開工率50%）的企業(yè)140戶（其中：規(guī)上企業(yè)41戶）。二是企業(yè)管理水平不強。由于我縣多數(shù)中小企業(yè)規(guī)模不大，人員較少，企業(yè)為了節(jié)省成本，管理人員知識結構較低，機構設置不健全，制度建立不完善；管理人員缺乏品牌意識；企業(yè)沒有自身的發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，沒有建立應對危機的方案，在全球性的大危機面前，顯得束手無策。在金融危機到來時，部分中小企業(yè)管理人員只得匆忙采取被動應對措施，壓縮生產、裁員、停產觀望等，錯失一些發(fā)展機遇。我縣現(xiàn)有的規(guī)模以上企業(yè)中，本科以上學歷占管理人員的比重不足30%，企業(yè)機構設置健全、制度完善的不足20%。三是企業(yè)創(chuàng)新意識和能力不足。我縣中小企業(yè)受產品結構、自身技術實力、資金實力、生產設備及工藝和管理者意識等決定，其創(chuàng)新能力和創(chuàng)新意識不強，新產品、技術創(chuàng)新、產學研等項目都有較大的局限性，所涉及的產品附加值不高，所涉及的技術在行業(yè)中沒有領先優(yōu)勢，企業(yè)沒有專門的研發(fā)資金和研發(fā)機構及科研人員。在此次危機中，產品技術含量高的企業(yè)受影響相對較弱，有的甚至在危機中搶占了更多的市場。20xx年全縣規(guī)上企業(yè)技術創(chuàng)新投入15000萬元，實現(xiàn)新產品產值114561萬元，僅占規(guī)上工業(yè)產值的14.32%。四是企業(yè)融資體系未形成。中小企業(yè)融資難是歷史性難題，但在我縣顯得尤為突出，由于我縣部分商業(yè)銀行貸款審批權力有限且銀行放貸謹慎，存貸比率低，擔保公司少且擔保實力較弱，企業(yè)融資渠道單一等因素，導致中小企業(yè)融資相當困難，多數(shù)企業(yè)只能依靠自有資金積累來發(fā)展，這勢必影響企業(yè)發(fā)展速度。如農民工創(chuàng)業(yè)組建的新束光電子公司，經(jīng)歷公司組建、產品試產、市場開發(fā)等一系列活動后，流動資金緊張，由于自有資產抵押不足無法獲得銀行貸款，企業(yè)目前舉步維艱。去年底我縣銀行存款100多億元，貸款約38億元，存貸比僅38%，而重慶市主城及沿海地區(qū)存貸比在80%以上，庫區(qū)存貸比也在50%以上。五是發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。我縣沒有中小企業(yè)的專業(yè)服務中介，行業(yè)協(xié)會少；還存在政策落實力度不夠，國家、市級或縣級政策出臺后，企業(yè)沒能真正享受到實惠；企業(yè)手續(xù)辦理緩慢，有的手續(xù)企業(yè)投產后幾年也未辦完，對企業(yè)的業(yè)務開展及融資產生極大的影響；一些處罰太重，企業(yè)生產成本壓力大；勞動技術工人缺乏，企業(yè)招工難；部分部門服務意識不到位等一系列問題。
    為最大限度地緩解金融危機的影響，企業(yè)要抓緊苦練內功，不斷提升自身素質，在危機中穩(wěn)中求進、穩(wěn)中求勝。政府及各部門要抓住國家擴大內需的機遇，采取積極的措施幫助中小企業(yè)順利渡過危機，實現(xiàn)國家“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的首要目標。
    （一）企業(yè)應對危機措施建議。
    面對金融危機，不同企業(yè)都不可能采取相同的應對辦法，對此，特提出中小企業(yè)應對危機的兩大對策建議：
    1.“化危為安”應對策略。中國有句古話“留得青山在，不怕沒柴燒”。去年在全球危機沖擊下，中小企業(yè)由于自身承受能力有限，生存岌岌可危，部分企業(yè)倒閉，因此，對多數(shù)實力有限的中小企業(yè)應采取相對保守的應對策略，實現(xiàn)化危為安。第一，實施收縮戰(zhàn)略。對于部分經(jīng)營范圍廣、門類多的中小企業(yè)，要適當收縮戰(zhàn)線，剝離部分業(yè)務或產品，縮小經(jīng)營范圍和生產規(guī)模，為核心業(yè)務提供充足的資金、人才等資源，確保守住主要市場，避免全盤抓全盤皆輸?shù)木置?。第二，實施?lián)合戰(zhàn)略。由于中小企業(yè)自身實力薄弱，單個企業(yè)無力抵抗金融危機帶來的強大沖擊，因此中小企業(yè)要善于與上下游甚至同行業(yè)進行聯(lián)合，抱團取暖。比如在產品供應、物流、倉儲、深加工、配送、服務、投資等領域進行合作，非品牌生產企業(yè)給品牌企業(yè)貼牌生產、原材料進行團購等，實現(xiàn)資源共享，節(jié)省成本。第三，實施轉型戰(zhàn)略。在危機的沖擊下，企業(yè)原有產品已經(jīng)沒有市場空間或出現(xiàn)虧損，企業(yè)應積極考慮實施轉型，調整產品結構或轉換盈利模式，要結合市場需求，增加產品品種、提高產品性能或改變產品類別等，搶先占有新的產品市場。第四，實施變革升級戰(zhàn)略。在危機中，企業(yè)要用戰(zhàn)略眼光去對待，對企業(yè)進行必要的改革，且此時改革阻力也最小。如進行產品創(chuàng)新，開發(fā)新產品，并做好隨時調整的準備，以滿足市場多樣化的需求；進行商業(yè)模式的創(chuàng)新，實現(xiàn)零庫存的即需即供；進行機制創(chuàng)新，強化內部績效管理等。第五，實施休眠戰(zhàn)略。在危機影響下，如果企業(yè)采取一切措施都不可為，也無可為之力，那就采取下下之策――休眠過冬，等待春天到來。
    2.“轉危為機”應對策略。美國股神巴菲特說過“在別人瘋狂的時候要悲觀，在別人悲觀的時候要瘋狂”。這次危機讓很多的企業(yè)悲觀，但也可讓很多企業(yè)瘋狂，因此有實力的企業(yè)應該把握這次機遇，主動出擊，實現(xiàn)轉危為機。第一，實施多元戰(zhàn)略。去年以來，中央和重慶市都出臺了一系列刺激經(jīng)濟增長的政策措施，企業(yè)要積極吃透各項政策，充分利用政策支持的重大機遇，拓展相關業(yè)務，實現(xiàn)企業(yè)在新的領域新的突破。第二，實施市場滲透戰(zhàn)略。企業(yè)要趁對手受危機沖擊市場出現(xiàn)疲軟時，迅速出擊，花費比平時更少的成本搶占更大的市場份額。第三，實施整合戰(zhàn)略。在危機的影響下，部分企業(yè)生產經(jīng)營舉步維艱，是有實力的企業(yè)實施收購、兼并的大好時機，企業(yè)要抓住這次機會，收購、兼并同行或下游企業(yè)或業(yè)務，擴大自身實力和競爭力。第四，實施人才抄底戰(zhàn)略。危機導致大中小企業(yè)裁員，就業(yè)形勢嚴峻，正是企業(yè)實施人才抄底的大好時機，積極引進高層管理人才和技術工人，提升企業(yè)管理水平和技術水平。第五，實施變革升級戰(zhàn)略。無論哪種企業(yè)要發(fā)展，都要不斷進行變革升級，而危機為變革升級減小了阻礙。
    （二）政府積極采取措施，引導和幫助企業(yè)渡過難關。
    1.加大輿論導向，緩解信心危機。在當前國際金融危機深不見底的情況下，部分企業(yè)仍顯信心不足。因此，為維持業(yè)主信心和員工隊伍穩(wěn)定，要指導社會輿論進行正確引導，穩(wěn)定社會群體的消費心理，拉動內需，增強企業(yè)和社會群體對市場前景的信心。
    2.加強企業(yè)指導，增強企業(yè)應對能力。積極指導企業(yè)苦練內功，在發(fā)展方式上，注重從量的擴張向質的提高轉變，從要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變，從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉變，把企業(yè)做強、做精、做專，做特，不斷優(yōu)化產品結構，優(yōu)化產品性能，加強內部管理，提高產品質量，爭取搶占更多的市場份額，增強長遠的風險規(guī)避和抗拒能力。
    3.強化政策扶持，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。建議縣財政增加專項資金對中小企業(yè)的貸款進行貼息補助，并建立市級專項資金的配套資金。由政府出面協(xié)調金融機構，加大對我縣重點企業(yè)的融資力度。盡快增加縣擔保公司注冊資本金，增強縣擔保公司擔保實力。大力倡導企業(yè)加大新產品和自主知識產權研發(fā)的投入，不斷提高產品科技含量，引導企業(yè)爭創(chuàng)名優(yōu)品牌。安排一部分專項資金對中小企業(yè)管理人員進行應對危機培訓，提高管理人員管理素質和水平。
    4.優(yōu)化服務環(huán)境，解決企業(yè)發(fā)展困難。建議政府進一步規(guī)范企業(yè)相關手續(xù)辦理程式，明確各項手續(xù)辦理時限和條件，確保投產企業(yè)生產發(fā)展不受限制。結合本縣中小企業(yè)發(fā)展實際，適當減輕對企業(yè)的處罰力度，給企業(yè)一個寬松的環(huán)境。定期召開企業(yè)分析會，把解決企業(yè)困難和問題作為首要任務，以掃除企業(yè)發(fā)展中的障礙。積極引導建立社會服務體系，規(guī)避行業(yè)壟斷行為。
    全面擴散的國際金融危機對于銅梁縣來說，既是前所未有過的大挑戰(zhàn)，也是前所未有過的大機遇。我們應該堅定信心，頭腦清醒，積極應對，大膽謀劃，科學決策，化危為機，并借“危機”之“機”，進行順勢調整，推進我縣工業(yè)逆勢跨越。
    1.借“危機”之“機”，順勢調整產業(yè)結構。金融危機為銅梁工業(yè)提供了一次順勢調整的大好時機，我們應審時度勢抓住機遇，借助金融危機沖擊影響，加大產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級力度，有針對性地解決長期制約銅梁工業(yè)增長方式轉變的深層次問題。全面構建銅梁工業(yè)的現(xiàn)代產業(yè)體系，大力促進資源依賴型、初加工型產業(yè)向資源節(jié)約型、深加工型產業(yè)轉型升級，從初級加工為主向深加工和精加工轉變升級，從單層次加工生產向循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)鏈多層次加工轉變升級，從低技術含量、低附加值產品向高技術含量、高附加值產品轉變升級，從高消耗、高排污向低消耗、低排污轉變升級，從而加快銅梁經(jīng)濟發(fā)展方式的根本性轉變，增強銅梁工業(yè)又好又快持續(xù)發(fā)展活力。
    2.借“危機”之“機”，順勢推動產業(yè)鏈整合。銅梁工業(yè)的傳統(tǒng)產業(yè)體系是由一個個分散、單一、互不關聯(lián)的加工企業(yè)構成的，產業(yè)鏈不完整，企業(yè)大多集中在產業(yè)鏈上游，這就造成產業(yè)鏈條環(huán)節(jié)缺失。面對全球經(jīng)濟危機與中國經(jīng)濟放緩的嚴峻局勢，銅梁應該抓住機遇順勢推動各行業(yè)產業(yè)鏈整合，依托在基礎產業(yè)、資源、市場和勞動力等方面的比較優(yōu)勢，加大對產業(yè)鏈的重組力度，推動優(yōu)勢產業(yè)延伸產業(yè)鏈條，強化薄弱環(huán)節(jié)，尤其要填補高附加值終端產品的空白環(huán)節(jié)，形成新的產業(yè)競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)銅梁工業(yè)在重慶市產業(yè)鏈分工的重新定位。特別是國發(fā)3號文件出臺，明確提出了重慶重點發(fā)展的六大支柱產業(yè)，我們應積極與主城對接，重點發(fā)展機械加工業(yè)，詳細規(guī)劃，形成與重慶“汽車名城”與“摩托車之都”相呼應的配套產業(yè)鏈條。
    3.借“危機”之“機”，順勢改造傳統(tǒng)特色產業(yè)。銅梁傳統(tǒng)優(yōu)勢特色產業(yè)的改造要進一步發(fā)揮比較優(yōu)勢，整合銅梁傳統(tǒng)優(yōu)勢特色產業(yè)自身優(yōu)勢資源，推動優(yōu)勢產業(yè)資源有效整合，促進優(yōu)勢產業(yè)借助當前機遇實現(xiàn)低成本擴張。圍繞銅梁傳統(tǒng)優(yōu)勢特色產業(yè)自身優(yōu)勢資源和核心競爭力，規(guī)劃一批技術改造和產品更新?lián)Q代項目，引導企業(yè)在新的經(jīng)濟形勢下尋求新的產業(yè)支撐，要大力支持技術密集和勞動密集相結合的產業(yè)發(fā)展，形成新的競爭優(yōu)勢和創(chuàng)造新的產業(yè)增長點。我們要繼續(xù)重視鍶鹽行業(yè)的改造提升，鍶鹽行業(yè)是銅梁縣的傳統(tǒng)產業(yè)，也是銅梁縣的優(yōu)勢產業(yè)，為銅梁縣經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大的貢獻，在經(jīng)過多年來的淘汰落后產業(yè)及環(huán)保整治等調整后，雖然企業(yè)大幅減少，但結構更趨優(yōu)化。因此，我們應充分利用資源優(yōu)勢，進一步做優(yōu)、做強鍶鹽加工行業(yè)，引導和鼓勵企業(yè)向精、深加工發(fā)展，增加產品附加值，壯大提升鍶鹽產業(yè)實力。
    4.借“危機”之“機”，順勢承接發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移。在金融風暴的強烈沖擊波下，發(fā)達國家和我國東部沿海發(fā)達地區(qū)的工業(yè)體系將開始一次全球性產業(yè)布局大洗牌。這正是順勢承接發(fā)達國家和地區(qū)產業(yè)轉移的百年一遇的大機遇，我們應該積極主動承接發(fā)達國家和地區(qū)產業(yè)轉移，敞開懷抱接受先進制造產業(yè)和先進技術轉移，有選擇地承接適合銅梁工業(yè)發(fā)展實際條件、有發(fā)展前景和長期競爭力的企業(yè)轉移，借此推進產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級，提升產業(yè)競爭優(yōu)勢。銅梁應該依托優(yōu)勢資源，優(yōu)化承接環(huán)境，筑巢引鳳，加快規(guī)劃建設工業(yè)園區(qū)，同時制定產業(yè)承接配套支持政策，吸引國際、國內優(yōu)勢產業(yè)、企業(yè)向銅梁轉移，形成新的產業(yè)集聚優(yōu)勢。
    5.借“危機”之“機”，逆勢提升戰(zhàn)略重點產業(yè)競爭力。按照順勢調整，逆勢跨越的應對戰(zhàn)略和策略，積極抓好重點產業(yè)，推動其在順勢調整中逆勢提升自身競爭力。要做到攻守兼?zhèn)洌撌湛s就收縮，該放棄則放棄，該投資就投資，該擴張就擴張。著力調整產業(yè)鏈布局，提高核心技術優(yōu)勢，逆勢填補產業(yè)空白，逆勢做強薄弱環(huán)節(jié)，逆勢擴張弱勢行業(yè)。應該借發(fā)達國家和地區(qū)遭遇經(jīng)濟衰退產業(yè)調整之際，通過引進高級人才、先進技術、設備和戰(zhàn)略投資，承接高技術產業(yè)和先進制造業(yè)產業(yè)轉移，來填補產業(yè)空白，做強薄弱環(huán)節(jié)，擴張弱勢行業(yè)。從而在經(jīng)濟調整期全面提升銅梁戰(zhàn)略支撐產業(yè)的核心競爭力和整體競爭實力，逆勢實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
    6.借“危機”之“機”，逆勢培育發(fā)展高技術產業(yè)。高技術產業(yè)是銅梁工業(yè)的“短板”，全球經(jīng)濟危機和產業(yè)衰退給加長高技術產業(yè)這塊“短板”、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的良機。銅梁應制定高技術產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進一步完善高技術產業(yè)發(fā)展的政策支撐體系，大力支持電子信息、新材料以及新能源等高技術產業(yè)發(fā)展，推動該類產業(yè)產業(yè)化，以及規(guī)模擴張，培育一批戰(zhàn)略性先導產業(yè)。支持高技術企業(yè)自主創(chuàng)新和消化吸收成果轉化，在鼓勵成長性好、競爭力強的企業(yè)與國內外高端要素結合的同時，還要大規(guī)模引進高科技人才、先進技術、設備和戰(zhàn)略投資，承接高技術產業(yè)轉移。
    7.借“危機”之“機”，逆勢做大做強優(yōu)勢企業(yè)。銅梁優(yōu)勢企業(yè)應借助當前經(jīng)濟調整的大好機遇，大力促進企業(yè)戰(zhàn)略性重組，推進龍頭企業(yè)借勢對行業(yè)內的產能進行整合，以購并引領企業(yè)超常規(guī)成長，促進優(yōu)勢產業(yè)領域出現(xiàn)一批競爭力強的大型企業(yè)集團和優(yōu)勢品牌，進一步強化銅梁優(yōu)勢企業(yè)在國內外的產業(yè)競爭力。要積極培育發(fā)展以“蜂王型”優(yōu)勢大企業(yè)為核心的“蜂群型”產業(yè)集群，給中小企業(yè)創(chuàng)造共同抗御風險成長壯大的平臺。加快形成大、中、小型企業(yè)在產業(yè)鏈條中的相互配套、良性競爭的協(xié)作關系，逐步建立符合產業(yè)發(fā)展規(guī)律、區(qū)域比較優(yōu)勢的產業(yè)結構，強化企業(yè)自生能力，形成新的企業(yè)競爭優(yōu)勢。
    林下經(jīng)濟發(fā)展調研報告篇十六
    xx市國土總面積188.2萬公頃，其中林業(yè)用地面積129.7萬公頃，占國土面積的68.9%，森林覆蓋率64.5%。近年來，我市加大對森林資源的保護力度，全市11個縣（區(qū)）已有5個縣實行了全封山。在保護森林資源的同時，如何提高林農收入，是擺在我們面前的一個重要問題。為此，市委、市政府根據(jù)全市林業(yè)現(xiàn)狀，因勢利導、積極扶持廣大林農發(fā)展林下種植、林下養(yǎng)殖、林產品采集加工和森林景觀利用，取得了良好的經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益。據(jù)統(tǒng)計，xx年全市林下經(jīng)濟經(jīng)營面積318萬畝，從事林下經(jīng)濟農業(yè)人口51萬人，實現(xiàn)產值37.1億元，其中林下種植業(yè)產值12.6億元，林下養(yǎng)殖業(yè)產值14.4億，森林觀光旅游和農家樂等產值10.1億元，參與發(fā)展的農民人均純收入達7050元，其中來自林下經(jīng)濟收入3026元，占農民人均純收入的42.9%，廣大林農真正嘗到了“不砍樹也能致富”的甜頭。
    通過發(fā)展林下經(jīng)濟，我市在木竹消耗量逐年降低的情況下，林業(yè)總產值卻得到大幅增長。xx年全市林業(yè)總產值163億元，比“十五”期末增長48%；與此同時，xx年我市林木采伐量只有30.5萬立方米，比“十一五”期間年均采伐量下降了41.2%；森林覆蓋率從“十五”期末的61.1%上升到64.5%，增長了3.4個百分點；活立木總蓄積從“十五”期末的4253萬立方米增加到4973萬立方米，增長了17%。，林下經(jīng)濟的發(fā)展既有效保護了森林資源，又極大地促進了農民增收。我們的主要做法是：
    我市在發(fā)展林下經(jīng)濟過程中，注重科學規(guī)劃，因地制宜，突出特色，充分利用森林資源豐富、生態(tài)環(huán)境良好的有利條件，結合農民經(jīng)營習慣和當?shù)貎?yōu)勢產業(yè)，培育具有當?shù)靥厣牧窒陆?jīng)濟產業(yè)。全市初步形成了崇仁麻雞養(yǎng)殖加工，金溪芳樟種植加工，臨川黃梔子和森林藥材種植加工，資溪森林旅游和竹林雞養(yǎng)殖，黎川香榧種植，南豐桔海農家樂，東鄉(xiāng)花卉苗木，樂安竹筍和松脂加工，xx野生動物養(yǎng)殖等林下經(jīng)濟主導產業(yè)。
    崇仁縣是中國麻雞之鄉(xiāng)。近年來，該縣利用松樹林地資源優(yōu)勢，結合當?shù)仞B(yǎng)殖習慣，把林下麻雞養(yǎng)殖作為主攻方向來抓。xx年全縣林下養(yǎng)殖麻雞達5000萬羽，麻雞飼養(yǎng)專業(yè)戶1600余戶，麻雞加工企業(yè)20多家，實現(xiàn)年產值9億元。全縣從事麻雞養(yǎng)殖、加工的近3萬人，農民來自麻雞的人均年收入達500元以上。臨川區(qū)依托xx天順公司、榮裕藥業(yè)、蒼源藥業(yè)等農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，大力發(fā)展林下藥材種植和加工。全區(qū)共種植黃梔子12萬余畝、金銀花2萬余畝，杜仲、大棗、黃柏、吳茱萸等木本藥材林1萬余畝，在林下套種元胡、白芷、青蒿等草本中藥材5000余畝。xx年該區(qū)實現(xiàn)林下藥材種植加工產值2.7億元，解決了6000多個農村勞動力就業(yè)，就業(yè)農民人均年增收近5000元。金溪縣大力發(fā)展芳樟產業(yè)。xx年全縣芳樟種植基地達6萬余畝。目前香料企業(yè)已發(fā)展到32家，100多個產品，達到年產10萬噸生產規(guī)模，其中：天然芳樟醇、天然樟腦粉等4個產品，產量居全球第一。在中國香化協(xié)會天然香料排名中，金溪縣成為國內最大的天然香料基地。今年10月在金溪縣召開了xx省林產香精香料協(xié)會首屆年會。
    依靠龍頭企業(yè)和知名品牌的強大拉動作用，提高林下經(jīng)濟產業(yè)化組織程度。主要采取了三條措施：
    宣傳。組織龍頭企業(yè)申報農產品地理標志產品和名牌產品，參加農產品展銷會和森林產品博覽會，不斷提升品牌的知名度。我市先后有崇仁麻雞、樂安水煮筍、黎川茶樹菇獲得農業(yè)部農產品地理標志產品，“山鳳”牌麻雞被評為首屆中國名牌農產品，臨川“天順”牌黃梔子干果獲xx省名牌產品，樂安“山蜂”牌蜂蜜榮獲xx年xx省十大最受歡迎農產品。xx年，我市組織24家企業(yè)參加xx第五屆農產品展銷會，樂安“廣雅”牌清水竹筍獲暢銷農產品金獎。
    根據(jù)市委、市政府即將印發(fā)的《關于大力推進林下經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》，對新增基地500畝以上的企業(yè)，納入市級龍頭企業(yè)管理給予扶持，并把林下經(jīng)濟相關基礎設施建設納入到各地基礎設施建設規(guī)劃中優(yōu)先安排。各縣（區(qū)）結合實際，出臺了一系列促進林下經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。一是加大財政投入力度。金溪縣財政每年安排50萬元作為香料原料基地發(fā)展基金，對規(guī)模連片開發(fā)100畝以上的基地，每畝補助50元。南城縣設立林業(yè)產業(yè)發(fā)展貸款擔?；?，財政出資100萬元，向信用聯(lián)社擔保500萬元貸款，作為林業(yè)產業(yè)大戶擔?；?，用于扶持百畝以上綠色產業(yè)大戶擴大生產規(guī)模。二是整合項目資金。臨川區(qū)按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、相對集中、用途不變、渠道不亂、各司其職、各負其責”的原則，統(tǒng)籌林業(yè)生態(tài)工程、農業(yè)綜合開發(fā)、財政扶貧、農業(yè)產業(yè)化、水土保持、土地整理等多項涉農資金用于支持林下經(jīng)濟產業(yè)發(fā)展。三是加強信貸扶持。xx縣對林農創(chuàng)辦家庭林下種植、養(yǎng)殖場或成立特色種養(yǎng)的專業(yè)合作社，按城鎮(zhèn)再就業(yè)和農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)待遇給予擔保免息貸款，對林農發(fā)展林下經(jīng)濟優(yōu)先給予辦理林權抵押貸款，共發(fā)放小額貸款1200萬元。四是扶持科技創(chuàng)新。金溪縣設立了香料產業(yè)研發(fā)獎勵基金，對申辦成功國家級和省級研發(fā)中心、重點實驗室、質量檢測中心和技術中心的，分別給予30萬元、10萬元的獎勵；對獲得國家專利的技術開發(fā)項目或開發(fā)國家級優(yōu)秀新產品每個獎勵5萬元；對引進核心技術人才獎勵5—10萬元；對企業(yè)生產新產品的，當年銀行貸款將分別給予其貸款利息15%、30%的貸款貼息支持。通過技術研發(fā)和創(chuàng)新，先后攻克了“分壓蒸餾”技術、芳樟無性扦插繁育等技術難關，使芳樟產業(yè)科技含量大大提高，幾乎壟斷了全國的天然香精香料市場。xx榮裕藥業(yè)依托中國醫(yī)學科學院藥用植物研究所技術，攻克了中藥材規(guī)范化種植技術，現(xiàn)已建成全省面積最大的標準化gap中藥材種植基地。五是強化考核。市委、市政府把林下經(jīng)濟發(fā)展納入對縣（區(qū)）考核的重要內容，實行目標管理和年度考核。定時調度、通報林下經(jīng)濟發(fā)展情況，及時總結、推廣成功經(jīng)驗，有力地推進了我市林下經(jīng)濟的發(fā)展。
    林下經(jīng)濟發(fā)展調研報告篇十七
    加快發(fā)展農村集體經(jīng)濟,是適應深入推進城鄉(xiāng)一體化、建設社會化主義新農村的必然要求，是推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和農村經(jīng)營體制改革的現(xiàn)實需要，是增加農民收入的重要渠道，是增強農村集體經(jīng)濟組織引領農村社會經(jīng)濟發(fā)展凝聚力、發(fā)揮主力軍作用的有效手段，是促進農村社會穩(wěn)定的重要途徑。
    為了認真貫徹落實盟委“三年打基礎，五年上臺階，七年大變化”的發(fā)展戰(zhàn)略，快速推進我辦事處農村集體經(jīng)濟發(fā)展，從10月下旬至11月上旬，古跡辦事處開展了一次為期1個月的農村集體經(jīng)濟發(fā)展專題調研活動。辦事處11個村根據(jù)區(qū)位不同，按照集體經(jīng)濟發(fā)展較弱、一般和較好的三種情況，召集村領導、財政所所長或農經(jīng)負責人以及村兩委負責人共計32人舉行了座談。通過座談，認真聽取了各村發(fā)展集體經(jīng)濟的現(xiàn)狀、措施和難點，深入剖析了制約集體經(jīng)濟發(fā)展的各種因素，與會人員對今后發(fā)展我縣農村集體經(jīng)濟提出很好的建議和意見。
    我辦事處農村集體經(jīng)濟發(fā)展因區(qū)位優(yōu)勢不同，存在著較大的差異。發(fā)展較好的村，依據(jù)原有的集體資產，在發(fā)展擴容過程中的近城優(yōu)勢，或在產業(yè)發(fā)展過程中，抓住規(guī)劃制訂的產業(yè)支持政策，加速農村土地承包經(jīng)營權流轉，整合集體資產、資源，集體經(jīng)營性資產日漸增多，集體經(jīng)營年收益逐步增大；但絕大部分村社，因受地理位置的限制，集體可經(jīng)營資產很少，有的甚至沒有可經(jīng)營性資產，集體收入甚微，經(jīng)濟增長方式和增收渠道十分單一，集體資產增速極慢，效益極差。
    目前我辦事處農村集體經(jīng)濟收入的主要來源表現(xiàn)為以下四個方面：一是原有村辦企業(yè)、集體辦公用房及其它資產的租賃收入；二是財政的各項補助收入（如修建農民活動中心的資金支持）；三是通過土地流轉，流轉業(yè)主給予村社集體的服務費協(xié)調費；四是通過招商引資，引進業(yè)主的各項協(xié)管費。
    二、發(fā)展農村集體經(jīng)濟存在的主要問題。
    我辦事處農村集體經(jīng)濟發(fā)展速度普遍較慢的原因，歸納起來講，主要存在“兩缺”（缺資金、缺人才）、“一差”（農村基礎設施差）和“兩制約”（土地政策制約、規(guī)劃制約）。通過調查，基層干部主要反映在以下幾個方面：
    （一）村集體經(jīng)濟收入單一，缺乏新的增長點和后勁。大多數(shù)村集體經(jīng)濟收入都依靠集體資產租賃，而集體資產也大多為幾間鋪面，一般也只有幾百上千塊元收入；土地流轉協(xié)調費因區(qū)位和配套服務的限制也只能收到100元/畝左右，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，這些固定的微薄收入很難壯大農村集體經(jīng)濟。
    （二）農村基礎設施條件差。部分種植業(yè)生產有特色的村，因道路、渠系等基礎設施太差，道路不通，造成農產品銷售困難，并且很難引進農產品加工、銷售企業(yè)或種植大戶，進行農產品規(guī)模化生產，有限的財政投入，難以在短時間內改善農村基礎設施現(xiàn)狀，采取“一事一議”農民籌資籌勞辦法來解決當?shù)氐牡缆非档龋僮麟y度也很大?；A設施條件差，成了制約這部分村集體經(jīng)濟發(fā)展的致命點。
    （三）發(fā)展農民專業(yè)合作社，缺乏必要啟動資金。農民專業(yè)合作社是農民依據(jù)產業(yè)特色建立起來的“民建、民管、民受益”的經(jīng)濟組織。一些村社在種植、養(yǎng)殖或其他副業(yè)生產方面具有優(yōu)勢，也在抓緊籌建農民自身的合作經(jīng)濟組織，但因缺乏必要的啟動資金，使部分合作社遲遲沒有組建起來。
    （四）土地征占，帶來土地流轉收益減少。原農村土地流轉較多的村，村集體在協(xié)調服務方面等獲得一定的收益。現(xiàn)在因城鎮(zhèn)規(guī)劃或工業(yè)占地，大部分農用地征用后，村社集體在土地流轉方面的收益逐年減少。
    （五）農業(yè)產業(yè)發(fā)展政策跟進滯后。有發(fā)展規(guī)劃的地段因缺乏明確的政策支持而無法啟動。
    （六）土地政策的瓶頸制約。在農業(yè)招商引資中，引入的農產品生產或加工企業(yè)，需建生產用房，存在國土、規(guī)劃等部門辦證難。嚴重限制了村社集體經(jīng)濟組織引進招商引資工業(yè)企業(yè)和農產品加工企業(yè)。修路和發(fā)展村級企業(yè)都需要土地資源。
    （七）集體經(jīng)濟經(jīng)營管理水平不高，人才匱乏?，F(xiàn)有的村兩委干部，有部分因經(jīng)營管理水平不高，缺乏改革創(chuàng)新精神和現(xiàn)代企業(yè)管理理念，沒有相關知識的培訓機會。
    （八）發(fā)展集體經(jīng)濟的激勵機制和集體經(jīng)濟發(fā)展的監(jiān)督機制不健全。在集體經(jīng)濟發(fā)展過程中，對帶動農村集體經(jīng)濟發(fā)展的龍頭企業(yè)，發(fā)展集體經(jīng)濟帶頭人等沒有明確的激勵政策；在農村集體資產監(jiān)管上，缺乏更科學有效的管理制度。
    （一）品牌戰(zhàn)略。各鎮(zhèn)村根據(jù)自己的區(qū)位和產業(yè)優(yōu)勢，找準發(fā)展的路子。在農產品種植區(qū)，主要發(fā)展農業(yè)項目或與農業(yè)相關的產業(yè)，延長農業(yè)生產的產業(yè)鏈，做大做強農產品品牌，增強農產品的市場競爭力。辦事處在政策、技術和資金上支持特色農業(yè)生產發(fā)展，鼓勵其發(fā)展壯大。提倡一村一品、整村推進的發(fā)展戰(zhàn)略。
    （二）變土地資源為土地資本。在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中，在農業(yè)產業(yè)化進程中，不單純進行農村土地流轉，而是采用以土地資本入股的方式，參與農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，與產業(yè)化企業(yè)共同發(fā)展，從而增強集體經(jīng)濟實力。
    （三）土地政策的支持。為解決農業(yè)產業(yè)發(fā)展的土地瓶頸問題，以新農村建設和土地整理為契機，在保證基本農田總量不減的前提下，把整理出來的土地，留置一部分土地指標給村集體，且制定相應的管理制度，限制土地的用途，用于集體經(jīng)濟的發(fā)展。
    債務，在債務化解上能否進行先掛，當集體經(jīng)濟發(fā)展壯大以后，再來化債。
    （六）加強培訓。采取多種形式，增強農村集體經(jīng)濟經(jīng)營管理知識的培訓，提高農村基層干部和新型農村集體經(jīng)濟組織帶頭人的經(jīng)營管理能力，擴大發(fā)展集體經(jīng)濟的視角和眼界。還可采取招聘優(yōu)秀經(jīng)營管理人才的辦法，選準村級集體經(jīng)濟組織發(fā)展的路子，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
    （七）建立各種幫扶制度。對集體經(jīng)濟發(fā)展較為薄弱的村，采取企業(yè)或部門對口幫扶的辦法，以促進其發(fā)展。
    （八）建立健全發(fā)展集體經(jīng)濟的激勵機制和集體經(jīng)濟發(fā)展的監(jiān)督機制。農村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大了，收益增加了，農村公益事業(yè)發(fā)展了，農民也得到了實惠。對農村集體經(jīng)濟發(fā)展速度較快的村和促進發(fā)展的帶頭人，應制定明確的獎勵政策。同時在集體經(jīng)濟發(fā)展過程中，對集體資產的經(jīng)營管理和資產處置，要建立更有效的監(jiān)督機制。
    這次調研活動得到了參與調研的各村干部的積極配合和歡迎，各村充分結合自身實際提出很多很好意見和建議，希望抓住發(fā)展的契機，能夠在集體經(jīng)濟發(fā)展方面走出新的路子，為農民增收找到切實可行的方法。