最新縣實體經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)研報告(優(yōu)質(zhì)13篇)

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    縣實體經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)研報告篇一
    為貫徹落實市委、市政府關(guān)于促進(jìn)樓宇經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的總體部署和要求,加快推動我市樓宇經(jīng)濟及其招商引資工作,今年3月3日,市商務(wù)局組織市本級有關(guān)街道赴上海市學(xué)習(xí)考察發(fā)展樓宇經(jīng)濟工作,與上海市黃浦區(qū)商務(wù)委員會、金融服務(wù)辦公室和打浦橋街道辦事處進(jìn)行了座談交流,考察了服務(wù)業(yè)集聚區(qū)域和重點樓宇。現(xiàn)將學(xué)習(xí)調(diào)研情況報告如下:
    黃浦區(qū)是上海市中心城區(qū),全區(qū)面積20.52平方公里,社會商品零售總額5145億元,社會消費品零售總額705億元,完成全口徑稅收收入431.1億元,其中區(qū)級可支配收入163.5億元。該區(qū)是我國著名的商貿(mào)集聚區(qū),擁有南京路商貿(mào)商務(wù)圈、淮海路商貿(mào)商務(wù)圈、外灘金融集聚區(qū),是上海市商務(wù)樓宇最為集中的區(qū)域,已開發(fā)形成商業(yè)商務(wù)樓宇面積1300多萬平方米。其樓宇經(jīng)濟發(fā)展情況及特點主要表現(xiàn)為:
    (一)樓宇經(jīng)濟運行質(zhì)量好、貢獻(xiàn)作用大。據(jù)統(tǒng)計,目前黃浦區(qū)共有2萬平方米以上的重點商務(wù)樓宇165幢,面積600萬平方米。20,165幢樓宇實現(xiàn)稅收257.7億元,同比增長7.5%,占黃浦區(qū)稅收總收入的59.8%。165幢樓宇中億元樓宇58幢,其中單幢樓宇最高稅收達(dá)19.4億元,平均落稅率為46.9%。
    (二)業(yè)態(tài)功能定位水準(zhǔn)高、帶動效應(yīng)強。黃浦區(qū)持續(xù)聚焦發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),重點打造金融服務(wù)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、專業(yè)服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意業(yè)、休閑旅游業(yè)、航運物流業(yè)等六大業(yè)態(tài),形成了外灘金融集聚帶、新天地國際高端商務(wù)區(qū)、打浦橋綜合商務(wù)區(qū)、人民廣場公共文化商務(wù)區(qū)、豫園商業(yè)文化旅游區(qū)等五大功能區(qū),形成了鮮明的特色,對上海市其它城區(qū)商務(wù)發(fā)展和商貿(mào)繁榮起到了較強的輻射帶動作用。
    (三)市場運作租售效率高、流轉(zhuǎn)速度快。黃浦區(qū)下轄南京東路、淮海中路、外灘、豫園等重點商貿(mào)商務(wù)區(qū)域,地段、市口優(yōu)勢明顯,引領(lǐng)上海市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。該區(qū)樓宇需求十分旺盛,年平均出租率達(dá)到95%以上,租金價格一直保持穩(wěn)定,平均租金每天每平方米達(dá)7.5元左右,而且租期期滿后不斷有企業(yè)愿意加價承租,十分搶手。
    (四)入駐企業(yè)品牌影響大、跨國業(yè)務(wù)多。由于地域優(yōu)勢和一流的人文環(huán)境,黃浦區(qū)集聚了大批高端商業(yè)商務(wù)業(yè)態(tài)和品牌龍頭企業(yè),外灘國際金融服務(wù)中心、金外灘國際廣場、soho復(fù)興等重點項目成為外商首選的樓宇,上海清算所等重要功能性機構(gòu)和一大批新型金融企業(yè)陸續(xù)落戶。截止年,全區(qū)引進(jìn)跨國公司達(dá)40家,涉及各行業(yè)的總部型和龍頭型企業(yè),有效地拓展了資產(chǎn)管理、資本運作、離岸服務(wù)外包、人力資源管理、文化創(chuàng)意等一批新業(yè)態(tài)、新模式、新領(lǐng)域高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
    二、上海市黃浦區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟的主要經(jīng)驗和做法。
    黃浦區(qū)處于上海中心城區(qū)的核心區(qū)域,區(qū)域面積較小、土地資源有限,但黃浦區(qū)經(jīng)濟總量絕大部分來源于樓宇經(jīng)濟。他們的實踐證明,樓宇經(jīng)濟對于集約利用資源、拓展發(fā)展空間、集聚要素資源、提高業(yè)態(tài)檔次、提升發(fā)展內(nèi)涵、擴大經(jīng)濟總量等方面,都有著重要的作用。
    (一)堅持規(guī)劃先導(dǎo),明確樓宇經(jīng)濟發(fā)展布局。,上海市實行行政區(qū)劃調(diào)整,原黃浦區(qū)、盧灣區(qū)實施“撤二并一”,設(shè)立新的黃浦區(qū),之后該區(qū)根據(jù)區(qū)域功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在認(rèn)真梳理樓宇經(jīng)濟發(fā)展實際的基礎(chǔ)上,制定了樓宇經(jīng)濟長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,包括空間布局規(guī)劃和業(yè)態(tài)分布規(guī)劃,圍繞“一帶”、“兩街”和“五個功能區(qū)”,打造符合區(qū)域?qū)嶋H,具有高能級、高產(chǎn)出的新型產(chǎn)業(yè)群。同時,對樓宇、交通、生態(tài)、環(huán)境等各類資源的許可利用作出統(tǒng)籌安排,提高各類樓宇的集約化水平。
    (三)著眼轉(zhuǎn)型升級,滾動儲備樓宇招商項目。面對因快速發(fā)展而不斷出現(xiàn)的樓宇供應(yīng)跟不上業(yè)態(tài)發(fā)展壯大和企業(yè)發(fā)展需求的階段性矛盾,該區(qū)努力在增加優(yōu)質(zhì)樓宇供應(yīng)上下功夫。一是在建樓宇抓增量。積極配合和支持項目加快建設(shè)進(jìn)度,促進(jìn)項目早出功能、早出效益。二是調(diào)整存量拓展增量。對商務(wù)樓宇實行分級分類管理與服務(wù),支持樓宇企業(yè)的轉(zhuǎn)化和調(diào)整,提高樓宇的入駐率。三是儲備樓宇經(jīng)濟招商項目。著眼長遠(yuǎn),聚力推進(jìn)一批重點建設(shè)項目,確保樓宇經(jīng)濟有足夠的高端樓宇支撐和源源不斷的后續(xù)項目儲備。
    (四)突出政策扶持,助推樓宇經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。20,黃浦區(qū)政府出臺了《促進(jìn)樓宇經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》,設(shè)立了樓宇經(jīng)濟發(fā)展專項資金。以提高企業(yè)落地率、樓宇經(jīng)濟貢獻(xiàn)度和樓宇業(yè)主積極性為目標(biāo),對具有一定體量規(guī)模、產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能和經(jīng)濟貢獻(xiàn)度的商務(wù)樓宇給予政策傾斜,具體推行“四個鼓勵”,即鼓勵提高樓內(nèi)企業(yè)落地率和經(jīng)濟貢獻(xiàn)度、鼓勵樓宇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鼓勵提高二次招商轉(zhuǎn)化率、鼓勵完善樓宇設(shè)施配套。通過政策扶持,有力地推動了該區(qū)樓宇經(jīng)濟業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化和樓宇品質(zhì)的提升。
    (五)健全工作機制,規(guī)范樓宇經(jīng)濟管理服務(wù)。一是建立黃浦區(qū)樓宇經(jīng)濟工作聯(lián)席會議制度,負(fù)責(zé)對全區(qū)樓宇經(jīng)濟工作實施全面領(lǐng)導(dǎo),研究重大決策,制定重要政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)樓宇及入駐企業(yè)經(jīng)營中碰到的`重大問題;二是建立重點商務(wù)樓宇聯(lián)絡(luò)聯(lián)系制度,在每個樓宇設(shè)立首席聯(lián)絡(luò)員及其工作團隊,以樓宇所在街道為主,工商、稅務(wù)派員參加,實行全區(qū)重點樓宇聯(lián)絡(luò)工作全覆蓋;三是發(fā)揮基層主體主要作用,以街道為發(fā)展樓宇經(jīng)濟的主體,充分發(fā)揮其工作主動性和積極性,利用街道與樓宇企業(yè)聯(lián)系緊密、情況清晰、感情融合的優(yōu)勢,切實優(yōu)化投資環(huán)境、整合服務(wù)資源、健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),做好引商、安商、留商等綜合服務(wù)工作。
    從調(diào)研情況看,黃浦區(qū)在樓宇經(jīng)濟發(fā)展中也存在著一些問題和制約因素,主要有樓宇總量供應(yīng)不足、階段性短缺矛盾突出,部分樓宇企業(yè)落稅率不高,樓宇內(nèi)外配套設(shè)施跟不上企業(yè)發(fā)展和白領(lǐng)階層的需求,周邊環(huán)境及交通有待完善,等等。
    三、對我市發(fā)展樓宇經(jīng)濟的啟示及建議。
    (一)要從長計議,統(tǒng)籌謀劃,高起點規(guī)劃建設(shè)樓宇,高標(biāo)準(zhǔn)定位發(fā)展業(yè)態(tài)。在經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、新階段后,我市要把發(fā)展樓宇經(jīng)濟作為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、完善城市建設(shè)和提升城市綜合功能的重要抓手。要從我市經(jīng)濟社會發(fā)展實際出發(fā),高起點規(guī)劃建設(shè)一批適合不同商務(wù)商貿(mào)功能的標(biāo)準(zhǔn)樓宇;同時要結(jié)合制訂國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃及服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定一批重點培育發(fā)展的服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài),形成具有嘉興特色的、與滬杭互補互促的發(fā)展業(yè)態(tài),打造具有可持續(xù)發(fā)展的服務(wù)業(yè)區(qū)域品牌;同時還要強化規(guī)劃,形成本市域內(nèi)“業(yè)態(tài)集中、特色鮮明、差異布局“的樓宇經(jīng)濟發(fā)展格局,推動全市樓宇經(jīng)濟實現(xiàn)非同質(zhì)的有序發(fā)展。
    (二)要內(nèi)外并舉,著眼轉(zhuǎn)型,深入開展接軌上海,積極開展招商引資。要堅持“內(nèi)資外資并舉、線上線下并重、在岸離岸并進(jìn)”的項目引進(jìn)、業(yè)態(tài)培育、市場拓展的思路,著力于從做大規(guī)模向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變、從本土企業(yè)先行發(fā)展向外來品牌企業(yè)集聚發(fā)展轉(zhuǎn)型,以接軌上海和實施滬杭同城戰(zhàn)略為手段,以“立足長三角、面向全中國、走向全世界”為目標(biāo),組織開展主題專注、業(yè)態(tài)專一、手段專業(yè)的招商引資活動,在北京、上海、廣州、深圳等地和國(境)外舉辦系列活動。通過招商引資和推動本土企業(yè)發(fā)展,加快做大我市樓宇經(jīng)濟規(guī)模,同時逐步提升業(yè)態(tài)和功能水平,引進(jìn)品牌企業(yè),加快形成我市在長三角發(fā)展樓宇經(jīng)濟的區(qū)域競爭優(yōu)勢,提升我市中心城區(qū)的國際化水平。
    (三)要出臺政策,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),制定支持重點明確的政策體系,發(fā)揮政策措施的導(dǎo)向引領(lǐng)作用。要按照行政推動與市場主導(dǎo)相結(jié)合的原則,摒棄普惠思路,聚財聚力,聚焦支持總部型、品牌型項目以及服務(wù)外包、電子商務(wù)、科技研發(fā)、工業(yè)設(shè)計等高端業(yè)態(tài)和具有較大建筑體量規(guī)模、經(jīng)濟總量規(guī)模的重點特色樓宇。按照“兩級財政、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級實施”的思路,規(guī)范市和縣(市、區(qū))兩級財政扶持政策,市級財政側(cè)重于扶持規(guī)模較大的特色樓宇、樓宇公共配套設(shè)施及周邊環(huán)境建設(shè);縣(市、區(qū))財政側(cè)重于扶持樓宇物業(yè)管理和樓宇業(yè)態(tài)培育發(fā)展及入駐企業(yè)租賃等方面。
    (四)要加強領(lǐng)導(dǎo),建立機制,夯實發(fā)展樓宇經(jīng)濟基礎(chǔ)工作,形成持續(xù)健康發(fā)展良好局面。要加強領(lǐng)導(dǎo),在市和縣(市、區(qū))兩級建立領(lǐng)導(dǎo)小組和四套班子領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系重點街道及重點樓宇制度;要整合資源,建立以發(fā)改、經(jīng)信、建設(shè)、商務(wù)、統(tǒng)計等部門組成的部門聯(lián)席會議制度,具體協(xié)調(diào)處理樓宇經(jīng)濟發(fā)展過程中碰到的困難和問題,開展有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定和認(rèn)定工作;要暢通渠道,建立政府部門、樓宇業(yè)主、入駐企業(yè)、物業(yè)公司四方信息溝通渠道,及時掌握樓宇運營管理、企業(yè)流轉(zhuǎn)等情況;要加強動態(tài)管理,制定樓宇業(yè)態(tài)性質(zhì)和分類管理標(biāo)準(zhǔn),建立樓宇經(jīng)濟統(tǒng)計體系和企業(yè)入駐與退租信息管理系統(tǒng)及企業(yè)檔案。
    縣實體經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)研報告篇二
    1-6月份,我市糧油工業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭,預(yù)計實現(xiàn)銷售收入35.2億元,同比增長20.2%;利稅總額3750萬元,同比增長18.2%;利潤總額3120萬元,同比增長17.5%。其中,市直實現(xiàn)銷售收入4.6億元,同比上升11.3%;利潤820萬元,同比上升15.4%。
    一是深入企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。年初,市局就下發(fā)糧食工業(yè)經(jīng)濟運行、新型工業(yè)化、改革與管理等工作意見,為企業(yè)加快發(fā)展指明了方向。市局先后協(xié)調(diào)市畜牧水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)開發(fā)部門等,幫助正大公司畜禽養(yǎng)殖一條龍項目和天參建成3000畝水產(chǎn)養(yǎng)殖示范園區(qū),促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸;協(xié)調(diào)解決市直企業(yè)優(yōu)惠政策爭取、銀企對接、高峰時段用電等實際困難。楚州、金湖、盱眙等地結(jié)合“機關(guān)掛鉤企業(yè)”和“企業(yè)服務(wù)月”活動,建立落實月度監(jiān)控分析制、領(lǐng)導(dǎo)掛鉤企業(yè)制和項目幫辦服務(wù)制,深化為企業(yè)服務(wù)。
    二是龍頭企業(yè)融資范圍擴大。探索商標(biāo)。恒晟米業(yè)有限公司取得楚州區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社200萬元授信額度,公司注冊的“蘇王”商標(biāo)被江蘇省工商局認(rèn)定為江蘇省著名商標(biāo),其產(chǎn)品分別獲得國家有機產(chǎn)品認(rèn)證和綠色食品認(rèn)證,并多次在中國稻米博覽會上被評為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品。探索龍頭企業(yè)擔(dān)保貸款。經(jīng)市發(fā)改委牽頭,由天參公司聯(lián)合市的'8家省級以上龍頭企業(yè)共同出資,正式注冊成立了蘇北第一家龍頭企業(yè)擔(dān)保公司興農(nóng)擔(dān)保有限公司。目前,已經(jīng)安排貸款600萬元,有效地解決了長期以來農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品購銷旺季籌資難的問題。我市13個的糧食龍頭企業(yè)獲得國家農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支持信貸企業(yè),xx年就從發(fā)行信貸1.1億元。
    三是糧食龍頭企業(yè)做大做強。提升了龍頭企業(yè)檔次水平。已經(jīng)培育國家級龍頭企業(yè)2個,省級7個,市級20個。天參飼料公司、新豐面粉公司分別獲得國家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)飼料、小麥研發(fā)分中心資格。做大了龍頭企業(yè)規(guī)??偭?。國家級龍頭企業(yè)銷售收入增長18%以上,其中民康油脂銷售超10億元,天參飼料銷售超5億元。增強了龍頭企業(yè)輻射帶動。依托糧食加工龍頭企業(yè),年訂單種植優(yōu)質(zhì)稻米120萬畝,小麥80萬畝,油菜籽、大豆、花生50萬畝,帶動農(nóng)戶50萬戶,促進(jìn)農(nóng)民增收1億元。打響了龍頭企業(yè)產(chǎn)品品牌。“金康達(dá)”飼料創(chuàng)“中國名牌產(chǎn)品”,“新象”面粉創(chuàng)“中國名牌農(nóng)產(chǎn)品”一個,“淮大”飼料等8個產(chǎn)品創(chuàng)“江蘇名牌產(chǎn)品”.
    四是加大技改新品開發(fā),增強企業(yè)發(fā)展后勁。全市糧食工業(yè)技改投入2.28億元,開發(fā)新品56項。新豐公司投入1.5億元,建設(shè)“日處理小麥1600噸專用粉”項目,目前已投入8000萬元,完成一期工程;大北農(nóng)投入1.7億元建設(shè)20萬噸飼料生產(chǎn)線;民康油脂引進(jìn)南通億德國際貿(mào)易有限公司投資1.2億元,新建年加工40萬噸油料生產(chǎn)線,生產(chǎn)主設(shè)備選用丹麥產(chǎn)阿法拉閥離心機和江蘇牧羊集團產(chǎn)的預(yù)處理和浸出設(shè)備,工藝先進(jìn)優(yōu)良;佳美食品公司開發(fā)4個品種的懸浮果肉特飲,天參公司開發(fā)出蟹料、蝦料等5個品種的特種水產(chǎn)飼料;大北農(nóng)飼料公司開發(fā)出濃香型系列、神州型系列新品種10多個等。
    縣實體經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)研報告篇三
    1、新開工建設(shè)工業(yè)項目。1-6月份,投資1000萬元以上新開工建設(shè)工業(yè)項目27項。其中5000萬元以上項目開工8項,完成市年計劃15項的53.3%;億元以上項目開工8項,完成市年計劃7項的114.3%。
    2、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值。1-6月份,實際完成103.6億元,同比增長37.2%,完成市年計劃191.5億元的54.1%。
    3、規(guī)模以上工業(yè)增加值。1-6月份,實際完成31.8億元,現(xiàn)價增長37.2%,可比價增長30.9%,超過市里下達(dá)30.6%的增幅計劃,完成市年計劃50.7億元的62.7%。
    4、新增規(guī)模企業(yè)。1-6月份,新增規(guī)模企業(yè)19戶,新增企業(yè)戶數(shù)完成市年計劃20戶的95%。
    5、工業(yè)固定資產(chǎn)投資:1-6月份,實際完成48.1億元,同比增長1xx%,完成市年計劃90億元的53.4%。
    6、實際利用外資。1-6月份,全口徑完成3xx3萬美元,同比增長28%,完成市年計劃5850萬美元的52.5%。
    7、出口創(chuàng)匯。1-6月份,全口徑完成23000萬美元,同比增長9.5%,完成市年計劃58500萬美元的39.3%。
    8、內(nèi)聯(lián)引資實際到位。1-6月份,全口徑完成36.2億元,完成市年計劃42億元的86.2%。
    9、重點新產(chǎn)品。1-6月份,完成28種,完成市年計劃37種的81.1%。1-6月份,實現(xiàn)重點新產(chǎn)品產(chǎn)值8.5億元,完成市年計劃16億元的53.1%。
    10、技術(shù)創(chuàng)新重點項目。1-6月份,實施3項,完成市年計劃3項的100%。具體是:xx阿斯創(chuàng)化工有限公司的新型環(huán)保遮光劑、從鋯英砂中分離放射元素的工藝條件的研究;xx開發(fā)區(qū)合金鑄造廠的大型薄壁耐壓鋁合金殼體系列產(chǎn)品的研發(fā)。
    1、認(rèn)真貫徹落實深化“工業(yè)發(fā)展年”各項工作。xx開發(fā)區(qū)黨工委、管委會高度重視深化“工業(yè)發(fā)展年”各項工作,認(rèn)真貫徹落實市深化“工業(yè)發(fā)展年”會議精神,成立了xx開發(fā)區(qū)深化“工業(yè)發(fā)展年”領(lǐng)導(dǎo)小組;制定了《xx開發(fā)區(qū)深化“工業(yè)發(fā)展年”工作實施方案》和《xx開發(fā)區(qū)工業(yè)項目引進(jìn)及相關(guān)獎勵政策》。3月29日xx開發(fā)區(qū)召開了招商引資暨“工業(yè)發(fā)展年”工作總結(jié)表彰大會,會議對20xx年招商引資暨“工業(yè)發(fā)展年”工作進(jìn)行了總結(jié),對20xx年工作進(jìn)行了部署,表彰了納稅大戶、獲得國家免檢產(chǎn)品企業(yè)、創(chuàng)省市名牌和著名商標(biāo)企業(yè),簽訂了20xx年招商引資暨“工業(yè)發(fā)展年”主要指標(biāo)責(zé)任狀。
    2、確定工作的重點和發(fā)展方向。隨著國家振興東北老工業(yè)基地、沿海開放和“五點一線”戰(zhàn)略的深入實施,xx開發(fā)區(qū)立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),實施新舉措,謀劃大發(fā)展,力求在東北老工業(yè)基地的全面振興和遼寧“五點一線”的開發(fā)建設(shè)進(jìn)程中,實現(xiàn)率先發(fā)展。為了充分發(fā)揮沿海、臨港和區(qū)位優(yōu)勢,我區(qū)確立以“建設(shè)遼寧沿海對外開放的先導(dǎo)區(qū)、新型工業(yè)化項目的集聚區(qū)、港口城市經(jīng)濟的示范區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的先行區(qū)、商貿(mào)旅游業(yè)發(fā)展的黃金區(qū)”為發(fā)展戰(zhàn)略,以“創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量、增強綜合實力”為奮斗目標(biāo),以“項目、環(huán)境、和諧、穩(wěn)定、惠民”為工作重點,全面實施大規(guī)劃、建設(shè)大路網(wǎng)、建設(shè)大園區(qū)、發(fā)展大旅游“四大”工程,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,建設(shè)創(chuàng)業(yè)、人居、旅游環(huán)境優(yōu)勢明顯的和諧開發(fā)區(qū),積極打造現(xiàn)代化、生態(tài)化的海濱城市。
    3、狠抓招商引資工作。上半年加大了招商引資工作力度,黨工委、管委會主要領(lǐng)導(dǎo)親自跑項目、談項目,共組織了多次招商洽談活動。今年3月份、5月份黨工委書記高作平帶領(lǐng)“三鎮(zhèn)”、“四辦”、區(qū)直有關(guān)部門及各園區(qū)先后2次到浙江的寧波、杭州、蘇州、昆山、上海和山東的.威海、臨沂、日照、聊城進(jìn)行項目洽談和招商活動;5月8日,閔忠貴副主任帶隊參加了“20xx年遼寧(南昌)商品展銷會暨經(jīng)貿(mào)洽談會”,xx開發(fā)區(qū)紳特制衣有限公司、遼寧中泰彩鋁有限公司、xx旺運紅酒業(yè)有限公司三家企業(yè)各攜帶代表企業(yè)特點的產(chǎn)品參加了展會,展示了xx開發(fā)區(qū)改革開放和經(jīng)濟發(fā)展成果,同時推介熊岳溫泉城項目和五金商貿(mào)城項目。
    4、搞好各類園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)。對現(xiàn)有7個工業(yè)園區(qū)進(jìn)行整合。撤銷綠色工業(yè)園、臨港工業(yè)園、裝備制造工業(yè)園、綠港物流,組建臨港工業(yè)區(qū)、濱海工業(yè)區(qū);保留冶金工業(yè)園、塑料工業(yè)園機構(gòu)及法人資格,成建制并入濱海工業(yè)區(qū),作為濱海工業(yè)區(qū)內(nèi)相對獨立的工業(yè)園區(qū);保留海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園機構(gòu)及法人資格,成建制并入臨港工業(yè)區(qū),作為臨港工業(yè)區(qū)內(nèi)相對獨立的工業(yè)園區(qū)。
    5、加強服務(wù)工作。對引進(jìn)的項目做好跟蹤服務(wù),促進(jìn)生物柴油、生物汽油、炭素深加工等投資5000萬元以上落實項目的開工建設(shè)。
    為了進(jìn)一步抓好深化“工業(yè)發(fā)展年”的各項工作,下半年我們將重點做好以下幾方面工作:
    1、抓招商引資工作,組織各種項目洽談活動。開發(fā)區(qū)將積極參加市里統(tǒng)一安排的招商洽談活動,其中,首先按市政府要求,在市經(jīng)委的主動服務(wù)和大力支持下,組織安排好各項展洽工作;其次,將有針對性地到各地招商引資;再次,通過多種形式吸引國內(nèi)外企業(yè)到開發(fā)區(qū)考察洽談投資。
    2、組織深化“工業(yè)發(fā)展年”工作調(diào)度分析會,按照開發(fā)區(qū)深化“工業(yè)發(fā)展年”實施方案,對各推進(jìn)組、各部門工作情況進(jìn)行督察。同時,加強對新開工項目的跟蹤服務(wù),幫助其快建設(shè)、早投產(chǎn)。
    3、抓經(jīng)濟運行的組織和協(xié)調(diào)工作,尤其要抓好新增長點、重點企業(yè)、新增規(guī)模企業(yè),確保按序時進(jìn)度完成市計劃。
    4、有計劃、系統(tǒng)地進(jìn)行“工業(yè)發(fā)展年”工作宣傳。其內(nèi)容主要有:新開工建設(shè)工業(yè)項目巡視;技術(shù)創(chuàng)新重點項目探訪;推薦省、市名牌產(chǎn)品報道;資源節(jié)約綜合利用工作進(jìn)展等宣傳。
    綜上所述,開發(fā)區(qū)正在全力、有序地推進(jìn)深化“工業(yè)發(fā)展年”的各項工作,經(jīng)過艱苦奮斗,開發(fā)區(qū)保證完成“工業(yè)發(fā)展年”的各項工作目標(biāo),力爭超額完成任務(wù),為xx市經(jīng)濟的快速發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
    縣實體經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)研報告篇四
    20xx年以來,鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展辦緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,以招商引資、項目建設(shè)、經(jīng)濟運行為中心,以科技創(chuàng)新為導(dǎo)向,積極引領(lǐng)企業(yè)調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)保增長的同時,加大環(huán)境保護和勞動保障等各項工作推進(jìn)力度,并取得了階段性的成果,現(xiàn)將半年工作情況匯報如下:
    今年以來,工業(yè)線堅持把招商引資作為第一要務(wù)來抓,制定和實施了招商引資工作實績考核獎懲制度制度,注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商,骨干專職招商,駐點專業(yè)招商。一是抓有效信息的捕捉,已收集到10多個較為成熟的項目信息。二是及時對在談項的服務(wù)跟蹤,三是加快意向性項目的簽約落戶。至五月止,實現(xiàn)注冊外資508萬美元,目前到帳外資完成200萬美元,占年度計劃任務(wù)21%,市外民資已確認(rèn)4212萬元人民幣。
    至五月止,累計完成工業(yè)項目投入6.32億元,其中規(guī)模以上項目5.23億元,千萬元以上項目3.17億元,同比分別增長32.5%、44.2%和19%。項目投入超全年序時要求,在全縣考核中位居前列。
    今年,工業(yè)線仍采取一人一企的掛鉤聯(lián)系制度、月度例會制度、工作點評制度。各月度主要開展了:一是加大對現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)和成長型企業(yè)的服務(wù)力度,及時掌握企業(yè)運行態(tài)勢,及時幫助企業(yè)解決經(jīng)營中所遇到的難題,及時化解企業(yè)發(fā)展中矛盾。如工業(yè)站為金海、華輝、海宇等企業(yè)的融資擔(dān)保提供有效服務(wù),及時化解了企業(yè)資金“瓶頸”的.制約。二是協(xié)助企業(yè)夯實基礎(chǔ)管理,指導(dǎo)部分成長型企業(yè)正確對待稅收、財務(wù)辯證關(guān)系,妥善處理好三者利益分配。提高企業(yè)守法經(jīng)營、按章納稅意識。三是積極引導(dǎo)企業(yè)提升運行質(zhì)量,增強綜合競爭力和擴大市場影響力。四是全面開展企業(yè)安全隱患排查與整改,以“三不放過”的原則將企業(yè)安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
    五個月來,我鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟運行保持穩(wěn)中有升。主要表現(xiàn):一是重點行業(yè)保持高位增長,如中天、祥峰等光電子企業(yè)產(chǎn)銷兩旺,中天集團一至五月份,實現(xiàn)應(yīng)稅銷售10.8億,同比增長48.9%,祥峰電子實現(xiàn)應(yīng)稅銷售6126萬元,同比翻番。二是傳統(tǒng)的紡織業(yè)通過產(chǎn)品升級換代,如緯綸開發(fā)出保暖內(nèi)衣原料—木棉色紡紗,水星、鵬翔、運盛等改織高檔織物面料,產(chǎn)銷平穩(wěn)增長。三是部分小企業(yè)走出市場低迷,如中能、金諾等陶瓷行業(yè),通過走出去請進(jìn)來,基本解決了生產(chǎn)與市場供求矛盾。
    至五月止,規(guī)模工業(yè)完成現(xiàn)價產(chǎn)值51億元,利稅5.3億元,分別占年計劃的50.5%和72.6%,同比分別增長45.5%和105%。工業(yè)用電量5174萬千瓦時,比上年同期增長26.7%。全部工業(yè)實現(xiàn)稅統(tǒng)銷售15.5億元占縣交計劃的40.8%,同比增長48.5%。經(jīng)濟運行全縣考核位居第二位。
    年初在切實做好20xx年度全民創(chuàng)業(yè)工作驗收考核和表彰先進(jìn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)鎮(zhèn)村實際情況和外部環(huán)境的影響,認(rèn)真研究經(jīng)濟形勢,布置落實年度各村居全民創(chuàng)業(yè)及民資招商工作序時任務(wù)和考核辦法,創(chuàng)新鎮(zhèn)村企業(yè)稅收屬地分成機制,激勵村居努力挖掘新的項目增長點,培植利稅貢獻(xiàn)戶,積極創(chuàng)造條件大力扶持創(chuàng)業(yè)新人。
    鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)推進(jìn)辦突出工作成績的時效性激勵措施,扎緊進(jìn)度,采取專項推進(jìn)會、重點督查會等方式,各村工作做到月度有排名,季度有考核,確保全面完成半年序時任務(wù)。根據(jù)全縣統(tǒng)一要求,積極開展經(jīng)濟實體性質(zhì)“雙轉(zhuǎn)”工作,對全鎮(zhèn)個體工商戶、私營企業(yè)進(jìn)行了運營狀況調(diào)查,正確引導(dǎo)、鼓勵個體私營企業(yè)積極擴大規(guī)模,調(diào)整結(jié)構(gòu),一方面有利于全鎮(zhèn)基礎(chǔ)資源配置,規(guī)范市場環(huán)境,一方面有利于鎮(zhèn)級擴充財稅收入來源,增加鎮(zhèn)村建設(shè)資金調(diào)控能力。
    至5月底,全鎮(zhèn)上半年民營經(jīng)濟工作各項指標(biāo)基本達(dá)到或超過半年時任務(wù),其中發(fā)展個體工商戶152戶,達(dá)全年任務(wù)80%,發(fā)展私營企業(yè)105戶,達(dá)全年任務(wù)75%,新增注冊資本金22202萬元,達(dá)全年任務(wù)51%,引進(jìn)市外民資4212萬元,達(dá)全年任務(wù)16.2%,注冊商標(biāo)3枚,達(dá)全年任務(wù)25%。
    縣實體經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)研報告篇五
    在當(dāng)前經(jīng)濟企穩(wěn)向好的關(guān)鍵時期,黨和國家明確提出了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務(wù)。最近,針對我縣轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式進(jìn)行了專題調(diào)查。調(diào)查采取與部門座談、深入企業(yè)調(diào)研等方式,摸清了企業(yè)發(fā)展基本情況,撐握了產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、轉(zhuǎn)方式存在的問題,提出了下一步發(fā)展思路。
    近年來,縣委、縣政府立足資源優(yōu)勢,加大招商引資和項目建設(shè)力度,對重點企業(yè)在緩解企業(yè)資金困難、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、幫助企業(yè)開拓市場、激活企業(yè)內(nèi)力上采取各項政策措施,加大扶持力度,促進(jìn)了林木、食品、棉紡織、醫(yī)藥化工四大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟集群提升,支撐作用明顯。20xx年四大產(chǎn)業(yè)規(guī)模企業(yè)發(fā)展245家,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入219億元,占全縣規(guī)模企業(yè)總量的89%,實現(xiàn)利稅27億元,占91%。其中,林木加工。形成了以等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處為中心的東西板塊林木加工產(chǎn)業(yè)集群,、等億元企業(yè)為支撐點,公司在美國納斯達(dá)克已成功上市作為林木加工業(yè)領(lǐng)頭雁,帶動了3000多家小企業(yè)和2萬戶個體加工,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展格局已經(jīng)形成。
    20xx年139家林木加工規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入106億元,占全縣規(guī)模企業(yè)總量的44%。今年1-5月份,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入43億元,同比增長22%,利稅5.3億元,增長90%。食品加工。以眾地眾想、食品、集團、等為龍頭,發(fā)展食品加工規(guī)模企業(yè)35家,其中蘆筍加工14家,主要分布在青固集、蘇集、閆店樓、普連集;隨著企業(yè)不斷壯大和發(fā)展,公司已在奧大利成功上,將成為中國最大的蘆筍、蔬菜食品加工出口企業(yè)。20xx年35家食品加工規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入29億元,占全縣總量的12%。今年1-5月份,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入13.2億元,增長25%;利稅1.4億元,增長61%。棉紡織加工。
    棉紡織加工已發(fā)展成棉紡、毛紡、織布、印染、服裝等幾個門類的產(chǎn)業(yè)集群,具有了一定的生產(chǎn)規(guī)模和競爭能力。全縣棉紡織加工規(guī)模企業(yè)62家,棉紡生產(chǎn)規(guī)模50萬錠,百隆公司16萬錠,4.5萬錠,紡織3.5萬錠等32家紡織企業(yè);其中,毛紡加工24家,加工能力8萬噸,主要分布在等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處。20xx年棉紡織加工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入56億元,占全縣總量23%。今年1-5月份,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入24.8億元,增長28%;利稅3.6億元,增長153%。醫(yī)藥化工。以圣奧化工、三利輪胎、斯遞爾化工、思達(dá)化工等龍頭企業(yè),建立了新型材料工業(yè)園區(qū),將建造較具規(guī)模的助劑產(chǎn)業(yè)基地,目前凱雷圣奧、祥云化工等化工企業(yè)項目正在建設(shè)中,為經(jīng)濟發(fā)展增添了活力。20xx年醫(yī)藥化工規(guī)模企業(yè)發(fā)展16家,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入28億元,占全縣總量的11.4%。今年1-5月份,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入14.6億元,增長84%;利稅1.98億元,增長84.2%。
    當(dāng)前,我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得一定的成績,但在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上還存在一些困難和問題,需要進(jìn)一步加大調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式,以提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量。主要表現(xiàn)在以下四點:
    (一)龍頭帶動能力不強。近幾年來,我縣也培育了一批產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),但數(shù)量少、規(guī)模小、實力弱,產(chǎn)品科技含量偏低,發(fā)展后勁不足,帶動能力和競爭力都還不強。20xx年全縣實現(xiàn)主營務(wù)收入過5億元的規(guī)模以上企業(yè)沒有一家,而縣的一個集團,一年實現(xiàn)的主營業(yè)務(wù)收入相當(dāng)全部規(guī)模企業(yè)總量的一半以上,上交稅金頂一個全部規(guī)模企業(yè)所繳的稅金。20xx年集團實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入145億元,占全部規(guī)模企業(yè)總量的59%;上繳稅金5億元,是我縣全部規(guī)模企業(yè)總量的1.72倍。產(chǎn)業(yè)龍頭帶動不強,對經(jīng)濟支撐作用明顯不足。
    (二)自主創(chuàng)新能力差。目前,我縣大部分企業(yè)除了化工以外,其它農(nóng)副產(chǎn)品附加值低,產(chǎn)品單一,仍處在初級型、低檔次型和勞動密集型現(xiàn)狀,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力差,雖然開發(fā)出一批新產(chǎn)品,是在老產(chǎn)品基礎(chǔ)上進(jìn)一步深加工,缺少先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備、核心技術(shù),沒有高精、高端的產(chǎn)品生產(chǎn)工藝,自主創(chuàng)新更是有待于加強推進(jìn)。
    (三)品牌優(yōu)勢不明顯。我縣大部分企業(yè)的品牌意識不強,名牌產(chǎn)品少、拳頭產(chǎn)品少,還有許多企業(yè)沒有自己的品牌,甚至還連商標(biāo)都沒有注冊。如我縣14家蘆筍加工企業(yè),僅有、眾地眾想、紫山集團有自己的品牌,其它蘆筍加工企業(yè)產(chǎn)品都為鐵牌,這為企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)膨脹造成了諸多障礙。
    (四)政府引導(dǎo)有待加強。據(jù)調(diào)查,大部企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)備更新、市場開拓上沒有下功夫,不能隨國內(nèi)外兩個市場經(jīng)濟需求而及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,老是生產(chǎn)一種單一產(chǎn)品,用最低的價格穩(wěn)定客戶,即使產(chǎn)品質(zhì)量再好,價格很難上調(diào),企業(yè)發(fā)展受限。轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式政府引導(dǎo)勢在必行。
    (一)壯大龍頭企業(yè),作為加快轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式的首要任務(wù)。圍繞四大產(chǎn)業(yè)搞開發(fā),鼓勵和引導(dǎo)有實力和有能力的`老板因地制宜投資興建一批附加值高、輻射面廣、帶動力強、社會效益好的龍頭企業(yè),在財政、稅收、信貸、用電、用水、用地等方面落實優(yōu)惠政策,重點扶持,快速膨脹規(guī)模。
    (二)打造一流品牌,作為加快轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式的重要核心。品牌是企業(yè)走向市場的金鑰匙,是產(chǎn)業(yè)競爭力的核心所在,以技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展,著力打造品牌戰(zhàn)略。選擇一批具備一定基礎(chǔ)、有發(fā)展前景的產(chǎn)品,進(jìn)行重點培育,打好品牌戰(zhàn)。力爭20xx年全縣名牌產(chǎn)品達(dá)到15個,形成一批較具規(guī)模的名牌產(chǎn)品企業(yè)群體,促其率先跨越、加速發(fā)展。
    (三)推進(jìn)節(jié)能降耗,作為加快轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措。節(jié)能降耗,是發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)的重中之重,以實施節(jié)能技改項目為抓手,加強對節(jié)能、環(huán)保工作的宣傳和教育;指導(dǎo)企業(yè)用足用好國家鼓勵技術(shù)進(jìn)步政策,支持重大技改項目,全面提高技術(shù)裝備水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,發(fā)展低碳經(jīng)濟,增強企業(yè)核心競爭力,促進(jìn)企業(yè)快速增長。
    (四)加大政策扶持,作為加快轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式的添加劑。為提高企業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,出臺對企業(yè)在新產(chǎn)品開發(fā)、名牌建設(shè)、建立研發(fā)中心、市場開拓、企業(yè)上市等方面政策給予重點傾斜,以提高企業(yè)自身技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量、市場開拓的積極性,擴大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投資力度,走可持續(xù)發(fā)展的路子。
    縣實體經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)研報告篇六
    (一)運行質(zhì)態(tài)全省前列。1-5月全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值增幅全省第四,實現(xiàn)利稅、利潤增幅全省第四、第三,全市工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)全省第二,新增列統(tǒng)企業(yè)15戶,全省第一。
    (三)骨干企業(yè)支撐有力。1-6月,全市銷售超億元企業(yè)達(dá)380戶,超10億元企業(yè)19戶;全市百戶重點企業(yè)累計實現(xiàn)銷售收入700億元、利稅88億元、利潤34億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)比重分別達(dá)到40%、55%、45%。
    (四)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。大力實施新興產(chǎn)業(yè)“雙倍增”行動計劃,實施的20個重點新興產(chǎn)業(yè)項目中已開工建設(shè)12個,中電投洪澤光伏電站、漣水制藥固體制劑車間等項目已經(jīng)竣工。
    (一)強化運行協(xié)調(diào),實現(xiàn)穩(wěn)步增長。
    一是突出運行監(jiān)控。狠抓關(guān)鍵支撐指標(biāo)的分析、監(jiān)控和通報,通過月度聯(lián)席會議、首季“開門紅”、沖刺“雙過半”等有效措施,推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長。
    二是突出市場開拓。創(chuàng)新舉辦市工業(yè)名優(yōu)新產(chǎn)品春季展示交易會,400多家企業(yè)參展,成交4億多元,組織100多家知名企業(yè)參加產(chǎn)品萬里行等省內(nèi)外展銷活動,著力幫助企業(yè)提升產(chǎn)品知名度和影響力。
    三是突出要素保障。組織開展工業(yè)重大項目百億銀企保簽約活動,幫助170個項目貸款152.93億元。牽頭開展銀企保對接月月行、“助小微、送金融、共成長”、中小企業(yè)bcg專業(yè)融資服務(wù)市場“三進(jìn)”專場對接等活動,1-5月,已擔(dān)保貸款59.5億元。優(yōu)化編制迎峰度夏用電方案,保證企業(yè)合理用電需求。
    (二)強化項目建設(shè),增強發(fā)展后勁。
    一是狠抓“3211”項目快推進(jìn)。著力推動全市30個投資10億元以上工業(yè)重大項目、20個重點新興產(chǎn)業(yè)項目、100個億元以上竣工項目和100個重點技術(shù)改造項目加快建設(shè)。目前已竣工投產(chǎn)10億元以上重大項目3個、億元以上項目45個、重點技術(shù)改造項目20個。
    二是狠抓招商項目快開工。舉辦春季百個工業(yè)重大項目集中開工儀式,122個工業(yè)項目同時開工;扎實開展“20xx閩浙地區(qū)產(chǎn)業(yè)招商”系列活動,集中簽約項目68個,總投資259億元,其中工業(yè)項目占比達(dá)82%,儲備一批支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大項目。
    三是狠抓竣工項目快產(chǎn)出。排出竣工項目產(chǎn)出計劃,按月督查,加強幫辦服務(wù),加快投產(chǎn)達(dá)效步伐。錦綸化纖簾子布、中高煤礦機械等一批新竣工項目已成為新的經(jīng)濟增長點。
    (三)強化企業(yè)壯大,推動做大做強。
    一是加強政策扶持。準(zhǔn)確研判經(jīng)濟形勢變化,全省首家出臺《關(guān)于加快實體經(jīng)濟健康發(fā)展的'九條意見》,以及《關(guān)于扶持中小企業(yè)健康快速發(fā)展的政策意見》、《關(guān)于加快融資性擔(dān)保行業(yè)發(fā)展的實施意見》等扶持政策,著力打造全省政策最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。
    二是加大龍頭企業(yè)培育。實施“531”龍頭企業(yè)梯次培育戰(zhàn)略,通過政策聚焦、資源聚合、服務(wù)聚集,支持龍頭企業(yè)做大做強。強化向上爭取,今年已有6個項目獲得國家重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項扶持資金4068萬元。
    三是加快中小企業(yè)成長。加快推進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),努力為中小企業(yè)提供全方位社會化服務(wù)。加強載體建設(shè),召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)工作會議,強化行政推進(jìn)、重點重抓、政策扶持、督查指導(dǎo),加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)擴量提質(zhì)增效。
    (四)強化產(chǎn)業(yè)提升,加快轉(zhuǎn)型升級。
    一是加快構(gòu)建“5443”現(xiàn)代工業(yè)體系。著力推進(jìn)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展、“4+3”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展,重點發(fā)展新材料、新能源、新醫(yī)藥、軟件和信息服務(wù)業(yè)四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加速突破高端裝備制造、新能源汽車和智能電網(wǎng)三個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
    二是加快實施特色產(chǎn)業(yè)“十百千”培育工程。精心培育施河教學(xué)具、王營新型建材等銷售超10億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè),金湖石油機械、淮陰區(qū)食品等銷售超百億元的縣(區(qū))特色產(chǎn)業(yè),和特鋼、it、鹽化工等銷售超千億元的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
    三是以節(jié)能減排倒逼產(chǎn)業(yè)升級。嚴(yán)格執(zhí)行新上項目能評制度,大力推進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造,重點推進(jìn)淮鋼特鋼能源管理中心、理士電池循環(huán)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安邦電化國家級“資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)”試點工作,有序推進(jìn)西南化工片區(qū)發(fā)展型搬遷,所有新上化工項目全部“入園進(jìn)區(qū)”。一季度,全市單位gdp能耗下降4.23%,全省領(lǐng)先。
    四是以企業(yè)創(chuàng)新推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。出臺《市千企升級行動計劃(20xx-20xx年)》,加快推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力實施“企業(yè)創(chuàng)新”工程,加快企業(yè)家培養(yǎng)。組織申報省級以上企業(yè)技術(shù)中心16個,成功申報國家科技成果轉(zhuǎn)化項目2個、國家工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金質(zhì)量品牌項目2個。
    (五)強化信息應(yīng)用,提升信息化水平。
    一是“兩化融合”深入推進(jìn)。開展全市“兩化融合”推進(jìn)暨“數(shù)字企業(yè)”創(chuàng)建工程和“兩化融合”專家進(jìn)百企活動,認(rèn)定市級示范試點企業(yè)30戶,組織20戶企業(yè)申報省級示范試點。
    二是“三網(wǎng)融合”取得突破。加快推進(jìn)全省首創(chuàng)的信息基礎(chǔ)設(shè)施“三統(tǒng)一”模式,實現(xiàn)新城三陽灣安置小區(qū)和體育中心安置小區(qū)“光纖入戶”,加快“智慧政府”、云計算中心建設(shè)。
    三是“中國聲谷”加速崛起。全球單體最大的3萬席中國移動呼叫中心成功落地,著力推動安邦保險、易才集團等呼叫項目的落戶,盡快形成以軟件和信息服務(wù)業(yè)為主體的15萬人規(guī)模的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
    縣實體經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)研報告篇七
    x區(qū)是xx市都市發(fā)達(dá)經(jīng)濟圈的重要組成部分和重要工業(yè)基地之一。區(qū)九次黨代會以來,區(qū)委、區(qū)政府圍繞建設(shè)經(jīng)濟強區(qū)和都市新區(qū)的奮斗目標(biāo),大力實施“工業(yè)驅(qū)動”戰(zhàn)略,促進(jìn)了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。主要呈現(xiàn)出以下主要特點:
    我區(qū)大力實施“工業(yè)驅(qū)動”戰(zhàn)略,堅持走新型工業(yè)化道路,全面深化企業(yè)改革,加強經(jīng)濟運行調(diào)控,強化服務(wù)意識,在全市自20xx年以來開展的“工業(yè)十強區(qū)縣”評比中榮獲“三連冠”。20xx年,全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到56.6,對地區(qū)經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到57.9,在全區(qū)生產(chǎn)總值12.54的增幅中,工業(yè)拉動增長了7.26個百分點。20xx年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)172戶,主營業(yè)務(wù)收入和工業(yè)現(xiàn)價總產(chǎn)值均突破200億元大關(guān),分別比20xx年增長83.58和68.12,占xx市的9.72和9.71;工業(yè)增加值比20xx年增長121.53,占xx市的8.06,;利稅總額比20xx年增長466.68,占xx市的13.61,比20xx年提高了6.95個百分點;利潤總額占xx市的19.08;工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)163.0%,比20xx年提高90.4個百分點,高于全市23.6個百分點。
    我區(qū)采取了一系列有效措施,促進(jìn)了工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。一是所有制結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。20xx年,全地區(qū)規(guī)模以上國有及國有控股企業(yè)、集體企業(yè)、非公有制企業(yè)的增加值分別為33.61億元、2.61億元、10.49億元,占全區(qū)總產(chǎn)值的比重分別為71.95、5.59、22.46,分別比上年提高-3.14、0.22、2.92個百分點。非公有制經(jīng)濟在地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的比重進(jìn)一步提高,使我區(qū)工業(yè)企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。二是行業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。目前,交通運輸設(shè)備制造業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、非金屬礦物制品制造業(yè)分別占總產(chǎn)值的70.95、5.11、2.49和2.44。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20xx年的2.41:61.57:36.02調(diào)整為20xx年的1.42:66.75:31.83。工業(yè)經(jīng)濟對國民經(jīng)濟增長的拉動作用十分明顯,主體地位顯著,占全地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到56.59,對全區(qū)經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到57.9,在全區(qū)生產(chǎn)總值12.54的增幅中,工業(yè)拉動增長了7.26個百分點。
    招商引資顯著效果,一批名牌企業(yè)入駐xx,協(xié)議引資29.7億元,為xx工業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展增強了后勁。一是世界500強企業(yè)海爾集團簽約入駐港城工業(yè)園區(qū),建設(shè)“海爾xx創(chuàng)造工業(yè)園”。海爾的成功引進(jìn),將帶動我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,促進(jìn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,提升區(qū)域經(jīng)濟競爭;二是中集集團項目已在園區(qū)征地300余畝,依托寸灘港口內(nèi)河航運的優(yōu)勢,建立中集集團中國西南地區(qū)的集裝箱和專用車的生產(chǎn)和銷售基地;三是引入世界500強李爾公司與長安公司等組建李爾長安公司、民營企業(yè)跨越集團與長安等組建長安跨越公司,形成了以龍頭企業(yè)帶動中小型企業(yè)發(fā)展的新格局,全區(qū)工業(yè)發(fā)展后勁不斷增強。
    20xx年以來,區(qū)屬12戶特困國有工業(yè)企業(yè)全面實施破產(chǎn),改制面已達(dá)100,截止目前為止,區(qū)屬國有工業(yè)企業(yè)已經(jīng)妥善解決了企業(yè)破產(chǎn)中壓力最大,矛盾最多的職工安置問題,其中安置了在冊職工3237人,移交安置了退休人員5606人,確保了社會的穩(wěn)定。20xx年12月前,xx遠(yuǎn)大織布廠、xx制膠廠、xx制皂總廠、xx紅旗木器廠、xx皮革模具廠、xx制球廠等6戶企業(yè)已經(jīng)破產(chǎn)終結(jié),目前為止尚未破產(chǎn)終結(jié)xx化工機械廠、xx皮鞋廠、xx皮件廠、xx金筆廠、xx織布廠、xx油脂化學(xué)廠等6戶國有工業(yè)企業(yè)的職工及退休人員已經(jīng)得到妥善安置,現(xiàn)已全面進(jìn)入資產(chǎn)處置程序,待資產(chǎn)全面處置后,該6戶企業(yè)的破產(chǎn)終結(jié)將順利完成。市屬下放的43戶集體工業(yè)企業(yè)中,已有36戶進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革(其中27戶企業(yè)以江溉片區(qū)和濱江路內(nèi)側(cè)整體開發(fā)為契機,成功實施了關(guān)閉解散),改制面達(dá)84,目前只有7戶集體工業(yè)企業(yè)由于資產(chǎn)不能變現(xiàn)尚未進(jìn)行改革。
    近幾年來,xx區(qū)在實施工業(yè)驅(qū)動戰(zhàn)略方面,主要采取了以下措施:
    近年來,為盤活國有企業(yè)、集體企業(yè)的存量資產(chǎn),采取出售、破產(chǎn)、兼并、租賃、聯(lián)合等多種形式,促進(jìn)了生產(chǎn)要素的合理流動和重組,新生了一大批企業(yè),形成了新的經(jīng)濟增長點。一是全面推進(jìn)扭虧無望的市屬下放國有中小企業(yè)xx遠(yuǎn)大織布廠、xx化工機械廠等12戶國有工業(yè)企業(yè)的破產(chǎn)工作,3237名在冊職工得到妥善安置,5476名退休人員納入市級醫(yī)療管理范疇;二是推進(jìn)部分產(chǎn)品有市場的企業(yè)改制,更新經(jīng)營機制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度;三是利用xx城cbd建設(shè)、北濱路內(nèi)側(cè)開發(fā)等機遇,全面推進(jìn)以集體企業(yè)為重點的企業(yè)改革和關(guān)閉工作;四是毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)民營企業(yè)參與企業(yè)改革、改組、改造,采取參股、收購、重組等方式,實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體多元化和經(jīng)營方式多樣化,進(jìn)一步加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。在深化企業(yè)改革中,有效維護職工、企業(yè)和社會公眾的合法權(quán)益,在維護社會穩(wěn)定的同時,消滅了部分虧損源,增強了企業(yè)發(fā)展活力。
    工業(yè)發(fā)展空間問題是xx工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的首要問題。區(qū)委、區(qū)政府審時度勢,將加快園區(qū)建設(shè)作為實施“工業(yè)驅(qū)動”戰(zhàn)略的重要抓手,作為我區(qū)推進(jìn)新型工業(yè)化的主戰(zhàn)場。按照“決戰(zhàn)決勝園區(qū)經(jīng)濟”的工作部署,迅速完成了工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃定點、申報工作,xx港城工業(yè)園區(qū)成為xx市首批批準(zhǔn)的特色工業(yè)園區(qū)之一。通過超前安排、層層落實,突破性的開展了以下幾項工作:一是抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為招商引資打造硬件環(huán)境。園區(qū)已累計完成投資19592萬元,開工建設(shè)全長7.6公里的5條主干道路,完成投資4380萬元;獲得d片區(qū)用地指標(biāo)620畝;兩座電力開閉所主體工程已全部完成,園內(nèi)水、電、氣、通訊、排污等市政基礎(chǔ)設(shè)施初步完善。二是完善管理服務(wù)體制。為建立高效的管理體制,園區(qū)構(gòu)建了由管委會領(lǐng)導(dǎo)決策,園區(qū)辦公室具體管理,并將國土、規(guī)劃、建委、經(jīng)委、環(huán)保等職能部門主要負(fù)責(zé)人列為管委會成員,定期召開會議,統(tǒng)一思想,形成合力。同時,將財政、稅務(wù)、工商、國土等職能部門延伸到園區(qū),并組建相應(yīng)的配套機構(gòu),一個窗口對外,為投資商提供“一條龍”快捷服務(wù),從而有效地提高了園區(qū)的管理服務(wù)效能。三是從招商突破,壯大產(chǎn)業(yè)集群。項目是園區(qū)生命,招商是園區(qū)前進(jìn)的不竭動力。園區(qū)已啟動招商服務(wù)大樓建設(shè),完成投資108萬元;按照“投產(chǎn)一批、續(xù)建一批、新開工一批、儲備一批”的思路,園區(qū)招商引資工作取得重大突破,成功引進(jìn)“龍頭型”企業(yè)1家,實現(xiàn)總投資28122萬元,完成年度計劃的168.5;投產(chǎn)企業(yè)7家,園內(nèi)累計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值60184萬元,完成年度計劃的60。園區(qū)集聚了電子電器、物流裝備、家電、建材、制造為主的產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn),工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展平臺已初步建立。工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè),進(jìn)一步拓展了我區(qū)工業(yè)發(fā)展空間,為招商引資奠定了良好基礎(chǔ)。
    近年來,我區(qū)全面貫徹區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的方針,立足現(xiàn)有支柱行業(yè),發(fā)展特色經(jīng)濟,充分調(diào)動區(qū)域內(nèi)企業(yè)的積極性,努力為企業(yè)提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。龍頭企業(yè)長安公司帶動了區(qū)域內(nèi)與之配套企業(yè)同步發(fā)展,使交通運輸設(shè)備制造業(yè)得到長足發(fā)展。在長安公司的帶動下,區(qū)屬李爾長安公司、天人公司、空調(diào)器公司、祥盛公司等一大批企業(yè)迅速發(fā)展,交通運輸設(shè)備制造業(yè)的迅速發(fā)展,支撐了我區(qū)工業(yè)保持快速增長。登康公司通過改制和不斷開發(fā)新產(chǎn)品,規(guī)模和效益穩(wěn)步提升,其“冷酸靈”商標(biāo)被評為中國馳名商標(biāo)。到目前為止,區(qū)域內(nèi)有長安、冷酸靈、奧妮、藥友、康佳等中國馳名商標(biāo)和全國知名品牌。長安汽車股份有限公司、登康口腔護理用品股份有限公司、藥友制藥有限責(zé)任公司、奧妮化妝品有限公司、長安汽車內(nèi)飾件有限公司、長安跨越車輛有限公司等企業(yè)先后被評“xx市工業(yè)企業(yè)五十強”。
    當(dāng)前,地區(qū)間的競爭越來越體現(xiàn)為服務(wù)體系的`競爭,為實現(xiàn)“工業(yè)興區(qū)”,我區(qū)在健全服務(wù)體系方面狠下功夫:一是健全組織機構(gòu),完善工作制度。先后成立了區(qū)民營經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)新型工業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組,并出臺了《xx區(qū)進(jìn)一步加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》、《xx區(qū)加快推進(jìn)新型工業(yè)化的實施意見》和《xx區(qū)民營經(jīng)濟聯(lián)系會議制度》等重要的指導(dǎo)性文件,為我區(qū)加快推進(jìn)新型工業(yè)化,發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟指明了道路。二是健全了激勵機制。先后通過了《明星街鎮(zhèn)評比細(xì)則》、《企業(yè)法人考核獎勵辦法》、《xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)考核實施辦法》、《工業(yè)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展考核辦法》等考核辦法。加大對街鎮(zhèn)、部門的考核力度,進(jìn)一步推進(jìn)明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。對在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟中做出貢獻(xiàn)的單位和個人予以表彰獎勵,對有重大貢獻(xiàn)的個人予以重用,對妨礙工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的人和事要及時進(jìn)行曝光和處理。對“納稅大戶”等進(jìn)行貢獻(xiàn)激勵,對列入國家、市重點項目的企業(yè)進(jìn)行項目激勵,對打造品牌有功的企業(yè)進(jìn)行品牌激勵,對開辦企業(yè)、追加投資的進(jìn)行投資興業(yè)激勵。大大地提高了各部門、街鎮(zhèn)、各企業(yè)和企業(yè)家的積極性,大大地推動了我區(qū)民營經(jīng)濟和中小企業(yè)健康快速發(fā)展。三是拓展發(fā)展空間,搭建經(jīng)濟發(fā)展平臺。按照新型工業(yè)化要求,決戰(zhàn)決勝工業(yè)園區(qū)。加強規(guī)劃,合理布局,在園區(qū)招商工作中突出“抓大放小”的指導(dǎo)思想,培育發(fā)展專業(yè)分工突出、協(xié)作配套緊密、規(guī)模效應(yīng)顯著、相互共生的產(chǎn)業(yè)集群,努力加快以港城工業(yè)園區(qū)為龍頭的“園區(qū)經(jīng)濟”發(fā)展。四是建立擔(dān)保機構(gòu),拓寬融資渠道。成立中小企業(yè)擔(dān)保公司,積極與國家開發(fā)銀行和市內(nèi)各大銀行合作,構(gòu)建中小企業(yè)融資平臺,為企業(yè)新建、搬遷、技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)等提供資金支持。五是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步完善和深化重點企業(yè)聯(lián)系制度,將重點企業(yè)聯(lián)席會和座談會制度化、規(guī)范化、長期化。更加注重民營經(jīng)濟的發(fā)展,建立民營經(jīng)濟維權(quán)投訴中心,積極受理民營企業(yè)和個體工商戶的投訴和咨詢,完善民營經(jīng)濟雙月座談會制度,及時研究解決民營經(jīng)濟發(fā)展中的問題和困難。六是推動技術(shù)創(chuàng)新,強化項目開發(fā)。全力支持、指導(dǎo)企業(yè)申請國家、市級科技計劃項目。加強同市級部門溝通,爭取更多的項目進(jìn)入國家、市級重點項目計劃,爭取更多的市級資金及政策支持。對確定的重點企業(yè),不論是區(qū)域還是區(qū)屬都實行全程跟蹤、全程服務(wù)。七是排除污染源,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。嘉化公司的順利搬遷以及天原化工廠的停產(chǎn)使我區(qū)的環(huán)境污染得到了進(jìn)一步的控制和治理,為造“綠色”創(chuàng)造了有利條件,保護了人民群眾身體健康,為入住企業(yè)創(chuàng)造了一個良好的生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
    縣實體經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)研報告篇八
    按照區(qū)委統(tǒng)一安排,總部經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研課題組迅速成立,立即將有關(guān)要求和任務(wù)分工進(jìn)行了部署,并調(diào)研了武侯區(qū)等總部經(jīng)濟發(fā)展情況,結(jié)合我區(qū)發(fā)展?fàn)顩r形成了如下調(diào)研報告:
    (一)發(fā)展背景。
    2001年,為從根本上扭轉(zhuǎn)“老工業(yè)基地+大農(nóng)村”的落后局面,成華區(qū)以“成都市東郊工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”(下稱“東調(diào)”)為契機,強力推進(jìn)“工業(yè)經(jīng)濟”向“服務(wù)經(jīng)濟”、“傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)”向“現(xiàn)代化城區(qū)”轉(zhuǎn)型,總部經(jīng)濟在城市和產(chǎn)業(yè)“雙轉(zhuǎn)型”中逐漸發(fā)展壯大,經(jīng)歷了三個階段的實踐。
    第一個階段:2001年至2006年底,在推進(jìn)“東調(diào)”戰(zhàn)略過程中,為避免產(chǎn)業(yè)空心化,2003年底啟動建設(shè)“龍?zhí)抖际泄I(yè)集中發(fā)展區(qū)”,著力發(fā)展都市型工業(yè)。
    第二個階段:2007年至2009年,按照成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、“三個集中”和發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)的要求,成華區(qū)將“都市工業(yè)集中發(fā)展區(qū)”發(fā)展定位調(diào)整為“總部經(jīng)濟+都市工業(yè)”,并經(jīng)成都市政府批準(zhǔn)設(shè)立“總部經(jīng)濟試驗區(qū)”。
    第三個階段:2009年起,圍繞建設(shè)“世界生態(tài)田園城市”的歷史定位,成華區(qū)明確提出“以總部經(jīng)濟為龍頭構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”,并按照“產(chǎn)城一體”發(fā)展理念,大力推動“總部基地”向“總部經(jīng)濟城”升級發(fā)展,總部經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
    (二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
    按產(chǎn)業(yè)門類劃分,成華區(qū)總部企業(yè)主要有七個板塊:
    以中國二重國家工程技術(shù)中心為龍頭的機械裝備制造類企業(yè)16戶,占總部企業(yè)總戶數(shù)的10。3%;以川慶公司為龍頭的石化類企業(yè)9戶,占總部企業(yè)總戶數(shù)的5。8%;以成都航天通信設(shè)備有限公司為龍頭的電子通訊類企業(yè)14戶,占總部企業(yè)總戶數(shù)的9%;以中國建筑西南勘察設(shè)計院、省建筑機械化公司為龍頭的建筑工程行業(yè)的總部17戶,占總部企業(yè)總戶數(shù)的11%;以龍港、攀枝花鋼城集團為龍頭的鋼貿(mào)物聯(lián)、商業(yè)零售、批發(fā)、運輸行業(yè)總部62戶,占總部企業(yè)總戶數(shù)的40%;以中國醫(yī)藥集團抗菌素研究所為龍頭的醫(yī)藥類企業(yè)8戶,占總部企業(yè)總戶數(shù)的5。2%;以中國節(jié)能四川公司為為龍頭的環(huán)保節(jié)能企業(yè)6戶,占總部企業(yè)總戶數(shù)的3。9%;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)尚無規(guī)模較大的龍頭企業(yè);其他類企業(yè)23戶,占總部企業(yè)總戶數(shù)的14。8%。
    (三)空間布局。
    龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟城(以下簡稱總部經(jīng)濟城)內(nèi)有規(guī)模以上總部企業(yè)123戶,是成華區(qū)總部企業(yè)最為集中的區(qū)域,占總部企業(yè)總量的79。3%,占總部企業(yè)稅收的15。6%;總部經(jīng)濟城以外有總部企業(yè)32戶,占總部企業(yè)總量的20。7%,占總部企業(yè)稅收的84。4%;其中,猛追灣總部經(jīng)濟聚集區(qū)的總部企業(yè)12戶,占總部企業(yè)總量的7。7%,占總部企業(yè)稅收的49。4%。
    (四)規(guī)劃與政策。
    根據(jù)成華區(qū)總部經(jīng)濟規(guī)劃研究的成果,將重點發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)型企業(yè)總部、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總部,積極培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總部,加快構(gòu)筑“一城三軸三區(qū)”的空間格局,使成華區(qū)成為成都市總部經(jīng)濟發(fā)展的新空間、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新載體。
    在投資環(huán)境上,正在執(zhí)行促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的政策文件有:
    1?!吨泄渤啥际谐扇A區(qū)委、成都市成華區(qū)政府印發(fā)關(guān)于加快總部經(jīng)濟發(fā)展的實施意見的通知》(成華委〔2011〕69號)。
    2?!冻啥际谐扇A區(qū)政府關(guān)于加快樓宇經(jīng)濟發(fā)展的意見》(成華府〔2011〕136號)。
    3?!冻啥际谐扇A區(qū)政府關(guān)于印發(fā)關(guān)于促進(jìn)成都市龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟城環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見的通知》(成華府〔2010〕82號)。
    4?!冻啥际谐扇A區(qū)政府關(guān)于印發(fā)關(guān)于促進(jìn)成華區(qū)經(jīng)濟發(fā)展若干政策的意見的通知》(成華府〔2010〕71號)。
    綜合以上情況,2007年后成華區(qū)加大了發(fā)展總部經(jīng)濟的載體建設(shè)、財稅扶持、政府服務(wù)等方面的工作力度,總部企業(yè)總量增長較快,但總部經(jīng)濟對區(qū)域經(jīng)濟的稅收貢獻(xiàn),仍以存量總部企業(yè)為支撐,新引入企業(yè)尚處于建設(shè)、培育階段,稅收增長貢獻(xiàn)有待加強。
    中心城區(qū)在發(fā)展總部經(jīng)濟的過程中,主要還是以原有工業(yè)園區(qū)為主要載體。而對于占有80%以上的中央商務(wù)區(qū)(cbd)核心區(qū)的錦江區(qū)而言,發(fā)展總部經(jīng)濟的重點則主要集中在成都中央商務(wù)區(qū)(cbd)和春熙路、鹽市口兩大商圈周邊。
    在中心城區(qū)工業(yè)園區(qū)內(nèi),工業(yè)凈用地面積最大的.是高新區(qū),其次為金牛區(qū),而在園區(qū)內(nèi)總部項目用地面積占比較大的是成華區(qū),比例達(dá)到45。94%,僅次于錦江49。1%。剩余可用面積最大的是成華區(qū),還有約3xx1畝土地。
    各城區(qū)依托原有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),采取政府引導(dǎo),市場運作等多種方式加快載體開發(fā)建設(shè),差異化發(fā)展。
    1。具有集聚總部資源的大體量空間優(yōu)勢。
    成華區(qū)是成都市可開發(fā)土地資源最多的中心城區(qū),土地儲備優(yōu)勢明顯。成華區(qū)可供開發(fā)利用的土地以工業(yè)用地居多,距市中心較遠(yuǎn),人口密度較低,土地開發(fā)和整理成本相對較低、難度較小,可供開發(fā)利用土地保有量大。目前,全區(qū)各類建設(shè)用地總面積達(dá)35平方公里,已整理出存量土地9000余畝,未來兩至三年整理出的土地面積將達(dá)到2。7萬畝。
    2。具有與西部重要經(jīng)濟區(qū)域互動性強的區(qū)位優(yōu)勢。
    成華區(qū)對外交通輻射能力強,處于成綿樂、成內(nèi)渝、成南(遂)渝三大發(fā)展帶的橋頭堡位置。是成渝、成綿、成南三條高速公路和川陜公路的起始點;成渝、成昆鐵路經(jīng)過境內(nèi),城際鐵路樞紐、火車東站等重要節(jié)點布局其間;有效聯(lián)絡(luò)了川、渝、陜、桂、滇、藏、黔等省、自治區(qū)和直轄市。尤其在《成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃》正式獲國務(wù)院批復(fù)后,更是在成渝經(jīng)濟區(qū)域合作與對外開放格局中具有重要的戰(zhàn)略地位。
    3。具有發(fā)展制造業(yè)總部的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢。
    “東調(diào)”戰(zhàn)略使絕大部分生產(chǎn)型企業(yè)離開了成華,但同時大量的專業(yè)技術(shù)與科研設(shè)計力量保留下來。這部分傳統(tǒng)老工業(yè)區(qū)的歷史積淀優(yōu)勢,為發(fā)展總部經(jīng)濟確立了內(nèi)生動力,為聚集研發(fā)設(shè)計、產(chǎn)品中試、檢驗檢測等與生產(chǎn)制造密切相關(guān)的總部型企業(yè)提供了基礎(chǔ)。同時,區(qū)域內(nèi)電子科大、理工大學(xué)、西財天府學(xué)院等高等院校和電子十一院、西勘院等科研機構(gòu),為發(fā)展總部經(jīng)濟提供了良好的人才培育環(huán)境和產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的平臺。
    4。具有適宜總部特色化需求的后發(fā)優(yōu)勢。
    充分利用后發(fā)優(yōu)勢,借鑒其他城區(qū)總部經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗和教訓(xùn),更有針對性制定自己的發(fā)展策略。其他城區(qū)受到發(fā)展空間限制、產(chǎn)業(yè)形態(tài)鎖定、市政設(shè)施更新改造成本巨大等問題的影響,難以及時有效地回應(yīng)總部企業(yè)的新需求,而成華區(qū)可以采取高起點規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效率服務(wù)等策略更好地滿足總部企業(yè)特色化需求。
    1。市區(qū)商務(wù)功能規(guī)劃,影響企業(yè)區(qū)位偏好。
    根據(jù)成都市中央商務(wù)區(qū)的規(guī)劃,成華區(qū)幾乎沒有區(qū)域在商務(wù)區(qū)范圍內(nèi)。對于世界500強企業(yè)來和大企業(yè)大集團來說,在選擇辦公地時在意樓宇的形象,裝修品質(zhì)和檔次,同時對寫字樓周邊的城市生活配套要求也高。而中央商務(wù)區(qū)便捷的交通、豐富的信息、優(yōu)質(zhì)的辦公設(shè)施和良好的金融、商務(wù)運營環(huán)境,能大大節(jié)約企業(yè)的管理和交易成本,能夠更有力地吸引各大金融、商務(wù)公司入駐,進(jìn)而成為這類企業(yè)的首選。
    2。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)尚在培育,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚需優(yōu)化。
    規(guī)模上,各產(chǎn)業(yè)均發(fā)育不足,龍頭企業(yè)輻射帶動作用不明顯,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)發(fā)展、集群發(fā)展度不高;結(jié)構(gòu)上,主要以制造業(yè)企業(yè)總部為主,其中,傳統(tǒng)制造業(yè)占比較大,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意、環(huán)保節(jié)能等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)育較弱。新引入企業(yè)貢獻(xiàn)率還不高,項目建設(shè)周期及成長培育期較長。
    3。配套功能相對滯后,支撐體系有待完善。
    一方面,高端商務(wù)樓宇數(shù)量不足,缺乏總部經(jīng)濟發(fā)展載體;道路、交通、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施和高端餐飲、娛樂等配套服務(wù)設(shè)施還不能充分滿足入駐企業(yè)商務(wù)活動和員工生活的需求。另一方面,專業(yè)服務(wù)體系尚不完善,法律服務(wù)、科技服務(wù)、會計審計、中介咨詢等專業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后。
    4。發(fā)展供地環(huán)境趨緊,加快發(fā)展成本增大。
    成華區(qū)因土地指標(biāo)、征后實施等工作滯后,大部分供地企業(yè)尚未取得土地權(quán)證,市政府對中心城區(qū)利用工業(yè)用地發(fā)展總部經(jīng)濟的政策收緊,存在將工業(yè)用地調(diào)規(guī)或調(diào)高供地價格的政策變化可能,規(guī)范發(fā)展壓力增大,供地成本增加,招商難度也將增大。
    5。融資困難資金短缺,影響發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。
    成華區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,完善城市配套改善城市功能的投資剛性需求大,但由于近年來宏觀經(jīng)濟震蕩,國家金融政策趨緊,對政府項目、國有平臺公司融資嚴(yán)格控制,導(dǎo)致建設(shè)發(fā)展資金短缺。
    (一)堅持科學(xué)推進(jìn),完善發(fā)展規(guī)劃。
    要進(jìn)一步完善“一城三軸三區(qū)”重點發(fā)展區(qū)域的發(fā)展規(guī)劃。對各個功能區(qū)、重點發(fā)展區(qū)域,要結(jié)合發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦等實際情況,差異化地制定近、中、遠(yuǎn)期發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點及各階段推進(jìn)步驟,并確立近期發(fā)展路徑和操作性舉措:一是對已具發(fā)展基礎(chǔ)的龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟城、猛追灣總部經(jīng)濟集聚區(qū)和二環(huán)路總部經(jīng)濟發(fā)展軸,完善產(chǎn)業(yè)分類發(fā)展規(guī)劃,明確各區(qū)塊(樓宇)招商重點,扶持和發(fā)揮龍頭、骨干、優(yōu)勢企業(yè)輻射帶動作用,延展、做大、做強產(chǎn)業(yè)集群。二是對規(guī)劃的新成華大道總部經(jīng)濟發(fā)展軸、蓉都大道總部經(jīng)濟發(fā)展軸、新客站總部經(jīng)濟集聚區(qū)和北郊片區(qū)總部經(jīng)濟集聚區(qū)等基礎(chǔ)較弱的區(qū)域,工作重點則應(yīng)是抓好四川省綜合交通樞紐建設(shè)、成都市“北改”等機遇,一方面高起點、高品質(zhì)地加快載體和環(huán)境建設(shè),另一方面實施招大引強戰(zhàn)略,引入龍頭企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體架構(gòu),使之成為成華區(qū)總部經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的新空間。
    (二)圍繞發(fā)展定位,強化產(chǎn)業(yè)招商。
    樹立務(wù)實招商理念,重點抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),圍繞機械裝備、電子通訊、石油天然氣、鋼材物聯(lián)、建筑工程等具有良好基礎(chǔ)和發(fā)展比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)招大扶強,實施“產(chǎn)業(yè)倍增”戰(zhàn)略,延伸拓寬產(chǎn)業(yè)鏈,做大做強核心產(chǎn)業(yè)集群。二是抓好新興產(chǎn)業(yè),圍繞環(huán)保節(jié)能、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)選商選資,引入行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)總部,形成輻射帶動作用。三是創(chuàng)新營銷招商方式,繼續(xù)加大區(qū)域總部經(jīng)濟發(fā)展宣傳力度,運用中國總部經(jīng)濟高層論壇等平臺,塑造品牌,擴大影響。突出專業(yè)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)分類招商;對招商資源、對象實施精細(xì)化、動態(tài)化管理,提供專項服務(wù)、跟進(jìn)服務(wù)、一站式服務(wù)。四是突出特色招商,突出對研發(fā)設(shè)計、營銷結(jié)算等功能性總部招商、培育,形成區(qū)域特色,推進(jìn)差異化發(fā)展。
    (三)促進(jìn)圈層融合,完善產(chǎn)業(yè)鏈條。
    加強區(qū)域合作,密切與周邊地區(qū)相關(guān)制造業(yè)的關(guān)系,完善產(chǎn)業(yè)鏈。一是充分挖掘好老工業(yè)基地存續(xù)的商脈、人脈等資源,利用東調(diào)企業(yè)的成華情結(jié),吸引他們回歸成華設(shè)立總部。二是促動以中心城區(qū)總部經(jīng)濟功能區(qū)為“頭腦”,周邊腹地制造業(yè)區(qū)域為“軀干”運行的發(fā)展模式,建立總部企業(yè)與腹地范圍內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)系。三是在引進(jìn)總部企業(yè)的同時,鼓勵其產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)來周邊布局,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈功能上的耦合。
    (四)加快配套建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
    提升總部經(jīng)濟發(fā)展配套服務(wù)環(huán)境。一是加快完善交通、環(huán)境、住房等基礎(chǔ)設(shè)施及教育、醫(yī)療、安全等公共服務(wù)配套設(shè)施;二是加快建設(shè)一批以甲級寫字樓為重點的高標(biāo)準(zhǔn)商務(wù)樓宇,增強總部經(jīng)濟空間承載能力;三是加快集聚高端生產(chǎn)性服務(wù)與生活性服務(wù)要素,構(gòu)建總部經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)體系。
    (五)拓寬融資渠道,強化要素保障。
    多渠道、多模式解決資金問題。一是拓寬融資渠道,研究和完善融資擔(dān)保體系,充分發(fā)揮成都科銀風(fēng)險投資的融資服務(wù)作用,助推項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展。二是拓展投資運作方式,積極引導(dǎo)社會資金參與基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),提升優(yōu)化總部經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,加速推動總部經(jīng)濟發(fā)展。
    (六)優(yōu)化體制機制,確保強力推進(jìn)。
    要通過優(yōu)化體制機制增強推進(jìn)總部經(jīng)濟發(fā)展的動力、合力。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),對重大項目招商、重點區(qū)域發(fā)展等涉及的土地、報規(guī)報建、工商轉(zhuǎn)注、稅收劃轉(zhuǎn)等事項,組織專門力量進(jìn)行強力協(xié)調(diào)。二是完善全區(qū)共建共享機制,建立全域招商信息共享、資源共享,以及重大項目責(zé)任到位、專項服務(wù)、街道部門聯(lián)動的招商機制。三是強化項目促建、產(chǎn)業(yè)培育機制,督促企業(yè)早建成、早投產(chǎn)、早達(dá)產(chǎn),兌現(xiàn)約定稅收貢獻(xiàn)等經(jīng)濟指標(biāo),對不良項目堅決清退。著重跟蹤督辦工商注冊、稅收到位、約定貢獻(xiàn)兌現(xiàn)到位,確保招商成功引入一家、經(jīng)濟貢獻(xiàn)實現(xiàn)一家。
    縣實體經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)研報告篇九
    根據(jù)市委的安排,*月*日―**日,市委組織部牽頭,從市人大、市委黨校、市財政局、民政局、農(nóng)業(yè)局、中小企業(yè)局等單位抽調(diào)15名同志組成三個調(diào)研組,由市委組織部三名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊,深入六個縣市區(qū),對全市村級經(jīng)濟發(fā)展情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研。調(diào)研采取聽取縣市區(qū)委匯報,召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,縣市區(qū)人大、農(nóng)業(yè)、民政、財政、土地、信用社、中小企業(yè)局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志及村級經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)人參加的座談會,進(jìn)村與村干部、黨員群眾代表、致富能手等個別座談、發(fā)放調(diào)查統(tǒng)計表等形式進(jìn)行。共調(diào)查24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、97個村(其中經(jīng)濟強村35個,中間狀態(tài)村18個,經(jīng)濟薄弱村44個),召開座談會30個,座談黨員干部群眾572名,基本摸清了全市村級經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
    一、基本情況。
    通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),全市3705個行政村(居),xx年村級經(jīng)濟總收入共304.3億元,村集體經(jīng)濟收入(除農(nóng)業(yè)稅附加和公益金)3.6億元。其中村集體經(jīng)濟收入100萬元以上的125個,占3.41%;50―100萬元的142個,占3.88%;10―50萬元的433個,占11.83%;5―10萬元的421個,占11.5%;3―5萬元的522個,占14.26%;3萬元以下的1148個,占31.4%;經(jīng)濟空殼村813個,占22.2%。
    總的看,我市村級發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個特點:一是各級對發(fā)展壯大村級經(jīng)濟重視程度越來越高。各級緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會目標(biāo),積極適應(yīng)農(nóng)村稅費改革的新形勢,把加快村級經(jīng)濟發(fā)展作為增強村級服務(wù)功能,保證基層組織運轉(zhuǎn),提高黨的執(zhí)政能力,鞏固基層政權(quán)的重要措施,列入重要議程,緊緊抓在手上。各縣市區(qū)專門組織調(diào)研,分析現(xiàn)狀,研究措施,岱岳區(qū)、肥城市、寧陽縣制定文件,明確目標(biāo)任務(wù),落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強化督促調(diào)度,推動了村級經(jīng)濟健康發(fā)展。岱岳區(qū)在成功試點的基礎(chǔ)上,探索實施“村村富”工程,逐村制定發(fā)展規(guī)劃,落實幫促措施,一村一策,加快發(fā)展;肥城市落實大班子領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包、市直部門幫、經(jīng)濟強村或強企業(yè)帶的幫扶制度;寧陽縣把村級經(jīng)濟發(fā)展情況作為考核鄉(xiāng)村班子的硬指標(biāo),嚴(yán)格獎懲,調(diào)動了鄉(xiāng)村發(fā)展村級經(jīng)濟的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都通過組織村干部外出參觀等形式,教育引導(dǎo)他們解放思想,增強發(fā)展欲望,還通過制定扶持政策,落實年度目標(biāo)責(zé)任制等措施,督促村級增強責(zé)任感和緊迫感,搶抓機遇,加快發(fā)展。二是村級經(jīng)濟增收的渠道越來越寬。各級廣泛引入承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營、股份制合作等組織形式和經(jīng)營方式,由單一的生產(chǎn)經(jīng)營向資產(chǎn)經(jīng)營、資本運營轉(zhuǎn)變,以農(nóng)為主向多業(yè)并舉、一二三產(chǎn)業(yè)并重發(fā)展,形成了因地制宜,一村一策、一村多策的多元化發(fā)展格局。xx年,全市村級集體收入構(gòu)成中,集體經(jīng)營或承包企業(yè)收入2.2111億元,占44.28%,果園、魚塘、“四荒”和機動地承包收入0.9095億元,占18.21%,有償服務(wù)收入3810萬元,占7.63%,盤活閑置資產(chǎn)收入2152.38萬元,占4.31%,化解、清欠債務(wù)收入1175.52萬元,占2.35%,其他收入12517萬元,占25.07%。村級集體經(jīng)濟的實現(xiàn)形式日益多樣化,呈現(xiàn)出收入來源渠道不斷拓寬的趨勢。三是村級經(jīng)濟發(fā)展兩極分化的趨勢越來越明顯。各地由于受自然環(huán)境、基礎(chǔ)條件、區(qū)位優(yōu)勢、班子狀況等主客觀因素的影響,村級經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題日益突出,村與村之間的差距越拉越大。xx年,除農(nóng)業(yè)稅附加外,全市集體收入5萬元以上的村僅占三分之一,而3萬元以下的村占到53.6%。經(jīng)濟強村干部精神狀態(tài)好,發(fā)展氛圍濃,發(fā)展環(huán)境好,路子越走越寬,發(fā)展后勁十足。這些村,群眾生活富裕,社會穩(wěn)定,各項公益事業(yè)發(fā)展快。而村級經(jīng)濟薄弱村基礎(chǔ)差、底子薄,缺資金、缺人才,村干部待遇無著落,積極性不高,信心不足,信息不靈,發(fā)展難起步,增收無門路。這些村,村級組織服務(wù)功能差,公益事業(yè)難興辦,正常運轉(zhuǎn)難保證,村級經(jīng)濟及社會各項發(fā)展緩慢。
    二、主要做法。
    在發(fā)展村級經(jīng)濟中,各級都遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗、好做法。
    1、拓寬思路,多渠道、多形式增收。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有經(jīng)營性收入的村,都能因地制宜,選準(zhǔn)符合本地實際的發(fā)展路子,不斷拓展增加村級經(jīng)濟收入的有效途徑。一是靠企業(yè)。對原有村辦企業(yè),不斷加強管理,挖潛增效,并通過股份制、股份合作制、承包、租賃等多種經(jīng)營方式,實現(xiàn)投資主體多元化,提高經(jīng)濟效益,促進(jìn)村級經(jīng)濟增長。新泰市小協(xié)鎮(zhèn)小協(xié)村,提出了“在位子交票子,不交票子讓位子”的口號,直接經(jīng)營的8處企業(yè),今年可上交村利潤700多萬元,5處改制企業(yè)可為村里增加收入300多萬元。有的村,依托區(qū)位優(yōu)勢,大力招商引資,興辦企業(yè),通過為外來投資者提供各類服務(wù)增加收入,有的還以租賃土地、以土地參股入股等方式,增加村級收入。肥城市老城鎮(zhèn)楊莊村以260畝土地折價入股,與楊莊煤礦合作新上了廢紙脫墨漿項目,村集體每年分紅100多萬元。有的村,選準(zhǔn)項目,利用公共積累新上企業(yè),增加村級收入。新泰市東都鎮(zhèn)南鮑村依靠原有集體積累,先后建成了電線廠等10余家企業(yè),xx年集體增收416萬元。目前,全市有383個村靠發(fā)展企業(yè)實現(xiàn)了強村富民。二是靠服務(wù)。一些村在推進(jìn)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中,積極圍繞農(nóng)戶需求,通過成立致富協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等各種合作經(jīng)濟組織、建立批發(fā)市場等形式,為群眾提供中介、流通和科技等有償服務(wù),以服務(wù)促經(jīng)營,以經(jīng)營養(yǎng)服務(wù),增加村級收入。寧陽縣東疏鎮(zhèn)鄭莊村大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖,村里建起了養(yǎng)殖小區(qū),為養(yǎng)殖戶集中提供場地、技術(shù)、防疫、銷售等服務(wù),年增集體收入30多萬元。肥城市邊院鎮(zhèn)濟河堂村積極發(fā)展有機蔬菜1400多畝,通過有償服務(wù)年增加村級收入40多萬元。目前,全市農(nóng)村共建立了63個批發(fā)市場、186個農(nóng)村經(jīng)濟合作社,237個致富協(xié)會。一些村發(fā)揮勞動力比較富足的優(yōu)勢,積極與一些有資質(zhì)、有信譽的勞務(wù)中介組織聯(lián)合,組織跨省、跨國勞務(wù)輸出,收取服務(wù)費,增加村級收入。全市依靠有償服務(wù)增收的村共有207個。三是靠資源。一些村充分利用土地、“四荒”、“四旁”、山林、河砂、石材等資源優(yōu)勢,通過租賃、拍賣、承包、入股等方式,穩(wěn)定增加村級收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)范家莊村針對村里荒山多、利用率不高的問題,引進(jìn)泰山茶苑、茶廠等項目,每年集體增收10多萬元。肥城市孫伯鎮(zhèn)莊頭村在路邊、溝邊種植速生楊8萬多株,實行村集體統(tǒng)栽統(tǒng)管,收益分成,村集體每年增收100多萬元。東平縣彭集鎮(zhèn)后亭村公開拍賣河砂資源開采權(quán),村集體年增收20多萬元。有的村充分揮旅游資源優(yōu)勢,積極發(fā)展旅游業(yè),增加村級收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)栗行村、沙嶺村,岱岳區(qū)下港鄉(xiāng)木營村、肥城市儀陽鄉(xiāng)劉臺村、東平縣梁林村等山區(qū)村,積極開發(fā)旅游資源,集體年收入都在10萬元以上。全市依靠資源增加村級收入的村共有1290個。四是靠資產(chǎn)。一些村以明晰產(chǎn)權(quán)、規(guī)范管理為重點,通過股份制、股份合作制、承包、租賃等多種形式,實現(xiàn)水庫、機井等農(nóng)業(yè)設(shè)施和閑置房屋、農(nóng)業(yè)機械等存量資產(chǎn)合理流動,優(yōu)化組合,提高經(jīng)濟效益,增加村級收入。岱岳區(qū)馬莊鎮(zhèn)坊子村對閑置的原麻紡廠院進(jìn)行了公開拍賣,村集體收入10多萬元;寧陽縣城鎮(zhèn)東臺村利用閑置的學(xué)校院落,引進(jìn)浙江一織布廠,村里以電力設(shè)施、廠房入股,每年增收近5萬元。目前,全市95%以上的農(nóng)村閑置資產(chǎn)都得到了有效利用。全市依靠資產(chǎn)增加村級收入的村共有354個。五是靠爭取。充分利用上級在山區(qū)開發(fā)、小流域治理、土地整理開發(fā)、“村村通”等方面的扶持政策,積極爭取資金及物資支持。東平縣大羊鄉(xiāng)南留屯村,依托村內(nèi)小流域治理項目,對上爭取無償扶持資金300多萬元,把xx多畝山嶺薄地整治成了優(yōu)質(zhì)果園,并承包到戶,年增加村級收入40萬元。六是靠清欠。一些村對債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行集中清查、清理。對債權(quán),積極清收,特別是一些原先“三提五統(tǒng)”尾欠數(shù)額較大的村,通過清欠增收輻度比較大。同時,對債務(wù)采取清欠還債、降息減債、以物抵債、債轉(zhuǎn)股、依法核銷等形式,妥善處理解決,減輕村集體負(fù)擔(dān)。xx年,全市村級清欠收入達(dá)1175.52萬元,償還債務(wù)6461.23萬元。
    2、優(yōu)化環(huán)境,強化幫扶。調(diào)查發(fā)現(xiàn),各地都把優(yōu)化環(huán)境、加大扶持力度作為推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展的有效舉措,制定落實優(yōu)惠政策,實行領(lǐng)導(dǎo)干部和部門包村,有力地增強了村級經(jīng)濟發(fā)展活力,拓展了發(fā)展的空間。泰山區(qū)、岱岳區(qū)、肥城市、寧陽縣制定了稅收返還政策,將各村年度工商稅收(包括招商引資進(jìn)入縣、鎮(zhèn)工業(yè)園的項目)新增地方財力部分,按10%至50%不等的比例返還給村集體,調(diào)動了村級發(fā)展民營經(jīng)濟、增加集體收入的積極性。岱岳區(qū)馬莊鎮(zhèn)老宮村引進(jìn)了東馬石膏粉有限公司,預(yù)計年實現(xiàn)利稅1000萬元,村集體僅靠地方稅收返還一項每年就可增收20多萬元。同時,各級還堅持實行包村工作制度,從縣市區(qū)直機關(guān)抽調(diào)精干力量常年駐村,充分發(fā)揮各部門在資金、技術(shù)、信息、物資等方面的優(yōu)勢,為所包村提供有力支持。兩年來,縣市區(qū)共安排工作組315個,抽調(diào)縣鄉(xiāng)機關(guān)干部1253名,提供幫扶資金2028萬元,實施打井、調(diào)水、修路、山區(qū)開發(fā)等重點工程項目431個,引進(jìn)和幫助新上項目76個,為加快村級經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了條件。有的縣市區(qū)按照“地域相近、條件相似、便于工作”的原則,選擇部分經(jīng)濟強村或強企業(yè)與經(jīng)濟薄弱村結(jié)成幫扶對子,教方法、幫資金,帶動和促進(jìn)發(fā)展集體經(jīng)濟。有條件的縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還積極為村級發(fā)展提供資金扶持。泰山區(qū)針對部分村難以運轉(zhuǎn)的實際,按照“因地制宜、保障底線、體現(xiàn)政績、優(yōu)勞優(yōu)酬”的原則,由區(qū)財政列支100萬元,支付農(nóng)村黨支部書記的工資、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險等費用。肥城市石橫鎮(zhèn)對6個集體經(jīng)濟“空殼”村,每年都從鎮(zhèn)財政分別拔付5萬元,以解除村干部的后顧之憂,讓他們把主要精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來。
    3、加強管理,增收節(jié)支并舉。各級堅持一手抓發(fā)展、一手抓管理,開源節(jié)流并舉,加減法一起算,一方面千方百計增加村級收入,一方面厲行節(jié)約,管好用好每分錢。一是減少干部職數(shù)。落實了村干部“四定”(定編制、定崗位、定職責(zé)、定報酬)改革措施,大力推行“兩委”干部交叉兼職,使享受固定補貼和誤工補貼的人數(shù)盡量控制在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍之內(nèi),減輕村集體負(fù)擔(dān)。今年,岱岳區(qū)明確提出取消編外人員,計劃生育專職干部、計生小組長、村民小組長等全部由在編村干部兼任,大大減少了村干部人數(shù)。據(jù)統(tǒng)計,目前,全市共有村“兩委”干部17093人,平均每村4.7人,干部總數(shù)比xx年減少7500多名。二是推行農(nóng)村財務(wù)“雙代管”。普遍實行了農(nóng)村財務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理記帳、代管資金,大部分村取消了會計、現(xiàn)金出納,設(shè)立一名報帳員,既加強了監(jiān)督,又有效地減輕了村級的支出壓力。三是規(guī)范村務(wù)、財務(wù)公開制度。各級嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)公開、民主管理規(guī)定,對村級民主管理、民主決策、民主理財?shù)裙ぷ鞒绦蚝蛢?nèi)容進(jìn)一步作了規(guī)范,并堅持定期檢查督導(dǎo),實現(xiàn)了村級財務(wù)管理的規(guī)范化、制度化。新泰市健全完善了現(xiàn)金管理、開支審批、村干部任期審計、離任審計等制度,還設(shè)立了農(nóng)村財務(wù)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙代管”服務(wù)中心微機聯(lián)網(wǎng),進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控,實現(xiàn)了農(nóng)村財務(wù)的會計電算化、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)化、運作規(guī)范化。
    4、更新觀念,選用經(jīng)濟能人擔(dān)任村干部。調(diào)查發(fā)現(xiàn),各級充分認(rèn)識到,用好一個人就能激活一個班子,找到一條路子,帶富一個村,特別是選用經(jīng)濟能人擔(dān)任村干部已成為各級的共識。去年以來,各級都結(jié)合實施“遞進(jìn)培養(yǎng)工程”,大膽選用政治素質(zhì)好、能夠帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的優(yōu)秀人才擔(dān)任村干部,有的擔(dān)任村黨支部書記,為村級經(jīng)濟發(fā)展提供了人才保證。去年以來,全市共調(diào)整經(jīng)濟薄弱村班子598個,876名致富能手被充實進(jìn)村黨支部班子,其中327人擔(dān)任了黨支部書記。他們上任后,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,多種渠道增加群眾和集體收入,使這些村在較短的時間內(nèi)就發(fā)生了很大變化。東平縣提出農(nóng)村黨支部書記隊伍“雙強”(政治素質(zhì)強、致富能力強)標(biāo)準(zhǔn),改善農(nóng)村干部結(jié)構(gòu),提高干部隊伍素質(zhì)。肥城市王瓜店鎮(zhèn)蔣莊村,原來的村干部觀念陳舊,發(fā)展經(jīng)濟沒能力、無路子,集體經(jīng)濟空殼。xx年,個體大戶孟凡勝回村任黨支部書記后,提出了“經(jīng)營農(nóng)村”的思路,僅春季植樹公開拍賣樹點,村集體就增加收入20多萬元。為切實提高農(nóng)村干部致富能力,各級認(rèn)真落實農(nóng)村黨員干部科技知識培訓(xùn)五年規(guī)劃,大力實施“十百萬”工程,加大對農(nóng)村黨員干部的科技知識培訓(xùn)力度,不斷提高他們的“雙帶”能力。去年以來,我市共培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部31430名,建立縣級科技知識培訓(xùn)示范基地37個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范服務(wù)基地128個,培養(yǎng)建設(shè)科技致富示范村321個,黨員科技致富帶頭戶15908個。
    縣實體經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)研報告篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為深入貫徹習(xí)近平總書記在x、x考察時的重要講話精神,認(rèn)真落實黨中央關(guān)于數(shù)字中國、制造強國等重大戰(zhàn)略部署和省、市委對數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”作出的一系列工作要求,省、市、縣人大常委會將數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況專項監(jiān)督作為今年履職的重頭戲。x月,常委會主任會議通過下發(fā)專項監(jiān)督實施方案,對專項監(jiān)督作出部署。x月,開展線上問卷調(diào)查,參與者x多人次,征集x條意見和建議。x月,分別聽取x個政府部門情況匯報,組織市縣兩級人大常委會委員、部分代表、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人共計x余人視頻聽取數(shù)字經(jīng)濟專題講座。x月,市人大常委會各位領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)常委會委員、財經(jīng)委委員和市人大代表等x余人組成專項調(diào)研監(jiān)督組,分六組赴區(qū)縣(市)開展調(diào)研,實地考察x余家企業(yè)和研發(fā)機構(gòu),認(rèn)真聽取當(dāng)?shù)厝舜蠛驼闆r匯報,廣泛征求x多位人大代表、企業(yè)家、專家、行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人的意見建議。在此基礎(chǔ)上,市人大財經(jīng)委進(jìn)行了情況匯總和分析研究,現(xiàn)將形成的調(diào)研情況報告如下:
    x年省委作出實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”以來,我市積極貫徹落實,著力推動“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、治理數(shù)字化”,取得了積極成效,有力推動x經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
    (一)強化要素供給,構(gòu)建發(fā)展新體制。
    一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市長為組長的x市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各區(qū)縣(市)和市級相關(guān)部門建立相應(yīng)組織體系和工作機制,統(tǒng)籌謀劃數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。二是完善政策體系。先后出臺《數(shù)字x建設(shè)規(guī)劃》、《關(guān)于搶抓機遇加快重點領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》以及5g、軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、集成電路、人工智能等發(fā)展規(guī)劃和扶持政策,構(gòu)建比較完善的數(shù)字經(jīng)濟政策體系。市縣兩級財政三年統(tǒng)籌上百億資金支持智能制造,加大以數(shù)字經(jīng)濟為重點的產(chǎn)業(yè)項目扶持。三是著力平臺建設(shè)。大力實施“栽樹工程”,成功引進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院、智能制造產(chǎn)業(yè)研究院、浙大機器人研究院等x家共建研發(fā)機構(gòu)和高能級創(chuàng)新平臺。高層次人才集聚創(chuàng)新高,引進(jìn)全職院士x名,入選科技部“創(chuàng)新人才推進(jìn)計劃”創(chuàng)業(yè)人才x名,省領(lǐng)導(dǎo)型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊x個。
    (二)突出關(guān)鍵領(lǐng)域,積蓄發(fā)展新動能。
    一是突重點。數(shù)字賦能培育制造業(yè)單項冠軍x家,居全國城市首位。集成電路和光學(xué)電子建成一批數(shù)字化產(chǎn)業(yè)集群,x年,全市集成電路和光學(xué)電子產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值分別同比增長x%和x%。二是補短板。積極創(chuàng)建特色型中國軟件名城,大力發(fā)展服務(wù)于智能制造的管理控制類軟件、嵌入式軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)軟件,提高軟件與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平。三是抓龍頭。全面深化與華為的戰(zhàn)略合作,x鯤鵬產(chǎn)業(yè)園正式開園,著力打造基于鯤鵬計算的千億級5g產(chǎn)業(yè)集群,x為總部的“鵬霄”服務(wù)器實現(xiàn)首發(fā)首用。與阿里巴巴簽署全面合作框架協(xié)議,聚焦提升制造產(chǎn)業(yè)、港航物流、內(nèi)外貿(mào)易、商業(yè)零售、城市治理的數(shù)字化水平,滾動實施一批具體項目。
    (三)加快融合應(yīng)用,推動產(chǎn)業(yè)新變革。
    一是工業(yè)數(shù)字化成效凸顯。深入實施智能制造行動計劃,全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)智能化改造占全部技改項目的x%以上,全市骨干企業(yè)裝備數(shù)控率超過x%,數(shù)字化設(shè)備聯(lián)網(wǎng)率超過x%,x年,全市智能制造指數(shù)居全國城市第五位。數(shù)字化制造業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率高于規(guī)上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率x個百分點。二是服務(wù)業(yè)數(shù)字化快速發(fā)展。電子商務(wù)形成多點支撐、多極集聚的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,建成國家級電子商務(wù)示范基地x個,國家級電子商務(wù)眾創(chuàng)空間x個??缇畴娚踢M(jìn)出口總額位居全國前列,網(wǎng)絡(luò)零售額和居民網(wǎng)絡(luò)消費額快速增長,分別占社會消費品零售總額的x%和x%,年均增幅都在x%以上。三是農(nóng)業(yè)數(shù)字化穩(wěn)步推進(jìn)。以建設(shè)省級數(shù)字鄉(xiāng)村試點示范市為契機,積極探索數(shù)字平臺、技術(shù)應(yīng)用、發(fā)展模式,推動數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)全面融合。全市建成x個農(nóng)村電商服務(wù)站,吸納農(nóng)村就業(yè)人員x萬人。
    (四)打造數(shù)據(jù)平臺,拓展政務(wù)新優(yōu)勢。
    一是政府?dāng)?shù)字化加快推進(jìn)。在中國社科院發(fā)布《x年中國數(shù)字政府建設(shè)指數(shù)報告》中,我市政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作在x個重點城市中排名第四位。“一證通辦”省和市定事項窗口端、電腦端、移動端實現(xiàn)x%。二是數(shù)據(jù)共享逐步提升。建成公共數(shù)據(jù)交換平臺和數(shù)據(jù)開放平臺,提高數(shù)據(jù)交換覆蓋面,實現(xiàn)全省范圍內(nèi)批量數(shù)據(jù)傳輸交換,落實部門數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單,數(shù)據(jù)共享取得新的進(jìn)展,共享體系初步形成。三是數(shù)字化治理不斷拓展。持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,深化“無證明辦事城市”建設(shè),拓展數(shù)字化治理場景應(yīng)用,進(jìn)一步提升城市治理、民生服務(wù)和政府決策能力。
    二、當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展存在的主要問題與困難。
    各級政府在促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中主動作為,效果逐步顯現(xiàn)。但從調(diào)研情況看,我市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展存在著不少短板和不足,需要引起高度重視。
    (一)數(shù)字經(jīng)濟體實力不強。
    利潤總額增速落后全省x個百分點,居全省第x位;
    畝均稅收落后全省x個百分點,處于全省第七位。從區(qū)域看,工業(yè)數(shù)字化改造主要集中于余姚、北侖,兩地營業(yè)收入占全市比重為x%,數(shù)字服務(wù)業(yè)主要集中在高新和鄞州,兩地營業(yè)收入占全市比重為x%,區(qū)域間數(shù)字化改造不平衡,區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚度不夠高。
    (二)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化培育滯后。
    一是優(yōu)勢企業(yè)嚴(yán)重缺少。x數(shù)字服務(wù)業(yè)已經(jīng)形成以軟件開發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局,x依然以傳統(tǒng)的基礎(chǔ)電信、廣告服務(wù)和數(shù)字應(yīng)用為主,缺少新興領(lǐng)軍行業(yè)。x前三強的軟件開發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)和信息系統(tǒng)集成,單個行業(yè)都超過x數(shù)字服務(wù)業(yè)全部營業(yè)收入,數(shù)字服務(wù)業(yè)總營業(yè)收入不足x的x%。二是軟件開發(fā)短板突出。x年,我市實現(xiàn)軟件產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)收入為深圳的x/x、x的x/x、南京的x/x,青島的x/x,蘇州和廈門的x/x,居副省級城市第x位。服務(wù)智能制造的工業(yè)軟件、嵌入式軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)等軟件開發(fā)運營服務(wù)企業(yè)處于起步培育和產(chǎn)品推廣應(yīng)用階段,尚未形成較強的集群效應(yīng)。三是電子商務(wù)創(chuàng)新不足。網(wǎng)絡(luò)零售總額雖位列全省第三,但占社會消費品零售總額的比例居全省第七。作為制造業(yè)強市,產(chǎn)品電商占營業(yè)收入比例僅為x%,居全省第七位。市場主體傳統(tǒng)營銷模式有待提升,特別對推進(jìn)電商直播、網(wǎng)紅經(jīng)濟等新模式新業(yè)態(tài)的工作力度需要加強。
    (三)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化力度不足。
    一是帶動作用弱。x制造業(yè)體量大于x,但數(shù)字制造業(yè)卻弱于x。x年,規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入相當(dāng)于x的x%,計算機、電子和通信制造業(yè)增加值僅為x的x%。數(shù)字化對制造業(yè)整體拉動作用不夠顯著,與x作為全國先進(jìn)制造業(yè)示范城市的地位不相匹配。二是轉(zhuǎn)型意愿弱。面廣量大的中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型內(nèi)生動力不足,對新一代數(shù)字技術(shù)應(yīng)用認(rèn)知不夠,智能化改造意愿不強。調(diào)研中不少企業(yè)反映,數(shù)字技術(shù)投入大、風(fēng)險高、不確定性因素多,企業(yè)投不起、不敢投、不愿投現(xiàn)象較為普遍。三是技術(shù)支撐弱。數(shù)字化轉(zhuǎn)型重要載體的工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展不充分,支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)服務(wù)供給能力不足,難以發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化、低成本、廣覆蓋的支撐優(yōu)勢。據(jù)問卷和實地調(diào)查,多數(shù)企業(yè)反映,能夠緊扣制造業(yè)流程開發(fā)應(yīng)用,深耕于制造業(yè)數(shù)字化改造,滿足企業(yè)一體化升級、個性化服務(wù)的平臺和服務(wù)商偏少。
    (四)數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新乏力。
    新產(chǎn)品產(chǎn)值率x%,低于全省x%的平均水平;
    數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利數(shù)僅為x的x%。企業(yè)創(chuàng)新動力不足,原創(chuàng)性、基礎(chǔ)性技術(shù)成果少。三是核心技術(shù)攻克艱難。近年來引進(jìn)多家數(shù)字經(jīng)濟研究院,在人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域有一定突破,但在甬國家實驗室、大科學(xué)裝置、重大研發(fā)平臺等科技創(chuàng)新“重器”少,后續(xù)支撐力和原動力不夠。領(lǐng)軍研發(fā)機構(gòu)和制造企業(yè)高端裝備、核心原材料和關(guān)鍵元器件主要依賴進(jìn)口,無法實現(xiàn)自主可控,存在較大的“卡脖子”風(fēng)險。
    (五)治理數(shù)字化亟待提升。
    一是政策數(shù)字化未能有效發(fā)揮。為推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,各級政府出臺了各類扶持政策,逐步形成政策治理數(shù)字化,但針對性、適應(yīng)性、有效性、穩(wěn)定性還不夠強,特別是迭代式開發(fā)和“數(shù)字工地”等有些服務(wù)平臺缺少相應(yīng)支持政策,個別地方還沒有形成系統(tǒng)有效的促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的工作體系、政策體系和評價體系。二是數(shù)據(jù)價值化未能充分體現(xiàn)。尚未建立全市統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)平臺,企業(yè)上云積極性不高,網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和知識產(chǎn)權(quán)安全存在較大風(fēng)險,數(shù)據(jù)匯集、比對、分析、利用難以真正實現(xiàn),數(shù)據(jù)資源價值化任重道遠(yuǎn)。三是政務(wù)數(shù)字化未能全面整合。由于缺乏系統(tǒng)性頂層設(shè)計,智慧城市、城市大腦、政府?dāng)?shù)字化等工作職能分散在若干部門,導(dǎo)致管理職能交叉和重疊。政務(wù)服務(wù)和治理系統(tǒng)數(shù)字化存在碎片性重復(fù)性建設(shè),“條塊分割、煙囪林立、信息孤島”等現(xiàn)象仍然存在,在線化、智能化、實時化社會服務(wù)有待進(jìn)一步加強。
    促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展事關(guān)我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,要從全局和戰(zhàn)略高度,切實加強和改進(jìn)工作,有效解決當(dāng)前遇到的瓶頸制約和突出問題,大力推進(jìn)“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、治理數(shù)字化、數(shù)據(jù)價值化”,不斷激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動能。為此,提出如下建議:
    (一)聚焦頂層設(shè)計,增強發(fā)展合力。
    一要明確發(fā)展方向。認(rèn)真分析研究我市數(shù)字經(jīng)濟的優(yōu)勢和短板,充分利用我市制造業(yè)基礎(chǔ)好、民營經(jīng)濟發(fā)達(dá)、經(jīng)濟外向度高等特點,謀定發(fā)展戰(zhàn)略,因地制宜確定數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的奮斗目標(biāo)、重點領(lǐng)域和實現(xiàn)路徑,提出和打響“消費互聯(lián)網(wǎng)看x、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)看x”的特質(zhì)品牌。二要強化統(tǒng)籌推進(jìn)。圍繞政府有為、市場有效、企業(yè)有利,發(fā)揮政府創(chuàng)造市場、服務(wù)市場的作用,開展前瞻性研究和系統(tǒng)性政策設(shè)計,從產(chǎn)業(yè)布局、融合重點、招商引資、設(shè)施建設(shè)、技術(shù)突破等方面統(tǒng)籌考慮、綜合謀劃,通過差異定位、細(xì)分領(lǐng)域、錯位發(fā)展,有重點、有步驟引進(jìn)和培育數(shù)字經(jīng)濟總部型、領(lǐng)軍型和成長型企業(yè),構(gòu)建x特色的數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)梯隊。三要提升數(shù)字素養(yǎng)。各級各部門要充分認(rèn)識發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的重要性,拓寬發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟視野和思維,激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,提高數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)能力。要著力提升企業(yè)家數(shù)字素養(yǎng),積極組織企業(yè)家開展集中培訓(xùn)、典型示范、現(xiàn)場觀摩、交流學(xué)習(xí),增強數(shù)字化轉(zhuǎn)型內(nèi)生動力,更好發(fā)揮企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中的主體作用。
    (二)聚焦數(shù)字賦能,加快轉(zhuǎn)型升級。
    一要全面推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。圍繞發(fā)展“x”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群,梳理疫情期間制造業(yè)發(fā)展“堵點”,推動制造業(yè)物資生產(chǎn)調(diào)度、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、自動化操作等系列數(shù)字化解決方案。發(fā)揮龍頭企業(yè)融合示范作用,搭建行業(yè)性數(shù)字化平臺,形成可復(fù)制、可推廣的標(biāo)桿項目,助力中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)企業(yè)間的協(xié)同倍增效應(yīng)。發(fā)展壯大特色軟件產(chǎn)業(yè),圍繞產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、暢通生產(chǎn)循環(huán)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),充分發(fā)揮x軟件園作用,積極培育一批軟件服務(wù)企業(yè),為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級提供新動能。二要著力穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。梳理數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,做好強鏈補鏈工作,積極參與全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu),把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升為產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢。支持重大產(chǎn)業(yè)項目集聚,鼓勵企業(yè)按照產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)與資源價值區(qū)段相匹配原則合理遷移、布局。引導(dǎo)各行業(yè)挖掘一批“專精特新”企業(yè),做大做強單項冠軍,推動數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈延伸和價值鏈提升,培育形成若干標(biāo)志性數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群。三要培育提升數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式。加快電子商務(wù)發(fā)展,大力發(fā)展跨境電商、農(nóng)村電商、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)垂直電商,積極實施數(shù)字生活新服務(wù),鼓勵傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向在線教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、智慧康養(yǎng)、智慧家政、數(shù)字文旅等新興領(lǐng)域拓展轉(zhuǎn)型。推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域集成應(yīng)用,打造具有一定影響力的在線新經(jīng)濟業(yè)態(tài)。
    (三)聚焦創(chuàng)新引領(lǐng),攻堅核心技術(shù)。
    一要加快創(chuàng)新平臺建設(shè)。要多措并舉著力引進(jìn)國家級研發(fā)平臺“重器”和有影響力的數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新平臺,大力支持企業(yè)建設(shè)重點實驗室、工程技術(shù)中心和創(chuàng)新服務(wù)綜合體,加快產(chǎn)學(xué)研共建力度,為數(shù)字經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、檢驗檢測、質(zhì)量認(rèn)證、人才培養(yǎng)等提供平臺支撐。二要加緊各類人才集聚。采取更有針對性的措施,健全完善人才引進(jìn)和培育機制,搭建完善不同層次、不同類別的人才政策體系,堅持引進(jìn)高層次、領(lǐng)軍型人才與培育本土高素質(zhì)、實干型人才并重,及時解決各層面育才招才引才留才方面遇到的具體問題,營造一流人才創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。三要加強核心技術(shù)攻關(guān)。針對美國等一些國家技術(shù)打壓和控制,組織開展全市“卡脖子”項目梳理和評估,建立對企業(yè)重要裝備、基礎(chǔ)原材料、關(guān)鍵零部件影響的預(yù)警和應(yīng)急機制,積極發(fā)揮政府各類投資引導(dǎo)基金作用,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,加快瓶頸性關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),增強“硬核”實力,搶占數(shù)字經(jīng)濟競爭制高點。
    (四)聚焦綜合集成,提升治理水平。
    一要加強數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快以5g為代表的信息基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心、人工智能等領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強化規(guī)劃引領(lǐng),建立跨行業(yè)多規(guī)合一體制機制,推動數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施科學(xué)布局、共建共享。增加地方政府專項債券或產(chǎn)業(yè)基金投入,引領(lǐng)和發(fā)揮民間資本進(jìn)入數(shù)字基建領(lǐng)域的撬動作用。二要激活各類數(shù)據(jù)資源。推動構(gòu)建數(shù)據(jù)要素有效流通、高效利用的新機制,進(jìn)一步破解消除數(shù)字鴻溝、信息孤島,加快數(shù)據(jù)歸集、推動數(shù)據(jù)共享、拓寬場景應(yīng)用、強化數(shù)據(jù)安全,有效激活數(shù)據(jù)資源要素,實現(xiàn)數(shù)據(jù)價值化。三要提升治理數(shù)字化水平。打破慣性思維,創(chuàng)新監(jiān)管模式,健全治理機制,堅持包容審慎,為新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要構(gòu)建政企數(shù)字供應(yīng)鏈,以數(shù)據(jù)流引領(lǐng)帶動物資流、技術(shù)流、人才流、資金流,有力支撐城市應(yīng)急、治理和服務(wù),促進(jìn)形成政企多方參與、高效聯(lián)動、信息共享的現(xiàn)代化治理體系和治理能力。
    縣實體經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)研報告篇十一
    近年來,我支隊加強了隊伍建設(shè),抓落實隊伍管理的各項措施,民警隊伍呈現(xiàn)出整體向上、高位運行的良好勢頭。,我支隊民警團結(jié)拼搏,充分發(fā)揮了主觀能動作用,較好地完成了分局、總隊黨委布置的各項任務(wù)。被上級榮記“集體三等功”一次。但仔細(xì)分析隊伍狀況,也確實存在一些問題,如去年就有三位民警出現(xiàn)違紀(jì)苗子,被分局警誡教育,有五名同志被支隊亮“黃牌”警示。這些問題,證明在隊伍建設(shè)中還有薄弱環(huán)節(jié)。現(xiàn)結(jié)合我們支隊的實際,談一點如何加強交警隊伍建設(shè)的粗淺想法。
    (一)精力不集中。主要表現(xiàn)為個別科、隊領(lǐng)導(dǎo)或民警骨干,對抓好隊伍建設(shè),認(rèn)識上不夠統(tǒng)一,精力上不夠集中。個別科、隊領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)為分局、支隊布置任務(wù)重,提出的要求高,平時抓交通管理的具體都難于應(yīng)付,很難擠時間抓隊伍建設(shè),把隊伍建設(shè)與業(yè)務(wù)割裂開來。還有些同志以偏概全,認(rèn)為業(yè)務(wù)做好了,隊伍建設(shè)自然而然地做好了,致使落實基層隊伍建設(shè)的措施時出現(xiàn)斷層。原因是這些同志沒有充分認(rèn)識加強隊伍建設(shè)的重要性,沒有認(rèn)清隊伍建設(shè)是完成業(yè)務(wù)的重要保證。
    (二)思想不穩(wěn)定。主要表現(xiàn)為少數(shù)民警精神狀態(tài)不佳,不安于現(xiàn)在所從事的交通管理崗位,特別是一些面臨轉(zhuǎn)崗的民警,出現(xiàn)“等、熬、靠”、“做一天和尚撞一天鐘”的焦躁情緒和惰性心理。表現(xiàn)為學(xué)習(xí)積極性不高,動力不足,思想波動起伏。這一方面是由于體制調(diào)整、機制轉(zhuǎn)換等客觀因素造成,另一方面是我們對民警隊伍的政治思想、職業(yè)崗位教育,仍有薄弱環(huán)節(jié)所致。
    (三)技能不熟練。主要表現(xiàn)為少數(shù)民警,基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識底子薄,專業(yè)技能不熟練,執(zhí)法辦案質(zhì)量不高,有程序差錯或作為不到位等過失過錯現(xiàn)象。這一方面是少數(shù)民警,平時疏于基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)研究和實踐積累,也有我們抓基礎(chǔ)業(yè)務(wù)教育,沒有按高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求,進(jìn)行檢查考核時,往往只求其過得去,不求其過得硬的因素。
    (四)責(zé)任落實不到位。主要是個別科、隊干部,存在“身在其職”、“不明其職”、“不盡其責(zé)”的現(xiàn)象,表現(xiàn)為隊伍出現(xiàn)苗子性問題時,往往縮手縮腳,不敢抓、不會抓,或手足無措,或怕追究責(zé)任,影響部門考核成績捂蓋子,致使支隊的目標(biāo)責(zé)任制不能全面落實到位。這一方面有少數(shù)科、隊干部,對隊支隊實行分級負(fù)責(zé)制,理解不全面,責(zé)任不明了的因素,也有我們支隊領(lǐng)導(dǎo),對這些科、隊干部的敬業(yè)精神教育和忠誠履職教育不夠的因素。
    (五)執(zhí)行制度不徹底。主要表現(xiàn)為少數(shù)民警對分局、支隊制定的各項規(guī)章制度不認(rèn)真嚴(yán)肅對待、不嚴(yán)格遵照執(zhí)行,一些制度規(guī)定只停留在少數(shù)民警的嘴上和紙上,沒有真正貫徹落實到實際行動中去;少數(shù)民警對上級布置的具體總要打點折扣,對適合自己“胃口”的就積極去做,不合自己“胃口”的就敷衍、搪塞,致使違紀(jì)、違規(guī)或作為不到位的情況時有發(fā)生。這一方面是民警隊伍的思想覺悟參差不齊,仍有后進(jìn)落伍的個體所致,另一方面有我們科、隊干部帶頭表率意識淡化,執(zhí)行制度不徹底,落實措施不到位的因素。
    (六)執(zhí)法觀念不牢固。主要表現(xiàn)為部分外勤民警,在街面執(zhí)勤、道路執(zhí)法過程中,簡單粗暴、口氣生硬;少數(shù)內(nèi)勤、窗口民警接待用語不規(guī)范,解釋不耐心等現(xiàn)象,最終導(dǎo)致群眾對民警不滿意而投訴。這反映出我們民警全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識、執(zhí)法為民的理念還不牢固,因此直接影響了交警隊伍的整體形象。
    二、解決對策。
    針對當(dāng)前交警隊伍中存在的問題,我們認(rèn)真反思隊伍建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)。認(rèn)識到搞好基層隊伍建設(shè),就應(yīng)當(dāng)多一些實實在在的舉措,少一些形式主義的東西,使隊伍建設(shè)的各個環(huán)節(jié),都具有科學(xué)性、針對性、長期性和有效性。解決以上問題,應(yīng)從以下幾方面認(rèn)真抓起:
    (一)抓好三種教育,凸顯違規(guī)違紀(jì)的“警戒線”。
    1、抓好“占領(lǐng)”教育。一是健全和完善每周學(xué)習(xí)日制度,在學(xué)習(xí)時間上予以保證,堅持每周利用半天時間,組織民警集中學(xué)習(xí)。要杜絕理論學(xué)習(xí)因業(yè)務(wù)繁忙而“讓路”的現(xiàn)象。同時,要逐步建立民警自學(xué)制度,要求每個民警每周至少有二小時業(yè)余時間用于政治理論學(xué)習(xí),至少學(xué)習(xí)一篇政治思想理論方面文章,并撰寫學(xué)習(xí)心得體會,在部門內(nèi)予以交流,并確保有實際學(xué)習(xí)收獲。通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué),使他們真正學(xué)政治、懂政治、講政治;二是把政治理論學(xué)習(xí)和公安執(zhí)法理念教育結(jié)合起來,既扎實科學(xué)政治理論根基,又打牢為民執(zhí)法的政治理念。為此,每個部門(科、中隊)都要制定出每月的學(xué)習(xí)計劃和課目安排,認(rèn)真加以貫徹落實。為達(dá)到學(xué)習(xí)目的、效果,分管支隊領(lǐng)導(dǎo)和綜合科,還要負(fù)責(zé)檢查督促,真正使政治理論學(xué)習(xí)和思想教育既務(wù)虛又務(wù)實;三是在學(xué)習(xí)形式、方式上予以引導(dǎo),集中學(xué)習(xí)和民警自學(xué),要選準(zhǔn)學(xué)教活動的最佳切入點和結(jié)合點,結(jié)合今年各階段性學(xué)習(xí)主題,針對隊伍狀況和特點,有針對性的開展學(xué)習(xí)教育。要以我們身邊的好人好事,身邊先進(jìn)典型的閃光點作為學(xué)習(xí)的切實口,形式上要提倡多樣性和靈。
    活性,如結(jié)合業(yè)務(wù),組織一些學(xué)習(xí)競賽和業(yè)務(wù)比武活動,使政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)相互促進(jìn)。
    2、抓好“警示”教育。
    “警示”教育是在加強正面教育、學(xué)習(xí)引導(dǎo)的基礎(chǔ)止,為防止隊伍中發(fā)生違法違紀(jì),增強隊伍免疫力,使之警鐘常鳴的一種教育方法。開展“警示”教育,一是要經(jīng)常地利用公安機關(guān)內(nèi)部,或者本單位發(fā)生違法、違紀(jì)的典型案例,教育每一位民警,什么事情可以做,什么是“警戒線”不能越雷池半步,以及超越警戒線,對公安機關(guān)的整體形象的影響,對個人、家庭的嚴(yán)重后果等。開展“警示”教育,要教育民警嚴(yán)格執(zhí)行“五條禁令”、市局《局規(guī)》和分局兩個《若干規(guī)定》。要建立周檢查、月通報、季點評制度,即每周各部門開展自查,每月由綜合科進(jìn)行督查,每季度由支隊領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行講評。對檢查情況要隨時進(jìn)行匯總、通報。發(fā)現(xiàn)有違規(guī)、違紀(jì)苗子的,及時發(fā)出“黃牌”預(yù)警單予以“警示”,把違規(guī)、違紀(jì)苗子扼殺在萌芽之中;二是建立民警違紀(jì)違規(guī)重點對象檔案,針對一線執(zhí)勤、事故處理、窗口接待等一般崗位和熱點崗位的情況,給予分類匯總,選擇性地進(jìn)行警示談心,教育民警防微杜漸;三是要設(shè)立“警示日”活動(9月14日),組織全體民警觀看警示錄像片,使每個民警以他人為鑒,加強自我約束,鞏固思想防線,規(guī)范日常執(zhí)法行為。
    3、抓好“前瞻”教育。
    支隊領(lǐng)導(dǎo)抓隊伍建設(shè)的基礎(chǔ),要認(rèn)真分析隊伍發(fā)展的歷史背景,準(zhǔn)確評估隊伍建設(shè)的現(xiàn)實狀況,研究、把脈隊伍的未來發(fā)展。近年來,我支隊加強隊伍的正規(guī)化、規(guī)范化建設(shè),對民警的政治進(jìn)步、思想品德規(guī)范和具體業(yè)務(wù),都提出了很高的考核要求。廣大民警特別是一線執(zhí)勤民警,始終處于強弩之下,身理、心理都承受著很大的壓力。或遭受不法侵害、或無端被誣告投訴,長此久往,難免有泄氣、漚氣和怨氣等情緒反應(yīng)。為建設(shè)一支高素質(zhì)的交警隊伍,支隊領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要對隊伍的未來發(fā)展要有“前瞻”預(yù)測。要在守住民警不違法違紀(jì)“底線”的前提下,為民警提供排解、釋放“泄氣、漚氣、怨氣”的平臺。召開民主生活會,開展談心活動,就是排解、釋放民警不良心理積淀好方法。為此,支隊領(lǐng)導(dǎo)包括科、隊領(lǐng)導(dǎo),一是通過開展廣泛談心和家訪活動,每月進(jìn)行一次談心,每半年組織一次家訪,使支隊領(lǐng)導(dǎo)和每個部門領(lǐng)導(dǎo),切實了解和掌握每個民警的性格特點和興趣愛好,針對個體特點,施以正確的引導(dǎo)和疏導(dǎo),及時消除和克服各種消極因素;二是在民警隊伍中進(jìn)行廣泛的調(diào)研排摸,把準(zhǔn)民警八小時以外活動的規(guī)律和特點,組織和發(fā)動各部門領(lǐng)導(dǎo),開展有針對性的疏導(dǎo)、引導(dǎo)、使預(yù)防,預(yù)警機制成為隊伍建設(shè)的“實招”;三是突出重點人員和重點環(huán)節(jié),對排摸的重點對象,支隊領(lǐng)導(dǎo)或部門領(lǐng)導(dǎo)要親自進(jìn)行幫教,重正面教育,重循循善誘。對民警違反“五條禁令”、交友不慎等容易出問題的重點環(huán)節(jié),則采用疏堵結(jié)合的方式,借助家庭、親友等社會力量,消除管理的`盲區(qū)。
    (二)深化三大,狠抓教育培訓(xùn),把握提高整體素質(zhì)的“主線”。
    1、深化“大練兵”。一是實現(xiàn)思想觀念上的轉(zhuǎn)變,要把“大練兵”作為一項日常來抓,改變以往時緊時松、“上面說、下面動”的“一陣風(fēng)”現(xiàn)象,把階段性的“活動”改之為日常性的“”,切實將練兵做深、做細(xì)、做實,滲透到日常學(xué)習(xí)和中去;二是實現(xiàn)練兵方法上的轉(zhuǎn)變,結(jié)合中(大)隊領(lǐng)導(dǎo)跟班作業(yè)制勤務(wù)模式的施行,采用中(大)隊領(lǐng)導(dǎo)帶班教學(xué)、工學(xué)結(jié)合的練兵方式,即由中(大)隊領(lǐng)導(dǎo)任本部門教官,采用流動教學(xué)的方法,以一個星期為一個周期,輪流對民警進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和現(xiàn)場教學(xué),以達(dá)到循序漸進(jìn)、良性發(fā)展的效果;三是實現(xiàn)練兵內(nèi)容上的轉(zhuǎn)變,由原來要求民警應(yīng)知應(yīng)會的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識、基本技能逐步向“一警多能”的高素質(zhì)、高要求發(fā)展。不但從排堵保暢、事故快處等提高專業(yè)能力培訓(xùn),還要從目前交警擔(dān)當(dāng)?shù)闹伟补芾砣蝿?wù)著手,加強盤查盤問、抓捕犯罪嫌疑人(車輛)等技能的培訓(xùn),把交警隊伍既做“?!弊觥皬姟?,又做“廣”做“活”,為大公安中心服務(wù)。
    2、深化“大討論”。近年來,我們或按照上級要求、或自發(fā)地組織開展了一系列大討論活動,大討論活動把以往“說教式”的教育方式改變成了大家易于接受的“互動式”教育方式,取得了一定的成效。今年,我們要堅持把這一行之有效的教育方法繼續(xù)深入下去。針對目前民警敬業(yè)精神有所淡化的狀況,把今年大討論的主題,定位在人民警察職業(yè)道德養(yǎng)成的途徑上,不斷提高民警的愛崗敬業(yè)意識、執(zhí)法為民意識、社會公德意識和家庭美德意識,培養(yǎng)良好的職業(yè)道德素養(yǎng)和敬業(yè)精神。一是要組織一次養(yǎng)成良好職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)的講座報告,邀請專家來隊授課,提高民警對職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)的理性認(rèn)識;二是組織開展一次如何提高職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)辯論比賽,以科、隊為單位組隊參加,通過這一辯論主題的正反論證,使民警對職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)的理性認(rèn)識再有一次大飛躍;三是開設(shè)一個論壇,充分運用局域網(wǎng)信息載體,使更多的民警參與大討論,拓寬教育面,增大教育的信息量。通過多渠道、多樣性的教育方式,達(dá)到用科學(xué)的思想理論武裝人、教育人;用正確的人生觀、價值觀引導(dǎo)人、激勵人;用良好的職業(yè)道德風(fēng)范、情操熏陶人。使支隊全體民警政治思想有升力、業(yè)務(wù)有動力,學(xué)習(xí)先進(jìn)爭楷模。
    3、深化“大培訓(xùn)”。一是針對去年民警遭受不法侵害案件增多的情況,舉辦一至二期著重緩解民警心理壓力專題知識講座,邀請有關(guān)專家和優(yōu)秀民警,圍繞執(zhí)勤執(zhí)法中自身權(quán)益保護等相關(guān)知識進(jìn)行授課,通過案例分析、現(xiàn)場指導(dǎo),經(jīng)驗教訓(xùn)等,提高民警的自我保護能力;二是開展整訓(xùn)、休整,要在民警身理、心理相對疲勞、士氣相對容易松懈的七、八月份,開展一次整訓(xùn)、休整活動。整肅隊伍紀(jì)律作風(fēng),消除身理、心理疲勞,振奮隊伍精神,提高隊伍士氣;三是建立內(nèi)外勤換崗互訓(xùn)制度,有選擇地安排外勤民警兼職處理事故,或到車管、宣傳等內(nèi)勤科室崗位跟班,改變以往外勤民警不會處理交通事故、不懂車管等其它業(yè)務(wù);內(nèi)勤科室民警不會一線執(zhí)勤的狀況,既可以互相學(xué)習(xí)交流,又可以相互支持理解,還可加大對“業(yè)務(wù)能手”的培養(yǎng)力度,提高隊伍的整體、綜合素質(zhì)。
    (三)強化三項措施,堅持提升隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力的“標(biāo)線”。
    1、抓好“領(lǐng)頭雁”,繼續(xù)深化開展忠誠履職教育。一是通過科、隊干部換屆,狠抓“忠誠履職”教育,增強他們帶隊伍、促業(yè)務(wù)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任意識;二是開展一次“如何當(dāng)好一名二級科領(lǐng)導(dǎo)?”的討論,組織支隊的全體科、隊領(lǐng)導(dǎo),按照各自崗位實際和本部門隊伍特點,撰寫一篇隊伍建設(shè)的論文或調(diào)研材料,經(jīng)驗推廣,達(dá)到共同進(jìn)步。三是建立績效考核機制,分內(nèi)勤科室和外勤中(大)隊兩個考核組,每季度進(jìn)行考核,對業(yè)務(wù)、隊伍管理進(jìn)行統(tǒng)籌考核評估,每季度向分管支隊領(lǐng)導(dǎo)述職等。對考核評估情況較差的部門領(lǐng)導(dǎo)作誡勉性談話。
    2、堅持制度管警、治警。一是大力推進(jìn)崗位責(zé)任制的試點,深入開展等級化管理,充分調(diào)動廣大民警的積極性、主動性和創(chuàng)造性,調(diào)和忙閑不均等影響隊伍整體實力的現(xiàn)象和問題。并盡快探索調(diào)整出臺一套符合警種特點、激勵作用明顯的崗位績效考核新方案;二是按照“人要精神,物要整潔,說話要和氣,辦事要公道”的要求,狠抓內(nèi)部秩序管理,修改、完善涉及窗口軟硬件建設(shè)、內(nèi)務(wù)公共衛(wèi)生、辦公秩序等多方面的規(guī)章制度,并通過強化管理,在支隊、科、中(大)隊、警組三個層次加大檢查、自查和考核,形成良好的內(nèi)部秩序;三是要建立健全競爭激勵機制、獎優(yōu)罰劣機制,落實責(zé)任目標(biāo)分解,把各項任務(wù)層層細(xì)化到科隊,落實到人,嚴(yán)格考評。在全體民警中形成人人有壓力、人人有動力、人人爭先進(jìn)的良好局面。
    3、堅持以人為本,抓好從優(yōu)待警、文化育警各項措施的落實。一是從政治上關(guān)心民警,為民警推薦選拔、年終評優(yōu)等方面提供良好的展示平臺,使隊伍中的先進(jìn)人物和模范典型脫穎而出;二是從生活上關(guān)心民警,要隨時掌握民警的家庭狀況和思想動態(tài),從子女上學(xué)、入托、家里的婚喪嫁娶、生病住院等生活小事上關(guān)心民警,以激發(fā)熱情;三是從上關(guān)心民警,要為民警創(chuàng)造良好的環(huán)境,創(chuàng)造他們發(fā)揮才能的最佳平臺,在民警受到上的挫折后,要給予正確的引導(dǎo)和保護,激發(fā)民警的自豪感和榮辱感;四是要切實開展一些符合不同年齡層次特點的文體活動,如針對支隊目前青年民警多的特點,適時開展文體聯(lián)誼會、讀書交流會等活動,既豐富了民警的業(yè)余生活,又陶冶了情操,為隊伍建設(shè)再添活力。
    活性,如結(jié)合業(yè)務(wù),組織一些學(xué)習(xí)競賽和業(yè)務(wù)比武活動,使政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)相互促進(jìn)。
    2、抓好“警示”教育。
    “警示”教育是在加強正面教育、學(xué)習(xí)引導(dǎo)的基礎(chǔ)止,為防止隊伍中發(fā)生違法違紀(jì),增強隊伍免疫力,使之警鐘常鳴的一種教育方法。開展“警示”教育,一是要經(jīng)常地利用公安機關(guān)內(nèi)部,或者本單位發(fā)生違法、違紀(jì)的典型案例,教育每一位民警,什么事情可以做,什么是“警戒線”不能越雷池半步,以及超越警戒線,對公安機關(guān)的整體形象的影響,對個人、家庭的嚴(yán)重后果等。開展“警示”教育,要教育民警嚴(yán)格執(zhí)行“五條禁令”、市局《局規(guī)》和分局兩個《若干規(guī)定》。要建立周檢查、月通報、季點評制度,即每周各部門開展自查,每月由綜合科進(jìn)行督查,每季度由支隊領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行講評。對檢查情況要隨時進(jìn)行匯總、通報。發(fā)現(xiàn)有違規(guī)、違紀(jì)苗子的,及時發(fā)出“黃牌”預(yù)警單予以“警示”,把違規(guī)、違紀(jì)苗子扼殺在萌芽之中;二是建立民警違紀(jì)違規(guī)重點對象檔案,針對一線執(zhí)勤、事故處理、窗口接待等一般崗位和熱點崗位的情況,給予分類匯總,選擇性地進(jìn)行警示談心,教育民警防微杜漸;三是要設(shè)立“警示日”活動(9月14日),組織全體民警觀看警示錄像片,使每個民警以他人為鑒,加強自我約束,鞏固思想防線,規(guī)范日常執(zhí)法行為。
    3、抓好“前瞻”教育。
    支隊領(lǐng)導(dǎo)抓隊伍建設(shè)的基礎(chǔ),要認(rèn)真分析隊伍發(fā)展的歷史背景,準(zhǔn)確評估隊伍建設(shè)的現(xiàn)實狀況,研究、把脈隊伍的未來發(fā)展。近年來,我支隊加強隊伍的正規(guī)化、規(guī)范化建設(shè),對民警的政治進(jìn)步、思想品德規(guī)范和具體業(yè)務(wù),都提出了很高的考核要求。廣大民警特別是一線執(zhí)勤民警,始終處于強弩之下,身理、心理都承受著很大的壓力?;蛟馐懿环ㄇ趾?、或無端被誣告投訴,長此久往,難免有泄氣、漚氣和怨氣等情緒反應(yīng)。為建設(shè)一支高素質(zhì)的交警隊伍,支隊領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要對隊伍的未來發(fā)展要有“前瞻”預(yù)測。要在守住民警不違法違紀(jì)“底線”的前提下,為民警提供排解、釋放“泄氣、漚氣、怨氣”的平臺。召開民主生活會,開展談心活動,就是排解、釋放民警不良心理積淀好方法。為此,支隊領(lǐng)導(dǎo)包括科、隊領(lǐng)導(dǎo),一是通過開展廣泛談心和家訪活動,每月進(jìn)行一次談心,每半年組織一次家訪,使支隊領(lǐng)導(dǎo)和每個部門領(lǐng)導(dǎo),切實了解和掌握每個民警的性格特點和興趣愛好,針對個體特點,施以正確的引導(dǎo)和疏導(dǎo),及時消除和克服各種消極因素;二是在民警隊伍中進(jìn)行廣泛的調(diào)研排摸,把準(zhǔn)民警八小時以外活動的規(guī)律和特點,組織和發(fā)動各部門領(lǐng)導(dǎo),開展有針對性的疏導(dǎo)、引導(dǎo)、使預(yù)防,預(yù)警機制成為隊伍建設(shè)的“實招”;三是突出重點人員和重點環(huán)節(jié),對排摸的重點對象,支隊領(lǐng)導(dǎo)或部門領(lǐng)導(dǎo)要親自進(jìn)行幫教,重正面教育,重循循善誘。對民警違反“五條禁令”、交友不慎等容易出問題的重點環(huán)節(jié),則采用疏堵結(jié)合的方式,借助家庭、親友等社會力量,消除管理的盲區(qū)。
    (二)深化三大,狠抓教育培訓(xùn),把握提高整體素質(zhì)的“主線”。
    1、深化“大練兵”。一是實現(xiàn)思想觀念上的轉(zhuǎn)變,要把“大練兵”作為一項日常來抓,改變以往時緊時松、“上面說、下面動”的“一陣風(fēng)”現(xiàn)象,把階段性的“活動”改之為日常性的“”,切實將練兵做深、做細(xì)、做實,滲透到日常學(xué)習(xí)和中去;二是實現(xiàn)練兵方法上的轉(zhuǎn)變,結(jié)合中(大)隊領(lǐng)導(dǎo)跟班作業(yè)制勤務(wù)模式的施行,采用中(大)隊領(lǐng)導(dǎo)帶班教學(xué)、工學(xué)結(jié)合的練兵方式,即由中(大)隊領(lǐng)導(dǎo)任本部門教官,采用流動教學(xué)的方法,以一個星期為一個周期,輪流對民警進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和現(xiàn)場教學(xué),以達(dá)到循序漸進(jìn)、良性發(fā)展的效果;三是實現(xiàn)練兵內(nèi)容上的轉(zhuǎn)變,由原來要求民警應(yīng)知應(yīng)會的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識、基本技能逐步向“一警多能”的高素質(zhì)、高要求發(fā)展。不但從排堵保暢、事故快處等提高專業(yè)能力培訓(xùn),還要從目前交警擔(dān)當(dāng)?shù)闹伟补芾砣蝿?wù)著手,加強盤查盤問、抓捕犯罪嫌疑人(車輛)等技能的培訓(xùn),把交警隊伍既做“?!弊觥皬姟保肿觥皬V”做“活”,為大公安中心服務(wù)。
    2、深化“大討論”。近年來,我們或按照上級要求、或自發(fā)地組織開展了一系列大討論活動,大討論活動把以往“說教式”的教育方式改變成了大家易于接受的“互動式”教育方式,取得了一定的成效。今年,我們要堅持把這一行之有效的教育方法繼續(xù)深入下去。針對目前民警敬業(yè)精神有所淡化的狀況,把今年大討論的主題,定位在人民警察職業(yè)道德養(yǎng)成的途徑上,不斷提高民警的愛崗敬業(yè)意識、執(zhí)法為民意識、社會公德意識和家庭美德意識,培養(yǎng)良好的職業(yè)道德素養(yǎng)和敬業(yè)精神。一是要組織一次養(yǎng)成良好職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)的講座報告,邀請專家來隊授課,提高民警對職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)的理性認(rèn)識;二是組織開展一次如何提高職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)辯論比賽,以科、隊為單位組隊參加,通過這一辯論主題的正反論證,使民警對職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)的理性認(rèn)識再有一次大飛躍;三是開設(shè)一個論壇,充分運用局域網(wǎng)信息載體,使更多的民警參與大討論,拓寬教育面,增大教育的信息量。通過多渠道、多樣性的教育方式,達(dá)到用科學(xué)的思想理論武裝人、教育人;用正確的人生觀、價值觀引導(dǎo)人、激勵人;用良好的職業(yè)道德風(fēng)范、情操熏陶人。使支隊全體民警政治思想有升力、業(yè)務(wù)有動力,學(xué)習(xí)先進(jìn)爭楷模。
    3、深化“大培訓(xùn)”。一是針對去年民警遭受不法侵害案件增多的情況,舉辦一至二期著重緩解民警心理壓力專題知識講座,邀請有關(guān)專家和優(yōu)秀民警,圍繞執(zhí)勤執(zhí)法中自身權(quán)益保護等相關(guān)知識進(jìn)行授課,通過案例分析、現(xiàn)場指導(dǎo),經(jīng)驗教訓(xùn)等,提高民警的自我保護能力;二是開展整訓(xùn)、休整,要在民警身理、心理相對疲勞、士氣相對容易松懈的七、八月份,開展一次整訓(xùn)、休整活動。整肅隊伍紀(jì)律作風(fēng),消除身理、心理疲勞,振奮隊伍精神,提高隊伍士氣;三是建立內(nèi)外勤換崗互訓(xùn)制度,有選擇地安排外勤民警兼職處理事故,或到車管、宣傳等內(nèi)勤科室崗位跟班,改變以往外勤民警不會處理交通事故、不懂車管等其它業(yè)務(wù);內(nèi)勤科室民警不會一線執(zhí)勤的狀況,既可以互相學(xué)習(xí)交流,又可以相互支持理解,還可加大對“業(yè)務(wù)能手”的培養(yǎng)力度,提高隊伍的整體、綜合素質(zhì)。
    (三)強化三項措施,堅持提升隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力的“標(biāo)線”。
    1、抓好“領(lǐng)頭雁”,繼續(xù)深化開展忠誠履職教育。一是通過科、隊干部換屆,狠抓“忠誠履職”教育,增強他們帶隊伍、促業(yè)務(wù)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任意識;二是開展一次“如何當(dāng)好一名二級科領(lǐng)導(dǎo)?”的討論,組織支隊的全體科、隊領(lǐng)導(dǎo),按照各自崗位實際和本部門隊伍特點,撰寫一篇隊伍建設(shè)的論文或調(diào)研材料,經(jīng)驗推廣,達(dá)到共同進(jìn)步。三是建立績效考核機制,分內(nèi)勤科室和外勤中(大)隊兩個考核組,每季度進(jìn)行考核,對業(yè)務(wù)、隊伍管理進(jìn)行統(tǒng)籌考核評估,每季度向分管支隊領(lǐng)導(dǎo)述職等。對考核評估情況較差的部門領(lǐng)導(dǎo)作誡勉性談話。
    2、堅持制度管警、治警。一是大力推進(jìn)崗位責(zé)任制的試點,深入開展等級化管理,充分調(diào)動廣大民警的積極性、主動性和創(chuàng)造性,調(diào)和忙閑不均等影響隊伍整體實力的現(xiàn)象和問題。并盡快探索調(diào)整出臺一套符合警種特點、激勵作用明顯的崗位績效考核新方案;二是按照“人要精神,物要整潔,說話要和氣,辦事要公道”的要求,狠抓內(nèi)部秩序管理,修改、完善涉及窗口軟硬件建設(shè)、內(nèi)務(wù)公共衛(wèi)生、辦公秩序等多方面的規(guī)章制度,并通過強化管理,在支隊、科、中(大)隊、警組三個層次加大檢查、自查和考核,形成良好的內(nèi)部秩序;三是要建立健全競爭激勵機制、獎優(yōu)罰劣機制,落實責(zé)任目標(biāo)分解,把各項任務(wù)層層細(xì)化到科隊,落實到人,嚴(yán)格考評。在全體民警中形成人人有壓力、人人有動力、人人爭先進(jìn)的良好局面。
    3、堅持以人為本,抓好從優(yōu)待警、文化育警各項措施的落實。一是從政治上關(guān)心民警,為民警推薦選拔、年終評優(yōu)等方面提供良好的展示平臺,使隊伍中的先進(jìn)人物和模范典型脫穎而出;二是從生活上關(guān)心民警,要隨時掌握民警的家庭狀況和思想動態(tài),從子女上學(xué)、入托、家里的婚喪嫁娶、生病住院等生活小事上關(guān)心民警,以激發(fā)熱情;三是從上關(guān)心民警,要為民警創(chuàng)造良好的環(huán)境,創(chuàng)造他們發(fā)揮才能的最佳平臺,在民警受到上的挫折后,要給予正確的引導(dǎo)和保護,激發(fā)民警的自豪感和榮辱感;四是要切實開展一些符合不同年齡層次特點的文體活動,如針對支隊目前青年民警多的特點,適時開展文體聯(lián)誼會、讀書交流會等活動,既豐富了民警的業(yè)余生活,又陶冶了情操,為隊伍建設(shè)再添活力。
    縣實體經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)研報告篇十二
    近年來,民營經(jīng)濟總量持續(xù)攀升、開放步伐不斷加快、地位作用日益增強,已成為國民經(jīng)濟的重要組成部分,加快民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,對促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展具有重要意義。
    截止目前,**區(qū)民營經(jīng)濟主體40831戶(數(shù)據(jù)截止20xx年底,下同),比20xx年增加18432戶(詳見下表),注冊資本金達(dá)85億元,比20xx年增加45。5億元。個體工商戶33441戶,比20xx年增加13237戶。實現(xiàn)增加值93。2億元,占全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值的39。8%,成為經(jīng)濟發(fā)展的主要增長點。
    (一)綜合素質(zhì)提高,支柱作用突出。一是涉及的領(lǐng)域越來越寬。民營經(jīng)濟的經(jīng)營領(lǐng)域由以商貿(mào)、餐飲、交通、建筑等產(chǎn)業(yè)為主逐步擴展到工業(yè)、房地產(chǎn)、旅游、咨詢、計算機應(yīng)用服務(wù)、金融保險等產(chǎn)業(yè),向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、教育等行業(yè)延伸,占二、三產(chǎn)業(yè)比重繼續(xù)攀升。二是數(shù)量和規(guī)模越來越大。全區(qū)共有民營企業(yè)6390家,比20xx年增加4195家。規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)245家,占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的86%。年產(chǎn)值上億元企業(yè)達(dá)63個,比20xx年增加57個。三是名牌越來越多。品牌創(chuàng)建取得新突破,20xx年新增注冊商標(biāo)220件,增長30%,有5件商標(biāo)被認(rèn)定為“重慶市著名商標(biāo)”、13件商標(biāo)被認(rèn)定為“重慶市知名商標(biāo)”,創(chuàng)歷史最好水平。
    (二)活力不斷增強,帶動效應(yīng)顯著。20xx年,民營經(jīng)濟對全區(qū)經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到63%,成為全區(qū)國民經(jīng)濟的重要支柱。20xx年民營企業(yè)出口總額達(dá)6200萬美元,比20xx年增長10倍,占全區(qū)出口總額的85%。五金汽摩產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)明顯,全區(qū)五金產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)200億元,占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的40%。
    (三)緩解就業(yè)矛盾,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟。一是有效緩解就業(yè)矛盾。20xx年,全區(qū)城鎮(zhèn)登記下崗職工數(shù)為1726人,其中:民營企業(yè)安置下崗職工數(shù)達(dá)1675人,占97%;轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力1。5萬人左右。二是大力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。20xx年**區(qū)擁有國家級重點農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)1家,省市級重點龍頭企業(yè)17家,區(qū)級龍頭企業(yè)90家。三是有效地促進(jìn)了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入。民營企業(yè)從業(yè)人員達(dá)16。1萬余人,占全社會從業(yè)人員的26。4%,占二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的45。3%。農(nóng)村居民人均工資性收入為3502元,從本地民營經(jīng)濟成分中獲得的收入占本地勞務(wù)收入的48。7%。
    (一)存在的主要問題。
    近年來,**民營經(jīng)濟發(fā)展取得了長足進(jìn)步,但仍然存在不少問題,主要表現(xiàn)在:一是經(jīng)營規(guī)模偏小。民營企業(yè)“星星多,月亮少”,資本1000萬元到5000萬元的`102戶,5000萬元到1億元的20戶,億元以上的9戶,均低于周邊的江津、合川和永川。民營企業(yè)(不含微企)和微型企業(yè)戶均注冊資金分別為141。3萬元、218。5萬元和7。6萬元,在鄰近區(qū)縣中排名都較為靠后。二是企業(yè)數(shù)量相對較少。截止目前,全區(qū)民營企業(yè)6390家,僅占全市總戶數(shù)的4。2‰。三是品牌效益低。雖有鑫業(yè)船舶件、水曖管件、通達(dá)鐵路配件、電工刨刀等幾個品牌遠(yuǎn)銷國內(nèi)外,但其品牌效應(yīng)都不明顯,缺乏真正引領(lǐng)市場的全球、全國著名品牌。
    (二)主要制約因素。
    1。思想觀念遲滯,民營經(jīng)濟發(fā)展氛圍不濃。一是對民營經(jīng)濟發(fā)展缺乏正確認(rèn)識和有效指導(dǎo)。不能站在企業(yè)的角度思考問題和幫助企業(yè)解決困難;業(yè)務(wù)水平較低,不能有效引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展。二是對民營經(jīng)濟地位作用認(rèn)識不足,存在著“輕視”、“歧視”、“仇視”心理,影響企業(yè)發(fā)展的人為因素較多。三是民營企業(yè)開拓進(jìn)取意識不強,“小富即安、小勝即滿”的現(xiàn)象仍然比較普遍。
    2。服務(wù)與政策不到位,民間投資積極性不高。民營經(jīng)濟能否順利發(fā)展,在很大程度上取決于政策執(zhí)行和措施落實力度的大小。重慶市委、市政府出臺了《關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》及《貫徹國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見的實施意見》,**區(qū)政府出臺了落實市委市政府“1+6”和“十個一批”等文件,全面實行“五放開一取消”,稅收減免,推行“綠卡”和規(guī)范政務(wù)管理,整治“三亂”,對民營企業(yè)、個體工商戶實行的“1+1”扶持等系列政策,為民營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了較好的政策環(huán)境,但在具體執(zhí)行過程中仍存在一些問題。一是部門服務(wù)不到位。對民營經(jīng)濟的服務(wù)重視更多地停留在口頭上、文件中,扶持幫助少,具體措施少,政策落實不到位。實際工作中沒能很好地為民間投資做好服務(wù),幫助企業(yè)解決實際困難。二是市場準(zhǔn)入和資源配置不公現(xiàn)象依然存在。民營企業(yè)在享受優(yōu)惠政策和資金扶持方面,還存在著不同程度的不平等待遇。民營企業(yè)進(jìn)入市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域還比較困難。三是科技服務(wù)平臺偏少,企業(yè)自主創(chuàng)新缺乏有力支撐??萍挤?wù)平臺大多集中在五金汽摩產(chǎn)業(yè),其它產(chǎn)業(yè)基本沒有建立科技服務(wù)平臺,高等院校、科研院所和行業(yè)技術(shù)資源整合共享程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。民營企業(yè),特別是微型企業(yè),研發(fā)經(jīng)費不足、研發(fā)能力低下,在新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)上,得不到支持和保障,制約自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級。
    3。自身素質(zhì)不高,民營企業(yè)發(fā)展后勁不足。絕大多數(shù)民營企業(yè)綜合素質(zhì)不高,整體形象欠佳。一是經(jīng)營管理不規(guī)范,公司法人治理結(jié)構(gòu)不完善。許多民營企業(yè)都是家族式管理模式,致使決策層和執(zhí)行層界限模糊。二是缺乏以人為本的用人理念,企業(yè)高端人才嚴(yán)重缺乏。部分企業(yè)主認(rèn)為員工和企業(yè)的關(guān)系只是勞動力的雇傭關(guān)系,而沒有從思想上真正去重視人才和他們的人格尊嚴(yán),損失了大量“千里馬”。三是民營企業(yè)信譽度不高。大多數(shù)民營企業(yè)不依法與員工簽訂勞動合同,很少繳納“三險”,尤其是建筑類的民營企業(yè),拖欠、克扣農(nóng)民工的工資時有發(fā)生。四是無序競爭、資源浪費嚴(yán)重。受短期利益驅(qū)動,民營企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平上下的功夫較少,仍有仿冒別人開發(fā)出來的新產(chǎn)品、相互壓低價格現(xiàn)象發(fā)生,影響了整個行業(yè)的發(fā)展。五是企業(yè)創(chuàng)新意識不強,核心競爭力偏弱。在產(chǎn)品研發(fā)上投入不足、功夫不夠,無核心技術(shù)支撐,擁有的自主知識產(chǎn)權(quán)不多,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,同質(zhì)化嚴(yán)重,生存空間狹小,抗風(fēng)險能力弱。
    (一)建立健全區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制。建議政府促成各鎮(zhèn)街建立民營經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開民營經(jīng)濟工作會議或民營企業(yè)家座談會議,加強對民營企業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù),解決建設(shè)用地、資金技術(shù)、人才管理、生活服務(wù)等實際問題。
    (二)強化后續(xù)幫扶力度。多形式、多層次抓好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和后續(xù)培訓(xùn)。對民營企業(yè)實施重點幫扶,采取“商會帶動和大企業(yè)帶動”的雙帶動方式開展幫扶活動。積極搭建民營市場主體融資服務(wù)平臺。通過組織召開對接會、融資信息發(fā)布會等形式,促進(jìn)銀企交流合作。為金融機構(gòu)提供民營市場主體登記注冊、動產(chǎn)抵押、股權(quán)出質(zhì)登記等信息查詢服務(wù),向金融機構(gòu)推薦競爭力強、經(jīng)濟效益好、信用度高的民營市場主體。
    (三)加強民營市場主體商標(biāo)品牌培育。加大商標(biāo)宣傳培訓(xùn)力度,增強民營市場主體商標(biāo)品牌意識,鼓勵進(jìn)行商標(biāo)注冊和商標(biāo)運用。加大民營市場主體著名商標(biāo)認(rèn)定和馳名商標(biāo)推薦力度。支持注冊地理標(biāo)志,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和知名度。加強產(chǎn)業(yè)集群商標(biāo)品牌培育基地建設(shè),引導(dǎo)民營市場主體集聚發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模和優(yōu)勢。
    (四)切實維護公平競爭的市場秩序。發(fā)揮工商行政管理職能和區(qū)域執(zhí)法協(xié)作網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,加大對民營市場主體字號名稱、產(chǎn)品特有包裝裝潢、注冊商標(biāo)和商業(yè)秘密的保護力度,維護民營市場主體的合法權(quán)益。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、虛假廣告、不正當(dāng)競爭等違法違規(guī)行為,保護合法經(jīng)營。
    縣實體經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)研報告篇十三
    農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,一直是中國經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵制約點。想要讓中國經(jīng)濟能夠保持一定高度的快速、穩(wěn)定的發(fā)展,首先要認(rèn)清農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)狀,關(guān)鍵是調(diào)整好農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展方向,這樣才能夠使農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展逐漸能夠與高速的社會經(jīng)濟發(fā)展保持一致的步調(diào)。同樣,作為中國經(jīng)濟整體的一部分,農(nóng)村經(jīng)濟的良好發(fā)展也能夠給中國經(jīng)濟的整體發(fā)展帶來驚人的收益,是不容忽略的一種有效經(jīng)濟成分。充分利用好農(nóng)村的有效資源,調(diào)整好發(fā)展方向并適當(dāng)放開經(jīng)濟政策就能夠?qū)①醯霓r(nóng)村經(jīng)濟扶持起步,使之為中國的社會建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
    一、農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)狀。
    要看清我國農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)狀,首先要從各個方面仔細(xì)分析,再具體深入調(diào)研、實踐查看,才能根清、徹底地了解當(dāng)今我國農(nóng)村經(jīng)濟狀況。
    在安徽省臨泉縣張營鄉(xiāng),我們得到的相關(guān)資料情況如下:
    勞動力資源:全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口約為24萬人,常年外出人口約為16萬人,其余為家庭留守人員;留守人員中青壯年占35.73%,其余為老人兒童,約為64.08%,還有一部分社會流動性人口。
    土地資源:全鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有可利用土地資源約為83萬4千多畝(統(tǒng)計),其中包括宅基地、可利用耕地、水塘用地、生產(chǎn)用地和林業(yè)用地等,其中可利用耕地約為74.8%。
    水力資源:張營鄉(xiāng)北靠泉河、南鄰潁河,加上內(nèi)部的八公河、流鞍河(河道名稱)等內(nèi)河支流,沿線總長度超過24萬公里。正常年份下河中水量充足,加上水庫或池塘蓄水,為養(yǎng)殖業(yè)等提供了良好的環(huán)境。
    資源利用情況:可利用耕地的利用率僅為87.3%左右,人力資源利用率接近42%,水力資源利用率不足50%,等等。有相當(dāng)一部分的良好資源被荒廢舍棄掉,這就造成了資源利用率低下的情況。
    全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均經(jīng)濟收入情況:鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均每人每年收入約為1.3萬元,去除外出勞工的成分,純農(nóng)村經(jīng)濟年均人收入僅為402元(包含經(jīng)濟成本)左右。
    總的來講,目前張營鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)一直處在高成本、低收入的狀態(tài),而且經(jīng)濟發(fā)展失衡比較嚴(yán)重,弱質(zhì)人口資源及劣質(zhì)土地資源等并不能積極調(diào)用起來,這在資源上就造成了最重要的浪費;其次是效率低,交通不方便,剩余積累過多,不能及時有效地出售;另外就是技術(shù)太過落后,不能及時引進(jìn)、更新,趕不上時代經(jīng)濟生產(chǎn)步伐;最重要的是人才,農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)及相關(guān)設(shè)施太差,人才引進(jìn)困難。總體上來看,張營鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟僅處在極端低下的自給自足狀態(tài)。
    二、農(nóng)村經(jīng)濟能夠進(jìn)行的調(diào)整。
    要發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟,關(guān)鍵是對其發(fā)展方向的調(diào)整以及有針對性的進(jìn)行政策調(diào)整,這就要求在經(jīng)濟發(fā)展中能夠戰(zhàn)略性積極調(diào)用一切可調(diào)用的相關(guān)有利資源來進(jìn)行經(jīng)濟建設(shè)。
    發(fā)展方向調(diào)整:在我國的農(nóng)村,農(nóng)、林、牧、副業(yè)占主要的優(yōu)勢,所以向這些方面發(fā)展比較合理些。對于土地資源來說,中國的土地集中在大多數(shù)人的手中,這是中國的人口決定的,很難改動,但也可以逐漸向少數(shù)人的手中轉(zhuǎn)移;水利資源屬于公共資源,但也要加強規(guī)劃,逐步實現(xiàn)綠色合理生產(chǎn)利用,堅決不提倡以環(huán)境換效益的做法;劣質(zhì)土地資源也可以實現(xiàn)部分林業(yè)的規(guī)劃,充分利用每一寸土地,在環(huán)保、實效的基礎(chǔ)上實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟效益的最大化,等等。
    總體上來講,抓環(huán)保,求效益,盡利用!
    農(nóng)村經(jīng)濟政策調(diào)整:現(xiàn)在大多數(shù)的當(dāng)?shù)卣紝r(nóng)民購農(nóng)機進(jìn)行補貼,目前這卻是不切實際的做法。首先要看清農(nóng)民的購買力,并不是那么高的;其次要看機器的利用率,目前一般的農(nóng)業(yè)機器在一年當(dāng)中半數(shù)以上的時間處于閑置狀態(tài),利用率不足50%;再者,機器的維護費用,這也是相當(dāng)高的一筆支出。這樣算起來,農(nóng)村農(nóng)業(yè)的成本越來越高,但收益幾乎沒怎么增加,導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟越發(fā)地不景氣。在農(nóng)村土地低集成度、高人口密度的現(xiàn)狀下,農(nóng)機普遍是不合理的。
    所以,這就需要把方向調(diào)整到低成本、高收益的方向來。低成本,是指農(nóng)民付出的成本相對較低,而不足的地方再由政府相應(yīng)的補貼,這樣以來資源都能夠充分合理調(diào)動起來。比如現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)貸款,政府擔(dān)保風(fēng)險;農(nóng)產(chǎn)品向外擴展市場,政府幫助拓展渠道;政府組建農(nóng)機隊伍,農(nóng)民(補貼)低價有償使用;政府幫助引進(jìn)技術(shù),向農(nóng)民(補貼)低價轉(zhuǎn)讓;等等。要把補貼放在成本的差價上,這樣才能真正降低農(nóng)業(yè)成本。
    其他相關(guān)調(diào)整:其他方面的調(diào)整就是嚴(yán)格把關(guān)、簡化程序,對農(nóng)業(yè)的自由發(fā)展放寬開放道路。比如一些證件、手續(xù)等的辦理方面。天氣就是時機,農(nóng)業(yè)對氣候方面的依賴比較重,是不能耽誤的。
    現(xiàn)在由于大學(xué)生就業(yè)壓力較大,許多大學(xué)生自愿到農(nóng)村進(jìn)行發(fā)展或創(chuàng)業(yè),這就出現(xiàn)了相當(dāng)現(xiàn)代化的農(nóng)民。通過以下的一些案例我們來具體分析:
    經(jīng)典案例1:張營鄉(xiāng)李橋黃牛養(yǎng)殖廠。
    經(jīng)過相應(yīng)的機器加工而來;工人也是從附近村莊招聘來的老農(nóng)戶,對飼養(yǎng)牧畜有些經(jīng)驗。這個案例中,政府在某些方面做得足夠到位。而養(yǎng)殖場的一些必需資源,如飼料的原料、工人等,都是就地取材而來,充分利用了相關(guān)的.廉價資源,同時也降低了生產(chǎn)成本,提高了一定的效益。這里外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也是一種趨勢,比如處理閑置的錢等資源,而不是純粹地放在銀行求取利息。
    經(jīng)典案例2:張營鄉(xiāng)武溝大棚蔬菜種植基地。
    xx年返鄉(xiāng)的幾名畢業(yè)大學(xué)生聯(lián)合創(chuàng)辦了這個蔬菜大棚種植基地。自己學(xué)習(xí)研究種植技術(shù),并進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)處理;從附近的村莊雇傭留守人員進(jìn)行雜草處理、農(nóng)藥噴灑、土地翻耕等;成熟蔬菜通過蔬菜商販賣到縣城等附近各地。
    這個案例對我們大學(xué)生來說是非常值得借鑒的。在低成本的前提下創(chuàng)辦自己的產(chǎn)業(yè),也是一種思想、一種手段。這里也充分利用了人力資源和環(huán)境因素;集中了相當(dāng)一部分的可利用的耕地,這也是一種趨勢。
    經(jīng)典案例3:張營鄉(xiāng)龐莊中草藥種植基地。
    這個種植基地也是由返鄉(xiāng)大學(xué)生自己創(chuàng)辦的,政府擔(dān)保部分貸款風(fēng)險;中草藥種植技術(shù)直接從相關(guān)廠家引進(jìn),接受廠家的直接指導(dǎo);其他的非技術(shù)方面的問題大多雇傭附近農(nóng)民去處理;成熟的草藥植株或其他有效成分,一部分按照相關(guān)協(xié)議賣給給予相關(guān)指導(dǎo)的廠家,其余的方可自由買賣。
    這個案例來說,逐步從外界引進(jìn)技術(shù)來進(jìn)行生產(chǎn),也是一種趨勢。所以,根據(jù)現(xiàn)在農(nóng)村的大多經(jīng)濟現(xiàn)象來分析,未來的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有以下幾個大的重要的方向:
    (1)土地資將逐漸源高度集中化,以適應(yīng)大規(guī)模及更大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),與解放初的分田地呈相反趨勢。
    (2)優(yōu)質(zhì)資源的集中化利用。在可預(yù)見的將來會有越來越多的農(nóng)民實現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的聯(lián)合承包。
    (3)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步實現(xiàn)區(qū)域化。這主要是根據(jù)原材料及相關(guān)主要制約因素的影響而出現(xiàn)。
    的正常現(xiàn)象。據(jù)資料顯示,現(xiàn)在的工業(yè)生產(chǎn)67%以上都在原材料產(chǎn)區(qū)建立廠區(qū),這也將是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的趨勢之一。
    (4)生產(chǎn)逐步實現(xiàn)高度機械化。這是在土地高度集中之后必然發(fā)生的現(xiàn)象之一。
    (5)農(nóng)村經(jīng)濟逐步實現(xiàn)多元化。有生存就有依賴,各種產(chǎn)業(yè)之間總是有一定的內(nèi)在聯(lián)系的。
    其他的種種現(xiàn)象總還是存在的,比如一些中間的過度現(xiàn)象等。
    但總的來說,在農(nóng)村人均收入底下的現(xiàn)狀下,各種生產(chǎn)實現(xiàn)規(guī)?;⒓谢l(fā)展是一種趨勢,這樣就使得農(nóng)村經(jīng)濟的循環(huán)鏈條將更加豐富和完善,這是中國經(jīng)濟現(xiàn)代化高速、穩(wěn)定發(fā)展的必然趨勢。
    相對來說,從經(jīng)濟效益、人力資源和土地資源等方面來說,目前中國的農(nóng)村經(jīng)濟還是開發(fā)的初級階段。能夠從根本上認(rèn)識到并改進(jìn)中國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展制約條件,農(nóng)村經(jīng)濟還是能夠給中國經(jīng)濟整體的發(fā)展帶來驚人的收益,是中國未來經(jīng)濟發(fā)展中不容忽略的一部分。在當(dāng)今社會經(jīng)濟的高速發(fā)展中,任何經(jīng)濟成分都不能在后面太過于落下步調(diào),能夠?qū)⒌兔缘霓r(nóng)村經(jīng)濟拉起來,其必將為中國社會的現(xiàn)代化經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展做出不朽貢獻(xiàn)!