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高校的危機管理機制建設(shè)設(shè)想論文篇一
校內(nèi)實踐教學(xué)基地建設(shè)模式與管理機制是一個值得深入探討的課題。其研究主要內(nèi)容包括：如何實現(xiàn)建設(shè)投資主體的多元化，多種渠道籌集資金，引入市場管理機制，提高科學(xué)管理水平；如何加強基地建設(shè)立項和規(guī)劃論證，明確功能定位，提高資金使用效益；如何建立評價考核體系，積極吸納學(xué)生進入基地生產(chǎn)實訓(xùn)，提高學(xué)生實踐技能；在完成對學(xué)生實訓(xùn)任務(wù)的同時，如何主動面向市場、生產(chǎn)市場需要的產(chǎn)品、對外開展技術(shù)服務(wù)、創(chuàng)造經(jīng)濟效益、增強自我發(fā)展的能力等。
新形勢下校內(nèi)實踐教學(xué)基地建設(shè)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須不斷探索新的校內(nèi)實踐教學(xué)基地建設(shè)模式與運行管理機制。在保證實踐教學(xué)的前提下，能夠創(chuàng)造一定的經(jīng)濟效益，以保證基地的設(shè)施能夠長期地維護使用和持續(xù)發(fā)展。針對當(dāng)前人才培養(yǎng)的要求、市場經(jīng)濟環(huán)境以及地方農(nóng)業(yè)高校辦學(xué)經(jīng)費的相對緊張等情況，校內(nèi)實踐教學(xué)基地建設(shè)模式與管理機制應(yīng)根據(jù)功能定位的不同而靈活多樣。
生產(chǎn)型實踐教學(xué)基地應(yīng)以學(xué)校為主導(dǎo)，校企聯(lián)合經(jīng)營為主要模式，努力實現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研、培“四位一體”，并具有獨立法人和經(jīng)營資格?；亟ㄔO(shè)采用合資或合作，充分利用學(xué)校設(shè)施設(shè)備條件和技術(shù)優(yōu)勢，引進市場管理機制，采用現(xiàn)代企業(yè)管理制度運行。即在生產(chǎn)產(chǎn)品、經(jīng)營業(yè)務(wù)和技術(shù)研發(fā)的同時，完成在校學(xué)生的實踐教學(xué)任務(wù)，并承擔(dān)實踐教學(xué)經(jīng)費和基地的維護費用?；赝顿Y建設(shè)方式：
（1）可采用共建共享合資方式，校企雙方共同出資建設(shè)和經(jīng)營生產(chǎn)性實訓(xùn)基地，實現(xiàn)共同經(jīng)營，風(fēng)險共擔(dān)，利益共享。該建設(shè)方式基地與學(xué)校專業(yè)學(xué)科結(jié)合緊密，有利于學(xué)校人才和技術(shù)進入基地，有利于新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，提高基地技術(shù)水平和創(chuàng)新能力，較好地解決了基地人員和實踐教學(xué)經(jīng)費問題。
（2）由學(xué)校投資建設(shè)基地廠房、提供整套的生產(chǎn)設(shè)備，由企業(yè)或校企合作企業(yè)租賃經(jīng)營，實行合同管理，承擔(dān)相應(yīng)的實踐教學(xué)任務(wù)，該建設(shè)方式可以規(guī)避實踐教學(xué)基地的經(jīng)營風(fēng)險，有利于學(xué)校資產(chǎn)的保值增值。
科研中試型基地和教學(xué)實習(xí)型基地建設(shè)，以學(xué)校為投資主體，學(xué)院和專業(yè)管理為主?；亟ㄔO(shè)要充分調(diào)研論證，明確定位，科學(xué)規(guī)劃，注重實效。努力把基地辦成“學(xué)、研結(jié)合型”、“學(xué)、培結(jié)合型”或“學(xué)、研、培結(jié)合型”的基地。建立基地管理機構(gòu)、內(nèi)部管理制度和評價考核體系，制訂基地實踐教學(xué)管理辦法，使基地管理規(guī)范，不斷探索管理新方法，提高管理水平；并引進激勵機制，調(diào)動基地管理人員和教學(xué)科研人員的積極性，在承擔(dān)實踐教學(xué)任務(wù)的同時，積極開展科學(xué)研究、中試和技能培訓(xùn)工作，創(chuàng)造經(jīng)濟效益，彌補基地日常管理和實踐教學(xué)經(jīng)費的不足，使基地能夠良性滾動發(fā)展，避免把實踐教學(xué)基地變成參觀型的“開門關(guān)門”基地。
高校的危機管理機制建設(shè)設(shè)想論文篇二
在現(xiàn)實中，雖然各學(xué)校都有自己的一套危機預(yù)警機制，但往往因其科學(xué)性不高，以致校園管理者在面對危機爆發(fā)時，往往手足無措。面對迎面而來的學(xué)校危機，管理者只能依靠自己的經(jīng)驗來進行處理，這就大大降低了危機管理水平，造成更大的危害，這也是近年來學(xué)校危機事件越來越受到人們關(guān)注的原因。
由于教師學(xué)生對學(xué)校危機管理機制構(gòu)建認(rèn)識的不足甚至對學(xué)校危機的輕視，以致在面對危機時顯得驚慌失措，從而導(dǎo)致危機進一步擴大。
對于學(xué)校危機管理，至今沒有專門的法律進行規(guī)定和保障。面對學(xué)校危機事件時我們只能從《憲法》《教育法》《刑法》等一般法律中找到一些通用的規(guī)定用來應(yīng)對學(xué)校危機，這就有可能導(dǎo)致危機管理機制構(gòu)建的隨意性。
一些校園管理者認(rèn)為學(xué)校危機中快速應(yīng)對及時處理才是最重要的，往往忽略了危機過后的心理恢復(fù)等善后工作。學(xué)校危機的發(fā)生不僅會對學(xué)生校園的財產(chǎn)和生命安全帶來極大的損失，而且更會對危機中受害者的心靈帶來很大的創(chuàng)傷。我國現(xiàn)有的學(xué)校危機管理機制構(gòu)建往往會忽視這一方面。比如在我國很多學(xué)校雖然都設(shè)有心理咨詢室，但是很多時候都是擺設(shè)，一些心理教師是由其他老師兼任的。很多人在危機過后沒有重視自己的心理問題，或者是刻意回避自己心理問題，也會影響學(xué)校恢復(fù)評價機制的構(gòu)建。
高校的危機管理機制建設(shè)設(shè)想論文篇三
在高校財務(wù)資源日益增長的情況下，高校財務(wù)管理需要進行有效的科學(xué)化、創(chuàng)新化發(fā)展，從觀念到機制，管理工作的難度有所提升。面對在發(fā)展過程中遇到的問題，高校財務(wù)管理機制可以通過多種形式、方法來進行創(chuàng)新改革，以順應(yīng)時代背景的發(fā)展需求。
第一，順應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展。伴隨市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展，高校財務(wù)管理受財政經(jīng)濟影響。其一，高校教育并非義務(wù)性質(zhì)。社會形勢的發(fā)展使高校向受教育者收取費用逐漸被人們接受，高校財政資源有所提升，另外，高校所獲得的相關(guān)服務(wù)費用也有一定增加，因此高校財務(wù)方面變化加大，管理體制的創(chuàng)新迫在眉睫。《高等學(xué)校財務(wù)制度》的推行，為財務(wù)管理機制的創(chuàng)新指明了方向，對相關(guān)單位部門管理進行合理配置與規(guī)范具有重要意義；其二，滿足高校后勤社會化需求。隨著社會進步與改革，高校的后勤部分逐漸走出原有的高校行政機制，具有了自主經(jīng)營性質(zhì)。這對高校財務(wù)管理機制也是一種考驗，表面上的分離導(dǎo)致實質(zhì)中財政與權(quán)力混淆不清。后勤部門的獨立用人、資金調(diào)用等對高校財政管理都有一定的影響。第二，滿足科學(xué)發(fā)展觀要求。教育部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對高校財務(wù)管理的關(guān)注度越來越高，要求對高校管理有效加強，并將其財務(wù)管理放在首要地位。包括對經(jīng)費流通的監(jiān)督、投入所帶來的收益等等。為了更好地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，需要對高校財務(wù)管理工作進行合理的分配與改善，研究分析學(xué)校自身存在狀況，并加以解決，以推動高校的健康持續(xù)發(fā)展。
在高校財務(wù)環(huán)境的改革發(fā)展下，想要更好地適應(yīng)變化，高校財務(wù)管理機制從全方位進行了綜合性改革，但在目前一些高校財務(wù)管理機制的創(chuàng)新改革來看，依然存在一些問題。第一，管理監(jiān)督機制缺乏系統(tǒng)性。由于高校接受國家投資，但卻執(zhí)行獨立的資源人力管理，并沒有承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任制度，因此對財務(wù)資源的管理與監(jiān)督還不到位，對高校財務(wù)管理機制改革造成一定困擾，減弱了相關(guān)的創(chuàng)新性。[1]第二，管理體制科學(xué)性需要增強。目前大部分高校在財務(wù)管理體制上執(zhí)行的制度對學(xué)校財務(wù)部門的財權(quán)責(zé)任分擔(dān)造成一定的矛盾性，財務(wù)部門所承擔(dān)的職責(zé)模糊不清，使財務(wù)管理機制無法有效合理的進行，缺乏一定的科學(xué)性。[2]第三，缺少財務(wù)管理的評價體系。評價系統(tǒng)是對財務(wù)資源利用效果的具體分析，可以對學(xué)校各項財產(chǎn)的去向與使用進行合理考察，并且及時采取對策進行優(yōu)化改善。但目前一些高校缺乏相應(yīng)的評價體系，對學(xué)校自身經(jīng)濟效益造成一定影響。[3]第四，管理人員素養(yǎng)還有待提高。在高校財務(wù)管理的創(chuàng)新中，財務(wù)工作人員的.個人素養(yǎng)對財務(wù)管理水平有很大影響。管理人員的素質(zhì)有待提高是一些高校內(nèi)普遍存在的問題，是由辦學(xué)國模的擴大，對相關(guān)工作人員的招聘與培訓(xùn)工作沒有很好的落實導(dǎo)致的，從而營銷到財務(wù)管理工作的進行。
第一，構(gòu)建合理的監(jiān)督制度。在高校的財務(wù)管理機制創(chuàng)新中，首先要構(gòu)建合理有效的監(jiān)督制度，其中包括對財務(wù)制度、監(jiān)管體系的完善、相關(guān)機構(gòu)執(zhí)行力的提升等等。從內(nèi)外兩方面來進行有效機制的實施與控制，建立與當(dāng)?shù)卣?、社會大環(huán)境三者之間的監(jiān)督與互動，來提升高校財務(wù)管理的創(chuàng)新性，同時也為高校的未來發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。第二，提高財務(wù)管理科學(xué)性。以財務(wù)管理的觀點分析，對于資金的流動管理比盈虧狀況更要關(guān)注。例如將信貸資金規(guī)范到財務(wù)預(yù)算的管理當(dāng)中去，建立全新資金平衡的財務(wù)關(guān)系，在預(yù)算制度中注意科學(xué)合理性，提升其真實性，將預(yù)算與高校的未來發(fā)展相結(jié)合，保證高校資金的穩(wěn)定與安全。另外，對高校原有會計機制進行改革，可在原有基礎(chǔ)上增設(shè)科目，來鞏固高校財務(wù)資金穩(wěn)定性，同時提高其核算的科學(xué)性。第三，完備財務(wù)評價體系。高校財務(wù)的管理機制離不開整體性的評價體系，需要按層次滿足動態(tài)需求，將績效與風(fēng)險評價擺在基礎(chǔ)，全方位角度進行高校預(yù)算以及資金最終使用效益評價為中心，制定相應(yīng)的最終評價目標(biāo)，用以推動高校財務(wù)管理的全面改革發(fā)展。包括：高校財務(wù)狀況的綜合評價分析、最終運營績效指標(biāo)的評價分析、高校財務(wù)未來發(fā)展?jié)撛谀芰Φ脑u價分析、加強高校各部門資金分配與效率的評價分析、財務(wù)部門對外投資的收益評價分析以及社會效益的相關(guān)評價分析等等。第四，高校財務(wù)管理團隊的能力提升。對于高校財務(wù)管理部門的工作人員，首先需要對其進行政治素質(zhì)及職業(yè)道德相關(guān)的教育。督促其進行自我能力的提升與加強，提高個人思想政治意識與觀念。將維護財政紀(jì)律放在首要位置，服從相關(guān)法律法規(guī)，將誠實守信、恪守原則作為工作基本，擔(dān)負(fù)起財務(wù)服務(wù)的工作職責(zé)；其次，對其業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)與加強。通過學(xué)習(xí)增強其科學(xué)管理財務(wù)的能力、能夠更好地參與到部門各項管理工作當(dāng)中去；最后，要實行相應(yīng)的制度對財務(wù)管理人員進行規(guī)范。定期對其道德品質(zhì)、工作能力、工作績效進行評價與考核，并實行相應(yīng)的獎懲制度。
五、結(jié)束語。
文章通過對高校財務(wù)管理機制創(chuàng)新作用于意義的簡述，深入討論了如何改善高校財務(wù)管理機制創(chuàng)新存在的問題。希望可以為閱讀者帶去一定的參考與幫助，使閱讀者通過對文章的閱讀可以對相關(guān)問題有更進一步的認(rèn)識與了解。
參考文獻(xiàn)：
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高校的危機管理機制建設(shè)設(shè)想論文篇四
(一)管理職能不完善。
在高等教育資源競爭日益激烈的今天，高校學(xué)科競爭力的增強成為各學(xué)校非常重視的一個問題。很長時間以來，學(xué)校的管理，基本上還只是一個起著上傳下達(dá)作用的行政性的管理，大多偏重于項目管理和經(jīng)費管理，管理人員忙于統(tǒng)計、檢查等事務(wù)性工作，腦子里充斥的是數(shù)據(jù)、比例等概念，使本來應(yīng)該充滿人文氣息的科研管理工作，變得機械刻板、枯燥乏味。很多人陷入了一種認(rèn)識誤區(qū)，即片面、狹隘地理解“科研管理”的內(nèi)涵，把科研管理的職能單一化，難以形成激勵機制，難以形成良性循環(huán)、自主發(fā)展的態(tài)勢。
(二)管理者自己的素質(zhì)問題。
學(xué)校科學(xué)研究的管理，包括學(xué)校科研發(fā)展規(guī)劃和管理制度的制定、實施以及科研項目、科研組織、科研效應(yīng)等諸多方面。涉及人員眾多，承擔(dān)的科研任務(wù)重，工作節(jié)奏快。很多科研人員一般是兼任專業(yè)課，只能機械、被動地進行管理，沒有積極性，工作效率低下。
(三)科研管理機制缺乏創(chuàng)新。
科學(xué)研究是高校的一項重要任務(wù),高校的科研管理作為科研活動的重要組成分,其管理效果越來越受到重視。每個學(xué)校的管理制度的不同，決定了科研的發(fā)展方向，然而，現(xiàn)在的很多學(xué)校，對于管理機制沒有能夠很好的創(chuàng)新，依然沿用舊有的模式。對新課改的要求逐漸不適應(yīng)，所以，我們要將高校的管理機制進行創(chuàng)新，讓高校的管理機制適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要來將科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
(四)評價機制與激勵措施不完善。
面對“科教興市”、“科教興國”為高校發(fā)展帶來的機遇和挑戰(zhàn)，高?？蒲泄芾聿块T應(yīng)發(fā)揮部門作用，積極應(yīng)對。然而，每個高校的科研管理辦法中都有獎勵辦法，但更多的現(xiàn)象是評價機制和激勵措施多不完善。沒有具體的評價標(biāo)準(zhǔn)或者標(biāo)準(zhǔn)不完善，無法對成果的質(zhì)量做出全面的判斷，低水平研究重復(fù)現(xiàn)象嚴(yán)重，急功近利風(fēng)氣蔓延，欠缺有效的激勵管理機制，不管是團隊關(guān)系上還是目標(biāo)考核與自我管理上，還是物質(zhì)與精神激勵與培訓(xùn)上，都缺乏合理的激勵機制，不能很好地調(diào)動科研管理人員的積極性。
(五)科研成果轉(zhuǎn)化理念淡薄。
高校是科研的“富礦”，但科研金蛋如何“孵”出金鳳凰成為一個難題。在目前看來，每個高校都存在重立項，輕結(jié)項的項目管理問題，從而使成果轉(zhuǎn)化效率變低。把理論研究與實踐應(yīng)用對立起來，科技成果真正能通過鑒定并形成產(chǎn)品的很少，在經(jīng)濟健身中沒有開展大量的生產(chǎn)服務(wù)。我們的科研人員不能安心搞創(chuàng)新，反而是有了急功近利的表現(xiàn)性的科研，拷貝人家的，更談不上擁有自己的專利，這樣的成果市場價值很小。這些除了我國的市場機制有待進一步健全外，重要因素是高校的科研成果要“新”，以創(chuàng)新體現(xiàn)其價值。
(一)激勵的手段多元化，物質(zhì)與精神相結(jié)合。
“激勵是調(diào)動人們積極性、創(chuàng)造性的一種方法，激勵在管理活動中具有積極意義。對群體成員的激勵，是提高個體活動效率的根本前提。縱觀我國社會經(jīng)濟發(fā)展歷程，特別是建國后經(jīng)濟建設(shè)取得的經(jīng)驗和教訓(xùn)，使我們對科技進步的認(rèn)識不斷深化，“科學(xué)技術(shù)就是生產(chǎn)力”、“科教興國”已成為共識。因此，在新形勢下，激勵機制必須考慮高?？蒲械膶嶋H特點，通過激勵機制來滿足科研人員對成就感的需求，充分使用報酬、榮譽等激勵措施，調(diào)動科研人員的積極性。激發(fā)其內(nèi)在的創(chuàng)造性，滿足科研人員自我價值的實現(xiàn)。
(二)創(chuàng)新科研管理理念。
首先，我們要堅持“全面、協(xié)調(diào)”的理念。高校科研管理要堅持全面發(fā)展的要求。專注教學(xué)、科研兩個方面的全面發(fā)展，堅持人文社會科學(xué)與自然科學(xué)的`全面發(fā)展，堅持教學(xué)、人事、后勤等部門協(xié)調(diào)發(fā)展，妥善處理好各方面的關(guān)系，為科研活動的正常開展?fàn)I造良好的環(huán)境。其次，還是要堅持以教學(xué)為中心，科研為教學(xué)服務(wù)的宗旨，理順科研與教學(xué)、重點與非重點、集中與分散的關(guān)系。
處理好科研隊伍的整合問題、科研資源的共享問題、注意科研與教學(xué)的結(jié)合，避免出現(xiàn)片面追求科研的高層次、高規(guī)格，科研脫離高等院校的根本任務(wù)，脫離教學(xué)實際的現(xiàn)象發(fā)生，做好科研與學(xué)科建設(shè)的結(jié)合，科研與人才培養(yǎng)的結(jié)合，科研基地與教學(xué)基地建設(shè)的結(jié)合，科研與經(jīng)濟、社會發(fā)展的結(jié)合，要正確處理好科學(xué)研究與學(xué)科建設(shè)的關(guān)系。
(三)促進科技創(chuàng)新，創(chuàng)新校園文化。
首先，我們要促進科技創(chuàng)新?？萍嫉膭?chuàng)新，我們必須要站在科學(xué)發(fā)展觀的角度來進行，不斷提供科學(xué)認(rèn)知和持續(xù)的技術(shù)支持。堅持科學(xué)發(fā)展觀，促進學(xué)校科研管理的不斷創(chuàng)新，是維持科學(xué)發(fā)展觀的要求貫徹到高?？萍紕?chuàng)新各個方面的必然選擇。所以，我們要創(chuàng)造有利于創(chuàng)新的學(xué)術(shù)環(huán)境，形成一種向上、發(fā)展、民主的學(xué)術(shù)氛圍，鼓勵學(xué)校教師和科研人員不斷進步，不斷開張科技創(chuàng)新。其次，創(chuàng)新校園文化。校園文化重在建設(shè)，它包括物質(zhì)文化建設(shè)、精神文化建設(shè)和制度文化建設(shè)，這三個方面建設(shè)的全面、協(xié)調(diào)的發(fā)展，將為學(xué)校樹立起完整的文化形象。堅持“以人為本”，鼓勵拔尖向上、鼓勵競爭合作、指導(dǎo)科技人員的工作方向，一起建設(shè)高校服務(wù)平臺、最終形成一種軟硬件互相促發(fā)展的新機制。
三、結(jié)束語。
總之，科學(xué)研究是高校的一項重要任務(wù),高校的科研管理是科研活動的重要組成分。因此，加強高?？蒲泄芾硎墙?jīng)濟時代、民族發(fā)展創(chuàng)新的根本，對高?？蒲泄ぷ骷罢麄€高校的發(fā)展具有十分重要的作用。
高校的危機管理機制建設(shè)設(shè)想論文篇五
從過去的建設(shè)工程安全管理經(jīng)驗來看，主要關(guān)注對象是以安全管理和監(jiān)督為中心來了解項目本身的安全情況，嚴(yán)重忽略了施工人員的人身財產(chǎn)安全，缺乏人性化的安全管理模式，導(dǎo)致工程安全管理工作難以落實。因此，要建立“以人為本”的全面管理體系，以施工人員為主體，通過人員對安全事故的原因進行研究，從而實施人、材、機、環(huán)境之間的相互協(xié)調(diào)，達(dá)到預(yù)防和杜絕安全事故的發(fā)生。工程中事故發(fā)生的主要環(huán)節(jié)就是人機交界面，人的因素是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要緣由，可見，推進“以人為本”的安全管理理念尤為重要，全面落實“以人為本”的安全管理工作。
3．2全面實行全員參與的安全管理模式。
由于建設(shè)工程的安全事故涉及到的要素較多，具有一定的局部性，如果施工過程中，一旦發(fā)生安全事故，不僅僅會對施工人員、建設(shè)企業(yè)人員、施工企業(yè)人員，而且還會嚴(yán)重威脅到參與工程建設(shè)的相關(guān)單位，甚至還會對整個建設(shè)工程帶來嚴(yán)重的影響。目前，建設(shè)工程與人們的日常生活之間的關(guān)系越來越嚴(yán)密，工程中的各種安全隱患直接對建設(shè)物日后的投入使用具有十分重大的.影響，只有立足于多種角度，結(jié)合工程安全隱患的特征，才能及時發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程的隱蔽性、復(fù)雜性的隱患，以便這些重大的安全隱患能及時解決。
3．3積極落實安全動態(tài)管理的理念。
由于建設(shè)工程往往在不同的環(huán)境下、不同的條件下進行施工，其安全風(fēng)險處于不斷的變化當(dāng)中，風(fēng)險變化除了性質(zhì)、數(shù)量、種類在不停的變化外，安全風(fēng)險程度也隨著改變。因此，必須對工程安全風(fēng)險和隱患實施動態(tài)管理理念，及時、全面的掌握工程安全。安全動態(tài)管理需要對安全風(fēng)險進行預(yù)測和評價，結(jié)合安全規(guī)則制度、安全風(fēng)險監(jiān)控制度、安全風(fēng)險評價制度進行，將建設(shè)工程的每個安全管理工作做到位，以便及時的采取相應(yīng)的措施。
高校的危機管理機制建設(shè)設(shè)想論文篇六
學(xué)校危機帶來的危害會嚴(yán)重阻礙學(xué)校的發(fā)展，而學(xué)校危機管理機制的構(gòu)建可以把這些危害降到最低，經(jīng)過學(xué)校危機管理機制的處理，一個學(xué)校能迅速地從危機的陰霾中走出來并且快速的回到學(xué)校的正常生活中，一方面對學(xué)校起到穩(wěn)定作用，另一方面對于整個國家教育事業(yè)的發(fā)展起到保駕護航的作用。
2.2促進和諧社會建設(shè)。
學(xué)校危機事件的危害多種多樣，如果處理不及時，危機就容易擴散出去，學(xué)校危機管理機制的構(gòu)建一方面是為了處理危機事件帶來的危害，而另一方面正是為了尋找危機發(fā)生的源頭，爭取從根本上解決學(xué)校危機，促進社會和諧發(fā)展。
2.3促進法律體系的完善。
學(xué)校危機管理機制的構(gòu)建要求國家對校園安全高度重視，其中一個重要方面就是提供專門的法律保障，從而促進和完善專門的法律體系。
高校的危機管理機制建設(shè)設(shè)想論文篇七
當(dāng)前，我國民辦學(xué)校分類管理制度的構(gòu)建雖有所突破，但整體來看依然存在許多問題。例如，一些試點城市的政策依然處于長時間的醞釀爭論之中難以出臺，有的城市雖然出臺了政策卻依然停留在紙面，有的城市則在推進過程中出現(xiàn)了許多困難與阻礙。究其原因，主要在于民辦學(xué)校分類管理制度在創(chuàng)建過程中帶有明顯的“路徑依賴”特征，受現(xiàn)行民辦教育制度體系這一歷史初始條件的強大制度慣性的限制，以及舊的非正式制度和既得利益集團的強力影響。為此，對民辦學(xué)校分類管理制度創(chuàng)新所面臨的路徑依賴問題進行深入剖析，并且尋求突破路徑依賴的有效路徑，對于推進民辦學(xué)校分類管理有重要的現(xiàn)實意義。
一、路徑依賴：民辦學(xué)校分類管理制度構(gòu)建的現(xiàn)實困境。
制度變遷的路徑依賴是指一種制度一旦形成，不管是否有效，都會在一定時期內(nèi)持續(xù)存在并影響其后的制度選擇，就好像進入一種特定的“路徑”,制度變遷只能按照這種路徑走下去?？傊窂揭蕾噺娬{(diào)了“歷史是重要的”“人們過去的選擇決定了他們現(xiàn)在可能的選擇”.總體來講，民辦學(xué)校分類管理制度構(gòu)建過程中產(chǎn)生的路徑依賴主要表現(xiàn)在以下三個方面：
（一）現(xiàn)行正式制度的制度慣性限制。
正式制度是人們有意識建立起來的并以正式方式加以確定的制度安排，由專門的機構(gòu)來制定并具有強制性。在現(xiàn)行的民辦教育制度體系中，由于制度的巨額初建沉淀成本、同構(gòu)學(xué)習(xí)效應(yīng)和協(xié)作效應(yīng)等自我強化機制的存在，產(chǎn)生巨大的報酬遞增效應(yīng)，極易產(chǎn)生路徑依賴現(xiàn)象，阻礙民辦學(xué)校分類管理制度的構(gòu)建。
第一，較高的制度變遷成本和風(fēng)險，常常會導(dǎo)致變革者在制度變遷上陷入路徑依賴，最終選擇維持既有制度而非建立新制度。一方面，地方政府設(shè)計、運行和維持現(xiàn)行的民辦學(xué)校管理制度必然要消耗高昂的初始成本、追加成本和相關(guān)的配套成本，從而形成“沉淀效應(yīng)”.同時，民辦學(xué)校分類管理制度的建立必然會涉及大量新的配套制度設(shè)計與運行成本，以及需要支付消除制度變革阻力、制度變革造成的損失等在內(nèi)的各種“摩擦成本”.目前，如此龐大的成本要由（試點地區(qū)）地方政府承擔(dān)，必然會消減地方政府的改革積極性，最終可能導(dǎo)致他們寧愿繼續(xù)維持已有的制度框架。另一方面，任何制度變革都是有風(fēng)險的，因此改革者必然需要承擔(dān)由改革風(fēng)險而造成的相應(yīng)不良后果。對于民辦學(xué)校分類管理制度的構(gòu)建而言，由于國家沒有給出明確的頂層設(shè)計，并且缺乏相同背景下可借鑒的經(jīng)驗，制度變遷所面臨的可預(yù)期（如與現(xiàn)行法律法規(guī)相抵觸等）和不可預(yù)期（如民辦學(xué)校舉辦者的反對力度等）的風(fēng)險太多、太大，這些都會導(dǎo)致地方政府維持甚至強化現(xiàn)行的民辦教育管理制度，而拒絕推進分類管理制度的構(gòu)建或者在執(zhí)行過程中出現(xiàn)流于形式的現(xiàn)象。
第二，學(xué)習(xí)效應(yīng)會使人們對已被采用的制度進行廣泛的模仿和采用，越來越多的利益相關(guān)者會在現(xiàn)行制度框架下積累大量的適應(yīng)性經(jīng)驗和行為策略，進而不斷強化現(xiàn)行制度本身，從而產(chǎn)生路徑依賴效應(yīng)。一方面，政府部門管理者、民辦學(xué)校舉辦者、學(xué)生及其家長等利益相關(guān)者都已經(jīng)認(rèn)同并適應(yīng)了現(xiàn)行的民辦教育管理制度，于是現(xiàn)行的制度體系會越來越得到利益相關(guān)者們（特別是那些機會主義者）的支持和維護，進而可能會反對新制度的建立。另一方面，在制度變遷過程中，制度創(chuàng)新主體所主導(dǎo)的變遷活動具有顯著的外部效應(yīng)，這就造成其他社會成員在“學(xué)習(xí)分享”收益的同時，卻幾乎不用支付任何成本，即出現(xiàn)“搭便車”現(xiàn)象。因此，在實踐中一些地方政府往往囿于原有的制度體系，傾向于等待其他地方政府進行制度創(chuàng)新或政策突破，自己則可以不用承擔(dān)任何創(chuàng)新費用與風(fēng)險便可“坐享其成”.顯然，這種學(xué)習(xí)效應(yīng)不僅無助于民辦學(xué)校分類管理制度的構(gòu)建，反而使原有的制度安排作為“安全模式”得到持續(xù)的推行甚至強化。
第三，一項制度在推進過程中人們會逐漸形成各種行為慣例，當(dāng)慣例被更多利益相關(guān)者所采納和運用時，他們之間的相互配合將更為密切，從而降低協(xié)調(diào)成本。但是，這種協(xié)調(diào)效應(yīng)的長期保持也會使得利益相關(guān)者在面臨制度創(chuàng)新時，不愿打破現(xiàn)行的協(xié)調(diào)機制，即便現(xiàn)行制度已經(jīng)效率低下甚至沒有效率。我國現(xiàn)行民辦教育管理制度運行多年，政府部門管理者、民辦學(xué)校舉辦者、學(xué)生及其家長之間已經(jīng)產(chǎn)生顯著的協(xié)調(diào)效應(yīng)。當(dāng)?shù)胤秸⒚褶k學(xué)校分類管理制度時，現(xiàn)有的協(xié)調(diào)效應(yīng)就會被打破，進而可能降低利益相關(guān)者之間的協(xié)調(diào)效益。例如，分類管理需要區(qū)別對待不同的民辦學(xué)校，這就要求政府各相關(guān)部門間建立新的協(xié)調(diào)規(guī)則，而這需要耗費時間和精力進行多輪協(xié)商談判才有可能達(dá)成一致。有鑒于此，面對分類管理制度的構(gòu)建，地方政府相關(guān)職能部門可能會傾向持有一種審慎、保守乃至漠然的態(tài)度，而不愿意改變以往形成的協(xié)同效應(yīng)，最終導(dǎo)致制度創(chuàng)新流于形式或無效。
（二）非正式制度的影響。
非正式制度具有較強的歷史延續(xù)性，其變遷往往具有緩慢、漸進的特征。為此，在新的正式制度出現(xiàn)以后，植根于人們意識中舊的非正式制度還會在相當(dāng)長的時期內(nèi)成為約束和調(diào)節(jié)人們行為的潛在規(guī)則，進而成為新制度構(gòu)建的巨大阻力。
第一，非正式制度能夠引導(dǎo)人們對制度及其變遷的認(rèn)識形成相似的心智模式、思考習(xí)慣及思維定式。長期以來，我國民辦教育管理制度采取的是一種“捐資辦學(xué)為主”的構(gòu)建理念，強調(diào)鼓勵民辦學(xué)校舉辦者放棄產(chǎn)權(quán)與合理回報。這種制度設(shè)計理念很難在短時間內(nèi)被改變，而且會繼續(xù)影響地方政府的制度設(shè)計，使得新建的民辦學(xué)校分類管理制度往往帶有明顯的政府偏好--雖然形式上明確分類管理，但實質(zhì)上依然強調(diào)以“捐資辦學(xué)”為主。顯然，這與當(dāng)前絕大多數(shù)民辦學(xué)校舉辦者以投資辦學(xué)為主，希望能夠獲得合理回報或至少保留原有投入產(chǎn)權(quán)的意愿是不相符的。在這種狀況下，政府與民辦學(xué)校舉辦者之間很難就分類管理制度的創(chuàng)建達(dá)成改革共識，民辦學(xué)校舉辦者將可能繼續(xù)按照原有的非正式制度開展活動。于是，在制度推行過程中就容易出現(xiàn)“上有政策，下有對策”的混亂局面。
第二，非正式制度和正式制度共同構(gòu)成一個完整的制度結(jié)構(gòu)，正式制度只有獲得社會公眾的廣泛認(rèn)可才能充分地發(fā)揮其自身的作用。在我國，無論政府官員還是社會大眾，一直對民辦學(xué)校存在一些錯誤認(rèn)識，這些思想觀念根深蒂固，深刻影響著利益相關(guān)者的制度設(shè)計與選擇行為。一是在人們的思想觀念中對于民辦學(xué)校的歧視普遍存在。許多人沒有真正把民辦教育和公辦教育放在“公益性事業(yè)”的框架內(nèi)一視同仁，如不少人認(rèn)為政府給予民辦學(xué)校財政扶持，就等于變相將公共財政的錢送進了老板的口袋，是國有資產(chǎn)的變相流失。二是民眾對營利性民辦學(xué)校的偏見長期存在。長期以來，在我國民眾的傳統(tǒng)觀念中教育作為國家的事業(yè)主要應(yīng)由政府來投資，學(xué)校營利行為很難為社會公眾所接受。同時，我國的傳統(tǒng)文化中有“無商不奸”的觀念，不少人在心理上很難接受學(xué)校營利的目的和行為，認(rèn)為學(xué)校的逐利行為必然會影響學(xué)校的教育教學(xué)，排斥教育的公益性。
（三）利益沖突的制約。
利益因素是路徑依賴形成的深層次原因，制度變遷的結(jié)果必然是一種“非帕累托改進”.所謂“非帕累托改進”,是指通過調(diào)整經(jīng)濟利益格局而形成新的制度均衡，其中一部分利益集團會受到損害。
因此，制度變遷過程不可避免地充滿了利益沖突和矛盾，構(gòu)成形形色色的（可消除和無法消除的）改革阻力，影響和制約新制度的建立和推進。
第一，一項制度的長期運行往往會形成一定的既得利益集團。因為這種利益集團與現(xiàn)有制度是共存共榮的，而且在各種利益的博弈中處于主導(dǎo)地位，他們只會加強現(xiàn)有制度，促使制度變遷按原有的方向持續(xù)下去，而不是選擇新的路徑，以建立更優(yōu)的新制度。例如，在現(xiàn)有民辦教育管理制度下，有一部分民辦學(xué)校打著非營利性的幌子謀取利潤，他們作為既得利益者會以各種方式（譬如強調(diào)改革風(fēng)險過大，影響學(xué)校教育教學(xué)正常運行等）來反對民辦學(xué)校分類管理制度的構(gòu)建。
第二，即使是對絕大多數(shù)利益主體都有利的改革，還會由于人們對改革損益的不同個人預(yù)期，產(chǎn)生對改革方案的不同偏好排序，進而使制度改革仍然存在相對的利益沖突。就民辦學(xué)校分類管理制度而言，雖然對營利性和非營利性民辦學(xué)校采取不同的扶持政策可以使民辦學(xué)校得到更好的發(fā)展，但民辦學(xué)校舉辦者會對改革的路徑及改革前后的利益進行比較，或與自身的預(yù)期利益進行比較，一旦實際利益與預(yù)期利益相差太多，同樣會反對或抵制改革。例如，相當(dāng)一部分民辦學(xué)校舉辦者雖然不苛求獲取合理回報，但期望能夠保留原始投入的產(chǎn)權(quán)，如果分類管理制度的設(shè)計僅簡單考慮“要求合理回報”和“不要求合理回報”兩種類型，顯然不能得到這部分民辦學(xué)校舉辦者的支持。
第三，民辦學(xué)校分類管理制度的構(gòu)建是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要較長時間才能完成。因此，如果加入時間因素進行分析，往往會由于改革收益的滯后性，使人們的眼前利益和長遠(yuǎn)利益之間發(fā)生沖突。在民辦學(xué)校分類管理制度建立和推行過程中，一些致力于打造品牌的營利性民辦學(xué)校（由于提高教師工資待遇、優(yōu)化課程設(shè)置等原因）可能會提高收費標(biāo)準(zhǔn)，但其教育教學(xué)質(zhì)量的提升并非短時間內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)的，這種狀況不可避免地會引發(fā)學(xué)生及其家長（在一定時期內(nèi)）的質(zhì)疑或反對。
二、路徑突破：民辦學(xué)校分類管理制度構(gòu)建的對策建議。
針對路徑依賴可能導(dǎo)致的路徑鎖定，而使制度陷入無效的狀況，有學(xué)者指出應(yīng)該通過政府等權(quán)威力量改變制度變遷的路徑依賴性質(zhì)，建立全新的制度安排，以使發(fā)展走出困境。
總體來說，制度變遷的路徑依賴是由多方面因素交織在一起綜合發(fā)生作用而產(chǎn)生的，路徑突破也必然是一項系統(tǒng)而復(fù)雜的工程，需要采取綜合性的改革措施來實現(xiàn)。
（一）建立成本與風(fēng)險分擔(dān)機制民辦學(xué)校分類管理制度的建立需要按照一定的原則分?jǐn)傊贫茸冞w的'高昂成本，充分調(diào)動試點地區(qū)的積極性，打破路徑依賴中的“規(guī)模成本效應(yīng)”.
第一，遵循以制度變遷主體為主的原則。這一原則意味著誰愿意改革、誰首先提出改革，則變遷成本就以這類主體為主。民辦學(xué)校分類管理是中央政府提出并由地方政府推行的強制性制度變遷，制度變遷成本必須以中央與地方政府為主。同時，中央政府作為這一制度的首先提出者和最大受益者，應(yīng)該給予地方政府相應(yīng)的專項經(jīng)費和特殊政策等方面的支持，以激發(fā)地方政府試點的積極性。例如，對于試點推進積極且成效較為顯著的地區(qū)給予一定的專項經(jīng)費支持，幫助地方政府減輕“巨額”的制度變遷成本壓力；給予試點地方政府充分的自主權(quán)和政策空間，允許地方?jīng)_破一些條條框框的束縛進行改革試錯，從而分擔(dān)或消減試點地區(qū)因突破現(xiàn)行法律政策所產(chǎn)生的風(fēng)險。
第二，遵循保護弱勢群體的原則。制度變遷要公正、公平，必須注意保護社會弱勢群體，特別是要注意制度變遷不能變成強勢群體剝奪弱勢群體利益的手段。因此，民辦學(xué)校分類管理制度的創(chuàng)建要堅決避免將改革成本轉(zhuǎn)嫁到民眾身上，變成政府推脫應(yīng)盡責(zé)任和民辦學(xué)校賺取利潤的“工具”.例如，營利性民辦學(xué)校制度的建立，應(yīng)盡量避免大幅度增加學(xué)生及其家長的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。
第三，遵循逐步消化原則。民辦學(xué)校分類管理制度的創(chuàng)建作為一項系統(tǒng)工程，制度變遷成本難以在短時間內(nèi)消化，必須采取逐步消化的原則。為此，地方政府在試點過程中應(yīng)該確定總體性目標(biāo)和階段性目標(biāo)，選擇條件較成熟的區(qū)域和民辦學(xué)校進行試驗，在取得成功的基礎(chǔ)上逐步完善相關(guān)政策與制度并在本地區(qū)推廣開來，最后形成較為成熟的經(jīng)驗后再推向全國。
（二）構(gòu)建協(xié)作與交流學(xué)習(xí)機制。
民辦學(xué)校分類管理制度作為一項新生制度，需要形成新的學(xué)習(xí)效應(yīng)和協(xié)作機制，以突破舊制度體系所產(chǎn)生的同構(gòu)學(xué)習(xí)效應(yīng)和協(xié)調(diào)效應(yīng)。
第一，建立中央與（試點城市）地方政府的指導(dǎo)協(xié)作機制。中央政府要加強對地方政府的宏觀指導(dǎo)，國務(wù)院有關(guān)部門（教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國家教育咨詢委員會等）應(yīng)進一步明確對推進民辦學(xué)校分類管理改革試點的要求。同時，中央各有關(guān)部門應(yīng)加強對改革試點推進狀況的調(diào)研與總結(jié)，對地方提出的財政、稅收、民政、土地等多個領(lǐng)域的配套政策改革給予支持。地方政府應(yīng)經(jīng)常性就制度推進中存在的問題和困難進行匯報反饋，爭取得到上級有關(guān)部門對試點工作的指導(dǎo)，重點是進行問題診斷和風(fēng)險評估。
第二，建立試點城市之間的協(xié)作交流機制。地方政府之間應(yīng)加強協(xié)作，相互交流學(xué)習(xí)，改變因擔(dān)憂“搭便車”現(xiàn)象而不愿意進行制度創(chuàng)新的狀況。各地方政府間可以建立聯(lián)合研究機制，組織相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者重點聯(lián)合攻關(guān)，厘清民辦學(xué)校的分類標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營范圍和相關(guān)配套制度設(shè)計。同時，建立實踐合作交流機制，分享分類管理的思路、做法與經(jīng)驗，共同解決出現(xiàn)的普遍性問題與困難等。
第三，建立區(qū)域內(nèi)各相關(guān)部門之間的協(xié)作推進機制。制度創(chuàng)新之所以難產(chǎn)，最大的障礙之一就是相關(guān)部門之間達(dá)成一致太過困難，需要的周期太長。為此，地方政府必須明確責(zé)任，加強領(lǐng)導(dǎo)，成立由地方政府相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌各項工作和資源。同時，各相關(guān)部門要建立聯(lián)席會議制度及相應(yīng)的跨部門工作機制，協(xié)同研究配套制度，形成合力，切實加強分類管理制度配套扶持政策的設(shè)計與實施。
（三）加強非正式制度的建設(shè)。
在民辦學(xué)校分類管理制度構(gòu)建過程中，應(yīng)當(dāng)重視相應(yīng)的非正式制度建設(shè)，積極培育認(rèn)同民辦學(xué)校分類管理的思想觀念，引導(dǎo)社會公眾達(dá)成改革共識。
第一，確立公正的民辦學(xué)校分類管理制度價值取向。對制度公正的評價是意識形態(tài)的重要內(nèi)容，一種制度能否誕生、誕生之后能否在低成本狀態(tài)下運行，與人們對該制度的合理性、公正性的理解高度相關(guān).為此，在民辦學(xué)校分類管理制度的價值判斷上要堅決反對與打破“非營利性就是善、營利性就是惡”的價值認(rèn)知，消除對營利性民辦學(xué)校的歧視性觀念，要為非營利性民辦學(xué)校和營利性民辦學(xué)校分別提供必要的發(fā)展空間與扶持政策。在此基礎(chǔ)上，加強對民辦學(xué)校分類管理的學(xué)習(xí)與宣傳，使各有關(guān)部門、民辦學(xué)校舉辦者和社會民眾深刻理解民辦學(xué)校分類管理制度的內(nèi)涵與現(xiàn)實價值，從而培養(yǎng)深厚的民意基礎(chǔ)。
第二，厘清社會公眾對民辦學(xué)校的錯誤認(rèn)識。一是清除對民辦學(xué)校的歧視觀念。從根本上講“,民辦”與“公辦”之分，只是運作模式的不同，不應(yīng)變異為歧視的借口。同時，教育的公益性是教育本身所具有的一種社會屬性，無論是哪種類型的民辦學(xué)校改變的只是教育服務(wù)的福利化分配方式，并不排斥教育服務(wù)結(jié)果所帶來的社會效益。二是引導(dǎo)社會公眾正確認(rèn)識民辦學(xué)校舉辦者的合理利益訴求。政府有關(guān)部門應(yīng)該充分利用各種信息渠道，使社會公眾正確認(rèn)識營利性民辦學(xué)校對我國教育發(fā)展的重要作用，在強調(diào)營利性民辦學(xué)校公共責(zé)任的同時，也應(yīng)承認(rèn)他們正常的利益訴求，從而為民辦學(xué)校分類管理制度的建立提供良好的社會輿論環(huán)境。
（四）構(gòu)建利益協(xié)調(diào)機制。
制度的生命力來自于利益相關(guān)者之間的沖突與合作，這就要求制度變革必須考慮每個利益相關(guān)者的利益。因此，政府應(yīng)遵循利益均衡原則，盡可能減少甚至消除民辦學(xué)校分類管理制度創(chuàng)建過程中的各種利益沖突。
第一，建立利益激勵機制。政府應(yīng)該針對不同類型的民辦學(xué)校采取不同的利益激勵機制，以便盡可能激發(fā)和調(diào)動利益相關(guān)者的積極性。例如，建立辦學(xué)效益獎勵機制，分層次、等級給予辦學(xué)水平高的學(xué)校和教育教學(xué)質(zhì)量高的教師以榮譽和資金方面的獎勵。在土地使用方面，對于捐資型民辦學(xué)校以行政劃撥方式提供建設(shè)用地；對于出資型民辦學(xué)校以參照行政劃撥價出讓的方式提供建設(shè)用地；對于營利性民辦學(xué)校以有償出讓方式供地，但土地有償使用費可在出讓方案規(guī)定期限內(nèi)分期支付。此處將民辦學(xué)校分為非營利性（捐資型、出資型）民辦學(xué)校和營利性民辦學(xué)校，出資型非營利性民辦學(xué)校意味著舉辦者不要求取得合理回報，但要求擁有原始投入部分的產(chǎn)權(quán)。在稅收方面，非營利性民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享有平等的權(quán)利，營利性學(xué)校參照企業(yè)依法納稅但可分類享受一定的稅收優(yōu)惠等。
第二，建立利益補償機制。在實踐中，政府決策者應(yīng)該充分考慮到民辦學(xué)校分類管理給利益相關(guān)者帶來的利益損失，建立相應(yīng)的利益補償機制。例如，對于選擇捐資辦學(xué)的民辦學(xué)校，可以給予舉辦者一定的名譽補償（如學(xué)?；蛐?nèi)標(biāo)志性設(shè)施以出資者的名稱命名等），以保護和激發(fā)他們捐資辦學(xué)的積極性；對于依靠滾動發(fā)展起來的民辦學(xué)校，無論其轉(zhuǎn)為營利性民辦學(xué)校還是非營利性民辦學(xué)校，都可以考慮給予其一次性的經(jīng)濟補償，以保護和激發(fā)其繼續(xù)舉辦民辦教育的積極性。
第三，建立利益約束機制。每個人都有追求利益最大化的傾向，若不對這種傾向進行適當(dāng)約束，人們就可能突破利益邊界而造成對他人利益的損害，最終導(dǎo)致整體利益的損失。在民辦學(xué)校分類管理制度建設(shè)過程中，政府應(yīng)該建立起民辦學(xué)校信用檔案，把誠信行為與對民辦學(xué)校的獎勵、扶持和評估結(jié)合起來，形成制度化的、具有行政效力的獎懲體制，從而使守信者能得到利益保障，失信者受到應(yīng)有的懲處。例如，對于那些打著“非營利性”幌子謀取“營利”之實的民辦學(xué)校，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就應(yīng)責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證等。
高校的危機管理機制建設(shè)設(shè)想論文篇八
[摘要]隨著高校擴招招生規(guī)模不斷擴大，高校也是危機事件的高危機構(gòu)，危機事件如果發(fā)生將嚴(yán)重威脅著學(xué)校的生存與發(fā)展，以及師生的正常工作和學(xué)習(xí)。文章分析了危機的定義和來源，高校危機事件的成因，提出了危機事件的管理、預(yù)防、控制和處理的原則和措施。
[關(guān)鍵詞]危機；管理；校園；控制；機制。
一、前言。
自九十年代末隨著我國社會經(jīng)濟的快速增長，高校擴招招生規(guī)模不斷擴大，校園規(guī)模也隨之?dāng)U大，各種內(nèi)部、外部的影響因素也使高校校園環(huán)境發(fā)生了巨大變化，各種突發(fā)事件發(fā)生率較高，在沒有完善的應(yīng)對機制和充分心理準(zhǔn)備的情況下，突發(fā)事件可能會迅速造成災(zāi)難。如何積極預(yù)防可能發(fā)生的校園危機事件，使危機消除在萌芽狀態(tài)，維護正常教學(xué)、生活秩序，切實保護師生的安全，是當(dāng)前高校不能回避的問題，特別是學(xué)校有別于其他行業(yè)，是人群密集場所，也是各種危機易發(fā)場所。高校危機事件的發(fā)生，不僅對高校正常教學(xué)、管理和師生生活秩序造成影響，而且還使高校的形象和聲譽受到損害，甚至影響到危機事發(fā)高校的穩(wěn)定、改革和發(fā)展。因此，危機管理日益成為高校不得不面對的一個嶄新課題。而高校危機管理是一項系統(tǒng)工程，它需要從多個層次構(gòu)建一整套的危機管理應(yīng)對機制來保障有效的危機管理。
二、危機管理的定義。
按照羅森塔爾和皮恩伯格的定義:“危機是指具有嚴(yán)重威脅、不確定性和有危機感的情境”。而心理學(xué)詞典將危機定義為：具有重大心理影響的事件和決定。在危機研究過程中，專家、學(xué)者們給危機賦予各種各樣的定義。處在不同的角度、不同的領(lǐng)域或采用不同的思維方式，對危機的認(rèn)識、理解便會不同，從而形成了同源不同形的危機管理理論體系。美國學(xué)者鮑勇和陳百助認(rèn)為，危機管理是一門研究為什么會造成的危機會發(fā)生，什么樣的步驟或方法可以避免這些危機發(fā)生，一旦危機發(fā)生，如何控制危機的發(fā)展和消除危機的影響的科學(xué)。相比下較為準(zhǔn)確精煉的就是海恩思沃斯的定義，他認(rèn)為：危機管理是一種行動的管理職能，它謀求確認(rèn)那些可能影響組織的潛在的或萌芽中的各種問題，然后動員并協(xié)調(diào)該組織的一切資源，從戰(zhàn)略上來影響那些問題的發(fā)展。
三、校園危機。
從學(xué)校角度來講，校園危機可界定為由于某種突發(fā)事件的出現(xiàn)和爆發(fā)而打破學(xué)校原有的平衡狀態(tài)，超出了學(xué)校常態(tài)的管理范圍，要求學(xué)校采取特殊措施加以應(yīng)對的緊急狀態(tài)。
學(xué)校危機的發(fā)生可能是人為原因，也可能是自然原因;可能是內(nèi)部原因，也可能是外部原因。因此，學(xué)校危機的產(chǎn)生已經(jīng)成為一種不可避免的現(xiàn)象，其特點如下:。
第一，突發(fā)性和緊迫性。學(xué)校危機事件具有突發(fā)性，它是在人們意想不到的時間、地點發(fā)生的。在爆發(fā)之前毫無征兆可言，通常是從一些細(xì)小而不為人所注意的事件迅速演變而來的。危機爆發(fā)之后，由于其有巨大破壞性，要求管理者在沒有經(jīng)驗性知識可供指導(dǎo)的`情況下，能夠迅速的利用當(dāng)前的有限資源來應(yīng)對危機事件，以降低危機對學(xué)校所造成的損害，具有時間的緊迫性。
第二，不確定性和未知性。由于學(xué)校危機事件演變迅速以及周圍環(huán)境的復(fù)雜多變，導(dǎo)致事件變化的影響因素具有高度的不確定性，再加上人類的有限理性以及信息的不對稱決定了事態(tài)發(fā)展的趨勢無法用常規(guī)性規(guī)則進行判斷，所以危機的發(fā)展過程難以控制，結(jié)果也難以預(yù)測。
第三，危害性和破壞性。這是學(xué)校危機的最根本特征。危機的產(chǎn)生會導(dǎo)致學(xué)校脫離正常軌道而陷入危機的非均衡狀態(tài)，對學(xué)校的發(fā)展的一定的破壞性。
根據(jù)校園危機的定義和性質(zhì)，建設(shè)高校危機管理機制總的以“縱向到底，橫向到邊”的機制建設(shè)為框架，橫向就是建立建全《校園法》、加大資金投入、組織人員培訓(xùn)，縱向就是從危機決策機制、危機預(yù)警機制、危機信息溝通機制、危機恢復(fù)評價機制來考慮。通過以上幾點的交叉配合、運作順暢，一個校園危機管理的網(wǎng)絡(luò)機制就初步建立了。
（一）“橫向到邊”緊緊相連，互為補充。
（1）建立建全《校園法》。
1）制定有關(guān)校園危機管理的全國性法律。
在我國校園危機管理的相關(guān)規(guī)章還處于空白地帶，對學(xué)校內(nèi)成員合法權(quán)益的法律保護，只能散見于《憲法》、《民法通則》、《教師法》，這些法律中對學(xué)生合法權(quán)益保護的規(guī)定也不具體。很多代表已向人大會議案組提交了上百份關(guān)于盡快制定《校園安全法》的議案來解決校園這一特殊場所中發(fā)生的暴力事件。所以，在憲法的指導(dǎo)下，在相關(guān)法律的基礎(chǔ)上，制定有關(guān)校園危機管理的全國性法律，使校園危機的管理有法可依，以保障校園的安全顯得尤為重要。
目前高校危機事件的處理一般都由校保衛(wèi)機構(gòu)具體負(fù)責(zé)日常的事務(wù)，事發(fā)時再成立相應(yīng)的危機應(yīng)對臨時機構(gòu)。但是校保衛(wèi)機構(gòu)只是學(xué)校的一個職能部門，法律并沒有賦予其保衛(wèi)人員的執(zhí)法權(quán)，臨時成立的危機應(yīng)對機構(gòu)其法律地位也未得到法律保障，這就造成了校園安全管理工作的滯后。所以，通過全國性立法工作制定相關(guān)法律，明確規(guī)定高校危機管理機構(gòu)的機構(gòu)設(shè)置、職能地位、權(quán)力責(zé)任以及經(jīng)費來源等內(nèi)容，才能確定這些機構(gòu)的高度權(quán)威性，確保在發(fā)生突發(fā)危機事件時能夠調(diào)動各方面的資源實施救援;保衛(wèi)人員獲得法律賦予的執(zhí)法權(quán)，才能有效打擊違法犯罪，制止擾亂校園秩序的行為。
（2）加大資金投入。
在《校園安全法》的框架下，學(xué)校應(yīng)該加大對危機管理的資金投入。在危機管理制度中，校方需要撥出一筆專項資金建立和支持危機管理的組織，使得這個組織正常的運作發(fā)揮其應(yīng)有的作用。在人員挑選，人員培訓(xùn)，人員協(xié)調(diào)，人員工作各個方面都要引起足夠的重視，這些都離不開資金的支持。所以，為了學(xué)校的正常工作，學(xué)生的正常生活學(xué)習(xí)，專項?？钍且欢ㄒ鋵嵑玫摹?BR> （3）組織人員培訓(xùn)建立高校危機管理小組。
1、具有危機和危機管理意識。
2、能預(yù)測隨時可能發(fā)生的和潛在的危機。
3、理解具體的危機。
當(dāng)危機出現(xiàn)時，能迅速反應(yīng)、清晰評估、快速處理和啟動學(xué)校應(yīng)急的系統(tǒng)程序。培訓(xùn)的內(nèi)容可以圍繞校園危機管理的多個方面展開。主要培訓(xùn)內(nèi)容有：溝通者的交織互聯(lián)；校內(nèi)溝通計劃和對外溝通計劃；危機事件管理；對支持性服務(wù)的安排；進一步揭示危機的面貌和特征；對危機計劃的評價。在無危機狀態(tài)中演習(xí)突發(fā)性危機事件，增強危機管理的高效、迅速、準(zhǔn)確。
（二）“縱向到底”環(huán)環(huán)相扣，高效有序。
（1）危機決策機制。
具備健全的危機管理決策機制，是高校管理成熟與否的標(biāo)記。因為危機的發(fā)生不僅使高校的正常運轉(zhuǎn)受到損害，更重要的是，如危機處理不當(dāng)，還會使師生的生命安全受到威脅。所以高校應(yīng)加強危機管理決策機制的建設(shè)，設(shè)立專門決策部門，深入了解引發(fā)高校危機的潛在因素，并隨時監(jiān)察可能出現(xiàn)的危機，研究、制定防范措施。一旦危機發(fā)生，能迅速、及時、高效地采取應(yīng)對措施，協(xié)調(diào)處理危機引發(fā)的各種問題。
（2）危機預(yù)防機制。
建立高效的危機預(yù)防機制是有效預(yù)防校園危機的發(fā)生或最大限度地減少危機事件的發(fā)生以及使無法預(yù)防的突發(fā)性危機事件帶來的損失減輕到最低程度的有效手段。目前高校的學(xué)生管理模式比較單一，工作方法上不能很好的適應(yīng)升格后社會環(huán)境對學(xué)校發(fā)展的要求。所以高校在建立預(yù)防網(wǎng)絡(luò)上面，應(yīng)該從自己的實際出發(fā)，從幾個方面來開展有效工作，構(gòu)建高效的危機預(yù)防網(wǎng)絡(luò)即：構(gòu)建信息溝通網(wǎng)絡(luò)，建立心理健康教育預(yù)防網(wǎng)絡(luò)，建立安全教育管理預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。
（3）危機信息溝通機制。
危機信息溝通機制是由校內(nèi)和校外的溝通組成。校內(nèi)溝通，主要是學(xué)校危機管理小組成員之間、學(xué)校與教職員工和學(xué)生的溝通。它是高校組織內(nèi)部的溝通，它既包括危機管理各部門、危機處理人員之間的信息暢通，也包括所有與危機相關(guān)人員(教職工和學(xué)生)的信息獲取。校內(nèi)溝通最重要的是及時通報危機事件，凝聚人心，形成一股合力，避免小道消息盛傳，穩(wěn)定情緒，爭取師生員工的理解與支持，共同戰(zhàn)勝危機。校外溝通，主要是與上級管理部門、學(xué)生家長、新聞媒體的溝通。它是高校組織外部的溝通，它是在危機發(fā)生后，高校與外部組織(上級管理部門、新聞媒體等)或相關(guān)人員(學(xué)生家長等)之間的信息互動，一方面向公眾披露學(xué)校應(yīng)對危機的態(tài)度以及采取的措施，維護高校的形象，另一方面，向有關(guān)部門或相關(guān)人員尋求物質(zhì)和精神的支持，共同應(yīng)對危機，渡過難關(guān)。這樣的溝通機制，覆蓋面廣，可以做到信息的通暢、迅速、全面。
（4）危機恢復(fù)評價機制。
學(xué)校要制定恢復(fù)常態(tài)管理的決策和計劃，做好對危機利益關(guān)系人的事后管理。其次就是牢牢抓住這個“化危為機”的關(guān)鍵階段，要重新審視整個危機管理的過程，進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提高自身的管理水平。在危機已經(jīng)得到根本控制，需要采取措施縮減危機的破壞程度，盡力把情況恢復(fù)到危機發(fā)生之前，秩序恢復(fù)、設(shè)施重建、人員安置、心理平復(fù)、獨立調(diào)查和組織變革。危機事件的善后處理應(yīng)做到查明危機事件發(fā)生原因、查清事件責(zé)任、追究事件責(zé)任人、整改隱患措施、教育相關(guān)人員。做好善后工作。
一、要對危機事件發(fā)生的原因和相關(guān)預(yù)防與處理的全部措施進行系統(tǒng)調(diào)查。
二、要對危機事件管理工作進行全面評估，找出危機管理工作中存在的各種問題。
三、要對危機事件管理中存在的各種問題綜合歸類，分別提出整改措施，并做好落實，同時還要組織全體師生總結(jié)經(jīng)驗、接受教訓(xùn)。
四、要對相關(guān)責(zé)任人給予教育和處分。
五、要做好恢復(fù)工作，使學(xué)校工作盡快步入正軌。
在解決危機的過程中，學(xué)校成員可以得到鍛煉、積累經(jīng)驗；師生危機意識進一步增強；學(xué)校危機管理制度會更加完善，措施更加得力；學(xué)校也可借危機事件塑造學(xué)校形象、提高學(xué)校的知名度。因此，如能很好地處理危機事件，做好危機恢復(fù)評價，危機事件也會對學(xué)校發(fā)展起到一定的正面作用。開展危機恢復(fù)管理是學(xué)校或個人獲得新的發(fā)展的前提準(zhǔn)備。
五、結(jié)束語。
危機管理中，高校的危機管理顯得尤為重要。在組織管理，決策下達(dá)，信息溝通，措施得當(dāng)以及善后處理等多個方面的機制建立成功與否，關(guān)系著高校危機管理的成與敗，關(guān)系到高校的聲譽、穩(wěn)定與發(fā)展。良好高效的危機管理機制不僅是危機成功處理的基礎(chǔ)，還可能給高校帶來轉(zhuǎn)“?！睘椤鞍病钡臋C遇。因此，高校應(yīng)當(dāng)充分重視建立危機管理機制。
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高校的危機管理機制建設(shè)設(shè)想論文篇九
學(xué)校危機管理是現(xiàn)代應(yīng)急管理的重要組成部分。學(xué)校危機管理就是指那些發(fā)生于校內(nèi)外的災(zāi)難性事件而引發(fā)的突發(fā)性的危害師生生命安全和健康，破壞學(xué)校正常工作秩序的事件的管理。這些危機事件的產(chǎn)生根源可能是自然因素，也可能是人為因素。前者如地震、泥石流、洪澇災(zāi)害、傳染病等，后者如校園暴力事件、食物中毒、學(xué)生跳樓、對學(xué)生的性騷擾或侵害，綁架，不安全建筑和設(shè)施的傷害等等。學(xué)校危機管理一般具有以下特點：（1）由于學(xué)校危機的發(fā)生和發(fā)展具有突發(fā)性，所以需要學(xué)校管理者當(dāng)機立斷，對于危機事件的反應(yīng)必須快速。（2）學(xué)校危機事件危及管理者或者學(xué)校的根本利益和核心價值，事態(tài)的發(fā)展和管理的后果很難預(yù)料，這就給學(xué)校的管理者帶來巨大的壓力，容易造成失誤，從而使學(xué)校危機事件的影響很容易進一步擴大。（3）校園突發(fā)事件的管理還有明顯的不可逆性。學(xué)校危機一旦發(fā)生，要求管理者必須在短時間內(nèi)做出重大的決策和反應(yīng)。因此一旦做出決策就要迅速地布置下去，而且沒有太多時間去驗證其正確與否，因此說它是不可逆的。
高校的危機管理機制建設(shè)設(shè)想論文篇十
我國《高等教育法》明確規(guī)定：“高等教育的任務(wù)是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才?！痹谥R經(jīng)濟時代，社會要求高校提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)更多的高素質(zhì)、復(fù)合型、創(chuàng)新性人才。因此，高校應(yīng)改革人才的培養(yǎng)模式，在課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等方面緊跟社會發(fā)展的步伐。高校校內(nèi)實踐教學(xué)基地是教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，是教學(xué)科研重要基地，是培養(yǎng)高素質(zhì)具有創(chuàng)新精神和實踐能力人才的重要場所。加強校內(nèi)實踐教學(xué)基地的建設(shè)與管理，積極研究并探索新形勢下的建設(shè)模式及運行管理機制，建立有利于21世紀(jì)人才培養(yǎng)、功能定位明確、設(shè)施先進和機制靈活、管理科學(xué)規(guī)范的高等農(nóng)業(yè)院校校內(nèi)實踐教學(xué)基地顯得尤其必要，對充分發(fā)揮實踐教學(xué)基地的作用，滿足人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化和職業(yè)培訓(xùn)的需要，提高基地建設(shè)的效益具有重要意義。筆者通過對江西農(nóng)業(yè)大學(xué)校內(nèi)實踐教學(xué)基地的調(diào)查和分析研究，對農(nóng)業(yè)高校校內(nèi)實踐教學(xué)基地建設(shè)及運行管理機制作一探討。
一校內(nèi)實踐教學(xué)基地建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題。
江西農(nóng)業(yè)大學(xué)是一所地方高等農(nóng)林院校，多年來，學(xué)校一直重視校內(nèi)實踐教學(xué)基地的建設(shè)，經(jīng)過連續(xù)多年投入，形成了農(nóng)業(yè)科技園、園林花卉、動物生產(chǎn)與繁殖、生物工程、食品工程、機械工程等一批類型多樣具有一定規(guī)模和特色的校內(nèi)實踐教學(xué)基地。食品工程基地——南昌三康食品廠，通過了國家qs認(rèn)證，具備配套生產(chǎn)設(shè)備，能夠承擔(dān)教學(xué)實習(xí)、專業(yè)勞動、科研中試和人員培訓(xùn)等任務(wù)，并為市場提供產(chǎn)品，是集教學(xué)、科研、生產(chǎn)、培訓(xùn)四大功能為一體的實踐教學(xué)基地。農(nóng)業(yè)科技園擁有大面積的生產(chǎn)實驗田和省級作物品種改良基地，堅持教學(xué)、科研、示范、生產(chǎn)相結(jié)合。
生物工程基地?fù)碛?000多平方米的現(xiàn)代生物技術(shù)實驗樓和中試樓。中試樓擁有50～1000l全自動不銹鋼發(fā)酵罐8套及與其配套的下游工程設(shè)備和檢測設(shè)備，不僅滿足了教學(xué)實習(xí)和科學(xué)研究的需要，還能進行中型規(guī)模的發(fā)酵試驗。園林與藝術(shù)學(xué)院的花卉盆景實訓(xùn)基地設(shè)有組培室、花卉繁育室、栽培室和盆景園等。技工實習(xí)基地配有數(shù)控車床、電火花成型機、線切割機等先進的車、銑、刨、磨、鉆、焊設(shè)備，能夠滿足教學(xué)實習(xí)和崗位培訓(xùn)的需要。江西農(nóng)業(yè)大學(xué)校內(nèi)實踐教學(xué)基地自建設(shè)以來，為人才培養(yǎng)、科學(xué)研究發(fā)揮了重要作用，為提高學(xué)生實踐技能作出了較大的貢獻(xiàn)。近年來，隨著招生規(guī)模的擴大，社會對人才培養(yǎng)質(zhì)量的要求的提高，以及傳統(tǒng)實踐教學(xué)模式的影響等，校內(nèi)實踐教學(xué)基地難以滿足新形勢下人才培養(yǎng)需要，并存在以下問題：
（1）建設(shè)指導(dǎo)思想和規(guī)劃功能定位不明確，對基地主要職能的認(rèn)識還有一定的偏差；
（4）科技成果轉(zhuǎn)化率低，對外技術(shù)服務(wù)少，忽視經(jīng)濟效益，基地日常維持經(jīng)費緊張；
（5）缺乏管理機制創(chuàng)新，管理模式落后，管理水平低。缺乏規(guī)范的基地管理制度和評價考核體系，沒有充分發(fā)揮基地的作用和調(diào)動相關(guān)部門的積極性。
二校內(nèi)實踐教學(xué)基地建設(shè)指導(dǎo)思想和功能定位。
1．校內(nèi)實踐教學(xué)基地建設(shè)指導(dǎo)思想。
培養(yǎng)學(xué)生實踐創(chuàng)新能力，必須加強實踐教學(xué)環(huán)節(jié)。實踐教學(xué)環(huán)節(jié)主要包括課程實驗、教學(xué)實習(xí)、專業(yè)勞動、生產(chǎn)實習(xí)、畢業(yè)論文（設(shè)計）、參與相關(guān)的課題研究和社會實踐等。多數(shù)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)是在校內(nèi)外實踐教學(xué)基地完成。校外基地建設(shè)只有建立在技術(shù)合作、優(yōu)勢互補和互惠互利的基礎(chǔ)上，才能長久穩(wěn)定。當(dāng)前，校外基地建設(shè)由于多方面原因越來越難，企業(yè)積極性不高，校外基地多數(shù)為臨時和短期的，不穩(wěn)定，實踐教學(xué)質(zhì)量也不高。因此，必須提高加強校內(nèi)實踐教學(xué)基地建設(shè)的認(rèn)識，明確校內(nèi)實踐教學(xué)基地建設(shè)的重要性和必要性。校內(nèi)實踐教學(xué)基地是實施教學(xué)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)設(shè)施，依托實踐教學(xué)基地進行實踐教學(xué)，使教學(xué)過程中的理論與實踐相結(jié)合，技術(shù)與工程相結(jié)合，提高學(xué)生的專業(yè)基本技能、實踐能力和創(chuàng)新能力，使學(xué)生能夠勝任日后的工作崗位。
校內(nèi)實踐教學(xué)基地建設(shè)的目的是服務(wù)于高校的`人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)功能，是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高素質(zhì)人才的需要。校內(nèi)實踐教學(xué)基地是學(xué)生實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的載體，科技成果轉(zhuǎn)化的平臺，對外培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)的窗口。在市場經(jīng)濟環(huán)境下，校內(nèi)實踐教學(xué)基地建設(shè)必須堅持教學(xué)質(zhì)量與辦學(xué)效益并舉，達(dá)到二者和諧統(tǒng)一，形成良性循環(huán)。
2．校內(nèi)實踐教學(xué)基地建設(shè)功能定位與類型。
地方農(nóng)業(yè)高校校內(nèi)實踐教學(xué)基地功能定位是：承擔(dān)相關(guān)專業(yè)學(xué)生的專業(yè)勞動、教學(xué)實習(xí)、生產(chǎn)實習(xí)、畢業(yè)論文（設(shè)計）等實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的實施和相關(guān)科學(xué)研究、中型試驗、崗位培訓(xùn)任務(wù)，以及生產(chǎn)社會需要的產(chǎn)品，努力創(chuàng)造經(jīng)濟效益。農(nóng)科基地還要承擔(dān)農(nóng)業(yè)科技示范以及青少年素質(zhì)教育任務(wù)，利用學(xué)校人才和技術(shù)的優(yōu)勢，實現(xiàn)基地設(shè)施現(xiàn)代化、品種良種化、栽培規(guī)范化、技術(shù)先進化、環(huán)境園林化，成為展示農(nóng)科院校的辦學(xué)特色、學(xué)術(shù)水平和科技成果的重要窗口，將農(nóng)科基地建設(shè)成為教學(xué)實習(xí)、生產(chǎn)實習(xí)、科學(xué)試驗、科技示范、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光旅游的重要基地。校內(nèi)實踐教學(xué)基地建設(shè)功能定位要準(zhǔn)確，要有所側(cè)重，不能搞大而全或小而全?；亟ㄔO(shè)要注重近期和中長期規(guī)劃，強調(diào)專業(yè)化和設(shè)備的配套性與先進性，提高投資效益，盡可能多的為學(xué)生提供實境專業(yè)勞動和崗位培訓(xùn)。校內(nèi)實踐教學(xué)基地建設(shè)要按照遵循教育規(guī)律和市場規(guī)則，本著建設(shè)和投資主體多元化的原則，緊密聯(lián)系行業(yè)企業(yè)，不斷改善實習(xí)和實訓(xùn)條件，積極探索校內(nèi)實踐教學(xué)基地建設(shè)的新模式。
校內(nèi)實踐教學(xué)基地建設(shè)根據(jù)其功能定位可分為以下三種類型：
（1）生產(chǎn)型基地。生產(chǎn)型基地具有獨立法人和經(jīng)營資格，其建設(shè)主體多元化和籌資方式多樣化，可由學(xué)校、企業(yè)或校企聯(lián)合設(shè)置，采用市場化運行機制。生產(chǎn)性基地的設(shè)備與企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備一致、實訓(xùn)過程與生產(chǎn)過程一致，基地具備生產(chǎn)市場產(chǎn)品的條件。同時，基地還可以承擔(dān)教學(xué)實習(xí)、科研中試以及技能培訓(xùn)的任務(wù)，承擔(dān)社會培訓(xùn)和技能鑒定，成為高級技能人才培訓(xùn)基地，使基地真正具有生產(chǎn)、教學(xué)、科研和培訓(xùn)功能。在滿足實踐教學(xué)需要的同時創(chuàng)造經(jīng)濟效益，實現(xiàn)基地運行的良性循環(huán)。
（2）科研中試型基地。以學(xué)科的研究基礎(chǔ)或優(yōu)勢為基礎(chǔ)，建成開放式工程研究中心。主要功能為科學(xué)研究、中型試驗、技能培訓(xùn)和對外技術(shù)服務(wù)。學(xué)生參與項目科學(xué)研究，以基地為依托，科研項目為載體，培養(yǎng)學(xué)生的科研技能和創(chuàng)新能力。
（3）教學(xué)實習(xí)型基地。主要承擔(dān)課程教學(xué)實習(xí)、技能培訓(xùn)和專業(yè)勞動，基地具備企業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備、工具、環(huán)境，可以模擬生產(chǎn)過程，學(xué)生在教師的指導(dǎo)下完成相關(guān)的實踐教學(xué)任務(wù)。
高校的危機管理機制建設(shè)設(shè)想論文篇十一
自九十年代末隨著我國社會經(jīng)濟的快速增長，高校擴招招生規(guī)模不斷擴大，校園規(guī)模也隨之?dāng)U大，各種內(nèi)部、外部的影響因素也使高校校園環(huán)境發(fā)生了巨大變化，各種突發(fā)事件發(fā)生率較高，在沒有完善的應(yīng)對機制和充分心理準(zhǔn)備的情況下，突發(fā)事件可能會迅速造成災(zāi)難。如何積極預(yù)防可能發(fā)生的校園危機事件，使危機消除在萌芽狀態(tài)，維護正常教學(xué)、生活秩序，切實保護師生的安全，是當(dāng)前高校不能回避的問題，特別是學(xué)校有別于其他行業(yè)，是人群密集場所，也是各種危機易發(fā)場所。高校危機事件的發(fā)生，不僅對高校正常教學(xué)、管理和師生生活秩序造成影響，而且還使高校的形象和聲譽受到損害，甚至影響到危機事發(fā)高校的穩(wěn)定、改革和發(fā)展。因此，危機管理日益成為高校不得不面對的一個嶄新課題。而高校危機管理是一項系統(tǒng)工程，它需要從多個層次構(gòu)建一整套的危機管理應(yīng)對機制來保障有效的危機管理。
二、危機管理的定義。
按照羅森塔爾和皮恩伯格的定義:“危機是指具有嚴(yán)重威脅、不確定性和有危機感的情境”。而心理學(xué)詞典將危機定義為：具有重大心理影響的事件和決定。在危機研究過程中，專家、學(xué)者們給危機賦予各種各樣的定義。處在不同的角度、不同的領(lǐng)域或采用不同的思維方式，對危機的認(rèn)識、理解便會不同，從而形成了同源不同形的危機管理理論體系。美國學(xué)者鮑勇和陳百助認(rèn)為，危機管理是一門研究為什么(why)會造成的危機會發(fā)生，什么樣（what）的步驟或方法可以避免這些危機發(fā)生，一旦危機發(fā)生，如何（how）控制危機的發(fā)展和消除危機的影響的科學(xué)。相比下較為準(zhǔn)確精煉的就是海恩思沃斯的定義，他認(rèn)為：危機管理是一種行動的管理職能，它謀求確認(rèn)那些可能影響組織的潛在的或萌芽中的各種問題，然后動員并協(xié)調(diào)該組織的一切資源，從戰(zhàn)略上來影響那些問題的發(fā)展。
三、校園危機。
從學(xué)校角度來講，校園危機可界定為由于某種突發(fā)事件的出現(xiàn)和爆發(fā)而打破學(xué)校原有的平衡狀態(tài)，超出了學(xué)校常態(tài)的管理范圍，要求學(xué)校采取特殊措施加以應(yīng)對的緊急狀態(tài)。
學(xué)校危機的發(fā)生可能是人為原因，也可能是自然原因;可能是內(nèi)部原因，也可能是外部原因。因此，學(xué)校危機的產(chǎn)生已經(jīng)成為一種不可避免的.現(xiàn)象，其特點如下:。
第一，突發(fā)性和緊迫性。學(xué)校危機事件具有突發(fā)性，它是在人們意想不到的時間、地點發(fā)生的。在爆發(fā)之前毫無征兆可言，通常是從一些細(xì)小而不為人所注意的事件迅速演變而來的。危機爆發(fā)之后，由于其有巨大破壞性，要求管理者在沒有經(jīng)驗性知識可供指導(dǎo)的情況下，能夠迅速的利用當(dāng)前的有限資源來應(yīng)對危機事件，以降低危機對學(xué)校所造成的損害，具有時間的緊迫性。
第二，不確定性和未知性。由于學(xué)校危機事件演變迅速以及周圍環(huán)境的復(fù)雜多變，導(dǎo)致事件變化的影響因素具有高度的不確定性，再加上人類的有限理性以及信息的不對稱決定了事態(tài)發(fā)展的趨勢無法用常規(guī)性規(guī)則進行判斷，所以危機的發(fā)展過程難以控制，結(jié)果也難以預(yù)測。
第三，危害性和破壞性。這是學(xué)校危機的最根本特征。危機的產(chǎn)生會導(dǎo)致學(xué)校脫離正常軌道而陷入危機的非均衡狀態(tài)，對學(xué)校的發(fā)展的一定的破壞性。
根據(jù)校園危機的定義和性質(zhì)，建設(shè)高校危機管理機制總的以“縱向到底，橫向到邊”的機制建設(shè)為框架，橫向就是建立建全《校園法》、加大資金投入、組織人員培訓(xùn)，縱向就是從危機決策機制、危機預(yù)警機制、危機信息溝通機制、危機恢復(fù)評價機制來考慮。通過以上幾點的交叉配合、運作順暢，一個校園危機管理的網(wǎng)絡(luò)機制就初步建立了。
（一）“橫向到邊”緊緊相連，互為補充。
（1）建立建全《校園法》。
1）制定有關(guān)校園危機管理的全國性法律。
在我國校園危機管理的相關(guān)規(guī)章還處于空白地帶，對學(xué)校內(nèi)成員合法權(quán)益的法律保護，只能散見于《憲法》、《民法通則》、《教師法》，這些法律中對學(xué)生合法權(quán)益保護的規(guī)定也不具體。很多代表已向人大會議案組提交了上百份關(guān)于盡快制定《校園安全法》的議案來解決校園這一特殊場所中發(fā)生的暴力事件。所以，在憲法的指導(dǎo)下，在相關(guān)法律的基礎(chǔ)上，制定有關(guān)校園危機管理的全國性法律，使校園危機的管理有法可依，以保障校園的安全顯得尤為重要。
目前高校危機事件的處理一般都由校保衛(wèi)機構(gòu)具體負(fù)責(zé)日常的事務(wù)，事發(fā)時再成立相應(yīng)的危機應(yīng)對臨時機構(gòu)。但是校保衛(wèi)機構(gòu)只是學(xué)校的一個職能部門，法律并沒有賦予其保衛(wèi)人員的執(zhí)法權(quán)，臨時成立的危機應(yīng)對機構(gòu)其法律地位也未得到法律保障，這就造成了校園安全管理工作的滯后。所以，通過全國性立法工作制定相關(guān)法律，明確規(guī)定高校危機管理機構(gòu)的機構(gòu)設(shè)置、職能地位、權(quán)力責(zé)任以及經(jīng)費來源等內(nèi)容，才能確定這些機構(gòu)的高度權(quán)威性，確保在發(fā)生突發(fā)危機事件時能夠調(diào)動各方面的資源實施救援;保衛(wèi)人員獲得法律賦予的執(zhí)法權(quán)，才能有效打擊違法犯罪，制止擾亂校園秩序的行為。
（2）加大資金投入。
在《校園安全法》的框架下，學(xué)校應(yīng)該加大對危機管理的資金投入。在危機管理制度中，校方需要撥出一筆專項資金建立和支持危機管理的組織，使得這個組織正常的運作發(fā)揮其應(yīng)有的作用。在人員挑選，人員培訓(xùn)，人員協(xié)調(diào)，人員工作各個方面都要引起足夠的重視，這些都離不開資金的支持。所以，為了學(xué)校的正常工作，學(xué)生的正常生活學(xué)習(xí)，專項?？钍且欢ㄒ鋵嵑玫?。
（3）組織人員培訓(xùn)建立高校危機管理小組。
組織的人員主要由學(xué)校的專門領(lǐng)導(dǎo)小組和學(xué)生代表團隊組成，如校級領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生工作處以及輔導(dǎo)員加上學(xué)生會及班級主要負(fù)責(zé)人。主要的危機管理者應(yīng)具備以下基本素質(zhì)：
1.具有危機和危機管理意識。
2.能預(yù)測隨時可能發(fā)生的和潛在的危機。
3.理解具體的危機。當(dāng)危機出現(xiàn)時，能迅速反應(yīng)、清晰評估、快速處理和啟動學(xué)校應(yīng)急的系統(tǒng)程序。培訓(xùn)的內(nèi)容可以圍繞校園危機管理的多個方面展開。主要培訓(xùn)內(nèi)容有：溝通者的交織互聯(lián)；校內(nèi)溝通計劃和對外溝通計劃；危機事件管理；對支持性服務(wù)的安排；進一步揭示危機的面貌和特征；對危機計劃的評價。在無危機狀態(tài)中演習(xí)突發(fā)性危機事件，增強危機管理的高效、迅速、準(zhǔn)確。
（二）“縱向到底”環(huán)環(huán)相扣，高效有序。
（1）危機決策機制。
具備健全的危機管理決策機制，是高校管理成熟與否的標(biāo)記。因為危機的發(fā)生不僅使高校的正常運轉(zhuǎn)受到損害，更重要的是，如危機處理不當(dāng)，還會使師生的生命安全受到威脅。所以高校應(yīng)加強危機管理決策機制的建設(shè)，設(shè)立專門決策部門，深入了解引發(fā)高校危機的潛在因素，并隨時監(jiān)察可能出現(xiàn)的危機，研究、制定防范措施。一旦危機發(fā)生，能迅速、及時、高效地采取應(yīng)對措施，協(xié)調(diào)處理危機引發(fā)的各種問題。
（2）危機預(yù)防機制。
建立高效的危機預(yù)防機制是有效預(yù)防校園危機的發(fā)生或最大限度地減少危機事件的發(fā)生以及使無法預(yù)防的突發(fā)性危機事件帶來的損失減輕到最低程度的有效手段。目前高校的學(xué)生管理模式比較單一，工作方法上不能很好的適應(yīng)升格后社會環(huán)境對學(xué)校發(fā)展的要求。所以高校在建立預(yù)防網(wǎng)絡(luò)上面，應(yīng)該從自己的實際出發(fā)，從幾個方面來開展有效工作，構(gòu)建高效的危機預(yù)防網(wǎng)絡(luò)即：構(gòu)建信息溝通網(wǎng)絡(luò)，建立心理健康教育預(yù)防網(wǎng)絡(luò)，建立安全教育管理預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。
（3）危機信息溝通機制。
危機信息溝通機制是由校內(nèi)和校外的溝通組成。校內(nèi)溝通，主要是學(xué)校危機管理小組成員之間、學(xué)校與教職員工和學(xué)生的溝通。它是高校組織內(nèi)部的溝通，它既包括危機管理各部門、危機處理人員之間的信息暢通，也包括所有與危機相關(guān)人員(教職工和學(xué)生)的信息獲取。校內(nèi)溝通最重要的是及時通報危機事件，凝聚人心，形成一股合力，避免小道消息盛傳，穩(wěn)定情緒，爭取師生員工的理解與支持，共同戰(zhàn)勝危機。校外溝通，主要是與上級管理部門、學(xué)生家長、新聞媒體的溝通。它是高校組織外部的溝通，它是在危機發(fā)生后，高校與外部組織(上級管理部門、新聞媒體等)或相關(guān)人員(學(xué)生家長等)之間的信息互動，一方面向公眾披露學(xué)校應(yīng)對危機的態(tài)度以及采取的措施，維護高校的形象，另一方面，向有關(guān)部門或相關(guān)人員尋求物質(zhì)和精神的支持，共同應(yīng)對危機，渡過難關(guān)。這樣的溝通機制，覆蓋面廣，可以做到信息的通暢、迅速、全面。
（4）危機恢復(fù)評價機制。
學(xué)校要制定恢復(fù)常態(tài)管理的決策和計劃，做好對危機利益關(guān)系人的事后管理。其次就是牢牢抓住這個“化危為機”的關(guān)鍵階段，要重新審視整個危機管理的過程，進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提高自身的管理水平。在危機已經(jīng)得到根本控制，需要采取措施縮減危機的破壞程度，盡力把情況恢復(fù)到危機發(fā)生之前，秩序恢復(fù)、設(shè)施重建、人員安置、心理平復(fù)、獨立調(diào)查和組織變革。危機事件的善后處理應(yīng)做到查明危機事件發(fā)生原因、查清事件責(zé)任、追究事件責(zé)任人、整改隱患措施、教育相關(guān)人員。做好善后工作。一.要對危機事件發(fā)生的原因和相關(guān)預(yù)防與處理的全部措施進行系統(tǒng)調(diào)查；二.要對危機事件管理工作進行全面評估，找出危機管理工作中存在的各種問題；三.要對危機事件管理中存在的各種問題綜合歸類，分別提出整改措施，并做好落實，同時還要組織全體師生總結(jié)經(jīng)驗、接受教訓(xùn)；四.要對相關(guān)責(zé)任人給予教育和處分；五.要做好恢復(fù)工作，使學(xué)校工作盡快步入正軌。在解決危機的過程中，學(xué)校成員可以得到鍛煉、積累經(jīng)驗；師生危機意識進一步增強；學(xué)校危機管理制度會更加完善，措施更加得力；學(xué)校也可借危機事件塑造學(xué)校形象、提高學(xué)校的知名度。因此，如能很好地處理危機事件，做好危機恢復(fù)評價，危機事件也會對學(xué)校發(fā)展起到一定的正面作用。開展危機恢復(fù)管理是學(xué)校或個人獲得新的發(fā)展的前提準(zhǔn)備。
五、結(jié)束語。
危機管理中，高校的危機管理顯得尤為重要。在組織管理，決策下達(dá)，信息溝通，措施得當(dāng)以及善后處理等多個方面的機制建立成功與否，關(guān)系著高校危機管理的成與敗，關(guān)系到高校的聲譽、穩(wěn)定與發(fā)展。良好高效的危機管理機制不僅是危機成功處理的基礎(chǔ)，還可能給高校帶來轉(zhuǎn)“危”為“安”的機遇。因此，高校應(yīng)當(dāng)充分重視建立危機管理機制。
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高校的危機管理機制建設(shè)設(shè)想論文篇十二
體育經(jīng)濟市場發(fā)展不能忽視高校體育的重要影響。目前，我國高校體育部正在朝著經(jīng)濟化的方向發(fā)展，教育教學(xué)方式不再僅限于傳統(tǒng)的技能教學(xué)。當(dāng)然，高校體育經(jīng)濟市場的發(fā)展需要長效的、合理的管理機制作為依托。
一、高校體育經(jīng)濟市場的內(nèi)容。
制定完善的管理機制，前提在于了解高校市場經(jīng)濟的具體內(nèi)容。教育具有自身的特點，高校體育教育在實現(xiàn)商業(yè)化的過程中依然要具有教育的價值。高校體育在向經(jīng)濟市場進軍的過程中，市場運作就成為其主要任務(wù)。高校的大量學(xué)生資源和體育場館等設(shè)施使其具有商業(yè)化發(fā)展的可能，而在運作過程中則要強調(diào)以下幾點：
首先：高校體育消費市場。學(xué)生作為消費群體，高校體育教學(xué)使其體育消費觀念得以養(yǎng)成，現(xiàn)代學(xué)生的體育消費能力更強，這使得高校體育消費市場得以形成。高校體育滿足了商品消費的全部特征，因此從這一點上，高校體育消費市場具有巨大的商機。
其次：高校體育競賽市場。競技比賽能夠為高校帶來更多的觀眾，提高其知名度。但在市場化運作過程中，管理者應(yīng)對其能夠帶來的經(jīng)濟價值和社會價值進行分析。通過有效的途徑使高校體育發(fā)展獲得資金。
當(dāng)然，人才也是高校體育發(fā)展的關(guān)鍵。教師應(yīng)對高校體育比賽提出恰當(dāng)?shù)囊庖?，以防止其出現(xiàn)管理不善現(xiàn)象。
（一）資金管理機制。
高校資金管理主要是針對其通過體育經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目而獲得的資金，包括以商業(yè)化為目的的資本投入。高校應(yīng)對該部分資金實施專門的管理。首先：建立完善的資金管理體系，設(shè)置專門的財務(wù)管理人員并明確其管理任務(wù)。對財務(wù)支出進行監(jiān)管，防止不必要的、不合理的資金流出。為確保資金投入的高效化，學(xué)校應(yīng)重視活動或者體育比賽的組織。使體育管理滿足體育部市場的需求，自己使用則應(yīng)符合相關(guān)法律需求。
其次：要增強高校體育的經(jīng)濟活力，降低高校財務(wù)管理、政治因素、經(jīng)濟管理等因素對于體育產(chǎn)業(yè)化的制約，確保其健康運營。高校還應(yīng)認(rèn)識到學(xué)校經(jīng)濟發(fā)展畢竟與市場經(jīng)濟之間存在一定的差別，要在市場運作的基礎(chǔ)上，結(jié)合教育的主要內(nèi)容，做到資金的合理利用，正確預(yù)算投入與回報之間的關(guān)系，注重體育產(chǎn)業(yè)形成創(chuàng)新。
（二）運動競賽的管理。
體育比賽能夠為高校帶來經(jīng)濟利益，高校應(yīng)適當(dāng)引進有回報的體育比賽。但在這一過程中，既要拉近學(xué)校與經(jīng)濟市場的'距離，又要注重成本的控制，合理的管理是關(guān)鍵。高校管理人員應(yīng)具有遠(yuǎn)見性，通過宣傳使學(xué)校獲得商家的認(rèn)可，為其運營籌集更多的資金。在這一過程中，管理者要考慮一下問題。其一：競賽預(yù)算的合理性。管理人員和執(zhí)行人員必須做到心中有數(shù)，每筆財務(wù)申請均要保留依據(jù)。競賽預(yù)算要包括比賽的全過程，如場地費用、廣告宣傳費用因相關(guān)人員薪資等。制定經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，使其具有合理性。其二：要對預(yù)算進行財務(wù)審核并執(zhí)行。會計人員負(fù)責(zé)預(yù)算的審核，并對審核合格的財務(wù)支出進行監(jiān)管。學(xué)校在這一過程中要做到獨立監(jiān)管與共同知曉相結(jié)合的原則。合理的管理能夠減少不必要的資金和資源浪費，這對于高校體育經(jīng)濟市場的可持續(xù)發(fā)展是一種保障。但管理要從現(xiàn)狀出發(fā)，并非所有的項目均適合同一種管理方式，因此管理人員要不斷總結(jié)經(jīng)驗，實施多樣化的管理手段。
（三）體育場館的管理。
目前，體育場館已經(jīng)成為高校體育經(jīng)濟化過程中的重要元素。一些校外比賽均在校內(nèi)體育場館進行。但由于高校體育市場屬于非完全化的市場，因此與既要適應(yīng)經(jīng)濟市場的發(fā)展，又要解決其與經(jīng)濟市場之間的矛盾。我們將這一條件下的體育場館管理機制分析如下：
首先：體育場館的開放要在不影響校內(nèi)正常體育教學(xué)的前提下進行。學(xué)生也是其教育培養(yǎng)的重要元素，是體育產(chǎn)業(yè)化的人力資源，因此不能忽視教學(xué)目的的實現(xiàn)。經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)作為輔助條件而非主體。管理者在體育場館對外時要與教育部門進行商量。
其次：對外開放階段，提高體育場館的應(yīng)力能力，在項目選擇上要具有合理性和針對性。管理者要具有長遠(yuǎn)的目光，充分利用體育場館資源。使參與比賽者具有支付能力，以防止體育經(jīng)濟化過程難以獲得經(jīng)濟效益。
最后：管理者要能對體育場館開放過程中的資本進行正確的計算，并且做到逐項詳細(xì)計算。然后根據(jù)自身發(fā)展的能力選擇商家，使其朝著積極的方向發(fā)展。
三、總結(jié)。
基于高校體育發(fā)展現(xiàn)狀，我們對其商業(yè)化的必要性進行了肯定。但如何建立有效的管理機制則成為現(xiàn)今高校體育面臨的主要問題。文章側(cè)重于從資金管理、場館管理等多個方面進行分析，以使我國高校體育教育在發(fā)展過程中的影響因素減少，完善體育經(jīng)濟的管理機制，以促進高校體育經(jīng)濟的良性發(fā)展。
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高校的危機管理機制建設(shè)設(shè)想論文篇十三
社會發(fā)展推動教育模式向著以人為本方向發(fā)展，新時期，初中思想品德教學(xué)中師生互動模式，能夠充分實現(xiàn)教師與學(xué)生之間的思想交流，打破傳統(tǒng)教學(xué)模式的束縛，推動教育改革。課堂上的師生溝通能夠?qū)⒄n堂氣氛扭轉(zhuǎn)，提高學(xué)生思想道德意識。為此，下文對初中思想道德課堂教學(xué)師生溝通原則進行介紹，描述師生溝通教學(xué)模式的教育意義，并針對其教學(xué)中存在的問題，提出具體可行的對策。
一、初中思想品德課堂教學(xué)師生溝通的意義。
（一）有利于學(xué)生道德品質(zhì)的養(yǎng)成。
在初中課堂教學(xué)中，任何的課堂溝通活動都對教學(xué)有一定的積極促進作用。師生之間的溝通能夠幫助學(xué)生對知識進行靈活理解，并增強學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。但是學(xué)生的思想道德品質(zhì)養(yǎng)成與知識學(xué)習(xí)中存在一定的差異性，道德品質(zhì)實際上是一種個體化的心理現(xiàn)象，其在學(xué)生素質(zhì)上的養(yǎng)成以及學(xué)生在社會中的發(fā)展受到一定的制約，而培養(yǎng)學(xué)生道德品質(zhì)的環(huán)節(jié)中重點就是注重學(xué)生個人發(fā)展特點。初中思想品德課堂教學(xué)中，師生交流能夠使得學(xué)生自身的特點得以施展。在實際的課堂中，教師通過向?qū)W生提供一些與思想教學(xué)內(nèi)容相關(guān)的典型故事，在課堂中創(chuàng)設(shè)相互溝通的情境，逐步引導(dǎo)學(xué)生與學(xué)生進行溝通。在教師與學(xué)生進行討論的環(huán)節(jié)中，教師幫助學(xué)生理解他人感受，強化思想道德意識。
（二）有助于學(xué)生自我概念形成。
初中學(xué)生的自我概念是指，對自己的評價、觀察、定位以及對自己行為的支配。學(xué)生自我概念意識能夠直接影響學(xué)生行為。積極準(zhǔn)確的自我概念能夠讓學(xué)生在學(xué)習(xí)中充滿信心，勇于面對生活中的各種挑戰(zhàn)；反之，消極的自我概念讓學(xué)生不能堅定的面對學(xué)習(xí)與生活，容易產(chǎn)生自卑感，止步不前。自我概念簡單解釋為從與人溝通中發(fā)展而來。初中階段正是青少年身心發(fā)展的重要時期，溝通在青少年自我概念意識形成中發(fā)揮著重要的作用。
（三）培養(yǎng)學(xué)生與人溝通能力，建立良好的人際關(guān)系。
現(xiàn)代初中教學(xué)模式正在向著培養(yǎng)社會性人才方向發(fā)展，社會發(fā)展起源于人與人之間的溝通，溝通是實現(xiàn)生存的不二法則。而在初中思想品德課堂教學(xué)中，師生之間對方溝通能夠幫助學(xué)生之間建立良好的人際關(guān)系，在溝通互動中向?qū)W生們提供快樂。由于現(xiàn)代初中生絕大部分是獨生子女，由于學(xué)習(xí)節(jié)奏比較緊張，再加上互聯(lián)網(wǎng)等社交技術(shù)的普及，使得學(xué)生之間，學(xué)生與教師之間的溝通越來越少，這樣的局面將嚴(yán)重影響學(xué)生的社會性發(fā)展。而思想品德課堂教學(xué)中實現(xiàn)師生溝通，在培養(yǎng)學(xué)生思想道德素質(zhì)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)學(xué)生在課堂上建立良好的人際關(guān)系。教師在與學(xué)生進行溝通時，能夠消除學(xué)生在學(xué)習(xí)中的心理障礙，有效鍛煉學(xué)生的交往能力，排解學(xué)生的不良心理情緒。
二、初中思想品德課堂教學(xué)存在的問題。
（一）教師對師生溝通理解存在偏差。
在初中思想品德課堂教學(xué)中，有一部分教師認(rèn)為師生之間的溝通具有教師向?qū)W生提問，然后學(xué)生根據(jù)教師引導(dǎo)進行問題回答，這樣的互動交流越多越好，那么課堂氣氛就會越熱鬧。其實不然，在教師這樣理解下的課堂只是滿堂問，雖然課堂形式很活躍，但是學(xué)生不能實現(xiàn)與教師之間真正的思想交流。該種教學(xué)課堂互動模式依然存在著傳統(tǒng)課堂教學(xué)模式的束縛，教師是課堂的主宰者，學(xué)生處于課堂學(xué)習(xí)中的被動者，教師在知識教授上一直采用知識灌方式，不能注重學(xué)生的情感體驗。
（二）課堂教學(xué)忽視學(xué)生價值觀目標(biāo)實現(xiàn)。
新課標(biāo)中培養(yǎng)學(xué)生的情感態(tài)度以及價值觀是實現(xiàn)知識與技能目標(biāo)的基礎(chǔ)，在初中思想品德課堂教學(xué)中，顯然，學(xué)生的情感態(tài)度與價值觀培養(yǎng)被忽視，在教學(xué)中教師對學(xué)生的知識積累以及學(xué)習(xí)技能格外關(guān)注。這種在學(xué)生學(xué)習(xí)中的教學(xué)疏忽不利于學(xué)生能力的養(yǎng)成。而造成這樣的現(xiàn)狀原因主要為：在初中思想品德課堂教學(xué)中，師生之間的溝通單一的圍繞著書本知識學(xué)習(xí)，教師采取知識點問答形式，增強學(xué)生對知識的理解與認(rèn)識，從教學(xué)角度分析，這樣的教學(xué)方式無可厚非。但是從學(xué)生身心發(fā)展角度分析，教師并沒有注重到學(xué)生的情感態(tài)度與價值觀念。
（三）學(xué)生思想品德課態(tài)度存在問題。
在初中學(xué)生課堂教學(xué)評價調(diào)查中可以看出，大部分中學(xué)生對于思想品德課對方認(rèn)識存在問題，他們認(rèn)為思想品德課與語文、數(shù)學(xué)、英語等學(xué)科相比，在考試中的占據(jù)的位置不重要。學(xué)生在思想品德課堂上學(xué)習(xí)中，對事實焦點、社會熱點以及身邊新聞事件漠不關(guān)心。換言之，由于應(yīng)試機制的限制，使得初中思想品德課在學(xué)生之間的吸引力不足，學(xué)生出現(xiàn)厭學(xué)現(xiàn)象。基于這種認(rèn)識，導(dǎo)致學(xué)生在日常的課堂中不能發(fā)揮自主學(xué)習(xí)能力，思維得不到鍛煉，注意力不能集中。
三、初中思想品德課堂教學(xué)師生溝通的原則。
（一）師生平等參與原則。
新課標(biāo)對初中教學(xué)提出更高的要求，課程標(biāo)準(zhǔn)中強調(diào)，教學(xué)過程就是師生交往、共同發(fā)展的互動過程。在實際的教學(xué)中，教師應(yīng)該處理好知識傳授與學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)之間的關(guān)系。不同的學(xué)生之間存在著諸多的不同，教師應(yīng)該充分尊重學(xué)生之間的個體差異性，以期能夠滿足不同能力層次學(xué)生的需求。當(dāng)今社會是因材施教的重要階段，只有在師生課堂溝通中實現(xiàn)平等原則，教師才能發(fā)現(xiàn)學(xué)生之間的個人差異，激發(fā)學(xué)生在課堂上的學(xué)習(xí)積極性，幫助每一個學(xué)生發(fā)展。
（二）相互尊重原則。
相互尊重原則是指初中思想品德課堂教學(xué)中，教師與學(xué)生之間能夠平等相待，懂得彼此尊重對方的人格與自由，這是在初中思想品德課堂上構(gòu)建和諧師生互動關(guān)系的前提。在思想品德教學(xué)環(huán)節(jié)中，首先教師要明確自己在課堂上的定位，是引導(dǎo)者，還是主導(dǎo)者，教師需要擺正自身位置。而學(xué)生也要明確自己在課堂上的位置，積極發(fā)揮自己的優(yōu)勢，在教師的引導(dǎo)下進步。教師應(yīng)該相信每一個學(xué)生都有自己的閃光點，并在與學(xué)生溝通中給予學(xué)生以鼓勵。另外，實現(xiàn)師生之間互相尊重的前提就是教師要學(xué)會傾聽學(xué)生想法，而學(xué)生要在在課堂上與教師分享想法。當(dāng)學(xué)生在回答問題時，教師不能隨意打斷學(xué)生。思想品德課教學(xué)注重以情動人，實現(xiàn)學(xué)生與教師之間真摯的情感交融。
（三）啟發(fā)性原則。
在初中思想品德教學(xué)中，實現(xiàn)教師與學(xué)生之間的溝通交流是培養(yǎng)學(xué)生思想道德素質(zhì)的關(guān)鍵。那么，教師在與學(xué)生進行溝通中應(yīng)該時刻注意引導(dǎo)學(xué)生在思想上進步。啟發(fā)性教學(xué)幫助學(xué)生對課堂論題的深入思考。初中思想品德教學(xué)中，教師應(yīng)該把啟發(fā)和探究相互結(jié)合，實現(xiàn)真實有效的師生溝通。因此，要想提升初中思想品德課堂教學(xué)的師生溝通，需要遵從啟發(fā)性教學(xué)原則。
四、提升初中思想品德課堂師生溝通教學(xué)有效性的策略。
（一）教師應(yīng)提升自身素質(zhì)。
在初中思想品德課堂教學(xué)中，教師是學(xué)生道德的啟蒙者，也是道德的示范者，教師在課堂上是一言一行對學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成具有重大影響。學(xué)生有意識的模仿教師，好的模仿對象能夠?qū)Φ乃枷氲赖庐a(chǎn)生積極影響，相反，消極的教師形象也為學(xué)生的心靈帶來傷害。因此，教師在課堂上與學(xué)生進行溝通前，需要具備良好的自身素養(yǎng)。這樣，學(xué)生在思想品德學(xué)習(xí)中，才能將書本中具有距離感的人物形象轉(zhuǎn)移到身邊的人物身上，并實現(xiàn)楷模效應(yīng)。在耶魯大學(xué)的溝通研究計劃結(jié)果中表明，信息溝通的意圖、特長以及信息的提供的可信度，在相當(dāng)大的程度上影響受眾對溝通的反應(yīng)。同一條信息，如果被信譽較高的溝通者敘述，要比信譽較低的溝通者敘述，更加容易獲得贊同。由此，在師生之間的溝通中，教師的素質(zhì)決定了教師在學(xué)生之間的'信譽度，教師的信譽度進而也決定了學(xué)生對其溝通信息的認(rèn)同感。因此，教師需要提升自身素質(zhì)，促進師生之間的信息溝通。
（二）教師準(zhǔn)確定位課堂角色。
教師在課堂角色中的地位在很大程度上決定了其與學(xué)生的溝通態(tài)度，初中思想品德課堂師生溝通態(tài)度中最重要的就是真誠與尊重。從不同角度進行分析，教師的課堂角色定位有很多種，近年來，比較受歡迎的三種定位分別是權(quán)威、顧問、同伴。在實際的師生溝通中“，權(quán)威”的溝通態(tài)度具有強制性，也可以說權(quán)威的溝通態(tài)度中，教師并沒有真實意義上實現(xiàn)與學(xué)生的溝通，該種溝通態(tài)度下的教學(xué)模式與傳統(tǒng)教學(xué)模式相似，教師只是針對課堂問題進行機械式的提問?！邦檰枴痹趲熒g溝通中的態(tài)度更加偏向于指導(dǎo)。而“同伴”的師生溝通態(tài)度是真誠、尊重以及平等。在初中思想品德課堂教學(xué)中，師生之間的溝通態(tài)度是實現(xiàn)課堂有效溝通的充分條件。教師要想成為學(xué)生學(xué)習(xí)中的同伴，需要從了解學(xué)生開始，教師應(yīng)該學(xué)會以學(xué)生的眼光去看待世界，并以學(xué)生的心情去理解學(xué)生，采用學(xué)生的邏輯思維推理學(xué)生的思想發(fā)展。再這樣的基礎(chǔ)上，學(xué)生能夠在與教師溝通中得到滿足感，內(nèi)心容易向教師靠攏，更加容易與教師成為同伴。
（三）向?qū)W生提供溝通機會。
在課堂教學(xué)中，教師的任務(wù)是將知識平均給不同的學(xué)生，但是在實際的教學(xué)中，教師很難做到知識與學(xué)生一一對應(yīng)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在有限的課堂教學(xué)中，教師總是不能控制的將更多知識分配給一部分學(xué)生，也就是教師“喜歡”的成績優(yōu)秀的學(xué)生。而那些在課堂上表現(xiàn)不積極的學(xué)生將不能引起教師的注意，并失去了與教師溝通的機會。出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象并不是學(xué)生的責(zé)任，而是在思想品德課堂教學(xué)中，教師在潛意識中對學(xué)生學(xué)習(xí)能力進行了標(biāo)定，在教師心中有喜歡的學(xué)生，也有一部分不喜歡的學(xué)生。而造成教師對學(xué)生能力標(biāo)定的主要的因素為：學(xué)生背景、考試成績、外貌、智力情況等。無論在哪一種課堂中，完全要求對學(xué)生一視同仁有些困難，由于學(xué)生個體的差異性，使得教師難免會對不同學(xué)生產(chǎn)生不同的認(rèn)識。但是在初中課堂師生之間的交流中，需要教師對特殊標(biāo)定的學(xué)生人格發(fā)展予以注意，鼓勵學(xué)生差異性發(fā)展，實現(xiàn)整體性齊頭并進。例如，在對被標(biāo)定為“弱勢”的學(xué)生教學(xué)溝通中，教師需要從以下方面進行意識控制，進而減小標(biāo)定所帶來的危害：第一，在初中思想品德課堂教學(xué)中，教師應(yīng)該面帶微笑，向他們點頭，增加與學(xué)生之間的親切感；第二，在進行課堂提問時，鼓勵他們大膽說出想法，并予以適當(dāng)?shù)墓膭?，增加他們的自信心；第三，學(xué)生在課堂上發(fā)言時，教師需要認(rèn)真傾聽，在關(guān)鍵時刻給予學(xué)生幫助，切記不能打斷學(xué)生發(fā)言。
（四）課堂角色扮演。
在初中思想品德課堂中，教師通過角色扮演方式實現(xiàn)與學(xué)生溝通。學(xué)生在課堂中占據(jù)著一定的地位，與教師之間存在相互信任的關(guān)系。因此，學(xué)生在進行角色扮演中不是教師的替身，而是在表達(dá)的觀點。在角色扮演中，重點不是學(xué)生在說什么，而是學(xué)生當(dāng)時情景中的情感自然流露。而教師在角色扮演中，以不做評價的方式進行，觀察學(xué)生的反應(yīng)，聽取學(xué)生的建議。教師能夠在學(xué)生角色扮演中體會到學(xué)生的想法，看到學(xué)生的精神世界。綜上所述，教育機制不斷革新，對初中思想品德課堂教學(xué)模式提出新要求。傳統(tǒng)的教學(xué)方式中，教師不能關(guān)注學(xué)生的精神世界，學(xué)生的思想道德素質(zhì)不能提高。在師生溝通教學(xué)模式中，教師能夠從心理上拉近與學(xué)生的距離，關(guān)注學(xué)生的情感變化，培養(yǎng)學(xué)生的思想道德素質(zhì)。為此本文對初中思想品德課堂教學(xué)師生溝通的意義進行論述，通過對師生溝通的原則進行分析，提出提升初中思想品德課堂師生溝通教學(xué)有效性的策略。
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高校的危機管理機制建設(shè)設(shè)想論文篇十四
引導(dǎo)語：隨著我國高等教育改革的不斷深入及高校擴招，頻發(fā)的高校危機事件突顯出高校危機管理能力的不足。下面是小編為你帶來的高校公共安全教育與危機管理機制建設(shè)，希望對大家有所幫助。
近年來，隨著我國高等教育改革的不斷深入及高校擴招，一個學(xué)校多個校區(qū)、一個校區(qū)多個學(xué)校已成為普遍現(xiàn)象，學(xué)校規(guī)模不斷擴大，但辦學(xué)條件、教學(xué)及生活設(shè)施建設(shè)卻遠(yuǎn)跟不上學(xué)校擴招的步伐，校園公共安全需求與資源緊缺之間的矛盾日益凸顯，加上高校公共安全教育體制還存在很多不完善的地方，發(fā)生在高校校園內(nèi)或以高校學(xué)生為主體的突發(fā)事件接連不斷，影響著高校正常的教學(xué)、工作秩序，也考驗著高校的危機管理能力。目前頻發(fā)的高校危機事件突顯出高校危機管理能力的不足，而危機事件中高校師生暴露出的安全意識淡漠、缺少自我保護技能等問題，又反映出我國高校安全教育的不到位。如何提高高校的危機管理能力，完善公共教育機制，是值得我們探討的問題，本文的論述也將就這一問題展開。
態(tài)。危機的形式多種多樣，除了高校常規(guī)安全教育提到的火災(zāi)、地震、食物中毒等以外，還包括了安全事故、自殺自殘、校園暴力、師生沖突、社會性事件影響等，隨著社會的不斷發(fā)展，新的不平衡因素也會越來越多，校園環(huán)境會越來越復(fù)雜，新的不確定因素的增加也會使危機的形式發(fā)生新的變化。
高校危機管理就是高校調(diào)動各種可利用的資源，采取各種可能或可行的方法和方式，預(yù)防、限制和消除危機以及因危機而產(chǎn)生的消極影響，從而使危機得以解決的方法和行為。根據(jù)國際經(jīng)驗，當(dāng)代的危機管理一般都是由危機預(yù)防、準(zhǔn)備、應(yīng)對、恢復(fù)四個階段構(gòu)成的'。前兩個階段重在預(yù)防，減少危機發(fā)生的機率及降低危機產(chǎn)生時可能產(chǎn)生的危害程度;后兩個階段重在應(yīng)對，采取措施消除危機及恢復(fù)因危機帶來的聲譽損失、重塑自身形象。
結(jié)合危機管理理論來審查高校實際情況，可以發(fā)現(xiàn)目前高校公共安全教育及危機管理存在以下的幾個問題：
1.重視危機應(yīng)對，輕視事前預(yù)防。目前我國高校危機管理理念和制度還存在很多空缺，主要表現(xiàn)為學(xué)校管理的危機意識淡薄。不僅學(xué)校的各種管理培訓(xùn)、安全教育中很少涉及危機管理的內(nèi)容，就連日常工作制度中也缺少一套完整的危機管理計劃。往往是危機發(fā)生時才動員一切力量去應(yīng)對危機，使危機的應(yīng)對帶有較大的隨意性，而且付出的代價很高。
2.危機的事前準(zhǔn)備不足。最主要的體現(xiàn)是思想準(zhǔn)備不足。長久以
來，由于高校一直被稱為“社會的一方凈土”、“象牙塔”，認(rèn)為人際關(guān)系簡單、環(huán)境穩(wěn)定，因而高校師生普遍缺少危機意識。再加上高校公共安全教育不到位，存在著很多“走過場”的行為，師生普遍缺乏安全意識，缺少危機應(yīng)對的常識與技能。事前準(zhǔn)備的不足，使危機造成的損失加大。
3.危機發(fā)生時缺少統(tǒng)一的指揮、缺乏迅速及時的信息溝通。目前高校中普遍缺少一個獨立和常設(shè)的危機管理部門。常規(guī)做法是，每次危機發(fā)生后，根據(jù)危機發(fā)生的原因、地點、性質(zhì)等成立臨時的危機處理小組來進行危機處理工作。這種做法的缺點是：臨時小組成員分別是來自不同的部門，而且都是各部門主管，彼此之間沒有上下級管理權(quán)限，因此每次都需要花費很多的時間去相互協(xié)調(diào)工作，此外部門之間的信息溝通也不夠迅速及時，因而容易錯過危機處理的黃金時間，致使危機升級。
4.不注意危機后期評估總結(jié)。由于高校危機處理的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)大多是臨時成立的，危機結(jié)束后各部門就回歸日常工作軌道，因此危機結(jié)束后各高校往往不注意危機損失的評估及經(jīng)驗的總結(jié)，也不注意利用危機事件對全體師生進行思想教育、增強師生的安全意識。使危機處理后的經(jīng)驗不能有效保留，也無法建立起危機培訓(xùn)和教育的機制。
成合力。危機管理機構(gòu)中領(lǐng)導(dǎo)層的參與是保證危機統(tǒng)一管理、有效實施的關(guān)鍵，危機管理中十分強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)層的作用，就像丘吉爾曾談到的經(jīng)驗?zāi)菢樱骸霸谖C中，人們希望目睹領(lǐng)袖的容顏，直接接受他的指揮。”學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層必須起到帶頭作用，成立以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為首的危機管理小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各部門主管，才能真正建立起強有力的合作關(guān)系，提高應(yīng)對危機的能力。
2. 制訂并不斷完善危機管理計劃。危機管理的一個關(guān)鍵就是能夠迅速從正常狀態(tài)轉(zhuǎn)變到緊急狀態(tài)，這種轉(zhuǎn)變的實現(xiàn)需要建立在危機管理計劃的基礎(chǔ)之上。制訂危機管理計劃不僅是為了處理危機，而是盡可能不要讓危機發(fā)生。通過危機管理計劃讓危機不發(fā)生，才是危機管理的最高境界。通過危機管理計劃，高?？梢詫Ω黝惪赡馨l(fā)生的危機事件做出預(yù)測和評估，制訂應(yīng)對的策略并做好危機的預(yù)防工作，一旦危機發(fā)生，高校就可以按照事先制訂的危機管理計劃迅速轉(zhuǎn)變?yōu)榫o急狀態(tài)，為處理危機取得主動權(quán)。此外，每次危機結(jié)束以后，及時評估危機造成的損失，總結(jié)經(jīng)驗，在此基礎(chǔ)上不斷完善危機管理計劃，就能讓危機管理計劃更具有科學(xué)性、合理性、針對性，保持時效性。
危機發(fā)生的強度、頻率、范圍、特征及危害等，通過公共安全教育機制，將危機管理計劃內(nèi)容納入公共安全教育環(huán)節(jié)。要加大宣傳力度，設(shè)置課程及特定的危機訓(xùn)練，使校園中的每個人都熟悉自己在危機中的行為方式，培養(yǎng)師生的憂患意識，使師生在公共安全教育環(huán)節(jié)里增強自我保護的能力。
4.建立暢通公開的信息網(wǎng)絡(luò)平臺。危機的發(fā)生往往帶有突發(fā)性、嚴(yán)重危害性等特點，因此建立暢通的信息網(wǎng)絡(luò)很重要，首先它能夠讓高校各部門第一時間了解危機發(fā)生的相關(guān)情況，彼此互通信息，形成合力應(yīng)對危機。其次，危機的發(fā)生也伴隨著輿論的高度關(guān)注，危機發(fā)生時通過暢通公開的信息網(wǎng)絡(luò)，向事件相關(guān)人員、媒體通報事情的發(fā)生、處理的進展等情況，可以搶占輿論至高點，能減少不利于學(xué)校的消息、傳聞、報道等的傳播，同時爭取有關(guān)方面的同情、支持，為高校順利處理危機提供一個良好、輕松的環(huán)境。
綜合來看，通過制訂一套完整的危機管理計劃，建立危機管理常設(shè)機構(gòu)，可以使高校各部門形成合力應(yīng)對危機，提高危機處理能力。而高校公共安全教育機制與危機管理計劃又是一種互補的關(guān)系。公共安全教育與危機管理計劃的有機結(jié)合，可以使公共安全教育的目標(biāo)更明確，內(nèi)容更充實，更具有針對性。而通過公共安全教育的大力宣傳，可以提高師生的危機意識，增強師生自我保護能力，從而有效減少危機發(fā)生的可能性、減小危機發(fā)生帶來的損失，為高校正常、有序的運行提供一個良好的環(huán)境，為社會穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。
高校的危機管理機制建設(shè)設(shè)想論文篇十五
摘要：高校是培養(yǎng)高端人才的最主要場所，因此高校的教學(xué)水平與教學(xué)質(zhì)量直接關(guān)乎到我國未來的發(fā)展方向，而高校中的檔案管理工作則是促進師生學(xué)習(xí)能力發(fā)展與教學(xué)效率提升的重要力量.基于此，本篇文章針對高校檔案管理人員的職業(yè)道德建設(shè)一題展開了較為深入的研究，同時結(jié)合高校檔案管理人員職業(yè)道德建設(shè)中所存在的問題總結(jié)出了幾點可行性較高的建設(shè)建議，其中包括全面提高高校檔案管理人員的職業(yè)技能、進一步強化高校檔案管理人員的職業(yè)紀(jì)律以及積極培養(yǎng)高校檔案管理人員的職業(yè)良心等等.
關(guān)鍵詞：高校檔案；檔案管理；職業(yè)道德。
1前言。
在最近幾年來，伴隨著我國教育行業(yè)發(fā)展速度的不斷加快，高校大學(xué)生的數(shù)量在也在不斷增加，高校檔案作為管理工作中的重要組成部分來說，檔案管理的水平不僅能夠影響到高校的教學(xué)質(zhì)量，而且對于高校大學(xué)生的未來發(fā)展也起到了決定性的作用.為了能夠進一步提高高校檔案的管理水平，首先需要做到的是加強對檔案管理人員的職業(yè)道德建設(shè)力度，結(jié)合高校當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀來制定出更加高效的檔案管理模式，以此來促進檔案管理工作的順利開展.
高校的危機管理機制建設(shè)設(shè)想論文篇十六
(一)知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)評價模型的選擇:柯氏四級培訓(xùn)評價模型。
1．柯氏四級培訓(xùn)評價模型的地位在西方國家，培訓(xùn)項目的評估方法及模式已形成相當(dāng)完善、科學(xué)的體系，其中最具代表性的人物是d．l．kirkpatrick。他的“kirkpatrick評價模型(柯氏四級培訓(xùn)評價模型)”在西方得到了廣泛的應(yīng)用。這種評估工具較為實用，它不僅要求觀察學(xué)員的反應(yīng)和檢查學(xué)員的學(xué)習(xí)效果，而且強調(diào)衡量培訓(xùn)前后的表現(xiàn)和公司經(jīng)營業(yè)績的變化。因此，該模型的評價框架被許多國際公司廣泛接受，并且影響較大。在對知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)進行評價時，我們選擇了該模型作為評價的模型和方法。
2．柯氏四級培訓(xùn)評價模型的基本框架柯氏將評估活動分為四個層次，即反應(yīng)層、學(xué)習(xí)層、行為層和結(jié)果層。
(1)反應(yīng)層次主要評價學(xué)員對培訓(xùn)的滿意程度，其內(nèi)容包括對培訓(xùn)的師資和培訓(xùn)課程、培訓(xùn)設(shè)施、培訓(xùn)的方式方法以及自己收獲的大小等方面的看法。反應(yīng)層評估是在培訓(xùn)項目結(jié)束時，通過問卷調(diào)查或評估訪談等形式來收集受訓(xùn)人員對于培訓(xùn)項目的效果和有用性的反映。
(2)學(xué)習(xí)層次主要評價學(xué)員對培訓(xùn)內(nèi)容的了解和吸收程度。這里的“學(xué)習(xí)”僅指學(xué)員理解并掌握的知識和技能，而不考慮這些知識和技能在工作中的運用。學(xué)習(xí)層評估可以采用筆試、實地操作和工作模擬等方法來考查。組織者可以通過書面考試、操作測試等方法來了解學(xué)員培訓(xùn)后，在知識以及技能的掌握方面有多大程度的提高。
(3)行為層次主要評價學(xué)員對培訓(xùn)內(nèi)容的應(yīng)用和熟練程度，其目的在于了解學(xué)員是否真正掌握了課程內(nèi)容并運用到了工作中去。這一層次的評價是在培訓(xùn)結(jié)束后的一段時間里，由學(xué)員的上級、同事、下屬或者客戶等觀察他們的行為在培訓(xùn)前后是否發(fā)生變化，是否在工作中運用了培訓(xùn)中學(xué)到的知識。這個層次的.評估可以包括學(xué)員的主觀感覺、下屬和同事對其培訓(xùn)前后行為變化的對比，以及受訓(xùn)人員本人的自評。
(4)結(jié)果層次主要評價培訓(xùn)內(nèi)容使學(xué)員個人績效及其組織績效提升的程度。效果的評估即判斷培訓(xùn)是否能給學(xué)員所在單位的經(jīng)營成果帶來具體而直接的貢獻(xiàn)，比如產(chǎn)量的增加、質(zhì)量的提高、成本的降低、利潤的增長和投資回報的增加等。效果層評估可以通過一系列指標(biāo)來衡量，如事故率、生產(chǎn)率、次品率、員工士氣以及客戶滿意度等。通過對這些指標(biāo)的分析，管理層能夠了解培訓(xùn)所帶來的收益。
3．應(yīng)用柯氏四級培訓(xùn)評價模型應(yīng)注意的問題。
(1)從反應(yīng)層評價到結(jié)果層評價是一個從低級到高級的過程，每一低級層次的評價結(jié)果都是高一級層次的基礎(chǔ)，培訓(xùn)評價應(yīng)從反應(yīng)層評價開始，逐級進行。同時，從反應(yīng)層到結(jié)果層評價也是一個難度逐漸加大的過程，需要逐漸加大人力物力來開展評價，其評價的意義也隨層次的上升而逐漸增強，一級評價意義最低，四級評價意義最高，在條件許可的情況下，要盡量從低級逐漸做到高級評估。
(2)培訓(xùn)評價應(yīng)該是系統(tǒng)性的評價。影響培訓(xùn)成效的因素較多，培訓(xùn)過程的每一個環(huán)節(jié)都對結(jié)果造成影響，任何單一的或階段性的評價都很難得出客觀的、全局性的結(jié)論。因此，在建構(gòu)培訓(xùn)評價指標(biāo)體系時既要重視總結(jié)性評價，又要重視過程性評價，必須整體設(shè)計，綜合評價。
(二)知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)評價體系的構(gòu)建。
完整的培訓(xùn)評價體系包括指標(biāo)系統(tǒng)、權(quán)重系統(tǒng)和評價標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)三部分。指標(biāo)是根據(jù)評價目標(biāo)而確定的具體條目，不同層級的指標(biāo)按照一定的邏輯關(guān)系組合在一起就構(gòu)成指標(biāo)系統(tǒng)。權(quán)重是表示某一評價指標(biāo)在整個評價體系中重要程度的量數(shù)，按照每一指標(biāo)在整個指標(biāo)體系中的重要程度，對每一指標(biāo)進行賦值，就是確定權(quán)重的過程，全部權(quán)重值就構(gòu)成權(quán)重系統(tǒng)。評價標(biāo)準(zhǔn)是對末級指標(biāo)達(dá)到要求的程度，在數(shù)量和質(zhì)量上制定的判斷準(zhǔn)則和尺度，全部評價標(biāo)準(zhǔn)就構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)。可見，建構(gòu)培訓(xùn)評價體系是一項系統(tǒng)工程。
1．知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)評價體系構(gòu)建的技術(shù)路徑。
(1)知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)評價指標(biāo)確定的方法。在指標(biāo)體系的構(gòu)建中，我們將知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)項目評價的相應(yīng)指標(biāo)按照培訓(xùn)評價的邏輯結(jié)構(gòu)，結(jié)合柯氏四級培訓(xùn)評價模型的四級評價框架，設(shè)定了四個一級指標(biāo)，分別為學(xué)員的滿意度、學(xué)員的學(xué)習(xí)結(jié)果、工作中行為的改變，以及個人績效與組織績效的提升程度。在知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)的二級指標(biāo)時，可以采用“頭腦風(fēng)暴法”進行發(fā)散性思維，也可以采取“因素分解法”按照培訓(xùn)評價內(nèi)在的邏輯結(jié)構(gòu)逐級分解，提出初擬指標(biāo)。初擬指標(biāo)確定后，就要對初擬指標(biāo)進行篩選，把那些符合設(shè)計原則、反映培訓(xùn)評價本質(zhì)要求的指標(biāo)保留下來。通過逐級篩選確定各級指標(biāo)，最終形成培訓(xùn)評價的指標(biāo)系統(tǒng)，并將其有機地組合在一起，構(gòu)成知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)的評價指標(biāo)體系。
(2)知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)評價指標(biāo)權(quán)重的確定。以同一層次為基準(zhǔn)對評價指標(biāo)體系中的每項指標(biāo)分配權(quán)重。確定權(quán)重可以采取“特爾斐法”，即通過多次匯總整理專家意見確定指標(biāo)權(quán)重;也可采取“層次分析與矩陣對偶法”，即通過區(qū)分各級指標(biāo)影響評價目標(biāo)實現(xiàn)的相對重要程度，將判斷結(jié)果以數(shù)值形式表示，構(gòu)成判斷矩陣，然后經(jīng)過運算確定同一層次指標(biāo)相對重要程度的權(quán)重值。不同層級指標(biāo)權(quán)重的集合就構(gòu)成權(quán)重系統(tǒng)。
2．知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)評價指標(biāo)體系的構(gòu)建。
根據(jù)前述方法，我們設(shè)計了四個一級指標(biāo)和11個二級指標(biāo)，并賦予相應(yīng)的權(quán)重，初步形成了知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)評價的指標(biāo)體系框架。
(1)學(xué)員的滿意度。在知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)結(jié)束當(dāng)天，通過培訓(xùn)調(diào)查問卷、學(xué)員訪談，以及綜合對學(xué)員現(xiàn)場表現(xiàn)的觀察評估來衡量學(xué)員對培訓(xùn)的師資隊伍、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)模式、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)條件以及培訓(xùn)組織管理等工作的滿意程度。
(2)學(xué)員的學(xué)習(xí)結(jié)果。在知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)結(jié)束后一段時間內(nèi)容，通過筆試、實際操作等方式，來評價學(xué)員對培訓(xùn)課程中所學(xué)知識、技能的掌握程度以及學(xué)員對該培訓(xùn)的接受程度。
(3)工作中行為的改變。在知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)結(jié)束后一段時間，通過學(xué)員的同事和客戶等群體的觀察和測試，對學(xué)員在培訓(xùn)后在工作中行為的改變情況進行了解和評估，主要評價學(xué)員在經(jīng)過知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，在工作中主動運用培訓(xùn)所學(xué)到的知識和技能的基本情況。
(4)個人績效與組織績效的提升程度。培訓(xùn)結(jié)束后的一段時間內(nèi)，對學(xué)員的工作績效和組織績效進行評估，評估學(xué)員是否很好地運用所學(xué)知識來提升個人及組織的績效。此外，還可采取問卷、訪談和行為觀察等方式，進行學(xué)員個人績效、團隊績效和組織績效的評估。
二、知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)評價反饋機制的構(gòu)建。
(一)知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)評價反饋的原則。
1．客觀、科學(xué)的原則反饋的信息必須是客觀真實的信息，應(yīng)不受各階段文件資料的束縛和項目干系人的影響，真實地反映和評價項目的問題和改進措施建議。
2．及時、方便的原則反饋的信息可能具有一定的時效性，因此評價后的信息應(yīng)及時送達(dá)，以及時對知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)的項目、課程內(nèi)容或者方式方法進行相應(yīng)的調(diào)整。同時，反饋的信息應(yīng)當(dāng)是系統(tǒng)的、有針對性的、簡明扼要的信息，而不能是原始資料的傳遞，即在對知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)進行評價后，應(yīng)對相關(guān)數(shù)據(jù)和資料進行相應(yīng)的分析，并在分析的基礎(chǔ)上形成精簡的信息反饋報告，這才方便信息的使用。
(二)知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)評價反饋機制的構(gòu)建。
1．知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)評價反饋制度的建立。
在知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)的評價管理制度中，應(yīng)將反饋機制以制度的形式確立。在該制度中，應(yīng)對信息反饋的職責(zé)、程序和責(zé)任等相關(guān)內(nèi)容加以明確的規(guī)定，進而使得知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)的信息反饋能有序進行。
2．建立規(guī)范的反饋流程。
通過建立規(guī)范的流程、標(biāo)準(zhǔn)的接口，將知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)的評價結(jié)果及其相關(guān)信息反饋到相關(guān)的部門和人員手中，這才可能對今后工作的改進起到實質(zhì)性的作用，使評價的成果真正落到實處。
3．強化反饋信息的運用。
在一個階段的評價結(jié)束后，要及時對評價結(jié)果特別是測評結(jié)果進行綜合分析，既要總結(jié)知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)工作中好的經(jīng)驗做法，又要找出存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，并針對不足之處深入查找根源，制定完善制度的措施，根據(jù)反饋信息對培訓(xùn)的課程和方法等進行相應(yīng)的調(diào)整，以強化知識產(chǎn)權(quán)反饋信息的運用。
高校的危機管理機制建設(shè)設(shè)想論文篇一
校內(nèi)實踐教學(xué)基地建設(shè)模式與管理機制是一個值得深入探討的課題。其研究主要內(nèi)容包括：如何實現(xiàn)建設(shè)投資主體的多元化，多種渠道籌集資金，引入市場管理機制，提高科學(xué)管理水平；如何加強基地建設(shè)立項和規(guī)劃論證，明確功能定位，提高資金使用效益；如何建立評價考核體系，積極吸納學(xué)生進入基地生產(chǎn)實訓(xùn)，提高學(xué)生實踐技能；在完成對學(xué)生實訓(xùn)任務(wù)的同時，如何主動面向市場、生產(chǎn)市場需要的產(chǎn)品、對外開展技術(shù)服務(wù)、創(chuàng)造經(jīng)濟效益、增強自我發(fā)展的能力等。
新形勢下校內(nèi)實踐教學(xué)基地建設(shè)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須不斷探索新的校內(nèi)實踐教學(xué)基地建設(shè)模式與運行管理機制。在保證實踐教學(xué)的前提下，能夠創(chuàng)造一定的經(jīng)濟效益，以保證基地的設(shè)施能夠長期地維護使用和持續(xù)發(fā)展。針對當(dāng)前人才培養(yǎng)的要求、市場經(jīng)濟環(huán)境以及地方農(nóng)業(yè)高校辦學(xué)經(jīng)費的相對緊張等情況，校內(nèi)實踐教學(xué)基地建設(shè)模式與管理機制應(yīng)根據(jù)功能定位的不同而靈活多樣。
生產(chǎn)型實踐教學(xué)基地應(yīng)以學(xué)校為主導(dǎo)，校企聯(lián)合經(jīng)營為主要模式，努力實現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研、培“四位一體”，并具有獨立法人和經(jīng)營資格?；亟ㄔO(shè)采用合資或合作，充分利用學(xué)校設(shè)施設(shè)備條件和技術(shù)優(yōu)勢，引進市場管理機制，采用現(xiàn)代企業(yè)管理制度運行。即在生產(chǎn)產(chǎn)品、經(jīng)營業(yè)務(wù)和技術(shù)研發(fā)的同時，完成在校學(xué)生的實踐教學(xué)任務(wù)，并承擔(dān)實踐教學(xué)經(jīng)費和基地的維護費用?；赝顿Y建設(shè)方式：
（1）可采用共建共享合資方式，校企雙方共同出資建設(shè)和經(jīng)營生產(chǎn)性實訓(xùn)基地，實現(xiàn)共同經(jīng)營，風(fēng)險共擔(dān)，利益共享。該建設(shè)方式基地與學(xué)校專業(yè)學(xué)科結(jié)合緊密，有利于學(xué)校人才和技術(shù)進入基地，有利于新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，提高基地技術(shù)水平和創(chuàng)新能力，較好地解決了基地人員和實踐教學(xué)經(jīng)費問題。
（2）由學(xué)校投資建設(shè)基地廠房、提供整套的生產(chǎn)設(shè)備，由企業(yè)或校企合作企業(yè)租賃經(jīng)營，實行合同管理，承擔(dān)相應(yīng)的實踐教學(xué)任務(wù)，該建設(shè)方式可以規(guī)避實踐教學(xué)基地的經(jīng)營風(fēng)險，有利于學(xué)校資產(chǎn)的保值增值。
科研中試型基地和教學(xué)實習(xí)型基地建設(shè)，以學(xué)校為投資主體，學(xué)院和專業(yè)管理為主?；亟ㄔO(shè)要充分調(diào)研論證，明確定位，科學(xué)規(guī)劃，注重實效。努力把基地辦成“學(xué)、研結(jié)合型”、“學(xué)、培結(jié)合型”或“學(xué)、研、培結(jié)合型”的基地。建立基地管理機構(gòu)、內(nèi)部管理制度和評價考核體系，制訂基地實踐教學(xué)管理辦法，使基地管理規(guī)范，不斷探索管理新方法，提高管理水平；并引進激勵機制，調(diào)動基地管理人員和教學(xué)科研人員的積極性，在承擔(dān)實踐教學(xué)任務(wù)的同時，積極開展科學(xué)研究、中試和技能培訓(xùn)工作，創(chuàng)造經(jīng)濟效益，彌補基地日常管理和實踐教學(xué)經(jīng)費的不足，使基地能夠良性滾動發(fā)展，避免把實踐教學(xué)基地變成參觀型的“開門關(guān)門”基地。
高校的危機管理機制建設(shè)設(shè)想論文篇二
在現(xiàn)實中，雖然各學(xué)校都有自己的一套危機預(yù)警機制，但往往因其科學(xué)性不高，以致校園管理者在面對危機爆發(fā)時，往往手足無措。面對迎面而來的學(xué)校危機，管理者只能依靠自己的經(jīng)驗來進行處理，這就大大降低了危機管理水平，造成更大的危害，這也是近年來學(xué)校危機事件越來越受到人們關(guān)注的原因。
由于教師學(xué)生對學(xué)校危機管理機制構(gòu)建認(rèn)識的不足甚至對學(xué)校危機的輕視，以致在面對危機時顯得驚慌失措，從而導(dǎo)致危機進一步擴大。
對于學(xué)校危機管理，至今沒有專門的法律進行規(guī)定和保障。面對學(xué)校危機事件時我們只能從《憲法》《教育法》《刑法》等一般法律中找到一些通用的規(guī)定用來應(yīng)對學(xué)校危機，這就有可能導(dǎo)致危機管理機制構(gòu)建的隨意性。
一些校園管理者認(rèn)為學(xué)校危機中快速應(yīng)對及時處理才是最重要的，往往忽略了危機過后的心理恢復(fù)等善后工作。學(xué)校危機的發(fā)生不僅會對學(xué)生校園的財產(chǎn)和生命安全帶來極大的損失，而且更會對危機中受害者的心靈帶來很大的創(chuàng)傷。我國現(xiàn)有的學(xué)校危機管理機制構(gòu)建往往會忽視這一方面。比如在我國很多學(xué)校雖然都設(shè)有心理咨詢室，但是很多時候都是擺設(shè)，一些心理教師是由其他老師兼任的。很多人在危機過后沒有重視自己的心理問題，或者是刻意回避自己心理問題，也會影響學(xué)校恢復(fù)評價機制的構(gòu)建。
高校的危機管理機制建設(shè)設(shè)想論文篇三
在高校財務(wù)資源日益增長的情況下，高校財務(wù)管理需要進行有效的科學(xué)化、創(chuàng)新化發(fā)展，從觀念到機制，管理工作的難度有所提升。面對在發(fā)展過程中遇到的問題，高校財務(wù)管理機制可以通過多種形式、方法來進行創(chuàng)新改革，以順應(yīng)時代背景的發(fā)展需求。
第一，順應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展。伴隨市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展，高校財務(wù)管理受財政經(jīng)濟影響。其一，高校教育并非義務(wù)性質(zhì)。社會形勢的發(fā)展使高校向受教育者收取費用逐漸被人們接受，高校財政資源有所提升，另外，高校所獲得的相關(guān)服務(wù)費用也有一定增加，因此高校財務(wù)方面變化加大，管理體制的創(chuàng)新迫在眉睫。《高等學(xué)校財務(wù)制度》的推行，為財務(wù)管理機制的創(chuàng)新指明了方向，對相關(guān)單位部門管理進行合理配置與規(guī)范具有重要意義；其二，滿足高校后勤社會化需求。隨著社會進步與改革，高校的后勤部分逐漸走出原有的高校行政機制，具有了自主經(jīng)營性質(zhì)。這對高校財務(wù)管理機制也是一種考驗，表面上的分離導(dǎo)致實質(zhì)中財政與權(quán)力混淆不清。后勤部門的獨立用人、資金調(diào)用等對高校財政管理都有一定的影響。第二，滿足科學(xué)發(fā)展觀要求。教育部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對高校財務(wù)管理的關(guān)注度越來越高，要求對高校管理有效加強，并將其財務(wù)管理放在首要地位。包括對經(jīng)費流通的監(jiān)督、投入所帶來的收益等等。為了更好地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，需要對高校財務(wù)管理工作進行合理的分配與改善，研究分析學(xué)校自身存在狀況，并加以解決，以推動高校的健康持續(xù)發(fā)展。
在高校財務(wù)環(huán)境的改革發(fā)展下，想要更好地適應(yīng)變化，高校財務(wù)管理機制從全方位進行了綜合性改革，但在目前一些高校財務(wù)管理機制的創(chuàng)新改革來看，依然存在一些問題。第一，管理監(jiān)督機制缺乏系統(tǒng)性。由于高校接受國家投資，但卻執(zhí)行獨立的資源人力管理，并沒有承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任制度，因此對財務(wù)資源的管理與監(jiān)督還不到位，對高校財務(wù)管理機制改革造成一定困擾，減弱了相關(guān)的創(chuàng)新性。[1]第二，管理體制科學(xué)性需要增強。目前大部分高校在財務(wù)管理體制上執(zhí)行的制度對學(xué)校財務(wù)部門的財權(quán)責(zé)任分擔(dān)造成一定的矛盾性，財務(wù)部門所承擔(dān)的職責(zé)模糊不清，使財務(wù)管理機制無法有效合理的進行，缺乏一定的科學(xué)性。[2]第三，缺少財務(wù)管理的評價體系。評價系統(tǒng)是對財務(wù)資源利用效果的具體分析，可以對學(xué)校各項財產(chǎn)的去向與使用進行合理考察，并且及時采取對策進行優(yōu)化改善。但目前一些高校缺乏相應(yīng)的評價體系，對學(xué)校自身經(jīng)濟效益造成一定影響。[3]第四，管理人員素養(yǎng)還有待提高。在高校財務(wù)管理的創(chuàng)新中，財務(wù)工作人員的.個人素養(yǎng)對財務(wù)管理水平有很大影響。管理人員的素質(zhì)有待提高是一些高校內(nèi)普遍存在的問題，是由辦學(xué)國模的擴大，對相關(guān)工作人員的招聘與培訓(xùn)工作沒有很好的落實導(dǎo)致的，從而營銷到財務(wù)管理工作的進行。
第一，構(gòu)建合理的監(jiān)督制度。在高校的財務(wù)管理機制創(chuàng)新中，首先要構(gòu)建合理有效的監(jiān)督制度，其中包括對財務(wù)制度、監(jiān)管體系的完善、相關(guān)機構(gòu)執(zhí)行力的提升等等。從內(nèi)外兩方面來進行有效機制的實施與控制，建立與當(dāng)?shù)卣?、社會大環(huán)境三者之間的監(jiān)督與互動，來提升高校財務(wù)管理的創(chuàng)新性，同時也為高校的未來發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。第二，提高財務(wù)管理科學(xué)性。以財務(wù)管理的觀點分析，對于資金的流動管理比盈虧狀況更要關(guān)注。例如將信貸資金規(guī)范到財務(wù)預(yù)算的管理當(dāng)中去，建立全新資金平衡的財務(wù)關(guān)系，在預(yù)算制度中注意科學(xué)合理性，提升其真實性，將預(yù)算與高校的未來發(fā)展相結(jié)合，保證高校資金的穩(wěn)定與安全。另外，對高校原有會計機制進行改革，可在原有基礎(chǔ)上增設(shè)科目，來鞏固高校財務(wù)資金穩(wěn)定性，同時提高其核算的科學(xué)性。第三，完備財務(wù)評價體系。高校財務(wù)的管理機制離不開整體性的評價體系，需要按層次滿足動態(tài)需求，將績效與風(fēng)險評價擺在基礎(chǔ)，全方位角度進行高校預(yù)算以及資金最終使用效益評價為中心，制定相應(yīng)的最終評價目標(biāo)，用以推動高校財務(wù)管理的全面改革發(fā)展。包括：高校財務(wù)狀況的綜合評價分析、最終運營績效指標(biāo)的評價分析、高校財務(wù)未來發(fā)展?jié)撛谀芰Φ脑u價分析、加強高校各部門資金分配與效率的評價分析、財務(wù)部門對外投資的收益評價分析以及社會效益的相關(guān)評價分析等等。第四，高校財務(wù)管理團隊的能力提升。對于高校財務(wù)管理部門的工作人員，首先需要對其進行政治素質(zhì)及職業(yè)道德相關(guān)的教育。督促其進行自我能力的提升與加強，提高個人思想政治意識與觀念。將維護財政紀(jì)律放在首要位置，服從相關(guān)法律法規(guī)，將誠實守信、恪守原則作為工作基本，擔(dān)負(fù)起財務(wù)服務(wù)的工作職責(zé)；其次，對其業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)與加強。通過學(xué)習(xí)增強其科學(xué)管理財務(wù)的能力、能夠更好地參與到部門各項管理工作當(dāng)中去；最后，要實行相應(yīng)的制度對財務(wù)管理人員進行規(guī)范。定期對其道德品質(zhì)、工作能力、工作績效進行評價與考核，并實行相應(yīng)的獎懲制度。
五、結(jié)束語。
文章通過對高校財務(wù)管理機制創(chuàng)新作用于意義的簡述，深入討論了如何改善高校財務(wù)管理機制創(chuàng)新存在的問題。希望可以為閱讀者帶去一定的參考與幫助，使閱讀者通過對文章的閱讀可以對相關(guān)問題有更進一步的認(rèn)識與了解。
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高校的危機管理機制建設(shè)設(shè)想論文篇四
(一)管理職能不完善。
在高等教育資源競爭日益激烈的今天，高校學(xué)科競爭力的增強成為各學(xué)校非常重視的一個問題。很長時間以來，學(xué)校的管理，基本上還只是一個起著上傳下達(dá)作用的行政性的管理，大多偏重于項目管理和經(jīng)費管理，管理人員忙于統(tǒng)計、檢查等事務(wù)性工作，腦子里充斥的是數(shù)據(jù)、比例等概念，使本來應(yīng)該充滿人文氣息的科研管理工作，變得機械刻板、枯燥乏味。很多人陷入了一種認(rèn)識誤區(qū)，即片面、狹隘地理解“科研管理”的內(nèi)涵，把科研管理的職能單一化，難以形成激勵機制，難以形成良性循環(huán)、自主發(fā)展的態(tài)勢。
(二)管理者自己的素質(zhì)問題。
學(xué)校科學(xué)研究的管理，包括學(xué)校科研發(fā)展規(guī)劃和管理制度的制定、實施以及科研項目、科研組織、科研效應(yīng)等諸多方面。涉及人員眾多，承擔(dān)的科研任務(wù)重，工作節(jié)奏快。很多科研人員一般是兼任專業(yè)課，只能機械、被動地進行管理，沒有積極性，工作效率低下。
(三)科研管理機制缺乏創(chuàng)新。
科學(xué)研究是高校的一項重要任務(wù),高校的科研管理作為科研活動的重要組成分,其管理效果越來越受到重視。每個學(xué)校的管理制度的不同，決定了科研的發(fā)展方向，然而，現(xiàn)在的很多學(xué)校，對于管理機制沒有能夠很好的創(chuàng)新，依然沿用舊有的模式。對新課改的要求逐漸不適應(yīng)，所以，我們要將高校的管理機制進行創(chuàng)新，讓高校的管理機制適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要來將科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
(四)評價機制與激勵措施不完善。
面對“科教興市”、“科教興國”為高校發(fā)展帶來的機遇和挑戰(zhàn)，高?？蒲泄芾聿块T應(yīng)發(fā)揮部門作用，積極應(yīng)對。然而，每個高校的科研管理辦法中都有獎勵辦法，但更多的現(xiàn)象是評價機制和激勵措施多不完善。沒有具體的評價標(biāo)準(zhǔn)或者標(biāo)準(zhǔn)不完善，無法對成果的質(zhì)量做出全面的判斷，低水平研究重復(fù)現(xiàn)象嚴(yán)重，急功近利風(fēng)氣蔓延，欠缺有效的激勵管理機制，不管是團隊關(guān)系上還是目標(biāo)考核與自我管理上，還是物質(zhì)與精神激勵與培訓(xùn)上，都缺乏合理的激勵機制，不能很好地調(diào)動科研管理人員的積極性。
(五)科研成果轉(zhuǎn)化理念淡薄。
高校是科研的“富礦”，但科研金蛋如何“孵”出金鳳凰成為一個難題。在目前看來，每個高校都存在重立項，輕結(jié)項的項目管理問題，從而使成果轉(zhuǎn)化效率變低。把理論研究與實踐應(yīng)用對立起來，科技成果真正能通過鑒定并形成產(chǎn)品的很少，在經(jīng)濟健身中沒有開展大量的生產(chǎn)服務(wù)。我們的科研人員不能安心搞創(chuàng)新，反而是有了急功近利的表現(xiàn)性的科研，拷貝人家的，更談不上擁有自己的專利，這樣的成果市場價值很小。這些除了我國的市場機制有待進一步健全外，重要因素是高校的科研成果要“新”，以創(chuàng)新體現(xiàn)其價值。
(一)激勵的手段多元化，物質(zhì)與精神相結(jié)合。
“激勵是調(diào)動人們積極性、創(chuàng)造性的一種方法，激勵在管理活動中具有積極意義。對群體成員的激勵，是提高個體活動效率的根本前提。縱觀我國社會經(jīng)濟發(fā)展歷程，特別是建國后經(jīng)濟建設(shè)取得的經(jīng)驗和教訓(xùn)，使我們對科技進步的認(rèn)識不斷深化，“科學(xué)技術(shù)就是生產(chǎn)力”、“科教興國”已成為共識。因此，在新形勢下，激勵機制必須考慮高?？蒲械膶嶋H特點，通過激勵機制來滿足科研人員對成就感的需求，充分使用報酬、榮譽等激勵措施，調(diào)動科研人員的積極性。激發(fā)其內(nèi)在的創(chuàng)造性，滿足科研人員自我價值的實現(xiàn)。
(二)創(chuàng)新科研管理理念。
首先，我們要堅持“全面、協(xié)調(diào)”的理念。高校科研管理要堅持全面發(fā)展的要求。專注教學(xué)、科研兩個方面的全面發(fā)展，堅持人文社會科學(xué)與自然科學(xué)的`全面發(fā)展，堅持教學(xué)、人事、后勤等部門協(xié)調(diào)發(fā)展，妥善處理好各方面的關(guān)系，為科研活動的正常開展?fàn)I造良好的環(huán)境。其次，還是要堅持以教學(xué)為中心，科研為教學(xué)服務(wù)的宗旨，理順科研與教學(xué)、重點與非重點、集中與分散的關(guān)系。
處理好科研隊伍的整合問題、科研資源的共享問題、注意科研與教學(xué)的結(jié)合，避免出現(xiàn)片面追求科研的高層次、高規(guī)格，科研脫離高等院校的根本任務(wù)，脫離教學(xué)實際的現(xiàn)象發(fā)生，做好科研與學(xué)科建設(shè)的結(jié)合，科研與人才培養(yǎng)的結(jié)合，科研基地與教學(xué)基地建設(shè)的結(jié)合，科研與經(jīng)濟、社會發(fā)展的結(jié)合，要正確處理好科學(xué)研究與學(xué)科建設(shè)的關(guān)系。
(三)促進科技創(chuàng)新，創(chuàng)新校園文化。
首先，我們要促進科技創(chuàng)新?？萍嫉膭?chuàng)新，我們必須要站在科學(xué)發(fā)展觀的角度來進行，不斷提供科學(xué)認(rèn)知和持續(xù)的技術(shù)支持。堅持科學(xué)發(fā)展觀，促進學(xué)校科研管理的不斷創(chuàng)新，是維持科學(xué)發(fā)展觀的要求貫徹到高?？萍紕?chuàng)新各個方面的必然選擇。所以，我們要創(chuàng)造有利于創(chuàng)新的學(xué)術(shù)環(huán)境，形成一種向上、發(fā)展、民主的學(xué)術(shù)氛圍，鼓勵學(xué)校教師和科研人員不斷進步，不斷開張科技創(chuàng)新。其次，創(chuàng)新校園文化。校園文化重在建設(shè)，它包括物質(zhì)文化建設(shè)、精神文化建設(shè)和制度文化建設(shè)，這三個方面建設(shè)的全面、協(xié)調(diào)的發(fā)展，將為學(xué)校樹立起完整的文化形象。堅持“以人為本”，鼓勵拔尖向上、鼓勵競爭合作、指導(dǎo)科技人員的工作方向，一起建設(shè)高校服務(wù)平臺、最終形成一種軟硬件互相促發(fā)展的新機制。
三、結(jié)束語。
總之，科學(xué)研究是高校的一項重要任務(wù),高校的科研管理是科研活動的重要組成分。因此，加強高?？蒲泄芾硎墙?jīng)濟時代、民族發(fā)展創(chuàng)新的根本，對高?？蒲泄ぷ骷罢麄€高校的發(fā)展具有十分重要的作用。
高校的危機管理機制建設(shè)設(shè)想論文篇五
從過去的建設(shè)工程安全管理經(jīng)驗來看，主要關(guān)注對象是以安全管理和監(jiān)督為中心來了解項目本身的安全情況，嚴(yán)重忽略了施工人員的人身財產(chǎn)安全，缺乏人性化的安全管理模式，導(dǎo)致工程安全管理工作難以落實。因此，要建立“以人為本”的全面管理體系，以施工人員為主體，通過人員對安全事故的原因進行研究，從而實施人、材、機、環(huán)境之間的相互協(xié)調(diào)，達(dá)到預(yù)防和杜絕安全事故的發(fā)生。工程中事故發(fā)生的主要環(huán)節(jié)就是人機交界面，人的因素是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要緣由，可見，推進“以人為本”的安全管理理念尤為重要，全面落實“以人為本”的安全管理工作。
3．2全面實行全員參與的安全管理模式。
由于建設(shè)工程的安全事故涉及到的要素較多，具有一定的局部性，如果施工過程中，一旦發(fā)生安全事故，不僅僅會對施工人員、建設(shè)企業(yè)人員、施工企業(yè)人員，而且還會嚴(yán)重威脅到參與工程建設(shè)的相關(guān)單位，甚至還會對整個建設(shè)工程帶來嚴(yán)重的影響。目前，建設(shè)工程與人們的日常生活之間的關(guān)系越來越嚴(yán)密，工程中的各種安全隱患直接對建設(shè)物日后的投入使用具有十分重大的.影響，只有立足于多種角度，結(jié)合工程安全隱患的特征，才能及時發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程的隱蔽性、復(fù)雜性的隱患，以便這些重大的安全隱患能及時解決。
3．3積極落實安全動態(tài)管理的理念。
由于建設(shè)工程往往在不同的環(huán)境下、不同的條件下進行施工，其安全風(fēng)險處于不斷的變化當(dāng)中，風(fēng)險變化除了性質(zhì)、數(shù)量、種類在不停的變化外，安全風(fēng)險程度也隨著改變。因此，必須對工程安全風(fēng)險和隱患實施動態(tài)管理理念，及時、全面的掌握工程安全。安全動態(tài)管理需要對安全風(fēng)險進行預(yù)測和評價，結(jié)合安全規(guī)則制度、安全風(fēng)險監(jiān)控制度、安全風(fēng)險評價制度進行，將建設(shè)工程的每個安全管理工作做到位，以便及時的采取相應(yīng)的措施。
高校的危機管理機制建設(shè)設(shè)想論文篇六
學(xué)校危機帶來的危害會嚴(yán)重阻礙學(xué)校的發(fā)展，而學(xué)校危機管理機制的構(gòu)建可以把這些危害降到最低，經(jīng)過學(xué)校危機管理機制的處理，一個學(xué)校能迅速地從危機的陰霾中走出來并且快速的回到學(xué)校的正常生活中，一方面對學(xué)校起到穩(wěn)定作用，另一方面對于整個國家教育事業(yè)的發(fā)展起到保駕護航的作用。
2.2促進和諧社會建設(shè)。
學(xué)校危機事件的危害多種多樣，如果處理不及時，危機就容易擴散出去，學(xué)校危機管理機制的構(gòu)建一方面是為了處理危機事件帶來的危害，而另一方面正是為了尋找危機發(fā)生的源頭，爭取從根本上解決學(xué)校危機，促進社會和諧發(fā)展。
2.3促進法律體系的完善。
學(xué)校危機管理機制的構(gòu)建要求國家對校園安全高度重視，其中一個重要方面就是提供專門的法律保障，從而促進和完善專門的法律體系。
高校的危機管理機制建設(shè)設(shè)想論文篇七
當(dāng)前，我國民辦學(xué)校分類管理制度的構(gòu)建雖有所突破，但整體來看依然存在許多問題。例如，一些試點城市的政策依然處于長時間的醞釀爭論之中難以出臺，有的城市雖然出臺了政策卻依然停留在紙面，有的城市則在推進過程中出現(xiàn)了許多困難與阻礙。究其原因，主要在于民辦學(xué)校分類管理制度在創(chuàng)建過程中帶有明顯的“路徑依賴”特征，受現(xiàn)行民辦教育制度體系這一歷史初始條件的強大制度慣性的限制，以及舊的非正式制度和既得利益集團的強力影響。為此，對民辦學(xué)校分類管理制度創(chuàng)新所面臨的路徑依賴問題進行深入剖析，并且尋求突破路徑依賴的有效路徑，對于推進民辦學(xué)校分類管理有重要的現(xiàn)實意義。
一、路徑依賴：民辦學(xué)校分類管理制度構(gòu)建的現(xiàn)實困境。
制度變遷的路徑依賴是指一種制度一旦形成，不管是否有效，都會在一定時期內(nèi)持續(xù)存在并影響其后的制度選擇，就好像進入一種特定的“路徑”,制度變遷只能按照這種路徑走下去?？傊窂揭蕾噺娬{(diào)了“歷史是重要的”“人們過去的選擇決定了他們現(xiàn)在可能的選擇”.總體來講，民辦學(xué)校分類管理制度構(gòu)建過程中產(chǎn)生的路徑依賴主要表現(xiàn)在以下三個方面：
（一）現(xiàn)行正式制度的制度慣性限制。
正式制度是人們有意識建立起來的并以正式方式加以確定的制度安排，由專門的機構(gòu)來制定并具有強制性。在現(xiàn)行的民辦教育制度體系中，由于制度的巨額初建沉淀成本、同構(gòu)學(xué)習(xí)效應(yīng)和協(xié)作效應(yīng)等自我強化機制的存在，產(chǎn)生巨大的報酬遞增效應(yīng)，極易產(chǎn)生路徑依賴現(xiàn)象，阻礙民辦學(xué)校分類管理制度的構(gòu)建。
第一，較高的制度變遷成本和風(fēng)險，常常會導(dǎo)致變革者在制度變遷上陷入路徑依賴，最終選擇維持既有制度而非建立新制度。一方面，地方政府設(shè)計、運行和維持現(xiàn)行的民辦學(xué)校管理制度必然要消耗高昂的初始成本、追加成本和相關(guān)的配套成本，從而形成“沉淀效應(yīng)”.同時，民辦學(xué)校分類管理制度的建立必然會涉及大量新的配套制度設(shè)計與運行成本，以及需要支付消除制度變革阻力、制度變革造成的損失等在內(nèi)的各種“摩擦成本”.目前，如此龐大的成本要由（試點地區(qū)）地方政府承擔(dān)，必然會消減地方政府的改革積極性，最終可能導(dǎo)致他們寧愿繼續(xù)維持已有的制度框架。另一方面，任何制度變革都是有風(fēng)險的，因此改革者必然需要承擔(dān)由改革風(fēng)險而造成的相應(yīng)不良后果。對于民辦學(xué)校分類管理制度的構(gòu)建而言，由于國家沒有給出明確的頂層設(shè)計，并且缺乏相同背景下可借鑒的經(jīng)驗，制度變遷所面臨的可預(yù)期（如與現(xiàn)行法律法規(guī)相抵觸等）和不可預(yù)期（如民辦學(xué)校舉辦者的反對力度等）的風(fēng)險太多、太大，這些都會導(dǎo)致地方政府維持甚至強化現(xiàn)行的民辦教育管理制度，而拒絕推進分類管理制度的構(gòu)建或者在執(zhí)行過程中出現(xiàn)流于形式的現(xiàn)象。
第二，學(xué)習(xí)效應(yīng)會使人們對已被采用的制度進行廣泛的模仿和采用，越來越多的利益相關(guān)者會在現(xiàn)行制度框架下積累大量的適應(yīng)性經(jīng)驗和行為策略，進而不斷強化現(xiàn)行制度本身，從而產(chǎn)生路徑依賴效應(yīng)。一方面，政府部門管理者、民辦學(xué)校舉辦者、學(xué)生及其家長等利益相關(guān)者都已經(jīng)認(rèn)同并適應(yīng)了現(xiàn)行的民辦教育管理制度，于是現(xiàn)行的制度體系會越來越得到利益相關(guān)者們（特別是那些機會主義者）的支持和維護，進而可能會反對新制度的建立。另一方面，在制度變遷過程中，制度創(chuàng)新主體所主導(dǎo)的變遷活動具有顯著的外部效應(yīng)，這就造成其他社會成員在“學(xué)習(xí)分享”收益的同時，卻幾乎不用支付任何成本，即出現(xiàn)“搭便車”現(xiàn)象。因此，在實踐中一些地方政府往往囿于原有的制度體系，傾向于等待其他地方政府進行制度創(chuàng)新或政策突破，自己則可以不用承擔(dān)任何創(chuàng)新費用與風(fēng)險便可“坐享其成”.顯然，這種學(xué)習(xí)效應(yīng)不僅無助于民辦學(xué)校分類管理制度的構(gòu)建，反而使原有的制度安排作為“安全模式”得到持續(xù)的推行甚至強化。
第三，一項制度在推進過程中人們會逐漸形成各種行為慣例，當(dāng)慣例被更多利益相關(guān)者所采納和運用時，他們之間的相互配合將更為密切，從而降低協(xié)調(diào)成本。但是，這種協(xié)調(diào)效應(yīng)的長期保持也會使得利益相關(guān)者在面臨制度創(chuàng)新時，不愿打破現(xiàn)行的協(xié)調(diào)機制，即便現(xiàn)行制度已經(jīng)效率低下甚至沒有效率。我國現(xiàn)行民辦教育管理制度運行多年，政府部門管理者、民辦學(xué)校舉辦者、學(xué)生及其家長之間已經(jīng)產(chǎn)生顯著的協(xié)調(diào)效應(yīng)。當(dāng)?shù)胤秸⒚褶k學(xué)校分類管理制度時，現(xiàn)有的協(xié)調(diào)效應(yīng)就會被打破，進而可能降低利益相關(guān)者之間的協(xié)調(diào)效益。例如，分類管理需要區(qū)別對待不同的民辦學(xué)校，這就要求政府各相關(guān)部門間建立新的協(xié)調(diào)規(guī)則，而這需要耗費時間和精力進行多輪協(xié)商談判才有可能達(dá)成一致。有鑒于此，面對分類管理制度的構(gòu)建，地方政府相關(guān)職能部門可能會傾向持有一種審慎、保守乃至漠然的態(tài)度，而不愿意改變以往形成的協(xié)同效應(yīng)，最終導(dǎo)致制度創(chuàng)新流于形式或無效。
（二）非正式制度的影響。
非正式制度具有較強的歷史延續(xù)性，其變遷往往具有緩慢、漸進的特征。為此，在新的正式制度出現(xiàn)以后，植根于人們意識中舊的非正式制度還會在相當(dāng)長的時期內(nèi)成為約束和調(diào)節(jié)人們行為的潛在規(guī)則，進而成為新制度構(gòu)建的巨大阻力。
第一，非正式制度能夠引導(dǎo)人們對制度及其變遷的認(rèn)識形成相似的心智模式、思考習(xí)慣及思維定式。長期以來，我國民辦教育管理制度采取的是一種“捐資辦學(xué)為主”的構(gòu)建理念，強調(diào)鼓勵民辦學(xué)校舉辦者放棄產(chǎn)權(quán)與合理回報。這種制度設(shè)計理念很難在短時間內(nèi)被改變，而且會繼續(xù)影響地方政府的制度設(shè)計，使得新建的民辦學(xué)校分類管理制度往往帶有明顯的政府偏好--雖然形式上明確分類管理，但實質(zhì)上依然強調(diào)以“捐資辦學(xué)”為主。顯然，這與當(dāng)前絕大多數(shù)民辦學(xué)校舉辦者以投資辦學(xué)為主，希望能夠獲得合理回報或至少保留原有投入產(chǎn)權(quán)的意愿是不相符的。在這種狀況下，政府與民辦學(xué)校舉辦者之間很難就分類管理制度的創(chuàng)建達(dá)成改革共識，民辦學(xué)校舉辦者將可能繼續(xù)按照原有的非正式制度開展活動。于是，在制度推行過程中就容易出現(xiàn)“上有政策，下有對策”的混亂局面。
第二，非正式制度和正式制度共同構(gòu)成一個完整的制度結(jié)構(gòu)，正式制度只有獲得社會公眾的廣泛認(rèn)可才能充分地發(fā)揮其自身的作用。在我國，無論政府官員還是社會大眾，一直對民辦學(xué)校存在一些錯誤認(rèn)識，這些思想觀念根深蒂固，深刻影響著利益相關(guān)者的制度設(shè)計與選擇行為。一是在人們的思想觀念中對于民辦學(xué)校的歧視普遍存在。許多人沒有真正把民辦教育和公辦教育放在“公益性事業(yè)”的框架內(nèi)一視同仁，如不少人認(rèn)為政府給予民辦學(xué)校財政扶持，就等于變相將公共財政的錢送進了老板的口袋，是國有資產(chǎn)的變相流失。二是民眾對營利性民辦學(xué)校的偏見長期存在。長期以來，在我國民眾的傳統(tǒng)觀念中教育作為國家的事業(yè)主要應(yīng)由政府來投資，學(xué)校營利行為很難為社會公眾所接受。同時，我國的傳統(tǒng)文化中有“無商不奸”的觀念，不少人在心理上很難接受學(xué)校營利的目的和行為，認(rèn)為學(xué)校的逐利行為必然會影響學(xué)校的教育教學(xué)，排斥教育的公益性。
（三）利益沖突的制約。
利益因素是路徑依賴形成的深層次原因，制度變遷的結(jié)果必然是一種“非帕累托改進”.所謂“非帕累托改進”,是指通過調(diào)整經(jīng)濟利益格局而形成新的制度均衡，其中一部分利益集團會受到損害。
因此，制度變遷過程不可避免地充滿了利益沖突和矛盾，構(gòu)成形形色色的（可消除和無法消除的）改革阻力，影響和制約新制度的建立和推進。
第一，一項制度的長期運行往往會形成一定的既得利益集團。因為這種利益集團與現(xiàn)有制度是共存共榮的，而且在各種利益的博弈中處于主導(dǎo)地位，他們只會加強現(xiàn)有制度，促使制度變遷按原有的方向持續(xù)下去，而不是選擇新的路徑，以建立更優(yōu)的新制度。例如，在現(xiàn)有民辦教育管理制度下，有一部分民辦學(xué)校打著非營利性的幌子謀取利潤，他們作為既得利益者會以各種方式（譬如強調(diào)改革風(fēng)險過大，影響學(xué)校教育教學(xué)正常運行等）來反對民辦學(xué)校分類管理制度的構(gòu)建。
第二，即使是對絕大多數(shù)利益主體都有利的改革，還會由于人們對改革損益的不同個人預(yù)期，產(chǎn)生對改革方案的不同偏好排序，進而使制度改革仍然存在相對的利益沖突。就民辦學(xué)校分類管理制度而言，雖然對營利性和非營利性民辦學(xué)校采取不同的扶持政策可以使民辦學(xué)校得到更好的發(fā)展，但民辦學(xué)校舉辦者會對改革的路徑及改革前后的利益進行比較，或與自身的預(yù)期利益進行比較，一旦實際利益與預(yù)期利益相差太多，同樣會反對或抵制改革。例如，相當(dāng)一部分民辦學(xué)校舉辦者雖然不苛求獲取合理回報，但期望能夠保留原始投入的產(chǎn)權(quán)，如果分類管理制度的設(shè)計僅簡單考慮“要求合理回報”和“不要求合理回報”兩種類型，顯然不能得到這部分民辦學(xué)校舉辦者的支持。
第三，民辦學(xué)校分類管理制度的構(gòu)建是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要較長時間才能完成。因此，如果加入時間因素進行分析，往往會由于改革收益的滯后性，使人們的眼前利益和長遠(yuǎn)利益之間發(fā)生沖突。在民辦學(xué)校分類管理制度建立和推行過程中，一些致力于打造品牌的營利性民辦學(xué)校（由于提高教師工資待遇、優(yōu)化課程設(shè)置等原因）可能會提高收費標(biāo)準(zhǔn)，但其教育教學(xué)質(zhì)量的提升并非短時間內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)的，這種狀況不可避免地會引發(fā)學(xué)生及其家長（在一定時期內(nèi)）的質(zhì)疑或反對。
二、路徑突破：民辦學(xué)校分類管理制度構(gòu)建的對策建議。
針對路徑依賴可能導(dǎo)致的路徑鎖定，而使制度陷入無效的狀況，有學(xué)者指出應(yīng)該通過政府等權(quán)威力量改變制度變遷的路徑依賴性質(zhì)，建立全新的制度安排，以使發(fā)展走出困境。
總體來說，制度變遷的路徑依賴是由多方面因素交織在一起綜合發(fā)生作用而產(chǎn)生的，路徑突破也必然是一項系統(tǒng)而復(fù)雜的工程，需要采取綜合性的改革措施來實現(xiàn)。
（一）建立成本與風(fēng)險分擔(dān)機制民辦學(xué)校分類管理制度的建立需要按照一定的原則分?jǐn)傊贫茸冞w的'高昂成本，充分調(diào)動試點地區(qū)的積極性，打破路徑依賴中的“規(guī)模成本效應(yīng)”.
第一，遵循以制度變遷主體為主的原則。這一原則意味著誰愿意改革、誰首先提出改革，則變遷成本就以這類主體為主。民辦學(xué)校分類管理是中央政府提出并由地方政府推行的強制性制度變遷，制度變遷成本必須以中央與地方政府為主。同時，中央政府作為這一制度的首先提出者和最大受益者，應(yīng)該給予地方政府相應(yīng)的專項經(jīng)費和特殊政策等方面的支持，以激發(fā)地方政府試點的積極性。例如，對于試點推進積極且成效較為顯著的地區(qū)給予一定的專項經(jīng)費支持，幫助地方政府減輕“巨額”的制度變遷成本壓力；給予試點地方政府充分的自主權(quán)和政策空間，允許地方?jīng)_破一些條條框框的束縛進行改革試錯，從而分擔(dān)或消減試點地區(qū)因突破現(xiàn)行法律政策所產(chǎn)生的風(fēng)險。
第二，遵循保護弱勢群體的原則。制度變遷要公正、公平，必須注意保護社會弱勢群體，特別是要注意制度變遷不能變成強勢群體剝奪弱勢群體利益的手段。因此，民辦學(xué)校分類管理制度的創(chuàng)建要堅決避免將改革成本轉(zhuǎn)嫁到民眾身上，變成政府推脫應(yīng)盡責(zé)任和民辦學(xué)校賺取利潤的“工具”.例如，營利性民辦學(xué)校制度的建立，應(yīng)盡量避免大幅度增加學(xué)生及其家長的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。
第三，遵循逐步消化原則。民辦學(xué)校分類管理制度的創(chuàng)建作為一項系統(tǒng)工程，制度變遷成本難以在短時間內(nèi)消化，必須采取逐步消化的原則。為此，地方政府在試點過程中應(yīng)該確定總體性目標(biāo)和階段性目標(biāo)，選擇條件較成熟的區(qū)域和民辦學(xué)校進行試驗，在取得成功的基礎(chǔ)上逐步完善相關(guān)政策與制度并在本地區(qū)推廣開來，最后形成較為成熟的經(jīng)驗后再推向全國。
（二）構(gòu)建協(xié)作與交流學(xué)習(xí)機制。
民辦學(xué)校分類管理制度作為一項新生制度，需要形成新的學(xué)習(xí)效應(yīng)和協(xié)作機制，以突破舊制度體系所產(chǎn)生的同構(gòu)學(xué)習(xí)效應(yīng)和協(xié)調(diào)效應(yīng)。
第一，建立中央與（試點城市）地方政府的指導(dǎo)協(xié)作機制。中央政府要加強對地方政府的宏觀指導(dǎo)，國務(wù)院有關(guān)部門（教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國家教育咨詢委員會等）應(yīng)進一步明確對推進民辦學(xué)校分類管理改革試點的要求。同時，中央各有關(guān)部門應(yīng)加強對改革試點推進狀況的調(diào)研與總結(jié)，對地方提出的財政、稅收、民政、土地等多個領(lǐng)域的配套政策改革給予支持。地方政府應(yīng)經(jīng)常性就制度推進中存在的問題和困難進行匯報反饋，爭取得到上級有關(guān)部門對試點工作的指導(dǎo)，重點是進行問題診斷和風(fēng)險評估。
第二，建立試點城市之間的協(xié)作交流機制。地方政府之間應(yīng)加強協(xié)作，相互交流學(xué)習(xí)，改變因擔(dān)憂“搭便車”現(xiàn)象而不愿意進行制度創(chuàng)新的狀況。各地方政府間可以建立聯(lián)合研究機制，組織相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者重點聯(lián)合攻關(guān)，厘清民辦學(xué)校的分類標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營范圍和相關(guān)配套制度設(shè)計。同時，建立實踐合作交流機制，分享分類管理的思路、做法與經(jīng)驗，共同解決出現(xiàn)的普遍性問題與困難等。
第三，建立區(qū)域內(nèi)各相關(guān)部門之間的協(xié)作推進機制。制度創(chuàng)新之所以難產(chǎn)，最大的障礙之一就是相關(guān)部門之間達(dá)成一致太過困難，需要的周期太長。為此，地方政府必須明確責(zé)任，加強領(lǐng)導(dǎo)，成立由地方政府相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌各項工作和資源。同時，各相關(guān)部門要建立聯(lián)席會議制度及相應(yīng)的跨部門工作機制，協(xié)同研究配套制度，形成合力，切實加強分類管理制度配套扶持政策的設(shè)計與實施。
（三）加強非正式制度的建設(shè)。
在民辦學(xué)校分類管理制度構(gòu)建過程中，應(yīng)當(dāng)重視相應(yīng)的非正式制度建設(shè)，積極培育認(rèn)同民辦學(xué)校分類管理的思想觀念，引導(dǎo)社會公眾達(dá)成改革共識。
第一，確立公正的民辦學(xué)校分類管理制度價值取向。對制度公正的評價是意識形態(tài)的重要內(nèi)容，一種制度能否誕生、誕生之后能否在低成本狀態(tài)下運行，與人們對該制度的合理性、公正性的理解高度相關(guān).為此，在民辦學(xué)校分類管理制度的價值判斷上要堅決反對與打破“非營利性就是善、營利性就是惡”的價值認(rèn)知，消除對營利性民辦學(xué)校的歧視性觀念，要為非營利性民辦學(xué)校和營利性民辦學(xué)校分別提供必要的發(fā)展空間與扶持政策。在此基礎(chǔ)上，加強對民辦學(xué)校分類管理的學(xué)習(xí)與宣傳，使各有關(guān)部門、民辦學(xué)校舉辦者和社會民眾深刻理解民辦學(xué)校分類管理制度的內(nèi)涵與現(xiàn)實價值，從而培養(yǎng)深厚的民意基礎(chǔ)。
第二，厘清社會公眾對民辦學(xué)校的錯誤認(rèn)識。一是清除對民辦學(xué)校的歧視觀念。從根本上講“,民辦”與“公辦”之分，只是運作模式的不同，不應(yīng)變異為歧視的借口。同時，教育的公益性是教育本身所具有的一種社會屬性，無論是哪種類型的民辦學(xué)校改變的只是教育服務(wù)的福利化分配方式，并不排斥教育服務(wù)結(jié)果所帶來的社會效益。二是引導(dǎo)社會公眾正確認(rèn)識民辦學(xué)校舉辦者的合理利益訴求。政府有關(guān)部門應(yīng)該充分利用各種信息渠道，使社會公眾正確認(rèn)識營利性民辦學(xué)校對我國教育發(fā)展的重要作用，在強調(diào)營利性民辦學(xué)校公共責(zé)任的同時，也應(yīng)承認(rèn)他們正常的利益訴求，從而為民辦學(xué)校分類管理制度的建立提供良好的社會輿論環(huán)境。
（四）構(gòu)建利益協(xié)調(diào)機制。
制度的生命力來自于利益相關(guān)者之間的沖突與合作，這就要求制度變革必須考慮每個利益相關(guān)者的利益。因此，政府應(yīng)遵循利益均衡原則，盡可能減少甚至消除民辦學(xué)校分類管理制度創(chuàng)建過程中的各種利益沖突。
第一，建立利益激勵機制。政府應(yīng)該針對不同類型的民辦學(xué)校采取不同的利益激勵機制，以便盡可能激發(fā)和調(diào)動利益相關(guān)者的積極性。例如，建立辦學(xué)效益獎勵機制，分層次、等級給予辦學(xué)水平高的學(xué)校和教育教學(xué)質(zhì)量高的教師以榮譽和資金方面的獎勵。在土地使用方面，對于捐資型民辦學(xué)校以行政劃撥方式提供建設(shè)用地；對于出資型民辦學(xué)校以參照行政劃撥價出讓的方式提供建設(shè)用地；對于營利性民辦學(xué)校以有償出讓方式供地，但土地有償使用費可在出讓方案規(guī)定期限內(nèi)分期支付。此處將民辦學(xué)校分為非營利性（捐資型、出資型）民辦學(xué)校和營利性民辦學(xué)校，出資型非營利性民辦學(xué)校意味著舉辦者不要求取得合理回報，但要求擁有原始投入部分的產(chǎn)權(quán)。在稅收方面，非營利性民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享有平等的權(quán)利，營利性學(xué)校參照企業(yè)依法納稅但可分類享受一定的稅收優(yōu)惠等。
第二，建立利益補償機制。在實踐中，政府決策者應(yīng)該充分考慮到民辦學(xué)校分類管理給利益相關(guān)者帶來的利益損失，建立相應(yīng)的利益補償機制。例如，對于選擇捐資辦學(xué)的民辦學(xué)校，可以給予舉辦者一定的名譽補償（如學(xué)?；蛐?nèi)標(biāo)志性設(shè)施以出資者的名稱命名等），以保護和激發(fā)他們捐資辦學(xué)的積極性；對于依靠滾動發(fā)展起來的民辦學(xué)校，無論其轉(zhuǎn)為營利性民辦學(xué)校還是非營利性民辦學(xué)校，都可以考慮給予其一次性的經(jīng)濟補償，以保護和激發(fā)其繼續(xù)舉辦民辦教育的積極性。
第三，建立利益約束機制。每個人都有追求利益最大化的傾向，若不對這種傾向進行適當(dāng)約束，人們就可能突破利益邊界而造成對他人利益的損害，最終導(dǎo)致整體利益的損失。在民辦學(xué)校分類管理制度建設(shè)過程中，政府應(yīng)該建立起民辦學(xué)校信用檔案，把誠信行為與對民辦學(xué)校的獎勵、扶持和評估結(jié)合起來，形成制度化的、具有行政效力的獎懲體制，從而使守信者能得到利益保障，失信者受到應(yīng)有的懲處。例如，對于那些打著“非營利性”幌子謀取“營利”之實的民辦學(xué)校，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就應(yīng)責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證等。
高校的危機管理機制建設(shè)設(shè)想論文篇八
[摘要]隨著高校擴招招生規(guī)模不斷擴大，高校也是危機事件的高危機構(gòu)，危機事件如果發(fā)生將嚴(yán)重威脅著學(xué)校的生存與發(fā)展，以及師生的正常工作和學(xué)習(xí)。文章分析了危機的定義和來源，高校危機事件的成因，提出了危機事件的管理、預(yù)防、控制和處理的原則和措施。
[關(guān)鍵詞]危機；管理；校園；控制；機制。
一、前言。
自九十年代末隨著我國社會經(jīng)濟的快速增長，高校擴招招生規(guī)模不斷擴大，校園規(guī)模也隨之?dāng)U大，各種內(nèi)部、外部的影響因素也使高校校園環(huán)境發(fā)生了巨大變化，各種突發(fā)事件發(fā)生率較高，在沒有完善的應(yīng)對機制和充分心理準(zhǔn)備的情況下，突發(fā)事件可能會迅速造成災(zāi)難。如何積極預(yù)防可能發(fā)生的校園危機事件，使危機消除在萌芽狀態(tài)，維護正常教學(xué)、生活秩序，切實保護師生的安全，是當(dāng)前高校不能回避的問題，特別是學(xué)校有別于其他行業(yè)，是人群密集場所，也是各種危機易發(fā)場所。高校危機事件的發(fā)生，不僅對高校正常教學(xué)、管理和師生生活秩序造成影響，而且還使高校的形象和聲譽受到損害，甚至影響到危機事發(fā)高校的穩(wěn)定、改革和發(fā)展。因此，危機管理日益成為高校不得不面對的一個嶄新課題。而高校危機管理是一項系統(tǒng)工程，它需要從多個層次構(gòu)建一整套的危機管理應(yīng)對機制來保障有效的危機管理。
二、危機管理的定義。
按照羅森塔爾和皮恩伯格的定義:“危機是指具有嚴(yán)重威脅、不確定性和有危機感的情境”。而心理學(xué)詞典將危機定義為：具有重大心理影響的事件和決定。在危機研究過程中，專家、學(xué)者們給危機賦予各種各樣的定義。處在不同的角度、不同的領(lǐng)域或采用不同的思維方式，對危機的認(rèn)識、理解便會不同，從而形成了同源不同形的危機管理理論體系。美國學(xué)者鮑勇和陳百助認(rèn)為，危機管理是一門研究為什么會造成的危機會發(fā)生，什么樣的步驟或方法可以避免這些危機發(fā)生，一旦危機發(fā)生，如何控制危機的發(fā)展和消除危機的影響的科學(xué)。相比下較為準(zhǔn)確精煉的就是海恩思沃斯的定義，他認(rèn)為：危機管理是一種行動的管理職能，它謀求確認(rèn)那些可能影響組織的潛在的或萌芽中的各種問題，然后動員并協(xié)調(diào)該組織的一切資源，從戰(zhàn)略上來影響那些問題的發(fā)展。
三、校園危機。
從學(xué)校角度來講，校園危機可界定為由于某種突發(fā)事件的出現(xiàn)和爆發(fā)而打破學(xué)校原有的平衡狀態(tài)，超出了學(xué)校常態(tài)的管理范圍，要求學(xué)校采取特殊措施加以應(yīng)對的緊急狀態(tài)。
學(xué)校危機的發(fā)生可能是人為原因，也可能是自然原因;可能是內(nèi)部原因，也可能是外部原因。因此，學(xué)校危機的產(chǎn)生已經(jīng)成為一種不可避免的現(xiàn)象，其特點如下:。
第一，突發(fā)性和緊迫性。學(xué)校危機事件具有突發(fā)性，它是在人們意想不到的時間、地點發(fā)生的。在爆發(fā)之前毫無征兆可言，通常是從一些細(xì)小而不為人所注意的事件迅速演變而來的。危機爆發(fā)之后，由于其有巨大破壞性，要求管理者在沒有經(jīng)驗性知識可供指導(dǎo)的`情況下，能夠迅速的利用當(dāng)前的有限資源來應(yīng)對危機事件，以降低危機對學(xué)校所造成的損害，具有時間的緊迫性。
第二，不確定性和未知性。由于學(xué)校危機事件演變迅速以及周圍環(huán)境的復(fù)雜多變，導(dǎo)致事件變化的影響因素具有高度的不確定性，再加上人類的有限理性以及信息的不對稱決定了事態(tài)發(fā)展的趨勢無法用常規(guī)性規(guī)則進行判斷，所以危機的發(fā)展過程難以控制，結(jié)果也難以預(yù)測。
第三，危害性和破壞性。這是學(xué)校危機的最根本特征。危機的產(chǎn)生會導(dǎo)致學(xué)校脫離正常軌道而陷入危機的非均衡狀態(tài)，對學(xué)校的發(fā)展的一定的破壞性。
根據(jù)校園危機的定義和性質(zhì)，建設(shè)高校危機管理機制總的以“縱向到底，橫向到邊”的機制建設(shè)為框架，橫向就是建立建全《校園法》、加大資金投入、組織人員培訓(xùn)，縱向就是從危機決策機制、危機預(yù)警機制、危機信息溝通機制、危機恢復(fù)評價機制來考慮。通過以上幾點的交叉配合、運作順暢，一個校園危機管理的網(wǎng)絡(luò)機制就初步建立了。
（一）“橫向到邊”緊緊相連，互為補充。
（1）建立建全《校園法》。
1）制定有關(guān)校園危機管理的全國性法律。
在我國校園危機管理的相關(guān)規(guī)章還處于空白地帶，對學(xué)校內(nèi)成員合法權(quán)益的法律保護，只能散見于《憲法》、《民法通則》、《教師法》，這些法律中對學(xué)生合法權(quán)益保護的規(guī)定也不具體。很多代表已向人大會議案組提交了上百份關(guān)于盡快制定《校園安全法》的議案來解決校園這一特殊場所中發(fā)生的暴力事件。所以，在憲法的指導(dǎo)下，在相關(guān)法律的基礎(chǔ)上，制定有關(guān)校園危機管理的全國性法律，使校園危機的管理有法可依，以保障校園的安全顯得尤為重要。
目前高校危機事件的處理一般都由校保衛(wèi)機構(gòu)具體負(fù)責(zé)日常的事務(wù)，事發(fā)時再成立相應(yīng)的危機應(yīng)對臨時機構(gòu)。但是校保衛(wèi)機構(gòu)只是學(xué)校的一個職能部門，法律并沒有賦予其保衛(wèi)人員的執(zhí)法權(quán)，臨時成立的危機應(yīng)對機構(gòu)其法律地位也未得到法律保障，這就造成了校園安全管理工作的滯后。所以，通過全國性立法工作制定相關(guān)法律，明確規(guī)定高校危機管理機構(gòu)的機構(gòu)設(shè)置、職能地位、權(quán)力責(zé)任以及經(jīng)費來源等內(nèi)容，才能確定這些機構(gòu)的高度權(quán)威性，確保在發(fā)生突發(fā)危機事件時能夠調(diào)動各方面的資源實施救援;保衛(wèi)人員獲得法律賦予的執(zhí)法權(quán)，才能有效打擊違法犯罪，制止擾亂校園秩序的行為。
（2）加大資金投入。
在《校園安全法》的框架下，學(xué)校應(yīng)該加大對危機管理的資金投入。在危機管理制度中，校方需要撥出一筆專項資金建立和支持危機管理的組織，使得這個組織正常的運作發(fā)揮其應(yīng)有的作用。在人員挑選，人員培訓(xùn)，人員協(xié)調(diào)，人員工作各個方面都要引起足夠的重視，這些都離不開資金的支持。所以，為了學(xué)校的正常工作，學(xué)生的正常生活學(xué)習(xí)，專項?？钍且欢ㄒ鋵嵑玫摹?BR> （3）組織人員培訓(xùn)建立高校危機管理小組。
1、具有危機和危機管理意識。
2、能預(yù)測隨時可能發(fā)生的和潛在的危機。
3、理解具體的危機。
當(dāng)危機出現(xiàn)時，能迅速反應(yīng)、清晰評估、快速處理和啟動學(xué)校應(yīng)急的系統(tǒng)程序。培訓(xùn)的內(nèi)容可以圍繞校園危機管理的多個方面展開。主要培訓(xùn)內(nèi)容有：溝通者的交織互聯(lián)；校內(nèi)溝通計劃和對外溝通計劃；危機事件管理；對支持性服務(wù)的安排；進一步揭示危機的面貌和特征；對危機計劃的評價。在無危機狀態(tài)中演習(xí)突發(fā)性危機事件，增強危機管理的高效、迅速、準(zhǔn)確。
（二）“縱向到底”環(huán)環(huán)相扣，高效有序。
（1）危機決策機制。
具備健全的危機管理決策機制，是高校管理成熟與否的標(biāo)記。因為危機的發(fā)生不僅使高校的正常運轉(zhuǎn)受到損害，更重要的是，如危機處理不當(dāng)，還會使師生的生命安全受到威脅。所以高校應(yīng)加強危機管理決策機制的建設(shè)，設(shè)立專門決策部門，深入了解引發(fā)高校危機的潛在因素，并隨時監(jiān)察可能出現(xiàn)的危機，研究、制定防范措施。一旦危機發(fā)生，能迅速、及時、高效地采取應(yīng)對措施，協(xié)調(diào)處理危機引發(fā)的各種問題。
（2）危機預(yù)防機制。
建立高效的危機預(yù)防機制是有效預(yù)防校園危機的發(fā)生或最大限度地減少危機事件的發(fā)生以及使無法預(yù)防的突發(fā)性危機事件帶來的損失減輕到最低程度的有效手段。目前高校的學(xué)生管理模式比較單一，工作方法上不能很好的適應(yīng)升格后社會環(huán)境對學(xué)校發(fā)展的要求。所以高校在建立預(yù)防網(wǎng)絡(luò)上面，應(yīng)該從自己的實際出發(fā)，從幾個方面來開展有效工作，構(gòu)建高效的危機預(yù)防網(wǎng)絡(luò)即：構(gòu)建信息溝通網(wǎng)絡(luò)，建立心理健康教育預(yù)防網(wǎng)絡(luò)，建立安全教育管理預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。
（3）危機信息溝通機制。
危機信息溝通機制是由校內(nèi)和校外的溝通組成。校內(nèi)溝通，主要是學(xué)校危機管理小組成員之間、學(xué)校與教職員工和學(xué)生的溝通。它是高校組織內(nèi)部的溝通，它既包括危機管理各部門、危機處理人員之間的信息暢通，也包括所有與危機相關(guān)人員(教職工和學(xué)生)的信息獲取。校內(nèi)溝通最重要的是及時通報危機事件，凝聚人心，形成一股合力，避免小道消息盛傳，穩(wěn)定情緒，爭取師生員工的理解與支持，共同戰(zhàn)勝危機。校外溝通，主要是與上級管理部門、學(xué)生家長、新聞媒體的溝通。它是高校組織外部的溝通，它是在危機發(fā)生后，高校與外部組織(上級管理部門、新聞媒體等)或相關(guān)人員(學(xué)生家長等)之間的信息互動，一方面向公眾披露學(xué)校應(yīng)對危機的態(tài)度以及采取的措施，維護高校的形象，另一方面，向有關(guān)部門或相關(guān)人員尋求物質(zhì)和精神的支持，共同應(yīng)對危機，渡過難關(guān)。這樣的溝通機制，覆蓋面廣，可以做到信息的通暢、迅速、全面。
（4）危機恢復(fù)評價機制。
學(xué)校要制定恢復(fù)常態(tài)管理的決策和計劃，做好對危機利益關(guān)系人的事后管理。其次就是牢牢抓住這個“化危為機”的關(guān)鍵階段，要重新審視整個危機管理的過程，進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提高自身的管理水平。在危機已經(jīng)得到根本控制，需要采取措施縮減危機的破壞程度，盡力把情況恢復(fù)到危機發(fā)生之前，秩序恢復(fù)、設(shè)施重建、人員安置、心理平復(fù)、獨立調(diào)查和組織變革。危機事件的善后處理應(yīng)做到查明危機事件發(fā)生原因、查清事件責(zé)任、追究事件責(zé)任人、整改隱患措施、教育相關(guān)人員。做好善后工作。
一、要對危機事件發(fā)生的原因和相關(guān)預(yù)防與處理的全部措施進行系統(tǒng)調(diào)查。
二、要對危機事件管理工作進行全面評估，找出危機管理工作中存在的各種問題。
三、要對危機事件管理中存在的各種問題綜合歸類，分別提出整改措施，并做好落實，同時還要組織全體師生總結(jié)經(jīng)驗、接受教訓(xùn)。
四、要對相關(guān)責(zé)任人給予教育和處分。
五、要做好恢復(fù)工作，使學(xué)校工作盡快步入正軌。
在解決危機的過程中，學(xué)校成員可以得到鍛煉、積累經(jīng)驗；師生危機意識進一步增強；學(xué)校危機管理制度會更加完善，措施更加得力；學(xué)校也可借危機事件塑造學(xué)校形象、提高學(xué)校的知名度。因此，如能很好地處理危機事件，做好危機恢復(fù)評價，危機事件也會對學(xué)校發(fā)展起到一定的正面作用。開展危機恢復(fù)管理是學(xué)校或個人獲得新的發(fā)展的前提準(zhǔn)備。
五、結(jié)束語。
危機管理中，高校的危機管理顯得尤為重要。在組織管理，決策下達(dá)，信息溝通，措施得當(dāng)以及善后處理等多個方面的機制建立成功與否，關(guān)系著高校危機管理的成與敗，關(guān)系到高校的聲譽、穩(wěn)定與發(fā)展。良好高效的危機管理機制不僅是危機成功處理的基礎(chǔ)，還可能給高校帶來轉(zhuǎn)“?！睘椤鞍病钡臋C遇。因此，高校應(yīng)當(dāng)充分重視建立危機管理機制。
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高校的危機管理機制建設(shè)設(shè)想論文篇九
學(xué)校危機管理是現(xiàn)代應(yīng)急管理的重要組成部分。學(xué)校危機管理就是指那些發(fā)生于校內(nèi)外的災(zāi)難性事件而引發(fā)的突發(fā)性的危害師生生命安全和健康，破壞學(xué)校正常工作秩序的事件的管理。這些危機事件的產(chǎn)生根源可能是自然因素，也可能是人為因素。前者如地震、泥石流、洪澇災(zāi)害、傳染病等，后者如校園暴力事件、食物中毒、學(xué)生跳樓、對學(xué)生的性騷擾或侵害，綁架，不安全建筑和設(shè)施的傷害等等。學(xué)校危機管理一般具有以下特點：（1）由于學(xué)校危機的發(fā)生和發(fā)展具有突發(fā)性，所以需要學(xué)校管理者當(dāng)機立斷，對于危機事件的反應(yīng)必須快速。（2）學(xué)校危機事件危及管理者或者學(xué)校的根本利益和核心價值，事態(tài)的發(fā)展和管理的后果很難預(yù)料，這就給學(xué)校的管理者帶來巨大的壓力，容易造成失誤，從而使學(xué)校危機事件的影響很容易進一步擴大。（3）校園突發(fā)事件的管理還有明顯的不可逆性。學(xué)校危機一旦發(fā)生，要求管理者必須在短時間內(nèi)做出重大的決策和反應(yīng)。因此一旦做出決策就要迅速地布置下去，而且沒有太多時間去驗證其正確與否，因此說它是不可逆的。
高校的危機管理機制建設(shè)設(shè)想論文篇十
我國《高等教育法》明確規(guī)定：“高等教育的任務(wù)是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才?！痹谥R經(jīng)濟時代，社會要求高校提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)更多的高素質(zhì)、復(fù)合型、創(chuàng)新性人才。因此，高校應(yīng)改革人才的培養(yǎng)模式，在課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等方面緊跟社會發(fā)展的步伐。高校校內(nèi)實踐教學(xué)基地是教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，是教學(xué)科研重要基地，是培養(yǎng)高素質(zhì)具有創(chuàng)新精神和實踐能力人才的重要場所。加強校內(nèi)實踐教學(xué)基地的建設(shè)與管理，積極研究并探索新形勢下的建設(shè)模式及運行管理機制，建立有利于21世紀(jì)人才培養(yǎng)、功能定位明確、設(shè)施先進和機制靈活、管理科學(xué)規(guī)范的高等農(nóng)業(yè)院校校內(nèi)實踐教學(xué)基地顯得尤其必要，對充分發(fā)揮實踐教學(xué)基地的作用，滿足人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化和職業(yè)培訓(xùn)的需要，提高基地建設(shè)的效益具有重要意義。筆者通過對江西農(nóng)業(yè)大學(xué)校內(nèi)實踐教學(xué)基地的調(diào)查和分析研究，對農(nóng)業(yè)高校校內(nèi)實踐教學(xué)基地建設(shè)及運行管理機制作一探討。
一校內(nèi)實踐教學(xué)基地建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題。
江西農(nóng)業(yè)大學(xué)是一所地方高等農(nóng)林院校，多年來，學(xué)校一直重視校內(nèi)實踐教學(xué)基地的建設(shè)，經(jīng)過連續(xù)多年投入，形成了農(nóng)業(yè)科技園、園林花卉、動物生產(chǎn)與繁殖、生物工程、食品工程、機械工程等一批類型多樣具有一定規(guī)模和特色的校內(nèi)實踐教學(xué)基地。食品工程基地——南昌三康食品廠，通過了國家qs認(rèn)證，具備配套生產(chǎn)設(shè)備，能夠承擔(dān)教學(xué)實習(xí)、專業(yè)勞動、科研中試和人員培訓(xùn)等任務(wù)，并為市場提供產(chǎn)品，是集教學(xué)、科研、生產(chǎn)、培訓(xùn)四大功能為一體的實踐教學(xué)基地。農(nóng)業(yè)科技園擁有大面積的生產(chǎn)實驗田和省級作物品種改良基地，堅持教學(xué)、科研、示范、生產(chǎn)相結(jié)合。
生物工程基地?fù)碛?000多平方米的現(xiàn)代生物技術(shù)實驗樓和中試樓。中試樓擁有50～1000l全自動不銹鋼發(fā)酵罐8套及與其配套的下游工程設(shè)備和檢測設(shè)備，不僅滿足了教學(xué)實習(xí)和科學(xué)研究的需要，還能進行中型規(guī)模的發(fā)酵試驗。園林與藝術(shù)學(xué)院的花卉盆景實訓(xùn)基地設(shè)有組培室、花卉繁育室、栽培室和盆景園等。技工實習(xí)基地配有數(shù)控車床、電火花成型機、線切割機等先進的車、銑、刨、磨、鉆、焊設(shè)備，能夠滿足教學(xué)實習(xí)和崗位培訓(xùn)的需要。江西農(nóng)業(yè)大學(xué)校內(nèi)實踐教學(xué)基地自建設(shè)以來，為人才培養(yǎng)、科學(xué)研究發(fā)揮了重要作用，為提高學(xué)生實踐技能作出了較大的貢獻(xiàn)。近年來，隨著招生規(guī)模的擴大，社會對人才培養(yǎng)質(zhì)量的要求的提高，以及傳統(tǒng)實踐教學(xué)模式的影響等，校內(nèi)實踐教學(xué)基地難以滿足新形勢下人才培養(yǎng)需要，并存在以下問題：
（1）建設(shè)指導(dǎo)思想和規(guī)劃功能定位不明確，對基地主要職能的認(rèn)識還有一定的偏差；
（4）科技成果轉(zhuǎn)化率低，對外技術(shù)服務(wù)少，忽視經(jīng)濟效益，基地日常維持經(jīng)費緊張；
（5）缺乏管理機制創(chuàng)新，管理模式落后，管理水平低。缺乏規(guī)范的基地管理制度和評價考核體系，沒有充分發(fā)揮基地的作用和調(diào)動相關(guān)部門的積極性。
二校內(nèi)實踐教學(xué)基地建設(shè)指導(dǎo)思想和功能定位。
1．校內(nèi)實踐教學(xué)基地建設(shè)指導(dǎo)思想。
培養(yǎng)學(xué)生實踐創(chuàng)新能力，必須加強實踐教學(xué)環(huán)節(jié)。實踐教學(xué)環(huán)節(jié)主要包括課程實驗、教學(xué)實習(xí)、專業(yè)勞動、生產(chǎn)實習(xí)、畢業(yè)論文（設(shè)計）、參與相關(guān)的課題研究和社會實踐等。多數(shù)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)是在校內(nèi)外實踐教學(xué)基地完成。校外基地建設(shè)只有建立在技術(shù)合作、優(yōu)勢互補和互惠互利的基礎(chǔ)上，才能長久穩(wěn)定。當(dāng)前，校外基地建設(shè)由于多方面原因越來越難，企業(yè)積極性不高，校外基地多數(shù)為臨時和短期的，不穩(wěn)定，實踐教學(xué)質(zhì)量也不高。因此，必須提高加強校內(nèi)實踐教學(xué)基地建設(shè)的認(rèn)識，明確校內(nèi)實踐教學(xué)基地建設(shè)的重要性和必要性。校內(nèi)實踐教學(xué)基地是實施教學(xué)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)設(shè)施，依托實踐教學(xué)基地進行實踐教學(xué)，使教學(xué)過程中的理論與實踐相結(jié)合，技術(shù)與工程相結(jié)合，提高學(xué)生的專業(yè)基本技能、實踐能力和創(chuàng)新能力，使學(xué)生能夠勝任日后的工作崗位。
校內(nèi)實踐教學(xué)基地建設(shè)的目的是服務(wù)于高校的`人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)功能，是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高素質(zhì)人才的需要。校內(nèi)實踐教學(xué)基地是學(xué)生實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的載體，科技成果轉(zhuǎn)化的平臺，對外培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)的窗口。在市場經(jīng)濟環(huán)境下，校內(nèi)實踐教學(xué)基地建設(shè)必須堅持教學(xué)質(zhì)量與辦學(xué)效益并舉，達(dá)到二者和諧統(tǒng)一，形成良性循環(huán)。
2．校內(nèi)實踐教學(xué)基地建設(shè)功能定位與類型。
地方農(nóng)業(yè)高校校內(nèi)實踐教學(xué)基地功能定位是：承擔(dān)相關(guān)專業(yè)學(xué)生的專業(yè)勞動、教學(xué)實習(xí)、生產(chǎn)實習(xí)、畢業(yè)論文（設(shè)計）等實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的實施和相關(guān)科學(xué)研究、中型試驗、崗位培訓(xùn)任務(wù)，以及生產(chǎn)社會需要的產(chǎn)品，努力創(chuàng)造經(jīng)濟效益。農(nóng)科基地還要承擔(dān)農(nóng)業(yè)科技示范以及青少年素質(zhì)教育任務(wù)，利用學(xué)校人才和技術(shù)的優(yōu)勢，實現(xiàn)基地設(shè)施現(xiàn)代化、品種良種化、栽培規(guī)范化、技術(shù)先進化、環(huán)境園林化，成為展示農(nóng)科院校的辦學(xué)特色、學(xué)術(shù)水平和科技成果的重要窗口，將農(nóng)科基地建設(shè)成為教學(xué)實習(xí)、生產(chǎn)實習(xí)、科學(xué)試驗、科技示范、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光旅游的重要基地。校內(nèi)實踐教學(xué)基地建設(shè)功能定位要準(zhǔn)確，要有所側(cè)重，不能搞大而全或小而全?；亟ㄔO(shè)要注重近期和中長期規(guī)劃，強調(diào)專業(yè)化和設(shè)備的配套性與先進性，提高投資效益，盡可能多的為學(xué)生提供實境專業(yè)勞動和崗位培訓(xùn)。校內(nèi)實踐教學(xué)基地建設(shè)要按照遵循教育規(guī)律和市場規(guī)則，本著建設(shè)和投資主體多元化的原則，緊密聯(lián)系行業(yè)企業(yè)，不斷改善實習(xí)和實訓(xùn)條件，積極探索校內(nèi)實踐教學(xué)基地建設(shè)的新模式。
校內(nèi)實踐教學(xué)基地建設(shè)根據(jù)其功能定位可分為以下三種類型：
（1）生產(chǎn)型基地。生產(chǎn)型基地具有獨立法人和經(jīng)營資格，其建設(shè)主體多元化和籌資方式多樣化，可由學(xué)校、企業(yè)或校企聯(lián)合設(shè)置，采用市場化運行機制。生產(chǎn)性基地的設(shè)備與企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備一致、實訓(xùn)過程與生產(chǎn)過程一致，基地具備生產(chǎn)市場產(chǎn)品的條件。同時，基地還可以承擔(dān)教學(xué)實習(xí)、科研中試以及技能培訓(xùn)的任務(wù)，承擔(dān)社會培訓(xùn)和技能鑒定，成為高級技能人才培訓(xùn)基地，使基地真正具有生產(chǎn)、教學(xué)、科研和培訓(xùn)功能。在滿足實踐教學(xué)需要的同時創(chuàng)造經(jīng)濟效益，實現(xiàn)基地運行的良性循環(huán)。
（2）科研中試型基地。以學(xué)科的研究基礎(chǔ)或優(yōu)勢為基礎(chǔ)，建成開放式工程研究中心。主要功能為科學(xué)研究、中型試驗、技能培訓(xùn)和對外技術(shù)服務(wù)。學(xué)生參與項目科學(xué)研究，以基地為依托，科研項目為載體，培養(yǎng)學(xué)生的科研技能和創(chuàng)新能力。
（3）教學(xué)實習(xí)型基地。主要承擔(dān)課程教學(xué)實習(xí)、技能培訓(xùn)和專業(yè)勞動，基地具備企業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備、工具、環(huán)境，可以模擬生產(chǎn)過程，學(xué)生在教師的指導(dǎo)下完成相關(guān)的實踐教學(xué)任務(wù)。
高校的危機管理機制建設(shè)設(shè)想論文篇十一
自九十年代末隨著我國社會經(jīng)濟的快速增長，高校擴招招生規(guī)模不斷擴大，校園規(guī)模也隨之?dāng)U大，各種內(nèi)部、外部的影響因素也使高校校園環(huán)境發(fā)生了巨大變化，各種突發(fā)事件發(fā)生率較高，在沒有完善的應(yīng)對機制和充分心理準(zhǔn)備的情況下，突發(fā)事件可能會迅速造成災(zāi)難。如何積極預(yù)防可能發(fā)生的校園危機事件，使危機消除在萌芽狀態(tài)，維護正常教學(xué)、生活秩序，切實保護師生的安全，是當(dāng)前高校不能回避的問題，特別是學(xué)校有別于其他行業(yè)，是人群密集場所，也是各種危機易發(fā)場所。高校危機事件的發(fā)生，不僅對高校正常教學(xué)、管理和師生生活秩序造成影響，而且還使高校的形象和聲譽受到損害，甚至影響到危機事發(fā)高校的穩(wěn)定、改革和發(fā)展。因此，危機管理日益成為高校不得不面對的一個嶄新課題。而高校危機管理是一項系統(tǒng)工程，它需要從多個層次構(gòu)建一整套的危機管理應(yīng)對機制來保障有效的危機管理。
二、危機管理的定義。
按照羅森塔爾和皮恩伯格的定義:“危機是指具有嚴(yán)重威脅、不確定性和有危機感的情境”。而心理學(xué)詞典將危機定義為：具有重大心理影響的事件和決定。在危機研究過程中，專家、學(xué)者們給危機賦予各種各樣的定義。處在不同的角度、不同的領(lǐng)域或采用不同的思維方式，對危機的認(rèn)識、理解便會不同，從而形成了同源不同形的危機管理理論體系。美國學(xué)者鮑勇和陳百助認(rèn)為，危機管理是一門研究為什么(why)會造成的危機會發(fā)生，什么樣（what）的步驟或方法可以避免這些危機發(fā)生，一旦危機發(fā)生，如何（how）控制危機的發(fā)展和消除危機的影響的科學(xué)。相比下較為準(zhǔn)確精煉的就是海恩思沃斯的定義，他認(rèn)為：危機管理是一種行動的管理職能，它謀求確認(rèn)那些可能影響組織的潛在的或萌芽中的各種問題，然后動員并協(xié)調(diào)該組織的一切資源，從戰(zhàn)略上來影響那些問題的發(fā)展。
三、校園危機。
從學(xué)校角度來講，校園危機可界定為由于某種突發(fā)事件的出現(xiàn)和爆發(fā)而打破學(xué)校原有的平衡狀態(tài)，超出了學(xué)校常態(tài)的管理范圍，要求學(xué)校采取特殊措施加以應(yīng)對的緊急狀態(tài)。
學(xué)校危機的發(fā)生可能是人為原因，也可能是自然原因;可能是內(nèi)部原因，也可能是外部原因。因此，學(xué)校危機的產(chǎn)生已經(jīng)成為一種不可避免的.現(xiàn)象，其特點如下:。
第一，突發(fā)性和緊迫性。學(xué)校危機事件具有突發(fā)性，它是在人們意想不到的時間、地點發(fā)生的。在爆發(fā)之前毫無征兆可言，通常是從一些細(xì)小而不為人所注意的事件迅速演變而來的。危機爆發(fā)之后，由于其有巨大破壞性，要求管理者在沒有經(jīng)驗性知識可供指導(dǎo)的情況下，能夠迅速的利用當(dāng)前的有限資源來應(yīng)對危機事件，以降低危機對學(xué)校所造成的損害，具有時間的緊迫性。
第二，不確定性和未知性。由于學(xué)校危機事件演變迅速以及周圍環(huán)境的復(fù)雜多變，導(dǎo)致事件變化的影響因素具有高度的不確定性，再加上人類的有限理性以及信息的不對稱決定了事態(tài)發(fā)展的趨勢無法用常規(guī)性規(guī)則進行判斷，所以危機的發(fā)展過程難以控制，結(jié)果也難以預(yù)測。
第三，危害性和破壞性。這是學(xué)校危機的最根本特征。危機的產(chǎn)生會導(dǎo)致學(xué)校脫離正常軌道而陷入危機的非均衡狀態(tài)，對學(xué)校的發(fā)展的一定的破壞性。
根據(jù)校園危機的定義和性質(zhì)，建設(shè)高校危機管理機制總的以“縱向到底，橫向到邊”的機制建設(shè)為框架，橫向就是建立建全《校園法》、加大資金投入、組織人員培訓(xùn)，縱向就是從危機決策機制、危機預(yù)警機制、危機信息溝通機制、危機恢復(fù)評價機制來考慮。通過以上幾點的交叉配合、運作順暢，一個校園危機管理的網(wǎng)絡(luò)機制就初步建立了。
（一）“橫向到邊”緊緊相連，互為補充。
（1）建立建全《校園法》。
1）制定有關(guān)校園危機管理的全國性法律。
在我國校園危機管理的相關(guān)規(guī)章還處于空白地帶，對學(xué)校內(nèi)成員合法權(quán)益的法律保護，只能散見于《憲法》、《民法通則》、《教師法》，這些法律中對學(xué)生合法權(quán)益保護的規(guī)定也不具體。很多代表已向人大會議案組提交了上百份關(guān)于盡快制定《校園安全法》的議案來解決校園這一特殊場所中發(fā)生的暴力事件。所以，在憲法的指導(dǎo)下，在相關(guān)法律的基礎(chǔ)上，制定有關(guān)校園危機管理的全國性法律，使校園危機的管理有法可依，以保障校園的安全顯得尤為重要。
目前高校危機事件的處理一般都由校保衛(wèi)機構(gòu)具體負(fù)責(zé)日常的事務(wù)，事發(fā)時再成立相應(yīng)的危機應(yīng)對臨時機構(gòu)。但是校保衛(wèi)機構(gòu)只是學(xué)校的一個職能部門，法律并沒有賦予其保衛(wèi)人員的執(zhí)法權(quán)，臨時成立的危機應(yīng)對機構(gòu)其法律地位也未得到法律保障，這就造成了校園安全管理工作的滯后。所以，通過全國性立法工作制定相關(guān)法律，明確規(guī)定高校危機管理機構(gòu)的機構(gòu)設(shè)置、職能地位、權(quán)力責(zé)任以及經(jīng)費來源等內(nèi)容，才能確定這些機構(gòu)的高度權(quán)威性，確保在發(fā)生突發(fā)危機事件時能夠調(diào)動各方面的資源實施救援;保衛(wèi)人員獲得法律賦予的執(zhí)法權(quán)，才能有效打擊違法犯罪，制止擾亂校園秩序的行為。
（2）加大資金投入。
在《校園安全法》的框架下，學(xué)校應(yīng)該加大對危機管理的資金投入。在危機管理制度中，校方需要撥出一筆專項資金建立和支持危機管理的組織，使得這個組織正常的運作發(fā)揮其應(yīng)有的作用。在人員挑選，人員培訓(xùn)，人員協(xié)調(diào)，人員工作各個方面都要引起足夠的重視，這些都離不開資金的支持。所以，為了學(xué)校的正常工作，學(xué)生的正常生活學(xué)習(xí)，專項?？钍且欢ㄒ鋵嵑玫?。
（3）組織人員培訓(xùn)建立高校危機管理小組。
組織的人員主要由學(xué)校的專門領(lǐng)導(dǎo)小組和學(xué)生代表團隊組成，如校級領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生工作處以及輔導(dǎo)員加上學(xué)生會及班級主要負(fù)責(zé)人。主要的危機管理者應(yīng)具備以下基本素質(zhì)：
1.具有危機和危機管理意識。
2.能預(yù)測隨時可能發(fā)生的和潛在的危機。
3.理解具體的危機。當(dāng)危機出現(xiàn)時，能迅速反應(yīng)、清晰評估、快速處理和啟動學(xué)校應(yīng)急的系統(tǒng)程序。培訓(xùn)的內(nèi)容可以圍繞校園危機管理的多個方面展開。主要培訓(xùn)內(nèi)容有：溝通者的交織互聯(lián)；校內(nèi)溝通計劃和對外溝通計劃；危機事件管理；對支持性服務(wù)的安排；進一步揭示危機的面貌和特征；對危機計劃的評價。在無危機狀態(tài)中演習(xí)突發(fā)性危機事件，增強危機管理的高效、迅速、準(zhǔn)確。
（二）“縱向到底”環(huán)環(huán)相扣，高效有序。
（1）危機決策機制。
具備健全的危機管理決策機制，是高校管理成熟與否的標(biāo)記。因為危機的發(fā)生不僅使高校的正常運轉(zhuǎn)受到損害，更重要的是，如危機處理不當(dāng)，還會使師生的生命安全受到威脅。所以高校應(yīng)加強危機管理決策機制的建設(shè)，設(shè)立專門決策部門，深入了解引發(fā)高校危機的潛在因素，并隨時監(jiān)察可能出現(xiàn)的危機，研究、制定防范措施。一旦危機發(fā)生，能迅速、及時、高效地采取應(yīng)對措施，協(xié)調(diào)處理危機引發(fā)的各種問題。
（2）危機預(yù)防機制。
建立高效的危機預(yù)防機制是有效預(yù)防校園危機的發(fā)生或最大限度地減少危機事件的發(fā)生以及使無法預(yù)防的突發(fā)性危機事件帶來的損失減輕到最低程度的有效手段。目前高校的學(xué)生管理模式比較單一，工作方法上不能很好的適應(yīng)升格后社會環(huán)境對學(xué)校發(fā)展的要求。所以高校在建立預(yù)防網(wǎng)絡(luò)上面，應(yīng)該從自己的實際出發(fā)，從幾個方面來開展有效工作，構(gòu)建高效的危機預(yù)防網(wǎng)絡(luò)即：構(gòu)建信息溝通網(wǎng)絡(luò)，建立心理健康教育預(yù)防網(wǎng)絡(luò)，建立安全教育管理預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。
（3）危機信息溝通機制。
危機信息溝通機制是由校內(nèi)和校外的溝通組成。校內(nèi)溝通，主要是學(xué)校危機管理小組成員之間、學(xué)校與教職員工和學(xué)生的溝通。它是高校組織內(nèi)部的溝通，它既包括危機管理各部門、危機處理人員之間的信息暢通，也包括所有與危機相關(guān)人員(教職工和學(xué)生)的信息獲取。校內(nèi)溝通最重要的是及時通報危機事件，凝聚人心，形成一股合力，避免小道消息盛傳，穩(wěn)定情緒，爭取師生員工的理解與支持，共同戰(zhàn)勝危機。校外溝通，主要是與上級管理部門、學(xué)生家長、新聞媒體的溝通。它是高校組織外部的溝通，它是在危機發(fā)生后，高校與外部組織(上級管理部門、新聞媒體等)或相關(guān)人員(學(xué)生家長等)之間的信息互動，一方面向公眾披露學(xué)校應(yīng)對危機的態(tài)度以及采取的措施，維護高校的形象，另一方面，向有關(guān)部門或相關(guān)人員尋求物質(zhì)和精神的支持，共同應(yīng)對危機，渡過難關(guān)。這樣的溝通機制，覆蓋面廣，可以做到信息的通暢、迅速、全面。
（4）危機恢復(fù)評價機制。
學(xué)校要制定恢復(fù)常態(tài)管理的決策和計劃，做好對危機利益關(guān)系人的事后管理。其次就是牢牢抓住這個“化危為機”的關(guān)鍵階段，要重新審視整個危機管理的過程，進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提高自身的管理水平。在危機已經(jīng)得到根本控制，需要采取措施縮減危機的破壞程度，盡力把情況恢復(fù)到危機發(fā)生之前，秩序恢復(fù)、設(shè)施重建、人員安置、心理平復(fù)、獨立調(diào)查和組織變革。危機事件的善后處理應(yīng)做到查明危機事件發(fā)生原因、查清事件責(zé)任、追究事件責(zé)任人、整改隱患措施、教育相關(guān)人員。做好善后工作。一.要對危機事件發(fā)生的原因和相關(guān)預(yù)防與處理的全部措施進行系統(tǒng)調(diào)查；二.要對危機事件管理工作進行全面評估，找出危機管理工作中存在的各種問題；三.要對危機事件管理中存在的各種問題綜合歸類，分別提出整改措施，并做好落實，同時還要組織全體師生總結(jié)經(jīng)驗、接受教訓(xùn)；四.要對相關(guān)責(zé)任人給予教育和處分；五.要做好恢復(fù)工作，使學(xué)校工作盡快步入正軌。在解決危機的過程中，學(xué)校成員可以得到鍛煉、積累經(jīng)驗；師生危機意識進一步增強；學(xué)校危機管理制度會更加完善，措施更加得力；學(xué)校也可借危機事件塑造學(xué)校形象、提高學(xué)校的知名度。因此，如能很好地處理危機事件，做好危機恢復(fù)評價，危機事件也會對學(xué)校發(fā)展起到一定的正面作用。開展危機恢復(fù)管理是學(xué)校或個人獲得新的發(fā)展的前提準(zhǔn)備。
五、結(jié)束語。
危機管理中，高校的危機管理顯得尤為重要。在組織管理，決策下達(dá)，信息溝通，措施得當(dāng)以及善后處理等多個方面的機制建立成功與否，關(guān)系著高校危機管理的成與敗，關(guān)系到高校的聲譽、穩(wěn)定與發(fā)展。良好高效的危機管理機制不僅是危機成功處理的基礎(chǔ)，還可能給高校帶來轉(zhuǎn)“危”為“安”的機遇。因此，高校應(yīng)當(dāng)充分重視建立危機管理機制。
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高校的危機管理機制建設(shè)設(shè)想論文篇十二
體育經(jīng)濟市場發(fā)展不能忽視高校體育的重要影響。目前，我國高校體育部正在朝著經(jīng)濟化的方向發(fā)展，教育教學(xué)方式不再僅限于傳統(tǒng)的技能教學(xué)。當(dāng)然，高校體育經(jīng)濟市場的發(fā)展需要長效的、合理的管理機制作為依托。
一、高校體育經(jīng)濟市場的內(nèi)容。
制定完善的管理機制，前提在于了解高校市場經(jīng)濟的具體內(nèi)容。教育具有自身的特點，高校體育教育在實現(xiàn)商業(yè)化的過程中依然要具有教育的價值。高校體育在向經(jīng)濟市場進軍的過程中，市場運作就成為其主要任務(wù)。高校的大量學(xué)生資源和體育場館等設(shè)施使其具有商業(yè)化發(fā)展的可能，而在運作過程中則要強調(diào)以下幾點：
首先：高校體育消費市場。學(xué)生作為消費群體，高校體育教學(xué)使其體育消費觀念得以養(yǎng)成，現(xiàn)代學(xué)生的體育消費能力更強，這使得高校體育消費市場得以形成。高校體育滿足了商品消費的全部特征，因此從這一點上，高校體育消費市場具有巨大的商機。
其次：高校體育競賽市場。競技比賽能夠為高校帶來更多的觀眾，提高其知名度。但在市場化運作過程中，管理者應(yīng)對其能夠帶來的經(jīng)濟價值和社會價值進行分析。通過有效的途徑使高校體育發(fā)展獲得資金。
當(dāng)然，人才也是高校體育發(fā)展的關(guān)鍵。教師應(yīng)對高校體育比賽提出恰當(dāng)?shù)囊庖?，以防止其出現(xiàn)管理不善現(xiàn)象。
（一）資金管理機制。
高校資金管理主要是針對其通過體育經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目而獲得的資金，包括以商業(yè)化為目的的資本投入。高校應(yīng)對該部分資金實施專門的管理。首先：建立完善的資金管理體系，設(shè)置專門的財務(wù)管理人員并明確其管理任務(wù)。對財務(wù)支出進行監(jiān)管，防止不必要的、不合理的資金流出。為確保資金投入的高效化，學(xué)校應(yīng)重視活動或者體育比賽的組織。使體育管理滿足體育部市場的需求，自己使用則應(yīng)符合相關(guān)法律需求。
其次：要增強高校體育的經(jīng)濟活力，降低高校財務(wù)管理、政治因素、經(jīng)濟管理等因素對于體育產(chǎn)業(yè)化的制約，確保其健康運營。高校還應(yīng)認(rèn)識到學(xué)校經(jīng)濟發(fā)展畢竟與市場經(jīng)濟之間存在一定的差別，要在市場運作的基礎(chǔ)上，結(jié)合教育的主要內(nèi)容，做到資金的合理利用，正確預(yù)算投入與回報之間的關(guān)系，注重體育產(chǎn)業(yè)形成創(chuàng)新。
（二）運動競賽的管理。
體育比賽能夠為高校帶來經(jīng)濟利益，高校應(yīng)適當(dāng)引進有回報的體育比賽。但在這一過程中，既要拉近學(xué)校與經(jīng)濟市場的'距離，又要注重成本的控制，合理的管理是關(guān)鍵。高校管理人員應(yīng)具有遠(yuǎn)見性，通過宣傳使學(xué)校獲得商家的認(rèn)可，為其運營籌集更多的資金。在這一過程中，管理者要考慮一下問題。其一：競賽預(yù)算的合理性。管理人員和執(zhí)行人員必須做到心中有數(shù)，每筆財務(wù)申請均要保留依據(jù)。競賽預(yù)算要包括比賽的全過程，如場地費用、廣告宣傳費用因相關(guān)人員薪資等。制定經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，使其具有合理性。其二：要對預(yù)算進行財務(wù)審核并執(zhí)行。會計人員負(fù)責(zé)預(yù)算的審核，并對審核合格的財務(wù)支出進行監(jiān)管。學(xué)校在這一過程中要做到獨立監(jiān)管與共同知曉相結(jié)合的原則。合理的管理能夠減少不必要的資金和資源浪費，這對于高校體育經(jīng)濟市場的可持續(xù)發(fā)展是一種保障。但管理要從現(xiàn)狀出發(fā)，并非所有的項目均適合同一種管理方式，因此管理人員要不斷總結(jié)經(jīng)驗，實施多樣化的管理手段。
（三）體育場館的管理。
目前，體育場館已經(jīng)成為高校體育經(jīng)濟化過程中的重要元素。一些校外比賽均在校內(nèi)體育場館進行。但由于高校體育市場屬于非完全化的市場，因此與既要適應(yīng)經(jīng)濟市場的發(fā)展，又要解決其與經(jīng)濟市場之間的矛盾。我們將這一條件下的體育場館管理機制分析如下：
首先：體育場館的開放要在不影響校內(nèi)正常體育教學(xué)的前提下進行。學(xué)生也是其教育培養(yǎng)的重要元素，是體育產(chǎn)業(yè)化的人力資源，因此不能忽視教學(xué)目的的實現(xiàn)。經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)作為輔助條件而非主體。管理者在體育場館對外時要與教育部門進行商量。
其次：對外開放階段，提高體育場館的應(yīng)力能力，在項目選擇上要具有合理性和針對性。管理者要具有長遠(yuǎn)的目光，充分利用體育場館資源。使參與比賽者具有支付能力，以防止體育經(jīng)濟化過程難以獲得經(jīng)濟效益。
最后：管理者要能對體育場館開放過程中的資本進行正確的計算，并且做到逐項詳細(xì)計算。然后根據(jù)自身發(fā)展的能力選擇商家，使其朝著積極的方向發(fā)展。
三、總結(jié)。
基于高校體育發(fā)展現(xiàn)狀，我們對其商業(yè)化的必要性進行了肯定。但如何建立有效的管理機制則成為現(xiàn)今高校體育面臨的主要問題。文章側(cè)重于從資金管理、場館管理等多個方面進行分析，以使我國高校體育教育在發(fā)展過程中的影響因素減少，完善體育經(jīng)濟的管理機制，以促進高校體育經(jīng)濟的良性發(fā)展。
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高校的危機管理機制建設(shè)設(shè)想論文篇十三
社會發(fā)展推動教育模式向著以人為本方向發(fā)展，新時期，初中思想品德教學(xué)中師生互動模式，能夠充分實現(xiàn)教師與學(xué)生之間的思想交流，打破傳統(tǒng)教學(xué)模式的束縛，推動教育改革。課堂上的師生溝通能夠?qū)⒄n堂氣氛扭轉(zhuǎn)，提高學(xué)生思想道德意識。為此，下文對初中思想道德課堂教學(xué)師生溝通原則進行介紹，描述師生溝通教學(xué)模式的教育意義，并針對其教學(xué)中存在的問題，提出具體可行的對策。
一、初中思想品德課堂教學(xué)師生溝通的意義。
（一）有利于學(xué)生道德品質(zhì)的養(yǎng)成。
在初中課堂教學(xué)中，任何的課堂溝通活動都對教學(xué)有一定的積極促進作用。師生之間的溝通能夠幫助學(xué)生對知識進行靈活理解，并增強學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。但是學(xué)生的思想道德品質(zhì)養(yǎng)成與知識學(xué)習(xí)中存在一定的差異性，道德品質(zhì)實際上是一種個體化的心理現(xiàn)象，其在學(xué)生素質(zhì)上的養(yǎng)成以及學(xué)生在社會中的發(fā)展受到一定的制約，而培養(yǎng)學(xué)生道德品質(zhì)的環(huán)節(jié)中重點就是注重學(xué)生個人發(fā)展特點。初中思想品德課堂教學(xué)中，師生交流能夠使得學(xué)生自身的特點得以施展。在實際的課堂中，教師通過向?qū)W生提供一些與思想教學(xué)內(nèi)容相關(guān)的典型故事，在課堂中創(chuàng)設(shè)相互溝通的情境，逐步引導(dǎo)學(xué)生與學(xué)生進行溝通。在教師與學(xué)生進行討論的環(huán)節(jié)中，教師幫助學(xué)生理解他人感受，強化思想道德意識。
（二）有助于學(xué)生自我概念形成。
初中學(xué)生的自我概念是指，對自己的評價、觀察、定位以及對自己行為的支配。學(xué)生自我概念意識能夠直接影響學(xué)生行為。積極準(zhǔn)確的自我概念能夠讓學(xué)生在學(xué)習(xí)中充滿信心，勇于面對生活中的各種挑戰(zhàn)；反之，消極的自我概念讓學(xué)生不能堅定的面對學(xué)習(xí)與生活，容易產(chǎn)生自卑感，止步不前。自我概念簡單解釋為從與人溝通中發(fā)展而來。初中階段正是青少年身心發(fā)展的重要時期，溝通在青少年自我概念意識形成中發(fā)揮著重要的作用。
（三）培養(yǎng)學(xué)生與人溝通能力，建立良好的人際關(guān)系。
現(xiàn)代初中教學(xué)模式正在向著培養(yǎng)社會性人才方向發(fā)展，社會發(fā)展起源于人與人之間的溝通，溝通是實現(xiàn)生存的不二法則。而在初中思想品德課堂教學(xué)中，師生之間對方溝通能夠幫助學(xué)生之間建立良好的人際關(guān)系，在溝通互動中向?qū)W生們提供快樂。由于現(xiàn)代初中生絕大部分是獨生子女，由于學(xué)習(xí)節(jié)奏比較緊張，再加上互聯(lián)網(wǎng)等社交技術(shù)的普及，使得學(xué)生之間，學(xué)生與教師之間的溝通越來越少，這樣的局面將嚴(yán)重影響學(xué)生的社會性發(fā)展。而思想品德課堂教學(xué)中實現(xiàn)師生溝通，在培養(yǎng)學(xué)生思想道德素質(zhì)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)學(xué)生在課堂上建立良好的人際關(guān)系。教師在與學(xué)生進行溝通時，能夠消除學(xué)生在學(xué)習(xí)中的心理障礙，有效鍛煉學(xué)生的交往能力，排解學(xué)生的不良心理情緒。
二、初中思想品德課堂教學(xué)存在的問題。
（一）教師對師生溝通理解存在偏差。
在初中思想品德課堂教學(xué)中，有一部分教師認(rèn)為師生之間的溝通具有教師向?qū)W生提問，然后學(xué)生根據(jù)教師引導(dǎo)進行問題回答，這樣的互動交流越多越好，那么課堂氣氛就會越熱鬧。其實不然，在教師這樣理解下的課堂只是滿堂問，雖然課堂形式很活躍，但是學(xué)生不能實現(xiàn)與教師之間真正的思想交流。該種教學(xué)課堂互動模式依然存在著傳統(tǒng)課堂教學(xué)模式的束縛，教師是課堂的主宰者，學(xué)生處于課堂學(xué)習(xí)中的被動者，教師在知識教授上一直采用知識灌方式，不能注重學(xué)生的情感體驗。
（二）課堂教學(xué)忽視學(xué)生價值觀目標(biāo)實現(xiàn)。
新課標(biāo)中培養(yǎng)學(xué)生的情感態(tài)度以及價值觀是實現(xiàn)知識與技能目標(biāo)的基礎(chǔ)，在初中思想品德課堂教學(xué)中，顯然，學(xué)生的情感態(tài)度與價值觀培養(yǎng)被忽視，在教學(xué)中教師對學(xué)生的知識積累以及學(xué)習(xí)技能格外關(guān)注。這種在學(xué)生學(xué)習(xí)中的教學(xué)疏忽不利于學(xué)生能力的養(yǎng)成。而造成這樣的現(xiàn)狀原因主要為：在初中思想品德課堂教學(xué)中，師生之間的溝通單一的圍繞著書本知識學(xué)習(xí)，教師采取知識點問答形式，增強學(xué)生對知識的理解與認(rèn)識，從教學(xué)角度分析，這樣的教學(xué)方式無可厚非。但是從學(xué)生身心發(fā)展角度分析，教師并沒有注重到學(xué)生的情感態(tài)度與價值觀念。
（三）學(xué)生思想品德課態(tài)度存在問題。
在初中學(xué)生課堂教學(xué)評價調(diào)查中可以看出，大部分中學(xué)生對于思想品德課對方認(rèn)識存在問題，他們認(rèn)為思想品德課與語文、數(shù)學(xué)、英語等學(xué)科相比，在考試中的占據(jù)的位置不重要。學(xué)生在思想品德課堂上學(xué)習(xí)中，對事實焦點、社會熱點以及身邊新聞事件漠不關(guān)心。換言之，由于應(yīng)試機制的限制，使得初中思想品德課在學(xué)生之間的吸引力不足，學(xué)生出現(xiàn)厭學(xué)現(xiàn)象。基于這種認(rèn)識，導(dǎo)致學(xué)生在日常的課堂中不能發(fā)揮自主學(xué)習(xí)能力，思維得不到鍛煉，注意力不能集中。
三、初中思想品德課堂教學(xué)師生溝通的原則。
（一）師生平等參與原則。
新課標(biāo)對初中教學(xué)提出更高的要求，課程標(biāo)準(zhǔn)中強調(diào)，教學(xué)過程就是師生交往、共同發(fā)展的互動過程。在實際的教學(xué)中，教師應(yīng)該處理好知識傳授與學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)之間的關(guān)系。不同的學(xué)生之間存在著諸多的不同，教師應(yīng)該充分尊重學(xué)生之間的個體差異性，以期能夠滿足不同能力層次學(xué)生的需求。當(dāng)今社會是因材施教的重要階段，只有在師生課堂溝通中實現(xiàn)平等原則，教師才能發(fā)現(xiàn)學(xué)生之間的個人差異，激發(fā)學(xué)生在課堂上的學(xué)習(xí)積極性，幫助每一個學(xué)生發(fā)展。
（二）相互尊重原則。
相互尊重原則是指初中思想品德課堂教學(xué)中，教師與學(xué)生之間能夠平等相待，懂得彼此尊重對方的人格與自由，這是在初中思想品德課堂上構(gòu)建和諧師生互動關(guān)系的前提。在思想品德教學(xué)環(huán)節(jié)中，首先教師要明確自己在課堂上的定位，是引導(dǎo)者，還是主導(dǎo)者，教師需要擺正自身位置。而學(xué)生也要明確自己在課堂上的位置，積極發(fā)揮自己的優(yōu)勢，在教師的引導(dǎo)下進步。教師應(yīng)該相信每一個學(xué)生都有自己的閃光點，并在與學(xué)生溝通中給予學(xué)生以鼓勵。另外，實現(xiàn)師生之間互相尊重的前提就是教師要學(xué)會傾聽學(xué)生想法，而學(xué)生要在在課堂上與教師分享想法。當(dāng)學(xué)生在回答問題時，教師不能隨意打斷學(xué)生。思想品德課教學(xué)注重以情動人，實現(xiàn)學(xué)生與教師之間真摯的情感交融。
（三）啟發(fā)性原則。
在初中思想品德教學(xué)中，實現(xiàn)教師與學(xué)生之間的溝通交流是培養(yǎng)學(xué)生思想道德素質(zhì)的關(guān)鍵。那么，教師在與學(xué)生進行溝通中應(yīng)該時刻注意引導(dǎo)學(xué)生在思想上進步。啟發(fā)性教學(xué)幫助學(xué)生對課堂論題的深入思考。初中思想品德教學(xué)中，教師應(yīng)該把啟發(fā)和探究相互結(jié)合，實現(xiàn)真實有效的師生溝通。因此，要想提升初中思想品德課堂教學(xué)的師生溝通，需要遵從啟發(fā)性教學(xué)原則。
四、提升初中思想品德課堂師生溝通教學(xué)有效性的策略。
（一）教師應(yīng)提升自身素質(zhì)。
在初中思想品德課堂教學(xué)中，教師是學(xué)生道德的啟蒙者，也是道德的示范者，教師在課堂上是一言一行對學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成具有重大影響。學(xué)生有意識的模仿教師，好的模仿對象能夠?qū)Φ乃枷氲赖庐a(chǎn)生積極影響，相反，消極的教師形象也為學(xué)生的心靈帶來傷害。因此，教師在課堂上與學(xué)生進行溝通前，需要具備良好的自身素養(yǎng)。這樣，學(xué)生在思想品德學(xué)習(xí)中，才能將書本中具有距離感的人物形象轉(zhuǎn)移到身邊的人物身上，并實現(xiàn)楷模效應(yīng)。在耶魯大學(xué)的溝通研究計劃結(jié)果中表明，信息溝通的意圖、特長以及信息的提供的可信度，在相當(dāng)大的程度上影響受眾對溝通的反應(yīng)。同一條信息，如果被信譽較高的溝通者敘述，要比信譽較低的溝通者敘述，更加容易獲得贊同。由此，在師生之間的溝通中，教師的素質(zhì)決定了教師在學(xué)生之間的'信譽度，教師的信譽度進而也決定了學(xué)生對其溝通信息的認(rèn)同感。因此，教師需要提升自身素質(zhì)，促進師生之間的信息溝通。
（二）教師準(zhǔn)確定位課堂角色。
教師在課堂角色中的地位在很大程度上決定了其與學(xué)生的溝通態(tài)度，初中思想品德課堂師生溝通態(tài)度中最重要的就是真誠與尊重。從不同角度進行分析，教師的課堂角色定位有很多種，近年來，比較受歡迎的三種定位分別是權(quán)威、顧問、同伴。在實際的師生溝通中“，權(quán)威”的溝通態(tài)度具有強制性，也可以說權(quán)威的溝通態(tài)度中，教師并沒有真實意義上實現(xiàn)與學(xué)生的溝通，該種溝通態(tài)度下的教學(xué)模式與傳統(tǒng)教學(xué)模式相似，教師只是針對課堂問題進行機械式的提問?！邦檰枴痹趲熒g溝通中的態(tài)度更加偏向于指導(dǎo)。而“同伴”的師生溝通態(tài)度是真誠、尊重以及平等。在初中思想品德課堂教學(xué)中，師生之間的溝通態(tài)度是實現(xiàn)課堂有效溝通的充分條件。教師要想成為學(xué)生學(xué)習(xí)中的同伴，需要從了解學(xué)生開始，教師應(yīng)該學(xué)會以學(xué)生的眼光去看待世界，并以學(xué)生的心情去理解學(xué)生，采用學(xué)生的邏輯思維推理學(xué)生的思想發(fā)展。再這樣的基礎(chǔ)上，學(xué)生能夠在與教師溝通中得到滿足感，內(nèi)心容易向教師靠攏，更加容易與教師成為同伴。
（三）向?qū)W生提供溝通機會。
在課堂教學(xué)中，教師的任務(wù)是將知識平均給不同的學(xué)生，但是在實際的教學(xué)中，教師很難做到知識與學(xué)生一一對應(yīng)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在有限的課堂教學(xué)中，教師總是不能控制的將更多知識分配給一部分學(xué)生，也就是教師“喜歡”的成績優(yōu)秀的學(xué)生。而那些在課堂上表現(xiàn)不積極的學(xué)生將不能引起教師的注意，并失去了與教師溝通的機會。出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象并不是學(xué)生的責(zé)任，而是在思想品德課堂教學(xué)中，教師在潛意識中對學(xué)生學(xué)習(xí)能力進行了標(biāo)定，在教師心中有喜歡的學(xué)生，也有一部分不喜歡的學(xué)生。而造成教師對學(xué)生能力標(biāo)定的主要的因素為：學(xué)生背景、考試成績、外貌、智力情況等。無論在哪一種課堂中，完全要求對學(xué)生一視同仁有些困難，由于學(xué)生個體的差異性，使得教師難免會對不同學(xué)生產(chǎn)生不同的認(rèn)識。但是在初中課堂師生之間的交流中，需要教師對特殊標(biāo)定的學(xué)生人格發(fā)展予以注意，鼓勵學(xué)生差異性發(fā)展，實現(xiàn)整體性齊頭并進。例如，在對被標(biāo)定為“弱勢”的學(xué)生教學(xué)溝通中，教師需要從以下方面進行意識控制，進而減小標(biāo)定所帶來的危害：第一，在初中思想品德課堂教學(xué)中，教師應(yīng)該面帶微笑，向他們點頭，增加與學(xué)生之間的親切感；第二，在進行課堂提問時，鼓勵他們大膽說出想法，并予以適當(dāng)?shù)墓膭?，增加他們的自信心；第三，學(xué)生在課堂上發(fā)言時，教師需要認(rèn)真傾聽，在關(guān)鍵時刻給予學(xué)生幫助，切記不能打斷學(xué)生發(fā)言。
（四）課堂角色扮演。
在初中思想品德課堂中，教師通過角色扮演方式實現(xiàn)與學(xué)生溝通。學(xué)生在課堂中占據(jù)著一定的地位，與教師之間存在相互信任的關(guān)系。因此，學(xué)生在進行角色扮演中不是教師的替身，而是在表達(dá)的觀點。在角色扮演中，重點不是學(xué)生在說什么，而是學(xué)生當(dāng)時情景中的情感自然流露。而教師在角色扮演中，以不做評價的方式進行，觀察學(xué)生的反應(yīng)，聽取學(xué)生的建議。教師能夠在學(xué)生角色扮演中體會到學(xué)生的想法，看到學(xué)生的精神世界。綜上所述，教育機制不斷革新，對初中思想品德課堂教學(xué)模式提出新要求。傳統(tǒng)的教學(xué)方式中，教師不能關(guān)注學(xué)生的精神世界，學(xué)生的思想道德素質(zhì)不能提高。在師生溝通教學(xué)模式中，教師能夠從心理上拉近與學(xué)生的距離，關(guān)注學(xué)生的情感變化，培養(yǎng)學(xué)生的思想道德素質(zhì)。為此本文對初中思想品德課堂教學(xué)師生溝通的意義進行論述，通過對師生溝通的原則進行分析，提出提升初中思想品德課堂師生溝通教學(xué)有效性的策略。
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高校的危機管理機制建設(shè)設(shè)想論文篇十四
引導(dǎo)語：隨著我國高等教育改革的不斷深入及高校擴招，頻發(fā)的高校危機事件突顯出高校危機管理能力的不足。下面是小編為你帶來的高校公共安全教育與危機管理機制建設(shè)，希望對大家有所幫助。
近年來，隨著我國高等教育改革的不斷深入及高校擴招，一個學(xué)校多個校區(qū)、一個校區(qū)多個學(xué)校已成為普遍現(xiàn)象，學(xué)校規(guī)模不斷擴大，但辦學(xué)條件、教學(xué)及生活設(shè)施建設(shè)卻遠(yuǎn)跟不上學(xué)校擴招的步伐，校園公共安全需求與資源緊缺之間的矛盾日益凸顯，加上高校公共安全教育體制還存在很多不完善的地方，發(fā)生在高校校園內(nèi)或以高校學(xué)生為主體的突發(fā)事件接連不斷，影響著高校正常的教學(xué)、工作秩序，也考驗著高校的危機管理能力。目前頻發(fā)的高校危機事件突顯出高校危機管理能力的不足，而危機事件中高校師生暴露出的安全意識淡漠、缺少自我保護技能等問題，又反映出我國高校安全教育的不到位。如何提高高校的危機管理能力，完善公共教育機制，是值得我們探討的問題，本文的論述也將就這一問題展開。
態(tài)。危機的形式多種多樣，除了高校常規(guī)安全教育提到的火災(zāi)、地震、食物中毒等以外，還包括了安全事故、自殺自殘、校園暴力、師生沖突、社會性事件影響等，隨著社會的不斷發(fā)展，新的不平衡因素也會越來越多，校園環(huán)境會越來越復(fù)雜，新的不確定因素的增加也會使危機的形式發(fā)生新的變化。
高校危機管理就是高校調(diào)動各種可利用的資源，采取各種可能或可行的方法和方式，預(yù)防、限制和消除危機以及因危機而產(chǎn)生的消極影響，從而使危機得以解決的方法和行為。根據(jù)國際經(jīng)驗，當(dāng)代的危機管理一般都是由危機預(yù)防、準(zhǔn)備、應(yīng)對、恢復(fù)四個階段構(gòu)成的'。前兩個階段重在預(yù)防，減少危機發(fā)生的機率及降低危機產(chǎn)生時可能產(chǎn)生的危害程度;后兩個階段重在應(yīng)對，采取措施消除危機及恢復(fù)因危機帶來的聲譽損失、重塑自身形象。
結(jié)合危機管理理論來審查高校實際情況，可以發(fā)現(xiàn)目前高校公共安全教育及危機管理存在以下的幾個問題：
1.重視危機應(yīng)對，輕視事前預(yù)防。目前我國高校危機管理理念和制度還存在很多空缺，主要表現(xiàn)為學(xué)校管理的危機意識淡薄。不僅學(xué)校的各種管理培訓(xùn)、安全教育中很少涉及危機管理的內(nèi)容，就連日常工作制度中也缺少一套完整的危機管理計劃。往往是危機發(fā)生時才動員一切力量去應(yīng)對危機，使危機的應(yīng)對帶有較大的隨意性，而且付出的代價很高。
2.危機的事前準(zhǔn)備不足。最主要的體現(xiàn)是思想準(zhǔn)備不足。長久以
來，由于高校一直被稱為“社會的一方凈土”、“象牙塔”，認(rèn)為人際關(guān)系簡單、環(huán)境穩(wěn)定，因而高校師生普遍缺少危機意識。再加上高校公共安全教育不到位，存在著很多“走過場”的行為，師生普遍缺乏安全意識，缺少危機應(yīng)對的常識與技能。事前準(zhǔn)備的不足，使危機造成的損失加大。
3.危機發(fā)生時缺少統(tǒng)一的指揮、缺乏迅速及時的信息溝通。目前高校中普遍缺少一個獨立和常設(shè)的危機管理部門。常規(guī)做法是，每次危機發(fā)生后，根據(jù)危機發(fā)生的原因、地點、性質(zhì)等成立臨時的危機處理小組來進行危機處理工作。這種做法的缺點是：臨時小組成員分別是來自不同的部門，而且都是各部門主管，彼此之間沒有上下級管理權(quán)限，因此每次都需要花費很多的時間去相互協(xié)調(diào)工作，此外部門之間的信息溝通也不夠迅速及時，因而容易錯過危機處理的黃金時間，致使危機升級。
4.不注意危機后期評估總結(jié)。由于高校危機處理的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)大多是臨時成立的，危機結(jié)束后各部門就回歸日常工作軌道，因此危機結(jié)束后各高校往往不注意危機損失的評估及經(jīng)驗的總結(jié)，也不注意利用危機事件對全體師生進行思想教育、增強師生的安全意識。使危機處理后的經(jīng)驗不能有效保留，也無法建立起危機培訓(xùn)和教育的機制。
成合力。危機管理機構(gòu)中領(lǐng)導(dǎo)層的參與是保證危機統(tǒng)一管理、有效實施的關(guān)鍵，危機管理中十分強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)層的作用，就像丘吉爾曾談到的經(jīng)驗?zāi)菢樱骸霸谖C中，人們希望目睹領(lǐng)袖的容顏，直接接受他的指揮。”學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層必須起到帶頭作用，成立以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為首的危機管理小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各部門主管，才能真正建立起強有力的合作關(guān)系，提高應(yīng)對危機的能力。
2. 制訂并不斷完善危機管理計劃。危機管理的一個關(guān)鍵就是能夠迅速從正常狀態(tài)轉(zhuǎn)變到緊急狀態(tài)，這種轉(zhuǎn)變的實現(xiàn)需要建立在危機管理計劃的基礎(chǔ)之上。制訂危機管理計劃不僅是為了處理危機，而是盡可能不要讓危機發(fā)生。通過危機管理計劃讓危機不發(fā)生，才是危機管理的最高境界。通過危機管理計劃，高?？梢詫Ω黝惪赡馨l(fā)生的危機事件做出預(yù)測和評估，制訂應(yīng)對的策略并做好危機的預(yù)防工作，一旦危機發(fā)生，高校就可以按照事先制訂的危機管理計劃迅速轉(zhuǎn)變?yōu)榫o急狀態(tài)，為處理危機取得主動權(quán)。此外，每次危機結(jié)束以后，及時評估危機造成的損失，總結(jié)經(jīng)驗，在此基礎(chǔ)上不斷完善危機管理計劃，就能讓危機管理計劃更具有科學(xué)性、合理性、針對性，保持時效性。
危機發(fā)生的強度、頻率、范圍、特征及危害等，通過公共安全教育機制，將危機管理計劃內(nèi)容納入公共安全教育環(huán)節(jié)。要加大宣傳力度，設(shè)置課程及特定的危機訓(xùn)練，使校園中的每個人都熟悉自己在危機中的行為方式，培養(yǎng)師生的憂患意識，使師生在公共安全教育環(huán)節(jié)里增強自我保護的能力。
4.建立暢通公開的信息網(wǎng)絡(luò)平臺。危機的發(fā)生往往帶有突發(fā)性、嚴(yán)重危害性等特點，因此建立暢通的信息網(wǎng)絡(luò)很重要，首先它能夠讓高校各部門第一時間了解危機發(fā)生的相關(guān)情況，彼此互通信息，形成合力應(yīng)對危機。其次，危機的發(fā)生也伴隨著輿論的高度關(guān)注，危機發(fā)生時通過暢通公開的信息網(wǎng)絡(luò)，向事件相關(guān)人員、媒體通報事情的發(fā)生、處理的進展等情況，可以搶占輿論至高點，能減少不利于學(xué)校的消息、傳聞、報道等的傳播，同時爭取有關(guān)方面的同情、支持，為高校順利處理危機提供一個良好、輕松的環(huán)境。
綜合來看，通過制訂一套完整的危機管理計劃，建立危機管理常設(shè)機構(gòu)，可以使高校各部門形成合力應(yīng)對危機，提高危機處理能力。而高校公共安全教育機制與危機管理計劃又是一種互補的關(guān)系。公共安全教育與危機管理計劃的有機結(jié)合，可以使公共安全教育的目標(biāo)更明確，內(nèi)容更充實，更具有針對性。而通過公共安全教育的大力宣傳，可以提高師生的危機意識，增強師生自我保護能力，從而有效減少危機發(fā)生的可能性、減小危機發(fā)生帶來的損失，為高校正常、有序的運行提供一個良好的環(huán)境，為社會穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。
高校的危機管理機制建設(shè)設(shè)想論文篇十五
摘要：高校是培養(yǎng)高端人才的最主要場所，因此高校的教學(xué)水平與教學(xué)質(zhì)量直接關(guān)乎到我國未來的發(fā)展方向，而高校中的檔案管理工作則是促進師生學(xué)習(xí)能力發(fā)展與教學(xué)效率提升的重要力量.基于此，本篇文章針對高校檔案管理人員的職業(yè)道德建設(shè)一題展開了較為深入的研究，同時結(jié)合高校檔案管理人員職業(yè)道德建設(shè)中所存在的問題總結(jié)出了幾點可行性較高的建設(shè)建議，其中包括全面提高高校檔案管理人員的職業(yè)技能、進一步強化高校檔案管理人員的職業(yè)紀(jì)律以及積極培養(yǎng)高校檔案管理人員的職業(yè)良心等等.
關(guān)鍵詞：高校檔案；檔案管理；職業(yè)道德。
1前言。
在最近幾年來，伴隨著我國教育行業(yè)發(fā)展速度的不斷加快，高校大學(xué)生的數(shù)量在也在不斷增加，高校檔案作為管理工作中的重要組成部分來說，檔案管理的水平不僅能夠影響到高校的教學(xué)質(zhì)量，而且對于高校大學(xué)生的未來發(fā)展也起到了決定性的作用.為了能夠進一步提高高校檔案的管理水平，首先需要做到的是加強對檔案管理人員的職業(yè)道德建設(shè)力度，結(jié)合高校當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀來制定出更加高效的檔案管理模式，以此來促進檔案管理工作的順利開展.
高校的危機管理機制建設(shè)設(shè)想論文篇十六
(一)知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)評價模型的選擇:柯氏四級培訓(xùn)評價模型。
1．柯氏四級培訓(xùn)評價模型的地位在西方國家，培訓(xùn)項目的評估方法及模式已形成相當(dāng)完善、科學(xué)的體系，其中最具代表性的人物是d．l．kirkpatrick。他的“kirkpatrick評價模型(柯氏四級培訓(xùn)評價模型)”在西方得到了廣泛的應(yīng)用。這種評估工具較為實用，它不僅要求觀察學(xué)員的反應(yīng)和檢查學(xué)員的學(xué)習(xí)效果，而且強調(diào)衡量培訓(xùn)前后的表現(xiàn)和公司經(jīng)營業(yè)績的變化。因此，該模型的評價框架被許多國際公司廣泛接受，并且影響較大。在對知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)進行評價時，我們選擇了該模型作為評價的模型和方法。
2．柯氏四級培訓(xùn)評價模型的基本框架柯氏將評估活動分為四個層次，即反應(yīng)層、學(xué)習(xí)層、行為層和結(jié)果層。
(1)反應(yīng)層次主要評價學(xué)員對培訓(xùn)的滿意程度，其內(nèi)容包括對培訓(xùn)的師資和培訓(xùn)課程、培訓(xùn)設(shè)施、培訓(xùn)的方式方法以及自己收獲的大小等方面的看法。反應(yīng)層評估是在培訓(xùn)項目結(jié)束時，通過問卷調(diào)查或評估訪談等形式來收集受訓(xùn)人員對于培訓(xùn)項目的效果和有用性的反映。
(2)學(xué)習(xí)層次主要評價學(xué)員對培訓(xùn)內(nèi)容的了解和吸收程度。這里的“學(xué)習(xí)”僅指學(xué)員理解并掌握的知識和技能，而不考慮這些知識和技能在工作中的運用。學(xué)習(xí)層評估可以采用筆試、實地操作和工作模擬等方法來考查。組織者可以通過書面考試、操作測試等方法來了解學(xué)員培訓(xùn)后，在知識以及技能的掌握方面有多大程度的提高。
(3)行為層次主要評價學(xué)員對培訓(xùn)內(nèi)容的應(yīng)用和熟練程度，其目的在于了解學(xué)員是否真正掌握了課程內(nèi)容并運用到了工作中去。這一層次的評價是在培訓(xùn)結(jié)束后的一段時間里，由學(xué)員的上級、同事、下屬或者客戶等觀察他們的行為在培訓(xùn)前后是否發(fā)生變化，是否在工作中運用了培訓(xùn)中學(xué)到的知識。這個層次的.評估可以包括學(xué)員的主觀感覺、下屬和同事對其培訓(xùn)前后行為變化的對比，以及受訓(xùn)人員本人的自評。
(4)結(jié)果層次主要評價培訓(xùn)內(nèi)容使學(xué)員個人績效及其組織績效提升的程度。效果的評估即判斷培訓(xùn)是否能給學(xué)員所在單位的經(jīng)營成果帶來具體而直接的貢獻(xiàn)，比如產(chǎn)量的增加、質(zhì)量的提高、成本的降低、利潤的增長和投資回報的增加等。效果層評估可以通過一系列指標(biāo)來衡量，如事故率、生產(chǎn)率、次品率、員工士氣以及客戶滿意度等。通過對這些指標(biāo)的分析，管理層能夠了解培訓(xùn)所帶來的收益。
3．應(yīng)用柯氏四級培訓(xùn)評價模型應(yīng)注意的問題。
(1)從反應(yīng)層評價到結(jié)果層評價是一個從低級到高級的過程，每一低級層次的評價結(jié)果都是高一級層次的基礎(chǔ)，培訓(xùn)評價應(yīng)從反應(yīng)層評價開始，逐級進行。同時，從反應(yīng)層到結(jié)果層評價也是一個難度逐漸加大的過程，需要逐漸加大人力物力來開展評價，其評價的意義也隨層次的上升而逐漸增強，一級評價意義最低，四級評價意義最高，在條件許可的情況下，要盡量從低級逐漸做到高級評估。
(2)培訓(xùn)評價應(yīng)該是系統(tǒng)性的評價。影響培訓(xùn)成效的因素較多，培訓(xùn)過程的每一個環(huán)節(jié)都對結(jié)果造成影響，任何單一的或階段性的評價都很難得出客觀的、全局性的結(jié)論。因此，在建構(gòu)培訓(xùn)評價指標(biāo)體系時既要重視總結(jié)性評價，又要重視過程性評價，必須整體設(shè)計，綜合評價。
(二)知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)評價體系的構(gòu)建。
完整的培訓(xùn)評價體系包括指標(biāo)系統(tǒng)、權(quán)重系統(tǒng)和評價標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)三部分。指標(biāo)是根據(jù)評價目標(biāo)而確定的具體條目，不同層級的指標(biāo)按照一定的邏輯關(guān)系組合在一起就構(gòu)成指標(biāo)系統(tǒng)。權(quán)重是表示某一評價指標(biāo)在整個評價體系中重要程度的量數(shù)，按照每一指標(biāo)在整個指標(biāo)體系中的重要程度，對每一指標(biāo)進行賦值，就是確定權(quán)重的過程，全部權(quán)重值就構(gòu)成權(quán)重系統(tǒng)。評價標(biāo)準(zhǔn)是對末級指標(biāo)達(dá)到要求的程度，在數(shù)量和質(zhì)量上制定的判斷準(zhǔn)則和尺度，全部評價標(biāo)準(zhǔn)就構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)。可見，建構(gòu)培訓(xùn)評價體系是一項系統(tǒng)工程。
1．知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)評價體系構(gòu)建的技術(shù)路徑。
(1)知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)評價指標(biāo)確定的方法。在指標(biāo)體系的構(gòu)建中，我們將知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)項目評價的相應(yīng)指標(biāo)按照培訓(xùn)評價的邏輯結(jié)構(gòu)，結(jié)合柯氏四級培訓(xùn)評價模型的四級評價框架，設(shè)定了四個一級指標(biāo)，分別為學(xué)員的滿意度、學(xué)員的學(xué)習(xí)結(jié)果、工作中行為的改變，以及個人績效與組織績效的提升程度。在知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)的二級指標(biāo)時，可以采用“頭腦風(fēng)暴法”進行發(fā)散性思維，也可以采取“因素分解法”按照培訓(xùn)評價內(nèi)在的邏輯結(jié)構(gòu)逐級分解，提出初擬指標(biāo)。初擬指標(biāo)確定后，就要對初擬指標(biāo)進行篩選，把那些符合設(shè)計原則、反映培訓(xùn)評價本質(zhì)要求的指標(biāo)保留下來。通過逐級篩選確定各級指標(biāo)，最終形成培訓(xùn)評價的指標(biāo)系統(tǒng)，并將其有機地組合在一起，構(gòu)成知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)的評價指標(biāo)體系。
(2)知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)評價指標(biāo)權(quán)重的確定。以同一層次為基準(zhǔn)對評價指標(biāo)體系中的每項指標(biāo)分配權(quán)重。確定權(quán)重可以采取“特爾斐法”，即通過多次匯總整理專家意見確定指標(biāo)權(quán)重;也可采取“層次分析與矩陣對偶法”，即通過區(qū)分各級指標(biāo)影響評價目標(biāo)實現(xiàn)的相對重要程度，將判斷結(jié)果以數(shù)值形式表示，構(gòu)成判斷矩陣，然后經(jīng)過運算確定同一層次指標(biāo)相對重要程度的權(quán)重值。不同層級指標(biāo)權(quán)重的集合就構(gòu)成權(quán)重系統(tǒng)。
2．知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)評價指標(biāo)體系的構(gòu)建。
根據(jù)前述方法，我們設(shè)計了四個一級指標(biāo)和11個二級指標(biāo)，并賦予相應(yīng)的權(quán)重，初步形成了知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)評價的指標(biāo)體系框架。
(1)學(xué)員的滿意度。在知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)結(jié)束當(dāng)天，通過培訓(xùn)調(diào)查問卷、學(xué)員訪談，以及綜合對學(xué)員現(xiàn)場表現(xiàn)的觀察評估來衡量學(xué)員對培訓(xùn)的師資隊伍、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)模式、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)條件以及培訓(xùn)組織管理等工作的滿意程度。
(2)學(xué)員的學(xué)習(xí)結(jié)果。在知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)結(jié)束后一段時間內(nèi)容，通過筆試、實際操作等方式，來評價學(xué)員對培訓(xùn)課程中所學(xué)知識、技能的掌握程度以及學(xué)員對該培訓(xùn)的接受程度。
(3)工作中行為的改變。在知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)結(jié)束后一段時間，通過學(xué)員的同事和客戶等群體的觀察和測試，對學(xué)員在培訓(xùn)后在工作中行為的改變情況進行了解和評估，主要評價學(xué)員在經(jīng)過知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，在工作中主動運用培訓(xùn)所學(xué)到的知識和技能的基本情況。
(4)個人績效與組織績效的提升程度。培訓(xùn)結(jié)束后的一段時間內(nèi)，對學(xué)員的工作績效和組織績效進行評估，評估學(xué)員是否很好地運用所學(xué)知識來提升個人及組織的績效。此外，還可采取問卷、訪談和行為觀察等方式，進行學(xué)員個人績效、團隊績效和組織績效的評估。
二、知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)評價反饋機制的構(gòu)建。
(一)知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)評價反饋的原則。
1．客觀、科學(xué)的原則反饋的信息必須是客觀真實的信息，應(yīng)不受各階段文件資料的束縛和項目干系人的影響，真實地反映和評價項目的問題和改進措施建議。
2．及時、方便的原則反饋的信息可能具有一定的時效性，因此評價后的信息應(yīng)及時送達(dá)，以及時對知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)的項目、課程內(nèi)容或者方式方法進行相應(yīng)的調(diào)整。同時，反饋的信息應(yīng)當(dāng)是系統(tǒng)的、有針對性的、簡明扼要的信息，而不能是原始資料的傳遞，即在對知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)進行評價后，應(yīng)對相關(guān)數(shù)據(jù)和資料進行相應(yīng)的分析，并在分析的基礎(chǔ)上形成精簡的信息反饋報告，這才方便信息的使用。
(二)知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)評價反饋機制的構(gòu)建。
1．知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)評價反饋制度的建立。
在知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)的評價管理制度中，應(yīng)將反饋機制以制度的形式確立。在該制度中，應(yīng)對信息反饋的職責(zé)、程序和責(zé)任等相關(guān)內(nèi)容加以明確的規(guī)定，進而使得知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)的信息反饋能有序進行。
2．建立規(guī)范的反饋流程。
通過建立規(guī)范的流程、標(biāo)準(zhǔn)的接口，將知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)的評價結(jié)果及其相關(guān)信息反饋到相關(guān)的部門和人員手中，這才可能對今后工作的改進起到實質(zhì)性的作用，使評價的成果真正落到實處。
3．強化反饋信息的運用。
在一個階段的評價結(jié)束后，要及時對評價結(jié)果特別是測評結(jié)果進行綜合分析，既要總結(jié)知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)工作中好的經(jīng)驗做法，又要找出存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，并針對不足之處深入查找根源，制定完善制度的措施，根據(jù)反饋信息對培訓(xùn)的課程和方法等進行相應(yīng)的調(diào)整，以強化知識產(chǎn)權(quán)反饋信息的運用。