村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃發(fā)展(模板21篇)

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    當(dāng)我們回顧過去,發(fā)現(xiàn)自己的成長和進(jìn)步,就會意識到總結(jié)的重要性。總結(jié)時(shí)要注重客觀真實(shí),避免主觀色彩過重。以下是一些成功人士的總結(jié)經(jīng)驗(yàn),我們可以從中學(xué)習(xí)借鑒。
    村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃發(fā)展篇一
    建設(shè)社會主義新農(nóng)村,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是核心,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)是關(guān)鍵。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)是完善雙層經(jīng)營體制,密切干群關(guān)系,增強(qiáng)集體統(tǒng)一服務(wù)功能的物質(zhì)基礎(chǔ);是強(qiáng)化基層黨建工作,增強(qiáng)黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力的有效手段;也是進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,健全社會化服務(wù)體系,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向更高層次和更高水平發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。對實(shí)現(xiàn)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的作用。
    一、指導(dǎo)思想。
    以“三個(gè)代表”重要思想為指針,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè),以發(fā)展為主題,以市場為導(dǎo)向,以增強(qiáng)xx村村委會的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和服務(wù)功能為目標(biāo),堅(jiān)持因地制宜,發(fā)揮地域優(yōu)勢的原則,不斷創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化管理,提高農(nóng)業(yè)的市場化水平,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村穩(wěn)定,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。力爭通過努力,使xx村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁入健康運(yùn)行軌道,全村集體經(jīng)濟(jì)不斷有新的增強(qiáng),把農(nóng)村雙層經(jīng)營和基層組織建設(shè)提高到一個(gè)新水平。
    2、發(fā)展目標(biāo)。
    大力發(fā)展地域優(yōu)勢,充分利用資產(chǎn)資源,加強(qiáng)村集體經(jīng)營項(xiàng)目建設(shè),廣泛調(diào)動(dòng)社會力量力爭在xxxx年村級集體經(jīng)營收入達(dá)x萬元。
    三、基本思路。
    1、轉(zhuǎn)變村民觀念,增強(qiáng)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的緊迫感。發(fā)展本村集體經(jīng)濟(jì)有利于加強(qiáng)本村基層組織和村民自我組織建設(shè),有利于改善村委會、村支委和人民群眾之間的關(guān)系,有利于促進(jìn)全村剩余勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移。只有集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大了,能夠?yàn)榇迕裉峁┍容^豐富農(nóng)村公共物品,才能增強(qiáng)集體統(tǒng)一服務(wù)功能,充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)組織在生產(chǎn)服務(wù)、管理、資產(chǎn)積累上的職能作用。只有這些要求都達(dá)到了,才談得上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,新農(nóng)村建設(shè)才會成功。
    2、理清思路,探索發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的新路子。把發(fā)展本村集體經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,多渠道多形式探索村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路子。
    3、強(qiáng)化管理,提高質(zhì)量。集體積累走發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),要堅(jiān)持一手抓發(fā)展,一手抓管理,做到管理、效益齊抓,生財(cái)、理財(cái)并重。
    4、配強(qiáng)班子,育好隊(duì)伍。村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)鍵在村委會、村黨支部班子。要堅(jiān)持把選好人、用好人當(dāng)作發(fā)展xx集體經(jīng)濟(jì)的前提來抓。
    村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃發(fā)展篇二
    根據(jù)^v^縣委組織部《關(guān)于印發(fā)的通知》文件要求,鎮(zhèn)黨委通過前期排查摸底,確定鎮(zhèn)村臨時(shí)黨支部為2020年軟弱渙散黨組織整頓對象。為扎實(shí)做好集中整頓工作,切實(shí)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,結(jié)合村臨時(shí)黨支部實(shí)際情況,特制定軟弱渙散黨組織“一村一策”整頓工作方案:
    鎮(zhèn)村位于鎮(zhèn)西北部,距鎮(zhèn)政府駐地25公里,現(xiàn)有居民小組16個(gè)、712戶1826人,村臨時(shí)黨支部共有黨員43人,設(shè)支委委員3人,實(shí)行黨支部書記和村主任“一肩挑”。
    經(jīng)排查摸底,村臨時(shí)黨支部存在組織體系不健全的問題,主要表現(xiàn)在黨組織運(yùn)行不規(guī)范,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。具體表現(xiàn):一是支部班子不夠團(tuán)結(jié),黨支部書記第一責(zé)任人責(zé)任落實(shí)不夠有力,“領(lǐng)頭雁”作用發(fā)揮不到位,在帶動(dòng)村兩委干部凝心聚力、共謀發(fā)展、服務(wù)群眾上還存在差距;同時(shí)村臨時(shí)村兩委其他班子成員存在工作推諉扯皮的情況。二是支部建設(shè)效果差,黨群服務(wù)中心陣地作用發(fā)揮不強(qiáng);黨支部日常管理制度不完善,“”、黨員發(fā)展、黨員教育管理工作推動(dòng)不力;凝聚黨員、團(tuán)結(jié)群眾能力弱。三是黨支部三個(gè)作用發(fā)揮不充分,黨組織的政治核心作用發(fā)揮不夠,黨員干部對當(dāng)前政治形勢認(rèn)識不夠充分,發(fā)展信心不夠堅(jiān)定;黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠,多項(xiàng)工作開展緩慢,落實(shí)效果差,沒有“花開結(jié)果”的貫徹工作意識;黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不強(qiáng),黨員奉獻(xiàn)意識弱,帶動(dòng)群眾積極參與生產(chǎn)效果不好,村集體經(jīng)濟(jì)作用發(fā)揮不明顯。
    堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨要求,扎實(shí)開展集中整頓,確保村臨時(shí)黨支部整頓工作取得實(shí)效,并達(dá)到如下效果:一是班子建設(shè)加強(qiáng),黨支部書記“領(lǐng)頭雁”作用發(fā)揮明顯,干部凝聚力、向心力不斷加強(qiáng),辦事效率和干事激情顯著提升;二是黨支部運(yùn)行規(guī)范順暢,“”制度全面落實(shí)、黨員發(fā)展嚴(yán)格規(guī)范、黨員教育管理水平顯著提升,黨群服務(wù)中心煥然一新,群眾滿意度、認(rèn)可度顯著提高;三是基層黨組織作用明顯發(fā)揮,充分認(rèn)清當(dāng)前政治經(jīng)濟(jì)形式,有效凝聚黨員力量,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾在生產(chǎn)上發(fā)揮聰明才智和奮斗精神,切實(shí)推進(jìn)村生產(chǎn)效益和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    成立以鎮(zhèn)黨委副書記為組長,鎮(zhèn)黨建辦工作人員、村臨時(shí)黨支部支委委員、駐村工作隊(duì)員為成員的軟弱渙散黨組織整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌鎮(zhèn)黨建辦力量、駐村工作隊(duì)力量,積極聯(lián)系聯(lián)村縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門合力參與集中整頓工作,指導(dǎo)村臨時(shí)黨支部找問題根源、理整頓思路、帶黨員隊(duì)伍、解干群矛盾、促產(chǎn)業(yè)發(fā)展,切實(shí)有力、精準(zhǔn)發(fā)力完成軟弱渙散黨組織集中整頓工作。
    鎮(zhèn)2020年度軟弱渙散黨組織集中整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
    整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨建辦,由黨建辦同志負(fù)責(zé)具體領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)開展。
    (二)建立整改臺賬。
    組織召開鎮(zhèn)黨委、村臨時(shí)黨支部談心談話會、村黨員大會,指出問題,研討分析問題根源,制定解決措施,建立整改臺賬及整改進(jìn)度清單,實(shí)行銷號管理,切實(shí)保障問題整改落實(shí)落地。
    (三)整改進(jìn)度安排。
    第一階段:9月底前。
    1.進(jìn)行一次談話。鎮(zhèn)黨委班子和村臨時(shí)黨支部班子開展一次全面的談心談話,對其開展深度的思想教育,切實(shí)推動(dòng)村臨時(shí)黨支部提高政治站位,進(jìn)一步強(qiáng)化整改工作認(rèn)識,理清整頓思路,促進(jìn)村臨時(shí)黨支部班子團(tuán)結(jié)有力。
    2.召開一次大會。召開一次由聯(lián)村縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、村全體黨員參與的大會。充分做好集中整頓思想動(dòng)員,引導(dǎo)村全體黨員牢固樹立為民服務(wù)的宗旨意識,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
    3.組織一場清潔活動(dòng)。組織全體黨員開展一次黨群服務(wù)中心大掃除,更換陳舊裝飾,翻新標(biāo)識牌匾,整理書籍雜志。并制定衛(wèi)生值日排班制度,確保黨群服務(wù)中心日常整潔。
    4.開展一次主題黨日。開展一次“走進(jìn)群眾、美化鄉(xiāng)村”主題黨日活動(dòng),促進(jìn)黨員和群眾溝通、交流,推進(jìn)黨群關(guān)系和諧發(fā)展。
    第二階段:10月上旬。
    1.開展三次黨課。邀請聯(lián)村縣級領(lǐng)導(dǎo)講一次黨課,鎮(zhèn)黨委班子成員講一次黨課,村臨時(shí)黨支部書記講一次黨課,促進(jìn)村臨時(shí)黨支部的班子成員和全體黨員進(jìn)一步加深對黨的先進(jìn)思想的理解,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”。
    2.組織三場培訓(xùn)。組織鎮(zhèn)黨建辦工作人員對村黨支部的班子成員開展一次黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn),由鎮(zhèn)業(yè)務(wù)部門針對當(dāng)前工作開展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)和答疑,協(xié)調(diào)聯(lián)村縣級部門開展一次專題講座。切實(shí)有效的幫助村臨時(shí)黨支部規(guī)范運(yùn)行,提高業(yè)務(wù)能力水平,提升全體黨員服務(wù)群眾生產(chǎn)能力。
    3.嚴(yán)格落實(shí)“5+n”。要求全體黨員嚴(yán)格按照重溫入黨誓詞、黨員繳納黨費(fèi)、學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)講話、為黨員過政治生日“5+n”模式開展,以莊嚴(yán)的儀式感、親切的代入感,深化黨員身份的自豪感和責(zé)任感。
    第三階段:10月中旬。
    1.整頓效果自評。組織黨員和群眾代表,對村臨時(shí)黨支部的集中整頓效果開展測評,對黨員和群眾認(rèn)為沒有整頓到位或者整頓效果不佳的問題再次剖析研究,精準(zhǔn)施策。
    2.查漏補(bǔ)缺、完善細(xì)節(jié)。組織鎮(zhèn)干部電話訪問村群眾,客觀檢驗(yàn)整頓效果,組織鎮(zhèn)9辦5中心對村展開客觀測評,對依然存在的問題和新問題苗頭積極采取措施,確保整頓效果符合民意。
    3.召開總結(jié)大會。組織全體黨員和群眾代表召開集中整頓總結(jié)大會,梳理整頓過程,匯報(bào)整頓成果,提出下步工作打算,確保整頓成果持續(xù)鞏固。
    村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃發(fā)展篇三
    xx村地處鄉(xiāng)東部,位于鄉(xiāng)通往后源、麻瀝、后乾、嶺根等村的主干道旁,交通優(yōu)勢明顯。抓住新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)有利機(jī)遇,結(jié)合當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整契機(jī),打造烤煙、其他農(nóng)業(yè)兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。
    (二)依靠農(nóng)業(yè)“五新”技術(shù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
    一是以市場信息為導(dǎo)向,通過信息引導(dǎo)農(nóng)戶根據(jù)市場需求改良品種,運(yùn)用新技術(shù)逐步推廣新品種。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),每年培訓(xùn)不少于3期。三是通過合作社帶動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)戶協(xié)作,建立、完善協(xié)會合作制度,提高整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力。四是通過資金政策傾斜,搞好新技術(shù)推廣,組建“新技術(shù)推廣領(lǐng)導(dǎo)小組”。五是充分發(fā)揮“土專家”、鄉(xiāng)土人才、“六大員”作用,建立自己的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。
    (三)提高農(nóng)民現(xiàn)代實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)使用。
    (四)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。
    改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)旱澇保收,提高耕地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。按照山、水、田、林、路綜合治理的要求,抓好煙田基拙設(shè)施建設(shè),農(nóng)田整治和坡痔地改造。全村積極推廣測土配方施肥技術(shù),增加土壤有機(jī)質(zhì),提高耕地質(zhì)量和產(chǎn)出率。搞好耕地灌溉體系配套建設(shè),提高抗旱能力。
    村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃發(fā)展篇四
    徹黨的十九大精神,緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改草,以完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、加強(qiáng)農(nóng)村基層^v^建設(shè)為核心,以發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕為主線,以增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)造血功能為主攻方向,以體制改革、機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,加強(qiáng)政策引導(dǎo),創(chuàng)新發(fā)展模式、運(yùn)行機(jī)制和管理體制,多層次、多渠道、多形式促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長,保障村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
    (一)小山頭村基本情況。
    1、基本情況:小山頭村總占地面積1100畝(包括荒山、道路、田坎),現(xiàn)在我村現(xiàn)有糧田176畝;果樹地372畝;養(yǎng)殖用地20畝;居民區(qū)占地160余畝;企業(yè)占地60畝;荒山荒溝300余畝。現(xiàn)有居民戶296戶,總?cè)丝?72人。
    2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況:全村共有大小企業(yè)3個(gè),主要產(chǎn)品有節(jié)能環(huán)保磚、不銹鋼制品及印刷品。農(nóng)民人均純收入6000元,集體收入25萬元。
    (二)發(fā)展優(yōu)勢。
    五馬辦事處小山頭村位于長治市城區(qū)東南端,東靠磨盤垴、跎崗嶺,西臨北董村,南與東山旅游路、月季觀光園相連,北面與南山頭村接壤,距長治市區(qū)5公里,外環(huán)路穿村而過,交通便利。小山頭村東面傍山,西臨外環(huán)路,村莊東高西低,土地肥沃,四季分明,氣候宜人,有豐富的土地資源和良好的生態(tài)環(huán)境,適宜種植果樹和旱地耕作,依托東山發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),小山頭村具有廣闊的發(fā)展前景。
    (一)發(fā)展目標(biāo)。
    11、繼續(xù)加大增加農(nóng)民收入力度,大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以良種蘋果、桃、杏種植產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入;引導(dǎo)農(nóng)民向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展個(gè)體服務(wù)業(yè),發(fā)展多種經(jīng)濟(jì);積極鼓勵(lì)農(nóng)民向畜牧養(yǎng)殖特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,爭取創(chuàng)辦成1-2個(gè)特色養(yǎng)殖示范基地。
    2、探索農(nóng)村發(fā)展新模式,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,在確保本村農(nóng)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)要引導(dǎo)村民積極投資第三產(chǎn)業(yè),根據(jù)區(qū)委區(qū)政府東山旅游開發(fā)的總體思路和塔嶺山桃花節(jié)的文化影響力,建設(shè)獨(dú)具特色東山旅游文化區(qū)。這樣既解決了農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)問題,還增加這部分村民收入。
    3、村務(wù)管理建立新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,村務(wù)公開制度化、正?;?。村民對村級管理滿意率達(dá)95%。
    4、爭取至2020年全村實(shí)現(xiàn)“布局優(yōu)化,村莊美化,衛(wèi)生潔化”,建成環(huán)境優(yōu)美、生活富裕、文明和諧新小山頭村。
    (二)實(shí)施步驟。
    按照總體要求,將規(guī)劃劃分成3個(gè)實(shí)施步驟:
    1、第一步驟,通過城中村改造的推進(jìn)逐步完善村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    2、第二步驟,引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念。
    3、第三步驟,建設(shè)生活富裕、文明和諧新小山頭村。
    (一)強(qiáng)力推進(jìn)村建設(shè),爭取早日奔小康。
    利用三到五年的時(shí)間,以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),以典型示范引領(lǐng),逐步穩(wěn)妥地推進(jìn)城中村改造,并解決村民的就業(yè)和社會保障問題。
    (二)完善人居環(huán)境,建設(shè)優(yōu)美新農(nóng)村。
    切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)和生態(tài)保護(hù)。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理,廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),著力治理農(nóng)村面源污染,加快改水、改廚、改廁、改圈,推廣垃圾集中處理,治理臟、亂、差,改善村容村貌和人居環(huán)境。開展山、水、田、林、路綜合治理,深入實(shí)施小流域綜合治理,加大水土流失治理力度。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)約型農(nóng)業(yè),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林等重點(diǎn)工程建設(shè),支持發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。打造“和諧、秀美、文明”的新小山頭村。
    (三)完善管理機(jī)制,推進(jìn)民主治村。
    健全民主決策機(jī)制,凡涉及與村民切身利益密切相關(guān)事項(xiàng)及村內(nèi)重大事項(xiàng),均實(shí)行民主決策,把村民滿意不滿意作為衡量村干部是否合格標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持民主評議村干部,把評選結(jié)果作為村干部使用的標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)村民思想道德建設(shè),鼓勵(lì)村民參政議政,大力倡導(dǎo)社會主義榮辱觀。
    首先,以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)村黨支部、村委會的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力,增強(qiáng)黨員干部為民服務(wù)、勇于奉獻(xiàn)的思想意識,加快發(fā)展、勇于進(jìn)取的職責(zé)意識,創(chuàng)業(yè)拼搏、勇于探索的創(chuàng)新意識。真正使黨員干部成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主導(dǎo)。
    其次,加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育,采取多種形式組織農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),切實(shí)提高新時(shí)期農(nóng)民的科技素養(yǎng)和市場意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識等,真正使農(nóng)民群眾成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的中堅(jiān)。
    第三、堅(jiān)持走出去,引進(jìn)來,兩委班子成員要發(fā)揮每個(gè)人的主觀能動(dòng)性,善于跑資金、跑項(xiàng)目,引技術(shù)、引人才。
    第四、強(qiáng)化職責(zé)目標(biāo)落實(shí),嚴(yán)格任務(wù)目標(biāo)考核,真正使兩委班子成員人人頭上有指標(biāo),個(gè)個(gè)身上有壓力,積極主動(dòng)去工作,協(xié)調(diào)配合抓落實(shí)。
    村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃發(fā)展篇五
    部分村“兩委”認(rèn)為市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)費(fèi)力不討好、吹糠不見米,吃穿不愁、平平安安就滿足了。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼木x新華區(qū)村級集體經(jīng)濟(jì)年度調(diào)研報(bào)告,希望大家喜歡。
    近年來,新華區(qū)高度重視村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn),為加快農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和增強(qiáng)農(nóng)村基層組織凝聚力奠定了基礎(chǔ),開創(chuàng)了富民強(qiáng)村新局面。最近,我們對全區(qū)31個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
    一、發(fā)展現(xiàn)狀。
    新華區(qū)下轄1個(gè)鎮(zhèn)、10個(gè)街道(其中1個(gè)管委會),31個(gè)行政村。目前,焦店鎮(zhèn)的焦店村、余溝村、場坊村、野王村、褚莊村、張莊村,曙光街街道的李莊村,西高皇街道的郝堂村、西高皇村,西市場街道的武莊村,光明路街道的王莊村,礦工路街道的陳莊村,香山管委會的邊莊村、徐洼村、石橋營村、楊官營村,共16個(gè)行政村有村級集體經(jīng)濟(jì)收入,占全區(qū)行政村總數(shù)的52%。
    20xx年底,全區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總收入約4235萬元。收入來源主要有租賃自然資源、租賃村資產(chǎn)、創(chuàng)辦企業(yè)、服務(wù)企業(yè)園區(qū)、股份制集體經(jīng)營、征地補(bǔ)償?shù)?,其中以租賃自然資源收入的有6個(gè)村:邊莊村出租土地年收入50萬元,楊官營村出租土地年收入4萬元,場坊村出租土地年收入4萬元,野王村出租土地年收入5萬元,褚莊村出租土地年收入20萬元,張莊村出租土地年收入40萬元,6個(gè)村年收入共計(jì)123萬元;以租賃村資產(chǎn)收入的有5個(gè)村:王莊村出租門面房年收入20萬元,郝堂村出租門面房年收入75萬元,武莊村出租門面房年收入265萬元,陳莊村出租門面房年收入40萬元,李莊村出租門面房年收入600萬元,5個(gè)村出租門面房年收入共計(jì)1000萬元;以創(chuàng)辦企業(yè)經(jīng)營收入的有2個(gè)村:西高皇村創(chuàng)辦絕緣廠年收入40萬元,李莊村5個(gè)村辦企業(yè)年收入2800萬元,2個(gè)村創(chuàng)辦企業(yè)年收入共計(jì)2840萬元;以服務(wù)企業(yè)園區(qū)收入的有2個(gè)村:楊官營服務(wù)平煤煤礦年收入13萬元,余溝村服務(wù)平煤煤礦年收入10萬元,2個(gè)村合計(jì)年收入23萬元;以征地補(bǔ)償收入的有5個(gè)村:焦店村重點(diǎn)工程一次性征地補(bǔ)償收入60萬元,野王村一次性征地補(bǔ)償收入100萬元,徐洼村一次性征地補(bǔ)償收入68萬元,楊官營村一次性征地補(bǔ)償收入54萬元,石橋營村一次性征地補(bǔ)償收入67萬元,5個(gè)村合計(jì)年收入249萬元。
    二、主要做法。
    (一)依托區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。隨著我區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,城中村和城市近郊村充分利用基礎(chǔ)設(shè)施比較完備、市場經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)等有利條件,通過出租場地、出租門面等多種途徑,運(yùn)用股份制、租賃制等多種經(jīng)營形式,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。2008年以來,曙光街街道李莊村積極推動(dòng)舊城改造建設(shè),利用有限土地資源,選好合作商,打造特色商業(yè),實(shí)現(xiàn)互利雙贏截至目前,集體固定資產(chǎn)達(dá)到20億元,村民分紅每年達(dá)到2萬元。
    (二)加大資金投入,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。為發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),區(qū)委區(qū)政府提高村級組織工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),每個(gè)村平均每年達(dá)到4萬元,同時(shí),不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)村級發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。2016年,完成山區(qū)造林1000畝,廊道綠化400畝。2016年確定農(nóng)業(yè)項(xiàng)目3個(gè),完成投資0.39億元。建成了總投資60萬、總長約1420米的焦店鎮(zhèn)焦店村飲用水給水主管道工程,解決3800多人的用水問題。
    (三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,防止資產(chǎn)流失。積極推行“村賬鎮(zhèn)管”模式,將村級財(cái)務(wù)收歸鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一管理,減少了集體資產(chǎn)浪費(fèi),增加了村級積累。曙光街街道李莊村實(shí)行股份制改革,成立了村民代表會議、村民理財(cái)小組、村民監(jiān)督委員會,堅(jiān)持“三務(wù)”公開,科學(xué)監(jiān)督管理集體經(jīng)濟(jì)。其中,村民理財(cái)小組定期對村屬單位進(jìn)行年度審計(jì),提出改進(jìn)措施規(guī)范理財(cái)行為,否決不合理開支。同時(shí),村“兩委”設(shè)置黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防止苗頭性、傾向性問題,促進(jìn)村“兩委”會干部依法執(zhí)政。
    三、存在問題。
    (一)發(fā)展不平衡,兩極分化明顯。一些村班子堅(jiān)強(qiáng)有力,發(fā)展勢頭良好,集體經(jīng)濟(jì)收入多達(dá)百萬、千萬元。一些村因地理位置、歷史原因等沒有集體收入,存在心有余而力不足情況。
    (二)總收入不高,處于初級發(fā)展。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,全區(qū)還有15個(gè)村無集體經(jīng)濟(jì),部分村還是“吃飯經(jīng)濟(jì)”。有集體經(jīng)濟(jì)的村自主經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目偏少,對外部環(huán)境依賴性強(qiáng)。
    (三)思路不開闊,發(fā)展動(dòng)力不足。部分村“兩委”認(rèn)為市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)費(fèi)力不討好、吹糠不見米,吃穿不愁、平平安安就滿足了。加之三年村級組織進(jìn)行換屆選舉,部分村黨組織書記、主任無心思考長遠(yuǎn)發(fā)展之計(jì),對發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)缺乏恒心和耐力,工作往往停留在完成上級下達(dá)的工作任務(wù)上,不求大功,但求無錯(cuò)。
    四、意見建議。
    (一)選優(yōu)配強(qiáng)村級班子。要優(yōu)化村“兩委”班子,選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記,打破行業(yè)、身份、地域限制,從致富帶頭人、科技致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退伍軍人、大學(xué)生村官等人群中,大膽選用思想解放、事業(yè)心強(qiáng)、思路清晰、懂經(jīng)營、善管理的“能人”擔(dān)任村黨組織書記,不拘一格用人才。同時(shí),要廣泛開展針對在職村干部的能力提升培訓(xùn),定期組織到山東壽光、江蘇華西等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地方參觀學(xué)習(xí),增強(qiáng)發(fā)展意識,拓寬發(fā)展思路,借鑒先進(jìn)方法,因地制宜拓寬村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。
    (二)大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。立足區(qū)位、資源、人文等優(yōu)勢,有針對性地發(fā)展“城郊型”、“種養(yǎng)型”、“資源型”、“服務(wù)型”等類型的集體經(jīng)濟(jì)。例如,位于城鎮(zhèn)中心和城郊結(jié)合部的村,圍繞服務(wù)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)辦物管公司、家政公司,為居民、小區(qū)等提供服務(wù),增加集體收入;自然資源豐富的村,可依托鄉(xiāng)土文化、生態(tài)資源等優(yōu)勢,做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè),增加村集體資源開發(fā)收入和服務(wù)經(jīng)營收入。
    (三)增強(qiáng)駐村幫扶實(shí)效。深化縣級領(lǐng)導(dǎo)干部“三包三聯(lián)系”制度,借助“五項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng),使駐村工作隊(duì)根據(jù)所駐村實(shí)際情況,結(jié)合本單位優(yōu)勢資源,從班子建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃、資金和項(xiàng)目等方面幫助村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
    (四)健全完善配套機(jī)制。推行智囊團(tuán)制度,將發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的政策咨詢、項(xiàng)目立項(xiàng)、分步實(shí)施等環(huán)節(jié),充分征求專家人才意見建議,力求項(xiàng)目的可行性,最大程度減少失誤。實(shí)行激勵(lì)機(jī)制,選樹試點(diǎn),通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式支持鼓勵(lì)村進(jìn)一步挖掘潛力,先行先試,因村制宜,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。完善長效監(jiān)管制度,強(qiáng)化“四議兩公開”工作法運(yùn)行,發(fā)揮村監(jiān)委會作用,確保規(guī)范管理、陽光操作、合理使用、惠及民生,使村級組織有錢辦事,提升基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    (五)加大資金投入力度。建立村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金,專項(xiàng)支持切實(shí)可行的村級發(fā)展項(xiàng)目。采取整合項(xiàng)目、財(cái)政預(yù)算、貸款融資、招商引資等多種方式,區(qū)、鎮(zhèn)(街道)分級建立村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)扶持基金,對發(fā)展計(jì)劃可行、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)小、管理科學(xué)的村級集體經(jīng)營項(xiàng)目,以借款、貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等方式予以扶持。
    村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃發(fā)展篇六
    靈馬鎮(zhèn)位于武鳴區(qū)西部,與平果縣、馬山縣、隆安縣毗鄰。20323國道、靈馬到馬山縣周鹿鎮(zhèn)兩條公路穿境而過。鎮(zhèn)政府駐靈馬圩,距武鳴城區(qū)50公里,是武鳴區(qū)主要漢族聚居地。靈馬鎮(zhèn)高樓村距離鎮(zhèn)政府9公里,交通便利,大小車輛均能行駛。
    (二)高樓村的規(guī)模。
    高樓村位于武鳴區(qū)靈馬鎮(zhèn)西北部,全村轄10個(gè)自然屯,16個(gè)村民小組,1005戶,總?cè)丝?530人。村總支部下轄五個(gè)支部,共有黨員62名。2017年全村人均純收入10710元。農(nóng)民收入主要以種植業(yè)外出務(wù)工為主,全村耕地面積4761畝,其中水田1219畝,旱地3542畝,適合種植水稻、辣木、玉米、木薯、花生、水果等農(nóng)作物。
    由于高樓村集體經(jīng)營項(xiàng)目的欠缺,除每年財(cái)政撥給的村級辦公經(jīng)費(fèi)3萬元外別無其它的經(jīng)濟(jì)收入,沒有其他資產(chǎn)資源,可以“造血”來增加村集體收入,由于缺乏經(jīng)費(fèi)的保障,導(dǎo)致村級組織建設(shè)不規(guī)范、集體活動(dòng)缺乏,村內(nèi)的公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施配套和修繕不完善不及時(shí),只能通過“等、靠”上級資金扶持,村域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠村民“自謀生路”,難以體現(xiàn)和發(fā)揮村集體“領(lǐng)航者”和帶頭作用,村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“瓶頸”問題難以突破,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)迫在眉睫。
    二、項(xiàng)目建設(shè)的可行性。
    (一)項(xiàng)目背景情況。
    自2014年7月22日習(xí)近平主席出訪古巴,把辣木產(chǎn)品作為國禮贈送給古巴總統(tǒng)卡斯特羅,同時(shí)和古巴芬萊研究院簽訂《辣木技術(shù)合作備忘錄》后,辣木這一樹種才慢慢被國人認(rèn)知,并悄然在大江南北興起了辣木熱潮。
    辣木的用途超級廣泛,因其天然的抗生素特性和天然的抗氧化特性,主要作為天然生態(tài)飼料及日化類產(chǎn)品的重要原料。此外,還能用于生產(chǎn)辣木茶、辣木飲料、辣木保鍵品、營養(yǎng)品、食品等。辣木也因其超多種類、超高含量、超全面的營養(yǎng)成份和超呼想像的生長速度,將作為人類糧食和牲畜飼料的重要資源而無可替代。2017年初在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我們村委依托《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》,成立了辣木種植農(nóng)民合作社,并在靈馬鎮(zhèn)各村屯開展了83場辣木推廣交流會,同時(shí)把辣木產(chǎn)品免費(fèi)送給300個(gè)有便秘、三高、糖尿病、失眠等亞健康慢性病的農(nóng)戶服用兩個(gè)月時(shí)間,其中有221個(gè)堅(jiān)持服用的患者有了明顯的好轉(zhuǎn),在給農(nóng)戶進(jìn)行辣木科普活動(dòng)的同時(shí)打下了堅(jiān)實(shí)的民眾基礎(chǔ)。
    2017年6月3日,我高樓村委帶領(lǐng)合作社種植了130畝的辣木作為試點(diǎn),長勢良好,說明我們當(dāng)?shù)氐耐寥篮蜌夂蚝苓m合辣木的生長,第一批辣木種植共有26個(gè)農(nóng)戶參與,其中有3個(gè)貧困戶,26戶農(nóng)戶當(dāng)年增收8000元—25000元不等,農(nóng)戶們對合作社十分支持和擁護(hù),紛紛動(dòng)員其他農(nóng)戶和貧困戶把土地轉(zhuǎn)入合作社,幾個(gè)月時(shí)間就整合了1300畝土地。2017年底,合作社成立辣木茶加工廠,當(dāng)年生產(chǎn)辣木茶6500斤,我們的辣木茶是由制茶名師《中國科學(xué)管理會》委員余惠卿教授親手炒制。余惠卿教授親手炒制辣木茶在《第九屆中國管理科學(xué)大會》評選中,榮獲一等獎(jiǎng)。產(chǎn)品質(zhì)量和功效深得消費(fèi)者的喜愛,產(chǎn)品剛上市就有300多名客商慕名而來,產(chǎn)品供不應(yīng)求。
    2018年年初至今不斷有農(nóng)戶和貧困戶積極參與到合作社來,增加種植了辣木達(dá)600多畝,辣木的田間管理和采收、加工、生產(chǎn),幫助了180多個(gè)農(nóng)戶和貧困戶就業(yè)。今年7月,武鳴區(qū)組織部部長王智平同志親自帶隊(duì)前往靈馬鎮(zhèn)深入調(diào)研辣木項(xiàng)目,看到辣木長勢喜人,農(nóng)戶和貧困戶增產(chǎn)增收,辣木產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)越,給予了肯定和鼓勵(lì)。今年8月份,武鳴區(qū)電視臺又到靈馬鎮(zhèn)高樓村辣木種植專業(yè)合作進(jìn)行采訪報(bào)道,我們辣木基地和加工廠得到了廣泛的傳播,全國各地區(qū)政府、單位、個(gè)人自費(fèi)前往靈馬鎮(zhèn)考察,考察人數(shù)多達(dá)2000多人次。
    (1)考慮所選產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,我高樓村資金基礎(chǔ)較為薄弱,村集體選擇的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目如果與《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》結(jié)合在一起,就可以把投資風(fēng)險(xiǎn)降至最低,從而讓村集體經(jīng)濟(jì)能獲得穩(wěn)健收益達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目的。
    (2)考慮所選產(chǎn)業(yè)示范帶動(dòng)作用,村集體選擇的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目應(yīng)具備一定示范帶動(dòng)作用,成為村民發(fā)展致富的“領(lǐng)航者”和“火車頭”帶動(dòng)村民集體致富。扶貧車間的投入使用將帶動(dòng)高樓村的“一村一品”的形成。
    (3)結(jié)合國家精準(zhǔn)扶貧政策,符合國家精準(zhǔn)扶貧目標(biāo),讓村集體經(jīng)濟(jì)由“輸血”變?yōu)椤霸煅?,同時(shí)又能為村中勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供就業(yè)機(jī)會、致富門路,幫助貧困人群盡快脫貧致富。
    四、合作項(xiàng)目內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)。
    (1)經(jīng)高樓村村三委的討論決定:為發(fā)展本村的集體經(jīng)濟(jì),增加集體經(jīng)濟(jì)的收入,我們高樓將以“公司+集體+合作社+農(nóng)戶(貧困戶)”的經(jīng)營模式,共同修建經(jīng)營一新的初制茶廠扶貧車間,初步預(yù)算共投入資金為150萬。占地面積為1500平方米,車間使用面積為2000平方米。該項(xiàng)目已經(jīng)武鳴區(qū)發(fā)改局進(jìn)行了備案;項(xiàng)目用地也經(jīng)城區(qū)土地局到實(shí)地勘察確定能夠修建扶貧車間。
    (2)項(xiàng)目建成后產(chǎn)權(quán)屬于高樓村村委,由村委出租給《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》,經(jīng)營主體將是《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》與辣木種植專業(yè)合作社,自主生產(chǎn),自負(fù)盈虧,同時(shí)每年支付給村委會固定租金30萬,租期18年。村集體所得到的30萬租金,將用于村集體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)。
    五、項(xiàng)目建成后將給社會帶來的益處。
    (1)扶貧車間建設(shè)好后,將帶動(dòng)靈馬鎮(zhèn)新龍、方和、坡江三個(gè)貧困村每個(gè)村200畝的辣木推廣種植,扶貧車間制茶設(shè)備將在現(xiàn)有的兩條生產(chǎn)線的基礎(chǔ)上再增加四條生產(chǎn)線,每條生產(chǎn)線可安排30人就業(yè),屆時(shí)可安排180人以上的農(nóng)戶及貧困人口進(jìn)廠工作,按現(xiàn)有的辣木茶廠的人均收入計(jì)算,每人每年收入可達(dá)3萬元以上,同時(shí)還可帶動(dòng)周邊數(shù)百人的村民勞動(dòng)力就業(yè),每年給農(nóng)戶及貧困戶增產(chǎn)增收500萬元人民幣以上。
    (2)目前,靈馬鎮(zhèn)的很多農(nóng)戶都想將自己手中的土地流轉(zhuǎn)給《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》經(jīng)營,種植經(jīng)濟(jì)效益較高的辣木,我村干部群眾已經(jīng)明確辣木種植業(yè)將成為我村村民增收、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式。新興的辣木種植業(yè)將成為我村的“一村一品”的特色農(nóng)業(yè)。
    (3)結(jié)合我高樓村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,圍繞我村“一村一品”辣木種植的特色農(nóng)業(yè),我們采用的聯(lián)營模式,將有效的提高農(nóng)戶及貧困戶的收入。讓農(nóng)戶真正發(fā)家致富,讓貧困戶從真正意義上去脫貧。
    六、財(cái)政安排資金情況及資金使用方向。
    如果我們能爭取得到南寧市扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金150萬元,我村將用此筆資金建設(shè)茶廠扶貧車間,每年所收到的30萬元將通過村民代表大會,決議通過資金使用情況和使用方向,確保通過資源合理利用,進(jìn)一步提升全村經(jīng)濟(jì)水平,提高村民的精神文明。
    七、村集體成員對項(xiàng)目發(fā)展意愿情況。
    發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)可使高樓村經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨上新臺階,進(jìn)一步帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其他公益事業(yè)的發(fā)展,可讓農(nóng)民不用外出,在家鄉(xiāng)就可以務(wù)工,而且收入可寬。高樓村日前已召開村民代表會議,會議就發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目試點(diǎn)進(jìn)行表決,參會的全體戶主代表同意建設(shè)扶貧車間。
    在此,我代表靈馬鎮(zhèn)高樓村全體干部群眾,真誠的請求各位評委領(lǐng)導(dǎo)給予我們支持和幫助,若本屆村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目落戶我靈馬鎮(zhèn)高樓村,我們一定有信心,有能力,把這個(gè)項(xiàng)目做成最優(yōu)秀的項(xiàng)目。
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位評委,在此,我順便提一下:我們高樓村委2014年在靈馬鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,引入政府專項(xiàng)資金把我們高樓村三塘屯進(jìn)行了新農(nóng)村風(fēng)貌改造工程,僅花了400多萬做出了1000萬的改造建設(shè)效果,在績效評比中獲得一等獎(jiǎng)。榮獲了“南寧市百佳示范屯”稱號,如果這一次“扶持村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目”也要進(jìn)行項(xiàng)目績效評比的話,我們依然有信心,有能力拿第一名!
    謝謝大家!
    村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃發(fā)展篇七
    2.推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌,積極打造“大蒜”品牌,提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進(jìn)綠色蔬菜示范基地建設(shè),培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū),帶動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn)。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強(qiáng),年產(chǎn)集約化育苗億株。支持外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場,扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴(kuò)大蔬菜深加工,提高產(chǎn)品附加值。全年蔬菜播種面積達(dá)到20萬畝,產(chǎn)量92萬噸,產(chǎn)值21億元。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
    3.大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。在東部,以豆下鄉(xiāng)等村為中心,大力推廣新品種新技術(shù),叫響葡萄品牌。在中部,以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),打造千畝優(yōu)質(zhì)林果帶,帶動(dòng)全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在西部,以永合會鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點(diǎn),大力發(fā)展核桃、蘋果、草莓等,實(shí)現(xiàn)園林化發(fā)展。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
    4.加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級。抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、高端產(chǎn)品生產(chǎn)、重點(diǎn)企業(yè)培育、市場物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務(wù)平臺等重點(diǎn)工作,推動(dòng)緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。加快實(shí)施一批行業(yè)支撐項(xiàng)目,開展知名品牌創(chuàng)建,提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。實(shí)施“入園進(jìn)區(qū)”戰(zhàn)略,推進(jìn)主城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè)、“十里長廊”沿線企業(yè),向工業(yè)園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)件園區(qū)集中,實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、高效生產(chǎn)。(牽頭單位:標(biāo)發(fā)委;責(zé)任單位:區(qū)直有關(guān)單位、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
    (二)推進(jìn)環(huán)境整治,讓鄉(xiāng)村更加宜居。
    2.抓好示范村創(chuàng)建。以、、三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個(gè)村作為區(qū)級示范村,按照省級美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)打造。其他13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別確定4個(gè)以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村,對照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行打造,帶動(dòng)全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
    3.加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)。充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū),積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢,深度挖掘洼人文歷史,打造“東街-裴屯-東橋-永北村”等精品旅游線路。建設(shè)完善周邊村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢,充實(shí)完善各類傳統(tǒng)民俗活動(dòng),打造特色文化體驗(yàn)區(qū)。(牽頭單位:園區(qū);責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn))。
    (三)開展移風(fēng)易俗,讓鄉(xiāng)風(fēng)更加文明。
    1.深入開展移風(fēng)易俗行動(dòng)。狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風(fēng)氣,培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風(fēng)。弘揚(yáng)文明新風(fēng),制定完善村規(guī)民約,積極發(fā)揮“兩會一約”作用,規(guī)范婚喪慶典活動(dòng),推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風(fēng),探索建立移風(fēng)易俗長效常態(tài)機(jī)制。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
    村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃發(fā)展篇八
    “三推”是指,推行“六種模式”、推廣農(nóng)安縣巴吉壘鎮(zhèn)資產(chǎn)清查經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    ——推行“六種模式”,即深入推行資源利用型、資產(chǎn)活化型、村企合作型、合作社帶動(dòng)型、資本運(yùn)營型、“三農(nóng)”服務(wù)型六種村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。根據(jù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)狀況、資源稟賦、區(qū)位條件等因素,對村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“六種模式”進(jìn)行再研究再對照,找準(zhǔn)與本地推行的契合點(diǎn),研究制定發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施意見。盤活村級現(xiàn)有資產(chǎn),鼓勵(lì)進(jìn)行合作化經(jīng)營,增加經(jīng)營性收入比重。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,構(gòu)建“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+村集體+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民收入“雙增強(qiáng)”。
    ——推廣農(nóng)安縣巴吉壘鎮(zhèn)資產(chǎn)清查經(jīng)驗(yàn)。參考借鑒農(nóng)安縣巴吉壘鎮(zhèn)在資產(chǎn)清查工作中成立專班、宣傳先進(jìn)、陽光操作等經(jīng)驗(yàn)做法,積極開展違規(guī)發(fā)包和亂占集體資源清查工作,挽回集體收益損失。同時(shí),建立村集體資產(chǎn)定期清查、登記、評估和經(jīng)營制度,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)規(guī)范化管理,杜絕村集體資產(chǎn)流失現(xiàn)象再度發(fā)生。
    ——推動(dòng)黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把懂經(jīng)營、善管理的農(nóng)村拔尖人才選拔到村班子中,提升村班子抓集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)督促、縣鄉(xiāng)教育培訓(xùn)、年底重點(diǎn)述職等方式,消除村班子對發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的消極思想和畏難情緒。同時(shí),加大政策、資金、人才等支持力度,全方位推動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    “兩幫”助力。
    “兩幫”是指,支部聯(lián)建幫助建強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)、黨員結(jié)對幫扶增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)活力,即從發(fā)揮基層黨組織作用和黨員先鋒模范作用兩個(gè)層面,助力集體經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展。
    ——支部聯(lián)建幫助建強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)。積極推進(jìn)組織聯(lián)建,堅(jiān)持大村帶小村、強(qiáng)村帶弱村、富村帶窮村、中心村帶周邊村,放大組織、產(chǎn)業(yè)、資金等要素效應(yīng)。發(fā)揮強(qiáng)村、弱村的獨(dú)特產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,充分整合兩村的項(xiàng)目、人才、技術(shù)等資源,找準(zhǔn)最佳利益鏈接點(diǎn),激發(fā)單元效能,壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)強(qiáng)弱互補(bǔ)、產(chǎn)需平衡,促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)共同體。
    ——黨員結(jié)對幫扶增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)活力。推行“1+2+1”模式,即1名致富黨員聯(lián)系2名群眾和1名困難黨員。組織有帶富能力的黨員與創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶對接幫扶,幫助抓服務(wù)、送技術(shù)、打品牌、提效益,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化。與無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員公開承諾、黨員志愿服務(wù)等工作結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)最大幫扶效果。
    扶持聚力。
    培育集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。
    “一扶持”是指,中央和省集體經(jīng)濟(jì)扶持項(xiàng)目。通過做大做強(qiáng)扶持項(xiàng)目,發(fā)揮項(xiàng)目引領(lǐng)示范作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
    建好集體經(jīng)濟(jì)扶持項(xiàng)目。通過壓實(shí)責(zé)任、落實(shí)包保力量、加大資金投入,做大做強(qiáng)扶持項(xiàng)目,發(fā)揮扶持資金最大效用。通過加強(qiáng)對工作落實(shí)和扶持項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,實(shí)現(xiàn)扶持項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)情況全程跟蹤問效。對好的項(xiàng)目,在全市范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳推廣,著力產(chǎn)生“立起一個(gè),帶動(dòng)一片”的效應(yīng),發(fā)揮項(xiàng)目引領(lǐng)示范和輻射帶動(dòng)作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,切實(shí)用中央和省扶持資金“撬動(dòng)”長春市村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。
    村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃發(fā)展篇九
    近年來,江南區(qū)蘇圩鎮(zhèn)貫徹落實(shí)上級關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),助推脫貧攻堅(jiān)的決策部署,堅(jiān)持基層黨建引領(lǐng),自覺把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興(農(nóng)村風(fēng)貌提升)、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等相結(jié)合,成功探索出了一條適合該鎮(zhèn)特色的工作思路和模式。截至目前,該鎮(zhèn)16個(gè)村(社區(qū))中集體經(jīng)濟(jì)收入4萬至10萬元(含5萬)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展村14個(gè),10萬元以上的村2個(gè)。
    堅(jiān)持把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為抓基層、打基礎(chǔ)的強(qiáng)有力抓手。通過強(qiáng)化基層黨組織核心引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興,以推進(jìn)基層黨組織“五化”建設(shè)、屯級組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機(jī),積極探索“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上,黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上,群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈上”的工作模式,在57個(gè)坡(隊(duì))設(shè)立黨支部或黨小組,構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的黨建引領(lǐng)扶貧新機(jī)制。
    積極為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)搭建平臺,組建發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目庫,強(qiáng)化鎮(zhèn)項(xiàng)目辦對各類項(xiàng)目的支持與指導(dǎo),確保項(xiàng)目的順利進(jìn)展。通過設(shè)立鎮(zhèn)、村項(xiàng)目庫,先后爭取到慕村火龍果基地和蘇圩社區(qū)冷庫等村集體發(fā)展市級項(xiàng)目,兩個(gè)項(xiàng)目共投資540萬元,建成后每年可為村集體增加20萬元以上收入。
    積極開展“創(chuàng)業(yè)帶富先鋒”活動(dòng),采取技術(shù)培訓(xùn)、樹立黨員帶頭典型、培育能人帶富工程、黨員帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)。近年來,該鎮(zhèn)已培育了48名“創(chuàng)業(yè)帶富先鋒”。鎮(zhèn)寧村農(nóng)村青年致富帶頭人、村委會主任吳信榜大力推進(jìn)電商平臺,主動(dòng)為鎮(zhèn)寧及周邊各村的貧困戶銷售土雞、玉米、西瓜、香瓜以及各種蔬菜農(nóng)產(chǎn)品,并把所得收入的1%作為集體經(jīng)濟(jì)收入利潤,僅此項(xiàng)就為村級集體經(jīng)濟(jì)增加4000元收入。
    在黨建引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上,成功探索盤活集體資產(chǎn)、培育經(jīng)濟(jì)實(shí)體、開展合作經(jīng)營、拓展服務(wù)創(chuàng)收以及突出產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)等集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。蘇圩鎮(zhèn)通過整合各類資源,將“三清三拆”、土地整理、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利工程、鄉(xiāng)村保潔等項(xiàng)目直接下沉到村級公司,帶動(dòng)各村集體經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)輸出獲得收入。
    此外,該鎮(zhèn)把帶動(dòng)發(fā)展各村扶貧特色產(chǎn)業(yè)及增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入作為攻堅(jiān)重點(diǎn),通過合作經(jīng)營壯大產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)戶增收致富。
    村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃發(fā)展篇十
    近日,淳安發(fā)布《村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》,將通過三年努力,鞏固提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,建立健全村集體經(jīng)濟(jì)長短期結(jié)合發(fā)展的長效機(jī)制,走出一條具有淳安特色的村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。
    通過整合各區(qū)塊資源,實(shí)現(xiàn)“以強(qiáng)帶弱、優(yōu)勢互補(bǔ)、整體聯(lián)動(dòng)”的一體化發(fā)展。鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村按照地域相近、產(chǎn)業(yè)相融的原則,堅(jiān)持黨建引領(lǐng)抱團(tuán)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)合作共贏目標(biāo)。
    探索推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村+百源經(jīng)濟(jì)+產(chǎn)業(yè)發(fā)展+個(gè)性發(fā)展”的村莊經(jīng)營模式,促使村莊以功能拓展、價(jià)值提升來增加村集體經(jīng)營性收入。鼓勵(lì)整合鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢,探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)、公司化經(jīng)營、經(jīng)理人運(yùn)作的經(jīng)營機(jī)制,助推村級集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)戶增收。
    按照“縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌、跨村發(fā)展、股份經(jīng)營、保底分紅”原則,采用“土地+資金”“強(qiáng)村帶弱村”等模式,采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理“五統(tǒng)一”方式,優(yōu)先安排發(fā)展跨村、鄉(xiāng)、縣“飛地”抱團(tuán)物業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,明晰村集體產(chǎn)權(quán)或股份,保障村級集體經(jīng)濟(jì)組織利益。因地制宜在經(jīng)濟(jì)條件較好的集鎮(zhèn)或縣城建設(shè)或投資商業(yè)用房、標(biāo)準(zhǔn)廠房、停車場等經(jīng)營性物業(yè)。
    支持培育具有地域特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌,形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”。采取消費(fèi)幫扶、“村播經(jīng)濟(jì)”、與電商企業(yè)合作等方式推廣農(nóng)產(chǎn)品,搭建特色農(nóng)產(chǎn)品等線上宣傳、展示、交易平臺,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。探索“山谷經(jīng)濟(jì)”等農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)村集體通過片區(qū)組團(tuán)、聯(lián)盟、聯(lián)合等方式,參與整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)融入地域產(chǎn)業(yè)鏈條。
    鼓勵(lì)村級集體經(jīng)濟(jì)組織向農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供全鏈條的社會化服務(wù),依托農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)開展技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)服務(wù)實(shí)現(xiàn)增收。鼓勵(lì)村級集體經(jīng)濟(jì)組織抱團(tuán)組建勞務(wù)輸出平臺,鼓勵(lì)村級集體經(jīng)濟(jì)組織成立專業(yè)服務(wù)公司,提供生產(chǎn)生活資料供應(yīng)、市場營銷、維修管護(hù)等服務(wù)。鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織承接強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金項(xiàng)目和政府購買服務(wù),發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。
    推進(jìn)農(nóng)村宅基地所有權(quán)、資格權(quán)和使用權(quán)“三權(quán)分置”,明晰村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬。依法依規(guī)探索農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)自愿有償退出機(jī)制,按規(guī)擴(kuò)大農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和林權(quán)抵押貸款覆蓋面,助力村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。適度發(fā)展屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目,符合環(huán)保規(guī)劃及接入電網(wǎng)條件的有較好效益的規(guī)模薄弱村集體屋頂,建設(shè)光伏發(fā)電站點(diǎn),增加集體經(jīng)濟(jì)收入。
    深化市級“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”幫扶行動(dòng),推進(jìn)“先富帶后富”“強(qiáng)村帶弱村”,深化“村企結(jié)對”行動(dòng),推行薄弱村派駐村第一書記、農(nóng)村工作指導(dǎo)員全覆蓋,通過項(xiàng)目建設(shè)、人員互派,資源共享等實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏。推進(jìn)山海協(xié)作“消薄飛地”等平臺,落實(shí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。
    村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃發(fā)展篇十一
    近年來,王莊鎮(zhèn)各村居充分利用地方資源優(yōu)勢,千方百計(jì)引導(dǎo)農(nóng)民增加收入,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),基層組織為群眾辦實(shí)事、辦好事的能力不斷增強(qiáng),農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力顯著提高,社會化服務(wù)體系進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)村社會穩(wěn)定,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,農(nóng)民生活水平有了明顯提高。但總體來看,全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力普遍偏弱,“窮了集體,富了個(gè)人”是不爭的事實(shí)。如何抓住機(jī)遇,加快村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,不斷培育集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,全面推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,是擺在鎮(zhèn)黨委、政府面前的重要課題。為此,根據(jù)縣委組織部安排,鎮(zhèn)黨委組織人員對全鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了專題調(diào)研,具體情況如下:
    我鎮(zhèn)共有15個(gè)村居,農(nóng)業(yè)人口3.8萬人。全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)收入在45萬元左右,村均3萬元,主要來源為村級轉(zhuǎn)移支付、村級辦公經(jīng)費(fèi)、對上爭取的項(xiàng)目資金、選派村專項(xiàng)資金及個(gè)別村的“三荒”承包租賃費(fèi)用等。
    二、存在的問題。
    1、村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱,發(fā)展后即乏力。從調(diào)查的情況來看,全鎮(zhèn)只有3個(gè)村的集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元以上,占村居總數(shù)的20%;3—5萬元的村有4個(gè),占27%;3萬元以下的村8個(gè),占53%。從整體上看,由于村級集體經(jīng)濟(jì)收入主要來源于村級辦公經(jīng)費(fèi),增長點(diǎn)匱乏,后勁不足,可持續(xù)發(fā)展能力薄弱。
    2、干部思想保守,觀念滯后,創(chuàng)新發(fā)展能力薄弱。個(gè)別村干部則存在小富則安、“不求有功,但求無過”的保守思想,缺乏艱苦奮斗和創(chuàng)新發(fā)展的精神,發(fā)展觀念滯后,招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路不多,積極性不高,導(dǎo)致村級集體經(jīng)濟(jì)一直不能取得創(chuàng)新和發(fā)展。
    3、村級基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后,集體資產(chǎn)流失較為嚴(yán)重。村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱,弱化了村級集體經(jīng)濟(jì)的組織功能,該辦的事辦不了,所承擔(dān)的公共職能無法實(shí)現(xiàn),制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等投入不足?,F(xiàn)在除了村委會等辦公場所,幾乎無其他可開發(fā)利用資源,導(dǎo)致發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)已成為“無米之炊”。集體經(jīng)濟(jì)薄弱降低了村干部在廣大農(nóng)民心目中的威信,拉大了黨群干群之間的距離。
    1、堅(jiān)持以人為本,提高干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),為增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)提供組織保障。選優(yōu)配強(qiáng)黨支部一班人,注意從文化程度高、經(jīng)營大戶、科技致富帶頭人中選配村干部,提高村級班子發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力。特別是村黨支部書記,在選配上一定要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),把那些事業(yè)心強(qiáng)、懂經(jīng)營、會管理和開拓進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)、不怕吃苦、廉潔自律的人選進(jìn)班子。堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,通過各種方式對村干部進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的思想政治素質(zhì)和經(jīng)營管理能力,增強(qiáng)他們的法制觀念。
    2、因地制宜,選準(zhǔn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好路子。一要在資源利用上下功夫。發(fā)揮土地、水源、林木等自然資源優(yōu)勢,挖掘經(jīng)濟(jì)潛力,因地制宜推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要在資產(chǎn)經(jīng)營上下功夫。充分利用土地集體所有、集體統(tǒng)一規(guī)劃的優(yōu)勢,通過盤活閑置場地、閑置固定資產(chǎn)及流動(dòng)資金,找準(zhǔn)市場需求點(diǎn),開展資產(chǎn)運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值。三要在產(chǎn)業(yè)服務(wù)上下功夫。結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,圍繞本地特色農(nóng)業(yè)、土特產(chǎn)品等優(yōu)勢,組建專業(yè)公司、加工企業(yè)等,采取“公司+農(nóng)戶”、“協(xié)會+農(nóng)戶”、“農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等形式,為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償服務(wù),幫助農(nóng)民解決一家一戶辦不了或辦不好的事情,以有償服務(wù)方式增加集體收入。四要在項(xiàng)目開發(fā)上下功夫。借助國家擴(kuò)大內(nèi)需及各項(xiàng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施,引進(jìn)項(xiàng)目開發(fā),增加集體經(jīng)營項(xiàng)目,擴(kuò)大集體經(jīng)營規(guī)模,不斷增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入。
    3、加大招商引資力度,營造集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好環(huán)境。要落實(shí)縣、鎮(zhèn)招商引資政策或創(chuàng)造性地建立招商引資責(zé)任機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,通過建立合理的利益分配機(jī)制,調(diào)動(dòng)村級在招商引資和發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)上的積極性,不斷培育村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍。
    村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃發(fā)展篇十二
    為扎實(shí)做好我鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,進(jìn)一步加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐,并結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,特制定以下村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃:
    我鄉(xiāng)在發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)中始終堅(jiān)持以黨的十九大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這個(gè)中心,突出社會轉(zhuǎn)型和保持穩(wěn)定兩大任務(wù),積極做好招商引資、全民創(chuàng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展等,力爭實(shí)現(xiàn)村級經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,群眾盡快致富。
    全鄉(xiāng)2021年村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo):杜絕村級集體經(jīng)濟(jì)空殼村,力爭全鄉(xiāng)6個(gè)村年內(nèi)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬元以上。
    (一)切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部思想觀念,進(jìn)一步深化引領(lǐng)服務(wù)意識。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)是社會主義本質(zhì)的具體體現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在要求;是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一項(xiàng)利民工程;是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一項(xiàng)重大舉措,只有集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大了,才能夠?yàn)檗r(nóng)民群眾提供比較豐富的物質(zhì)、精神和文化服務(wù),才能增強(qiáng)集體統(tǒng)一服務(wù)功能,充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)組織在生產(chǎn)服務(wù)、管理、資產(chǎn)積累上的職能作用,也才能最大限度地挖掘家庭經(jīng)營的潛力,發(fā)展中要克服對發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)信心不足、畏難不前的消極傾向,時(shí)刻樹立敢闖敢干,加快發(fā)展的市場意識。要進(jìn)一步加大宣傳教育力度,從上到下形成大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的輿論氛圍。
    (二)理清村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,科學(xué)合理規(guī)劃村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),必須以深化改革為動(dòng)力,立足自身優(yōu)勢,按照市場法則,多渠道多形式探索發(fā)展路子,各打各的優(yōu)勢仗,各走各的發(fā)展路。要因地制宜,分類指導(dǎo),鼓勵(lì)各村根據(jù)自身情況制定符合實(shí)際的發(fā)展模式。
    一是提高干部思想認(rèn)識。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)是做好精準(zhǔn)扶貧的有效途徑,是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措,更是鞏固基層政權(quán)的重要保障,因此必須作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,高度重視常抓不懈。要利用多渠道多途徑,大力宣傳壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的重要意義和目的,提高和統(tǒng)一村干部認(rèn)識,促進(jìn)思想自覺轉(zhuǎn)化為行動(dòng)自覺,懷揣大局意識,主動(dòng)參與到壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作中來。堅(jiān)持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及各村所有成員,用心用力用情做好群眾思想轉(zhuǎn)變工作,掃除發(fā)展思想障礙。宣介和示范專業(yè)大戶模式、家庭農(nóng)場模式、農(nóng)民專業(yè)合作社模式、土地股份合作社模式、委托經(jīng)營模式、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)辦基地模式和聯(lián)合經(jīng)營模式等,因人而異因地制宜有序推進(jìn),實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?;?、集約化、現(xiàn)代化經(jīng)營。通過培訓(xùn)黨的路線方針政策、市場經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營管理等內(nèi)容,提高農(nóng)民貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的能力、運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)思維帶動(dòng)發(fā)展的能力、結(jié)合實(shí)際推動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。
    二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。瞄準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展土地流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營,引進(jìn)高效農(nóng)業(yè)和特色種植,順應(yīng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革潮流,抓住新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇。近年來,全鄉(xiāng)實(shí)行公司加農(nóng)戶經(jīng)營模式,經(jīng)過多年實(shí)踐摸索,已建成優(yōu)質(zhì)麥種繁育基地,種植優(yōu)質(zhì)油桃、葡萄等;帶動(dòng)培育一大批養(yǎng)殖能手,規(guī)模化養(yǎng)殖牛、雞、鴨、鵝、品種豬、品種羊等。以產(chǎn)業(yè)資金為支持,鼓勵(lì)貧困戶發(fā)展特色種植業(yè),發(fā)揮“一村一品”效應(yīng),培育提升農(nóng)業(yè)品牌,推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng),不斷增加村集體資源開發(fā)收入。
    三是資源開發(fā)模式。發(fā)揮村莊農(nóng)業(yè)特色,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。充分利用傳統(tǒng)種植玉米、小麥等資源,如將玉米、小麥加工為玉米粉、小麥粉,在完成粗加工基礎(chǔ)上,對半成品進(jìn)一步完善,進(jìn)行更高附加值生產(chǎn),如加工為爆米花、玉米糊、麥片等;促進(jìn)油桃、葡萄等制成罐頭、果干等,提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。
    四是大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。通過加強(qiáng)培訓(xùn)、具體指導(dǎo)、政策扶持,在黨員中培養(yǎng)一批致富帶頭人;通過思想幫助、觀念引導(dǎo)、政策教育,在致富帶頭人中培養(yǎng)發(fā)展一批黨員,促進(jìn)黨員和致富帶頭人身份角色互通。黨員帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展,黨組織帶領(lǐng)致富帶頭人不斷進(jìn)步,充分發(fā)揮帶頭示范作用,助力推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和五大發(fā)展美好蕭縣貢獻(xiàn)堅(jiān)實(shí)力量。鼓勵(lì)具有一定技能的人才進(jìn)行創(chuàng)業(yè);引導(dǎo)外出務(wù)工人員和大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);要求村級能人自主創(chuàng)業(yè)自創(chuàng)品牌,大力發(fā)展電子商務(wù),鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)銷售特色農(nóng)產(chǎn)品。
    (三)配強(qiáng)育好班子隊(duì)伍,強(qiáng)化提高管理質(zhì)量。
    村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何,關(guān)鍵在村“兩委“班子。要堅(jiān)持把選好人、用好人當(dāng)作發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的前提來抓。
    一是選配好黨支部書記,使其能夠帶領(lǐng)群眾積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
    二是著力提高村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。通過集中培訓(xùn)、赴外地考察學(xué)習(xí)等形式,幫助村干部切實(shí)提高政策水平、依法辦事能力和帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)共同致富的本領(lǐng)。教育引導(dǎo)基層干部牢固樹立市場意識、發(fā)展意識,不斷解放思想,更新觀念,按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,依市場需求和變化確定、調(diào)整發(fā)展思路,不斷增強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)展和管理集體經(jīng)濟(jì)的能力和水平。
    三是要切實(shí)加強(qiáng)集體資產(chǎn)的管理。進(jìn)一步建立健全財(cái)務(wù)公開、民主理財(cái)?shù)戎贫取?BR>    四是要切實(shí)用好集體資產(chǎn)。按照民主決策的原則,抓好集體資產(chǎn)的投入運(yùn)營,減少非生產(chǎn)性開支,增加生產(chǎn)發(fā)展資金比例,逐步建立投入、增值、再投入的滾動(dòng)發(fā)展機(jī)制,提高集體資產(chǎn)使用效益管理質(zhì)量,從而增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
    (四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。
    發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),是農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),各村“兩委”班子要集中精力,精心組織,把這項(xiàng)工作擺在重要位置,列入工作日程。
    一是制定規(guī)劃。各村都要結(jié)合本地實(shí)際,確定項(xiàng)目,制定規(guī)劃,提出措施,規(guī)劃指標(biāo),采取目標(biāo)管理的辦法,建立責(zé)任制,簽訂責(zé)任書,把目標(biāo)、任務(wù)、項(xiàng)目、措施落實(shí)到人,作為考核年度工作和干部政績的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
    二是落實(shí)責(zé)任。發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),半年檢查督促,年底全面考核,加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),研究解決問題。
    三是抓點(diǎn)帶面。繼續(xù)采取政策引、骨干帶,典型推、領(lǐng)導(dǎo)抓的方法,推動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì)由小到大、由點(diǎn)到面地不斷發(fā)展壯大。
    四是協(xié)調(diào)配合。各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對集體經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù)。企業(yè)、財(cái)政和金融部門負(fù)責(zé)從政策、資金、項(xiàng)目等方面給予支持和扶持。
    今后要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為城鄉(xiāng)結(jié)對共建幫扶工作的一項(xiàng)重要任務(wù),沒有起色不脫鉤,在全鄉(xiāng)上下形成齊抓共管,協(xié)調(diào)配合的發(fā)展局面,推動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展,確保規(guī)劃目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。
    村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃發(fā)展篇十三
    按照縣委安排,我于5月被組織選派到鎮(zhèn)村掛職鍛煉,任鎮(zhèn)黨委委員、村第一書記。駐村后,我到所掛職鍛煉的村進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)調(diào)研和工作鍛煉,充分了解村情民意,加深對農(nóng)民關(guān)心的問題的認(rèn)識,為他們提出的問題尋求解決的思路,認(rèn)真履行縣委關(guān)于第一書記的職責(zé)要求。
    一、基本情況。
    村位于縣城以西2.5公里、鎮(zhèn)政府以北1公里處,312國道穿境而過,全村共有325戶,分為4個(gè)村民小組,共1306人,勞動(dòng)力954人,全村總耕地面積1108畝。畜牧業(yè)發(fā)展情況:奶牛42頭,生豬335頭,羊248只,雞1521只。果品生產(chǎn)戶數(shù)301戶,面積700多畝,產(chǎn)值900多萬元。全村電網(wǎng)改造工程已完成,現(xiàn)有變壓器4臺,自來水入戶工程也已完成。村級路面全部沙石化,其中水泥路面2公里。全村有大型運(yùn)輸車12輛,商業(yè)門面100多戶,醫(yī)療門診點(diǎn)2所。全村共有黨員34名(其中男黨員30名,女黨員4名)。
    二、存在的主要問題。
    (一)農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),該村在農(nóng)業(yè)上優(yōu)勢不明顯。農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入來源單一,由于歷史上精耕細(xì)作、自給自足的原因,勤勞的村民思想較為保守,致富思路不多,大多村民依舊滿足于年輕人務(wù)工,中老年在家種地的`現(xiàn)狀,村里致富能手少,也很少有村民意識到利用土地流轉(zhuǎn)等農(nóng)村優(yōu)厚的政策環(huán)境進(jìn)行創(chuàng)業(yè)致富。在調(diào)研中了解大部分村民對發(fā)展特色農(nóng)業(yè)意識不強(qiáng),畏懼風(fēng)險(xiǎn),對市場行情了解不夠。
    (二)科技人員缺乏,勞動(dòng)力素質(zhì)不高。科技對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐力不強(qiáng),種植、養(yǎng)殖業(yè)都沒有形成規(guī)模,難以抵御市場風(fēng)險(xiǎn),造成村民收入增長緩慢。很多農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種不能及時(shí)得到推廣應(yīng)用,農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢得不到充分地發(fā)揮。
    (三)村民思想保守,缺乏進(jìn)取精神。大部分村民還是依賴傳統(tǒng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),對新行業(yè)、新市場缺乏市場意識和競爭觀念。只有少數(shù)人敢于抓住當(dāng)前改革開放帶來的空前發(fā)展機(jī)遇,果斷投資,上新項(xiàng)目、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)。但由于經(jīng)驗(yàn)不足,規(guī)模不大,導(dǎo)致效益不高,影響力不夠,帶動(dòng)力不大,這就造成全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快。
    (四)精神文明建設(shè)有待加強(qiáng)。一是村民的文化素質(zhì)較低,年輕人中多數(shù)是初中或小學(xué)畢業(yè),并有少數(shù)文盲,高中畢業(yè)生很少。二是村民安于現(xiàn)狀,個(gè)別群眾存有惰性,甘愿于貧乏、單調(diào)。
    三、對策與建議。
    通過實(shí)地調(diào)研、進(jìn)村入戶聽取民情,召開干部會等,我基本掌握了村黨員干部、群眾的所思、所想、所盼以及在新農(nóng)村建設(shè)中存在的突出問題,提出了該村今后的發(fā)展方向。
    (一)強(qiáng)化基層組織建設(shè)。
    一是做好黨員納新和后備干部培養(yǎng)工作,做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作,選出能幫農(nóng)民脫貧致富的入黨積極分子、后備干部,幫助群眾解放思想,更新觀念,從而為全村的發(fā)展理清思路,凝聚合力,形成動(dòng)力。二是建立健全兩委工作制度,設(shè)立政務(wù)公開欄,及時(shí)公開村務(wù),保持“五個(gè)好”黨支部標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建縣級先進(jìn)黨支部,配合村“兩委”會把國家惠農(nóng)政策落到實(shí)處。
    一是加強(qiáng)該村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)村集體收入。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重要的是要遵循因地制宜的原則,根據(jù)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源稟賦、農(nóng)民素質(zhì),為他們尋找適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)調(diào)整之路,合理有效地利用現(xiàn)有資源,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,不斷增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。根據(jù)村自身優(yōu)勢和潛力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),突出地方特色。一要通過村集體土地和農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)政策,積極引導(dǎo)適宜當(dāng)?shù)厣L環(huán)境的種植業(yè)的發(fā)展,強(qiáng)化品牌建設(shè)。在目前狀況下,大力發(fā)展高效高產(chǎn)綠色農(nóng)業(yè)。加快“一村一品”建設(shè),打造自己的品牌,實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng),讓農(nóng)民更快的富起來。有效地增強(qiáng)村級經(jīng)濟(jì)實(shí)力,帶動(dòng)農(nóng)民增收。二要進(jìn)一步鞏固和壯大村集體經(jīng)濟(jì)??刹扇》底獾拱⒑瞎山?jīng)營等形式,對村級集體資源和農(nóng)戶個(gè)人資源重新規(guī)劃、整理和開發(fā),實(shí)施規(guī)模和品牌戰(zhàn)略,壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
    二是開展新型農(nóng)民培訓(xùn)。鼓勵(lì)村民樹立學(xué)習(xí)意識、法律意識、市場意識、勤勞意識和自強(qiáng)意識。要采取邀請專家來村授課,現(xiàn)場指導(dǎo)等形式鼓勵(lì)村民學(xué)習(xí)科學(xué)文化、政策法律、實(shí)用技術(shù),從而不斷提高自身文化素質(zhì),使其真正成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的新型農(nóng)民。目前雖然政府投入農(nóng)村扶持資金逐年增加,但畢竟財(cái)力有限,不可能使所有家庭都得到扶持。因此,要引導(dǎo)村民搶抓發(fā)展機(jī)遇,發(fā)揚(yáng)“自強(qiáng)不息、奮斗不止”的精神,克服等、靠、要的思想,用勤勞的雙手去創(chuàng)造財(cái)富。
    (三)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。
    開放農(nóng)家書屋,讓農(nóng)民享受知識成果。利用健身廣場的健身設(shè)施,組織村民在茶余飯后聚在一起聊聊天、健健身,加強(qiáng)村民間的溝通,減少鄰里之間的摩擦,進(jìn)一步凈化社會風(fēng)氣,抓好社會治安綜合治理。同時(shí),注意培養(yǎng)農(nóng)民的集體意識。
    村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃發(fā)展篇十四
    1.村級集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)情況。鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟(jì)總資產(chǎn)2050萬元,主要為村民自籌、財(cái)政投入和社會資本,主要包含:集體林地1.2619.08萬畝、土地706.2畝、農(nóng)業(yè)種植機(jī)械設(shè)備4套,流動(dòng)性資產(chǎn)約302萬元。
    2.九環(huán)沿線的3個(gè)村主要以旅游觀光產(chǎn)業(yè)為主,村民建立合作社與社會資本合作發(fā)展,采用股份制管理模式,年底合作社和公司按比例分紅,高半山的2個(gè)村主要以蔬菜種植產(chǎn)業(yè)為主,黨員干部帶動(dòng)村民建立合作社,統(tǒng)一購買和銷售。
    3.5個(gè)村均為合作社代村民管理集體資產(chǎn)。
    4.經(jīng)驗(yàn)啟示。
    起,各村積極落實(shí)松潘縣委縣政府建設(shè)國際旅游勝地戰(zhàn)略部署,黨支部帶領(lǐng)黨員干部群眾,利用得天獨(dú)厚的區(qū)位條件、自然環(huán)境和獨(dú)特的文化優(yōu)勢,積極爭取項(xiàng)目資源,紛紛成立專業(yè)合作社,作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施載體,采用“支部+農(nóng)戶+公司”模式,規(guī)范旅游市場,降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),拓寬就業(yè)渠道,在縣委縣政府的關(guān)心支持下,探索出了一條群眾自籌一點(diǎn)、政府補(bǔ)貼一點(diǎn)、企業(yè)投資一點(diǎn)的“三個(gè)一點(diǎn)”現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。
    堅(jiān)持黨支部帶動(dòng)引領(lǐng)。
    近年來,各村黨支部銳意進(jìn)取,不斷創(chuàng)新,招商引資與招才引智并重,以黨的組織建設(shè)理念抓合作社管理和人才建設(shè),在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展壯大和管理能力提升,為以黨建促發(fā)展找到了契合點(diǎn),為深化黨的先進(jìn)性建設(shè)搭建了平臺,村支部的創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了管理有序。
    堅(jiān)持黨員干部帶頭示范。
    群眾看干部,干部看黨員,黨員看組織,越是在發(fā)展集中的`地方越是需要有一支強(qiáng)有力的黨員干部隊(duì)伍。黨員干部大力支持合作社發(fā)展,發(fā)動(dòng)群眾積極響應(yīng)、踴躍參加,在建設(shè)過程中堅(jiān)決服從組織領(lǐng)導(dǎo),在半農(nóng)半牧的基礎(chǔ)上建立了旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),實(shí)現(xiàn)了干部有為。
    堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先戰(zhàn)略。
    依靠產(chǎn)業(yè)支撐,突出基礎(chǔ)先行,為重構(gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序,圍繞一系列重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),做好推進(jìn)服務(wù)工作,帶領(lǐng)全村群眾堅(jiān)定推進(jìn)幸福美麗家園鞏固提升工程、大骨節(jié)病試點(diǎn)成果鞏固提升項(xiàng)目、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步中藥材種植項(xiàng)目、安全飲水項(xiàng)目、農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目等一系列重點(diǎn)工程項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)先行。
    堅(jiān)持強(qiáng)化村民綜合素質(zhì)能力。
    為走好鄉(xiāng)村生態(tài)旅游這條可持續(xù)發(fā)展之路,嚴(yán)格規(guī)范村民議事規(guī)則和各項(xiàng)管理制度,所有重大事項(xiàng)均召開班子會議或村民大會一致通過決定。合作社還通過帶動(dòng)部分貧困戶參與旅游經(jīng)營,解決閑散勞動(dòng)力就業(yè),為貧困戶脫貧致富奠定了基石。注重通過加強(qiáng)技能培訓(xùn),提高村民素質(zhì),鞏固發(fā)展成果,多次組織外地專業(yè)技術(shù)人員開展廚藝、家政、禮儀培訓(xùn),按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一接待、統(tǒng)一收入、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一培訓(xùn)”的管理模式,提升川盤整體形象。注重維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定局面,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),努力解決群眾實(shí)際困難,密切黨群干群關(guān)系,維護(hù)全村和諧穩(wěn)定,近年來從未發(fā)生一起安全事故、刑事案件及涉穩(wěn)事件,實(shí)現(xiàn)了社會和諧。
    近年來,各村各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn),但與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要仍然存在較大差距,受氣候影響,高原地區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)使用壽命有限,后期管理維護(hù)往往難以跟上,社會公共服務(wù)設(shè)施使用效果難以達(dá)到預(yù)期目的。
    在當(dāng)前全國安全生產(chǎn)總體形勢下,對鄉(xiāng)村旅游服務(wù)業(yè)的規(guī)范和監(jiān)管存在一定真空,受發(fā)展規(guī)模影響,各村難以開展民族傳統(tǒng)食品和酒類的文化體驗(yàn)等經(jīng)營活動(dòng)。
    進(jìn)一步加快道路、飲水、排污、用電等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)涉旅產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,規(guī)范旅游市場秩序,擴(kuò)大旅游品牌宣傳,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
    村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃發(fā)展篇十五
    深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會xxxxxx考察浙江重要講話精神,主動(dòng)扛起“雙示范、當(dāng)窗口”使命擔(dān)當(dāng),做好村民的“跑腿員”,立足自身崗位,守住初心,擔(dān)當(dāng)務(wù)實(shí),切實(shí)提升村民幸福感、歸屬感,為繪就“五彩嘉興”,打造重要窗口中的“最精彩板塊”貢獻(xiàn)新民力量。結(jié)合新民村實(shí)際,制定五年工作規(guī)劃。
    提高班子成員的政治理論和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。建設(shè)一支高效運(yùn)作、適應(yīng)形勢發(fā)展變化、奉獻(xiàn)于村建設(shè)事業(yè)的村委會班子團(tuán)隊(duì),切實(shí)履行好自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的各項(xiàng)職能。加強(qiáng)村班子成員的思想作風(fēng)建設(shè),一切為了民眾,一切依靠村民群眾,從群眾中來,到群眾中去,把村民的呼聲作為第一信號。
    加快對老自然小組道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)現(xiàn)全村公里鄉(xiāng)道亮化;實(shí)現(xiàn)通組達(dá)戶水泥路維修提升8公里;農(nóng)田機(jī)耕路硬化提升5公里,完成農(nóng)業(yè)泵站改造和新建20余個(gè),實(shí)現(xiàn)3a級景區(qū)村莊正常運(yùn)營,積極爭取市級美麗鄉(xiāng)村精品線,切實(shí)為農(nóng)戶提升獲得感。
    新民村以傳統(tǒng)農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)為主要收入來源,在結(jié)合農(nóng)村土地保護(hù)與開發(fā)的基礎(chǔ)上,利用新傳媒新渠道,拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,幫扶助農(nóng),打造新民村特有的農(nóng)業(yè)水果供應(yīng)鏈,提高農(nóng)民人均收入。積極推進(jìn)土地綜合整治項(xiàng)目,加快景區(qū)村莊提檔升級,充分開發(fā)鄉(xiāng)旅資源,切實(shí)將傳統(tǒng)村落轉(zhuǎn)變?yōu)槊利惤?jīng)濟(jì),拓寬增收渠道。
    村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃發(fā)展篇十六
    為推動(dòng)自治區(qū)村級集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,提高村級組織自我保障、服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展的能力,加快脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會進(jìn)程,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,根據(jù)《自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加快貧困村村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見〉的通知》,制定以下政策措施。
    一、明確發(fā)展目標(biāo)。
    實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)組織(村民合作社,下同)全覆蓋,每個(gè)行政村(含城中村、農(nóng)村社區(qū),下同)均要設(shè)立和發(fā)展一個(gè)村民合作社,并把村民合作社培育成一個(gè)具有發(fā)展活力、能帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的經(jīng)營主體。力爭到2018年底,每個(gè)行政村村級集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到2萬元以上(其中已經(jīng)脫貧摘帽和計(jì)劃脫貧摘帽的貧困村達(dá)到3萬元以上);到2020年,每個(gè)行政村村級集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到5萬元以上。
    二、培育壯大村民合作社。
    (一)支持村民合作社興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。支持村民合作社組建工程施工隊(duì)、農(nóng)業(yè)服務(wù)隊(duì)、運(yùn)輸公司、益農(nóng)信息社,以及出資成立集體企業(yè)、公司制企業(yè)、合伙企業(yè)、專業(yè)合作社、村級網(wǎng)店等類型的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。鼓勵(lì)有條件的村民合作社探索資產(chǎn)項(xiàng)目化經(jīng)營,與其他經(jīng)濟(jì)主體或集體成員發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),不斷豐富集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式。充分發(fā)揮基層供銷社的職能作用,積極推廣“黨建帶社建、村社共建”合作模式,共建產(chǎn)后和服務(wù)項(xiàng)目,完善利益共享機(jī)制,共同打造鄉(xiāng)村綜合服務(wù)大平臺。建立激勵(lì)機(jī)制,對集體經(jīng)濟(jì)增收突出的村集體進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),實(shí)施經(jīng)營管理績效與經(jīng)營者收入掛鉤、“基本報(bào)酬+績效考核+集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)收獎(jiǎng)勵(lì)”的報(bào)酬補(bǔ)貼制度,允許各村經(jīng)村民合作社社員大會或社員代表大會討論通過,按照當(dāng)年村級集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性的純收入新增部分的10%-15%提取獎(jiǎng)勵(lì)資金,對村民合作社負(fù)責(zé)人和相關(guān)工作人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
    (二)增強(qiáng)村民合作社“造血”功能。支持村民合作社充分利用集體資源,通過集體自辦、招商引資、能人領(lǐng)辦、入股聯(lián)營等形式,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,經(jīng)營所得按股分紅。支持城鎮(zhèn)附近的村民合作社,積極發(fā)展社區(qū)配套服務(wù)業(yè),通過經(jīng)營和服務(wù),增加集體經(jīng)濟(jì)收入。支持村民合作社盤活資產(chǎn),引導(dǎo)將集體土地、森林、山嶺、“四荒”(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)地、園地、水面及農(nóng)村土地確權(quán)登記后剩余土地等資源通過流轉(zhuǎn)方式,以及停用的舊村委房舍、校舍等集體資產(chǎn)通過出租等方式,獲得財(cái)產(chǎn)性收入。鼓勵(lì)村民合作社按照保底分紅、按股分紅等方式,以集體資產(chǎn)和財(cái)政扶持資金等參股專業(yè)合作社和經(jīng)營穩(wěn)定、發(fā)展前景較好的工商企業(yè)。鼓勵(lì)和支持地域相鄰、資源相近、產(chǎn)業(yè)相似的行政村跨地域聯(lián)動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè),支持多個(gè)村民合作社共同出資組建經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,抱團(tuán)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。探索設(shè)立扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金,委托財(cái)政部門管理,基金產(chǎn)生的收益作為村集體收益。
    (三)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。深化農(nóng)村土地制度改革,2018年全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,落實(shí)農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置并行。加快推進(jìn)房地一體的農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。推進(jìn)集體林地林權(quán)證發(fā)放查缺補(bǔ)漏糾錯(cuò)工作。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)工作,探索建立同權(quán)同價(jià)、流轉(zhuǎn)順暢、收益共享的入市機(jī)制。實(shí)施征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)定期更新制度,完善對被征地農(nóng)民的合理、規(guī)范、多元保障機(jī)制。抓好農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)。推進(jìn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”改革,建立健全農(nóng)村集體“三資”(資金、資產(chǎn)、資源)管理監(jiān)督和收益分配制度。維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán),鼓勵(lì)和引導(dǎo)其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓。
    三、加大財(cái)稅扶持力度。
    (四)強(qiáng)化財(cái)政支持。各級財(cái)政要加大對貧困村的扶持力度,整合財(cái)政扶持資金,重點(diǎn)支持貧困縣集中實(shí)施村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。除貧困村以外,縣級財(cái)政要統(tǒng)籌現(xiàn)有的涉農(nóng)資金,對村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱的非貧困村也要給予一定的財(cái)政支持。各級財(cái)政要加大對村民合作社開展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保險(xiǎn)補(bǔ)貼,以及村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目小額貸款貼息力度,支持村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    (五)加大稅費(fèi)優(yōu)惠。對村集體興辦的各類經(jīng)營性項(xiàng)目,依法依規(guī)減征免征相關(guān)稅費(fèi)。對村民合作社建設(shè)集中居住點(diǎn)、民工公寓等,適當(dāng)減免通訊、廣播電視等配套服務(wù)費(fèi)。企業(yè)通過公益性社會團(tuán)體或縣級以上人民政府及其部門的捐贈支出,符合《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》規(guī)定,且在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。村民合作社興辦的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織,對其提供的灌溉、農(nóng)產(chǎn)品初加工、獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)作業(yè)和維修等農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)項(xiàng)目所取得的收入,免征企業(yè)所得稅。
    四、加大金融支持力度。
    (六)優(yōu)化金融服務(wù)。積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對村民合作社經(jīng)營或參股項(xiàng)目的支持力度,創(chuàng)新信貸管理,適當(dāng)下放信貸審批權(quán)限,實(shí)行浮動(dòng)授權(quán)管理,優(yōu)先安排信貸計(jì)劃,在貸款的準(zhǔn)入條件、審批流程、貸款期限、利率政策等方面給予從寬從優(yōu)。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)農(nóng)村金融需求特點(diǎn),創(chuàng)新專項(xiàng)貸款金融產(chǎn)品,依規(guī)探索開展農(nóng)村經(jīng)營性集體建設(shè)用地抵押、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押、復(fù)墾增加的用地指標(biāo)抵押等貸款業(yè)務(wù),積極推動(dòng)林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù),激活農(nóng)村產(chǎn)權(quán)資本化,提高新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資增信和抵押擔(dān)保能力。充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)保體系尤其是廣西農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系的作用,積極開展“銀擔(dān)”“銀保擔(dān)”“政銀擔(dān)”等合作模式,為村民合作社貸款提供擔(dān)保業(yè)務(wù)。積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)下沉至農(nóng)村,支持種植養(yǎng)殖和特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。
    (七)建立村級集體經(jīng)濟(jì)信用體系。構(gòu)建生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”村級集體經(jīng)濟(jì)組織體系,推進(jìn)農(nóng)村信用服務(wù)體系建設(shè)。鼓勵(lì)對村民合作社法人授信與對合作社成員單體授信相結(jié)合,采取“宜戶則戶、宜社則社”的辦法,提供信貸支持和服務(wù)。對資信良好的農(nóng)民、村民合作社和村集體興辦的各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體,經(jīng)評定后可享受一定額度的無抵押、無擔(dān)保的信用貸款。
    五、創(chuàng)新項(xiàng)目扶持方式。
    (八)政府投資項(xiàng)目向村級集體經(jīng)濟(jì)傾斜。政府投資的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、山區(qū)開發(fā)、綠化造林、生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目,要與發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,在政策允許范圍內(nèi),重點(diǎn)向村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目傾斜,促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。對村企合作開發(fā)、投資興建的項(xiàng)目,優(yōu)先列入規(guī)劃,安排道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,并在支農(nóng)項(xiàng)目安排上給予傾斜。
    九)創(chuàng)新涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)管理方式。除公益性項(xiàng)目外,對各級政府部門投入農(nóng)村用于生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、服務(wù)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目,建成后可統(tǒng)一交由村民合作社持有和管護(hù)。對各級財(cái)政支持的200萬元以下的農(nóng)村公益類小型項(xiàng)目,凡技術(shù)不復(fù)雜、村級能夠自己組織建設(shè)的,原則上應(yīng)優(yōu)先安排村民合作社作為建設(shè)管護(hù)主體。鼓勵(lì)支持村民合作社獨(dú)立申報(bào)項(xiàng)目。
    (十)提高項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)質(zhì)量。各級涉農(nóng)項(xiàng)目審批部門要增強(qiáng)服務(wù)意識,對村級集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目或經(jīng)營項(xiàng)目,建立審批“綠色通道”,簡化行政審批手續(xù),減少辦理環(huán)節(jié),縮短審批時(shí)限,提高辦事效率。相關(guān)部門要出臺指導(dǎo)性意見,規(guī)范項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)中涉及的中介服務(wù)行為。
    六、落實(shí)水電和用地政策。
    (十一)落實(shí)用電用水政策。對村集體興辦的各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體,相關(guān)部門要確保滿足用水用電需求。發(fā)展農(nóng)業(yè)、林木培育和種植、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)用電,農(nóng)業(yè)灌溉用電,以及農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)中的農(nóng)產(chǎn)品初加工用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格;對集體興辦或參股的光伏、水電站所發(fā)電量,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)優(yōu)先收購。
    (十二)落實(shí)好用地政策。各地在安排年度建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)時(shí),優(yōu)先落實(shí)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地。鼓勵(lì)村民合作社和農(nóng)戶開展農(nóng)村土地綜合整治,開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)有償交易,從節(jié)余指標(biāo)交易收益中提取10%歸村民合作社所有。農(nóng)村集體土地依法被征收為國有土地的,可保留被征收土地面積的1%-2%作為被征地村安排村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地,或以留用地指標(biāo)折算為村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金等形式予以補(bǔ)償。實(shí)施留用地政策安排土地的,依法辦理用地手續(xù);涉及土地出讓的,土地出讓收入收益部分,在符合土地出讓收入使用規(guī)定的前提下安排相應(yīng)比例給村民合作社。
    七、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。
    (十三)規(guī)范村級集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理。全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,建立健全村級集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)資源清查、登記、保管、使用、處置等制度,完善農(nóng)村集體資產(chǎn)資源、資金總臺賬,實(shí)行臺賬管理。規(guī)范資產(chǎn)經(jīng)營和資源發(fā)包程序,完善黨務(wù)、村務(wù)公開制度,加強(qiáng)農(nóng)村集體合同簽證工作。落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)村民合作社管理暫行辦法》,原則上實(shí)行“村賬鄉(xiāng)管”,加強(qiáng)村級民主理財(cái)、民主監(jiān)督。強(qiáng)化村級非生產(chǎn)性開支管理,杜絕村級行政性公務(wù)接待支出。
    十四)防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)將村集體的各類補(bǔ)助資金轉(zhuǎn)化為土地使用權(quán)、設(shè)備、商鋪、房產(chǎn)等固定資產(chǎn)實(shí)施參股,有效控制投資風(fēng)險(xiǎn)。健全股權(quán)保底分紅、薪金分紅、收益分紅相結(jié)合的收入分配制度。鞏固農(nóng)民“優(yōu)先股”,完善股權(quán)結(jié)構(gòu)和治理方式,確保村集體和農(nóng)民有效履行股東職責(zé)、行使股東權(quán)利、參與重大決策,防止“大戶”套“小戶”的現(xiàn)象。未經(jīng)村民合作社社員大會或社員代表大會民主討論決定,不得舉債建設(shè)新項(xiàng)目、新辦企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體,防止不良債務(wù)產(chǎn)生。
    (十五)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要做好村級集體經(jīng)濟(jì)審計(jì),強(qiáng)化村“兩委”負(fù)責(zé)人、村民合作社負(fù)責(zé)人任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),審計(jì)結(jié)果向村民公布,防止發(fā)生侵占、挪用、截留集體資產(chǎn)資源等違法違紀(jì)行為。對違反法律法規(guī)、顯失公平公正等損害集體利益的發(fā)包合同,依法進(jìn)行糾正和規(guī)范。有違紀(jì)違規(guī)行為的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
    八、強(qiáng)化組織保障措施。
    (十六)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。自治區(qū)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照職責(zé)分工要求,各負(fù)其責(zé)、密切協(xié)作,共同做好村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。各地要建立相應(yīng)工作機(jī)制,明確部門職責(zé),強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實(shí)工作措施。要健全農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)干部隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化對村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)與服務(wù)。
    十七)強(qiáng)化基層建設(shè)。強(qiáng)化黨對村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo),以提升組織力為重點(diǎn),加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級基層組織建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)村級組織班子,把黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力轉(zhuǎn)化為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,依法選舉村民合作社負(fù)責(zé)人。充分發(fā)揮貧困村黨組織第一書記、廣西脫貧攻堅(jiān)(鄉(xiāng)村振興)工作隊(duì)員等駐村干部的協(xié)助指導(dǎo)作用。加強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才隊(duì)伍建設(shè),鼓勵(lì)和支持大學(xué)生村官參與村民合作社的經(jīng)營管理。各地各有關(guān)部門要將村民合作社負(fù)責(zé)人培訓(xùn)列入年度培訓(xùn)計(jì)劃。
    (十八)精心組織實(shí)施。各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要進(jìn)一步摸清當(dāng)?shù)丶w經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和薄弱村底數(shù),列出年收入5萬元以下的薄弱村清單,因地制宜分年度逐村制定發(fā)展計(jì)劃,建立工作臺賬,實(shí)行銷號管理。各縣(市、區(qū))要開展精準(zhǔn)幫扶,制定“一村一策”工作方案,明確任務(wù)書、時(shí)間表和責(zé)任人,確定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、支持項(xiàng)目、發(fā)展計(jì)劃、經(jīng)營團(tuán)隊(duì)等,組織實(shí)施情況按要求向上級發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
    (十九)建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。加強(qiáng)檢查指導(dǎo)和督導(dǎo),及時(shí)了解進(jìn)展情況。建立完善“兩隨機(jī)”(隨機(jī)督導(dǎo)、隨機(jī)調(diào)研)工作制度和“紅黑榜”通報(bào)制度,并將結(jié)果列入基層黨建述職評議考核。對工作措施不力、年度任務(wù)未完成或弄虛作假造成惡劣影響的,在年度考核和評先評優(yōu)中實(shí)行“一票否決”;對工作成效突出的單位和個(gè)人給予鼓勵(lì)。
    各地各有關(guān)部門要切實(shí)抓好本政策措施的貫徹落實(shí)。自治區(qū)各有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé),盡快建立健全配套制度。各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))要結(jié)合本地實(shí)際,及時(shí)制定具體方案,組織實(shí)施發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作。
    村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃發(fā)展篇十七
    滄縣宋官屯村,昔日道路泥濘、村容不整,如今環(huán)境優(yōu)美、村容整潔。談起村莊的變化,該村黨支部書記王憲發(fā)說:“我們成立合作社,流轉(zhuǎn)土地種植經(jīng)濟(jì)林并發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),現(xiàn)在村集體每年收益120余萬元,可以拿出錢來搞建設(shè),大大提高了村黨組織的號召力。”
    近年來,滄州市全面推行“黨建+”引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理,多措并舉消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村。截至2019年底,全市5659個(gè)村中由村黨支部書記擔(dān)任法人代表的村集體經(jīng)濟(jì)組織建成率達(dá)98%以上;消滅集體經(jīng)濟(jì)“空白村”1738個(gè);年收入5萬元以上的村2659個(gè),占比47%;年收入20萬元以上的村669個(gè),占比12%。
    該市把選優(yōu)配強(qiáng)黨組織帶頭人、夯實(shí)建強(qiáng)基層黨組織,作為推動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱村和“空殼村”、實(shí)現(xiàn)“脫殼化蝶”的關(guān)鍵之舉。引導(dǎo)和支持致富能人、大學(xué)生、退伍軍人參選村“兩委”干部,真正把組織認(rèn)可、群眾滿意的人選撥出來、培養(yǎng)起來、使用上來。本屆當(dāng)選的村(社區(qū))黨組織書記中,致富能手就有3792人,占比達(dá)67%以上。泊頭市小杜莊村黨支部書記張少良當(dāng)選后,四處走訪調(diào)查,反復(fù)請專家把脈問診,決定走種植食用菌、壯大村集體經(jīng)濟(jì)的路子。以村集體為主體,村民入股并引入外資,成立了食用菌種植研發(fā)基地,總投資100萬元。項(xiàng)目一期共建大棚9個(gè),種植品種以平菇為主,去年創(chuàng)收40余萬元,今年項(xiàng)目二期7個(gè)大棚正在施工建設(shè)。
    大河有水小河滿,集體強(qiáng)了惠村民。任丘市北陵城村黨支部書記史井豪帶領(lǐng)村民流轉(zhuǎn)承包2300多畝土地,成立北陵城村農(nóng)業(yè)合作社,新建春秋棚20個(gè),聘用種植能手管理,集中種植小麥、山藥、白菜、甜玉米、雙膜西瓜等,年收入達(dá)到170萬元。目前,全村125萬元入股保底金已經(jīng)全部發(fā)放完畢,山藥、白菜、西瓜、面粉等以福利形式,發(fā)放到每家每戶。
    通過黨建引領(lǐng)帶動(dòng),滄州市各地村級集體經(jīng)濟(jì)步入良性發(fā)展軌道,并反哺基層建設(shè),使村黨組織的組織力、凝聚力、號召力大幅提升,村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性明顯提高。今年,該市進(jìn)一步加大村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)力度。市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市財(cái)政局,日前共同下發(fā)關(guān)于落實(shí)村集體經(jīng)濟(jì)“5萬+”提升計(jì)劃的通知,年底前全市村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元以上的村將達(dá)到70%。
    為落實(shí)計(jì)劃,滄州市各縣(市、區(qū))對村級集體經(jīng)濟(jì)基本情況進(jìn)行全面摸底調(diào)查,列出集體經(jīng)濟(jì)提升村名單。注重用好政策、盤活資產(chǎn),堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)對路、示范引路,強(qiáng)化幫扶帶動(dòng)、能人帶頭,健全村集體經(jīng)濟(jì)法人治理、經(jīng)營運(yùn)行機(jī)制,注重運(yùn)用市場化辦法撬動(dòng)各類資源要素,推動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì)提檔升級。堅(jiān)持因地制宜,一村一策推進(jìn),幫助制定具體計(jì)劃,理清發(fā)展思路,找準(zhǔn)發(fā)展路徑,落實(shí)發(fā)展措施,加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。為保證實(shí)際效果,該市充分發(fā)揮各級重點(diǎn)工作大督查組作用,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為重要督導(dǎo)內(nèi)容。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)情況作為年度縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容,納入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核指標(biāo)體系。
    村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃發(fā)展篇十八
    為進(jìn)一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)農(nóng)村基層組織自我保障和服務(wù)群眾能力,加快培育增收產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民增收,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本計(jì)劃。
    到2022年,村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營主體管理體制更加健全,管理制度更趨完善,產(chǎn)業(yè)布局更趨完善,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)營管理、帶農(nóng)增收能力明顯增強(qiáng),村集體經(jīng)濟(jì)收入結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,質(zhì)量效益明顯提升,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、物業(yè)經(jīng)濟(jì)、光伏發(fā)電、入股分紅的發(fā)展格局穩(wěn)步形成。年度目標(biāo)是:2020年,6個(gè)社區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到539.35萬元。
    (一)發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
    1.投資縣種羊公司1000萬元,投入縣扶貧開發(fā)公司與種羊繁育基地合作發(fā)展羊產(chǎn)業(yè),扶持鄉(xiāng)綠洲小城鎮(zhèn)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),每年按照投入資金的8%,向村集體經(jīng)濟(jì)返回投資收益,獲得投資收益80萬元;。
    2.創(chuàng)辦村集體經(jīng)濟(jì)組織自主經(jīng)營投資1900萬元,獲得投資收益95萬元,具體如下:維修改造縣鄉(xiāng)綠洲小區(qū)原有16棟養(yǎng)殖牛棚作為養(yǎng)羊場,改造原有16座日光溫室作為養(yǎng)雞場,購買種羊1000只,育肥羊6000只。5個(gè)新村共投入資金1700萬修建羊場及附屬設(shè)施,羊場及附屬設(shè)施固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸5個(gè)新村所有,每個(gè)行政村占比20%。新村投入資金200萬元修建雞場及其附屬設(shè)施,雞場及其附屬固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸新村所有。這兩個(gè)項(xiàng)目建成運(yùn)行后,預(yù)計(jì)年收入資金200萬元,兩個(gè)項(xiàng)目建成后按不低于5%收益。
    (二)發(fā)展壯大物業(yè)經(jīng)濟(jì)。
    1.出租綠洲小城鎮(zhèn)商鋪12間獲得租金收入24萬元;。
    2.出租果蔬保鮮、冷藏車獲得租金收入12.1萬元。
    (三)運(yùn)營光伏扶貧電站。
    縣城建公司運(yùn)營光伏扶貧電站,按光伏扶貧電站資產(chǎn)確權(quán)比例分配發(fā)電收益,鄉(xiāng)綠洲小城鎮(zhèn)收益資金294.9萬元。
    (四)入股經(jīng)營主體分紅。
    1.入股縣扶貧公司32萬元發(fā)展雞產(chǎn)業(yè),每年按10%分紅收益27.65萬元;。
    2.入股生態(tài)牧業(yè)有限公司55萬元發(fā)展羊產(chǎn)業(yè),每年按10%分紅收益5.5萬元;。
    3.入股農(nóng)牧有限公司2萬元發(fā)展牛產(chǎn)業(yè),每年按10%分紅收益0.2萬元;。
    (一)加強(qiáng)能力建設(shè)。村“兩委”班子要進(jìn)一步增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營管理意識,積極領(lǐng)辦創(chuàng)辦村集體經(jīng)濟(jì)合作組織,探索依靠自身力量增加集體經(jīng)濟(jì)收入的路子,增強(qiáng)自主發(fā)展能力。村集體經(jīng)濟(jì)組織要加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部管理和監(jiān)督,嚴(yán)格實(shí)行集體研究、集體決策、集體管理制度,落實(shí)重大經(jīng)營事項(xiàng)報(bào)告制度,村“兩委”班子要親力親為抓好經(jīng)營管理,切實(shí)提高生產(chǎn)經(jīng)營效益。
    (二)盤活用好資金。用活用好村集體閑散資金,讓閑錢散錢聚起來活起來,實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后,村集體經(jīng)濟(jì)收入的一半以上要用于經(jīng)營性投入,持續(xù)擴(kuò)大再生產(chǎn),不斷拓寬收入來源。鼓勵(lì)村集體通過跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合方式,聚攏盤活村集體閑散資金,形成規(guī)模效應(yīng),用于發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)和物業(yè)經(jīng)濟(jì)。
    (三)制定發(fā)展規(guī)劃。各村要按照“因地制宜、長短結(jié)合、一村一策”原則,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),精心分析謀劃,認(rèn)真制定村集體經(jīng)濟(jì)年度計(jì)劃,三年發(fā)展計(jì)劃,明確方式途徑、資金支撐和具體措施,確保目標(biāo)明確,路徑可行,措施有力,穩(wěn)定持續(xù)增收。
    (四)加大政策支持。采取劃撥資產(chǎn)、配套基礎(chǔ)設(shè)施、落實(shí)信貸資金等措施,解決經(jīng)營主體發(fā)展資金困難,壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。落實(shí)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)公司和村集體經(jīng)濟(jì)組織鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,充分調(diào)動(dòng)發(fā)展生產(chǎn)的積極性。扎實(shí)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察觀摩等活動(dòng),不斷提高經(jīng)營主體經(jīng)營管理能力和水平。
    村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃發(fā)展篇十九
    規(guī)劃,意思就是個(gè)人或組織制定的比較全面長遠(yuǎn)的發(fā)展計(jì)劃,是對未來整體性、長期性、基本性問題的思考和考量,設(shè)計(jì)未來整套行動(dòng)的方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
    為進(jìn)一步推動(dòng)我居產(chǎn)業(yè)富民工作,促進(jìn)我居產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民收入穩(wěn)步提升,按照上級要求,制定我居經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。
    有個(gè)自然莊,個(gè)村民小組,人口數(shù),耕地面積畝,我村主要產(chǎn)業(yè)有蔬菜,桃園,梨園,木板廠房等。養(yǎng)殖業(yè)主要有溫室雞,小型豬場。
    努力發(fā)展扶貧廠房等,我居打算在建造一個(gè)1500平方米的扶貧廠房,努力打造我村的一個(gè)特色產(chǎn)業(yè),在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),我們也為農(nóng)民提供科學(xué)的種養(yǎng)殖技術(shù),提高收入成效。鼓勵(lì)農(nóng)民積極投身于扶貧廠房的建設(shè)隊(duì)伍,提高農(nóng)民積極性及覺悟性,鼓勵(lì)農(nóng)民把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
    根據(jù)市場需求,充分發(fā)揮本村人才,土地,環(huán)境地理優(yōu)勢,合理引導(dǎo)農(nóng)戶改變發(fā)展思路,通過大力推進(jìn)規(guī)?;瑯?biāo)準(zhǔn)化的種植,養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化進(jìn)步,加大扶貧廠房的發(fā)展力度,擴(kuò)大知名度,做大做強(qiáng)果林園,木板廠,扶貧廠房等產(chǎn)業(yè)。做到有一個(gè)促進(jìn)農(nóng)民增收的亮點(diǎn)。
    今年,在原來的扶貧廠房建設(shè)上,基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改建,將扶貧廠房的墻頭等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。同時(shí),我居計(jì)劃今年在建造一個(gè)1500平方米的扶貧廠房,努力壯大集體經(jīng)濟(jì),提升村集體經(jīng)濟(jì)收入。此外,爭取項(xiàng)目,對于我居的環(huán)境整治和小廣場建設(shè),爭取上級政策扶持。圍繞市場需求和勞動(dòng)者個(gè)人意愿,加大勞務(wù)技術(shù)培訓(xùn)輸入,以就業(yè)為導(dǎo)向,提高培訓(xùn)的針對性和有效性。依托上級領(lǐng)導(dǎo)部門,加大職業(yè)技術(shù)提升計(jì)劃和貧困戶教育扶持工程力度,確保貧困家庭至少掌握一種致富門路,實(shí)現(xiàn)靠自身脫貧致富。
    為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)的部署要求,以增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目標(biāo),發(fā)揮地域優(yōu)勢,堅(jiān)持因地制宜,多措并舉,不斷創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化管理,進(jìn)一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村級集體發(fā)展活力,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ),也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的重要手段。而規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也越來越需要重視。
    (一)、村集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)管缺位。在目前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,存在很多的問題需要得到有效的解決,其中,最為主要的就是村集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)督不嚴(yán),管理不善。在我村村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,管理層缺少專業(yè)的培訓(xùn),在管理的專業(yè)化方面還存在著一定的不足。同時(shí),監(jiān)管方式還是老方式、老方法,跟不上時(shí)代的發(fā)展,監(jiān)管頻率低、次數(shù)少、不嚴(yán)格。監(jiān)管缺位意味著村集體經(jīng)濟(jì)得不到科學(xué)的發(fā)展,在很大程度上影響了我村集體經(jīng)濟(jì)的壯大。
    (二)、村干部兼任合作社法人或成員導(dǎo)致職責(zé)難以區(qū)分。我村由于工作環(huán)境較差,配套設(shè)施不完善等因素的影響,很難吸引到大量的優(yōu)秀人才加入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來,導(dǎo)致人才不夠用,出現(xiàn)村干部兼任合作社法人情況。我村的合作社法人由村黨總支書記華紅林兼任,由于村黨總支日常工作繁重,同時(shí)還要顧及自家的生產(chǎn)和生活,很難有精力用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上。同時(shí),由于發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)是脫貧攻堅(jiān)的部分工作,還要與集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展“兩頭兼顧”,職責(zé)難以區(qū)分。
    (三)、合作社章程不夠規(guī)范難以監(jiān)管。制度建設(shè)的不完善,是阻礙農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要問題。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,完善的制度可以有效的規(guī)范管理的科學(xué)性以及工作的規(guī)范性。沒有規(guī)矩不成方圓,沒有完善的制度,村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也將受到阻礙。我村農(nóng)民專業(yè)合作社章程不夠完善,不夠規(guī)范,合作社的作用得不到凸顯。章程不夠規(guī)范,合作社運(yùn)行不按章程走,導(dǎo)致監(jiān)管困難,村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不明顯。
    促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展,有利于完善農(nóng)村經(jīng)營體制、有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、有利于持續(xù)增加農(nóng)民收入。農(nóng)民專業(yè)合作社是我村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向都市型農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的必然趨勢。因此,針對我村農(nóng)民專業(yè)合作社當(dāng)前所面臨的現(xiàn)狀和問題,有以下幾點(diǎn)思考和建議。
    (一)、加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民專業(yè)合作社的監(jiān)管。建議專業(yè)化的管理方式,健全化的監(jiān)管方法,是村集體經(jīng)濟(jì)健康蓬勃發(fā)展的保障。村監(jiān)會及村干部應(yīng)加大對村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民專業(yè)合作社的日常工作和取得成績的監(jiān)管力度,對發(fā)展的不足之處及時(shí)指出,并加以整改,促進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。
    (二)、區(qū)分合作社成員職責(zé)與村干部職責(zé),確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展與日常工作“兩頭抓”。加強(qiáng)合作社章程的健全,全面準(zhǔn)確的學(xué)習(xí)合作社章程,按照章程來規(guī)范合作社,確認(rèn)合作社的職責(zé)。我村黨總支書記兼任合作社法人,在確?;鶎狱h建工作能完美完成的情況下,應(yīng)做好我村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“帶頭雁”,帶領(lǐng)我村經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。
    (三)、規(guī)范合作社章程,嚴(yán)格按章程運(yùn)作合作社,強(qiáng)化合作社內(nèi)在質(zhì)量。充分發(fā)揮村干部的農(nóng)業(yè)知識優(yōu)勢,加強(qiáng)對合作社相關(guān)的工作技能和農(nóng)業(yè)知識的培訓(xùn),完善合作社內(nèi)部管理制度,提高規(guī)范化水平,完善利益分配機(jī)制,保障農(nóng)民從合作社一體化經(jīng)營機(jī)制中獲得更大的利益。一是加強(qiáng)對農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營者的監(jiān)管和教育,使之端正辦社態(tài)度,真正依法開展業(yè)務(wù)活動(dòng);二是規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的制度建設(shè),使章程真正成為農(nóng)民專業(yè)合作社的綱領(lǐng)性文件。為使合作社健全、專業(yè)發(fā)展,建議組建一支由工作能力強(qiáng)的成員和干部為主的合作社監(jiān)督指導(dǎo)員隊(duì)伍,做好合作社發(fā)展的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,又做到動(dòng)態(tài)監(jiān)督、管理職能,確保合作社良性發(fā)展。
    *村下轄5個(gè)村民小組,在冊人口235戶834人。20-年建檔立卡197戶769人,脫貧105戶388人。20-貧困戶92戶381人。經(jīng)過自然增減,20-年貧困戶92戶380人,年底脫貧2戶8人。預(yù)計(jì)20-年實(shí)現(xiàn)整體脫貧。耕地面積4400畝,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以紅蔥、紅蒜、紅禿頭為主,胡麻、扁豆、大豆等作物為輔。草原面積77320畝,以養(yǎng)羊業(yè)為主。為了促進(jìn)***村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,按期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),經(jīng)過***村“兩委”開會討論,制定本次經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。
    緊扣脫貧攻堅(jiān)這一主題,全面貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)的部署要求,以增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和服務(wù)功能為目標(biāo),發(fā)揮地域優(yōu)勢,堅(jiān)持因地制宜,多措并舉,不斷創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化管理,進(jìn)一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村級集體發(fā)展活力,努力實(shí)現(xiàn)村級組織有錢辦事、有實(shí)力辦事、有能力辦事,著力提升村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
    1、堅(jiān)持創(chuàng)新思路、科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展理念,理清科學(xué)發(fā)展思路,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,做好扶貧開發(fā)工作,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村有機(jī)結(jié)合起來,積極探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
    2、堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)縣委縣政府關(guān)于“十三五”時(shí)期南部山區(qū)整體搬遷、整體脫貧摘帽的總體要求和具體部署,根據(jù)武威市保護(hù)生態(tài)的區(qū)域政策,我村要積極動(dòng)員群眾向黃花灘移民開發(fā)區(qū)縣內(nèi)生態(tài)移民,在新的地點(diǎn)建設(shè)新家園。
    3、堅(jiān)持整合資源、整體推進(jìn)。在鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,整合各方資源,加大資金、項(xiàng)目和政策支持力度,廣泛動(dòng)員社會力量參與,形成推動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體合力,提高村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平。
    創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)形式,多途徑增加村級集體經(jīng)濟(jì)可支配收入,逐步建立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展長效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)總量增長、質(zhì)量提高、實(shí)力增強(qiáng),增強(qiáng)村級組織服務(wù)功能。力爭通過5年的努力,到20-年,全村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到15萬元,改變20-年以前沒有村集體經(jīng)濟(jì)收入的現(xiàn)狀。
    (一)充分利用村互助資金協(xié)會。20-年初,成立了***村互助資金協(xié)會,財(cái)政支撐50萬元,村民自愿繳納互助金3.75萬元。20-年發(fā)展會員71人,發(fā)放貸款總計(jì)35.7萬元,預(yù)計(jì)收繳占用費(fèi)1.502萬元。本著互助資金協(xié)會“為民、利民、惠民”的宗旨和目標(biāo),互助社會員和村“兩委班子”積極動(dòng)員和宣傳互助資金協(xié)會相關(guān)政策,計(jì)劃20-年實(shí)現(xiàn)互助資金協(xié)會全覆蓋,促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    “移民搬遷脫窮,下山入川致富”,只有積極貫徹市委市政府的號召,才能改變本村自然條件嚴(yán)酷,生態(tài)環(huán)境脆弱,水資源短缺,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)效益低下,傳統(tǒng)放牧模式導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化,兩年內(nèi)脫貧。
    為進(jìn)一步壯大村級產(chǎn)業(yè),提高村級集體經(jīng)濟(jì)收入,增強(qiáng)基層實(shí)力活力,提升我村為民辦實(shí)事的能力,結(jié)合本村實(shí)際,制定t村2020年村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。
    t村位于l縣西部郊區(qū),距縣城4公里,是省定“十三五”貧困村,省道貫穿我村。全村總?cè)丝跒?戶*人,面積*平方公里,耕地面積*畝,林地面積*畝,*個(gè)村民小組,黨員人數(shù)*人。2019年人均收入達(dá)*元,村集體經(jīng)濟(jì)收入*萬元。
    堅(jiān)持“村級主導(dǎo)、市場主體,因地制宜、示范帶動(dòng)、整體聯(lián)動(dòng)”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)形式,多途徑增加村級集體經(jīng)濟(jì)可支配收入,逐步建立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展長效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)總量增長、質(zhì)量提高、實(shí)力增強(qiáng),增強(qiáng)村級組織服務(wù)功能,確保2020年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)35萬元以上。
    牢固樹立“經(jīng)營村莊”理念,不斷創(chuàng)新工作方法,盤活優(yōu)勢資源,穩(wěn)定“一社兩店三廠”主要收入渠道,即:一個(gè)惠民土地托管合作社管理費(fèi)用,異地置業(yè)購置兩間店面(縣城和圩鎮(zhèn)各一間)租金收入,三個(gè)建材磚廠分紅收入。同時(shí),利用流轉(zhuǎn)土地發(fā)展光伏發(fā)電,積極盤活閑置資產(chǎn),將老村部、閑置校舍租賃個(gè)體私企,培植增收渠道。
    1.建材產(chǎn)業(yè)為主。建筑材料制造(制磚)是t村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),今年繼續(xù)做好磚廠的產(chǎn)能、環(huán)保提升改造工作,發(fā)展村里出地、投資方出錢的運(yùn)營模式入股二磚廠、四磚廠,建立綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)模式,通過股份分紅,2020年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元。同時(shí),隨著環(huán)保形勢日益嚴(yán)峻,要著手謀劃建材磚廠轉(zhuǎn)型工作,避免在磚廠轉(zhuǎn)產(chǎn)后發(fā)生集體經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑現(xiàn)象。
    2.穩(wěn)定光伏發(fā)電。加強(qiáng)與施工方及電力等相關(guān)部門的溝通與聯(lián)系,做好光伏發(fā)電設(shè)備的檢查與維修工作,降低設(shè)備損耗,將2020年光伏發(fā)電收入穩(wěn)定在3.5萬元以上。
    3.資源開發(fā)增效。利用自身的區(qū)位交通優(yōu)勢,土地平整集中成片,水利灌溉便利。在省道沿線規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的手段進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),壯大集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村級服務(wù)功能,預(yù)計(jì)2020年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元。
    4.異地置業(yè)增收。t村在百村創(chuàng)業(yè)園購置的153.43平方米店面以30元/平方米的價(jià)格簽訂了出租合同,每月可增加收入4603元,2020年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入5.5萬元。
    1.精心謀劃,科學(xué)發(fā)展。結(jié)合本地實(shí)際,選準(zhǔn)項(xiàng)目,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)與精準(zhǔn)脫貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來,促進(jìn)本村集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。同時(shí),要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,不搞行政命令,防止因發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)而增加村級債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
    2.因地制宜,穩(wěn)步實(shí)施。從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實(shí)際出發(fā),因村制宜,面向市場,多渠道多形式探索我村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成上級要求的目標(biāo)任務(wù)。
    3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理。將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作納入重要議事日程,擺村在“兩委”重要工作位置來抓,同時(shí),加強(qiáng)村級集體資產(chǎn)、村級財(cái)務(wù)、民主監(jiān)督管理,做好該項(xiàng)工作的歸檔工作。
    近日,淳安發(fā)布《村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》,將通過三年努力,鞏固提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,建立健全村集體經(jīng)濟(jì)長短期結(jié)合發(fā)展的長效機(jī)制,走出一條具有淳安特色的村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。
    通過整合各區(qū)塊資源,實(shí)現(xiàn)“以強(qiáng)帶弱、優(yōu)勢互補(bǔ)、整體聯(lián)動(dòng)”的一體化發(fā)展。鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村按照地域相近、產(chǎn)業(yè)相融的原則,堅(jiān)持黨建引領(lǐng)抱團(tuán)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)合作共贏目標(biāo)。
    探索推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村+百源經(jīng)濟(jì)+產(chǎn)業(yè)發(fā)展+個(gè)性發(fā)展”的村莊經(jīng)營模式,促使村莊以功能拓展、價(jià)值提升來增加村集體經(jīng)營性收入。鼓勵(lì)整合鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢,探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)、公司化經(jīng)營、經(jīng)理人運(yùn)作的經(jīng)營機(jī)制,助推村級集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)戶增收。
    按照“縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌、跨村發(fā)展、股份經(jīng)營、保底分紅”原則,采用“土地+資金”“強(qiáng)村帶弱村”等模式,采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理“五統(tǒng)一”方式,優(yōu)先安排發(fā)展跨村、鄉(xiāng)、縣“飛地”抱團(tuán)物業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,明晰村集體產(chǎn)權(quán)或股份,保障村級集體經(jīng)濟(jì)組織利益。因地制宜在經(jīng)濟(jì)條件較好的集鎮(zhèn)或縣城建設(shè)或投資商業(yè)用房、標(biāo)準(zhǔn)廠房、停車場等經(jīng)營性物業(yè)。
    支持培育具有地域特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌,形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”。采取消費(fèi)幫扶、“村播經(jīng)濟(jì)”、與電商企業(yè)合作等方式推廣農(nóng)產(chǎn)品,搭建特色農(nóng)產(chǎn)品等線上宣傳、展示、交易平臺,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。探索“山谷經(jīng)濟(jì)”等農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)村集體通過片區(qū)組團(tuán)、聯(lián)盟、聯(lián)合等方式,參與整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)融入地域產(chǎn)業(yè)鏈條。
    鼓勵(lì)村級集體經(jīng)濟(jì)組織向農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供全鏈條的社會化服務(wù),依托農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)開展技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)服務(wù)實(shí)現(xiàn)增收。鼓勵(lì)村級集體經(jīng)濟(jì)組織抱團(tuán)組建勞務(wù)輸出平臺,鼓勵(lì)村級集體經(jīng)濟(jì)組織成立專業(yè)服務(wù)公司,提供生產(chǎn)生活資料供應(yīng)、市場營銷、維修管護(hù)等服務(wù)。鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織承接強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金項(xiàng)目和政府購買服務(wù),發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。
    推進(jìn)農(nóng)村宅基地所有權(quán)、資格權(quán)和使用權(quán)“三權(quán)分置”,明晰村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬。依法依規(guī)探索農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)自愿有償退出機(jī)制,按規(guī)擴(kuò)大農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和林權(quán)抵押貸款覆蓋面,助力村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。適度發(fā)展屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目,符合環(huán)保規(guī)劃及接入電網(wǎng)條件的有較好效益的規(guī)模薄弱村集體屋頂,建設(shè)光伏發(fā)電站點(diǎn),增加集體經(jīng)濟(jì)收入。
    深化市級“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”幫扶行動(dòng),推進(jìn)“先富帶后富”“強(qiáng)村帶弱村”,深化“村企結(jié)對”行動(dòng),推行薄弱村派駐村第一書記、農(nóng)村工作指導(dǎo)員全覆蓋,通過項(xiàng)目建設(shè)、人員互派,資源共享等實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏。推進(jìn)山海協(xié)作“消薄飛地”等平臺,落實(shí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。
    為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,決勝全面建成小康社會。根據(jù)自治區(qū)、北海市和合浦縣有關(guān)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)收入的部署要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,提出如下實(shí)施意見。
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”以及習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的社會主義新農(nóng)村為目標(biāo),搶抓中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,繼續(xù)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),努力提高村級組織的服務(wù)能力,帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,帶領(lǐng)群眾走上農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化的興鄉(xiāng)富民之路。
    從2018年到2020年,力爭有集體經(jīng)濟(jì)收益的村,在原有的基礎(chǔ)上有新的提升,無集體經(jīng)濟(jì)收益的村,找到符合村級實(shí)際的發(fā)展路子,2018年村集體經(jīng)濟(jì)收入3萬元以上,2018年村集體經(jīng)濟(jì)收入4萬元以上,2020年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元以上。
    以市場為導(dǎo)向,創(chuàng)新思路,科學(xué)發(fā)展,從村級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位特點(diǎn)、資源條件等實(shí)際情況出發(fā),因地制宜,探索多種發(fā)展模式和實(shí)現(xiàn)形式。
    1、盤活集體資產(chǎn)。對村集體所有土地、林地、水塘、閑置房等集體資產(chǎn),通過發(fā)包、租賃、參股、聯(lián)營、合資、合作等方式加以開發(fā)利用,增加集體收入。
    2.入股經(jīng)濟(jì)實(shí)體。鼓勵(lì)村集體發(fā)揮自身優(yōu)勢,運(yùn)用各種有利條件,積極創(chuàng)造和把握機(jī)遇,利用集體建設(shè)用地興辦標(biāo)準(zhǔn)廠房,與扶貧產(chǎn)業(yè)基地——建豐制衣廠合作,通過經(jīng)營收益、入股分紅等途徑,增加集體收入。
    3.推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。鼓勵(lì)村集體成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,在依法、自愿、有償、規(guī)范的前提下,集中連片流轉(zhuǎn)土地,加強(qiáng)服務(wù)、指導(dǎo),增加集體收入。也可在改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件的基礎(chǔ)上引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,統(tǒng)一對外發(fā)包,實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?;⒓s化經(jīng)營,提高土地效益,增加集體收入。
    4.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),結(jié)合土地整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田改造等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,大力發(fā)展一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,積極興辦一批高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目,建設(shè)生產(chǎn)、加工和經(jīng)營服務(wù)設(shè)施,帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢突出和特色鮮明的產(chǎn)業(yè),形成“一村一品”,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把農(nóng)民增收和集體增效結(jié)合起來,壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
    5.開展服務(wù)創(chuàng)收。鼓勵(lì)村集體結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,領(lǐng)辦農(nóng)村淘寶、農(nóng)村電商、陽光紅頁等等,為村民提供農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品購銷、科技指導(dǎo)、商標(biāo)使用、信息提供、電商銷售等服務(wù),增加集體收入。
    6.鼓勵(lì)招商引資。鼓勵(lì)村集體發(fā)揮自身優(yōu)勢,借用東港開發(fā)的東風(fēng),招商引資,以土地引企業(yè),以勞動(dòng)力引企業(yè),企業(yè)投產(chǎn)后所實(shí)現(xiàn)稅收的地方留成部分,每年按一定的比例返還給村,增加集體收入。鼓勵(lì)外出創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),村集體可通過為企業(yè)提供土地、招工等服務(wù),增加集體收入。
    (一)謀劃部署階段(2018年2月-2018年3月)。通過深入調(diào)研、摸清底數(shù)、理清思路,制定鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。調(diào)整充實(shí)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)辦公室負(fù)責(zé)具體辦公;與各村簽訂《白沙鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書》,建立相應(yīng)制度體系保障集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
    (二)整體推進(jìn)階段(2018年4月-2020年10月)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,破解村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題,扶持村級集體經(jīng)濟(jì)“薄弱村”加快發(fā)展,壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,打造一批集體經(jīng)濟(jì)示范村,形成具有白沙特色的村級集體經(jīng)濟(jì)新模式。
    (三)總結(jié)驗(yàn)收階段(2020年11月-2020年12月)。組織對村級集體經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行全面驗(yàn)收,并做好總結(jié)提煉、形成經(jīng)驗(yàn),全縣推廣,進(jìn)一步鞏固提高發(fā)展成果。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實(shí)白沙鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,成立鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)組織室,組織室人員負(fù)責(zé)具體工作。建立例會制度,定期研究解決村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的困難和問題。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任主體,認(rèn)真執(zhí)行“一包到底、一抓到底、責(zé)任到底”工作機(jī)制,各村社區(qū)支書、主任作為第一責(zé)任主體負(fù)總責(zé),包村領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,整合聯(lián)建幫扶部門、第一書記及駐村工作組長等人員力量,落實(shí)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù),以村為單位建立發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)工作臺賬。各村(社區(qū))要制定推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體實(shí)施方案,明確年度和階段性目標(biāo),整合資源,抓好落實(shí)。
    (二)強(qiáng)化部門職責(zé)。鎮(zhèn)直相關(guān)部門要緊密協(xié)作、互相配合,結(jié)合部門職能,出臺支持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體實(shí)施方案和扶持政策。扶貧辦每年要安排專項(xiàng)資金用于發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì);國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站要切實(shí)保障村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用地需求,努力盤活土地資源資產(chǎn);農(nóng)服中心要把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)作為重要職責(zé),給予大力扶持;社保中心要加強(qiáng)科技進(jìn)村入戶培訓(xùn),提高農(nóng)民種植水平,加快良種引進(jìn)和新技術(shù)推廣應(yīng)用,大幅度提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和產(chǎn)品市場競爭力。
    (三)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。按照“好班子”的標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)村(社區(qū))“兩委”班子建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織示范帶動(dòng)作用,采取“黨支部+”的形式,帶動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要加大農(nóng)村黨員培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提升村級干部的“雙帶”能力和水平。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)載體,全面推行“農(nóng)事網(wǎng)通”“陽光紅頁”建設(shè),試行智慧黨建和黨組織質(zhì)量評價(jià)體系,不斷豐富貧困村帶領(lǐng)群眾致富渠道。
    (四)強(qiáng)化考核激勵(lì)。加強(qiáng)督促指導(dǎo),把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)情況納入績效目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,作為各黨組織書記抓基層黨建工作的硬指標(biāo)和述職的重要內(nèi)容;對在村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,工作主動(dòng)、成效明顯的單位給予通報(bào)表揚(yáng);對工作被動(dòng)、效果較差的單位給予通報(bào)批評;對發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)成效明顯的干部、駐村干部,按照干部管理權(quán)限,給予優(yōu)先提拔使用。
    為進(jìn)一步壯大村級產(chǎn)業(yè),提高村級集體經(jīng)濟(jì)收入,增強(qiáng)基層實(shí)力活力,提升我村為民辦實(shí)事的能力,結(jié)合本村實(shí)際,制定t村2020年村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。
    t村位于l縣西部郊區(qū),距縣城4公里,是省定“十三五”貧困村,省道貫穿我村。全村總?cè)丝跒?戶*人,面積*平方公里,耕地面積*畝,林地面積*畝,*個(gè)村民小組,黨員人數(shù)*人。2019年人均收入達(dá)*元,村集體經(jīng)濟(jì)收入*萬元。
    堅(jiān)持“村級主導(dǎo)、市場主體,因地制宜、示范帶動(dòng)、整體聯(lián)動(dòng)”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)形式,多途徑增加村級集體經(jīng)濟(jì)可支配收入,逐步建立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展長效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)總量增長、質(zhì)量提高、實(shí)力增強(qiáng),增強(qiáng)村級組織服務(wù)功能,確保2020年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)35萬元以上。
    牢固樹立“經(jīng)營村莊”理念,不斷創(chuàng)新工作方法,盤活優(yōu)勢資源,穩(wěn)定“一社兩店三廠”主要收入渠道,即:一個(gè)惠民土地托管合作社管理費(fèi)用,異地置業(yè)購置兩間店面(縣城和圩鎮(zhèn)各一間)租金收入,三個(gè)建材磚廠分紅收入。同時(shí),利用流轉(zhuǎn)土地發(fā)展光伏發(fā)電,積極盤活閑置資產(chǎn),將老村部、閑置校舍租賃個(gè)體私企,培植增收渠道。
    1.建材產(chǎn)業(yè)為主。建筑材料制造(制磚)是t村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),今年繼續(xù)做好磚廠的產(chǎn)能、環(huán)保提升改造工作,發(fā)展村里出地、投資方出錢的運(yùn)營模式入股二磚廠、四磚廠,建立綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)模式,通過股份分紅,2020年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元。同時(shí),隨著環(huán)保形勢日益嚴(yán)峻,要著手謀劃建材磚廠轉(zhuǎn)型工作,避免在磚廠轉(zhuǎn)產(chǎn)后發(fā)生集體經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑現(xiàn)象。
    2.穩(wěn)定光伏發(fā)電。加強(qiáng)與施工方及電力等相關(guān)部門的溝通與聯(lián)系,做好光伏發(fā)電設(shè)備的檢查與維修工作,降低設(shè)備損耗,將2020年光伏發(fā)電收入穩(wěn)定在3.5萬元以上。
    3.資源開發(fā)增效。利用自身的區(qū)位交通優(yōu)勢,土地平整集中成片,水利灌溉便利。在省道沿線規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的手段進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),壯大集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村級服務(wù)功能,預(yù)計(jì)2020年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元。
    4.異地置業(yè)增收。t村在百村創(chuàng)業(yè)園購置的153.43平方米店面以30元/平方米的價(jià)格簽訂了出租合同,每月可增加收入4603元,2020年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入5.5萬元。
    1.精心謀劃,科學(xué)發(fā)展。結(jié)合本地實(shí)際,選準(zhǔn)項(xiàng)目,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)與精準(zhǔn)脫貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來,促進(jìn)本村集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。同時(shí),要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,不搞行政命令,防止因發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)而增加村級債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
    2.因地制宜,穩(wěn)步實(shí)施。從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實(shí)際出發(fā),因村制宜,面向市場,多渠道多形式探索我村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成上級要求的目標(biāo)任務(wù)。
    3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理。將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作納入重要議事日程,擺村在“兩委”重要工作位置來抓,同時(shí),加強(qiáng)村級集體資產(chǎn)、村級財(cái)務(wù)、民主監(jiān)督管理,做好該項(xiàng)工作的歸檔工作。
    村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃發(fā)展篇二十
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    大家好,xxxxxx強(qiáng)調(diào),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)推進(jìn)。十九大報(bào)告提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這是我們決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。所以,我認(rèn)為要想讓村振興、讓村的村民過上好日子,就要按照十九大提出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求,把廣大農(nóng)民對美好生活的向往化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力,既做讓老百姓看得見、摸得著、得實(shí)惠的實(shí)事,也做為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的好事,把維護(hù)廣大農(nóng)民根本利益、促進(jìn)廣大農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),真正意義上為全面建成小康社會做出貢獻(xiàn)。
    2018年10月16日,在管區(qū)紀(jì)工委戴書記的帶領(lǐng)下我們學(xué)習(xí)參觀了遵化市的四個(gè)村莊,尤其是沙石峪村,發(fā)揚(yáng)的活愚公精神和山里各莊村“村企”聯(lián)姻的經(jīng)營模式給了我很大的啟示,因地制宜,才是農(nóng)村發(fā)展的方向。所以,按照組織和領(lǐng)導(dǎo)要求,我對張緒莊村作了發(fā)展規(guī)劃,現(xiàn)在向大家匯報(bào),請大家批評指正。
    小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),最基本的,就是看村民的日子過得怎么樣。任職以來,我一邊熟悉工作內(nèi)容,一邊深入村民當(dāng)中調(diào)研走訪,我發(fā)現(xiàn)近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)確實(shí)得到發(fā)展,農(nóng)民的生活水平也得到了提高,但是生火做飯的方式還是比較傳統(tǒng),燃燒柴火造成大氣污染,最終會影響生存環(huán)境,“農(nóng)村通上天然氣,不僅給農(nóng)民帶來了實(shí)惠,還間接保護(hù)了環(huán)境?!?BR>    農(nóng)村煤改氣工程項(xiàng)目是一項(xiàng)重點(diǎn)民生工程,對促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會發(fā)展具有重大意義。該項(xiàng)目有利于優(yōu)化鄉(xiāng)村能源結(jié)構(gòu)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,從根本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)村燃料向清潔化轉(zhuǎn)變,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和生態(tài)文建設(shè)。
    為了加強(qiáng)我村的安全防范工作,創(chuàng)建文明村莊,預(yù)防全村盜竊案件的發(fā)生,保障全體村民的人身和財(cái)產(chǎn)安全,將在全村重點(diǎn)部位再增加10個(gè)攝像頭。
    一是產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面。發(fā)展是首要任務(wù),我出生在農(nóng)村,深知產(chǎn)業(yè)對鄉(xiāng)村發(fā)展的重要性,說一千、道一萬,增加收入是關(guān)鍵,只有構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,才能夠切切實(shí)實(shí)用產(chǎn)業(yè)增加農(nóng)民的收入,全力以赴消除農(nóng)村貧困,推動(dòng)鄉(xiāng)村生活富裕。我感到,張緒莊村有獨(dú)特的資源優(yōu)勢,緊鄰寧河和濱海的區(qū)位,交通便捷,非常適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展一步一個(gè)腳印地努力,制定時(shí)間表路線圖,每年都爭取有改變有進(jìn)步,最終構(gòu)建成一套完善的產(chǎn)業(yè)體系,讓張緒莊村的好日子無限持續(xù)下去。
    二是人居環(huán)境方面。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài),以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,動(dòng)員各方力量,整合各種資源,強(qiáng)化各項(xiàng)舉措,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板。要注意因地制宜,保護(hù)、保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌。進(jìn)一步亮化村莊增加路燈100盞。
    三是依法依規(guī)辦事方面。集體資產(chǎn)資源處置必須按照程序辦事,首先提供承包、出租、轉(zhuǎn)讓或出讓用途說明,可行性報(bào)告等材料,填寫村集體資源發(fā)包申請表并向鎮(zhèn)三資辦提出申請,然后村兩委研究,形成初步意見,召開村民代表會討論通過,在鎮(zhèn)主管部門及三資辦監(jiān)督下公開招投標(biāo),最后承包雙方簽訂合同,村書記主任審核簽字、蓋村委會公章。
    四是基層組織建設(shè)方面。為加強(qiáng)基層組織建設(shè),進(jìn)一步壯大黨員隊(duì)伍,優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮黨員在構(gòu)建社會主義和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)中的先鋒模范作用,不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。主要任務(wù)有以下幾點(diǎn):
    1、把黨員發(fā)展工作納入黨支部議事日程,定期召開支委會議,研究此項(xiàng)工作,把《中國xxx發(fā)展黨員工作細(xì)則》貫穿于整個(gè)發(fā)展黨員工作過程中,扎實(shí)做好黨員發(fā)展工作。
    2、高度重視發(fā)展xxx員,尤其是要在農(nóng)村生產(chǎn)第一線發(fā)展文化高的青年、婦女入黨,充分發(fā)揮村級業(yè)余黨校的陣地作用,定期開展性教育培訓(xùn),著重解決黨的力量較薄弱的村民組發(fā)展xxx員和建立黨小組的問題,通過召開會議、舉辦培訓(xùn)班等形式,加大黨員的培養(yǎng)、教育、管理力度。
    3、加強(qiáng)支部建設(shè)。黨支部在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會建設(shè)等各項(xiàng)工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用將越來越重要。因此,要建強(qiáng)支部,加大黨員的發(fā)展力度。
    4、加大對黨員、入黨積極分子的培訓(xùn)力度,加強(qiáng)黨性教育、宗旨意識教育,繼續(xù)深入、學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)加大教育力度,不斷鞏固保持xxx員先進(jìn)性教育活動(dòng)取得的成果,全面提高綜合素質(zhì)。
    5、加強(qiáng)對要求入黨先進(jìn)人員的思想政治教育,組織他們參加支部或黨小組召開的會議,不斷增強(qiáng)他們對黨的認(rèn)識,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。
    6、對入黨積極分子實(shí)行定向幫助和培養(yǎng),嚴(yán)格考察,成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè)。
    三是村民自治方面。近些年來,村民自治在體現(xiàn)村民意志、保障村民權(quán)益、激發(fā)農(nóng)村活力等方面發(fā)揮了重要作用。實(shí)踐證明,村民自治不是說讓村民自己管自己、村兩委可以偷清閑。黨的十九大報(bào)告要求健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。我認(rèn)為,法治是自治的前提,我們會聯(lián)合有關(guān)部門,依法加強(qiáng)對村務(wù)治理的指導(dǎo)、對農(nóng)村各類問題的預(yù)防和監(jiān)管,絕不允許任何破壞法治、踐踏自治的行為;德治是自治的基礎(chǔ),我們會進(jìn)一步培育弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀,宣傳引導(dǎo)形成社會公德、家庭美德,增強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的集體意識、法治精神和民主氛圍,從根本上鏟除損害自治的土壤。
    村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃發(fā)展篇二十一
    **鄉(xiāng)位于縣城北部,距縣城10公里,轄12個(gè)行政村和1個(gè)社區(qū)、79個(gè)村(居)民小組,幅員面積76.8平方公里,全鄉(xiāng)總?cè)丝?.2萬人,有集體經(jīng)濟(jì)的村有4個(gè),占33.3%。其中1個(gè)村是門市、場地等財(cái)產(chǎn)租賃收入,3個(gè)村是林地、礦產(chǎn)等資源收入。集體經(jīng)濟(jì)在500元以下的村1個(gè),1000-5000元的村3個(gè)。
    二、存在的問題。
    1、發(fā)展后勁乏力。從調(diào)查的情況來看,全鄉(xiāng)只有3個(gè)村的集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到1000元以上,占村居總數(shù)的25%。從收入主要項(xiàng)目來看,卡防村15畝集體果園租賃,小林村40畝集體茶園、30畝林場租賃,太和村1畝集體桑園租賃,水井村20㎡門市租賃,收入大多為場地租賃,方式較為單一。從整體上看,村集體可利用的資源少,加之人工費(fèi)用高,且所處地段偏僻,創(chuàng)收困難,增長點(diǎn)匱乏,后勁不足,可持續(xù)發(fā)展能力薄弱。
    2、基礎(chǔ)條件薄弱。調(diào)查發(fā)現(xiàn),村級基礎(chǔ)設(shè)施滯后很多程度上制約了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,弱化了村級集體經(jīng)濟(jì)的組織功能,制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。雖然最近實(shí)施了小農(nóng)水、農(nóng)網(wǎng)改造等項(xiàng)目,但從整體上來看,我鄉(xiāng)可利用項(xiàng)目少,可開發(fā)利用資源少,導(dǎo)致村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。
    三、幾點(diǎn)建議。
    1、堅(jiān)持以人為本,提高干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),為增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)提供組織保障。從經(jīng)營大戶、科技致富帶頭人,有發(fā)展思路的能人中選配村干部,提高村級班子發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力。選配事業(yè)心強(qiáng)、懂經(jīng)營、會管理和開拓進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)、廉潔自律的人帶領(lǐng)村民共同致富。堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的'原則,通過各種方式對村干部進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的思想政治素質(zhì)和經(jīng)營管理能力,增強(qiáng)他們的法制觀念。
    2、因地制宜,選準(zhǔn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好路子。一要在資源利用上下功夫。發(fā)揮土地、水源、林木等自然資源優(yōu)勢,挖掘經(jīng)濟(jì)潛力,因地制宜推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要在資產(chǎn)經(jīng)營上下功夫。充分利用土地集體所有、集體統(tǒng)一規(guī)劃的優(yōu)勢,通過盤活閑置場地、閑置固定資產(chǎn)及流動(dòng)資金,找準(zhǔn)市場需求點(diǎn),開展資產(chǎn)運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值。三要在產(chǎn)業(yè)服務(wù)上下功夫。結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,圍繞我鄉(xiāng)特色,組建加工企業(yè)等,采取“公司+農(nóng)戶”、“協(xié)會+農(nóng)戶”、“農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等形式,為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。四要在項(xiàng)目開發(fā)上下功夫。借力各項(xiàng)涉農(nóng)項(xiàng)目,引進(jìn)項(xiàng)目開發(fā),增加集體經(jīng)營項(xiàng)目,擴(kuò)大集體經(jīng)營規(guī)模,不斷增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入。