財(cái)務(wù)工作會(huì)上的講話(匯總16篇)

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    人與人之間的交流是構(gòu)建良好關(guān)系的關(guān)鍵,我們應(yīng)該注重提升溝通能力。寫總結(jié)時(shí),我們要注意避免夸大和夸張,保持客觀、中肯的態(tài)度,傳遞真實(shí)的信息。以下是一些值得一讀的優(yōu)秀文章,希望對(duì)你有所啟示。
    財(cái)務(wù)工作會(huì)上的講話篇一
    賬務(wù)是指實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)處理進(jìn)行原始單證的收集、整理、記載、計(jì)算、結(jié)報(bào)等會(huì)計(jì)處理的具體事務(wù)。以下是本站小編整理的財(cái)務(wù)工作會(huì)議講話,供大家閱讀。
    同志們:
    下半年,公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),經(jīng)營(yíng)承攬工作繼在成都地鐵取得了新的突破后,長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的西安地鐵等區(qū)域也有望取得收獲。同時(shí)各項(xiàng)目充分利用秋冬少雨的施工黃金季節(jié)適時(shí)掀起大干高潮,產(chǎn)值完成、形象進(jìn)度等方面也取得可喜變化。公司財(cái)務(wù)狀況與成立之初相比雖有好轉(zhuǎn),但資金緊張的局面一直未得到根本改觀,財(cái)務(wù)決算及清收清欠等工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。因此,今天公司組織召開的財(cái)務(wù)決算會(huì)議很必要、很及時(shí)!
    剛才,財(cái)務(wù)部?jī)晌煌揪凸旧习肽甑呢?cái)務(wù)決算和清收清欠工作做了通報(bào)并對(duì)下一步工作進(jìn)行了布置;賈總就有關(guān)工作進(jìn)行了認(rèn)真分析和總結(jié),看的透徹、講的明白,即指出了成績(jī)、又點(diǎn)明不足,并有針對(duì)性地對(duì)下一步工作進(jìn)行了部署,希望各部門、各項(xiàng)目認(rèn)真貫徹落實(shí)。從公司發(fā)展大局出發(fā),聚好財(cái)、管好財(cái)、用好財(cái),推進(jìn)公司又好又快地發(fā)展。下面,我簡(jiǎn)單談幾點(diǎn)意見。
    一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
    財(cái)務(wù)決算工作反映出公司的經(jīng)營(yíng)成果,清收清欠工作關(guān)系到公司資金的順暢運(yùn)轉(zhuǎn),可以說財(cái)務(wù)管理工作是企業(yè)管理的中心,財(cái)務(wù)管理規(guī)范、高效、有序,直接影響到公司整體管理水平;同時(shí),因財(cái)務(wù)工作涉及管理工作的方方面面,又決定了其不僅僅是財(cái)務(wù)部門的事情,更需要公司廣大領(lǐng)導(dǎo)干部,各部門、各項(xiàng)目部、各級(jí)管理人員的高度重視和大力支持,只有這樣才能充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理工作在企業(yè)管理中的重要作用。
    項(xiàng)目部主要管理人員,特別是項(xiàng)目經(jīng)理,要善于利用財(cái)務(wù)部門提供的數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)分析報(bào)告,及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的問題,并及時(shí)給予管控和制約,確保完成公司下達(dá)的年度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),并在此基礎(chǔ)上解決項(xiàng)目產(chǎn)高利低、盈利能力不強(qiáng)的問題。要進(jìn)一步加大清收清欠工作力度,各項(xiàng)目要建立專門的清收清欠工作機(jī)制,定目標(biāo)、定制度、明確責(zé)任,完善考核,多辦法、多措施確保公司資金良性運(yùn)轉(zhuǎn),推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
    二、各司其職,各負(fù)其責(zé)。
    參加今天會(huì)議的都是公司的重要部門和崗位人員,可以說是公司的“管家”,是領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀和助手。因此,大家要有主人翁的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),對(duì)自己的工作既要心中有數(shù),又要負(fù)起責(zé)任。財(cái)務(wù)決算是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,離不開各部門的支持與配合,各部門要確保提供的數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,才能保證財(cái)務(wù)各項(xiàng)數(shù)據(jù)真實(shí)。同時(shí),不斷提升管理工作全過程管控意識(shí),做好項(xiàng)目的事前預(yù)算、事中控制、事后分析工作,尤其是財(cái)務(wù)管理工作要向財(cái)務(wù)控制、資源配置以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范的“大財(cái)務(wù)”轉(zhuǎn)變,由事后監(jiān)督向全程控制轉(zhuǎn)變,不能讓事前預(yù)算、事中控制流于形式。為此,要求各業(yè)務(wù)部門及人員從嚴(yán)要求,嚴(yán)格按照。
    崗位職責(zé)。
    保質(zhì)保量地完成本次財(cái)務(wù)決算及清收清欠工作促進(jìn)企業(yè)整體管理水平上一個(gè)新的臺(tái)階。
    三、加強(qiáng)溝通,互相支持。
    公司正處于成長(zhǎng)周期的發(fā)展階段,工作機(jī)制還在完善,特別是干部職工來自系統(tǒng)內(nèi)不同的公司,工作理念、方法有差異,難免會(huì)碰到各種各樣的問題,因此機(jī)關(guān)各部門、各項(xiàng)目部之間要加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),重要問題要及時(shí)上報(bào)公司,把問題解決在萌芽狀態(tài)??梢哉f,在工作中各部門既相互獨(dú)立,又相互配合,為此大家要樹立全局觀念,既各司其職、各負(fù)其責(zé),又相互支持、密切配合;既勇?lián)厝?、?dāng)好主角,又協(xié)同作戰(zhàn)、當(dāng)好配角,切實(shí)增強(qiáng)合作意識(shí),不斷提高和諧共事的能力,正確地處理好在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中的各種問題。
    四、加強(qiáng)學(xué)習(xí),規(guī)范管理。
    公司組建不到兩年時(shí)間,很多人員相對(duì)比較年輕,工作經(jīng)驗(yàn)有待進(jìn)一步提高,特別是去年和今年招收了兩批大學(xué)生,需要在有經(jīng)驗(yàn)人員的帶領(lǐng)下快速成長(zhǎng)、盡早勝任崗位,解決業(yè)務(wù)斷層的問題。這就要求我們通過不斷學(xué)習(xí)來提高自身業(yè)務(wù)技能、法紀(jì)觀念,滿足公司管理提升的需要。比如對(duì)于施工企業(yè)營(yíng)改增問題,財(cái)務(wù)人員就一定要準(zhǔn)確把握國(guó)家相關(guān)政策,發(fā)揮自身主觀能動(dòng)性加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),探索如何采用合理合法的手段進(jìn)行稅收籌劃從而達(dá)到減輕企業(yè)稅負(fù)的目的。剛才,賈總和財(cái)務(wù)部門通報(bào)的問題以及整改要求,相關(guān)部門、項(xiàng)目一定要高度重視、認(rèn)真整改,公司將上述工作作為年度考核的重要指標(biāo),并嚴(yán)格獎(jiǎng)罰。
    我要求,各部門、各項(xiàng)目在此次會(huì)議后,一定要按照賈總及財(cái)務(wù)部門提出的意見,認(rèn)真研究,抓好落實(shí),為全面完成公司年度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而努力奮斗。
    同志們:
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全國(guó)交通工作會(huì)議和全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議精神,總結(jié)“*”交通財(cái)務(wù)工作成效,明確“*”交通財(cái)務(wù)工作目標(biāo),部署20*年交通財(cái)務(wù)工作任務(wù),動(dòng)員全國(guó)交通財(cái)會(huì)戰(zhàn)線的干部職工緊緊圍繞交通發(fā)展新目標(biāo),全面開創(chuàng)交通財(cái)務(wù)工作新局面。
    “*”是我國(guó)交通發(fā)展最快的時(shí)期。五年建成高速公路2.47萬公里,是“八五”和“”建成高速公路總和的1.5倍。截至20*年底,全國(guó)公路總里程達(dá)到192萬公里,其中:高速公路總里程達(dá)到4.1萬公里。五年建成投產(chǎn)集裝箱、原油、礦石、煤炭等專業(yè)化碼頭泊位920個(gè),其中:萬噸級(jí)以上泊位188個(gè),新增港口吞吐能力5.4億噸,分別是“”的1.3倍、1.7倍和2.1倍。改善內(nèi)河航道里程4146公里。港口擁有萬噸級(jí)以上生產(chǎn)泊位1030個(gè),內(nèi)河航道通航里程12.3萬公里,其中:等級(jí)航道6.1萬公里。“*”期間,公路水路客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量年均增長(zhǎng)4.6%、6.7%、5.8%和13.7%,我國(guó)港口貨物吞吐量連續(xù)兩年、集裝箱吞吐量連續(xù)三年穩(wěn)居世界第一位;在綜合運(yùn)輸體系中,公路水路運(yùn)輸客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量所占比重分別達(dá)到93%、54%、84%和61%,公路客運(yùn)量和周轉(zhuǎn)量、公路貨運(yùn)量、水路貨物周轉(zhuǎn)量4項(xiàng)主要指標(biāo)均占第一位。公路水路交通的基礎(chǔ)性地位更加鞏固,保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。交通支持保障系統(tǒng)也取得了積極進(jìn)展,水監(jiān)體制和救撈體制改革全面完成,水上安全監(jiān)管能力得到了全面提升,海陸空立體搜救網(wǎng)絡(luò)已初步建立,科研、教育、通信等交通支持系統(tǒng)的保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
    “*”交通建設(shè)、改革、發(fā)展取得的成就,是我們正確貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院戰(zhàn)略決策,依靠地方各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在全社會(huì)共同關(guān)心支持下,交通系統(tǒng)廣大干部職工努力拼搏的結(jié)果,這其中也凝聚著交通行業(yè)財(cái)務(wù)工作者的辛勤努力和無私奉獻(xiàn)。五年來,各級(jí)財(cái)會(huì)部門和廣大交通財(cái)會(huì)人員,銳意改革,開拓進(jìn)取,盡職盡力,在籌資理財(cái)?shù)确矫孀隽舜罅孔坑谐尚У墓ぷ?,為交通事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn),主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面。
    (一)交通資金保障能力不斷增強(qiáng)。
    “*”期間,全社會(huì)累計(jì)完成交通建設(shè)投資21957億元,年均增長(zhǎng)18.7%,超過建國(guó)以來51年完成投資總和,是“”期間完成投資的1.92倍。其中:公路建設(shè)完成195*億元,沿海港口建設(shè)完成1313億元,內(nèi)河建設(shè)完成326億元,分別是“”期的2倍、2.7倍和1.3倍。完成農(nóng)村公路建設(shè)投資4178億元,是“”的3倍。面對(duì)日益突出的資金供需矛盾,為了滿足如此巨大的資金增長(zhǎng)需求,各級(jí)交通財(cái)務(wù)部門積極履行籌資融資職責(zé),發(fā)揮財(cái)務(wù)資金保障職能作用,通過多種方式籌集交通發(fā)展資金:一是進(jìn)一步加強(qiáng)了交通規(guī)費(fèi)和車輛通行費(fèi)征收工作,不斷完善征管措施,保證了各項(xiàng)規(guī)費(fèi)的足額征收、及時(shí)解繳。20*年至20*年四年代征車輛購(gòu)置稅1627億元;“*”期間,征收港口建設(shè)費(fèi)213.5億元,是“”期的1.7倍,其中:20*年征收額超過70億元,比20*年增長(zhǎng)32%;征收公路養(yǎng)路費(fèi)2873.9億元,比“”期增長(zhǎng)27%,其中:20*年征收892億元,比20*年增長(zhǎng)12%;車輛通行費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)等交通規(guī)費(fèi)也都有較大幅度的增長(zhǎng)。二是積極爭(zhēng)取各級(jí)政府及其財(cái)政等相關(guān)部門在資金和政策方面的支持,主動(dòng)加強(qiáng)部門預(yù)算管理,積極推行國(guó)庫(kù)集中收付試點(diǎn)工作,中央和地方各級(jí)財(cái)政在預(yù)算資金的安排上也對(duì)交通給予了重點(diǎn)傾斜,到“*”期末,中央國(guó)債資金用于交通建設(shè)的投資共計(jì)530億元。一些省市還出臺(tái)了一系列支持交通發(fā)展的優(yōu)惠政策,如四川省在“*”期間,省財(cái)政對(duì)高速公路建設(shè)的營(yíng)業(yè)稅及附加和通行費(fèi)收入征收的營(yíng)業(yè)稅共計(jì)8.4億元,通過預(yù)算安排專項(xiàng)用于交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。三是大力開辟國(guó)內(nèi)外資金市場(chǎng),拓寬融資渠道,創(chuàng)新融資模式,通過金融機(jī)構(gòu)貸款、發(fā)行債券、合資、上市、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)、bot、資產(chǎn)證券化、以電養(yǎng)航、利用外資等籌資方式吸引社會(huì)資金,有力地支持了交通建設(shè)和運(yùn)輸生產(chǎn)。四是各交通企事業(yè)單位積極組織創(chuàng)收,擴(kuò)大籌融資渠道,促進(jìn)了企業(yè)的壯大,增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,保證了事業(yè)的發(fā)展。從匯總情況看,中遠(yuǎn)、中海、中交、中外運(yùn)、長(zhǎng)航、招商六大中央企業(yè)集團(tuán),20*年收入達(dá)到3190億元,比上年增長(zhǎng)21.33%;利潤(rùn)總額合計(jì)447億元,比上年增長(zhǎng)37.9%;資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益分別達(dá)到4164億元、2564億元、1378億元,分別比20*年增長(zhǎng)16.82%、7.47%、29.16%。
    (二)交通財(cái)務(wù)監(jiān)督力度不斷加大。
    “*”期間,各級(jí)交通財(cái)務(wù)部門積極履行財(cái)會(huì)監(jiān)管職責(zé),發(fā)揮財(cái)會(huì)資金監(jiān)督職能作用,為保證交通建設(shè)資金安全、有效地使用,進(jìn)一步強(qiáng)化了財(cái)務(wù)資金監(jiān)管措施,收到了較好的效果。一是狠抓。
    規(guī)章制度。
    建設(shè),不僅部出臺(tái)了《交通基本建設(shè)資金監(jiān)督管理辦法》、《農(nóng)村公路建設(shè)資金使用監(jiān)督管理辦法》等一批監(jiān)管制度,各省廳和企事業(yè)單位也出臺(tái)了一系列監(jiān)管制度和防范風(fēng)險(xiǎn)的措施,使監(jiān)管工作更加規(guī)范化、制度化。如寧夏自治區(qū)交通廳20*年集中擬定、修訂了18項(xiàng)財(cái)會(huì)制度,中海集團(tuán)從全方位采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的管理措施,就是很好的范例。二是加大監(jiān)督檢查力度,進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)務(wù)管理行為。部和各省廳通過組織開展對(duì)重點(diǎn)公路、水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金使用情況的檢查,進(jìn)一步規(guī)范了建設(shè)資金的使用管理;通過對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)資金使用情況的檢查,為改進(jìn)農(nóng)村公路的資金管理方式奠定了基礎(chǔ);通過對(duì)公路養(yǎng)路費(fèi)、港口建設(shè)費(fèi)等交通規(guī)費(fèi)的檢查,強(qiáng)化了交通規(guī)費(fèi)的征收管理。通過加強(qiáng)交通事業(yè)單位與社團(tuán)的財(cái)會(huì)監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范了各有關(guān)單位財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算行為;此外,還通過對(duì)“小金庫(kù)”、銀行賬戶、預(yù)算外資金“收支兩條線”等專項(xiàng)檢查,強(qiáng)化了財(cái)務(wù)監(jiān)督,遏制了違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生。同時(shí)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,督促有關(guān)單位及時(shí)進(jìn)行了整改。三是改進(jìn)監(jiān)管手段,提高了監(jiān)管效率。許多單位尤其是交通企業(yè)集團(tuán),利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、銀行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和單位的財(cái)務(wù)公司、資金結(jié)算中心的優(yōu)勢(shì),對(duì)資金實(shí)行集中管理或者集中監(jiān)控,既強(qiáng)化了資金監(jiān)管,又提高了資金的使用效益。如中遠(yuǎn)集團(tuán)通過開發(fā)中遠(yuǎn)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),依托全球現(xiàn)金管理系統(tǒng)和資金結(jié)算中心,強(qiáng)化資金集中管理和財(cái)務(wù)管理的措施,收到了較好的效果。四是積極配合審計(jì)、財(cái)政等部門的檢查工作,認(rèn)真落實(shí)審計(jì)、財(cái)政部門的審計(jì)檢查決定和意見,切實(shí)糾正工作中存在的問題。交通財(cái)務(wù)監(jiān)督力度的不斷加大,有力地促進(jìn)了交通行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展,為構(gòu)建具有交通特色的懲防體系發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
    (三)交通行業(yè)財(cái)會(huì)管理不斷強(qiáng)化。
    為適應(yīng)企業(yè)與主管部門脫鉤后的新形勢(shì),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)行業(yè)財(cái)務(wù)管理,“*”期間,部制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)交通行業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的指導(dǎo)意見》,各省廳也在加強(qiáng)行業(yè)管理方面采取了一系列的措施,加強(qiáng)了交通行業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作,為促進(jìn)交通持續(xù)快速健康發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮了積極作用。首先,緊密結(jié)合交通財(cái)會(huì)工作實(shí)際,開展了行業(yè)管理方面的理論課題研究,特別在交通行業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)體系、交通事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算等一批課題研究上取得了較好成果,為加強(qiáng)交通行業(yè)財(cái)務(wù)管理提供了理論支撐。其次,在課題研究成果的基礎(chǔ)上,全力推進(jìn)交通行業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)章制度建設(shè),制定出臺(tái)了水運(yùn)企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法、交通事業(yè)財(cái)務(wù)管理辦法和會(huì)計(jì)核算辦法等一批規(guī)章制度。通過大力開展交通財(cái)務(wù)信息化建設(shè)基礎(chǔ)工作,組織開發(fā)了交通財(cái)會(huì)信息系統(tǒng),建立了交通財(cái)會(huì)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了省廳、重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)和部屬單位的財(cái)會(huì)報(bào)表網(wǎng)上報(bào)送的目標(biāo)。第三,各級(jí)交通財(cái)務(wù)部門與財(cái)政部門的聯(lián)系更加密切,工作配合更加協(xié)調(diào);交通部、鐵道部、民航總局成功地聯(lián)合舉辦了三屆“新世紀(jì)中國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)研討會(huì)”,加強(qiáng)了交通運(yùn)輸業(yè)財(cái)會(huì)部門之間的溝通與交流,達(dá)到了“跳出行業(yè)看行業(yè)”、“站在全國(guó)看交通”、相互取長(zhǎng)補(bǔ)短的目的。通過不斷強(qiáng)化交通行業(yè)財(cái)會(huì)管理,營(yíng)造和諧的理財(cái)環(huán)境,搭建了溝通交流的平臺(tái),體現(xiàn)了服務(wù)交通企事業(yè)單位的職能,為發(fā)揮行業(yè)整體優(yōu)勢(shì),促進(jìn)共同發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
    (四)財(cái)務(wù)管理體制改革不斷推進(jìn)。
    “*”期間,隨著財(cái)稅體制改革的不斷深化,以部門預(yù)算體制改革為契機(jī),以企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理為起點(diǎn),不斷推進(jìn)交通財(cái)務(wù)管理體制改革,推進(jìn)交通企事業(yè)單位管理體制改革,理順了救助打撈、水上安全、長(zhǎng)航公安、三峽通航和海岸電臺(tái)等財(cái)務(wù)管理體制,港口企業(yè)全部下放地方管理。同時(shí),與部門預(yù)算改革同步,逐步推行政府采購(gòu)制度,不斷擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中收付制度改革試點(diǎn)范圍,穩(wěn)步推進(jìn)非稅收入收繳管理制度改革。各省市交通主管部門和廣大車購(gòu)費(fèi)征管人員在車輛稅費(fèi)改革中,克服困難,協(xié)調(diào)關(guān)系,顧全大局,自覺參與改革,妥善地處理了車購(gòu)稅劃轉(zhuǎn)移交稅務(wù)部門管理的一系列問題,辦理了業(yè)務(wù)移交、人員劃轉(zhuǎn)和分流安置工作,為車輛稅費(fèi)改革的平穩(wěn)過渡作出了重要貢獻(xiàn)。適應(yīng)港口管理體制改革后的新形勢(shì),進(jìn)一步理順了港口建設(shè)費(fèi)征收管理關(guān)系。通過實(shí)施交通財(cái)務(wù)管理體制的各項(xiàng)改革,為交通事業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。
    (五)交通國(guó)有資產(chǎn)管理改革不斷深化。
    根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的要求,進(jìn)一步改進(jìn)了交通企事業(yè)單位和交通基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)有資產(chǎn)管理?!?”期間,在一些重大問題上取得了突破性進(jìn)展。部組織開展了《公路、水路交通基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)有資產(chǎn)管理模式課題研究》,提出了“分級(jí)分類管理”交通基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)有資產(chǎn)的基本思路。國(guó)有交通企業(yè)圍繞保值增值和防止國(guó)有資產(chǎn)流失,初步建立健全了國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、國(guó)有資產(chǎn)保值增值考核、國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告和國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理等四個(gè)管理機(jī)制。各地交通企事業(yè)單位還積極適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,不斷深化改革,逐步理順體制關(guān)系。中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)的成立,代表國(guó)有交通企業(yè)資產(chǎn)重組工作取得了重大進(jìn)展。部屬各單位也都進(jìn)一步健全和完善了相關(guān)制度,強(qiáng)化了國(guó)有資產(chǎn)管理,為防止國(guó)有資產(chǎn)的流失,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,做出了積極的努力。
    (六)交通財(cái)會(huì)隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高。
    “*”以來,隨著交通事業(yè)的快速發(fā)展和財(cái)政改革的逐步深化,加之財(cái)會(huì)管理新理論、新技術(shù)、新方法的不斷涌現(xiàn),對(duì)交通財(cái)會(huì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力和素質(zhì)有了更高的要求。部與各省交通主管部門上下聯(lián)動(dòng),依托兩級(jí)交通會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)和其它機(jī)構(gòu),舉辦交通財(cái)會(huì)培訓(xùn)班300多期,共有2.5萬人次參加了培訓(xùn)。各級(jí)交通主管部門和交通企事業(yè)單位還注意在引進(jìn)高學(xué)歷、高學(xué)位人才的同時(shí),注重對(duì)在職交通財(cái)會(huì)人員組織實(shí)施繼續(xù)教育工作,越來越多的現(xiàn)職財(cái)會(huì)人員獲得會(huì)計(jì)師、高級(jí)會(huì)計(jì)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),具有本科及以上學(xué)歷的財(cái)會(huì)人員的比例,由“”期末的2.3%,提高到“*”期末的16.3%;具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員比例,由“”期末的8.6%提高到了“*”期末的20%,交通行業(yè)財(cái)會(huì)隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)得到了初步優(yōu)化,交通財(cái)會(huì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)明顯提高。
    “*”交通行業(yè)財(cái)務(wù)工作之所以能有這樣好的成績(jī),主要有六條經(jīng)驗(yàn)值得我們認(rèn)真總結(jié)。
    第一,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞交通發(fā)展的中心任務(wù),堅(jiān)持依法理財(cái),科學(xué)理財(cái),是做好交通財(cái)務(wù)工作的根本要求。
    第二,積極爭(zhēng)取財(cái)稅等有關(guān)部門的支持,發(fā)揮各級(jí)交通主管部門和企事業(yè)單位的積極性,創(chuàng)造和諧的內(nèi)外部理財(cái)環(huán)境,是有效開展財(cái)會(huì)工作的基本前提。
    第三,堅(jiān)持制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,積極采用現(xiàn)代信息化技術(shù),不斷提高財(cái)會(huì)信息化應(yīng)用水平,是提高財(cái)會(huì)工作效率和質(zhì)量的重要手段。
    第四,緊密結(jié)合交通財(cái)會(huì)工作的實(shí)際,以解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為重點(diǎn),深入開展調(diào)查研究,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),是推進(jìn)交通財(cái)會(huì)工作的有效方法。
    第五,“跳出行業(yè)看行業(yè)”,注重行業(yè)之間的溝通和交流,注意及時(shí)征求服務(wù)對(duì)象的意見,是改進(jìn)交通財(cái)會(huì)工作,提高管理水平的重要途徑。
    第六,加強(qiáng)交通財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高財(cái)會(huì)人員的綜合素質(zhì),是做好交通財(cái)會(huì)工作的根本保證。
    這六條經(jīng)驗(yàn),是全行業(yè)財(cái)務(wù)工作者智慧的凝結(jié),是交通財(cái)務(wù)工作實(shí)踐長(zhǎng)期積淀形成的寶貴財(cái)富。這些經(jīng)驗(yàn)要在今后的工作中,進(jìn)一步堅(jiān)持并不斷總結(jié)創(chuàng)新。
    “*”交通財(cái)務(wù)工作所取得的顯著成績(jī),使我們感到欣慰,它為“*”的工作奠定了良好基礎(chǔ),這也是各級(jí)交通財(cái)會(huì)部門和廣大交通財(cái)會(huì)人員恪盡職守,求真務(wù)實(shí),甘于奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),向在座的同志們并通過你們向廣大交通財(cái)會(huì)干部職工表示衷心的感謝!
    在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到交通行業(yè)財(cái)務(wù)管理工作還存在著不容忽視的問題。主要是:行業(yè)財(cái)務(wù)管理體制還不能完全適應(yīng)交通快速發(fā)展和財(cái)政改革的要求,“重點(diǎn)聯(lián)系、分類指導(dǎo)”的形式尚需完善;體現(xiàn)行業(yè)發(fā)展規(guī)律的財(cái)會(huì)理論有待深化,財(cái)會(huì)制度建設(shè)滯后于交通事業(yè)發(fā)展的問題還比較突出;財(cái)會(huì)基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);財(cái)務(wù)部門資金保障與監(jiān)管職能作用有待進(jìn)一步發(fā)揮;交通行業(yè)財(cái)會(huì)人才智力資源利用不夠;財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)技能素質(zhì)參差不齊,不能完全適應(yīng)交通發(fā)展需要等,這些問題應(yīng)引起我們的高度重視,需要采取切實(shí)有效的措施,認(rèn)真加以解決。
    二、“*”交通財(cái)務(wù)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)。
    “*”是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,國(guó)家“*”發(fā)展規(guī)劃綱要明確,將加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和創(chuàng)新型國(guó)家等重大戰(zhàn)略措施,這對(duì)交通來說既面臨難得的歷史發(fā)展機(jī)遇,也將面臨新的挑戰(zhàn)。李盛霖部長(zhǎng)在全國(guó)交通工作會(huì)上提出了“*”交通工作的總體思路和主要目標(biāo),并做了全面部署。交通財(cái)務(wù)工作,就是要緊緊圍繞交通發(fā)展新目標(biāo),站在新的歷史起點(diǎn)上,迎接新挑戰(zhàn),服務(wù)新任務(wù),開創(chuàng)新局面。
    (一)清醒把握交通財(cái)會(huì)工作面臨的形勢(shì),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài),迎接新挑戰(zhàn)。
    做好“*”交通財(cái)會(huì)工作有許多有利條件,也存在一些不利條件或制約因素,我們必須趨利避害,發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取變消極因素為積極因素;同時(shí),我們也必須正視前進(jìn)中的困難和問題,堅(jiān)定信心,以積極向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),迎接未來工作中面臨的各種挑戰(zhàn)。分析當(dāng)前交通財(cái)會(huì)工作面臨的形勢(shì),以下幾個(gè)方面需要認(rèn)真注意把握:
    1、交通行業(yè)籌融資任務(wù)艱巨。按照“*”公路、沿海港口、內(nèi)河水運(yùn)、支持保障系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)研究測(cè)算,總投資將比“*”有較大幅度的增長(zhǎng)。除通過現(xiàn)有交通規(guī)費(fèi)、國(guó)債、財(cái)政撥款等籌集資金外,需要通過市場(chǎng)籌集較大數(shù)額的資金?!?”公路水路建設(shè)面臨籌資的壓力遠(yuǎn)大于“*”期。因此,交通財(cái)務(wù)人員必須面對(duì)當(dāng)前的形勢(shì),在國(guó)家實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和貨幣政策,國(guó)債規(guī)模減少,信貸資金收緊的環(huán)境下,拓寬籌資的視野,創(chuàng)新籌資的模式,開辟籌資的渠道,以保證交通建設(shè)發(fā)展資金的需求。
    2、經(jīng)濟(jì)體制改革影響巨大。隨著投資體制改革的進(jìn)一步深化,政府投資將根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)不同,分別采取直接投資、資本金注入、投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸、貼息等多種方式。投資主體和產(chǎn)權(quán)的多元化、投資監(jiān)管方式的多樣化,都將使交通投融資管理和財(cái)會(huì)工作面臨新的考驗(yàn)。財(cái)稅體制改革的進(jìn)一步完善,公共財(cái)政體系的逐步建立,部門預(yù)算改革的深入推進(jìn),國(guó)庫(kù)集中收付制度、政府采購(gòu)制度、非稅收入收繳制度等制度的建立和完善,對(duì)交通行業(yè)財(cái)務(wù)管理也都提出了新的要求。尤其是實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型、車船稅調(diào)整和擇機(jī)出臺(tái)燃油稅改革,必然對(duì)交通行業(yè)財(cái)會(huì)工作帶來重大影響,使交通財(cái)務(wù)工作面臨新的挑戰(zhàn)。
    3、適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)環(huán)境要求更高。從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境來看,資源——特別是土地、能源——尤其是石油、資金——主要是財(cái)政資金的約束日趨明顯,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,客觀上會(huì)造成交通建設(shè)和運(yùn)輸生產(chǎn)成本的增加,將要求交通行業(yè)采取更加有效的措施,開源節(jié)流,節(jié)能降耗,最大限度地提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。從國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境看,經(jīng)濟(jì)全球化使國(guó)際資本流動(dòng)加速,石油價(jià)格長(zhǎng)期在高位波動(dòng),貿(mào)易摩擦?xí)r有發(fā)生等,也都要求交通行業(yè)的財(cái)務(wù)融資水平必須進(jìn)一步提高,控制風(fēng)險(xiǎn)能力必須進(jìn)一步增強(qiáng)。
    4、加強(qiáng)廉政建設(shè)要求監(jiān)管更嚴(yán)?!?”期,交通建設(shè)任務(wù)繁重,資金投入數(shù)額巨大,交通廉政建設(shè)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。如何建立有效的資金監(jiān)管體制機(jī)制,實(shí)施更嚴(yán)格的資金監(jiān)管制度,需要交通財(cái)務(wù)部門和財(cái)會(huì)人員在資金監(jiān)管方面,實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,從更大的范圍,更有效的措施方面,做大量艱苦細(xì)致的工作,并扎扎實(shí)實(shí)地去做好。
    (二)正確認(rèn)識(shí)交通發(fā)展的難得機(jī)遇期,乘勢(shì)而上,明確財(cái)會(huì)工作方向,服務(wù)新任務(wù)。
    “*”時(shí)期的交通財(cái)務(wù)工作,必須堅(jiān)持“圍繞中心,服務(wù)大局”的原則,緊緊圍繞交通的中心工作任務(wù)來開展各項(xiàng)工作。因此,各級(jí)財(cái)會(huì)部門和交通財(cái)會(huì)人員,要切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)兴季S定式和思維方法,打破原有的一些不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的習(xí)慣做法,善于從宏觀的角度去分析思考和把握問題,善于從大局出發(fā)來考慮交通財(cái)務(wù)工作,把財(cái)會(huì)工作干對(duì)、干好。
    黃菊副在今年的全國(guó)交通工作會(huì)議上指出:交通部門要認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷增強(qiáng)交通運(yùn)輸發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,確保實(shí)施“*”規(guī)劃第一年開局良好,為全面建設(shè)小康社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。李盛霖部長(zhǎng)在今年召開的全國(guó)交通工作會(huì)議上,明確了“*”交通又快又好發(fā)展的目標(biāo)和總體要求,強(qiáng)調(diào)“*”要著力辦成的六件大事:一是完成“五年千億元”任務(wù),推進(jìn)農(nóng)村公路“通達(dá)”、“通暢”工程;二是基本形成國(guó)家高速公路網(wǎng)骨架,“五縱七橫”國(guó)道主干線和西部開發(fā)省際通道全部建成;三是沿海港口新增吞吐能力80%以上,適應(yīng)度接近1:1;四是大力發(fā)展內(nèi)河水運(yùn),加快長(zhǎng)江黃金水道建設(shè);五是基本建立起海陸空搜救體系,重點(diǎn)水域安全監(jiān)管和救助能力明顯提高;六是公路水路運(yùn)輸樞紐站場(chǎng)建設(shè)取得顯著進(jìn)展。同時(shí)明確提出了今年要完成的十項(xiàng)工作。
    這六件大事和十項(xiàng)工作,各單位有可能不會(huì)逐一涉及到,但這六件大事和十項(xiàng)工作是整個(gè)交通工作的一個(gè)載體,大家可以從中提煉和分解出本單位、本部門的工作。對(duì)交通財(cái)會(huì)部門工作的要求,就是必須增強(qiáng)服務(wù)于中心工作的緊迫感和使命感,緊緊圍繞部黨組和各級(jí)交通部門、交通企事業(yè)單位當(dāng)前的中心任務(wù)開展財(cái)務(wù)工作,把做好本職工作與服務(wù)中心工作緊密地結(jié)合起來,為“*”交通建設(shè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供資金保障和財(cái)會(huì)服務(wù)。
    (三)牢固樹立交通財(cái)會(huì)工作責(zé)任意識(shí),知難而進(jìn),全面開創(chuàng)“*”交通財(cái)會(huì)工作新局面。
    實(shí)現(xiàn)“*”規(guī)劃和交通又快又好的發(fā)展目標(biāo),歷史使命艱巨,任務(wù)光榮繁重。各級(jí)交通財(cái)會(huì)部門和交通財(cái)會(huì)人員,要按照做一個(gè)負(fù)責(zé)任的部門、負(fù)責(zé)任崗位的要求,奮發(fā)努力,全面提升“生財(cái)、聚財(cái)、理財(cái)、用財(cái)、管財(cái)”能力,堅(jiān)持更新發(fā)展理念,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持創(chuàng)建創(chuàng)新型行業(yè),以創(chuàng)新的思維,創(chuàng)新的機(jī)制推進(jìn)交通財(cái)會(huì)工作邁上新臺(tái)階,邁出新步伐。
    “*”交通財(cái)務(wù)工作總體目標(biāo)是:建立和完善與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、有利于促進(jìn)交通事業(yè)發(fā)展的財(cái)會(huì)管理體制;形成規(guī)范的、有交通行業(yè)特色的財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算體系;打造一支高素質(zhì)、高水平的交通行業(yè)財(cái)會(huì)隊(duì)伍,努力實(shí)現(xiàn)管理模式規(guī)范化、財(cái)會(huì)方法科學(xué)化、財(cái)會(huì)隊(duì)伍人才化、管理手段現(xiàn)代化;努力實(shí)現(xiàn)交通行業(yè)整體資源配置最優(yōu)化,整體效益最大化,使交通財(cái)會(huì)工作在效率、質(zhì)量和能力等方面有較大提高,為交通事業(yè)又快又好的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效的資金保障和財(cái)會(huì)服務(wù)。
    “*”交通財(cái)務(wù)重點(diǎn)工作是:健全一個(gè)體制(即健全交通行業(yè)財(cái)務(wù)管理體制);強(qiáng)化兩個(gè)機(jī)制(即強(qiáng)化資金保障機(jī)制和資源優(yōu)化配置機(jī)制);夯實(shí)三個(gè)基礎(chǔ)(即交通財(cái)會(huì)隊(duì)伍素質(zhì)基礎(chǔ)、交通財(cái)會(huì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)基礎(chǔ)和交通行業(yè)財(cái)會(huì)基礎(chǔ)工作);完善四個(gè)體系(即完善理論支撐體系、制度法規(guī)體系、國(guó)有資產(chǎn)管理體系和資金監(jiān)管體系)。
    1、健全一個(gè)體制。
    就是要適應(yīng)財(cái)政改革和交通發(fā)展的需要,進(jìn)一步完善“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、重點(diǎn)聯(lián)系、分類指導(dǎo)”的交通行業(yè)財(cái)務(wù)管理體制。明確管理職責(zé),理順管理關(guān)系,發(fā)揮中央和地方、交通主管部門與企事業(yè)單位的積極性,更好地適應(yīng)交通在新時(shí)期新階段發(fā)展的需要;根據(jù)國(guó)家財(cái)政主管部門的統(tǒng)一部署,按照深化財(cái)政管理制度改革的要求,建立和完善與財(cái)政主管部門相協(xié)調(diào)的交通財(cái)會(huì)制度體系和運(yùn)行機(jī)制;進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)財(cái)會(huì)主管部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督的綜合管理職能;發(fā)揮交通會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)及其各專業(yè)委員會(huì)的橋梁紐帶作用;建立健全行業(yè)內(nèi)部單位之間良性互動(dòng)的工作機(jī)制,構(gòu)建和諧的交通理財(cái)環(huán)境。
    2、強(qiáng)化兩個(gè)機(jī)制。
    一是完善“政府投資、地方籌資、社會(huì)融資、利用外資”的交通投融資體制,逐步建立可持續(xù)發(fā)展的資金保障機(jī)制。進(jìn)一步發(fā)揮中央、地方和交通企事業(yè)單位的優(yōu)勢(shì),建立多渠道、寬領(lǐng)域、全方位的籌融資機(jī)制,積極爭(zhēng)取各級(jí)政府在資金和政策上的支持,加強(qiáng)交通規(guī)費(fèi)的征收管理,充分利用好現(xiàn)有籌融資政策,拓寬新的籌資渠道,積極引入社會(huì)資金參與交通建設(shè),優(yōu)化籌資結(jié)構(gòu),降低籌資成本,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),為交通可持續(xù)發(fā)展提供資金保障。
    二是積極探索創(chuàng)建資源節(jié)約型行業(yè)的途徑和方法,建立方法科學(xué)、機(jī)制靈活、運(yùn)行高效的資源優(yōu)化配置機(jī)制。根據(jù)創(chuàng)建資源節(jié)約型行業(yè)和加快交通增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的要求,進(jìn)一步發(fā)揮交通財(cái)會(huì)部門在產(chǎn)權(quán)制度改革、優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、籌劃資本經(jīng)營(yíng)、加強(qiáng)資金和成本管理、增收節(jié)支、提高資金使用效益等方面的職能作用,完善績(jī)效考評(píng)體系,研究運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,探索建立資源節(jié)約型行業(yè)的有效形式,最大限度的實(shí)現(xiàn)交通資源的優(yōu)化配置。
    3、夯實(shí)三個(gè)基礎(chǔ)。
    一是建立一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔的交通財(cái)會(huì)隊(duì)伍,奠定行業(yè)發(fā)展的人才基礎(chǔ)。適應(yīng)交通建設(shè)、改革和發(fā)展的需要,以提高依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)能力為重點(diǎn),積極創(chuàng)造條件,加強(qiáng)學(xué)科帶頭人、財(cái)會(huì)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干的選拔培養(yǎng),搭建交通財(cái)會(huì)人才資源管理平臺(tái),開展多種形式多種內(nèi)容的財(cái)會(huì)培訓(xùn)。加強(qiáng)各級(jí)交通會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)建設(shè),充分發(fā)揮交通會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)在人才培訓(xùn)方面的作用,充分利用院校、科研院所的資源,進(jìn)一步提高交通財(cái)會(huì)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平,使交通財(cái)會(huì)隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)職稱結(jié)構(gòu)都有不同程度的改善和提高。到“*”末,具有本科及以上學(xué)歷財(cái)會(huì)人員的比例達(dá)到30%以上;具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員的比例達(dá)到35%以上,分別比“*”末提高15個(gè)百分點(diǎn)。通過制定“*”交通財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,并采取相應(yīng)的措施抓好實(shí)施工作。
    二是建立涵蓋主要財(cái)會(huì)業(yè)務(wù),與省級(jí)以上交通主管部門、重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)和部屬單位互聯(lián)互通的交通財(cái)會(huì)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),為提高財(cái)會(huì)工作效率提供技術(shù)基礎(chǔ)。適應(yīng)信息化發(fā)展的需要,提高交通財(cái)會(huì)工作的質(zhì)量和效率,充分發(fā)揮信息資源在行業(yè)決策和企事業(yè)單位內(nèi)部管理中的基礎(chǔ)性作用,加快交通財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的步伐,建設(shè)以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)的交通財(cái)會(huì)信息系統(tǒng)應(yīng)用平臺(tái),開發(fā)涵蓋主要財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)的系統(tǒng)應(yīng)用軟件;全面開發(fā)財(cái)務(wù)信息資源,建立和完善交通財(cái)會(huì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù);加強(qiáng)交通財(cái)會(huì)網(wǎng)站建設(shè);健全信息化管理體系;加強(qiáng)交通財(cái)會(huì)信息技術(shù)人才培養(yǎng),為行業(yè)有關(guān)單位提供準(zhǔn)確、及時(shí)、有效的財(cái)會(huì)信息服務(wù)。
    三是健全交通行業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系,強(qiáng)化交通行業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算行為,提高依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)?shù)哪芰?,按照《?huì)計(jì)法》的要求,強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系,保障會(huì)計(jì)信息資料的真實(shí)、完整,不斷提高交通行業(yè)財(cái)會(huì)工作水平和工作質(zhì)量。
    4、完善四個(gè)體系。
    一是加強(qiáng)對(duì)交通財(cái)會(huì)工作規(guī)律的研究,建立具有交通行業(yè)特色的財(cái)會(huì)理論體系。緊密結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),加強(qiáng)交通行業(yè)籌融資政策、交通科學(xué)理財(cái)方法和途徑、交通基本建設(shè)資金監(jiān)管、交通行業(yè)財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算的政策、國(guó)有資產(chǎn)管理、內(nèi)部控制制度和交通行業(yè)財(cái)稅政策等方面研究,充分利用高等院校、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體等在財(cái)會(huì)理論與學(xué)術(shù)研究方面的優(yōu)勢(shì),開展有行業(yè)特色的財(cái)會(huì)理論研究和學(xué)術(shù)交流,形成具有交通特色的財(cái)會(huì)理論,為深化交通財(cái)會(huì)改革,促進(jìn)交通財(cái)會(huì)管理水平的提高提供理論依據(jù)。
    二是深化交通行業(yè)財(cái)會(huì)改革,加快交通行業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度體系的建設(shè)步伐。以提高交通行業(yè)財(cái)會(huì)工作質(zhì)量和服務(wù)效率,規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為,提高資金使用效益為目標(biāo),進(jìn)一步加大行業(yè)財(cái)會(huì)改革力度,繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政和稅務(wù)各項(xiàng)改革;按照依法理財(cái)、規(guī)范管理的要求和各項(xiàng)改革實(shí)施的進(jìn)程,結(jié)合交通財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)的特點(diǎn),進(jìn)一步加快交通財(cái)會(huì)法規(guī)、制度的建設(shè),盡快形成以國(guó)家財(cái)會(huì)法規(guī)制度為基礎(chǔ)、以行業(yè)制度辦法為主體、以單位內(nèi)部制度細(xì)則為補(bǔ)充的具有行業(yè)特色的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度體系。
    三是加快建立產(chǎn)權(quán)清晰、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、流轉(zhuǎn)順暢、管理規(guī)范的交通國(guó)有資產(chǎn)管理體系。加強(qiáng)交通國(guó)有資產(chǎn)管理,確保交通國(guó)有資產(chǎn)的安全。完善交通企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),完善交通國(guó)有資產(chǎn)管理的相關(guān)法規(guī),全面開展事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作,逐步推動(dòng)交通行業(yè)產(chǎn)權(quán)交易的市場(chǎng)化運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)交通國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值。
    四是加大對(duì)交通行業(yè)財(cái)務(wù)資金的監(jiān)管力度,建立規(guī)范的財(cái)務(wù)資金監(jiān)管體系。認(rèn)真研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下交通行業(yè)資金監(jiān)管的特點(diǎn)和規(guī)律,綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段和現(xiàn)代信息管理技術(shù),制定《交通建設(shè)項(xiàng)目資金監(jiān)管規(guī)程》,加強(qiáng)源頭防范,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程和竣工階段的財(cái)務(wù)管理與資金監(jiān)督,積極開展財(cái)務(wù)與審計(jì)的共建活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)交通企業(yè)、部屬單位和社團(tuán)組織的資金監(jiān)管,逐步建立健全資金分級(jí)監(jiān)管體系,保證資金合理、有效、安全使用,提高交通資金的使用效益。
    20*年是實(shí)施交通發(fā)展“*”規(guī)劃的開局之年,開好頭,起好步,對(duì)開創(chuàng)交通財(cái)務(wù)工作新局面至關(guān)重要。20*年要重點(diǎn)抓好資金籌集、財(cái)會(huì)監(jiān)管、增收節(jié)支、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)改革、制度完善、隊(duì)伍建設(shè)、行業(yè)管理等八項(xiàng)主要工作。
    (一)多渠道籌集資金,增強(qiáng)資金保障能力。
    首先,要始終高度重視抓好各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)征收工作,確保收入預(yù)算完成。
    其次,要開闊視野,研究創(chuàng)新籌融資渠道與方式。部黨組對(duì)今年開展籌融資工作已經(jīng)做了部署,爭(zhēng)取在六個(gè)方面取得突破和進(jìn)展:一是要更多地利用國(guó)家開發(fā)銀行的貸款,部與國(guó)家開發(fā)銀行簽署全面合作協(xié)議,爭(zhēng)取更多的政策性貸款用于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是充分利用資本市場(chǎng)發(fā)行短期融資債券,做好中國(guó)人民銀行的工作,通過商業(yè)銀行發(fā)行一定規(guī)模的金融債券,支持交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);三是研究將社保資金和商業(yè)保險(xiǎn)資金引入交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的問題;四是抓緊商國(guó)家發(fā)改委等有關(guān)部門研究設(shè)立公路產(chǎn)業(yè)基金的問題;五是在盤活存量資產(chǎn)上做文章,通過多種渠道,擴(kuò)大籌融資規(guī)模;六是繼續(xù)做好利用外資工作。部對(duì)各省市、各單位資金上的支持,除了安排車購(gòu)稅、港建費(fèi)等專項(xiàng)資金外,主要是搭建一個(gè)融資平臺(tái),希望各單位、特別是各省市交通主管部門要積極主動(dòng)、千方百計(jì)、多渠道、多方式開辟新的資金來源。部財(cái)務(wù)司要繼續(xù)加大工作力度,加快工作步伐,與各省市、各單位多協(xié)調(diào)、多溝通,盡早落實(shí)相關(guān)籌融資措施,盡早將資金安排到交通建設(shè)項(xiàng)目上。
    第三,各單位都要安排好20*年和20xx年度各項(xiàng)預(yù)算,優(yōu)先保證重點(diǎn)項(xiàng)目和中心工作任務(wù)資金需要,加強(qiáng)資金調(diào)度,努力提高預(yù)算執(zhí)行水平。
    (二)加大財(cái)會(huì)監(jiān)督力度,確保資金安全使用。
    與往年一樣,今年部仍將組織開展對(duì)重點(diǎn)公路、水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,組織抽查一部分農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目資金使用情況,組織開展港建費(fèi)等政府性基金和交通規(guī)費(fèi)征收解繳情況的專項(xiàng)檢查。各省市、各單位也要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)交通規(guī)費(fèi)征管情況、預(yù)算內(nèi)、外資金使用情況以及本單位和所屬單位財(cái)會(huì)工作情況的監(jiān)督檢查,落實(shí)從源頭上防止腐敗的工作要求,保證交通建設(shè)和事業(yè)發(fā)展。
    在注重加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的同時(shí),我們還要注重借助和依靠外部力量的監(jiān)督,尤其是依靠國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的力量。今年2月27日,我陪同李盛霖部長(zhǎng)到國(guó)家審計(jì)署,李部長(zhǎng)與審計(jì)署李金華審計(jì)長(zhǎng)共同簽署了《交通部、審計(jì)署財(cái)務(wù)管理與審計(jì)工作共建協(xié)議》,這標(biāo)志著我們與審計(jì)部門的合作跨入了一個(gè)新階段。正如李部長(zhǎng)在簽字儀式上所說,交通部與審計(jì)署開展共建活動(dòng),有利于提高交通行業(yè)管理水平和依法行政能力,有利于通過完善制度、加強(qiáng)監(jiān)管等構(gòu)建具有交通特色的防控體系,有利于營(yíng)造一個(gè)良性互動(dòng)機(jī)制,使兩個(gè)部門的溝通更加坦誠(chéng)、深入。我希望交通行業(yè)各單位、各部門認(rèn)真落實(shí)李部長(zhǎng)的要求,珍惜共建的良好機(jī)制,抓好協(xié)議的落實(shí)工作。各單位對(duì)審計(jì)部門提出的意見和建議,一定要認(rèn)真對(duì)待,對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,要在認(rèn)真整改的同時(shí),分析產(chǎn)生問題的原因,采取切實(shí)可行的措施,進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,及時(shí)完善管理制度。
    (三)總結(jié)推廣交通行業(yè)開源節(jié)流、增收節(jié)支經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)資源節(jié)約型行業(yè)建設(shè)。
    各級(jí)交通主管部門應(yīng)當(dāng)利用召開專題座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)以及行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)的報(bào)刊雜志、交通財(cái)會(huì)網(wǎng)等多種形式,及時(shí)總結(jié)推廣開源節(jié)流、增收節(jié)支的典型經(jīng)驗(yàn)。各交通企事業(yè)單位是交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理的主體,在資源、能源和資金約束日趨明顯的情況下,必須采取更加有效的措施,努力降低交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)的建設(shè)成本和管理成本,最大限度節(jié)約土地,節(jié)能降耗,開源節(jié)流,發(fā)展循環(huán)交通經(jīng)濟(jì),推進(jìn)資源節(jié)約型行業(yè)建設(shè)。
    部今年要組織開展交通科技項(xiàng)目、基建項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作。初步選定的基建項(xiàng)目是湖南省的長(zhǎng)沙至湘潭高速公路項(xiàng)目,科技項(xiàng)目是陜西省的收費(fèi)公路車輛通行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定影響因素研究、部水運(yùn)院的港口經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)研究、部公路院沙漠地區(qū)公路路基施工及質(zhì)量控制技術(shù)研究。部財(cái)務(wù)司、有關(guān)省廳和部屬單位要切實(shí)重視績(jī)效評(píng)價(jià)工作,積極探索積累經(jīng)驗(yàn),為部制定《交通預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》提供基礎(chǔ),爭(zhēng)取在今年年內(nèi)完成并出臺(tái)這個(gè)《辦法》。
    (四)強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
    部根據(jù)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的規(guī)定,已經(jīng)起草了《收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》,目前正在根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委有關(guān)司局反饋意見進(jìn)行修改完善,今年一定要出臺(tái)這個(gè)《辦法》,同時(shí),要在全國(guó)范圍內(nèi)開展清理規(guī)范收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓工作。在《辦法》尚未出臺(tái)以前,部財(cái)務(wù)司要牽頭組織對(duì)各地收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓情況進(jìn)行調(diào)研,為制定《辦法》和落實(shí)《辦法》打好基礎(chǔ)。在這次會(huì)上,廣東省交通廳將介紹他們?cè)谇謇硪?guī)范收費(fèi)公路方面的做法和經(jīng)驗(yàn),希望能給大家一些啟發(fā)與借鑒,各省市要提早著手研究,切實(shí)加強(qiáng)收費(fèi)公路管理工作,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
    按照財(cái)政部的要求,今年將要組織開展對(duì)部屬行政事業(yè)單位進(jìn)行清產(chǎn)核資。各單位會(huì)后要立即著手做好準(zhǔn)備工作,屆時(shí)要組織足夠力量,認(rèn)真做好清查登記工作,切實(shí)摸清家底。根據(jù)國(guó)資委的安排,今年要編制中央企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算,請(qǐng)各有關(guān)中央企業(yè)集團(tuán)及早準(zhǔn)備,抓好相關(guān)工作。
    (五)做好財(cái)務(wù)改革工作,適應(yīng)財(cái)政管理體制和交通體制改革的需要。
    這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三項(xiàng)改革工作。一是做好政府收支分類改革工作。政府收支分類是財(cái)政預(yù)算管理的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,關(guān)系到財(cái)政預(yù)算管理的科學(xué)化和規(guī)范化,是公共財(cái)政體制建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。20*年我部已經(jīng)進(jìn)行了模擬試點(diǎn)工作,今年將正式進(jìn)入實(shí)施階段。政府收支分類改革涉及面很廣,環(huán)節(jié)比較多,具體工作量比較大,上半年就要進(jìn)行20*年新舊科目相關(guān)數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換,下半年要按新科目編制20xx年預(yù)算,工作時(shí)間很緊,任務(wù)也很重。各單位領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視,有關(guān)財(cái)會(huì)人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好這項(xiàng)工作。
    二是宣傳貫徹《政府采購(gòu)法》,組織制定《交通部政府采購(gòu)管理辦法》,積極開展部門集中采購(gòu)試點(diǎn)工作,今年先選擇部分船舶采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行部門集中采購(gòu)試點(diǎn),待取得經(jīng)驗(yàn)后再擴(kuò)大部門集中采購(gòu)范圍,部海事局、救撈局、長(zhǎng)航局等單位要主動(dòng)配合部財(cái)務(wù)司做好試點(diǎn)工作。
    三是今年要在推廣交干院、長(zhǎng)江海事局會(huì)計(jì)委派制試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大部屬單位會(huì)計(jì)委派制試點(diǎn)范圍,包括部救撈局系統(tǒng)、上海海事局、部公路科研院等單位。希望有關(guān)單位積極組織試點(diǎn),注意探索和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
    (六)重視立法和制度建設(shè),完善交通財(cái)會(huì)制度。
    建立健全財(cái)會(huì)規(guī)章制度是依法理財(cái)?shù)幕A(chǔ),部今年將組織制定出臺(tái)相關(guān)制度和辦法。各級(jí)交通主管部門、各單位也要根據(jù)本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的實(shí)際情況,明確今年的建章立制工作目標(biāo)任務(wù),并切實(shí)抓好落實(shí)工作。
    (七)加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè),提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)。
    部組織制定的“*”交通財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要,今年是綱要實(shí)施的第一年,有關(guān)培訓(xùn)基地建設(shè)、培訓(xùn)教材編寫等各項(xiàng)工作都要抓緊啟動(dòng),實(shí)施交通財(cái)會(huì)“十百千萬”人才工程,也要抓緊擬定具體方案,切實(shí)予以落實(shí)。交通財(cái)會(huì)人才庫(kù)要面向全行業(yè)增添更多的人才信息,交通財(cái)會(huì)專家咨詢委員會(huì)今年要組建起來,發(fā)揮好作用。部財(cái)務(wù)司和中國(guó)交通會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)要繼續(xù)抓好部屬單位所有財(cái)會(huì)人員五年輪訓(xùn)一次方案的組織實(shí)施工作。各級(jí)交通主管部門和各交通企事業(yè)單位都要通過多種渠道,采取多種方式,積極組織開展交通財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)工作,要注重培訓(xùn)效果,確保培訓(xùn)質(zhì)量,不斷加強(qiáng)交通財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè),提高交通財(cái)會(huì)人員素質(zhì)。
    (八)加強(qiáng)行業(yè)財(cái)務(wù)管理,提高服務(wù)水平。
    各級(jí)交通主管部門的財(cái)會(huì)部門要繼續(xù)履行好行業(yè)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督的管理職能,為交通企事業(yè)單位服好務(wù)。希望中央交通企業(yè)集團(tuán)和重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)也能夠主動(dòng)加強(qiáng)與部和相關(guān)主管部門的聯(lián)系,保持暢通的聯(lián)絡(luò)渠道和良好的溝通機(jī)制。各級(jí)交通會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)和相關(guān)中介機(jī)構(gòu)要發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),為交通行業(yè)單位搭建交流和溝通的平臺(tái),為增強(qiáng)行業(yè)的凝聚力做出自己的貢獻(xiàn)。加強(qiáng)交通行業(yè)財(cái)務(wù)管理工作,需要及時(shí)把握行業(yè)財(cái)務(wù)狀況和財(cái)會(huì)工作動(dòng)態(tài),部建立了交通行業(yè)財(cái)會(huì)信息報(bào)送及網(wǎng)上發(fā)布制度,各省市交通廳(局)、港政管理部門、部屬單位、重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)等作為信息報(bào)送單位,要及時(shí)提供籌融資、規(guī)費(fèi)征收、資金監(jiān)管、增收節(jié)支、財(cái)會(huì)信息化建設(shè)、召開重要會(huì)議、出臺(tái)重要政策、制度、辦法、規(guī)定等工作信息,港口建設(shè)費(fèi)、公路養(yǎng)路費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、車輛通行費(fèi)、航養(yǎng)費(fèi)、船舶港務(wù)費(fèi)等交通規(guī)費(fèi)的征收情況、預(yù)算執(zhí)行情況、交通企事業(yè)單位主要財(cái)務(wù)指標(biāo)等。部財(cái)務(wù)司要對(duì)各單位報(bào)送的信息進(jìn)行分析、篩選和整理,并及時(shí)通過交通財(cái)會(huì)網(wǎng)等渠道進(jìn)行發(fā)布,實(shí)現(xiàn)信息共享。
    同志們,“*”交通財(cái)務(wù)工作目標(biāo)已經(jīng)明確,20*年交通財(cái)務(wù)工作任務(wù)已經(jīng)部署,關(guān)鍵是要狠抓貫徹落實(shí)。只要我們?cè)谝延泄ぷ鞒煽?jī)的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞交通發(fā)展新目標(biāo),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,堅(jiān)持責(zé)任意識(shí),努力勤奮工作,我們就一定會(huì)開創(chuàng)交通財(cái)會(huì)工作的新局面!
    財(cái)務(wù)工作會(huì)上的講話篇二
    同志們:
    這次會(huì)議是經(jīng)省政府批準(zhǔn)召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議和全國(guó)檔案館工作會(huì)議精神,總結(jié)20**年全省檔案工作,部署工作任務(wù)。李利副省長(zhǎng)對(duì)這次會(huì)議非常重視,專門作出批示。李利副省長(zhǎng)在批示中充分肯定了近年來我省檔案工作取得的成績(jī),并對(duì)做好今后的工作提出了明確要求,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。等下會(huì)上還安排了5家單位作交流發(fā)言,另有5家單位作書面交流,希望大家一并學(xué)習(xí)借鑒。
    下面,我講三個(gè)問題。
    一、認(rèn)真總結(jié)20**年全省檔案工作。
    20**年,在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家檔案局的精心指導(dǎo)下,全省各級(jí)檔案部門深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,圍繞中心,服務(wù)大局,履職盡責(zé),積極作為,各項(xiàng)工作取得了新成效,實(shí)現(xiàn)了“十三五”全省檔案事業(yè)發(fā)展良好開局。
    第一,全省檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善。
    一是各級(jí)黨委政府更加重視支持檔案工作。20**年,時(shí)任省委、秘書長(zhǎng)朱虹多次聽取檔案工作匯報(bào),并就加強(qiáng)檔案館庫(kù)建設(shè)等工作作出批示。副省長(zhǎng)尹建業(yè)對(duì)農(nóng)地確權(quán)檔案工作提出指導(dǎo)性意見和明確要求。副省長(zhǎng)殷美根多次作出批示,充分肯定全省檔案工作在服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生所取得的成績(jī),并要求擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)方式、提高服務(wù)質(zhì)量。省委、秘書長(zhǎng)劉捷,副省長(zhǎng)李利上任伊始就聽取全省檔案工作匯報(bào),對(duì)檔案部門近年來的工作給予充分肯定,對(duì)20的工作提出明確要求。景德鎮(zhèn)市委書記鐘志生到市檔案局調(diào)研,要求檔案部門為“復(fù)興千年古鎮(zhèn)、重塑世界瓷都、保護(hù)生態(tài)家園、建設(shè)旅游名城、打造一座與世界對(duì)話的城市”做出新貢獻(xiàn)。撫州市委書記肖毅專門聽取檔案工作匯報(bào),要求進(jìn)一步加強(qiáng)非公企業(yè)、破產(chǎn)改制企業(yè)、撤并單位、臨時(shí)機(jī)構(gòu)檔案工作。共青城、瑞金、高安等地的主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開檔案館建設(shè)專題會(huì)議,協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難和問題。
    二是檔案工作獲得更多政策支持。省數(shù)字檔案館建設(shè)、民生檔案“一站式”查檔服務(wù)、電子文件歸檔與管理、政務(wù)信息公開、重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源的歸檔移交等工作,分別列入“十三五”全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、大數(shù)據(jù)發(fā)展、電子政務(wù)發(fā)展、信息化發(fā)展等規(guī)劃。吉安、鷹潭、贛州、宜春等市和修水、安遠(yuǎn)等縣檔案工作列入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃或機(jī)關(guān)績(jī)效管理考核內(nèi)容。吉安縣政府出臺(tái)文件,明確縣直各單位檔案工作規(guī)范化管理與本單位干部職工獎(jiǎng)金福利掛鉤。
    三是制約檔案事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題逐步解決。20**年,中央財(cái)政下?lián)軐m?xiàng)資金3765萬元,支持我省8個(gè)縣級(jí)檔案館建設(shè)和11個(gè)國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目;省財(cái)政下?lián)苋f元,用于省館和18個(gè)縣級(jí)數(shù)字檔案館建設(shè)。各地也加大了對(duì)檔案工作的投入,南昌、萍鄉(xiāng)、宜春等市落實(shí)了每卷3元的檔案保護(hù)費(fèi)。萍鄉(xiāng)市和崇仁、余干、灣里、信州、峽江等縣區(qū)檔案館建成并投入使用,景德鎮(zhèn)、上饒市檔案館和28個(gè)縣級(jí)檔案館建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),鷹潭市檔案館和13個(gè)縣級(jí)檔案館也在積極籌建中。
    第二,檔案工作服務(wù)中心大局成效明顯。
    一是服務(wù)中心工作有新作為。省局為中國(guó)井岡山干部學(xué)院設(shè)立“家風(fēng)家書”黨性教育主題教室提供檔案11件。撫州為創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市、紀(jì)念湯顯祖逝世400周年活動(dòng)做好檔案服務(wù)。南昌編輯出版《南昌市四套班子歷屆領(lǐng)導(dǎo)通覽》,宜春編輯市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員新聞集錦,服務(wù)基層換屆。上饒舉辦“‘家、春、秋’家庭檔案精品展”,服務(wù)黨風(fēng)廉政建設(shè)。萍鄉(xiāng)利用館藏檔案編輯《萍鄉(xiāng)記憶》,彰顯了資政服務(wù)特色。省政府辦公廳檔案室為中央督導(dǎo)、中央環(huán)保督察、審計(jì)、紀(jì)委和檢察院案件查辦等工作提供檔案服務(wù)。
    二是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有新舉措。為配合深化國(guó)企改革,省局召開了省屬國(guó)有企業(yè)檔案工作座談會(huì),指導(dǎo)這些企業(yè)完成了《文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》編制工作。南昌對(duì)國(guó)有企業(yè)社區(qū)移交中的檔案歸屬與流向提出督查意見。上饒與市經(jīng)開區(qū)簽訂了“檔案管理合作協(xié)議”,實(shí)行檔案代收、代整、代管、數(shù)字化和開發(fā)利用服務(wù)。九江出臺(tái)《加強(qiáng)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及民營(yíng)企業(yè)檔案管理工作的意見》,舉辦“九江工業(yè)發(fā)展史檔案專題展”,服務(wù)全市新工業(yè)十年行動(dòng)。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作監(jiān)管有序,省局對(duì)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作進(jìn)行了部署,對(duì)72個(gè)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了檔案管理登記,對(duì)7個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。吉安對(duì)106個(gè)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了檔案管理登記,對(duì)峽江水利樞紐工程移民安置檔案工作進(jìn)行了指導(dǎo)和驗(yàn)收。新余重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記率達(dá)98%。
    三是服務(wù)民生工作有新成效。省局開展了農(nóng)地確權(quán)和精準(zhǔn)扶貧檔案工作調(diào)研指導(dǎo),開展了農(nóng)地確權(quán)檔案人員培訓(xùn),制定了農(nóng)地確權(quán)檔案驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。撫州出臺(tái)《困難職工建檔工作管理辦法》,黎川、廣昌印發(fā)《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》。全省各級(jí)檔案館通過完善查閱平臺(tái)建設(shè)、簡(jiǎn)化檔案利用程序等措施,做好檔案查閱服務(wù)工作,全年共接待20萬人次,查閱檔案資料50萬卷次,為社會(huì)各界解決糾紛、落實(shí)待遇、研究課題等提供了良好的服務(wù)。
    第三,檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)不斷加強(qiáng)。
    一是檔案資源建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。省館接收省直單位檔案6100卷、3.8萬件,拍攝重大活動(dòng)形成照片電子檔案780余張、錄像電子檔案8250分鐘,赴臺(tái)灣征集蔣經(jīng)國(guó)書信集、蔣經(jīng)國(guó)與宋美齡往來函電等珍貴檔案資料104件。撫州收集紀(jì)念湯顯祖逝世400周年活動(dòng)聲像檔案126g。上饒開展方言建檔工作。九江開展“尋找記憶中的九江”老照片征集活動(dòng)。武寧接收李烈鈞將軍照片、作品和紀(jì)念章等檔案資料。德興征集侵華日軍加滕誠(chéng)三私人檔案9件。截止20**年底,全省各級(jí)綜合檔案館館藏檔案資料達(dá)755萬余卷(冊(cè))、874萬件,新增38萬卷(冊(cè))、108萬件。
    二是重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)工作全面啟動(dòng)。省局開展了全省國(guó)家重點(diǎn)檔案信息普查,建立了全省國(guó)家重點(diǎn)檔案普查信息庫(kù);開展了國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目申報(bào)、政策解讀及培訓(xùn)工作,完成了20**、兩個(gè)年度項(xiàng)目的組織、審核和上報(bào)工作,落實(shí)了10個(gè)國(guó)家重點(diǎn)檔案專題開發(fā)項(xiàng)目和1個(gè)目錄基礎(chǔ)體系建設(shè)項(xiàng)目。
    三是檔案開發(fā)利用成效明顯。為慶祝建黨95周年和紅軍長(zhǎng)征勝利80周年等活動(dòng),省局與湖北、湖南省檔案局聯(lián)合編纂贛鄂湘紅軍長(zhǎng)征檔案史料叢書,牽頭編纂出版了《鐵血破重圍壯舉挽危瀾--解碼中央紅軍長(zhǎng)征起始前后的歷史記憶》;完成了20**年《江西年鑒》檔案工作部分和《江西省志·檔案志》初稿的編寫工作。撫州編輯出版了《紅旗漫卷烽火路--見證歷史的撫州紅軍標(biāo)語(yǔ)》,吉安編輯了《清末民初江蘇揚(yáng)州江西吉安籍鹽商舊事記錄》,九江舉辦了“慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨誕辰95周年暨紅軍長(zhǎng)征勝利80周年非物質(zhì)文化遺產(chǎn)剪紙作品展”,上饒編輯了歷史文獻(xiàn)《蘇區(qū)文庫(kù)》。
    四是機(jī)關(guān)檔案工作扎實(shí)推進(jìn)。省局修訂了《江西省歸檔文件整理規(guī)范》,調(diào)整充實(shí)了省直單位檔案工作協(xié)作組,組織召開了協(xié)作組座談會(huì),對(duì)搬遷單位檔案室建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研指導(dǎo)。南昌出臺(tái)國(guó)土資源業(yè)務(wù)和地名普查檔案管理辦法。上饒制定公證、社會(huì)治安綜合治理、機(jī)構(gòu)改革和辦公場(chǎng)所搬遷單位檔案工作意見。檢察、消防、公安、電力在全系統(tǒng)積極推進(jìn)檔案工作規(guī)范化管理。20**年,全省共有190余家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化管理達(dá)到省三級(jí)以上水平。省衛(wèi)計(jì)委、省交通廳、省林業(yè)廳、省農(nóng)業(yè)廳等單位開展電子文件歸檔和電子檔案管理利用,提升檔案管理現(xiàn)代化水平。
    第四,檔案信息化建設(shè)全面提速。
    一是館藏檔案數(shù)字化工作進(jìn)展順利。省局編印了《縣級(jí)綜合檔案館館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化項(xiàng)目操作手冊(cè)》,召開了紙質(zhì)檔案數(shù)字化項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位加強(qiáng)了技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。省館完成1.14萬卷檔案的數(shù)字化任務(wù),形成全文數(shù)據(jù)157萬頁(yè)、文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)36萬條。上饒召開全市數(shù)字檔案館建設(shè)業(yè)務(wù)推進(jìn)會(huì),對(duì)區(qū)域平臺(tái)應(yīng)用、數(shù)字化項(xiàng)目實(shí)施提出明確要求。瑞昌、樂平、新干、安福、萬年、信豐等縣(市)檔案數(shù)字化項(xiàng)目基本完成。截止20**年底,全省形成紙質(zhì)檔案數(shù)字副本4789萬頁(yè)、目錄數(shù)據(jù)4843萬條,分別新增1520萬頁(yè)、721萬條。
    二是數(shù)字檔案館室建設(shè)有序推進(jìn)。省局與省信息中心聯(lián)合建成省政務(wù)外網(wǎng)全省檔案縱向業(yè)務(wù)網(wǎng),《全省數(shù)字檔案館省級(jí)云計(jì)算中心初步設(shè)計(jì)方案》進(jìn)入專家論證階段,全省數(shù)字檔案館省級(jí)云中心基礎(chǔ)構(gòu)件基本建成并投入使用,區(qū)域平臺(tái)應(yīng)用軟件上線應(yīng)用,113個(gè)市、縣(區(qū))檔案館全部接入全省檔案縱向業(yè)務(wù)網(wǎng),導(dǎo)入檔案目錄數(shù)據(jù)1400余萬條。南昌、吉安兩市數(shù)字檔案館建設(shè)初見成效。撫州升級(jí)改造了數(shù)字檔案館中心機(jī)房。贛州完成中心機(jī)房建設(shè)和檔案集成管理系統(tǒng)研發(fā),建成數(shù)字檔案館立檔單位檔案管理系統(tǒng)。江西財(cái)經(jīng)大學(xué)數(shù)字檔案室建設(shè)試點(diǎn)有序推進(jìn)。
    三是電子檔案接收數(shù)量不斷增長(zhǎng)。省館按計(jì)劃接收了18家省直單位移交的電子檔案7.8萬件,并與江西畫報(bào)社、省贛劇院簽訂“電子檔案資料移交共享合作協(xié)議書”。省民政廳、省地稅局、省交通廳、省檢察院、省農(nóng)科院、省建設(shè)銀行、省社保中心和南昌大學(xué)等單位室藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化工作穩(wěn)步推進(jìn)。新余對(duì)80家市直單位開展電子文件在線歸檔。宜春接收國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目電子文件數(shù)據(jù)60g。
    四是科研與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效明顯。省局承擔(dān)的《基于云計(jì)算的全省檔案資料共享利用研究》課題榮獲國(guó)家檔案局20**年優(yōu)秀科技成果二等獎(jiǎng),該課題研究成果以及成果應(yīng)用情況先后在全國(guó)科技工作會(huì)議、全國(guó)檔案信息化暨數(shù)字檔案館建設(shè)推進(jìn)會(huì)上作典型發(fā)言;省局編制的檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《錄音錄像類電子檔案元數(shù)據(jù)方案》已經(jīng)報(bào)批,地方標(biāo)準(zhǔn)《江西省辦公自動(dòng)化環(huán)境中電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范》征求意見稿已經(jīng)完成。
    第五,檔案法制宣傳工作有聲有色。
    一是順利完成國(guó)家檔案行政執(zhí)法檢查受檢工作。20**年8月8日-12日,以國(guó)家檔案局副局長(zhǎng)楊繼波為組長(zhǎng)的國(guó)家檔案行政執(zhí)法檢查組,對(duì)我省以來貫徹實(shí)施檔案法律法規(guī)情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。時(shí)任省委、秘書長(zhǎng)朱虹會(huì)見了檢查組一行,時(shí)任副省長(zhǎng)殷美根出席反饋會(huì)并作表態(tài)講話,省委辦公廳副主任張峰向檢查組匯報(bào)了我省貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī)有關(guān)情況。在贛期間,檢查組深入省館,南昌、九江、吉安等地市、縣檔案館,省高級(jí)人民法院、江西財(cái)經(jīng)大學(xué)、江中集團(tuán)、省交通運(yùn)輸工程檔案館和南昌恒茂國(guó)際華城社區(qū)等機(jī)關(guān)、企業(yè)、高校、重點(diǎn)項(xiàng)目、社區(qū)的檔案管理場(chǎng)所,進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查。在有關(guān)部門的積極配合和共同努力下,我省受檢工作及貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī)情況得到了檢查組的充分肯定。
    二是積極開展檔案工作執(zhí)法檢查。省局印發(fā)了《檔案行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實(shí)施指南》《檔案行政執(zhí)法監(jiān)督檢查告知手冊(cè)》,舉辦了檔案行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,首次采取隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員、及時(shí)公布處理結(jié)果的“雙隨機(jī)一公開”的執(zhí)法檢查方式,對(duì)20個(gè)省直單位進(jìn)行了執(zhí)法檢查。南昌對(duì)貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。宜春、景德鎮(zhèn)、鷹潭對(duì)市直單位,萍鄉(xiāng)、新余、井岡山對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,吉安對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn),贛州對(duì)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展檔案工作進(jìn)行了執(zhí)法檢查。上饒對(duì)20**年整改不到位的單位進(jìn)行執(zhí)法回頭看。
    三是全面啟動(dòng)全省檔案“七五”普法工作。省局制定了《江西省檔案系統(tǒng)“七五”法制宣傳教育規(guī)劃》。全省各級(jí)檔案部門以“6·9”國(guó)際檔案日和“12·4”法制宣傳日等活動(dòng)為載體,通過微博、微信、微電影和報(bào)刊等各種媒體,開展了形式多樣、內(nèi)容豐富、特色鮮明的檔案法制宣傳活動(dòng)。省館舉辦了“蘭臺(tái)情系百姓檔案服務(wù)民生”展覽,在省行政中心各棟樓電子屏播放檔案服務(wù)民生案例。上饒?jiān)谑形h校和“三清山大講壇”舉辦檔案知識(shí)、檔案法制講座。贛州創(chuàng)作興國(guó)山歌《檔案法律很重要》,德興、珠山、新干、豐城等地通過拍攝微電影和電視專題片,開展檔案法制宣傳,社會(huì)反響熱烈。
    四是不斷加強(qiáng)檔案宣傳工作。省局積極向國(guó)家檔案局和省委辦公廳、省政府辦公廳報(bào)送檔案工作信息,多次邀請(qǐng)媒體報(bào)道我省檔案工作,大力宣傳檔案系統(tǒng)先進(jìn)人物和檔案工作服務(wù)民生的典型事例。在中國(guó)檔案報(bào)社舉辦的評(píng)比活動(dòng)中,我省共有14個(gè)檔案局和5名檔案工作者被評(píng)為“檔案宣傳通聯(lián)工作先進(jìn)單位”和“優(yōu)秀特約記者”。
    第六,檔案干部隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
    一是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育初見成效。全省檔案系統(tǒng)以高度的政治責(zé)任感,認(rèn)真貫徹中央十八屆六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和黨章黨規(guī),把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常,把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)黨支部、每名黨員,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,解決理想信念、黨的意識(shí)、宗旨觀念、精神狀態(tài)、道德品行等方面的問題。為配合學(xué)習(xí)教育,省局開展了“黨員攻堅(jiān)日”“黨員活動(dòng)日”和黨員聯(lián)系困難群眾等活動(dòng),并積極配合省委巡視組工作,認(rèn)真抓好問題整改,機(jī)關(guān)作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。
    二是檔案教育培訓(xùn)工作更加務(wù)實(shí)。省局與南昌大學(xué)簽訂“合作建設(shè)檔案專業(yè)實(shí)習(xí)基地協(xié)議”,加強(qiáng)數(shù)字檔案實(shí)驗(yàn)室和檔案干部培訓(xùn)基地建設(shè),聯(lián)合南昌大學(xué)和四川大學(xué)等高校舉辦檔案領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班;南昌、吉安、鷹潭、贛州、宜春聯(lián)合高校對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和檔案人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升檔案業(yè)務(wù)技能。
    三是檔案學(xué)術(shù)交流氛圍更加濃厚。省檔案學(xué)會(huì)組織全省檔案工作者參加中國(guó)檔案學(xué)會(huì)舉辦的檔案征文評(píng)選和學(xué)術(shù)交流活動(dòng),共有42篇文章獲獎(jiǎng),省局榮獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。各設(shè)區(qū)市檔案局和省高校檔案學(xué)會(huì)也結(jié)合工作實(shí)際,組織會(huì)員和檔案人員開展形式多樣、內(nèi)容豐富的檔案學(xué)術(shù)研討活動(dòng),取得了一批檔案學(xué)術(shù)研究成果。
    回顧過去一年的工作,我們深知成績(jī)來之不易。這些成績(jī)是省委省政府高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地各單位全力支持、積極配合的結(jié)果,是各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者開拓進(jìn)取、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表省檔案局,向與會(huì)各位代表,并通過你們向全省廣大檔案工作者致以誠(chéng)摯的問候!向關(guān)心支持檔案工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各地各單位的同志們表示衷心的感謝!
    在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我省檔案工作中還存在一些問題和不足,主要是:檔案工作服務(wù)中心大局的能力水平還有待提高;館藏檔案資源總量還不夠大,結(jié)構(gòu)還比較單一;檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)還不夠扎實(shí);檔案開放程度與社會(huì)期望還有較大差距;檔案安全風(fēng)險(xiǎn)仍然存在;檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)與新形勢(shì)新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)。對(duì)這些問題,我們必須引起高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
    二、切實(shí)把握新形勢(shì)下檔案工作的新要求。
    20**年是實(shí)施全省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃承前啟后的一年,是黨的召開之年,也是全面落實(shí)省第十四次黨代會(huì)決策部署的開局之年。做好今年的檔案工作,一定要認(rèn)清檔案事業(yè)發(fā)展所面臨的新形勢(shì),切實(shí)把握國(guó)情黨情省情變化對(duì)檔案工作提出的新要求,切實(shí)把握黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展對(duì)檔案工作提出的新任務(wù),切實(shí)把握社會(huì)各界和人民群眾對(duì)檔案工作的新期待,胸懷大局,把握大勢(shì),著眼大事,推動(dòng)檔案工作順勢(shì)而為。
    第一,要落實(shí)黨建責(zé)任,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。黨的十八屆六中全會(huì)釋放了全面從嚴(yán)治黨的最強(qiáng)音,為開創(chuàng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展新局面提供了根本保證。全國(guó)檔案局館長(zhǎng)會(huì)議強(qiáng)調(diào),各級(jí)檔案部門要把六中全會(huì)精神貫穿于檔案工作的各個(gè)環(huán)節(jié),準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求,著力提高檔案部門黨的建設(shè)工作水平,以推進(jìn)黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,不斷強(qiáng)化提高。各級(jí)檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子要落實(shí)黨建工作責(zé)任,把黨的建設(shè)擺在重要突出位置,把抓好黨建作為最大的政績(jī),牢記“抓好黨建是盡職,抓不好黨建是失職”,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,在思想上政治上行動(dòng)上同與同志為核心的黨中央保持高度一致。要切實(shí)推進(jìn)全省檔案部門“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)特別是《準(zhǔn)則》《條例》,把深入學(xué)習(xí)系列重要講話作為“必修課”,堅(jiān)持系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、跟進(jìn)學(xué),更好地武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作,規(guī)范行為。進(jìn)一步聚焦問題整改提高,著力解決黨員黨的意識(shí)不強(qiáng)、組織觀念不強(qiáng)、發(fā)揮作用不夠等問題。健全學(xué)習(xí)教育基本制度,創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方式方法,強(qiáng)化“三會(huì)一課”的思想教育功能,著眼推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)長(zhǎng)效。
    第二,要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。各級(jí)檔案部門的領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)著推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展的主體責(zé)任,特別是地方檔案局館長(zhǎng)更是本地區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展的“主心骨”,是一個(gè)單位、一個(gè)地區(qū)政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo),一定要振奮精神,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,全面提振做好新形勢(shì)下檔案工作的信心。信心比黃金更重要。我省檔案工作實(shí)踐證明,一個(gè)地方檔案部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,如果能保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),自己帶頭真抓實(shí)干,這個(gè)地方的檔案工作就能得到黨委政府的重視和支持,檔案事業(yè)就能得到蓬勃發(fā)展。反之,一個(gè)地方檔案部門的主要領(lǐng)導(dǎo)如果不想為、不能為、不敢為,這個(gè)地方檔案事業(yè)的發(fā)展就會(huì)停滯不前,甚至走下坡路。檔案部門領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”,要時(shí)時(shí)處處率先垂范,既要“在其位,謀其政”,更要“盡其心,盡其責(zé)”,切實(shí)把檔案事業(yè)發(fā)展的重?fù)?dān)挑起來,堅(jiān)持守土有責(zé),守土盡責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),勇于作為,推動(dòng)檔案事業(yè)向前發(fā)展。
    第三,要突出問題導(dǎo)向,破解檔案事業(yè)發(fā)展難題。發(fā)展才是硬道理。這些年,全省檔案事業(yè)發(fā)展取得了較大進(jìn)步,但發(fā)展還很不平衡。地區(qū)與地區(qū)之間,行業(yè)與行業(yè)之間,部門與部門之間,不同業(yè)務(wù)工作之間,都存在不同程度的發(fā)展差距。因此,各級(jí)檔案部門要把精力集中到謀劃事業(yè)發(fā)展上來,把真抓實(shí)干落實(shí)到抓發(fā)展、促發(fā)展上。首先要牢固樹立五大發(fā)展理念。要以創(chuàng)新發(fā)展為動(dòng)力,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好檔案事業(yè)宏觀管理與保管利用、檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)與檔案信息化、檔案安全保密與檔案開放利用等方面的關(guān)系。要積極推行綠色檔案建筑理念,建設(shè)符合節(jié)能減排要求的“五位一體”的檔案館。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,提升服務(wù)意識(shí),依法依規(guī)推動(dòng)檔案開放。要打造檔案信息資源共享平臺(tái),促進(jìn)檔案資源社會(huì)共享,使檔案事業(yè)發(fā)展的成果更多更公平地惠及全體人民。其次要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,補(bǔ)齊事業(yè)發(fā)展短板。由于發(fā)展不平衡,各地檔案事業(yè)發(fā)展的短板也不盡相同,涉及檔案事業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面,有的是需要處理的老問題,有的是需要化解的新矛盾,有的是相互交織疊加,工作難度很大。我們要用擔(dān)當(dāng)?shù)木裾晢栴}、解決問題,堅(jiān)持什么是短板就補(bǔ)什么,什么問題突出就著重解決什么問題,咬住目標(biāo)不放松,治標(biāo)與治本協(xié)同推進(jìn),努力在解決檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)檔案工作提質(zhì)增效等難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題上取得突破。
    三、切實(shí)抓好20**年全省檔案工作。
    今年全省檔案工作總的要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神特別是對(duì)檔案工作的指示精神,認(rèn)真貫徹省第十四次黨代會(huì)精神,按照全國(guó)檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議和全國(guó)檔案館工作會(huì)議的安排部署,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),以深化落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下全省檔案工作的實(shí)施意見》為抓手,以三大項(xiàng)目實(shí)施為重點(diǎn),提升檔案服務(wù)能力,夯實(shí)檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)全省檔案工作提質(zhì)增效,為決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)富裕美麗幸福江西作出積極貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開。重點(diǎn)要抓好以下七個(gè)方面的工作。
    第一,圍繞中心大局,強(qiáng)化檔案服務(wù)能力建設(shè)。
    服務(wù)是檔案工作的生命線,也是檔案工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各級(jí)檔案部門要緊緊圍繞中心大局,創(chuàng)新服務(wù)理念,優(yōu)化服務(wù)手段,拓展工作領(lǐng)域,不斷提升檔案服務(wù)能力和水平。
    一要提升服務(wù)中心大局能力。圍繞省第十四次黨代會(huì)確立的“建設(shè)富裕美麗幸福江西”的奮斗目標(biāo)和國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、贛江新區(qū)建設(shè)、蘇區(qū)振興戰(zhàn)略、一帶一路戰(zhàn)略等中心大局,提供好檔案服務(wù)。省局和有關(guān)設(shè)區(qū)市檔案局要指導(dǎo)進(jìn)賢縣文港鎮(zhèn)、鷹潭市龍虎山風(fēng)景名勝區(qū)上清鎮(zhèn)、宜春明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)溫湯鎮(zhèn)、上饒市婺源縣江灣鎮(zhèn)建立特色小鎮(zhèn)建設(shè)專題檔案,助力美麗中國(guó)“江西樣板”建設(shè)。要加強(qiáng)河流、湖泊、林業(yè)和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要主動(dòng)對(duì)接,指導(dǎo)贛江新區(qū)建立檔案工作。
    二要提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力。要開展我省中止、關(guān)閉企業(yè)檔案情況調(diào)研,依法依規(guī)對(duì)近年來在去產(chǎn)能、去庫(kù)存過程中出現(xiàn)的中止、關(guān)閉、退出企業(yè)的檔案進(jìn)行處置,為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革服務(wù)。要進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)檔案工作,開展地方金融企業(yè)業(yè)務(wù)檔案檢查指導(dǎo),規(guī)范地方金融企業(yè)業(yè)務(wù)檔案工作。要建立省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案專家?guī)欤岣邫n案人員在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案監(jiān)督、指導(dǎo)、驗(yàn)收工作中的話語(yǔ)權(quán)和權(quán)威性。
    三要提升服務(wù)文化建設(shè)能力。省館和有關(guān)方面要圍繞南昌起義、秋收起義和井岡山革命根據(jù)地創(chuàng)建90周年等重大紀(jì)念活動(dòng),舉辦檔案專題展覽,出版檔案專題史料。要啟動(dòng)我省方言建檔工作,通過保存方言鄉(xiāng)音,傳承贛鄱文明,為贛鄱大地留住文化根脈。
    四要提升服務(wù)民生能力。各地要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)地確權(quán)檔案驗(yàn)收和接收進(jìn)館工作,確保農(nóng)地確權(quán)檔案驗(yàn)收與農(nóng)地確權(quán)驗(yàn)收同步開展、同步推進(jìn)。要制定我省精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法,全面推進(jìn)我省精準(zhǔn)扶貧檔案工作。要圍繞我省重點(diǎn)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)開展相關(guān)調(diào)研,選擇一些重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品、重點(diǎn)食品藥品開展追溯檔案建設(shè)試點(diǎn)。要開展家庭建檔指導(dǎo)和家庭檔案征集、評(píng)選活動(dòng),舉辦“歲月記憶社會(huì)縮影——我的家庭檔案”展覽。
    第二,堅(jiān)持依法治檔,優(yōu)化檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境。
    堅(jiān)持依法治檔,既是依法治國(guó)的必然要求,也是檔案事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要。要通過健全檔案法規(guī)體系,加大檔案執(zhí)法檢查力度,擴(kuò)大檔案法制宣傳,不斷優(yōu)化檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境,為我省檔案事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。
    一要健全檔案法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。各級(jí)檔案部門要加強(qiáng)對(duì)檔案法規(guī)制度的研究,將工作實(shí)踐中積累證明的有利于破解難題、推動(dòng)工作的一系列工作舉措以法規(guī)或制度的形式固定下來,不斷完善檔案制度體系,并爭(zhēng)取將檔案工作保障和管理規(guī)范體現(xiàn)在當(dāng)?shù)攸h委政府的政策規(guī)定和制度辦法中,為依法行政、依法治檔奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。省局將修訂《江西省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理暫行辦法》和《江西省檔案工作規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》,出臺(tái)《江西省辦公自動(dòng)化環(huán)境中電子文件歸檔和電子檔案管理規(guī)范》。
    二要開展專項(xiàng)督查和執(zhí)法檢查。今年,省局將配合省委省政府督查部門開展《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下全省檔案工作的實(shí)施意見》和《關(guān)于進(jìn)一步做好全省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的通知》貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)督查。重點(diǎn)督查各地各部門在檔案工作體制機(jī)制、條件保障、隊(duì)伍建設(shè)以及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案收集、管理、登記、驗(yàn)收等方面貫徹落實(shí)省兩辦文件的具體情況。今年,省局還將配合省人大開展省直單位電子文件歸檔和電子檔案管理工作執(zhí)法調(diào)研,檢查省直單位信息化建設(shè)過程中電子文件歸檔和電子檔案管理是否納入整體規(guī)劃,是否同步實(shí)施等情況。繼續(xù)開展“雙隨機(jī)一公開”檔案執(zhí)法檢查,對(duì)40個(gè)省直單位進(jìn)行檔案執(zhí)法檢查,對(duì)20**年執(zhí)法檢查整改單位進(jìn)行復(fù)查,并對(duì)復(fù)查情況進(jìn)行通報(bào)。各級(jí)檔案部門要積極開展檔案執(zhí)法檢查,依法查處檔案違法違紀(jì)行為。
    三要擴(kuò)大檔案法制宣傳。各地要圍繞《檔案法》頒布30周年,結(jié)合“七五”普法工作和“6·9”國(guó)際檔案日、“12·4”法制宣傳日,開展檔案法制宣傳工作,不斷擴(kuò)大檔案法制宣傳覆蓋面和普及率,進(jìn)一步提高全社會(huì)檔案法制意識(shí),為檔案事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好法制環(huán)境。
    第三,抓好三大項(xiàng)目,確保項(xiàng)目實(shí)施科學(xué)規(guī)范。
    在中央財(cái)政和省、市、縣各級(jí)財(cái)政共同支持下,經(jīng)過持續(xù)不斷的實(shí)施縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目、館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化項(xiàng)目和國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救與保護(hù)項(xiàng)目,為全省檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。但是,全省綜合檔案館建設(shè)、檔案數(shù)字化工作和國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)工作所面臨的任務(wù),目前仍然艱巨。我們要按照《江西省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》確定的目標(biāo),以貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》為抓手,下大力氣抓好三大項(xiàng)目實(shí)施。
    一要切實(shí)抓好市縣檔案館建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施。要充分利用中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)繼續(xù)給予支持的有利條件,以深入貫徹《實(shí)施意見》為抓手,切實(shí)抓好我省市縣綜合檔案館,特別是列入國(guó)家建設(shè)規(guī)劃的縣級(jí)檔案館新館建設(shè)。一方面,要督促有關(guān)地方政府,對(duì)資金已下達(dá)但尚未開工的項(xiàng)目要盡快開工,對(duì)列入規(guī)劃但尚未立項(xiàng)的項(xiàng)目要盡快完成前期準(zhǔn)備工作;另一方面要督促有關(guān)項(xiàng)目單位,嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理辦法要求用好項(xiàng)目資金,嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范做好項(xiàng)目設(shè)計(jì),嚴(yán)格按照基建項(xiàng)目程序搞好項(xiàng)目施工。要堅(jiān)決禁止、杜絕擠占新建成檔案館的問題。省局要加強(qiáng)對(duì)檔案館建設(shè)項(xiàng)目的檢查指導(dǎo),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃新建項(xiàng)目和計(jì)劃年內(nèi)建成項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),進(jìn)一步做好項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)方案審查和設(shè)施設(shè)備配備安裝指導(dǎo)工作,確保新建成的檔案館布局合理,滿足“五位一體”功能需求。要開展已建成投入使用項(xiàng)目的檢查評(píng)估工作,制定綜合檔案館檔案服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)指導(dǎo)意見,打造統(tǒng)一規(guī)范的檔案服務(wù)窗口。檔案館建設(shè)是百年大計(jì),各市縣一定要高度重視。各設(shè)區(qū)市檔案局要切實(shí)履行監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任,對(duì)各縣(區(qū))報(bào)送的設(shè)計(jì)方案要有明確的審核意見,項(xiàng)目建設(shè)過程中要加強(qiáng)指導(dǎo)。建館的市、縣(區(qū))要把館建工作作為一把手工程,以對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任,確保新館建設(shè)面積達(dá)標(biāo)、功能齊全、質(zhì)量?jī)?yōu)良、設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,讓建成的新館經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn),能夠滿足今后檔案事業(yè)發(fā)展的需求。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配備能滿足工作需要的檔案用房和先進(jìn)實(shí)用的設(shè)施設(shè)備,保障機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案工作正常開展。
    二要切實(shí)抓好館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化項(xiàng)目實(shí)施。組織好20**年縣級(jí)數(shù)字檔案館建設(shè)專項(xiàng)資金申報(bào),讓有條件、有能力、有積極性的檔案館優(yōu)先。加強(qiáng)縣級(jí)數(shù)字檔案館及全省數(shù)字檔案館省級(jí)云中心建設(shè)項(xiàng)目資金管理,加強(qiáng)縣級(jí)數(shù)字檔案館建設(shè)工作監(jiān)督指導(dǎo),確保項(xiàng)目資金使用規(guī)范,數(shù)字化成果質(zhì)量可靠。開展省館第六期紙質(zhì)檔案數(shù)字化工作,豐富數(shù)字檔案資源。各設(shè)區(qū)市和項(xiàng)目實(shí)施單位要高度重視項(xiàng)目實(shí)施工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案信息安全、成果質(zhì)量和資金使用的監(jiān)督、管理。
    三要切實(shí)抓好國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施。根據(jù)國(guó)家檔案局、財(cái)政部印發(fā)的《“十三五”時(shí)期國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)工作總體規(guī)劃》精神,“十三五”期間,中央財(cái)政將加大對(duì)國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)工作的支持力度,資金額度提高到每年2億元。希望全省各級(jí)檔案部門把握好這個(gè)機(jī)遇,深入挖掘館藏檔案資源,認(rèn)真做好項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施,切實(shí)提高檔案保護(hù)與開發(fā)水平。已下達(dá)國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目專項(xiàng)資金的市縣,要認(rèn)真按照完成時(shí)間和績(jī)效目標(biāo)切實(shí)抓好項(xiàng)目的實(shí)施工作。省局將組織對(duì)20**年專題開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)目錄數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、匯總,審核結(jié)果將與其他專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目掛鉤。國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目是一個(gè)持續(xù)項(xiàng)目,為了做好今后的項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施工作,我在這里強(qiáng)調(diào)幾個(gè)問題,一是要高度重視,明確一位局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓這項(xiàng)工作;二是在項(xiàng)目選題上一定要舍得花精力下功夫,既要符合國(guó)家選題方向,又要結(jié)合館藏和地方歷史文化等實(shí)際,選準(zhǔn)切入點(diǎn),精準(zhǔn)做好項(xiàng)目申報(bào)工作;三是在項(xiàng)目下達(dá)后一定要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施;四是在項(xiàng)目實(shí)施過程中一定要加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算的管理與執(zhí)行,既要避免出現(xiàn)資金收回的情況,又要經(jīng)得起檢查、經(jīng)得起審計(jì)。今年是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)80周年,為落實(shí)“讓歷史說話,用史實(shí)發(fā)言,深入開展中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)研究”重要指示精神,國(guó)家檔案局、中央檔案館將牽頭組織《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)檔案匯編》編纂出版工作,預(yù)計(jì)用時(shí)間編印1000冊(cè)。省檔案館今年將啟動(dòng)《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)檔案匯編》(江西卷)的編纂工作,各地也要根據(jù)館藏情況安排好項(xiàng)目的儲(chǔ)備入庫(kù)和申報(bào)工作。
    第四,狠抓規(guī)范管理,夯實(shí)檔案館室業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
    近年來,我們?cè)跈z查調(diào)研中發(fā)現(xiàn),有些檔案館對(duì)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,重視不夠。有的檔案館長(zhǎng)期不接收檔案;有的檔案館全宗管理不規(guī)范,家底不清,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)混亂;特別是有些新建成并投入使用的檔案館,檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作不能及時(shí)跟進(jìn),該接收進(jìn)館的檔案沒有接收進(jìn)館,該規(guī)范整理的檔案沒有規(guī)范整理,該完善的檢索工具沒有完善。一些機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案工作一包了事,檔案業(yè)務(wù)水平長(zhǎng)期在低位徘徊,滯后于單位其他工作。鑒于這些情況,今年,省局將狠抓規(guī)范管理,著力夯實(shí)檔案館室業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
    一要繼續(xù)實(shí)施“館藏翻番”工程。各市、縣檔案館要切實(shí)做好到期應(yīng)進(jìn)館各種門類、各種載體檔案的接收進(jìn)館工作,做到應(yīng)收盡收,保質(zhì)保量完成館藏量年均增長(zhǎng)任務(wù)。已建成新館的市、縣檔案館要在搬遷后2年內(nèi)完成應(yīng)接收檔案的進(jìn)館工作。要按照“增量重民生”的原則,繼續(xù)做好民生檔案的接收進(jìn)館工作,擴(kuò)大民生檔案在館藏檔案中的比重,進(jìn)一步優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)。省局要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)、重大事件和文化精品工程拍攝工作,做大重大活動(dòng)、重大事件檔案總量;要建好聲像電子檔案庫(kù),完成3位贛劇傳承人拍攝和重要贛劇電子檔案的接收工作。
    二要注重檔案資源源頭管理。各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要按照國(guó)家檔案局8號(hào)令、10號(hào)令的要求,修改完善本單位文件材料歸檔范圍和保管期限表,省政府組成部門文件材料歸檔范圍和保管期限表的修改完善和審核工作今年要完成。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位文件材料歸檔工作,確保本單位各種文件材料尤其是電子文件、照片、錄音錄像等特殊載體材料齊全完整。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案管理工作,確保本單位各種門類和載體檔案集中統(tǒng)一管理。要做好到期檔案和政府公開信息移交工作,省局將定期通報(bào)省直單位到期檔案和政府公開信息移交情況。
    三要加大檔案開放利用力度。要按照“存量重開放”的原則,繼續(xù)做好館藏到期檔案的開放鑒定工作,力爭(zhēng)做到應(yīng)開放檔案全部開放。在具體實(shí)施過程中,各地要依照《檔案法》《保密法》以及《檔案法實(shí)施辦法》《保密法實(shí)施條例》等法律法規(guī),按照《各級(jí)國(guó)家檔案館館藏檔案解密和劃分控制使用范圍的暫行規(guī)定》,優(yōu)化檔案解密、鑒定、開放流程,依法依規(guī)有序推進(jìn)檔案開放工作。同時(shí),要進(jìn)一步簡(jiǎn)化利用手續(xù),創(chuàng)新利用方式,做好檔案資料查閱利用工作,最大限度地滿足社會(huì)各界對(duì)檔案資料的利用需求。
    四要推進(jìn)檔案工作規(guī)范化管理。各級(jí)檔案部門要按照《實(shí)施意見》提出的到“十三五”末期,60%綜合檔案館達(dá)到國(guó)家二級(jí)(省一級(jí))以上水平的目標(biāo)任務(wù),合理安排省一級(jí)館創(chuàng)建工作。各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要深入開展檔案工作規(guī)范化管理活動(dòng),省直單位達(dá)到檔案工作規(guī)范化管理省三級(jí)以上水平的,“雙隨機(jī)”抽查實(shí)行兩年免檢。
    五要開展檔案業(yè)務(wù)工作考核。今年,國(guó)家檔案局將出臺(tái)各級(jí)綜合檔案館業(yè)務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn),并啟動(dòng)副省級(jí)以上綜合檔案館業(yè)務(wù)工作考核。省局將根據(jù)國(guó)家檔案局的統(tǒng)一部署,制訂我省市、縣級(jí)綜合檔案館業(yè)務(wù)工作考核辦法,并采取隨機(jī)抽查方式,開展市、縣綜合檔案館業(yè)務(wù)工作考核。對(duì)省直單位檔案業(yè)務(wù)工作的考核,將結(jié)合雙隨機(jī)執(zhí)法檢查一并進(jìn)行。我們要通過業(yè)務(wù)考核方式,壓實(shí)責(zé)任,傳導(dǎo)壓力,促使各級(jí)檔案部門共同把業(yè)務(wù)工作做深做細(xì)、做實(shí)做好,推動(dòng)檔案館室業(yè)務(wù)工作水平的普遍提升,實(shí)現(xiàn)檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。從今年起,省局還將改進(jìn)年度工作考核方法,科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)和分值結(jié)構(gòu),努力提高考核質(zhì)量??己藢⒃O(shè)置不超過50%的綜合先進(jìn)獎(jiǎng)和資源建設(shè)、館庫(kù)建設(shè)、信息化建設(shè)、開發(fā)利用和工作創(chuàng)新等單項(xiàng)先進(jìn)獎(jiǎng),參評(píng)單項(xiàng)先進(jìn)獎(jiǎng)的,綜合考核得分須在80分以上。考核結(jié)果除通報(bào)各設(shè)區(qū)市、省直管縣(市)檔案局外,還將通報(bào)當(dāng)?shù)攸h委政府。
    第五,加大工作力度,深入推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。
    當(dāng)今世界,以信息化為基礎(chǔ)的科技創(chuàng)新正在深刻影響著各個(gè)行業(yè)的發(fā)展,檔案工作也不例外。各級(jí)檔案部門要大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)﹢”行動(dòng)計(jì)劃,切實(shí)加大工作力度,深入推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。
    一要加快數(shù)字檔案資源積累。數(shù)字檔案資源是檔案信息化建設(shè)的基礎(chǔ)。要堅(jiān)定不移地實(shí)施“存量數(shù)字化、增量電子化”戰(zhàn)略,繼續(xù)推進(jìn)館室藏檔案的數(shù)字化工作,積極參與政務(wù)信息化工程建設(shè),加強(qiáng)電子文件歸檔和電子檔案接收。在資源積累的過程中,各級(jí)檔案部門要牢固樹立質(zhì)量意識(shí),高度重視按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)數(shù)字資源,不論是檔案數(shù)字化副本還是電子檔案,都要確保符合國(guó)家和省里標(biāo)準(zhǔn),能夠有效檢索和利用,并能夠長(zhǎng)期保存。
    二要加快數(shù)字檔案館室創(chuàng)建工作。開展《數(shù)字檔案室建設(shè)評(píng)價(jià)辦法》《企業(yè)電子文件歸檔和電子檔案管理指南》《建設(shè)項(xiàng)目電子文件歸檔和電子檔案管理暫行辦法》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣貫工作。要按照國(guó)家檔案局要求,選擇1至2家綜合檔案館開展國(guó)家示范數(shù)字檔案館創(chuàng)建工作。要加強(qiáng)對(duì)江西財(cái)經(jīng)大學(xué)、新余市檔案局?jǐn)?shù)字檔案室建設(shè)的跟蹤指導(dǎo),總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。要積極推進(jìn)省直單位數(shù)字檔案室建設(shè)試點(diǎn),建立1至2家省級(jí)數(shù)字檔案室建設(shè)示范單位。要加強(qiáng)企業(yè)電子文件歸檔和電子檔案管理業(yè)務(wù)指導(dǎo),選擇一家省內(nèi)企業(yè)進(jìn)行電子合同檔案管理和電子會(huì)計(jì)檔案管理試點(diǎn)。
    三要加強(qiáng)檔案利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)用。繼續(xù)加強(qiáng)全省數(shù)字檔案館省級(jí)云中心、區(qū)域性數(shù)字檔案集成管理與共享利用平臺(tái)、民生檔案共享利用平臺(tái)的建設(shè)、管理和運(yùn)用,深入開展全省綜合檔案館館藏檔案遠(yuǎn)程共享利用、“一站式”查檔出證工作。
    第六,樹立底線思維,不斷完善檔案安全體系。
    檔案安全是檔案工作的底線,不能有任何閃失。我們一定要樹立底線思維,筑牢檔案安全的堅(jiān)固防線,做到“安全第一”。要從加強(qiáng)思想防范、制度防范、技術(shù)防范、應(yīng)急預(yù)案入手,突出抓好實(shí)體安全、信息安全、設(shè)施設(shè)備安全和環(huán)境安全,全面升級(jí)各項(xiàng)安全管理措施,提升檔案安全保障水平。
    一要健全檔案安全工作機(jī)制。各級(jí)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案安全工作的意見》,全面建成“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門依法監(jiān)管、各部門各單位全面負(fù)責(zé)”的檔案安全工作機(jī)制,指導(dǎo)各部門各單位建立起檔案安全責(zé)任清晰明確、檔案安全風(fēng)險(xiǎn)治理切實(shí)有效、檔案安全預(yù)防控制完備可靠、檔案安全保障健全有力的檔案安全體系,有效防范各種檔案安全風(fēng)險(xiǎn)。
    二要加強(qiáng)檔案安全風(fēng)險(xiǎn)防控和治理。這些年來,在各地各單位的重視和支持下,一大批市、縣級(jí)檔案館先后建成投入使用,各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案安全設(shè)施設(shè)備不斷完善,全省檔案安全保障條件有了較大改善,沒有發(fā)生明顯的檔案安全事故。但我們也應(yīng)當(dāng)看到,全省還有將近一半的市、縣(區(qū))沒有搬遷新館,還有相當(dāng)一部分機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的檔案保管條件還不盡人意,檔案安全隱患仍然存在。檔案安全無小事。我們要牢固樹立安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),時(shí)刻繃緊安全這根弦,全面加強(qiáng)和完善風(fēng)險(xiǎn)管理,堅(jiān)決守住檔案安全底線。已建新館或即將建新館的市、縣檔案部門,要采用先進(jìn)的技術(shù)防范手段,提高檔案安全防范能力。所有檔案庫(kù)房都要安裝自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火、溫濕度調(diào)控設(shè)施,所有涉及檔案安全的場(chǎng)所都要安裝監(jiān)控報(bào)警設(shè)備。各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),配備先進(jìn)實(shí)用的安全設(shè)施設(shè)備。開展了數(shù)字化工作的檔案館室要加強(qiáng)對(duì)檔案服務(wù)外包中標(biāo)企業(yè)的管理,特別是要加強(qiáng)對(duì)保密資質(zhì)的審核,防止檔案數(shù)據(jù)的失泄密或者不當(dāng)擴(kuò)散。要加強(qiáng)檔案數(shù)字化實(shí)施過程和加工場(chǎng)地的安全管理,確保檔案信息安全。下一步,我們將對(duì)檔案服務(wù)外包市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)管,將那些不嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的企業(yè)列入黑名單。
    三要加強(qiáng)檔案安全檢查。各地各單位要對(duì)照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案安全工作的意見》的要求,定期或不定期地組織開展檔案安全檢查和演練,對(duì)檢查和演練中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)進(jìn)行整改,消除安全隱患,確保檔案實(shí)體和檔案信息在收、管、存、用各個(gè)環(huán)節(jié)的安全,確保檔案安全萬無一失。
    第七,筑牢事業(yè)根基,建設(shè)高素質(zhì)檔案干部隊(duì)伍。
    推動(dòng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在隊(duì)伍。建設(shè)一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力突出、工作作風(fēng)優(yōu)良的檔案干部隊(duì)伍是我們的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。各級(jí)檔案部門要牢固樹立人才是第一資源的理念,切實(shí)采取有效措施,加快建設(shè)一支高素質(zhì)檔案干部隊(duì)伍。
    一要激發(fā)檔案干部隊(duì)伍活力。當(dāng)前,我省檔案干部隊(duì)伍精神懈怠、能力不足的風(fēng)險(xiǎn)依然突出,激發(fā)干部隊(duì)伍活力、提升履職能力水平刻不容緩。今年,省局將充分發(fā)揮“蘭臺(tái)講壇”的作用,定期組織干部職工,圍繞檔案業(yè)務(wù)工作開展交流和研討。干部職工在交流和研討中的表現(xiàn)將與其職務(wù)晉升掛起鉤來,以此提高干部職工鉆研檔案業(yè)務(wù)的積極性和主動(dòng)性,樹立正確的用人導(dǎo)向,激發(fā)干部隊(duì)伍活力,解決干好干壞一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣的問題。
    二要加大干部教育培訓(xùn)力度。干部教育培訓(xùn)是提高干部隊(duì)伍素質(zhì)能力的重要途徑。各級(jí)檔案部門要針對(duì)本單位干部的能力弱項(xiàng),堅(jiān)持缺少什么就著重培訓(xùn)什么、事業(yè)發(fā)展需要什么就著重培訓(xùn)什么,切實(shí)提高干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。通過培訓(xùn),不斷提高全省檔案干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能,為全省檔案事業(yè)發(fā)展提供有力的人才支撐。
    三要弘揚(yáng)“工匠精神”。“工匠”一詞看似與檔案工作的關(guān)系不太緊密,其實(shí)并不然,無論是檔案的保護(hù)修復(fù),還是檔案的價(jià)值鑒定;無論是檔案的編研出版,還是檔案的陳列展示,無論是紙質(zhì)檔案的整理,還是電子檔案的管理,檔案工作的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)方面,都需要大批具有專業(yè)技能的檔案人才,這些具有專業(yè)技能的檔案人才便是檔案行業(yè)的工匠。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,培養(yǎng)造就一批檔案行業(yè)工匠既是當(dāng)務(wù)之急,更是長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。我們要在全省檔案系統(tǒng)大力弘揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的“工匠精神”,并使之蔚然成風(fēng)。我們還要為檔案行業(yè)工匠的脫穎而出搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件,建立激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。今年,我們將在全省遴選50名左右包括檔案工匠在內(nèi)的檔案專家,建立全省檔案專家?guī)?,充分發(fā)揮他們對(duì)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。我們還將向我省從事檔案工作滿30年的同志頒發(fā)榮譽(yù)證書,增強(qiáng)檔案工作者的職業(yè)榮譽(yù)感。
    同志們:擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠(chéng),作為彰顯價(jià)值。新一年的檔案工作任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,履職盡責(zé),開拓創(chuàng)新,擼起袖子加油干,撲下身子抓落實(shí),努力為決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)富裕美麗幸福江西作出檔案人應(yīng)有的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開!
    謝謝大家!
    財(cái)務(wù)工作會(huì)上的講話篇三
    同志們:
    今天,我們召開全省工業(yè)和信息化暨工業(yè)園區(qū)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)和全國(guó)工信工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧20xx年工作,研究部署今年各項(xiàng)任務(wù)。等會(huì),世忠主任還將作報(bào)告,這個(gè)報(bào)告我會(huì)前已經(jīng)看過,請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
    一、真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難,工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)。
    剛剛過去的一年,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),全省工信系統(tǒng)緊緊圍繞“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)”的目標(biāo),深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),著力抓幫扶、抓調(diào)度、抓改革,工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng),為全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐。預(yù)計(jì)全年規(guī)上工業(yè)完成增加值6800億元,增長(zhǎng)11.8%,增速列全國(guó)第4位、中部第1位;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入31000億元、利稅總額3200億元,均增長(zhǎng)13%,全面完成年度確定的奮斗目標(biāo)。工業(yè)增加值一年增量突破千億元,達(dá)到1078億元,接近20xx年全年的工業(yè)增加值總量(1288.1億元)。回顧20xx年,我們重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作。
    一是精心培育產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群作為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主抓手,作為破除縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的根本途徑,努力強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力。出臺(tái)了加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的意見,組織召開了工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),編制了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展路徑和產(chǎn)業(yè)鏈路線圖,組織重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行專題培訓(xùn)、制定發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)各地打造特色產(chǎn)業(yè)。建立了產(chǎn)業(yè)集群推進(jìn)機(jī)制,聚焦政策和資源,重點(diǎn)加大了20個(gè)工業(yè)示范產(chǎn)業(yè)集群的支持力度。全年60個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入8500億元,占規(guī)上工業(yè)的27.4%,新增過百億產(chǎn)業(yè)集群8個(gè)、總數(shù)達(dá)到34個(gè)。
    二是大力實(shí)施“一產(chǎn)一策”。對(duì)工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)行分類指導(dǎo)、因產(chǎn)施策,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。省政府先后出臺(tái)了《工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展指導(dǎo)意見》,以及促進(jìn)煙草、食品、稀土、電子信息、通用航空、機(jī)器人及智能制造裝備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見。全力加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組織召開了推進(jìn)工作會(huì),發(fā)布了細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈圖和重點(diǎn)企業(yè)名錄,重點(diǎn)支持了36個(gè)重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。稀土集團(tuán)組建前期工作基本完成,實(shí)施方案已獲工信部備案;汽車產(chǎn)業(yè)靠大聯(lián)強(qiáng)取得突破,啟動(dòng)實(shí)施了“百萬千億”工程,昌河汽車、江鈴汽車產(chǎn)銷汽車分別達(dá)到14萬輛和32萬輛,增長(zhǎng)30.4%和26%;通航產(chǎn)業(yè)依托我省制造業(yè)優(yōu)勢(shì),深化與北京航空大學(xué)、北汽集團(tuán)、中航工業(yè)的戰(zhàn)略合作,新成立2家通航公司(上海和利通航江西分公司、江西天祥通航公司),掛牌成立了江西通航研究院和景德鎮(zhèn)通航基地,啟動(dòng)了直升機(jī)飛行培訓(xùn)。預(yù)計(jì)全年可新增汽車、電子信息產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過千億元,使我省過千億產(chǎn)業(yè)達(dá)到9個(gè)。
    三是助推企業(yè)提質(zhì)增效。積極培育壯大龍頭企業(yè),推動(dòng)中小微企業(yè)成長(zhǎng),形成大中小企業(yè)共同發(fā)展的良性局面。深入推進(jìn)聯(lián)點(diǎn)幫扶工作,對(duì)省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)企業(yè)反映的154個(gè)問題,明確了解決意見和責(zé)任分工,并召開了協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì),進(jìn)行研究協(xié)調(diào),已有83.8%的問題得到有效解決。同時(shí),積極推動(dòng)市縣建立領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶機(jī)制,省市兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶的企業(yè)超過400戶,其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全省規(guī)上工業(yè)的三分之一以上。通過實(shí)施聯(lián)點(diǎn)幫扶,一大批企業(yè)實(shí)現(xiàn)裂變擴(kuò)張,迅速做強(qiáng)做大。預(yù)計(jì)江銅集團(tuán)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破億元,江鈴集團(tuán)突破500億元,新增歐菲光過百億元,全省過百億企業(yè)總數(shù)達(dá)到18戶。同時(shí),開展了扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)扶持了17個(gè)特色小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè);選擇了30家私營(yíng)企業(yè)開展建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn),取得了階段性成果并向全省推廣。為營(yíng)造企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,出臺(tái)了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境的實(shí)施意見,開展了支持小微企業(yè)、扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等政策措施落實(shí)情況的專項(xiàng)督查。全年新增入規(guī)企業(yè)500多戶、總數(shù)達(dá)到8600戶。
    四是促進(jìn)園區(qū)集約發(fā)展。突出園區(qū)作為工業(yè)主陣地的地位和作用,不斷理順體制機(jī)制,提升建設(shè)和管理水平,促進(jìn)園區(qū)集約發(fā)展。積極推進(jìn)園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新,專門召開了座談會(huì),總結(jié)推廣各地改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)各地建立統(tǒng)一規(guī)范、精干高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。改進(jìn)園區(qū)考核評(píng)價(jià)辦法,對(duì)園區(qū)部分考核評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整。推動(dòng)建立園區(qū)信用評(píng)價(jià)體系和中小企業(yè)信用評(píng)級(jí)系統(tǒng),在全省13個(gè)工業(yè)園區(qū)開展了信用體系建設(shè)試點(diǎn)。支持園區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),啟動(dòng)了第二批園區(qū)管理信息化建設(shè)試點(diǎn)。預(yù)計(jì)全年新增過百億園區(qū)4個(gè)、總數(shù)達(dá)到73個(gè);新增九江經(jīng)開區(qū)過千億元;新增過500億園區(qū)3個(gè)、總數(shù)達(dá)到11個(gè)。
    五是破解工業(yè)發(fā)展難題。針對(duì)工業(yè)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì),千方百計(jì)幫助企業(yè)破解發(fā)展難題,出臺(tái)了“穩(wěn)增長(zhǎng)20條”等一系列政策措施,對(duì)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。整合2億元資金,對(duì)工業(yè)企業(yè)用電增量實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)銷售。推動(dòng)貴溪冶煉廠、新鋼公司等8戶企業(yè)列入首批直供電試點(diǎn),為企業(yè)節(jié)約用電成本約3000萬元。組建了園區(qū)物流港集團(tuán),開展了物流港建設(shè)試點(diǎn),幫助企業(yè)降低物流成本。大力推廣“財(cái)園信貸通”、“銀園?!?、企業(yè)信用互助等新型融資模式,幫助企業(yè)緩解融資困難,“財(cái)園信貸通”已覆蓋所有工業(yè)園區(qū),為6418戶企業(yè)發(fā)放貸款超過229億元。
    在經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總體偏緊、經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的背景下,去年江西工業(yè)發(fā)展能取得上述成績(jī)實(shí)屬不易。這是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、正確決策的結(jié)果,是各地、各部門凝心聚力、奮勇爭(zhēng)先的結(jié)果,更是全省工信系統(tǒng)攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干的結(jié)果。這一個(gè)個(gè)鮮活的數(shù)字、一份份實(shí)沉的成績(jī)單,無不浸透著我們工信系統(tǒng)同志們的心血和汗水。借此機(jī)會(huì),我代表省政府,向在座各位并通過你們,向全省工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工表示衷心感謝并致以崇高敬意!
    二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握新常態(tài)下工業(yè)發(fā)展的新要求。
    中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出,我國(guó)已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,強(qiáng)衛(wèi)書記詳細(xì)闡述了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的大背景下,做好今年經(jīng)濟(jì)工作需要把握的八個(gè)關(guān)系,鹿心社省長(zhǎng)著重強(qiáng)調(diào)了今年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)要抓好的八個(gè)方面。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話緊扣實(shí)際、內(nèi)涵豐富、思想深刻,充滿了辯證思維與戰(zhàn)略思維,其中關(guān)于速度與質(zhì)量的關(guān)系,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)系等等,對(duì)于我們做好工業(yè)工作具有重要的指導(dǎo)意義。工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的根基所在,是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)。江西要實(shí)現(xiàn)發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起,重點(diǎn)在工業(yè)、關(guān)鍵靠工業(yè)。我們要深入領(lǐng)會(huì)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神,繼續(xù)高舉工業(yè)強(qiáng)省大旗,適應(yīng)新常態(tài),把握新要求,展現(xiàn)新作為,以做大規(guī)模、增強(qiáng)實(shí)力為目標(biāo),以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、集聚發(fā)展為路徑,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)為動(dòng)力,推動(dòng)全省工業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。
    一是堅(jiān)持發(fā)展速度與質(zhì)量效益并舉。近年來我省工業(yè)發(fā)展取得明顯成績(jī),但工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小、大企業(yè)大集團(tuán)不多、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。目前我省規(guī)上工業(yè)增加值只有廣東的1/5,浙江、湖北的約一半;廣東過百億的企業(yè)180多家,湖北僅武漢市就有26家,而我省總共才18家。不保持較快的發(fā)展速度,就不可能縮小與兄弟省市的差距,就不可能保障五年決戰(zhàn)同步小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但與此同時(shí),我們也要看到,當(dāng)前工業(yè)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)正從中低端轉(zhuǎn)向中高端,增長(zhǎng)動(dòng)力由傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新增長(zhǎng)點(diǎn),原來粗放型的工業(yè)增長(zhǎng)方式已經(jīng)難以為繼,必須在加快工業(yè)發(fā)展速度的同時(shí),更加注重提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益。要全面整合創(chuàng)新資源,積極發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高和吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,更加注重投入產(chǎn)出水平和資源利用效率,推動(dòng)工業(yè)集中、集聚、集群化發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一。
    二是堅(jiān)持優(yōu)化存量與做大增量并舉。江西傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍是工業(yè)增長(zhǎng)的支柱,鋼鐵、有色、石化、紡織、建材五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占了規(guī)上工業(yè)的50%以上。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)雖然目前總量不大,但它是我省工業(yè)發(fā)展的重要支撐和未來的希望所在。江西工業(yè)存量資產(chǎn)主要集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),而做大增量更多地必須依靠戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。處理好優(yōu)化存量和做大增量的關(guān)系,要求我們堅(jiān)持兩條腿走路,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)、共同發(fā)展。要圍繞加快轉(zhuǎn)型升級(jí),用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)、信息化技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向精深加工延伸、產(chǎn)品向終高端邁進(jìn)。要緊跟國(guó)家政策動(dòng)向,突出細(xì)分領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié),集中優(yōu)勢(shì)資源,打造生物醫(yī)藥、通用航空、電子信息、鋰電新能源等有基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)和前景的產(chǎn)業(yè),著力培育機(jī)器人、集成電路等高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài),努力培植和做大產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn)。
    三是堅(jiān)持投資拉動(dòng)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)并舉?,F(xiàn)階段投資仍是我省工業(yè)發(fā)展的主要拉動(dòng)力。實(shí)踐證明,投資增速回落,必然導(dǎo)致工業(yè)發(fā)展速度回落。要善于把握投資方向,完善投資政策,消除投資障礙,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效益,使投資在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和培育新增長(zhǎng)點(diǎn)過程中繼續(xù)發(fā)揮關(guān)鍵作用。與此同時(shí),我們要適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展動(dòng)力正逐步從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的趨勢(shì),更加注重發(fā)揮創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,充分釋放創(chuàng)新紅利。要加快推行科技成果產(chǎn)權(quán)制度改革、股權(quán)和分紅激勵(lì)等政策,不斷推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,積極搭建開放共享平臺(tái),進(jìn)一步打通科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的綠色通道。要引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,新組建一批科技協(xié)同創(chuàng)新體和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。要圍繞兩化深度融合,在航空、電子信息、先進(jìn)裝備制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,集中力量突破一批基礎(chǔ)共性和核心關(guān)鍵技術(shù),形成一批在國(guó)內(nèi)居于領(lǐng)先地位的新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝。
    三、穩(wěn)中求進(jìn),狠抓落實(shí),確保完成今年工業(yè)和信息化發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
    今年是“十二五”收官之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年,做好工業(yè)和信息化工作意義重大。全省工信系統(tǒng)要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),圍繞推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),持續(xù)深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,狠抓產(chǎn)業(yè)集群、龍頭培育、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)提升、兩化融合等各項(xiàng)工作,大力培育發(fā)展新動(dòng)力,充分挖掘增長(zhǎng)新潛能,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
    今年主要預(yù)期目標(biāo)是:規(guī)上工業(yè)完成增加值7700億元,力爭(zhēng)8000億元,增長(zhǎng)11%以上;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入35000億元,力爭(zhēng)36000億元;實(shí)現(xiàn)利稅3500億元,力爭(zhēng)3600億元;重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破10000億元。
    圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
    一是深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。以60個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群為抓手,著力“做強(qiáng)支點(diǎn)、夯實(shí)支撐”,加快推進(jìn)企業(yè)集中布局、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、資源集約利用,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群整體競(jìng)爭(zhēng)力。要繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)劃編制和實(shí)施,完善產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,推行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群制度,引導(dǎo)和支持各地圍繞確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和首位產(chǎn)業(yè),實(shí)施錯(cuò)位發(fā)展,打造特色產(chǎn)業(yè)集群。要優(yōu)選一批有技術(shù)、有品牌、有市場(chǎng)以及帶動(dòng)力強(qiáng)的企業(yè),集中力量進(jìn)行培育,使之成為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。要著力抓好產(chǎn)業(yè)鏈延伸和配套,以龍頭企業(yè)為依托,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向兩頭延伸,帶動(dòng)配套企業(yè)發(fā)展。要著眼增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群的公共服務(wù)能力,重點(diǎn)打造金融、物流等生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái),大型科研設(shè)備、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)平臺(tái),公租房、新型社區(qū)等生活服務(wù)平臺(tái),力爭(zhēng)每個(gè)示范集群建成3個(gè)以上、每個(gè)重點(diǎn)集群建成2個(gè)以上公共服務(wù)平臺(tái)。
    二是深入推進(jìn)培育產(chǎn)業(yè)爆發(fā)點(diǎn)。緊跟市場(chǎng)需求,推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),加快開發(fā)和投放新產(chǎn)品,充分挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展新潛能,觸發(fā)產(chǎn)業(yè)爆發(fā)點(diǎn),使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”、新興產(chǎn)業(yè)茁壯成長(zhǎng)。要細(xì)化落實(shí)“一產(chǎn)一策”,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃和行動(dòng)方案,圍繞銅精深加工、汽車及關(guān)鍵零部件、通用航空、光伏、綠色食品等領(lǐng)域,實(shí)施一批示范項(xiàng)目和對(duì)接項(xiàng)目,不斷培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)到高端和前沿。汽車產(chǎn)業(yè)要加快昌河汽車洪源新基地建設(shè),形成15萬輛整車生產(chǎn)能力;推動(dòng)江西五十鈴10萬輛整車生產(chǎn)線達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo),加快小藍(lán)基地30萬輛整車項(xiàng)目建設(shè)?;ぎa(chǎn)業(yè)要完成九江石化800萬噸油品升級(jí)改造項(xiàng)目,加快推進(jìn)60萬噸px項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)有機(jī)硅、鹽化工、氟化工等產(chǎn)業(yè)向下游延伸。稀土產(chǎn)業(yè)要盡早完成組建國(guó)家級(jí)稀土集團(tuán),進(jìn)一步加大資源整合力度,利用集團(tuán)優(yōu)勢(shì),發(fā)展深加工項(xiàng)目,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。航空產(chǎn)業(yè)要加快南昌航空城建設(shè),早日開工建設(shè)南區(qū)和瑤湖洪都新機(jī)場(chǎng);加大通航產(chǎn)業(yè)合作重組力度,力爭(zhēng)再成立幾家通航公司,并落實(shí)好已簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議,推動(dòng)北航無人機(jī)、機(jī)載設(shè)備和中航工業(yè)愛飛客綜合體等項(xiàng)目落地開工。電子信息產(chǎn)業(yè)要努力提升整機(jī)、高端和終端產(chǎn)品比重,重點(diǎn)發(fā)展智能終端、半導(dǎo)體照明、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、數(shù)字視聽等產(chǎn)業(yè),尤其要著力破解硅襯底led產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸制約,擴(kuò)大下游市場(chǎng)應(yīng)用,盡快將原創(chuàng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。光伏產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持以用促產(chǎn),大力發(fā)展分布式電站,擴(kuò)大產(chǎn)品銷售。全年力爭(zhēng)新增光伏、稀土和鎢2個(gè)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過千億元。
    三是深入推進(jìn)兩化深度融合。以工業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過程、企業(yè)管理、供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)品流通等信息化為重點(diǎn),實(shí)施典型示范帶動(dòng)、公共服務(wù)平臺(tái)支撐,促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合。要積極推進(jìn)企業(yè)信息化改造,重點(diǎn)實(shí)施30個(gè)左右生產(chǎn)制造、技術(shù)裝備、工業(yè)軟件應(yīng)用等方面的信息技術(shù)應(yīng)用改造項(xiàng)目。要繼續(xù)實(shí)施兩化融合示范項(xiàng)目,在裝備制造、生物醫(yī)藥、食品加工等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┮慌鷶?shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化重點(diǎn)示范工程,建設(shè)5個(gè)示范園區(qū)、100家示范企業(yè),探索推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè)。要深入實(shí)施中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程,加快完善產(chǎn)業(yè)公共信息與創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、中小企業(yè)信息化公共服務(wù)體系,擴(kuò)大信息技術(shù)在企業(yè)的廣泛應(yīng)用。要籌備好兩化融合推進(jìn)大會(huì),展示、推介一批可應(yīng)用、可推廣、可對(duì)接的技術(shù)、產(chǎn)品和項(xiàng)目。要以智能制造為抓手,制定實(shí)施江西制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要,大力培育機(jī)器人及智能制造裝備等產(chǎn)業(yè),打造一批智能制造基地。
    四是深入推進(jìn)園區(qū)發(fā)展提升。突出提升園區(qū)承載能力、產(chǎn)業(yè)支撐能力和服務(wù)保障能力,推動(dòng)園區(qū)升級(jí)發(fā)展。要建立全省工業(yè)園區(qū)首位產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局電子地圖,省級(jí)工業(yè)園區(qū)和中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金集中支持符合規(guī)劃布局的園區(qū)及企業(yè),支持建設(shè)為龍頭企業(yè)提供配套的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園。要加緊制定工業(yè)園區(qū)節(jié)約集約用地的意見,加大園區(qū)閑置土地清理力度,促進(jìn)土地集約高效利用。要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)廠房、工業(yè)綜合體建設(shè),支持園區(qū)爭(zhēng)取保障房配套等政策,進(jìn)一步完善園區(qū)生產(chǎn)生活服務(wù)設(shè)施。要加快政策性融資擔(dān)保體系建設(shè),力爭(zhēng)全省50%以上的縣(市、區(qū))設(shè)立政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。要積極推進(jìn)園區(qū)物流港建設(shè)試點(diǎn),力爭(zhēng)每個(gè)園區(qū)建成1個(gè)多功能綜合性公共物流服務(wù)平臺(tái)。依托中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),建設(shè)產(chǎn)品展示、電子商務(wù)和特色服務(wù)超市等線上線下營(yíng)銷平臺(tái)。要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)體制機(jī)制,探索實(shí)行考核制、聘任制、年薪制等園區(qū)用人機(jī)制,鼓勵(lì)園區(qū)開展市場(chǎng)化、公司化的園中園建設(shè)和管理試點(diǎn)。通過加強(qiáng)園區(qū)管理和服務(wù),促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,全年力爭(zhēng)園區(qū)工業(yè)增加值突破6000億元,新增主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過千億園區(qū)1個(gè),新增過500億園區(qū)4個(gè)。
    五是深入推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是工業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”,要堅(jiān)持不懈狠抓項(xiàng)目建設(shè),確保工業(yè)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。要建立健全重大項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制,省工信委要重點(diǎn)調(diào)度推進(jìn)百個(gè)投資10億元以上重大項(xiàng)目,幫助協(xié)調(diào)解決用地、環(huán)評(píng)、融資等問題,各地也要定期跟蹤調(diào)度一批重大項(xiàng)目。要制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈與延鏈導(dǎo)向目錄,組織相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈之間開展延伸對(duì)接、互補(bǔ)協(xié)作,挖掘和生成一批補(bǔ)鏈、延鏈及上下游應(yīng)用合作項(xiàng)目。要抓好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)基金對(duì)接推進(jìn)活動(dòng),大力推介一批重大項(xiàng)目,吸引國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)基金支持;認(rèn)真篩選確定一批重大項(xiàng)目,通過戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金的扶持,帶動(dòng)社會(huì)資本跟進(jìn)投入。要突出航空、汽車、石化、電子信息、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域,推進(jìn)與中石化、中國(guó)一汽、tcl、韓國(guó)sk等央企、知名企業(yè)對(duì)接,著力引進(jìn)一批重大項(xiàng)目。力爭(zhēng)全年完成工業(yè)投資8800億元、增長(zhǎng)12%。
    六是深入推進(jìn)企業(yè)幫扶支持。在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境趨緊的情況下,完成今年目標(biāo)任務(wù)壓力很大。為此,從年初開始就要加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,適時(shí)采取相應(yīng)措施,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“開門紅”。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶機(jī)制,組織好省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)幫扶企業(yè)工作,推動(dòng)市縣領(lǐng)導(dǎo)開展聯(lián)點(diǎn)幫扶,切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,堅(jiān)定全省上下強(qiáng)攻工業(yè)的信心和決心,努力營(yíng)造抓工業(yè)、幫企業(yè)、促發(fā)展的濃厚氛圍。要繼續(xù)推廣“財(cái)園信貸通”、“銀園保”等行之有效的融資模式,加快建立信用等級(jí)評(píng)級(jí)體系,爭(zhēng)取更多銀行參與合作。要積極幫助企業(yè)開拓市場(chǎng),鼓勵(lì)省內(nèi)重點(diǎn)工程優(yōu)先選用本省鋼鐵、水泥等大宗產(chǎn)品,繼續(xù)組織光伏企業(yè)與工業(yè)園區(qū)對(duì)接合作,支持在工業(yè)園區(qū)建設(shè)分布式光伏電站,擴(kuò)大光伏產(chǎn)品推廣應(yīng)用。
    同志們,重任在肩、形勢(shì)催人,希望全省工信系統(tǒng)進(jìn)一步堅(jiān)定信心、保持定力,真抓實(shí)干、克難奮進(jìn),千方百計(jì)保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),為深入推進(jìn)“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”作出新的更大貢獻(xiàn)。
    財(cái)務(wù)工作會(huì)上的講話篇四
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧“xxx”時(shí)期全省糧食財(cái)會(huì)工作取得的主要成績(jī),總結(jié)xx年財(cái)會(huì)工作,分析糧食財(cái)務(wù)形勢(shì),交流財(cái)會(huì)工作和企業(yè)改革情況,研究謀劃“xx”和明年工作思路;布置xx年度國(guó)有糧食企業(yè)會(huì)計(jì)決算工作。會(huì)議期間將召開安徽省糧食會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)五屆八次常務(wù)理事會(huì)議。明天孫良龍局長(zhǎng)還要做重要講話?,F(xiàn)在我代表省局財(cái)務(wù)處匯報(bào)四個(gè)方面工作。
    一、“xxx”期間我省糧食財(cái)會(huì)工作取得的主要成績(jī)。
    “xxx”時(shí)期,按照國(guó)家糧食局的統(tǒng)一部署,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在省直有關(guān)部門的大力支持下,全省各級(jí)糧食財(cái)會(huì)部門緊緊圍繞糧食中心工作,乘勢(shì)而為,以服務(wù)大局、服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)基層為宗旨,充分發(fā)揮財(cái)會(huì)職能作用,堅(jiān)持改革創(chuàng)新求發(fā)展、凝心聚力抓管理、夯實(shí)基礎(chǔ)上水平的工作理念,為確保糧食宏觀調(diào)控,促進(jìn)全省現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
    在職職工人數(shù)11月底29137人,比xx年減少15854人。應(yīng)該說“xxx”期間產(chǎn)權(quán)制度改革目標(biāo)基本完成。
    二是協(xié)調(diào)落實(shí)政策,加快了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是協(xié)調(diào)收購(gòu)資金。各地糧食財(cái)會(huì)部門主動(dòng)協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行,積極拓寬籌資渠道,支持企業(yè)搞好購(gòu)銷和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!皒xx”期間,省農(nóng)發(fā)行累計(jì)投放收購(gòu)資金1004億元,支持企業(yè)收購(gòu)糧食1235億斤,另外支持龍頭加工企業(yè)貸款240億元。二是積極協(xié)調(diào)財(cái)政、稅務(wù)等部門,盤活企業(yè)資產(chǎn)。大力實(shí)施“退城進(jìn)郊”戰(zhàn)略,鼓勵(lì)扶持省級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前已建成產(chǎn)業(yè)園區(qū)99個(gè),預(yù)計(jì)總投資119.34億元,完成投資42.45億元,80%都來源于資產(chǎn)存量的盤活,同時(shí),千方百計(jì)籌措改革成本,維護(hù)職工合法權(quán)益,確保了國(guó)有資產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。三是服務(wù)了產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。配合農(nóng)發(fā)行打造企業(yè)誠(chéng)信,2次審定了321個(gè)糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),為國(guó)家糧食局和農(nóng)發(fā)總行共同重點(diǎn)支持的企業(yè)。在糧食收儲(chǔ)基地建設(shè)、技術(shù)改造升級(jí)等方面給予貸款支持。四是科學(xué)管理使用財(cái)政資金,支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)做大做優(yōu),集中財(cái)力辦大事。xx年以來,省局在爭(zhēng)取支持省儲(chǔ)庫(kù)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、糧食物流、倉(cāng)儲(chǔ)維修、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等方面有新的突破,“xxx”期間中央和省財(cái)政支持資金達(dá)4億多元,特別是去年以來,扶持的力度有大幅增加。同時(shí)在服務(wù)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工程中,“xxx”時(shí)期累計(jì)投入2600多萬元,惠及78個(gè)縣,8.8萬農(nóng)戶。五是“xxx”時(shí)期,在為全省糧食行政服務(wù)上,也有新突破。“xxx”時(shí)期,省局在省儲(chǔ)糧監(jiān)管和質(zhì)檢體系建設(shè)、清倉(cāng)查庫(kù)經(jīng)費(fèi)、扭虧增盈、目標(biāo)考核等方面,給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)資金達(dá)3000萬元以上。六是協(xié)調(diào)財(cái)政、稅務(wù)等部門,為基層企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。兩次下發(fā)文件,落實(shí)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)房產(chǎn)稅及土地使用稅減免等相關(guān)政策,累計(jì)減免稅達(dá)3億元以上。
    三是努力開拓經(jīng)營(yíng),提升了企業(yè)效益?!皒xx”期間,各級(jí)財(cái)會(huì)部門,主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新變化,強(qiáng)化指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作,千方百計(jì)培育企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和提高經(jīng)濟(jì)效益,先后開展“企業(yè)改革突破年”、“效益管理年”和“質(zhì)量效益年”等活動(dòng),一手抓政策機(jī)遇,做好托市收購(gòu)和政策性糧食經(jīng)營(yíng),擴(kuò)大了政策效應(yīng);一手抓市場(chǎng)購(gòu)銷,努力增加企業(yè)收入。同時(shí)加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理,降低費(fèi)用支出,進(jìn)一步鞏固改革和扭虧增盈成果。全省實(shí)現(xiàn)了糧食行業(yè)財(cái)務(wù)狀況的根本保證。
    財(cái)務(wù)工作會(huì)上的講話篇五
    同志們:
    今天召開的全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真分析全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作形勢(shì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,完善機(jī)制,推動(dòng)20xx年度人口計(jì)生工作健康發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我鎮(zhèn)計(jì)生工作十分關(guān)心,應(yīng)邀參加會(huì)議并做了重要講話。在此,我代表xx鎮(zhèn)黨委、政府,向一直關(guān)心、支持xx鎮(zhèn)社會(huì)發(fā)展的和表示衷心的感謝。剛才,副鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)20xx年度全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)20xx年人口計(jì)生工作進(jìn)行了全面安排部署,希望大家深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
    一、堅(jiān)持把人口工作擺在更加突出的位置。
    近年來,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),高度重視人口和計(jì)劃生育工作,在完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、穩(wěn)定低生育水平等方面,采取了一系列有效的舉措,從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,堅(jiān)持把人口工作擺上更加突出的位置,充分認(rèn)識(shí)人口問題的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,不斷增強(qiáng)做好人口工作的自覺性和主動(dòng)性,牢固樹立“抓人口計(jì)生工作就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的理念,推動(dòng)全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作再登新臺(tái)階、再上新水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加有利的人口環(huán)境。
    二、著力推動(dòng)人口計(jì)生工作管理體制機(jī)制轉(zhuǎn)型提升。
    今年,全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作要緊緊圍繞區(qū)計(jì)生委對(duì)人口計(jì)生工作的新要求,深化人口計(jì)生管理機(jī)制綜合改革,創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作機(jī)制,在穩(wěn)定低生育水平的同時(shí),逐步把工作的重心轉(zhuǎn)移到關(guān)注全社會(huì)人群、關(guān)注生命全過程、關(guān)注人口素質(zhì)全面提高上來,不斷開創(chuàng)人口計(jì)生工作新局面。
    三、切實(shí)加強(qiáng)人口計(jì)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。面對(duì)人口計(jì)生工作的艱巨任務(wù)和更高要求,各級(jí)黨委、政府要把穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題作為重要職責(zé),納入議事日程,堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),確保認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位。二要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。要進(jìn)一步動(dòng)員、組織和協(xié)調(diào)全社會(huì)力量,實(shí)行綜合治理、齊抓共管。要充分發(fā)揮職能作用,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織、協(xié)調(diào)、督促各部門抓好人口計(jì)生工作。同時(shí),各單位要充分發(fā)揮職能作用,全力支持、主動(dòng)配合做好全鎮(zhèn)的人口計(jì)生工作,形成推動(dòng)人口計(jì)生工作的強(qiáng)大合力。
    同志們,這次會(huì)議是在我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作面臨巨大壓力和各種矛盾凸顯的特殊時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議。全鎮(zhèn)各村、社區(qū)一定要找準(zhǔn)差距,集中攻堅(jiān),狠抓落實(shí),全力推動(dòng)人口計(jì)生工作上臺(tái)階、上水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新的跨越、發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn),為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的人口環(huán)境。
    財(cái)務(wù)工作會(huì)上的講話篇六
    年上半年是公司各項(xiàng)工作都取得巨大成績(jī)的半年,是令人欣慰的半年,令人鼓舞的半年,公司的全體員工以高度的責(zé)任感和巨大的勇氣迎接軍隊(duì)后勤社會(huì)化的改革浪潮,理解并接受了現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制,克服了思想上觀念上和工作上的困難,取得了服務(wù)上和經(jīng)營(yíng)上的巨大成績(jī)。
    第一部分上半年的工作。
    一、我們成功解決了在改革轉(zhuǎn)制期的穩(wěn)定問題,為一軍大后勤社會(huì)化改革順利向前推進(jìn)奠定了良好基礎(chǔ),為完成公司本年度各項(xiàng)工作任務(wù)創(chuàng)造了良好環(huán)境。
    穩(wěn)定是一切工作的前提和基礎(chǔ),在改革初期尤其如此。對(duì)此,公司經(jīng)營(yíng)班子有著深刻的共識(shí)。半年以來,公司經(jīng)營(yíng)班子在制定各項(xiàng)制度、推進(jìn)各項(xiàng)改革措施時(shí),都把穩(wěn)定放在首位,既要考慮員工的實(shí)際困難和接受能力,又要把握大局,從員工的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),推動(dòng)各項(xiàng)改革的逐步深入。在年初工作會(huì)期間,我們就組織了對(duì)公司新的運(yùn)營(yíng)方式和各項(xiàng)制度的學(xué)習(xí),提出了員工應(yīng)當(dāng)樹立的五大觀念。在此后的半年中,我們不斷強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和轉(zhuǎn)變觀念的重要性,各部門結(jié)合工作實(shí)際,做了大量艱苦細(xì)致的思想穩(wěn)定工作。在解決工資調(diào)整、人員聘用和解聘等敏感問題時(shí),大部分部門領(lǐng)導(dǎo)處置公正穩(wěn)妥,維護(hù)了公司的穩(wěn)定,同時(shí),公司從員工的實(shí)際利益出發(fā),妥善解決了員工的住房、生活用氣、勞動(dòng)保險(xiǎn)等實(shí)際問題,在事業(yè)單位普漲工資的時(shí)候,公司從穩(wěn)定的大局出發(fā),克服經(jīng)營(yíng)壓力,也提高了員工工資。
    半年的實(shí)踐證明,我們的路子是對(duì)的,我們的穩(wěn)定工作卓有成效,為一軍大后勤社會(huì)化改革順利向前推進(jìn)提供了可靠保證,為完成公司本年度各項(xiàng)工作任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。這一經(jīng)驗(yàn),在其他單位后勤社會(huì)化遇到相當(dāng)困難的今天,顯得更加珍貴。
    二、全力以赴,構(gòu)筑公司以經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制為核心的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)由事業(yè)型運(yùn)營(yíng)模式向現(xiàn)代企業(yè)管理模式的轉(zhuǎn)變。
    年初工作會(huì)上,我們提出了“建立和完善現(xiàn)代企業(yè)管理體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制”的任務(wù)。經(jīng)過半年的努力,以經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制為核心的現(xiàn)代企業(yè)管理體制已經(jīng)建立起來,并發(fā)揮了巨大效用。
    經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制和與之配套的獎(jiǎng)金分配制度、干部任用制度,將各單位的經(jīng)營(yíng)狀況與員工收入、干部任職掛鉤,給所有的員工和干部帶來了動(dòng)力,也帶來了壓力,杜絕了干好干壞一個(gè)樣的弊端,調(diào)動(dòng)了員工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的工作積極性。
    在財(cái)務(wù)管理上,公司已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了由預(yù)算式會(huì)計(jì)向規(guī)范的企業(yè)會(huì)計(jì)的轉(zhuǎn)變。會(huì)計(jì)委派制已經(jīng)實(shí)行,財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)正在展開。公司結(jié)算中心順利運(yùn)行,原創(chuàng):實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)籌調(diào)度公司資金、節(jié)省開支、集中財(cái)力辦大事的預(yù)期目標(biāo),為公司進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)、投資新項(xiàng)目創(chuàng)造了條件。
    公司綜合考核與評(píng)價(jià)制度經(jīng)過兩次季度考評(píng),日趨成熟,起到了評(píng)比和激勵(lì)的作用,發(fā)現(xiàn)并解決了許多實(shí)際問題,達(dá)到了全面總結(jié)公司經(jīng)營(yíng)、服務(wù)狀況的目的。
    以月辦公例會(huì)制度、月工作計(jì)劃制度為核心的行政管理制度,有效發(fā)揮了監(jiān)管公司各項(xiàng)工作的作用,保證了公司政令的暢達(dá),加強(qiáng)了各項(xiàng)工作的計(jì)劃性。公文管理、檔案管理、合同管理等已經(jīng)步入正軌,逐步發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
    管理體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制的目標(biāo)。
    三、克服經(jīng)營(yíng)壓力,嚴(yán)格控制成本,實(shí)現(xiàn)效益的穩(wěn)步增長(zhǎng)和各項(xiàng)工作的全面進(jìn)步。
    年,公司在經(jīng)營(yíng)上面臨巨大的壓力,我們須向一軍大上交資產(chǎn)使用費(fèi),新承擔(dān)的保險(xiǎn)費(fèi)用,實(shí)行崗位工資制新增工資以及因事業(yè)單位加薪而提高員工工資,這一壓力,對(duì)一個(gè)新生僅半年的公司而言,是非常艱巨的。
    但是,在公司全體員工的共同努力下,我們通過深入的內(nèi)部挖潛,嚴(yán)格的成本控制,積極的市場(chǎng)開拓,到今年六月底,公司大部分經(jīng)營(yíng)單位都超額完成了半年經(jīng)營(yíng)指標(biāo)任務(wù),并保持著繼續(xù)向好的發(fā)展勢(shì)頭。
    飲食服務(wù)中心,領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)結(jié)協(xié)作,員工上下一心,制度化管理全面細(xì)致,落實(shí)到位。他們克服了環(huán)境差,工作強(qiáng)度大的困難,強(qiáng)化員工服務(wù)觀念,積極改進(jìn)飯菜品種和質(zhì)量。聘請(qǐng)飲食管理顧問,收集和征求意見,改正不足,使就餐者的滿意率達(dá)到%,高出公司規(guī)定滿意率%。特別是在成本控制方面,飲食服務(wù)中心管理嚴(yán)格,將成本控制融入每一道工序當(dāng)中,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,親歷親為,通過一系列的挖潛降耗、加大采購(gòu)成本控制力度的措施,使飲食服務(wù)中心的成本費(fèi)用一直保持在較低的水平,取得了服務(wù)和效益的雙豐收。
    物業(yè)管理中心,大力推進(jìn)現(xiàn)代物業(yè)規(guī)范化管理,在短短的半年內(nèi),管理水平上了一個(gè)臺(tái)階。辦公環(huán)境大為改觀,在成本控制、清潔衛(wèi)生、校園綠化、水電供應(yīng)等方面,成績(jī)較大。在對(duì)外工程承接,增加中心收入方面,有明顯的起色。
    招待所,出色完成了學(xué)校的保障任務(wù),積極爭(zhēng)取。
    內(nèi)部設(shè)施的裝修改造,在內(nèi)部管理上,嚴(yán)肅活潑,在簽單管理方面有較大進(jìn)步。招待所餐廳保持了原有的菜系全、品種多的優(yōu)勢(shì)并有進(jìn)一步的提高,穩(wěn)定了客源。
    麒麟大廈,管理嚴(yán)格,工作效率較高??朔宋飿I(yè)租賃行業(yè)不。
    景氣的困難,保持了較高的出租率。市場(chǎng)服務(wù)社,在成本控制、安全工作、環(huán)境衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生方面,克服經(jīng)營(yíng)環(huán)境上的困難,做了大量工作,取得了較好成績(jī)。及時(shí)調(diào)整檔口租金,并通過及時(shí)、細(xì)致的宣傳和思想工作,保持了市場(chǎng)的穩(wěn)定。
    木器廠,內(nèi)部管理的規(guī)范化、正規(guī)化工作已有起色,推行了計(jì)件工資制,節(jié)省了費(fèi)用,調(diào)動(dòng)了工人積極性。
    總之,公司各經(jīng)營(yíng)單位的工作均有較大成績(jī),內(nèi)部管理上了一臺(tái)階,經(jīng)營(yíng)效益有較大提高。
    四、認(rèn)真開展勞動(dòng)紀(jì)律和工作作風(fēng)整頓活動(dòng),全面提高服務(wù)質(zhì)量。
    今年五月二十一日,公司召開了“整頓勞動(dòng)紀(jì)律、改進(jìn)工作作風(fēng)活動(dòng)”動(dòng)員大會(huì),并對(duì)活動(dòng)作了詳細(xì)的部署。本次活動(dòng)的目的是通過學(xué)習(xí)、討論和自查自糾,轉(zhuǎn)變員工思想觀念,發(fā)現(xiàn)和克服工作中的缺點(diǎn)和不足,建立部門獎(jiǎng)罰措施,完善部門規(guī)章制度。公司大部分單位都能正確認(rèn)識(shí)本次活動(dòng)的重要性和必要性,把本次活動(dòng)當(dāng)作加強(qiáng)單位管理、改進(jìn)單位工作、提高本單位服務(wù)質(zhì)量的一項(xiàng)重要措施來抓,嚴(yán)格按照公司部署,認(rèn)真開展活動(dòng)。大多數(shù)單位都根據(jù)實(shí)際情況召開了部門動(dòng)員大會(huì)和總結(jié)大會(huì),活動(dòng)開展的深入細(xì)致,每位員工都寫了自查總結(jié),找出了工作中的缺點(diǎn)和不足,每個(gè)單位都制定了整改措施,通過員工的自查總結(jié)可以看到,員工的思想觀念有了很大的變化,服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),五大觀念已逐步深入人心,對(duì)公司企業(yè)化的運(yùn)營(yíng)方式和分配方式的認(rèn)同感大大增強(qiáng),對(duì)服務(wù)與效益、服務(wù)與崗位的關(guān)系有了更深刻的理解。同時(shí),每個(gè)單位都根據(jù)本單位的情況制定和完善了獎(jiǎng)罰制度。
    本次活動(dòng)基本達(dá)到了預(yù)期目的,為公司進(jìn)一步開展文明服務(wù)月活動(dòng),打下了良好的基礎(chǔ)。
    在活動(dòng)中,個(gè)別單位人然存在走過場(chǎng)的情況,個(gè)別員工的思想觀念仍未跟上要求。
    五、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),健全黨的組織,推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)的全面開展。
    今年七月一日,公司召開了第一次黨員大會(huì),成立了公司第一屆黨委和紀(jì)委,這是公司發(fā)展中的一件大事,是公司黨員政治生活中的一件大事。它標(biāo)志著公司正規(guī)化建設(shè)又邁上一個(gè)新臺(tái)階,標(biāo)志著公司黨的工作、團(tuán)的工作和精神文明建設(shè)揭開了新的一頁(yè)。企業(yè)精神是企業(yè)文化的核心內(nèi)容,企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂。沒有精神支柱的企業(yè)是萎靡的、缺乏活力的、沒有靈魂的企業(yè)。隨著公司的發(fā)展和壯大,我們應(yīng)當(dāng)建立自己獨(dú)立的公司精神,樹立自己的有特色的經(jīng)營(yíng)、管理理念,凝聚公司自身的`強(qiáng)大精神力量,塑造自身完美的公司形象,以增強(qiáng)公司的競(jìng)爭(zhēng)能力,保證公司可持續(xù)的發(fā)展。公司黨委作為公司精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起建設(shè)企業(yè)文化的重任,基層黨支部和全體黨員應(yīng)當(dāng)在企業(yè)文化建設(shè)中起到戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范的作用,宣傳、倡導(dǎo)、并以身作則的是實(shí)踐公司的經(jīng)營(yíng)、管理理念,凝聚公司精神,塑造公司形象,為早日創(chuàng)建健康的、充滿活力的公司文化作出自己的貢獻(xiàn)。
    第二部分下半年工作任務(wù)。
    公司下半年的工作,將繼續(xù)圍繞年初工作會(huì)指定的工作任務(wù)、工作重點(diǎn)開展工作。具體講,有以下幾點(diǎn):
    一、進(jìn)一步調(diào)整管理職能,努力實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化和采購(gòu)、倉(cāng)庫(kù)統(tǒng)一管理,使公司內(nèi)部管理再上臺(tái)階,進(jìn)一步提高管理效益。
    公司辦公自動(dòng)化是進(jìn)一步提高工作效率,提高服務(wù)質(zhì)量,控制運(yùn)營(yíng)成本的一項(xiàng)積極措施。辦公自動(dòng)化系統(tǒng),在范圍上包括了公司管理層和所有經(jīng)營(yíng)單位,在內(nèi)容涵蓋了公司所有經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目。公司辦公自動(dòng)化,將在公司宣傳、高層監(jiān)控、業(yè)務(wù)管理、服務(wù)管理、文書管理、工資管理、人員管理等方面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理,增強(qiáng)公司對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的統(tǒng)籌和監(jiān)控力度,有效提高管理效率和質(zhì)量,提高公司聲譽(yù)。
    在辦公自動(dòng)化的基礎(chǔ)上,公司將實(shí)行采購(gòu)和倉(cāng)庫(kù)的統(tǒng)管,成立采購(gòu)中心和倉(cāng)管中心,分屬經(jīng)營(yíng)部和計(jì)劃財(cái)務(wù)部領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)公司資產(chǎn)的監(jiān)控,提高資產(chǎn)使用效率,將成本控制工作推向深入。
    二、鞏固和擴(kuò)大勞動(dòng)紀(jì)律和工作作風(fēng)整頓活動(dòng)成果,積極開展文明服務(wù)月活動(dòng),進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。
    公司勞動(dòng)紀(jì)律和工作作風(fēng)整頓活動(dòng)取得了應(yīng)有的效果,但是,勞動(dòng)紀(jì)律松散、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率不高的情況仍然不同程度的存在,個(gè)別員工的思想觀念還沒有到位,個(gè)別單位在活動(dòng)中走過場(chǎng),沒有檢討自己工作中的缺點(diǎn)和不足。因此,勞動(dòng)紀(jì)律和工作作風(fēng)整頓的活動(dòng)雖然結(jié)束,但繼續(xù)轉(zhuǎn)變觀念,整頓勞動(dòng)紀(jì)律,提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率的任務(wù)仍然很重。公司將開展文明服務(wù)月活動(dòng),鞏固和擴(kuò)大勞動(dòng)紀(jì)律和工作作風(fēng)整頓活動(dòng)成果,活動(dòng)中,各單位要充分重視,積極動(dòng)員,追求高效率、高質(zhì)量和零投訴,營(yíng)造公司優(yōu)質(zhì)服務(wù)、顧客至上的全新形象。
    三、加強(qiáng)同友鄰單位的聯(lián)系和合作,積極尋找新的合作項(xiàng)目,謀求公司較寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和利潤(rùn)的進(jìn)一步增長(zhǎng)。
    公司下半年要積極加強(qiáng)同友鄰單位的聯(lián)系和合作,尋求對(duì)公司、對(duì)軍隊(duì)后勤社會(huì)化的進(jìn)一步理解和支持,為公司的發(fā)展謀求較寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。同時(shí),在新學(xué)員食堂項(xiàng)目、市場(chǎng)綜合樓項(xiàng)目、分校后勤項(xiàng)目托管等方面,以責(zé)無旁貸的積極精神開展工作,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)突破性的進(jìn)展,積極尋求穩(wěn)健、可行的投資項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)公司利潤(rùn)的全面增長(zhǎng)。
    飲食中心的任務(wù)是制定切實(shí)可行的新學(xué)員食堂經(jīng)營(yíng)方案,加強(qiáng)同學(xué)校有關(guān)部門的聯(lián)系,為新學(xué)員食堂的順利托管創(chuàng)造條件。
    物業(yè)中心的任務(wù)是加強(qiáng)員工教育,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,積極承接工程,盡快接管學(xué)校水電管理。
    招待所的任務(wù)是優(yōu)化已托管的資產(chǎn),加快招待所的裝修改造工程;招待所后座盡快投入經(jīng)營(yíng);下大力氣解決簽單問題;加大成本控制力度。
    麒麟大廈的任務(wù)是加強(qiáng)同總部的聯(lián)系,積極向外尋找業(yè)務(wù),輸出管理,增加收入。
    市場(chǎng)服務(wù)社的任務(wù)是繼續(xù)加強(qiáng)管理,確保安全。
    木器廠的任務(wù)是繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部管理的正規(guī)化力度,積極向外尋求業(yè)務(wù),爭(zhēng)取利潤(rùn)的較大增長(zhǎng)。
    小麒麟餐廳的任務(wù)是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),加強(qiáng)學(xué)習(xí),嚴(yán)格控制成本,改善經(jīng)營(yíng),確保計(jì)劃任務(wù)的完成。
    第三部分對(duì)公司各級(jí)干部的五點(diǎn)要求。
    第一,增強(qiáng)公司觀念,就是忠誠(chéng)公司、服務(wù)公司、維護(hù)公司。要做到這一點(diǎn),首先要認(rèn)清大勢(shì),軍隊(duì)后勤社會(huì)化是中國(guó)加入世貿(mào)與國(guó)際接軌的必然要求,是現(xiàn)代高科技戰(zhàn)爭(zhēng)的必然要求,我們的方向是正確的,是有前途的。其次要看清成績(jī),公司目前的發(fā)展現(xiàn)狀,回顧以前,比較周圍,成績(jī)足以令人自豪。再次要正確看待困難,我們遇到的許多問題是體制問題,不是個(gè)人問題,會(huì)在改革中逐步解決。
    第二,提高崗位意識(shí),就是珍惜崗位,原創(chuàng):在其位謀其政,替公司著想,千方百計(jì),想盡辦法,圍繞崗位把工作做好。在中層領(lǐng)導(dǎo)中,要提倡親歷親為的工作作風(fēng),反對(duì)各種形式的官僚作風(fēng),踏實(shí)細(xì)致地開展工作,減少漏洞。
    第三,發(fā)揚(yáng)開拓創(chuàng)新精神。公司的發(fā)展要靠每一位員工創(chuàng)造性。
    的勞動(dòng)來獲得。公司中層干部不能因循守舊,年輕人不能安于現(xiàn)狀,要有遠(yuǎn)大的抱負(fù),活躍的思想,工作中要有新點(diǎn)子、新辦法,勇于實(shí)踐,勇于開拓。
    第四,全面提高自身素質(zhì)。首先是提高自己的品德修養(yǎng),公司。
    中層干部要主動(dòng)提高自己的道德品質(zhì),修身律己,公私分明,廉潔奉公。不許貪圖小利,因私廢公,杜絕各種不廉潔的行為。在言談舉止、待人接物等方面提高自己的修養(yǎng)。其次是提高自己的工作能力,講求工作方法和工作效率,培養(yǎng)既周到細(xì)致又雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),杜絕推諉和拖拉習(xí)氣。中層干部特別是年輕的中層干部要注重學(xué)習(xí),擠時(shí)間,不怕苦,切切實(shí)實(shí)讀幾本書,努力提高學(xué)歷,提高自己的管理理論素養(yǎng)。
    第五,尊重同仁,愛護(hù)員工。公司中層干部要尊重同仁,作。
    中要善于團(tuán)結(jié),講求方法,強(qiáng)調(diào)協(xié)作,學(xué)會(huì)體諒人、包容人,對(duì)員工,要關(guān)心他們的生活,關(guān)心他們的疾苦,切忌態(tài)度生硬,要通過關(guān)心人、愛護(hù)人,凝聚人心,調(diào)動(dòng)員工的積極性。
    同志們,公司在短短的半年中取得的巨大進(jìn)步,是足以令人自豪的,這是公司全體員工發(fā)憤圖強(qiáng)、艱苦工作的結(jié)果。但是,我們不應(yīng)該忘記,我們工作中仍然存在缺點(diǎn)和不足,下半年,公司管理上檔次、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收、托管新項(xiàng)目以及對(duì)外發(fā)展的擔(dān)子仍然很重,我們還有許多工作要做。讓我們團(tuán)結(jié)起來,同心同德,共同為我們公司的美好明天而努力奮斗。
    財(cái)務(wù)工作會(huì)上的講話篇七
    同志們:
    今天,省民政廳在這里召開xx年全省民政規(guī)劃財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議。剛才,會(huì)議表彰了xx年度和xx年度全省民政財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,在此,我代表省民政廳向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,表示熱烈的祝賀!向參加會(huì)議的各市、縣(區(qū))民政局分管負(fù)責(zé)同志和財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作人員,表示誠(chéng)摯的問候!
    xx年,全省民政規(guī)劃財(cái)務(wù)部門以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞民政中心工作,以創(chuàng)新為主題,以民生為主線,以項(xiàng)目為載體,突出制度建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)和自身能力建設(shè),民政事業(yè)資金規(guī)模不斷擴(kuò)大,規(guī)劃財(cái)務(wù)職能不斷拓展,牽頭履責(zé)能力不斷增強(qiáng)。這些成績(jī)的取得,來之不易,飽含著全省民政規(guī)劃財(cái)務(wù)人員的辛勤汗水,也離不開相關(guān)部門的大力支持,在此,我代表省民政廳向努力工作在規(guī)劃財(cái)務(wù)崗位上的同志們表示衷心的感謝!向多年來一直關(guān)心支持民政工作的省財(cái)政廳、省發(fā)改委等省直相關(guān)單位表示崇高的敬意!
    剛才,王華處長(zhǎng)全面總結(jié)了xx年的工作,布臵了xx年的任務(wù);省財(cái)政廳社保處解亞平副處長(zhǎng),就進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)務(wù)部門監(jiān)管作用,強(qiáng)化民政資金使用管理;省發(fā)改委社會(huì)發(fā)展處張曉輝副處長(zhǎng),就進(jìn)一步加強(qiáng)民政規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè),服務(wù)民政事業(yè)發(fā)展,分別作了非常好的講話,我深受啟發(fā),完全贊同。下面,我就做好今年的民政規(guī)劃財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作談幾點(diǎn)意見:
    一、把握工作重點(diǎn),注重服務(wù)發(fā)展,充分發(fā)揮規(guī)劃財(cái)務(wù)統(tǒng)籌職能。
    隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,以保障民生為主要內(nèi)容的民政工作職責(zé)越來越重要,各級(jí)民政規(guī)劃財(cái)務(wù)部門承擔(dān)的工作內(nèi)容也越來越多。會(huì)前,規(guī)劃財(cái)務(wù)處對(duì)各地規(guī)劃財(cái)務(wù)部門工作基本內(nèi)容和現(xiàn)狀做了一個(gè)書面調(diào)查,從匯總上來的情況看,目前,各級(jí)民政規(guī)劃財(cái)務(wù)部門承擔(dān)的事項(xiàng)主要有規(guī)劃、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)、績(jī)效考評(píng)、民生工程、城鄉(xiāng)居民收入倍增規(guī)劃等。這些事項(xiàng),既有傳統(tǒng)的工作內(nèi)容,也有隨著黨和政府工作重點(diǎn)的變化而新增加的工作內(nèi)容;既有財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)事項(xiàng),也有規(guī)劃、預(yù)算等宏觀事項(xiàng);既有規(guī)劃財(cái)務(wù)部門直接負(fù)責(zé)的事項(xiàng),也有牽頭協(xié)調(diào)的事項(xiàng)。對(duì)不同的工作內(nèi)容,各級(jí)都要充分認(rèn)識(shí)其在服務(wù)民政事業(yè)發(fā)展中的特殊地位和作用,綜合平衡,突出重點(diǎn)。
    一要突出規(guī)劃引領(lǐng)作用。規(guī)劃工作是促進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展的重要手段,通過規(guī)劃編制,明確發(fā)展思路、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、主要任務(wù)、工作重點(diǎn)和保障措施,切實(shí)發(fā)揮引導(dǎo)和帶動(dòng)作用,推動(dòng)全省民政事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。規(guī)劃不能簡(jiǎn)單地理解為建設(shè)多少個(gè)項(xiàng)目,投入多少資金。要跳出我們已長(zhǎng)期習(xí)慣的框框和思維定勢(shì),以更寬廣的視野,更博大的胸襟,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)和任務(wù)要求,在設(shè)計(jì)長(zhǎng)期性、制度性的規(guī)劃思路和政策措施上下更大的功夫,作好頂層設(shè)計(jì),把握好整體思路,為事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    二要突出財(cái)務(wù)保障作用。初步統(tǒng)計(jì),xx年全省民政事業(yè)資金支出115億元,其中,省以上轉(zhuǎn)移支付87億元,市縣配套28億元,有力地保障了全省困難群體的基本權(quán)益和民政基礎(chǔ)建設(shè)。積極爭(zhēng)取資金投入,管好用好資金,確保資金健康運(yùn)行,是我們基本職責(zé)所在。在預(yù)算編制環(huán)節(jié),要研究政策,抓住社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)和民政工作重點(diǎn),做大規(guī)模,爭(zhēng)取更多財(cái)政資金投入;在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié),要完善基數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)管理,逐步實(shí)現(xiàn)以統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬數(shù)據(jù)規(guī)范資金分配,維護(hù)預(yù)算公平;在資金使用環(huán)節(jié),督促各級(jí)尤其是基層民政部門加快資金支出進(jìn)度,及時(shí)發(fā)揮資金社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。
    三要突出統(tǒng)計(jì)支撐作用。統(tǒng)計(jì)是科學(xué)決策的前提和基礎(chǔ)。民政統(tǒng)計(jì)是民生統(tǒng)計(jì)的重要組成部分,是民政部門履行行業(yè)管理職能的基本手段。民政統(tǒng)計(jì)收集、整理、提供的數(shù)據(jù),客觀完整記錄民政事業(yè)發(fā)展變化,充分反映民政事業(yè)重大成就,用獨(dú)特的數(shù)據(jù)語(yǔ)言提供決策支持,是民政工作的“晴雨表”,直接為執(zhí)行相關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)等提供重要參考依據(jù),是促進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展必不可少的一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作。各級(jí)要充分利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),進(jìn)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)深度分析,更好地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在管理、決策中的支撐作用。
    大家可能已經(jīng)注意到,在這次由國(guó)家審計(jì)署南京特派辦在我省開展的社保資金審計(jì)過程中,多種數(shù)據(jù)在我們的統(tǒng)計(jì)報(bào)表中均有體現(xiàn)。這次審計(jì)涉及范圍廣、重視程度高、時(shí)間跨度長(zhǎng),由于民政系統(tǒng)有完善的統(tǒng)計(jì)報(bào)表體系,審計(jì)效率大大提高。這是對(duì)我們工作的一次歷史檢閱,也是一次考驗(yàn)。
    四要突出項(xiàng)目推動(dòng)作用。項(xiàng)目是民政事業(yè)發(fā)展的有效載體,民政事業(yè)發(fā)展要落實(shí)到具體的項(xiàng)目上。沒有項(xiàng)目,尤其沒有一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,民政事業(yè)發(fā)展就沒有抓手,就會(huì)成為無本之木。要理清項(xiàng)目建設(shè)思路,逐步推行政府主導(dǎo),社會(huì)參與,規(guī)范運(yùn)作,科學(xué)經(jīng)營(yíng)的新模式;要科學(xué)安排實(shí)施步驟,總體規(guī)劃,分步實(shí)施,留有空間,形成“實(shí)施一批、儲(chǔ)備一批,爭(zhēng)取一批,謀劃一批”的良好態(tài)勢(shì);要完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,整合資源,優(yōu)化項(xiàng)目功能,體現(xiàn)區(qū)域服務(wù)設(shè)施布局;要?jiǎng)?chuàng)新建設(shè)舉措,適當(dāng)引入市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制,打破資金瓶頸,理順項(xiàng)目管理體制,提高項(xiàng)目建設(shè)社會(huì)化水平。
    五要突出牽頭履責(zé)作用。在傳統(tǒng)觀念中,民政規(guī)劃財(cái)務(wù)工作主要是“核算、服務(wù)、保障”。但是,形勢(shì)的發(fā)展對(duì)民政規(guī)劃財(cái)務(wù)工作的要求越來越高,牽頭職責(zé)也越來越多。我們不能再僅僅停留在過去的數(shù)據(jù)和報(bào)表上,必須圍繞民政中心任務(wù),把握工作重點(diǎn),積極作為,才能充分發(fā)揮規(guī)劃財(cái)務(wù)的職能作用。在服務(wù)內(nèi)容上要由基本專業(yè)服務(wù)向統(tǒng)籌綜合服務(wù)拓展,在工作導(dǎo)向上要由被動(dòng)適應(yīng)需求向主動(dòng)提供服務(wù)轉(zhuǎn)變,在主要力量上要由依靠?jī)?nèi)部力量向同步依托社會(huì)力量擴(kuò)充。爭(zhēng)取每年做幾件有份量的事情,把握工作主動(dòng)權(quán),更充分地發(fā)揮規(guī)劃財(cái)務(wù)工作在單位、在系統(tǒng)的服務(wù)功能,積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,把握工作主動(dòng)權(quán)。
    二、理順各方關(guān)系,注重互聯(lián)互動(dòng),建立和諧高效的工作運(yùn)行機(jī)制。
    民政規(guī)劃財(cái)務(wù)工作綜合性強(qiáng),開展規(guī)劃財(cái)務(wù)工作,是多部門聯(lián)動(dòng)的過程,要取得多方的理解、支持和配合。各級(jí)規(guī)劃財(cái)務(wù)部門要積極主動(dòng),理順部門內(nèi)外關(guān)系、系統(tǒng)上下關(guān)系,完善機(jī)制,形成合力,有效調(diào)動(dòng)各方資源,服務(wù)事業(yè)發(fā)展。
    一是積極協(xié)調(diào),對(duì)內(nèi)理順和業(yè)務(wù)部門的關(guān)系。規(guī)劃財(cái)務(wù)工作是矛盾集中的地方,也是備受關(guān)注的地方。容易受到誤解,但是,只要做得好就會(huì)得到到更多的尊重。在工作中,要正確區(qū)分具體事務(wù)職責(zé)和財(cái)務(wù)管理職責(zé),把握管理的尺度。要樹立大財(cái)務(wù)理念,在民政事業(yè)資金爭(zhēng)取、分配和使用等管理環(huán)節(jié),歸口管理,統(tǒng)一對(duì)外,不能缺位;在規(guī)劃、民生工程、倍增規(guī)劃等牽頭聯(lián)系工作中,要注意尊重業(yè)務(wù)部門意見,加強(qiáng)溝通交流,取得支持和配合;在經(jīng)費(fèi)管理、后勤保障工作中,要認(rèn)真履行職責(zé),主動(dòng)服務(wù),創(chuàng)造和諧的工作氛圍。
    二是主動(dòng)聯(lián)系,對(duì)外理順和財(cái)政等有關(guān)部門的關(guān)系。各級(jí)黨和政府工作越來越重視和支持民政工作,民政事業(yè)發(fā)展面臨寶貴的機(jī)遇。各級(jí)規(guī)劃財(cái)務(wù)部門要緊跟形勢(shì)發(fā)展,把握財(cái)政、發(fā)改等部門關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域和資金投入方向,提高工作針對(duì)性;要主動(dòng)聯(lián)系,與發(fā)改、財(cái)政等部門在政策落實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)制定、經(jīng)費(fèi)投入等問題上多溝通、多協(xié)調(diào)、多合作,爭(zhēng)取更多的資金投入和工作支持,讓城鄉(xiāng)困難群眾得到更多的實(shí)惠、得到更多的利益;要適應(yīng)財(cái)政體制改革,熟悉民政法規(guī)政策、掌握各類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金來源,會(huì)同財(cái)政部門搭建民政事業(yè)資金健康有序運(yùn)行平臺(tái);加強(qiáng)與財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)部門的溝通交流,在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)使用各類資金過程中,把握原則,減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
    三是系統(tǒng)互動(dòng),建立高效通暢的業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系。民政系統(tǒng)雖然不是垂直管理部門,但是,系統(tǒng)內(nèi)上下級(jí)之間的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、配合非常重要。調(diào)查表明,各級(jí)民政規(guī)劃財(cái)務(wù)部門具體職責(zé)并不完全一致,比如公益金的管理,民政部和省廳就在不同的部門,各市情況也不一樣,有的在福利科,有的在財(cái)務(wù)科。民生工程、收入倍增計(jì)劃等新增業(yè)務(wù),多數(shù)地方是在規(guī)劃財(cái)務(wù)部門,也有部分市縣是在辦公室或其他部門。少數(shù)地方財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)還未獨(dú)立出來。
    規(guī)劃財(cái)務(wù)部門無論是否有獨(dú)立的機(jī)構(gòu),相應(yīng)職能無論是由辦公室或其他部門承擔(dān),但是,都必須樹立全省民政規(guī)劃財(cái)務(wù)工作“一盤棋”的思想。廳規(guī)劃財(cái)務(wù)處要積極配合廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室,聯(lián)系民政部相關(guān)司局,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金和政策支持;開展業(yè)務(wù)調(diào)研,加強(qiáng)對(duì)市縣民政規(guī)劃財(cái)務(wù)工作檢查指導(dǎo),解決基層在機(jī)構(gòu)、人員、條件等方面的實(shí)際困難。要充分調(diào)動(dòng)系統(tǒng)的積極性,重點(diǎn)工作不能閉門造車,一定要更多運(yùn)用調(diào)查研究、學(xué)習(xí)交流等方式,集思廣益,共同研究,共同思考;要加強(qiáng)系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)配合,特別是在基層不是由規(guī)劃財(cái)務(wù)部門牽頭聯(lián)系的具體業(yè)務(wù),規(guī)劃財(cái)務(wù)部門要能夠協(xié)助、督促職能部門及時(shí)辦理。對(duì)工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型,要注意及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),組織互相交流,加大宣傳力度,促進(jìn)工作發(fā)展,共同提高規(guī)劃財(cái)務(wù)工作水平。
    三、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),注重能力建設(shè),不斷提高規(guī)劃財(cái)務(wù)工作執(zhí)行能力。
    適應(yīng)公共財(cái)政管理科學(xué)化、精細(xì)化要求,建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的規(guī)劃財(cái)務(wù)隊(duì)伍,是民政事業(yè)發(fā)展的基本需求。在過去幾年試行的財(cái)政集中核算體制下,很多地方取消了原有的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),導(dǎo)致專業(yè)人員缺乏,民政部門對(duì)資金總額掌握不準(zhǔn),財(cái)政部門對(duì)民政資金性質(zhì)區(qū)分不清,給民政資金監(jiān)管帶來一定的困難。我們?cè)诠ぷ鳈z查中也注意到,由于機(jī)構(gòu)不健全,職能弱化,服務(wù)手段落后,財(cái)務(wù)人員的職責(zé)局限于記賬算賬,規(guī)劃財(cái)務(wù)工作的綜合、服務(wù)、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌作用未得到充分發(fā)揮,工作質(zhì)量難以保障,在一些地方,規(guī)劃財(cái)務(wù)工作已經(jīng)滯后于民政事業(yè)發(fā)展的需要。
    我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,在新的形勢(shì)下,規(guī)劃財(cái)務(wù)工作不能再局限于簡(jiǎn)單的出納記賬和會(huì)計(jì)報(bào)表,一些過去可行的方式方法,現(xiàn)在可能會(huì)阻礙民政事業(yè)的發(fā)展。要突破原有觀念的束縛,樹立綜合服務(wù)意識(shí)、主動(dòng)服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新服務(wù)意識(shí),實(shí)現(xiàn)規(guī)劃財(cái)務(wù)工作的正常發(fā)展。
    一要重視機(jī)構(gòu)建設(shè),保證機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備與其承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)。從調(diào)查整體情況來看,縣級(jí)民政部門半數(shù)左右沒有獨(dú)立的規(guī)劃財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),職能不清和人員不足成為工作水平難以提升的主要原因。財(cái)政集中核算、弱化部門財(cái)務(wù)職能已經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)是不利于事業(yè)發(fā)展的。省直管縣財(cái)政體制的推廣,強(qiáng)化了縣級(jí)單位區(qū)域性主體功能;國(guó)庫(kù)集中支付體制的逐步確立,恢復(fù)了部門財(cái)務(wù)主體地位??h級(jí)民政部門要緊跟財(cái)政體制改革,從維護(hù)事業(yè)健康發(fā)展的要求出發(fā),逐步設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),配備專職工作人員,保障規(guī)劃財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)相對(duì)獨(dú)立和穩(wěn)定;暫不具備設(shè)立獨(dú)立機(jī)構(gòu)的,要有專職專業(yè)人員負(fù)責(zé)相應(yīng)工作;已經(jīng)設(shè)立了規(guī)劃財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的,要進(jìn)一步加強(qiáng)力量、充實(shí)人員,并提供必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障,重視人才的培養(yǎng)和任用,保證工作需求。
    二要牢固樹立綜合服務(wù)意識(shí),多方面整合力量促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。由傳統(tǒng)的記賬轉(zhuǎn)變到規(guī)劃財(cái)務(wù),規(guī)劃財(cái)務(wù)人員要從更高更寬的角度理解民政財(cái)務(wù)工作。規(guī)劃財(cái)務(wù)部門的職能性質(zhì)要求我們必須樹立服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí),無論規(guī)劃財(cái)務(wù)工作,還是綜合協(xié)調(diào)工作,都必須放在民政事業(yè)改革發(fā)展的大局中,放在民政工作化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的職能作用中來思考、謀劃。要多從全系統(tǒng)層面、從全局出發(fā),把方方面面力量整合成一個(gè)有機(jī)整體,高效有序地推動(dòng)民政工作在新的起點(diǎn)上不斷向前邁進(jìn)。
    三要不斷提高綜合素質(zhì),提升作為的空間。規(guī)劃財(cái)務(wù)工作政策性強(qiáng),涉及面廣,要求工作人員專業(yè)要精通,能力要全面。作為一名規(guī)劃財(cái)務(wù)人員,我們的能力水平是否隨著民政工作地位的提升而逐步提升,是否能夠滿足群眾對(duì)我們的新期待、新要求,是值得我們每個(gè)人思考的問題。在工作中,不僅要掌握專業(yè)知識(shí),提高核算服務(wù)能力,而且要掌握社會(huì)救助、社會(huì)福利等各項(xiàng)民政業(yè)務(wù)政策,以及規(guī)劃編制、績(jī)效考評(píng)、項(xiàng)目管理等多項(xiàng)業(yè)務(wù)技能,提高綜合性工作水平,這樣才能夠更為有效地開展規(guī)劃財(cái)務(wù)工作。要思路開闊、眼界開闊、心胸開闊,深入基層、深入實(shí)踐,加強(qiáng)調(diào)研了解實(shí)情,勤于鉆研改善方法,不局限于單純的業(yè)務(wù),提升綜合能力和作為的空間,為事業(yè)發(fā)展多作貢獻(xiàn)。
    四要保持創(chuàng)新精神,富有創(chuàng)造性地開展規(guī)劃財(cái)務(wù)工作。
    應(yīng)該看到,在我們的工作隊(duì)伍中有部分同志確實(shí)存在畏難情緒,特別是面對(duì)一些新情況、新問題,信心不足,動(dòng)力不足。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,規(guī)劃財(cái)務(wù)工作同樣需要不斷地改革創(chuàng)新,才能跟得上事業(yè)發(fā)展的需要。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,打破傳統(tǒng)觀念的束縛,以創(chuàng)新的思路想問題、找出路。要始終保持強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心,認(rèn)真總結(jié)工作中呈現(xiàn)的特點(diǎn)和規(guī)律,大力研究解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,通過完善民政政策設(shè)計(jì)、改進(jìn)工作方法來推動(dòng)工作,力爭(zhēng)為民政事業(yè)發(fā)展有所作為。
    五要堅(jiān)守職業(yè)情操,做靠得住的財(cái)務(wù)人員。財(cái)務(wù)人員要實(shí)事求是,不偏不倚,保持應(yīng)有的獨(dú)立性,當(dāng)好參謀、把好關(guān)口。要樹立正確的職業(yè)道德觀,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,自覺擺正個(gè)人與周圍環(huán)境的關(guān)系,愛惜名譽(yù),珍惜前程,耐得住寂寞,經(jīng)得住考驗(yàn),做靠得住、有操守的財(cái)務(wù)人員。踐行孺子牛精神,堅(jiān)定甘于奉獻(xiàn)的信念,牢記為民服務(wù)的宗旨,以事業(yè)的發(fā)展為個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)之源,始終保持平衡的心態(tài)、坦然的心境,以飽滿的熱情、快樂的心情投身事業(yè)忘我工作,展示財(cái)務(wù)工作人員良好形象。
    四、筑牢安全防線,注重源頭把關(guān),共同維護(hù)民政事業(yè)健康發(fā)展。
    民政事業(yè)資金具有特殊性、敏感性,與困難群體、特殊群體的切身利益息息相關(guān),一旦出問題,所產(chǎn)生的負(fù)面影響非常大。管理好、使用好民政事業(yè)資金,事關(guān)民政對(duì)象切身利益,事關(guān)民政事業(yè)健康發(fā)展,事關(guān)民政干部安全成長(zhǎng)。肩負(fù)民政事業(yè)資金監(jiān)管職責(zé)的規(guī)劃財(cái)務(wù)部門,要筑牢民政事業(yè)資金管理的安全防線,注重源頭把關(guān),維護(hù)事業(yè)健康發(fā)展。
    一要堅(jiān)持健全規(guī)章制度為基礎(chǔ)。制度決定著工作的規(guī)范和效果。完善規(guī)章制度,逐步推動(dòng)規(guī)劃財(cái)務(wù)工作規(guī)范化,是加強(qiáng)管理的必然要求。從內(nèi)部管理要求來看,民政建設(shè)項(xiàng)目、補(bǔ)助內(nèi)容增多,資金規(guī)??焖僭黾樱_保項(xiàng)目建設(shè)安全、資金管理安全,維護(hù)困難群眾基本利益是我們的職責(zé)所在;從外部環(huán)境要求來看,社會(huì)公眾對(duì)民政事業(yè)關(guān)注度越來越高,期待越來越高,特別是隨著政府預(yù)算公開和決算公開,推動(dòng)規(guī)劃財(cái)務(wù)工作制度化、規(guī)范化的要求緊迫。要重點(diǎn)從預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算評(píng)價(jià)等階段,以及內(nèi)部控制、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督等內(nèi)容加強(qiáng)民政資金財(cái)務(wù)管理制度建設(shè),完善分配程序,明確監(jiān)管職責(zé),理順管理關(guān)系。通過完善制度,規(guī)范程序,為今后一個(gè)時(shí)期的有效管理奠定基礎(chǔ)。
    二要堅(jiān)持完善防控機(jī)制為關(guān)鍵。要結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),在資金分配、項(xiàng)目管理、資金使用等環(huán)節(jié),以基數(shù)合理、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)和程序規(guī)范為目標(biāo),從重要項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重大資金著手,逐一梳理制度建設(shè)情況,注重銜接配合,積極創(chuàng)造條件完善落實(shí)機(jī)制。各級(jí)民政規(guī)劃財(cái)務(wù)部門要結(jié)合實(shí)際,深入查找管理過程中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有針對(duì)性地制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施。建立內(nèi)控機(jī)制,構(gòu)筑制度防線,形成全覆蓋的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理制度體系。
    三要堅(jiān)持治理突出問題為突破。各項(xiàng)民政惠民政策執(zhí)行到位、專項(xiàng)資金管理規(guī)范、公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)施安全,是確保黨和政府保障和改善民生重大決策部署落到實(shí)處的根本要求。在xx年社保資金專項(xiàng)檢查、民生工程檢查中我們發(fā)現(xiàn),基層民政事業(yè)資金管理中基數(shù)不準(zhǔn)、家底不清、配套不到位、支出不及時(shí)等問題還比較突出,甚至擠占專項(xiàng)資金、改變資金用途、違規(guī)套取民政事業(yè)資金的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。隨著財(cái)務(wù)管理工作的推進(jìn),這些問題必須得到切實(shí)解決。在基數(shù)管理方面,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬建設(shè)指導(dǎo)、檢查工作力度,逐步解決統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)處數(shù)據(jù)不一致問題;會(huì)同監(jiān)察部門開展資金檢查,摸清底數(shù),加快民政事業(yè)資金支出進(jìn)度;組織項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)督查,確保民政工程建設(shè)項(xiàng)目依法合規(guī)、安全高效。通過治理突出問題,解決政策落實(shí)不到位、資金管理不規(guī)范、工作程序隨意化等問題。
    四要堅(jiān)持信息化建設(shè)為支撐。信息化已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)力和重要支撐。在提高管理水平、工作效率的同時(shí),可以發(fā)揮實(shí)時(shí)電子監(jiān)督作用。依托省廳信息化建設(shè)基礎(chǔ),逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬網(wǎng)絡(luò)化。開發(fā)和應(yīng)用民政預(yù)算指標(biāo)管理系統(tǒng),規(guī)范資金分配,推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行。同步建立起中央、省、市縣縱向到底,一般預(yù)算、公益金、其他資金橫向到邊的民政事業(yè)資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)。為各級(jí)資金監(jiān)管提供信息化支撐,逐步實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)資金監(jiān)管決策科學(xué)化、管理規(guī)范化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、手段現(xiàn)代化。
    同志們,xx年是“”規(guī)劃提升之年,承前啟后、意義特殊。讓我們?cè)谑∥⑹≌膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞省廳提出的整體工作思路,更加注重主動(dòng)服務(wù),更加注重互聯(lián)互動(dòng),更加注重源頭把關(guān),求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,為全省民政事業(yè)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
    財(cái)務(wù)工作會(huì)上的講話篇八
    全面啟動(dòng)“校財(cái)局管”工作剛才政府辦許志剛同志宣讀了市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市學(xué)校財(cái)務(wù)集中核算實(shí)施方案的通知》教育局燕金祥同志就“校財(cái)局管”具體工作進(jìn)行了布置,會(huì)計(jì)核算中心肖榮華同志從規(guī)范財(cái)務(wù)管理方面對(duì)財(cái)務(wù)集中核算工作進(jìn)行了說明,并對(duì)操作程序、和保賬員的選定等工作作了具體要求大家對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)集中核算這項(xiàng)工作有了一個(gè)初步、大致的解下面,就如何做好我市農(nóng)村中、小學(xué)校財(cái)務(wù)集中核算工作,講幾點(diǎn)意見:
    一、高度重視“校財(cái)局管”這一學(xué)校財(cái)務(wù)體制改革工作。
    中央和盛地、市對(duì)教育的投入力度不時(shí)加大,農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保證機(jī)制改革實(shí)施以來。農(nóng)村中、小學(xué)校教育公用經(jīng)費(fèi)越來越多,越來越大,動(dòng)輒幾十上百萬。為加強(qiáng)學(xué)校資金的管理,省教育廳、省財(cái)政廳相繼出臺(tái)《貴州省關(guān)于確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理的實(shí)施方法》貴州省農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理的意見》關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保證機(jī)制改革資金管理若干意見》等一系列文件,對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)進(jìn)行規(guī)范管理。但從運(yùn)轉(zhuǎn)的情況看,雖然執(zhí)行情況總體上不錯(cuò),但還存在一些問題,有的問題還很突出:一是擠占、挪用義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,有的學(xué)校用公用經(jīng)費(fèi)發(fā)放獎(jiǎng)金、支付代課教師工資,甚至挪用和私設(shè)“小金庫(kù)”二是財(cái)務(wù)核算混亂,存在會(huì)計(jì)核算不規(guī)范、票據(jù)使用不合規(guī)等現(xiàn)象;三是預(yù)算編制不嚴(yán)格,局部學(xué)校甚至沒有編制預(yù)算,公用費(fèi)用開支的隨意性大;四是固定資產(chǎn)推銷不規(guī)范,沒有嚴(yán)格依照政府集中推銷的有關(guān)要求進(jìn)行推銷,固定資產(chǎn)的管理也跟不上,等等。這些問題的存在對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育新機(jī)制的實(shí)施發(fā)生了不良影響,久而久之,將貽誤農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)的發(fā)展。綜合分析存在問題,原因是多方面的認(rèn)為有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不力、管理不善的原因,有部門指導(dǎo)不夠、督查不力的原因,有學(xué)校業(yè)務(wù)不熟、財(cái)務(wù)人員單薄的原因,但最根本的還是體制機(jī)制不暢?,F(xiàn)行的校財(cái)校管”體制已經(jīng)明顯的不能適應(yīng)義務(wù)教育“以縣為主”管理體制。為理順農(nóng)村中、小學(xué)校財(cái)務(wù)管理體制、機(jī)制,省財(cái)政廳、省教育廳20xx年11月出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)財(cái)務(wù)管理意見》要求農(nóng)村中、小學(xué)校實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算,實(shí)施“校財(cái)局管”改革。依照盛地的統(tǒng)一部署和要求,市委、市政府高度重視,帶隊(duì)到其他地區(qū)或縣市考察學(xué)習(xí)借鑒,多次召開會(huì)議進(jìn)行研判,就“校財(cái)局管”方式和利弊進(jìn)行深入討論,結(jié)合我市實(shí)際,最終決定由市會(huì)計(jì)核算中心具體負(fù)責(zé)農(nóng)村中、小學(xué)校財(cái)務(wù)集中核算工作。對(duì)各學(xué)校的財(cái)務(wù)實(shí)行集中核算、集中管理,不是要?jiǎng)儕Z學(xué)校的財(cái)務(wù)權(quán)利,為了進(jìn)一步加強(qiáng)、規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理。對(duì)農(nóng)村中、小學(xué)校財(cái)務(wù)實(shí)行集中核算,其積極作用有三:一是規(guī)范“收”可對(duì)各中、小學(xué)收入實(shí)行統(tǒng)一核算,杜絕私設(shè)小金庫(kù)、學(xué)校收入體外循環(huán),坐收坐支等現(xiàn)象發(fā)生;二是規(guī)范“支”可杜絕亂支、亂用、亂發(fā)等現(xiàn)象;三是規(guī)范“購(gòu)”可保證物資質(zhì)量,降低價(jià)格本錢。通過集中核算、集中管理,可有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),杜絕財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域不良行為的發(fā)生。對(duì)此,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、市直各有關(guān)部門、各個(gè)學(xué)校務(wù)必要高度重視,本著對(duì)教育負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)抓好“校財(cái)局管”這一學(xué)校財(cái)務(wù)改革工作。
    二、全面啟動(dòng)學(xué)校財(cái)務(wù)集中核算各項(xiàng)工作。
    順利推進(jìn),為確保我市農(nóng)村中、小學(xué)校財(cái)務(wù)集中核算工作迅速啟動(dòng)。市財(cái)政、教育、人事、編辦等部門軟硬兩個(gè)方面作了充分準(zhǔn)備。一是依照學(xué)校財(cái)務(wù)集中核算的工作要求,作好了機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員選調(diào)、場(chǎng)地選擇、設(shè)備購(gòu)置等硬件準(zhǔn)備工作;二是配套完善相關(guān)制度等軟件工作,編制印發(fā)了市學(xué)校財(cái)務(wù)集中核算實(shí)施方案,對(duì)整個(gè)改革工作進(jìn)行了安排安排。如何推動(dòng),如何落實(shí)這項(xiàng)改革,想,要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作:
    20xx年3月31日前統(tǒng)一扎賬,一是要迅速建立報(bào)帳員制度。各學(xué)校要依照會(huì)計(jì)移交方法的有關(guān)規(guī)定。會(huì)計(jì)核算中心料理會(huì)計(jì)移交手續(xù)。迅速明確報(bào)帳人員,建立報(bào)帳員制度。報(bào)帳人員的選擇要依照政治上可靠、業(yè)務(wù)上精通、素質(zhì)上過硬的原則,選人用人。料理會(huì)計(jì)手續(xù)交接工作中,要嚴(yán)格做到四不準(zhǔn)”不準(zhǔn)借會(huì)計(jì)交接弄虛作假,隱匿、漏報(bào)、瞞報(bào)國(guó)有資產(chǎn),造成國(guó)有資產(chǎn)流失;不準(zhǔn)擅自處置、轉(zhuǎn)換、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借各種財(cái)富、物資;不準(zhǔn)借會(huì)計(jì)移交之機(jī),私分錢物,揮霍浪費(fèi),濫發(fā)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼或以其他方式突擊花錢,侵占、浪費(fèi)國(guó)家資產(chǎn);不準(zhǔn)借移交之機(jī),搞部分移交,私設(shè)“小金庫(kù)”要對(duì)各項(xiàng)資金進(jìn)行全面清查,特別是預(yù)算外資金收支、專款收支、捐贈(zèng)收支、租金收支等資金進(jìn)行清查,做到全面移交,不留死角死面。會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)入會(huì)計(jì)核算中心核算之后,一律不得設(shè)立會(huì)計(jì)崗位和開設(shè)銀行賬戶。審計(jì)局、監(jiān)察局要密切跟蹤會(huì)計(jì)手續(xù)交接工作,對(duì)私設(shè)“小金庫(kù)”坐收坐支等違反上述“四不準(zhǔn)”要求的要嚴(yán)肅查處。
    結(jié)合學(xué)校實(shí)際,二是要強(qiáng)化預(yù)算控制。各學(xué)校要根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定。按輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧原則,細(xì)化支出項(xiàng)目,編制完善公用經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算,報(bào)市教育部門審定后,嚴(yán)格按預(yù)算支出。市教育局要加強(qiáng)對(duì)各學(xué)校預(yù)算編制的指導(dǎo)監(jiān)督,強(qiáng)化預(yù)算剛性約束,防止隨意調(diào)整預(yù)算等行為發(fā)生,推動(dòng)學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出規(guī)范化、制度化。
    購(gòu)領(lǐng)新票據(jù)前必需將使用過的票據(jù)進(jìn)行繳驗(yàn),三是要加強(qiáng)票據(jù)管理。會(huì)議核算中心和農(nóng)村中小學(xué)要規(guī)范票據(jù)領(lǐng)購(gòu)、使用、登記等程序。嚴(yán)格票據(jù)繳驗(yàn)制度。依照先領(lǐng)后用的順序,對(duì)未使用完的票據(jù)及時(shí)銷號(hào);嚴(yán)格按票據(jù)范圍使用,各專項(xiàng)票據(jù)不得串用,并定期向財(cái)政部門報(bào)告領(lǐng)、用、存等情況。
    核定每日庫(kù)存現(xiàn)金量;支票填寫須與發(fā)票、入庫(kù)單、訂單等核對(duì);財(cái)務(wù)專用印章、單位領(lǐng)導(dǎo)印章、財(cái)務(wù)人員印章須實(shí)行分離控制,四是嚴(yán)格資產(chǎn)保全控制。會(huì)計(jì)核算中心和農(nóng)村中小學(xué)必需嚴(yán)格遵守國(guó)家規(guī)定的現(xiàn)金開支范圍。確保資金平安。實(shí)物資產(chǎn)要做好產(chǎn)權(quán)登記,完善資產(chǎn)處置、防止資產(chǎn)流失。
    財(cái)務(wù)工作會(huì)上的講話篇九
    同志們:。
    今天召開全市教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作會(huì)議,主要任務(wù)是回顧,總結(jié)近年來教育財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn),規(guī)劃,安排當(dāng)前及今后一段時(shí)期全市教育財(cái)務(wù)工作,這對(duì)于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確工作思路,做好今后工作很有意義.剛才,李曄同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,希望與會(huì)每一位同志認(rèn)真貫徹落實(shí),推動(dòng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范化,制度化,科學(xué)化.下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見.
    一,正確認(rèn)識(shí)教育改革與發(fā)展的新形勢(shì),把握好財(cái)務(wù)工作的方向近年來,全市教育事業(yè)始終保持穩(wěn)步發(fā)展的良好勢(shì)頭,教育教學(xué)質(zhì)量不斷攀升,辦學(xué)行為進(jìn)一步規(guī)范,兩支隊(duì)伍綜合素質(zhì)不斷提高,育人工作不斷取得新的成果,辦學(xué)條件持續(xù)改善,優(yōu)質(zhì)資源不斷放大.這些成績(jī),是市委,市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市有關(guān)部門和全市人民大力支持的結(jié)果.同時(shí),也凝聚著全體教育財(cái)務(wù)工作人員的辛勤勞動(dòng)和智慧奉獻(xiàn).大家團(tuán)結(jié)一心,艱苦奮斗,與有關(guān)部門一道組織實(shí)施了一系列重大工程項(xiàng)目,完成了"一費(fèi)制","三限","兩免一補(bǔ)",免收義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)(課本費(fèi)),發(fā)放國(guó)家助學(xué)金等政策的落實(shí),大力推進(jìn)了部門預(yù)算,大宗物品集中采購(gòu),國(guó)庫(kù)集中支付等一系列改革,都取得了較好成績(jī).特別是教育財(cái)務(wù)結(jié)算中心的成立,使市教育局對(duì)各學(xué)校的財(cái)務(wù)管理更加有效.《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》,《揚(yáng)州日?qǐng)?bào)》先后對(duì)中心運(yùn)行情況及成效進(jìn)行了報(bào)道,省糾風(fēng)辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)視察了中心后,對(duì)我們的成功做法給予了充分肯定.
    總結(jié)近年來的教育財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn),有幾條必須堅(jiān)持:一是必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育財(cái)務(wù)工作,堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌教育的規(guī)模,結(jié)構(gòu),質(zhì)量和效益協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,更多地關(guān)注農(nóng)村地區(qū),薄弱學(xué)校發(fā)展.二是要堅(jiān)持辦人民滿意教育的宗旨,推進(jìn)教育的公平,公正,高度重視,切實(shí)解決社會(huì)弱勢(shì)群體接受教育問題;三是必須堅(jiān)持用改革的辦法,市場(chǎng)化的方式來破解資金難題,優(yōu)化配置教育資源,盤活教育閑置資產(chǎn),有效增加教育資源供給.要用好用活各項(xiàng)政策,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與教育事業(yè)發(fā)展;四是必須堅(jiān)持加大投入和嚴(yán)格管理并重,堅(jiān)持量力而行的理財(cái)原則,努力降低辦學(xué)成本,提高資金使用效益,保障資金運(yùn)行安全.
    當(dāng)前,全市教育工作既面臨著建設(shè)教育強(qiáng)市,基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化這一重要的發(fā)展機(jī)遇期,但同時(shí)也是一個(gè)矛盾凸顯期.應(yīng)該說,當(dāng)前教育工作碰到的困難和問題很多,但最主要的矛盾是兩個(gè),一個(gè)是質(zhì)量問題,一個(gè)是投入問題,其他問題大都與這兩個(gè)問題相關(guān).第一個(gè)問題的具體表現(xiàn)是人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的強(qiáng)烈需求與我們優(yōu)質(zhì)教育資源的有效供給不足的矛盾非常突出,第二個(gè)問題的突出表現(xiàn)是教育投入與事業(yè)發(fā)展的需求存在矛盾.教育財(cái)務(wù)工作一方面要積極爭(zhēng)取上級(jí)投入,另一方面要管好,用好教育經(jīng)費(fèi),為教育事業(yè)全面發(fā)展提供可靠的經(jīng)費(fèi)保障.
    二,突出重點(diǎn),扎實(shí)做好當(dāng)前及今后一段時(shí)期教育財(cái)務(wù)工作。
    加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,是教育的基礎(chǔ)性工作,是教育事業(yè)健康發(fā)展的重要保證.要充分發(fā)揮教育財(cái)務(wù)結(jié)算中心作用,在學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度上進(jìn)行創(chuàng)新,建立規(guī)范,高效的財(cái)務(wù)管理體系,從源頭上防范經(jīng)濟(jì)違規(guī),違法現(xiàn)象的發(fā)生.
    1.要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理.預(yù)算管理是學(xué)校管理的重要組成部分,更是財(cái)務(wù)管理的核心.當(dāng)前,仍有少數(shù)學(xué)校沒有真正認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理的重要性,被動(dòng)應(yīng)付,編制時(shí)是一套,執(zhí)行的又是另一套;一些學(xué)校預(yù)算編制不準(zhǔn),調(diào)整過多,支出隨意性大.各校一是要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),將預(yù)算管理貫穿財(cái)務(wù)活動(dòng)的所有領(lǐng)域;二是要扎實(shí)做好預(yù)算編制的基礎(chǔ)工作,制訂科學(xué)的工作計(jì)劃,并按照計(jì)劃合理安排預(yù)算,將預(yù)算編細(xì),編準(zhǔn),編實(shí),充分發(fā)揮預(yù)算管理的作用;三是要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的剛性.增強(qiáng)預(yù)算約束意識(shí),嚴(yán)格按預(yù)算序時(shí)進(jìn)度使用公用經(jīng)費(fèi),堅(jiān)持"無預(yù)算不開支,有預(yù)算不超支".
    2.要嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為.要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)收費(fèi)政策規(guī)定,建立健全收費(fèi)管理責(zé)任制,規(guī)范收費(fèi)行為,嚴(yán)肅收費(fèi)紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督,狠抓落實(shí).學(xué)校向?qū)W生提供服務(wù),必須堅(jiān)持自愿原則,嚴(yán)禁采取強(qiáng)制或變相強(qiáng)制的手段提供服務(wù)和收費(fèi).要繼續(xù)開展"規(guī)范收費(fèi)學(xué)校"創(chuàng)建活動(dòng),樹立規(guī)范收費(fèi)典型,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn).要全面落實(shí)"收支兩條線"規(guī)定,完善財(cái)務(wù)監(jiān)督,從機(jī)制上消除產(chǎn)生"小金庫(kù)"的土壤和條件.要著眼于建設(shè)節(jié)約型學(xué)校,各項(xiàng)支出都要精打細(xì)算,厲行節(jié)約,堅(jiān)決反對(duì)任何形式的超標(biāo)準(zhǔn),講排場(chǎng),比闊氣,杜絕不合理支出,保證收支平衡,嚴(yán)禁發(fā)生新的債務(wù).義務(wù)教育階段公辦學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)只能用于保證運(yùn)轉(zhuǎn),一律不得用于發(fā)放獎(jiǎng)金,福利,津貼等.要嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)濟(jì)合同的簽定,學(xué)校與有關(guān)單位或個(gè)人簽定經(jīng)濟(jì)方面的協(xié)議或承諾,事先必須報(bào)市教育局財(cái)審科登記審核.
    3.要加強(qiáng)對(duì)學(xué)?;ê蛯m?xiàng)經(jīng)費(fèi)的全過程管理.學(xué)?;ㄒ獓?yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度,加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量監(jiān)督.要通過完善制度,規(guī)范程序,加強(qiáng)審核,重點(diǎn)抽查等辦法,加強(qiáng)對(duì)資金支出,管理,使用,效能等的監(jiān)督檢查,防止截留,擠占,挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生.要建立和完善專項(xiàng)資金管理制度,對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)行全過程管理和監(jiān)督,建立績(jī)效考評(píng)制度,確保資金發(fā)揮應(yīng)有的效益.
    4.要進(jìn)一步做好家庭貧困學(xué)生資助工作.各校要認(rèn)真做好幫扶對(duì)象的遴選工作,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是,規(guī)范操作,確保讓真正困難的學(xué)生享受到有關(guān)幫扶政策.各校要將幫扶的錢物及時(shí),足額發(fā)放到有關(guān)學(xué)生手中,嚴(yán)禁截留,挪用,嚴(yán)禁重復(fù)收費(fèi).要完善相關(guān)臺(tái)賬資料備查.各高中要認(rèn)真落實(shí)生源地信用助學(xué)貸款政策,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的誠(chéng)信教育,努力提高還貸率.
    5.要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督.機(jī)關(guān)有關(guān)科室要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行審計(jì),基建維修工程審計(jì)和校長(zhǎng)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和辦學(xué)績(jī)效審計(jì)等,促進(jìn)校長(zhǎng)管好,用好教育經(jīng)費(fèi),切實(shí)提高經(jīng)費(fèi)使用效益.就學(xué)校而言,一定要按照規(guī)定,誠(chéng)心誠(chéng)意,認(rèn)認(rèn)真真地進(jìn)行財(cái)務(wù)公開,主動(dòng)接受監(jiān)督.個(gè)別學(xué)校常以各種理由為借口,不及時(shí),不真實(shí),不全面公開,這樣就容易出問題,或者已經(jīng)出了問題,就干脆不公開.財(cái)務(wù)公開是校務(wù)公開的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是財(cái)務(wù)監(jiān)管的重要手段.對(duì)財(cái)務(wù)違規(guī)違紀(jì)行為,我們絕不會(huì)手軟,將按照規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任,涉嫌違法的,移送有關(guān)部門處理.
    三,民辦學(xué)校要切實(shí)規(guī)范財(cái)務(wù)行為,有效防范風(fēng)險(xiǎn)。
    民辦學(xué)校財(cái)務(wù)工作一直是監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),這里有必要單獨(dú)強(qiáng)調(diào)一下.各校要嚴(yán)格按照20xx年發(fā)改委,教育部,勞動(dòng)和社會(huì)保障部聯(lián)合制定的《民辦教育收費(fèi)管理暫行辦法》和20xx年揚(yáng)州市物價(jià)局,財(cái)政局,教育局聯(lián)合制定的《揚(yáng)州市民辦中小學(xué)收費(fèi)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為,著重做好以下幾點(diǎn):。
    要認(rèn)真執(zhí)行收費(fèi)管理政策,建立收費(fèi)申報(bào)審批制度,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)許可證制度和收費(fèi)公示制度,不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目,擴(kuò)大收費(fèi)范圍,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn).要按學(xué)期在開學(xué)時(shí)收取學(xué)費(fèi),代辦費(fèi),住宿費(fèi)等費(fèi)用,不得跨學(xué)期預(yù)收.收費(fèi)必須使用財(cái)政部門監(jiān)制的票據(jù),不得收費(fèi)不開票據(jù)或打白條.學(xué)校應(yīng)合理安排資金使用結(jié)構(gòu),收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)主要用于教育教學(xué)活動(dòng)和改善辦學(xué)條件,所占比重一般不少于總支出的70%.預(yù)留發(fā)展基金,結(jié)余資金不得投資于非教育事業(yè).要嚴(yán)格按規(guī)定安排人員經(jīng)費(fèi),公用經(jīng)費(fèi),建設(shè)性費(fèi)用,按比例計(jì)提投資回報(bào)資金,預(yù)留發(fā)展基金以及獎(jiǎng)(助)學(xué)金等.要按照有關(guān)會(huì)計(jì)制度的要求,建立健全財(cái)務(wù)管理制度和資產(chǎn)管理制度,設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,接受有關(guān)部門的監(jiān)督.
    機(jī)關(guān)有關(guān)科室要采取切實(shí)有效的措施,全面貫徹落實(shí)民辦教育法律法規(guī),依法加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校財(cái)務(wù)方面的監(jiān)管,促進(jìn)民辦學(xué)校健康,穩(wěn)定發(fā)展,有效防范風(fēng)險(xiǎn).
    四,強(qiáng)化三種意識(shí),不斷增強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的綜合素質(zhì)。
    做好教育財(cái)務(wù)工作,必須建設(shè)一支政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),具有高度事業(yè)心和責(zé)任感的財(cái)務(wù)工作人員隊(duì)伍.各位教育財(cái)務(wù)管理人員必須自覺強(qiáng)化三種意識(shí):。
    一是要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí).要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全體教育財(cái)務(wù)工作人員的在崗培訓(xùn),不斷提高工作能力和水平.從事教育財(cái)務(wù)工作的同志也要著眼于自身素質(zhì)的提升,自覺學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)從事財(cái)務(wù)工作的專業(yè)知識(shí),注意掌握現(xiàn)代的信息手段和會(huì)計(jì)工具,不斷適應(yīng)教育財(cái)務(wù)工作的新形勢(shì),新任務(wù),新要求.
    二是要強(qiáng)化規(guī)范意識(shí).財(cái)務(wù)工作人員時(shí)時(shí),刻刻,處處,事事都要按規(guī)矩辦,按原則辦,按黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求辦,切實(shí)為學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支行為把好關(guān),提醒校長(zhǎng)及時(shí)糾正不規(guī)范的財(cái)經(jīng)行為.各位校長(zhǎng)要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,支持財(cái)務(wù)工作人員嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)制度.三是要強(qiáng)化廉潔意識(shí).廉潔自律是對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的基本要求.要常思貪欲之害,常除非分之想,常懷律己之心,任何時(shí)候都不能放松警惕,放松對(duì)自己的要求,更不能存有僥幸心理,始終做到警鐘長(zhǎng)鳴,防微杜漸,真正做到常在河邊走,就是不濕鞋.
    同志們,管理出效益,管理樹形象.提高財(cái)務(wù)管理水平是打造教育良好形象,辦人民滿意教育的必然要求.希望大家牢記職責(zé),再接再厲,開拓進(jìn)取,與時(shí)俱進(jìn),為促進(jìn)全市教育改革與發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn).謝謝大家!
    財(cái)務(wù)工作會(huì)上的講話篇十
    今天的會(huì)議涉及人員比較廣,包括財(cái)務(wù)、庫(kù)管、統(tǒng)計(jì),涉及面比較大,有公司、分公司還有子公司(目前公司與子公司是一套人馬)可以說今天的會(huì)議是一個(gè)財(cái)務(wù)擴(kuò)大會(huì)議。在我印象中,專門召開財(cái)務(wù)會(huì)議,除春節(jié)財(cái)務(wù)培訓(xùn)會(huì)之外,這在公司是破天荒第一次,雖然耽誤大家寶貴的時(shí)間,但足以說明公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)工作的高度重視,對(duì)我們?cè)谧魑坏钠髦睾托湃?。我自今?月底暫時(shí)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)部工作,至今5個(gè)月,公司領(lǐng)導(dǎo)多次要求召開財(cái)務(wù)例會(huì),由于我水平有限,再加上到財(cái)務(wù)部時(shí)間不長(zhǎng),公司情況正在逐步熟悉,怕講不好,所以拖到今天才召開這次財(cái)務(wù)會(huì)議。
    在座的各位經(jīng)驗(yàn)比我豐富,能力比我強(qiáng)。這次會(huì)議也是我向大家學(xué)習(xí)的一次機(jī)會(huì)。我第一次組織召開會(huì)議,講的不好還請(qǐng)大家包涵。
    今天我講三個(gè)問題:
    一、財(cái)務(wù)的重要性。
    我認(rèn)為:
    1、要做好財(cái)務(wù)工作,首先要做到踏實(shí)、勤勉、心細(xì)。財(cái)務(wù)工作繁瑣而枯燥,這需要我們要有一定的定力,要有很好的心態(tài)來面對(duì),只有在枯燥的工作中找到樂趣,激發(fā)出活力,才能提高工作效率,事半功倍。如何做到踏實(shí)、勤勉、心細(xì)?具體到工作中就是要踏踏實(shí)實(shí),戒驕戒躁,勤勉好學(xué)、勤勉敬業(yè),日清月結(jié),保證賬賬、賬證、賬實(shí)、賬表四相符。關(guān)于“心細(xì)”,從字面上好理解,也是老生常談的話題,但在實(shí)際工作中往往都會(huì)犯粗心的錯(cuò)誤,別的工作因粗心疏漏可能還能彌補(bǔ),但財(cái)務(wù)造成損失,大多不可彌補(bǔ),而且后果很嚴(yán)重。所以粗心大意、馬馬虎虎是財(cái)務(wù)工作的大忌。干好財(cái)務(wù)必須具備一絲不茍、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度,這是會(huì)計(jì)工作最基本的要求。2、要做好財(cái)務(wù)工作,應(yīng)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律及財(cái)務(wù)制度。我們財(cái)務(wù)工作所涉及到的各個(gè)方面,幾乎都有法律、法規(guī)和規(guī)章制度的約束,大到國(guó)家法律和地方法規(guī),小到我們公司自己制定的各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,這就要求我們財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國(guó)家制定的財(cái)會(huì)法規(guī),一絲不茍地按財(cái)務(wù)制度辦事,忠實(shí)履行財(cái)務(wù)監(jiān)督職能。作為財(cái)會(huì)人員,要始終把公司利益高于一切作為行動(dòng)指南,堅(jiān)持原則,遵紀(jì)守法。我們對(duì)一切審批手續(xù)不完備的資金、物資使用事項(xiàng),都有權(quán)拒絕辦理。把關(guān)不是得罪人,是我們的職責(zé)所在,一視同仁、按制度辦事慢慢也會(huì)取得同事的理解,形成良性循環(huán),公司各項(xiàng)工作就會(huì)在制度的軌道上運(yùn)行。
    如何把關(guān)?把關(guān)的內(nèi)容主要包括審核有無違紀(jì)或超過國(guó)家及公司規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的開支;審核開支內(nèi)容是否符合公司有關(guān)文件規(guī)定;審核發(fā)票等原始憑證是否真實(shí)合法,內(nèi)容是否完整,數(shù)字是否準(zhǔn)確,審核相關(guān)審批手續(xù)是否齊全等。
    外關(guān)系,得到外部單位的支持與合作,使整個(gè)會(huì)計(jì)工作處于良好的關(guān)系氛圍中,從而推動(dòng)公司更好的向前發(fā)展。
    4、要做好財(cái)務(wù)工作,必須嚴(yán)格遵守《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的具體規(guī)定,馬虎不得。年前公司的財(cái)務(wù)檢查我跟著去的,對(duì)各分公司有一個(gè)初步了解,大部分都按規(guī)范要求設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)崗位,分工明確,會(huì)計(jì)科目使用規(guī)范,填制會(huì)計(jì)憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、編制會(huì)計(jì)報(bào)表規(guī)范及時(shí),實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)的核算、監(jiān)督職能(個(gè)別分公司存在一定差距,也做了個(gè)別指正)。因《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》是會(huì)計(jì)工作的基本環(huán)節(jié),也是做好財(cái)務(wù)工作的重要基礎(chǔ),內(nèi)容較多,這里不多說,以后有時(shí)間我們單獨(dú)學(xué)習(xí)。
    5、要做好財(cái)務(wù)工作,專業(yè)技能與知識(shí)要扎實(shí)。傳遞的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確,財(cái)務(wù)分析是否恰當(dāng),財(cái)務(wù)管理是否到位,在很多時(shí)候?qū)τ谄髽I(yè)的管理起著相當(dāng)大的作用,這關(guān)系到企業(yè)管理者所作出的決策是否正確。因此,作為財(cái)務(wù)人員,必須做好財(cái)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總工作,如實(shí)反映經(jīng)營(yíng)成果,客觀分析經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中出現(xiàn)的問題,以供企業(yè)決策者參考。做好以上工作的保障就是過硬的專業(yè)技能。任何知識(shí)都不是一勞永逸的,財(cái)務(wù)知識(shí)也不例外,也在不斷更新,這就要求我們不能安于現(xiàn)有財(cái)務(wù)知識(shí),我們要不斷地學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)法規(guī)及會(huì)計(jì)、稅務(wù)等相關(guān)知識(shí),只有這樣才能跟上知識(shí)變化的節(jié)奏。學(xué)習(xí)固然重要,但只埋頭學(xué)習(xí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,更重要的是要在思考和實(shí)踐上下功夫。只有把認(rèn)真學(xué)習(xí)和勤于思考結(jié)合起來,才能把各種知識(shí)融會(huì)貫通,然后用于實(shí)踐,要做到實(shí)踐與理論相結(jié)合。在實(shí)踐中不斷總結(jié),不斷改進(jìn),從而提高工作能力。
    6、要做好財(cái)務(wù)工作,應(yīng)注重職業(yè)道德、自身修養(yǎng)。財(cái)務(wù)人員每天與錢打交道,沒有堅(jiān)定的意志是不行的,“君子愛財(cái)取之有道”,面對(duì)金錢的誘惑,不能有任何私心雜念。由于會(huì)計(jì)職業(yè)道德涉及面非常廣,既是規(guī)范會(huì)計(jì)行為的基礎(chǔ),也是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)目標(biāo)的重要保證,是做好會(huì)計(jì)工作的前提,因此把它摘出來列為第三個(gè)大問題。
    三、
    會(huì)計(jì)職業(yè)道德,主要包括八個(gè)方面:今天先把梗概講一下,以后有時(shí)間還要系統(tǒng)學(xué)習(xí)。
    (1)愛崗敬業(yè)。要求會(huì)計(jì)人員熱愛會(huì)計(jì)工作,安心本職崗位,忠于職守,盡心盡力,盡職盡責(zé)。
    (2)誠(chéng)實(shí)守信。要求會(huì)計(jì)人員做老實(shí)人,說老實(shí)話,辦老實(shí)事,執(zhí)業(yè)謹(jǐn)慎,信譽(yù)至上,不為利益所誘惑,不弄虛作假,不泄露秘密。
    (3)廉潔自律。要求會(huì)計(jì)人員公私分明、不貪不占、遵紀(jì)守法、清正廉潔。
    (4)客觀公正。要求會(huì)計(jì)人員端正態(tài)度,依法辦事,實(shí)事求是,不偏不倚,保持應(yīng)3。
    有的獨(dú)立性。
    (5)堅(jiān)持準(zhǔn)則。要求會(huì)計(jì)人員熟悉國(guó)家法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,始終堅(jiān)持按法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的要求進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督。
    (6)提高技能。要求會(huì)計(jì)人員增強(qiáng)提高專業(yè)技能的自覺性和緊迫感,勤學(xué)苦練,刻苦鉆研,不斷進(jìn)取,提高業(yè)務(wù)水平。
    (7)參與管理。要求會(huì)計(jì)人員在做好本職工作的同時(shí),努力鉆研相關(guān)業(yè)務(wù),全面熟悉本單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和業(yè)務(wù)流程,主動(dòng)提出合理化建議,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)決策,積極參與管理。
    (8)強(qiáng)化服務(wù)。要求會(huì)計(jì)人員樹立服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量,努力維護(hù)和提升會(huì)計(jì)職業(yè)的良好社會(huì)形象。
    我的講話告一段落,下面我們共同探討以下問題:1.建議:分公司發(fā)生的費(fèi)用,盡量索要增值稅專用發(fā)票,以減輕公司稅負(fù),是否可行?探討。
    2.與會(huì)者各抒己見,集思廣益,為公司及分公司財(cái)務(wù)工作的改進(jìn)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
    3.在具體工作中遇到的實(shí)際問題,共同探討如何改進(jìn)如何避免?
    財(cái)務(wù)部:xxx。
    xxx4年xx月xx日4。
    項(xiàng)昌華。
    2010年1月5日。
    各位財(cái)神,大家好!2009年,公司自攬項(xiàng)目陸續(xù)開始施工,重點(diǎn)工程也相繼進(jìn)入施工高潮,在座的財(cái)務(wù)人員積極探索,大膽實(shí)踐,做了大量扎實(shí)有效的工作,使公司較快地走出了資金困境,企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平有了很大的提高。下面,我就今年的財(cái)務(wù)工作,提幾點(diǎn)要求:
    一是要堅(jiān)定不移推進(jìn)資金集中、會(huì)計(jì)核算集中和財(cái)務(wù)信息集中。在座的各位大部分來自項(xiàng)目,客觀上,每個(gè)項(xiàng)目都只想守好自己的一畝三分地,但俗話說得好,大河無水小河干,企業(yè)的終極目標(biāo)就是追求效益的最大化,只有公司進(jìn)行資金集中管理,貨幣存量不斷增長(zhǎng),才能實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)的根本性好轉(zhuǎn),企業(yè)發(fā)展才能走上良性軌道,職工的權(quán)益才能得到保障,才能實(shí)現(xiàn)廣大員工共享發(fā)展成果的目標(biāo)。
    二是隨著施工規(guī)模的不斷擴(kuò)張,對(duì)企業(yè)的綜合施工能力和管理水平提出了更高的要求,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理能力和廣大財(cái)務(wù)工作者自身素質(zhì)的提升,也是其中關(guān)鍵的一環(huán)。我們要更加注重財(cái)務(wù)的基礎(chǔ)管理工作,注重成本費(fèi)用控制,注重財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范。改變施工企業(yè)常見的重?cái)堓p管、重規(guī)模輕效益的弊端,把加快公司發(fā)展的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到加強(qiáng)內(nèi)部管理、提高經(jīng)濟(jì)效益上來,走內(nèi)涵式發(fā)展道路,盡最大努力保證公司健康持續(xù)發(fā)展。
    三是加強(qiáng)內(nèi)部管理的同時(shí),要積極妥善地處理好外部財(cái)務(wù)關(guān)系。與當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)建立了良好的稅企關(guān)系,準(zhǔn)確把握稅收政策,努力爭(zhēng)取稅收優(yōu)惠。近段時(shí)間我們公司正在進(jìn)行的高新企業(yè)申報(bào),就是爭(zhēng)取稅收優(yōu)惠的一個(gè)很好的嘗試。
    四是要加大財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)。近年來,公司財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)取得積極成效,通過加強(qiáng)培訓(xùn)和崗位職責(zé)管理提高了財(cái)會(huì)隊(duì)伍整體素質(zhì)。但財(cái)會(huì)隊(duì)伍整體水平與公司快速發(fā)展的要求還有一定的差距,因此,我們?cè)趶V開渠道吸引人才的同時(shí),要注重自身財(cái)會(huì)人才培養(yǎng),組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),打造一流專業(yè)化隊(duì)伍。從事財(cái)務(wù)管理工作的同志們要緊跟時(shí)代步伐,自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高專業(yè)技能與綜合素質(zhì),增強(qiáng)工作的預(yù)見性和前瞻性。要廉潔從業(yè),講究職業(yè)操守,成為企業(yè)健康發(fā)展和國(guó)有資產(chǎn)保值增值的忠誠(chéng)衛(wèi)士。
    最后,我相信在新的一年里,只要大家以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)真履行職責(zé),扎實(shí)工作,就能促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作再上新臺(tái)階,為四公司又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
    [在財(cái)務(wù)工作會(huì)議上的講話]同志們:今天召集由全校各部門主要負(fù)責(zé)人和計(jì)劃財(cái)務(wù)處全體工作人員參加的財(cái)務(wù)工作會(huì)議,主要內(nèi)容是總結(jié)2011年財(cái)務(wù)工作,分析存在的主要問題,通報(bào)2012年工作打算并解讀剛剛修訂的財(cái)務(wù)管理辦法,在財(cái)務(wù)工作會(huì)議上的講話。
    在全校干部及骨干教師大會(huì)上,我們總結(jié)了2011年取得的成績(jī),分析了學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢(shì)和存在的問題,部署了2012年的主要工作。成績(jī)可圈可點(diǎn),形勢(shì)不容樂觀,任務(wù)依然繁重。困擾我們多年的難題仍然是兩才(財(cái)),即人才和錢財(cái)。面對(duì)這兩大瓶頸,要靠我們的努力去克服這些困難,創(chuàng)造屬于我們自己的幸福生活。我們要進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制,集中全校教職員工的智慧,爭(zhēng)取人才隊(duì)伍建設(shè)速度明顯加快;我們要進(jìn)一步規(guī)范管理,動(dòng)員全校力量掙好錢,管好錢,用好錢,爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)情況的快速好轉(zhuǎn)。以下講三個(gè)問題。
    一、財(cái)務(wù)工作簡(jiǎn)要總結(jié)2011年是我校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力最大的一年。本著保重點(diǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、重民生的原則,理性面對(duì)資金運(yùn)行困難,合理安排預(yù)算,大力壓縮辦公性經(jīng)費(fèi),確保各項(xiàng)剛性經(jīng)費(fèi)支出。在處理涉及學(xué)校重大利益的問題時(shí),我們做到了有計(jì)劃、有預(yù)案,充分依靠并調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性,全校呈現(xiàn)出教職工團(tuán)結(jié)一致,共同面對(duì)困難、戰(zhàn)勝困難的喜人局面。
    二、學(xué)校當(dāng)前的資金形勢(shì)及存在的主要問題與困難由于中央和地方對(duì)教育優(yōu)先發(fā)展的逐步落實(shí),2012年學(xué)校資金形勢(shì)總體向好,財(cái)政生均撥款增加到1.2萬元,省財(cái)政預(yù)算中安排高教強(qiáng)省資金4億元,預(yù)留支持高校發(fā)展資金4億元。此外,從2007年開始的學(xué)費(fèi)價(jià)格不許調(diào)整的政策開始解凍,國(guó)家有關(guān)部(委、辦)支持高校發(fā)展的專項(xiàng)資金逐漸增加。這種情況下,理性分析我們的現(xiàn)狀,能不能管好、用好新增投入,能不能抓住機(jī)遇爭(zhēng)取更大投入,尚有許多問題需要解決。
    (一)資金形勢(shì)依然緊張上一年度是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行空前困難的一年,今年,盡管財(cái)政撥款形式上增加1.6億元,但資金形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。首先,我們的債務(wù)負(fù)擔(dān)依然沉重,由于國(guó)家財(cái)政及金融政策的原因,消化2011年集中化貸后效應(yīng)及應(yīng)對(duì)剩余債務(wù)中到期部分的困難還十分棘手。第二,由于教育投入長(zhǎng)期不足造成的基礎(chǔ)設(shè)施欠賬嚴(yán)重,消防設(shè)施合格率幾乎為零,師生員工學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境亟待改善的任務(wù)十分繁重,部分實(shí)驗(yàn)教學(xué)的運(yùn)行投入甚至難以保證最基本的教學(xué)需要。第三,人才隊(duì)伍建設(shè)急需資金支持,無論是領(lǐng)軍人才引進(jìn)還是在崗教師進(jìn)修提高,近幾年資金投入都無法同兄弟院校相比,相當(dāng)一部分教師甚至十余年沒有出差參加過教學(xué)或科研會(huì)議。除此之外,還有很多項(xiàng)目急需投入,資金形勢(shì)依然十分緊張。
    (二)搶抓機(jī)遇,爭(zhēng)取支持的意識(shí)和能力急需提高當(dāng)前,許多干部在為學(xué)校爭(zhēng)取機(jī)會(huì)和利益上做得很好,部門工作也開展得有聲有色,但有些干部還在一定程度上存在消極情緒,缺少闖勁與開拓精神,工作中只會(huì)等和靠,連要的意識(shí)都沒有,經(jīng)常抱怨領(lǐng)導(dǎo)沒有為他發(fā)揮作用提供機(jī)會(huì)。事實(shí)上,你自己對(duì)本部門的工作都沒有深入地思考,搞不清該做什么,能做什么,需要學(xué)校支持什么,這又怎么能得到學(xué)校支持?隨著各級(jí)政府不斷加大教育投入力度并引導(dǎo)更多社會(huì)資源支持教育,學(xué)校將面臨越來越多的可爭(zhēng)取資源。確保教育經(jīng)費(fèi)占gdp-總額的4%和確保高校生均撥款的政策,看似人人有份,但也不會(huì)是平均分配,每一家都有爭(zhēng)取利益最大化的工作空間。而其它資源的爭(zhēng)取更將會(huì)是我有你無,要看我們有沒有這種搶(機(jī)會(huì))的意識(shí)和爭(zhēng)(支持)的能力。必須承認(rèn),我們?cè)跔?zhēng)取外部支持的能力方面尚存很大差距,這與哈理工人的性格不無關(guān)系。雙實(shí)雙崇是我們的文化品質(zhì)內(nèi)涵,但搶抓機(jī)遇、爭(zhēng)取支持、謀求發(fā)展也絕不應(yīng)該成為弱項(xiàng)。全校教職工都要有搶抓機(jī)遇的意識(shí),要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家政策導(dǎo)向的研究學(xué)習(xí),正確研究判斷形勢(shì),廣交朋友,主動(dòng)出擊,特別是要加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部、委、辦以及地方政府有關(guān)廳、局、委、辦的溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取資金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到,才有可能多得到,要在科研立項(xiàng)、成果評(píng)獎(jiǎng)、學(xué)科建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)等方面最大限度地爭(zhēng)取支持。
    在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,坐守田園注定將失去地位,丟掉利益,全校師生員工都要強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),提高競(jìng)爭(zhēng)能力。有我們的雙實(shí)品格做保證,再加上競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和能力,我們就有可能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
    (三)內(nèi)部管理不到位導(dǎo)致運(yùn)行成本高,運(yùn)行效率低近年來,學(xué)校加大了招標(biāo)工作力度,在規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為方面有了較大進(jìn)步。但物資采購(gòu)環(huán)節(jié)依然存在問題,相當(dāng)數(shù)額的物資采購(gòu)資金的使用沒有實(shí)現(xiàn)招標(biāo)、采購(gòu)、支付和使用等環(huán)節(jié)的良性互動(dòng),使用部門直接采購(gòu)的數(shù)額還很大,這些主要集中在低值易耗品、辦公用品、計(jì)算機(jī)耗材以及實(shí)驗(yàn)室常用通用易損部件等。對(duì)此,后勤集團(tuán)的運(yùn)行機(jī)制需要更加明確,資源投入與集團(tuán)內(nèi)部管理改革還需進(jìn)一步深入;節(jié)約辦與后勤集團(tuán)、資產(chǎn)處、接待中心、計(jì)劃財(cái)務(wù)處等部門的工作關(guān)系需要進(jìn)一步理順;對(duì)專業(yè)物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管還有許多工作要做,師生員工滿意度還有提升空間;一些部門交叉性較強(qiáng)的工作因分工不明確、管理不到位造成經(jīng)濟(jì)損失的情況時(shí)有發(fā)生;學(xué)校固定資產(chǎn)利用率和效益收得率不對(duì)等現(xiàn)象存在,重點(diǎn)在場(chǎng)地出租、設(shè)備利用、水電供應(yīng)等方面。與此同時(shí),我校人員經(jīng)費(fèi)支出占學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出的比重最大,人均年支出接近10萬,以此看來,人力資源精細(xì)化管理已成為增收節(jié)支的重要組成部分。從全校看,人員結(jié)構(gòu)不合理、定編不科學(xué)以及人浮于事等現(xiàn)象不同程度存在,在編但長(zhǎng)期不在崗或在崗時(shí)間有限者有之,在編且在崗但工作內(nèi)容基本與學(xué)校工作無關(guān)者亦有之。上述問題我們既然已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了,那就要下定決心著手解決。
    (四)部分公用經(jīng)費(fèi)因管理不善存在浪費(fèi)現(xiàn)象節(jié)約辦自成立以來工作成效顯著,在燃煤采購(gòu)、大修工程管理以及進(jìn)校服務(wù)監(jiān)管等方面做了大量工作,其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都很明顯。但是學(xué)校在公共差旅費(fèi)支出、招待費(fèi)支出、公車燃油費(fèi)支出及通訊費(fèi)支出等方面做出的嘗試近年來始終成效不大,其中有方法不對(duì)的原因,但主要是工作抓得不夠?qū)?。學(xué)校公共差旅費(fèi)和招待費(fèi)等方面的支出,原則上不應(yīng)該、也不希望有明確的額度限制,只要是真正的工作需要,我們?nèi)⑴c,我們來招待,都是應(yīng)該的,甚至可以說聯(lián)系的越多越好,發(fā)言稿《在財(cái)務(wù)工作會(huì)議上的講話》。因?yàn)檫@些支出越多,說明我們對(duì)外聯(lián)系越廣,效益就有可能越大,但現(xiàn)在遇到的問題是如何保證支出真正用到了工作需要上。目前,學(xué)校差旅費(fèi)支出中參加無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容會(huì)議的還占有一定比例,相比之下,我們的教師校派參加學(xué)術(shù)交流和教學(xué)研討的卻不占多數(shù),這當(dāng)中雖有會(huì)議組織單位的問題,但更多的是我們自己控制不嚴(yán),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不愿得罪人的原因。教育系統(tǒng)多年組織各系列人員出國(guó)考察,我們堅(jiān)決頂住各種壓力不參加,這也挺過來了。從這個(gè)意義上說,出差坐飛機(jī)還是乘火車并不重要,可去可不去的不去人,必須去的盡量少去人最重要。此外,招待費(fèi)支出中除正常招待客人之外,存在很多學(xué)校內(nèi)部各部門之間或特殊小團(tuán)體活動(dòng)等支出,有的干部以學(xué)校工作為名,拿學(xué)校錢請(qǐng)客、送人情、拉關(guān)系,群眾中反映很壞。所以,盡管吃頓飯還要事先請(qǐng)示,校長(zhǎng)審批,聽起來好像是笑話,但是如果不嚴(yán)格要求,我們的學(xué)校遲早要被吃垮,人心要被吃散。
    (五)財(cái)務(wù)工作人員的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)能力有待提高過去一段時(shí)間,師生員工普遍反映財(cái)務(wù)窗口的服務(wù)不盡人意,計(jì)劃財(cái)務(wù)處十分重視這些意見,同志們專門利用寒假時(shí)間進(jìn)行了集體研討,共同查找原因,目前,已經(jīng)在著力提高責(zé)任意識(shí)和服務(wù)能力方面形成了共識(shí)。對(duì)于責(zé)任意識(shí),簡(jiǎn)單地說就是想把事情做好的愿望,也就是工作良心。責(zé)任意識(shí)強(qiáng)表現(xiàn)為肯投入、敢負(fù)責(zé),敢負(fù)責(zé)就是要敢于堅(jiān)持原則。學(xué)校有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度的貫徹落實(shí),一方面靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),但更重要的是靠計(jì)財(cái)處窗口工作人員的把關(guān),我深知,堅(jiān)持原則往往要得罪人,甚至得罪領(lǐng)導(dǎo),但是請(qǐng)大家放心工作,在理工大學(xué)任何人都不允許搞特權(quán)。
    師服務(wù)的基本理念,只有做到這些,才能增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和積極性。此外,要盡快提高業(yè)務(wù)能力,計(jì)劃財(cái)務(wù)處要在處內(nèi)開展練兵比武活動(dòng),要逐漸建立崗位動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,所有財(cái)務(wù)工作人員都要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),在工作實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)自我提高。
    (六)干部教師的大局意識(shí)、理財(cái)意識(shí)和法律意識(shí)需要加強(qiáng)幾年來,學(xué)校財(cái)務(wù)一直十分困難,好不容易爭(zhēng)取到了日元貸款、中地共建、重點(diǎn)學(xué)科及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等專項(xiàng)建設(shè)資金支持,這對(duì)學(xué)校發(fā)展來說,無疑是雪中送炭。但今天回頭評(píng)價(jià)我們這些資金的使用效益,恐怕不能完全令人滿意。各單位會(huì)后仔細(xì)盤點(diǎn)一下,或者實(shí)驗(yàn)室管理處的同志去調(diào)查一下,有沒有評(píng)估時(shí)期購(gòu)買的設(shè)備還在實(shí)驗(yàn)室沉睡?有沒有重復(fù)購(gòu)置儀器導(dǎo)致利用率極低的現(xiàn)象?學(xué)校的錢不花白不花,不管是不是有用先買了再說的思想是否依然存在?造成這些后果的原因是多方面的,有學(xué)校的責(zé)任,也有學(xué)院的責(zé)任。今天,我們談這些問題的目的是面對(duì)投入增加如何管好錢、用好錢。從全校看十分缺錢,從局部看又沒能花好錢,這就要求我們各級(jí)干部都要樹立全局觀念,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),提高統(tǒng)籌能力,確保有限資金發(fā)揮最大效益。
    有些部門和教師個(gè)人的項(xiàng)目做得很大,經(jīng)費(fèi)充足,但許多問題隨之而來。不按項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行的情況有,不按財(cái)務(wù)規(guī)定報(bào)銷的情況也有。隨著國(guó)家對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理的不斷規(guī)范,要求部門負(fù)責(zé)人和課題負(fù)責(zé)人進(jìn)一步增強(qiáng)理財(cái)意識(shí)和法律意識(shí),在法律框架下理好財(cái),對(duì)此,計(jì)財(cái)處和科技處等相關(guān)職能部門也有義務(wù)提供相關(guān)的政策服務(wù)和理財(cái)服務(wù)。
    三、全面加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理雖然2012年收入有大幅增長(zhǎng),但學(xué)校財(cái)務(wù)運(yùn)行還是難處很多。究其原因:一是我們歷史欠賬太多,資金緊張局面不可能在短期內(nèi)有明顯緩解;二是由于財(cái)政政策等原因,我們的預(yù)算難做,執(zhí)行更難,如何保證使用資金合法合規(guī)需要認(rèn)真對(duì)待。在這種形勢(shì)下,我們除了繼續(xù)過緊日子外,還要特別提出用心搞好科學(xué)預(yù)算,靠精細(xì)化管理執(zhí)行好預(yù)算,通過加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和審計(jì)監(jiān)察,全面加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。
    (一)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃財(cái)務(wù)處是財(cái)務(wù)預(yù)算的編制和執(zhí)行部門,是學(xué)校重要的服務(wù)窗口之一,計(jì)財(cái)處的服務(wù)質(zhì)量事關(guān)學(xué)校的資金安全,事關(guān)學(xué)校的正常工作秩序,事關(guān)師生員工的切身利益,也事關(guān)學(xué)校的社會(huì)形象。每一名財(cái)務(wù)工作人員必須有清醒的認(rèn)識(shí),這個(gè)崗位的要求是嚴(yán)格的,任務(wù)是光榮的,責(zé)任是重大的。應(yīng)該說,近幾年是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最艱難的階段,計(jì)財(cái)處為保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)做了大量卓有成效的工作,我要對(duì)計(jì)財(cái)處的同志們表示感謝。但在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還要看到,與其他高校財(cái)務(wù)部門相比,我們的財(cái)務(wù)工作人員數(shù)量是多的,但業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量并非很高。這其中個(gè)別同志團(tuán)隊(duì)意識(shí)較差,工作上不能相互配合;有的同志責(zé)任心不強(qiáng),推諉扯皮拈輕怕重;有的同志服務(wù)意識(shí)淡薄,時(shí)常與師生發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),這些都在師生員工中產(chǎn)生了不良影響。就此看來,財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)還很艱巨,要通過自身學(xué)習(xí)、競(jìng)爭(zhēng)上崗和結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施盡快提高財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍整體水平,使之適應(yīng)強(qiáng)校建設(shè)的需要。榮成學(xué)院財(cái)務(wù)辦作為學(xué)校計(jì)財(cái)處的派駐機(jī)構(gòu),隊(duì)伍建設(shè)也要納入學(xué)校財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃。
    (二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè),強(qiáng)化制度的執(zhí)行力財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)的重要性不言而喻,沒有嚴(yán)密的規(guī)章制度,規(guī)范的管理就無從談起。經(jīng)過多年的實(shí)踐,學(xué)校已經(jīng)形成了比較完整的財(cái)務(wù)管理制度,各項(xiàng)規(guī)定還將根據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)的變化和學(xué)校發(fā)展的實(shí)際不斷加以完善。今天會(huì)上要向大家解讀的財(cái)務(wù)審批制度就是2009年修訂頒布的,為了更加方便教職員工,我們?cè)诤?jiǎn)化程序方面做了較大改動(dòng),同時(shí)結(jié)合近兩年校內(nèi)外形勢(shì)的變化,在經(jīng)費(fèi)審批額度等方面作了適當(dāng)調(diào)整。針對(duì)公費(fèi)出差和公費(fèi)招待出現(xiàn)的新問題,我們及時(shí)出臺(tái)了兩個(gè)管理辦法,旨在嚴(yán)格控制公款旅游和公款吃喝,最大限度杜絕鋪張浪費(fèi)。剛性制度最怕的就是彈性執(zhí)行,而實(shí)現(xiàn)彈性執(zhí)行最大的突破口在領(lǐng)導(dǎo),如果領(lǐng)導(dǎo)帶頭搞特殊,那么制度就無法要求別人,最終結(jié)果只能是使制度形同虛設(shè)。所以,我們要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭執(zhí)行規(guī)章制度,不允許任何人搞特權(quán)。計(jì)財(cái)處的同志們也要大膽執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持制度面前人人平等,出了問題我負(fù)責(zé),不遵章辦事,查出問題你下崗。(三)科學(xué)編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算這幾年,由于連年赤字預(yù)算,導(dǎo)致我們無法做到剛性執(zhí)行預(yù)算。從今年起,隨著收入的大幅度提高,我們要力爭(zhēng)做到準(zhǔn)確預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行。要做到準(zhǔn)確預(yù)算,首先要求計(jì)財(cái)處深入基層調(diào)查研究,全面分析各單位、各部門資金需求情況,根據(jù)輕重緩急科學(xué)制定預(yù)算方案,同時(shí)要求全校積極配合,結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際需要合理調(diào)整預(yù)算方案,確保資金投向合理。項(xiàng)目一旦確定,資金必須保證按時(shí)到位,項(xiàng)目也必須按時(shí)完成。職能部門必須明確各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算要相應(yīng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),干多少活要多少錢。同時(shí)要制定對(duì)應(yīng)經(jīng)費(fèi)的使用管理辦法和實(shí)施細(xì)則,對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的合理性、合規(guī)性、有效性和安全性負(fù)責(zé)。職能部門有義務(wù)代表學(xué)校對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的全過程進(jìn)行監(jiān)督,確保經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)而不死,松而不亂。計(jì)財(cái)處也可以定期在一定范圍內(nèi)公布各部門的預(yù)算執(zhí)行情況,敦促各部門努力工作。
    (四)加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作財(cái)務(wù)管理重在規(guī)范預(yù)算執(zhí)行過程,除各部門負(fù)責(zé)人、計(jì)財(cái)處工作人員自覺嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定外,要充分發(fā)揮審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。對(duì)于重要項(xiàng)目或額度較大、易出問題的資金使用,相關(guān)職能部門要與計(jì)財(cái)處、審計(jì)處和監(jiān)察處聯(lián)合制定資金使用提示,定期審查執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。清理小金庫(kù)要作為經(jīng)常性工作去做,各級(jí)干部都要帶頭自覺遵守學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)章制度,不搞破例,不搞特權(quán),力爭(zhēng)每個(gè)人都能做到在任時(shí)清清白白,離任時(shí)輕輕松松。
    財(cái)務(wù)工作會(huì)上的講話篇十一
    6月23日,全國(guó)農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)工作會(huì)議在山東青島召開,農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)張?zhí)伊殖鱿瘯?huì)議并講話,財(cái)務(wù)工作會(huì)議。會(huì)議在系統(tǒng)總結(jié)“十一五”時(shí)期農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)工作成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),著重分析研究了“十二五”時(shí)期農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),全面部署了“十二五”農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)的重大任務(wù)和當(dāng)前的重點(diǎn)工作。
    張?zhí)伊种赋觯笆晃濉逼陂g,各級(jí)農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)部門緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中心工作,抓住有利時(shí)機(jī),積極轉(zhuǎn)變觀念、理清思路,全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)部門的支撐保障作用,各項(xiàng)工作取得了明顯成效,工作總結(jié)《財(cái)務(wù)工作會(huì)議》。五年來,農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)工作取得的主要經(jīng)驗(yàn)有:抓住機(jī)遇,不斷創(chuàng)新工作思路;加強(qiáng)研究,科學(xué)設(shè)計(jì)政策項(xiàng)目;密切合作,形成加大投入的合力;完善制度,強(qiáng)化項(xiàng)目資金監(jiān)管;帶好隊(duì)伍,提高財(cái)務(wù)系統(tǒng)干部的能力素質(zhì)。
    張?zhí)伊謴?qiáng)調(diào),“十二五”時(shí)期是加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)部門要準(zhǔn)確把握“十二五”農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)工作面臨的形勢(shì),創(chuàng)新理念,明確思路,更好地發(fā)揮支撐保障作用。一是農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)工作職責(zé)定位要加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,即為推進(jìn)“三化同步”,要加快從機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)向服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的大財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)變;為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,要加快從爭(zhēng)取部門小項(xiàng)目向謀劃農(nóng)業(yè)大投入轉(zhuǎn)變;為加強(qiáng)政策資金全面有效落實(shí),要加快從偏重爭(zhēng)取和分配資金向?qū)嵭许?xiàng)目全過程大管理轉(zhuǎn)變。二是科學(xué)謀劃強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策要做到“三個(gè)結(jié)合”,即立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合;注重公平與提高效率相結(jié)合;加大專項(xiàng)扶持與推動(dòng)資金整合相結(jié)合。三是貫徹落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策要做到“三個(gè)加強(qiáng)”,即加強(qiáng)對(duì)形勢(shì)發(fā)展分析的預(yù)見性和相應(yīng)政策儲(chǔ)備力度;加強(qiáng)財(cái)政項(xiàng)目全程監(jiān)管和績(jī)效管理;加強(qiáng)省級(jí)農(nóng)業(yè)部門在資金爭(zhēng)取和監(jiān)管上的作用。
    張?zhí)伊忠螅笆濉逼陂g,農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)工作主要有四大任務(wù):一是繼續(xù)爭(zhēng)取大幅度增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入;二是努力優(yōu)化項(xiàng)目布局結(jié)構(gòu);三是不斷完善項(xiàng)目管理機(jī)制;四是建立健全監(jiān)管考評(píng)機(jī)制。做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)五項(xiàng)重點(diǎn)工作為:切實(shí)抓好財(cái)政支農(nóng)政策落實(shí);切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目資金監(jiān)管;認(rèn)真做好項(xiàng)目謀劃;積極開展管理創(chuàng)新;大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。
    ()。
    財(cái)務(wù)工作會(huì)上的講話篇十二
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    大家好!根據(jù)會(huì)議安排,我代表**縣經(jīng)管站作個(gè)發(fā)言,請(qǐng)予指正。
    **縣是**市最早建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站的縣,從19xx年瓜畬經(jīng)管站建站到19xx年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站全部成立,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站走過了一段很不平常的道路。截止20xx年3月,全縣經(jīng)管體系共有在職人員62人,其中聘用干部35人,國(guó)家干部14人,普通職工13人。下面,我就我縣的財(cái)務(wù)管理工作情況作個(gè)匯報(bào):
    **縣自19xx年開始逐步在全縣推行“村有鄉(xiāng)管”財(cái)務(wù)管理新機(jī)制,經(jīng)過十幾年的摸索和打拼,已經(jīng)走出了一條適合本縣實(shí)際,便于操作,干部放心、群眾滿意的“村有鄉(xiāng)管”路子。當(dāng)前,全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)256個(gè)行政村都實(shí)行了“村有鄉(xiāng)管”,并對(duì)xx個(gè)組實(shí)行了“組有鄉(xiāng)管”,村賬接管率達(dá)到了100%。20xx年底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站管理村(組)級(jí)資金3374萬元,其中:轉(zhuǎn)移支付資金756萬元,兩稅附加資金146萬元,村(組)集體其他各項(xiàng)收入等資金2472萬元。我們的主要做法是:
    切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村組集體資金的管理。對(duì)村組集體資金的管理,我們實(shí)行了“兩取消、設(shè)專戶、三級(jí)批,嚴(yán)把關(guān),服好務(wù)”的辦法。兩取消,即:一是取消村、組會(huì)計(jì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村、組以及村屬企業(yè)、臨時(shí)性開辦組織在確保不改變村組集體資金所有權(quán)、使用權(quán)以及獨(dú)立核算單位性質(zhì)的前提下,成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站為主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)中心,每個(gè)村只設(shè)一名報(bào)賬員;二是取消各村在銀行單獨(dú)設(shè)立的賬戶。所有村級(jí)集體資金實(shí)行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站統(tǒng)一代管,組級(jí)集體資金實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站和村委會(huì)監(jiān)管。設(shè)專戶,即對(duì)所有代管資金,全部繳入由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站在銀行設(shè)立的代管資金專用賬戶,代管資金進(jìn)賬、支出全部在專戶中辦理,實(shí)行“一個(gè)口子出進(jìn)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站根據(jù)各村繳入資金的情況,分村設(shè)立賬薄,核算財(cái)務(wù)收支。同時(shí)規(guī)定必須統(tǒng)一使用由縣減負(fù)辦監(jiān)制的專用收據(jù),嚴(yán)禁使用其他現(xiàn)金收據(jù)。
    在業(yè)務(wù)往來中所發(fā)生的現(xiàn)金收入,必須在2日內(nèi)繳存專戶,不得坐收坐支,否則視為“小金庫(kù)”[有文章需求,請(qǐng)到文秘之家站留言板,12小時(shí)內(nèi)解決您的問題!]進(jìn)行處理。組級(jí)資金也必須在指定的銀行開設(shè)一個(gè)基本賬戶,杜絕多頭開戶和公款私存的現(xiàn)象。三級(jí)批,即資金開支使用實(shí)行村、經(jīng)管站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府三級(jí)審批制度,嚴(yán)把資金出入關(guān)。每月初,各村根據(jù)年初制定的本村財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,提出用款計(jì)劃,填報(bào)用款審批表,載明用途,先由主管經(jīng)濟(jì)的村干部審批,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站對(duì)資金使用的可行性、合理性進(jìn)行確認(rèn)后,簽署意見,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站按審批額度從專戶中撥出資金。嚴(yán)把關(guān),即嚴(yán)把票據(jù)入賬關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站的工作人員要對(duì)所負(fù)責(zé)的村、組報(bào)上來的收支原始憑證一一審核,對(duì)“三無”票據(jù)(無經(jīng)手人、證明人、審批人)、來源不正規(guī)票據(jù)、白條子等票據(jù)一律不予入賬,并責(zé)令改正,退回全部金額并上解專戶。服好務(wù),即鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站及時(shí)為村組做好會(huì)計(jì)賬,搞好財(cái)務(wù)公開,提高服務(wù)水平。會(huì)計(jì)服務(wù)中心每月(季)負(fù)責(zé)為村組結(jié)一次賬,核平、核實(shí)賬目,做到五相符,出具報(bào)表,送達(dá)村、組負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可,并在每月五日前對(duì)上月的財(cái)務(wù)收支、資金運(yùn)行等情況分類詳細(xì)載明,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站統(tǒng)一張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
    切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。20xx年,我縣實(shí)施了農(nóng)村稅費(fèi)改革,農(nóng)村稅費(fèi)的計(jì)算、征收,村(組)收入的來源和構(gòu)成都發(fā)生了一些變化,我們結(jié)合稅改后農(nóng)村財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)的新情況和面臨的新問題,于20xx年11月份出臺(tái)了《**縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理暫行辦法》(安府發(fā)〔20xx〕16號(hào)),按村級(jí)財(cái)務(wù)管理堅(jiān)持“鄉(xiāng)管村用,專戶儲(chǔ)存,分村核算,定期公開”的原則,明確了村(組)級(jí)財(cái)務(wù)全部由縣(鄉(xiāng))經(jīng)管站統(tǒng)一管理,這種管理不僅僅是停留在報(bào)賬、做賬上,而是經(jīng)管站既管錢又管賬,實(shí)行錢賬雙代管制度,嚴(yán)格控制村(組)開支,并對(duì)財(cái)務(wù)違規(guī)行為制定了切實(shí)可行的處罰措施。同時(shí),《辦法》還明確了經(jīng)管站可在管理各村(組)集體收入中提取適當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)費(fèi)(目前已轉(zhuǎn)發(fā)《暫行辦法》的大部分鄉(xiāng)站將業(yè)務(wù)費(fèi)的提取比例定在3%~5%),這就為鄉(xiāng)站實(shí)施對(duì)村(組)級(jí)財(cái)務(wù)的嚴(yán)格、有效管理提供了可靠的資金保障。
    20xx年,我縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部自3月份開始了電腦記賬,推行了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理電算化。20xx年以縣政府辦公室名義下發(fā)了《**縣農(nóng)村財(cái)務(wù)電算化實(shí)施辦法》,使全縣的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作走上了規(guī)范、高效的道路。20xx年,我縣完成了對(duì)20xx年所購(gòu)“農(nóng)友”農(nóng)村財(cái)務(wù)管理軟件的升級(jí)和重新注冊(cè),按省農(nóng)業(yè)廳下發(fā)的財(cái)務(wù)公開樣式統(tǒng)一了公開形式和標(biāo)準(zhǔn),轉(zhuǎn)發(fā)了**市農(nóng)業(yè)局《村級(jí)財(cái)務(wù)管理十項(xiàng)制度》,并利用農(nóng)村財(cái)務(wù)管理較為規(guī)范的優(yōu)勢(shì)順利完成了村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,為全縣村級(jí)換屆打好了基礎(chǔ)。20xx年,為了規(guī)范農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理,我縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站都與轄區(qū)內(nèi)的村(組)簽訂了“村(組)賬鄉(xiāng)代理”委托書,進(jìn)一步明確了雙方的權(quán)利和義務(wù),使全縣的“村(組)賬鄉(xiāng)代理”工作得以合法、有序、規(guī)范開展。
    財(cái)務(wù)工作會(huì)上的講話篇十三
    各位會(huì)計(jì):
    下午好!今天,我們?cè)谶@里召開全市中小學(xué)財(cái)務(wù)決算工作布置會(huì),在新的一年即將來臨之際,我代表教育局預(yù)祝大家新年愉快,在新的一年里財(cái)務(wù)工作取得更大進(jìn)步。下面我圍繞今年財(cái)務(wù)工作,明年工作思路,以及xx年財(cái)務(wù)決算工作講幾點(diǎn)意見。
    1、義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)保障到位。
    xx年春學(xué)期起,我市農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額從原來每生每年小學(xué)350元、初中550元提高到每生每年小學(xué)370元、初中610元。因考慮公辦義務(wù)教育學(xué)校免收寄宿生住宿費(fèi)后,學(xué)校對(duì)寄宿生管理經(jīng)費(fèi)支出以及市財(cái)政困難的實(shí)際,我們?cè)诔浞终{(diào)研、核實(shí)各學(xué)校寄宿生人數(shù)的基礎(chǔ)上,經(jīng)市教育局、財(cái)政局研究,對(duì)xx年公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額提高部分,保持提高標(biāo)準(zhǔn)總量不變,分二塊下?lián)芄媒?jīng)費(fèi),第一塊將提高標(biāo)準(zhǔn)的50%按公辦學(xué)校學(xué)生數(shù)下達(dá)補(bǔ)助資金,第二塊將另外的50%按公辦學(xué)校寄宿生人數(shù)下達(dá)補(bǔ)助資金。這樣既嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策,全部免收公辦義務(wù)教育學(xué)校寄宿生住宿費(fèi),同時(shí)又妥善處理好寄宿生宿舍管理等相關(guān)支出無法解決的矛盾。全年我市義務(wù)教育階段學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)(含提高部分)總額4514萬元均已撥付到位。
    2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)培訓(xùn),努力提高財(cái)務(wù)人員整體管理水平。
    4月份,我們召開了全市教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)會(huì)議,會(huì)上財(cái)政局、審計(jì)局、物價(jià)局等單位負(fù)責(zé)人對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理、審計(jì)、教育收費(fèi)政策解讀以及會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范工作等方面進(jìn)行了輔導(dǎo)講座,對(duì)基層單位會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行了指導(dǎo),培訓(xùn)會(huì)議取得了良好的效果。針對(duì)全市中小學(xué)財(cái)務(wù)人員管理水平參差不齊的現(xiàn)狀,我們先后聘請(qǐng)了學(xué)區(qū)財(cái)務(wù)工作聯(lián)絡(luò)員,成立了幫扶結(jié)對(duì)小組,布置了月度工作安排,明確了幫扶目標(biāo)任務(wù),為提高基層學(xué)校會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范工作水平,促進(jìn)全市教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理整體工作上臺(tái)階采取了行之有效的措施。今年8月份組織相關(guān)財(cái)會(huì)人員編寫了《興化市義務(wù)教育學(xué)校會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作指南》,12月已定稿,此材料已發(fā)至學(xué)校供會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)運(yùn)用,這必將為我市會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作再上臺(tái)階奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    3、強(qiáng)化監(jiān)督,規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理。
    為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)全市中小學(xué)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范工作程序,提高資金使用效益,我們分別在元月底2月初以及7月上旬兩次組織人員對(duì)全市義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)使用管理、寄宿生生活補(bǔ)助、高中的政府助學(xué)金、職教國(guó)家助學(xué)金發(fā)放和維修經(jīng)費(fèi)使用,以及審批程序、報(bào)批手續(xù)等情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,檢查結(jié)束后對(duì)財(cái)務(wù)管理工作取得的成績(jī)予以充分肯定,對(duì)存在的問題予以公開曝光,同時(shí)發(fā)出限期整改通知書,并跟蹤回訪。為強(qiáng)化監(jiān)督、規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理,我們采取了相應(yīng)的措施,如定期審計(jì)、互審等,力爭(zhēng)財(cái)務(wù)管理步入規(guī)范、科學(xué)、合理的軌道。
    4、扶貧濟(jì)困彰顯公平,構(gòu)建“三位一體”資助體系。
    今年我們把資助貧困家庭學(xué)生就讀作為關(guān)注民生的重點(diǎn)工作,想方設(shè)法給他們送溫暖、解憂愁。市教育局學(xué)生資助管理中心在今年落實(shí)了義務(wù)教育階段寄宿生困難家庭學(xué)生生活補(bǔ)助,全市共為3550名學(xué)生補(bǔ)助生活費(fèi)120萬元,占寄宿生總數(shù)10%;完善高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生政府助學(xué)金,全市共為2382名學(xué)生發(fā)放238.2萬元助學(xué)金;積極準(zhǔn)備做好中等職業(yè)教育國(guó)家助學(xué)金發(fā)放工作,共為1562名學(xué)生發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)共234.3萬元;落實(shí)家庭困難高校新生入學(xué)補(bǔ)助計(jì)18.8萬元;切實(shí)做好生源地信用助學(xué)貸款,今年全市共為624名高校貧困大學(xué)生辦理助學(xué)貸款,貸款金額累計(jì)342萬元;通過紅十字會(huì)提供博愛助學(xué)金7.4萬元,為全市74名家庭困難學(xué)生提供了生活補(bǔ)助,全市義務(wù)教育階段學(xué)生均無因貧困而失學(xué)。
    1、組織實(shí)施全市中小學(xué)財(cái)會(huì)人員績(jī)效考核工作。
    為加強(qiáng)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的督察,我們將在一月中旬對(duì)全市中小學(xué)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行綜合考核,考核成績(jī)將作為獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資發(fā)放的依據(jù),且與表彰、職稱、晉升掛鉤,同時(shí)對(duì)成績(jī)突出的單位進(jìn)行表彰。希望我們財(cái)務(wù)人員進(jìn)一步加強(qiáng)管理責(zé)任意識(shí),充分調(diào)動(dòng)工作的積極性,進(jìn)一步規(guī)范從業(yè)行為,促進(jìn)我市教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理整體工作再上新臺(tái)階。
    2、進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作規(guī)范管理。
    加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)使用的管理,在執(zhí)行月監(jiān)管制度的前提下,控制公用經(jīng)費(fèi)開支范圍,倡導(dǎo)厲行節(jié)約,將有限的經(jīng)費(fèi)用于教育教學(xué)活動(dòng)中,確保學(xué)校不超范圍、超項(xiàng)目支出,用好財(cái)政資金。通過結(jié)對(duì)幫扶、培訓(xùn)、財(cái)務(wù)互審等活動(dòng),不斷提高財(cái)會(huì)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。近期我們編寫了兩份會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)資料,一是《興化市義務(wù)教育學(xué)校會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作指南》,二是《對(duì)義務(wù)教育階段會(huì)計(jì)結(jié)報(bào)工作有關(guān)問題的答復(fù)》,請(qǐng)各位會(huì)計(jì)嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)操作流程,不得懈怠,或以任何方式規(guī)避政策,計(jì)財(cái)科將不定期檢查各學(xué)校執(zhí)行情況。
    3、完成好招生計(jì)劃、事業(yè)年報(bào)統(tǒng)計(jì)和財(cái)務(wù)預(yù)決算工作。
    結(jié)合事業(yè)布局的調(diào)整,充分利用和合理配置現(xiàn)有教育資源,會(huì)同中教科、小教科商量制定招生計(jì)劃,規(guī)范全市中小學(xué)招生行為,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。搞好xx學(xué)年年度事業(yè)報(bào)表的統(tǒng)計(jì)、審核、匯總工作,確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確,做好學(xué)年初事業(yè)統(tǒng)計(jì)的分析工作,完成好xx年財(cái)務(wù)決算和20xx年財(cái)務(wù)預(yù)算工作。
    去年我市教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)決算工作榮獲一等獎(jiǎng),這是我市教育系統(tǒng)連續(xù)兩年獲得一等獎(jiǎng),希望在座的各位繼續(xù)保持優(yōu)良的傳統(tǒng),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出不足,再創(chuàng)輝煌。下面我講四點(diǎn)意見:
    1、認(rèn)真做好年終前各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
    要完成好決算工作必須抓好基礎(chǔ)工作,力爭(zhēng)做到精細(xì)化,切不可大而化之,從年初預(yù)算到各會(huì)計(jì)科目核算都馬虎不得,必需一一分類核實(shí),確保無誤。
    2、規(guī)范報(bào)支審批程序。
    嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理和審批程序,做到手續(xù)完備,資料齊全,同時(shí)對(duì)年終開支的各項(xiàng)票據(jù)嚴(yán)格把好關(guān),當(dāng)好紅管家,提醒校領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)決不得突擊花錢。
    3、認(rèn)真填報(bào)財(cái)務(wù)決算有關(guān)數(shù)據(jù)。
    上報(bào)的數(shù)據(jù)一定要把握“真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)”的原則,要經(jīng)得起檢查、審計(jì),要符合我們決算布置會(huì)上交代的要求。真實(shí)是會(huì)計(jì)的德,準(zhǔn)確是我們的水平,全面是大家的態(tài)度,及時(shí)是同志們的責(zé)任心,四者缺一不可。
    4、認(rèn)真做好年終財(cái)務(wù)報(bào)表、檔案的整理、歸檔工作。
    今年財(cái)務(wù)決算經(jīng)審核上報(bào)后,各學(xué)校要進(jìn)行整理,相應(yīng)的檔案資料要妥善保管。
    同志們,年終歲末,學(xué)校各項(xiàng)工作比較繁重,我們要把握好輕重緩急,學(xué)會(huì)彈鋼琴,回去之后首先抓好財(cái)務(wù)決算工作,確保圓滿完成工作。在元月上旬還要抓好會(huì)計(jì)考核自評(píng),各學(xué)校財(cái)政資金的使用,公用經(jīng)費(fèi)的管理以及學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)發(fā)放自查工作,認(rèn)真迎接元月中下旬考核檢查組的考核與檢查,以出色的成績(jī)給全年財(cái)務(wù)工作畫上一個(gè)圓滿的句號(hào)。
    謝謝大家!
    財(cái)務(wù)工作會(huì)上的講話篇十四
    同志們:
    這次會(huì)議是省局(公司)黨組決定召開的,主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)煙草行業(yè)財(cái)務(wù)工作會(huì)議和省局(公司)系統(tǒng)工作會(huì)議精神,總結(jié)“十一五”時(shí)期特別是20xx年財(cái)務(wù)工作,安排部署20xx年財(cái)務(wù)工作,全面提升財(cái)務(wù)管理工作水平。根據(jù)省局(公司)黨組總體工作部署,講兩個(gè)方面的問題。
    “十一五”期間,省局(公司)系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作緊緊圍繞行業(yè)中心任務(wù),認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,夯實(shí)管理基礎(chǔ),創(chuàng)新工作方法,加強(qiáng)管理指導(dǎo),提高監(jiān)管水平,對(duì)行業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、保持持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用,取得了顯著成績(jī)。突出表現(xiàn)在:圍繞實(shí)施煙葉生態(tài)村富民、建設(shè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)、卷煙打假打私、卷煙電子結(jié)算,加強(qiáng)研究,采取措施,提供了政策和資金保障;實(shí)施統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算軟件,搭建統(tǒng)一的財(cái)務(wù)信息平臺(tái),開創(chuàng)了財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的新局面;以制度建設(shè)促進(jìn)管理,建立了較為完善的國(guó)有資產(chǎn)管理制度體系和資金監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,資產(chǎn)管理和資金監(jiān)管水平明顯提升;不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè),全省高級(jí)會(huì)計(jì)師已達(dá)到13人,達(dá)到了歷史的最好水平,財(cái)務(wù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)持續(xù)提升,履職能力不斷增強(qiáng),為促進(jìn)省局(公司)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
    20xx年是“十一五”的收官之年。在省局(公司)黨組領(lǐng)導(dǎo)下,全系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作以嚴(yán)格規(guī)范、全面預(yù)算管理為重點(diǎn),以財(cái)務(wù)信息化建設(shè)為支撐,以加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)為保障,著力控制成本費(fèi)用,全面提升了財(cái)務(wù)管理水平,取得了新的成績(jī)。
    各級(jí)財(cái)務(wù)人員緊緊圍繞“卷煙上水平”,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),不斷提高執(zhí)行力和執(zhí)行能力,配套完善各項(xiàng)措施,為“卷煙上水平”及推進(jìn)體制改革提供了有力保障。
    一是積極服務(wù)“原料保障上水平”,認(rèn)真落實(shí)煙葉生產(chǎn)投入各項(xiàng)政策。各煙葉產(chǎn)區(qū)公司財(cái)務(wù)部門認(rèn)真履行職責(zé),完善程序,加強(qiáng)對(duì)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、煙葉產(chǎn)前投入、生態(tài)村建設(shè)等各項(xiàng)投入資金的監(jiān)管,規(guī)范會(huì)計(jì)核算,促進(jìn)了我省煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的健康發(fā)展。20xx年全省共投入煙葉生產(chǎn)各項(xiàng)資金48409萬元,濰坊、淄博、日照等煙葉產(chǎn)區(qū)公司財(cái)務(wù)部門嚴(yán)格對(duì)投入資金的監(jiān)管,對(duì)煙站實(shí)行無現(xiàn)金管理,減少了不規(guī)范行為,沒有發(fā)生重大問題。何澤華副局長(zhǎng)在全國(guó)行業(yè)財(cái)務(wù)工作會(huì)議上指出“煙葉生產(chǎn)投入這么大的資金,基本沒有出現(xiàn)大的問題,就是大的成績(jī)”。
    二是加強(qiáng)銀企合作,積極服務(wù)零售客戶,提高電子結(jié)算水平。20xx年,全省卷煙電子結(jié)算率達(dá)91。5%。通過貸記卡等方式,聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)開展誠(chéng)信小額貸款等業(yè)務(wù),幫助零售戶解決資金周轉(zhuǎn)困難和存款難的問題。濟(jì)南、青島、泰安、德州、菏澤等各單位財(cái)務(wù)部門積極與駐地農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行等金融部門溝通協(xié)調(diào),轉(zhuǎn)變扣款方式、改變電子結(jié)算手段,電子結(jié)算入網(wǎng)率、扣款成功率、電子結(jié)算率不斷提高,扣款及時(shí)性、準(zhǔn)確性大大提高。
    三是加大打假經(jīng)費(fèi)投入和公益事業(yè)扶持力度,樹立良好企業(yè)形象。積極配合專賣打假,做好專賣打假經(jīng)費(fèi)資金保障工作。認(rèn)真研究政策,做好公益事業(yè)捐贈(zèng),樹立了負(fù)責(zé)任的良好形象。20xx年全省打假經(jīng)費(fèi)支出16905萬元,比2009年增長(zhǎng)37。57%,全年公益捐贈(zèng)贊助支出1億元以上。
    四是積極研究出臺(tái)配套措施,服務(wù)行業(yè)改革發(fā)展。按照《關(guān)于轉(zhuǎn)換煙葉管理方式和運(yùn)行機(jī)制的工作方案》,加強(qiáng)對(duì)涉及煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)財(cái)務(wù)管理工作的研究,制定出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)“轉(zhuǎn)換煙葉管理方式和運(yùn)行機(jī)制工作方案”有關(guān)財(cái)務(wù)管理工作的意見(試行)》,適應(yīng)了轉(zhuǎn)換煙葉管理方式的要求。對(duì)復(fù)烤企業(yè)改制、多元化經(jīng)營(yíng)企業(yè)整合提出財(cái)務(wù)方面的意見;辦理投資公司、山東煙草科學(xué)院等單位的產(chǎn)權(quán)登記工作,為順利完成工商注冊(cè)登記提供了條件。
    著眼于嚴(yán)格規(guī)范,推動(dòng)財(cái)務(wù)監(jiān)管上水平,積極延伸管理觸角,促進(jìn)財(cái)務(wù)工作由核算向管理轉(zhuǎn)變。
    一是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,靠制度理財(cái)、靠制度管資金的機(jī)制不斷完善。20xx年,各級(jí)財(cái)務(wù)部門結(jié)合工作實(shí)際,加強(qiáng)制度建設(shè),制度體系日益完善。全系統(tǒng)各單位共新建制度44項(xiàng)、修訂26項(xiàng)。省局(公司)制定印發(fā)了《國(guó)有資產(chǎn)處置辦法》、《資金賬戶對(duì)賬管理辦法》、《突發(fā)資金系統(tǒng)事件應(yīng)急預(yù)案》,修訂了《資金管理中心內(nèi)部管理控制暫行規(guī)定》,提升了財(cái)務(wù)工作的制度化、規(guī)范化水平。濟(jì)南、東營(yíng)、濟(jì)寧、聊城等市局(公司)結(jié)合資金監(jiān)管軟件上線,制定“資金監(jiān)管細(xì)則”、規(guī)范報(bào)銷流程,完善了內(nèi)控制度。
    二是統(tǒng)一政策、統(tǒng)一口徑,規(guī)范核算,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)一步提高。各單位借助統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算平臺(tái),認(rèn)真執(zhí)行《煙草商業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法》和省局(公司)《費(fèi)用歸口核算辦法》,固定資產(chǎn)折舊、費(fèi)用分?jǐn)?、費(fèi)用歸口等會(huì)計(jì)政策、核算辦法、核算口徑基本統(tǒng)一,會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性、可比性大大增強(qiáng)。通過明細(xì)核算、輔助核算,更好地滿足了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)精細(xì)管理需求。從財(cái)務(wù)決算反映的情況看,財(cái)務(wù)決算質(zhì)量明顯提高,濱州、煙臺(tái)、菏澤等市局(公司)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量相對(duì)較高。
    三是會(huì)計(jì)信息的及時(shí)性進(jìn)一步提高。全省實(shí)施統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算軟件,為會(huì)計(jì)信息提速創(chuàng)造了條件。及時(shí)調(diào)整財(cái)務(wù)快報(bào)、財(cái)務(wù)分析報(bào)表等報(bào)表的上報(bào)時(shí)間,其中僅財(cái)務(wù)快報(bào)就提前了1—2天,量本利報(bào)表和物流費(fèi)用報(bào)表提前了3—4天;通過實(shí)施財(cái)務(wù)分析系統(tǒng),財(cái)務(wù)分析數(shù)據(jù)的采取更加準(zhǔn)確、方便、快捷。
    四是認(rèn)真組織“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作,基礎(chǔ)管理更加規(guī)范。根據(jù)中央和國(guó)家局“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作要求,本著“堅(jiān)持全面覆蓋、深入徹底清查”的原則,精心組織,不走過場(chǎng),不留死角,扎實(shí)開展了“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作。通過自查和省局(公司)的重點(diǎn)抽查,提升了財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理水平。
    五是認(rèn)真做好行業(yè)資金監(jiān)管系統(tǒng)擴(kuò)大試點(diǎn)工作,內(nèi)控機(jī)制進(jìn)一步完善。按照國(guó)家局統(tǒng)一部署,緊密結(jié)合山東實(shí)際,始終堅(jiān)持“以信息為載體,以銀行為樞紐,變規(guī)范為程序,變監(jiān)管為控制”的指導(dǎo)思想,高質(zhì)量地完成了擴(kuò)大試點(diǎn)工作,得到了國(guó)家局的充分肯定。工作中,各單位高度重視,積極配合,準(zhǔn)備充分,為資金監(jiān)管軟件順利上線、平穩(wěn)運(yùn)行打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。淄博、濰坊、濟(jì)寧、菏澤等市局(公司)認(rèn)識(shí)到位、組織得力,作為第一批上線單位為全省的順利實(shí)施提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。自20xx年4月底系統(tǒng)上線至12月底,全省共支付資金14萬筆,資金總額229億元。系統(tǒng)的運(yùn)行,有力促進(jìn)了制度程序化、流程痕跡化、監(jiān)管信息化、操作陽(yáng)光化。
    按照國(guó)家局及省局(公司)黨組全面預(yù)算管理上水平的工作要求,認(rèn)真研究,周密部署,扎實(shí)工作,全面預(yù)算管理工作取得新突破。
    一是對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高。全面預(yù)算管理是行業(yè)基礎(chǔ)管理的重要組成部分,是落實(shí)行業(yè)戰(zhàn)略任務(wù)、保證企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)、促進(jìn)管理水平提升的重要手段。通過幾年的推動(dòng),企業(yè)全面預(yù)算管理意識(shí),尤其是“一把手”的預(yù)算管理意識(shí)大大增強(qiáng)。預(yù)算管理工作中編制、執(zhí)行、控制、監(jiān)督、分析、考核的各項(xiàng)要求逐漸在工作中得到體現(xiàn)。20xx年各單位高度重視,積極行動(dòng),采取會(huì)議、培訓(xùn)等不同形式,加強(qiáng)了全面預(yù)算管理宣傳、培訓(xùn)工作。濰坊、威海市局(公司)邀請(qǐng)國(guó)家局領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)內(nèi)的專家,對(duì)各縣級(jí)局(分公司、營(yíng)銷部)負(fù)責(zé)人、市局(公司)科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了專門授課集中培訓(xùn),拓展了培訓(xùn)的寬度,提高了培訓(xùn)的層次,起到了較好的效果。
    二是部門預(yù)算歸口管理工作實(shí)現(xiàn)新突破。各單位按照預(yù)算部門歸口管理的要求,在預(yù)算編制上基本實(shí)現(xiàn)了從完全由財(cái)務(wù)部門編制預(yù)算向歸口部門編制預(yù)算的轉(zhuǎn)變,預(yù)算編制的準(zhǔn)確性有了很大提高;在預(yù)算控制上,也逐漸由預(yù)算管理辦公室(財(cái)務(wù)部門)控制轉(zhuǎn)向歸口管理部門控制。青島、棗莊、萊蕪市局(公司)通過歸口管理,采取競(jìng)標(biāo)、招投標(biāo)等各種措施,加大對(duì)燃油費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等下可控費(fèi)用的管理,取得了較好效果。
    三是預(yù)算定額管理取得新進(jìn)展。確定預(yù)算定額是全面預(yù)算管理的基礎(chǔ),也是開展對(duì)標(biāo)管理的基礎(chǔ)。各單位在制定預(yù)算定額、進(jìn)行定額管理方面進(jìn)行了積極探索,濰坊、濟(jì)寧、進(jìn)出口公司初步制定了部分費(fèi)用項(xiàng)目的定額標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)所屬部門、單位實(shí)行了按定額編制預(yù)算、按定額執(zhí)行和考核預(yù)算。
    嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)管理法規(guī)和制度,規(guī)范資產(chǎn)處理行為,加強(qiáng)資產(chǎn)管理考核,確保了國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
    一是嚴(yán)格資產(chǎn)處置。各單位資產(chǎn)管理意識(shí)不斷增強(qiáng),國(guó)有資產(chǎn)處置制度得到嚴(yán)格執(zhí)行,處置程序更加規(guī)范。對(duì)納入國(guó)家局、省局(公司)審批的資產(chǎn)處置項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)批和備案制度,做到了有審批、有評(píng)估、有備案,對(duì)外有償轉(zhuǎn)讓做到了信息公示、拍賣公開;涉及政府規(guī)劃收回或拆遷的資產(chǎn),爭(zhēng)取補(bǔ)償。對(duì)未納入上級(jí)公司審批的實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn),部分單位也嚴(yán)格程序,實(shí)行公開拍賣處理,最大限度實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。對(duì)擬處置的資產(chǎn)實(shí)行預(yù)案制度,提高了資產(chǎn)處置的計(jì)劃性,隨意處置資產(chǎn)的現(xiàn)象基本杜絕。臨沂、日照等市局(公司)加強(qiáng)對(duì)出租資產(chǎn)的管理,完善審批、評(píng)估手續(xù)、招租程序,進(jìn)一步提高了資產(chǎn)利用效率。20xx年,共處置閑置資產(chǎn)25批,固定資產(chǎn)435項(xiàng),資產(chǎn)原值6617萬元,凈值1759萬元;舉辦公開拍賣10場(chǎng)次,累計(jì)成交金額1429萬元,增值額520萬元,實(shí)現(xiàn)增值率57%;涉及政府拆遷15批,爭(zhēng)取政府補(bǔ)償3461萬元,增值率達(dá)到267%,維護(hù)了國(guó)有權(quán)益。
    二是嚴(yán)格考核。結(jié)合我省資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重點(diǎn),以導(dǎo)向性、激勵(lì)性為目標(biāo),建立了嚴(yán)格的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理考核制度和考核體系。設(shè)置資產(chǎn)規(guī)模系數(shù)等考核指標(biāo),國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jī)考核更加科學(xué),較好發(fā)揮了引導(dǎo)作用。圍繞“卷煙上水平”,適時(shí)調(diào)整了國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jī)考核的相關(guān)指標(biāo),增強(qiáng)了資產(chǎn)考核制度的合理性。
    三是規(guī)范權(quán)證管理。加強(qiáng)對(duì)土地、房屋等大額資產(chǎn)的權(quán)屬清理,積極辦理各類物權(quán)權(quán)證,進(jìn)一步明晰了產(chǎn)權(quán),防止留下遺留問題。濟(jì)南、煙臺(tái)、棗莊等市局(公司)積極開展資產(chǎn)清查,由“一卡多物”實(shí)現(xiàn)“一物一卡”管理;青州中專學(xué)校為多年沒有辦理的辦公樓、體育館等多處主要資產(chǎn)辦理房產(chǎn)權(quán)證。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)登記管理,完成投資公司等4戶企業(yè)的新設(shè)占有登記、21戶企業(yè)變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記和32戶企業(yè)的年檢工作。
    四是認(rèn)真開展國(guó)有資產(chǎn)專項(xiàng)檢查。嚴(yán)格按照國(guó)家局要求,認(rèn)真組織各直屬單位自查。組成6個(gè)檢查組對(duì)省局(公司)系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)20xx年—20xx年11月底的國(guó)有資產(chǎn)管理處置和制度建設(shè)工作進(jìn)行了專項(xiàng)復(fù)查,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改措施,切實(shí)加強(qiáng)了國(guó)有資產(chǎn)管理。
    按照省局(公司)黨組提出的“一流事業(yè)要靠一流的人才來完成”的要求,各級(jí)財(cái)務(wù)部門把加強(qiáng)自身建設(shè)作為財(cái)務(wù)工作的基礎(chǔ)和保障來抓。
    一是深入開展解放思想大討論活動(dòng)。按照省局(公司)黨組的部署要求,各級(jí)財(cái)務(wù)部門積極參與以“實(shí)施規(guī)劃、走在前列”為主題的第四次解放思想大討論活動(dòng),把解放思想與實(shí)際工作結(jié)合起來,與服務(wù)發(fā)展結(jié)合起來,切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到了“卷煙上水平”總體規(guī)劃上來,統(tǒng)一到了“走在全國(guó)前列”目標(biāo)上來,統(tǒng)一到了省局(公司)的決策部署上來,形成了爭(zhēng)先恐后、干事創(chuàng)業(yè)的良好發(fā)展氛圍。
    二是積極開展各種培訓(xùn)。20xx年,組織110人次參加財(cái)會(huì)綜合知識(shí)培訓(xùn),組織140人次參加國(guó)家局舉辦的財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)培訓(xùn)。各單位財(cái)務(wù)部門也高度重視培訓(xùn)工作,通過輪崗、輪訓(xùn)、組織交流研討等方式,鍛煉隊(duì)伍,提高了財(cái)務(wù)人員的綜合能力。通過各種方式、各種層次的培訓(xùn),進(jìn)一步解放了思想,開闊了視野,拓展了思維,增強(qiáng)了大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、執(zhí)行意識(shí),業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步提升。
    三是加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流。各單位積極利用省局(公司)網(wǎng)站新開辟的“財(cái)會(huì)園地”專欄,及時(shí)發(fā)布工作動(dòng)態(tài),進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流,拓展了財(cái)務(wù)人員視野,促進(jìn)了學(xué)習(xí),推動(dòng)了工作。20xx年共發(fā)布工作動(dòng)態(tài)34篇。鼓勵(lì)學(xué)術(shù)研究,各單位財(cái)務(wù)人員結(jié)合實(shí)際工作,積極撰寫論文,財(cái)務(wù)人員創(chuàng)新能力得到提升。
    全系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作取得的成績(jī),得益于省局(公司)黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于各級(jí)各單位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,得益于廣大財(cái)務(wù)人員的辛勤努力。同時(shí),也要清醒地看到,我們工作還存在一些差距和不足。從年報(bào)審計(jì)、各種檢查等各方面反映的情況來看,也一定程度存在核算不規(guī)范,財(cái)務(wù)人員創(chuàng)新意識(shí)不夠,全面預(yù)算管理還沒有實(shí)現(xiàn)真正意義上的“全面”預(yù)算管理、財(cái)務(wù)信息化建設(shè)仍需加快等問題。對(duì)于這些差距和不足,我們要高度重視,在今后工作中采取有力措施,切實(shí)加以解決。
    20xx年全系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家局和省局(公司)黨組的部署要求,緊緊圍繞“卷煙上水平”和“走在全國(guó)前列”目標(biāo),按照省局(公司)黨組“開好局、轉(zhuǎn)方式、上水平、爭(zhēng)一流”的總體要求,立足于打基礎(chǔ)、抓規(guī)范、上水平、增后勁,推動(dòng)財(cái)務(wù)管理工作再上新臺(tái)階,繼續(xù)推進(jìn)全系統(tǒng)又好又快發(fā)展。重點(diǎn)做好以下幾方面的工作:
    企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)離不開財(cái)務(wù)管理。財(cái)務(wù)工作要緊緊圍繞省局(公司)確定的工作重點(diǎn),繼續(xù)完善財(cái)務(wù)各項(xiàng)配套政策和措施。要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家局煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、煙葉產(chǎn)前投入等煙葉生產(chǎn)各項(xiàng)配套政策,確保各項(xiàng)政策執(zhí)行到位、資金投入到位,為提高我省煙葉質(zhì)量特色和煙葉生態(tài)村整體提升工作提供支撐。要積極配合水源工程建設(shè)。國(guó)家局決定20xx年在云南試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,在11個(gè)產(chǎn)煙省開展水源工程試點(diǎn),這是國(guó)家局20xx年落實(shí)中央加強(qiáng)水利建設(shè)、反哺農(nóng)業(yè)、支持“三農(nóng)”的重大部署,是樹立行業(yè)形象,維護(hù)專賣制度的有效舉措,水源工程資金國(guó)家局全部承擔(dān);相關(guān)市局(公司)要立即展開有關(guān)工作,主動(dòng)學(xué)習(xí)云南經(jīng)驗(yàn),積極建立資金撥付、監(jiān)督等管理制度,為工程建設(shè)提供保證。要積極開展調(diào)查研究,及時(shí)解決煙葉工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,促進(jìn)煙葉生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。要積極配合網(wǎng)絡(luò)建設(shè),認(rèn)真研究零售戶致富工程實(shí)施中配套的有關(guān)財(cái)務(wù)政策,促進(jìn)零售戶致富工程順利進(jìn)行;繼續(xù)加強(qiáng)銀企合作,提高電子結(jié)算率。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家局打假經(jīng)費(fèi)有關(guān)制度,為專賣打假工作提供資金保障。
    要進(jìn)一步健全制度體系,完善管理機(jī)制,規(guī)范預(yù)算程序,建設(shè)定額標(biāo)準(zhǔn)體系,以信息化手段為支撐,推動(dòng)全面預(yù)算管理工作深入開展。要認(rèn)真抓好國(guó)家局兩項(xiàng)要求的貫徹落實(shí)工作。最近,國(guó)家局下發(fā)了《關(guān)于煙草行業(yè)全面預(yù)算管理上水平的指導(dǎo)意見》和《全面預(yù)算管理應(yīng)用指南》,“指導(dǎo)意見”提出:各單位要按照國(guó)家局和省局(公司)新的要求,修訂完善全面預(yù)算管理制度,明確目標(biāo),細(xì)化責(zé)任和措施,確保有關(guān)要求落到實(shí)處。要切實(shí)發(fā)揮預(yù)算管理機(jī)構(gòu)職責(zé)。各單位要在健全組織機(jī)構(gòu)體系的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理委員會(huì)、預(yù)算管理辦公室的工作職責(zé),預(yù)算編制執(zhí)行、控制監(jiān)督、分析考核過程中辦公室必須認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮協(xié)調(diào)、匯總、監(jiān)督、管理的職責(zé),促進(jìn)預(yù)算編制好、執(zhí)行好。同時(shí),要進(jìn)一步促進(jìn)預(yù)算管控向“以業(yè)務(wù)部門自我控制為主”的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步明確業(yè)務(wù)部門是預(yù)算編制、執(zhí)行、管理、考核的第一責(zé)任主體,各單位還沒有把部門預(yù)算工作情況列入考核范圍的今年要全部列入,只有這個(gè)認(rèn)識(shí)到位了,落實(shí)到位了才能真正提高全面預(yù)算管理的水平。要加強(qiáng)成本費(fèi)用的預(yù)算管理。把職工薪酬、捐贈(zèng)支出、物流費(fèi)用、業(yè)務(wù)招待、宣傳促銷等重點(diǎn)項(xiàng)目作為預(yù)算管理的突出重點(diǎn),制訂完善管理措施,加強(qiáng)分析考核,防止開支的隨意性。今年要對(duì)招待費(fèi)執(zhí)行情況進(jìn)行重點(diǎn)控制,按照國(guó)家局的要求,業(yè)務(wù)用卷煙將列入廣告宣傳費(fèi),全系統(tǒng)招待費(fèi)原則上要有10—20%的`下降;各單位要對(duì)招待費(fèi)使用進(jìn)行梳理,不合適的內(nèi)容要逐步規(guī)范。要逐步建立預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)體系。各單位要積極推進(jìn)預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),把預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)作預(yù)算編制的重要依據(jù),提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。今年重點(diǎn)完成商業(yè)物流費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)體系和復(fù)烤企業(yè)制造成本定額標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。要強(qiáng)化預(yù)算的考核評(píng)價(jià)。按照“誰(shuí)編制,誰(shuí)控制”、“誰(shuí)控制,對(duì)誰(shuí)考核”原則強(qiáng)化預(yù)算考核,把考核情況納入工作業(yè)績(jī)考核體系,切實(shí)發(fā)揮歸口管理部門的控制主體作用,確保預(yù)算管理取得實(shí)效。
    嚴(yán)格執(zhí)行省公司“一個(gè)規(guī)定,四個(gè)辦法”,以規(guī)范管理流程和強(qiáng)化制度執(zhí)行為核心,以精細(xì)化管理為目標(biāo),加強(qiáng)資產(chǎn)處置關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理水平再上新臺(tái)階。一是加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)預(yù)案管理,規(guī)范資產(chǎn)處置行為。要加強(qiáng)20xx年資產(chǎn)處置預(yù)案的編報(bào)和執(zhí)行工作,提高資產(chǎn)預(yù)案的執(zhí)行率,沒有列入年初處置預(yù)案的原則上不準(zhǔn)提交審批;嚴(yán)格控制行業(yè)金融、資源性資產(chǎn)的處置,進(jìn)一步規(guī)范資產(chǎn)出租、包裝物等資產(chǎn)處置行為,加強(qiáng)企業(yè)禮品登記和管理,杜絕“小金庫(kù)”的形成,確保資產(chǎn)處置工作更加嚴(yán)格規(guī)范。省局(公司)將加強(qiáng)過程控制和政策指導(dǎo),對(duì)重大資產(chǎn)處置事項(xiàng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查。20xx年度將繼續(xù)開展國(guó)有資產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作,煙葉產(chǎn)區(qū)市局(公司)要落實(shí)國(guó)家局的要求,認(rèn)真組織做好庫(kù)存煙葉清查工作,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)煙用物資尤其是肥料購(gòu)買、配發(fā)、庫(kù)存的管理,建立考核制度,落實(shí)管理責(zé)任,嚴(yán)防浪費(fèi)和流失;各類肥料原則上今年生產(chǎn)年度結(jié)束后不留庫(kù)存,確有庫(kù)存的年底要向省局(公司)寫出報(bào)告,說清庫(kù)存數(shù)量、種類、原因,涉及工作責(zé)任的,落實(shí)責(zé)任人。二是做好資產(chǎn)整合工作。繼續(xù)做好全系統(tǒng)多元化經(jīng)營(yíng)企業(yè)的資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)和打葉復(fù)烤企業(yè)的資產(chǎn)整合工作,理順資產(chǎn)關(guān)系,復(fù)烤企業(yè)作為行業(yè)工、商、復(fù)烤三大專業(yè)之一,要有責(zé)任感、使命感,加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè),促進(jìn)企業(yè)快速提升管理水平,盡快進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列。三是加強(qiáng)資產(chǎn)基礎(chǔ)工作。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上評(píng)估備案和產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)升級(jí),提高資產(chǎn)管理工作效率。完善資產(chǎn)權(quán)證管理制度,落實(shí)資產(chǎn)使用、管護(hù)職責(zé)。定期做好資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作,實(shí)行資產(chǎn)分類管理,不斷優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量,提高資產(chǎn)使用效率。四是積極穩(wěn)妥推進(jìn)資產(chǎn)管理系統(tǒng)實(shí)施工作。做好全系統(tǒng)的資產(chǎn)分類與編碼的統(tǒng)一,在國(guó)家局推廣資產(chǎn)管理軟件系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,選擇幾家單位作試點(diǎn),成熟后在全系統(tǒng)推廣實(shí)施。按照國(guó)家局的要求,各單位不得自行上資產(chǎn)管理系統(tǒng)。
    要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)嚴(yán)格規(guī)范“生命線”的認(rèn)識(shí),切實(shí)抓好各項(xiàng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理工作。要繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)。制度建設(shè)具有長(zhǎng)期性、常態(tài)性和根本性。各級(jí)財(cái)務(wù)部門要針對(duì)管理中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,繼續(xù)完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)各項(xiàng)制度建設(shè)。要進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)核算。財(cái)務(wù)信息是以價(jià)值量為載體的綜合性信息,是企業(yè)管理最為基礎(chǔ)、最為權(quán)威的信息。從今年財(cái)務(wù)決算匯審中中介機(jī)構(gòu)反映的情況看,部分單位在收入確認(rèn)、會(huì)計(jì)政策執(zhí)行等方面仍然存在一些問題。近幾年,財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等單位和部門對(duì)煙草行業(yè)的監(jiān)管不斷加強(qiáng),會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整一直是關(guān)注的重點(diǎn),財(cái)政部駐山東財(cái)政監(jiān)察專員辦事處計(jì)劃今年對(duì)我省煙草會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行檢查。今年省局(公司)要開展會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作檢查評(píng)比和報(bào)表會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息考核。各單位要以此為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化措施,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,促進(jìn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平的提升。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析。加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)工作由核算向管理轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容。各級(jí)財(cái)務(wù)部門要通過財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)在規(guī)律,及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中存在的突出問題,提出有針對(duì)性的意見和建議,切實(shí)發(fā)揮財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督作用。繼續(xù)加強(qiáng)資金監(jiān)管,提高防范風(fēng)險(xiǎn)能力。要繼續(xù)加強(qiáng)資金監(jiān)管制度建設(shè),完善資金審批程序,加強(qiáng)過程控制。資金開支要嚴(yán)格執(zhí)行省局(公司)現(xiàn)金預(yù)算管理規(guī)定和本單位財(cái)務(wù)管理規(guī)定,堅(jiān)持依法依規(guī)。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式方法,強(qiáng)化市局(公司)監(jiān)管意識(shí),鼓勵(lì)采取網(wǎng)上銀行等現(xiàn)代管理工具加強(qiáng)賬戶管理、資金管理,適度提高賬戶集中度。要嚴(yán)格執(zhí)行銀行賬戶審批、備案、年檢規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)銀行賬戶的管理。銀行賬戶數(shù)量要進(jìn)一步壓縮,目前銀行帳戶只能變更不能新增。要做好中介機(jī)構(gòu)選聘工作。要認(rèn)真貫徹國(guó)家局“兩項(xiàng)工作”部署要求,通過招投標(biāo)等方式確定評(píng)估、拍賣、年報(bào)審計(jì)等工作的中介機(jī)構(gòu),提高中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平。
    財(cái)務(wù)信息化是發(fā)揮財(cái)務(wù)核算和管理職能的重要抓手。要在統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算軟件平臺(tái)基礎(chǔ)上,加快結(jié)算、預(yù)算和核算的“三算合一”,整體推進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)。一是積極推進(jìn)預(yù)算管理模塊上線工作。省局(公司)年內(nèi)將完成全面預(yù)算管理系統(tǒng)的實(shí)施上線工作,上半年選擇部分單位進(jìn)行全面預(yù)算管理模塊上線試點(diǎn)工作,下半年全面推廣上線。各單位預(yù)算管理辦公室要確保工作圓滿完成。二是推廣應(yīng)用行業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析模版。省公司和各市公司兩級(jí)應(yīng)用的月度財(cái)務(wù)分析模版已經(jīng)初步形成,計(jì)劃4月份選兩家單位試點(diǎn)后,5月份在各單位推廣使用,為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和企業(yè)管理提供更加及時(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。三是做好資金管理軟件升級(jí)改版工作。要在原有資金管理功能基礎(chǔ)上,對(duì)軟件的信息化功能、資金結(jié)算功能以及資金信息分析功能進(jìn)行重點(diǎn)拓展,完成資金管理軟件與財(cái)務(wù)核算軟件、資金監(jiān)管軟件的數(shù)據(jù)聯(lián)接及同步。預(yù)計(jì)整個(gè)升級(jí)改版工作將在9月份完成。各單位要高度重視,圍繞資金管理軟件的功能需求,對(duì)資金結(jié)算功能、資金監(jiān)管功能以及資金信息分析功能進(jìn)行拓展和優(yōu)化,提出意見和建議。
    要按照姜成康局長(zhǎng)提出的“滿懷熱情、富有激情、充滿智慧、奮力創(chuàng)新”的要求,努力建設(shè)一支工作嚴(yán)謹(jǐn)、作風(fēng)正派、人心向上、奮發(fā)有為的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員思想政治建設(shè)。要按照省局(公司)黨組的部署要求,繼續(xù)深入開展解放思想大討論活動(dòng)、“講責(zé)任、講奉獻(xiàn)、講紀(jì)律”教育活動(dòng)和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)人員的思想政治水平。要加強(qiáng)職業(yè)道德教育,引導(dǎo)廣大財(cái)務(wù)人員切實(shí)增強(qiáng)財(cái)經(jīng)法紀(jì)觀念,在工作中做到誠(chéng)信為本、操守為重、堅(jiān)持原則、不做假。二是加大教育培訓(xùn)力度。要更加注重培訓(xùn)的實(shí)用性和實(shí)效性,重點(diǎn)開展新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則知識(shí)、稅收知識(shí)、信息實(shí)用技術(shù)等培訓(xùn)工作,提高財(cái)務(wù)隊(duì)伍業(yè)務(wù)技能。要統(tǒng)籌安排,鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員參加會(huì)計(jì)專業(yè)資質(zhì)考試和在職學(xué)歷教育,進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)水平。三是加強(qiáng)調(diào)查研究。要以解決實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn),提高調(diào)查研究的針對(duì)性。省局(公司)將根據(jù)轉(zhuǎn)換煙葉管理方式和運(yùn)行機(jī)制有關(guān)要求,對(duì)去年下發(fā)的《關(guān)于落實(shí)“轉(zhuǎn)換煙葉管理方式和運(yùn)行機(jī)制工作方案”有關(guān)財(cái)務(wù)管理工作的意見(試行)》的執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)研;對(duì)資產(chǎn)編碼、信息化建設(shè)、重大資產(chǎn)處置事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)研;對(duì)網(wǎng)銀使用情況、銀行賬戶管理情況進(jìn)行深入的調(diào)查研究,進(jìn)一步摸透情況,發(fā)現(xiàn)問題,研究措施,有效促進(jìn)財(cái)務(wù)工作落實(shí)。四是切實(shí)加強(qiáng)縣級(jí)局(分公司、營(yíng)銷部)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)??h級(jí)局(分公司、營(yíng)銷部)資產(chǎn)管理、資金監(jiān)管、費(fèi)用控制工作任務(wù)不斷增加,機(jī)構(gòu)、人員缺失對(duì)提高管理水平已形成壓力。各市局(公司)要高度重視縣級(jí)局(分公司、營(yíng)銷部)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè);卷煙純銷區(qū)縣級(jí)局(營(yíng)銷部)要改革管理方式,保持財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)、工作的相對(duì)獨(dú)立性,原則上費(fèi)用經(jīng)辦部門的主要負(fù)責(zé)人不能同時(shí)履行財(cái)務(wù)部門費(fèi)用審批職責(zé),要在制度上保證資金使用的規(guī)范和安全;納入強(qiáng)縣管理的縣級(jí)局(營(yíng)銷部)可先行一步,建立獨(dú)立的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),明確職責(zé),健全組織,配齊配強(qiáng)人員,夯實(shí)基層單位財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ),確保監(jiān)督、管理職能到位。
    同志們,“十二五”時(shí)期行業(yè)發(fā)展與改革的任務(wù)仍然很重,廣大財(cái)務(wù)人員責(zé)任重大、使命光榮。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家局和省局(公司)黨組的部署要求,進(jìn)一步解放思想,開拓進(jìn)取,爭(zhēng)創(chuàng)一流,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在行業(yè)管理與監(jiān)督中的重要作用,為全系統(tǒng)推進(jìn)“卷煙上水平”,繼續(xù)保持又好又快發(fā)展,作出積極的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    財(cái)務(wù)工作會(huì)上的講話篇十五
    今天的會(huì)議是xx實(shí)行集團(tuán)化管控以來的第一次全面財(cái)務(wù)工作會(huì)議,會(huì)議中討論的事項(xiàng)對(duì)于集團(tuán)以后的財(cái)務(wù)管控工作非常關(guān)鍵。財(cái)務(wù)工作對(duì)于企業(yè)管理至關(guān)重要。在改革開放之初,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的初始階段,有種說法是“企業(yè)管理以財(cái)務(wù)管理為核心,財(cái)務(wù)管理以資金管理為核心”,這句話在當(dāng)時(shí)引起了廣泛的討論。即便放在現(xiàn)在看來,這個(gè)觀念仍不失其價(jià)值。企業(yè)的目標(biāo),或者說企業(yè)存在的意義,是價(jià)值創(chuàng)造,企業(yè)需要把帳算清楚,價(jià)值方能直觀體現(xiàn);現(xiàn)金的流動(dòng)反映了企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力,如同企業(yè)的血液,所以才有了上述說法。
    什么是財(cái)務(wù)管理?什么是現(xiàn)金管理?每個(gè)財(cái)務(wù)人員可能有自己不同的理解,作為一個(gè)從業(yè)三十多年的財(cái)務(wù)老兵,我今天想和大家分享一下自己對(duì)財(cái)務(wù)的理解,供大家參考與探討。在我看來,報(bào)帳、算帳、編制財(cái)務(wù)報(bào)告等僅是財(cái)務(wù)管理初級(jí)水平,對(duì)于現(xiàn)代化企業(yè)管理而言則遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,財(cái)務(wù)管理作為現(xiàn)代化企業(yè)管理的核心,需要揭示企業(yè)管理的盲點(diǎn)和方向,需要精準(zhǔn)地發(fā)現(xiàn)企業(yè)的漏洞并據(jù)此提出解決措施和路徑。資源配置對(duì)企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要,財(cái)務(wù)部應(yīng)該是對(duì)此理解最為深刻和透徹的部門,自然也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更大的責(zé)任和義務(wù)。
    通過對(duì)企業(yè)內(nèi)部成本構(gòu)成和趨勢(shì)分析,我們可以更深刻地透視公司經(jīng)營(yíng)情況,找出關(guān)鍵問題所在并提出解決辦法;通過與先進(jìn)同行對(duì)比分析,可以找出差距,找到改進(jìn)和提升的方向,甚至還可以剖析產(chǎn)品研發(fā)技術(shù)上的差異,及內(nèi)部管理模式差異導(dǎo)致的低效和浪費(fèi);通過對(duì)資金來源和運(yùn)用的比較分析,可以提高資金籌措和資本運(yùn)營(yíng)效率,可以對(duì)客戶質(zhì)量進(jìn)行更多客觀評(píng)價(jià),從而引導(dǎo)企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。具備專業(yè)財(cái)務(wù)管理知識(shí)與經(jīng)驗(yàn),是每一位企業(yè)核心管理人員的必修課,一位企業(yè)核心管理人員不僅要會(huì)經(jīng)營(yíng)、懂管理,還要會(huì)算賬、善算賬。企業(yè)的'價(jià)值創(chuàng)造過程可以用投入產(chǎn)出模型來描述,與此關(guān)聯(lián)的資產(chǎn)估值理論只是在此基礎(chǔ)之上的證券化,或者稱之為企業(yè)盈利模型,投資者的“投融管退”就是對(duì)這些理論和手段的深度應(yīng)用。對(duì)xx而言,集團(tuán)化管控尚處于建設(shè)階段,財(cái)務(wù)一體化管理仍有較大改進(jìn)空間,財(cái)務(wù)工作亟需從以下三個(gè)方面集中突破:
    一是財(cái)務(wù)管控路線需要更加明晰。財(cái)務(wù)管理人員要提高站位,管理措施要更加全面;
    三是改善體制機(jī)制,提升財(cái)務(wù)管理效率。財(cái)務(wù)管理人員通過改善體制機(jī)制和技術(shù)手段,從低水平的重復(fù)工作中脫離出來,把更多的時(shí)間和精力放在加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)的主動(dòng)管理和對(duì)業(yè)務(wù)部門的服務(wù)上。
    華為總裁任正非曾對(duì)財(cái)務(wù)人員提出四個(gè)要求:
    一是融入業(yè)務(wù),提升服務(wù);
    二是渴望進(jìn)步、渴望成長(zhǎng);
    三是積累項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn);
    四是稱職的cfo應(yīng)隨時(shí)可以接任ceo。
    這四點(diǎn)歸根到底一句話就是財(cái)務(wù)管理人員要懂業(yè)務(wù)。我經(jīng)常提的一句話就是“寓管理于服務(wù)之中”,作為財(cái)務(wù)管理人員尤其是高級(jí)管理人員,要了解業(yè)務(wù)是如何發(fā)生、如何運(yùn)作的,費(fèi)用是如何發(fā)生和反映業(yè)務(wù)的,業(yè)務(wù)運(yùn)行如何更高效?怎樣降低成本?如何避免浪費(fèi)?還存在哪些業(yè)務(wù)障礙?只有深入了解業(yè)務(wù)之后,才能更好服務(wù)于業(yè)務(wù),有效地為企業(yè)配置好資源。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子,利用金融機(jī)構(gòu)的授信將我們從國(guó)投金城采購(gòu)銅賬期延長(zhǎng),從而緩解公司資金壓力并降低財(cái)務(wù)成本,就是財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)融合的好例子。再比如說通過提高給特定客戶供貨量,來提高客戶預(yù)付貨款。這些都表明財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的融合能極大地為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值、提升效率并優(yōu)化商業(yè)模式。目前公司發(fā)展依然面臨著諸多困難和壓力,銅箔生產(chǎn)是重資產(chǎn)行業(yè),在企業(yè)發(fā)展階段對(duì)資金的需求和對(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的要求都很高,各位在座的財(cái)務(wù)人員,都付出過很大努力,我代表集團(tuán)對(duì)大家的辛勤工作表示衷心感謝。面對(duì)未來,大家要繼續(xù)努力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,以高質(zhì)量的財(cái)務(wù)管理和服務(wù)助力企業(yè)發(fā)展再上臺(tái)階。
    善思者善行,善謀者善為。我堅(jiān)信,在集團(tuán)執(zhí)委會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,有各業(yè)務(wù)部門的奮力拼搏,有我們財(cái)務(wù)人員的精打細(xì)算,xx必將迎來更加美好和輝煌的未來,謝謝大家!
    財(cái)務(wù)工作會(huì)上的講話篇十六
    今年以來,各級(jí)財(cái)務(wù)部門緊緊圍繞集團(tuán)公司中心工作,充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真做好會(huì)計(jì)核算等基礎(chǔ)工作,切實(shí)加強(qiáng)成本控制和資金管理,嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)制度,認(rèn)真遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,執(zhí)行收支兩條線,絕大部分單位的財(cái)務(wù)和資金管理工作得到了鞏固和加強(qiáng)。集團(tuán)公司從今年開始,實(shí)行了會(huì)計(jì)委派制,出臺(tái)了會(huì)計(jì)委派制試行辦法和實(shí)施細(xì)則,使財(cái)務(wù)監(jiān)管逐步規(guī)范,為進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)管理水平打下了良好的基礎(chǔ)。廣大財(cái)務(wù)工作者立足崗位,默默無聞,無私奉獻(xiàn),經(jīng)常犧牲休息時(shí)間,加班加點(diǎn),保證了集團(tuán)公司財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)工作的正常運(yùn)行。但財(cái)務(wù)管理工作還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
    一是少數(shù)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作滑坡,內(nèi)控制度不健全,“小金庫(kù)”、賬外賬屢禁不止,造成了違規(guī)、違紀(jì)、甚至違法犯罪現(xiàn)象。
    二是少數(shù)單位放松管理,現(xiàn)金坐收坐支、超庫(kù)存存放、超范圍使用等現(xiàn)象嚴(yán)重。個(gè)別單位存在公款存折、財(cái)務(wù)賬實(shí)不符,甚至極個(gè)別單位有出納隨身攜帶現(xiàn)金現(xiàn)象。
    三是個(gè)別單位賬戶管理混亂,沒有??顚S谩_@些問題有很大一部分不是管理制度不完善帶來的問題,而是日常管理行為問題。
    我在三季度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析上已經(jīng)講過,造成財(cái)務(wù)管理上存在問題的主要原因:一是個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)工作缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí),重視不夠,集團(tuán)公司有關(guān)部門監(jiān)督指導(dǎo)不力;二是企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度、辦法還存在漏洞和空白點(diǎn);三是執(zhí)行制度缺少權(quán)威性、嚴(yán)肅性;四是財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。
    財(cái)務(wù)管理歷來是企業(yè)的一項(xiàng)基本管理活動(dòng)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,財(cái)務(wù)活動(dòng)越來越復(fù)雜、越來越重要,已成為現(xiàn)代企業(yè)管理活動(dòng)的核心。企業(yè)管理要以財(cái)務(wù)管理為中心,財(cái)務(wù)管理要以資金管理為中心,抓好了財(cái)務(wù)管理,就是抓住了“綱”,就是牽住了企業(yè)管理的“牛鼻子”,抓管理也就抓到了實(shí)處。財(cái)務(wù)管理活動(dòng)不僅涉及到企業(yè)的供、產(chǎn)、銷等各個(gè)環(huán)節(jié),它還可以為生產(chǎn)管理、經(jīng)營(yíng)管理、質(zhì)量管理、技術(shù)管理、設(shè)備管理、勞動(dòng)人事管理、物資管理等一切管理活動(dòng)提供準(zhǔn)確完整的基礎(chǔ)資料,并且企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),最終都要反映到財(cái)務(wù)成果上來。
    從集團(tuán)公司發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要講,財(cái)務(wù)管理顯得越來越重要,發(fā)揮的作用也越來越大。近兩年來,隨著集團(tuán)公司的快速發(fā)展,企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,涉及產(chǎn)業(yè)越來越多,企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境復(fù)雜多變,風(fēng)險(xiǎn)越來越大,要確保這樣一個(gè)大集團(tuán)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,更多地要靠加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,發(fā)揮財(cái)務(wù)在預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、控制、考核等方面的作用。我們提出到20xx年集團(tuán)公司原煤產(chǎn)量達(dá)到5000萬噸,銷售收入突破300億元,建成全國(guó)重要的煤化工基地、火電基地和冶金用煤基地,如果沒有高質(zhì)量的財(cái)務(wù)管理作保證,我們可能做大,但難以做強(qiáng),我們的發(fā)展目標(biāo)也難以實(shí)現(xiàn)。
    在現(xiàn)實(shí)工作中,財(cái)務(wù)工作的這些特點(diǎn)和基礎(chǔ)性的管理作用,一方面還未被有些單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門充分認(rèn)識(shí),另一方面,財(cái)會(huì)人員自己對(duì)這些工作也認(rèn)識(shí)不足,缺乏現(xiàn)代理財(cái)意識(shí),業(yè)務(wù)能力不能隨著時(shí)代的發(fā)展而不斷提高。認(rèn)識(shí)不到位,勢(shì)必影響到財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量和水平。盡管各單位工作內(nèi)容和業(yè)務(wù)范圍不盡相同,但凡是單位管理工作做得好的,無一不是財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范有序的。為此,我們一定要對(duì)所從事的工作有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),絕不能停留在過去傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)工作方式和思維方式上,不能僅限于算賬、報(bào)賬,不要以為平時(shí)不出問題就達(dá)到要求了,還要善于理財(cái),參與決策,當(dāng)好參謀,加快實(shí)現(xiàn)由“守財(cái)型”向“生財(cái)型”、“核算型”向“管理型”的轉(zhuǎn)變,否則,我們將無法適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)工作對(duì)我們的要求。
    希望大家牢記自己肩負(fù)的使命,找準(zhǔn)在企業(yè)管理中的位置,增強(qiáng)做好工作的緊迫感、責(zé)任感和主動(dòng)性,為平煤發(fā)展壯大,為平煤經(jīng)營(yíng)管理水平的提高發(fā)揮自己的聰明才智。
    切實(shí)加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的職業(yè)道德建設(shè)?!暗虏偶?zhèn)?、德為先”,是企業(yè)用人最基本的一項(xiàng)原則。對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員來說,這一點(diǎn)顯得更為重要。因?yàn)?,?cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員管的是企業(yè)的“錢袋子”,管的是企業(yè)的命根子。一個(gè)會(huì)計(jì)人員如果無德,才越大,可能對(duì)企業(yè)的損害就越大。因此,建設(shè)一支高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍,必須把職業(yè)道德建設(shè)放在首位。
    要愛崗敬業(yè)。嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》和“兩制”、“兩則”的要求,做好單位會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作,客觀、公正地反映會(huì)計(jì)事項(xiàng),確保會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性和可靠性,滿足本單位和上級(jí)部門對(duì)會(huì)計(jì)信息的需要。
    要遵章守紀(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好被委派單位的財(cái)務(wù)管理工作,當(dāng)好單位領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。對(duì)財(cái)務(wù)和資金管理中的重大問題,要及時(shí)與單位主要領(lǐng)導(dǎo)溝通。要明確對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)的問題,認(rèn)真執(zhí)行好集團(tuán)公司財(cái)務(wù)制度,每一名財(cái)務(wù)人員都要堅(jiān)持原則,不隱瞞問題。要建立財(cái)務(wù)人員定期述職制度,對(duì)某一階段的工作情況、存在的和發(fā)現(xiàn)的問題必須說清楚。
    要廉潔奉公,一身正氣。在會(huì)計(jì)工作中,每一名財(cái)會(huì)人員不但自己要做到遵紀(jì)守法,嚴(yán)明紀(jì)律,不做假賬,而且要敢于堅(jiān)持原則,敢于同單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的違規(guī)、違法行為作斗爭(zhēng)。
    要全面提升業(yè)務(wù)素質(zhì),努力成為稱職的管理者和理財(cái)者。隨著集團(tuán)公司的不斷發(fā)展,財(cái)會(huì)人員面臨許多新的工作領(lǐng)域、新的政策制度、新的專業(yè)知識(shí),這些都需要我們不斷地學(xué)習(xí)。只有不斷完善和提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),我們才能成為管理方面的行家里手,才能站在全局的高度,提出加強(qiáng)管理、改進(jìn)工作的意見和建議,給領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
    進(jìn)一步完善內(nèi)控制度。各單位要依據(jù)《會(huì)計(jì)法》和相關(guān)的財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度及財(cái)政部?jī)?nèi)控制度規(guī)范的有關(guān)規(guī)定,重新健全完善一套完整、周密的內(nèi)部控制制度和考核體系,嚴(yán)格依法依規(guī)辦理各種經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)事項(xiàng)。財(cái)務(wù)管理部門要進(jìn)一步完善管理制度,認(rèn)真查找日常管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地予以糾正。要建立完善會(huì)計(jì)人員輪崗制,一個(gè)單位的總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)和每一名財(cái)務(wù)人員在一個(gè)崗位上工作多長(zhǎng)時(shí)間,財(cái)務(wù)處都要提出明確要求。
    財(cái)務(wù)處和內(nèi)部結(jié)算中心要加強(qiáng)檢查和業(yè)務(wù)上的監(jiān)督指導(dǎo)。重點(diǎn)對(duì)貨幣資金、承兌匯票的管理情況定期不定期地進(jìn)行檢查,以確保貨幣資金的安全。財(cái)務(wù)資金工作不僅是事后檢查,更要搞好事前、事中的檢查監(jiān)督,防范于未然,確保各項(xiàng)制度得到真正落實(shí)。
    嚴(yán)格考核制度。完善內(nèi)控機(jī)制,關(guān)鍵在落實(shí)檢查考核。各單位總會(huì)計(jì)師的職責(zé)就是要管理好財(cái)務(wù)工作,財(cái)務(wù)上出現(xiàn)問題就是失職。要認(rèn)真檢查本單位內(nèi)控制度的落實(shí)情況,針對(duì)管理上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),重新完善有關(guān)制度、規(guī)定。集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部門要制定考核辦法,加強(qiáng)對(duì)委派人員的考核,受委派的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)一般財(cái)務(wù)人員的考核。