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村級兩委換屆選舉工作總結篇一
按照市委、市政府的總體部署,我區(qū)第五屆村民委員會換屆選舉工作分兩個步驟進行。去年底,區(qū)委在小湯山鎮(zhèn)的24個村先進行了村委會換屆選舉。在此基礎上,從今年2月開始,利用4個月左右的時間,進行了全區(qū)村委會換屆選舉。截止6月10日,全區(qū)第五屆村委會換屆選舉工作已全部結束,并實現了預期目標。
一、基本情況。
選民情況全區(qū)共有選民197101人,其中男94834人,女1022652人,黨員13260人。參加正式選舉投票的選民有178345人,參選率達90?5%。其中,直接參加投票的有146769人,委托投票的有29082人,流動票箱投票的有2494人。
村委會成員設置情況全區(qū)村委會312個中,3委制的有220個;5委制的有83個;7委制的有9個。
村委會成員情況全區(qū)村委會成員共計1143人,其中,男822人,占有71?9%;女321人;占有28?!%。黨員932人,占81?%%。23歲以下的有151人,占13?2%;36人歲至50歲的有784人,占68?6%;50歲以上的有208人,占18?2%大專以上學歷的有96人,占8?4%高中、中專有415人,占36?3%;初中學歷的有597人,占52?2%;小學歷的有53名,占3?1%。
村委會主任情況全區(qū)村委會主任312人,其中,男278人,占89?1%;女34人,占10?9%。黨員258人,占82?7%。35歲以下的有17名,占5?5%;36歲至50歲的有224名,占71?8%;50歲以下的有71名,占22?8%。大專以上學歷的有53名,占17%;高、中專有106名,占34%;初中學歷的有143名,占46%;小學學歷的有10名,占3?2%。全區(qū)連選連任的村委主任有82人。
村民小組、村民代表情況全區(qū)共有小組1664個。村民代表7756人,其中,男4889人,女2867人。黨員2462人。
二、取得的成效。
從總上看,全區(qū)村委會換屆選舉工作是順利的,成功的,可以概括為四個方面:
一是全區(qū)312個村委會按期進行了換屆選舉,獲得了成功,成功率達到了100%。
二是黨支部書記兼任村委會主任比例高。全區(qū)黨支部書記兼任村委會主任比例為48?2%,基本實現了區(qū)委提出的預期目標。
三是農村社會基本穩(wěn)定。由于我們堅持發(fā)依法選舉,全區(qū)村委換屆選舉中,沒有較大規(guī)模的群眾集體上訪和越級上訪,沒有留下不穩(wěn)定因素。
四是這次人村委會換屆選舉,由村民直接選舉村干部,從某種意義上說,拓寬了農村基層干部選人、用人渠道,為進一步加強農村基層組織建設奠定了基礎。
通過這次村委會換屆選舉,新產生了的村委會成員結構合理、素質提高,與上屆相比發(fā)生了較大變化。以村委會主任為例。全區(qū)312名村委會主任,35歲以下的(上屆有65名,占20?8%)比上屆低15?3%;36歲至50歲上屆有(164名,占52?6%)比上屆高19?2%50歲以上的(上屆有83名,占26?6%)比上屆低3?8%。大專以上學歷的(上屆有13名,占4?2%)比上屆高12?8%;高、中、專學歷的(上屆有85名,占27?2%)比上屆高6?8%;初中學歷的(上屆有196名,占62?8%)比上屆低16?8%;小學學歷的(上屆有18名,占5?8%)比上屆低2?6%。
三、主要做法。
(一)統(tǒng)一認識、加強領導,站在加強農村基層組織建設的高度抓好村委會換屆選舉工作。
區(qū)委對這次村委會換屆選舉工作高度重視,認真總結了小湯山鎮(zhèn)試點工作的經驗和教訓,深入了分析、研究了全區(qū)的整體形勢,制定了工作意見和實施方案,召開動員會,明確提出了“三個代表”重要思想統(tǒng)領這次村委會換屆選舉工作,把抓好村委會換屆作為加強全區(qū)農村基層組織建設的一次重要契機,促進農村經濟發(fā)展和社會進步,保持農村穩(wěn)定。區(qū)委要求各鎮(zhèn)黨委和村黨支部對村委會換屆選舉工作要直接領導,特別是村黨支部要充分發(fā)揮領導核心作用,有條件的村黨支部書記要參加村委會主任的競選。
為切實加強對這次村委會換屆選舉工作的領導,區(qū)委成立了由組織部、民政局等11個部門組成的區(qū)委換屆選領導小組。領導小組下設辦公室,區(qū)委常委、組織部長李慶同志兼任辦公室主任。組織部、民政局密切配合,加強力量,辦公室下設四個小組:即秘書組、指導組、宣傳組和事件處理組。同時,為切實加強對基層的指導、督促、檢查,區(qū)指導組又從有關部門抽調了熟悉村委會換屆選舉工作的8名業(yè)務員骨干,分為4個指導小組,分片、包鎮(zhèn)具體指導,幫助鎮(zhèn)、村搞好換屆選舉工作。
各鎮(zhèn)黨委對這次村委會換屆選舉工作給予了高度重視,成立了領導小組和辦公室,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,政工副書記任選舉辦主任。并抽出專人負責選舉工作,設置了專門辦公地點,配備了專用電話、專用車輛、專用經費,為村委會換屆選舉順利進行提供保障。
(二)、認真落實責任制,充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村黨委組織的作用。
在這次村委會換屆選舉工作中,區(qū)委堅持一個階段一匯報、一個階段一培訓、一個階段一回查、一個階段一督導。區(qū)指導認真屬行職責、村,對有關人員進行業(yè)務培訓,具體指導、督促、檢查選舉工作。同時各鎮(zhèn)在認真分析、排查問題、分類排隊的基礎上,確定了副職以上領導和包村工作隊包片包村制度,使鎮(zhèn)里每一名領導干部都有責任,每一名機關干部都有任,做到了任務明確、措施到位、責任到人。
各鎮(zhèn)黨委將這次村委會換屆選舉工作與開展“三個代表”重要思想學習教育活動和加強農村基層組織基層建設有機地結合起來。鎮(zhèn)黨委書記對這次村委會換屆選舉工作始終高度重視,親自抓,認真屬行“第一責任人”的責作,并投入了大量的人力和物力。從換屆選舉工作一開始,各鎮(zhèn)黨委書記就同選舉的同志多次開會,一起分析、排查每一個村的情況,一起研究、制定工作計劃和工作措施。
(三)慎密分析、精心組織,認真做好每一階段工作。
1、慎密分析,制定實施了方案。在對全區(qū)整體形勢進行認真分析、研究的基礎上,為使這次村委會換屆選舉工作嚴格依法,按法定程序進行,區(qū)委領導小組辦公室制定了詳細的預案,專門成立了由25人組成的機動工小分隊,以應會和處理選舉過程中出現的突發(fā)事件。在“選舉日”時間安排上,與區(qū)委不做硬性要求,不確定統(tǒng)一的“選舉日”。要求各鎮(zhèn)根據各村的實際情況,問題的多少,逐步進行選舉。這樣便于集中更多的人力、精力搞好那些問題較多、干群矛盾較村的換屆選舉工作。
2、認真做好排查,加大重點村的投入。在村委會換屆選舉工作開始前,區(qū)委要求各鎮(zhèn)黨委按照市委、區(qū)委的精神,認真做好排查工作,分類排隊,并針對實際問題,制定切實楞行的措施。各鎮(zhèn)黨委極組織機關干部和包村工作隊深入到村、到戶,了解群眾對這次村委會換屆選舉的認識和反映,掌握了群眾存在想什么、關心什么。特別是對一些重點農村和難點村進行了深入地調查研究,摸清了存在的問題以及群眾的思想狀態(tài),并對存在的問題和可能出現的問題,制定具體的工作措施,避免出現的問題或盡可能地將問題解決在萌芽狀態(tài)。
3、建立“選舉日報”制度。在村委會換屆選舉正式投票階段,區(qū)委要求各鎮(zhèn)要將每天情況及出現的問題,及時上報區(qū)選舉辦。區(qū)選舉辦一方面掌聲握全區(qū)選舉的進展情況,另一方面對于有些問題,及時分析、研究,并由區(qū)指導組和鎮(zhèn)領導小組共同制定措施,加以解決,最大限度地將問題觖決在萌芽狀態(tài)。
(四)分階段、分層次,搞好宣傳、培訓工作。
1、多種形式宣傳,使宣傳工作貫穿到選舉的全過程。在這次村委會換屆選舉過程中,我們始終注意做好宣傳工作,認真宣傳好“兩法一規(guī)”,做好群眾思想工作。區(qū)、鎮(zhèn)兩級都成立了宣傳組,并且針對選舉每一介階段的工作內容制定出每一個階段的宣傳方案。3月15日是全區(qū)統(tǒng)一的“宣傳日”各鎮(zhèn)采取廣播、板報、咨詢、文藝演出、發(fā)放宣傳等多種形式宣傳“兩法一規(guī)”,讓群眾明白村委會換屆選舉的目的、意義、方法、步驟及原則等內容。結合“三個代表”重要思想學習教育活動,各鎮(zhèn)機關干部通過入戶調查、走訪、座談等多種形式,了解群眾的思想狀況,群眾對機關干部的評階,以及對選舉工作的看法。根據群眾提出的意見有針對性地制定整改措施,從而使群眾能夠依法、正確行使自己的民主權利。
2、把握每一階段宣傳重點,讓選民了解每一步方式方法。各鎮(zhèn)在這次村委會換屆選舉中,堅持宣傳工作貫穿始終,并且在選舉的每一個階段注重空出宣傳重點,讓群眾明白每一步該做怎樣做。同時,在宣傳工作中充分發(fā)揮黨員和村民代表作用,每一階段、每一步都入戶宣傳,實施“五步法”,即在動員階段,通過廣播、板報、宣傳欄等形式引導群眾了解,領會和掌握選舉法規(guī)的基本精神和基本原則,向選民清民主選舉的意義;在推選選舉委員會階段,向群眾宣傳候選“選委會”的職責、任務以及“選委會”成員應具的條件等;在提名候選人階段,向群眾宣傳候選人應具備的條件,教育群眾要出于公心提名候選人,克服宗派、家族等因素的干擾;在投票選舉階段,讓選民了解投票的程序、辦法,如何辦理委托投票等,教育選民珍惜自己的民主權利;在選舉結束后,教育選民積極支持、配合村委會工作,提高村民參政議政的意識。
3、分階段、分層次的培訓,提高工作人員水平。為提高工作繭自縛人員的業(yè)務水平,確保村務委會換屆選舉工作依法進行,區(qū)采取了分階段、分層次和培訓方法,加大了培訓工作的力度,主要表現在兩個方面:一是區(qū)、鎮(zhèn)、村逐級培訓,即區(qū)里負責培訓鎮(zhèn)領導小組及村辦公室成員;鎮(zhèn)壓選舉辦培訓各村選舉委員會成員;村選舉委員會培訓具體工作人員及黨員、村民代表;二是在每一個階段進行前,區(qū)、鎮(zhèn)、村對相應人員進行業(yè)務培訓。
(五)嚴格程序、依法選舉,認真貫徹“兩法一規(guī)”
1、對選舉必要的程序和注意事項以及基層很難把握的問題以書面形式下發(fā)到基層。在這次村委會換屆選舉工中,我們汲取了小湯山試點鎮(zhèn)的工作經驗,每一個階段都嚴格程序、嚴格操作、嚴格把關。區(qū)選舉辦公室統(tǒng)一印制了各種票樣。比如,在選民的界定問題上,我們提出了在特殊情況下,由村民選舉委員會主持召開村民代表會議決定。從而有效地防止了違法現象的發(fā)生。
2、嚴格把關,對極個別沒有嚴格按照選舉程序進行選舉的村,責令其重新選舉。在這次村委會換屆選舉工作中,區(qū),鎮(zhèn)兩級領導小組都認真貫徹“兩法一規(guī)”嚴格依法選舉,嚴格按程序辦事,嚴把質量關。在換屆選舉的每個階段、每一個環(huán)節(jié)上,有的村選舉程序上存在一定問題,在區(qū)、鎮(zhèn)兩級指導下進行了重新選舉。
3、認真做好每一階段選舉前的準備工作。區(qū)、鎮(zhèn)選舉辦公室都在每一次選舉前深入到各村,巡回檢查各村選舉的籌備情況,重點檢查選舉程序、會場布置等內容。各鎮(zhèn)的政工副書記和主管鎮(zhèn)長,為確保選舉工作依法進行,在每次投票選舉前都深入到各村,嚴格檢查各項籌備工作,避免了違法、違規(guī)問題的發(fā)生。
4、區(qū)、鎮(zhèn)兩級現場指導,保證選舉工作順利進行。針對北七家鎮(zhèn)燕丹、東小口鎮(zhèn)中灘等一些問題較多重點村、難點村,區(qū)、鎮(zhèn)兩級選舉辦人員現場指導選舉工作,嚴格程序、依法選舉,使這些村的換屆選舉工作順利完成。
(六)認真組織回查,及時發(fā)現題、及時解決。
在這次村委會換屆選舉中,區(qū)委借鑒了“三講”教育活動中“回頭看”的成功做法,在每一個階段完成后都要求各鎮(zhèn)認真組織回查,重點“回查”三方面方內容:一是選舉程序是否合法;二是材料的存當;三是了解群眾的反映。同時,對于群眾來電、來信、來訪所反映的問題,區(qū)指導組都要深入到鎮(zhèn)、村去核實,了解情況,并負責解答群眾提出的問題,做好群眾的思想工作。對確有由于個別工作人員工作失誤,出現違法、違規(guī)行為,造成群眾不滿的問題,區(qū)指導組會同鎮(zhèn)領導小組及時予糾正,并向群眾講清楚,化解矛盾,盡可能將問題解決在基層。
四、幾點體會。
第一,各級黨組織和領導干部的高度重視,確保了村委換屆選舉的成功。
一是區(qū)委統(tǒng)籌兼顧,把村委會換屆選舉放到突出位置來抓。區(qū)委書記會和常務會認定認真總結試點工作經驗,研究全區(qū)換屆工作,制定周密的實施方案。并提出上半年農村基層組織建設關健就是要搞好村委的選舉工作,以村委會換屆選舉促進農村經濟建設??梢哉f,村委會換屆選舉的過程就是全面加強農村基層組織建設的過程,換屆選舉的成功是各級黨組織和領導干部高度重視的結果。區(qū)委白書記多次聽取換屆選舉工作匯報,在選舉之初,分四片聽取各鎮(zhèn)黨委書記關于村委會換屆選舉準備情況的匯報,并提出了具體工作要求,督促、指導各鎮(zhèn)換屆選舉工作。同時,先后多次村委會換屆選舉工作作出批示,并親自過問一些難點村和重點的換屆選舉工作。
二是加大投入,區(qū)委組織部和民政局等部門的密切配合,保證了村委會換屆選舉的順利進行。為切實加強對基層的指導、督促,檢查,區(qū)委成立了領導小組及辦公室,從人大、農委、司法局、婦聯等有關部門抽調了熟悉村委會換屆選舉工作的業(yè)務骨干,成立4個指導小組,分片、包鎮(zhèn)具體指導換屆選舉工作。此次村委會換屆選舉之所以成功,與組織部、與民政局等有關部部門密切配合、共同努力是分不開的。這也是歷屆村委會減少有的。
三是各鎮(zhèn)黨委和農村黨支部,在選舉中充分發(fā)揮了領導核心作用和戰(zhàn)斗力堡壘作用。各鎮(zhèn)成立了專門辦公地點,配備了專用電話、專用車輛、專用經費,為村委會換屆選舉順利進行提供了保障。特別是大多數黨委書記認真屬行農村組織建設“第一責任人”的職責,有力鼓舞和帶動了干部工作熱情,為選舉工作順利進行提供了組織上的保證。
比如,*鎮(zhèn)黨委書記*多次主持召開村黨支部書記會議,安排、部署村委會換屆選舉工作,提高村支部書記對換屆選舉的重視程度,親自下村做好村黨支部書記的思想政治工作提高他們對參加村委會主任競選的認識。在這次村委會換屆時選舉中,全鎮(zhèn)20個村,有18個一次選舉成功,占90%;村黨支部書記兼任村委會主任的村有17個,占85%。*鎮(zhèn)黨委書記*在每次關鍵環(huán)節(jié)上親自開會部署,提要求,講紀律,明確每名干部的責任。*鎮(zhèn)黨委書記*為了做好這次村委會換屆選舉工作,從機關抽調了10多個人組成選舉辦公室,堅持24小時值班,并配備了專車和2部電話。
此次村委會換屆選舉法可以說是對鎮(zhèn)、村兩級黨組織戰(zhàn)斗力強弱的一次檢驗,總體上看,凡是鎮(zhèn)黨委、村黨委支部內部團結,戰(zhàn)斗力強的,即使村情比較復雜,也能夠依法順利完成選舉,并且選舉結果也比較理想;反之,則出現的問題較多,甚至在選舉過程中村里歪風邪氣盛行,不穩(wěn)定因素增多。這次大多數支部書記參選積極性高,能夠旗幟鮮明地主持推選村民委員會的工作,積極主動參加競選。村民選舉委員會主任中就有支部書記233名,占有總數74?7%。從而保證了對村委會換屆選舉的有效領導。312個村全部完全成選舉目標的實現,就證明了我們黨的農村基層組織戰(zhàn)斗力是強的,是有群眾基礎的。
第二,抓住契機,加強正面引導,營造良好的選舉氛圍。
在村委會換屆選舉上,區(qū)委的態(tài)度始終明鮮明地的。就是把村委會換屆選舉工作作為加強農村基層組織建設的一個重要契機??梢赃@樣說,通過這次換屆選舉,檢驗了農村基層黨組織,也檢驗了農村基層干部的綜合素質。同時,換屆選舉的過程,也是推進農村基層民主政治建設的過程,是教育廣大群眾的過程。在選舉過程中,區(qū)、鎮(zhèn)兩級都成立了宣傳組,并且針對選舉每一個階段的工作內容制定出每一個階段的宣傳方案,把宣傳工作貫徹到換屆選舉的始終。各鎮(zhèn)采取不同形式,積極做好群眾的思想政治工作,廣泛、深入宣傳“兩法一規(guī)”讓群眾明白村委會換屆選舉的目的、意義、方法、步驟及原則等內容,從而使群眾能夠依法、正確行使自己的民主權利。
****等鎮(zhèn)結合“三個代表”學習教育活動,機關干部和包村工作隊員開展入戶調查,走訪群眾,了解群眾思想狀況,向群眾宣傳每一階段內容。營造出了良好的選舉氛圍。
第三,認真貫徹、落實“兩法一規(guī)”,做到了依法選舉、依法辦事。
一是采取了分階段、會層次的培訓方法,加大了培訓工作力度。在這次村委會換屆選舉工作中,區(qū)、鎮(zhèn)壓先后組織了6次集中培訓,這也是以前沒有過的。有效培訓,保證一整個選舉過程的依法進行。
二是根據實際,確定了選舉方案。比召如,在選民的界定問題上,我們提出了在特殊情況下,由村民選舉委員會主持召開村民代表會議決定。從而有效地防止了違法、違規(guī)現象的發(fā)生。再比如“選舉日”的確定,全區(qū)沒有統(tǒng)一時間,有的鎮(zhèn)也沒有統(tǒng)一時間,目的就是能夠分配精力、集中更多的力量搞好換屆選舉。在這一方面許多鎮(zhèn)就考慮的很周全、做得出很好。比如興壽鎮(zhèn)在認真排查和分析的基上,將全鎮(zhèn)30個村分為三類,每一次階段選舉都精心安排,先易后難,分類指導,重點突破。從而使全鎮(zhèn)的選舉工作有序地進行。
三是在每一個階段工作上、在每一個工作環(huán)節(jié)上都嚴格程序、嚴格操作、嚴格把關。突出的有兩點:一個現場指導,一個是組織回查,現場指導,就是對重點村和難點村,區(qū)選舉辦會同鎮(zhèn)選舉辦一起診斷,制定了方案,現場指導。東小口、北七家等鎮(zhèn)對一些重點村和難點村投入了較大精力,使選舉工作中如期完成。組織回查,在此選舉中,區(qū)委借鑒了“三講”教育活動中“回頭看”的成功做法,在每一個階段工作完成以后,認真組織回查,對在選舉過程中存在違法、違法現象的,一律進行了重新選舉。
這次村委會換屆選舉工作,總的可以概括為“全過程地加強了黨的領導,全過程地依法進行了選舉,全過程地發(fā)揚了民主,選舉結果真正地達到了群眾滿意、組織滿意”。在這次選舉中,因為我們相信了群眾,依靠了群眾,尊重了群眾的意愿,診法、直接進行了選舉,一大批優(yōu)秀人才被群眾推上了農村領導崗位。在對待支部書記兼任這個問題上,我們強調了它的重要性,并鼓勵支部書記積極參加競選,但是我們首尊重了群眾的意愿,群眾的選擇,最終選出了能夠發(fā)展農村經濟、帶領農民致富、讓群眾滿意、組織滿意的村委會領導班子,使我們黨的'利益同群眾的利益達到了真正的一致。
五、存在的問題。
(一)有的領導干部對這次村委會換屆選舉重要性的認識不到位,特別是對區(qū)委關于村黨支部書記兼任村委會主任的意圖領會不夠深、不夠透。對于這次村委會換屆選舉,可以說,有一部分鎮(zhèn)、村干部認識不深,沒有對本鎮(zhèn)、本村的情況特別是群眾的思想進行深入、細致分析,導致在選舉過程中非常被動,甚至出現一些問題,這其中也包括一些原來工作相當不錯的村。比如,在黨支部書記參加競選問題上,我們有的鎮(zhèn)、村干部在這方面,認識得就不是很好,工作也比較消極。更有一些村黨支部書記從這個人角度出發(fā),缺乏勇氣,缺乏信心,不敢面對困難,不積極參加村委會主任競選。
(二)個別鎮(zhèn)、村干部素質不高,學習“兩法一規(guī)”不深、不透,斷章取義,甚至尋求捷徑,不能嚴格按規(guī)程辦事,個別村選舉中出現了違法、違規(guī)現象。有的鎮(zhèn)、村干部對這次村委會換屆選舉缺乏深入、細致地分析,對當前農村工作出現的新情況、新問題認識不夠,對“兩法一規(guī)”沒有很好鉆研和掌握,辦事情還局限于憑經驗,導致個別村在選舉工作中出現了不依法辦事的現象。
(三)有的村級黨組織戰(zhàn)斗力不強,不能旗幟鮮明地領導選舉工作,對選舉過程中出現的一些歪風邪氣態(tài)度不堅決,不也理置氣壯的同歪風邪氣做斗爭。對于村委會的饑選舉中出現的問題,有的村黨支部不敢正視,而是情緒低落,拿不出主意,采取消極回避的態(tài)度,使村里的選舉工作不能正常進行。
六、幾點建議及今后重點工作。
幾點建議:
1、“兩法一規(guī)”中雖然列出了一些破壞民主選舉的違法行為,但相關的現行法律沒有具體明確的規(guī)定,又不能直接以破壞選舉罪定罪處罰,使一些村在選舉中出現了違法事件而得不到及時制止,影響了正常的選舉秩序。
2、“兩法一規(guī)”中對候選人的審查條件和由誰來審沒有做出明確規(guī)定,致使少數有違反計劃生育政策的,被追究過刑事責任的,有嚴重違法亂紀行為的人被選入村民委員會。
3、“兩法一規(guī)”中對選民代投票雖然有數量上的限定,但沒有范圍和條件上的限定,一些村在選舉中為防止選民通過委托代投進行不正當競選,自行決定對辦理委托的條件和范圍做出了限制。有的鎮(zhèn)、村甚至做出了不準辦理委托代投的規(guī)定,侵犯了選民的權利。
4、在這次選舉中,有的選民對在提名候選人之前有關競選條件,但由于“兩法一規(guī)”中在提名候選人程序之前沒有這方面的明確規(guī)定,村選委會在這個問題上的操作無法可依,因此既無法有組織的為選民提供競選條件,也無法規(guī)范選民的競選行為。這也是在選舉過程中出現許多不正當競選行為的一個重要原因。
今后重點做好以下幾項工作:
(一)進一步加強以村黨支部為核心的村級組織建設。
新的村委會已經選舉產生,下一步就是如何加強村委會班子建設,加強團結村委會成員的教育、管理。關鍵的一點就是要加強團結以黨支部為核心的村級組織建設。一是加強黨支部自身建設。二是加強村委會成員的教育。三是處理好兩個關系即:堅持黨的領導和村了自治的關系;黨支部與村委會的關系。
(二)加強對村委會成員的教育、培訓工作,提高自身素質和工作水平。
這次新產生的村委會成員,雖然在政治、文化結構上有了較大變化,但從目前情況看,干部素質特別是原來沒有當過村干部的成員素質亟待提高。區(qū)委已經對全區(qū)312名村委會主任進行了為期一周的培訓,各鎮(zhèn)也對村委會其他成員進行了培訓。通過培訓,切實提高村干部的思想政治覺悟、文化知識水平和工作能力。今后,區(qū)委和各鎮(zhèn)黨委還將有計劃、有步驟地,采取多種形式對村委會成員進行教育和培訓,全面提高村委會成員的綜合素質。
(三)進一步健全、完善各項規(guī)章制度,加強對村級干部的監(jiān)督、管理。
我們大多數村都實現了交叉任職,特別是有近一半的村黨支部書記兼任了村委會主任。在一定程度上村干部的職數和農民負擔減少了,但村干部的權利也相應地集中了。因此,我們要加強團結對村干部的監(jiān)督和管理,健全和完善以民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督為核心的村級民主管理制度,特別是要建立“兩委”聯席會議制度、監(jiān)督理財制度。通過建立、健全各項規(guī)章制度,進一步規(guī)范村干部的行為。
(四)進一步加大對群眾的普法工作力度,增強群眾的法制觀念、法律意識。
村級兩委換屆選舉工作總結篇二
一是完善機構,加強制度建設。根據換屆工作的要求及工作需要,要求新產生的領導班子在規(guī)定的時間內建立健全組織體系及一民主議事,民主評議,民主決策,民主公開為主要內容的各項規(guī)章制度,進一步完善村民自治章程,并制定三年發(fā)展規(guī)劃,實現以制度管人、以制度管事,規(guī)范地推進村民自治,同時完成了村委會與原村委會的人、財、物交接工作。鄉(xiāng)黨委及時制定村級崗位責任制考核辦法,進一步分解量化、將任務落實到人,順利完成上級布置的各項任務。
二是對新當選的村“兩委”干部進行培訓。選舉結束后,及時從黨性黨風、法律法規(guī)、財務管理、文書檔案等方面對當選干部進行集中培訓,以提高他們的領導能力及業(yè)務素質,使新當選的“兩委”干部都能迅速進入角色,樹立起為人民服務的意識,不斷提升自己的綜合素質,提高服務人民群眾的工作水平,促進村級工作平穩(wěn)健康發(fā)展。另一方面是認真做好落選干部思想工作,在充分肯定他們過去所做工作成績的同時,引導他們從發(fā)展的角度正確認識、對待此次換屆工作,鼓勵他們放下包袱、努力工作,在今后的工作中帶頭勤勞致富。
三是實行農村干部承諾制。為進一步增強換屆后村兩委干部履行職責的壓力和動力,使村級組織成為新農村建設中的組織者、實踐者和推動者,我鄉(xiāng)黨委結合新農村建設和村兩委干部崗位職責要求,從組織建設、經濟發(fā)展、民主管理、興辦實事、維護穩(wěn)定和精神文明建設等6個方面,把村級各項工作任務細化分解,明確每一項工作目標的承諾時限和具體責任人,要求各村委干部簽訂《村干部履行職責承諾書》,上報鄉(xiāng)黨委備案,并在村務公開欄上對外公布,讓群眾真正知曉村干部要干什么,干成了什么,工作成效,切實把村兩委干部的工作情況置于廣大群眾的監(jiān)督之下。
四是搞好材料的收集與整理。選舉工作結束后,鄉(xiāng)選舉辦及時組織專人負責各種材料的收集整理歸檔,上級下發(fā)的文件、會議材料、宣傳資料,以及我鄉(xiāng)自己出臺的工作實施方案、日程安排、培訓資料、會議記錄、建議名單、選票票樣、各種選舉報告單、統(tǒng)計表、花名冊等都收集整理好,并統(tǒng)一專項歸檔備查。并要求各村委及時整理歸檔好鄉(xiāng)一級下發(fā)的各種文件材料,做好歸檔備案工作。
總之,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣委組織部和縣民政局的指導下,在鄉(xiāng)黨委政府的精心組織下,在鄉(xiāng)人大、紀委的嚴格監(jiān)督下,在各級工作人員的共同努力下,我鄉(xiāng)村“兩委”換屆工作基礎扎實,措施得力,進展順利,效果較好。在今后的工作中,我鄉(xiāng)將以村“兩委”換屆選舉作為契機,抓好村級組織建設,促進村級發(fā)展長效機制建立健全,推動農村經濟社會更好更快發(fā)展。
村級兩委換屆選舉工作總結篇三
根據_鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署和要求,我村于20_年12月開始,利用1個月左右的時間,順利完成了第_屆居民委員會的換屆選舉工作。整個換屆選舉工作平穩(wěn)有序,成功地選舉產生了新一屆居民委員會,實現了預期目標,為推進農村基層民主政治建設,促進農村經濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展奠定了扎實的組織基礎?,F將選舉工作總結如下:
一、高度重視,嚴格把關,扎實做好前期準備工作。
社區(qū)多次召開兩委會議、居民小組會議,認真學習《村民委員會組織法》,并根據區(qū)、鎮(zhèn)政府的相關要求,依法組織選舉,嚴格選舉程序。在選民登記、推選選委會、提名投票候選人、正式投票選舉等每個階段的每個環(huán)節(jié)都嚴格程序、嚴格操作、嚴格把關。
成立了由社區(qū)黨支部班子組成的換屆選舉工作指導小組,要求換屆工作組成員做到日常走訪、定期例會、重大事項匯報,加強對各居民小組換屆選舉工作的考核,確保各項工作嚴格按照法律法規(guī)與程序進行。
三、制定日程安排,確保換屆選舉依法、有序推進社區(qū)換屆選舉工作指導小組根據本次選舉面臨的新情況、新問題,研究確定了換屆選舉工作方案及日程安排。
第一階段(選舉準備階段)主要是建立選舉機構、制定選舉計劃、培訓選舉工作骨干、組織選民登記等。
第二階段(宣傳發(fā)動階段)主要是利用多種形式,宣傳居委會的作用、選舉的意義和作用、選舉的基本原則、程序、方法和步驟。在各居民小組懸掛宣傳橫幅標語10余條,登門發(fā)放連環(huán)畫1808份,布置櫥窗和宣傳欄9塊。
第三階段(組織選舉階段)通過召開居民小組會議、居民代表會議進行宣傳發(fā)動,深入農戶家中,認真聽取居民們的意見,切實把能夠反映群眾意愿、熱心為群眾服務、作風正派、辦事公道、組織協調能力強的居民推選出來。
在選舉準備工作中,社區(qū)嚴格按照程序,規(guī)范統(tǒng)一制作各選舉公告、選票、候選人介紹版面、會場標識、投票箱、選舉大會主持稿等,確保各居民區(qū)選舉工作步調一致、規(guī)范有序。
第四階段(總結驗收階段)主要是收集整理選舉工作檔案、開展檢查驗收、建章立制,并進行工作總結。
四、主要工作成果與不足。
1、堅持黨的領導。
在社區(qū)黨支部帶領下,認真組織、精心籌劃、集思廣益、廣泛動員,為居委會換屆選舉順利進行提供了組織保障,確保各居民區(qū)選出了群眾滿意、黨組織放心的新一屆居委會成員。
2、細致周密的計劃安排。
在換屆選舉過程中,社區(qū)換屆選舉工作指導小組多次召開會議,對選民登記、初步候選人提名、正式候選人確定、選舉大會程序等都做了細致分析,提出了合理的時間節(jié)點;對于疑難問題,指導小組及時召開專題會議,深入了解態(tài)勢,客觀分析原因,充分發(fā)揚民主,認真研究對策,確保了選舉的順利進行。
3、充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事。
為了確保廣大居民能夠切實、充分、正確行使民主權利,社區(qū)選舉工作指導小組多次強調,要讓廣大選民參與、監(jiān)督換屆選舉的全過程,重視在各個選舉程序中充分調動選民的積極性,充分聽取吸納選民意愿。
在選民登記工作中,工作人員不辭辛勞,對“人在戶在”選民做到100%上門告知、登記,對“人戶分離選民”做到100%電話告知和參選意愿征詢。對于在本社區(qū)實際居住的外地選民,選委會也認真按照有關文件要求做好登記工作。
4、居委會隊伍結構進一步優(yōu)化。
本次選舉完成后,居委會干部的隊伍結構得到了明顯改善和優(yōu)化,選舉產生居委會成員5人,其中:主任1人、副主任1人,委員3人。其中,男_人,女_人,均為黨員。平均年齡40歲。
本村20_年居委會換屆選舉整體上是成功的,但仔細分析,仍存在一些問題:
1、小組動員有待提高。
此次換屆選舉工作中,登記選民_人,實到選民_人,_名選民因病因事請假,居民小組長應提前與小組居民聯系到位,保證選民能事先做好準備,按時參加選舉。
2、居民民主自治基礎有待夯實。
在選舉過程中,各居民小組在組織、協調、把握大局能力上存在很大差異,分析原因主要就在于平時的民主制度建設的基礎牢固不牢固。這提醒我們,提高基層民主建設水平要靠平時積累,要繼續(xù)抓好今后居委會的培訓工作,強化居委會各項制度建設,以制度建設帶動居民自治。
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村級兩委換屆選舉工作總結篇四
今年是全省村級組織換屆年,根據省、市、縣有關換屆選舉工作文件精神,中方鎮(zhèn)積極穩(wěn)妥的做好了村黨組織委員會和第七屆村民委員會換屆選舉工作,通過及早研究、周密部置、廣泛宣傳、精心組織,自3月27日開始至205月7日,全鎮(zhèn)村支“兩委”換屆選舉工作基本結束,現將工作情況總結如下:
一、基本情況。
(一)黨支部換屆情況:
中方鎮(zhèn)共有黨支部18個,黨員821人,其中村黨支部14個,黨員666人,在3月27日支部換屆工作正式啟動,年4月8日之前14個村黨支部換屆選舉工作全面結束,換屆后黨支部委員共有41名;女性委員8名,占19.5%;平均年齡45歲;35周歲以下委員3名,占7.3%;大專以上文化程度3名,占7%;高中文化程度22名,占54%;初中及以下文化程度16名,占39%。選舉產生新一屆村黨支部書記8名,其中長塘、銅鑼、順福三村黨支部書記由鎮(zhèn)干部掛任支部書記,支委成員中一人任副支書主持支部日常工作,溪房村由鎮(zhèn)黨委委員掛任支部書記,竹站村設一名副支書,主持支部日常工作,房溪村支部書記暫時未選任;直接選舉產生兩村黨支部書記2名,連選連任村支部書記6人,本屆村支書中45周歲以下5名,占62.5%;高中以上文化程度6名,占75%;初中文化程度2名,占25%;新一屆黨支部書記都具有帶頭致富和帶領群眾致富的本領。
(二)村委會換屆情況:
全鎮(zhèn)村委會共有14個,2008年3月27日全鎮(zhèn)村委會換屆工作正式啟動,2008年5月7日結束,按照“兩法一辦法”的要求,經過19512名選民的認真選舉,一次性成功選出主任13名,另行選舉產生1名,其中連任6名;新一屆村委會共42名,女性委員11名,占26%;平均年齡45歲;35周歲以下委員4名,占9.5%;大專以上文化程度2名,占4.8%;高中文化程度17名,占40.5%;初中及以下文化程度23名,占54.7%;中共黨員30人(其中預備黨員1人),占總數的71.4%,非黨員12人,占總數的28.6%,其中村主任為中共黨員10人(其中預備黨員1人),占總數的71.4%,非黨員4人,占總數的28.6%。
二、主要做法。
(一)加強領導、精心組織、制定方案。
全縣村黨組織委員會和第七屆村民委員會換屆選舉工作動員會后,我鎮(zhèn)迅速行動,于3月25日召開黨委擴大會議,專題研究部置村支“兩委”換屆選舉工作。一是成立中方鎮(zhèn)村黨組織委員會和第七屆村民委員會換屆選舉工作領導小組,由現任鎮(zhèn)黨委書記任組長,人大主席等黨政領導班子成員任副組長,有關部門負責人為成員,下設辦公室并成立了信訪工作室,由人大主席、分管領導、民政干部、組織干部負責對群眾的來信來訪作出合理答復,以保證選舉工作順利進行,抽調50名機關工作人員,成立14個駐村指導組,黨政領導為指導組長,分別指導兩個村的換屆選舉工作。二是制定換屆選舉工作實施意見,確定換屆選舉工作指導思想,明確換屆選舉工作時間和村支兩委成員的人員職數以及候選人條件的選配要求。
(二)全面動員、加強宣傳、抓好培訓。
為認真做好這次村支“兩委”工作,鎮(zhèn)黨委于3月26日召開了鎮(zhèn)機關職工以及全鎮(zhèn)村級換屆選舉工作動員會,全面布置了村黨組織委員會和第七屆村民委員會換屆選舉工作,要求各村及駐村指導組在加強領導、提高認識的基礎上要充分發(fā)揚民主,嚴格依法做好這次選舉工作。
為了提高領導小組、辦公室人員及村指導組依法按章辦事和解決實際問題的能力,鎮(zhèn)換屆選舉工作辦公室多次召專門的換屆選舉業(yè)務培訓,以會代訓的形式就做好村支“兩委”換屆選舉工作各個階段應注意掌握的重要環(huán)節(jié)進行了全面細致的業(yè)務輔導,并印發(fā)了書面輔導資料和示樣樣本。
為加強村支“兩委”換屆選舉工作的宣傳,鎮(zhèn)成立了宣傳組,逐村進行宣傳。各村按照鎮(zhèn)換屆工作領導小組的要求,結合本村實際,有針對性的通過召開動員會、張貼標語等多種形式,大張旗鼓地開展宣傳動員,整個選舉過程中,全鎮(zhèn)共張貼標語50條,選舉公告112張,召開各類會議百余次。通過宣傳引導,增強了廣大群眾的民主意識和法制觀念,使老百姓由“要我選”轉變?yōu)椤拔乙x”,調動了群眾參與村級“兩委”屆工作的積極性。
(三)充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事。
為了保證這次換屆選舉工作的圓滿完成,鎮(zhèn)換屆選舉領導小組嚴把依法辦事和民主權利兩關。
1、在依法選舉上,我鎮(zhèn)始終堅持嚴格按法律法規(guī)規(guī)定的原則、方法和程序辦事,做到該遵循的原則一個也不變通,該履行的法定程序一個也不少,在村委換屆選舉中,我們嚴格執(zhí)行法定程序,嚴把村民選舉委員會推選、選民登記、候選人預選、流動票箱監(jiān)督及選票發(fā)放、公開投票計票等五關。做到選舉委員會成員、選民名單、候選人、選舉日、投票時間、流動票箱監(jiān)督、選舉工作人員、選舉結果“八公開”。在工作中堅持法律規(guī)定的程序一步不少,絕不怕麻煩圖省事,從而保證了整個換屆選舉工作的依法有序進行。在黨支部選舉中,嚴格執(zhí)行“兩推一選”程序,即既在黨員中推薦,又在群眾中推薦,再在黨員中選舉。這樣使村支部成員不僅黨內認可,而且還得到群眾認可。
2、在發(fā)揚民主上,我鎮(zhèn)一直堅持該交給黨員、群眾的民主權利一點也不保留。村民委員會換屆選舉中,為了保證每個村民的選舉權和被選舉權,各村超前安排,提前進行選民登記和選民榜公布,全鎮(zhèn)共登記選民20233人。在確定選舉日的同時還專門確定4月12―15日為14個村直接提名日(即海選日),采用流動票箱登門直接接收提名,確保了每個村民都能正確行使選舉權和享受被選舉權。在黨支部選舉中,鎮(zhèn)黨委把黨員和群眾推薦結果作為確定支委候選人的重要依據,在“兩推”得票較多的人中選確定初步候選人,并聽取黨員群眾代表意見,組織審查、考察公示,真正做到公平、公開、公正,既尊重了黨員群眾意愿,又體現了組織意圖。
在換屆選舉工作中,按照市、縣委的要求,在巖頭元村、茶元坡村率先試點村黨支部書記直接選舉,宣傳引導村“兩委”交叉任職,鼓勵黨員干部參與競選,這次換屆選舉后,新一屆的“兩委”班子交叉任職的共有13人,比例達到31%。同時對市工業(yè)園、縣城管委會有工作協調關系的七個村(溪房、毛田、栗山、中方、銅鑼、龍井、長塘)征求市工業(yè)園、縣城管委會有關領導意見,確定村支“兩委”成員。
三、工作體會和感受。
1、加強黨的領導是搞好村支“兩委”換屆工作的保證。這次村級“兩委”換屆選舉涉及面大,工作任務重,政策性強,廣大群眾的參政意識的.增強,能夠圓滿地完成換屆工作,最重要的一點就是黨委高度重視,切實加強了對換屆工作的領導,鎮(zhèn)黨委與各村黨支部及駐村指導組實行包保責任制,把換屆選舉工作作為重中之重,精心組織、狠抓落實。
2、充分發(fā)揚民主是搞好“兩委”換屆工作的前提。這次村委會、村黨支部的換屆選舉,村民和黨員的參選率達到了96%、90%,呈現出選民參選熱情高漲、參選率高的特點,真正實現了民主選舉。事實上,只有相信群眾和依靠群眾,充分尊重民意,換屆工作才能實現預定的目標。
3、嚴格依法辦事是搞好村級“兩委”換屆工作的關鍵。民主選舉村黨組織委員會和村民委員會,只有不折不扣地貫徹落實《中國共產黨章程》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《憲法》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等法律、法規(guī)的基本精神,通過法定的程序來實現村民的民主權利,才能體現人民的民主,也才能真正做到村民自治。
4、做好換屆前村干部的調查摸底工作是確保村級換屆順利開展的基礎。早在去年底黨員冬訓時,我鎮(zhèn)就開始組織對14個村支“兩委”干部現狀及村后備干部進行了一次調查摸底,了解和掌握了廣大黨員、群眾對本村“兩委”干部工作實績的評估,并通過他們了解本村現有后備干部情況。正因為鎮(zhèn)黨委政府工作在先,了解在前,從而為這次換屆選舉的順利進行打下了堅實的基礎。
5、重視宣傳發(fā)放工作,營造良好的輿論氛圍,是促進換屆選舉工作的重要手段。這次選舉工作證明:通過深入細致地宣傳工作,大張旗鼓地發(fā)動群眾,積極引導群眾,才能保證黨和政府的意圖與群眾意志一致;也只有充分調動群眾的積極情,村民的民主意識增強了,參與選舉的熱情高漲了,我們開展的民主選舉村民委員會才有群眾基礎,民主選舉村民委員會的目的才能最終實現。
村級兩委換屆選舉工作總結篇五
在會議開始之前,請各位將手機關閉或調整到震動狀態(tài),保持會場安靜。
__們:
現在開會。為切實做好我街村“兩委”換屆選舉工作,經街道黨工委研究決定,今天我們在這里召開全街村黨組織委員會和第九屆村民委員會換屆選舉舉工作動員會。會議的主要任務是貫徹落實全省村“兩委”換屆選舉電視電話會議和市、區(qū)委村“兩委”換屆選舉工作動員會會議精神,對我街的村兩委班子換屆選舉工作進行安排部署。出席今天會議的有:街道全體機關干部;各村(社區(qū))黨組織負責人、村(居)委會主任、文書、選派干部、大學生村官。今天會議分兩個階段,第一階段召開動員大會,第二階段召開培訓會議。一、首先召開動員大會,共有三項議程:一是街道黨工委副書記、街道換屆選舉工作領導小組副組長湯牛根宣讀《墩上街道關于村黨組織委員會和第九屆村民委員會換屆選舉工作的實施方案》;二是由街道黨工委委員、紀工委書記陳連甫就村級換屆選舉工作財務清理和村“兩委”成員離任經濟責任審計工作做出具體安排;三是街道黨工委書記、全街村黨組織委員會和第九屆村民委員會換屆選舉工作領導小組組長湯新異作動員講話。
下面進行第一項議程,請街道黨工委副書記、村黨組織委員會和第九屆村民委員會換屆選舉工作領導小組副組長湯牛根宣讀《墩上街道關于村黨組織委員會和第九屆村民委員會換屆選舉工作的實施方案》。
村級兩委換屆選舉工作總結篇六
根據市委的統(tǒng)一部署,在市委組織部、民政局的具體指導下,我鎮(zhèn)結合實際,經過認真的調查研究,精心部署,嚴格依照新《黨章》和《村民委員會組織法》等有關法規(guī)、規(guī)定實施,順利推進村兩委換屆選舉工作,從08年2月開始,至08年4月全部結束?,F將我鎮(zhèn)換屆工作總結匯報如下:
一、選舉情況概況。
本次換屆選舉嚴格按照法定的程序,采取公平、公開、擇優(yōu)、競爭的原則民主選舉,7個村選舉全部合法有效,選舉了新一屆村兩委班子共計28人(市、鎮(zhèn)下派各一人),其中女同志6名。村干部平均年齡45歲,文化程度全部為初中以上,其中高中以上的13人,高中、中專、大專占46.4%。村兩委交叉任職有15人,村干部中黨員24人,預備黨員2名,非黨員2人。村兩委人員知識結構、年齡層次更趨合理,選舉取得了良好的效果。
二、選舉工作取得的成效。
1、確保了老百姓擁護的、能力棒的、能勝任工作的人進入村兩委班子。
根據市委要求,配強村兩委班子就成為換屆選舉工作首先考慮的問題,村兩委班子選得如何是衡量換屆選舉工作成功與否的一個主要標志。為此,鎮(zhèn)黨委大力宣傳《村民委員會組織法》,從村民自治首要環(huán)節(jié)民主選舉入手,深入細致宣傳本次換屆的重要意義,換屆工作要求,如何選出得力的村兩委班子,經過廣大村民的共同努力,7個村都將那些政治觀念強,公道正派,樂于奉獻,能夠帶領廣大群眾共同致富,深受百姓擁護的人選進村班子。
2、廣大村民民主法律意識明顯增強了。
通過宣傳,廣大村民深刻理解了村民自治,民主選舉的正確含義,他們認為選強村委會班子是他們自己的事,認真學習并研究《村民委員會組織法》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》,經常向指導組咨詢與換屆選舉有關的事,認真推選選舉委員會成員及主任,在村選舉委員會的領導組織下,開展選舉工作,村民代表監(jiān)督整個選舉工作,發(fā)現有錯誤的地方立即糾正,廣大選民投票積極性較往年都高,投票也較往年慎重,廣大村民民主法律意識較往年明顯增強。
本次換屆選舉工作,鎮(zhèn)黨委嚴格按照市委的要求部署的,依法辦事,全力以赴,統(tǒng)籌兼顧,逐村落實,在鎮(zhèn)換屆領導組的領導下,經過全體村民和各指導組全體成員的共同努力,于4月9日全面完成,順利完成市委下達的目標任務。
三、主要做法。
自全市換屆選舉工作會之后,鎮(zhèn)黨委先后召開了黨委會,成立組織,部署換屆選舉工作,一是召開全體村干部及鎮(zhèn)干部會議,以會代訓,重點培訓了《村民委員會組織法》《安徽省實施村民委員會組織法辦法》及《安徽省村民委員會選舉辦法》,傳達市村級換屆選舉工作會議精神,鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作實施方案,全面宣傳這次換屆選舉的工作要求,工作步驟;二是召開全體村民會議,宣傳本次換屆選舉的主要要求,如何對待并做好民主選舉工作及換屆選舉的一些相關知識,引導廣大黨員和村民正確認識自己的權利和義務,掌握好投票選舉的程序和方法;三是張貼標語,利用政務公開欄加以宣傳,為村兩委換屆選舉順利進行營造了一個濃烈的氛圍環(huán)境。
為保證這次村級換屆工作順利進行,取得成功,鎮(zhèn)黨委成立了村級換屆工作領導組,黨委書記、鎮(zhèn)長任組長,親自抓,認真組織領導好本次村級換屆工作。同時成立了各村換屆選舉工作指導組,具體負責指導各個村換屆選舉工作,指導組均為領導組成員,明確了權責。指導組與領導組時時刻刻保持密切聯系,定期向領導組匯報各村換屆選舉工作情況,存在或可能存在的相關事宜,超前謀劃,經常與領導組保持溝通與交流,共同探討并及時加以處理,確保村級換屆選舉工作順利進行,為換屆選舉工作提供了強有力的組織保障。
3、理清思路,統(tǒng)籌兼顧,全面完成市委下達的目標任務。
村級換屆先是村委會先換屆,村支部后換屆,而且其中5個村只有3個職數,要求村委會,村支部班子成員交叉任職。既要考慮到班子成員整體素質,又要考慮到職數限制,再加上村干部工資納入市財政管理,所以換屆選舉工作存在一定的難度。要做到既不剝奪村民民主權利,又要確保選舉順利成功,鎮(zhèn)領導組理清思路,統(tǒng)籌兼顧,多次深入實際,調查研究,時刻了解換屆選舉各種信息動態(tài),具體問題具體分析,以不變應萬變,將換屆選舉工作全部掌握在運籌之中。
4、規(guī)范選舉工作程序,嚴格依法辦事。
村民委員會是群眾性自治組織,村委會選舉實行村民“海選”,不僅透明度強,而且程序要求規(guī)范。所以鎮(zhèn)領導組再三要求指導組成員慎之又慎,嚴格依法辦事。公告時間必須符合法定期限,公告內容必須規(guī)范。公告地點要醒目,要讓廣大村民都知道,提名候選人、正式選舉必須要達到參選率,代表會必須按要求開,需要通過代表會的內容一項不能少,所有選舉工作必須由村民選舉委員會自行操作,鎮(zhèn)指導組不能包辦代替,既使是沒有明確規(guī)定的特殊情況,都必須要經過領導組同意后方可進行。
村民委員會換屆結束后,鎮(zhèn)黨委立即組織指導各村黨支部換屆選舉工作,嚴格按照《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和“兩推一選”的規(guī)定,完善方案,明確重點環(huán)節(jié),本著有利于交叉任職的需要,依法推進支部換屆工作。并根據各村實際情況不同,分類加強工作指導。其中經鎮(zhèn)黨委研究確定南陽村、三塔村為兩推直選村,兩村支部換屆工作取得圓滿成功。三塔、黃崗村實行村書記、主任一人兼。寧墩村作為第三批選派村順利完成了選舉工作。
村兩委換屆選舉工作是認真落實基層民主,健全基層法制,建設基層政治文明的一個重要途徑,基層政府必須做好表率。從規(guī)范村級換屆選舉培訓工作做起,()將村級換屆選舉工作權利全部交給廣大人民。無論是選民登記,上墻公布,還是提名候選人、正式選舉等等全部交給村民選舉委員會和黨員大會行使職權,指導組主要是按照法定程序,操作規(guī)程進行指導,督促并將錯誤的做法予以糾正,使廣大村民、黨員充分行使民主權利實現真正意義上的民主。這也正是本次村兩委換屆選舉工作取得成功的關鍵所在。
6、深入細致做好落選干部的思想工作。
落選的同志大都在群眾中有一定威望,村兩委換屆結束后,鎮(zhèn)黨委及時地上門做好落選干部的思想工作,從政治上關心他們,生活上盡可能照顧他們,使他們認清形勢,顧全大局,希望他們繼續(xù)發(fā)揮作用,更好地配合支持責任村兩委班子抓好村務工作。
四、加強村干部業(yè)務培訓。
按照“三級聯創(chuàng)”相關要求,鎮(zhèn)黨委政府把提高新一屆村兩委班子的業(yè)務素質作為村兩委換屆選舉后的一項重要工作環(huán)節(jié)來抓,以鎮(zhèn)黨校為依托,精心制定村兩委培訓計劃,按崗位責任不同從五個層次,就思想政治工作,領導藝術,黨建業(yè)務、經濟發(fā)展、會計業(yè)務、民兵建設、治保調解、婦女計生工作等業(yè)務作專題培訓,特別是突出了思想政治建設,著力提高村干部建設新農村和服務人民群眾本領,使每個村干部都能很快地進入角色,擔當重任。
五、建章立制。
村兩委換屆后,各村都根據本村實際,成立下屬組織,并制定三年發(fā)展規(guī)劃和各項管理制度,實現了以制度管人、以制度管事,規(guī)范地推進村民自治,鎮(zhèn)黨委及時制定村級崗位責任制考核辦法,要求各村進一步分解量化、將任務落實到人,順利完成上級布置的各項任務。按照市委關于加強和改進農村基層組織意見要求,制定完善村干鎮(zhèn)管制度,不斷加強村干部規(guī)范化管理,選派一名優(yōu)秀鎮(zhèn)干部到村任職,進一步充實村級班子力量。
總之,在市委組織部和民政局的關心支持下,我鎮(zhèn)村兩委換屆工作基礎扎實,措施得力,進展順利,效果較好。在今后的工作中。我鎮(zhèn)將以村兩委換屆選舉作為契機,抓好村級組織建設,促進村級發(fā)展長效機制建立健全,推動農村經濟社會發(fā)展。
村級兩委換屆選舉工作總結篇七
(一)繼續(xù)做好支部換屆工作,堅持程序,注重實效,確保實現真正意義上的民主。程序是質量的保證,在執(zhí)行程序的過程當中,由于各村(社區(qū))情況存在差異,必須根據村情民愿,在法律規(guī)定的程序框架范圍內適度調整,靈活操作,才能最大限度地實現村民當家作主的民主權利。在關注類村,以集中力量攻關,對選舉工作進行有力指導。
(二)選舉產生新一屆村民委員會后,要做好換屆選舉后續(xù)工作。要組織好村“兩委”新老班子的交接工作,村委會交接工作,應在新一屆村民委員會產生之日起10日內完成。移交時,要履行交接手續(xù),做到帳物相符。新一屆村委會應明確分管檔案工作的領導,確定具體負責檔案管理的人員,確保本村檔案的完整、安全和有效利用。
(三)要整理、完善村干部檔案,抓好新任村干部的教育培訓與建章立制。鎮(zhèn)黨委將對村黨支部書記進行登記造冊,并組織開展一次培訓。村“兩委”要進一步健全完善黨務、村務公開和民主管理制度,制定任期目標和年度工作計劃,全面開展任職承諾。深入細致地做好落選人的思想工作,教育他們積極支持新班子工作,形成團結和諧的干事氛圍。
(四)要加強全鎮(zhèn)村黨支部和第七屆村民委員會換屆選舉文件資料歸檔和管理工作,確保歸檔文件材料齊全完整、系統(tǒng)準確。鎮(zhèn)黨委成立專門工作組,安排專人具體負責指導各村(社區(qū))檔案的收集、歸檔和移交工作。做好村級檔案的清查盤點工作,將村級檔案納入換屆財產移交的重要內容,造具移交清冊,完善移交手續(xù),分清責任,杜絕檔案遺失損毀和丟失。從換屆選舉材料的形成、收集、整理等步驟入手抓好檔案規(guī)范工作,做到用紙規(guī)范、書寫規(guī)范、內容規(guī)范、收集齊全,按件整理、分類排列、統(tǒng)一裝訂。
村級兩委換屆選舉工作總結篇八
鄉(xiāng)換屆領導小組嚴格按照《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和“兩推一選”的規(guī)定,根據靖邊縣委組織部印制的換屆折頁指導各村黨支部換屆選舉工作,完善方案,明確重點環(huán)節(jié),嚴格按照“兩推一選”程序,本著有利于交叉任職的需要,依法推進支部換屆工作。并根據各村實際情況不同,分類加強工作指導。
村民委員會是群眾性自治組織,鄉(xiāng)換屆領導小組再三要求指導組成員在具體指導中,慎之又慎,嚴格依法辦事。各項公告時間必須符合法定期限,內容必須規(guī)范,地點要醒目,要讓廣大村民都知道,推薦候選人、正式選舉必須要達到參選率,代表會必須按要求開,需要通過代表會的內容一項不能少,所有選舉工作必須由村民選舉委員會自行操作,指導組不能包辦代替,既使是沒有明確規(guī)定的特殊情況,都必須要經過選舉委員會同意后方可進行。
村級兩委換屆選舉工作總結篇九
土面積807平方公里,總耕地18857畝(其中旱地13829畝,水田5028畝)。全鎮(zhèn)糧食總產量701.2575萬公斤,人均有糧470公斤,經濟總收入43198394元,人均純收入2855元。全鎮(zhèn)共有7個黨總支,37個黨總支,其中:農村支部32個,機關支部5個,共有89個黨小組,1000名黨員,其中農村黨員902人,女黨員156人,在職黨員88人,黨員中大專以上文化程度的67人,中專文化的67人,高中文化的35人,初中及以下文化的831人。全鎮(zhèn)7個村總支書記中,副科3人,擔任“一肩挑”職務2人(柯那、巴珠),2個村支部配了支部副書記(巴珠、柯那),村黨總支班子的配齊配強形成我鎮(zhèn)加強黨建工作強有力的干部隊伍保障。
搞好村級換屆選舉,是村民自治的重要環(huán)節(jié),是農村民主政治建設的一件大事,關乎農村經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民族團結。今年我鎮(zhèn)的村級換屆選舉工作在縣委、縣政府的正確領導下,在廣大干部職工的辛勤工作和廣大群眾的積極支持下,現已順利完成。在此將工作開展情況簡要總結如下:
一、加強領導,周密支部,精心安排。
村級換屆選舉是一項政策性、法律性很強的工作,也是廣大村民非常關心的大事。為了確保選舉工作積極、穩(wěn)妥、規(guī)范地進行,鎮(zhèn)黨委、政府十分重視這次村級換屆選舉工作,在全縣村級換屆選舉工作培訓會議結束后,及時召開專題黨委會議,學習縣委有關文件精神,成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的村級換屆選舉工作領導小組。結合我鎮(zhèn)實際,確定了選舉日,制定了具體的實施方案和工作流程,并對黨委班子成員進行了具體分工,為順利推進村級換屆選舉工作統(tǒng)了一思想、提高了認識、明確了目標任務。
(一)抓好骨干培訓。
為切實抓好村級換屆選舉工作,我鎮(zhèn)抽調了42名農村工作經驗豐富的精兵強將組成強有力的工作組,進駐各村指導此次村級換屆選舉工作。通過以會代訓的方式,對所有涉及此次村級換屆選舉工作的人員進行了系統(tǒng)培訓,進一步統(tǒng)一思想,提高依法指導村級換屆選舉工作的能力,同時對工作紀律進行了嚴格要求,為工作順利開展打下了良好的基礎。
(二)廣泛宣傳,提高認識。
為充分發(fā)動群眾積極參與選舉,營造民主選舉的濃厚氛圍,各村工作組進駐村后利用各種宣傳工具,積極開展形式多樣,生動活潑,群眾喜聞樂見的宣傳教育活動。
一是利用各種會議,深入宣傳《憲法》、《村民委員會支部法》、州委六屆八次全會精神、中央第五次西藏會議精神及《關于轉發(fā)〈中共云南省紀律檢查委員會中共云南省委支部部云南省民政廳關于在我省村“兩委”換屆選舉工作中認真治理賄選行為〉的通知》(維紀通〔〕2號)文件精神,提高廣大干部群眾的法制觀念和民主意識,教育廣大群眾依法參與村委會換屆選舉。
二是利用墻板報、標語等形式大張旗鼓地進行宣傳,各村工作隊員充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,用通俗易懂的民族語言,向群眾講清講透這次村級換屆選舉的重大意義、方法、步驟、程序和基本原則。三是為進一步嚴肅我鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作紀律,嚴厲查處不正之風,營造風清氣正的換屆環(huán)境,維護選舉秩序,確保村“兩委”換屆選舉健康順利進行,經鎮(zhèn)黨委研究,成立了以鎮(zhèn)派出所所長吳召為組長、鎮(zhèn)紀委書記馬文新、鎮(zhèn)派出所指導員楊向東為副組長的村“兩委”換屆選舉工作督查小組。三是鎮(zhèn)村級換屆領導小組辦公室充分利用工作簡報,把村級換屆工作的重要文件,選舉規(guī)程,各個時期工作進展情況,實際工作中碰到的疑難問題,及時以簡報形式下發(fā)各村工作組。據統(tǒng)計在“千促”及村“兩委”換屆選舉中,我鎮(zhèn)共召開黨員群眾會議64次,參會9173人次,懸掛橫幅14條,粘貼標語28條,出墻報14期,入戶宣傳49次,編寫簡報11期。發(fā)放宣傳材料312份。使廣大村民以主人翁的精神踴躍參加選舉,在群眾中出現了競選村干部的可喜局面。宣傳動員工作做到了做深、做細、做透的要求,做到了家喻戶曉,婦孺皆知,大大激發(fā)了村民參與選舉的熱情。
(三)認真搞好村級財務審計工作。
根據縣委《維西縣村級換屆選舉工作實施方案》的要求,受黨委、政府的委托,各駐村工作組對全鎮(zhèn)七個村的村級財務認真地進行了清理審計,并向廣大村民張榜公布,給予群眾明白,也還了村干部的清白。
二、堅持黨的領導,堅持依法辦事的原則,認真搞好村民委員會換屆選舉工作。
舉委員會,在各村工作組的指導下,村民選舉委員會主持開展村民委員會的換屆選舉工作。
(一)摸清選民底數,搞好選民登記工作。
衡量選舉工作搞得如何,關鍵是看能否保障每一個選民的選舉權利,只有保障選民的選舉權利,才能有效地進行選舉工作。因此,搞好選民登記工作對整個選舉十分重要,各村工作組高度重視選民登記這項選舉的基礎工作。為了確保選民登記工作的質量,做到不錯、不重、不漏,各村工作組嚴格按照“四增四減”的原則,利用各村的人口臺帳和戶口冊等,反復核實每一個選民,對有疑問的深入細致地調查,逐戶登門核對,按時間要求完成了選民登記工作。全鎮(zhèn)共登記選民11599人,選民登記率達100%。
(二)合理布局,推選村民代表和村民小組長。
村民代表和村民小組長既是村民委員會聯系村民的橋梁,又是村委會直接民主的橋梁。我鎮(zhèn)在安排村民代表和村民小組長名額時,既考慮地域分布,又考慮群眾負擔問題,按照人口居住的集中與分散,便于管理的實際出發(fā),村民代表在每一個村民小組中不少于一名的前提下,每5戶―15戶推選一名的要求推選。全鎮(zhèn)7個村共推選出村民代表201人,其中:婦女16人,占總代表數的8%;黨員166人,占總代表數的79%;擔任村民小組長的46人,占總代表數的23%。經村民小組會議以無記名投票的方式選舉,共選舉產生了120個村民小組長,37個副組長。其中:黨員65人,占41%,婦女1人,占1%。
(三)發(fā)揚民主,挖掘人才,依法搞好村委會班子成員的提名推薦工作。
醞釀提名初步候選人是選舉過程中的關鍵階段,它對選舉的成敗具有決定意義。因此在推薦候選人時,我鎮(zhèn)注意做好“引、審、選”三個方面工作?!耙本褪且龑罕娒裰鲄f商提名,我鎮(zhèn)各工作組把候選人的基本條件和素質要求廣泛宣傳到各小組,讓群眾把那些認真貫徹執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)和政策,作風正派,辦事公道,廉潔奉公,聯系群眾,熱心為村民服務,有文化知識,工作認真負責,辦事能力強,能帶領群眾共同致富的人推薦為初步候選人。全鎮(zhèn)在既定時間內共聯名推薦主任初步候選人38人,副主任初步候選人87人,委員初步候選人375人,與第三屆相比初步候選人減少了52人,這充分說明了三年來通過開展保持共產黨員先進性教育、深入學習實踐科學發(fā)展觀主題實踐活動和“三建三帶三創(chuàng)”工作,使我鎮(zhèn)廣大和各族人民群眾的民主意識、法律意識和大局意識有了質的飛躍,都能站在全局的利益高度看問題,選致富帶頭人?!皩彙本褪菍Τ醪胶蜻x人的審定,由于初步候選人是選民自由地、廣泛地提名產生的,因此,通過村民代表會議,嚴格按照條件和要求對初步候選人進行嚴格審查?!斑x”就是預選,裁定權交給群眾,不搞內定,圈定或指派。為了切實保障選民的民主政治權利,杜絕或避免拉票及家族勢力干擾選舉,全部實行秘密投票進行預選工作,經過預選,確定了主任正式候選人12人,副主任正式候選人15人,委員正式候選人39人。其中:黨員56人,婦女15人??履谴搴桶椭榇逯魅握胶蜻x人出現了等額的情況,充分反映了廣大選民的信任和支持。
(四)加強引導,精心支部,依法選舉村委會班子成員。
在預選工作結束后,為避免出現賄選等違法違紀行為和避免在選舉日出現意外情況,縣指導組和鎮(zhèn)換屆領導小組主要領導,深入各村召集主任、副主任正式候選人進行談話,溝通思想,并嚴肅交代參選紀律、法律后果。同時制定了符合法律規(guī)定,可操作性強的選舉方案,千方百計確保選舉成功。由于領導有力,支部有方,方案科學,全鎮(zhèn)7個村順利完成了第四屆村民委員會的選舉工作,共依法選舉產生第四屆村民委員會成員47人,其中:村委會主任7人,副主任8人,委員32人。在村民委員會新班子成員中,黨員39人,婦女8人,大專文化的1人,中專文化的5人,高中文化的9人,初中文化的20人,小學文化的10人,與第三屆相比文化程度有了很大提高。在主任、副主任成員中,主任平均年齡43歲;副主任平均年齡39歲,主任中中專文化的1人,高中文化的1人,初中文化的4人,小學文化的1人。副主任中中專文化2人,高中文化的3人,初中文化的3人,主任、副主任中僳傈族4人,藏族9人,納西族2人。村委會班子知識、年齡、民族結構較上一屆有了明顯改善,基本實現了村級干部年輕化、知識化、革命化的要求。村民參加村民委員會選舉直接投票人數達6557人,占總選民的56。2%;參加選舉人數達11657人,參選率達99%,做到了選舉程序合法,選舉有序,廣大人民選出了自己滿意的村民委員會領導班子。
黨的農村基層支部是黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,是農村各種支部和各項工作的領導核心,搞好村黨總支建設是搞好村級體制改革的前提和保證。我鎮(zhèn)在村黨總支換屆上,圍繞農村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,充分發(fā)揚民主,拓寬選人渠道,真正把政治素質高,群眾基礎好,辦事能力強,工作作風實,能夠創(chuàng)造性地完成農村各項工作任務的優(yōu)秀黨員,選拔進村黨總支領導班子,使村黨總支發(fā)展成為能團結帶領群眾發(fā)展經濟,共同致富的具有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅強領導核心,成為貫徹“三個代表”重要思想的支部者、推動者和實戰(zhàn)者。著眼于村黨總支班子結構的改善和整體素質的提高,著眼于基層民主政治建設實際,著眼于加快農村發(fā)展,按“兩推一選”結果,報經縣委同意,決定柯那和巴珠兩個村實行“一肩挑”,并對兩位同志進行了認真考察,同時,推薦2名職工到村擔任村黨總支副書記。各村總支按照《黨章》和《基層支部選舉工作暫行條例》進行了選舉,并按支部程序進行了報批。全鎮(zhèn)共選舉產生49名總支委員,選舉產生了7個新任黨總支書記、2個副書記。
1、在新任黨總支書記、副書記中,大專以上文化的4人,占44%;中專文化的2人,占22%;初高中文化的3人,占33%。年齡在35歲以下的有4名,占44%,35歲以上的5名,占56%。最大年齡為50歲,最小年齡33歲,平均年齡42歲。
2、新一屆村黨總支委員中,少數民族45人,婦女有7人,大專文化的3人,中專文化的7人,高中文化的5人,初中文化的`17人,小學文化的17人,文化結構得到較大改善。
7個總支書記中,有3人為副科以上干部;通過公開選舉,真正把政治素質好,工作能力強,黨員群眾信得過的優(yōu)秀人才,選進了班子,實現了群眾、黨員、黨委三滿意,為形成在村黨總支領導下的充滿活力的村民自治機制,促進我鎮(zhèn)農村改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供了堅強的支部保證。
四、結合實際,建立鍵全各項規(guī)章制度,保證村級各種支部做到有章理事。
發(fā)展社會主義民主制度更帶有根本性、全面性、穩(wěn)定性和長期性,因此,搞好村民自治應該側重于搞好制度建設,真正做到“有章理事”。這是做好農村工作的治本之策,也是使村級干部適應新形勢,切實改進工作方法的重要措施。我鎮(zhèn)在村級換屆選舉結束后,以《黨章》和《中國共產黨農村基層支部工作條例》、《村民委員會支部法》、《云南省實施村民委員會支部》辦法,以及縣委《實施方案》和有關精神為依據;以實際、實用、實效為原則,建立健全了村黨總支議事制度,三會一課制度、民主評議制度、聯系群眾制度、目標管理制度、發(fā)展黨員制度、創(chuàng)先爭優(yōu)表彰制度、流動黨員管理制度、黨員輪訓制度等。村民委員會建立了村民自治章程,村委會任期目標規(guī)劃;村民大會和村民代表會議議事制度、村級財務管理公開制度。村委會年終述職報告和民主評議制度以及社會治安綜合治理八大體系建設和防范措施,村規(guī)民約等二十多項制度。凡是需要公開的村務工作民主管理范圍的工作都納入依法建制,以法制治村的軌道,為鞏固村級體制改革成果,進一步搞好村民自治工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
五、存在的問題和取得的經驗。
前事不忘,后事之師,我鎮(zhèn)在這次村級換屆選舉工作中,通過努力已經順利完成了村級換屆選舉工作的各項任務,但是,從整個村級換屆選舉工作的每一個環(huán)節(jié)上看,還有很多不足之處,集中表現在以下幾點:
1、個別村工作組對《村民委員會支部法》學習不夠,認識不深,工作隊員本身對村級直接選舉工作的意義和它的嚴肅性、法律性重視不夠。
2、個別村在宣傳引導上不夠深入細致,使部分群眾對《村民委員會支部法》理解不夠。
3、村民委員會班子推薦工作,一定程度上受到地域大小和選民多少的影響。
4、實行村民自治,要在黨的領導下,國家的法律、法規(guī)的范圍內進行自治。因此,有待于進一步提高村民的法律意識和政策觀念。
5、在信教人士眾多的村組,還存在宗教勢力干預選舉工作的現象。
在總結不足的同時也要總結取得的經驗,特別是對今后工作有借鑒和指導價值的工作方法,要加以肯定和總結:
1、州委、縣委的具體指導和鎮(zhèn)黨委政府的直接領導是村級換屆選舉工作取得成功的根本保證。
2、廣大群眾和村組干部對換屆選舉工作的積極響應和配合,為換屆選舉工作創(chuàng)造了條件。
3、廣大工作隊員的艱苦工作,是換屆選舉工作得以順利進行的決定因素。
4、工作隊員的紀律和形象與群眾關系是直接影響到整個工作能否順利進行了關鍵。
5、走群眾路線,一切為了群眾,充分依靠群眾,得到群眾的支持是村級換屆選舉工作順利進行的可靠保證。
6、由于各村的情況不同,各工作組制定了相應的選舉辦法的投票辦法,使選舉工作得以順利完成。
7、“千名干部進村入戶促民族團結進步”活動工作組加強了對宗教人士的宣傳,使選舉工作避開了宗教勢力的影響,實現了公平、公開、公正的選舉原則。
8、初步候選人產生之后,鎮(zhèn)及時啟動了各工作組間的信息互動機制,做到工作組間信息互換,及時掌握各村動向,并將工作開展中取得的經驗和遇到的難題進行分析討論,讓工作組間相互學習、相互借鑒,吸取經驗和教訓,給下一步工作的順利開展提供了重要的參考依據,確保了換屆選舉的成功。
六、下步工作打算。
1、進一步做好落選村干部的思想教育工作,穩(wěn)定思想情緒,支部干部到村委會,開展談心活動,使離任的愉快,留任的安心,從而更好地維護團結。
2、進一步完善村委會下設支部機構,在及時做好村委會主任、副主任和委員的工作分工后,根據工作需要和各村實際整頓健全村委會下設的工作委員會。
3、加大培訓工作力度,村委會成員的素質高低直接關系到村委會工作的質量,進一步提高村委干部特別是主任、副主任的政治和業(yè)務素質,仍是今后村委會建設中的一項非常重要的工作,通過學習培訓提高他們掌握市場經濟的基本知識和帶頭致富的本領。
4、廣泛開展村民自治活動,通過深入支部學習貫徹《村民委員會支部法》,鞏固和完善村務公開民主管理工作,積極開展創(chuàng)建村民自治模范村等活動,使民主選舉、民主決策、民主管理、民主督促落到實處,把村委真正建設成為自我管理、自我教育、自我服務的群眾性支部。
村級兩委換屆選舉工作總結篇十
**縣村“兩委”換屆選舉工作于10月開始,目前已完成376個村,占應換屆村數的97%。為了全面了解農村婦女參選參政狀況,進一步探索新時期婦女參選參政工作新思路,提高農村婦女參選參政比率,促進男女平等,近期,我們組織縣、鄉(xiāng)婦聯干部深入基層,以發(fā)放問卷、召開座談會等形式,對全縣村兩委換屆選舉中婦女參選參政狀況進行了調查。
一、基本情況。
**縣轄7鎮(zhèn)3鄉(xiāng)386個行政村,本屆選民總人數28.7萬人,其中女選民占57%。經過選舉,村兩委中有女性的村達到65個,比上屆增加4個;女干部當選人數71人,比上屆增加9人。
二、主要特點。
經過各級各部門的共同努力,這次村兩委換屆選舉選出了一批年富力強、有能力、群眾信得過的優(yōu)秀婦女干部,在村兩委中分別擔任不同的職務,掀開了農村婦女參選參政工作新的一頁。從調查結果看,今年的婦女參選參政呈現出如下特點:
一是當選女干部的整體素質有了提高。本次選出的女支書、女主任、女委員,文化程度較上一屆有了提高,大專以上的2人,占3%;高中(或中專)的53人,占75%;初中以下的16人,占23%。年齡也趨向年輕化,35歲以下的7人,占10%;36--45歲的40人,占56%;46―60歲的24人,占34%。
二是婦女群眾參選參政意識明顯增強,成功率提高。在本次選舉中,由于男子外出、婦女民主法制意識增強等原因,女選民占到了近60%。在選舉前和選舉中,婦聯組織主動參與,為農村婦女參政搭橋鋪路,積極努力地開展了大量工作,提高了婦女群眾的參政意識,增強了婦女群眾參選信心,并直接指導優(yōu)秀人選參選,提高了成功率。
三是基層婦代會主任當選比例高。在本次換屆選舉中,婦代會主任因為在婦女群眾中有較高的威望,且綜合素質強,參選的積極性高,當選比例高。當選的婦代會主任占到了村級女干部的95%以上。
三、存在的問題。
1、宣傳、動員農村婦女參選參政的力度不大。雖然有縣委組織部、縣民政局和縣婦聯下發(fā)的《關于做好換屆選舉中農村女性進兩委工作的意見》,《村民委員組織法》中也有“村民委員會成員,婦女應當有適當名額”的規(guī)定,但在具體操作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委正面向農村婦女宣傳有關政策,動員婦女踴躍參選參政的力度不夠,沒有為農村婦女參選參政營造出一個良好的政治氛圍。
2、傳統(tǒng)的性別觀念根深蒂固,嚴重地影響著農村婦女參選參政。一是婦女自身社會性別觀念濃厚、參政意識淡薄。在農村,男主外、女主內是大多數家庭的生活模式,大部分婦女在家中處于從屬地位,男人說了算,任何事情婦女也總是把男人推在前面。此次換屆選舉中,有半數以上的選民是婦女,但婦女的當選率卻遠遠低于男性。大部分婦女領到選票后按丈夫的意愿填寫,出嫁從夫的思想依然存在;有的女性雖然自己填寫選票,但因為看不起女性,認為女的能力有限,面情軟,干不了村上的事,最多也就是當個委員。少數有能力、想干點事的婦女,又不敢競爭,自認為女人的天職是呆在家中管好家,參與村務管理怕別人說她不顧家,愛出風頭。調查中,只有4%的女性敢于拋頭露面,她們主動在群眾中演說,爭取群眾的信任,爭當村官。其次,婦女參選參政還會遇到丈夫及其家人的阻力。大部分農村婦女在家中既要干家務,還要干農活、帶孩子,要想參與村上事務管理,往往會遭到家人的反對,特別是來自丈夫的反對,覺得她們那是不守本分。周圍群眾陳舊的性別觀念也嚴重地影響著婦女參選參攻。大部分群眾認為女性較適合于婦女工作、計生工作。要當村長、支書,婦女一般沒肚量,社會活動量小,選上也干不好,因此不會選婦女;有的人則認為一個村里選出了女當家的,是對男人的一種侮辱;群眾對女性還比較挑剔,要求高,使得一部分女干部中途而退。
3、婦女自身條件差制約著婦女參選參政。一是文化素質不高。在農村女性受教育程度普遍較低,文化素質偏低,在一定程度上影響了她們參政作用的發(fā)揮。尤其是近些年,隨著市場經濟的發(fā)展和農村勞動力市場的轉移,農村大量的女勞動力尤其是有一定素質的女青年紛紛涌向經濟較為發(fā)達的地區(qū)打工,致使農村目前所剩的大多是一些年齡較大、文化素質偏低的中老年女性,這就使得女性人選顯得特別匱乏。即使是基層的婦代會主任,也大部分是高中畢業(yè),這導致她們參與村務管理的能力有限。二是視野不開闊,見識少,家庭地位低。大部分農村男性經常走出家門“打工、經商、辦企業(yè)”,增長了不少見識,在家里經濟上處于主導地位。女性則長年留在家中成為主要勞力,整天圍著鍋臺轉,與外界不交流,消息閉塞,在家中經濟地位不高,說話也沒有份量,不愿參與社會活動。三是參政能力不高。大部分婦女在參選參政過程中處于被動地位。座談調查中,96%以上的婦女干部都是村選委會提名后選舉產生的。換屆選舉中,往往會出現幾個候選人競爭一個職務,面對這種情況,競選的婦女大部分都覺得宣傳自己或者展示自我那是在拉選票、是不光彩的事,沒有采取任何措施,抱著順其自然的態(tài)度。部分當選的女村委會干部參政能力較低,政策水平不高、法制觀念不強,跟不上當前農村深化改革的發(fā)展形勢,缺乏帶領農民致富、駕馭市場經濟的能力,對處理農村復雜問題有時束手無策。
四、提高婦女干部當選比例,促進農村婦女參政議政的幾點措施。
如何使占人口半數的農村婦女依法直接行使民主權利,使廣大婦女在推動社會發(fā)展中發(fā)揮應有的作用,既是婦女運動的重要課題,也是一個復雜的社會問題。
1、領導重視是關鍵。隨著社會主義民主法制建設的推進,村民的法律意識不斷增強,加上村兩委職數的減少,女性進兩委工作日趨艱難,為了確保女性進兩委,領導重視與否顯得尤為重要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視農村女干部的培養(yǎng)和選拔。建議各級尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委從思想上高度重視女干部的培養(yǎng)和選拔工作,創(chuàng)造一個婦女參政的寬松環(huán)境。在村兩委干部配備和選舉中應規(guī)定女性硬性指數。同時,在發(fā)展黨員時,對農村婦女在新發(fā)展黨員中所占比例應作硬性規(guī)定,壯大農村女黨員隊伍,為婦女參政議政打下堅實基礎,創(chuàng)造良好條件。
2、女性素質是根本。女性素質的`高低直接影響到選舉結果,只有女性不斷提高自身的科技文化水平和綜合素質,才能在參與競爭中立于不敗之地。要注重提高農村婦女素質,加強婦女參與意識和參政能力建設。一是加強培訓。有針對性的舉辦不同類型、不同層次培訓班,不斷擴大培訓受益面,提高婦女的綜合素質,讓她們掌握必要的文化科技管理知識和政策法律知識,增強村務管理和村務決策等方面的能力。另外,還要有重點地培訓婦女如何法說、競選,特別是要加強婦女當選后如何參政方面的培訓,努力提高廣大農村婦女的參選參政能力。二是要引導教育婦女干部正確看待和估價自己,保持自尊、自信、自立、自強的“四自”精神,努力增強自己的參政意識和能力。三是組織農村婦女廣泛參與經濟建設。有作為才能有位。我們要充分調動廣大農村婦女約積極性、創(chuàng)造性,發(fā)展經濟,提高她們的經濟地位,為爭取政治地位打好經濟基礎。
3、輿論宣傳是條件。農村婦女參政議政,是馬克思主義婦女觀在黨的干部路線和政策方面的具體體現,不僅是婦女解放的重要步驟,有利于婦女的發(fā)展與提高,還是農村基層領導班子建設的迫切需要,有利于做好農村各項工作。要切實加大宣傳力度,廣泛宣傳婦女在村級事務管理中不可替代的作用,為女性參政營造良好的社會氛圍。要通過宣傳,提高全社會特別是領導干部對性別意識的認識,改變人們傳統(tǒng)的對村級領導干部的性別定位,讓每一個社會公民都具有性別意識的敏感性,倡導兩性平等。要通過宣傳,喚醒女性自信自立意識。女性的發(fā)展與先進的性別觀念相聯系,在社會主義初級階段的今天,經濟發(fā)展了,但并不一定所有的女性都能得到發(fā)展。要教育婦女樹立自尊、自信、自立、自強的意識,抵御不良性別觀的影響,才通過奮斗去創(chuàng)造自己輝煌的人生。
4、提供政策是保障。受我國傳統(tǒng)文化巨大惰性的影響,現階段,婦女參政仍處于一個弱勢地位,各級黨委政府要為女性提供一系列切實可行的政策保障措施,才能有效的提高女性進兩委的比例。黨和政府在制定各項方針政策時,要將性別意識納入政策軌道。要意識到貫徹先進社會性別意識的必要性,充分注意到最大限度地調動男女兩個群體的積極性,讓男女平等、男女和諧發(fā)展的先進性別意識成為決策主流,在三個文明建設中不斷推進男女平等的實現。在換屆選舉中應該將女候選人的名額強調出來,形成制度,為婦女參選參政提供政策支持。
村級兩委換屆選舉工作總結篇十一
在這次換屆選舉工作中,我們分三步實施:一是認真進行選舉工作準確。及時召開了社區(qū)負責人和居民會議,學習傳達了有關換屆選舉工作會議精神。在鎮(zhèn)社區(qū)換屆選舉領導小組的組織下,轄區(qū)進行選民登記工作,做到不重登、不漏登、不錯登。并對選民名單進行了張榜公布。二是成立領導小組,依照選舉有關規(guī)定,采取推選的方式選舉選委會成員,確保對了解熟悉社區(qū)基本情況,并對選委會成員進行張榜公布。三是產生初步候選人,根據居民的提名,嚴格法定程序產生初步候選人。四是組織召開社區(qū)居民大會選舉。按照法定選舉日的規(guī)定,召開選舉大會正式選舉社區(qū)委員會成員,選舉到會居民876人。3個社區(qū)順利地選舉產生了新一屆社區(qū)居民委員會班子,完成了這次換屆選舉工作。
村級兩委換屆選舉工作總結篇十二
1、年輕有為的后備干部難以選拔。部分村由于許多有知識、有本領、有能力的青壯年勞動力轉移后,不愿意再回到村內參加村“兩委”換屆選舉,導致個別村出現后備干部儲備及培養(yǎng)困難,村干部人選特別是年輕干部人選面較窄,對村“兩委”班子的配備和整體素質的提升產生一定影響,可能出現“兩委”干部人選缺乏的問題。
2、外出選民參選積極性難以調動。隨著戶籍體制的改革和市場經濟的不斷繁榮,條件優(yōu)越的地方人戶分離和人居關系復雜的現象越來越嚴重。特別是近年來,由于外出務工,子女上學等原因,農村群眾不定期流動現象增多,給選民登記和選民資格的認定帶來了難度,重登、漏登現象仍會出現。同時,由于外出打工的群眾和黨員較多,一部分長期在外打工的村民對村情村務了解較少,對換屆選舉工作缺乏熱情,部分外出選民對村委會換屆選舉不太關注。
3、部分村村情、選情比較復雜,換屆選舉的不確定因素較多。一是個別村遺留問題嚴重,村里派性勢力介入選舉的現象依然存在。二是個別村由于村集體經濟較為薄弱,在建設中負債較多,加上經濟經營管理不善,財務問題較突出。三是部分村涉及工程建設,受利益驅使,呈現參選人員多元化、參選現象多樣化、競爭手段復雜化的特點。
村級兩委換屆選舉工作總結篇十三
按照區(qū)委和街道黨工委的統(tǒng)一部署,社區(qū)作為區(qū)第三批學習實踐活動試點單位,參加第二批學習實踐活動。按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,緊緊圍繞“積極踐行科學發(fā)展觀,共建團結和諧新街區(qū)”這一主題,牢牢把握“學習調研、分析檢查、整改落實“每一階段的工作,努力服務居民群眾,著力解決社區(qū)建設和居民群眾反映強烈的熱點、難點問題,正在朝著實現六大目標邁進:即1、思想觀念有新轉變。2、經濟工作有新發(fā)展。3、民族工作有新進步。4、文明創(chuàng)建有新成效。5、社區(qū)黨建有新成果。6、服務水平有新提高。三年來,我們把新黨員發(fā)展工作做到實處.為壯大黨員隊伍,提高社區(qū)黨組織的凝聚力,將社區(qū)下崗人員和社區(qū)工作人員中積極要求進步的同志吸納到黨組織中來.并將一人列為入黨積極分子,二人作為發(fā)展對象,對她們在政治上嚴格要求,在生活上給予關心、幫助.先后發(fā)展了四名黨員,并為5名大中專學生、復員退伍軍人預備黨員按《黨章》要求按期予以轉正.
村級兩委換屆選舉工作總結篇十四
換屆選舉工作是推進我國基層民主政治建設的重要環(huán)節(jié),下面是本站小編整理的兩委換屆選舉。
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根據區(qū)委統(tǒng)一安排和部署,我鎮(zhèn)高度重視,精心籌備,嚴肅紀律,規(guī)范程序,分別于20xx年7月8日和7月12日進行了村(社區(qū))黨(總)支部和村(居)委會換屆選舉,成功選舉產生了新一屆的村(社區(qū))兩委班子和區(qū)、鎮(zhèn)人大代表,圓滿完成了各項工作。通過這次換屆,我鎮(zhèn)村(社區(qū))兩委班子結構進一步優(yōu)化,學歷層次較高,并趨于年輕化。
換屆工作任務重、要求高,干部關心、群眾關注。我鎮(zhèn)黨委高度重視,一是及時成立了村(社區(qū))兩委換屆工作領導小組。成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、人大主席任副組長,黨委委員為成員的換屆工作領導小組。抽調了5名精干高效、業(yè)務熟練的骨干力量,充實到領導小組辦公室,負責換屆工作的組織領導和協調;二是及時抓好研究部署。堅持把村(社區(qū))兩委換屆作為全面落實科學發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設、推進基層黨組織和廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的重要契機,納入重要議事日程,先后召開了多次鎮(zhèn)黨委會議,對村(社區(qū))兩委換屆工作進行專題研究、部署,確保了換屆工作能夠順利開展;三是制定確實可行的。
工作方案。
按照《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和《中華人民共和國村民委員會組織法》的有關規(guī)定,結合各支部、村委實際,制定出了具有較強針對性、指導性和操作性的工作方案,對整個換屆選舉的時間、方法、步驟和標準,都做了統(tǒng)一規(guī)定;四是落實領導班子包村負責制鎮(zhèn)黨委、政府、人大三套班子領導全部掛點包村,負責各村(社區(qū))兩委換屆工作;四是落實換屆工作經費鎮(zhèn)黨委在經費比較困難的情況下,想方設法,為換屆工作專門購置了兩臺電腦、兩臺打印機,落實了x萬元的換屆選舉工作經費。
二、提前謀劃,統(tǒng)籌抓好換屆準備工作。
早在去年年底,中央及自治區(qū)黨委、市委、區(qū)委關于換屆工作的具體要求出臺前,我鎮(zhèn)就已經開始著手準備換屆的相關工作。一是對村“兩委”班子現狀進行了科學分析,領導班子和領導干部的年齡結構、文化程度、任職年限等情況進行了集中排查,對空缺職位進行了核實,全面掌握了干部隊伍基本情況;二是對全鎮(zhèn)黨員隊伍進行核查。責成專人專項負責,對全鎮(zhèn)x個黨(總)支部的黨員組織關系、流動黨員、亡故黨員、老弱病殘黨員、黨員基本信息等項目進行核實,確保換屆選舉工作順利、科學的進行;三是進行財務審計。春節(jié)前,鎮(zhèn)黨委成立了由紀委、財會、經管站等人員組成的審計小組,利用x天時間對全鎮(zhèn)x個村(社區(qū))進行了財務審計,預防換屆前突擊開支,經審計,各村(社區(qū))沒有違反財務紀律的問題;四是開展換屆工作培訓。及時組織鎮(zhèn)、村換屆選舉工作人員開展培訓,在培訓內容上突出了區(qū)委的精神、《黨章》和《中國共產黨基層組織選舉工作條例》及換屆工作的業(yè)務知識,提高工作效率和水平;在培訓方式上采取以會代訓等方式,保證了培訓質量。共開展培訓x次,參加培訓人員x人次。
三、嚴肅紀律,確保換屆選舉風清氣正換屆中的風氣如何,直接影響到換屆工作能否順利進行,影響到能否選出一個合格的領導班子,影響到一個地區(qū)的發(fā)展穩(wěn)定。為遏制換屆中可能出現的“跑官要官”、“買官賣官”、“拉票賄選”等違規(guī)違紀現象,我們狠抓嚴肅紀律、強化監(jiān)督和嚴肅查處違法違紀行為等環(huán)節(jié),確保換屆環(huán)境風清氣正。
1、加大學習、宣傳力度。為有效防止換屆選舉中出現各種違紀違法行為和不正之風,鎮(zhèn)黨委下發(fā)了《關于嚴肅換屆紀律確保換屆風清氣正的通知》,明確了中央提出的“五個嚴禁、十七個不準、五個一律”和自治區(qū)提出的“四要四不準”的紀律要求,組織全鎮(zhèn)干部職工、鎮(zhèn)直機關正副職領導和全體村干部進行了專題學習,明確了換屆工作的紀律“紅線”。共組織開展學習xx次,參加學習人員x人次。在換屆前,及時將中央、自治區(qū)黨委、市委、區(qū)委有關保證換屆紀律的文件及《嚴肅換屆紀律警示教育案例選編》、《嚴肅換屆紀律工作流程圖》等資料及時發(fā)到各鎮(zhèn)直單位、村(社區(qū)),對全體領導干部進行警示教育,提前給干部打好“預防針”。同時充分利用宣傳標語、宣傳專欄和發(fā)放資料等形式,廣泛宣傳換屆工作的有關政策規(guī)定和紀律要求,真正使換屆工作家喻戶曉,有效制止了跑風漏氣、請客送禮、拉幫結伙、跑官要官、拉票賄選等不正之風。共出版宣傳板報xx期,拉橫幅xx條,張貼宣傳標語xx多張。
2、加大監(jiān)督力度。一是專門成立了村(社區(qū))兩委換屆工作監(jiān)督組。黨委掛帥,紀委督導,并從非代表中選擇了三名換屆紀律督察員,負責對換屆工作進行專項督查,并對換屆風氣進行民主測評,把嚴格監(jiān)督貫穿于提名推薦、考察、公示、選舉等各個環(huán)節(jié),及時了解掌握干部群眾的思想動態(tài),調查分析工作中的矛盾和問題,研究落實切實可行的工作措施。拓寬了社會監(jiān)督渠道;二是設立了專項舉報電話:xxxxxxx和舉報郵箱:xxxxxxx。責成專人進行換屆工作接訪,及時受理換屆工作中出現的違規(guī)違紀問題;三是開展問卷調查,檢測換屆紀律知曉率。印發(fā)了xxxx多份調查問卷發(fā)給干部職工及村干部、鎮(zhèn)機關單位領導,檢測他們是否知道“五個嚴禁,十七個不準,五個一律”,讓換屆工作紀律深入人心,讓干部職工記在心上,不折不扣地執(zhí)行工作紀律。
3、強化思想政治工作。通過組織學習、召開民主生活會等形式,組織村(社區(qū))兩委干部、村民代表及廣大黨員群眾深入學習中央和自治區(qū)的換屆紀律要求、《中國共產黨基層組織選舉工作條例》、《黨政領導干部選拔任用條例》、《嚴肅換屆紀律警示教育案例選編》等與換屆選舉工作相關的法律法規(guī)和上級文件精神,教育引導廣大干部自覺做好當前各項工作,經受住換屆工作對自己的考驗。鎮(zhèn)黨委、紀委主要領導有針對性地開展了談心活動,詳細了解村(社區(qū))兩委干部對個人工作安排的真實想法,引導各級領導干部講黨性、顧大局,堅決服從組織安排,正確對待個人的進退留轉。有效維護了穩(wěn)定和諧的工作大局。
四、嚴格程序,保證換屆工作順利進行。
在村(社區(qū))兩委換屆選舉過程中,我們嚴格遵守選舉工作有關規(guī)定,認真履行法定程序,做到步驟不減少,標準不降低。一是規(guī)范程序,落實責任。在村(社區(qū))兩委換屆中,我鎮(zhèn)把全體鎮(zhèn)領導、干部分配到村指導、監(jiān)督村(社區(qū))兩委換屆工作,抽調機關干部、老師到村,分配工作、落實責任,每一項流程都組織全體工作人員進行培訓,嚴格按照相關法律法規(guī)和上級指示精神規(guī)范選舉工作的每一個步驟,明確換屆選舉流程和規(guī)范,使紀律和規(guī)范貫穿于村(社區(qū))兩委換屆工作的始終,贏得了黨員和群眾的好評;二是抓好選舉村民代表這一環(huán)節(jié),注重代表素質。各選舉單位認真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則,按代表產生辦法和規(guī)定程序,選舉產生了xx名村民代表和xx名居民代表,平均年齡分別為xx和xx,女性村民代表xx名,居民代表xx名,在村(社區(qū))內德高望重,并確定了聯系戶,選出的代表既具有廣泛的代表性和先進性,又充分體現了選舉人的意志。三是嚴把村(社區(qū))兩委干部入口關。我鎮(zhèn)黨委掛帥、組織辦、紀委主導,抽調派出所、計生辦、綜治辦精干力量成立了村(社區(qū))兩委干部候選人資格審查小組,對每一名候選人都進行了嚴格審查,取消了一部分有違法記錄、違反國家政策、黨齡不足等不符合規(guī)定人員的候選人資格,對個別德高望重、能力突出、模范遵紀守法的老干部適當放寬了條件,確保選舉出人民滿意,黨委放心的村(社區(qū))兩委干部。
五、建章立制,深入培訓,謀求發(fā)展。
我鎮(zhèn)村(社區(qū))兩委換屆順利完成后,鎮(zhèn)黨委立即研究村(社區(qū))兩委干部的管理和培訓工作。7月底,我鎮(zhèn)開辦了兩期全體村(社區(qū))兩委干部培訓班,并積極組織村干部參加區(qū)組織培訓班。在我鎮(zhèn)舉辦的培訓班中,鎮(zhèn)黨委對全體村(社區(qū))兩委干部提出了要求,寄予了厚望,極大的鼓舞了村干部干事業(yè)、創(chuàng)事業(yè)的決心。并在10月9日實施了《xx鎮(zhèn)村干部管理暫行辦法》,強化了村(社區(qū))兩委干部的責任意識,推動了我鎮(zhèn)村(社區(qū))兩委干部工作的合理化、科學化。同時,鎮(zhèn)黨委深入研究了每個村(社區(qū))兩委干部分工和村(居)委未來三年。
工作計劃。
并提出了意見和建議為我鎮(zhèn)在“”期間取得跨越式發(fā)展奠定了堅實的基礎。
六、主要成效。
在今年我鎮(zhèn)村(社區(qū))兩委換屆工作中,我們總結了經驗,解決了問題,取得了一定的成績。
1、優(yōu)化了結構,提高了村(社區(qū))兩委班子的戰(zhàn)斗力。通過村(社區(qū))兩委換屆,我鎮(zhèn)成功選舉出xx位新一屆村(社區(qū))兩委干部,把一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部充實到了村(社區(qū))兩委班子中,目前,村(社區(qū))兩委班子中35歲及以下的x人,占5.9%。36—45歲的x人,占16.7%,45—55歲的xx人,占52%,55—65歲的xx人,占22.5%,70歲以上xx人。老中青結合,平均年齡x歲。村(社區(qū))兩委班子成員的年齡結構更加合理。班子整體功能得到增強,充滿了生機和活力,得到黨員、群眾的擁護,凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進一步提高。
2、轉變了作風,密切了黨群和干群關系。村(社區(qū))兩委換屆選舉工作,在一定意義上講,也是對村(社區(qū))兩委干部德、能、勤、績等方面的進行的一次綜合評價。通過換屆選舉,使廣大黨員、干部在思想上受到了洗禮,心靈上得到了凈化,理想信念得到了升華,踐行“三個代表”自覺性得到了提高,村(社區(qū))黨員、干部的工作作風和精神面貌都發(fā)生了深刻變化,促進了各項工作開展。
3、理清了思路,加快了農村經濟的發(fā)展步伐。在兩委換屆中,村(社區(qū))兩委班子認真回顧總結了上一屆任期的工作,發(fā)現了存在的問題和不足,明確了今后全村(社區(qū))的發(fā)展方向和努力方向,按照“自強實干、融合共贏”的新時期欽州精神,緊密結合村(社區(qū))實際,制定了未來三年的工作計劃,提出新一屆班子的主要任務,奮斗目標和工作思路,有效地推動了村(社區(qū))經濟發(fā)展步伐。
七、存在問題及下一步工作計劃。
我村(社區(qū))兩委換屆選舉工作取得了一定成績,但也存在一些問題:個別選舉工作人員的業(yè)務水平有待進一步提高;部分黨員、群眾對選舉積極性不夠,選舉權和被選舉權意識不強;換屆工作經費缺乏等等。
下一步,我們要著重抓好以下幾項工作:
1、進一步提高村(社區(qū))兩委班子工作水平。以“五個好”基層黨組織為目標,切實加強對新一屆村(社區(qū))兩委班子的教育、引導、培訓,提高村(社區(qū))兩委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力;結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,增強村(社區(qū))兩委班子的宗旨意識,把班子成員培養(yǎng)成新農村建設的排頭兵、解決群眾困難的知心人;不斷加強村(社區(qū))兩委班子成員的教育培養(yǎng),提高他們發(fā)展經濟、化解矛盾、服務群眾的能力,為實現我鎮(zhèn)工業(yè)強鎮(zhèn)發(fā)展目標做出貢獻。
2、進一步完善干部的教育管理機制。優(yōu)秀的村(社區(qū))兩委干部才能更好的為人民服務,我鎮(zhèn)將進一步加強干部的教育管理工作,注重干部的規(guī)范化管理,不斷改進干部管理機制和科學的考評機制,提高干部的工作效率和工作業(yè)績。注重干部事業(yè)心、責任心的培養(yǎng),增強黨員干部的緊迫感和危機意識,形成聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍;注重黨員干部工作能力的提高,切實增強提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駕馭復雜局面的能力,統(tǒng)籌發(fā)展的能力、破解難題的能力、依法行政的能力,尤其要進一步提高黨員干部的貫徹執(zhí)行的能力。
根據中華人民共和國村民委員組織法中華人民共和國城市居民委員會組織法廣東省村民委員會選舉辦法有關規(guī)定及中共廣東省委辦公廳、廣東省政府辦公廳關于做好20xx年全省村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的通知(粵辦發(fā)[20xx]24號)、英辦發(fā)【20xx】13號等文件精神。本鎮(zhèn)第六屆村委會、第五屆社區(qū)居委會“兩委”換屆選舉工作,于20xx月20日前順利完成?,F將換屆選舉工作總結如下:
一、基本情況。
1、英紅鎮(zhèn)基本情況:英紅鎮(zhèn)現有戶籍人口11173戶34490人;其中6個村委會有4531戶17751個社區(qū)6642戶16739人。12個村、社區(qū)共有村民小組168個;其中村委會有村民小組106個,社區(qū)有居民小組62個。本屆選舉登記村民13067人,實際參選村民12863人;登記居民13454人,居民代表224。
2、選舉情況:英紅鎮(zhèn)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉是按照先村、社區(qū)委員會換屆后,再到村、社區(qū)黨支部(或黨總支部)換屆的次序進行。村委會換屆采用提名大會與選舉大會合并進行的“二合一”方式進行選舉;社區(qū)居委會采用由居民代表會議提名大會與選舉大會分開兩次進行的選舉方式;村、社區(qū)黨總支部換屆均采用由黨員大會雙直選差額選舉方式,選舉產生黨(總)支部委員及黨(總)支部正、副書記。順利產生新一屆村、社區(qū)“兩委”班子的村、社區(qū)有10個,需進行另行選舉的村委有2個。新一屆村、社區(qū)“兩委”班子成員,基本上實現了群眾意愿和組織意圖,達到預期效果。
12個村、社區(qū)實現了支書、主任“一肩挑”,而且一次選舉成功。同時,確保了每個村、社區(qū)委員會至少有一名以上女性當選為村、社區(qū)委員會成員,優(yōu)化了村、社區(qū)“兩委”班子的性別結構,使“兩委”的交叉率達到97%。
二、主要做法。
1、加強領導。為了圓滿完成村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長任副組長,其他班子成員及村(居)支書、主任任小組成員的英紅鎮(zhèn)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作領導小組,并下設辦公室,專門成立了三個專職小組。掛村、社區(qū)鎮(zhèn)班子成員及鎮(zhèn)選舉辦人員具體指導各村、社區(qū)選舉工作,同時,各村、社區(qū)還安排一名鎮(zhèn)干部為本屆選舉工作的指導員,具體指導日常的選舉工作,保證了村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作穩(wěn)步、有序、順利完成。
2、加大宣傳。為了營造村、社區(qū)換屆選舉工作良好的輿論氛圍過懸掛橫幅標語、發(fā)放宣傳資料等多種形式,廣泛宣傳中華人民共和國村民委員會組織法中華人民共和國城市居民委員會組織法等法律法規(guī)。增強村(居)干部及群眾的民主法制觀念。同時,充分利用村務公開欄、張貼公告等形式,對換屆選舉的方法步驟、選民資格、“兩委”候選人資格條件、選舉辦法、操作程序等進行廣泛宣傳。做到家喻戶曉,引導黨員和群眾正確行使民主權利,營造風清氣正的換屆工作輿論氛圍。另外,通過致黨員一封信,致選民一封信,廣泛發(fā)動群眾參與選舉,切實提高黨員群眾參與換屆選舉工作的熱情。
3、嚴格依照程序,做好選舉規(guī)定動作。
(1)做好財務審計。村(居)財務問題是村(居)民特別關心的一個焦點問題。為此,鎮(zhèn)政府組織有財務知識的人員作為審計人員,分成六組,二人為一組,對12委的財務進行審計,并將審計結果及報告進行公示,由村(居)民監(jiān)督村(居)帳目。
(2)做好民主測評和民主考察工作。我鎮(zhèn)政府按照選舉實施方案的規(guī)定動作,認真組織人員,對上屆村(居)“兩委”班子成員從德、能、勤、績、廉等方面進行考核評價。主要通過居住在本地的黨員、群眾、組長進行了解,考察上一屆村、社區(qū)“兩委”班子成員的情況。還通過駐村(居)鎮(zhèn)干部、計生服務隊、鎮(zhèn)班子和全體村(居)民代表、黨員等進行測評,最后鎮(zhèn)黨委、政府綜合各方面的情況,確定新一屆村、社區(qū)“兩委”班子成員建議人選格依照法規(guī),靈活采用有效的選舉方式。在選舉工作過程中,鎮(zhèn)選舉辦工作人員,不定期地對各村(居)進行監(jiān)督,指導村(居)嚴格依法依規(guī)進行選舉,做到法定程序不變通,規(guī)定步驟不減少。在合法的前提下,采用靈活有效的選舉形式。例如,選舉村、社區(qū)選舉委員會時,采用村(居)民代表會議的形式進行;選舉村、社區(qū)小組長及村、社區(qū)的村(居)民代表時,采用戶代表會議的形式進行;選舉村委會成員時,則采用“二合一”的選舉方式進行;選舉社區(qū)居委會成員時,則采用有居民代表會議提名大會與正式選舉大會分兩次會議選舉的方式進行。通過這些方式大大減少了會議次數,節(jié)約了選舉成本。
4、開好選舉辦及指導員工作會議。根據選舉工作進度情況,開好選舉辦及指導員會議,每個階段的總結會,都由指導員先匯報,碰到問題都一一在會上解決。6、精心組織及部署、認真細致操作、保證選舉質量。為了保證選舉工作不出差錯或少出差錯,鎮(zhèn)選舉辦人員有針對性地監(jiān)督、指導各村(居)委的選舉工作,做到責任落實到人,任務具體到每一天,對換屆選舉工作的每一個步驟,做到依法依規(guī)、先培訓后操作選舉。20xx年11月前完成村、社區(qū)兩委班子測評工作;20xx年12月12日召開選舉工作動員會,12月底前就完成了12月15日前,12個村、社區(qū)選出新一屆選舉委員會成員;20xx月20日前選出組長168人,村(居)民代表447人;20xx月15日前,選出12部成員,順利完成換屆選舉任務。
在這次村(居)換屆選舉工作中,我鎮(zhèn)12個村(居)委中,有12個實現了支書、主任“一肩挑”;并且在村(居)干部職數減少至3個成員的情況下,確保每個村(居)委至少有一名以上女性成員當選,優(yōu)化了村、社區(qū)“兩委”班子的性別結構。所有這些,除得益于選前宣傳到位,以及做到選舉委員會成員、選民名單、黨支部(或黨支部)候選人、村委成員建議名單、選舉日、投票時間、投票地點、選舉人員、選舉結果等,各個步驟始終都是公開、透明外;更是黨委、政府高重視精心組織和部署,認真細致操作選舉的結果。
三、存在問題及建議。
(1)個別鎮(zhèn)、村干部責任心不夠強,對選舉有關法律、法規(guī)學得不夠深、不夠透,具體的操作規(guī)程把握得不夠準確,致使選舉小組長時,個別小組出現重新選舉現象。
(2)大部分村(居)委的經濟條件差,選舉經費不足,建議上級有關部門增拔換屆選舉工作經費。
按照《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室《關于認真做好全社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的意見》的規(guī)定精神,雁寧路社區(qū)對換屆選舉工作高度重視、精心部署、嚴密組織、依法實施,整個換屆工作于20xx年11月26日至20xx年1月20日結束,成功選舉產生了新一屆社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會?,F將換屆選舉工作總結如下:
我社區(qū)雁南街道雁寧路社區(qū)成立于20xx年1月28日,位于雁寧路199號2號樓一樓(榮達花園小區(qū)內),轄區(qū)總占地面積0.114平方公里,東至天水北路北段,西至省自學考試辦公室,南以河洪道以北為界,北以雁寧路以南為界??側丝跒?474人,1486戶。轄區(qū)單位70個,其中:省級5個,市級5個,科級3個;按其性質分類:行政事業(yè)單位12個,民營企業(yè)3個,私營企業(yè)5個,股份制公司2個,個體經營戶40個。轄區(qū)共有樓院6個,樓房26棟,88個單元。選舉產生的新一屆社區(qū)黨總支和社區(qū)居民委員會成員整體結構較為合理,黨總支成員年齡比上屆平均下降了5歲左右,文化程度有較大提高,高中以上9人;黨支部成員女3人,男2人;社區(qū)居委會成員女7人,男2人,既有50歲左右從事多年社區(qū)工作的老黨員,也有30多歲的中年黨員,還有20多歲思想活躍,素質較強的年輕黨員,做到老、中、青三結合,更趨年輕化。社區(qū)黨組織和居民委員會的成功選舉產生,為鞏固社區(qū)基層政權打下了堅實的組織和政治基礎。
雁寧路社區(qū)換屆選舉工作的主要做法是實行“兩個到位”做到“五個堅持”。
——組織領導到位。社區(qū)成立換屆選舉工作指導協調小組,加強對換屆工作的協調、指導。采取定期不定期地聽取工作進展匯報和進入社區(qū)檢查指導。
——宣傳到位。做好宣傳,是搞好換屆選舉的基礎。社區(qū)加大對宣傳認識深刻,采取多種措施強化宣傳,大造社區(qū)換屆聲勢,盡力做到人人皆知、不留死角。召開會議5次,舉辦學習培訓2期,宣傳落實換屆政策。社區(qū)在轄區(qū)內懸掛大橫幅標語5幅,張貼標語43條,發(fā)放選舉材料90份,出。
黑板報。
3期。
——堅持黨的核心領導。社區(qū)換屆選舉是居民自治的一部分,在街道黨工委的正確領導下,社區(qū)黨支部充分發(fā)揮黨的核心領導作用,強化對相關政策、法律的學習理解,強化對廣大黨員、干部、群眾對選舉的認識學習,在公開、公平、公正、依法、民主中把熱愛社區(qū)工作、有能力、能辦事的人選入社區(qū)干部。整個過程,按照政策要求,做到指導與監(jiān)督2并重,依法與民主并重,把黨組織的意愿和選民的心愿有機結合,選舉產生了黨組織放心居民滿意的社區(qū)干部。
——堅持吃透政策為首要條件。社區(qū)換屆選舉政策是我們開展工作的指路燈,是一項政策性、法律性非常強的工作,如果沒有按照政策實施,而是想當然,就會造成大亂子,影響社會穩(wěn)定。所以在實施前,社區(qū)共召開專門會議5次,30人參加,對區(qū)委、街道的政策、法律、法規(guī)的要求認真學習,深入領會,仔細推敲,把換屆的指導思想、目的任務、意義、原則、方法、步驟、注意事項等理解透徹,遇到難題及時請教及時解決,做到胸有成竹,然后按規(guī)定要求結合實際實施操作。
——堅持依法民主按程序辦事。社區(qū)的選舉,嚴格依照《中華人民共和國居民委員會組織法》、區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室《關于認真做好全社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的意見》精神的規(guī)定。這次選舉,大到從選舉委員會的成立,到進行選民登記、推選居民小組長和居民代表,再到產生正式候選人和選舉產生居民委員會,小到保障選民意志獨立發(fā)揮的秘密寫票處的設立、選票的設計、會場的布臵,都嚴格依照“一法一規(guī)定”實施,街道指導組深入現場督促指導保障“一法一規(guī)定”的順利實施,杜絕違法現象的產生,保證了居民民主權利的發(fā)揮運用,使得選舉一次性圓滿獲得成功。
——堅持居民是選舉的主體。換屆選舉的主體是居民群眾。沒有居民的積極參與,換屆選舉就無從談起,也就不可能有社區(qū)干部的產生?!耙环ㄒ灰?guī)定”明確規(guī)定,選舉大會的召開,必須有應參會人數的半數以上參加方能召開會議,當選者必須獲得參加會議投票人數的一半以上才能當選,差任何一個條件都是選舉無效。根據有關法律政策規(guī)定,居民委員會選舉可采用居民代表大會形式。堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,在工作過程中做到了有選舉權和被選舉權的黨員人人平等,一視同仁,一切需要公開的事項,都向黨員和群眾公開,增加透明度,通過平等競爭,擇優(yōu)選拔人才。經14社區(qū)黨員選舉產生了1名社區(qū)黨支部書記、1名副書記、3名委員;經42社區(qū)居民代表選舉產生了1名居民委員會主任、3名副主任、5名委員,居民的積極參與,為順利選舉產生居民委員會起到關鍵作用。
堅持做好準備為選舉成功打基礎。搞好選舉除了依法按程序把握好原則進行而外,還要考慮各種細節(jié)問題。從參加會議人員的通知、會議。
主持詞。
等各種會議材料的起草、選票的設計印刷、票箱的準備、唱票計票用的黑板粉筆、寫票用的筆、到選舉委員會人員的安排使用、會場的布臵、秘密寫票間的安排、選票的講解填寫等諸多問題,都必須周全細致考慮,缺一不可,差了那一項都會對選舉產生嚴重影響,甚至無法進行。
總之,在這次社區(qū)換屆中,雖然取得了一定成績,受到了干部群眾的好評,但是,離各級的要求還存在一些差距,在以后的工作中,我們將一如既往的堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,在區(qū)委、區(qū)政府和街道黨工委的領導下,嚴格按照區(qū)關于加強社區(qū)建設的精神,進一步牢固樹立“以人為本、服務居民、擴大民主、維護穩(wěn)定”的理念,提升社區(qū)建設水平,完善居民自治,結合區(qū)情,著力建設文明祥和、有序和諧的新型社區(qū)。
村級兩委換屆選舉工作總結篇十五
為保證選舉質量,確保整個換屆選舉過程有序、規(guī)范、合法,我們在選舉過程中嚴格把好“四關”:一是把好時間關。合理制定工作日程表,準確把握黨員大會時間、選民登記日、公告公布日、選舉日等法定期限,緊扣日程表時間,確保每項工作及時保質完成。二是把好選民資格認定關。嚴格按照村選舉辦法的規(guī)定,集中精力做好選民登記,切實做到不錯登、漏登、重登,保證每一選民的選舉權。三是把好委托投票關。相比歷次換屆,本次換屆對選舉委托對象的要求有了新規(guī)定,嚴格框定為近親屬,并要求村民選舉委員會嚴格審查委托的書面手續(xù)并提前進行公告,避免委托意圖不清晰、不確定。四是把好干部素質關。嚴格審查候選人、自薦人的資格條件,確保每個村都有一名女性進入村“兩委”班子,確保婦女的參與權和決策權。
村級兩委換屆選舉工作總結篇十六
一是堅持調研摸底先行。7月份,鎮(zhèn)黨委針對全鎮(zhèn)村級班子換屆早謀劃,開展了一次村級班子考察,派出了以鎮(zhèn)黨委副書記賴梅昌同志為組長的村級班子考察工作組,全面梳理、總結、掌握村黨員干部思想、參選人員動態(tài)、主要遺留問題和有可能出現的問題,為鎮(zhèn)黨委下步制定工作方案和措施提供了決策性的依據和參考。同時鎮(zhèn)黨委在選舉前進一步加強了村級財務審計等工作,確保工作有條不紊進行。二是堅持矛盾化解先行。在底數清晰的基礎上,鎮(zhèn)領導小組和區(qū)指導組依照突出重點的原則,對仁村村、二里村等選情復雜、工作難度大的村進行專題研究,加強領導力量,重點分析、重點走訪、重點關注,并針對矛盾的焦點,采取針對性措施,主要分管領導親自與重點人物談話,或深入黨員群眾中做細致的說服教育工作,及時化解或緩解了矛盾,有序推進了這些重點村、難點村的選舉工作。三是堅持重點整頓先行。針對村級換屆中群眾對村務財務高度關注的問題,特別是對仁村村、渡口村等群眾反映問題突出的村,組織專門工作力量進行村務財務問題進行重點審計與跟蹤審計。同時,扎實推進問題較突出的仁村村的整頓工作,為推進選舉工作,選好人、選準人創(chuàng)造良好條件。
村級兩委換屆選舉工作總結篇十七
致全村父老鄉(xiāng)親:
xxxxxx村自明朝永樂二年(1404)陳氏從山西遷來建村,至今已617年之久。歲月荏苒、時光如梭,xxxxxx村歷經了明清封建君主制度和民國時期的抗日戰(zhàn)爭。在黨的號召下xxxxx(第一任xxxx縣委書記)以武術教員的身份為掩護,在xxxxxx村積極組織抗日救亡斗爭。
在民不聊生的革命戰(zhàn)爭年代,xxxxxx村是xxxx成立最早的黨支部之一,涌現出眾多優(yōu)秀的愛國人士,他們拋家舍業(yè),在槍林彈雨中艱苦奮斗,有12位革命烈士為祖國和人民的幸福生活獻出寶貴的生命,許多老前輩立下赫赫戰(zhàn)功成為人民功臣。新中國成立后,在黨的領導下,村兩委干部組織成立了生產隊,大家齊心協力抓生產搞建設。滄海變桑田,現如今人們的生活質量和人居環(huán)境發(fā)生了巨大的變化。
xxxxxx村地處xxxx鎮(zhèn)西北部,主要經濟作物以小麥玉米為主,其經濟來源基本上是外出務工,由于地理位置等原因發(fā)展相當緩慢,整體仍是落后其他村,希望今后大家在村兩委干部的帶領下凝心聚力,共同出謀劃策,積極組織考察調研,建立產業(yè)規(guī)劃,發(fā)展大棚種植業(yè)和特色養(yǎng)殖業(yè)等項目,考慮成立創(chuàng)業(yè)小組,組織成員外出參觀考察,回村討論研究做市場調研,村兩委會積極爭取上級部門的產業(yè)扶持政策,邀請相關專家培訓指導,生產出受市場歡迎認可的好產品,依托互聯網宣傳,保障好從前期的種植養(yǎng)殖和后期的線上線下銷售工作。站在基層哨所前沿,三年看進展五年看成效,貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,增強民生福祉,提升人民群眾的幸福感和獲得感是我們的職責和使命。努力讓全村父老鄉(xiāng)親過上充足富裕的幸福生活。
在實現xxxxxx振興的前提下,也請全村的`父老鄉(xiāng)親積極配合村兩委會的各項工作,同時請大家共同監(jiān)督和遵守垃圾不亂扔,尤其是不在坑里亂倒,讓村里的每一分錢花在刀刃上,保持好xxxx城北最干凈最整潔的村莊,讓我們攜起手來,從我做起、共同努力、做新時代文明的先行者,共同助力xxxxxx村變得更加整潔宜居!讓我們一起擼起袖子加油干!
值此新春佳節(jié)來臨之際,村兩委干部衷心的向全村父老鄉(xiāng)親們和支持xxxxxx村發(fā)展的各界人士拜年,恭祝新年快樂、萬事如意,闔家歡樂共同度過一個安樂、祥和的春節(jié)!
村級兩委換屆選舉工作總結篇十八
1、鎮(zhèn)黨委十分重視這次社區(qū)換屆選舉工作。在鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作領導小組的指導下,社區(qū)嚴格按照黨委要求和選舉程序,依照規(guī)章制度,使選舉工作依法規(guī)進行。
2、本選舉呈現了居民積極性高,參與意識強,積極參加選舉大會。投下了自己莊重的一票,確保了這次換屆選舉依法有效。
3、社區(qū)居民群眾的法律意識、民主政治意識有了新的提高。通過這次選舉,我們在每個程序、每個環(huán)節(jié)上嚴格依法進行居民委員會成員,社區(qū)居民群眾的法律意識、民主意識在選舉過程中得到了進一步增強,提高居民參政的能力。
4、選舉結果實現了組織意圖與居民意愿的結合。這次社區(qū)換屆選舉產生第八屆居委會,在文化、年齡、人員結構等方面都有較好的組合。受到了居民群眾的擁護。
村級兩委換屆選舉工作總結篇一
按照市委、市政府的總體部署,我區(qū)第五屆村民委員會換屆選舉工作分兩個步驟進行。去年底,區(qū)委在小湯山鎮(zhèn)的24個村先進行了村委會換屆選舉。在此基礎上,從今年2月開始,利用4個月左右的時間,進行了全區(qū)村委會換屆選舉。截止6月10日,全區(qū)第五屆村委會換屆選舉工作已全部結束,并實現了預期目標。
一、基本情況。
選民情況全區(qū)共有選民197101人,其中男94834人,女1022652人,黨員13260人。參加正式選舉投票的選民有178345人,參選率達90?5%。其中,直接參加投票的有146769人,委托投票的有29082人,流動票箱投票的有2494人。
村委會成員設置情況全區(qū)村委會312個中,3委制的有220個;5委制的有83個;7委制的有9個。
村委會成員情況全區(qū)村委會成員共計1143人,其中,男822人,占有71?9%;女321人;占有28?!%。黨員932人,占81?%%。23歲以下的有151人,占13?2%;36人歲至50歲的有784人,占68?6%;50歲以上的有208人,占18?2%大專以上學歷的有96人,占8?4%高中、中專有415人,占36?3%;初中學歷的有597人,占52?2%;小學歷的有53名,占3?1%。
村委會主任情況全區(qū)村委會主任312人,其中,男278人,占89?1%;女34人,占10?9%。黨員258人,占82?7%。35歲以下的有17名,占5?5%;36歲至50歲的有224名,占71?8%;50歲以下的有71名,占22?8%。大專以上學歷的有53名,占17%;高、中專有106名,占34%;初中學歷的有143名,占46%;小學學歷的有10名,占3?2%。全區(qū)連選連任的村委主任有82人。
村民小組、村民代表情況全區(qū)共有小組1664個。村民代表7756人,其中,男4889人,女2867人。黨員2462人。
二、取得的成效。
從總上看,全區(qū)村委會換屆選舉工作是順利的,成功的,可以概括為四個方面:
一是全區(qū)312個村委會按期進行了換屆選舉,獲得了成功,成功率達到了100%。
二是黨支部書記兼任村委會主任比例高。全區(qū)黨支部書記兼任村委會主任比例為48?2%,基本實現了區(qū)委提出的預期目標。
三是農村社會基本穩(wěn)定。由于我們堅持發(fā)依法選舉,全區(qū)村委換屆選舉中,沒有較大規(guī)模的群眾集體上訪和越級上訪,沒有留下不穩(wěn)定因素。
四是這次人村委會換屆選舉,由村民直接選舉村干部,從某種意義上說,拓寬了農村基層干部選人、用人渠道,為進一步加強農村基層組織建設奠定了基礎。
通過這次村委會換屆選舉,新產生了的村委會成員結構合理、素質提高,與上屆相比發(fā)生了較大變化。以村委會主任為例。全區(qū)312名村委會主任,35歲以下的(上屆有65名,占20?8%)比上屆低15?3%;36歲至50歲上屆有(164名,占52?6%)比上屆高19?2%50歲以上的(上屆有83名,占26?6%)比上屆低3?8%。大專以上學歷的(上屆有13名,占4?2%)比上屆高12?8%;高、中、專學歷的(上屆有85名,占27?2%)比上屆高6?8%;初中學歷的(上屆有196名,占62?8%)比上屆低16?8%;小學學歷的(上屆有18名,占5?8%)比上屆低2?6%。
三、主要做法。
(一)統(tǒng)一認識、加強領導,站在加強農村基層組織建設的高度抓好村委會換屆選舉工作。
區(qū)委對這次村委會換屆選舉工作高度重視,認真總結了小湯山鎮(zhèn)試點工作的經驗和教訓,深入了分析、研究了全區(qū)的整體形勢,制定了工作意見和實施方案,召開動員會,明確提出了“三個代表”重要思想統(tǒng)領這次村委會換屆選舉工作,把抓好村委會換屆作為加強全區(qū)農村基層組織建設的一次重要契機,促進農村經濟發(fā)展和社會進步,保持農村穩(wěn)定。區(qū)委要求各鎮(zhèn)黨委和村黨支部對村委會換屆選舉工作要直接領導,特別是村黨支部要充分發(fā)揮領導核心作用,有條件的村黨支部書記要參加村委會主任的競選。
為切實加強對這次村委會換屆選舉工作的領導,區(qū)委成立了由組織部、民政局等11個部門組成的區(qū)委換屆選領導小組。領導小組下設辦公室,區(qū)委常委、組織部長李慶同志兼任辦公室主任。組織部、民政局密切配合,加強力量,辦公室下設四個小組:即秘書組、指導組、宣傳組和事件處理組。同時,為切實加強對基層的指導、督促、檢查,區(qū)指導組又從有關部門抽調了熟悉村委會換屆選舉工作的8名業(yè)務員骨干,分為4個指導小組,分片、包鎮(zhèn)具體指導,幫助鎮(zhèn)、村搞好換屆選舉工作。
各鎮(zhèn)黨委對這次村委會換屆選舉工作給予了高度重視,成立了領導小組和辦公室,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,政工副書記任選舉辦主任。并抽出專人負責選舉工作,設置了專門辦公地點,配備了專用電話、專用車輛、專用經費,為村委會換屆選舉順利進行提供保障。
(二)、認真落實責任制,充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村黨委組織的作用。
在這次村委會換屆選舉工作中,區(qū)委堅持一個階段一匯報、一個階段一培訓、一個階段一回查、一個階段一督導。區(qū)指導認真屬行職責、村,對有關人員進行業(yè)務培訓,具體指導、督促、檢查選舉工作。同時各鎮(zhèn)在認真分析、排查問題、分類排隊的基礎上,確定了副職以上領導和包村工作隊包片包村制度,使鎮(zhèn)里每一名領導干部都有責任,每一名機關干部都有任,做到了任務明確、措施到位、責任到人。
各鎮(zhèn)黨委將這次村委會換屆選舉工作與開展“三個代表”重要思想學習教育活動和加強農村基層組織基層建設有機地結合起來。鎮(zhèn)黨委書記對這次村委會換屆選舉工作始終高度重視,親自抓,認真屬行“第一責任人”的責作,并投入了大量的人力和物力。從換屆選舉工作一開始,各鎮(zhèn)黨委書記就同選舉的同志多次開會,一起分析、排查每一個村的情況,一起研究、制定工作計劃和工作措施。
(三)慎密分析、精心組織,認真做好每一階段工作。
1、慎密分析,制定實施了方案。在對全區(qū)整體形勢進行認真分析、研究的基礎上,為使這次村委會換屆選舉工作嚴格依法,按法定程序進行,區(qū)委領導小組辦公室制定了詳細的預案,專門成立了由25人組成的機動工小分隊,以應會和處理選舉過程中出現的突發(fā)事件。在“選舉日”時間安排上,與區(qū)委不做硬性要求,不確定統(tǒng)一的“選舉日”。要求各鎮(zhèn)根據各村的實際情況,問題的多少,逐步進行選舉。這樣便于集中更多的人力、精力搞好那些問題較多、干群矛盾較村的換屆選舉工作。
2、認真做好排查,加大重點村的投入。在村委會換屆選舉工作開始前,區(qū)委要求各鎮(zhèn)黨委按照市委、區(qū)委的精神,認真做好排查工作,分類排隊,并針對實際問題,制定切實楞行的措施。各鎮(zhèn)黨委極組織機關干部和包村工作隊深入到村、到戶,了解群眾對這次村委會換屆選舉的認識和反映,掌握了群眾存在想什么、關心什么。特別是對一些重點農村和難點村進行了深入地調查研究,摸清了存在的問題以及群眾的思想狀態(tài),并對存在的問題和可能出現的問題,制定具體的工作措施,避免出現的問題或盡可能地將問題解決在萌芽狀態(tài)。
3、建立“選舉日報”制度。在村委會換屆選舉正式投票階段,區(qū)委要求各鎮(zhèn)要將每天情況及出現的問題,及時上報區(qū)選舉辦。區(qū)選舉辦一方面掌聲握全區(qū)選舉的進展情況,另一方面對于有些問題,及時分析、研究,并由區(qū)指導組和鎮(zhèn)領導小組共同制定措施,加以解決,最大限度地將問題觖決在萌芽狀態(tài)。
(四)分階段、分層次,搞好宣傳、培訓工作。
1、多種形式宣傳,使宣傳工作貫穿到選舉的全過程。在這次村委會換屆選舉過程中,我們始終注意做好宣傳工作,認真宣傳好“兩法一規(guī)”,做好群眾思想工作。區(qū)、鎮(zhèn)兩級都成立了宣傳組,并且針對選舉每一介階段的工作內容制定出每一個階段的宣傳方案。3月15日是全區(qū)統(tǒng)一的“宣傳日”各鎮(zhèn)采取廣播、板報、咨詢、文藝演出、發(fā)放宣傳等多種形式宣傳“兩法一規(guī)”,讓群眾明白村委會換屆選舉的目的、意義、方法、步驟及原則等內容。結合“三個代表”重要思想學習教育活動,各鎮(zhèn)機關干部通過入戶調查、走訪、座談等多種形式,了解群眾的思想狀況,群眾對機關干部的評階,以及對選舉工作的看法。根據群眾提出的意見有針對性地制定整改措施,從而使群眾能夠依法、正確行使自己的民主權利。
2、把握每一階段宣傳重點,讓選民了解每一步方式方法。各鎮(zhèn)在這次村委會換屆選舉中,堅持宣傳工作貫穿始終,并且在選舉的每一個階段注重空出宣傳重點,讓群眾明白每一步該做怎樣做。同時,在宣傳工作中充分發(fā)揮黨員和村民代表作用,每一階段、每一步都入戶宣傳,實施“五步法”,即在動員階段,通過廣播、板報、宣傳欄等形式引導群眾了解,領會和掌握選舉法規(guī)的基本精神和基本原則,向選民清民主選舉的意義;在推選選舉委員會階段,向群眾宣傳候選“選委會”的職責、任務以及“選委會”成員應具的條件等;在提名候選人階段,向群眾宣傳候選人應具備的條件,教育群眾要出于公心提名候選人,克服宗派、家族等因素的干擾;在投票選舉階段,讓選民了解投票的程序、辦法,如何辦理委托投票等,教育選民珍惜自己的民主權利;在選舉結束后,教育選民積極支持、配合村委會工作,提高村民參政議政的意識。
3、分階段、分層次的培訓,提高工作人員水平。為提高工作繭自縛人員的業(yè)務水平,確保村務委會換屆選舉工作依法進行,區(qū)采取了分階段、分層次和培訓方法,加大了培訓工作的力度,主要表現在兩個方面:一是區(qū)、鎮(zhèn)、村逐級培訓,即區(qū)里負責培訓鎮(zhèn)領導小組及村辦公室成員;鎮(zhèn)壓選舉辦培訓各村選舉委員會成員;村選舉委員會培訓具體工作人員及黨員、村民代表;二是在每一個階段進行前,區(qū)、鎮(zhèn)、村對相應人員進行業(yè)務培訓。
(五)嚴格程序、依法選舉,認真貫徹“兩法一規(guī)”
1、對選舉必要的程序和注意事項以及基層很難把握的問題以書面形式下發(fā)到基層。在這次村委會換屆選舉工中,我們汲取了小湯山試點鎮(zhèn)的工作經驗,每一個階段都嚴格程序、嚴格操作、嚴格把關。區(qū)選舉辦公室統(tǒng)一印制了各種票樣。比如,在選民的界定問題上,我們提出了在特殊情況下,由村民選舉委員會主持召開村民代表會議決定。從而有效地防止了違法現象的發(fā)生。
2、嚴格把關,對極個別沒有嚴格按照選舉程序進行選舉的村,責令其重新選舉。在這次村委會換屆選舉工作中,區(qū),鎮(zhèn)兩級領導小組都認真貫徹“兩法一規(guī)”嚴格依法選舉,嚴格按程序辦事,嚴把質量關。在換屆選舉的每個階段、每一個環(huán)節(jié)上,有的村選舉程序上存在一定問題,在區(qū)、鎮(zhèn)兩級指導下進行了重新選舉。
3、認真做好每一階段選舉前的準備工作。區(qū)、鎮(zhèn)選舉辦公室都在每一次選舉前深入到各村,巡回檢查各村選舉的籌備情況,重點檢查選舉程序、會場布置等內容。各鎮(zhèn)的政工副書記和主管鎮(zhèn)長,為確保選舉工作依法進行,在每次投票選舉前都深入到各村,嚴格檢查各項籌備工作,避免了違法、違規(guī)問題的發(fā)生。
4、區(qū)、鎮(zhèn)兩級現場指導,保證選舉工作順利進行。針對北七家鎮(zhèn)燕丹、東小口鎮(zhèn)中灘等一些問題較多重點村、難點村,區(qū)、鎮(zhèn)兩級選舉辦人員現場指導選舉工作,嚴格程序、依法選舉,使這些村的換屆選舉工作順利完成。
(六)認真組織回查,及時發(fā)現題、及時解決。
在這次村委會換屆選舉中,區(qū)委借鑒了“三講”教育活動中“回頭看”的成功做法,在每一個階段完成后都要求各鎮(zhèn)認真組織回查,重點“回查”三方面方內容:一是選舉程序是否合法;二是材料的存當;三是了解群眾的反映。同時,對于群眾來電、來信、來訪所反映的問題,區(qū)指導組都要深入到鎮(zhèn)、村去核實,了解情況,并負責解答群眾提出的問題,做好群眾的思想工作。對確有由于個別工作人員工作失誤,出現違法、違規(guī)行為,造成群眾不滿的問題,區(qū)指導組會同鎮(zhèn)領導小組及時予糾正,并向群眾講清楚,化解矛盾,盡可能將問題解決在基層。
四、幾點體會。
第一,各級黨組織和領導干部的高度重視,確保了村委換屆選舉的成功。
一是區(qū)委統(tǒng)籌兼顧,把村委會換屆選舉放到突出位置來抓。區(qū)委書記會和常務會認定認真總結試點工作經驗,研究全區(qū)換屆工作,制定周密的實施方案。并提出上半年農村基層組織建設關健就是要搞好村委的選舉工作,以村委會換屆選舉促進農村經濟建設??梢哉f,村委會換屆選舉的過程就是全面加強農村基層組織建設的過程,換屆選舉的成功是各級黨組織和領導干部高度重視的結果。區(qū)委白書記多次聽取換屆選舉工作匯報,在選舉之初,分四片聽取各鎮(zhèn)黨委書記關于村委會換屆選舉準備情況的匯報,并提出了具體工作要求,督促、指導各鎮(zhèn)換屆選舉工作。同時,先后多次村委會換屆選舉工作作出批示,并親自過問一些難點村和重點的換屆選舉工作。
二是加大投入,區(qū)委組織部和民政局等部門的密切配合,保證了村委會換屆選舉的順利進行。為切實加強對基層的指導、督促,檢查,區(qū)委成立了領導小組及辦公室,從人大、農委、司法局、婦聯等有關部門抽調了熟悉村委會換屆選舉工作的業(yè)務骨干,成立4個指導小組,分片、包鎮(zhèn)具體指導換屆選舉工作。此次村委會換屆選舉之所以成功,與組織部、與民政局等有關部部門密切配合、共同努力是分不開的。這也是歷屆村委會減少有的。
三是各鎮(zhèn)黨委和農村黨支部,在選舉中充分發(fā)揮了領導核心作用和戰(zhàn)斗力堡壘作用。各鎮(zhèn)成立了專門辦公地點,配備了專用電話、專用車輛、專用經費,為村委會換屆選舉順利進行提供了保障。特別是大多數黨委書記認真屬行農村組織建設“第一責任人”的職責,有力鼓舞和帶動了干部工作熱情,為選舉工作順利進行提供了組織上的保證。
比如,*鎮(zhèn)黨委書記*多次主持召開村黨支部書記會議,安排、部署村委會換屆選舉工作,提高村支部書記對換屆選舉的重視程度,親自下村做好村黨支部書記的思想政治工作提高他們對參加村委會主任競選的認識。在這次村委會換屆時選舉中,全鎮(zhèn)20個村,有18個一次選舉成功,占90%;村黨支部書記兼任村委會主任的村有17個,占85%。*鎮(zhèn)黨委書記*在每次關鍵環(huán)節(jié)上親自開會部署,提要求,講紀律,明確每名干部的責任。*鎮(zhèn)黨委書記*為了做好這次村委會換屆選舉工作,從機關抽調了10多個人組成選舉辦公室,堅持24小時值班,并配備了專車和2部電話。
此次村委會換屆選舉法可以說是對鎮(zhèn)、村兩級黨組織戰(zhàn)斗力強弱的一次檢驗,總體上看,凡是鎮(zhèn)黨委、村黨委支部內部團結,戰(zhàn)斗力強的,即使村情比較復雜,也能夠依法順利完成選舉,并且選舉結果也比較理想;反之,則出現的問題較多,甚至在選舉過程中村里歪風邪氣盛行,不穩(wěn)定因素增多。這次大多數支部書記參選積極性高,能夠旗幟鮮明地主持推選村民委員會的工作,積極主動參加競選。村民選舉委員會主任中就有支部書記233名,占有總數74?7%。從而保證了對村委會換屆選舉的有效領導。312個村全部完全成選舉目標的實現,就證明了我們黨的農村基層組織戰(zhàn)斗力是強的,是有群眾基礎的。
第二,抓住契機,加強正面引導,營造良好的選舉氛圍。
在村委會換屆選舉上,區(qū)委的態(tài)度始終明鮮明地的。就是把村委會換屆選舉工作作為加強農村基層組織建設的一個重要契機??梢赃@樣說,通過這次換屆選舉,檢驗了農村基層黨組織,也檢驗了農村基層干部的綜合素質。同時,換屆選舉的過程,也是推進農村基層民主政治建設的過程,是教育廣大群眾的過程。在選舉過程中,區(qū)、鎮(zhèn)兩級都成立了宣傳組,并且針對選舉每一個階段的工作內容制定出每一個階段的宣傳方案,把宣傳工作貫徹到換屆選舉的始終。各鎮(zhèn)采取不同形式,積極做好群眾的思想政治工作,廣泛、深入宣傳“兩法一規(guī)”讓群眾明白村委會換屆選舉的目的、意義、方法、步驟及原則等內容,從而使群眾能夠依法、正確行使自己的民主權利。
****等鎮(zhèn)結合“三個代表”學習教育活動,機關干部和包村工作隊員開展入戶調查,走訪群眾,了解群眾思想狀況,向群眾宣傳每一階段內容。營造出了良好的選舉氛圍。
第三,認真貫徹、落實“兩法一規(guī)”,做到了依法選舉、依法辦事。
一是采取了分階段、會層次的培訓方法,加大了培訓工作力度。在這次村委會換屆選舉工作中,區(qū)、鎮(zhèn)壓先后組織了6次集中培訓,這也是以前沒有過的。有效培訓,保證一整個選舉過程的依法進行。
二是根據實際,確定了選舉方案。比召如,在選民的界定問題上,我們提出了在特殊情況下,由村民選舉委員會主持召開村民代表會議決定。從而有效地防止了違法、違規(guī)現象的發(fā)生。再比如“選舉日”的確定,全區(qū)沒有統(tǒng)一時間,有的鎮(zhèn)也沒有統(tǒng)一時間,目的就是能夠分配精力、集中更多的力量搞好換屆選舉。在這一方面許多鎮(zhèn)就考慮的很周全、做得出很好。比如興壽鎮(zhèn)在認真排查和分析的基上,將全鎮(zhèn)30個村分為三類,每一次階段選舉都精心安排,先易后難,分類指導,重點突破。從而使全鎮(zhèn)的選舉工作有序地進行。
三是在每一個階段工作上、在每一個工作環(huán)節(jié)上都嚴格程序、嚴格操作、嚴格把關。突出的有兩點:一個現場指導,一個是組織回查,現場指導,就是對重點村和難點村,區(qū)選舉辦會同鎮(zhèn)選舉辦一起診斷,制定了方案,現場指導。東小口、北七家等鎮(zhèn)對一些重點村和難點村投入了較大精力,使選舉工作中如期完成。組織回查,在此選舉中,區(qū)委借鑒了“三講”教育活動中“回頭看”的成功做法,在每一個階段工作完成以后,認真組織回查,對在選舉過程中存在違法、違法現象的,一律進行了重新選舉。
這次村委會換屆選舉工作,總的可以概括為“全過程地加強了黨的領導,全過程地依法進行了選舉,全過程地發(fā)揚了民主,選舉結果真正地達到了群眾滿意、組織滿意”。在這次選舉中,因為我們相信了群眾,依靠了群眾,尊重了群眾的意愿,診法、直接進行了選舉,一大批優(yōu)秀人才被群眾推上了農村領導崗位。在對待支部書記兼任這個問題上,我們強調了它的重要性,并鼓勵支部書記積極參加競選,但是我們首尊重了群眾的意愿,群眾的選擇,最終選出了能夠發(fā)展農村經濟、帶領農民致富、讓群眾滿意、組織滿意的村委會領導班子,使我們黨的'利益同群眾的利益達到了真正的一致。
五、存在的問題。
(一)有的領導干部對這次村委會換屆選舉重要性的認識不到位,特別是對區(qū)委關于村黨支部書記兼任村委會主任的意圖領會不夠深、不夠透。對于這次村委會換屆選舉,可以說,有一部分鎮(zhèn)、村干部認識不深,沒有對本鎮(zhèn)、本村的情況特別是群眾的思想進行深入、細致分析,導致在選舉過程中非常被動,甚至出現一些問題,這其中也包括一些原來工作相當不錯的村。比如,在黨支部書記參加競選問題上,我們有的鎮(zhèn)、村干部在這方面,認識得就不是很好,工作也比較消極。更有一些村黨支部書記從這個人角度出發(fā),缺乏勇氣,缺乏信心,不敢面對困難,不積極參加村委會主任競選。
(二)個別鎮(zhèn)、村干部素質不高,學習“兩法一規(guī)”不深、不透,斷章取義,甚至尋求捷徑,不能嚴格按規(guī)程辦事,個別村選舉中出現了違法、違規(guī)現象。有的鎮(zhèn)、村干部對這次村委會換屆選舉缺乏深入、細致地分析,對當前農村工作出現的新情況、新問題認識不夠,對“兩法一規(guī)”沒有很好鉆研和掌握,辦事情還局限于憑經驗,導致個別村在選舉工作中出現了不依法辦事的現象。
(三)有的村級黨組織戰(zhàn)斗力不強,不能旗幟鮮明地領導選舉工作,對選舉過程中出現的一些歪風邪氣態(tài)度不堅決,不也理置氣壯的同歪風邪氣做斗爭。對于村委會的饑選舉中出現的問題,有的村黨支部不敢正視,而是情緒低落,拿不出主意,采取消極回避的態(tài)度,使村里的選舉工作不能正常進行。
六、幾點建議及今后重點工作。
幾點建議:
1、“兩法一規(guī)”中雖然列出了一些破壞民主選舉的違法行為,但相關的現行法律沒有具體明確的規(guī)定,又不能直接以破壞選舉罪定罪處罰,使一些村在選舉中出現了違法事件而得不到及時制止,影響了正常的選舉秩序。
2、“兩法一規(guī)”中對候選人的審查條件和由誰來審沒有做出明確規(guī)定,致使少數有違反計劃生育政策的,被追究過刑事責任的,有嚴重違法亂紀行為的人被選入村民委員會。
3、“兩法一規(guī)”中對選民代投票雖然有數量上的限定,但沒有范圍和條件上的限定,一些村在選舉中為防止選民通過委托代投進行不正當競選,自行決定對辦理委托的條件和范圍做出了限制。有的鎮(zhèn)、村甚至做出了不準辦理委托代投的規(guī)定,侵犯了選民的權利。
4、在這次選舉中,有的選民對在提名候選人之前有關競選條件,但由于“兩法一規(guī)”中在提名候選人程序之前沒有這方面的明確規(guī)定,村選委會在這個問題上的操作無法可依,因此既無法有組織的為選民提供競選條件,也無法規(guī)范選民的競選行為。這也是在選舉過程中出現許多不正當競選行為的一個重要原因。
今后重點做好以下幾項工作:
(一)進一步加強以村黨支部為核心的村級組織建設。
新的村委會已經選舉產生,下一步就是如何加強村委會班子建設,加強團結村委會成員的教育、管理。關鍵的一點就是要加強團結以黨支部為核心的村級組織建設。一是加強黨支部自身建設。二是加強村委會成員的教育。三是處理好兩個關系即:堅持黨的領導和村了自治的關系;黨支部與村委會的關系。
(二)加強對村委會成員的教育、培訓工作,提高自身素質和工作水平。
這次新產生的村委會成員,雖然在政治、文化結構上有了較大變化,但從目前情況看,干部素質特別是原來沒有當過村干部的成員素質亟待提高。區(qū)委已經對全區(qū)312名村委會主任進行了為期一周的培訓,各鎮(zhèn)也對村委會其他成員進行了培訓。通過培訓,切實提高村干部的思想政治覺悟、文化知識水平和工作能力。今后,區(qū)委和各鎮(zhèn)黨委還將有計劃、有步驟地,采取多種形式對村委會成員進行教育和培訓,全面提高村委會成員的綜合素質。
(三)進一步健全、完善各項規(guī)章制度,加強對村級干部的監(jiān)督、管理。
我們大多數村都實現了交叉任職,特別是有近一半的村黨支部書記兼任了村委會主任。在一定程度上村干部的職數和農民負擔減少了,但村干部的權利也相應地集中了。因此,我們要加強團結對村干部的監(jiān)督和管理,健全和完善以民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督為核心的村級民主管理制度,特別是要建立“兩委”聯席會議制度、監(jiān)督理財制度。通過建立、健全各項規(guī)章制度,進一步規(guī)范村干部的行為。
(四)進一步加大對群眾的普法工作力度,增強群眾的法制觀念、法律意識。
村級兩委換屆選舉工作總結篇二
一是完善機構,加強制度建設。根據換屆工作的要求及工作需要,要求新產生的領導班子在規(guī)定的時間內建立健全組織體系及一民主議事,民主評議,民主決策,民主公開為主要內容的各項規(guī)章制度,進一步完善村民自治章程,并制定三年發(fā)展規(guī)劃,實現以制度管人、以制度管事,規(guī)范地推進村民自治,同時完成了村委會與原村委會的人、財、物交接工作。鄉(xiāng)黨委及時制定村級崗位責任制考核辦法,進一步分解量化、將任務落實到人,順利完成上級布置的各項任務。
二是對新當選的村“兩委”干部進行培訓。選舉結束后,及時從黨性黨風、法律法規(guī)、財務管理、文書檔案等方面對當選干部進行集中培訓,以提高他們的領導能力及業(yè)務素質,使新當選的“兩委”干部都能迅速進入角色,樹立起為人民服務的意識,不斷提升自己的綜合素質,提高服務人民群眾的工作水平,促進村級工作平穩(wěn)健康發(fā)展。另一方面是認真做好落選干部思想工作,在充分肯定他們過去所做工作成績的同時,引導他們從發(fā)展的角度正確認識、對待此次換屆工作,鼓勵他們放下包袱、努力工作,在今后的工作中帶頭勤勞致富。
三是實行農村干部承諾制。為進一步增強換屆后村兩委干部履行職責的壓力和動力,使村級組織成為新農村建設中的組織者、實踐者和推動者,我鄉(xiāng)黨委結合新農村建設和村兩委干部崗位職責要求,從組織建設、經濟發(fā)展、民主管理、興辦實事、維護穩(wěn)定和精神文明建設等6個方面,把村級各項工作任務細化分解,明確每一項工作目標的承諾時限和具體責任人,要求各村委干部簽訂《村干部履行職責承諾書》,上報鄉(xiāng)黨委備案,并在村務公開欄上對外公布,讓群眾真正知曉村干部要干什么,干成了什么,工作成效,切實把村兩委干部的工作情況置于廣大群眾的監(jiān)督之下。
四是搞好材料的收集與整理。選舉工作結束后,鄉(xiāng)選舉辦及時組織專人負責各種材料的收集整理歸檔,上級下發(fā)的文件、會議材料、宣傳資料,以及我鄉(xiāng)自己出臺的工作實施方案、日程安排、培訓資料、會議記錄、建議名單、選票票樣、各種選舉報告單、統(tǒng)計表、花名冊等都收集整理好,并統(tǒng)一專項歸檔備查。并要求各村委及時整理歸檔好鄉(xiāng)一級下發(fā)的各種文件材料,做好歸檔備案工作。
總之,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣委組織部和縣民政局的指導下,在鄉(xiāng)黨委政府的精心組織下,在鄉(xiāng)人大、紀委的嚴格監(jiān)督下,在各級工作人員的共同努力下,我鄉(xiāng)村“兩委”換屆工作基礎扎實,措施得力,進展順利,效果較好。在今后的工作中,我鄉(xiāng)將以村“兩委”換屆選舉作為契機,抓好村級組織建設,促進村級發(fā)展長效機制建立健全,推動農村經濟社會更好更快發(fā)展。
村級兩委換屆選舉工作總結篇三
根據_鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署和要求,我村于20_年12月開始,利用1個月左右的時間,順利完成了第_屆居民委員會的換屆選舉工作。整個換屆選舉工作平穩(wěn)有序,成功地選舉產生了新一屆居民委員會,實現了預期目標,為推進農村基層民主政治建設,促進農村經濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展奠定了扎實的組織基礎?,F將選舉工作總結如下:
一、高度重視,嚴格把關,扎實做好前期準備工作。
社區(qū)多次召開兩委會議、居民小組會議,認真學習《村民委員會組織法》,并根據區(qū)、鎮(zhèn)政府的相關要求,依法組織選舉,嚴格選舉程序。在選民登記、推選選委會、提名投票候選人、正式投票選舉等每個階段的每個環(huán)節(jié)都嚴格程序、嚴格操作、嚴格把關。
成立了由社區(qū)黨支部班子組成的換屆選舉工作指導小組,要求換屆工作組成員做到日常走訪、定期例會、重大事項匯報,加強對各居民小組換屆選舉工作的考核,確保各項工作嚴格按照法律法規(guī)與程序進行。
三、制定日程安排,確保換屆選舉依法、有序推進社區(qū)換屆選舉工作指導小組根據本次選舉面臨的新情況、新問題,研究確定了換屆選舉工作方案及日程安排。
第一階段(選舉準備階段)主要是建立選舉機構、制定選舉計劃、培訓選舉工作骨干、組織選民登記等。
第二階段(宣傳發(fā)動階段)主要是利用多種形式,宣傳居委會的作用、選舉的意義和作用、選舉的基本原則、程序、方法和步驟。在各居民小組懸掛宣傳橫幅標語10余條,登門發(fā)放連環(huán)畫1808份,布置櫥窗和宣傳欄9塊。
第三階段(組織選舉階段)通過召開居民小組會議、居民代表會議進行宣傳發(fā)動,深入農戶家中,認真聽取居民們的意見,切實把能夠反映群眾意愿、熱心為群眾服務、作風正派、辦事公道、組織協調能力強的居民推選出來。
在選舉準備工作中,社區(qū)嚴格按照程序,規(guī)范統(tǒng)一制作各選舉公告、選票、候選人介紹版面、會場標識、投票箱、選舉大會主持稿等,確保各居民區(qū)選舉工作步調一致、規(guī)范有序。
第四階段(總結驗收階段)主要是收集整理選舉工作檔案、開展檢查驗收、建章立制,并進行工作總結。
四、主要工作成果與不足。
1、堅持黨的領導。
在社區(qū)黨支部帶領下,認真組織、精心籌劃、集思廣益、廣泛動員,為居委會換屆選舉順利進行提供了組織保障,確保各居民區(qū)選出了群眾滿意、黨組織放心的新一屆居委會成員。
2、細致周密的計劃安排。
在換屆選舉過程中,社區(qū)換屆選舉工作指導小組多次召開會議,對選民登記、初步候選人提名、正式候選人確定、選舉大會程序等都做了細致分析,提出了合理的時間節(jié)點;對于疑難問題,指導小組及時召開專題會議,深入了解態(tài)勢,客觀分析原因,充分發(fā)揚民主,認真研究對策,確保了選舉的順利進行。
3、充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事。
為了確保廣大居民能夠切實、充分、正確行使民主權利,社區(qū)選舉工作指導小組多次強調,要讓廣大選民參與、監(jiān)督換屆選舉的全過程,重視在各個選舉程序中充分調動選民的積極性,充分聽取吸納選民意愿。
在選民登記工作中,工作人員不辭辛勞,對“人在戶在”選民做到100%上門告知、登記,對“人戶分離選民”做到100%電話告知和參選意愿征詢。對于在本社區(qū)實際居住的外地選民,選委會也認真按照有關文件要求做好登記工作。
4、居委會隊伍結構進一步優(yōu)化。
本次選舉完成后,居委會干部的隊伍結構得到了明顯改善和優(yōu)化,選舉產生居委會成員5人,其中:主任1人、副主任1人,委員3人。其中,男_人,女_人,均為黨員。平均年齡40歲。
本村20_年居委會換屆選舉整體上是成功的,但仔細分析,仍存在一些問題:
1、小組動員有待提高。
此次換屆選舉工作中,登記選民_人,實到選民_人,_名選民因病因事請假,居民小組長應提前與小組居民聯系到位,保證選民能事先做好準備,按時參加選舉。
2、居民民主自治基礎有待夯實。
在選舉過程中,各居民小組在組織、協調、把握大局能力上存在很大差異,分析原因主要就在于平時的民主制度建設的基礎牢固不牢固。這提醒我們,提高基層民主建設水平要靠平時積累,要繼續(xù)抓好今后居委會的培訓工作,強化居委會各項制度建設,以制度建設帶動居民自治。
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村級兩委換屆選舉工作總結篇四
今年是全省村級組織換屆年,根據省、市、縣有關換屆選舉工作文件精神,中方鎮(zhèn)積極穩(wěn)妥的做好了村黨組織委員會和第七屆村民委員會換屆選舉工作,通過及早研究、周密部置、廣泛宣傳、精心組織,自3月27日開始至205月7日,全鎮(zhèn)村支“兩委”換屆選舉工作基本結束,現將工作情況總結如下:
一、基本情況。
(一)黨支部換屆情況:
中方鎮(zhèn)共有黨支部18個,黨員821人,其中村黨支部14個,黨員666人,在3月27日支部換屆工作正式啟動,年4月8日之前14個村黨支部換屆選舉工作全面結束,換屆后黨支部委員共有41名;女性委員8名,占19.5%;平均年齡45歲;35周歲以下委員3名,占7.3%;大專以上文化程度3名,占7%;高中文化程度22名,占54%;初中及以下文化程度16名,占39%。選舉產生新一屆村黨支部書記8名,其中長塘、銅鑼、順福三村黨支部書記由鎮(zhèn)干部掛任支部書記,支委成員中一人任副支書主持支部日常工作,溪房村由鎮(zhèn)黨委委員掛任支部書記,竹站村設一名副支書,主持支部日常工作,房溪村支部書記暫時未選任;直接選舉產生兩村黨支部書記2名,連選連任村支部書記6人,本屆村支書中45周歲以下5名,占62.5%;高中以上文化程度6名,占75%;初中文化程度2名,占25%;新一屆黨支部書記都具有帶頭致富和帶領群眾致富的本領。
(二)村委會換屆情況:
全鎮(zhèn)村委會共有14個,2008年3月27日全鎮(zhèn)村委會換屆工作正式啟動,2008年5月7日結束,按照“兩法一辦法”的要求,經過19512名選民的認真選舉,一次性成功選出主任13名,另行選舉產生1名,其中連任6名;新一屆村委會共42名,女性委員11名,占26%;平均年齡45歲;35周歲以下委員4名,占9.5%;大專以上文化程度2名,占4.8%;高中文化程度17名,占40.5%;初中及以下文化程度23名,占54.7%;中共黨員30人(其中預備黨員1人),占總數的71.4%,非黨員12人,占總數的28.6%,其中村主任為中共黨員10人(其中預備黨員1人),占總數的71.4%,非黨員4人,占總數的28.6%。
二、主要做法。
(一)加強領導、精心組織、制定方案。
全縣村黨組織委員會和第七屆村民委員會換屆選舉工作動員會后,我鎮(zhèn)迅速行動,于3月25日召開黨委擴大會議,專題研究部置村支“兩委”換屆選舉工作。一是成立中方鎮(zhèn)村黨組織委員會和第七屆村民委員會換屆選舉工作領導小組,由現任鎮(zhèn)黨委書記任組長,人大主席等黨政領導班子成員任副組長,有關部門負責人為成員,下設辦公室并成立了信訪工作室,由人大主席、分管領導、民政干部、組織干部負責對群眾的來信來訪作出合理答復,以保證選舉工作順利進行,抽調50名機關工作人員,成立14個駐村指導組,黨政領導為指導組長,分別指導兩個村的換屆選舉工作。二是制定換屆選舉工作實施意見,確定換屆選舉工作指導思想,明確換屆選舉工作時間和村支兩委成員的人員職數以及候選人條件的選配要求。
(二)全面動員、加強宣傳、抓好培訓。
為認真做好這次村支“兩委”工作,鎮(zhèn)黨委于3月26日召開了鎮(zhèn)機關職工以及全鎮(zhèn)村級換屆選舉工作動員會,全面布置了村黨組織委員會和第七屆村民委員會換屆選舉工作,要求各村及駐村指導組在加強領導、提高認識的基礎上要充分發(fā)揚民主,嚴格依法做好這次選舉工作。
為了提高領導小組、辦公室人員及村指導組依法按章辦事和解決實際問題的能力,鎮(zhèn)換屆選舉工作辦公室多次召專門的換屆選舉業(yè)務培訓,以會代訓的形式就做好村支“兩委”換屆選舉工作各個階段應注意掌握的重要環(huán)節(jié)進行了全面細致的業(yè)務輔導,并印發(fā)了書面輔導資料和示樣樣本。
為加強村支“兩委”換屆選舉工作的宣傳,鎮(zhèn)成立了宣傳組,逐村進行宣傳。各村按照鎮(zhèn)換屆工作領導小組的要求,結合本村實際,有針對性的通過召開動員會、張貼標語等多種形式,大張旗鼓地開展宣傳動員,整個選舉過程中,全鎮(zhèn)共張貼標語50條,選舉公告112張,召開各類會議百余次。通過宣傳引導,增強了廣大群眾的民主意識和法制觀念,使老百姓由“要我選”轉變?yōu)椤拔乙x”,調動了群眾參與村級“兩委”屆工作的積極性。
(三)充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事。
為了保證這次換屆選舉工作的圓滿完成,鎮(zhèn)換屆選舉領導小組嚴把依法辦事和民主權利兩關。
1、在依法選舉上,我鎮(zhèn)始終堅持嚴格按法律法規(guī)規(guī)定的原則、方法和程序辦事,做到該遵循的原則一個也不變通,該履行的法定程序一個也不少,在村委換屆選舉中,我們嚴格執(zhí)行法定程序,嚴把村民選舉委員會推選、選民登記、候選人預選、流動票箱監(jiān)督及選票發(fā)放、公開投票計票等五關。做到選舉委員會成員、選民名單、候選人、選舉日、投票時間、流動票箱監(jiān)督、選舉工作人員、選舉結果“八公開”。在工作中堅持法律規(guī)定的程序一步不少,絕不怕麻煩圖省事,從而保證了整個換屆選舉工作的依法有序進行。在黨支部選舉中,嚴格執(zhí)行“兩推一選”程序,即既在黨員中推薦,又在群眾中推薦,再在黨員中選舉。這樣使村支部成員不僅黨內認可,而且還得到群眾認可。
2、在發(fā)揚民主上,我鎮(zhèn)一直堅持該交給黨員、群眾的民主權利一點也不保留。村民委員會換屆選舉中,為了保證每個村民的選舉權和被選舉權,各村超前安排,提前進行選民登記和選民榜公布,全鎮(zhèn)共登記選民20233人。在確定選舉日的同時還專門確定4月12―15日為14個村直接提名日(即海選日),采用流動票箱登門直接接收提名,確保了每個村民都能正確行使選舉權和享受被選舉權。在黨支部選舉中,鎮(zhèn)黨委把黨員和群眾推薦結果作為確定支委候選人的重要依據,在“兩推”得票較多的人中選確定初步候選人,并聽取黨員群眾代表意見,組織審查、考察公示,真正做到公平、公開、公正,既尊重了黨員群眾意愿,又體現了組織意圖。
在換屆選舉工作中,按照市、縣委的要求,在巖頭元村、茶元坡村率先試點村黨支部書記直接選舉,宣傳引導村“兩委”交叉任職,鼓勵黨員干部參與競選,這次換屆選舉后,新一屆的“兩委”班子交叉任職的共有13人,比例達到31%。同時對市工業(yè)園、縣城管委會有工作協調關系的七個村(溪房、毛田、栗山、中方、銅鑼、龍井、長塘)征求市工業(yè)園、縣城管委會有關領導意見,確定村支“兩委”成員。
三、工作體會和感受。
1、加強黨的領導是搞好村支“兩委”換屆工作的保證。這次村級“兩委”換屆選舉涉及面大,工作任務重,政策性強,廣大群眾的參政意識的.增強,能夠圓滿地完成換屆工作,最重要的一點就是黨委高度重視,切實加強了對換屆工作的領導,鎮(zhèn)黨委與各村黨支部及駐村指導組實行包保責任制,把換屆選舉工作作為重中之重,精心組織、狠抓落實。
2、充分發(fā)揚民主是搞好“兩委”換屆工作的前提。這次村委會、村黨支部的換屆選舉,村民和黨員的參選率達到了96%、90%,呈現出選民參選熱情高漲、參選率高的特點,真正實現了民主選舉。事實上,只有相信群眾和依靠群眾,充分尊重民意,換屆工作才能實現預定的目標。
3、嚴格依法辦事是搞好村級“兩委”換屆工作的關鍵。民主選舉村黨組織委員會和村民委員會,只有不折不扣地貫徹落實《中國共產黨章程》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《憲法》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等法律、法規(guī)的基本精神,通過法定的程序來實現村民的民主權利,才能體現人民的民主,也才能真正做到村民自治。
4、做好換屆前村干部的調查摸底工作是確保村級換屆順利開展的基礎。早在去年底黨員冬訓時,我鎮(zhèn)就開始組織對14個村支“兩委”干部現狀及村后備干部進行了一次調查摸底,了解和掌握了廣大黨員、群眾對本村“兩委”干部工作實績的評估,并通過他們了解本村現有后備干部情況。正因為鎮(zhèn)黨委政府工作在先,了解在前,從而為這次換屆選舉的順利進行打下了堅實的基礎。
5、重視宣傳發(fā)放工作,營造良好的輿論氛圍,是促進換屆選舉工作的重要手段。這次選舉工作證明:通過深入細致地宣傳工作,大張旗鼓地發(fā)動群眾,積極引導群眾,才能保證黨和政府的意圖與群眾意志一致;也只有充分調動群眾的積極情,村民的民主意識增強了,參與選舉的熱情高漲了,我們開展的民主選舉村民委員會才有群眾基礎,民主選舉村民委員會的目的才能最終實現。
村級兩委換屆選舉工作總結篇五
在會議開始之前,請各位將手機關閉或調整到震動狀態(tài),保持會場安靜。
__們:
現在開會。為切實做好我街村“兩委”換屆選舉工作,經街道黨工委研究決定,今天我們在這里召開全街村黨組織委員會和第九屆村民委員會換屆選舉舉工作動員會。會議的主要任務是貫徹落實全省村“兩委”換屆選舉電視電話會議和市、區(qū)委村“兩委”換屆選舉工作動員會會議精神,對我街的村兩委班子換屆選舉工作進行安排部署。出席今天會議的有:街道全體機關干部;各村(社區(qū))黨組織負責人、村(居)委會主任、文書、選派干部、大學生村官。今天會議分兩個階段,第一階段召開動員大會,第二階段召開培訓會議。一、首先召開動員大會,共有三項議程:一是街道黨工委副書記、街道換屆選舉工作領導小組副組長湯牛根宣讀《墩上街道關于村黨組織委員會和第九屆村民委員會換屆選舉工作的實施方案》;二是由街道黨工委委員、紀工委書記陳連甫就村級換屆選舉工作財務清理和村“兩委”成員離任經濟責任審計工作做出具體安排;三是街道黨工委書記、全街村黨組織委員會和第九屆村民委員會換屆選舉工作領導小組組長湯新異作動員講話。
下面進行第一項議程,請街道黨工委副書記、村黨組織委員會和第九屆村民委員會換屆選舉工作領導小組副組長湯牛根宣讀《墩上街道關于村黨組織委員會和第九屆村民委員會換屆選舉工作的實施方案》。
村級兩委換屆選舉工作總結篇六
根據市委的統(tǒng)一部署,在市委組織部、民政局的具體指導下,我鎮(zhèn)結合實際,經過認真的調查研究,精心部署,嚴格依照新《黨章》和《村民委員會組織法》等有關法規(guī)、規(guī)定實施,順利推進村兩委換屆選舉工作,從08年2月開始,至08年4月全部結束?,F將我鎮(zhèn)換屆工作總結匯報如下:
一、選舉情況概況。
本次換屆選舉嚴格按照法定的程序,采取公平、公開、擇優(yōu)、競爭的原則民主選舉,7個村選舉全部合法有效,選舉了新一屆村兩委班子共計28人(市、鎮(zhèn)下派各一人),其中女同志6名。村干部平均年齡45歲,文化程度全部為初中以上,其中高中以上的13人,高中、中專、大專占46.4%。村兩委交叉任職有15人,村干部中黨員24人,預備黨員2名,非黨員2人。村兩委人員知識結構、年齡層次更趨合理,選舉取得了良好的效果。
二、選舉工作取得的成效。
1、確保了老百姓擁護的、能力棒的、能勝任工作的人進入村兩委班子。
根據市委要求,配強村兩委班子就成為換屆選舉工作首先考慮的問題,村兩委班子選得如何是衡量換屆選舉工作成功與否的一個主要標志。為此,鎮(zhèn)黨委大力宣傳《村民委員會組織法》,從村民自治首要環(huán)節(jié)民主選舉入手,深入細致宣傳本次換屆的重要意義,換屆工作要求,如何選出得力的村兩委班子,經過廣大村民的共同努力,7個村都將那些政治觀念強,公道正派,樂于奉獻,能夠帶領廣大群眾共同致富,深受百姓擁護的人選進村班子。
2、廣大村民民主法律意識明顯增強了。
通過宣傳,廣大村民深刻理解了村民自治,民主選舉的正確含義,他們認為選強村委會班子是他們自己的事,認真學習并研究《村民委員會組織法》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》,經常向指導組咨詢與換屆選舉有關的事,認真推選選舉委員會成員及主任,在村選舉委員會的領導組織下,開展選舉工作,村民代表監(jiān)督整個選舉工作,發(fā)現有錯誤的地方立即糾正,廣大選民投票積極性較往年都高,投票也較往年慎重,廣大村民民主法律意識較往年明顯增強。
本次換屆選舉工作,鎮(zhèn)黨委嚴格按照市委的要求部署的,依法辦事,全力以赴,統(tǒng)籌兼顧,逐村落實,在鎮(zhèn)換屆領導組的領導下,經過全體村民和各指導組全體成員的共同努力,于4月9日全面完成,順利完成市委下達的目標任務。
三、主要做法。
自全市換屆選舉工作會之后,鎮(zhèn)黨委先后召開了黨委會,成立組織,部署換屆選舉工作,一是召開全體村干部及鎮(zhèn)干部會議,以會代訓,重點培訓了《村民委員會組織法》《安徽省實施村民委員會組織法辦法》及《安徽省村民委員會選舉辦法》,傳達市村級換屆選舉工作會議精神,鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作實施方案,全面宣傳這次換屆選舉的工作要求,工作步驟;二是召開全體村民會議,宣傳本次換屆選舉的主要要求,如何對待并做好民主選舉工作及換屆選舉的一些相關知識,引導廣大黨員和村民正確認識自己的權利和義務,掌握好投票選舉的程序和方法;三是張貼標語,利用政務公開欄加以宣傳,為村兩委換屆選舉順利進行營造了一個濃烈的氛圍環(huán)境。
為保證這次村級換屆工作順利進行,取得成功,鎮(zhèn)黨委成立了村級換屆工作領導組,黨委書記、鎮(zhèn)長任組長,親自抓,認真組織領導好本次村級換屆工作。同時成立了各村換屆選舉工作指導組,具體負責指導各個村換屆選舉工作,指導組均為領導組成員,明確了權責。指導組與領導組時時刻刻保持密切聯系,定期向領導組匯報各村換屆選舉工作情況,存在或可能存在的相關事宜,超前謀劃,經常與領導組保持溝通與交流,共同探討并及時加以處理,確保村級換屆選舉工作順利進行,為換屆選舉工作提供了強有力的組織保障。
3、理清思路,統(tǒng)籌兼顧,全面完成市委下達的目標任務。
村級換屆先是村委會先換屆,村支部后換屆,而且其中5個村只有3個職數,要求村委會,村支部班子成員交叉任職。既要考慮到班子成員整體素質,又要考慮到職數限制,再加上村干部工資納入市財政管理,所以換屆選舉工作存在一定的難度。要做到既不剝奪村民民主權利,又要確保選舉順利成功,鎮(zhèn)領導組理清思路,統(tǒng)籌兼顧,多次深入實際,調查研究,時刻了解換屆選舉各種信息動態(tài),具體問題具體分析,以不變應萬變,將換屆選舉工作全部掌握在運籌之中。
4、規(guī)范選舉工作程序,嚴格依法辦事。
村民委員會是群眾性自治組織,村委會選舉實行村民“海選”,不僅透明度強,而且程序要求規(guī)范。所以鎮(zhèn)領導組再三要求指導組成員慎之又慎,嚴格依法辦事。公告時間必須符合法定期限,公告內容必須規(guī)范。公告地點要醒目,要讓廣大村民都知道,提名候選人、正式選舉必須要達到參選率,代表會必須按要求開,需要通過代表會的內容一項不能少,所有選舉工作必須由村民選舉委員會自行操作,鎮(zhèn)指導組不能包辦代替,既使是沒有明確規(guī)定的特殊情況,都必須要經過領導組同意后方可進行。
村民委員會換屆結束后,鎮(zhèn)黨委立即組織指導各村黨支部換屆選舉工作,嚴格按照《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和“兩推一選”的規(guī)定,完善方案,明確重點環(huán)節(jié),本著有利于交叉任職的需要,依法推進支部換屆工作。并根據各村實際情況不同,分類加強工作指導。其中經鎮(zhèn)黨委研究確定南陽村、三塔村為兩推直選村,兩村支部換屆工作取得圓滿成功。三塔、黃崗村實行村書記、主任一人兼。寧墩村作為第三批選派村順利完成了選舉工作。
村兩委換屆選舉工作是認真落實基層民主,健全基層法制,建設基層政治文明的一個重要途徑,基層政府必須做好表率。從規(guī)范村級換屆選舉培訓工作做起,()將村級換屆選舉工作權利全部交給廣大人民。無論是選民登記,上墻公布,還是提名候選人、正式選舉等等全部交給村民選舉委員會和黨員大會行使職權,指導組主要是按照法定程序,操作規(guī)程進行指導,督促并將錯誤的做法予以糾正,使廣大村民、黨員充分行使民主權利實現真正意義上的民主。這也正是本次村兩委換屆選舉工作取得成功的關鍵所在。
6、深入細致做好落選干部的思想工作。
落選的同志大都在群眾中有一定威望,村兩委換屆結束后,鎮(zhèn)黨委及時地上門做好落選干部的思想工作,從政治上關心他們,生活上盡可能照顧他們,使他們認清形勢,顧全大局,希望他們繼續(xù)發(fā)揮作用,更好地配合支持責任村兩委班子抓好村務工作。
四、加強村干部業(yè)務培訓。
按照“三級聯創(chuàng)”相關要求,鎮(zhèn)黨委政府把提高新一屆村兩委班子的業(yè)務素質作為村兩委換屆選舉后的一項重要工作環(huán)節(jié)來抓,以鎮(zhèn)黨校為依托,精心制定村兩委培訓計劃,按崗位責任不同從五個層次,就思想政治工作,領導藝術,黨建業(yè)務、經濟發(fā)展、會計業(yè)務、民兵建設、治保調解、婦女計生工作等業(yè)務作專題培訓,特別是突出了思想政治建設,著力提高村干部建設新農村和服務人民群眾本領,使每個村干部都能很快地進入角色,擔當重任。
五、建章立制。
村兩委換屆后,各村都根據本村實際,成立下屬組織,并制定三年發(fā)展規(guī)劃和各項管理制度,實現了以制度管人、以制度管事,規(guī)范地推進村民自治,鎮(zhèn)黨委及時制定村級崗位責任制考核辦法,要求各村進一步分解量化、將任務落實到人,順利完成上級布置的各項任務。按照市委關于加強和改進農村基層組織意見要求,制定完善村干鎮(zhèn)管制度,不斷加強村干部規(guī)范化管理,選派一名優(yōu)秀鎮(zhèn)干部到村任職,進一步充實村級班子力量。
總之,在市委組織部和民政局的關心支持下,我鎮(zhèn)村兩委換屆工作基礎扎實,措施得力,進展順利,效果較好。在今后的工作中。我鎮(zhèn)將以村兩委換屆選舉作為契機,抓好村級組織建設,促進村級發(fā)展長效機制建立健全,推動農村經濟社會發(fā)展。
村級兩委換屆選舉工作總結篇七
(一)繼續(xù)做好支部換屆工作,堅持程序,注重實效,確保實現真正意義上的民主。程序是質量的保證,在執(zhí)行程序的過程當中,由于各村(社區(qū))情況存在差異,必須根據村情民愿,在法律規(guī)定的程序框架范圍內適度調整,靈活操作,才能最大限度地實現村民當家作主的民主權利。在關注類村,以集中力量攻關,對選舉工作進行有力指導。
(二)選舉產生新一屆村民委員會后,要做好換屆選舉后續(xù)工作。要組織好村“兩委”新老班子的交接工作,村委會交接工作,應在新一屆村民委員會產生之日起10日內完成。移交時,要履行交接手續(xù),做到帳物相符。新一屆村委會應明確分管檔案工作的領導,確定具體負責檔案管理的人員,確保本村檔案的完整、安全和有效利用。
(三)要整理、完善村干部檔案,抓好新任村干部的教育培訓與建章立制。鎮(zhèn)黨委將對村黨支部書記進行登記造冊,并組織開展一次培訓。村“兩委”要進一步健全完善黨務、村務公開和民主管理制度,制定任期目標和年度工作計劃,全面開展任職承諾。深入細致地做好落選人的思想工作,教育他們積極支持新班子工作,形成團結和諧的干事氛圍。
(四)要加強全鎮(zhèn)村黨支部和第七屆村民委員會換屆選舉文件資料歸檔和管理工作,確保歸檔文件材料齊全完整、系統(tǒng)準確。鎮(zhèn)黨委成立專門工作組,安排專人具體負責指導各村(社區(qū))檔案的收集、歸檔和移交工作。做好村級檔案的清查盤點工作,將村級檔案納入換屆財產移交的重要內容,造具移交清冊,完善移交手續(xù),分清責任,杜絕檔案遺失損毀和丟失。從換屆選舉材料的形成、收集、整理等步驟入手抓好檔案規(guī)范工作,做到用紙規(guī)范、書寫規(guī)范、內容規(guī)范、收集齊全,按件整理、分類排列、統(tǒng)一裝訂。
村級兩委換屆選舉工作總結篇八
鄉(xiāng)換屆領導小組嚴格按照《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和“兩推一選”的規(guī)定,根據靖邊縣委組織部印制的換屆折頁指導各村黨支部換屆選舉工作,完善方案,明確重點環(huán)節(jié),嚴格按照“兩推一選”程序,本著有利于交叉任職的需要,依法推進支部換屆工作。并根據各村實際情況不同,分類加強工作指導。
村民委員會是群眾性自治組織,鄉(xiāng)換屆領導小組再三要求指導組成員在具體指導中,慎之又慎,嚴格依法辦事。各項公告時間必須符合法定期限,內容必須規(guī)范,地點要醒目,要讓廣大村民都知道,推薦候選人、正式選舉必須要達到參選率,代表會必須按要求開,需要通過代表會的內容一項不能少,所有選舉工作必須由村民選舉委員會自行操作,指導組不能包辦代替,既使是沒有明確規(guī)定的特殊情況,都必須要經過選舉委員會同意后方可進行。
村級兩委換屆選舉工作總結篇九
土面積807平方公里,總耕地18857畝(其中旱地13829畝,水田5028畝)。全鎮(zhèn)糧食總產量701.2575萬公斤,人均有糧470公斤,經濟總收入43198394元,人均純收入2855元。全鎮(zhèn)共有7個黨總支,37個黨總支,其中:農村支部32個,機關支部5個,共有89個黨小組,1000名黨員,其中農村黨員902人,女黨員156人,在職黨員88人,黨員中大專以上文化程度的67人,中專文化的67人,高中文化的35人,初中及以下文化的831人。全鎮(zhèn)7個村總支書記中,副科3人,擔任“一肩挑”職務2人(柯那、巴珠),2個村支部配了支部副書記(巴珠、柯那),村黨總支班子的配齊配強形成我鎮(zhèn)加強黨建工作強有力的干部隊伍保障。
搞好村級換屆選舉,是村民自治的重要環(huán)節(jié),是農村民主政治建設的一件大事,關乎農村經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民族團結。今年我鎮(zhèn)的村級換屆選舉工作在縣委、縣政府的正確領導下,在廣大干部職工的辛勤工作和廣大群眾的積極支持下,現已順利完成。在此將工作開展情況簡要總結如下:
一、加強領導,周密支部,精心安排。
村級換屆選舉是一項政策性、法律性很強的工作,也是廣大村民非常關心的大事。為了確保選舉工作積極、穩(wěn)妥、規(guī)范地進行,鎮(zhèn)黨委、政府十分重視這次村級換屆選舉工作,在全縣村級換屆選舉工作培訓會議結束后,及時召開專題黨委會議,學習縣委有關文件精神,成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的村級換屆選舉工作領導小組。結合我鎮(zhèn)實際,確定了選舉日,制定了具體的實施方案和工作流程,并對黨委班子成員進行了具體分工,為順利推進村級換屆選舉工作統(tǒng)了一思想、提高了認識、明確了目標任務。
(一)抓好骨干培訓。
為切實抓好村級換屆選舉工作,我鎮(zhèn)抽調了42名農村工作經驗豐富的精兵強將組成強有力的工作組,進駐各村指導此次村級換屆選舉工作。通過以會代訓的方式,對所有涉及此次村級換屆選舉工作的人員進行了系統(tǒng)培訓,進一步統(tǒng)一思想,提高依法指導村級換屆選舉工作的能力,同時對工作紀律進行了嚴格要求,為工作順利開展打下了良好的基礎。
(二)廣泛宣傳,提高認識。
為充分發(fā)動群眾積極參與選舉,營造民主選舉的濃厚氛圍,各村工作組進駐村后利用各種宣傳工具,積極開展形式多樣,生動活潑,群眾喜聞樂見的宣傳教育活動。
一是利用各種會議,深入宣傳《憲法》、《村民委員會支部法》、州委六屆八次全會精神、中央第五次西藏會議精神及《關于轉發(fā)〈中共云南省紀律檢查委員會中共云南省委支部部云南省民政廳關于在我省村“兩委”換屆選舉工作中認真治理賄選行為〉的通知》(維紀通〔〕2號)文件精神,提高廣大干部群眾的法制觀念和民主意識,教育廣大群眾依法參與村委會換屆選舉。
二是利用墻板報、標語等形式大張旗鼓地進行宣傳,各村工作隊員充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,用通俗易懂的民族語言,向群眾講清講透這次村級換屆選舉的重大意義、方法、步驟、程序和基本原則。三是為進一步嚴肅我鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作紀律,嚴厲查處不正之風,營造風清氣正的換屆環(huán)境,維護選舉秩序,確保村“兩委”換屆選舉健康順利進行,經鎮(zhèn)黨委研究,成立了以鎮(zhèn)派出所所長吳召為組長、鎮(zhèn)紀委書記馬文新、鎮(zhèn)派出所指導員楊向東為副組長的村“兩委”換屆選舉工作督查小組。三是鎮(zhèn)村級換屆領導小組辦公室充分利用工作簡報,把村級換屆工作的重要文件,選舉規(guī)程,各個時期工作進展情況,實際工作中碰到的疑難問題,及時以簡報形式下發(fā)各村工作組。據統(tǒng)計在“千促”及村“兩委”換屆選舉中,我鎮(zhèn)共召開黨員群眾會議64次,參會9173人次,懸掛橫幅14條,粘貼標語28條,出墻報14期,入戶宣傳49次,編寫簡報11期。發(fā)放宣傳材料312份。使廣大村民以主人翁的精神踴躍參加選舉,在群眾中出現了競選村干部的可喜局面。宣傳動員工作做到了做深、做細、做透的要求,做到了家喻戶曉,婦孺皆知,大大激發(fā)了村民參與選舉的熱情。
(三)認真搞好村級財務審計工作。
根據縣委《維西縣村級換屆選舉工作實施方案》的要求,受黨委、政府的委托,各駐村工作組對全鎮(zhèn)七個村的村級財務認真地進行了清理審計,并向廣大村民張榜公布,給予群眾明白,也還了村干部的清白。
二、堅持黨的領導,堅持依法辦事的原則,認真搞好村民委員會換屆選舉工作。
舉委員會,在各村工作組的指導下,村民選舉委員會主持開展村民委員會的換屆選舉工作。
(一)摸清選民底數,搞好選民登記工作。
衡量選舉工作搞得如何,關鍵是看能否保障每一個選民的選舉權利,只有保障選民的選舉權利,才能有效地進行選舉工作。因此,搞好選民登記工作對整個選舉十分重要,各村工作組高度重視選民登記這項選舉的基礎工作。為了確保選民登記工作的質量,做到不錯、不重、不漏,各村工作組嚴格按照“四增四減”的原則,利用各村的人口臺帳和戶口冊等,反復核實每一個選民,對有疑問的深入細致地調查,逐戶登門核對,按時間要求完成了選民登記工作。全鎮(zhèn)共登記選民11599人,選民登記率達100%。
(二)合理布局,推選村民代表和村民小組長。
村民代表和村民小組長既是村民委員會聯系村民的橋梁,又是村委會直接民主的橋梁。我鎮(zhèn)在安排村民代表和村民小組長名額時,既考慮地域分布,又考慮群眾負擔問題,按照人口居住的集中與分散,便于管理的實際出發(fā),村民代表在每一個村民小組中不少于一名的前提下,每5戶―15戶推選一名的要求推選。全鎮(zhèn)7個村共推選出村民代表201人,其中:婦女16人,占總代表數的8%;黨員166人,占總代表數的79%;擔任村民小組長的46人,占總代表數的23%。經村民小組會議以無記名投票的方式選舉,共選舉產生了120個村民小組長,37個副組長。其中:黨員65人,占41%,婦女1人,占1%。
(三)發(fā)揚民主,挖掘人才,依法搞好村委會班子成員的提名推薦工作。
醞釀提名初步候選人是選舉過程中的關鍵階段,它對選舉的成敗具有決定意義。因此在推薦候選人時,我鎮(zhèn)注意做好“引、審、選”三個方面工作?!耙本褪且龑罕娒裰鲄f商提名,我鎮(zhèn)各工作組把候選人的基本條件和素質要求廣泛宣傳到各小組,讓群眾把那些認真貫徹執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)和政策,作風正派,辦事公道,廉潔奉公,聯系群眾,熱心為村民服務,有文化知識,工作認真負責,辦事能力強,能帶領群眾共同致富的人推薦為初步候選人。全鎮(zhèn)在既定時間內共聯名推薦主任初步候選人38人,副主任初步候選人87人,委員初步候選人375人,與第三屆相比初步候選人減少了52人,這充分說明了三年來通過開展保持共產黨員先進性教育、深入學習實踐科學發(fā)展觀主題實踐活動和“三建三帶三創(chuàng)”工作,使我鎮(zhèn)廣大和各族人民群眾的民主意識、法律意識和大局意識有了質的飛躍,都能站在全局的利益高度看問題,選致富帶頭人?!皩彙本褪菍Τ醪胶蜻x人的審定,由于初步候選人是選民自由地、廣泛地提名產生的,因此,通過村民代表會議,嚴格按照條件和要求對初步候選人進行嚴格審查?!斑x”就是預選,裁定權交給群眾,不搞內定,圈定或指派。為了切實保障選民的民主政治權利,杜絕或避免拉票及家族勢力干擾選舉,全部實行秘密投票進行預選工作,經過預選,確定了主任正式候選人12人,副主任正式候選人15人,委員正式候選人39人。其中:黨員56人,婦女15人??履谴搴桶椭榇逯魅握胶蜻x人出現了等額的情況,充分反映了廣大選民的信任和支持。
(四)加強引導,精心支部,依法選舉村委會班子成員。
在預選工作結束后,為避免出現賄選等違法違紀行為和避免在選舉日出現意外情況,縣指導組和鎮(zhèn)換屆領導小組主要領導,深入各村召集主任、副主任正式候選人進行談話,溝通思想,并嚴肅交代參選紀律、法律后果。同時制定了符合法律規(guī)定,可操作性強的選舉方案,千方百計確保選舉成功。由于領導有力,支部有方,方案科學,全鎮(zhèn)7個村順利完成了第四屆村民委員會的選舉工作,共依法選舉產生第四屆村民委員會成員47人,其中:村委會主任7人,副主任8人,委員32人。在村民委員會新班子成員中,黨員39人,婦女8人,大專文化的1人,中專文化的5人,高中文化的9人,初中文化的20人,小學文化的10人,與第三屆相比文化程度有了很大提高。在主任、副主任成員中,主任平均年齡43歲;副主任平均年齡39歲,主任中中專文化的1人,高中文化的1人,初中文化的4人,小學文化的1人。副主任中中專文化2人,高中文化的3人,初中文化的3人,主任、副主任中僳傈族4人,藏族9人,納西族2人。村委會班子知識、年齡、民族結構較上一屆有了明顯改善,基本實現了村級干部年輕化、知識化、革命化的要求。村民參加村民委員會選舉直接投票人數達6557人,占總選民的56。2%;參加選舉人數達11657人,參選率達99%,做到了選舉程序合法,選舉有序,廣大人民選出了自己滿意的村民委員會領導班子。
黨的農村基層支部是黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,是農村各種支部和各項工作的領導核心,搞好村黨總支建設是搞好村級體制改革的前提和保證。我鎮(zhèn)在村黨總支換屆上,圍繞農村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,充分發(fā)揚民主,拓寬選人渠道,真正把政治素質高,群眾基礎好,辦事能力強,工作作風實,能夠創(chuàng)造性地完成農村各項工作任務的優(yōu)秀黨員,選拔進村黨總支領導班子,使村黨總支發(fā)展成為能團結帶領群眾發(fā)展經濟,共同致富的具有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅強領導核心,成為貫徹“三個代表”重要思想的支部者、推動者和實戰(zhàn)者。著眼于村黨總支班子結構的改善和整體素質的提高,著眼于基層民主政治建設實際,著眼于加快農村發(fā)展,按“兩推一選”結果,報經縣委同意,決定柯那和巴珠兩個村實行“一肩挑”,并對兩位同志進行了認真考察,同時,推薦2名職工到村擔任村黨總支副書記。各村總支按照《黨章》和《基層支部選舉工作暫行條例》進行了選舉,并按支部程序進行了報批。全鎮(zhèn)共選舉產生49名總支委員,選舉產生了7個新任黨總支書記、2個副書記。
1、在新任黨總支書記、副書記中,大專以上文化的4人,占44%;中專文化的2人,占22%;初高中文化的3人,占33%。年齡在35歲以下的有4名,占44%,35歲以上的5名,占56%。最大年齡為50歲,最小年齡33歲,平均年齡42歲。
2、新一屆村黨總支委員中,少數民族45人,婦女有7人,大專文化的3人,中專文化的7人,高中文化的5人,初中文化的`17人,小學文化的17人,文化結構得到較大改善。
7個總支書記中,有3人為副科以上干部;通過公開選舉,真正把政治素質好,工作能力強,黨員群眾信得過的優(yōu)秀人才,選進了班子,實現了群眾、黨員、黨委三滿意,為形成在村黨總支領導下的充滿活力的村民自治機制,促進我鎮(zhèn)農村改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供了堅強的支部保證。
四、結合實際,建立鍵全各項規(guī)章制度,保證村級各種支部做到有章理事。
發(fā)展社會主義民主制度更帶有根本性、全面性、穩(wěn)定性和長期性,因此,搞好村民自治應該側重于搞好制度建設,真正做到“有章理事”。這是做好農村工作的治本之策,也是使村級干部適應新形勢,切實改進工作方法的重要措施。我鎮(zhèn)在村級換屆選舉結束后,以《黨章》和《中國共產黨農村基層支部工作條例》、《村民委員會支部法》、《云南省實施村民委員會支部》辦法,以及縣委《實施方案》和有關精神為依據;以實際、實用、實效為原則,建立健全了村黨總支議事制度,三會一課制度、民主評議制度、聯系群眾制度、目標管理制度、發(fā)展黨員制度、創(chuàng)先爭優(yōu)表彰制度、流動黨員管理制度、黨員輪訓制度等。村民委員會建立了村民自治章程,村委會任期目標規(guī)劃;村民大會和村民代表會議議事制度、村級財務管理公開制度。村委會年終述職報告和民主評議制度以及社會治安綜合治理八大體系建設和防范措施,村規(guī)民約等二十多項制度。凡是需要公開的村務工作民主管理范圍的工作都納入依法建制,以法制治村的軌道,為鞏固村級體制改革成果,進一步搞好村民自治工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
五、存在的問題和取得的經驗。
前事不忘,后事之師,我鎮(zhèn)在這次村級換屆選舉工作中,通過努力已經順利完成了村級換屆選舉工作的各項任務,但是,從整個村級換屆選舉工作的每一個環(huán)節(jié)上看,還有很多不足之處,集中表現在以下幾點:
1、個別村工作組對《村民委員會支部法》學習不夠,認識不深,工作隊員本身對村級直接選舉工作的意義和它的嚴肅性、法律性重視不夠。
2、個別村在宣傳引導上不夠深入細致,使部分群眾對《村民委員會支部法》理解不夠。
3、村民委員會班子推薦工作,一定程度上受到地域大小和選民多少的影響。
4、實行村民自治,要在黨的領導下,國家的法律、法規(guī)的范圍內進行自治。因此,有待于進一步提高村民的法律意識和政策觀念。
5、在信教人士眾多的村組,還存在宗教勢力干預選舉工作的現象。
在總結不足的同時也要總結取得的經驗,特別是對今后工作有借鑒和指導價值的工作方法,要加以肯定和總結:
1、州委、縣委的具體指導和鎮(zhèn)黨委政府的直接領導是村級換屆選舉工作取得成功的根本保證。
2、廣大群眾和村組干部對換屆選舉工作的積極響應和配合,為換屆選舉工作創(chuàng)造了條件。
3、廣大工作隊員的艱苦工作,是換屆選舉工作得以順利進行的決定因素。
4、工作隊員的紀律和形象與群眾關系是直接影響到整個工作能否順利進行了關鍵。
5、走群眾路線,一切為了群眾,充分依靠群眾,得到群眾的支持是村級換屆選舉工作順利進行的可靠保證。
6、由于各村的情況不同,各工作組制定了相應的選舉辦法的投票辦法,使選舉工作得以順利完成。
7、“千名干部進村入戶促民族團結進步”活動工作組加強了對宗教人士的宣傳,使選舉工作避開了宗教勢力的影響,實現了公平、公開、公正的選舉原則。
8、初步候選人產生之后,鎮(zhèn)及時啟動了各工作組間的信息互動機制,做到工作組間信息互換,及時掌握各村動向,并將工作開展中取得的經驗和遇到的難題進行分析討論,讓工作組間相互學習、相互借鑒,吸取經驗和教訓,給下一步工作的順利開展提供了重要的參考依據,確保了換屆選舉的成功。
六、下步工作打算。
1、進一步做好落選村干部的思想教育工作,穩(wěn)定思想情緒,支部干部到村委會,開展談心活動,使離任的愉快,留任的安心,從而更好地維護團結。
2、進一步完善村委會下設支部機構,在及時做好村委會主任、副主任和委員的工作分工后,根據工作需要和各村實際整頓健全村委會下設的工作委員會。
3、加大培訓工作力度,村委會成員的素質高低直接關系到村委會工作的質量,進一步提高村委干部特別是主任、副主任的政治和業(yè)務素質,仍是今后村委會建設中的一項非常重要的工作,通過學習培訓提高他們掌握市場經濟的基本知識和帶頭致富的本領。
4、廣泛開展村民自治活動,通過深入支部學習貫徹《村民委員會支部法》,鞏固和完善村務公開民主管理工作,積極開展創(chuàng)建村民自治模范村等活動,使民主選舉、民主決策、民主管理、民主督促落到實處,把村委真正建設成為自我管理、自我教育、自我服務的群眾性支部。
村級兩委換屆選舉工作總結篇十
**縣村“兩委”換屆選舉工作于10月開始,目前已完成376個村,占應換屆村數的97%。為了全面了解農村婦女參選參政狀況,進一步探索新時期婦女參選參政工作新思路,提高農村婦女參選參政比率,促進男女平等,近期,我們組織縣、鄉(xiāng)婦聯干部深入基層,以發(fā)放問卷、召開座談會等形式,對全縣村兩委換屆選舉中婦女參選參政狀況進行了調查。
一、基本情況。
**縣轄7鎮(zhèn)3鄉(xiāng)386個行政村,本屆選民總人數28.7萬人,其中女選民占57%。經過選舉,村兩委中有女性的村達到65個,比上屆增加4個;女干部當選人數71人,比上屆增加9人。
二、主要特點。
經過各級各部門的共同努力,這次村兩委換屆選舉選出了一批年富力強、有能力、群眾信得過的優(yōu)秀婦女干部,在村兩委中分別擔任不同的職務,掀開了農村婦女參選參政工作新的一頁。從調查結果看,今年的婦女參選參政呈現出如下特點:
一是當選女干部的整體素質有了提高。本次選出的女支書、女主任、女委員,文化程度較上一屆有了提高,大專以上的2人,占3%;高中(或中專)的53人,占75%;初中以下的16人,占23%。年齡也趨向年輕化,35歲以下的7人,占10%;36--45歲的40人,占56%;46―60歲的24人,占34%。
二是婦女群眾參選參政意識明顯增強,成功率提高。在本次選舉中,由于男子外出、婦女民主法制意識增強等原因,女選民占到了近60%。在選舉前和選舉中,婦聯組織主動參與,為農村婦女參政搭橋鋪路,積極努力地開展了大量工作,提高了婦女群眾的參政意識,增強了婦女群眾參選信心,并直接指導優(yōu)秀人選參選,提高了成功率。
三是基層婦代會主任當選比例高。在本次換屆選舉中,婦代會主任因為在婦女群眾中有較高的威望,且綜合素質強,參選的積極性高,當選比例高。當選的婦代會主任占到了村級女干部的95%以上。
三、存在的問題。
1、宣傳、動員農村婦女參選參政的力度不大。雖然有縣委組織部、縣民政局和縣婦聯下發(fā)的《關于做好換屆選舉中農村女性進兩委工作的意見》,《村民委員組織法》中也有“村民委員會成員,婦女應當有適當名額”的規(guī)定,但在具體操作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委正面向農村婦女宣傳有關政策,動員婦女踴躍參選參政的力度不夠,沒有為農村婦女參選參政營造出一個良好的政治氛圍。
2、傳統(tǒng)的性別觀念根深蒂固,嚴重地影響著農村婦女參選參政。一是婦女自身社會性別觀念濃厚、參政意識淡薄。在農村,男主外、女主內是大多數家庭的生活模式,大部分婦女在家中處于從屬地位,男人說了算,任何事情婦女也總是把男人推在前面。此次換屆選舉中,有半數以上的選民是婦女,但婦女的當選率卻遠遠低于男性。大部分婦女領到選票后按丈夫的意愿填寫,出嫁從夫的思想依然存在;有的女性雖然自己填寫選票,但因為看不起女性,認為女的能力有限,面情軟,干不了村上的事,最多也就是當個委員。少數有能力、想干點事的婦女,又不敢競爭,自認為女人的天職是呆在家中管好家,參與村務管理怕別人說她不顧家,愛出風頭。調查中,只有4%的女性敢于拋頭露面,她們主動在群眾中演說,爭取群眾的信任,爭當村官。其次,婦女參選參政還會遇到丈夫及其家人的阻力。大部分農村婦女在家中既要干家務,還要干農活、帶孩子,要想參與村上事務管理,往往會遭到家人的反對,特別是來自丈夫的反對,覺得她們那是不守本分。周圍群眾陳舊的性別觀念也嚴重地影響著婦女參選參攻。大部分群眾認為女性較適合于婦女工作、計生工作。要當村長、支書,婦女一般沒肚量,社會活動量小,選上也干不好,因此不會選婦女;有的人則認為一個村里選出了女當家的,是對男人的一種侮辱;群眾對女性還比較挑剔,要求高,使得一部分女干部中途而退。
3、婦女自身條件差制約著婦女參選參政。一是文化素質不高。在農村女性受教育程度普遍較低,文化素質偏低,在一定程度上影響了她們參政作用的發(fā)揮。尤其是近些年,隨著市場經濟的發(fā)展和農村勞動力市場的轉移,農村大量的女勞動力尤其是有一定素質的女青年紛紛涌向經濟較為發(fā)達的地區(qū)打工,致使農村目前所剩的大多是一些年齡較大、文化素質偏低的中老年女性,這就使得女性人選顯得特別匱乏。即使是基層的婦代會主任,也大部分是高中畢業(yè),這導致她們參與村務管理的能力有限。二是視野不開闊,見識少,家庭地位低。大部分農村男性經常走出家門“打工、經商、辦企業(yè)”,增長了不少見識,在家里經濟上處于主導地位。女性則長年留在家中成為主要勞力,整天圍著鍋臺轉,與外界不交流,消息閉塞,在家中經濟地位不高,說話也沒有份量,不愿參與社會活動。三是參政能力不高。大部分婦女在參選參政過程中處于被動地位。座談調查中,96%以上的婦女干部都是村選委會提名后選舉產生的。換屆選舉中,往往會出現幾個候選人競爭一個職務,面對這種情況,競選的婦女大部分都覺得宣傳自己或者展示自我那是在拉選票、是不光彩的事,沒有采取任何措施,抱著順其自然的態(tài)度。部分當選的女村委會干部參政能力較低,政策水平不高、法制觀念不強,跟不上當前農村深化改革的發(fā)展形勢,缺乏帶領農民致富、駕馭市場經濟的能力,對處理農村復雜問題有時束手無策。
四、提高婦女干部當選比例,促進農村婦女參政議政的幾點措施。
如何使占人口半數的農村婦女依法直接行使民主權利,使廣大婦女在推動社會發(fā)展中發(fā)揮應有的作用,既是婦女運動的重要課題,也是一個復雜的社會問題。
1、領導重視是關鍵。隨著社會主義民主法制建設的推進,村民的法律意識不斷增強,加上村兩委職數的減少,女性進兩委工作日趨艱難,為了確保女性進兩委,領導重視與否顯得尤為重要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視農村女干部的培養(yǎng)和選拔。建議各級尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委從思想上高度重視女干部的培養(yǎng)和選拔工作,創(chuàng)造一個婦女參政的寬松環(huán)境。在村兩委干部配備和選舉中應規(guī)定女性硬性指數。同時,在發(fā)展黨員時,對農村婦女在新發(fā)展黨員中所占比例應作硬性規(guī)定,壯大農村女黨員隊伍,為婦女參政議政打下堅實基礎,創(chuàng)造良好條件。
2、女性素質是根本。女性素質的`高低直接影響到選舉結果,只有女性不斷提高自身的科技文化水平和綜合素質,才能在參與競爭中立于不敗之地。要注重提高農村婦女素質,加強婦女參與意識和參政能力建設。一是加強培訓。有針對性的舉辦不同類型、不同層次培訓班,不斷擴大培訓受益面,提高婦女的綜合素質,讓她們掌握必要的文化科技管理知識和政策法律知識,增強村務管理和村務決策等方面的能力。另外,還要有重點地培訓婦女如何法說、競選,特別是要加強婦女當選后如何參政方面的培訓,努力提高廣大農村婦女的參選參政能力。二是要引導教育婦女干部正確看待和估價自己,保持自尊、自信、自立、自強的“四自”精神,努力增強自己的參政意識和能力。三是組織農村婦女廣泛參與經濟建設。有作為才能有位。我們要充分調動廣大農村婦女約積極性、創(chuàng)造性,發(fā)展經濟,提高她們的經濟地位,為爭取政治地位打好經濟基礎。
3、輿論宣傳是條件。農村婦女參政議政,是馬克思主義婦女觀在黨的干部路線和政策方面的具體體現,不僅是婦女解放的重要步驟,有利于婦女的發(fā)展與提高,還是農村基層領導班子建設的迫切需要,有利于做好農村各項工作。要切實加大宣傳力度,廣泛宣傳婦女在村級事務管理中不可替代的作用,為女性參政營造良好的社會氛圍。要通過宣傳,提高全社會特別是領導干部對性別意識的認識,改變人們傳統(tǒng)的對村級領導干部的性別定位,讓每一個社會公民都具有性別意識的敏感性,倡導兩性平等。要通過宣傳,喚醒女性自信自立意識。女性的發(fā)展與先進的性別觀念相聯系,在社會主義初級階段的今天,經濟發(fā)展了,但并不一定所有的女性都能得到發(fā)展。要教育婦女樹立自尊、自信、自立、自強的意識,抵御不良性別觀的影響,才通過奮斗去創(chuàng)造自己輝煌的人生。
4、提供政策是保障。受我國傳統(tǒng)文化巨大惰性的影響,現階段,婦女參政仍處于一個弱勢地位,各級黨委政府要為女性提供一系列切實可行的政策保障措施,才能有效的提高女性進兩委的比例。黨和政府在制定各項方針政策時,要將性別意識納入政策軌道。要意識到貫徹先進社會性別意識的必要性,充分注意到最大限度地調動男女兩個群體的積極性,讓男女平等、男女和諧發(fā)展的先進性別意識成為決策主流,在三個文明建設中不斷推進男女平等的實現。在換屆選舉中應該將女候選人的名額強調出來,形成制度,為婦女參選參政提供政策支持。
村級兩委換屆選舉工作總結篇十一
在這次換屆選舉工作中,我們分三步實施:一是認真進行選舉工作準確。及時召開了社區(qū)負責人和居民會議,學習傳達了有關換屆選舉工作會議精神。在鎮(zhèn)社區(qū)換屆選舉領導小組的組織下,轄區(qū)進行選民登記工作,做到不重登、不漏登、不錯登。并對選民名單進行了張榜公布。二是成立領導小組,依照選舉有關規(guī)定,采取推選的方式選舉選委會成員,確保對了解熟悉社區(qū)基本情況,并對選委會成員進行張榜公布。三是產生初步候選人,根據居民的提名,嚴格法定程序產生初步候選人。四是組織召開社區(qū)居民大會選舉。按照法定選舉日的規(guī)定,召開選舉大會正式選舉社區(qū)委員會成員,選舉到會居民876人。3個社區(qū)順利地選舉產生了新一屆社區(qū)居民委員會班子,完成了這次換屆選舉工作。
村級兩委換屆選舉工作總結篇十二
1、年輕有為的后備干部難以選拔。部分村由于許多有知識、有本領、有能力的青壯年勞動力轉移后,不愿意再回到村內參加村“兩委”換屆選舉,導致個別村出現后備干部儲備及培養(yǎng)困難,村干部人選特別是年輕干部人選面較窄,對村“兩委”班子的配備和整體素質的提升產生一定影響,可能出現“兩委”干部人選缺乏的問題。
2、外出選民參選積極性難以調動。隨著戶籍體制的改革和市場經濟的不斷繁榮,條件優(yōu)越的地方人戶分離和人居關系復雜的現象越來越嚴重。特別是近年來,由于外出務工,子女上學等原因,農村群眾不定期流動現象增多,給選民登記和選民資格的認定帶來了難度,重登、漏登現象仍會出現。同時,由于外出打工的群眾和黨員較多,一部分長期在外打工的村民對村情村務了解較少,對換屆選舉工作缺乏熱情,部分外出選民對村委會換屆選舉不太關注。
3、部分村村情、選情比較復雜,換屆選舉的不確定因素較多。一是個別村遺留問題嚴重,村里派性勢力介入選舉的現象依然存在。二是個別村由于村集體經濟較為薄弱,在建設中負債較多,加上經濟經營管理不善,財務問題較突出。三是部分村涉及工程建設,受利益驅使,呈現參選人員多元化、參選現象多樣化、競爭手段復雜化的特點。
村級兩委換屆選舉工作總結篇十三
按照區(qū)委和街道黨工委的統(tǒng)一部署,社區(qū)作為區(qū)第三批學習實踐活動試點單位,參加第二批學習實踐活動。按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,緊緊圍繞“積極踐行科學發(fā)展觀,共建團結和諧新街區(qū)”這一主題,牢牢把握“學習調研、分析檢查、整改落實“每一階段的工作,努力服務居民群眾,著力解決社區(qū)建設和居民群眾反映強烈的熱點、難點問題,正在朝著實現六大目標邁進:即1、思想觀念有新轉變。2、經濟工作有新發(fā)展。3、民族工作有新進步。4、文明創(chuàng)建有新成效。5、社區(qū)黨建有新成果。6、服務水平有新提高。三年來,我們把新黨員發(fā)展工作做到實處.為壯大黨員隊伍,提高社區(qū)黨組織的凝聚力,將社區(qū)下崗人員和社區(qū)工作人員中積極要求進步的同志吸納到黨組織中來.并將一人列為入黨積極分子,二人作為發(fā)展對象,對她們在政治上嚴格要求,在生活上給予關心、幫助.先后發(fā)展了四名黨員,并為5名大中專學生、復員退伍軍人預備黨員按《黨章》要求按期予以轉正.
村級兩委換屆選舉工作總結篇十四
換屆選舉工作是推進我國基層民主政治建設的重要環(huán)節(jié),下面是本站小編整理的兩委換屆選舉。
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根據區(qū)委統(tǒng)一安排和部署,我鎮(zhèn)高度重視,精心籌備,嚴肅紀律,規(guī)范程序,分別于20xx年7月8日和7月12日進行了村(社區(qū))黨(總)支部和村(居)委會換屆選舉,成功選舉產生了新一屆的村(社區(qū))兩委班子和區(qū)、鎮(zhèn)人大代表,圓滿完成了各項工作。通過這次換屆,我鎮(zhèn)村(社區(qū))兩委班子結構進一步優(yōu)化,學歷層次較高,并趨于年輕化。
換屆工作任務重、要求高,干部關心、群眾關注。我鎮(zhèn)黨委高度重視,一是及時成立了村(社區(qū))兩委換屆工作領導小組。成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、人大主席任副組長,黨委委員為成員的換屆工作領導小組。抽調了5名精干高效、業(yè)務熟練的骨干力量,充實到領導小組辦公室,負責換屆工作的組織領導和協調;二是及時抓好研究部署。堅持把村(社區(qū))兩委換屆作為全面落實科學發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設、推進基層黨組織和廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的重要契機,納入重要議事日程,先后召開了多次鎮(zhèn)黨委會議,對村(社區(qū))兩委換屆工作進行專題研究、部署,確保了換屆工作能夠順利開展;三是制定確實可行的。
工作方案。
按照《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和《中華人民共和國村民委員會組織法》的有關規(guī)定,結合各支部、村委實際,制定出了具有較強針對性、指導性和操作性的工作方案,對整個換屆選舉的時間、方法、步驟和標準,都做了統(tǒng)一規(guī)定;四是落實領導班子包村負責制鎮(zhèn)黨委、政府、人大三套班子領導全部掛點包村,負責各村(社區(qū))兩委換屆工作;四是落實換屆工作經費鎮(zhèn)黨委在經費比較困難的情況下,想方設法,為換屆工作專門購置了兩臺電腦、兩臺打印機,落實了x萬元的換屆選舉工作經費。
二、提前謀劃,統(tǒng)籌抓好換屆準備工作。
早在去年年底,中央及自治區(qū)黨委、市委、區(qū)委關于換屆工作的具體要求出臺前,我鎮(zhèn)就已經開始著手準備換屆的相關工作。一是對村“兩委”班子現狀進行了科學分析,領導班子和領導干部的年齡結構、文化程度、任職年限等情況進行了集中排查,對空缺職位進行了核實,全面掌握了干部隊伍基本情況;二是對全鎮(zhèn)黨員隊伍進行核查。責成專人專項負責,對全鎮(zhèn)x個黨(總)支部的黨員組織關系、流動黨員、亡故黨員、老弱病殘黨員、黨員基本信息等項目進行核實,確保換屆選舉工作順利、科學的進行;三是進行財務審計。春節(jié)前,鎮(zhèn)黨委成立了由紀委、財會、經管站等人員組成的審計小組,利用x天時間對全鎮(zhèn)x個村(社區(qū))進行了財務審計,預防換屆前突擊開支,經審計,各村(社區(qū))沒有違反財務紀律的問題;四是開展換屆工作培訓。及時組織鎮(zhèn)、村換屆選舉工作人員開展培訓,在培訓內容上突出了區(qū)委的精神、《黨章》和《中國共產黨基層組織選舉工作條例》及換屆工作的業(yè)務知識,提高工作效率和水平;在培訓方式上采取以會代訓等方式,保證了培訓質量。共開展培訓x次,參加培訓人員x人次。
三、嚴肅紀律,確保換屆選舉風清氣正換屆中的風氣如何,直接影響到換屆工作能否順利進行,影響到能否選出一個合格的領導班子,影響到一個地區(qū)的發(fā)展穩(wěn)定。為遏制換屆中可能出現的“跑官要官”、“買官賣官”、“拉票賄選”等違規(guī)違紀現象,我們狠抓嚴肅紀律、強化監(jiān)督和嚴肅查處違法違紀行為等環(huán)節(jié),確保換屆環(huán)境風清氣正。
1、加大學習、宣傳力度。為有效防止換屆選舉中出現各種違紀違法行為和不正之風,鎮(zhèn)黨委下發(fā)了《關于嚴肅換屆紀律確保換屆風清氣正的通知》,明確了中央提出的“五個嚴禁、十七個不準、五個一律”和自治區(qū)提出的“四要四不準”的紀律要求,組織全鎮(zhèn)干部職工、鎮(zhèn)直機關正副職領導和全體村干部進行了專題學習,明確了換屆工作的紀律“紅線”。共組織開展學習xx次,參加學習人員x人次。在換屆前,及時將中央、自治區(qū)黨委、市委、區(qū)委有關保證換屆紀律的文件及《嚴肅換屆紀律警示教育案例選編》、《嚴肅換屆紀律工作流程圖》等資料及時發(fā)到各鎮(zhèn)直單位、村(社區(qū)),對全體領導干部進行警示教育,提前給干部打好“預防針”。同時充分利用宣傳標語、宣傳專欄和發(fā)放資料等形式,廣泛宣傳換屆工作的有關政策規(guī)定和紀律要求,真正使換屆工作家喻戶曉,有效制止了跑風漏氣、請客送禮、拉幫結伙、跑官要官、拉票賄選等不正之風。共出版宣傳板報xx期,拉橫幅xx條,張貼宣傳標語xx多張。
2、加大監(jiān)督力度。一是專門成立了村(社區(qū))兩委換屆工作監(jiān)督組。黨委掛帥,紀委督導,并從非代表中選擇了三名換屆紀律督察員,負責對換屆工作進行專項督查,并對換屆風氣進行民主測評,把嚴格監(jiān)督貫穿于提名推薦、考察、公示、選舉等各個環(huán)節(jié),及時了解掌握干部群眾的思想動態(tài),調查分析工作中的矛盾和問題,研究落實切實可行的工作措施。拓寬了社會監(jiān)督渠道;二是設立了專項舉報電話:xxxxxxx和舉報郵箱:xxxxxxx。責成專人進行換屆工作接訪,及時受理換屆工作中出現的違規(guī)違紀問題;三是開展問卷調查,檢測換屆紀律知曉率。印發(fā)了xxxx多份調查問卷發(fā)給干部職工及村干部、鎮(zhèn)機關單位領導,檢測他們是否知道“五個嚴禁,十七個不準,五個一律”,讓換屆工作紀律深入人心,讓干部職工記在心上,不折不扣地執(zhí)行工作紀律。
3、強化思想政治工作。通過組織學習、召開民主生活會等形式,組織村(社區(qū))兩委干部、村民代表及廣大黨員群眾深入學習中央和自治區(qū)的換屆紀律要求、《中國共產黨基層組織選舉工作條例》、《黨政領導干部選拔任用條例》、《嚴肅換屆紀律警示教育案例選編》等與換屆選舉工作相關的法律法規(guī)和上級文件精神,教育引導廣大干部自覺做好當前各項工作,經受住換屆工作對自己的考驗。鎮(zhèn)黨委、紀委主要領導有針對性地開展了談心活動,詳細了解村(社區(qū))兩委干部對個人工作安排的真實想法,引導各級領導干部講黨性、顧大局,堅決服從組織安排,正確對待個人的進退留轉。有效維護了穩(wěn)定和諧的工作大局。
四、嚴格程序,保證換屆工作順利進行。
在村(社區(qū))兩委換屆選舉過程中,我們嚴格遵守選舉工作有關規(guī)定,認真履行法定程序,做到步驟不減少,標準不降低。一是規(guī)范程序,落實責任。在村(社區(qū))兩委換屆中,我鎮(zhèn)把全體鎮(zhèn)領導、干部分配到村指導、監(jiān)督村(社區(qū))兩委換屆工作,抽調機關干部、老師到村,分配工作、落實責任,每一項流程都組織全體工作人員進行培訓,嚴格按照相關法律法規(guī)和上級指示精神規(guī)范選舉工作的每一個步驟,明確換屆選舉流程和規(guī)范,使紀律和規(guī)范貫穿于村(社區(qū))兩委換屆工作的始終,贏得了黨員和群眾的好評;二是抓好選舉村民代表這一環(huán)節(jié),注重代表素質。各選舉單位認真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則,按代表產生辦法和規(guī)定程序,選舉產生了xx名村民代表和xx名居民代表,平均年齡分別為xx和xx,女性村民代表xx名,居民代表xx名,在村(社區(qū))內德高望重,并確定了聯系戶,選出的代表既具有廣泛的代表性和先進性,又充分體現了選舉人的意志。三是嚴把村(社區(qū))兩委干部入口關。我鎮(zhèn)黨委掛帥、組織辦、紀委主導,抽調派出所、計生辦、綜治辦精干力量成立了村(社區(qū))兩委干部候選人資格審查小組,對每一名候選人都進行了嚴格審查,取消了一部分有違法記錄、違反國家政策、黨齡不足等不符合規(guī)定人員的候選人資格,對個別德高望重、能力突出、模范遵紀守法的老干部適當放寬了條件,確保選舉出人民滿意,黨委放心的村(社區(qū))兩委干部。
五、建章立制,深入培訓,謀求發(fā)展。
我鎮(zhèn)村(社區(qū))兩委換屆順利完成后,鎮(zhèn)黨委立即研究村(社區(qū))兩委干部的管理和培訓工作。7月底,我鎮(zhèn)開辦了兩期全體村(社區(qū))兩委干部培訓班,并積極組織村干部參加區(qū)組織培訓班。在我鎮(zhèn)舉辦的培訓班中,鎮(zhèn)黨委對全體村(社區(qū))兩委干部提出了要求,寄予了厚望,極大的鼓舞了村干部干事業(yè)、創(chuàng)事業(yè)的決心。并在10月9日實施了《xx鎮(zhèn)村干部管理暫行辦法》,強化了村(社區(qū))兩委干部的責任意識,推動了我鎮(zhèn)村(社區(qū))兩委干部工作的合理化、科學化。同時,鎮(zhèn)黨委深入研究了每個村(社區(qū))兩委干部分工和村(居)委未來三年。
工作計劃。
并提出了意見和建議為我鎮(zhèn)在“”期間取得跨越式發(fā)展奠定了堅實的基礎。
六、主要成效。
在今年我鎮(zhèn)村(社區(qū))兩委換屆工作中,我們總結了經驗,解決了問題,取得了一定的成績。
1、優(yōu)化了結構,提高了村(社區(qū))兩委班子的戰(zhàn)斗力。通過村(社區(qū))兩委換屆,我鎮(zhèn)成功選舉出xx位新一屆村(社區(qū))兩委干部,把一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部充實到了村(社區(qū))兩委班子中,目前,村(社區(qū))兩委班子中35歲及以下的x人,占5.9%。36—45歲的x人,占16.7%,45—55歲的xx人,占52%,55—65歲的xx人,占22.5%,70歲以上xx人。老中青結合,平均年齡x歲。村(社區(qū))兩委班子成員的年齡結構更加合理。班子整體功能得到增強,充滿了生機和活力,得到黨員、群眾的擁護,凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進一步提高。
2、轉變了作風,密切了黨群和干群關系。村(社區(qū))兩委換屆選舉工作,在一定意義上講,也是對村(社區(qū))兩委干部德、能、勤、績等方面的進行的一次綜合評價。通過換屆選舉,使廣大黨員、干部在思想上受到了洗禮,心靈上得到了凈化,理想信念得到了升華,踐行“三個代表”自覺性得到了提高,村(社區(qū))黨員、干部的工作作風和精神面貌都發(fā)生了深刻變化,促進了各項工作開展。
3、理清了思路,加快了農村經濟的發(fā)展步伐。在兩委換屆中,村(社區(qū))兩委班子認真回顧總結了上一屆任期的工作,發(fā)現了存在的問題和不足,明確了今后全村(社區(qū))的發(fā)展方向和努力方向,按照“自強實干、融合共贏”的新時期欽州精神,緊密結合村(社區(qū))實際,制定了未來三年的工作計劃,提出新一屆班子的主要任務,奮斗目標和工作思路,有效地推動了村(社區(qū))經濟發(fā)展步伐。
七、存在問題及下一步工作計劃。
我村(社區(qū))兩委換屆選舉工作取得了一定成績,但也存在一些問題:個別選舉工作人員的業(yè)務水平有待進一步提高;部分黨員、群眾對選舉積極性不夠,選舉權和被選舉權意識不強;換屆工作經費缺乏等等。
下一步,我們要著重抓好以下幾項工作:
1、進一步提高村(社區(qū))兩委班子工作水平。以“五個好”基層黨組織為目標,切實加強對新一屆村(社區(qū))兩委班子的教育、引導、培訓,提高村(社區(qū))兩委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力;結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,增強村(社區(qū))兩委班子的宗旨意識,把班子成員培養(yǎng)成新農村建設的排頭兵、解決群眾困難的知心人;不斷加強村(社區(qū))兩委班子成員的教育培養(yǎng),提高他們發(fā)展經濟、化解矛盾、服務群眾的能力,為實現我鎮(zhèn)工業(yè)強鎮(zhèn)發(fā)展目標做出貢獻。
2、進一步完善干部的教育管理機制。優(yōu)秀的村(社區(qū))兩委干部才能更好的為人民服務,我鎮(zhèn)將進一步加強干部的教育管理工作,注重干部的規(guī)范化管理,不斷改進干部管理機制和科學的考評機制,提高干部的工作效率和工作業(yè)績。注重干部事業(yè)心、責任心的培養(yǎng),增強黨員干部的緊迫感和危機意識,形成聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍;注重黨員干部工作能力的提高,切實增強提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駕馭復雜局面的能力,統(tǒng)籌發(fā)展的能力、破解難題的能力、依法行政的能力,尤其要進一步提高黨員干部的貫徹執(zhí)行的能力。
根據中華人民共和國村民委員組織法中華人民共和國城市居民委員會組織法廣東省村民委員會選舉辦法有關規(guī)定及中共廣東省委辦公廳、廣東省政府辦公廳關于做好20xx年全省村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的通知(粵辦發(fā)[20xx]24號)、英辦發(fā)【20xx】13號等文件精神。本鎮(zhèn)第六屆村委會、第五屆社區(qū)居委會“兩委”換屆選舉工作,于20xx月20日前順利完成?,F將換屆選舉工作總結如下:
一、基本情況。
1、英紅鎮(zhèn)基本情況:英紅鎮(zhèn)現有戶籍人口11173戶34490人;其中6個村委會有4531戶17751個社區(qū)6642戶16739人。12個村、社區(qū)共有村民小組168個;其中村委會有村民小組106個,社區(qū)有居民小組62個。本屆選舉登記村民13067人,實際參選村民12863人;登記居民13454人,居民代表224。
2、選舉情況:英紅鎮(zhèn)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉是按照先村、社區(qū)委員會換屆后,再到村、社區(qū)黨支部(或黨總支部)換屆的次序進行。村委會換屆采用提名大會與選舉大會合并進行的“二合一”方式進行選舉;社區(qū)居委會采用由居民代表會議提名大會與選舉大會分開兩次進行的選舉方式;村、社區(qū)黨總支部換屆均采用由黨員大會雙直選差額選舉方式,選舉產生黨(總)支部委員及黨(總)支部正、副書記。順利產生新一屆村、社區(qū)“兩委”班子的村、社區(qū)有10個,需進行另行選舉的村委有2個。新一屆村、社區(qū)“兩委”班子成員,基本上實現了群眾意愿和組織意圖,達到預期效果。
12個村、社區(qū)實現了支書、主任“一肩挑”,而且一次選舉成功。同時,確保了每個村、社區(qū)委員會至少有一名以上女性當選為村、社區(qū)委員會成員,優(yōu)化了村、社區(qū)“兩委”班子的性別結構,使“兩委”的交叉率達到97%。
二、主要做法。
1、加強領導。為了圓滿完成村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長任副組長,其他班子成員及村(居)支書、主任任小組成員的英紅鎮(zhèn)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作領導小組,并下設辦公室,專門成立了三個專職小組。掛村、社區(qū)鎮(zhèn)班子成員及鎮(zhèn)選舉辦人員具體指導各村、社區(qū)選舉工作,同時,各村、社區(qū)還安排一名鎮(zhèn)干部為本屆選舉工作的指導員,具體指導日常的選舉工作,保證了村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作穩(wěn)步、有序、順利完成。
2、加大宣傳。為了營造村、社區(qū)換屆選舉工作良好的輿論氛圍過懸掛橫幅標語、發(fā)放宣傳資料等多種形式,廣泛宣傳中華人民共和國村民委員會組織法中華人民共和國城市居民委員會組織法等法律法規(guī)。增強村(居)干部及群眾的民主法制觀念。同時,充分利用村務公開欄、張貼公告等形式,對換屆選舉的方法步驟、選民資格、“兩委”候選人資格條件、選舉辦法、操作程序等進行廣泛宣傳。做到家喻戶曉,引導黨員和群眾正確行使民主權利,營造風清氣正的換屆工作輿論氛圍。另外,通過致黨員一封信,致選民一封信,廣泛發(fā)動群眾參與選舉,切實提高黨員群眾參與換屆選舉工作的熱情。
3、嚴格依照程序,做好選舉規(guī)定動作。
(1)做好財務審計。村(居)財務問題是村(居)民特別關心的一個焦點問題。為此,鎮(zhèn)政府組織有財務知識的人員作為審計人員,分成六組,二人為一組,對12委的財務進行審計,并將審計結果及報告進行公示,由村(居)民監(jiān)督村(居)帳目。
(2)做好民主測評和民主考察工作。我鎮(zhèn)政府按照選舉實施方案的規(guī)定動作,認真組織人員,對上屆村(居)“兩委”班子成員從德、能、勤、績、廉等方面進行考核評價。主要通過居住在本地的黨員、群眾、組長進行了解,考察上一屆村、社區(qū)“兩委”班子成員的情況。還通過駐村(居)鎮(zhèn)干部、計生服務隊、鎮(zhèn)班子和全體村(居)民代表、黨員等進行測評,最后鎮(zhèn)黨委、政府綜合各方面的情況,確定新一屆村、社區(qū)“兩委”班子成員建議人選格依照法規(guī),靈活采用有效的選舉方式。在選舉工作過程中,鎮(zhèn)選舉辦工作人員,不定期地對各村(居)進行監(jiān)督,指導村(居)嚴格依法依規(guī)進行選舉,做到法定程序不變通,規(guī)定步驟不減少。在合法的前提下,采用靈活有效的選舉形式。例如,選舉村、社區(qū)選舉委員會時,采用村(居)民代表會議的形式進行;選舉村、社區(qū)小組長及村、社區(qū)的村(居)民代表時,采用戶代表會議的形式進行;選舉村委會成員時,則采用“二合一”的選舉方式進行;選舉社區(qū)居委會成員時,則采用有居民代表會議提名大會與正式選舉大會分兩次會議選舉的方式進行。通過這些方式大大減少了會議次數,節(jié)約了選舉成本。
4、開好選舉辦及指導員工作會議。根據選舉工作進度情況,開好選舉辦及指導員會議,每個階段的總結會,都由指導員先匯報,碰到問題都一一在會上解決。6、精心組織及部署、認真細致操作、保證選舉質量。為了保證選舉工作不出差錯或少出差錯,鎮(zhèn)選舉辦人員有針對性地監(jiān)督、指導各村(居)委的選舉工作,做到責任落實到人,任務具體到每一天,對換屆選舉工作的每一個步驟,做到依法依規(guī)、先培訓后操作選舉。20xx年11月前完成村、社區(qū)兩委班子測評工作;20xx年12月12日召開選舉工作動員會,12月底前就完成了12月15日前,12個村、社區(qū)選出新一屆選舉委員會成員;20xx月20日前選出組長168人,村(居)民代表447人;20xx月15日前,選出12部成員,順利完成換屆選舉任務。
在這次村(居)換屆選舉工作中,我鎮(zhèn)12個村(居)委中,有12個實現了支書、主任“一肩挑”;并且在村(居)干部職數減少至3個成員的情況下,確保每個村(居)委至少有一名以上女性成員當選,優(yōu)化了村、社區(qū)“兩委”班子的性別結構。所有這些,除得益于選前宣傳到位,以及做到選舉委員會成員、選民名單、黨支部(或黨支部)候選人、村委成員建議名單、選舉日、投票時間、投票地點、選舉人員、選舉結果等,各個步驟始終都是公開、透明外;更是黨委、政府高重視精心組織和部署,認真細致操作選舉的結果。
三、存在問題及建議。
(1)個別鎮(zhèn)、村干部責任心不夠強,對選舉有關法律、法規(guī)學得不夠深、不夠透,具體的操作規(guī)程把握得不夠準確,致使選舉小組長時,個別小組出現重新選舉現象。
(2)大部分村(居)委的經濟條件差,選舉經費不足,建議上級有關部門增拔換屆選舉工作經費。
按照《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室《關于認真做好全社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的意見》的規(guī)定精神,雁寧路社區(qū)對換屆選舉工作高度重視、精心部署、嚴密組織、依法實施,整個換屆工作于20xx年11月26日至20xx年1月20日結束,成功選舉產生了新一屆社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會?,F將換屆選舉工作總結如下:
我社區(qū)雁南街道雁寧路社區(qū)成立于20xx年1月28日,位于雁寧路199號2號樓一樓(榮達花園小區(qū)內),轄區(qū)總占地面積0.114平方公里,東至天水北路北段,西至省自學考試辦公室,南以河洪道以北為界,北以雁寧路以南為界??側丝跒?474人,1486戶。轄區(qū)單位70個,其中:省級5個,市級5個,科級3個;按其性質分類:行政事業(yè)單位12個,民營企業(yè)3個,私營企業(yè)5個,股份制公司2個,個體經營戶40個。轄區(qū)共有樓院6個,樓房26棟,88個單元。選舉產生的新一屆社區(qū)黨總支和社區(qū)居民委員會成員整體結構較為合理,黨總支成員年齡比上屆平均下降了5歲左右,文化程度有較大提高,高中以上9人;黨支部成員女3人,男2人;社區(qū)居委會成員女7人,男2人,既有50歲左右從事多年社區(qū)工作的老黨員,也有30多歲的中年黨員,還有20多歲思想活躍,素質較強的年輕黨員,做到老、中、青三結合,更趨年輕化。社區(qū)黨組織和居民委員會的成功選舉產生,為鞏固社區(qū)基層政權打下了堅實的組織和政治基礎。
雁寧路社區(qū)換屆選舉工作的主要做法是實行“兩個到位”做到“五個堅持”。
——組織領導到位。社區(qū)成立換屆選舉工作指導協調小組,加強對換屆工作的協調、指導。采取定期不定期地聽取工作進展匯報和進入社區(qū)檢查指導。
——宣傳到位。做好宣傳,是搞好換屆選舉的基礎。社區(qū)加大對宣傳認識深刻,采取多種措施強化宣傳,大造社區(qū)換屆聲勢,盡力做到人人皆知、不留死角。召開會議5次,舉辦學習培訓2期,宣傳落實換屆政策。社區(qū)在轄區(qū)內懸掛大橫幅標語5幅,張貼標語43條,發(fā)放選舉材料90份,出。
黑板報。
3期。
——堅持黨的核心領導。社區(qū)換屆選舉是居民自治的一部分,在街道黨工委的正確領導下,社區(qū)黨支部充分發(fā)揮黨的核心領導作用,強化對相關政策、法律的學習理解,強化對廣大黨員、干部、群眾對選舉的認識學習,在公開、公平、公正、依法、民主中把熱愛社區(qū)工作、有能力、能辦事的人選入社區(qū)干部。整個過程,按照政策要求,做到指導與監(jiān)督2并重,依法與民主并重,把黨組織的意愿和選民的心愿有機結合,選舉產生了黨組織放心居民滿意的社區(qū)干部。
——堅持吃透政策為首要條件。社區(qū)換屆選舉政策是我們開展工作的指路燈,是一項政策性、法律性非常強的工作,如果沒有按照政策實施,而是想當然,就會造成大亂子,影響社會穩(wěn)定。所以在實施前,社區(qū)共召開專門會議5次,30人參加,對區(qū)委、街道的政策、法律、法規(guī)的要求認真學習,深入領會,仔細推敲,把換屆的指導思想、目的任務、意義、原則、方法、步驟、注意事項等理解透徹,遇到難題及時請教及時解決,做到胸有成竹,然后按規(guī)定要求結合實際實施操作。
——堅持依法民主按程序辦事。社區(qū)的選舉,嚴格依照《中華人民共和國居民委員會組織法》、區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室《關于認真做好全社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的意見》精神的規(guī)定。這次選舉,大到從選舉委員會的成立,到進行選民登記、推選居民小組長和居民代表,再到產生正式候選人和選舉產生居民委員會,小到保障選民意志獨立發(fā)揮的秘密寫票處的設立、選票的設計、會場的布臵,都嚴格依照“一法一規(guī)定”實施,街道指導組深入現場督促指導保障“一法一規(guī)定”的順利實施,杜絕違法現象的產生,保證了居民民主權利的發(fā)揮運用,使得選舉一次性圓滿獲得成功。
——堅持居民是選舉的主體。換屆選舉的主體是居民群眾。沒有居民的積極參與,換屆選舉就無從談起,也就不可能有社區(qū)干部的產生?!耙环ㄒ灰?guī)定”明確規(guī)定,選舉大會的召開,必須有應參會人數的半數以上參加方能召開會議,當選者必須獲得參加會議投票人數的一半以上才能當選,差任何一個條件都是選舉無效。根據有關法律政策規(guī)定,居民委員會選舉可采用居民代表大會形式。堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,在工作過程中做到了有選舉權和被選舉權的黨員人人平等,一視同仁,一切需要公開的事項,都向黨員和群眾公開,增加透明度,通過平等競爭,擇優(yōu)選拔人才。經14社區(qū)黨員選舉產生了1名社區(qū)黨支部書記、1名副書記、3名委員;經42社區(qū)居民代表選舉產生了1名居民委員會主任、3名副主任、5名委員,居民的積極參與,為順利選舉產生居民委員會起到關鍵作用。
堅持做好準備為選舉成功打基礎。搞好選舉除了依法按程序把握好原則進行而外,還要考慮各種細節(jié)問題。從參加會議人員的通知、會議。
主持詞。
等各種會議材料的起草、選票的設計印刷、票箱的準備、唱票計票用的黑板粉筆、寫票用的筆、到選舉委員會人員的安排使用、會場的布臵、秘密寫票間的安排、選票的講解填寫等諸多問題,都必須周全細致考慮,缺一不可,差了那一項都會對選舉產生嚴重影響,甚至無法進行。
總之,在這次社區(qū)換屆中,雖然取得了一定成績,受到了干部群眾的好評,但是,離各級的要求還存在一些差距,在以后的工作中,我們將一如既往的堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,在區(qū)委、區(qū)政府和街道黨工委的領導下,嚴格按照區(qū)關于加強社區(qū)建設的精神,進一步牢固樹立“以人為本、服務居民、擴大民主、維護穩(wěn)定”的理念,提升社區(qū)建設水平,完善居民自治,結合區(qū)情,著力建設文明祥和、有序和諧的新型社區(qū)。
村級兩委換屆選舉工作總結篇十五
為保證選舉質量,確保整個換屆選舉過程有序、規(guī)范、合法,我們在選舉過程中嚴格把好“四關”:一是把好時間關。合理制定工作日程表,準確把握黨員大會時間、選民登記日、公告公布日、選舉日等法定期限,緊扣日程表時間,確保每項工作及時保質完成。二是把好選民資格認定關。嚴格按照村選舉辦法的規(guī)定,集中精力做好選民登記,切實做到不錯登、漏登、重登,保證每一選民的選舉權。三是把好委托投票關。相比歷次換屆,本次換屆對選舉委托對象的要求有了新規(guī)定,嚴格框定為近親屬,并要求村民選舉委員會嚴格審查委托的書面手續(xù)并提前進行公告,避免委托意圖不清晰、不確定。四是把好干部素質關。嚴格審查候選人、自薦人的資格條件,確保每個村都有一名女性進入村“兩委”班子,確保婦女的參與權和決策權。
村級兩委換屆選舉工作總結篇十六
一是堅持調研摸底先行。7月份,鎮(zhèn)黨委針對全鎮(zhèn)村級班子換屆早謀劃,開展了一次村級班子考察,派出了以鎮(zhèn)黨委副書記賴梅昌同志為組長的村級班子考察工作組,全面梳理、總結、掌握村黨員干部思想、參選人員動態(tài)、主要遺留問題和有可能出現的問題,為鎮(zhèn)黨委下步制定工作方案和措施提供了決策性的依據和參考。同時鎮(zhèn)黨委在選舉前進一步加強了村級財務審計等工作,確保工作有條不紊進行。二是堅持矛盾化解先行。在底數清晰的基礎上,鎮(zhèn)領導小組和區(qū)指導組依照突出重點的原則,對仁村村、二里村等選情復雜、工作難度大的村進行專題研究,加強領導力量,重點分析、重點走訪、重點關注,并針對矛盾的焦點,采取針對性措施,主要分管領導親自與重點人物談話,或深入黨員群眾中做細致的說服教育工作,及時化解或緩解了矛盾,有序推進了這些重點村、難點村的選舉工作。三是堅持重點整頓先行。針對村級換屆中群眾對村務財務高度關注的問題,特別是對仁村村、渡口村等群眾反映問題突出的村,組織專門工作力量進行村務財務問題進行重點審計與跟蹤審計。同時,扎實推進問題較突出的仁村村的整頓工作,為推進選舉工作,選好人、選準人創(chuàng)造良好條件。
村級兩委換屆選舉工作總結篇十七
致全村父老鄉(xiāng)親:
xxxxxx村自明朝永樂二年(1404)陳氏從山西遷來建村,至今已617年之久。歲月荏苒、時光如梭,xxxxxx村歷經了明清封建君主制度和民國時期的抗日戰(zhàn)爭。在黨的號召下xxxxx(第一任xxxx縣委書記)以武術教員的身份為掩護,在xxxxxx村積極組織抗日救亡斗爭。
在民不聊生的革命戰(zhàn)爭年代,xxxxxx村是xxxx成立最早的黨支部之一,涌現出眾多優(yōu)秀的愛國人士,他們拋家舍業(yè),在槍林彈雨中艱苦奮斗,有12位革命烈士為祖國和人民的幸福生活獻出寶貴的生命,許多老前輩立下赫赫戰(zhàn)功成為人民功臣。新中國成立后,在黨的領導下,村兩委干部組織成立了生產隊,大家齊心協力抓生產搞建設。滄海變桑田,現如今人們的生活質量和人居環(huán)境發(fā)生了巨大的變化。
xxxxxx村地處xxxx鎮(zhèn)西北部,主要經濟作物以小麥玉米為主,其經濟來源基本上是外出務工,由于地理位置等原因發(fā)展相當緩慢,整體仍是落后其他村,希望今后大家在村兩委干部的帶領下凝心聚力,共同出謀劃策,積極組織考察調研,建立產業(yè)規(guī)劃,發(fā)展大棚種植業(yè)和特色養(yǎng)殖業(yè)等項目,考慮成立創(chuàng)業(yè)小組,組織成員外出參觀考察,回村討論研究做市場調研,村兩委會積極爭取上級部門的產業(yè)扶持政策,邀請相關專家培訓指導,生產出受市場歡迎認可的好產品,依托互聯網宣傳,保障好從前期的種植養(yǎng)殖和后期的線上線下銷售工作。站在基層哨所前沿,三年看進展五年看成效,貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,增強民生福祉,提升人民群眾的幸福感和獲得感是我們的職責和使命。努力讓全村父老鄉(xiāng)親過上充足富裕的幸福生活。
在實現xxxxxx振興的前提下,也請全村的`父老鄉(xiāng)親積極配合村兩委會的各項工作,同時請大家共同監(jiān)督和遵守垃圾不亂扔,尤其是不在坑里亂倒,讓村里的每一分錢花在刀刃上,保持好xxxx城北最干凈最整潔的村莊,讓我們攜起手來,從我做起、共同努力、做新時代文明的先行者,共同助力xxxxxx村變得更加整潔宜居!讓我們一起擼起袖子加油干!
值此新春佳節(jié)來臨之際,村兩委干部衷心的向全村父老鄉(xiāng)親們和支持xxxxxx村發(fā)展的各界人士拜年,恭祝新年快樂、萬事如意,闔家歡樂共同度過一個安樂、祥和的春節(jié)!
村級兩委換屆選舉工作總結篇十八
1、鎮(zhèn)黨委十分重視這次社區(qū)換屆選舉工作。在鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作領導小組的指導下,社區(qū)嚴格按照黨委要求和選舉程序,依照規(guī)章制度,使選舉工作依法規(guī)進行。
2、本選舉呈現了居民積極性高,參與意識強,積極參加選舉大會。投下了自己莊重的一票,確保了這次換屆選舉依法有效。
3、社區(qū)居民群眾的法律意識、民主政治意識有了新的提高。通過這次選舉,我們在每個程序、每個環(huán)節(jié)上嚴格依法進行居民委員會成員,社區(qū)居民群眾的法律意識、民主意識在選舉過程中得到了進一步增強,提高居民參政的能力。
4、選舉結果實現了組織意圖與居民意愿的結合。這次社區(qū)換屆選舉產生第八屆居委會,在文化、年齡、人員結構等方面都有較好的組合。受到了居民群眾的擁護。

