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新農(nóng)村的社會調(diào)查報告篇一
【調(diào)查目的和意義】了解湖南益陽農(nóng)村地區(qū)農(nóng)村醫(yī)療體制改革的推進情況,反映農(nóng)村醫(yī) 療體制改革給廣大農(nóng)民帶來的影響,找出改革過程中出現(xiàn)的問題并提出解決方案。
【調(diào)查過程】實地走訪上網(wǎng)查找資料
【基本情況與分析】
1.歷史弊端由于受經(jīng)濟條件的制約,在農(nóng)村,小病挨、大病拖、重病才往醫(yī)院 抬的情況司空見慣,目前因病致困返貧現(xiàn)象嚴重,農(nóng)村需住院而未住者達到41%;西部因 病致貧者達300—500萬。農(nóng)村的貧困戶中70%是因病導致的。而且在全國的保障制度中, 農(nóng)民被排擠在保障體系之外。農(nóng)村社會保障始終處于我國社會保障體系的邊緣,有相當部 分社會保障的內(nèi)容將整個農(nóng)村人口排擠在保障體系以外。我國農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展水平仍然 非常低下,多數(shù)農(nóng)村居民收入水平偏低,承受能力弱,相對于城鎮(zhèn)社會保險改革進度而言, 農(nóng)村社會保險僅局限于部分富裕地區(qū)試點階段,家庭保障仍是農(nóng)村社會保障的主體。 以 醫(yī)療保險為例,我國當前進行的醫(yī)療保險改革不同于發(fā)達國家,最大的原因就在于它不是 全民醫(yī)保,而只是城鎮(zhèn)職工的醫(yī)療保險改革,目前是解決公費醫(yī)療負擔過重問題,保障基 本醫(yī)療服務。而農(nóng)村合作醫(yī)療制度雖然曾在農(nóng)村被廣泛實踐過,但幾經(jīng)周折,最終由于各 種原因而解體。
2. 醫(yī)療衛(wèi)生體制改革逐漸明晰 兩種基本醫(yī)療覆蓋城鄉(xiāng)居民 。我國農(nóng)村普遍實行新 型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,城市推廣社區(qū)衛(wèi)生服務,這兩種方式并舉的含義,是對中國老百姓 提供基本醫(yī)療保障。新型農(nóng)村合作醫(yī)療,簡稱新農(nóng)合,是指由政府組織、引導、支持, 農(nóng)民自愿參加, 個人,集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。 采取個人繳費、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。
3.醫(yī)療改革在農(nóng)村進一步推進。自醫(yī)療改革在農(nóng)村如火如荼的開展以來,農(nóng)民的就醫(yī) 狀況得到明顯的改善,極大地滿足了村民對醫(yī)療的需求,方便了農(nóng)民的日常生活。以前在 農(nóng)村,各個村都有赤腳醫(yī)生,但由于醫(yī)療水平和配套的醫(yī)療設施的限制,一些病還是要去 城里的大醫(yī)院去看,不僅就醫(yī)不方便,而且藥費、診療費也是一筆不小的開支。如今,隨著 農(nóng)村醫(yī)療改革的不斷深入,各地都加強了醫(yī)療基礎設施的建設,各個村至少有一個衛(wèi)生站, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)里都蓋起了新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,配備了一些以前在大醫(yī)院才有的診療設備。村民們?nèi)舾?到不適就可以去村里的衛(wèi)生站,方便快捷。而且大部分村民都加入了農(nóng)村合作醫(yī)療,自己 生病了,國家還給報銷一部分,因病致貧、因病返貧的農(nóng)戶數(shù)量成下降趨勢。小病方方便 便不出鎮(zhèn),大病踏踏實實去醫(yī)院。
4.大部分村民認為當前醫(yī)改最迫切做的事是降低藥價和加強政府監(jiān)管。此次新一輪 的醫(yī)療體制改,其發(fā)生的根本原因是我國生產(chǎn)力的進一步解放與發(fā)展,而其導火索就是當 下醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)中的藥價虛高、藥費昂貴等問題。從農(nóng)民的角度出發(fā),當然是希望藥價降 低的,這樣農(nóng)民再去看病也就沒有后顧之憂了,生不起病、有病不敢看的問題也將得到根 本的解決,而實踐證明其所收到的成效也是立竿見影的。藥價的降低與政府的干預是分不 開的,國家的利民政策一頒布下來,各級政府就應該毫不動搖、實事求是的貫徹實施。民 生是執(zhí)政的關鍵,老百姓的事情大于天,在當前醫(yī)療體制改革的關鍵時期,各級主管部門 應確實負起責任,政策條例的實施要堅決果斷,執(zhí)行過程的監(jiān)督應嚴格到位,對那些在醫(yī) 改進程中玩忽職守、推卸責任、不作為的官員給與嚴厲的整治,真正做到執(zhí)政為民。
《關于新農(nóng)村醫(yī)改的社會調(diào)查報告》全文內(nèi)容當前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
新農(nóng)村的社會調(diào)查報告篇二
為了更好的了解新農(nóng)村和諧社會,20xx年5月8日至5月13日,我到襄陽區(qū)古驛鎮(zhèn)后咀村參加社會實踐活動。對于從小生活在街道中的我來說,是一次難得的經(jīng)歷。短短的五天時間,感受了濃厚的鄉(xiāng)村生活氣息,也產(chǎn)生了很多感想。
后咀村緊靠白河岸邊,是古驛鎮(zhèn)的北大門,與雙溝朱集張灣三鎮(zhèn)相鄰,耕地面積8000多畝,768戶人家,3000多人其中黨員119人。村固定資產(chǎn)250萬,村每年平均收入5200元左右。生活在這里的人已達到中等小康水平。
為了調(diào)查的科學性、有效性我采用的是先看、后聽、再實踐的方式。進村后,首先引起我注意的就是有序的道路和整齊的房舍,以及道路兩旁那既有經(jīng)濟效益又能美化環(huán)境的白楊樹,與我想象中的農(nóng)村有著相當大的區(qū)別。待融入到村中去以后,可以深切的感受到村里的治安情況相當好。經(jīng)濟上的寬裕和生活上的安寧,使我毫不夸張的用了安居樂業(yè)來作為后咀村給我的第一印象。
聽村里的領導介紹,村里的'主要收入來源于種植業(yè),其中800畝水稻收益可達每畝年收入達到1500元左右,而花生更是達到了年每畝多元。但當我們問到村中是否有自己的企業(yè)和項目時,村里領導向我們道出了苦衷:數(shù)年前曾有一木器廠,在村里投入生產(chǎn),但不到3年,木器廠就因接連虧損而在村中消失,而其后的幾次上項目的想法,都因缺資金少技術(尤其是少技術少人才)而夭折?,F(xiàn)有玉石板廠、米廠、沙場,經(jīng)濟效益挺可觀的。
人才、教育在我心中留下了深刻的烙印。在其后幾天給孩子們上課的過程中,這個烙印日漸加深。
學校并不算大,還算明亮的教室和尚未殘缺的課桌,與偏遠山區(qū)相比,已令孩子們滿足。但與我從小生活的城市中的小學已有著天壤之別。僅從每天上完課孩子們必須將自己的凳子搬回家來說,這的學習環(huán)境并不能用一個好字來形容。但孩子們那對學習特有的熱情和認真把我深深的感動了,他們幾乎想要我們在5天之內(nèi)把所知道的所有知識都教給他們。
在和孩子們的交流中我了解到,他們都很想成為大學生成為科學家,對外面未知的世界充滿了好奇和憧憬。但當我問他們以后回不回來的時候,幾乎所有的孩子都沉默了。也許是還是小學生的他們尚未明白我這個問題的含義,也許是一直以來伴隨他們左右的考大學,去大城市的話影響著他們。沒有一個孩子表示自己將回到自己的家鄉(xiāng)。
人才、教育再一次在我的腦海中回蕩著。
一位朋友曾對我講過一個真實的故事,某省重點中學有一位來自窮山村的學生,學習非常用功。他的床頭貼著一句激勵自己學習的話,只有九個字:別忘了!你是農(nóng)村戶口!!!
聽到這件事的時候,我的內(nèi)心是沉重的。我國城鄉(xiāng)的巨大差異造成了教育觀念上一個極其偏激的錯誤。農(nóng)村的孩子迫于自己農(nóng)村戶口及生活環(huán)境的壓力,幾乎用盡自己所有的精力去學習考大學,以此來擺脫落后的環(huán)境,實現(xiàn)自己美好生活的夢想。但當這些村里的驕傲考出去成為大學生以后呢?他們中有幾個回到自己那還不富裕的家鄉(xiāng),投身其中的建設呢?人都向往美好的生活,這本無可厚非,但村里留下的是什么?幾個大學生的名字,一個虛幻的榮譽而已。人才依舊缺乏,生活依舊貧困。
這種人才流向并非只存在于農(nóng)村和城市之間,也同樣存在于小城市和大城市之間,落后地區(qū)和發(fā)達地區(qū)之間,以至于我國的西部和東部之間及國內(nèi)和國外之間。
孩子們的想法和做法并非出自自己思考,而大部分都來源于家長和老師的言傳身教。在和一位老大爺?shù)牧奶飚斨?,老人告訴我們他有兩個兒子兩個女兒都考學去了城市,在談到孫子時,老人很自豪的告訴我們,他的大孫子剛在一所省重點高中考了前十名,以后考大學,考名牌大學,到大城市去!老人的笑容讓我感受到了家長們望子成龍、望女成鳳的迫切心情。我問老人想沒想過讓孫子回家鄉(xiāng)支援家鄉(xiāng)建設,老人說:村子里太苦,能到外面去,干嘛回來。誰不想讓自己的孩子過點好日子!
從后咀村的生活水平說,村子應跨入小康的行列。后咀村的村民都不想讓孩子回來,可想而知其他貧困村的情況。
孩子們是渴望知識的,村里也是需要人才和技術的。但一些客觀現(xiàn)實又使我們的教育觀念發(fā)生變化,造成了人才的流失。改革開放來,人們的思想有了極大的進步,越來越多的人已經(jīng)意識到了教育的重要性。在周家村采訪的過程中,我們了解到,80%的家庭將孩子的教育費用作為自己未來幾年內(nèi)的最重要支出。在資金比過去有了保障之后,我們支持農(nóng)村教育以不僅僅是財力上的幫助,還應是教育人才和教育觀念上的幫助。孩子們需要的不僅僅是知識,同樣需要做人的道理、適應時代發(fā)展的觀念和大局觀。我們作為新時代的青年,有責任有義務盡我們最大的努力支持農(nóng)村的教育事業(yè)!
在整個過程中所見所聞很多,但我認為最重要的還是教育問題??萍际堑谝簧a(chǎn)力!新時期農(nóng)村的教育事業(yè)依然面臨很多的問題,解決好這些問題將極大地促進農(nóng)村的發(fā)展。教育應該擺在優(yōu)先發(fā)展的地位。
新農(nóng)村的社會調(diào)查報告篇三
遵照省政府領導的批示和省政府研究室的安排,我們省扶貧辦調(diào)研組,于元月十七日赴**縣,就建設社會主義新農(nóng)村的問題,進行了為期一周的專題調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查了解的主要情況報告如下:
**縣是一個集老、山、庫、邊、貧于一體的縣。全縣“八山一水一分田”,版圖面積2144平方公里,其中耕地面積38萬畝,山林面積220萬畝。全縣轄7鎮(zhèn)5鄉(xiāng)4個國營林場,411個行政村,60萬人。全縣完成生產(chǎn)總值33.7億元,同比增長13.2%,農(nóng)民人均純收入2495元,同比增加157元。該縣既是全國知名的老區(qū)縣,也是全國扶貧開發(fā)工作重點縣,同時也是全國聞名的“板栗之鄉(xiāng)”、“桑蠶之鄉(xiāng)”、“甜柿之鄉(xiāng)”、“茯苓之鄉(xiāng)”和“小水電百強縣(市)”。改革開放以來,特別是近年來,在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指引下,全縣人民發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的老區(qū)傳統(tǒng),深化改革,擴大開放,銳意進取,開拓創(chuàng)新,走出了一條具有山區(qū)特色的發(fā)展路子,社會主義新農(nóng)村建設有了一定的基礎。
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該縣經(jīng)濟社會發(fā)展主要體現(xiàn)在:
(1)特色農(nóng)業(yè)建設成效顯著。全縣按照“縣抓經(jīng)濟帶,鄉(xiāng)抓萬畝村,村抓千畝園,戶抓萬畝田”的總體思路,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構,已建成板栗、桑蠶、甜柿等多種經(jīng)濟基地102萬畝。名貴藥材生產(chǎn)形成氣候,其中茯苓常年產(chǎn)量150萬公斤。全縣建成各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)近200家,并引進了山東綠潤、遼寧君澳、寧波佳佳等全國知名企業(yè)來縣興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),使全縣逐步形成了“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”,種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的特色農(nóng)業(yè)格局。以板栗、桑蠶等特色產(chǎn)業(yè)為主的多種經(jīng)營收入占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的45%,財政收入的35%,農(nóng)民人均純收入的45%。
(2)縣域工業(yè)初具規(guī)模。該縣通過自主創(chuàng)業(yè)和開放引進,工業(yè)從無到有,從小到大,形成了“絲棉織造、醫(yī)藥化工、綠色食品、建筑建材、小水電、汽車配件”六大系列為重點的地方工業(yè)體系。全縣已建成2家產(chǎn)值過億元的企業(yè),8家產(chǎn)值過千萬元的企業(yè),12家上交稅金過百萬元的企業(yè),培植和開發(fā)了一些當?shù)氐闹放坪兔貎?yōu)產(chǎn)品。以民營化為取向的企業(yè)改革進展順利,全縣139戶國有企業(yè)進入改制程序的達98%,民營改革和招商引資增強了縣域工業(yè)發(fā)展活力。
(3)旅游開發(fā)方興未艾。該縣的生態(tài)旅游資源和紅色旅游資源豐富,全國全省著名景區(qū)71個,被湖北省列為八大景區(qū)和十條黃金旅游路線之一。近五年來,已累計接待游客100多萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入2.8億元,旅游業(yè)作為新興支柱產(chǎn)業(yè)的地位和效益初步顯現(xiàn)。
(4)基礎設施明顯加強。全縣已初步形成了出境公路等級化、主干公路黑色化、鄉(xiāng)村公路普及化、景區(qū)公路網(wǎng)絡化的目標。城鎮(zhèn)化建設圍繞“建設依山傍水的特色山城和生態(tài)農(nóng)村”的思路實施,城鄉(xiāng)面貌大為改觀。全縣開通了萬門程控電話、數(shù)字移動通訊、寬帶,建成了郵政處理中心、大別山信息港,移動電話鄉(xiāng)鄉(xiāng)通、廣播電視村村通工程全面完成,廣播電視混合覆蓋率達95%。全縣修建水庫188座,總庫容量達3.47億立方米,修引水渠1600公里,旱澇保收面積達14.2萬畝。
(5)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。適齡兒童入學率達99.98%,職業(yè)教育、成人教育、農(nóng)村實用技術推廣蓬勃發(fā)展。從起,該縣連續(xù)舉辦了五屆大別山農(nóng)民科技節(jié)。鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理全面推進,文化體育事業(yè)同步發(fā)展。人口出生率8.6‰,計劃生育工作達標。環(huán)境保護得到了進一步加強,環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善。
(6)基層組織建設不斷加強。近年來,通過“三講”和“三個代表”重要思想教育活動,特別是保持共產(chǎn)黨員先進性教育,黨員干部的思想素質(zhì)和政治素質(zhì)明顯提高,基層組織建設得到了加強,凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。
調(diào)查中,我們明顯感覺到,該縣社會主義新農(nóng)村建設有了較好的基礎。他們早在19就開始了以建設“生態(tài)文明垸落”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設的探索與實踐。到目前為止,全縣已建成“生態(tài)文明垸落”示范點50多個,正在建設的自然村落600多個,新修鄉(xiāng)村公路280公里,新增電視和通信用戶1萬余門,開發(fā)小林園面積30萬畝,成功地探索出了一條人類、自然、社會和諧發(fā)展,物質(zhì)文明、政治文明、精神文明相得益彰的新路子。時任省委副書記的鄧道坤同志到**考察,看了這里的“生態(tài)文明垸落”后稱贊說:“小樓掩映在樹林之中,人民生活在綠色之中,農(nóng)民的日子過得有滋有味?!彼麄兊木唧w做法:一是因勢利導,形成創(chuàng)建共識。上個世紀九十年代,**縣根據(jù)農(nóng)民致富后求美求樂的愿望,提出了結合發(fā)展經(jīng)濟,建設“文明垸落”的思路,并付諸實施。進入新的世紀,他們更是把這項工作作為落實“三個代表”重要思想,為群眾辦實事的具體行動來抓,并在“文明垸落”前面增加了“生態(tài)”兩個字。在學習貫徹黨的十六屆五中全會精神的過程中,縣委、縣政府根據(jù)全會精神和部分人大代表提出的議案,將“生態(tài)文明垸落”建設與建設社會主義新農(nóng)村接軌,并將此項工作納入了“十一五”規(guī)劃,為在**全面推進社會主義新農(nóng)村建設打下了堅實的基礎。二是明確內(nèi)涵,規(guī)范創(chuàng)建標準。他們把建設內(nèi)容具體為“五個五”和“十無”。“五個五”:第一,突出抓治亂,進行“五改”:改豬圈、改牛欄、改廁所、改柴灶、改收撿屋。第二,重點抓配套,實施“五通”:通路、通水、通電、通電話、通電視。第三,長遠抓開發(fā),建設“五園”:在垸前屋后建設小菜園、小果園、小竹園、小藥園、小花園,實現(xiàn)戶平一畝庭園經(jīng)濟,人平500元的庭園收入。第四,著力抓固本,開展“五治”:治窮、治愚、治臟、治亂、治差,全面提高農(nóng)村的文明程度。第五,努力抓服務,做到“五進家”:黨的政策進農(nóng)家、法律知識進農(nóng)家、先進文化進農(nóng)家、致富信息進農(nóng)家、文明習俗進農(nóng)家?!笆疅o”:無聚眾上訪,無刑事案件,無打架斗毆,無“五亂”現(xiàn)象,無大操大辦,無封建迷信,無聚眾賭博,無非法集會,無計劃外生育,無車匪路霸。通過“文明垸落”的建設,從硬件上解決“五亂”問題,從觀念和制度上解決“三風”問題,展現(xiàn)社會主義現(xiàn)代農(nóng)村的新風貌。三是把握關鍵,落實創(chuàng)建舉措。首先是健全組織領導??h成立了創(chuàng)建領導小組,書記任組長,縣長任第一副組長,“四大家”分管領導任副組長,文明辦、建設局、扶貧辦等單位為領導小組成員單位,負責制定工作規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)工作,確立了督促檢查制度和考察機制。其次是科學規(guī)劃??h組織專業(yè)人員到垸落考察,以現(xiàn)狀為基礎,因地制宜,原地改造,為文明村建設進行規(guī)劃設計,做到山水田園林路等一并考慮,不搞大改大建。再次是采取群眾為主、國家扶持、社會籌集、鄉(xiāng)村補貼的辦法,保證文明村建設的必要投入??h財政、計劃、扶貧、科技、農(nóng)林等部門共投入100多萬元,用于文明村基礎設施建設的補助。對建房的農(nóng)民免收規(guī)費,對開展“五小”建設的農(nóng)戶,給予沼氣補助500元。各鄉(xiāng)村也采取多種途徑對文明村建設進行投入。最后是部門參與??h發(fā)改局、扶貧辦每年安排40萬元農(nóng)村“五小”建設扶持資金,縣能源辦近三年來為農(nóng)戶建成“五小”設施1500余處,縣廣播電視系統(tǒng)為農(nóng)村接通有線電視11000多戶,縣文教衛(wèi)部門圍繞文明村建設開展“三下鄉(xiāng)”活動,為農(nóng)村培訓科技帶頭人500多人,向農(nóng)村捐書2萬多冊,形成了“政府主導、部門配合參與、齊抓共管”的局面。四是創(chuàng)新方式,增強創(chuàng)建活力。主要是搞好“五個結合”,就是將生態(tài)文明新村建設與發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)化建設、農(nóng)民致富奔小康、基礎設施建設、農(nóng)村精神文明建設結合起來。這五個結合,既涵蓋了文明村建設的內(nèi)容,又豐富了文明村建設的形式。以建設文明生態(tài)垸落為內(nèi)容的建設社會主義新農(nóng)村活動開展以來,全縣共規(guī)劃了500個村,試點村200個,通過建設已具備社會主義新農(nóng)村雛形的50個,占全縣總村數(shù)的十分之一。這為下一步在全縣推進社會主義新農(nóng)村建設打下了堅實的基礎。
二、下步的思路與打算。
**縣建設社會主義新農(nóng)村的工作雖然取得了一些成績,但與黨的十六屆五中全會要求還有較大差距。通過學習貫徹黨的十六屆五中全會精神,他們在總結“生態(tài)文明垸落”建設經(jīng)驗的基礎上,按黨的十六屆五中全會關于社會主義新農(nóng)村建設要達到“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的20個字的要求,提出了下一步工作的思路和打算。
總的思路和目標是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照黨的十六屆五中全會關于社會主義新農(nóng)村的20個字的要求,圍繞“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設新垸落、塑造新風貌、培育新農(nóng)民、健全新組織”五個重點,以“生態(tài)文明垸落”建設為載體,統(tǒng)一規(guī)劃,因地制宜,突出特色,分步實施,創(chuàng)新機制,協(xié)調(diào)配合,加強領導,精心組織,全面推進社會主義新農(nóng)村建設,促進全縣農(nóng)村經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。到“十一五”期末,全縣建成文明垸落個左右,其中小康示范點500個左右(每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)40個以上),普及點1500個左右,全縣五分之一的村基本達到中央提出的要求,其余村初具社會主義新農(nóng)村雛形。
他們按照這個總體思路,打算做好以下幾項工作:
(一)在觀念上促轉(zhuǎn)變,把思想統(tǒng)一到中央的精神上來。黨的十六屆五中全會明確提出要在廣大農(nóng)村推進社會主義新農(nóng)村建設,**縣廣大干部群眾得知后,無不歡心鼓舞,躍躍欲試,都說農(nóng)村發(fā)展的又一個春天來了!但在人心沸騰之時也不乏有些雜音干擾。有的片面認為建設社會主義新農(nóng)村就是大拆大并建新村;有的認為社會主義新農(nóng)村好是好,我們沒有實力建不了;有的認為要我建新村,上面給資金;甚至有的認為拆并建新村,風水破壞盡,有財發(fā)不了,誰來負責任,等等??h委、縣政府認為,建設社會主義新村,統(tǒng)一思想要先行。他們打算,在全縣繼續(xù)廣泛宣傳貫徹落實黨的十六屆五中全會精神,聯(lián)系**實際,認真開展討論,做到“四克服四樹立”:克服對建設社會主義新農(nóng)村的片面認識,樹立用建設社會主義新農(nóng)村總攬農(nóng)村工作全局的思想;克服建設社會主義新農(nóng)村就是大拆大建的錯誤思想,樹立因地制宜、從實際出發(fā)的求實觀念;克服因循守舊、封建迷信思想,樹立用科學發(fā)展觀指導社會主義新農(nóng)村建設的觀念;克服等靠要的依賴思想,樹立自力更生、艱苦奮斗的觀念。通過“四克服四樹立”,進一步提高各級領導和廣大干部群眾對建設社會主義新農(nóng)村重大意義、精神實質(zhì)的認識和理解,從而把思想切實統(tǒng)一到中央的精神上來,為推進社會主義新農(nóng)村建設打下堅實的思想基礎。
(二)在“新”字上做文章,把要求具體到建設的內(nèi)容上來??h委、縣政府認為,建設社會主義新農(nóng)村不僅僅是建新房、修街道。不能只把眼光盯在“村”上,而是要全面解決“三農(nóng)”問題。中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20個字的要求,深刻揭示了建設社會主義新農(nóng)村的科學內(nèi)涵,包容了“三農(nóng)”問題的方方面面。在推進社會主義新農(nóng)村建設過程中,如何結合**的實際,把20個字的要求落到實處?他們在這個方面都有一個初步的構想。概括起來為10個“新”字:
1、以農(nóng)民增收為中心,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。只有農(nóng)民富裕,建設社會主義新農(nóng)村才有基礎。要繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力,使農(nóng)民有穩(wěn)定的增收來源。該縣三里畈鎮(zhèn),是全省“百鎮(zhèn)千村建設”試點鎮(zhèn)之一。他們打算立足本鎮(zhèn)特色和現(xiàn)有基礎,在發(fā)展壯大以板栗、甜柿、蔬菜三大主導產(chǎn)業(yè)的基礎上,今年還大力發(fā)展竹筍和特色養(yǎng)殖業(yè),盡快引進和扶持一至兩家新的農(nóng)業(yè)型加工龍頭企業(yè),進一步提高農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化率,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,大幅度增加農(nóng)民收入。
2、以在建的“生態(tài)文明垸落”為基礎,建設新村鎮(zhèn)。堅持因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、穩(wěn)步推進。從**的實際出發(fā),按照“建設依山傍水的特色山城和生態(tài)農(nóng)村”的總體構想,在已經(jīng)進行的“生態(tài)文明垸落”建設的基礎上,再高質(zhì)量地抓好300個自然村文明示范點建設。三里畈鎮(zhèn)計劃兩年內(nèi)修編完成所有的村鎮(zhèn)規(guī)劃,做到科學布局、合理安排,力求反映地方特色、體現(xiàn)文化內(nèi)涵、保護生態(tài)環(huán)境。目前還比較貧困的勝利鎮(zhèn),今年打算進一步抓好全鎮(zhèn)“一心(一個中心鎮(zhèn))七點(七個重點村落)”建設和20個300戶文明示范點建設,以此推動扶貧開發(fā)再上新臺階。
3、以基礎設施建設為內(nèi)容,展現(xiàn)新面貌。繼續(xù)抓好“五通”,即通路、通水、通電、通電話、通電視,使群眾生產(chǎn)更方便、生活更豐富、信息更靈通。努力搞好“五改”,即改豬圈、改牛欄、改廁所、改柴灶、改收撿屋,以改善農(nóng)村人居環(huán)境。通過五通、五改,使廣大農(nóng)村村容村貌煥然一新。
4、以提高農(nóng)民素質(zhì)為根本,培育新農(nóng)民。加大農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、體育等公共服務事業(yè)的投入,努力提高農(nóng)民的文化素養(yǎng)和健康水平。采取大規(guī)模訓、走出去學、請進來教等形式,加大對農(nóng)民教育培訓的力度,大力實施“鄉(xiāng)土人才建設”工程,依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)實用技術培訓,面向市場為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓,提高就地開發(fā)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力。
5、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動力,組建新組織。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要組織形式。要依托主導產(chǎn)業(yè)建立健全行業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作社,培育農(nóng)民市場主體意識,提高農(nóng)民進入市場的組織化程度,讓農(nóng)民在更大程度上得到產(chǎn)業(yè)化建設的實惠。
6、以文明創(chuàng)建活動為先導,弘揚新風尚。在全縣農(nóng)村廣泛開展“十星級文明農(nóng)戶”和“文明村”、“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等創(chuàng)建活動,做到農(nóng)村政策宣傳到戶,思想道德教育到戶,科技知識普及到戶,鄉(xiāng)規(guī)民約簽定到戶,法律法規(guī)宣傳到戶。倡導健康文明的生活方式,抵制封建迷信活動,樹立社會主義新風尚。
7、以“兩公開”、“一直選”為載體,實施新管理。進一步堅持村務公開、財務公開和直選村官的制度,廣泛聽取群眾的意見,充分尊重群眾的意愿,不斷提高群眾的參與度,使群眾充分享有知情權、決策權、選舉權和監(jiān)督權,健全村民自治機制,把民主管理提高到新的水平。
8、以人與自然友好相處為目標,構建新和諧。正確處理人與自然的關系,不能以犧牲環(huán)境為代價求得暫時的發(fā)展。切實加強對水源、土地、森林、草場等自然資源的保護,積極防治環(huán)境污染,切實解決危害人民健康的突出問題,真正做到人與自然的和諧,建設環(huán)境友好型村鎮(zhèn)。
9、以深化農(nóng)村各項改革為抓手,健全新機制。高度重視免征農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨的新情況新問題,深入推進以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農(nóng)村義務教育、征地制度、農(nóng)村信用社、農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)村公益事業(yè)特別是農(nóng)村社會保障體系等為內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革,建立健全各具特點的長效機制,為建設社會主義新農(nóng)村注入新的活力。
10、以黨員先進性教育為契機,建好新班子。今年把加強農(nóng)村基層組織建設、創(chuàng)建好班子作為農(nóng)村各項工作的龍頭,按照黃岡市委“五個基本”的要求,結合第三批先進性教育活動,提高農(nóng)村干部的素質(zhì)和能力,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為推進社會主義新農(nóng)村建設提供強有力的組織保障。
(三)在統(tǒng)籌上下功夫,把力量整合到目標的實現(xiàn)上來。推進社會主義新農(nóng)村建設,是一個涉及到方方面面的系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)一致,才能把工作做好。他們打算從以下四個方面努力:
1、規(guī)劃管總。計劃用一年時間完成全縣社會主義新農(nóng)村建設總體規(guī)劃,用三年時間完成村落建設具體設計。然后經(jīng)過法律程序固定下,各級、各部門、社會各界和農(nóng)戶,都要按照規(guī)劃實施自己的行動。
2、政策調(diào)控。擬制定財政投入,建設用地,農(nóng)村能源,交通、水利、通信、文化、教育、衛(wèi)生、體育發(fā)展,農(nóng)業(yè)開發(fā),金融、稅務、法律服務等方面的政策,鼓勵和調(diào)節(jié)各個方面的力量和資源向社會主義新農(nóng)村建設傾斜。
3、資金捆綁。經(jīng)調(diào)查了解,目前可用于社會主義新農(nóng)村建設的資金涉及到10多個部門和單位。為了集中使用,提高效益,擬由政府牽頭,按照“投向不變,渠道不亂,根據(jù)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,捆綁使用,各記其功”的原則,把各個渠道來的可用資金整合起來,集中投放到社會主義新農(nóng)村建設的項目上,以加大投入力度,提高整體效益。
4、市場運作。在市場經(jīng)濟條件下進行社會主義新農(nóng)村建設,一定離不開市場的運作。因此,他們在統(tǒng)籌工作中,一方面抓公共財政的支持,一方面抓市場運作的促動。通過雙贏機制,把資金、項目、技術、人才吸引到社會主義新農(nóng)村建設上來,以進一步加大推進這項工作的力度。
(四)在責任上抓落實,把工作提升到重要的日程上來。推進工作搞不搞得好,關鍵在領導??h委、縣政府明確以推進社會主義新農(nóng)村建設總攬“三農(nóng)”工作全局,切實加強領導,明確工作責任,狠抓落實到位。
1、成立工作專班??h鄉(xiāng)都要成立社會主義新農(nóng)村建設推進工作辦公室(簡稱“新農(nóng)村建設辦”),負責日常工作,明確專職工作人員,落實專門工作經(jīng)費,形成“主要領導親自抓、分管領導具體抓、成員單位協(xié)同抓、有關部門配合抓、成立專班專門抓”的工作局面。
2、落實部門幫扶??h領導定點聯(lián)系示范村,縣、鄉(xiāng)兩級部門對口幫扶所在示范村。建立幫扶班子,選派優(yōu)秀年輕干部下村掛職或定點聯(lián)系。班子成員掛聯(lián)和部門對口幫扶關系一定三年不變,所掛聯(lián)和幫扶的村推進工作驗收不過關,幫扶的責任領導不能變,掛聯(lián)的班子成員不能換,幫扶的單位不能撤。
3、嚴格考核獎懲。把分工明確的推進工作任務納入各級各部門綜合目標考核內(nèi)容,制定科學的考核指標體系,實行“績”、“職”聯(lián)掛和責任追究制。對實績顯著的縣、鄉(xiāng)黨政領導和部門優(yōu)秀幫村人員,要予以表彰。
三、存在的困難與建議。
**縣建設社會主義新農(nóng)村的推進工作,目前還處在學習、宣傳、思考和嘗試階段。雖然廣大干部群眾熱情高、決心大、勁頭足,但面臨的挑戰(zhàn)還很嚴峻,深層次矛盾還很突出,存在的困難還相當多。為了贏得挑戰(zhàn),化解矛盾,克服困難,切實做好推進工作,除了自身克難奮進、艱苦努力外,他們迫切希望省里對社會主義新農(nóng)村建設的推進工作盡快作出部署,能夠召開一次會議,下發(fā)一個決定,制定一套政策,形成一個氛圍,為推進全省社會主義新農(nóng)村建設創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。他們反映的困難和提出的建議如下:
1、任務艱巨,投入不足。**縣是一個還沒有摘掉貧困帽子的山區(qū)縣,長期以來農(nóng)村發(fā)展嚴重滯后,特別是稅改后,對農(nóng)村基礎設施建設的投入嚴重不足,農(nóng)村面貌還沒有從根本上得到改善?,F(xiàn)在搞社會主義新農(nóng)村建設,全縣規(guī)劃有11000多個村落,需要從硬件和軟件上加以改造和完善。如果農(nóng)民屬自已所有的設施自已投資,僅公共設施由公共財政和其它渠道投資,若平均一個村落投入10萬元,總共需要11億元。從目前情況看,10萬元是絕對不夠的'。**現(xiàn)在還是一個需要上面轉(zhuǎn)移支付過日子的財政窮縣,沒有能力支付以上這項投入,這勢必嚴重制約社會主義新農(nóng)村建設進程。他們建議省里制定投入政策,加大對社會主義新農(nóng)村建設中公共設施建設的支持,并區(qū)別對待,重點向老區(qū)貧困地區(qū)傾斜。
2、農(nóng)民增收,難度很大。農(nóng)民收入不增加,新農(nóng)村建設是空話;富余勞力不轉(zhuǎn)移,新農(nóng)村建設難破題。但目前由于調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的政策驅(qū)動的后勁不足,農(nóng)村富余勞動力文化素質(zhì)和專業(yè)技能很低,使農(nóng)民產(chǎn)業(yè)開發(fā)增收和轉(zhuǎn)移就業(yè)增收受到嚴重制約,因而無法進行資本積累用于新農(nóng)村建設。他們建議省里制定激勵農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)增收的政策。在加大對農(nóng)民工的培訓力度,改善農(nóng)民工進城務工環(huán)境、子女就學、醫(yī)療保險、職業(yè)安全衛(wèi)生保護、維護農(nóng)民工權益等方面,出臺一系列政策措施,為農(nóng)民外出務工創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
3、債務沉重,化解艱難。據(jù)統(tǒng)計,到20底,全縣村級債務總額為1.18億元,村平27萬元。其中,負債額10萬元以下的村84個,10萬至50萬元的村63個,50萬元至100萬元的村41個,100萬元以上的村8個,負債最多的村達300多萬元,全縣沒有債務的村僅有20個。長期債務纏身,哪有精力建設新農(nóng)村。他們建議省政府高度重視當前農(nóng)村工作中的村級債務問題,制定和出臺好的政策和辦法,從根本上解決好村級債務,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民的增收創(chuàng)造好的環(huán)境。首先是要嚴格按照兩個辦公廳的文件規(guī)定,合理計算村級貸款利息,解決村級不合理債務;其次是將原鎖定的債務實行解凍,進行分期分批清收化債;再次是對村級公益性基礎設施建設和村辦企業(yè)借債,應爭取國家政策,特別是對“普九達標”形成的債務應給予政策扶持,對銀行、信用社貸款應出臺政策掛帳停息或予以豁免,不然很難償還原借款。
4、社會救助,急需解決。特困群體不采取救助措施,很難生存下去,更談不上做新農(nóng)村建設的參與者和受益者。目前的問題:一是農(nóng)村特困救助的覆蓋不夠。首先是救助面過小。全縣年純收入低于600元的特困對象有2.1萬人,而實際救助的人數(shù)不到一半;其次是救助標準偏低。月平僅10元,每年120元,只能買100斤大米;再次是整個救助資金偏緊。二是農(nóng)村五?!案P枪こ獭钡呐涮渍卟粔颉W钪饕氖歉@汗芾砣藛T的工資待遇難以解決。三是農(nóng)村五保轉(zhuǎn)移支付資金不夠。全縣五保實際人數(shù)為6180人,而實際轉(zhuǎn)移支付資金的安排只有2942人。四是大病救助無著落。于是“小病忍,大病扛,重病等著見閻王”。他們建議省里根據(jù)新形勢的發(fā)展變化,進一步建立健全和完善農(nóng)村救助體系,增強農(nóng)村社會保障功能,同時在轉(zhuǎn)移支付政策上,對貧困地區(qū)予以傾斜。并要求盡早將**縣納入農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點范圍。
5、基層班子,有待加強。一個好班子,帶富一方人。新農(nóng)村建設能否順利推進,與農(nóng)村基層班子的素質(zhì)和能力密切相關。從目前全縣411個行政村的情況看,班子強、發(fā)展好、已具社會主義新農(nóng)村雛形的有50個,占12.2%;一般的251個,占61.1%;較差的110個,占26.7%。較差村的班子情況,一是文化素質(zhì)低點、思想觀念舊點、奮斗精神差點。二是干部的報酬待遇難兌現(xiàn)。我們?nèi)フ{(diào)查的勝利鎮(zhèn)方家坳村,沒有任何村辦企業(yè),上面撥給村的1.3萬元轉(zhuǎn)移支付資金,因過去欠債多,那邊扣這邊抵,所剩無幾。村干部的工資幾年沒有兌現(xiàn),已經(jīng)退下來的老干部更談不上給點生活補助,嚴重影響到基層干部隊伍的穩(wěn)定。三是有的村條件差,困難大,債務重,干部的畏難情緒比較嚴重,工作很難有大的起色。加強基層班子建設,最重要的是提高基層干部的政治思想素質(zhì),同時也要給予生活上的關心。他們建議省里適當加大對村級轉(zhuǎn)移支付的力度,探索解決村干部的社會保障問題,解除他們的后顧之憂,以穩(wěn)定干部隊伍。
新農(nóng)村的社會調(diào)查報告篇四
參觀孫家村農(nóng)田。
至調(diào)查郭猛生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
至xx市鹽都區(qū)順雨生態(tài)養(yǎng)殖有限公司。
至大岡鎮(zhèn)財政所。
1、調(diào)查背景。
家鄉(xiāng)近年來發(fā)展變化較大,新農(nóng)村建設取得初步成果。
2、調(diào)查目的。
因此我利用暑假時間和一些家鄉(xiāng)的同學組隊進行了暑期社會實踐,我們的暑期實踐因地制宜,深入農(nóng)村去了解新農(nóng)村建設。
3、調(diào)查對象。
(1)7月25日參觀孫家村農(nóng)田。
鹽都區(qū)位于蘇北黃海之濱,境內(nèi)氣候環(huán)境獨特,為海洋性濕潤氣候,江蘇“冷窩”,江淮氣旋入海口,夏季冷暖空氣交匯頻繁,九、十月光照充足,無霜期長;水土資源豐富,成陸較晚,為黃淮海相沉積平原,鹽漬型水稻土,速效鉀含量豐富;生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,尤宜水稻種植。
很高興來到大岡鎮(zhèn)孫家村,充分感受到這里安定和諧的氛圍。正值七月,田里水稻綠油油一片,長勢尤為喜人。夏日里難得的舒爽天氣,鄉(xiāng)間清新的氣息,給我們帶來舒暢的心情。在這個面積不大,人口不多的小村莊里,處處展現(xiàn)欣欣向榮的景象。規(guī)整清潔的水泥道路貫穿村莊,路邊紫薇花爛漫地開著,遠方的樹林間的微風帶來絲絲清涼。
與該村書記及村主任的一番親切樸實的談話,讓我們?yōu)樵摯褰陙碓谛姓w制和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上取得的成就感到敬佩和高興。
此行讓我們真切地認識到,建設社會主義新農(nóng)村真正可以使農(nóng)村面貌煥然一新。交通狀況的改善,教育醫(yī)療住房條件的提高,農(nóng)民文化生活的日益豐富,這一切的一切,給我們展現(xiàn)了發(fā)展中的中國農(nóng)村的新形象,真的感覺不虛此行。
(2)7月26日至調(diào)查郭猛生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
今年以來,xx市鹽都區(qū)積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),優(yōu)先資金投入,1至4月份,全區(qū)累計吸納和投資6500萬元,建設生態(tài)農(nóng)業(yè)園項目5個,區(qū)、鎮(zhèn)兩級累計投入1600萬元,用于生態(tài)農(nóng)業(yè)項目園區(qū)內(nèi)路橋、水電等配套基礎設施建設,為招引生態(tài)農(nóng)業(yè)項目創(chuàng)造良好的條件。
由江蘇禾嘉生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司投資興建的生態(tài)農(nóng)業(yè)項目在郭猛農(nóng)業(yè)示范園區(qū)成功簽約。
該項目投資4000萬元,租地400畝,征地7畝,將用兩年左右時間,建成集名貴苗木、綠色果蔬、畜禽水產(chǎn)及餐飲娛樂、健身休閑、旅游觀光等為一體的綜合性種養(yǎng)基地和旅游度假勝地。項目建成后,可實現(xiàn)年產(chǎn)值千萬元以上、利稅超百萬元,可為地方農(nóng)民提供200多個就業(yè)崗位。
(3)7月27日至xx市鹽都區(qū)順雨生態(tài)養(yǎng)殖有限公司。
一般雞與雞蛋都是采用米糠等一些飼料飼養(yǎng)這家公司引進外來技術以其獨特的配方飼喂的地方草雞,加上人工喂養(yǎng)的昆蟲,其雞肉肉質(zhì)細嫩爽脆有彈性,湯質(zhì)濃郁,雞蛋蛋清粘稠,蛋黃飽滿有彈性,口感清香,富含豐富的蛋白質(zhì)、氨基酸,已取得自己的品牌優(yōu)勢。工作人員帶領我們來到了他們的養(yǎng)蠅房,還沒進去就被一陣撲鼻的臭味所嚇住了,捂住鼻子進去之后,就看到成千上萬的蒼蠅被養(yǎng)在一個個的紗盒子里面,康總對我們說:“這些蒼蠅就是雞的飼料來源之一,也是他們的.飼養(yǎng)場有別于其他飼養(yǎng)場的特色。”可是大家就又有疑惑了,要說蒼蠅是昆蟲給雞吃固然能加蛋白含量,但是蒼蠅是有翅膀的是會飛的,那雞怎么吃的呢?康總又再一次解決了我們的疑惑,他說:“雞吃的實是這些蒼蠅的幼蟲”。
(就是我們經(jīng)常說的蠅蛆)。
(4)7月28日至大岡鎮(zhèn)財政所“家電下鄉(xiāng)”讓大岡農(nóng)民生活更精彩。
在大岡鎮(zhèn)文昌家電商城里,家電以舊換新的海報前,擠滿了來自該鎮(zhèn)各村居的農(nóng)民,鄰近興化市安豐鎮(zhèn)也有部分農(nóng)民前來選購家電,他們細致地挑選著自己需要的電器,不時地合計著價格。據(jù)統(tǒng)計,“家電下鄉(xiāng)”政策實施以來,大岡鎮(zhèn)累積銷售指定商品xx余件,已發(fā)放補償資金達20余萬元。
從大岡鎮(zhèn)財政所負責人了解到,該鎮(zhèn)經(jīng)過深入的調(diào)研后,制定了“家電下鄉(xiāng)”實施方案,加大宣傳力度,將涉及優(yōu)惠政策、補貼標準、申報程序的宣傳資料發(fā)放到農(nóng)民手中,使家電下鄉(xiāng)“家喻戶曉”。財政部門會同工商等相關部門,積極做好銷售網(wǎng)點備案工作,認真執(zhí)行中標價格,保障產(chǎn)品質(zhì)量,強化售后服務。全力做好補貼資金的審核與兌付工作,提高補貼辦理效率,補貼資金以“一折通”方式直發(fā)給購買農(nóng)戶,確保及時、全額發(fā)放到農(nóng)民購買者手中。隨著“家電下鄉(xiāng)”的不斷深入,指定商品種類的不斷增多,產(chǎn)品限購臺數(shù)的增加,最高限價的調(diào)整,富裕起來的農(nóng)民可選購的商品也越來越多,大岡農(nóng)民的生活將越來越精彩。
社會主義新農(nóng)村建設在當前是個很熱門的話題,然而身在象牙塔的我們,要開始學會走進社會,走進我們的農(nóng)村,掌握最直觀的信息,體驗新思維新氣象,豐富我們自己的視野。親近最廣大的人民群眾,親近我們偉大的祖國。
4、調(diào)查方法或工具。
實地觀察、采訪有關人員、上網(wǎng)查詢資料。
5、現(xiàn)狀與問題分析。
在這次活動中,農(nóng)村的日新月異讓我有了很大的觸動。雖然我也生在農(nóng)村,但是近一年的時間,家鄉(xiāng)的變化確實很大。
相關政策不適合本村發(fā)展。
比如我們在孫家村調(diào)查時,他們的黨支部書記坦言有時國家的政策和規(guī)定并不是很適合自己村組織的現(xiàn)狀,需要自己回來研究進行一些補充。
在實施“家電下鄉(xiāng)”政策中,如何做好宣傳工作,如何與百姓溝通。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術落后:我們看到的生態(tài)養(yǎng)殖是一個成功的典范而有些地方生產(chǎn)技術相對落后。
6、解決方法:
(1)因地制宜,發(fā)展特色經(jīng)濟。
(2)加強基礎,用科學的理論為生產(chǎn)鋪平道路,科學生產(chǎn)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。
(3)加強頭籌操作:協(xié)調(diào)各部門工作上下齊心。
通過這次實踐我們了解到,新農(nóng)村建設時是從社會生活的方方面面、從根本上改變農(nóng)村的面貌、提高農(nóng)村的生活水平,而不是在某個小的方面修修補補、小打小鬧。
家鄉(xiāng)今年的成績來源于管理優(yōu)化、實事求是落實國家政策、因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟改進農(nóng)業(yè)技術。
我們這次的社會實踐對xx地區(qū)的新農(nóng)村建設現(xiàn)狀進行一些考察,掌握一些第一手資料,從而更加全面深入的了解這一舉國上下都在積極實行的國策。通過這次新農(nóng)村建設情況調(diào)查,我們可以對新農(nóng)村建設有更深層次更全面的認識,因為通過我們自己的實踐調(diào)查,可以補充僅僅在理論方面的了解,同時,我們對新農(nóng)村建設理論的理解也會變得更加豐富,實在。另外,通過實地的走訪調(diào)查,我們可以對目前江蘇xx地區(qū)新農(nóng)村建設的現(xiàn)實狀況有一個基本的了解,這可以使得我們對家鄉(xiāng)的了解,對新農(nóng)村建設的落實情況有一個更加全面的了解。最后,我們也可以在調(diào)查中去發(fā)現(xiàn)存在的一些問題,畢竟新農(nóng)村建設起步也沒太久,有很多它不成熟的地方,我們可以通過我們的調(diào)查情況去探索出一些問題并且加以分析,提出一些合理化的建議。
新農(nóng)村的社會調(diào)查報告篇五
黨的xx屆五中全會和中央一號文件提出了建設社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務。今年以來,在市委的領導下,我市各級政府和有關部門把建設社會主義新農(nóng)村作為破解三農(nóng)問題的總抓手,認真貫徹中央指示精神,牢固樹立科學發(fā)展觀,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,采取有力措施強化三農(nóng)工作,促進農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟社會事業(yè)加快發(fā)展。
各級都把推進社會主義新農(nóng)村建設作為工作的重中之重,擺在突出位置,黨政一把手親自抓,加強工作的組織領導,大力營造黨委領導、政府負責、部門齊抓共管、全社會積極參與的環(huán)境氛圍。市和縣(市)區(qū)相繼召開工作會議進行動員部署,研究制定推進新農(nóng)村建設的實施意見,逐級明確任務目標、工作重點和保障措施。政府各有關部門認真落實會議精神,從各自職能出發(fā),深入農(nóng)村開展調(diào)研,針對群眾所思所想制定扶持政策,建立工作責任制,狠抓措施落實,積極支持和保障新農(nóng)村建設。章丘市把推進工作作為一號工程,書記、市長親自抓,黨委、政府多次召開專題會議進行研究部署,制定了一系列促進發(fā)展的政策文件,按照十化階段性目標,實施五大建設,建立完善領導、指導督察和包村工作等保障體系,并確定投資2億元,選擇10個示范村和100個建設村開展樣板試點,通過典型引路,實現(xiàn)整體推進。目前看,各縣(市)區(qū)都在集中力量進行摸底調(diào)查、制定政策、研究規(guī)劃、開展試點,各項建設正在有序展開,推進工作開局良好。
今年,我市繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整優(yōu)化,在保障糧食生產(chǎn)的基礎上,重點發(fā)展高效種養(yǎng)業(yè),蔬菜、畜牧、林果等主導產(chǎn)業(yè)保持了較快的增長勢頭;加大政策扶持和招商引資等工作力度,農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快,龍頭企業(yè)對縣域經(jīng)濟的帶動力進一步增強;繼續(xù)實施6521工程,采取多措并舉,促進了農(nóng)民增收。歷城區(qū)依托科技進步,主攻蔬菜、林果、花卉、奶牛四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),濟陽縣堅持以工促農(nóng),實施骨干企業(yè)帶動,加快食品、紡織、機械、電子、化工產(chǎn)業(yè)聚集,商河縣立足實際,號召農(nóng)民突出發(fā)展集約規(guī)模養(yǎng)殖業(yè),今年一季度,這三個縣區(qū)農(nóng)民現(xiàn)金收入大幅度增加,分別較上年同期增長14.5%、15.0%、15.3%。截止3月末,全市完成生產(chǎn)總值431.5億元,增長17.0%;地方財政一般預算收入30.49億元,增長25.6%,其中縣區(qū)財政收入完成16.76億元,增長34.35%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1615元,增長14.1%。經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,對新農(nóng)村建設將產(chǎn)生積極的推動作用。
近年來,為了改變農(nóng)村落后面貌,我市各級政府按照以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展方略,大幅度增加了對三農(nóng)方面的財政投入,先后圍繞基礎設施和公共服務設施建設,特別是對路水電醫(yī)學和社會保障等項目,實施傾斜政策,盡力保障資金支持,積極改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,推進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。xx年市財政支農(nóng)投入總額達到6.1億元,全市村村通路、水、客車、廣播電視率分別達到95.8%、62.6%、99.3%、100%,新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助標準提高,農(nóng)民參合率達到86%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院完成階段建設任務,農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革取得顯著進展。今年市級財政預算安排三農(nóng)方面的投入5.6億元,比上年預算數(shù)增長15.11%,其中稅費改革轉(zhuǎn)移支付1.29億元,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展資金3.56億元,農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展資金0.75億元,為推進社會主義新農(nóng)村建設提供了有力保障。
近年來,各級政府認真落實科學發(fā)展觀,把農(nóng)村精神文明和**法制建設作為構建和諧社會的重要內(nèi)容,不斷創(chuàng)新思路、強化措施、培育典型,推廣經(jīng)驗,取得了良好效果。積極組織五好家庭、十星文明戶等形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動,倡導健康文明新風尚,激發(fā)農(nóng)民群眾勤勞致富的積極性。大力開展普法教育,建設平安鄉(xiāng)村,不斷提高農(nóng)村干部群眾的法律觀念,努力創(chuàng)造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。加強基層組織建設,健全村民自治機制,堅持**議事,認真落實四**、兩公開制度,維護了農(nóng)村社會的穩(wěn)定和繁榮。
調(diào)查認為,我市新農(nóng)村建設已經(jīng)進入實施階段。但由于多種原因,目前推進工作還面臨一些實際困難、矛盾和問題。一是有些地方動員教育還不夠廣泛深入,部分干部群眾對新農(nóng)村建設重大意義認識上存有偏差,一些條件落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊存在等靠要思想和畏難發(fā)愁情緒,致使推進工作起步慢、發(fā)展不夠平衡;二是建設資金不足,缺乏長效投入機制,是基層干部普遍反映的主要問題。當前推進新農(nóng)村建設需要上的項目較多,但縣鄉(xiāng)政府財力有限,多數(shù)村級組織集體經(jīng)濟薄弱、運轉(zhuǎn)困難,因此辦事缺錢的難題亟待破解;三是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍是多數(shù)農(nóng)民收入的主要來源,目前生產(chǎn)成本持續(xù)攀高,市場風險逐步加大,農(nóng)民依靠種養(yǎng)業(yè)實現(xiàn)增收面臨著途徑少、空間小,缺乏可靠的保障機制等困難;四是農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后是群眾關注的熱點。調(diào)查問卷中,農(nóng)民認為當前上學貴、看病難、社會保障差是最為迫切需要解決的問題;五是多數(shù)村鎮(zhèn)發(fā)展缺乏規(guī)劃,農(nóng)民住宅布局散亂、建設無序,村容村貌和群眾居住環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象十分突出等。對這些問題應當高度重視,采取積極有效措施,加快解決步伐。
建設社會主義新農(nóng)村事關農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的長遠發(fā)展,事關建設和諧社會、全面實現(xiàn)小康的大局,是一項艱巨的歷史任務。要認真學習和深刻領會黨的xx屆五中全會和中央一號文件精神,從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識推進新農(nóng)村建設的重大意義,樹立長期奮斗的思想,增強做好工作的責任感和自覺性。各級政府要切實加強工作的組織領導,健全完善推進保障體系,建立目標責任制,定期檢查考核,逐級抓好落實。各有關部門要把推進和保障新農(nóng)村建設擺在突出位置,作為首要任務來抓,按照職能分工,選準切入點,加強協(xié)調(diào)配合,確保各項政策措施落實到位。要加強對新農(nóng)村建設的調(diào)查研究,及時了解新情況,研究新問題,探索新辦法。當前要處理好試點示范與整體推進的關系,既要注意抓好典型,探索經(jīng)驗,樹立樣板,同時也要重視面上的發(fā)展建設,特別是對貧困村鎮(zhèn)要加大幫扶力度,實現(xiàn)抓點帶面,整體推進,平衡發(fā)展。新農(nóng)村建設是宏大的社會系統(tǒng)工程,要扎扎實實地搞好宣傳教育,形成正確的輿論導向,統(tǒng)一思想認識,引導各行各業(yè)積極支持三農(nóng),動員全社會踴躍參與建設,大力營造齊抓共管的環(huán)境氛圍,保障新農(nóng)村建設順利健康發(fā)展。
推進社會主義新農(nóng)村建設,必須始終堅持發(fā)展是第一要務,全面加強農(nóng)村生產(chǎn)力建設,增強經(jīng)濟實力,提升發(fā)展水平。要繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)結構的戰(zhàn)略性調(diào)整。在保護耕地和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下,把結構調(diào)整的著力點放在壯大主導產(chǎn)業(yè),培育知名品牌,提高質(zhì)量和效益上來,進一步做大做強高效種養(yǎng)業(yè),積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色食品和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快開發(fā)與旅游、觀光、休閑相結合的都市農(nóng)業(yè),強化產(chǎn)業(yè)支撐,增強農(nóng)業(yè)的整體競爭力。要加快構建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,強化自主創(chuàng)新能力,依靠科技進步改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),積極探索經(jīng)濟高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、技術密集的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為推進新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容,采取有力措施,扶持有條件的龍頭企業(yè)加快發(fā)展,加強農(nóng)村中介組織建設,鼓勵企業(yè)與農(nóng)民采取多種形式建立起利益聯(lián)結機制,大力提高農(nóng)民組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。要廣辟渠道,多措并舉,努力實現(xiàn)農(nóng)村勞動力充分就業(yè),促進農(nóng)民持續(xù)增收。在這方面,政府有關部門應當發(fā)揮好引導和保障作用。要大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),特別是注重發(fā)展就業(yè)容量大的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務業(yè),更多地吸納農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。健全城鄉(xiāng)一體的就業(yè)服務網(wǎng)絡,積極組織農(nóng)村富余勞動力進城務工經(jīng)商,取消一切限制性規(guī)定,為農(nóng)民工提供平等的待遇和政策環(huán)境。要加強對農(nóng)村勞動力的培訓,提高科技文化素質(zhì)和職業(yè)技能,為農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加收入創(chuàng)造方便條件。
對待三農(nóng)要始終堅持多予、少取、放活的方針,落實傾斜政策,調(diào)整財政支出結構,不斷增加支農(nóng)投入。要按照公共財政的原則,建立支農(nóng)投入的長效機制,著力提高對農(nóng)村公共產(chǎn)品、公共服務和公益性事業(yè)的保障能力,擴大公共財政對農(nóng)村的覆蓋范圍。各級政府安排支農(nóng)預算要切實做到三個高于,已確定的各項投入措施要扎扎實實地抓落實,確保財政支農(nóng)支出逐年穩(wěn)定增長。當前對新農(nóng)村試點資金,各級財政應當重點保證,及時足額撥付。要進一步增加農(nóng)村基礎設施建設、社會事業(yè)和社會保障支出,盡力支持農(nóng)村改善生產(chǎn)生活條件,促進各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)加強扶貧開發(fā)工作,加大對薄弱縣鄉(xiāng)的轉(zhuǎn)移支付力度,促其加快發(fā)展步伐。對各項支農(nóng)資金的使用,有關部門要跟蹤問效,加強審計監(jiān)督,保證??顚S茫岣咄顿Y績效。從長遠看,要積極整合各項支農(nóng)資金,合理配置財政資源,堅持集中力量辦大事,切實解決多頭投入、使用分散、效能不高、難以形成合力等問題。推進新農(nóng)村建設,要正確處理政府與市場、農(nóng)民的關系,合理劃分投入責任,充分發(fā)揮政策引導和財政資金示范帶動作用,吸引社會資金增加對三農(nóng)的投入,調(diào)動農(nóng)民投資建設的積極性,不斷拓寬農(nóng)村投融資渠道,逐步形成以財政資金為引導的多元化投入機制,為推進新農(nóng)村建設提供強有力的支撐和保障。
新農(nóng)村建設要堅持科學規(guī)劃,突出重點,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)發(fā)展,要從解決好農(nóng)民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題抓起,選準突破口,扎實穩(wěn)步推進,讓群眾得到真正的實惠。根據(jù)基層的反映,建議政府部門注意抓好以下方面:一是要進一步加快農(nóng)田水利、農(nóng)村基礎設施和公共服務設施建設步伐,鞏固已取得的成果,提升質(zhì)量標準和管理水平,爭取盡快解決群眾在路水電醫(yī)學等方面存在的困難,使農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到顯著改善。二是要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,把社會建設的重點放到農(nóng)村,引導公共服務向農(nóng)村發(fā)展,著力推進農(nóng)村公共服務體系建設,切實加強農(nóng)村社會事業(yè)和社會保障,促進農(nóng)村社會全面進步。近期應下氣力解決群眾看病難、就學難、養(yǎng)老難等社會熱點問題。三是遵循立足當前、著眼長遠、因地制宜、節(jié)約資源、保護環(huán)境等原則,抓緊制定村鎮(zhèn)建設規(guī)劃,使之成為行動的準則、發(fā)展的規(guī)范,保障新農(nóng)村建設有序進行。四是要有計劃、有步驟、有重點地推進整治村容村貌和居住環(huán)境臟亂差工程。在這方面,要吸取過去的經(jīng)驗教訓。堅持量力而行、盡力而為、不圖虛名、不增加群眾負擔,防止一刀切、強迫命令、大拆大建、急功近利等片面傾向,促進新農(nóng)村建設健康發(fā)展。
5、加強基層組織建設,健全**監(jiān)督制度,大力營造推進新農(nóng)村建設的環(huán)境氛圍。進一步加強農(nóng)村兩委班子建設,切實搞好黨員干部隊伍的教育培訓,充分發(fā)揮黨員、干部在新農(nóng)村建設中的模范帶頭作用。要大力加強農(nóng)村基層**政治建設,完善村民自治機制,堅持一事一議、村務公開等**監(jiān)督制度,保障農(nóng)民的**權利。要進一步加強農(nóng)村的法制建設,加大普法宣傳和綜合治理力度,提高農(nóng)村基層干部運用法律手段管理基層事務、處理矛盾糾紛的能力,增強農(nóng)民依法行使權利和履行義務的自覺性。要深入廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,認真實施公民道德建設工程,弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,形成健康文明、積極向上的農(nóng)村風貌,加快社會主義新農(nóng)村建設步伐。
新農(nóng)村的社會調(diào)查報告篇六
建設社會主義新農(nóng)村,體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性和我國改革開放二十多年來的發(fā)展實力,既是黨中央讓廣大農(nóng)村老百姓享受經(jīng)濟發(fā)展成果的一項戰(zhàn)略舉措,又是落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設等理念在農(nóng)村工作中的集中體現(xiàn),關系社會主義現(xiàn)代化建設全局、社會穩(wěn)定和黨的執(zhí)政地位。根據(jù)縣委組織部的統(tǒng)一部署,在黨委政府的大力支持和指導下,于今年9月下旬通過走訪農(nóng)戶及查閱有關檔案資料等方式對當?shù)匾恍┐尻P于新農(nóng)村建設方面進行了調(diào)研,現(xiàn)將有關情況整理如下:。
1、精心謀劃,科學制定新農(nóng)村建設規(guī)劃。
按照“因地制宜,突出特色,群眾參與,科學編制,堅持標準,逐步到位”的原則,設定好新農(nóng)村建設的規(guī)劃。根據(jù)當?shù)剜l(xiāng)村的地理位置因地制宜的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,加上科學的編制使農(nóng)村的經(jīng)濟得到更好更有效的合理發(fā)展。
2、理清思路,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。
利用地理優(yōu)勢,加大產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,加強集體資產(chǎn)的管理,著力抓好經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟和村級集體經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和效益農(nóng)業(yè),促進農(nóng)民增收,積極引導村民發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食作物,大棚蔬菜、瘦肉型生豬等農(nóng)產(chǎn)品,并不斷擴大大棚蔬菜種植和家禽家畜養(yǎng)殖規(guī)模,村民小組利用毗鄰城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展蔬菜種植,建立了占地800畝的大棚蔬菜基地,為城區(qū)居民提供新鮮蔬菜,菜農(nóng)收入穩(wěn)步提高。二是積極發(fā)展種植草莓、甘蔗基地400畝和農(nóng)村種類中介服務組織,扶優(yōu)做強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展思路,帶動村民積極發(fā)展生產(chǎn),增加收入。三是積極做好農(nóng)村富余勞動力的輸出工作,增加勞力經(jīng)濟收入。
3、整合資源,加快農(nóng)村基礎設施建設。
堅持把廣大農(nóng)民群眾的根本利益作為建設社會主義新農(nóng)村的出發(fā)點和落腳點,從農(nóng)民生產(chǎn)生活中最緊迫的實際問題入手,面對農(nóng)村行路難,飲水難,灌溉難、看病難等“熱點難點”實際問題,村兩委干部積極爭取上級政府和有關部門的大力支持,村民也自愿捐款,多渠道籌措資金,抓好基礎設施建設。
4、建立機制,切實加強新農(nóng)村建設領導。
按照黨委政府建設社會主義新農(nóng)村的要求,成立了新農(nóng)村建設領導組,村總支書記為組長、村委會主任為副組長,兩委村干部為成員,村文書為信息報道員。并定期召開領導小組會議,專題研究新農(nóng)村建設工作,真正形成了“市指導、縣組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村實施”的良好氛圍。
1、實事求是,量力而行。
從實際出發(fā),以求真務實的態(tài)度和真抓實干的工作作風推進新農(nóng)村建設工作。制定新農(nóng)村建設的目標、任務和措施時,既按照新農(nóng)村的標準嚴格要求,又切合村情實際、切實可行,不增加農(nóng)民負擔,不做形象工程和脫離實際的政績工程。正確處理階段性目標和長遠性目標的關系,既量力而行,又盡力而為,打好基礎,分步實施。
2、整體推進,突出重點。
新農(nóng)村建設是一個復雜的系統(tǒng)工程。,一方面既按照統(tǒng)一部署,統(tǒng)一規(guī)劃,整體推進;另一方面,又從解決好農(nóng)民關心的具體問題入手,找準突破口,根據(jù)當前的資源和工作力量,突出每個階段的工作重點,分步實施。使當前的資源和工作力量得到更充分的利用與發(fā)展。
3、干群關系得到一定改善。
以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及村干部下農(nóng)村入農(nóng)戶時,是“要錢要命”,而現(xiàn)在是“送錢送物”。
三、
新農(nóng)村建設存在的問題及啟示。、黨員干部和農(nóng)民中尚有較為嚴重的“等、靠、要”思想。
該村黨員干部雖然對新農(nóng)村建設的20字方針很清楚,但是說起如何結合實際推進工作,多數(shù)人卻表示要等上面布置;多數(shù)農(nóng)民也沒有把自己擺進去,表示“上面要干啥就干啥”。部分村干部認為提不提新農(nóng)村建設,對抓建設促發(fā)展沒有區(qū)別。新農(nóng)村建設的一個重要方面就是以農(nóng)村為載體、以農(nóng)民為主體來進行的,這表明部分農(nóng)村黨員干部還存在思想不夠解放,不夠開拓性,創(chuàng)新性地去開展工作。如此看來,兩委領導班子尤其是村書記和村委會主任的素質(zhì)高低,一定程度上決定著該村新農(nóng)村建設行動的成敗。因此加大了對村書記和村委會主任的素質(zhì)的要求。
2、農(nóng)村小型基礎設施投入少問題。
農(nóng)村稅費改革后,農(nóng)村公益事業(yè)建設實行一事一議制度,但由于各種原因,一事一議較難統(tǒng)一農(nóng)民的意見,使得農(nóng)村小型基礎設施建設成為目前農(nóng)業(yè)投入方面的一個薄弱環(huán)節(jié)。
3、村民文化素質(zhì)不高,對科技應用的不夠。
實踐告訴我們,要想使農(nóng)民富起來,使他們成為新型農(nóng)民,不加大科教的投入力度,不注重農(nóng)村的衛(wèi)生事業(yè)、法制教育是不行的,沒有高素質(zhì)的有文化、懂科技、會經(jīng)營、善管理的農(nóng)民,增加農(nóng)民收入是十分困難的。因此,我認為要實施“農(nóng)民知識化工程”,用5—10年的時間,建立培訓示范基地,培養(yǎng)一些精通種植業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、畜牧特產(chǎn)業(yè)等技術能人,讓每一個農(nóng)戶至少要有一個懂技術的明白人,要以鄉(xiāng)、村為單位做好非農(nóng)業(yè)的專業(yè)技術培訓。
新農(nóng)村的社會調(diào)查報告篇七
(一)基礎環(huán)境和條件惡劣。一是地理劣勢。山區(qū)群眾常說“看到屋,走得哭”,真實地反映了山區(qū)溝渠縱橫、山高坡陡的地理特征,這一特征使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活非常困難。二是土壤貧瘠。土壤肥力差、保水能力弱,不少地方仍沿襲刀耕火種,產(chǎn)出效益低。三是自然災害頻繁。山洪、干旱、風雹、地質(zhì)滑坡等自然災害年年發(fā)生,僅丫口組目前就有15戶農(nóng)戶居住在滑坡危險地帶,而農(nóng)民抗御災害能力較差。四是人居分散。山區(qū)大部分人口多為散居,密集度不高。據(jù)實地調(diào)查,村的人口密度僅為168人∕平方公里,很顯然,村新農(nóng)村建設的聚集動力非常弱。
(二)社會服務體系不到位。一是基礎建設落后。由于多年來投入不足,導致貧困山區(qū)基礎設施十分落后,特別是農(nóng)業(yè)基礎設施年久失修問題比較嚴重,普遍存在吃水難、上學難、行路難等問題。二是社會保障不完善。村衛(wèi)生室形同虛設。山區(qū)群眾無錢治病,大多數(shù)農(nóng)民生了病也是硬撐,小病釀成大病,因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象突出。據(jù)實地調(diào)查,村農(nóng)村婦女只有15%的人生了大病才去醫(yī)院就醫(yī)。同時,由于社會保障體系的缺失,養(yǎng)兒防老仍然是村最主要的養(yǎng)老模式,家庭成為重要支撐。三是文化生活匱乏。由于缺書少電,農(nóng)民看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難的情況較為普遍。“早上聽雞叫,白天聽鳥叫,晚上聽狗叫”是村現(xiàn)狀的真實寫照。由于文化生活的匱乏,使封建迷信、賭博等乘虛而入,敗壞了社會風氣,也影響了山區(qū)的經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定。四是城鄉(xiāng)人民權利不平等。由于在計劃經(jīng)濟時期,國家為了阻止農(nóng)民進城找工作,實行了城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度,使農(nóng)村人特別是貧困山區(qū)農(nóng)民在教育、就業(yè)、衛(wèi)生、社會保障等多方面受到與城市人不平等的待遇。這個問題在改革開放30年后的今天并沒有真正解決,現(xiàn)在農(nóng)民進城打工還是受到同工不同酬的歧視,甚至還存在拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象,直接影響了農(nóng)民的收入,同時又造成了和諧社會的不穩(wěn)定因素。
(三)農(nóng)民整體素質(zhì)偏低。農(nóng)民是建設新農(nóng)村的主體,但由于歷史原因,村的大多數(shù)農(nóng)民文化水平低,綜合素質(zhì)不高。據(jù)實地調(diào)查,村全村共20xx人,大專文化程度的只有3人,中專的只有7人,高中文化程度的只有12人,初中文化程度的.有306人,小學文化程度1390人,文盲102人,未讀書的兒童199人。貧困山區(qū)勞動力文化水平偏低。部分有文化、有技能的農(nóng)村青壯年勞動力都在外務工,留守人員多為老人或兒童,難以承擔起建設新農(nóng)村的重擔。同時,農(nóng)民培訓機制在貧困山區(qū)難以建立,有培訓點也是流于形式,使農(nóng)民的發(fā)展技能、思想水平與新農(nóng)村還存在較大差距。山區(qū)農(nóng)民普遍認為新農(nóng)村建設是政府和黨員干部的事,爭取政府下?lián)苜Y金踴躍,自己出資出力參與新農(nóng)村建設積極性不高。
(四)農(nóng)民收入增長緩慢。近年來,鄉(xiāng)黨委、政府加大對村的扶持力度,采取了多種措施增加農(nóng)民收入。但由于村自然經(jīng)濟成份較重、農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小、農(nóng)民組織化程度低、農(nóng)村信貸困難、農(nóng)資價格高質(zhì)量低的市場調(diào)控不力等原因,農(nóng)民增收仍然十分緩慢。村地處大山深處,全村有513戶20xx人,可耕地面積3749畝,其中:水田只有522畝,多數(shù)為旱地(山坡地)。由于自然、地理、歷史和人口素質(zhì)低等諸多因素的制約,山上農(nóng)田水利設施難以配套,交通狀況極差,雨天山體滑坡時有發(fā)生,村民缺乏教育,整體素質(zhì)偏低,群眾生產(chǎn)生活困難,雖然農(nóng)民人均收入達到2300元,但發(fā)展不平衡,農(nóng)民人均純收入在1067元以下的達1373人,占68%,這一現(xiàn)狀是制約新農(nóng)村建設最為突出的矛盾。
(一)抓組織,發(fā)揮黨員干部作用。貧困山區(qū)建設社會主義新農(nóng)村關鍵要建設一個富有戰(zhàn)斗力的村級班子,一支發(fā)揮先鋒模范作用的黨員干部隊伍。一是要建好村支部。建設戰(zhàn)斗力強的村支部,帶領貧困山區(qū)農(nóng)民艱苦創(chuàng)業(yè),建設新農(nóng)村。二是加強干部隊伍建設,通過“三培養(yǎng)”,把優(yōu)秀村民培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手和村級后備干部,解決接班人問題。二是完善干部激勵機制。健全村干部工資保障機制和增長機制,完善村干部正常離職后一次補發(fā)補貼機制,積極探索村干部“職業(yè)化”及養(yǎng)老保險制度的新途徑,使村干部在政治上有盼頭,工資上有保障,正常離職后有依靠,積極投身新農(nóng)村建設。
(二)抓規(guī)劃,引導科學有序發(fā)展。貧困山區(qū)的現(xiàn)狀決定了新農(nóng)村建設將是一個長期的過程,不可一蹴而就。因此,必須從當?shù)貙嶋H出發(fā),從制定規(guī)劃著手,區(qū)分輕重緩急,突出建設重點,立足當前,著眼長遠,統(tǒng)籌安排,循序漸進。一是科學制定區(qū)域規(guī)劃。對地理特征基本相同,經(jīng)濟發(fā)展基本一致的貧困山區(qū)制定統(tǒng)一的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,對發(fā)展定位、村莊布局、基礎設施、主導產(chǎn)業(yè)和公共服務設施進行戰(zhàn)略研究,突破自然村界限,科學編制村莊建設總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社會公共事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是統(tǒng)籌制定村域建設規(guī)劃。突出山區(qū)特色,找準每個村的優(yōu)勢和劣勢,合理確定村莊規(guī)模,統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)方向,村莊布局、服務設施和住宅布點,做到規(guī)劃一步到位,建設分步實施。三是妥善把握規(guī)劃制定和實施中的幾個問題。要突出農(nóng)民的主導地位,認真聽取農(nóng)民建議;要體現(xiàn)和諧性和包容性,因地制宜,不搞一刀切,順從山地勢,做到基本不推山、不填塘、不砍樹,追求人與自然和諧;要嚴格控制占用耕地,要合理確立示范點,并實行動態(tài)管理;要選好切入點和突破口,量力而行,首先從農(nóng)民最關心、最容易見成效的事情抓起,如實施安全民居建設、人畜分居和安全飲水建設等;要整合資源和項目,將資金集中起來辦大事、辦好事。
(三)抓教育,提高農(nóng)民整體素質(zhì)。樹立“沒有新型農(nóng)民就沒有社會主義新農(nóng)村”的理念,大力實施農(nóng)民“素質(zhì)教育工程”。一是加強思想道德教育。建立健全農(nóng)民教育責任制,改進教育方式,結合社會主義榮辱觀教育、文明村(戶)評比等,開展農(nóng)民思想道德、法制文明教育;要大力宣傳新農(nóng)村建設的重大意義、主要內(nèi)容和政策措施,營造新農(nóng)村建設氛圍,引導農(nóng)民破除“等、靠、要”思想,激勵農(nóng)民群眾發(fā)揮好主觀能力作用。二是加強農(nóng)民的技能培訓。進一步完善農(nóng)民培訓機制。要以村小學為依托,運用農(nóng)民技校等形式,對農(nóng)民進行種養(yǎng)加工業(yè)生產(chǎn)操作技術培訓,使年滿16周歲的山區(qū)勞動力基本掌握1—2門農(nóng)業(yè)實用技術和非農(nóng)領域就業(yè)技能,培養(yǎng)大批有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。對“守護型”農(nóng)民中的種養(yǎng)大戶、個體經(jīng)營者、產(chǎn)業(yè)化帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等進行重點教育,著力培育新農(nóng)村建設的骨干力量。三是加快發(fā)展農(nóng)村教育文化事業(yè)。從現(xiàn)狀來看,貧困山區(qū)新農(nóng)村建設在很大程度上要依靠下一代,因此必須大力發(fā)展山區(qū)教育特別是義務教育事業(yè),使貧困山區(qū)的孩子上得起學,都能受到最基本的文化教育。
(四)抓發(fā)展,促進農(nóng)民持續(xù)增收。建設新農(nóng)村最本質(zhì)、最中心的內(nèi)容是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、增加農(nóng)民收入。這一要求在貧困山區(qū)顯得尤為迫切,因此必須采取超常手段,強化過硬措施,努力拓寬農(nóng)民增收渠道,探索建立貧困山區(qū)農(nóng)民增收的長效機制。一是挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力。要繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),使山區(qū)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸中獲得更多的收入。二是繼續(xù)加大農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移力度。當前,農(nóng)村剩余勞動力進城務工,仍然是貧困山區(qū)農(nóng)民增收的重要渠道。要積極引導農(nóng)民工有序流動,促使農(nóng)村勞動力盡快就業(yè),對有條件的貧困山區(qū)農(nóng)民工進行技能培訓,逐步提高農(nóng)民工的就業(yè)能力和工資水平。
(五)抓基礎,改善生產(chǎn)生活環(huán)境。盡快改善貧困山區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境,是廣大農(nóng)民群眾的迫切要求,也是推進貧困山區(qū)新農(nóng)村建設的重要任務。改善山區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境,要堅持有所為有所不為的原則,進行分類建設。一是國家要結合貧困山區(qū)財力困難的實際,改革農(nóng)民投工投勞辦法,加大國家對貧困山區(qū)基礎設施的投入力度,大力把鄉(xiāng)村公路延伸到規(guī)劃的農(nóng)民集中居住點;要讓貧困山區(qū)的農(nóng)民都能喝上清潔、安全的自來水;要積極推廣沼氣能源建設,帶動改圈、改廁、改廚,改善貧困山區(qū)農(nóng)民群眾的生活和居住環(huán)境;要加強衛(wèi)生室規(guī)范化建設,切實推進新型合作醫(yī)療制度,解決看病難,看病貴的問題。二是對部分高寒、自然環(huán)境惡劣的山區(qū)農(nóng)民,要痛下決心,加大力度,一次投入,通過異地搬遷的方式使群眾擺脫其惡劣的生產(chǎn)生活環(huán)境。
新農(nóng)村的社會調(diào)查報告篇八
調(diào)查方式:訪談、查閱資料、觀察。
調(diào)查內(nèi)容:通過對西遞鎮(zhèn)葉村新農(nóng)村建設的了解,切實感受葉村翻天覆地的變化以及在經(jīng)濟、文化、社會方面表現(xiàn)出的新氣象。把葉村村民自身的深切感受與西遞鎮(zhèn)政府資料結合起來,科學認識西遞葉村新農(nóng)村建設取得的豐碩成果。從而出葉村經(jīng)濟社會發(fā)展的原因,正確認識新農(nóng)村建設的重大意義。
西遞被譽為“桃花源里人家”,地理環(huán)境得天獨厚,古村落是世界文物和國家重點保護文物,這使西遞發(fā)展有著無可比擬的優(yōu)勢。西遞鎮(zhèn)一方面積極開發(fā)古村落這個取之不盡用之不竭的旅游資源,另一方面在保護古村落的基礎上建設社會主義新農(nóng)村,力圖形成旅游帶動經(jīng)濟、經(jīng)濟保護資源的良性發(fā)展模式。西遞鎮(zhèn)把文化遺產(chǎn)保護與新農(nóng)村建設結合起來,體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求,給經(jīng)濟發(fā)展和社會進步注入了新動力。西遞葉村是新農(nóng)村建設的典型代表。
一、西遞葉村新農(nóng)村建設取得的成就。
葉村是位于西遞古村落不遠處的一個村落,是新農(nóng)村建設理念影響下發(fā)展起來的新型農(nóng)村。葉村依托西遞古村落豐富的旅游資源,積極發(fā)展現(xiàn)在現(xiàn)代商業(yè)經(jīng)濟,從而形成與西遞古村落遙相呼應的現(xiàn)代新型新農(nóng)村。葉村從80年代開始進行商品化發(fā)展,一開始就瞄準蠶桑的發(fā)展空間驚醒蠶繭生產(chǎn)。因此全村形成“家家有桑田、戶戶出蠶繭”的局面,共有__多畝桑田,蠶桑收入約占葉村收入的80%左右。__年人均純收入達4500元。__年正式實行新農(nóng)村建設規(guī)劃,圍繞生產(chǎn)發(fā)展,以西遞為中心,發(fā)展經(jīng)濟,同時發(fā)展蠶桑、茶葉和林業(yè),葉村人均純收入達5000多元。農(nóng)村基礎設施改善,道路四通八達,建成現(xiàn)代化葉村小學,可容納學生200余人,同時配備電視、電腦等設備?;拘纬伞吧a(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村容整潔、管理民主、鄉(xiāng)風文明”的社會主義新農(nóng)村面貌,因此被稱為“社會主義新農(nóng)村示范村”。
二、葉村新農(nóng)村建設取得豐碩成果的原因。
葉村經(jīng)濟社會的發(fā)展并不是偶然的,也不是一蹴而就的,它是新農(nóng)村建設理念發(fā)揮作用的成功實例。葉村的成就與村鎮(zhèn)的建設理念、基礎項目建設、經(jīng)濟發(fā)展機制、重視教育、文化建設等具體舉措分不開,葉村實現(xiàn)了政策扶持、政府導向、群眾參與的有效結合。
1、科學全面的發(fā)展思路。葉村是西遞鎮(zhèn)整體規(guī)劃中的重要組成部分,西遞新農(nóng)村建設的一個重要步驟就是大力發(fā)展葉村的蠶桑經(jīng)濟。葉村以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”為建設新農(nóng)村的指導思想,從經(jīng)濟、生活、文化、民主等層面進行整體規(guī)劃,切忌盲目發(fā)展。確立“以發(fā)展蠶桑推動旅游,以旅游帶動蠶桑生產(chǎn),打造黃山一流繭鄉(xiāng),建設社會主義新農(nóng)村”的發(fā)展思路,建立千畝桑園示范基地,把農(nóng)村新面貌與古村落文化遺產(chǎn)連成一個整體。對葉村的項目建設和文化宣傳活動進行整體布局,合理分配,各方面統(tǒng)籌兼顧。結合“奇山、秀水、古建筑、徽文化”的地域特點,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、切忌盲目”的原則,進一步突出葉村“古樸、典雅、秀麗、文明”的特色,切實落實葉村小集鎮(zhèn)規(guī)劃和林業(yè)整治規(guī)劃,嚴格按照新農(nóng)村建設具體要求,逐步形成布局合理、功能互補、特色鮮明的新農(nóng)村格局。
2、加大投入,做好基礎項目建設。全力抓好葉村商貿(mào)區(qū)項目、農(nóng)家樂旅游項目、村級道路建設項目、沼氣建設項目、千畝桑田示范建設等項目建設,確保硬件設施齊全。以項目建設為龍頭、基礎設施建設為重點,堅持“保護第一、合理利用”的原則,加快在建項目的建設步伐及新建項目的落實。建設特色農(nóng)業(yè)旅游基地、旅游食品休閑加工基地、農(nóng)家樂基地、生態(tài)養(yǎng)生基地,發(fā)展多種多樣的林業(yè)經(jīng)濟和自然風光。開辟了葉村商貿(mào)區(qū),大力解決道路設施或道路路面差等問題,建設道路交通網(wǎng),加快與西遞古民居間的聯(lián)系。建設酒店、旅館、娛樂場所,為西遞旅游提供更多更好的服務場所。建設沼氣池,各家各戶都可以籌資建設,葉村村委給予補助,以解決能源問題和環(huán)境破壞。
3、形成政府村民互助機制。力圖形成“政府引導,村級為主,農(nóng)民自愿,人人參與”的良性機制。政府積極宣傳政策,充分調(diào)動群眾的積極性,同時建立鼓勵和激勵機制。政府緊緊圍繞“建設社會主義新農(nóng)村”的目標,積極開展以“促經(jīng)濟發(fā)展,建和諧葉村”為主題的實踐活動,切實為民辦實事、辦好事。積極規(guī)劃建設千畝桑園,解除群眾擴大蠶桑養(yǎng)殖的顧慮,為群眾解決蠶桑的銷路問題。尤其是金融危機影響下,蠶繭價格下降,村民開始喪失對蠶繭春出賣的信心。葉村村委積極尋求市場,為村民蠶繭的出賣做好準備工作。同時出臺了一系列鼓勵措施,對村民養(yǎng)蠶的經(jīng)濟損失進行補償或進行經(jīng)濟援助。葉村村民葉積極地向村委獻言獻策,結合自身實際提供發(fā)展策略。同時利用政府提供的先進設備學習養(yǎng)蠶、種茶技術,科學發(fā)展農(nóng)業(yè)。村委定時開展農(nóng)民培訓班,村民可免費學習的咨詢。因此形成“政府引導、村民參與”的互助發(fā)展模式,大大提升了村委的工作效益。
4、加大教育力度。__年10月葉村開始建設葉村小學,致力于提高教育水平。葉村小學項目是新農(nóng)村示范鎮(zhèn)村義務教育改善辦學條件暨民生工程建設項目,__年年8月正式完工。葉村小學改擴建后,徹底解決了葉村教育基礎設施落后的問題。新項目將學校舊教學樓拆除,建成一幢建筑面積為300余平方米的綜合樓,增加廚房一間,改建學校大門與圍墻,整個項目完全按徽派建筑風格進行建設,確保了與古民居的和諧統(tǒng)一,拓寬了學校通往公路的道路。在新建的校園里增添了課桌椅、dvd、彩電、電腦等電教設備,建成了一個門類齊全的多功能教室。據(jù)陳女士介紹,學校不僅是教育學生的教育基地,還是培訓農(nóng)民的活動場所。平時學生利用先進現(xiàn)代化設備學習科學文化知識,周末或晚上葉村村委組織農(nóng)民學習農(nóng)業(yè)新技術,借用新設備推廣蠶桑、茶葉制作技術。建設圖書室,努力把學校建設成“書香校園”。
5、充分發(fā)揮文化建設的作用。廣泛開展社會主義榮辱觀宣傳教育活動,加強道德建設,提高村民的思想道德素質(zhì)。因此葉村開展了多種形式的文化宣傳工作。及時地把黨的方針、政策、決議宣傳到村,用電話、廣播、報紙、宣傳欄、傳單等多種手段宣傳政策,與村民保持緊密聯(lián)系。聘請山東省高密市的蠶繭專家到村指導,為村民講解蠶繭飼養(yǎng)技術,提高村民的專業(yè)素質(zhì)。還經(jīng)常舉辦相關培訓班或講座,曾舉辦過“巾幗生態(tài)家園”專題培訓班,向村民介紹清潔能源使用、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境衛(wèi)生、健康知識等方面的知識。葉村以健康、和諧、文明、向上為目標,在全村開展“十星文明戶”評選活動,以積極的導向作用引導村民“講文明、講道德”。村委緊抓“四亂”和“三清”工作,切實改善鄉(xiāng)村“臟、亂、差”的面貌,實現(xiàn)村容整潔的目標。在葉村全村推廣使用沼氣,加大一池三改的力度,推廣生態(tài)家園建設,把葉村建設成為具有徽州特色的文明的的生態(tài)的社會主義新農(nóng)村。定時開展“鄉(xiāng)村文化節(jié)”活動,興“貼時代春聯(lián)”的時代新風,在村民中營造熱情、活潑、時尚的文化氛圍。
在三天實習過程中完美參觀了“桃花源里人家”的西遞、“中國畫里鄉(xiāng)村”的宏村以及頗具道教文化的齊云山,這都是徽州特色濃厚的文化遺產(chǎn)。古建筑的保護與新農(nóng)村建設相結合,形成了徽州地區(qū)新農(nóng)村建設的新模式。西遞鎮(zhèn)葉村依托西遞古村落的旅游價值,以建設社會主義新農(nóng)村的要求為指導思想,村委組織和村民齊心協(xié)力,葉村經(jīng)濟、社會、文化得到了全面的發(fā)展,葉村葉從貧窮落后的小村一躍而成為社會主義新農(nóng)村示范村。
新農(nóng)村的社會調(diào)查報告篇九
xx鎮(zhèn)地處省會鄭州和古都開封之間,是縣城的座落地,全縣的政治、經(jīng)濟、文化中心。鎮(zhèn)區(qū)面積28平方公里,轄8個行政村、37個村民組,總?cè)酥?0萬余人,其中農(nóng)業(yè)人口1.1萬人。200x年以來,xx鎮(zhèn)從自身實際出發(fā),通過理清發(fā)展思路,轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進了城關經(jīng)濟快速發(fā)展和社會和諧文明,在社會主義新農(nóng)村的建設上進行了有益的探索和嘗試。并分別獲得了“全國文明鎮(zhèn)”、“全國重點鎮(zhèn)”、“全國信息化建設示范鎮(zhèn)”三個國家級榮譽,鎮(zhèn)黨委是“省五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”。理清發(fā)展思路,實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展思路決定出路,正確的經(jīng)濟發(fā)展思路是實現(xiàn)經(jīng)濟快速健康發(fā)展的前提和保障。200x年以來,我們從城關實際出發(fā),在深入調(diào)查和科學研究的基礎上,提出了“工業(yè)強鎮(zhèn)、三產(chǎn)富民”的總體經(jīng)濟發(fā)展思路。按照這一思路,通過大舉招商引資,強力發(fā)展服務業(yè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進農(nóng)村城市化。使全鎮(zhèn)逐步形成了以工業(yè)為主導、三產(chǎn)為主體、現(xiàn)代城郊型農(nóng)業(yè)為增收的經(jīng)濟發(fā)展新格局,走出了一條符合城關實際、具有城關特色的經(jīng)濟發(fā)展之路。2005年,全鎮(zhèn)實現(xiàn)財政收入2540萬元,同比增長25%,比2001年凈增1500萬元;全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達5679元,同比增長23%,比2001年增加2200元;8個村集體收入完成1300萬元,同比增長10%,比2001年凈增500萬元。全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟綜合實力連續(xù)位居鄭州市30強鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一位、省百強鎮(zhèn)前列。健全保障體系,實現(xiàn)生活寬裕在加快經(jīng)濟發(fā)展、增加村集體收入、提高群眾福利水平的同時,我們更加注意建立健全社會保障體系,讓群眾從經(jīng)濟發(fā)展中得到更多的實惠,切實促進群眾生活水平的.提高。其中投入40萬元設立了城關鎮(zhèn)大病醫(yī)療基金,建立了大病醫(yī)療制度,解決了農(nóng)民看大病難的問題。投入30萬元設立了老年人生活補助基金,在全鎮(zhèn)營造了尊老、愛老的良好氛圍。投入40萬元設立了農(nóng)民就業(yè)和素質(zhì)教育培訓基金,對部分群眾進行了集中培訓,提高了群眾就業(yè)能力、拓寬群眾就業(yè)渠道。投入30萬元,設立教育撫助基金,對貧困學生和考入本科以上學生進行救助或補助。投入20萬元,為8個村和機關各辦配備了電腦,實現(xiàn)了網(wǎng)絡化管理。成立了鎮(zhèn)信息服務中心,利用網(wǎng)絡、以《信息快報》的形式,為群眾提供致富信息。建立了從就醫(yī)、到養(yǎng)老、教育、就業(yè)一系列農(nóng)村社會保障體系,形成了發(fā)展有方向、生活有保障、就業(yè)有渠道的良性互動。在社會保障體系建設過程中,我們將遵紀守法、誠實守信作為享受各項保障體系的條件,進一步加強了社會管理,促進了鄉(xiāng)風文明。創(chuàng)新活動載體,促進鄉(xiāng)風文明200x年以來,鎮(zhèn)黨委以“道德規(guī)范進萬家”活動為契機,在全鎮(zhèn)開展了以“一村一條文明街、一街一個文明戶、一戶一件模范事、一家一個形象人”為內(nèi)容的“四個一”精神文明上臺階活動。并抓住形象人這一核心,連續(xù)四年成功舉辦了四期形象人培訓班,通過培訓,進一步增強了形象人的整體素質(zhì)。同時,廣泛開展了“好媳婦、好婆婆”評選和“夸媳婦、賀娘家”活動,在3月8日進行了統(tǒng)一表彰;2003年以來,陸續(xù)投入500萬元在8個村高標準建設了農(nóng)民文化大院和多個街頭娛樂場所,每天群眾進行表演;在元宵節(jié)組織全鎮(zhèn)農(nóng)民文化藝術隊上街演出,豐富了群眾的業(yè)余文化生活。每年利用三個月時間,在全鎮(zhèn)開展“十佳文明戶、十形象人、十件模范事、十佳經(jīng)紀人、十佳納稅大戶、十佳基層干部”評選活動。對評選出來的十佳先進,利用年初經(jīng)濟工作會時間進行統(tǒng)一表彰,并進行及時宣傳報道,使全鎮(zhèn)形成了爭當形象人、爭做模范事的良好氛圍。目前,全鎮(zhèn)8個行政村有5個是市級文明村、城關鎮(zhèn)是“全國文明鎮(zhèn)”。加強基礎建設,實現(xiàn)村容整潔我們按照縣城整體規(guī)劃,切實推進老城區(qū)的改造和新城區(qū)的開發(fā)建設。200x年規(guī)劃并建設了總投資達3.2億元、可容納住戶2980戶的“兩寓五區(qū)”工程,即在一個村建設農(nóng)民公寓、在兩個村建設農(nóng)民標準化住宅小區(qū)。如今工程已基本結束,并有600余戶群眾搬進新居,進一步改善了群眾的居住條件,優(yōu)化了城關的投資環(huán)境。同時,投資3960萬元建設了多座學校、醫(yī)院;投資1800萬元建設了26條道路,綠化美化了38條街道,亮化了50條道路,改善了群眾的生活環(huán)境。對背街巷道和庭院衛(wèi)生進行了專項治理,深入開展了“除四害”、“健康教育”和“街道衛(wèi)生清理”活動,為轄區(qū)群眾營造了一個更加優(yōu)美的生產(chǎn)、生活環(huán)境,進一步改善了轄區(qū)的基礎設施條件,實現(xiàn)了村容整潔。2004年,城關鎮(zhèn)獲得了“全國重點鎮(zhèn)”的榮譽,有三個村被命名為“河南省康居示范村”;同時,全鎮(zhèn)有2個是省級衛(wèi)生村、1個是市衛(wèi)生村,幾個城中村全部是省級衛(wèi)生單位。強化村務公開,實現(xiàn)管理民主多年來,我們把落實村務公開和民主管理做為融洽黨群干群關系的重要內(nèi)容,并結合城關實際,實行了“村帳民理鎮(zhèn)管、組財民理村管、三書一單理財、五枚印章把關”的村級財務管理制度。各村成立了村民理財小組,對各村財務進行監(jiān)督審查;鎮(zhèn)審計辦每月集體進行匯審入帳,并經(jīng)常進行審計監(jiān)督。2005年在堅持每月8日前的村務公開的同時,還通過攝像、輸入微機,使村務公開實行了網(wǎng)絡化管理,延伸了村務公開的時效性,開創(chuàng)了民主管理和村務公開工作新局面。
新農(nóng)村的社會調(diào)查報告篇十
摘要:建設社會主義新農(nóng)村是黨和國家全面建設小康和現(xiàn)代化、推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的重要戰(zhàn)略部署,是實施可持續(xù)發(fā)展觀的經(jīng)之路,是時代的呼喚,是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。
序言。
調(diào)查意義:大學生是祖國的棟梁,是社會主義建設的頂梁柱。全面了解中國共產(chǎn)黨,了解社會主義,了解新中國的各種政策,是大學生完善自己、回饋祖國、回饋社會的前提。
調(diào)查目的:了解建黨九十周年、特別是改革開放以來中國農(nóng)村發(fā)展的代表“新農(nóng)村”的發(fā)展變化,尤其是人們的思想的變化,并了解中國農(nóng)村的發(fā)展及可持續(xù)化。
主要內(nèi)容:一.整體了解國家的新農(nóng)村政策。二.新農(nóng)村的整體風貌。三.人們生活水平的變化。四.人們思想的變換。五.新農(nóng)村的發(fā)展及面臨的問題。六.新農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。
調(diào)查方式:走訪交流。
調(diào)查地點:甘肅省定西市通渭縣溫泉新農(nóng)村。
(一)經(jīng)濟發(fā)展:在公元前該村僅靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為家庭收入的全部來源,所有農(nóng)民過著面朝黃土背朝天的生活,但是自從新農(nóng)村建設開始后,農(nóng)村人的思想觀念開始改變,家中的剩余勞動生產(chǎn)力輸出,到大城市去打工,這樣,農(nóng)村家庭收入就從單一務農(nóng)轉(zhuǎn)到了打工務農(nóng)雙收入,使家庭收入提高;其次,該村實施經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,利用當?shù)氐臏厝獌?yōu)勢,大力發(fā)展旅游業(yè),由此出現(xiàn)了“通渭溫泉度假村”。這一系列都讓人們的生活水平大大改善。
(二)物質(zhì)生活:如今走在新農(nóng)村的道路上,誰也不會想到前的這里,是被泥濘充斥著的土地,人們時拖著一身疲憊行走在小道上。如今,輕便自行車、摩托車,是每家必備的出行工具,甚者,有那么幾天自己買了小轎車。過去,人們住在昏暗的土房子里,如今,一個有特色的鋼筋水泥磚房的四合院出現(xiàn)在人們眼前,屋頂上安放著太陽能。走進屋里,很多都是平板電視,dvd、洗衣機、電冰箱等電氣設備幾乎在每一家都能夠看到,手機,幾乎人手一部。新農(nóng)村建設不愧突出一個“新”字。
(三)能源問題:新農(nóng)村建設中電熱、天燃氣、太陽能、沼氣等新型能源的出現(xiàn)逐漸代替了以前的木材,煤。這樣,不僅僅提高了燃料利用率,還減少了空氣污染源,減少了村民患病率。
(四)文化思想教育:此次調(diào)查,其中一個十分顯眼的東西就是“農(nóng)家書屋”。在社會新農(nóng)村建設中,文化思想教育是一個重點,如今的該村,義務教育完成率達80%以上,文化教育與思想道德建設方面,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高,思想觀念更加開放,宗教迷信活動大為減少,農(nóng)家書屋的出現(xiàn),反映了新時代的農(nóng)民在精神上的追求,他們對建黨九十周年送上自己淳樸的祝福,并一再強調(diào)黨的好政策讓他們生活的如此安逸。
(五)生活保障:近幾年來,農(nóng)村各家積極參與農(nóng)村醫(yī)療合作保險,看病不用擔心付不起醫(yī)療費,農(nóng)民們在生活上也不用再愁溫飽問題。還有,該村自初緊隨國家步伐,實行養(yǎng)老保險制度,這是繼農(nóng)村醫(yī)療保險后國家對于農(nóng)村發(fā)展的又一項政策,該政策讓農(nóng)村人生活的更加安逸、舒適、放心。農(nóng)村中也有貧困低保政策,對于新農(nóng)村中家庭稍有困難者,當?shù)孛裾块T落實低保政策,使得農(nóng)民生活更加有保障。
為了進一步了解社會主義新農(nóng)村建設情況,體會小康社會新生活,感受中國共產(chǎn)黨建黨九十周年以來的成就,我們于8月13日,和蘭州大學、西北師范大學、蘭州交通大學、海南大學的幾位學子奔赴我市最具典型的新農(nóng)村代表——通渭溫泉新農(nóng)村深入調(diào)查,了解農(nóng)民的生活面貌、精神面貌。
本次調(diào)查中,我們首先以走訪的形式對群眾家庭進行訪問參觀,之后我們和新農(nóng)村主要負責人進行交流,并對新農(nóng)村假設中存在的問題進行了探討,之后對可能出現(xiàn)的問題進行了分析,主要負責人還對關鍵問題的解決方案進行了闡述,下面我們從以下幾個方面闡述對新農(nóng)村建設及存在的問題進行報告。
一、建設新農(nóng)村的意義。
“新農(nóng)村”應該包括5個方面,即新房舍、新設施、新環(huán)境、新農(nóng)村、新風尚。這五者缺一不可,共同構成小康社會“新農(nóng)村”的范疇。社會主義“新農(nóng)村”與建設和諧社會、小康社會息息相關。
“社會主義新農(nóng)村”這一概念,早在上世紀五十年代就提出過。上世紀八十年代初,我國提出“小康社會”的概念,其中建設社會主義新農(nóng)村就是小康社會的重要內(nèi)容之一。社會主義新農(nóng)村建設與“三農(nóng)”問題是相互統(tǒng)一的,構建和諧社會的進程中,解決“三農(nóng)”問題始終是全局性、根本性的問題。社會公平、共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,也是社會主義新農(nóng)村的基本特征。建設社會主義新農(nóng)村,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕的根本途徑。
中央提出要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求建設社會主義新農(nóng)村。這有利于推動農(nóng)村和整個國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,有利于增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民生活水平,加強精神文明建設和政治文明建設,有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,構建和諧社會。
社會主義新農(nóng)村建設體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村政治、經(jīng)濟、文化和社會發(fā)展的客觀要求,是新的歷史時期的重大歷史任務,是建設社會主義現(xiàn)代化建設的重要舉措,對改變農(nóng)村面貌、縮小城鄉(xiāng)差距,對滿足廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)、文化生活需求等具有重要意義。
1.1建設社會主義新農(nóng)村是落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求。
目前,我國已進入“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的發(fā)展階段,農(nóng)村建設與發(fā)展成為現(xiàn)代化建設的關鍵,加強農(nóng)村基礎設施建設,加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善農(nóng)村面貌的時機已經(jīng)成熟。因此,建設社會主義新農(nóng)村可以有效實現(xiàn)農(nóng)村與城市統(tǒng)籌發(fā)展、城市化與工業(yè)化聯(lián)動發(fā)展、經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展,符合以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀。
1.2建設社會主義新農(nóng)村是系統(tǒng)解決三農(nóng)問題,全面建設小康社會、和諧社會的重大舉措。
沒有農(nóng)村小康,就沒有全面小康;沒有農(nóng)村和諧,就沒有社會和諧,實現(xiàn)全面小康的目標的難點和關鍵在農(nóng)村。在今后一段時期,解決好三農(nóng)問題依然是全黨工作的重中之重。建設社會主義新農(nóng)村賦予了農(nóng)村發(fā)展新的內(nèi)涵,體現(xiàn)了農(nóng)村全面發(fā)展的新要求,有利于創(chuàng)新農(nóng)村工作機制,解決過去農(nóng)村部門力量分散、資源浪費的現(xiàn)象;體現(xiàn)了現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的科學內(nèi)涵,符合農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展方向,是農(nóng)村建設與發(fā)展的積極探索,是綜合解決“三農(nóng)”問題,全面建設小康和構建和諧社會的有效舉措。
1.3社會主義新農(nóng)村是為今后我國經(jīng)濟發(fā)展到新的一個階段的必要條件。
我國正在積極構建和諧社會,而我國又是一個農(nóng)業(yè)大國,如果農(nóng)民的問題得不到實質(zhì)性解決,那么使今后我國的可持續(xù)發(fā)展處于不利地位。“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”,城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展,也是帶有普遍性的趨向。所以從長遠看,構建社會主義和諧社會迫在眉睫。
1.4社會主義新農(nóng)村是城市經(jīng)濟穩(wěn)定增長的有力保障。
農(nóng)村是城市的基礎,在我國,以前是農(nóng)業(yè)占主導地位。現(xiàn)在在逐漸轉(zhuǎn)型成為工業(yè)大國,而在此過程中,不能完全摒棄農(nóng)業(yè),因為那是人民生存之本,而城市的發(fā)展也與農(nóng)村息息相關,建設社會主義新農(nóng)村正是現(xiàn)在所需要的,只有農(nóng)村得到了充分的發(fā)展,城市才可能有更大的發(fā)展空間,那么新農(nóng)村的建設也就成為了城市經(jīng)濟能否長遠發(fā)展的關鍵點了。
我國農(nóng)民眾多,解決農(nóng)民的衣、食、住、行,那就是解決了中國比三分之二還多的人口的問題,如果解決了這些問題,那對社會的穩(wěn)定發(fā)展起著至關重要的作用。建設社會主義新農(nóng)村就是想和地解決這些問題,讓農(nóng)民得到真正的實惠。
甘肅省定西市通渭縣結合榜羅鎮(zhèn)紅色旅游景區(qū)建設、溫泉城建設及社會主義新農(nóng)村建設,在已掛牌經(jīng)營的溫泉“農(nóng)家樂”建設的基礎上,繼續(xù)進行溫泉新農(nóng)村建設。
通渭如今欠發(fā)達的縣情是從全國的大態(tài)勢來看,已進入了城市帶動農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的新階段,而通渭的城市和工業(yè)發(fā)展知識發(fā)展的初級階段,還無力反哺和支持農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)仍然是弱勢產(chǎn)業(yè),農(nóng)民仍然是弱勢群體,領導班子通過通渭欠發(fā)達的縣情,認識到了建設新農(nóng)村的特殊性,因此,對于溫泉新農(nóng)村的建設,既未抱殘守缺,無所作為,也不急功近利,盲目攀比,更不照抄照搬別人的模式,他們認真貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會精神,按照“生產(chǎn)發(fā)展、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求來著力構建新農(nóng)村制定了三條主要路線:
一、走“四條路子”,實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕。
二、實施“三清五改兩普及”工程,實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明、村容整潔,即清淤泥、清垃圾、清路障,改水、改道、改宅、改側(cè)、改圈,普及沼氣池和太陽能、太陽灶為主的“三清五改兩普及”工程。
搞好“一會一帶一聯(lián)一創(chuàng)新”,實現(xiàn)管理民主?!耙粫奔闯闪ⅰ皟晌嘧宇I導下的村民理事會,通過“一事一議”的方式,集中民智,辦好農(nóng)民自己的事情?!耙粠А奔凑鲋材苋?,讓能人帶領群眾致富。“一聯(lián)”即農(nóng)村小組內(nèi)3-10戶家庭為一聯(lián),解決勞務輸出后留守勞動力短缺問題。“一創(chuàng)”即鼓勵和支持返鄉(xiāng)能人進行二次創(chuàng)業(yè),領辦產(chǎn)業(yè)協(xié)會和龍頭企業(yè),加快勞動力就地轉(zhuǎn)移,活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟。
其次,在鄉(xiāng)村新風和文明建設中,溫泉新農(nóng)村以培育新型農(nóng)民、促進農(nóng)村社會和諧為目標,深入開展科技文化、醫(yī)療衛(wèi)生、民主法制“三進村”活動和文明家庭、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建和評選活動,不斷提高村民道德水平。以來,溫泉新農(nóng)村全面開工建設,1個農(nóng)家書屋建設項目已經(jīng)投入正常運營,廣播電視“村村通”工程已全部完成入戶。計劃生育宣傳教育示范基地、示范性婚育學校、村級人口文化大院等,如今已打造出了“點、線、面”為一體的宣傳教育平臺;不斷完善利益導向機制,籌資了18萬元為18戶新農(nóng)村二女戶家庭實施獎勵。
在村容整潔中,以整村推進、農(nóng)村沼氣等建設項目為載體,大力實施“三清五改兩普及”工程。如今該村所有用戶都已成為沼氣使用戶。另外,加大了對于該村貧困家庭住房的保障力度,讓其也能隨新農(nóng)村發(fā)展的步伐穩(wěn)步前進。
在基層組織民主管理中,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,大力加強基層組織建設,設立了一個村級組織活動場所———人民廣場,在全村實行民主選舉,選出了人民滿意的村書記。
在此基礎上,該村以市場為導向,開展集中與分散相結合、長期與短期相結合的勞動技能培訓工作,加大該村剩余勞動力的輸轉(zhuǎn)力度,使其向北京、天津等地輸轉(zhuǎn)以增加農(nóng)民收入。同時,以整村推進為主要模式,進一步加強了梯田建設,集雨節(jié)灌、人飲工程建設、村級辦公場所建設、貧困戶改造等扶貧項目開發(fā)工作,為農(nóng)民增加非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入和改變農(nóng)村原先面貌打下了堅實的基礎,最重要的一點是依靠當?shù)刭Y源,開發(fā)旅游業(yè),讓農(nóng)民在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的潮流中緊跟時代步伐,實現(xiàn)真正的富裕。
三、溫泉新農(nóng)村在新農(nóng)村建設中取得的一些成就。
3.1村容村貌徹底變化。
通過“三清五改兩普及”工程,完全改變了農(nóng)村“臟亂差現(xiàn)象”,衛(wèi)生保潔制度逐步健全,環(huán)境衛(wèi)生得到長效管理機制的保障,村莊面貌煥然一新。
3.2團結協(xié)作精神有了新突破。
在新農(nóng)村建設中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動手,齊出工,做了大量工作,他們教導廣大農(nóng)民,及時糾正他們的思想,宣傳黨,使農(nóng)民思想有了新的轉(zhuǎn)變。
3.3村班子號召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。
在新農(nóng)村建設中,通過各項方案的實施,進一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項實施工程的建設中,進一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責任心和事業(yè)心增強,村班子的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的作風得到了明顯改變。
3.4人們的思想發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。
過去,該村人相信著自己就是面朝黃土背朝天的所謂的“命”,如今,他們也加入經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的行列,大力發(fā)展旅游業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品的買賣。另外,人們表示,對于黨的認識一步步深化,他們對中國共產(chǎn)黨表示深深的感謝,并在這建黨就是周年之際送上自己忠心的祝福。思想的解放讓人們生活的安逸輕松,閑暇時分,大家聚在一起扭扭秧歌,健健身。
3.5人們的環(huán)保意識明顯增強。
村容村貌的改變反映了人們追求高層次的生活,反映了環(huán)保意識的改變。
四、溫泉新農(nóng)村在建設中所存在的問題。
4.1村級集體經(jīng)濟薄弱。
就此次的調(diào)查對象而言,村中盡管有溫泉度假村,但開發(fā)的收入多數(shù)歸政府所有,因而致使農(nóng)村人沒有一處真生意義上的集體經(jīng)濟。農(nóng)民自己的增收多是“八仙過海,各顯神通”,缺少統(tǒng)一的指導,農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力有待進一步挖掘。農(nóng)民收入低,增收慢。近年來,雖然農(nóng)民收入逐年增高,但對作為農(nóng)業(yè)基礎薄弱、生產(chǎn)力水平較低的農(nóng)村來說,城鄉(xiāng)居民收入差距擴大的趨勢沒有得到根本轉(zhuǎn)變,農(nóng)民經(jīng)濟收入的渠道有限,農(nóng)民增收速度仍然很慢。
4.2長效機制難建立。
村莊整治建設層面的工作告一段落后,公共設施如何管理維護、村容村貌如何保持等問題,也必須建立一整套長效機制來管理。雖然我縣在實踐中摸索建立了一些機制,但還是初步的,不夠完善,還必須建立起一套有利于新農(nóng)村建設持續(xù)、健康、深入推進的長效機制。
4.3耕地及環(huán)境問題。
4.4.飲水問題。
對于處于西部的這樣一個小縣城來說,干旱幾乎是最常見的。我們看了新農(nóng)村的飲水問題,雖然飲用著自來水,但據(jù)調(diào)查,自來水經(jīng)常出現(xiàn)斷供情況,所以自家只能引用窖水(天上下雨時落到儲水池里的死水),該水未經(jīng)凈化,不益于人們的身體健康。況且,一旦水池里的水用盡,人畜將面臨著嚴峻的吃水問題。
4.5宣傳不夠。
通渭溫泉有自己極為獨特的開發(fā)優(yōu)勢,雖說如今已大為開發(fā),但從宣傳角度來看,此地仍處于信息不暢通的階段,宣傳不利,致使農(nóng)民的外來收入受到限制。
4.6發(fā)展資金問題。
通渭溫泉新農(nóng)村目前正在開發(fā)成為溫泉度假村,可是資金來源局限,贊助有限,因而長期的發(fā)展受到一定限制。
4.7教育問題。
高等教育發(fā)展不夠,人才培養(yǎng)方式欠缺,發(fā)展后勁不足。人才是國家的基礎,新農(nóng)村人們的生活水平大大提高了,整體素質(zhì)也在不斷提高,但是,教育還是存在缺陷,如,幼兒園發(fā)展不充分,小學學生上學得到城里,因為當?shù)睾⒆犹伲詻]有學校。
4.8農(nóng)村整體素質(zhì)問題。
農(nóng)民的思想素質(zhì)較為低下,初中以下文化程度占了全村的75%,還有一大部分文盲、半文盲,新的思想接收慢,新的技術應用推廣慢,導致全民創(chuàng)業(yè)意識不高,經(jīng)濟落后。
4.9黨員隊伍結構不合理。
全村40多名黨員中,60歲以上黨員占了絕大多數(shù),文化程度普遍低下,65%以是初中、小學、半文盲水平,黨員的先鋒模范作用發(fā)揮的不夠充分,帶領群眾致富的本領不強。
4.10部分政策落實困難,并沒有達到預期效果。
有群眾反映他們的低保有時發(fā)放緩慢,救濟物品發(fā)放不全。
五、針對問題提出的一些建議。
黨的大會報告中明確要求,要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進社會主義新農(nóng)村建設。
1、對于村級集體經(jīng)濟薄弱的問題:
堅持項目建設和資本運作一齊抓,著力在擴大投資規(guī)模、夯實發(fā)展后勁上求突破;堅持種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)結合抓,著力在發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)、壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上求突破;堅持農(nóng)業(yè)與工業(yè)、服務業(yè)互動抓,著力在優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上求突破;堅持城鎮(zhèn)建設和新農(nóng)村建設銜接抓,著力在改善基礎條件、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上求突破;堅持社會事業(yè)和改善民生統(tǒng)籌抓,著力在協(xié)調(diào)發(fā)展、構建和諧上求突破;堅持黨委各項工作與經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)抓,著力在優(yōu)化環(huán)境、強化保障上求突破。
2、對于人民備受關注的土地問題:
在土地承包的經(jīng)濟體制框架內(nèi),根據(jù)群眾自愿,有償?shù)脑瓌t依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,做好耕地的保護,在土地征用中,讓失地農(nóng)民得到合理的補償,要嚴格保護耕地,建立完善的基本農(nóng)田監(jiān)管體系,進一步加強基本農(nóng)田保護檔案管理,不斷更新和完善基本農(nóng)田保護責任合同,建立基本農(nóng)田保護數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng)。切實防止以新農(nóng)村建設為名,占用耕地甚至占用基本農(nóng)田大拆大建。要節(jié)約集約用地。充分利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地等建設用地,進行房屋和基礎設施改造,盡量少占或不占耕地。
3、飲水問題:
要加強水資源管理,實行計劃定額供水,要整合現(xiàn)有資源,啟用應急備用水源,要加大開源力度,提高自來水供水保證率,要加大水質(zhì)檢測力度,保證飲水安全,要廣泛發(fā)動群眾,進行節(jié)水教育,全面開展抗旱自救。
4、對于教育問題:
要鼓勵教育發(fā)展,培養(yǎng)人才,獎勵大學生,同時幫助解決困難家庭經(jīng)濟困難的大學生的上學問題,鼓勵大學生回鄉(xiāng)發(fā)展,改變村內(nèi)黨員結構不合理的現(xiàn)狀,促進家鄉(xiāng)發(fā)展。
5、加大通渭溫泉的宣傳工作。溫泉旅游的開發(fā)不僅增加地方影響力,而且將大大增加農(nóng)民的收入。
6、加大外界的投資工作,全面開展溫泉新農(nóng)村的建設。
另外,十分重要的一個思考是:新農(nóng)村建設需要從“下鄉(xiāng)”模式轉(zhuǎn)向“自主發(fā)展”模式。新農(nóng)村建設應當走以農(nóng)村為本位、以農(nóng)民為主體的“自主發(fā)展”模式,將黨的領導與村民自治、外部援助與自主發(fā)展、要素引進與制度創(chuàng)新相結合。只有這樣了,新農(nóng)村才可以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,才能邁向更加繁榮和諧的明天。
總之,建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務。通渭縣新農(nóng)村的發(fā)展也要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,堅持從本地實際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,扎實穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設。堅持“多予少取放活”,加大各級政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度,擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍,強化政府對農(nóng)村的公共服務,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制。搞好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,節(jié)約和集約使用土地。培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的整體素質(zhì),通過農(nóng)民辛勤勞動和國家政策扶持,明顯改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌。
對于一個大學生生而言,懂得實踐是一種基本的素質(zhì)。只有通過實踐,才能夠了解社會,增長見識,鍛煉自己的才干,培養(yǎng)自己的韌性。
通過這次調(diào)查,不僅了解了新農(nóng)村發(fā)展的實質(zhì),也更加目睹了我國社會主義道路上的碩果累累。行走于新農(nóng)村美麗的土地上,呼吸著清新的空氣,我深深地感覺到建黨九十周年以來,中國的城市、農(nóng)村,均在黨的正確領導下實現(xiàn)飛躍式發(fā)展,中國的現(xiàn)代化在一步步接近!作為當代大學生,我們?yōu)橹湴?、自豪,為我們有這樣的領導而驕傲、自豪!這一切也更加堅定了我們?yōu)樯鐣髁x現(xiàn)代化建設獻身使命的決心與信心。我們是祖國明天的希望,懂得責任,必將遠航!
新農(nóng)村的社會調(diào)查報告篇十一
按照縣委組織部的安排,我于20**年5月11-15日,通過走訪座談,對城關鎮(zhèn)馬橋和劉竹園村的新農(nóng)村建設情況進行了問卷調(diào)查?,F(xiàn)將有關情況和本人對社會主義新農(nóng)村建設問題的思考,報告如下:
一、新農(nóng)村建設基本的情況。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),近年來,城關鎮(zhèn)黨委、政府在新農(nóng)村建設過程中,始終以農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收為核心,不斷加大基礎設施投入,積極推進經(jīng)濟結構調(diào)整,大力推廣先進生產(chǎn)技術,扎實開展招商引資,富有成效地推進了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟跨越式發(fā)展。社會主義新農(nóng)村建設是一項長期的戰(zhàn)略性任務,如何進一步推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟崛起,全面實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、民主管理”的總體目標,仍然是當前乃至今后一段時間需要探討和解決的問題。
(一)基本情況。
馬橋村位于利辛縣城西約4公里,阜蒙河北岸,西和馬店鎮(zhèn)接壤,地理條件優(yōu)越。全村共有人口4460人,轄23個自然莊,耕地面積4800多畝,村兩委班子成員7人,黨員64人。劉竹園村位于利辛縣城西,和馬橋村相鄰,全村現(xiàn)有人口2300人,耕地面積2748多畝,轄9個自然莊,村兩委班子成員4人,黨員35人。20**年兩個村人均收入3000元左右。群眾生活相對寬裕。
(二)新農(nóng)村建設的基本態(tài)勢。
近年來,城關鎮(zhèn)黨委、政府對新農(nóng)村建設非常重視,各項工作有序進行。一是鎮(zhèn)、村兩級成立了新農(nóng)村建設領導機構,制定了工作規(guī)劃,建立健全了工作機制,把“三農(nóng)”工作和新農(nóng)村建設結合起來一起抓。二是深入開展了宣傳發(fā)動工作。通過調(diào)查了解,各個村都組織召開了黨員會、村民代表會以及群眾大會,對新農(nóng)村建設的內(nèi)容、意義進行了宣講。群眾對新農(nóng)村建設的熱情和積極性很高。三是城關鎮(zhèn)黨委政府積極組織經(jīng)濟條件較好的村兩委班子到外地考察學習,為新農(nóng)村的建設規(guī)劃做準備。村兩委首先重點是加強人居環(huán)境治理,解決農(nóng)民在飲水、行路、用電等方面的困難,搞好村莊污水、垃圾治理,改善農(nóng)村村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生。
(三)基層干部群眾思想動態(tài)。
廣大基層干部群眾對新農(nóng)村建設十分擁護,熱情高漲。問卷調(diào)查表明,當問及當前村里最急需解決的問題是什么,還有哪些問題需要上級政府解決時,有80%以上的農(nóng)民提到新農(nóng)村的規(guī)劃和村莊道路的建設,認為新農(nóng)村建設非常重要;農(nóng)民很樂意參加改善生產(chǎn)和生活環(huán)境的基礎設施建設義務活動;95%以上的農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度表示滿意。但也有少數(shù)基層干部群眾,對建設新農(nóng)村存在一些思想誤區(qū):一是認識簡單片面。對中央提出的新農(nóng)村建設“二十字”的目標要求,狹義理解,一方面認為新農(nóng)村建設就是大搞硬件“建設”,集中蓋新房,村村通公路;另一方面認為新農(nóng)村建設就是從生產(chǎn)、生活到精神文明、政治文明一起抓,同步走。二是“等靠要”思想。認為中央提出建設新農(nóng)村,肯定會撥錢下來,因此水渠堵塞了等上面撥錢修,通村公路靠找上面要錢建,農(nóng)田整修等上面安排,社會事業(yè)發(fā)展等上面給政策,從而忽視了農(nóng)民在新農(nóng)村建設中的主體地位。村干部反映,農(nóng)民目前最為關心、詢問的最多的就是,上面什么時候撥錢下來,撥多少錢。80%的農(nóng)戶認為:“將來村里統(tǒng)一蓋新房,現(xiàn)在自己建了新房要后悔的”,“想蓋不敢蓋”、“等著村里統(tǒng)一蓋”,“盼著上面拿錢蓋”的思想比較突出。三是畏難情緒。認為新農(nóng)村建設任務繁重,基層干部有“四怕”:怕群眾的思想難統(tǒng)一,難以合心合力;怕縣市以下地方政府的配套建設資金難以落實,擔心重走“普九”的老路,增加村級債務;怕公益事業(yè)難組織,直接受益的群眾熱情高,間接受益的群眾不熱心,不愿出錢出力;怕農(nóng)民收入難增加,普遍感到缺乏特色產(chǎn)業(yè)支撐,缺乏龍頭企業(yè)帶動,農(nóng)民增收缺門路和項目。極少數(shù)農(nóng)戶有“四怕”思想:怕惠農(nóng)政策變,農(nóng)資價格漲,農(nóng)產(chǎn)品價格跌,會抵銷黨的惠農(nóng)政策帶來的好處;怕公益事業(yè)要自己掏腰包,農(nóng)民負擔可能借機反彈;怕盲目鋪攤子,搞面子工程,形成新的債務;怕干部瞎指揮,搞大拆大建,勞民傷財。四是急躁情緒。認為建設新農(nóng)村只在喊口號,還沒有大行動,應該在三五年就見效,最好有個實現(xiàn)的目標、計劃。五是消極情緒。認為新農(nóng)村建設只不過換個新提法、新口號而已,“換湯不換藥”,工作仍是按部就班,沒什么新思路、新舉措。
二、面臨的主要矛盾與問題。
從這次調(diào)研的情況來看,新農(nóng)村建設總的形勢較好,我們在發(fā)展經(jīng)濟和新農(nóng)村建設工作中的確下了很大的功夫,也取得了很大的成效,但同時也存在一些不容忽視而又一時難以解決的問題。
(一)鎮(zhèn)村經(jīng)濟實力薄弱、牽引力不大。村級集體經(jīng)濟實力薄弱,加之近年來鎮(zhèn)村加大了對重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)建設、基礎設施等項目的投入和建設,使得鎮(zhèn)村兩級債務沉重,發(fā)展經(jīng)濟包袱沉重,經(jīng)濟發(fā)展難以形成牽引力、向心力。
(二)農(nóng)民增收門路狹窄,增長點不多。農(nóng)業(yè)增收既面臨著農(nóng)業(yè)內(nèi)部受資源約束,增收潛力不大的壓力,又面臨著農(nóng)業(yè)外部就業(yè)競爭加劇的巨大壓力;產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整緩慢,新型農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只能解決農(nóng)民的“吃飯”問題,而不能根本上解決他們的“致富”問題。大部分農(nóng)民把增收的希望寄托在外出打工上。雖然收入相對較高,但受群眾觀念、農(nóng)民素質(zhì)、就業(yè)門路所限,盲目性大,流動性強,難以穩(wěn)定就業(yè),也不是長遠之計。
(三)產(chǎn)品不優(yōu),沒有品牌。在農(nóng)產(chǎn)品種植過程中,不少農(nóng)戶片面追求數(shù)量,而不注重產(chǎn)品質(zhì)量,更不注重拳頭產(chǎn)品和品牌建設,盲目發(fā)展、機械效仿和低水平生產(chǎn)現(xiàn)象比較突出。
三、對策和建議。
農(nóng)業(yè)是基礎,農(nóng)民是關鍵,農(nóng)村是重點?;A不牢,地動山搖;農(nóng)村穩(wěn),則天下穩(wěn);農(nóng)民富,則天下富。加強社會主義新農(nóng)村建設,必須首先大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,多渠道促進農(nóng)民增收,農(nóng)村發(fā)展。
(一)必須進一步突出農(nóng)民的主體地位,千方百計增加農(nóng)民收入。建設社會主義新農(nóng)村的主體是農(nóng)民,根本是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,重點是增加農(nóng)民收入,難點是構建農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機制。因此,要利用村廣播、會議、標語等手段,深入宣傳好信農(nóng)村建設的意義、任務、標準、要求、政策,充分調(diào)動起群眾參與新農(nóng)村建設的積極性和主動性。要充分認識到當前制約農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的矛盾和問題,堅持把增加農(nóng)民收入作為振興鎮(zhèn)村經(jīng)濟的中心任務,擺在一切經(jīng)濟工作重中之重來抓,按照科學發(fā)展觀的要求,跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè),跳出農(nóng)村致富農(nóng)民,采取“內(nèi)外抓、綜合抓、重點抓”,既向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進軍,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的文章做足,又要繼續(xù)推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部尋求增收途徑;既要抓好面上增收,全方位開辟農(nóng)民就業(yè)和增收的渠道和途徑,又要分類指導,突出重點,著力解決好農(nóng)村貧困人口等特殊困難群眾的生產(chǎn)生活問題,做好扶貧救助工作;既要立足當前采取見效快的具體措施,又要著眼長遠尋求解決農(nóng)民增收問題的治本之策,建立促進農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機制,多途并進,多管齊下,不斷開拓農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新空間,不斷開辟農(nóng)民增收的新途徑。
(二)必須進一步抓牢主線,鞏固和發(fā)展增收基礎。在現(xiàn)階段,要以市場需求為導向,抓住農(nóng)業(yè)結構調(diào)整這條主線,把調(diào)整的著力點從局部面積的加加減減轉(zhuǎn)到培育特色支柱產(chǎn)業(yè)上來,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須以工業(yè)化的理念和經(jīng)營方式來謀劃農(nóng)業(yè),不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加速發(fā)展培育以設施農(nóng)業(yè)、標準農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為體系的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極推進種植、養(yǎng)殖業(yè)標準化、規(guī)?;⒓s化發(fā)展,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高經(jīng)濟效益。要走特色化發(fā)展的路子,把特色做大、做優(yōu)、做新,做出品牌,努力把糧食、棉花、蔬菜、畜牧養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)打造成為農(nóng)民穩(wěn)定增收的支柱性主導產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),積極創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)集群村鎮(zhèn)。
(三)必須進一步創(chuàng)新機制,加強和培植市場主體。一是扶持種養(yǎng)大戶,培植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體。通過對一些市場意識強、科技素質(zhì)高的種養(yǎng)大戶,采取政府扶持支部引導、農(nóng)戶投資的辦法,大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,引進優(yōu)良品種,采用精細的管理方式,逐步發(fā)展狀大起來,使他們不僅是科學種養(yǎng)致富的典型,而且成為農(nóng)村先進生產(chǎn)力的代表。馬橋村和劉竹園村共有種養(yǎng)大戶20余戶,在各方引導扶持下,效益顯著,使一部分村民為此走上富裕路。二是扶持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,培植科教、流通、農(nóng)資服務的主體。要引導農(nóng)村大戶、運銷能人、龍頭企業(yè)、基層干部和村級集體經(jīng)濟組織創(chuàng)辦領辦農(nóng)村專業(yè)服務組織和專業(yè)協(xié)會,提高農(nóng)民組織化程度,提高農(nóng)村經(jīng)濟的自主發(fā)展能力。
(四)必須堅持以點示范,凸現(xiàn)新農(nóng)村建設新亮點。要緊緊借助中央和省、市、縣加強新農(nóng)村建設的強勁東風,以示范點建設為主體,全力提升示范點建設的規(guī)?;?、規(guī)范化、科學化、配套化。一是要超前規(guī)劃。按照科學規(guī)劃、合理布局、分類指導、整體推進的要求,把小康住宅、道路建設、環(huán)境美化、設施配套做為新農(nóng)村建設的主體,依據(jù)這一主體制定出新農(nóng)村示范點建設的總體規(guī)劃,分步實施,整體推進。二是要高起點建設。對于新農(nóng)村建設示范點要堅持不落后,30年能改造的要求,對于各項配套建設力求高起點、高標準,避免重復建設和資金浪費,切實達到以點帶面、示范引導的作用,進而推動全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設進程的加快。當前要抓住國家擴大內(nèi)需的機遇,狠抓農(nóng)村基礎設施建設,與小城鎮(zhèn)建設、新農(nóng)村建設、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整緊密結合,科學統(tǒng)籌資金,加快農(nóng)村道路、學校、醫(yī)院、給排水、供電、通訊等基礎設施和公共設施建設,切實改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件。
(五)必須進一步加大轉(zhuǎn)移農(nóng)民力度,不斷拓寬農(nóng)民增收領域。近幾年,農(nóng)村勞動力向外轉(zhuǎn)移的速度呈加快趨勢,務工經(jīng)商收入成為農(nóng)民收入的主要來源。從調(diào)查情況看,農(nóng)民在縣內(nèi)務工的年收入一般在1萬元左右,縣外務工特別是在沿海發(fā)達地區(qū)務工的年收入一般在1萬元以上,文化層次較高又有一定技能的農(nóng)民,年收入超2萬元?!胺N田糊口敷日常、打工賺錢蓋新房”,正日漸成為農(nóng)民生活的真實寫照。因此,圍繞新農(nóng)村建設今后幾年,要繼續(xù)重視農(nóng)村勞動力資本開發(fā),通過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)消化三分之一,發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)吸納三分之一,發(fā)展外出打工輸轉(zhuǎn)三分之一。一是加強外出務工的組織引導。農(nóng)村勞動力外出主要依靠親幫親、鄰幫鄰的方式,就業(yè)的盲目性較大。要結合全縣“全民創(chuàng)業(yè)”和勞務輸轉(zhuǎn)工程的實施,加強農(nóng)村剩余勞動力輸轉(zhuǎn),注重勞務市場和勞務中介組織的發(fā)育,特別要在勞動力務工集中的地方,以駐外辦事處和本地人在外創(chuàng)辦的企業(yè)為依托,提供農(nóng)民工勞務信息和維權保障服務中心,讓農(nóng)民出得去、能就業(yè)。二是大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村中小企業(yè)是農(nóng)村工業(yè)化的骨干,農(nóng)民就業(yè)的“蓄水池”。要進一步放活創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵千家萬戶創(chuàng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村小型企業(yè)和農(nóng)村服務業(yè),發(fā)展就業(yè)量大、市場有需求的勞動密集型企業(yè),為農(nóng)民進廠務工創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,為農(nóng)民增收開辟新途徑。
(六)必須進一步加大新型農(nóng)民培養(yǎng)力度,全面提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)。實施失地農(nóng)民培訓、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓和新型農(nóng)民科技培訓工程,造就有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。建立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移信息網(wǎng)和勞務中介機構,開辟轉(zhuǎn)移就業(yè)“綠色通道”。加強農(nóng)村文化建設,突出抓好農(nóng)村精神文明和文化陣地建設,以文明村建設為抓手,倡導健康、文明、科學的生活方式,大力開展以遵紀守法、移風易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育,推進農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。要加強農(nóng)村文化基礎設施建設,努力構建農(nóng)村公共文化體系,大力發(fā)展農(nóng)村生態(tài)文化,豐富廣大農(nóng)民文化生活,提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)。
(七)必須進一步強化政府服務功能,不斷完善農(nóng)民新保障。統(tǒng)籌社會各方力量,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結構,推進農(nóng)村民生工程建設,繼續(xù)實施農(nóng)村安全飲水水工程,推廣農(nóng)村改廁、改水,繼續(xù)抓好鎮(zhèn)村規(guī)范化衛(wèi)生所、文化站、敬老院建設。建立健全以新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度為基礎,以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。
(八)進一步加強的領導,不斷強化組織保障。各級黨委、政府都要繼續(xù)高度重視新農(nóng)村建設,進一步加強領導,強化措施,加大投入??h直各部門都要自覺加強與鎮(zhèn)村組織的聯(lián)系,主動做好服務。要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,建立“黨委統(tǒng)一領導、黨政群齊抓共管、部門積極配合、村(居)干部群眾主動參與”的領導機制,精心組織,周密部署,分類指導,逐步推進,真正把新農(nóng)村建設抓出成效。各級黨員干部,必須義不容辭的關心支持新農(nóng)村建設,牢固樹立“發(fā)展是第一要務、招商是第一要事、穩(wěn)定是第一責任、落實是第一真功”的意識;必須把狠抓工作落實和執(zhí)行作為關鍵環(huán)節(jié),做到思想上繃緊、時間上抓緊、落實上趕緊,在實干中求創(chuàng)新、在落實中出實績;必須大力克服形式主義,減少文山會海、迎來送往,把心思和精力都用到發(fā)展上來,致力于出實招、辦實事、求實效;必須加強執(zhí)行力建設,樹立大局觀念、協(xié)作理念、配合意識,堅持思想同心、目標同向、工作同步,決定了的事要堅決實施,部署了的事要強力推進,正在做的事要一抓到底。
新農(nóng)村的社會調(diào)查報告篇十二
:重慶市,酉陽縣,銅古鄉(xiāng),水壩村。
酉陽縣坐落在重慶東南隅。是一個土家族,苗族自治縣,市級貧困縣。全縣有39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中,水壩村由8個組組成,全村共265戶人家916人。我選取了其中的一,二組作為調(diào)查對象。兩個組共72戶人家263人。寨子依山而建,四面環(huán)山。這里的居民全部為土家族,但除了還保留少數(shù)的傳統(tǒng)習俗外,看不出其它的少數(shù)民族特征。顯然是已經(jīng)全部漢化了。這里的居民沿襲祖祖輩輩的種植業(yè),并以此為生。
為使調(diào)查實事求是,避免主觀臆斷我首先對兩個組的人口年齡組成,勞動力結構以及教育程度進行了統(tǒng)計。統(tǒng)計數(shù)據(jù)如下表:
年齡教育程度0歲~20歲21歲~40歲41歲~60歲60歲以上。
小學71892736。
初中181150。
高中2000。
大學1000。
共計921003536。
從上面的表中我們可以看出:這里居民的教育程度普通偏低,而且低得叫人痛心。就連九年義務教育也成問題。而表中20歲以下的92人中有近20人現(xiàn)在出門打工在外,16歲以上的幾乎有90%都在其中。而這些童工們的工資最高者每月拿不到1000元去生活費及其它費用,有的連回家的路費也賺不到;而21至40歲的100人中有超過60%的人出門打工在外,沒有文化,沒有技術的他們幾乎所有的人都靠出賣苦力賺錢,而且是加班加點地干,省吃儉用地過。而真正能賺到的錢又少得可憐;甚至,有不少40歲以上的農(nóng)民也趕著外出打工。在農(nóng)村,外出打工似乎成為一種潮流。而對于這樣一群常常被城市所歧視的人來說,外面的世界又是那樣的陌生和充滿荊棘。但他們?yōu)榱松钣植坏貌粸橹?。農(nóng)村太窮了,做農(nóng)民太苦了,所以他們都趕著出去。
(博士教育網(wǎng))。
1/9總理書》我又不禁渾身一觸。在這次調(diào)查中我開始重新省視:農(nóng)村到底有多窮,農(nóng)民到底有多苦。
在調(diào)查中,當問到“你們每年人均收入有多少”時,一位村民讓我給他算了一筆帳?,F(xiàn)將其列于下表:
項目谷物玉米兩頭豬農(nóng)副產(chǎn)品一人外出打工。
收入1500斤1100斤一吃,一賣(600元)200元2500元。
項目化肥種子農(nóng)藥學生各種集資日雜農(nóng)稅。
支出250元100元250元20元200元50元。
而表中的1500斤谷物和1100斤玉米是不能算成人民幣的。除去喂豬所需的飼料,剩下的糧食剛剛好夠吃。現(xiàn)在來為他們算這筆帳:600+200+2500=3300元,3300-250-100-250-20-200-50=2430元,按平均每戶3.5人算,則人均達不到700元。這與國家統(tǒng)計的“我國農(nóng)村人均收入從1978年的113.6元提高到了2001年的2366元”大相徑庭。這2366元是怎么來的呢?國家統(tǒng)計局副局長指出:2001年中國城市居民人均收入為6860元,農(nóng)民為2366元,那末這個比例本來應該是3:1,當這個2366元中很大一部分是空頭支票,農(nóng)民的實際收入才1800元,也就是說這個比例可能是5:1甚至6:1。而拿我所調(diào)查的農(nóng)戶與這個6860元相比,那末這個比例就是將近10:1了。
農(nóng)民窮,讓我們再來看幾組數(shù)據(jù):
1.家扶貧基金協(xié)會會長王郁昭2003年3月指出:當前中國農(nóng)村人均收入。
500元(1.37元/天)以下的人口有1459萬人;
人均收入在1000元(2.74元/天)以下的人口為3億1075萬人;
人均收入在1000元~2000元(2.74~5.48元/天)的人口為3億1079。
萬人。
在此次調(diào)查的72戶263人中,這樣的數(shù)字更是觸目驚心:有近一半的人家人均收入在500元以下。
2.我國農(nóng)民純收入年增長速度從1996年的9%下降到2000年的2.1%。城鄉(xiāng)差距擴大到2.8:1,接近1949年的2.84:1的歷史最高記錄。而這個2.8:1又是那樣的叫人不可信賴。農(nóng)民收入增長速度如此之慢,城鄉(xiāng)差距如此之大,實在是叫人痛心??!
3.在我所調(diào)查的水壩村,村里沒有一所學校,沒有一所醫(yī)療所,沒有一個郵政所,沒有一個商店,沒有一個企業(yè),沒有一個十萬“富翁”……。以種植大米,玉米為生居民們,一年難得換上一套新衣服。他們自己養(yǎng)了雞,一年卻難得吃上幾回雞肉;他們自己種了各種各樣的蔬菜,但為了賺幾個肥料錢,他們多數(shù)時候吃的是蘿卜白菜。
農(nóng)民窮,但農(nóng)民的負擔卻很重,與城市居民相比較,可以說是不公平,是政府對農(nóng)民的一種偏見。
2/9了1300億元。這種剪刀叉在網(wǎng)上有人戲稱之為“劫貧濟富”。
國家規(guī)定的農(nóng)民合理負擔應該為其純輸收入的5%。而實際上,各種農(nóng)稅(包括地方附加稅,特產(chǎn)稅,屠宰稅,耕地占有稅,契稅),提留統(tǒng)籌費等以及義務工和積累工,教育集資等加之五亂(亂收費,亂集資,亂攤派,亂加碼,亂罰款)等其它負擔的影響。其比例遠遠超過了5%。在此,我們姑且不看三亂五亂等雜派對農(nóng)民負擔的影響,且看一下這個5%的合理性。就拿三提五統(tǒng)(三提指:公積金,公益金,管理費。五統(tǒng)指:計劃生育費,民兵訓練費,衛(wèi)生事業(yè)教育費,村干部組織費,集資辦學費)為例。與城鎮(zhèn)居民相比較。我心里就有些為農(nóng)民喊冤。為什么城鎮(zhèn)居民不需要交的東西在農(nóng)村就是合理的了呢?雖然現(xiàn)在政府實行改費并稅政策,但是在很多地方這一政策只是形式而已。
那么,究竟是什么原因造成農(nóng)民負擔如此之重呢?
一.農(nóng)民收入增長緩慢,我國農(nóng)民純收入年增長速度從1996年的9%呈下降趨勢,至2000年僅僅為2.1%,“增加農(nóng)民收入”這一政策似乎僅僅成了一個口號。在我的調(diào)查中,增加農(nóng)民收入就成了政府利用老百姓的一著高招。幾年前,政府為了為了“增加農(nóng)民收入”在農(nóng)村大力宣傳大辦烤煙,讓種玉米辛苦了一輩子的農(nóng)民著實高興了一把??緹熓浅鰜砹耍?,煙廠卻倒閉了。這樣好好的上等烤煙硬被打成了下品煙給收了上去。如今到處矗立著的烤煙棚成了牛圈。
二.農(nóng)村基層組織太盤大,國家統(tǒng)計局等11個部委抽樣調(diào)查結果顯示:平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政內(nèi)設機構為16個,平均人員158人,超過正常編制的2~3倍。平均鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬單位為19個290余人。下面再讓我們來看一個表。
中國歷代官民比例表。
時期西漢唐高宗時元成宗時康熙時建國初現(xiàn)時。
比例1:79451:39271:26131:911:6001:28。
在陜西的黃龍鎮(zhèn),該比例竟然達到1:9,官多民少農(nóng)民的負擔自然不會輕。就拿公車開銷一項來做個計算,一般一個縣四大部門擁有工車達40輛,僅此一項每年的費用就高達4000多億。加之官多嘴巴多,每年要吃掉多少農(nóng)民的稅?況且,領導多了政績就一定要“好”,所以很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)數(shù)字出政績的現(xiàn)象。謊報民情,以至上層對農(nóng)民收入統(tǒng)計過左,偏離實際地指導農(nóng)村工作,盲目地制定農(nóng)村發(fā)展計劃。自然而然地是增加了農(nóng)民的負擔。
三.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)倒閉破產(chǎn)增多,我所調(diào)查的銅古鄉(xiāng)僅有的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)便是一個水泥廠,然而它為農(nóng)民帶來的是什么呢?是漫天的煙霧和惱人的噪音,是滿身的塵土和微薄的薪水,是挾巨款逃跑的廠長和經(jīng)理。企業(yè)瀕臨破廠,于是廠里扣發(fā)工資,集資擴廠,擴廠虧損,于是廠里又扣發(fā)工資。
3/9錢讀書,兒童成了增加農(nóng)民收入,減輕農(nóng)民負擔的一支生力軍——在家務農(nóng),出門打工。然后長大結婚生子,又讓他們的子女重復自己的路。如此形成惡性循環(huán),實在叫人痛心??!
在我的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)每個村小小學生每學期的平均高達200元,即每年高達400元之多,比城鎮(zhèn)的收費標準還高。在此我不禁想問:義務教育到底何時才能在農(nóng)村普及。在我的調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)有一家7口之家,母親是個瞎子,兩個大女兒未滿18歲便相繼出嫁了。留下一個本來該讀初中二年級的兒子和一對未滿10歲的雙胞胎妹妹。一家人的生活來源全靠父親一個人種地,農(nóng)閑時進城打點雜工。由于家庭困難,快滿十四歲的兒子仍然是讀一學期書又回家放一學期的牛。等到父親找到了書學費或者兩個姐姐寄錢來了又重新揀起課本。今年小學畢業(yè),小楊杰很是失落。因為高昂的學費迫使他有可能從此永離課堂。哥哥且是如此,兩個妹妹就更是難堪了。
五.農(nóng)產(chǎn)品的貶價,首先算一筆帳,在過去的五年中農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)下跌,以谷物為例。在過去的五年中我國谷物產(chǎn)量達4億噸,平均每斤降價2毛錢,那末:4億*2000*0.2=1600億元,也就是說僅此一項農(nóng)民平均每年就損失300多億元。在我的調(diào)查中,責任制似乎真的如《上總理書》所說成為一種枷鎖。由于農(nóng)產(chǎn)品價格太低,農(nóng)村勞動力紛紛外流,以至于大量肥土良田荒蕪。然而,上百元的農(nóng)稅又不得不交。在西方許多國家,政府不是去賺農(nóng)民的錢,而是要向農(nóng)業(yè)做補貼。所以免除農(nóng)稅成為中國之必要。
那末,如何減輕農(nóng)民負擔呢?
第一.貫徹落實農(nóng)村稅費改革。一直以來,農(nóng)村稅費改革都難以逃出黃宗曦定律的怪圈子。經(jīng)濟學家用公式來表示這一定律為:b=a+nx,其中b為經(jīng)改革后的稅收,a為改革前的稅收,n為改革次數(shù),x為每次嘎嘎感中雜派。很顯然要使a小于b,關鍵就在于要使x小于0。所以推進農(nóng)村農(nóng)村稅費改革必須做好以下幾點:
1.費稅為稅,由于費要遠遠高與稅,所以在不另增加其它雜派的前提下,并費稅為稅可以減輕農(nóng)民負擔。當然國家是提出了這一政策,但具體的落實在某些地方便成了一種提法。
2.該減則減,能免則免。在國家規(guī)定的農(nóng)村合理稅費中,有些東西(與城鎮(zhèn)相比較)我們可以說是額外的,而有些東西可以說是過多的。如果政府能夠考慮“少從農(nóng)民那里賺點”做到該減則減,能免則免,那末也能減輕農(nóng)民負擔。
第二.精兵簡政,基層領導機構過于膨脹,形成官多民少的局面。干活的人少,而吃飯的人多。自然是加重了干活的人的負擔。所以,對基層領導機構進行精簡,對政府部門進行重新規(guī)劃,具體落實其工作職責,充分調(diào)動各部門的能動性成為急需。
第三.增加農(nóng)民收入。農(nóng)民收入增加了,其負擔所占的比重就自然減小了。況且,增加農(nóng)民收入是我們的根本目的之所在。增加農(nóng)民收入,政府部門必須做好以下幾點:
4/9。
1.提高政府工作人員的工作素質(zhì),讓其能夠真正做到在其位謀其事。充分調(diào)動各部門的能動性,使其能夠真正為農(nóng)業(yè)服務,為農(nóng)民服務。
2.調(diào)整農(nóng)業(yè)結構,引進適合當?shù)丨h(huán)境的經(jīng)濟農(nóng)作物,因地制宜,幫助農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟作物。讓科技與農(nóng)業(yè)接軌,引導農(nóng)民發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)。
3.多向農(nóng)民提供小額貸款,扶持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè),便為其提供技術指導,經(jīng)濟援助以解決農(nóng)民農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟憂慮和技術憂慮。
4.大力扶持,創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),為農(nóng)民提供就業(yè)機會。增加農(nóng)民收入的同時解決農(nóng)村剩余勞動力的問題。同時也增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政收入。
第四.規(guī)范農(nóng)業(yè)稅收環(huán)境,嚴厲制止亂收費,亂集資,亂攤派,亂罰款,亂加碼等違法的活動。明確農(nóng)村稅收條目,并向農(nóng)民講解稅收的有關規(guī)定。同時要具體落實“十五大”提出的“村務公開”政策。讓農(nóng)民自己來監(jiān)督稅費流向。
第五.完善農(nóng)村社會保障制度。
雖然我們現(xiàn)在在提“全面建設小康社會”但是我國農(nóng)村的很多地方還在溫飽線上掙扎,然而靠自己生產(chǎn)養(yǎng)活自己的農(nóng)民基本上是沒有什么最低生活保障的似乎國家的社會保障的恩澤并沒有涉及到農(nóng)村。
第六.完善農(nóng)村郵政,通訊,醫(yī)療,衛(wèi)生,教育,保健等基礎設施的建設。特別是農(nóng)村的教育設施,在農(nóng)村幾乎所有的村小學校都是村民自己集資辦的??上攵?,連自己衣食還成問題農(nóng)民他們集資辦的學校會是一個什么樣的學校。在我的調(diào)查過程中就看到了這些叫人酸楚不禁的學校。
在調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)很多問題可以說都是由于“農(nóng)村太窮,農(nóng)民太苦”而造成的。
1.法律意識淡薄。由于農(nóng)村大多數(shù)人文化水平偏低,很多地方的村民完全沒有法律意識。遇到事情僅僅依靠常理甚至是武力來解決。根本沒有形成自我保護意識,有的地方政府部門還利用村民的愚昧,法律觀念淡薄來對其實行欺騙甚至是恐嚇統(tǒng)治。嚴重的破壞了政府部門的形象,破壞了黨和國家的聲譽。
2.政策觀念淡薄,在我的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)很多村民不能說出他們所交的費稅中有哪些是合理的哪些是不合理的。也不知道國家對農(nóng)村稅收有些什么政策規(guī)定。
3.環(huán)境意識淡薄,在農(nóng)村普遍存在環(huán)境意識淡薄的現(xiàn)象。其中最主要的表現(xiàn)在于伐柴燒飯。由于政府部門對農(nóng)村能源的冷漠態(tài)度。沼氣,電能等能源在農(nóng)村沒有得到廣泛應用,以至于農(nóng)民把刀斧伸向樹林。在我的調(diào)查過程中,沒有發(fā)現(xiàn)一個沼氣-池。幾乎所有的村民都以木柴為能源取暖,煮飯。
4.由于農(nóng)民窮,所以很多農(nóng)民多想借外出打工來增加收入。大批的農(nóng)民棄農(nóng)從工,自然這是能夠增加一個家庭的收入,加快我國的工業(yè)化改造。然則其帶來的負面影響更為嚴重:
(博士教育網(wǎng))。
首先:由于大量的勞動力外流,造成農(nóng)村勞動力匱乏。從而造成土地荒蕪,農(nóng)田荒廢。農(nóng)民沒有信心把精力放在土地上,農(nóng)業(yè)發(fā)展在農(nóng)村停滯不前,農(nóng)業(yè)在5/9農(nóng)村面臨空前的危機。
其次:由于大多數(shù)外出務工的農(nóng)民素質(zhì)低下,專業(yè)技術落后。所以,外出打工只能靠賣苦力,而且工薪微薄。而社會就業(yè)形勢的日趨緊張,勞工素質(zhì)要求的高標準化,使得農(nóng)民外出打工的路上充滿了荊棘……。由于外出打工賺大錢的夢想破滅,加之城市對農(nóng)民的歧視,很多打工仔走上了犯罪的道路,嚴重的影響了社會治安。
再次:由于很多父母親的雙雙出門打工,對孩子的成長極少照顧,很多農(nóng)村兒童從小就缺少父親威嚴的教導和母親溫馨的勸教。加之文化程度低下,極易受人唆使,從而成為社會的隱患。
將近40天的暑假結束了,帶著一種莫名沉重的心情我回到了學校。一個月的暑假農(nóng)村調(diào)查令我這個來自農(nóng)村的學生感觸頗多。農(nóng)村窮,農(nóng)民苦,但是,相信和我一樣來自農(nóng)村的學生一定不少??磥磙r(nóng)村的老百姓拼了老命在把我們往大城市送了。他們圖的是什么?難道僅僅為了我們將來的生存嗎?僅僅是為了讓自己擁有一個子女在讀大學的那份虛榮嗎?僅僅為的是自己將來有人養(yǎng)老嗎?答案當然是否定的。他們不僅僅是為了這些,他們有一種希望,一種期待。他們期待著我們的回歸,期待著我們?nèi)ジ淖冝r(nóng)村窮,農(nóng)民苦的現(xiàn)狀。現(xiàn)在,國家正在搞西部大開發(fā),我們這一代大學生畢業(yè)的時候正是西部要人的時候。我們應該響應祖國的號召,去到西部,去到農(nóng)村。去報效我們的祖國,報答我們的父母。
6/9。
7/9。
8/9。
9/9。
新農(nóng)村的社會調(diào)查報告篇十三
隨著黨中央提出建設社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略決策后,全國大大小小的農(nóng)村也掀啟了一起響應新農(nóng)村的建設的浪潮。新農(nóng)村之所以新即是體現(xiàn)在“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”這幾方面。其中村容整潔是社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容之一,同時也是新農(nóng)村建設的外在體現(xiàn)。隨著收入的增加,農(nóng)民群眾對改善生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境和基礎設施環(huán)境的要求越來越強烈。為了能夠更加清晰的了解農(nóng)村這幾年來的變化,我們利用寒假的時間,對自己家鄉(xiāng)關于村容整潔方面做了走訪調(diào)查,來了解新農(nóng)村建設前后村莊的變化,從而以小見大來了解一下新農(nóng)村建設所取得的成就。同時也希望能對當前社會主義新農(nóng)村建設中的有關方面起到一點參考和借鑒作用。
調(diào)查小組成員:09級臨床三大班15小班:郭磊何春燕陳金鎖張雅楠龐世雄艾祺。
保定市高陽縣“北圈頭村,南馬村,南沙窩村,于堤村”北圈頭村。
聽大家介紹于堤村這幾年發(fā)展的很是不錯,于是我們便組隊走訪了該村。一進入該村給人感覺就是該村村容等方面的確要上一個檔次。通過走訪查看村容發(fā)展投入公示等了解到,多年來,在兩委班子帶領下,不斷加大民心工程的實施力度,力促社會和諧穩(wěn)定。一是大力加強村內(nèi)公益事業(yè)建設。籌集資金,新安裝自來水管道1300米,解決全村吃水問題。投資20多萬元,建設村民活動廣場。投資2萬元,成立村清潔隊,定期清理村內(nèi)垃圾。投資54萬元,建設幼兒園,教室、餐廳、圍墻以及其他配套設施完善。投資1.2萬元,對2400米農(nóng)田道路進行修整。投資20多萬元,修建連接外村的主干道2400米,方便了村民出行。二是實施綜合治理,保持農(nóng)村穩(wěn)定。投資4000元完善警務工作站建設,充分發(fā)揮警務工作站作用。投資1.3萬元組織10名黨員群眾建立安全保衛(wèi)巡防隊,每天在村四周站崗,在學校周圍巡防,保護村民及及學生安全。投資4萬元配置了一輛消防車,設專人負責,每天對集市、企業(yè)等人口密集場所進行檢查,及時消除災患,為村民挽回經(jīng)濟損失。這一項項的數(shù)據(jù)顯示出于堤村發(fā)生了翻天覆地的變化。
南馬村。
繼續(xù)走訪村莊,調(diào)查村容整潔。來到南沙窩村。我記得在我上小學的時候來過該村。當時該村都是土道。碰上下雨天,到處泥濘,行人和車輛都很難前行。而現(xiàn)在到處都是修好的水泥馬路,道路兩旁栽滿了樹木。繼續(xù)走訪,你會發(fā)現(xiàn)該村不少人家都已經(jīng)住上了樓房,錯落有致。而且該村有個初具規(guī)模的菜市場。起初菜市場臟論差,到處可見的爛掉的蔬菜果皮以及白色垃圾,而現(xiàn)在在新的黨支部的帶領下,配備專門人員管理菜市場,整體上變得很整潔,以前的臟亂差已經(jīng)明顯減少了,使得村莊的村容整體上上了一個臺階。而且隨著走訪的深入,我發(fā)現(xiàn)該村的大部分村民家的院子也是相當整潔的。紅磚鋪地,玉米等整齊地擺放在角落或懸掛著,而且有的院子里還種著各種時令蔬菜。給人一種清新感。整體上村莊的建設和整治有了很大提高。
保定市清苑縣龐莊村、西孫村、臧村、仙人橋村等村龐莊村西孫村。
店北村可以說是一個還比較滯后的村,行走于店北村的街道,各種垃圾隨處可見,牲畜都是露天飼養(yǎng),幾乎每幾十米就能發(fā)現(xiàn)一坨牲畜糞便,氣味難聞之極!用臟亂差來形容一點不過!尤其流經(jīng)村莊的一條河,成了村民們傾倒垃圾的場所,河道兩旁堆滿了垃圾,可見其受污染的嚴重性。當問他們用不用這河水時,他們說是絕對不敢用,太臟了!而問他們?yōu)楹稳砸蚶锩娴估鴷r,得到的回答卻是:垃圾沒地方倒啊,政府又不管,大家都這樣做,那我也就倒了,只要不用這水就行了,都習慣了。而且從調(diào)查情況來看,幾乎每位受訪者都對村里的衛(wèi)生狀況感到不滿,而大多數(shù)居民都把責任歸于政府沒有采取措施,根本沒有擔任起新農(nóng)村建設的職責。
東關新村。
東關新村是新農(nóng)村建設的一個典型代表,步入東關新村的確給人一種不一樣的味道,街道兩旁都是樓房,柏油的道路十分整潔,道路兩旁放置著垃圾桶,村子里設置了幾個公共的衛(wèi)生間,最大的兩點還是村子中心處新建立的小廣場,廣場設置了許多健身的器材,老人和孩子們沒事可以到小廣場來活動,村子里還組織了秧歌隊,經(jīng)常在廣場進行演出,增進了村民的業(yè)余活動,在村里轉(zhuǎn)時還見到幾個小工廠,有雕刻硯臺的,有編織中國結的,村民們生產(chǎn)出來可以賣到外地,這也大大的增加了農(nóng)民的收入,每戶居民都感覺比以前幸福,感覺就像生活在城里一樣了。
滄州河間市“郭家村、劉莊村、民抬頭村”
寒假時走訪調(diào)查這幾個村落,通過向村民的詢問和自己的印象,發(fā)現(xiàn)隨著國家對農(nóng)村政策一次又一次的調(diào)整、完善,農(nóng)村發(fā)生了巨大的變化,變化最顯著突出的方面就是村容整潔,規(guī)劃合理,修建了統(tǒng)一的住宅房和水泥的公路,有了公廁和固定的垃圾投放點。并且各村都已初步完成亮化工程,公路旁有路燈,胡同弄堂里也有照明的燈,空地也有許多綠化面積,已經(jīng)看不到了原來農(nóng)村的臟亂差的景象。村里每戶人家都已經(jīng)通了自來水管道,并且耕地的灌溉系統(tǒng)也已經(jīng)統(tǒng)一化初步自動化。
村里的比較繁華的公路已經(jīng)初步發(fā)展為商業(yè)街,公路兩邊已經(jīng)開了許多商店,超市、五金、太陽能、化肥農(nóng)藥等等,各種商店都比較齊全,村民日常購物已經(jīng)可以不用出村,并且村落周邊已經(jīng)有很多工廠,多數(shù)是輕工業(yè),職工絕大多數(shù)是本村村民,為村民提供了就業(yè)崗位,也帶動了村子的經(jīng)濟發(fā)展,工廠周圍綠化比較不錯,環(huán)境也相對沒有污染。
通過走訪這幾個村,發(fā)現(xiàn)再也沒有小時候農(nóng)村污水橫流、道路泥濘、垃圾遍地的現(xiàn)象了,現(xiàn)在農(nóng)村給人的第一印象就是整潔,統(tǒng)一,干凈,簡單,每戶的住宅房都是整齊劃一,不再像原來那種錯落不齊的的民房。還有的村子已經(jīng)有了幾幢村里集資修建的住宅樓。
江西省贛州市上猶縣“沙塅村,水南村”
沙塅村。
過去的水南村,村民進出村莊只能路過山間小道、山埂,據(jù)村民介紹在十多年前,家家戶戶都使用蠟燭或煤油燈,農(nóng)作物以水稻為主,大多農(nóng)民施用農(nóng)家有機肥為主,由于貧困基本無法使用化肥。如今,走進水南村,在新農(nóng)村建設下,村里鋪上了水泥大道,周邊蓋起了小洋房,為了更好的對農(nóng)作物灌溉,政府在村里興修了3個大型水庫,每年農(nóng)歷十月份是水南村甘蔗豐收的季節(jié),基本80%的農(nóng)田都種植甘蔗,甘蔗大多數(shù)都是銷往北方,該村的經(jīng)濟發(fā)展迅猛,農(nóng)民除了在田間耕作除外,還可以在村里電子廠上班,多種掙錢渠道使得水南村民擺脫了貧困線,過上了幸福生活。以前孩子上幼兒園都得在鄉(xiāng)鎮(zhèn),現(xiàn)在可直接在村幼兒園,并且每天都有校園接送。20%的農(nóng)戶家里都裝上了太陽能,40%的農(nóng)戶都配上了電腦。水南村的山場暫時還沒有得到有效開發(fā),山上以油茶為主,據(jù)村委及村官小胡透露,水南村在未來的幾年的主要工作方向是大力開發(fā)山場。由于山地丘陵弱酸性適合種植茶葉、西瓜等作物,因此,山地將被打造成現(xiàn)代式果園、茶園。
榆林市米脂縣高西溝村。
陜北的米脂縣——高西溝村,此次利用寒假時間走訪調(diào)查了它,
12月初,黃土高原丘陵溝壑區(qū)的冬天,連綿起伏的黃土之上,除了城市、窯洞旁邊的空地上有一些花草之外,很難見到綠。
但來到冬日的高西溝,熟悉黃土高原的人會被眼前的情景驚呆:
進入村莊,沿途是高聳的一排排白楊樹;黃土坡上,是成片的沙打旺草和檸條;山頭上,連綿的松柏林不真實地在山頭上泛著綠色;掛滿枯葉的果園到處都是。一個5畝的水庫正在慢慢結冰。
“在黃土高原,可能沒有哪個地方的孩子比這里的幸福。這里的孩子夏天可以游泳,冬天可以在冰蓋上滑冰。”現(xiàn)任村支書姜良彪說。
漂亮的窯洞散布在樹林背后和壩地旁邊,里面的陳設幾乎和城市里沒有什么兩樣,干凈、整潔。有種氣味讓村民感到踏實,那就是窯洞旁一個又一個羊圈。
40年來,靠村民的人工和自然淤積的力量,村前40到50米深的溝壑被填平,成為今天一壩接一壩的良田。
米脂縣官員說,全縣396個行政村,除了河谷地帶,高西溝的環(huán)境在丘陵溝壑區(qū)是獨一無二的。
姜良彪說,土地承包后被集體強行保護下來的財產(chǎn),為集體帶來越來越多的收入。自1980年以來,僅村上120多畝4000多株蘋果樹,年產(chǎn)蘋果20多萬公斤,收入近8萬元。
高西溝應該是我們陜北地區(qū)一個綠色的奇跡吧,這里說的有限,有機會大家一定要親自去游玩一番。
通過此次調(diào)查,我們不難看出整體上各地村莊的村容都有了一定程度的提高。也不排除一些村莊發(fā)展相對緩慢,在村容整潔上顯得和如今大部分村莊有些格格不入如上述走訪的仙人橋村、店北村等。究其發(fā)展相對緩慢的原因,我們總結了一下幾點:
一、經(jīng)濟建設發(fā)展緩慢,物質(zhì)基礎較為薄弱從而導致當?shù)貨]有足夠的資金用于村莊的規(guī)劃和建設上來。
二、對農(nóng)民的思想教育薄弱,缺乏有效的措施來管理和組織農(nóng)民,建設的相對遲緩。
三、新農(nóng)村政策宣傳力度不夠。
盡管廣播、電視、會議等大力宣傳新農(nóng)村的優(yōu)越性,但由于受財力、物力、人力等原因影響,這項工作還沒有真正做到家喻戶曉,人人皆知,還沒有調(diào)動群眾參與的熱情,還沒有讓全體群眾動員起來。
部分黨員干部對新農(nóng)村建設的認識不高,加快發(fā)展的緊迫感和責任感不強,“等、靠、要”的思想嚴重。農(nóng)民群眾的整體生產(chǎn)水平不高,積極性相對較低,使得村莊建設一直發(fā)展緩慢甚至停滯。
然而在此次調(diào)查當中也不乏出現(xiàn)了一些發(fā)展相對迅速的村莊如于堤村、沙段村、郭家村等,無論是村容整潔還是經(jīng)濟發(fā)展等方面都取得了令人稱贊的地步。通過調(diào)查分析,我們也總結出了這些村莊取得顯著成效的一些經(jīng)驗。
一、首先是當?shù)氐念I導班子工作認真負責,真真正正的全心全意是為當?shù)匕傩辗盏?。有?yōu)秀的帶頭人才能走得更遠。
二、當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展快速,有適應市場的產(chǎn)業(yè),使得當?shù)赜幸欢ǖ奈镔|(zhì)基礎,有一定的資金可以用來對村莊進行合理的規(guī)劃和建設,使村容變得越來越整潔。
三、當?shù)氐霓r(nóng)民思想相對積極,想通過大家的共同努力把家鄉(xiāng)建設的更美好,生活在優(yōu)美的環(huán)境中。
通過此次的調(diào)查,也讓我們對新農(nóng)村建設的情況有了一定的了解,同時根據(jù)此次調(diào)查的對象及內(nèi)容,我們也有了自己的一些收獲和關于新農(nóng)村建設的建議:
(一)推進社會主義新農(nóng)村建設,必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員鋒模范作用。
(二)推進社會主義新農(nóng)村建設,必須著力形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新格局,進一步縮小城鄉(xiāng)差距。
(三)推進社會主義新農(nóng)村建設,必須珍惜山水自然環(huán)境,力求保持地方原有特色。
(四)推進社會主義新農(nóng)村建設,必須堅持可持續(xù)發(fā)展的原則,量力而行,防止盲目投入。
(五)推進社會主義新農(nóng)村建設,必須要有好的政策幫扶和激勵機制。
長期以來,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國全面建設小康社會進程和現(xiàn)代化進程的關鍵性問題,也是關系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎和農(nóng)業(yè)的積累與支持,就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進步,就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進步;沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國人民的小康。農(nóng)業(yè)豐,則基礎牢;農(nóng)村穩(wěn),則社會安;農(nóng)民富,則國家昌。只有近億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進程,才能盤活國民經(jīng)濟全局,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變,才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。
通過此次調(diào)查,我們看到的成果,也堅定了我們對國家新農(nóng)村建設這一戰(zhàn)略戰(zhàn)策必將取得輝煌成就的信心。
走出象牙塔,融入農(nóng)民大眾,才會真切感受到耕耘的艱辛,收獲的喜悅,才會真正把成長的根深深植入祖國的沃土。大學生社會實踐,有利于自身成長。社會實踐是知識創(chuàng)新的源泉,是檢驗真理的標準。到祖國最需要的地方磨練意志,砥礪品格,在學習中實踐,在實踐中學習,才能真正成為對社會有用的人才。實踐以充分證明,社會實踐促進了大學生的全面發(fā)展。在實踐中,大學生們的人生觀、價值觀得到進一步完善。提高了自身的能力,為以后建設祖國奠定了基礎。
其實,在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)村真的很需要高素質(zhì)的人才去建設,需要科技的支撐,更需要更多的有志青年學生到這里來實踐。農(nóng)村,并不僅僅代表著貧窮和落后,更代表著潛力和市場。農(nóng)村是磨練和鍛造人才的地方,越是艱苦的地方越能更好的激發(fā)人的潛力。農(nóng)村在召喚著我們當代大學生,農(nóng)村也同樣期待我們?yōu)樗陌l(fā)展做貢獻,加入到農(nóng)村的建設中來吧!新農(nóng)村建設就像一顆花,需要不斷的滋養(yǎng),只要付出,就會看到越來越多的燦爛之花的開放。
在新農(nóng)村建設的道路上,你我都在努力,我們一起加油!
新農(nóng)村的社會調(diào)查報告篇十四
按照市委、市政府統(tǒng)一部署,最近我們就全市新農(nóng)村建設情景進行了調(diào)查?,F(xiàn)將情景報告如下:
年初以來,xx市認真貫徹落實中央、省市關于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的各項決策部署,推進新農(nóng)村建設,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。全市糧食喜獲大豐收,預計今年糧食總產(chǎn)到達195.6億斤,比上年增長18.1%;比“十五”期末增長66.8%。糧食產(chǎn)量創(chuàng)出了歷史新高。預計實現(xiàn)5331元,比上年增長11.6%,比“十五”期末增長117.1%。
1、科學規(guī)劃,提高新農(nóng)村建設整體質(zhì)量。根據(jù)xx市農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展實際情景,各地堅持因地制宜、尊重群眾意愿的原則,采取從易到難、分層次推進、分類指導的方式方法對新農(nóng)村建設進行科學規(guī)劃。一是對市區(qū)及城鄉(xiāng)結合部進行重點規(guī)劃建設。充分利用城市公益基礎設施的輻射帶動功能,幫忙周邊鄉(xiāng)村率先建成新農(nóng)村。如富拉爾基區(qū)抓住省“千村試點”工程機遇,在長青鄉(xiāng)實行整鄉(xiāng)推進,xx年投入資金2100多萬元,使全鄉(xiāng)6個村實現(xiàn)了道路全硬化、亮化、綠化,消滅了泥草房,建起了農(nóng)村別墅和扶貧公寓,基本上到達了城市普通居民生活標準。經(jīng)過對另一個鄉(xiāng)實行整鄉(xiāng)推進,有望今明兩年在全區(qū)建成新農(nóng)村。二是選擇規(guī)模較大、交通便利、基礎條件好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設小城鎮(zhèn)。龍江縣景星鎮(zhèn)是省級重點小城鎮(zhèn)之一,全鎮(zhèn)總?cè)丝?.2萬人,城鎮(zhèn)人口1.8萬人,占到25.3%。經(jīng)過發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)吸納安置農(nóng)村人口3000多人。三是結合并村撤屯規(guī)劃建設中心村。如依安縣依龍鎮(zhèn)豐林村有240戶,僅有7戶磚瓦房。xx年他們抓住省級示范村的機會,多方籌集資金3370萬元,建成四棟農(nóng)民公寓20413平方米,使240戶農(nóng)民全部搬進新居,并建成1.2萬平方米文化廣場。在其帶動下,二期、三期再建18700平方米農(nóng)民公寓,將相鄰的自強、奮斗兩個村遷入豐林村,真正建成小城鎮(zhèn)式的中心村。僅此一項即能夠為兩個村節(jié)省基礎建設配套資金xx萬元,又騰挪土地3200多畝,為新農(nóng)村建設開辟了新的融姿渠道。全市按照“一個縣抓一個小城鎮(zhèn),一個鄉(xiāng)抓一個中心村”的思路,進取探索了自然屯建設中心村和并村建設小城鎮(zhèn)撤并自然屯建設中心村和并村建設小城鎮(zhèn),并大力發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)促進農(nóng)民增收建設新農(nóng)村的模式,全面提升新農(nóng)村建設標準和水平,加快城鄉(xiāng)一體化進程。今年建設中心村65個,撤并自然屯41個,騰出土地2.23萬畝。建成農(nóng)民公寓樓79棟,建筑面積19.1萬平方米,吸納農(nóng)民1.2萬人。
2、打造亮點,建成多條省級新農(nóng)村示范帶。注重試點,為推進新農(nóng)村建設積累經(jīng)驗。從xx年起,按照全省統(tǒng)一部署,xx市第一批選擇127個示范村進行試點,xx年已全部經(jīng)過驗收。xx年xx市保留和新增示范村、試點村總數(shù)到達120個。經(jīng)過一年努力,120個試點村實現(xiàn)糧食總產(chǎn)14.65億斤,同比增長11%,高于全市3.38個百分點;農(nóng)村人均收入5680元,增長18.9%;。共完成公路硬化148.17公里,村內(nèi)街路硬化94.71公里,自來水入戶9813戶,有線電視入戶8280戶,四旁綠化91.4萬平方米,新建磚瓦房面積33.67萬平方米,新建節(jié)能房1736戶;新建村衛(wèi)生院所8個;新建農(nóng)村村級文體活動場所55處,極大的豐富了農(nóng)村文化生活。同時,在我們還打造出5條示范帶,一是以鐵鋒區(qū)查哈諾村、昂昂溪區(qū)俄式風情園、碾子山區(qū)漂流為主的生態(tài)旅游示范帶;二是以甘南縣興十四為主的科技園區(qū)示范帶;三是富拉爾基區(qū)、建華區(qū)為主的城鄉(xiāng)一體化示范帶;四是以依安縣豐林村、拜泉縣自治村、整潔村為主的整村推進示范帶;五是以依安縣依安鎮(zhèn)、富??h富路鎮(zhèn)、泰來縣江橋鎮(zhèn)為主的小城鎮(zhèn)示范帶。
3、發(fā)展生產(chǎn),為新農(nóng)村建設積攢后勁。近年來,各級黨委和政府都把發(fā)展生產(chǎn)作為新農(nóng)村建設的第一要務。一是進取推進土地規(guī)模經(jīng)營。全市上下堅持“依法、自愿、有償、互惠”的原則,經(jīng)過政策扶持、培植典型、擴大宣傳等措施,推廣種植大戶、合作社、家庭農(nóng)場、涉農(nóng)企業(yè)、村團體經(jīng)濟組織、聯(lián)合經(jīng)營、場縣共建7種經(jīng)營模式,并制定《xx市土地規(guī)模經(jīng)營標準》,在經(jīng)營規(guī)模、載體、模式、機制、方式、效益六個方面進行規(guī)范,加快了土地規(guī)模經(jīng)營的進程,使土地、資金、技術等生產(chǎn)要素實現(xiàn)了優(yōu)化配置,給全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟帶來了可喜的變化。今年全市土地規(guī)模經(jīng)營面積到達1013萬畝,占耕地面積的30%,比上年增加137萬畝,比上年增長15.6%。二是加大“四個換位”推進力度。經(jīng)過招商引資,引進11戶國內(nèi)外500強企業(yè)和有實力的戰(zhàn)略投資者,投資65.9億元,新建了一批玉米、乳業(yè)、生物能源、拖拉機制造等具有國際領先水平的現(xiàn)代化加工企業(yè)。其中中國一拖興建的黑龍江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備基地建設項目,總投資23億元,達產(chǎn)后年可實現(xiàn)銷售收入50億元,上繳稅金6億元,安置就業(yè)3000人;中糧集團投資興建的玉米深加工項目,一期總投資17億元,達產(chǎn)后年可實現(xiàn)銷售收入17億元,上繳稅金1.3億元,帶動農(nóng)戶12萬戶,戶均增收xx元。此刻全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)到達178戶,到年末可實現(xiàn)銷售收入145億元,上繳稅金5.6億,同比增長12%和4%,比“十五”期末分別增長92.6%和93.1%。我們把勞務經(jīng)濟作為農(nóng)村“第一經(jīng)濟”來培育,推動勞務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。預計到年末全市轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力107萬人,占資源的53%,實現(xiàn)勞務收入76億元。三是加快綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。綠色有機食品種植面積發(fā)展到1200萬畝,同比增長33%,比“十五”期末增長88%。全市綠色畜禽飼養(yǎng)量到達690萬頭(只)。無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定面積xx萬畝,占總播種面積的62%。全市綠色、有機、無公害“三品”認證數(shù)量到達11大系列、1400個產(chǎn)品??松今R鈴薯、大豆、拜泉蕓豆、梅里斯油豆角、洋蔥、泰來大米、訥河馬鈴薯、龍江小米和甘南葵花籽等9個產(chǎn)品獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證。“三品”年加工量發(fā)展到142萬噸,實現(xiàn)銷售收入56億元,同比分別增長10%和10.7%,比“十五”期末分別增長98%和143%。今年成功舉辦了第十屆綠博會,總交易額達127億元,比上屆增長16%。
4、突出重點,加快社會事業(yè)發(fā)展。一是繼續(xù)推進公共衛(wèi)生服務均等化。截止目前,為全市農(nóng)村地區(qū)65歲以上老年人健康檢查,做到應檢必檢;為農(nóng)村居民建立健康檔案118.65萬份,到達農(nóng)業(yè)人口的37.88%(未含試點縣甘南),甘南做為試點縣完成農(nóng)村居民建立健康檔案26萬份,建檔率100%。xx年,全市參加新農(nóng)合農(nóng)民達256萬人,比xx年增加9.6萬人,參合率平均到達99.8%。二是加快農(nóng)村公路建設步伐?!皒x”期間,xx市共建設農(nóng)村公路15709.9公里,總投資58.8億元,超過規(guī)劃目標9374.5公里67.5%。農(nóng)村公路的建設,有效改善了農(nóng)民群眾的出行條件,促進了農(nóng)民群眾收入的增加,拉動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,為社會主義新農(nóng)村建設做出了重要貢獻。xx年10月,齊泰、齊嫩、大齊3條高速公路建成通車,齊甘高速公路主體通車。在全省公路建設三年決戰(zhàn)中,xx市境內(nèi)建設4條高速公路,建設里程446公里。三是著力解決農(nóng)村飲水問題。全市共爭取資金1.36億元,打井配套安裝自來水431處,解決了20.86萬人的飲水困難?!皒x”期間,農(nóng)村飲水安全工程建設共完成投資3.45億元,其中國投資金為1.95億元,地方配套資金1.5億元,共建1274處飲水工程,使66.93萬人飲水不安全得到解決并吃上了自來水。
5、動員力量,率先對省級試點村進行幫建。從xx年起,我們組織市直48個單位對省級試點村進行對口幫建,并選派新農(nóng)村建設指導員住村幫建。僅據(jù)xx年統(tǒng)計,省、市幫建單位落實資金、物資3950.4萬元,其中已落實省級幫建資金物資3730.4萬元,市級幫建資金物資220萬元。
6、強化管理,提高村團體自我建設本事。結合抓基層組織建設,各地都把新農(nóng)村建設納入村干部目標管理,全面實行四議兩公開,并與年度工資、獎勵、公務員考錄掛鉤,調(diào)動了基層干部的建設熱情。鐵鋒區(qū)查哈諾村黨總支書記王國祥,堅持幾十年如一日,民主理財,民主管理,實行四議兩公開制度,進取發(fā)展壯大團體經(jīng)濟,村級團體經(jīng)濟積累已到達3000萬元,群眾全部住上了磚房,村民普遍享受“七補貼”和“八免費”,農(nóng)戶戶均銀行存款已達13萬元,完全具備了自我建設的本事。
雖然新農(nóng)村建設取得了必須成績,但也還存在幾個共性問題:
一是重基礎建設,輕生產(chǎn)發(fā)展。凡是生產(chǎn)發(fā)展較好,群眾生活較富裕的地方,新農(nóng)村建設效果就異常明顯;凡是生產(chǎn)發(fā)展相對滯后的地方,農(nóng)民主體投入本事就不強,新農(nóng)村建設就缺乏后勁。據(jù)對xx年120個省級示范村建設情景統(tǒng)計,全年共投入資金30150萬元,其中:各級財政投入14500萬元,占48.1%;部門幫建3950萬元,占13.1%;村級團體投入7100萬元,占23.5%;農(nóng)民個人投入4200萬元,僅占13.9%;其它投入400萬元。
二是有近期建設規(guī)劃,無長遠規(guī)劃布局。據(jù)有關部門統(tǒng)計,xx市農(nóng)村目前有11646個村民小組,7877個自然屯,其中不足50戶自然屯有近2600個,約占30%。按每個自然屯路、水、電、房最基礎建設投入500萬元計算,共計需要投入75億元,按現(xiàn)有投入水平,要全面完成新農(nóng)村建設任務至少需要50年。
三是等靠政府投資建設,缺乏群眾熱情參與。
四是試點村變化大,面上新農(nóng)村建設相對滯后。從面上看,有相當一部分村新農(nóng)村建設發(fā)展滯后。目前還有近900個村屯內(nèi)主街沒有修建,4215個屯沒有吃上自來水,38.4萬戶農(nóng)戶沒有解決泥草房。需要我們給以高度關注,采取切實可行措施進行全面推進。五是項目建設與后期管護脫節(jié)。一些地方新農(nóng)村建設不配套、重建輕管問題也普遍存在。提示我們有必要認真學習城市公益事業(yè)的管理經(jīng)驗,進取探索貼合農(nóng)村實際的管理機制。具備條件的地方要將城里的管護體制逐步向下延伸,讓更多的農(nóng)民群眾共享改革開放成果。
1、必須處理好生產(chǎn)發(fā)展與改善生活條件的關系。按照黨中央關于新農(nóng)村建設的方針,發(fā)展生產(chǎn)是新農(nóng)村建設的第一要務。從xx市實踐看,凡是生產(chǎn)發(fā)展較好,群眾生活較富裕的地方,新農(nóng)村建設效果就異常明顯;凡是生產(chǎn)發(fā)展相對滯后的地方,農(nóng)民主體投入本事就不強,新農(nóng)村建設就缺乏后勁。據(jù)對xx年120個省級示范村建設情景統(tǒng)計,全年共投入資金30150萬元,其中:各級財政投入14500萬元,占48.1%;部門幫建3950萬元,占13.1%;村級團體投入7100萬元,占23.5%;農(nóng)民個人投入4200萬元,僅占13.9%;其它投入400萬元。
2、必須處理好當前建設與長遠規(guī)劃布局的關系。尤其是在撤鄉(xiāng)并村減少自然屯規(guī)劃方面,要與新農(nóng)村長遠規(guī)劃有效對接,發(fā)揮新農(nóng)村建設資金的整體效益,防止出現(xiàn)盲目建設和重復建設問題。據(jù)有關部門統(tǒng)計,xx市農(nóng)村目前有11646個村民小組,7877個自然屯,其中不足50戶自然屯有近2600個,約占30%。按每個自然屯路、水、電、房最基礎建設投入500萬元計算,共計需要投入75億元,按現(xiàn)有投入水平,要全面完成新農(nóng)村建設任務至少需要50年。
3、必須處理好政府倡導與群眾自我建設的關系。各級政府是新農(nóng)村建設的倡導者,農(nóng)民群眾才是新農(nóng)村建設的主體。要教育引導農(nóng)民群眾更新觀念,自覺克服等靠要、盲目攀比和消極畏難等思想傾向。能夠經(jīng)過多種形式宣傳依安縣豐林村農(nóng)民依靠自我雙手建設完美家園的先進典型。使農(nóng)民自覺認識到,新農(nóng)村等不來,靠不來,更要不來。必須樹立勤勞、自立、互助精神,激發(fā)廣大農(nóng)民參與新農(nóng)村建設的自信心和進取性,全面提升xx市新農(nóng)村建設的擋次水平。
4、必須處理好試點與面上整體推進的關系。省級新農(nóng)村建設試點村,大部分是基礎條件較好的村。經(jīng)過近幾年集中建設,盡管xx市涌現(xiàn)出象甘南興十四、鐵鋒查哈諾、依安豐林等一大批新農(nóng)村建設先進典型,其他試點村也確實發(fā)生了很大變化。但就xx市面上看,有相當一部分村新農(nóng)村建設發(fā)展滯后。目前還有近900個村屯內(nèi)主街沒有修建,4215個屯沒有吃上自來水,38.4萬戶農(nóng)戶沒有解決泥草房。需要我們給以高度關注,采取切實可行措施進行全面推進。
5、必須處理好項目建設與后期管護的關系。從實踐看,新農(nóng)村建設項目多,效果好,取得了一大批成功經(jīng)驗。但一些地方新農(nóng)村建設不配套、重建輕管問題也普遍存在。提示我們有必要認真學習城市公益事業(yè)的管理經(jīng)驗,進取探索貼合農(nóng)村實際的管理機制。具備條件的地方要將城里的管護體制逐步向下延伸,讓更多的農(nóng)民群眾共享改革開放成果。
1、科學規(guī)劃,認真落實省會議精神。根據(jù)全省新農(nóng)村省級重點示范村建設工作現(xiàn)場會議精神,xx市對城鎮(zhèn)和農(nóng)村的重新布局進行規(guī)劃,在抓好省級重點示范村的同時,每個縣再抓一個整鄉(xiāng)推進的典型,原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)再確定一個整村推進的典型。具體運行體現(xiàn)“一并、一合、一撤、兩建”上。一是并鄉(xiāng)建設小城鎮(zhèn)。按照xx市實際,對人口3萬人以下,耕地面積不足20萬畝的40個左右小型鄉(xiāng)進行合并,重點建設小城鎮(zhèn)。同時,要研究制定一整套優(yōu)惠政策,鼓勵農(nóng)民向中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)結合部、市區(qū)靠攏。引導農(nóng)民群眾到城鎮(zhèn)居住建房。既有利于加快城鄉(xiāng)一體化進程,又能夠減輕新農(nóng)村建設壓力。二是重點建設中心村。鑒于xx市行政村規(guī)模狀況和新農(nóng)村建設實際投入本事,進行科學規(guī)劃。按照方園直徑不超過15公里計算,大體在3個村左右建一個中心村。全市1255個行政村規(guī)劃建設418個中心村。對于納入規(guī)劃的中心村,要在基礎設施建設等方面給予重點傾斜。其它村基礎設施建設應緩批或不批,并創(chuàng)造條件逐步向中心村靠攏。三是盡量裁并自然屯。據(jù)統(tǒng)計全市有2600個不足50戶的自然屯,約占自然屯的30%。要采取堅決措施逐步撤并,這樣既能夠節(jié)省建設建設成本,又能夠騰挪出土地,發(fā)展壯大團體經(jīng)濟。四是在提高建設質(zhì)量上下功夫。在新村選址上盡量依山、傍水、近林,構建具有農(nóng)村特色的生態(tài)園林農(nóng)莊。在戶型選擇上堅持多種樣式供農(nóng)戶自主選擇,避免結構過于單一。新農(nóng)村建設還要盡量采用新型材料和清潔能源,讓農(nóng)民群眾享受城市同等的生活水平。全市計劃用1—3年時間重點抓好16個整鄉(xiāng)推進的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),127個整村推進的示范村。合并248個行政村,其中:6個村合并一齊的1個,5個村合并一齊的3個,4個村(場)合并一齊的12個、3個村合并一齊的33個、2個村合并一齊的40個;撤消467個自然屯。同時,結合xx市實際情景,擬將富拉爾基區(qū)建成整區(qū)推進示范區(qū)。
2、結合深化農(nóng)村改革,重點發(fā)展四大產(chǎn)業(yè),破解農(nóng)民增收難題。一是穩(wěn)步發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效糧食產(chǎn)業(yè)。建設以規(guī)模經(jīng)營為主導的糧食產(chǎn)能基地。經(jīng)過發(fā)展農(nóng)機合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶等途徑,推進土地規(guī)模經(jīng)營,確保糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收。二是做大做強畜牧產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展專業(yè)小區(qū)、專業(yè)大戶和專業(yè)牧場,促進牧業(yè)向養(yǎng)殖能人集中,農(nóng)戶零星養(yǎng)殖向?qū)I(yè)化區(qū)域性養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變,建設一批規(guī)?;I(yè)化、標準化生產(chǎn)基地,加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展進程。三是夯實農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)。找準定位,明確轉(zhuǎn)移方向;加大陽光培訓力度,提高農(nóng)民職業(yè)技能;發(fā)展中介組織,提高市場化程度;搭建服務平臺,創(chuàng)造轉(zhuǎn)移條件;制定優(yōu)惠政策,加大扶持力度。四是全力打造綠色食品產(chǎn)業(yè)。要經(jīng)過優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、政策扶持、實行定向定位招商,引導各類資本向農(nóng)畜產(chǎn)品加工的重點領域投入,盡快構成一批對縣域經(jīng)濟拉動力強的龍頭企業(yè)群體。重點發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)區(qū)域性養(yǎng)殖,建設具有地方特色的規(guī)模化、專業(yè)化、標準化生產(chǎn)基地。竭力打造19個乳、肉、禽、米、豆、薯、糖、葵、稻等產(chǎn)品品牌,提升品牌的價值和產(chǎn)品附加值。全市規(guī)劃新上市級龍頭企業(yè)10戶,銷售收入增長10%以上。
3、結合農(nóng)村環(huán)境綜合治理,抓好涉及民生方面的八件大事。
一是農(nóng)村安全飲水問題。目前全市還有4215處飲水安全問題沒有解決,今年計劃新打飲水井150眼,解決農(nóng)村7.6萬人吃自來水困難問題。
二是農(nóng)村公路建設。目前已基本實現(xiàn)村村通,還有900個村內(nèi)主街沒有修建,今年計劃解決200個,力爭建成通村公路4786公里。
三是泥草房改造。今年完成3.7萬戶,使農(nóng)村住房磚瓦化率提高5個百分點。
四是農(nóng)村沼氣建設。今年計劃建設戶用沼氣5000戶,大中型沼氣18處。
五是農(nóng)村醫(yī)療保障體系建設。今年計劃參合人數(shù)到達333.2萬人,參合率到達97%。
六是農(nóng)村教育建設。完成當年中小學危房改造任務。
七是農(nóng)村扶貧開發(fā)工程建設。實施好第五批140個村(其中革命老區(qū)17個村)扶貧開發(fā)整村推進。
八是具備條件的地方要做到村屯綠化、廣場亮化、路面凈化。
省級重點示范村的項目建設扶持力度,集中精力打造甘南興十四、依安豐林等多條示范帶,充分發(fā)揮典型村的示范帶動效應。同時,xx市選擇20個市級示范村進行整村推進。各縣(市)區(qū)也都要確定一批縣級示范村,集中建設沿城、沿路、沿景點的新農(nóng)村建設示范帶、示范區(qū),逐步構成省、市、縣三級新農(nóng)村建設推進新格局。
5、結合加強基層組織建設,進一步建立健全村級民主管理。在充分調(diào)動基層干部進取性的同時,進一步探討規(guī)范化民主管理制度。繼續(xù)實行“四議兩公開”制度,在建立新農(nóng)村長效機制上實現(xiàn)新突破。“四議”即黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表大會決議,“兩公開”即決議公開、實施結果公開。經(jīng)過這種規(guī)范的程序來實現(xiàn)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的有機統(tǒng)一,進而保證新農(nóng)村建設重大事項決策的合法性、合理性和可操作性。
新農(nóng)村的社會調(diào)查報告篇十五
xx村位于紹興市新昌縣西南45公里處,地處澄潭江源頭,與東陽、嵊州、磐安三地交界。建村310多年,全村共有158戶,總?cè)丝跒?01人,其中少數(shù)民族婦女30人,分別為白族、苗族、傣族等10個少數(shù)民族。山地面積有6500畝,茶園面積1500畝,茶葉總產(chǎn)值400多萬。茶葉成為農(nóng)村的主要經(jīng)濟收入,xx年村人均收入為15950元。
新農(nóng)村建設第一步:修通村公路,沈省長八上xx。
過去的xx不通公路,自然條件十分差,外出僅有兩條路,一條“打石路”,一條“五崗路”,但兩條路行走都異常困難。1991年,村支書林金仁提議建一條環(huán)山公路,初步計算,工程浩大。為籌集資金,村支書一年里跑了86趟縣政府。經(jīng)過xx年的努力,共耗資600萬元,其中xx村承擔了150萬元,最終修通了通往縣城的公路。這是xx村新農(nóng)村建設邁出的第一步。
新農(nóng)村建設第二步:發(fā)展有機名茶,提升村經(jīng)濟實力。
村委審時度勢,整合資源,把發(fā)展村團體經(jīng)濟作為開展工作的立足點,想方設法發(fā)展團體經(jīng)濟,從而走出一條與村實際相結合的發(fā)展新路子。村里開始組織茶農(nóng)們參加名茶炒制技術培訓,并引進改良茶苗萬株;新建了名茶炒制規(guī)范化示范點,進一步普及和提高了名茶炒制技術;xx年xx村有機茶合作社被評為紹興市“十佳農(nóng)民專業(yè)合作社”,被浙江省評為“省級示范性專業(yè)合作社”,并注冊了“xx”龍井商標;xx年9月,全村1500畝茶園全部經(jīng)過了有機產(chǎn)品認證。到xx年全村茶葉面積由1991年的96畝增加到目前的1500畝,茶葉總產(chǎn)值由原先的2萬元增加到356萬元,茶葉人均收入已到達5200元。經(jīng)過新農(nóng)村經(jīng)濟建設,增加了村民的收入、提高了村民的生活水平。
新農(nóng)村建設第三步:團結共創(chuàng)辦實事,村級建設出成效。
如今的xx面貌一新:公共廁所、抽水馬桶、垃圾房、路燈、自來水一應俱全。村容村貌也有了極大改善,投資305萬元,對全村的道路進行硬化;已建垃圾房5間,完善保潔制度,配備一名清潔工每一天定時打掃,使村子每一天都堅持整潔干凈;已建成了村辦公綜合大樓,配備了有線電視與電腦,并進一步完善了村黨支部活動室,村老年協(xié)會,村計生活動室,資料閱覽室等黨員群眾文化活動場所的配備設施,豐富了村民的精神文化生活;并根據(jù)xx村多民族情景,增設了民族文化室。xx年,完成新農(nóng)村建設中的“四改一拆”,投資26萬,拆除露天糞坑83只,已建公廁2所,拆除舊房350平方米。xx年,投資45萬元的360平方米的多功能活動中心。經(jīng)過對農(nóng)村基礎設施的建設,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,改善村民的生活條件,提高生活質(zhì)量,讓村民充分享受現(xiàn)代禮貌,促進生活方式和思想觀念的改變。
新農(nóng)村建設的四步:村情診斷興產(chǎn)業(yè),增加群眾收入。
xx村有良好的生態(tài)環(huán)境及保存完好的古建筑,是紅軍路徑之地,還是新昌獨一無二的少數(shù)名族村,這些都是xx得天獨厚的資源。為大力發(fā)展旅游,已建了三處涼亭和xx米長休閑道、牌坊、路廊、古村尋根、民族聚居、民俗博覽、紅色足跡、珍貴記憶、綠色創(chuàng)業(yè),同時進行了路段加闊、停車場和民俗博覽建設。經(jīng)過聯(lián)接大佛寺,穿巖十九峰,構成旅游一條線,一個“一路風光一路情”的“民族村”農(nóng)家樂方案投入實施運營。計劃經(jīng)過3-5年的努力,打造“江南民族第一村”的旅游品牌,成為省內(nèi)外知名的鄉(xiāng)村度假旅游地。
經(jīng)過本次調(diào)研活動,我們了解到xx村發(fā)展致富的歷程,汲取經(jīng)驗,為其他地區(qū)的新農(nóng)村建設供給一些有價值的參考信息。
新農(nóng)村的社會調(diào)查報告篇十六
但愿我能用這有限的文字,訴說自己無限的感激與感動。
我們的實踐隊是一艘開往南安的大船,在這艘船上有8支船帆,我們一同迎風、逆風,我們方向一致,才開啟了順利之航。而我,只是其中的一支布帆,因此,我的故事中,也有大家的故事。
其實,很多事情都是大家協(xié)作來完成。如對蘭田村村委書記潘春來的采訪中,鴻婕主打,小嘉、偉新、進興、偉偉和我輔助提問,最后萬珺還在負責攝影和拍照。再如,對海西政策的宣講是閩南話主導的,這樣能讓當?shù)厝嗣窀械接H切自然。像我這樣的一個北方女孩自然無“用武之地”了,可是我也盡可能做一些力所能及的事。發(fā)傳單、發(fā)紀念書簽還有拍照以及舉旗子。總之,我覺得大家總是分工明確,做事不推諉的。在這樣的集體里做事真好,我不會有“孤帆遠影碧空盡”的寂寞,而是“眾人劃槳開大船”的成就感。
當然在集體中每個人都有屬于自己的故事,我也不例外。
第一個是我的主打項目就是做會議記錄。按照大家的意思,我心思細膩,最適合做記錄員的工作??墒?,當我做起來才發(fā)現(xiàn)記錄員原來不是這么好當?shù)摹S涗洸皇菃渭兊穆爩?,它需要記載大家會議討論的精華,需要的是傾聽——整理——濃縮,這樣的至少3個過程。而這三個過程中,需要你快速而敏捷的反應,這樣才能保證接下來的會議內(nèi)容不會丟失。一開始,我還真有些適應不了。經(jīng)常寫的手掌酸疼,有些細節(jié)似乎也把握的不夠。但是,這樣的“苦差”我到自得其樂。每當想到事后自己的會議記錄會讓大家作為一面鏡子回憶這美好的時光時,心里就很開心和激動。
我的第二個主打項目就是對康美鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府的委員進行電話采訪。由于我們上次去康美鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府時,鎮(zhèn)政府的委員們正在開會,所以我們只能通過電話采訪對其進行追蹤報道。沒想到,這樣的“大任”就交到了我的手中。說真的,我頓時感覺有些壓力和緊張。雖說是短短的幾分鐘的電話采訪,可之前問題的準備那是煞費苦心。當電話撥通后,我的心跳驟然加速,等候電話那邊的應答雖說只有幾秒鐘的時間,但是卻令我激動和焦慮。終于電話那邊的康美鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府的委員應答了,沒想到自己突然鎮(zhèn)定了,于是,沒有波瀾地問完問題。我輕松地舒了一口氣,小小的成就一下。
一份耕耘,一份收獲。在這次社會實踐中,雖然陽光曝曬,雖然也有過辛酸苦辣,但是得到的更多的是收獲。
在這以前,我眼中的農(nóng)村充斥著城市人固有的偏見,可是來到了蘭田村,農(nóng)村的發(fā)展已超越了我狹隘的偏執(zhí)。通過與青島科技大學同學的交流,我了解到蘭田村的用網(wǎng)率已經(jīng)高達30%;在參觀完蘭田村的特色——“世紀之村”網(wǎng)絡信息點后,我看到農(nóng)村也在逐步地走上了信息化;走過蘭田村新修的縱觀全村的水泥馬路,我感到農(nóng)村正在與城市相連……就這樣,曾經(jīng)自己固有的偏見在這令人欣喜的現(xiàn)實面前變得蒼白無力。有時我在想,如果沒有這次來蘭田村的經(jīng)歷,我會認識到農(nóng)村這么深刻的變化嗎?曾幾何時,我一直把貧窮落后等同于農(nóng)村,現(xiàn)在看來,雖然農(nóng)村仍然與城市有著差距,但是這些差距不代表不能縮小。
同時,蘭田村村委書記的一番話也讓我觸動很深。他說:“現(xiàn)在蘭田村不能單純地模仿晉江模式,因為那個模式是二十年前開始發(fā)展起來的。當時,為了發(fā)展經(jīng)濟,人們對資源無節(jié)制的利用不利于經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。而蘭田應走新的模式,這樣才能打破規(guī)則,走出一條屬于自己的路。”這番話顯示出他的遠見,也令我對農(nóng)村的發(fā)展模式產(chǎn)生了思考。未來的農(nóng)村的發(fā)展模式不一定要走城市的發(fā)展道路。難道我們一定要將農(nóng)田變成工廠,將高山變成礦山嗎?對于未來農(nóng)村的發(fā)展模式我想至今仍然沒有一個完全可行適用的具體方案,但是我想農(nóng)村的真正的發(fā)展之路一定不是簡單的城市化。
新農(nóng)村的社會調(diào)查報告篇十七
我們作為全豐鎮(zhèn)的人大代表,采取聽匯報、走訪群眾、實地查看的方法,對苦藤村的社會主義新農(nóng)村建設現(xiàn)狀和存在的問題進行了調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查狀況報告如下:
一、苦藤村的現(xiàn)狀。
1、農(nóng)(林、牧)業(yè)生產(chǎn)狀況:全村總耕地面積1398畝,其中水田860畝;全村有山林約1500畝,山塘和魚塘16處,面積共78畝。糧食作物主要有:水稻、玉米、紅薯等;經(jīng)濟作物主要有:甘蔗、西瓜、木薯等;畜牧水產(chǎn)主要有:豬、牛、雞、鴨、魚等。
2、有關農(nóng)村政策落實狀況:全村現(xiàn)有“五保”戶11戶13人;現(xiàn)享受低保人農(nóng)戶有4戶9人;苦藤村目前還沒有實施新農(nóng)村合作醫(yī)療;苦藤村已經(jīng)實現(xiàn)教育“兩基”達標,此刻正為今年六月份國家教育“兩基”復查驗收做準備,“兩基”達標成果得到鞏固和提高,素質(zhì)教育進一步發(fā)展,小學適齡兒童入學率達100%,九年義務教育普及率為100%。
3、農(nóng)村基層組織建設狀況:苦藤村五位“兩委”班子成員是4月?lián)Q屆本村選民直選出來的,黨支部書記一名,村委主任一名,副支書一人,村委委員兩人;婦女占10%,高中文化2人,初中文化3人,平均年齡50.6歲。黨支部共有黨員51名,其中男黨員42人、女黨員9人,黨員平均年齡55歲??嗵俅褰⒑屯菩辛舜鍎展_、民主管理工作機制。村委把群眾關心的事情全部公開,重大問題向黨員、人大代表、村民代表征詢意見,逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
二、建立新村的優(yōu)勢。
1、班子團結,民主作風好,想為本村群眾辦實事,對本村的發(fā)展有必須的思路,并為實現(xiàn)這一思路而努力。
2、群眾基礎較好,民風純樸,大家有愿望建新村。有的村民自覺美化門前屋后,種花種草、植樹。村民們能用心參加社會主義新農(nóng)村的項目建設,無償讓出土地,用心捐資。
3、苦藤村是貧困村,今年是貧困村整村推進的第一年,可爭取到上級更多的扶持。
4、農(nóng)業(yè)資源可開發(fā)利用前景廣大,經(jīng)濟資源豐富,土地肥沃,光照充足,雨量適中,氣候溫和,四季宜耕,土地利用率及復種率比較高,具有較大的開發(fā)潛力。
三、面臨的主要困難和問題。
1、村委無資產(chǎn),無企業(yè),無經(jīng)濟收入,經(jīng)費十分缺乏,連最基本的新村建設啟動經(jīng)費都沒有。
2、村民收入低,主要靠種植水稻、甘蔗、木薯經(jīng)濟作物,年人均純收入只有2278元。
3、年輕人外出打工多,據(jù)了解18歲―40歲的年輕人有70%外出,要集中人力搞突擊性的工作十分困難。
4、水源缺乏,沒有河流,等天下雨積水,阻礙生產(chǎn)發(fā)展。
5、村民沒有支柱產(chǎn)業(yè)。沒有特色農(nóng)作物種植業(yè),也無中小型養(yǎng)殖業(yè),更無其它企業(yè),經(jīng)濟發(fā)展較慢。
6、民主決算難實施,村民小組長不穩(wěn)定,公益事業(yè)難開展。
7、土地高度分散,給引進項目帶來難處。
8、村民建設社會主義新農(nóng)村的思想覺悟還有待于進一步提高,有的村民部愿意出義務工,給新村建設帶來難度。
四、當前村民最想解決的問題。
1、農(nóng)田干旱、期望有水種水稻,目前全村有40%的水田無水灌溉,需抗旱油補貼。
2、能夠引進項目,使農(nóng)民發(fā)家致富。
3、需要一個宣傳欄,讓大家能了解上級的指示精神。
4、期望有一個圖書室,能看書、讀報,學習農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識。
5、需要一支農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導農(nóng)民主動融入大市場。
五、新農(nóng)村建設的主要目標任務。
(一)近期目標。
1、生產(chǎn)發(fā)展方面。第一,抓好農(nóng)村最迫切的水稻種植、甘蔗種植和適應當?shù)匕l(fā)展的農(nóng)作物種植,確保農(nóng)民今年最基本的收入。第二,抓好桑樹的.引種工作,確保年內(nèi)有50%的苦藤村人種上桑樹,為明年養(yǎng)蠶打下基礎。第三,種植一批適合當?shù)赝临|(zhì)的果樹,增加農(nóng)民收入,同時也起到美化村容的作用。第四,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),指導農(nóng)民發(fā)展豬、牛、雞、鴨等養(yǎng)殖。
2、改善基礎設施和村容村貌方面。其一,抓好村牌建設,讓村民樹立大家庭的觀念。其二,清除村中心區(qū)的垃圾、污泥和臭水,以此帶動全村人清掃垃圾。新建8個垃圾池,確保村民有倒垃圾的地方。
3、生態(tài)建設方面。主要在路旁、村民屋前屋后種植果樹和花草,到達清潔空氣、美化環(huán)境的目的。
4、基層組織建設方面。開好三個會:一是開好村黨支部會,傳達學習社會主義新農(nóng)村建設的相關文件,提高支部“一班人”的認識,增強信心,到達高度團結統(tǒng)一。二是開好村民委員會會議,傳達相關文件和精神,統(tǒng)一大家的思想。三是開好黨員大會,傳達上級新農(nóng)村建設精神,宣傳村支部和村民委員會對建設社會主義新農(nóng)村的計劃,對黨員進行一次社會主義新農(nóng)村建設的動員,提高大家的熱情,用心參加新農(nóng)村建設。
5、宣傳方面:首先拉6條宣傳橫幅,貼一批標語,做好一個宣傳欄。其次,建立好廣播站,利用廣播大力宣傳社會主義新農(nóng)村建設的精神和新村建設出現(xiàn)的新人新事。
6、成立青年突擊隊。成立一個有20人參加的社會主義新農(nóng)村建設突擊隊,挑選政治思想好,工作職責心強,有吃苦耐勞精神的年輕人擔任隊長和副隊長,以確保新村建設中突擊任務的完成。
(二)遠期目標。
以黨中央、國務院關于建設社會主義新農(nóng)村的指示為指針,以江西省黨委、政府、九江市委、市政府指示精神為依據(jù),以城區(qū)黨委、政府和鎮(zhèn)黨委、政府的要求為動力,根據(jù)苦藤村的實際狀況,科學地做出一個適合苦藤村社會主義新農(nóng)村建設發(fā)展的總體規(guī)劃。
1、加快農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,鼓勵發(fā)展適度規(guī)?;?jīng)營,重點發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,實現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢互補。
2、大力發(fā)展農(nóng)村義務教育,加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓,讓他們能掌握一項致富的技術,加大對外出務工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓,開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力,加強對農(nóng)民就應掌握的經(jīng)營、管理、市場意識知識的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
3、用心推進農(nóng)村的“四改”,即:改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念。加大對農(nóng)村公路、水利、生態(tài)、綠化等基礎設施建設投資,改善村環(huán)境;編修村規(guī)劃,推進現(xiàn)代化村建設。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識,樹立良好的禮貌鄉(xiāng)風,建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。
新農(nóng)村的社會調(diào)查報告篇十八
按照全縣開展“作風建設年”活動和“創(chuàng)新業(yè)績,樹新形象”主題實踐的部署,深入開展以“解民憂、訪民情、促民風、謀民富”為主題的蹲點調(diào)研活動,以點帶面,加快我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設的步伐。鄉(xiāng)黨委、政府決定開展鄉(xiāng)領導班子成員“辦公日、住村周、調(diào)研月”活動。根據(jù)要求,我于xx年6月24日至30日蹲點xx村,對社會主義新農(nóng)村建設現(xiàn)狀和存在的問題進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將此次調(diào)研的情景報告如下:
xx村與xx省的xx縣接壤,總面積7.32平方公里,轄3個自然村,人口1102人,耕地713畝。xx年,農(nóng)民人均收入3112元。
改革開放以后,尤其是近年來,隨著國家和省、市、縣政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實,極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進取性,農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高。
深入落實中央1號文件精神,進取探索農(nóng)民增收良策,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)較快發(fā)展。xx年,全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2630萬元,同比增長18%,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值到達1700萬元,同比增長10%;農(nóng)民人均收入2454元,同比增長7%。進取發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè),擴大經(jīng)濟作物的種植,全鄉(xiāng)油菜面積擴大到300畝;菜園蔬菜生產(chǎn)面積,發(fā)展到500畝;成立了全縣首家早姜專業(yè)合作社—富源早姜合作社,帶動80戶農(nóng)戶發(fā)展早姜300畝;發(fā)展葛根藥材基地110多畝。經(jīng)過多種方式培訓,加大農(nóng)民知識化培訓力度,全年勞務輸出3400人。
(二)基礎設施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。
在國家政策和省、市、縣政府的大力支持,進取爭取國家政策和項目,組織實施了林業(yè)生態(tài)建設、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鄉(xiāng)村康莊工程建設、村環(huán)境整治等一批基礎設施項目建設,農(nóng)村基礎條件進一步改善。科教文衛(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制、醫(yī)療救治和疾病預防控制機制。移動電話、計算機逐步進入農(nóng)戶家庭,擴大了農(nóng)戶理解外界信息的本事和渠道,農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高。
(三)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,保障水平不斷提高。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中小學校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡、電化教育設施建設發(fā)展較快。立足本地旅游資源優(yōu)勢,進取發(fā)展以嶺上灣革命紀念牌愛國主義教育基地為核心的旅游業(yè),并以此帶動相關景點的開發(fā)和建設。村財鄉(xiāng)管的財務管理體制進一步健全,政務、村務、財務公開不斷完善。抓好生產(chǎn)救災和扶貧開發(fā)工作,深入開展“一戶一策一干部”幫扶活動,進取引導、幫忙貧困戶發(fā)展項目,落實貧困戶120多戶,扶持資金20多萬元。關注弱勢群體,進取開展農(nóng)村弱勢群體幫扶和關愛農(nóng)村老黨員活動活動。加強社會治安綜合治理工作,嚴厲打擊賭博行為,做到促一方經(jīng)濟保一方平安。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進一步加強。
在國家加強民主法制建設的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強,以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步構成。全面推進了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻、有知識的農(nóng)村能人、致富能手進入“兩委”班子,農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)有了較大的提高。全面建立和推行了村務公開、民主管理工作機制,把群眾關心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,使村務公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
綜上所述,洲嶺鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設取得了可喜成績,大多數(shù)村與過去相比有了很大變化,可是與“社會主義新農(nóng)村”的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設任重道遠。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。洲嶺鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工本事低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結成真正的利益共同體,農(nóng)村合作經(jīng)濟組織功能作用有待增強。
(二)農(nóng)村投入嚴重不足。各村歷史上構成的債務都較多,農(nóng)村基礎設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。由于受農(nóng)村基礎設施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設和土地治理無法開展,導致農(nóng)業(yè)抗風險本事薄弱。
(三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。當前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表此刻:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了理解新事物、學習使用新科技的本事。在技能素養(yǎng)方面,雖然鄉(xiāng)里進取推行“農(nóng)民知識化”工程,但具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,關心團體、熱心公益等團體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風氣還較為普遍存在。
(四)農(nóng)村社會事業(yè)建設滯后。洲嶺鄉(xiāng)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂。科技文化投入不足,底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。
(五)基層組織建設仍然薄弱。隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表此刻以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情景、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的本事不強,發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級團體經(jīng)濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有團體經(jīng)濟收入,正常的辦公費用都難以保證,所以村級組織作用無法充分發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。四是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設相對滯后,法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中,未能發(fā)揮應有的作用,在必須程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
黨的十六屆五中全會明確提出:“建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務,要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風禮貌、村容整潔、管理民主”的要求,扎實穩(wěn)步地加以推進。應對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對洲嶺鄉(xiāng)的實際,對建設社會主義新農(nóng)村工作提出幾點提議:
(一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進和諧發(fā)展。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展是黨的十六大提出的一項戰(zhàn)略任務。應對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜,在各項政策上給新農(nóng)村建設供給支持。
(二)加大農(nóng)村投入力度,強化政府服務功能。
統(tǒng)籌各方力量,構成工作合力,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、城市禮貌向農(nóng)村輻射。進取調(diào)整財政支出結構,不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。經(jīng)過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
(三)加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機制。
實踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的根本途徑。所以在進取抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導農(nóng)民主動融入大市場。經(jīng)過選擇優(yōu)勢項目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。此外,要進取組織實施好“陽光工程”,加強對外出務工農(nóng)民的實用技術培訓,進一步提高農(nóng)民就業(yè)本事和就業(yè)率。
(四)抓新農(nóng)村建設規(guī)劃,加快推進新村鎮(zhèn)建設。
對建設社會主義新農(nóng)村的工作要有總體的規(guī)劃,對洲嶺鄉(xiāng)來講,按照“分類指導,重點推進,逐步發(fā)展”原則進行規(guī)劃,先選擇條件好、有特色的村進行試點。根據(jù)其現(xiàn)有特點,對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設,條件好的要高起點規(guī)劃建設,其它地方的規(guī)劃也要適度超前。要嚴格規(guī)劃管理,循序漸進,逐步推進,實現(xiàn)新村建設目標。
(五)繼承與發(fā)揚并重,促進鄉(xiāng)風禮貌建設。
鄉(xiāng)風禮貌建設,要經(jīng)過定標準、樹典型,加強監(jiān)督,獎懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風禮貌的評比獎勵機制。文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的進取性、主動性和創(chuàng)造性,加強文化基礎設施建設,利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村,加強先進文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會主義先進文化占領農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚農(nóng)村自身所擁有的禮貌傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。
加快推進農(nóng)村義務教育體制改革,增加教育投入,減輕農(nóng)民負擔的同時增加農(nóng)民受教育的機會。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結算制度,探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導,建立多渠道社會保障資金投入機制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系,逐步構建起以最低生活保障制度為基礎,以就業(yè)幫忙、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
新農(nóng)村的社會調(diào)查報告篇十九
根據(jù)縣政府安排,我們于2月23日至3月3日,赴全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(除城關鎮(zhèn))開展了調(diào)研。調(diào)研有四個方面的任務:一是督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃評審情況;二是了解村鎮(zhèn)城建管理機構運行的現(xiàn)狀;三是聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新農(nóng)村建設的意見和建議;四是掌握每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報新農(nóng)村建設示范點的基本情況?,F(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下:
截止去年底,縣內(nèi)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有4個完成了總體規(guī)劃的評審工作,剩余7家正在著手準備規(guī)劃的評審工作。其中下辛店、隔蒲潭、吳鋪、清明河、胡金店和倒店等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)預計在本周開展評審工作。道橋鎮(zhèn)的規(guī)劃方案已編制完成,但評審合同尚未簽訂,仍在商定之中。
自鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后,原村鎮(zhèn)建設環(huán)保所全部撤消,變更為城建環(huán)保服務中心,屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事業(yè)辦。管理性質(zhì)為中介服務機構,取消了行政執(zhí)法管理權。人員由原來的10—20人削減為現(xiàn)有的2—12人,經(jīng)費自籌,來源為鄉(xiāng)鎮(zhèn)從集鎮(zhèn)配套資金中撥付一部分、收取集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)費,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還征收了一部分綠化費、占道費,但基本都難以保障城建機構的基本運行費用。城建環(huán)保服務中心的在崗人員月工資大都在400—550元。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請的環(huán)衛(wèi)人員在3—9人左右,每人月工資大都在200—300元之間。城建環(huán)保服務中心工作人員工作積極性普遍不高,工作上除對本鎮(zhèn)區(qū)建設行為進行管理外,對村莊建設基本沒有管理。
1、要盡快成立機構。新農(nóng)村的建設必須有機構保障,設立的機構必須具有城建管理執(zhí)法主體資格,而不能是中介服務性質(zhì)。城建機構的運行經(jīng)費必須納入財政預算,才能保障隊伍的穩(wěn)定,便于工作的開展。
關于與土地所合署辦公的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見不一,各有利弊,“利”是便于管理高效有力,辦事方便快捷;“弊”是人、財、物的管理權限上難以劃分。我們綜合后建議,恢復成立城建環(huán)保所,恢復行政管理職能,定編四人左右,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)指派一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負責分管城建所、土管所,統(tǒng)一負責,協(xié)調(diào)管理,人事任免由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責,但要保持隊伍的相應穩(wěn)定,在業(yè)務上隸屬縣職能部門指導。
2、要保障經(jīng)費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建機構的運行經(jīng)費必須納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算。要重新制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)基礎設施配套費的征收標準。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將鎮(zhèn)區(qū)綠化費、環(huán)衛(wèi)費、占道費、環(huán)保費、有償設施使用費、廣告經(jīng)營權費、停車管理費、電力附加費等列入城建經(jīng)費籌措范圍;加大經(jīng)營城鎮(zhèn)力度;鼓勵有能力的人士回報鄉(xiāng)梓,興辦企業(yè),投資建設。城建、土地、農(nóng)業(yè)、水利、電力、電信等職能部門也要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的扶持力度,積極爭取部門專項資金,多方位支持新農(nóng)村建設。
3、要加強宣傳。要加強對新農(nóng)村建設全方位的宣傳,動用電視臺、報紙、橫幅、宣傳車深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊宣傳,將新農(nóng)村建設要達到的軟硬件標準、要求、優(yōu)惠政策等宣傳到集鎮(zhèn)、到村莊,調(diào)動村民的積極性,營造新農(nóng)村建設的良好氛圍。
4、要確定試點,明確目標。省政府已確定了我縣的11個村為“百鎮(zhèn)千村”試點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在申報2—4個村作為新農(nóng)村建設試點(明細見附表)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求盡快啟動試點村建設,重點投入、重點建設,盡快形成規(guī)模,發(fā)揮以點帶面的示范效應,帶動全縣全面啟動新農(nóng)村建設。
為推進社會主義新農(nóng)村建設,省建設廳制定出臺了新農(nóng)村建設的基本硬件標準,結合我縣的實際情況,我縣的新農(nóng)村建設應盡快達到下述目標:一是基礎設施配套:通村公路、村內(nèi)道路硬化,布局合理;村內(nèi)給水、排水系統(tǒng)完善;公共場所安裝路燈。二是綠化建設達標:要求四旁(村旁、宅旁、路旁、水旁)充分綠化;有公共活動的綠化場地。三是環(huán)境治理到位:達到“一建三清四改”標準,即建沼氣池,清垃圾、清淤泥、清路障,改廁、改灶、改水、改圈;基本消除垃圾及廢水污染。四是居住環(huán)境舒適:要求村民建房造型多樣、錯落有致;住宅朝向和間距滿足日照、通風和防火要求。上述目標,對我縣的“村莊整治”工作提出了明確要求。
5、要迅速編制規(guī)劃。按照按照規(guī)劃先行的原則,結合我縣實際,可以分四類情況編制村莊建設發(fā)展規(guī)劃:一是村莊向集鎮(zhèn)靠攏。擴大集鎮(zhèn)規(guī)模,完善集鎮(zhèn)規(guī)劃,增強政府所在地和小集鎮(zhèn)的輻射力和帶動力,吸引周邊村莊的村民進鎮(zhèn),提高城鎮(zhèn)化水平。二是合理編制中心村發(fā)展規(guī)劃。結合建設部關于“遷村并點”的系列文件精神,在目前每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個試點中心村的基礎上,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)再合理選擇地段編制2-4個中心村的發(fā)展規(guī)劃,完善中心村的道路、供排水、學校、衛(wèi)生、小商品市場及其他配套服務功能,引導周邊村莊有條件的村民進中心村建房。對交通不便、或經(jīng)常存在防汛抗旱困難的村莊,一律要求“遷村并點”,到中心村建房。三是針對村莊分布較為散落(縣內(nèi)比較)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如下辛店鎮(zhèn)、倒店鄉(xiāng)、曾店鎮(zhèn)等,可以根據(jù)村莊的發(fā)展方向選取村莊附近的地段重新編制新的村莊發(fā)展規(guī)劃,要注重節(jié)約土地,減少浪費。四是針對村莊分布較為密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如清明河鄉(xiāng)、伍洛鎮(zhèn)等,對遠離集鎮(zhèn)和中心村的村莊,可以采取在原址上編制村莊發(fā)展規(guī)劃的方式,要注重結合現(xiàn)狀,因地制宜。
其次是加強規(guī)劃監(jiān)管力度。鄉(xiāng)村所有建設項目都必須嚴格執(zhí)行“一書一證”制度,符合村莊規(guī)劃要求,按規(guī)定的審批程序報批。堅持杜絕未批先建等違章建設,下大力解決農(nóng)村長期以來由于亂批亂建、亂拆亂建而造成的有新房無新村、有新村無新貌的問題,確保村莊整治按規(guī)劃要求實施。
6、要加強住宅建設樣式的管理。要進一步培訓、提高村鎮(zhèn)住宅設計人員的設計水平,推廣省市制發(fā)的《新農(nóng)村住宅通用圖集》。多設計出樣式優(yōu)美、經(jīng)濟實用、適合于村民居住的住宅樣板工程。把工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向村莊延伸。同時積極探索建立“村莊整治”工作的長效機制,指導各地建立村民自主管理機制和村莊基礎設施維護與管理機制,包括村內(nèi)主要道路、路燈的維護、公共環(huán)境衛(wèi)生管理、房前屋后衛(wèi)生責任、公共綠化種植養(yǎng)護等,鞏固整治效果。
7、要妥善解決村鎮(zhèn)建設用地。農(nóng)村村民建房,按《土地管理法》的規(guī)定,應堅決執(zhí)行“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過規(guī)定的標準”。為妥善解決和保障村鎮(zhèn)發(fā)展的用地空間需要,在縣級土地利用總體規(guī)劃修編中,應對村鎮(zhèn)建設用地規(guī)劃作適當調(diào)整,與鎮(zhèn)域發(fā)展總體規(guī)劃相協(xié)調(diào),基本農(nóng)田保護面積也應作相應調(diào)整。同時要確保實現(xiàn)耕地“占補平衡”的目標,加大土地整理和后備資源開發(fā)的力度,通過零星村整治、土地整理、宅基地復墾、造田造地等措施多途徑獲取建設用地折抵指標。
8、要配套政策,協(xié)調(diào)管理??h鎮(zhèn)兩級政府應圍繞加快新農(nóng)村建設步伐制定相應的配套政策,鼓勵、引導村民進駐集鎮(zhèn)、中心村或規(guī)劃新區(qū)建房。凡在各集鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)擁有合法固定的住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來源的本地農(nóng)民和外來人員,均可隨時申請辦理城鎮(zhèn)居民落戶手續(xù),并在入學、就業(yè)、服兵役、社會保障、戶口遷移等方面,享受和承擔城鎮(zhèn)居民同等的權利和義務。“遷村并點”后的村民,相關部門應從簡從優(yōu)辦理戶口遷移、土地置換、農(nóng)田互換等手續(xù)。
9、要強化領導,注重配合。為保障新農(nóng)村建設工作的順利開展,應切實加強對新農(nóng)村建設的領導。可以借鑒村鎮(zhèn)建設管理較好的江浙一帶的管理經(jīng)驗,由縣政府牽頭,建設局、發(fā)改局、國土局、交通局、水利局、農(nóng)業(yè)局、公安局、衛(wèi)生局、文化局、環(huán)保局等相關單位成員組建鄉(xiāng)村建設管理指揮部,具體組織、協(xié)調(diào)各村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關職能部門也應相應成立新農(nóng)村建設管理機構,整合部門力量,加大對村鎮(zhèn)建設的扶持力度。縣級其他有關部門要根據(jù)自身職能,在農(nóng)村電力、郵電、通訊、廣播電視等基礎設施建設方面提供資金、技術和服務等方面的支持。
截止目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的新農(nóng)村建設試點共有49個(不含重復申報的11個),其中:
義堂鎮(zhèn)的六合村、新街村、東方村;城關鎮(zhèn)的陳趙社區(qū)、黃湖社區(qū)、肖李社區(qū);伍洛鎮(zhèn)的四合村;下辛店鎮(zhèn)的張楊村;道橋鎮(zhèn)的共星村;隔蒲潭鎮(zhèn)的前進村;胡金店鎮(zhèn)的三趙村。
義堂鎮(zhèn)的六合村,倒店鄉(xiāng)的界牌村,曾店鎮(zhèn)的人和村,吳鋪鎮(zhèn)的三湖社區(qū),伍洛鎮(zhèn)的四合村,沙河鄉(xiāng)的齊云庵村;下辛店鎮(zhèn)的張楊村,道橋鎮(zhèn)的共星村,隔蒲潭鎮(zhèn)的軍席村,清明河鄉(xiāng)的三港村,胡金店鎮(zhèn)的三趙村,城關鎮(zhèn)的黃湖村。
義堂鎮(zhèn):新街村、陳李村、曾滕村;
倒店鄉(xiāng):陸洼村、界牌村、倒店村;
曾店鎮(zhèn):馮巷村、下張村、大汪村;
吳鋪鎮(zhèn):鄭店村、楊壩村、吳鋪社區(qū);
伍洛鎮(zhèn):四合村、三集村、程垸村;
沙河鄉(xiāng):辛安寺、黃渡村、雷福村、齊云庵村;
下辛店鎮(zhèn):泗洲寺村、臺湖村、北堤村;
道橋鎮(zhèn):群利村、新堤村、前南村、前北村;
隔蒲潭鎮(zhèn):三里廟村、幺屋村、和平村;
清明河鄉(xiāng):三港村、沿河村、子港村;
胡金店鎮(zhèn):盛砦村、宋店村;
城關鎮(zhèn):白合村、辛李村、詹橋村。以上新農(nóng)村建設的建議和申報的試點村,僅供參考,待正式確定后,將重點督辦落實。
新農(nóng)村的社會調(diào)查報告篇二十
1、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,夯實新農(nóng)村建設經(jīng)濟基礎。在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)的基礎上,狠抓支柱產(chǎn)業(yè),夯實新農(nóng)村建設經(jīng)濟基礎,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,促進農(nóng)村增收。一是在生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設上下功夫。按照豬—沼—菜,豬—沼—果模式,抓重點,以點促面,樹樣板,輻射帶動,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增效。在壽星、雁橋等9各村,以泰壽水果有限公司、巴蜀兩個水果協(xié)會為龍頭,組建了果蔬、葛根種植專業(yè)合作社,采取支部引領、企業(yè)帶動、協(xié)會組織、農(nóng)戶入股的方式,推進新村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,化解聚居點居民就業(yè)、增收難矛盾。2012年均水果采收20萬公斤,商品蔬菜生產(chǎn)15余噸,出欄生豬1.7萬頭、牛220頭、畜禽2萬余只,人均收入5216元。
2、狠抓基礎設施建設,改善農(nóng)村環(huán)境條件。強力推進項目建設,爭取國家資金支持,組織帶領群眾苦干實干,不斷改善基礎設施。近年來,全鎮(zhèn)已硬化村道路130多公里,41個村實施了道路暢通工程;已維修整治塘庫10口,新建蓄水池21口,修復新建配套渠系10000米,實施人畜飲水工程,解決2939人安全飲水問題;農(nóng)業(yè)機械大力推廣,抽水、脫粒等機械化,部分戶使用耕耘機,新建和改造機電提灌站5座;13個村學校、村陣地村民自籌資金排危新建;建沼氣池943口;10個村衛(wèi)生站實施達標建設;環(huán)境治理不斷深入,公路沿線建標準化垃圾池17個。
3、以集聚點建設為抓手,帶動農(nóng)村面貌改變。全鎮(zhèn)率先啟動9個農(nóng)村居民聚居點建設,統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一聚集土地、統(tǒng)一施工建設,入住戶數(shù)達584戶,占地面積達246畝。
4、統(tǒng)籌推進各項社會事業(yè)發(fā)展。抓教為先,鞏固提升“兩基”水平,全面實施素質(zhì)教育,努力提升教育質(zhì)量。繁榮農(nóng)村文化,組建了皮影隊、文化藝宣傳隊、籃球協(xié)會、100%村建起農(nóng)家書屋,農(nóng)村文化活躍。計生、衛(wèi)生事業(yè),全面推行計生村(居)民自治,穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì),人口出生率6.6%;建立疫病預防控制體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制,新型合作醫(yī)療參合率達96%以上,農(nóng)村醫(yī)改啟動實施,看病難、看病貴得到緩解。民生建設,高度重視弱勢群體扶持救助,著力保障特困群眾住有所居、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、勞有所獲、學有所教,失地農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險4800余人,去年和今年發(fā)放臨時救助金15.5萬余元。
5、精神文明建設和民主法制建設。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,社會風氣純正;深入開展普法教育,全民法制意識不斷增強;建立黨務、政務、財務公開制度和重大事項民主決策制度,基層民主政治建設全面推進;安全生產(chǎn)和應急管理力度加大,積極開展平安建設活動,專項整治安全生產(chǎn)隱患,無重特大安全事故發(fā)生,社會治安穩(wěn)定;廣泛開展領導干部接訪活動,落實領導干部信訪包案責任制,暢通群眾訴求渠道,定期排查不穩(wěn)定因素,變上訪為下訪,充分發(fā)揮信訪辦、調(diào)解中心職能,真情化解矛盾糾紛,依法打擊各類違法犯罪,公眾安全感明顯增強。
二、存在的困難和問題。
1、農(nóng)村生產(chǎn)力低下。農(nóng)作物種植和畜牧養(yǎng)殖大多村組處于低水平發(fā)展。少數(shù)村融于產(chǎn)業(yè)園區(qū),仍然存在打工掙錢、務農(nóng)敷口現(xiàn)狀,農(nóng)村青壯勞動力大部分外流,“留守”在家的大都是老、弱、婦、幼。在家懂技術、會經(jīng)營、善管理的農(nóng)民寥寥無幾,新技術掌握難、新機械使用難、市場信息了解難、思想觀念轉(zhuǎn)變難,零散種養(yǎng)多、傳統(tǒng)種養(yǎng)多、盲目種養(yǎng)多、靠人力種養(yǎng)多。致使本土經(jīng)濟發(fā)展緩慢。
2、人居環(huán)境發(fā)展滯后。人居環(huán)境改善取得了一定成效,但村容村貌并未從根本上得到改變。老百姓參與新農(nóng)村建設的.積極性主動性還不夠,存在“等、靠、要”的思想,聚居點等政府補,清潔衛(wèi)生靠政府管,道路、水利要政府建。很多該農(nóng)民自己辦的事,而政府“包打包唱”到底。
3、社會各項事業(yè)發(fā)展不平衡。醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項事業(yè)發(fā)展水平普遍較低,也不平衡。無陣地、無設備、無技術力量的“三無”衛(wèi)生站占據(jù)農(nóng)村醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生大半壁河山??萍嘉幕鬃颖?、人才缺、設施差的狀況沒有得到大的改善,農(nóng)民文化活動枯燥,農(nóng)村弱勢群體保障體系不健全。
三、應對的辦法和措施。
1、調(diào)動農(nóng)民的主動性。農(nóng)民是新農(nóng)村建設的主體,調(diào)動農(nóng)民的自覺性、積極性致關重要。擴大農(nóng)村基層民主,尊重農(nóng)民的意愿,不主觀臆斷,不強迫命令,維護農(nóng)民的合法權利和利益。黨政的主導作用是關鍵。科學規(guī)劃、因地制宜、精心組織、因勢利導、熱忱服務、不包辦代替。認真解決農(nóng)民新農(nóng)村建設無思路、無門路、無激情,缺技術、缺資金、缺勞力等問題;鼓勵務工人員帶技術、帶資金、帶項目回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),讓致富能人有用武之地,給有功之臣增添后勁。
2、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。進一步調(diào)整結構,加大整村推進規(guī)模發(fā)展力度。選準主導產(chǎn)品,建設“一村一品”特色農(nóng)業(yè),要有人無我有、人有我多、人多我優(yōu)的思路。把我鎮(zhèn)果蔬、生豬、家禽支柱產(chǎn)業(yè)做大做強。朝著規(guī)?;?jīng)濟、精品化經(jīng)濟、低碳化經(jīng)濟發(fā)展。培育業(yè)主、發(fā)展大戶、聯(lián)接龍頭企業(yè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,加快城鎮(zhèn)化步伐,努力在二.三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,增加農(nóng)民收入。
3、提高農(nóng)民素質(zhì)。加大對教育、科技、文化投入,加強農(nóng)民實用技術培訓,加強對農(nóng)民經(jīng)營管理知識的教育。讓農(nóng)民能掌握一項致富的技術,讓外出農(nóng)民工掌握應具有的職業(yè)技能,培養(yǎng)出“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
4、改善村鎮(zhèn)環(huán)境。積極推進農(nóng)村“五亂”治理,突出抓好聚居點建設。以聚居點建設為抓手,突出重點、分布實施。解決道路中斷頭路,解決衛(wèi)生水,解決住居安全,解決環(huán)境臟亂差。扎實開展“講文明、除陋習、樹新風”活動。樹立良好的文明鄉(xiāng)風,建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。
5、擴大社會保障覆蓋面。全面推進新型農(nóng)村醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險制度,建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機制,建立和完善農(nóng)村社會救濟制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
6、保障基層民主法制建設。引導農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動,轉(zhuǎn)變選舉中拉幫結派、賄賂選票、藐視選舉等不良風氣,建立“德才兼?zhèn)?,以德?yōu)先”的選任用人機制。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、“四議兩公開一監(jiān)督”、“黨員干部考評”等制度。把普法教育推向深入,保障農(nóng)民依法行使民主權利。
新農(nóng)村建設是我國現(xiàn)代化進程中重大的歷史任務,是一項系統(tǒng)工程,為當前和今后一個時期的“三農(nóng)”工作指明了方向,任重道遠,只要全黨、全民團結一心、奮發(fā)努力,明天一定更輝煌。
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新農(nóng)村的社會調(diào)查報告篇一
【調(diào)查目的和意義】了解湖南益陽農(nóng)村地區(qū)農(nóng)村醫(yī)療體制改革的推進情況,反映農(nóng)村醫(yī) 療體制改革給廣大農(nóng)民帶來的影響,找出改革過程中出現(xiàn)的問題并提出解決方案。
【調(diào)查過程】實地走訪上網(wǎng)查找資料
【基本情況與分析】
1.歷史弊端由于受經(jīng)濟條件的制約,在農(nóng)村,小病挨、大病拖、重病才往醫(yī)院 抬的情況司空見慣,目前因病致困返貧現(xiàn)象嚴重,農(nóng)村需住院而未住者達到41%;西部因 病致貧者達300—500萬。農(nóng)村的貧困戶中70%是因病導致的。而且在全國的保障制度中, 農(nóng)民被排擠在保障體系之外。農(nóng)村社會保障始終處于我國社會保障體系的邊緣,有相當部 分社會保障的內(nèi)容將整個農(nóng)村人口排擠在保障體系以外。我國農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展水平仍然 非常低下,多數(shù)農(nóng)村居民收入水平偏低,承受能力弱,相對于城鎮(zhèn)社會保險改革進度而言, 農(nóng)村社會保險僅局限于部分富裕地區(qū)試點階段,家庭保障仍是農(nóng)村社會保障的主體。 以 醫(yī)療保險為例,我國當前進行的醫(yī)療保險改革不同于發(fā)達國家,最大的原因就在于它不是 全民醫(yī)保,而只是城鎮(zhèn)職工的醫(yī)療保險改革,目前是解決公費醫(yī)療負擔過重問題,保障基 本醫(yī)療服務。而農(nóng)村合作醫(yī)療制度雖然曾在農(nóng)村被廣泛實踐過,但幾經(jīng)周折,最終由于各 種原因而解體。
2. 醫(yī)療衛(wèi)生體制改革逐漸明晰 兩種基本醫(yī)療覆蓋城鄉(xiāng)居民 。我國農(nóng)村普遍實行新 型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,城市推廣社區(qū)衛(wèi)生服務,這兩種方式并舉的含義,是對中國老百姓 提供基本醫(yī)療保障。新型農(nóng)村合作醫(yī)療,簡稱新農(nóng)合,是指由政府組織、引導、支持, 農(nóng)民自愿參加, 個人,集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。 采取個人繳費、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。
3.醫(yī)療改革在農(nóng)村進一步推進。自醫(yī)療改革在農(nóng)村如火如荼的開展以來,農(nóng)民的就醫(yī) 狀況得到明顯的改善,極大地滿足了村民對醫(yī)療的需求,方便了農(nóng)民的日常生活。以前在 農(nóng)村,各個村都有赤腳醫(yī)生,但由于醫(yī)療水平和配套的醫(yī)療設施的限制,一些病還是要去 城里的大醫(yī)院去看,不僅就醫(yī)不方便,而且藥費、診療費也是一筆不小的開支。如今,隨著 農(nóng)村醫(yī)療改革的不斷深入,各地都加強了醫(yī)療基礎設施的建設,各個村至少有一個衛(wèi)生站, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)里都蓋起了新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,配備了一些以前在大醫(yī)院才有的診療設備。村民們?nèi)舾?到不適就可以去村里的衛(wèi)生站,方便快捷。而且大部分村民都加入了農(nóng)村合作醫(yī)療,自己 生病了,國家還給報銷一部分,因病致貧、因病返貧的農(nóng)戶數(shù)量成下降趨勢。小病方方便 便不出鎮(zhèn),大病踏踏實實去醫(yī)院。
4.大部分村民認為當前醫(yī)改最迫切做的事是降低藥價和加強政府監(jiān)管。此次新一輪 的醫(yī)療體制改,其發(fā)生的根本原因是我國生產(chǎn)力的進一步解放與發(fā)展,而其導火索就是當 下醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)中的藥價虛高、藥費昂貴等問題。從農(nóng)民的角度出發(fā),當然是希望藥價降 低的,這樣農(nóng)民再去看病也就沒有后顧之憂了,生不起病、有病不敢看的問題也將得到根 本的解決,而實踐證明其所收到的成效也是立竿見影的。藥價的降低與政府的干預是分不 開的,國家的利民政策一頒布下來,各級政府就應該毫不動搖、實事求是的貫徹實施。民 生是執(zhí)政的關鍵,老百姓的事情大于天,在當前醫(yī)療體制改革的關鍵時期,各級主管部門 應確實負起責任,政策條例的實施要堅決果斷,執(zhí)行過程的監(jiān)督應嚴格到位,對那些在醫(yī) 改進程中玩忽職守、推卸責任、不作為的官員給與嚴厲的整治,真正做到執(zhí)政為民。
《關于新農(nóng)村醫(yī)改的社會調(diào)查報告》全文內(nèi)容當前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
新農(nóng)村的社會調(diào)查報告篇二
為了更好的了解新農(nóng)村和諧社會,20xx年5月8日至5月13日,我到襄陽區(qū)古驛鎮(zhèn)后咀村參加社會實踐活動。對于從小生活在街道中的我來說,是一次難得的經(jīng)歷。短短的五天時間,感受了濃厚的鄉(xiāng)村生活氣息,也產(chǎn)生了很多感想。
后咀村緊靠白河岸邊,是古驛鎮(zhèn)的北大門,與雙溝朱集張灣三鎮(zhèn)相鄰,耕地面積8000多畝,768戶人家,3000多人其中黨員119人。村固定資產(chǎn)250萬,村每年平均收入5200元左右。生活在這里的人已達到中等小康水平。
為了調(diào)查的科學性、有效性我采用的是先看、后聽、再實踐的方式。進村后,首先引起我注意的就是有序的道路和整齊的房舍,以及道路兩旁那既有經(jīng)濟效益又能美化環(huán)境的白楊樹,與我想象中的農(nóng)村有著相當大的區(qū)別。待融入到村中去以后,可以深切的感受到村里的治安情況相當好。經(jīng)濟上的寬裕和生活上的安寧,使我毫不夸張的用了安居樂業(yè)來作為后咀村給我的第一印象。
聽村里的領導介紹,村里的'主要收入來源于種植業(yè),其中800畝水稻收益可達每畝年收入達到1500元左右,而花生更是達到了年每畝多元。但當我們問到村中是否有自己的企業(yè)和項目時,村里領導向我們道出了苦衷:數(shù)年前曾有一木器廠,在村里投入生產(chǎn),但不到3年,木器廠就因接連虧損而在村中消失,而其后的幾次上項目的想法,都因缺資金少技術(尤其是少技術少人才)而夭折?,F(xiàn)有玉石板廠、米廠、沙場,經(jīng)濟效益挺可觀的。
人才、教育在我心中留下了深刻的烙印。在其后幾天給孩子們上課的過程中,這個烙印日漸加深。
學校并不算大,還算明亮的教室和尚未殘缺的課桌,與偏遠山區(qū)相比,已令孩子們滿足。但與我從小生活的城市中的小學已有著天壤之別。僅從每天上完課孩子們必須將自己的凳子搬回家來說,這的學習環(huán)境并不能用一個好字來形容。但孩子們那對學習特有的熱情和認真把我深深的感動了,他們幾乎想要我們在5天之內(nèi)把所知道的所有知識都教給他們。
在和孩子們的交流中我了解到,他們都很想成為大學生成為科學家,對外面未知的世界充滿了好奇和憧憬。但當我問他們以后回不回來的時候,幾乎所有的孩子都沉默了。也許是還是小學生的他們尚未明白我這個問題的含義,也許是一直以來伴隨他們左右的考大學,去大城市的話影響著他們。沒有一個孩子表示自己將回到自己的家鄉(xiāng)。
人才、教育再一次在我的腦海中回蕩著。
一位朋友曾對我講過一個真實的故事,某省重點中學有一位來自窮山村的學生,學習非常用功。他的床頭貼著一句激勵自己學習的話,只有九個字:別忘了!你是農(nóng)村戶口!!!
聽到這件事的時候,我的內(nèi)心是沉重的。我國城鄉(xiāng)的巨大差異造成了教育觀念上一個極其偏激的錯誤。農(nóng)村的孩子迫于自己農(nóng)村戶口及生活環(huán)境的壓力,幾乎用盡自己所有的精力去學習考大學,以此來擺脫落后的環(huán)境,實現(xiàn)自己美好生活的夢想。但當這些村里的驕傲考出去成為大學生以后呢?他們中有幾個回到自己那還不富裕的家鄉(xiāng),投身其中的建設呢?人都向往美好的生活,這本無可厚非,但村里留下的是什么?幾個大學生的名字,一個虛幻的榮譽而已。人才依舊缺乏,生活依舊貧困。
這種人才流向并非只存在于農(nóng)村和城市之間,也同樣存在于小城市和大城市之間,落后地區(qū)和發(fā)達地區(qū)之間,以至于我國的西部和東部之間及國內(nèi)和國外之間。
孩子們的想法和做法并非出自自己思考,而大部分都來源于家長和老師的言傳身教。在和一位老大爺?shù)牧奶飚斨?,老人告訴我們他有兩個兒子兩個女兒都考學去了城市,在談到孫子時,老人很自豪的告訴我們,他的大孫子剛在一所省重點高中考了前十名,以后考大學,考名牌大學,到大城市去!老人的笑容讓我感受到了家長們望子成龍、望女成鳳的迫切心情。我問老人想沒想過讓孫子回家鄉(xiāng)支援家鄉(xiāng)建設,老人說:村子里太苦,能到外面去,干嘛回來。誰不想讓自己的孩子過點好日子!
從后咀村的生活水平說,村子應跨入小康的行列。后咀村的村民都不想讓孩子回來,可想而知其他貧困村的情況。
孩子們是渴望知識的,村里也是需要人才和技術的。但一些客觀現(xiàn)實又使我們的教育觀念發(fā)生變化,造成了人才的流失。改革開放來,人們的思想有了極大的進步,越來越多的人已經(jīng)意識到了教育的重要性。在周家村采訪的過程中,我們了解到,80%的家庭將孩子的教育費用作為自己未來幾年內(nèi)的最重要支出。在資金比過去有了保障之后,我們支持農(nóng)村教育以不僅僅是財力上的幫助,還應是教育人才和教育觀念上的幫助。孩子們需要的不僅僅是知識,同樣需要做人的道理、適應時代發(fā)展的觀念和大局觀。我們作為新時代的青年,有責任有義務盡我們最大的努力支持農(nóng)村的教育事業(yè)!
在整個過程中所見所聞很多,但我認為最重要的還是教育問題??萍际堑谝簧a(chǎn)力!新時期農(nóng)村的教育事業(yè)依然面臨很多的問題,解決好這些問題將極大地促進農(nóng)村的發(fā)展。教育應該擺在優(yōu)先發(fā)展的地位。
新農(nóng)村的社會調(diào)查報告篇三
遵照省政府領導的批示和省政府研究室的安排,我們省扶貧辦調(diào)研組,于元月十七日赴**縣,就建設社會主義新農(nóng)村的問題,進行了為期一周的專題調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查了解的主要情況報告如下:
**縣是一個集老、山、庫、邊、貧于一體的縣。全縣“八山一水一分田”,版圖面積2144平方公里,其中耕地面積38萬畝,山林面積220萬畝。全縣轄7鎮(zhèn)5鄉(xiāng)4個國營林場,411個行政村,60萬人。全縣完成生產(chǎn)總值33.7億元,同比增長13.2%,農(nóng)民人均純收入2495元,同比增加157元。該縣既是全國知名的老區(qū)縣,也是全國扶貧開發(fā)工作重點縣,同時也是全國聞名的“板栗之鄉(xiāng)”、“桑蠶之鄉(xiāng)”、“甜柿之鄉(xiāng)”、“茯苓之鄉(xiāng)”和“小水電百強縣(市)”。改革開放以來,特別是近年來,在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指引下,全縣人民發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的老區(qū)傳統(tǒng),深化改革,擴大開放,銳意進取,開拓創(chuàng)新,走出了一條具有山區(qū)特色的發(fā)展路子,社會主義新農(nóng)村建設有了一定的基礎。
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該縣經(jīng)濟社會發(fā)展主要體現(xiàn)在:
(1)特色農(nóng)業(yè)建設成效顯著。全縣按照“縣抓經(jīng)濟帶,鄉(xiāng)抓萬畝村,村抓千畝園,戶抓萬畝田”的總體思路,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構,已建成板栗、桑蠶、甜柿等多種經(jīng)濟基地102萬畝。名貴藥材生產(chǎn)形成氣候,其中茯苓常年產(chǎn)量150萬公斤。全縣建成各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)近200家,并引進了山東綠潤、遼寧君澳、寧波佳佳等全國知名企業(yè)來縣興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),使全縣逐步形成了“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”,種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的特色農(nóng)業(yè)格局。以板栗、桑蠶等特色產(chǎn)業(yè)為主的多種經(jīng)營收入占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的45%,財政收入的35%,農(nóng)民人均純收入的45%。
(2)縣域工業(yè)初具規(guī)模。該縣通過自主創(chuàng)業(yè)和開放引進,工業(yè)從無到有,從小到大,形成了“絲棉織造、醫(yī)藥化工、綠色食品、建筑建材、小水電、汽車配件”六大系列為重點的地方工業(yè)體系。全縣已建成2家產(chǎn)值過億元的企業(yè),8家產(chǎn)值過千萬元的企業(yè),12家上交稅金過百萬元的企業(yè),培植和開發(fā)了一些當?shù)氐闹放坪兔貎?yōu)產(chǎn)品。以民營化為取向的企業(yè)改革進展順利,全縣139戶國有企業(yè)進入改制程序的達98%,民營改革和招商引資增強了縣域工業(yè)發(fā)展活力。
(3)旅游開發(fā)方興未艾。該縣的生態(tài)旅游資源和紅色旅游資源豐富,全國全省著名景區(qū)71個,被湖北省列為八大景區(qū)和十條黃金旅游路線之一。近五年來,已累計接待游客100多萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入2.8億元,旅游業(yè)作為新興支柱產(chǎn)業(yè)的地位和效益初步顯現(xiàn)。
(4)基礎設施明顯加強。全縣已初步形成了出境公路等級化、主干公路黑色化、鄉(xiāng)村公路普及化、景區(qū)公路網(wǎng)絡化的目標。城鎮(zhèn)化建設圍繞“建設依山傍水的特色山城和生態(tài)農(nóng)村”的思路實施,城鄉(xiāng)面貌大為改觀。全縣開通了萬門程控電話、數(shù)字移動通訊、寬帶,建成了郵政處理中心、大別山信息港,移動電話鄉(xiāng)鄉(xiāng)通、廣播電視村村通工程全面完成,廣播電視混合覆蓋率達95%。全縣修建水庫188座,總庫容量達3.47億立方米,修引水渠1600公里,旱澇保收面積達14.2萬畝。
(5)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。適齡兒童入學率達99.98%,職業(yè)教育、成人教育、農(nóng)村實用技術推廣蓬勃發(fā)展。從起,該縣連續(xù)舉辦了五屆大別山農(nóng)民科技節(jié)。鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理全面推進,文化體育事業(yè)同步發(fā)展。人口出生率8.6‰,計劃生育工作達標。環(huán)境保護得到了進一步加強,環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善。
(6)基層組織建設不斷加強。近年來,通過“三講”和“三個代表”重要思想教育活動,特別是保持共產(chǎn)黨員先進性教育,黨員干部的思想素質(zhì)和政治素質(zhì)明顯提高,基層組織建設得到了加強,凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。
調(diào)查中,我們明顯感覺到,該縣社會主義新農(nóng)村建設有了較好的基礎。他們早在19就開始了以建設“生態(tài)文明垸落”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設的探索與實踐。到目前為止,全縣已建成“生態(tài)文明垸落”示范點50多個,正在建設的自然村落600多個,新修鄉(xiāng)村公路280公里,新增電視和通信用戶1萬余門,開發(fā)小林園面積30萬畝,成功地探索出了一條人類、自然、社會和諧發(fā)展,物質(zhì)文明、政治文明、精神文明相得益彰的新路子。時任省委副書記的鄧道坤同志到**考察,看了這里的“生態(tài)文明垸落”后稱贊說:“小樓掩映在樹林之中,人民生活在綠色之中,農(nóng)民的日子過得有滋有味?!彼麄兊木唧w做法:一是因勢利導,形成創(chuàng)建共識。上個世紀九十年代,**縣根據(jù)農(nóng)民致富后求美求樂的愿望,提出了結合發(fā)展經(jīng)濟,建設“文明垸落”的思路,并付諸實施。進入新的世紀,他們更是把這項工作作為落實“三個代表”重要思想,為群眾辦實事的具體行動來抓,并在“文明垸落”前面增加了“生態(tài)”兩個字。在學習貫徹黨的十六屆五中全會精神的過程中,縣委、縣政府根據(jù)全會精神和部分人大代表提出的議案,將“生態(tài)文明垸落”建設與建設社會主義新農(nóng)村接軌,并將此項工作納入了“十一五”規(guī)劃,為在**全面推進社會主義新農(nóng)村建設打下了堅實的基礎。二是明確內(nèi)涵,規(guī)范創(chuàng)建標準。他們把建設內(nèi)容具體為“五個五”和“十無”。“五個五”:第一,突出抓治亂,進行“五改”:改豬圈、改牛欄、改廁所、改柴灶、改收撿屋。第二,重點抓配套,實施“五通”:通路、通水、通電、通電話、通電視。第三,長遠抓開發(fā),建設“五園”:在垸前屋后建設小菜園、小果園、小竹園、小藥園、小花園,實現(xiàn)戶平一畝庭園經(jīng)濟,人平500元的庭園收入。第四,著力抓固本,開展“五治”:治窮、治愚、治臟、治亂、治差,全面提高農(nóng)村的文明程度。第五,努力抓服務,做到“五進家”:黨的政策進農(nóng)家、法律知識進農(nóng)家、先進文化進農(nóng)家、致富信息進農(nóng)家、文明習俗進農(nóng)家?!笆疅o”:無聚眾上訪,無刑事案件,無打架斗毆,無“五亂”現(xiàn)象,無大操大辦,無封建迷信,無聚眾賭博,無非法集會,無計劃外生育,無車匪路霸。通過“文明垸落”的建設,從硬件上解決“五亂”問題,從觀念和制度上解決“三風”問題,展現(xiàn)社會主義現(xiàn)代農(nóng)村的新風貌。三是把握關鍵,落實創(chuàng)建舉措。首先是健全組織領導??h成立了創(chuàng)建領導小組,書記任組長,縣長任第一副組長,“四大家”分管領導任副組長,文明辦、建設局、扶貧辦等單位為領導小組成員單位,負責制定工作規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)工作,確立了督促檢查制度和考察機制。其次是科學規(guī)劃??h組織專業(yè)人員到垸落考察,以現(xiàn)狀為基礎,因地制宜,原地改造,為文明村建設進行規(guī)劃設計,做到山水田園林路等一并考慮,不搞大改大建。再次是采取群眾為主、國家扶持、社會籌集、鄉(xiāng)村補貼的辦法,保證文明村建設的必要投入??h財政、計劃、扶貧、科技、農(nóng)林等部門共投入100多萬元,用于文明村基礎設施建設的補助。對建房的農(nóng)民免收規(guī)費,對開展“五小”建設的農(nóng)戶,給予沼氣補助500元。各鄉(xiāng)村也采取多種途徑對文明村建設進行投入。最后是部門參與??h發(fā)改局、扶貧辦每年安排40萬元農(nóng)村“五小”建設扶持資金,縣能源辦近三年來為農(nóng)戶建成“五小”設施1500余處,縣廣播電視系統(tǒng)為農(nóng)村接通有線電視11000多戶,縣文教衛(wèi)部門圍繞文明村建設開展“三下鄉(xiāng)”活動,為農(nóng)村培訓科技帶頭人500多人,向農(nóng)村捐書2萬多冊,形成了“政府主導、部門配合參與、齊抓共管”的局面。四是創(chuàng)新方式,增強創(chuàng)建活力。主要是搞好“五個結合”,就是將生態(tài)文明新村建設與發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)化建設、農(nóng)民致富奔小康、基礎設施建設、農(nóng)村精神文明建設結合起來。這五個結合,既涵蓋了文明村建設的內(nèi)容,又豐富了文明村建設的形式。以建設文明生態(tài)垸落為內(nèi)容的建設社會主義新農(nóng)村活動開展以來,全縣共規(guī)劃了500個村,試點村200個,通過建設已具備社會主義新農(nóng)村雛形的50個,占全縣總村數(shù)的十分之一。這為下一步在全縣推進社會主義新農(nóng)村建設打下了堅實的基礎。
二、下步的思路與打算。
**縣建設社會主義新農(nóng)村的工作雖然取得了一些成績,但與黨的十六屆五中全會要求還有較大差距。通過學習貫徹黨的十六屆五中全會精神,他們在總結“生態(tài)文明垸落”建設經(jīng)驗的基礎上,按黨的十六屆五中全會關于社會主義新農(nóng)村建設要達到“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的20個字的要求,提出了下一步工作的思路和打算。
總的思路和目標是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照黨的十六屆五中全會關于社會主義新農(nóng)村的20個字的要求,圍繞“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設新垸落、塑造新風貌、培育新農(nóng)民、健全新組織”五個重點,以“生態(tài)文明垸落”建設為載體,統(tǒng)一規(guī)劃,因地制宜,突出特色,分步實施,創(chuàng)新機制,協(xié)調(diào)配合,加強領導,精心組織,全面推進社會主義新農(nóng)村建設,促進全縣農(nóng)村經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。到“十一五”期末,全縣建成文明垸落個左右,其中小康示范點500個左右(每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)40個以上),普及點1500個左右,全縣五分之一的村基本達到中央提出的要求,其余村初具社會主義新農(nóng)村雛形。
他們按照這個總體思路,打算做好以下幾項工作:
(一)在觀念上促轉(zhuǎn)變,把思想統(tǒng)一到中央的精神上來。黨的十六屆五中全會明確提出要在廣大農(nóng)村推進社會主義新農(nóng)村建設,**縣廣大干部群眾得知后,無不歡心鼓舞,躍躍欲試,都說農(nóng)村發(fā)展的又一個春天來了!但在人心沸騰之時也不乏有些雜音干擾。有的片面認為建設社會主義新農(nóng)村就是大拆大并建新村;有的認為社會主義新農(nóng)村好是好,我們沒有實力建不了;有的認為要我建新村,上面給資金;甚至有的認為拆并建新村,風水破壞盡,有財發(fā)不了,誰來負責任,等等??h委、縣政府認為,建設社會主義新村,統(tǒng)一思想要先行。他們打算,在全縣繼續(xù)廣泛宣傳貫徹落實黨的十六屆五中全會精神,聯(lián)系**實際,認真開展討論,做到“四克服四樹立”:克服對建設社會主義新農(nóng)村的片面認識,樹立用建設社會主義新農(nóng)村總攬農(nóng)村工作全局的思想;克服建設社會主義新農(nóng)村就是大拆大建的錯誤思想,樹立因地制宜、從實際出發(fā)的求實觀念;克服因循守舊、封建迷信思想,樹立用科學發(fā)展觀指導社會主義新農(nóng)村建設的觀念;克服等靠要的依賴思想,樹立自力更生、艱苦奮斗的觀念。通過“四克服四樹立”,進一步提高各級領導和廣大干部群眾對建設社會主義新農(nóng)村重大意義、精神實質(zhì)的認識和理解,從而把思想切實統(tǒng)一到中央的精神上來,為推進社會主義新農(nóng)村建設打下堅實的思想基礎。
(二)在“新”字上做文章,把要求具體到建設的內(nèi)容上來??h委、縣政府認為,建設社會主義新農(nóng)村不僅僅是建新房、修街道。不能只把眼光盯在“村”上,而是要全面解決“三農(nóng)”問題。中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20個字的要求,深刻揭示了建設社會主義新農(nóng)村的科學內(nèi)涵,包容了“三農(nóng)”問題的方方面面。在推進社會主義新農(nóng)村建設過程中,如何結合**的實際,把20個字的要求落到實處?他們在這個方面都有一個初步的構想。概括起來為10個“新”字:
1、以農(nóng)民增收為中心,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。只有農(nóng)民富裕,建設社會主義新農(nóng)村才有基礎。要繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力,使農(nóng)民有穩(wěn)定的增收來源。該縣三里畈鎮(zhèn),是全省“百鎮(zhèn)千村建設”試點鎮(zhèn)之一。他們打算立足本鎮(zhèn)特色和現(xiàn)有基礎,在發(fā)展壯大以板栗、甜柿、蔬菜三大主導產(chǎn)業(yè)的基礎上,今年還大力發(fā)展竹筍和特色養(yǎng)殖業(yè),盡快引進和扶持一至兩家新的農(nóng)業(yè)型加工龍頭企業(yè),進一步提高農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化率,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,大幅度增加農(nóng)民收入。
2、以在建的“生態(tài)文明垸落”為基礎,建設新村鎮(zhèn)。堅持因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、穩(wěn)步推進。從**的實際出發(fā),按照“建設依山傍水的特色山城和生態(tài)農(nóng)村”的總體構想,在已經(jīng)進行的“生態(tài)文明垸落”建設的基礎上,再高質(zhì)量地抓好300個自然村文明示范點建設。三里畈鎮(zhèn)計劃兩年內(nèi)修編完成所有的村鎮(zhèn)規(guī)劃,做到科學布局、合理安排,力求反映地方特色、體現(xiàn)文化內(nèi)涵、保護生態(tài)環(huán)境。目前還比較貧困的勝利鎮(zhèn),今年打算進一步抓好全鎮(zhèn)“一心(一個中心鎮(zhèn))七點(七個重點村落)”建設和20個300戶文明示范點建設,以此推動扶貧開發(fā)再上新臺階。
3、以基礎設施建設為內(nèi)容,展現(xiàn)新面貌。繼續(xù)抓好“五通”,即通路、通水、通電、通電話、通電視,使群眾生產(chǎn)更方便、生活更豐富、信息更靈通。努力搞好“五改”,即改豬圈、改牛欄、改廁所、改柴灶、改收撿屋,以改善農(nóng)村人居環(huán)境。通過五通、五改,使廣大農(nóng)村村容村貌煥然一新。
4、以提高農(nóng)民素質(zhì)為根本,培育新農(nóng)民。加大農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、體育等公共服務事業(yè)的投入,努力提高農(nóng)民的文化素養(yǎng)和健康水平。采取大規(guī)模訓、走出去學、請進來教等形式,加大對農(nóng)民教育培訓的力度,大力實施“鄉(xiāng)土人才建設”工程,依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)實用技術培訓,面向市場為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓,提高就地開發(fā)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力。
5、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動力,組建新組織。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要組織形式。要依托主導產(chǎn)業(yè)建立健全行業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作社,培育農(nóng)民市場主體意識,提高農(nóng)民進入市場的組織化程度,讓農(nóng)民在更大程度上得到產(chǎn)業(yè)化建設的實惠。
6、以文明創(chuàng)建活動為先導,弘揚新風尚。在全縣農(nóng)村廣泛開展“十星級文明農(nóng)戶”和“文明村”、“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等創(chuàng)建活動,做到農(nóng)村政策宣傳到戶,思想道德教育到戶,科技知識普及到戶,鄉(xiāng)規(guī)民約簽定到戶,法律法規(guī)宣傳到戶。倡導健康文明的生活方式,抵制封建迷信活動,樹立社會主義新風尚。
7、以“兩公開”、“一直選”為載體,實施新管理。進一步堅持村務公開、財務公開和直選村官的制度,廣泛聽取群眾的意見,充分尊重群眾的意愿,不斷提高群眾的參與度,使群眾充分享有知情權、決策權、選舉權和監(jiān)督權,健全村民自治機制,把民主管理提高到新的水平。
8、以人與自然友好相處為目標,構建新和諧。正確處理人與自然的關系,不能以犧牲環(huán)境為代價求得暫時的發(fā)展。切實加強對水源、土地、森林、草場等自然資源的保護,積極防治環(huán)境污染,切實解決危害人民健康的突出問題,真正做到人與自然的和諧,建設環(huán)境友好型村鎮(zhèn)。
9、以深化農(nóng)村各項改革為抓手,健全新機制。高度重視免征農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨的新情況新問題,深入推進以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農(nóng)村義務教育、征地制度、農(nóng)村信用社、農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)村公益事業(yè)特別是農(nóng)村社會保障體系等為內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革,建立健全各具特點的長效機制,為建設社會主義新農(nóng)村注入新的活力。
10、以黨員先進性教育為契機,建好新班子。今年把加強農(nóng)村基層組織建設、創(chuàng)建好班子作為農(nóng)村各項工作的龍頭,按照黃岡市委“五個基本”的要求,結合第三批先進性教育活動,提高農(nóng)村干部的素質(zhì)和能力,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為推進社會主義新農(nóng)村建設提供強有力的組織保障。
(三)在統(tǒng)籌上下功夫,把力量整合到目標的實現(xiàn)上來。推進社會主義新農(nóng)村建設,是一個涉及到方方面面的系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)一致,才能把工作做好。他們打算從以下四個方面努力:
1、規(guī)劃管總。計劃用一年時間完成全縣社會主義新農(nóng)村建設總體規(guī)劃,用三年時間完成村落建設具體設計。然后經(jīng)過法律程序固定下,各級、各部門、社會各界和農(nóng)戶,都要按照規(guī)劃實施自己的行動。
2、政策調(diào)控。擬制定財政投入,建設用地,農(nóng)村能源,交通、水利、通信、文化、教育、衛(wèi)生、體育發(fā)展,農(nóng)業(yè)開發(fā),金融、稅務、法律服務等方面的政策,鼓勵和調(diào)節(jié)各個方面的力量和資源向社會主義新農(nóng)村建設傾斜。
3、資金捆綁。經(jīng)調(diào)查了解,目前可用于社會主義新農(nóng)村建設的資金涉及到10多個部門和單位。為了集中使用,提高效益,擬由政府牽頭,按照“投向不變,渠道不亂,根據(jù)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,捆綁使用,各記其功”的原則,把各個渠道來的可用資金整合起來,集中投放到社會主義新農(nóng)村建設的項目上,以加大投入力度,提高整體效益。
4、市場運作。在市場經(jīng)濟條件下進行社會主義新農(nóng)村建設,一定離不開市場的運作。因此,他們在統(tǒng)籌工作中,一方面抓公共財政的支持,一方面抓市場運作的促動。通過雙贏機制,把資金、項目、技術、人才吸引到社會主義新農(nóng)村建設上來,以進一步加大推進這項工作的力度。
(四)在責任上抓落實,把工作提升到重要的日程上來。推進工作搞不搞得好,關鍵在領導??h委、縣政府明確以推進社會主義新農(nóng)村建設總攬“三農(nóng)”工作全局,切實加強領導,明確工作責任,狠抓落實到位。
1、成立工作專班??h鄉(xiāng)都要成立社會主義新農(nóng)村建設推進工作辦公室(簡稱“新農(nóng)村建設辦”),負責日常工作,明確專職工作人員,落實專門工作經(jīng)費,形成“主要領導親自抓、分管領導具體抓、成員單位協(xié)同抓、有關部門配合抓、成立專班專門抓”的工作局面。
2、落實部門幫扶??h領導定點聯(lián)系示范村,縣、鄉(xiāng)兩級部門對口幫扶所在示范村。建立幫扶班子,選派優(yōu)秀年輕干部下村掛職或定點聯(lián)系。班子成員掛聯(lián)和部門對口幫扶關系一定三年不變,所掛聯(lián)和幫扶的村推進工作驗收不過關,幫扶的責任領導不能變,掛聯(lián)的班子成員不能換,幫扶的單位不能撤。
3、嚴格考核獎懲。把分工明確的推進工作任務納入各級各部門綜合目標考核內(nèi)容,制定科學的考核指標體系,實行“績”、“職”聯(lián)掛和責任追究制。對實績顯著的縣、鄉(xiāng)黨政領導和部門優(yōu)秀幫村人員,要予以表彰。
三、存在的困難與建議。
**縣建設社會主義新農(nóng)村的推進工作,目前還處在學習、宣傳、思考和嘗試階段。雖然廣大干部群眾熱情高、決心大、勁頭足,但面臨的挑戰(zhàn)還很嚴峻,深層次矛盾還很突出,存在的困難還相當多。為了贏得挑戰(zhàn),化解矛盾,克服困難,切實做好推進工作,除了自身克難奮進、艱苦努力外,他們迫切希望省里對社會主義新農(nóng)村建設的推進工作盡快作出部署,能夠召開一次會議,下發(fā)一個決定,制定一套政策,形成一個氛圍,為推進全省社會主義新農(nóng)村建設創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。他們反映的困難和提出的建議如下:
1、任務艱巨,投入不足。**縣是一個還沒有摘掉貧困帽子的山區(qū)縣,長期以來農(nóng)村發(fā)展嚴重滯后,特別是稅改后,對農(nóng)村基礎設施建設的投入嚴重不足,農(nóng)村面貌還沒有從根本上得到改善?,F(xiàn)在搞社會主義新農(nóng)村建設,全縣規(guī)劃有11000多個村落,需要從硬件和軟件上加以改造和完善。如果農(nóng)民屬自已所有的設施自已投資,僅公共設施由公共財政和其它渠道投資,若平均一個村落投入10萬元,總共需要11億元。從目前情況看,10萬元是絕對不夠的'。**現(xiàn)在還是一個需要上面轉(zhuǎn)移支付過日子的財政窮縣,沒有能力支付以上這項投入,這勢必嚴重制約社會主義新農(nóng)村建設進程。他們建議省里制定投入政策,加大對社會主義新農(nóng)村建設中公共設施建設的支持,并區(qū)別對待,重點向老區(qū)貧困地區(qū)傾斜。
2、農(nóng)民增收,難度很大。農(nóng)民收入不增加,新農(nóng)村建設是空話;富余勞力不轉(zhuǎn)移,新農(nóng)村建設難破題。但目前由于調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的政策驅(qū)動的后勁不足,農(nóng)村富余勞動力文化素質(zhì)和專業(yè)技能很低,使農(nóng)民產(chǎn)業(yè)開發(fā)增收和轉(zhuǎn)移就業(yè)增收受到嚴重制約,因而無法進行資本積累用于新農(nóng)村建設。他們建議省里制定激勵農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)增收的政策。在加大對農(nóng)民工的培訓力度,改善農(nóng)民工進城務工環(huán)境、子女就學、醫(yī)療保險、職業(yè)安全衛(wèi)生保護、維護農(nóng)民工權益等方面,出臺一系列政策措施,為農(nóng)民外出務工創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
3、債務沉重,化解艱難。據(jù)統(tǒng)計,到20底,全縣村級債務總額為1.18億元,村平27萬元。其中,負債額10萬元以下的村84個,10萬至50萬元的村63個,50萬元至100萬元的村41個,100萬元以上的村8個,負債最多的村達300多萬元,全縣沒有債務的村僅有20個。長期債務纏身,哪有精力建設新農(nóng)村。他們建議省政府高度重視當前農(nóng)村工作中的村級債務問題,制定和出臺好的政策和辦法,從根本上解決好村級債務,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民的增收創(chuàng)造好的環(huán)境。首先是要嚴格按照兩個辦公廳的文件規(guī)定,合理計算村級貸款利息,解決村級不合理債務;其次是將原鎖定的債務實行解凍,進行分期分批清收化債;再次是對村級公益性基礎設施建設和村辦企業(yè)借債,應爭取國家政策,特別是對“普九達標”形成的債務應給予政策扶持,對銀行、信用社貸款應出臺政策掛帳停息或予以豁免,不然很難償還原借款。
4、社會救助,急需解決。特困群體不采取救助措施,很難生存下去,更談不上做新農(nóng)村建設的參與者和受益者。目前的問題:一是農(nóng)村特困救助的覆蓋不夠。首先是救助面過小。全縣年純收入低于600元的特困對象有2.1萬人,而實際救助的人數(shù)不到一半;其次是救助標準偏低。月平僅10元,每年120元,只能買100斤大米;再次是整個救助資金偏緊。二是農(nóng)村五?!案P枪こ獭钡呐涮渍卟粔颉W钪饕氖歉@汗芾砣藛T的工資待遇難以解決。三是農(nóng)村五保轉(zhuǎn)移支付資金不夠。全縣五保實際人數(shù)為6180人,而實際轉(zhuǎn)移支付資金的安排只有2942人。四是大病救助無著落。于是“小病忍,大病扛,重病等著見閻王”。他們建議省里根據(jù)新形勢的發(fā)展變化,進一步建立健全和完善農(nóng)村救助體系,增強農(nóng)村社會保障功能,同時在轉(zhuǎn)移支付政策上,對貧困地區(qū)予以傾斜。并要求盡早將**縣納入農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點范圍。
5、基層班子,有待加強。一個好班子,帶富一方人。新農(nóng)村建設能否順利推進,與農(nóng)村基層班子的素質(zhì)和能力密切相關。從目前全縣411個行政村的情況看,班子強、發(fā)展好、已具社會主義新農(nóng)村雛形的有50個,占12.2%;一般的251個,占61.1%;較差的110個,占26.7%。較差村的班子情況,一是文化素質(zhì)低點、思想觀念舊點、奮斗精神差點。二是干部的報酬待遇難兌現(xiàn)。我們?nèi)フ{(diào)查的勝利鎮(zhèn)方家坳村,沒有任何村辦企業(yè),上面撥給村的1.3萬元轉(zhuǎn)移支付資金,因過去欠債多,那邊扣這邊抵,所剩無幾。村干部的工資幾年沒有兌現(xiàn),已經(jīng)退下來的老干部更談不上給點生活補助,嚴重影響到基層干部隊伍的穩(wěn)定。三是有的村條件差,困難大,債務重,干部的畏難情緒比較嚴重,工作很難有大的起色。加強基層班子建設,最重要的是提高基層干部的政治思想素質(zhì),同時也要給予生活上的關心。他們建議省里適當加大對村級轉(zhuǎn)移支付的力度,探索解決村干部的社會保障問題,解除他們的后顧之憂,以穩(wěn)定干部隊伍。
新農(nóng)村的社會調(diào)查報告篇四
參觀孫家村農(nóng)田。
至調(diào)查郭猛生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
至xx市鹽都區(qū)順雨生態(tài)養(yǎng)殖有限公司。
至大岡鎮(zhèn)財政所。
1、調(diào)查背景。
家鄉(xiāng)近年來發(fā)展變化較大,新農(nóng)村建設取得初步成果。
2、調(diào)查目的。
因此我利用暑假時間和一些家鄉(xiāng)的同學組隊進行了暑期社會實踐,我們的暑期實踐因地制宜,深入農(nóng)村去了解新農(nóng)村建設。
3、調(diào)查對象。
(1)7月25日參觀孫家村農(nóng)田。
鹽都區(qū)位于蘇北黃海之濱,境內(nèi)氣候環(huán)境獨特,為海洋性濕潤氣候,江蘇“冷窩”,江淮氣旋入海口,夏季冷暖空氣交匯頻繁,九、十月光照充足,無霜期長;水土資源豐富,成陸較晚,為黃淮海相沉積平原,鹽漬型水稻土,速效鉀含量豐富;生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,尤宜水稻種植。
很高興來到大岡鎮(zhèn)孫家村,充分感受到這里安定和諧的氛圍。正值七月,田里水稻綠油油一片,長勢尤為喜人。夏日里難得的舒爽天氣,鄉(xiāng)間清新的氣息,給我們帶來舒暢的心情。在這個面積不大,人口不多的小村莊里,處處展現(xiàn)欣欣向榮的景象。規(guī)整清潔的水泥道路貫穿村莊,路邊紫薇花爛漫地開著,遠方的樹林間的微風帶來絲絲清涼。
與該村書記及村主任的一番親切樸實的談話,讓我們?yōu)樵摯褰陙碓谛姓w制和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上取得的成就感到敬佩和高興。
此行讓我們真切地認識到,建設社會主義新農(nóng)村真正可以使農(nóng)村面貌煥然一新。交通狀況的改善,教育醫(yī)療住房條件的提高,農(nóng)民文化生活的日益豐富,這一切的一切,給我們展現(xiàn)了發(fā)展中的中國農(nóng)村的新形象,真的感覺不虛此行。
(2)7月26日至調(diào)查郭猛生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
今年以來,xx市鹽都區(qū)積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),優(yōu)先資金投入,1至4月份,全區(qū)累計吸納和投資6500萬元,建設生態(tài)農(nóng)業(yè)園項目5個,區(qū)、鎮(zhèn)兩級累計投入1600萬元,用于生態(tài)農(nóng)業(yè)項目園區(qū)內(nèi)路橋、水電等配套基礎設施建設,為招引生態(tài)農(nóng)業(yè)項目創(chuàng)造良好的條件。
由江蘇禾嘉生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司投資興建的生態(tài)農(nóng)業(yè)項目在郭猛農(nóng)業(yè)示范園區(qū)成功簽約。
該項目投資4000萬元,租地400畝,征地7畝,將用兩年左右時間,建成集名貴苗木、綠色果蔬、畜禽水產(chǎn)及餐飲娛樂、健身休閑、旅游觀光等為一體的綜合性種養(yǎng)基地和旅游度假勝地。項目建成后,可實現(xiàn)年產(chǎn)值千萬元以上、利稅超百萬元,可為地方農(nóng)民提供200多個就業(yè)崗位。
(3)7月27日至xx市鹽都區(qū)順雨生態(tài)養(yǎng)殖有限公司。
一般雞與雞蛋都是采用米糠等一些飼料飼養(yǎng)這家公司引進外來技術以其獨特的配方飼喂的地方草雞,加上人工喂養(yǎng)的昆蟲,其雞肉肉質(zhì)細嫩爽脆有彈性,湯質(zhì)濃郁,雞蛋蛋清粘稠,蛋黃飽滿有彈性,口感清香,富含豐富的蛋白質(zhì)、氨基酸,已取得自己的品牌優(yōu)勢。工作人員帶領我們來到了他們的養(yǎng)蠅房,還沒進去就被一陣撲鼻的臭味所嚇住了,捂住鼻子進去之后,就看到成千上萬的蒼蠅被養(yǎng)在一個個的紗盒子里面,康總對我們說:“這些蒼蠅就是雞的飼料來源之一,也是他們的.飼養(yǎng)場有別于其他飼養(yǎng)場的特色。”可是大家就又有疑惑了,要說蒼蠅是昆蟲給雞吃固然能加蛋白含量,但是蒼蠅是有翅膀的是會飛的,那雞怎么吃的呢?康總又再一次解決了我們的疑惑,他說:“雞吃的實是這些蒼蠅的幼蟲”。
(就是我們經(jīng)常說的蠅蛆)。
(4)7月28日至大岡鎮(zhèn)財政所“家電下鄉(xiāng)”讓大岡農(nóng)民生活更精彩。
在大岡鎮(zhèn)文昌家電商城里,家電以舊換新的海報前,擠滿了來自該鎮(zhèn)各村居的農(nóng)民,鄰近興化市安豐鎮(zhèn)也有部分農(nóng)民前來選購家電,他們細致地挑選著自己需要的電器,不時地合計著價格。據(jù)統(tǒng)計,“家電下鄉(xiāng)”政策實施以來,大岡鎮(zhèn)累積銷售指定商品xx余件,已發(fā)放補償資金達20余萬元。
從大岡鎮(zhèn)財政所負責人了解到,該鎮(zhèn)經(jīng)過深入的調(diào)研后,制定了“家電下鄉(xiāng)”實施方案,加大宣傳力度,將涉及優(yōu)惠政策、補貼標準、申報程序的宣傳資料發(fā)放到農(nóng)民手中,使家電下鄉(xiāng)“家喻戶曉”。財政部門會同工商等相關部門,積極做好銷售網(wǎng)點備案工作,認真執(zhí)行中標價格,保障產(chǎn)品質(zhì)量,強化售后服務。全力做好補貼資金的審核與兌付工作,提高補貼辦理效率,補貼資金以“一折通”方式直發(fā)給購買農(nóng)戶,確保及時、全額發(fā)放到農(nóng)民購買者手中。隨著“家電下鄉(xiāng)”的不斷深入,指定商品種類的不斷增多,產(chǎn)品限購臺數(shù)的增加,最高限價的調(diào)整,富裕起來的農(nóng)民可選購的商品也越來越多,大岡農(nóng)民的生活將越來越精彩。
社會主義新農(nóng)村建設在當前是個很熱門的話題,然而身在象牙塔的我們,要開始學會走進社會,走進我們的農(nóng)村,掌握最直觀的信息,體驗新思維新氣象,豐富我們自己的視野。親近最廣大的人民群眾,親近我們偉大的祖國。
4、調(diào)查方法或工具。
實地觀察、采訪有關人員、上網(wǎng)查詢資料。
5、現(xiàn)狀與問題分析。
在這次活動中,農(nóng)村的日新月異讓我有了很大的觸動。雖然我也生在農(nóng)村,但是近一年的時間,家鄉(xiāng)的變化確實很大。
相關政策不適合本村發(fā)展。
比如我們在孫家村調(diào)查時,他們的黨支部書記坦言有時國家的政策和規(guī)定并不是很適合自己村組織的現(xiàn)狀,需要自己回來研究進行一些補充。
在實施“家電下鄉(xiāng)”政策中,如何做好宣傳工作,如何與百姓溝通。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術落后:我們看到的生態(tài)養(yǎng)殖是一個成功的典范而有些地方生產(chǎn)技術相對落后。
6、解決方法:
(1)因地制宜,發(fā)展特色經(jīng)濟。
(2)加強基礎,用科學的理論為生產(chǎn)鋪平道路,科學生產(chǎn)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。
(3)加強頭籌操作:協(xié)調(diào)各部門工作上下齊心。
通過這次實踐我們了解到,新農(nóng)村建設時是從社會生活的方方面面、從根本上改變農(nóng)村的面貌、提高農(nóng)村的生活水平,而不是在某個小的方面修修補補、小打小鬧。
家鄉(xiāng)今年的成績來源于管理優(yōu)化、實事求是落實國家政策、因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟改進農(nóng)業(yè)技術。
我們這次的社會實踐對xx地區(qū)的新農(nóng)村建設現(xiàn)狀進行一些考察,掌握一些第一手資料,從而更加全面深入的了解這一舉國上下都在積極實行的國策。通過這次新農(nóng)村建設情況調(diào)查,我們可以對新農(nóng)村建設有更深層次更全面的認識,因為通過我們自己的實踐調(diào)查,可以補充僅僅在理論方面的了解,同時,我們對新農(nóng)村建設理論的理解也會變得更加豐富,實在。另外,通過實地的走訪調(diào)查,我們可以對目前江蘇xx地區(qū)新農(nóng)村建設的現(xiàn)實狀況有一個基本的了解,這可以使得我們對家鄉(xiāng)的了解,對新農(nóng)村建設的落實情況有一個更加全面的了解。最后,我們也可以在調(diào)查中去發(fā)現(xiàn)存在的一些問題,畢竟新農(nóng)村建設起步也沒太久,有很多它不成熟的地方,我們可以通過我們的調(diào)查情況去探索出一些問題并且加以分析,提出一些合理化的建議。
新農(nóng)村的社會調(diào)查報告篇五
黨的xx屆五中全會和中央一號文件提出了建設社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務。今年以來,在市委的領導下,我市各級政府和有關部門把建設社會主義新農(nóng)村作為破解三農(nóng)問題的總抓手,認真貫徹中央指示精神,牢固樹立科學發(fā)展觀,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,采取有力措施強化三農(nóng)工作,促進農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟社會事業(yè)加快發(fā)展。
各級都把推進社會主義新農(nóng)村建設作為工作的重中之重,擺在突出位置,黨政一把手親自抓,加強工作的組織領導,大力營造黨委領導、政府負責、部門齊抓共管、全社會積極參與的環(huán)境氛圍。市和縣(市)區(qū)相繼召開工作會議進行動員部署,研究制定推進新農(nóng)村建設的實施意見,逐級明確任務目標、工作重點和保障措施。政府各有關部門認真落實會議精神,從各自職能出發(fā),深入農(nóng)村開展調(diào)研,針對群眾所思所想制定扶持政策,建立工作責任制,狠抓措施落實,積極支持和保障新農(nóng)村建設。章丘市把推進工作作為一號工程,書記、市長親自抓,黨委、政府多次召開專題會議進行研究部署,制定了一系列促進發(fā)展的政策文件,按照十化階段性目標,實施五大建設,建立完善領導、指導督察和包村工作等保障體系,并確定投資2億元,選擇10個示范村和100個建設村開展樣板試點,通過典型引路,實現(xiàn)整體推進。目前看,各縣(市)區(qū)都在集中力量進行摸底調(diào)查、制定政策、研究規(guī)劃、開展試點,各項建設正在有序展開,推進工作開局良好。
今年,我市繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整優(yōu)化,在保障糧食生產(chǎn)的基礎上,重點發(fā)展高效種養(yǎng)業(yè),蔬菜、畜牧、林果等主導產(chǎn)業(yè)保持了較快的增長勢頭;加大政策扶持和招商引資等工作力度,農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快,龍頭企業(yè)對縣域經(jīng)濟的帶動力進一步增強;繼續(xù)實施6521工程,采取多措并舉,促進了農(nóng)民增收。歷城區(qū)依托科技進步,主攻蔬菜、林果、花卉、奶牛四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),濟陽縣堅持以工促農(nóng),實施骨干企業(yè)帶動,加快食品、紡織、機械、電子、化工產(chǎn)業(yè)聚集,商河縣立足實際,號召農(nóng)民突出發(fā)展集約規(guī)模養(yǎng)殖業(yè),今年一季度,這三個縣區(qū)農(nóng)民現(xiàn)金收入大幅度增加,分別較上年同期增長14.5%、15.0%、15.3%。截止3月末,全市完成生產(chǎn)總值431.5億元,增長17.0%;地方財政一般預算收入30.49億元,增長25.6%,其中縣區(qū)財政收入完成16.76億元,增長34.35%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1615元,增長14.1%。經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,對新農(nóng)村建設將產(chǎn)生積極的推動作用。
近年來,為了改變農(nóng)村落后面貌,我市各級政府按照以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展方略,大幅度增加了對三農(nóng)方面的財政投入,先后圍繞基礎設施和公共服務設施建設,特別是對路水電醫(yī)學和社會保障等項目,實施傾斜政策,盡力保障資金支持,積極改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,推進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。xx年市財政支農(nóng)投入總額達到6.1億元,全市村村通路、水、客車、廣播電視率分別達到95.8%、62.6%、99.3%、100%,新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助標準提高,農(nóng)民參合率達到86%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院完成階段建設任務,農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革取得顯著進展。今年市級財政預算安排三農(nóng)方面的投入5.6億元,比上年預算數(shù)增長15.11%,其中稅費改革轉(zhuǎn)移支付1.29億元,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展資金3.56億元,農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展資金0.75億元,為推進社會主義新農(nóng)村建設提供了有力保障。
近年來,各級政府認真落實科學發(fā)展觀,把農(nóng)村精神文明和**法制建設作為構建和諧社會的重要內(nèi)容,不斷創(chuàng)新思路、強化措施、培育典型,推廣經(jīng)驗,取得了良好效果。積極組織五好家庭、十星文明戶等形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動,倡導健康文明新風尚,激發(fā)農(nóng)民群眾勤勞致富的積極性。大力開展普法教育,建設平安鄉(xiāng)村,不斷提高農(nóng)村干部群眾的法律觀念,努力創(chuàng)造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。加強基層組織建設,健全村民自治機制,堅持**議事,認真落實四**、兩公開制度,維護了農(nóng)村社會的穩(wěn)定和繁榮。
調(diào)查認為,我市新農(nóng)村建設已經(jīng)進入實施階段。但由于多種原因,目前推進工作還面臨一些實際困難、矛盾和問題。一是有些地方動員教育還不夠廣泛深入,部分干部群眾對新農(nóng)村建設重大意義認識上存有偏差,一些條件落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊存在等靠要思想和畏難發(fā)愁情緒,致使推進工作起步慢、發(fā)展不夠平衡;二是建設資金不足,缺乏長效投入機制,是基層干部普遍反映的主要問題。當前推進新農(nóng)村建設需要上的項目較多,但縣鄉(xiāng)政府財力有限,多數(shù)村級組織集體經(jīng)濟薄弱、運轉(zhuǎn)困難,因此辦事缺錢的難題亟待破解;三是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍是多數(shù)農(nóng)民收入的主要來源,目前生產(chǎn)成本持續(xù)攀高,市場風險逐步加大,農(nóng)民依靠種養(yǎng)業(yè)實現(xiàn)增收面臨著途徑少、空間小,缺乏可靠的保障機制等困難;四是農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后是群眾關注的熱點。調(diào)查問卷中,農(nóng)民認為當前上學貴、看病難、社會保障差是最為迫切需要解決的問題;五是多數(shù)村鎮(zhèn)發(fā)展缺乏規(guī)劃,農(nóng)民住宅布局散亂、建設無序,村容村貌和群眾居住環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象十分突出等。對這些問題應當高度重視,采取積極有效措施,加快解決步伐。
建設社會主義新農(nóng)村事關農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的長遠發(fā)展,事關建設和諧社會、全面實現(xiàn)小康的大局,是一項艱巨的歷史任務。要認真學習和深刻領會黨的xx屆五中全會和中央一號文件精神,從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識推進新農(nóng)村建設的重大意義,樹立長期奮斗的思想,增強做好工作的責任感和自覺性。各級政府要切實加強工作的組織領導,健全完善推進保障體系,建立目標責任制,定期檢查考核,逐級抓好落實。各有關部門要把推進和保障新農(nóng)村建設擺在突出位置,作為首要任務來抓,按照職能分工,選準切入點,加強協(xié)調(diào)配合,確保各項政策措施落實到位。要加強對新農(nóng)村建設的調(diào)查研究,及時了解新情況,研究新問題,探索新辦法。當前要處理好試點示范與整體推進的關系,既要注意抓好典型,探索經(jīng)驗,樹立樣板,同時也要重視面上的發(fā)展建設,特別是對貧困村鎮(zhèn)要加大幫扶力度,實現(xiàn)抓點帶面,整體推進,平衡發(fā)展。新農(nóng)村建設是宏大的社會系統(tǒng)工程,要扎扎實實地搞好宣傳教育,形成正確的輿論導向,統(tǒng)一思想認識,引導各行各業(yè)積極支持三農(nóng),動員全社會踴躍參與建設,大力營造齊抓共管的環(huán)境氛圍,保障新農(nóng)村建設順利健康發(fā)展。
推進社會主義新農(nóng)村建設,必須始終堅持發(fā)展是第一要務,全面加強農(nóng)村生產(chǎn)力建設,增強經(jīng)濟實力,提升發(fā)展水平。要繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)結構的戰(zhàn)略性調(diào)整。在保護耕地和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下,把結構調(diào)整的著力點放在壯大主導產(chǎn)業(yè),培育知名品牌,提高質(zhì)量和效益上來,進一步做大做強高效種養(yǎng)業(yè),積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色食品和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快開發(fā)與旅游、觀光、休閑相結合的都市農(nóng)業(yè),強化產(chǎn)業(yè)支撐,增強農(nóng)業(yè)的整體競爭力。要加快構建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,強化自主創(chuàng)新能力,依靠科技進步改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),積極探索經(jīng)濟高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、技術密集的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為推進新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容,采取有力措施,扶持有條件的龍頭企業(yè)加快發(fā)展,加強農(nóng)村中介組織建設,鼓勵企業(yè)與農(nóng)民采取多種形式建立起利益聯(lián)結機制,大力提高農(nóng)民組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。要廣辟渠道,多措并舉,努力實現(xiàn)農(nóng)村勞動力充分就業(yè),促進農(nóng)民持續(xù)增收。在這方面,政府有關部門應當發(fā)揮好引導和保障作用。要大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),特別是注重發(fā)展就業(yè)容量大的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務業(yè),更多地吸納農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。健全城鄉(xiāng)一體的就業(yè)服務網(wǎng)絡,積極組織農(nóng)村富余勞動力進城務工經(jīng)商,取消一切限制性規(guī)定,為農(nóng)民工提供平等的待遇和政策環(huán)境。要加強對農(nóng)村勞動力的培訓,提高科技文化素質(zhì)和職業(yè)技能,為農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加收入創(chuàng)造方便條件。
對待三農(nóng)要始終堅持多予、少取、放活的方針,落實傾斜政策,調(diào)整財政支出結構,不斷增加支農(nóng)投入。要按照公共財政的原則,建立支農(nóng)投入的長效機制,著力提高對農(nóng)村公共產(chǎn)品、公共服務和公益性事業(yè)的保障能力,擴大公共財政對農(nóng)村的覆蓋范圍。各級政府安排支農(nóng)預算要切實做到三個高于,已確定的各項投入措施要扎扎實實地抓落實,確保財政支農(nóng)支出逐年穩(wěn)定增長。當前對新農(nóng)村試點資金,各級財政應當重點保證,及時足額撥付。要進一步增加農(nóng)村基礎設施建設、社會事業(yè)和社會保障支出,盡力支持農(nóng)村改善生產(chǎn)生活條件,促進各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)加強扶貧開發(fā)工作,加大對薄弱縣鄉(xiāng)的轉(zhuǎn)移支付力度,促其加快發(fā)展步伐。對各項支農(nóng)資金的使用,有關部門要跟蹤問效,加強審計監(jiān)督,保證??顚S茫岣咄顿Y績效。從長遠看,要積極整合各項支農(nóng)資金,合理配置財政資源,堅持集中力量辦大事,切實解決多頭投入、使用分散、效能不高、難以形成合力等問題。推進新農(nóng)村建設,要正確處理政府與市場、農(nóng)民的關系,合理劃分投入責任,充分發(fā)揮政策引導和財政資金示范帶動作用,吸引社會資金增加對三農(nóng)的投入,調(diào)動農(nóng)民投資建設的積極性,不斷拓寬農(nóng)村投融資渠道,逐步形成以財政資金為引導的多元化投入機制,為推進新農(nóng)村建設提供強有力的支撐和保障。
新農(nóng)村建設要堅持科學規(guī)劃,突出重點,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)發(fā)展,要從解決好農(nóng)民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題抓起,選準突破口,扎實穩(wěn)步推進,讓群眾得到真正的實惠。根據(jù)基層的反映,建議政府部門注意抓好以下方面:一是要進一步加快農(nóng)田水利、農(nóng)村基礎設施和公共服務設施建設步伐,鞏固已取得的成果,提升質(zhì)量標準和管理水平,爭取盡快解決群眾在路水電醫(yī)學等方面存在的困難,使農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到顯著改善。二是要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,把社會建設的重點放到農(nóng)村,引導公共服務向農(nóng)村發(fā)展,著力推進農(nóng)村公共服務體系建設,切實加強農(nóng)村社會事業(yè)和社會保障,促進農(nóng)村社會全面進步。近期應下氣力解決群眾看病難、就學難、養(yǎng)老難等社會熱點問題。三是遵循立足當前、著眼長遠、因地制宜、節(jié)約資源、保護環(huán)境等原則,抓緊制定村鎮(zhèn)建設規(guī)劃,使之成為行動的準則、發(fā)展的規(guī)范,保障新農(nóng)村建設有序進行。四是要有計劃、有步驟、有重點地推進整治村容村貌和居住環(huán)境臟亂差工程。在這方面,要吸取過去的經(jīng)驗教訓。堅持量力而行、盡力而為、不圖虛名、不增加群眾負擔,防止一刀切、強迫命令、大拆大建、急功近利等片面傾向,促進新農(nóng)村建設健康發(fā)展。
5、加強基層組織建設,健全**監(jiān)督制度,大力營造推進新農(nóng)村建設的環(huán)境氛圍。進一步加強農(nóng)村兩委班子建設,切實搞好黨員干部隊伍的教育培訓,充分發(fā)揮黨員、干部在新農(nóng)村建設中的模范帶頭作用。要大力加強農(nóng)村基層**政治建設,完善村民自治機制,堅持一事一議、村務公開等**監(jiān)督制度,保障農(nóng)民的**權利。要進一步加強農(nóng)村的法制建設,加大普法宣傳和綜合治理力度,提高農(nóng)村基層干部運用法律手段管理基層事務、處理矛盾糾紛的能力,增強農(nóng)民依法行使權利和履行義務的自覺性。要深入廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,認真實施公民道德建設工程,弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,形成健康文明、積極向上的農(nóng)村風貌,加快社會主義新農(nóng)村建設步伐。
新農(nóng)村的社會調(diào)查報告篇六
建設社會主義新農(nóng)村,體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性和我國改革開放二十多年來的發(fā)展實力,既是黨中央讓廣大農(nóng)村老百姓享受經(jīng)濟發(fā)展成果的一項戰(zhàn)略舉措,又是落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設等理念在農(nóng)村工作中的集中體現(xiàn),關系社會主義現(xiàn)代化建設全局、社會穩(wěn)定和黨的執(zhí)政地位。根據(jù)縣委組織部的統(tǒng)一部署,在黨委政府的大力支持和指導下,于今年9月下旬通過走訪農(nóng)戶及查閱有關檔案資料等方式對當?shù)匾恍┐尻P于新農(nóng)村建設方面進行了調(diào)研,現(xiàn)將有關情況整理如下:。
1、精心謀劃,科學制定新農(nóng)村建設規(guī)劃。
按照“因地制宜,突出特色,群眾參與,科學編制,堅持標準,逐步到位”的原則,設定好新農(nóng)村建設的規(guī)劃。根據(jù)當?shù)剜l(xiāng)村的地理位置因地制宜的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,加上科學的編制使農(nóng)村的經(jīng)濟得到更好更有效的合理發(fā)展。
2、理清思路,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。
利用地理優(yōu)勢,加大產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,加強集體資產(chǎn)的管理,著力抓好經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟和村級集體經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和效益農(nóng)業(yè),促進農(nóng)民增收,積極引導村民發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食作物,大棚蔬菜、瘦肉型生豬等農(nóng)產(chǎn)品,并不斷擴大大棚蔬菜種植和家禽家畜養(yǎng)殖規(guī)模,村民小組利用毗鄰城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展蔬菜種植,建立了占地800畝的大棚蔬菜基地,為城區(qū)居民提供新鮮蔬菜,菜農(nóng)收入穩(wěn)步提高。二是積極發(fā)展種植草莓、甘蔗基地400畝和農(nóng)村種類中介服務組織,扶優(yōu)做強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展思路,帶動村民積極發(fā)展生產(chǎn),增加收入。三是積極做好農(nóng)村富余勞動力的輸出工作,增加勞力經(jīng)濟收入。
3、整合資源,加快農(nóng)村基礎設施建設。
堅持把廣大農(nóng)民群眾的根本利益作為建設社會主義新農(nóng)村的出發(fā)點和落腳點,從農(nóng)民生產(chǎn)生活中最緊迫的實際問題入手,面對農(nóng)村行路難,飲水難,灌溉難、看病難等“熱點難點”實際問題,村兩委干部積極爭取上級政府和有關部門的大力支持,村民也自愿捐款,多渠道籌措資金,抓好基礎設施建設。
4、建立機制,切實加強新農(nóng)村建設領導。
按照黨委政府建設社會主義新農(nóng)村的要求,成立了新農(nóng)村建設領導組,村總支書記為組長、村委會主任為副組長,兩委村干部為成員,村文書為信息報道員。并定期召開領導小組會議,專題研究新農(nóng)村建設工作,真正形成了“市指導、縣組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村實施”的良好氛圍。
1、實事求是,量力而行。
從實際出發(fā),以求真務實的態(tài)度和真抓實干的工作作風推進新農(nóng)村建設工作。制定新農(nóng)村建設的目標、任務和措施時,既按照新農(nóng)村的標準嚴格要求,又切合村情實際、切實可行,不增加農(nóng)民負擔,不做形象工程和脫離實際的政績工程。正確處理階段性目標和長遠性目標的關系,既量力而行,又盡力而為,打好基礎,分步實施。
2、整體推進,突出重點。
新農(nóng)村建設是一個復雜的系統(tǒng)工程。,一方面既按照統(tǒng)一部署,統(tǒng)一規(guī)劃,整體推進;另一方面,又從解決好農(nóng)民關心的具體問題入手,找準突破口,根據(jù)當前的資源和工作力量,突出每個階段的工作重點,分步實施。使當前的資源和工作力量得到更充分的利用與發(fā)展。
3、干群關系得到一定改善。
以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及村干部下農(nóng)村入農(nóng)戶時,是“要錢要命”,而現(xiàn)在是“送錢送物”。
三、
新農(nóng)村建設存在的問題及啟示。、黨員干部和農(nóng)民中尚有較為嚴重的“等、靠、要”思想。
該村黨員干部雖然對新農(nóng)村建設的20字方針很清楚,但是說起如何結合實際推進工作,多數(shù)人卻表示要等上面布置;多數(shù)農(nóng)民也沒有把自己擺進去,表示“上面要干啥就干啥”。部分村干部認為提不提新農(nóng)村建設,對抓建設促發(fā)展沒有區(qū)別。新農(nóng)村建設的一個重要方面就是以農(nóng)村為載體、以農(nóng)民為主體來進行的,這表明部分農(nóng)村黨員干部還存在思想不夠解放,不夠開拓性,創(chuàng)新性地去開展工作。如此看來,兩委領導班子尤其是村書記和村委會主任的素質(zhì)高低,一定程度上決定著該村新農(nóng)村建設行動的成敗。因此加大了對村書記和村委會主任的素質(zhì)的要求。
2、農(nóng)村小型基礎設施投入少問題。
農(nóng)村稅費改革后,農(nóng)村公益事業(yè)建設實行一事一議制度,但由于各種原因,一事一議較難統(tǒng)一農(nóng)民的意見,使得農(nóng)村小型基礎設施建設成為目前農(nóng)業(yè)投入方面的一個薄弱環(huán)節(jié)。
3、村民文化素質(zhì)不高,對科技應用的不夠。
實踐告訴我們,要想使農(nóng)民富起來,使他們成為新型農(nóng)民,不加大科教的投入力度,不注重農(nóng)村的衛(wèi)生事業(yè)、法制教育是不行的,沒有高素質(zhì)的有文化、懂科技、會經(jīng)營、善管理的農(nóng)民,增加農(nóng)民收入是十分困難的。因此,我認為要實施“農(nóng)民知識化工程”,用5—10年的時間,建立培訓示范基地,培養(yǎng)一些精通種植業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、畜牧特產(chǎn)業(yè)等技術能人,讓每一個農(nóng)戶至少要有一個懂技術的明白人,要以鄉(xiāng)、村為單位做好非農(nóng)業(yè)的專業(yè)技術培訓。
新農(nóng)村的社會調(diào)查報告篇七
(一)基礎環(huán)境和條件惡劣。一是地理劣勢。山區(qū)群眾常說“看到屋,走得哭”,真實地反映了山區(qū)溝渠縱橫、山高坡陡的地理特征,這一特征使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活非常困難。二是土壤貧瘠。土壤肥力差、保水能力弱,不少地方仍沿襲刀耕火種,產(chǎn)出效益低。三是自然災害頻繁。山洪、干旱、風雹、地質(zhì)滑坡等自然災害年年發(fā)生,僅丫口組目前就有15戶農(nóng)戶居住在滑坡危險地帶,而農(nóng)民抗御災害能力較差。四是人居分散。山區(qū)大部分人口多為散居,密集度不高。據(jù)實地調(diào)查,村的人口密度僅為168人∕平方公里,很顯然,村新農(nóng)村建設的聚集動力非常弱。
(二)社會服務體系不到位。一是基礎建設落后。由于多年來投入不足,導致貧困山區(qū)基礎設施十分落后,特別是農(nóng)業(yè)基礎設施年久失修問題比較嚴重,普遍存在吃水難、上學難、行路難等問題。二是社會保障不完善。村衛(wèi)生室形同虛設。山區(qū)群眾無錢治病,大多數(shù)農(nóng)民生了病也是硬撐,小病釀成大病,因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象突出。據(jù)實地調(diào)查,村農(nóng)村婦女只有15%的人生了大病才去醫(yī)院就醫(yī)。同時,由于社會保障體系的缺失,養(yǎng)兒防老仍然是村最主要的養(yǎng)老模式,家庭成為重要支撐。三是文化生活匱乏。由于缺書少電,農(nóng)民看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難的情況較為普遍。“早上聽雞叫,白天聽鳥叫,晚上聽狗叫”是村現(xiàn)狀的真實寫照。由于文化生活的匱乏,使封建迷信、賭博等乘虛而入,敗壞了社會風氣,也影響了山區(qū)的經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定。四是城鄉(xiāng)人民權利不平等。由于在計劃經(jīng)濟時期,國家為了阻止農(nóng)民進城找工作,實行了城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度,使農(nóng)村人特別是貧困山區(qū)農(nóng)民在教育、就業(yè)、衛(wèi)生、社會保障等多方面受到與城市人不平等的待遇。這個問題在改革開放30年后的今天并沒有真正解決,現(xiàn)在農(nóng)民進城打工還是受到同工不同酬的歧視,甚至還存在拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象,直接影響了農(nóng)民的收入,同時又造成了和諧社會的不穩(wěn)定因素。
(三)農(nóng)民整體素質(zhì)偏低。農(nóng)民是建設新農(nóng)村的主體,但由于歷史原因,村的大多數(shù)農(nóng)民文化水平低,綜合素質(zhì)不高。據(jù)實地調(diào)查,村全村共20xx人,大專文化程度的只有3人,中專的只有7人,高中文化程度的只有12人,初中文化程度的.有306人,小學文化程度1390人,文盲102人,未讀書的兒童199人。貧困山區(qū)勞動力文化水平偏低。部分有文化、有技能的農(nóng)村青壯年勞動力都在外務工,留守人員多為老人或兒童,難以承擔起建設新農(nóng)村的重擔。同時,農(nóng)民培訓機制在貧困山區(qū)難以建立,有培訓點也是流于形式,使農(nóng)民的發(fā)展技能、思想水平與新農(nóng)村還存在較大差距。山區(qū)農(nóng)民普遍認為新農(nóng)村建設是政府和黨員干部的事,爭取政府下?lián)苜Y金踴躍,自己出資出力參與新農(nóng)村建設積極性不高。
(四)農(nóng)民收入增長緩慢。近年來,鄉(xiāng)黨委、政府加大對村的扶持力度,采取了多種措施增加農(nóng)民收入。但由于村自然經(jīng)濟成份較重、農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小、農(nóng)民組織化程度低、農(nóng)村信貸困難、農(nóng)資價格高質(zhì)量低的市場調(diào)控不力等原因,農(nóng)民增收仍然十分緩慢。村地處大山深處,全村有513戶20xx人,可耕地面積3749畝,其中:水田只有522畝,多數(shù)為旱地(山坡地)。由于自然、地理、歷史和人口素質(zhì)低等諸多因素的制約,山上農(nóng)田水利設施難以配套,交通狀況極差,雨天山體滑坡時有發(fā)生,村民缺乏教育,整體素質(zhì)偏低,群眾生產(chǎn)生活困難,雖然農(nóng)民人均收入達到2300元,但發(fā)展不平衡,農(nóng)民人均純收入在1067元以下的達1373人,占68%,這一現(xiàn)狀是制約新農(nóng)村建設最為突出的矛盾。
(一)抓組織,發(fā)揮黨員干部作用。貧困山區(qū)建設社會主義新農(nóng)村關鍵要建設一個富有戰(zhàn)斗力的村級班子,一支發(fā)揮先鋒模范作用的黨員干部隊伍。一是要建好村支部。建設戰(zhàn)斗力強的村支部,帶領貧困山區(qū)農(nóng)民艱苦創(chuàng)業(yè),建設新農(nóng)村。二是加強干部隊伍建設,通過“三培養(yǎng)”,把優(yōu)秀村民培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手和村級后備干部,解決接班人問題。二是完善干部激勵機制。健全村干部工資保障機制和增長機制,完善村干部正常離職后一次補發(fā)補貼機制,積極探索村干部“職業(yè)化”及養(yǎng)老保險制度的新途徑,使村干部在政治上有盼頭,工資上有保障,正常離職后有依靠,積極投身新農(nóng)村建設。
(二)抓規(guī)劃,引導科學有序發(fā)展。貧困山區(qū)的現(xiàn)狀決定了新農(nóng)村建設將是一個長期的過程,不可一蹴而就。因此,必須從當?shù)貙嶋H出發(fā),從制定規(guī)劃著手,區(qū)分輕重緩急,突出建設重點,立足當前,著眼長遠,統(tǒng)籌安排,循序漸進。一是科學制定區(qū)域規(guī)劃。對地理特征基本相同,經(jīng)濟發(fā)展基本一致的貧困山區(qū)制定統(tǒng)一的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,對發(fā)展定位、村莊布局、基礎設施、主導產(chǎn)業(yè)和公共服務設施進行戰(zhàn)略研究,突破自然村界限,科學編制村莊建設總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社會公共事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是統(tǒng)籌制定村域建設規(guī)劃。突出山區(qū)特色,找準每個村的優(yōu)勢和劣勢,合理確定村莊規(guī)模,統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)方向,村莊布局、服務設施和住宅布點,做到規(guī)劃一步到位,建設分步實施。三是妥善把握規(guī)劃制定和實施中的幾個問題。要突出農(nóng)民的主導地位,認真聽取農(nóng)民建議;要體現(xiàn)和諧性和包容性,因地制宜,不搞一刀切,順從山地勢,做到基本不推山、不填塘、不砍樹,追求人與自然和諧;要嚴格控制占用耕地,要合理確立示范點,并實行動態(tài)管理;要選好切入點和突破口,量力而行,首先從農(nóng)民最關心、最容易見成效的事情抓起,如實施安全民居建設、人畜分居和安全飲水建設等;要整合資源和項目,將資金集中起來辦大事、辦好事。
(三)抓教育,提高農(nóng)民整體素質(zhì)。樹立“沒有新型農(nóng)民就沒有社會主義新農(nóng)村”的理念,大力實施農(nóng)民“素質(zhì)教育工程”。一是加強思想道德教育。建立健全農(nóng)民教育責任制,改進教育方式,結合社會主義榮辱觀教育、文明村(戶)評比等,開展農(nóng)民思想道德、法制文明教育;要大力宣傳新農(nóng)村建設的重大意義、主要內(nèi)容和政策措施,營造新農(nóng)村建設氛圍,引導農(nóng)民破除“等、靠、要”思想,激勵農(nóng)民群眾發(fā)揮好主觀能力作用。二是加強農(nóng)民的技能培訓。進一步完善農(nóng)民培訓機制。要以村小學為依托,運用農(nóng)民技校等形式,對農(nóng)民進行種養(yǎng)加工業(yè)生產(chǎn)操作技術培訓,使年滿16周歲的山區(qū)勞動力基本掌握1—2門農(nóng)業(yè)實用技術和非農(nóng)領域就業(yè)技能,培養(yǎng)大批有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。對“守護型”農(nóng)民中的種養(yǎng)大戶、個體經(jīng)營者、產(chǎn)業(yè)化帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等進行重點教育,著力培育新農(nóng)村建設的骨干力量。三是加快發(fā)展農(nóng)村教育文化事業(yè)。從現(xiàn)狀來看,貧困山區(qū)新農(nóng)村建設在很大程度上要依靠下一代,因此必須大力發(fā)展山區(qū)教育特別是義務教育事業(yè),使貧困山區(qū)的孩子上得起學,都能受到最基本的文化教育。
(四)抓發(fā)展,促進農(nóng)民持續(xù)增收。建設新農(nóng)村最本質(zhì)、最中心的內(nèi)容是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、增加農(nóng)民收入。這一要求在貧困山區(qū)顯得尤為迫切,因此必須采取超常手段,強化過硬措施,努力拓寬農(nóng)民增收渠道,探索建立貧困山區(qū)農(nóng)民增收的長效機制。一是挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力。要繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),使山區(qū)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸中獲得更多的收入。二是繼續(xù)加大農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移力度。當前,農(nóng)村剩余勞動力進城務工,仍然是貧困山區(qū)農(nóng)民增收的重要渠道。要積極引導農(nóng)民工有序流動,促使農(nóng)村勞動力盡快就業(yè),對有條件的貧困山區(qū)農(nóng)民工進行技能培訓,逐步提高農(nóng)民工的就業(yè)能力和工資水平。
(五)抓基礎,改善生產(chǎn)生活環(huán)境。盡快改善貧困山區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境,是廣大農(nóng)民群眾的迫切要求,也是推進貧困山區(qū)新農(nóng)村建設的重要任務。改善山區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境,要堅持有所為有所不為的原則,進行分類建設。一是國家要結合貧困山區(qū)財力困難的實際,改革農(nóng)民投工投勞辦法,加大國家對貧困山區(qū)基礎設施的投入力度,大力把鄉(xiāng)村公路延伸到規(guī)劃的農(nóng)民集中居住點;要讓貧困山區(qū)的農(nóng)民都能喝上清潔、安全的自來水;要積極推廣沼氣能源建設,帶動改圈、改廁、改廚,改善貧困山區(qū)農(nóng)民群眾的生活和居住環(huán)境;要加強衛(wèi)生室規(guī)范化建設,切實推進新型合作醫(yī)療制度,解決看病難,看病貴的問題。二是對部分高寒、自然環(huán)境惡劣的山區(qū)農(nóng)民,要痛下決心,加大力度,一次投入,通過異地搬遷的方式使群眾擺脫其惡劣的生產(chǎn)生活環(huán)境。
新農(nóng)村的社會調(diào)查報告篇八
調(diào)查方式:訪談、查閱資料、觀察。
調(diào)查內(nèi)容:通過對西遞鎮(zhèn)葉村新農(nóng)村建設的了解,切實感受葉村翻天覆地的變化以及在經(jīng)濟、文化、社會方面表現(xiàn)出的新氣象。把葉村村民自身的深切感受與西遞鎮(zhèn)政府資料結合起來,科學認識西遞葉村新農(nóng)村建設取得的豐碩成果。從而出葉村經(jīng)濟社會發(fā)展的原因,正確認識新農(nóng)村建設的重大意義。
西遞被譽為“桃花源里人家”,地理環(huán)境得天獨厚,古村落是世界文物和國家重點保護文物,這使西遞發(fā)展有著無可比擬的優(yōu)勢。西遞鎮(zhèn)一方面積極開發(fā)古村落這個取之不盡用之不竭的旅游資源,另一方面在保護古村落的基礎上建設社會主義新農(nóng)村,力圖形成旅游帶動經(jīng)濟、經(jīng)濟保護資源的良性發(fā)展模式。西遞鎮(zhèn)把文化遺產(chǎn)保護與新農(nóng)村建設結合起來,體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求,給經(jīng)濟發(fā)展和社會進步注入了新動力。西遞葉村是新農(nóng)村建設的典型代表。
一、西遞葉村新農(nóng)村建設取得的成就。
葉村是位于西遞古村落不遠處的一個村落,是新農(nóng)村建設理念影響下發(fā)展起來的新型農(nóng)村。葉村依托西遞古村落豐富的旅游資源,積極發(fā)展現(xiàn)在現(xiàn)代商業(yè)經(jīng)濟,從而形成與西遞古村落遙相呼應的現(xiàn)代新型新農(nóng)村。葉村從80年代開始進行商品化發(fā)展,一開始就瞄準蠶桑的發(fā)展空間驚醒蠶繭生產(chǎn)。因此全村形成“家家有桑田、戶戶出蠶繭”的局面,共有__多畝桑田,蠶桑收入約占葉村收入的80%左右。__年人均純收入達4500元。__年正式實行新農(nóng)村建設規(guī)劃,圍繞生產(chǎn)發(fā)展,以西遞為中心,發(fā)展經(jīng)濟,同時發(fā)展蠶桑、茶葉和林業(yè),葉村人均純收入達5000多元。農(nóng)村基礎設施改善,道路四通八達,建成現(xiàn)代化葉村小學,可容納學生200余人,同時配備電視、電腦等設備?;拘纬伞吧a(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村容整潔、管理民主、鄉(xiāng)風文明”的社會主義新農(nóng)村面貌,因此被稱為“社會主義新農(nóng)村示范村”。
二、葉村新農(nóng)村建設取得豐碩成果的原因。
葉村經(jīng)濟社會的發(fā)展并不是偶然的,也不是一蹴而就的,它是新農(nóng)村建設理念發(fā)揮作用的成功實例。葉村的成就與村鎮(zhèn)的建設理念、基礎項目建設、經(jīng)濟發(fā)展機制、重視教育、文化建設等具體舉措分不開,葉村實現(xiàn)了政策扶持、政府導向、群眾參與的有效結合。
1、科學全面的發(fā)展思路。葉村是西遞鎮(zhèn)整體規(guī)劃中的重要組成部分,西遞新農(nóng)村建設的一個重要步驟就是大力發(fā)展葉村的蠶桑經(jīng)濟。葉村以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”為建設新農(nóng)村的指導思想,從經(jīng)濟、生活、文化、民主等層面進行整體規(guī)劃,切忌盲目發(fā)展。確立“以發(fā)展蠶桑推動旅游,以旅游帶動蠶桑生產(chǎn),打造黃山一流繭鄉(xiāng),建設社會主義新農(nóng)村”的發(fā)展思路,建立千畝桑園示范基地,把農(nóng)村新面貌與古村落文化遺產(chǎn)連成一個整體。對葉村的項目建設和文化宣傳活動進行整體布局,合理分配,各方面統(tǒng)籌兼顧。結合“奇山、秀水、古建筑、徽文化”的地域特點,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、切忌盲目”的原則,進一步突出葉村“古樸、典雅、秀麗、文明”的特色,切實落實葉村小集鎮(zhèn)規(guī)劃和林業(yè)整治規(guī)劃,嚴格按照新農(nóng)村建設具體要求,逐步形成布局合理、功能互補、特色鮮明的新農(nóng)村格局。
2、加大投入,做好基礎項目建設。全力抓好葉村商貿(mào)區(qū)項目、農(nóng)家樂旅游項目、村級道路建設項目、沼氣建設項目、千畝桑田示范建設等項目建設,確保硬件設施齊全。以項目建設為龍頭、基礎設施建設為重點,堅持“保護第一、合理利用”的原則,加快在建項目的建設步伐及新建項目的落實。建設特色農(nóng)業(yè)旅游基地、旅游食品休閑加工基地、農(nóng)家樂基地、生態(tài)養(yǎng)生基地,發(fā)展多種多樣的林業(yè)經(jīng)濟和自然風光。開辟了葉村商貿(mào)區(qū),大力解決道路設施或道路路面差等問題,建設道路交通網(wǎng),加快與西遞古民居間的聯(lián)系。建設酒店、旅館、娛樂場所,為西遞旅游提供更多更好的服務場所。建設沼氣池,各家各戶都可以籌資建設,葉村村委給予補助,以解決能源問題和環(huán)境破壞。
3、形成政府村民互助機制。力圖形成“政府引導,村級為主,農(nóng)民自愿,人人參與”的良性機制。政府積極宣傳政策,充分調(diào)動群眾的積極性,同時建立鼓勵和激勵機制。政府緊緊圍繞“建設社會主義新農(nóng)村”的目標,積極開展以“促經(jīng)濟發(fā)展,建和諧葉村”為主題的實踐活動,切實為民辦實事、辦好事。積極規(guī)劃建設千畝桑園,解除群眾擴大蠶桑養(yǎng)殖的顧慮,為群眾解決蠶桑的銷路問題。尤其是金融危機影響下,蠶繭價格下降,村民開始喪失對蠶繭春出賣的信心。葉村村委積極尋求市場,為村民蠶繭的出賣做好準備工作。同時出臺了一系列鼓勵措施,對村民養(yǎng)蠶的經(jīng)濟損失進行補償或進行經(jīng)濟援助。葉村村民葉積極地向村委獻言獻策,結合自身實際提供發(fā)展策略。同時利用政府提供的先進設備學習養(yǎng)蠶、種茶技術,科學發(fā)展農(nóng)業(yè)。村委定時開展農(nóng)民培訓班,村民可免費學習的咨詢。因此形成“政府引導、村民參與”的互助發(fā)展模式,大大提升了村委的工作效益。
4、加大教育力度。__年10月葉村開始建設葉村小學,致力于提高教育水平。葉村小學項目是新農(nóng)村示范鎮(zhèn)村義務教育改善辦學條件暨民生工程建設項目,__年年8月正式完工。葉村小學改擴建后,徹底解決了葉村教育基礎設施落后的問題。新項目將學校舊教學樓拆除,建成一幢建筑面積為300余平方米的綜合樓,增加廚房一間,改建學校大門與圍墻,整個項目完全按徽派建筑風格進行建設,確保了與古民居的和諧統(tǒng)一,拓寬了學校通往公路的道路。在新建的校園里增添了課桌椅、dvd、彩電、電腦等電教設備,建成了一個門類齊全的多功能教室。據(jù)陳女士介紹,學校不僅是教育學生的教育基地,還是培訓農(nóng)民的活動場所。平時學生利用先進現(xiàn)代化設備學習科學文化知識,周末或晚上葉村村委組織農(nóng)民學習農(nóng)業(yè)新技術,借用新設備推廣蠶桑、茶葉制作技術。建設圖書室,努力把學校建設成“書香校園”。
5、充分發(fā)揮文化建設的作用。廣泛開展社會主義榮辱觀宣傳教育活動,加強道德建設,提高村民的思想道德素質(zhì)。因此葉村開展了多種形式的文化宣傳工作。及時地把黨的方針、政策、決議宣傳到村,用電話、廣播、報紙、宣傳欄、傳單等多種手段宣傳政策,與村民保持緊密聯(lián)系。聘請山東省高密市的蠶繭專家到村指導,為村民講解蠶繭飼養(yǎng)技術,提高村民的專業(yè)素質(zhì)。還經(jīng)常舉辦相關培訓班或講座,曾舉辦過“巾幗生態(tài)家園”專題培訓班,向村民介紹清潔能源使用、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境衛(wèi)生、健康知識等方面的知識。葉村以健康、和諧、文明、向上為目標,在全村開展“十星文明戶”評選活動,以積極的導向作用引導村民“講文明、講道德”。村委緊抓“四亂”和“三清”工作,切實改善鄉(xiāng)村“臟、亂、差”的面貌,實現(xiàn)村容整潔的目標。在葉村全村推廣使用沼氣,加大一池三改的力度,推廣生態(tài)家園建設,把葉村建設成為具有徽州特色的文明的的生態(tài)的社會主義新農(nóng)村。定時開展“鄉(xiāng)村文化節(jié)”活動,興“貼時代春聯(lián)”的時代新風,在村民中營造熱情、活潑、時尚的文化氛圍。
在三天實習過程中完美參觀了“桃花源里人家”的西遞、“中國畫里鄉(xiāng)村”的宏村以及頗具道教文化的齊云山,這都是徽州特色濃厚的文化遺產(chǎn)。古建筑的保護與新農(nóng)村建設相結合,形成了徽州地區(qū)新農(nóng)村建設的新模式。西遞鎮(zhèn)葉村依托西遞古村落的旅游價值,以建設社會主義新農(nóng)村的要求為指導思想,村委組織和村民齊心協(xié)力,葉村經(jīng)濟、社會、文化得到了全面的發(fā)展,葉村葉從貧窮落后的小村一躍而成為社會主義新農(nóng)村示范村。
新農(nóng)村的社會調(diào)查報告篇九
xx鎮(zhèn)地處省會鄭州和古都開封之間,是縣城的座落地,全縣的政治、經(jīng)濟、文化中心。鎮(zhèn)區(qū)面積28平方公里,轄8個行政村、37個村民組,總?cè)酥?0萬余人,其中農(nóng)業(yè)人口1.1萬人。200x年以來,xx鎮(zhèn)從自身實際出發(fā),通過理清發(fā)展思路,轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進了城關經(jīng)濟快速發(fā)展和社會和諧文明,在社會主義新農(nóng)村的建設上進行了有益的探索和嘗試。并分別獲得了“全國文明鎮(zhèn)”、“全國重點鎮(zhèn)”、“全國信息化建設示范鎮(zhèn)”三個國家級榮譽,鎮(zhèn)黨委是“省五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”。理清發(fā)展思路,實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展思路決定出路,正確的經(jīng)濟發(fā)展思路是實現(xiàn)經(jīng)濟快速健康發(fā)展的前提和保障。200x年以來,我們從城關實際出發(fā),在深入調(diào)查和科學研究的基礎上,提出了“工業(yè)強鎮(zhèn)、三產(chǎn)富民”的總體經(jīng)濟發(fā)展思路。按照這一思路,通過大舉招商引資,強力發(fā)展服務業(yè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進農(nóng)村城市化。使全鎮(zhèn)逐步形成了以工業(yè)為主導、三產(chǎn)為主體、現(xiàn)代城郊型農(nóng)業(yè)為增收的經(jīng)濟發(fā)展新格局,走出了一條符合城關實際、具有城關特色的經(jīng)濟發(fā)展之路。2005年,全鎮(zhèn)實現(xiàn)財政收入2540萬元,同比增長25%,比2001年凈增1500萬元;全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達5679元,同比增長23%,比2001年增加2200元;8個村集體收入完成1300萬元,同比增長10%,比2001年凈增500萬元。全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟綜合實力連續(xù)位居鄭州市30強鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一位、省百強鎮(zhèn)前列。健全保障體系,實現(xiàn)生活寬裕在加快經(jīng)濟發(fā)展、增加村集體收入、提高群眾福利水平的同時,我們更加注意建立健全社會保障體系,讓群眾從經(jīng)濟發(fā)展中得到更多的實惠,切實促進群眾生活水平的.提高。其中投入40萬元設立了城關鎮(zhèn)大病醫(yī)療基金,建立了大病醫(yī)療制度,解決了農(nóng)民看大病難的問題。投入30萬元設立了老年人生活補助基金,在全鎮(zhèn)營造了尊老、愛老的良好氛圍。投入40萬元設立了農(nóng)民就業(yè)和素質(zhì)教育培訓基金,對部分群眾進行了集中培訓,提高了群眾就業(yè)能力、拓寬群眾就業(yè)渠道。投入30萬元,設立教育撫助基金,對貧困學生和考入本科以上學生進行救助或補助。投入20萬元,為8個村和機關各辦配備了電腦,實現(xiàn)了網(wǎng)絡化管理。成立了鎮(zhèn)信息服務中心,利用網(wǎng)絡、以《信息快報》的形式,為群眾提供致富信息。建立了從就醫(yī)、到養(yǎng)老、教育、就業(yè)一系列農(nóng)村社會保障體系,形成了發(fā)展有方向、生活有保障、就業(yè)有渠道的良性互動。在社會保障體系建設過程中,我們將遵紀守法、誠實守信作為享受各項保障體系的條件,進一步加強了社會管理,促進了鄉(xiāng)風文明。創(chuàng)新活動載體,促進鄉(xiāng)風文明200x年以來,鎮(zhèn)黨委以“道德規(guī)范進萬家”活動為契機,在全鎮(zhèn)開展了以“一村一條文明街、一街一個文明戶、一戶一件模范事、一家一個形象人”為內(nèi)容的“四個一”精神文明上臺階活動。并抓住形象人這一核心,連續(xù)四年成功舉辦了四期形象人培訓班,通過培訓,進一步增強了形象人的整體素質(zhì)。同時,廣泛開展了“好媳婦、好婆婆”評選和“夸媳婦、賀娘家”活動,在3月8日進行了統(tǒng)一表彰;2003年以來,陸續(xù)投入500萬元在8個村高標準建設了農(nóng)民文化大院和多個街頭娛樂場所,每天群眾進行表演;在元宵節(jié)組織全鎮(zhèn)農(nóng)民文化藝術隊上街演出,豐富了群眾的業(yè)余文化生活。每年利用三個月時間,在全鎮(zhèn)開展“十佳文明戶、十形象人、十件模范事、十佳經(jīng)紀人、十佳納稅大戶、十佳基層干部”評選活動。對評選出來的十佳先進,利用年初經(jīng)濟工作會時間進行統(tǒng)一表彰,并進行及時宣傳報道,使全鎮(zhèn)形成了爭當形象人、爭做模范事的良好氛圍。目前,全鎮(zhèn)8個行政村有5個是市級文明村、城關鎮(zhèn)是“全國文明鎮(zhèn)”。加強基礎建設,實現(xiàn)村容整潔我們按照縣城整體規(guī)劃,切實推進老城區(qū)的改造和新城區(qū)的開發(fā)建設。200x年規(guī)劃并建設了總投資達3.2億元、可容納住戶2980戶的“兩寓五區(qū)”工程,即在一個村建設農(nóng)民公寓、在兩個村建設農(nóng)民標準化住宅小區(qū)。如今工程已基本結束,并有600余戶群眾搬進新居,進一步改善了群眾的居住條件,優(yōu)化了城關的投資環(huán)境。同時,投資3960萬元建設了多座學校、醫(yī)院;投資1800萬元建設了26條道路,綠化美化了38條街道,亮化了50條道路,改善了群眾的生活環(huán)境。對背街巷道和庭院衛(wèi)生進行了專項治理,深入開展了“除四害”、“健康教育”和“街道衛(wèi)生清理”活動,為轄區(qū)群眾營造了一個更加優(yōu)美的生產(chǎn)、生活環(huán)境,進一步改善了轄區(qū)的基礎設施條件,實現(xiàn)了村容整潔。2004年,城關鎮(zhèn)獲得了“全國重點鎮(zhèn)”的榮譽,有三個村被命名為“河南省康居示范村”;同時,全鎮(zhèn)有2個是省級衛(wèi)生村、1個是市衛(wèi)生村,幾個城中村全部是省級衛(wèi)生單位。強化村務公開,實現(xiàn)管理民主多年來,我們把落實村務公開和民主管理做為融洽黨群干群關系的重要內(nèi)容,并結合城關實際,實行了“村帳民理鎮(zhèn)管、組財民理村管、三書一單理財、五枚印章把關”的村級財務管理制度。各村成立了村民理財小組,對各村財務進行監(jiān)督審查;鎮(zhèn)審計辦每月集體進行匯審入帳,并經(jīng)常進行審計監(jiān)督。2005年在堅持每月8日前的村務公開的同時,還通過攝像、輸入微機,使村務公開實行了網(wǎng)絡化管理,延伸了村務公開的時效性,開創(chuàng)了民主管理和村務公開工作新局面。
新農(nóng)村的社會調(diào)查報告篇十
摘要:建設社會主義新農(nóng)村是黨和國家全面建設小康和現(xiàn)代化、推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的重要戰(zhàn)略部署,是實施可持續(xù)發(fā)展觀的經(jīng)之路,是時代的呼喚,是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。
序言。
調(diào)查意義:大學生是祖國的棟梁,是社會主義建設的頂梁柱。全面了解中國共產(chǎn)黨,了解社會主義,了解新中國的各種政策,是大學生完善自己、回饋祖國、回饋社會的前提。
調(diào)查目的:了解建黨九十周年、特別是改革開放以來中國農(nóng)村發(fā)展的代表“新農(nóng)村”的發(fā)展變化,尤其是人們的思想的變化,并了解中國農(nóng)村的發(fā)展及可持續(xù)化。
主要內(nèi)容:一.整體了解國家的新農(nóng)村政策。二.新農(nóng)村的整體風貌。三.人們生活水平的變化。四.人們思想的變換。五.新農(nóng)村的發(fā)展及面臨的問題。六.新農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。
調(diào)查方式:走訪交流。
調(diào)查地點:甘肅省定西市通渭縣溫泉新農(nóng)村。
(一)經(jīng)濟發(fā)展:在公元前該村僅靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為家庭收入的全部來源,所有農(nóng)民過著面朝黃土背朝天的生活,但是自從新農(nóng)村建設開始后,農(nóng)村人的思想觀念開始改變,家中的剩余勞動生產(chǎn)力輸出,到大城市去打工,這樣,農(nóng)村家庭收入就從單一務農(nóng)轉(zhuǎn)到了打工務農(nóng)雙收入,使家庭收入提高;其次,該村實施經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,利用當?shù)氐臏厝獌?yōu)勢,大力發(fā)展旅游業(yè),由此出現(xiàn)了“通渭溫泉度假村”。這一系列都讓人們的生活水平大大改善。
(二)物質(zhì)生活:如今走在新農(nóng)村的道路上,誰也不會想到前的這里,是被泥濘充斥著的土地,人們時拖著一身疲憊行走在小道上。如今,輕便自行車、摩托車,是每家必備的出行工具,甚者,有那么幾天自己買了小轎車。過去,人們住在昏暗的土房子里,如今,一個有特色的鋼筋水泥磚房的四合院出現(xiàn)在人們眼前,屋頂上安放著太陽能。走進屋里,很多都是平板電視,dvd、洗衣機、電冰箱等電氣設備幾乎在每一家都能夠看到,手機,幾乎人手一部。新農(nóng)村建設不愧突出一個“新”字。
(三)能源問題:新農(nóng)村建設中電熱、天燃氣、太陽能、沼氣等新型能源的出現(xiàn)逐漸代替了以前的木材,煤。這樣,不僅僅提高了燃料利用率,還減少了空氣污染源,減少了村民患病率。
(四)文化思想教育:此次調(diào)查,其中一個十分顯眼的東西就是“農(nóng)家書屋”。在社會新農(nóng)村建設中,文化思想教育是一個重點,如今的該村,義務教育完成率達80%以上,文化教育與思想道德建設方面,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高,思想觀念更加開放,宗教迷信活動大為減少,農(nóng)家書屋的出現(xiàn),反映了新時代的農(nóng)民在精神上的追求,他們對建黨九十周年送上自己淳樸的祝福,并一再強調(diào)黨的好政策讓他們生活的如此安逸。
(五)生活保障:近幾年來,農(nóng)村各家積極參與農(nóng)村醫(yī)療合作保險,看病不用擔心付不起醫(yī)療費,農(nóng)民們在生活上也不用再愁溫飽問題。還有,該村自初緊隨國家步伐,實行養(yǎng)老保險制度,這是繼農(nóng)村醫(yī)療保險后國家對于農(nóng)村發(fā)展的又一項政策,該政策讓農(nóng)村人生活的更加安逸、舒適、放心。農(nóng)村中也有貧困低保政策,對于新農(nóng)村中家庭稍有困難者,當?shù)孛裾块T落實低保政策,使得農(nóng)民生活更加有保障。
為了進一步了解社會主義新農(nóng)村建設情況,體會小康社會新生活,感受中國共產(chǎn)黨建黨九十周年以來的成就,我們于8月13日,和蘭州大學、西北師范大學、蘭州交通大學、海南大學的幾位學子奔赴我市最具典型的新農(nóng)村代表——通渭溫泉新農(nóng)村深入調(diào)查,了解農(nóng)民的生活面貌、精神面貌。
本次調(diào)查中,我們首先以走訪的形式對群眾家庭進行訪問參觀,之后我們和新農(nóng)村主要負責人進行交流,并對新農(nóng)村假設中存在的問題進行了探討,之后對可能出現(xiàn)的問題進行了分析,主要負責人還對關鍵問題的解決方案進行了闡述,下面我們從以下幾個方面闡述對新農(nóng)村建設及存在的問題進行報告。
一、建設新農(nóng)村的意義。
“新農(nóng)村”應該包括5個方面,即新房舍、新設施、新環(huán)境、新農(nóng)村、新風尚。這五者缺一不可,共同構成小康社會“新農(nóng)村”的范疇。社會主義“新農(nóng)村”與建設和諧社會、小康社會息息相關。
“社會主義新農(nóng)村”這一概念,早在上世紀五十年代就提出過。上世紀八十年代初,我國提出“小康社會”的概念,其中建設社會主義新農(nóng)村就是小康社會的重要內(nèi)容之一。社會主義新農(nóng)村建設與“三農(nóng)”問題是相互統(tǒng)一的,構建和諧社會的進程中,解決“三農(nóng)”問題始終是全局性、根本性的問題。社會公平、共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,也是社會主義新農(nóng)村的基本特征。建設社會主義新農(nóng)村,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕的根本途徑。
中央提出要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求建設社會主義新農(nóng)村。這有利于推動農(nóng)村和整個國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,有利于增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民生活水平,加強精神文明建設和政治文明建設,有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,構建和諧社會。
社會主義新農(nóng)村建設體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村政治、經(jīng)濟、文化和社會發(fā)展的客觀要求,是新的歷史時期的重大歷史任務,是建設社會主義現(xiàn)代化建設的重要舉措,對改變農(nóng)村面貌、縮小城鄉(xiāng)差距,對滿足廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)、文化生活需求等具有重要意義。
1.1建設社會主義新農(nóng)村是落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求。
目前,我國已進入“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的發(fā)展階段,農(nóng)村建設與發(fā)展成為現(xiàn)代化建設的關鍵,加強農(nóng)村基礎設施建設,加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善農(nóng)村面貌的時機已經(jīng)成熟。因此,建設社會主義新農(nóng)村可以有效實現(xiàn)農(nóng)村與城市統(tǒng)籌發(fā)展、城市化與工業(yè)化聯(lián)動發(fā)展、經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展,符合以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀。
1.2建設社會主義新農(nóng)村是系統(tǒng)解決三農(nóng)問題,全面建設小康社會、和諧社會的重大舉措。
沒有農(nóng)村小康,就沒有全面小康;沒有農(nóng)村和諧,就沒有社會和諧,實現(xiàn)全面小康的目標的難點和關鍵在農(nóng)村。在今后一段時期,解決好三農(nóng)問題依然是全黨工作的重中之重。建設社會主義新農(nóng)村賦予了農(nóng)村發(fā)展新的內(nèi)涵,體現(xiàn)了農(nóng)村全面發(fā)展的新要求,有利于創(chuàng)新農(nóng)村工作機制,解決過去農(nóng)村部門力量分散、資源浪費的現(xiàn)象;體現(xiàn)了現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的科學內(nèi)涵,符合農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展方向,是農(nóng)村建設與發(fā)展的積極探索,是綜合解決“三農(nóng)”問題,全面建設小康和構建和諧社會的有效舉措。
1.3社會主義新農(nóng)村是為今后我國經(jīng)濟發(fā)展到新的一個階段的必要條件。
我國正在積極構建和諧社會,而我國又是一個農(nóng)業(yè)大國,如果農(nóng)民的問題得不到實質(zhì)性解決,那么使今后我國的可持續(xù)發(fā)展處于不利地位。“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”,城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展,也是帶有普遍性的趨向。所以從長遠看,構建社會主義和諧社會迫在眉睫。
1.4社會主義新農(nóng)村是城市經(jīng)濟穩(wěn)定增長的有力保障。
農(nóng)村是城市的基礎,在我國,以前是農(nóng)業(yè)占主導地位。現(xiàn)在在逐漸轉(zhuǎn)型成為工業(yè)大國,而在此過程中,不能完全摒棄農(nóng)業(yè),因為那是人民生存之本,而城市的發(fā)展也與農(nóng)村息息相關,建設社會主義新農(nóng)村正是現(xiàn)在所需要的,只有農(nóng)村得到了充分的發(fā)展,城市才可能有更大的發(fā)展空間,那么新農(nóng)村的建設也就成為了城市經(jīng)濟能否長遠發(fā)展的關鍵點了。
我國農(nóng)民眾多,解決農(nóng)民的衣、食、住、行,那就是解決了中國比三分之二還多的人口的問題,如果解決了這些問題,那對社會的穩(wěn)定發(fā)展起著至關重要的作用。建設社會主義新農(nóng)村就是想和地解決這些問題,讓農(nóng)民得到真正的實惠。
甘肅省定西市通渭縣結合榜羅鎮(zhèn)紅色旅游景區(qū)建設、溫泉城建設及社會主義新農(nóng)村建設,在已掛牌經(jīng)營的溫泉“農(nóng)家樂”建設的基礎上,繼續(xù)進行溫泉新農(nóng)村建設。
通渭如今欠發(fā)達的縣情是從全國的大態(tài)勢來看,已進入了城市帶動農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的新階段,而通渭的城市和工業(yè)發(fā)展知識發(fā)展的初級階段,還無力反哺和支持農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)仍然是弱勢產(chǎn)業(yè),農(nóng)民仍然是弱勢群體,領導班子通過通渭欠發(fā)達的縣情,認識到了建設新農(nóng)村的特殊性,因此,對于溫泉新農(nóng)村的建設,既未抱殘守缺,無所作為,也不急功近利,盲目攀比,更不照抄照搬別人的模式,他們認真貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會精神,按照“生產(chǎn)發(fā)展、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求來著力構建新農(nóng)村制定了三條主要路線:
一、走“四條路子”,實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕。
二、實施“三清五改兩普及”工程,實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明、村容整潔,即清淤泥、清垃圾、清路障,改水、改道、改宅、改側(cè)、改圈,普及沼氣池和太陽能、太陽灶為主的“三清五改兩普及”工程。
搞好“一會一帶一聯(lián)一創(chuàng)新”,實現(xiàn)管理民主?!耙粫奔闯闪ⅰ皟晌嘧宇I導下的村民理事會,通過“一事一議”的方式,集中民智,辦好農(nóng)民自己的事情?!耙粠А奔凑鲋材苋?,讓能人帶領群眾致富。“一聯(lián)”即農(nóng)村小組內(nèi)3-10戶家庭為一聯(lián),解決勞務輸出后留守勞動力短缺問題。“一創(chuàng)”即鼓勵和支持返鄉(xiāng)能人進行二次創(chuàng)業(yè),領辦產(chǎn)業(yè)協(xié)會和龍頭企業(yè),加快勞動力就地轉(zhuǎn)移,活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟。
其次,在鄉(xiāng)村新風和文明建設中,溫泉新農(nóng)村以培育新型農(nóng)民、促進農(nóng)村社會和諧為目標,深入開展科技文化、醫(yī)療衛(wèi)生、民主法制“三進村”活動和文明家庭、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建和評選活動,不斷提高村民道德水平。以來,溫泉新農(nóng)村全面開工建設,1個農(nóng)家書屋建設項目已經(jīng)投入正常運營,廣播電視“村村通”工程已全部完成入戶。計劃生育宣傳教育示范基地、示范性婚育學校、村級人口文化大院等,如今已打造出了“點、線、面”為一體的宣傳教育平臺;不斷完善利益導向機制,籌資了18萬元為18戶新農(nóng)村二女戶家庭實施獎勵。
在村容整潔中,以整村推進、農(nóng)村沼氣等建設項目為載體,大力實施“三清五改兩普及”工程。如今該村所有用戶都已成為沼氣使用戶。另外,加大了對于該村貧困家庭住房的保障力度,讓其也能隨新農(nóng)村發(fā)展的步伐穩(wěn)步前進。
在基層組織民主管理中,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,大力加強基層組織建設,設立了一個村級組織活動場所———人民廣場,在全村實行民主選舉,選出了人民滿意的村書記。
在此基礎上,該村以市場為導向,開展集中與分散相結合、長期與短期相結合的勞動技能培訓工作,加大該村剩余勞動力的輸轉(zhuǎn)力度,使其向北京、天津等地輸轉(zhuǎn)以增加農(nóng)民收入。同時,以整村推進為主要模式,進一步加強了梯田建設,集雨節(jié)灌、人飲工程建設、村級辦公場所建設、貧困戶改造等扶貧項目開發(fā)工作,為農(nóng)民增加非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入和改變農(nóng)村原先面貌打下了堅實的基礎,最重要的一點是依靠當?shù)刭Y源,開發(fā)旅游業(yè),讓農(nóng)民在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的潮流中緊跟時代步伐,實現(xiàn)真正的富裕。
三、溫泉新農(nóng)村在新農(nóng)村建設中取得的一些成就。
3.1村容村貌徹底變化。
通過“三清五改兩普及”工程,完全改變了農(nóng)村“臟亂差現(xiàn)象”,衛(wèi)生保潔制度逐步健全,環(huán)境衛(wèi)生得到長效管理機制的保障,村莊面貌煥然一新。
3.2團結協(xié)作精神有了新突破。
在新農(nóng)村建設中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動手,齊出工,做了大量工作,他們教導廣大農(nóng)民,及時糾正他們的思想,宣傳黨,使農(nóng)民思想有了新的轉(zhuǎn)變。
3.3村班子號召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。
在新農(nóng)村建設中,通過各項方案的實施,進一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項實施工程的建設中,進一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責任心和事業(yè)心增強,村班子的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的作風得到了明顯改變。
3.4人們的思想發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。
過去,該村人相信著自己就是面朝黃土背朝天的所謂的“命”,如今,他們也加入經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的行列,大力發(fā)展旅游業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品的買賣。另外,人們表示,對于黨的認識一步步深化,他們對中國共產(chǎn)黨表示深深的感謝,并在這建黨就是周年之際送上自己忠心的祝福。思想的解放讓人們生活的安逸輕松,閑暇時分,大家聚在一起扭扭秧歌,健健身。
3.5人們的環(huán)保意識明顯增強。
村容村貌的改變反映了人們追求高層次的生活,反映了環(huán)保意識的改變。
四、溫泉新農(nóng)村在建設中所存在的問題。
4.1村級集體經(jīng)濟薄弱。
就此次的調(diào)查對象而言,村中盡管有溫泉度假村,但開發(fā)的收入多數(shù)歸政府所有,因而致使農(nóng)村人沒有一處真生意義上的集體經(jīng)濟。農(nóng)民自己的增收多是“八仙過海,各顯神通”,缺少統(tǒng)一的指導,農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力有待進一步挖掘。農(nóng)民收入低,增收慢。近年來,雖然農(nóng)民收入逐年增高,但對作為農(nóng)業(yè)基礎薄弱、生產(chǎn)力水平較低的農(nóng)村來說,城鄉(xiāng)居民收入差距擴大的趨勢沒有得到根本轉(zhuǎn)變,農(nóng)民經(jīng)濟收入的渠道有限,農(nóng)民增收速度仍然很慢。
4.2長效機制難建立。
村莊整治建設層面的工作告一段落后,公共設施如何管理維護、村容村貌如何保持等問題,也必須建立一整套長效機制來管理。雖然我縣在實踐中摸索建立了一些機制,但還是初步的,不夠完善,還必須建立起一套有利于新農(nóng)村建設持續(xù)、健康、深入推進的長效機制。
4.3耕地及環(huán)境問題。
4.4.飲水問題。
對于處于西部的這樣一個小縣城來說,干旱幾乎是最常見的。我們看了新農(nóng)村的飲水問題,雖然飲用著自來水,但據(jù)調(diào)查,自來水經(jīng)常出現(xiàn)斷供情況,所以自家只能引用窖水(天上下雨時落到儲水池里的死水),該水未經(jīng)凈化,不益于人們的身體健康。況且,一旦水池里的水用盡,人畜將面臨著嚴峻的吃水問題。
4.5宣傳不夠。
通渭溫泉有自己極為獨特的開發(fā)優(yōu)勢,雖說如今已大為開發(fā),但從宣傳角度來看,此地仍處于信息不暢通的階段,宣傳不利,致使農(nóng)民的外來收入受到限制。
4.6發(fā)展資金問題。
通渭溫泉新農(nóng)村目前正在開發(fā)成為溫泉度假村,可是資金來源局限,贊助有限,因而長期的發(fā)展受到一定限制。
4.7教育問題。
高等教育發(fā)展不夠,人才培養(yǎng)方式欠缺,發(fā)展后勁不足。人才是國家的基礎,新農(nóng)村人們的生活水平大大提高了,整體素質(zhì)也在不斷提高,但是,教育還是存在缺陷,如,幼兒園發(fā)展不充分,小學學生上學得到城里,因為當?shù)睾⒆犹伲詻]有學校。
4.8農(nóng)村整體素質(zhì)問題。
農(nóng)民的思想素質(zhì)較為低下,初中以下文化程度占了全村的75%,還有一大部分文盲、半文盲,新的思想接收慢,新的技術應用推廣慢,導致全民創(chuàng)業(yè)意識不高,經(jīng)濟落后。
4.9黨員隊伍結構不合理。
全村40多名黨員中,60歲以上黨員占了絕大多數(shù),文化程度普遍低下,65%以是初中、小學、半文盲水平,黨員的先鋒模范作用發(fā)揮的不夠充分,帶領群眾致富的本領不強。
4.10部分政策落實困難,并沒有達到預期效果。
有群眾反映他們的低保有時發(fā)放緩慢,救濟物品發(fā)放不全。
五、針對問題提出的一些建議。
黨的大會報告中明確要求,要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進社會主義新農(nóng)村建設。
1、對于村級集體經(jīng)濟薄弱的問題:
堅持項目建設和資本運作一齊抓,著力在擴大投資規(guī)模、夯實發(fā)展后勁上求突破;堅持種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)結合抓,著力在發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)、壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上求突破;堅持農(nóng)業(yè)與工業(yè)、服務業(yè)互動抓,著力在優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上求突破;堅持城鎮(zhèn)建設和新農(nóng)村建設銜接抓,著力在改善基礎條件、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上求突破;堅持社會事業(yè)和改善民生統(tǒng)籌抓,著力在協(xié)調(diào)發(fā)展、構建和諧上求突破;堅持黨委各項工作與經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)抓,著力在優(yōu)化環(huán)境、強化保障上求突破。
2、對于人民備受關注的土地問題:
在土地承包的經(jīng)濟體制框架內(nèi),根據(jù)群眾自愿,有償?shù)脑瓌t依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,做好耕地的保護,在土地征用中,讓失地農(nóng)民得到合理的補償,要嚴格保護耕地,建立完善的基本農(nóng)田監(jiān)管體系,進一步加強基本農(nóng)田保護檔案管理,不斷更新和完善基本農(nóng)田保護責任合同,建立基本農(nóng)田保護數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng)。切實防止以新農(nóng)村建設為名,占用耕地甚至占用基本農(nóng)田大拆大建。要節(jié)約集約用地。充分利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地等建設用地,進行房屋和基礎設施改造,盡量少占或不占耕地。
3、飲水問題:
要加強水資源管理,實行計劃定額供水,要整合現(xiàn)有資源,啟用應急備用水源,要加大開源力度,提高自來水供水保證率,要加大水質(zhì)檢測力度,保證飲水安全,要廣泛發(fā)動群眾,進行節(jié)水教育,全面開展抗旱自救。
4、對于教育問題:
要鼓勵教育發(fā)展,培養(yǎng)人才,獎勵大學生,同時幫助解決困難家庭經(jīng)濟困難的大學生的上學問題,鼓勵大學生回鄉(xiāng)發(fā)展,改變村內(nèi)黨員結構不合理的現(xiàn)狀,促進家鄉(xiāng)發(fā)展。
5、加大通渭溫泉的宣傳工作。溫泉旅游的開發(fā)不僅增加地方影響力,而且將大大增加農(nóng)民的收入。
6、加大外界的投資工作,全面開展溫泉新農(nóng)村的建設。
另外,十分重要的一個思考是:新農(nóng)村建設需要從“下鄉(xiāng)”模式轉(zhuǎn)向“自主發(fā)展”模式。新農(nóng)村建設應當走以農(nóng)村為本位、以農(nóng)民為主體的“自主發(fā)展”模式,將黨的領導與村民自治、外部援助與自主發(fā)展、要素引進與制度創(chuàng)新相結合。只有這樣了,新農(nóng)村才可以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,才能邁向更加繁榮和諧的明天。
總之,建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務。通渭縣新農(nóng)村的發(fā)展也要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,堅持從本地實際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,扎實穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設。堅持“多予少取放活”,加大各級政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度,擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍,強化政府對農(nóng)村的公共服務,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制。搞好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,節(jié)約和集約使用土地。培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的整體素質(zhì),通過農(nóng)民辛勤勞動和國家政策扶持,明顯改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌。
對于一個大學生生而言,懂得實踐是一種基本的素質(zhì)。只有通過實踐,才能夠了解社會,增長見識,鍛煉自己的才干,培養(yǎng)自己的韌性。
通過這次調(diào)查,不僅了解了新農(nóng)村發(fā)展的實質(zhì),也更加目睹了我國社會主義道路上的碩果累累。行走于新農(nóng)村美麗的土地上,呼吸著清新的空氣,我深深地感覺到建黨九十周年以來,中國的城市、農(nóng)村,均在黨的正確領導下實現(xiàn)飛躍式發(fā)展,中國的現(xiàn)代化在一步步接近!作為當代大學生,我們?yōu)橹湴?、自豪,為我們有這樣的領導而驕傲、自豪!這一切也更加堅定了我們?yōu)樯鐣髁x現(xiàn)代化建設獻身使命的決心與信心。我們是祖國明天的希望,懂得責任,必將遠航!
新農(nóng)村的社會調(diào)查報告篇十一
按照縣委組織部的安排,我于20**年5月11-15日,通過走訪座談,對城關鎮(zhèn)馬橋和劉竹園村的新農(nóng)村建設情況進行了問卷調(diào)查?,F(xiàn)將有關情況和本人對社會主義新農(nóng)村建設問題的思考,報告如下:
一、新農(nóng)村建設基本的情況。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),近年來,城關鎮(zhèn)黨委、政府在新農(nóng)村建設過程中,始終以農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收為核心,不斷加大基礎設施投入,積極推進經(jīng)濟結構調(diào)整,大力推廣先進生產(chǎn)技術,扎實開展招商引資,富有成效地推進了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟跨越式發(fā)展。社會主義新農(nóng)村建設是一項長期的戰(zhàn)略性任務,如何進一步推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟崛起,全面實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、民主管理”的總體目標,仍然是當前乃至今后一段時間需要探討和解決的問題。
(一)基本情況。
馬橋村位于利辛縣城西約4公里,阜蒙河北岸,西和馬店鎮(zhèn)接壤,地理條件優(yōu)越。全村共有人口4460人,轄23個自然莊,耕地面積4800多畝,村兩委班子成員7人,黨員64人。劉竹園村位于利辛縣城西,和馬橋村相鄰,全村現(xiàn)有人口2300人,耕地面積2748多畝,轄9個自然莊,村兩委班子成員4人,黨員35人。20**年兩個村人均收入3000元左右。群眾生活相對寬裕。
(二)新農(nóng)村建設的基本態(tài)勢。
近年來,城關鎮(zhèn)黨委、政府對新農(nóng)村建設非常重視,各項工作有序進行。一是鎮(zhèn)、村兩級成立了新農(nóng)村建設領導機構,制定了工作規(guī)劃,建立健全了工作機制,把“三農(nóng)”工作和新農(nóng)村建設結合起來一起抓。二是深入開展了宣傳發(fā)動工作。通過調(diào)查了解,各個村都組織召開了黨員會、村民代表會以及群眾大會,對新農(nóng)村建設的內(nèi)容、意義進行了宣講。群眾對新農(nóng)村建設的熱情和積極性很高。三是城關鎮(zhèn)黨委政府積極組織經(jīng)濟條件較好的村兩委班子到外地考察學習,為新農(nóng)村的建設規(guī)劃做準備。村兩委首先重點是加強人居環(huán)境治理,解決農(nóng)民在飲水、行路、用電等方面的困難,搞好村莊污水、垃圾治理,改善農(nóng)村村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生。
(三)基層干部群眾思想動態(tài)。
廣大基層干部群眾對新農(nóng)村建設十分擁護,熱情高漲。問卷調(diào)查表明,當問及當前村里最急需解決的問題是什么,還有哪些問題需要上級政府解決時,有80%以上的農(nóng)民提到新農(nóng)村的規(guī)劃和村莊道路的建設,認為新農(nóng)村建設非常重要;農(nóng)民很樂意參加改善生產(chǎn)和生活環(huán)境的基礎設施建設義務活動;95%以上的農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度表示滿意。但也有少數(shù)基層干部群眾,對建設新農(nóng)村存在一些思想誤區(qū):一是認識簡單片面。對中央提出的新農(nóng)村建設“二十字”的目標要求,狹義理解,一方面認為新農(nóng)村建設就是大搞硬件“建設”,集中蓋新房,村村通公路;另一方面認為新農(nóng)村建設就是從生產(chǎn)、生活到精神文明、政治文明一起抓,同步走。二是“等靠要”思想。認為中央提出建設新農(nóng)村,肯定會撥錢下來,因此水渠堵塞了等上面撥錢修,通村公路靠找上面要錢建,農(nóng)田整修等上面安排,社會事業(yè)發(fā)展等上面給政策,從而忽視了農(nóng)民在新農(nóng)村建設中的主體地位。村干部反映,農(nóng)民目前最為關心、詢問的最多的就是,上面什么時候撥錢下來,撥多少錢。80%的農(nóng)戶認為:“將來村里統(tǒng)一蓋新房,現(xiàn)在自己建了新房要后悔的”,“想蓋不敢蓋”、“等著村里統(tǒng)一蓋”,“盼著上面拿錢蓋”的思想比較突出。三是畏難情緒。認為新農(nóng)村建設任務繁重,基層干部有“四怕”:怕群眾的思想難統(tǒng)一,難以合心合力;怕縣市以下地方政府的配套建設資金難以落實,擔心重走“普九”的老路,增加村級債務;怕公益事業(yè)難組織,直接受益的群眾熱情高,間接受益的群眾不熱心,不愿出錢出力;怕農(nóng)民收入難增加,普遍感到缺乏特色產(chǎn)業(yè)支撐,缺乏龍頭企業(yè)帶動,農(nóng)民增收缺門路和項目。極少數(shù)農(nóng)戶有“四怕”思想:怕惠農(nóng)政策變,農(nóng)資價格漲,農(nóng)產(chǎn)品價格跌,會抵銷黨的惠農(nóng)政策帶來的好處;怕公益事業(yè)要自己掏腰包,農(nóng)民負擔可能借機反彈;怕盲目鋪攤子,搞面子工程,形成新的債務;怕干部瞎指揮,搞大拆大建,勞民傷財。四是急躁情緒。認為建設新農(nóng)村只在喊口號,還沒有大行動,應該在三五年就見效,最好有個實現(xiàn)的目標、計劃。五是消極情緒。認為新農(nóng)村建設只不過換個新提法、新口號而已,“換湯不換藥”,工作仍是按部就班,沒什么新思路、新舉措。
二、面臨的主要矛盾與問題。
從這次調(diào)研的情況來看,新農(nóng)村建設總的形勢較好,我們在發(fā)展經(jīng)濟和新農(nóng)村建設工作中的確下了很大的功夫,也取得了很大的成效,但同時也存在一些不容忽視而又一時難以解決的問題。
(一)鎮(zhèn)村經(jīng)濟實力薄弱、牽引力不大。村級集體經(jīng)濟實力薄弱,加之近年來鎮(zhèn)村加大了對重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)建設、基礎設施等項目的投入和建設,使得鎮(zhèn)村兩級債務沉重,發(fā)展經(jīng)濟包袱沉重,經(jīng)濟發(fā)展難以形成牽引力、向心力。
(二)農(nóng)民增收門路狹窄,增長點不多。農(nóng)業(yè)增收既面臨著農(nóng)業(yè)內(nèi)部受資源約束,增收潛力不大的壓力,又面臨著農(nóng)業(yè)外部就業(yè)競爭加劇的巨大壓力;產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整緩慢,新型農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只能解決農(nóng)民的“吃飯”問題,而不能根本上解決他們的“致富”問題。大部分農(nóng)民把增收的希望寄托在外出打工上。雖然收入相對較高,但受群眾觀念、農(nóng)民素質(zhì)、就業(yè)門路所限,盲目性大,流動性強,難以穩(wěn)定就業(yè),也不是長遠之計。
(三)產(chǎn)品不優(yōu),沒有品牌。在農(nóng)產(chǎn)品種植過程中,不少農(nóng)戶片面追求數(shù)量,而不注重產(chǎn)品質(zhì)量,更不注重拳頭產(chǎn)品和品牌建設,盲目發(fā)展、機械效仿和低水平生產(chǎn)現(xiàn)象比較突出。
三、對策和建議。
農(nóng)業(yè)是基礎,農(nóng)民是關鍵,農(nóng)村是重點?;A不牢,地動山搖;農(nóng)村穩(wěn),則天下穩(wěn);農(nóng)民富,則天下富。加強社會主義新農(nóng)村建設,必須首先大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,多渠道促進農(nóng)民增收,農(nóng)村發(fā)展。
(一)必須進一步突出農(nóng)民的主體地位,千方百計增加農(nóng)民收入。建設社會主義新農(nóng)村的主體是農(nóng)民,根本是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,重點是增加農(nóng)民收入,難點是構建農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機制。因此,要利用村廣播、會議、標語等手段,深入宣傳好信農(nóng)村建設的意義、任務、標準、要求、政策,充分調(diào)動起群眾參與新農(nóng)村建設的積極性和主動性。要充分認識到當前制約農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的矛盾和問題,堅持把增加農(nóng)民收入作為振興鎮(zhèn)村經(jīng)濟的中心任務,擺在一切經(jīng)濟工作重中之重來抓,按照科學發(fā)展觀的要求,跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè),跳出農(nóng)村致富農(nóng)民,采取“內(nèi)外抓、綜合抓、重點抓”,既向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進軍,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的文章做足,又要繼續(xù)推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部尋求增收途徑;既要抓好面上增收,全方位開辟農(nóng)民就業(yè)和增收的渠道和途徑,又要分類指導,突出重點,著力解決好農(nóng)村貧困人口等特殊困難群眾的生產(chǎn)生活問題,做好扶貧救助工作;既要立足當前采取見效快的具體措施,又要著眼長遠尋求解決農(nóng)民增收問題的治本之策,建立促進農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機制,多途并進,多管齊下,不斷開拓農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新空間,不斷開辟農(nóng)民增收的新途徑。
(二)必須進一步抓牢主線,鞏固和發(fā)展增收基礎。在現(xiàn)階段,要以市場需求為導向,抓住農(nóng)業(yè)結構調(diào)整這條主線,把調(diào)整的著力點從局部面積的加加減減轉(zhuǎn)到培育特色支柱產(chǎn)業(yè)上來,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須以工業(yè)化的理念和經(jīng)營方式來謀劃農(nóng)業(yè),不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加速發(fā)展培育以設施農(nóng)業(yè)、標準農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為體系的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極推進種植、養(yǎng)殖業(yè)標準化、規(guī)?;⒓s化發(fā)展,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高經(jīng)濟效益。要走特色化發(fā)展的路子,把特色做大、做優(yōu)、做新,做出品牌,努力把糧食、棉花、蔬菜、畜牧養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)打造成為農(nóng)民穩(wěn)定增收的支柱性主導產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),積極創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)集群村鎮(zhèn)。
(三)必須進一步創(chuàng)新機制,加強和培植市場主體。一是扶持種養(yǎng)大戶,培植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體。通過對一些市場意識強、科技素質(zhì)高的種養(yǎng)大戶,采取政府扶持支部引導、農(nóng)戶投資的辦法,大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,引進優(yōu)良品種,采用精細的管理方式,逐步發(fā)展狀大起來,使他們不僅是科學種養(yǎng)致富的典型,而且成為農(nóng)村先進生產(chǎn)力的代表。馬橋村和劉竹園村共有種養(yǎng)大戶20余戶,在各方引導扶持下,效益顯著,使一部分村民為此走上富裕路。二是扶持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,培植科教、流通、農(nóng)資服務的主體。要引導農(nóng)村大戶、運銷能人、龍頭企業(yè)、基層干部和村級集體經(jīng)濟組織創(chuàng)辦領辦農(nóng)村專業(yè)服務組織和專業(yè)協(xié)會,提高農(nóng)民組織化程度,提高農(nóng)村經(jīng)濟的自主發(fā)展能力。
(四)必須堅持以點示范,凸現(xiàn)新農(nóng)村建設新亮點。要緊緊借助中央和省、市、縣加強新農(nóng)村建設的強勁東風,以示范點建設為主體,全力提升示范點建設的規(guī)?;?、規(guī)范化、科學化、配套化。一是要超前規(guī)劃。按照科學規(guī)劃、合理布局、分類指導、整體推進的要求,把小康住宅、道路建設、環(huán)境美化、設施配套做為新農(nóng)村建設的主體,依據(jù)這一主體制定出新農(nóng)村示范點建設的總體規(guī)劃,分步實施,整體推進。二是要高起點建設。對于新農(nóng)村建設示范點要堅持不落后,30年能改造的要求,對于各項配套建設力求高起點、高標準,避免重復建設和資金浪費,切實達到以點帶面、示范引導的作用,進而推動全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設進程的加快。當前要抓住國家擴大內(nèi)需的機遇,狠抓農(nóng)村基礎設施建設,與小城鎮(zhèn)建設、新農(nóng)村建設、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整緊密結合,科學統(tǒng)籌資金,加快農(nóng)村道路、學校、醫(yī)院、給排水、供電、通訊等基礎設施和公共設施建設,切實改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件。
(五)必須進一步加大轉(zhuǎn)移農(nóng)民力度,不斷拓寬農(nóng)民增收領域。近幾年,農(nóng)村勞動力向外轉(zhuǎn)移的速度呈加快趨勢,務工經(jīng)商收入成為農(nóng)民收入的主要來源。從調(diào)查情況看,農(nóng)民在縣內(nèi)務工的年收入一般在1萬元左右,縣外務工特別是在沿海發(fā)達地區(qū)務工的年收入一般在1萬元以上,文化層次較高又有一定技能的農(nóng)民,年收入超2萬元?!胺N田糊口敷日常、打工賺錢蓋新房”,正日漸成為農(nóng)民生活的真實寫照。因此,圍繞新農(nóng)村建設今后幾年,要繼續(xù)重視農(nóng)村勞動力資本開發(fā),通過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)消化三分之一,發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)吸納三分之一,發(fā)展外出打工輸轉(zhuǎn)三分之一。一是加強外出務工的組織引導。農(nóng)村勞動力外出主要依靠親幫親、鄰幫鄰的方式,就業(yè)的盲目性較大。要結合全縣“全民創(chuàng)業(yè)”和勞務輸轉(zhuǎn)工程的實施,加強農(nóng)村剩余勞動力輸轉(zhuǎn),注重勞務市場和勞務中介組織的發(fā)育,特別要在勞動力務工集中的地方,以駐外辦事處和本地人在外創(chuàng)辦的企業(yè)為依托,提供農(nóng)民工勞務信息和維權保障服務中心,讓農(nóng)民出得去、能就業(yè)。二是大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村中小企業(yè)是農(nóng)村工業(yè)化的骨干,農(nóng)民就業(yè)的“蓄水池”。要進一步放活創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵千家萬戶創(chuàng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村小型企業(yè)和農(nóng)村服務業(yè),發(fā)展就業(yè)量大、市場有需求的勞動密集型企業(yè),為農(nóng)民進廠務工創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,為農(nóng)民增收開辟新途徑。
(六)必須進一步加大新型農(nóng)民培養(yǎng)力度,全面提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)。實施失地農(nóng)民培訓、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓和新型農(nóng)民科技培訓工程,造就有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。建立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移信息網(wǎng)和勞務中介機構,開辟轉(zhuǎn)移就業(yè)“綠色通道”。加強農(nóng)村文化建設,突出抓好農(nóng)村精神文明和文化陣地建設,以文明村建設為抓手,倡導健康、文明、科學的生活方式,大力開展以遵紀守法、移風易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育,推進農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。要加強農(nóng)村文化基礎設施建設,努力構建農(nóng)村公共文化體系,大力發(fā)展農(nóng)村生態(tài)文化,豐富廣大農(nóng)民文化生活,提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)。
(七)必須進一步強化政府服務功能,不斷完善農(nóng)民新保障。統(tǒng)籌社會各方力量,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結構,推進農(nóng)村民生工程建設,繼續(xù)實施農(nóng)村安全飲水水工程,推廣農(nóng)村改廁、改水,繼續(xù)抓好鎮(zhèn)村規(guī)范化衛(wèi)生所、文化站、敬老院建設。建立健全以新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度為基礎,以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。
(八)進一步加強的領導,不斷強化組織保障。各級黨委、政府都要繼續(xù)高度重視新農(nóng)村建設,進一步加強領導,強化措施,加大投入??h直各部門都要自覺加強與鎮(zhèn)村組織的聯(lián)系,主動做好服務。要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,建立“黨委統(tǒng)一領導、黨政群齊抓共管、部門積極配合、村(居)干部群眾主動參與”的領導機制,精心組織,周密部署,分類指導,逐步推進,真正把新農(nóng)村建設抓出成效。各級黨員干部,必須義不容辭的關心支持新農(nóng)村建設,牢固樹立“發(fā)展是第一要務、招商是第一要事、穩(wěn)定是第一責任、落實是第一真功”的意識;必須把狠抓工作落實和執(zhí)行作為關鍵環(huán)節(jié),做到思想上繃緊、時間上抓緊、落實上趕緊,在實干中求創(chuàng)新、在落實中出實績;必須大力克服形式主義,減少文山會海、迎來送往,把心思和精力都用到發(fā)展上來,致力于出實招、辦實事、求實效;必須加強執(zhí)行力建設,樹立大局觀念、協(xié)作理念、配合意識,堅持思想同心、目標同向、工作同步,決定了的事要堅決實施,部署了的事要強力推進,正在做的事要一抓到底。
新農(nóng)村的社會調(diào)查報告篇十二
:重慶市,酉陽縣,銅古鄉(xiāng),水壩村。
酉陽縣坐落在重慶東南隅。是一個土家族,苗族自治縣,市級貧困縣。全縣有39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中,水壩村由8個組組成,全村共265戶人家916人。我選取了其中的一,二組作為調(diào)查對象。兩個組共72戶人家263人。寨子依山而建,四面環(huán)山。這里的居民全部為土家族,但除了還保留少數(shù)的傳統(tǒng)習俗外,看不出其它的少數(shù)民族特征。顯然是已經(jīng)全部漢化了。這里的居民沿襲祖祖輩輩的種植業(yè),并以此為生。
為使調(diào)查實事求是,避免主觀臆斷我首先對兩個組的人口年齡組成,勞動力結構以及教育程度進行了統(tǒng)計。統(tǒng)計數(shù)據(jù)如下表:
年齡教育程度0歲~20歲21歲~40歲41歲~60歲60歲以上。
小學71892736。
初中181150。
高中2000。
大學1000。
共計921003536。
從上面的表中我們可以看出:這里居民的教育程度普通偏低,而且低得叫人痛心。就連九年義務教育也成問題。而表中20歲以下的92人中有近20人現(xiàn)在出門打工在外,16歲以上的幾乎有90%都在其中。而這些童工們的工資最高者每月拿不到1000元去生活費及其它費用,有的連回家的路費也賺不到;而21至40歲的100人中有超過60%的人出門打工在外,沒有文化,沒有技術的他們幾乎所有的人都靠出賣苦力賺錢,而且是加班加點地干,省吃儉用地過。而真正能賺到的錢又少得可憐;甚至,有不少40歲以上的農(nóng)民也趕著外出打工。在農(nóng)村,外出打工似乎成為一種潮流。而對于這樣一群常常被城市所歧視的人來說,外面的世界又是那樣的陌生和充滿荊棘。但他們?yōu)榱松钣植坏貌粸橹?。農(nóng)村太窮了,做農(nóng)民太苦了,所以他們都趕著出去。
(博士教育網(wǎng))。
1/9總理書》我又不禁渾身一觸。在這次調(diào)查中我開始重新省視:農(nóng)村到底有多窮,農(nóng)民到底有多苦。
在調(diào)查中,當問到“你們每年人均收入有多少”時,一位村民讓我給他算了一筆帳?,F(xiàn)將其列于下表:
項目谷物玉米兩頭豬農(nóng)副產(chǎn)品一人外出打工。
收入1500斤1100斤一吃,一賣(600元)200元2500元。
項目化肥種子農(nóng)藥學生各種集資日雜農(nóng)稅。
支出250元100元250元20元200元50元。
而表中的1500斤谷物和1100斤玉米是不能算成人民幣的。除去喂豬所需的飼料,剩下的糧食剛剛好夠吃。現(xiàn)在來為他們算這筆帳:600+200+2500=3300元,3300-250-100-250-20-200-50=2430元,按平均每戶3.5人算,則人均達不到700元。這與國家統(tǒng)計的“我國農(nóng)村人均收入從1978年的113.6元提高到了2001年的2366元”大相徑庭。這2366元是怎么來的呢?國家統(tǒng)計局副局長指出:2001年中國城市居民人均收入為6860元,農(nóng)民為2366元,那末這個比例本來應該是3:1,當這個2366元中很大一部分是空頭支票,農(nóng)民的實際收入才1800元,也就是說這個比例可能是5:1甚至6:1。而拿我所調(diào)查的農(nóng)戶與這個6860元相比,那末這個比例就是將近10:1了。
農(nóng)民窮,讓我們再來看幾組數(shù)據(jù):
1.家扶貧基金協(xié)會會長王郁昭2003年3月指出:當前中國農(nóng)村人均收入。
500元(1.37元/天)以下的人口有1459萬人;
人均收入在1000元(2.74元/天)以下的人口為3億1075萬人;
人均收入在1000元~2000元(2.74~5.48元/天)的人口為3億1079。
萬人。
在此次調(diào)查的72戶263人中,這樣的數(shù)字更是觸目驚心:有近一半的人家人均收入在500元以下。
2.我國農(nóng)民純收入年增長速度從1996年的9%下降到2000年的2.1%。城鄉(xiāng)差距擴大到2.8:1,接近1949年的2.84:1的歷史最高記錄。而這個2.8:1又是那樣的叫人不可信賴。農(nóng)民收入增長速度如此之慢,城鄉(xiāng)差距如此之大,實在是叫人痛心??!
3.在我所調(diào)查的水壩村,村里沒有一所學校,沒有一所醫(yī)療所,沒有一個郵政所,沒有一個商店,沒有一個企業(yè),沒有一個十萬“富翁”……。以種植大米,玉米為生居民們,一年難得換上一套新衣服。他們自己養(yǎng)了雞,一年卻難得吃上幾回雞肉;他們自己種了各種各樣的蔬菜,但為了賺幾個肥料錢,他們多數(shù)時候吃的是蘿卜白菜。
農(nóng)民窮,但農(nóng)民的負擔卻很重,與城市居民相比較,可以說是不公平,是政府對農(nóng)民的一種偏見。
2/9了1300億元。這種剪刀叉在網(wǎng)上有人戲稱之為“劫貧濟富”。
國家規(guī)定的農(nóng)民合理負擔應該為其純輸收入的5%。而實際上,各種農(nóng)稅(包括地方附加稅,特產(chǎn)稅,屠宰稅,耕地占有稅,契稅),提留統(tǒng)籌費等以及義務工和積累工,教育集資等加之五亂(亂收費,亂集資,亂攤派,亂加碼,亂罰款)等其它負擔的影響。其比例遠遠超過了5%。在此,我們姑且不看三亂五亂等雜派對農(nóng)民負擔的影響,且看一下這個5%的合理性。就拿三提五統(tǒng)(三提指:公積金,公益金,管理費。五統(tǒng)指:計劃生育費,民兵訓練費,衛(wèi)生事業(yè)教育費,村干部組織費,集資辦學費)為例。與城鎮(zhèn)居民相比較。我心里就有些為農(nóng)民喊冤。為什么城鎮(zhèn)居民不需要交的東西在農(nóng)村就是合理的了呢?雖然現(xiàn)在政府實行改費并稅政策,但是在很多地方這一政策只是形式而已。
那么,究竟是什么原因造成農(nóng)民負擔如此之重呢?
一.農(nóng)民收入增長緩慢,我國農(nóng)民純收入年增長速度從1996年的9%呈下降趨勢,至2000年僅僅為2.1%,“增加農(nóng)民收入”這一政策似乎僅僅成了一個口號。在我的調(diào)查中,增加農(nóng)民收入就成了政府利用老百姓的一著高招。幾年前,政府為了為了“增加農(nóng)民收入”在農(nóng)村大力宣傳大辦烤煙,讓種玉米辛苦了一輩子的農(nóng)民著實高興了一把??緹熓浅鰜砹耍?,煙廠卻倒閉了。這樣好好的上等烤煙硬被打成了下品煙給收了上去。如今到處矗立著的烤煙棚成了牛圈。
二.農(nóng)村基層組織太盤大,國家統(tǒng)計局等11個部委抽樣調(diào)查結果顯示:平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政內(nèi)設機構為16個,平均人員158人,超過正常編制的2~3倍。平均鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬單位為19個290余人。下面再讓我們來看一個表。
中國歷代官民比例表。
時期西漢唐高宗時元成宗時康熙時建國初現(xiàn)時。
比例1:79451:39271:26131:911:6001:28。
在陜西的黃龍鎮(zhèn),該比例竟然達到1:9,官多民少農(nóng)民的負擔自然不會輕。就拿公車開銷一項來做個計算,一般一個縣四大部門擁有工車達40輛,僅此一項每年的費用就高達4000多億。加之官多嘴巴多,每年要吃掉多少農(nóng)民的稅?況且,領導多了政績就一定要“好”,所以很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)數(shù)字出政績的現(xiàn)象。謊報民情,以至上層對農(nóng)民收入統(tǒng)計過左,偏離實際地指導農(nóng)村工作,盲目地制定農(nóng)村發(fā)展計劃。自然而然地是增加了農(nóng)民的負擔。
三.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)倒閉破產(chǎn)增多,我所調(diào)查的銅古鄉(xiāng)僅有的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)便是一個水泥廠,然而它為農(nóng)民帶來的是什么呢?是漫天的煙霧和惱人的噪音,是滿身的塵土和微薄的薪水,是挾巨款逃跑的廠長和經(jīng)理。企業(yè)瀕臨破廠,于是廠里扣發(fā)工資,集資擴廠,擴廠虧損,于是廠里又扣發(fā)工資。
3/9錢讀書,兒童成了增加農(nóng)民收入,減輕農(nóng)民負擔的一支生力軍——在家務農(nóng),出門打工。然后長大結婚生子,又讓他們的子女重復自己的路。如此形成惡性循環(huán),實在叫人痛心??!
在我的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)每個村小小學生每學期的平均高達200元,即每年高達400元之多,比城鎮(zhèn)的收費標準還高。在此我不禁想問:義務教育到底何時才能在農(nóng)村普及。在我的調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)有一家7口之家,母親是個瞎子,兩個大女兒未滿18歲便相繼出嫁了。留下一個本來該讀初中二年級的兒子和一對未滿10歲的雙胞胎妹妹。一家人的生活來源全靠父親一個人種地,農(nóng)閑時進城打點雜工。由于家庭困難,快滿十四歲的兒子仍然是讀一學期書又回家放一學期的牛。等到父親找到了書學費或者兩個姐姐寄錢來了又重新揀起課本。今年小學畢業(yè),小楊杰很是失落。因為高昂的學費迫使他有可能從此永離課堂。哥哥且是如此,兩個妹妹就更是難堪了。
五.農(nóng)產(chǎn)品的貶價,首先算一筆帳,在過去的五年中農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)下跌,以谷物為例。在過去的五年中我國谷物產(chǎn)量達4億噸,平均每斤降價2毛錢,那末:4億*2000*0.2=1600億元,也就是說僅此一項農(nóng)民平均每年就損失300多億元。在我的調(diào)查中,責任制似乎真的如《上總理書》所說成為一種枷鎖。由于農(nóng)產(chǎn)品價格太低,農(nóng)村勞動力紛紛外流,以至于大量肥土良田荒蕪。然而,上百元的農(nóng)稅又不得不交。在西方許多國家,政府不是去賺農(nóng)民的錢,而是要向農(nóng)業(yè)做補貼。所以免除農(nóng)稅成為中國之必要。
那末,如何減輕農(nóng)民負擔呢?
第一.貫徹落實農(nóng)村稅費改革。一直以來,農(nóng)村稅費改革都難以逃出黃宗曦定律的怪圈子。經(jīng)濟學家用公式來表示這一定律為:b=a+nx,其中b為經(jīng)改革后的稅收,a為改革前的稅收,n為改革次數(shù),x為每次嘎嘎感中雜派。很顯然要使a小于b,關鍵就在于要使x小于0。所以推進農(nóng)村農(nóng)村稅費改革必須做好以下幾點:
1.費稅為稅,由于費要遠遠高與稅,所以在不另增加其它雜派的前提下,并費稅為稅可以減輕農(nóng)民負擔。當然國家是提出了這一政策,但具體的落實在某些地方便成了一種提法。
2.該減則減,能免則免。在國家規(guī)定的農(nóng)村合理稅費中,有些東西(與城鎮(zhèn)相比較)我們可以說是額外的,而有些東西可以說是過多的。如果政府能夠考慮“少從農(nóng)民那里賺點”做到該減則減,能免則免,那末也能減輕農(nóng)民負擔。
第二.精兵簡政,基層領導機構過于膨脹,形成官多民少的局面。干活的人少,而吃飯的人多。自然是加重了干活的人的負擔。所以,對基層領導機構進行精簡,對政府部門進行重新規(guī)劃,具體落實其工作職責,充分調(diào)動各部門的能動性成為急需。
第三.增加農(nóng)民收入。農(nóng)民收入增加了,其負擔所占的比重就自然減小了。況且,增加農(nóng)民收入是我們的根本目的之所在。增加農(nóng)民收入,政府部門必須做好以下幾點:
4/9。
1.提高政府工作人員的工作素質(zhì),讓其能夠真正做到在其位謀其事。充分調(diào)動各部門的能動性,使其能夠真正為農(nóng)業(yè)服務,為農(nóng)民服務。
2.調(diào)整農(nóng)業(yè)結構,引進適合當?shù)丨h(huán)境的經(jīng)濟農(nóng)作物,因地制宜,幫助農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟作物。讓科技與農(nóng)業(yè)接軌,引導農(nóng)民發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)。
3.多向農(nóng)民提供小額貸款,扶持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè),便為其提供技術指導,經(jīng)濟援助以解決農(nóng)民農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟憂慮和技術憂慮。
4.大力扶持,創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),為農(nóng)民提供就業(yè)機會。增加農(nóng)民收入的同時解決農(nóng)村剩余勞動力的問題。同時也增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政收入。
第四.規(guī)范農(nóng)業(yè)稅收環(huán)境,嚴厲制止亂收費,亂集資,亂攤派,亂罰款,亂加碼等違法的活動。明確農(nóng)村稅收條目,并向農(nóng)民講解稅收的有關規(guī)定。同時要具體落實“十五大”提出的“村務公開”政策。讓農(nóng)民自己來監(jiān)督稅費流向。
第五.完善農(nóng)村社會保障制度。
雖然我們現(xiàn)在在提“全面建設小康社會”但是我國農(nóng)村的很多地方還在溫飽線上掙扎,然而靠自己生產(chǎn)養(yǎng)活自己的農(nóng)民基本上是沒有什么最低生活保障的似乎國家的社會保障的恩澤并沒有涉及到農(nóng)村。
第六.完善農(nóng)村郵政,通訊,醫(yī)療,衛(wèi)生,教育,保健等基礎設施的建設。特別是農(nóng)村的教育設施,在農(nóng)村幾乎所有的村小學校都是村民自己集資辦的??上攵?,連自己衣食還成問題農(nóng)民他們集資辦的學校會是一個什么樣的學校。在我的調(diào)查過程中就看到了這些叫人酸楚不禁的學校。
在調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)很多問題可以說都是由于“農(nóng)村太窮,農(nóng)民太苦”而造成的。
1.法律意識淡薄。由于農(nóng)村大多數(shù)人文化水平偏低,很多地方的村民完全沒有法律意識。遇到事情僅僅依靠常理甚至是武力來解決。根本沒有形成自我保護意識,有的地方政府部門還利用村民的愚昧,法律觀念淡薄來對其實行欺騙甚至是恐嚇統(tǒng)治。嚴重的破壞了政府部門的形象,破壞了黨和國家的聲譽。
2.政策觀念淡薄,在我的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)很多村民不能說出他們所交的費稅中有哪些是合理的哪些是不合理的。也不知道國家對農(nóng)村稅收有些什么政策規(guī)定。
3.環(huán)境意識淡薄,在農(nóng)村普遍存在環(huán)境意識淡薄的現(xiàn)象。其中最主要的表現(xiàn)在于伐柴燒飯。由于政府部門對農(nóng)村能源的冷漠態(tài)度。沼氣,電能等能源在農(nóng)村沒有得到廣泛應用,以至于農(nóng)民把刀斧伸向樹林。在我的調(diào)查過程中,沒有發(fā)現(xiàn)一個沼氣-池。幾乎所有的村民都以木柴為能源取暖,煮飯。
4.由于農(nóng)民窮,所以很多農(nóng)民多想借外出打工來增加收入。大批的農(nóng)民棄農(nóng)從工,自然這是能夠增加一個家庭的收入,加快我國的工業(yè)化改造。然則其帶來的負面影響更為嚴重:
(博士教育網(wǎng))。
首先:由于大量的勞動力外流,造成農(nóng)村勞動力匱乏。從而造成土地荒蕪,農(nóng)田荒廢。農(nóng)民沒有信心把精力放在土地上,農(nóng)業(yè)發(fā)展在農(nóng)村停滯不前,農(nóng)業(yè)在5/9農(nóng)村面臨空前的危機。
其次:由于大多數(shù)外出務工的農(nóng)民素質(zhì)低下,專業(yè)技術落后。所以,外出打工只能靠賣苦力,而且工薪微薄。而社會就業(yè)形勢的日趨緊張,勞工素質(zhì)要求的高標準化,使得農(nóng)民外出打工的路上充滿了荊棘……。由于外出打工賺大錢的夢想破滅,加之城市對農(nóng)民的歧視,很多打工仔走上了犯罪的道路,嚴重的影響了社會治安。
再次:由于很多父母親的雙雙出門打工,對孩子的成長極少照顧,很多農(nóng)村兒童從小就缺少父親威嚴的教導和母親溫馨的勸教。加之文化程度低下,極易受人唆使,從而成為社會的隱患。
將近40天的暑假結束了,帶著一種莫名沉重的心情我回到了學校。一個月的暑假農(nóng)村調(diào)查令我這個來自農(nóng)村的學生感觸頗多。農(nóng)村窮,農(nóng)民苦,但是,相信和我一樣來自農(nóng)村的學生一定不少??磥磙r(nóng)村的老百姓拼了老命在把我們往大城市送了。他們圖的是什么?難道僅僅為了我們將來的生存嗎?僅僅是為了讓自己擁有一個子女在讀大學的那份虛榮嗎?僅僅為的是自己將來有人養(yǎng)老嗎?答案當然是否定的。他們不僅僅是為了這些,他們有一種希望,一種期待。他們期待著我們的回歸,期待著我們?nèi)ジ淖冝r(nóng)村窮,農(nóng)民苦的現(xiàn)狀。現(xiàn)在,國家正在搞西部大開發(fā),我們這一代大學生畢業(yè)的時候正是西部要人的時候。我們應該響應祖國的號召,去到西部,去到農(nóng)村。去報效我們的祖國,報答我們的父母。
6/9。
7/9。
8/9。
9/9。
新農(nóng)村的社會調(diào)查報告篇十三
隨著黨中央提出建設社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略決策后,全國大大小小的農(nóng)村也掀啟了一起響應新農(nóng)村的建設的浪潮。新農(nóng)村之所以新即是體現(xiàn)在“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”這幾方面。其中村容整潔是社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容之一,同時也是新農(nóng)村建設的外在體現(xiàn)。隨著收入的增加,農(nóng)民群眾對改善生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境和基礎設施環(huán)境的要求越來越強烈。為了能夠更加清晰的了解農(nóng)村這幾年來的變化,我們利用寒假的時間,對自己家鄉(xiāng)關于村容整潔方面做了走訪調(diào)查,來了解新農(nóng)村建設前后村莊的變化,從而以小見大來了解一下新農(nóng)村建設所取得的成就。同時也希望能對當前社會主義新農(nóng)村建設中的有關方面起到一點參考和借鑒作用。
調(diào)查小組成員:09級臨床三大班15小班:郭磊何春燕陳金鎖張雅楠龐世雄艾祺。
保定市高陽縣“北圈頭村,南馬村,南沙窩村,于堤村”北圈頭村。
聽大家介紹于堤村這幾年發(fā)展的很是不錯,于是我們便組隊走訪了該村。一進入該村給人感覺就是該村村容等方面的確要上一個檔次。通過走訪查看村容發(fā)展投入公示等了解到,多年來,在兩委班子帶領下,不斷加大民心工程的實施力度,力促社會和諧穩(wěn)定。一是大力加強村內(nèi)公益事業(yè)建設。籌集資金,新安裝自來水管道1300米,解決全村吃水問題。投資20多萬元,建設村民活動廣場。投資2萬元,成立村清潔隊,定期清理村內(nèi)垃圾。投資54萬元,建設幼兒園,教室、餐廳、圍墻以及其他配套設施完善。投資1.2萬元,對2400米農(nóng)田道路進行修整。投資20多萬元,修建連接外村的主干道2400米,方便了村民出行。二是實施綜合治理,保持農(nóng)村穩(wěn)定。投資4000元完善警務工作站建設,充分發(fā)揮警務工作站作用。投資1.3萬元組織10名黨員群眾建立安全保衛(wèi)巡防隊,每天在村四周站崗,在學校周圍巡防,保護村民及及學生安全。投資4萬元配置了一輛消防車,設專人負責,每天對集市、企業(yè)等人口密集場所進行檢查,及時消除災患,為村民挽回經(jīng)濟損失。這一項項的數(shù)據(jù)顯示出于堤村發(fā)生了翻天覆地的變化。
南馬村。
繼續(xù)走訪村莊,調(diào)查村容整潔。來到南沙窩村。我記得在我上小學的時候來過該村。當時該村都是土道。碰上下雨天,到處泥濘,行人和車輛都很難前行。而現(xiàn)在到處都是修好的水泥馬路,道路兩旁栽滿了樹木。繼續(xù)走訪,你會發(fā)現(xiàn)該村不少人家都已經(jīng)住上了樓房,錯落有致。而且該村有個初具規(guī)模的菜市場。起初菜市場臟論差,到處可見的爛掉的蔬菜果皮以及白色垃圾,而現(xiàn)在在新的黨支部的帶領下,配備專門人員管理菜市場,整體上變得很整潔,以前的臟亂差已經(jīng)明顯減少了,使得村莊的村容整體上上了一個臺階。而且隨著走訪的深入,我發(fā)現(xiàn)該村的大部分村民家的院子也是相當整潔的。紅磚鋪地,玉米等整齊地擺放在角落或懸掛著,而且有的院子里還種著各種時令蔬菜。給人一種清新感。整體上村莊的建設和整治有了很大提高。
保定市清苑縣龐莊村、西孫村、臧村、仙人橋村等村龐莊村西孫村。
店北村可以說是一個還比較滯后的村,行走于店北村的街道,各種垃圾隨處可見,牲畜都是露天飼養(yǎng),幾乎每幾十米就能發(fā)現(xiàn)一坨牲畜糞便,氣味難聞之極!用臟亂差來形容一點不過!尤其流經(jīng)村莊的一條河,成了村民們傾倒垃圾的場所,河道兩旁堆滿了垃圾,可見其受污染的嚴重性。當問他們用不用這河水時,他們說是絕對不敢用,太臟了!而問他們?yōu)楹稳砸蚶锩娴估鴷r,得到的回答卻是:垃圾沒地方倒啊,政府又不管,大家都這樣做,那我也就倒了,只要不用這水就行了,都習慣了。而且從調(diào)查情況來看,幾乎每位受訪者都對村里的衛(wèi)生狀況感到不滿,而大多數(shù)居民都把責任歸于政府沒有采取措施,根本沒有擔任起新農(nóng)村建設的職責。
東關新村。
東關新村是新農(nóng)村建設的一個典型代表,步入東關新村的確給人一種不一樣的味道,街道兩旁都是樓房,柏油的道路十分整潔,道路兩旁放置著垃圾桶,村子里設置了幾個公共的衛(wèi)生間,最大的兩點還是村子中心處新建立的小廣場,廣場設置了許多健身的器材,老人和孩子們沒事可以到小廣場來活動,村子里還組織了秧歌隊,經(jīng)常在廣場進行演出,增進了村民的業(yè)余活動,在村里轉(zhuǎn)時還見到幾個小工廠,有雕刻硯臺的,有編織中國結的,村民們生產(chǎn)出來可以賣到外地,這也大大的增加了農(nóng)民的收入,每戶居民都感覺比以前幸福,感覺就像生活在城里一樣了。
滄州河間市“郭家村、劉莊村、民抬頭村”
寒假時走訪調(diào)查這幾個村落,通過向村民的詢問和自己的印象,發(fā)現(xiàn)隨著國家對農(nóng)村政策一次又一次的調(diào)整、完善,農(nóng)村發(fā)生了巨大的變化,變化最顯著突出的方面就是村容整潔,規(guī)劃合理,修建了統(tǒng)一的住宅房和水泥的公路,有了公廁和固定的垃圾投放點。并且各村都已初步完成亮化工程,公路旁有路燈,胡同弄堂里也有照明的燈,空地也有許多綠化面積,已經(jīng)看不到了原來農(nóng)村的臟亂差的景象。村里每戶人家都已經(jīng)通了自來水管道,并且耕地的灌溉系統(tǒng)也已經(jīng)統(tǒng)一化初步自動化。
村里的比較繁華的公路已經(jīng)初步發(fā)展為商業(yè)街,公路兩邊已經(jīng)開了許多商店,超市、五金、太陽能、化肥農(nóng)藥等等,各種商店都比較齊全,村民日常購物已經(jīng)可以不用出村,并且村落周邊已經(jīng)有很多工廠,多數(shù)是輕工業(yè),職工絕大多數(shù)是本村村民,為村民提供了就業(yè)崗位,也帶動了村子的經(jīng)濟發(fā)展,工廠周圍綠化比較不錯,環(huán)境也相對沒有污染。
通過走訪這幾個村,發(fā)現(xiàn)再也沒有小時候農(nóng)村污水橫流、道路泥濘、垃圾遍地的現(xiàn)象了,現(xiàn)在農(nóng)村給人的第一印象就是整潔,統(tǒng)一,干凈,簡單,每戶的住宅房都是整齊劃一,不再像原來那種錯落不齊的的民房。還有的村子已經(jīng)有了幾幢村里集資修建的住宅樓。
江西省贛州市上猶縣“沙塅村,水南村”
沙塅村。
過去的水南村,村民進出村莊只能路過山間小道、山埂,據(jù)村民介紹在十多年前,家家戶戶都使用蠟燭或煤油燈,農(nóng)作物以水稻為主,大多農(nóng)民施用農(nóng)家有機肥為主,由于貧困基本無法使用化肥。如今,走進水南村,在新農(nóng)村建設下,村里鋪上了水泥大道,周邊蓋起了小洋房,為了更好的對農(nóng)作物灌溉,政府在村里興修了3個大型水庫,每年農(nóng)歷十月份是水南村甘蔗豐收的季節(jié),基本80%的農(nóng)田都種植甘蔗,甘蔗大多數(shù)都是銷往北方,該村的經(jīng)濟發(fā)展迅猛,農(nóng)民除了在田間耕作除外,還可以在村里電子廠上班,多種掙錢渠道使得水南村民擺脫了貧困線,過上了幸福生活。以前孩子上幼兒園都得在鄉(xiāng)鎮(zhèn),現(xiàn)在可直接在村幼兒園,并且每天都有校園接送。20%的農(nóng)戶家里都裝上了太陽能,40%的農(nóng)戶都配上了電腦。水南村的山場暫時還沒有得到有效開發(fā),山上以油茶為主,據(jù)村委及村官小胡透露,水南村在未來的幾年的主要工作方向是大力開發(fā)山場。由于山地丘陵弱酸性適合種植茶葉、西瓜等作物,因此,山地將被打造成現(xiàn)代式果園、茶園。
榆林市米脂縣高西溝村。
陜北的米脂縣——高西溝村,此次利用寒假時間走訪調(diào)查了它,
12月初,黃土高原丘陵溝壑區(qū)的冬天,連綿起伏的黃土之上,除了城市、窯洞旁邊的空地上有一些花草之外,很難見到綠。
但來到冬日的高西溝,熟悉黃土高原的人會被眼前的情景驚呆:
進入村莊,沿途是高聳的一排排白楊樹;黃土坡上,是成片的沙打旺草和檸條;山頭上,連綿的松柏林不真實地在山頭上泛著綠色;掛滿枯葉的果園到處都是。一個5畝的水庫正在慢慢結冰。
“在黃土高原,可能沒有哪個地方的孩子比這里的幸福。這里的孩子夏天可以游泳,冬天可以在冰蓋上滑冰。”現(xiàn)任村支書姜良彪說。
漂亮的窯洞散布在樹林背后和壩地旁邊,里面的陳設幾乎和城市里沒有什么兩樣,干凈、整潔。有種氣味讓村民感到踏實,那就是窯洞旁一個又一個羊圈。
40年來,靠村民的人工和自然淤積的力量,村前40到50米深的溝壑被填平,成為今天一壩接一壩的良田。
米脂縣官員說,全縣396個行政村,除了河谷地帶,高西溝的環(huán)境在丘陵溝壑區(qū)是獨一無二的。
姜良彪說,土地承包后被集體強行保護下來的財產(chǎn),為集體帶來越來越多的收入。自1980年以來,僅村上120多畝4000多株蘋果樹,年產(chǎn)蘋果20多萬公斤,收入近8萬元。
高西溝應該是我們陜北地區(qū)一個綠色的奇跡吧,這里說的有限,有機會大家一定要親自去游玩一番。
通過此次調(diào)查,我們不難看出整體上各地村莊的村容都有了一定程度的提高。也不排除一些村莊發(fā)展相對緩慢,在村容整潔上顯得和如今大部分村莊有些格格不入如上述走訪的仙人橋村、店北村等。究其發(fā)展相對緩慢的原因,我們總結了一下幾點:
一、經(jīng)濟建設發(fā)展緩慢,物質(zhì)基礎較為薄弱從而導致當?shù)貨]有足夠的資金用于村莊的規(guī)劃和建設上來。
二、對農(nóng)民的思想教育薄弱,缺乏有效的措施來管理和組織農(nóng)民,建設的相對遲緩。
三、新農(nóng)村政策宣傳力度不夠。
盡管廣播、電視、會議等大力宣傳新農(nóng)村的優(yōu)越性,但由于受財力、物力、人力等原因影響,這項工作還沒有真正做到家喻戶曉,人人皆知,還沒有調(diào)動群眾參與的熱情,還沒有讓全體群眾動員起來。
部分黨員干部對新農(nóng)村建設的認識不高,加快發(fā)展的緊迫感和責任感不強,“等、靠、要”的思想嚴重。農(nóng)民群眾的整體生產(chǎn)水平不高,積極性相對較低,使得村莊建設一直發(fā)展緩慢甚至停滯。
然而在此次調(diào)查當中也不乏出現(xiàn)了一些發(fā)展相對迅速的村莊如于堤村、沙段村、郭家村等,無論是村容整潔還是經(jīng)濟發(fā)展等方面都取得了令人稱贊的地步。通過調(diào)查分析,我們也總結出了這些村莊取得顯著成效的一些經(jīng)驗。
一、首先是當?shù)氐念I導班子工作認真負責,真真正正的全心全意是為當?shù)匕傩辗盏?。有?yōu)秀的帶頭人才能走得更遠。
二、當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展快速,有適應市場的產(chǎn)業(yè),使得當?shù)赜幸欢ǖ奈镔|(zhì)基礎,有一定的資金可以用來對村莊進行合理的規(guī)劃和建設,使村容變得越來越整潔。
三、當?shù)氐霓r(nóng)民思想相對積極,想通過大家的共同努力把家鄉(xiāng)建設的更美好,生活在優(yōu)美的環(huán)境中。
通過此次的調(diào)查,也讓我們對新農(nóng)村建設的情況有了一定的了解,同時根據(jù)此次調(diào)查的對象及內(nèi)容,我們也有了自己的一些收獲和關于新農(nóng)村建設的建議:
(一)推進社會主義新農(nóng)村建設,必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員鋒模范作用。
(二)推進社會主義新農(nóng)村建設,必須著力形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新格局,進一步縮小城鄉(xiāng)差距。
(三)推進社會主義新農(nóng)村建設,必須珍惜山水自然環(huán)境,力求保持地方原有特色。
(四)推進社會主義新農(nóng)村建設,必須堅持可持續(xù)發(fā)展的原則,量力而行,防止盲目投入。
(五)推進社會主義新農(nóng)村建設,必須要有好的政策幫扶和激勵機制。
長期以來,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國全面建設小康社會進程和現(xiàn)代化進程的關鍵性問題,也是關系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎和農(nóng)業(yè)的積累與支持,就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進步,就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進步;沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國人民的小康。農(nóng)業(yè)豐,則基礎牢;農(nóng)村穩(wěn),則社會安;農(nóng)民富,則國家昌。只有近億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進程,才能盤活國民經(jīng)濟全局,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變,才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。
通過此次調(diào)查,我們看到的成果,也堅定了我們對國家新農(nóng)村建設這一戰(zhàn)略戰(zhàn)策必將取得輝煌成就的信心。
走出象牙塔,融入農(nóng)民大眾,才會真切感受到耕耘的艱辛,收獲的喜悅,才會真正把成長的根深深植入祖國的沃土。大學生社會實踐,有利于自身成長。社會實踐是知識創(chuàng)新的源泉,是檢驗真理的標準。到祖國最需要的地方磨練意志,砥礪品格,在學習中實踐,在實踐中學習,才能真正成為對社會有用的人才。實踐以充分證明,社會實踐促進了大學生的全面發(fā)展。在實踐中,大學生們的人生觀、價值觀得到進一步完善。提高了自身的能力,為以后建設祖國奠定了基礎。
其實,在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)村真的很需要高素質(zhì)的人才去建設,需要科技的支撐,更需要更多的有志青年學生到這里來實踐。農(nóng)村,并不僅僅代表著貧窮和落后,更代表著潛力和市場。農(nóng)村是磨練和鍛造人才的地方,越是艱苦的地方越能更好的激發(fā)人的潛力。農(nóng)村在召喚著我們當代大學生,農(nóng)村也同樣期待我們?yōu)樗陌l(fā)展做貢獻,加入到農(nóng)村的建設中來吧!新農(nóng)村建設就像一顆花,需要不斷的滋養(yǎng),只要付出,就會看到越來越多的燦爛之花的開放。
在新農(nóng)村建設的道路上,你我都在努力,我們一起加油!
新農(nóng)村的社會調(diào)查報告篇十四
按照市委、市政府統(tǒng)一部署,最近我們就全市新農(nóng)村建設情景進行了調(diào)查?,F(xiàn)將情景報告如下:
年初以來,xx市認真貫徹落實中央、省市關于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的各項決策部署,推進新農(nóng)村建設,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。全市糧食喜獲大豐收,預計今年糧食總產(chǎn)到達195.6億斤,比上年增長18.1%;比“十五”期末增長66.8%。糧食產(chǎn)量創(chuàng)出了歷史新高。預計實現(xiàn)5331元,比上年增長11.6%,比“十五”期末增長117.1%。
1、科學規(guī)劃,提高新農(nóng)村建設整體質(zhì)量。根據(jù)xx市農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展實際情景,各地堅持因地制宜、尊重群眾意愿的原則,采取從易到難、分層次推進、分類指導的方式方法對新農(nóng)村建設進行科學規(guī)劃。一是對市區(qū)及城鄉(xiāng)結合部進行重點規(guī)劃建設。充分利用城市公益基礎設施的輻射帶動功能,幫忙周邊鄉(xiāng)村率先建成新農(nóng)村。如富拉爾基區(qū)抓住省“千村試點”工程機遇,在長青鄉(xiāng)實行整鄉(xiāng)推進,xx年投入資金2100多萬元,使全鄉(xiāng)6個村實現(xiàn)了道路全硬化、亮化、綠化,消滅了泥草房,建起了農(nóng)村別墅和扶貧公寓,基本上到達了城市普通居民生活標準。經(jīng)過對另一個鄉(xiāng)實行整鄉(xiāng)推進,有望今明兩年在全區(qū)建成新農(nóng)村。二是選擇規(guī)模較大、交通便利、基礎條件好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設小城鎮(zhèn)。龍江縣景星鎮(zhèn)是省級重點小城鎮(zhèn)之一,全鎮(zhèn)總?cè)丝?.2萬人,城鎮(zhèn)人口1.8萬人,占到25.3%。經(jīng)過發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)吸納安置農(nóng)村人口3000多人。三是結合并村撤屯規(guī)劃建設中心村。如依安縣依龍鎮(zhèn)豐林村有240戶,僅有7戶磚瓦房。xx年他們抓住省級示范村的機會,多方籌集資金3370萬元,建成四棟農(nóng)民公寓20413平方米,使240戶農(nóng)民全部搬進新居,并建成1.2萬平方米文化廣場。在其帶動下,二期、三期再建18700平方米農(nóng)民公寓,將相鄰的自強、奮斗兩個村遷入豐林村,真正建成小城鎮(zhèn)式的中心村。僅此一項即能夠為兩個村節(jié)省基礎建設配套資金xx萬元,又騰挪土地3200多畝,為新農(nóng)村建設開辟了新的融姿渠道。全市按照“一個縣抓一個小城鎮(zhèn),一個鄉(xiāng)抓一個中心村”的思路,進取探索了自然屯建設中心村和并村建設小城鎮(zhèn)撤并自然屯建設中心村和并村建設小城鎮(zhèn),并大力發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)促進農(nóng)民增收建設新農(nóng)村的模式,全面提升新農(nóng)村建設標準和水平,加快城鄉(xiāng)一體化進程。今年建設中心村65個,撤并自然屯41個,騰出土地2.23萬畝。建成農(nóng)民公寓樓79棟,建筑面積19.1萬平方米,吸納農(nóng)民1.2萬人。
2、打造亮點,建成多條省級新農(nóng)村示范帶。注重試點,為推進新農(nóng)村建設積累經(jīng)驗。從xx年起,按照全省統(tǒng)一部署,xx市第一批選擇127個示范村進行試點,xx年已全部經(jīng)過驗收。xx年xx市保留和新增示范村、試點村總數(shù)到達120個。經(jīng)過一年努力,120個試點村實現(xiàn)糧食總產(chǎn)14.65億斤,同比增長11%,高于全市3.38個百分點;農(nóng)村人均收入5680元,增長18.9%;。共完成公路硬化148.17公里,村內(nèi)街路硬化94.71公里,自來水入戶9813戶,有線電視入戶8280戶,四旁綠化91.4萬平方米,新建磚瓦房面積33.67萬平方米,新建節(jié)能房1736戶;新建村衛(wèi)生院所8個;新建農(nóng)村村級文體活動場所55處,極大的豐富了農(nóng)村文化生活。同時,在我們還打造出5條示范帶,一是以鐵鋒區(qū)查哈諾村、昂昂溪區(qū)俄式風情園、碾子山區(qū)漂流為主的生態(tài)旅游示范帶;二是以甘南縣興十四為主的科技園區(qū)示范帶;三是富拉爾基區(qū)、建華區(qū)為主的城鄉(xiāng)一體化示范帶;四是以依安縣豐林村、拜泉縣自治村、整潔村為主的整村推進示范帶;五是以依安縣依安鎮(zhèn)、富??h富路鎮(zhèn)、泰來縣江橋鎮(zhèn)為主的小城鎮(zhèn)示范帶。
3、發(fā)展生產(chǎn),為新農(nóng)村建設積攢后勁。近年來,各級黨委和政府都把發(fā)展生產(chǎn)作為新農(nóng)村建設的第一要務。一是進取推進土地規(guī)模經(jīng)營。全市上下堅持“依法、自愿、有償、互惠”的原則,經(jīng)過政策扶持、培植典型、擴大宣傳等措施,推廣種植大戶、合作社、家庭農(nóng)場、涉農(nóng)企業(yè)、村團體經(jīng)濟組織、聯(lián)合經(jīng)營、場縣共建7種經(jīng)營模式,并制定《xx市土地規(guī)模經(jīng)營標準》,在經(jīng)營規(guī)模、載體、模式、機制、方式、效益六個方面進行規(guī)范,加快了土地規(guī)模經(jīng)營的進程,使土地、資金、技術等生產(chǎn)要素實現(xiàn)了優(yōu)化配置,給全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟帶來了可喜的變化。今年全市土地規(guī)模經(jīng)營面積到達1013萬畝,占耕地面積的30%,比上年增加137萬畝,比上年增長15.6%。二是加大“四個換位”推進力度。經(jīng)過招商引資,引進11戶國內(nèi)外500強企業(yè)和有實力的戰(zhàn)略投資者,投資65.9億元,新建了一批玉米、乳業(yè)、生物能源、拖拉機制造等具有國際領先水平的現(xiàn)代化加工企業(yè)。其中中國一拖興建的黑龍江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備基地建設項目,總投資23億元,達產(chǎn)后年可實現(xiàn)銷售收入50億元,上繳稅金6億元,安置就業(yè)3000人;中糧集團投資興建的玉米深加工項目,一期總投資17億元,達產(chǎn)后年可實現(xiàn)銷售收入17億元,上繳稅金1.3億元,帶動農(nóng)戶12萬戶,戶均增收xx元。此刻全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)到達178戶,到年末可實現(xiàn)銷售收入145億元,上繳稅金5.6億,同比增長12%和4%,比“十五”期末分別增長92.6%和93.1%。我們把勞務經(jīng)濟作為農(nóng)村“第一經(jīng)濟”來培育,推動勞務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。預計到年末全市轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力107萬人,占資源的53%,實現(xiàn)勞務收入76億元。三是加快綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。綠色有機食品種植面積發(fā)展到1200萬畝,同比增長33%,比“十五”期末增長88%。全市綠色畜禽飼養(yǎng)量到達690萬頭(只)。無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定面積xx萬畝,占總播種面積的62%。全市綠色、有機、無公害“三品”認證數(shù)量到達11大系列、1400個產(chǎn)品??松今R鈴薯、大豆、拜泉蕓豆、梅里斯油豆角、洋蔥、泰來大米、訥河馬鈴薯、龍江小米和甘南葵花籽等9個產(chǎn)品獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證。“三品”年加工量發(fā)展到142萬噸,實現(xiàn)銷售收入56億元,同比分別增長10%和10.7%,比“十五”期末分別增長98%和143%。今年成功舉辦了第十屆綠博會,總交易額達127億元,比上屆增長16%。
4、突出重點,加快社會事業(yè)發(fā)展。一是繼續(xù)推進公共衛(wèi)生服務均等化。截止目前,為全市農(nóng)村地區(qū)65歲以上老年人健康檢查,做到應檢必檢;為農(nóng)村居民建立健康檔案118.65萬份,到達農(nóng)業(yè)人口的37.88%(未含試點縣甘南),甘南做為試點縣完成農(nóng)村居民建立健康檔案26萬份,建檔率100%。xx年,全市參加新農(nóng)合農(nóng)民達256萬人,比xx年增加9.6萬人,參合率平均到達99.8%。二是加快農(nóng)村公路建設步伐?!皒x”期間,xx市共建設農(nóng)村公路15709.9公里,總投資58.8億元,超過規(guī)劃目標9374.5公里67.5%。農(nóng)村公路的建設,有效改善了農(nóng)民群眾的出行條件,促進了農(nóng)民群眾收入的增加,拉動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,為社會主義新農(nóng)村建設做出了重要貢獻。xx年10月,齊泰、齊嫩、大齊3條高速公路建成通車,齊甘高速公路主體通車。在全省公路建設三年決戰(zhàn)中,xx市境內(nèi)建設4條高速公路,建設里程446公里。三是著力解決農(nóng)村飲水問題。全市共爭取資金1.36億元,打井配套安裝自來水431處,解決了20.86萬人的飲水困難?!皒x”期間,農(nóng)村飲水安全工程建設共完成投資3.45億元,其中國投資金為1.95億元,地方配套資金1.5億元,共建1274處飲水工程,使66.93萬人飲水不安全得到解決并吃上了自來水。
5、動員力量,率先對省級試點村進行幫建。從xx年起,我們組織市直48個單位對省級試點村進行對口幫建,并選派新農(nóng)村建設指導員住村幫建。僅據(jù)xx年統(tǒng)計,省、市幫建單位落實資金、物資3950.4萬元,其中已落實省級幫建資金物資3730.4萬元,市級幫建資金物資220萬元。
6、強化管理,提高村團體自我建設本事。結合抓基層組織建設,各地都把新農(nóng)村建設納入村干部目標管理,全面實行四議兩公開,并與年度工資、獎勵、公務員考錄掛鉤,調(diào)動了基層干部的建設熱情。鐵鋒區(qū)查哈諾村黨總支書記王國祥,堅持幾十年如一日,民主理財,民主管理,實行四議兩公開制度,進取發(fā)展壯大團體經(jīng)濟,村級團體經(jīng)濟積累已到達3000萬元,群眾全部住上了磚房,村民普遍享受“七補貼”和“八免費”,農(nóng)戶戶均銀行存款已達13萬元,完全具備了自我建設的本事。
雖然新農(nóng)村建設取得了必須成績,但也還存在幾個共性問題:
一是重基礎建設,輕生產(chǎn)發(fā)展。凡是生產(chǎn)發(fā)展較好,群眾生活較富裕的地方,新農(nóng)村建設效果就異常明顯;凡是生產(chǎn)發(fā)展相對滯后的地方,農(nóng)民主體投入本事就不強,新農(nóng)村建設就缺乏后勁。據(jù)對xx年120個省級示范村建設情景統(tǒng)計,全年共投入資金30150萬元,其中:各級財政投入14500萬元,占48.1%;部門幫建3950萬元,占13.1%;村級團體投入7100萬元,占23.5%;農(nóng)民個人投入4200萬元,僅占13.9%;其它投入400萬元。
二是有近期建設規(guī)劃,無長遠規(guī)劃布局。據(jù)有關部門統(tǒng)計,xx市農(nóng)村目前有11646個村民小組,7877個自然屯,其中不足50戶自然屯有近2600個,約占30%。按每個自然屯路、水、電、房最基礎建設投入500萬元計算,共計需要投入75億元,按現(xiàn)有投入水平,要全面完成新農(nóng)村建設任務至少需要50年。
三是等靠政府投資建設,缺乏群眾熱情參與。
四是試點村變化大,面上新農(nóng)村建設相對滯后。從面上看,有相當一部分村新農(nóng)村建設發(fā)展滯后。目前還有近900個村屯內(nèi)主街沒有修建,4215個屯沒有吃上自來水,38.4萬戶農(nóng)戶沒有解決泥草房。需要我們給以高度關注,采取切實可行措施進行全面推進。五是項目建設與后期管護脫節(jié)。一些地方新農(nóng)村建設不配套、重建輕管問題也普遍存在。提示我們有必要認真學習城市公益事業(yè)的管理經(jīng)驗,進取探索貼合農(nóng)村實際的管理機制。具備條件的地方要將城里的管護體制逐步向下延伸,讓更多的農(nóng)民群眾共享改革開放成果。
1、必須處理好生產(chǎn)發(fā)展與改善生活條件的關系。按照黨中央關于新農(nóng)村建設的方針,發(fā)展生產(chǎn)是新農(nóng)村建設的第一要務。從xx市實踐看,凡是生產(chǎn)發(fā)展較好,群眾生活較富裕的地方,新農(nóng)村建設效果就異常明顯;凡是生產(chǎn)發(fā)展相對滯后的地方,農(nóng)民主體投入本事就不強,新農(nóng)村建設就缺乏后勁。據(jù)對xx年120個省級示范村建設情景統(tǒng)計,全年共投入資金30150萬元,其中:各級財政投入14500萬元,占48.1%;部門幫建3950萬元,占13.1%;村級團體投入7100萬元,占23.5%;農(nóng)民個人投入4200萬元,僅占13.9%;其它投入400萬元。
2、必須處理好當前建設與長遠規(guī)劃布局的關系。尤其是在撤鄉(xiāng)并村減少自然屯規(guī)劃方面,要與新農(nóng)村長遠規(guī)劃有效對接,發(fā)揮新農(nóng)村建設資金的整體效益,防止出現(xiàn)盲目建設和重復建設問題。據(jù)有關部門統(tǒng)計,xx市農(nóng)村目前有11646個村民小組,7877個自然屯,其中不足50戶自然屯有近2600個,約占30%。按每個自然屯路、水、電、房最基礎建設投入500萬元計算,共計需要投入75億元,按現(xiàn)有投入水平,要全面完成新農(nóng)村建設任務至少需要50年。
3、必須處理好政府倡導與群眾自我建設的關系。各級政府是新農(nóng)村建設的倡導者,農(nóng)民群眾才是新農(nóng)村建設的主體。要教育引導農(nóng)民群眾更新觀念,自覺克服等靠要、盲目攀比和消極畏難等思想傾向。能夠經(jīng)過多種形式宣傳依安縣豐林村農(nóng)民依靠自我雙手建設完美家園的先進典型。使農(nóng)民自覺認識到,新農(nóng)村等不來,靠不來,更要不來。必須樹立勤勞、自立、互助精神,激發(fā)廣大農(nóng)民參與新農(nóng)村建設的自信心和進取性,全面提升xx市新農(nóng)村建設的擋次水平。
4、必須處理好試點與面上整體推進的關系。省級新農(nóng)村建設試點村,大部分是基礎條件較好的村。經(jīng)過近幾年集中建設,盡管xx市涌現(xiàn)出象甘南興十四、鐵鋒查哈諾、依安豐林等一大批新農(nóng)村建設先進典型,其他試點村也確實發(fā)生了很大變化。但就xx市面上看,有相當一部分村新農(nóng)村建設發(fā)展滯后。目前還有近900個村屯內(nèi)主街沒有修建,4215個屯沒有吃上自來水,38.4萬戶農(nóng)戶沒有解決泥草房。需要我們給以高度關注,采取切實可行措施進行全面推進。
5、必須處理好項目建設與后期管護的關系。從實踐看,新農(nóng)村建設項目多,效果好,取得了一大批成功經(jīng)驗。但一些地方新農(nóng)村建設不配套、重建輕管問題也普遍存在。提示我們有必要認真學習城市公益事業(yè)的管理經(jīng)驗,進取探索貼合農(nóng)村實際的管理機制。具備條件的地方要將城里的管護體制逐步向下延伸,讓更多的農(nóng)民群眾共享改革開放成果。
1、科學規(guī)劃,認真落實省會議精神。根據(jù)全省新農(nóng)村省級重點示范村建設工作現(xiàn)場會議精神,xx市對城鎮(zhèn)和農(nóng)村的重新布局進行規(guī)劃,在抓好省級重點示范村的同時,每個縣再抓一個整鄉(xiāng)推進的典型,原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)再確定一個整村推進的典型。具體運行體現(xiàn)“一并、一合、一撤、兩建”上。一是并鄉(xiāng)建設小城鎮(zhèn)。按照xx市實際,對人口3萬人以下,耕地面積不足20萬畝的40個左右小型鄉(xiāng)進行合并,重點建設小城鎮(zhèn)。同時,要研究制定一整套優(yōu)惠政策,鼓勵農(nóng)民向中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)結合部、市區(qū)靠攏。引導農(nóng)民群眾到城鎮(zhèn)居住建房。既有利于加快城鄉(xiāng)一體化進程,又能夠減輕新農(nóng)村建設壓力。二是重點建設中心村。鑒于xx市行政村規(guī)模狀況和新農(nóng)村建設實際投入本事,進行科學規(guī)劃。按照方園直徑不超過15公里計算,大體在3個村左右建一個中心村。全市1255個行政村規(guī)劃建設418個中心村。對于納入規(guī)劃的中心村,要在基礎設施建設等方面給予重點傾斜。其它村基礎設施建設應緩批或不批,并創(chuàng)造條件逐步向中心村靠攏。三是盡量裁并自然屯。據(jù)統(tǒng)計全市有2600個不足50戶的自然屯,約占自然屯的30%。要采取堅決措施逐步撤并,這樣既能夠節(jié)省建設建設成本,又能夠騰挪出土地,發(fā)展壯大團體經(jīng)濟。四是在提高建設質(zhì)量上下功夫。在新村選址上盡量依山、傍水、近林,構建具有農(nóng)村特色的生態(tài)園林農(nóng)莊。在戶型選擇上堅持多種樣式供農(nóng)戶自主選擇,避免結構過于單一。新農(nóng)村建設還要盡量采用新型材料和清潔能源,讓農(nóng)民群眾享受城市同等的生活水平。全市計劃用1—3年時間重點抓好16個整鄉(xiāng)推進的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),127個整村推進的示范村。合并248個行政村,其中:6個村合并一齊的1個,5個村合并一齊的3個,4個村(場)合并一齊的12個、3個村合并一齊的33個、2個村合并一齊的40個;撤消467個自然屯。同時,結合xx市實際情景,擬將富拉爾基區(qū)建成整區(qū)推進示范區(qū)。
2、結合深化農(nóng)村改革,重點發(fā)展四大產(chǎn)業(yè),破解農(nóng)民增收難題。一是穩(wěn)步發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效糧食產(chǎn)業(yè)。建設以規(guī)模經(jīng)營為主導的糧食產(chǎn)能基地。經(jīng)過發(fā)展農(nóng)機合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶等途徑,推進土地規(guī)模經(jīng)營,確保糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收。二是做大做強畜牧產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展專業(yè)小區(qū)、專業(yè)大戶和專業(yè)牧場,促進牧業(yè)向養(yǎng)殖能人集中,農(nóng)戶零星養(yǎng)殖向?qū)I(yè)化區(qū)域性養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變,建設一批規(guī)?;I(yè)化、標準化生產(chǎn)基地,加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展進程。三是夯實農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)。找準定位,明確轉(zhuǎn)移方向;加大陽光培訓力度,提高農(nóng)民職業(yè)技能;發(fā)展中介組織,提高市場化程度;搭建服務平臺,創(chuàng)造轉(zhuǎn)移條件;制定優(yōu)惠政策,加大扶持力度。四是全力打造綠色食品產(chǎn)業(yè)。要經(jīng)過優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、政策扶持、實行定向定位招商,引導各類資本向農(nóng)畜產(chǎn)品加工的重點領域投入,盡快構成一批對縣域經(jīng)濟拉動力強的龍頭企業(yè)群體。重點發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)區(qū)域性養(yǎng)殖,建設具有地方特色的規(guī)模化、專業(yè)化、標準化生產(chǎn)基地。竭力打造19個乳、肉、禽、米、豆、薯、糖、葵、稻等產(chǎn)品品牌,提升品牌的價值和產(chǎn)品附加值。全市規(guī)劃新上市級龍頭企業(yè)10戶,銷售收入增長10%以上。
3、結合農(nóng)村環(huán)境綜合治理,抓好涉及民生方面的八件大事。
一是農(nóng)村安全飲水問題。目前全市還有4215處飲水安全問題沒有解決,今年計劃新打飲水井150眼,解決農(nóng)村7.6萬人吃自來水困難問題。
二是農(nóng)村公路建設。目前已基本實現(xiàn)村村通,還有900個村內(nèi)主街沒有修建,今年計劃解決200個,力爭建成通村公路4786公里。
三是泥草房改造。今年完成3.7萬戶,使農(nóng)村住房磚瓦化率提高5個百分點。
四是農(nóng)村沼氣建設。今年計劃建設戶用沼氣5000戶,大中型沼氣18處。
五是農(nóng)村醫(yī)療保障體系建設。今年計劃參合人數(shù)到達333.2萬人,參合率到達97%。
六是農(nóng)村教育建設。完成當年中小學危房改造任務。
七是農(nóng)村扶貧開發(fā)工程建設。實施好第五批140個村(其中革命老區(qū)17個村)扶貧開發(fā)整村推進。
八是具備條件的地方要做到村屯綠化、廣場亮化、路面凈化。
省級重點示范村的項目建設扶持力度,集中精力打造甘南興十四、依安豐林等多條示范帶,充分發(fā)揮典型村的示范帶動效應。同時,xx市選擇20個市級示范村進行整村推進。各縣(市)區(qū)也都要確定一批縣級示范村,集中建設沿城、沿路、沿景點的新農(nóng)村建設示范帶、示范區(qū),逐步構成省、市、縣三級新農(nóng)村建設推進新格局。
5、結合加強基層組織建設,進一步建立健全村級民主管理。在充分調(diào)動基層干部進取性的同時,進一步探討規(guī)范化民主管理制度。繼續(xù)實行“四議兩公開”制度,在建立新農(nóng)村長效機制上實現(xiàn)新突破。“四議”即黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表大會決議,“兩公開”即決議公開、實施結果公開。經(jīng)過這種規(guī)范的程序來實現(xiàn)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的有機統(tǒng)一,進而保證新農(nóng)村建設重大事項決策的合法性、合理性和可操作性。
新農(nóng)村的社會調(diào)查報告篇十五
xx村位于紹興市新昌縣西南45公里處,地處澄潭江源頭,與東陽、嵊州、磐安三地交界。建村310多年,全村共有158戶,總?cè)丝跒?01人,其中少數(shù)民族婦女30人,分別為白族、苗族、傣族等10個少數(shù)民族。山地面積有6500畝,茶園面積1500畝,茶葉總產(chǎn)值400多萬。茶葉成為農(nóng)村的主要經(jīng)濟收入,xx年村人均收入為15950元。
新農(nóng)村建設第一步:修通村公路,沈省長八上xx。
過去的xx不通公路,自然條件十分差,外出僅有兩條路,一條“打石路”,一條“五崗路”,但兩條路行走都異常困難。1991年,村支書林金仁提議建一條環(huán)山公路,初步計算,工程浩大。為籌集資金,村支書一年里跑了86趟縣政府。經(jīng)過xx年的努力,共耗資600萬元,其中xx村承擔了150萬元,最終修通了通往縣城的公路。這是xx村新農(nóng)村建設邁出的第一步。
新農(nóng)村建設第二步:發(fā)展有機名茶,提升村經(jīng)濟實力。
村委審時度勢,整合資源,把發(fā)展村團體經(jīng)濟作為開展工作的立足點,想方設法發(fā)展團體經(jīng)濟,從而走出一條與村實際相結合的發(fā)展新路子。村里開始組織茶農(nóng)們參加名茶炒制技術培訓,并引進改良茶苗萬株;新建了名茶炒制規(guī)范化示范點,進一步普及和提高了名茶炒制技術;xx年xx村有機茶合作社被評為紹興市“十佳農(nóng)民專業(yè)合作社”,被浙江省評為“省級示范性專業(yè)合作社”,并注冊了“xx”龍井商標;xx年9月,全村1500畝茶園全部經(jīng)過了有機產(chǎn)品認證。到xx年全村茶葉面積由1991年的96畝增加到目前的1500畝,茶葉總產(chǎn)值由原先的2萬元增加到356萬元,茶葉人均收入已到達5200元。經(jīng)過新農(nóng)村經(jīng)濟建設,增加了村民的收入、提高了村民的生活水平。
新農(nóng)村建設第三步:團結共創(chuàng)辦實事,村級建設出成效。
如今的xx面貌一新:公共廁所、抽水馬桶、垃圾房、路燈、自來水一應俱全。村容村貌也有了極大改善,投資305萬元,對全村的道路進行硬化;已建垃圾房5間,完善保潔制度,配備一名清潔工每一天定時打掃,使村子每一天都堅持整潔干凈;已建成了村辦公綜合大樓,配備了有線電視與電腦,并進一步完善了村黨支部活動室,村老年協(xié)會,村計生活動室,資料閱覽室等黨員群眾文化活動場所的配備設施,豐富了村民的精神文化生活;并根據(jù)xx村多民族情景,增設了民族文化室。xx年,完成新農(nóng)村建設中的“四改一拆”,投資26萬,拆除露天糞坑83只,已建公廁2所,拆除舊房350平方米。xx年,投資45萬元的360平方米的多功能活動中心。經(jīng)過對農(nóng)村基礎設施的建設,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,改善村民的生活條件,提高生活質(zhì)量,讓村民充分享受現(xiàn)代禮貌,促進生活方式和思想觀念的改變。
新農(nóng)村建設的四步:村情診斷興產(chǎn)業(yè),增加群眾收入。
xx村有良好的生態(tài)環(huán)境及保存完好的古建筑,是紅軍路徑之地,還是新昌獨一無二的少數(shù)名族村,這些都是xx得天獨厚的資源。為大力發(fā)展旅游,已建了三處涼亭和xx米長休閑道、牌坊、路廊、古村尋根、民族聚居、民俗博覽、紅色足跡、珍貴記憶、綠色創(chuàng)業(yè),同時進行了路段加闊、停車場和民俗博覽建設。經(jīng)過聯(lián)接大佛寺,穿巖十九峰,構成旅游一條線,一個“一路風光一路情”的“民族村”農(nóng)家樂方案投入實施運營。計劃經(jīng)過3-5年的努力,打造“江南民族第一村”的旅游品牌,成為省內(nèi)外知名的鄉(xiāng)村度假旅游地。
經(jīng)過本次調(diào)研活動,我們了解到xx村發(fā)展致富的歷程,汲取經(jīng)驗,為其他地區(qū)的新農(nóng)村建設供給一些有價值的參考信息。
新農(nóng)村的社會調(diào)查報告篇十六
但愿我能用這有限的文字,訴說自己無限的感激與感動。
我們的實踐隊是一艘開往南安的大船,在這艘船上有8支船帆,我們一同迎風、逆風,我們方向一致,才開啟了順利之航。而我,只是其中的一支布帆,因此,我的故事中,也有大家的故事。
其實,很多事情都是大家協(xié)作來完成。如對蘭田村村委書記潘春來的采訪中,鴻婕主打,小嘉、偉新、進興、偉偉和我輔助提問,最后萬珺還在負責攝影和拍照。再如,對海西政策的宣講是閩南話主導的,這樣能讓當?shù)厝嗣窀械接H切自然。像我這樣的一個北方女孩自然無“用武之地”了,可是我也盡可能做一些力所能及的事。發(fā)傳單、發(fā)紀念書簽還有拍照以及舉旗子。總之,我覺得大家總是分工明確,做事不推諉的。在這樣的集體里做事真好,我不會有“孤帆遠影碧空盡”的寂寞,而是“眾人劃槳開大船”的成就感。
當然在集體中每個人都有屬于自己的故事,我也不例外。
第一個是我的主打項目就是做會議記錄。按照大家的意思,我心思細膩,最適合做記錄員的工作??墒?,當我做起來才發(fā)現(xiàn)記錄員原來不是這么好當?shù)摹S涗洸皇菃渭兊穆爩?,它需要記載大家會議討論的精華,需要的是傾聽——整理——濃縮,這樣的至少3個過程。而這三個過程中,需要你快速而敏捷的反應,這樣才能保證接下來的會議內(nèi)容不會丟失。一開始,我還真有些適應不了。經(jīng)常寫的手掌酸疼,有些細節(jié)似乎也把握的不夠。但是,這樣的“苦差”我到自得其樂。每當想到事后自己的會議記錄會讓大家作為一面鏡子回憶這美好的時光時,心里就很開心和激動。
我的第二個主打項目就是對康美鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府的委員進行電話采訪。由于我們上次去康美鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府時,鎮(zhèn)政府的委員們正在開會,所以我們只能通過電話采訪對其進行追蹤報道。沒想到,這樣的“大任”就交到了我的手中。說真的,我頓時感覺有些壓力和緊張。雖說是短短的幾分鐘的電話采訪,可之前問題的準備那是煞費苦心。當電話撥通后,我的心跳驟然加速,等候電話那邊的應答雖說只有幾秒鐘的時間,但是卻令我激動和焦慮。終于電話那邊的康美鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府的委員應答了,沒想到自己突然鎮(zhèn)定了,于是,沒有波瀾地問完問題。我輕松地舒了一口氣,小小的成就一下。
一份耕耘,一份收獲。在這次社會實踐中,雖然陽光曝曬,雖然也有過辛酸苦辣,但是得到的更多的是收獲。
在這以前,我眼中的農(nóng)村充斥著城市人固有的偏見,可是來到了蘭田村,農(nóng)村的發(fā)展已超越了我狹隘的偏執(zhí)。通過與青島科技大學同學的交流,我了解到蘭田村的用網(wǎng)率已經(jīng)高達30%;在參觀完蘭田村的特色——“世紀之村”網(wǎng)絡信息點后,我看到農(nóng)村也在逐步地走上了信息化;走過蘭田村新修的縱觀全村的水泥馬路,我感到農(nóng)村正在與城市相連……就這樣,曾經(jīng)自己固有的偏見在這令人欣喜的現(xiàn)實面前變得蒼白無力。有時我在想,如果沒有這次來蘭田村的經(jīng)歷,我會認識到農(nóng)村這么深刻的變化嗎?曾幾何時,我一直把貧窮落后等同于農(nóng)村,現(xiàn)在看來,雖然農(nóng)村仍然與城市有著差距,但是這些差距不代表不能縮小。
同時,蘭田村村委書記的一番話也讓我觸動很深。他說:“現(xiàn)在蘭田村不能單純地模仿晉江模式,因為那個模式是二十年前開始發(fā)展起來的。當時,為了發(fā)展經(jīng)濟,人們對資源無節(jié)制的利用不利于經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。而蘭田應走新的模式,這樣才能打破規(guī)則,走出一條屬于自己的路。”這番話顯示出他的遠見,也令我對農(nóng)村的發(fā)展模式產(chǎn)生了思考。未來的農(nóng)村的發(fā)展模式不一定要走城市的發(fā)展道路。難道我們一定要將農(nóng)田變成工廠,將高山變成礦山嗎?對于未來農(nóng)村的發(fā)展模式我想至今仍然沒有一個完全可行適用的具體方案,但是我想農(nóng)村的真正的發(fā)展之路一定不是簡單的城市化。
新農(nóng)村的社會調(diào)查報告篇十七
我們作為全豐鎮(zhèn)的人大代表,采取聽匯報、走訪群眾、實地查看的方法,對苦藤村的社會主義新農(nóng)村建設現(xiàn)狀和存在的問題進行了調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查狀況報告如下:
一、苦藤村的現(xiàn)狀。
1、農(nóng)(林、牧)業(yè)生產(chǎn)狀況:全村總耕地面積1398畝,其中水田860畝;全村有山林約1500畝,山塘和魚塘16處,面積共78畝。糧食作物主要有:水稻、玉米、紅薯等;經(jīng)濟作物主要有:甘蔗、西瓜、木薯等;畜牧水產(chǎn)主要有:豬、牛、雞、鴨、魚等。
2、有關農(nóng)村政策落實狀況:全村現(xiàn)有“五保”戶11戶13人;現(xiàn)享受低保人農(nóng)戶有4戶9人;苦藤村目前還沒有實施新農(nóng)村合作醫(yī)療;苦藤村已經(jīng)實現(xiàn)教育“兩基”達標,此刻正為今年六月份國家教育“兩基”復查驗收做準備,“兩基”達標成果得到鞏固和提高,素質(zhì)教育進一步發(fā)展,小學適齡兒童入學率達100%,九年義務教育普及率為100%。
3、農(nóng)村基層組織建設狀況:苦藤村五位“兩委”班子成員是4月?lián)Q屆本村選民直選出來的,黨支部書記一名,村委主任一名,副支書一人,村委委員兩人;婦女占10%,高中文化2人,初中文化3人,平均年齡50.6歲。黨支部共有黨員51名,其中男黨員42人、女黨員9人,黨員平均年齡55歲??嗵俅褰⒑屯菩辛舜鍎展_、民主管理工作機制。村委把群眾關心的事情全部公開,重大問題向黨員、人大代表、村民代表征詢意見,逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
二、建立新村的優(yōu)勢。
1、班子團結,民主作風好,想為本村群眾辦實事,對本村的發(fā)展有必須的思路,并為實現(xiàn)這一思路而努力。
2、群眾基礎較好,民風純樸,大家有愿望建新村。有的村民自覺美化門前屋后,種花種草、植樹。村民們能用心參加社會主義新農(nóng)村的項目建設,無償讓出土地,用心捐資。
3、苦藤村是貧困村,今年是貧困村整村推進的第一年,可爭取到上級更多的扶持。
4、農(nóng)業(yè)資源可開發(fā)利用前景廣大,經(jīng)濟資源豐富,土地肥沃,光照充足,雨量適中,氣候溫和,四季宜耕,土地利用率及復種率比較高,具有較大的開發(fā)潛力。
三、面臨的主要困難和問題。
1、村委無資產(chǎn),無企業(yè),無經(jīng)濟收入,經(jīng)費十分缺乏,連最基本的新村建設啟動經(jīng)費都沒有。
2、村民收入低,主要靠種植水稻、甘蔗、木薯經(jīng)濟作物,年人均純收入只有2278元。
3、年輕人外出打工多,據(jù)了解18歲―40歲的年輕人有70%外出,要集中人力搞突擊性的工作十分困難。
4、水源缺乏,沒有河流,等天下雨積水,阻礙生產(chǎn)發(fā)展。
5、村民沒有支柱產(chǎn)業(yè)。沒有特色農(nóng)作物種植業(yè),也無中小型養(yǎng)殖業(yè),更無其它企業(yè),經(jīng)濟發(fā)展較慢。
6、民主決算難實施,村民小組長不穩(wěn)定,公益事業(yè)難開展。
7、土地高度分散,給引進項目帶來難處。
8、村民建設社會主義新農(nóng)村的思想覺悟還有待于進一步提高,有的村民部愿意出義務工,給新村建設帶來難度。
四、當前村民最想解決的問題。
1、農(nóng)田干旱、期望有水種水稻,目前全村有40%的水田無水灌溉,需抗旱油補貼。
2、能夠引進項目,使農(nóng)民發(fā)家致富。
3、需要一個宣傳欄,讓大家能了解上級的指示精神。
4、期望有一個圖書室,能看書、讀報,學習農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識。
5、需要一支農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導農(nóng)民主動融入大市場。
五、新農(nóng)村建設的主要目標任務。
(一)近期目標。
1、生產(chǎn)發(fā)展方面。第一,抓好農(nóng)村最迫切的水稻種植、甘蔗種植和適應當?shù)匕l(fā)展的農(nóng)作物種植,確保農(nóng)民今年最基本的收入。第二,抓好桑樹的.引種工作,確保年內(nèi)有50%的苦藤村人種上桑樹,為明年養(yǎng)蠶打下基礎。第三,種植一批適合當?shù)赝临|(zhì)的果樹,增加農(nóng)民收入,同時也起到美化村容的作用。第四,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),指導農(nóng)民發(fā)展豬、牛、雞、鴨等養(yǎng)殖。
2、改善基礎設施和村容村貌方面。其一,抓好村牌建設,讓村民樹立大家庭的觀念。其二,清除村中心區(qū)的垃圾、污泥和臭水,以此帶動全村人清掃垃圾。新建8個垃圾池,確保村民有倒垃圾的地方。
3、生態(tài)建設方面。主要在路旁、村民屋前屋后種植果樹和花草,到達清潔空氣、美化環(huán)境的目的。
4、基層組織建設方面。開好三個會:一是開好村黨支部會,傳達學習社會主義新農(nóng)村建設的相關文件,提高支部“一班人”的認識,增強信心,到達高度團結統(tǒng)一。二是開好村民委員會會議,傳達相關文件和精神,統(tǒng)一大家的思想。三是開好黨員大會,傳達上級新農(nóng)村建設精神,宣傳村支部和村民委員會對建設社會主義新農(nóng)村的計劃,對黨員進行一次社會主義新農(nóng)村建設的動員,提高大家的熱情,用心參加新農(nóng)村建設。
5、宣傳方面:首先拉6條宣傳橫幅,貼一批標語,做好一個宣傳欄。其次,建立好廣播站,利用廣播大力宣傳社會主義新農(nóng)村建設的精神和新村建設出現(xiàn)的新人新事。
6、成立青年突擊隊。成立一個有20人參加的社會主義新農(nóng)村建設突擊隊,挑選政治思想好,工作職責心強,有吃苦耐勞精神的年輕人擔任隊長和副隊長,以確保新村建設中突擊任務的完成。
(二)遠期目標。
以黨中央、國務院關于建設社會主義新農(nóng)村的指示為指針,以江西省黨委、政府、九江市委、市政府指示精神為依據(jù),以城區(qū)黨委、政府和鎮(zhèn)黨委、政府的要求為動力,根據(jù)苦藤村的實際狀況,科學地做出一個適合苦藤村社會主義新農(nóng)村建設發(fā)展的總體規(guī)劃。
1、加快農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,鼓勵發(fā)展適度規(guī)?;?jīng)營,重點發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,實現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢互補。
2、大力發(fā)展農(nóng)村義務教育,加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓,讓他們能掌握一項致富的技術,加大對外出務工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓,開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力,加強對農(nóng)民就應掌握的經(jīng)營、管理、市場意識知識的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
3、用心推進農(nóng)村的“四改”,即:改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念。加大對農(nóng)村公路、水利、生態(tài)、綠化等基礎設施建設投資,改善村環(huán)境;編修村規(guī)劃,推進現(xiàn)代化村建設。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識,樹立良好的禮貌鄉(xiāng)風,建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。
新農(nóng)村的社會調(diào)查報告篇十八
按照全縣開展“作風建設年”活動和“創(chuàng)新業(yè)績,樹新形象”主題實踐的部署,深入開展以“解民憂、訪民情、促民風、謀民富”為主題的蹲點調(diào)研活動,以點帶面,加快我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設的步伐。鄉(xiāng)黨委、政府決定開展鄉(xiāng)領導班子成員“辦公日、住村周、調(diào)研月”活動。根據(jù)要求,我于xx年6月24日至30日蹲點xx村,對社會主義新農(nóng)村建設現(xiàn)狀和存在的問題進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將此次調(diào)研的情景報告如下:
xx村與xx省的xx縣接壤,總面積7.32平方公里,轄3個自然村,人口1102人,耕地713畝。xx年,農(nóng)民人均收入3112元。
改革開放以后,尤其是近年來,隨著國家和省、市、縣政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實,極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進取性,農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高。
深入落實中央1號文件精神,進取探索農(nóng)民增收良策,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)較快發(fā)展。xx年,全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2630萬元,同比增長18%,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值到達1700萬元,同比增長10%;農(nóng)民人均收入2454元,同比增長7%。進取發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè),擴大經(jīng)濟作物的種植,全鄉(xiāng)油菜面積擴大到300畝;菜園蔬菜生產(chǎn)面積,發(fā)展到500畝;成立了全縣首家早姜專業(yè)合作社—富源早姜合作社,帶動80戶農(nóng)戶發(fā)展早姜300畝;發(fā)展葛根藥材基地110多畝。經(jīng)過多種方式培訓,加大農(nóng)民知識化培訓力度,全年勞務輸出3400人。
(二)基礎設施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。
在國家政策和省、市、縣政府的大力支持,進取爭取國家政策和項目,組織實施了林業(yè)生態(tài)建設、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鄉(xiāng)村康莊工程建設、村環(huán)境整治等一批基礎設施項目建設,農(nóng)村基礎條件進一步改善。科教文衛(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制、醫(yī)療救治和疾病預防控制機制。移動電話、計算機逐步進入農(nóng)戶家庭,擴大了農(nóng)戶理解外界信息的本事和渠道,農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高。
(三)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,保障水平不斷提高。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中小學校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡、電化教育設施建設發(fā)展較快。立足本地旅游資源優(yōu)勢,進取發(fā)展以嶺上灣革命紀念牌愛國主義教育基地為核心的旅游業(yè),并以此帶動相關景點的開發(fā)和建設。村財鄉(xiāng)管的財務管理體制進一步健全,政務、村務、財務公開不斷完善。抓好生產(chǎn)救災和扶貧開發(fā)工作,深入開展“一戶一策一干部”幫扶活動,進取引導、幫忙貧困戶發(fā)展項目,落實貧困戶120多戶,扶持資金20多萬元。關注弱勢群體,進取開展農(nóng)村弱勢群體幫扶和關愛農(nóng)村老黨員活動活動。加強社會治安綜合治理工作,嚴厲打擊賭博行為,做到促一方經(jīng)濟保一方平安。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進一步加強。
在國家加強民主法制建設的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強,以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步構成。全面推進了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻、有知識的農(nóng)村能人、致富能手進入“兩委”班子,農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)有了較大的提高。全面建立和推行了村務公開、民主管理工作機制,把群眾關心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,使村務公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
綜上所述,洲嶺鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設取得了可喜成績,大多數(shù)村與過去相比有了很大變化,可是與“社會主義新農(nóng)村”的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設任重道遠。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。洲嶺鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工本事低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結成真正的利益共同體,農(nóng)村合作經(jīng)濟組織功能作用有待增強。
(二)農(nóng)村投入嚴重不足。各村歷史上構成的債務都較多,農(nóng)村基礎設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。由于受農(nóng)村基礎設施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設和土地治理無法開展,導致農(nóng)業(yè)抗風險本事薄弱。
(三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。當前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表此刻:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了理解新事物、學習使用新科技的本事。在技能素養(yǎng)方面,雖然鄉(xiāng)里進取推行“農(nóng)民知識化”工程,但具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,關心團體、熱心公益等團體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風氣還較為普遍存在。
(四)農(nóng)村社會事業(yè)建設滯后。洲嶺鄉(xiāng)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂。科技文化投入不足,底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。
(五)基層組織建設仍然薄弱。隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表此刻以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情景、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的本事不強,發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級團體經(jīng)濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有團體經(jīng)濟收入,正常的辦公費用都難以保證,所以村級組織作用無法充分發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。四是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設相對滯后,法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中,未能發(fā)揮應有的作用,在必須程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
黨的十六屆五中全會明確提出:“建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務,要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風禮貌、村容整潔、管理民主”的要求,扎實穩(wěn)步地加以推進。應對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對洲嶺鄉(xiāng)的實際,對建設社會主義新農(nóng)村工作提出幾點提議:
(一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進和諧發(fā)展。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展是黨的十六大提出的一項戰(zhàn)略任務。應對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜,在各項政策上給新農(nóng)村建設供給支持。
(二)加大農(nóng)村投入力度,強化政府服務功能。
統(tǒng)籌各方力量,構成工作合力,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、城市禮貌向農(nóng)村輻射。進取調(diào)整財政支出結構,不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。經(jīng)過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
(三)加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機制。
實踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的根本途徑。所以在進取抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導農(nóng)民主動融入大市場。經(jīng)過選擇優(yōu)勢項目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。此外,要進取組織實施好“陽光工程”,加強對外出務工農(nóng)民的實用技術培訓,進一步提高農(nóng)民就業(yè)本事和就業(yè)率。
(四)抓新農(nóng)村建設規(guī)劃,加快推進新村鎮(zhèn)建設。
對建設社會主義新農(nóng)村的工作要有總體的規(guī)劃,對洲嶺鄉(xiāng)來講,按照“分類指導,重點推進,逐步發(fā)展”原則進行規(guī)劃,先選擇條件好、有特色的村進行試點。根據(jù)其現(xiàn)有特點,對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設,條件好的要高起點規(guī)劃建設,其它地方的規(guī)劃也要適度超前。要嚴格規(guī)劃管理,循序漸進,逐步推進,實現(xiàn)新村建設目標。
(五)繼承與發(fā)揚并重,促進鄉(xiāng)風禮貌建設。
鄉(xiāng)風禮貌建設,要經(jīng)過定標準、樹典型,加強監(jiān)督,獎懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風禮貌的評比獎勵機制。文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的進取性、主動性和創(chuàng)造性,加強文化基礎設施建設,利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村,加強先進文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會主義先進文化占領農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚農(nóng)村自身所擁有的禮貌傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。
加快推進農(nóng)村義務教育體制改革,增加教育投入,減輕農(nóng)民負擔的同時增加農(nóng)民受教育的機會。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結算制度,探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導,建立多渠道社會保障資金投入機制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系,逐步構建起以最低生活保障制度為基礎,以就業(yè)幫忙、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
新農(nóng)村的社會調(diào)查報告篇十九
根據(jù)縣政府安排,我們于2月23日至3月3日,赴全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(除城關鎮(zhèn))開展了調(diào)研。調(diào)研有四個方面的任務:一是督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃評審情況;二是了解村鎮(zhèn)城建管理機構運行的現(xiàn)狀;三是聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新農(nóng)村建設的意見和建議;四是掌握每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報新農(nóng)村建設示范點的基本情況?,F(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下:
截止去年底,縣內(nèi)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有4個完成了總體規(guī)劃的評審工作,剩余7家正在著手準備規(guī)劃的評審工作。其中下辛店、隔蒲潭、吳鋪、清明河、胡金店和倒店等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)預計在本周開展評審工作。道橋鎮(zhèn)的規(guī)劃方案已編制完成,但評審合同尚未簽訂,仍在商定之中。
自鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后,原村鎮(zhèn)建設環(huán)保所全部撤消,變更為城建環(huán)保服務中心,屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事業(yè)辦。管理性質(zhì)為中介服務機構,取消了行政執(zhí)法管理權。人員由原來的10—20人削減為現(xiàn)有的2—12人,經(jīng)費自籌,來源為鄉(xiāng)鎮(zhèn)從集鎮(zhèn)配套資金中撥付一部分、收取集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)費,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還征收了一部分綠化費、占道費,但基本都難以保障城建機構的基本運行費用。城建環(huán)保服務中心的在崗人員月工資大都在400—550元。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請的環(huán)衛(wèi)人員在3—9人左右,每人月工資大都在200—300元之間。城建環(huán)保服務中心工作人員工作積極性普遍不高,工作上除對本鎮(zhèn)區(qū)建設行為進行管理外,對村莊建設基本沒有管理。
1、要盡快成立機構。新農(nóng)村的建設必須有機構保障,設立的機構必須具有城建管理執(zhí)法主體資格,而不能是中介服務性質(zhì)。城建機構的運行經(jīng)費必須納入財政預算,才能保障隊伍的穩(wěn)定,便于工作的開展。
關于與土地所合署辦公的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見不一,各有利弊,“利”是便于管理高效有力,辦事方便快捷;“弊”是人、財、物的管理權限上難以劃分。我們綜合后建議,恢復成立城建環(huán)保所,恢復行政管理職能,定編四人左右,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)指派一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負責分管城建所、土管所,統(tǒng)一負責,協(xié)調(diào)管理,人事任免由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責,但要保持隊伍的相應穩(wěn)定,在業(yè)務上隸屬縣職能部門指導。
2、要保障經(jīng)費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建機構的運行經(jīng)費必須納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算。要重新制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)基礎設施配套費的征收標準。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將鎮(zhèn)區(qū)綠化費、環(huán)衛(wèi)費、占道費、環(huán)保費、有償設施使用費、廣告經(jīng)營權費、停車管理費、電力附加費等列入城建經(jīng)費籌措范圍;加大經(jīng)營城鎮(zhèn)力度;鼓勵有能力的人士回報鄉(xiāng)梓,興辦企業(yè),投資建設。城建、土地、農(nóng)業(yè)、水利、電力、電信等職能部門也要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的扶持力度,積極爭取部門專項資金,多方位支持新農(nóng)村建設。
3、要加強宣傳。要加強對新農(nóng)村建設全方位的宣傳,動用電視臺、報紙、橫幅、宣傳車深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊宣傳,將新農(nóng)村建設要達到的軟硬件標準、要求、優(yōu)惠政策等宣傳到集鎮(zhèn)、到村莊,調(diào)動村民的積極性,營造新農(nóng)村建設的良好氛圍。
4、要確定試點,明確目標。省政府已確定了我縣的11個村為“百鎮(zhèn)千村”試點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在申報2—4個村作為新農(nóng)村建設試點(明細見附表)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求盡快啟動試點村建設,重點投入、重點建設,盡快形成規(guī)模,發(fā)揮以點帶面的示范效應,帶動全縣全面啟動新農(nóng)村建設。
為推進社會主義新農(nóng)村建設,省建設廳制定出臺了新農(nóng)村建設的基本硬件標準,結合我縣的實際情況,我縣的新農(nóng)村建設應盡快達到下述目標:一是基礎設施配套:通村公路、村內(nèi)道路硬化,布局合理;村內(nèi)給水、排水系統(tǒng)完善;公共場所安裝路燈。二是綠化建設達標:要求四旁(村旁、宅旁、路旁、水旁)充分綠化;有公共活動的綠化場地。三是環(huán)境治理到位:達到“一建三清四改”標準,即建沼氣池,清垃圾、清淤泥、清路障,改廁、改灶、改水、改圈;基本消除垃圾及廢水污染。四是居住環(huán)境舒適:要求村民建房造型多樣、錯落有致;住宅朝向和間距滿足日照、通風和防火要求。上述目標,對我縣的“村莊整治”工作提出了明確要求。
5、要迅速編制規(guī)劃。按照按照規(guī)劃先行的原則,結合我縣實際,可以分四類情況編制村莊建設發(fā)展規(guī)劃:一是村莊向集鎮(zhèn)靠攏。擴大集鎮(zhèn)規(guī)模,完善集鎮(zhèn)規(guī)劃,增強政府所在地和小集鎮(zhèn)的輻射力和帶動力,吸引周邊村莊的村民進鎮(zhèn),提高城鎮(zhèn)化水平。二是合理編制中心村發(fā)展規(guī)劃。結合建設部關于“遷村并點”的系列文件精神,在目前每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個試點中心村的基礎上,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)再合理選擇地段編制2-4個中心村的發(fā)展規(guī)劃,完善中心村的道路、供排水、學校、衛(wèi)生、小商品市場及其他配套服務功能,引導周邊村莊有條件的村民進中心村建房。對交通不便、或經(jīng)常存在防汛抗旱困難的村莊,一律要求“遷村并點”,到中心村建房。三是針對村莊分布較為散落(縣內(nèi)比較)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如下辛店鎮(zhèn)、倒店鄉(xiāng)、曾店鎮(zhèn)等,可以根據(jù)村莊的發(fā)展方向選取村莊附近的地段重新編制新的村莊發(fā)展規(guī)劃,要注重節(jié)約土地,減少浪費。四是針對村莊分布較為密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如清明河鄉(xiāng)、伍洛鎮(zhèn)等,對遠離集鎮(zhèn)和中心村的村莊,可以采取在原址上編制村莊發(fā)展規(guī)劃的方式,要注重結合現(xiàn)狀,因地制宜。
其次是加強規(guī)劃監(jiān)管力度。鄉(xiāng)村所有建設項目都必須嚴格執(zhí)行“一書一證”制度,符合村莊規(guī)劃要求,按規(guī)定的審批程序報批。堅持杜絕未批先建等違章建設,下大力解決農(nóng)村長期以來由于亂批亂建、亂拆亂建而造成的有新房無新村、有新村無新貌的問題,確保村莊整治按規(guī)劃要求實施。
6、要加強住宅建設樣式的管理。要進一步培訓、提高村鎮(zhèn)住宅設計人員的設計水平,推廣省市制發(fā)的《新農(nóng)村住宅通用圖集》。多設計出樣式優(yōu)美、經(jīng)濟實用、適合于村民居住的住宅樣板工程。把工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向村莊延伸。同時積極探索建立“村莊整治”工作的長效機制,指導各地建立村民自主管理機制和村莊基礎設施維護與管理機制,包括村內(nèi)主要道路、路燈的維護、公共環(huán)境衛(wèi)生管理、房前屋后衛(wèi)生責任、公共綠化種植養(yǎng)護等,鞏固整治效果。
7、要妥善解決村鎮(zhèn)建設用地。農(nóng)村村民建房,按《土地管理法》的規(guī)定,應堅決執(zhí)行“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過規(guī)定的標準”。為妥善解決和保障村鎮(zhèn)發(fā)展的用地空間需要,在縣級土地利用總體規(guī)劃修編中,應對村鎮(zhèn)建設用地規(guī)劃作適當調(diào)整,與鎮(zhèn)域發(fā)展總體規(guī)劃相協(xié)調(diào),基本農(nóng)田保護面積也應作相應調(diào)整。同時要確保實現(xiàn)耕地“占補平衡”的目標,加大土地整理和后備資源開發(fā)的力度,通過零星村整治、土地整理、宅基地復墾、造田造地等措施多途徑獲取建設用地折抵指標。
8、要配套政策,協(xié)調(diào)管理??h鎮(zhèn)兩級政府應圍繞加快新農(nóng)村建設步伐制定相應的配套政策,鼓勵、引導村民進駐集鎮(zhèn)、中心村或規(guī)劃新區(qū)建房。凡在各集鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)擁有合法固定的住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來源的本地農(nóng)民和外來人員,均可隨時申請辦理城鎮(zhèn)居民落戶手續(xù),并在入學、就業(yè)、服兵役、社會保障、戶口遷移等方面,享受和承擔城鎮(zhèn)居民同等的權利和義務。“遷村并點”后的村民,相關部門應從簡從優(yōu)辦理戶口遷移、土地置換、農(nóng)田互換等手續(xù)。
9、要強化領導,注重配合。為保障新農(nóng)村建設工作的順利開展,應切實加強對新農(nóng)村建設的領導。可以借鑒村鎮(zhèn)建設管理較好的江浙一帶的管理經(jīng)驗,由縣政府牽頭,建設局、發(fā)改局、國土局、交通局、水利局、農(nóng)業(yè)局、公安局、衛(wèi)生局、文化局、環(huán)保局等相關單位成員組建鄉(xiāng)村建設管理指揮部,具體組織、協(xié)調(diào)各村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關職能部門也應相應成立新農(nóng)村建設管理機構,整合部門力量,加大對村鎮(zhèn)建設的扶持力度。縣級其他有關部門要根據(jù)自身職能,在農(nóng)村電力、郵電、通訊、廣播電視等基礎設施建設方面提供資金、技術和服務等方面的支持。
截止目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的新農(nóng)村建設試點共有49個(不含重復申報的11個),其中:
義堂鎮(zhèn)的六合村、新街村、東方村;城關鎮(zhèn)的陳趙社區(qū)、黃湖社區(qū)、肖李社區(qū);伍洛鎮(zhèn)的四合村;下辛店鎮(zhèn)的張楊村;道橋鎮(zhèn)的共星村;隔蒲潭鎮(zhèn)的前進村;胡金店鎮(zhèn)的三趙村。
義堂鎮(zhèn)的六合村,倒店鄉(xiāng)的界牌村,曾店鎮(zhèn)的人和村,吳鋪鎮(zhèn)的三湖社區(qū),伍洛鎮(zhèn)的四合村,沙河鄉(xiāng)的齊云庵村;下辛店鎮(zhèn)的張楊村,道橋鎮(zhèn)的共星村,隔蒲潭鎮(zhèn)的軍席村,清明河鄉(xiāng)的三港村,胡金店鎮(zhèn)的三趙村,城關鎮(zhèn)的黃湖村。
義堂鎮(zhèn):新街村、陳李村、曾滕村;
倒店鄉(xiāng):陸洼村、界牌村、倒店村;
曾店鎮(zhèn):馮巷村、下張村、大汪村;
吳鋪鎮(zhèn):鄭店村、楊壩村、吳鋪社區(qū);
伍洛鎮(zhèn):四合村、三集村、程垸村;
沙河鄉(xiāng):辛安寺、黃渡村、雷福村、齊云庵村;
下辛店鎮(zhèn):泗洲寺村、臺湖村、北堤村;
道橋鎮(zhèn):群利村、新堤村、前南村、前北村;
隔蒲潭鎮(zhèn):三里廟村、幺屋村、和平村;
清明河鄉(xiāng):三港村、沿河村、子港村;
胡金店鎮(zhèn):盛砦村、宋店村;
城關鎮(zhèn):白合村、辛李村、詹橋村。以上新農(nóng)村建設的建議和申報的試點村,僅供參考,待正式確定后,將重點督辦落實。
新農(nóng)村的社會調(diào)查報告篇二十
1、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,夯實新農(nóng)村建設經(jīng)濟基礎。在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)的基礎上,狠抓支柱產(chǎn)業(yè),夯實新農(nóng)村建設經(jīng)濟基礎,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,促進農(nóng)村增收。一是在生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設上下功夫。按照豬—沼—菜,豬—沼—果模式,抓重點,以點促面,樹樣板,輻射帶動,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增效。在壽星、雁橋等9各村,以泰壽水果有限公司、巴蜀兩個水果協(xié)會為龍頭,組建了果蔬、葛根種植專業(yè)合作社,采取支部引領、企業(yè)帶動、協(xié)會組織、農(nóng)戶入股的方式,推進新村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,化解聚居點居民就業(yè)、增收難矛盾。2012年均水果采收20萬公斤,商品蔬菜生產(chǎn)15余噸,出欄生豬1.7萬頭、牛220頭、畜禽2萬余只,人均收入5216元。
2、狠抓基礎設施建設,改善農(nóng)村環(huán)境條件。強力推進項目建設,爭取國家資金支持,組織帶領群眾苦干實干,不斷改善基礎設施。近年來,全鎮(zhèn)已硬化村道路130多公里,41個村實施了道路暢通工程;已維修整治塘庫10口,新建蓄水池21口,修復新建配套渠系10000米,實施人畜飲水工程,解決2939人安全飲水問題;農(nóng)業(yè)機械大力推廣,抽水、脫粒等機械化,部分戶使用耕耘機,新建和改造機電提灌站5座;13個村學校、村陣地村民自籌資金排危新建;建沼氣池943口;10個村衛(wèi)生站實施達標建設;環(huán)境治理不斷深入,公路沿線建標準化垃圾池17個。
3、以集聚點建設為抓手,帶動農(nóng)村面貌改變。全鎮(zhèn)率先啟動9個農(nóng)村居民聚居點建設,統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一聚集土地、統(tǒng)一施工建設,入住戶數(shù)達584戶,占地面積達246畝。
4、統(tǒng)籌推進各項社會事業(yè)發(fā)展。抓教為先,鞏固提升“兩基”水平,全面實施素質(zhì)教育,努力提升教育質(zhì)量。繁榮農(nóng)村文化,組建了皮影隊、文化藝宣傳隊、籃球協(xié)會、100%村建起農(nóng)家書屋,農(nóng)村文化活躍。計生、衛(wèi)生事業(yè),全面推行計生村(居)民自治,穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì),人口出生率6.6%;建立疫病預防控制體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制,新型合作醫(yī)療參合率達96%以上,農(nóng)村醫(yī)改啟動實施,看病難、看病貴得到緩解。民生建設,高度重視弱勢群體扶持救助,著力保障特困群眾住有所居、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、勞有所獲、學有所教,失地農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險4800余人,去年和今年發(fā)放臨時救助金15.5萬余元。
5、精神文明建設和民主法制建設。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,社會風氣純正;深入開展普法教育,全民法制意識不斷增強;建立黨務、政務、財務公開制度和重大事項民主決策制度,基層民主政治建設全面推進;安全生產(chǎn)和應急管理力度加大,積極開展平安建設活動,專項整治安全生產(chǎn)隱患,無重特大安全事故發(fā)生,社會治安穩(wěn)定;廣泛開展領導干部接訪活動,落實領導干部信訪包案責任制,暢通群眾訴求渠道,定期排查不穩(wěn)定因素,變上訪為下訪,充分發(fā)揮信訪辦、調(diào)解中心職能,真情化解矛盾糾紛,依法打擊各類違法犯罪,公眾安全感明顯增強。
二、存在的困難和問題。
1、農(nóng)村生產(chǎn)力低下。農(nóng)作物種植和畜牧養(yǎng)殖大多村組處于低水平發(fā)展。少數(shù)村融于產(chǎn)業(yè)園區(qū),仍然存在打工掙錢、務農(nóng)敷口現(xiàn)狀,農(nóng)村青壯勞動力大部分外流,“留守”在家的大都是老、弱、婦、幼。在家懂技術、會經(jīng)營、善管理的農(nóng)民寥寥無幾,新技術掌握難、新機械使用難、市場信息了解難、思想觀念轉(zhuǎn)變難,零散種養(yǎng)多、傳統(tǒng)種養(yǎng)多、盲目種養(yǎng)多、靠人力種養(yǎng)多。致使本土經(jīng)濟發(fā)展緩慢。
2、人居環(huán)境發(fā)展滯后。人居環(huán)境改善取得了一定成效,但村容村貌并未從根本上得到改變。老百姓參與新農(nóng)村建設的.積極性主動性還不夠,存在“等、靠、要”的思想,聚居點等政府補,清潔衛(wèi)生靠政府管,道路、水利要政府建。很多該農(nóng)民自己辦的事,而政府“包打包唱”到底。
3、社會各項事業(yè)發(fā)展不平衡。醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項事業(yè)發(fā)展水平普遍較低,也不平衡。無陣地、無設備、無技術力量的“三無”衛(wèi)生站占據(jù)農(nóng)村醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生大半壁河山??萍嘉幕鬃颖?、人才缺、設施差的狀況沒有得到大的改善,農(nóng)民文化活動枯燥,農(nóng)村弱勢群體保障體系不健全。
三、應對的辦法和措施。
1、調(diào)動農(nóng)民的主動性。農(nóng)民是新農(nóng)村建設的主體,調(diào)動農(nóng)民的自覺性、積極性致關重要。擴大農(nóng)村基層民主,尊重農(nóng)民的意愿,不主觀臆斷,不強迫命令,維護農(nóng)民的合法權利和利益。黨政的主導作用是關鍵。科學規(guī)劃、因地制宜、精心組織、因勢利導、熱忱服務、不包辦代替。認真解決農(nóng)民新農(nóng)村建設無思路、無門路、無激情,缺技術、缺資金、缺勞力等問題;鼓勵務工人員帶技術、帶資金、帶項目回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),讓致富能人有用武之地,給有功之臣增添后勁。
2、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。進一步調(diào)整結構,加大整村推進規(guī)模發(fā)展力度。選準主導產(chǎn)品,建設“一村一品”特色農(nóng)業(yè),要有人無我有、人有我多、人多我優(yōu)的思路。把我鎮(zhèn)果蔬、生豬、家禽支柱產(chǎn)業(yè)做大做強。朝著規(guī)?;?jīng)濟、精品化經(jīng)濟、低碳化經(jīng)濟發(fā)展。培育業(yè)主、發(fā)展大戶、聯(lián)接龍頭企業(yè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,加快城鎮(zhèn)化步伐,努力在二.三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,增加農(nóng)民收入。
3、提高農(nóng)民素質(zhì)。加大對教育、科技、文化投入,加強農(nóng)民實用技術培訓,加強對農(nóng)民經(jīng)營管理知識的教育。讓農(nóng)民能掌握一項致富的技術,讓外出農(nóng)民工掌握應具有的職業(yè)技能,培養(yǎng)出“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
4、改善村鎮(zhèn)環(huán)境。積極推進農(nóng)村“五亂”治理,突出抓好聚居點建設。以聚居點建設為抓手,突出重點、分布實施。解決道路中斷頭路,解決衛(wèi)生水,解決住居安全,解決環(huán)境臟亂差。扎實開展“講文明、除陋習、樹新風”活動。樹立良好的文明鄉(xiāng)風,建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。
5、擴大社會保障覆蓋面。全面推進新型農(nóng)村醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險制度,建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機制,建立和完善農(nóng)村社會救濟制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
6、保障基層民主法制建設。引導農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動,轉(zhuǎn)變選舉中拉幫結派、賄賂選票、藐視選舉等不良風氣,建立“德才兼?zhèn)?,以德?yōu)先”的選任用人機制。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、“四議兩公開一監(jiān)督”、“黨員干部考評”等制度。把普法教育推向深入,保障農(nóng)民依法行使民主權利。
新農(nóng)村建設是我國現(xiàn)代化進程中重大的歷史任務,是一項系統(tǒng)工程,為當前和今后一個時期的“三農(nóng)”工作指明了方向,任重道遠,只要全黨、全民團結一心、奮發(fā)努力,明天一定更輝煌。
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