2023年提升鄉(xiāng)村治理方案(專業(yè)19篇)

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    1.方案是一個解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標的詳細計劃和步驟。方案的制定過程中,需要明確目標,并確定可行的關鍵性要素。方案的執(zhí)行應該與目標和預期結果保持一致。
    提升鄉(xiāng)村治理方案篇一
    嚴格對照國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準要求,全面動員,廣泛參與,認真排查不足,逐一落實整改,高起點高目標追求,確保2022年內(nèi)順利通過國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)復審。
    以環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、基礎設施改造提升、農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境整治提升、五小行業(yè)整治等“五大攻堅戰(zhàn)”為重點,著力補齊和鞏固國衛(wèi)工作存在的不足和短板,提升國衛(wèi)創(chuàng)建成果,推動國衛(wèi)鞏固工作制度化、長效化、精細化,全面迎接國家、省、市的綜合評估檢查。在迎接國衛(wèi)鞏固階段,要打好“五大攻堅戰(zhàn)”,抓好“八項工作”。
    (一)五大攻堅戰(zhàn)。
    1.打好重點問題整改攻堅戰(zhàn)。
    要根據(jù)省、市、縣檢查反饋意見,切實做好省、市、縣暗訪反饋問題整改落實,限期完成整改任務。要抓好重點部位和突出問題的整改落實,針對所梳理的重點問題,制定專門方案,采取有力措施,強化重點突出問題整改,并保持長效舉措。對照國衛(wèi)創(chuàng)建標準,開展自查自糾,個性問題即查即改,共性問題集中整治,以點帶面、舉一反三,帶動面上問題整改和工作落實。要立足治本、長效管理,針對存在問題,標本兼治,建立健全長效機制,在投入保障、查找問題、精細化管理等方面下功夫,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理水平,推進國衛(wèi)創(chuàng)建工作。(牽頭領導:劉曉云責任單位:整治辦)。
    2.打好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治攻堅戰(zhàn)。
    (1)以“美麗興發(fā)、全域行動”為抓手,深入開展全民大掃除活動,要全面發(fā)動群眾和組織干部在集鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶、等定期開展全民大掃除活動。清潔家園,清掃衛(wèi)生死角,消除暴露性生活垃圾、陳舊垃圾、建筑垃圾、雜草等,清洗垃圾容器,清除散養(yǎng)家禽。同時,加大集鎮(zhèn)區(qū)域保潔力度,實現(xiàn)保潔向集鎮(zhèn)區(qū)向各村延伸,強化提升村居衛(wèi)生保潔水平。(責任單位:鄉(xiāng)整治辦、各村)。
    (2)遏制鄉(xiāng)村“牛皮癬”。組織力量集中開展“小廣告”專項整治活動,重點清理車站、主次干道、公共場所、背街小巷和村居樓棟的亂涂亂畫亂貼現(xiàn)象。堅持疏堵結合,注重源頭治理,在村設置信息統(tǒng)一發(fā)布欄;針對移動、聯(lián)通、電信等通訊企業(yè)亂貼小廣告現(xiàn)象,建立約談制度。(牽頭領導:劉曉云;責任單位:各村、移動、聯(lián)通、電信等公司)。
    (3)清理河道水體。落實河長制和網(wǎng)絡化管理辦法,做到責任到人,開展對“垃圾河”的排摸和清理,清除水面漂浮物和邊坡垃圾,并落實長效保潔工作。(牽頭領導:楊忠富;責任單位:水利站、整治辦、各村)。
    3.打好基礎設施改造提升攻堅戰(zhàn)。
    (1)環(huán)衛(wèi)設施整治。按照城市管理標準配齊垃圾桶(箱)、垃圾車等基本環(huán)衛(wèi)設施,并保持設施完好、干凈整潔;其次要加快改造,確保垃圾中轉站整潔、衛(wèi)生、無異味。(牽頭領導:劉曉云;責任單位:整治辦、各村)。
    (2)破損道路整治。對轄區(qū)內(nèi)破損道路(包括背街小巷)進行一次大排查,嚴禁開放式道路施工,嚴格按照施工要求,落實圍擋,保持整潔,嚴控揚塵。(牽頭領導:各村聯(lián)系領導;責任單位:整治辦、村規(guī)站、安監(jiān)站)。
    (3)公共廁所管理。嚴格執(zhí)行公共廁所管理辦法,推行公廁統(tǒng)一管理模式,實施專人保潔制度,全面規(guī)范公廁標識標志設置,公廁設施及環(huán)衛(wèi)潔具各項衛(wèi)生指標符合要求。加強公廁管理維護,公廁全部免費對外開放。積極引導鼓勵沿街單位、商業(yè)服務窗口等內(nèi)部廁所對外免費開放。(牽頭領導:劉曉云;責任單位:文化站)。
    (4)空中管線整治。按照“誰所有、誰負責”的原則,實行相關部門分片分區(qū)域負責制,統(tǒng)一整理。原則上空中管線一律入地,廢棄桿架一律拆除。一時無法入地的,全部捆扎成束,消除安全隱患。(牽頭領導:劉曉云;責任單位:移動、聯(lián)通、電信、各村)。
    (5)公共綠地整治。抓好綠化建設養(yǎng)護,公園和主次干道的綠地無缺株、死株,樹穴黃土不露天;綠化帶邊上側石無破損,泥土無裸露。大力整治綠化帶亂搭亂掛、晾曬衣物、借樹搭棚、擅自種菜、占綠毀綠等亂象,有效提升綠化景觀化水平。(牽頭領導:劉曉云;責任單位:整治辦、各村)。
    (6)招牌廣告整治。規(guī)范店招店牌設置,達到規(guī)范化、個性化和藝術化的效果,并加強日常巡查監(jiān)管。對店鋪放置在店門外的各種立牌式廣告、燈箱等一律清除。(牽頭領導:劉曉云;責任單位:整治辦)。
    4.打好農(nóng)貿(mào)市場整治提升攻堅戰(zhàn)。
    (1)加強農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理和清掃保潔,確保干凈、整潔有序。(牽頭領導:劉曉云;責任單位:興發(fā)村)。
    (2)市場規(guī)范管理。農(nóng)貿(mào)市場、小菜場內(nèi)部要貨物擺放整齊,無亂堆亂放、無出攤經(jīng)營、無衛(wèi)生死角、無污水橫流,無活禽交易,經(jīng)營鹵味、熟食攤點有“三防”(防蠅、防鼠、防塵)設施和二次更衣間。其余市場要做到整潔有序,無占道經(jīng)營、出攤設點,清掃保潔落實,無衛(wèi)生無死角和陳舊垃圾。(牽頭領導:劉曉云;責任單位:市場監(jiān)督分局、各村)。
    (3)市場周邊管理。要抓好市場周邊環(huán)境和占道經(jīng)營、流動攤販等問題的整治,加強日常巡查和監(jiān)督執(zhí)法,確保暗訪期間市場周邊無占道經(jīng)營、流動攤販。(牽頭領導:劉曉云;責任單位:市場監(jiān)督分局、整治辦)。
    (4)馬路市場整治。加強日常巡查和監(jiān)督力度,確保轄區(qū)內(nèi)無馬路市場、無違法流動攤點。對設立的疏導經(jīng)營點強化管理,做到便民不擾民。(牽頭領導:劉曉云;責任單位:市場監(jiān)督分局、整治辦)。
    5.打好五小行業(yè)整治攻堅戰(zhàn)。
    (1)加強食品安全監(jiān)管。小餐飲店、小熟食店、小食品店等食品生產(chǎn)加工經(jīng)營單位要按照《食品安全法》要求,采取“無證整治、有證提升”規(guī)范經(jīng)營行為,加強餐飲服務食品安全監(jiān)督量化分級管理,落實食品安全等級公示;持證小餐飲、小食品監(jiān)管實現(xiàn)全覆蓋;清洗消毒、餐廚垃圾處理、防“四害”工作等規(guī)章制度落實到位,室內(nèi)外環(huán)境整潔,“門前三包”到位,內(nèi)部軟、硬件設施符合相應國家標準要求,從業(yè)人員要取得有效健康合格證明,并持證上崗。(牽頭領導:劉曉云;責任單位:市場監(jiān)督分局)。
    (2)加強“四小”行業(yè)監(jiān)管。加強業(yè)務培訓,切實提高小美容美發(fā)店、小浴室、小歌舞廳、小旅店等“四小”行業(yè)業(yè)主和從業(yè)人員衛(wèi)生意識?!八男 毙袠I(yè)要持證亮證經(jīng)營,從業(yè)人員取得有效健康合格證明,“四小”行業(yè)消毒管理臺賬齊全,內(nèi)部設施符合相應國家標準要求。強化監(jiān)督抽檢,定期開展“四小”行業(yè)公共用品用具監(jiān)督抽檢,強化對業(yè)主的.指導督促力度。(牽頭領導:劉曉云;責任單位:整治辦、各村)。
    (二)八項工作。
    1.加強車輛停放管理。堅持嚴管重罰,鞏固我鄉(xiāng)重點路段“亂停車”整治成果,對支小路進行重點整治,重點查處車輛占用斑馬線、路口停車、無序停車、禁停標志下停車、僵尸車、人行道停車等違法停車行為??茖W劃定路面停車泊位,確保有序停車。(牽頭領導:劉曉云;責任單位:交警中隊)。
    2.加強建筑工地閑置地監(jiān)管和整治,對建筑工地、閑置地進行整治,確保干凈整潔,無衛(wèi)生死角、無建筑垃圾堆積。嚴厲打擊渣土運輸車、混凝土攪拌車拋灑滴漏、污染道路行為。(牽頭領導:劉曉云;責任單位:整治辦、村規(guī)站、各村)。
    3.加強廢品收購行業(yè)管理。按照堆放整齊,環(huán)境整潔,不影響市容的要求,疏堵結合,加強廢品收購行業(yè)管理,嚴防廢品亂堆放,保持整潔有序。(牽頭領導:劉曉云;責任單位:整治辦、各村)。
    4.抓好窗口單位等公共場所衛(wèi)生整治及控煙宣傳。加強汽車客運站、衛(wèi)生院、學校、賓館飯店、行政服務中心等窗口單位衛(wèi)生整治,確保基本硬件達標,衛(wèi)生整潔有序;狠抓政府機關單位、衛(wèi)生計生系統(tǒng)、教育系統(tǒng)禁煙工作。禁止煙草廣告,室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具設置禁止吸煙警語和標識,控煙措施落實到位。(牽頭領導:劉曉云;責任單位:黨政辦、文化站、各村)。
    5.規(guī)范傳染病防治。規(guī)范醫(yī)療廢棄物收集、儲存、轉運工作,及時處置醫(yī)療廢棄物。加強發(fā)熱門診、腸道門診管理,規(guī)范醫(yī)療機構的污水處理、院感消毒工作;及時打擊非法行醫(yī)。(牽頭領導:連貴忻;責任單位:衛(wèi)生院、各村)。
    6.落實病媒生物防制措施。堅持日常監(jiān)管與突擊整治相結合、政府組織和專業(yè)消殺相結合的方針,實施以環(huán)境治理為主、化學防治為輔的綜合長效防治措施,發(fā)動廣大市民群眾,全面清理各類衛(wèi)生死角,消除病媒生物孳生地,切實降低“四害”密度,定時開展病媒生物的消殺,重點行業(yè)和單位應設有防蚊蠅和防鼠設施,防制設施要符合國家標準要求。(牽頭領導:劉曉云;責任單位:整治辦、各村)。
    7.抓好國衛(wèi)宣傳和健康教育、促進工作。一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)營造國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建范圍,引導群眾以主人翁的身份投入到創(chuàng)建工作中去;二是對健康教育宣傳欄進行全面梳理,確保農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)及窗口單位的健康宣傳欄設置齊全,內(nèi)容及時更新并在主要路口、大道沿線設置醒目的創(chuàng)衛(wèi)宣傳展板等。(牽頭單位:劉曉云;責任單位:整治辦、各村)。
    8.加強全民健身工作。組織開展形式多樣、豐富多彩的全民健身活動。加強社區(qū)體育健身設施管理和維護,確保設施完好和正常使用。(牽頭領導:劉曉云;責任單位:文化站、各村)。
    (一)準備階段。召開鞏固動員大會,進行全面發(fā)動,根據(jù)創(chuàng)建要求,制定實施方案,分解創(chuàng)建工作目標任務,開展形式多樣的宣傳活動。
    (二)實施階段。按照《國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)標準》的要求,建立分工清單、細化任務,落實各線工作職責,建立銷號制度,分工協(xié)助推進國衛(wèi)等各項重點工作。
    (三)檢查督查階段。各項工作任務落實到位,邀請市、區(qū)愛衛(wèi)辦成員蒞臨指導,針對薄弱環(huán)節(jié),積極加以整改。
    (四)迎接驗收,接受考核階段。做好整理臺賬等匯報材料,查漏補缺,迎接國家衛(wèi)生鎮(zhèn)驗收。
    (一)加強組織領導。強化國衛(wèi)鞏固“一把手”工程,形成主要領導負總責、分管領導具體抓的強勢領導機制,做到一級抓一級、層層抓落實。各村居、各部門單位要按照“以塊為主、條塊結合、屬地管理”原則,對國衛(wèi)創(chuàng)建工作全面梳理,切實掌握工作進展,明確工作任務,層層分解,逐項落實到具體責任單位和責任人。
    (二)加強經(jīng)費保障。各村居、各部門單位要按照“量力而行、先急后緩、突出重點、適度建設”原則,從資金上對國衛(wèi)鞏固予以保障。
    (三)加強監(jiān)督檢查。一是開展領導督查,全面督促整改,確保實效。二是建立督辦通報制度,整治辦開展經(jīng)常性督查,督辦整改并通報,切實保證各項工作有序推進。三是發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用,引導群眾參與監(jiān)督。四是建立責任追究制度,對工作不到位、整改落實不力而影響暗訪考核的單位和個人,嚴肅追究責任。
    (四)加強宣傳發(fā)動。各村居、各有關部門單位要在主要道路、沿街各臨街建筑物、公共場所、各窗口單位宣傳欄大力增加國衛(wèi)創(chuàng)建宣傳內(nèi)容,發(fā)動轄區(qū)群眾積極參與國衛(wèi)創(chuàng)建迎檢工作。鄉(xiāng)村聯(lián)動強化國衛(wèi)宣傳,愛衛(wèi)、宣傳、城建、執(zhí)法要發(fā)揮各自職能、場所、資源等優(yōu)勢集中開展國衛(wèi)創(chuàng)建活動。
    提升鄉(xiāng)村治理方案篇二
    當前農(nóng)村人居環(huán)境整治既要肯定成績,也要正視問題。一些地方在推進工作時存在形式主義、官僚主義等問題,“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。針對存在的這些問題,人居環(huán)境整治該如何推進?在國新辦6日舉行的新聞發(fā)布會上,有關部門負責人就相關問題回應了群眾關切。
    廁所雖小,關系民生。
    中央農(nóng)辦副主任、國家鄉(xiāng)村振興局局長劉煥鑫介紹,農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動目標任務全面完成。“截至2020年底,全國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到68%以上,預計今年超過70%?!?BR>    但記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),在有的地區(qū),因為模式不適應,建了沒法用;有的因為缺乏管護機制,鎖上不讓用;有的因為質(zhì)量不高,建了不耐用。
    “對于這些問題,我們始終堅持問題導向,采取了一系列措施,務實推進農(nóng)村廁所革命?!鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村社會事業(yè)促進司司長李偉國說,對媒體曝光、群眾反映強烈的問題,及時調(diào)查核實,督促地方把問題整改到位,力戒形式主義、官僚主義。
    “要真正把農(nóng)村廁所革命這件民生大事辦好辦實?!崩顐f,“要選準技術模式,科學選擇改廁技術模式,宜水則水、宜旱則旱?!?BR>    解決農(nóng)民群眾的問題,還需要發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。
    “農(nóng)民是鄉(xiāng)村的主人,在農(nóng)村人居環(huán)境整治提升中,農(nóng)民群眾不僅是受益者,更是重要的參與者、建設者、監(jiān)督者。所以,這次行動方案充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村建設為農(nóng)民而建,強調(diào)堅持問需于民、突出農(nóng)民主體?!崩顐f。
    突出農(nóng)民主體作用,要激發(fā)自覺改善農(nóng)村人居環(huán)境的內(nèi)生動力。
    李偉國說,要廣泛宣傳發(fā)動,讓農(nóng)民自覺參與環(huán)境整治;發(fā)揮典型示范作用,帶動農(nóng)民轉變觀念、改變習慣;鼓勵將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約,引導培育村民維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識。
    從擺脫“臟亂差”到追求鄉(xiāng)村美,農(nóng)村人居環(huán)境整治邁入了新征程。行動方案特別強調(diào),加強村莊風貌引導,突出鄉(xiāng)土特色和地域特點,不搞千村一面,不搞大拆大建。
    住房和城鄉(xiāng)建設部村鎮(zhèn)建設司司長秦海翔說,這次行動方案將加強鄉(xiāng)村風貌引導作為一項重要任務,住房和城鄉(xiāng)建設部將加強傳統(tǒng)村落保護利用,健全傳統(tǒng)村落評估和警示退出的機制,讓傳統(tǒng)村落煥發(fā)出新的活力。
    秦海翔說,截至目前,住房和城鄉(xiāng)建設部已經(jīng)分五批將6819個有重要保護價值的村落列入了中國傳統(tǒng)村落保護名錄,建立了掛牌保護制度。在10個市州實施集中連片保護利用示范,建設了中國傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館。
    近幾年,鄉(xiāng)村人居環(huán)境持續(xù)改善,但同時一些設施設備建而不管的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。
    “對于東部、中西部城市近郊等有基礎、有條件的地區(qū),要全面建立長效管護機制?!眹野l(fā)展改革委農(nóng)村經(jīng)濟司司長吳曉說。
    他說,要逐步建立政府主導、多方參與、市場運作的農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施管護機制,鼓勵有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會化的運行管護。探索農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施運行管護社會化服務體系和服務費市場化形成機制。
    此次行動方案在保障措施上,從探索建立機制向促進長治長效深化。更加突出機制建設,強調(diào)完善以質(zhì)量實效為導向、以農(nóng)民滿意為標準的工作推進機制,構建系統(tǒng)化、規(guī)范化、長效化的政策制度,提升農(nóng)村人居環(huán)境治理水平。
    劉煥鑫表示,通過農(nóng)村人居環(huán)境整治,擦亮美麗中國、美麗鄉(xiāng)村的綠色底色,可以為廣大農(nóng)民提供一個良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,促進生態(tài)優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
    提升鄉(xiāng)村治理方案篇三
    為落實“十大戰(zhàn)略”實施鄉(xiāng)村振興工作方案,結合xx實際,制定本方案。
    20xx年,重要農(nóng)產(chǎn)品保障供給能力進一步增強,特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益持續(xù)提升,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平進一步提高,“十百千萬”工程、“兩茶一菜”四化工程、“食尚xx、道地食材”品牌工程進展顯著,農(nóng)村基礎設施和基本公共服務不斷改善,農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。到20xx年,糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在xxx億斤以上,現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系基本形成,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生顯著變化,城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制更加健全,城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小,鄉(xiāng)村振興走在前、做示范。到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。
    (一)建設現(xiàn)代化糧食生產(chǎn)功能區(qū)。抓牢糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)建設,融入黃淮海平原糧食安全產(chǎn)業(yè)帶xx核心片區(qū)建設,推動糧食生產(chǎn)由數(shù)量型向質(zhì)量型轉變。加快構建現(xiàn)代糧食生產(chǎn)體系,廣泛應用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設施、裝備、技術,提高良種化、機械化、科技化、信息化、標準化水平,到20xx年,糧食種植面積保持在xxx萬畝以上,其中優(yōu)質(zhì)專用弱筋小麥發(fā)展到xxx萬畝左右,再生稻發(fā)展到xxx萬畝,稻漁綜合種養(yǎng)穩(wěn)定在xxx萬畝左右。加快構建現(xiàn)代糧食經(jīng)營體系,加大家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等培育力度,推動聯(lián)合與合作,完善利益聯(lián)結,把小農(nóng)戶帶入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈。實施優(yōu)質(zhì)糧食工程,重點抓好x縣、xx、xx、xx等產(chǎn)糧大縣和xx、xx縣、xx優(yōu)質(zhì)專用小麥示范縣建設,培育壯大糧食精深加工企業(yè),做強現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)。(責任單位:)。
    (二)加強耕地保護利用。落實最嚴格的耕地保護制度,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴格管控耕地“非糧化”。明確耕地利用優(yōu)先序,規(guī)范設施農(nóng)業(yè)用地管理,強化土地流轉用途監(jiān)管。實施高標準農(nóng)田建設工程,推進高標準農(nóng)田建設整縣示范,抓好農(nóng)田水利設施排查整改,到20xx年,全市高標準農(nóng)田保有量達到xxx萬畝以上。大力實施“四水同治”,加快十大水利工程建設進度,啟動新一輪重點水利工程建設,開展大型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造和中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,到20xx年,全部完成現(xiàn)有病險水庫除險加固。(責任單位:)。
    (三)提升種業(yè)發(fā)展質(zhì)量。實施種質(zhì)資源保護利用、種業(yè)創(chuàng)新平臺建設、種業(yè)創(chuàng)新攻關、種業(yè)企業(yè)扶優(yōu)、良種繁育能力提升和種業(yè)市場凈化六大行動,重點培育弱筋小麥、水稻、油菜、花生、食用菌等優(yōu)勢農(nóng)作物以及發(fā)展油茶、茶葉、花木、林果、畜牧、設施農(nóng)業(yè)等急需優(yōu)良品種,到20xx年,主要農(nóng)作物良種覆蓋率達xx%以上。加快育種產(chǎn)業(yè)化步伐。推動新縣生豬育種新高地建設。(責任單位:)。
    (四)加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。支持高校、科研院所、農(nóng)業(yè)高新技術企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、創(chuàng)新中心、重點實驗室,打造高層次的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺。加大國家和省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)建力度,推動提質(zhì)增效,支持xx縣建設全省農(nóng)業(yè)科技引領優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展共建試點縣,支持xx區(qū)在國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)基礎上爭取創(chuàng)建農(nóng)業(yè)高新技術示范區(qū)。(責任單位:)。
    (一)發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。穩(wěn)定生豬存欄,對年出欄1萬頭以上生豬養(yǎng)殖場,掛牌建立國家級生豬產(chǎn)能調(diào)控基地。構建生豬全產(chǎn)業(yè)鏈,加快建立“集中屠宰、品牌經(jīng)營、冷鏈運輸、冷鮮上市”產(chǎn)銷模式,引導屠宰產(chǎn)能向養(yǎng)殖集中區(qū)轉移,鼓勵大型養(yǎng)殖企業(yè)自建屠宰廠,支持主銷地龍頭企業(yè)到我市布局屠宰產(chǎn)能,鼓勵屠宰企業(yè)完善預冷集配中心、低溫分割加工車間、冷庫等設施,實現(xiàn)生豬養(yǎng)殖就地屠宰加工,不斷提高豬肉深加工比例。大力推進“秸稈換肉”,實施牛羊養(yǎng)殖大縣和龍頭企業(yè)培優(yōu)工程,積極培育平橋、xx縣、xx、xx成為肉牛、肉羊養(yǎng)殖大縣。打造華英xx億級產(chǎn)業(yè)集群。(責任單位:)。
    (二)做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。推進優(yōu)質(zhì)小麥、茶葉、水產(chǎn)品、花生、中藥材、林果、蔬菜、花木、食用菌、草畜等優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設。創(chuàng)建一批國家級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。擴大高油、高油酸花生面積,在沿xx縣區(qū)打造沿淮花生產(chǎn)業(yè)帶,到20xx年優(yōu)質(zhì)花生發(fā)展到xxx萬畝左右,高油酸花生占比達到xx%。支持油脂龍頭企業(yè)在我市花生主產(chǎn)區(qū)加快產(chǎn)業(yè)布局,建立大型油料加工企業(yè),優(yōu)化植物油產(chǎn)品結構。到20xx年,油料加工企業(yè)加工業(yè)總產(chǎn)值達到xx億元,培育年產(chǎn)值x億元以上的企業(yè)3家。做優(yōu)果蔬產(chǎn)業(yè),開展果蔬綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建行動。以xx區(qū)、xx縣、xx縣、xx區(qū)、xx縣等縣(區(qū))為重點,發(fā)展優(yōu)質(zhì)食用菌產(chǎn)業(yè),提升食用菌工廠化種植水平,到20xx年食用菌年產(chǎn)量發(fā)展到xx萬噸左右。實施中藥材保護開發(fā)工程,建設一批設施標準、管理規(guī)范、特色鮮明的道地中藥材規(guī)范化示范種植基地,到20xx年中藥材發(fā)展到xx萬畝左右。做精茶產(chǎn)業(yè),加強“xx毛尖”、“xx紅”品牌運作與推廣,到20xx年,全市茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值突破xxx億元。(責任單位:)。
    (三)鏈式發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。圍繞茶葉、油茶、弱筋小麥、優(yōu)質(zhì)水稻、水產(chǎn)、畜禽、中藥材等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平,科學布局產(chǎn)業(yè)鏈上下游,構建全產(chǎn)業(yè)鏈條,培育超百億元的重點縣。實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化倍增計劃,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值和規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)高新技術企業(yè)、省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量實現(xiàn)翻番,支持“鏈主”企業(yè)做大做強,力爭到20xx年培育產(chǎn)值超百億元的“鏈主”企業(yè)。推進品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn),引進和培育一批具有自主知識產(chǎn)權和品牌效應的骨干企業(yè),引導企業(yè)與農(nóng)戶等共創(chuàng)企業(yè)品牌,力爭省級以上農(nóng)業(yè)品牌數(shù)量在全省第一梯隊。(責任單位:)。
    (四)加強載體建設。統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展載體平臺建設,推動資源要素集聚,形成疊加效益。堅持“一縣一業(yè)”“-鎮(zhèn)一特”“一村一品”,到20xx年60%以上的縣培育出特色鮮明的主導產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建30個以上國家級、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。積極培育大別山北麓茶葉、油茶等國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。加快構建國家、省、市、縣四級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園體系,實施“園長制”,開展提升提質(zhì)行動。積極創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),到2030年,實現(xiàn)省級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)縣域全覆蓋。(責任單位:)。
    (五)推進綠色興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、品牌強農(nóng)。整市創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū),全面開展國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建,深入推進農(nóng)業(yè)面源污染防治,大力發(fā)展節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)地等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),推進畜禽糞污、秸稈、農(nóng)膜等資源化利用,到20xx年,主要農(nóng)作物農(nóng)藥、化肥利用率穩(wěn)定在xx%以上,畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率達xx%以上,秸稈綜合利用率達xx%以上,基本實現(xiàn)農(nóng)用薄膜回收處理。建立健全農(nóng)業(yè)標準體系,強化質(zhì)量安全監(jiān)測和質(zhì)量安全追溯管理,實行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,到20xx年,綠色食品產(chǎn)品認證數(shù)量進入全省第一梯隊,xx%以上的縣達到國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣標準。實施品牌目錄管理制度,發(fā)揮特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)帶動效應,大力培育“xx毛尖”“xx山茶油”“xx弱筋小麥”“xx蝦稻米”“南灣魚”等農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,著力塑造“食尚xx,道地食材”公共品牌整體形象。(責任單位:)。
    (六)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。實施家庭農(nóng)場培育計劃,開展示范縣創(chuàng)建,到20xx年,家庭農(nóng)場發(fā)展到x萬家,縣級以上示范家庭農(nóng)場達到xxx家。實施農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動,開展農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進試點,到20xx年,省級以上農(nóng)民合作社示范社發(fā)展到xxx家以上,市級以上農(nóng)民合作社示范社發(fā)展到xxx家以上。健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務體系,積極創(chuàng)建一批國家級、省級示范基地和示范服務組織,到20xx年,省級以上農(nóng)業(yè)社會化服務示范組織發(fā)展到xx家以上,供銷社系統(tǒng)建設標準化一站式為農(nóng)服務中心xx個。(責任單位:)。
    (一)建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制。嚴格落實過渡期內(nèi)“四個不摘”要求,保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定,分類調(diào)整優(yōu)化。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,開展常態(tài)化預警監(jiān)測,建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應機制,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作,提升安置區(qū)社區(qū)治理能力。加強扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。健全常態(tài)化駐村工作機制,繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊。(責任單位:)。
    (二)接續(xù)推進脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興。以脫貧縣為單位規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),深入開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展十大行動,完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施,建立健全新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)向脫貧地區(qū)引入機制,扎實開展“萬企興萬村”行動,繼續(xù)開展消費幫扶。加強脫貧人口及監(jiān)測對象技能培訓和就業(yè)幫扶,多途徑推動穩(wěn)崗就業(yè)。進一步提升脫貧地區(qū)基礎設施建設和公共服務水平。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設領域大力推廣以工代賑方式,優(yōu)先吸納脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、低保戶、受災群眾和其他農(nóng)村低收入群體參與工程建設。(責任單位:)。
    (三)健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機制。加強農(nóng)村低收入人口動態(tài)監(jiān)測、定期核查和動態(tài)調(diào)整,建立幫扶臺賬,明確“一對一”幫扶責任人,限期消除返貧致貧風險。完善最低生活保障制度,加強基本生活救助、專項教助和急難救助,構建分層分類的社會救助體系。堅持基本標準,統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負功能。健全老年人、未成年人、殘疾人關愛服務體系。(責任單位:)。
    (一)科學編制鄉(xiāng)村規(guī)劃。把握鄉(xiāng)村發(fā)展走勢,明確村莊分類和布局,因地制宜編制實用性村莊規(guī)劃,優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間,到20xx年,實現(xiàn)村莊規(guī)劃應編盡編。劃定鄉(xiāng)村風貌分區(qū)和特色風貌帶,明確各地鄉(xiāng)村風貌塑造方向。加強傳統(tǒng)村落、民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護,傳承文脈、留住鄉(xiāng)愁。探索建立鄉(xiāng)村規(guī)劃委員會制度,完善規(guī)劃機制,加強對農(nóng)村宅基地、農(nóng)房建設、風貌管控的有效管理。(責任單位:)。
    提升鄉(xiāng)村治理方案篇四
    為認真貫徹中央網(wǎng)信辦和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等中央七部委《關于開展國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作的通知》(中網(wǎng)辦通字〔20xx〕15號)工作部署,加快推進平羅縣數(shù)字鄉(xiāng)村試點建設,助力鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村現(xiàn)代化發(fā)展,結合我縣實際,制定本實施方案。
    (一)指導思想。
    全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持新發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展要求。按照國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作總體部署,以解放和發(fā)展數(shù)字化生產(chǎn)力,激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力為主攻方向,積極探索數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展新模式,全面推進數(shù)字技術在鄉(xiāng)村的全方位、全角度、全鏈條應用,重點推進鄉(xiāng)村信息基礎設施提升、數(shù)字化監(jiān)管和生產(chǎn)方式應用示范、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、農(nóng)村電商服務體系建設、農(nóng)村公共服務和鄉(xiāng)村治理數(shù)字化轉型等工作,夯實鄉(xiāng)村振興的數(shù)字化支撐基礎,加快縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”,高水平高質(zhì)量推進全縣數(shù)字鄉(xiāng)村試點建設。
    (二)基本原則。
    1.堅持統(tǒng)籌推進,注重協(xié)同聯(lián)動。統(tǒng)籌做好全縣數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展整體規(guī)劃,注重資源整合、部門協(xié)同,重點加快鄉(xiāng)村信息基礎設施、數(shù)字化管理、數(shù)字化應用、鄉(xiāng)村數(shù)字治理、鄉(xiāng)村網(wǎng)絡文化等建設任務,持續(xù)推進各項工作落實。
    2.堅持問題導向,深化改革創(chuàng)新。緊緊圍繞鄉(xiāng)村群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題,加快制度、機制、模式和技術創(chuàng)新,打通信息壁壘,推進集約共享,釋放數(shù)字紅利,不斷增強鄉(xiāng)村群眾的獲得感、幸福感。
    3.堅持激發(fā)活力,倡導多方參與。充分調(diào)動各方積極性,引導鄉(xiāng)村群眾參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設,以信息流帶動技術流、資金流、人才流和物資流,激活農(nóng)村資源要素,加快推動鄉(xiāng)村數(shù)字化轉型。
    4.堅持因地制宜,注重分類指導。以鄉(xiāng)村群眾需求為導向,從群眾最關心、最直接、最迫切的需求出發(fā),探索適合我縣鄉(xiāng)村特點與發(fā)展的數(shù)字化發(fā)展模式,明確目標、細化任務、完善措施、精準施策,持續(xù)提升數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平。
    (三)工作目標。
    以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求為導向,著力提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、行業(yè)監(jiān)管、產(chǎn)品流通、公共服務、鄉(xiāng)村治理和農(nóng)民生活的數(shù)字化水平。到20xx年底,全縣數(shù)字鄉(xiāng)村建設整體框架基本形成,重點區(qū)域、重點領域數(shù)字化轉型取得明顯進展;鄉(xiāng)村信息基礎設施得到有效提升,物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施加速推廣,鄉(xiāng)村水利、電力等基礎設施加快智能化轉型;鄉(xiāng)村主要業(yè)務數(shù)據(jù)資源完成整合;數(shù)字設施、數(shù)字業(yè)態(tài)在現(xiàn)代畜牧、優(yōu)質(zhì)瓜菜、特色制種等產(chǎn)業(yè)領域深度應用,數(shù)字技術與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)加快融合;鄉(xiāng)村治理和公共服務數(shù)字化加快轉型,政務服務事項實現(xiàn)80%網(wǎng)上辦。
    (一)開展數(shù)字鄉(xiāng)村建設整體規(guī)劃。
    1.完成數(shù)字鄉(xiāng)村整體規(guī)劃。按照國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作要求,以《平羅縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃(20xx-2025年)》為基礎,全方位開展數(shù)字鄉(xiāng)村試點總體規(guī)劃,明確建設目標和工作重點,確定工作方向,制定數(shù)字鄉(xiāng)村試點實施方案,細化重點建設任務和實施步驟,合理配置資源,確保數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作順利開展。到20xx年2月底,全面完成數(shù)字鄉(xiāng)村試點總體規(guī)劃,明確全縣數(shù)字鄉(xiāng)村建設任務。
    責任單位:縣委網(wǎng)信辦。
    配合單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水務局、商務局、審批服務管理局。
    2.建設數(shù)字鄉(xiāng)村資源共享中心。按照“資源整合、統(tǒng)一接入”和“平臺上移、服務下延”的建設要求,構建平羅縣數(shù)字鄉(xiāng)村資源共享中心,整合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村文化、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障等涉農(nóng)信息資源,提高數(shù)據(jù)資源共享、開放及業(yè)務協(xié)同水平,提升農(nóng)業(yè)監(jiān)管、決策能力。到20xx年10月底,建成平羅縣數(shù)字鄉(xiāng)村資源共享中心,打造統(tǒng)一的鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)底座,規(guī)范農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)標準,整合不同來源、不同類型、不同應用的鄉(xiāng)村要素資源,形成全縣鄉(xiāng)村要素資源目錄體系,數(shù)字鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)應用初見成效。
    責任單位:縣委網(wǎng)信辦。
    配合單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、財政局、水務局、商務局。
    3.構建數(shù)字鄉(xiāng)村“一張圖”。依托地理信息、遙感測繪、大數(shù)據(jù)、人工智能、gis地圖等技術構建平羅縣數(shù)字鄉(xiāng)村全景圖。通過數(shù)字鄉(xiāng)村“一張圖”形式,整合全縣涉農(nóng)數(shù)據(jù),可視化展現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村文化等服務內(nèi)容,展示鄉(xiāng)村規(guī)劃、經(jīng)營、服務、治理等運行狀況,為數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展提供輔助決策。到20xx年10月底,完成平羅縣數(shù)字鄉(xiāng)村“一張圖”建設。
    責任單位:縣委網(wǎng)信辦。
    配合單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水務局、發(fā)改局、商務局。
    4.搭建數(shù)字鄉(xiāng)村展廳。建設平羅縣數(shù)字鄉(xiāng)村展廳,通過采用vr、多媒體等技術,集中展示平羅縣數(shù)字產(chǎn)業(yè)、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村風貌等內(nèi)容,加強平羅縣鄉(xiāng)村建設成就宣傳。到20xx年10月底,完成數(shù)字鄉(xiāng)村展廳建設,包含vr體驗區(qū)、沙盤、電子大屏等內(nèi)容建設。
    責任單位:縣委網(wǎng)信辦。
    配合單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水務局、發(fā)改局、農(nóng)改中心。
    (三)完善鄉(xiāng)村新一代數(shù)字基礎設施。
    5.全面提升鄉(xiāng)村信息基礎設施水平。進一步完善鄉(xiāng)村信息基礎設施,提升4g網(wǎng)絡覆蓋,全力推進5g建設,推進農(nóng)村有線數(shù)字廣播電視網(wǎng)絡建設。積極開展人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代互聯(lián)網(wǎng)技術創(chuàng)新應用。到20xx年10月底,新建5g基站300個、物聯(lián)網(wǎng)站點50個,全縣鄉(xiāng)村通光纖率和4g覆蓋率均達到100%,實現(xiàn)重點區(qū)域5g網(wǎng)絡覆蓋。
    責任單位:縣委網(wǎng)信辦。
    配合單位:各電信運營商、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    6.完善物流配送體系。著力鞏固“全國電子商務進農(nóng)村綜合示范縣”成果,完善縣鄉(xiāng)村三級物流快遞配送體系,加強快遞物流末端服務點建設,實現(xiàn)快遞末端服務場所標準化、規(guī)范化建設,構建“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品上行”服務體系,不斷提高農(nóng)村電商服務支撐能力,促進平羅縣農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟的全面發(fā)展。到20xx年10月底,改造提升1個縣級倉儲物流配送中心,建設50個快遞物流末端服務點,全縣鄉(xiāng)村快遞網(wǎng)點覆蓋率達到100%。
    責任單位:縣商務局。
    配合單位:中國郵政平羅分公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    (四)開展生產(chǎn)經(jīng)營管理數(shù)字化應用示范。
    7.開展“牛聯(lián)網(wǎng)”建設與應用示范。在高仁鄉(xiāng)現(xiàn)代奶業(yè)示范區(qū)規(guī)劃建設“5g智慧牧場”,應用5g、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術,實現(xiàn)奶牛養(yǎng)殖在飼料收集、牛奶生產(chǎn)、智慧管理、奶牛育種、技術研發(fā)等全鏈條產(chǎn)業(yè)的智慧應用,構建新型牧場生產(chǎn)模式。通過“牛聯(lián)網(wǎng)”建設,開展5g牛臉識別、熱成像體溫監(jiān)控、運動軌跡分析,實現(xiàn)奶牛養(yǎng)殖的數(shù)字化、精準化、智能化管理,用新技術新模式推動平羅縣奶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。到20xx年10月底,建成1個“5g智慧牧場”,實現(xiàn)機器人擠奶、自動喂料、環(huán)境控制、排泄物清理機械化率達到80%以上,病死動物無害化處理、智能化監(jiān)管達到70%以上。
    責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
    配合單位:縣發(fā)改局、科技局、高仁鄉(xiāng)。
    8.開展數(shù)字制種建設與應用示范。以泰金種子小鎮(zhèn)為重點,建設高水平數(shù)字制種產(chǎn)業(yè)園區(qū)。通過應用蟲害監(jiān)測、溫濕度感知等數(shù)字化技術設備,開展農(nóng)業(yè)環(huán)境信息感知,實現(xiàn)對各類種苗長勢、病蟲災害預警、產(chǎn)量估算等內(nèi)容監(jiān)測,轉變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,提升制種生產(chǎn)、經(jīng)營、管理水平,提高生產(chǎn)效率和增值空間。到20xx年10月底,建成高水平數(shù)字制種產(chǎn)業(yè)園區(qū)1個,企業(yè)效益增長8%以上。
    責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
    配合單位:科技局。
    9.開展“互聯(lián)網(wǎng)+品控”示范。充分發(fā)揮泰金種業(yè)、昊帥糧油、塞上春等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動作用,深入完善農(nóng)業(yè)投入品使用管理、生產(chǎn)電子檔案、質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)、產(chǎn)品包裝二維碼標識等應用系統(tǒng),建立健全生產(chǎn)全程數(shù)字化監(jiān)管體系。推動現(xiàn)代畜牧、優(yōu)質(zhì)瓜菜、特色制種產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標準化生產(chǎn),做到生產(chǎn)過程有記錄、信息可查詢、流向可跟蹤、質(zhì)量可追溯、責任可追究、產(chǎn)品可召回,加快實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從田間地頭到餐桌的全過程質(zhì)量安全追溯。到20xx年10月底,完成農(nóng)產(chǎn)品追溯平臺和投入品監(jiān)管平臺建設,并在全縣各重點涉農(nóng)企業(yè)推廣應用,形成全縣重點產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)網(wǎng)絡矩陣。
    責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
    配合單位:縣市場監(jiān)管局、科技局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    10.提升農(nóng)業(yè)裝備智能化水平。在全縣推廣農(nóng)業(yè)智能裝備應用,構建“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機作業(yè)”模式。加快設施農(nóng)業(yè)、大田生產(chǎn)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工智能化建設,實現(xiàn)農(nóng)機作業(yè)實時監(jiān)控、農(nóng)機作業(yè)量實時統(tǒng)計。到20xx年10月底,應用推廣智能終端400套,實現(xiàn)智能農(nóng)機平臺、終端與縣數(shù)據(jù)共享中心互聯(lián)互通。
    責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
    配合單位:縣科技局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    11.提高“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)供水”水平。以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和遠程自動化控制技術為核心,對人飲泵站、蓄水池、管網(wǎng)、水表等設施進行信息化改造,實現(xiàn)對供水設施遠程監(jiān)測和管理。建設人飲智慧化系統(tǒng),通過人飲“一張圖”建設,保障從水源地到用水戶全供水環(huán)節(jié)的運行、調(diào)度、繳費自動化,實現(xiàn)人飲安全運行管理的信息化、一體化和現(xiàn)代化。建設鹽堿地改良大數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)水質(zhì)遠程監(jiān)控。到20xx年10月底,在陶樂、高仁、紅崖子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)供水”模式,安裝智能水表15000個以上;完成寶豐鎮(zhèn)寶豐村鹽堿地改良大數(shù)據(jù)平臺建設,實現(xiàn)農(nóng)田水質(zhì)智慧監(jiān)測。
    責任單位:縣水務局。
    配合單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、德淵集團、寧夏水投平羅水務公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    (五)發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟。
    12.加快農(nóng)村電子商務發(fā)展。依托平羅縣電子商務產(chǎn)業(yè)園、電子商務公共服務中心、電商孵化中心、農(nóng)產(chǎn)品展示館等平臺,培育電商企業(yè),擴大規(guī)模,提升效益,引導和鼓勵返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、大學生村官、農(nóng)村青年、復退軍人等社會各界人士開辦本土電商平臺或利用電商平臺銷售推廣本地農(nóng)特產(chǎn)品。鼓勵支持本地農(nóng)特產(chǎn)品企業(yè)開展“線上+線下”融合發(fā)展模式,拓寬銷售渠道,強化品牌建設。到20xx年10月底,全縣年內(nèi)電商交易額實現(xiàn)增長10%以上。
    責任單位:縣商務局。
    配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    13.提升區(qū)域地標品牌知名度。以溯源系統(tǒng)為支撐,以數(shù)據(jù)為抓手,融合新媒體開展品牌傳播推廣,提升平羅縣區(qū)域地標品牌知名度,促進特色農(nóng)產(chǎn)品電商銷售。依托“珍硒石嘴山”區(qū)域公用品牌,強化“兩品一標”認證,鞏固提升“黃渠橋羊羔肉”“沙漠瓜菜”等地理標志品牌,打響“廟廟湖沙漠瓜菜”“富硒大米”“永惠種子”等綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌。到20xx年10月底,設計不少于3個單品品牌,包括品牌定位、品牌符號標識、品牌包裝等;培育經(jīng)營主體10家以上,在不少于3家知名平臺開展直播工作,軟文傳播不少于100篇,整體營銷推廣曝光量不低于30萬。
    責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
    配合單位:縣商務局、市場監(jiān)管局、融媒體中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    14.開展農(nóng)村產(chǎn)權流轉網(wǎng)上辦理示范。在全縣農(nóng)村推行手機app辦理抵押貸款業(yè)務,實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權抵押貸款提檔升級。探索產(chǎn)權流轉交易一站式服務機制,推動各類產(chǎn)權交易線上辦理,開展農(nóng)村房地退出整治復墾指標交易,擴大交易品種和范圍,實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權交易系統(tǒng)與數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)共享中心互聯(lián)互通。到20xx年10月底,全面開展農(nóng)村產(chǎn)權交易一站式服務,全年線上流轉交易金額占總流轉交易金額的50%以上。
    責任單位:縣農(nóng)改中心。
    配合單位:人民銀行平羅縣支行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    15.推進鄉(xiāng)村治理數(shù)字化應用。依托石嘴山市城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化信息系統(tǒng),在全縣開展“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)格化”綜合治理工作,重點在陶樂鎮(zhèn)廟廟湖村、通伏鄉(xiāng)馬場村等行政村開展試點,實現(xiàn)對重點人群、矛盾糾紛、村級事項等人、事、物基礎信息采集,為鄉(xiāng)村治理工作提供數(shù)據(jù)和決策支撐,提升鄉(xiāng)村治理精細化、智慧化水平。到20xx年10月底,在全縣至少15個行政村實行網(wǎng)格化管理,矛盾糾紛化解率達96%以上。
    責任單位:縣委政法委。
    配合單位:縣委組織部、縣民政局、公安局、住建局、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    水平。完善村級代辦服務機制,加強行政村綜合服務站點建設,推動基本公共服務事項進駐村辦理,實現(xiàn)村級便民服務點和網(wǎng)上服務站點全覆蓋。加強基層便民服務隊伍建設,提升村級代辦服務能力和專業(yè)化水平。積極開展代繳代辦代理等便民服務,逐步擴大公共服務事項網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋范圍,實現(xiàn)一網(wǎng)通辦,推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋。到20xx年10月底,全縣48項民生類公共服務事項實現(xiàn)不出村辦理,群眾可實現(xiàn)“就近可辦”“多點可辦”“少跑快辦”;全面推廣應用“我的寧夏”政務app,讓群眾真正實現(xiàn)掌上辦、指尖辦,切實提升辦事群眾的獲得感和體驗感。
    責任單位:縣審批服務局。
    配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    17.完善疫情防控系統(tǒng)建設。繼續(xù)優(yōu)化疫情防控信息系統(tǒng)建設,建立全縣域疫情數(shù)據(jù)“一張圖”、疫情概況“一張表”,為判別疫情形勢、部署防控措施提供數(shù)據(jù)支撐,通過“疫情防控系統(tǒng)”及時掌控疫情防控任務執(zhí)行情況,分析研判最新疫情防疫動態(tài),為全縣醫(yī)療資源調(diào)配、疫情防控工作部署提供決策依據(jù)。到20xx年3月底,完善疫情防控系統(tǒng),構筑“指揮系統(tǒng)+基層組織+全體居民+應急處置”的管控格局。
    責任單位:縣衛(wèi)健局。
    配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    18.開展“平安聯(lián)防”立體防控體系建設。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點開展“平安聯(lián)防”立體防控體系建設。通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要路口、巷道、庭院、養(yǎng)殖場等區(qū)域安裝網(wǎng)絡攝像頭,搭建公安、鄉(xiāng)、村、家庭四級監(jiān)控網(wǎng)絡,通過打造社會治安云防控模式,及時掌握鄉(xiāng)情、村情、民情,提升鄉(xiāng)村安全防控水平。到20xx年10月底,各行政村主干路口高清攝像頭覆蓋率達到70%以上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道監(jiān)控覆蓋率達到80%以上,家庭用戶網(wǎng)絡攝像頭安裝量達3000戶以上。
    責任單位:縣委政法委。
    配合單位:縣公安局、各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    (七)繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村網(wǎng)絡文化。
    19.加強文化浸潤傳播。以新時代文明實踐為抓手,通過文化傳播、網(wǎng)絡文化引導等方式,實施優(yōu)秀傳統(tǒng)文化浸潤工程。利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳創(chuàng)新發(fā)展新鄉(xiāng)賢文化,開展“曬鄉(xiāng)景、贊鄉(xiāng)賢、傳鄉(xiāng)風”系列活動,促進社會主義核心價值觀融入文明公約、村規(guī)民約、家規(guī)家訓。到20xx年10月底,完成新時代文明實踐志愿服務平臺建設,通過門戶網(wǎng)站、微信公眾號等方式全面開展新時代文明實踐工作宣傳。
    責任單位:縣委宣傳部。
    配合單位:縣文廣局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    20.加強數(shù)字人才培育。建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村聯(lián)動人才培養(yǎng)機制,通過舉辦數(shù)字鄉(xiāng)村后備人才培訓班、數(shù)字鄉(xiāng)村經(jīng)紀人培訓班、數(shù)字農(nóng)業(yè)應用普及班等培訓活動,著力培養(yǎng)一批有知識、有文化、講奉獻、重品行的社會主義新農(nóng)村建設帶頭人。
    責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
    配合單位:縣委組織部、縣商務局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    21.推動數(shù)字廣播應用。充分利用廣播電視基礎設施,構建公共文化數(shù)字廣播系統(tǒng),通過數(shù)字喇叭、app、pc端等多端同步的數(shù)字廣播體系建設,形成縣鄉(xiāng)村全面覆蓋的公共文化數(shù)字廣播體系,提升全縣文化傳播、應急指揮、公共衛(wèi)生、社會安全能力。到20xx年10月底,完成公共文化數(shù)字廣播系統(tǒng)平臺建設,在全縣各行政村安裝“天翼大喇叭”400套以上。
    責任單位:縣文廣局、公安局。
    配合單位:縣委政法委、宣傳部、縣應急管理局、衛(wèi)健局、自然資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、電信公司。
    平羅縣數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作從即日起至20xx年10月底結束,實施進程分為以下五個階段。
    (一)啟動階段(20xx年12月—20xx年1月)。
    各單位根據(jù)本方案確定的工作任務,開展實地調(diào)研,制定可實行、可落地的工作措施,并將任務分解到位,壓實工作責任,同時明確進度和時間節(jié)點。
    (二)實施階段(20xx年2月—20xx年10月)。
    各單位要按照任務分工,切實加強組織領導、落實工作責任,全力抓好組織實施,全面完成試點任務。
    (三)中期檢查(20xx年6月)。
    對項目整體執(zhí)行情況及各單位實施情況進行檢查。主要檢查內(nèi)容包括各分項任務實施進度、質(zhì)量、數(shù)據(jù)填報及對接執(zhí)行情況。
    (四)驗收運行階段(20xx年11月)。
    各單位對工作任務開展情況進行完善,開展自查自評,報送工作總結。
    (五)總結提升階段(20xx年12月)。
    完成試點任務,迎接上級部門工作驗收,及時總結試點建設工作經(jīng)驗。
    (一)成立組織機構,加強工作領導。
    成立平羅縣實施國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作領導小組,組成人員如下:
    組長:蔣哲文市委常委、縣委書記。
    第一副組長:郭耀峰縣委副書記、政府縣長。
    副組長:
    成員:
    領導小組辦公室設在縣委網(wǎng)信辦,具體負責此項工作統(tǒng)籌推進,任生虎同志兼任辦公室主任。領導小組成員因工作和職務變動不再擔任成員的,由繼任者接替,不再另行發(fā)文。
    (二)提高思想認識,壓實工作責任。各單位要充分認識國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作的重要意義,把推進國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作作為一項政治任務抓牢抓實,嚴格落實“一把手”工作責任制,主要領導親力親為抓落實,分管領導具體抓落實,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
    (三)分工協(xié)作推進,形成工作合力??h委網(wǎng)信辦要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,圍繞試點內(nèi)容,協(xié)調(diào)各單位推進各項試點任務落實。各責任部門要加強溝通,主動與配合單位對接,及時分解任務,確保各項試點任務有效開展;各配合單位要認真履行職責,定期向責任單位反饋落實情況,合力完成目標任務。
    (四)建立工作臺賬,確保取得實效。各責任單位要根據(jù)試點工作方案進一步細化試點工作任務,研究提出切實可行的工作舉措,制定相應的時間表和路線圖,按照“邊推進邊總結、邊探索邊總結”的工作思路,及時總結試點工作經(jīng)驗,自20xx年第一季度起,每2個月底前將試點工作臺賬(附件3)、信息簡報經(jīng)主要領導簽字后報送縣委網(wǎng)信辦。聯(lián)系人:安馨,聯(lián)系電話:
    (五)加強嚴督實導,強化考核問效??h紀委監(jiān)委、縣委督查室、政府督查室將常態(tài)化開展督查督促工作,督導國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點建設進展落實情況,并將督查情況專報縣委、縣政府,確保20xx年10月底前完成所有規(guī)定任務。要強化督查結果的運用,對真抓實干、成效顯著的予以通報表揚,對不負責任、推進不力、落實不到位、影響工作大局、造成嚴重后果的進行嚴肅問責。
    提升鄉(xiāng)村治理方案篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們,今天根據(jù)培訓計劃,由我圍繞著如何“用黨建引領提升基層治理效能”為主題,給大家進行一個交流。黨的工作最堅實的力量支撐在基層,經(jīng)濟社會發(fā)展和民生最突出的矛盾和問題在基層,一個國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平很大程度上也體現(xiàn)在基層。要進一步加強黨的全面領導、有效整合各方力量,著力破解制約基層治理效能提升的突出問題,切實打通城市基層黨組織服務群眾的“最后一公里”,真正把組織優(yōu)勢轉化為基層治理效能。
    一是加強黨的全面領導。引領基層各類組織自覺貫徹黨的主張,確保基層治理正確方向,需要基層黨組織的堅強領導。在抗擊新冠肺炎疫情斗爭中,各級領導干部扛起抗疫大旗,身先士卒,廣大醫(yī)務工作者勇?lián)姑?、沖鋒在前,基層黨員干部和志愿者義無反顧、晝夜管控,社會各界守望相助、鼎力支持,基層黨組織作用充分發(fā)揮。在脫貧攻堅戰(zhàn)中,各部門密切配合,形成工作合力,全面推動精準扶貧各項工作落實落地,黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強,基層治理能力明顯提升。提升基層治理水平,就要堅持黨建引領,把黨的全面領導、黨的建設貫穿基層治理全過程、各方面,充分發(fā)揮好基層黨組織政治引領、戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮好基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾的作用,發(fā)揮好基層黨組織凝聚人心、促進和諧的作用。
    二是完善聯(lián)動運行體系。提升基層治理水平,需要完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制。黨建引領基層社會治理,要以基層黨組織為中心,建立起科學、順暢、高效、嚴密的聯(lián)動運行體系,為推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設提供堅強組織保障。要建立聯(lián)動工作機制,借鑒新時代“楓橋經(jīng)驗”,各部門積極謀劃、部署,帶頭推動,帶頭參與,健全“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、社區(qū)收集、街道吹哨、分級響應、協(xié)同處置”的工作機制,形成上下聯(lián)動、整體推進的局面。要用好街道“大工委”及聯(lián)席會議制度、完善機關黨組織與社區(qū)共駐共建、機關干部志愿服務等制度,各單位履行職能職責,積極指導并參與社區(qū)共駐共建工作。要堅持問題導向、切實改善民生,建立健全“我為群眾辦實事”長效機制,切實解決群眾急難愁盼問題,進一步增強基層黨組織的組織力和凝聚力,完善現(xiàn)代化治理體系。
    三是不斷整合優(yōu)化網(wǎng)格。網(wǎng)格化服務管理在我國社會治理中發(fā)揮著越來越重要的作用。以黨建為統(tǒng)領,依托現(xiàn)有網(wǎng)格,優(yōu)化組織設置,選優(yōu)配強黨組織書記、黨小組長、網(wǎng)格員,建立一支穩(wěn)定的社區(qū)工作者隊伍,做實做優(yōu)社區(qū)網(wǎng)格化、精細化管理,夯實基層治理根基,提高社區(qū)治理效能。優(yōu)化黨組織網(wǎng)絡結構,建立街道黨(工)委—社區(qū)黨委—網(wǎng)格(小區(qū))黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶為基本框架的黨建網(wǎng)格化組織體系,同步建立商圈、新業(yè)態(tài)企業(yè)和新就業(yè)群體黨組織建設,全力服務城市基層治理。要對每一個網(wǎng)格實施動態(tài)、全方位管理服務,及時反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面、各層次利益訴求,不斷強化黨組織作用。要充分運用現(xiàn)代信息手段,利用政務服務網(wǎng)、微信公眾號等載體,依托鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨組織和網(wǎng)格,完善方便快捷的服務信息平臺,為群眾提供更為精準、更為精細、更為高效的服務。
    四、有效整合社會力量?;鶎幼鳛閲抑卫淼淖钅┒?、服務群眾的最前沿,是國家治理的基礎和重心。要加強群團組織建設,營造“黨建帶群建”的工作氛圍,發(fā)揮共青團、婦聯(lián)和工會組織的作用,通過服務貼近群眾、團結群眾、引導群眾、贏得群眾。要突出共建共治共享,切實把基層黨組織和群眾組織團結起來,努力構建良好的社會治理形態(tài)?;鶎狱h組織要著力健全志愿者服務組織體系,壯大志愿者服務隊伍,推進從管理到服務轉變,引導黨員群眾和社會力量參加志愿者服務隊伍,參與社區(qū)治理,構建人人有責、人人盡責、人人享有的基層治理共同體。進一步完善基層民主協(xié)商機制,確保在社會治理決策中聽到群眾聲音,努力構建社會安定有序的良好局面。
    同志們,上面千根線,基層一根針,基層黨建抓好了,就能掌握十個指頭彈鋼琴,做到游刃有余,作為基層干部,一定要重視黨建,切實用黨建來提升促進效能的提升,以扎實的黨建,優(yōu)異的成績,實際的行動迎接黨的二十大勝利召開。
    --。
    提升鄉(xiāng)村治理方案篇六
    為全面貫徹落實_辦公廳《關于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導意見》和縣關于加強和改進鄉(xiāng)村治理的實施方案,按照省、市鄉(xiāng)村振興領導小組工作部署,結合縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理工作實際,特制定如下實施方案:
    (一)加強宣傳推動。各村要采取多樣化宣傳媒介,堅持因時、因事、因人制宜地選擇適當?shù)男麄餍问剑匀嗣袢罕娤猜剺芬姷姆绞阶龊眯麄鞴ぷ?,把《指導意見》精神講全面、講明白、講透徹,提高宣傳工作的針對性和時效性。各村要結合本村工作實際,全面學習傳達、深刻領會文件精神實質(zhì),認真硏究提出貫徹落實措施,各站辦所每年在鄉(xiāng)里發(fā)表以“鄉(xiāng)村治理”為主題的宣傳稿件。
    (ニ)強化組織推動。各村要成立專門組織機構,把鄉(xiāng)村治理工作擺在重要位置;各村要及時向上級報告推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況時,要將鄉(xiāng)村治理工作情況作為重要內(nèi)容。
    (三)抓好試點示范創(chuàng)建。在鄉(xiāng)村分別開展試點示范創(chuàng)建,根據(jù)我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展需要和鄉(xiāng)村治理體系建設發(fā)展情況,圍繞加強農(nóng)村基層基礎工作,健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,打造一批可復制、可推廣的“三治結合”新路徑、新模式。
    (四)納入績效考核。各村要認真對照重點任務清單,對涉及本村的工作任務逐條細化分解明確責任人和完成時限,加強和改進鄉(xiāng)村治理工作。
    (一)完善村黨組織領導鄉(xiāng)村治理的體制機制、發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理中的先鋒模范作用。
    建立村級組織體系,村黨組織全面領導村民委員會及村務監(jiān)督委員會、村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作組織和其他經(jīng)濟社會組織履行好各自職能。組織黨員在議事決策中宣傳黨的主張,執(zhí)行黨組織決定,推動黨員在鄉(xiāng)村治理中帶頭示范,帶動群眾全面參與。
    (二)規(guī)范村級組織工作事務、全面實施陽光工程。
    清理整頓村級組織承擔的行政事務多、各種檢查評比事項多問題。規(guī)范村級各種工作臺賬和各類蓋章證明事項,規(guī)范村級會計委托代理制,加強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計監(jiān)督,開展村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計。完善黨務、村務、財務“三公開”制度,推廣村級事務“陽光公開”監(jiān)管平臺,推進村級事務即時公開。
    (三)増強村民自治組織能力、豐富村民議事協(xié)商形式。
    健全黨組織領導的村民自治機制,完善村民(代表)會議制度。充分發(fā)揮村民委員會、治安維護協(xié)助、社情民意通達等方面的作用。創(chuàng)新協(xié)商議事形式和活動載體,依托村民會議、村民代表會議、村民議事會等鼓勵農(nóng)村開展村民說事、民情墾談、百姓議事、婦女議事等各類協(xié)商活動。為農(nóng)民提供“一門式辦理”“一站式服務”,構建線上線下相結合的鄉(xiāng)村便民服務體系。
    (四)實踐社會主義核心價値觀、培育鄉(xiāng)風文明。
    通過新時代文明實踐中心,農(nóng)民夜校等渠道,組織農(nóng)民群眾學新時代中國特色社會主義思想。加強村規(guī)民約建設,建立健全村規(guī)民約監(jiān)督和獎懲機制,發(fā)揮紅白理事會等組織作用。深入實施公民道德建設工程。大力開展文明村鎮(zhèn)、農(nóng)村文明家庭星級文明戶、五好家庭等創(chuàng)建活動,開展鄉(xiāng)風評議,弘揚道德新風。加強基層文化產(chǎn)品供給、文化陣地建設文化活動開展和文化人才培養(yǎng),加強傳統(tǒng)村落保護。因地制宜廣泛開展鄉(xiāng)村文化體育活動。
    (五)推進法治鄉(xiāng)村建設、加強農(nóng)村法律服務供給。
    規(guī)范農(nóng)村基層行政執(zhí)法程序,加強村里行政執(zhí)法人員業(yè)務培訓。大力開展“民主法治示范村”創(chuàng)建,深入開展“法律進鄉(xiāng)村”活動,實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程,培育批以村干部、人民調(diào)解員為重點的“法治帶頭人”。深入開展農(nóng)村法治宣傳教育。
    (六)加強平安鄉(xiāng)村建設、健全矛盾糾紛調(diào)處化解機制。
    提升鄉(xiāng)村治理方案篇七
    以浙江“千萬工程”經(jīng)驗為引領,以“清潔村莊助推鄉(xiāng)村振興”為主題,按照全國、省、市、縣愛國衛(wèi)生工作要求,充分發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,集合各方力量、集成各類資源、集中一段時間,組織開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動,著力解決好鄉(xiāng)村環(huán)境“臟亂差”癥結,努力構建“干凈、整潔、有序、舒適”的宜居環(huán)境。
    堅持“流程清晰、責任明確、機制健全、考核完善”的工作理念,圍繞“集鎮(zhèn)整潔、村莊優(yōu)美”的目標定位,開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是美化環(huán)境,提升地方形象的現(xiàn)實需要。環(huán)境面貌是一個地方的“第一形象”,也是社會管理水平和文明程度最直接、最具體的表現(xiàn)。近年來,我鄉(xiāng)以人居環(huán)境提升行動計劃為抓手,上下齊抓共管這,鄉(xiāng)村環(huán)境面貌待續(xù)好轉,群眾文明素質(zhì)顯著提升,環(huán)境綜合承載能力不斷增強。但是也要看到,鄉(xiāng)村“臟、亂、差”的面貌還沒有得到根本改變,垃圾亂丟亂放、私搭亂建、污水橫流,公路沿線垃圾亂倒、雜物亂堆、建筑垃圾亂倒現(xiàn)象依然突出。各村委會、鄉(xiāng)屬各單位要以強烈的事業(yè)心和責任心,思想上高度重視,認識上高度統(tǒng)一,落實責任,精心組織,認真組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生及交通沿線環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動,真正把環(huán)境整治的各項措施落到實處。
    堅持“鄉(xiāng)黨委政府主導、各村委會,鄉(xiāng)屬各單位分工協(xié)作、全社會共同參與”和“全面推進、重點突破”的原則,進一步規(guī)范部門職責和聯(lián)動機制,全面開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,集中徹底解決鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象,尤其要大力整治鄉(xiāng)集鎮(zhèn)、農(nóng)貿(mào)市場、村內(nèi)戶外、公路沿線、村組道路、水渠塘溝、垃圾死角、大街小巷、公共場所周邊等區(qū)域環(huán)境臟亂差的問題,努力形成鄉(xiāng)村容貌整潔、人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)村管理有序的良好局面,營造干凈、整潔、有序的環(huán)境和文明和諧的氛圍中來。
    (一)深入開展集鎮(zhèn)環(huán)境整治行動。由鄉(xiāng)政府負責檢查監(jiān)督,其他駐鄉(xiāng)屬各單位積極配合,以鄉(xiāng)屬各單位劃分衛(wèi)生區(qū),責任范圍內(nèi)的街道、背街小巷、溝渠等均屬保潔清掃范圍,做到“一區(qū)清掃一片,全鄉(xiāng)整潔干凈”。發(fā)動群眾和全體干職工“全民參與”,迅速開展利用灑水車對集鎮(zhèn)街面、公共場所、農(nóng)貿(mào)市場、人行道、商戶門前、店招牌匾進行全方位沖刷、洗掃,清除各類“牛皮癬”小廣告,拆除廢棄和毀損的公共設施,做到商戶、農(nóng)戶房前屋后、街面兩側等公共地塊無裸露垃圾、亂堆亂放,水渠水溝無漂浮垃圾,確保路面無泥沙,達到“五凈四無”(街面凈、垃圾桶凈、井溝井蓋凈、人行道凈、樹周圍邊凈;無果皮紙屑、無積存垃圾、無污泥積水、無碎磚瓦片)。
    (二)深入開展村莊環(huán)境整治行動。嚴格落實“門前三包”責任制,由包村、包組干部督促檢查、各村委會負責、以鄉(xiāng)村振興為契機,以治理臟亂差、提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量為著力點,全面清理村莊內(nèi)處、房前屋后、戶巷村道、水溝水塘等地的積存垃圾、散落垃圾、漂浮垃圾、高速沿線可視范圍內(nèi)亂搭亂建物、廢棄農(nóng)藥農(nóng)資包裝袋、廢舊農(nóng)膜等。重點環(huán)節(jié)持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動,徹底鏟除病媒生物的滋生環(huán)境,做到農(nóng)戶房前屋后、村莊主次干道及兩側等無裸露垃圾、池塘溝渠無漂浮垃圾,田頭地塊無散落垃圾、草叢權地下無陳年垃圾、合理利用公益性崗位,公廁正常有人沖洗,垃圾及時清掃清運,做到日產(chǎn)日清,保持衛(wèi)生整潔。有序引導農(nóng)民群眾自覺打掃房前屋后,屋內(nèi)屋外,不亂倒生活垃圾污水、不亂丟用過的口罩,全面治理柴草農(nóng)具亂堆、污水亂排等問題,引導農(nóng)戶做好垃圾分類、移風易俗等工作,抓好亂堆亂放、亂丟亂倒等“門前三包”責任落實。各村組織開展衛(wèi)生評比活動,張貼農(nóng)庭衛(wèi)生示范戶,抓典型、樹形象,通過典型、示范、引領的榜樣一戶帶一組、一組帶整村;各村黨員干部家庭帶頭示范搞好環(huán)境衛(wèi)生,徹底消除衛(wèi)生死角。
    (三)深入開展機關單位衛(wèi)生整治行動。各鄉(xiāng)屬單位要密切關注本機關內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生狀況,積極參與到愛國衛(wèi)生運動開展暨農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作中,搬家式開展衛(wèi)生環(huán)境整治,確保機關內(nèi)部無煙頭、無蜘蛛網(wǎng)、無紙屑、無積塵,地面干凈整潔,衛(wèi)生間清潔無異味,符合通行的辦公室的。清潔流程及衛(wèi)生標準。同時,要積極參與到愛國衛(wèi)生集中清掃活動中來,明確各自責任路段和責任區(qū)域,以日常管護為核心,遵德守禮、示范帶頭,做好社會主義核心價值觀的踐行者、文明新風的引導者,吸引更多群眾盡快投身到愛國衛(wèi)生運動中來。
    (四)深入開展重點區(qū)域環(huán)境整治行動。以村莊、路域、水域衛(wèi)生環(huán)境整治為工作重點,對道路沿線、河流沿線、集鎮(zhèn)周邊、村莊進行地毯式清理,重點清理暴露垃圾、有色漂浮物、破損廣告、綠色鐵皮棚、斷壁殘垣、旱廁、廢棄豬牛欄等其他臨時搭建物和亂堆亂放等雜物;加大道路旁邊垃圾集中收集點清理保潔力度,加大轉運頻次,確保周邊無垃圾散落,垃圾桶內(nèi)垃圾不外溢。
    (一)加強領導,落實責任。愛國衛(wèi)生運動暨農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作是改善民生的一項重大舉措,是一項需要全社會共同參與的系統(tǒng)工程,全鄉(xiāng)上下務必統(tǒng)一思想、提高認識、強化領導、明確責任、密切配合,將整治行動列入重要議事日程。為切實提升我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理組織保障,鄉(xiāng)黨委決定,調(diào)整許坊鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作領導小組組成人員,由王珍同志擔任領導小組組長,麗敏同志擔任第一副組長,強軍同志擔任常務副組長,具體領導小組成員名單見附件。各村委會、鄉(xiāng)屬各單位要參照鄉(xiāng)黨委做法,主要負責同志要親自掛帥,精心組織,積極參與,集中人力物力做好愛國衛(wèi)生運動暨農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治各項工作,確保此項工作取得實效。
    (二)加大宣傳,建立制度。利用鄉(xiāng)執(zhí)法車廣播、橫幅、標語、宣傳欄、充分利用“小手拉大手”倡議宣傳環(huán)境衛(wèi)生活動,積極引導農(nóng)民群眾樹立健康衛(wèi)生理念,養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習慣和健康生活方式,深入挖掘、宣傳和推廣先進典型,發(fā)揮典型示范的引領作用,以點帶面、以點促面,引導廣大農(nóng)民群眾主動投向到愛國衛(wèi)生運動和村莊環(huán)境整治中來,努力營造全社會“人人講衛(wèi)生、人人搞衛(wèi)生、人人參與”的良好氛圍。強化日常巡查,加大考核力度,落實“門前三包”責任制,嚴格落實“日巡查、周自查、月考核”。結合村規(guī)民約和道德紅黑榜,開展衛(wèi)生評比獎勵機制,建立健全村莊環(huán)境衛(wèi)生管理和維護制度,建立健全清掃保潔制度。
    (三)強化督查,狠抓落實。鄉(xiāng)黨委、政府要加大調(diào)度力度,深入一線督促檢查;鄉(xiāng)紀委要加大督查力度,對各村委會,鄉(xiāng)屬各位開展綜合整治活動情況進行全面督查,對整治工作不到位的單位要予以通報批評,對思想不重視、布置不到位、行動遲緩、落實不力等造成不良影響的,要嚴肅追究相關責任人的黨紀政紀責任,并將督查情況進行通報。
    提升鄉(xiāng)村治理方案篇八
    根據(jù)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《關于開展國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作的通知》(中網(wǎng)辦通字〔20xx〕15號),以及江蘇省委、省政府《關于高質(zhì)量推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設的實施方案》精神,為切實做好我市國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作,全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會數(shù)字化水平,充分發(fā)揮信息技術在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設中的作用,助力鄉(xiāng)村全面振興,全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富,結合我市實際,制定如下實施方案。
    (一)指導思想。
    全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,著力發(fā)揮信息技術創(chuàng)新的擴散效應、信息和知識的溢出效應、數(shù)字技術釋放的普惠效應,加快推進我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;著力發(fā)揮信息化在推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎支撐作用,繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村網(wǎng)絡文化,構建鄉(xiāng)村數(shù)字治理新體系;著力彌合城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”,培育信息時代新農(nóng)民,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
    (二)基本原則。
    1.堅持統(tǒng)籌推進,注重協(xié)同聯(lián)動。加強試點工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源整合、部門協(xié)同、上下聯(lián)動,做好數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展整體規(guī)劃設計,系統(tǒng)集成數(shù)字鄉(xiāng)村領域相關試點示范的支持政策和經(jīng)驗做法,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村的新型基礎設施、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村、農(nóng)村科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村數(shù)字治理、信息惠民服務等建設和發(fā)展,形成工作合力,實現(xiàn)重點突破。
    2.堅持問題導向,深化改革創(chuàng)新。緊緊圍繞農(nóng)民最關心最直接最現(xiàn)實的問題,加大改革力度,加快制度、機制、模式和技術創(chuàng)新,著力解決整體設計缺失、資源統(tǒng)籌不足、基礎設施薄弱等問題,打通信息壁壘,推進集約共享,釋放數(shù)字紅利,同步做好網(wǎng)絡安全工作,不斷增強廣大農(nóng)民的獲得感、幸福感和安全感。
    3.堅持激發(fā)活力,倡導多方參與。深化“放管服”改革,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好地發(fā)揮政府作用,充分調(diào)動各方力量和廣大農(nóng)民參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設,以信息流帶動技術流、資金流、人才流、物資流,激活農(nóng)村各種要素,加快推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉型。
    4.堅持因地制宜,注重分類指導。結合我市實際和資源稟賦,積極探索可復制、可推廣的數(shù)字化轉型路徑和發(fā)展模式,明確目標,細化任務,完善措施,精準施策,持續(xù)提升數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平。
    (三)工作目標。
    到20xx年,完成數(shù)字鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作,“四體系、兩機制”制度體系基本形成,完成數(shù)字鄉(xiāng)村基礎框架平臺搭建,打造永聯(lián)村智慧農(nóng)村和常陰沙數(shù)字農(nóng)業(yè)兩個先行樣板。
    到2022年,基本實現(xiàn)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡提速優(yōu)化、5g創(chuàng)新應用,城鄉(xiāng)數(shù)字化一體推進。鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營網(wǎng)絡化水平大幅提高,依托互聯(lián)網(wǎng)開展的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蓬勃發(fā)展。鄉(xiāng)村公共服務體系基本建立,鄉(xiāng)村網(wǎng)絡文化繁榮發(fā)展,鄉(xiāng)村數(shù)字治理體系基本完善。
    開展數(shù)字鄉(xiāng)村“142”工程建設,即編制“一個規(guī)劃”——編制數(shù)字鄉(xiāng)村整體規(guī)劃方案;完善“四大體系”——完善鄉(xiāng)村新基建體系、完善鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系、完善鄉(xiāng)村數(shù)字治理體系、完善鄉(xiāng)村信息服務體系;建立“兩項機制”——建立數(shù)字鄉(xiāng)村資源共享機制、數(shù)字鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展機制。
    (一)編制數(shù)字鄉(xiāng)村整體規(guī)劃。
    1.數(shù)字鄉(xiāng)村整體規(guī)劃方案編制。數(shù)字鄉(xiāng)村,規(guī)劃先行。將數(shù)字鄉(xiāng)村建設納入全市社會經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要,與全市國土空間規(guī)劃、旅游規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、組織規(guī)劃、鄉(xiāng)村治理體系規(guī)劃同步進行,綜合現(xiàn)代信息技術的集成運用,數(shù)字化、智能化滲透農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,給農(nóng)村注入“方案定制化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、旅居生態(tài)化、管理數(shù)字化”的規(guī)劃結構。編制數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項規(guī)劃,圍繞建立數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營體系、管理服務體系、決策應用體系、產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,建設數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎數(shù)據(jù)庫,創(chuàng)建一批全國領先的智能農(nóng)業(yè)農(nóng)村應用創(chuàng)新示范項目。(牽頭部門:市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
    (二)完善鄉(xiāng)村新基建體系。
    2.通信網(wǎng)提升工程。提升有線寬帶,實現(xiàn)千兆到村、百兆到桌面;推進4g網(wǎng)絡多層次、立體化升級,著重在非核心區(qū)域進行優(yōu)化布點,有序推進5g網(wǎng)絡建設應用和基于ipv6的下一代互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模部署,到2022年光網(wǎng)鄉(xiāng)村全面建成,具備光纖到戶接入能力。(牽頭部門:市工信局)。
    3.5g網(wǎng)絡發(fā)展工程。開展5g發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體布局5g網(wǎng)絡建設,著力打造5g特色小鎮(zhèn),探索5g+數(shù)字鄉(xiāng)村應用場景。(牽頭部門:市工信局)。
    4.物聯(lián)網(wǎng)平臺建設。在規(guī)劃建設的城市物聯(lián)網(wǎng)平臺上,對數(shù)字鄉(xiāng)村建設過程中物聯(lián)感知設備進行統(tǒng)一接入和集中管理。建立統(tǒng)一、兼容的物聯(lián)網(wǎng)技術接入標準,提高對物聯(lián)網(wǎng)設備、物聯(lián)網(wǎng)絡的管理能力。以物聯(lián)網(wǎng)平臺為基礎,逐步打造協(xié)同聯(lián)動、豐富泛在的物聯(lián)網(wǎng)應用場景,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水網(wǎng)監(jiān)測、交通運輸、大聯(lián)動治理、居家養(yǎng)老等領域推進物聯(lián)網(wǎng)設施的規(guī)?;渴鸷臀锫?lián)網(wǎng)平臺的統(tǒng)一管理服務。(牽頭部門:市大數(shù)據(jù)管理局)。
    5.數(shù)字水利建設。依托統(tǒng)一時空地理信息(gis)平臺分層、分類疊加水環(huán)境信息,構建水務監(jiān)測管理應用“一張圖”,實現(xiàn)基于一張圖的水利信息資源全面共享與總體態(tài)勢的可定位、可視呈現(xiàn)。強化河道管理聯(lián)合執(zhí)法信息化建設,聯(lián)合水利水政、工管等條線,推進線上聯(lián)合執(zhí)法閉環(huán)。(牽頭部門:市水務局)。
    6.數(shù)字配送建設。推動數(shù)字化轉型與新興業(yè)態(tài)市場管理機制建設,維護市場體系穩(wěn)定有序,強化智能化終端配送布局,支持發(fā)展共享快遞模式,鼓勵發(fā)展建成智能儲物點、末端配送服務站等100個。(牽頭部門:市商務局、市交通局)。
    7.數(shù)字交通建設。深化數(shù)字交通建設,打造覆蓋城鄉(xiāng)的交通規(guī)劃建設、交通運行管理、交通出行服務和交通優(yōu)化改造“智慧大交通”應用,支撐交通路網(wǎng)規(guī)劃、交通秩序管理、常態(tài)下的交通出行和應急狀態(tài)下的交通管控,為交通服務提升和交通設施改善提供決策支持,基本實現(xiàn)農(nóng)村公路“建管養(yǎng)運”數(shù)字管理服務。(牽頭部門:市交通局、市公安局)。
    (三)完善鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系。
    8.發(fā)展數(shù)字種植業(yè)。在大田種植領域,推廣精量施肥、灌溉及病蟲測報等系統(tǒng),開展大田氣候環(huán)境自動監(jiān)測。在園藝生產(chǎn)領域,推廣肥水一體化自動噴滴灌、生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)控和病蟲害預警系統(tǒng),提升規(guī)模設施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術應用覆蓋率。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
    9.發(fā)展數(shù)字養(yǎng)殖業(yè)。在畜禽養(yǎng)殖領域推廣環(huán)境調(diào)控、定量飼喂、疫情監(jiān)測、防疫標識等精準化控制系統(tǒng)。在水產(chǎn)養(yǎng)殖領域推廣水體溶解氧智能控制、魚類病害監(jiān)測預警、養(yǎng)殖尾水監(jiān)測和餌料自動精準投喂系統(tǒng)。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
    10.品牌特色農(nóng)產(chǎn)品與電商融合發(fā)展。結合我市地產(chǎn)品牌特色產(chǎn)品,積極打造本市品牌特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展模式,開設張家港農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上展館。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程,推廣“快快合作、快郵合作、快交合作、快商合作”等模式,完善市鎮(zhèn)村三級農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售供應鏈體系、運營服務體系和支撐服務體系。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局)。
    11.數(shù)字文旅建設。建設數(shù)字在線的綜合文化服務中心,構建覆蓋鄉(xiāng)村的數(shù)字圖書館,提供豐富多樣的在線文化服務內(nèi)容,運用大數(shù)據(jù)技術向群眾精準推薦服務內(nèi)容,支撐鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。(牽頭部門:市文體廣電和旅游局)。
    12.社會綜合治理網(wǎng)格化聯(lián)動平臺建設。網(wǎng)格管理延伸到農(nóng)村治理,整合網(wǎng)格化、數(shù)字化城管、市民熱線三個信息平臺,構建資源共享、數(shù)據(jù)互通、運轉高效的社會綜合治理網(wǎng)格化指揮平臺,形成對疫情監(jiān)測、應急處置、防災減災、社會服務的“大受理、大聯(lián)動”格局。(牽頭部門:市社會治理現(xiàn)代化指揮中心)。
    13.數(shù)字黨建建設。打造形式豐富、實時感知、互動高效的數(shù)字黨建應用,在線開展黨建宣傳、黨員服務、學習培訓、黨員互動、黨務管理工作,切實提升黨組織的凝聚力和黨建工作的現(xiàn)代化水平。(牽頭部門:市委組織部)。
    14.繁榮鄉(xiāng)村網(wǎng)絡文化。深化新時代文明實踐智慧云平臺建設,推動文明實踐向農(nóng)村基層一線延伸,基于移動終端引領群眾支持文明創(chuàng)建、參與文明創(chuàng)建、監(jiān)督文明創(chuàng)建。(牽頭部門:市委宣傳部)。
    15.“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”進村入戶。推動政務服務“一張網(wǎng)”進農(nóng)村,努力實現(xiàn)各條線部門業(yè)務打通并下沉到村,讓農(nóng)村居民在線上可以足不出戶就能查詢或辦理,在線下可以通過農(nóng)村便民服務中心實現(xiàn)“一窗受理、一站辦理”,實現(xiàn)為民服務效能最大化。(牽頭部門:市行政審批局、市民政局)。
    (五)完善鄉(xiāng)村信息服務體系。
    16.完善涉農(nóng)信息管理服務應用。充分發(fā)揮各類信息管理系統(tǒng)作用,12345市民熱線與12316惠農(nóng)熱線對接,完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村公眾號、農(nóng)技耘app、聯(lián)動張家港app、今日張家港app等涉農(nóng)工作平臺功能,提供惠農(nóng)政策、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理與社會公共服務等信息服務。鼓勵支持農(nóng)業(yè)社會化服務組織、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社開展線上線下多種形式的聯(lián)合與合作,構建現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務體系和運營機制。提高農(nóng)田托管、物質(zhì)裝備、市場營銷、重要農(nóng)產(chǎn)品供需信息等方面的服務能力,形成規(guī)模化生產(chǎn)、標準化協(xié)作的服務格局。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
    17.數(shù)字醫(yī)療建設。推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范建設,新建互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,完善“醫(yī)療健康云”應用,建立完善農(nóng)村分級診療、家庭醫(yī)生、遠程醫(yī)療等互聯(lián)網(wǎng)“云應用”,打造移動健康便民應用,讓移動終端成為農(nóng)村居民健康隨身助手。(牽頭部門:市衛(wèi)健委)。
    18.數(shù)字教育建設。提升鄉(xiāng)村中小學“寬帶網(wǎng)絡校校通”水平,互聯(lián)網(wǎng)接入帶寬按需提升至1000mbps以上,大力推進城鄉(xiāng)一體的在線教育應用,豐富數(shù)字化教育資源,提供“隨時在線”的互聯(lián)網(wǎng)教育服務,持續(xù)提升教育信息化基礎網(wǎng)絡環(huán)境,對接獲取長三角區(qū)域教研、教育資源。(牽頭部門:市教育局)。
    19.虛擬養(yǎng)老院建設。“虛擬養(yǎng)老院”服務到村,構筑完善的數(shù)字養(yǎng)老應用服務。結合養(yǎng)老服務各類場景,擴展“虛擬養(yǎng)老院”服務內(nèi)容和服務范圍,不斷提升“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務”水平,推廣物聯(lián)網(wǎng)和遠程智能安防監(jiān)控技術,實現(xiàn)24小時自動值守,降低老年人意外風險,改善服務體驗,提供更加精準、個性化的家庭養(yǎng)老服務。(牽頭部門:市民政局)。
    20.數(shù)字廣電服務。依托數(shù)字電視雙向網(wǎng)、廣電寬帶、高清互動電視“有線智慧社區(qū)”電視端,構建一個集理論宣講、政務公開、新聞宣傳、文明實踐、志愿活動、便民服務、綜合治理等服務為一體的全媒體綜合服務應用平臺,實現(xiàn)宣傳發(fā)布、智慧家庭、社會管理、民生管理、數(shù)字小區(qū)、新時代文明實踐等六大功能。(牽頭部門:市文體廣電和旅游局)。
    (六)建立數(shù)字鄉(xiāng)村資源共享機制。
    21.農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)庫建設。以現(xiàn)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源為基礎,進一步構建農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)庫。打造更加豐富的數(shù)據(jù)資源池,強化數(shù)據(jù)共享交換能力,提升數(shù)據(jù)治理和大數(shù)據(jù)分析水平。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市大數(shù)據(jù)管理局)。
    22.農(nóng)業(yè)農(nóng)村地理信息平臺建設。打造涵蓋農(nóng)田地塊、土壤現(xiàn)狀、農(nóng)業(yè)布局、環(huán)境監(jiān)測、鄉(xiāng)村建設、集體資產(chǎn)等多源農(nóng)業(yè)農(nóng)村地理信息平臺,為數(shù)字鄉(xiāng)村建設提供豐富、便捷的地理信息(gis)服務。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局)。
    23.鄉(xiāng)村信息服務集群建設。制定鄉(xiāng)村信息服務共享規(guī)范,利用現(xiàn)有村委、農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)、交通運輸、通信、郵政、電商等站點資源,統(tǒng)籌建設鄉(xiāng)村信息服務集群。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
    (七)建立數(shù)字鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展機制。
    24.智慧農(nóng)村建設。推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設在村級落地,全面開展智慧農(nóng)村建設。編制智慧農(nóng)村建設規(guī)范及實施指南,開展張家港市數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平評價。分類推進智慧農(nóng)村建設,以項目化方式開展智慧農(nóng)村示范村、智慧農(nóng)村達標村建設,建立完善以農(nóng)村新基建、社會治理、村民服務、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設為主要內(nèi)容的數(shù)字化改造技術規(guī)范,強化智慧農(nóng)村建設過程控制與監(jiān)管。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市委網(wǎng)信辦)。
    25.培育新農(nóng)民數(shù)字創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。依托蘇州市級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、星創(chuàng)天地等載體,建設新農(nóng)民數(shù)字創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè),完善科技創(chuàng)新應用信息服務平臺和鄉(xiāng)村科技成果轉化網(wǎng)絡服務體系。強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)學研一體化技術創(chuàng)新,推動現(xiàn)有應用程序信息共享、資源整合。(牽頭部門:市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
    26.發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村培訓實踐基地。將農(nóng)村干部、農(nóng)技人員、職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)民工、退伍軍人、鄉(xiāng)村企業(yè)等納入數(shù)字鄉(xiāng)村培訓體系,整合永聯(lián)、善港等農(nóng)村培訓基地和各部門培訓機構資源,聯(lián)合各大專院校和科研機構,建設全市數(shù)字鄉(xiāng)村培訓實踐基地。(牽頭部門:市人社局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
    第一階段:組織動員(20xx年10月—12月)。
    開展創(chuàng)建工作各項準備,成立領導小組,明確責任分工。建立工作制度,發(fā)揮領導小組例會、部門聯(lián)席會議等作用,完善配套政策措施。明確創(chuàng)建目標、重點任務和實施步驟,統(tǒng)籌推進數(shù)字鄉(xiāng)村和數(shù)字城市建設,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
    第二階段:完成國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(20xx年1月—12月)。
    強化數(shù)字鄉(xiāng)村頂層設計,編制《張家港市數(shù)字鄉(xiāng)村整體規(guī)劃方案》。搭建數(shù)字鄉(xiāng)村信息平臺,構建完備的鄉(xiāng)村信息資源系統(tǒng),實現(xiàn)鄉(xiāng)村信息化管理和決策服務?!八捏w系、兩機制”制度體系基本形成,打造永聯(lián)村和常陰沙兩個先行樣板。
    第三階段:完成省級數(shù)字鄉(xiāng)村試點(2022年1月—12月)。
    進一步完善數(shù)字鄉(xiāng)村建設的體制機制,繼續(xù)深化普及鄉(xiāng)村4g,創(chuàng)新應用5g,推進智慧農(nóng)業(yè)升級賦能,加快農(nóng)村數(shù)字化轉型。建立完善數(shù)字鄉(xiāng)村服務體系,建成一批數(shù)字鄉(xiāng)村示范項目,不斷推動為農(nóng)服務更加便捷,鄉(xiāng)村網(wǎng)絡文化更加繁榮,鄉(xiāng)村數(shù)字治理更趨完善。
    (一)加強組織領導,注重協(xié)同配合。成立張家港市數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作領導小組,由市政府主要領導任組長,分管市長任副組長,市委網(wǎng)信辦,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門主要負責人為成員。建立工作聯(lián)席會議制度,加強協(xié)作,形成工作合力,及時解決問題,扎實推動試點工作有序開展。
    (二)保障資金投入,堅持效益優(yōu)先。強化頂層設計,與數(shù)字城市建設一體謀劃、協(xié)同推進,保障重點項目建設財政資金投入。發(fā)揮政府引導、市場主導作用,逐步形成“政府自建自營、政企共建運營和企業(yè)自建自營”等模式,吸引社會多元主體廣泛參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設。
    (三)培育數(shù)字業(yè)態(tài),建設人才隊伍。依托鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)資源,推動農(nóng)村管理信息化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營網(wǎng)絡化,推動數(shù)字經(jīng)濟不斷向農(nóng)村延伸、與產(chǎn)業(yè)融合。加大對新型經(jīng)營主體、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退伍軍人、返鄉(xiāng)大學生、農(nóng)村青年等重點人群的信息素養(yǎng)培訓,培養(yǎng)一批善學信息技術、善用信息手段的信息示范隊伍。制定適應張家港市數(shù)字鄉(xiāng)村建設的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略,建立人才培養(yǎng)、引進、流動和使用機制,積極落實人才引進方面的保障措施。
    提升鄉(xiāng)村治理方案篇九
    為持續(xù)改善我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境,推動農(nóng)村人居環(huán)境整治水平全面提升,特制定如下實施方案。
    圍深入推進農(nóng)村垃圾治理、污水治理、農(nóng)村改廁“三大革命”和村莊清潔、畜禽糞污資源化利用、村莊規(guī)劃建設提升“三大行動”,實施美麗鄉(xiāng)村提標擴面、重點自然村整治、長效管護機制建設和農(nóng)村人居環(huán)境整治全面提升“四大計劃”,全面提升鎮(zhèn)域農(nóng)村人居環(huán)境整體水平。
    (一)開展村莊清潔提升行動。實施以“五清一改”(清理村內(nèi)塘溝;清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物;清理亂搭亂建、亂堆亂放;清理廢舊廣告牌;清理無功能建筑;改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣)為重點的村莊清潔行動。各村要制定各自然村環(huán)境整治計劃,結合“黨員主題活動日”,志愿者活動等每月組織動員廣大黨員、干部、群眾開展一次集中整治活動,重點對積存生活垃圾、污水坑臭水溝、農(nóng)業(yè)廢棄物、殘垣斷壁、廢舊廣告、亂堆亂放等進行集中治理。xx月xx日前各村將各自然村整治計劃報鎮(zhèn)美好辦,逐村驗收,示范帶動,整體推進,xx月底前完成全鎮(zhèn)所有自然村整治。
    (二)開展重點自然村整治行動。以干凈整潔有序為目標,各村要確定2個基礎相對較好、群眾參與度高的自然村作為重點自然村,加大環(huán)境整治力度,對重點自然村內(nèi)垃圾處理、農(nóng)村改廁、河塘溝渠疏浚、村莊亮化、村容村貌進行全面提升,切實發(fā)揮示范作用。同時,重點自然村要建立的“門前三包”(包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化管理、包容貌秩序)制度。各村民委會與廣大村民簽訂《農(nóng)村人居環(huán)境門前三包責任書》,并督促指導廣大群眾落實好“門前三包”?!伴T前三包”的落實情況作為評選“最美庭院”、“十星清潔戶”、“星級文明戶”的重要依據(jù),并給予一定的村生態(tài)美超市積分獎勵;同時對落實“門前三包”成效明顯的村組(自然村)優(yōu)先申報縣美麗鄉(xiāng)村自然村環(huán)境整治建設項目。
    (三)推進農(nóng)村改廁專項行動。一是深入開展問題廁所排查整改。鎮(zhèn)改廁辦、各村要立即組織對20xx年已改造廁所進行問題排查“回頭看”,建立排查清單、整治清單,針對存在問題制訂“一戶一方案一措施”落實整改;二是加快推進20xx年改廁工作。按照“求好不求快、質(zhì)量優(yōu)先、項目配套、管護結合、群眾滿意”的原則,有序推進20xx年農(nóng)村改廁工作,各村要全面開展摸排動員,根據(jù)群眾意愿,擬定20xx年需改廁農(nóng)戶,于xx月xx日前報鎮(zhèn)改廁辦,待鎮(zhèn)改廁辦現(xiàn)場勘驗確定改廁名單后盡快組織實施,認真落實首廁驗收制,鎮(zhèn)改廁辦要加強督促調(diào)度,確保xx月底前全面完成15戶的改廁任務;三是建立完善農(nóng)村改廁后續(xù)管護制度。鎮(zhèn)改廁辦要按照“五有”(有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查)要求,制定切實可行的后續(xù)管護機制。要建立健全管護臺賬,落實好管護措施。
    (四)開展農(nóng)村文明創(chuàng)建行動。鎮(zhèn)文明辦、婦聯(lián)要按照清潔戶“十星”、最美庭院“五美”創(chuàng)建標準要求,深入持久開展十星級“清潔戶”、“星級文明戶”、“最美庭院”等活動,各村三項創(chuàng)建達標率不少于20%。結合愛國衛(wèi)生運動加大宣傳力度,普及各類衛(wèi)生知識,引導農(nóng)戶自覺開展庭院環(huán)境整治,轉變不良生活習慣,逐步養(yǎng)成文明、科學、健康的`生活方式。
    (五)實施農(nóng)村生活垃圾治理攻堅行動。完善農(nóng)村生活垃圾收運處置體系,加強對生活垃圾綜合處理ppp項目運營效果進行考核,督促金績環(huán)衛(wèi)有限公司加強保潔員隊伍及設施建設,提高日常保潔質(zhì)量,建立了全域保潔長效體系。鎮(zhèn)村干部下村開展工作時,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量問題,及時拍照向鎮(zhèn)美好辦反饋。
    (六)加強農(nóng)村生活污水治理行動。鎮(zhèn)環(huán)保辦要督促碧水源環(huán)境科技有限公司加強對已建成生活污水收集管網(wǎng)和處理設施的日常運行維護管理。建立健全污水處理設施運行的日常檢查、監(jiān)管和績效評估制度,切實發(fā)揮污水處理設施作用,進一步改善農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量。要加強與縣環(huán)保部門的協(xié)調(diào)配合,科學規(guī)劃,加快推進農(nóng)村生活污水處理項目建設,確保“十四五”期間自然村污水處理設施建設達75%以上。
    (一)強化組織領導。鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)主要領導任組長,其他班子成員為副組長,全體鎮(zhèn)村干部為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動領導組,各村也要相應成立領導小組。各聯(lián)村領導和村黨組織書記牽頭負責各村的人居環(huán)境提升整治工作,要精心組織,廣泛動員,加強調(diào)度。全鎮(zhèn)黨員、干部要率先垂范,積極行動,要帶頭干帶領群眾干,切實發(fā)揮示范作用。鎮(zhèn)直各部門要相互配合,主動作為,不折不扣完成整治任務,確保取得實效。
    (二)強化宣傳引導。鎮(zhèn)、村要充分利用網(wǎng)站、微信群、公眾號、一封信等宣傳形式,全方位、多角度深入宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治顯著成效、經(jīng)典經(jīng)驗和政策舉措,充分發(fā)揮好農(nóng)民主體作用,激發(fā)和調(diào)動農(nóng)民群眾積極性、主動性。
    (三)強化督查考核。鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治領導小組將加大督導檢查力度,實行全程跟蹤,對各村開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治進展情況進行不定期檢查督導,檢查結果通報全鎮(zhèn),通報結果將作為鎮(zhèn)村干部考核的重要依據(jù)。鎮(zhèn)人大、紀委將不定期組織開展農(nóng)村人居環(huán)境專項監(jiān)督檢查,對工作成效明顯的村給予適當資金補助,對不作為、慢作為的將予以通報批評。
    提升鄉(xiāng)村治理方案篇十
    20xx年街道愛衛(wèi)辦將在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署、正確領導下,以鞏固國家文明城市創(chuàng)建成果、樹立環(huán)衛(wèi)行業(yè)新形象為抓手,依照標本兼治、重點突破、整體提高的工作思路,一手抓改革,一手抓管理,積極穩(wěn)妥地推進xx環(huán)境衛(wèi)生管理工作,努力提高環(huán)衛(wèi)工綜合素質(zhì),做到運行體制上求新、在工作方式上求變、在日常管理上求實、在工作效果上求好、在衛(wèi)生質(zhì)量上求高、在社會影響上求廣,全力營造干凈、整潔的城市環(huán)境衛(wèi)生,努力實現(xiàn)xx城鄉(xiāng)環(huán)境管理工作新跨越。
    繼續(xù)堅持貫徹落實《蘇州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,對照城鄉(xiāng)綜合環(huán)境提升工程市容環(huán)境整治和長效管理工作方案的具體要求認真履行職責,結合街道實際,立足本職、攻堅克難,牢固樹立服務意識,以環(huán)境整治為主線,以歷屆“吳中市容環(huán)衛(wèi)杯”競賽活動為抓手,認真落實農(nóng)村環(huán)境“三位一體”長效管理考核,大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,努力提升社區(qū)環(huán)境面貌,圓滿完成年度各項工作任務,進一步推進建設,積極打造“人文吳中,財富xx”品牌形象。
    (一)積極探索“三位一體”、網(wǎng)格式管理、全過程跟蹤、錯時式巡查等各項工作機制,實現(xiàn)管理時間、管理區(qū)域、管理內(nèi)容、管理方法的四大突破,全面展現(xiàn)xx環(huán)境衛(wèi)生新面貌。
    (二)繼續(xù)廣泛深入開展宣傳教育工作,采取形式多樣的宣傳方式,努力使市容環(huán)境衛(wèi)生管理法律法規(guī)家喻戶曉,人人皆知,不斷提高居民參與市容環(huán)境衛(wèi)生管理的自覺性、積極性。
    (三)繼續(xù)深入開展市容環(huán)境和農(nóng)村衛(wèi)生綜合整治,做到市容環(huán)境衛(wèi)生整潔、美化、規(guī)范、有序,基本解決農(nóng)村環(huán)境臟亂差現(xiàn)象。
    (四)抓好轄區(qū)生活垃圾分類處置工作、做好糞便無害化處理,垃圾實現(xiàn)日產(chǎn)日清,垃圾清運率達100%。
    (五)積極配合吳中區(qū)“市容環(huán)衛(wèi)杯”競賽活動,增加環(huán)衛(wèi)工人數(shù),使環(huán)衛(wèi)職工人數(shù)達到規(guī)定比例,加強市容環(huán)衛(wèi)督查隊伍和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊伍的管理力度,實行人機結合清掃,提高清掃保潔質(zhì)量,提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
    (六)加大轄區(qū)公廁的'管理力度,繼續(xù)抓好流動紅旗評比活動,保證公廁內(nèi)設施完好,并定時、定人保潔。
    (七)加強河道打撈保潔力度,重點清理河道兩側的水生植物,沿河駁岸積存垃圾。
    (八)積極落實中心城區(qū)沿街經(jīng)營戶環(huán)衛(wèi)責任制,針對主要道路的沿街經(jīng)營戶實行每天兩次定時上門收集垃圾,不斷提高沿街經(jīng)營戶的環(huán)衛(wèi)責任意識,切實改善主要道路兩側的市容環(huán)境。
    (九)認真貫徹落實《蘇州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,落實農(nóng)村環(huán)境“三位一體”長效管理考核,努力做好城管、愛衛(wèi)日檢查和周檢查制度。
    (十)加大環(huán)境衛(wèi)生基礎設施投入力度,加大經(jīng)費投入,不斷改善保潔人員待遇,提高工作積極性,逐步淘汰、更新、添置部分環(huán)衛(wèi)基礎設施。
    (十一)嚴格按照農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理“三位一體”的具體要求要求,對環(huán)境衛(wèi)生存在的問題逐一逐條進行整改,做好各項整治工作。
    (十二)認真做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理“三位一體”督查指導工作,指導各成員單位健全和完善衛(wèi)生管理網(wǎng)絡,確保“三位一體”考核經(jīng)費??顚S?,及時、足額下?lián)艿轿弧?BR>    (十三)認真做好各種基礎臺賬資料,并及時、準確上報,做到規(guī)范化、制度化,努力完成上級下達的各項工作指標。
    提升鄉(xiāng)村治理方案篇十一
    黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署,是做好新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。筆者認為,面對新使命、新任務、新要求,堅持在農(nóng)村人才培養(yǎng)、基礎設施建設、人居環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上用功夫,著力推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
    古人云“我勸天公重抖擻,不拘一格降人才”凡事先有人氣,才有生機。無論是精準脫貧還是鄉(xiāng)村振興,人才是關鍵。一名黨員一盞燈,撥亮一盞燈,照亮一大片,要充分發(fā)掘和謳歌鄉(xiāng)村振興實踐中涌現(xiàn)的先鋒人物,凝聚基層黨員干部堅守初心使命、勇于擔當作為正能量,制定村書記“縣鄉(xiāng)共管”制度,建立村干部“雙向激勵”機制,引導他們扎根基層、干事創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)“培養(yǎng)一批能人、帶動一方發(fā)展、富裕一方百姓”的人才效應。
    “要想富,先修路”,可見基礎設施對于經(jīng)濟發(fā)展的重要性。一要逐步完善道路交通、機耕道、產(chǎn)業(yè)路建設,進一步加強灌溉水渠修建,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造基礎條件,二要加強農(nóng)村消防設施建設,確保群眾生命財產(chǎn)安全;三要加強農(nóng)村水、電、通訊等設施優(yōu)化增強,為農(nóng)村旅游、電商發(fā)展創(chuàng)造條件。
    良好的人居環(huán)境對招商引資、鄉(xiāng)村旅游有重要的推動作用,改善人居環(huán)境,要以“民風淳樸、村莊整潔、風貌秀美”為目標,一是要加強村民教育,完善村規(guī)民約,及時調(diào)解矛盾糾紛,創(chuàng)造和諧的鄉(xiāng)村氛圍;二是通過建設污水處理系統(tǒng),開展廁所革命,拆除廢棄豬牛圈等手段,營造干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境;三是通過修邊溝、除雜草、種花帶、美庭院等。
    鄉(xiāng)村振興,離不開產(chǎn)業(yè)的支持。結合村情,做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,通過招商引資,大力發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè),加強對銷對接,確保能生產(chǎn)、能銷售、有收入。通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,增加就業(yè)機會,促進農(nóng)民增收,留下年輕人就近發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興作貢獻。
    提升鄉(xiāng)村治理方案篇十二
    創(chuàng)建生態(tài)示范村和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),是推進和深化生態(tài)示范縣創(chuàng)建工作的基礎,為實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的戰(zhàn)略目標,保護生態(tài)環(huán)境,加快小城鎮(zhèn)建設和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,促進生態(tài)經(jīng)濟建設,帶動地方經(jīng)濟發(fā)展,扎實推進生態(tài)建設年活動的開展,特制定勝豐村創(chuàng)建市、縣級生態(tài)示范村實施方案。
    祁門縣平里鎮(zhèn)勝豐村距縣城22公里,該村東與塔坊鄉(xiāng)相接,南與祁紅鄉(xiāng)毗鄰,西與我鎮(zhèn)雙程村交界,北與平里村相連,平里至勝豐油路竣工,交通十分便利。全村林地面積16558畝,森林覆蓋率85.7%,茶園2251畝,擁有農(nóng)業(yè)人口683人,其中勞動力393人,水田178.3畝,旱地59.8畝,20xx年農(nóng)民人均純收入3872.9元。
    緊緊圍繞全面推進“331”行動計劃,精心打造“全省生態(tài)經(jīng)濟強縣”總體目標,樹立生態(tài)興村意識,以全新理念,強力抓好生態(tài)村建設工作,在全面、穩(wěn)妥地做好各項基礎性工作的同時,著力加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為重點,動員和組織社會力量,進一步保護和改善生態(tài)環(huán)境,推進經(jīng)濟、社會發(fā)展和生態(tài)保護協(xié)調(diào)健康發(fā)展,實現(xiàn)生態(tài)興村的目標。
    要在原有豐富森林資源的基礎上,進一步加大力度,引導林農(nóng)建設科技示范基地,分別為勝豐村千畝油茶示范基地、千畝毛竹示范基地、千畝有機茶示范基地。
    (一)科學編制建設規(guī)劃,建設好“三個基地”
    勝豐村獨特地理優(yōu)勢,秀麗的山水風光,豐厚的文化底蘊給勝豐人民帶來更大的發(fā)展機遇。05年,新一屆村委會班子提出了三年任期發(fā)展規(guī)劃,圍繞全縣“331”、全鎮(zhèn)“221”行動計劃和打造全省生態(tài)經(jīng)濟強縣的總體目標,將組織實施“134”建設工程,利用平里塘塢油路的開通,對塘塢至張家的公路進行拓寬;建設好“三個基地”,一是千畝油茶基地,通過對老油茶林進行墾復、換冠等措施改造,提高質(zhì)量和產(chǎn)量。二是有機茶基地,提升全村茶葉產(chǎn)品的質(zhì)量檔次。三是依托原有的毛竹資源發(fā)展千畝毛竹。為民辦四件實事,一是整修村中心小學;二是鼓勵和發(fā)展傳統(tǒng)的中藥材種植;三是整修二條水渠,使基本農(nóng)田成為旱、澇保收的良田;四是發(fā)展和鞏固好村林場和綠茶廠,并努力招商,發(fā)展村級企業(yè),壯大集體經(jīng)濟。
    (二)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,促進經(jīng)濟發(fā)展。
    以建設“千畝油茶、有機茶基地和千畝毛竹”的有利機遇,加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,村兩委帶領全村人民繼續(xù)封山育林,退耕還林,以提高全村綠化率,做到綠化區(qū)內(nèi)林木整齊,大力發(fā)展毛竹、油茶等特色經(jīng)果林,使林種結構漸漸趨于合理,有較好的綜合經(jīng)濟效益。村將設立護林哨卡,聘請二名護林員,負責日常山林管理,杜絕亂砍濫伐現(xiàn)象發(fā)生。
    (三)加強生態(tài)環(huán)境資源的保護和合理利用。
    認真宣傳國家有關政策、路線、方針,提高廣大村民的利用和保護土地的意識,堅決制止奸污占有耕地和林地的現(xiàn)象發(fā)生,提高生態(tài)環(huán)境意識,制定水土保持措施,防止水土流失,同時制定村規(guī)民約,保護森林資源和野生珍惜動植物,成立護林防火小分隊,配備必要的防火器材,豎立防火警示牌,有效地抑制火災的發(fā)生。
    (四)珍惜水資源,做好水土保持。
    勝豐村水資源十分充沛,一條小河貫穿整個村,給村民的生產(chǎn)生活帶來方便。今年將進一步加大對水土保持工作,對小河兩側進行封山育林,制定封山護林,憑證采伐,建立綠化村莊規(guī)劃和規(guī)章,配合林業(yè)部門,嚴厲打擊亂砍亂伐、私收亂購行為,保護森林資源,同時加大對“勝豐村林場”的投入和經(jīng)營,確保這一綠色銀行發(fā)揮更大效益。
    (五)改善飲水質(zhì)量,保障人民健康。
    實施農(nóng)業(yè)用水和飲用水分離,大力推廣有機肥使用。要求村民飲用水從山泉水引用,管線到戶,改善村民引水安全,并以籌工、籌勞方式,實行零星用水戶并網(wǎng),確保村民正常用水。
    (六)加強動植物保護,維護生態(tài)平衡。
    積極配合雙平林業(yè)派出所工作,一方面嚴厲打擊捕殺破壞野生動植物等犯罪不法行為;另一方面從保護野生動物植物生存和生活環(huán)境入手,改善和保護、棲息、繁衍環(huán)境。村兩委要從自身做起,制定相應野生動植物保護措施,嚴禁加工、銷售、捕捉、食用珍惜動植物。回歸大自然生態(tài)平衡。
    (七)推廣節(jié)能項目,方便一方百姓。
    結合建設社會主義新農(nóng)村工作,在該村開展沼氣轉化為燃氣的節(jié)能項目,培養(yǎng)沼氣示范戶、通過示范帶動作用,發(fā)展更多的沼氣使用戶,從而有效遏制因長期利用燒柴炊食而造成破壞環(huán)境和浪費資源局面。積極開展新能源項目,在條件成熟村民組建立太陽能供應站,進一步改變?nèi)罕娚a(chǎn)生活方式。
    (八)制定村規(guī)民約,樹立新農(nóng)村風貌。
    村兩委根據(jù)不同時期、不同要求對村規(guī)民約進行修改,增加現(xiàn)代社會內(nèi)容,為美化生活環(huán)境,抵制不良風氣,貫徹國家方針政策,鄰里和睦,社會交通、社會風尚道德良好,呈現(xiàn)出欣欣向榮的新農(nóng)村風貌。
    2、成立相應領導機構,負責抓日常創(chuàng)建工作,使創(chuàng)建工作有動作、有措施、有成效。由村支書王鎮(zhèn)錢同志擔任創(chuàng)建領導組組長,并明確其職責、權限。制定切實有效的實施方案。同時相應成立創(chuàng)建文明村監(jiān)督小組,由村委和社員代表組成,定期對創(chuàng)建工作進行檢查,對存在問題加以整改。
    3、創(chuàng)建工作要與全面推進全縣“331”行動計劃和平里鎮(zhèn)“221”行動計劃相結合,圍繞打造“全省生態(tài)經(jīng)濟強縣”早日實現(xiàn)我縣國家生態(tài)示范縣這一總體目標,認真組織實施創(chuàng)建內(nèi)容,通過對勝豐生態(tài)建設中薄弱環(huán)節(jié)的完善和改進,有利的推進該村的生態(tài)建設,使之盡快達到市、縣級生態(tài)示范村的目標,實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
    提升鄉(xiāng)村治理方案篇十三
    為鞏固國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,提升全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境,按照《開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升村容村貌實施方案》(_)文件要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
    一、工作目標。
    踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,圍繞“農(nóng)村生活污水、廁所糞污和生活垃圾收運處置”等重點,開展垃圾清理、“三亂”整治、室內(nèi)外整治等行動,通過兩個月的整治,基本達到村莊干凈整潔有序,長效管護機制基本建立,村民環(huán)境衛(wèi)生意識得到增強,群眾的獲得感、幸福感得到提升。
    二、實施內(nèi)容。
    (一)開展垃圾清理行動。開展以“三邊”“三口”為重點的公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治(“三邊”即路邊、河邊、村委會周邊,“三口”即村口、路口、門口),做到垃圾及時清理,垃圾箱(桶)無積存垃圾,加強村莊綠化管護,確保村莊整體環(huán)境干凈有序。
    (二)開展“三亂”整治行動。各村(社區(qū))以公路沿線、廣場沿線、人口密集區(qū)院落為重點,開展亂搭亂建、亂堆亂放、亂種亂養(yǎng)等“三亂”集中整治。
    (三)開展室內(nèi)室外整治行動。充分發(fā)揮“四支隊伍”作用,結合入戶排查工作,動員和協(xié)助包聯(lián)群眾做好室內(nèi)和房前屋后的衛(wèi)生清掃,切實做到“一周一小掃、一月一大掃”要求,解決居住環(huán)境臟亂差現(xiàn)象。認真開展農(nóng)村戶廁問題排查,在原來摸排的問題廁所基礎上,再摸排、再整改;摸清群眾廁所現(xiàn)狀和改廁需求,逐步解決廁所問題。
    (四)建立長效管護機制。發(fā)揮村保潔員、護河員等公益崗位作用,規(guī)范崗位管理;將環(huán)境衛(wèi)生納入村規(guī)民約、紅黑榜等鄉(xiāng)風文明建設;積極探索人居環(huán)境整治積分制管理,定時開展評分,實行獎懲措施,樹立正確導向,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治常態(tài)化、制度化。
    三、時間安排。
    本次農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動分為三個階段,從20__年1月初開始,2月底前結束。
    第一階段:動員部署階段(1月5日至1月10日),制定鎮(zhèn)、村實施方案,并進行動員安排部署。
    第二階段:集中整治階段(1月10日至2月20日),由鎮(zhèn)環(huán)保所牽頭,各村(社區(qū))具體負責,按照垃圾清理行動、“三亂”清理行動、室內(nèi)外整治行動以及長效機制建立等四方面內(nèi)容,開展集中整治,確保行動取得實效。
    第三階段:總結提升階段(2月21日至2月28日)。各村(社區(qū))對農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動進行全面總結,查找工作薄弱和短板,持續(xù)提升工作質(zhì)量。
    四、工作要求。
    (一)加強組織領導。各工作隊務必要提高政治站位,強化底線思維,精心組織,細化安排,實行劃片包組,包戶到人,定人定責的工作機制,以工作隊長、支部書記為第一責任人,全體工作隊成員、村兩委和交友幫扶干部為具體責任人,扎實開展村容戶貌提升行動,確保工作落實落細。各村(社區(qū))聯(lián)村領導、工作隊長、支部書記要親自上手,親自安排,親自督促,切實解決工作中的問題,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得實效。要制定切實可行工作方案,采取強有力的措施推進整治工作。
    (二)強化宣傳動員。要充分結合民情、風俗習慣等,利用春節(jié)等節(jié)假日,通過節(jié)日戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)等形式,逐組逐戶整治,廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾集中開展村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔。要充分發(fā)揮村規(guī)民約應有作用,扎實開展積分兌換、紅黑榜評比等活動,進一步調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性,形成人人動手、人人參與的良好氛圍。
    (三)加強督導檢查。鎮(zhèn)環(huán)保所加強對村容戶貌提升行動日常檢查和督導,定期或不定期進行暗訪督查,及時發(fā)現(xiàn)整治問題,并進行通報督辦,限期整改,本次提升行動將作為各工作隊人居環(huán)境整治年度考核的重要參考,對敷衍塞責、推進不力的予以通報批評并在年終考核扣分,對工作開展不力的村及時約談,對在工作中造成嚴重后果和不良影響的,按程序紀委監(jiān)委嚴肅處理,通過層層傳導壓力,確保人居環(huán)境提升各項工作落到實處。
    提升鄉(xiāng)村治理方案篇十四
    牢固樹立以人為中心的發(fā)展思想,全面完成“__”美麗鄉(xiāng)村建設任務,統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、激發(fā)美麗鄉(xiāng)村內(nèi)生活力、凸顯美麗鄉(xiāng)村建設人文內(nèi)涵,促進美麗鄉(xiāng)村的互通共享。堅持因地制宜、分類指導、由易到難、梯次推進;堅持尊重農(nóng)民意愿,發(fā)揮農(nóng)民主體作用;堅持解決突出問題,不斷增加農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感;堅持實事求是、常抓不懈、久久為功,力戒形式主義、官僚主義,持續(xù)深入推進美麗鄉(xiāng)村建設。
    二、年度任務。
    繼續(xù)圍繞“全省領先、__先進”目標,深入開展美麗鄉(xiāng)村建設提升行動。全面完成__年度10個省級中心村建設任務、5個__市級中心村和11個__市級中心村建設任務;實施__年度12個省級中心村建設、9個__市級中心村建設和1個__市級中心村(具體任務見附件),年內(nèi)完成總體建設任務的70%。著力打造美麗鄉(xiāng)村“升級版”,選擇符合條件的“精品村”,高質(zhì)量提升鄉(xiāng)村生態(tài)美、風貌美、環(huán)境美、風尚美、生活美,把生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村做出品牌、做成風景。
    三、實施內(nèi)容。
    1、科學編制村莊規(guī)劃。統(tǒng)籌謀劃村莊定位、主導產(chǎn)業(yè)選擇、用地布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護、建設項目安排等,做到不規(guī)劃不建設、不規(guī)劃不投入。注重地域特色,尊重文化差異,以多樣化為美,突出實用性,符合農(nóng)村實際,滿足農(nóng)民需要,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,著力提升中心村規(guī)劃建設品位。
    2、提升鄉(xiāng)村建設水平。建立生活垃圾收運處置體系。提升飲水安全保障水平。加快無害化衛(wèi)生戶廁建設和改造步伐。整治房前屋后環(huán)境。實施通村主干道路拓寬改造和村內(nèi)主干道路硬化,提高暢通水平。以分散處理為主,主要采用整體式糞池、三格式糞池等簡易處理技術,就地生態(tài)處理污水,有條件和需求的地方,可以結合實際集中處理污水。以房前屋后河塘溝渠為重點實施清淤疏浚。因地制宜改造或建設公共服務設施,開展村莊綠化亮化。
    3、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。利用美麗鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢,因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和鄉(xiāng)村特色服務業(yè)等,著力打造一村一品專業(yè)村。依托美麗鄉(xiāng)村建設成果,實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、田園綜合體、鄉(xiāng)村民宿,推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
    4、加強精神文明創(chuàng)建。引導農(nóng)民踐行社會主義核心價值觀,深化拓展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,挖掘和樹立道德榜樣典型,發(fā)揮示范引領作用。傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,注重保護弘揚獨具__特色的農(nóng)耕文明和優(yōu)秀民俗文化,挖掘鄉(xiāng)土文化潛在價值。持續(xù)推進移風易俗工作,引導和鼓勵農(nóng)村基層群眾性自治組織采取約束性強的措施,開展美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng)建活動。
    四、保障措施。
    1、壓實工作責任。要把美麗鄉(xiāng)村建設作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務,切實擺上重要位置。各鎮(zhèn)街黨政主要負責同志要傾注更大精力,經(jīng)常親自部署推動工作,努力形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。市美麗辦將進一步加大牽頭協(xié)調(diào)力度,更好發(fā)揮參謀助手作用。市直相關部門要結合自身職責找準工作著力點,每年都要圍繞美麗鄉(xiāng)村建設辦幾件實實在在的事。
    2、健全工作機制。圍繞美麗鄉(xiāng)村建設驗收辦法,優(yōu)化督查方式,督查結果進行通報,對推進不力的督促整改落實。完善長效管護機制,鼓勵專業(yè)化、市場化建設和運行管護,有條件的地區(qū)推行垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理。
    3、發(fā)揮群眾作用。充分發(fā)揮村民理事會、村務監(jiān)督委員會等自治組織作用,建立自下而上的民主決策機制,通過村民自選、自建、自管、自用等方式,更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用,保障農(nóng)民決策權、參與權和監(jiān)督權。
    4、加大宣傳力度。切實加強宣傳工作和輿論引導,充分利用廣播、電視、報刊、微信、微博等媒體平臺,采取群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳各地推進美麗鄉(xiāng)村建設的好經(jīng)驗、好做法,進一步營造濃厚輿論氛圍,充分調(diào)動社會各界參與美麗鄉(xiāng)村建設的熱情。
    提升鄉(xiāng)村治理方案篇十五
    為全面貫徹落實國務院辦公廳《關于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導意見》和縣關于加強和改進鄉(xiāng)村治理的實施方案,按照省、市鄉(xiāng)村振興領導小組工作部署,結合縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理工作實際,特制定如下實施方案:
    (一)加強宣傳推動。各村要采取多樣化宣傳媒介,堅持因時、因事、因人制宜地選擇適當?shù)男麄餍问剑匀嗣袢罕娤猜剺芬姷姆绞阶龊眯麄鞴ぷ?,把《指導意見》精神講全面、講明白、講透徹,提高宣傳工作的針對性和時效性。各村要結合本村工作實際,全面學習傳達、深刻領會文件精神實質(zhì),認真硏究提出貫徹落實措施,各站辦所每年在鄉(xiāng)里發(fā)表以“鄉(xiāng)村治理”為主題的宣傳稿件。
    (ニ)強化組織推動。各村要成立專門組織機構,把鄉(xiāng)村治理工作擺在重要位置;各村要及時向上級報告推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況時,要將鄉(xiāng)村治理工作情況作為重要內(nèi)容。
    (三)抓好試點示范創(chuàng)建。在鄉(xiāng)村分別開展試點示范創(chuàng)建,根據(jù)我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展需要和鄉(xiāng)村治理體系建設發(fā)展情況,圍繞加強農(nóng)村基層基礎工作,健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,打造一批可復制、可推廣的“三治結合”新路徑、新模式。
    (四)納入績效考核。各村要認真對照重點任務清單,對涉及本村的工作任務逐條細化分解明確責任人和完成時限,加強和改進鄉(xiāng)村治理工作。
    (一)完善村黨組織領導鄉(xiāng)村治理的體制機制、發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理中的先鋒模范作用。
    建立村級組織體系,村黨組織全面領導村民委員會及村務監(jiān)督委員會、村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作組織和其他經(jīng)濟社會組織履行好各自職能。組織黨員在議事決策中宣傳黨的主張,執(zhí)行黨組織決定,推動黨員在鄉(xiāng)村治理中帶頭示范,帶動群眾全面參與。
    (二)規(guī)范村級組織工作事務、全面實施陽光工程。
    清理整頓村級組織承擔的行政事務多、各種檢查評比事項多問題。規(guī)范村級各種工作臺賬和各類蓋章證明事項,規(guī)范村級會計委托代理制,加強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計監(jiān)督,開展村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計。完善黨務、村務、財務“三公開”制度,推廣村級事務“陽光公開”監(jiān)管平臺,推進村級事務即時公開。
    (三)増強村民自治組織能力、豐富村民議事協(xié)商形式。
    健全黨組織領導的村民自治機制,完善村民(代表)會議制度。充分發(fā)揮村民委員會、治安維護協(xié)助、社情民意通達等方面的作用。創(chuàng)新協(xié)商議事形式和活動載體,依托村民會議、村民代表會議、村民議事會等鼓勵農(nóng)村開展村民說事、民情墾談、百姓議事、婦女議事等各類協(xié)商活動。為農(nóng)民提供“一門式辦理”“一站式服務”,構建線上線下相結合的鄉(xiāng)村便民服務體系。
    (四)實踐社會主義核心價値觀、培育鄉(xiāng)風文明。
    通過新時代文明實踐中心,農(nóng)民夜校等渠道,組織農(nóng)民群眾學新時代中國特色社會主義思想。加強村規(guī)民約建設,建立健全村規(guī)民約監(jiān)督和獎懲機制,發(fā)揮紅白理事會等組織作用。深入實施公民道德建設工程。大力開展文明村鎮(zhèn)、農(nóng)村文明家庭星級文明戶、五好家庭等創(chuàng)建活動,開展鄉(xiāng)風評議,弘揚道德新風。加強基層文化產(chǎn)品供給、文化陣地建設文化活動開展和文化人才培養(yǎng),加強傳統(tǒng)村落保護。因地制宜廣泛開展鄉(xiāng)村文化體育活動。
    (五)推進法治鄉(xiāng)村建設、加強農(nóng)村法律服務供給。
    規(guī)范農(nóng)村基層行政執(zhí)法程序,加強村里行政執(zhí)法人員業(yè)務培訓。大力開展“民主法治示范村”創(chuàng)建,深入開展“法律進鄉(xiāng)村”活動,實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程,培育批以村干部、人民調(diào)解員為重點的“法治帶頭人”。深入開展農(nóng)村法治宣傳教育。
    (六)加強平安鄉(xiāng)村建設、健全矛盾糾紛調(diào)處化解機制。
    推進農(nóng)村社會治安防控體系建設,落實平安建設領導責任制,大力推行“一村一輔警”機制,扎實開展智慧農(nóng)村警務室建設。堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,健全人民調(diào)解員隊伍,加強人民調(diào)解工作。探索建立“互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)格管理”服務管理模式。
    (七)規(guī)范鄉(xiāng)村小微權力運行、健全小微權力監(jiān)督制度。
    織密農(nóng)村基層權力運行“廉政防護網(wǎng)”,大力開展農(nóng)村基層腐敗整治,推進農(nóng)村巡察工作,嚴肅查處侵害農(nóng)民利益的腐敗行為。
    加強婦聯(lián)、團支部、殘協(xié)等組織建設。積極發(fā)揮服務性、公益性、互助性社區(qū)社會組織作用。堅持專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化,完善培養(yǎng)選拔機制。探索以政府購買服務等方式,支持農(nóng)村社會工作和志愿服務發(fā)展。
    (二)建立協(xié)同推進機制。
    嚴格落實責任,加強部門聯(lián)動,建立鄉(xiāng)村治理工作協(xié)同運行機制。鄉(xiāng)黨委農(nóng)村工作部門要發(fā)揮牽頭抓總作用,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導和督促落實,對鄉(xiāng)村治理工作情況開展督導,對鄉(xiāng)村治理政策措施開展評估。組織、宣傳、政法、民政司法行政、公安等相關部門要按照各自職責,強化政策、資源和力量配備,加強工作指導,做好協(xié)同配合,形成工作合力。
    (三)強化各項保障。
    加強鄉(xiāng)村治理人才隊伍建設,聚合各類人才資源。加強鄉(xiāng)村社會治安綜合治理設施裝備保障,落實鄉(xiāng)村治理經(jīng)費。切實保障村干部基本報酬,建立健全與績效考核相掛鉤的報酬兌現(xiàn)機制。有計劃、分層次開展村干部培訓。堅決整治形式主義、官僚主義,鼓勵各地創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制。組織開展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,大力選樹宣傳鄉(xiāng)村治理各類先進典型,營造良好輿論氛圍。
    (四)加強分類指導。
    對于需要普遍執(zhí)行和貫徹落實的政策措施,要加大工作力度,逐級壓實責任,明確時間進度,盡快取得實效。對于需要繼續(xù)探索的事項,要組織開展改革試點,勇于探索創(chuàng)新,及時總結一批可復制可推廣的經(jīng)驗做法,加快在面上推廣。對于鼓勵提倡的做法,要有針對性地借鑒吸收,形成適合本地的鄉(xiāng)村治理機制。
    提升鄉(xiāng)村治理方案篇十六
    為了深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,全面落實省委、省政府《城鄉(xiāng)一體化建設實施意見》,持續(xù)、有效、扎實推進xxxx縣新農(nóng)村建設,進一步促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收,依據(jù)xxxx縣20xx—2020年新農(nóng)村建設規(guī)劃,按照“項目整合、資金捆綁、發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色、典型引路、連線擴面”的工作思路,結合我縣新農(nóng)村建設工作實際,現(xiàn)制定20xx年新農(nóng)村建設實施方案如下:
    以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和中、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,緊緊圍繞新農(nóng)村建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針,堅持“因地制宜、分類指導、協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)共建”的原則,進一步創(chuàng)新工作機制,以建設“縣域經(jīng)濟富強、人民生活富裕、社會文明和美、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美”新xxxx為目標,以基礎設施建設為突破口,以示范村建設為抓手,科學規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,全面改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活狀況,逐漸縮小城鄉(xiāng)差距,為全面建成小康社會奠定堅實基礎。
    (一)示范村建設有序推進。20xx年全力抓好36個示范村建設,其中:縣級以上重點示范村12個,示范村12個,鞏固提高村12個。
    (二)農(nóng)民收入持續(xù)增加。重點示范村主導產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民總收入60%以上,農(nóng)民人均純收入平均增幅5個百分點以上,人均純收入高于全縣平均水平10%以上,參加專業(yè)合作經(jīng)濟組織的農(nóng)戶比重達到30%以上,70%以上的農(nóng)村勞動力掌握一門以上農(nóng)業(yè)實用技術或其他技能。
    (三)農(nóng)民生活明顯改善。人均居住面積25平方米以上,且具有抗御本地區(qū)基本烈度地震能力,新型合作醫(yī)療參合率達100%,電話(含移動電話)入戶達到全覆蓋,人畜安全飲水率達到90%以上。逐步擴大農(nóng)村綠化面積,建設美麗新農(nóng)村。
    (四)村莊建設有序整潔。合理制定村莊建設規(guī)劃和舊村改造規(guī)劃,村間街道實現(xiàn)硬化、美化、綠化、新化、凈化、亮化等,建有基本排水設施,生活垃圾實行定點堆放、定時清運并實現(xiàn)無害化處理,建立健全長效衛(wèi)生管理機制,農(nóng)戶無害化廁所普及率達60%以上。
    (五)村級管理規(guī)范有序?!笆羌壩拿鲬簟眲?chuàng)建率達80%以上,村兩委會班子團結和諧、制度健全,“雙高雙普”目標全面實現(xiàn),計劃生育政策全面落實,有完備的兩委會陣地、文化廣場、圖書室及健身設施。
    (一)科學編制規(guī)劃。堅持“節(jié)約土地、完善功能、方便群眾、超前發(fā)展”原則,按照規(guī)劃引領、因地制宜、突出特色的要求,科學編制村莊建設及舊村改造規(guī)劃,切實增強規(guī)劃連續(xù)性、權威性、嚴肅性和實用性。(牽頭單位:住建局;實施單位:各鎮(zhèn)(中心)、示范村;責任單位:住建局、新農(nóng)辦、農(nóng)林局、發(fā)改局、國土局、環(huán)保局)。
    (二)引領發(fā)展產(chǎn)業(yè)。根據(jù)各示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,積極做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,高標準規(guī)劃獼猴桃產(chǎn)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、手工布藝等一批主導產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),引領全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展,“一村一品”彰顯特色,產(chǎn)品質(zhì)量、效益不斷提升。(牽頭單位:農(nóng)林局;實施單位:各鎮(zhèn)(中心)、示范村;責任單位:農(nóng)林局、新農(nóng)辦、財政局、發(fā)改局、畜牧局、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)發(fā)辦、科技局)。
    (三)建設完善陣地。陣地建設是新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容,是強基礎、促發(fā)展、壯實力、構和諧的重要載體。20xx年結合新型社區(qū)建設,完成村級兩委會陣地建設任務。(牽頭單位:組織部;實施單位:各鎮(zhèn)(中心)、示范村;責任單位:紀檢委、組織部、新農(nóng)辦、住建局、民政局、國土局、財政局、審計局)。
    (四)建設文化廣場。以繁榮農(nóng)村文化生活、提高廣大人民群眾綜合文化素質(zhì)和身體素質(zhì)為目的,切實加強村級文化廣場建設,充分發(fā)揮農(nóng)家書屋作用。20xx年全面建成15個示范村文化廣場,進一步完善和豐富農(nóng)家書屋,充分發(fā)揮其作用。(牽頭單位:新農(nóng)辦;實施單位:各鎮(zhèn)(中心)、示范村;責任單位:新農(nóng)辦、財政局、國土局、文廣局)。
    (五)強化基礎設施?;A設施建設完善達標,實現(xiàn)“六化”和“六個一”的目標,“六化”即:道路硬化,邊溝圍墻一體化,村道路綠化,環(huán)境凈化,路燈亮化,文化活動經(jīng)?;!傲鶄€一”即:有一個科技文化活動室,有一個村級標準化衛(wèi)生室,有一個幼兒園,有一個休閑健身場所,有一個便民超市,有一個農(nóng)村信息服務平臺。(牽頭單位:發(fā)改局;實施單位:各鎮(zhèn)(中心)、示范村;責任單位:發(fā)改局、財政局、交通局、水利局、農(nóng)發(fā)辦、國土局、電力局、衛(wèi)生局、教育局)。
    (六)整治村容村貌。結合“四城聯(lián)創(chuàng)”目標,扎實開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,大力推廣清潔能源入戶工程,積極實施“五化”、“一池四改”、“綠色家園”建設,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置,建立健全長效衛(wèi)生管理機制,實現(xiàn)村莊美、環(huán)境好,輻射帶動全縣鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。(牽頭單位:新農(nóng)辦;實施單位:各鎮(zhèn)(中心)、示范村;責任單位:新農(nóng)辦、城管局、住建局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、創(chuàng)建辦、農(nóng)工部、民政局、人社局、國土局、交通局、財政局)。
    (七)強化技能培訓。按照各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,因村、因人、因時而定,采取靈活多樣的形式,分期分批進行農(nóng)民實用技能培訓和鄉(xiāng)土人才培養(yǎng),重點加強對獼猴桃產(chǎn)業(yè)和手工布藝從業(yè)人員的培訓,實現(xiàn)“一戶一策”、“一人一技”,提高廣大農(nóng)民實用技能水平,切實增加農(nóng)民收入。(牽頭單位:農(nóng)林局;實施單位:各鎮(zhèn)(中心)、示范村;責任單位:農(nóng)林局、人社局、畜牧局、科技局、農(nóng)發(fā)辦、財政局、教育局、科協(xié)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、黨校、教育局、工商聯(lián))。
    (八)創(chuàng)建學習型村鎮(zhèn)。按照《創(chuàng)建學習型村鎮(zhèn)實施方案》要求,以“一鎮(zhèn)兩村”示范點為抓手,進一步完善社會化服務管理功能,加強指導、強化落實,積極營造良好的學習氛圍,增強群眾學習的自覺性和主動性,提高文化修養(yǎng)和知識水平。(牽頭單位:宣傳部;實施單位:各鎮(zhèn)(中心)、示范村;責任單位:宣傳部、新農(nóng)辦、信息辦、廣播電視臺、婦聯(lián)、團縣委)。
    (九)提高農(nóng)民素質(zhì)。利用春節(jié)、農(nóng)村古廟會、夏日納涼晚會等開展豐富多彩的群眾文化生活。按照“十星級文明戶”評選標準,對全縣12個重點示范村進行精神文明戶創(chuàng)選評活動,對評選出的“十佳好公婆、好媳婦、十大孝子”進行表彰。新聞媒體要加大對身邊好人好事和見義勇為等行為宣傳報道,加大群防群控力度,教育和引導廣大人民群眾學法、守法、用法。(牽頭單位:宣傳部、政法委;實施單位:各鎮(zhèn)(中心)、示范村;責任單位:宣傳部、政法委、公安局、檢察院、法院、司法局、文明辦、計生局、廣播電視臺、信息辦、團縣委、婦聯(lián)、信訪局、文廣局)。
    (一)規(guī)劃準備階段(20xx年1月1日—3月31日)。按照新農(nóng)村建設任務和工作實際,做好宣傳、動員、安排部署、同時做好兩委會陣地、文化廣場的選址、村莊建設、舊村改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、水、電、路等基礎設施建設的規(guī)劃編制和各個項目的前期資金籌措等工作。特別要做好獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展前期的土地流轉、規(guī)劃、苗木購置、栽植及春季田間管理工作,以及做好環(huán)境衛(wèi)生整治等工作。
    (二)組織實施階段(20xx年4月1日—11月10日)。具體實施新農(nóng)村建設各項目標任務,重點是推進兩委會陣地、文化廣場的建設,積極完善水、電、路等基礎設施建設,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,壯大發(fā)展“一村一品”。要根據(jù)農(nóng)時氣候及獼猴桃生長特點,及時加強實用技術培訓。結合“三夏、三秋四禁止”活動,采取集中整治和長效管理相結合的辦法,對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生及村容村貌進行整治,確保鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生取得明顯成效。
    (三)檢查驗收階段(20xx年11月11日—12月31日)。對新農(nóng)村建設20xx年各項目標任務完成情況進行全面檢查,做好查漏補缺和考核驗收總結等工作。
    (一)加強領導,落實責任。新農(nóng)村示范村建設繼續(xù)采取縣級領導包抓、部門幫扶、各鎮(zhèn)(中心)黨政“一把手”負總責的包抓機制。牽頭單位實行“一把手”負責制,各責任單位要明確分管領導,明確目標任務,落實具體措施,各司其職,各負其責,緊密配合,形成合力,齊抓共管,全面推動新農(nóng)村建設各項目標任務順利完成。
    (二)營造氛圍,創(chuàng)造條件。各級干部要帶頭宣講新農(nóng)村建設理論政策。要充分利用各種宣傳形式,宣傳美麗新農(nóng)村、新風貌、新農(nóng)民、新科技、新政策等。及時推廣新農(nóng)村建設的好經(jīng)驗、好做法。同時,將各種豐富多彩的文化活動融入新農(nóng)村,豐富農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活。
    (三)加大投入,增強后勁??h上繼續(xù)按照新農(nóng)村建設“以獎代補、部門幫扶、項目捆綁”的資金投入機制,加大對陣地建設、文化廣場建設、美麗鄉(xiāng)村建設的投入力度,各涉農(nóng)部門要積極爭取省、市涉農(nóng)項目和補助資金,重點向示范村傾斜,充分發(fā)揮財政資金的杠桿撬動作用,帶動社會資金積極投入新農(nóng)村建設,引導資源向農(nóng)村有序流動,夯實城鄉(xiāng)公共服務均等化基礎,逐步縮小城鄉(xiāng)在公共服務方面的差距,真正實現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)民共享改革成果。同時,要嚴格按照《xxxx縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展專項資金管理辦法》(試行)的要求,加強對建設資金的管理和監(jiān)督,確保專款專用,提高資金使用效益。嚴格執(zhí)行《xxxx縣新農(nóng)村建設考核辦法》,加強對各類規(guī)劃設計指標完成情況,工程項目完成情況,投入情況等全面進行考核。
    (四)合力共建,齊抓共管。發(fā)動社會力量參與新農(nóng)村建設,進一步加大幫扶力度。充分利用地緣、親緣、人緣等關系,組織引導全縣所有企事業(yè)單位、機關工作人員參與新農(nóng)村建設。通過企業(yè)幫扶,增強村企之間的聯(lián)系,共同發(fā)展實現(xiàn)雙贏。通過“同鄉(xiāng)聯(lián)誼”活動,吸引縣外能人回鄉(xiāng)投資建設,為家鄉(xiāng)做貢獻。邀請曾在我縣工作過的領導干部回鄉(xiāng)視察指導,為新農(nóng)村建設獻計出力。通過多種途徑加強幫扶單位與鎮(zhèn)(中心)、村的聯(lián)系,充分調(diào)動幫扶單位和包村干部的積極性,形成合力,推動新農(nóng)村建設。
    (五)明確主體,發(fā)揮作用。加強對農(nóng)民的組織引導,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。通過“以獎代補”誰投資誰受益等獎補政策,調(diào)動農(nóng)民群眾自己投入發(fā)展產(chǎn)業(yè)、改善環(huán)境的積極性。對于村內(nèi)集體公益項目建設,通過村民一事一議籌資籌勞的方式,引導農(nóng)民投資投勞。堅決杜絕村集體舉債搞建設,倡導農(nóng)民辦好自己的事,建設好自己的家園。
    (六)示范引領,樹立典型??h、鎮(zhèn)(中心)、村都要著力培養(yǎng)和選好各類典型,利用各種渠道宣傳好經(jīng)驗、好做法,互相學習,互相借鑒,開展“比、學、趕、幫、超”活動,以典型示范、典型帶動促進工作,促進新農(nóng)村建設加快發(fā)展。
    (七)加大督查,嚴格獎懲。將新農(nóng)村建設納入鎮(zhèn)(中心)年度目標責任考核。對全年新農(nóng)村建設成績突出的鎮(zhèn)(中心)進行表彰,考核排名最后一位的鎮(zhèn)(中心),全縣通報批評,電視曝光。對半年和年終兩次考核排在最后一名的鎮(zhèn)(中心)給予經(jīng)濟處罰,由紀委、組織部對單位黨政主要領導按效能問責辦法進行問責。對幫扶措施到位、責任到位、成效顯著的包扶單位,在次年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上進行表彰獎勵。
    提升鄉(xiāng)村治理方案篇十七
    為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,扎實開展鄉(xiāng)村建設行動,大力推進鄉(xiāng)村風貌提升,根據(jù)《xx區(qū)黨委辦公廳xx區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)〈xx鄉(xiāng)村風貌提升三年行動方案〉的通知》,結合xx實際,制定本實施方案。
    (一)工作思路。按照“全域整治、突出重點、搞就搞好、逐步拓展”的基本思路,堅持“共同締造”,深入推進“三清三拆”環(huán)境整治,因地制宜完善村莊基礎設施和公共服務,加強農(nóng)房特色風貌塑造,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強傳統(tǒng)村落保護,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感。
    (二)基本原則。
    黨建引領、群眾主體。充分發(fā)揮基層黨組織宣傳動員、組織協(xié)調(diào)作用,發(fā)動群眾廣泛參與。
    綜合整治、美化環(huán)境。持續(xù)推進“三清三拆”環(huán)境整治,整合適用項目集中投入,提升公共服務能力。
    傳承文化、突出特色。傳承發(fā)展民族文化和傳統(tǒng)文化,突出風貌分區(qū)差異化。
    建管并重、注重長效。嚴格實施農(nóng)房管控,補齊鄉(xiāng)村規(guī)劃建設管理短板。建立健全長效管護機制。
    (三)目標任務。
    全域環(huán)境整治。完成x.x萬個村屯基本整治,完成xx個縣(市、區(qū))全域環(huán)境整治。
    特色風貌塑造。完成xx.x萬棟農(nóng)房特色風貌塑造,涉及xxx個縣(市、區(qū))的xxxx個村屯。
    農(nóng)房管控。構建完善的農(nóng)房管控機制,推動建房辦證、帶圖報建、按圖驗收、違法建設查處等工作落到實處。
    保護傳統(tǒng)村落。大力推動傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展,完成xxx個傳統(tǒng)村落、x個歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃和xxx個傳統(tǒng)村落項目建設計劃編制。
    (一)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。持續(xù)抓好脫貧戶住房安全保障動態(tài)清零。繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造和地震高烈度設防地區(qū)農(nóng)房抗震改造,探索推廣烈度為x度及x度以上抗震設防地區(qū)農(nóng)房抗震加固實用技術。積極爭取國家政策支持邊境一線農(nóng)房居住功能提升。完成全區(qū)行政村(含鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府駐地行政村和街道辦事處下轄行政村)范圍內(nèi)所有房屋安全隱患排查和排查出的用于經(jīng)營的農(nóng)村自建房安全隱患整治,有序推進其他農(nóng)房安全隱患整治工作。
    (二)扎實開展鄉(xiāng)村建設行動。持續(xù)開展農(nóng)村生活垃圾處理設施改造升級,積極推廣適用新技術和新設備,完成xx個鄉(xiāng)村垃圾中轉站和xxx個村級垃圾處理設施建設;完善鎮(zhèn)區(qū)污水收集管網(wǎng),推動實質(zhì)性收取污水處理費,加大鎮(zhèn)級污水處理設施運營補貼力度;持續(xù)提升村屯公共照明水平,完成xxxx個村屯公共照明建設任務;多渠道籌措資金推進屯內(nèi)道路硬化。
    1.深入推進“三清三拆”環(huán)境整治。堅持把“三清三拆”環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村風貌提升的重要基礎工作。全力推進清理村莊垃圾和禽畜糞便、清理亂堆亂放和道路障礙物、清理池塘溝渠,以及拆除亂搭亂蓋、拆除違規(guī)廣告招牌、拆除廢棄建筑等工作。采用“微田園、微菜園、微果園”等生態(tài)治理方法,廣泛開展房前屋后、道路沿線環(huán)境整治,加大對視線廊道內(nèi)影響美觀和視覺通達的廢棄建筑物、構筑物、廣告招牌等的清拆力度,確保村屯環(huán)境整潔、干凈、通透。引導村屯建立健全村規(guī)民約,推動成立村民理事會或相應的管理組織,不斷優(yōu)化基層治理。建立健全村民分片包干管護環(huán)境衛(wèi)生以及公共器材、設施的長效管護機制。
    2.因地制宜完善基礎設施和公共服務。重點推進“四化、五網(wǎng)、六改”項目建設。
    (1)推進“四化”建設。一是亮化。按照“簡潔、實用、滿足需要”的要求,開展村屯公共照明項目建設,推廣使用新型節(jié)能照明燈具,鼓勵和引導村民參與路燈建設。二是綠化。保護鄉(xiāng)村自然生態(tài),推動實施村頭村尾、公共區(qū)域的綠化,開展“綠美鄉(xiāng)村”建設。三是美化。保護鄉(xiāng)村美景,增強鄉(xiāng)村韻味,因地制宜推動村口景觀、水體景觀、綠化景觀等村莊特色景觀塑造。四是文化。弘揚農(nóng)耕文明,保護傳統(tǒng)格局,充分挖掘村莊文化內(nèi)涵與歷史,建設宣傳欄、文化景觀小品、村史館,留住鄉(xiāng)愁。
    (2)推進“五網(wǎng)”建設。一是推進電網(wǎng)建設,持續(xù)完善農(nóng)村電網(wǎng)網(wǎng)架結構,增強農(nóng)村地區(qū)供電能力,加快農(nóng)村電網(wǎng)向智能化轉型,加快新電力區(qū)域農(nóng)村地區(qū)供電補短板,解決供電過載和嚴重低電壓問題。二是推進路網(wǎng)建設,優(yōu)化村屯內(nèi)路網(wǎng)設置,提升村屯內(nèi)道路硬化水平;采用石板、青磚、碎石、鵝卵石等鄉(xiāng)土材料鋪裝巷道。三是推進互聯(lián)網(wǎng)建設,實現(xiàn)行政村寬帶網(wǎng)絡全覆蓋,并向具備條件的自然村屯延伸。四是推進廣播電視網(wǎng)建設,因地制宜采取衛(wèi)星傳送、無線轉播、有線廣播、有線電視等多種方式,大力推進農(nóng)村數(shù)字廣播電視覆蓋和入戶接收,滿足農(nóng)村居民收聽、收看廣播電視節(jié)目的需求。五是推進排水網(wǎng)建設,結合村屯道路硬化等項目,推動村莊有組織排水,切實解決排水無序問題。
    (3)推進“六改”建設。一是改房行動。強化現(xiàn)代農(nóng)房設計,完善農(nóng)房使用功能,整體提升農(nóng)房居住功能和建筑風貌。鼓勵有條件的地區(qū)推廣綠色建材應用和農(nóng)房新型建造方式。二是改水行動。實施農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護,完善農(nóng)村供水設施,強化水源地保護,確保農(nóng)村飲水安全。三是改廁行動。持續(xù)推進農(nóng)村“廁所革命”,開展戶用廁所改造,實施行政村所在自然村或集中連片xxx戶以上自然村的公廁、集貿(mào)市場公廁、中小學校公廁、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)公廁等改造建設,探索建設切合當?shù)貙嶋H的農(nóng)村黑灰污水處理利用設施。四是改廚行動。開展以“改灶、改臺、改柜、改管、改水”為主要內(nèi)容的改廚工作,建設干凈整潔衛(wèi)生、滿足基本功能、管線安裝規(guī)范、煙氣排放良好的清潔廚房。五是改圈行動。全面治理人畜混居,完善儲糞房、沼氣池或儲液池配套設施,加強糞污處理和資源化利用,基本實現(xiàn)人畜分離。六是改溝渠行動。開展清淤疏浚行動,持續(xù)推進村屯內(nèi)部河塘溝渠治理。
    2.加強農(nóng)房特色風貌塑造。以《xx壯族xx區(qū)農(nóng)村房屋特色風貌管控導則》(以下簡稱《導則》)為指導,以“兩高兩道”(即高速鐵路、高速公路和國道、省道)等沿線區(qū)域為重點,全面推動農(nóng)房特色風貌塑造,彰顯桂風壯韻。加強規(guī)劃引導,以“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃或村莊設計為引導,開展村莊整治和建設;編制當?shù)剞r(nóng)房建設圖集,供農(nóng)戶新建或改造農(nóng)房選用,實現(xiàn)帶圖報建。突出特色風格,根據(jù)《導則》和地方傳統(tǒng)民居特色,全面實施坡屋頂改造建設,開展墻面功能提升美化;坡屋頂應根據(jù)村屯和農(nóng)房實際,采用硬山頂、懸山頂?shù)戎袊鴤鹘y(tǒng)屋頂形式進行改造建設,并運用好屋脊、檐口、瓦當?shù)葌鹘y(tǒng)建筑元素充實完善;墻面色彩和材料、門窗構件、勒腳等要簡潔美觀,與村莊和農(nóng)房風格整體和諧,確保改造后農(nóng)房特色鮮明。優(yōu)選建筑材料,既要經(jīng)濟也要質(zhì)量可靠、經(jīng)久耐用;充分利用鄉(xiāng)村山清水秀生態(tài)美的自然條件營造景觀,避免采用x石等脫離鄉(xiāng)村實際的裝飾材料。
    3.嚴格實施農(nóng)房管控。聚焦宅基地管理、建房辦證、帶圖報建、按圖驗收、違法建設查處等關鍵環(huán)節(jié),進一步完善農(nóng)房管控工作體系,嚴格落實部門和地方責任,確保農(nóng)房管控落到實處。強化建房審批,制定農(nóng)房建設規(guī)劃管控辦法或村莊規(guī)劃設計通則,做好規(guī)劃許可管理工作;推廣應用農(nóng)房建設圖集;制定公布簡潔實用、通俗易懂的審批流程,方便群眾辦理。強化管理隊伍力量,提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“鄉(xiāng)村建設綜合服務中心”機構履職能力,統(tǒng)籌使用好隊伍力量,明確負責農(nóng)房管控工作的人員,提升其能力水平,使其掌握辦證、指導建設、組織竣工驗收等工作技能。強化違法建設查處,加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合行政執(zhí)法隊伍建設,按照有關法律規(guī)定對違法用地、違法建設等行為開展執(zhí)法,加大執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查力度,受理群眾舉報和投訴,及時發(fā)現(xiàn)、制止和處置涉及宅基地的各類違法違規(guī)行為,防止產(chǎn)生新的違法占地建房現(xiàn)象;因地制宜構建巡查舉報網(wǎng)絡,設立舉報電話、信箱,落實村級協(xié)管員,推動實行農(nóng)房管控成效與村干部年度績效獎勵掛鉤機制。強化考評獎懲,制定公布考評細則,將農(nóng)房管控納入相關考評體系,獎優(yōu)罰劣。強化輿論宣傳,組織開展農(nóng)房管控系列宣傳活動,加強正面引導,提高廣大群眾知法、懂法、守法意識。
    4.推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各級各部門應結合鄉(xiāng)村風貌提升,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培育鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài),將生態(tài)環(huán)境、文化資源、特色風貌等方面的優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢,將鄉(xiāng)村風貌提升所形成的鄉(xiāng)風文明、基層治理、群策群力優(yōu)勢轉換為發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟的強大動力,促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)和增產(chǎn)增收。注重系統(tǒng)謀劃,從規(guī)劃引導開始,將人居環(huán)境整治、設施完善、特色塑造與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結合推進,形成相互促進、共同發(fā)展的良性互動格局。
    (四)加強傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護。積極推進傳統(tǒng)村落保護規(guī)劃編制和實施。完成xxx個傳統(tǒng)村落和x個歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃編制;年內(nèi)組織開展一次傳統(tǒng)村落申報評選;多渠道整合資金,推進傳統(tǒng)村落防火等防災減災設施和道路、排水等基礎設施建設,改善傳統(tǒng)村落人居環(huán)境;開展傳統(tǒng)民居和歷史環(huán)境要素摸底建檔和掛牌保護,精準核定保護對象;推動傳統(tǒng)村落各類傳習場所和基地建設,促進建筑藝術和傳統(tǒng)文化傳承利用;將傳統(tǒng)村落作為農(nóng)房管控的重點區(qū)域,按照規(guī)劃來管控建設行為。組織開展村落之外的傳統(tǒng)民居調(diào)查摸底,探索建立單棟民居保護機制。
    (一)實施步驟。
    1.啟動階段(xxxx年x—x月)。下達項目計劃、資金。制定公布全域基本整治驗收考評細則和鄉(xiāng)村風貌提升初期考評細則。組織開展技術培訓和實地指導,推動xxxx年第一批農(nóng)房特色風貌塑造項目盡快全面開工。
    2.實施階段(xxxx年x—xx月)。原則上xxxx年x月xx日前基本完成第一批農(nóng)房特色風貌塑造任務,xx月xx日前基本完成第二批農(nóng)房特色風貌塑造任務。組織開展x次鄉(xiāng)村風貌提升初期評估。開展農(nóng)房管控專項督促指導,進一步夯實各級各部門職責。適時召開全區(qū)鄉(xiāng)村風貌提升工作現(xiàn)場推進會,推廣經(jīng)驗做法。
    3.驗收階段(xxxx年xx月)。開展全域基本整治、農(nóng)房特色風貌塑造、農(nóng)房管控等工作驗收評估。總結推廣先進經(jīng)驗。謀劃xxxx年的工作任務。
    (二)工作程序。采用“八步工作法”組織實施。第一步,制定工作計劃。第二步,編制規(guī)劃設計方案。第三步,發(fā)動群眾廣泛參與。第四步,開展村莊“三清三拆”環(huán)境整治。第五步,推動村莊基本公共設施建設。第六步,開展農(nóng)房特色風貌塑造。第七步,落實農(nóng)房管控要求。第八步,建立健全長效管護機制。
    (一)資金來源渠道。積極統(tǒng)籌(二)xx區(qū)獎補標準。xxxx年,全域基本整治按照x萬元/村標準進行補助,農(nóng)房特色風貌塑造按照x.x萬元/棟標準進行補助。xxxx年第一批任務于xxxx年x月xx日前完成的,給予x.x萬元/棟獎勵;第二批任務于xxxx年xx月xx日前完成的,給予x.x萬元/棟獎勵。
    (一)加強組織領導。各級各部門要將鄉(xiāng)村風貌提升作為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興的要求,構建黨委、政府統(tǒng)一領導,各部門協(xié)同推進的工作格局。xx區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳要進一步強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),研究制定年度計劃和文件政策,組織檢查指導和工作考評,及時協(xié)調(diào)解決存在的問題;xx區(qū)各有關單位要按照職責分工抓好工作落實,形成工作合力。各市縣要加強組織領導,完善工作機制,全力推進當?shù)剜l(xiāng)村風貌改造建設,確保年度任務全面完成。
    (二)整合資源投入。要按照項目主體不變、資金渠道不變、使用性質(zhì)不變、管理權限不變的要求,統(tǒng)籌整合各部門適用項目資金集中投入鄉(xiāng)村風貌提升重點區(qū)域,著力推進“四化、五網(wǎng)、六改”項目建設,進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。要著力拓寬投資渠道,充分挖掘政策性金融支持、社會投入等潛力,減輕籌資壓力;要探索“增減掛+、旱改水+、低效閑置資產(chǎn)利用+、農(nóng)村集體資產(chǎn)開發(fā)利用+”等籌資模式,用好用活政策。要積極引導社會資本參與共建,營造全社會關心支持的良好氛圍。
    (三)強化指導服務。組織動員高等院校、科研單位、規(guī)劃院所、建筑企業(yè)等選派優(yōu)秀專業(yè)技術人員,組建xx區(qū)、市、縣三級專家指導組,經(jīng)統(tǒng)一培訓后開展巡回指導。通過網(wǎng)絡培訓、視頻培訓、實地教學等方式加強業(yè)務培訓,每一位具體操作實施的工作人員熟悉鄉(xiāng)村風貌提升的政策、技術要領等。加強農(nóng)村工匠指導培訓,推動技術下鄉(xiāng),探索建立農(nóng)村工匠xx管理新模式。
    (四)嚴格檢查考評。制定出xx村風貌提升、農(nóng)房管控等初期考評和驗收考評細則,強化考評結果在鄉(xiāng)村振興等相關工作中的運用,全年完成x次初期評估,年內(nèi)完成驗收考評。加強推進過程中組織模式、改造風格、建設質(zhì)量、綜合成效等方面的監(jiān)督檢查,及時糾偏,確保建設質(zhì)量。
    (五)加強宣傳引導。通過廣播、電視、報紙、微信等渠道,以及召開群眾大會、發(fā)放致群眾一封信等方式,進一步加大宣傳發(fā)動力度,積極營造全社會關心支持的良好氛圍。通過“走出去、請進來”和典型案例宣傳引導,向群眾講清楚鄉(xiāng)村風貌提升的重要意義,提升群眾認可度。
    提升鄉(xiāng)村治理方案篇十八
    為了全面掌握我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制的建立和落實情況、面臨的困難和存在的問題,提出符合實際的對策和建議,按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的要求,采取入戶走訪、現(xiàn)場調(diào)查等方式,對全鎮(zhèn)16個村的環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機制建設情況進行了調(diào)查,現(xiàn)將相關情況匯報如下。
    一、主要做法。
    一是強化措施,環(huán)境整治工作取得初步成效。全鎮(zhèn)在環(huán)境衛(wèi)生集中治理攻堅行動__發(fā)放倡議書30份,懸掛條幅65條,發(fā)動群眾義工1100余人次,共出動大中型車輛32輛,全鎮(zhèn)16個村累計清除垃圾3230㎡,累計拆除路障及殘垣斷壁1600余米,完成綠化面積5600平米,動用車輛清除國道227線兩側18公里長的交通道路垃圾860㎡,動用車輛980臺次,清除93公里長的河道干渠垃圾1120㎡,共發(fā)放垃圾桶1969個,垃圾中轉站已正常運行,村村建立了保潔員隊伍,配備了垃圾清理車。
    二是廣泛宣傳,動員群眾參與。把宣傳引導和發(fā)動群眾作為推動生態(tài)環(huán)境整治工作的重要抓手。通過認真召開會議、實地開展走訪、干部率先示范等多種方式宣傳全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重要意義,營造了濃厚的輿論氛圍全鎮(zhèn)共召開全鎮(zhèn)安排動員及匯報會2次、村兩委擴大會16次,發(fā)放禁燒垃圾秸稈公告160多份,開辦評比欄和“紅黑榜”16個,推送微信消息200多條,營造了良好的輿論氛圍。
    四是堅持問題導向,整治成效明顯。堅持把整治與保持并重、宣傳與引導并舉,以治理臟亂差為目的,以農(nóng)村生活污水、柴草垃圾、殘垣斷壁、墳場墓地為重點,通過群眾自治、政府協(xié)助的方式,集中開展了環(huán)境衛(wèi)生整治行動。
    五是建立機制,力促環(huán)境整治工作長效化、常態(tài)化。我們制定了《__環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制》,明確了農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生要求、保潔員保潔標準、垃圾清運員工作標準和鎮(zhèn)村干部環(huán)境衛(wèi)生整治職責,用制度來保證環(huán)境整治的成果。各村根據(jù)實際情況,設立垃圾中轉站,由村兩委推薦保潔員,經(jīng)鎮(zhèn)政府批準后上崗,并按照相關標準發(fā)放工資,保潔員負責對村內(nèi)的所有街道進行日常清掃和垃圾分類收集工作。
    二、存在的主要問題:
    一是村民思想認識不夠,環(huán)境衛(wèi)生意識急需加強。村民公共衛(wèi)生意識和環(huán)保意識普遍比較差,村民不但垃圾亂丟、雜物亂放,而且對村中的“臟、亂、差”長期視而不見,這種觀念和陋習與建設新農(nóng)村的要求格格不入。
    二是各村長期以來缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作推進過程中難免會出現(xiàn)“上邊熱、下邊冷”的現(xiàn)象,村民對環(huán)境衛(wèi)生整治工作不夠積極主動,環(huán)境衛(wèi)生整治工作自我要求過低,對開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動缺乏足夠認識,從而造成了在整治過程中的群眾性、基礎性工作難以深層次推進。
    三是集鎮(zhèn)及各村環(huán)境衛(wèi)生整治工作基礎比較薄弱。集鎮(zhèn)布局規(guī)劃滯后,各村布局規(guī)劃不盡合理,整體布局散亂,沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實際問題,給綜合整治工作帶來很大難度。
    四是亂堆亂放亂倒等歷史遺留問題普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象,且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象,這些問題也影響了我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的整治效果。
    五是面源污染問題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中所使用的塑料薄膜,農(nóng)村生活垃圾蔬菜殘葉、瓜果爛皮、廢舊電池、塑料袋、飲料瓶、快餐盒等各種固體廢棄物,以及養(yǎng)殖小區(qū)牲畜糞便等污染物、污水未能及時得到處理,對整個環(huán)境造成污染。
    三、下一步工作措施。
    (一)注重宣傳教育,在深化認識中引導全民參與、形成強大合力。堅持全方位、深層次、多角度開展宣傳教育活動,激發(fā)全民熱愛家鄉(xiāng)、共建家園的“主人翁”熱情。一是加強輿論宣傳造勢。充分利用廣播、宣傳單、群眾會、微信群等途徑,大力宣傳環(huán)境綜合整治工作,二是開展“六壩是我家,環(huán)境靠大家”主題教育,在各村廣泛開展文明衛(wèi)生戶評選和村組環(huán)境衛(wèi)生查比等活動,積極引導社會各界融入綜合整治工作,提高廣大干部群眾文明素質(zhì);在各學校深入開展“小手拉大手”活動,要收到“教育一個學生,輻射一個家庭”的良好效果。三是選樹正反典型引導。堅持正面宣傳和反面曝光相結合,深入開展環(huán)境整治教育進機關、進鄉(xiāng)村、進學校、進寺院、進商鋪、進施工場地“六進”活動,增強廣大群眾的公德意識、環(huán)境意識和文明意識。每月每村推選1-2名環(huán)境衛(wèi)生先進典型在全鎮(zhèn)通報表揚。同時,注重發(fā)揮負面“典型”警示作用,對不守公德、不講文明的行為進行“曝光亮像”,形成震懾。
    (二)聚焦重點領域,在延伸觸角中重拳攻堅克難、擴大整治成效。一是開展集鎮(zhèn)街道秩序整治。對集鎮(zhèn)臨街鋪面落實“門前三包”責任制,對亂貼亂畫、亂搭亂建、亂堆亂放、亂停亂占、店外經(jīng)營等不文明行為進行重點整治。二是抓好公路沿線環(huán)境整治。以國道新舊227線、豐六路、六東路等重點公路和所有通村道路為重點,對沿線堆放的垃圾、雜草、枯樹進行清除,路肩溝邊進行整修。三是突出村內(nèi)衛(wèi)生死角清理。以村內(nèi)主次巷道沿線為重點,對巷道內(nèi)堆放的建筑垃圾、糞堆、柴草等雜物進行清理,對坍塌房屋、殘垣斷壁,拆除廢棄房屋進行徹底清理修整,教育廣大群眾做到垃圾不亂倒,房前屋后生活雜物、生產(chǎn)農(nóng)具、柴草等堆放整齊。
    提升鄉(xiāng)村治理方案篇十九
    一是抓好國家級鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、示范村工作。我市彰武縣章古臺鎮(zhèn)被認定為全國鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn),阜蒙縣于寺鎮(zhèn)官營子村、細河區(qū)四合鎮(zhèn)黃家溝村、海州韓家店鎮(zhèn)東瓦村被認定為全國鄉(xiāng)村治理示范村。去年3月中旬和4月初,利用兩周時間市局分管副局長楊林同志帶領農(nóng)村改革科同志和縣區(qū)相關人員深入到兩縣五區(qū),重點對國家級鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、村進行檢查指導。并要求全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要認真學習這些典型經(jīng)驗,要認真學習這些典型經(jīng)驗,明確示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著力推進政府治理、社會參與、村民自治良性互動,不斷強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓農(nóng)村基層黨組織建設和鄉(xiāng)村治理的直接責任,選優(yōu)配強村黨組織班子,加大鄉(xiāng)村治理的人力、物力、財力保障力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務、公共管理、公共安全水平,完善農(nóng)村公共事務監(jiān)督體系,構建共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局。示范村要著力加強村黨組織建設,不斷強化村黨組織對村各類組織和各項工作的領導,健全民主管理制度,規(guī)范完善村規(guī)民約,創(chuàng)新矛盾糾紛化解機制,増強干部群眾法律意識,大力弘揚文化道德新風,促進黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系更加完善。
    按國家和省里的要求,阜新市完成了鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)四個典型經(jīng)驗編印工作。做到抓好試點,宣傳典型。
    二是按照市局制定的《關于開展全市鄉(xiāng)村治理體系建設省級示范村創(chuàng)建工作的通知》(阜農(nóng)領辦[20xx]9號)文件要求,認真組織各縣區(qū)積極申報省級鄉(xiāng)村治理示范村試點工作。根據(jù)《中共遼寧省委農(nóng)辦省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關于鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作的批復》(遼農(nóng)領辦[20xx]9號)文件,我市上報的阜蒙縣建設鎮(zhèn)德一村等7個村被確定為省級鄉(xiāng)村治理體系建設試點村。具體是阜蒙縣建設鎮(zhèn)德一村、阜蒙縣泡子鎮(zhèn)努河土村、彰武縣豐田鄉(xiāng)雙龍村、彰武縣大冷鎮(zhèn)大廟村、清河門區(qū)河西鎮(zhèn)三道壕村、新邱區(qū)長營子鎮(zhèn)七家子村、太平區(qū)水泉鎮(zhèn)高德營子村。各試點村主要圍繞五項任務開展試點工作,一是探索黨組織領導下的農(nóng)民專業(yè)合作社加強黨建工作,二是探索增強村民自治手段的路徑,三是探索加強村級集體經(jīng)濟組織管理辦法,四是探索農(nóng)村矛盾糾紛排查化解機制,五是探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的新動能。
    各試點村制定了鄉(xiāng)村治理體系建設試點工作方案,并積極開展工作。
    三是以點帶面指導鄉(xiāng)村治理,培育社會新風尚。阜蒙縣建設鎮(zhèn)把鄉(xiāng)村治理放到鄉(xiāng)村振興和夯實黨的基層執(zhí)政基礎的全局和高度去把握,建立健全黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理機制,堅持自治、法治、德治相結合,探索新路子、創(chuàng)新新模式,不斷增強農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感和安全感。強化村級組織服務功能,推動資源、管理、服務下沉。規(guī)范鄉(xiāng)村小微權力運行,實現(xiàn)黨務、政務、村務、財務公開,推進村民民主理財、民主監(jiān)督。在充分發(fā)揮各村文化廣場和新時代文明實踐中心站的基礎上,在楊家店村實行愛心超市試點,制定積分卡制度,建立積分評定標準,設立產(chǎn)業(yè)增收、孝善誠信、參與公共事業(yè)、家居環(huán)境、“五美”家庭、保護環(huán)境等獎勵積分,農(nóng)戶憑積分兌商品,激發(fā)群眾愛家園、護環(huán)境的熱情。在德一村建立6500平方米的紅色文化主題廣場和法治廣場,傳承紅色基因,宣傳法治政策,弘揚正能量,形成最強音。堅持以優(yōu)化人居環(huán)境為核心,將農(nóng)村環(huán)境綜合整治與創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)和社會主義新農(nóng)村有機結合,統(tǒng)籌規(guī)劃,標本兼治,著力改善農(nóng)村面貌,提升農(nóng)民生活質(zhì)量。鎮(zhèn)政府成立環(huán)境整治辦,統(tǒng)管專業(yè)隊、車輛調(diào)度、保潔員隊伍等相關工作,確保資源整合,形成合力,提升工作實效。全鎮(zhèn)建成美麗鄉(xiāng)村和美麗示范村6個,實現(xiàn)村強、民富、景美、人和。
    1、鄉(xiāng)村治理過程中,村民意識薄弱,參與鄉(xiāng)村治理主動性不強,部分村民仍然存在“等、靠”思想,認為怎么搞鄉(xiāng)村治理與己無關,觀念保守。
    2、鄉(xiāng)村治理典型的宣傳力度不夠,試點示范引領作用不明顯。
    3、創(chuàng)新現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理機制、手段不強,沒有達到鄉(xiāng)村治理智能化、精細化、事業(yè)化水平。
    1、要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的引領作用,營造自治、法制、德治的綜合效應,激發(fā)村民參與治理的積極性。
    2、要加大鄉(xiāng)村治理典型的宣傳力度,讓廣大村民認識到,體會到通過鄉(xiāng)村治理享受到的獲得感、幸福感。
    3、要注重鄉(xiāng)村治理的工作方式方法。一是要注重問題導向,聚焦農(nóng)民反映集中、社會多方關注的突出問題,以此為突破口。建立完善有效的治理機制,相互促進,相互帶動。二是要體現(xiàn)系統(tǒng)思維,充分認識農(nóng)村社會的復雜性,注重系統(tǒng)治理、綜合施策,站在農(nóng)村社會整體的角度、全局的高度來加強和改進鄉(xiāng)村治理。三是要突出探索創(chuàng)新,力戒形式主義,充分發(fā)揮人民群眾的創(chuàng)造性,尊重基層的首創(chuàng)精神,在鄉(xiāng)村治理領域不斷創(chuàng)新發(fā)展。