一個(gè)好的方案還需要得到各方面的支持和合作,才能真正實(shí)施。制定方案需要根據(jù)實(shí)際情況做出相應(yīng)的調(diào)整和優(yōu)化。在閱讀這些方案范例時(shí),可以從中總結(jié)出一些通用的制定方案的方法和技巧。
困難群眾幫扶方案篇一
巴南區(qū)結(jié)合社會(huì)救助兜底脫貧專項(xiàng)行動(dòng),針對(duì)部分城鄉(xiāng)低保對(duì)象(含建卡貧困戶)雖然經(jīng)濟(jì)收入達(dá)標(biāo),但生活質(zhì)量不高、幸福感不強(qiáng)的問(wèn)題,出臺(tái)專項(xiàng)政策,聚焦城鄉(xiāng)低保對(duì)象中全家均殘疾或癱瘓?jiān)诖?、生活不能自理的特殊困難群體,明確幫扶認(rèn)定條件。
在開(kāi)展社會(huì)救助兜底脫貧專項(xiàng)行動(dòng)中,發(fā)現(xiàn)部分城鄉(xiāng)低保對(duì)象(含建卡貧困戶)及其共同生活的所有家庭成員均為肢體、視力、精神、智力等殘疾、或生活不能自理、癱瘓?jiān)诖?,生活條件差等問(wèn)題。針對(duì)此類特殊困難群體,印發(fā)了《在脫貧攻堅(jiān)中做好城鄉(xiāng)低保對(duì)象特殊困難群體幫扶工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,出臺(tái)專項(xiàng)政策予以幫扶。將幫扶認(rèn)定條件確定為城鄉(xiāng)低保對(duì)象及其共同生活的所有家庭成員均為肢體、視力一級(jí)及二級(jí)殘疾或精神、智力一至三級(jí)殘疾或因病癱瘓臥床,建立起長(zhǎng)效機(jī)制,從細(xì)微處關(guān)心衣食冷暖,改善生活質(zhì)量,呵護(hù)生活尊嚴(yán),提升幸福感。
結(jié)合全區(qū)社會(huì)救助兜底脫貧專項(xiàng)行動(dòng),巴南區(qū)民政局主動(dòng)對(duì)接區(qū)扶貧辦、殘聯(lián)等部門,共享扶貧數(shù)據(jù)、殘疾人信息數(shù)據(jù)等。依照認(rèn)定條件,利用大數(shù)據(jù)智能化手段篩查比對(duì)殘疾人、扶貧等信息,初步鎖定摸排對(duì)象。
隨后,啟動(dòng)實(shí)地走訪調(diào)查。從區(qū)級(jí)層面制定調(diào)查提綱,統(tǒng)一評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)鎮(zhèn)街、村(居)挨家挨戶走訪,逐一了解摸排對(duì)象家庭實(shí)際生活狀況和家庭成員殘疾、患病等情況,具體掌握家庭經(jīng)濟(jì)賬、生活醫(yī)療項(xiàng)和心理障礙點(diǎn),并做好調(diào)查記錄,留存照片資料。
巴南區(qū)還對(duì)初步摸排和實(shí)地走訪情況進(jìn)行綜合研判,聯(lián)合各鎮(zhèn)街殘聯(lián)、衛(wèi)生院,篩選出符合條件的特殊困難群體家庭13戶21人,做到精準(zhǔn)識(shí)別。
對(duì)于特殊困難群體,巴南區(qū)民政局實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)照料。對(duì)9戶家庭中不愿托養(yǎng)且有能力分散居住的17人,采取一人一議的方式,制定差異化幫扶方案。同時(shí),建立扶貧幫扶干部、志愿者與其結(jié)對(duì)幫扶服務(wù)機(jī)制,定人定崗,以周、月為節(jié)點(diǎn),定期探訪,上門提供送菜、送醫(yī)、打掃衛(wèi)生等日常照料,陪拉家常,給予人文關(guān)懷。
對(duì)4戶家庭中完全喪失生活自理能力的4人,巴南區(qū)民政局深入了解其集中供養(yǎng)意愿,征詢其直系親屬意見(jiàn),在無(wú)患傳染病、精神病的前提下,由所屬鎮(zhèn)街協(xié)調(diào)進(jìn)入敬老院或合法養(yǎng)老機(jī)構(gòu)托養(yǎng),并簽訂入住協(xié)議,落實(shí)好各項(xiàng)責(zé)任和措施,托養(yǎng)費(fèi)由其家庭或?qū)俚劓?zhèn)街承擔(dān)。
南泉街道萬(wàn)河村已享受農(nóng)村低保政策的建卡貧困戶韓某、彭某母子,盡管兩人每月可獲得低保金1064元(含重點(diǎn)救助金和殘疾補(bǔ)助金140元),但因分別存在精神、智力上的殘疾,且因自身原因未做殘疾等級(jí)鑒定,生活質(zhì)量亟待改善。
巴南區(qū)民政局按照特殊困難群體幫扶政策,經(jīng)醫(yī)生上門鑒定,韓某為精神二級(jí)殘疾,彭某為智力三級(jí)殘疾,綜合實(shí)際情況和本人及親屬意愿,目前韓某已被送往界石精神病院醫(yī)治,仍居住在家中的彭某則由街道安排專人定期提供照料服務(wù)。
巴南區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,下一步,巴南區(qū)將持續(xù)推動(dòng),撬動(dòng)資源,精準(zhǔn)滴灌,及時(shí)妥善解決特殊困難群體的實(shí)際困難,逐步提高綜合保障水平。
困難群眾幫扶方案篇二
20xx年即將臨近,xx市委、政府決定元旦及春節(jié)期間對(duì)全市困難群眾開(kāi)展“送慰問(wèn),大走訪”活動(dòng),把黨和政府的溫暖送至千家萬(wàn)戶,讓他們感激黨的恩情,共同構(gòu)建和諧社會(huì)。
今年“送溫暖”幫扶救助活動(dòng)是按照省、市下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)解決當(dāng)前困難群眾生活問(wèn)題的通知》要求,以幫助我縣農(nóng)村困難群眾基本生活為出發(fā)點(diǎn),集中時(shí)間、集中力量為農(nóng)村特困群眾進(jìn)行資金及生活必需品救助,是構(gòu)建和諧肅寧的一項(xiàng)重要工作,也是縣委、縣政府改善民生的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視,把這項(xiàng)工作作為年前的重要任務(wù)抓緊抓好,切實(shí)解決好農(nóng)村困難群眾的生活問(wèn)題,把黨和政府的溫暖送到千家萬(wàn)戶。
今年“送溫暖”走訪慰問(wèn)活動(dòng)中的救助對(duì)象是:農(nóng)村優(yōu)撫對(duì)象,農(nóng)村低保戶、農(nóng)村低保邊緣戶、五保戶和農(nóng)村因大病致貧戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力配合救助款物發(fā)放工作,縣直各部門對(duì)自己分包的救助對(duì)象以“三個(gè)一”(每戶100元錢、一袋面、一桶油)的形式進(jìn)行救助慰問(wèn)。
各相關(guān)單位一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,制定出切實(shí)可行的走訪慰問(wèn)方案,落實(shí)好救助資金、物品和工作人員,真正把這項(xiàng)工作做深、做細(xì)。單位一把手要親自抓、親自布置、親自帶隊(duì)深入到所分包的困難戶家中,把溫暖送到困難群眾心中?;顒?dòng)開(kāi)展期間,縣委、縣政府“兩辦”督查部門將對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行督促和檢查,嚴(yán)禁走形式、走過(guò)場(chǎng)。
附:縣直各單位“送溫暖”走訪慰問(wèn)表。
困難群眾幫扶方案篇三
根據(jù)《市政府關(guān)于印發(fā)無(wú)錫市“齊心抗疫”穩(wěn)企惠民紓困補(bǔ)充政策的通知》精神,為更好地兜牢基本民生底線,進(jìn)一步從細(xì)從實(shí)做好新冠肺炎疫情防控期間困難對(duì)象社會(huì)救助工作,加強(qiáng)普惠性、兜底性民生保障建設(shè),特制定如下方案:
全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)、完善社會(huì)民生兜底保障措施有關(guān)要求,堅(jiān)持“實(shí)事求是、科學(xué)規(guī)劃、分類實(shí)施、方便群眾”基本原則,切實(shí)做好困難群眾的精準(zhǔn)救助和綜合幫扶。
幫扶對(duì)象原則上為戶籍在本轄區(qū)的特殊困難對(duì)象。
(一)低保對(duì)象;
(二)分散特困供養(yǎng)對(duì)象;
(三)困境兒童;
(四)省定低保邊緣家庭和支出型困難家庭及其保障對(duì)象;
(五)重點(diǎn)獨(dú)居、空巢老年人;
(六)其它因特殊情況需要幫扶的對(duì)象。
(一)特定幫扶。
2、高溫、寒潮期間(指當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布首次橙色預(yù)警),幫扶對(duì)象按照每人200元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放物資或愛(ài)心消費(fèi)券。
(二)重點(diǎn)幫扶。
低保家庭中患12種慢性?。ㄖ匕Y)、門診特殊病種的`對(duì)象;分散特困供養(yǎng)對(duì)象;省定低保邊緣家庭和支出型困難家庭及其保障對(duì)象;重點(diǎn)獨(dú)居、空巢老年人。于2022年12月,按照每人300元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放物資或愛(ài)心消費(fèi)券。
(三)節(jié)日幫扶。
2、重陽(yáng)節(jié)(農(nóng)歷九月初九),重點(diǎn)獨(dú)居、空巢老年人,按照每人200元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放物資或愛(ài)心消費(fèi)券。
經(jīng)費(fèi)保障由區(qū)級(jí)財(cái)政全額承擔(dān)。
自通知發(fā)布之日起實(shí)施,有效期至2022年底。
困難群眾幫扶方案篇四
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理工作的決策部署,根據(jù)《安徽省生活無(wú)著的流浪乞討人員救助辦法》(安徽省人民政府令第269號(hào)),就做好我省生活無(wú)著的流浪乞討人員(以下簡(jiǎn)稱流浪乞討人員)等流動(dòng)遇困群眾救助工作,制定本實(shí)施方案。
通過(guò)強(qiáng)化各級(jí)黨委和政府屬地管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,完善救助管理工作監(jiān)管責(zé)任體系,加強(qiáng)區(qū)域和部門救助聯(lián)動(dòng),引導(dǎo)社會(huì)力量參與,積極與其他社會(huì)保障政策相銜接,加強(qiáng)源頭治理和綜合施策,預(yù)防和減少外出流浪乞討現(xiàn)象,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)我省流浪乞討人員救助管理工作,及時(shí)有效救助流浪乞討人員,實(shí)現(xiàn)流浪乞討人員應(yīng)救盡救,切實(shí)保障好流浪乞討人員人身安全和基本生活。
(一)救助范圍。離家在外、自身無(wú)力解決食宿、正在或即將處于流浪或乞討狀態(tài)的人員,包括生活無(wú)著的流浪人員和生活無(wú)著的乞討人員。
(二)救助內(nèi)容。根據(jù)救助對(duì)象實(shí)際需求,按照自愿、無(wú)償原則,提供主動(dòng)救助、生活救助、醫(yī)療救治、教育矯治、返鄉(xiāng)救助、臨時(shí)安置、源頭預(yù)防、反家庭暴力庇護(hù)和未成年人社會(huì)保護(hù)等救助服務(wù)。
(三)經(jīng)費(fèi)籌措。市、縣級(jí)民政、財(cái)政部門根據(jù)救助管理工作情況,科學(xué)合理測(cè)算年度流浪乞討人員救助資金總額,編制年度預(yù)算,預(yù)算總額扣除上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助后的差額部分由市、縣統(tǒng)籌解決。同時(shí),各市、縣(市、區(qū))應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要,安排必要的資金確保救助管理機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(一)完善領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)工作要求,全面建立和完善縣級(jí)以上政府負(fù)責(zé)同志牽頭的流浪乞討人員救助管理領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,有效發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制作用,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),明確部門職責(zé),定期召開(kāi)會(huì)議,研究解決救助管理工作困難和問(wèn)題,重大事項(xiàng)和決策向地方黨委報(bào)告。民政部門承擔(dān)協(xié)調(diào)部門職責(zé),其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作,縱到底、橫到邊編密織牢流浪乞討人員救助管理的救助網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任體系。
(二)強(qiáng)化街面巡查和轉(zhuǎn)介處置機(jī)制。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制作用,聯(lián)合相關(guān)部門按照職責(zé)分工履行街面巡查職責(zé),發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員的,應(yīng)告知其到救助管理機(jī)構(gòu)接受救助。對(duì)其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動(dòng)不便人員,應(yīng)護(hù)送至救助管理機(jī)構(gòu),并履行書面交接手續(xù),護(hù)送完全民事行為能力人的,應(yīng)征得其同意。對(duì)突發(fā)急病人員,應(yīng)立即通知急救機(jī)構(gòu),必要時(shí)可直接護(hù)送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治,并及時(shí)通知屬地救助管理機(jī)構(gòu)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)甄別其身份。對(duì)不愿接受救助的,應(yīng)告知其救助管理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式和求助方式,并視情記錄勸導(dǎo)情況。對(duì)違反治安管理、城市管理等規(guī)定的行為,要依規(guī)依法處理。
(三)優(yōu)化救助服務(wù)供給。救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按要求在全國(guó)救助尋親網(wǎng)、今日頭條發(fā)布尋親公告,報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)采集dna比對(duì)、采用人像識(shí)別等,切實(shí)做好無(wú)法查明身份受助人員身份查詢和尋親服務(wù)工作。對(duì)于在站長(zhǎng)期滯留人員,應(yīng)充分利用現(xiàn)有設(shè)施開(kāi)展照料服務(wù),站內(nèi)條件不足的,民政部門應(yīng)優(yōu)先選擇政府舉辦的社會(huì)福利、養(yǎng)老、精神康復(fù)等機(jī)構(gòu)承擔(dān)托養(yǎng)服務(wù)。要區(qū)分對(duì)象身體狀況、年齡等情況實(shí)施分類托養(yǎng)。各地要根據(jù)托養(yǎng)人員自理能力,參考特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)、照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn),綜合考慮特殊人群的床位費(fèi)、康復(fù)費(fèi)等各類成本和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)合理收益,科學(xué)核算托養(yǎng)費(fèi)用。醫(yī)療救治費(fèi)用由救助管理機(jī)構(gòu)據(jù)實(shí)結(jié)算。
(四)強(qiáng)化源頭治理機(jī)制。依托全國(guó)流浪乞討人員救助管理信息系統(tǒng),定期對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者、智力殘疾人員、受助返鄉(xiāng)流浪乞討人員及其家庭定期開(kāi)展摸底排查,建立完善易流浪走失人員信息庫(kù),會(huì)同有關(guān)部門和單位,建立工作通報(bào)機(jī)制,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),分類施策。對(duì)特殊困難人員,要通過(guò)入戶走訪、電話回訪等方式定期回訪,報(bào)請(qǐng)受助人員戶口所在地、住所地的鄉(xiāng)級(jí)、縣級(jí)人民政府幫助返回人員解決生產(chǎn)、生活困難,避免其再次外出流浪乞討。轄區(qū)人員外出流浪乞討現(xiàn)象突出的地區(qū)要開(kāi)展有針對(duì)性的重點(diǎn)治理。對(duì)法定義務(wù)人遺棄、虐待殘疾人、未成年人、老年人構(gòu)成違法犯罪的,促請(qǐng)相關(guān)部門依法嚴(yán)厲打擊。
(五)強(qiáng)化落戶安置機(jī)制。對(duì)無(wú)法查明身份受助人員在救助管理機(jī)構(gòu)滯留超過(guò)3個(gè)月的,由救助管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),民政部門提出安置方案報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府安置。對(duì)已辦理戶口登記手續(xù)、符合特困人員供養(yǎng)條件的,及時(shí)納入救助供養(yǎng)范圍,由救助管理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移至當(dāng)?shù)卣O(shè)立的具備相應(yīng)供養(yǎng)條件和能力的供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng);屬于未成年人的,必須轉(zhuǎn)到兒童福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng),并納入孤兒基本生活保障范圍。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視流浪乞討人員救助管理工作,把流浪乞討人員救助管理工作作為困難群眾保障工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚合力,因地制宜做好本地區(qū)流浪乞討人員救助管理工作。根據(jù)各地具體情況、具體研究,積極解決流浪乞討人員救助管理工作中存在的突出問(wèn)題,切實(shí)做到流浪乞討人員弱有所扶。
(二)強(qiáng)化部門監(jiān)管。市縣兩級(jí)民政部門對(duì)所轄的救助管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)主要監(jiān)管責(zé)任,完善負(fù)責(zé)人定點(diǎn)聯(lián)系制度,定期深入救助管理機(jī)構(gòu)、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu),開(kāi)展監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對(duì)于救助管理機(jī)構(gòu)和托養(yǎng)機(jī)構(gòu),公安機(jī)關(guān)、消防機(jī)構(gòu)根據(jù)部門職責(zé),依法對(duì)其治安、消防工作進(jìn)行監(jiān)管;衛(wèi)生健康部門對(duì)其疾病防控和內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療康復(fù)及護(hù)理進(jìn)行監(jiān)管,根據(jù)需要確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu);市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)其內(nèi)設(shè)食堂的餐飲服務(wù)、食品安全和藥品安全管理進(jìn)行監(jiān)管。財(cái)政、審計(jì)、人力資源社會(huì)保障等部門根據(jù)各自職責(zé)履行監(jiān)管責(zé)任。
(三)做好宣傳引導(dǎo)。積極宣傳生活無(wú)著人員社會(huì)救助民生工程政策,注重有效引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,展現(xiàn)救助管理工作兜底線、救急難的惠民實(shí)效。要密切關(guān)注流浪乞討人員救助管理工作動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢(shì),積極組織實(shí)施救助管理機(jī)構(gòu)“開(kāi)放日”活動(dòng),并把開(kāi)放活動(dòng)范圍覆蓋到托養(yǎng)機(jī)構(gòu),主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,聽(tīng)取多方評(píng)價(jià),吸取意見(jiàn)建議,探索建立第三方監(jiān)督機(jī)制。救助管理機(jī)構(gòu)要積極引導(dǎo)社會(huì)各方力量參與救助服務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化救助公共服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)相互推諉、不履行救助職責(zé),造成流浪乞討人員未能及時(shí)得到救助服務(wù)的,要追究相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)負(fù)有強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)而未履行報(bào)告義務(wù),造成遭受家庭暴力人員和受監(jiān)護(hù)人侵害未成年人死傷等嚴(yán)重后果的,要追究負(fù)有強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)的相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的責(zé)任;對(duì)救助管理機(jī)構(gòu)滯留人員站外托養(yǎng)和醫(yī)療救治工作疏于監(jiān)督管理,造成被委托照料人員或醫(yī)療救治人員非正常死傷的,要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和工作人員責(zé)任;對(duì)因源頭預(yù)防和治理工作不力、流浪乞討人員返鄉(xiāng)后救助管理不到位,造成外出流浪、乞討現(xiàn)象嚴(yán)重的地區(qū),要追究該地區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
困難群眾幫扶方案篇五
為貫徹落實(shí)省、市扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作會(huì)議精神,切實(shí)做好分配給市廣播電視臺(tái)的扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作,結(jié)合實(shí)際,制定本方案:
全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、自力更生、開(kāi)發(fā)扶貧”的方針,以整村推進(jìn)為平臺(tái),以貧困村、貧困農(nóng)戶、貧困人口為工作對(duì)象,以增加貧困農(nóng)戶收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,以“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”為基本要求,拓寬扶貧思路,創(chuàng)新扶貧方式,完善扶貧機(jī)制,落實(shí)扶貧單位、鎮(zhèn)、村和貧困農(nóng)戶四方責(zé)任,調(diào)動(dòng)各方力量,著力改善貧困村的發(fā)展環(huán)境,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,加快脫貧致富奔康步伐。
市廣播電視臺(tái)副股以上干部。
全安鎮(zhèn)大坪村人均年純收入低于2500元(含2500元)以下的69戶貧困農(nóng)戶、貧困人口276人。
從20xx年開(kāi)始,用3年時(shí)間,通過(guò)“扶志氣、扶智能、扶資金”,使大坪村的落后面貌得到根本性改變;被幫扶貧困農(nóng)戶基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,80%以上的被幫扶貧困人口人均年純收入達(dá)到2500元以上;村集體經(jīng)濟(jì)收入每年有穩(wěn)定增長(zhǎng),3年后突破10萬(wàn)元/年;村“兩委”組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、農(nóng)村建設(shè)好、群眾反映好的“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)。構(gòu)建成基礎(chǔ)設(shè)施配套、人居環(huán)境優(yōu)美、生活寬裕、村風(fēng)文明、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村。
1、完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善發(fā)展環(huán)境。一是完成莊車水村小組約1300米村道硬底化工程,目前村小組已籌集資金近3.6萬(wàn)元,缺口3萬(wàn)元;以徹底解決當(dāng)?shù)厝罕娺\(yùn)輸困難,有效帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。二是將村“清潔美”工程與建設(shè)新農(nóng)村工作結(jié)合起來(lái),整治村容村貌,實(shí)現(xiàn)整治后村莊環(huán)境衛(wèi)生的美化綠化和凈化。三是加大對(duì)貧困戶危房改造工作力度,力爭(zhēng)在兩年內(nèi)完成5戶住泥磚房貧困戶危房改造任務(wù)。四是完善村委會(huì)辦公條件,加強(qiáng)村級(jí)文化陣地建設(shè),全面提高村民素質(zhì)實(shí)現(xiàn)村民家庭和睦、村域和諧,確保大坪村精神文明建設(shè)取得實(shí)效。
2、壯大集體經(jīng)濟(jì),增加集體收入。一是爭(zhēng)取籌集資金20萬(wàn)元入股水電站,由電站分紅給村委會(huì)。二是利用大坪村豐富的竹林資源,興辦一家竹制品加工廠,每年純經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元,通過(guò)努力。使村集體經(jīng)濟(jì)收入每年穩(wěn)步增長(zhǎng),3年內(nèi)突破10萬(wàn)元。
3、實(shí)施分類幫扶,增加農(nóng)戶收入。
按照“因地制宜,長(zhǎng)中短”相結(jié)合的扶貧原則,扶持69戶貧困戶早日脫貧。
(1)根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況劃分為三種類型:即救濟(jì)型、就業(yè)型、生產(chǎn)型,實(shí)行“一戶一法”幫扶措施。對(duì)第一類老弱病殘和低智能的農(nóng)戶貧困戶13戶給予救濟(jì)。爭(zhēng)取20xx年將全部貧困戶全部納入低保戶,并幫助他們購(gòu)買新農(nóng)保,每年開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)。第二類是對(duì)無(wú)耕地有勞動(dòng)能力的28戶貧困戶采取就業(yè)辦法解決;第三類是對(duì)有耕地有勞動(dòng)能力的28戶貧困戶幫扶其發(fā)展生產(chǎn)。
(2)對(duì)就業(yè)、生產(chǎn)型的貧困戶采取幫扶措施:一是對(duì)適齡勞動(dòng)力開(kāi)展短期就業(yè)技能培訓(xùn),并組織他們到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和外地企業(yè)務(wù)工。同時(shí),主動(dòng)與人力資源和社會(huì)保障部門溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取職業(yè)技能教育扶貧支持,輸送初、高中畢業(yè)的`青年入讀技工學(xué)校、技術(shù)學(xué)院,提高他們的科技文化知識(shí)水平和勞動(dòng)技能,并通過(guò)外出務(wù)工增加收入;二是依托鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),積極爭(zhēng)取各級(jí)部門的支持,通過(guò)資金和技術(shù)扶持,引導(dǎo)和幫助有條件的貧困農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目,以種植田七、百香果和種植優(yōu)質(zhì)水稻為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并幫助貧困戶發(fā)展養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛等養(yǎng)殖業(yè),切實(shí)增加貧困戶收入。
4、夯實(shí)基層組織,完善村務(wù)管理。一是加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè),切實(shí)提高“發(fā)展經(jīng)濟(jì),建設(shè)新村;化解矛盾,建設(shè)和諧村;自我管理,實(shí)現(xiàn)村黨支部自我發(fā)展”三種能力,促進(jìn)村“兩委”班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,確保村集體有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入,實(shí)現(xiàn)村級(jí)組織活動(dòng)陣地有牌子、有活動(dòng)場(chǎng)所、有電教設(shè)備、有宣傳欄、有工作制度的“五有”目標(biāo)。二是充分發(fā)揮農(nóng)村黨員帶頭作用,幫助建立黨員發(fā)展規(guī)劃,加大在致富能人和年輕人中發(fā)展黨員工作力度,改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),增強(qiáng)黨員隊(duì)伍素質(zhì)。三是結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),根據(jù)農(nóng)村實(shí)際,制定完善村民自治各項(xiàng)制度,指導(dǎo)該村建立起貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制。四是建立健全集體資金、資產(chǎn)使用管理等村務(wù)公開(kāi)制度,提高村務(wù)管理民主化、規(guī)范化水平。
(一)前期工作階段(20xx年10月-20xx年3月)。
1、基礎(chǔ)調(diào)查研究。開(kāi)展貧困戶入戶摸底調(diào)查,全面掌握貧困戶基本情況,確定貧困戶名單,張榜公示擬列為幫貧困戶名單,接受村民及社會(huì)各界人士的監(jiān)督并修正調(diào)查數(shù)據(jù)偏差,調(diào)查工作已于20xx年11月完成,公示工作已于20xx年12月上旬完成。
2、臺(tái)扶貧專責(zé)小組于20xx年10月組建并進(jìn)駐大坪村開(kāi)展工作。將市廣播電視臺(tái)分成5個(gè)幫扶小組,通過(guò)進(jìn)村走訪農(nóng)戶,與當(dāng)?shù)攸h委政府、村委干部座談等方式,科學(xué)制定幫扶具體措施。
3、研究制定對(duì)口幫扶大坪村實(shí)施方案。在入戶調(diào)查及調(diào)研的基礎(chǔ)上,編制《南雄市廣播電視臺(tái)扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作方案》,與有關(guān)部門、大坪村進(jìn)行對(duì)接,把規(guī)劃措施落實(shí)到戶,并進(jìn)一步完善。20xx年3月中旬將方案報(bào)臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)審定后組織實(shí)施,同時(shí)報(bào)市扶貧辦備案。
(二)項(xiàng)目實(shí)施第一階段(20xx年4月-20xx年12月)。
宣傳發(fā)動(dòng)工作。召開(kāi)大坪村扶貧開(kāi)發(fā)動(dòng)員大會(huì),利用廣播廣泛宣傳扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作目的意義和做法。
困難群眾幫扶方案篇六
為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“?;久裆焙汀凹哟髮?duì)貧困人口、低保人員和失業(yè)人員的幫扶保障力度”等工作要求,全面落實(shí)新冠肺炎疫情防控、脫貧攻堅(jiān)等決策部署,聚焦特殊群體、保障基本民生,進(jìn)一步做好受新冠肺炎疫情影響困難群眾幫扶工作,奮力奪取脫貧攻堅(jiān)最后勝利,結(jié)合我市實(shí)際,制定本工作方案。
聚焦受新冠肺炎疫情影響困難群眾,重點(diǎn)幫扶低保、特困、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、建檔立卡貧困戶等特殊群眾,深入了解受疫情影響困難群眾生產(chǎn)、生活情況,解決群眾實(shí)際困難,幫助群眾共克疫情難關(guān),保障群眾基本生活,堅(jiān)決完成脫貧攻堅(jiān)兜底保障各項(xiàng)任務(wù)。
組織各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對(duì)全市974個(gè)村居進(jìn)行全面走訪、排查,重點(diǎn)關(guān)注88個(gè)建檔立卡貧困村和453戶不穩(wěn)定脫貧或存在返貧風(fēng)險(xiǎn)建檔立卡貧困戶,深入了解困難群眾基本生活情況,走訪20xx年4月底在冊(cè)的19226戶44164名城鄉(xiāng)低保對(duì)象、3705戶分散供養(yǎng)特困人員、581戶孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、8933戶28154名建檔立卡貧困戶,通過(guò)組織一次排查、進(jìn)行一輪走訪、開(kāi)展一場(chǎng)慰問(wèn)、解決一些困難、保障一批群眾,落實(shí)黨和政府對(duì)困難群眾的關(guān)愛(ài),幫助困難群眾渡過(guò)疫情難關(guān),確保應(yīng)保盡保、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)幫盡幫。
(一)組織一次排查。
動(dòng)員各村(居)“兩委”、民政(綜治)協(xié)管員、網(wǎng)格員等力量,對(duì)困難群眾組織一次全面大排查,以重度殘疾人(含精神或智力三級(jí)、四級(jí)殘疾)、重病患者、未納入低保的建檔立卡貧困戶、近年退出低保對(duì)象、近年申請(qǐng)低保未通過(guò)對(duì)象、因疫情無(wú)法外出就業(yè)導(dǎo)致生活困難群眾、家庭出現(xiàn)變故導(dǎo)致生活困難群眾等群體為主要對(duì)象,重點(diǎn)針對(duì)老年人、兒童、殘疾人等特殊對(duì)象,深入了解困難群眾生產(chǎn)生活受疫情影響狀況。對(duì)疑似符合低保、特困、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童條件的對(duì)象,主動(dòng)上門服務(wù),指導(dǎo)其按程序申請(qǐng)社會(huì)救助,確保兜底保障“不漏一戶、不漏一人”。
(二)進(jìn)行一輪走訪。
結(jié)合大排查,對(duì)已納入社會(huì)救助保障困難群眾進(jìn)行一輪大走訪,重點(diǎn)走訪20xx年4月底在冊(cè)的城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、建檔立卡貧困戶等特殊群體,深入了解困難群眾基本生活受疫情影響情況等。
(三)開(kāi)展一場(chǎng)慰問(wèn)。
開(kāi)展“愛(ài)心助學(xué)”、“舒心生活”、“暖心慰問(wèn)”活動(dòng),緩解新冠肺炎疫情給困難群眾生活帶來(lái)的沖擊,著力改善困難群眾生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)條件。開(kāi)展“愛(ài)心助學(xué)”活動(dòng),為全市581戶孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童發(fā)放愛(ài)心書包、文具等學(xué)習(xí)用品,改善孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童學(xué)習(xí)條件,鼓勵(lì)兒童勤奮學(xué)習(xí),長(zhǎng)大后報(bào)效祖國(guó),傳遞社會(huì)正能量。開(kāi)展“舒心生活”活動(dòng),為全市3705戶特困供養(yǎng)人員發(fā)放床鋪、床上用品等生活物資或進(jìn)行適老化改造,改善特困供養(yǎng)人員居住條件,增強(qiáng)特困供養(yǎng)人員幸福感,讓特困供養(yǎng)人員共享全面小康社會(huì)福利。開(kāi)展“暖心慰問(wèn)”活動(dòng),為全市19226戶44164名城鄉(xiāng)低保對(duì)象、8933戶28154名建檔立卡貧困戶等困難群眾發(fā)放食用油、大米等生活必需品,保障困難群眾基本生活需求。
(四)解決一些困難。
各級(jí)各單位在走訪排查活動(dòng)中,對(duì)群眾反映的合理訴求,要登記造冊(cè)、建立工作臺(tái)賬,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,能協(xié)調(diào)解決的按程序給予辦理,及時(shí)化解矛盾糾紛,需要其他部門辦理的及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門落實(shí),暫時(shí)無(wú)法解決的做好政策釋疑解惑,確?!凹谢匾?、事事有落實(shí)”。
(五)保障一批群眾。
對(duì)排查發(fā)現(xiàn)符合且有意愿納入低保、特困、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童等政策保障的困難群眾,及時(shí)按程序納入社會(huì)救助范疇,對(duì)社會(huì)救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或覆蓋后仍有突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性生活困難的群眾,通過(guò)臨時(shí)救助等方式及時(shí)給予幫助,確保困難群眾基本生活。對(duì)已納入社會(huì)救助保障的困難群眾生活受疫情影響較大的,通過(guò)提高低保補(bǔ)助水平、臨時(shí)救助、掛鉤幫扶等方式及時(shí)給予幫助。對(duì)因疫情導(dǎo)致基本生活陷入困境的外來(lái)流動(dòng)人口,符合臨時(shí)救助條件的由急難發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或縣(區(qū)、管委會(huì))民政部門按急難型直接救助。
責(zé)任單位:市民政局,各縣(區(qū))政府(管委會(huì)),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))政府(管委會(huì))要落實(shí)屬地責(zé)任,將困難群眾幫扶工作列入政府重要議事日程,發(fā)揮困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用,加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各村(居)委會(huì)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各村(居)委會(huì)要建立困難群眾幫扶掛鉤機(jī)制,按照每名村(居)干部掛鉤不少于兩戶原則,加強(qiáng)困難群眾走訪、排查、慰問(wèn)、幫扶,及時(shí)解決群眾生活困難,并建立詳實(shí)臺(tái)賬,確保困難群眾幫扶“不漏一戶、不漏一人”。排查、走訪、慰問(wèn)等工作于文件印發(fā)之日起兩個(gè)月內(nèi)完成。
(二)強(qiáng)化工作分工。建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)幫扶體系。孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童由市民政局負(fù)責(zé)走訪幫扶;特困供養(yǎng)人員由各縣(區(qū))政府(管委會(huì))負(fù)責(zé)走訪幫扶;城鄉(xiāng)低保對(duì)象和建檔立卡貧困戶由各縣(區(qū))政府(管委會(huì))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)負(fù)責(zé)走訪幫扶。
(三)強(qiáng)化物資保障。充分發(fā)揮市慈善總會(huì)、基金會(huì)等社會(huì)組織作用,籌措一批資金用于困難群眾幫扶。省級(jí)財(cái)政下達(dá)20xx年困難老年人家庭適老化改造項(xiàng)目資金,用于購(gòu)買適老化床鋪等,改善散居特困、低保老年人家庭居住環(huán)境。市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(市扶貧辦)對(duì)現(xiàn)有資金進(jìn)行統(tǒng)籌,用于物資采購(gòu),不足資金由市財(cái)政局承擔(dān)。困難群眾幫扶工作所需物資統(tǒng)一由市振興鄉(xiāng)村集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)供貨。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各縣(區(qū))政府(管委會(huì))要嚴(yán)肅紀(jì)律,依紀(jì)依法堅(jiān)決迅速查處工作落實(shí)中作風(fēng)漂浮、敷衍塞責(zé)、推諉刁難、弄虛作假、不作為等問(wèn)題,及時(shí)查處和曝光虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用等問(wèn)題。
困難群眾幫扶方案篇七
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)把“人民群眾得實(shí)惠”的活動(dòng)要求落到實(shí)處,把鄉(xiāng)黨委和村委會(huì)的關(guān)懷和溫暖送到自然村貧困群眾中去,讓人民群眾感受到田心寨村民委開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的新氣象,努力構(gòu)建和諧新農(nóng)村,促進(jìn)民生協(xié)調(diào)發(fā)展,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合鄉(xiāng)黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中開(kāi)展的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)、提高服務(wù)水平、加快農(nóng)村發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng),為幫助貧困弱勢(shì)群體解決實(shí)際生活困難,確保扶貧幫困工作的長(zhǎng)效性和穩(wěn)定性,特制定本實(shí)施方案,具體如下:
以“三個(gè)代表”重要思想和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以開(kāi)展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),以構(gòu)建和諧社會(huì)為核心,以關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體為重點(diǎn),通過(guò)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各黨支部、部門(單位)、廣大黨員干部的共同參與,進(jìn)一步完善扶貧幫困工作機(jī)制,關(guān)心弱勢(shì)群體,切實(shí)解決農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題,努力營(yíng)造扶貧幫困、團(tuán)結(jié)互助、奉獻(xiàn)愛(ài)心的良好社會(huì)氛圍,促進(jìn)新農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
扶貧幫困工作堅(jiān)持總支黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各支部齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制;建立鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、分工負(fù)責(zé)、相互配合、長(zhǎng)抓不懈的工作機(jī)制。
(1)成立“田心寨村民委領(lǐng)導(dǎo)小組”,由黨委書記任組長(zhǎng),各村小組組長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各村干部負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)田心寨村委會(huì)扶貧幫困工作的領(lǐng)導(dǎo)與貫徹落實(shí),對(duì)村委會(huì)扶貧幫困工作進(jìn)行督促檢查。
(2)各自然村成立相應(yīng)的“扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組”,由村黨委書記擔(dān)任組長(zhǎng),主要負(fù)責(zé)本村的扶貧幫困工作,積極主動(dòng)協(xié)助村扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組工作,引導(dǎo)貧困戶依托上級(jí)部門(單位)幫扶自主創(chuàng)業(yè),支持和幫助貧困戶提高自主創(chuàng)業(yè)致富能力,做好幫扶工作的正面宣傳工作,轉(zhuǎn)變貧困戶等、靠、要的依賴思想。
(一)扶貧幫困機(jī)制。
在村委會(huì)扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)下,建立總支領(lǐng)導(dǎo)班子、自然村各支部、黨員干部多措并舉的幫扶機(jī)制,深入開(kāi)展“一幫一”和“多幫一”結(jié)對(duì)工作,采取總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶、各支部聯(lián)系戶幫扶、黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶的形式,深入貧困村、困難戶認(rèn)真了解情況,根據(jù)實(shí)際情況,解決他們眼前的困難,制定長(zhǎng)期有效的脫困措施和幫扶制度,盡力幫助他們解決生活和生活中的實(shí)際困難,逐步使“空殼村”集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)、貧困戶脫貧解困、貧困輟學(xué)兒童復(fù)學(xué)、孤寡老人生活有保障。
(1)總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶。通過(guò)總支領(lǐng)導(dǎo)班子每一位成員聯(lián)系一個(gè)村,以所聯(lián)系村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)牧民人均收入增長(zhǎng)為幫扶重點(diǎn),分階段、有步驟的引導(dǎo)扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,幫助解決村民就業(yè)問(wèn)題,促進(jìn)村民增收,使所聯(lián)系村群眾的生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)收入有明顯改觀。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)增長(zhǎng)”,即:集體經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)、農(nóng)牧民人均收入增長(zhǎng)。
(2)對(duì)有勞動(dòng)能力的特困家庭和殘疾人家庭,可根據(jù)實(shí)際情況,通過(guò)資金扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等多種形式,堅(jiān)持“輸血”與“造血”相結(jié)合、長(zhǎng)期幫助與臨時(shí)救濟(jì)相結(jié)合、物質(zhì)幫助與精神鼓勵(lì)相結(jié)合,幫助提高生產(chǎn)技能、提供致富信息,幫助解決生產(chǎn)資料,引導(dǎo)和支持其依托旅游脫貧致富。把黨和政府的關(guān)懷送到困難群眾家中;對(duì)既無(wú)勞動(dòng)能力、又無(wú)生活自理能力的殘疾人家庭,由村委會(huì)出資出力,幫助其改善生活狀況,增強(qiáng)其生活的信心;對(duì)有望康復(fù)的殘疾人員,要積極開(kāi)展醫(yī)療救助活動(dòng),切實(shí)保障殘疾人能夠得到及時(shí)有效地救助。
(3)黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶。通過(guò)機(jī)關(guān)黨員干部與景區(qū)孤寡老人、孤兒結(jié)對(duì)進(jìn)行救助幫扶,以黨員干部為主體,本著自愿、自覺(jué)、主動(dòng)的原則,可以一位黨員干部或多位黨員干部聯(lián)系一名孤寡老人、孤兒,開(kāi)展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動(dòng),發(fā)動(dòng)廣大機(jī)關(guān)黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢(shì)群體結(jié)對(duì)子,區(qū)別不同情況展開(kāi)幫扶救助活動(dòng)。對(duì)貧困兒童、孤兒,建立長(zhǎng)期助學(xué)計(jì)劃,幫助其順利完成學(xué)業(yè);對(duì)既無(wú)勞動(dòng)能力、又無(wú)生活自理能力的孤寡老人,發(fā)動(dòng)黨員干部、群眾出資出力,幫助其改善生活狀況,增強(qiáng)其生活的信心。通過(guò)組織和引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部作風(fēng),樹立起良好的形象。
(二)扶貧幫困工作制度。
1、定期走訪制度。村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員干部每個(gè)季度至少定期走訪兩次幫扶聯(lián)系點(diǎn),深入村、戶、點(diǎn),了解實(shí)際情況,認(rèn)真細(xì)致地搞好調(diào)查摸底,及時(shí)掌握貧困村、困難家庭、孤寡老人、孤兒情況,做好基礎(chǔ)性服務(wù)工作。
時(shí)向扶貧幫困小組匯報(bào)情況,村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各支部廣大黨員干部相互協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取和利用國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)政策及民政救助政策等通過(guò)多種渠道幫助貧困家庭及孤寡老人、孤兒,從根本上解決貧困家庭的實(shí)際困難。
3、工作例會(huì)制度。扶貧幫困工作要納入村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子、各支部工作的重要議程,每半年召開(kāi)一次例會(huì),研究分析所聯(lián)系貧困村、困難戶、孤寡老人、孤兒的生產(chǎn)生活狀況,審核扶貧幫困對(duì)象及資金補(bǔ)助的金額,安排部署扶貧幫困工作,遇到重大事項(xiàng)要隨時(shí)召開(kāi)緊急會(huì)議。
4、長(zhǎng)效管理制度。扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式,要由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)和幫助幫扶對(duì)象逐步提高生產(chǎn)自救能力,形成一個(gè)長(zhǎng)效、穩(wěn)定的脫貧機(jī)制,使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經(jīng)?;?、社會(huì)化。
村委會(huì)扶貧幫困工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù),搞好扶貧幫困工作,要采取多種措施,提高社會(huì)救助水平,有力保障貧困人群的生活。
(1)加快發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。貧困村聯(lián)系幫扶工作要始終把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)來(lái)抓,強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),要依托旅游發(fā)展,支持和鼓勵(lì)農(nóng)牧民開(kāi)展特色產(chǎn)品種養(yǎng)殖、種植,幫助村黨支部提高市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力,鼓勵(lì)村黨支部牽頭成立各種農(nóng)民合作產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),加快發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),更好帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。
(2)建立就業(yè)救助機(jī)制。幫助困難家庭人員提高技能,促進(jìn)就業(yè)與再就業(yè)。村委會(huì)各支部要充分整合各類資源,切實(shí)解決所幫扶對(duì)象的困難。一是增強(qiáng)綜合素質(zhì)。要把提高貧困人群技能和文化素質(zhì)作為重要突破口,按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效“的原則,廣泛組織開(kāi)展免費(fèi)的崗位技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),使他們掌握一技之長(zhǎng),乃至多種技能,幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,提高他們的綜合素質(zhì),增強(qiáng)貧困人群的自我發(fā)展能力,增強(qiáng)其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。二是要積極協(xié)調(diào),深入各自然村宣傳發(fā)動(dòng),充分發(fā)揮牽線搭橋作用,為貧困人群提供更多的就業(yè)信息,推動(dòng)貧困人群的就業(yè)再就業(yè)工作。三是鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè),各支部要積極主動(dòng)為有創(chuàng)業(yè)愿望的困難群眾提供創(chuàng)業(yè)信息,并積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào),落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠措施,加大對(duì)困難群體自主創(chuàng)業(yè)的幫扶力度。
(3)實(shí)施生活救助機(jī)制。各支部要最大限度地解決所幫扶對(duì)象生活救助問(wèn)題,扶貧幫困小組要主動(dòng)與農(nóng)戶溝通協(xié)調(diào),盡可能的把家庭人均生活標(biāo)準(zhǔn)低于當(dāng)年最低生活標(biāo)準(zhǔn)的困難群眾都納入低保范圍,做到應(yīng)保盡保。
(一)統(tǒng)一思想,高度重視。
扶貧幫困工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、長(zhǎng)治久安固根基、人民群眾得實(shí)惠”總體要求的重要舉措之一,開(kāi)展好這項(xiàng)工作對(duì)于維護(hù)景區(qū)發(fā)展穩(wěn)定具有十分重要的意義。景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)各部門(單位)、全體黨員干部要從講政治的高度提高對(duì)這項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí),要高度重視,認(rèn)真組織,周密安排,把落實(shí)扶貧幫困工作的各項(xiàng)任務(wù)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),真抓實(shí)干,把扶貧幫困工作落到實(shí)處。
(二)明確責(zé)任,落實(shí)措施。
一是景區(qū)政治部、社會(huì)事業(yè)管理局、林業(yè)局、農(nóng)牧水利局等部門要聯(lián)合組織為有勞動(dòng)能力的貧困對(duì)象積極提供有針對(duì)性、實(shí)用性的就業(yè)技能培訓(xùn),機(jī)關(guān)各部門(單位)及黨員干部要針對(duì)聯(lián)系幫扶對(duì)象,幫助他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;同時(shí)要主動(dòng)積極協(xié)調(diào)多方面提供就業(yè)機(jī)會(huì),及時(shí)為貧困對(duì)象提供就業(yè)信息;二是景區(qū)社會(huì)事業(yè)管理局要建立貧困對(duì)象檔案,將貧困對(duì)象的管理工作納入社會(huì)事業(yè)工作重點(diǎn)工作,及時(shí)動(dòng)態(tài)掌握貧困對(duì)象人數(shù)及相關(guān)情況;三是景區(qū)共青團(tuán)要發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),協(xié)助扶貧幫困小組,積極開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng),在青年團(tuán)員中開(kāi)展對(duì)貧困對(duì)象進(jìn)行文化教育和技術(shù)輔導(dǎo)志愿服務(wù)活動(dòng),倡導(dǎo)景區(qū)廣大共青團(tuán)員為貧困對(duì)象提供學(xué)習(xí)、生活、工作上的幫助;四是景區(qū)機(jī)關(guān)各部門(單位)要加大宣傳力度,加強(qiáng)對(duì)扶貧幫困工作的宣傳報(bào)道,努力在社會(huì)上營(yíng)造良好的社會(huì)輿論范圍,擴(kuò)大扶貧幫困工作的影響面,號(hào)召全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、支持弱勢(shì)群體。
(三)真抓實(shí)干,講求實(shí)效。
景區(qū)扶貧幫困工作涉及面廣,任務(wù)繁重,各部門(單位)及廣大黨員干部要在工作中想實(shí)招,辦實(shí)事,求實(shí)效,針對(duì)本部門(單位)本人聯(lián)系幫扶對(duì)象的實(shí)際情況,進(jìn)一步研究制定相關(guān)措施和辦法,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,從切實(shí)解決貧困人口的生活、工作、學(xué)習(xí)中遇到的實(shí)際困難入手,真正使扶貧幫困工作取得實(shí)效。
困難群眾幫扶方案篇八
為進(jìn)一步完善臨時(shí)救助制度,根據(jù)《社會(huì)救助暫行辦法》(國(guó)務(wù)院令第649號(hào))、《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的意見(jiàn)的通知》(中辦發(fā)〔20xx〕18號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕47號(hào))、《民政部、財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)臨時(shí)救助工作的意見(jiàn)》(民發(fā)〔20xx〕23號(hào))、《中共安徽省委辦公廳安徽省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(皖辦發(fā)〔20xx〕25號(hào))、《關(guān)于印發(fā)安徽省臨時(shí)救助工作操作規(guī)程的通知》(皖民社救字〔20xx〕77號(hào))和省民生工程要求,結(jié)合本省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь常渌鐣?huì)救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或救助之后基本生活仍有嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人,給予應(yīng)急、過(guò)渡性救助,堅(jiān)持兜底線、救急難,做到應(yīng)救盡救,確保困難群眾求助有門,救助及時(shí),充分發(fā)揮臨時(shí)救助與其他救助的銜接配合,形成整體合力;實(shí)現(xiàn)資源統(tǒng)籌,促進(jìn)政府救助、社會(huì)幫扶、家庭自救有機(jī)結(jié)合。
(一)救助對(duì)象。
具有本地戶籍或符合居住地縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的臨時(shí)救助條件的人戶分離的家庭和個(gè)人,有下列情形的可以申請(qǐng)臨時(shí)救助:
1.急難型救助對(duì)象。因意外事件(事故)、家庭成員突發(fā)重大疾病或遭遇其他特殊困難,導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人。
2.支出型救助對(duì)象。家庭成員因醫(yī)療、教育等生活必需支出突然增加超出家庭承受能力,導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的低收入家庭及其他特殊困難家庭。
(二)救助方式。
對(duì)符合條件的救助對(duì)象,采取以下救助方式:
1.資金救助。臨時(shí)救助金原則上實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,支付到臨時(shí)救助對(duì)象個(gè)人賬戶。
對(duì)緊急銜接受災(zāi)人員救助政策等其他需要緊急實(shí)施臨時(shí)救助的情形,也可以直接發(fā)放現(xiàn)金,但應(yīng)由受領(lǐng)人及2名經(jīng)辦人員簽字確認(rèn)。
2.實(shí)物救助。根據(jù)救助對(duì)象基本生活需要,可采取發(fā)放衣物、食品、飲用水,提供臨時(shí)住所或緊急救治等方式。除緊急情況外,采取實(shí)物發(fā)放要嚴(yán)格按照政府采購(gòu)制度執(zhí)行。
3.轉(zhuǎn)介服務(wù)。在實(shí)施臨時(shí)救助后,仍不能解決救助對(duì)象困難的,可分情況提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。對(duì)符合最低生活保障或醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等救助條件的,應(yīng)協(xié)助其申請(qǐng);對(duì)需要社會(huì)幫扶的,及時(shí)向公益慈善組織、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)介。
(三)救助標(biāo)準(zhǔn)。
臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,以及救助對(duì)象困難類型、困難程度、剛性支出額度以及解困期限等因素,分類分檔確定。原則上不超過(guò)當(dāng)?shù)氐捅T卤U蠘?biāo)準(zhǔn)10倍,有條件的地區(qū)可適當(dāng)提高。
1.急難型救助對(duì)象:救助標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)氐捅T卤U蠘?biāo)準(zhǔn)的2倍。救助對(duì)象為個(gè)人的一般給予實(shí)物救助或提供轉(zhuǎn)介服務(wù),實(shí)物救助標(biāo)準(zhǔn)以滿足救助對(duì)象基本生活需要為限。確有必要的,可發(fā)放臨時(shí)救助金。
2.支出型救助對(duì)象:對(duì)重特大疾病患者家庭,可視相關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷和醫(yī)療救助后個(gè)人自付費(fèi)用給予救助,應(yīng)按照個(gè)人自付費(fèi)用分段分檔進(jìn)行救助,救助標(biāo)準(zhǔn)原則上控制在當(dāng)?shù)氐捅T卤U蠘?biāo)準(zhǔn)的2-10倍;對(duì)因子女教育費(fèi)用負(fù)擔(dān)過(guò)重造成生活困難的家庭,應(yīng)結(jié)合教育費(fèi)用支出情況給予救助,救助標(biāo)準(zhǔn)原則上控制在當(dāng)?shù)氐捅T卤U蠘?biāo)準(zhǔn)的2-6倍。
(四)救助程序。
臨時(shí)救助一般按照居民申請(qǐng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)受理、審核,縣級(jí)人民政府民政部門確認(rèn)的程序?qū)嵤?。緊急情況下,申請(qǐng)人可直接向所在地縣級(jí)人民政府民政部門申請(qǐng)臨時(shí)救助。申請(qǐng)臨時(shí)救助的對(duì)象應(yīng)提交居民身份證、臨時(shí)救助申請(qǐng)書、家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)授權(quán)書等申請(qǐng)材料。受申請(qǐng)人委托,村(居)民委員會(huì)或其他單位、個(gè)人可以代為提出臨時(shí)救助申請(qǐng)。具體申請(qǐng)、審核、確認(rèn)程序按照《安徽省臨時(shí)救助工作操作規(guī)程》(皖民社救字〔20xx〕77號(hào))執(zhí)行。
(五)備用金制度。
建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)臨時(shí)救助備用金制度,用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在緊急情況下,對(duì)困難家庭實(shí)施救助。臨時(shí)救助備用金由縣級(jí)人民政府每年按照一定比例轉(zhuǎn)移支付至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),資金采取按需循環(huán)撥付。動(dòng)用臨時(shí)救助備用金實(shí)施救助的,救助標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過(guò)當(dāng)?shù)氐捅T卤U蠘?biāo)準(zhǔn)4倍,有條件的地區(qū)可適當(dāng)提高。
(一)加強(qiáng)協(xié)作配合。各級(jí)民政、財(cái)政部門要建立定期溝通會(huì)商機(jī)制,及時(shí)研究解決臨時(shí)救助工作中存在的問(wèn)題,并按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作,民政部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)范開(kāi)展臨時(shí)救助對(duì)象審核確認(rèn)工作,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化救助資金規(guī)范使用管理。
(二)加強(qiáng)資金保障。積極探索多元化的臨時(shí)救助資金保障機(jī)制,統(tǒng)籌使用困難群眾救助資金,堅(jiān)持盡力而為、量力而行,做到精準(zhǔn)救助,突出績(jī)效管理,確保臨時(shí)救助資金足額安排、及時(shí)撥付、規(guī)范使用和效益發(fā)揮。動(dòng)員引導(dǎo)慈善組織等社會(huì)力量加大對(duì)政府臨時(shí)救助的補(bǔ)充支持力度。
(三)加強(qiáng)考核監(jiān)督。進(jìn)一步完善臨時(shí)救助績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)救助工作的績(jī)效評(píng)估,突出制度效能的發(fā)揮,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。民政、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)積極會(huì)同審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門定期或不定期對(duì)臨時(shí)救助工作開(kāi)展監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處擠占、挪用、虛報(bào)、冒領(lǐng)臨時(shí)救助金等違規(guī)違紀(jì)違法行為。
困難群眾幫扶方案篇九
為充分體現(xiàn)工會(huì)組織對(duì)患重大疾病、家庭生活困難職工的關(guān)心和愛(ài)護(hù),根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展全市困難職工調(diào)查與申報(bào)的通知》(x總工字〔20xx〕x號(hào))文件的有關(guān)要求,江山市木業(yè)產(chǎn)業(yè)工會(huì)將于春節(jié)前開(kāi)展“送溫暖”慰問(wèn)活動(dòng)?,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
由產(chǎn)業(yè)工會(huì)委員會(huì)根據(jù)申報(bào)情況及職工困難程度決定具體補(bǔ)助名額和補(bǔ)助對(duì)象。
1、家庭人均收入在當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)3倍(x元含)以內(nèi),但由于患病、子女就學(xué)、單親、殘疾及其他特殊原因?qū)е律罾щy,家庭月人均收入在當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U?.5-1.6倍(918元-979元含)以內(nèi)的職工家庭。
2、家庭人均收入高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)3倍(c元含),但由于遭受突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病及其他特殊原因?qū)е律罾щy,家庭總收入除去困難情形引發(fā)的必要自負(fù)費(fèi)用支出后,家庭月人均收入在當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U?.5-1.6倍(918元-979元含)以內(nèi)的職工家庭。
各企業(yè)工會(huì)要進(jìn)行深入調(diào)查摸底并加以篩選,認(rèn)真核實(shí)困難情況真實(shí)性。
1、擁有2套(含)以上住宅的;
2、擁有商業(yè)店鋪或雇傭他人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
3、子女進(jìn)入高收費(fèi)私立學(xué)?;蜃再M(fèi)出國(guó)留學(xué)的。
每人800元左右的實(shí)物。
各企業(yè)工會(huì)請(qǐng)于2018年1月30日前將申請(qǐng)資料交到市木業(yè)產(chǎn)業(yè)工會(huì)辦公室處(賀村鎮(zhèn)賀麗路5號(hào))。逾期不報(bào)者視為放棄。
聯(lián)系人:徐xx聯(lián)系號(hào)碼:xx。
鄭xx聯(lián)系號(hào)碼:xx。
困難群眾幫扶方案篇十
牢固樹立以“人民為中心”的理念,充分發(fā)揮民政部門職能作用,切實(shí)做好受災(zāi)困難群眾救助幫扶工作,有效保障受災(zāi)困難群眾基本生活,防止因?yàn)?zāi)致貧返貧。
按照屬地管理原則,落實(shí)災(zāi)區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街主體責(zé)任,聚焦農(nóng)村受災(zāi)困難群眾,特別是農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員、殘疾人、貧困老年人、農(nóng)村建卡貧困戶,以及脫貧監(jiān)測(cè)戶、邊緣戶等重點(diǎn)對(duì)象,開(kāi)展災(zāi)后排查,準(zhǔn)確把握重點(diǎn)對(duì)象、重災(zāi)困難群眾生產(chǎn)生活困難情況,切實(shí)做好困難群眾災(zāi)后救助安置工作,有效防止因?yàn)?zāi)致貧返貧。
(一)暢通救助渠道,落實(shí)各項(xiàng)救助政策。
對(duì)受洪澇災(zāi)害影響導(dǎo)致基本生活困難的受災(zāi)群眾,符合條件的要及時(shí)納入最低生活保障范圍;對(duì)因?yàn)?zāi)導(dǎo)致的“特困”人員,要及時(shí)落實(shí)特困人員救助供養(yǎng)政策。對(duì)基本生活受洪澇災(zāi)害影響,其他社會(huì)救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋,基本生活出現(xiàn)困難的家庭和個(gè)人,要按照“先行救助”有關(guān)政策規(guī)定實(shí)施臨時(shí)救助,切實(shí)做到凡困必幫、有難必救。進(jìn)一步暢通社會(huì)救助服務(wù)熱線,健全完善社會(huì)救助服務(wù)熱線值守工作機(jī)制,及時(shí)受理和回應(yīng)困難群眾求助訴求;要簡(jiǎn)化優(yōu)化救助程序,確保困難群眾求助有門、受助及時(shí)。
(二)強(qiáng)化政策銜接,切實(shí)保障群眾基本生活。
加強(qiáng)與應(yīng)急管理部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),做好與受災(zāi)人員應(yīng)急救助、過(guò)渡期生活救助、受災(zāi)人員冬春生活救助等受災(zāi)人員救助政策的銜接,及時(shí)將符合條件的受災(zāi)群眾納入社會(huì)救助范圍,保障好基本生活。對(duì)經(jīng)應(yīng)急期救助和過(guò)渡期救助后,基本生活仍存在較大困難的受災(zāi)群眾,符合條件的要及時(shí)納入低保、特困供養(yǎng)和臨時(shí)救助范圍,進(jìn)一步增強(qiáng)救助實(shí)效。要加強(qiáng)與扶貧等相關(guān)部門的數(shù)據(jù)比對(duì)和信息共享,及時(shí)掌握因?yàn)?zāi)致貧返貧群眾兜底保障需求,做到早發(fā)現(xiàn)、早救助、早幫扶,最大限度防止因?yàn)?zāi)致貧、因?yàn)?zāi)返貧,切實(shí)保障困難群眾基本生活不受影響。
(三)著力防范化解風(fēng)險(xiǎn),確保民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全。
牢固樹立“防范勝于救災(zāi)”的思想,迅速針對(duì)本轄區(qū)特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)及各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的`設(shè)施設(shè)備、周邊地質(zhì)環(huán)境、給排水系統(tǒng)等方面安全隱患開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,特別是要督促對(duì)江河流域沿線、地質(zhì)結(jié)構(gòu)疏松等易遭受強(qiáng)降雨影響的民政服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)汛期風(fēng)險(xiǎn)摸排管控,對(duì)排查出的安全隱患,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任人、完成時(shí)限、工作措施,會(huì)同有關(guān)部門立即進(jìn)行整治。要進(jìn)一步完善民政服務(wù)機(jī)構(gòu)防汛應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,建立24小時(shí)值班和巡查制度,一旦發(fā)生汛情,第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),及時(shí)轉(zhuǎn)移安置服務(wù)對(duì)象,全力避免人員傷亡。要加強(qiáng)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)飲水消毒、食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、消防安全和特種設(shè)備安全管理等工作,確保服務(wù)對(duì)象人身安全。
(四)加強(qiáng)巡查探訪,強(qiáng)化特殊群體關(guān)愛(ài)保護(hù)。
要加強(qiáng)汛期分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、困境兒童及殘疾人等特殊群體的巡查探訪,提高巡訪頻次,詳細(xì)了解他們的生活保障及住房安全、飲水安全、用電安全等情況,幫助做好防災(zāi)避險(xiǎn)工作;對(duì)受災(zāi)群眾基本生活存在困難的,要及時(shí)給予幫助解決,本部門不能解決的,要立即報(bào)告并轉(zhuǎn)介相關(guān)部門協(xié)助處置。要全面落實(shí)分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒委托照料服務(wù)和監(jiān)護(hù)責(zé)任,對(duì)存在住房、飲水、用電等安全隱患的,要及時(shí)安置到供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
(五)整合幫扶資源,推動(dòng)社會(huì)力量參與救助。
要積極配合應(yīng)急管理部門建立健全社會(huì)應(yīng)急力量參與災(zāi)害救助應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,積極引導(dǎo)應(yīng)急救援領(lǐng)域社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織(團(tuán)體)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和志愿者、社會(huì)工作者有序參與、協(xié)同開(kāi)展災(zāi)后相關(guān)應(yīng)急救援、過(guò)渡安置、受災(zāi)群眾心理?yè)嵛亢突謴?fù)重建工作。引導(dǎo)和支持慈善組織通過(guò)設(shè)立慈善項(xiàng)目、發(fā)動(dòng)社會(huì)募捐等形式,積極參與對(duì)受災(zāi)群眾的救助幫扶,并依法做好捐贈(zèng)款物管理使用和信息公開(kāi)工作。
(六)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),合力救助幫扶困難群眾。
堅(jiān)持人民至上、生命至上,充分認(rèn)識(shí)做好受災(zāi)困難群眾救助幫扶工作的重大意義,進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)與應(yīng)急管理部門的協(xié)同配合,加快建立工作情況通報(bào)機(jī)制,加強(qiáng)信息溝通和工作交流;積極推進(jìn)社會(huì)救助對(duì)象臺(tái)賬信息與應(yīng)急管理部門掌握的過(guò)渡期救助臺(tái)賬、冬春救助臺(tái)賬等信息共享,為精準(zhǔn)認(rèn)定救助對(duì)象提供數(shù)據(jù)支撐;充分發(fā)揮縣級(jí)困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用,及時(shí)研究解決受災(zāi)困難群眾基本生活保障中存在的突出困難和問(wèn)題,確保各項(xiàng)救助政策不折不扣落實(shí)到位,切實(shí)保障好受災(zāi)困難群眾基本生活。
困難群眾幫扶方案篇十一
推動(dòng)城鎮(zhèn)貧困群眾解困脫困各項(xiàng)政策落地見(jiàn)效,進(jìn)一步改善城鎮(zhèn)困難群眾生產(chǎn)生活狀況,密切黨群干群關(guān)系,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定黨員干部結(jié)對(duì)幫扶城鎮(zhèn)困難群眾工作方案。
根據(jù)《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于加大城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困力度的意見(jiàn)》(贛發(fā)〔20xx〕7號(hào))要求,通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶,黨員干部深入城鎮(zhèn)困難群眾家中,傳達(dá)黨和政府對(duì)困難群眾的關(guān)懷,宣講民生政策,通過(guò)入戶走訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)群眾因新冠肺炎疫情、自然災(zāi)害、重大疾病以及其他意外事故造成的生活困難,及時(shí)將其納入救助范圍。查看低保、特困救助、孤兒救助、醫(yī)療救助、教育住房等救助政策是否落實(shí)到位。針對(duì)群眾在生產(chǎn)生活中遇到的困難,給予資金、物資以及就業(yè)等方面的援助,提升困難群眾的幸福感、獲得感和安全感。
20xx年納入全區(qū)城鎮(zhèn)貧困群眾解困脫困的對(duì)象,包括城鎮(zhèn)低保戶、特困戶、孤兒、支出型貧困家庭等困難群體。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨員干部組成幫扶主體,與本轄區(qū)城鎮(zhèn)貧困群眾結(jié)成“一幫一”、“一幫多”對(duì)子,每名黨員干部最多幫扶5戶,幫扶時(shí)間不少于一年。幫扶黨員干部工作有變動(dòng)的,所在單位要及時(shí)調(diào)整,確保幫扶工作不斷檔。
1.開(kāi)展政策宣講。通過(guò)入戶宣講、發(fā)放宣傳單等形式,面對(duì)面向幫扶對(duì)象宣傳解因脫困方面的政策,變?nèi)苏艺邽檎哒胰?。?duì)因?yàn)?zāi)、因病或遭受重大變故造成家庭生活困難的,主動(dòng)幫助申請(qǐng)臨時(shí)救助、醫(yī)療救助等救濟(jì)政策。對(duì)符合條件的對(duì)象,幫助申請(qǐng)低保、特困救助等政策。
2.查看待遇落實(shí)。在走訪過(guò)程中,要查看幫扶對(duì)象各項(xiàng)救助資金是否及時(shí)足額發(fā)放到位,家庭符合條件的人口是否納入保障范圍,保障標(biāo)準(zhǔn)是否與實(shí)際困難情況相符等。查看教育保障政策、城鎮(zhèn)困難群眾大病保險(xiǎn)、重大疾病救治、困難婦女“兩癌”免費(fèi)檢查救助以及住房保障、技能培訓(xùn)等政策的落實(shí)情況。
3.幫助解決困難。對(duì)有就業(yè)能力、就業(yè)意向的困難群眾,要積極提供就業(yè)信息,幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè),增強(qiáng)貧困群眾的“造血”功能。開(kāi)展教育扶持,對(duì)子女讀書有困難的家庭,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門落實(shí)困難家庭助學(xué)政策,幫助他們完成學(xué)業(yè)。引導(dǎo)社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位和愛(ài)心人士為城鎮(zhèn)困難群眾捐贈(zèng)慈善款物。開(kāi)展扶殘助學(xué)、金秋助學(xué)、寒冬送溫暖等活動(dòng),給予幫扶戶必要的資金、物資支持,幫助他們改善學(xué)習(xí)、生產(chǎn)和生活條件。
4.促進(jìn)精神文明。引導(dǎo)幫扶對(duì)象樹立愛(ài)國(guó)、愛(ài)黨、愛(ài)集體、愛(ài)勞動(dòng)的思想,消除“等靠要”和不思進(jìn)取的思想,提升他們的道德素質(zhì)和精神境界。教育幫扶對(duì)象模范遵守法律法規(guī)和社會(huì)道德規(guī)范,推動(dòng)移風(fēng)易俗,文明節(jié)儉辦理婚喪事,反對(duì)封建迷信,自覺(jué)抵制賭博酗酒惡習(xí),維護(hù)社會(huì)治安,正確處理好鄰里關(guān)系。
1.搞好調(diào)查研究。采取入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)等形式,摸清本轄區(qū)困難群眾數(shù)量,家庭基本情況,最需要解決的問(wèn)題,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行認(rèn)真梳理,形成城鎮(zhèn)困難群眾幫扶工作臺(tái)賬,明確幫扶責(zé)任人和工作任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)需于20xx年10月15日前,將《城鎮(zhèn)貧困群眾黨員干部結(jié)對(duì)幫扶表》(見(jiàn)附件)上報(bào)到區(qū)民政局社會(huì)救助中心。
2.組織開(kāi)展實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合本地實(shí)際,制定黨員干部結(jié)對(duì)幫扶工作實(shí)施方案,明確幫扶目標(biāo)任務(wù)和工作要求。幫扶干部要做到每季度上門一次,對(duì)照實(shí)施方案和解困脫困目標(biāo)要求,逐項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)督促相關(guān)職能部門落實(shí)到位。壓實(shí)幫扶人責(zé)任,不能停留在走訪慰問(wèn)、送錢送物的表面形式,要著重幫助困難群眾解決就業(yè)、增加收入和減輕因患病、意外事故等造成的支出型貧困。
3.考核檢查驗(yàn)收。加強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的考核驗(yàn)收,區(qū)民政局將對(duì)幫扶情況實(shí)行每季一次檢查評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在幫扶過(guò)程中存在的問(wèn)題,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,并在全區(qū)進(jìn)行推廣。實(shí)行年終考核驗(yàn)收,考評(píng)分值將納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)高質(zhì)量發(fā)展考評(píng)體系。
困難群眾幫扶方案篇十二
為了做好困難群眾的精準(zhǔn)幫扶,充分發(fā)揮民政部門社會(huì)救助兜底保障職能作用,根據(jù)《省民政廳、扶貧辦關(guān)于印發(fā)社會(huì)救助兜底脫貧行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(皖民社救字〔2020〕24號(hào))精神,現(xiàn)就困難群眾社會(huì)救助兜底幫扶工作制定如下方案。
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)決履行社會(huì)救助兜底保障政治責(zé)任,堅(jiān)持應(yīng)保盡保、兜底救助、統(tǒng)籌銜接、正確引導(dǎo),完善農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等保障性措施,建立完善困難殘疾人、農(nóng)村兒童和留守老人關(guān)愛(ài)幫扶機(jī)制,不斷引導(dǎo)社會(huì)力量參與兜底保障攻堅(jiān),切實(shí)做到兜底保障“不漏一戶、不落一人”,堅(jiān)決打贏社會(huì)救助兜底保障攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)著力防范困難邊緣人口返困。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))要密切關(guān)注困難群眾家庭、低保對(duì)象、特困人員、臨時(shí)救助對(duì)象、低收入困難人群以及潛在救助對(duì)象的基本生活狀況。結(jié)合主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,有針對(duì)性開(kāi)展摸排核查,逐戶逐人掌握兜底保障對(duì)象情況。同時(shí),在對(duì)低保、臨時(shí)救助等社會(huì)救助申請(qǐng)人及其家庭進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)時(shí),分析研判申請(qǐng)人員困難狀況,對(duì)不符合救助條件但存在一定困難的人員或家庭,作為潛在救助對(duì)象予以重點(diǎn)關(guān)注。
牽頭單位:市扶貧辦、市民政局(社會(huì)救助科)。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
(二)落實(shí)落細(xì)兜底保障政策。
1.強(qiáng)化低保兜底保障。一是完善政策體系。根據(jù)省民政廳《關(guān)于建立最低生活保障對(duì)象綜合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(皖民社救字〔2019〕69號(hào)),不斷完善我市救助申請(qǐng)家庭收入核算細(xì)則,規(guī)范城鄉(xiāng)低保經(jīng)辦人員和村(社區(qū))“兩委”成員近親屬享受低保備案制度,合理提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。二是實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。加強(qiáng)與市扶貧辦的數(shù)據(jù)銜接,及時(shí)把脫困后返困人口、新增在冊(cè)困難人口中符合低保政策的人員全部納入低保范圍。對(duì)困難幫扶家庭中重度殘疾人、重病患者參照“單人戶”納入低保,對(duì)于符合整戶施保的要堅(jiān)持整戶施保,對(duì)其家庭可不再進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì),打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后按低保政策動(dòng)態(tài)管理。三是實(shí)施漸退幫扶。進(jìn)一步完善農(nóng)村低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查機(jī)制,對(duì)于家庭成員因殘、患病、教育等增加的剛性支出、必要的就業(yè)成本等,在核算家庭收入時(shí)按規(guī)定適當(dāng)扣減。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,困難幫扶期內(nèi),納入農(nóng)村低保的困難幫扶家庭人均收入超過(guò)我市低保標(biāo)準(zhǔn)后,給予12個(gè)月的漸退期,對(duì)主動(dòng)申請(qǐng)退出低保的給予1-3月的低保金,促進(jìn)有勞動(dòng)能力困難人口積極就業(yè)。
牽頭單位:市民政局(社會(huì)救助科)。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
2.推進(jìn)特困人員救助供養(yǎng)制度全面落實(shí)。一是加大特困供養(yǎng)政策保障力度。嚴(yán)格按照《安徽省特困人員認(rèn)定辦法》要求,進(jìn)一步規(guī)范特困人員認(rèn)定、審批和終止救助全流程管理,及時(shí)將符合條件的在冊(cè)困難人口納入救助供養(yǎng)范圍。二是完善特困供養(yǎng)基礎(chǔ)工作。全面建立特困人員住院護(hù)理保險(xiǎn)制度,切實(shí)提高特困人員照料護(hù)理能力。建設(shè)失能半失能特困人員集中供養(yǎng)機(jī)構(gòu),優(yōu)先為有集中供養(yǎng)意愿的生活不能自理特困人員提供集中供養(yǎng)服務(wù)。加強(qiáng)分散特困人員照料服務(wù),落實(shí)照料護(hù)理人并簽署委托照料協(xié)議。三是推進(jìn)特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。全面推進(jìn)公辦特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)社會(huì)化運(yùn)營(yíng),為農(nóng)村低保、低收入家庭,特別是困難家庭中的老年人、殘疾人提供低償或無(wú)償?shù)耐叙B(yǎng)服務(wù),滿足困難群體的養(yǎng)老服務(wù)需求。
牽頭單位:市民政局(社會(huì)救助科、社會(huì)福利科)。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
3.充分發(fā)揮臨時(shí)救助制度作用。加大臨時(shí)救助力度,對(duì)低保、特困及在冊(cè)困難群眾遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性的困難,利用“快速救助通道”及時(shí)救助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依托本級(jí)財(cái)政建立臨時(shí)救助備用金,規(guī)范臨時(shí)救助備用金管理使用。市民政局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的救助情況,動(dòng)態(tài)調(diào)整臨時(shí)救助備用金補(bǔ)助水平。
牽頭單位:市民政局(社會(huì)救助科)。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
4.做好與新冠肺炎疫情相關(guān)的社會(huì)救助工作。深入了解掌握因疫情導(dǎo)致難以就業(yè)、收入減少等生活困難家庭情況,優(yōu)化簡(jiǎn)化審核審批程序,及時(shí)將符合條件的家庭或人員納入臨時(shí)救助等社會(huì)救助覆蓋范圍。嚴(yán)格落實(shí)物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)足額按規(guī)定發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼,保障困難群眾基本生活水平不因物價(jià)上漲而降低。
牽頭單位:市民政局(社會(huì)救助科)。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
1.加強(qiáng)困難殘疾人關(guān)愛(ài)幫扶。完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度;加大部門間信息共享,及時(shí)掌握重度殘疾及生活困難殘疾人員的基礎(chǔ)信息,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做到應(yīng)保盡保,確保各項(xiàng)幫扶措施精準(zhǔn)實(shí)施。
牽頭單位:市民政局(社會(huì)福利科)。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
2.做好農(nóng)村留守老人關(guān)愛(ài)幫扶工作。加大農(nóng)村留守老人摸排力度,及時(shí)更新、完善農(nóng)村留守老人數(shù)據(jù)系統(tǒng);持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村老年人聯(lián)系人登記、贍養(yǎng)協(xié)議簽訂、探視走訪等工作。加強(qiáng)資源統(tǒng)籌,對(duì)農(nóng)村困難家庭的高齡、失能、留守老人,督促各方履行關(guān)愛(ài)職責(zé),增強(qiáng)生活照料、精神慰藉、安全監(jiān)護(hù)、權(quán)益保障等服務(wù)。
牽頭單位:市民政局(社會(huì)福利科)。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
3.做好農(nóng)村兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作。加強(qiáng)孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活保障,實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)監(jiān)管、應(yīng)保盡保”。貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)困境兒童保障和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》,強(qiáng)化困境兒童分類保障,完善農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,健全發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制,做好定期走訪,重點(diǎn)時(shí)段巡查和強(qiáng)制報(bào)告工作。
牽頭單位:市民政局(社會(huì)事務(wù)科)。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
4.動(dòng)員、引導(dǎo)社會(huì)力量參與困難幫扶。著力發(fā)揮社會(huì)組織在技能幫扶、教育幫扶、醫(yī)療幫扶、公益幫扶、消費(fèi)幫扶、定點(diǎn)幫扶中的作用。通過(guò)持續(xù)開(kāi)展“怡養(yǎng)家園”“愛(ài)心助學(xué)”“愛(ài)暖山城”等活動(dòng),推動(dòng)社會(huì)組織結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),精準(zhǔn)設(shè)計(jì)幫扶項(xiàng)目參與全市困難群眾幫扶工作。指導(dǎo)市慈善協(xié)會(huì)積極參與“扶貧日”系列捐贈(zèng)活動(dòng),主動(dòng)開(kāi)展慈善募捐,做好困難群眾的慈善醫(yī)療和生活困難救助。
牽頭單位:市民政局(社會(huì)組織管理科)。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央脫貧攻堅(jiān)決策部署,進(jìn)一步提高政治站位,將開(kāi)展社會(huì)救助兜底脫貧行動(dòng)納入重要工作日程,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、配合協(xié)作,周密安排部署、層層壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化目標(biāo)任務(wù),確保取得實(shí)實(shí)在在的工作成效。
(二)周密安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要密切跟蹤分析疫情對(duì)社會(huì)救助兜底脫困的影響,制定具體的實(shí)施方案,嚴(yán)格按政策要求,在困難家庭幫扶中發(fā)揮社會(huì)救助兜底保障作用。加強(qiáng)工作配合,積極與相關(guān)部門對(duì)接,開(kāi)展困難幫扶群眾人口信息比對(duì),適時(shí)掌握困難幫扶群眾的社會(huì)救助需求,提高社會(huì)救助兜底保障工作的針對(duì)性、實(shí)效性。
(三)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。加強(qiáng)工作指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)交流社會(huì)救助兜底幫扶的經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)現(xiàn)并研究解決工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。完善監(jiān)督機(jī)制,定期開(kāi)展督查,持續(xù)深化農(nóng)村低保專項(xiàng)治理,堅(jiān)決糾正工作中的形式主義、官僚主義和不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題,暢通社會(huì)救助熱線,防范“脫?!?、“漏?!?,為社會(huì)救助兜底保障提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。
困難群眾幫扶方案篇十三
20xx年10月17日是我國(guó)第9個(gè)扶貧日,也是第30個(gè)國(guó)際消除貧困日。國(guó)家“扶貧日”的設(shè)立,充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)扶貧工作的高度重視。組織開(kāi)展好扶貧日系列活動(dòng),對(duì)于深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略、堅(jiān)決打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)具有重要意義。
為關(guān)心關(guān)愛(ài)堅(jiān)守在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果一線的駐村干部工作、生活和身體狀況,體現(xiàn)組織的人文關(guān)懷,服務(wù)駐村干部開(kāi)展工作。10月12日上午,xx市人民醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人在院長(zhǎng)xxx的帶領(lǐng)下,到我院鄉(xiāng)村振興結(jié)對(duì)幫扶村——xx村走訪慰問(wèn)駐村工作隊(duì)。
首先,閆院長(zhǎng)一行細(xì)心地了解工作隊(duì)員的工作、生活和身體狀況,對(duì)一線駐村干部反映的實(shí)際困難,院領(lǐng)導(dǎo)盡最大可能為大家解決好,同時(shí),還為隊(duì)員們送上米面油等生活必需品,并致以節(jié)日的問(wèn)候和祝福。
xxx同事是我院派駐xx村第一書記,從20xx年駐村至今已第五個(gè)年頭,同被派駐xx村的還有我院劉成濤、王昊偉兩名同事,他們分別從20xx年、20xx年駐村到了xx村。幾年來(lái),他們始終不忘初心,堅(jiān)守一線,傾心付出,駐村工作得到當(dāng)?shù)厝罕姾徒M織的認(rèn)可。
隨后,院領(lǐng)導(dǎo)與xx村兩委班子成員及駐村工作隊(duì)召開(kāi)“消除扶貧日座談會(huì)”。會(huì)上,村兩委班子及駐村工作隊(duì)回顧了脫貧攻堅(jiān)以來(lái)全村發(fā)生的巨大變化,尤其是醫(yī)療條件得到了很大的提升。大家異口同聲說(shuō)“新時(shí)代扶貧政策好,幫扶單位和干部對(duì)我們村的幫扶力度很大,我們有信心實(shí)現(xiàn)小康夢(mèng)”。聽(tīng)完發(fā)言,院領(lǐng)導(dǎo)鼓勵(lì)駐村隊(duì)員們,大家要同心協(xié)力,一件事一件事地干,一茬接一茬地干,干出實(shí)效,讓村民能夠從方方面面得到實(shí)惠,將鄉(xiāng)村振興工作的決策部署落實(shí)到位,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
在召開(kāi)座談會(huì)后,我院副院長(zhǎng)xxx、醫(yī)務(wù)科長(zhǎng)xxx帶頭為村民開(kāi)展了義診宣傳活動(dòng):測(cè)量血壓、聽(tīng)診檢查,仔細(xì)詢問(wèn)身體狀況,用通俗易懂的語(yǔ)言耐心地解答健康問(wèn)題,提出治療建議和預(yù)防保健方案,同時(shí)還向村民宣傳如何通過(guò)健康的生活方式提高身體素質(zhì)。
下一步,我院將進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央脫貧政策,繼續(xù)發(fā)揮醫(yī)療優(yōu)勢(shì),深入幫扶村宣傳健康扶貧政策、健康知識(shí),改善貧困群眾生產(chǎn)生活方式,提高貧困群眾身心健康水平,推動(dòng)健康扶貧工作的有效開(kāi)展,助力全市早日打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
困難群眾幫扶方案篇十四
我縣20__-20__年的幫扶工作以增加重點(diǎn)村人均純收入為中心,以幫扶重點(diǎn)村脫貧致富和增強(qiáng)村級(jí)黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范、典型引路的樣板作用,組織全縣黨政機(jī)關(guān)、黨員干部和社會(huì)各界人士與重點(diǎn)村結(jié)成幫扶對(duì)子,支持和幫忙重點(diǎn)村快速發(fā)展,盡快脫貧致富。現(xiàn)將五年來(lái)我縣定點(diǎn)幫扶工作狀況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,統(tǒng)籌安排。
縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視幫扶工作,縣委、縣政府把定點(diǎn)幫扶工作作為一件關(guān)系全局的大事,組成了幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)對(duì)口幫扶辦公室在扶貧辦,落實(shí)了職責(zé)制,制定了規(guī)劃,為幫扶工作順利開(kāi)展帶給了組織和制度保障??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自到幫扶重點(diǎn)村開(kāi)展對(duì)接工作,縣直72個(gè)單位也及時(shí)與重點(diǎn)村對(duì)接,深入村戶走訪調(diào)查,了解狀況,結(jié)合幫扶對(duì)象和扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)際,找出致貧原因,研究新舉措,制定幫扶方案和具體措施,整合資金,發(fā)揮部門和單位優(yōu)勢(shì),突出幫扶重點(diǎn),傾力抓扶貧,保證了扶貧幫困政策、資金、物資和措施落實(shí)到位。
二、主要經(jīng)驗(yàn)和做法。
1、縣委組織部制定了《選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部到扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)村任職工作方案》。我縣共實(shí)施三批45個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)重點(diǎn)村,每個(gè)重點(diǎn)村都由組織部選派1名大專以上文化程度,參加工作2年以上,熟悉農(nóng)村工作,能夠吃苦耐勞,樂(lè)于奉獻(xiàn)的后備干部到實(shí)施重點(diǎn)村任后備干部,主要負(fù)責(zé)組織實(shí)施扶貧項(xiàng)目,多方爭(zhēng)取幫扶資金,確保項(xiàng)目資金到位,監(jiān)督扶貧項(xiàng)目運(yùn)作和資金使用,負(fù)責(zé)貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作,如期完成整村推進(jìn)工作。
透過(guò)選派45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部到重點(diǎn)村任職,充實(shí)和加強(qiáng)了重點(diǎn)村“兩委”班子建設(shè),確保了各幫扶項(xiàng)目的組織實(shí)施和各項(xiàng)資金落實(shí)到重點(diǎn)村,推動(dòng)了整村推進(jìn)重點(diǎn)村的總體工作上水平。
2、制定了《十項(xiàng)利民行動(dòng)實(shí)施方案》,明確全縣各幫扶單位的重點(diǎn)工作任務(wù)。各幫扶單位切實(shí)把最廣大人民群眾根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好,做到了“五個(gè)落靠”,即:行動(dòng)方案落靠,職責(zé)部門落靠,具體措施落靠,領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)落靠,目標(biāo)時(shí)限落靠。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),抓好種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,抓好加工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)科技水平,建立營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì),抓好招商引資工作,透過(guò)開(kāi)展”心連心,獻(xiàn)愛(ài)心,送溫暖,在三下鄉(xiāng)”等活動(dòng),幫扶貧困群眾改善精神生活和物質(zhì)生活面貌,圓滿完成了每一年的利民行動(dòng)任務(wù),加快了重點(diǎn)村脫貧致富的步伐。
3、實(shí)施“一幫一”扶貧解困工程,制定了《“一幫一”扶貧解困實(shí)施方案》,下發(fā)了縣領(lǐng)導(dǎo)和縣直單位包扶重點(diǎn)村對(duì)接表,進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大扶貧解困成果,幫忙更多的貧困群眾脫貧致富,加快實(shí)施“努力快發(fā)展,全面建小康”的奮斗目標(biāo),以幫忙貧困群眾走出困境,實(shí)現(xiàn)共同富裕為目標(biāo),組織全縣黨員干部和社會(huì)各界人士透過(guò)選取項(xiàng)目,傳授技術(shù),經(jīng)濟(jì)資助,重新就業(yè)等辦法,幫忙貧困群眾在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)脫貧。透過(guò)各級(jí)部門共同努力,使幫扶對(duì)象家庭人均純收入到達(dá)1200元以上。
三、具體幫扶工作狀況。
五年來(lái),全縣各幫扶單位累計(jì)投入幫扶資金2363。64萬(wàn)元。
1、種植業(yè)項(xiàng)目24萬(wàn)元,具體是發(fā)展藥材、地栽木耳24萬(wàn)元;。
2、水利設(shè)施項(xiàng)目1132。2萬(wàn)元,具體是:人畜飲水井2。5萬(wàn)元,井房1。2萬(wàn)元,自來(lái)水入戶114。5萬(wàn)元,抗旱井15萬(wàn)元,農(nóng)田水利855萬(wàn)元,其他項(xiàng)目144萬(wàn)元。
3、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目681。84萬(wàn)元,具體是:水泥路410萬(wàn)元,砂石路180。8萬(wàn)元,農(nóng)田路14。5萬(wàn)元,廣播電視25萬(wàn)元,橋涵47。54萬(wàn)元,其他項(xiàng)目4萬(wàn)元。
4、農(nóng)業(yè)設(shè)施項(xiàng)目73萬(wàn)元,具體是畜牧服務(wù)站24萬(wàn)元,溫室大棚69萬(wàn)元。
5、社會(huì)事業(yè)320。8萬(wàn)元。具體是:建活動(dòng)室1萬(wàn)元,休閑廣場(chǎng)建設(shè)6。8萬(wàn)元,植樹2萬(wàn)元,學(xué)校和赫哲族住房284萬(wàn)元,其他27萬(wàn)元。
6、扶貧物質(zhì)折款131。8萬(wàn)元,其中生活物資22。3萬(wàn)元,生產(chǎn)物資109。5萬(wàn)元。
透過(guò)各級(jí)幫扶部門五年來(lái)的大力扶持下和無(wú)私援助,解決了我縣貧困群眾的實(shí)際困難,調(diào)動(dòng)了貧困群眾脫貧致富的用心性和創(chuàng)造性,加快了貧困群眾的脫貧步伐,促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。切實(shí)幫忙解決制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題,改善了我縣的城鎮(zhèn)面貌,改變了我縣一向以來(lái)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、種植業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀,重點(diǎn)解決了制約我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的交通“瓶頸”問(wèn)題,重點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展,通訊飲水用電等都有所改變。貧困群眾生活水平提高了,生產(chǎn)生活條件改善了。
困難群眾幫扶方案篇十五
明水縣脫貧致富是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還相對(duì)薄弱,相當(dāng)一部分農(nóng)戶還處于貧困狀態(tài),實(shí)現(xiàn)全面脫貧致富的任務(wù)仍然十分艱巨。我們要以江澤民同志"三個(gè)代表"的重要思想為指導(dǎo),把做好定點(diǎn)幫扶工作作為認(rèn)真貫徹落實(shí)江澤民同志"5。31"重要講話、省委九次黨代會(huì)精神的實(shí)際行動(dòng),立足與于發(fā)展,堅(jiān)定信心和決心,以調(diào)整結(jié)構(gòu)為中心,以提高農(nóng)民收入為目標(biāo),努力為明水縣脫貧致富辦實(shí)事、辦好事,堅(jiān)持不懈地抓好幫扶工作。
(一)從講政治和貫徹"三個(gè)代表"重要思想的高度,認(rèn)識(shí)扶貧開(kāi)發(fā)工作,把幫扶工作擺上重要位置。扶貧開(kāi)發(fā)是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,是全黨和全國(guó)的共同任務(wù)。兩廳局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)省委、省政府制定的扶貧政策和要求,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。一致認(rèn)為,幫忙貧困地區(qū)群眾脫貧致富,是實(shí)現(xiàn)各地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的必然要求,是逐步實(shí)現(xiàn)全省人民共同富裕的重大戰(zhàn)略措施,也是維護(hù)國(guó)家改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的需要。我們黨是以全心全意為人民服務(wù)為宗旨的,作為省政府職能部門,貫徹落實(shí)黨的方針政策,幫忙貧困地區(qū)群眾脫貧致富,是我們義不容辭的職責(zé)。因此,要把扶貧開(kāi)發(fā)工作作為貫徹"三個(gè)代表"重要思想的重要資料,做好長(zhǎng)期扶貧的思想準(zhǔn)備,堅(jiān)定信心,牢固樹立服務(wù)意識(shí),努力為基層服好務(wù)、辦好事。
(二)立足本職、盡己所能,充分發(fā)揮省直部門的職能優(yōu)勢(shì)。幫扶工作總的要求是"到位不越位,幫忙不添亂,協(xié)調(diào)不包辦"。為基層辦實(shí)事,自然越多越好,但由于各單位狀況千差萬(wàn)別,因此我們兩廳局從實(shí)際出發(fā),立足本職,各盡所能,各盡其力。作為審計(jì)部門,要發(fā)揮監(jiān)督部門的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)扶貧資金等專項(xiàng)資金的監(jiān)督,努力提高使用效益。把扶貧資金落實(shí)到具體項(xiàng)目、落實(shí)到貧困村、貧困戶,減少一切可能消耗扶貧資金的中間環(huán)節(jié)。同時(shí),發(fā)揮綜合管理部門聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì),為貧困地區(qū)搞好組織協(xié)調(diào),在資金、項(xiàng)目、技術(shù)、信息等帶給用心的幫忙,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。發(fā)揮省直機(jī)關(guān)干部的政策理論優(yōu)勢(shì),用心開(kāi)展扶貧政策的宣傳教育,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,自力更生、艱苦奮斗,同心協(xié)力,樹立戰(zhàn)勝貧窮的決心。堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的思想,不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展的潛力。
(三)用心探索加快發(fā)展的有效途徑。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),勇于探索,揚(yáng)長(zhǎng)避短,找到能夠發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)的有效途徑和辦法,以利把優(yōu)勢(shì)和潛力迅速地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。兩廳局黨組提出,要注意研究市場(chǎng)的變化,根據(jù)市場(chǎng)需求,探索扶貧開(kāi)發(fā)的新思路。幫扶工作要用心配合當(dāng)?shù)卣{(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。把市場(chǎng)信息、適用技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)有機(jī)組合起來(lái),以提高貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和效益。
困難群眾幫扶方案篇十六
今年,是實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年,也是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的“攻城拔寨”之年。人到半山路更陡,船到中流浪更急。越到緊要關(guān)頭、關(guān)鍵時(shí)刻,我們?cè)揭獣r(shí)刻緊繃一根弦、擰成一股勁,朝著決戰(zhàn)決勝全面小康的奮斗目標(biāo)而不懈奮斗。一段時(shí)間以來(lái),脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,穩(wěn)步推進(jìn),成效顯著。在取得顯著成效的同時(shí),部分地區(qū)也逐漸暴露出一些問(wèn)題:產(chǎn)業(yè)基地的“面子工程”,沖水式廁所的“閑置現(xiàn)象”,就業(yè)扶貧的“酬勞問(wèn)題”……這些“只開(kāi)花不結(jié)果”“不敢動(dòng)真格”現(xiàn)象,既阻塞了扶貧之路,更影響了脫貧質(zhì)量。在實(shí)現(xiàn)全面小康的路上,切忌“只開(kāi)花不結(jié)果”,必須要緊密聯(lián)系實(shí)際,以困難群眾為主體,以破“難題”、斬“窮根”為要,不斷推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作走深走實(shí)。
“駐村”仍需“駐心”。在當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)步入關(guān)鍵時(shí)期,許多黨員干部到扶貧一線進(jìn)行“駐村幫扶”。在他們當(dāng)中,有的人始終堅(jiān)持奮戰(zhàn)在扶貧一線,甚至成了“吃住在村”“生活在村”“工作也在村”的群眾眼里熟悉的“村干部”。他們?cè)痪€,與困難群眾朝夕相處,問(wèn)情況、找方法、解難題。而有的人卻只注重“打多少次卡”“簽多少次到”“完善了多少資料臺(tái)賬”,與群眾打交道“少之又少”,每次到貧困戶家“打個(gè)轉(zhuǎn)”,便匆忙回原單位,下次來(lái)又不知道是什么時(shí)候,讓“駐村”工作流于形式、止于表面。所以說(shuō),“駐村”仍需“駐心”,把心安定下來(lái),把架子放下來(lái),把腳步放慢一點(diǎn),把耐心提高一點(diǎn),把工作做細(xì)一點(diǎn),這樣不僅能把心在村莊上“駐牢”,還能把心“駐”進(jìn)困難群眾心中。
“扶志”還要“扶智”。教育扶貧,讓許多困難家庭的孩子不僅能夠有書讀,還能夠享受一定的學(xué)費(fèi)減免及政策補(bǔ)貼,極大地促進(jìn)了扶貧“扶志”。我們要加大對(duì)勤勞脫貧致富典型事例的宣傳,尤其是要對(duì)本地方、甚至是本村的脫貧模范正面典型進(jìn)行宣傳,壯大主流輿論聲勢(shì),不斷唱響“勤勞脫貧”的主旋律。此外,還要對(duì)不同的貧困戶實(shí)施精準(zhǔn)施策,既要進(jìn)行分類就業(yè)培訓(xùn),還要因人而異進(jìn)行就業(yè)引導(dǎo),以貧困戶愿意聽(tīng)、聽(tīng)得懂、用得上的就業(yè)培訓(xùn)知識(shí),讓貧困戶學(xué)得會(huì)、用得上,激發(fā)脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力,斬?cái)唷耙驊兄仑殹钡摹案F根”。
“輸血”莫忘“造血”。產(chǎn)業(yè)扶貧,作為九大扶貧工程之一,是精準(zhǔn)脫貧路上的重要一環(huán)。在當(dāng)前,許多地區(qū)根據(jù)自身地方實(shí)際情況,搭建扶貧產(chǎn)業(yè)基地,以產(chǎn)業(yè)分紅的形式增加貧困戶收益。但經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的探索,部分地區(qū)只注重提高經(jīng)濟(jì)收入,而忽視了貧困戶這一主體,真正讓貧困戶經(jīng)歷的少、參與的少、動(dòng)手的少,單純地把產(chǎn)業(yè)基地當(dāng)做“輸血”方式,而忘記了“造血”才是最關(guān)鍵的一環(huán)。搭建產(chǎn)業(yè)扶貧基地,務(wù)工主體就應(yīng)當(dāng)從貧困戶中進(jìn)行挑選,前期多教技術(shù),后期多進(jìn)行指導(dǎo)、總結(jié),以“造血”的決心打通“輸血”的“梗阻”。在扶貧路上,我們前期的“輸血”,就應(yīng)為后期的“造血”夯實(shí)基礎(chǔ),讓貧困戶能夠有一定的信心參與勞動(dòng),甚至進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè),依靠自己的雙手獲得酬勞,從而進(jìn)一步加快全面小康的步伐。
困難群眾幫扶方案篇十七
我縣20__-20__年的幫扶工作以增加重點(diǎn)村人均純收入為中心,以幫扶重點(diǎn)村脫貧致富和增強(qiáng)村級(jí)黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范、典型引路的樣板作用,組織全縣黨政機(jī)關(guān)、黨員干部和社會(huì)各界人士與重點(diǎn)村結(jié)成幫扶對(duì)子,支持和幫忙重點(diǎn)村快速發(fā)展,盡快脫貧致富?,F(xiàn)將五年來(lái)我縣定點(diǎn)幫扶工作狀況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,統(tǒng)籌安排。
縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視幫扶工作,縣委、縣政府把定點(diǎn)幫扶工作作為一件關(guān)系全局的大事,組成了幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)對(duì)口幫扶辦公室在扶貧辦,落實(shí)了職責(zé)制,制定了規(guī)劃,為幫扶工作順利開(kāi)展帶給了組織和制度保障??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自到幫扶重點(diǎn)村開(kāi)展對(duì)接工作,縣直72個(gè)單位也及時(shí)與重點(diǎn)村對(duì)接,深入村戶走訪調(diào)查,了解狀況,結(jié)合幫扶對(duì)象和扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)際,找出致貧原因,研究新舉措,制定幫扶方案和具體措施,整合資金,發(fā)揮部門和單位優(yōu)勢(shì),突出幫扶重點(diǎn),傾力抓扶貧,保證了扶貧幫困政策、資金、物資和措施落實(shí)到位。
二、主要經(jīng)驗(yàn)和做法。
1、縣委組織部制定了《選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部到扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)村任職工作方案》。我縣共實(shí)施三批45個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)重點(diǎn)村,每個(gè)重點(diǎn)村都由組織部選派1名大專以上文化程度,參加工作2年以上,熟悉農(nóng)村工作,能夠吃苦耐勞,樂(lè)于奉獻(xiàn)的后備干部到實(shí)施重點(diǎn)村任后備干部,主要負(fù)責(zé)組織實(shí)施扶貧項(xiàng)目,多方爭(zhēng)取幫扶資金,確保項(xiàng)目資金到位,監(jiān)督扶貧項(xiàng)目運(yùn)作和資金使用,負(fù)責(zé)貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作,如期完成整村推進(jìn)工作。
2、制定了《十項(xiàng)利民行動(dòng)實(shí)施方案》,明確全縣各幫扶單位的重點(diǎn)工作任務(wù)。各幫扶單位切實(shí)把最廣大人民群眾根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好,做到了“五個(gè)落靠”,即:行動(dòng)方案落靠,職責(zé)部門落靠,具體措施落靠,領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)落靠,目標(biāo)時(shí)限落靠。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),抓好種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,抓好加工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)科技水平,建立營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì),抓好招商引資工作,透過(guò)開(kāi)展”心連心,獻(xiàn)愛(ài)心,送溫暖,在三下鄉(xiāng)”等活動(dòng),幫扶貧困群眾改善精神生活和物質(zhì)生活面貌,圓滿完成了每一年的利民行動(dòng)任務(wù),加快了重點(diǎn)村脫貧致富的步伐。
3、實(shí)施“一幫一”扶貧解困工程,制定了《“一幫一”扶貧解困實(shí)施方案》,下發(fā)了縣領(lǐng)導(dǎo)和縣直單位包扶重點(diǎn)村對(duì)接表,進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大扶貧解困成果,幫忙更多的貧困群眾脫貧致富,加快實(shí)施“努力快發(fā)展,全面建小康”的奮斗目標(biāo),以幫忙貧困群眾走出困境,實(shí)現(xiàn)共同富裕為目標(biāo),組織全縣黨員干部和社會(huì)各界人士透過(guò)選取項(xiàng)目,傳授技術(shù),經(jīng)濟(jì)資助,重新就業(yè)等辦法,幫忙貧困群眾在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)脫貧。透過(guò)各級(jí)部門共同努力,使幫扶對(duì)象家庭人均純收入到達(dá)1200元以上。
困難群眾幫扶方案篇十八
20xx年,根據(jù)績(jī)效統(tǒng)計(jì)縣委、縣政府有關(guān)文件精神,我局與松山鎮(zhèn)呂洞村結(jié)對(duì)幫扶以來(lái),始終如一地重視這項(xiàng)工作,全體干部職工也抱著極大的熱情參與這項(xiàng)工作。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,計(jì)劃周密,措施實(shí)在,幫扶工作取得了較大成效,為解決該村農(nóng)民的實(shí)際困難,維護(hù)和促進(jìn)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局作出了積極的貢獻(xiàn),同時(shí)也促進(jìn)了我局的作風(fēng)建設(shè),密切了黨群關(guān)系?,F(xiàn)將今年來(lái)我局與松山鎮(zhèn)呂洞村結(jié)對(duì)幫扶工作情況總結(jié)如下:
關(guān)于結(jié)對(duì)幫扶工作的通知下發(fā)后,我局即組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,教育大家從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度出發(fā),從密切黨群干群關(guān)系的高度出發(fā),動(dòng)員干部職工積級(jí)參與這項(xiàng)工作。組織局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與結(jié)對(duì)村困難家庭結(jié)為幫扶對(duì)子,并明確幫扶援助的內(nèi)容、形式和時(shí)間,務(wù)求實(shí)效。
為使真正困難群眾家庭得到實(shí)實(shí)在在的援助,局領(lǐng)導(dǎo)班子多次深入掛鉤村貧困家庭,與貧困戶交心談心,走到田間地頭開(kāi)展調(diào)查研究,對(duì)致貧原因、存在問(wèn)題進(jìn)行分析,研究解決方案,制定脫貧工作計(jì)劃。重點(diǎn)了解了貧困戶的生活狀況,共同討論對(duì)他們采取的幫扶措施。并且注意向村委干部學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們?yōu)榧涌靺味唇?jīng)濟(jì)發(fā)展,改變貧困面貌的整體思路和把握大局的能力;學(xué)習(xí)他們注重科技、培養(yǎng)人才、開(kāi)拓進(jìn)取的精神;學(xué)習(xí)他們深入基層、調(diào)查研究、扎實(shí)工作的工作方法和作風(fēng)。通過(guò)與貧困戶交心談心,增強(qiáng)了他們脫貧致富的決心,讓他們看到了脫貧致富的希望。
1、利用部門優(yōu)勢(shì),開(kāi)展科技、文化進(jìn)村活動(dòng)。今年我們?cè)趨味创褰M織兩場(chǎng)文藝演出活動(dòng),贈(zèng)送科技書籍材料,豐富村民業(yè)余生活,滿足他們對(duì)農(nóng)業(yè)科技的需求。
2、做好結(jié)對(duì)村文體基礎(chǔ)設(shè)施援建工作。今年,我局為呂洞村建設(shè)了一個(gè)羽毛球場(chǎng),安裝了一套健身路徑,并幫助配套建設(shè)黨員活動(dòng)室和農(nóng)家書屋。
3、針對(duì)貧困村的實(shí)際,積極開(kāi)展干部職工募捐活動(dòng)。共向村里捐款20xx元。解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金困難3件,解決貧困戶生產(chǎn)生活困難6戶19人,資助貧困學(xué)生就讀2人。
4、堅(jiān)持既扶貧,又扶志。不僅從物質(zhì)上給予幫助,更從思想上進(jìn)行幫扶。幫助他們轉(zhuǎn)變思想觀念,樹立自強(qiáng)、自立意識(shí)。舉辦科技培訓(xùn)班2期,參學(xué)干部35人次、技術(shù)人員8人次、勞動(dòng)力120多人次。
5、春節(jié)、七一、國(guó)慶等節(jié)慶日,組織局領(lǐng)導(dǎo)班子成員到貧困戶家中進(jìn)行慰問(wèn),廣泛開(kāi)展為貧困戶獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖活動(dòng)。
通過(guò)努力,扶貧工作取得了一定的成效,村基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng),貧困面貌有所改觀。雖然取得了一定成績(jī),但與先進(jìn)單位相比還有一定的差距,在今后的工作中,我們將繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求,發(fā)揚(yáng)成績(jī),糾正不足,充分發(fā)揮局工作優(yōu)勢(shì),努力把幫扶工作做好做實(shí)。
困難群眾幫扶方案篇十九
為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于開(kāi)展區(qū)直部門掛鉤幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村(居)活動(dòng)的通知》文件和區(qū)脫貧攻堅(jiān)指揮部“關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間及全年掛鉤幫扶工作的通知”精神,區(qū)民政局高度重視,認(rèn)真研究部署,制定幫扶工作方案,采取有力措施,對(duì)掛鉤幫扶的鎮(zhèn)村進(jìn)行全方位的幫扶?,F(xiàn)將今年來(lái)幫扶工作取得的成效總結(jié)如下:
成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),局黨組成員任副組長(zhǎng),科室負(fù)責(zé)人為成員的掛鉤幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開(kāi)班子會(huì)議,研究部署如何幫助和指導(dǎo)做好鎮(zhèn)掛鉤扶貧工作,制定工作計(jì)劃,明確專門人員具體負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和指導(dǎo),并明確把救災(zāi)救濟(jì)、低保、五保供養(yǎng)、孤兒救助、醫(yī)療二次費(fèi)用報(bào)銷等幫扶舉措在不違反政策的前提下,最大限度地向村居民傾斜。為了將掛鉤幫扶工作做得有聲有色,我局在日常工作中把領(lǐng)導(dǎo)干部下基層作為一項(xiàng)重要工作,將27名財(cái)政供養(yǎng)人員與27戶困難家庭結(jié)成幫扶對(duì)子,經(jīng)常性地開(kāi)展溝通與交流。每個(gè)結(jié)對(duì)幫扶干部經(jīng)常開(kāi)展上門走訪活動(dòng),拉家常、摸實(shí)情,及時(shí)了解掌握困難群眾的生產(chǎn)生活狀況、思想動(dòng)態(tài)和合理訴求,梳理和幫助解決困難群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題。濾布每季度至少到戶1次,每年到戶不得少于6次。撰寫民情日記,每一位參與掛鉤幫扶的干部在下基層活動(dòng)中,要將所見(jiàn)所聞,取得的工作實(shí)績(jī)和遇到的困難進(jìn)行不加修飾的詳細(xì)記錄,搞好分析研究。
一是為推進(jìn)新農(nóng)村綜合服務(wù)中心建設(shè),提升農(nóng)民文化素質(zhì)和農(nóng)村文明程度。區(qū)民政局在了解到村因20xx年“9.8”洪災(zāi)期間,村部倒塌無(wú)錢重建,無(wú)辦公場(chǎng)所的情況后,在資金非常困難的情況下,擠出9萬(wàn)元用于幫助村綜合服務(wù)中心建設(shè),籌措10萬(wàn)元,幫助建設(shè)100㎡的包含民政、社保、調(diào)解、農(nóng)技等部門的農(nóng)村綜合服務(wù)大廳,幫助購(gòu)、建綜合服務(wù)臺(tái)6米及各種標(biāo)牌,彩電一臺(tái),空調(diào)一臺(tái),辦公桌6張,辦公椅22張,現(xiàn)已經(jīng)投入正常使用。二是充分發(fā)揮民政工作職能,為村困難群眾排憂解難。今年以來(lái),及時(shí)將14戶、36人符合低保條件困難群眾納入保障,每月增發(fā)低保金3800余元;為4戶、5人提供助醫(yī)資金9500余元;為6戶、6人解決二次醫(yī)療救助金16480元;三是做好“兩節(jié)”和春荒期間困難群眾慰問(wèn)工作。春節(jié)前后以及春荒期間,區(qū)民政局組織機(jī)關(guān)工作人員為村的困難群眾捐款獻(xiàn)愛(ài)心,購(gòu)買物品慰問(wèn)困難群眾。局長(zhǎng)同志在“兩節(jié)”和春荒期間,先后兩次親自帶領(lǐng)局干部,為村27戶困難家庭,每一戶送去50斤大米一袋,5l金龍魚食用油一桶和200元超市購(gòu)物卡一張;為14戶困難家庭送去28袋大米,總價(jià)值3.2萬(wàn)余元。在建黨91周年前夕,對(duì)村3名建國(guó)前老黨員進(jìn)行看望和慰問(wèn),并為每人送上慰問(wèn)金500元等等。
積極協(xié)調(diào)農(nóng)工辦等相關(guān)部門,為其兌現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)資金65萬(wàn)元和鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)土地,已為村在鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建成1200㎡標(biāo)準(zhǔn)廠房一棟,為村集體增加經(jīng)濟(jì)收入創(chuàng)造了有利條件。同時(shí),在社會(huì)事業(yè)方面,我局支持2萬(wàn)元,幫助村閘河組農(nóng)民集中居住區(qū)疏通下水道940米。針對(duì)急需解決的村組道路、灌溉排水、農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)、興辦板材加工、建設(shè)農(nóng)民集中居住點(diǎn)等問(wèn)題,量力而出,幫助他們協(xié)調(diào)各部門進(jìn)行落實(shí)。
困難群眾幫扶方案篇二十
做好精準(zhǔn)扶貧,首先,必須落實(shí)好“精準(zhǔn)識(shí)別”?!胺鲐氶_(kāi)發(fā)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)、成敗在精準(zhǔn)?!倍珳?zhǔn)扶貧的關(guān)鍵又是能不能精準(zhǔn)識(shí)貧。當(dāng)前,各地脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)度日新月異,脫貧人口與日俱增,如果不能精準(zhǔn)識(shí)貧,不僅僅不能讓真正意義上的貧困人口脫貧,還會(huì)損害政府的形象。要真正做到精準(zhǔn)扶貧,就得精確摸底。其次,必須落實(shí)好“精準(zhǔn)施策”。精準(zhǔn)扶貧意味著精準(zhǔn)施策,精準(zhǔn)施策才能精準(zhǔn)發(fā)力。所以,必須聚焦脫貧致富的瓶頸制約,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地制定扶持措施,解決關(guān)鍵問(wèn)題。要從各地實(shí)際出發(fā),按照“一村一策、一戶一法”原則,針對(duì)貧困村戶不一樣情景,確定扶貧項(xiàng)目,精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力。再者,必須落實(shí)好“精準(zhǔn)管理”。管好、用好扶貧資金,既是黨和國(guó)家賦予監(jiān)管部門的重大職責(zé),也是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵所在。盡管國(guó)家三令五申對(duì)扶貧專項(xiàng)資金強(qiáng)化監(jiān)督,但扶貧資金“跑”“冒”“滴”“漏”現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。究其原因,則在于監(jiān)管乏力。所以,必須強(qiáng)化對(duì)扶貧政策措施落實(shí)、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理使用、扶貧項(xiàng)目實(shí)施管理、脫貧目標(biāo)任務(wù)完成等方面的監(jiān)管,把扶貧工作運(yùn)行納入陽(yáng)光、法治軌道。
精準(zhǔn)扶貧是當(dāng)前壓倒一切的重點(diǎn)工作,全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部正如火如荼進(jìn)行,那么,如何抓好精準(zhǔn)扶貧工作,構(gòu)成“齊抓共管、上行下效”的良好氛圍,作為一名基層干部我認(rèn)為需要做好以下幾點(diǎn):
一要進(jìn)取參與部門定點(diǎn)扶貧。要充分發(fā)揮所在單位和機(jī)關(guān)黨員干部的自身優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌幫扶資源、整合幫扶力量,因村施策,做好組織動(dòng)員、進(jìn)度安排、推動(dòng)實(shí)施等工作,幫忙定點(diǎn)聯(lián)系貧困村制定切實(shí)可行的幫扶措施,協(xié)調(diào)幫忙聯(lián)系貧困村解決生產(chǎn)生活中的困難問(wèn)題。
二要扎實(shí)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。黨員干部要采取“一幫一”、“一幫幾”、“幾幫一”的方式,對(duì)所聯(lián)系的貧困戶實(shí)行定人、定責(zé)、定時(shí)幫扶,因戶制宜確定幫扶資料。
三要深入基層,深入貧困村貧困群眾,幫忙貧困村貧困戶制定扶貧規(guī)劃,做到項(xiàng)目規(guī)劃到戶、脫貧效果到戶,結(jié)合整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)和民政救助政策,切實(shí)解決貧困戶吃飯、穿衣、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等“兩不愁、四保障”方面的問(wèn)題。四要幫忙困難群眾出點(diǎn)子想法子,共同謀劃發(fā)展新思路新舉措,堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)為支撐,因地制宜幫忙貧困村、貧困戶發(fā)展特色增收致富產(chǎn)業(yè),尤其要幫忙發(fā)展一批周期短、效益大、可持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)。五要堅(jiān)持扶貧先扶志,充分發(fā)揮貧困群眾的主體作用,引導(dǎo)他們堅(jiān)定信心、不等不靠、苦干實(shí)干,依靠自身努力增加收入,改變落后面貌。
困難群眾幫扶方案篇一
巴南區(qū)結(jié)合社會(huì)救助兜底脫貧專項(xiàng)行動(dòng),針對(duì)部分城鄉(xiāng)低保對(duì)象(含建卡貧困戶)雖然經(jīng)濟(jì)收入達(dá)標(biāo),但生活質(zhì)量不高、幸福感不強(qiáng)的問(wèn)題,出臺(tái)專項(xiàng)政策,聚焦城鄉(xiāng)低保對(duì)象中全家均殘疾或癱瘓?jiān)诖?、生活不能自理的特殊困難群體,明確幫扶認(rèn)定條件。
在開(kāi)展社會(huì)救助兜底脫貧專項(xiàng)行動(dòng)中,發(fā)現(xiàn)部分城鄉(xiāng)低保對(duì)象(含建卡貧困戶)及其共同生活的所有家庭成員均為肢體、視力、精神、智力等殘疾、或生活不能自理、癱瘓?jiān)诖?,生活條件差等問(wèn)題。針對(duì)此類特殊困難群體,印發(fā)了《在脫貧攻堅(jiān)中做好城鄉(xiāng)低保對(duì)象特殊困難群體幫扶工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,出臺(tái)專項(xiàng)政策予以幫扶。將幫扶認(rèn)定條件確定為城鄉(xiāng)低保對(duì)象及其共同生活的所有家庭成員均為肢體、視力一級(jí)及二級(jí)殘疾或精神、智力一至三級(jí)殘疾或因病癱瘓臥床,建立起長(zhǎng)效機(jī)制,從細(xì)微處關(guān)心衣食冷暖,改善生活質(zhì)量,呵護(hù)生活尊嚴(yán),提升幸福感。
結(jié)合全區(qū)社會(huì)救助兜底脫貧專項(xiàng)行動(dòng),巴南區(qū)民政局主動(dòng)對(duì)接區(qū)扶貧辦、殘聯(lián)等部門,共享扶貧數(shù)據(jù)、殘疾人信息數(shù)據(jù)等。依照認(rèn)定條件,利用大數(shù)據(jù)智能化手段篩查比對(duì)殘疾人、扶貧等信息,初步鎖定摸排對(duì)象。
隨后,啟動(dòng)實(shí)地走訪調(diào)查。從區(qū)級(jí)層面制定調(diào)查提綱,統(tǒng)一評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)鎮(zhèn)街、村(居)挨家挨戶走訪,逐一了解摸排對(duì)象家庭實(shí)際生活狀況和家庭成員殘疾、患病等情況,具體掌握家庭經(jīng)濟(jì)賬、生活醫(yī)療項(xiàng)和心理障礙點(diǎn),并做好調(diào)查記錄,留存照片資料。
巴南區(qū)還對(duì)初步摸排和實(shí)地走訪情況進(jìn)行綜合研判,聯(lián)合各鎮(zhèn)街殘聯(lián)、衛(wèi)生院,篩選出符合條件的特殊困難群體家庭13戶21人,做到精準(zhǔn)識(shí)別。
對(duì)于特殊困難群體,巴南區(qū)民政局實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)照料。對(duì)9戶家庭中不愿托養(yǎng)且有能力分散居住的17人,采取一人一議的方式,制定差異化幫扶方案。同時(shí),建立扶貧幫扶干部、志愿者與其結(jié)對(duì)幫扶服務(wù)機(jī)制,定人定崗,以周、月為節(jié)點(diǎn),定期探訪,上門提供送菜、送醫(yī)、打掃衛(wèi)生等日常照料,陪拉家常,給予人文關(guān)懷。
對(duì)4戶家庭中完全喪失生活自理能力的4人,巴南區(qū)民政局深入了解其集中供養(yǎng)意愿,征詢其直系親屬意見(jiàn),在無(wú)患傳染病、精神病的前提下,由所屬鎮(zhèn)街協(xié)調(diào)進(jìn)入敬老院或合法養(yǎng)老機(jī)構(gòu)托養(yǎng),并簽訂入住協(xié)議,落實(shí)好各項(xiàng)責(zé)任和措施,托養(yǎng)費(fèi)由其家庭或?qū)俚劓?zhèn)街承擔(dān)。
南泉街道萬(wàn)河村已享受農(nóng)村低保政策的建卡貧困戶韓某、彭某母子,盡管兩人每月可獲得低保金1064元(含重點(diǎn)救助金和殘疾補(bǔ)助金140元),但因分別存在精神、智力上的殘疾,且因自身原因未做殘疾等級(jí)鑒定,生活質(zhì)量亟待改善。
巴南區(qū)民政局按照特殊困難群體幫扶政策,經(jīng)醫(yī)生上門鑒定,韓某為精神二級(jí)殘疾,彭某為智力三級(jí)殘疾,綜合實(shí)際情況和本人及親屬意愿,目前韓某已被送往界石精神病院醫(yī)治,仍居住在家中的彭某則由街道安排專人定期提供照料服務(wù)。
巴南區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,下一步,巴南區(qū)將持續(xù)推動(dòng),撬動(dòng)資源,精準(zhǔn)滴灌,及時(shí)妥善解決特殊困難群體的實(shí)際困難,逐步提高綜合保障水平。
困難群眾幫扶方案篇二
20xx年即將臨近,xx市委、政府決定元旦及春節(jié)期間對(duì)全市困難群眾開(kāi)展“送慰問(wèn),大走訪”活動(dòng),把黨和政府的溫暖送至千家萬(wàn)戶,讓他們感激黨的恩情,共同構(gòu)建和諧社會(huì)。
今年“送溫暖”幫扶救助活動(dòng)是按照省、市下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)解決當(dāng)前困難群眾生活問(wèn)題的通知》要求,以幫助我縣農(nóng)村困難群眾基本生活為出發(fā)點(diǎn),集中時(shí)間、集中力量為農(nóng)村特困群眾進(jìn)行資金及生活必需品救助,是構(gòu)建和諧肅寧的一項(xiàng)重要工作,也是縣委、縣政府改善民生的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視,把這項(xiàng)工作作為年前的重要任務(wù)抓緊抓好,切實(shí)解決好農(nóng)村困難群眾的生活問(wèn)題,把黨和政府的溫暖送到千家萬(wàn)戶。
今年“送溫暖”走訪慰問(wèn)活動(dòng)中的救助對(duì)象是:農(nóng)村優(yōu)撫對(duì)象,農(nóng)村低保戶、農(nóng)村低保邊緣戶、五保戶和農(nóng)村因大病致貧戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力配合救助款物發(fā)放工作,縣直各部門對(duì)自己分包的救助對(duì)象以“三個(gè)一”(每戶100元錢、一袋面、一桶油)的形式進(jìn)行救助慰問(wèn)。
各相關(guān)單位一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,制定出切實(shí)可行的走訪慰問(wèn)方案,落實(shí)好救助資金、物品和工作人員,真正把這項(xiàng)工作做深、做細(xì)。單位一把手要親自抓、親自布置、親自帶隊(duì)深入到所分包的困難戶家中,把溫暖送到困難群眾心中?;顒?dòng)開(kāi)展期間,縣委、縣政府“兩辦”督查部門將對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行督促和檢查,嚴(yán)禁走形式、走過(guò)場(chǎng)。
附:縣直各單位“送溫暖”走訪慰問(wèn)表。
困難群眾幫扶方案篇三
根據(jù)《市政府關(guān)于印發(fā)無(wú)錫市“齊心抗疫”穩(wěn)企惠民紓困補(bǔ)充政策的通知》精神,為更好地兜牢基本民生底線,進(jìn)一步從細(xì)從實(shí)做好新冠肺炎疫情防控期間困難對(duì)象社會(huì)救助工作,加強(qiáng)普惠性、兜底性民生保障建設(shè),特制定如下方案:
全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)、完善社會(huì)民生兜底保障措施有關(guān)要求,堅(jiān)持“實(shí)事求是、科學(xué)規(guī)劃、分類實(shí)施、方便群眾”基本原則,切實(shí)做好困難群眾的精準(zhǔn)救助和綜合幫扶。
幫扶對(duì)象原則上為戶籍在本轄區(qū)的特殊困難對(duì)象。
(一)低保對(duì)象;
(二)分散特困供養(yǎng)對(duì)象;
(三)困境兒童;
(四)省定低保邊緣家庭和支出型困難家庭及其保障對(duì)象;
(五)重點(diǎn)獨(dú)居、空巢老年人;
(六)其它因特殊情況需要幫扶的對(duì)象。
(一)特定幫扶。
2、高溫、寒潮期間(指當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布首次橙色預(yù)警),幫扶對(duì)象按照每人200元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放物資或愛(ài)心消費(fèi)券。
(二)重點(diǎn)幫扶。
低保家庭中患12種慢性?。ㄖ匕Y)、門診特殊病種的`對(duì)象;分散特困供養(yǎng)對(duì)象;省定低保邊緣家庭和支出型困難家庭及其保障對(duì)象;重點(diǎn)獨(dú)居、空巢老年人。于2022年12月,按照每人300元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放物資或愛(ài)心消費(fèi)券。
(三)節(jié)日幫扶。
2、重陽(yáng)節(jié)(農(nóng)歷九月初九),重點(diǎn)獨(dú)居、空巢老年人,按照每人200元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放物資或愛(ài)心消費(fèi)券。
經(jīng)費(fèi)保障由區(qū)級(jí)財(cái)政全額承擔(dān)。
自通知發(fā)布之日起實(shí)施,有效期至2022年底。
困難群眾幫扶方案篇四
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理工作的決策部署,根據(jù)《安徽省生活無(wú)著的流浪乞討人員救助辦法》(安徽省人民政府令第269號(hào)),就做好我省生活無(wú)著的流浪乞討人員(以下簡(jiǎn)稱流浪乞討人員)等流動(dòng)遇困群眾救助工作,制定本實(shí)施方案。
通過(guò)強(qiáng)化各級(jí)黨委和政府屬地管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,完善救助管理工作監(jiān)管責(zé)任體系,加強(qiáng)區(qū)域和部門救助聯(lián)動(dòng),引導(dǎo)社會(huì)力量參與,積極與其他社會(huì)保障政策相銜接,加強(qiáng)源頭治理和綜合施策,預(yù)防和減少外出流浪乞討現(xiàn)象,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)我省流浪乞討人員救助管理工作,及時(shí)有效救助流浪乞討人員,實(shí)現(xiàn)流浪乞討人員應(yīng)救盡救,切實(shí)保障好流浪乞討人員人身安全和基本生活。
(一)救助范圍。離家在外、自身無(wú)力解決食宿、正在或即將處于流浪或乞討狀態(tài)的人員,包括生活無(wú)著的流浪人員和生活無(wú)著的乞討人員。
(二)救助內(nèi)容。根據(jù)救助對(duì)象實(shí)際需求,按照自愿、無(wú)償原則,提供主動(dòng)救助、生活救助、醫(yī)療救治、教育矯治、返鄉(xiāng)救助、臨時(shí)安置、源頭預(yù)防、反家庭暴力庇護(hù)和未成年人社會(huì)保護(hù)等救助服務(wù)。
(三)經(jīng)費(fèi)籌措。市、縣級(jí)民政、財(cái)政部門根據(jù)救助管理工作情況,科學(xué)合理測(cè)算年度流浪乞討人員救助資金總額,編制年度預(yù)算,預(yù)算總額扣除上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助后的差額部分由市、縣統(tǒng)籌解決。同時(shí),各市、縣(市、區(qū))應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要,安排必要的資金確保救助管理機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(一)完善領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)工作要求,全面建立和完善縣級(jí)以上政府負(fù)責(zé)同志牽頭的流浪乞討人員救助管理領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,有效發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制作用,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),明確部門職責(zé),定期召開(kāi)會(huì)議,研究解決救助管理工作困難和問(wèn)題,重大事項(xiàng)和決策向地方黨委報(bào)告。民政部門承擔(dān)協(xié)調(diào)部門職責(zé),其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作,縱到底、橫到邊編密織牢流浪乞討人員救助管理的救助網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任體系。
(二)強(qiáng)化街面巡查和轉(zhuǎn)介處置機(jī)制。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制作用,聯(lián)合相關(guān)部門按照職責(zé)分工履行街面巡查職責(zé),發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員的,應(yīng)告知其到救助管理機(jī)構(gòu)接受救助。對(duì)其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動(dòng)不便人員,應(yīng)護(hù)送至救助管理機(jī)構(gòu),并履行書面交接手續(xù),護(hù)送完全民事行為能力人的,應(yīng)征得其同意。對(duì)突發(fā)急病人員,應(yīng)立即通知急救機(jī)構(gòu),必要時(shí)可直接護(hù)送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治,并及時(shí)通知屬地救助管理機(jī)構(gòu)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)甄別其身份。對(duì)不愿接受救助的,應(yīng)告知其救助管理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式和求助方式,并視情記錄勸導(dǎo)情況。對(duì)違反治安管理、城市管理等規(guī)定的行為,要依規(guī)依法處理。
(三)優(yōu)化救助服務(wù)供給。救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按要求在全國(guó)救助尋親網(wǎng)、今日頭條發(fā)布尋親公告,報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)采集dna比對(duì)、采用人像識(shí)別等,切實(shí)做好無(wú)法查明身份受助人員身份查詢和尋親服務(wù)工作。對(duì)于在站長(zhǎng)期滯留人員,應(yīng)充分利用現(xiàn)有設(shè)施開(kāi)展照料服務(wù),站內(nèi)條件不足的,民政部門應(yīng)優(yōu)先選擇政府舉辦的社會(huì)福利、養(yǎng)老、精神康復(fù)等機(jī)構(gòu)承擔(dān)托養(yǎng)服務(wù)。要區(qū)分對(duì)象身體狀況、年齡等情況實(shí)施分類托養(yǎng)。各地要根據(jù)托養(yǎng)人員自理能力,參考特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)、照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn),綜合考慮特殊人群的床位費(fèi)、康復(fù)費(fèi)等各類成本和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)合理收益,科學(xué)核算托養(yǎng)費(fèi)用。醫(yī)療救治費(fèi)用由救助管理機(jī)構(gòu)據(jù)實(shí)結(jié)算。
(四)強(qiáng)化源頭治理機(jī)制。依托全國(guó)流浪乞討人員救助管理信息系統(tǒng),定期對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者、智力殘疾人員、受助返鄉(xiāng)流浪乞討人員及其家庭定期開(kāi)展摸底排查,建立完善易流浪走失人員信息庫(kù),會(huì)同有關(guān)部門和單位,建立工作通報(bào)機(jī)制,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),分類施策。對(duì)特殊困難人員,要通過(guò)入戶走訪、電話回訪等方式定期回訪,報(bào)請(qǐng)受助人員戶口所在地、住所地的鄉(xiāng)級(jí)、縣級(jí)人民政府幫助返回人員解決生產(chǎn)、生活困難,避免其再次外出流浪乞討。轄區(qū)人員外出流浪乞討現(xiàn)象突出的地區(qū)要開(kāi)展有針對(duì)性的重點(diǎn)治理。對(duì)法定義務(wù)人遺棄、虐待殘疾人、未成年人、老年人構(gòu)成違法犯罪的,促請(qǐng)相關(guān)部門依法嚴(yán)厲打擊。
(五)強(qiáng)化落戶安置機(jī)制。對(duì)無(wú)法查明身份受助人員在救助管理機(jī)構(gòu)滯留超過(guò)3個(gè)月的,由救助管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),民政部門提出安置方案報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府安置。對(duì)已辦理戶口登記手續(xù)、符合特困人員供養(yǎng)條件的,及時(shí)納入救助供養(yǎng)范圍,由救助管理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移至當(dāng)?shù)卣O(shè)立的具備相應(yīng)供養(yǎng)條件和能力的供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng);屬于未成年人的,必須轉(zhuǎn)到兒童福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng),并納入孤兒基本生活保障范圍。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視流浪乞討人員救助管理工作,把流浪乞討人員救助管理工作作為困難群眾保障工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚合力,因地制宜做好本地區(qū)流浪乞討人員救助管理工作。根據(jù)各地具體情況、具體研究,積極解決流浪乞討人員救助管理工作中存在的突出問(wèn)題,切實(shí)做到流浪乞討人員弱有所扶。
(二)強(qiáng)化部門監(jiān)管。市縣兩級(jí)民政部門對(duì)所轄的救助管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)主要監(jiān)管責(zé)任,完善負(fù)責(zé)人定點(diǎn)聯(lián)系制度,定期深入救助管理機(jī)構(gòu)、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu),開(kāi)展監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對(duì)于救助管理機(jī)構(gòu)和托養(yǎng)機(jī)構(gòu),公安機(jī)關(guān)、消防機(jī)構(gòu)根據(jù)部門職責(zé),依法對(duì)其治安、消防工作進(jìn)行監(jiān)管;衛(wèi)生健康部門對(duì)其疾病防控和內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療康復(fù)及護(hù)理進(jìn)行監(jiān)管,根據(jù)需要確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu);市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)其內(nèi)設(shè)食堂的餐飲服務(wù)、食品安全和藥品安全管理進(jìn)行監(jiān)管。財(cái)政、審計(jì)、人力資源社會(huì)保障等部門根據(jù)各自職責(zé)履行監(jiān)管責(zé)任。
(三)做好宣傳引導(dǎo)。積極宣傳生活無(wú)著人員社會(huì)救助民生工程政策,注重有效引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,展現(xiàn)救助管理工作兜底線、救急難的惠民實(shí)效。要密切關(guān)注流浪乞討人員救助管理工作動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢(shì),積極組織實(shí)施救助管理機(jī)構(gòu)“開(kāi)放日”活動(dòng),并把開(kāi)放活動(dòng)范圍覆蓋到托養(yǎng)機(jī)構(gòu),主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,聽(tīng)取多方評(píng)價(jià),吸取意見(jiàn)建議,探索建立第三方監(jiān)督機(jī)制。救助管理機(jī)構(gòu)要積極引導(dǎo)社會(huì)各方力量參與救助服務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化救助公共服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)相互推諉、不履行救助職責(zé),造成流浪乞討人員未能及時(shí)得到救助服務(wù)的,要追究相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)負(fù)有強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)而未履行報(bào)告義務(wù),造成遭受家庭暴力人員和受監(jiān)護(hù)人侵害未成年人死傷等嚴(yán)重后果的,要追究負(fù)有強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)的相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的責(zé)任;對(duì)救助管理機(jī)構(gòu)滯留人員站外托養(yǎng)和醫(yī)療救治工作疏于監(jiān)督管理,造成被委托照料人員或醫(yī)療救治人員非正常死傷的,要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和工作人員責(zé)任;對(duì)因源頭預(yù)防和治理工作不力、流浪乞討人員返鄉(xiāng)后救助管理不到位,造成外出流浪、乞討現(xiàn)象嚴(yán)重的地區(qū),要追究該地區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
困難群眾幫扶方案篇五
為貫徹落實(shí)省、市扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作會(huì)議精神,切實(shí)做好分配給市廣播電視臺(tái)的扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作,結(jié)合實(shí)際,制定本方案:
全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、自力更生、開(kāi)發(fā)扶貧”的方針,以整村推進(jìn)為平臺(tái),以貧困村、貧困農(nóng)戶、貧困人口為工作對(duì)象,以增加貧困農(nóng)戶收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,以“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”為基本要求,拓寬扶貧思路,創(chuàng)新扶貧方式,完善扶貧機(jī)制,落實(shí)扶貧單位、鎮(zhèn)、村和貧困農(nóng)戶四方責(zé)任,調(diào)動(dòng)各方力量,著力改善貧困村的發(fā)展環(huán)境,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,加快脫貧致富奔康步伐。
市廣播電視臺(tái)副股以上干部。
全安鎮(zhèn)大坪村人均年純收入低于2500元(含2500元)以下的69戶貧困農(nóng)戶、貧困人口276人。
從20xx年開(kāi)始,用3年時(shí)間,通過(guò)“扶志氣、扶智能、扶資金”,使大坪村的落后面貌得到根本性改變;被幫扶貧困農(nóng)戶基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,80%以上的被幫扶貧困人口人均年純收入達(dá)到2500元以上;村集體經(jīng)濟(jì)收入每年有穩(wěn)定增長(zhǎng),3年后突破10萬(wàn)元/年;村“兩委”組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、農(nóng)村建設(shè)好、群眾反映好的“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)。構(gòu)建成基礎(chǔ)設(shè)施配套、人居環(huán)境優(yōu)美、生活寬裕、村風(fēng)文明、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村。
1、完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善發(fā)展環(huán)境。一是完成莊車水村小組約1300米村道硬底化工程,目前村小組已籌集資金近3.6萬(wàn)元,缺口3萬(wàn)元;以徹底解決當(dāng)?shù)厝罕娺\(yùn)輸困難,有效帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。二是將村“清潔美”工程與建設(shè)新農(nóng)村工作結(jié)合起來(lái),整治村容村貌,實(shí)現(xiàn)整治后村莊環(huán)境衛(wèi)生的美化綠化和凈化。三是加大對(duì)貧困戶危房改造工作力度,力爭(zhēng)在兩年內(nèi)完成5戶住泥磚房貧困戶危房改造任務(wù)。四是完善村委會(huì)辦公條件,加強(qiáng)村級(jí)文化陣地建設(shè),全面提高村民素質(zhì)實(shí)現(xiàn)村民家庭和睦、村域和諧,確保大坪村精神文明建設(shè)取得實(shí)效。
2、壯大集體經(jīng)濟(jì),增加集體收入。一是爭(zhēng)取籌集資金20萬(wàn)元入股水電站,由電站分紅給村委會(huì)。二是利用大坪村豐富的竹林資源,興辦一家竹制品加工廠,每年純經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元,通過(guò)努力。使村集體經(jīng)濟(jì)收入每年穩(wěn)步增長(zhǎng),3年內(nèi)突破10萬(wàn)元。
3、實(shí)施分類幫扶,增加農(nóng)戶收入。
按照“因地制宜,長(zhǎng)中短”相結(jié)合的扶貧原則,扶持69戶貧困戶早日脫貧。
(1)根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況劃分為三種類型:即救濟(jì)型、就業(yè)型、生產(chǎn)型,實(shí)行“一戶一法”幫扶措施。對(duì)第一類老弱病殘和低智能的農(nóng)戶貧困戶13戶給予救濟(jì)。爭(zhēng)取20xx年將全部貧困戶全部納入低保戶,并幫助他們購(gòu)買新農(nóng)保,每年開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)。第二類是對(duì)無(wú)耕地有勞動(dòng)能力的28戶貧困戶采取就業(yè)辦法解決;第三類是對(duì)有耕地有勞動(dòng)能力的28戶貧困戶幫扶其發(fā)展生產(chǎn)。
(2)對(duì)就業(yè)、生產(chǎn)型的貧困戶采取幫扶措施:一是對(duì)適齡勞動(dòng)力開(kāi)展短期就業(yè)技能培訓(xùn),并組織他們到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和外地企業(yè)務(wù)工。同時(shí),主動(dòng)與人力資源和社會(huì)保障部門溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取職業(yè)技能教育扶貧支持,輸送初、高中畢業(yè)的`青年入讀技工學(xué)校、技術(shù)學(xué)院,提高他們的科技文化知識(shí)水平和勞動(dòng)技能,并通過(guò)外出務(wù)工增加收入;二是依托鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),積極爭(zhēng)取各級(jí)部門的支持,通過(guò)資金和技術(shù)扶持,引導(dǎo)和幫助有條件的貧困農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目,以種植田七、百香果和種植優(yōu)質(zhì)水稻為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并幫助貧困戶發(fā)展養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛等養(yǎng)殖業(yè),切實(shí)增加貧困戶收入。
4、夯實(shí)基層組織,完善村務(wù)管理。一是加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè),切實(shí)提高“發(fā)展經(jīng)濟(jì),建設(shè)新村;化解矛盾,建設(shè)和諧村;自我管理,實(shí)現(xiàn)村黨支部自我發(fā)展”三種能力,促進(jìn)村“兩委”班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,確保村集體有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入,實(shí)現(xiàn)村級(jí)組織活動(dòng)陣地有牌子、有活動(dòng)場(chǎng)所、有電教設(shè)備、有宣傳欄、有工作制度的“五有”目標(biāo)。二是充分發(fā)揮農(nóng)村黨員帶頭作用,幫助建立黨員發(fā)展規(guī)劃,加大在致富能人和年輕人中發(fā)展黨員工作力度,改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),增強(qiáng)黨員隊(duì)伍素質(zhì)。三是結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),根據(jù)農(nóng)村實(shí)際,制定完善村民自治各項(xiàng)制度,指導(dǎo)該村建立起貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制。四是建立健全集體資金、資產(chǎn)使用管理等村務(wù)公開(kāi)制度,提高村務(wù)管理民主化、規(guī)范化水平。
(一)前期工作階段(20xx年10月-20xx年3月)。
1、基礎(chǔ)調(diào)查研究。開(kāi)展貧困戶入戶摸底調(diào)查,全面掌握貧困戶基本情況,確定貧困戶名單,張榜公示擬列為幫貧困戶名單,接受村民及社會(huì)各界人士的監(jiān)督并修正調(diào)查數(shù)據(jù)偏差,調(diào)查工作已于20xx年11月完成,公示工作已于20xx年12月上旬完成。
2、臺(tái)扶貧專責(zé)小組于20xx年10月組建并進(jìn)駐大坪村開(kāi)展工作。將市廣播電視臺(tái)分成5個(gè)幫扶小組,通過(guò)進(jìn)村走訪農(nóng)戶,與當(dāng)?shù)攸h委政府、村委干部座談等方式,科學(xué)制定幫扶具體措施。
3、研究制定對(duì)口幫扶大坪村實(shí)施方案。在入戶調(diào)查及調(diào)研的基礎(chǔ)上,編制《南雄市廣播電視臺(tái)扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作方案》,與有關(guān)部門、大坪村進(jìn)行對(duì)接,把規(guī)劃措施落實(shí)到戶,并進(jìn)一步完善。20xx年3月中旬將方案報(bào)臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)審定后組織實(shí)施,同時(shí)報(bào)市扶貧辦備案。
(二)項(xiàng)目實(shí)施第一階段(20xx年4月-20xx年12月)。
宣傳發(fā)動(dòng)工作。召開(kāi)大坪村扶貧開(kāi)發(fā)動(dòng)員大會(huì),利用廣播廣泛宣傳扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作目的意義和做法。
困難群眾幫扶方案篇六
為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“?;久裆焙汀凹哟髮?duì)貧困人口、低保人員和失業(yè)人員的幫扶保障力度”等工作要求,全面落實(shí)新冠肺炎疫情防控、脫貧攻堅(jiān)等決策部署,聚焦特殊群體、保障基本民生,進(jìn)一步做好受新冠肺炎疫情影響困難群眾幫扶工作,奮力奪取脫貧攻堅(jiān)最后勝利,結(jié)合我市實(shí)際,制定本工作方案。
聚焦受新冠肺炎疫情影響困難群眾,重點(diǎn)幫扶低保、特困、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、建檔立卡貧困戶等特殊群眾,深入了解受疫情影響困難群眾生產(chǎn)、生活情況,解決群眾實(shí)際困難,幫助群眾共克疫情難關(guān),保障群眾基本生活,堅(jiān)決完成脫貧攻堅(jiān)兜底保障各項(xiàng)任務(wù)。
組織各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對(duì)全市974個(gè)村居進(jìn)行全面走訪、排查,重點(diǎn)關(guān)注88個(gè)建檔立卡貧困村和453戶不穩(wěn)定脫貧或存在返貧風(fēng)險(xiǎn)建檔立卡貧困戶,深入了解困難群眾基本生活情況,走訪20xx年4月底在冊(cè)的19226戶44164名城鄉(xiāng)低保對(duì)象、3705戶分散供養(yǎng)特困人員、581戶孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、8933戶28154名建檔立卡貧困戶,通過(guò)組織一次排查、進(jìn)行一輪走訪、開(kāi)展一場(chǎng)慰問(wèn)、解決一些困難、保障一批群眾,落實(shí)黨和政府對(duì)困難群眾的關(guān)愛(ài),幫助困難群眾渡過(guò)疫情難關(guān),確保應(yīng)保盡保、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)幫盡幫。
(一)組織一次排查。
動(dòng)員各村(居)“兩委”、民政(綜治)協(xié)管員、網(wǎng)格員等力量,對(duì)困難群眾組織一次全面大排查,以重度殘疾人(含精神或智力三級(jí)、四級(jí)殘疾)、重病患者、未納入低保的建檔立卡貧困戶、近年退出低保對(duì)象、近年申請(qǐng)低保未通過(guò)對(duì)象、因疫情無(wú)法外出就業(yè)導(dǎo)致生活困難群眾、家庭出現(xiàn)變故導(dǎo)致生活困難群眾等群體為主要對(duì)象,重點(diǎn)針對(duì)老年人、兒童、殘疾人等特殊對(duì)象,深入了解困難群眾生產(chǎn)生活受疫情影響狀況。對(duì)疑似符合低保、特困、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童條件的對(duì)象,主動(dòng)上門服務(wù),指導(dǎo)其按程序申請(qǐng)社會(huì)救助,確保兜底保障“不漏一戶、不漏一人”。
(二)進(jìn)行一輪走訪。
結(jié)合大排查,對(duì)已納入社會(huì)救助保障困難群眾進(jìn)行一輪大走訪,重點(diǎn)走訪20xx年4月底在冊(cè)的城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、建檔立卡貧困戶等特殊群體,深入了解困難群眾基本生活受疫情影響情況等。
(三)開(kāi)展一場(chǎng)慰問(wèn)。
開(kāi)展“愛(ài)心助學(xué)”、“舒心生活”、“暖心慰問(wèn)”活動(dòng),緩解新冠肺炎疫情給困難群眾生活帶來(lái)的沖擊,著力改善困難群眾生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)條件。開(kāi)展“愛(ài)心助學(xué)”活動(dòng),為全市581戶孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童發(fā)放愛(ài)心書包、文具等學(xué)習(xí)用品,改善孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童學(xué)習(xí)條件,鼓勵(lì)兒童勤奮學(xué)習(xí),長(zhǎng)大后報(bào)效祖國(guó),傳遞社會(huì)正能量。開(kāi)展“舒心生活”活動(dòng),為全市3705戶特困供養(yǎng)人員發(fā)放床鋪、床上用品等生活物資或進(jìn)行適老化改造,改善特困供養(yǎng)人員居住條件,增強(qiáng)特困供養(yǎng)人員幸福感,讓特困供養(yǎng)人員共享全面小康社會(huì)福利。開(kāi)展“暖心慰問(wèn)”活動(dòng),為全市19226戶44164名城鄉(xiāng)低保對(duì)象、8933戶28154名建檔立卡貧困戶等困難群眾發(fā)放食用油、大米等生活必需品,保障困難群眾基本生活需求。
(四)解決一些困難。
各級(jí)各單位在走訪排查活動(dòng)中,對(duì)群眾反映的合理訴求,要登記造冊(cè)、建立工作臺(tái)賬,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,能協(xié)調(diào)解決的按程序給予辦理,及時(shí)化解矛盾糾紛,需要其他部門辦理的及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門落實(shí),暫時(shí)無(wú)法解決的做好政策釋疑解惑,確?!凹谢匾?、事事有落實(shí)”。
(五)保障一批群眾。
對(duì)排查發(fā)現(xiàn)符合且有意愿納入低保、特困、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童等政策保障的困難群眾,及時(shí)按程序納入社會(huì)救助范疇,對(duì)社會(huì)救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或覆蓋后仍有突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性生活困難的群眾,通過(guò)臨時(shí)救助等方式及時(shí)給予幫助,確保困難群眾基本生活。對(duì)已納入社會(huì)救助保障的困難群眾生活受疫情影響較大的,通過(guò)提高低保補(bǔ)助水平、臨時(shí)救助、掛鉤幫扶等方式及時(shí)給予幫助。對(duì)因疫情導(dǎo)致基本生活陷入困境的外來(lái)流動(dòng)人口,符合臨時(shí)救助條件的由急難發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或縣(區(qū)、管委會(huì))民政部門按急難型直接救助。
責(zé)任單位:市民政局,各縣(區(qū))政府(管委會(huì)),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))政府(管委會(huì))要落實(shí)屬地責(zé)任,將困難群眾幫扶工作列入政府重要議事日程,發(fā)揮困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用,加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各村(居)委會(huì)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各村(居)委會(huì)要建立困難群眾幫扶掛鉤機(jī)制,按照每名村(居)干部掛鉤不少于兩戶原則,加強(qiáng)困難群眾走訪、排查、慰問(wèn)、幫扶,及時(shí)解決群眾生活困難,并建立詳實(shí)臺(tái)賬,確保困難群眾幫扶“不漏一戶、不漏一人”。排查、走訪、慰問(wèn)等工作于文件印發(fā)之日起兩個(gè)月內(nèi)完成。
(二)強(qiáng)化工作分工。建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)幫扶體系。孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童由市民政局負(fù)責(zé)走訪幫扶;特困供養(yǎng)人員由各縣(區(qū))政府(管委會(huì))負(fù)責(zé)走訪幫扶;城鄉(xiāng)低保對(duì)象和建檔立卡貧困戶由各縣(區(qū))政府(管委會(huì))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)負(fù)責(zé)走訪幫扶。
(三)強(qiáng)化物資保障。充分發(fā)揮市慈善總會(huì)、基金會(huì)等社會(huì)組織作用,籌措一批資金用于困難群眾幫扶。省級(jí)財(cái)政下達(dá)20xx年困難老年人家庭適老化改造項(xiàng)目資金,用于購(gòu)買適老化床鋪等,改善散居特困、低保老年人家庭居住環(huán)境。市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(市扶貧辦)對(duì)現(xiàn)有資金進(jìn)行統(tǒng)籌,用于物資采購(gòu),不足資金由市財(cái)政局承擔(dān)。困難群眾幫扶工作所需物資統(tǒng)一由市振興鄉(xiāng)村集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)供貨。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各縣(區(qū))政府(管委會(huì))要嚴(yán)肅紀(jì)律,依紀(jì)依法堅(jiān)決迅速查處工作落實(shí)中作風(fēng)漂浮、敷衍塞責(zé)、推諉刁難、弄虛作假、不作為等問(wèn)題,及時(shí)查處和曝光虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用等問(wèn)題。
困難群眾幫扶方案篇七
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)把“人民群眾得實(shí)惠”的活動(dòng)要求落到實(shí)處,把鄉(xiāng)黨委和村委會(huì)的關(guān)懷和溫暖送到自然村貧困群眾中去,讓人民群眾感受到田心寨村民委開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的新氣象,努力構(gòu)建和諧新農(nóng)村,促進(jìn)民生協(xié)調(diào)發(fā)展,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合鄉(xiāng)黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中開(kāi)展的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)、提高服務(wù)水平、加快農(nóng)村發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng),為幫助貧困弱勢(shì)群體解決實(shí)際生活困難,確保扶貧幫困工作的長(zhǎng)效性和穩(wěn)定性,特制定本實(shí)施方案,具體如下:
以“三個(gè)代表”重要思想和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以開(kāi)展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),以構(gòu)建和諧社會(huì)為核心,以關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體為重點(diǎn),通過(guò)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各黨支部、部門(單位)、廣大黨員干部的共同參與,進(jìn)一步完善扶貧幫困工作機(jī)制,關(guān)心弱勢(shì)群體,切實(shí)解決農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題,努力營(yíng)造扶貧幫困、團(tuán)結(jié)互助、奉獻(xiàn)愛(ài)心的良好社會(huì)氛圍,促進(jìn)新農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
扶貧幫困工作堅(jiān)持總支黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各支部齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制;建立鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、分工負(fù)責(zé)、相互配合、長(zhǎng)抓不懈的工作機(jī)制。
(1)成立“田心寨村民委領(lǐng)導(dǎo)小組”,由黨委書記任組長(zhǎng),各村小組組長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各村干部負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)田心寨村委會(huì)扶貧幫困工作的領(lǐng)導(dǎo)與貫徹落實(shí),對(duì)村委會(huì)扶貧幫困工作進(jìn)行督促檢查。
(2)各自然村成立相應(yīng)的“扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組”,由村黨委書記擔(dān)任組長(zhǎng),主要負(fù)責(zé)本村的扶貧幫困工作,積極主動(dòng)協(xié)助村扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組工作,引導(dǎo)貧困戶依托上級(jí)部門(單位)幫扶自主創(chuàng)業(yè),支持和幫助貧困戶提高自主創(chuàng)業(yè)致富能力,做好幫扶工作的正面宣傳工作,轉(zhuǎn)變貧困戶等、靠、要的依賴思想。
(一)扶貧幫困機(jī)制。
在村委會(huì)扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)下,建立總支領(lǐng)導(dǎo)班子、自然村各支部、黨員干部多措并舉的幫扶機(jī)制,深入開(kāi)展“一幫一”和“多幫一”結(jié)對(duì)工作,采取總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶、各支部聯(lián)系戶幫扶、黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶的形式,深入貧困村、困難戶認(rèn)真了解情況,根據(jù)實(shí)際情況,解決他們眼前的困難,制定長(zhǎng)期有效的脫困措施和幫扶制度,盡力幫助他們解決生活和生活中的實(shí)際困難,逐步使“空殼村”集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)、貧困戶脫貧解困、貧困輟學(xué)兒童復(fù)學(xué)、孤寡老人生活有保障。
(1)總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶。通過(guò)總支領(lǐng)導(dǎo)班子每一位成員聯(lián)系一個(gè)村,以所聯(lián)系村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)牧民人均收入增長(zhǎng)為幫扶重點(diǎn),分階段、有步驟的引導(dǎo)扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,幫助解決村民就業(yè)問(wèn)題,促進(jìn)村民增收,使所聯(lián)系村群眾的生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)收入有明顯改觀。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)增長(zhǎng)”,即:集體經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)、農(nóng)牧民人均收入增長(zhǎng)。
(2)對(duì)有勞動(dòng)能力的特困家庭和殘疾人家庭,可根據(jù)實(shí)際情況,通過(guò)資金扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等多種形式,堅(jiān)持“輸血”與“造血”相結(jié)合、長(zhǎng)期幫助與臨時(shí)救濟(jì)相結(jié)合、物質(zhì)幫助與精神鼓勵(lì)相結(jié)合,幫助提高生產(chǎn)技能、提供致富信息,幫助解決生產(chǎn)資料,引導(dǎo)和支持其依托旅游脫貧致富。把黨和政府的關(guān)懷送到困難群眾家中;對(duì)既無(wú)勞動(dòng)能力、又無(wú)生活自理能力的殘疾人家庭,由村委會(huì)出資出力,幫助其改善生活狀況,增強(qiáng)其生活的信心;對(duì)有望康復(fù)的殘疾人員,要積極開(kāi)展醫(yī)療救助活動(dòng),切實(shí)保障殘疾人能夠得到及時(shí)有效地救助。
(3)黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶。通過(guò)機(jī)關(guān)黨員干部與景區(qū)孤寡老人、孤兒結(jié)對(duì)進(jìn)行救助幫扶,以黨員干部為主體,本著自愿、自覺(jué)、主動(dòng)的原則,可以一位黨員干部或多位黨員干部聯(lián)系一名孤寡老人、孤兒,開(kāi)展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動(dòng),發(fā)動(dòng)廣大機(jī)關(guān)黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢(shì)群體結(jié)對(duì)子,區(qū)別不同情況展開(kāi)幫扶救助活動(dòng)。對(duì)貧困兒童、孤兒,建立長(zhǎng)期助學(xué)計(jì)劃,幫助其順利完成學(xué)業(yè);對(duì)既無(wú)勞動(dòng)能力、又無(wú)生活自理能力的孤寡老人,發(fā)動(dòng)黨員干部、群眾出資出力,幫助其改善生活狀況,增強(qiáng)其生活的信心。通過(guò)組織和引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部作風(fēng),樹立起良好的形象。
(二)扶貧幫困工作制度。
1、定期走訪制度。村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員干部每個(gè)季度至少定期走訪兩次幫扶聯(lián)系點(diǎn),深入村、戶、點(diǎn),了解實(shí)際情況,認(rèn)真細(xì)致地搞好調(diào)查摸底,及時(shí)掌握貧困村、困難家庭、孤寡老人、孤兒情況,做好基礎(chǔ)性服務(wù)工作。
時(shí)向扶貧幫困小組匯報(bào)情況,村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各支部廣大黨員干部相互協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取和利用國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)政策及民政救助政策等通過(guò)多種渠道幫助貧困家庭及孤寡老人、孤兒,從根本上解決貧困家庭的實(shí)際困難。
3、工作例會(huì)制度。扶貧幫困工作要納入村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子、各支部工作的重要議程,每半年召開(kāi)一次例會(huì),研究分析所聯(lián)系貧困村、困難戶、孤寡老人、孤兒的生產(chǎn)生活狀況,審核扶貧幫困對(duì)象及資金補(bǔ)助的金額,安排部署扶貧幫困工作,遇到重大事項(xiàng)要隨時(shí)召開(kāi)緊急會(huì)議。
4、長(zhǎng)效管理制度。扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式,要由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)和幫助幫扶對(duì)象逐步提高生產(chǎn)自救能力,形成一個(gè)長(zhǎng)效、穩(wěn)定的脫貧機(jī)制,使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經(jīng)?;?、社會(huì)化。
村委會(huì)扶貧幫困工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù),搞好扶貧幫困工作,要采取多種措施,提高社會(huì)救助水平,有力保障貧困人群的生活。
(1)加快發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。貧困村聯(lián)系幫扶工作要始終把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)來(lái)抓,強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),要依托旅游發(fā)展,支持和鼓勵(lì)農(nóng)牧民開(kāi)展特色產(chǎn)品種養(yǎng)殖、種植,幫助村黨支部提高市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力,鼓勵(lì)村黨支部牽頭成立各種農(nóng)民合作產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),加快發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),更好帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。
(2)建立就業(yè)救助機(jī)制。幫助困難家庭人員提高技能,促進(jìn)就業(yè)與再就業(yè)。村委會(huì)各支部要充分整合各類資源,切實(shí)解決所幫扶對(duì)象的困難。一是增強(qiáng)綜合素質(zhì)。要把提高貧困人群技能和文化素質(zhì)作為重要突破口,按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效“的原則,廣泛組織開(kāi)展免費(fèi)的崗位技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),使他們掌握一技之長(zhǎng),乃至多種技能,幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,提高他們的綜合素質(zhì),增強(qiáng)貧困人群的自我發(fā)展能力,增強(qiáng)其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。二是要積極協(xié)調(diào),深入各自然村宣傳發(fā)動(dòng),充分發(fā)揮牽線搭橋作用,為貧困人群提供更多的就業(yè)信息,推動(dòng)貧困人群的就業(yè)再就業(yè)工作。三是鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè),各支部要積極主動(dòng)為有創(chuàng)業(yè)愿望的困難群眾提供創(chuàng)業(yè)信息,并積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào),落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠措施,加大對(duì)困難群體自主創(chuàng)業(yè)的幫扶力度。
(3)實(shí)施生活救助機(jī)制。各支部要最大限度地解決所幫扶對(duì)象生活救助問(wèn)題,扶貧幫困小組要主動(dòng)與農(nóng)戶溝通協(xié)調(diào),盡可能的把家庭人均生活標(biāo)準(zhǔn)低于當(dāng)年最低生活標(biāo)準(zhǔn)的困難群眾都納入低保范圍,做到應(yīng)保盡保。
(一)統(tǒng)一思想,高度重視。
扶貧幫困工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、長(zhǎng)治久安固根基、人民群眾得實(shí)惠”總體要求的重要舉措之一,開(kāi)展好這項(xiàng)工作對(duì)于維護(hù)景區(qū)發(fā)展穩(wěn)定具有十分重要的意義。景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)各部門(單位)、全體黨員干部要從講政治的高度提高對(duì)這項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí),要高度重視,認(rèn)真組織,周密安排,把落實(shí)扶貧幫困工作的各項(xiàng)任務(wù)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),真抓實(shí)干,把扶貧幫困工作落到實(shí)處。
(二)明確責(zé)任,落實(shí)措施。
一是景區(qū)政治部、社會(huì)事業(yè)管理局、林業(yè)局、農(nóng)牧水利局等部門要聯(lián)合組織為有勞動(dòng)能力的貧困對(duì)象積極提供有針對(duì)性、實(shí)用性的就業(yè)技能培訓(xùn),機(jī)關(guān)各部門(單位)及黨員干部要針對(duì)聯(lián)系幫扶對(duì)象,幫助他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;同時(shí)要主動(dòng)積極協(xié)調(diào)多方面提供就業(yè)機(jī)會(huì),及時(shí)為貧困對(duì)象提供就業(yè)信息;二是景區(qū)社會(huì)事業(yè)管理局要建立貧困對(duì)象檔案,將貧困對(duì)象的管理工作納入社會(huì)事業(yè)工作重點(diǎn)工作,及時(shí)動(dòng)態(tài)掌握貧困對(duì)象人數(shù)及相關(guān)情況;三是景區(qū)共青團(tuán)要發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),協(xié)助扶貧幫困小組,積極開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng),在青年團(tuán)員中開(kāi)展對(duì)貧困對(duì)象進(jìn)行文化教育和技術(shù)輔導(dǎo)志愿服務(wù)活動(dòng),倡導(dǎo)景區(qū)廣大共青團(tuán)員為貧困對(duì)象提供學(xué)習(xí)、生活、工作上的幫助;四是景區(qū)機(jī)關(guān)各部門(單位)要加大宣傳力度,加強(qiáng)對(duì)扶貧幫困工作的宣傳報(bào)道,努力在社會(huì)上營(yíng)造良好的社會(huì)輿論范圍,擴(kuò)大扶貧幫困工作的影響面,號(hào)召全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、支持弱勢(shì)群體。
(三)真抓實(shí)干,講求實(shí)效。
景區(qū)扶貧幫困工作涉及面廣,任務(wù)繁重,各部門(單位)及廣大黨員干部要在工作中想實(shí)招,辦實(shí)事,求實(shí)效,針對(duì)本部門(單位)本人聯(lián)系幫扶對(duì)象的實(shí)際情況,進(jìn)一步研究制定相關(guān)措施和辦法,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,從切實(shí)解決貧困人口的生活、工作、學(xué)習(xí)中遇到的實(shí)際困難入手,真正使扶貧幫困工作取得實(shí)效。
困難群眾幫扶方案篇八
為進(jìn)一步完善臨時(shí)救助制度,根據(jù)《社會(huì)救助暫行辦法》(國(guó)務(wù)院令第649號(hào))、《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的意見(jiàn)的通知》(中辦發(fā)〔20xx〕18號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕47號(hào))、《民政部、財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)臨時(shí)救助工作的意見(jiàn)》(民發(fā)〔20xx〕23號(hào))、《中共安徽省委辦公廳安徽省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(皖辦發(fā)〔20xx〕25號(hào))、《關(guān)于印發(fā)安徽省臨時(shí)救助工作操作規(guī)程的通知》(皖民社救字〔20xx〕77號(hào))和省民生工程要求,結(jié)合本省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь常渌鐣?huì)救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或救助之后基本生活仍有嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人,給予應(yīng)急、過(guò)渡性救助,堅(jiān)持兜底線、救急難,做到應(yīng)救盡救,確保困難群眾求助有門,救助及時(shí),充分發(fā)揮臨時(shí)救助與其他救助的銜接配合,形成整體合力;實(shí)現(xiàn)資源統(tǒng)籌,促進(jìn)政府救助、社會(huì)幫扶、家庭自救有機(jī)結(jié)合。
(一)救助對(duì)象。
具有本地戶籍或符合居住地縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的臨時(shí)救助條件的人戶分離的家庭和個(gè)人,有下列情形的可以申請(qǐng)臨時(shí)救助:
1.急難型救助對(duì)象。因意外事件(事故)、家庭成員突發(fā)重大疾病或遭遇其他特殊困難,導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人。
2.支出型救助對(duì)象。家庭成員因醫(yī)療、教育等生活必需支出突然增加超出家庭承受能力,導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的低收入家庭及其他特殊困難家庭。
(二)救助方式。
對(duì)符合條件的救助對(duì)象,采取以下救助方式:
1.資金救助。臨時(shí)救助金原則上實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,支付到臨時(shí)救助對(duì)象個(gè)人賬戶。
對(duì)緊急銜接受災(zāi)人員救助政策等其他需要緊急實(shí)施臨時(shí)救助的情形,也可以直接發(fā)放現(xiàn)金,但應(yīng)由受領(lǐng)人及2名經(jīng)辦人員簽字確認(rèn)。
2.實(shí)物救助。根據(jù)救助對(duì)象基本生活需要,可采取發(fā)放衣物、食品、飲用水,提供臨時(shí)住所或緊急救治等方式。除緊急情況外,采取實(shí)物發(fā)放要嚴(yán)格按照政府采購(gòu)制度執(zhí)行。
3.轉(zhuǎn)介服務(wù)。在實(shí)施臨時(shí)救助后,仍不能解決救助對(duì)象困難的,可分情況提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。對(duì)符合最低生活保障或醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等救助條件的,應(yīng)協(xié)助其申請(qǐng);對(duì)需要社會(huì)幫扶的,及時(shí)向公益慈善組織、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)介。
(三)救助標(biāo)準(zhǔn)。
臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,以及救助對(duì)象困難類型、困難程度、剛性支出額度以及解困期限等因素,分類分檔確定。原則上不超過(guò)當(dāng)?shù)氐捅T卤U蠘?biāo)準(zhǔn)10倍,有條件的地區(qū)可適當(dāng)提高。
1.急難型救助對(duì)象:救助標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)氐捅T卤U蠘?biāo)準(zhǔn)的2倍。救助對(duì)象為個(gè)人的一般給予實(shí)物救助或提供轉(zhuǎn)介服務(wù),實(shí)物救助標(biāo)準(zhǔn)以滿足救助對(duì)象基本生活需要為限。確有必要的,可發(fā)放臨時(shí)救助金。
2.支出型救助對(duì)象:對(duì)重特大疾病患者家庭,可視相關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷和醫(yī)療救助后個(gè)人自付費(fèi)用給予救助,應(yīng)按照個(gè)人自付費(fèi)用分段分檔進(jìn)行救助,救助標(biāo)準(zhǔn)原則上控制在當(dāng)?shù)氐捅T卤U蠘?biāo)準(zhǔn)的2-10倍;對(duì)因子女教育費(fèi)用負(fù)擔(dān)過(guò)重造成生活困難的家庭,應(yīng)結(jié)合教育費(fèi)用支出情況給予救助,救助標(biāo)準(zhǔn)原則上控制在當(dāng)?shù)氐捅T卤U蠘?biāo)準(zhǔn)的2-6倍。
(四)救助程序。
臨時(shí)救助一般按照居民申請(qǐng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)受理、審核,縣級(jí)人民政府民政部門確認(rèn)的程序?qū)嵤?。緊急情況下,申請(qǐng)人可直接向所在地縣級(jí)人民政府民政部門申請(qǐng)臨時(shí)救助。申請(qǐng)臨時(shí)救助的對(duì)象應(yīng)提交居民身份證、臨時(shí)救助申請(qǐng)書、家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)授權(quán)書等申請(qǐng)材料。受申請(qǐng)人委托,村(居)民委員會(huì)或其他單位、個(gè)人可以代為提出臨時(shí)救助申請(qǐng)。具體申請(qǐng)、審核、確認(rèn)程序按照《安徽省臨時(shí)救助工作操作規(guī)程》(皖民社救字〔20xx〕77號(hào))執(zhí)行。
(五)備用金制度。
建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)臨時(shí)救助備用金制度,用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在緊急情況下,對(duì)困難家庭實(shí)施救助。臨時(shí)救助備用金由縣級(jí)人民政府每年按照一定比例轉(zhuǎn)移支付至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),資金采取按需循環(huán)撥付。動(dòng)用臨時(shí)救助備用金實(shí)施救助的,救助標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過(guò)當(dāng)?shù)氐捅T卤U蠘?biāo)準(zhǔn)4倍,有條件的地區(qū)可適當(dāng)提高。
(一)加強(qiáng)協(xié)作配合。各級(jí)民政、財(cái)政部門要建立定期溝通會(huì)商機(jī)制,及時(shí)研究解決臨時(shí)救助工作中存在的問(wèn)題,并按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作,民政部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)范開(kāi)展臨時(shí)救助對(duì)象審核確認(rèn)工作,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化救助資金規(guī)范使用管理。
(二)加強(qiáng)資金保障。積極探索多元化的臨時(shí)救助資金保障機(jī)制,統(tǒng)籌使用困難群眾救助資金,堅(jiān)持盡力而為、量力而行,做到精準(zhǔn)救助,突出績(jī)效管理,確保臨時(shí)救助資金足額安排、及時(shí)撥付、規(guī)范使用和效益發(fā)揮。動(dòng)員引導(dǎo)慈善組織等社會(huì)力量加大對(duì)政府臨時(shí)救助的補(bǔ)充支持力度。
(三)加強(qiáng)考核監(jiān)督。進(jìn)一步完善臨時(shí)救助績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)救助工作的績(jī)效評(píng)估,突出制度效能的發(fā)揮,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。民政、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)積極會(huì)同審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門定期或不定期對(duì)臨時(shí)救助工作開(kāi)展監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處擠占、挪用、虛報(bào)、冒領(lǐng)臨時(shí)救助金等違規(guī)違紀(jì)違法行為。
困難群眾幫扶方案篇九
為充分體現(xiàn)工會(huì)組織對(duì)患重大疾病、家庭生活困難職工的關(guān)心和愛(ài)護(hù),根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展全市困難職工調(diào)查與申報(bào)的通知》(x總工字〔20xx〕x號(hào))文件的有關(guān)要求,江山市木業(yè)產(chǎn)業(yè)工會(huì)將于春節(jié)前開(kāi)展“送溫暖”慰問(wèn)活動(dòng)?,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
由產(chǎn)業(yè)工會(huì)委員會(huì)根據(jù)申報(bào)情況及職工困難程度決定具體補(bǔ)助名額和補(bǔ)助對(duì)象。
1、家庭人均收入在當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)3倍(x元含)以內(nèi),但由于患病、子女就學(xué)、單親、殘疾及其他特殊原因?qū)е律罾щy,家庭月人均收入在當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U?.5-1.6倍(918元-979元含)以內(nèi)的職工家庭。
2、家庭人均收入高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)3倍(c元含),但由于遭受突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病及其他特殊原因?qū)е律罾щy,家庭總收入除去困難情形引發(fā)的必要自負(fù)費(fèi)用支出后,家庭月人均收入在當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U?.5-1.6倍(918元-979元含)以內(nèi)的職工家庭。
各企業(yè)工會(huì)要進(jìn)行深入調(diào)查摸底并加以篩選,認(rèn)真核實(shí)困難情況真實(shí)性。
1、擁有2套(含)以上住宅的;
2、擁有商業(yè)店鋪或雇傭他人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
3、子女進(jìn)入高收費(fèi)私立學(xué)?;蜃再M(fèi)出國(guó)留學(xué)的。
每人800元左右的實(shí)物。
各企業(yè)工會(huì)請(qǐng)于2018年1月30日前將申請(qǐng)資料交到市木業(yè)產(chǎn)業(yè)工會(huì)辦公室處(賀村鎮(zhèn)賀麗路5號(hào))。逾期不報(bào)者視為放棄。
聯(lián)系人:徐xx聯(lián)系號(hào)碼:xx。
鄭xx聯(lián)系號(hào)碼:xx。
困難群眾幫扶方案篇十
牢固樹立以“人民為中心”的理念,充分發(fā)揮民政部門職能作用,切實(shí)做好受災(zāi)困難群眾救助幫扶工作,有效保障受災(zāi)困難群眾基本生活,防止因?yàn)?zāi)致貧返貧。
按照屬地管理原則,落實(shí)災(zāi)區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街主體責(zé)任,聚焦農(nóng)村受災(zāi)困難群眾,特別是農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員、殘疾人、貧困老年人、農(nóng)村建卡貧困戶,以及脫貧監(jiān)測(cè)戶、邊緣戶等重點(diǎn)對(duì)象,開(kāi)展災(zāi)后排查,準(zhǔn)確把握重點(diǎn)對(duì)象、重災(zāi)困難群眾生產(chǎn)生活困難情況,切實(shí)做好困難群眾災(zāi)后救助安置工作,有效防止因?yàn)?zāi)致貧返貧。
(一)暢通救助渠道,落實(shí)各項(xiàng)救助政策。
對(duì)受洪澇災(zāi)害影響導(dǎo)致基本生活困難的受災(zāi)群眾,符合條件的要及時(shí)納入最低生活保障范圍;對(duì)因?yàn)?zāi)導(dǎo)致的“特困”人員,要及時(shí)落實(shí)特困人員救助供養(yǎng)政策。對(duì)基本生活受洪澇災(zāi)害影響,其他社會(huì)救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋,基本生活出現(xiàn)困難的家庭和個(gè)人,要按照“先行救助”有關(guān)政策規(guī)定實(shí)施臨時(shí)救助,切實(shí)做到凡困必幫、有難必救。進(jìn)一步暢通社會(huì)救助服務(wù)熱線,健全完善社會(huì)救助服務(wù)熱線值守工作機(jī)制,及時(shí)受理和回應(yīng)困難群眾求助訴求;要簡(jiǎn)化優(yōu)化救助程序,確保困難群眾求助有門、受助及時(shí)。
(二)強(qiáng)化政策銜接,切實(shí)保障群眾基本生活。
加強(qiáng)與應(yīng)急管理部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),做好與受災(zāi)人員應(yīng)急救助、過(guò)渡期生活救助、受災(zāi)人員冬春生活救助等受災(zāi)人員救助政策的銜接,及時(shí)將符合條件的受災(zāi)群眾納入社會(huì)救助范圍,保障好基本生活。對(duì)經(jīng)應(yīng)急期救助和過(guò)渡期救助后,基本生活仍存在較大困難的受災(zāi)群眾,符合條件的要及時(shí)納入低保、特困供養(yǎng)和臨時(shí)救助范圍,進(jìn)一步增強(qiáng)救助實(shí)效。要加強(qiáng)與扶貧等相關(guān)部門的數(shù)據(jù)比對(duì)和信息共享,及時(shí)掌握因?yàn)?zāi)致貧返貧群眾兜底保障需求,做到早發(fā)現(xiàn)、早救助、早幫扶,最大限度防止因?yàn)?zāi)致貧、因?yàn)?zāi)返貧,切實(shí)保障困難群眾基本生活不受影響。
(三)著力防范化解風(fēng)險(xiǎn),確保民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全。
牢固樹立“防范勝于救災(zāi)”的思想,迅速針對(duì)本轄區(qū)特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)及各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的`設(shè)施設(shè)備、周邊地質(zhì)環(huán)境、給排水系統(tǒng)等方面安全隱患開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,特別是要督促對(duì)江河流域沿線、地質(zhì)結(jié)構(gòu)疏松等易遭受強(qiáng)降雨影響的民政服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)汛期風(fēng)險(xiǎn)摸排管控,對(duì)排查出的安全隱患,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任人、完成時(shí)限、工作措施,會(huì)同有關(guān)部門立即進(jìn)行整治。要進(jìn)一步完善民政服務(wù)機(jī)構(gòu)防汛應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,建立24小時(shí)值班和巡查制度,一旦發(fā)生汛情,第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),及時(shí)轉(zhuǎn)移安置服務(wù)對(duì)象,全力避免人員傷亡。要加強(qiáng)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)飲水消毒、食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、消防安全和特種設(shè)備安全管理等工作,確保服務(wù)對(duì)象人身安全。
(四)加強(qiáng)巡查探訪,強(qiáng)化特殊群體關(guān)愛(ài)保護(hù)。
要加強(qiáng)汛期分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、困境兒童及殘疾人等特殊群體的巡查探訪,提高巡訪頻次,詳細(xì)了解他們的生活保障及住房安全、飲水安全、用電安全等情況,幫助做好防災(zāi)避險(xiǎn)工作;對(duì)受災(zāi)群眾基本生活存在困難的,要及時(shí)給予幫助解決,本部門不能解決的,要立即報(bào)告并轉(zhuǎn)介相關(guān)部門協(xié)助處置。要全面落實(shí)分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒委托照料服務(wù)和監(jiān)護(hù)責(zé)任,對(duì)存在住房、飲水、用電等安全隱患的,要及時(shí)安置到供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
(五)整合幫扶資源,推動(dòng)社會(huì)力量參與救助。
要積極配合應(yīng)急管理部門建立健全社會(huì)應(yīng)急力量參與災(zāi)害救助應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,積極引導(dǎo)應(yīng)急救援領(lǐng)域社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織(團(tuán)體)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和志愿者、社會(huì)工作者有序參與、協(xié)同開(kāi)展災(zāi)后相關(guān)應(yīng)急救援、過(guò)渡安置、受災(zāi)群眾心理?yè)嵛亢突謴?fù)重建工作。引導(dǎo)和支持慈善組織通過(guò)設(shè)立慈善項(xiàng)目、發(fā)動(dòng)社會(huì)募捐等形式,積極參與對(duì)受災(zāi)群眾的救助幫扶,并依法做好捐贈(zèng)款物管理使用和信息公開(kāi)工作。
(六)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),合力救助幫扶困難群眾。
堅(jiān)持人民至上、生命至上,充分認(rèn)識(shí)做好受災(zāi)困難群眾救助幫扶工作的重大意義,進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)與應(yīng)急管理部門的協(xié)同配合,加快建立工作情況通報(bào)機(jī)制,加強(qiáng)信息溝通和工作交流;積極推進(jìn)社會(huì)救助對(duì)象臺(tái)賬信息與應(yīng)急管理部門掌握的過(guò)渡期救助臺(tái)賬、冬春救助臺(tái)賬等信息共享,為精準(zhǔn)認(rèn)定救助對(duì)象提供數(shù)據(jù)支撐;充分發(fā)揮縣級(jí)困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用,及時(shí)研究解決受災(zāi)困難群眾基本生活保障中存在的突出困難和問(wèn)題,確保各項(xiàng)救助政策不折不扣落實(shí)到位,切實(shí)保障好受災(zāi)困難群眾基本生活。
困難群眾幫扶方案篇十一
推動(dòng)城鎮(zhèn)貧困群眾解困脫困各項(xiàng)政策落地見(jiàn)效,進(jìn)一步改善城鎮(zhèn)困難群眾生產(chǎn)生活狀況,密切黨群干群關(guān)系,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定黨員干部結(jié)對(duì)幫扶城鎮(zhèn)困難群眾工作方案。
根據(jù)《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于加大城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困力度的意見(jiàn)》(贛發(fā)〔20xx〕7號(hào))要求,通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶,黨員干部深入城鎮(zhèn)困難群眾家中,傳達(dá)黨和政府對(duì)困難群眾的關(guān)懷,宣講民生政策,通過(guò)入戶走訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)群眾因新冠肺炎疫情、自然災(zāi)害、重大疾病以及其他意外事故造成的生活困難,及時(shí)將其納入救助范圍。查看低保、特困救助、孤兒救助、醫(yī)療救助、教育住房等救助政策是否落實(shí)到位。針對(duì)群眾在生產(chǎn)生活中遇到的困難,給予資金、物資以及就業(yè)等方面的援助,提升困難群眾的幸福感、獲得感和安全感。
20xx年納入全區(qū)城鎮(zhèn)貧困群眾解困脫困的對(duì)象,包括城鎮(zhèn)低保戶、特困戶、孤兒、支出型貧困家庭等困難群體。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨員干部組成幫扶主體,與本轄區(qū)城鎮(zhèn)貧困群眾結(jié)成“一幫一”、“一幫多”對(duì)子,每名黨員干部最多幫扶5戶,幫扶時(shí)間不少于一年。幫扶黨員干部工作有變動(dòng)的,所在單位要及時(shí)調(diào)整,確保幫扶工作不斷檔。
1.開(kāi)展政策宣講。通過(guò)入戶宣講、發(fā)放宣傳單等形式,面對(duì)面向幫扶對(duì)象宣傳解因脫困方面的政策,變?nèi)苏艺邽檎哒胰?。?duì)因?yàn)?zāi)、因病或遭受重大變故造成家庭生活困難的,主動(dòng)幫助申請(qǐng)臨時(shí)救助、醫(yī)療救助等救濟(jì)政策。對(duì)符合條件的對(duì)象,幫助申請(qǐng)低保、特困救助等政策。
2.查看待遇落實(shí)。在走訪過(guò)程中,要查看幫扶對(duì)象各項(xiàng)救助資金是否及時(shí)足額發(fā)放到位,家庭符合條件的人口是否納入保障范圍,保障標(biāo)準(zhǔn)是否與實(shí)際困難情況相符等。查看教育保障政策、城鎮(zhèn)困難群眾大病保險(xiǎn)、重大疾病救治、困難婦女“兩癌”免費(fèi)檢查救助以及住房保障、技能培訓(xùn)等政策的落實(shí)情況。
3.幫助解決困難。對(duì)有就業(yè)能力、就業(yè)意向的困難群眾,要積極提供就業(yè)信息,幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè),增強(qiáng)貧困群眾的“造血”功能。開(kāi)展教育扶持,對(duì)子女讀書有困難的家庭,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門落實(shí)困難家庭助學(xué)政策,幫助他們完成學(xué)業(yè)。引導(dǎo)社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位和愛(ài)心人士為城鎮(zhèn)困難群眾捐贈(zèng)慈善款物。開(kāi)展扶殘助學(xué)、金秋助學(xué)、寒冬送溫暖等活動(dòng),給予幫扶戶必要的資金、物資支持,幫助他們改善學(xué)習(xí)、生產(chǎn)和生活條件。
4.促進(jìn)精神文明。引導(dǎo)幫扶對(duì)象樹立愛(ài)國(guó)、愛(ài)黨、愛(ài)集體、愛(ài)勞動(dòng)的思想,消除“等靠要”和不思進(jìn)取的思想,提升他們的道德素質(zhì)和精神境界。教育幫扶對(duì)象模范遵守法律法規(guī)和社會(huì)道德規(guī)范,推動(dòng)移風(fēng)易俗,文明節(jié)儉辦理婚喪事,反對(duì)封建迷信,自覺(jué)抵制賭博酗酒惡習(xí),維護(hù)社會(huì)治安,正確處理好鄰里關(guān)系。
1.搞好調(diào)查研究。采取入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)等形式,摸清本轄區(qū)困難群眾數(shù)量,家庭基本情況,最需要解決的問(wèn)題,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行認(rèn)真梳理,形成城鎮(zhèn)困難群眾幫扶工作臺(tái)賬,明確幫扶責(zé)任人和工作任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)需于20xx年10月15日前,將《城鎮(zhèn)貧困群眾黨員干部結(jié)對(duì)幫扶表》(見(jiàn)附件)上報(bào)到區(qū)民政局社會(huì)救助中心。
2.組織開(kāi)展實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合本地實(shí)際,制定黨員干部結(jié)對(duì)幫扶工作實(shí)施方案,明確幫扶目標(biāo)任務(wù)和工作要求。幫扶干部要做到每季度上門一次,對(duì)照實(shí)施方案和解困脫困目標(biāo)要求,逐項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)督促相關(guān)職能部門落實(shí)到位。壓實(shí)幫扶人責(zé)任,不能停留在走訪慰問(wèn)、送錢送物的表面形式,要著重幫助困難群眾解決就業(yè)、增加收入和減輕因患病、意外事故等造成的支出型貧困。
3.考核檢查驗(yàn)收。加強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的考核驗(yàn)收,區(qū)民政局將對(duì)幫扶情況實(shí)行每季一次檢查評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在幫扶過(guò)程中存在的問(wèn)題,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,并在全區(qū)進(jìn)行推廣。實(shí)行年終考核驗(yàn)收,考評(píng)分值將納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)高質(zhì)量發(fā)展考評(píng)體系。
困難群眾幫扶方案篇十二
為了做好困難群眾的精準(zhǔn)幫扶,充分發(fā)揮民政部門社會(huì)救助兜底保障職能作用,根據(jù)《省民政廳、扶貧辦關(guān)于印發(fā)社會(huì)救助兜底脫貧行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(皖民社救字〔2020〕24號(hào))精神,現(xiàn)就困難群眾社會(huì)救助兜底幫扶工作制定如下方案。
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)決履行社會(huì)救助兜底保障政治責(zé)任,堅(jiān)持應(yīng)保盡保、兜底救助、統(tǒng)籌銜接、正確引導(dǎo),完善農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等保障性措施,建立完善困難殘疾人、農(nóng)村兒童和留守老人關(guān)愛(ài)幫扶機(jī)制,不斷引導(dǎo)社會(huì)力量參與兜底保障攻堅(jiān),切實(shí)做到兜底保障“不漏一戶、不落一人”,堅(jiān)決打贏社會(huì)救助兜底保障攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)著力防范困難邊緣人口返困。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))要密切關(guān)注困難群眾家庭、低保對(duì)象、特困人員、臨時(shí)救助對(duì)象、低收入困難人群以及潛在救助對(duì)象的基本生活狀況。結(jié)合主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,有針對(duì)性開(kāi)展摸排核查,逐戶逐人掌握兜底保障對(duì)象情況。同時(shí),在對(duì)低保、臨時(shí)救助等社會(huì)救助申請(qǐng)人及其家庭進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)時(shí),分析研判申請(qǐng)人員困難狀況,對(duì)不符合救助條件但存在一定困難的人員或家庭,作為潛在救助對(duì)象予以重點(diǎn)關(guān)注。
牽頭單位:市扶貧辦、市民政局(社會(huì)救助科)。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
(二)落實(shí)落細(xì)兜底保障政策。
1.強(qiáng)化低保兜底保障。一是完善政策體系。根據(jù)省民政廳《關(guān)于建立最低生活保障對(duì)象綜合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(皖民社救字〔2019〕69號(hào)),不斷完善我市救助申請(qǐng)家庭收入核算細(xì)則,規(guī)范城鄉(xiāng)低保經(jīng)辦人員和村(社區(qū))“兩委”成員近親屬享受低保備案制度,合理提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。二是實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。加強(qiáng)與市扶貧辦的數(shù)據(jù)銜接,及時(shí)把脫困后返困人口、新增在冊(cè)困難人口中符合低保政策的人員全部納入低保范圍。對(duì)困難幫扶家庭中重度殘疾人、重病患者參照“單人戶”納入低保,對(duì)于符合整戶施保的要堅(jiān)持整戶施保,對(duì)其家庭可不再進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì),打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后按低保政策動(dòng)態(tài)管理。三是實(shí)施漸退幫扶。進(jìn)一步完善農(nóng)村低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查機(jī)制,對(duì)于家庭成員因殘、患病、教育等增加的剛性支出、必要的就業(yè)成本等,在核算家庭收入時(shí)按規(guī)定適當(dāng)扣減。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,困難幫扶期內(nèi),納入農(nóng)村低保的困難幫扶家庭人均收入超過(guò)我市低保標(biāo)準(zhǔn)后,給予12個(gè)月的漸退期,對(duì)主動(dòng)申請(qǐng)退出低保的給予1-3月的低保金,促進(jìn)有勞動(dòng)能力困難人口積極就業(yè)。
牽頭單位:市民政局(社會(huì)救助科)。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
2.推進(jìn)特困人員救助供養(yǎng)制度全面落實(shí)。一是加大特困供養(yǎng)政策保障力度。嚴(yán)格按照《安徽省特困人員認(rèn)定辦法》要求,進(jìn)一步規(guī)范特困人員認(rèn)定、審批和終止救助全流程管理,及時(shí)將符合條件的在冊(cè)困難人口納入救助供養(yǎng)范圍。二是完善特困供養(yǎng)基礎(chǔ)工作。全面建立特困人員住院護(hù)理保險(xiǎn)制度,切實(shí)提高特困人員照料護(hù)理能力。建設(shè)失能半失能特困人員集中供養(yǎng)機(jī)構(gòu),優(yōu)先為有集中供養(yǎng)意愿的生活不能自理特困人員提供集中供養(yǎng)服務(wù)。加強(qiáng)分散特困人員照料服務(wù),落實(shí)照料護(hù)理人并簽署委托照料協(xié)議。三是推進(jìn)特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。全面推進(jìn)公辦特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)社會(huì)化運(yùn)營(yíng),為農(nóng)村低保、低收入家庭,特別是困難家庭中的老年人、殘疾人提供低償或無(wú)償?shù)耐叙B(yǎng)服務(wù),滿足困難群體的養(yǎng)老服務(wù)需求。
牽頭單位:市民政局(社會(huì)救助科、社會(huì)福利科)。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
3.充分發(fā)揮臨時(shí)救助制度作用。加大臨時(shí)救助力度,對(duì)低保、特困及在冊(cè)困難群眾遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性的困難,利用“快速救助通道”及時(shí)救助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依托本級(jí)財(cái)政建立臨時(shí)救助備用金,規(guī)范臨時(shí)救助備用金管理使用。市民政局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的救助情況,動(dòng)態(tài)調(diào)整臨時(shí)救助備用金補(bǔ)助水平。
牽頭單位:市民政局(社會(huì)救助科)。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
4.做好與新冠肺炎疫情相關(guān)的社會(huì)救助工作。深入了解掌握因疫情導(dǎo)致難以就業(yè)、收入減少等生活困難家庭情況,優(yōu)化簡(jiǎn)化審核審批程序,及時(shí)將符合條件的家庭或人員納入臨時(shí)救助等社會(huì)救助覆蓋范圍。嚴(yán)格落實(shí)物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)足額按規(guī)定發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼,保障困難群眾基本生活水平不因物價(jià)上漲而降低。
牽頭單位:市民政局(社會(huì)救助科)。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
1.加強(qiáng)困難殘疾人關(guān)愛(ài)幫扶。完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度;加大部門間信息共享,及時(shí)掌握重度殘疾及生活困難殘疾人員的基礎(chǔ)信息,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做到應(yīng)保盡保,確保各項(xiàng)幫扶措施精準(zhǔn)實(shí)施。
牽頭單位:市民政局(社會(huì)福利科)。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
2.做好農(nóng)村留守老人關(guān)愛(ài)幫扶工作。加大農(nóng)村留守老人摸排力度,及時(shí)更新、完善農(nóng)村留守老人數(shù)據(jù)系統(tǒng);持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村老年人聯(lián)系人登記、贍養(yǎng)協(xié)議簽訂、探視走訪等工作。加強(qiáng)資源統(tǒng)籌,對(duì)農(nóng)村困難家庭的高齡、失能、留守老人,督促各方履行關(guān)愛(ài)職責(zé),增強(qiáng)生活照料、精神慰藉、安全監(jiān)護(hù)、權(quán)益保障等服務(wù)。
牽頭單位:市民政局(社會(huì)福利科)。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
3.做好農(nóng)村兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作。加強(qiáng)孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活保障,實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)監(jiān)管、應(yīng)保盡保”。貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)困境兒童保障和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》,強(qiáng)化困境兒童分類保障,完善農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,健全發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制,做好定期走訪,重點(diǎn)時(shí)段巡查和強(qiáng)制報(bào)告工作。
牽頭單位:市民政局(社會(huì)事務(wù)科)。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
4.動(dòng)員、引導(dǎo)社會(huì)力量參與困難幫扶。著力發(fā)揮社會(huì)組織在技能幫扶、教育幫扶、醫(yī)療幫扶、公益幫扶、消費(fèi)幫扶、定點(diǎn)幫扶中的作用。通過(guò)持續(xù)開(kāi)展“怡養(yǎng)家園”“愛(ài)心助學(xué)”“愛(ài)暖山城”等活動(dòng),推動(dòng)社會(huì)組織結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),精準(zhǔn)設(shè)計(jì)幫扶項(xiàng)目參與全市困難群眾幫扶工作。指導(dǎo)市慈善協(xié)會(huì)積極參與“扶貧日”系列捐贈(zèng)活動(dòng),主動(dòng)開(kāi)展慈善募捐,做好困難群眾的慈善醫(yī)療和生活困難救助。
牽頭單位:市民政局(社會(huì)組織管理科)。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央脫貧攻堅(jiān)決策部署,進(jìn)一步提高政治站位,將開(kāi)展社會(huì)救助兜底脫貧行動(dòng)納入重要工作日程,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、配合協(xié)作,周密安排部署、層層壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化目標(biāo)任務(wù),確保取得實(shí)實(shí)在在的工作成效。
(二)周密安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要密切跟蹤分析疫情對(duì)社會(huì)救助兜底脫困的影響,制定具體的實(shí)施方案,嚴(yán)格按政策要求,在困難家庭幫扶中發(fā)揮社會(huì)救助兜底保障作用。加強(qiáng)工作配合,積極與相關(guān)部門對(duì)接,開(kāi)展困難幫扶群眾人口信息比對(duì),適時(shí)掌握困難幫扶群眾的社會(huì)救助需求,提高社會(huì)救助兜底保障工作的針對(duì)性、實(shí)效性。
(三)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。加強(qiáng)工作指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)交流社會(huì)救助兜底幫扶的經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)現(xiàn)并研究解決工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。完善監(jiān)督機(jī)制,定期開(kāi)展督查,持續(xù)深化農(nóng)村低保專項(xiàng)治理,堅(jiān)決糾正工作中的形式主義、官僚主義和不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題,暢通社會(huì)救助熱線,防范“脫?!?、“漏?!?,為社會(huì)救助兜底保障提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。
困難群眾幫扶方案篇十三
20xx年10月17日是我國(guó)第9個(gè)扶貧日,也是第30個(gè)國(guó)際消除貧困日。國(guó)家“扶貧日”的設(shè)立,充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)扶貧工作的高度重視。組織開(kāi)展好扶貧日系列活動(dòng),對(duì)于深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略、堅(jiān)決打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)具有重要意義。
為關(guān)心關(guān)愛(ài)堅(jiān)守在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果一線的駐村干部工作、生活和身體狀況,體現(xiàn)組織的人文關(guān)懷,服務(wù)駐村干部開(kāi)展工作。10月12日上午,xx市人民醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人在院長(zhǎng)xxx的帶領(lǐng)下,到我院鄉(xiāng)村振興結(jié)對(duì)幫扶村——xx村走訪慰問(wèn)駐村工作隊(duì)。
首先,閆院長(zhǎng)一行細(xì)心地了解工作隊(duì)員的工作、生活和身體狀況,對(duì)一線駐村干部反映的實(shí)際困難,院領(lǐng)導(dǎo)盡最大可能為大家解決好,同時(shí),還為隊(duì)員們送上米面油等生活必需品,并致以節(jié)日的問(wèn)候和祝福。
xxx同事是我院派駐xx村第一書記,從20xx年駐村至今已第五個(gè)年頭,同被派駐xx村的還有我院劉成濤、王昊偉兩名同事,他們分別從20xx年、20xx年駐村到了xx村。幾年來(lái),他們始終不忘初心,堅(jiān)守一線,傾心付出,駐村工作得到當(dāng)?shù)厝罕姾徒M織的認(rèn)可。
隨后,院領(lǐng)導(dǎo)與xx村兩委班子成員及駐村工作隊(duì)召開(kāi)“消除扶貧日座談會(huì)”。會(huì)上,村兩委班子及駐村工作隊(duì)回顧了脫貧攻堅(jiān)以來(lái)全村發(fā)生的巨大變化,尤其是醫(yī)療條件得到了很大的提升。大家異口同聲說(shuō)“新時(shí)代扶貧政策好,幫扶單位和干部對(duì)我們村的幫扶力度很大,我們有信心實(shí)現(xiàn)小康夢(mèng)”。聽(tīng)完發(fā)言,院領(lǐng)導(dǎo)鼓勵(lì)駐村隊(duì)員們,大家要同心協(xié)力,一件事一件事地干,一茬接一茬地干,干出實(shí)效,讓村民能夠從方方面面得到實(shí)惠,將鄉(xiāng)村振興工作的決策部署落實(shí)到位,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
在召開(kāi)座談會(huì)后,我院副院長(zhǎng)xxx、醫(yī)務(wù)科長(zhǎng)xxx帶頭為村民開(kāi)展了義診宣傳活動(dòng):測(cè)量血壓、聽(tīng)診檢查,仔細(xì)詢問(wèn)身體狀況,用通俗易懂的語(yǔ)言耐心地解答健康問(wèn)題,提出治療建議和預(yù)防保健方案,同時(shí)還向村民宣傳如何通過(guò)健康的生活方式提高身體素質(zhì)。
下一步,我院將進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央脫貧政策,繼續(xù)發(fā)揮醫(yī)療優(yōu)勢(shì),深入幫扶村宣傳健康扶貧政策、健康知識(shí),改善貧困群眾生產(chǎn)生活方式,提高貧困群眾身心健康水平,推動(dòng)健康扶貧工作的有效開(kāi)展,助力全市早日打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
困難群眾幫扶方案篇十四
我縣20__-20__年的幫扶工作以增加重點(diǎn)村人均純收入為中心,以幫扶重點(diǎn)村脫貧致富和增強(qiáng)村級(jí)黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范、典型引路的樣板作用,組織全縣黨政機(jī)關(guān)、黨員干部和社會(huì)各界人士與重點(diǎn)村結(jié)成幫扶對(duì)子,支持和幫忙重點(diǎn)村快速發(fā)展,盡快脫貧致富。現(xiàn)將五年來(lái)我縣定點(diǎn)幫扶工作狀況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,統(tǒng)籌安排。
縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視幫扶工作,縣委、縣政府把定點(diǎn)幫扶工作作為一件關(guān)系全局的大事,組成了幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)對(duì)口幫扶辦公室在扶貧辦,落實(shí)了職責(zé)制,制定了規(guī)劃,為幫扶工作順利開(kāi)展帶給了組織和制度保障??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自到幫扶重點(diǎn)村開(kāi)展對(duì)接工作,縣直72個(gè)單位也及時(shí)與重點(diǎn)村對(duì)接,深入村戶走訪調(diào)查,了解狀況,結(jié)合幫扶對(duì)象和扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)際,找出致貧原因,研究新舉措,制定幫扶方案和具體措施,整合資金,發(fā)揮部門和單位優(yōu)勢(shì),突出幫扶重點(diǎn),傾力抓扶貧,保證了扶貧幫困政策、資金、物資和措施落實(shí)到位。
二、主要經(jīng)驗(yàn)和做法。
1、縣委組織部制定了《選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部到扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)村任職工作方案》。我縣共實(shí)施三批45個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)重點(diǎn)村,每個(gè)重點(diǎn)村都由組織部選派1名大專以上文化程度,參加工作2年以上,熟悉農(nóng)村工作,能夠吃苦耐勞,樂(lè)于奉獻(xiàn)的后備干部到實(shí)施重點(diǎn)村任后備干部,主要負(fù)責(zé)組織實(shí)施扶貧項(xiàng)目,多方爭(zhēng)取幫扶資金,確保項(xiàng)目資金到位,監(jiān)督扶貧項(xiàng)目運(yùn)作和資金使用,負(fù)責(zé)貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作,如期完成整村推進(jìn)工作。
透過(guò)選派45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部到重點(diǎn)村任職,充實(shí)和加強(qiáng)了重點(diǎn)村“兩委”班子建設(shè),確保了各幫扶項(xiàng)目的組織實(shí)施和各項(xiàng)資金落實(shí)到重點(diǎn)村,推動(dòng)了整村推進(jìn)重點(diǎn)村的總體工作上水平。
2、制定了《十項(xiàng)利民行動(dòng)實(shí)施方案》,明確全縣各幫扶單位的重點(diǎn)工作任務(wù)。各幫扶單位切實(shí)把最廣大人民群眾根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好,做到了“五個(gè)落靠”,即:行動(dòng)方案落靠,職責(zé)部門落靠,具體措施落靠,領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)落靠,目標(biāo)時(shí)限落靠。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),抓好種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,抓好加工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)科技水平,建立營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì),抓好招商引資工作,透過(guò)開(kāi)展”心連心,獻(xiàn)愛(ài)心,送溫暖,在三下鄉(xiāng)”等活動(dòng),幫扶貧困群眾改善精神生活和物質(zhì)生活面貌,圓滿完成了每一年的利民行動(dòng)任務(wù),加快了重點(diǎn)村脫貧致富的步伐。
3、實(shí)施“一幫一”扶貧解困工程,制定了《“一幫一”扶貧解困實(shí)施方案》,下發(fā)了縣領(lǐng)導(dǎo)和縣直單位包扶重點(diǎn)村對(duì)接表,進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大扶貧解困成果,幫忙更多的貧困群眾脫貧致富,加快實(shí)施“努力快發(fā)展,全面建小康”的奮斗目標(biāo),以幫忙貧困群眾走出困境,實(shí)現(xiàn)共同富裕為目標(biāo),組織全縣黨員干部和社會(huì)各界人士透過(guò)選取項(xiàng)目,傳授技術(shù),經(jīng)濟(jì)資助,重新就業(yè)等辦法,幫忙貧困群眾在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)脫貧。透過(guò)各級(jí)部門共同努力,使幫扶對(duì)象家庭人均純收入到達(dá)1200元以上。
三、具體幫扶工作狀況。
五年來(lái),全縣各幫扶單位累計(jì)投入幫扶資金2363。64萬(wàn)元。
1、種植業(yè)項(xiàng)目24萬(wàn)元,具體是發(fā)展藥材、地栽木耳24萬(wàn)元;。
2、水利設(shè)施項(xiàng)目1132。2萬(wàn)元,具體是:人畜飲水井2。5萬(wàn)元,井房1。2萬(wàn)元,自來(lái)水入戶114。5萬(wàn)元,抗旱井15萬(wàn)元,農(nóng)田水利855萬(wàn)元,其他項(xiàng)目144萬(wàn)元。
3、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目681。84萬(wàn)元,具體是:水泥路410萬(wàn)元,砂石路180。8萬(wàn)元,農(nóng)田路14。5萬(wàn)元,廣播電視25萬(wàn)元,橋涵47。54萬(wàn)元,其他項(xiàng)目4萬(wàn)元。
4、農(nóng)業(yè)設(shè)施項(xiàng)目73萬(wàn)元,具體是畜牧服務(wù)站24萬(wàn)元,溫室大棚69萬(wàn)元。
5、社會(huì)事業(yè)320。8萬(wàn)元。具體是:建活動(dòng)室1萬(wàn)元,休閑廣場(chǎng)建設(shè)6。8萬(wàn)元,植樹2萬(wàn)元,學(xué)校和赫哲族住房284萬(wàn)元,其他27萬(wàn)元。
6、扶貧物質(zhì)折款131。8萬(wàn)元,其中生活物資22。3萬(wàn)元,生產(chǎn)物資109。5萬(wàn)元。
透過(guò)各級(jí)幫扶部門五年來(lái)的大力扶持下和無(wú)私援助,解決了我縣貧困群眾的實(shí)際困難,調(diào)動(dòng)了貧困群眾脫貧致富的用心性和創(chuàng)造性,加快了貧困群眾的脫貧步伐,促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。切實(shí)幫忙解決制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題,改善了我縣的城鎮(zhèn)面貌,改變了我縣一向以來(lái)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、種植業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀,重點(diǎn)解決了制約我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的交通“瓶頸”問(wèn)題,重點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展,通訊飲水用電等都有所改變。貧困群眾生活水平提高了,生產(chǎn)生活條件改善了。
困難群眾幫扶方案篇十五
明水縣脫貧致富是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還相對(duì)薄弱,相當(dāng)一部分農(nóng)戶還處于貧困狀態(tài),實(shí)現(xiàn)全面脫貧致富的任務(wù)仍然十分艱巨。我們要以江澤民同志"三個(gè)代表"的重要思想為指導(dǎo),把做好定點(diǎn)幫扶工作作為認(rèn)真貫徹落實(shí)江澤民同志"5。31"重要講話、省委九次黨代會(huì)精神的實(shí)際行動(dòng),立足與于發(fā)展,堅(jiān)定信心和決心,以調(diào)整結(jié)構(gòu)為中心,以提高農(nóng)民收入為目標(biāo),努力為明水縣脫貧致富辦實(shí)事、辦好事,堅(jiān)持不懈地抓好幫扶工作。
(一)從講政治和貫徹"三個(gè)代表"重要思想的高度,認(rèn)識(shí)扶貧開(kāi)發(fā)工作,把幫扶工作擺上重要位置。扶貧開(kāi)發(fā)是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,是全黨和全國(guó)的共同任務(wù)。兩廳局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)省委、省政府制定的扶貧政策和要求,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。一致認(rèn)為,幫忙貧困地區(qū)群眾脫貧致富,是實(shí)現(xiàn)各地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的必然要求,是逐步實(shí)現(xiàn)全省人民共同富裕的重大戰(zhàn)略措施,也是維護(hù)國(guó)家改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的需要。我們黨是以全心全意為人民服務(wù)為宗旨的,作為省政府職能部門,貫徹落實(shí)黨的方針政策,幫忙貧困地區(qū)群眾脫貧致富,是我們義不容辭的職責(zé)。因此,要把扶貧開(kāi)發(fā)工作作為貫徹"三個(gè)代表"重要思想的重要資料,做好長(zhǎng)期扶貧的思想準(zhǔn)備,堅(jiān)定信心,牢固樹立服務(wù)意識(shí),努力為基層服好務(wù)、辦好事。
(二)立足本職、盡己所能,充分發(fā)揮省直部門的職能優(yōu)勢(shì)。幫扶工作總的要求是"到位不越位,幫忙不添亂,協(xié)調(diào)不包辦"。為基層辦實(shí)事,自然越多越好,但由于各單位狀況千差萬(wàn)別,因此我們兩廳局從實(shí)際出發(fā),立足本職,各盡所能,各盡其力。作為審計(jì)部門,要發(fā)揮監(jiān)督部門的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)扶貧資金等專項(xiàng)資金的監(jiān)督,努力提高使用效益。把扶貧資金落實(shí)到具體項(xiàng)目、落實(shí)到貧困村、貧困戶,減少一切可能消耗扶貧資金的中間環(huán)節(jié)。同時(shí),發(fā)揮綜合管理部門聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì),為貧困地區(qū)搞好組織協(xié)調(diào),在資金、項(xiàng)目、技術(shù)、信息等帶給用心的幫忙,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。發(fā)揮省直機(jī)關(guān)干部的政策理論優(yōu)勢(shì),用心開(kāi)展扶貧政策的宣傳教育,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,自力更生、艱苦奮斗,同心協(xié)力,樹立戰(zhàn)勝貧窮的決心。堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的思想,不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展的潛力。
(三)用心探索加快發(fā)展的有效途徑。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),勇于探索,揚(yáng)長(zhǎng)避短,找到能夠發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)的有效途徑和辦法,以利把優(yōu)勢(shì)和潛力迅速地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。兩廳局黨組提出,要注意研究市場(chǎng)的變化,根據(jù)市場(chǎng)需求,探索扶貧開(kāi)發(fā)的新思路。幫扶工作要用心配合當(dāng)?shù)卣{(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。把市場(chǎng)信息、適用技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)有機(jī)組合起來(lái),以提高貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和效益。
困難群眾幫扶方案篇十六
今年,是實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年,也是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的“攻城拔寨”之年。人到半山路更陡,船到中流浪更急。越到緊要關(guān)頭、關(guān)鍵時(shí)刻,我們?cè)揭獣r(shí)刻緊繃一根弦、擰成一股勁,朝著決戰(zhàn)決勝全面小康的奮斗目標(biāo)而不懈奮斗。一段時(shí)間以來(lái),脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,穩(wěn)步推進(jìn),成效顯著。在取得顯著成效的同時(shí),部分地區(qū)也逐漸暴露出一些問(wèn)題:產(chǎn)業(yè)基地的“面子工程”,沖水式廁所的“閑置現(xiàn)象”,就業(yè)扶貧的“酬勞問(wèn)題”……這些“只開(kāi)花不結(jié)果”“不敢動(dòng)真格”現(xiàn)象,既阻塞了扶貧之路,更影響了脫貧質(zhì)量。在實(shí)現(xiàn)全面小康的路上,切忌“只開(kāi)花不結(jié)果”,必須要緊密聯(lián)系實(shí)際,以困難群眾為主體,以破“難題”、斬“窮根”為要,不斷推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作走深走實(shí)。
“駐村”仍需“駐心”。在當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)步入關(guān)鍵時(shí)期,許多黨員干部到扶貧一線進(jìn)行“駐村幫扶”。在他們當(dāng)中,有的人始終堅(jiān)持奮戰(zhàn)在扶貧一線,甚至成了“吃住在村”“生活在村”“工作也在村”的群眾眼里熟悉的“村干部”。他們?cè)痪€,與困難群眾朝夕相處,問(wèn)情況、找方法、解難題。而有的人卻只注重“打多少次卡”“簽多少次到”“完善了多少資料臺(tái)賬”,與群眾打交道“少之又少”,每次到貧困戶家“打個(gè)轉(zhuǎn)”,便匆忙回原單位,下次來(lái)又不知道是什么時(shí)候,讓“駐村”工作流于形式、止于表面。所以說(shuō),“駐村”仍需“駐心”,把心安定下來(lái),把架子放下來(lái),把腳步放慢一點(diǎn),把耐心提高一點(diǎn),把工作做細(xì)一點(diǎn),這樣不僅能把心在村莊上“駐牢”,還能把心“駐”進(jìn)困難群眾心中。
“扶志”還要“扶智”。教育扶貧,讓許多困難家庭的孩子不僅能夠有書讀,還能夠享受一定的學(xué)費(fèi)減免及政策補(bǔ)貼,極大地促進(jìn)了扶貧“扶志”。我們要加大對(duì)勤勞脫貧致富典型事例的宣傳,尤其是要對(duì)本地方、甚至是本村的脫貧模范正面典型進(jìn)行宣傳,壯大主流輿論聲勢(shì),不斷唱響“勤勞脫貧”的主旋律。此外,還要對(duì)不同的貧困戶實(shí)施精準(zhǔn)施策,既要進(jìn)行分類就業(yè)培訓(xùn),還要因人而異進(jìn)行就業(yè)引導(dǎo),以貧困戶愿意聽(tīng)、聽(tīng)得懂、用得上的就業(yè)培訓(xùn)知識(shí),讓貧困戶學(xué)得會(huì)、用得上,激發(fā)脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力,斬?cái)唷耙驊兄仑殹钡摹案F根”。
“輸血”莫忘“造血”。產(chǎn)業(yè)扶貧,作為九大扶貧工程之一,是精準(zhǔn)脫貧路上的重要一環(huán)。在當(dāng)前,許多地區(qū)根據(jù)自身地方實(shí)際情況,搭建扶貧產(chǎn)業(yè)基地,以產(chǎn)業(yè)分紅的形式增加貧困戶收益。但經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的探索,部分地區(qū)只注重提高經(jīng)濟(jì)收入,而忽視了貧困戶這一主體,真正讓貧困戶經(jīng)歷的少、參與的少、動(dòng)手的少,單純地把產(chǎn)業(yè)基地當(dāng)做“輸血”方式,而忘記了“造血”才是最關(guān)鍵的一環(huán)。搭建產(chǎn)業(yè)扶貧基地,務(wù)工主體就應(yīng)當(dāng)從貧困戶中進(jìn)行挑選,前期多教技術(shù),后期多進(jìn)行指導(dǎo)、總結(jié),以“造血”的決心打通“輸血”的“梗阻”。在扶貧路上,我們前期的“輸血”,就應(yīng)為后期的“造血”夯實(shí)基礎(chǔ),讓貧困戶能夠有一定的信心參與勞動(dòng),甚至進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè),依靠自己的雙手獲得酬勞,從而進(jìn)一步加快全面小康的步伐。
困難群眾幫扶方案篇十七
我縣20__-20__年的幫扶工作以增加重點(diǎn)村人均純收入為中心,以幫扶重點(diǎn)村脫貧致富和增強(qiáng)村級(jí)黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范、典型引路的樣板作用,組織全縣黨政機(jī)關(guān)、黨員干部和社會(huì)各界人士與重點(diǎn)村結(jié)成幫扶對(duì)子,支持和幫忙重點(diǎn)村快速發(fā)展,盡快脫貧致富?,F(xiàn)將五年來(lái)我縣定點(diǎn)幫扶工作狀況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,統(tǒng)籌安排。
縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視幫扶工作,縣委、縣政府把定點(diǎn)幫扶工作作為一件關(guān)系全局的大事,組成了幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)對(duì)口幫扶辦公室在扶貧辦,落實(shí)了職責(zé)制,制定了規(guī)劃,為幫扶工作順利開(kāi)展帶給了組織和制度保障??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自到幫扶重點(diǎn)村開(kāi)展對(duì)接工作,縣直72個(gè)單位也及時(shí)與重點(diǎn)村對(duì)接,深入村戶走訪調(diào)查,了解狀況,結(jié)合幫扶對(duì)象和扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)際,找出致貧原因,研究新舉措,制定幫扶方案和具體措施,整合資金,發(fā)揮部門和單位優(yōu)勢(shì),突出幫扶重點(diǎn),傾力抓扶貧,保證了扶貧幫困政策、資金、物資和措施落實(shí)到位。
二、主要經(jīng)驗(yàn)和做法。
1、縣委組織部制定了《選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部到扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)村任職工作方案》。我縣共實(shí)施三批45個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)重點(diǎn)村,每個(gè)重點(diǎn)村都由組織部選派1名大專以上文化程度,參加工作2年以上,熟悉農(nóng)村工作,能夠吃苦耐勞,樂(lè)于奉獻(xiàn)的后備干部到實(shí)施重點(diǎn)村任后備干部,主要負(fù)責(zé)組織實(shí)施扶貧項(xiàng)目,多方爭(zhēng)取幫扶資金,確保項(xiàng)目資金到位,監(jiān)督扶貧項(xiàng)目運(yùn)作和資金使用,負(fù)責(zé)貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作,如期完成整村推進(jìn)工作。
2、制定了《十項(xiàng)利民行動(dòng)實(shí)施方案》,明確全縣各幫扶單位的重點(diǎn)工作任務(wù)。各幫扶單位切實(shí)把最廣大人民群眾根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好,做到了“五個(gè)落靠”,即:行動(dòng)方案落靠,職責(zé)部門落靠,具體措施落靠,領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)落靠,目標(biāo)時(shí)限落靠。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),抓好種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,抓好加工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)科技水平,建立營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì),抓好招商引資工作,透過(guò)開(kāi)展”心連心,獻(xiàn)愛(ài)心,送溫暖,在三下鄉(xiāng)”等活動(dòng),幫扶貧困群眾改善精神生活和物質(zhì)生活面貌,圓滿完成了每一年的利民行動(dòng)任務(wù),加快了重點(diǎn)村脫貧致富的步伐。
3、實(shí)施“一幫一”扶貧解困工程,制定了《“一幫一”扶貧解困實(shí)施方案》,下發(fā)了縣領(lǐng)導(dǎo)和縣直單位包扶重點(diǎn)村對(duì)接表,進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大扶貧解困成果,幫忙更多的貧困群眾脫貧致富,加快實(shí)施“努力快發(fā)展,全面建小康”的奮斗目標(biāo),以幫忙貧困群眾走出困境,實(shí)現(xiàn)共同富裕為目標(biāo),組織全縣黨員干部和社會(huì)各界人士透過(guò)選取項(xiàng)目,傳授技術(shù),經(jīng)濟(jì)資助,重新就業(yè)等辦法,幫忙貧困群眾在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)脫貧。透過(guò)各級(jí)部門共同努力,使幫扶對(duì)象家庭人均純收入到達(dá)1200元以上。
困難群眾幫扶方案篇十八
20xx年,根據(jù)績(jī)效統(tǒng)計(jì)縣委、縣政府有關(guān)文件精神,我局與松山鎮(zhèn)呂洞村結(jié)對(duì)幫扶以來(lái),始終如一地重視這項(xiàng)工作,全體干部職工也抱著極大的熱情參與這項(xiàng)工作。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,計(jì)劃周密,措施實(shí)在,幫扶工作取得了較大成效,為解決該村農(nóng)民的實(shí)際困難,維護(hù)和促進(jìn)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局作出了積極的貢獻(xiàn),同時(shí)也促進(jìn)了我局的作風(fēng)建設(shè),密切了黨群關(guān)系?,F(xiàn)將今年來(lái)我局與松山鎮(zhèn)呂洞村結(jié)對(duì)幫扶工作情況總結(jié)如下:
關(guān)于結(jié)對(duì)幫扶工作的通知下發(fā)后,我局即組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,教育大家從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度出發(fā),從密切黨群干群關(guān)系的高度出發(fā),動(dòng)員干部職工積級(jí)參與這項(xiàng)工作。組織局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與結(jié)對(duì)村困難家庭結(jié)為幫扶對(duì)子,并明確幫扶援助的內(nèi)容、形式和時(shí)間,務(wù)求實(shí)效。
為使真正困難群眾家庭得到實(shí)實(shí)在在的援助,局領(lǐng)導(dǎo)班子多次深入掛鉤村貧困家庭,與貧困戶交心談心,走到田間地頭開(kāi)展調(diào)查研究,對(duì)致貧原因、存在問(wèn)題進(jìn)行分析,研究解決方案,制定脫貧工作計(jì)劃。重點(diǎn)了解了貧困戶的生活狀況,共同討論對(duì)他們采取的幫扶措施。并且注意向村委干部學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們?yōu)榧涌靺味唇?jīng)濟(jì)發(fā)展,改變貧困面貌的整體思路和把握大局的能力;學(xué)習(xí)他們注重科技、培養(yǎng)人才、開(kāi)拓進(jìn)取的精神;學(xué)習(xí)他們深入基層、調(diào)查研究、扎實(shí)工作的工作方法和作風(fēng)。通過(guò)與貧困戶交心談心,增強(qiáng)了他們脫貧致富的決心,讓他們看到了脫貧致富的希望。
1、利用部門優(yōu)勢(shì),開(kāi)展科技、文化進(jìn)村活動(dòng)。今年我們?cè)趨味创褰M織兩場(chǎng)文藝演出活動(dòng),贈(zèng)送科技書籍材料,豐富村民業(yè)余生活,滿足他們對(duì)農(nóng)業(yè)科技的需求。
2、做好結(jié)對(duì)村文體基礎(chǔ)設(shè)施援建工作。今年,我局為呂洞村建設(shè)了一個(gè)羽毛球場(chǎng),安裝了一套健身路徑,并幫助配套建設(shè)黨員活動(dòng)室和農(nóng)家書屋。
3、針對(duì)貧困村的實(shí)際,積極開(kāi)展干部職工募捐活動(dòng)。共向村里捐款20xx元。解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金困難3件,解決貧困戶生產(chǎn)生活困難6戶19人,資助貧困學(xué)生就讀2人。
4、堅(jiān)持既扶貧,又扶志。不僅從物質(zhì)上給予幫助,更從思想上進(jìn)行幫扶。幫助他們轉(zhuǎn)變思想觀念,樹立自強(qiáng)、自立意識(shí)。舉辦科技培訓(xùn)班2期,參學(xué)干部35人次、技術(shù)人員8人次、勞動(dòng)力120多人次。
5、春節(jié)、七一、國(guó)慶等節(jié)慶日,組織局領(lǐng)導(dǎo)班子成員到貧困戶家中進(jìn)行慰問(wèn),廣泛開(kāi)展為貧困戶獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖活動(dòng)。
通過(guò)努力,扶貧工作取得了一定的成效,村基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng),貧困面貌有所改觀。雖然取得了一定成績(jī),但與先進(jìn)單位相比還有一定的差距,在今后的工作中,我們將繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求,發(fā)揚(yáng)成績(jī),糾正不足,充分發(fā)揮局工作優(yōu)勢(shì),努力把幫扶工作做好做實(shí)。
困難群眾幫扶方案篇十九
為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于開(kāi)展區(qū)直部門掛鉤幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村(居)活動(dòng)的通知》文件和區(qū)脫貧攻堅(jiān)指揮部“關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間及全年掛鉤幫扶工作的通知”精神,區(qū)民政局高度重視,認(rèn)真研究部署,制定幫扶工作方案,采取有力措施,對(duì)掛鉤幫扶的鎮(zhèn)村進(jìn)行全方位的幫扶?,F(xiàn)將今年來(lái)幫扶工作取得的成效總結(jié)如下:
成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),局黨組成員任副組長(zhǎng),科室負(fù)責(zé)人為成員的掛鉤幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開(kāi)班子會(huì)議,研究部署如何幫助和指導(dǎo)做好鎮(zhèn)掛鉤扶貧工作,制定工作計(jì)劃,明確專門人員具體負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和指導(dǎo),并明確把救災(zāi)救濟(jì)、低保、五保供養(yǎng)、孤兒救助、醫(yī)療二次費(fèi)用報(bào)銷等幫扶舉措在不違反政策的前提下,最大限度地向村居民傾斜。為了將掛鉤幫扶工作做得有聲有色,我局在日常工作中把領(lǐng)導(dǎo)干部下基層作為一項(xiàng)重要工作,將27名財(cái)政供養(yǎng)人員與27戶困難家庭結(jié)成幫扶對(duì)子,經(jīng)常性地開(kāi)展溝通與交流。每個(gè)結(jié)對(duì)幫扶干部經(jīng)常開(kāi)展上門走訪活動(dòng),拉家常、摸實(shí)情,及時(shí)了解掌握困難群眾的生產(chǎn)生活狀況、思想動(dòng)態(tài)和合理訴求,梳理和幫助解決困難群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題。濾布每季度至少到戶1次,每年到戶不得少于6次。撰寫民情日記,每一位參與掛鉤幫扶的干部在下基層活動(dòng)中,要將所見(jiàn)所聞,取得的工作實(shí)績(jī)和遇到的困難進(jìn)行不加修飾的詳細(xì)記錄,搞好分析研究。
一是為推進(jìn)新農(nóng)村綜合服務(wù)中心建設(shè),提升農(nóng)民文化素質(zhì)和農(nóng)村文明程度。區(qū)民政局在了解到村因20xx年“9.8”洪災(zāi)期間,村部倒塌無(wú)錢重建,無(wú)辦公場(chǎng)所的情況后,在資金非常困難的情況下,擠出9萬(wàn)元用于幫助村綜合服務(wù)中心建設(shè),籌措10萬(wàn)元,幫助建設(shè)100㎡的包含民政、社保、調(diào)解、農(nóng)技等部門的農(nóng)村綜合服務(wù)大廳,幫助購(gòu)、建綜合服務(wù)臺(tái)6米及各種標(biāo)牌,彩電一臺(tái),空調(diào)一臺(tái),辦公桌6張,辦公椅22張,現(xiàn)已經(jīng)投入正常使用。二是充分發(fā)揮民政工作職能,為村困難群眾排憂解難。今年以來(lái),及時(shí)將14戶、36人符合低保條件困難群眾納入保障,每月增發(fā)低保金3800余元;為4戶、5人提供助醫(yī)資金9500余元;為6戶、6人解決二次醫(yī)療救助金16480元;三是做好“兩節(jié)”和春荒期間困難群眾慰問(wèn)工作。春節(jié)前后以及春荒期間,區(qū)民政局組織機(jī)關(guān)工作人員為村的困難群眾捐款獻(xiàn)愛(ài)心,購(gòu)買物品慰問(wèn)困難群眾。局長(zhǎng)同志在“兩節(jié)”和春荒期間,先后兩次親自帶領(lǐng)局干部,為村27戶困難家庭,每一戶送去50斤大米一袋,5l金龍魚食用油一桶和200元超市購(gòu)物卡一張;為14戶困難家庭送去28袋大米,總價(jià)值3.2萬(wàn)余元。在建黨91周年前夕,對(duì)村3名建國(guó)前老黨員進(jìn)行看望和慰問(wèn),并為每人送上慰問(wèn)金500元等等。
積極協(xié)調(diào)農(nóng)工辦等相關(guān)部門,為其兌現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)資金65萬(wàn)元和鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)土地,已為村在鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建成1200㎡標(biāo)準(zhǔn)廠房一棟,為村集體增加經(jīng)濟(jì)收入創(chuàng)造了有利條件。同時(shí),在社會(huì)事業(yè)方面,我局支持2萬(wàn)元,幫助村閘河組農(nóng)民集中居住區(qū)疏通下水道940米。針對(duì)急需解決的村組道路、灌溉排水、農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)、興辦板材加工、建設(shè)農(nóng)民集中居住點(diǎn)等問(wèn)題,量力而出,幫助他們協(xié)調(diào)各部門進(jìn)行落實(shí)。
困難群眾幫扶方案篇二十
做好精準(zhǔn)扶貧,首先,必須落實(shí)好“精準(zhǔn)識(shí)別”?!胺鲐氶_(kāi)發(fā)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)、成敗在精準(zhǔn)?!倍珳?zhǔn)扶貧的關(guān)鍵又是能不能精準(zhǔn)識(shí)貧。當(dāng)前,各地脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)度日新月異,脫貧人口與日俱增,如果不能精準(zhǔn)識(shí)貧,不僅僅不能讓真正意義上的貧困人口脫貧,還會(huì)損害政府的形象。要真正做到精準(zhǔn)扶貧,就得精確摸底。其次,必須落實(shí)好“精準(zhǔn)施策”。精準(zhǔn)扶貧意味著精準(zhǔn)施策,精準(zhǔn)施策才能精準(zhǔn)發(fā)力。所以,必須聚焦脫貧致富的瓶頸制約,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地制定扶持措施,解決關(guān)鍵問(wèn)題。要從各地實(shí)際出發(fā),按照“一村一策、一戶一法”原則,針對(duì)貧困村戶不一樣情景,確定扶貧項(xiàng)目,精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力。再者,必須落實(shí)好“精準(zhǔn)管理”。管好、用好扶貧資金,既是黨和國(guó)家賦予監(jiān)管部門的重大職責(zé),也是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵所在。盡管國(guó)家三令五申對(duì)扶貧專項(xiàng)資金強(qiáng)化監(jiān)督,但扶貧資金“跑”“冒”“滴”“漏”現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。究其原因,則在于監(jiān)管乏力。所以,必須強(qiáng)化對(duì)扶貧政策措施落實(shí)、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理使用、扶貧項(xiàng)目實(shí)施管理、脫貧目標(biāo)任務(wù)完成等方面的監(jiān)管,把扶貧工作運(yùn)行納入陽(yáng)光、法治軌道。
精準(zhǔn)扶貧是當(dāng)前壓倒一切的重點(diǎn)工作,全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部正如火如荼進(jìn)行,那么,如何抓好精準(zhǔn)扶貧工作,構(gòu)成“齊抓共管、上行下效”的良好氛圍,作為一名基層干部我認(rèn)為需要做好以下幾點(diǎn):
一要進(jìn)取參與部門定點(diǎn)扶貧。要充分發(fā)揮所在單位和機(jī)關(guān)黨員干部的自身優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌幫扶資源、整合幫扶力量,因村施策,做好組織動(dòng)員、進(jìn)度安排、推動(dòng)實(shí)施等工作,幫忙定點(diǎn)聯(lián)系貧困村制定切實(shí)可行的幫扶措施,協(xié)調(diào)幫忙聯(lián)系貧困村解決生產(chǎn)生活中的困難問(wèn)題。
二要扎實(shí)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。黨員干部要采取“一幫一”、“一幫幾”、“幾幫一”的方式,對(duì)所聯(lián)系的貧困戶實(shí)行定人、定責(zé)、定時(shí)幫扶,因戶制宜確定幫扶資料。
三要深入基層,深入貧困村貧困群眾,幫忙貧困村貧困戶制定扶貧規(guī)劃,做到項(xiàng)目規(guī)劃到戶、脫貧效果到戶,結(jié)合整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)和民政救助政策,切實(shí)解決貧困戶吃飯、穿衣、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等“兩不愁、四保障”方面的問(wèn)題。四要幫忙困難群眾出點(diǎn)子想法子,共同謀劃發(fā)展新思路新舉措,堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)為支撐,因地制宜幫忙貧困村、貧困戶發(fā)展特色增收致富產(chǎn)業(yè),尤其要幫忙發(fā)展一批周期短、效益大、可持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)。五要堅(jiān)持扶貧先扶志,充分發(fā)揮貧困群眾的主體作用,引導(dǎo)他們堅(jiān)定信心、不等不靠、苦干實(shí)干,依靠自身努力增加收入,改變落后面貌。