報告通常按照某種特定的結構和格式來進行組織,例如,包括引言、方法、結果和結論等部分。報告的語言要簡潔明了,避免使用難懂的專業(yè)術語,同時要注重段落和句子的銜接和連貫。在下面的列舉的報告中,可以看到不同學科領域的典型報告范例,適用于各個不同的場景。
防范化解金融風險工作情況報告篇一
主任、各位副主任、各位委員:
我受區(qū)政府委托,向本次會議報告我區(qū)金融風險防范和化解工作情況,請予審議。
習近平總書記在中共中央政治局第十三次集體學習時強調,要深化對國際國內金融形勢的認識,正確把握金融本質,深化金融供給側結構性改革,平衡好穩(wěn)增長和防風險的關系,精準有效處置重點領域風險,深化金融改革開放,增強金融服務實體經濟能力,堅決打好防范化解金融風險在內的重大風險攻堅戰(zhàn),推動我國金融業(yè)健康發(fā)展。
我局于2019年2月22日掛牌成立,在原金融辦的工作基礎上,增加區(qū)商務局的融資租賃、典當、商業(yè)保理監(jiān)管等職能,工作職責主要分為三大塊,一是承擔區(qū)處非工作領導小組辦公室職責,牽頭開展防范和處置非法集資工作;二是依照權限負責全區(qū)“7+4”行業(yè)等具有金融屬性地方金融機構的監(jiān)管職責;三是負責金融發(fā)展工作,包括推進地方金融業(yè)發(fā)展、加強資本市場建設、培育和推進企業(yè)上市、建立和完善地方融資服務體系以及推動金融服務實體經濟等。
全區(qū)金融風險主要有非法集資風險、企業(yè)資金鏈風險以及互聯(lián)網金融領域風險等,我局深刻認識防范化解金融風險的極端重要性和緊迫性,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,緊緊圍繞我區(qū)經濟社會發(fā)展和穩(wěn)定大局,堅持守土有責、守土盡責,在保持經濟平穩(wěn)健康發(fā)展的同時,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險的底線。
(一)非法集資風險排查處置工作情況。
為實現非法集資隱患“清倉見底”,我局擬制《南京市雨花臺區(qū)打好防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)實施方案》等8項機制文件,進一步夯實組織架構,明確工作要求與排查重點,強化了各部門與各街道(園區(qū))的協(xié)作配合。我局成立之初,風險庫企業(yè)160家,經集中排查整治,新增61家、化解174家、治理12家、移交公安立案1家,目前風險庫企業(yè)降至34家,爭取年內降至20家以下。
區(qū)各部門、各街道(園區(qū))對全區(qū)民間借貸咨詢、養(yǎng)老服務和影視文化投資眾籌等7個重點領域,對豐盛商匯、綠地之窗、雨花客廳等重點樓宇,進行了深入排查,共排查企業(yè)2223家,排查重點樓宇35棟,查出涉嫌非法集資風險企業(yè)3家。
區(qū)各行業(yè)監(jiān)管部門切實加強監(jiān)管行業(yè)領域非法集資風險,與屬地街道(園區(qū))密切協(xié)作,加大了排查的廣度與深度。如區(qū)市場監(jiān)管局針對超范圍經營及違法廣告問題進行排查,區(qū)文旅局針對影視文化投資眾籌項目進行排查。
區(qū)處非辦、各街道(園區(qū))建立工作臺賬,對排查出的風險點,邊查邊處,明確責任單位、責任人、處置時限。
區(qū)處非辦通過多種方式對排查工作進行培訓、指導、督查,通過多種手段,綜合利用省監(jiān)管平臺信息、網絡輿情信息等各類信息平臺,結合現場暗訪,復核風險企業(yè)17家;組織線索研判處置工作會,多次約談風險企業(yè)。
通過多種手段,對存量風險企業(yè)進行詳細梳理,結合現場暗訪,科學研判,排除風險庫企業(yè)148家;通過核查、約談、網上警示、對企業(yè)負責人警示教育等綜合手段,治理風險企業(yè)12家、移交公安立案1家。
(二)企業(yè)資金鏈風險化解情況。
三胞集團通過互聯(lián)網金融向個人投資者發(fā)行的非銀理財產品有11只,金額較大且均已逾期未兌付,涉及人數較多。
2019年6月起,特別是在去年國慶以及今年全國、省市兩會等重大敏感時期內,我局持續(xù)向三胞集團發(fā)送做好輿情監(jiān)測和涉訪維穩(wěn)工作的提示函,并11次走訪約談企業(yè),要求企業(yè)落實主體責任,做好產品兌付和投資人情緒安撫引導等工作,定期向我局報送工作進展。我局共受理回復涉三胞集團個人理財產品逾期兌付投訴12345工單184件,信訪件32件。
建工產業(yè)集團資金鏈風險中,存在涉?zhèn)€人投資者集訪風險較大的主要是建工集團在南京金交所發(fā)行的定融產品、國通及方正東亞資本信托產品的兌付違約。
我局9次走訪約談建工相關負責人,持續(xù)督促企業(yè)做好債務化解工作、切實履行企業(yè)主體責任和兌付承諾。同時向企業(yè)及企業(yè)屬地街道、谷戰(zhàn)發(fā)局發(fā)放《關于南京建工集團有限公司融資產品逾期兌付的風險提示函》,并建立風險情況定期上報機制,在兩會等重大敏感時期做到每日上報。針對可能出現的個人投資者集訪風險,進一步要求企業(yè)做好涉訪維穩(wěn)應急處置工作,包括制定預案、明確專人負責等;共受理回復涉建工集團相關12345工單177件、信訪件4件,今年4月、6月,兩次化解溫州籍個人投資者來寧集訪風險事件。
根據區(qū)主要領導要求,開展了全區(qū)近兩年招商項目和已入駐運營企業(yè)資金鏈風險排查工作,尤其是獨角獸蹬羚及培育獨角獸企業(yè)運營過程中高估值的風險,與駐區(qū)銀行、各街道(園區(qū))建立風范預警機制,防范企業(yè)因高杠桿造成資金鏈斷裂的風險。
(三)p2p機構清退工作情況。
按照省市要求,2019年7月起我局開展全區(qū)p2p機構清退專項行動,嚴格落實“一企一策一專班”,督促機構落實清退計劃,明確兌付方案,落實“三降”要求,完善應急預案,確保按時穩(wěn)妥完成“線上清退”任務。
清退行動之初,4個p2p平臺存量資金總額7.24億元,出借人數8095人。僅“貝爾在線”存量資金6.32億元,出借人數6468人,且該平臺一直未納入我市數據監(jiān)測系統(tǒng),存量金額與出借人數均為全市第一,風險隱患極大且不易清退。
我們多次約談p2p機構負責人,統(tǒng)一思想、解讀文件、明確標準,壓實企業(yè)主體責任;同時聘請第三方審計機構對兌付數據真實性實時跟蹤審核,確保p2p機構合法合規(guī)清退和出借人財產安全。經過不懈努力,4家p2p機構于2019年12月25日全部提前完成線上業(yè)務清退。截至目前,4家機構已完成全部存量業(yè)務兌付工作,所有投資人存量資金全部清零;“亦融在線”、“貝爾在線”完成工商注銷手續(xù)。因圓滿完成“貝爾在線”清退工作,我局在省金融局和市政府召開的清退工作會議上多次受到表揚。
我局在防范和化解金融風險的各項工作雖取得一定成效,但是面對疫情帶來的影響,中央、省、市區(qū)關于“六?!?、“六穩(wěn)”新部署和新要求,以及對標高質量發(fā)展目標,還存在一些困難和問題,我們將認真加以研究并努力突破。
(一)金融風險防范和處置壓力巨大。
盡管建立了區(qū)、街、社區(qū)、樓長四級非法集資風險防控體系,但是受利益驅使,非法集資活動仍時有發(fā)生,面對當前花樣翻新、層出不窮的非法金融活動,非法集資等行為存在發(fā)現排查難、調查認定難、打擊處置難等問題。非法集資活動手段不斷翻新、隱蔽性強,采用傳統(tǒng)的現場檢查方式很難發(fā)現。作為非法集資具體調查處置牽頭單位,我們沒有調查執(zhí)法權,很難獲取實質性證據轉交公安部門進行立案查處。非法集資案中集資參與人較多抱有幻想,不愿配合取證或報案,給公安機關調查處置工作增加了難度。同時集資參與人不能正確面對“投資”損失,易出現集訪、鬧訪行為,給政府部門帶來維穩(wěn)壓力。目前,全區(qū)各單位、街道(園區(qū))處非一線工作人員力量配備不足。
(二)金融監(jiān)管缺乏法規(guī)依據和有力手段。
目前金融監(jiān)管體系完整性尚欠缺,工作處于“責任在肩、無法可依、手段缺失”的尷尬處境。地方金融監(jiān)管部門在市場準入、持續(xù)監(jiān)管和處罰退出等方面還缺少法律授權,沒有行政執(zhí)法權。非法集資大案要案也均突破了地域限制,一些違規(guī)機構注冊地、業(yè)務經營地、資金端、資產端分散在全國各地,很難對其進行屬地管理。
(一)進一步處置金融風險,狠抓安全維護穩(wěn)定。
堅決打好防范化解金融風險攻堅戰(zhàn),加大非法集資等金融風險防控力度,維護大局穩(wěn)定。根據我區(qū)打好防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)指揮部各部門工作職責,按照“工作項目化,項目目標化,目標節(jié)點化,節(jié)點責任化,責任限時化”要求排定工作計劃,形成非法金融風險排查、預警、評估、處置、化解工作機制,構筑立體防范網絡。加強風險預警,用好省市監(jiān)測預警系統(tǒng),發(fā)揮公安、網信等部門技術優(yōu)勢,加強網絡監(jiān)控和分析,早發(fā)現、早介入、早處置。在強化投融資服務企業(yè)商事注冊登記會商的同時,將投融資服務企業(yè)納入事中事后監(jiān)管,堅決遏制增量風險。依托街道(園區(qū))網格化治理,聯(lián)合區(qū)公安分局等其他部門,持續(xù)開展全覆蓋“掃樓掃街”排查、存量化解專項行動,擠壓非法金融活動生存空間,力爭到年底實現區(qū)內風險隱患“清倉見底”。加強與民政、住建、駐區(qū)銀行網點聯(lián)動,抓牢抓實“居民小區(qū)、商務樓宇、銀行網點”等關鍵關口,全面提升防范非法金融活動宣傳的深度和廣度,不斷提高群眾防范意識。聯(lián)合區(qū)委網信辦、信訪局、街道(園區(qū))等部門加強輿情監(jiān)測,完善應急預案,及時分析研判,堅決防范集資人群訪風險。建立我區(qū)企業(yè)資金鏈風險預警機制,在上半年完成對我區(qū)獨角獸瞪羚企業(yè)等7類129家企業(yè)的資金鏈風險排查工作后,持續(xù)做好企業(yè)資金鏈監(jiān)控預警工作。同時引導區(qū)內銀行機構在企業(yè)出現暫時性流動性困難時做好風險研判,不盲目抽貸、斷貸,平衡好穩(wěn)增長和防風險的關系,著力保持經濟穩(wěn)定健康發(fā)展。
(二)進一步優(yōu)化監(jiān)管環(huán)境,助力金融組織健康發(fā)展。
按照“把準監(jiān)管方向,嚴守監(jiān)管立場,守牢監(jiān)管紅線,依法依規(guī)監(jiān)管”的工作思路,穩(wěn)妥高效落實監(jiān)管職能。堅決貫徹落實中央、省市互金整治辦相關要求,主動擔當作為,壓實主體責任,確保p2p機構清退工作按時平穩(wěn)完成。聯(lián)合第三方中介公司對監(jiān)管企業(yè)進行全面合規(guī)性檢查,及時發(fā)現并化解潛在社會風險、合規(guī)風險和經營風險,按照“一企一案”要求建立機構臺賬和檔案,細化風險處置預案,全面提升監(jiān)管企業(yè)合規(guī)水平。積極配合上級部門,協(xié)同我區(qū)互金整治辦成員單位,對違規(guī)企業(yè)進行重點風險防控,從嚴監(jiān)管;通過線上監(jiān)管、現場檢查,結合省市監(jiān)管部門的年度檢查、監(jiān)管評級、專項檢查,對我區(qū)地方金融組織進行全面穿透式、立體交叉式監(jiān)管。
我局將不斷提高政治站位,認真履行職責,不斷強化黨的建設和作風建設,認真貫徹落實“六保”任務工作方案,著力做好防范和化解金融風險工作,努力提升地方金融監(jiān)管水平,推動金融服務實體經濟,為奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展“雙勝利”以及推動高質量建設“強富美高”新雨花貢獻力量。
以上報告如有不當之處,請主任、各位副主任、各位委員批評指正。
主任、各位副主任、各位委員:
我受區(qū)政府委托,向本次會議報告我區(qū)金融風險防范和化解工作情況,請予審議。
習近平總書記在中共中央政治局第十三次集體學習時強調,要深化對國際國內金融形勢的認識,正確把握金融本質,深化金融供給側結構性改革,平衡好穩(wěn)增長和防風險的關系,精準有效處置重點領域風險,深化金融改革開放,增強金融服務實體經濟能力,堅決打好防范化解金融風險在內的重大風險攻堅戰(zhàn),推動我國金融業(yè)健康發(fā)展。
我局于2019年2月22日掛牌成立,在原金融辦的工作基礎上,增加區(qū)商務局的融資租賃、典當、商業(yè)保理監(jiān)管等職能,工作職責主要分為三大塊,一是承擔區(qū)處非工作領導小組辦公室職責,牽頭開展防范和處置非法集資工作;二是依照權限負責全區(qū)“7+4”行業(yè)等具有金融屬性地方金融機構的監(jiān)管職責;三是負責金融發(fā)展工作,包括推進地方金融業(yè)發(fā)展、加強資本市場建設、培育和推進企業(yè)上市、建立和完善地方融資服務體系以及推動金融服務實體經濟等。
全區(qū)金融風險主要有非法集資風險、企業(yè)資金鏈風險以及互聯(lián)網金融領域風險等,我局深刻認識防范化解金融風險的極端重要性和緊迫性,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,緊緊圍繞我區(qū)經濟社會發(fā)展和穩(wěn)定大局,堅持守土有責、守土盡責,在保持經濟平穩(wěn)健康發(fā)展的同時,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險的底線。
(一)非法集資風險排查處置工作情況。
為實現非法集資隱患“清倉見底”,我局擬制《南京市雨花臺區(qū)打好防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)實施方案》等8項機制文件,進一步夯實組織架構,明確工作要求與排查重點,強化了各部門與各街道(園區(qū))的協(xié)作配合。我局成立之初,風險庫企業(yè)160家,經集中排查整治,新增61家、化解174家、治理12家、移交公安立案1家,目前風險庫企業(yè)降至34家,爭取年內降至20家以下。
區(qū)各部門、各街道(園區(qū))對全區(qū)民間借貸咨詢、養(yǎng)老服務和影視文化投資眾籌等7個重點領域,對豐盛商匯、綠地之窗、雨花客廳等重點樓宇,進行了深入排查,共排查企業(yè)2223家,排查重點樓宇35棟,查出涉嫌非法集資風險企業(yè)3家。
區(qū)各行業(yè)監(jiān)管部門切實加強監(jiān)管行業(yè)領域非法集資風險,與屬地街道(園區(qū))密切協(xié)作,加大了排查的廣度與深度。如區(qū)市場監(jiān)管局針對超范圍經營及違法廣告問題進行排查,區(qū)文旅局針對影視文化投資眾籌項目進行排查。
區(qū)處非辦、各街道(園區(qū))建立工作臺賬,對排查出的風險點,邊查邊處,明確責任單位、責任人、處置時限。
區(qū)處非辦通過多種方式對排查工作進行培訓、指導、督查,通過多種手段,綜合利用省監(jiān)管平臺信息、網絡輿情信息等各類信息平臺,結合現場暗訪,復核風險企業(yè)17家;組織線索研判處置工作會,多次約談風險企業(yè)。
通過多種手段,對存量風險企業(yè)進行詳細梳理,結合現場暗訪,科學研判,排除風險庫企業(yè)148家;通過核查、約談、網上警示、對企業(yè)負責人警示教育等綜合手段,治理風險企業(yè)12家、移交公安立案1家。
(二)企業(yè)資金鏈風險化解情況。
三胞集團通過互聯(lián)網金融向個人投資者發(fā)行的非銀理財產品有11只,金額較大且均已逾期未兌付,涉及人數較多。
2019年6月起,特別是在去年國慶以及今年全國、省市兩會等重大敏感時期內,我局持續(xù)向三胞集團發(fā)送做好輿情監(jiān)測和涉訪維穩(wěn)工作的提示函,并11次走訪約談企業(yè),要求企業(yè)落實主體責任,做好產品兌付和投資人情緒安撫引導等工作,定期向我局報送工作進展。我局共受理回復涉三胞集團個人理財產品逾期兌付投訴12345工單184件,信訪件32件。
建工產業(yè)集團資金鏈風險中,存在涉?zhèn)€人投資者集訪風險較大的主要是建工集團在南京金交所發(fā)行的定融產品、國通及方正東亞資本信托產品的兌付違約。
我局9次走訪約談建工相關負責人,持續(xù)督促企業(yè)做好債務化解工作、切實履行企業(yè)主體責任和兌付承諾。同時向企業(yè)及企業(yè)屬地街道、谷戰(zhàn)發(fā)局發(fā)放《關于南京建工集團有限公司融資產品逾期兌付的風險提示函》,并建立風險情況定期上報機制,在兩會等重大敏感時期做到每日上報。針對可能出現的個人投資者集訪風險,進一步要求企業(yè)做好涉訪維穩(wěn)應急處置工作,包括制定預案、明確專人負責等;共受理回復涉建工集團相關12345工單177件、信訪件4件,今年4月、6月,兩次化解溫州籍個人投資者來寧集訪風險事件。
根據區(qū)主要領導要求,開展了全區(qū)近兩年招商項目和已入駐運營企業(yè)資金鏈風險排查工作,尤其是獨角獸蹬羚及培育獨角獸企業(yè)運營過程中高估值的風險,與駐區(qū)銀行、各街道(園區(qū))建立風范預警機制,防范企業(yè)因高杠桿造成資金鏈斷裂的風險。
(三)p2p機構清退工作情況。
按照省市要求,2019年7月起我局開展全區(qū)p2p機構清退專項行動,嚴格落實“一企一策一專班”,督促機構落實清退計劃,明確兌付方案,落實“三降”要求,完善應急預案,確保按時穩(wěn)妥完成“線上清退”任務。
清退行動之初,4個p2p平臺存量資金總額7.24億元,出借人數8095人。僅“貝爾在線”存量資金6.32億元,出借人數6468人,且該平臺一直未納入我市數據監(jiān)測系統(tǒng),存量金額與出借人數均為全市第一,風險隱患極大且不易清退。
我們多次約談p2p機構負責人,統(tǒng)一思想、解讀文件、明確標準,壓實企業(yè)主體責任;同時聘請第三方審計機構對兌付數據真實性實時跟蹤審核,確保p2p機構合法合規(guī)清退和出借人財產安全。經過不懈努力,4家p2p機構于2019年12月25日全部提前完成線上業(yè)務清退。截至目前,4家機構已完成全部存量業(yè)務兌付工作,所有投資人存量資金全部清零;“亦融在線”、“貝爾在線”完成工商注銷手續(xù)。因圓滿完成“貝爾在線”清退工作,我局在省金融局和市政府召開的清退工作會議上多次受到表揚。
我局在防范和化解金融風險的各項工作雖取得一定成效,但是面對疫情帶來的影響,中央、省、市區(qū)關于“六保”、“六穩(wěn)”新部署和新要求,以及對標高質量發(fā)展目標,還存在一些困難和問題,我們將認真加以研究并努力突破。
(一)金融風險防范和處置壓力巨大。
盡管建立了區(qū)、街、社區(qū)、樓長四級非法集資風險防控體系,但是受利益驅使,非法集資活動仍時有發(fā)生,面對當前花樣翻新、層出不窮的非法金融活動,非法集資等行為存在發(fā)現排查難、調查認定難、打擊處置難等問題。非法集資活動手段不斷翻新、隱蔽性強,采用傳統(tǒng)的現場檢查方式很難發(fā)現。作為非法集資具體調查處置牽頭單位,我們沒有調查執(zhí)法權,很難獲取實質性證據轉交公安部門進行立案查處。非法集資案中集資參與人較多抱有幻想,不愿配合取證或報案,給公安機關調查處置工作增加了難度。同時集資參與人不能正確面對“投資”損失,易出現集訪、鬧訪行為,給政府部門帶來維穩(wěn)壓力。目前,全區(qū)各單位、街道(園區(qū))處非一線工作人員力量配備不足。
(二)金融監(jiān)管缺乏法規(guī)依據和有力手段。
目前金融監(jiān)管體系完整性尚欠缺,工作處于“責任在肩、無法可依、手段缺失”的尷尬處境。地方金融監(jiān)管部門在市場準入、持續(xù)監(jiān)管和處罰退出等方面還缺少法律授權,沒有行政執(zhí)法權。非法集資大案要案也均突破了地域限制,一些違規(guī)機構注冊地、業(yè)務經營地、資金端、資產端分散在全國各地,很難對其進行屬地管理。
(一)進一步處置金融風險,狠抓安全維護穩(wěn)定。
堅決打好防范化解金融風險攻堅戰(zhàn),加大非法集資等金融風險防控力度,維護大局穩(wěn)定。根據我區(qū)打好防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)指揮部各部門工作職責,按照“工作項目化,項目目標化,目標節(jié)點化,節(jié)點責任化,責任限時化”要求排定工作計劃,形成非法金融風險排查、預警、評估、處置、化解工作機制,構筑立體防范網絡。加強風險預警,用好省市監(jiān)測預警系統(tǒng),發(fā)揮公安、網信等部門技術優(yōu)勢,加強網絡監(jiān)控和分析,早發(fā)現、早介入、早處置。在強化投融資服務企業(yè)商事注冊登記會商的同時,將投融資服務企業(yè)納入事中事后監(jiān)管,堅決遏制增量風險。依托街道(園區(qū))網格化治理,聯(lián)合區(qū)公安分局等其他部門,持續(xù)開展全覆蓋“掃樓掃街”排查、存量化解專項行動,擠壓非法金融活動生存空間,力爭到年底實現區(qū)內風險隱患“清倉見底”。加強與民政、住建、駐區(qū)銀行網點聯(lián)動,抓牢抓實“居民小區(qū)、商務樓宇、銀行網點”等關鍵關口,全面提升防范非法金融活動宣傳的深度和廣度,不斷提高群眾防范意識。聯(lián)合區(qū)委網信辦、信訪局、街道(園區(qū))等部門加強輿情監(jiān)測,完善應急預案,及時分析研判,堅決防范集資人群訪風險。建立我區(qū)企業(yè)資金鏈風險預警機制,在上半年完成對我區(qū)獨角獸瞪羚企業(yè)等7類129家企業(yè)的資金鏈風險排查工作后,持續(xù)做好企業(yè)資金鏈監(jiān)控預警工作。同時引導區(qū)內銀行機構在企業(yè)出現暫時性流動性困難時做好風險研判,不盲目抽貸、斷貸,平衡好穩(wěn)增長和防風險的關系,著力保持經濟穩(wěn)定健康發(fā)展。
(二)進一步優(yōu)化監(jiān)管環(huán)境,助力金融組織健康發(fā)展。
按照“把準監(jiān)管方向,嚴守監(jiān)管立場,守牢監(jiān)管紅線,依法依規(guī)監(jiān)管”的工作思路,穩(wěn)妥高效落實監(jiān)管職能。堅決貫徹落實中央、省市互金整治辦相關要求,主動擔當作為,壓實主體責任,確保p2p機構清退工作按時平穩(wěn)完成。聯(lián)合第三方中介公司對監(jiān)管企業(yè)進行全面合規(guī)性檢查,及時發(fā)現并化解潛在社會風險、合規(guī)風險和經營風險,按照“一企一案”要求建立機構臺賬和檔案,細化風險處置預案,全面提升監(jiān)管企業(yè)合規(guī)水平。積極配合上級部門,協(xié)同我區(qū)互金整治辦成員單位,對違規(guī)企業(yè)進行重點風險防控,從嚴監(jiān)管;通過線上監(jiān)管、現場檢查,結合省市監(jiān)管部門的年度檢查、監(jiān)管評級、專項檢查,對我區(qū)地方金融組織進行全面穿透式、立體交叉式監(jiān)管。
我局將不斷提高政治站位,認真履行職責,不斷強化黨的建設和作風建設,認真貫徹落實“六?!比蝿展ぷ鞣桨福ψ龊梅婪逗突饨鹑陲L險工作,努力提升地方金融監(jiān)管水平,推動金融服務實體經濟,為奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展“雙勝利”以及推動高質量建設“強富美高”新雨花貢獻力量。
以上報告如有不當之處,請主任、各位副主任、各位委員批評指正。
防范化解金融風險工作情況報告篇二
根據縣紀委要求開展一次廉政風險排查和防范化解的要求,我辦高度重視廉政風險排查工作,召開專題會議認真排查,立足問題實際,制定有效措施,逐項深入整改提高,現將整改落實情況報告如下:
一、黨建工作重視不夠問題
一是堅持黨支部書記親自抓。黨支部書記認真履行黨建工作“第一責任人”責任,把黨建工作放在首位,認真謀劃年度黨建工作思路,堅持黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同落實。堅持每個季度召開一次會議專題研究黨建工作,截止目前,共召開2次專題黨建工作會議。二是明確1名分管領導,主抓黨建工作,推進形成黨建工作“共同抓、共擔責”的格局。
二、黨建引領脫貧攻堅不夠有力問題
狠抓黨建促發(fā)展。為進一步鞏固甲巖村脫貧幫扶工作,解決對口聯(lián)系幫扶的甲巖村黨員發(fā)展特色產業(yè)投入不足問題。結合精準幫扶工作,成立以黨支部書記為組長,深入貧困村貧困戶家開展扶貧產業(yè)技術幫扶活動,為貧困戶扶貧產業(yè)發(fā)展提供有力的技術保證。組織黨員干部到精準扶貧工作聯(lián)系點甲巖村開展“黨員固定活動日”暨黨員慰問活動,2019年10月19日下到甲巖村給基層黨員干部上黨課。通過“下農村、送技術、促發(fā)展”,努力做到幫扶林農“依山脫貧、靠林致富”,使黨員干部積極主動參與甲巖村脫貧攻堅任務,積極履行社會責任。
三、黨支部軟弱渙散問題
我辦黨支部嚴格按照縣委組織部的要求,每一位黨員自查個人軟弱渙散問題。我辦不存在黨支部軟弱渙散的問題。
四、黨支部生活不夠嚴格
按要求開展黨內政治生活,明確1名工作人員主抓黨建工作,年初制定年度開展黨內政治生活計劃,黨支部有計劃、有目的開展好黨內政治生活,要及時糾正發(fā)現的問題,總結推廣新經驗、好做法。認真組織召開“三會一課”,學習黨章黨規(guī)、習總書記系列講話精神、《中國共產紀律處分條例》、《中國共產黨廉潔自律準則》等內容,組織干部職工深入學習十九大會議精神,不斷提升黨員干部的黨性修養(yǎng)和服務水平。
關于黨費的收繳問題我辦黨員積極繳納黨費,并加強落實好退休的黨費減繳、免繳政策。規(guī)范黨費收繳工作,黨費的收繳、管理過程中,我支部嚴格執(zhí)行黨費收繳標準,也多次開展了對困難黨員的慰問活動。
下一步,我辦黨支部將堅定不移的加強黨員干部的思想建設,進一步提高黨員干部的黨性意思、服務意識、大局意識,強化黨員紀律觀念和政治觀念,不斷推進我辦黨建工作再上新臺階。
防范化解金融風險工作情況報告篇三
主任、各位副主任、各位委員:
我受區(qū)政府委托,向本次會議報告我區(qū)金融風險防范和化解工作情況,請予審議。
***總書記在中共中央政治局第十三次集體學習時強調,要深化對國際國內金融形勢的認識,正確把握金融本質,深化金融供給側結構性改革,平衡好穩(wěn)增長和防風險的關系,精準有效處置重點領域風險,深化金融改革開放,增強金融服務實體經濟能力,堅決打好防范化解金融風險在內的重大風險攻堅戰(zhàn),推動我國金融業(yè)健康發(fā)展。
我局于2019年2月22日掛牌成立,在原金融辦的工作基礎上,增加區(qū)商務局的融資租賃、典當、商業(yè)保理監(jiān)管等職能,工作職責主要分為三大塊,一是承擔區(qū)處非工作領導小組辦公室職責,牽頭開展防范和處置非法集資工作;二是依照權限負責全區(qū)“7+4”行業(yè)等具有金融屬性地方金融機構的監(jiān)管職責;三是負責金融發(fā)展工作,包括推進地方金融業(yè)發(fā)展、加強資本市場建設、培育和推進企業(yè)上市、建立和完善地方融資服務體系以及推動金融服務實體經濟等。
全區(qū)金融風險主要有非法集資風險、企業(yè)資金鏈風險以及互聯(lián)網金融領域風險等,我局深刻認識防范化解金融風險的極端重要性和緊迫性,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,緊緊圍繞我區(qū)經濟社會發(fā)展和穩(wěn)定大局,堅持守土有責、守土盡責,在保持經濟平穩(wěn)健康發(fā)展的同時,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險的底線。
(一)非法集資風險排查處置工作情況。
為實現非法集資隱患“清倉見底”,我局擬制《南京市雨花臺區(qū)打好防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)實施方案》等8項機制文件,進一步夯實組織架構,明確工作要求與排查重點,強化了各部門與各街道(園區(qū))的協(xié)作配合。我局成立之初,風險庫企業(yè)160家,經集中排查整治,新增61家、化解174家、治理12家、移交公安立案1家,目前風險庫企業(yè)降至34家,爭取年內降至20家以下。
區(qū)各部門、各街道(園區(qū))對全區(qū)民間借貸咨詢、養(yǎng)老服務和影視文化投資眾籌等7個重點領域,對豐盛商匯、綠地之窗、雨花客廳等重點樓宇,進行了深入排查,共排查企業(yè)2223家,排查重點樓宇35棟,查出涉嫌非法集資風險企業(yè)3家。
區(qū)各行業(yè)監(jiān)管部門切實加強監(jiān)管行業(yè)領域非法集資風險,與屬地街道(園區(qū))密切協(xié)作,加大了排查的廣度與深度。如區(qū)市場監(jiān)管局針對超范圍經營及違法廣告問題進行排查,區(qū)文旅局針對影視文化投資眾籌項目進行排查。
區(qū)處非辦、各街道(園區(qū))建立工作臺賬,對排查出的風險點,邊查邊處,明確責任單位、責任人、處置時限。
區(qū)處非辦通過多種方式對排查工作進行培訓、指導、督查,通過多種手段,綜合利用省監(jiān)管平臺信息、網絡輿情信息等各類信息平臺,結合現場暗訪,復核風險企業(yè)17家;組織線索研判處置工作會,多次約談風險企業(yè)。
通過多種手段,對存量風險企業(yè)進行詳細梳理,結合現場暗訪,科學研判,排除風險庫企業(yè)148家;通過核查、約談、網上警示、對企業(yè)負責人警示教育等綜合手段,治理風險企業(yè)12家、移交公安立案1家。
(二)企業(yè)資金鏈風險化解情況。
三胞集團通過互聯(lián)網金融向個人投資者發(fā)行的非銀理財產品有11只,金額較大且均已逾期未兌付,涉及人數較多。
2019年6月起,特別是在去年國慶以及今年全國、省市兩會等重大敏感時期內,我局持續(xù)向三胞集團發(fā)送做好輿情監(jiān)測和涉訪維穩(wěn)工作的提示函,并11次走訪約談企業(yè),要求企業(yè)落實主體責任,做好產品兌付和投資人情緒安撫引導等工作,定期向我局報送工作進展。我局共受理回復涉三胞集團個人理財產品逾期兌付投訴12345工單184件,信訪件32件。
建工產業(yè)集團資金鏈風險中,存在涉?zhèn)€人投資者集訪風險較大的主要是建工集團在南京金交所發(fā)行的定融產品、國通及方正東亞資本信托產品的兌付違約。
我局9次走訪約談建工相關負責人,持續(xù)督促企業(yè)做好債務化解工作、切實履行企業(yè)主體責任和兌付承諾。同時向企業(yè)及企業(yè)屬地街道、谷戰(zhàn)發(fā)局發(fā)放《關于南京建工集團有限公司融資產品逾期兌付的風險提示函》,并建立風險情況定期上報機制,在兩會等重大敏感時期做到每日上報。針對可能出現的個人投資者集訪風險,進一步要求企業(yè)做好涉訪維穩(wěn)應急處置工作,包括制定預案、明確專人負責等;共受理回復涉建工集團相關12345工單177件、信訪件4件,今年4月、6月,兩次化解溫州籍個人投資者來寧集訪風險事件。
根據區(qū)主要領導要求,開展了全區(qū)近兩年招商項目和已入駐運營企業(yè)資金鏈風險排查工作,尤其是獨角獸蹬羚及培育獨角獸企業(yè)運營過程中高估值的風險,與駐區(qū)銀行、各街道(園區(qū))建立風范預警機制,防范企業(yè)因高杠桿造成資金鏈斷裂的風險。
(三)p2p機構清退工作情況。
按照省市要求,2019年7月起我局開展全區(qū)p2p機構清退專項行動,嚴格落實“一企一策一專班”,督促機構落實清退計劃,明確兌付方案,落實“三降”要求,完善應急預案,確保按時穩(wěn)妥完成“線上清退”任務。
清退行動之初,4個p2p平臺存量資金總額7.24億元,出借人數8095人。僅“貝爾在線”存量資金6.32億元,出借人數6468人,且該平臺一直未納入我市數據監(jiān)測系統(tǒng),存量金額與出借人數均為全市第一,風險隱患極大且不易清退。
我們多次約談p2p機構負責人,統(tǒng)一思想、解讀文件、明確標準,壓實企業(yè)主體責任;同時聘請第三方審計機構對兌付數據真實性實時跟蹤審核,確保p2p機構合法合規(guī)清退和出借人財產安全。經過不懈努力,4家p2p機構于2019年12月25日全部提前完成線上業(yè)務清退。截至目前,4家機構已完成全部存量業(yè)務兌付工作,所有投資人存量資金全部清零;“亦融在線”、“貝爾在線”完成工商注銷手續(xù)。因圓滿完成“貝爾在線”清退工作,我局在省金融局和市政府召開的清退工作會議上多次受到表揚。
我局在防范和化解金融風險的各項工作雖取得一定成效,但是面對疫情帶來的影響,中央、省、市區(qū)關于“六?!薄ⅰ傲€(wěn)”新部署和新要求,以及對標高質量發(fā)展目標,還存在一些困難和問題,我們將認真加以研究并努力突破。
(一)金融風險防范和處置壓力巨大。
盡管建立了區(qū)、街、社區(qū)、樓長四級非法集資風險防控體系,但是受利益驅使,非法集資活動仍時有發(fā)生,面對當前花樣翻新、層出不窮的非法金融活動,非法集資等行為存在發(fā)現排查難、調查認定難、打擊處置難等問題。非法集資活動手段不斷翻新、隱蔽性強,采用傳統(tǒng)的現場檢查方式很難發(fā)現。作為非法集資具體調查處置牽頭單位,我們沒有調查執(zhí)法權,很難獲取實質性證據轉交公安部門進行立案查處。非法集資案中集資參與人較多抱有幻想,不愿配合取證或報案,給公安機關調查處置工作增加了難度。同時集資參與人不能正確面對“投資”損失,易出現集訪、鬧訪行為,給政府部門帶來維穩(wěn)壓力。目前,全區(qū)各單位、街道(園區(qū))處非一線工作人員力量配備不足。
(二)金融監(jiān)管缺乏法規(guī)依據和有力手段。
目前金融監(jiān)管體系完整性尚欠缺,工作處于“責任在肩、無法可依、手段缺失”的尷尬處境。地方金融監(jiān)管部門在市場準入、持續(xù)監(jiān)管和處罰退出等方面還缺少法律授權,沒有行政執(zhí)法權。非法集資大案要案也均突破了地域限制,一些違規(guī)機構注冊地、業(yè)務經營地、資金端、資產端分散在全國各地,很難對其進行屬地管理。
(一)進一步處置金融風險,狠抓安全維護穩(wěn)定。
形成非法金融風險排查、預警、評估、處置、化解工作機制構筑立體防范網絡。加強風險預警用好省市監(jiān)測預警系統(tǒng)發(fā)揮公安、網信等部門技術優(yōu)勢加強網絡監(jiān)控和分析早發(fā)現、早介入、早處置。在強化投融資服務企業(yè)商事注冊登記會商的同時將投融資服務企業(yè)納入事中事后監(jiān)管堅決遏制增量風險。依托街道(園區(qū))網格化治理聯(lián)合區(qū)公安分局等其他部門持續(xù)開展全覆蓋“掃樓掃街”排查、存量化解專項行動擠壓非法金融活動生存空間力爭到年底實現區(qū)內風險隱患“清倉見底”。加強與民政、住建、駐區(qū)銀行網點聯(lián)動抓牢抓實“居民小區(qū)、商務樓宇、銀行網點”等關鍵關口全面提升防范非法金融活動宣傳的深度和廣度不斷提高群眾防范意識。聯(lián)合區(qū)委網信辦、信訪局、街道(園區(qū))等部門加強輿情監(jiān)測完善應急預案及時分析研判堅決防范集資人群訪風險。建立我區(qū)企業(yè)資金鏈風險預警機制在上半年完成對我區(qū)獨角獸瞪羚企業(yè)等7類129家企業(yè)的資金鏈風險排查工作后持續(xù)做好企業(yè)資金鏈監(jiān)控預警工作。同時引導區(qū)內銀行機構在企業(yè)出現暫時性流動性困難時做好風險研判不盲目抽貸、斷貸平衡好穩(wěn)增長和防風險的關系著力保持經濟穩(wěn)定健康發(fā)展。
(二)進一步優(yōu)化監(jiān)管環(huán)境,助力金融組織健康發(fā)展。
按照“把準監(jiān)管方向,嚴守監(jiān)管立場,守牢監(jiān)管紅線,依法依規(guī)監(jiān)管”的工作思路,穩(wěn)妥高效落實監(jiān)管職能。堅決貫徹落實中央、省市互金整治辦相關要求,主動擔當作為,壓實主體責任,確保p2p機構清退工作按時平穩(wěn)完成。聯(lián)合第三方中介公司對監(jiān)管企業(yè)進行全面合規(guī)性檢查,及時發(fā)現并化解潛在社會風險、合規(guī)風險和經營風險,按照“一企一案”要求建立機構臺賬和檔案,細化風險處置預案,全面提升監(jiān)管企業(yè)合規(guī)水平。積極配合上級部門,協(xié)同我區(qū)互金整治辦成員單位,對違規(guī)企業(yè)進行重點風險防控,從嚴監(jiān)管;通過線上監(jiān)管、現場檢查,結合省市監(jiān)管部門的年度檢查、監(jiān)管評級、專項檢查,對我區(qū)地方金融組織進行全面穿透式、立體交叉式監(jiān)管。
我局將不斷提高政治站位,認真履行職責,不斷強化黨的建設和作風建設,認真貫徹落實“六保”任務工作方案,著力做好防范和化解金融風險工作,努力提升地方金融監(jiān)管水平,推動金融服務實體經濟,為奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展“雙勝利”以及推動高質量建設“強富美高”新雨花貢獻力量。
以上報告如有不當之處,請主任、各位副主任、各位委員批評指正。
主任、各位副主任、各位委員:
我受區(qū)政府委托,向本次會議報告我區(qū)金融風險防范和化解工作情況,請予審議。
***總書記在中共中央政治局第十三次集體學習時強調,要深化對國際國內金融形勢的認識,正確把握金融本質,深化金融供給側結構性改革,平衡好穩(wěn)增長和防風險的關系,精準有效處置重點領域風險,深化金融改革開放,增強金融服務實體經濟能力,堅決打好防范化解金融風險在內的重大風險攻堅戰(zhàn),推動我國金融業(yè)健康發(fā)展。
我局于2019年2月22日掛牌成立,在原金融辦的工作基礎上,增加區(qū)商務局的融資租賃、典當、商業(yè)保理監(jiān)管等職能,工作職責主要分為三大塊,一是承擔區(qū)處非工作領導小組辦公室職責,牽頭開展防范和處置非法集資工作;二是依照權限負責全區(qū)“7+4”行業(yè)等具有金融屬性地方金融機構的監(jiān)管職責;三是負責金融發(fā)展工作,包括推進地方金融業(yè)發(fā)展、加強資本市場建設、培育和推進企業(yè)上市、建立和完善地方融資服務體系以及推動金融服務實體經濟等。
全區(qū)金融風險主要有非法集資風險、企業(yè)資金鏈風險以及互聯(lián)網金融領域風險等,我局深刻認識防范化解金融風險的極端重要性和緊迫性,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,緊緊圍繞我區(qū)經濟社會發(fā)展和穩(wěn)定大局,堅持守土有責、守土盡責,在保持經濟平穩(wěn)健康發(fā)展的同時,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險的底線。
(一)非法集資風險排查處置工作情況。
為實現非法集資隱患“清倉見底”,我局擬制《南京市雨花臺區(qū)打好防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)實施方案》等8項機制文件,進一步夯實組織架構,明確工作要求與排查重點,強化了各部門與各街道(園區(qū))的協(xié)作配合。我局成立之初,風險庫企業(yè)160家,經集中排查整治,新增61家、化解174家、治理12家、移交公安立案1家,目前風險庫企業(yè)降至34家,爭取年內降至20家以下。
區(qū)各部門、各街道(園區(qū))對全區(qū)民間借貸咨詢、養(yǎng)老服務和影視文化投資眾籌等7個重點領域,對豐盛商匯、綠地之窗、雨花客廳等重點樓宇,進行了深入排查,共排查企業(yè)2223家,排查重點樓宇35棟,查出涉嫌非法集資風險企業(yè)3家。
區(qū)各行業(yè)監(jiān)管部門切實加強監(jiān)管行業(yè)領域非法集資風險,與屬地街道(園區(qū))密切協(xié)作,加大了排查的廣度與深度。如區(qū)市場監(jiān)管局針對超范圍經營及違法廣告問題進行排查,區(qū)文旅局針對影視文化投資眾籌項目進行排查。
區(qū)處非辦、各街道(園區(qū))建立工作臺賬,對排查出的風險點,邊查邊處,明確責任單位、責任人、處置時限。
區(qū)處非辦通過多種方式對排查工作進行培訓、指導、督查,通過多種手段,綜合利用省監(jiān)管平臺信息、網絡輿情信息等各類信息平臺,結合現場暗訪,復核風險企業(yè)17家;組織線索研判處置工作會,多次約談風險企業(yè)。
通過多種手段,對存量風險企業(yè)進行詳細梳理,結合現場暗訪,科學研判,排除風險庫企業(yè)148家;通過核查、約談、網上警示、對企業(yè)負責人警示教育等綜合手段,治理風險企業(yè)12家、移交公安立案1家。
(二)企業(yè)資金鏈風險化解情況。
三胞集團通過互聯(lián)網金融向個人投資者發(fā)行的非銀理財產品有11只,金額較大且均已逾期未兌付,涉及人數較多。
2019年6月起,特別是在去年國慶以及今年全國、省市兩會等重大敏感時期內,我局持續(xù)向三胞集團發(fā)送做好輿情監(jiān)測和涉訪維穩(wěn)工作的提示函,并11次走訪約談企業(yè),要求企業(yè)落實主體責任,做好產品兌付和投資人情緒安撫引導等工作,定期向我局報送工作進展。我局共受理回復涉三胞集團個人理財產品逾期兌付投訴12345工單184件,信訪件32件。
建工產業(yè)集團資金鏈風險中,存在涉?zhèn)€人投資者集訪風險較大的主要是建工集團在南京金交所發(fā)行的定融產品、國通及方正東亞資本信托產品的兌付違約。
我局9次走訪約談建工相關負責人,持續(xù)督促企業(yè)做好債務化解工作、切實履行企業(yè)主體責任和兌付承諾。同時向企業(yè)及企業(yè)屬地街道、谷戰(zhàn)發(fā)局發(fā)放《關于南京建工集團有限公司融資產品逾期兌付的風險提示函》,并建立風險情況定期上報機制,在兩會等重大敏感時期做到每日上報。針對可能出現的個人投資者集訪風險,進一步要求企業(yè)做好涉訪維穩(wěn)應急處置工作,包括制定預案、明確專人負責等;共受理回復涉建工集團相關12345工單177件、信訪件4件,今年4月、6月,兩次化解溫州籍個人投資者來寧集訪風險事件。
根據區(qū)主要領導要求,開展了全區(qū)近兩年招商項目和已入駐運營企業(yè)資金鏈風險排查工作,尤其是獨角獸蹬羚及培育獨角獸企業(yè)運營過程中高估值的風險,與駐區(qū)銀行、各街道(園區(qū))建立風范預警機制,防范企業(yè)因高杠桿造成資金鏈斷裂的風險。
(三)p2p機構清退工作情況。
按照省市要求,2019年7月起我局開展全區(qū)p2p機構清退專項行動,嚴格落實“一企一策一專班”,督促機構落實清退計劃,明確兌付方案,落實“三降”要求,完善應急預案,確保按時穩(wěn)妥完成“線上清退”任務。
清退行動之初,4個p2p平臺存量資金總額7.24億元,出借人數8095人。僅“貝爾在線”存量資金6.32億元,出借人數6468人,且該平臺一直未納入我市數據監(jiān)測系統(tǒng),存量金額與出借人數均為全市第一,風險隱患極大且不易清退。
我們多次約談p2p機構負責人,統(tǒng)一思想、解讀文件、明確標準,壓實企業(yè)主體責任;同時聘請第三方審計機構對兌付數據真實性實時跟蹤審核,確保p2p機構合法合規(guī)清退和出借人財產安全。經過不懈努力,4家p2p機構于2019年12月25日全部提前完成線上業(yè)務清退。截至目前,4家機構已完成全部存量業(yè)務兌付工作,所有投資人存量資金全部清零;“亦融在線”、“貝爾在線”完成工商注銷手續(xù)。因圓滿完成“貝爾在線”清退工作,我局在省金融局和市政府召開的清退工作會議上多次受到表揚。
我局在防范和化解金融風險的各項工作雖取得一定成效,但是面對疫情帶來的影響,中央、省、市區(qū)關于“六?!?、“六穩(wěn)”新部署和新要求,以及對標高質量發(fā)展目標,還存在一些困難和問題,我們將認真加以研究并努力突破。
(一)金融風險防范和處置壓力巨大。
盡管建立了區(qū)、街、社區(qū)、樓長四級非法集資風險防控體系,但是受利益驅使,非法集資活動仍時有發(fā)生,面對當前花樣翻新、層出不窮的非法金融活動,非法集資等行為存在發(fā)現排查難、調查認定難、打擊處置難等問題。非法集資活動手段不斷翻新、隱蔽性強,采用傳統(tǒng)的現場檢查方式很難發(fā)現。作為非法集資具體調查處置牽頭單位,我們沒有調查執(zhí)法權,很難獲取實質性證據轉交公安部門進行立案查處。非法集資案中集資參與人較多抱有幻想,不愿配合取證或報案,給公安機關調查處置工作增加了難度。同時集資參與人不能正確面對“投資”損失,易出現集訪、鬧訪行為,給政府部門帶來維穩(wěn)壓力。目前,全區(qū)各單位、街道(園區(qū))處非一線工作人員力量配備不足。
(二)金融監(jiān)管缺乏法規(guī)依據和有力手段。
目前金融監(jiān)管體系完整性尚欠缺,工作處于“責任在肩、無法可依、手段缺失”的尷尬處境。地方金融監(jiān)管部門在市場準入、持續(xù)監(jiān)管和處罰退出等方面還缺少法律授權,沒有行政執(zhí)法權。非法集資大案要案也均突破了地域限制,一些違規(guī)機構注冊地、業(yè)務經營地、資金端、資產端分散在全國各地,很難對其進行屬地管理。
(一)進一步處置金融風險,狠抓安全維護穩(wěn)定。
堅決打好防范化解金融風險攻堅戰(zhàn),加大非法集資等金融風險防控力度,維護大局穩(wěn)定。根據我區(qū)打好防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)指揮部各部門工作職責,按照“工作項目化,項目目標化,目標節(jié)點化,節(jié)點責任化,責任限時化”要求排定工作計劃,形成非法金融風險排查、預警、評估、處置、化解工作機制,構筑立體防范網絡。加強風險預警,用好省市監(jiān)測預警系統(tǒng),發(fā)揮公安、網信等部門技術優(yōu)勢,加強網絡監(jiān)控和分析,早發(fā)現、早介入、早處置。在強化投融資服務企業(yè)商事注冊登記會商的同時,將投融資服務企業(yè)納入事中事后監(jiān)管,堅決遏制增量風險。依托街道(園區(qū))網格化治理,聯(lián)合區(qū)公安分局等其他部門,持續(xù)開展全覆蓋“掃樓掃街”排查、存量化解專項行動,擠壓非法金融活動生存空間,力爭到年底實現區(qū)內風險隱患“清倉見底”。加強與民政、住建、駐區(qū)銀行網點聯(lián)動,抓牢抓實“居民小區(qū)、商務樓宇、銀行網點”等關鍵關口,全面提升防范非法金融活動宣傳的深度和廣度,不斷提高群眾防范意識。聯(lián)合區(qū)委網信辦、信訪局、街道(園區(qū))等部門加強輿情監(jiān)測,完善應急預案,及時分析研判,堅決防范集資人群訪風險。建立我區(qū)企業(yè)資金鏈風險預警機制,在上半年完成對我區(qū)獨角獸瞪羚企業(yè)等7類129家企業(yè)的資金鏈風險排查工作后,持續(xù)做好企業(yè)資金鏈監(jiān)控預警工作。同時引導區(qū)內銀行機構在企業(yè)出現暫時性流動性困難時做好風險研判,不盲目抽貸、斷貸,平衡好穩(wěn)增長和防風險的關系,著力保持經濟穩(wěn)定健康發(fā)展。
(二)進一步優(yōu)化監(jiān)管環(huán)境,助力金融組織健康發(fā)展。
按照“把準監(jiān)管方向,嚴守監(jiān)管立場,守牢監(jiān)管紅線,依法依規(guī)監(jiān)管”的工作思路,穩(wěn)妥高效落實監(jiān)管職能。堅決貫徹落實中央、省市互金整治辦相關要求,主動擔當作為,壓實主體責任,確保p2p機構清退工作按時平穩(wěn)完成。聯(lián)合第三方中介公司對監(jiān)管企業(yè)進行全面合規(guī)性檢查,及時發(fā)現并化解潛在社會風險、合規(guī)風險和經營風險,按照“一企一案”要求建立機構臺賬和檔案,細化風險處置預案,全面提升監(jiān)管企業(yè)合規(guī)水平。積極配合上級部門,協(xié)同我區(qū)互金整治辦成員單位,對違規(guī)企業(yè)進行重點風險防控,從嚴監(jiān)管;通過線上監(jiān)管、現場檢查,結合省市監(jiān)管部門的年度檢查、監(jiān)管評級、專項檢查,對我區(qū)地方金融組織進行全面穿透式、立體交叉式監(jiān)管。
我局將不斷提高政治站位,認真履行職責,不斷強化黨的建設和作風建設,認真貫徹落實“六保”任務工作方案,著力做好防范和化解金融風險工作,努力提升地方金融監(jiān)管水平,推動金融服務實體經濟,為奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展“雙勝利”以及推動高質量建設“強富美高”新雨花貢獻力量。
以上報告如有不當之處,請主任、各位副主任、各位委員批評指正。
防范化解金融風險工作情況報告篇四
當前,我國新冠肺炎疫情防控形勢持續(xù)向好。但疫情在全球有蔓延之勢,并已經在一定程度上沖擊和影響了全球金融市場的穩(wěn)定與發(fā)展。在經濟全球化背景下,疫情也對我國金融安全產生了一定影響,由此,當前應立足國情、放眼世界,采取行之有效的措施和對策,防范化解金融風險,確保金融安全以及經濟穩(wěn)定發(fā)展。
新冠肺炎疫情對金融安全的影響。
新冠肺炎疫情對我國經濟和金融產生了一定的沖擊,造成了多方面、多層次的影響,增加了經濟金融風險。
一是經濟下行風險增大。當前,疫情已對全球經濟造成嚴重損害,國際貨幣基金組織(imf)、經濟合作與發(fā)展組織(oecd)等國際組織紛紛下調今年全球及主要國家地區(qū)的經濟增長。從中國pmi整體發(fā)展來看,制造業(yè)、非制造業(yè)新訂單指數與生產指數呈現幾乎一致的下跌幅度。
從中長期來看,疫情對國內外生產側的影響主要體現為產業(yè)鏈多環(huán)節(jié)的接續(xù)影響。從疫情涉及產業(yè)來看,旅游、交通運輸、批發(fā)零售、住宿餐飲等生活性服務業(yè)直接受到沖擊,而制造業(yè)前期開工不足也將明顯限制生產規(guī)模。從疫情對全球產業(yè)鏈的影響來看,制藥業(yè)、半導體業(yè)、汽車制造等行業(yè)以及能源產業(yè),所受沖擊最為明顯。對需求側的影響主要體現為,居民消費行為將更趨理性、保守,投資活動趨于緊縮,全球經濟衰退預期引發(fā)海外需求整體降低。整體而言,我國經濟供給側與需求側都面臨較大挑戰(zhàn)。
二是宏觀杠桿率提升。自疫情暴發(fā)以來,延遲復工使宏觀杠桿率承受壓力。一方面,疫情已明顯制約房地產業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)企業(yè)發(fā)展,企業(yè)利潤下降致使企業(yè)債務負擔加劇,不良貸款率增加,違約風險提升。
另一方面,全國普遍延遲復工、中小企業(yè)復工復產率偏低、產業(yè)鏈下游行業(yè)和勞動密集型企業(yè)復工率偏低,致使經濟增速預期下降。在住戶債務方面,個人住房貸款和消費信貸是最主要構成部分。企業(yè)生產能力下降將向住戶償還能力形成傳導,加劇住戶債務負擔與違約風險。疫情加劇金融風險積累,穩(wěn)增長與防風險動態(tài)平衡難度進一步增加。但就總體發(fā)展來看,體現為局部企業(yè)的債務杠桿風險與流動性風險,轉化至系統(tǒng)性風險的概率較低。
三是金融市場風險增加。自疫情暴發(fā)以來,受短期的恐慌情緒、長期經濟增長負面預期、全球股市聯(lián)動等影響,引致世界多國股票市場價格下跌。自3月4日起,全球疫情暴發(fā)、國際原油期貨價格下跌,再次引發(fā)債券市場恐慌、收益率水平明顯下行。在短期,國內債券市場將經歷疫情沖擊帶來的反復震蕩。在疫情引致國內外金融市場波動明顯加劇的情形下,我國不僅應聚焦當期生產活動穩(wěn)步恢復,更應關注悲觀預期導致的未來需求不足,以穩(wěn)定可持續(xù)的經濟增長支持金融市場穩(wěn)定發(fā)展,防止金融資產價格下跌引致的企業(yè)凈資產價值進一步降低。
四是利率風險預期增強。疫情突發(fā)期間,居民出于消費、避險等目標而產生的食品類商品消費需求,進一步推動cpi抬升。今年1月cpi同比增速高達5.4%,2月cpi增速稍緩解至5.2%,但仍處于歷史高位。與此同時,生產價格呈現通縮狀態(tài)。工業(yè)生產者出廠價格指數(ppi)再度轉為負值,同比下降0.4%,顯示生產領域有效需求不足。
近期國際油價下行,進一步抬升了ppi通縮壓力。結構性通貨膨脹通常伴隨需求縮減型貨幣政策。但當前經濟整體需求偏低,貨幣政策寬松預期明確,又將對現有通貨膨脹造成壓力。在實體經濟下行壓力區(qū)間,結構性通脹與國際油價下行將引發(fā)利率風險預期,增加金融機構的風險管理難度,影響金融體系的穩(wěn)健性,提升金融風險發(fā)生概率。
五是匯率風險積聚。自疫情發(fā)生以來,人民幣匯率整體呈現走高趨勢。預計在未來一段時間,多重因素將對人民幣匯率施加貶值壓力。第一,經常賬戶貨物貿易面臨逆差壓力。當前,全球疫情正處于快速傳播階段,疫情帶來的海外產業(yè)鏈受阻、總體需求降低都將導致出口規(guī)模明顯降低。第二,經常賬戶服務貿易仍然面臨逆差壓力。隨著疫情在多國暴發(fā),其將對海外旅客來華旅游活動產生明顯抑制,因而服務貿易仍可能面臨逆差壓力。第三,國內貨幣適度寬松加劇逆差壓力。為充分應對疫情可能帶來的流動性風險,國家增強貨幣政策的靈活性,早部署、快行動,特別注重預期引導,已形成專項再貸款、貨幣市場利率中樞下移等多項舉措。針對未來的生產生活恢復,貨幣政策預期還將進一步寬松,由此將增加匯率貶值風險。
六是流動性風險加大。疫情之下,經濟主體風險偏好降低,可供交易的資金與交易意愿、到期債務總量相比偏低,引發(fā)流動性風險。疫情引發(fā)的流動性風險集中體現為企業(yè)流動性風險、商業(yè)銀行流動性風險、全球市場流動性風險三個層次。
首先,企業(yè)流動性風險方面,復工復產的延遲已致使企業(yè)現金流壓力巨大,餐飲、旅游、電影等生活性消費行業(yè)銷售額損失預計將分別高達數千億元。其次,商業(yè)銀行流動性風險方面,中小企業(yè)日常流水顯著低于預期,餐飲業(yè)、運輸業(yè)、房地產業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等行業(yè)企業(yè)清償能力下降,結合央行適當展期政策要求,致使商業(yè)銀行現金回流能力下降。與此同時,疫情引發(fā)的短期存款流失與到期存款延期進一步加劇了風險。再次,全球金融市場流動性風險方面,海外疫情的暴發(fā)與擴散對全球經濟形成沖擊,而原油價格下跌同樣致使優(yōu)質資產面臨變現需求。多國貨幣政策調控釋放的流動性,雖然能夠對資產價格形成支撐,但對抑制病毒傳播而言仍然效力有限。企業(yè)流動性風險、商業(yè)銀行流動性風險、全球市場流動性風險,都將對我國宏觀流動性產生壓力。
面對疫情對金融體系造成的沖擊和影響,我國要加強頂層設計,采取行之有效的對策,科學防范化解金融風險,保障金融安全,支持經濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展。
一是實施穩(wěn)健且適度寬松的貨幣政策。貨幣政策在中、短期內或將繼續(xù)承擔提振總需求的大任。第一,適度下調貸款基準利率,在為全社會流動性整體紓困的同時,部分緩解匯率風險。第二,定向降準更加關注房地產業(yè)、制造業(yè)、生產性服務業(yè)企業(yè)。當前定向降準重點是普惠金融,維持小微企業(yè)生命力是主要目標。而鑒于房地產業(yè)、制造業(yè)、生產性服務業(yè)對國民經濟的支撐作用,應當逐步轉向對上述產業(yè)的信用支持,特別是確保產業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)企業(yè)信貸充足。
二是實施更加積極有為的財政政策。面對疫情的負面沖擊,我國財政政策需注重功能性,在穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期領域實現支撐,并形成對穩(wěn)金融目標的有力配合。第一,更加積極地實行減稅降費,惠及制造業(yè)、交通運輸業(yè)、房地產業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等行業(yè),盡快緩解普遍存在的流動資金趨緊狀況,化解流動性風險。第二,形成就業(yè)、外貿專項補助資金,防止失業(yè)率增高、外貿需求過低引致的經濟增長風險與匯率風險。第三,加大與5g、人工智能、區(qū)塊鏈、互聯(lián)網服務、金融科技服務、基礎科技研發(fā)活動等相關的“新基建”投入,提前布局與經濟中長期增長相關的基礎設施建設,特別是完成產業(yè)鏈重點環(huán)節(jié)基礎設施建設,將為國民經濟恢復穩(wěn)健增長提供助力。
三是完善多層次的金融市場建設。中央經濟工作會議確定2020年重點工作之一是加快金融體制改革,完善資本市場基礎制度,提高上市公司質量,健全退出機制,穩(wěn)步推進創(chuàng)業(yè)板和新三板建設。針對疫情引發(fā)的多重金融風險,特別是短期內全球股票、債券、原油市場數次下跌引發(fā)的國內金融資產價格震蕩,繼續(xù)完善多層次的金融市場體系,豐富非金融企業(yè)融資來源,分散銀行體系間接融資主體和股票市場直接融資主體風險,是維系長期金融安全的必要舉措。
第一,完善多層次的資本市場建設。當前,包括主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板、新三板、區(qū)域性股權市場、券商柜臺市場在內的多層次資本市場大格局已初步建立。但創(chuàng)業(yè)板對優(yōu)秀創(chuàng)新企業(yè)的吸引力和包容度不高,新三板也長期存在市場流動性不強問題,因此,應加強這些市場建設。第二,關注中小企業(yè)、民營企業(yè)的債券市場建設。雖然疫情曾致使我國債券市場處于水平波動狀態(tài),海外疫情暴發(fā)、國際原油期貨價格下跌再次引發(fā)債券市場沖擊,但寬財政、寬貨幣的政策預期,將為國內債券市場帶來發(fā)展機遇。為實現對銀行業(yè)信貸融資、股票融資的功能分擔,債券市場應提升對中小企業(yè)、民營企業(yè)的融資力度。第三,穩(wěn)步推進上海國際金融中心建設。為進一步推進上海國際金融中心建設,一方面要推動傳統(tǒng)金融企業(yè)與區(qū)塊鏈、大數據、人工智能、云計算等金融基礎科技銜接,開展創(chuàng)新金融產品和服務的先行試點研究工作,加強金融市場統(tǒng)計信息建設;另一方面要建立更加靈活適配的金融政策體系,在外部環(huán)境更加復雜、內部環(huán)境遭受沖擊的復雜狀態(tài)下,繼續(xù)疏通貨幣政策傳導機制,引導融資成本與經濟狀況、企業(yè)承擔狀況相適應,創(chuàng)新和運用結構性貨幣政策工具。
四是健全宏觀金融風險預警監(jiān)測體系。國家和各地區(qū)要建立健全金融風險預警監(jiān)測體系,及時掌握各項風險發(fā)展情況,適時采取政策措施化解風險。針對今后一段時間金融風險可能存在的突發(fā)性、敏感性、開放性特征,國家和地方應當從三方面健全金融風險監(jiān)測預警體系。
第一,加強對宏觀經濟指標納入,特別是全球宏觀經濟指標。疫情對金融安全的威脅,以疫情對實體經濟的威脅為基礎。經濟蕭條,將成為威脅金融安全的最可能因素??紤]到國內復工復產效率,產業(yè)鏈尚未修復,而國外疫情蔓延同樣使得全球經濟發(fā)展不確定性增強,負面增長預期較為一致,金融風險監(jiān)測預警體系應充分考慮國內與國外經濟狀況,形成對國內與全球經濟增長、國內與全球通貨膨脹率、投資與消費活動、經濟景氣指數、經常貿易差額、外匯儲備、大中小企業(yè)盈利水平、居民收入等指標的及時監(jiān)測。
第二,覆蓋國內外多層次的金融活動。鑒于疫情對金融業(yè)的影響橫跨銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè),而國外金融市場受疫情影響已呈現明顯下行趨勢,及時監(jiān)測國內外不良貸款率、流動性等變化,適時應對潛在風險,才能降低風險傳染概率。
第三,運用臨近預報技術實現高頻監(jiān)測。受制于數據發(fā)布速度,現行金融風險監(jiān)測預警體系具有一定的滯后性、低頻性,最快僅可按月度頻率發(fā)布。針對疫情帶來的多重不確定性,為形成及時、有效的金融風險監(jiān)測預警,金融風險監(jiān)測預警體系可依托臨近預報技術提高監(jiān)測頻率,對經濟與金融發(fā)展形勢展開實時分析。
防范化解金融風險工作情況報告篇五
問題的提出。
研究背景。
經過30多年改革開發(fā),我國的經濟發(fā)展取得了巨大的成就金融風險類論文開題報告金融風險類論文開題報告。20xx年,中國gdp超越日本成為了世界第二大經濟體。隨著中國制造業(yè)迅猛發(fā)展,自主創(chuàng)新能力弱、自主知識產權和核心技術受制于人,能源利用率過低等缺陷日趨明顯。高新技術產業(yè)在巾國的國民經濟中占有重要地位,世界經濟進入技術經濟時代以后,科學技術貢獻成分已經成為了推動經濟增長的主要動力。要保障國民經濟保持持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展就要求我們必須花大力氣解決高新技術產業(yè)發(fā)展的問題。同時我們應當保持清醒的意識,我國現階段的高新技術產業(yè)發(fā)展水平仍舊處于起步階段,基礎脆弱,核心競爭力及可持續(xù)發(fā)展能力不強仍舊是其顯著的缺陷。這就要求我們站在戰(zhàn)略的高度,立足于高新技術產業(yè)的戰(zhàn)略性地位與其作用來鼓勵高新技術產業(yè)發(fā)展。金融市場是現代市場經濟體系中的重要組成部分,從一定意義上講金融制約著整個市場體系的發(fā)展。金融支|1持,是改善和提升產業(yè)的發(fā)展水平和競爭力的必要手段。高新技術產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展離不幵科學、完善的金融支持體系。相較于傳統(tǒng)產業(yè),高投入、高風險、高收益及長周期性等是高科技產業(yè)的顯著特征。
如果沒有資金支持,一家科技企業(yè)是無法成功的從一開始的項目培育過渡到產品成形階段,最終實現科技產業(yè)化。如果項目沒有充足的資金鏈供應,項目的研發(fā)進度勢必會受到影響,那么最終的產品即使能走上市場,也會因為喪失了原先的優(yōu)勢而使市場份消失殆盡。與此同時,單一的、缺乏層次的資本市場受其自身條件的制約無法滿足科技企業(yè)發(fā)展每個階段的融資需求。如何彌補這一缺陷,建立一個多層次資本市場,使其與科技企業(yè)在各個發(fā)展階段保持同步,就成為了支持科技產業(yè)成長的核心問題。
研究目標和研究意義。
本研究選題來源于高科技產業(yè)發(fā)展過程巾金融與科技密切結合的反思和深入探索,選題本身具有一定的研究價值。
研究目標i預期要解決的問題有以下三個方面:(1)對高新技術產業(yè)金融支持進行理論上的梳理文章希望通過對前人關于高新技術產業(yè)發(fā)展金融支持的研究成果進行總結梳理,對高新技術產業(yè)發(fā)展與金融支持相互作用的理論機制進行了研究與探討,并對高新技術產業(yè)發(fā)展金融支持的理論知識體系進行總結完善。(2)進一步探索高新技術產業(yè)金融支持目前存在問題。文章希望能夠利用金融學理論作為基礎理論,并以金融支持為切入點,采用歷史與現實相結合、國內與國外經驗作對比的方法,探究我國高新技術產業(yè)發(fā)展過程中金融支持的現狀以及存在的一些問題。(3)對構建合理科學的高新技術產業(yè)金融支持體系給出建議。文章首先解釋了高新技術產業(yè)的含義,對高新技術產業(yè)的與資金需求的特點進行了研究,圍繞我國高新技術產業(yè)金融支持暴露出的問題,從比較分析入手,結合美國、日本、德國等_家金融支持高科技產業(yè)發(fā)展的基本做法和成功經驗進行綜合考察與介紹,力求能夠提出我國高新技術產業(yè)金融支持體系的構建和發(fā)展戰(zhàn)略,提出實現該戰(zhàn)略的思路以及相應的制度與政策創(chuàng)新建議。
研究意義。
高新技術產品的成長周期的每一個環(huán)節(jié)都需要大量的資金投入,為了促進高新技術產業(yè)的發(fā)展,必須構建一個完善的金融支持體系。從木質上看,高新技術產業(yè)發(fā)展實際上就是一個高新技術規(guī)模化、科學化、市場化的發(fā)展過程。憑借金融市場1?身的發(fā)展與金融工具的不斷推陳出新來增強技術產業(yè)的資金利用率,從而實現高新技術的產業(yè)化,最終使金融市場與高新技術有機融合在一起,這彳嚴然成為了新時代背景下高新技術產業(yè)發(fā)展的必經之路。所以,當務之急就是要不斷完善金融支持體系,使金融市場與高新技術產業(yè)的結合成為可能。
(1)有利于建立高新技術產業(yè)與金融互動機制,促進金融與高新技術產協(xié)調發(fā)展。
(2)通過構建合理的高新技術產業(yè)金融支持體系,促進高新技術產業(yè)的健康發(fā)展。
(3)通過高新技術產業(yè)金融工具創(chuàng)新,合理滿足高新技術企業(yè)各個階段的融資需求。
(4)對增強高新技術產業(yè)政策的有效性和完整性具有重要意義。
研究內容、方法及創(chuàng)新之處。
研究內容。
第二章,木韋主要論述了涉及高新技術產業(yè)金融支持的有關理論。介紹一下高新技術產業(yè)內涵和金融支持概念的界定,以及高新技術產業(yè)成長的周期性特點并總結了這些理論研究對本文的冶示。
第三章是高新技術產業(yè)與金融支持的概況介紹金融風險類論文開題報告金融風險類論文開題報告。主要對高新技術產業(yè)的發(fā)展歷史做了一個梳理,并對其現階段發(fā)展的狀況以及存在的障礙進行梳理,這些研究為提出有針對性的建議提供了指引。
第四章是具有代表性的發(fā)達國家高新技術產業(yè)金融支持的經驗借鑒。通過歸納演繹分析方法對美國、日本、德國的金融支持高新技術產業(yè)的經驗與成果進行了總結,并提出了自己的觀點。
第五章是我國高新技術產業(yè)發(fā)展金融支持制度的優(yōu)化與設計。本章是全文的精髓所在,在前面四章內容的鋪墊下,本章通過整合對策研究與歸納演繹的方法為我國中國高新技術金融支持體系如何進行優(yōu)化提供若干對策。
第六章是總結與展望。
研究方法。
研究任何一門學科都離不開科學方法的輔助。有了科學研究的方法,有利于正確的認識客觀規(guī)律和進行正確的理論研究。本文主要釆用的方法有實證分析與規(guī)范分析相結合的方法和統(tǒng)計分析與比較分析相結合的方法。
實證分析與規(guī)范分析相結合的方法實證分析是研究經濟學的基本方法。當然也可以用來研究高新技術產業(yè)金融支問i題。實證分析法主要是研究是什么的問題,即考察這一問題的實際情況是什么樣的,而不回答這樣的狀況是好是壞。高新技術產業(yè)金融支持研究過程巾,需要調查統(tǒng)計各種數據的實際數值并與理論規(guī)律比較,用理論規(guī)律加以解釋以加深對高新技術產業(yè)金融支i持體系的客觀認識。
規(guī)范分析則是研究這一現象應該是怎么樣的,也就足說要對某一客觀現象的好壞做出評價。高新技術產業(yè)金融支持研究的目的就是為了更好的調整相關金融支持安排,促進高新技術產業(yè)更好的發(fā)展,以帶動經濟發(fā)展。所以不可避免的需要涉及什么是好的標準,以及以此標準來決定怎么調整、安排相關的政策措施。
統(tǒng)計分析與比較分析相結合的方法高新技術產業(yè)金融支持研究的是高新技術產業(yè)發(fā)展過程中其與金融支持政策措施的相互關系,以及兩者之間相互作用的發(fā)展規(guī)律。這些必然會寓于特定的國家或地區(qū)的特定發(fā)展階段之中,包含了自身特有的特征因此,我們不可以將某一國家或地區(qū)的某一時間段的發(fā)展演化過程,當作一切國家此現象的必然發(fā)展過程。
在具體研究某一目標、某一時段的高新技術產業(yè)金融支持問題時必須考慮到各國自身的特點,對不同國家之間的共性與特性進行了研究,并總結相關的經驗教訓,歸納出||具有代表性的一般發(fā)展規(guī)律。這對本國高新技術產業(yè)金融支持體系的建設與發(fā)展時非常:有意義的。1.3.3創(chuàng)新之處本文的創(chuàng)新之處在于:1.本文運用實證分析與規(guī)范分析相結合,統(tǒng)計分析與比較分析相結合的方法,對我國高新技術產業(yè)金融支持體系進行了分析,針對我國高新技術產業(yè)特點及融資需求現狀,分析現階段我國高新技術產業(yè)金融支持建設的不足之處。
綜合介紹對比了美國、日本和德國三個具有代表性的發(fā)達資本主義國家高新技術產業(yè)金融支持政策,歸納總結了上述三個國家對于促進高新技術產業(yè)發(fā)展所設置的金融支持體系的可取經驗。
對我國高新技術產業(yè)金融支持問題作了全面、系統(tǒng)和綜合性地研究和闡述,揭不了我國現今實施的金融支持的難點,提出了一些具體的高新技術產業(yè)金融支持的創(chuàng)新性做法。
防范化解金融風險工作情況報告篇六
金融是現代經濟的核心,關乎人民群眾切身利益。金融市場是否活躍、金融運行是否安全、金融生態(tài)是否良好、金融監(jiān)管是否到位,對一個國家、一個地區(qū)的經濟繁榮與社會穩(wěn)定有著至關重要的作用。黨的十九大以來,以***同志為核心的黨中央明確提出打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),重點在金融領域風險防控。在2018年4月中央財經委員會第一次全體會議上,***總書記強調,防范化解金融風險,事關國家安全、發(fā)展全局、人民財產安全,是實現高質量發(fā)展必須跨越的重大關口。
2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年,是我國全面建成小康社會、實現第一個百年目標的決勝之年,也是打好防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)收官之年,我辦將按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,繼續(xù)做好風險防控工作,堅決打贏防范化解金融風險攻堅戰(zhàn),嚴守不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。
目前我縣共有銀行業(yè)金融機構**家,保險公司**家,證券營業(yè)部**家,典當行**家,金融運行基本平穩(wěn);通過多年的治理和防范,一直是全市無非法集資縣;全縣政府債務整體可控。守住了不發(fā)生區(qū)域性金融風險的底線。
受經濟轉型、產業(yè)升級、產能過剩等客觀因素影響,金融風險防控必然是一個長期而艱巨的過程,容不得半點遲疑和懈怠,更不能盲目樂觀,我們既要打好攻堅戰(zhàn),又要打好持久戰(zhàn)。特別是受今年新冠肺炎疫情和政策影響,金融風險不斷突顯。
雖然我縣金融風險防控工作取得階段性成果,但有一些問題需要引起高度重視。一是銀行不良貸款余額呈增長態(tài)勢。特別是縣農商銀行不良貸款急劇上升,監(jiān)管指標不達標,全年稅收預計減少**多萬元,高風險金融機構金融風險防范和化解將成為我辦今年的主要工作;二是民間違規(guī)借貸行為不斷冒出;三是非法集資風險暴露,特別是**縣**有限公司,從去年**月至今仍然還未對投資戶分紅或付息,大部分投資者都已隱約感到受騙上當和形勢不妙,每天都有二三十人到該公司咨詢和討債(但還未發(fā)生沖突),其中我辦已掌握的集資客戶有**名,涉及金額近**萬,情況已通報給相關部門,市處非辦和市公安局已做出了安排部署;四是融資平臺公司經營能力不足,政府債務化解困難重重。五是金融支持實體經濟發(fā)展的力度有待強化。主要是實體經濟融資難、融資貴和融資慢的問題仍未有效解決。
此外,還存在防控意識有待強化、風險化解難、金融發(fā)展環(huán)境有待進一步改善等問題。
針對上述問題,我辦認為從以下幾個方面進一步加強金融風險防控。
1、圍繞中心,服務用心。一是聚焦重大戰(zhàn)略,建立重大項目金融對接機制,加快信貸資金、政策性資金、保險資金、產業(yè)金融與重點項目、重大工程對接,加強招商引資和民間投資項目的金融保障,以更大力度支持我**重點項目建設。二是瞄準核心產業(yè),加大金融支持力度,圍繞**縣“x大百億”產業(yè)全力推動,構建實體經濟、科技創(chuàng)新、現代金融和人力資源協(xié)同發(fā)展的現代產業(yè)體系。三是支持實體經濟,在發(fā)展中防風險,著力解決企業(yè)融資難、融資貴問題,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,提升金融服務質效。四是加大招商力度,支持企業(yè)上市,做多、做優(yōu)、做強市場主體。
2、加大信用體系建設,加大失信懲戒力度,營造良好信用環(huán)境,推動金融風險有序化解。不斷完善工作機制。加大考評力度,加強工作指導,強化屬地管理和部門責任。
3、突出重點,攻克難點。一是重點重點防范和化解高風險農商銀行金融風險防范和化解。要強化金融機構、類金融機構和各類融資平臺主體責任,發(fā)揮政府、金融管理部門和司法機關整體合力,采取清收、訴訟、轉讓、債務重組、核銷等多種形式消化不良貸款,力爭年底完成縣農商銀行風險脫困工作。二是嚴厲打擊非法集資行為。要密切配合、形成合力,持續(xù)、深入開展非法集資集中專項整治行動。壓實排查、穩(wěn)控責任,建立轄區(qū)黨委政府守土有責的新體系,組織協(xié)調相關部門,各司其職、相互協(xié)作、統(tǒng)籌安排部署非法集資案件處置工作。要加大聯(lián)動處置力度,統(tǒng)籌推進案件偵訴、涉案資產清算處置和維穩(wěn)工作,實現法律效果、政治效果和社會效果的有機統(tǒng)一。三是配合做好政府性債務化解工作。密切關注政府融資平臺風險,積極推進重點企業(yè)和重點領域風險化解工作,嚴防風險傳遞至銀行業(yè)金融機構。
防范化解金融風險,是**縣經濟實現高質量發(fā)展的內在要求和基本保障。我辦將著力解決我縣金融風險防控工作中的突出問題,為打贏防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)貢獻力量。
**縣政府金融辦。
防范化解金融風險工作情況報告篇七
今年以來,我縣堅決貫徹市委、市政府部署要求,始終高站位、緊行動、補短板、堵漏洞,全力推動重大風險防范化解工作,持續(xù)為推動高質量發(fā)展營造安全穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境?,F將有關情況匯報如下。
一、堅持責任閉環(huán)強推進。堅持問題清單化,聚焦七大領域*類風險點,集中開展大排查、大起底,自下而上建立臺賬,明確責任、時限、措施,做到底數清、情況明。堅持清單責任化,對全縣風險點按照縣級領導、部門、鎮(zhèn)(街)分層確定*個等級,做到縣級領導包抓、部門牽頭負責、鎮(zhèn)街抓好落實,層層壓實責任,上下聯(lián)動,限時化解。堅持責任目標化,定期召開專題會議,強化部署推進,協(xié)同紀檢、巡察、督查部門跟蹤問效整改。目前,全縣累計排查風險點*個,已化解*個,正在化解*個,需長期推進*個。
二、堅持綜合施策化風險。突出守底線,開展了民間借貸清收、非法集資專項整治,強化政府債務預警,政府債務始終控制在限額之內。以中省環(huán)保督察交辦信訪件和反饋問題整改落實為抓手,統(tǒng)籌打好污染防治攻堅戰(zhàn)。堅決遏制耕地“非農化”和防止耕地“非糧化”,全力推動耕地撂荒整治行動,對*畝撂荒耕地制定了復墾復種整改措施。突出保民生,打好防汛主動仗,組建縣鎮(zhèn)村三級應急隊伍*人,補齊*萬元防汛物資,全面排查水庫、河流、堤壩、地質災害、“四靠”區(qū)域等隱患,確保群眾安全度汛。突出抓安全,落實安全生產責任制,對全縣*個重點行業(yè)領域開展安全大排查,先后開展督導檢查*次,發(fā)現問題隱患*條、整改*條,立案查處案件*起。突出保穩(wěn)定,召開維穩(wěn)安保大會,成立*個工作專班深查徹查具體風險點、風險源。針對我縣“*”刑事案件,第一時間成立專案工作領導小組,迅速開展傷員救治、案件偵辦、輿情管控、善后處置等工作,切實把風險降到最低限度。
三、堅持標本兼治促長效。強化建章立制,修訂完善各類應急處置預案*件,建立“一領域一方案”及“一事一預案”風險化解措施,健全風險研判、決策風險評估、風險防控協(xié)同、風險防控責任四項機制,明確流程圖和責任清單,有效提升應急預案體制標準化建設和處置水平。強化能力提升,加強干部教育培訓,將防范化解重大風險納入縣委常委會、縣政府黨組會、常務會重要學習內容,切實增強黨員干部底線思維、斗爭本領,提升重大風險防控能力。強化源頭防范,構建橫向到邊、縱向到底、覆蓋城鄉(xiāng)的“五級五長”管理體系,組織全縣*名“五級五長”和*名干部深入包抓網格開展“三問三訪”,累計排查矛盾糾紛*件,消除風險隱患*件,切實從源頭上把各類風險管控在屬地、消除在萌芽。
雖然我縣在防范化解重大風險隱患上做了大量工作,取得了一定成效,但對照市委市政府要求和兄弟縣市區(qū)的工作,我們的工作仍有一定差距。下一步,我縣將深入落實本次會議精神和市委市政府部署要求,持續(xù)開展動態(tài)排查,努力把風險消解于未然、將隱患化解于無形,以實際行動捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”。
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防范化解金融風險工作情況報告篇八
借此機會,向多年來關心和支持____農村信用社發(fā)展的各級領導、社會各界表示衷心的感謝!下面,我代表____信用社作述職報告:
____信用社作為基層站所的一員,不忘宗旨,牢記使命。一年來,積極投身“優(yōu)化環(huán)境,優(yōu)質服務”活動之中。____信用社在鎮(zhèn)黨委、政府的關心和大力支持下,全社員工始終堅持“信用為本,服務為先,文明存貸,開拓創(chuàng)新”,以服務“三農”為宗旨,緊緊圍繞農村經濟建設做好信貸工作,緊緊圍繞“加快發(fā)展,富民強鎮(zhèn)”這一主題,樹立發(fā)展意識、大局意識、服務意識,營造誠信守法,科學管理,優(yōu)質高效的經營氛圍。完善制度建設和機制創(chuàng)新,通過不懈地努力,取得了一定的成績,被縣委、縣政府授予“文明單位”榮譽稱號。
一、自我更新,與時俱進。
我們堅持以人為本的思想,教育員工真正理解要樹立正確的人生觀、價值觀,立足崗位,服務群眾。農村信用社是農民自己的銀行。金融企業(yè)作為服務型窗口行業(yè),身系百業(yè),情系萬家,服務方向、服務能力、服務質量如何,直接影響社會的穩(wěn)定,經濟的發(fā)展。
肩負職責,身負重望。我們把本系統(tǒng)開展的________榮辱觀宣傳教育活動及規(guī)范化文明服務活動結合起來,進行思想道德教育,增強法制觀念,內練素質,外樹形象,使員工真正認識到:與時俱進,更新觀念的時代性,文明守法,誠信經營的重要性,優(yōu)質服務的迫切性。自覺踐行:“權為民所用,利為民所謀,情為民所系”的思想。
誠實守信是金融企業(yè)賴以生存和發(fā)展的根本。為此,我社以創(chuàng)建“人民滿意的基層站所”活動為契機,以“創(chuàng)誠信站所,做誠信信合員工”為主題,全體員工的精神面貌煥然一新,政治思想素質和職業(yè)道德水平都有很大提高,增強了為人民群眾服務、為小型企業(yè)服務、為外來投資者服務意識。農村信用社根植于農村,服務“三農”是永恒的主題,為“三農”服務就要有以苦為樂的工作作風,把農民當作自己的“衣食父母”,與廣大農民建立長期的互利互信,共同發(fā)展的魚水關系,為他們的快速致富辦實事。
二、創(chuàng)新思想,自我完善。
公道自在人心,真辦事假辦事,廣大的農民眼睛是最亮的。為民是宗旨,富民是根本。我們本著一切行動以人民群眾滿意為標準,堅持務實的作風,逐步完善規(guī)章制度及考核辦法,規(guī)范了單位工作行為。
把內部管理的重點突出在一個“嚴”字上,堅決響應聯(lián)社提出的“寧聽千聲罵,不聽一聲哭”這一理念。利用每周一晚學習上級文件的同時,對法律、法規(guī)定期進行集中進行學習,使每名員工做到知法、懂法、守法,力爭辦理的每一筆業(yè)務都做到程序化、標準化、統(tǒng)一化、合法化。因而,我所帶領的信用社無一人因違規(guī)、違紀受到任何處分。
三、誠信經營,服務社會。
農村信用社作為地方現代經濟中心,他發(fā)展標示著經濟的發(fā)展。近年來,____信用社實行商業(yè)化經營,防范金融風險是職責所系,實行總量控制,優(yōu)化結構,有效投放,協(xié)調發(fā)展是政策所限。
____信用社在創(chuàng)建“人民滿意的基層站所”工作中,注重對硬件設施的資金投入,對營業(yè)場所、營業(yè)環(huán)境徹底地進行更新改造,有力地改變了“臟、亂、差”的營業(yè)環(huán)境。為了重塑信合人的形象,信用社工作人員全部訂做了統(tǒng)一服裝,持證上崗、掛牌服務,做到政務公開。履行職責,提高辦事效率,轉變工作作風,與廣大客戶之間建立起平等的相互尊重、明禮守信的關系。我們在提供優(yōu)質服務的同時,還注重開拓創(chuàng)新,便民利民,積極辦理中間業(yè)務,代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農資金發(fā)放,代征國稅,代理保險等業(yè)務。
四、求真于事,務實為民。
____信用社作為地方性金融,肩負著地方經濟發(fā)展,服務社會的神圣使命。只有加快發(fā)展,改善服務環(huán)境,提高服務水平,才能有所奉獻。在工作中,我們倡導“立足農信干農信”的服務格局,密切與人民群眾的血肉關系,贏得了老百姓的信任,在信貸支農工作中,引導全員牢固樹立為“三農”服務的經營理念,把“興一方經濟、富一方百姓”作為本份工作,找準信貸杠桿的支點,在政府規(guī)劃、群眾自愿的前提下,只要符合產業(yè)結構調整政策,資金問題就予以保證。
通過發(fā)放聯(lián)保貸款、開展信用村、戶評定活動,全力支持農民發(fā)展種植、飼養(yǎng)、收購等項目,在服務農村經濟中求得發(fā)展,有力支持了我鎮(zhèn)春耕、“三夏”、秋收秋種、冬季農田管理等工作。為培養(yǎng)個體工商戶的守信意識,對個體工商戶進行建檔立案,評定信用等級,使講信用的工商戶得到實惠,并對招商引資項目提供多方位服務。
20____年____信用社發(fā)放農戶貸款820萬元,支持小型企業(yè)貸款累計發(fā)放410萬元,占當年新增貸款發(fā)放余額86%以上。每年元月份是信用社放貸高峰期,我們社全體員工都做到勤政廉潔,不以權謀私,以貸謀私,按照誠守信的原則發(fā)放貸款,簡化手續(xù),不刁難客戶,對信用程度好的農戶做到一次核定,隨到隨辦,對一般農戶執(zhí)行職保方式進行貸款,提高了貸款的透明度,我們還制訂了貸款公開制度,設立了“貸款公開欄”,對貸款戶進行按月公布,接受群眾監(jiān)督。立足“三農”服務方向,為建立“誠信____”而奮斗。
各位領導、同志們,____信用社的發(fā)展離不開社會,社會的發(fā)展伴隨著信用社。我們要始終堅持立足農村,支持農業(yè),服務農民,這一根本宗旨,把無形的競爭,變?yōu)橛行蔚姆铡___信用社將以更加飽滿的精神狀態(tài),以更高的標準,更高的質量,更高的要求,來完善“人民滿意的基層站所”建設,把____信用社建成團結協(xié)作、勤政、務實、高效、優(yōu)質文明的服務窗口,為加快發(fā)展,富民強鎮(zhèn),全面建設小康社會作出應有的貢獻!
防范化解金融風險工作情況報告篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
每個人都曾試圖在平淡的學習、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?這里我整理了一些優(yōu)秀的范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。
疫情就是命令,防控就是責任!在新型冠狀病毒肺炎疫情洶涌撲來的時候,xx城管系統(tǒng)立即啟動應急響應機制,認真落實區(qū)委、政府各項防控措施,全力以赴做好春節(jié)期間環(huán)境衛(wèi)生保障和疫情防控工作,給廣大市民營造一個潔凈、安全的節(jié)日環(huán)境。工作匯報如下:
全面排查取締各類臨時年貨市場、臨時游樂場所,停辦廟會、燈會等娛樂和商業(yè)活動,嚴禁在人員密集場所擺攤設點、戶外宰殺活禽,配合相關部門做好取消農(集)貿市場活禽和野生動物交易工作,加強對公園廣場、商場、醫(yī)院、市場、車站周邊等人員密集場所流動攤點管控,嚴防出現戶外人員聚集情況,降低疫情戶外傳播風險。
及時對公廁、垃圾清運、轉運、垃圾運輸車等公共市政設施、公共區(qū)域進行防疫消殺、通風工作,每天早5點到晚9點對城區(qū)道路開展清掃、沖洗、濕掃、人工撿拾的立體化環(huán)衛(wèi)作業(yè),環(huán)衛(wèi)車隊和生活垃圾中轉站增加垃圾清運頻率,嚴格做到日產日清,督促保潔人員按要求做好自身防護工作,減少傳播渠道。目前城區(qū)每日出動保潔人員xx余人,全面強化清掃保潔力度,每日無害化處置生活垃圾xx余噸。
為確保節(jié)日期間在崗人員身體健康,緊急為一線環(huán)衛(wèi)工人和執(zhí)法執(zhí)勤人員發(fā)放防護口罩,督促監(jiān)督每位職工戴好口罩,加強宣傳教育工作,積極落實防護措施,對辦公場所進行全面消毒,每天對全局人員有無發(fā)燒、發(fā)熱、咳嗽等進行篩查,對有無離遷返遷情況進行排查,并建檔立卡,保持隊伍戰(zhàn)斗力,全局24小時值班值守,全力助力打好打贏疫情防控硬仗。
針對當前疫情特點,結合工作實際,積極配合宣傳部門加強宣傳和輿情管控,正面引導社會輿論,廣泛開展防護知識科普宣傳,提醒廣大市民提高自我防護意識,配合做好各項防控工作,盡量減少外出活動。
面對嚴峻形勢,區(qū)城市管理局將繼續(xù)加強環(huán)衛(wèi)保潔、一線執(zhí)法執(zhí)勤,做好春節(jié)期間市容環(huán)境保障和疫情防控工作,全眾志成城、共抗疫情,奮力打贏這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭。
備豫不虞,為國常道。習近平總書記在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班上的講話,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央一以貫之的戰(zhàn)略思維和憂患意識。縣一級是防范化解重大風險的前沿陣地。必須深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,加強斗爭歷練,增強斗爭本領,永葆斗爭精神,切實扛起防范化解重大風險的政治責任。
始終保持對黨忠誠的唯一性,更加有力地把黨中央的各項決策部署落到實處;
始終保持對黨忠誠的持續(xù)性,更加扎實地傳承紅色基因譜,進一步壓實意識形態(tài)工作責任,全面強化縣級融媒體中心等陣地建設,讓正能量更加充盈。
以對標發(fā)展“鑄基”。發(fā)展是第一要務,高質量發(fā)展是化解風險最有效的辦法。咬定“兩個一百年”奮斗目標不放松,搶抓長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略機遇,對標先進,爭當排頭兵。持續(xù)壯大實體經濟,打造制造業(yè)產業(yè)集群,著力擴大戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)模,創(chuàng)建省級戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚基地。深化改革,積極爭取長三角產業(yè)合作示范基地布局落地,做好重大項目爭取和落地工作,力爭早日創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)。全面落實扶持民營經濟發(fā)展各項舉措,深入推進“四送一服”,著力打造“零審批、零障礙、零距離、零容忍”營商環(huán)境。
以克難補短“鑄堤”。風險的大小取決于短板的多少,必須著力破解一批“卡脖子”的要素瓶頸。大力開展低效閑置用地清理,深入實施嫁接盤活,穩(wěn)步推進“僵尸企業(yè)”市場出清。繼續(xù)加大“散亂污”企業(yè)整治力度,讓“整治藍”成為常態(tài)。堅持量力而行、盡力而為,增強節(jié)約集約意識,強化政府債務管理,有效防范金融風險。加大援企穩(wěn)崗力度,實施“百千萬聚才行動”,多渠道破解企業(yè)用工瓶頸,持續(xù)優(yōu)化人才生態(tài)環(huán)境。
以三治融合“鑄安”。突出自治、法治、德治“三治”融合,堅決維護社會大局穩(wěn)定。深入推進移風易俗,堅持以黨風促政風帶民風,營造人心求進、人心向善的良好社會氛圍。加大教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生投入,開展“扶貧幫困再出發(fā)”專項行動,穩(wěn)步推進棚改和保障性住房建設,讓群眾更加宜居宜業(yè)。充分運用新時代“楓橋經驗”,加強基層組織建設,探索“治理自覺、民事自理、鄰里自助、矛盾自調、規(guī)范自律”的基層自治模式。緊盯“礦霸、鄉(xiāng)霸、工程霸、村霸、黑霸”等“五霸”,堅持“破網打傘”,推動掃黑除惡不斷走向深入。
以從嚴治黨“鑄軍”。大力培養(yǎng)選拔“獅子型”“工匠型”干部,健全獎勵激勵體系、問責容錯糾錯機制和誣告懲戒制度,引導廣大黨員干部敢于擔當、科學擔當,讓“三個區(qū)分開來”落地見效。堅持“發(fā)展對標滬蘇浙、作風學習紅旗渠”,叫響“愛拼才會贏”,深入開展“嚴規(guī)矩、強監(jiān)督、轉作風”專項行動,引領干部群眾把全部心思向發(fā)展聚焦、全部精力向一線聚焦、全部狀態(tài)向高效聚焦、全部時間向實干聚焦。始終保持反腐倡廉高壓態(tài)勢,用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,持續(xù)推進巡察、審計監(jiān)督全覆蓋,全面凈化全縣政治生態(tài)。
以千錘百煉“鑄心”。聚焦環(huán)境整治、掃黑除惡、“僵尸企業(yè)”處置等艱巨任務,拿出“踏平坎坷成大道、斗罷艱險又出發(fā)”的精神,經受住“說情關”“威脅關”“誹謗關”的考驗。牢牢抓住政治能力和專業(yè)能力兩大關鍵,在風險防范化解中不斷增強“八個本領”,提高斗爭藝術。始終警惕“黑天鵝”事件,堅決防范“灰犀?!笔录?,切實應對好重大風險考驗,確保黨的各項事業(yè)不斷順利前進。
學校非常重視校園的安全隱患排查治理工作,成立了以校長徐豎為組長,書記嚴光泉、副校長林天成、鄭仁華、上官小珍為副組長,各處室主任為組員的領導小組,由主管副校長林天成具體負責,提出治理要求,明確各種工作目標,強化安全防范教育意識,由總務處具體落實,其他各部門、各年級、各班主任、各班層層有責任有任務,全校師生齊抓共管,共同營造安全、穩(wěn)定、文明、健康的和諧育人環(huán)境。制訂了學校安全隱患排查治理工作計劃和工作目標,召開了安全隱患排查治理工作會議及安全常識培訓等工作。安全隱患排查治理工作領導小組做到時時、處處、事事的工作有專人負責。學校堅持預防為主、防治結合、加強教育、的原則,通過安全教育,增強學生的安全意識和自我防護能力;通過齊抓共管,營造全校教職員工關心和支持學校安全防范工作的局面,從而切實保障了全校師生安全和財產不受損失,維護了學校正常的教育教學秩序。
1、制定了《學校安全管理制度》,其中包括《學校安全工作管理制度》、《學生人身安全管理制度》、《門衛(wèi)值班制度》、《食品衛(wèi)生安全管理制度》、《學校消防安全管理制度》、《學生日常安全管理制度》、《校園用電安全管理制度》、《防火防盜安全管理制度》等管理制度、應急預案。
2、定期反饋各階段的學校安全工作。每月召開一次學校安全工作會議,及時查找問題排除隱患。每周召開安全保衛(wèi)的會議(例會),并且每周有安全工作自查,力求做到有安全隱患及時排除、安全工作及早布置、安全措施及早落實。
為了把安全教育工作真正落實到學生一言一行中去,為實現校園“無安全隱患,無安全事故,無違法犯罪”的要求,學校把安全工作作為學校重點工作來抓,形成了“人人講安全,事事看安全,安全無小事”的良好局面,通過宣傳教育極大地提高了廣大師生的安全意識、安全防范能力和自我保護能力。具體做法是:
1、加強校風校紀建設,學校利用學校大會,班會、每周星期一的升旗儀式及多種形式進行愛國主義教育,誠信教育、崇尚科學教育、尊師敬長、學生的行為規(guī)范的教育。
2、做到安全教育天天講,周周抓。充分利用社會力量協(xié)助學校做好安全教育,鰲江派出所副所長為學校法制副校長,每學期組織師生聽取法制教育講座;在每周的升旗儀式上,由值日的行政領導對安全工作進行專題講解和安全知識宣傳,針對部分偶發(fā)安全事件進行剖析,對學生進行安全教育,以此來帶動全校師生講安全的良好氛圍。
3、安全教育納入班級教育計劃。充分發(fā)揮班主任和課任老師的作用,抓好學生安全專題和滲透教育。各個班級開展豐富多彩的教育活動。利用班會、團隊活動、活動課、學科滲透等途徑,通過講解、演示和訓練,對學生開展安全預防教育,使學生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防體育運動傷害、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒等安全知識和技能教育,并通過舉行主題班會、講座、安全征文與知識競賽等形式,進一步增強了師生的安全意識。開學初,我校邀請法律顧問楊大春律師對全校教師作了《校園安全事故防患及處理辦法》專題講座。
4、運用宣傳媒體、學科競賽活動開展教育活動。充分利用學校廣播、黑板報、圖片展、懸掛橫幅、張貼標語等宣傳工具全方位宣傳安全工作的教育活動。
5、繼續(xù)做好的危害宣傳教育,組織師生觀看了多部如“珍愛生命”等題材的危害題材的教育的電影或專題片;組織開展了在校學生“讓遠離學校,讓學生健康平安”的主題教育活動,還開展了“拒絕,珍愛生命”的全校師生的簽名活動。
6、開展消防安全教育活動,我校邀請了縣消防中隊官兵來我校進行了消防知識的學習講座,并進行了消防器材的使用等實踐操作演練,讓學生親身體驗了一堂生動、形象,實踐操作的消防課,同學們學到了消防知識,也受到了教育。
7、結合我校實際,制定了《鰲江四中在校生安全應急預案及疏散路線》應急方案。并在白天與夜間分別進行了演練,讓學生在演練中學會了逃生的技能,也為今后萬一出現災害的安全撤離做好充分準備工作。開學初,我們還邀請預備役官兵對全校12個班級的寄宿部學生開展了為期四天的軍訓。
8、加強對學生的交通安全教育。每學期的開學與學期結束我校都對師生進行交通安全教育,并邀請交警中隊的領導來校作交通知識法規(guī)講座;教育學生遵守交通規(guī)則,不橫穿公路,在公路上靠右邊行走等規(guī)定;學校的寒暑假、五一和國慶長假,學校都致家長一封信,信中的一個重要內容是提醒家長注意對子女的安全教育,以保證子女在假期中的安全。通過以上措施,使全校師生都能了解和遵守交通規(guī)則。
9、重視心理健康教育,學校配備了專職的心理輔導教師,心理課進入課堂,開設了心理課程,成立了心理咨詢室,對學生開展了心理咨詢活動,對學生的心理健康,心身發(fā)展將起到非常良好的作用。日前,我校正在申報創(chuàng)建市一級心理輔導站。
學校將安全、安全保衛(wèi)工作納入常規(guī)工作,學校把各項安全及安全保衛(wèi)工作內容作為重要工作內容之一,落實到人,責任到人,學校成立的安全工作領導小組,下設有開展日常工作的辦公室,由主管德育的校長任辦公室主任,總務處主任、政教處主任及各年級組長、班主任為成員,監(jiān)督落實各項安全制度和措施的落實,布置安排教育活動,發(fā)現問題,及時向有關部門提出整改意見,并對整改情況進行復查。具體做法有:
1、加強門衛(wèi)值班檢查。門衛(wèi)人員(校警)符合國家勞動用工條件,門衛(wèi)值班室內、外電話保證暢通,并配備了必要的防范器材,門衛(wèi)人員(校警)24小時在崗;制定了《保衛(wèi)人員工作管理制度》、《校警工作管理細則》,并制度上墻,從而規(guī)范了門衛(wèi)(校警)管理,對校警在每周星期一召開安全工作例會,總結一周以來的校園治安、安全情況,研究部署接下來的工作,并每月進行一次安全學習和工作總結。要求對非學校人員進入校園嚴格詢問、通報、登記制度;學生外出必須要有班主任簽字的“證明”,方能通行。及時制止社會閑雜人員或鬧事可疑人員進入校園。由于制度完善,措施得當,學校無發(fā)生一起安全保衛(wèi)責任事故。
2、加強對校舍的檢查。每學期利用寒、暑假期間,學校安全領導小組堅持做到對學校的校舍,認真徹底地清查,開學前對學校內的校舍和道路的排水管道、學校圍墻進行了全面整修,重視防漏水、防漏電、防火檢查,確保安全無任何隱患。
3、加強消防安全檢查,設備更新、設備配備,重視重視消防安全的預防。加強了對木質裝潢的建筑物、用電線路等重點部位的認真檢查,嚴禁學生帶火柴、打火機進校校園,學校專門購置一批新滅火器,并及時更新了原來已到使用期的滅火器,做到了消防設備配備齊全,符合上級要求。
4、加強對學校食堂、食品衛(wèi)生的檢查、監(jiān)督,嚴格按國家《食品衛(wèi)生法》以及要求進行管理,力爭我校的學生食堂上等級。食堂從業(yè)人員定期進行健康檢查,做到持證上崗;食堂衛(wèi)生和操作工序達標并嚴格對剩飯剩菜的處理,每天必須對購進蔬菜進行農藥殘留的檢驗,并做好記載。
5、定期檢查更新各項安全設備設施,做到未雨綢繆、防患于未然。檢查的內容包括應急燈、實驗室、食堂、圖書室、體育器材、會議室、教室、食堂、微機室等。做到校內易燃易爆物品、實驗室內帶有腐蝕性的物品和有毒有害物品妥善保管并嚴格按照規(guī)定的程序操作使用,體育器材做到牢固安全,上下樓梯有明確的指示牌等標志。
6、建立學生健康檔案,認真做好預防流行病和常見病的工作。積極做好衛(wèi)生知識宣傳教育,養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣,對校園定期進行消毒清洗,防止細菌滋生。
我們在校園的安全治理工作方面做了大量的工作,安全保衛(wèi)工作也得到了加強,特別在縣教育局、學區(qū)的領導下,通過有關職能部門的集中綜合整治以及公安巡警每天定時到我校定點執(zhí)勤,學校的周邊環(huán)境有明顯的好轉。但是,社會上的不安定因素和不良文化對師生安全的影響還比較大,社會上的黃、賭、毒、非法出版的圖書、網吧和游戲室對學生的不良影響還非常大。特別是校門口亂停車、校園周邊不適宜青少年成長的休閑店現象對校園構成較大的安全隱患。
學校安全工作的難度不斷增大。學生中獨生子女越來越多,而缺乏生活經驗,多數自我保護意識和安全防范能力低。學生作為社會的弱勢群體,也大大增加了學校安全工作的難度。
在今后的工作中,我們將繼續(xù)按照上級對校園安全治理工作的部署和要求,堅持重視和做好安全隱患排查治理工作,完善學校各項安全制度和措施,加強對學生的安全教育,繼續(xù)開展學校的文明建設,積極營造一所環(huán)境優(yōu)美,社會和諧,健康向上的安全文明校園。
隨著春節(jié)假期結束,各地回鄉(xiāng)人員陸續(xù)返程。即便客流保持低位運行,但仍動輒日均千萬人次以上。隨著人口流動,新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作正迎來一次新的挑戰(zhàn)。早敲警鐘、早做謀劃、緊密布防,讓阻遏疫情擴散的防護網再緊實一些、再牢固一些,才能讓返程之路少一些憂慮,多一分安全。
我們應有自警,防疫沒有任何僥幸可言。當前,疫情防控仍處于關鍵時期。有些隱匿性傳染不容易被發(fā)現,人群集聚就是風險,人群大規(guī)模流動就潛藏著大規(guī)模暴發(fā)的風險。就各地防控工作而言,也還存在一些認知盲點、落實盲點,形勢仍然復雜嚴峻。城市規(guī)模疊加返程高峰,嚴峻形勢需要所有人提高警惕、做好防護。
我們應有自信,從已知的醫(yī)學信息看,新型冠狀病毒感染的肺炎并非不可治愈,也并非不可防御。從春節(jié)到現在,全國各地聯(lián)防聯(lián)控、群防群治,對遏制疫情擴散和蔓延發(fā)揮了重要作用。目前多個省區(qū)市已經全部啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應,疫情防控正在全面推進,防控力度持續(xù)加大。確保防控各項措施落實到位,確保防控工作扎實有力,才能在人口流動量增大的情況下程度減少疫情擴散。
我們也應有自覺,面對疫情每個人都要自覺負起責任。隔絕疫情是社會共同責任,每個人的安危都與其他人的安危緊密相關。返程中遇到疫情檢測,不妨耐心對待、積極配合。出行者也需要提前掌握職能部門和媒體發(fā)布的公眾預防指南,克服不必要的恐懼和慌亂。本著守法和負責的原則,個人做好自我防護,就是對他人的負責;個人自覺做防疫情擴散的節(jié)點,就是為斬斷疫情的傳播鏈條貢獻力量。
我們還必須自強,遵循依法和科學的要求,防控疫情的力度再怎么加強也不為過。返程人員增加,特別需要各地區(qū)、各部門制定周密的應對預案和防控措施,把形勢估計得更嚴峻一些,把問題想得更復雜一些,把措施定得更超前一些,把決心下得更大一些,把服務做得更暖心細心一些。
疫情防控是一項系統(tǒng)工程,每個環(huán)節(jié)都要夯實責任、不出差錯。相關部門也需要做好保障工作,確保人們安全返程返工。
對外貿易的迅速發(fā)展已經成為中國經濟增長的重要引擎,同時也使得對外貿易與國家安全之間的聯(lián)系更加密切。伴隨著我國經濟的持續(xù)發(fā)展和中美貿易摩擦的不斷持續(xù),外貿形勢也處于不斷變化之中,其對于國家安全的重要性不言而喻。作為區(qū)商務局的外貿主管部門,現將防范化解重大風險的工作情況報告如下:
一是明確工作職責,成立專項行動小組。明確責任單位,明確分管領導,明確工作聯(lián)絡員。圍繞區(qū)內外貿企業(yè)和境外投資企業(yè)開展專項工作,做好信息掌握、跟蹤指導、風險提醒等防范化解工作。
另一方面摸查境外企業(yè)經營狀況及在外人員數量,確定境外安全員責任,維護對外貿易的安全發(fā)展。
跟蹤境外項目的進展實施情況,以確保境外投資項目的安全運營和境外工作人員的人身安全。
為深入貫徹黨中央關于防范化解重大風險的決策部署,認真落實省委、省政府《關于打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)切實當好首都政治“護城河”的意見》、市委、市政府《關于印發(fā)邯鄲市風險防控目標措施責任清單的通知》、市衛(wèi)健委《關于進一步做好重大風險防范化解工作的通知》,做好我區(qū)公共衛(wèi)生領域風險隱患防范化解工作,加強重大傳染病疫情防控、科學有效預防處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件、有力防控職業(yè)病危害事故、有效防范群體信訪事件、有序化解政府隱性債務,切實維護群眾生命健康安全和社會穩(wěn)定。
一、總體目標。
建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對機制,提高衛(wèi)生應急處置能力;
做好職業(yè)病風險防范化解,嚴防群發(fā)性職業(yè)病發(fā)生;
防范化解醫(yī)療糾紛、自訴疫苗受害者群體和失庭群體集聚上訪風險。
二、防控化解措施。
(一)加強重大傳染病疫情防控。
具體風險點:重大傳染病疫情流行蔓延。
任務目標:加強傳染病疫情信息監(jiān)測報告。強化艾滋病、結核病等重點傳染病防治。加強重大傳染病聯(lián)防聯(lián)控及重點地區(qū)、重點人群防控。
推進結核病防治結合,配合教育部門做好學校結核病防控工作。三是結合疫情形勢,利用各種媒體和傳播手段宣傳科普知識,提高群眾自我防病意識和能力。
(二)切實做好突發(fā)急性傳染病防控。
具體風險點:存在發(fā)生人間鼠疫、人感染h7n9禽流感等突發(fā)急性傳染病的風險。
任務目標:及時有效做好突發(fā)急性傳染病防控工作。
防控措施:一是加強人間鼠疫、人感染h7n9禽流感等疫情監(jiān)測和信息報告。二是加強醫(yī)務人員培訓和演練,提高早診早治能力。三是開展面向大眾的衛(wèi)生防病知識宣傳教育活動。四是組織專題風險評估,開展群眾性滅鼠活動,降低鼠密度。五是加強部門間聯(lián)防聯(lián)控,強化信息溝通,落實源頭管控措施。
(三)及時控制職業(yè)病危害事故。
具體風險點:群發(fā)性職業(yè)病。
任務目標:嚴防群發(fā)性職業(yè)病發(fā)生,實現全區(qū)職業(yè)病防治形勢穩(wěn)定好轉。
防控措施:一是統(tǒng)籌安排職業(yè)病防治工作。二是籌備2020年全區(qū)職業(yè)健康工作會議。三是繼續(xù)開展塵肺病防治攻堅專項行動,確保完成各項任務指標。四是組織全區(qū)職業(yè)健康監(jiān)管人員進行職業(yè)健康培訓,不斷提高職業(yè)健康監(jiān)管工作水平。五是組織開展職業(yè)病防治法宣傳活動,督促重點單位持續(xù)拓展職業(yè)健康宣傳教育的廣度和深度。
(四)有效防范群體大規(guī)模集聚信訪風險。
具體風險點:群體大規(guī)模集聚上訪風險。
任務目標:防范化解醫(yī)療糾紛、自訴疫苗受害者群體和失庭群體集聚上訪風險。
防控措施:一是積極穩(wěn)妥做好預防接種異常反應處置。二是建立重點人員信息臺賬,加強動態(tài)管理。三是推進“平安醫(yī)院”建設,加強與政法、公安、信訪等部門協(xié)調配合,加強輿情網情監(jiān)測,及時處置網絡組織、串聯(lián)上訪等預防化解工作。
三、工作要求。
分管領導是直接責任人,要具體指導和推動分管領域各類風險的摸排、研判和處置工作。成立主要領導任組長,分管領導任副組長,局衛(wèi)防科、辦公室、規(guī)財科、醫(yī)政科、法監(jiān)科、信訪科、宣傳站、區(qū)疾控中心、區(qū)綜合監(jiān)督執(zhí)法所、各醫(yī)療機構負責人為成員的領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)衛(wèi)健局衛(wèi)防科。
(二)壓實工作責任。各科室、單位要按照專項方案和任務清單,在全面認真梳理的基礎上,進一步細化風險清單、目標清單、措施清單和責任清單,實行項目化、臺賬式管理。風險清單要底數清楚,弄清搞透可能出現的直接風險、衍生風險。目標清單要科學明晰,統(tǒng)籌好引領性和可行性。措施清單要具體明確,突出針對性和操作性。責任清單要責權清晰,逐項明確責任領導、牽頭單位、責任單位和具體責任人,形成一級抓一級、層層抓落實的責任鏈。
(三)強化調研指導。區(qū)衛(wèi)健局要進一步加強對重大傳染病疫情等重大風險的調查研究,深入基層、深入群眾,多渠道、多形式開展調研,掌握第一手資料。指導轄區(qū)內各單位突出問題導向,有針對性的采取防范化解重大風險舉措,堅持聚焦問題、突出重點,堅持防化并舉、預防為主,堅持標本兼治、源頭治理。通過綜合施策,程度消除各種風險隱患,有效處置各種突發(fā)事件,守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風險的底線,確保全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)穩(wěn)定。
連日來,面對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,__縣迅速吹響疫情防控宣傳“集結號”,扎實開展疫情防控宣傳引導工作,筑牢立體化宣傳網絡,以強大宣傳凝聚力量,形成了群防群治、人人參與的良好社會氛圍。
一是成立宣傳輿情應對領導小組。按照市縣疫情聯(lián)防聯(lián)控領導小組的統(tǒng)一安排部署,及時成立由縣委常委、宣傳部部長任組長,宣傳部副部長和相關部門主要負責人為副組長的宣傳輿情應對領導小組,制定疫情防控輿論引導工作方案,連續(xù)印發(fā)了關于做好疫情防控宣傳工作的多個文件,成立了新聞宣傳、社會宣傳和輿情引導三個工作小組,明確了各組工作責任及宣傳工作的重點措施,細化了宣傳內容、宣傳形式和責任分工,明確了信息報送制度等工作機制,對宣傳報道工作進行了細化安排,為指導宣傳及輿情應對工作提供了依據。
二是充分利用縣屬媒體資源開展立體式宣傳?!癬_”客戶端、等微信公眾平臺和政務網站等縣屬媒體開設專題專欄,及時落實省市新聞指令,嚴格按要求轉播轉發(fā)新華社、人民日報等中央、省屬權威媒體相關稿件??h電視臺在新聞欄目開設“疫情防控__在行動”專欄,播放防疫新聞__余條,播放公告、倡議書等__余篇,每天不間斷插播。積極制作推出微視頻、微小品、h5等通俗易懂接地氣、群眾喜聞樂見的新媒體產品,以最快速度、最廣泛平臺推送。創(chuàng)作的短視頻《__縣:萬眾一心共同抗”疫”》《抗擊疫情,__曲子唱起來!》,微小品《疫情面前“六親不認”》受到廣大群眾好評。截至目前,在學習強國、新__、中國__網、鳳凰網等網絡媒體刊發(fā)稿件__余篇,在縣級媒體發(fā)布稿件__余條(篇),其中新媒體平臺轉載轉發(fā)稿件__多篇,總點擊量約__萬人次以上,電視飛播標語__條次。廣播電臺不間斷循環(huán)播放公告、倡議書、疫情防護宣傳知識、宣傳標語等。
三是充分調動全縣各方面力量,著力構建全社會參與、全領域覆蓋、全方位發(fā)力的宣傳格局。利用各類媒介資源,采取簡潔明了、通俗易懂、接地氣、易傳播的方式在城區(qū)、鄉(xiāng)村、社區(qū)和交通樞紐及各類公共場所,廣泛開展宣傳教育,確保宣傳工作“鎮(zhèn)不漏村,村不漏戶,戶不漏人”??h上出動流動宣傳車_輛在全縣_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回宣傳,__、__、__、__等鄉(xiāng)鎮(zhèn)出動流動大喇叭宣傳車_輛在各村社進行巡回宣傳。全縣懸掛橫幅__余幅,__多個室外沿街電子屏持續(xù)滾動播放宣傳標語,張貼發(fā)放《倡議書》_萬余份、疫情防控知識宣傳彩頁__萬份,發(fā)放《__日報》疫情防控??痏_份,發(fā)布網絡倡議書_份。__多輛出租車頂燈持續(xù)滾動播放,發(fā)送手機宣傳短信__萬條次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社應急大喇叭及__多個調頻音柱持續(xù)播放由縣融媒體中心錄制的防控知識音頻,使疫情防控知識和政策措施家喻戶曉,極大提高了干部群眾的防護意識和防護能力。
按照_“要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”的要求,在__市局黨委和區(qū)委區(qū)政府的領導下,特別是在區(qū)疫情處置工作領導小組的指導下,__公安機關多次召開專題會議和黨委會議研究部署,制定了《應急處置預案》,成立了領導小組,明確了目標任務和工作責任,全警全力,扎實開展隨訪、警情處置、社會面管控等工作。截至目前,全區(qū)沒有發(fā)現新型冠狀病毒感染疑似病例,各項工作有效開展。
一、“內”控源頭,隨訪跟蹤重點人和車,做到底數清,管控實。各派出所依托情報信息,積極發(fā)動社會力量,強化隨訪跟蹤,管住源頭,防止疫情擴散。一是落地核查上級推送信息。接受省廳、市局督辦_條,核查上級部門舉報線索_條,已全部督辦派發(fā)派出所,配合鎮(zhèn)街落實管控措施。分析研判武漢來_、赴武漢返_鐵路航班信息,共排查_人,其中,民航返__人,鐵路返__人,各派出所全部落地核查到人。二是配合鎮(zhèn)街拉網自排自查。各派出所充分發(fā)動網格員、警務助理等治安力量,逐村逐戶,逐小區(qū)逐戶登記,全面摸清常住人口和流動人口、自住和租賃人員底數,目前,全區(qū)疫情防控總人數為_人,含在賓館住宿_人,全部通報街道管控到位。三是研判管控重點車輛。通過情報系統(tǒng),對30天內首次入_的非過境“鄂牌照車輛”進行研判,分局指揮中心第一時間調度各交警中隊和交通卡口查控,目前,共排查出_輛轄區(qū)內車輛,全部及時匯報區(qū)疾控中心和鎮(zhèn)街道落地核查。
二、“外”防傳入,交通防控重點區(qū)域,做到重落實,看實效。全面啟動高等級防控勤務,落實“外防傳入、內防擴散”原則,做好車輛人員入_管控。一是強化入_車輛查控。在國道、省道和主要路口設立檢查站,堅決管好高速公路出入口、關卡要道等入_通道。目前,全區(qū)_個入_口包括:_處國省道(_)、_處高速出入口(_,_處縣鄉(xiāng)道路入_口,落實機關單位24小時聯(lián)合防控,共檢查車輛_輛,攔截勸返湖北籍機動車_人,勸返省外車輛_輛。二是加強入_通道檢查。加強對汽車站、火車站“兩站”地區(qū)值勤巡邏,嚴密安檢查控,強化各項安全檢查,切實維護正常運營秩序。與鐵路、公交等部門密切配合,強化防疫措施,保持嚴查嚴控態(tài)勢,防范新型冠狀病毒被攜入攜出。三是加強入_人員管控工作。加強暫住、流動人口管理,充分發(fā)揮旅業(yè)信息系統(tǒng)作用,對疫區(qū)來濟人員建立嚴格的登記、跟蹤、上報制度,配合疾控、衛(wèi)計等部門加強人員體溫監(jiān)測,一旦發(fā)現可疑情況,及時報告。目前,賓館登記涉疫情人員_人,全部無異常,由鎮(zhèn)街落實管控措施。
堅決整治哄抬物價、囤積居奇等擾亂市場秩序行為;。
啟動網絡輿情“四快一體化”工作機制,加大涉我區(qū)疫情巡查處置力度,共處置網上涉濟負面、敏感信息_余條,落查核查、教育訓誡1人。目前,涉我區(qū)肺炎疫情網絡輿情總體平穩(wěn),暫無突出負面炒作情況。
防護服口罩等防護設備不足,這些影響了工作的質效。下一步,我們將以對人民群眾高度負責的態(tài)度,進一步強化風險意識、主動擔當作為,不折不扣、全力以赴抓好各項防控工作落實,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),堅決維護社會大局穩(wěn)定。
為有效保障我市廣大人民群眾身體健康和生命安全,確保人民群眾過一個安定祥和的春節(jié),根據我國肺炎疫情流行情況和研究進展,通遼市疾病預防控制中心采取多舉措積極應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。
一是建立組織體系,強化領導分工。自_發(fā)生肺炎疫情以來,疾控中心高度重視新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,成立了專項應對肺炎疫情防控工作領導小組,分工明確、職責清晰、落實到人。明確了專家組、流調組、檢驗檢測組、消殺組、后勤保障組的成員及責任。
二是加強物資儲備,做好后勤保障。及時訂購了確診新型冠狀病毒感染的肺炎多重核酸檢測試劑。針對火車站、機場客流量大的公共場所訂購了紅外人體表面溫度快速篩檢儀,能有效監(jiān)測到體溫異常的流動人員,為及時發(fā)現可疑患者提供了有效的保障。對儲備的應急物資進行認真的梳理,儲備口罩、消毒液等物資,保障疫情處置的需要。
三是加強疫情監(jiān)測,嚴格應急值守。疾控中心按照國家、自治區(qū)的.要求,采取更嚴格的措施,強化疫情監(jiān)測應對,密切關注疫情上報信息,做到早發(fā)現、早報告、早處置。時時保持備戰(zhàn)狀態(tài),隨時迎戰(zhàn)。
四是強化培訓,規(guī)范疫情處置。1月21日,開展了新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作和新型冠狀病毒感染的肺炎實驗室生物安全培訓。對新型冠狀病毒感染的肺炎防控方案、個案調查表、實驗室檢測方案、消毒技術方案、實驗室生物安全知識等內容開展培訓,進一步細化工作流程,確保各項防控措施有效落地。
五是宣傳科學疫情防疫知識,維護社會大局穩(wěn)定。加強宣傳工作,將有關新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識通過多途徑向社會公布和講解,強調正確引導,宣傳科學防控,不信謠、不傳謠。講清疫情特點、防治要點,讓群眾安心。市疾控中心專家隊伍,春節(jié)期間在崗值守,時刻準備著打贏這場沒有硝煙戰(zhàn)爭。
在疫情防控期間,市疾控中心的共產黨員同志們沖在前,做表率,切實發(fā)揮了先鋒模范作用。
防范化解金融風險工作情況報告篇十
近年來,在企業(yè)金融組織體系發(fā)展過程中,伴隨著金融系統(tǒng)頻繁的發(fā)生各類案件,人們將關注的焦點集中到企業(yè)金融會計風險問題上。在企業(yè)金融會計的業(yè)務工作中,金融會計風險是風險在其業(yè)務領域的一種表現。由于每個企業(yè)金融業(yè)務的會計處理方式不同,金融會計風險也相應地分為表內會計處理風險、表外會計處理風險兩種形式。因此,在企業(yè)金融會計風險所涉及的業(yè)務范圍內,體現出不同的風險表現形式,也需要有不同的防范與化解辦法,只有加強對企業(yè)金融會計風險的防范與化解,才能促進企業(yè)的健康發(fā)展。
我們通常所謂的風險,一般指的是具備一定條件,在一定的時期內,有可能發(fā)生的各種結果與變動程度。而單純從財務角度來說,其風險主要涉及到預期的報酬可能無法按時兌現。而企業(yè)金融會計風險作為金融風險的一個重要方面,主要是指在企業(yè)金融會計業(yè)務過程中,由于制度安排以及組織管理、技術方法和人員素質等方面原因,導致金融會計業(yè)務有可能產生經濟損失方面的風險,也就可能造成資金、財產、信譽等方面損失等等。
及時對銀行業(yè)務進行真實、完整地核算是銀行會計的主要基礎性工作。而在企業(yè)會計實務中,因會計核算的許多環(huán)節(jié)失控帶來的風險,集中體現在對憑證審查不嚴、沒有及時進行賬務處理、對賬務進行檢查核對不力、對復核監(jiān)管不力、沒有健全的電腦制約機制以及采取不當的核算方法而造成的資金被截留、挪用、騙取、貪w、盜竊等一系列損失。
結算業(yè)務通過銀行向客戶提供各種支付結算的手段與工具來實現經濟活動中客戶的貨幣給付轉移服務。在企業(yè)會計實務中,因復雜、不健全的結算管理,會造成結算資金借助結算憑證和結算渠道而進行套取、侵吞、挪用結算資金而產生的風險,這樣的風險具有隱蔽多樣的手段和涉及較大的金額等特點。
這一風險主要是因相對軟弱的企業(yè)金融會計監(jiān)督職能,沒有對那些經營不合理或者不合法行為進行有效地監(jiān)督而產生的風險。這一風險對我國商業(yè)銀行的發(fā)展影響很大。
(一)外部經濟環(huán)境的影響。
在金融業(yè)競爭激烈的大環(huán)境中,少數企業(yè)受利益的驅動,通過一些不正當的手段進行惡意競爭,這些手段有:高息攬儲、低息放貸,或違背會計核算原則虛增虛減利潤等,這樣的違法手段不僅增大了企業(yè)的經營成本,也擾亂了“公平、公正、平等”的.競爭基本原則,不可避免地產生企業(yè)金融會計風險。
(二)內部管理模式的影響。
這主要體現在兩個方面:一方面,會計信息導致的風險。會計信息不真實可靠,導致金融資金被截留、貪w以及盜竊的風險。失真的會計信息將導致企業(yè)的經營活動無法實現科學化、制度化,影響了企業(yè)的健康有序發(fā)展。失真的會計信息也導致企業(yè)無法對自身進行市場定位,誤導資金的流向,影響其競爭力,導致其面臨淘汰的命運。另一方面,內控制度導致的風險。由于企業(yè)的領導重視和認識程度不夠、內控制度建設不能跟上業(yè)務發(fā)展的需要、有效的會計監(jiān)督和制約機制缺乏、對內控制度落實不力等因素的影響,導致金融風險的加劇。
(三)會計行為主體的影響。
會計行為主體主要是會計人員,職業(yè)道德素質不高、受社會不良思潮影響,是產生金融會計風險的一個重要誘因;同時,現有些企業(yè)會計人員的業(yè)務培訓也不夠,使會計人員的知識結構和層次沒有及時更新,用人機制的缺乏,使會計人員素質在低層次上停留,這都為金融會計風險埋下了伏筆。
防范化解金融風險工作情況報告篇十一
通過學習理事長在貫徹落實全省農村信用社工作會議精神督導檢查通報會上的講話,使我們對三個地區(qū)的情況得到了解,讓我們更好的學習他們的優(yōu)點,找到自己的不足。
我歸納了理事長的講話主要有五點:
一.農村信用社動員的人員多。根據我們自身的優(yōu)勢,發(fā)動全體員工吸收存款,解決資金瓶頸問題,為春耕貸款的發(fā)放奠定堅實的基礎,讓客戶了解信合,相信信合,決不損害農戶的利益,站在支持“;三農”;的角度考慮農戶利益,堅決制止“;吃.拿.卡.要”;的事情發(fā)生。
二.增長方式的改變。我們要從思想和行動上符合轉變的要求,更要從實質上達到這個轉變,用科學發(fā)展解決歷史和現實問題,由以往的“;又快又好”;向“;又好又快”;轉變。通過發(fā)展來提高經濟效益,增加員工收入,提高員工的工作熱情和動力。
四.加強執(zhí)行力建設。我們的執(zhí)行文化是“;一本經念到底,一件事抓出頭”;,我們要明確執(zhí)行的決心,研究存貸款完成的辦法,集思廣意,明確相關的責任,控制存貸比例,深入研究實際問題,解決農民種地問題,促進良好風氣的形成。
五.做好風險管控。貫徹“;一念之差,終生后悔”;道德風險斬立決。
只有做好了這些方面我們吉林農村信用社才能更好的發(fā)展,在競爭激烈的社會中才能茁壯成長,祝愿我們的吉林農信永創(chuàng)輝煌在那個滿眼金黃的收獲季節(jié),22歲的我如愿的走進了遼寧省農村信用社的大門,對于我來說,農信的一切是那樣的新奇與陌生,曾以為是天之驕子的我,卻在面對紛繁復雜的工作環(huán)境和形形色色的業(yè)務對象之下,顯得無所適從。慢慢的,在老農信人熱情而又樸實的言傳身教之下,我盡快的熟悉了業(yè)務,逐漸的溶入了角色,同時,也學會了該如何做事,怎樣做人。
我目前的工作崗位是前臺儲蓄人員,作為儲蓄崗位的一線員工,我的一言一行都代表著農信的形象,在工作中,我始終以“;客戶滿意,業(yè)務發(fā)展”;為目標,做到來有迎聲,問有答聲,走有送聲,讓每個顧客都高興而來,滿意而歸。在主任的關心和同事幫助下,我不斷的提高了自己的業(yè)務技能,能夠按照正確的儲蓄業(yè)務操作規(guī)程辦事。同時,把最方便最可行的方法用在業(yè)務操作上,一切以客戶需要為主。在與客戶溝通中,了解客戶的需求,為客戶解決所需。遇到蠻不講理的客戶,也去包容和理解她。一年來,我始終嚴格恪守著各項政策法規(guī),認真履行崗位職責。在辦理儲蓄業(yè)務時,認真落實“;實名制”;(規(guī)定;做好大額及相關證件等登記;在收付現金時,真正做到唱收唱付;在遇到連存款憑條都不會填寫的客戶,我會十分細致的為他們講解填寫的方法,并做好示范,直到他們學會為止;每日營業(yè)終了,認真核對重要空白憑證的使用和剩余情況。而正是這每天平凡而瑣碎的工作,卻似一條緩緩流動的河,悄悄地融化了我霧一樣的惆悵,磨礪了我風一般的浮燥。
日出日落,時光流逝,400多天就這樣悄無聲息的走過了,簡簡單單的一收一付、普普通通的一存一貸,換來的卻是田野里綠油油的莊稼、棚舍中歡叫的牛羊、夕陽下裊裊的炊煙。每當想到這其中也有我的一份辛勤付出,一種來自于工作的充實感便會縈繞于心,進而是一種實實在在的歸屬感。
抬頭凝望那枚綠色的信合標識,我仿佛看到了它所承載著的“;三農”;的希望。目前,遼寧省農村信用社正在逐步規(guī)劃和實施“;十年四步走”;的宏偉發(fā)展目標,又是一個全新的開始,我也為自己制定了一個新的目標,那就是加緊學習,更好的充實自己,以更加飽滿的精神狀態(tài)來迎接新時期的新挑戰(zhàn)。
防范化解金融風險工作情況報告篇十二
為切實做好重點領域、重要行業(yè)金融風險防范和處置工作,堅決打擊違法違規(guī)金融活動,加強薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管制度建設,確保不發(fā)生區(qū)域性和系統(tǒng)性金融風險。按照市政府辦《關于印發(fā)x市防范化解金融風險工作實施方案》(x政辦發(fā)〔x〕140號)文件精神,結合我縣金融工作開展實際,制定本方案。
一、指導思想。
以x新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大及三中、四中全會精神、全國金融工作會議精神,按照省委、省政府,市委、市政府決策部署要求,堅持“控增去存,多方聯(lián)動,守住底線,注重實效”的基本原則,盡快處置化解我縣金融系統(tǒng)存量不良資產,嚴控新增不良資產,促進主要監(jiān)管指標逐步提升,有效推進防范化解金融風險工作,全面改善我縣金融生態(tài)環(huán)境。
二、目標任務。
充分發(fā)揮各級政府、金融監(jiān)管部門、金融機構、企業(yè)和個人等多方協(xié)同作用,多措并舉、精準發(fā)力,筑牢市場準入、早期干預、行為監(jiān)管和化解處置四道防線,把好風險防控的每道關口,努力提高我縣金融系統(tǒng)自身風險防范化解能力,健全金融風險責任擔當機制,保障金融市場穩(wěn)健運行,積極穩(wěn)妥推進去杠桿,深化企業(yè)改革,把降低重點企業(yè)和行業(yè)杠桿率作為重中之重,有效處置金融風險點,防范道德風險,不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。
三、工作措施及分工。
強化源頭治理。嚴把市場準入關,一般工商登記注冊企業(yè)一律不得從事或變相從事法定金融業(yè)務。設立金融機構、從事金融業(yè)務,必須嚴格遵守金融機構、金融業(yè)務和高管人員資質準入管理。全面實施金融機構及業(yè)務持牌經營,開展金融業(yè)務必須持有金融牌照,嚴厲打擊無牌照、超范圍經營活動。規(guī)范全縣投資公司注冊登記,強化監(jiān)管,促其合法合規(guī)經營。(縣市場監(jiān)管局、縣公安局、人行x支行負責)。
強化金融機構防范風險的主體責任,細化完善內控體系,嚴守審慎合規(guī)經營理念,優(yōu)化董事會、監(jiān)事會、管理層及員工在內控管理中的定位和職責,強化股東、實際控制人和債權人的自我救助責任,建立責任追究制度。(人行x支行、各金融機構負責)。
加強地方監(jiān)管的各行業(yè)信用信息系統(tǒng)建設,完善金融信息基礎數據庫,加快推進公共信用數據采集工作,健全公共信用采集機制,將縣住房公積金管理中心和小額貸款公司、融資性擔保公司等非銀機構的信貸數據納入金融信用信息基礎數據庫,引導企業(yè)、居民等社會成員將信用信息應用于日常經濟社會中,構建守信激勵和失信懲戒機制。(縣信息中心牽頭,縣發(fā)改局、人行x支行配合)。
(二)加強風險研判和化解。各鎮(zhèn)(辦)、相關部門要切實增強憂患意識和責任擔當,以不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險為底線,配合金融管理部門建立健全金融風險識別、監(jiān)測體系,完善金融風險預警和應急處置機制,做好金融風險事件的牽頭處置或協(xié)調配合工作,及時處置和穩(wěn)妥化解突出風險隱患。(各鎮(zhèn)(辦),人行x支行負責)。
著力化解銀行不良資產風險,加強對全縣重點行業(yè)及企業(yè)信貸風險排查防控,支持銀行開展不良貸款清收、呆賬核銷和債務重組,及時主動消化稀釋風險。要建立信貸風險處置協(xié)調機制,充分發(fā)揮債權人委員會作用,依法維護金融債權,防范道德風險和逃廢債行為。(人行x支行、各鎮(zhèn)(辦)負責)。
把國有企業(yè)和產能過剩行業(yè)去杠桿作為重中之重,積極推動國有企業(yè)降杠桿,擴大市場化法治化債轉股規(guī)模,支持引導暫時遇到困難的高負債優(yōu)質企業(yè)開展債轉股。引導企業(yè)主動加強資產負債管理,加大股權融資力度,盤活存量資產,優(yōu)化債務結構,降低負債水平,提高債務償付能力。(縣發(fā)改局、縣財政局負責)。
切實防范政府債務風險。加強政府債務規(guī)模限額管理,嚴格限定舉債程序和資金用途,堅決制止變相舉債。要將政府債務防范納入政績考核。加強政府性融資平臺管理,進一步健全地方政府舉債融資機制,分類處置存量債務、嚴控增量債務,倒查責任、終身問責。(縣財政局牽頭,各鎮(zhèn)(辦)負責)。
(三)積極營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。堅決取締非法金融機構,禁止非法金融活動。持續(xù)深入開展打擊各類非法集資行動,保持高壓態(tài)勢,積極穩(wěn)妥做好案件處置工作。(各鎮(zhèn)(辦),縣防范和處置非法集資領導小組各成員單位負責)。
嚴厲打擊亂辦金融、金融詐騙、地下保單、虛假宣傳等違法違規(guī)行為。嚴厲打擊惡意逃廢債行為。嚴肅查處以財富管理、投資咨詢、理財顧問、私募股權、融資擔保、虛擬貨幣等名義進行的非法金融活動。規(guī)范民間借貸,堅決打擊高利貸。(縣公安局牽頭,人行x支行、縣市場監(jiān)管局,各鎮(zhèn)(辦)配合)。
加強互聯(lián)網金融等新興業(yè)態(tài)監(jiān)管,強化預警監(jiān)測,及時整治違法違規(guī)行為。嚴格規(guī)范各類交易場所交易行為,完善監(jiān)管制度,落實監(jiān)管責任。(人行x支行、各鎮(zhèn)(辦)負責)。
推進公共信用信息與征信系統(tǒng)的互聯(lián)共享,建立健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制。(縣信息中心、縣發(fā)改局、人行x支行負責)。
建立健全金融違法違規(guī)行為舉報制度和金融違法違規(guī)市場主體黑名單制度。深入開展金融法治宣傳,加強金融風險教育,提高社會公眾法律意識和風險識別防范能力,推動形成普遍自覺守法局面,營造良好金融生態(tài)環(huán)境。(人行x支行、縣委網信辦、縣教育局,各鎮(zhèn)(辦)負責)。
四、幾點要求。
(一)提高認識,健全工作機制。打好風險防范工作是“三大攻堅戰(zhàn)”首要戰(zhàn)役,各鎮(zhèn)(辦)、各有關部門要提高政治站位,高度重視防范化解金融風險工作,要嚴防發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風險??h上建立了金融風險防控聯(lián)席會議制度(乾政辦機字〔x〕15號),主要職責是對全縣金融風險防控工作進行協(xié)調,研判金融風險情況,指導各鎮(zhèn)辦防范化解金融風險工作。各鎮(zhèn)(辦)也要成立相應領導小組,組長要由各鎮(zhèn)長(主任)擔任,并將領導小組人員名單報縣金融辦。
(二)明確職責,夯實工作責任。各鎮(zhèn)(辦)要切實承擔起金融風險防范化解屬地職責,不等不靠,發(fā)揮主觀能動性,積極防范化解金融風險;人行x支行等部門要切實履行監(jiān)管責任,加強政策指導和金融執(zhí)法檢查,監(jiān)督金融機構合規(guī)經營,切實防范金融風險。
(三)明確目標,制定工作方案。各鎮(zhèn)(辦)、金融監(jiān)管部門要制定切實可行的工作方案,加強溝通銜接,凝聚工作合力,強力推進x防范化解金融風險工作,確保該項工作順利高效完成。
防范化解金融風險工作情況報告篇十三
20xx年以來,特別是黨的十九大提出打好三大攻堅戰(zhàn)之后,圍繞著防范化解重大金融風險,x銀行、各相關部門及金融機構認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,研究制定打好防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)行動方案,同時,精準有效處置重點領域風險,取得積極成效。
(一)有效控制宏觀杠桿率。
一是宏觀上管好貨幣總閘門。20xx年人民幣貸款新增16.17萬億元,m2余額同比增長8.1%,社會融資規(guī)模增量累計為19.26萬億元,同比增長9.8%。
m2增速和社融增速與名義gdp增速基本匹配。二是推動企業(yè)降杠桿。定向降低17家商業(yè)銀行存款準備金率,釋放5000億元資金用于支持市場化、法治化債轉股。目前債轉股簽約金額已超2萬億元,落地金額超6000億元。三是嚴控居民部門杠桿過快增長。督促商業(yè)銀行合理管控個人住房貸款增長,20xx年個人住房貸款余額25.8萬億元,同比增長17.8%,增速同比下降4.4個百分點。四是配合化解地方政府隱性債務。支持地方政府發(fā)行債券4.1萬億元,優(yōu)化地方政府債務結構??傮w看,各項政策措施成效逐步顯現。
(二)改善金融服務,支持實體經濟發(fā)展。
一是營造適宜貨幣金融環(huán)境。20xx年以來5次降準,累計置換mlf2.55萬億元,凈釋放1.45萬億元用于增加對民營、小微及創(chuàng)新型企業(yè)貸款。截至20xx年末,普惠型小微貸款余額9.36萬億元,同比增長21.79%;小微企業(yè)貸款平均利率為6.16%,已連續(xù)5個月下降,累計下降0.39個百分點。二是加大對民營、小微企業(yè)的金融支持力度。增加支農支小再貸款再貼現額度4000億元,下調支小再貸款利率0.5個百分點。創(chuàng)設定向中期借貸便利(tmlf)工具、民營企業(yè)債券融資支持工具,適當擴大央行擔保品范圍。目前銀行間債券市場已創(chuàng)設信用風險緩釋憑證63.2億元,支持49家民營企業(yè)成功發(fā)行313億元債務融資工具。研究創(chuàng)設民營企業(yè)股權融資工具,按照市場化、法治化原則,為民營企業(yè)提供階段性股權融資支持,將在報經批準后適時推出。相關措施發(fā)揮了引領市場預期、修復企業(yè)融資信心的作用,民營、小微企業(yè)融資成本總體下行。
(三)平穩(wěn)有序處置高風險機構。
以風險已暴露、具有系統(tǒng)性影響的“安邦系”等重點機構風險處置為優(yōu)先點,在依法依規(guī)前提下,既防范系統(tǒng)性風險,又防范道德風險。穩(wěn)妥處置債券市場的重點企業(yè)違約風險,支持商業(yè)銀行推出永續(xù)債,提高商業(yè)銀行資本補充和風險抵御能力。
(四)大力整頓金融秩序。
開展“斷直連”和備付金集中交存工作。三是繼續(xù)配合相關部門和地方政府嚴厲打擊非法集資活動,及時查處大案要案,穩(wěn)步推進各類交易場所清理整頓工作。
(五)防范金融市場異常波動和外部沖擊風險。
有序處置民營企業(yè)債券違約事件,逐步打破債券市場剛性兌付,股票市場雖然發(fā)生震蕩調整,但在這一過程中,沒有出現過激的市場恐慌情緒。外匯市場有效應對了幾次大的跨境資本流動沖擊,保持了人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
(六)補齊監(jiān)管制度短板。
出臺資管新規(guī)及配套實施細則,整治金融市場亂象,金融機構資產管理業(yè)務、同業(yè)業(yè)務的套利空間和行業(yè)泡沫被擠壓,影子銀行無序發(fā)展得到控制。發(fā)布《關于加強非金融企業(yè)投資金融機構監(jiān)管的指導意見》,防范實業(yè)風險與金融業(yè)風險交叉?zhèn)鬟f。研究制定金融控股公司監(jiān)督管理辦法,開展模擬監(jiān)管試點。發(fā)布《關于完善系統(tǒng)重要性金融機構監(jiān)管的指導意見》,防范金融機構“大而不能倒”風險。
總體來看,經過一年多的集中整治和多措并舉,我國金融風險由前幾年的快速積累逐漸轉向高位緩釋,已經暴露的金融風險正得到有序處置,金融風險總體收斂,金融市場平穩(wěn)運行,人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定,金融監(jiān)管制度進一步完善,守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。
防范化解金融風險工作情況報告篇十四
為深入貫徹落實黨的十九大、中央及省市區(qū)金融工作會議精神,打好防范金融風險攻堅戰(zhàn),堅決維護好街道金融生態(tài)環(huán)境,特制定本方案。
按照國家、省、市、區(qū)部署要求,結合街道風險程度、問題輕重、運作模式等,對各類互聯(lián)網金融機構、線下投融資機構、涉嫌非法集資企業(yè)甄別認定,分類處置,進一步優(yōu)化市場競爭環(huán)境,實現規(guī)范與發(fā)展并舉、創(chuàng)新與防范風險并重,為建設金融支持產業(yè)轉型升級改革創(chuàng)新試驗區(qū)創(chuàng)造良好金融生態(tài)環(huán)境。
嚴控增量,化解存量。把不增加機構數量和業(yè)務規(guī)模作為開展金融風險整治的基本前提,絕不允許已排查出的機構進一步擴大業(yè)務規(guī)模、絕不允許外地機構遷至本轄區(qū)、絕不允許新增機構疏于監(jiān)管整治。對前期已排查出的機構,應做到總量逐步化解、風險日益緩釋,切實維護金融穩(wěn)定。
積極穩(wěn)妥,有序化解。工作穩(wěn)扎穩(wěn)打,講究方法步驟,針對不同風險領域,根據違法違規(guī)情節(jié)輕重和社會危害程度區(qū)別對待,做好風險評估,依法、有序、穩(wěn)妥處置風險,防范處置風險引發(fā)的次生風險。加強政策解讀及輿論引導,統(tǒng)一把握宣傳口徑,加強輿情監(jiān)測。
邊整邊改,整章建制。對金融風險整治工作中發(fā)現的突出問題,必須重點監(jiān)管、重點處置,對違法違規(guī)行為形成有效震懾。對整治工作中發(fā)現的共性問題,要及時總結經驗,形成制度規(guī)則,建立健全監(jiān)管長效機制。
屬地負責,協(xié)調配合。各社區(qū)是工作第一責任人,承擔轄區(qū)內組織協(xié)調、風險處置、維護穩(wěn)定等各項工作職責。街道各有關部門之間加強協(xié)調配合,服從政府統(tǒng)一組織部署,共同守住不發(fā)金融風險的底線。
(一)全面排查核實(2月1日前完成)。
各社區(qū)、各單位要按照社會治理“網格化”要求,健全風險排查網絡,通過掃單、掃街、掃樓、掃網、掃校等方式,集中力量,集中時間,全面開展拉網式排查,進一步摸清本社區(qū)、本部門牽頭領域的從業(yè)機構和業(yè)務對象金融風險最新情況。對名單內投資理財機構做到家家到,已關停的機構及時做出相應說明,仍在開業(yè)的機構必須逐家登記入檔。對新發(fā)現的機構動態(tài)添加到名單內,組織進行核查工作,逐家做出分析說明。對各類互聯(lián)網金融平臺的網站進行排查,總部注冊在本地的必須立即登記排查。1月25日前,以社區(qū)為單位,全面完成排查核實;1月31日前,各社區(qū)全面完成名單梳理核查工作,做到說明到位、登記匯總到位,現場照片留存到位。
(二)分類制定方案(3月30日前完成)。
街道打非工作暨互金專項整治工作領導小組要根據排查核實情況,結合企業(yè)類型、風險狀況等,分類制定完備的整治方案。要突出重點對象、重點領域和重點區(qū)域,扎實抓好方案制定。對區(qū)下發(fā)名單要求核查的機構、受理過投訴舉報的機構、拒不配合的機構以及經會商分析違規(guī)情節(jié)嚴重的機構,均應列為重點對象,切實加強組織協(xié)調,逐家制定工作推進方案。工作方案應充分考慮各方關聯(lián)要素,包括風險評估、預案處理、責任落實、節(jié)奏把握等方面。要把線下投融資機構作為重點領域,協(xié)調相關職能部門根據區(qū)域內機構的數量、分布、規(guī)模,從區(qū)級層面統(tǒng)一認定標準、統(tǒng)籌整改時點,做到上下聯(lián)動、左右協(xié)同。3月30日前,完成分類整治方案。
(三)穩(wěn)步推進化解(12月30日前完成)。
街道各有關部門對牽頭領域的從業(yè)機構和業(yè)務活動,根據工作方案開展集中整治,務必年內有明顯改進,力爭走在全區(qū)前列。對違規(guī)情節(jié)較輕的,要求限期整改;拒不整改或違規(guī)情節(jié)較重的,依法依規(guī)予以關閉或取締;涉嫌犯罪的,移送相關司法機關。有明確時間要求的,按要求完成整治工作;沒有明確時間要求的,按照風險程度、處置難度逐批整治。要加強正面引導,積極穩(wěn)妥工作,最大程度爭取輿論、社會公眾的理解、支持和配合;務必以保證兌付為重點,風險處置方式靈活機動,分類施策,避免過多的企業(yè)“跑路”、“失聯(lián)”,防止發(fā)生大面積的因處置風險形成的次生風險;對有重大非法集資嫌疑、有外逃苗頭的被整治對象負責人,及時采取手段,防止其外逃。按照屬地管理原則,各社區(qū)要做細做實維穩(wěn)工作預案,切實承擔防范處置風險、維護社會穩(wěn)定責任。
(一)統(tǒng)籌推進線下投融資機構清理整頓工作。
線下投融資機構是我街道金融風險整治的重點領域。各社區(qū)要把深入推進線下投融資機構的清理整頓作為防范非法集資的重中之重,統(tǒng)籌組織,協(xié)同推進,確保整改到位。
1.突出重點抓整改。對于線下投融資機構,要按照風險程度、處置難度,會同相關職能部門逐一制定分類處置方案,確定分批次推進整治的名單。
2.切實加強源頭管控。前期排查發(fā)現,線下投融資機構有的在街道布點,有的超范圍經營,有的不注冊直接掛牌經營。各社區(qū)要在3月底前安排網格員協(xié)同駐地派出所開展全面排查,對前期排查中新發(fā)現的疑似機構逐一核實。同時,市場監(jiān)管辦對申請設立名稱或經營范圍中含“交易所”、“交易中心”、“金融”、“資產管理”、“理財”、“基金”、“基金管理”、“投資管理”、“財富管理”、“股權投資基金”、“網貸”、“網絡借貸”、“p2p”、“股權眾籌”、“互聯(lián)網保險”、“支付”等字樣的或涉及上述金融業(yè)務活動的企業(yè),一律暫停注冊。對于信息咨詢類企業(yè),注冊登記要審慎,加強對申請注冊企業(yè)的真實性了解,摸清其注冊真實意圖。對符合我街道產業(yè)發(fā)展政策的,需經會商具后方可給予注冊。市場監(jiān)管辦要將相關精神傳達到每位工作人員,特別是一線工作人員,確保人人知曉,以免失職追責。
3.重視抓好日常監(jiān)管。各社區(qū)綜治主任、信息員及網格員要加強日常監(jiān)測,對轄區(qū)內線下投融資機構,按周進行排查,對排查發(fā)現規(guī)模較大、問題較嚴重的機構,立即報告街道打非辦,街道應立即向區(qū)金融辦匯報并聯(lián)合多部門立即處置;對新發(fā)現的互聯(lián)網金融業(yè)態(tài)或相關從業(yè)機構,納入風險監(jiān)測。對超范圍經營的企業(yè),由行業(yè)主管部門牽頭制定整改方案。未明確行業(yè)主管部門或無照經營的企業(yè),由街道打非工作領導小組組織相關部門建立聯(lián)合工作組,督促其限期整改,必要時堅決予以取締。
(二)深入開展現金貸領域專項整治工作。
根據《江蘇省規(guī)范整頓“現金貸”業(yè)務實施方案》,扎實開展現金貸領域專項整治工作,推動互聯(lián)網金融健康規(guī)范發(fā)展。
1.切實把握“現金貸”整治對象的主要標準。要嚴格按照法律法規(guī)及監(jiān)管要求,對各類機構開展或參與無場景依托、無指定用途、無客戶群體限定、無抵押、利率畸高等特征的“現金貸”業(yè)務進行清理整頓,重點整治利率畸高的“現金貸”業(yè)務,凡借款人平均年化綜合資金成本超過24%或單筆年化綜合資金成本超過36%的,予以重點整治,切實防范化解風險,維護社會大局穩(wěn)定。
2.明確重點整治對象。(1)省、市、區(qū)下發(fā)疑似重點機構。對省、市、區(qū)整治辦下發(fā)的我街道涉嫌開展“現金貸”疑似機構,各社區(qū)要擺上重要位置,逐一開展現場檢查,據實提出初步整治方案。整治方案包括機構實際控制人、業(yè)務開展情況、后續(xù)整改計劃及督查責任人等。(2)銀行業(yè)金融機構,由街道綜治辦協(xié)調上級部門開展。(3)區(qū)有關部門審批、備案或監(jiān)管的地方金融組織,由區(qū)監(jiān)管或主管部門牽頭開展。對典當行、擔保公司、保理公司、農民資金互助合作社等,在監(jiān)管職能未明確調整之前,仍按照“誰審批誰監(jiān)管”的原則,由相關部門加強整治。(4)無放貸資質的組織或個人開展現金貸的。由綜治辦、派出所配合區(qū)整治辦進行整治。各社區(qū)通過掃網、掃街、掃樓、掃校等方式以及接到群眾舉報、投訴發(fā)現的“現金貸”機構和個人,要上門檢查,專項整治。
3.加大處置力度。有監(jiān)管主管部門的機構開展“現金貸”的,由其監(jiān)管或主管部門采取暫停業(yè)務、責令改正、通報批評、不予備案、取消業(yè)務資質等措施督促其整改,情節(jié)嚴重的堅決予以取締;對無放貸資質的組織或個人開展“現金貸”的,依法予以打擊和取締;對涉嫌惡意欺詐和暴力催收等嚴重違法違規(guī)行為的,及時將線索移交公安機關,依法追究刑事責任;對協(xié)助“現金貸”開展宣傳的媒體、網站、平臺等,宣傳、通信管理、網信等有關部門應立即叫停,如再宣傳則追究相應責任;對涉嫌非法集資、非法證券等違法違規(guī)活動的,分別按照處置非法集資、打擊非法證券活動等工作機制予以查處。
每月26日前,各社區(qū)報送月度工作情況至街道打非辦。
(三)扎實做好農村(科技)小額貸款公司風險防范工作。
要加強現場和非現場檢查,嚴格執(zhí)行小貸公司監(jiān)管員制度,認真落實《江蘇省小額貸款公司網絡小額貸款業(yè)務風險專項整治實施方案》,進一步規(guī)范小額貸款公司的經營行為。
1.開展真實性檢查。街道打非辦配合區(qū)金融辦開展轄區(qū)內小額貸款公司真實性檢查,依托小額貸款公司監(jiān)管系統(tǒng),結合現場檢查,全面掌握小額貸款公司經營管理和業(yè)務信息真實性情況,防止小額貸款公司發(fā)放無場景依托、無指定用途、無客戶群體限定、無抵押、高息的“現金貸”。
2.加強審計監(jiān)督。街道打非辦配合區(qū)金融辦對轄區(qū)內小貸公司進行審計,核查小貸公司是否存在抽逃注冊資本金、冒名貸款、拆分貸款、賬外經營等行為,全面了解小貸公司業(yè)務真實性和貸款利率真實水平,防止小貸公司出現虛假錄入信貸數據、變相發(fā)放高利貸等行為。重點對小貸公司委托貸款業(yè)務進行穿透核查,防止小貸公司為無放貸業(yè)務資質的機構提供資金發(fā)放貸款,甚至演變?yōu)楦呃J。
3.強化結果運用。打非辦配合區(qū)金融辦根據檢查情況,對檢查中發(fā)現問題的小額貸款公司督促整改并進行整改驗收。
(四)切實強化農民資金互助合作社風險防范工作。
加強對轄區(qū)內農民資金互助合作社管理,農民資金互助合作社能吸收存款以及發(fā)放貸款的這種存在模式,極易造成安全隱患,因此要加強對農民資金互助合作社的風險排查和日常監(jiān)管,有效防范農民資金互助合作社經營風險。
督促農民資金互助合作社農民資金互助合作社嚴格執(zhí)行行業(yè)會制度,聯(lián)合監(jiān)管各部門主動擔責,形成對農民資金互助合作社條塊結合、齊抓共管的工作格局;一旦發(fā)現不符合主發(fā)起人要求和互助金規(guī)模限制的農民資金互助合作社、超邊界、跨區(qū)域違規(guī)開展業(yè)務或發(fā)放高利貸,且未按期整改到位的農民資金互助合作社、涉嫌非法集資、非法金融業(yè)務活動的農民資金互助合作社,立即向區(qū)金融辦匯報督促其規(guī)范整改,依法進行注銷登記。
(一)加強宣傳引導。
街道打非辦要主動發(fā)聲、搶回防范各類金融風險宣傳主陣地,多形式、多渠道持續(xù)開展金融法律法規(guī)宣傳和風險警示教育活動。宣傳引導組要積極總結摸底排查和清理整頓工作經驗,匯編典型案例和案情分析,用“以案說法”的形式教育群眾,提高社會公眾的風險甄別能力和防范意識。要將非法集資舉報獎勵制度在報紙、微信、論壇等媒體上以及社區(qū)內宣傳,發(fā)揮社會監(jiān)督作用,舉報涉嫌非法集資行為,實現全民監(jiān)測。
(二)用好技術手段。
街道相關部門要互相配合、信息共享,派出所網偵部門要利用大數據,加快構建監(jiān)測預警機制,共同推進全體化、社會化、信息化風險監(jiān)測預警系統(tǒng)的建立。以輿情監(jiān)測、資金帳戶監(jiān)控等為切入點,加大對非法金融業(yè)務的監(jiān)測力度,努力實現對金融風險早預警、早介入、早處置,實現對未列入重點對象范圍的從業(yè)機構的監(jiān)測,切實從源頭上做好風險防范工作。
各社區(qū)及有關部門要認真落實屬地管理責任,堅持“守土有責”,街道打擊處置非法集資工作領導小組至少每季度召開一次專題會議,就風險化解和分類處置問題進行討論拿出措施同時研究部署相關工作。要把防范發(fā)生次生風險放在重要位置,密切關注輿情動向,建立健全對話機制,積極回應因清理整頓造成的上訪訴求,力爭將各類不穩(wěn)定因素控制、化解在本地。對應排查而沒有排查的、應監(jiān)測沒有監(jiān)測的、應檢查沒有檢查的、應處置沒有處置的,一旦發(fā)生風險造成嚴重后果,將追究相關單位和相關人員責任。
防范化解金融風險工作情況報告篇十五
亞洲金融危機對我國金融市場的警示是深刻的、長遠的。我國也是新興的市場經濟國家,也在大量地吸收外資為我國的經濟建設服務,我國也存在大量的外債,我國銀行業(yè)受國家政府的控制程度也很高;同時權責發(fā)生制的執(zhí)行也使得我國銀行業(yè)在收入的確認上違背了會計謹慎性原則,助長了泡-沫-經-濟。尤其重要的是,我國國有獨資商業(yè)銀行的呆、壞賬是我國金融危機產生的最大隱患。從金融會計的角度,我國銀行業(yè)欠缺一個象西方那樣“信息提供正確及時、問題反映客觀公正、自我調節(jié)靈活機動、對策處理果斷有效”的成熟會計核算監(jiān)管機制,這是我國金融會計風險產生的根源所在。
金融會計具有核算和經營管理兩項主要功能,一方面直接負責財務管理、損益計算和經濟核算;另一方面通過反映情況、提供信息、分析預測來實現計劃管理、資金管理,對整個銀行業(yè)務經營進行控制和調節(jié)。因此在分析會計風險時,應將重點放在如何強化金融會計職能,也就是在分析金融會計風險類型和我國金融業(yè)會計風險的現狀、原因及控制時,在會計職能的發(fā)揮上作出界定。
一、金融會計及金融會計風險
金融會計是我國會計體系的主要組成部分,是按照會計的基本原理、基本原則和基本方法,以貨幣為計量單位,對金融機構的經營治理活動進行準確、完整、連續(xù)、綜合的核算和監(jiān)督,并對金融機構財務信息進行衡量、加工和傳送的專業(yè)會計。它有助于信息的使用者在經營治理和其它經濟活動中作出合理和有效的決策。
金融會計是金融治理工作的重要組成部分,金融愈發(fā)展,會計愈重要。金融會計的重要性,要求其對金融機構經營治理活動的核算、監(jiān)督及其所反映的財務信息必須絕對準確,符合客觀實際。但是,金融會計也面臨著復雜的外圍環(huán)境和人為因素所帶來的各種風險。所謂風險,可以根據人們的不同理解有多種多樣。風險是對特定情況下未來結果的客觀疑慮;風險是損失出現的機會或概率等。但是,目前最被人們接受的風險定義是“損失發(fā)生的不確定性”。因此,所謂金融會計風險,就是金融機構在經營治理過程中,由于會計核算錯誤或會計信息提供失誤而導致的決策失誤,以及因為主客觀條件惡化或其他情況,使金融機構的資金、財產、信譽等蒙受損失的可能性。
二、逐步建立適應商業(yè)化經營特點的治理型金融會計新體系
還輕易掩蓋問題,延誤分散與化解風險的時機。因此,只有盡快實現金融機構內部統(tǒng)一的會計治理體制,才能有效地遏制違規(guī)和賬外經營,有效地防范和化解金融會計風險。
三、加強和改善金融會計的信息揭示與披露系統(tǒng)
離開了來自銀行內部和外部及時、可靠、完整的會計信息,金融風險的防范與控制就無從談起。為此,對來自銀行外部借款單位的會計信息應就其真實性、全面性和相關性提出相應要求。首先,考慮到目前我國企業(yè)虛假會計報表滿天飛、會計信息嚴重失真的現實情況,銀行在接受貸款申請時,應強制要求其報送經由注冊會計師審計驗證后的會計報表,并要求出具審計報告的會計師事務所承擔無限連帶責任。其次,銀行在接受企業(yè)貸款申請時,應要求所有的貸款企業(yè)必須提供現金流量表,并應將原先著重對企業(yè)利潤指標和靜態(tài)財務比率的考核,轉變?yōu)閷ΜF金流量指標以及與現金流量表有關的財務比率的考核上來。最后,鑒于我國企業(yè)編制與提供的會計報表過于簡化、信息含量低的情況,銀行在接受企業(yè)超過一定數額的貸款申請時,除要求企業(yè)報送主要會計報表以外,還應要求企業(yè)提供能具體披露其償債能力的`補充會計信息。
四、進一步改進金融會計制度,使之充分體現謹慎性會計原則
(一)改進呆賬預備金計提方法,提高計提比例,擴大計提范圍,簡化核銷審批手續(xù) 一是可以考慮采用能夠按照貸款的風險程度計提呆賬預備金,即將現行呆賬預備金的計提方法改為每月按實際發(fā)生的貸款總額的一定比例(比如1%)全額計提“一般呆賬預備金”;對出現的問題貸款,應立即按其發(fā)生呆賬可能性的大小,依據預先確定的計提比例再計提“非凡呆賬預備金”。當這兩項呆賬預備金累積到一定的數額,足以完全化解所有有問題貸款可能發(fā)生的呆賬損失風險以后,可不再計提呆賬預備金。銀行及金融機構按上述方法計提的呆賬預備金應答應其在稅前扣除。
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防范化解金融風險工作情況報告篇十六
摘要:金融是我國經濟的核心,同時它也是一個風險非常高的行業(yè),美國的次級貸危機就給美國甚至是世界經濟帶來致命的一擊。
因此,分析我國金融會計風險形成的根源,并對癥下藥,把金融會計風險盡量減小,引導我國經濟可持續(xù)健康發(fā)展,具有重大的理論意義和現實指導意義。
    
   
              
              防范化解金融風險工作情況報告篇一
主任、各位副主任、各位委員:
我受區(qū)政府委托,向本次會議報告我區(qū)金融風險防范和化解工作情況,請予審議。
習近平總書記在中共中央政治局第十三次集體學習時強調,要深化對國際國內金融形勢的認識,正確把握金融本質,深化金融供給側結構性改革,平衡好穩(wěn)增長和防風險的關系,精準有效處置重點領域風險,深化金融改革開放,增強金融服務實體經濟能力,堅決打好防范化解金融風險在內的重大風險攻堅戰(zhàn),推動我國金融業(yè)健康發(fā)展。
我局于2019年2月22日掛牌成立,在原金融辦的工作基礎上,增加區(qū)商務局的融資租賃、典當、商業(yè)保理監(jiān)管等職能,工作職責主要分為三大塊,一是承擔區(qū)處非工作領導小組辦公室職責,牽頭開展防范和處置非法集資工作;二是依照權限負責全區(qū)“7+4”行業(yè)等具有金融屬性地方金融機構的監(jiān)管職責;三是負責金融發(fā)展工作,包括推進地方金融業(yè)發(fā)展、加強資本市場建設、培育和推進企業(yè)上市、建立和完善地方融資服務體系以及推動金融服務實體經濟等。
全區(qū)金融風險主要有非法集資風險、企業(yè)資金鏈風險以及互聯(lián)網金融領域風險等,我局深刻認識防范化解金融風險的極端重要性和緊迫性,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,緊緊圍繞我區(qū)經濟社會發(fā)展和穩(wěn)定大局,堅持守土有責、守土盡責,在保持經濟平穩(wěn)健康發(fā)展的同時,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險的底線。
(一)非法集資風險排查處置工作情況。
為實現非法集資隱患“清倉見底”,我局擬制《南京市雨花臺區(qū)打好防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)實施方案》等8項機制文件,進一步夯實組織架構,明確工作要求與排查重點,強化了各部門與各街道(園區(qū))的協(xié)作配合。我局成立之初,風險庫企業(yè)160家,經集中排查整治,新增61家、化解174家、治理12家、移交公安立案1家,目前風險庫企業(yè)降至34家,爭取年內降至20家以下。
區(qū)各部門、各街道(園區(qū))對全區(qū)民間借貸咨詢、養(yǎng)老服務和影視文化投資眾籌等7個重點領域,對豐盛商匯、綠地之窗、雨花客廳等重點樓宇,進行了深入排查,共排查企業(yè)2223家,排查重點樓宇35棟,查出涉嫌非法集資風險企業(yè)3家。
區(qū)各行業(yè)監(jiān)管部門切實加強監(jiān)管行業(yè)領域非法集資風險,與屬地街道(園區(qū))密切協(xié)作,加大了排查的廣度與深度。如區(qū)市場監(jiān)管局針對超范圍經營及違法廣告問題進行排查,區(qū)文旅局針對影視文化投資眾籌項目進行排查。
區(qū)處非辦、各街道(園區(qū))建立工作臺賬,對排查出的風險點,邊查邊處,明確責任單位、責任人、處置時限。
區(qū)處非辦通過多種方式對排查工作進行培訓、指導、督查,通過多種手段,綜合利用省監(jiān)管平臺信息、網絡輿情信息等各類信息平臺,結合現場暗訪,復核風險企業(yè)17家;組織線索研判處置工作會,多次約談風險企業(yè)。
通過多種手段,對存量風險企業(yè)進行詳細梳理,結合現場暗訪,科學研判,排除風險庫企業(yè)148家;通過核查、約談、網上警示、對企業(yè)負責人警示教育等綜合手段,治理風險企業(yè)12家、移交公安立案1家。
(二)企業(yè)資金鏈風險化解情況。
三胞集團通過互聯(lián)網金融向個人投資者發(fā)行的非銀理財產品有11只,金額較大且均已逾期未兌付,涉及人數較多。
2019年6月起,特別是在去年國慶以及今年全國、省市兩會等重大敏感時期內,我局持續(xù)向三胞集團發(fā)送做好輿情監(jiān)測和涉訪維穩(wěn)工作的提示函,并11次走訪約談企業(yè),要求企業(yè)落實主體責任,做好產品兌付和投資人情緒安撫引導等工作,定期向我局報送工作進展。我局共受理回復涉三胞集團個人理財產品逾期兌付投訴12345工單184件,信訪件32件。
建工產業(yè)集團資金鏈風險中,存在涉?zhèn)€人投資者集訪風險較大的主要是建工集團在南京金交所發(fā)行的定融產品、國通及方正東亞資本信托產品的兌付違約。
我局9次走訪約談建工相關負責人,持續(xù)督促企業(yè)做好債務化解工作、切實履行企業(yè)主體責任和兌付承諾。同時向企業(yè)及企業(yè)屬地街道、谷戰(zhàn)發(fā)局發(fā)放《關于南京建工集團有限公司融資產品逾期兌付的風險提示函》,并建立風險情況定期上報機制,在兩會等重大敏感時期做到每日上報。針對可能出現的個人投資者集訪風險,進一步要求企業(yè)做好涉訪維穩(wěn)應急處置工作,包括制定預案、明確專人負責等;共受理回復涉建工集團相關12345工單177件、信訪件4件,今年4月、6月,兩次化解溫州籍個人投資者來寧集訪風險事件。
根據區(qū)主要領導要求,開展了全區(qū)近兩年招商項目和已入駐運營企業(yè)資金鏈風險排查工作,尤其是獨角獸蹬羚及培育獨角獸企業(yè)運營過程中高估值的風險,與駐區(qū)銀行、各街道(園區(qū))建立風范預警機制,防范企業(yè)因高杠桿造成資金鏈斷裂的風險。
(三)p2p機構清退工作情況。
按照省市要求,2019年7月起我局開展全區(qū)p2p機構清退專項行動,嚴格落實“一企一策一專班”,督促機構落實清退計劃,明確兌付方案,落實“三降”要求,完善應急預案,確保按時穩(wěn)妥完成“線上清退”任務。
清退行動之初,4個p2p平臺存量資金總額7.24億元,出借人數8095人。僅“貝爾在線”存量資金6.32億元,出借人數6468人,且該平臺一直未納入我市數據監(jiān)測系統(tǒng),存量金額與出借人數均為全市第一,風險隱患極大且不易清退。
我們多次約談p2p機構負責人,統(tǒng)一思想、解讀文件、明確標準,壓實企業(yè)主體責任;同時聘請第三方審計機構對兌付數據真實性實時跟蹤審核,確保p2p機構合法合規(guī)清退和出借人財產安全。經過不懈努力,4家p2p機構于2019年12月25日全部提前完成線上業(yè)務清退。截至目前,4家機構已完成全部存量業(yè)務兌付工作,所有投資人存量資金全部清零;“亦融在線”、“貝爾在線”完成工商注銷手續(xù)。因圓滿完成“貝爾在線”清退工作,我局在省金融局和市政府召開的清退工作會議上多次受到表揚。
我局在防范和化解金融風險的各項工作雖取得一定成效,但是面對疫情帶來的影響,中央、省、市區(qū)關于“六?!?、“六穩(wěn)”新部署和新要求,以及對標高質量發(fā)展目標,還存在一些困難和問題,我們將認真加以研究并努力突破。
(一)金融風險防范和處置壓力巨大。
盡管建立了區(qū)、街、社區(qū)、樓長四級非法集資風險防控體系,但是受利益驅使,非法集資活動仍時有發(fā)生,面對當前花樣翻新、層出不窮的非法金融活動,非法集資等行為存在發(fā)現排查難、調查認定難、打擊處置難等問題。非法集資活動手段不斷翻新、隱蔽性強,采用傳統(tǒng)的現場檢查方式很難發(fā)現。作為非法集資具體調查處置牽頭單位,我們沒有調查執(zhí)法權,很難獲取實質性證據轉交公安部門進行立案查處。非法集資案中集資參與人較多抱有幻想,不愿配合取證或報案,給公安機關調查處置工作增加了難度。同時集資參與人不能正確面對“投資”損失,易出現集訪、鬧訪行為,給政府部門帶來維穩(wěn)壓力。目前,全區(qū)各單位、街道(園區(qū))處非一線工作人員力量配備不足。
(二)金融監(jiān)管缺乏法規(guī)依據和有力手段。
目前金融監(jiān)管體系完整性尚欠缺,工作處于“責任在肩、無法可依、手段缺失”的尷尬處境。地方金融監(jiān)管部門在市場準入、持續(xù)監(jiān)管和處罰退出等方面還缺少法律授權,沒有行政執(zhí)法權。非法集資大案要案也均突破了地域限制,一些違規(guī)機構注冊地、業(yè)務經營地、資金端、資產端分散在全國各地,很難對其進行屬地管理。
(一)進一步處置金融風險,狠抓安全維護穩(wěn)定。
堅決打好防范化解金融風險攻堅戰(zhàn),加大非法集資等金融風險防控力度,維護大局穩(wěn)定。根據我區(qū)打好防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)指揮部各部門工作職責,按照“工作項目化,項目目標化,目標節(jié)點化,節(jié)點責任化,責任限時化”要求排定工作計劃,形成非法金融風險排查、預警、評估、處置、化解工作機制,構筑立體防范網絡。加強風險預警,用好省市監(jiān)測預警系統(tǒng),發(fā)揮公安、網信等部門技術優(yōu)勢,加強網絡監(jiān)控和分析,早發(fā)現、早介入、早處置。在強化投融資服務企業(yè)商事注冊登記會商的同時,將投融資服務企業(yè)納入事中事后監(jiān)管,堅決遏制增量風險。依托街道(園區(qū))網格化治理,聯(lián)合區(qū)公安分局等其他部門,持續(xù)開展全覆蓋“掃樓掃街”排查、存量化解專項行動,擠壓非法金融活動生存空間,力爭到年底實現區(qū)內風險隱患“清倉見底”。加強與民政、住建、駐區(qū)銀行網點聯(lián)動,抓牢抓實“居民小區(qū)、商務樓宇、銀行網點”等關鍵關口,全面提升防范非法金融活動宣傳的深度和廣度,不斷提高群眾防范意識。聯(lián)合區(qū)委網信辦、信訪局、街道(園區(qū))等部門加強輿情監(jiān)測,完善應急預案,及時分析研判,堅決防范集資人群訪風險。建立我區(qū)企業(yè)資金鏈風險預警機制,在上半年完成對我區(qū)獨角獸瞪羚企業(yè)等7類129家企業(yè)的資金鏈風險排查工作后,持續(xù)做好企業(yè)資金鏈監(jiān)控預警工作。同時引導區(qū)內銀行機構在企業(yè)出現暫時性流動性困難時做好風險研判,不盲目抽貸、斷貸,平衡好穩(wěn)增長和防風險的關系,著力保持經濟穩(wěn)定健康發(fā)展。
(二)進一步優(yōu)化監(jiān)管環(huán)境,助力金融組織健康發(fā)展。
按照“把準監(jiān)管方向,嚴守監(jiān)管立場,守牢監(jiān)管紅線,依法依規(guī)監(jiān)管”的工作思路,穩(wěn)妥高效落實監(jiān)管職能。堅決貫徹落實中央、省市互金整治辦相關要求,主動擔當作為,壓實主體責任,確保p2p機構清退工作按時平穩(wěn)完成。聯(lián)合第三方中介公司對監(jiān)管企業(yè)進行全面合規(guī)性檢查,及時發(fā)現并化解潛在社會風險、合規(guī)風險和經營風險,按照“一企一案”要求建立機構臺賬和檔案,細化風險處置預案,全面提升監(jiān)管企業(yè)合規(guī)水平。積極配合上級部門,協(xié)同我區(qū)互金整治辦成員單位,對違規(guī)企業(yè)進行重點風險防控,從嚴監(jiān)管;通過線上監(jiān)管、現場檢查,結合省市監(jiān)管部門的年度檢查、監(jiān)管評級、專項檢查,對我區(qū)地方金融組織進行全面穿透式、立體交叉式監(jiān)管。
我局將不斷提高政治站位,認真履行職責,不斷強化黨的建設和作風建設,認真貫徹落實“六保”任務工作方案,著力做好防范和化解金融風險工作,努力提升地方金融監(jiān)管水平,推動金融服務實體經濟,為奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展“雙勝利”以及推動高質量建設“強富美高”新雨花貢獻力量。
以上報告如有不當之處,請主任、各位副主任、各位委員批評指正。
主任、各位副主任、各位委員:
我受區(qū)政府委托,向本次會議報告我區(qū)金融風險防范和化解工作情況,請予審議。
習近平總書記在中共中央政治局第十三次集體學習時強調,要深化對國際國內金融形勢的認識,正確把握金融本質,深化金融供給側結構性改革,平衡好穩(wěn)增長和防風險的關系,精準有效處置重點領域風險,深化金融改革開放,增強金融服務實體經濟能力,堅決打好防范化解金融風險在內的重大風險攻堅戰(zhàn),推動我國金融業(yè)健康發(fā)展。
我局于2019年2月22日掛牌成立,在原金融辦的工作基礎上,增加區(qū)商務局的融資租賃、典當、商業(yè)保理監(jiān)管等職能,工作職責主要分為三大塊,一是承擔區(qū)處非工作領導小組辦公室職責,牽頭開展防范和處置非法集資工作;二是依照權限負責全區(qū)“7+4”行業(yè)等具有金融屬性地方金融機構的監(jiān)管職責;三是負責金融發(fā)展工作,包括推進地方金融業(yè)發(fā)展、加強資本市場建設、培育和推進企業(yè)上市、建立和完善地方融資服務體系以及推動金融服務實體經濟等。
全區(qū)金融風險主要有非法集資風險、企業(yè)資金鏈風險以及互聯(lián)網金融領域風險等,我局深刻認識防范化解金融風險的極端重要性和緊迫性,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,緊緊圍繞我區(qū)經濟社會發(fā)展和穩(wěn)定大局,堅持守土有責、守土盡責,在保持經濟平穩(wěn)健康發(fā)展的同時,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險的底線。
(一)非法集資風險排查處置工作情況。
為實現非法集資隱患“清倉見底”,我局擬制《南京市雨花臺區(qū)打好防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)實施方案》等8項機制文件,進一步夯實組織架構,明確工作要求與排查重點,強化了各部門與各街道(園區(qū))的協(xié)作配合。我局成立之初,風險庫企業(yè)160家,經集中排查整治,新增61家、化解174家、治理12家、移交公安立案1家,目前風險庫企業(yè)降至34家,爭取年內降至20家以下。
區(qū)各部門、各街道(園區(qū))對全區(qū)民間借貸咨詢、養(yǎng)老服務和影視文化投資眾籌等7個重點領域,對豐盛商匯、綠地之窗、雨花客廳等重點樓宇,進行了深入排查,共排查企業(yè)2223家,排查重點樓宇35棟,查出涉嫌非法集資風險企業(yè)3家。
區(qū)各行業(yè)監(jiān)管部門切實加強監(jiān)管行業(yè)領域非法集資風險,與屬地街道(園區(qū))密切協(xié)作,加大了排查的廣度與深度。如區(qū)市場監(jiān)管局針對超范圍經營及違法廣告問題進行排查,區(qū)文旅局針對影視文化投資眾籌項目進行排查。
區(qū)處非辦、各街道(園區(qū))建立工作臺賬,對排查出的風險點,邊查邊處,明確責任單位、責任人、處置時限。
區(qū)處非辦通過多種方式對排查工作進行培訓、指導、督查,通過多種手段,綜合利用省監(jiān)管平臺信息、網絡輿情信息等各類信息平臺,結合現場暗訪,復核風險企業(yè)17家;組織線索研判處置工作會,多次約談風險企業(yè)。
通過多種手段,對存量風險企業(yè)進行詳細梳理,結合現場暗訪,科學研判,排除風險庫企業(yè)148家;通過核查、約談、網上警示、對企業(yè)負責人警示教育等綜合手段,治理風險企業(yè)12家、移交公安立案1家。
(二)企業(yè)資金鏈風險化解情況。
三胞集團通過互聯(lián)網金融向個人投資者發(fā)行的非銀理財產品有11只,金額較大且均已逾期未兌付,涉及人數較多。
2019年6月起,特別是在去年國慶以及今年全國、省市兩會等重大敏感時期內,我局持續(xù)向三胞集團發(fā)送做好輿情監(jiān)測和涉訪維穩(wěn)工作的提示函,并11次走訪約談企業(yè),要求企業(yè)落實主體責任,做好產品兌付和投資人情緒安撫引導等工作,定期向我局報送工作進展。我局共受理回復涉三胞集團個人理財產品逾期兌付投訴12345工單184件,信訪件32件。
建工產業(yè)集團資金鏈風險中,存在涉?zhèn)€人投資者集訪風險較大的主要是建工集團在南京金交所發(fā)行的定融產品、國通及方正東亞資本信托產品的兌付違約。
我局9次走訪約談建工相關負責人,持續(xù)督促企業(yè)做好債務化解工作、切實履行企業(yè)主體責任和兌付承諾。同時向企業(yè)及企業(yè)屬地街道、谷戰(zhàn)發(fā)局發(fā)放《關于南京建工集團有限公司融資產品逾期兌付的風險提示函》,并建立風險情況定期上報機制,在兩會等重大敏感時期做到每日上報。針對可能出現的個人投資者集訪風險,進一步要求企業(yè)做好涉訪維穩(wěn)應急處置工作,包括制定預案、明確專人負責等;共受理回復涉建工集團相關12345工單177件、信訪件4件,今年4月、6月,兩次化解溫州籍個人投資者來寧集訪風險事件。
根據區(qū)主要領導要求,開展了全區(qū)近兩年招商項目和已入駐運營企業(yè)資金鏈風險排查工作,尤其是獨角獸蹬羚及培育獨角獸企業(yè)運營過程中高估值的風險,與駐區(qū)銀行、各街道(園區(qū))建立風范預警機制,防范企業(yè)因高杠桿造成資金鏈斷裂的風險。
(三)p2p機構清退工作情況。
按照省市要求,2019年7月起我局開展全區(qū)p2p機構清退專項行動,嚴格落實“一企一策一專班”,督促機構落實清退計劃,明確兌付方案,落實“三降”要求,完善應急預案,確保按時穩(wěn)妥完成“線上清退”任務。
清退行動之初,4個p2p平臺存量資金總額7.24億元,出借人數8095人。僅“貝爾在線”存量資金6.32億元,出借人數6468人,且該平臺一直未納入我市數據監(jiān)測系統(tǒng),存量金額與出借人數均為全市第一,風險隱患極大且不易清退。
我們多次約談p2p機構負責人,統(tǒng)一思想、解讀文件、明確標準,壓實企業(yè)主體責任;同時聘請第三方審計機構對兌付數據真實性實時跟蹤審核,確保p2p機構合法合規(guī)清退和出借人財產安全。經過不懈努力,4家p2p機構于2019年12月25日全部提前完成線上業(yè)務清退。截至目前,4家機構已完成全部存量業(yè)務兌付工作,所有投資人存量資金全部清零;“亦融在線”、“貝爾在線”完成工商注銷手續(xù)。因圓滿完成“貝爾在線”清退工作,我局在省金融局和市政府召開的清退工作會議上多次受到表揚。
我局在防范和化解金融風險的各項工作雖取得一定成效,但是面對疫情帶來的影響,中央、省、市區(qū)關于“六保”、“六穩(wěn)”新部署和新要求,以及對標高質量發(fā)展目標,還存在一些困難和問題,我們將認真加以研究并努力突破。
(一)金融風險防范和處置壓力巨大。
盡管建立了區(qū)、街、社區(qū)、樓長四級非法集資風險防控體系,但是受利益驅使,非法集資活動仍時有發(fā)生,面對當前花樣翻新、層出不窮的非法金融活動,非法集資等行為存在發(fā)現排查難、調查認定難、打擊處置難等問題。非法集資活動手段不斷翻新、隱蔽性強,采用傳統(tǒng)的現場檢查方式很難發(fā)現。作為非法集資具體調查處置牽頭單位,我們沒有調查執(zhí)法權,很難獲取實質性證據轉交公安部門進行立案查處。非法集資案中集資參與人較多抱有幻想,不愿配合取證或報案,給公安機關調查處置工作增加了難度。同時集資參與人不能正確面對“投資”損失,易出現集訪、鬧訪行為,給政府部門帶來維穩(wěn)壓力。目前,全區(qū)各單位、街道(園區(qū))處非一線工作人員力量配備不足。
(二)金融監(jiān)管缺乏法規(guī)依據和有力手段。
目前金融監(jiān)管體系完整性尚欠缺,工作處于“責任在肩、無法可依、手段缺失”的尷尬處境。地方金融監(jiān)管部門在市場準入、持續(xù)監(jiān)管和處罰退出等方面還缺少法律授權,沒有行政執(zhí)法權。非法集資大案要案也均突破了地域限制,一些違規(guī)機構注冊地、業(yè)務經營地、資金端、資產端分散在全國各地,很難對其進行屬地管理。
(一)進一步處置金融風險,狠抓安全維護穩(wěn)定。
堅決打好防范化解金融風險攻堅戰(zhàn),加大非法集資等金融風險防控力度,維護大局穩(wěn)定。根據我區(qū)打好防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)指揮部各部門工作職責,按照“工作項目化,項目目標化,目標節(jié)點化,節(jié)點責任化,責任限時化”要求排定工作計劃,形成非法金融風險排查、預警、評估、處置、化解工作機制,構筑立體防范網絡。加強風險預警,用好省市監(jiān)測預警系統(tǒng),發(fā)揮公安、網信等部門技術優(yōu)勢,加強網絡監(jiān)控和分析,早發(fā)現、早介入、早處置。在強化投融資服務企業(yè)商事注冊登記會商的同時,將投融資服務企業(yè)納入事中事后監(jiān)管,堅決遏制增量風險。依托街道(園區(qū))網格化治理,聯(lián)合區(qū)公安分局等其他部門,持續(xù)開展全覆蓋“掃樓掃街”排查、存量化解專項行動,擠壓非法金融活動生存空間,力爭到年底實現區(qū)內風險隱患“清倉見底”。加強與民政、住建、駐區(qū)銀行網點聯(lián)動,抓牢抓實“居民小區(qū)、商務樓宇、銀行網點”等關鍵關口,全面提升防范非法金融活動宣傳的深度和廣度,不斷提高群眾防范意識。聯(lián)合區(qū)委網信辦、信訪局、街道(園區(qū))等部門加強輿情監(jiān)測,完善應急預案,及時分析研判,堅決防范集資人群訪風險。建立我區(qū)企業(yè)資金鏈風險預警機制,在上半年完成對我區(qū)獨角獸瞪羚企業(yè)等7類129家企業(yè)的資金鏈風險排查工作后,持續(xù)做好企業(yè)資金鏈監(jiān)控預警工作。同時引導區(qū)內銀行機構在企業(yè)出現暫時性流動性困難時做好風險研判,不盲目抽貸、斷貸,平衡好穩(wěn)增長和防風險的關系,著力保持經濟穩(wěn)定健康發(fā)展。
(二)進一步優(yōu)化監(jiān)管環(huán)境,助力金融組織健康發(fā)展。
按照“把準監(jiān)管方向,嚴守監(jiān)管立場,守牢監(jiān)管紅線,依法依規(guī)監(jiān)管”的工作思路,穩(wěn)妥高效落實監(jiān)管職能。堅決貫徹落實中央、省市互金整治辦相關要求,主動擔當作為,壓實主體責任,確保p2p機構清退工作按時平穩(wěn)完成。聯(lián)合第三方中介公司對監(jiān)管企業(yè)進行全面合規(guī)性檢查,及時發(fā)現并化解潛在社會風險、合規(guī)風險和經營風險,按照“一企一案”要求建立機構臺賬和檔案,細化風險處置預案,全面提升監(jiān)管企業(yè)合規(guī)水平。積極配合上級部門,協(xié)同我區(qū)互金整治辦成員單位,對違規(guī)企業(yè)進行重點風險防控,從嚴監(jiān)管;通過線上監(jiān)管、現場檢查,結合省市監(jiān)管部門的年度檢查、監(jiān)管評級、專項檢查,對我區(qū)地方金融組織進行全面穿透式、立體交叉式監(jiān)管。
我局將不斷提高政治站位,認真履行職責,不斷強化黨的建設和作風建設,認真貫徹落實“六?!比蝿展ぷ鞣桨福ψ龊梅婪逗突饨鹑陲L險工作,努力提升地方金融監(jiān)管水平,推動金融服務實體經濟,為奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展“雙勝利”以及推動高質量建設“強富美高”新雨花貢獻力量。
以上報告如有不當之處,請主任、各位副主任、各位委員批評指正。
防范化解金融風險工作情況報告篇二
根據縣紀委要求開展一次廉政風險排查和防范化解的要求,我辦高度重視廉政風險排查工作,召開專題會議認真排查,立足問題實際,制定有效措施,逐項深入整改提高,現將整改落實情況報告如下:
一、黨建工作重視不夠問題
一是堅持黨支部書記親自抓。黨支部書記認真履行黨建工作“第一責任人”責任,把黨建工作放在首位,認真謀劃年度黨建工作思路,堅持黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同落實。堅持每個季度召開一次會議專題研究黨建工作,截止目前,共召開2次專題黨建工作會議。二是明確1名分管領導,主抓黨建工作,推進形成黨建工作“共同抓、共擔責”的格局。
二、黨建引領脫貧攻堅不夠有力問題
狠抓黨建促發(fā)展。為進一步鞏固甲巖村脫貧幫扶工作,解決對口聯(lián)系幫扶的甲巖村黨員發(fā)展特色產業(yè)投入不足問題。結合精準幫扶工作,成立以黨支部書記為組長,深入貧困村貧困戶家開展扶貧產業(yè)技術幫扶活動,為貧困戶扶貧產業(yè)發(fā)展提供有力的技術保證。組織黨員干部到精準扶貧工作聯(lián)系點甲巖村開展“黨員固定活動日”暨黨員慰問活動,2019年10月19日下到甲巖村給基層黨員干部上黨課。通過“下農村、送技術、促發(fā)展”,努力做到幫扶林農“依山脫貧、靠林致富”,使黨員干部積極主動參與甲巖村脫貧攻堅任務,積極履行社會責任。
三、黨支部軟弱渙散問題
我辦黨支部嚴格按照縣委組織部的要求,每一位黨員自查個人軟弱渙散問題。我辦不存在黨支部軟弱渙散的問題。
四、黨支部生活不夠嚴格
按要求開展黨內政治生活,明確1名工作人員主抓黨建工作,年初制定年度開展黨內政治生活計劃,黨支部有計劃、有目的開展好黨內政治生活,要及時糾正發(fā)現的問題,總結推廣新經驗、好做法。認真組織召開“三會一課”,學習黨章黨規(guī)、習總書記系列講話精神、《中國共產紀律處分條例》、《中國共產黨廉潔自律準則》等內容,組織干部職工深入學習十九大會議精神,不斷提升黨員干部的黨性修養(yǎng)和服務水平。
關于黨費的收繳問題我辦黨員積極繳納黨費,并加強落實好退休的黨費減繳、免繳政策。規(guī)范黨費收繳工作,黨費的收繳、管理過程中,我支部嚴格執(zhí)行黨費收繳標準,也多次開展了對困難黨員的慰問活動。
下一步,我辦黨支部將堅定不移的加強黨員干部的思想建設,進一步提高黨員干部的黨性意思、服務意識、大局意識,強化黨員紀律觀念和政治觀念,不斷推進我辦黨建工作再上新臺階。
防范化解金融風險工作情況報告篇三
主任、各位副主任、各位委員:
我受區(qū)政府委托,向本次會議報告我區(qū)金融風險防范和化解工作情況,請予審議。
***總書記在中共中央政治局第十三次集體學習時強調,要深化對國際國內金融形勢的認識,正確把握金融本質,深化金融供給側結構性改革,平衡好穩(wěn)增長和防風險的關系,精準有效處置重點領域風險,深化金融改革開放,增強金融服務實體經濟能力,堅決打好防范化解金融風險在內的重大風險攻堅戰(zhàn),推動我國金融業(yè)健康發(fā)展。
我局于2019年2月22日掛牌成立,在原金融辦的工作基礎上,增加區(qū)商務局的融資租賃、典當、商業(yè)保理監(jiān)管等職能,工作職責主要分為三大塊,一是承擔區(qū)處非工作領導小組辦公室職責,牽頭開展防范和處置非法集資工作;二是依照權限負責全區(qū)“7+4”行業(yè)等具有金融屬性地方金融機構的監(jiān)管職責;三是負責金融發(fā)展工作,包括推進地方金融業(yè)發(fā)展、加強資本市場建設、培育和推進企業(yè)上市、建立和完善地方融資服務體系以及推動金融服務實體經濟等。
全區(qū)金融風險主要有非法集資風險、企業(yè)資金鏈風險以及互聯(lián)網金融領域風險等,我局深刻認識防范化解金融風險的極端重要性和緊迫性,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,緊緊圍繞我區(qū)經濟社會發(fā)展和穩(wěn)定大局,堅持守土有責、守土盡責,在保持經濟平穩(wěn)健康發(fā)展的同時,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險的底線。
(一)非法集資風險排查處置工作情況。
為實現非法集資隱患“清倉見底”,我局擬制《南京市雨花臺區(qū)打好防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)實施方案》等8項機制文件,進一步夯實組織架構,明確工作要求與排查重點,強化了各部門與各街道(園區(qū))的協(xié)作配合。我局成立之初,風險庫企業(yè)160家,經集中排查整治,新增61家、化解174家、治理12家、移交公安立案1家,目前風險庫企業(yè)降至34家,爭取年內降至20家以下。
區(qū)各部門、各街道(園區(qū))對全區(qū)民間借貸咨詢、養(yǎng)老服務和影視文化投資眾籌等7個重點領域,對豐盛商匯、綠地之窗、雨花客廳等重點樓宇,進行了深入排查,共排查企業(yè)2223家,排查重點樓宇35棟,查出涉嫌非法集資風險企業(yè)3家。
區(qū)各行業(yè)監(jiān)管部門切實加強監(jiān)管行業(yè)領域非法集資風險,與屬地街道(園區(qū))密切協(xié)作,加大了排查的廣度與深度。如區(qū)市場監(jiān)管局針對超范圍經營及違法廣告問題進行排查,區(qū)文旅局針對影視文化投資眾籌項目進行排查。
區(qū)處非辦、各街道(園區(qū))建立工作臺賬,對排查出的風險點,邊查邊處,明確責任單位、責任人、處置時限。
區(qū)處非辦通過多種方式對排查工作進行培訓、指導、督查,通過多種手段,綜合利用省監(jiān)管平臺信息、網絡輿情信息等各類信息平臺,結合現場暗訪,復核風險企業(yè)17家;組織線索研判處置工作會,多次約談風險企業(yè)。
通過多種手段,對存量風險企業(yè)進行詳細梳理,結合現場暗訪,科學研判,排除風險庫企業(yè)148家;通過核查、約談、網上警示、對企業(yè)負責人警示教育等綜合手段,治理風險企業(yè)12家、移交公安立案1家。
(二)企業(yè)資金鏈風險化解情況。
三胞集團通過互聯(lián)網金融向個人投資者發(fā)行的非銀理財產品有11只,金額較大且均已逾期未兌付,涉及人數較多。
2019年6月起,特別是在去年國慶以及今年全國、省市兩會等重大敏感時期內,我局持續(xù)向三胞集團發(fā)送做好輿情監(jiān)測和涉訪維穩(wěn)工作的提示函,并11次走訪約談企業(yè),要求企業(yè)落實主體責任,做好產品兌付和投資人情緒安撫引導等工作,定期向我局報送工作進展。我局共受理回復涉三胞集團個人理財產品逾期兌付投訴12345工單184件,信訪件32件。
建工產業(yè)集團資金鏈風險中,存在涉?zhèn)€人投資者集訪風險較大的主要是建工集團在南京金交所發(fā)行的定融產品、國通及方正東亞資本信托產品的兌付違約。
我局9次走訪約談建工相關負責人,持續(xù)督促企業(yè)做好債務化解工作、切實履行企業(yè)主體責任和兌付承諾。同時向企業(yè)及企業(yè)屬地街道、谷戰(zhàn)發(fā)局發(fā)放《關于南京建工集團有限公司融資產品逾期兌付的風險提示函》,并建立風險情況定期上報機制,在兩會等重大敏感時期做到每日上報。針對可能出現的個人投資者集訪風險,進一步要求企業(yè)做好涉訪維穩(wěn)應急處置工作,包括制定預案、明確專人負責等;共受理回復涉建工集團相關12345工單177件、信訪件4件,今年4月、6月,兩次化解溫州籍個人投資者來寧集訪風險事件。
根據區(qū)主要領導要求,開展了全區(qū)近兩年招商項目和已入駐運營企業(yè)資金鏈風險排查工作,尤其是獨角獸蹬羚及培育獨角獸企業(yè)運營過程中高估值的風險,與駐區(qū)銀行、各街道(園區(qū))建立風范預警機制,防范企業(yè)因高杠桿造成資金鏈斷裂的風險。
(三)p2p機構清退工作情況。
按照省市要求,2019年7月起我局開展全區(qū)p2p機構清退專項行動,嚴格落實“一企一策一專班”,督促機構落實清退計劃,明確兌付方案,落實“三降”要求,完善應急預案,確保按時穩(wěn)妥完成“線上清退”任務。
清退行動之初,4個p2p平臺存量資金總額7.24億元,出借人數8095人。僅“貝爾在線”存量資金6.32億元,出借人數6468人,且該平臺一直未納入我市數據監(jiān)測系統(tǒng),存量金額與出借人數均為全市第一,風險隱患極大且不易清退。
我們多次約談p2p機構負責人,統(tǒng)一思想、解讀文件、明確標準,壓實企業(yè)主體責任;同時聘請第三方審計機構對兌付數據真實性實時跟蹤審核,確保p2p機構合法合規(guī)清退和出借人財產安全。經過不懈努力,4家p2p機構于2019年12月25日全部提前完成線上業(yè)務清退。截至目前,4家機構已完成全部存量業(yè)務兌付工作,所有投資人存量資金全部清零;“亦融在線”、“貝爾在線”完成工商注銷手續(xù)。因圓滿完成“貝爾在線”清退工作,我局在省金融局和市政府召開的清退工作會議上多次受到表揚。
我局在防范和化解金融風險的各項工作雖取得一定成效,但是面對疫情帶來的影響,中央、省、市區(qū)關于“六?!薄ⅰ傲€(wěn)”新部署和新要求,以及對標高質量發(fā)展目標,還存在一些困難和問題,我們將認真加以研究并努力突破。
(一)金融風險防范和處置壓力巨大。
盡管建立了區(qū)、街、社區(qū)、樓長四級非法集資風險防控體系,但是受利益驅使,非法集資活動仍時有發(fā)生,面對當前花樣翻新、層出不窮的非法金融活動,非法集資等行為存在發(fā)現排查難、調查認定難、打擊處置難等問題。非法集資活動手段不斷翻新、隱蔽性強,采用傳統(tǒng)的現場檢查方式很難發(fā)現。作為非法集資具體調查處置牽頭單位,我們沒有調查執(zhí)法權,很難獲取實質性證據轉交公安部門進行立案查處。非法集資案中集資參與人較多抱有幻想,不愿配合取證或報案,給公安機關調查處置工作增加了難度。同時集資參與人不能正確面對“投資”損失,易出現集訪、鬧訪行為,給政府部門帶來維穩(wěn)壓力。目前,全區(qū)各單位、街道(園區(qū))處非一線工作人員力量配備不足。
(二)金融監(jiān)管缺乏法規(guī)依據和有力手段。
目前金融監(jiān)管體系完整性尚欠缺,工作處于“責任在肩、無法可依、手段缺失”的尷尬處境。地方金融監(jiān)管部門在市場準入、持續(xù)監(jiān)管和處罰退出等方面還缺少法律授權,沒有行政執(zhí)法權。非法集資大案要案也均突破了地域限制,一些違規(guī)機構注冊地、業(yè)務經營地、資金端、資產端分散在全國各地,很難對其進行屬地管理。
(一)進一步處置金融風險,狠抓安全維護穩(wěn)定。
形成非法金融風險排查、預警、評估、處置、化解工作機制構筑立體防范網絡。加強風險預警用好省市監(jiān)測預警系統(tǒng)發(fā)揮公安、網信等部門技術優(yōu)勢加強網絡監(jiān)控和分析早發(fā)現、早介入、早處置。在強化投融資服務企業(yè)商事注冊登記會商的同時將投融資服務企業(yè)納入事中事后監(jiān)管堅決遏制增量風險。依托街道(園區(qū))網格化治理聯(lián)合區(qū)公安分局等其他部門持續(xù)開展全覆蓋“掃樓掃街”排查、存量化解專項行動擠壓非法金融活動生存空間力爭到年底實現區(qū)內風險隱患“清倉見底”。加強與民政、住建、駐區(qū)銀行網點聯(lián)動抓牢抓實“居民小區(qū)、商務樓宇、銀行網點”等關鍵關口全面提升防范非法金融活動宣傳的深度和廣度不斷提高群眾防范意識。聯(lián)合區(qū)委網信辦、信訪局、街道(園區(qū))等部門加強輿情監(jiān)測完善應急預案及時分析研判堅決防范集資人群訪風險。建立我區(qū)企業(yè)資金鏈風險預警機制在上半年完成對我區(qū)獨角獸瞪羚企業(yè)等7類129家企業(yè)的資金鏈風險排查工作后持續(xù)做好企業(yè)資金鏈監(jiān)控預警工作。同時引導區(qū)內銀行機構在企業(yè)出現暫時性流動性困難時做好風險研判不盲目抽貸、斷貸平衡好穩(wěn)增長和防風險的關系著力保持經濟穩(wěn)定健康發(fā)展。
(二)進一步優(yōu)化監(jiān)管環(huán)境,助力金融組織健康發(fā)展。
按照“把準監(jiān)管方向,嚴守監(jiān)管立場,守牢監(jiān)管紅線,依法依規(guī)監(jiān)管”的工作思路,穩(wěn)妥高效落實監(jiān)管職能。堅決貫徹落實中央、省市互金整治辦相關要求,主動擔當作為,壓實主體責任,確保p2p機構清退工作按時平穩(wěn)完成。聯(lián)合第三方中介公司對監(jiān)管企業(yè)進行全面合規(guī)性檢查,及時發(fā)現并化解潛在社會風險、合規(guī)風險和經營風險,按照“一企一案”要求建立機構臺賬和檔案,細化風險處置預案,全面提升監(jiān)管企業(yè)合規(guī)水平。積極配合上級部門,協(xié)同我區(qū)互金整治辦成員單位,對違規(guī)企業(yè)進行重點風險防控,從嚴監(jiān)管;通過線上監(jiān)管、現場檢查,結合省市監(jiān)管部門的年度檢查、監(jiān)管評級、專項檢查,對我區(qū)地方金融組織進行全面穿透式、立體交叉式監(jiān)管。
我局將不斷提高政治站位,認真履行職責,不斷強化黨的建設和作風建設,認真貫徹落實“六保”任務工作方案,著力做好防范和化解金融風險工作,努力提升地方金融監(jiān)管水平,推動金融服務實體經濟,為奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展“雙勝利”以及推動高質量建設“強富美高”新雨花貢獻力量。
以上報告如有不當之處,請主任、各位副主任、各位委員批評指正。
主任、各位副主任、各位委員:
我受區(qū)政府委托,向本次會議報告我區(qū)金融風險防范和化解工作情況,請予審議。
***總書記在中共中央政治局第十三次集體學習時強調,要深化對國際國內金融形勢的認識,正確把握金融本質,深化金融供給側結構性改革,平衡好穩(wěn)增長和防風險的關系,精準有效處置重點領域風險,深化金融改革開放,增強金融服務實體經濟能力,堅決打好防范化解金融風險在內的重大風險攻堅戰(zhàn),推動我國金融業(yè)健康發(fā)展。
我局于2019年2月22日掛牌成立,在原金融辦的工作基礎上,增加區(qū)商務局的融資租賃、典當、商業(yè)保理監(jiān)管等職能,工作職責主要分為三大塊,一是承擔區(qū)處非工作領導小組辦公室職責,牽頭開展防范和處置非法集資工作;二是依照權限負責全區(qū)“7+4”行業(yè)等具有金融屬性地方金融機構的監(jiān)管職責;三是負責金融發(fā)展工作,包括推進地方金融業(yè)發(fā)展、加強資本市場建設、培育和推進企業(yè)上市、建立和完善地方融資服務體系以及推動金融服務實體經濟等。
全區(qū)金融風險主要有非法集資風險、企業(yè)資金鏈風險以及互聯(lián)網金融領域風險等,我局深刻認識防范化解金融風險的極端重要性和緊迫性,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,緊緊圍繞我區(qū)經濟社會發(fā)展和穩(wěn)定大局,堅持守土有責、守土盡責,在保持經濟平穩(wěn)健康發(fā)展的同時,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險的底線。
(一)非法集資風險排查處置工作情況。
為實現非法集資隱患“清倉見底”,我局擬制《南京市雨花臺區(qū)打好防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)實施方案》等8項機制文件,進一步夯實組織架構,明確工作要求與排查重點,強化了各部門與各街道(園區(qū))的協(xié)作配合。我局成立之初,風險庫企業(yè)160家,經集中排查整治,新增61家、化解174家、治理12家、移交公安立案1家,目前風險庫企業(yè)降至34家,爭取年內降至20家以下。
區(qū)各部門、各街道(園區(qū))對全區(qū)民間借貸咨詢、養(yǎng)老服務和影視文化投資眾籌等7個重點領域,對豐盛商匯、綠地之窗、雨花客廳等重點樓宇,進行了深入排查,共排查企業(yè)2223家,排查重點樓宇35棟,查出涉嫌非法集資風險企業(yè)3家。
區(qū)各行業(yè)監(jiān)管部門切實加強監(jiān)管行業(yè)領域非法集資風險,與屬地街道(園區(qū))密切協(xié)作,加大了排查的廣度與深度。如區(qū)市場監(jiān)管局針對超范圍經營及違法廣告問題進行排查,區(qū)文旅局針對影視文化投資眾籌項目進行排查。
區(qū)處非辦、各街道(園區(qū))建立工作臺賬,對排查出的風險點,邊查邊處,明確責任單位、責任人、處置時限。
區(qū)處非辦通過多種方式對排查工作進行培訓、指導、督查,通過多種手段,綜合利用省監(jiān)管平臺信息、網絡輿情信息等各類信息平臺,結合現場暗訪,復核風險企業(yè)17家;組織線索研判處置工作會,多次約談風險企業(yè)。
通過多種手段,對存量風險企業(yè)進行詳細梳理,結合現場暗訪,科學研判,排除風險庫企業(yè)148家;通過核查、約談、網上警示、對企業(yè)負責人警示教育等綜合手段,治理風險企業(yè)12家、移交公安立案1家。
(二)企業(yè)資金鏈風險化解情況。
三胞集團通過互聯(lián)網金融向個人投資者發(fā)行的非銀理財產品有11只,金額較大且均已逾期未兌付,涉及人數較多。
2019年6月起,特別是在去年國慶以及今年全國、省市兩會等重大敏感時期內,我局持續(xù)向三胞集團發(fā)送做好輿情監(jiān)測和涉訪維穩(wěn)工作的提示函,并11次走訪約談企業(yè),要求企業(yè)落實主體責任,做好產品兌付和投資人情緒安撫引導等工作,定期向我局報送工作進展。我局共受理回復涉三胞集團個人理財產品逾期兌付投訴12345工單184件,信訪件32件。
建工產業(yè)集團資金鏈風險中,存在涉?zhèn)€人投資者集訪風險較大的主要是建工集團在南京金交所發(fā)行的定融產品、國通及方正東亞資本信托產品的兌付違約。
我局9次走訪約談建工相關負責人,持續(xù)督促企業(yè)做好債務化解工作、切實履行企業(yè)主體責任和兌付承諾。同時向企業(yè)及企業(yè)屬地街道、谷戰(zhàn)發(fā)局發(fā)放《關于南京建工集團有限公司融資產品逾期兌付的風險提示函》,并建立風險情況定期上報機制,在兩會等重大敏感時期做到每日上報。針對可能出現的個人投資者集訪風險,進一步要求企業(yè)做好涉訪維穩(wěn)應急處置工作,包括制定預案、明確專人負責等;共受理回復涉建工集團相關12345工單177件、信訪件4件,今年4月、6月,兩次化解溫州籍個人投資者來寧集訪風險事件。
根據區(qū)主要領導要求,開展了全區(qū)近兩年招商項目和已入駐運營企業(yè)資金鏈風險排查工作,尤其是獨角獸蹬羚及培育獨角獸企業(yè)運營過程中高估值的風險,與駐區(qū)銀行、各街道(園區(qū))建立風范預警機制,防范企業(yè)因高杠桿造成資金鏈斷裂的風險。
(三)p2p機構清退工作情況。
按照省市要求,2019年7月起我局開展全區(qū)p2p機構清退專項行動,嚴格落實“一企一策一專班”,督促機構落實清退計劃,明確兌付方案,落實“三降”要求,完善應急預案,確保按時穩(wěn)妥完成“線上清退”任務。
清退行動之初,4個p2p平臺存量資金總額7.24億元,出借人數8095人。僅“貝爾在線”存量資金6.32億元,出借人數6468人,且該平臺一直未納入我市數據監(jiān)測系統(tǒng),存量金額與出借人數均為全市第一,風險隱患極大且不易清退。
我們多次約談p2p機構負責人,統(tǒng)一思想、解讀文件、明確標準,壓實企業(yè)主體責任;同時聘請第三方審計機構對兌付數據真實性實時跟蹤審核,確保p2p機構合法合規(guī)清退和出借人財產安全。經過不懈努力,4家p2p機構于2019年12月25日全部提前完成線上業(yè)務清退。截至目前,4家機構已完成全部存量業(yè)務兌付工作,所有投資人存量資金全部清零;“亦融在線”、“貝爾在線”完成工商注銷手續(xù)。因圓滿完成“貝爾在線”清退工作,我局在省金融局和市政府召開的清退工作會議上多次受到表揚。
我局在防范和化解金融風險的各項工作雖取得一定成效,但是面對疫情帶來的影響,中央、省、市區(qū)關于“六?!?、“六穩(wěn)”新部署和新要求,以及對標高質量發(fā)展目標,還存在一些困難和問題,我們將認真加以研究并努力突破。
(一)金融風險防范和處置壓力巨大。
盡管建立了區(qū)、街、社區(qū)、樓長四級非法集資風險防控體系,但是受利益驅使,非法集資活動仍時有發(fā)生,面對當前花樣翻新、層出不窮的非法金融活動,非法集資等行為存在發(fā)現排查難、調查認定難、打擊處置難等問題。非法集資活動手段不斷翻新、隱蔽性強,采用傳統(tǒng)的現場檢查方式很難發(fā)現。作為非法集資具體調查處置牽頭單位,我們沒有調查執(zhí)法權,很難獲取實質性證據轉交公安部門進行立案查處。非法集資案中集資參與人較多抱有幻想,不愿配合取證或報案,給公安機關調查處置工作增加了難度。同時集資參與人不能正確面對“投資”損失,易出現集訪、鬧訪行為,給政府部門帶來維穩(wěn)壓力。目前,全區(qū)各單位、街道(園區(qū))處非一線工作人員力量配備不足。
(二)金融監(jiān)管缺乏法規(guī)依據和有力手段。
目前金融監(jiān)管體系完整性尚欠缺,工作處于“責任在肩、無法可依、手段缺失”的尷尬處境。地方金融監(jiān)管部門在市場準入、持續(xù)監(jiān)管和處罰退出等方面還缺少法律授權,沒有行政執(zhí)法權。非法集資大案要案也均突破了地域限制,一些違規(guī)機構注冊地、業(yè)務經營地、資金端、資產端分散在全國各地,很難對其進行屬地管理。
(一)進一步處置金融風險,狠抓安全維護穩(wěn)定。
堅決打好防范化解金融風險攻堅戰(zhàn),加大非法集資等金融風險防控力度,維護大局穩(wěn)定。根據我區(qū)打好防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)指揮部各部門工作職責,按照“工作項目化,項目目標化,目標節(jié)點化,節(jié)點責任化,責任限時化”要求排定工作計劃,形成非法金融風險排查、預警、評估、處置、化解工作機制,構筑立體防范網絡。加強風險預警,用好省市監(jiān)測預警系統(tǒng),發(fā)揮公安、網信等部門技術優(yōu)勢,加強網絡監(jiān)控和分析,早發(fā)現、早介入、早處置。在強化投融資服務企業(yè)商事注冊登記會商的同時,將投融資服務企業(yè)納入事中事后監(jiān)管,堅決遏制增量風險。依托街道(園區(qū))網格化治理,聯(lián)合區(qū)公安分局等其他部門,持續(xù)開展全覆蓋“掃樓掃街”排查、存量化解專項行動,擠壓非法金融活動生存空間,力爭到年底實現區(qū)內風險隱患“清倉見底”。加強與民政、住建、駐區(qū)銀行網點聯(lián)動,抓牢抓實“居民小區(qū)、商務樓宇、銀行網點”等關鍵關口,全面提升防范非法金融活動宣傳的深度和廣度,不斷提高群眾防范意識。聯(lián)合區(qū)委網信辦、信訪局、街道(園區(qū))等部門加強輿情監(jiān)測,完善應急預案,及時分析研判,堅決防范集資人群訪風險。建立我區(qū)企業(yè)資金鏈風險預警機制,在上半年完成對我區(qū)獨角獸瞪羚企業(yè)等7類129家企業(yè)的資金鏈風險排查工作后,持續(xù)做好企業(yè)資金鏈監(jiān)控預警工作。同時引導區(qū)內銀行機構在企業(yè)出現暫時性流動性困難時做好風險研判,不盲目抽貸、斷貸,平衡好穩(wěn)增長和防風險的關系,著力保持經濟穩(wěn)定健康發(fā)展。
(二)進一步優(yōu)化監(jiān)管環(huán)境,助力金融組織健康發(fā)展。
按照“把準監(jiān)管方向,嚴守監(jiān)管立場,守牢監(jiān)管紅線,依法依規(guī)監(jiān)管”的工作思路,穩(wěn)妥高效落實監(jiān)管職能。堅決貫徹落實中央、省市互金整治辦相關要求,主動擔當作為,壓實主體責任,確保p2p機構清退工作按時平穩(wěn)完成。聯(lián)合第三方中介公司對監(jiān)管企業(yè)進行全面合規(guī)性檢查,及時發(fā)現并化解潛在社會風險、合規(guī)風險和經營風險,按照“一企一案”要求建立機構臺賬和檔案,細化風險處置預案,全面提升監(jiān)管企業(yè)合規(guī)水平。積極配合上級部門,協(xié)同我區(qū)互金整治辦成員單位,對違規(guī)企業(yè)進行重點風險防控,從嚴監(jiān)管;通過線上監(jiān)管、現場檢查,結合省市監(jiān)管部門的年度檢查、監(jiān)管評級、專項檢查,對我區(qū)地方金融組織進行全面穿透式、立體交叉式監(jiān)管。
我局將不斷提高政治站位,認真履行職責,不斷強化黨的建設和作風建設,認真貫徹落實“六保”任務工作方案,著力做好防范和化解金融風險工作,努力提升地方金融監(jiān)管水平,推動金融服務實體經濟,為奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展“雙勝利”以及推動高質量建設“強富美高”新雨花貢獻力量。
以上報告如有不當之處,請主任、各位副主任、各位委員批評指正。
防范化解金融風險工作情況報告篇四
當前,我國新冠肺炎疫情防控形勢持續(xù)向好。但疫情在全球有蔓延之勢,并已經在一定程度上沖擊和影響了全球金融市場的穩(wěn)定與發(fā)展。在經濟全球化背景下,疫情也對我國金融安全產生了一定影響,由此,當前應立足國情、放眼世界,采取行之有效的措施和對策,防范化解金融風險,確保金融安全以及經濟穩(wěn)定發(fā)展。
新冠肺炎疫情對金融安全的影響。
新冠肺炎疫情對我國經濟和金融產生了一定的沖擊,造成了多方面、多層次的影響,增加了經濟金融風險。
一是經濟下行風險增大。當前,疫情已對全球經濟造成嚴重損害,國際貨幣基金組織(imf)、經濟合作與發(fā)展組織(oecd)等國際組織紛紛下調今年全球及主要國家地區(qū)的經濟增長。從中國pmi整體發(fā)展來看,制造業(yè)、非制造業(yè)新訂單指數與生產指數呈現幾乎一致的下跌幅度。
從中長期來看,疫情對國內外生產側的影響主要體現為產業(yè)鏈多環(huán)節(jié)的接續(xù)影響。從疫情涉及產業(yè)來看,旅游、交通運輸、批發(fā)零售、住宿餐飲等生活性服務業(yè)直接受到沖擊,而制造業(yè)前期開工不足也將明顯限制生產規(guī)模。從疫情對全球產業(yè)鏈的影響來看,制藥業(yè)、半導體業(yè)、汽車制造等行業(yè)以及能源產業(yè),所受沖擊最為明顯。對需求側的影響主要體現為,居民消費行為將更趨理性、保守,投資活動趨于緊縮,全球經濟衰退預期引發(fā)海外需求整體降低。整體而言,我國經濟供給側與需求側都面臨較大挑戰(zhàn)。
二是宏觀杠桿率提升。自疫情暴發(fā)以來,延遲復工使宏觀杠桿率承受壓力。一方面,疫情已明顯制約房地產業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)企業(yè)發(fā)展,企業(yè)利潤下降致使企業(yè)債務負擔加劇,不良貸款率增加,違約風險提升。
另一方面,全國普遍延遲復工、中小企業(yè)復工復產率偏低、產業(yè)鏈下游行業(yè)和勞動密集型企業(yè)復工率偏低,致使經濟增速預期下降。在住戶債務方面,個人住房貸款和消費信貸是最主要構成部分。企業(yè)生產能力下降將向住戶償還能力形成傳導,加劇住戶債務負擔與違約風險。疫情加劇金融風險積累,穩(wěn)增長與防風險動態(tài)平衡難度進一步增加。但就總體發(fā)展來看,體現為局部企業(yè)的債務杠桿風險與流動性風險,轉化至系統(tǒng)性風險的概率較低。
三是金融市場風險增加。自疫情暴發(fā)以來,受短期的恐慌情緒、長期經濟增長負面預期、全球股市聯(lián)動等影響,引致世界多國股票市場價格下跌。自3月4日起,全球疫情暴發(fā)、國際原油期貨價格下跌,再次引發(fā)債券市場恐慌、收益率水平明顯下行。在短期,國內債券市場將經歷疫情沖擊帶來的反復震蕩。在疫情引致國內外金融市場波動明顯加劇的情形下,我國不僅應聚焦當期生產活動穩(wěn)步恢復,更應關注悲觀預期導致的未來需求不足,以穩(wěn)定可持續(xù)的經濟增長支持金融市場穩(wěn)定發(fā)展,防止金融資產價格下跌引致的企業(yè)凈資產價值進一步降低。
四是利率風險預期增強。疫情突發(fā)期間,居民出于消費、避險等目標而產生的食品類商品消費需求,進一步推動cpi抬升。今年1月cpi同比增速高達5.4%,2月cpi增速稍緩解至5.2%,但仍處于歷史高位。與此同時,生產價格呈現通縮狀態(tài)。工業(yè)生產者出廠價格指數(ppi)再度轉為負值,同比下降0.4%,顯示生產領域有效需求不足。
近期國際油價下行,進一步抬升了ppi通縮壓力。結構性通貨膨脹通常伴隨需求縮減型貨幣政策。但當前經濟整體需求偏低,貨幣政策寬松預期明確,又將對現有通貨膨脹造成壓力。在實體經濟下行壓力區(qū)間,結構性通脹與國際油價下行將引發(fā)利率風險預期,增加金融機構的風險管理難度,影響金融體系的穩(wěn)健性,提升金融風險發(fā)生概率。
五是匯率風險積聚。自疫情發(fā)生以來,人民幣匯率整體呈現走高趨勢。預計在未來一段時間,多重因素將對人民幣匯率施加貶值壓力。第一,經常賬戶貨物貿易面臨逆差壓力。當前,全球疫情正處于快速傳播階段,疫情帶來的海外產業(yè)鏈受阻、總體需求降低都將導致出口規(guī)模明顯降低。第二,經常賬戶服務貿易仍然面臨逆差壓力。隨著疫情在多國暴發(fā),其將對海外旅客來華旅游活動產生明顯抑制,因而服務貿易仍可能面臨逆差壓力。第三,國內貨幣適度寬松加劇逆差壓力。為充分應對疫情可能帶來的流動性風險,國家增強貨幣政策的靈活性,早部署、快行動,特別注重預期引導,已形成專項再貸款、貨幣市場利率中樞下移等多項舉措。針對未來的生產生活恢復,貨幣政策預期還將進一步寬松,由此將增加匯率貶值風險。
六是流動性風險加大。疫情之下,經濟主體風險偏好降低,可供交易的資金與交易意愿、到期債務總量相比偏低,引發(fā)流動性風險。疫情引發(fā)的流動性風險集中體現為企業(yè)流動性風險、商業(yè)銀行流動性風險、全球市場流動性風險三個層次。
首先,企業(yè)流動性風險方面,復工復產的延遲已致使企業(yè)現金流壓力巨大,餐飲、旅游、電影等生活性消費行業(yè)銷售額損失預計將分別高達數千億元。其次,商業(yè)銀行流動性風險方面,中小企業(yè)日常流水顯著低于預期,餐飲業(yè)、運輸業(yè)、房地產業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等行業(yè)企業(yè)清償能力下降,結合央行適當展期政策要求,致使商業(yè)銀行現金回流能力下降。與此同時,疫情引發(fā)的短期存款流失與到期存款延期進一步加劇了風險。再次,全球金融市場流動性風險方面,海外疫情的暴發(fā)與擴散對全球經濟形成沖擊,而原油價格下跌同樣致使優(yōu)質資產面臨變現需求。多國貨幣政策調控釋放的流動性,雖然能夠對資產價格形成支撐,但對抑制病毒傳播而言仍然效力有限。企業(yè)流動性風險、商業(yè)銀行流動性風險、全球市場流動性風險,都將對我國宏觀流動性產生壓力。
面對疫情對金融體系造成的沖擊和影響,我國要加強頂層設計,采取行之有效的對策,科學防范化解金融風險,保障金融安全,支持經濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展。
一是實施穩(wěn)健且適度寬松的貨幣政策。貨幣政策在中、短期內或將繼續(xù)承擔提振總需求的大任。第一,適度下調貸款基準利率,在為全社會流動性整體紓困的同時,部分緩解匯率風險。第二,定向降準更加關注房地產業(yè)、制造業(yè)、生產性服務業(yè)企業(yè)。當前定向降準重點是普惠金融,維持小微企業(yè)生命力是主要目標。而鑒于房地產業(yè)、制造業(yè)、生產性服務業(yè)對國民經濟的支撐作用,應當逐步轉向對上述產業(yè)的信用支持,特別是確保產業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)企業(yè)信貸充足。
二是實施更加積極有為的財政政策。面對疫情的負面沖擊,我國財政政策需注重功能性,在穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期領域實現支撐,并形成對穩(wěn)金融目標的有力配合。第一,更加積極地實行減稅降費,惠及制造業(yè)、交通運輸業(yè)、房地產業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等行業(yè),盡快緩解普遍存在的流動資金趨緊狀況,化解流動性風險。第二,形成就業(yè)、外貿專項補助資金,防止失業(yè)率增高、外貿需求過低引致的經濟增長風險與匯率風險。第三,加大與5g、人工智能、區(qū)塊鏈、互聯(lián)網服務、金融科技服務、基礎科技研發(fā)活動等相關的“新基建”投入,提前布局與經濟中長期增長相關的基礎設施建設,特別是完成產業(yè)鏈重點環(huán)節(jié)基礎設施建設,將為國民經濟恢復穩(wěn)健增長提供助力。
三是完善多層次的金融市場建設。中央經濟工作會議確定2020年重點工作之一是加快金融體制改革,完善資本市場基礎制度,提高上市公司質量,健全退出機制,穩(wěn)步推進創(chuàng)業(yè)板和新三板建設。針對疫情引發(fā)的多重金融風險,特別是短期內全球股票、債券、原油市場數次下跌引發(fā)的國內金融資產價格震蕩,繼續(xù)完善多層次的金融市場體系,豐富非金融企業(yè)融資來源,分散銀行體系間接融資主體和股票市場直接融資主體風險,是維系長期金融安全的必要舉措。
第一,完善多層次的資本市場建設。當前,包括主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板、新三板、區(qū)域性股權市場、券商柜臺市場在內的多層次資本市場大格局已初步建立。但創(chuàng)業(yè)板對優(yōu)秀創(chuàng)新企業(yè)的吸引力和包容度不高,新三板也長期存在市場流動性不強問題,因此,應加強這些市場建設。第二,關注中小企業(yè)、民營企業(yè)的債券市場建設。雖然疫情曾致使我國債券市場處于水平波動狀態(tài),海外疫情暴發(fā)、國際原油期貨價格下跌再次引發(fā)債券市場沖擊,但寬財政、寬貨幣的政策預期,將為國內債券市場帶來發(fā)展機遇。為實現對銀行業(yè)信貸融資、股票融資的功能分擔,債券市場應提升對中小企業(yè)、民營企業(yè)的融資力度。第三,穩(wěn)步推進上海國際金融中心建設。為進一步推進上海國際金融中心建設,一方面要推動傳統(tǒng)金融企業(yè)與區(qū)塊鏈、大數據、人工智能、云計算等金融基礎科技銜接,開展創(chuàng)新金融產品和服務的先行試點研究工作,加強金融市場統(tǒng)計信息建設;另一方面要建立更加靈活適配的金融政策體系,在外部環(huán)境更加復雜、內部環(huán)境遭受沖擊的復雜狀態(tài)下,繼續(xù)疏通貨幣政策傳導機制,引導融資成本與經濟狀況、企業(yè)承擔狀況相適應,創(chuàng)新和運用結構性貨幣政策工具。
四是健全宏觀金融風險預警監(jiān)測體系。國家和各地區(qū)要建立健全金融風險預警監(jiān)測體系,及時掌握各項風險發(fā)展情況,適時采取政策措施化解風險。針對今后一段時間金融風險可能存在的突發(fā)性、敏感性、開放性特征,國家和地方應當從三方面健全金融風險監(jiān)測預警體系。
第一,加強對宏觀經濟指標納入,特別是全球宏觀經濟指標。疫情對金融安全的威脅,以疫情對實體經濟的威脅為基礎。經濟蕭條,將成為威脅金融安全的最可能因素??紤]到國內復工復產效率,產業(yè)鏈尚未修復,而國外疫情蔓延同樣使得全球經濟發(fā)展不確定性增強,負面增長預期較為一致,金融風險監(jiān)測預警體系應充分考慮國內與國外經濟狀況,形成對國內與全球經濟增長、國內與全球通貨膨脹率、投資與消費活動、經濟景氣指數、經常貿易差額、外匯儲備、大中小企業(yè)盈利水平、居民收入等指標的及時監(jiān)測。
第二,覆蓋國內外多層次的金融活動。鑒于疫情對金融業(yè)的影響橫跨銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè),而國外金融市場受疫情影響已呈現明顯下行趨勢,及時監(jiān)測國內外不良貸款率、流動性等變化,適時應對潛在風險,才能降低風險傳染概率。
第三,運用臨近預報技術實現高頻監(jiān)測。受制于數據發(fā)布速度,現行金融風險監(jiān)測預警體系具有一定的滯后性、低頻性,最快僅可按月度頻率發(fā)布。針對疫情帶來的多重不確定性,為形成及時、有效的金融風險監(jiān)測預警,金融風險監(jiān)測預警體系可依托臨近預報技術提高監(jiān)測頻率,對經濟與金融發(fā)展形勢展開實時分析。
防范化解金融風險工作情況報告篇五
問題的提出。
研究背景。
經過30多年改革開發(fā),我國的經濟發(fā)展取得了巨大的成就金融風險類論文開題報告金融風險類論文開題報告。20xx年,中國gdp超越日本成為了世界第二大經濟體。隨著中國制造業(yè)迅猛發(fā)展,自主創(chuàng)新能力弱、自主知識產權和核心技術受制于人,能源利用率過低等缺陷日趨明顯。高新技術產業(yè)在巾國的國民經濟中占有重要地位,世界經濟進入技術經濟時代以后,科學技術貢獻成分已經成為了推動經濟增長的主要動力。要保障國民經濟保持持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展就要求我們必須花大力氣解決高新技術產業(yè)發(fā)展的問題。同時我們應當保持清醒的意識,我國現階段的高新技術產業(yè)發(fā)展水平仍舊處于起步階段,基礎脆弱,核心競爭力及可持續(xù)發(fā)展能力不強仍舊是其顯著的缺陷。這就要求我們站在戰(zhàn)略的高度,立足于高新技術產業(yè)的戰(zhàn)略性地位與其作用來鼓勵高新技術產業(yè)發(fā)展。金融市場是現代市場經濟體系中的重要組成部分,從一定意義上講金融制約著整個市場體系的發(fā)展。金融支|1持,是改善和提升產業(yè)的發(fā)展水平和競爭力的必要手段。高新技術產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展離不幵科學、完善的金融支持體系。相較于傳統(tǒng)產業(yè),高投入、高風險、高收益及長周期性等是高科技產業(yè)的顯著特征。
如果沒有資金支持,一家科技企業(yè)是無法成功的從一開始的項目培育過渡到產品成形階段,最終實現科技產業(yè)化。如果項目沒有充足的資金鏈供應,項目的研發(fā)進度勢必會受到影響,那么最終的產品即使能走上市場,也會因為喪失了原先的優(yōu)勢而使市場份消失殆盡。與此同時,單一的、缺乏層次的資本市場受其自身條件的制約無法滿足科技企業(yè)發(fā)展每個階段的融資需求。如何彌補這一缺陷,建立一個多層次資本市場,使其與科技企業(yè)在各個發(fā)展階段保持同步,就成為了支持科技產業(yè)成長的核心問題。
研究目標和研究意義。
本研究選題來源于高科技產業(yè)發(fā)展過程巾金融與科技密切結合的反思和深入探索,選題本身具有一定的研究價值。
研究目標i預期要解決的問題有以下三個方面:(1)對高新技術產業(yè)金融支持進行理論上的梳理文章希望通過對前人關于高新技術產業(yè)發(fā)展金融支持的研究成果進行總結梳理,對高新技術產業(yè)發(fā)展與金融支持相互作用的理論機制進行了研究與探討,并對高新技術產業(yè)發(fā)展金融支持的理論知識體系進行總結完善。(2)進一步探索高新技術產業(yè)金融支持目前存在問題。文章希望能夠利用金融學理論作為基礎理論,并以金融支持為切入點,采用歷史與現實相結合、國內與國外經驗作對比的方法,探究我國高新技術產業(yè)發(fā)展過程中金融支持的現狀以及存在的一些問題。(3)對構建合理科學的高新技術產業(yè)金融支持體系給出建議。文章首先解釋了高新技術產業(yè)的含義,對高新技術產業(yè)的與資金需求的特點進行了研究,圍繞我國高新技術產業(yè)金融支持暴露出的問題,從比較分析入手,結合美國、日本、德國等_家金融支持高科技產業(yè)發(fā)展的基本做法和成功經驗進行綜合考察與介紹,力求能夠提出我國高新技術產業(yè)金融支持體系的構建和發(fā)展戰(zhàn)略,提出實現該戰(zhàn)略的思路以及相應的制度與政策創(chuàng)新建議。
研究意義。
高新技術產品的成長周期的每一個環(huán)節(jié)都需要大量的資金投入,為了促進高新技術產業(yè)的發(fā)展,必須構建一個完善的金融支持體系。從木質上看,高新技術產業(yè)發(fā)展實際上就是一個高新技術規(guī)模化、科學化、市場化的發(fā)展過程。憑借金融市場1?身的發(fā)展與金融工具的不斷推陳出新來增強技術產業(yè)的資金利用率,從而實現高新技術的產業(yè)化,最終使金融市場與高新技術有機融合在一起,這彳嚴然成為了新時代背景下高新技術產業(yè)發(fā)展的必經之路。所以,當務之急就是要不斷完善金融支持體系,使金融市場與高新技術產業(yè)的結合成為可能。
(1)有利于建立高新技術產業(yè)與金融互動機制,促進金融與高新技術產協(xié)調發(fā)展。
(2)通過構建合理的高新技術產業(yè)金融支持體系,促進高新技術產業(yè)的健康發(fā)展。
(3)通過高新技術產業(yè)金融工具創(chuàng)新,合理滿足高新技術企業(yè)各個階段的融資需求。
(4)對增強高新技術產業(yè)政策的有效性和完整性具有重要意義。
研究內容、方法及創(chuàng)新之處。
研究內容。
第二章,木韋主要論述了涉及高新技術產業(yè)金融支持的有關理論。介紹一下高新技術產業(yè)內涵和金融支持概念的界定,以及高新技術產業(yè)成長的周期性特點并總結了這些理論研究對本文的冶示。
第三章是高新技術產業(yè)與金融支持的概況介紹金融風險類論文開題報告金融風險類論文開題報告。主要對高新技術產業(yè)的發(fā)展歷史做了一個梳理,并對其現階段發(fā)展的狀況以及存在的障礙進行梳理,這些研究為提出有針對性的建議提供了指引。
第四章是具有代表性的發(fā)達國家高新技術產業(yè)金融支持的經驗借鑒。通過歸納演繹分析方法對美國、日本、德國的金融支持高新技術產業(yè)的經驗與成果進行了總結,并提出了自己的觀點。
第五章是我國高新技術產業(yè)發(fā)展金融支持制度的優(yōu)化與設計。本章是全文的精髓所在,在前面四章內容的鋪墊下,本章通過整合對策研究與歸納演繹的方法為我國中國高新技術金融支持體系如何進行優(yōu)化提供若干對策。
第六章是總結與展望。
研究方法。
研究任何一門學科都離不開科學方法的輔助。有了科學研究的方法,有利于正確的認識客觀規(guī)律和進行正確的理論研究。本文主要釆用的方法有實證分析與規(guī)范分析相結合的方法和統(tǒng)計分析與比較分析相結合的方法。
實證分析與規(guī)范分析相結合的方法實證分析是研究經濟學的基本方法。當然也可以用來研究高新技術產業(yè)金融支問i題。實證分析法主要是研究是什么的問題,即考察這一問題的實際情況是什么樣的,而不回答這樣的狀況是好是壞。高新技術產業(yè)金融支持研究過程巾,需要調查統(tǒng)計各種數據的實際數值并與理論規(guī)律比較,用理論規(guī)律加以解釋以加深對高新技術產業(yè)金融支i持體系的客觀認識。
規(guī)范分析則是研究這一現象應該是怎么樣的,也就足說要對某一客觀現象的好壞做出評價。高新技術產業(yè)金融支持研究的目的就是為了更好的調整相關金融支持安排,促進高新技術產業(yè)更好的發(fā)展,以帶動經濟發(fā)展。所以不可避免的需要涉及什么是好的標準,以及以此標準來決定怎么調整、安排相關的政策措施。
統(tǒng)計分析與比較分析相結合的方法高新技術產業(yè)金融支持研究的是高新技術產業(yè)發(fā)展過程中其與金融支持政策措施的相互關系,以及兩者之間相互作用的發(fā)展規(guī)律。這些必然會寓于特定的國家或地區(qū)的特定發(fā)展階段之中,包含了自身特有的特征因此,我們不可以將某一國家或地區(qū)的某一時間段的發(fā)展演化過程,當作一切國家此現象的必然發(fā)展過程。
在具體研究某一目標、某一時段的高新技術產業(yè)金融支持問題時必須考慮到各國自身的特點,對不同國家之間的共性與特性進行了研究,并總結相關的經驗教訓,歸納出||具有代表性的一般發(fā)展規(guī)律。這對本國高新技術產業(yè)金融支持體系的建設與發(fā)展時非常:有意義的。1.3.3創(chuàng)新之處本文的創(chuàng)新之處在于:1.本文運用實證分析與規(guī)范分析相結合,統(tǒng)計分析與比較分析相結合的方法,對我國高新技術產業(yè)金融支持體系進行了分析,針對我國高新技術產業(yè)特點及融資需求現狀,分析現階段我國高新技術產業(yè)金融支持建設的不足之處。
綜合介紹對比了美國、日本和德國三個具有代表性的發(fā)達資本主義國家高新技術產業(yè)金融支持政策,歸納總結了上述三個國家對于促進高新技術產業(yè)發(fā)展所設置的金融支持體系的可取經驗。
對我國高新技術產業(yè)金融支持問題作了全面、系統(tǒng)和綜合性地研究和闡述,揭不了我國現今實施的金融支持的難點,提出了一些具體的高新技術產業(yè)金融支持的創(chuàng)新性做法。
防范化解金融風險工作情況報告篇六
金融是現代經濟的核心,關乎人民群眾切身利益。金融市場是否活躍、金融運行是否安全、金融生態(tài)是否良好、金融監(jiān)管是否到位,對一個國家、一個地區(qū)的經濟繁榮與社會穩(wěn)定有著至關重要的作用。黨的十九大以來,以***同志為核心的黨中央明確提出打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),重點在金融領域風險防控。在2018年4月中央財經委員會第一次全體會議上,***總書記強調,防范化解金融風險,事關國家安全、發(fā)展全局、人民財產安全,是實現高質量發(fā)展必須跨越的重大關口。
2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年,是我國全面建成小康社會、實現第一個百年目標的決勝之年,也是打好防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)收官之年,我辦將按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,繼續(xù)做好風險防控工作,堅決打贏防范化解金融風險攻堅戰(zhàn),嚴守不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。
目前我縣共有銀行業(yè)金融機構**家,保險公司**家,證券營業(yè)部**家,典當行**家,金融運行基本平穩(wěn);通過多年的治理和防范,一直是全市無非法集資縣;全縣政府債務整體可控。守住了不發(fā)生區(qū)域性金融風險的底線。
受經濟轉型、產業(yè)升級、產能過剩等客觀因素影響,金融風險防控必然是一個長期而艱巨的過程,容不得半點遲疑和懈怠,更不能盲目樂觀,我們既要打好攻堅戰(zhàn),又要打好持久戰(zhàn)。特別是受今年新冠肺炎疫情和政策影響,金融風險不斷突顯。
雖然我縣金融風險防控工作取得階段性成果,但有一些問題需要引起高度重視。一是銀行不良貸款余額呈增長態(tài)勢。特別是縣農商銀行不良貸款急劇上升,監(jiān)管指標不達標,全年稅收預計減少**多萬元,高風險金融機構金融風險防范和化解將成為我辦今年的主要工作;二是民間違規(guī)借貸行為不斷冒出;三是非法集資風險暴露,特別是**縣**有限公司,從去年**月至今仍然還未對投資戶分紅或付息,大部分投資者都已隱約感到受騙上當和形勢不妙,每天都有二三十人到該公司咨詢和討債(但還未發(fā)生沖突),其中我辦已掌握的集資客戶有**名,涉及金額近**萬,情況已通報給相關部門,市處非辦和市公安局已做出了安排部署;四是融資平臺公司經營能力不足,政府債務化解困難重重。五是金融支持實體經濟發(fā)展的力度有待強化。主要是實體經濟融資難、融資貴和融資慢的問題仍未有效解決。
此外,還存在防控意識有待強化、風險化解難、金融發(fā)展環(huán)境有待進一步改善等問題。
針對上述問題,我辦認為從以下幾個方面進一步加強金融風險防控。
1、圍繞中心,服務用心。一是聚焦重大戰(zhàn)略,建立重大項目金融對接機制,加快信貸資金、政策性資金、保險資金、產業(yè)金融與重點項目、重大工程對接,加強招商引資和民間投資項目的金融保障,以更大力度支持我**重點項目建設。二是瞄準核心產業(yè),加大金融支持力度,圍繞**縣“x大百億”產業(yè)全力推動,構建實體經濟、科技創(chuàng)新、現代金融和人力資源協(xié)同發(fā)展的現代產業(yè)體系。三是支持實體經濟,在發(fā)展中防風險,著力解決企業(yè)融資難、融資貴問題,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,提升金融服務質效。四是加大招商力度,支持企業(yè)上市,做多、做優(yōu)、做強市場主體。
2、加大信用體系建設,加大失信懲戒力度,營造良好信用環(huán)境,推動金融風險有序化解。不斷完善工作機制。加大考評力度,加強工作指導,強化屬地管理和部門責任。
3、突出重點,攻克難點。一是重點重點防范和化解高風險農商銀行金融風險防范和化解。要強化金融機構、類金融機構和各類融資平臺主體責任,發(fā)揮政府、金融管理部門和司法機關整體合力,采取清收、訴訟、轉讓、債務重組、核銷等多種形式消化不良貸款,力爭年底完成縣農商銀行風險脫困工作。二是嚴厲打擊非法集資行為。要密切配合、形成合力,持續(xù)、深入開展非法集資集中專項整治行動。壓實排查、穩(wěn)控責任,建立轄區(qū)黨委政府守土有責的新體系,組織協(xié)調相關部門,各司其職、相互協(xié)作、統(tǒng)籌安排部署非法集資案件處置工作。要加大聯(lián)動處置力度,統(tǒng)籌推進案件偵訴、涉案資產清算處置和維穩(wěn)工作,實現法律效果、政治效果和社會效果的有機統(tǒng)一。三是配合做好政府性債務化解工作。密切關注政府融資平臺風險,積極推進重點企業(yè)和重點領域風險化解工作,嚴防風險傳遞至銀行業(yè)金融機構。
防范化解金融風險,是**縣經濟實現高質量發(fā)展的內在要求和基本保障。我辦將著力解決我縣金融風險防控工作中的突出問題,為打贏防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)貢獻力量。
**縣政府金融辦。
防范化解金融風險工作情況報告篇七
今年以來,我縣堅決貫徹市委、市政府部署要求,始終高站位、緊行動、補短板、堵漏洞,全力推動重大風險防范化解工作,持續(xù)為推動高質量發(fā)展營造安全穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境?,F將有關情況匯報如下。
一、堅持責任閉環(huán)強推進。堅持問題清單化,聚焦七大領域*類風險點,集中開展大排查、大起底,自下而上建立臺賬,明確責任、時限、措施,做到底數清、情況明。堅持清單責任化,對全縣風險點按照縣級領導、部門、鎮(zhèn)(街)分層確定*個等級,做到縣級領導包抓、部門牽頭負責、鎮(zhèn)街抓好落實,層層壓實責任,上下聯(lián)動,限時化解。堅持責任目標化,定期召開專題會議,強化部署推進,協(xié)同紀檢、巡察、督查部門跟蹤問效整改。目前,全縣累計排查風險點*個,已化解*個,正在化解*個,需長期推進*個。
二、堅持綜合施策化風險。突出守底線,開展了民間借貸清收、非法集資專項整治,強化政府債務預警,政府債務始終控制在限額之內。以中省環(huán)保督察交辦信訪件和反饋問題整改落實為抓手,統(tǒng)籌打好污染防治攻堅戰(zhàn)。堅決遏制耕地“非農化”和防止耕地“非糧化”,全力推動耕地撂荒整治行動,對*畝撂荒耕地制定了復墾復種整改措施。突出保民生,打好防汛主動仗,組建縣鎮(zhèn)村三級應急隊伍*人,補齊*萬元防汛物資,全面排查水庫、河流、堤壩、地質災害、“四靠”區(qū)域等隱患,確保群眾安全度汛。突出抓安全,落實安全生產責任制,對全縣*個重點行業(yè)領域開展安全大排查,先后開展督導檢查*次,發(fā)現問題隱患*條、整改*條,立案查處案件*起。突出保穩(wěn)定,召開維穩(wěn)安保大會,成立*個工作專班深查徹查具體風險點、風險源。針對我縣“*”刑事案件,第一時間成立專案工作領導小組,迅速開展傷員救治、案件偵辦、輿情管控、善后處置等工作,切實把風險降到最低限度。
三、堅持標本兼治促長效。強化建章立制,修訂完善各類應急處置預案*件,建立“一領域一方案”及“一事一預案”風險化解措施,健全風險研判、決策風險評估、風險防控協(xié)同、風險防控責任四項機制,明確流程圖和責任清單,有效提升應急預案體制標準化建設和處置水平。強化能力提升,加強干部教育培訓,將防范化解重大風險納入縣委常委會、縣政府黨組會、常務會重要學習內容,切實增強黨員干部底線思維、斗爭本領,提升重大風險防控能力。強化源頭防范,構建橫向到邊、縱向到底、覆蓋城鄉(xiāng)的“五級五長”管理體系,組織全縣*名“五級五長”和*名干部深入包抓網格開展“三問三訪”,累計排查矛盾糾紛*件,消除風險隱患*件,切實從源頭上把各類風險管控在屬地、消除在萌芽。
雖然我縣在防范化解重大風險隱患上做了大量工作,取得了一定成效,但對照市委市政府要求和兄弟縣市區(qū)的工作,我們的工作仍有一定差距。下一步,我縣將深入落實本次會議精神和市委市政府部署要求,持續(xù)開展動態(tài)排查,努力把風險消解于未然、將隱患化解于無形,以實際行動捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”。
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防范化解金融風險工作情況報告篇八
借此機會,向多年來關心和支持____農村信用社發(fā)展的各級領導、社會各界表示衷心的感謝!下面,我代表____信用社作述職報告:
____信用社作為基層站所的一員,不忘宗旨,牢記使命。一年來,積極投身“優(yōu)化環(huán)境,優(yōu)質服務”活動之中。____信用社在鎮(zhèn)黨委、政府的關心和大力支持下,全社員工始終堅持“信用為本,服務為先,文明存貸,開拓創(chuàng)新”,以服務“三農”為宗旨,緊緊圍繞農村經濟建設做好信貸工作,緊緊圍繞“加快發(fā)展,富民強鎮(zhèn)”這一主題,樹立發(fā)展意識、大局意識、服務意識,營造誠信守法,科學管理,優(yōu)質高效的經營氛圍。完善制度建設和機制創(chuàng)新,通過不懈地努力,取得了一定的成績,被縣委、縣政府授予“文明單位”榮譽稱號。
一、自我更新,與時俱進。
我們堅持以人為本的思想,教育員工真正理解要樹立正確的人生觀、價值觀,立足崗位,服務群眾。農村信用社是農民自己的銀行。金融企業(yè)作為服務型窗口行業(yè),身系百業(yè),情系萬家,服務方向、服務能力、服務質量如何,直接影響社會的穩(wěn)定,經濟的發(fā)展。
肩負職責,身負重望。我們把本系統(tǒng)開展的________榮辱觀宣傳教育活動及規(guī)范化文明服務活動結合起來,進行思想道德教育,增強法制觀念,內練素質,外樹形象,使員工真正認識到:與時俱進,更新觀念的時代性,文明守法,誠信經營的重要性,優(yōu)質服務的迫切性。自覺踐行:“權為民所用,利為民所謀,情為民所系”的思想。
誠實守信是金融企業(yè)賴以生存和發(fā)展的根本。為此,我社以創(chuàng)建“人民滿意的基層站所”活動為契機,以“創(chuàng)誠信站所,做誠信信合員工”為主題,全體員工的精神面貌煥然一新,政治思想素質和職業(yè)道德水平都有很大提高,增強了為人民群眾服務、為小型企業(yè)服務、為外來投資者服務意識。農村信用社根植于農村,服務“三農”是永恒的主題,為“三農”服務就要有以苦為樂的工作作風,把農民當作自己的“衣食父母”,與廣大農民建立長期的互利互信,共同發(fā)展的魚水關系,為他們的快速致富辦實事。
二、創(chuàng)新思想,自我完善。
公道自在人心,真辦事假辦事,廣大的農民眼睛是最亮的。為民是宗旨,富民是根本。我們本著一切行動以人民群眾滿意為標準,堅持務實的作風,逐步完善規(guī)章制度及考核辦法,規(guī)范了單位工作行為。
把內部管理的重點突出在一個“嚴”字上,堅決響應聯(lián)社提出的“寧聽千聲罵,不聽一聲哭”這一理念。利用每周一晚學習上級文件的同時,對法律、法規(guī)定期進行集中進行學習,使每名員工做到知法、懂法、守法,力爭辦理的每一筆業(yè)務都做到程序化、標準化、統(tǒng)一化、合法化。因而,我所帶領的信用社無一人因違規(guī)、違紀受到任何處分。
三、誠信經營,服務社會。
農村信用社作為地方現代經濟中心,他發(fā)展標示著經濟的發(fā)展。近年來,____信用社實行商業(yè)化經營,防范金融風險是職責所系,實行總量控制,優(yōu)化結構,有效投放,協(xié)調發(fā)展是政策所限。
____信用社在創(chuàng)建“人民滿意的基層站所”工作中,注重對硬件設施的資金投入,對營業(yè)場所、營業(yè)環(huán)境徹底地進行更新改造,有力地改變了“臟、亂、差”的營業(yè)環(huán)境。為了重塑信合人的形象,信用社工作人員全部訂做了統(tǒng)一服裝,持證上崗、掛牌服務,做到政務公開。履行職責,提高辦事效率,轉變工作作風,與廣大客戶之間建立起平等的相互尊重、明禮守信的關系。我們在提供優(yōu)質服務的同時,還注重開拓創(chuàng)新,便民利民,積極辦理中間業(yè)務,代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農資金發(fā)放,代征國稅,代理保險等業(yè)務。
四、求真于事,務實為民。
____信用社作為地方性金融,肩負著地方經濟發(fā)展,服務社會的神圣使命。只有加快發(fā)展,改善服務環(huán)境,提高服務水平,才能有所奉獻。在工作中,我們倡導“立足農信干農信”的服務格局,密切與人民群眾的血肉關系,贏得了老百姓的信任,在信貸支農工作中,引導全員牢固樹立為“三農”服務的經營理念,把“興一方經濟、富一方百姓”作為本份工作,找準信貸杠桿的支點,在政府規(guī)劃、群眾自愿的前提下,只要符合產業(yè)結構調整政策,資金問題就予以保證。
通過發(fā)放聯(lián)保貸款、開展信用村、戶評定活動,全力支持農民發(fā)展種植、飼養(yǎng)、收購等項目,在服務農村經濟中求得發(fā)展,有力支持了我鎮(zhèn)春耕、“三夏”、秋收秋種、冬季農田管理等工作。為培養(yǎng)個體工商戶的守信意識,對個體工商戶進行建檔立案,評定信用等級,使講信用的工商戶得到實惠,并對招商引資項目提供多方位服務。
20____年____信用社發(fā)放農戶貸款820萬元,支持小型企業(yè)貸款累計發(fā)放410萬元,占當年新增貸款發(fā)放余額86%以上。每年元月份是信用社放貸高峰期,我們社全體員工都做到勤政廉潔,不以權謀私,以貸謀私,按照誠守信的原則發(fā)放貸款,簡化手續(xù),不刁難客戶,對信用程度好的農戶做到一次核定,隨到隨辦,對一般農戶執(zhí)行職保方式進行貸款,提高了貸款的透明度,我們還制訂了貸款公開制度,設立了“貸款公開欄”,對貸款戶進行按月公布,接受群眾監(jiān)督。立足“三農”服務方向,為建立“誠信____”而奮斗。
各位領導、同志們,____信用社的發(fā)展離不開社會,社會的發(fā)展伴隨著信用社。我們要始終堅持立足農村,支持農業(yè),服務農民,這一根本宗旨,把無形的競爭,變?yōu)橛行蔚姆铡___信用社將以更加飽滿的精神狀態(tài),以更高的標準,更高的質量,更高的要求,來完善“人民滿意的基層站所”建設,把____信用社建成團結協(xié)作、勤政、務實、高效、優(yōu)質文明的服務窗口,為加快發(fā)展,富民強鎮(zhèn),全面建設小康社會作出應有的貢獻!
防范化解金融風險工作情況報告篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
每個人都曾試圖在平淡的學習、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?這里我整理了一些優(yōu)秀的范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。
疫情就是命令,防控就是責任!在新型冠狀病毒肺炎疫情洶涌撲來的時候,xx城管系統(tǒng)立即啟動應急響應機制,認真落實區(qū)委、政府各項防控措施,全力以赴做好春節(jié)期間環(huán)境衛(wèi)生保障和疫情防控工作,給廣大市民營造一個潔凈、安全的節(jié)日環(huán)境。工作匯報如下:
全面排查取締各類臨時年貨市場、臨時游樂場所,停辦廟會、燈會等娛樂和商業(yè)活動,嚴禁在人員密集場所擺攤設點、戶外宰殺活禽,配合相關部門做好取消農(集)貿市場活禽和野生動物交易工作,加強對公園廣場、商場、醫(yī)院、市場、車站周邊等人員密集場所流動攤點管控,嚴防出現戶外人員聚集情況,降低疫情戶外傳播風險。
及時對公廁、垃圾清運、轉運、垃圾運輸車等公共市政設施、公共區(qū)域進行防疫消殺、通風工作,每天早5點到晚9點對城區(qū)道路開展清掃、沖洗、濕掃、人工撿拾的立體化環(huán)衛(wèi)作業(yè),環(huán)衛(wèi)車隊和生活垃圾中轉站增加垃圾清運頻率,嚴格做到日產日清,督促保潔人員按要求做好自身防護工作,減少傳播渠道。目前城區(qū)每日出動保潔人員xx余人,全面強化清掃保潔力度,每日無害化處置生活垃圾xx余噸。
為確保節(jié)日期間在崗人員身體健康,緊急為一線環(huán)衛(wèi)工人和執(zhí)法執(zhí)勤人員發(fā)放防護口罩,督促監(jiān)督每位職工戴好口罩,加強宣傳教育工作,積極落實防護措施,對辦公場所進行全面消毒,每天對全局人員有無發(fā)燒、發(fā)熱、咳嗽等進行篩查,對有無離遷返遷情況進行排查,并建檔立卡,保持隊伍戰(zhàn)斗力,全局24小時值班值守,全力助力打好打贏疫情防控硬仗。
針對當前疫情特點,結合工作實際,積極配合宣傳部門加強宣傳和輿情管控,正面引導社會輿論,廣泛開展防護知識科普宣傳,提醒廣大市民提高自我防護意識,配合做好各項防控工作,盡量減少外出活動。
面對嚴峻形勢,區(qū)城市管理局將繼續(xù)加強環(huán)衛(wèi)保潔、一線執(zhí)法執(zhí)勤,做好春節(jié)期間市容環(huán)境保障和疫情防控工作,全眾志成城、共抗疫情,奮力打贏這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭。
備豫不虞,為國常道。習近平總書記在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班上的講話,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央一以貫之的戰(zhàn)略思維和憂患意識。縣一級是防范化解重大風險的前沿陣地。必須深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,加強斗爭歷練,增強斗爭本領,永葆斗爭精神,切實扛起防范化解重大風險的政治責任。
始終保持對黨忠誠的唯一性,更加有力地把黨中央的各項決策部署落到實處;
始終保持對黨忠誠的持續(xù)性,更加扎實地傳承紅色基因譜,進一步壓實意識形態(tài)工作責任,全面強化縣級融媒體中心等陣地建設,讓正能量更加充盈。
以對標發(fā)展“鑄基”。發(fā)展是第一要務,高質量發(fā)展是化解風險最有效的辦法。咬定“兩個一百年”奮斗目標不放松,搶抓長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略機遇,對標先進,爭當排頭兵。持續(xù)壯大實體經濟,打造制造業(yè)產業(yè)集群,著力擴大戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)模,創(chuàng)建省級戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚基地。深化改革,積極爭取長三角產業(yè)合作示范基地布局落地,做好重大項目爭取和落地工作,力爭早日創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)。全面落實扶持民營經濟發(fā)展各項舉措,深入推進“四送一服”,著力打造“零審批、零障礙、零距離、零容忍”營商環(huán)境。
以克難補短“鑄堤”。風險的大小取決于短板的多少,必須著力破解一批“卡脖子”的要素瓶頸。大力開展低效閑置用地清理,深入實施嫁接盤活,穩(wěn)步推進“僵尸企業(yè)”市場出清。繼續(xù)加大“散亂污”企業(yè)整治力度,讓“整治藍”成為常態(tài)。堅持量力而行、盡力而為,增強節(jié)約集約意識,強化政府債務管理,有效防范金融風險。加大援企穩(wěn)崗力度,實施“百千萬聚才行動”,多渠道破解企業(yè)用工瓶頸,持續(xù)優(yōu)化人才生態(tài)環(huán)境。
以三治融合“鑄安”。突出自治、法治、德治“三治”融合,堅決維護社會大局穩(wěn)定。深入推進移風易俗,堅持以黨風促政風帶民風,營造人心求進、人心向善的良好社會氛圍。加大教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生投入,開展“扶貧幫困再出發(fā)”專項行動,穩(wěn)步推進棚改和保障性住房建設,讓群眾更加宜居宜業(yè)。充分運用新時代“楓橋經驗”,加強基層組織建設,探索“治理自覺、民事自理、鄰里自助、矛盾自調、規(guī)范自律”的基層自治模式。緊盯“礦霸、鄉(xiāng)霸、工程霸、村霸、黑霸”等“五霸”,堅持“破網打傘”,推動掃黑除惡不斷走向深入。
以從嚴治黨“鑄軍”。大力培養(yǎng)選拔“獅子型”“工匠型”干部,健全獎勵激勵體系、問責容錯糾錯機制和誣告懲戒制度,引導廣大黨員干部敢于擔當、科學擔當,讓“三個區(qū)分開來”落地見效。堅持“發(fā)展對標滬蘇浙、作風學習紅旗渠”,叫響“愛拼才會贏”,深入開展“嚴規(guī)矩、強監(jiān)督、轉作風”專項行動,引領干部群眾把全部心思向發(fā)展聚焦、全部精力向一線聚焦、全部狀態(tài)向高效聚焦、全部時間向實干聚焦。始終保持反腐倡廉高壓態(tài)勢,用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,持續(xù)推進巡察、審計監(jiān)督全覆蓋,全面凈化全縣政治生態(tài)。
以千錘百煉“鑄心”。聚焦環(huán)境整治、掃黑除惡、“僵尸企業(yè)”處置等艱巨任務,拿出“踏平坎坷成大道、斗罷艱險又出發(fā)”的精神,經受住“說情關”“威脅關”“誹謗關”的考驗。牢牢抓住政治能力和專業(yè)能力兩大關鍵,在風險防范化解中不斷增強“八個本領”,提高斗爭藝術。始終警惕“黑天鵝”事件,堅決防范“灰犀?!笔录?,切實應對好重大風險考驗,確保黨的各項事業(yè)不斷順利前進。
學校非常重視校園的安全隱患排查治理工作,成立了以校長徐豎為組長,書記嚴光泉、副校長林天成、鄭仁華、上官小珍為副組長,各處室主任為組員的領導小組,由主管副校長林天成具體負責,提出治理要求,明確各種工作目標,強化安全防范教育意識,由總務處具體落實,其他各部門、各年級、各班主任、各班層層有責任有任務,全校師生齊抓共管,共同營造安全、穩(wěn)定、文明、健康的和諧育人環(huán)境。制訂了學校安全隱患排查治理工作計劃和工作目標,召開了安全隱患排查治理工作會議及安全常識培訓等工作。安全隱患排查治理工作領導小組做到時時、處處、事事的工作有專人負責。學校堅持預防為主、防治結合、加強教育、的原則,通過安全教育,增強學生的安全意識和自我防護能力;通過齊抓共管,營造全校教職員工關心和支持學校安全防范工作的局面,從而切實保障了全校師生安全和財產不受損失,維護了學校正常的教育教學秩序。
1、制定了《學校安全管理制度》,其中包括《學校安全工作管理制度》、《學生人身安全管理制度》、《門衛(wèi)值班制度》、《食品衛(wèi)生安全管理制度》、《學校消防安全管理制度》、《學生日常安全管理制度》、《校園用電安全管理制度》、《防火防盜安全管理制度》等管理制度、應急預案。
2、定期反饋各階段的學校安全工作。每月召開一次學校安全工作會議,及時查找問題排除隱患。每周召開安全保衛(wèi)的會議(例會),并且每周有安全工作自查,力求做到有安全隱患及時排除、安全工作及早布置、安全措施及早落實。
為了把安全教育工作真正落實到學生一言一行中去,為實現校園“無安全隱患,無安全事故,無違法犯罪”的要求,學校把安全工作作為學校重點工作來抓,形成了“人人講安全,事事看安全,安全無小事”的良好局面,通過宣傳教育極大地提高了廣大師生的安全意識、安全防范能力和自我保護能力。具體做法是:
1、加強校風校紀建設,學校利用學校大會,班會、每周星期一的升旗儀式及多種形式進行愛國主義教育,誠信教育、崇尚科學教育、尊師敬長、學生的行為規(guī)范的教育。
2、做到安全教育天天講,周周抓。充分利用社會力量協(xié)助學校做好安全教育,鰲江派出所副所長為學校法制副校長,每學期組織師生聽取法制教育講座;在每周的升旗儀式上,由值日的行政領導對安全工作進行專題講解和安全知識宣傳,針對部分偶發(fā)安全事件進行剖析,對學生進行安全教育,以此來帶動全校師生講安全的良好氛圍。
3、安全教育納入班級教育計劃。充分發(fā)揮班主任和課任老師的作用,抓好學生安全專題和滲透教育。各個班級開展豐富多彩的教育活動。利用班會、團隊活動、活動課、學科滲透等途徑,通過講解、演示和訓練,對學生開展安全預防教育,使學生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防體育運動傷害、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒等安全知識和技能教育,并通過舉行主題班會、講座、安全征文與知識競賽等形式,進一步增強了師生的安全意識。開學初,我校邀請法律顧問楊大春律師對全校教師作了《校園安全事故防患及處理辦法》專題講座。
4、運用宣傳媒體、學科競賽活動開展教育活動。充分利用學校廣播、黑板報、圖片展、懸掛橫幅、張貼標語等宣傳工具全方位宣傳安全工作的教育活動。
5、繼續(xù)做好的危害宣傳教育,組織師生觀看了多部如“珍愛生命”等題材的危害題材的教育的電影或專題片;組織開展了在校學生“讓遠離學校,讓學生健康平安”的主題教育活動,還開展了“拒絕,珍愛生命”的全校師生的簽名活動。
6、開展消防安全教育活動,我校邀請了縣消防中隊官兵來我校進行了消防知識的學習講座,并進行了消防器材的使用等實踐操作演練,讓學生親身體驗了一堂生動、形象,實踐操作的消防課,同學們學到了消防知識,也受到了教育。
7、結合我校實際,制定了《鰲江四中在校生安全應急預案及疏散路線》應急方案。并在白天與夜間分別進行了演練,讓學生在演練中學會了逃生的技能,也為今后萬一出現災害的安全撤離做好充分準備工作。開學初,我們還邀請預備役官兵對全校12個班級的寄宿部學生開展了為期四天的軍訓。
8、加強對學生的交通安全教育。每學期的開學與學期結束我校都對師生進行交通安全教育,并邀請交警中隊的領導來校作交通知識法規(guī)講座;教育學生遵守交通規(guī)則,不橫穿公路,在公路上靠右邊行走等規(guī)定;學校的寒暑假、五一和國慶長假,學校都致家長一封信,信中的一個重要內容是提醒家長注意對子女的安全教育,以保證子女在假期中的安全。通過以上措施,使全校師生都能了解和遵守交通規(guī)則。
9、重視心理健康教育,學校配備了專職的心理輔導教師,心理課進入課堂,開設了心理課程,成立了心理咨詢室,對學生開展了心理咨詢活動,對學生的心理健康,心身發(fā)展將起到非常良好的作用。日前,我校正在申報創(chuàng)建市一級心理輔導站。
學校將安全、安全保衛(wèi)工作納入常規(guī)工作,學校把各項安全及安全保衛(wèi)工作內容作為重要工作內容之一,落實到人,責任到人,學校成立的安全工作領導小組,下設有開展日常工作的辦公室,由主管德育的校長任辦公室主任,總務處主任、政教處主任及各年級組長、班主任為成員,監(jiān)督落實各項安全制度和措施的落實,布置安排教育活動,發(fā)現問題,及時向有關部門提出整改意見,并對整改情況進行復查。具體做法有:
1、加強門衛(wèi)值班檢查。門衛(wèi)人員(校警)符合國家勞動用工條件,門衛(wèi)值班室內、外電話保證暢通,并配備了必要的防范器材,門衛(wèi)人員(校警)24小時在崗;制定了《保衛(wèi)人員工作管理制度》、《校警工作管理細則》,并制度上墻,從而規(guī)范了門衛(wèi)(校警)管理,對校警在每周星期一召開安全工作例會,總結一周以來的校園治安、安全情況,研究部署接下來的工作,并每月進行一次安全學習和工作總結。要求對非學校人員進入校園嚴格詢問、通報、登記制度;學生外出必須要有班主任簽字的“證明”,方能通行。及時制止社會閑雜人員或鬧事可疑人員進入校園。由于制度完善,措施得當,學校無發(fā)生一起安全保衛(wèi)責任事故。
2、加強對校舍的檢查。每學期利用寒、暑假期間,學校安全領導小組堅持做到對學校的校舍,認真徹底地清查,開學前對學校內的校舍和道路的排水管道、學校圍墻進行了全面整修,重視防漏水、防漏電、防火檢查,確保安全無任何隱患。
3、加強消防安全檢查,設備更新、設備配備,重視重視消防安全的預防。加強了對木質裝潢的建筑物、用電線路等重點部位的認真檢查,嚴禁學生帶火柴、打火機進校校園,學校專門購置一批新滅火器,并及時更新了原來已到使用期的滅火器,做到了消防設備配備齊全,符合上級要求。
4、加強對學校食堂、食品衛(wèi)生的檢查、監(jiān)督,嚴格按國家《食品衛(wèi)生法》以及要求進行管理,力爭我校的學生食堂上等級。食堂從業(yè)人員定期進行健康檢查,做到持證上崗;食堂衛(wèi)生和操作工序達標并嚴格對剩飯剩菜的處理,每天必須對購進蔬菜進行農藥殘留的檢驗,并做好記載。
5、定期檢查更新各項安全設備設施,做到未雨綢繆、防患于未然。檢查的內容包括應急燈、實驗室、食堂、圖書室、體育器材、會議室、教室、食堂、微機室等。做到校內易燃易爆物品、實驗室內帶有腐蝕性的物品和有毒有害物品妥善保管并嚴格按照規(guī)定的程序操作使用,體育器材做到牢固安全,上下樓梯有明確的指示牌等標志。
6、建立學生健康檔案,認真做好預防流行病和常見病的工作。積極做好衛(wèi)生知識宣傳教育,養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣,對校園定期進行消毒清洗,防止細菌滋生。
我們在校園的安全治理工作方面做了大量的工作,安全保衛(wèi)工作也得到了加強,特別在縣教育局、學區(qū)的領導下,通過有關職能部門的集中綜合整治以及公安巡警每天定時到我校定點執(zhí)勤,學校的周邊環(huán)境有明顯的好轉。但是,社會上的不安定因素和不良文化對師生安全的影響還比較大,社會上的黃、賭、毒、非法出版的圖書、網吧和游戲室對學生的不良影響還非常大。特別是校門口亂停車、校園周邊不適宜青少年成長的休閑店現象對校園構成較大的安全隱患。
學校安全工作的難度不斷增大。學生中獨生子女越來越多,而缺乏生活經驗,多數自我保護意識和安全防范能力低。學生作為社會的弱勢群體,也大大增加了學校安全工作的難度。
在今后的工作中,我們將繼續(xù)按照上級對校園安全治理工作的部署和要求,堅持重視和做好安全隱患排查治理工作,完善學校各項安全制度和措施,加強對學生的安全教育,繼續(xù)開展學校的文明建設,積極營造一所環(huán)境優(yōu)美,社會和諧,健康向上的安全文明校園。
隨著春節(jié)假期結束,各地回鄉(xiāng)人員陸續(xù)返程。即便客流保持低位運行,但仍動輒日均千萬人次以上。隨著人口流動,新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作正迎來一次新的挑戰(zhàn)。早敲警鐘、早做謀劃、緊密布防,讓阻遏疫情擴散的防護網再緊實一些、再牢固一些,才能讓返程之路少一些憂慮,多一分安全。
我們應有自警,防疫沒有任何僥幸可言。當前,疫情防控仍處于關鍵時期。有些隱匿性傳染不容易被發(fā)現,人群集聚就是風險,人群大規(guī)模流動就潛藏著大規(guī)模暴發(fā)的風險。就各地防控工作而言,也還存在一些認知盲點、落實盲點,形勢仍然復雜嚴峻。城市規(guī)模疊加返程高峰,嚴峻形勢需要所有人提高警惕、做好防護。
我們應有自信,從已知的醫(yī)學信息看,新型冠狀病毒感染的肺炎并非不可治愈,也并非不可防御。從春節(jié)到現在,全國各地聯(lián)防聯(lián)控、群防群治,對遏制疫情擴散和蔓延發(fā)揮了重要作用。目前多個省區(qū)市已經全部啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應,疫情防控正在全面推進,防控力度持續(xù)加大。確保防控各項措施落實到位,確保防控工作扎實有力,才能在人口流動量增大的情況下程度減少疫情擴散。
我們也應有自覺,面對疫情每個人都要自覺負起責任。隔絕疫情是社會共同責任,每個人的安危都與其他人的安危緊密相關。返程中遇到疫情檢測,不妨耐心對待、積極配合。出行者也需要提前掌握職能部門和媒體發(fā)布的公眾預防指南,克服不必要的恐懼和慌亂。本著守法和負責的原則,個人做好自我防護,就是對他人的負責;個人自覺做防疫情擴散的節(jié)點,就是為斬斷疫情的傳播鏈條貢獻力量。
我們還必須自強,遵循依法和科學的要求,防控疫情的力度再怎么加強也不為過。返程人員增加,特別需要各地區(qū)、各部門制定周密的應對預案和防控措施,把形勢估計得更嚴峻一些,把問題想得更復雜一些,把措施定得更超前一些,把決心下得更大一些,把服務做得更暖心細心一些。
疫情防控是一項系統(tǒng)工程,每個環(huán)節(jié)都要夯實責任、不出差錯。相關部門也需要做好保障工作,確保人們安全返程返工。
對外貿易的迅速發(fā)展已經成為中國經濟增長的重要引擎,同時也使得對外貿易與國家安全之間的聯(lián)系更加密切。伴隨著我國經濟的持續(xù)發(fā)展和中美貿易摩擦的不斷持續(xù),外貿形勢也處于不斷變化之中,其對于國家安全的重要性不言而喻。作為區(qū)商務局的外貿主管部門,現將防范化解重大風險的工作情況報告如下:
一是明確工作職責,成立專項行動小組。明確責任單位,明確分管領導,明確工作聯(lián)絡員。圍繞區(qū)內外貿企業(yè)和境外投資企業(yè)開展專項工作,做好信息掌握、跟蹤指導、風險提醒等防范化解工作。
另一方面摸查境外企業(yè)經營狀況及在外人員數量,確定境外安全員責任,維護對外貿易的安全發(fā)展。
跟蹤境外項目的進展實施情況,以確保境外投資項目的安全運營和境外工作人員的人身安全。
為深入貫徹黨中央關于防范化解重大風險的決策部署,認真落實省委、省政府《關于打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)切實當好首都政治“護城河”的意見》、市委、市政府《關于印發(fā)邯鄲市風險防控目標措施責任清單的通知》、市衛(wèi)健委《關于進一步做好重大風險防范化解工作的通知》,做好我區(qū)公共衛(wèi)生領域風險隱患防范化解工作,加強重大傳染病疫情防控、科學有效預防處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件、有力防控職業(yè)病危害事故、有效防范群體信訪事件、有序化解政府隱性債務,切實維護群眾生命健康安全和社會穩(wěn)定。
一、總體目標。
建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對機制,提高衛(wèi)生應急處置能力;
做好職業(yè)病風險防范化解,嚴防群發(fā)性職業(yè)病發(fā)生;
防范化解醫(yī)療糾紛、自訴疫苗受害者群體和失庭群體集聚上訪風險。
二、防控化解措施。
(一)加強重大傳染病疫情防控。
具體風險點:重大傳染病疫情流行蔓延。
任務目標:加強傳染病疫情信息監(jiān)測報告。強化艾滋病、結核病等重點傳染病防治。加強重大傳染病聯(lián)防聯(lián)控及重點地區(qū)、重點人群防控。
推進結核病防治結合,配合教育部門做好學校結核病防控工作。三是結合疫情形勢,利用各種媒體和傳播手段宣傳科普知識,提高群眾自我防病意識和能力。
(二)切實做好突發(fā)急性傳染病防控。
具體風險點:存在發(fā)生人間鼠疫、人感染h7n9禽流感等突發(fā)急性傳染病的風險。
任務目標:及時有效做好突發(fā)急性傳染病防控工作。
防控措施:一是加強人間鼠疫、人感染h7n9禽流感等疫情監(jiān)測和信息報告。二是加強醫(yī)務人員培訓和演練,提高早診早治能力。三是開展面向大眾的衛(wèi)生防病知識宣傳教育活動。四是組織專題風險評估,開展群眾性滅鼠活動,降低鼠密度。五是加強部門間聯(lián)防聯(lián)控,強化信息溝通,落實源頭管控措施。
(三)及時控制職業(yè)病危害事故。
具體風險點:群發(fā)性職業(yè)病。
任務目標:嚴防群發(fā)性職業(yè)病發(fā)生,實現全區(qū)職業(yè)病防治形勢穩(wěn)定好轉。
防控措施:一是統(tǒng)籌安排職業(yè)病防治工作。二是籌備2020年全區(qū)職業(yè)健康工作會議。三是繼續(xù)開展塵肺病防治攻堅專項行動,確保完成各項任務指標。四是組織全區(qū)職業(yè)健康監(jiān)管人員進行職業(yè)健康培訓,不斷提高職業(yè)健康監(jiān)管工作水平。五是組織開展職業(yè)病防治法宣傳活動,督促重點單位持續(xù)拓展職業(yè)健康宣傳教育的廣度和深度。
(四)有效防范群體大規(guī)模集聚信訪風險。
具體風險點:群體大規(guī)模集聚上訪風險。
任務目標:防范化解醫(yī)療糾紛、自訴疫苗受害者群體和失庭群體集聚上訪風險。
防控措施:一是積極穩(wěn)妥做好預防接種異常反應處置。二是建立重點人員信息臺賬,加強動態(tài)管理。三是推進“平安醫(yī)院”建設,加強與政法、公安、信訪等部門協(xié)調配合,加強輿情網情監(jiān)測,及時處置網絡組織、串聯(lián)上訪等預防化解工作。
三、工作要求。
分管領導是直接責任人,要具體指導和推動分管領域各類風險的摸排、研判和處置工作。成立主要領導任組長,分管領導任副組長,局衛(wèi)防科、辦公室、規(guī)財科、醫(yī)政科、法監(jiān)科、信訪科、宣傳站、區(qū)疾控中心、區(qū)綜合監(jiān)督執(zhí)法所、各醫(yī)療機構負責人為成員的領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)衛(wèi)健局衛(wèi)防科。
(二)壓實工作責任。各科室、單位要按照專項方案和任務清單,在全面認真梳理的基礎上,進一步細化風險清單、目標清單、措施清單和責任清單,實行項目化、臺賬式管理。風險清單要底數清楚,弄清搞透可能出現的直接風險、衍生風險。目標清單要科學明晰,統(tǒng)籌好引領性和可行性。措施清單要具體明確,突出針對性和操作性。責任清單要責權清晰,逐項明確責任領導、牽頭單位、責任單位和具體責任人,形成一級抓一級、層層抓落實的責任鏈。
(三)強化調研指導。區(qū)衛(wèi)健局要進一步加強對重大傳染病疫情等重大風險的調查研究,深入基層、深入群眾,多渠道、多形式開展調研,掌握第一手資料。指導轄區(qū)內各單位突出問題導向,有針對性的采取防范化解重大風險舉措,堅持聚焦問題、突出重點,堅持防化并舉、預防為主,堅持標本兼治、源頭治理。通過綜合施策,程度消除各種風險隱患,有效處置各種突發(fā)事件,守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風險的底線,確保全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)穩(wěn)定。
連日來,面對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,__縣迅速吹響疫情防控宣傳“集結號”,扎實開展疫情防控宣傳引導工作,筑牢立體化宣傳網絡,以強大宣傳凝聚力量,形成了群防群治、人人參與的良好社會氛圍。
一是成立宣傳輿情應對領導小組。按照市縣疫情聯(lián)防聯(lián)控領導小組的統(tǒng)一安排部署,及時成立由縣委常委、宣傳部部長任組長,宣傳部副部長和相關部門主要負責人為副組長的宣傳輿情應對領導小組,制定疫情防控輿論引導工作方案,連續(xù)印發(fā)了關于做好疫情防控宣傳工作的多個文件,成立了新聞宣傳、社會宣傳和輿情引導三個工作小組,明確了各組工作責任及宣傳工作的重點措施,細化了宣傳內容、宣傳形式和責任分工,明確了信息報送制度等工作機制,對宣傳報道工作進行了細化安排,為指導宣傳及輿情應對工作提供了依據。
二是充分利用縣屬媒體資源開展立體式宣傳?!癬_”客戶端、等微信公眾平臺和政務網站等縣屬媒體開設專題專欄,及時落實省市新聞指令,嚴格按要求轉播轉發(fā)新華社、人民日報等中央、省屬權威媒體相關稿件??h電視臺在新聞欄目開設“疫情防控__在行動”專欄,播放防疫新聞__余條,播放公告、倡議書等__余篇,每天不間斷插播。積極制作推出微視頻、微小品、h5等通俗易懂接地氣、群眾喜聞樂見的新媒體產品,以最快速度、最廣泛平臺推送。創(chuàng)作的短視頻《__縣:萬眾一心共同抗”疫”》《抗擊疫情,__曲子唱起來!》,微小品《疫情面前“六親不認”》受到廣大群眾好評。截至目前,在學習強國、新__、中國__網、鳳凰網等網絡媒體刊發(fā)稿件__余篇,在縣級媒體發(fā)布稿件__余條(篇),其中新媒體平臺轉載轉發(fā)稿件__多篇,總點擊量約__萬人次以上,電視飛播標語__條次。廣播電臺不間斷循環(huán)播放公告、倡議書、疫情防護宣傳知識、宣傳標語等。
三是充分調動全縣各方面力量,著力構建全社會參與、全領域覆蓋、全方位發(fā)力的宣傳格局。利用各類媒介資源,采取簡潔明了、通俗易懂、接地氣、易傳播的方式在城區(qū)、鄉(xiāng)村、社區(qū)和交通樞紐及各類公共場所,廣泛開展宣傳教育,確保宣傳工作“鎮(zhèn)不漏村,村不漏戶,戶不漏人”??h上出動流動宣傳車_輛在全縣_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回宣傳,__、__、__、__等鄉(xiāng)鎮(zhèn)出動流動大喇叭宣傳車_輛在各村社進行巡回宣傳。全縣懸掛橫幅__余幅,__多個室外沿街電子屏持續(xù)滾動播放宣傳標語,張貼發(fā)放《倡議書》_萬余份、疫情防控知識宣傳彩頁__萬份,發(fā)放《__日報》疫情防控??痏_份,發(fā)布網絡倡議書_份。__多輛出租車頂燈持續(xù)滾動播放,發(fā)送手機宣傳短信__萬條次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社應急大喇叭及__多個調頻音柱持續(xù)播放由縣融媒體中心錄制的防控知識音頻,使疫情防控知識和政策措施家喻戶曉,極大提高了干部群眾的防護意識和防護能力。
按照_“要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”的要求,在__市局黨委和區(qū)委區(qū)政府的領導下,特別是在區(qū)疫情處置工作領導小組的指導下,__公安機關多次召開專題會議和黨委會議研究部署,制定了《應急處置預案》,成立了領導小組,明確了目標任務和工作責任,全警全力,扎實開展隨訪、警情處置、社會面管控等工作。截至目前,全區(qū)沒有發(fā)現新型冠狀病毒感染疑似病例,各項工作有效開展。
一、“內”控源頭,隨訪跟蹤重點人和車,做到底數清,管控實。各派出所依托情報信息,積極發(fā)動社會力量,強化隨訪跟蹤,管住源頭,防止疫情擴散。一是落地核查上級推送信息。接受省廳、市局督辦_條,核查上級部門舉報線索_條,已全部督辦派發(fā)派出所,配合鎮(zhèn)街落實管控措施。分析研判武漢來_、赴武漢返_鐵路航班信息,共排查_人,其中,民航返__人,鐵路返__人,各派出所全部落地核查到人。二是配合鎮(zhèn)街拉網自排自查。各派出所充分發(fā)動網格員、警務助理等治安力量,逐村逐戶,逐小區(qū)逐戶登記,全面摸清常住人口和流動人口、自住和租賃人員底數,目前,全區(qū)疫情防控總人數為_人,含在賓館住宿_人,全部通報街道管控到位。三是研判管控重點車輛。通過情報系統(tǒng),對30天內首次入_的非過境“鄂牌照車輛”進行研判,分局指揮中心第一時間調度各交警中隊和交通卡口查控,目前,共排查出_輛轄區(qū)內車輛,全部及時匯報區(qū)疾控中心和鎮(zhèn)街道落地核查。
二、“外”防傳入,交通防控重點區(qū)域,做到重落實,看實效。全面啟動高等級防控勤務,落實“外防傳入、內防擴散”原則,做好車輛人員入_管控。一是強化入_車輛查控。在國道、省道和主要路口設立檢查站,堅決管好高速公路出入口、關卡要道等入_通道。目前,全區(qū)_個入_口包括:_處國省道(_)、_處高速出入口(_,_處縣鄉(xiāng)道路入_口,落實機關單位24小時聯(lián)合防控,共檢查車輛_輛,攔截勸返湖北籍機動車_人,勸返省外車輛_輛。二是加強入_通道檢查。加強對汽車站、火車站“兩站”地區(qū)值勤巡邏,嚴密安檢查控,強化各項安全檢查,切實維護正常運營秩序。與鐵路、公交等部門密切配合,強化防疫措施,保持嚴查嚴控態(tài)勢,防范新型冠狀病毒被攜入攜出。三是加強入_人員管控工作。加強暫住、流動人口管理,充分發(fā)揮旅業(yè)信息系統(tǒng)作用,對疫區(qū)來濟人員建立嚴格的登記、跟蹤、上報制度,配合疾控、衛(wèi)計等部門加強人員體溫監(jiān)測,一旦發(fā)現可疑情況,及時報告。目前,賓館登記涉疫情人員_人,全部無異常,由鎮(zhèn)街落實管控措施。
堅決整治哄抬物價、囤積居奇等擾亂市場秩序行為;。
啟動網絡輿情“四快一體化”工作機制,加大涉我區(qū)疫情巡查處置力度,共處置網上涉濟負面、敏感信息_余條,落查核查、教育訓誡1人。目前,涉我區(qū)肺炎疫情網絡輿情總體平穩(wěn),暫無突出負面炒作情況。
防護服口罩等防護設備不足,這些影響了工作的質效。下一步,我們將以對人民群眾高度負責的態(tài)度,進一步強化風險意識、主動擔當作為,不折不扣、全力以赴抓好各項防控工作落實,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),堅決維護社會大局穩(wěn)定。
為有效保障我市廣大人民群眾身體健康和生命安全,確保人民群眾過一個安定祥和的春節(jié),根據我國肺炎疫情流行情況和研究進展,通遼市疾病預防控制中心采取多舉措積極應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。
一是建立組織體系,強化領導分工。自_發(fā)生肺炎疫情以來,疾控中心高度重視新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,成立了專項應對肺炎疫情防控工作領導小組,分工明確、職責清晰、落實到人。明確了專家組、流調組、檢驗檢測組、消殺組、后勤保障組的成員及責任。
二是加強物資儲備,做好后勤保障。及時訂購了確診新型冠狀病毒感染的肺炎多重核酸檢測試劑。針對火車站、機場客流量大的公共場所訂購了紅外人體表面溫度快速篩檢儀,能有效監(jiān)測到體溫異常的流動人員,為及時發(fā)現可疑患者提供了有效的保障。對儲備的應急物資進行認真的梳理,儲備口罩、消毒液等物資,保障疫情處置的需要。
三是加強疫情監(jiān)測,嚴格應急值守。疾控中心按照國家、自治區(qū)的.要求,采取更嚴格的措施,強化疫情監(jiān)測應對,密切關注疫情上報信息,做到早發(fā)現、早報告、早處置。時時保持備戰(zhàn)狀態(tài),隨時迎戰(zhàn)。
四是強化培訓,規(guī)范疫情處置。1月21日,開展了新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作和新型冠狀病毒感染的肺炎實驗室生物安全培訓。對新型冠狀病毒感染的肺炎防控方案、個案調查表、實驗室檢測方案、消毒技術方案、實驗室生物安全知識等內容開展培訓,進一步細化工作流程,確保各項防控措施有效落地。
五是宣傳科學疫情防疫知識,維護社會大局穩(wěn)定。加強宣傳工作,將有關新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識通過多途徑向社會公布和講解,強調正確引導,宣傳科學防控,不信謠、不傳謠。講清疫情特點、防治要點,讓群眾安心。市疾控中心專家隊伍,春節(jié)期間在崗值守,時刻準備著打贏這場沒有硝煙戰(zhàn)爭。
在疫情防控期間,市疾控中心的共產黨員同志們沖在前,做表率,切實發(fā)揮了先鋒模范作用。
防范化解金融風險工作情況報告篇十
近年來,在企業(yè)金融組織體系發(fā)展過程中,伴隨著金融系統(tǒng)頻繁的發(fā)生各類案件,人們將關注的焦點集中到企業(yè)金融會計風險問題上。在企業(yè)金融會計的業(yè)務工作中,金融會計風險是風險在其業(yè)務領域的一種表現。由于每個企業(yè)金融業(yè)務的會計處理方式不同,金融會計風險也相應地分為表內會計處理風險、表外會計處理風險兩種形式。因此,在企業(yè)金融會計風險所涉及的業(yè)務范圍內,體現出不同的風險表現形式,也需要有不同的防范與化解辦法,只有加強對企業(yè)金融會計風險的防范與化解,才能促進企業(yè)的健康發(fā)展。
我們通常所謂的風險,一般指的是具備一定條件,在一定的時期內,有可能發(fā)生的各種結果與變動程度。而單純從財務角度來說,其風險主要涉及到預期的報酬可能無法按時兌現。而企業(yè)金融會計風險作為金融風險的一個重要方面,主要是指在企業(yè)金融會計業(yè)務過程中,由于制度安排以及組織管理、技術方法和人員素質等方面原因,導致金融會計業(yè)務有可能產生經濟損失方面的風險,也就可能造成資金、財產、信譽等方面損失等等。
及時對銀行業(yè)務進行真實、完整地核算是銀行會計的主要基礎性工作。而在企業(yè)會計實務中,因會計核算的許多環(huán)節(jié)失控帶來的風險,集中體現在對憑證審查不嚴、沒有及時進行賬務處理、對賬務進行檢查核對不力、對復核監(jiān)管不力、沒有健全的電腦制約機制以及采取不當的核算方法而造成的資金被截留、挪用、騙取、貪w、盜竊等一系列損失。
結算業(yè)務通過銀行向客戶提供各種支付結算的手段與工具來實現經濟活動中客戶的貨幣給付轉移服務。在企業(yè)會計實務中,因復雜、不健全的結算管理,會造成結算資金借助結算憑證和結算渠道而進行套取、侵吞、挪用結算資金而產生的風險,這樣的風險具有隱蔽多樣的手段和涉及較大的金額等特點。
這一風險主要是因相對軟弱的企業(yè)金融會計監(jiān)督職能,沒有對那些經營不合理或者不合法行為進行有效地監(jiān)督而產生的風險。這一風險對我國商業(yè)銀行的發(fā)展影響很大。
(一)外部經濟環(huán)境的影響。
在金融業(yè)競爭激烈的大環(huán)境中,少數企業(yè)受利益的驅動,通過一些不正當的手段進行惡意競爭,這些手段有:高息攬儲、低息放貸,或違背會計核算原則虛增虛減利潤等,這樣的違法手段不僅增大了企業(yè)的經營成本,也擾亂了“公平、公正、平等”的.競爭基本原則,不可避免地產生企業(yè)金融會計風險。
(二)內部管理模式的影響。
這主要體現在兩個方面:一方面,會計信息導致的風險。會計信息不真實可靠,導致金融資金被截留、貪w以及盜竊的風險。失真的會計信息將導致企業(yè)的經營活動無法實現科學化、制度化,影響了企業(yè)的健康有序發(fā)展。失真的會計信息也導致企業(yè)無法對自身進行市場定位,誤導資金的流向,影響其競爭力,導致其面臨淘汰的命運。另一方面,內控制度導致的風險。由于企業(yè)的領導重視和認識程度不夠、內控制度建設不能跟上業(yè)務發(fā)展的需要、有效的會計監(jiān)督和制約機制缺乏、對內控制度落實不力等因素的影響,導致金融風險的加劇。
(三)會計行為主體的影響。
會計行為主體主要是會計人員,職業(yè)道德素質不高、受社會不良思潮影響,是產生金融會計風險的一個重要誘因;同時,現有些企業(yè)會計人員的業(yè)務培訓也不夠,使會計人員的知識結構和層次沒有及時更新,用人機制的缺乏,使會計人員素質在低層次上停留,這都為金融會計風險埋下了伏筆。
防范化解金融風險工作情況報告篇十一
通過學習理事長在貫徹落實全省農村信用社工作會議精神督導檢查通報會上的講話,使我們對三個地區(qū)的情況得到了解,讓我們更好的學習他們的優(yōu)點,找到自己的不足。
我歸納了理事長的講話主要有五點:
一.農村信用社動員的人員多。根據我們自身的優(yōu)勢,發(fā)動全體員工吸收存款,解決資金瓶頸問題,為春耕貸款的發(fā)放奠定堅實的基礎,讓客戶了解信合,相信信合,決不損害農戶的利益,站在支持“;三農”;的角度考慮農戶利益,堅決制止“;吃.拿.卡.要”;的事情發(fā)生。
二.增長方式的改變。我們要從思想和行動上符合轉變的要求,更要從實質上達到這個轉變,用科學發(fā)展解決歷史和現實問題,由以往的“;又快又好”;向“;又好又快”;轉變。通過發(fā)展來提高經濟效益,增加員工收入,提高員工的工作熱情和動力。
四.加強執(zhí)行力建設。我們的執(zhí)行文化是“;一本經念到底,一件事抓出頭”;,我們要明確執(zhí)行的決心,研究存貸款完成的辦法,集思廣意,明確相關的責任,控制存貸比例,深入研究實際問題,解決農民種地問題,促進良好風氣的形成。
五.做好風險管控。貫徹“;一念之差,終生后悔”;道德風險斬立決。
只有做好了這些方面我們吉林農村信用社才能更好的發(fā)展,在競爭激烈的社會中才能茁壯成長,祝愿我們的吉林農信永創(chuàng)輝煌在那個滿眼金黃的收獲季節(jié),22歲的我如愿的走進了遼寧省農村信用社的大門,對于我來說,農信的一切是那樣的新奇與陌生,曾以為是天之驕子的我,卻在面對紛繁復雜的工作環(huán)境和形形色色的業(yè)務對象之下,顯得無所適從。慢慢的,在老農信人熱情而又樸實的言傳身教之下,我盡快的熟悉了業(yè)務,逐漸的溶入了角色,同時,也學會了該如何做事,怎樣做人。
我目前的工作崗位是前臺儲蓄人員,作為儲蓄崗位的一線員工,我的一言一行都代表著農信的形象,在工作中,我始終以“;客戶滿意,業(yè)務發(fā)展”;為目標,做到來有迎聲,問有答聲,走有送聲,讓每個顧客都高興而來,滿意而歸。在主任的關心和同事幫助下,我不斷的提高了自己的業(yè)務技能,能夠按照正確的儲蓄業(yè)務操作規(guī)程辦事。同時,把最方便最可行的方法用在業(yè)務操作上,一切以客戶需要為主。在與客戶溝通中,了解客戶的需求,為客戶解決所需。遇到蠻不講理的客戶,也去包容和理解她。一年來,我始終嚴格恪守著各項政策法規(guī),認真履行崗位職責。在辦理儲蓄業(yè)務時,認真落實“;實名制”;(規(guī)定;做好大額及相關證件等登記;在收付現金時,真正做到唱收唱付;在遇到連存款憑條都不會填寫的客戶,我會十分細致的為他們講解填寫的方法,并做好示范,直到他們學會為止;每日營業(yè)終了,認真核對重要空白憑證的使用和剩余情況。而正是這每天平凡而瑣碎的工作,卻似一條緩緩流動的河,悄悄地融化了我霧一樣的惆悵,磨礪了我風一般的浮燥。
日出日落,時光流逝,400多天就這樣悄無聲息的走過了,簡簡單單的一收一付、普普通通的一存一貸,換來的卻是田野里綠油油的莊稼、棚舍中歡叫的牛羊、夕陽下裊裊的炊煙。每當想到這其中也有我的一份辛勤付出,一種來自于工作的充實感便會縈繞于心,進而是一種實實在在的歸屬感。
抬頭凝望那枚綠色的信合標識,我仿佛看到了它所承載著的“;三農”;的希望。目前,遼寧省農村信用社正在逐步規(guī)劃和實施“;十年四步走”;的宏偉發(fā)展目標,又是一個全新的開始,我也為自己制定了一個新的目標,那就是加緊學習,更好的充實自己,以更加飽滿的精神狀態(tài)來迎接新時期的新挑戰(zhàn)。
防范化解金融風險工作情況報告篇十二
為切實做好重點領域、重要行業(yè)金融風險防范和處置工作,堅決打擊違法違規(guī)金融活動,加強薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管制度建設,確保不發(fā)生區(qū)域性和系統(tǒng)性金融風險。按照市政府辦《關于印發(fā)x市防范化解金融風險工作實施方案》(x政辦發(fā)〔x〕140號)文件精神,結合我縣金融工作開展實際,制定本方案。
一、指導思想。
以x新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大及三中、四中全會精神、全國金融工作會議精神,按照省委、省政府,市委、市政府決策部署要求,堅持“控增去存,多方聯(lián)動,守住底線,注重實效”的基本原則,盡快處置化解我縣金融系統(tǒng)存量不良資產,嚴控新增不良資產,促進主要監(jiān)管指標逐步提升,有效推進防范化解金融風險工作,全面改善我縣金融生態(tài)環(huán)境。
二、目標任務。
充分發(fā)揮各級政府、金融監(jiān)管部門、金融機構、企業(yè)和個人等多方協(xié)同作用,多措并舉、精準發(fā)力,筑牢市場準入、早期干預、行為監(jiān)管和化解處置四道防線,把好風險防控的每道關口,努力提高我縣金融系統(tǒng)自身風險防范化解能力,健全金融風險責任擔當機制,保障金融市場穩(wěn)健運行,積極穩(wěn)妥推進去杠桿,深化企業(yè)改革,把降低重點企業(yè)和行業(yè)杠桿率作為重中之重,有效處置金融風險點,防范道德風險,不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。
三、工作措施及分工。
強化源頭治理。嚴把市場準入關,一般工商登記注冊企業(yè)一律不得從事或變相從事法定金融業(yè)務。設立金融機構、從事金融業(yè)務,必須嚴格遵守金融機構、金融業(yè)務和高管人員資質準入管理。全面實施金融機構及業(yè)務持牌經營,開展金融業(yè)務必須持有金融牌照,嚴厲打擊無牌照、超范圍經營活動。規(guī)范全縣投資公司注冊登記,強化監(jiān)管,促其合法合規(guī)經營。(縣市場監(jiān)管局、縣公安局、人行x支行負責)。
強化金融機構防范風險的主體責任,細化完善內控體系,嚴守審慎合規(guī)經營理念,優(yōu)化董事會、監(jiān)事會、管理層及員工在內控管理中的定位和職責,強化股東、實際控制人和債權人的自我救助責任,建立責任追究制度。(人行x支行、各金融機構負責)。
加強地方監(jiān)管的各行業(yè)信用信息系統(tǒng)建設,完善金融信息基礎數據庫,加快推進公共信用數據采集工作,健全公共信用采集機制,將縣住房公積金管理中心和小額貸款公司、融資性擔保公司等非銀機構的信貸數據納入金融信用信息基礎數據庫,引導企業(yè)、居民等社會成員將信用信息應用于日常經濟社會中,構建守信激勵和失信懲戒機制。(縣信息中心牽頭,縣發(fā)改局、人行x支行配合)。
(二)加強風險研判和化解。各鎮(zhèn)(辦)、相關部門要切實增強憂患意識和責任擔當,以不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險為底線,配合金融管理部門建立健全金融風險識別、監(jiān)測體系,完善金融風險預警和應急處置機制,做好金融風險事件的牽頭處置或協(xié)調配合工作,及時處置和穩(wěn)妥化解突出風險隱患。(各鎮(zhèn)(辦),人行x支行負責)。
著力化解銀行不良資產風險,加強對全縣重點行業(yè)及企業(yè)信貸風險排查防控,支持銀行開展不良貸款清收、呆賬核銷和債務重組,及時主動消化稀釋風險。要建立信貸風險處置協(xié)調機制,充分發(fā)揮債權人委員會作用,依法維護金融債權,防范道德風險和逃廢債行為。(人行x支行、各鎮(zhèn)(辦)負責)。
把國有企業(yè)和產能過剩行業(yè)去杠桿作為重中之重,積極推動國有企業(yè)降杠桿,擴大市場化法治化債轉股規(guī)模,支持引導暫時遇到困難的高負債優(yōu)質企業(yè)開展債轉股。引導企業(yè)主動加強資產負債管理,加大股權融資力度,盤活存量資產,優(yōu)化債務結構,降低負債水平,提高債務償付能力。(縣發(fā)改局、縣財政局負責)。
切實防范政府債務風險。加強政府債務規(guī)模限額管理,嚴格限定舉債程序和資金用途,堅決制止變相舉債。要將政府債務防范納入政績考核。加強政府性融資平臺管理,進一步健全地方政府舉債融資機制,分類處置存量債務、嚴控增量債務,倒查責任、終身問責。(縣財政局牽頭,各鎮(zhèn)(辦)負責)。
(三)積極營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。堅決取締非法金融機構,禁止非法金融活動。持續(xù)深入開展打擊各類非法集資行動,保持高壓態(tài)勢,積極穩(wěn)妥做好案件處置工作。(各鎮(zhèn)(辦),縣防范和處置非法集資領導小組各成員單位負責)。
嚴厲打擊亂辦金融、金融詐騙、地下保單、虛假宣傳等違法違規(guī)行為。嚴厲打擊惡意逃廢債行為。嚴肅查處以財富管理、投資咨詢、理財顧問、私募股權、融資擔保、虛擬貨幣等名義進行的非法金融活動。規(guī)范民間借貸,堅決打擊高利貸。(縣公安局牽頭,人行x支行、縣市場監(jiān)管局,各鎮(zhèn)(辦)配合)。
加強互聯(lián)網金融等新興業(yè)態(tài)監(jiān)管,強化預警監(jiān)測,及時整治違法違規(guī)行為。嚴格規(guī)范各類交易場所交易行為,完善監(jiān)管制度,落實監(jiān)管責任。(人行x支行、各鎮(zhèn)(辦)負責)。
推進公共信用信息與征信系統(tǒng)的互聯(lián)共享,建立健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制。(縣信息中心、縣發(fā)改局、人行x支行負責)。
建立健全金融違法違規(guī)行為舉報制度和金融違法違規(guī)市場主體黑名單制度。深入開展金融法治宣傳,加強金融風險教育,提高社會公眾法律意識和風險識別防范能力,推動形成普遍自覺守法局面,營造良好金融生態(tài)環(huán)境。(人行x支行、縣委網信辦、縣教育局,各鎮(zhèn)(辦)負責)。
四、幾點要求。
(一)提高認識,健全工作機制。打好風險防范工作是“三大攻堅戰(zhàn)”首要戰(zhàn)役,各鎮(zhèn)(辦)、各有關部門要提高政治站位,高度重視防范化解金融風險工作,要嚴防發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風險??h上建立了金融風險防控聯(lián)席會議制度(乾政辦機字〔x〕15號),主要職責是對全縣金融風險防控工作進行協(xié)調,研判金融風險情況,指導各鎮(zhèn)辦防范化解金融風險工作。各鎮(zhèn)(辦)也要成立相應領導小組,組長要由各鎮(zhèn)長(主任)擔任,并將領導小組人員名單報縣金融辦。
(二)明確職責,夯實工作責任。各鎮(zhèn)(辦)要切實承擔起金融風險防范化解屬地職責,不等不靠,發(fā)揮主觀能動性,積極防范化解金融風險;人行x支行等部門要切實履行監(jiān)管責任,加強政策指導和金融執(zhí)法檢查,監(jiān)督金融機構合規(guī)經營,切實防范金融風險。
(三)明確目標,制定工作方案。各鎮(zhèn)(辦)、金融監(jiān)管部門要制定切實可行的工作方案,加強溝通銜接,凝聚工作合力,強力推進x防范化解金融風險工作,確保該項工作順利高效完成。
防范化解金融風險工作情況報告篇十三
20xx年以來,特別是黨的十九大提出打好三大攻堅戰(zhàn)之后,圍繞著防范化解重大金融風險,x銀行、各相關部門及金融機構認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,研究制定打好防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)行動方案,同時,精準有效處置重點領域風險,取得積極成效。
(一)有效控制宏觀杠桿率。
一是宏觀上管好貨幣總閘門。20xx年人民幣貸款新增16.17萬億元,m2余額同比增長8.1%,社會融資規(guī)模增量累計為19.26萬億元,同比增長9.8%。
m2增速和社融增速與名義gdp增速基本匹配。二是推動企業(yè)降杠桿。定向降低17家商業(yè)銀行存款準備金率,釋放5000億元資金用于支持市場化、法治化債轉股。目前債轉股簽約金額已超2萬億元,落地金額超6000億元。三是嚴控居民部門杠桿過快增長。督促商業(yè)銀行合理管控個人住房貸款增長,20xx年個人住房貸款余額25.8萬億元,同比增長17.8%,增速同比下降4.4個百分點。四是配合化解地方政府隱性債務。支持地方政府發(fā)行債券4.1萬億元,優(yōu)化地方政府債務結構??傮w看,各項政策措施成效逐步顯現。
(二)改善金融服務,支持實體經濟發(fā)展。
一是營造適宜貨幣金融環(huán)境。20xx年以來5次降準,累計置換mlf2.55萬億元,凈釋放1.45萬億元用于增加對民營、小微及創(chuàng)新型企業(yè)貸款。截至20xx年末,普惠型小微貸款余額9.36萬億元,同比增長21.79%;小微企業(yè)貸款平均利率為6.16%,已連續(xù)5個月下降,累計下降0.39個百分點。二是加大對民營、小微企業(yè)的金融支持力度。增加支農支小再貸款再貼現額度4000億元,下調支小再貸款利率0.5個百分點。創(chuàng)設定向中期借貸便利(tmlf)工具、民營企業(yè)債券融資支持工具,適當擴大央行擔保品范圍。目前銀行間債券市場已創(chuàng)設信用風險緩釋憑證63.2億元,支持49家民營企業(yè)成功發(fā)行313億元債務融資工具。研究創(chuàng)設民營企業(yè)股權融資工具,按照市場化、法治化原則,為民營企業(yè)提供階段性股權融資支持,將在報經批準后適時推出。相關措施發(fā)揮了引領市場預期、修復企業(yè)融資信心的作用,民營、小微企業(yè)融資成本總體下行。
(三)平穩(wěn)有序處置高風險機構。
以風險已暴露、具有系統(tǒng)性影響的“安邦系”等重點機構風險處置為優(yōu)先點,在依法依規(guī)前提下,既防范系統(tǒng)性風險,又防范道德風險。穩(wěn)妥處置債券市場的重點企業(yè)違約風險,支持商業(yè)銀行推出永續(xù)債,提高商業(yè)銀行資本補充和風險抵御能力。
(四)大力整頓金融秩序。
開展“斷直連”和備付金集中交存工作。三是繼續(xù)配合相關部門和地方政府嚴厲打擊非法集資活動,及時查處大案要案,穩(wěn)步推進各類交易場所清理整頓工作。
(五)防范金融市場異常波動和外部沖擊風險。
有序處置民營企業(yè)債券違約事件,逐步打破債券市場剛性兌付,股票市場雖然發(fā)生震蕩調整,但在這一過程中,沒有出現過激的市場恐慌情緒。外匯市場有效應對了幾次大的跨境資本流動沖擊,保持了人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
(六)補齊監(jiān)管制度短板。
出臺資管新規(guī)及配套實施細則,整治金融市場亂象,金融機構資產管理業(yè)務、同業(yè)業(yè)務的套利空間和行業(yè)泡沫被擠壓,影子銀行無序發(fā)展得到控制。發(fā)布《關于加強非金融企業(yè)投資金融機構監(jiān)管的指導意見》,防范實業(yè)風險與金融業(yè)風險交叉?zhèn)鬟f。研究制定金融控股公司監(jiān)督管理辦法,開展模擬監(jiān)管試點。發(fā)布《關于完善系統(tǒng)重要性金融機構監(jiān)管的指導意見》,防范金融機構“大而不能倒”風險。
總體來看,經過一年多的集中整治和多措并舉,我國金融風險由前幾年的快速積累逐漸轉向高位緩釋,已經暴露的金融風險正得到有序處置,金融風險總體收斂,金融市場平穩(wěn)運行,人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定,金融監(jiān)管制度進一步完善,守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。
防范化解金融風險工作情況報告篇十四
為深入貫徹落實黨的十九大、中央及省市區(qū)金融工作會議精神,打好防范金融風險攻堅戰(zhàn),堅決維護好街道金融生態(tài)環(huán)境,特制定本方案。
按照國家、省、市、區(qū)部署要求,結合街道風險程度、問題輕重、運作模式等,對各類互聯(lián)網金融機構、線下投融資機構、涉嫌非法集資企業(yè)甄別認定,分類處置,進一步優(yōu)化市場競爭環(huán)境,實現規(guī)范與發(fā)展并舉、創(chuàng)新與防范風險并重,為建設金融支持產業(yè)轉型升級改革創(chuàng)新試驗區(qū)創(chuàng)造良好金融生態(tài)環(huán)境。
嚴控增量,化解存量。把不增加機構數量和業(yè)務規(guī)模作為開展金融風險整治的基本前提,絕不允許已排查出的機構進一步擴大業(yè)務規(guī)模、絕不允許外地機構遷至本轄區(qū)、絕不允許新增機構疏于監(jiān)管整治。對前期已排查出的機構,應做到總量逐步化解、風險日益緩釋,切實維護金融穩(wěn)定。
積極穩(wěn)妥,有序化解。工作穩(wěn)扎穩(wěn)打,講究方法步驟,針對不同風險領域,根據違法違規(guī)情節(jié)輕重和社會危害程度區(qū)別對待,做好風險評估,依法、有序、穩(wěn)妥處置風險,防范處置風險引發(fā)的次生風險。加強政策解讀及輿論引導,統(tǒng)一把握宣傳口徑,加強輿情監(jiān)測。
邊整邊改,整章建制。對金融風險整治工作中發(fā)現的突出問題,必須重點監(jiān)管、重點處置,對違法違規(guī)行為形成有效震懾。對整治工作中發(fā)現的共性問題,要及時總結經驗,形成制度規(guī)則,建立健全監(jiān)管長效機制。
屬地負責,協(xié)調配合。各社區(qū)是工作第一責任人,承擔轄區(qū)內組織協(xié)調、風險處置、維護穩(wěn)定等各項工作職責。街道各有關部門之間加強協(xié)調配合,服從政府統(tǒng)一組織部署,共同守住不發(fā)金融風險的底線。
(一)全面排查核實(2月1日前完成)。
各社區(qū)、各單位要按照社會治理“網格化”要求,健全風險排查網絡,通過掃單、掃街、掃樓、掃網、掃校等方式,集中力量,集中時間,全面開展拉網式排查,進一步摸清本社區(qū)、本部門牽頭領域的從業(yè)機構和業(yè)務對象金融風險最新情況。對名單內投資理財機構做到家家到,已關停的機構及時做出相應說明,仍在開業(yè)的機構必須逐家登記入檔。對新發(fā)現的機構動態(tài)添加到名單內,組織進行核查工作,逐家做出分析說明。對各類互聯(lián)網金融平臺的網站進行排查,總部注冊在本地的必須立即登記排查。1月25日前,以社區(qū)為單位,全面完成排查核實;1月31日前,各社區(qū)全面完成名單梳理核查工作,做到說明到位、登記匯總到位,現場照片留存到位。
(二)分類制定方案(3月30日前完成)。
街道打非工作暨互金專項整治工作領導小組要根據排查核實情況,結合企業(yè)類型、風險狀況等,分類制定完備的整治方案。要突出重點對象、重點領域和重點區(qū)域,扎實抓好方案制定。對區(qū)下發(fā)名單要求核查的機構、受理過投訴舉報的機構、拒不配合的機構以及經會商分析違規(guī)情節(jié)嚴重的機構,均應列為重點對象,切實加強組織協(xié)調,逐家制定工作推進方案。工作方案應充分考慮各方關聯(lián)要素,包括風險評估、預案處理、責任落實、節(jié)奏把握等方面。要把線下投融資機構作為重點領域,協(xié)調相關職能部門根據區(qū)域內機構的數量、分布、規(guī)模,從區(qū)級層面統(tǒng)一認定標準、統(tǒng)籌整改時點,做到上下聯(lián)動、左右協(xié)同。3月30日前,完成分類整治方案。
(三)穩(wěn)步推進化解(12月30日前完成)。
街道各有關部門對牽頭領域的從業(yè)機構和業(yè)務活動,根據工作方案開展集中整治,務必年內有明顯改進,力爭走在全區(qū)前列。對違規(guī)情節(jié)較輕的,要求限期整改;拒不整改或違規(guī)情節(jié)較重的,依法依規(guī)予以關閉或取締;涉嫌犯罪的,移送相關司法機關。有明確時間要求的,按要求完成整治工作;沒有明確時間要求的,按照風險程度、處置難度逐批整治。要加強正面引導,積極穩(wěn)妥工作,最大程度爭取輿論、社會公眾的理解、支持和配合;務必以保證兌付為重點,風險處置方式靈活機動,分類施策,避免過多的企業(yè)“跑路”、“失聯(lián)”,防止發(fā)生大面積的因處置風險形成的次生風險;對有重大非法集資嫌疑、有外逃苗頭的被整治對象負責人,及時采取手段,防止其外逃。按照屬地管理原則,各社區(qū)要做細做實維穩(wěn)工作預案,切實承擔防范處置風險、維護社會穩(wěn)定責任。
(一)統(tǒng)籌推進線下投融資機構清理整頓工作。
線下投融資機構是我街道金融風險整治的重點領域。各社區(qū)要把深入推進線下投融資機構的清理整頓作為防范非法集資的重中之重,統(tǒng)籌組織,協(xié)同推進,確保整改到位。
1.突出重點抓整改。對于線下投融資機構,要按照風險程度、處置難度,會同相關職能部門逐一制定分類處置方案,確定分批次推進整治的名單。
2.切實加強源頭管控。前期排查發(fā)現,線下投融資機構有的在街道布點,有的超范圍經營,有的不注冊直接掛牌經營。各社區(qū)要在3月底前安排網格員協(xié)同駐地派出所開展全面排查,對前期排查中新發(fā)現的疑似機構逐一核實。同時,市場監(jiān)管辦對申請設立名稱或經營范圍中含“交易所”、“交易中心”、“金融”、“資產管理”、“理財”、“基金”、“基金管理”、“投資管理”、“財富管理”、“股權投資基金”、“網貸”、“網絡借貸”、“p2p”、“股權眾籌”、“互聯(lián)網保險”、“支付”等字樣的或涉及上述金融業(yè)務活動的企業(yè),一律暫停注冊。對于信息咨詢類企業(yè),注冊登記要審慎,加強對申請注冊企業(yè)的真實性了解,摸清其注冊真實意圖。對符合我街道產業(yè)發(fā)展政策的,需經會商具后方可給予注冊。市場監(jiān)管辦要將相關精神傳達到每位工作人員,特別是一線工作人員,確保人人知曉,以免失職追責。
3.重視抓好日常監(jiān)管。各社區(qū)綜治主任、信息員及網格員要加強日常監(jiān)測,對轄區(qū)內線下投融資機構,按周進行排查,對排查發(fā)現規(guī)模較大、問題較嚴重的機構,立即報告街道打非辦,街道應立即向區(qū)金融辦匯報并聯(lián)合多部門立即處置;對新發(fā)現的互聯(lián)網金融業(yè)態(tài)或相關從業(yè)機構,納入風險監(jiān)測。對超范圍經營的企業(yè),由行業(yè)主管部門牽頭制定整改方案。未明確行業(yè)主管部門或無照經營的企業(yè),由街道打非工作領導小組組織相關部門建立聯(lián)合工作組,督促其限期整改,必要時堅決予以取締。
(二)深入開展現金貸領域專項整治工作。
根據《江蘇省規(guī)范整頓“現金貸”業(yè)務實施方案》,扎實開展現金貸領域專項整治工作,推動互聯(lián)網金融健康規(guī)范發(fā)展。
1.切實把握“現金貸”整治對象的主要標準。要嚴格按照法律法規(guī)及監(jiān)管要求,對各類機構開展或參與無場景依托、無指定用途、無客戶群體限定、無抵押、利率畸高等特征的“現金貸”業(yè)務進行清理整頓,重點整治利率畸高的“現金貸”業(yè)務,凡借款人平均年化綜合資金成本超過24%或單筆年化綜合資金成本超過36%的,予以重點整治,切實防范化解風險,維護社會大局穩(wěn)定。
2.明確重點整治對象。(1)省、市、區(qū)下發(fā)疑似重點機構。對省、市、區(qū)整治辦下發(fā)的我街道涉嫌開展“現金貸”疑似機構,各社區(qū)要擺上重要位置,逐一開展現場檢查,據實提出初步整治方案。整治方案包括機構實際控制人、業(yè)務開展情況、后續(xù)整改計劃及督查責任人等。(2)銀行業(yè)金融機構,由街道綜治辦協(xié)調上級部門開展。(3)區(qū)有關部門審批、備案或監(jiān)管的地方金融組織,由區(qū)監(jiān)管或主管部門牽頭開展。對典當行、擔保公司、保理公司、農民資金互助合作社等,在監(jiān)管職能未明確調整之前,仍按照“誰審批誰監(jiān)管”的原則,由相關部門加強整治。(4)無放貸資質的組織或個人開展現金貸的。由綜治辦、派出所配合區(qū)整治辦進行整治。各社區(qū)通過掃網、掃街、掃樓、掃校等方式以及接到群眾舉報、投訴發(fā)現的“現金貸”機構和個人,要上門檢查,專項整治。
3.加大處置力度。有監(jiān)管主管部門的機構開展“現金貸”的,由其監(jiān)管或主管部門采取暫停業(yè)務、責令改正、通報批評、不予備案、取消業(yè)務資質等措施督促其整改,情節(jié)嚴重的堅決予以取締;對無放貸資質的組織或個人開展“現金貸”的,依法予以打擊和取締;對涉嫌惡意欺詐和暴力催收等嚴重違法違規(guī)行為的,及時將線索移交公安機關,依法追究刑事責任;對協(xié)助“現金貸”開展宣傳的媒體、網站、平臺等,宣傳、通信管理、網信等有關部門應立即叫停,如再宣傳則追究相應責任;對涉嫌非法集資、非法證券等違法違規(guī)活動的,分別按照處置非法集資、打擊非法證券活動等工作機制予以查處。
每月26日前,各社區(qū)報送月度工作情況至街道打非辦。
(三)扎實做好農村(科技)小額貸款公司風險防范工作。
要加強現場和非現場檢查,嚴格執(zhí)行小貸公司監(jiān)管員制度,認真落實《江蘇省小額貸款公司網絡小額貸款業(yè)務風險專項整治實施方案》,進一步規(guī)范小額貸款公司的經營行為。
1.開展真實性檢查。街道打非辦配合區(qū)金融辦開展轄區(qū)內小額貸款公司真實性檢查,依托小額貸款公司監(jiān)管系統(tǒng),結合現場檢查,全面掌握小額貸款公司經營管理和業(yè)務信息真實性情況,防止小額貸款公司發(fā)放無場景依托、無指定用途、無客戶群體限定、無抵押、高息的“現金貸”。
2.加強審計監(jiān)督。街道打非辦配合區(qū)金融辦對轄區(qū)內小貸公司進行審計,核查小貸公司是否存在抽逃注冊資本金、冒名貸款、拆分貸款、賬外經營等行為,全面了解小貸公司業(yè)務真實性和貸款利率真實水平,防止小貸公司出現虛假錄入信貸數據、變相發(fā)放高利貸等行為。重點對小貸公司委托貸款業(yè)務進行穿透核查,防止小貸公司為無放貸業(yè)務資質的機構提供資金發(fā)放貸款,甚至演變?yōu)楦呃J。
3.強化結果運用。打非辦配合區(qū)金融辦根據檢查情況,對檢查中發(fā)現問題的小額貸款公司督促整改并進行整改驗收。
(四)切實強化農民資金互助合作社風險防范工作。
加強對轄區(qū)內農民資金互助合作社管理,農民資金互助合作社能吸收存款以及發(fā)放貸款的這種存在模式,極易造成安全隱患,因此要加強對農民資金互助合作社的風險排查和日常監(jiān)管,有效防范農民資金互助合作社經營風險。
督促農民資金互助合作社農民資金互助合作社嚴格執(zhí)行行業(yè)會制度,聯(lián)合監(jiān)管各部門主動擔責,形成對農民資金互助合作社條塊結合、齊抓共管的工作格局;一旦發(fā)現不符合主發(fā)起人要求和互助金規(guī)模限制的農民資金互助合作社、超邊界、跨區(qū)域違規(guī)開展業(yè)務或發(fā)放高利貸,且未按期整改到位的農民資金互助合作社、涉嫌非法集資、非法金融業(yè)務活動的農民資金互助合作社,立即向區(qū)金融辦匯報督促其規(guī)范整改,依法進行注銷登記。
(一)加強宣傳引導。
街道打非辦要主動發(fā)聲、搶回防范各類金融風險宣傳主陣地,多形式、多渠道持續(xù)開展金融法律法規(guī)宣傳和風險警示教育活動。宣傳引導組要積極總結摸底排查和清理整頓工作經驗,匯編典型案例和案情分析,用“以案說法”的形式教育群眾,提高社會公眾的風險甄別能力和防范意識。要將非法集資舉報獎勵制度在報紙、微信、論壇等媒體上以及社區(qū)內宣傳,發(fā)揮社會監(jiān)督作用,舉報涉嫌非法集資行為,實現全民監(jiān)測。
(二)用好技術手段。
街道相關部門要互相配合、信息共享,派出所網偵部門要利用大數據,加快構建監(jiān)測預警機制,共同推進全體化、社會化、信息化風險監(jiān)測預警系統(tǒng)的建立。以輿情監(jiān)測、資金帳戶監(jiān)控等為切入點,加大對非法金融業(yè)務的監(jiān)測力度,努力實現對金融風險早預警、早介入、早處置,實現對未列入重點對象范圍的從業(yè)機構的監(jiān)測,切實從源頭上做好風險防范工作。
各社區(qū)及有關部門要認真落實屬地管理責任,堅持“守土有責”,街道打擊處置非法集資工作領導小組至少每季度召開一次專題會議,就風險化解和分類處置問題進行討論拿出措施同時研究部署相關工作。要把防范發(fā)生次生風險放在重要位置,密切關注輿情動向,建立健全對話機制,積極回應因清理整頓造成的上訪訴求,力爭將各類不穩(wěn)定因素控制、化解在本地。對應排查而沒有排查的、應監(jiān)測沒有監(jiān)測的、應檢查沒有檢查的、應處置沒有處置的,一旦發(fā)生風險造成嚴重后果,將追究相關單位和相關人員責任。
防范化解金融風險工作情況報告篇十五
亞洲金融危機對我國金融市場的警示是深刻的、長遠的。我國也是新興的市場經濟國家,也在大量地吸收外資為我國的經濟建設服務,我國也存在大量的外債,我國銀行業(yè)受國家政府的控制程度也很高;同時權責發(fā)生制的執(zhí)行也使得我國銀行業(yè)在收入的確認上違背了會計謹慎性原則,助長了泡-沫-經-濟。尤其重要的是,我國國有獨資商業(yè)銀行的呆、壞賬是我國金融危機產生的最大隱患。從金融會計的角度,我國銀行業(yè)欠缺一個象西方那樣“信息提供正確及時、問題反映客觀公正、自我調節(jié)靈活機動、對策處理果斷有效”的成熟會計核算監(jiān)管機制,這是我國金融會計風險產生的根源所在。
金融會計具有核算和經營管理兩項主要功能,一方面直接負責財務管理、損益計算和經濟核算;另一方面通過反映情況、提供信息、分析預測來實現計劃管理、資金管理,對整個銀行業(yè)務經營進行控制和調節(jié)。因此在分析會計風險時,應將重點放在如何強化金融會計職能,也就是在分析金融會計風險類型和我國金融業(yè)會計風險的現狀、原因及控制時,在會計職能的發(fā)揮上作出界定。
一、金融會計及金融會計風險
金融會計是我國會計體系的主要組成部分,是按照會計的基本原理、基本原則和基本方法,以貨幣為計量單位,對金融機構的經營治理活動進行準確、完整、連續(xù)、綜合的核算和監(jiān)督,并對金融機構財務信息進行衡量、加工和傳送的專業(yè)會計。它有助于信息的使用者在經營治理和其它經濟活動中作出合理和有效的決策。
金融會計是金融治理工作的重要組成部分,金融愈發(fā)展,會計愈重要。金融會計的重要性,要求其對金融機構經營治理活動的核算、監(jiān)督及其所反映的財務信息必須絕對準確,符合客觀實際。但是,金融會計也面臨著復雜的外圍環(huán)境和人為因素所帶來的各種風險。所謂風險,可以根據人們的不同理解有多種多樣。風險是對特定情況下未來結果的客觀疑慮;風險是損失出現的機會或概率等。但是,目前最被人們接受的風險定義是“損失發(fā)生的不確定性”。因此,所謂金融會計風險,就是金融機構在經營治理過程中,由于會計核算錯誤或會計信息提供失誤而導致的決策失誤,以及因為主客觀條件惡化或其他情況,使金融機構的資金、財產、信譽等蒙受損失的可能性。
二、逐步建立適應商業(yè)化經營特點的治理型金融會計新體系
還輕易掩蓋問題,延誤分散與化解風險的時機。因此,只有盡快實現金融機構內部統(tǒng)一的會計治理體制,才能有效地遏制違規(guī)和賬外經營,有效地防范和化解金融會計風險。
三、加強和改善金融會計的信息揭示與披露系統(tǒng)
離開了來自銀行內部和外部及時、可靠、完整的會計信息,金融風險的防范與控制就無從談起。為此,對來自銀行外部借款單位的會計信息應就其真實性、全面性和相關性提出相應要求。首先,考慮到目前我國企業(yè)虛假會計報表滿天飛、會計信息嚴重失真的現實情況,銀行在接受貸款申請時,應強制要求其報送經由注冊會計師審計驗證后的會計報表,并要求出具審計報告的會計師事務所承擔無限連帶責任。其次,銀行在接受企業(yè)貸款申請時,應要求所有的貸款企業(yè)必須提供現金流量表,并應將原先著重對企業(yè)利潤指標和靜態(tài)財務比率的考核,轉變?yōu)閷ΜF金流量指標以及與現金流量表有關的財務比率的考核上來。最后,鑒于我國企業(yè)編制與提供的會計報表過于簡化、信息含量低的情況,銀行在接受企業(yè)超過一定數額的貸款申請時,除要求企業(yè)報送主要會計報表以外,還應要求企業(yè)提供能具體披露其償債能力的`補充會計信息。
四、進一步改進金融會計制度,使之充分體現謹慎性會計原則
(一)改進呆賬預備金計提方法,提高計提比例,擴大計提范圍,簡化核銷審批手續(xù) 一是可以考慮采用能夠按照貸款的風險程度計提呆賬預備金,即將現行呆賬預備金的計提方法改為每月按實際發(fā)生的貸款總額的一定比例(比如1%)全額計提“一般呆賬預備金”;對出現的問題貸款,應立即按其發(fā)生呆賬可能性的大小,依據預先確定的計提比例再計提“非凡呆賬預備金”。當這兩項呆賬預備金累積到一定的數額,足以完全化解所有有問題貸款可能發(fā)生的呆賬損失風險以后,可不再計提呆賬預備金。銀行及金融機構按上述方法計提的呆賬預備金應答應其在稅前扣除。
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防范化解金融風險工作情況報告篇十六
摘要:金融是我國經濟的核心,同時它也是一個風險非常高的行業(yè),美國的次級貸危機就給美國甚至是世界經濟帶來致命的一擊。
因此,分析我國金融會計風險形成的根源,并對癥下藥,把金融會計風險盡量減小,引導我國經濟可持續(xù)健康發(fā)展,具有重大的理論意義和現實指導意義。

