一個(gè)可行的方案應(yīng)該具備風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)對(duì)措施。搜集和分析信息是制定方案的重要步驟,我們需要了解相關(guān)背景和現(xiàn)狀。如果你正在思考如何優(yōu)化方案的執(zhí)行效果,可以看看下面的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
加強(qiáng)預(yù)防校園性侵害工作方案篇一
為貫徹落實(shí)最高人民檢察院向教育部發(fā)送《中華人民共和國(guó)最高人民檢察院檢察建議書(shū)》(一號(hào)檢察建議)和《關(guān)于在全市教育系統(tǒng)落實(shí)“一號(hào)檢察建議”的通知》{呼教發(fā)__(29號(hào))})等文件精神,進(jìn)一步保護(hù)學(xué)生免受性侵害、校園欺凌,確保校園和諧穩(wěn)定,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
加強(qiáng)法制和師德教育,嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì),規(guī)范全體教職員工在校行為,保障學(xué)生合法權(quán)益,杜絕校園性侵案(事)件發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)研究,決定成立鄂溫克旗教育系統(tǒng)預(yù)防校園性侵害學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
組長(zhǎng):雪萍鄂溫克旗教育局局長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):高娟鄂溫克旗教育局副局長(zhǎng)。
趙晶駐鄂溫克旗教育局紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)。
成員:艷麗鄂溫克旗教育局教研室主任。
沃志杰鄂溫克旗教育局人事師資辦主任。
伊吉勒鄂溫克旗教育局基礎(chǔ)教育辦主任。
烏日娜鄂溫克旗教育局督導(dǎo)室副主任。
金靜鄂溫克旗教育局紀(jì)檢監(jiān)察辦副主任。
蘇金芬鄂溫克旗教育局教育關(guān)工委常務(wù)副主任。
陶春占鄂溫克旗教育局安全辦主任。
各中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在旗教育局安全辦,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促各校、幼兒園開(kāi)展相關(guān)工作,各股室各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合。
三、工作職責(zé)。
教育局安全辦:加強(qiáng)法制教育,加強(qiáng)校園周邊治安綜合治理,加強(qiáng)安全教育和安全管理,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校落實(shí)安全工作職責(zé)的檢查,指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)人防、物防和技防建設(shè),及時(shí)消除安全隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)的性侵線索和苗頭要認(rèn)真核實(shí),及時(shí)依法處理。
教育局基教股:加強(qiáng)德育工作,強(qiáng)化少年兒童心理健康教育,指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展主題班會(huì),加強(qiáng)家校聯(lián)系,成立家長(zhǎng)學(xué)校,開(kāi)展家庭教育知識(shí)宣傳活動(dòng);加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園日常管理的檢查指導(dǎo)工作,開(kāi)展少年兒童青春期教育、性知識(shí)教育、預(yù)防性侵教育等工作。每年將學(xué)生防性侵工作列入中小學(xué)常規(guī)管理檢查內(nèi)容。
教育局幼特教:每年對(duì)照方案及《鄂溫克旗教育系統(tǒng)預(yù)防校園性侵害工作檢查表》,對(duì)全旗幼兒園開(kāi)展兩次以上的檢查工作。
教育局督導(dǎo)室:根據(jù)《中小學(xué)幼兒園安全工作專項(xiàng)督導(dǎo)暫行辦法》和“一號(hào)檢察建議”等文件要求,以預(yù)防性侵害工作為重點(diǎn),每學(xué)年開(kāi)展二次以上專項(xiàng)督導(dǎo)工作。
教育局人事師資:加強(qiáng)教職工隊(duì)伍建設(shè)和管理,加強(qiáng)師德師風(fēng)教育,完善師德考評(píng)制度,對(duì)于實(shí)施性騷擾、性侵害學(xué)生行為的教職員工,及時(shí)依法、依規(guī)予以處理。
教育局紀(jì)檢監(jiān)察:按照相關(guān)規(guī)定對(duì)師德師風(fēng)紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,重點(diǎn)對(duì)學(xué)校教職工是否存在性騷擾、性侵害問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對(duì)學(xué)校管理人員失職瀆職造成性侵害學(xué)生案件發(fā)生的,或者發(fā)現(xiàn)性侵害學(xué)生案件瞞報(bào)、謊報(bào)的,要依法依規(guī)予以處分并移送有關(guān)部門(mén)查處。
各級(jí)各類學(xué)校:落實(shí)校(園)長(zhǎng)作為校園內(nèi)部防性侵安全管理和學(xué)生保護(hù)第一責(zé)任人的責(zé)任,成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂具體防控工作方案,做到每年有計(jì)劃、有總結(jié)、有檢查、有落實(shí),確保預(yù)防校園性侵害學(xué)生工作有序開(kāi)展,取得實(shí)效。
四、工作任務(wù)。
(一)做好預(yù)防性侵犯教育。
各級(jí)各類學(xué)校要將預(yù)防性侵犯教育作為安全教育的重要內(nèi)容,在開(kāi)學(xué)后、放假前等重點(diǎn)時(shí)段集中開(kāi)展預(yù)防性侵犯專題教育,并納入對(duì)新上崗教職工的培訓(xùn)和新入學(xué)學(xué)生教育課程中。各校每學(xué)期邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)或檢察院、公安、司法等相關(guān)部門(mén)的人員到校開(kāi)展法制教育進(jìn)校園活動(dòng)1次以上,通過(guò)講座、案例警示等形式,讓全校教職工和學(xué)生接受警示教育。同時(shí),各校要通過(guò)課堂教學(xué)、講座、班隊(duì)會(huì)、主題活動(dòng)、編發(fā)手冊(cè)、微博、微信、宣傳欄等多種形式開(kāi)展性知識(shí)教育、預(yù)防性侵犯教育,提高師生、家長(zhǎng)對(duì)性侵犯罪的認(rèn)識(shí)。要通過(guò)案例加強(qiáng)警示教育,提高學(xué)生自護(hù)意識(shí)和自救能力,教育學(xué)生特別是女學(xué)生提高警惕,了解預(yù)防性侵犯的知識(shí),知曉什么是性侵犯,遭遇性侵犯后如何尋求他人幫助。外出時(shí)盡量結(jié)伴而行,離家時(shí)一定要告訴父母返回時(shí)間、和誰(shuí)在一起、聯(lián)系方式等,牢記父母電話及報(bào)警電話。各校每學(xué)期要將開(kāi)展防性侵害教育活動(dòng)落實(shí)到每個(gè)班級(jí),覆蓋到全體學(xué)生,通過(guò)形式多樣、生動(dòng)活潑的活動(dòng),運(yùn)用各類媒體普及有關(guān)知識(shí),要有計(jì)劃、有總結(jié)、有過(guò)程材料,建立相關(guān)檔案。
(二)規(guī)范日常安全管理工作。
教育局安全辦指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校規(guī)范各種管理制度。建立低年級(jí)學(xué)生上下學(xué)接送交接制度,不得將晚離校學(xué)生交與無(wú)關(guān)人員。健全學(xué)生請(qǐng)假、銷(xiāo)假制度,嚴(yán)禁學(xué)生私自離校。嚴(yán)格落實(shí)值班、巡查制度,加強(qiáng)校園周邊治安綜合治理。嚴(yán)格實(shí)行外來(lái)人員、車(chē)輛登記制度和內(nèi)部人員、車(chē)輛出入證制度。
學(xué)校要加強(qiáng)人防、物防和技防建設(shè),堵住性侵害事故發(fā)生的硬件建設(shè)漏洞。完善重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵部位的安全監(jiān)管,如加高圍墻、加固女生宿舍門(mén)窗、安裝電子監(jiān)控?cái)z像頭等。
從嚴(yán)管理女生宿舍。學(xué)校要對(duì)所有女生宿舍實(shí)行“封閉式”管理,尚未實(shí)現(xiàn)“封閉式”管理的要抓緊時(shí)間改善宿舍條件,堵住性侵害事故發(fā)生的管理漏洞。未經(jīng)宿管人員許可,所有男性,包括老師和家長(zhǎng),一律不得進(jìn)入女生宿舍。宿舍管理人員發(fā)現(xiàn)有可疑人員在女生宿舍周?chē)问?,要立即向?qū)W校報(bào)告并采取相應(yīng)防范措施。學(xué)生臨時(shí)有事離校回家必須向?qū)W校請(qǐng)假并電話告知家長(zhǎng),經(jīng)宿舍管理人員同意并登記后方可離校。做好學(xué)生夜間點(diǎn)名工作,發(fā)現(xiàn)有無(wú)故夜不歸宿者要及時(shí)報(bào)告。
(三)定期開(kāi)展隱患摸底排查。
督導(dǎo)室要以預(yù)防性侵害工作為重點(diǎn),每學(xué)年對(duì)全縣中小學(xué)校開(kāi)展一次以上專項(xiàng)督導(dǎo)工作。每年對(duì)照方案及《鄂溫克旗教育系統(tǒng)預(yù)防校園性侵害工作檢查表》,對(duì)全旗幼兒園開(kāi)展一次以上的檢查工作。
各校要定期全面檢查學(xué)校日常安全管理制度是否存在漏洞,重點(diǎn)檢查教職工、學(xué)生是否有異常情況,特別是要關(guān)注班級(jí)內(nèi)學(xué)生尤其是女學(xué)生有無(wú)學(xué)習(xí)成績(jī)突然下滑、精神恍惚、無(wú)故曠課等異常表現(xiàn),深入了解原因。
各學(xué)校每個(gè)學(xué)期要開(kāi)展1次以上的拉網(wǎng)式檢查活動(dòng),每個(gè)教職工要開(kāi)展自查,學(xué)校要成立檢查組,對(duì)教師進(jìn)行談話教育,了解情況,對(duì)每個(gè)班級(jí)的學(xué)生要抽取一定數(shù)量的學(xué)生、家長(zhǎng)進(jìn)行訪談,要做好相關(guān)記錄。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)整改,如發(fā)現(xiàn)性侵犯事件線索和苗頭,要認(rèn)真核實(shí),涉及違法犯罪的,要及時(shí)報(bào)警并報(bào)告上級(jí)部門(mén)。
(四)切實(shí)加強(qiáng)教職員工管理。
人事師資辦及各學(xué)校要把好入口關(guān),落實(shí)對(duì)教職工從業(yè)資格有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)聘用人員的準(zhǔn)入資質(zhì)審查,堅(jiān)決清理和杜絕不合格人員進(jìn)入學(xué)校工作崗位,嚴(yán)禁聘用受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到刑事處罰人員、有精神病史人員擔(dān)任教職員工。要將師德師風(fēng)教育、法制教育納入教職員工培訓(xùn)內(nèi)容及考核范圍,加強(qiáng)考核和評(píng)價(jià),落實(shí)管理職責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)教職員工的品行考核,對(duì)品行不良、侮辱學(xué)生、影響惡劣的,要依法撤銷(xiāo)其教師資格。嚴(yán)格規(guī)范教職工的教育教學(xué)行為,不準(zhǔn)在非公眾場(chǎng)合或非在校學(xué)習(xí)時(shí)間輔導(dǎo)學(xué)生、安排事務(wù)、處理教育教學(xué)等有關(guān)問(wèn)題。要關(guān)注教職員工隊(duì)伍心理狀況及工作狀況,加強(qiáng)心理輔導(dǎo),防止個(gè)別教職員工出現(xiàn)極端心理問(wèn)題,及時(shí)制止個(gè)別教職員工的不良行為。
(五)密切保持家校聯(lián)系。
基教辦督促指導(dǎo)各校通過(guò)開(kāi)展家訪、召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、舉辦家長(zhǎng)學(xué)校等方式,提醒家長(zhǎng)盡量多安排時(shí)間和孩子相處交流,切實(shí)履行對(duì)孩子的監(jiān)護(hù)責(zé)任,特別要做好學(xué)生離校后的監(jiān)管看護(hù)教育工作。要讓家長(zhǎng)了解必要的性知識(shí)和預(yù)防性侵犯知識(shí),并通過(guò)適當(dāng)方式向孩子進(jìn)行講解。學(xué)校要同家庭隨時(shí)保持聯(lián)系,特別要關(guān)注留守兒童家庭,及時(shí)掌握孩子情況,特別是發(fā)現(xiàn)孩子有異常表現(xiàn)時(shí),家校雙方要及時(shí)溝通,及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。學(xué)校家長(zhǎng)委員會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校要與社區(qū)密切聯(lián)系,構(gòu)筑學(xué)校、家庭、社區(qū)有效銜接的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。
(六)妥善處置學(xué)生性侵犯事件。
各校要建立學(xué)生性侵犯案件及時(shí)報(bào)告制度,一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生在學(xué)校內(nèi)遭受性侵犯,學(xué)?;蚣议L(zhǎng)要立即報(bào)警并彼此告知,同時(shí)學(xué)校要及時(shí)向上級(jí)教育主管部門(mén)報(bào)告,相關(guān)人員有義務(wù)保護(hù)未成年人合法權(quán)益,嚴(yán)格保護(hù)學(xué)生隱私,防止泄露有關(guān)學(xué)生個(gè)人及其家庭的信息,避免再次傷害。學(xué)校要與共青團(tuán)、婦聯(lián)、家庭和醫(yī)院等積極配合,向被性侵犯的學(xué)生及其家人提供幫助,及時(shí)開(kāi)展相應(yīng)的心理疏導(dǎo)和家庭支持,幫助他們盡快走出心理陰影。被性侵犯的學(xué)生有轉(zhuǎn)學(xué)需求的,由教育局基教股負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排。各校要協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)生保護(hù)工作的正面宣傳引導(dǎo),防止媒體過(guò)度渲染報(bào)道性侵犯學(xué)生案件,營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心、關(guān)愛(ài)學(xué)生健康成長(zhǎng)的良好氛圍。
五、工作要求。
(一)迅速行動(dòng),明確責(zé)任。各校要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確轄區(qū)內(nèi)管理責(zé)任,立即對(duì)防性侵工作現(xiàn)狀進(jìn)行一次研究分析,結(jié)合本地本校實(shí)際制定工作方案,層層落實(shí)工作責(zé)任,把預(yù)防校園性侵害學(xué)生工作做細(xì)、做實(shí),將防性侵安全教育有效覆蓋到每一個(gè)班、每一位學(xué)生、每一位家長(zhǎng),確保預(yù)防校園性侵害學(xué)生工作扎實(shí)開(kāi)展,取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)督查,嚴(yán)肅追責(zé)。教育局各包聯(lián)工作組要定期對(duì)所包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(學(xué)校)預(yù)防校園性侵害學(xué)生工作落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出整改意見(jiàn),明確整改時(shí)限??h教育局督導(dǎo)室適時(shí)組織督查組對(duì)全縣各學(xué)校預(yù)防校園性侵害學(xué)生工作的開(kāi)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,因工作落實(shí)不到位,防性侵安全教育管理不到位而發(fā)生校園性侵害學(xué)生案(事)件的,將倒查工作任務(wù)是否落實(shí),對(duì)未落實(shí)的予以通報(bào),并視情況追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(三)加強(qiáng)信息報(bào)送。各校于__年5月30日前將預(yù)防校園性侵害學(xué)生工作方案紙質(zhì)版(加蓋單位公章)及電子版分別上報(bào)我局督導(dǎo)室和體衛(wèi)藝股;要求每年6月28日、12月28日分兩次將本鄉(xiāng)本校預(yù)防校園性侵學(xué)生工作總結(jié)紙質(zhì)版(加蓋單位公章)及電子版和5張活動(dòng)照片分別報(bào)我局督導(dǎo)室和體衛(wèi)藝股。
加強(qiáng)預(yù)防校園性侵害工作方案篇二
為進(jìn)一步加強(qiáng)少年兒童保護(hù)工作,切實(shí)預(yù)防性侵犯少年兒童案件的發(fā)生,根據(jù)上級(jí)文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本方案。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了加強(qiáng)對(duì)預(yù)防青少年免遭侵害工作的管理,特成立青少年防性侵工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):___。
副組長(zhǎng):___。
成員:全體教師。
三、工作要求。
1.組織教職員工認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件要求,按照要求,切實(shí)加強(qiáng)教職員工管理。
2.將師德教育、法制教育納入教職員工培訓(xùn)內(nèi)容及考核范圍,加強(qiáng)考核和評(píng)價(jià),落實(shí)管理職責(zé);要加強(qiáng)對(duì)教職員工的品行考核,對(duì)品行不良、侮辱學(xué)生、影響惡劣的,及時(shí)上報(bào)。
3.關(guān)注教職員工隊(duì)伍心理狀況及工作狀況,防止個(gè)別教職員工出現(xiàn)極端心理問(wèn)題,及時(shí)預(yù)防個(gè)別教職員工出現(xiàn)的不良行為。
4.建立低年級(jí)學(xué)生上下學(xué)接送交接制度,建立性侵犯案件及時(shí)報(bào)告制度,一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生在學(xué)校內(nèi)遭受性侵犯,學(xué)校或家長(zhǎng)要立即報(bào)警并彼此告知,同時(shí)學(xué)校要及時(shí)向上級(jí)教育主管部門(mén)報(bào)告,嚴(yán)格保護(hù)學(xué)生隱私,防止泄露有關(guān)學(xué)生個(gè)人及其家庭的信息,避免再次傷害。
四、具體措施。
1.努力營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。
認(rèn)真分析學(xué)校及周邊安全形勢(shì),掌握治安亂點(diǎn)和突出問(wèn)題,大力整治學(xué)校及周邊安全隱患。重點(diǎn)排查校園及周邊的安全隱患。要加強(qiáng)校園周邊巡邏防控,防止發(fā)生社會(huì)人員性侵犯在校女學(xué)生案件。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)生保護(hù)工作的正面宣傳引導(dǎo),營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心、關(guān)愛(ài)學(xué)生健康成長(zhǎng)的良好氛圍。
2.科學(xué)做好預(yù)防性侵犯教育。
通過(guò)課堂教學(xué)、班隊(duì)會(huì)、主題活動(dòng)、等多種形式開(kāi)展性知識(shí)教育、預(yù)防性侵犯教育,提高師生、家長(zhǎng)對(duì)性侵犯犯罪的認(rèn)識(shí)。廣泛宣傳“家長(zhǎng)保護(hù)兒童須知”及“兒童保護(hù)須知”,教育學(xué)生特別是女學(xué)生提高自我保護(hù)意識(shí)和能力,了解預(yù)防性侵犯的知識(shí),知曉什么是性侵犯,遭遇性侵犯后如何尋求他人幫助。教育學(xué)生特別是女學(xué)生提高警覺(jué),外出時(shí)盡量結(jié)伴而行,離家時(shí)一定要告訴父母返回時(shí)間、和誰(shuí)在一起、聯(lián)系方式等,牢記父母電話及報(bào)警電話。
3.全面落實(shí)日常管理制度。
建立低年級(jí)學(xué)生上下學(xué)接送交接制度,健全學(xué)生請(qǐng)假、消假制度,嚴(yán)禁學(xué)生私自離校。嚴(yán)格落實(shí)值班、巡查制度,加強(qiáng)校園周邊治安綜合治理。嚴(yán)格實(shí)行外來(lái)人員、車(chē)輛登記制度和內(nèi)部人員、車(chē)輛出入證制度。
4.定期開(kāi)展隱患摸底排查。
定期進(jìn)行全校拉網(wǎng)式排查,全面檢查學(xué)校日常安全管理制度是否存在漏洞,重點(diǎn)檢查教職工、學(xué)生是否有異常情況,特別是要關(guān)注班級(jí)內(nèi)學(xué)生尤其是女學(xué)生有無(wú)學(xué)習(xí)成績(jī)突然下滑、精神恍惚、無(wú)故曠課等異常表現(xiàn)及產(chǎn)生的原因。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)整改,發(fā)現(xiàn)的性侵犯事件線索和苗頭要認(rèn)真核實(shí),涉及違法犯罪的要及時(shí)報(bào)警并報(bào)告上級(jí)部門(mén)。
5.妥善處置中小學(xué)生性侵犯事件。
建立小學(xué)生性侵犯案件及時(shí)報(bào)告制度,一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生在學(xué)校內(nèi)遭受性侵犯,學(xué)校或家長(zhǎng)要立即報(bào)警并彼此告知,同時(shí)學(xué)校要及時(shí)向上級(jí)教育主管部門(mén)報(bào)告,報(bào)告時(shí)相關(guān)人員有義務(wù)保護(hù)未成年人合法權(quán)益,嚴(yán)格保護(hù)學(xué)生隱私,防止泄露有關(guān)學(xué)生個(gè)人及其家庭的信息,避免再次傷害。教育部門(mén)和學(xué)校要與共青團(tuán)、婦聯(lián)、家庭和醫(yī)院等積極配合,向被性侵犯的學(xué)生及其家人提供幫助,及時(shí)開(kāi)展相應(yīng)的心理輔導(dǎo)和家庭支持,幫助他們盡快走出心理陰影。被性侵犯的學(xué)生有轉(zhuǎn)學(xué)需求的,教育部門(mén)和學(xué)校應(yīng)予以安排。
6.密切保持家校聯(lián)系。
通過(guò)開(kāi)展家訪、召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、舉辦家長(zhǎng)學(xué)校等方式,提醒家長(zhǎng)盡量多安排時(shí)間和孩子相處交流,切實(shí)履行對(duì)孩子的監(jiān)護(hù)責(zé)任,特別要做好學(xué)生離校后的監(jiān)管看護(hù)教育工作。要讓家長(zhǎng)了解必要的性知識(shí)和預(yù)防性侵犯知識(shí),并通過(guò)適當(dāng)方式向孩子進(jìn)行講解。學(xué)校要同家庭隨時(shí)保持聯(lián)系,特別要關(guān)注留守兒童家庭,及時(shí)掌握孩子情況,特別是發(fā)現(xiàn)孩子有異常表現(xiàn)時(shí),家校雙方要及時(shí)溝通,深入了解孩子表現(xiàn)情況,共同分析異常原因,及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。學(xué)校、班主任、教師、學(xué)校家長(zhǎng)委員會(huì)要與家長(zhǎng)密切聯(lián)系,構(gòu)筑學(xué)校、家庭、社會(huì)有效銜接的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。
7.積極構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
將預(yù)防性侵犯教育作為安全教育的重要內(nèi)容,在開(kāi)學(xué)后、放假前等重點(diǎn)時(shí)段集中開(kāi)展,納入對(duì)新上崗教職工和新入學(xué)學(xué)生的培訓(xùn)教育中。要將預(yù)防性侵犯教育作為青少年自護(hù)教育活動(dòng)的重要方面,要將預(yù)防性侵犯教育納入女童,尤其是農(nóng)村留守流動(dòng)女童家庭教育指導(dǎo)服務(wù)重點(diǎn)內(nèi)容,維護(hù)女童合法權(quán)益。
加強(qiáng)預(yù)防校園性侵害工作方案篇三
為進(jìn)一步落實(shí)《中華人民共和國(guó)最高人民檢察院檢察建議書(shū)》(高檢建[2018]1號(hào))和《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)(幼兒園)預(yù)防性侵害學(xué)生工作的通知》(教督廳函[2018]9號(hào))及《連城縣人民檢察院檢察建議書(shū)》(連檢一部建〔2020〕1號(hào))精神,確保預(yù)防性侵害教育落到實(shí)處,特制定如下工作方案:
提升學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)和防范能力,強(qiáng)化學(xué)校寢室等重點(diǎn)部位的安全管理,加強(qiáng)教職員工、臨聘人員的準(zhǔn)入審查和管理,健全完善預(yù)防性侵害制度機(jī)制,嚴(yán)防教職員工、臨聘人員和社會(huì)人員性侵、猥褻在校學(xué)生案件發(fā)生,切實(shí)維護(hù)好校園安全和兒童、學(xué)生合法權(quán)益。
各學(xué)校要將預(yù)防性侵犯教育作為安全教育的重要內(nèi)容,在開(kāi)學(xué)后、放假前等重點(diǎn)時(shí)段開(kāi)展預(yù)防性侵犯教育,并納入對(duì)教職工的培訓(xùn)和新入學(xué)學(xué)生教育課程中。各校要利用好“龍巖市安全教育平臺(tái)”,提高學(xué)生預(yù)防性侵的知識(shí),上好“預(yù)防侵害早知道”“網(wǎng)絡(luò)交友需謹(jǐn)慎”等一系列課程,授課率必須達(dá)100%。
各學(xué)校要指導(dǎo)班級(jí)把預(yù)防性侵害教育工作作為重點(diǎn)教育內(nèi)容,通過(guò)課堂教學(xué)、講座、班會(huì)、微信、黑板報(bào)等多種形式和渠道開(kāi)展性知識(shí)教育、預(yù)防性侵害教育。各校政教處(德育室)要搜集匯總好預(yù)防性侵害主題班會(huì)資料,供各班級(jí)主題班會(huì)參考并存檔備查。
各學(xué)校要指導(dǎo)班級(jí)通過(guò)案例加強(qiáng)警示教育,提高學(xué)生自護(hù)意識(shí)和自救能力;教育學(xué)生特別是女生提高警覺(jué),不隨便結(jié)交、面見(jiàn)網(wǎng)友、微友等陌生人,離家時(shí)告知父母或監(jiān)護(hù)人出行情況,盡量避免外出獨(dú)行;教育學(xué)生要牢記父母電話和報(bào)警電話,掌握基本安全常識(shí),主動(dòng)遠(yuǎn)離危險(xiǎn)環(huán)境。
各校要邀請(qǐng)法治副校長(zhǎng)、檢察院相關(guān)人員來(lái)校開(kāi)展預(yù)防性侵害法制講座,教育對(duì)象要以女生為主,并注重教育效果。
各學(xué)校(幼兒園)要進(jìn)一步建立幼兒、低年級(jí)學(xué)生上下學(xué)接送交接制度。健全學(xué)生請(qǐng)假、銷(xiāo)假制度,嚴(yán)禁學(xué)生私自離校。嚴(yán)格落實(shí)值班、巡查制度,外來(lái)人員、車(chē)輛登記制度和內(nèi)部人員、車(chē)輛出入證制度。要加強(qiáng)“人防、物防、技防”三防建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)“封閉式管理、一鍵式緊急報(bào)警和視頻監(jiān)控系統(tǒng)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)、配備專職保安”三項(xiàng)建設(shè),完善重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵部位的安全監(jiān)管,如加`高圍墻、加固女生宿舍門(mén)窗、安裝電子監(jiān)控?cái)z像頭等,對(duì)女生宿舍實(shí)行封閉式管理,未經(jīng)宿管人員許可,其他人員一律不得進(jìn)入女生宿舍。
各校要定期開(kāi)展摸排,掌握教職工、學(xué)生是否有異常情況,特別要關(guān)注學(xué)生尤其是女學(xué)生有無(wú)學(xué)習(xí)成績(jī)突然下滑、精神恍惚、無(wú)故曠課等異常表現(xiàn),深入了解原因。學(xué)校每個(gè)學(xué)期要結(jié)合安全排查開(kāi)展1次以上的檢查活動(dòng),如發(fā)現(xiàn)性侵犯事件線索和苗頭,要認(rèn)真核實(shí),迅速報(bào)警并報(bào)告上級(jí)部門(mén)。
各校要落實(shí)對(duì)教職工從業(yè)資格有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)臨聘人員的準(zhǔn)入資質(zhì)審查(附件1),建立本校臨聘人員臺(tái)賬,杜絕不合格人員進(jìn)入學(xué)校工作崗位。將師德師風(fēng)教育、法制教育納入教職員工培訓(xùn)內(nèi)容及考核范圍,對(duì)品行不良、侮辱學(xué)生、影響惡劣的,要依法撤銷(xiāo)其教師資格。要對(duì)教職員工開(kāi)展警示教育,嚴(yán)格規(guī)范教職工的教育教學(xué)行為,不準(zhǔn)在非公眾場(chǎng)合或非在校學(xué)習(xí)時(shí)間輔導(dǎo)學(xué)生。要關(guān)注教職員工隊(duì)伍心理狀況及工作狀況,防止出現(xiàn)極端心理問(wèn)題和不良行為。
各校要通過(guò)開(kāi)展家訪、召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、舉辦家長(zhǎng)學(xué)校等方式,提醒家長(zhǎng)切實(shí)履行對(duì)孩子的監(jiān)護(hù)責(zé)任,特別要做好學(xué)生離校后的監(jiān)護(hù)教育工作。讓家長(zhǎng)了解必要的預(yù)防性侵犯知識(shí),并通過(guò)適當(dāng)方式向孩子進(jìn)行講解。要特別要關(guān)注留守兒童家庭,及時(shí)掌握孩子情況,發(fā)現(xiàn)有異常表現(xiàn)時(shí),家校雙方要及時(shí)溝通,采取應(yīng)對(duì)措施。
各校要建立學(xué)生性侵犯案件報(bào)告制度,一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生遭受性侵犯,學(xué)校要立即報(bào)警,同時(shí)學(xué)校要向上級(jí)教育主管部門(mén)報(bào)告。要嚴(yán)格保護(hù)學(xué)生隱私,防止泄露有關(guān)學(xué)生個(gè)人及其家庭的信息,避免再次傷害。學(xué)校要與家庭等積極配合,開(kāi)展相應(yīng)的心理疏導(dǎo),要協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生保護(hù)工作的正面宣傳引導(dǎo),防止媒體過(guò)度渲染報(bào)道,營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)愛(ài)學(xué)生健康成長(zhǎng)的良好氛圍。
各校要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確主體責(zé)任,對(duì)防性侵工作現(xiàn)狀進(jìn)行一次梳理分析,結(jié)合本校實(shí)際制定工作方案,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把預(yù)防校園性侵害學(xué)生工作做細(xì)做實(shí),確保預(yù)防性侵害工作扎實(shí)開(kāi)展,取得實(shí)效。
各校要根據(jù)《連城縣教育系統(tǒng)預(yù)防校園性侵害工作自查表》(附件2)上的內(nèi)容開(kāi)展清單式自查自糾,完善相關(guān)工作。各中小要定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)完小、教學(xué)點(diǎn)、幼兒園預(yù)防性侵害工作落實(shí)情況進(jìn)行督查抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出整改意見(jiàn),明確整改時(shí)限。對(duì)因工作落實(shí)不到位,防性侵安全教育管理不到位而發(fā)生校園性侵害案(事)件的,將倒查工作任務(wù)是否落實(shí),并視情況追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
各校在開(kāi)展預(yù)防性侵工作時(shí)要注意保存好相應(yīng)的文字圖片資料。各校于2020年9月25日前將預(yù)防性侵工作方案、自查表(附件2)加蓋公章后報(bào)送縣教育局安監(jiān)股;10月25日前將開(kāi)展防性侵教育活動(dòng)情況及圖片報(bào)送縣教育局安監(jiān)股。
加強(qiáng)預(yù)防校園性侵害工作方案篇四
一、經(jīng)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行各種形式的安全教育,內(nèi)容包括交通安全、消防安全、食品安全、游泳安全、使用燃?xì)獍踩⒂秒姲踩?、校?nèi)外活動(dòng)安全、假期安全、防范傳染病等,提高學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)和遇險(xiǎn)自救能力。
二、重視學(xué)生的心理衛(wèi)生教育,通過(guò)各種方式使學(xué)生保持健康開(kāi)朗的心理狀態(tài)。關(guān)心有心理疾病的學(xué)生,幫助學(xué)生克服因各種原因造成的心理障礙。
三、根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn),明確學(xué)校安全教育的重點(diǎn)。春季安全教育的重點(diǎn):傳染病的預(yù)防教育、火災(zāi)預(yù)防教育、春游等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中的交通安全和飲食衛(wèi)生安全教育;夏季安全教育的重點(diǎn):洪水、暴雨、雷擊、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害天氣預(yù)防教育、溺水預(yù)防教育、食物中毒預(yù)防教育、交通安全教育、性侵犯預(yù)防和應(yīng)對(duì)教育、用電安全教育;秋季安全教育的重點(diǎn):運(yùn)動(dòng)受傷預(yù)防教育、建筑安全教育、消化道疾病預(yù)防教育;冬季安全教育的重點(diǎn):防寒保暖教育、煤氣中毒預(yù)防教育、戶外冰雪體育運(yùn)動(dòng)安全教育和冰面溺水預(yù)防教育、火災(zāi)預(yù)防教育、雪霧天氣交通安全教育。
四、開(kāi)展安全教育的同時(shí),不能只停留在口號(hào)和說(shuō)教上,一定要進(jìn)行實(shí)際演練。通過(guò)安全演練,增強(qiáng)教育效果。
五、開(kāi)展安全教育的同時(shí)還要提高學(xué)生應(yīng)對(duì)安全事故的能力。比如學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行溺水預(yù)防的安全教育時(shí),可以從兩個(gè)方面著手:一是教育學(xué)生不要到不安全的水域去游玩,二是教會(huì)學(xué)生游泳,提高學(xué)生的游泳技能。
六、安全教育要明確教員,列入課程,確定時(shí)間,編寫(xiě)教案,納入考核,防止安全教育走過(guò)場(chǎng)。
七、加強(qiáng)安全知識(shí)教育,提高自我防護(hù)意識(shí)。要以學(xué)校常規(guī)安全知識(shí)教育、法制教育、心理健康教育為重點(diǎn),結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和學(xué)校實(shí)際開(kāi)展防安全事故方面的知識(shí)教育,特別要加強(qiáng)防交通、防溺水、防火災(zāi)、防擁擠踩踏等事故知識(shí)教育,增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,要把安全教育納入教學(xué)計(jì)劃,列入課表,在地方課程中開(kāi)設(shè)安全專題教育,通過(guò)安全教育日、專題報(bào)告、安全知識(shí)講座和學(xué)科教學(xué)、班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)進(jìn)行安全知識(shí)教育。
加強(qiáng)預(yù)防校園性侵害工作方案篇五
為進(jìn)一步加強(qiáng)少年兒童保護(hù)工作,切實(shí)預(yù)防性侵害少年兒童案件的發(fā)生,確保學(xué)校和諧穩(wěn)定,根據(jù)xx縣教育局和xx縣人民檢察院的相關(guān)文件要求,制定本案。
1、學(xué)校安全辦公室設(shè)立性侵害防范和處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員包括校長(zhǎng)、主任、心理教師、派出所警官、校醫(yī)及家長(zhǎng)等。組長(zhǎng):x副組長(zhǎng):x成員:班主任派出所警察:x。
2、加強(qiáng)學(xué)校硬件建設(shè),堵塞性侵害事故發(fā)生的硬件建設(shè)漏洞。例如,增加圍墻、加固女孩宿舍門(mén)窗、安裝電子監(jiān)控?cái)z像頭等。
3、加強(qiáng)學(xué)校安全制度建設(shè),堵塞性侵害事故發(fā)生的管理漏洞。例如,加強(qiáng)夜間值班巡邏,實(shí)施女宿舍管理員夜間巡邏,女生外出報(bào)告制度等。
4、加強(qiáng)安全教育,增強(qiáng)學(xué)生的防范意識(shí),減少發(fā)生性侵害事故的概率。在思想上樹(shù)立性侵害意識(shí)。在社會(huì)上,女性作為性侵犯的特殊客體很容易被侵犯。因此,女生在校內(nèi)校外的各種活動(dòng)場(chǎng)合,要隨時(shí)注意遭受性侵害的可能性,提高自我保護(hù)的警覺(jué)性,對(duì)同伴們臟亂差的笑話,淫穢曖昧的語(yǔ)言,挑釁暗示的動(dòng)作采取強(qiáng)烈的排斥態(tài)度,立即消除不倫者的想法,防止性侵害。在生活中注意儀表的言行。女孩子上學(xué)時(shí)的服裝要大方得體,樸素?zé)o華為好,不要盲目追趕潮流,濃妝艷抹,甚至大膽妖野。在言行舉止方面,要自尊自愛(ài),不要和男人過(guò)于隨便、親近或模糊,誤解,把自己放在潛在的危險(xiǎn)環(huán)境中。在防范上關(guān)注所環(huán)境。性侵犯罪作為一種特殊的犯罪行為,罪犯往往重視犯罪環(huán)境的選擇,減少犯罪風(fēng)險(xiǎn)。
加強(qiáng)預(yù)防校園性侵害工作方案篇六
為貫徹落實(shí)《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)(幼兒園)預(yù)防性侵害學(xué)生工作的通知》(教督廳函〔__〕9號(hào))精神,根據(jù)《中華人民共和國(guó)最高人民檢察院檢察建議書(shū)》(高檢建〔__〕1號(hào))有關(guān)建議和益陽(yáng)市人民檢察院“檢察建議”,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防校園性侵害工作,切實(shí)維護(hù)中小學(xué)生(幼兒)身心健康,制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
全面貫徹落實(shí)黨的教育方針,通過(guò)開(kāi)展預(yù)防校園性侵害專項(xiàng)行動(dòng),增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)意識(shí),提高學(xué)生自我保護(hù)能力,提升教職工法治觀念和職業(yè)道德修養(yǎng),堅(jiān)決杜絕校園性侵害案件發(fā)生,切實(shí)維護(hù)好校園安全和學(xué)生合法權(quán)益。
二、工作內(nèi)容。
(一)科學(xué)做好預(yù)防性侵教育。各校要從性侵害學(xué)生案件中吸取教訓(xùn),把預(yù)防性侵害教育工作作為安全教育的重中之重,納入新進(jìn)教職工崗前培訓(xùn)和新生入學(xué)教育課程。學(xué)校要按照《中小學(xué)法治副校長(zhǎng)聘任與管理辦法》聘請(qǐng)法治副校長(zhǎng),并定期邀請(qǐng)開(kāi)展法治教育、以案說(shuō)法,警示教職工規(guī)范言行,嚴(yán)守師德和法律底線,營(yíng)造知法守法、懂法授法的良好局面。要通過(guò)課堂教學(xué)、專題講座、主題班會(huì)、主題活動(dòng)、編發(fā)手冊(cè)、微博、微信、宣傳欄等多種形式開(kāi)展性知識(shí)教育、預(yù)防性侵害教育,提高學(xué)生警覺(jué)意識(shí),掌握基本安全常識(shí),盡量避免外出獨(dú)行,主動(dòng)遠(yuǎn)離危險(xiǎn)環(huán)境,強(qiáng)化學(xué)生特別是女生自我保護(hù)意識(shí)和能力。學(xué)校要通過(guò)開(kāi)展家訪、召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)等方式,讓家長(zhǎng)了解必要的性知識(shí)和預(yù)防性侵犯知識(shí),并通過(guò)適當(dāng)方式向孩子講解。要確保預(yù)防性侵犯教育落實(shí)到每一位學(xué)生、每一位家長(zhǎng),重點(diǎn)對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校中的留守、無(wú)監(jiān)護(hù)、進(jìn)城務(wù)工人員、紀(jì)律意識(shí)淡薄以及厭學(xué)等學(xué)生,特別是學(xué)習(xí)成績(jī)突然下滑、精神恍惚、無(wú)故曠課等異常表現(xiàn)的女生及其家長(zhǎng)加強(qiáng)宣傳教育。
(二)全面加強(qiáng)校園日常管理。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)開(kāi)辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)作為校園安全管理和學(xué)生保護(hù)第一責(zé)任人責(zé)任。完善低年級(jí)學(xué)生上下學(xué)接送交接制度,不得將晚離校學(xué)生交與無(wú)關(guān)人員。健全學(xué)生請(qǐng)假、銷(xiāo)假制度,認(rèn)真履行學(xué)生請(qǐng)假手續(xù),嚴(yán)禁學(xué)生私自離校。加強(qiáng)人防、物防和技防建設(shè),完善重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵部位的安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)值班、巡查制度,發(fā)現(xiàn)可疑人員立即向?qū)W校行政報(bào)告。要加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)管理,嚴(yán)格實(shí)行外來(lái)人員、車(chē)輛登記制度和內(nèi)部人員、車(chē)輛出入證制度,外來(lái)人員和外出人員實(shí)行嚴(yán)格審批,防止校外人員入校實(shí)施侵害,預(yù)防學(xué)生外出被人侵害。要從嚴(yán)管理女生宿舍,必須聘用女性管理人員,嚴(yán)禁男性(包括師生和家長(zhǎng))進(jìn)入女生宿舍。要定期組織隱患排查,全面檢查學(xué)校日常安全管理制度是否存在漏洞,重點(diǎn)檢查教職工、學(xué)生是否有異常情況,特別要關(guān)注學(xué)生尤其是女學(xué)生有無(wú)學(xué)習(xí)成績(jī)突然下滑、精神恍惚、無(wú)故曠課等異常表現(xiàn)及產(chǎn)生原因。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)的排查,切實(shí)做到無(wú)遺漏、全覆蓋。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)整改,發(fā)現(xiàn)的性侵犯事件線索和苗頭要認(rèn)真核實(shí),涉及違法犯罪的要及時(shí)報(bào)警并報(bào)告縣局。
(三)切實(shí)加強(qiáng)教職員工管理。各校要加強(qiáng)對(duì)臨聘人員的準(zhǔn)入資質(zhì)審查,堅(jiān)決清理和杜絕不合格人員進(jìn)入學(xué)校工作崗位,嚴(yán)禁聘用受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到刑事處罰人員、精神病史人員。要將師德教育、法治教育納入教職員工培訓(xùn)內(nèi)容及考核范圍,加強(qiáng)考核和評(píng)價(jià),落實(shí)管理職責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)教職員工的品行考核,與屬地公安機(jī)關(guān)建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制,對(duì)品行不良、侮辱學(xué)生、影響惡劣的,要及時(shí)報(bào)告縣局,并依法予以處理。嚴(yán)格規(guī)范教職員工的教育教學(xué)行為,嚴(yán)禁在非公眾場(chǎng)合或非在校學(xué)習(xí)時(shí)間輔導(dǎo)學(xué)生、安排處理教育教學(xué)事務(wù)等。要關(guān)注教職員工隊(duì)伍心理狀況及工作狀況,加強(qiáng)心理輔導(dǎo),及時(shí)預(yù)防個(gè)別教職員工出現(xiàn)極端心理問(wèn)題和不良行為。
三、實(shí)施步驟。
(一)安排部署階段(__年6月20日前)。各校根據(jù)工作內(nèi)容制定實(shí)施方案,明確各項(xiàng)工作責(zé)任人、完成時(shí)限,建立健全工作機(jī)制,迅速部署實(shí)施。
(二)組織實(shí)施階段(__年6月20至__年11月30日)。明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,按照實(shí)施方案,有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。
(三)總結(jié)鞏固階段(__年12月1日-__年12月31日)。對(duì)預(yù)防校園性侵工作情況進(jìn)行匯總分析,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),研究建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。各校要充分認(rèn)識(shí)預(yù)防校園性侵害工作的重要性和緊迫性,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),配套成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),以零容忍的態(tài)勢(shì)堅(jiān)決打擊校園性侵犯罪行為。
(二)明確職責(zé),迅速行動(dòng)。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,明確管理責(zé)任,迅速研究分析,結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定工作方案,層層壓實(shí)工作責(zé)任,把預(yù)防校園性侵害學(xué)生工作做細(xì)、做實(shí),將防性侵安全教育有效覆蓋到每一個(gè)班、每一位學(xué)生、每一位家長(zhǎng),確保預(yù)防校園性侵害學(xué)生工作扎實(shí)開(kāi)展,取得實(shí)效。
(三)做好督查,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。縣局以“四不兩直”形式對(duì)各校預(yù)防校園性侵害工作開(kāi)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,對(duì)工作落實(shí)不到位、安全教育管理不到位的予以通報(bào),并視情況追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。對(duì)學(xué)校安全事故頻發(fā)的學(xué)校,采取約談、通報(bào)、掛牌督辦等方式督促其限期整改。因?qū)W校行政干部、學(xué)校管理人員失職瀆職造成性侵害學(xué)生案件發(fā)生的,或者發(fā)現(xiàn)性侵害學(xué)生案件瞞報(bào)、謊報(bào)的,依法依規(guī)予以處分或者移送有關(guān)部門(mén)查處。
(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào),狠抓落實(shí)。各學(xué)校(幼兒園)要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組(社區(qū))、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、家庭、社會(huì)構(gòu)建一體化的保護(hù)中小學(xué)(幼兒園)學(xué)生工作機(jī)制,做到安全監(jiān)管全覆蓋;與公安機(jī)關(guān)積極協(xié)作,強(qiáng)化“護(hù)學(xué)崗”建設(shè),加強(qiáng)校園周邊巡邏防控,防止發(fā)生社會(huì)人員性侵害在校學(xué)生案件;要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)生保護(hù)工作的正面宣傳引導(dǎo),防止過(guò)度渲染報(bào)道性侵害學(xué)生案件。要與家長(zhǎng)保持密切聯(lián)系,通過(guò)電話、微信或家訪等形式,提醒家長(zhǎng)切實(shí)履行對(duì)孩子的監(jiān)護(hù)責(zé)任,特別要做好學(xué)生離校后的監(jiān)管看護(hù)教育工作。要加強(qiáng)家校協(xié)同,及時(shí)掌握孩子情況,特別是發(fā)現(xiàn)孩子有異常表現(xiàn)時(shí),要及時(shí)溝通,采取應(yīng)對(duì)措施。
(五)開(kāi)展摸排,做好歸檔。各校要開(kāi)展一次全方位的預(yù)防性侵學(xué)生的摸排,對(duì)摸排出的情況進(jìn)行科學(xué)研判,及時(shí)向縣局和相關(guān)部門(mén)匯報(bào)。
加強(qiáng)預(yù)防校園性侵害工作方案篇七
為進(jìn)一步加強(qiáng)少年兒童保護(hù)工作,切實(shí)預(yù)防性侵害少年兒童案件的發(fā)生,確保學(xué)校和諧穩(wěn)定,根據(jù)**縣教育局和**縣人民檢察院的相關(guān)文件要求,制定本案。
1、學(xué)校安全辦公室設(shè)立性侵害防范和處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員包括校長(zhǎng)、主任、心理教師、派出所警官、校醫(yī)及家長(zhǎng)等。組長(zhǎng):x副組長(zhǎng):x成員:班主任派出所警察:x。
2、加強(qiáng)學(xué)校硬件建設(shè),堵塞性侵害事故發(fā)生的硬件建設(shè)漏洞。例如,增加圍墻、加固女孩宿舍門(mén)窗、安裝電子監(jiān)控?cái)z像頭等。
3、加強(qiáng)學(xué)校安全制度建設(shè),堵塞性侵害事故發(fā)生的管理漏洞。例如,加強(qiáng)夜間值班巡邏,實(shí)施女宿舍管理員夜間巡邏,女生外出報(bào)告制度等。
4、加強(qiáng)安全教育,增強(qiáng)學(xué)生的防范意識(shí),減少發(fā)生性侵害事故的概率。在思想上樹(shù)立性侵害意識(shí)。在社會(huì)上,女性作為性侵犯的特殊客體很容易被侵犯。因此,女生在校內(nèi)校外的各種活動(dòng)場(chǎng)合,要隨時(shí)注意遭受性侵害的可能性,提高自我保護(hù)的警覺(jué)性,對(duì)同伴們臟亂差的笑話,淫穢曖昧的語(yǔ)言,挑釁暗示的動(dòng)作采取強(qiáng)烈的排斥態(tài)度,立即消除不倫者的想法,防止性侵害。在生活中注意儀表的言行。女孩子上學(xué)時(shí)的服裝要大方得體,樸素?zé)o華為好,不要盲目追趕潮流,濃妝艷抹,甚至大膽妖野。在言行舉止方面,要自尊自愛(ài),不要和男人過(guò)于隨便、親近或模糊,誤解,把自己放在潛在的危險(xiǎn)環(huán)境中。在防范上關(guān)注所環(huán)境。性侵犯罪作為一種特殊的犯罪行為,罪犯往往重視犯罪環(huán)境的選擇,減少犯罪風(fēng)險(xiǎn)。
加強(qiáng)預(yù)防校園性侵害工作方案篇八
來(lái)自校園的性侵害案件,嚴(yán)重?fù)p害著未成年學(xué)生的身心健康,給受害者帶來(lái)終身?yè)]之不去的心理陰影,也敗壞了教師的良好形象,社會(huì)影響惡劣,應(yīng)當(dāng)引起有關(guān)部門(mén)及學(xué)校的高度重視。學(xué)校應(yīng)當(dāng)本著對(duì)學(xué)生的安全、對(duì)教育事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,建立防范校園性侵害案件的安全管理制度,對(duì)學(xué)生開(kāi)展預(yù)防性侵害教育,嚴(yán)把教師的入口關(guān),加強(qiáng)對(duì)教師的教育和管理入手,保護(hù)學(xué)生免受校園性侵害。
一、對(duì)學(xué)生進(jìn)行必要的性知識(shí)教育和預(yù)防性侵害教育。
未成年學(xué)生對(duì)來(lái)自教師的性侵害行為之所以較少進(jìn)行反抗,除了其敬畏教師、自身力量弱小等原因之外,其關(guān)于性方面的知識(shí)較為貧乏,關(guān)于預(yù)防性侵害的知識(shí)和技能較為欠缺也是重要原因。
三四年級(jí)學(xué)生要了解身體主要器官的功能,學(xué)會(huì)保護(hù)自己;。
初中階段要學(xué)會(huì)識(shí)別容易發(fā)生性侵害的危險(xiǎn)因素,保護(hù)自己不受性侵害;。
高中階段要了解婚前性行為嚴(yán)重影響青少年身心健康,避免婚前性行為,了解艾滋病的預(yù)防知識(shí)和方法等。上述兩個(gè)《綱要》明確提出了各個(gè)年齡階段性教育的目標(biāo)及內(nèi)容,為中小學(xué)校進(jìn)行性知識(shí)教育和預(yù)防性侵害教育提供了指導(dǎo)依據(jù)。
對(duì)于讓自己感到不舒服、不自在的身體接觸,無(wú)論對(duì)方是誰(shuí),都可以拒絕讓其觸碰或靠近;。
外出、上學(xué)或回家的路上要結(jié)伴而行,不要在無(wú)人的地方停留;。
和異性獨(dú)處時(shí)不能關(guān)上房門(mén),不要獨(dú)自去異性的宿舍;。
不要輕易接受陌生人或他人的飲料和食品;。
一旦不幸遭受性侵害,要及時(shí)告訴家長(zhǎng)或老師,同時(shí)不要急于清洗身體,要注意保留相關(guān)證據(jù),并按照有關(guān)部門(mén)的安排及時(shí)到醫(yī)院檢查、治療等。
二、嚴(yán)把教師的入口關(guān)。
對(duì)學(xué)生而言,來(lái)自教師的侵害行為往往讓其防不勝防。當(dāng)教師將犯罪的雙手伸向自己的學(xué)生之時(shí),其后果將是災(zāi)難性的。鑒于教師職業(yè)的特殊性,教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的教師行業(yè)準(zhǔn)入制度。富有愛(ài)心,遵紀(jì)守法,具有良好的品德和健康的心理是從教者的必備條件,不具備者不得從事教師職業(yè)。對(duì)于因故意犯罪而受到刑事處罰的人,或者品行不良者,教育行政部分不得授予其教師資格,已經(jīng)獲得教師資格的應(yīng)當(dāng)依法撤銷(xiāo)其教師資格。學(xué)校在招聘教師時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)把品德關(guān)、心理關(guān),仔細(xì)審查應(yīng)聘者的檔案,不得錄用因故意犯罪而受過(guò)刑事處罰的人、有精神病史的人或者品行不良者擔(dān)任教職工。必要時(shí),學(xué)校應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)聘者進(jìn)行心理測(cè)試,對(duì)心理異常者要慎重錄用。對(duì)于因故意犯罪而受到刑事處罰或患有精神疾病的教職工,以及品行不良、侮辱學(xué)生、影響惡劣的教師,學(xué)校應(yīng)依法予以解聘。
三、加強(qiáng)對(duì)教師的法制教育、師德教育。
一些教師之所以走向犯罪,往往與其法制觀念淡薄有關(guān)。生活中,除非是自己遇到了法律糾紛,相當(dāng)一部分教師不會(huì)主動(dòng)去學(xué)習(xí)法律知識(shí)。因此,除了新任教師上崗前必須接受法制教育之外,學(xué)校還應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)法律專家定期對(duì)教師開(kāi)展法制講座,引導(dǎo)教師學(xué)習(xí)《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《刑法》、《民法通則》、《侵權(quán)責(zé)任法》等與教師的職業(yè)、生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章。通過(guò)法制教育,重點(diǎn)讓教師了解普通公民的權(quán)利和義務(wù),了解未成年人所享有的合法權(quán)益及所受到的專門(mén)保護(hù),了解教師所享有的權(quán)利、所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任,從而增強(qiáng)教師的法制觀念和模范守法的意識(shí),提高其保護(hù)學(xué)生的自覺(jué)性和主動(dòng)性。在預(yù)防教師性犯罪問(wèn)題上,要讓教師熟悉與性侵害相關(guān)的法律條款,了解相關(guān)罪名及違法者將要承擔(dān)的法律后果,讓教師認(rèn)識(shí)到保護(hù)學(xué)生免受性侵害的重要性。
法律是道德的底線,違法犯罪是思想腐化、道德敗壞的產(chǎn)物。教師是一個(gè)神圣的職業(yè),從教者應(yīng)當(dāng)有崇高的理想和追求?,F(xiàn)實(shí)中,一小部分教師經(jīng)受不住一些負(fù)面東西的誘惑,放松了對(duì)自己的要求,做出了違背師德的行為,甚至滑向犯罪的深淵。鑒于此,學(xué)校應(yīng)當(dāng)以《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》為參照標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化師德建設(shè),經(jīng)常性地對(duì)教師開(kāi)展師德教育,并建立相應(yīng)的考評(píng)機(jī)制,確保教師的職業(yè)道德水準(zhǔn)。
四、完善學(xué)校的管理制度,加強(qiáng)對(duì)教師在校行為的管理和監(jiān)督。
現(xiàn)實(shí)中,發(fā)生未成年學(xué)生遭受性侵害案件的學(xué)校,往往也是管理松散、相關(guān)制度不健全的學(xué)校。與企業(yè)員工在上班期間的行為受到所在單位較多的管束不同,教師在平時(shí)的上班時(shí)間內(nèi),除了上課必須嚴(yán)格遵守學(xué)校的課時(shí)規(guī)定之外,其他時(shí)間多由教師個(gè)體自主安排工作事項(xiàng),個(gè)別責(zé)任心不強(qiáng)的教師在上班時(shí)間干著與教育教學(xué)活動(dòng)無(wú)關(guān)的私活也并不罕見(jiàn)。從聘用關(guān)系上看,上班期間應(yīng)當(dāng)是受聘者向用人單位提供勞動(dòng)服務(wù)的時(shí)間,受聘者在這一期間不得從事與本職工作無(wú)關(guān)的事項(xiàng),否則即構(gòu)成了對(duì)聘用關(guān)系的違背。為保證上班時(shí)間的勞動(dòng)效率,用人單位有權(quán)對(duì)受聘者的勞動(dòng)過(guò)程進(jìn)行管理和監(jiān)督,受聘者不得對(duì)此予以拒絕和排斥。對(duì)于學(xué)校而言,為了保證教育教學(xué)活動(dòng)的效率,學(xué)校有權(quán)也應(yīng)當(dāng)對(duì)教師在上班期間的行為進(jìn)行必要的管理和約束,以防止個(gè)別教師失職甚至“出軌”。
上課期間不得隨意讓學(xué)生離開(kāi)課堂;。
放學(xué)后留學(xué)生應(yīng)當(dāng)事先征得學(xué)生的家長(zhǎng)的同意,并通知班主任或其他主管教師,等等。學(xué)校通過(guò)對(duì)教師的言行進(jìn)行規(guī)范和管理,減少、消滅發(fā)生意外事件的時(shí)空條件,最大限度地保護(hù)學(xué)生的安全。此外,學(xué)校還可以通過(guò)定期向?qū)W生、學(xué)生的家長(zhǎng)乃至社區(qū)開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查的方式,對(duì)教師的教育教學(xué)及師德情況進(jìn)行評(píng)價(jià),從各個(gè)方面強(qiáng)化對(duì)教師的監(jiān)督和管理。
如果不幸發(fā)生了未成年學(xué)生在校遭受性侵害的案件,學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以高度重視,并本著對(duì)學(xué)生、對(duì)社會(huì)高度責(zé)任的態(tài)度,及時(shí)采取恰當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)策略。
(一)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),立即向上級(jí)教育行政部門(mén)和公安機(jī)關(guān)報(bào)告案情。
對(duì)推卸責(zé)任、延緩上報(bào)的要追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任,對(duì)包庇罪犯、隱瞞不報(bào)的要堅(jiān)決依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
(二)保護(hù)和幫助受害學(xué)生。
在上報(bào)案件的同時(shí),學(xué)校還應(yīng)當(dāng)做好對(duì)受害學(xué)生的保護(hù)工作。鑒于性侵害案件的敏感性,學(xué)校知情人員應(yīng)當(dāng)特別注意保護(hù)受害學(xué)生的隱私,不得向無(wú)關(guān)人員泄露受害者的姓名及相關(guān)案情信息,防止其受到多重傷害。此外,由于性侵害案件對(duì)受害學(xué)生的影響不可能在短期內(nèi)消除,學(xué)校還應(yīng)當(dāng)通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞剑诰S護(hù)孩子的隱私與尊嚴(yán)、顧及孩子感受的基礎(chǔ)上,在心理上、學(xué)業(yè)上給與其更多的關(guān)懷和支持,鼓勵(lì)、幫助其盡快走出陰影,恢復(fù)正常生活。
加強(qiáng)預(yù)防校園性侵害工作方案篇九
為認(rèn)真落實(shí)《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)(幼兒園)預(yù)防性侵害學(xué)生的通知》(教督廳函〔20xx〕9號(hào))、《xx省教育廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)(幼兒園)預(yù)防性侵害學(xué)生的通知》和《昆明市教育體育局關(guān)于印發(fā)昆明市教育體育局加強(qiáng)中小學(xué)(幼兒園)預(yù)防性侵害學(xué)生工作方案的通知》(昆教體辦發(fā)〔20xx〕107號(hào))文件要求,切實(shí)做好我市中小學(xué)、幼兒園預(yù)防性侵害學(xué)生工作,制定以下工作方案。
通過(guò)加強(qiáng)預(yù)防性侵犯教育、教職員工管理、學(xué)校日常管理、家校聯(lián)系共育、隱患排查整治,完善預(yù)防性侵協(xié)同機(jī)制,強(qiáng)化學(xué)校安全督導(dǎo)檢查,切實(shí)維護(hù)學(xué)校安全和諧穩(wěn)定,保障學(xué)生合法權(quán)益,杜絕校園性侵案(事)件發(fā)生。
為確保工作取得實(shí)效,決定成立安寧市中小學(xué)、幼兒園預(yù)防性侵害學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),局班子成員任副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各科室、基礎(chǔ)教育發(fā)展中心負(fù)責(zé)人、各學(xué)校、幼兒園負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全衛(wèi)生科,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促開(kāi)展防性侵害學(xué)生相關(guān)工作。
(一)加強(qiáng)預(yù)防性侵犯教育。各學(xué)校(園)要把預(yù)防性侵害教育工作作為重中之重,通過(guò)課堂教學(xué)、講座、班會(huì)、主題活動(dòng)、編發(fā)手冊(cè)、微博、微信、宣傳欄等多種形式開(kāi)展性知識(shí)教育、預(yù)防性侵害教育。要通過(guò)案例加強(qiáng)警示教育和法治教育,提高學(xué)生自護(hù)意識(shí)和自救能力。教育學(xué)生特別是女生提高警覺(jué),離家時(shí)告知父母出行情況,盡量避免外出獨(dú)行;牢記父母電話和報(bào)警電話,掌握基本安全常識(shí),主動(dòng)遠(yuǎn)離危險(xiǎn)環(huán)境。要確保預(yù)防性侵害教育落實(shí)到每一位學(xué)生、每一位家長(zhǎng),重點(diǎn)對(duì)小學(xué)學(xué)生、留守學(xué)生、寄宿學(xué)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)校學(xué)生及其家長(zhǎng)加強(qiáng)宣傳教育。
(責(zé)任單位:各學(xué)校、幼兒園,機(jī)關(guān)各科室、基礎(chǔ)教育發(fā)展中心)。
(二)加強(qiáng)教職員工管理。各學(xué)校(園)要嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)教師管理法規(guī)和制度要求,進(jìn)一步完善教師準(zhǔn)入制度,強(qiáng)化對(duì)擬招錄人員品德、心理的前置考察,聯(lián)合公安部門(mén)建立性侵害違法犯罪信息庫(kù)和入職查詢制度。落實(shí)對(duì)校長(zhǎng)、教師和職工從業(yè)資格的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)聘用人員的準(zhǔn)入審查,堅(jiān)決清理和杜絕不合格人員進(jìn)入學(xué)校工作崗位,嚴(yán)禁聘用受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰人員擔(dān)任教職員工。要將師德教育、法治教育納入教職員工培訓(xùn)內(nèi)容及考核范圍。要加強(qiáng)對(duì)教職員工的品行考核,與當(dāng)?shù)毓?、檢察機(jī)關(guān)建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制,對(duì)于實(shí)施性騷擾、性侵害學(xué)生行為的教職員工,及時(shí)移送公安司法機(jī)關(guān)依法處理。
(責(zé)任單位:各學(xué)校、幼兒園,機(jī)關(guān)各科室、基礎(chǔ)教育發(fā)展中心)。
(三)各地教育部門(mén)要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)開(kāi)辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)中小學(xué)校長(zhǎng)作為校園內(nèi)部安全管理和學(xué)生保護(hù)第一責(zé)任人的責(zé)任。要指導(dǎo)學(xué)校建立低年級(jí)學(xué)生上下學(xué)接送交接制度,不得將晚離校學(xué)生交與無(wú)關(guān)人員。健全學(xué)生請(qǐng)假、銷(xiāo)假制度,嚴(yán)禁學(xué)生私自離校。加強(qiáng)人防、物防和技防建設(shè),完善重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵部位的安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)值班、巡查制度,加強(qiáng)校園周邊治安綜合治理。嚴(yán)格實(shí)行外來(lái)人員、車(chē)輛登記制度和內(nèi)部人員、車(chē)輛出入證制度。寄宿制學(xué)校要對(duì)所有女生宿舍實(shí)行“封閉式”管理,尚未實(shí)現(xiàn)“封閉式”管理的要抓緊時(shí)間改善宿舍條件。女生宿舍原則上應(yīng)聘用女性管理人員,未經(jīng)宿管人員許可,所有男性,包括老師和家長(zhǎng),一律不得進(jìn)入女生宿舍。
(責(zé)任單位:各學(xué)校、幼兒園,安全衛(wèi)生科)。
(四)加強(qiáng)家校聯(lián)系共育。各學(xué)校、幼兒園要通過(guò)開(kāi)展家訪、召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、舉辦家長(zhǎng)學(xué)校等方式,提醒家長(zhǎng)盡量多安排時(shí)間和孩子相處交流,切實(shí)履行對(duì)孩子的監(jiān)護(hù)責(zé)任,特別要做好學(xué)生離校后的監(jiān)管看護(hù)教育工作。要讓家長(zhǎng)了解必要的性知識(shí)和預(yù)防性侵犯知識(shí),并通過(guò)適當(dāng)方式向孩子進(jìn)行講解。學(xué)校要同家庭隨時(shí)保持聯(lián)系,特別要關(guān)注留守兒童家庭,及時(shí)掌握孩子情況,特別是發(fā)現(xiàn)孩子有異常表現(xiàn)時(shí),家校雙方要及時(shí)溝通,深入了解孩子表現(xiàn)情況,共同分析異常原因,及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。深入開(kāi)展心理健康教育,整體提高中小學(xué)生心理素質(zhì)和心理健康水平,促進(jìn)學(xué)生身心和諧可持續(xù)發(fā)展。
(責(zé)任單位:各學(xué)校、幼兒園,黨工委辦公室、行政辦公室、教育科、基礎(chǔ)教育發(fā)展中心;)。
(四)加強(qiáng)隱患排查整治。各學(xué)校、幼兒園要定期組織力量對(duì)中小學(xué)校進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,全面檢查學(xué)校日常安全管理制度是否存在漏洞,重點(diǎn)檢查教職工、學(xué)生是否有異常情況,特別是要關(guān)注班級(jí)內(nèi)學(xué)生尤其是女學(xué)生有無(wú)學(xué)習(xí)成績(jī)突然下滑、精神恍惚、無(wú)故曠課等異常表現(xiàn)及產(chǎn)生的原因。要加強(qiáng)對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)、山區(qū)學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)的排查,切實(shí)做到縣不漏校,校不漏人。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)整改,發(fā)現(xiàn)的性侵犯事件線索和苗頭要認(rèn)真核實(shí),涉及違法犯罪的要及時(shí)報(bào)警并報(bào)告上級(jí)部門(mén)。
(責(zé)任單位:各學(xué)校、幼兒園,安全衛(wèi)生科、黨工委辦公室、行政辦公室、教育科、基礎(chǔ)教育發(fā)展中心;)。
(一)完善預(yù)防性侵協(xié)同機(jī)制。各學(xué)校、幼兒園要與檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、家庭、社會(huì)構(gòu)建一體化的保護(hù)中小學(xué)(幼兒園)學(xué)生工作機(jī)制,做到安全監(jiān)管全覆蓋。各地教育部門(mén)要與公安機(jī)關(guān)積極協(xié)作,加強(qiáng)校園周邊巡邏防控,防止發(fā)生社會(huì)人員性侵害在校學(xué)生案件。各地教育部門(mén)要協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)生保護(hù)工作的正面宣傳引導(dǎo),防止媒體過(guò)度渲染報(bào)道性侵害學(xué)生案件。
(二)強(qiáng)化學(xué)校安全督導(dǎo)檢查。行政辦公室要按照《中小學(xué)(幼兒園)安全工作專項(xiàng)督導(dǎo)暫行辦法》要求,以預(yù)防性侵害工作為重點(diǎn),開(kāi)展學(xué)校安全工作專項(xiàng)督導(dǎo),督促、指導(dǎo)中小學(xué)(幼兒園)及時(shí)消除安全隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)的性侵害線索和苗頭要認(rèn)真核實(shí),及時(shí)依法處理。
(三)妥善處置中小學(xué)生性侵犯事件。各學(xué)校、幼兒園要建立中小學(xué)生性侵犯案件及時(shí)報(bào)告制度,一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生在學(xué)校內(nèi)遭受性侵犯,學(xué)?;蚣议L(zhǎng)要立即報(bào)警并彼此告知,同時(shí)學(xué)校要及時(shí)報(bào)告,報(bào)告時(shí)相關(guān)人員有義務(wù)保護(hù)未成年人合法權(quán)益,嚴(yán)格保護(hù)學(xué)生隱私,防止泄露有關(guān)學(xué)生個(gè)人及其家庭的信息,避免再次傷害。對(duì)性侵學(xué)生者,各地要依法嚴(yán)懲,決不姑息。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各學(xué)校、幼兒園要充分認(rèn)識(shí)預(yù)防性侵害學(xué)生工作重要意義,切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防性侵害工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市有關(guān)預(yù)防性侵害學(xué)生工作要求,深入研究制定實(shí)施方案,扎實(shí)做好預(yù)防性侵害學(xué)生有關(guān)工作。
(二)壓實(shí)工作責(zé)任。各單位要認(rèn)真落實(shí)預(yù)防性侵害學(xué)生工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任,把各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做深,將防性侵安全教育覆蓋到每一個(gè)班、每一位學(xué)生、每一位家長(zhǎng),確保預(yù)防性侵害學(xué)生工作取得實(shí)效。對(duì)性侵害學(xué)生行為零容忍,把預(yù)防性侵害學(xué)生工作納入年終目標(biāo)考核。
(三)加強(qiáng)信息報(bào)送。各學(xué)校、幼兒園對(duì)有關(guān)預(yù)防性侵害工作的重要信息,要及時(shí)報(bào)告;對(duì)發(fā)現(xiàn)性侵害學(xué)生案件或者線索瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)的,將按相關(guān)規(guī)定處理;對(duì)涉及到的學(xué)生信息要予以保密,凡私自散發(fā)相關(guān)信息,造成不良影響的,將對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
加強(qiáng)預(yù)防校園性侵害工作方案篇十
為嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì),規(guī)范學(xué)生行為,加強(qiáng)法制教育,建設(shè)平安和諧校園,促進(jìn)學(xué)生身心健康。根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件和通知精神,經(jīng)學(xué)校研究,決定制定我校《“校園欺凌”專項(xiàng)治理實(shí)施方案》,落實(shí)有效措施,加強(qiáng)對(duì)此類事件的預(yù)防和整治,從而切實(shí)維護(hù)文明和諧的校園秩序,保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益、人身及財(cái)產(chǎn)安全:
1、國(guó)旗下講話,向?qū)W生宣講什么是校園欺凌、校園欺凌的危害,并告知學(xué)生如何預(yù)防方法及發(fā)生校園欺凌的緊急應(yīng)對(duì)。
2、主題班會(huì),通過(guò)主題班會(huì)深入開(kāi)展討論、分析“面對(duì)校園欺凌,我們?cè)撛趺崔k”。
3、通過(guò)校園網(wǎng)、宣傳欄等平臺(tái)加強(qiáng)宣傳和教育。
4、通過(guò)平臺(tái),加強(qiáng)宣傳教育和家校聯(lián)系。
5、專題講座,邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)來(lái)校開(kāi)展專題講座,進(jìn)行宣傳教育,讓學(xué)生了解校園欺凌的危害及后果。
6、召開(kāi)教職工會(huì)議,組織教職工集中學(xué)習(xí)對(duì)校園欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、措施和方法。
1、及時(shí)制定《實(shí)施方案》,指導(dǎo)預(yù)防校園欺凌的宣傳教育和校園欺凌應(yīng)急處理;
2、安保處及時(shí)制定《“校園欺凌”應(yīng)急處置預(yù)案》,明確相關(guān)部門(mén)、相關(guān)人員“校園欺凌”處置的職責(zé)。
3、校長(zhǎng)、安保處組織校委會(huì)人員參加專題會(huì)議,學(xué)習(xí)《行政人員值班制度》,明確職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),做到“誰(shuí)當(dāng)班誰(shuí)負(fù)責(zé)"、“誰(shuí)首接誰(shuí)負(fù)責(zé)“,杜絕相互推諉、不聞不問(wèn)、甚至聽(tīng)之任之的現(xiàn)象。做好應(yīng)急處置和匯報(bào)。如情況緊急,可直接向當(dāng)日總值班或校長(zhǎng)匯報(bào),在當(dāng)日總值班或校長(zhǎng)指導(dǎo)下進(jìn)行應(yīng)急處置或報(bào)警;如情況失控,緊急聯(lián)系校園安保人員,第一時(shí)間進(jìn)行隔離、疏散,防120止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大和惡化;如發(fā)生人員傷害,視情況可先報(bào)并組織緊急救護(hù),后匯報(bào)。
1、加強(qiáng)行政值班和校園巡查工作,重要時(shí)間(早上上學(xué)、中午午休、放學(xué)后至晚自習(xí)前、晚自習(xí)后)、重要場(chǎng)所(操場(chǎng)、食堂、校園商店、宿舍樓、實(shí)驗(yàn)樓、教學(xué)樓)的`巡邏和查看,并做好相關(guān)記錄。
2、督促學(xué)校安保人員加強(qiáng)校園巡視,采購(gòu)巡視記錄儀;加強(qiáng)對(duì)安保人員的培訓(xùn)考核,將巡視的頻率和發(fā)現(xiàn)、制止突發(fā)問(wèn)題納入考核和獎(jiǎng)懲。
3、在部分重要場(chǎng)所增加高清監(jiān)控?cái)z像頭,對(duì)已有的非高清攝像頭進(jìn)行部分更換,從技術(shù)上提高防范、發(fā)現(xiàn)、制止校園欺凌事件的能力。
4、加強(qiáng)學(xué)校督導(dǎo)人員督導(dǎo)和巡視,對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題及時(shí)上報(bào)保衛(wèi)處和學(xué)工處。
5、督促宿管人員加強(qiáng)宿舍管理和巡視,提高巡視頻率;同時(shí)要求監(jiān)控中心值班人員認(rèn)真負(fù)責(zé),通過(guò)校園監(jiān)控發(fā)現(xiàn)校園內(nèi)的學(xué)生打斗及欺凌事件,要求加強(qiáng)與宿管、巡邏保安、行政值班人員的聯(lián)系和溝通。
6、要求班主任利用加強(qiáng)家校溝通和聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)苗頭問(wèn)題及時(shí)提醒,并共同教育。
7、向?qū)W生公布學(xué)?!靶@欺凌”救助電話。
8、利用教職工會(huì)議、班主任會(huì)議、校行政會(huì)議等加強(qiáng)宣傳教育,明確全體教職員工的全員育人職責(zé)和要求。
9、充分利用心理咨詢室開(kāi)展學(xué)生心理健康咨詢和疏導(dǎo),發(fā)現(xiàn)校園欺凌的苗頭或存在的問(wèn)題,并及時(shí)跟進(jìn)解決,防止事態(tài)惡化。
對(duì)已發(fā)生的校園欺凌事件,安保處應(yīng)及時(shí)調(diào)查處置,根據(jù)學(xué)籍管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。涉嫌違法犯罪的,由學(xué)?;蚴芷哿鑼W(xué)生及其監(jiān)護(hù)人向公安報(bào)案并配合立案查處。
加強(qiáng)預(yù)防校園性侵害工作方案篇十一
預(yù)防是指預(yù)先做好事物發(fā)展過(guò)程中可能出現(xiàn)偏離主觀預(yù)期軌道或客觀普遍規(guī)律的應(yīng)對(duì)措施。以下是小編為大家收集的預(yù)防校園性侵害工作制度【13篇】,僅供參考,歡迎大家閱讀。
教育部近日印發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)(幼兒園)預(yù)防性侵害學(xué)生工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)回應(yīng)最高檢建議,從開(kāi)展預(yù)防性侵安全教育、加強(qiáng)教職員工隊(duì)伍管理等五大方面保障學(xué)生安全,預(yù)防性侵害學(xué)生違法犯罪的發(fā)生。
此前,最高檢向教育部發(fā)出《中華人民共和國(guó)最高人民檢察院檢察建議書(shū)》,建議有針對(duì)性地加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),進(jìn)一步健全完善預(yù)防性侵害幼兒園兒童和中小學(xué)學(xué)生的制度機(jī)制。
“這是施政上的進(jìn)步。”12月21日,華中師范大學(xué)生命科學(xué)院教授、中國(guó)性學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼中國(guó)性學(xué)會(huì)性教育專委會(huì)主任委員彭曉輝表示,在預(yù)防性侵害學(xué)生上,文件加強(qiáng)了“堵”的力度。(12月23日澎湃新聞)。
此前,我們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)媒體上看到過(guò)許多中小學(xué)生收到性侵害的案例。辦案人員苦于報(bào)案不及時(shí)、證據(jù)不充分、調(diào)查取證難等多種因素,遲遲抓不到罪犯。這次《通知》的印發(fā),體現(xiàn)了國(guó)家教育部門(mén)從源頭上“堵”,首先從教職員工隊(duì)伍的篩選開(kāi)始。文件提到,各地教育行政部門(mén)和學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)教師管理法規(guī)和制度要求,進(jìn)一步完善教師準(zhǔn)入制度,強(qiáng)化對(duì)擬招錄人員品德、心理的前置考察,聯(lián)合公安部門(mén)建立性侵害違法犯罪信息庫(kù)和入職查詢制度。
除了“堵”得實(shí),本次新規(guī)的另一大特點(diǎn)是從環(huán)境入手,通過(guò)校園內(nèi)外的環(huán)境監(jiān)控和治理,進(jìn)一步減少性侵事件的發(fā)生。過(guò)去校園性侵大多是歸因于老師個(gè)人道德問(wèn)題,而忽視了環(huán)境因素。教育部文件通過(guò)減少環(huán)境因素,防止不法之徒有機(jī)可乘。在教育環(huán)境治理上,除了重點(diǎn)加強(qiáng)寄宿制學(xué)校規(guī)范管理,從嚴(yán)管理女生宿舍,澎湃新聞注意到,此次的教育部《通知》特別提出,各地教育督導(dǎo)部門(mén)要按照《中小學(xué)(幼兒園)安全工作專項(xiàng)督導(dǎo)暫行辦法》要求,以預(yù)防性侵害工作為重點(diǎn),開(kāi)展學(xué)校安全工作專項(xiàng)督導(dǎo),督促、指導(dǎo)中小學(xué)(幼兒園)及時(shí)消除安全隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)的性侵害線索和苗頭要認(rèn)真核實(shí),及時(shí)依法處理。對(duì)學(xué)校安全事故頻發(fā)的地區(qū),也要采取約談、通報(bào)、掛牌督辦等方式督促其限期整改。
目前全國(guó)學(xué)校的性教育并不充分,應(yīng)該從課時(shí)、師資配備,教案教材上做出更為細(xì)致的規(guī)定,同時(shí),接受性教育普及的不僅僅應(yīng)該是學(xué)生,教職員工的相關(guān)教育也不可忽視。
孩子是祖國(guó)未來(lái)的花朵,我們每一個(gè)人有義務(wù)有責(zé)任保護(hù)祖國(guó)的花朵。《通知》的印發(fā),在一定程度上起到了保護(hù)孩子的作用,但是光靠“堵”、“防”是解決不了問(wèn)題的,只有健全社會(huì)道德標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)國(guó)民素質(zhì)教育,提高實(shí)施性侵害懲罰力度,才能做到對(duì)中小學(xué)生真正有效地保護(hù)。
來(lái)自校園的性侵害案件,嚴(yán)重?fù)p害著未成年學(xué)生的身心健康,給受害者帶來(lái)終身?yè)]之不去的心理陰影,也敗壞了教師的良好形象,社會(huì)影響惡劣。我校本著對(duì)學(xué)生的安全、對(duì)教育事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,特建立防范校園性侵害案件的安全管理制度,對(duì)學(xué)生開(kāi)展預(yù)防性侵害教育,加強(qiáng)對(duì)教師的教育和管理。
一些教師之所以走向犯罪,往往與其法制觀念淡薄有關(guān)。生活中,除非是自己遇到了法律糾紛,相當(dāng)一部分教師不會(huì)主動(dòng)去學(xué)習(xí)法律知識(shí)。
1.我們將引導(dǎo)教師學(xué)習(xí)《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《刑法》、《民法通則》、《侵權(quán)責(zé)任法》等與教師的職業(yè)、生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章。通過(guò)法制教育,讓我們的教師了解普通公民的權(quán)利和義務(wù),了解未成年人所享有的合法權(quán)益及所受到的專門(mén)保護(hù),了解教師所享有的權(quán)利、所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任,從而增強(qiáng)教師的法制觀念和模范守法的意識(shí),提高其保護(hù)學(xué)生的自覺(jué)性和主動(dòng)性。在預(yù)防教師性犯罪問(wèn)題上,要讓教師熟悉與性侵害相關(guān)的法律條款,了解相關(guān)罪名及違法者將要承擔(dān)的法律后果,讓教師認(rèn)識(shí)到保護(hù)學(xué)生免受性侵害的重要性。
2.以《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》為參照標(biāo)準(zhǔn),深入學(xué)習(xí),強(qiáng)化師德建設(shè),對(duì)教師開(kāi)展師德教育,結(jié)果列入個(gè)人年終考核,確保教師的職業(yè)道德水準(zhǔn)。
1.根據(jù)教育部于發(fā)布的《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》中的要求,《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》中的規(guī)定對(duì)學(xué)生進(jìn)行相關(guān)的法律知識(shí)教育。
3.讓學(xué)生明白,對(duì)未成年人實(shí)施性侵害不僅嚴(yán)重?fù)p害了他們的身心健康,而且也嚴(yán)重觸犯了法律,應(yīng)當(dāng)受到法律的嚴(yán)懲。
4.向?qū)W生傳授防范性侵害、實(shí)施自我保護(hù)的知識(shí)和技能,例如教育學(xué)生,陌生人或熟人都有可能是性侵害的加害人;外出、上學(xué)或回家的路上要結(jié)伴而行,不要在無(wú)人的地方停留;和異性獨(dú)處時(shí)不能關(guān)上房門(mén),不要獨(dú)自去異性的宿舍;不要輕易接受陌生人或他人的飲料和食品;在他人欲對(duì)自己實(shí)施性侵害時(shí)要大聲呼叫,要及時(shí)告訴家長(zhǎng)或老師。
2.上課期間不得隨意讓學(xué)生離開(kāi)課堂;
5.放學(xué)后留學(xué)生應(yīng)當(dāng)事先征得學(xué)生的家長(zhǎng)的同意,并通知班主任或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)。
如果不幸發(fā)生了未成年學(xué)生在校遭受性侵害的案件,我們學(xué)校將本著對(duì)學(xué)生、對(duì)社會(huì)高度責(zé)任的態(tài)度,及時(shí)采取恰當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)策略。
1.保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),立即向上級(jí)教育行政部門(mén)和公安機(jī)關(guān)報(bào)告案情,拋棄一切私心雜念,把法律的尊嚴(yán)、學(xué)生的安全放在首要位。
2.保護(hù)和幫助受害學(xué)生。在上報(bào)案件的同時(shí),做好對(duì)受害學(xué)生的保護(hù)工作。不向無(wú)關(guān)人員泄露受害者的姓名及相關(guān)案情信息,防止其受到多重傷害。
為切實(shí)保障學(xué)生的身心健康,積極預(yù)防和有效處置校園性侵害事故,降低事故的危害程度,保證學(xué)校的正常教育教學(xué)和工作秩序,結(jié)合上級(jí)文件精神和工作要求,根據(jù)我校實(shí)際情況,特制訂本工作方案。
組長(zhǎng):x。
責(zé)任組長(zhǎng):x。
成員:xxx。
二、工作措施。
1、召開(kāi)防范性侵害工作專題會(huì)。要求教師和學(xué)生提高性侵害的防范意識(shí)。
3、開(kāi)展校園周邊安全、穩(wěn)定綜合大排查。
4、開(kāi)展家訪活動(dòng)。要求學(xué)生家長(zhǎng)重視性侵害的危害,聯(lián)合家長(zhǎng)預(yù)防性侵害。
1、接受受害女生的報(bào)案。
2、找專人和受害人進(jìn)行心理談話。
3、立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)中心校。
4、立即聯(lián)系學(xué)生家長(zhǎng)。
5、協(xié)助公安機(jī)關(guān)收集證據(jù)。
來(lái)自校園的性侵害案件,嚴(yán)重?fù)p害著未成年學(xué)生的身心健康,給受害者帶來(lái)終身?yè)]之不去的心理陰影,也敗壞了教師的良好形象,社會(huì)影響惡劣,應(yīng)當(dāng)引起有關(guān)部門(mén)及學(xué)校的高度重視。學(xué)校應(yīng)當(dāng)本著對(duì)學(xué)生的安全、對(duì)教育事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,建立防范校園性侵害案件的安全管理制度,對(duì)學(xué)生開(kāi)展預(yù)防性侵害教育,嚴(yán)把教師的入口關(guān),加強(qiáng)對(duì)教師的教育和管理入手,保護(hù)學(xué)生免受校園性侵害。
對(duì)學(xué)生進(jìn)行適當(dāng)?shù)男灾R(shí)教育和預(yù)防性侵害教育,早已列入國(guó)家的教育計(jì)劃和大綱。教育部于2007年3月發(fā)布的《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》中要求,小學(xué)4-6年級(jí)要了解應(yīng)對(duì)性侵害的一般方法,提高自我保護(hù)能力,初步了解青春期發(fā)育基礎(chǔ)知識(shí),形成明確的性別意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí);初中年級(jí)要學(xué)會(huì)應(yīng)對(duì)性侵害等突發(fā)事件的基本技能,了解青春期常見(jiàn)問(wèn)題的預(yù)防與處理,形成維護(hù)生殖健康的責(zé)任感,了解艾滋病的基本常識(shí)和預(yù)防措施,形成自我保護(hù)意識(shí);高中年級(jí)要掌握預(yù)防艾滋病的基本知識(shí)和措施,正確對(duì)待艾滋病毒感染者和患者,學(xué)習(xí)健康的異性交往方式,學(xué)會(huì)用恰當(dāng)?shù)姆椒ūWo(hù)自己,預(yù)防性侵害,當(dāng)遭到性騷擾時(shí),要用法律保護(hù)自己。教育部于2008年12月發(fā)布的《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》中規(guī)定,小學(xué)一二年級(jí)學(xué)生要知道“我從哪里來(lái)”的有關(guān)知識(shí);三四年級(jí)學(xué)生要了解身體主要器官的功能,學(xué)會(huì)保護(hù)自己;五六年級(jí)學(xué)生要知道青春期生長(zhǎng)發(fā)育特點(diǎn)、男女少年在青春發(fā)育期的差異、女生月經(jīng)初潮及意義、男生首次遺精及意義、青春期的個(gè)人衛(wèi)生知識(shí)等;初中階段要學(xué)會(huì)識(shí)別容易發(fā)生性侵害的危險(xiǎn)因素,保護(hù)自己不受性侵害;高中階段要了解婚前性行為嚴(yán)重影響青少年身心健康,避免婚前性行為,了解艾滋病的預(yù)防知識(shí)和方法等。上述兩個(gè)《綱要》明確提出了各個(gè)年齡階段性教育的目標(biāo)及內(nèi)容,為中小學(xué)校進(jìn)行性知識(shí)教育和預(yù)防性侵害教育提供了指導(dǎo)依據(jù)。
在他人欲對(duì)自己實(shí)施性侵害時(shí)要大聲呼叫,在保證自身安全的情況下可以采取如下方式自衛(wèi):用手指戳刺對(duì)方眼睛,用膝蓋頂撞對(duì)方襠部(前兩者可同時(shí)進(jìn)行),用肘部猛擊對(duì)方胸部,伺機(jī)快速逃跑;一旦不幸遭受性侵害,要及時(shí)告訴家長(zhǎng)或老師,同時(shí)不要急于清洗身體,要注意保留相關(guān)證據(jù),并按照有關(guān)部門(mén)的安排及時(shí)到醫(yī)院檢查、治療等。
對(duì)學(xué)生而言,來(lái)自教師的侵害行為往往讓其防不勝防。當(dāng)教師將犯罪的雙手伸向自己的學(xué)生之時(shí),其后果將是災(zāi)難性的。鑒于教師職業(yè)的特殊性,教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的教師行業(yè)準(zhǔn)入制度。富有愛(ài)心,遵紀(jì)守法,具有良好的品德和健康的心理是從教者的必備條件,不具備者不得從事教師職業(yè)。對(duì)于因故意犯罪而受到刑事處罰的人,或者品行不良者,教育行政部分不得授予其教師資格,已經(jīng)獲得教師資格的應(yīng)當(dāng)依法撤銷(xiāo)其教師資格。學(xué)校在招聘教師時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)把品德關(guān)、心理關(guān),仔細(xì)審查應(yīng)聘者的檔案,不得錄用因故意犯罪而受過(guò)刑事處罰的人、有精神病史的人或者品行不良者擔(dān)任教職工。必要時(shí),學(xué)校應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)聘者進(jìn)行心理測(cè)試,對(duì)心理異常者要慎重錄用。對(duì)于因故意犯罪而受到刑事處罰或患有精神疾病的教職工,以及品行不良、侮辱學(xué)生、影響惡劣的教師,學(xué)校應(yīng)依法予以解聘。
一些教師之所以走向犯罪,往往與其法制觀念淡薄有關(guān)。生活中,除非是自己遇到了法律糾紛,相當(dāng)一部分教師不會(huì)主動(dòng)去學(xué)習(xí)法律知識(shí)。因此,除了新任教師上崗前必須接受法制教育之外,學(xué)校還應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)法律專家定期對(duì)教師開(kāi)展法制講座,引導(dǎo)教師學(xué)習(xí)《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《刑法》、《民法通則》、《侵權(quán)責(zé)任法》等與教師的職業(yè)、生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章。通過(guò)法制教育,重點(diǎn)讓教師了解普通公民的權(quán)利和義務(wù),了解未成年人所享有的合法權(quán)益及所受到的專門(mén)保護(hù),了解教師所享有的權(quán)利、所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任,從而增強(qiáng)教師的法制觀念和模范守法的意識(shí),提高其保護(hù)學(xué)生的自覺(jué)性和主動(dòng)性。在預(yù)防教師性犯罪問(wèn)題上,要讓教師熟悉與性侵害相關(guān)的法律條款,了解相關(guān)罪名及違法者將要承擔(dān)的法律后果,讓教師認(rèn)識(shí)到保護(hù)學(xué)生免受性侵害的重要性。
法律是道德的底線,違法犯罪是思想腐化、道德敗壞的產(chǎn)物。教師是一個(gè)神圣的職業(yè),從教者應(yīng)當(dāng)有崇高的理想和追求?,F(xiàn)實(shí)中,一小部分教師經(jīng)受不住一些負(fù)面東西的誘惑,放松了對(duì)自己的要求,做出了違背師德的行為,甚至滑向犯罪的深淵。鑒于此,學(xué)校應(yīng)當(dāng)以《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》為參照標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化師德建設(shè),經(jīng)常性地對(duì)教師開(kāi)展師德教育,并建立相應(yīng)的考評(píng)機(jī)制,確保教師的職業(yè)道德水準(zhǔn)。
加強(qiáng)對(duì)教師在校行為的管理和監(jiān)督現(xiàn)實(shí)中,發(fā)生未成年學(xué)生遭受性侵害案件的學(xué)校,往往也是管理松散、相關(guān)制度不健全的學(xué)校。與企業(yè)員工在上班期間的行為受到所在單位較多的管束不同,教師在平時(shí)的上班時(shí)間內(nèi),除了上課必須嚴(yán)格遵守學(xué)校的課時(shí)規(guī)定之外,其他時(shí)間多由教師個(gè)體自主安排工作事項(xiàng),個(gè)別責(zé)任心不強(qiáng)的教師在上班時(shí)間干著與教育教學(xué)活動(dòng)無(wú)關(guān)的私活也并不罕見(jiàn)。從聘用關(guān)系上看,上班期間應(yīng)當(dāng)是受聘者向用人單位提供勞動(dòng)服務(wù)的時(shí)間,受聘者在這一期間不得從事與本職工作無(wú)關(guān)的事項(xiàng),否則即構(gòu)成了對(duì)聘用關(guān)系的違背。為保證上班時(shí)間的勞動(dòng)效率,用人單位有權(quán)對(duì)受聘者的勞動(dòng)過(guò)程進(jìn)行管理和監(jiān)督,受聘者不得對(duì)此予以拒絕和排斥。對(duì)于學(xué)校而言,為了保證教育教學(xué)活動(dòng)的效率,學(xué)校有權(quán)也應(yīng)當(dāng)對(duì)教師在上班期間的行為進(jìn)行必要的管理和約束,以防止個(gè)別教師失職甚至“出軌”。
對(duì)學(xué)生進(jìn)行個(gè)別談話或輔導(dǎo),只能在教室、會(huì)議室、辦公室等公共場(chǎng)所進(jìn)行,且不得關(guān)閉房門(mén);在沒(méi)有第三者在場(chǎng)的情況下,教師不得在教室、辦公室或其他相對(duì)封閉的地點(diǎn)單獨(dú)留下異性學(xué)生進(jìn)行談話或輔導(dǎo);放學(xué)后留學(xué)生應(yīng)當(dāng)事先征得學(xué)生的家長(zhǎng)的同意,并通知班主任或其他主管教師,等等。學(xué)校通過(guò)對(duì)教師的言行進(jìn)行規(guī)范和管理,減少、消滅發(fā)生意外事件的時(shí)空條件,最大限度地保護(hù)學(xué)生的安全。此外,學(xué)校還可以通過(guò)定期向?qū)W生、學(xué)生的家長(zhǎng)乃至社區(qū)開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查的方式,對(duì)教師的教育教學(xué)及師德情況進(jìn)行評(píng)價(jià),從各個(gè)方面強(qiáng)化對(duì)教師的監(jiān)督和管理。
如果不幸發(fā)生了未成年學(xué)生在校遭受性侵害的案件,學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以高度重視,并本著對(duì)學(xué)生、對(duì)社會(huì)高度責(zé)任的態(tài)度,及時(shí)采取恰當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)策略。
(一)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),立即向上級(jí)教育行政部門(mén)和公安機(jī)關(guān)報(bào)告案情以往,個(gè)別學(xué)校發(fā)生了教師性侵害學(xué)生事件之后,出于各種考慮(如怕影響學(xué)校名譽(yù)、影響學(xué)校參評(píng)先進(jìn)等),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)往往不情愿、不積極立即上報(bào)案情,而是極力瞞報(bào)、緩報(bào),或者消極等待、聽(tīng)之任之,認(rèn)為是否報(bào)案應(yīng)由受害學(xué)生的家長(zhǎng)自行決定,與學(xué)校無(wú)關(guān)。個(gè)別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)甚至越俎代庖,力促受害學(xué)生的家長(zhǎng)與施暴教師進(jìn)行“私了”,意圖將案件“內(nèi)部消化”。這樣的做法是非常錯(cuò)誤的,須知,對(duì)未成年學(xué)生進(jìn)行性侵犯已構(gòu)成違法犯罪,應(yīng)當(dāng)由司法機(jī)關(guān)進(jìn)行追訴,追究違法犯罪者的法律責(zé)任。學(xué)校的瞞報(bào)、緩報(bào)之舉,是對(duì)施暴者的袒護(hù)和縱容,更是對(duì)受害者的冷漠和傷害,是嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的違法行為。不僅如此,這樣的做法還有可能讓施暴者在違法犯罪的泥塘中越陷越深,從而讓受害學(xué)生遭到更大的傷害或?qū)е缕渌麑W(xué)生受到新的傷害。在對(duì)待、處理校園性侵害案件問(wèn)題上,學(xué)校應(yīng)當(dāng)拋棄一切私心雜念,把法律的尊嚴(yán)、學(xué)生的安全放在首要位置。有鑒于此,《教育部、公安部、司法部關(guān)于遼寧等地相繼發(fā)生教師強(qiáng)奸、猥褻學(xué)生事件情況通報(bào)》中明確指出,學(xué)校發(fā)生危害學(xué)生的性犯罪案件時(shí),要立即向上級(jí)和公安部門(mén)報(bào)告,積極協(xié)助公安、司法部門(mén)盡快偵破案件,懲辦罪犯;對(duì)推卸責(zé)任、延緩上報(bào)的要追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任,對(duì)包庇罪犯、隱瞞不報(bào)的要堅(jiān)決依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
(二)保護(hù)和幫助受害學(xué)生。
在上報(bào)案件的同時(shí),學(xué)校還應(yīng)當(dāng)做好對(duì)受害學(xué)生的保護(hù)工作。鑒于性侵害案件的敏感性,學(xué)校知情人員應(yīng)當(dāng)特別注意保護(hù)受害學(xué)生的隱私,不得向無(wú)關(guān)人員泄露受害者的姓名及相關(guān)案情信息,防止其受到多重傷害。此外,由于性侵害案件對(duì)受害學(xué)生的影響不可能在短期內(nèi)消除,學(xué)校還應(yīng)當(dāng)通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞?,在維護(hù)孩子的隱私與尊嚴(yán)、顧及孩子感受的基礎(chǔ)上,在心理上、學(xué)業(yè)上給與其更多的關(guān)懷和支持,鼓勵(lì)、幫助其盡快走出陰影,恢復(fù)正常生活。
《刑法》第二百三十六條:“以暴力、脅迫或者其他手段強(qiáng)奸婦女的,處三年以上十年以下有期徒刑。奸淫不滿十四周歲的幼女的,以強(qiáng)奸論,從重處罰。強(qiáng)奸婦女、奸淫幼女,有下列情形之一的,處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑:
(一)強(qiáng)奸婦女、奸淫幼女情節(jié)惡劣的;。
(二)強(qiáng)奸婦女、奸淫幼女多人的;。
(三)在公共場(chǎng)所當(dāng)眾強(qiáng)奸婦女的;。
(四)二人以上輪奸的;。
(五)致使被害人重傷、死亡或者造成其他嚴(yán)重后果的?!?BR> 《刑法》第二百三十七條:“以暴力、脅迫或者其他方法強(qiáng)制猥褻婦女或者侮辱婦女的,處五年以下有期徒刑或者拘役。聚眾或者在公共場(chǎng)所當(dāng)眾犯前款罪的,處五年以上有期徒刑。猥褻兒童的,依照前兩款的規(guī)定從重處罰?!?BR> 《未成年人保護(hù)法》第四十一條第一款:“禁止拐賣(mài)、綁架、虐待未成年人,禁止對(duì)未成年人實(shí)施性侵害?!?BR> 《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》第三十五條第一款:“學(xué)校教職工應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)任職資格和條件要求。學(xué)校不得聘用因故意犯罪而受到刑事處罰的人,或者有精神病史的人擔(dān)任教職工?!?BR> 《教育部、公安部、司法部關(guān)于遼寧等地相繼發(fā)生教師強(qiáng)奸、猥褻學(xué)生事件情況通報(bào)》:“一、堅(jiān)決依法打擊教師隊(duì)伍中的性犯罪分子,嚴(yán)懲不貸……二、對(duì)事件相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅處理,決不姑息。學(xué)校對(duì)學(xué)生負(fù)有保護(hù)責(zé)任。校長(zhǎng)是學(xué)校的第一責(zé)任人,負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。學(xué)校管理松懈,發(fā)生教師性犯罪事件的,要堅(jiān)決依法追究校長(zhǎng)、教育行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)管理人員的責(zé)任,嚴(yán)重的要撤銷(xiāo)行政職務(wù)和開(kāi)除公職。學(xué)校發(fā)生危害學(xué)生的性犯罪案件時(shí),要立即向上級(jí)和公安部門(mén)報(bào)告,積極協(xié)助公安、司法部門(mén)盡快偵破案件,懲辦罪犯。
對(duì)推卸責(zé)任、延緩上報(bào)的要追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任,對(duì)包庇罪犯、隱瞞不報(bào)的要堅(jiān)決依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。對(duì)于違反教師資格制度,造成被錄用的不具備教師資格的人對(duì)學(xué)生進(jìn)行性犯罪的,要從嚴(yán)從重查處徇私舞弊的相關(guān)責(zé)任人。學(xué)校每個(gè)教職工對(duì)學(xué)生人身安全都負(fù)有保護(hù)責(zé)任。對(duì)教師性犯罪知情不報(bào)的教師,喪失了作為教師的基本職業(yè)道德,要開(kāi)除出教師隊(duì)伍,永不錄用……”
同一天,教育部部長(zhǎng)陳寶生發(fā)布《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》,是教育部第一次就未成年人保護(hù)制定專項(xiàng)規(guī)定,《規(guī)定》將于2021年9月1日起實(shí)施。
這是貫徹落實(shí)未成年人保護(hù)法最有效、最有意義的重大舉措,相信《規(guī)定》的發(fā)布一定會(huì)受到家長(zhǎng)和孩子們的熱烈歡迎。北京市誠(chéng)實(shí)律師事務(wù)所主任、北京青少年法律援助和研究中心主任侑麗華說(shuō)。
建立第一個(gè)問(wèn)題責(zé)任制度。
未成年人保護(hù)法規(guī)定以專業(yè)印鑒的形式保護(hù)學(xué)校。我們的工作與未成年人保護(hù)法的新要求相比,應(yīng)該說(shuō)短板和弱點(diǎn)還存在,主要是對(duì)保護(hù)責(zé)任的認(rèn)識(shí)還不夠全面,相關(guān)制度的可操作性還不夠強(qiáng),保護(hù)的體制機(jī)制還不夠健全。教育部政策法規(guī)司司長(zhǎng)鄧傳淮坦陳。
研究制定《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》,提出議事日程。6月1日出臺(tái)的《規(guī)定》共8章63條,重點(diǎn)圍繞誰(shuí)來(lái)保護(hù)、保護(hù)什么、如何保護(hù)等問(wèn)題,系統(tǒng)構(gòu)建未成年人學(xué)校保護(hù)的制度體系。從未成年人保護(hù)法《學(xué)校保護(hù)》專章的17條約2000字,到《規(guī)定》的63條約9000字,在侑麗華看來(lái)更具操作性。
令侑麗華印象深刻的是,《規(guī)定》對(duì)社會(huì)關(guān)注的學(xué)生欺負(fù)和性侵犯防范問(wèn)題制定了專業(yè)保護(hù)章。相關(guān)規(guī)定非??刹僮?,有助于中小學(xué)貫徹落實(shí)。
校園內(nèi)發(fā)生的性侵、性騷擾行為嚴(yán)重侵害了學(xué)生的權(quán)益,性質(zhì)惡劣,嚴(yán)重違反了法律和線,沖擊社會(huì)道德底線。實(shí)行零容忍制度是教育部門(mén)和學(xué)校的一貫要求,本次《規(guī)定》對(duì)防范性侵犯、性騷擾的現(xiàn)有制度進(jìn)行了系統(tǒng)整合,進(jìn)一步明確和強(qiáng)調(diào)。教育部政策法規(guī)司副司長(zhǎng)王大泉說(shuō)。
《規(guī)定》要求學(xué)校建立健全教職工與學(xué)生交往行為準(zhǔn)則、學(xué)生宿舍安全管理規(guī)定、視頻監(jiān)控管理規(guī)定等制度,建立系統(tǒng)防控報(bào)告、處置性侵權(quán)、性騷擾工作機(jī)制。進(jìn)一步明確規(guī)則,劃定紅線,明確禁止教職員和校內(nèi)人員有6種行為。例如,禁止與學(xué)生發(fā)生戀愛(ài)關(guān)系和性關(guān)系,禁止觸摸或故意觸摸學(xué)生身體等猥褻行為。
《規(guī)定》要求學(xué)校建立報(bào)告制度、首要問(wèn)題責(zé)任制度、權(quán)益保護(hù)機(jī)制,學(xué)生受傷后,應(yīng)立即便利報(bào)告,讓家長(zhǎng)、教育部門(mén)和學(xué)校知道?!兑?guī)定》進(jìn)一步明確了對(duì)實(shí)施性騷擾、性侵犯的教職員進(jìn)行嚴(yán)肅處理,依法解雇或解雇。有教師資格的主管部門(mén)取消教師資格,列入禁止就業(yè)的名單,不得終身進(jìn)入教育領(lǐng)域。違法犯罪的,應(yīng)移送相關(guān)部門(mén)依法追究責(zé)任。
不得侵犯學(xué)生的自由。
與校園性侵害防治一樣建立了特別的保護(hù)制度,學(xué)生欺負(fù)這一中央關(guān)心、社會(huì)關(guān)心、大眾關(guān)心的學(xué)生合法權(quán)益損害嚴(yán)重的問(wèn)題。
《規(guī)定》設(shè)計(jì)了防治學(xué)生欺凌的規(guī)則體系:明確學(xué)生欺凌的概念,強(qiáng)調(diào)主體的特定性、主觀的故意性、結(jié)果的傷害性,區(qū)別學(xué)生欺凌和校園暴力、學(xué)生之間的正常玩耍等。明確了學(xué)生欺凌的行為表現(xiàn),總結(jié)了侵犯身體、侮辱人格、侵犯財(cái)產(chǎn)、惡意開(kāi)除、網(wǎng)絡(luò)誹謗或傳播隱私等欺凌行為。
《規(guī)定》要求建立學(xué)生欺凌預(yù)防機(jī)制,規(guī)定學(xué)生欺凌教育制度和調(diào)查評(píng)價(jià)制度。建立學(xué)生欺凌關(guān)注、干預(yù)和制止機(jī)制,要求教職員關(guān)注可能處于弱勢(shì)或特殊地位的學(xué)生,發(fā)現(xiàn)學(xué)生存在孤立、排斥等情況,學(xué)生實(shí)施欺凌行為應(yīng)立即制止。建立學(xué)霸認(rèn)定和處置機(jī)制,要求學(xué)校成立學(xué)霸管理組織負(fù)責(zé)調(diào)查和認(rèn)定,對(duì)有欺負(fù)行為的學(xué)生進(jìn)行教育懲戒等。
除了明確特殊保護(hù)制度外,《規(guī)定》還明確了學(xué)校保護(hù)責(zé)任、學(xué)校管理要求、保護(hù)工作機(jī)制、支持監(jiān)督措施。
在明確學(xué)校保護(hù)責(zé)任方面,《規(guī)定》根據(jù)憲法、民法典、未成年人保護(hù)法、教育法等法律,總結(jié)了學(xué)校應(yīng)保護(hù)的未成年人的基本權(quán)利,特別設(shè)置了一般保護(hù)這一章。各條款也分別規(guī)定了學(xué)校的具體職責(zé)和工作要求。
鄧傳淮說(shuō),其中有很多新舉措。例如,為了創(chuàng)造生動(dòng)活潑的教育生態(tài),保護(hù)學(xué)生的活力,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展,規(guī)定建議學(xué)校不要設(shè)置侵犯學(xué)生人身自由的管理措施,不要對(duì)學(xué)生上課和其他非教育時(shí)間的正常交流、游戲、教室活動(dòng)等言行自由設(shè)置不必要的制約。例如,為了保護(hù)學(xué)生的隱私和自尊心,減少比較,避免歧視,緩和考試壓力,規(guī)定禁止學(xué)校、教師公開(kāi)學(xué)生的考試成績(jī)和排名,但要求學(xué)校采取措施,便于家長(zhǎng)了解學(xué)生的成績(jī)等學(xué)業(yè)信息。
針對(duì)規(guī)定對(duì)學(xué)校提出的諸多要求,中國(guó)人民大學(xué)附屬中學(xué)校長(zhǎng)劉小惠認(rèn)為,學(xué)校落實(shí)起來(lái)并不是太難。這些要求都很重要,學(xué)校應(yīng)該依法履行職責(zé)范圍。《規(guī)定》梳理、細(xì)化、明確了學(xué)校職責(zé),這其實(shí)是對(duì)學(xué)校理念的更新,是對(duì)我們制度的整合和重構(gòu),我認(rèn)為是與時(shí)俱進(jìn)的。許多制度實(shí)際上是對(duì)現(xiàn)有規(guī)定制度的進(jìn)一步明確和強(qiáng)化。
劉小惠補(bǔ)充道,學(xué)校要教育人,更重要的是立德樹(shù)人,學(xué)校要為學(xué)生成長(zhǎng)提供良好的環(huán)境,應(yīng)該是我們最主要考慮的事情,所以在《規(guī)定》中對(duì)學(xué)校的具體管理要求,實(shí)際上為學(xué)校改善管理,提高育人質(zhì)量指明了方向。我認(rèn)為學(xué)校應(yīng)該勇敢地承擔(dān)起落實(shí)黨教育方針的歷史使命,為孩子們撐起藍(lán)天。
鄧傳淮還表示,規(guī)定對(duì)學(xué)校管理提出了許多具體要求,涉及學(xué)校管理學(xué)校理念的更新、制度的重建和能力的提高。
加強(qiáng)支持管理的問(wèn)責(zé)。
將未成年人學(xué)校保護(hù)落到實(shí)處,需要支持監(jiān)管措施的保障。
《規(guī)定》對(duì)教育部門(mén)提出明確要求,要求教育部門(mén)和人民檢察院、人民法院、公安、司法、民政、應(yīng)急管理等部門(mén)建立合作機(jī)制,健全教育員工禁止人員名單和查詢機(jī)制的教育部門(mén)可以通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)為學(xué)校提供專業(yè)服務(wù),指定專業(yè)機(jī)構(gòu)或人員承擔(dān)學(xué)生保護(hù)的監(jiān)督責(zé)任,有條件的可以設(shè)立學(xué)生保護(hù)專業(yè)兼職監(jiān)督員。教育部門(mén)應(yīng)建立投訴通報(bào)途徑,加強(qiáng)評(píng)價(jià),各級(jí)教育監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將學(xué)校學(xué)生保護(hù)工作情況納入政府履行教育責(zé)任評(píng)價(jià)和學(xué)校監(jiān)督評(píng)價(jià)內(nèi)容。
侑麗華對(duì)規(guī)定專章規(guī)定的支持與監(jiān)督,特別是提出專業(yè)支持和專業(yè)機(jī)構(gòu)問(wèn)題,表示非常受歡迎。未成年人身心脆弱的特殊性決定了相關(guān)案件的復(fù)雜性。其實(shí)很多優(yōu)秀的校長(zhǎng)、導(dǎo)師,我和他們接觸很多,他們的專業(yè)素質(zhì)很高,但不一定有處理相關(guān)事件的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)。因此,從整個(gè)社會(huì)的角度來(lái)看,必須加強(qiáng)學(xué)校和基礎(chǔ)教育行政部門(mén)對(duì)未成年人學(xué)校保護(hù)的專業(yè)支持。
除此之外,《規(guī)定》還明確了教育部門(mén)、學(xué)校及教職工不責(zé)任的具體處理方法,細(xì)分和完善法律責(zé)任,為下一步加強(qiáng)管理問(wèn)責(zé)提供更明確的效果。
鄧傳淮透露,下一步,教育部將指導(dǎo)各地教育部門(mén)和學(xué)校健全工作機(jī)制,加強(qiáng)與人民檢察院、人民法院、公安、司法、民政、應(yīng)急管理等部門(mén)以及從事未成年人保護(hù)工作的群團(tuán)組織的溝通協(xié)作,建立協(xié)同機(jī)制,形成工作合力。完善教育內(nèi)部工作機(jī)制,明確專門(mén)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作;加強(qiáng)支持保障,加大經(jīng)費(fèi)、人員等方面的投入力度,為學(xué)校提供必要的條件、解決實(shí)際困難;推動(dòng)基層試點(diǎn),教育部將會(huì)同有關(guān)機(jī)構(gòu),開(kāi)展未成年人學(xué)校保護(hù)工作的試點(diǎn),給予相應(yīng)的支持,組織開(kāi)展培訓(xùn),以促進(jìn)地方、學(xué)校不斷提升未成年人學(xué)校保護(hù)工作的能力和水平。
第一條為了落實(shí)學(xué)校保護(hù)職責(zé),保障未成年人合法權(quán)益,促進(jìn)未成年人德智體美勞全面發(fā)展、健康成長(zhǎng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱學(xué)校)對(duì)本校未成年人(以下統(tǒng)稱學(xué)生)在校學(xué)習(xí)、生活期間合法權(quán)益的保護(hù),適用本規(guī)定。
第三條學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面貫徹國(guó)家教育方針,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,依法辦學(xué)、依法治校,履行學(xué)生權(quán)益保護(hù)法定職責(zé),健全保護(hù)制度,完善保護(hù)機(jī)制。
第四條學(xué)校學(xué)生保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持最有利于未成年人的原則,注重保護(hù)和教育相結(jié)合,適應(yīng)學(xué)生身心健康發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn);關(guān)心愛(ài)護(hù)每個(gè)學(xué)生,尊重學(xué)生權(quán)利,聽(tīng)取學(xué)生意見(jiàn)。
第五條教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)落實(shí)工作職責(zé),會(huì)同有關(guān)部門(mén)健全學(xué)校學(xué)生保護(hù)的支持措施、服務(wù)體系,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校學(xué)生保護(hù)工作的支持、指導(dǎo)、監(jiān)督和評(píng)價(jià)。
第二章一般保護(hù)。
第六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待每個(gè)學(xué)生,不得因?qū)W生及其父母或者其他監(jiān)護(hù)人(以下統(tǒng)稱家長(zhǎng))的民族、種族、性別、戶籍、職業(yè)、宗教信仰、教育程度、家庭狀況、身心健康情況等歧視學(xué)生或者對(duì)學(xué)生進(jìn)行區(qū)別對(duì)待。
第七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全管理職責(zé),保護(hù)學(xué)生在校期間人身安全。學(xué)校不得組織、安排學(xué)生從事?lián)岆U(xiǎn)救災(zāi)、參與危險(xiǎn)性工作,不得安排學(xué)生參加商業(yè)性活動(dòng)及其他不宜學(xué)生參加的活動(dòng)。
學(xué)生在校內(nèi)或者本校組織的校外活動(dòng)中發(fā)生人身傷害事故的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理,及時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng);情形嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
第八條學(xué)校不得設(shè)置侵犯學(xué)生人身自由的管理措施,不得對(duì)學(xué)生在課間及其他非教學(xué)時(shí)間的正當(dāng)交流、游戲、出教室活動(dòng)等言行自由設(shè)置不必要的約束。
第九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重和保護(hù)學(xué)生的人格尊嚴(yán),尊重學(xué)生名譽(yù),保護(hù)和培育學(xué)生的榮譽(yù)感、責(zé)任感,表彰、獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生做到公開(kāi)、公平、公正;在教育、管理中不得使用任何貶損、侮辱學(xué)生及其家長(zhǎng)或者所屬特定群體的言行、方式。
第十條學(xué)校采集學(xué)生個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)告知學(xué)生及其家長(zhǎng),并對(duì)所獲得的學(xué)生及其家庭信息負(fù)有管理、保密義務(wù),不得毀棄以及非法刪除、泄露、公開(kāi)、買(mǎi)賣(mài)。
學(xué)校在獎(jiǎng)勵(lì)、資助、申請(qǐng)貧困救助等工作中,不得泄露學(xué)生個(gè)人及其家庭隱私;學(xué)生的考試成績(jī)、名次等學(xué)業(yè)信息,學(xué)校應(yīng)當(dāng)便利學(xué)生本人和家長(zhǎng)知曉,但不得公開(kāi),不得宣傳升學(xué)情況;除因法定事由,不得查閱學(xué)生的信件、日記、電子郵件或者其他網(wǎng)絡(luò)通訊內(nèi)容。
第十一條學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重和保護(hù)學(xué)生的受教育權(quán)利,保障學(xué)生平等使用教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備、參加教育教學(xué)計(jì)劃安排的各種活動(dòng),并在學(xué)業(yè)成績(jī)和品行上獲得公正評(píng)價(jià)。
對(duì)身心有障礙的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)提供合理便利,實(shí)施融合教育,給予特別支持;對(duì)學(xué)習(xí)困難、行為異常的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式教育、幫助,必要時(shí),可以通過(guò)安排教師或者專業(yè)人員課后輔導(dǎo)等方式給予幫助或者支持。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立留守學(xué)生、困境學(xué)生檔案,配合政府有關(guān)部門(mén)做好關(guān)愛(ài)幫扶工作,避免學(xué)生因家庭因素失學(xué)、輟學(xué)。
第十二條義務(wù)教育學(xué)校不得開(kāi)除或者變相開(kāi)除學(xué)生,不得以長(zhǎng)期停課、勸退等方式,剝奪學(xué)生在校接受并完成義務(wù)教育的權(quán)利;對(duì)轉(zhuǎn)入專門(mén)學(xué)校的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)保留學(xué)籍,原決定機(jī)關(guān)決定轉(zhuǎn)回的學(xué)生,不得拒絕接收。
義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實(shí)學(xué)籍管理制度,健全輟學(xué)或者休學(xué)、長(zhǎng)期請(qǐng)假學(xué)生的報(bào)告?zhèn)浒钢贫龋瑢?duì)輟學(xué)學(xué)生應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行勸返,勸返無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告有關(guān)主管部門(mén)。
第十三條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按規(guī)定科學(xué)合理安排學(xué)生在校作息時(shí)間,保證學(xué)生有休息、參加文娛活動(dòng)和體育鍛煉的機(jī)會(huì)和時(shí)間,不得統(tǒng)一要求學(xué)生在規(guī)定的上課時(shí)間前到校參加課程教學(xué)活動(dòng)。
義務(wù)教育學(xué)校不得占用國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假,組織學(xué)生集體補(bǔ)課;不得以集體補(bǔ)課等形式侵占學(xué)生休息時(shí)間。
第十四條學(xué)校不得采用毀壞財(cái)物的方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育管理,對(duì)學(xué)生攜帶進(jìn)入校園的違法違規(guī)物品,按規(guī)定予以暫扣的,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理,并依照有關(guān)規(guī)定予以處理。
學(xué)校不得違反規(guī)定向?qū)W生收費(fèi),不得強(qiáng)制要求或者設(shè)置條件要求學(xué)生及家長(zhǎng)捐款捐物、購(gòu)買(mǎi)商品或者服務(wù),或者要求家長(zhǎng)提供物質(zhì)幫助、需支付費(fèi)用的服務(wù)等。
第十五條學(xué)校以發(fā)布、匯編、出版等方式使用學(xué)生作品,對(duì)外宣傳或者公開(kāi)使用學(xué)生個(gè)體肖像的,應(yīng)當(dāng)取得學(xué)生及其家長(zhǎng)許可,并依法保護(hù)學(xué)生的權(quán)利。
第十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生的參與權(quán)和表達(dá)權(quán),指導(dǎo)、支持學(xué)生參與學(xué)校章程、校規(guī)校紀(jì)、班級(jí)公約的制定,處理與學(xué)生權(quán)益相關(guān)的事務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式聽(tīng)取學(xué)生意見(jiàn)。
第十七條學(xué)校對(duì)學(xué)生實(shí)施教育懲戒或者處分學(xué)生的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定,聽(tīng)取學(xué)生的陳述、申辯,遵循審慎、公平、公正的原則作出決定。
除開(kāi)除學(xué)籍處分以外,處分學(xué)生應(yīng)當(dāng)設(shè)置期限,對(duì)受到處分的學(xué)生應(yīng)當(dāng)跟蹤觀察、有針對(duì)性地實(shí)施教育,確有改正的,到期應(yīng)當(dāng)予以解除。解除處分后,學(xué)生獲得表彰、獎(jiǎng)勵(lì)及其他權(quán)益,不再受原處分影響。
第三章專項(xiàng)保護(hù)。
第十八條學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實(shí)法律規(guī)定建立學(xué)生欺凌防控和預(yù)防性侵害、性騷擾等專項(xiàng)制度,建立對(duì)學(xué)生欺凌、性侵害、性騷擾行為的零容忍處理機(jī)制和受傷害學(xué)生的關(guān)愛(ài)、幫扶機(jī)制。
第十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)成立由校內(nèi)相關(guān)人員、法治副校長(zhǎng)、法律顧問(wèn)、有關(guān)專家、家長(zhǎng)代表、學(xué)生代表等參與的學(xué)生欺凌治理組織,負(fù)責(zé)學(xué)生欺凌行為的預(yù)防和宣傳教育、組織認(rèn)定、實(shí)施矯治、提供援助等。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期針對(duì)全體學(xué)生開(kāi)展防治欺凌專項(xiàng)調(diào)查,對(duì)學(xué)校是否存在欺凌等情形進(jìn)行評(píng)估。
第二十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育、引導(dǎo)學(xué)生建立平等、友善、互助的同學(xué)關(guān)系,組織教職工學(xué)習(xí)預(yù)防、處理學(xué)生欺凌的相關(guān)政策、措施和方法,對(duì)學(xué)生開(kāi)展相應(yīng)的專題教育,并且應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況給予相關(guān)學(xué)生家長(zhǎng)必要的家庭教育指導(dǎo)。
第二十一條教職工發(fā)現(xiàn)學(xué)生實(shí)施下列行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止:
(一)毆打、腳踢、掌摑、抓咬、推撞、拉扯等侵犯他人身體或者恐嚇威脅他人;
(二)以辱罵、譏諷、嘲弄、挖苦、起侮辱性綽號(hào)等方式侵犯他人人格尊嚴(yán);
(三)搶奪、強(qiáng)拿硬要或者故意毀壞他人財(cái)物;
(四)惡意排斥、孤立他人,影響他人參加學(xué)校活動(dòng)或者社會(huì)交往;
(五)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或者其他信息傳播方式捏造事實(shí)誹謗他人、散布謠言或者錯(cuò)誤信息詆毀他人、惡意傳播他人隱私。
學(xué)生之間,在年齡、身體或者人數(shù)等方面占優(yōu)勢(shì)的一方蓄意或者惡意對(duì)另一方實(shí)施前款行為,或者以其他方式欺壓、侮辱另一方,造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或者精神損害的,可以認(rèn)定為構(gòu)成欺凌。
第二十二條教職工應(yīng)當(dāng)關(guān)注因身體條件、家庭背景或者學(xué)習(xí)成績(jī)等可能處于弱勢(shì)或者特殊地位的學(xué)生,發(fā)現(xiàn)學(xué)生存在被孤立、排擠等情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)干預(yù)。
教職工發(fā)現(xiàn)學(xué)生有明顯的情緒反常、身體損傷等情形,應(yīng)當(dāng)及時(shí)溝通了解情況,可能存在被欺凌情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)W校報(bào)告。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育、支持學(xué)生主動(dòng)、及時(shí)報(bào)告所發(fā)現(xiàn)的欺凌情形,保護(hù)自身和他人的合法權(quán)益。
第二十三條學(xué)校接到關(guān)于學(xué)生欺凌報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)立即開(kāi)展調(diào)查,認(rèn)為可能構(gòu)成欺凌的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提交學(xué)生欺凌治理組織認(rèn)定和處置,并通知相關(guān)學(xué)生的家長(zhǎng)參與欺凌行為的認(rèn)定和處理。認(rèn)定構(gòu)成欺凌的,應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)施或者參與欺凌行為的學(xué)生作出教育懲戒或者紀(jì)律處分,并對(duì)其家長(zhǎng)提出加強(qiáng)管教的要求,必要時(shí),可以由法治副校長(zhǎng)、輔導(dǎo)員對(duì)學(xué)生及其家長(zhǎng)進(jìn)行訓(xùn)導(dǎo)、教育。
對(duì)違反治安管理或者涉嫌犯罪等嚴(yán)重欺凌行為,學(xué)校不得隱瞞,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、教育行政部門(mén)報(bào)告,并配合相關(guān)部門(mén)依法處理。
不同學(xué)校學(xué)生之間發(fā)生的學(xué)生欺凌事件,應(yīng)當(dāng)在主管教育行政部門(mén)的指導(dǎo)下建立聯(lián)合調(diào)查機(jī)制,進(jìn)行認(rèn)定和處理。
第二十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全教職工與學(xué)生交往行為準(zhǔn)則、學(xué)生宿舍安全管理規(guī)定、視頻監(jiān)控管理規(guī)定等制度,建立預(yù)防、報(bào)告、處置性侵害、性騷擾工作機(jī)制。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取必要措施預(yù)防并制止教職工以及其他進(jìn)入校園的人員實(shí)施以下行為:
(一)與學(xué)生發(fā)生戀愛(ài)關(guān)系、性關(guān)系;
(二)撫摸、故意觸碰學(xué)生身體特定部位等猥褻行為;
(三)對(duì)學(xué)生作出調(diào)戲、挑逗或者具有性暗示的言行;
(五)持有包含淫穢、色情內(nèi)容的視聽(tīng)、圖文資料;
(六)其他構(gòu)成性騷擾、性侵害的違法犯罪行為。
第四章管理要求。
第二十五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定規(guī)范教職工、學(xué)生行為的校規(guī)校紀(jì)。校規(guī)校紀(jì)應(yīng)當(dāng)內(nèi)容合法、合理,制定程序完備,向?qū)W生及其家長(zhǎng)公開(kāi),并按照要求報(bào)學(xué)校主管部門(mén)備案。
第二十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程方案,按照要求開(kāi)齊開(kāi)足課程、選用教材和教學(xué)輔助資料。學(xué)校開(kāi)發(fā)的校本課程或者引進(jìn)的課程應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,并報(bào)主管教育行政部門(mén)備案。
學(xué)校不得與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作向?qū)W生提供有償?shù)恼n程或者課程輔導(dǎo)。
第二十七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)作業(yè)管理,指導(dǎo)和監(jiān)督教師按照規(guī)定科學(xué)適度布置家庭作業(yè),不得超出規(guī)定增加作業(yè)量,加重學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。
第二十八條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置圖書(shū)館、班級(jí)圖書(shū)角,配備適合學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn)、內(nèi)容積極向上的課外讀物,營(yíng)造良好閱讀環(huán)境,培養(yǎng)學(xué)生閱讀習(xí)慣,提升閱讀質(zhì)量。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)讀物和校園文化環(huán)境管理,禁止含有淫穢、色情、暴力、邪教、迷信、賭博、恐怖主義、分裂主義、極端主義等危害未成年人身心健康內(nèi)容的讀物、圖片、視聽(tīng)作品等,以及商業(yè)廣告、有悖于社會(huì)主義核心價(jià)值觀的文化現(xiàn)象進(jìn)入校園。
第二十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系,按照有關(guān)規(guī)定完善安全、衛(wèi)生、食品等管理制度,提供符合標(biāo)準(zhǔn)的教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備等,制定自然災(zāi)害、突發(fā)事件、極端天氣和意外傷害應(yīng)急預(yù)案,配備相應(yīng)設(shè)施并定期組織必要的演練。
學(xué)生在校期間學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)校園實(shí)行封閉管理,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入校園。
第三十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式教育、提醒學(xué)生及家長(zhǎng),避免學(xué)生使用興奮劑或者鎮(zhèn)靜催眠藥、鎮(zhèn)痛劑等成癮性藥物;發(fā)現(xiàn)學(xué)生使用的,應(yīng)當(dāng)予以制止、向主管部門(mén)或者公安機(jī)關(guān)報(bào)告,并應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知家長(zhǎng),但學(xué)生因治療需要并經(jīng)執(zhí)業(yè)醫(yī)師診斷同意使用的除外。
第三十一條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)制度,發(fā)現(xiàn)學(xué)生出現(xiàn)營(yíng)養(yǎng)不良、近視、肥胖、齲齒等傾向或者有導(dǎo)致體質(zhì)下降的不良行為習(xí)慣,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的管理、干預(yù),并通知家長(zhǎng),督促、指導(dǎo)家長(zhǎng)實(shí)施矯治。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)完善管理制度,保障學(xué)生在課間、課后使用學(xué)校的體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、設(shè)施開(kāi)展體育鍛煉;在周末和節(jié)假日期間,按規(guī)定向?qū)W生和周邊未成年人免費(fèi)或者優(yōu)惠開(kāi)放。
第三十二條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生心理健康教育管理制度,建立學(xué)生心理健康問(wèn)題的早期發(fā)現(xiàn)和及時(shí)干預(yù)機(jī)制,按照規(guī)定配備專職或者兼職心理健康教育教師、建設(shè)心理輔導(dǎo)室,或者通過(guò)購(gòu)買(mǎi)專業(yè)社工服務(wù)等多種方式為學(xué)生提供專業(yè)化、個(gè)性化的指導(dǎo)和服務(wù)。
有條件的學(xué)校,可以定期組織教職工進(jìn)行心理健康狀況測(cè)評(píng),指導(dǎo)、幫助教職工以積極、樂(lè)觀的心態(tài)對(duì)待學(xué)生。
第三十三條學(xué)校可以禁止學(xué)生攜帶手機(jī)等智能終端產(chǎn)品進(jìn)入學(xué)校或者在校園內(nèi)使用;對(duì)經(jīng)允許帶入的,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理,除教學(xué)需要外,禁止帶入課堂。
第三十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)將科學(xué)、文明、安全、合理使用網(wǎng)絡(luò)納入課程內(nèi)容,對(duì)學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)文明和防止沉迷網(wǎng)絡(luò)的教育,預(yù)防和干預(yù)學(xué)生過(guò)度使用網(wǎng)絡(luò)。
學(xué)校為學(xué)生提供的上網(wǎng)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)安裝未成年人上網(wǎng)保護(hù)軟件或者采取其他安全保護(hù)技術(shù)措施,避免學(xué)生接觸不適宜未成年人接觸的信息;發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)、信息有危害學(xué)生身心健康內(nèi)容的,或者學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施違法活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施并向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。
第三十五條任何人不得在校園內(nèi)吸煙、飲酒。學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的禁止吸煙、飲酒的標(biāo)識(shí),并不得以煙草制品、酒精飲料的品牌冠名學(xué)校、教學(xué)樓、設(shè)施設(shè)備及各類教學(xué)、競(jìng)賽活動(dòng)。
第三十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行入職報(bào)告和準(zhǔn)入查詢制度,不得聘用有下列情形的人員:
(一)受到剝奪政治權(quán)利或者因故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的;
(二)因賣(mài)淫、嫖娼、吸毒、賭博等違法行為受到治安管理處罰的;
(三)因虐待、性騷擾、體罰或者侮辱學(xué)生等情形被開(kāi)除或者解聘的;
(四)實(shí)施其他被納入教育領(lǐng)域從業(yè)禁止范圍的行為的。
學(xué)校在聘用教職工或引入志愿者、社工等校外人員時(shí),應(yīng)當(dāng)要求相關(guān)人員提交承諾書(shū);對(duì)在聘人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期開(kāi)展核查,發(fā)現(xiàn)存在前款規(guī)定情形的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)解聘。
第三十七條學(xué)校發(fā)現(xiàn)擬聘人員或者在職教職工存在下列情形的,應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)人員是否符合相應(yīng)崗位要求進(jìn)行評(píng)估,必要時(shí)可以安排有專業(yè)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,并將相關(guān)結(jié)論作為是否聘用或者調(diào)整工作崗位、解聘的依據(jù):
(一)有精神病史的;
(二)有嚴(yán)重酗酒、濫用精神類藥物史的;
(三)有其他可能危害未成年人身心健康或者可能造成不良影響的身心疾病的。
第三十八條學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)教職工的管理,預(yù)防和制止教職工實(shí)施法律、法規(guī)、規(guī)章以及師德規(guī)范禁止的行為。學(xué)校及教職工不得實(shí)施下列行為:
(五)非法提供、泄露學(xué)生信息或者利用所掌握的學(xué)生信息牟取利益;
(六)其他利用管理學(xué)生的職權(quán)牟取不正當(dāng)利益的行為。
第三十九條學(xué)校根據(jù)《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》配備、使用校車(chē)的,應(yīng)當(dāng)依法建立健全校車(chē)安全管理制度,向?qū)W生講解校車(chē)安全乘坐知識(shí),培養(yǎng)學(xué)生校車(chē)安全事故應(yīng)急處理技能。
第四十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期巡查校園及周邊環(huán)境,發(fā)現(xiàn)存在法律禁止在學(xué)校周邊設(shè)立的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,并報(bào)告主管教育部門(mén)或者其他有關(guān)主管部門(mén)。
學(xué)校及其教職工不得安排或者誘導(dǎo)、組織學(xué)生進(jìn)入營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、電子游戲場(chǎng)所、酒吧等不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所;發(fā)現(xiàn)學(xué)生進(jìn)入上述場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止、教育,并向上述場(chǎng)所的主管部門(mén)反映。
為進(jìn)一步加強(qiáng)少年兒童保護(hù)工作,切實(shí)預(yù)防性侵害少年兒童案件的發(fā)生,確保學(xué)校和諧穩(wěn)定,根據(jù)xx縣教育局和xx縣人民檢察院的相關(guān)文件要求,制定本案。
1、學(xué)校安全辦公室設(shè)立性侵害防范和處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員包括校長(zhǎng)、主任、心理教師、派出所警官、校醫(yī)及家長(zhǎng)等。組長(zhǎng):x副組長(zhǎng):x成員:班主任派出所警察:x。
2、加強(qiáng)學(xué)校硬件建設(shè),堵塞性侵害事故發(fā)生的硬件建設(shè)漏洞。例如,增加圍墻、加固女孩宿舍門(mén)窗、安裝電子監(jiān)控?cái)z像頭等。
3、加強(qiáng)學(xué)校安全制度建設(shè),堵塞性侵害事故發(fā)生的管理漏洞。例如,加強(qiáng)夜間值班巡邏,實(shí)施女宿舍管理員夜間巡邏,女生外出報(bào)告制度等。
4、加強(qiáng)安全教育,增強(qiáng)學(xué)生的防范意識(shí),減少發(fā)生性侵害事故的概率。在思想上樹(shù)立性侵害意識(shí)。在社會(huì)上,女性作為性侵犯的特殊客體很容易被侵犯。因此,女生在校內(nèi)校外的各種活動(dòng)場(chǎng)合,要隨時(shí)注意遭受性侵害的可能性,提高自我保護(hù)的警覺(jué)性,對(duì)同伴們臟亂差的笑話,淫穢曖昧的語(yǔ)言,挑釁暗示的動(dòng)作采取強(qiáng)烈的排斥態(tài)度,立即消除不倫者的想法,防止性侵害。在生活中注意儀表的言行。女孩子上學(xué)時(shí)的服裝要大方得體,樸素?zé)o華為好,不要盲目追趕潮流,濃妝艷抹,甚至大膽妖野。在言行舉止方面,要自尊自愛(ài),不要和男人過(guò)于隨便、親近或模糊,誤解,把自己放在潛在的危險(xiǎn)環(huán)境中。在防范上關(guān)注所環(huán)境。性侵犯罪作為一種特殊的犯罪行為,罪犯往往重視犯罪環(huán)境的選擇,減少犯罪風(fēng)險(xiǎn)。
加強(qiáng)法治和師德師風(fēng)教育,嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì),規(guī)范全體教職員工行為操守,保障學(xué)生合法權(quán)益,杜絕校園性侵案(事)件發(fā)生。
1.做好預(yù)防性侵犯教育。各單位要將預(yù)防性侵犯教育作為安全教育的重要內(nèi)容,在開(kāi)學(xué)后、放假前等重點(diǎn)時(shí)段集中開(kāi)展預(yù)防性侵犯專題教育,并納入對(duì)新上崗教職工的培訓(xùn)和新入學(xué)學(xué)生教育課程中。各校每學(xué)期要邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)或公安、司法等相關(guān)部門(mén)的人員到校開(kāi)展法治教育進(jìn)校園活動(dòng),通過(guò)講座、案例警示等形式,讓全校教職工和學(xué)生接受警示教育。要通過(guò)課堂教學(xué)、班隊(duì)會(huì)、主題活動(dòng)、編發(fā)手冊(cè)、宣傳欄等多種形式開(kāi)展性知識(shí)教育、預(yù)防性侵犯教育,提高師生、家長(zhǎng)對(duì)性侵犯罪的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生青春期教育,引導(dǎo)學(xué)生要尊重自己的情感,不要隨意濫用;要尊重自己,不要做出傷害自己和他人的行為;廣泛宣傳“家長(zhǎng)保護(hù)兒童須知”及“兒童保護(hù)須知”,著力讓未成年學(xué)生了解隱私權(quán)、身體自主權(quán)、性侵害的含義,讓學(xué)生明白身體是自己的,任何人不得隨意觸碰;要讓未成年學(xué)生明白,對(duì)未成年人實(shí)施性侵害不僅嚴(yán)重?fù)p害了他們的身心健康,而且也嚴(yán)重觸犯了法律,應(yīng)當(dāng)受到法律的嚴(yán)懲。應(yīng)當(dāng)向未成年學(xué)生傳授防范性侵害、實(shí)施自我保護(hù)的知識(shí)和技能,教育學(xué)生特別是女生提高自我保護(hù)意識(shí)和能力,了解預(yù)防性侵犯的知識(shí),知曉什么是性侵犯,遭遇性侵犯后如何尋求他人幫助等。教育學(xué)生特別是女生提高警覺(jué),外出時(shí)盡量結(jié)伴而行,離家時(shí)一定要告訴父母返回時(shí)間、和誰(shuí)在一起、聯(lián)系方式等,牢記父母電話及報(bào)警電話。2.定期開(kāi)展隱患摸底排查。各校要定期組織隱患排查,全面檢查學(xué)校日常安全管理制度是否存在漏洞,重點(diǎn)檢查教職工、學(xué)生是否有異常情況,特別是要關(guān)注班級(jí)內(nèi)學(xué)生尤其是女學(xué)生有無(wú)學(xué)習(xí)成績(jī)突然下滑、精神恍惚、無(wú)故曠課等異常表現(xiàn)及產(chǎn)生的原因。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)的排查,切實(shí)做到無(wú)遺漏、全覆蓋。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)整改,發(fā)現(xiàn)的性侵犯事件線索和苗頭要認(rèn)真核實(shí),涉及違法犯罪的要及時(shí)報(bào)警并報(bào)告教育行政部門(mén)。
3.全面落實(shí)日常管理制度。各單位要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真落實(shí)校(園)長(zhǎng)作為校園內(nèi)部安全管理和學(xué)生保護(hù)第一責(zé)任人的責(zé)任。學(xué)校要建立低年級(jí)學(xué)生上下學(xué)接送交接制度,不得將晚離校學(xué)生交與無(wú)關(guān)人員。健全學(xué)生請(qǐng)假、銷(xiāo)假制度,嚴(yán)禁學(xué)生私自離校。加強(qiáng)人防、物防和技防、心防建設(shè),完善重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵部位的安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)值班、巡查制度,加強(qiáng)校園周邊治安綜合治理。嚴(yán)格實(shí)行外來(lái)人員、車(chē)輛登記制度和內(nèi)部人員、車(chē)輛出入證制度。
4.從嚴(yán)管理女生宿舍。各校(園)要對(duì)所有女生宿舍實(shí)行“封閉式”管理,女生宿舍應(yīng)聘用女性管理人員。未經(jīng)宿管人員許可,所有男性(包括老師和家長(zhǎng))一律不得進(jìn)入女生宿舍。宿舍管理人員發(fā)現(xiàn)有可疑人員在女生宿舍周?chē)问?,要立即向?qū)W校報(bào)告并采取相應(yīng)防范措施。學(xué)生臨時(shí)有事離校回家必須向?qū)W校請(qǐng)假并電話告知家長(zhǎng),經(jīng)宿舍管理人員同意并登記后方可離校。要做好學(xué)生夜間點(diǎn)名工作,發(fā)現(xiàn)無(wú)故夜不歸宿者,要及時(shí)報(bào)告。
5.切實(shí)加強(qiáng)教職員工管理。各級(jí)教育行政部門(mén)及各學(xué)校要把好教職員工入口關(guān),落實(shí)對(duì)教職員工從業(yè)資格有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)聘用人員的準(zhǔn)入資質(zhì)審查,堅(jiān)決清理和杜絕不合格人員進(jìn)入學(xué)校工作崗位,嚴(yán)禁聘用受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到刑事處罰人員、有精神病史人員擔(dān)任教職員工。要將師德師風(fēng)教育、法治教育納入教職員工培訓(xùn)內(nèi)容及考核范圍,加強(qiáng)考核和評(píng)價(jià),落實(shí)管理職責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)教職員工的品行考核,與當(dāng)?shù)毓?、檢察機(jī)關(guān)建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制,對(duì)品行不良、侮辱學(xué)生、影響惡劣的,要依法撤銷(xiāo)其教師資格,及時(shí)依法予以處理。嚴(yán)格規(guī)范教職員工的教育教學(xué)行為,不準(zhǔn)在非公眾場(chǎng)合或非在校學(xué)習(xí)時(shí)間輔導(dǎo)學(xué)生、安排事務(wù)、處理教育教學(xué)等有關(guān)問(wèn)題。要關(guān)注教職員工隊(duì)伍心理狀況及工作狀況,加強(qiáng)心理輔導(dǎo),防止個(gè)別教職員工出現(xiàn)極端心理問(wèn)題,及時(shí)制止個(gè)別教職員工的不良行為。
6.密切保持家校聯(lián)系。各學(xué)校(園)要通過(guò)開(kāi)展家訪、召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)等方式,提醒家長(zhǎng)盡量多安排時(shí)間和孩子相處交流,切實(shí)履行對(duì)孩子的監(jiān)護(hù)責(zé)任,特別要做好學(xué)生離校后的監(jiān)管看護(hù)教育工作。要讓家長(zhǎng)了解必要的性知識(shí)和預(yù)防性侵犯知識(shí),并通過(guò)適當(dāng)方式向孩子進(jìn)行講解。要同家庭隨時(shí)保持聯(lián)系,特別要關(guān)注留守兒童家庭,及時(shí)掌握孩子情況,特別是發(fā)現(xiàn)孩子有異常表現(xiàn)時(shí),家校雙方要及時(shí)溝通,深入了解孩子表現(xiàn)情況,共同分析異常原因,及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。
7.完善預(yù)防性侵協(xié)同機(jī)制。與檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、家庭、社會(huì)構(gòu)建一體化的保護(hù)中小學(xué)(幼兒園)學(xué)生工作機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)法治副校長(zhǎng)全覆蓋,做到安全監(jiān)管全覆蓋。要與公安機(jī)關(guān)積極協(xié)作,加強(qiáng)校園周邊巡邏防控,努力防止性侵害案件的發(fā)生。
8.妥善處置學(xué)生性侵犯事件。各校要健全完善性侵害投訴和處理機(jī)制,指定專人或者專門(mén)機(jī)構(gòu)接受和處理被害兒童、學(xué)生的投訴。建立學(xué)生性侵犯案件及時(shí)報(bào)告制度,一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生在學(xué)校內(nèi)遭受性侵犯,學(xué)校或家長(zhǎng)要立即報(bào)警并彼此告知,同時(shí)學(xué)校要及時(shí)向上級(jí)教育主管部門(mén)報(bào)告,相關(guān)人員有義務(wù)保護(hù)未成年人合法權(quán)益,嚴(yán)格保護(hù)學(xué)生隱私,防止泄露有關(guān)學(xué)生個(gè)人及其家庭的信息,避免再次傷害。學(xué)校要與共青團(tuán)、婦聯(lián)、家庭和醫(yī)院等單位積極配合,向被性侵犯的學(xué)生及其家人提供幫助,及時(shí)開(kāi)展相應(yīng)的心理疏導(dǎo)和家庭支持,幫助他們盡快走出心理陰影。被性侵犯的學(xué)生有轉(zhuǎn)學(xué)需求的,教育部門(mén)要協(xié)調(diào)安排,并要協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)生保護(hù)工作的正面宣傳引導(dǎo),防止媒體過(guò)度渲染報(bào)道性侵犯學(xué)生案件,營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心、關(guān)愛(ài)學(xué)生健康成長(zhǎng)的良好氛圍。
區(qū)教體局成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)防校園性侵害學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促各校開(kāi)展相關(guān)工作。
(一)迅速行動(dòng),明確責(zé)任。近年來(lái)校園性侵案時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重危害幼兒園、校園安全和社會(huì)穩(wěn)定。這些案件反映出,當(dāng)前在幼兒園兒童、中小學(xué)學(xué)生保護(hù)和幼兒園、校園安全管理方面存在一定的問(wèn)題。各校要認(rèn)清我區(qū)目前在預(yù)防性侵問(wèn)題上所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),提高政治站位,以零容忍的態(tài)勢(shì)堅(jiān)決打擊校園性侵犯罪行為。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確轄區(qū)內(nèi)管理責(zé)任,立即對(duì)防性侵工作現(xiàn)狀進(jìn)行一次研究分析,結(jié)合本校實(shí)際制定工作方案,層層落實(shí)工作責(zé)任,把預(yù)防校園性侵害學(xué)生工作做細(xì)、做實(shí),將防性侵安全教育有效覆蓋到每一個(gè)班、每一位學(xué)生、每一位家長(zhǎng),確保預(yù)防校園性侵害學(xué)生工作扎實(shí)開(kāi)展,取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)督查,嚴(yán)肅追責(zé)。教育督導(dǎo)部門(mén)和責(zé)任督學(xué)要按照《中小學(xué)(幼兒園)安全工作專項(xiàng)督導(dǎo)暫行辦法》要求,定期對(duì)預(yù)防校園性侵害學(xué)生工作落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查,以預(yù)防性侵害工作為重點(diǎn),開(kāi)展學(xué)校安全工作專項(xiàng)督導(dǎo),督促、指導(dǎo)中小學(xué)(幼兒園)規(guī)范安全管理,健全工作機(jī)制,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全管理漏洞、性侵害線索和苗頭,及時(shí)交辦,明確整改時(shí)限,依法處理。因工作落實(shí)不到位,防性侵安全教育管理不到位而發(fā)生校園性侵害學(xué)生案(事)件的,將倒查工作任務(wù)是否落實(shí),對(duì)未落實(shí)的予以通報(bào),并視情況追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。對(duì)學(xué)校安全事故頻發(fā)的單位,采取約談、通報(bào)、掛牌督辦等方式督促其限期整改;對(duì)于失職瀆職造成性侵害學(xué)生案件發(fā)生的,或者發(fā)現(xiàn)性侵害學(xué)生案件瞞報(bào)、謊報(bào)的,要依法依規(guī)予以處分或者移送有關(guān)部門(mén)查處。
來(lái)自校園的性侵害案件,嚴(yán)重?fù)p害著未成年學(xué)生的身心健康,給受害者帶來(lái)終身?yè)]之不去的心理陰影,也敗壞了教師的良好形象,社會(huì)影響惡劣,應(yīng)當(dāng)引起有關(guān)部門(mén)及學(xué)校的高度重視。學(xué)校應(yīng)當(dāng)本著對(duì)學(xué)生的安全、對(duì)教育事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,建立防范校園性侵害案件的安全管理制度,對(duì)學(xué)生開(kāi)展預(yù)防性侵害教育,嚴(yán)把教師的入口關(guān),加強(qiáng)對(duì)教師的教育和管理入手,保護(hù)學(xué)生免受校園性侵害。
未成年學(xué)生對(duì)來(lái)自教師的性侵害行為之所以較少進(jìn)行反抗,除了其敬畏教師、自身力量弱小等原因之外,其關(guān)于性方面的知識(shí)較為貧乏,關(guān)于預(yù)防性侵害的知識(shí)和技能較為欠缺也是重要原因。
三四年級(jí)學(xué)生要了解身體主要器官的功能,學(xué)會(huì)保護(hù)自己;。
初中階段要學(xué)會(huì)識(shí)別容易發(fā)生性侵害的危險(xiǎn)因素,保護(hù)自己不受性侵害;。
高中階段要了解婚前性行為嚴(yán)重影響青少年身心健康,避免婚前性行為,了解艾滋病的預(yù)防知識(shí)和方法等。上述兩個(gè)《綱要》明確提出了各個(gè)年齡階段性教育的目標(biāo)及內(nèi)容,為中小學(xué)校進(jìn)行性知識(shí)教育和預(yù)防性侵害教育提供了指導(dǎo)依據(jù)。
外出、上學(xué)或回家的路上要結(jié)伴而行,不要在無(wú)人的地方停留;。
和異性獨(dú)處時(shí)不能關(guān)上房門(mén),不要獨(dú)自去異性的宿舍;。
不要輕易接受陌生人或他人的飲料和食品;。
一旦不幸遭受性侵害,要及時(shí)告訴家長(zhǎng)或老師,同時(shí)不要急于清洗身體,要注意保留相關(guān)證據(jù),并按照有關(guān)部門(mén)的安排及時(shí)到醫(yī)院檢查、治療等。
對(duì)學(xué)生而言,來(lái)。
加強(qiáng)預(yù)防校園性侵害工作方案篇十二
近年來(lái),發(fā)生在學(xué)生之間蓄意或惡意通過(guò)肢體、語(yǔ)言及網(wǎng)絡(luò)等手段,實(shí)施欺負(fù)、侮辱造成傷害的校園欺凌事件,損害了學(xué)生身心健康,引起了社會(huì)高度關(guān)注。為持續(xù)深入做好我校校園欺凌防治工作,著力建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)保護(hù)學(xué)生身心健康,我校決定開(kāi)展校園欺凌專項(xiàng)治理。經(jīng)研究,特制訂如下方案:
通過(guò)深入開(kāi)展校園欺凌專項(xiàng)治理行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)我校學(xué)生思想品德教育、法治教育和心理健康教育,嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì),規(guī)范學(xué)生行為,促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展,建設(shè)平安校園、和諧校園。
學(xué)校成立校園欺凌專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,人員組成如下:
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx xxx xxx
成員:年級(jí)組的領(lǐng)導(dǎo)、各處室主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在法制辦
(一)全面排查欺凌事件。對(duì)全校學(xué)生開(kāi)展全面梳理排查,與家長(zhǎng)進(jìn)行深入溝通交流,了解掌握學(xué)生心理狀況、思想情緒和同學(xué)關(guān)系狀況,及時(shí)查找發(fā)生欺凌事件的苗頭跡象或隱患點(diǎn),對(duì)可能發(fā)生的欺凌行為做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制。
(二)及時(shí)消除隱患問(wèn)題。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的苗頭跡象或隱患點(diǎn),及時(shí)調(diào)查了解原因,采取必要的干預(yù)措施,做好疏導(dǎo)化解工作,并舉一反三,及時(shí)完善有關(guān)規(guī)章制度,加強(qiáng)日常管理、壓實(shí)工作責(zé)任、完善工作流程、細(xì)化工作舉措、防控化解風(fēng)險(xiǎn)、營(yíng)造良好氛圍,切實(shí)防止學(xué)生欺凌事件發(fā)生。
(三)依法依規(guī)嚴(yán)肅處置。學(xué)校進(jìn)一步完善校規(guī)校紀(jì),健全教育懲戒工作機(jī)制。對(duì)實(shí)施欺凌的學(xué)生,情節(jié)輕微的,學(xué)校和家長(zhǎng)進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)教育和警示談話。情節(jié)較重的,學(xué)校給予紀(jì)律處分,并邀請(qǐng)公安機(jī)關(guān)參與警示教育或予以訓(xùn)誡。對(duì)實(shí)施暴力、情節(jié)嚴(yán)重、屢教不改的,將其表現(xiàn)記入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),必要時(shí)依法轉(zhuǎn)入專門(mén)學(xué)校就讀。涉嫌違法犯罪的,由公安機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院依法處置。對(duì)遭受欺凌的學(xué)生,學(xué)校給予相應(yīng)的心理輔導(dǎo)。
(四)規(guī)范欺凌報(bào)告制度。建立健全學(xué)生欺凌報(bào)告制度。學(xué)校全體教職工進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生遭受欺凌,都應(yīng)主動(dòng)予以制止,并及時(shí)向?qū)W校報(bào)告;學(xué)校和家長(zhǎng)要相互通知,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的欺凌事件,要向上級(jí)教育主管部門(mén)報(bào)告,并迅速聯(lián)絡(luò)公安機(jī)關(guān)介入處置,配合相關(guān)部門(mén)依法處理。對(duì)輿論高度關(guān)注、社會(huì)影響廣泛的欺凌事件,要及時(shí)報(bào)送教育部業(yè)務(wù)主管部門(mén)。
報(bào)告的主要內(nèi)容包括事件基本情況(時(shí)間、地點(diǎn)、起因、過(guò)程、涉及人員等)和已采取的措施等。報(bào)告內(nèi)容要準(zhǔn)確、客觀、詳實(shí),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。事件情況發(fā)生變化后,要及時(shí)續(xù)報(bào)。
(五)切實(shí)加強(qiáng)教育引導(dǎo)。結(jié)合學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和思想狀況,加強(qiáng)新修訂的《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》等法律宣傳解讀,深入開(kāi)展思想道德教育、法治教育、心理健康教育,引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好思想品德和行為習(xí)慣。
進(jìn)一步加大家庭教育力度,密切家校溝通交流,引導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)掌握科學(xué)家庭教育理念,依法落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任。教育引導(dǎo)學(xué)生正確使用網(wǎng)絡(luò),自覺(jué)抵制不良網(wǎng)絡(luò)信息、影視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)游戲等侵蝕影響。
(六)健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。進(jìn)一步健全責(zé)任機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)防機(jī)制,制訂學(xué)?;蚰?班)級(jí)反欺凌公約,建立師生聯(lián)系、同學(xué)互助、緊急求救制度,積極探索在班級(jí)設(shè)置學(xué)生安全員,發(fā)揮法治副校長(zhǎng)作用。進(jìn)一步完善考評(píng)機(jī)制。
(一)完善制度。制定完善校園欺凌的預(yù)防和處理制度、措施與應(yīng)急處置預(yù)案。
(二)加強(qiáng)預(yù)防。加強(qiáng)校園欺凌治理的人防、物防和技防建設(shè),進(jìn)行校園矛盾排查和問(wèn)題學(xué)生集中摸排,對(duì)管制刀具和其他可能危及校園安全的物品進(jìn)行清查,著重加強(qiáng)對(duì)特殊留守兒童的教育管理,摸清底細(xì)、建檔造冊(cè),充分利用好心理咨詢室開(kāi)展學(xué)生心理健康咨詢和疏導(dǎo),公布學(xué)生救助或校園欺凌治理的電話號(hào)碼,并明確負(fù)責(zé)人。
(三)開(kāi)展教育。組織教師集中學(xué)習(xí)對(duì)校園欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、措施和方法等,集中對(duì)學(xué)生開(kāi)展以校園欺凌治理為主題的專題教育,邀請(qǐng)法治工作者到校進(jìn)行專題教育講座。
(四)主題班會(huì)。組織學(xué)生結(jié)合近期全國(guó)發(fā)生的一些校園欺凌事件,進(jìn)行討論反思。通過(guò)主題班會(huì),幫助學(xué)生樹(shù)立紀(jì)律觀念、法制觀念,建立良好的人際關(guān)系,學(xué)會(huì)與人交往、溝通、交流。
(五)及時(shí)處理。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、調(diào)查、處置校園欺凌事件,嚴(yán)肅處理實(shí)施欺凌的學(xué)生。涉嫌違法犯罪的,及時(shí)向公安部門(mén)報(bào)案并配合立案查處。
(一)加強(qiáng)組織,周密部署。各相關(guān)處室、年級(jí)把做好學(xué)生欺凌防治工作作為學(xué)生成長(zhǎng)成才的底線要求,作為我校教育教學(xué)工作的重要任務(wù),切實(shí)予以高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作方案,明確工作要求,壓實(shí)工作責(zé)任,確保治理行動(dòng)取得實(shí)效。
(二)部門(mén)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化協(xié)作。各相關(guān)處室、年級(jí)要明確任務(wù)分工,強(qiáng)化工作職責(zé),完善防治辦法,相互助力,積極構(gòu)建校園欺凌防治體系,切實(shí)形成工作合力。
(三)深入宣傳,營(yíng)造氛圍。引導(dǎo)媒體加強(qiáng)正面宣傳,做好輿情引導(dǎo),防止過(guò)度渲染細(xì)節(jié),保護(hù)受害學(xué)生隱私,營(yíng)造良好治理氛圍。
(四)壓實(shí)責(zé)任,確保落實(shí)。高度重視校園安全工作,結(jié)合實(shí)際,舉一反三。加強(qiáng)學(xué)校教育教學(xué)常規(guī)管理,嚴(yán)防因管理疏漏發(fā)生意外。全體教職工要及時(shí)上報(bào)安全工作信息,尤其對(duì)重大情況和突發(fā)性事件要第一時(shí)間上報(bào),發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象的將追究相關(guān)責(zé)任人。壓實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
加強(qiáng)預(yù)防校園性侵害工作方案篇十三
為加強(qiáng)對(duì)校園欺凌事件的預(yù)防與處理,全面預(yù)防和杜絕小學(xué)生校園欺凌,從學(xué)校的實(shí)際情況出發(fā)制定本方案。
全面落實(shí)校規(guī)校紀(jì)和相關(guān)法律制度,增強(qiáng)法律意識(shí),規(guī)范學(xué)生行為,促進(jìn)學(xué)生身心健康。為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校成立了以校長(zhǎng)劉偉林任組長(zhǎng)的專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)組織。
1.完善管理制度。制定完善校園欺凌的預(yù)防和處理制度、措施,建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案,明確相關(guān)崗位教職工預(yù)防和處理校園欺凌的職責(zé)。
2.開(kāi)展專題宣傳。集中對(duì)學(xué)生開(kāi)展以校園欺凌治理為主題的專題教育,校紀(jì)校規(guī)教育、遵紀(jì)守法教育、行為規(guī)范教育和安全防范知識(shí)教育,邀請(qǐng)公安部門(mén)到校開(kāi)展法制教育。
3.發(fā)揮反面教材事例作用。以主題班隊(duì)會(huì)的形式,結(jié)合近期國(guó)內(nèi)、省內(nèi)的發(fā)生的一些校園欺凌事件,進(jìn)行案例分析,幫助學(xué)生樹(shù)立紀(jì)律觀念、法制觀念,建立良好的人際關(guān)系,學(xué)會(huì)與人交往、溝通、交流能力。
4.加強(qiáng)重點(diǎn)防范。對(duì)班級(jí)中紀(jì)律較差、喜歡拉幫結(jié)伙、有暴力傾向的學(xué)生要重點(diǎn)關(guān)注;要把單親兒童、留守兒童作為教育重點(diǎn),充分利用心理咨詢室開(kāi)展學(xué)生心理健康咨詢和疏導(dǎo)。
5.及時(shí)化解各類矛盾。班主任及任課教師要高度重視學(xué)生之間的矛盾排查和化解工作,隨時(shí)了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài),認(rèn)真排查學(xué)生之間的矛盾糾紛,做好矛盾化解工作,避免矛盾激化,發(fā)生過(guò)激行為。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并立即收繳學(xué)生攜帶的管制刀具和其他可能危及校園安全的物品。
6.開(kāi)展家校合作,有效控制校外不良人員的教唆和利用。校外不良人員往往是一些惡劣事件的幕后推手,所以學(xué)校要和家長(zhǎng)密切合作,教育學(xué)生要明辨是非,不做違反法律和社會(huì)公德的事。
7.嚴(yán)肅校園欺凌處理事件。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置校園欺凌事件,嚴(yán)肅處理實(shí)施欺凌的學(xué)生。涉嫌違法犯罪的,及時(shí)向公安部門(mén)報(bào)案并配合立案查處。
加強(qiáng)預(yù)防校園性侵害工作方案篇十四
為有效預(yù)防校園欺凌、性侵事件,維護(hù)和確保學(xué)校的穩(wěn)定和發(fā)展,保障教育教學(xué)工作的正常運(yùn)行,根據(jù)教育部《加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理方案》、《貴陽(yáng)市教育局關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)校園安全工作的緊急通知》和《關(guān)于校園欺凌、性侵的追責(zé)問(wèn)責(zé)辦法》的文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,制定本方案。
為進(jìn)一步加強(qiáng)少年兒童保護(hù)工作,切實(shí)預(yù)防性校園欺凌、侵犯少年兒童案件的發(fā)生,規(guī)范學(xué)生行為,積極主動(dòng)和扎實(shí)認(rèn)真地做好預(yù)防和處置校園欺凌、性侵事件,為促進(jìn)學(xué)生身心健康,保障校園安全、維護(hù)校園穩(wěn)定、推進(jìn)平安校園、和諧校園建設(shè)提供良好的環(huán)境。
1.學(xué)校成立校園欺凌專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)和組織我校校園欺凌專項(xiàng)治理工作,主要負(fù)責(zé)人為:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:xxxxx及全校教職工。
主要負(fù)責(zé)部門(mén):教育處。
校園欺凌事件舉報(bào)電話:
2.加強(qiáng)學(xué)?!叭馈苯ㄔO(shè),如加強(qiáng)圍墻、加固學(xué)生宿舍門(mén)窗建設(shè)、加強(qiáng)學(xué)校監(jiān)控?cái)z像頭建設(shè)等。
3.加強(qiáng)安全教育,增強(qiáng)學(xué)生的防范意識(shí),減少性侵害事故發(fā)生的幾率。
4.學(xué)校每學(xué)期開(kāi)學(xué)前教職工大會(huì)加強(qiáng)對(duì)教師的法制教育、師德教育,要求教師學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)刑法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《刑法》、《民法通則》、《侵權(quán)責(zé)任法》等與教師的職業(yè)、生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章。通過(guò)法制教育,讓我們的教師了解普通公民的權(quán)利和義務(wù),了解未成年人所享有的合法權(quán)益及所受到的專門(mén)保護(hù),了解教師所享有的權(quán)利、所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任,從而增強(qiáng)教師的法制觀念和模范守法的意識(shí),提高其保護(hù)學(xué)生的自覺(jué)性和主動(dòng)性。在預(yù)防教師性犯罪問(wèn)題上,要讓教師熟悉與性侵害相關(guān)的法律條款,了解相關(guān)罪名及違法者將要承擔(dān)的法律后果,讓教師認(rèn)識(shí)到保護(hù)學(xué)生免受性侵害的重要性。
1.對(duì)學(xué)生進(jìn)行必要的性知識(shí)教育和預(yù)防校園欺凌、性侵害教育。
著力讓未成年學(xué)生了解隱私權(quán)、身體自主權(quán)、性侵害的含義,讓學(xué)生明白身體是自己的,任何人不得隨意觸碰,應(yīng)當(dāng)拒絕任何人觸摸,對(duì)于讓自己感到不舒服、不自在的身體接觸,無(wú)論對(duì)方是誰(shuí),都可以拒絕讓其觸碰或靠近;如果別人摸了自己并授意甚至恐嚇自己要“保守秘密”,那么千萬(wàn)別害怕,一定要告訴父母、自己信賴的老師或其他成年人,否則事情只會(huì)變得更糟。
2.向?qū)W生傳授防范欺凌、性侵害等實(shí)施自我保護(hù)的知識(shí)和技能,教育學(xué)生,同學(xué)、朋友、陌生人或熟人都有可能是欺凌、性侵害的加害人;外出、上學(xué)或回家的路上要結(jié)伴而行,不要在無(wú)人的地方停留;和異性獨(dú)處時(shí)不能關(guān)上房門(mén),不要獨(dú)自去異性的居所;不要輕易接受陌生人或他人的飲料和食品;在他人欲對(duì)自己實(shí)施性侵害時(shí)要大聲呼叫,在保證自身安全的情況下可以采取正當(dāng)暴力自衛(wèi):奮力反抗、亂踢亂打、用膝蓋頂撞對(duì)方襠部,用肘部猛擊對(duì)方胸部,伺機(jī)快速逃跑;一旦不幸遭受性侵害,要及時(shí)告訴家長(zhǎng)或老師,要注意保留相關(guān)證據(jù),并按照有關(guān)部門(mén)的安排及時(shí)到醫(yī)院檢查、治療等。
3.加強(qiáng)預(yù)防。加強(qiáng)校園欺凌、性侵害治理的人防、物防和技防建設(shè),開(kāi)展學(xué)生心理疏導(dǎo)工作,公布學(xué)生救助或校園欺凌、性侵治理的電話號(hào)碼并明確負(fù)責(zé)人。
4.排查建檔。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組、班主任及任課教師要高度重視學(xué)生之間的矛盾排查和化解工作,班主任和任課教師要通過(guò)與學(xué)生談心、交流隨時(shí)了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài),認(rèn)真排查學(xué)生之間的矛盾糾紛,做好矛盾化解工作,避免矛盾激化,發(fā)生過(guò)激行為。要加強(qiáng)對(duì)特殊家庭學(xué)生的教育管理,積極利用好家校溝通平臺(tái),有針對(duì)性地開(kāi)展幫教工作。要特別關(guān)注學(xué)生的課業(yè)和心理負(fù)擔(dān),防止因過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)和心理壓力引發(fā)事故案件。對(duì)管制刀具和其他可能危及校園安全的物品進(jìn)行清查。
6.及時(shí)處理。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置校園欺凌、性侵事件,嚴(yán)肅處理實(shí)施欺凌、性侵的人員。涉嫌違法犯罪的,要及時(shí)向公安部門(mén)報(bào)案并配合立案查處。
1.接到受害者報(bào)案時(shí),處置小組成員首先要控制局面,封鎖消息。除了必要的知情人,盡量不要再讓他人知悉此事。
2.如是女生,由女醫(yī)生對(duì)受害女生進(jìn)行檢查并處置,必要時(shí),立即到醫(yī)院檢査受傷情況、是否染上性病、或者懷孕等身體上創(chuàng)傷,并按照醫(yī)生建議采取相應(yīng)措施。費(fèi)用由學(xué)校先行墊付。
3.教師(班主任老師或當(dāng)事教職工)和醫(yī)生用關(guān)心、溫暖的態(tài)度問(wèn)清情況,避免開(kāi)放空間且有他人在場(chǎng),以免當(dāng)事人曝光,造成二次傷害。
4.立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)和上級(jí)教育主管部門(mén)。
5.立即聯(lián)系學(xué)生家長(zhǎng)。
6.收集證據(jù),為嚴(yán)懲罪犯提供法律依據(jù),但須減少對(duì)受害人的查問(wèn)。
7.心理教師要全力幫助受害學(xué)生進(jìn)行心理康復(fù),必要時(shí),可求助專業(yè)心理醫(yī)生。
8.盡量不改變學(xué)生在校的正常作息。
9.班主任和任課教師要給予受害學(xué)生更多的寬容和關(guān)愛(ài),明確告訴受害學(xué)生這種事并不是他/她的錯(cuò)(若是女教師,可經(jīng)常擁抱受害女生),以協(xié)助其去除罪惡感,耐心等待并幫助受害女生從創(chuàng)傷中恢復(fù)。
10.主動(dòng)聯(lián)系受害女生家長(zhǎng),及時(shí)溝通情況,共同做好受害女生的心理康復(fù)工作。
1.高度重視校園安全工作,深刻汲取各地已發(fā)生欺凌、性侵事件教訓(xùn),結(jié)合實(shí)際,舉一反三,嚴(yán)防此類事件發(fā)生。采取措施,加強(qiáng)安全防范能力建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)落實(shí)安全工作責(zé)任,相關(guān)處室年級(jí)班級(jí)和教職工各司其職、各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制,堅(jiān)決防止有規(guī)定不執(zhí)行、有制度不落實(shí)、有責(zé)任不追究的傾向。
2.安全教育管理工作的好壞嚴(yán)格落實(shí)“一票否決制”,使安全教育管理工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。
3.按照有關(guān)規(guī)定,全體教職工要及時(shí)上報(bào)安全工作信息,尤其對(duì)重大情況和突發(fā)性事件要第一時(shí)間上報(bào),發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象的將追究相關(guān)任人。
1.追責(zé)問(wèn)責(zé)堅(jiān)持以下工作原則:
(一)依規(guī)依紀(jì)、實(shí)事求是。
(二)失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)。
(三)權(quán)責(zé)一致、錯(cuò)責(zé)相當(dāng)。
(四)分層管理、逐層負(fù)責(zé)。
2.失職行為分為一般失職、嚴(yán)重失職和重大失職三個(gè)等級(jí)。
(一)有下列行為之一的為一般失責(zé):1.未明確預(yù)防校園欺凌和性侵崗位職責(zé)的;2.未明確具體負(fù)責(zé)防治工作科室或明確后未公布電話號(hào)碼和負(fù)責(zé)人的;3.未完善校園欺凌治理的人防、物防和技防建設(shè)的;4.校園欺凌的預(yù)防和處理制度、措施不完善的。
(二)有下列行為之一的為嚴(yán)重失責(zé):1.班主任老師或教育處未組織、未盡到教育、管理職責(zé)導(dǎo)致發(fā)生校園欺凌的;2.學(xué)校班主任老師、教育處職員或其他教職工接到反映或舉報(bào)不上報(bào)、不核查、不重視的;3.學(xué)校教育處、其他部門(mén)或當(dāng)事人防治學(xué)生欺凌接受申訴請(qǐng)求未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成復(fù)查的;4.學(xué)校發(fā)生校園欺凌事件風(fēng)險(xiǎn),學(xué)校教育處、其他部門(mén)或相關(guān)當(dāng)事人未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止的;5.校園欺凌和性侵事件被上級(jí)部門(mén)批示查辦的。
(三)有下列行為之一的為嚴(yán)重失責(zé):1.發(fā)生校園欺凌及性侵事件學(xué)校教育處、其他部門(mén)或當(dāng)事人員未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止的;2.校內(nèi)發(fā)生情節(jié)比較惡劣、對(duì)被欺凌學(xué)生身體和心理造成明顯傷害的;3.校園欺凌及性侵事件造成社會(huì)影響,被上級(jí)部門(mén)批示、督辦的;4.教育處、其他部門(mén)或教職工,因欺凌事件發(fā)生后處置措施不當(dāng)造成群體性事件的;5.教育處、班主任老師不履行、不正確履行職責(zé)導(dǎo)致發(fā)生校園欺凌的;6.教育處、其他部門(mén)或班主任及教職工發(fā)現(xiàn)校園欺凌的苗頭或存在的問(wèn)題未及時(shí)跟進(jìn)解決導(dǎo)致事態(tài)惡化的;7.教育處、其他部門(mén)或班主任及其他教職工發(fā)現(xiàn)校園欺凌事件后未及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,造成工作被動(dòng)的;8.教職工發(fā)生性侵行為(含在校外發(fā)生)或?qū)W生在校發(fā)生性侵行為的。
3.追責(zé)問(wèn)責(zé)范圍包括發(fā)生校園欺凌、性侵事件的班級(jí)班主任老師、教育處負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo);涉及欺凌、性侵事件的學(xué)校相關(guān)部門(mén)及涉案人員。
4.追責(zé)、問(wèn)責(zé)形式除對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)外,還要追究相關(guān)失責(zé)人員的責(zé)任。
(一)一般失責(zé)。對(duì)教育行政部門(mén)或?qū)W校在適當(dāng)范圍進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、限期整改;對(duì)涉及的班主任、安全科(教育處)負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育、責(zé)令書(shū)面檢查;對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
(二)嚴(yán)重失責(zé)。年度平安建設(shè)考核為最低等次;對(duì)涉及的班主任和安全科(教育處)負(fù)責(zé)人進(jìn)行記過(guò)、誡勉談話。公辦學(xué)校視情形對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話、記過(guò)、停職等處分。民辦學(xué)校視情形約談學(xué)校負(fù)責(zé)人、給予警告、削減招生計(jì)劃。
(三)重大失責(zé)。年度平安建設(shè)考核為最低等次;對(duì)涉及班主任和安全科(教育處)負(fù)責(zé)人年終考核不合格;對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)視情形給予調(diào)整工作崗位、降級(jí)、撤職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職或解聘處理;對(duì)瀆職構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
(四)受到通報(bào)批評(píng)、責(zé)令公開(kāi)道歉處理的,取消學(xué)校和個(gè)人當(dāng)年年度考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類先進(jìn)的資格;學(xué)校有嚴(yán)重失職或重大失責(zé)的,教育行政部門(mén)負(fù)管理連帶責(zé)任,視情形給予約談、通報(bào)批評(píng)、年終考核一票否決處理。
(五)實(shí)施性侵人員為教職工的根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》及有關(guān)法律規(guī)定依法從重處罰、教育行政部門(mén)給予開(kāi)除并吊銷(xiāo)教師資格證。
(六)對(duì)班主任和安全科(教育處)負(fù)責(zé)人的追責(zé)問(wèn)責(zé)由學(xué)校負(fù)責(zé);學(xué)校追責(zé)問(wèn)責(zé)由市教育局負(fù)責(zé)。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組依法依規(guī)開(kāi)展調(diào)查,精準(zhǔn)查明干部、工作人員在發(fā)生校園欺凌或性侵中失責(zé)具體行為。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組在調(diào)查中要做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)充分、責(zé)任分明、程序合規(guī),出具調(diào)查報(bào)告。
3.領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)管理權(quán)限決定追責(zé)問(wèn)責(zé)形式,對(duì)無(wú)管理權(quán)限的單位和個(gè)人將處分建議書(shū)面報(bào)送上級(jí)主管人事部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān),并提供有關(guān)事實(shí)材料、調(diào)查報(bào)告以及需要提供的其他材料。
4.被追責(zé)問(wèn)責(zé)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)深刻汲取教訓(xùn),明確整改措施;作出追責(zé)問(wèn)責(zé)決定的教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)督促檢查,以案促改。
5.對(duì)被立案審查的學(xué)校或領(lǐng)導(dǎo)干部不再另行啟動(dòng)追責(zé)問(wèn)責(zé)調(diào)查程序。
6.進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)調(diào)查,應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的要求和程序。
7.在接受追責(zé)問(wèn)責(zé)調(diào)查和處理中,不如實(shí)報(bào)告情況、敷衍塞責(zé)、推卸責(zé)任、唆使或默許有關(guān)部門(mén)和人員弄虛作假阻擾追責(zé)問(wèn)責(zé)工作的,應(yīng)當(dāng)從重或者加重問(wèn)責(zé)。
8.追責(zé)問(wèn)責(zé)方式可以單獨(dú)使用,也可以依據(jù)規(guī)定合并使用。
加強(qiáng)預(yù)防校園性侵害工作方案篇十五
近些年,校園欺凌暴力事件常有發(fā)生,讓人觸目驚心。這種暴力傾向已經(jīng)嚴(yán)重的影響了學(xué)生們的正常生活和學(xué)習(xí),身心健康也受到了嚴(yán)重的威脅,更加的削弱了學(xué)校的教育成果,應(yīng)當(dāng)引起家長(zhǎng)、老師、學(xué)校、社會(huì)的高度重視。
為貫徹落實(shí)國(guó)家教育局《關(guān)于開(kāi)展校園欺凌專項(xiàng)治理的通知》相關(guān)精神,根據(jù)通知要求,我們對(duì)圍繞法制專題教育、規(guī)章制度完善、嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì),規(guī)范學(xué)生行為,促進(jìn)學(xué)生身心健康,建設(shè)平安校園、和諧校園進(jìn)行了專項(xiàng)治理活動(dòng)總結(jié)。總結(jié)具體內(nèi)容如下:
1、學(xué)校成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員分工明確、責(zé)任清晰,有中層以上領(lǐng)導(dǎo)專門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
2、學(xué)校制定了校園欺凌工作的實(shí)施方案,內(nèi)容具體詳實(shí),包括治理目的、治理內(nèi)容、安排及要求及重點(diǎn)工作等。
3、學(xué)校結(jié)合實(shí)際制定了校園欺凌預(yù)防和處理制度、措施;。
相關(guān)制度、方案、措施等均在知校平臺(tái)發(fā)布,強(qiáng)化監(jiān)督和指導(dǎo);學(xué)校計(jì)劃、總結(jié)、規(guī)章制度中均有校園欺凌專項(xiàng)治理方面的內(nèi)容。
4、學(xué)校制定了校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案,現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)組、疏散引導(dǎo)組、通訊聯(lián)絡(luò)組等相關(guān)崗位教職工職責(zé)明晰。能夠決定事故應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止,確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員,負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍及物資的調(diào)動(dòng),能及時(shí)向公安、醫(yī)院、教育局等應(yīng)急部門(mén)報(bào)告,并保持密切聯(lián)系,相關(guān)部門(mén)人員到達(dá)學(xué)校后,學(xué)校能配合這些部門(mén)指揮應(yīng)急救援工作。
1、學(xué)校開(kāi)展以校園欺凌治理為主題的專題教育講座,邀請(qǐng)家長(zhǎng)代表、社區(qū)書(shū)記、警察、學(xué)校保安出席,有視頻、新聞報(bào)道等材料,過(guò)程材料詳實(shí)。
2、學(xué)校將校園欺凌治理工作與德育工作、心理健康教育、安全教育有效結(jié)合,通過(guò)國(guó)旗下講話、班會(huì)、宣傳板報(bào)等多種形式展示,是學(xué)生明確“什么是,為什么,怎么做”等相關(guān)問(wèn)題。
3、期末階段,學(xué)校邀請(qǐng)公安部門(mén)到校,開(kāi)展了1次校園欺凌專題講座,大量鮮活的實(shí)例,進(jìn)一步引發(fā)了師生對(duì)校園欺凌事件的重視和,增強(qiáng)的.預(yù)防意識(shí)和保護(hù)意識(shí)。
4、學(xué)校多次對(duì)全體教職工開(kāi)展以校園欺凌治理為主題的專題學(xué)習(xí),使教職工知曉國(guó)家、市區(qū)相關(guān)政策要求、預(yù)防和處理的措施、方法。
5、學(xué)校通過(guò)知校平臺(tái)、家長(zhǎng)會(huì)、致家長(zhǎng)一封信、問(wèn)卷調(diào)查等形式,對(duì)全體家長(zhǎng)開(kāi)展以校園欺凌治理為主題的相關(guān)培訓(xùn),宣傳國(guó)家、市區(qū)關(guān)于校園欺凌的相關(guān)政策要求。發(fā)揮家長(zhǎng)委員會(huì)作用,促進(jìn)校園欺凌治理工作的開(kāi)展,形成家校教育合力。
1、學(xué)校通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談、訪談等多種途徑開(kāi)展校園欺凌治理的排查工作,及時(shí)預(yù)防、干預(yù)。
2、學(xué)校注重“人防、物防、技防”建設(shè),建立并完善校園欺凌治理的“三防”相關(guān)管理機(jī)制與措施。
3、學(xué)校知校平臺(tái)設(shè)置校園欺凌工作欄目,有專人負(fù)責(zé);充分利用知校平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)媒體或校園文化展板等形式進(jìn)行校園欺凌相關(guān)知識(shí)普及和專題活動(dòng)的宣傳。
4、學(xué)校制定了學(xué)生心理健康工作方案、措施,能充分利用支持性資源中心開(kāi)展相關(guān)工作,建立學(xué)生心理咨詢檔案,有詳實(shí)的心理疏導(dǎo)與談話記錄。
5、學(xué)校在知校平臺(tái)公布了學(xué)生救助或校園欺凌治理的電話號(hào)碼并明確負(fù)責(zé)人。
加強(qiáng)預(yù)防校園性侵害工作方案篇十六
為深入貫徹黨的十九大精神,有效防治中小學(xué)生欺凌,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和市教育局等十三部門(mén)發(fā)行《濟(jì)源市加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合管理實(shí)施方案》,結(jié)合我校實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
以全面貫徹落實(shí)黨的教育方針,落實(shí)立德樹(shù)人的根本任務(wù),大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,不斷提高學(xué)生思想道德素質(zhì),健全防范、處置學(xué)生欺凌的工作體制和規(guī)章制度,確保學(xué)生欺凌防治工作落實(shí)到實(shí)處,把校園建設(shè)作為最安全、最陽(yáng)光的地方,為人民滿意的教育創(chuàng)造良好條件。
(一)堅(jiān)持教育是第一位的。深入開(kāi)展中小學(xué)生思想道德教育、法治教育、心理健康教育,促進(jìn)人民群眾思想意識(shí)、道德水平、文明素養(yǎng)提升,提升全社會(huì)文明水平,特別是加強(qiáng)學(xué)生欺凌專題教育防治,培養(yǎng)校長(zhǎng)、教師、學(xué)生及家長(zhǎng)等不同群體積極防控和自覺(jué)反對(duì)學(xué)生欺凌意識(shí)。
(二)堅(jiān)持預(yù)防為主。完善相關(guān)規(guī)章制度,及時(shí)調(diào)查學(xué)生欺凌事件發(fā)生的跡象,加強(qiáng)學(xué)校和周邊的日常安全管理,加強(qiáng)欺凌事件容易現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,完善學(xué)生尋求幫助的維權(quán)渠道。
(三)堅(jiān)持保護(hù)。切實(shí)保障學(xué)員合法權(quán)益,嚴(yán)格保護(hù)學(xué)員隱私,尊重學(xué)員人格尊嚴(yán)。切實(shí)保護(hù)被欺負(fù)的學(xué)生身心健康,防止二次傷害的發(fā)生,幫助被欺負(fù)的學(xué)生盡快恢復(fù)正常的學(xué)習(xí)生活。
(四)堅(jiān)持法治為基礎(chǔ)。根據(jù)全面依法治國(guó)的要求,依法處理學(xué)生欺凌事件,根據(jù)寬容不容忍、愛(ài)情嚴(yán)格管理的原則,對(duì)實(shí)施欺凌的學(xué)生進(jìn)行必要的處理和懲戒,及時(shí)糾正不正當(dāng)行為。
(一)明確學(xué)生欺凌的定義。
學(xué)生欺凌是在校園內(nèi)外、學(xué)生之間發(fā)生的,一方個(gè)人或集體學(xué)生一次或多次故意或惡意用身體、語(yǔ)言和網(wǎng)絡(luò)等手段實(shí)施欺凌、侮辱或誹謗,造成另一方個(gè)人或集體學(xué)生身體損害、財(cái)產(chǎn)損失或精神損害等事件。
在實(shí)際工作中,必須正確識(shí)別學(xué)生欺負(fù),嚴(yán)格區(qū)分學(xué)生欺負(fù)和學(xué)生之間的玩耍行為。
(二)建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制。
成立學(xué)霸防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全防治學(xué)霸的工作機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)霸治理工作,做好校園外欺凌事件防控和處置工作。
(3)積極有效地預(yù)防。
1.加強(qiáng)教育。學(xué)校開(kāi)展有關(guān)學(xué)生防范欺凌的思想道德教育、法治教育、心理健康教育、安全教育等專題教育。
2.組織家長(zhǎng)教育。利用家長(zhǎng)會(huì)、家委會(huì)等形式,加強(qiáng)家長(zhǎng)家庭教育指導(dǎo)和訓(xùn)練,增強(qiáng)學(xué)生家長(zhǎng)法治意識(shí),執(zhí)行監(jiān)護(hù)責(zé)任,幫助家長(zhǎng)了解學(xué)生欺負(fù)防治知識(shí)。
3.嚴(yán)格的學(xué)校日常管理。學(xué)校實(shí)際成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé),由教師、少先隊(duì)大中隊(duì)指導(dǎo)員、教職員、社區(qū)工作人員和家長(zhǎng)代表、校外專家等人員組成的學(xué)生欺凌管理委員會(huì)。制定學(xué)生欺凌預(yù)防的各項(xiàng)規(guī)章制度的工作要求,主要包括相關(guān)單位教職工欺凌預(yù)防的責(zé)任、學(xué)生欺凌事件的緊急處理預(yù)案、學(xué)生欺凌的早期警告和事件處理和事后干預(yù)的具體流程、學(xué)校規(guī)章制度對(duì)欺凌學(xué)生的處罰規(guī)定等。
(四)依法按規(guī)定處置。
1、嚴(yán)格規(guī)范查處。教職工發(fā)現(xiàn)、學(xué)生或家長(zhǎng)向?qū)W校報(bào)案時(shí),應(yīng)按照學(xué)校學(xué)生欺凌事件的應(yīng)急處預(yù)案和處理流程及時(shí)調(diào)查處理事件,學(xué)校學(xué)生欺凌管理委員會(huì)認(rèn)定事件是否屬于學(xué)生欺凌行為,對(duì)可能違反治安管理或有犯罪嫌疑的學(xué)生欺凌事件,學(xué)校應(yīng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案依法調(diào)查處理。原則上,學(xué)校應(yīng)在啟動(dòng)調(diào)查處理程序后10天內(nèi)完成調(diào)查,并按有關(guān)規(guī)定處理。處理時(shí)要留意維護(hù)未成年人的合法權(quán)益,學(xué)校、家長(zhǎng)、有關(guān)部門(mén)、群組織、新聞媒體要留意維護(hù)被欺負(fù)學(xué)生和知情學(xué)生的個(gè)人隱私,避免被欺負(fù)學(xué)生遭受二次傷害。
2.妥善處理投訴請(qǐng)求。學(xué)校學(xué)生欺凌管理委員會(huì)處理程序妥當(dāng)、事件明確的,應(yīng)當(dāng)以學(xué)校學(xué)生欺凌管理委員會(huì)處理結(jié)果為準(zhǔn)確需要復(fù)查的,由區(qū)教委學(xué)生欺凌部門(mén)組織學(xué)校代表、家長(zhǎng)代表、校外專家等組成調(diào)查組開(kāi)始復(fù)查。
3.加強(qiáng)教育懲戒作用。對(duì)經(jīng)調(diào)查認(rèn)定實(shí)施欺凌的學(xué)生,學(xué)校學(xué)生欺凌管理委員會(huì)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,制定一定學(xué)時(shí)的專業(yè)教育方案,監(jiān)督實(shí)施欺凌的學(xué)生按要求接受教育,同時(shí)對(duì)欺凌事件的情況作出相應(yīng)的懲戒。
情節(jié)輕微的一般欺凌事件,學(xué)校對(duì)實(shí)施欺凌的學(xué)生進(jìn)行批評(píng)、教育。實(shí)施欺凌的學(xué)生必須向被欺凌的學(xué)生面對(duì)面或書(shū)面道歉,取得諒解。對(duì)于反復(fù)發(fā)生的一般欺凌事件,學(xué)校在對(duì)欺凌學(xué)生進(jìn)行批評(píng)、教育的同時(shí),可以看出具體的情節(jié)和危害程度給予紀(jì)律處分。
情節(jié)比較惡劣,對(duì)被欺負(fù)的學(xué)生身體和心理造成明顯傷害的嚴(yán)重欺負(fù)事件,在學(xué)校批評(píng)欺負(fù)的學(xué)生進(jìn)行教育的同時(shí),可以邀請(qǐng)公安機(jī)關(guān)參加警告教育,也可以警告欺負(fù)的學(xué)生,公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)學(xué)校的邀請(qǐng)立即安排人員,保證警告教育的有效開(kāi)展。學(xué)校可視的具體情節(jié)和危害程度給予欺凌學(xué)生紀(jì)律處分,將其表現(xiàn)記入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。屢教不改或情節(jié)惡劣的嚴(yán)重欺凌事件,請(qǐng)區(qū)教委依法處分。
(五)建立長(zhǎng)期機(jī)制。
1.完善訓(xùn)練機(jī)制。校長(zhǎng)、學(xué)校行政管理人員、班主任、教師等培訓(xùn)應(yīng)增加學(xué)生欺凌預(yù)防和處理專題面試的內(nèi)容。
2.建立評(píng)價(jià)機(jī)制。以學(xué)生欺凌管理工作情況為評(píng)價(jià)內(nèi)容,包括校長(zhǎng)學(xué)期和學(xué)年評(píng)價(jià),包括學(xué)校行政管理人員、教師、班主任及相關(guān)崗位教職工學(xué)期和學(xué)年評(píng)價(jià)。
3.建立問(wèn)責(zé)處理機(jī)制。學(xué)生欺凌事件中存在失職瀆職行為,違反紀(jì)律違法應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的,構(gòu)成給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
4.健全依法管理機(jī)制。明確法制副校長(zhǎng)對(duì)學(xué)員欺凌防治的具體職責(zé)和工作流程,將學(xué)員欺凌防治作為依法治校工作的重要內(nèi)容,積極開(kāi)展以學(xué)員欺凌防治為主題的法治教育,在規(guī)章制度中補(bǔ)充完善學(xué)員欺凌防治內(nèi)容,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和處置學(xué)員欺凌措施,協(xié)助有關(guān)部門(mén)妥善處理學(xué)員欺凌事件,教育實(shí)施欺凌學(xué)員。
1書(shū)記、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督學(xué)生欺凌管理。
2政教處負(fù)責(zé)具體實(shí)施和落實(shí)學(xué)員欺凌防治工作,扎實(shí)開(kāi)展相關(guān)教育,制定完善學(xué)員欺凌防治的各項(xiàng)措施、預(yù)案、制度規(guī)范和處理流程,及時(shí)妥善處理學(xué)員欺凌事件。
3班主任做容易被欺負(fù)的學(xué)生調(diào)查,做同學(xué)之間互相幫助的好班風(fēng)。隨時(shí)關(guān)注這類學(xué)生的思想變化,發(fā)現(xiàn)行為異常時(shí)可以立即介入。引導(dǎo)學(xué)生在被欺負(fù)時(shí)及時(shí)與家長(zhǎng)和老師溝通,尋求幫助。
4科任教師負(fù)責(zé)協(xié)助班主任工作。
5法制副校長(zhǎng)依法處理學(xué)生欺凌違反治安管理和犯罪嫌疑案件,依法處理學(xué)生欺凌侵害學(xué)生權(quán)益和身心健康的違法嫌疑犯,加強(qiáng)警察學(xué)校聯(lián)動(dòng),指導(dǎo)監(jiān)督學(xué)校全面調(diào)查校園安全危險(xiǎn),協(xié)助學(xué)校開(kāi)展法治教育,做好法治宣傳工作。
6社區(qū)代表負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會(huì)力量加強(qiáng)被欺負(fù)的學(xué)生及其家庭的援助,協(xié)助學(xué)校鼓勵(lì)社會(huì)組織參加學(xué)生欺負(fù)的防治和援助。
7法律顧問(wèn)負(fù)責(zé)以未成年人相關(guān)法律法規(guī)為重點(diǎn)的法治宣傳教育,做好未成年人法律援助和法律服務(wù)工作,有效保護(hù)未成年人的合法權(quán)益。
8家委會(huì)成員負(fù)責(zé)協(xié)助學(xué)校指導(dǎo)、教育家長(zhǎng)依法落實(shí)法定監(jiān)護(hù)職責(zé),增強(qiáng)法治意識(shí),科學(xué)實(shí)施家庭教育,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)孩子的護(hù)理和管教。
(一)深入細(xì)致的部署。根據(jù)管理內(nèi)容、措施和分工要求,明確負(fù)責(zé)人和具體聯(lián)系方式,執(zhí)行工作責(zé)任。
(二)加強(qiáng)檢查。學(xué)校按要求開(kāi)展欺凌防治教育活動(dòng),制定應(yīng)急預(yù)案和處理流程等方法措施,在學(xué)校紀(jì)律中完善學(xué)生欺凌防治內(nèi)容,開(kāi)展訓(xùn)練,及時(shí)處理學(xué)生欺凌事件等重點(diǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行特別檢查。
(三)加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)。開(kāi)展法治宣傳活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生欺凌防治工作的正面宣傳引導(dǎo),營(yíng)造反學(xué)生欺凌報(bào)道宣傳的良好氛圍。
加強(qiáng)預(yù)防校園性侵害工作方案篇十七
不管是言語(yǔ)上還是身體上的攻擊,都是校園欺凌,校園暴力行為。在校園暴力欺凌發(fā)生的時(shí)候,我們?cè)撊绾蔚种颇??我們?yīng)該保護(hù)自己,應(yīng)對(duì)暴力,臨危不亂,及時(shí)報(bào)告,以法維權(quán)。讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到任何形式的欺凌行為都是不可接受的,因?yàn)槠哿鑼?duì)受傷者造成傷害外,對(duì)欺凌者和旁觀者同樣造成傷害。欺凌者長(zhǎng)期欺負(fù)別人,會(huì)很自我中心,對(duì)同學(xué)缺少同理心等等,而旁觀者會(huì)因?yàn)閹筒坏绞芎φ叨械絻?nèi)疚,不安等等。同時(shí)間也會(huì)影響到學(xué)校的整體紀(jì)律和風(fēng)氣。所以,欺凌是學(xué)校須正視并加以制止及預(yù)防的問(wèn)題。但同學(xué)和家長(zhǎng)的合作也很重要的。
1、每人準(zhǔn)備說(shuō)一件有關(guān)校園欺凌的事情。
2、播放幾則校園欺凌記實(shí)錄像片。
3、由電腦高手制作smart課件。
4、準(zhǔn)備一句反欺凌口號(hào)。
1、開(kāi)場(chǎng)白。校園欺凌是指同學(xué)間欺負(fù)弱小的行為,校園欺凌多發(fā)生在中小學(xué),由于很多國(guó)家實(shí)行多是九年制的義務(wù)教育制度,受害者會(huì)長(zhǎng)期受到欺凌。欺凌過(guò)程,蘊(yùn)藏著一個(gè)復(fù)雜的互動(dòng)狀態(tài),欺負(fù)同學(xué)會(huì)對(duì)同學(xué)構(gòu)成心理問(wèn)題,影響健康,甚至影響人格發(fā)展。
2、下面請(qǐng)每個(gè)同學(xué)都來(lái)說(shuō)一說(shuō)你對(duì)校園欺凌最深的一件事情。(略)。
3、大家說(shuō)了很多欺凌事件,下面我們來(lái)看看一些真實(shí)的校園欺凌事件。(播放校園欺凌記實(shí)片)。
4、看了這部記實(shí)片,大家有什么看法呢?(同學(xué)意見(jiàn)略)。
5、我們將怎樣用實(shí)際行動(dòng)來(lái)反欺凌?請(qǐng)大家說(shuō)說(shuō)想法。
6、請(qǐng)胡悅悅同學(xué)帶領(lǐng)大家讀口號(hào)。
7、活動(dòng)結(jié)束,請(qǐng)班主任老師講話。
加強(qiáng)預(yù)防校園性侵害工作方案篇十八
根據(jù)《國(guó)務(wù)院督導(dǎo)委員會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展校園欺凌專項(xiàng)整治的通知》(國(guó)教督辦函〔2016〕22號(hào))精神和上級(jí)有關(guān)指示,認(rèn)真落實(shí)貫徹踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,深入開(kāi)展“反校園欺凌”宣傳教育活動(dòng),大力宣傳普及反欺凌法治知識(shí),充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展校園反欺凌教育活動(dòng)的重要意義,切實(shí)提高對(duì)校園欺凌危害的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步提高廣大師生“反校園欺凌”意識(shí),構(gòu)建平安友善,和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境。
二、校園欺凌事件應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)、職責(zé)。
(一)、應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):劉曉明。
副組長(zhǎng):李桐生劉新長(zhǎng)鄧文杰劉瑤游勇。
成員:各處室負(fù)責(zé)人。
(二)分工與職責(zé)。
1、現(xiàn)場(chǎng)指揮組。
組長(zhǎng):劉新長(zhǎng)。
組員:魯驍楊李生曾鵬鄧素貞各年級(jí)組長(zhǎng)。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)指揮和組織校園欺凌事件的處置工作,對(duì)重大突發(fā)事件處置工作作出重大決策,督促各相關(guān)應(yīng)急處置小組按應(yīng)急預(yù)案及時(shí)有效地開(kāi)展工作。
2、警戒疏散組。
組長(zhǎng):劉瑤。
組員:陳奉良何小平伍榮生羅翔。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)疏散師生,維護(hù)秩序,保持現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)有關(guān)單位(如公安、派出所、醫(yī)院等部門(mén))負(fù)責(zé)維穩(wěn)和救助。
3、善后處理組。
組長(zhǎng):鄧文杰。
組員:連海棠劉少華揭曉青李振福。
負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行救治,對(duì)重傷員應(yīng)立即與“120”聯(lián)系送往醫(yī)院治療。做好對(duì)受傷學(xué)生家長(zhǎng)及家屬的`安撫、慰問(wèn)和群眾思想工作,妥善處理好善后事宜,消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。
4、通訊聯(lián)絡(luò)組。
組長(zhǎng):游勇。
組員:黎光彩孫海生曾建生彭國(guó)華。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)對(duì)外的通訊聯(lián)系、報(bào)告;收集信息,起草事件報(bào)告;做好新聞單位的接待、采訪工作。
5、后勤保障組。
組長(zhǎng):李桐生。
組員:康政燮周學(xué)靈丁應(yīng)春林瑋平。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)處置安全事件過(guò)程中的車(chē)輛、接待、物質(zhì)保障等工作。
三、預(yù)防措施。
1、加強(qiáng)對(duì)師生法制和安全教育,增強(qiáng)師生的法制意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行門(mén)衛(wèi)登記管理制度,嚴(yán)控外來(lái)人員進(jìn)入學(xué)校。
3、學(xué)校安裝好室內(nèi)外監(jiān)控錄像裝置,及時(shí)掌握和保存校內(nèi)外動(dòng)態(tài)。
4、加強(qiáng)對(duì)在?;加芯癫∈啡说谋O(jiān)控,加強(qiáng)對(duì)患有精神病史人的關(guān)心,并勸其在家休養(yǎng)治療,經(jīng)濟(jì)待遇上給予照顧幫助。
5、對(duì)可能引起矛盾激化事件的當(dāng)事人要逐一排摸登記,耐心接待,盡力做好化解工作。
6、成立年級(jí)值日教師工作隊(duì)伍,加強(qiáng)校園值班巡邏,落實(shí)值日領(lǐng)導(dǎo)、值日教師管理責(zé)任制。
7、建立防范校園欺凌事件應(yīng)急處置機(jī)構(gòu),做到各盡其責(zé),協(xié)調(diào)合力。
四、處理程序。
(一)接警與通知。
事件發(fā)生后,在場(chǎng)知情人員(包括行政、教職工、學(xué)生)必須立即將所發(fā)生的事件情況向班主任或值日領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。班主任和值日領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后,立即組織人員進(jìn)行制止,控制事態(tài)和相關(guān)人員并立即將所發(fā)生的事件情況報(bào)告校長(zhǎng),校長(zhǎng)必須掌握的情況有:事件發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)、種類、程度;在基本掌握事件情況后,立即通知副組長(zhǎng)和各工作組組長(zhǎng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
(二)處置與救助。
欺凌事件發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人必須第一時(shí)間趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況采取積極措施進(jìn)行制止或疏散。在場(chǎng)人員應(yīng)首先檢查學(xué)生受傷情況。根據(jù)先重后輕的原則立即對(duì)受傷學(xué)生進(jìn)行應(yīng)急處置,對(duì)傷者應(yīng)及時(shí)送醫(yī)院就診,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),保存物證,并根據(jù)事件性質(zhì)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
(三)保護(hù)與維穩(wěn)。
應(yīng)急組應(yīng)對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù),妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。維持秩序,疏散師生,監(jiān)控案情,關(guān)注事態(tài)發(fā)展,作好安撫處理工作,穩(wěn)定師生情緒,統(tǒng)一口徑,將影響減到最小。
保衛(wèi)人員嚴(yán)格核查外來(lái)人員身份,不準(zhǔn)非當(dāng)事人家長(zhǎng)和閑人進(jìn)入校園,保證校園的治安秩序的穩(wěn)定。受傷害學(xué)生的監(jiān)護(hù)人、親屬或其他有關(guān)人員,在事件處理過(guò)程中無(wú)理取鬧,擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,或者侵犯學(xué)校教師或者其他工作人員的合法權(quán)益的,應(yīng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法處理。
(四)報(bào)告與通報(bào)。
校園欺凌事件發(fā)生后,學(xué)校必須及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地了解事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、概況、以及處理進(jìn)度,并迅速配合公安部門(mén)調(diào)查事件發(fā)生的原因,做好有關(guān)材料的收集,視情況通知受傷者和責(zé)任人的家長(zhǎng)或家屬。
事件情況由小組統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布消息。未經(jīng)同意,任何個(gè)人不得接受隨意傳播小道消息,以免失實(shí)。
(五)事件調(diào)查。
1、配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事件處理及調(diào)查工作。調(diào)查事件原因,整理事件記錄,形成書(shū)面報(bào)告。
2、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查找制度、政策、設(shè)施等存在的問(wèn)題,制定防范措施。
(六)善后處理。
1、做好受傷學(xué)生和受驚嚇學(xué)生的慰問(wèn)工作,并及時(shí)與受傷害學(xué)生家長(zhǎng)取得聯(lián)系,做好受傷害學(xué)生家長(zhǎng)的安撫解釋工作。對(duì)相關(guān)責(zé)任人要通知家長(zhǎng)到校配合處置工作,嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。
2、協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好事件的善后撫恤及處理工作,依法處理、協(xié)調(diào)賠償,如屬于責(zé)任事故,追究責(zé)任,并進(jìn)行相應(yīng)處罰,對(duì)受傷學(xué)生的賠償要依據(jù)《民法通則》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等法律、法規(guī)執(zhí)行,努力維護(hù)學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定。
(七)責(zé)任追究。
1、根據(jù)事實(shí),分清責(zé)任,按有關(guān)法律和政策規(guī)定對(duì)責(zé)任人追究民事責(zé)任。有關(guān)責(zé)任人的行為觸犯刑律的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
2、事件的調(diào)查處理必須堅(jiān)持實(shí)事求是,尊重科學(xué),依法處置的原則,任何人不得干涉事件的調(diào)查處理。對(duì)違反本預(yù)案、不履行應(yīng)急處理工作的、發(fā)布假消息的、不服從指揮的人員進(jìn)行處分,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
加強(qiáng)預(yù)防校園性侵害工作方案篇十九
同一天,教育部部長(zhǎng)陳寶生發(fā)布《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》,是教育部第一次就未成年人保護(hù)制定專項(xiàng)規(guī)定,《規(guī)定》將于2021年9月1日起實(shí)施。
這是貫徹落實(shí)未成年人保護(hù)法最有效、最有意義的重大舉措,相信《規(guī)定》的發(fā)布一定會(huì)受到家長(zhǎng)和孩子們的熱烈歡迎。北京市誠(chéng)實(shí)律師事務(wù)所主任、北京青少年法律援助和研究中心主任侑麗華說(shuō)。
建立第一個(gè)問(wèn)題責(zé)任制度。
未成年人保護(hù)法規(guī)定以專業(yè)印鑒的形式保護(hù)學(xué)校。我們的工作與未成年人保護(hù)法的新要求相比,應(yīng)該說(shuō)短板和弱點(diǎn)還存在,主要是對(duì)保護(hù)責(zé)任的認(rèn)識(shí)還不夠全面,相關(guān)制度的可操作性還不夠強(qiáng),保護(hù)的體制機(jī)制還不夠健全。教育部政策法規(guī)司司長(zhǎng)鄧傳淮坦陳。
研究制定《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》,提出議事日程。6月1日出臺(tái)的《規(guī)定》共8章63條,重點(diǎn)圍繞誰(shuí)來(lái)保護(hù)、保護(hù)什么、如何保護(hù)等問(wèn)題,系統(tǒng)構(gòu)建未成年人學(xué)校保護(hù)的制度體系。從未成年人保護(hù)法《學(xué)校保護(hù)》專章的17條約2000字,到《規(guī)定》的63條約9000字,在侑麗華看來(lái)更具操作性。
令侑麗華印象深刻的是,《規(guī)定》對(duì)社會(huì)關(guān)注的學(xué)生欺負(fù)和性侵犯防范問(wèn)題制定了專業(yè)保護(hù)章。相關(guān)規(guī)定非??刹僮鳎兄谥行W(xué)貫徹落實(shí)。
校園內(nèi)發(fā)生的性侵、性騷擾行為嚴(yán)重侵害了學(xué)生的權(quán)益,性質(zhì)惡劣,嚴(yán)重違反了法律和線,沖擊社會(huì)道德底線。實(shí)行零容忍制度是教育部門(mén)和學(xué)校的一貫要求,本次《規(guī)定》對(duì)防范性侵犯、性騷擾的現(xiàn)有制度進(jìn)行了系統(tǒng)整合,進(jìn)一步明確和強(qiáng)調(diào)。教育部政策法規(guī)司副司長(zhǎng)王大泉說(shuō)。
《規(guī)定》要求學(xué)校建立健全教職工與學(xué)生交往行為準(zhǔn)則、學(xué)生宿舍安全管理規(guī)定、視頻監(jiān)控管理規(guī)定等制度,建立系統(tǒng)防控報(bào)告、處置性侵權(quán)、性騷擾工作機(jī)制。進(jìn)一步明確規(guī)則,劃定紅線,明確禁止教職員和校內(nèi)人員有6種行為。例如,禁止與學(xué)生發(fā)生戀愛(ài)關(guān)系和性關(guān)系,禁止觸摸或故意觸摸學(xué)生身體等猥褻行為。
《規(guī)定》要求學(xué)校建立報(bào)告制度、首要問(wèn)題責(zé)任制度、權(quán)益保護(hù)機(jī)制,學(xué)生受傷后,應(yīng)立即便利報(bào)告,讓家長(zhǎng)、教育部門(mén)和學(xué)校知道。《規(guī)定》進(jìn)一步明確了對(duì)實(shí)施性騷擾、性侵犯的教職員進(jìn)行嚴(yán)肅處理,依法解雇或解雇。有教師資格的主管部門(mén)取消教師資格,列入禁止就業(yè)的名單,不得終身進(jìn)入教育領(lǐng)域。違法犯罪的,應(yīng)移送相關(guān)部門(mén)依法追究責(zé)任。
不得侵犯學(xué)生的自由。
與校園性侵害防治一樣建立了特別的保護(hù)制度,學(xué)生欺負(fù)這一中央關(guān)心、社會(huì)關(guān)心、大眾關(guān)心的學(xué)生合法權(quán)益損害嚴(yán)重的問(wèn)題。
《規(guī)定》設(shè)計(jì)了防治學(xué)生欺凌的規(guī)則體系:明確學(xué)生欺凌的概念,強(qiáng)調(diào)主體的特定性、主觀的故意性、結(jié)果的傷害性,區(qū)別學(xué)生欺凌和校園暴力、學(xué)生之間的正常玩耍等。明確了學(xué)生欺凌的行為表現(xiàn),總結(jié)了侵犯身體、侮辱人格、侵犯財(cái)產(chǎn)、惡意開(kāi)除、網(wǎng)絡(luò)誹謗或傳播隱私等欺凌行為。
《規(guī)定》要求建立學(xué)生欺凌預(yù)防機(jī)制,規(guī)定學(xué)生欺凌教育制度和調(diào)查評(píng)價(jià)制度。建立學(xué)生欺凌關(guān)注、干預(yù)和制止機(jī)制,要求教職員關(guān)注可能處于弱勢(shì)或特殊地位的學(xué)生,發(fā)現(xiàn)學(xué)生存在孤立、排斥等情況,學(xué)生實(shí)施欺凌行為應(yīng)立即制止。建立學(xué)霸認(rèn)定和處置機(jī)制,要求學(xué)校成立學(xué)霸管理組織負(fù)責(zé)調(diào)查和認(rèn)定,對(duì)有欺負(fù)行為的學(xué)生進(jìn)行教育懲戒等。
除了明確特殊保護(hù)制度外,《規(guī)定》還明確了學(xué)校保護(hù)責(zé)任、學(xué)校管理要求、保護(hù)工作機(jī)制、支持監(jiān)督措施。
在明確學(xué)校保護(hù)責(zé)任方面,《規(guī)定》根據(jù)憲法、民法典、未成年人保護(hù)法、教育法等法律,總結(jié)了學(xué)校應(yīng)保護(hù)的未成年人的基本權(quán)利,特別設(shè)置了一般保護(hù)這一章。各條款也分別規(guī)定了學(xué)校的具體職責(zé)和工作要求。
鄧傳淮說(shuō),其中有很多新舉措。例如,為了創(chuàng)造生動(dòng)活潑的教育生態(tài),保護(hù)學(xué)生的活力,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展,規(guī)定建議學(xué)校不要設(shè)置侵犯學(xué)生人身自由的管理措施,不要對(duì)學(xué)生上課和其他非教育時(shí)間的正常交流、游戲、教室活動(dòng)等言行自由設(shè)置不必要的制約。例如,為了保護(hù)學(xué)生的隱私和自尊心,減少比較,避免歧視,緩和考試壓力,規(guī)定禁止學(xué)校、教師公開(kāi)學(xué)生的考試成績(jī)和排名,但要求學(xué)校采取措施,便于家長(zhǎng)了解學(xué)生的成績(jī)等學(xué)業(yè)信息。
針對(duì)規(guī)定對(duì)學(xué)校提出的諸多要求,中國(guó)人民大學(xué)附屬中學(xué)校長(zhǎng)劉小惠認(rèn)為,學(xué)校落實(shí)起來(lái)并不是太難。這些要求都很重要,學(xué)校應(yīng)該依法履行職責(zé)范圍?!兑?guī)定》梳理、細(xì)化、明確了學(xué)校職責(zé),這其實(shí)是對(duì)學(xué)校理念的更新,是對(duì)我們制度的整合和重構(gòu),我認(rèn)為是與時(shí)俱進(jìn)的。許多制度實(shí)際上是對(duì)現(xiàn)有規(guī)定制度的進(jìn)一步明確和強(qiáng)化。
劉小惠補(bǔ)充道,學(xué)校要教育人,更重要的是立德樹(shù)人,學(xué)校要為學(xué)生成長(zhǎng)提供良好的環(huán)境,應(yīng)該是我們最主要考慮的事情,所以在《規(guī)定》中對(duì)學(xué)校的具體管理要求,實(shí)際上為學(xué)校改善管理,提高育人質(zhì)量指明了方向。我認(rèn)為學(xué)校應(yīng)該勇敢地承擔(dān)起落實(shí)黨教育方針的歷史使命,為孩子們撐起藍(lán)天。
鄧傳淮還表示,規(guī)定對(duì)學(xué)校管理提出了許多具體要求,涉及學(xué)校管理學(xué)校理念的更新、制度的重建和能力的提高。
加強(qiáng)支持管理的問(wèn)責(zé)。
將未成年人學(xué)校保護(hù)落到實(shí)處,需要支持監(jiān)管措施的保障。
《規(guī)定》對(duì)教育部門(mén)提出明確要求,要求教育部門(mén)和人民檢察院、人民法院、公安、司法、民政、應(yīng)急管理等部門(mén)建立合作機(jī)制,健全教育員工禁止人員名單和查詢機(jī)制的教育部門(mén)可以通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)為學(xué)校提供專業(yè)服務(wù),指定專業(yè)機(jī)構(gòu)或人員承擔(dān)學(xué)生保護(hù)的監(jiān)督責(zé)任,有條件的可以設(shè)立學(xué)生保護(hù)專業(yè)兼職監(jiān)督員。教育部門(mén)應(yīng)建立投訴通報(bào)途徑,加強(qiáng)評(píng)價(jià),各級(jí)教育監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將學(xué)校學(xué)生保護(hù)工作情況納入政府履行教育責(zé)任評(píng)價(jià)和學(xué)校監(jiān)督評(píng)價(jià)內(nèi)容。
侑麗華對(duì)規(guī)定專章規(guī)定的支持與監(jiān)督,特別是提出專業(yè)支持和專業(yè)機(jī)構(gòu)問(wèn)題,表示非常受歡迎。未成年人身心脆弱的特殊性決定了相關(guān)案件的復(fù)雜性。其實(shí)很多優(yōu)秀的校長(zhǎng)、導(dǎo)師,我和他們接觸很多,他們的專業(yè)素質(zhì)很高,但不一定有處理相關(guān)事件的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)。因此,從整個(gè)社會(huì)的角度來(lái)看,必須加強(qiáng)學(xué)校和基礎(chǔ)教育行政部門(mén)對(duì)未成年人學(xué)校保護(hù)的專業(yè)支持。
除此之外,《規(guī)定》還明確了教育部門(mén)、學(xué)校及教職工不責(zé)任的具體處理方法,細(xì)分和完善法律責(zé)任,為下一步加強(qiáng)管理問(wèn)責(zé)提供更明確的效果。
鄧傳淮透露,下一步,教育部將指導(dǎo)各地教育部門(mén)和學(xué)校健全工作機(jī)制,加強(qiáng)與人民檢察院、人民法院、公安、司法、民政、應(yīng)急管理等部門(mén)以及從事未成年人保護(hù)工作的群團(tuán)組織的溝通協(xié)作,建立協(xié)同機(jī)制,形成工作合力。完善教育內(nèi)部工作機(jī)制,明確專門(mén)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作;加強(qiáng)支持保障,加大經(jīng)費(fèi)、人員等方面的投入力度,為學(xué)校提供必要的條件、解決實(shí)際困難;推動(dòng)基層試點(diǎn),教育部將會(huì)同有關(guān)機(jī)構(gòu),開(kāi)展未成年人學(xué)校保護(hù)工作的試點(diǎn),給予相應(yīng)的支持,組織開(kāi)展培訓(xùn),以促進(jìn)地方、學(xué)校不斷提升未成年人學(xué)校保護(hù)工作的能力和水平。
加強(qiáng)預(yù)防校園性侵害工作方案篇一
為貫徹落實(shí)最高人民檢察院向教育部發(fā)送《中華人民共和國(guó)最高人民檢察院檢察建議書(shū)》(一號(hào)檢察建議)和《關(guān)于在全市教育系統(tǒng)落實(shí)“一號(hào)檢察建議”的通知》{呼教發(fā)__(29號(hào))})等文件精神,進(jìn)一步保護(hù)學(xué)生免受性侵害、校園欺凌,確保校園和諧穩(wěn)定,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
加強(qiáng)法制和師德教育,嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì),規(guī)范全體教職員工在校行為,保障學(xué)生合法權(quán)益,杜絕校園性侵案(事)件發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)研究,決定成立鄂溫克旗教育系統(tǒng)預(yù)防校園性侵害學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
組長(zhǎng):雪萍鄂溫克旗教育局局長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):高娟鄂溫克旗教育局副局長(zhǎng)。
趙晶駐鄂溫克旗教育局紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)。
成員:艷麗鄂溫克旗教育局教研室主任。
沃志杰鄂溫克旗教育局人事師資辦主任。
伊吉勒鄂溫克旗教育局基礎(chǔ)教育辦主任。
烏日娜鄂溫克旗教育局督導(dǎo)室副主任。
金靜鄂溫克旗教育局紀(jì)檢監(jiān)察辦副主任。
蘇金芬鄂溫克旗教育局教育關(guān)工委常務(wù)副主任。
陶春占鄂溫克旗教育局安全辦主任。
各中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在旗教育局安全辦,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促各校、幼兒園開(kāi)展相關(guān)工作,各股室各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合。
三、工作職責(zé)。
教育局安全辦:加強(qiáng)法制教育,加強(qiáng)校園周邊治安綜合治理,加強(qiáng)安全教育和安全管理,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校落實(shí)安全工作職責(zé)的檢查,指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)人防、物防和技防建設(shè),及時(shí)消除安全隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)的性侵線索和苗頭要認(rèn)真核實(shí),及時(shí)依法處理。
教育局基教股:加強(qiáng)德育工作,強(qiáng)化少年兒童心理健康教育,指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展主題班會(huì),加強(qiáng)家校聯(lián)系,成立家長(zhǎng)學(xué)校,開(kāi)展家庭教育知識(shí)宣傳活動(dòng);加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園日常管理的檢查指導(dǎo)工作,開(kāi)展少年兒童青春期教育、性知識(shí)教育、預(yù)防性侵教育等工作。每年將學(xué)生防性侵工作列入中小學(xué)常規(guī)管理檢查內(nèi)容。
教育局幼特教:每年對(duì)照方案及《鄂溫克旗教育系統(tǒng)預(yù)防校園性侵害工作檢查表》,對(duì)全旗幼兒園開(kāi)展兩次以上的檢查工作。
教育局督導(dǎo)室:根據(jù)《中小學(xué)幼兒園安全工作專項(xiàng)督導(dǎo)暫行辦法》和“一號(hào)檢察建議”等文件要求,以預(yù)防性侵害工作為重點(diǎn),每學(xué)年開(kāi)展二次以上專項(xiàng)督導(dǎo)工作。
教育局人事師資:加強(qiáng)教職工隊(duì)伍建設(shè)和管理,加強(qiáng)師德師風(fēng)教育,完善師德考評(píng)制度,對(duì)于實(shí)施性騷擾、性侵害學(xué)生行為的教職員工,及時(shí)依法、依規(guī)予以處理。
教育局紀(jì)檢監(jiān)察:按照相關(guān)規(guī)定對(duì)師德師風(fēng)紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,重點(diǎn)對(duì)學(xué)校教職工是否存在性騷擾、性侵害問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對(duì)學(xué)校管理人員失職瀆職造成性侵害學(xué)生案件發(fā)生的,或者發(fā)現(xiàn)性侵害學(xué)生案件瞞報(bào)、謊報(bào)的,要依法依規(guī)予以處分并移送有關(guān)部門(mén)查處。
各級(jí)各類學(xué)校:落實(shí)校(園)長(zhǎng)作為校園內(nèi)部防性侵安全管理和學(xué)生保護(hù)第一責(zé)任人的責(zé)任,成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂具體防控工作方案,做到每年有計(jì)劃、有總結(jié)、有檢查、有落實(shí),確保預(yù)防校園性侵害學(xué)生工作有序開(kāi)展,取得實(shí)效。
四、工作任務(wù)。
(一)做好預(yù)防性侵犯教育。
各級(jí)各類學(xué)校要將預(yù)防性侵犯教育作為安全教育的重要內(nèi)容,在開(kāi)學(xué)后、放假前等重點(diǎn)時(shí)段集中開(kāi)展預(yù)防性侵犯專題教育,并納入對(duì)新上崗教職工的培訓(xùn)和新入學(xué)學(xué)生教育課程中。各校每學(xué)期邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)或檢察院、公安、司法等相關(guān)部門(mén)的人員到校開(kāi)展法制教育進(jìn)校園活動(dòng)1次以上,通過(guò)講座、案例警示等形式,讓全校教職工和學(xué)生接受警示教育。同時(shí),各校要通過(guò)課堂教學(xué)、講座、班隊(duì)會(huì)、主題活動(dòng)、編發(fā)手冊(cè)、微博、微信、宣傳欄等多種形式開(kāi)展性知識(shí)教育、預(yù)防性侵犯教育,提高師生、家長(zhǎng)對(duì)性侵犯罪的認(rèn)識(shí)。要通過(guò)案例加強(qiáng)警示教育,提高學(xué)生自護(hù)意識(shí)和自救能力,教育學(xué)生特別是女學(xué)生提高警惕,了解預(yù)防性侵犯的知識(shí),知曉什么是性侵犯,遭遇性侵犯后如何尋求他人幫助。外出時(shí)盡量結(jié)伴而行,離家時(shí)一定要告訴父母返回時(shí)間、和誰(shuí)在一起、聯(lián)系方式等,牢記父母電話及報(bào)警電話。各校每學(xué)期要將開(kāi)展防性侵害教育活動(dòng)落實(shí)到每個(gè)班級(jí),覆蓋到全體學(xué)生,通過(guò)形式多樣、生動(dòng)活潑的活動(dòng),運(yùn)用各類媒體普及有關(guān)知識(shí),要有計(jì)劃、有總結(jié)、有過(guò)程材料,建立相關(guān)檔案。
(二)規(guī)范日常安全管理工作。
教育局安全辦指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校規(guī)范各種管理制度。建立低年級(jí)學(xué)生上下學(xué)接送交接制度,不得將晚離校學(xué)生交與無(wú)關(guān)人員。健全學(xué)生請(qǐng)假、銷(xiāo)假制度,嚴(yán)禁學(xué)生私自離校。嚴(yán)格落實(shí)值班、巡查制度,加強(qiáng)校園周邊治安綜合治理。嚴(yán)格實(shí)行外來(lái)人員、車(chē)輛登記制度和內(nèi)部人員、車(chē)輛出入證制度。
學(xué)校要加強(qiáng)人防、物防和技防建設(shè),堵住性侵害事故發(fā)生的硬件建設(shè)漏洞。完善重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵部位的安全監(jiān)管,如加高圍墻、加固女生宿舍門(mén)窗、安裝電子監(jiān)控?cái)z像頭等。
從嚴(yán)管理女生宿舍。學(xué)校要對(duì)所有女生宿舍實(shí)行“封閉式”管理,尚未實(shí)現(xiàn)“封閉式”管理的要抓緊時(shí)間改善宿舍條件,堵住性侵害事故發(fā)生的管理漏洞。未經(jīng)宿管人員許可,所有男性,包括老師和家長(zhǎng),一律不得進(jìn)入女生宿舍。宿舍管理人員發(fā)現(xiàn)有可疑人員在女生宿舍周?chē)问?,要立即向?qū)W校報(bào)告并采取相應(yīng)防范措施。學(xué)生臨時(shí)有事離校回家必須向?qū)W校請(qǐng)假并電話告知家長(zhǎng),經(jīng)宿舍管理人員同意并登記后方可離校。做好學(xué)生夜間點(diǎn)名工作,發(fā)現(xiàn)有無(wú)故夜不歸宿者要及時(shí)報(bào)告。
(三)定期開(kāi)展隱患摸底排查。
督導(dǎo)室要以預(yù)防性侵害工作為重點(diǎn),每學(xué)年對(duì)全縣中小學(xué)校開(kāi)展一次以上專項(xiàng)督導(dǎo)工作。每年對(duì)照方案及《鄂溫克旗教育系統(tǒng)預(yù)防校園性侵害工作檢查表》,對(duì)全旗幼兒園開(kāi)展一次以上的檢查工作。
各校要定期全面檢查學(xué)校日常安全管理制度是否存在漏洞,重點(diǎn)檢查教職工、學(xué)生是否有異常情況,特別是要關(guān)注班級(jí)內(nèi)學(xué)生尤其是女學(xué)生有無(wú)學(xué)習(xí)成績(jī)突然下滑、精神恍惚、無(wú)故曠課等異常表現(xiàn),深入了解原因。
各學(xué)校每個(gè)學(xué)期要開(kāi)展1次以上的拉網(wǎng)式檢查活動(dòng),每個(gè)教職工要開(kāi)展自查,學(xué)校要成立檢查組,對(duì)教師進(jìn)行談話教育,了解情況,對(duì)每個(gè)班級(jí)的學(xué)生要抽取一定數(shù)量的學(xué)生、家長(zhǎng)進(jìn)行訪談,要做好相關(guān)記錄。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)整改,如發(fā)現(xiàn)性侵犯事件線索和苗頭,要認(rèn)真核實(shí),涉及違法犯罪的,要及時(shí)報(bào)警并報(bào)告上級(jí)部門(mén)。
(四)切實(shí)加強(qiáng)教職員工管理。
人事師資辦及各學(xué)校要把好入口關(guān),落實(shí)對(duì)教職工從業(yè)資格有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)聘用人員的準(zhǔn)入資質(zhì)審查,堅(jiān)決清理和杜絕不合格人員進(jìn)入學(xué)校工作崗位,嚴(yán)禁聘用受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到刑事處罰人員、有精神病史人員擔(dān)任教職員工。要將師德師風(fēng)教育、法制教育納入教職員工培訓(xùn)內(nèi)容及考核范圍,加強(qiáng)考核和評(píng)價(jià),落實(shí)管理職責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)教職員工的品行考核,對(duì)品行不良、侮辱學(xué)生、影響惡劣的,要依法撤銷(xiāo)其教師資格。嚴(yán)格規(guī)范教職工的教育教學(xué)行為,不準(zhǔn)在非公眾場(chǎng)合或非在校學(xué)習(xí)時(shí)間輔導(dǎo)學(xué)生、安排事務(wù)、處理教育教學(xué)等有關(guān)問(wèn)題。要關(guān)注教職員工隊(duì)伍心理狀況及工作狀況,加強(qiáng)心理輔導(dǎo),防止個(gè)別教職員工出現(xiàn)極端心理問(wèn)題,及時(shí)制止個(gè)別教職員工的不良行為。
(五)密切保持家校聯(lián)系。
基教辦督促指導(dǎo)各校通過(guò)開(kāi)展家訪、召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、舉辦家長(zhǎng)學(xué)校等方式,提醒家長(zhǎng)盡量多安排時(shí)間和孩子相處交流,切實(shí)履行對(duì)孩子的監(jiān)護(hù)責(zé)任,特別要做好學(xué)生離校后的監(jiān)管看護(hù)教育工作。要讓家長(zhǎng)了解必要的性知識(shí)和預(yù)防性侵犯知識(shí),并通過(guò)適當(dāng)方式向孩子進(jìn)行講解。學(xué)校要同家庭隨時(shí)保持聯(lián)系,特別要關(guān)注留守兒童家庭,及時(shí)掌握孩子情況,特別是發(fā)現(xiàn)孩子有異常表現(xiàn)時(shí),家校雙方要及時(shí)溝通,及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。學(xué)校家長(zhǎng)委員會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校要與社區(qū)密切聯(lián)系,構(gòu)筑學(xué)校、家庭、社區(qū)有效銜接的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。
(六)妥善處置學(xué)生性侵犯事件。
各校要建立學(xué)生性侵犯案件及時(shí)報(bào)告制度,一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生在學(xué)校內(nèi)遭受性侵犯,學(xué)?;蚣议L(zhǎng)要立即報(bào)警并彼此告知,同時(shí)學(xué)校要及時(shí)向上級(jí)教育主管部門(mén)報(bào)告,相關(guān)人員有義務(wù)保護(hù)未成年人合法權(quán)益,嚴(yán)格保護(hù)學(xué)生隱私,防止泄露有關(guān)學(xué)生個(gè)人及其家庭的信息,避免再次傷害。學(xué)校要與共青團(tuán)、婦聯(lián)、家庭和醫(yī)院等積極配合,向被性侵犯的學(xué)生及其家人提供幫助,及時(shí)開(kāi)展相應(yīng)的心理疏導(dǎo)和家庭支持,幫助他們盡快走出心理陰影。被性侵犯的學(xué)生有轉(zhuǎn)學(xué)需求的,由教育局基教股負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排。各校要協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)生保護(hù)工作的正面宣傳引導(dǎo),防止媒體過(guò)度渲染報(bào)道性侵犯學(xué)生案件,營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心、關(guān)愛(ài)學(xué)生健康成長(zhǎng)的良好氛圍。
五、工作要求。
(一)迅速行動(dòng),明確責(zé)任。各校要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確轄區(qū)內(nèi)管理責(zé)任,立即對(duì)防性侵工作現(xiàn)狀進(jìn)行一次研究分析,結(jié)合本地本校實(shí)際制定工作方案,層層落實(shí)工作責(zé)任,把預(yù)防校園性侵害學(xué)生工作做細(xì)、做實(shí),將防性侵安全教育有效覆蓋到每一個(gè)班、每一位學(xué)生、每一位家長(zhǎng),確保預(yù)防校園性侵害學(xué)生工作扎實(shí)開(kāi)展,取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)督查,嚴(yán)肅追責(zé)。教育局各包聯(lián)工作組要定期對(duì)所包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(學(xué)校)預(yù)防校園性侵害學(xué)生工作落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出整改意見(jiàn),明確整改時(shí)限??h教育局督導(dǎo)室適時(shí)組織督查組對(duì)全縣各學(xué)校預(yù)防校園性侵害學(xué)生工作的開(kāi)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,因工作落實(shí)不到位,防性侵安全教育管理不到位而發(fā)生校園性侵害學(xué)生案(事)件的,將倒查工作任務(wù)是否落實(shí),對(duì)未落實(shí)的予以通報(bào),并視情況追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(三)加強(qiáng)信息報(bào)送。各校于__年5月30日前將預(yù)防校園性侵害學(xué)生工作方案紙質(zhì)版(加蓋單位公章)及電子版分別上報(bào)我局督導(dǎo)室和體衛(wèi)藝股;要求每年6月28日、12月28日分兩次將本鄉(xiāng)本校預(yù)防校園性侵學(xué)生工作總結(jié)紙質(zhì)版(加蓋單位公章)及電子版和5張活動(dòng)照片分別報(bào)我局督導(dǎo)室和體衛(wèi)藝股。
加強(qiáng)預(yù)防校園性侵害工作方案篇二
為進(jìn)一步加強(qiáng)少年兒童保護(hù)工作,切實(shí)預(yù)防性侵犯少年兒童案件的發(fā)生,根據(jù)上級(jí)文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本方案。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了加強(qiáng)對(duì)預(yù)防青少年免遭侵害工作的管理,特成立青少年防性侵工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):___。
副組長(zhǎng):___。
成員:全體教師。
三、工作要求。
1.組織教職員工認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件要求,按照要求,切實(shí)加強(qiáng)教職員工管理。
2.將師德教育、法制教育納入教職員工培訓(xùn)內(nèi)容及考核范圍,加強(qiáng)考核和評(píng)價(jià),落實(shí)管理職責(zé);要加強(qiáng)對(duì)教職員工的品行考核,對(duì)品行不良、侮辱學(xué)生、影響惡劣的,及時(shí)上報(bào)。
3.關(guān)注教職員工隊(duì)伍心理狀況及工作狀況,防止個(gè)別教職員工出現(xiàn)極端心理問(wèn)題,及時(shí)預(yù)防個(gè)別教職員工出現(xiàn)的不良行為。
4.建立低年級(jí)學(xué)生上下學(xué)接送交接制度,建立性侵犯案件及時(shí)報(bào)告制度,一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生在學(xué)校內(nèi)遭受性侵犯,學(xué)校或家長(zhǎng)要立即報(bào)警并彼此告知,同時(shí)學(xué)校要及時(shí)向上級(jí)教育主管部門(mén)報(bào)告,嚴(yán)格保護(hù)學(xué)生隱私,防止泄露有關(guān)學(xué)生個(gè)人及其家庭的信息,避免再次傷害。
四、具體措施。
1.努力營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。
認(rèn)真分析學(xué)校及周邊安全形勢(shì),掌握治安亂點(diǎn)和突出問(wèn)題,大力整治學(xué)校及周邊安全隱患。重點(diǎn)排查校園及周邊的安全隱患。要加強(qiáng)校園周邊巡邏防控,防止發(fā)生社會(huì)人員性侵犯在校女學(xué)生案件。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)生保護(hù)工作的正面宣傳引導(dǎo),營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心、關(guān)愛(ài)學(xué)生健康成長(zhǎng)的良好氛圍。
2.科學(xué)做好預(yù)防性侵犯教育。
通過(guò)課堂教學(xué)、班隊(duì)會(huì)、主題活動(dòng)、等多種形式開(kāi)展性知識(shí)教育、預(yù)防性侵犯教育,提高師生、家長(zhǎng)對(duì)性侵犯犯罪的認(rèn)識(shí)。廣泛宣傳“家長(zhǎng)保護(hù)兒童須知”及“兒童保護(hù)須知”,教育學(xué)生特別是女學(xué)生提高自我保護(hù)意識(shí)和能力,了解預(yù)防性侵犯的知識(shí),知曉什么是性侵犯,遭遇性侵犯后如何尋求他人幫助。教育學(xué)生特別是女學(xué)生提高警覺(jué),外出時(shí)盡量結(jié)伴而行,離家時(shí)一定要告訴父母返回時(shí)間、和誰(shuí)在一起、聯(lián)系方式等,牢記父母電話及報(bào)警電話。
3.全面落實(shí)日常管理制度。
建立低年級(jí)學(xué)生上下學(xué)接送交接制度,健全學(xué)生請(qǐng)假、消假制度,嚴(yán)禁學(xué)生私自離校。嚴(yán)格落實(shí)值班、巡查制度,加強(qiáng)校園周邊治安綜合治理。嚴(yán)格實(shí)行外來(lái)人員、車(chē)輛登記制度和內(nèi)部人員、車(chē)輛出入證制度。
4.定期開(kāi)展隱患摸底排查。
定期進(jìn)行全校拉網(wǎng)式排查,全面檢查學(xué)校日常安全管理制度是否存在漏洞,重點(diǎn)檢查教職工、學(xué)生是否有異常情況,特別是要關(guān)注班級(jí)內(nèi)學(xué)生尤其是女學(xué)生有無(wú)學(xué)習(xí)成績(jī)突然下滑、精神恍惚、無(wú)故曠課等異常表現(xiàn)及產(chǎn)生的原因。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)整改,發(fā)現(xiàn)的性侵犯事件線索和苗頭要認(rèn)真核實(shí),涉及違法犯罪的要及時(shí)報(bào)警并報(bào)告上級(jí)部門(mén)。
5.妥善處置中小學(xué)生性侵犯事件。
建立小學(xué)生性侵犯案件及時(shí)報(bào)告制度,一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生在學(xué)校內(nèi)遭受性侵犯,學(xué)校或家長(zhǎng)要立即報(bào)警并彼此告知,同時(shí)學(xué)校要及時(shí)向上級(jí)教育主管部門(mén)報(bào)告,報(bào)告時(shí)相關(guān)人員有義務(wù)保護(hù)未成年人合法權(quán)益,嚴(yán)格保護(hù)學(xué)生隱私,防止泄露有關(guān)學(xué)生個(gè)人及其家庭的信息,避免再次傷害。教育部門(mén)和學(xué)校要與共青團(tuán)、婦聯(lián)、家庭和醫(yī)院等積極配合,向被性侵犯的學(xué)生及其家人提供幫助,及時(shí)開(kāi)展相應(yīng)的心理輔導(dǎo)和家庭支持,幫助他們盡快走出心理陰影。被性侵犯的學(xué)生有轉(zhuǎn)學(xué)需求的,教育部門(mén)和學(xué)校應(yīng)予以安排。
6.密切保持家校聯(lián)系。
通過(guò)開(kāi)展家訪、召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、舉辦家長(zhǎng)學(xué)校等方式,提醒家長(zhǎng)盡量多安排時(shí)間和孩子相處交流,切實(shí)履行對(duì)孩子的監(jiān)護(hù)責(zé)任,特別要做好學(xué)生離校后的監(jiān)管看護(hù)教育工作。要讓家長(zhǎng)了解必要的性知識(shí)和預(yù)防性侵犯知識(shí),并通過(guò)適當(dāng)方式向孩子進(jìn)行講解。學(xué)校要同家庭隨時(shí)保持聯(lián)系,特別要關(guān)注留守兒童家庭,及時(shí)掌握孩子情況,特別是發(fā)現(xiàn)孩子有異常表現(xiàn)時(shí),家校雙方要及時(shí)溝通,深入了解孩子表現(xiàn)情況,共同分析異常原因,及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。學(xué)校、班主任、教師、學(xué)校家長(zhǎng)委員會(huì)要與家長(zhǎng)密切聯(lián)系,構(gòu)筑學(xué)校、家庭、社會(huì)有效銜接的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。
7.積極構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
將預(yù)防性侵犯教育作為安全教育的重要內(nèi)容,在開(kāi)學(xué)后、放假前等重點(diǎn)時(shí)段集中開(kāi)展,納入對(duì)新上崗教職工和新入學(xué)學(xué)生的培訓(xùn)教育中。要將預(yù)防性侵犯教育作為青少年自護(hù)教育活動(dòng)的重要方面,要將預(yù)防性侵犯教育納入女童,尤其是農(nóng)村留守流動(dòng)女童家庭教育指導(dǎo)服務(wù)重點(diǎn)內(nèi)容,維護(hù)女童合法權(quán)益。
加強(qiáng)預(yù)防校園性侵害工作方案篇三
為進(jìn)一步落實(shí)《中華人民共和國(guó)最高人民檢察院檢察建議書(shū)》(高檢建[2018]1號(hào))和《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)(幼兒園)預(yù)防性侵害學(xué)生工作的通知》(教督廳函[2018]9號(hào))及《連城縣人民檢察院檢察建議書(shū)》(連檢一部建〔2020〕1號(hào))精神,確保預(yù)防性侵害教育落到實(shí)處,特制定如下工作方案:
提升學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)和防范能力,強(qiáng)化學(xué)校寢室等重點(diǎn)部位的安全管理,加強(qiáng)教職員工、臨聘人員的準(zhǔn)入審查和管理,健全完善預(yù)防性侵害制度機(jī)制,嚴(yán)防教職員工、臨聘人員和社會(huì)人員性侵、猥褻在校學(xué)生案件發(fā)生,切實(shí)維護(hù)好校園安全和兒童、學(xué)生合法權(quán)益。
各學(xué)校要將預(yù)防性侵犯教育作為安全教育的重要內(nèi)容,在開(kāi)學(xué)后、放假前等重點(diǎn)時(shí)段開(kāi)展預(yù)防性侵犯教育,并納入對(duì)教職工的培訓(xùn)和新入學(xué)學(xué)生教育課程中。各校要利用好“龍巖市安全教育平臺(tái)”,提高學(xué)生預(yù)防性侵的知識(shí),上好“預(yù)防侵害早知道”“網(wǎng)絡(luò)交友需謹(jǐn)慎”等一系列課程,授課率必須達(dá)100%。
各學(xué)校要指導(dǎo)班級(jí)把預(yù)防性侵害教育工作作為重點(diǎn)教育內(nèi)容,通過(guò)課堂教學(xué)、講座、班會(huì)、微信、黑板報(bào)等多種形式和渠道開(kāi)展性知識(shí)教育、預(yù)防性侵害教育。各校政教處(德育室)要搜集匯總好預(yù)防性侵害主題班會(huì)資料,供各班級(jí)主題班會(huì)參考并存檔備查。
各學(xué)校要指導(dǎo)班級(jí)通過(guò)案例加強(qiáng)警示教育,提高學(xué)生自護(hù)意識(shí)和自救能力;教育學(xué)生特別是女生提高警覺(jué),不隨便結(jié)交、面見(jiàn)網(wǎng)友、微友等陌生人,離家時(shí)告知父母或監(jiān)護(hù)人出行情況,盡量避免外出獨(dú)行;教育學(xué)生要牢記父母電話和報(bào)警電話,掌握基本安全常識(shí),主動(dòng)遠(yuǎn)離危險(xiǎn)環(huán)境。
各校要邀請(qǐng)法治副校長(zhǎng)、檢察院相關(guān)人員來(lái)校開(kāi)展預(yù)防性侵害法制講座,教育對(duì)象要以女生為主,并注重教育效果。
各學(xué)校(幼兒園)要進(jìn)一步建立幼兒、低年級(jí)學(xué)生上下學(xué)接送交接制度。健全學(xué)生請(qǐng)假、銷(xiāo)假制度,嚴(yán)禁學(xué)生私自離校。嚴(yán)格落實(shí)值班、巡查制度,外來(lái)人員、車(chē)輛登記制度和內(nèi)部人員、車(chē)輛出入證制度。要加強(qiáng)“人防、物防、技防”三防建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)“封閉式管理、一鍵式緊急報(bào)警和視頻監(jiān)控系統(tǒng)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)、配備專職保安”三項(xiàng)建設(shè),完善重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵部位的安全監(jiān)管,如加`高圍墻、加固女生宿舍門(mén)窗、安裝電子監(jiān)控?cái)z像頭等,對(duì)女生宿舍實(shí)行封閉式管理,未經(jīng)宿管人員許可,其他人員一律不得進(jìn)入女生宿舍。
各校要定期開(kāi)展摸排,掌握教職工、學(xué)生是否有異常情況,特別要關(guān)注學(xué)生尤其是女學(xué)生有無(wú)學(xué)習(xí)成績(jī)突然下滑、精神恍惚、無(wú)故曠課等異常表現(xiàn),深入了解原因。學(xué)校每個(gè)學(xué)期要結(jié)合安全排查開(kāi)展1次以上的檢查活動(dòng),如發(fā)現(xiàn)性侵犯事件線索和苗頭,要認(rèn)真核實(shí),迅速報(bào)警并報(bào)告上級(jí)部門(mén)。
各校要落實(shí)對(duì)教職工從業(yè)資格有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)臨聘人員的準(zhǔn)入資質(zhì)審查(附件1),建立本校臨聘人員臺(tái)賬,杜絕不合格人員進(jìn)入學(xué)校工作崗位。將師德師風(fēng)教育、法制教育納入教職員工培訓(xùn)內(nèi)容及考核范圍,對(duì)品行不良、侮辱學(xué)生、影響惡劣的,要依法撤銷(xiāo)其教師資格。要對(duì)教職員工開(kāi)展警示教育,嚴(yán)格規(guī)范教職工的教育教學(xué)行為,不準(zhǔn)在非公眾場(chǎng)合或非在校學(xué)習(xí)時(shí)間輔導(dǎo)學(xué)生。要關(guān)注教職員工隊(duì)伍心理狀況及工作狀況,防止出現(xiàn)極端心理問(wèn)題和不良行為。
各校要通過(guò)開(kāi)展家訪、召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、舉辦家長(zhǎng)學(xué)校等方式,提醒家長(zhǎng)切實(shí)履行對(duì)孩子的監(jiān)護(hù)責(zé)任,特別要做好學(xué)生離校后的監(jiān)護(hù)教育工作。讓家長(zhǎng)了解必要的預(yù)防性侵犯知識(shí),并通過(guò)適當(dāng)方式向孩子進(jìn)行講解。要特別要關(guān)注留守兒童家庭,及時(shí)掌握孩子情況,發(fā)現(xiàn)有異常表現(xiàn)時(shí),家校雙方要及時(shí)溝通,采取應(yīng)對(duì)措施。
各校要建立學(xué)生性侵犯案件報(bào)告制度,一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生遭受性侵犯,學(xué)校要立即報(bào)警,同時(shí)學(xué)校要向上級(jí)教育主管部門(mén)報(bào)告。要嚴(yán)格保護(hù)學(xué)生隱私,防止泄露有關(guān)學(xué)生個(gè)人及其家庭的信息,避免再次傷害。學(xué)校要與家庭等積極配合,開(kāi)展相應(yīng)的心理疏導(dǎo),要協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生保護(hù)工作的正面宣傳引導(dǎo),防止媒體過(guò)度渲染報(bào)道,營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)愛(ài)學(xué)生健康成長(zhǎng)的良好氛圍。
各校要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確主體責(zé)任,對(duì)防性侵工作現(xiàn)狀進(jìn)行一次梳理分析,結(jié)合本校實(shí)際制定工作方案,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把預(yù)防校園性侵害學(xué)生工作做細(xì)做實(shí),確保預(yù)防性侵害工作扎實(shí)開(kāi)展,取得實(shí)效。
各校要根據(jù)《連城縣教育系統(tǒng)預(yù)防校園性侵害工作自查表》(附件2)上的內(nèi)容開(kāi)展清單式自查自糾,完善相關(guān)工作。各中小要定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)完小、教學(xué)點(diǎn)、幼兒園預(yù)防性侵害工作落實(shí)情況進(jìn)行督查抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出整改意見(jiàn),明確整改時(shí)限。對(duì)因工作落實(shí)不到位,防性侵安全教育管理不到位而發(fā)生校園性侵害案(事)件的,將倒查工作任務(wù)是否落實(shí),并視情況追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
各校在開(kāi)展預(yù)防性侵工作時(shí)要注意保存好相應(yīng)的文字圖片資料。各校于2020年9月25日前將預(yù)防性侵工作方案、自查表(附件2)加蓋公章后報(bào)送縣教育局安監(jiān)股;10月25日前將開(kāi)展防性侵教育活動(dòng)情況及圖片報(bào)送縣教育局安監(jiān)股。
加強(qiáng)預(yù)防校園性侵害工作方案篇四
一、經(jīng)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行各種形式的安全教育,內(nèi)容包括交通安全、消防安全、食品安全、游泳安全、使用燃?xì)獍踩⒂秒姲踩?、校?nèi)外活動(dòng)安全、假期安全、防范傳染病等,提高學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)和遇險(xiǎn)自救能力。
二、重視學(xué)生的心理衛(wèi)生教育,通過(guò)各種方式使學(xué)生保持健康開(kāi)朗的心理狀態(tài)。關(guān)心有心理疾病的學(xué)生,幫助學(xué)生克服因各種原因造成的心理障礙。
三、根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn),明確學(xué)校安全教育的重點(diǎn)。春季安全教育的重點(diǎn):傳染病的預(yù)防教育、火災(zāi)預(yù)防教育、春游等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中的交通安全和飲食衛(wèi)生安全教育;夏季安全教育的重點(diǎn):洪水、暴雨、雷擊、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害天氣預(yù)防教育、溺水預(yù)防教育、食物中毒預(yù)防教育、交通安全教育、性侵犯預(yù)防和應(yīng)對(duì)教育、用電安全教育;秋季安全教育的重點(diǎn):運(yùn)動(dòng)受傷預(yù)防教育、建筑安全教育、消化道疾病預(yù)防教育;冬季安全教育的重點(diǎn):防寒保暖教育、煤氣中毒預(yù)防教育、戶外冰雪體育運(yùn)動(dòng)安全教育和冰面溺水預(yù)防教育、火災(zāi)預(yù)防教育、雪霧天氣交通安全教育。
四、開(kāi)展安全教育的同時(shí),不能只停留在口號(hào)和說(shuō)教上,一定要進(jìn)行實(shí)際演練。通過(guò)安全演練,增強(qiáng)教育效果。
五、開(kāi)展安全教育的同時(shí)還要提高學(xué)生應(yīng)對(duì)安全事故的能力。比如學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行溺水預(yù)防的安全教育時(shí),可以從兩個(gè)方面著手:一是教育學(xué)生不要到不安全的水域去游玩,二是教會(huì)學(xué)生游泳,提高學(xué)生的游泳技能。
六、安全教育要明確教員,列入課程,確定時(shí)間,編寫(xiě)教案,納入考核,防止安全教育走過(guò)場(chǎng)。
七、加強(qiáng)安全知識(shí)教育,提高自我防護(hù)意識(shí)。要以學(xué)校常規(guī)安全知識(shí)教育、法制教育、心理健康教育為重點(diǎn),結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和學(xué)校實(shí)際開(kāi)展防安全事故方面的知識(shí)教育,特別要加強(qiáng)防交通、防溺水、防火災(zāi)、防擁擠踩踏等事故知識(shí)教育,增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,要把安全教育納入教學(xué)計(jì)劃,列入課表,在地方課程中開(kāi)設(shè)安全專題教育,通過(guò)安全教育日、專題報(bào)告、安全知識(shí)講座和學(xué)科教學(xué)、班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)進(jìn)行安全知識(shí)教育。
加強(qiáng)預(yù)防校園性侵害工作方案篇五
為進(jìn)一步加強(qiáng)少年兒童保護(hù)工作,切實(shí)預(yù)防性侵害少年兒童案件的發(fā)生,確保學(xué)校和諧穩(wěn)定,根據(jù)xx縣教育局和xx縣人民檢察院的相關(guān)文件要求,制定本案。
1、學(xué)校安全辦公室設(shè)立性侵害防范和處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員包括校長(zhǎng)、主任、心理教師、派出所警官、校醫(yī)及家長(zhǎng)等。組長(zhǎng):x副組長(zhǎng):x成員:班主任派出所警察:x。
2、加強(qiáng)學(xué)校硬件建設(shè),堵塞性侵害事故發(fā)生的硬件建設(shè)漏洞。例如,增加圍墻、加固女孩宿舍門(mén)窗、安裝電子監(jiān)控?cái)z像頭等。
3、加強(qiáng)學(xué)校安全制度建設(shè),堵塞性侵害事故發(fā)生的管理漏洞。例如,加強(qiáng)夜間值班巡邏,實(shí)施女宿舍管理員夜間巡邏,女生外出報(bào)告制度等。
4、加強(qiáng)安全教育,增強(qiáng)學(xué)生的防范意識(shí),減少發(fā)生性侵害事故的概率。在思想上樹(shù)立性侵害意識(shí)。在社會(huì)上,女性作為性侵犯的特殊客體很容易被侵犯。因此,女生在校內(nèi)校外的各種活動(dòng)場(chǎng)合,要隨時(shí)注意遭受性侵害的可能性,提高自我保護(hù)的警覺(jué)性,對(duì)同伴們臟亂差的笑話,淫穢曖昧的語(yǔ)言,挑釁暗示的動(dòng)作采取強(qiáng)烈的排斥態(tài)度,立即消除不倫者的想法,防止性侵害。在生活中注意儀表的言行。女孩子上學(xué)時(shí)的服裝要大方得體,樸素?zé)o華為好,不要盲目追趕潮流,濃妝艷抹,甚至大膽妖野。在言行舉止方面,要自尊自愛(ài),不要和男人過(guò)于隨便、親近或模糊,誤解,把自己放在潛在的危險(xiǎn)環(huán)境中。在防范上關(guān)注所環(huán)境。性侵犯罪作為一種特殊的犯罪行為,罪犯往往重視犯罪環(huán)境的選擇,減少犯罪風(fēng)險(xiǎn)。
加強(qiáng)預(yù)防校園性侵害工作方案篇六
為貫徹落實(shí)《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)(幼兒園)預(yù)防性侵害學(xué)生工作的通知》(教督廳函〔__〕9號(hào))精神,根據(jù)《中華人民共和國(guó)最高人民檢察院檢察建議書(shū)》(高檢建〔__〕1號(hào))有關(guān)建議和益陽(yáng)市人民檢察院“檢察建議”,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防校園性侵害工作,切實(shí)維護(hù)中小學(xué)生(幼兒)身心健康,制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
全面貫徹落實(shí)黨的教育方針,通過(guò)開(kāi)展預(yù)防校園性侵害專項(xiàng)行動(dòng),增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)意識(shí),提高學(xué)生自我保護(hù)能力,提升教職工法治觀念和職業(yè)道德修養(yǎng),堅(jiān)決杜絕校園性侵害案件發(fā)生,切實(shí)維護(hù)好校園安全和學(xué)生合法權(quán)益。
二、工作內(nèi)容。
(一)科學(xué)做好預(yù)防性侵教育。各校要從性侵害學(xué)生案件中吸取教訓(xùn),把預(yù)防性侵害教育工作作為安全教育的重中之重,納入新進(jìn)教職工崗前培訓(xùn)和新生入學(xué)教育課程。學(xué)校要按照《中小學(xué)法治副校長(zhǎng)聘任與管理辦法》聘請(qǐng)法治副校長(zhǎng),并定期邀請(qǐng)開(kāi)展法治教育、以案說(shuō)法,警示教職工規(guī)范言行,嚴(yán)守師德和法律底線,營(yíng)造知法守法、懂法授法的良好局面。要通過(guò)課堂教學(xué)、專題講座、主題班會(huì)、主題活動(dòng)、編發(fā)手冊(cè)、微博、微信、宣傳欄等多種形式開(kāi)展性知識(shí)教育、預(yù)防性侵害教育,提高學(xué)生警覺(jué)意識(shí),掌握基本安全常識(shí),盡量避免外出獨(dú)行,主動(dòng)遠(yuǎn)離危險(xiǎn)環(huán)境,強(qiáng)化學(xué)生特別是女生自我保護(hù)意識(shí)和能力。學(xué)校要通過(guò)開(kāi)展家訪、召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)等方式,讓家長(zhǎng)了解必要的性知識(shí)和預(yù)防性侵犯知識(shí),并通過(guò)適當(dāng)方式向孩子講解。要確保預(yù)防性侵犯教育落實(shí)到每一位學(xué)生、每一位家長(zhǎng),重點(diǎn)對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校中的留守、無(wú)監(jiān)護(hù)、進(jìn)城務(wù)工人員、紀(jì)律意識(shí)淡薄以及厭學(xué)等學(xué)生,特別是學(xué)習(xí)成績(jī)突然下滑、精神恍惚、無(wú)故曠課等異常表現(xiàn)的女生及其家長(zhǎng)加強(qiáng)宣傳教育。
(二)全面加強(qiáng)校園日常管理。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)開(kāi)辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)作為校園安全管理和學(xué)生保護(hù)第一責(zé)任人責(zé)任。完善低年級(jí)學(xué)生上下學(xué)接送交接制度,不得將晚離校學(xué)生交與無(wú)關(guān)人員。健全學(xué)生請(qǐng)假、銷(xiāo)假制度,認(rèn)真履行學(xué)生請(qǐng)假手續(xù),嚴(yán)禁學(xué)生私自離校。加強(qiáng)人防、物防和技防建設(shè),完善重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵部位的安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)值班、巡查制度,發(fā)現(xiàn)可疑人員立即向?qū)W校行政報(bào)告。要加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)管理,嚴(yán)格實(shí)行外來(lái)人員、車(chē)輛登記制度和內(nèi)部人員、車(chē)輛出入證制度,外來(lái)人員和外出人員實(shí)行嚴(yán)格審批,防止校外人員入校實(shí)施侵害,預(yù)防學(xué)生外出被人侵害。要從嚴(yán)管理女生宿舍,必須聘用女性管理人員,嚴(yán)禁男性(包括師生和家長(zhǎng))進(jìn)入女生宿舍。要定期組織隱患排查,全面檢查學(xué)校日常安全管理制度是否存在漏洞,重點(diǎn)檢查教職工、學(xué)生是否有異常情況,特別要關(guān)注學(xué)生尤其是女學(xué)生有無(wú)學(xué)習(xí)成績(jī)突然下滑、精神恍惚、無(wú)故曠課等異常表現(xiàn)及產(chǎn)生原因。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)的排查,切實(shí)做到無(wú)遺漏、全覆蓋。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)整改,發(fā)現(xiàn)的性侵犯事件線索和苗頭要認(rèn)真核實(shí),涉及違法犯罪的要及時(shí)報(bào)警并報(bào)告縣局。
(三)切實(shí)加強(qiáng)教職員工管理。各校要加強(qiáng)對(duì)臨聘人員的準(zhǔn)入資質(zhì)審查,堅(jiān)決清理和杜絕不合格人員進(jìn)入學(xué)校工作崗位,嚴(yán)禁聘用受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到刑事處罰人員、精神病史人員。要將師德教育、法治教育納入教職員工培訓(xùn)內(nèi)容及考核范圍,加強(qiáng)考核和評(píng)價(jià),落實(shí)管理職責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)教職員工的品行考核,與屬地公安機(jī)關(guān)建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制,對(duì)品行不良、侮辱學(xué)生、影響惡劣的,要及時(shí)報(bào)告縣局,并依法予以處理。嚴(yán)格規(guī)范教職員工的教育教學(xué)行為,嚴(yán)禁在非公眾場(chǎng)合或非在校學(xué)習(xí)時(shí)間輔導(dǎo)學(xué)生、安排處理教育教學(xué)事務(wù)等。要關(guān)注教職員工隊(duì)伍心理狀況及工作狀況,加強(qiáng)心理輔導(dǎo),及時(shí)預(yù)防個(gè)別教職員工出現(xiàn)極端心理問(wèn)題和不良行為。
三、實(shí)施步驟。
(一)安排部署階段(__年6月20日前)。各校根據(jù)工作內(nèi)容制定實(shí)施方案,明確各項(xiàng)工作責(zé)任人、完成時(shí)限,建立健全工作機(jī)制,迅速部署實(shí)施。
(二)組織實(shí)施階段(__年6月20至__年11月30日)。明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,按照實(shí)施方案,有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。
(三)總結(jié)鞏固階段(__年12月1日-__年12月31日)。對(duì)預(yù)防校園性侵工作情況進(jìn)行匯總分析,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),研究建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。各校要充分認(rèn)識(shí)預(yù)防校園性侵害工作的重要性和緊迫性,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),配套成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),以零容忍的態(tài)勢(shì)堅(jiān)決打擊校園性侵犯罪行為。
(二)明確職責(zé),迅速行動(dòng)。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,明確管理責(zé)任,迅速研究分析,結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定工作方案,層層壓實(shí)工作責(zé)任,把預(yù)防校園性侵害學(xué)生工作做細(xì)、做實(shí),將防性侵安全教育有效覆蓋到每一個(gè)班、每一位學(xué)生、每一位家長(zhǎng),確保預(yù)防校園性侵害學(xué)生工作扎實(shí)開(kāi)展,取得實(shí)效。
(三)做好督查,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。縣局以“四不兩直”形式對(duì)各校預(yù)防校園性侵害工作開(kāi)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,對(duì)工作落實(shí)不到位、安全教育管理不到位的予以通報(bào),并視情況追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。對(duì)學(xué)校安全事故頻發(fā)的學(xué)校,采取約談、通報(bào)、掛牌督辦等方式督促其限期整改。因?qū)W校行政干部、學(xué)校管理人員失職瀆職造成性侵害學(xué)生案件發(fā)生的,或者發(fā)現(xiàn)性侵害學(xué)生案件瞞報(bào)、謊報(bào)的,依法依規(guī)予以處分或者移送有關(guān)部門(mén)查處。
(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào),狠抓落實(shí)。各學(xué)校(幼兒園)要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組(社區(qū))、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、家庭、社會(huì)構(gòu)建一體化的保護(hù)中小學(xué)(幼兒園)學(xué)生工作機(jī)制,做到安全監(jiān)管全覆蓋;與公安機(jī)關(guān)積極協(xié)作,強(qiáng)化“護(hù)學(xué)崗”建設(shè),加強(qiáng)校園周邊巡邏防控,防止發(fā)生社會(huì)人員性侵害在校學(xué)生案件;要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)生保護(hù)工作的正面宣傳引導(dǎo),防止過(guò)度渲染報(bào)道性侵害學(xué)生案件。要與家長(zhǎng)保持密切聯(lián)系,通過(guò)電話、微信或家訪等形式,提醒家長(zhǎng)切實(shí)履行對(duì)孩子的監(jiān)護(hù)責(zé)任,特別要做好學(xué)生離校后的監(jiān)管看護(hù)教育工作。要加強(qiáng)家校協(xié)同,及時(shí)掌握孩子情況,特別是發(fā)現(xiàn)孩子有異常表現(xiàn)時(shí),要及時(shí)溝通,采取應(yīng)對(duì)措施。
(五)開(kāi)展摸排,做好歸檔。各校要開(kāi)展一次全方位的預(yù)防性侵學(xué)生的摸排,對(duì)摸排出的情況進(jìn)行科學(xué)研判,及時(shí)向縣局和相關(guān)部門(mén)匯報(bào)。
加強(qiáng)預(yù)防校園性侵害工作方案篇七
為進(jìn)一步加強(qiáng)少年兒童保護(hù)工作,切實(shí)預(yù)防性侵害少年兒童案件的發(fā)生,確保學(xué)校和諧穩(wěn)定,根據(jù)**縣教育局和**縣人民檢察院的相關(guān)文件要求,制定本案。
1、學(xué)校安全辦公室設(shè)立性侵害防范和處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員包括校長(zhǎng)、主任、心理教師、派出所警官、校醫(yī)及家長(zhǎng)等。組長(zhǎng):x副組長(zhǎng):x成員:班主任派出所警察:x。
2、加強(qiáng)學(xué)校硬件建設(shè),堵塞性侵害事故發(fā)生的硬件建設(shè)漏洞。例如,增加圍墻、加固女孩宿舍門(mén)窗、安裝電子監(jiān)控?cái)z像頭等。
3、加強(qiáng)學(xué)校安全制度建設(shè),堵塞性侵害事故發(fā)生的管理漏洞。例如,加強(qiáng)夜間值班巡邏,實(shí)施女宿舍管理員夜間巡邏,女生外出報(bào)告制度等。
4、加強(qiáng)安全教育,增強(qiáng)學(xué)生的防范意識(shí),減少發(fā)生性侵害事故的概率。在思想上樹(shù)立性侵害意識(shí)。在社會(huì)上,女性作為性侵犯的特殊客體很容易被侵犯。因此,女生在校內(nèi)校外的各種活動(dòng)場(chǎng)合,要隨時(shí)注意遭受性侵害的可能性,提高自我保護(hù)的警覺(jué)性,對(duì)同伴們臟亂差的笑話,淫穢曖昧的語(yǔ)言,挑釁暗示的動(dòng)作采取強(qiáng)烈的排斥態(tài)度,立即消除不倫者的想法,防止性侵害。在生活中注意儀表的言行。女孩子上學(xué)時(shí)的服裝要大方得體,樸素?zé)o華為好,不要盲目追趕潮流,濃妝艷抹,甚至大膽妖野。在言行舉止方面,要自尊自愛(ài),不要和男人過(guò)于隨便、親近或模糊,誤解,把自己放在潛在的危險(xiǎn)環(huán)境中。在防范上關(guān)注所環(huán)境。性侵犯罪作為一種特殊的犯罪行為,罪犯往往重視犯罪環(huán)境的選擇,減少犯罪風(fēng)險(xiǎn)。
加強(qiáng)預(yù)防校園性侵害工作方案篇八
來(lái)自校園的性侵害案件,嚴(yán)重?fù)p害著未成年學(xué)生的身心健康,給受害者帶來(lái)終身?yè)]之不去的心理陰影,也敗壞了教師的良好形象,社會(huì)影響惡劣,應(yīng)當(dāng)引起有關(guān)部門(mén)及學(xué)校的高度重視。學(xué)校應(yīng)當(dāng)本著對(duì)學(xué)生的安全、對(duì)教育事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,建立防范校園性侵害案件的安全管理制度,對(duì)學(xué)生開(kāi)展預(yù)防性侵害教育,嚴(yán)把教師的入口關(guān),加強(qiáng)對(duì)教師的教育和管理入手,保護(hù)學(xué)生免受校園性侵害。
一、對(duì)學(xué)生進(jìn)行必要的性知識(shí)教育和預(yù)防性侵害教育。
未成年學(xué)生對(duì)來(lái)自教師的性侵害行為之所以較少進(jìn)行反抗,除了其敬畏教師、自身力量弱小等原因之外,其關(guān)于性方面的知識(shí)較為貧乏,關(guān)于預(yù)防性侵害的知識(shí)和技能較為欠缺也是重要原因。
三四年級(jí)學(xué)生要了解身體主要器官的功能,學(xué)會(huì)保護(hù)自己;。
初中階段要學(xué)會(huì)識(shí)別容易發(fā)生性侵害的危險(xiǎn)因素,保護(hù)自己不受性侵害;。
高中階段要了解婚前性行為嚴(yán)重影響青少年身心健康,避免婚前性行為,了解艾滋病的預(yù)防知識(shí)和方法等。上述兩個(gè)《綱要》明確提出了各個(gè)年齡階段性教育的目標(biāo)及內(nèi)容,為中小學(xué)校進(jìn)行性知識(shí)教育和預(yù)防性侵害教育提供了指導(dǎo)依據(jù)。
對(duì)于讓自己感到不舒服、不自在的身體接觸,無(wú)論對(duì)方是誰(shuí),都可以拒絕讓其觸碰或靠近;。
外出、上學(xué)或回家的路上要結(jié)伴而行,不要在無(wú)人的地方停留;。
和異性獨(dú)處時(shí)不能關(guān)上房門(mén),不要獨(dú)自去異性的宿舍;。
不要輕易接受陌生人或他人的飲料和食品;。
一旦不幸遭受性侵害,要及時(shí)告訴家長(zhǎng)或老師,同時(shí)不要急于清洗身體,要注意保留相關(guān)證據(jù),并按照有關(guān)部門(mén)的安排及時(shí)到醫(yī)院檢查、治療等。
二、嚴(yán)把教師的入口關(guān)。
對(duì)學(xué)生而言,來(lái)自教師的侵害行為往往讓其防不勝防。當(dāng)教師將犯罪的雙手伸向自己的學(xué)生之時(shí),其后果將是災(zāi)難性的。鑒于教師職業(yè)的特殊性,教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的教師行業(yè)準(zhǔn)入制度。富有愛(ài)心,遵紀(jì)守法,具有良好的品德和健康的心理是從教者的必備條件,不具備者不得從事教師職業(yè)。對(duì)于因故意犯罪而受到刑事處罰的人,或者品行不良者,教育行政部分不得授予其教師資格,已經(jīng)獲得教師資格的應(yīng)當(dāng)依法撤銷(xiāo)其教師資格。學(xué)校在招聘教師時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)把品德關(guān)、心理關(guān),仔細(xì)審查應(yīng)聘者的檔案,不得錄用因故意犯罪而受過(guò)刑事處罰的人、有精神病史的人或者品行不良者擔(dān)任教職工。必要時(shí),學(xué)校應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)聘者進(jìn)行心理測(cè)試,對(duì)心理異常者要慎重錄用。對(duì)于因故意犯罪而受到刑事處罰或患有精神疾病的教職工,以及品行不良、侮辱學(xué)生、影響惡劣的教師,學(xué)校應(yīng)依法予以解聘。
三、加強(qiáng)對(duì)教師的法制教育、師德教育。
一些教師之所以走向犯罪,往往與其法制觀念淡薄有關(guān)。生活中,除非是自己遇到了法律糾紛,相當(dāng)一部分教師不會(huì)主動(dòng)去學(xué)習(xí)法律知識(shí)。因此,除了新任教師上崗前必須接受法制教育之外,學(xué)校還應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)法律專家定期對(duì)教師開(kāi)展法制講座,引導(dǎo)教師學(xué)習(xí)《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《刑法》、《民法通則》、《侵權(quán)責(zé)任法》等與教師的職業(yè)、生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章。通過(guò)法制教育,重點(diǎn)讓教師了解普通公民的權(quán)利和義務(wù),了解未成年人所享有的合法權(quán)益及所受到的專門(mén)保護(hù),了解教師所享有的權(quán)利、所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任,從而增強(qiáng)教師的法制觀念和模范守法的意識(shí),提高其保護(hù)學(xué)生的自覺(jué)性和主動(dòng)性。在預(yù)防教師性犯罪問(wèn)題上,要讓教師熟悉與性侵害相關(guān)的法律條款,了解相關(guān)罪名及違法者將要承擔(dān)的法律后果,讓教師認(rèn)識(shí)到保護(hù)學(xué)生免受性侵害的重要性。
法律是道德的底線,違法犯罪是思想腐化、道德敗壞的產(chǎn)物。教師是一個(gè)神圣的職業(yè),從教者應(yīng)當(dāng)有崇高的理想和追求?,F(xiàn)實(shí)中,一小部分教師經(jīng)受不住一些負(fù)面東西的誘惑,放松了對(duì)自己的要求,做出了違背師德的行為,甚至滑向犯罪的深淵。鑒于此,學(xué)校應(yīng)當(dāng)以《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》為參照標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化師德建設(shè),經(jīng)常性地對(duì)教師開(kāi)展師德教育,并建立相應(yīng)的考評(píng)機(jī)制,確保教師的職業(yè)道德水準(zhǔn)。
四、完善學(xué)校的管理制度,加強(qiáng)對(duì)教師在校行為的管理和監(jiān)督。
現(xiàn)實(shí)中,發(fā)生未成年學(xué)生遭受性侵害案件的學(xué)校,往往也是管理松散、相關(guān)制度不健全的學(xué)校。與企業(yè)員工在上班期間的行為受到所在單位較多的管束不同,教師在平時(shí)的上班時(shí)間內(nèi),除了上課必須嚴(yán)格遵守學(xué)校的課時(shí)規(guī)定之外,其他時(shí)間多由教師個(gè)體自主安排工作事項(xiàng),個(gè)別責(zé)任心不強(qiáng)的教師在上班時(shí)間干著與教育教學(xué)活動(dòng)無(wú)關(guān)的私活也并不罕見(jiàn)。從聘用關(guān)系上看,上班期間應(yīng)當(dāng)是受聘者向用人單位提供勞動(dòng)服務(wù)的時(shí)間,受聘者在這一期間不得從事與本職工作無(wú)關(guān)的事項(xiàng),否則即構(gòu)成了對(duì)聘用關(guān)系的違背。為保證上班時(shí)間的勞動(dòng)效率,用人單位有權(quán)對(duì)受聘者的勞動(dòng)過(guò)程進(jìn)行管理和監(jiān)督,受聘者不得對(duì)此予以拒絕和排斥。對(duì)于學(xué)校而言,為了保證教育教學(xué)活動(dòng)的效率,學(xué)校有權(quán)也應(yīng)當(dāng)對(duì)教師在上班期間的行為進(jìn)行必要的管理和約束,以防止個(gè)別教師失職甚至“出軌”。
上課期間不得隨意讓學(xué)生離開(kāi)課堂;。
放學(xué)后留學(xué)生應(yīng)當(dāng)事先征得學(xué)生的家長(zhǎng)的同意,并通知班主任或其他主管教師,等等。學(xué)校通過(guò)對(duì)教師的言行進(jìn)行規(guī)范和管理,減少、消滅發(fā)生意外事件的時(shí)空條件,最大限度地保護(hù)學(xué)生的安全。此外,學(xué)校還可以通過(guò)定期向?qū)W生、學(xué)生的家長(zhǎng)乃至社區(qū)開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查的方式,對(duì)教師的教育教學(xué)及師德情況進(jìn)行評(píng)價(jià),從各個(gè)方面強(qiáng)化對(duì)教師的監(jiān)督和管理。
如果不幸發(fā)生了未成年學(xué)生在校遭受性侵害的案件,學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以高度重視,并本著對(duì)學(xué)生、對(duì)社會(huì)高度責(zé)任的態(tài)度,及時(shí)采取恰當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)策略。
(一)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),立即向上級(jí)教育行政部門(mén)和公安機(jī)關(guān)報(bào)告案情。
對(duì)推卸責(zé)任、延緩上報(bào)的要追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任,對(duì)包庇罪犯、隱瞞不報(bào)的要堅(jiān)決依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
(二)保護(hù)和幫助受害學(xué)生。
在上報(bào)案件的同時(shí),學(xué)校還應(yīng)當(dāng)做好對(duì)受害學(xué)生的保護(hù)工作。鑒于性侵害案件的敏感性,學(xué)校知情人員應(yīng)當(dāng)特別注意保護(hù)受害學(xué)生的隱私,不得向無(wú)關(guān)人員泄露受害者的姓名及相關(guān)案情信息,防止其受到多重傷害。此外,由于性侵害案件對(duì)受害學(xué)生的影響不可能在短期內(nèi)消除,學(xué)校還應(yīng)當(dāng)通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞剑诰S護(hù)孩子的隱私與尊嚴(yán)、顧及孩子感受的基礎(chǔ)上,在心理上、學(xué)業(yè)上給與其更多的關(guān)懷和支持,鼓勵(lì)、幫助其盡快走出陰影,恢復(fù)正常生活。
加強(qiáng)預(yù)防校園性侵害工作方案篇九
為認(rèn)真落實(shí)《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)(幼兒園)預(yù)防性侵害學(xué)生的通知》(教督廳函〔20xx〕9號(hào))、《xx省教育廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)(幼兒園)預(yù)防性侵害學(xué)生的通知》和《昆明市教育體育局關(guān)于印發(fā)昆明市教育體育局加強(qiáng)中小學(xué)(幼兒園)預(yù)防性侵害學(xué)生工作方案的通知》(昆教體辦發(fā)〔20xx〕107號(hào))文件要求,切實(shí)做好我市中小學(xué)、幼兒園預(yù)防性侵害學(xué)生工作,制定以下工作方案。
通過(guò)加強(qiáng)預(yù)防性侵犯教育、教職員工管理、學(xué)校日常管理、家校聯(lián)系共育、隱患排查整治,完善預(yù)防性侵協(xié)同機(jī)制,強(qiáng)化學(xué)校安全督導(dǎo)檢查,切實(shí)維護(hù)學(xué)校安全和諧穩(wěn)定,保障學(xué)生合法權(quán)益,杜絕校園性侵案(事)件發(fā)生。
為確保工作取得實(shí)效,決定成立安寧市中小學(xué)、幼兒園預(yù)防性侵害學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),局班子成員任副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各科室、基礎(chǔ)教育發(fā)展中心負(fù)責(zé)人、各學(xué)校、幼兒園負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全衛(wèi)生科,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促開(kāi)展防性侵害學(xué)生相關(guān)工作。
(一)加強(qiáng)預(yù)防性侵犯教育。各學(xué)校(園)要把預(yù)防性侵害教育工作作為重中之重,通過(guò)課堂教學(xué)、講座、班會(huì)、主題活動(dòng)、編發(fā)手冊(cè)、微博、微信、宣傳欄等多種形式開(kāi)展性知識(shí)教育、預(yù)防性侵害教育。要通過(guò)案例加強(qiáng)警示教育和法治教育,提高學(xué)生自護(hù)意識(shí)和自救能力。教育學(xué)生特別是女生提高警覺(jué),離家時(shí)告知父母出行情況,盡量避免外出獨(dú)行;牢記父母電話和報(bào)警電話,掌握基本安全常識(shí),主動(dòng)遠(yuǎn)離危險(xiǎn)環(huán)境。要確保預(yù)防性侵害教育落實(shí)到每一位學(xué)生、每一位家長(zhǎng),重點(diǎn)對(duì)小學(xué)學(xué)生、留守學(xué)生、寄宿學(xué)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)校學(xué)生及其家長(zhǎng)加強(qiáng)宣傳教育。
(責(zé)任單位:各學(xué)校、幼兒園,機(jī)關(guān)各科室、基礎(chǔ)教育發(fā)展中心)。
(二)加強(qiáng)教職員工管理。各學(xué)校(園)要嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)教師管理法規(guī)和制度要求,進(jìn)一步完善教師準(zhǔn)入制度,強(qiáng)化對(duì)擬招錄人員品德、心理的前置考察,聯(lián)合公安部門(mén)建立性侵害違法犯罪信息庫(kù)和入職查詢制度。落實(shí)對(duì)校長(zhǎng)、教師和職工從業(yè)資格的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)聘用人員的準(zhǔn)入審查,堅(jiān)決清理和杜絕不合格人員進(jìn)入學(xué)校工作崗位,嚴(yán)禁聘用受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰人員擔(dān)任教職員工。要將師德教育、法治教育納入教職員工培訓(xùn)內(nèi)容及考核范圍。要加強(qiáng)對(duì)教職員工的品行考核,與當(dāng)?shù)毓?、檢察機(jī)關(guān)建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制,對(duì)于實(shí)施性騷擾、性侵害學(xué)生行為的教職員工,及時(shí)移送公安司法機(jī)關(guān)依法處理。
(責(zé)任單位:各學(xué)校、幼兒園,機(jī)關(guān)各科室、基礎(chǔ)教育發(fā)展中心)。
(三)各地教育部門(mén)要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)開(kāi)辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)中小學(xué)校長(zhǎng)作為校園內(nèi)部安全管理和學(xué)生保護(hù)第一責(zé)任人的責(zé)任。要指導(dǎo)學(xué)校建立低年級(jí)學(xué)生上下學(xué)接送交接制度,不得將晚離校學(xué)生交與無(wú)關(guān)人員。健全學(xué)生請(qǐng)假、銷(xiāo)假制度,嚴(yán)禁學(xué)生私自離校。加強(qiáng)人防、物防和技防建設(shè),完善重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵部位的安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)值班、巡查制度,加強(qiáng)校園周邊治安綜合治理。嚴(yán)格實(shí)行外來(lái)人員、車(chē)輛登記制度和內(nèi)部人員、車(chē)輛出入證制度。寄宿制學(xué)校要對(duì)所有女生宿舍實(shí)行“封閉式”管理,尚未實(shí)現(xiàn)“封閉式”管理的要抓緊時(shí)間改善宿舍條件。女生宿舍原則上應(yīng)聘用女性管理人員,未經(jīng)宿管人員許可,所有男性,包括老師和家長(zhǎng),一律不得進(jìn)入女生宿舍。
(責(zé)任單位:各學(xué)校、幼兒園,安全衛(wèi)生科)。
(四)加強(qiáng)家校聯(lián)系共育。各學(xué)校、幼兒園要通過(guò)開(kāi)展家訪、召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、舉辦家長(zhǎng)學(xué)校等方式,提醒家長(zhǎng)盡量多安排時(shí)間和孩子相處交流,切實(shí)履行對(duì)孩子的監(jiān)護(hù)責(zé)任,特別要做好學(xué)生離校后的監(jiān)管看護(hù)教育工作。要讓家長(zhǎng)了解必要的性知識(shí)和預(yù)防性侵犯知識(shí),并通過(guò)適當(dāng)方式向孩子進(jìn)行講解。學(xué)校要同家庭隨時(shí)保持聯(lián)系,特別要關(guān)注留守兒童家庭,及時(shí)掌握孩子情況,特別是發(fā)現(xiàn)孩子有異常表現(xiàn)時(shí),家校雙方要及時(shí)溝通,深入了解孩子表現(xiàn)情況,共同分析異常原因,及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。深入開(kāi)展心理健康教育,整體提高中小學(xué)生心理素質(zhì)和心理健康水平,促進(jìn)學(xué)生身心和諧可持續(xù)發(fā)展。
(責(zé)任單位:各學(xué)校、幼兒園,黨工委辦公室、行政辦公室、教育科、基礎(chǔ)教育發(fā)展中心;)。
(四)加強(qiáng)隱患排查整治。各學(xué)校、幼兒園要定期組織力量對(duì)中小學(xué)校進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,全面檢查學(xué)校日常安全管理制度是否存在漏洞,重點(diǎn)檢查教職工、學(xué)生是否有異常情況,特別是要關(guān)注班級(jí)內(nèi)學(xué)生尤其是女學(xué)生有無(wú)學(xué)習(xí)成績(jī)突然下滑、精神恍惚、無(wú)故曠課等異常表現(xiàn)及產(chǎn)生的原因。要加強(qiáng)對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)、山區(qū)學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)的排查,切實(shí)做到縣不漏校,校不漏人。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)整改,發(fā)現(xiàn)的性侵犯事件線索和苗頭要認(rèn)真核實(shí),涉及違法犯罪的要及時(shí)報(bào)警并報(bào)告上級(jí)部門(mén)。
(責(zé)任單位:各學(xué)校、幼兒園,安全衛(wèi)生科、黨工委辦公室、行政辦公室、教育科、基礎(chǔ)教育發(fā)展中心;)。
(一)完善預(yù)防性侵協(xié)同機(jī)制。各學(xué)校、幼兒園要與檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、家庭、社會(huì)構(gòu)建一體化的保護(hù)中小學(xué)(幼兒園)學(xué)生工作機(jī)制,做到安全監(jiān)管全覆蓋。各地教育部門(mén)要與公安機(jī)關(guān)積極協(xié)作,加強(qiáng)校園周邊巡邏防控,防止發(fā)生社會(huì)人員性侵害在校學(xué)生案件。各地教育部門(mén)要協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)生保護(hù)工作的正面宣傳引導(dǎo),防止媒體過(guò)度渲染報(bào)道性侵害學(xué)生案件。
(二)強(qiáng)化學(xué)校安全督導(dǎo)檢查。行政辦公室要按照《中小學(xué)(幼兒園)安全工作專項(xiàng)督導(dǎo)暫行辦法》要求,以預(yù)防性侵害工作為重點(diǎn),開(kāi)展學(xué)校安全工作專項(xiàng)督導(dǎo),督促、指導(dǎo)中小學(xué)(幼兒園)及時(shí)消除安全隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)的性侵害線索和苗頭要認(rèn)真核實(shí),及時(shí)依法處理。
(三)妥善處置中小學(xué)生性侵犯事件。各學(xué)校、幼兒園要建立中小學(xué)生性侵犯案件及時(shí)報(bào)告制度,一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生在學(xué)校內(nèi)遭受性侵犯,學(xué)?;蚣议L(zhǎng)要立即報(bào)警并彼此告知,同時(shí)學(xué)校要及時(shí)報(bào)告,報(bào)告時(shí)相關(guān)人員有義務(wù)保護(hù)未成年人合法權(quán)益,嚴(yán)格保護(hù)學(xué)生隱私,防止泄露有關(guān)學(xué)生個(gè)人及其家庭的信息,避免再次傷害。對(duì)性侵學(xué)生者,各地要依法嚴(yán)懲,決不姑息。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各學(xué)校、幼兒園要充分認(rèn)識(shí)預(yù)防性侵害學(xué)生工作重要意義,切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防性侵害工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市有關(guān)預(yù)防性侵害學(xué)生工作要求,深入研究制定實(shí)施方案,扎實(shí)做好預(yù)防性侵害學(xué)生有關(guān)工作。
(二)壓實(shí)工作責(zé)任。各單位要認(rèn)真落實(shí)預(yù)防性侵害學(xué)生工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任,把各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做深,將防性侵安全教育覆蓋到每一個(gè)班、每一位學(xué)生、每一位家長(zhǎng),確保預(yù)防性侵害學(xué)生工作取得實(shí)效。對(duì)性侵害學(xué)生行為零容忍,把預(yù)防性侵害學(xué)生工作納入年終目標(biāo)考核。
(三)加強(qiáng)信息報(bào)送。各學(xué)校、幼兒園對(duì)有關(guān)預(yù)防性侵害工作的重要信息,要及時(shí)報(bào)告;對(duì)發(fā)現(xiàn)性侵害學(xué)生案件或者線索瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)的,將按相關(guān)規(guī)定處理;對(duì)涉及到的學(xué)生信息要予以保密,凡私自散發(fā)相關(guān)信息,造成不良影響的,將對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
加強(qiáng)預(yù)防校園性侵害工作方案篇十
為嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì),規(guī)范學(xué)生行為,加強(qiáng)法制教育,建設(shè)平安和諧校園,促進(jìn)學(xué)生身心健康。根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件和通知精神,經(jīng)學(xué)校研究,決定制定我校《“校園欺凌”專項(xiàng)治理實(shí)施方案》,落實(shí)有效措施,加強(qiáng)對(duì)此類事件的預(yù)防和整治,從而切實(shí)維護(hù)文明和諧的校園秩序,保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益、人身及財(cái)產(chǎn)安全:
1、國(guó)旗下講話,向?qū)W生宣講什么是校園欺凌、校園欺凌的危害,并告知學(xué)生如何預(yù)防方法及發(fā)生校園欺凌的緊急應(yīng)對(duì)。
2、主題班會(huì),通過(guò)主題班會(huì)深入開(kāi)展討論、分析“面對(duì)校園欺凌,我們?cè)撛趺崔k”。
3、通過(guò)校園網(wǎng)、宣傳欄等平臺(tái)加強(qiáng)宣傳和教育。
4、通過(guò)平臺(tái),加強(qiáng)宣傳教育和家校聯(lián)系。
5、專題講座,邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)來(lái)校開(kāi)展專題講座,進(jìn)行宣傳教育,讓學(xué)生了解校園欺凌的危害及后果。
6、召開(kāi)教職工會(huì)議,組織教職工集中學(xué)習(xí)對(duì)校園欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、措施和方法。
1、及時(shí)制定《實(shí)施方案》,指導(dǎo)預(yù)防校園欺凌的宣傳教育和校園欺凌應(yīng)急處理;
2、安保處及時(shí)制定《“校園欺凌”應(yīng)急處置預(yù)案》,明確相關(guān)部門(mén)、相關(guān)人員“校園欺凌”處置的職責(zé)。
3、校長(zhǎng)、安保處組織校委會(huì)人員參加專題會(huì)議,學(xué)習(xí)《行政人員值班制度》,明確職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),做到“誰(shuí)當(dāng)班誰(shuí)負(fù)責(zé)"、“誰(shuí)首接誰(shuí)負(fù)責(zé)“,杜絕相互推諉、不聞不問(wèn)、甚至聽(tīng)之任之的現(xiàn)象。做好應(yīng)急處置和匯報(bào)。如情況緊急,可直接向當(dāng)日總值班或校長(zhǎng)匯報(bào),在當(dāng)日總值班或校長(zhǎng)指導(dǎo)下進(jìn)行應(yīng)急處置或報(bào)警;如情況失控,緊急聯(lián)系校園安保人員,第一時(shí)間進(jìn)行隔離、疏散,防120止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大和惡化;如發(fā)生人員傷害,視情況可先報(bào)并組織緊急救護(hù),后匯報(bào)。
1、加強(qiáng)行政值班和校園巡查工作,重要時(shí)間(早上上學(xué)、中午午休、放學(xué)后至晚自習(xí)前、晚自習(xí)后)、重要場(chǎng)所(操場(chǎng)、食堂、校園商店、宿舍樓、實(shí)驗(yàn)樓、教學(xué)樓)的`巡邏和查看,并做好相關(guān)記錄。
2、督促學(xué)校安保人員加強(qiáng)校園巡視,采購(gòu)巡視記錄儀;加強(qiáng)對(duì)安保人員的培訓(xùn)考核,將巡視的頻率和發(fā)現(xiàn)、制止突發(fā)問(wèn)題納入考核和獎(jiǎng)懲。
3、在部分重要場(chǎng)所增加高清監(jiān)控?cái)z像頭,對(duì)已有的非高清攝像頭進(jìn)行部分更換,從技術(shù)上提高防范、發(fā)現(xiàn)、制止校園欺凌事件的能力。
4、加強(qiáng)學(xué)校督導(dǎo)人員督導(dǎo)和巡視,對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題及時(shí)上報(bào)保衛(wèi)處和學(xué)工處。
5、督促宿管人員加強(qiáng)宿舍管理和巡視,提高巡視頻率;同時(shí)要求監(jiān)控中心值班人員認(rèn)真負(fù)責(zé),通過(guò)校園監(jiān)控發(fā)現(xiàn)校園內(nèi)的學(xué)生打斗及欺凌事件,要求加強(qiáng)與宿管、巡邏保安、行政值班人員的聯(lián)系和溝通。
6、要求班主任利用加強(qiáng)家校溝通和聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)苗頭問(wèn)題及時(shí)提醒,并共同教育。
7、向?qū)W生公布學(xué)?!靶@欺凌”救助電話。
8、利用教職工會(huì)議、班主任會(huì)議、校行政會(huì)議等加強(qiáng)宣傳教育,明確全體教職員工的全員育人職責(zé)和要求。
9、充分利用心理咨詢室開(kāi)展學(xué)生心理健康咨詢和疏導(dǎo),發(fā)現(xiàn)校園欺凌的苗頭或存在的問(wèn)題,并及時(shí)跟進(jìn)解決,防止事態(tài)惡化。
對(duì)已發(fā)生的校園欺凌事件,安保處應(yīng)及時(shí)調(diào)查處置,根據(jù)學(xué)籍管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。涉嫌違法犯罪的,由學(xué)?;蚴芷哿鑼W(xué)生及其監(jiān)護(hù)人向公安報(bào)案并配合立案查處。
加強(qiáng)預(yù)防校園性侵害工作方案篇十一
預(yù)防是指預(yù)先做好事物發(fā)展過(guò)程中可能出現(xiàn)偏離主觀預(yù)期軌道或客觀普遍規(guī)律的應(yīng)對(duì)措施。以下是小編為大家收集的預(yù)防校園性侵害工作制度【13篇】,僅供參考,歡迎大家閱讀。
教育部近日印發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)(幼兒園)預(yù)防性侵害學(xué)生工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)回應(yīng)最高檢建議,從開(kāi)展預(yù)防性侵安全教育、加強(qiáng)教職員工隊(duì)伍管理等五大方面保障學(xué)生安全,預(yù)防性侵害學(xué)生違法犯罪的發(fā)生。
此前,最高檢向教育部發(fā)出《中華人民共和國(guó)最高人民檢察院檢察建議書(shū)》,建議有針對(duì)性地加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),進(jìn)一步健全完善預(yù)防性侵害幼兒園兒童和中小學(xué)學(xué)生的制度機(jī)制。
“這是施政上的進(jìn)步。”12月21日,華中師范大學(xué)生命科學(xué)院教授、中國(guó)性學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼中國(guó)性學(xué)會(huì)性教育專委會(huì)主任委員彭曉輝表示,在預(yù)防性侵害學(xué)生上,文件加強(qiáng)了“堵”的力度。(12月23日澎湃新聞)。
此前,我們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)媒體上看到過(guò)許多中小學(xué)生收到性侵害的案例。辦案人員苦于報(bào)案不及時(shí)、證據(jù)不充分、調(diào)查取證難等多種因素,遲遲抓不到罪犯。這次《通知》的印發(fā),體現(xiàn)了國(guó)家教育部門(mén)從源頭上“堵”,首先從教職員工隊(duì)伍的篩選開(kāi)始。文件提到,各地教育行政部門(mén)和學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)教師管理法規(guī)和制度要求,進(jìn)一步完善教師準(zhǔn)入制度,強(qiáng)化對(duì)擬招錄人員品德、心理的前置考察,聯(lián)合公安部門(mén)建立性侵害違法犯罪信息庫(kù)和入職查詢制度。
除了“堵”得實(shí),本次新規(guī)的另一大特點(diǎn)是從環(huán)境入手,通過(guò)校園內(nèi)外的環(huán)境監(jiān)控和治理,進(jìn)一步減少性侵事件的發(fā)生。過(guò)去校園性侵大多是歸因于老師個(gè)人道德問(wèn)題,而忽視了環(huán)境因素。教育部文件通過(guò)減少環(huán)境因素,防止不法之徒有機(jī)可乘。在教育環(huán)境治理上,除了重點(diǎn)加強(qiáng)寄宿制學(xué)校規(guī)范管理,從嚴(yán)管理女生宿舍,澎湃新聞注意到,此次的教育部《通知》特別提出,各地教育督導(dǎo)部門(mén)要按照《中小學(xué)(幼兒園)安全工作專項(xiàng)督導(dǎo)暫行辦法》要求,以預(yù)防性侵害工作為重點(diǎn),開(kāi)展學(xué)校安全工作專項(xiàng)督導(dǎo),督促、指導(dǎo)中小學(xué)(幼兒園)及時(shí)消除安全隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)的性侵害線索和苗頭要認(rèn)真核實(shí),及時(shí)依法處理。對(duì)學(xué)校安全事故頻發(fā)的地區(qū),也要采取約談、通報(bào)、掛牌督辦等方式督促其限期整改。
目前全國(guó)學(xué)校的性教育并不充分,應(yīng)該從課時(shí)、師資配備,教案教材上做出更為細(xì)致的規(guī)定,同時(shí),接受性教育普及的不僅僅應(yīng)該是學(xué)生,教職員工的相關(guān)教育也不可忽視。
孩子是祖國(guó)未來(lái)的花朵,我們每一個(gè)人有義務(wù)有責(zé)任保護(hù)祖國(guó)的花朵。《通知》的印發(fā),在一定程度上起到了保護(hù)孩子的作用,但是光靠“堵”、“防”是解決不了問(wèn)題的,只有健全社會(huì)道德標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)國(guó)民素質(zhì)教育,提高實(shí)施性侵害懲罰力度,才能做到對(duì)中小學(xué)生真正有效地保護(hù)。
來(lái)自校園的性侵害案件,嚴(yán)重?fù)p害著未成年學(xué)生的身心健康,給受害者帶來(lái)終身?yè)]之不去的心理陰影,也敗壞了教師的良好形象,社會(huì)影響惡劣。我校本著對(duì)學(xué)生的安全、對(duì)教育事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,特建立防范校園性侵害案件的安全管理制度,對(duì)學(xué)生開(kāi)展預(yù)防性侵害教育,加強(qiáng)對(duì)教師的教育和管理。
一些教師之所以走向犯罪,往往與其法制觀念淡薄有關(guān)。生活中,除非是自己遇到了法律糾紛,相當(dāng)一部分教師不會(huì)主動(dòng)去學(xué)習(xí)法律知識(shí)。
1.我們將引導(dǎo)教師學(xué)習(xí)《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《刑法》、《民法通則》、《侵權(quán)責(zé)任法》等與教師的職業(yè)、生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章。通過(guò)法制教育,讓我們的教師了解普通公民的權(quán)利和義務(wù),了解未成年人所享有的合法權(quán)益及所受到的專門(mén)保護(hù),了解教師所享有的權(quán)利、所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任,從而增強(qiáng)教師的法制觀念和模范守法的意識(shí),提高其保護(hù)學(xué)生的自覺(jué)性和主動(dòng)性。在預(yù)防教師性犯罪問(wèn)題上,要讓教師熟悉與性侵害相關(guān)的法律條款,了解相關(guān)罪名及違法者將要承擔(dān)的法律后果,讓教師認(rèn)識(shí)到保護(hù)學(xué)生免受性侵害的重要性。
2.以《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》為參照標(biāo)準(zhǔn),深入學(xué)習(xí),強(qiáng)化師德建設(shè),對(duì)教師開(kāi)展師德教育,結(jié)果列入個(gè)人年終考核,確保教師的職業(yè)道德水準(zhǔn)。
1.根據(jù)教育部于發(fā)布的《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》中的要求,《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》中的規(guī)定對(duì)學(xué)生進(jìn)行相關(guān)的法律知識(shí)教育。
3.讓學(xué)生明白,對(duì)未成年人實(shí)施性侵害不僅嚴(yán)重?fù)p害了他們的身心健康,而且也嚴(yán)重觸犯了法律,應(yīng)當(dāng)受到法律的嚴(yán)懲。
4.向?qū)W生傳授防范性侵害、實(shí)施自我保護(hù)的知識(shí)和技能,例如教育學(xué)生,陌生人或熟人都有可能是性侵害的加害人;外出、上學(xué)或回家的路上要結(jié)伴而行,不要在無(wú)人的地方停留;和異性獨(dú)處時(shí)不能關(guān)上房門(mén),不要獨(dú)自去異性的宿舍;不要輕易接受陌生人或他人的飲料和食品;在他人欲對(duì)自己實(shí)施性侵害時(shí)要大聲呼叫,要及時(shí)告訴家長(zhǎng)或老師。
2.上課期間不得隨意讓學(xué)生離開(kāi)課堂;
5.放學(xué)后留學(xué)生應(yīng)當(dāng)事先征得學(xué)生的家長(zhǎng)的同意,并通知班主任或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)。
如果不幸發(fā)生了未成年學(xué)生在校遭受性侵害的案件,我們學(xué)校將本著對(duì)學(xué)生、對(duì)社會(huì)高度責(zé)任的態(tài)度,及時(shí)采取恰當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)策略。
1.保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),立即向上級(jí)教育行政部門(mén)和公安機(jī)關(guān)報(bào)告案情,拋棄一切私心雜念,把法律的尊嚴(yán)、學(xué)生的安全放在首要位。
2.保護(hù)和幫助受害學(xué)生。在上報(bào)案件的同時(shí),做好對(duì)受害學(xué)生的保護(hù)工作。不向無(wú)關(guān)人員泄露受害者的姓名及相關(guān)案情信息,防止其受到多重傷害。
為切實(shí)保障學(xué)生的身心健康,積極預(yù)防和有效處置校園性侵害事故,降低事故的危害程度,保證學(xué)校的正常教育教學(xué)和工作秩序,結(jié)合上級(jí)文件精神和工作要求,根據(jù)我校實(shí)際情況,特制訂本工作方案。
組長(zhǎng):x。
責(zé)任組長(zhǎng):x。
成員:xxx。
二、工作措施。
1、召開(kāi)防范性侵害工作專題會(huì)。要求教師和學(xué)生提高性侵害的防范意識(shí)。
3、開(kāi)展校園周邊安全、穩(wěn)定綜合大排查。
4、開(kāi)展家訪活動(dòng)。要求學(xué)生家長(zhǎng)重視性侵害的危害,聯(lián)合家長(zhǎng)預(yù)防性侵害。
1、接受受害女生的報(bào)案。
2、找專人和受害人進(jìn)行心理談話。
3、立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)中心校。
4、立即聯(lián)系學(xué)生家長(zhǎng)。
5、協(xié)助公安機(jī)關(guān)收集證據(jù)。
來(lái)自校園的性侵害案件,嚴(yán)重?fù)p害著未成年學(xué)生的身心健康,給受害者帶來(lái)終身?yè)]之不去的心理陰影,也敗壞了教師的良好形象,社會(huì)影響惡劣,應(yīng)當(dāng)引起有關(guān)部門(mén)及學(xué)校的高度重視。學(xué)校應(yīng)當(dāng)本著對(duì)學(xué)生的安全、對(duì)教育事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,建立防范校園性侵害案件的安全管理制度,對(duì)學(xué)生開(kāi)展預(yù)防性侵害教育,嚴(yán)把教師的入口關(guān),加強(qiáng)對(duì)教師的教育和管理入手,保護(hù)學(xué)生免受校園性侵害。
對(duì)學(xué)生進(jìn)行適當(dāng)?shù)男灾R(shí)教育和預(yù)防性侵害教育,早已列入國(guó)家的教育計(jì)劃和大綱。教育部于2007年3月發(fā)布的《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》中要求,小學(xué)4-6年級(jí)要了解應(yīng)對(duì)性侵害的一般方法,提高自我保護(hù)能力,初步了解青春期發(fā)育基礎(chǔ)知識(shí),形成明確的性別意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí);初中年級(jí)要學(xué)會(huì)應(yīng)對(duì)性侵害等突發(fā)事件的基本技能,了解青春期常見(jiàn)問(wèn)題的預(yù)防與處理,形成維護(hù)生殖健康的責(zé)任感,了解艾滋病的基本常識(shí)和預(yù)防措施,形成自我保護(hù)意識(shí);高中年級(jí)要掌握預(yù)防艾滋病的基本知識(shí)和措施,正確對(duì)待艾滋病毒感染者和患者,學(xué)習(xí)健康的異性交往方式,學(xué)會(huì)用恰當(dāng)?shù)姆椒ūWo(hù)自己,預(yù)防性侵害,當(dāng)遭到性騷擾時(shí),要用法律保護(hù)自己。教育部于2008年12月發(fā)布的《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》中規(guī)定,小學(xué)一二年級(jí)學(xué)生要知道“我從哪里來(lái)”的有關(guān)知識(shí);三四年級(jí)學(xué)生要了解身體主要器官的功能,學(xué)會(huì)保護(hù)自己;五六年級(jí)學(xué)生要知道青春期生長(zhǎng)發(fā)育特點(diǎn)、男女少年在青春發(fā)育期的差異、女生月經(jīng)初潮及意義、男生首次遺精及意義、青春期的個(gè)人衛(wèi)生知識(shí)等;初中階段要學(xué)會(huì)識(shí)別容易發(fā)生性侵害的危險(xiǎn)因素,保護(hù)自己不受性侵害;高中階段要了解婚前性行為嚴(yán)重影響青少年身心健康,避免婚前性行為,了解艾滋病的預(yù)防知識(shí)和方法等。上述兩個(gè)《綱要》明確提出了各個(gè)年齡階段性教育的目標(biāo)及內(nèi)容,為中小學(xué)校進(jìn)行性知識(shí)教育和預(yù)防性侵害教育提供了指導(dǎo)依據(jù)。
在他人欲對(duì)自己實(shí)施性侵害時(shí)要大聲呼叫,在保證自身安全的情況下可以采取如下方式自衛(wèi):用手指戳刺對(duì)方眼睛,用膝蓋頂撞對(duì)方襠部(前兩者可同時(shí)進(jìn)行),用肘部猛擊對(duì)方胸部,伺機(jī)快速逃跑;一旦不幸遭受性侵害,要及時(shí)告訴家長(zhǎng)或老師,同時(shí)不要急于清洗身體,要注意保留相關(guān)證據(jù),并按照有關(guān)部門(mén)的安排及時(shí)到醫(yī)院檢查、治療等。
對(duì)學(xué)生而言,來(lái)自教師的侵害行為往往讓其防不勝防。當(dāng)教師將犯罪的雙手伸向自己的學(xué)生之時(shí),其后果將是災(zāi)難性的。鑒于教師職業(yè)的特殊性,教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的教師行業(yè)準(zhǔn)入制度。富有愛(ài)心,遵紀(jì)守法,具有良好的品德和健康的心理是從教者的必備條件,不具備者不得從事教師職業(yè)。對(duì)于因故意犯罪而受到刑事處罰的人,或者品行不良者,教育行政部分不得授予其教師資格,已經(jīng)獲得教師資格的應(yīng)當(dāng)依法撤銷(xiāo)其教師資格。學(xué)校在招聘教師時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)把品德關(guān)、心理關(guān),仔細(xì)審查應(yīng)聘者的檔案,不得錄用因故意犯罪而受過(guò)刑事處罰的人、有精神病史的人或者品行不良者擔(dān)任教職工。必要時(shí),學(xué)校應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)聘者進(jìn)行心理測(cè)試,對(duì)心理異常者要慎重錄用。對(duì)于因故意犯罪而受到刑事處罰或患有精神疾病的教職工,以及品行不良、侮辱學(xué)生、影響惡劣的教師,學(xué)校應(yīng)依法予以解聘。
一些教師之所以走向犯罪,往往與其法制觀念淡薄有關(guān)。生活中,除非是自己遇到了法律糾紛,相當(dāng)一部分教師不會(huì)主動(dòng)去學(xué)習(xí)法律知識(shí)。因此,除了新任教師上崗前必須接受法制教育之外,學(xué)校還應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)法律專家定期對(duì)教師開(kāi)展法制講座,引導(dǎo)教師學(xué)習(xí)《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《刑法》、《民法通則》、《侵權(quán)責(zé)任法》等與教師的職業(yè)、生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章。通過(guò)法制教育,重點(diǎn)讓教師了解普通公民的權(quán)利和義務(wù),了解未成年人所享有的合法權(quán)益及所受到的專門(mén)保護(hù),了解教師所享有的權(quán)利、所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任,從而增強(qiáng)教師的法制觀念和模范守法的意識(shí),提高其保護(hù)學(xué)生的自覺(jué)性和主動(dòng)性。在預(yù)防教師性犯罪問(wèn)題上,要讓教師熟悉與性侵害相關(guān)的法律條款,了解相關(guān)罪名及違法者將要承擔(dān)的法律后果,讓教師認(rèn)識(shí)到保護(hù)學(xué)生免受性侵害的重要性。
法律是道德的底線,違法犯罪是思想腐化、道德敗壞的產(chǎn)物。教師是一個(gè)神圣的職業(yè),從教者應(yīng)當(dāng)有崇高的理想和追求?,F(xiàn)實(shí)中,一小部分教師經(jīng)受不住一些負(fù)面東西的誘惑,放松了對(duì)自己的要求,做出了違背師德的行為,甚至滑向犯罪的深淵。鑒于此,學(xué)校應(yīng)當(dāng)以《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》為參照標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化師德建設(shè),經(jīng)常性地對(duì)教師開(kāi)展師德教育,并建立相應(yīng)的考評(píng)機(jī)制,確保教師的職業(yè)道德水準(zhǔn)。
加強(qiáng)對(duì)教師在校行為的管理和監(jiān)督現(xiàn)實(shí)中,發(fā)生未成年學(xué)生遭受性侵害案件的學(xué)校,往往也是管理松散、相關(guān)制度不健全的學(xué)校。與企業(yè)員工在上班期間的行為受到所在單位較多的管束不同,教師在平時(shí)的上班時(shí)間內(nèi),除了上課必須嚴(yán)格遵守學(xué)校的課時(shí)規(guī)定之外,其他時(shí)間多由教師個(gè)體自主安排工作事項(xiàng),個(gè)別責(zé)任心不強(qiáng)的教師在上班時(shí)間干著與教育教學(xué)活動(dòng)無(wú)關(guān)的私活也并不罕見(jiàn)。從聘用關(guān)系上看,上班期間應(yīng)當(dāng)是受聘者向用人單位提供勞動(dòng)服務(wù)的時(shí)間,受聘者在這一期間不得從事與本職工作無(wú)關(guān)的事項(xiàng),否則即構(gòu)成了對(duì)聘用關(guān)系的違背。為保證上班時(shí)間的勞動(dòng)效率,用人單位有權(quán)對(duì)受聘者的勞動(dòng)過(guò)程進(jìn)行管理和監(jiān)督,受聘者不得對(duì)此予以拒絕和排斥。對(duì)于學(xué)校而言,為了保證教育教學(xué)活動(dòng)的效率,學(xué)校有權(quán)也應(yīng)當(dāng)對(duì)教師在上班期間的行為進(jìn)行必要的管理和約束,以防止個(gè)別教師失職甚至“出軌”。
對(duì)學(xué)生進(jìn)行個(gè)別談話或輔導(dǎo),只能在教室、會(huì)議室、辦公室等公共場(chǎng)所進(jìn)行,且不得關(guān)閉房門(mén);在沒(méi)有第三者在場(chǎng)的情況下,教師不得在教室、辦公室或其他相對(duì)封閉的地點(diǎn)單獨(dú)留下異性學(xué)生進(jìn)行談話或輔導(dǎo);放學(xué)后留學(xué)生應(yīng)當(dāng)事先征得學(xué)生的家長(zhǎng)的同意,并通知班主任或其他主管教師,等等。學(xué)校通過(guò)對(duì)教師的言行進(jìn)行規(guī)范和管理,減少、消滅發(fā)生意外事件的時(shí)空條件,最大限度地保護(hù)學(xué)生的安全。此外,學(xué)校還可以通過(guò)定期向?qū)W生、學(xué)生的家長(zhǎng)乃至社區(qū)開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查的方式,對(duì)教師的教育教學(xué)及師德情況進(jìn)行評(píng)價(jià),從各個(gè)方面強(qiáng)化對(duì)教師的監(jiān)督和管理。
如果不幸發(fā)生了未成年學(xué)生在校遭受性侵害的案件,學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以高度重視,并本著對(duì)學(xué)生、對(duì)社會(huì)高度責(zé)任的態(tài)度,及時(shí)采取恰當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)策略。
(一)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),立即向上級(jí)教育行政部門(mén)和公安機(jī)關(guān)報(bào)告案情以往,個(gè)別學(xué)校發(fā)生了教師性侵害學(xué)生事件之后,出于各種考慮(如怕影響學(xué)校名譽(yù)、影響學(xué)校參評(píng)先進(jìn)等),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)往往不情愿、不積極立即上報(bào)案情,而是極力瞞報(bào)、緩報(bào),或者消極等待、聽(tīng)之任之,認(rèn)為是否報(bào)案應(yīng)由受害學(xué)生的家長(zhǎng)自行決定,與學(xué)校無(wú)關(guān)。個(gè)別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)甚至越俎代庖,力促受害學(xué)生的家長(zhǎng)與施暴教師進(jìn)行“私了”,意圖將案件“內(nèi)部消化”。這樣的做法是非常錯(cuò)誤的,須知,對(duì)未成年學(xué)生進(jìn)行性侵犯已構(gòu)成違法犯罪,應(yīng)當(dāng)由司法機(jī)關(guān)進(jìn)行追訴,追究違法犯罪者的法律責(zé)任。學(xué)校的瞞報(bào)、緩報(bào)之舉,是對(duì)施暴者的袒護(hù)和縱容,更是對(duì)受害者的冷漠和傷害,是嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的違法行為。不僅如此,這樣的做法還有可能讓施暴者在違法犯罪的泥塘中越陷越深,從而讓受害學(xué)生遭到更大的傷害或?qū)е缕渌麑W(xué)生受到新的傷害。在對(duì)待、處理校園性侵害案件問(wèn)題上,學(xué)校應(yīng)當(dāng)拋棄一切私心雜念,把法律的尊嚴(yán)、學(xué)生的安全放在首要位置。有鑒于此,《教育部、公安部、司法部關(guān)于遼寧等地相繼發(fā)生教師強(qiáng)奸、猥褻學(xué)生事件情況通報(bào)》中明確指出,學(xué)校發(fā)生危害學(xué)生的性犯罪案件時(shí),要立即向上級(jí)和公安部門(mén)報(bào)告,積極協(xié)助公安、司法部門(mén)盡快偵破案件,懲辦罪犯;對(duì)推卸責(zé)任、延緩上報(bào)的要追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任,對(duì)包庇罪犯、隱瞞不報(bào)的要堅(jiān)決依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
(二)保護(hù)和幫助受害學(xué)生。
在上報(bào)案件的同時(shí),學(xué)校還應(yīng)當(dāng)做好對(duì)受害學(xué)生的保護(hù)工作。鑒于性侵害案件的敏感性,學(xué)校知情人員應(yīng)當(dāng)特別注意保護(hù)受害學(xué)生的隱私,不得向無(wú)關(guān)人員泄露受害者的姓名及相關(guān)案情信息,防止其受到多重傷害。此外,由于性侵害案件對(duì)受害學(xué)生的影響不可能在短期內(nèi)消除,學(xué)校還應(yīng)當(dāng)通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞?,在維護(hù)孩子的隱私與尊嚴(yán)、顧及孩子感受的基礎(chǔ)上,在心理上、學(xué)業(yè)上給與其更多的關(guān)懷和支持,鼓勵(lì)、幫助其盡快走出陰影,恢復(fù)正常生活。
《刑法》第二百三十六條:“以暴力、脅迫或者其他手段強(qiáng)奸婦女的,處三年以上十年以下有期徒刑。奸淫不滿十四周歲的幼女的,以強(qiáng)奸論,從重處罰。強(qiáng)奸婦女、奸淫幼女,有下列情形之一的,處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑:
(一)強(qiáng)奸婦女、奸淫幼女情節(jié)惡劣的;。
(二)強(qiáng)奸婦女、奸淫幼女多人的;。
(三)在公共場(chǎng)所當(dāng)眾強(qiáng)奸婦女的;。
(四)二人以上輪奸的;。
(五)致使被害人重傷、死亡或者造成其他嚴(yán)重后果的?!?BR> 《刑法》第二百三十七條:“以暴力、脅迫或者其他方法強(qiáng)制猥褻婦女或者侮辱婦女的,處五年以下有期徒刑或者拘役。聚眾或者在公共場(chǎng)所當(dāng)眾犯前款罪的,處五年以上有期徒刑。猥褻兒童的,依照前兩款的規(guī)定從重處罰?!?BR> 《未成年人保護(hù)法》第四十一條第一款:“禁止拐賣(mài)、綁架、虐待未成年人,禁止對(duì)未成年人實(shí)施性侵害?!?BR> 《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》第三十五條第一款:“學(xué)校教職工應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)任職資格和條件要求。學(xué)校不得聘用因故意犯罪而受到刑事處罰的人,或者有精神病史的人擔(dān)任教職工?!?BR> 《教育部、公安部、司法部關(guān)于遼寧等地相繼發(fā)生教師強(qiáng)奸、猥褻學(xué)生事件情況通報(bào)》:“一、堅(jiān)決依法打擊教師隊(duì)伍中的性犯罪分子,嚴(yán)懲不貸……二、對(duì)事件相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅處理,決不姑息。學(xué)校對(duì)學(xué)生負(fù)有保護(hù)責(zé)任。校長(zhǎng)是學(xué)校的第一責(zé)任人,負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。學(xué)校管理松懈,發(fā)生教師性犯罪事件的,要堅(jiān)決依法追究校長(zhǎng)、教育行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)管理人員的責(zé)任,嚴(yán)重的要撤銷(xiāo)行政職務(wù)和開(kāi)除公職。學(xué)校發(fā)生危害學(xué)生的性犯罪案件時(shí),要立即向上級(jí)和公安部門(mén)報(bào)告,積極協(xié)助公安、司法部門(mén)盡快偵破案件,懲辦罪犯。
對(duì)推卸責(zé)任、延緩上報(bào)的要追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任,對(duì)包庇罪犯、隱瞞不報(bào)的要堅(jiān)決依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。對(duì)于違反教師資格制度,造成被錄用的不具備教師資格的人對(duì)學(xué)生進(jìn)行性犯罪的,要從嚴(yán)從重查處徇私舞弊的相關(guān)責(zé)任人。學(xué)校每個(gè)教職工對(duì)學(xué)生人身安全都負(fù)有保護(hù)責(zé)任。對(duì)教師性犯罪知情不報(bào)的教師,喪失了作為教師的基本職業(yè)道德,要開(kāi)除出教師隊(duì)伍,永不錄用……”
同一天,教育部部長(zhǎng)陳寶生發(fā)布《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》,是教育部第一次就未成年人保護(hù)制定專項(xiàng)規(guī)定,《規(guī)定》將于2021年9月1日起實(shí)施。
這是貫徹落實(shí)未成年人保護(hù)法最有效、最有意義的重大舉措,相信《規(guī)定》的發(fā)布一定會(huì)受到家長(zhǎng)和孩子們的熱烈歡迎。北京市誠(chéng)實(shí)律師事務(wù)所主任、北京青少年法律援助和研究中心主任侑麗華說(shuō)。
建立第一個(gè)問(wèn)題責(zé)任制度。
未成年人保護(hù)法規(guī)定以專業(yè)印鑒的形式保護(hù)學(xué)校。我們的工作與未成年人保護(hù)法的新要求相比,應(yīng)該說(shuō)短板和弱點(diǎn)還存在,主要是對(duì)保護(hù)責(zé)任的認(rèn)識(shí)還不夠全面,相關(guān)制度的可操作性還不夠強(qiáng),保護(hù)的體制機(jī)制還不夠健全。教育部政策法規(guī)司司長(zhǎng)鄧傳淮坦陳。
研究制定《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》,提出議事日程。6月1日出臺(tái)的《規(guī)定》共8章63條,重點(diǎn)圍繞誰(shuí)來(lái)保護(hù)、保護(hù)什么、如何保護(hù)等問(wèn)題,系統(tǒng)構(gòu)建未成年人學(xué)校保護(hù)的制度體系。從未成年人保護(hù)法《學(xué)校保護(hù)》專章的17條約2000字,到《規(guī)定》的63條約9000字,在侑麗華看來(lái)更具操作性。
令侑麗華印象深刻的是,《規(guī)定》對(duì)社會(huì)關(guān)注的學(xué)生欺負(fù)和性侵犯防范問(wèn)題制定了專業(yè)保護(hù)章。相關(guān)規(guī)定非??刹僮?,有助于中小學(xué)貫徹落實(shí)。
校園內(nèi)發(fā)生的性侵、性騷擾行為嚴(yán)重侵害了學(xué)生的權(quán)益,性質(zhì)惡劣,嚴(yán)重違反了法律和線,沖擊社會(huì)道德底線。實(shí)行零容忍制度是教育部門(mén)和學(xué)校的一貫要求,本次《規(guī)定》對(duì)防范性侵犯、性騷擾的現(xiàn)有制度進(jìn)行了系統(tǒng)整合,進(jìn)一步明確和強(qiáng)調(diào)。教育部政策法規(guī)司副司長(zhǎng)王大泉說(shuō)。
《規(guī)定》要求學(xué)校建立健全教職工與學(xué)生交往行為準(zhǔn)則、學(xué)生宿舍安全管理規(guī)定、視頻監(jiān)控管理規(guī)定等制度,建立系統(tǒng)防控報(bào)告、處置性侵權(quán)、性騷擾工作機(jī)制。進(jìn)一步明確規(guī)則,劃定紅線,明確禁止教職員和校內(nèi)人員有6種行為。例如,禁止與學(xué)生發(fā)生戀愛(ài)關(guān)系和性關(guān)系,禁止觸摸或故意觸摸學(xué)生身體等猥褻行為。
《規(guī)定》要求學(xué)校建立報(bào)告制度、首要問(wèn)題責(zé)任制度、權(quán)益保護(hù)機(jī)制,學(xué)生受傷后,應(yīng)立即便利報(bào)告,讓家長(zhǎng)、教育部門(mén)和學(xué)校知道?!兑?guī)定》進(jìn)一步明確了對(duì)實(shí)施性騷擾、性侵犯的教職員進(jìn)行嚴(yán)肅處理,依法解雇或解雇。有教師資格的主管部門(mén)取消教師資格,列入禁止就業(yè)的名單,不得終身進(jìn)入教育領(lǐng)域。違法犯罪的,應(yīng)移送相關(guān)部門(mén)依法追究責(zé)任。
不得侵犯學(xué)生的自由。
與校園性侵害防治一樣建立了特別的保護(hù)制度,學(xué)生欺負(fù)這一中央關(guān)心、社會(huì)關(guān)心、大眾關(guān)心的學(xué)生合法權(quán)益損害嚴(yán)重的問(wèn)題。
《規(guī)定》設(shè)計(jì)了防治學(xué)生欺凌的規(guī)則體系:明確學(xué)生欺凌的概念,強(qiáng)調(diào)主體的特定性、主觀的故意性、結(jié)果的傷害性,區(qū)別學(xué)生欺凌和校園暴力、學(xué)生之間的正常玩耍等。明確了學(xué)生欺凌的行為表現(xiàn),總結(jié)了侵犯身體、侮辱人格、侵犯財(cái)產(chǎn)、惡意開(kāi)除、網(wǎng)絡(luò)誹謗或傳播隱私等欺凌行為。
《規(guī)定》要求建立學(xué)生欺凌預(yù)防機(jī)制,規(guī)定學(xué)生欺凌教育制度和調(diào)查評(píng)價(jià)制度。建立學(xué)生欺凌關(guān)注、干預(yù)和制止機(jī)制,要求教職員關(guān)注可能處于弱勢(shì)或特殊地位的學(xué)生,發(fā)現(xiàn)學(xué)生存在孤立、排斥等情況,學(xué)生實(shí)施欺凌行為應(yīng)立即制止。建立學(xué)霸認(rèn)定和處置機(jī)制,要求學(xué)校成立學(xué)霸管理組織負(fù)責(zé)調(diào)查和認(rèn)定,對(duì)有欺負(fù)行為的學(xué)生進(jìn)行教育懲戒等。
除了明確特殊保護(hù)制度外,《規(guī)定》還明確了學(xué)校保護(hù)責(zé)任、學(xué)校管理要求、保護(hù)工作機(jī)制、支持監(jiān)督措施。
在明確學(xué)校保護(hù)責(zé)任方面,《規(guī)定》根據(jù)憲法、民法典、未成年人保護(hù)法、教育法等法律,總結(jié)了學(xué)校應(yīng)保護(hù)的未成年人的基本權(quán)利,特別設(shè)置了一般保護(hù)這一章。各條款也分別規(guī)定了學(xué)校的具體職責(zé)和工作要求。
鄧傳淮說(shuō),其中有很多新舉措。例如,為了創(chuàng)造生動(dòng)活潑的教育生態(tài),保護(hù)學(xué)生的活力,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展,規(guī)定建議學(xué)校不要設(shè)置侵犯學(xué)生人身自由的管理措施,不要對(duì)學(xué)生上課和其他非教育時(shí)間的正常交流、游戲、教室活動(dòng)等言行自由設(shè)置不必要的制約。例如,為了保護(hù)學(xué)生的隱私和自尊心,減少比較,避免歧視,緩和考試壓力,規(guī)定禁止學(xué)校、教師公開(kāi)學(xué)生的考試成績(jī)和排名,但要求學(xué)校采取措施,便于家長(zhǎng)了解學(xué)生的成績(jī)等學(xué)業(yè)信息。
針對(duì)規(guī)定對(duì)學(xué)校提出的諸多要求,中國(guó)人民大學(xué)附屬中學(xué)校長(zhǎng)劉小惠認(rèn)為,學(xué)校落實(shí)起來(lái)并不是太難。這些要求都很重要,學(xué)校應(yīng)該依法履行職責(zé)范圍。《規(guī)定》梳理、細(xì)化、明確了學(xué)校職責(zé),這其實(shí)是對(duì)學(xué)校理念的更新,是對(duì)我們制度的整合和重構(gòu),我認(rèn)為是與時(shí)俱進(jìn)的。許多制度實(shí)際上是對(duì)現(xiàn)有規(guī)定制度的進(jìn)一步明確和強(qiáng)化。
劉小惠補(bǔ)充道,學(xué)校要教育人,更重要的是立德樹(shù)人,學(xué)校要為學(xué)生成長(zhǎng)提供良好的環(huán)境,應(yīng)該是我們最主要考慮的事情,所以在《規(guī)定》中對(duì)學(xué)校的具體管理要求,實(shí)際上為學(xué)校改善管理,提高育人質(zhì)量指明了方向。我認(rèn)為學(xué)校應(yīng)該勇敢地承擔(dān)起落實(shí)黨教育方針的歷史使命,為孩子們撐起藍(lán)天。
鄧傳淮還表示,規(guī)定對(duì)學(xué)校管理提出了許多具體要求,涉及學(xué)校管理學(xué)校理念的更新、制度的重建和能力的提高。
加強(qiáng)支持管理的問(wèn)責(zé)。
將未成年人學(xué)校保護(hù)落到實(shí)處,需要支持監(jiān)管措施的保障。
《規(guī)定》對(duì)教育部門(mén)提出明確要求,要求教育部門(mén)和人民檢察院、人民法院、公安、司法、民政、應(yīng)急管理等部門(mén)建立合作機(jī)制,健全教育員工禁止人員名單和查詢機(jī)制的教育部門(mén)可以通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)為學(xué)校提供專業(yè)服務(wù),指定專業(yè)機(jī)構(gòu)或人員承擔(dān)學(xué)生保護(hù)的監(jiān)督責(zé)任,有條件的可以設(shè)立學(xué)生保護(hù)專業(yè)兼職監(jiān)督員。教育部門(mén)應(yīng)建立投訴通報(bào)途徑,加強(qiáng)評(píng)價(jià),各級(jí)教育監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將學(xué)校學(xué)生保護(hù)工作情況納入政府履行教育責(zé)任評(píng)價(jià)和學(xué)校監(jiān)督評(píng)價(jià)內(nèi)容。
侑麗華對(duì)規(guī)定專章規(guī)定的支持與監(jiān)督,特別是提出專業(yè)支持和專業(yè)機(jī)構(gòu)問(wèn)題,表示非常受歡迎。未成年人身心脆弱的特殊性決定了相關(guān)案件的復(fù)雜性。其實(shí)很多優(yōu)秀的校長(zhǎng)、導(dǎo)師,我和他們接觸很多,他們的專業(yè)素質(zhì)很高,但不一定有處理相關(guān)事件的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)。因此,從整個(gè)社會(huì)的角度來(lái)看,必須加強(qiáng)學(xué)校和基礎(chǔ)教育行政部門(mén)對(duì)未成年人學(xué)校保護(hù)的專業(yè)支持。
除此之外,《規(guī)定》還明確了教育部門(mén)、學(xué)校及教職工不責(zé)任的具體處理方法,細(xì)分和完善法律責(zé)任,為下一步加強(qiáng)管理問(wèn)責(zé)提供更明確的效果。
鄧傳淮透露,下一步,教育部將指導(dǎo)各地教育部門(mén)和學(xué)校健全工作機(jī)制,加強(qiáng)與人民檢察院、人民法院、公安、司法、民政、應(yīng)急管理等部門(mén)以及從事未成年人保護(hù)工作的群團(tuán)組織的溝通協(xié)作,建立協(xié)同機(jī)制,形成工作合力。完善教育內(nèi)部工作機(jī)制,明確專門(mén)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作;加強(qiáng)支持保障,加大經(jīng)費(fèi)、人員等方面的投入力度,為學(xué)校提供必要的條件、解決實(shí)際困難;推動(dòng)基層試點(diǎn),教育部將會(huì)同有關(guān)機(jī)構(gòu),開(kāi)展未成年人學(xué)校保護(hù)工作的試點(diǎn),給予相應(yīng)的支持,組織開(kāi)展培訓(xùn),以促進(jìn)地方、學(xué)校不斷提升未成年人學(xué)校保護(hù)工作的能力和水平。
第一條為了落實(shí)學(xué)校保護(hù)職責(zé),保障未成年人合法權(quán)益,促進(jìn)未成年人德智體美勞全面發(fā)展、健康成長(zhǎng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱學(xué)校)對(duì)本校未成年人(以下統(tǒng)稱學(xué)生)在校學(xué)習(xí)、生活期間合法權(quán)益的保護(hù),適用本規(guī)定。
第三條學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面貫徹國(guó)家教育方針,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,依法辦學(xué)、依法治校,履行學(xué)生權(quán)益保護(hù)法定職責(zé),健全保護(hù)制度,完善保護(hù)機(jī)制。
第四條學(xué)校學(xué)生保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持最有利于未成年人的原則,注重保護(hù)和教育相結(jié)合,適應(yīng)學(xué)生身心健康發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn);關(guān)心愛(ài)護(hù)每個(gè)學(xué)生,尊重學(xué)生權(quán)利,聽(tīng)取學(xué)生意見(jiàn)。
第五條教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)落實(shí)工作職責(zé),會(huì)同有關(guān)部門(mén)健全學(xué)校學(xué)生保護(hù)的支持措施、服務(wù)體系,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校學(xué)生保護(hù)工作的支持、指導(dǎo)、監(jiān)督和評(píng)價(jià)。
第二章一般保護(hù)。
第六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待每個(gè)學(xué)生,不得因?qū)W生及其父母或者其他監(jiān)護(hù)人(以下統(tǒng)稱家長(zhǎng))的民族、種族、性別、戶籍、職業(yè)、宗教信仰、教育程度、家庭狀況、身心健康情況等歧視學(xué)生或者對(duì)學(xué)生進(jìn)行區(qū)別對(duì)待。
第七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全管理職責(zé),保護(hù)學(xué)生在校期間人身安全。學(xué)校不得組織、安排學(xué)生從事?lián)岆U(xiǎn)救災(zāi)、參與危險(xiǎn)性工作,不得安排學(xué)生參加商業(yè)性活動(dòng)及其他不宜學(xué)生參加的活動(dòng)。
學(xué)生在校內(nèi)或者本校組織的校外活動(dòng)中發(fā)生人身傷害事故的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理,及時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng);情形嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
第八條學(xué)校不得設(shè)置侵犯學(xué)生人身自由的管理措施,不得對(duì)學(xué)生在課間及其他非教學(xué)時(shí)間的正當(dāng)交流、游戲、出教室活動(dòng)等言行自由設(shè)置不必要的約束。
第九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重和保護(hù)學(xué)生的人格尊嚴(yán),尊重學(xué)生名譽(yù),保護(hù)和培育學(xué)生的榮譽(yù)感、責(zé)任感,表彰、獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生做到公開(kāi)、公平、公正;在教育、管理中不得使用任何貶損、侮辱學(xué)生及其家長(zhǎng)或者所屬特定群體的言行、方式。
第十條學(xué)校采集學(xué)生個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)告知學(xué)生及其家長(zhǎng),并對(duì)所獲得的學(xué)生及其家庭信息負(fù)有管理、保密義務(wù),不得毀棄以及非法刪除、泄露、公開(kāi)、買(mǎi)賣(mài)。
學(xué)校在獎(jiǎng)勵(lì)、資助、申請(qǐng)貧困救助等工作中,不得泄露學(xué)生個(gè)人及其家庭隱私;學(xué)生的考試成績(jī)、名次等學(xué)業(yè)信息,學(xué)校應(yīng)當(dāng)便利學(xué)生本人和家長(zhǎng)知曉,但不得公開(kāi),不得宣傳升學(xué)情況;除因法定事由,不得查閱學(xué)生的信件、日記、電子郵件或者其他網(wǎng)絡(luò)通訊內(nèi)容。
第十一條學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重和保護(hù)學(xué)生的受教育權(quán)利,保障學(xué)生平等使用教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備、參加教育教學(xué)計(jì)劃安排的各種活動(dòng),并在學(xué)業(yè)成績(jī)和品行上獲得公正評(píng)價(jià)。
對(duì)身心有障礙的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)提供合理便利,實(shí)施融合教育,給予特別支持;對(duì)學(xué)習(xí)困難、行為異常的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式教育、幫助,必要時(shí),可以通過(guò)安排教師或者專業(yè)人員課后輔導(dǎo)等方式給予幫助或者支持。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立留守學(xué)生、困境學(xué)生檔案,配合政府有關(guān)部門(mén)做好關(guān)愛(ài)幫扶工作,避免學(xué)生因家庭因素失學(xué)、輟學(xué)。
第十二條義務(wù)教育學(xué)校不得開(kāi)除或者變相開(kāi)除學(xué)生,不得以長(zhǎng)期停課、勸退等方式,剝奪學(xué)生在校接受并完成義務(wù)教育的權(quán)利;對(duì)轉(zhuǎn)入專門(mén)學(xué)校的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)保留學(xué)籍,原決定機(jī)關(guān)決定轉(zhuǎn)回的學(xué)生,不得拒絕接收。
義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實(shí)學(xué)籍管理制度,健全輟學(xué)或者休學(xué)、長(zhǎng)期請(qǐng)假學(xué)生的報(bào)告?zhèn)浒钢贫龋瑢?duì)輟學(xué)學(xué)生應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行勸返,勸返無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告有關(guān)主管部門(mén)。
第十三條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按規(guī)定科學(xué)合理安排學(xué)生在校作息時(shí)間,保證學(xué)生有休息、參加文娛活動(dòng)和體育鍛煉的機(jī)會(huì)和時(shí)間,不得統(tǒng)一要求學(xué)生在規(guī)定的上課時(shí)間前到校參加課程教學(xué)活動(dòng)。
義務(wù)教育學(xué)校不得占用國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假,組織學(xué)生集體補(bǔ)課;不得以集體補(bǔ)課等形式侵占學(xué)生休息時(shí)間。
第十四條學(xué)校不得采用毀壞財(cái)物的方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育管理,對(duì)學(xué)生攜帶進(jìn)入校園的違法違規(guī)物品,按規(guī)定予以暫扣的,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理,并依照有關(guān)規(guī)定予以處理。
學(xué)校不得違反規(guī)定向?qū)W生收費(fèi),不得強(qiáng)制要求或者設(shè)置條件要求學(xué)生及家長(zhǎng)捐款捐物、購(gòu)買(mǎi)商品或者服務(wù),或者要求家長(zhǎng)提供物質(zhì)幫助、需支付費(fèi)用的服務(wù)等。
第十五條學(xué)校以發(fā)布、匯編、出版等方式使用學(xué)生作品,對(duì)外宣傳或者公開(kāi)使用學(xué)生個(gè)體肖像的,應(yīng)當(dāng)取得學(xué)生及其家長(zhǎng)許可,并依法保護(hù)學(xué)生的權(quán)利。
第十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生的參與權(quán)和表達(dá)權(quán),指導(dǎo)、支持學(xué)生參與學(xué)校章程、校規(guī)校紀(jì)、班級(jí)公約的制定,處理與學(xué)生權(quán)益相關(guān)的事務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式聽(tīng)取學(xué)生意見(jiàn)。
第十七條學(xué)校對(duì)學(xué)生實(shí)施教育懲戒或者處分學(xué)生的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定,聽(tīng)取學(xué)生的陳述、申辯,遵循審慎、公平、公正的原則作出決定。
除開(kāi)除學(xué)籍處分以外,處分學(xué)生應(yīng)當(dāng)設(shè)置期限,對(duì)受到處分的學(xué)生應(yīng)當(dāng)跟蹤觀察、有針對(duì)性地實(shí)施教育,確有改正的,到期應(yīng)當(dāng)予以解除。解除處分后,學(xué)生獲得表彰、獎(jiǎng)勵(lì)及其他權(quán)益,不再受原處分影響。
第三章專項(xiàng)保護(hù)。
第十八條學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實(shí)法律規(guī)定建立學(xué)生欺凌防控和預(yù)防性侵害、性騷擾等專項(xiàng)制度,建立對(duì)學(xué)生欺凌、性侵害、性騷擾行為的零容忍處理機(jī)制和受傷害學(xué)生的關(guān)愛(ài)、幫扶機(jī)制。
第十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)成立由校內(nèi)相關(guān)人員、法治副校長(zhǎng)、法律顧問(wèn)、有關(guān)專家、家長(zhǎng)代表、學(xué)生代表等參與的學(xué)生欺凌治理組織,負(fù)責(zé)學(xué)生欺凌行為的預(yù)防和宣傳教育、組織認(rèn)定、實(shí)施矯治、提供援助等。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期針對(duì)全體學(xué)生開(kāi)展防治欺凌專項(xiàng)調(diào)查,對(duì)學(xué)校是否存在欺凌等情形進(jìn)行評(píng)估。
第二十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育、引導(dǎo)學(xué)生建立平等、友善、互助的同學(xué)關(guān)系,組織教職工學(xué)習(xí)預(yù)防、處理學(xué)生欺凌的相關(guān)政策、措施和方法,對(duì)學(xué)生開(kāi)展相應(yīng)的專題教育,并且應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況給予相關(guān)學(xué)生家長(zhǎng)必要的家庭教育指導(dǎo)。
第二十一條教職工發(fā)現(xiàn)學(xué)生實(shí)施下列行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止:
(一)毆打、腳踢、掌摑、抓咬、推撞、拉扯等侵犯他人身體或者恐嚇威脅他人;
(二)以辱罵、譏諷、嘲弄、挖苦、起侮辱性綽號(hào)等方式侵犯他人人格尊嚴(yán);
(三)搶奪、強(qiáng)拿硬要或者故意毀壞他人財(cái)物;
(四)惡意排斥、孤立他人,影響他人參加學(xué)校活動(dòng)或者社會(huì)交往;
(五)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或者其他信息傳播方式捏造事實(shí)誹謗他人、散布謠言或者錯(cuò)誤信息詆毀他人、惡意傳播他人隱私。
學(xué)生之間,在年齡、身體或者人數(shù)等方面占優(yōu)勢(shì)的一方蓄意或者惡意對(duì)另一方實(shí)施前款行為,或者以其他方式欺壓、侮辱另一方,造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或者精神損害的,可以認(rèn)定為構(gòu)成欺凌。
第二十二條教職工應(yīng)當(dāng)關(guān)注因身體條件、家庭背景或者學(xué)習(xí)成績(jī)等可能處于弱勢(shì)或者特殊地位的學(xué)生,發(fā)現(xiàn)學(xué)生存在被孤立、排擠等情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)干預(yù)。
教職工發(fā)現(xiàn)學(xué)生有明顯的情緒反常、身體損傷等情形,應(yīng)當(dāng)及時(shí)溝通了解情況,可能存在被欺凌情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)W校報(bào)告。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育、支持學(xué)生主動(dòng)、及時(shí)報(bào)告所發(fā)現(xiàn)的欺凌情形,保護(hù)自身和他人的合法權(quán)益。
第二十三條學(xué)校接到關(guān)于學(xué)生欺凌報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)立即開(kāi)展調(diào)查,認(rèn)為可能構(gòu)成欺凌的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提交學(xué)生欺凌治理組織認(rèn)定和處置,并通知相關(guān)學(xué)生的家長(zhǎng)參與欺凌行為的認(rèn)定和處理。認(rèn)定構(gòu)成欺凌的,應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)施或者參與欺凌行為的學(xué)生作出教育懲戒或者紀(jì)律處分,并對(duì)其家長(zhǎng)提出加強(qiáng)管教的要求,必要時(shí),可以由法治副校長(zhǎng)、輔導(dǎo)員對(duì)學(xué)生及其家長(zhǎng)進(jìn)行訓(xùn)導(dǎo)、教育。
對(duì)違反治安管理或者涉嫌犯罪等嚴(yán)重欺凌行為,學(xué)校不得隱瞞,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、教育行政部門(mén)報(bào)告,并配合相關(guān)部門(mén)依法處理。
不同學(xué)校學(xué)生之間發(fā)生的學(xué)生欺凌事件,應(yīng)當(dāng)在主管教育行政部門(mén)的指導(dǎo)下建立聯(lián)合調(diào)查機(jī)制,進(jìn)行認(rèn)定和處理。
第二十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全教職工與學(xué)生交往行為準(zhǔn)則、學(xué)生宿舍安全管理規(guī)定、視頻監(jiān)控管理規(guī)定等制度,建立預(yù)防、報(bào)告、處置性侵害、性騷擾工作機(jī)制。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取必要措施預(yù)防并制止教職工以及其他進(jìn)入校園的人員實(shí)施以下行為:
(一)與學(xué)生發(fā)生戀愛(ài)關(guān)系、性關(guān)系;
(二)撫摸、故意觸碰學(xué)生身體特定部位等猥褻行為;
(三)對(duì)學(xué)生作出調(diào)戲、挑逗或者具有性暗示的言行;
(五)持有包含淫穢、色情內(nèi)容的視聽(tīng)、圖文資料;
(六)其他構(gòu)成性騷擾、性侵害的違法犯罪行為。
第四章管理要求。
第二十五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定規(guī)范教職工、學(xué)生行為的校規(guī)校紀(jì)。校規(guī)校紀(jì)應(yīng)當(dāng)內(nèi)容合法、合理,制定程序完備,向?qū)W生及其家長(zhǎng)公開(kāi),并按照要求報(bào)學(xué)校主管部門(mén)備案。
第二十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程方案,按照要求開(kāi)齊開(kāi)足課程、選用教材和教學(xué)輔助資料。學(xué)校開(kāi)發(fā)的校本課程或者引進(jìn)的課程應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,并報(bào)主管教育行政部門(mén)備案。
學(xué)校不得與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作向?qū)W生提供有償?shù)恼n程或者課程輔導(dǎo)。
第二十七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)作業(yè)管理,指導(dǎo)和監(jiān)督教師按照規(guī)定科學(xué)適度布置家庭作業(yè),不得超出規(guī)定增加作業(yè)量,加重學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。
第二十八條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置圖書(shū)館、班級(jí)圖書(shū)角,配備適合學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn)、內(nèi)容積極向上的課外讀物,營(yíng)造良好閱讀環(huán)境,培養(yǎng)學(xué)生閱讀習(xí)慣,提升閱讀質(zhì)量。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)讀物和校園文化環(huán)境管理,禁止含有淫穢、色情、暴力、邪教、迷信、賭博、恐怖主義、分裂主義、極端主義等危害未成年人身心健康內(nèi)容的讀物、圖片、視聽(tīng)作品等,以及商業(yè)廣告、有悖于社會(huì)主義核心價(jià)值觀的文化現(xiàn)象進(jìn)入校園。
第二十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系,按照有關(guān)規(guī)定完善安全、衛(wèi)生、食品等管理制度,提供符合標(biāo)準(zhǔn)的教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備等,制定自然災(zāi)害、突發(fā)事件、極端天氣和意外傷害應(yīng)急預(yù)案,配備相應(yīng)設(shè)施并定期組織必要的演練。
學(xué)生在校期間學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)校園實(shí)行封閉管理,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入校園。
第三十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式教育、提醒學(xué)生及家長(zhǎng),避免學(xué)生使用興奮劑或者鎮(zhèn)靜催眠藥、鎮(zhèn)痛劑等成癮性藥物;發(fā)現(xiàn)學(xué)生使用的,應(yīng)當(dāng)予以制止、向主管部門(mén)或者公安機(jī)關(guān)報(bào)告,并應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知家長(zhǎng),但學(xué)生因治療需要并經(jīng)執(zhí)業(yè)醫(yī)師診斷同意使用的除外。
第三十一條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)制度,發(fā)現(xiàn)學(xué)生出現(xiàn)營(yíng)養(yǎng)不良、近視、肥胖、齲齒等傾向或者有導(dǎo)致體質(zhì)下降的不良行為習(xí)慣,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的管理、干預(yù),并通知家長(zhǎng),督促、指導(dǎo)家長(zhǎng)實(shí)施矯治。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)完善管理制度,保障學(xué)生在課間、課后使用學(xué)校的體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、設(shè)施開(kāi)展體育鍛煉;在周末和節(jié)假日期間,按規(guī)定向?qū)W生和周邊未成年人免費(fèi)或者優(yōu)惠開(kāi)放。
第三十二條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生心理健康教育管理制度,建立學(xué)生心理健康問(wèn)題的早期發(fā)現(xiàn)和及時(shí)干預(yù)機(jī)制,按照規(guī)定配備專職或者兼職心理健康教育教師、建設(shè)心理輔導(dǎo)室,或者通過(guò)購(gòu)買(mǎi)專業(yè)社工服務(wù)等多種方式為學(xué)生提供專業(yè)化、個(gè)性化的指導(dǎo)和服務(wù)。
有條件的學(xué)校,可以定期組織教職工進(jìn)行心理健康狀況測(cè)評(píng),指導(dǎo)、幫助教職工以積極、樂(lè)觀的心態(tài)對(duì)待學(xué)生。
第三十三條學(xué)校可以禁止學(xué)生攜帶手機(jī)等智能終端產(chǎn)品進(jìn)入學(xué)校或者在校園內(nèi)使用;對(duì)經(jīng)允許帶入的,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理,除教學(xué)需要外,禁止帶入課堂。
第三十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)將科學(xué)、文明、安全、合理使用網(wǎng)絡(luò)納入課程內(nèi)容,對(duì)學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)文明和防止沉迷網(wǎng)絡(luò)的教育,預(yù)防和干預(yù)學(xué)生過(guò)度使用網(wǎng)絡(luò)。
學(xué)校為學(xué)生提供的上網(wǎng)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)安裝未成年人上網(wǎng)保護(hù)軟件或者采取其他安全保護(hù)技術(shù)措施,避免學(xué)生接觸不適宜未成年人接觸的信息;發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)、信息有危害學(xué)生身心健康內(nèi)容的,或者學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施違法活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施并向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。
第三十五條任何人不得在校園內(nèi)吸煙、飲酒。學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的禁止吸煙、飲酒的標(biāo)識(shí),并不得以煙草制品、酒精飲料的品牌冠名學(xué)校、教學(xué)樓、設(shè)施設(shè)備及各類教學(xué)、競(jìng)賽活動(dòng)。
第三十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行入職報(bào)告和準(zhǔn)入查詢制度,不得聘用有下列情形的人員:
(一)受到剝奪政治權(quán)利或者因故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的;
(二)因賣(mài)淫、嫖娼、吸毒、賭博等違法行為受到治安管理處罰的;
(三)因虐待、性騷擾、體罰或者侮辱學(xué)生等情形被開(kāi)除或者解聘的;
(四)實(shí)施其他被納入教育領(lǐng)域從業(yè)禁止范圍的行為的。
學(xué)校在聘用教職工或引入志愿者、社工等校外人員時(shí),應(yīng)當(dāng)要求相關(guān)人員提交承諾書(shū);對(duì)在聘人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期開(kāi)展核查,發(fā)現(xiàn)存在前款規(guī)定情形的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)解聘。
第三十七條學(xué)校發(fā)現(xiàn)擬聘人員或者在職教職工存在下列情形的,應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)人員是否符合相應(yīng)崗位要求進(jìn)行評(píng)估,必要時(shí)可以安排有專業(yè)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,并將相關(guān)結(jié)論作為是否聘用或者調(diào)整工作崗位、解聘的依據(jù):
(一)有精神病史的;
(二)有嚴(yán)重酗酒、濫用精神類藥物史的;
(三)有其他可能危害未成年人身心健康或者可能造成不良影響的身心疾病的。
第三十八條學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)教職工的管理,預(yù)防和制止教職工實(shí)施法律、法規(guī)、規(guī)章以及師德規(guī)范禁止的行為。學(xué)校及教職工不得實(shí)施下列行為:
(五)非法提供、泄露學(xué)生信息或者利用所掌握的學(xué)生信息牟取利益;
(六)其他利用管理學(xué)生的職權(quán)牟取不正當(dāng)利益的行為。
第三十九條學(xué)校根據(jù)《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》配備、使用校車(chē)的,應(yīng)當(dāng)依法建立健全校車(chē)安全管理制度,向?qū)W生講解校車(chē)安全乘坐知識(shí),培養(yǎng)學(xué)生校車(chē)安全事故應(yīng)急處理技能。
第四十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期巡查校園及周邊環(huán)境,發(fā)現(xiàn)存在法律禁止在學(xué)校周邊設(shè)立的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,并報(bào)告主管教育部門(mén)或者其他有關(guān)主管部門(mén)。
學(xué)校及其教職工不得安排或者誘導(dǎo)、組織學(xué)生進(jìn)入營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、電子游戲場(chǎng)所、酒吧等不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所;發(fā)現(xiàn)學(xué)生進(jìn)入上述場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止、教育,并向上述場(chǎng)所的主管部門(mén)反映。
為進(jìn)一步加強(qiáng)少年兒童保護(hù)工作,切實(shí)預(yù)防性侵害少年兒童案件的發(fā)生,確保學(xué)校和諧穩(wěn)定,根據(jù)xx縣教育局和xx縣人民檢察院的相關(guān)文件要求,制定本案。
1、學(xué)校安全辦公室設(shè)立性侵害防范和處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員包括校長(zhǎng)、主任、心理教師、派出所警官、校醫(yī)及家長(zhǎng)等。組長(zhǎng):x副組長(zhǎng):x成員:班主任派出所警察:x。
2、加強(qiáng)學(xué)校硬件建設(shè),堵塞性侵害事故發(fā)生的硬件建設(shè)漏洞。例如,增加圍墻、加固女孩宿舍門(mén)窗、安裝電子監(jiān)控?cái)z像頭等。
3、加強(qiáng)學(xué)校安全制度建設(shè),堵塞性侵害事故發(fā)生的管理漏洞。例如,加強(qiáng)夜間值班巡邏,實(shí)施女宿舍管理員夜間巡邏,女生外出報(bào)告制度等。
4、加強(qiáng)安全教育,增強(qiáng)學(xué)生的防范意識(shí),減少發(fā)生性侵害事故的概率。在思想上樹(shù)立性侵害意識(shí)。在社會(huì)上,女性作為性侵犯的特殊客體很容易被侵犯。因此,女生在校內(nèi)校外的各種活動(dòng)場(chǎng)合,要隨時(shí)注意遭受性侵害的可能性,提高自我保護(hù)的警覺(jué)性,對(duì)同伴們臟亂差的笑話,淫穢曖昧的語(yǔ)言,挑釁暗示的動(dòng)作采取強(qiáng)烈的排斥態(tài)度,立即消除不倫者的想法,防止性侵害。在生活中注意儀表的言行。女孩子上學(xué)時(shí)的服裝要大方得體,樸素?zé)o華為好,不要盲目追趕潮流,濃妝艷抹,甚至大膽妖野。在言行舉止方面,要自尊自愛(ài),不要和男人過(guò)于隨便、親近或模糊,誤解,把自己放在潛在的危險(xiǎn)環(huán)境中。在防范上關(guān)注所環(huán)境。性侵犯罪作為一種特殊的犯罪行為,罪犯往往重視犯罪環(huán)境的選擇,減少犯罪風(fēng)險(xiǎn)。
加強(qiáng)法治和師德師風(fēng)教育,嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì),規(guī)范全體教職員工行為操守,保障學(xué)生合法權(quán)益,杜絕校園性侵案(事)件發(fā)生。
1.做好預(yù)防性侵犯教育。各單位要將預(yù)防性侵犯教育作為安全教育的重要內(nèi)容,在開(kāi)學(xué)后、放假前等重點(diǎn)時(shí)段集中開(kāi)展預(yù)防性侵犯專題教育,并納入對(duì)新上崗教職工的培訓(xùn)和新入學(xué)學(xué)生教育課程中。各校每學(xué)期要邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)或公安、司法等相關(guān)部門(mén)的人員到校開(kāi)展法治教育進(jìn)校園活動(dòng),通過(guò)講座、案例警示等形式,讓全校教職工和學(xué)生接受警示教育。要通過(guò)課堂教學(xué)、班隊(duì)會(huì)、主題活動(dòng)、編發(fā)手冊(cè)、宣傳欄等多種形式開(kāi)展性知識(shí)教育、預(yù)防性侵犯教育,提高師生、家長(zhǎng)對(duì)性侵犯罪的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生青春期教育,引導(dǎo)學(xué)生要尊重自己的情感,不要隨意濫用;要尊重自己,不要做出傷害自己和他人的行為;廣泛宣傳“家長(zhǎng)保護(hù)兒童須知”及“兒童保護(hù)須知”,著力讓未成年學(xué)生了解隱私權(quán)、身體自主權(quán)、性侵害的含義,讓學(xué)生明白身體是自己的,任何人不得隨意觸碰;要讓未成年學(xué)生明白,對(duì)未成年人實(shí)施性侵害不僅嚴(yán)重?fù)p害了他們的身心健康,而且也嚴(yán)重觸犯了法律,應(yīng)當(dāng)受到法律的嚴(yán)懲。應(yīng)當(dāng)向未成年學(xué)生傳授防范性侵害、實(shí)施自我保護(hù)的知識(shí)和技能,教育學(xué)生特別是女生提高自我保護(hù)意識(shí)和能力,了解預(yù)防性侵犯的知識(shí),知曉什么是性侵犯,遭遇性侵犯后如何尋求他人幫助等。教育學(xué)生特別是女生提高警覺(jué),外出時(shí)盡量結(jié)伴而行,離家時(shí)一定要告訴父母返回時(shí)間、和誰(shuí)在一起、聯(lián)系方式等,牢記父母電話及報(bào)警電話。2.定期開(kāi)展隱患摸底排查。各校要定期組織隱患排查,全面檢查學(xué)校日常安全管理制度是否存在漏洞,重點(diǎn)檢查教職工、學(xué)生是否有異常情況,特別是要關(guān)注班級(jí)內(nèi)學(xué)生尤其是女學(xué)生有無(wú)學(xué)習(xí)成績(jī)突然下滑、精神恍惚、無(wú)故曠課等異常表現(xiàn)及產(chǎn)生的原因。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)的排查,切實(shí)做到無(wú)遺漏、全覆蓋。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)整改,發(fā)現(xiàn)的性侵犯事件線索和苗頭要認(rèn)真核實(shí),涉及違法犯罪的要及時(shí)報(bào)警并報(bào)告教育行政部門(mén)。
3.全面落實(shí)日常管理制度。各單位要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真落實(shí)校(園)長(zhǎng)作為校園內(nèi)部安全管理和學(xué)生保護(hù)第一責(zé)任人的責(zé)任。學(xué)校要建立低年級(jí)學(xué)生上下學(xué)接送交接制度,不得將晚離校學(xué)生交與無(wú)關(guān)人員。健全學(xué)生請(qǐng)假、銷(xiāo)假制度,嚴(yán)禁學(xué)生私自離校。加強(qiáng)人防、物防和技防、心防建設(shè),完善重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵部位的安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)值班、巡查制度,加強(qiáng)校園周邊治安綜合治理。嚴(yán)格實(shí)行外來(lái)人員、車(chē)輛登記制度和內(nèi)部人員、車(chē)輛出入證制度。
4.從嚴(yán)管理女生宿舍。各校(園)要對(duì)所有女生宿舍實(shí)行“封閉式”管理,女生宿舍應(yīng)聘用女性管理人員。未經(jīng)宿管人員許可,所有男性(包括老師和家長(zhǎng))一律不得進(jìn)入女生宿舍。宿舍管理人員發(fā)現(xiàn)有可疑人員在女生宿舍周?chē)问?,要立即向?qū)W校報(bào)告并采取相應(yīng)防范措施。學(xué)生臨時(shí)有事離校回家必須向?qū)W校請(qǐng)假并電話告知家長(zhǎng),經(jīng)宿舍管理人員同意并登記后方可離校。要做好學(xué)生夜間點(diǎn)名工作,發(fā)現(xiàn)無(wú)故夜不歸宿者,要及時(shí)報(bào)告。
5.切實(shí)加強(qiáng)教職員工管理。各級(jí)教育行政部門(mén)及各學(xué)校要把好教職員工入口關(guān),落實(shí)對(duì)教職員工從業(yè)資格有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)聘用人員的準(zhǔn)入資質(zhì)審查,堅(jiān)決清理和杜絕不合格人員進(jìn)入學(xué)校工作崗位,嚴(yán)禁聘用受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到刑事處罰人員、有精神病史人員擔(dān)任教職員工。要將師德師風(fēng)教育、法治教育納入教職員工培訓(xùn)內(nèi)容及考核范圍,加強(qiáng)考核和評(píng)價(jià),落實(shí)管理職責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)教職員工的品行考核,與當(dāng)?shù)毓?、檢察機(jī)關(guān)建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制,對(duì)品行不良、侮辱學(xué)生、影響惡劣的,要依法撤銷(xiāo)其教師資格,及時(shí)依法予以處理。嚴(yán)格規(guī)范教職員工的教育教學(xué)行為,不準(zhǔn)在非公眾場(chǎng)合或非在校學(xué)習(xí)時(shí)間輔導(dǎo)學(xué)生、安排事務(wù)、處理教育教學(xué)等有關(guān)問(wèn)題。要關(guān)注教職員工隊(duì)伍心理狀況及工作狀況,加強(qiáng)心理輔導(dǎo),防止個(gè)別教職員工出現(xiàn)極端心理問(wèn)題,及時(shí)制止個(gè)別教職員工的不良行為。
6.密切保持家校聯(lián)系。各學(xué)校(園)要通過(guò)開(kāi)展家訪、召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)等方式,提醒家長(zhǎng)盡量多安排時(shí)間和孩子相處交流,切實(shí)履行對(duì)孩子的監(jiān)護(hù)責(zé)任,特別要做好學(xué)生離校后的監(jiān)管看護(hù)教育工作。要讓家長(zhǎng)了解必要的性知識(shí)和預(yù)防性侵犯知識(shí),并通過(guò)適當(dāng)方式向孩子進(jìn)行講解。要同家庭隨時(shí)保持聯(lián)系,特別要關(guān)注留守兒童家庭,及時(shí)掌握孩子情況,特別是發(fā)現(xiàn)孩子有異常表現(xiàn)時(shí),家校雙方要及時(shí)溝通,深入了解孩子表現(xiàn)情況,共同分析異常原因,及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。
7.完善預(yù)防性侵協(xié)同機(jī)制。與檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、家庭、社會(huì)構(gòu)建一體化的保護(hù)中小學(xué)(幼兒園)學(xué)生工作機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)法治副校長(zhǎng)全覆蓋,做到安全監(jiān)管全覆蓋。要與公安機(jī)關(guān)積極協(xié)作,加強(qiáng)校園周邊巡邏防控,努力防止性侵害案件的發(fā)生。
8.妥善處置學(xué)生性侵犯事件。各校要健全完善性侵害投訴和處理機(jī)制,指定專人或者專門(mén)機(jī)構(gòu)接受和處理被害兒童、學(xué)生的投訴。建立學(xué)生性侵犯案件及時(shí)報(bào)告制度,一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生在學(xué)校內(nèi)遭受性侵犯,學(xué)校或家長(zhǎng)要立即報(bào)警并彼此告知,同時(shí)學(xué)校要及時(shí)向上級(jí)教育主管部門(mén)報(bào)告,相關(guān)人員有義務(wù)保護(hù)未成年人合法權(quán)益,嚴(yán)格保護(hù)學(xué)生隱私,防止泄露有關(guān)學(xué)生個(gè)人及其家庭的信息,避免再次傷害。學(xué)校要與共青團(tuán)、婦聯(lián)、家庭和醫(yī)院等單位積極配合,向被性侵犯的學(xué)生及其家人提供幫助,及時(shí)開(kāi)展相應(yīng)的心理疏導(dǎo)和家庭支持,幫助他們盡快走出心理陰影。被性侵犯的學(xué)生有轉(zhuǎn)學(xué)需求的,教育部門(mén)要協(xié)調(diào)安排,并要協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)生保護(hù)工作的正面宣傳引導(dǎo),防止媒體過(guò)度渲染報(bào)道性侵犯學(xué)生案件,營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心、關(guān)愛(ài)學(xué)生健康成長(zhǎng)的良好氛圍。
區(qū)教體局成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)防校園性侵害學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促各校開(kāi)展相關(guān)工作。
(一)迅速行動(dòng),明確責(zé)任。近年來(lái)校園性侵案時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重危害幼兒園、校園安全和社會(huì)穩(wěn)定。這些案件反映出,當(dāng)前在幼兒園兒童、中小學(xué)學(xué)生保護(hù)和幼兒園、校園安全管理方面存在一定的問(wèn)題。各校要認(rèn)清我區(qū)目前在預(yù)防性侵問(wèn)題上所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),提高政治站位,以零容忍的態(tài)勢(shì)堅(jiān)決打擊校園性侵犯罪行為。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確轄區(qū)內(nèi)管理責(zé)任,立即對(duì)防性侵工作現(xiàn)狀進(jìn)行一次研究分析,結(jié)合本校實(shí)際制定工作方案,層層落實(shí)工作責(zé)任,把預(yù)防校園性侵害學(xué)生工作做細(xì)、做實(shí),將防性侵安全教育有效覆蓋到每一個(gè)班、每一位學(xué)生、每一位家長(zhǎng),確保預(yù)防校園性侵害學(xué)生工作扎實(shí)開(kāi)展,取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)督查,嚴(yán)肅追責(zé)。教育督導(dǎo)部門(mén)和責(zé)任督學(xué)要按照《中小學(xué)(幼兒園)安全工作專項(xiàng)督導(dǎo)暫行辦法》要求,定期對(duì)預(yù)防校園性侵害學(xué)生工作落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查,以預(yù)防性侵害工作為重點(diǎn),開(kāi)展學(xué)校安全工作專項(xiàng)督導(dǎo),督促、指導(dǎo)中小學(xué)(幼兒園)規(guī)范安全管理,健全工作機(jī)制,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全管理漏洞、性侵害線索和苗頭,及時(shí)交辦,明確整改時(shí)限,依法處理。因工作落實(shí)不到位,防性侵安全教育管理不到位而發(fā)生校園性侵害學(xué)生案(事)件的,將倒查工作任務(wù)是否落實(shí),對(duì)未落實(shí)的予以通報(bào),并視情況追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。對(duì)學(xué)校安全事故頻發(fā)的單位,采取約談、通報(bào)、掛牌督辦等方式督促其限期整改;對(duì)于失職瀆職造成性侵害學(xué)生案件發(fā)生的,或者發(fā)現(xiàn)性侵害學(xué)生案件瞞報(bào)、謊報(bào)的,要依法依規(guī)予以處分或者移送有關(guān)部門(mén)查處。
來(lái)自校園的性侵害案件,嚴(yán)重?fù)p害著未成年學(xué)生的身心健康,給受害者帶來(lái)終身?yè)]之不去的心理陰影,也敗壞了教師的良好形象,社會(huì)影響惡劣,應(yīng)當(dāng)引起有關(guān)部門(mén)及學(xué)校的高度重視。學(xué)校應(yīng)當(dāng)本著對(duì)學(xué)生的安全、對(duì)教育事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,建立防范校園性侵害案件的安全管理制度,對(duì)學(xué)生開(kāi)展預(yù)防性侵害教育,嚴(yán)把教師的入口關(guān),加強(qiáng)對(duì)教師的教育和管理入手,保護(hù)學(xué)生免受校園性侵害。
未成年學(xué)生對(duì)來(lái)自教師的性侵害行為之所以較少進(jìn)行反抗,除了其敬畏教師、自身力量弱小等原因之外,其關(guān)于性方面的知識(shí)較為貧乏,關(guān)于預(yù)防性侵害的知識(shí)和技能較為欠缺也是重要原因。
三四年級(jí)學(xué)生要了解身體主要器官的功能,學(xué)會(huì)保護(hù)自己;。
初中階段要學(xué)會(huì)識(shí)別容易發(fā)生性侵害的危險(xiǎn)因素,保護(hù)自己不受性侵害;。
高中階段要了解婚前性行為嚴(yán)重影響青少年身心健康,避免婚前性行為,了解艾滋病的預(yù)防知識(shí)和方法等。上述兩個(gè)《綱要》明確提出了各個(gè)年齡階段性教育的目標(biāo)及內(nèi)容,為中小學(xué)校進(jìn)行性知識(shí)教育和預(yù)防性侵害教育提供了指導(dǎo)依據(jù)。
外出、上學(xué)或回家的路上要結(jié)伴而行,不要在無(wú)人的地方停留;。
和異性獨(dú)處時(shí)不能關(guān)上房門(mén),不要獨(dú)自去異性的宿舍;。
不要輕易接受陌生人或他人的飲料和食品;。
一旦不幸遭受性侵害,要及時(shí)告訴家長(zhǎng)或老師,同時(shí)不要急于清洗身體,要注意保留相關(guān)證據(jù),并按照有關(guān)部門(mén)的安排及時(shí)到醫(yī)院檢查、治療等。
對(duì)學(xué)生而言,來(lái)。
加強(qiáng)預(yù)防校園性侵害工作方案篇十二
近年來(lái),發(fā)生在學(xué)生之間蓄意或惡意通過(guò)肢體、語(yǔ)言及網(wǎng)絡(luò)等手段,實(shí)施欺負(fù)、侮辱造成傷害的校園欺凌事件,損害了學(xué)生身心健康,引起了社會(huì)高度關(guān)注。為持續(xù)深入做好我校校園欺凌防治工作,著力建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)保護(hù)學(xué)生身心健康,我校決定開(kāi)展校園欺凌專項(xiàng)治理。經(jīng)研究,特制訂如下方案:
通過(guò)深入開(kāi)展校園欺凌專項(xiàng)治理行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)我校學(xué)生思想品德教育、法治教育和心理健康教育,嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì),規(guī)范學(xué)生行為,促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展,建設(shè)平安校園、和諧校園。
學(xué)校成立校園欺凌專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,人員組成如下:
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx xxx xxx
成員:年級(jí)組的領(lǐng)導(dǎo)、各處室主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在法制辦
(一)全面排查欺凌事件。對(duì)全校學(xué)生開(kāi)展全面梳理排查,與家長(zhǎng)進(jìn)行深入溝通交流,了解掌握學(xué)生心理狀況、思想情緒和同學(xué)關(guān)系狀況,及時(shí)查找發(fā)生欺凌事件的苗頭跡象或隱患點(diǎn),對(duì)可能發(fā)生的欺凌行為做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制。
(二)及時(shí)消除隱患問(wèn)題。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的苗頭跡象或隱患點(diǎn),及時(shí)調(diào)查了解原因,采取必要的干預(yù)措施,做好疏導(dǎo)化解工作,并舉一反三,及時(shí)完善有關(guān)規(guī)章制度,加強(qiáng)日常管理、壓實(shí)工作責(zé)任、完善工作流程、細(xì)化工作舉措、防控化解風(fēng)險(xiǎn)、營(yíng)造良好氛圍,切實(shí)防止學(xué)生欺凌事件發(fā)生。
(三)依法依規(guī)嚴(yán)肅處置。學(xué)校進(jìn)一步完善校規(guī)校紀(jì),健全教育懲戒工作機(jī)制。對(duì)實(shí)施欺凌的學(xué)生,情節(jié)輕微的,學(xué)校和家長(zhǎng)進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)教育和警示談話。情節(jié)較重的,學(xué)校給予紀(jì)律處分,并邀請(qǐng)公安機(jī)關(guān)參與警示教育或予以訓(xùn)誡。對(duì)實(shí)施暴力、情節(jié)嚴(yán)重、屢教不改的,將其表現(xiàn)記入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),必要時(shí)依法轉(zhuǎn)入專門(mén)學(xué)校就讀。涉嫌違法犯罪的,由公安機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院依法處置。對(duì)遭受欺凌的學(xué)生,學(xué)校給予相應(yīng)的心理輔導(dǎo)。
(四)規(guī)范欺凌報(bào)告制度。建立健全學(xué)生欺凌報(bào)告制度。學(xué)校全體教職工進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生遭受欺凌,都應(yīng)主動(dòng)予以制止,并及時(shí)向?qū)W校報(bào)告;學(xué)校和家長(zhǎng)要相互通知,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的欺凌事件,要向上級(jí)教育主管部門(mén)報(bào)告,并迅速聯(lián)絡(luò)公安機(jī)關(guān)介入處置,配合相關(guān)部門(mén)依法處理。對(duì)輿論高度關(guān)注、社會(huì)影響廣泛的欺凌事件,要及時(shí)報(bào)送教育部業(yè)務(wù)主管部門(mén)。
報(bào)告的主要內(nèi)容包括事件基本情況(時(shí)間、地點(diǎn)、起因、過(guò)程、涉及人員等)和已采取的措施等。報(bào)告內(nèi)容要準(zhǔn)確、客觀、詳實(shí),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。事件情況發(fā)生變化后,要及時(shí)續(xù)報(bào)。
(五)切實(shí)加強(qiáng)教育引導(dǎo)。結(jié)合學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和思想狀況,加強(qiáng)新修訂的《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》等法律宣傳解讀,深入開(kāi)展思想道德教育、法治教育、心理健康教育,引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好思想品德和行為習(xí)慣。
進(jìn)一步加大家庭教育力度,密切家校溝通交流,引導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)掌握科學(xué)家庭教育理念,依法落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任。教育引導(dǎo)學(xué)生正確使用網(wǎng)絡(luò),自覺(jué)抵制不良網(wǎng)絡(luò)信息、影視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)游戲等侵蝕影響。
(六)健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。進(jìn)一步健全責(zé)任機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)防機(jī)制,制訂學(xué)?;蚰?班)級(jí)反欺凌公約,建立師生聯(lián)系、同學(xué)互助、緊急求救制度,積極探索在班級(jí)設(shè)置學(xué)生安全員,發(fā)揮法治副校長(zhǎng)作用。進(jìn)一步完善考評(píng)機(jī)制。
(一)完善制度。制定完善校園欺凌的預(yù)防和處理制度、措施與應(yīng)急處置預(yù)案。
(二)加強(qiáng)預(yù)防。加強(qiáng)校園欺凌治理的人防、物防和技防建設(shè),進(jìn)行校園矛盾排查和問(wèn)題學(xué)生集中摸排,對(duì)管制刀具和其他可能危及校園安全的物品進(jìn)行清查,著重加強(qiáng)對(duì)特殊留守兒童的教育管理,摸清底細(xì)、建檔造冊(cè),充分利用好心理咨詢室開(kāi)展學(xué)生心理健康咨詢和疏導(dǎo),公布學(xué)生救助或校園欺凌治理的電話號(hào)碼,并明確負(fù)責(zé)人。
(三)開(kāi)展教育。組織教師集中學(xué)習(xí)對(duì)校園欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、措施和方法等,集中對(duì)學(xué)生開(kāi)展以校園欺凌治理為主題的專題教育,邀請(qǐng)法治工作者到校進(jìn)行專題教育講座。
(四)主題班會(huì)。組織學(xué)生結(jié)合近期全國(guó)發(fā)生的一些校園欺凌事件,進(jìn)行討論反思。通過(guò)主題班會(huì),幫助學(xué)生樹(shù)立紀(jì)律觀念、法制觀念,建立良好的人際關(guān)系,學(xué)會(huì)與人交往、溝通、交流。
(五)及時(shí)處理。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、調(diào)查、處置校園欺凌事件,嚴(yán)肅處理實(shí)施欺凌的學(xué)生。涉嫌違法犯罪的,及時(shí)向公安部門(mén)報(bào)案并配合立案查處。
(一)加強(qiáng)組織,周密部署。各相關(guān)處室、年級(jí)把做好學(xué)生欺凌防治工作作為學(xué)生成長(zhǎng)成才的底線要求,作為我校教育教學(xué)工作的重要任務(wù),切實(shí)予以高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作方案,明確工作要求,壓實(shí)工作責(zé)任,確保治理行動(dòng)取得實(shí)效。
(二)部門(mén)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化協(xié)作。各相關(guān)處室、年級(jí)要明確任務(wù)分工,強(qiáng)化工作職責(zé),完善防治辦法,相互助力,積極構(gòu)建校園欺凌防治體系,切實(shí)形成工作合力。
(三)深入宣傳,營(yíng)造氛圍。引導(dǎo)媒體加強(qiáng)正面宣傳,做好輿情引導(dǎo),防止過(guò)度渲染細(xì)節(jié),保護(hù)受害學(xué)生隱私,營(yíng)造良好治理氛圍。
(四)壓實(shí)責(zé)任,確保落實(shí)。高度重視校園安全工作,結(jié)合實(shí)際,舉一反三。加強(qiáng)學(xué)校教育教學(xué)常規(guī)管理,嚴(yán)防因管理疏漏發(fā)生意外。全體教職工要及時(shí)上報(bào)安全工作信息,尤其對(duì)重大情況和突發(fā)性事件要第一時(shí)間上報(bào),發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象的將追究相關(guān)責(zé)任人。壓實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
加強(qiáng)預(yù)防校園性侵害工作方案篇十三
為加強(qiáng)對(duì)校園欺凌事件的預(yù)防與處理,全面預(yù)防和杜絕小學(xué)生校園欺凌,從學(xué)校的實(shí)際情況出發(fā)制定本方案。
全面落實(shí)校規(guī)校紀(jì)和相關(guān)法律制度,增強(qiáng)法律意識(shí),規(guī)范學(xué)生行為,促進(jìn)學(xué)生身心健康。為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校成立了以校長(zhǎng)劉偉林任組長(zhǎng)的專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)組織。
1.完善管理制度。制定完善校園欺凌的預(yù)防和處理制度、措施,建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案,明確相關(guān)崗位教職工預(yù)防和處理校園欺凌的職責(zé)。
2.開(kāi)展專題宣傳。集中對(duì)學(xué)生開(kāi)展以校園欺凌治理為主題的專題教育,校紀(jì)校規(guī)教育、遵紀(jì)守法教育、行為規(guī)范教育和安全防范知識(shí)教育,邀請(qǐng)公安部門(mén)到校開(kāi)展法制教育。
3.發(fā)揮反面教材事例作用。以主題班隊(duì)會(huì)的形式,結(jié)合近期國(guó)內(nèi)、省內(nèi)的發(fā)生的一些校園欺凌事件,進(jìn)行案例分析,幫助學(xué)生樹(shù)立紀(jì)律觀念、法制觀念,建立良好的人際關(guān)系,學(xué)會(huì)與人交往、溝通、交流能力。
4.加強(qiáng)重點(diǎn)防范。對(duì)班級(jí)中紀(jì)律較差、喜歡拉幫結(jié)伙、有暴力傾向的學(xué)生要重點(diǎn)關(guān)注;要把單親兒童、留守兒童作為教育重點(diǎn),充分利用心理咨詢室開(kāi)展學(xué)生心理健康咨詢和疏導(dǎo)。
5.及時(shí)化解各類矛盾。班主任及任課教師要高度重視學(xué)生之間的矛盾排查和化解工作,隨時(shí)了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài),認(rèn)真排查學(xué)生之間的矛盾糾紛,做好矛盾化解工作,避免矛盾激化,發(fā)生過(guò)激行為。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并立即收繳學(xué)生攜帶的管制刀具和其他可能危及校園安全的物品。
6.開(kāi)展家校合作,有效控制校外不良人員的教唆和利用。校外不良人員往往是一些惡劣事件的幕后推手,所以學(xué)校要和家長(zhǎng)密切合作,教育學(xué)生要明辨是非,不做違反法律和社會(huì)公德的事。
7.嚴(yán)肅校園欺凌處理事件。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置校園欺凌事件,嚴(yán)肅處理實(shí)施欺凌的學(xué)生。涉嫌違法犯罪的,及時(shí)向公安部門(mén)報(bào)案并配合立案查處。
加強(qiáng)預(yù)防校園性侵害工作方案篇十四
為有效預(yù)防校園欺凌、性侵事件,維護(hù)和確保學(xué)校的穩(wěn)定和發(fā)展,保障教育教學(xué)工作的正常運(yùn)行,根據(jù)教育部《加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理方案》、《貴陽(yáng)市教育局關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)校園安全工作的緊急通知》和《關(guān)于校園欺凌、性侵的追責(zé)問(wèn)責(zé)辦法》的文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,制定本方案。
為進(jìn)一步加強(qiáng)少年兒童保護(hù)工作,切實(shí)預(yù)防性校園欺凌、侵犯少年兒童案件的發(fā)生,規(guī)范學(xué)生行為,積極主動(dòng)和扎實(shí)認(rèn)真地做好預(yù)防和處置校園欺凌、性侵事件,為促進(jìn)學(xué)生身心健康,保障校園安全、維護(hù)校園穩(wěn)定、推進(jìn)平安校園、和諧校園建設(shè)提供良好的環(huán)境。
1.學(xué)校成立校園欺凌專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)和組織我校校園欺凌專項(xiàng)治理工作,主要負(fù)責(zé)人為:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:xxxxx及全校教職工。
主要負(fù)責(zé)部門(mén):教育處。
校園欺凌事件舉報(bào)電話:
2.加強(qiáng)學(xué)?!叭馈苯ㄔO(shè),如加強(qiáng)圍墻、加固學(xué)生宿舍門(mén)窗建設(shè)、加強(qiáng)學(xué)校監(jiān)控?cái)z像頭建設(shè)等。
3.加強(qiáng)安全教育,增強(qiáng)學(xué)生的防范意識(shí),減少性侵害事故發(fā)生的幾率。
4.學(xué)校每學(xué)期開(kāi)學(xué)前教職工大會(huì)加強(qiáng)對(duì)教師的法制教育、師德教育,要求教師學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)刑法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《刑法》、《民法通則》、《侵權(quán)責(zé)任法》等與教師的職業(yè)、生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章。通過(guò)法制教育,讓我們的教師了解普通公民的權(quán)利和義務(wù),了解未成年人所享有的合法權(quán)益及所受到的專門(mén)保護(hù),了解教師所享有的權(quán)利、所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任,從而增強(qiáng)教師的法制觀念和模范守法的意識(shí),提高其保護(hù)學(xué)生的自覺(jué)性和主動(dòng)性。在預(yù)防教師性犯罪問(wèn)題上,要讓教師熟悉與性侵害相關(guān)的法律條款,了解相關(guān)罪名及違法者將要承擔(dān)的法律后果,讓教師認(rèn)識(shí)到保護(hù)學(xué)生免受性侵害的重要性。
1.對(duì)學(xué)生進(jìn)行必要的性知識(shí)教育和預(yù)防校園欺凌、性侵害教育。
著力讓未成年學(xué)生了解隱私權(quán)、身體自主權(quán)、性侵害的含義,讓學(xué)生明白身體是自己的,任何人不得隨意觸碰,應(yīng)當(dāng)拒絕任何人觸摸,對(duì)于讓自己感到不舒服、不自在的身體接觸,無(wú)論對(duì)方是誰(shuí),都可以拒絕讓其觸碰或靠近;如果別人摸了自己并授意甚至恐嚇自己要“保守秘密”,那么千萬(wàn)別害怕,一定要告訴父母、自己信賴的老師或其他成年人,否則事情只會(huì)變得更糟。
2.向?qū)W生傳授防范欺凌、性侵害等實(shí)施自我保護(hù)的知識(shí)和技能,教育學(xué)生,同學(xué)、朋友、陌生人或熟人都有可能是欺凌、性侵害的加害人;外出、上學(xué)或回家的路上要結(jié)伴而行,不要在無(wú)人的地方停留;和異性獨(dú)處時(shí)不能關(guān)上房門(mén),不要獨(dú)自去異性的居所;不要輕易接受陌生人或他人的飲料和食品;在他人欲對(duì)自己實(shí)施性侵害時(shí)要大聲呼叫,在保證自身安全的情況下可以采取正當(dāng)暴力自衛(wèi):奮力反抗、亂踢亂打、用膝蓋頂撞對(duì)方襠部,用肘部猛擊對(duì)方胸部,伺機(jī)快速逃跑;一旦不幸遭受性侵害,要及時(shí)告訴家長(zhǎng)或老師,要注意保留相關(guān)證據(jù),并按照有關(guān)部門(mén)的安排及時(shí)到醫(yī)院檢查、治療等。
3.加強(qiáng)預(yù)防。加強(qiáng)校園欺凌、性侵害治理的人防、物防和技防建設(shè),開(kāi)展學(xué)生心理疏導(dǎo)工作,公布學(xué)生救助或校園欺凌、性侵治理的電話號(hào)碼并明確負(fù)責(zé)人。
4.排查建檔。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組、班主任及任課教師要高度重視學(xué)生之間的矛盾排查和化解工作,班主任和任課教師要通過(guò)與學(xué)生談心、交流隨時(shí)了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài),認(rèn)真排查學(xué)生之間的矛盾糾紛,做好矛盾化解工作,避免矛盾激化,發(fā)生過(guò)激行為。要加強(qiáng)對(duì)特殊家庭學(xué)生的教育管理,積極利用好家校溝通平臺(tái),有針對(duì)性地開(kāi)展幫教工作。要特別關(guān)注學(xué)生的課業(yè)和心理負(fù)擔(dān),防止因過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)和心理壓力引發(fā)事故案件。對(duì)管制刀具和其他可能危及校園安全的物品進(jìn)行清查。
6.及時(shí)處理。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置校園欺凌、性侵事件,嚴(yán)肅處理實(shí)施欺凌、性侵的人員。涉嫌違法犯罪的,要及時(shí)向公安部門(mén)報(bào)案并配合立案查處。
1.接到受害者報(bào)案時(shí),處置小組成員首先要控制局面,封鎖消息。除了必要的知情人,盡量不要再讓他人知悉此事。
2.如是女生,由女醫(yī)生對(duì)受害女生進(jìn)行檢查并處置,必要時(shí),立即到醫(yī)院檢査受傷情況、是否染上性病、或者懷孕等身體上創(chuàng)傷,并按照醫(yī)生建議采取相應(yīng)措施。費(fèi)用由學(xué)校先行墊付。
3.教師(班主任老師或當(dāng)事教職工)和醫(yī)生用關(guān)心、溫暖的態(tài)度問(wèn)清情況,避免開(kāi)放空間且有他人在場(chǎng),以免當(dāng)事人曝光,造成二次傷害。
4.立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)和上級(jí)教育主管部門(mén)。
5.立即聯(lián)系學(xué)生家長(zhǎng)。
6.收集證據(jù),為嚴(yán)懲罪犯提供法律依據(jù),但須減少對(duì)受害人的查問(wèn)。
7.心理教師要全力幫助受害學(xué)生進(jìn)行心理康復(fù),必要時(shí),可求助專業(yè)心理醫(yī)生。
8.盡量不改變學(xué)生在校的正常作息。
9.班主任和任課教師要給予受害學(xué)生更多的寬容和關(guān)愛(ài),明確告訴受害學(xué)生這種事并不是他/她的錯(cuò)(若是女教師,可經(jīng)常擁抱受害女生),以協(xié)助其去除罪惡感,耐心等待并幫助受害女生從創(chuàng)傷中恢復(fù)。
10.主動(dòng)聯(lián)系受害女生家長(zhǎng),及時(shí)溝通情況,共同做好受害女生的心理康復(fù)工作。
1.高度重視校園安全工作,深刻汲取各地已發(fā)生欺凌、性侵事件教訓(xùn),結(jié)合實(shí)際,舉一反三,嚴(yán)防此類事件發(fā)生。采取措施,加強(qiáng)安全防范能力建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)落實(shí)安全工作責(zé)任,相關(guān)處室年級(jí)班級(jí)和教職工各司其職、各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制,堅(jiān)決防止有規(guī)定不執(zhí)行、有制度不落實(shí)、有責(zé)任不追究的傾向。
2.安全教育管理工作的好壞嚴(yán)格落實(shí)“一票否決制”,使安全教育管理工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。
3.按照有關(guān)規(guī)定,全體教職工要及時(shí)上報(bào)安全工作信息,尤其對(duì)重大情況和突發(fā)性事件要第一時(shí)間上報(bào),發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象的將追究相關(guān)任人。
1.追責(zé)問(wèn)責(zé)堅(jiān)持以下工作原則:
(一)依規(guī)依紀(jì)、實(shí)事求是。
(二)失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)。
(三)權(quán)責(zé)一致、錯(cuò)責(zé)相當(dāng)。
(四)分層管理、逐層負(fù)責(zé)。
2.失職行為分為一般失職、嚴(yán)重失職和重大失職三個(gè)等級(jí)。
(一)有下列行為之一的為一般失責(zé):1.未明確預(yù)防校園欺凌和性侵崗位職責(zé)的;2.未明確具體負(fù)責(zé)防治工作科室或明確后未公布電話號(hào)碼和負(fù)責(zé)人的;3.未完善校園欺凌治理的人防、物防和技防建設(shè)的;4.校園欺凌的預(yù)防和處理制度、措施不完善的。
(二)有下列行為之一的為嚴(yán)重失責(zé):1.班主任老師或教育處未組織、未盡到教育、管理職責(zé)導(dǎo)致發(fā)生校園欺凌的;2.學(xué)校班主任老師、教育處職員或其他教職工接到反映或舉報(bào)不上報(bào)、不核查、不重視的;3.學(xué)校教育處、其他部門(mén)或當(dāng)事人防治學(xué)生欺凌接受申訴請(qǐng)求未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成復(fù)查的;4.學(xué)校發(fā)生校園欺凌事件風(fēng)險(xiǎn),學(xué)校教育處、其他部門(mén)或相關(guān)當(dāng)事人未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止的;5.校園欺凌和性侵事件被上級(jí)部門(mén)批示查辦的。
(三)有下列行為之一的為嚴(yán)重失責(zé):1.發(fā)生校園欺凌及性侵事件學(xué)校教育處、其他部門(mén)或當(dāng)事人員未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止的;2.校內(nèi)發(fā)生情節(jié)比較惡劣、對(duì)被欺凌學(xué)生身體和心理造成明顯傷害的;3.校園欺凌及性侵事件造成社會(huì)影響,被上級(jí)部門(mén)批示、督辦的;4.教育處、其他部門(mén)或教職工,因欺凌事件發(fā)生后處置措施不當(dāng)造成群體性事件的;5.教育處、班主任老師不履行、不正確履行職責(zé)導(dǎo)致發(fā)生校園欺凌的;6.教育處、其他部門(mén)或班主任及教職工發(fā)現(xiàn)校園欺凌的苗頭或存在的問(wèn)題未及時(shí)跟進(jìn)解決導(dǎo)致事態(tài)惡化的;7.教育處、其他部門(mén)或班主任及其他教職工發(fā)現(xiàn)校園欺凌事件后未及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,造成工作被動(dòng)的;8.教職工發(fā)生性侵行為(含在校外發(fā)生)或?qū)W生在校發(fā)生性侵行為的。
3.追責(zé)問(wèn)責(zé)范圍包括發(fā)生校園欺凌、性侵事件的班級(jí)班主任老師、教育處負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo);涉及欺凌、性侵事件的學(xué)校相關(guān)部門(mén)及涉案人員。
4.追責(zé)、問(wèn)責(zé)形式除對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)外,還要追究相關(guān)失責(zé)人員的責(zé)任。
(一)一般失責(zé)。對(duì)教育行政部門(mén)或?qū)W校在適當(dāng)范圍進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、限期整改;對(duì)涉及的班主任、安全科(教育處)負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育、責(zé)令書(shū)面檢查;對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
(二)嚴(yán)重失責(zé)。年度平安建設(shè)考核為最低等次;對(duì)涉及的班主任和安全科(教育處)負(fù)責(zé)人進(jìn)行記過(guò)、誡勉談話。公辦學(xué)校視情形對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話、記過(guò)、停職等處分。民辦學(xué)校視情形約談學(xué)校負(fù)責(zé)人、給予警告、削減招生計(jì)劃。
(三)重大失責(zé)。年度平安建設(shè)考核為最低等次;對(duì)涉及班主任和安全科(教育處)負(fù)責(zé)人年終考核不合格;對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)視情形給予調(diào)整工作崗位、降級(jí)、撤職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職或解聘處理;對(duì)瀆職構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
(四)受到通報(bào)批評(píng)、責(zé)令公開(kāi)道歉處理的,取消學(xué)校和個(gè)人當(dāng)年年度考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類先進(jìn)的資格;學(xué)校有嚴(yán)重失職或重大失責(zé)的,教育行政部門(mén)負(fù)管理連帶責(zé)任,視情形給予約談、通報(bào)批評(píng)、年終考核一票否決處理。
(五)實(shí)施性侵人員為教職工的根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》及有關(guān)法律規(guī)定依法從重處罰、教育行政部門(mén)給予開(kāi)除并吊銷(xiāo)教師資格證。
(六)對(duì)班主任和安全科(教育處)負(fù)責(zé)人的追責(zé)問(wèn)責(zé)由學(xué)校負(fù)責(zé);學(xué)校追責(zé)問(wèn)責(zé)由市教育局負(fù)責(zé)。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組依法依規(guī)開(kāi)展調(diào)查,精準(zhǔn)查明干部、工作人員在發(fā)生校園欺凌或性侵中失責(zé)具體行為。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組在調(diào)查中要做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)充分、責(zé)任分明、程序合規(guī),出具調(diào)查報(bào)告。
3.領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)管理權(quán)限決定追責(zé)問(wèn)責(zé)形式,對(duì)無(wú)管理權(quán)限的單位和個(gè)人將處分建議書(shū)面報(bào)送上級(jí)主管人事部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān),并提供有關(guān)事實(shí)材料、調(diào)查報(bào)告以及需要提供的其他材料。
4.被追責(zé)問(wèn)責(zé)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)深刻汲取教訓(xùn),明確整改措施;作出追責(zé)問(wèn)責(zé)決定的教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)督促檢查,以案促改。
5.對(duì)被立案審查的學(xué)校或領(lǐng)導(dǎo)干部不再另行啟動(dòng)追責(zé)問(wèn)責(zé)調(diào)查程序。
6.進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)調(diào)查,應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的要求和程序。
7.在接受追責(zé)問(wèn)責(zé)調(diào)查和處理中,不如實(shí)報(bào)告情況、敷衍塞責(zé)、推卸責(zé)任、唆使或默許有關(guān)部門(mén)和人員弄虛作假阻擾追責(zé)問(wèn)責(zé)工作的,應(yīng)當(dāng)從重或者加重問(wèn)責(zé)。
8.追責(zé)問(wèn)責(zé)方式可以單獨(dú)使用,也可以依據(jù)規(guī)定合并使用。
加強(qiáng)預(yù)防校園性侵害工作方案篇十五
近些年,校園欺凌暴力事件常有發(fā)生,讓人觸目驚心。這種暴力傾向已經(jīng)嚴(yán)重的影響了學(xué)生們的正常生活和學(xué)習(xí),身心健康也受到了嚴(yán)重的威脅,更加的削弱了學(xué)校的教育成果,應(yīng)當(dāng)引起家長(zhǎng)、老師、學(xué)校、社會(huì)的高度重視。
為貫徹落實(shí)國(guó)家教育局《關(guān)于開(kāi)展校園欺凌專項(xiàng)治理的通知》相關(guān)精神,根據(jù)通知要求,我們對(duì)圍繞法制專題教育、規(guī)章制度完善、嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì),規(guī)范學(xué)生行為,促進(jìn)學(xué)生身心健康,建設(shè)平安校園、和諧校園進(jìn)行了專項(xiàng)治理活動(dòng)總結(jié)。總結(jié)具體內(nèi)容如下:
1、學(xué)校成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員分工明確、責(zé)任清晰,有中層以上領(lǐng)導(dǎo)專門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
2、學(xué)校制定了校園欺凌工作的實(shí)施方案,內(nèi)容具體詳實(shí),包括治理目的、治理內(nèi)容、安排及要求及重點(diǎn)工作等。
3、學(xué)校結(jié)合實(shí)際制定了校園欺凌預(yù)防和處理制度、措施;。
相關(guān)制度、方案、措施等均在知校平臺(tái)發(fā)布,強(qiáng)化監(jiān)督和指導(dǎo);學(xué)校計(jì)劃、總結(jié)、規(guī)章制度中均有校園欺凌專項(xiàng)治理方面的內(nèi)容。
4、學(xué)校制定了校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案,現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)組、疏散引導(dǎo)組、通訊聯(lián)絡(luò)組等相關(guān)崗位教職工職責(zé)明晰。能夠決定事故應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止,確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員,負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍及物資的調(diào)動(dòng),能及時(shí)向公安、醫(yī)院、教育局等應(yīng)急部門(mén)報(bào)告,并保持密切聯(lián)系,相關(guān)部門(mén)人員到達(dá)學(xué)校后,學(xué)校能配合這些部門(mén)指揮應(yīng)急救援工作。
1、學(xué)校開(kāi)展以校園欺凌治理為主題的專題教育講座,邀請(qǐng)家長(zhǎng)代表、社區(qū)書(shū)記、警察、學(xué)校保安出席,有視頻、新聞報(bào)道等材料,過(guò)程材料詳實(shí)。
2、學(xué)校將校園欺凌治理工作與德育工作、心理健康教育、安全教育有效結(jié)合,通過(guò)國(guó)旗下講話、班會(huì)、宣傳板報(bào)等多種形式展示,是學(xué)生明確“什么是,為什么,怎么做”等相關(guān)問(wèn)題。
3、期末階段,學(xué)校邀請(qǐng)公安部門(mén)到校,開(kāi)展了1次校園欺凌專題講座,大量鮮活的實(shí)例,進(jìn)一步引發(fā)了師生對(duì)校園欺凌事件的重視和,增強(qiáng)的.預(yù)防意識(shí)和保護(hù)意識(shí)。
4、學(xué)校多次對(duì)全體教職工開(kāi)展以校園欺凌治理為主題的專題學(xué)習(xí),使教職工知曉國(guó)家、市區(qū)相關(guān)政策要求、預(yù)防和處理的措施、方法。
5、學(xué)校通過(guò)知校平臺(tái)、家長(zhǎng)會(huì)、致家長(zhǎng)一封信、問(wèn)卷調(diào)查等形式,對(duì)全體家長(zhǎng)開(kāi)展以校園欺凌治理為主題的相關(guān)培訓(xùn),宣傳國(guó)家、市區(qū)關(guān)于校園欺凌的相關(guān)政策要求。發(fā)揮家長(zhǎng)委員會(huì)作用,促進(jìn)校園欺凌治理工作的開(kāi)展,形成家校教育合力。
1、學(xué)校通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談、訪談等多種途徑開(kāi)展校園欺凌治理的排查工作,及時(shí)預(yù)防、干預(yù)。
2、學(xué)校注重“人防、物防、技防”建設(shè),建立并完善校園欺凌治理的“三防”相關(guān)管理機(jī)制與措施。
3、學(xué)校知校平臺(tái)設(shè)置校園欺凌工作欄目,有專人負(fù)責(zé);充分利用知校平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)媒體或校園文化展板等形式進(jìn)行校園欺凌相關(guān)知識(shí)普及和專題活動(dòng)的宣傳。
4、學(xué)校制定了學(xué)生心理健康工作方案、措施,能充分利用支持性資源中心開(kāi)展相關(guān)工作,建立學(xué)生心理咨詢檔案,有詳實(shí)的心理疏導(dǎo)與談話記錄。
5、學(xué)校在知校平臺(tái)公布了學(xué)生救助或校園欺凌治理的電話號(hào)碼并明確負(fù)責(zé)人。
加強(qiáng)預(yù)防校園性侵害工作方案篇十六
為深入貫徹黨的十九大精神,有效防治中小學(xué)生欺凌,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和市教育局等十三部門(mén)發(fā)行《濟(jì)源市加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合管理實(shí)施方案》,結(jié)合我校實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
以全面貫徹落實(shí)黨的教育方針,落實(shí)立德樹(shù)人的根本任務(wù),大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,不斷提高學(xué)生思想道德素質(zhì),健全防范、處置學(xué)生欺凌的工作體制和規(guī)章制度,確保學(xué)生欺凌防治工作落實(shí)到實(shí)處,把校園建設(shè)作為最安全、最陽(yáng)光的地方,為人民滿意的教育創(chuàng)造良好條件。
(一)堅(jiān)持教育是第一位的。深入開(kāi)展中小學(xué)生思想道德教育、法治教育、心理健康教育,促進(jìn)人民群眾思想意識(shí)、道德水平、文明素養(yǎng)提升,提升全社會(huì)文明水平,特別是加強(qiáng)學(xué)生欺凌專題教育防治,培養(yǎng)校長(zhǎng)、教師、學(xué)生及家長(zhǎng)等不同群體積極防控和自覺(jué)反對(duì)學(xué)生欺凌意識(shí)。
(二)堅(jiān)持預(yù)防為主。完善相關(guān)規(guī)章制度,及時(shí)調(diào)查學(xué)生欺凌事件發(fā)生的跡象,加強(qiáng)學(xué)校和周邊的日常安全管理,加強(qiáng)欺凌事件容易現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,完善學(xué)生尋求幫助的維權(quán)渠道。
(三)堅(jiān)持保護(hù)。切實(shí)保障學(xué)員合法權(quán)益,嚴(yán)格保護(hù)學(xué)員隱私,尊重學(xué)員人格尊嚴(yán)。切實(shí)保護(hù)被欺負(fù)的學(xué)生身心健康,防止二次傷害的發(fā)生,幫助被欺負(fù)的學(xué)生盡快恢復(fù)正常的學(xué)習(xí)生活。
(四)堅(jiān)持法治為基礎(chǔ)。根據(jù)全面依法治國(guó)的要求,依法處理學(xué)生欺凌事件,根據(jù)寬容不容忍、愛(ài)情嚴(yán)格管理的原則,對(duì)實(shí)施欺凌的學(xué)生進(jìn)行必要的處理和懲戒,及時(shí)糾正不正當(dāng)行為。
(一)明確學(xué)生欺凌的定義。
學(xué)生欺凌是在校園內(nèi)外、學(xué)生之間發(fā)生的,一方個(gè)人或集體學(xué)生一次或多次故意或惡意用身體、語(yǔ)言和網(wǎng)絡(luò)等手段實(shí)施欺凌、侮辱或誹謗,造成另一方個(gè)人或集體學(xué)生身體損害、財(cái)產(chǎn)損失或精神損害等事件。
在實(shí)際工作中,必須正確識(shí)別學(xué)生欺負(fù),嚴(yán)格區(qū)分學(xué)生欺負(fù)和學(xué)生之間的玩耍行為。
(二)建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制。
成立學(xué)霸防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全防治學(xué)霸的工作機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)霸治理工作,做好校園外欺凌事件防控和處置工作。
(3)積極有效地預(yù)防。
1.加強(qiáng)教育。學(xué)校開(kāi)展有關(guān)學(xué)生防范欺凌的思想道德教育、法治教育、心理健康教育、安全教育等專題教育。
2.組織家長(zhǎng)教育。利用家長(zhǎng)會(huì)、家委會(huì)等形式,加強(qiáng)家長(zhǎng)家庭教育指導(dǎo)和訓(xùn)練,增強(qiáng)學(xué)生家長(zhǎng)法治意識(shí),執(zhí)行監(jiān)護(hù)責(zé)任,幫助家長(zhǎng)了解學(xué)生欺負(fù)防治知識(shí)。
3.嚴(yán)格的學(xué)校日常管理。學(xué)校實(shí)際成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé),由教師、少先隊(duì)大中隊(duì)指導(dǎo)員、教職員、社區(qū)工作人員和家長(zhǎng)代表、校外專家等人員組成的學(xué)生欺凌管理委員會(huì)。制定學(xué)生欺凌預(yù)防的各項(xiàng)規(guī)章制度的工作要求,主要包括相關(guān)單位教職工欺凌預(yù)防的責(zé)任、學(xué)生欺凌事件的緊急處理預(yù)案、學(xué)生欺凌的早期警告和事件處理和事后干預(yù)的具體流程、學(xué)校規(guī)章制度對(duì)欺凌學(xué)生的處罰規(guī)定等。
(四)依法按規(guī)定處置。
1、嚴(yán)格規(guī)范查處。教職工發(fā)現(xiàn)、學(xué)生或家長(zhǎng)向?qū)W校報(bào)案時(shí),應(yīng)按照學(xué)校學(xué)生欺凌事件的應(yīng)急處預(yù)案和處理流程及時(shí)調(diào)查處理事件,學(xué)校學(xué)生欺凌管理委員會(huì)認(rèn)定事件是否屬于學(xué)生欺凌行為,對(duì)可能違反治安管理或有犯罪嫌疑的學(xué)生欺凌事件,學(xué)校應(yīng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案依法調(diào)查處理。原則上,學(xué)校應(yīng)在啟動(dòng)調(diào)查處理程序后10天內(nèi)完成調(diào)查,并按有關(guān)規(guī)定處理。處理時(shí)要留意維護(hù)未成年人的合法權(quán)益,學(xué)校、家長(zhǎng)、有關(guān)部門(mén)、群組織、新聞媒體要留意維護(hù)被欺負(fù)學(xué)生和知情學(xué)生的個(gè)人隱私,避免被欺負(fù)學(xué)生遭受二次傷害。
2.妥善處理投訴請(qǐng)求。學(xué)校學(xué)生欺凌管理委員會(huì)處理程序妥當(dāng)、事件明確的,應(yīng)當(dāng)以學(xué)校學(xué)生欺凌管理委員會(huì)處理結(jié)果為準(zhǔn)確需要復(fù)查的,由區(qū)教委學(xué)生欺凌部門(mén)組織學(xué)校代表、家長(zhǎng)代表、校外專家等組成調(diào)查組開(kāi)始復(fù)查。
3.加強(qiáng)教育懲戒作用。對(duì)經(jīng)調(diào)查認(rèn)定實(shí)施欺凌的學(xué)生,學(xué)校學(xué)生欺凌管理委員會(huì)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,制定一定學(xué)時(shí)的專業(yè)教育方案,監(jiān)督實(shí)施欺凌的學(xué)生按要求接受教育,同時(shí)對(duì)欺凌事件的情況作出相應(yīng)的懲戒。
情節(jié)輕微的一般欺凌事件,學(xué)校對(duì)實(shí)施欺凌的學(xué)生進(jìn)行批評(píng)、教育。實(shí)施欺凌的學(xué)生必須向被欺凌的學(xué)生面對(duì)面或書(shū)面道歉,取得諒解。對(duì)于反復(fù)發(fā)生的一般欺凌事件,學(xué)校在對(duì)欺凌學(xué)生進(jìn)行批評(píng)、教育的同時(shí),可以看出具體的情節(jié)和危害程度給予紀(jì)律處分。
情節(jié)比較惡劣,對(duì)被欺負(fù)的學(xué)生身體和心理造成明顯傷害的嚴(yán)重欺負(fù)事件,在學(xué)校批評(píng)欺負(fù)的學(xué)生進(jìn)行教育的同時(shí),可以邀請(qǐng)公安機(jī)關(guān)參加警告教育,也可以警告欺負(fù)的學(xué)生,公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)學(xué)校的邀請(qǐng)立即安排人員,保證警告教育的有效開(kāi)展。學(xué)校可視的具體情節(jié)和危害程度給予欺凌學(xué)生紀(jì)律處分,將其表現(xiàn)記入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。屢教不改或情節(jié)惡劣的嚴(yán)重欺凌事件,請(qǐng)區(qū)教委依法處分。
(五)建立長(zhǎng)期機(jī)制。
1.完善訓(xùn)練機(jī)制。校長(zhǎng)、學(xué)校行政管理人員、班主任、教師等培訓(xùn)應(yīng)增加學(xué)生欺凌預(yù)防和處理專題面試的內(nèi)容。
2.建立評(píng)價(jià)機(jī)制。以學(xué)生欺凌管理工作情況為評(píng)價(jià)內(nèi)容,包括校長(zhǎng)學(xué)期和學(xué)年評(píng)價(jià),包括學(xué)校行政管理人員、教師、班主任及相關(guān)崗位教職工學(xué)期和學(xué)年評(píng)價(jià)。
3.建立問(wèn)責(zé)處理機(jī)制。學(xué)生欺凌事件中存在失職瀆職行為,違反紀(jì)律違法應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的,構(gòu)成給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
4.健全依法管理機(jī)制。明確法制副校長(zhǎng)對(duì)學(xué)員欺凌防治的具體職責(zé)和工作流程,將學(xué)員欺凌防治作為依法治校工作的重要內(nèi)容,積極開(kāi)展以學(xué)員欺凌防治為主題的法治教育,在規(guī)章制度中補(bǔ)充完善學(xué)員欺凌防治內(nèi)容,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和處置學(xué)員欺凌措施,協(xié)助有關(guān)部門(mén)妥善處理學(xué)員欺凌事件,教育實(shí)施欺凌學(xué)員。
1書(shū)記、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督學(xué)生欺凌管理。
2政教處負(fù)責(zé)具體實(shí)施和落實(shí)學(xué)員欺凌防治工作,扎實(shí)開(kāi)展相關(guān)教育,制定完善學(xué)員欺凌防治的各項(xiàng)措施、預(yù)案、制度規(guī)范和處理流程,及時(shí)妥善處理學(xué)員欺凌事件。
3班主任做容易被欺負(fù)的學(xué)生調(diào)查,做同學(xué)之間互相幫助的好班風(fēng)。隨時(shí)關(guān)注這類學(xué)生的思想變化,發(fā)現(xiàn)行為異常時(shí)可以立即介入。引導(dǎo)學(xué)生在被欺負(fù)時(shí)及時(shí)與家長(zhǎng)和老師溝通,尋求幫助。
4科任教師負(fù)責(zé)協(xié)助班主任工作。
5法制副校長(zhǎng)依法處理學(xué)生欺凌違反治安管理和犯罪嫌疑案件,依法處理學(xué)生欺凌侵害學(xué)生權(quán)益和身心健康的違法嫌疑犯,加強(qiáng)警察學(xué)校聯(lián)動(dòng),指導(dǎo)監(jiān)督學(xué)校全面調(diào)查校園安全危險(xiǎn),協(xié)助學(xué)校開(kāi)展法治教育,做好法治宣傳工作。
6社區(qū)代表負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會(huì)力量加強(qiáng)被欺負(fù)的學(xué)生及其家庭的援助,協(xié)助學(xué)校鼓勵(lì)社會(huì)組織參加學(xué)生欺負(fù)的防治和援助。
7法律顧問(wèn)負(fù)責(zé)以未成年人相關(guān)法律法規(guī)為重點(diǎn)的法治宣傳教育,做好未成年人法律援助和法律服務(wù)工作,有效保護(hù)未成年人的合法權(quán)益。
8家委會(huì)成員負(fù)責(zé)協(xié)助學(xué)校指導(dǎo)、教育家長(zhǎng)依法落實(shí)法定監(jiān)護(hù)職責(zé),增強(qiáng)法治意識(shí),科學(xué)實(shí)施家庭教育,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)孩子的護(hù)理和管教。
(一)深入細(xì)致的部署。根據(jù)管理內(nèi)容、措施和分工要求,明確負(fù)責(zé)人和具體聯(lián)系方式,執(zhí)行工作責(zé)任。
(二)加強(qiáng)檢查。學(xué)校按要求開(kāi)展欺凌防治教育活動(dòng),制定應(yīng)急預(yù)案和處理流程等方法措施,在學(xué)校紀(jì)律中完善學(xué)生欺凌防治內(nèi)容,開(kāi)展訓(xùn)練,及時(shí)處理學(xué)生欺凌事件等重點(diǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行特別檢查。
(三)加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)。開(kāi)展法治宣傳活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生欺凌防治工作的正面宣傳引導(dǎo),營(yíng)造反學(xué)生欺凌報(bào)道宣傳的良好氛圍。
加強(qiáng)預(yù)防校園性侵害工作方案篇十七
不管是言語(yǔ)上還是身體上的攻擊,都是校園欺凌,校園暴力行為。在校園暴力欺凌發(fā)生的時(shí)候,我們?cè)撊绾蔚种颇??我們?yīng)該保護(hù)自己,應(yīng)對(duì)暴力,臨危不亂,及時(shí)報(bào)告,以法維權(quán)。讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到任何形式的欺凌行為都是不可接受的,因?yàn)槠哿鑼?duì)受傷者造成傷害外,對(duì)欺凌者和旁觀者同樣造成傷害。欺凌者長(zhǎng)期欺負(fù)別人,會(huì)很自我中心,對(duì)同學(xué)缺少同理心等等,而旁觀者會(huì)因?yàn)閹筒坏绞芎φ叨械絻?nèi)疚,不安等等。同時(shí)間也會(huì)影響到學(xué)校的整體紀(jì)律和風(fēng)氣。所以,欺凌是學(xué)校須正視并加以制止及預(yù)防的問(wèn)題。但同學(xué)和家長(zhǎng)的合作也很重要的。
1、每人準(zhǔn)備說(shuō)一件有關(guān)校園欺凌的事情。
2、播放幾則校園欺凌記實(shí)錄像片。
3、由電腦高手制作smart課件。
4、準(zhǔn)備一句反欺凌口號(hào)。
1、開(kāi)場(chǎng)白。校園欺凌是指同學(xué)間欺負(fù)弱小的行為,校園欺凌多發(fā)生在中小學(xué),由于很多國(guó)家實(shí)行多是九年制的義務(wù)教育制度,受害者會(huì)長(zhǎng)期受到欺凌。欺凌過(guò)程,蘊(yùn)藏著一個(gè)復(fù)雜的互動(dòng)狀態(tài),欺負(fù)同學(xué)會(huì)對(duì)同學(xué)構(gòu)成心理問(wèn)題,影響健康,甚至影響人格發(fā)展。
2、下面請(qǐng)每個(gè)同學(xué)都來(lái)說(shuō)一說(shuō)你對(duì)校園欺凌最深的一件事情。(略)。
3、大家說(shuō)了很多欺凌事件,下面我們來(lái)看看一些真實(shí)的校園欺凌事件。(播放校園欺凌記實(shí)片)。
4、看了這部記實(shí)片,大家有什么看法呢?(同學(xué)意見(jiàn)略)。
5、我們將怎樣用實(shí)際行動(dòng)來(lái)反欺凌?請(qǐng)大家說(shuō)說(shuō)想法。
6、請(qǐng)胡悅悅同學(xué)帶領(lǐng)大家讀口號(hào)。
7、活動(dòng)結(jié)束,請(qǐng)班主任老師講話。
加強(qiáng)預(yù)防校園性侵害工作方案篇十八
根據(jù)《國(guó)務(wù)院督導(dǎo)委員會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展校園欺凌專項(xiàng)整治的通知》(國(guó)教督辦函〔2016〕22號(hào))精神和上級(jí)有關(guān)指示,認(rèn)真落實(shí)貫徹踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,深入開(kāi)展“反校園欺凌”宣傳教育活動(dòng),大力宣傳普及反欺凌法治知識(shí),充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展校園反欺凌教育活動(dòng)的重要意義,切實(shí)提高對(duì)校園欺凌危害的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步提高廣大師生“反校園欺凌”意識(shí),構(gòu)建平安友善,和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境。
二、校園欺凌事件應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)、職責(zé)。
(一)、應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):劉曉明。
副組長(zhǎng):李桐生劉新長(zhǎng)鄧文杰劉瑤游勇。
成員:各處室負(fù)責(zé)人。
(二)分工與職責(zé)。
1、現(xiàn)場(chǎng)指揮組。
組長(zhǎng):劉新長(zhǎng)。
組員:魯驍楊李生曾鵬鄧素貞各年級(jí)組長(zhǎng)。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)指揮和組織校園欺凌事件的處置工作,對(duì)重大突發(fā)事件處置工作作出重大決策,督促各相關(guān)應(yīng)急處置小組按應(yīng)急預(yù)案及時(shí)有效地開(kāi)展工作。
2、警戒疏散組。
組長(zhǎng):劉瑤。
組員:陳奉良何小平伍榮生羅翔。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)疏散師生,維護(hù)秩序,保持現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)有關(guān)單位(如公安、派出所、醫(yī)院等部門(mén))負(fù)責(zé)維穩(wěn)和救助。
3、善后處理組。
組長(zhǎng):鄧文杰。
組員:連海棠劉少華揭曉青李振福。
負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行救治,對(duì)重傷員應(yīng)立即與“120”聯(lián)系送往醫(yī)院治療。做好對(duì)受傷學(xué)生家長(zhǎng)及家屬的`安撫、慰問(wèn)和群眾思想工作,妥善處理好善后事宜,消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。
4、通訊聯(lián)絡(luò)組。
組長(zhǎng):游勇。
組員:黎光彩孫海生曾建生彭國(guó)華。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)對(duì)外的通訊聯(lián)系、報(bào)告;收集信息,起草事件報(bào)告;做好新聞單位的接待、采訪工作。
5、后勤保障組。
組長(zhǎng):李桐生。
組員:康政燮周學(xué)靈丁應(yīng)春林瑋平。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)處置安全事件過(guò)程中的車(chē)輛、接待、物質(zhì)保障等工作。
三、預(yù)防措施。
1、加強(qiáng)對(duì)師生法制和安全教育,增強(qiáng)師生的法制意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行門(mén)衛(wèi)登記管理制度,嚴(yán)控外來(lái)人員進(jìn)入學(xué)校。
3、學(xué)校安裝好室內(nèi)外監(jiān)控錄像裝置,及時(shí)掌握和保存校內(nèi)外動(dòng)態(tài)。
4、加強(qiáng)對(duì)在?;加芯癫∈啡说谋O(jiān)控,加強(qiáng)對(duì)患有精神病史人的關(guān)心,并勸其在家休養(yǎng)治療,經(jīng)濟(jì)待遇上給予照顧幫助。
5、對(duì)可能引起矛盾激化事件的當(dāng)事人要逐一排摸登記,耐心接待,盡力做好化解工作。
6、成立年級(jí)值日教師工作隊(duì)伍,加強(qiáng)校園值班巡邏,落實(shí)值日領(lǐng)導(dǎo)、值日教師管理責(zé)任制。
7、建立防范校園欺凌事件應(yīng)急處置機(jī)構(gòu),做到各盡其責(zé),協(xié)調(diào)合力。
四、處理程序。
(一)接警與通知。
事件發(fā)生后,在場(chǎng)知情人員(包括行政、教職工、學(xué)生)必須立即將所發(fā)生的事件情況向班主任或值日領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。班主任和值日領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后,立即組織人員進(jìn)行制止,控制事態(tài)和相關(guān)人員并立即將所發(fā)生的事件情況報(bào)告校長(zhǎng),校長(zhǎng)必須掌握的情況有:事件發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)、種類、程度;在基本掌握事件情況后,立即通知副組長(zhǎng)和各工作組組長(zhǎng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
(二)處置與救助。
欺凌事件發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人必須第一時(shí)間趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況采取積極措施進(jìn)行制止或疏散。在場(chǎng)人員應(yīng)首先檢查學(xué)生受傷情況。根據(jù)先重后輕的原則立即對(duì)受傷學(xué)生進(jìn)行應(yīng)急處置,對(duì)傷者應(yīng)及時(shí)送醫(yī)院就診,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),保存物證,并根據(jù)事件性質(zhì)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
(三)保護(hù)與維穩(wěn)。
應(yīng)急組應(yīng)對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù),妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。維持秩序,疏散師生,監(jiān)控案情,關(guān)注事態(tài)發(fā)展,作好安撫處理工作,穩(wěn)定師生情緒,統(tǒng)一口徑,將影響減到最小。
保衛(wèi)人員嚴(yán)格核查外來(lái)人員身份,不準(zhǔn)非當(dāng)事人家長(zhǎng)和閑人進(jìn)入校園,保證校園的治安秩序的穩(wěn)定。受傷害學(xué)生的監(jiān)護(hù)人、親屬或其他有關(guān)人員,在事件處理過(guò)程中無(wú)理取鬧,擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,或者侵犯學(xué)校教師或者其他工作人員的合法權(quán)益的,應(yīng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法處理。
(四)報(bào)告與通報(bào)。
校園欺凌事件發(fā)生后,學(xué)校必須及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地了解事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、概況、以及處理進(jìn)度,并迅速配合公安部門(mén)調(diào)查事件發(fā)生的原因,做好有關(guān)材料的收集,視情況通知受傷者和責(zé)任人的家長(zhǎng)或家屬。
事件情況由小組統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布消息。未經(jīng)同意,任何個(gè)人不得接受隨意傳播小道消息,以免失實(shí)。
(五)事件調(diào)查。
1、配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事件處理及調(diào)查工作。調(diào)查事件原因,整理事件記錄,形成書(shū)面報(bào)告。
2、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查找制度、政策、設(shè)施等存在的問(wèn)題,制定防范措施。
(六)善后處理。
1、做好受傷學(xué)生和受驚嚇學(xué)生的慰問(wèn)工作,并及時(shí)與受傷害學(xué)生家長(zhǎng)取得聯(lián)系,做好受傷害學(xué)生家長(zhǎng)的安撫解釋工作。對(duì)相關(guān)責(zé)任人要通知家長(zhǎng)到校配合處置工作,嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。
2、協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好事件的善后撫恤及處理工作,依法處理、協(xié)調(diào)賠償,如屬于責(zé)任事故,追究責(zé)任,并進(jìn)行相應(yīng)處罰,對(duì)受傷學(xué)生的賠償要依據(jù)《民法通則》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等法律、法規(guī)執(zhí)行,努力維護(hù)學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定。
(七)責(zé)任追究。
1、根據(jù)事實(shí),分清責(zé)任,按有關(guān)法律和政策規(guī)定對(duì)責(zé)任人追究民事責(zé)任。有關(guān)責(zé)任人的行為觸犯刑律的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
2、事件的調(diào)查處理必須堅(jiān)持實(shí)事求是,尊重科學(xué),依法處置的原則,任何人不得干涉事件的調(diào)查處理。對(duì)違反本預(yù)案、不履行應(yīng)急處理工作的、發(fā)布假消息的、不服從指揮的人員進(jìn)行處分,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
加強(qiáng)預(yù)防校園性侵害工作方案篇十九
同一天,教育部部長(zhǎng)陳寶生發(fā)布《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》,是教育部第一次就未成年人保護(hù)制定專項(xiàng)規(guī)定,《規(guī)定》將于2021年9月1日起實(shí)施。
這是貫徹落實(shí)未成年人保護(hù)法最有效、最有意義的重大舉措,相信《規(guī)定》的發(fā)布一定會(huì)受到家長(zhǎng)和孩子們的熱烈歡迎。北京市誠(chéng)實(shí)律師事務(wù)所主任、北京青少年法律援助和研究中心主任侑麗華說(shuō)。
建立第一個(gè)問(wèn)題責(zé)任制度。
未成年人保護(hù)法規(guī)定以專業(yè)印鑒的形式保護(hù)學(xué)校。我們的工作與未成年人保護(hù)法的新要求相比,應(yīng)該說(shuō)短板和弱點(diǎn)還存在,主要是對(duì)保護(hù)責(zé)任的認(rèn)識(shí)還不夠全面,相關(guān)制度的可操作性還不夠強(qiáng),保護(hù)的體制機(jī)制還不夠健全。教育部政策法規(guī)司司長(zhǎng)鄧傳淮坦陳。
研究制定《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》,提出議事日程。6月1日出臺(tái)的《規(guī)定》共8章63條,重點(diǎn)圍繞誰(shuí)來(lái)保護(hù)、保護(hù)什么、如何保護(hù)等問(wèn)題,系統(tǒng)構(gòu)建未成年人學(xué)校保護(hù)的制度體系。從未成年人保護(hù)法《學(xué)校保護(hù)》專章的17條約2000字,到《規(guī)定》的63條約9000字,在侑麗華看來(lái)更具操作性。
令侑麗華印象深刻的是,《規(guī)定》對(duì)社會(huì)關(guān)注的學(xué)生欺負(fù)和性侵犯防范問(wèn)題制定了專業(yè)保護(hù)章。相關(guān)規(guī)定非??刹僮鳎兄谥行W(xué)貫徹落實(shí)。
校園內(nèi)發(fā)生的性侵、性騷擾行為嚴(yán)重侵害了學(xué)生的權(quán)益,性質(zhì)惡劣,嚴(yán)重違反了法律和線,沖擊社會(huì)道德底線。實(shí)行零容忍制度是教育部門(mén)和學(xué)校的一貫要求,本次《規(guī)定》對(duì)防范性侵犯、性騷擾的現(xiàn)有制度進(jìn)行了系統(tǒng)整合,進(jìn)一步明確和強(qiáng)調(diào)。教育部政策法規(guī)司副司長(zhǎng)王大泉說(shuō)。
《規(guī)定》要求學(xué)校建立健全教職工與學(xué)生交往行為準(zhǔn)則、學(xué)生宿舍安全管理規(guī)定、視頻監(jiān)控管理規(guī)定等制度,建立系統(tǒng)防控報(bào)告、處置性侵權(quán)、性騷擾工作機(jī)制。進(jìn)一步明確規(guī)則,劃定紅線,明確禁止教職員和校內(nèi)人員有6種行為。例如,禁止與學(xué)生發(fā)生戀愛(ài)關(guān)系和性關(guān)系,禁止觸摸或故意觸摸學(xué)生身體等猥褻行為。
《規(guī)定》要求學(xué)校建立報(bào)告制度、首要問(wèn)題責(zé)任制度、權(quán)益保護(hù)機(jī)制,學(xué)生受傷后,應(yīng)立即便利報(bào)告,讓家長(zhǎng)、教育部門(mén)和學(xué)校知道。《規(guī)定》進(jìn)一步明確了對(duì)實(shí)施性騷擾、性侵犯的教職員進(jìn)行嚴(yán)肅處理,依法解雇或解雇。有教師資格的主管部門(mén)取消教師資格,列入禁止就業(yè)的名單,不得終身進(jìn)入教育領(lǐng)域。違法犯罪的,應(yīng)移送相關(guān)部門(mén)依法追究責(zé)任。
不得侵犯學(xué)生的自由。
與校園性侵害防治一樣建立了特別的保護(hù)制度,學(xué)生欺負(fù)這一中央關(guān)心、社會(huì)關(guān)心、大眾關(guān)心的學(xué)生合法權(quán)益損害嚴(yán)重的問(wèn)題。
《規(guī)定》設(shè)計(jì)了防治學(xué)生欺凌的規(guī)則體系:明確學(xué)生欺凌的概念,強(qiáng)調(diào)主體的特定性、主觀的故意性、結(jié)果的傷害性,區(qū)別學(xué)生欺凌和校園暴力、學(xué)生之間的正常玩耍等。明確了學(xué)生欺凌的行為表現(xiàn),總結(jié)了侵犯身體、侮辱人格、侵犯財(cái)產(chǎn)、惡意開(kāi)除、網(wǎng)絡(luò)誹謗或傳播隱私等欺凌行為。
《規(guī)定》要求建立學(xué)生欺凌預(yù)防機(jī)制,規(guī)定學(xué)生欺凌教育制度和調(diào)查評(píng)價(jià)制度。建立學(xué)生欺凌關(guān)注、干預(yù)和制止機(jī)制,要求教職員關(guān)注可能處于弱勢(shì)或特殊地位的學(xué)生,發(fā)現(xiàn)學(xué)生存在孤立、排斥等情況,學(xué)生實(shí)施欺凌行為應(yīng)立即制止。建立學(xué)霸認(rèn)定和處置機(jī)制,要求學(xué)校成立學(xué)霸管理組織負(fù)責(zé)調(diào)查和認(rèn)定,對(duì)有欺負(fù)行為的學(xué)生進(jìn)行教育懲戒等。
除了明確特殊保護(hù)制度外,《規(guī)定》還明確了學(xué)校保護(hù)責(zé)任、學(xué)校管理要求、保護(hù)工作機(jī)制、支持監(jiān)督措施。
在明確學(xué)校保護(hù)責(zé)任方面,《規(guī)定》根據(jù)憲法、民法典、未成年人保護(hù)法、教育法等法律,總結(jié)了學(xué)校應(yīng)保護(hù)的未成年人的基本權(quán)利,特別設(shè)置了一般保護(hù)這一章。各條款也分別規(guī)定了學(xué)校的具體職責(zé)和工作要求。
鄧傳淮說(shuō),其中有很多新舉措。例如,為了創(chuàng)造生動(dòng)活潑的教育生態(tài),保護(hù)學(xué)生的活力,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展,規(guī)定建議學(xué)校不要設(shè)置侵犯學(xué)生人身自由的管理措施,不要對(duì)學(xué)生上課和其他非教育時(shí)間的正常交流、游戲、教室活動(dòng)等言行自由設(shè)置不必要的制約。例如,為了保護(hù)學(xué)生的隱私和自尊心,減少比較,避免歧視,緩和考試壓力,規(guī)定禁止學(xué)校、教師公開(kāi)學(xué)生的考試成績(jī)和排名,但要求學(xué)校采取措施,便于家長(zhǎng)了解學(xué)生的成績(jī)等學(xué)業(yè)信息。
針對(duì)規(guī)定對(duì)學(xué)校提出的諸多要求,中國(guó)人民大學(xué)附屬中學(xué)校長(zhǎng)劉小惠認(rèn)為,學(xué)校落實(shí)起來(lái)并不是太難。這些要求都很重要,學(xué)校應(yīng)該依法履行職責(zé)范圍?!兑?guī)定》梳理、細(xì)化、明確了學(xué)校職責(zé),這其實(shí)是對(duì)學(xué)校理念的更新,是對(duì)我們制度的整合和重構(gòu),我認(rèn)為是與時(shí)俱進(jìn)的。許多制度實(shí)際上是對(duì)現(xiàn)有規(guī)定制度的進(jìn)一步明確和強(qiáng)化。
劉小惠補(bǔ)充道,學(xué)校要教育人,更重要的是立德樹(shù)人,學(xué)校要為學(xué)生成長(zhǎng)提供良好的環(huán)境,應(yīng)該是我們最主要考慮的事情,所以在《規(guī)定》中對(duì)學(xué)校的具體管理要求,實(shí)際上為學(xué)校改善管理,提高育人質(zhì)量指明了方向。我認(rèn)為學(xué)校應(yīng)該勇敢地承擔(dān)起落實(shí)黨教育方針的歷史使命,為孩子們撐起藍(lán)天。
鄧傳淮還表示,規(guī)定對(duì)學(xué)校管理提出了許多具體要求,涉及學(xué)校管理學(xué)校理念的更新、制度的重建和能力的提高。
加強(qiáng)支持管理的問(wèn)責(zé)。
將未成年人學(xué)校保護(hù)落到實(shí)處,需要支持監(jiān)管措施的保障。
《規(guī)定》對(duì)教育部門(mén)提出明確要求,要求教育部門(mén)和人民檢察院、人民法院、公安、司法、民政、應(yīng)急管理等部門(mén)建立合作機(jī)制,健全教育員工禁止人員名單和查詢機(jī)制的教育部門(mén)可以通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)為學(xué)校提供專業(yè)服務(wù),指定專業(yè)機(jī)構(gòu)或人員承擔(dān)學(xué)生保護(hù)的監(jiān)督責(zé)任,有條件的可以設(shè)立學(xué)生保護(hù)專業(yè)兼職監(jiān)督員。教育部門(mén)應(yīng)建立投訴通報(bào)途徑,加強(qiáng)評(píng)價(jià),各級(jí)教育監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將學(xué)校學(xué)生保護(hù)工作情況納入政府履行教育責(zé)任評(píng)價(jià)和學(xué)校監(jiān)督評(píng)價(jià)內(nèi)容。
侑麗華對(duì)規(guī)定專章規(guī)定的支持與監(jiān)督,特別是提出專業(yè)支持和專業(yè)機(jī)構(gòu)問(wèn)題,表示非常受歡迎。未成年人身心脆弱的特殊性決定了相關(guān)案件的復(fù)雜性。其實(shí)很多優(yōu)秀的校長(zhǎng)、導(dǎo)師,我和他們接觸很多,他們的專業(yè)素質(zhì)很高,但不一定有處理相關(guān)事件的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)。因此,從整個(gè)社會(huì)的角度來(lái)看,必須加強(qiáng)學(xué)校和基礎(chǔ)教育行政部門(mén)對(duì)未成年人學(xué)校保護(hù)的專業(yè)支持。
除此之外,《規(guī)定》還明確了教育部門(mén)、學(xué)校及教職工不責(zé)任的具體處理方法,細(xì)分和完善法律責(zé)任,為下一步加強(qiáng)管理問(wèn)責(zé)提供更明確的效果。
鄧傳淮透露,下一步,教育部將指導(dǎo)各地教育部門(mén)和學(xué)校健全工作機(jī)制,加強(qiáng)與人民檢察院、人民法院、公安、司法、民政、應(yīng)急管理等部門(mén)以及從事未成年人保護(hù)工作的群團(tuán)組織的溝通協(xié)作,建立協(xié)同機(jī)制,形成工作合力。完善教育內(nèi)部工作機(jī)制,明確專門(mén)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作;加強(qiáng)支持保障,加大經(jīng)費(fèi)、人員等方面的投入力度,為學(xué)校提供必要的條件、解決實(shí)際困難;推動(dòng)基層試點(diǎn),教育部將會(huì)同有關(guān)機(jī)構(gòu),開(kāi)展未成年人學(xué)校保護(hù)工作的試點(diǎn),給予相應(yīng)的支持,組織開(kāi)展培訓(xùn),以促進(jìn)地方、學(xué)校不斷提升未成年人學(xué)校保護(hù)工作的能力和水平。