在企業(yè)中,報告是管理者進行決策和評估業(yè)務的重要依據。報告的開篇應該引人入勝,激發(fā)讀者的興趣,可以使用引言故事、數據引用等方式吸引讀者的注意。我選擇了一些經典報告范文,希望能夠給大家?guī)硪恍﹩l(fā)和靈感。
氣象災害防御目標完成情況自查報告篇一
(一)基本情況。
市地處省西南部,長江下游南岸,屬北亞熱帶季風氣候,臺風、洪澇、干旱、高溫、強對流天氣、寒潮、暴雨、大霧、冰凍、霜凍、連陰雨等災害性天氣都有發(fā)生。據統(tǒng)計,氣象災害所造成的損失約占各類自然災害損失的70%以上,每年因氣象災害造成的經濟損失平均約占國民生產總值的1%~3%。隨著經濟的發(fā)展和社會的進步、氣候變化所帶來的極端天氣氣候事件的增加,氣象災害所造成的經濟損失絕對值在大幅度地增加,對人民生命財產安全構成的威脅也越來越大。
在以全球氣候持續(xù)變暖為主要特點的氣候變化背景下,各類極端天氣氣候事件更加頻繁,氣象災害造成的損失和影響不斷加重。氣象災害防御已經成為公共安全的重要組成部分,成為政府履行社會管理和公共服務職能的重要體現(xiàn),是重要的基礎性社會公益事業(yè)。編制氣象災害防御規(guī)劃,指導各級氣象防災體系建設,強化氣象防災減災能力和應對氣候變化能力,對于落實科學發(fā)展觀,全面建成小康社會和構建社會主義和諧社會,建設生態(tài)文明先行示范區(qū)和蘇南現(xiàn)代化示范區(qū),具有十分重要的意義。
(二)現(xiàn)狀分析。
隨著氣象災害監(jiān)測預報技術水平的不斷提高,氣象衛(wèi)星、天氣雷達和自動氣象觀測系統(tǒng)建設初具規(guī)模,初步建成較完整的數值天氣預報和氣候預測業(yè)務體系;氣象災害預警信息覆蓋面與服務面不斷拓寬,電視、電臺、報紙、手機、網站、電話、電子顯示屏等現(xiàn)代信息傳播手段廣泛應用于氣象預警信息發(fā)布,全市每天接受氣象服務信息的公眾達到95%以上;多部門聯(lián)動的氣象災害防御機制建設取得進展,已經探索建立了市區(qū)域聯(lián)防、上下聯(lián)動、部門聯(lián)合的氣象災害及其次生災害應急處置機制;氣象災害防御的社會經濟效益日益顯著,我國氣象災害造成的人員死亡人數顯著下降,每年氣象災害造成的經濟損失占gdp的比例從上世紀80年代的3%-6%下降到目前的1%-3%;初步構建起氣象災害防御法規(guī)制度框架,《中華人民共和國氣象法》、《人工影響天氣管理條例》等法律法規(guī),國務院有關文件以及《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》、《省氣象災害防御條例》、《市防雷減災管理辦法》等部門規(guī)章陸續(xù)頒布實施;氣象災害應急避險科普宣傳不斷深入,通過氣象科普基地、氣象科普館、氣象科普講座、大眾傳媒宣傳,普及氣象防災減災知識,增強了公眾防災意識和避險自救能力。
目前存在的主要問題:
1.氣象災害防御布局重點不夠明確。一些國民經濟關鍵行業(yè)和主要戰(zhàn)略經濟區(qū)的氣象災害易損性越來越大,氣象災害造成的損失越來越重,成為氣象災害防御的薄弱環(huán)節(jié)。
2.氣象災害綜合監(jiān)測預警能力有待進一步提高。體現(xiàn)在當前氣象業(yè)務體系對于突發(fā)氣象災害的監(jiān)測能力弱、預報時效短、預報準確率仍不能滿足氣象災害防御需求;氣象災害預警信息傳播尚未完全覆蓋廣大農村和偏遠地區(qū),預警信息的針對性、及時性不夠。
3.氣象災害風險評估制度尚未建立。缺乏精細的氣象災害風險區(qū)劃,重點工程建設的氣象災害風險評估尚未全面開展,氣候可行性論證對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的支撐仍顯不足。
4.氣象災害防御能力與實際需求不相適應的矛盾日益突出。面對氣象災害頻發(fā)易發(fā)的趨勢,氣象災害防御和應急救援能力與經濟社會發(fā)展和人民生命財產安全需求不相適應的矛盾日益突出。人工增雨、雷電防御等氣象服務能力還難以滿足防災減災和生態(tài)文明城市建設的需求。
5.全社會氣象災害綜合防御體系不夠健全。部門聯(lián)合防御氣象災害的機制不健全,部門間信息共享不充分,社區(qū)、鄉(xiāng)村等基層單位防御氣象災害能力弱,缺乏必要的防災知識培訓和應急演練,全社會綜合防災體系不完備。
隨著我市經濟快速發(fā)展,社會財富大大增加,人民生活水平顯著提高,氣象災害對經濟社會安全運行和人民生命財產安全構成更加嚴重威脅。氣象災害對農業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)境、能源、交通運輸、電力、通訊等高敏感行業(yè)的影響度越來越大,造成的損失越來越重,嚴重威脅著這些國民經濟行業(yè)的安全運行。同時,氣象災害、氣候變化及其伴生的大氣環(huán)境變差等問題都給經濟社會發(fā)展和人民生命財產安全帶來更加嚴重的影響。
(一)指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,建立健全“政府領導、氣象部門組織實施、相關部門協(xié)作配合、全社會參與”的氣象防災減災體系,以防御突發(fā)性氣象災害為重點,著力加強災害監(jiān)測預警、防災減災、應急處置工作,充分發(fā)揮科學技術和教育在氣象災害防御中的作用,加強合作與交流,正確處理好當前與長遠、局部與整體、防(減)災與經濟建設的關系,最大限度地減少人員傷亡和經濟損失,保障社會穩(wěn)定,促進我市經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
(二)規(guī)劃原則。
1.堅持以人為本原則。在氣象災害防御中,把保護人民的生命財產放在首位,完善緊急救助機制,最大限度地降低氣象災害對人民生命財產造成的損失。改善人民生存環(huán)境,加強氣象災害防御知識普及教育,實現(xiàn)人與自然和諧共處。
2.堅持預防為主原則。氣象災害防御立足于預防為主,防、抗、救相結合,非工程性措施與工程性措施相結合。充分發(fā)揮氣象現(xiàn)代化建設作用,深入研究氣象災害發(fā)生的機理,加強氣象災害風險評估,探索減輕自然災害造成損失的有效途徑,加強重點防災減災工程建設,實行配套綜合治理,發(fā)揮各種防災減災工程的整體效益,最大限度地減輕自然災害給我市經濟社會發(fā)展所造成的損失。
3.堅持統(tǒng)籌兼顧突出重點原則。實行“統(tǒng)一規(guī)劃,突出重點,分步實施、整體推進”的原則。采取因地制宜的防御措施,按輕重緩急推進區(qū)域防御,逐步完善防災減災體系。集中資金,合理配置各種減災資源,減災與興利并舉,優(yōu)先安排氣象災害防御基礎性工程,加強重大氣象災害易發(fā)區(qū)的綜合治理,做到近期與長期結合、局部與整體兼顧。
氣象災害防御目標完成情況自查報告篇二
第一條為了加強氣象災害防御,避免或者減輕氣象災害造成損失,保護人民生命財產安全,促進社會經濟發(fā)展,根據《中華人民共和國氣象法》以及相關法律法規(guī),結合本自治區(qū)實際,制定本條例。
第二條在本自治區(qū)行政區(qū)域及管理的毗鄰海域內從事氣象災害防御活動,應當遵守本條例。
第三條縣級以上人民政府應當將氣象災害防御工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,組織氣象災害防御法律法規(guī)的實施。
第四條縣以上氣象主管機構依照職能負責本行政區(qū)域內氣象災害的防御工作,并協(xié)助有關部門做好因氣象因素引起的次生、衍生災害的監(jiān)測、預報、預防和減災工作。其他有關部門應當按照法律、法規(guī)的規(guī)定和各自的職責做好氣象災害與氣象次生、衍生災害的防御工作。
第五條縣級以上人民政府應當組織本級氣象主管機構和其他有關部門,開展本行政區(qū)域內的氣象災害普查,編制本行政區(qū)域內的氣象災害防御規(guī)劃,并組織實施。
臺風、區(qū)域性大暴雨和區(qū)域性嚴重干旱等專項氣象災害防御規(guī)劃,由自治區(qū)人民政府組織自治區(qū)氣象主管機構和其他有關部門編制,并組織實施。
(一)氣象災害現(xiàn)狀及演變趨勢;。
(三)氣象災害易發(fā)區(qū)域、易發(fā)時段和重點防御區(qū)域;。
第七條縣級以上人民政府應當組織本級氣象主管機構和有關部門,依據氣象災害防御規(guī)劃,制定本行政區(qū)域內的氣象災害防御方案和氣象災害預警應急預案,并組織實施。
(一)氣象災害的種類、強度以及影響時段、范圍、對象;。
(二)各類氣象災害的防御要求、措施以及有關部門的職責;。
氣象災害預警應急預案主要包括以下內容:
(一)編制目的和依據、工作原則、適用范圍;。
(二)組織指揮體系以及職責;。
(三)監(jiān)測、報告、預警;。
(四)預警應急預案啟動和響應;。
(五)后期處置;。
(六)應急保障。
第八條縣級以上人民政府應當加強氣象災害綜合監(jiān)測、預報預警、應急處置等基礎設施建設。在城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及氣象災害易發(fā)區(qū)域和氣象災害重點防御區(qū)域,建立氣象災害自動監(jiān)測網點。
縣級以上人民政府應當在城鎮(zhèn)顯著位置設立氣象災害預警播發(fā)設施,在氣象災害易發(fā)的偏遠地區(qū)建立氣象災害預警、報警點。
第九條縣以上氣象主管機構應當會同有關部門建立農業(yè)安全氣象預警系統(tǒng),開展農業(yè)氣象災害和農作物重大病蟲害發(fā)生趨勢監(jiān)測預報服務,根據氣象災害防御需要,開發(fā)利用農業(yè)與生態(tài)氣候資源。
第十條縣級以上人民政府應當組織本級氣象災害聯(lián)合監(jiān)測成員單位,建立氣象災害聯(lián)合監(jiān)測機制。
第十一條自治區(qū)人民政府應當組織建立氣象災害信息共享平臺,各設區(qū)的市、縣及有關部門建立應用系統(tǒng)。氣象、民政、水利、水文、國土資源、環(huán)境保護、信息產業(yè)、交通、林業(yè)、農業(yè)、漁監(jiān)、海事、民航、鐵路等部門,在氣象災害防御中實行信息共享。
第十二條任何單位或者個人發(fā)現(xiàn)氣象災害后,有權向當地人民政府或者氣象主管機構以及有關部門報告。
氣象主管機構或者其他有關部門接到氣象災害報告后,應當立即報告本級人民政府和上級主管部門,通報有關部門,并提出氣象災害防御建議。
第十三條縣以上氣象主管機構所屬氣象臺站負責氣象災害的監(jiān)測、預報預警,對可能發(fā)生的氣象災害及時作出分析判斷,按照規(guī)定向社會發(fā)布氣象災害警報和預警信號,并根據天氣變化情況,及時更新或者解除氣象災害警報和預警信號。
氣象災害預警信號顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色,分別代表一般、較重、嚴重和特別嚴重級別,其名稱、圖標、含義、防御指南,按照國務院氣象主管機構的規(guī)定執(zhí)行。
第十四條有關媒體、網絡和通信運行企業(yè),應當按照規(guī)定及時播發(fā)或者刊登當地氣象主管機構所屬氣象臺站直接提供的適時氣象災害警報和預警信號。
縣以上氣象主管機構所屬氣象臺站應當通過氣象災害預警設施發(fā)布氣象災害警報和預警信號。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處獲知氣象災害警報和預警信號后,應當及時向本轄區(qū)公眾傳播。
第十五條縣級以上人民政府應當根據氣象災害嚴重性和緊急程度,發(fā)布相應級別的氣象災害應急預警。氣象災害應急預警的級別和具體標準按照國家和自治區(qū)的規(guī)定執(zhí)行。
第十六條縣級以上人民政府應當根據氣象主管機構提供的氣象災害預測信息,適時啟動氣象災害防御方案。氣象災害即將發(fā)生或者發(fā)生得到確認后,應當根據氣象災害嚴重性和緊急程度,啟動相應級別的氣象災害預警應急預案。
第十七條氣象災害應急預警和氣象災害預警應急預案的啟動或者終止,應當及時向社會公布,并按照規(guī)定報告上級人民政府和主管部門。
第十八條縣級以上人民政府根據氣象災害應急處置需要,可以采取下列應急處置措施:
(二)組織人員、船只、車輛和財產撤離危險區(qū)域;。
(三)組織有關部門搶修被損壞的道路、通訊、供水、供電等基礎設施;。
(四)實行交通管制;。
(五)決定停產、停工、停業(yè)、停運、停課;。
(六)對基本生活必需品和藥品實行統(tǒng)一分配發(fā)放;。
(七)法律法規(guī)以及預警應急預案規(guī)定的其他措施。
縣級以上人民政府有關部門應當按照氣象災害預警應急預案的職責分工,做好相關應急處置工作。
第十九條縣以上氣象主管機構應當組織開展氣候變化監(jiān)測、分析、預估、評價和信息發(fā)布工作,為本級人民政府應對氣候變化提供決策依據。
縣以上氣象主管機構應當根據氣象災害防御的要求,組織對城市規(guī)劃、國家重點建設工程、重大區(qū)域性經濟開發(fā)項目進行氣候可行性論證。項目的實施單位或者建設單位,以及項目審批主管部門,應當提供相關資料,積極配合氣候可行性論證工作。項目可行性論證總體報告中應當附具氣候可行性論證報告。
第二十條縣級以上人民政府應當結合當地實際,加強人工影響天氣監(jiān)測、催化、指揮、作業(yè)、評估等基礎設施建設。在重點流域、大型水庫、生態(tài)保護區(qū)域、特色農業(yè)經濟區(qū)域、水源區(qū)域、干旱災害高發(fā)區(qū)域、冰雹災害高發(fā)區(qū)域建立專項人工影響天氣作業(yè)點。
發(fā)生干旱、冰雹、森林火災和人畜飲水嚴重短缺的地區(qū),縣級以上人民政府應當適時安排人工影響天氣工作機構實施人工影響天氣作業(yè)。
第二十一條根據國家和自治區(qū)規(guī)定必須安裝防雷裝置的場所或者設施,應當按照國家防雷技術規(guī)范和技術標準安裝防雷裝置。
縣以上氣象主管機構應當指導農村地區(qū)做好雷電災害防御工作,引導農民建造符合防雷要求的建筑設施。
第二十二條房屋建筑工程和市政基礎設施工程防雷裝置設計審核、竣工驗收納入建筑工程施工圖審查、竣工驗收備案,由縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設部門負責。
油庫、氣庫、彈藥庫、化學品倉庫、煙花爆竹、石化等易燃易爆建設工程和場所,雷電易發(fā)區(qū)內的礦區(qū)、旅游景點或者投入使用的建(構)筑物、設施等需要單獨安裝雷電防護裝置的場所,以及雷電風險高且沒有防雷標準規(guī)范、需要進行特殊論證的大型項目,由縣級以上人民政府氣象主管機構負責防雷裝置設計審核和竣工驗收。
公路、水路、鐵路、民航、水利、電力(包括水電、火電、核電、風電等)、通信等專業(yè)建設工程防雷管理,分別由各相應專業(yè)部門負責。
防雷裝置的檢測報告,由依法取得相應資質的防雷裝置檢測單位出具。
國家、自治區(qū)對有關部門和單位的防雷工作有特別規(guī)定的,有關部門和單位應當按照各自職責做好雷電災害防御工作,并接受氣象主管機構的監(jiān)督管理。
第二十三條負責防雷裝置設計審核和竣工驗收的氣象主管機構,應當自接到申請之日起10日內,作出核準決定。10日內不能作出核準決定的,經本機構負責人批準,可以延長5日,并應當將延長期限的理由告知申請單位。
防雷裝置驗收合格的,負責驗收的氣象主管機構應當出具合格證書;驗收不合格的,負責驗收的氣象主管機構作出不予核準決定,并書面告知理由。
第二十四條投入使用的防雷裝置的業(yè)主或者管理單位,應當按照國家防雷規(guī)定做好防雷裝置日常維護和安全檢測工作。安全檢測不合格的防雷裝置應當及時整改??h以上氣象主管機構應當加強對防雷裝置安全檢測工作的監(jiān)督和指導。
第二十五條違反本條例有關雷電災害防御規(guī)定,有下列行為之一的,由縣以上氣象主管機構按照國家和自治區(qū)的有關規(guī)定處理:
(一)按照國家和自治區(qū)規(guī)定必須安裝防雷裝置而拒不安裝的;。
(二)防雷裝置未經縣以上氣象主管機構設計審核和竣工驗收,擅自施工或者投入使用的;。
(三)未依法取得相應資質,從事防雷檢測的;。
(四)防雷裝置的業(yè)主或者管理單位未按照國家防雷規(guī)定對防雷裝置進行安全檢測或者安全檢測不合格又拒不整改的。
第二十六條在氣象災害防御工作中,氣象主管機構、其他部門以及有關單位的工作人員有下列行為之一的,按照有關法律法規(guī)的規(guī)定,由其所在單位或者上級機關給予行政處分;其中,對公務員和行政機關任命的其他人員,分別由任免機關或者監(jiān)察機關給予行政處分:
(二)遲報、錯報、漏報有關氣象災害重大情況,造成嚴重后果的;。
(三)對違法行為不查處或者查處不力,造成嚴重后果的;。
(四)未按規(guī)定收集、調查、上報氣象災情,造成嚴重后果的;。
(五)拒不執(zhí)行氣象災害防御方案、預警應急預案和指令的。
第二十七條本條例自10月1日起施行。
氣象災害防御目標完成情況自查報告篇三
第一條為了加強氣象災害的防御,避免、減輕氣象災害造成的損失,保障人民生命財產安全,改善和保護生態(tài)環(huán)境,促進經濟和社會科學發(fā)展,根據《中華人民共和國氣象法》、《氣象災害防御條例》等法律、行政法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內的氣象災害防御活動,適用本條例。
本條例所稱氣象災害,是指干旱、暴雨(雪)、連陰雨、雷電、冰雹、高溫、低溫、寒潮、霜凍、冰凍、凍雨、大風(沙塵暴)、臺風、龍卷風、大霧和霾等所造成的災害。
因氣象因素引發(fā)的衍生、次生水旱災害、地質災害、海洋災害、森林草原火災等災害的防御工作,法律、行政法規(guī)有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條氣象災害防御工作應當堅持以人為本、科學防御、政府主導、部門聯(lián)動、社會參與的原則。
第四條縣級以上人民政府應當加強對氣象災害防御工作的領導,成立氣象災害防御指揮機構,完善氣象災害防御體系,建立健全氣象災害防御工作協(xié)調機制和責任制,將氣象災害防御納入本級國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,所需經費納入本級財政預算。
第五條縣級以上人民政府氣象主管機構負責本行政區(qū)域內氣象災害的監(jiān)測、預報、預警和防御工作,依法組織管理氣候可行性論證、氣象災害風險評估等工作,協(xié)助本級人民政府有關部門及時做好氣象衍生災害、次生災害的監(jiān)測、預報、預警和防御工作。
縣級以上人民政府有關部門應當按照職責分工,共同做好氣象災害防御工作。
第六條縣級以上人民政府有關部門應當加強農村和邊遠貧困地區(qū)氣象災害預防、監(jiān)測、信息傳播等基礎設施建設和防災物資儲備,做好農村和邊遠貧困地區(qū)氣象災害防御工作。
第七條縣級以上人民政府應當組織氣象主管機構和有關部門,向社會宣傳氣象災害防御法律法規(guī),普及氣象災害防御知識,增強社會公眾氣象災害防御意識,根據本地氣象災害的特點組織應急演練,提高社會公眾避險、避災、自救、互救能力。
村民委員會、居民委員會、企業(yè)、事業(yè)單位應當協(xié)助本地人民政府做好氣象災害防御知識的宣傳和氣象災害應急演練活動。
學校應當把氣象災害防御知識納入教育內容,培養(yǎng)和提高學生的氣象災害防范意識與自救互救能力。
第八條縣級以上人民政府應當按照國家有關規(guī)定,對在氣象災害防御工作中做出突出貢獻的組織和個人,給予表彰和獎勵。
第二章災害預防。
第九條縣級以上人民政府應當組織氣象主管機構和有關部門對本行政區(qū)域內發(fā)生的氣象災害的種類、頻次、強度和造成的損失等情況進行普查,建立氣象災害數據庫,按照氣象災害的種類進行氣象災害風險評估,編制氣象災害風險區(qū)劃,劃定氣象災害風險區(qū)域,予以公告,并在氣象災害易發(fā)區(qū)域、重點防御區(qū)域設立警示標志。
第十條縣級以上人民政府應當根據上一級人民政府氣象災害防御規(guī)劃,結合本行政區(qū)域經濟和社會發(fā)展實際、氣象災害特點、風險區(qū)劃,編制本行政區(qū)域的氣象災害防御規(guī)劃,并組織實施。
第十一條縣級以上人民政府有關部門編制土地利用、區(qū)域建設、海域開發(fā)、環(huán)境保護、交通運輸、農業(yè)、林業(yè)、水利、旅游、能源、通信等規(guī)劃,應當適應氣象災害防御的要求。
第十二條縣級以上人民政府應當根據氣象災害防御規(guī)劃和氣象災害防御需要,編制本行政區(qū)域的氣象災害應急預案,并報上一級人民政府、有關部門備案。
第十三條縣級以上人民政府有關部門在國家和省重大建設工程、重大區(qū)域性經濟開發(fā)項目和大型太陽能、風能等氣候資源開發(fā)利用項目以及城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中,應當依法開展氣候可行性論證,并將論證結果納入項目可行性研究報告。
縣級以上人民政府有關部門對前款規(guī)定的建設項目和規(guī)劃編制依法進行審核時,應當將氣候可行性論證結果納入審查內容。
第十四條縣級以上人民政府應當根據本地實際需要,整合現(xiàn)有氣象災害防御救助資源,建立或者確定應急救援隊伍,組織應急演練,提高氣象災害應急處置能力。
第十五條省人民政府應當制定氣象災害應急準備工作標準。
縣級以上人民政府氣象主管機構應當指導鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村民委員會、居民委員會、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體按照標準做好氣象災害應急準備工作。
第十六條學校、醫(yī)院、商場、旅游景區(qū)、交通樞紐、文化體育場(館)等人員密集場所,礦山、尾礦庫、易燃易爆以及危險物品生產、存儲場所和其他遭受氣象災害破壞易造成人員傷亡的重要設施,其產權單位或者管理單位應當考慮氣象災害的風險性,制定氣象災害應急預案,定期進行排查,采取措施消除隱患。
第十七條縣級以上人民政府有關部門和單位應當根據本地氣象災害特點,有針對性地組織修建抗旱、防洪、除澇工程,及時疏通河道和城市排水管網,加固病險水庫,加強堤防、避風港、防護林、應急避難場所等工程設施的建設和維護,提高氣象災害防御能力。
第十八條各級人民政府有關部門和單位應當根據暴雨(雪)、冰凍、凍雨、大風(沙塵暴)、臺風、龍卷風等災害性天氣情況及預測,加強對山洪易發(fā)區(qū)、地質災害易發(fā)區(qū)等地巡查,做好道路、通信、電力、供水、供氣、供熱設施的維護以及群眾基本生活必需品儲備、牲畜轉移等工作。
有關產權單位和個人應當做好危舊房屋、臨時建筑物、臨時構筑物和戶外宣傳牌的除險加固。
第十九條省、設區(qū)的市人民政府氣象主管機構和環(huán)境保護行政主管部門應當建立空氣質量監(jiān)測信息共享、預報會商和信息發(fā)布制度,及時向公眾發(fā)布大霧、霾災害監(jiān)測信息和空氣質量監(jiān)測信息。
縣級以上人民政府有關部門和單位應當加強對機場、車站、港口、高速公路、航道、漁場等重要場所和交通要道的大霧、霾的監(jiān)測,做好交通疏導、調度等工作。
縣級以上人民政府有關部門應當加強對大氣污染源的監(jiān)管,做好大氣污染物排放的控制工作,確??刂圃趪乙?guī)定的大氣污染物排放標準之內。
第二十條各級人民政府有關部門和單位應當在高溫天氣來臨前做好供電、供水和防暑醫(yī)藥供應的準備工作,并合理調整工作時間。
各級人民政府有關部門和單位應當在低溫、寒潮、霜凍天氣來臨之前,采取應對措施,做好農業(yè)生產防寒、防凍等工作。
第二十一條縣級以上人民政府氣象主管機構應當加強對雷電災害防御工作的組織管理,提高雷電災害監(jiān)測、預報以及風險評估能力,依法參加、實施雷電防護裝置設計審核和竣工驗收。
應當安裝雷電防護裝置的新建、擴建、改建的建筑物、構筑物、場所和設施,建設單位應當將雷電防護裝置的建設納入主體工程或者整體項目,同時設計、同時施工、同時投入使用。縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應當將雷電防護裝置竣工驗收資料納入建設項目檔案,并加強監(jiān)督管理。
本省行政區(qū)域內大型建設工程、重點工程、爆炸和火災危險環(huán)境、人員密集場所等項目,應當進行雷電災害風險評估。
第二十二條縣級以上人民政府有關部門應當加強農村雷電災害防御工作,指導農村新建學校、民居、大型畜禽養(yǎng)殖場所安裝雷電防護裝置,提高農村雷電災害防御能力。
第二十三條縣級以上人民政府氣象主管機構應當在本級人民政府領導和協(xié)調下,根據實際情況組織開展人工增雨、防雹、防霜、消霧等人工影響天氣作業(yè),預防或者減輕氣象災害的影響。
第二十四條縣級以上人民政府應當增加經費投入,組織開展氣象災害防御科學技術研究,推廣和應用氣象災害防御先進技術,積極開展區(qū)域合作與交流,制定氣象災害防御地方標準和技術規(guī)范,提高氣象災害防御的科技水平。
第三章災害監(jiān)測預警。
第二十五條縣級以上人民政府應當完善氣象災害監(jiān)測體系,根據氣象災害防御需要,建設應急移動氣象監(jiān)測設施,在氣象災害易發(fā)區(qū)、農作物主產區(qū)加大氣象災害監(jiān)測、預警設施建設密度。
重點礦區(qū)、林區(qū)、漁區(qū)、旅游區(qū)和重要交通、通信、電力、輸油(氣)線路沿線以及國家、省重點建設工程項目,應當根據氣象災害防御需要配套建設氣象監(jiān)測設施,配備氣象災害預警信息接收和播發(fā)設施,保證氣象災害預警信息接收與傳播暢通。
氣象監(jiān)測設施應當符合氣象標準和規(guī)范,并向省人民政府氣象主管機構匯交所獲得的氣象探測資料。
第二十六條縣級以上人民政府應當建立跨地區(qū)、跨部門的氣象災害聯(lián)合監(jiān)測網絡和氣象災害監(jiān)測信息共享平臺,完善氣象災害監(jiān)測信息共享機制。
縣級以上人民政府有關部門和單位應當及時、準確向氣象災害監(jiān)測信息共享平臺提供氣象、水情、旱情、森林草原火險、地質災害、植物病蟲害、環(huán)境污染等與氣象災害有關的監(jiān)測信息。
第二十七條縣級以上人民政府應當建立和完善氣象災害預警信息的發(fā)布、傳播、接收體系,提高預警信息發(fā)布的時效性和覆蓋面。
第二十八條縣級以上人民政府氣象主管機構及其所屬的氣象臺站應當提高公眾氣象預報的準確性、及時性和服務水平,完善災害性天氣監(jiān)測、預報系統(tǒng),提高災害性天氣預報、警報的準確率和時效性,做好災害性、關鍵性、轉折性天氣預報、警報和災害趨勢預測。
第二十九條縣級以上人民政府氣象主管機構所屬的氣象臺站應當按照職責統(tǒng)一發(fā)布災害性天氣警報和氣象災害預警信息,及時向本級人民政府報告,并向有關氣象災害防御、救助部門和單位通報。其他任何組織和個人不得向社會發(fā)布災害性天氣警報和氣象災害預警信息。
第三十條廣播、電視、報紙、電信、網絡等信息傳播單位,應當及時、準確向社會播發(fā)或者刊登當地氣象主管機構所屬的氣象臺站提供的氣象災害預警信息,不得拒絕、延誤傳播或者擅自更改氣象災害預警信息。
第三十一條縣級以上人民政府有關部門和單位應當根據氣象災害防御需要,在學校、醫(yī)院、商場、旅游景區(qū)、交通樞紐、文化體育場(館)、社區(qū)等人員密集場所以及氣象災害易發(fā)區(qū)域配備氣象災害預警信息接收和播發(fā)設施,保證氣象災害預警信息接收與傳播暢通。
各級人民政府有關部門應當加強農村氣象災害預警信息接收終端建設,因地制宜地利用有線廣播、高音喇叭等有效方式及時傳播氣象災害預警信息。
第三十二條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村民委員會、居民委員會和學校、醫(yī)院、商場、旅游景區(qū)、交通樞紐、文化體育場(館)、社區(qū)等人員密集場所的管理單位應當確定氣象災害防御協(xié)理員、信息員或者聯(lián)絡員。
氣象災害防御協(xié)理員、信息員或者聯(lián)絡員應當協(xié)助開展氣象災害防御知識宣傳、應急聯(lián)絡、信息傳遞、災害報告和災情調查等工作。
第三十三條氣象災害監(jiān)測、預警、信息播發(fā)等氣象災害防御專用設施受法律保護,任何單位和個人不得侵占、損毀或者擅自移動。
第四章災害應急。
第三十四條縣級以上人民政府應當根據災害性天氣警報、氣象災害預警信息和氣象災害應急預案啟動標準,及時做出啟動相應應急預案的決定,向社會公布,并報告上一級人民政府。必要時,可以越級上報,并向當地駐軍和可能受到危害的毗鄰地區(qū)的人民政府通報。
第三十五條氣象災害應急預案啟動后,縣級以上人民政府氣象主管機構應當組織所屬的氣象臺站對氣象災害進行跟蹤監(jiān)測,開展現(xiàn)場氣象服務,及時向本級人民政府和有關部門報告災害性天氣實況、變化趨勢,為組織防御氣象災害提供決策依據。
第三十六條縣級以上人民政府應當根據災害性天氣的性質、強度、危害程度和影響范圍,將可能造成人員傷亡或者重大財產損失的區(qū)域臨時確定為氣象災害危險區(qū)域,并及時予以公告。
第三十七條縣級以上人民政府可以根據氣象災害應急處置的需要,依法采取下列措施:。
(一)實行交通管制;。
(二)封閉危險區(qū)域;。
(三)決定停工、停業(yè)、停課;。
(四)組織人員疏散、撤離;。
(五)控制或者限制容易導致危害擴大的公共場所的活動;。
(七)對群眾基本生活必需品和藥品的生產、供應采取特殊管理措施;。
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他措施。
第三十八條縣級以上人民政府有關部門應當按照氣象災害應急預案的要求,做好相應的氣象災害應急處置工作。
氣象災害發(fā)生地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村民委員會、居民委員會和有關單位應當組織群眾開展自救、互救,協(xié)助維護好社會秩序。
氣象災害發(fā)生地的有關單位和個人應當服從當地人民政府的決定、命令,配合政府和有關部門采取應急處置措施,做好應急避險工作。
第三十九條縣級以上人民政府氣象主管機構所屬的氣象臺站在氣象災害影響不再擴大或者趨于減輕時,適時變更或者解除氣象災害預警信息。
第四十條縣級以上人民政府應當根據氣象主管機構提供的災害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢以及災情發(fā)展情況,按照有關規(guī)定適時調整氣象災害應急響應級別或者做出解除氣象災害應急措施的決定。
第四十一條縣級以上人民政府氣象主管機構應當加強災后氣象監(jiān)測和變化趨勢的分析,為救災減災和災后重建、恢復生產和生活秩序提供決策依據。
第四十二條縣級以上人民政府在氣象災害應急處置工作結束后,應當組織有關部門對氣象災害造成的損失進行調查評估,制定恢復重建計劃,組織實施,并向上一級人民政府報告。
第五章法律責任。
第四十三條違反本條例規(guī)定,各級人民政府、氣象主管機構和有關部門及其工作人員,有下列行為之一的,由其上級機關或者監(jiān)察機關責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:。
(一)未按照規(guī)定編制氣象災害防御規(guī)劃或者氣象災害應急預案的;。
(二)未按照規(guī)定采取氣象災害預防措施的;。
(三)隱瞞、謊報或者由于玩忽職守導致重大漏報、錯報氣象災害預警信息的;。
(四)未及時采取氣象災害應急措施的;。
(五)不依法履行職責的其他行為。
第四十四條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府或者有關部門責令改正;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:。
(一)未按照規(guī)定采取氣象災害預防措施的;。
(二)不服從所在地人民政府及其有關部門發(fā)布的氣象災害應急處置決定、命令,或者不配合實施其依法采取的氣象災害應急措施的。
第四十五條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府氣象主管機構責令改正,給予警告,可以處五萬元以下罰款;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予處罰:。
(一)擅自向社會發(fā)布災害性天氣警報、氣象災害預警信息的;。
(三)編造、傳播虛假的或者通過非法渠道獲取的災害性天氣信息和氣象災害災情的。
第四十六條違反本條例規(guī)定,侵占、損毀或者未經批準擅自移動氣象災害監(jiān)測設施,由縣級以上人民政府氣象主管機構責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取其他補救措施;逾期拒不恢復原狀或者采取其他補救措施的,由氣象主管機構依法申請人民法院強制執(zhí)行,并對違法單位處一萬元以上五萬元以下罰款,對違法個人處一百元以上一千元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章附則。
第四十七條本條例自7月1日起施行。
氣象災害防御目標完成情況自查報告篇四
第一條為了加強氣象災害的防御,避免或者減輕氣象災害損失,保障經濟社會發(fā)展和人民生命財產安全,根據《中華人民共和國氣象法》、《氣象災害防御條例》等法律、法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱氣象災害,是指臺風、暴雨(雪)、寒潮、大風(龍卷風)、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧和霾等所造成的災害。
第三條在本省行政區(qū)域以及本省管轄的海域(以下統(tǒng)稱轄區(qū))內從事氣象災害防御活動的單位和個人,應當遵守本辦法。
水旱災害、地質災害、海洋災害、森林火災等因氣象因素引發(fā)的衍生、次生災害的防御工作,適用相關法律、法規(guī)的規(guī)定。
第四條氣象災害防御應當堅持以人為本、預防為主、科學防御、統(tǒng)籌協(xié)調、有效救助的原則,實行政府主導、部門聯(lián)動、社會參與的工作機制。
第五條縣級以上人民政府應當加強對氣象災害防御工作的領導,將氣象災害防御工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全氣象災害防御組織體系和工作責任制,完善氣象災害預防和應急設施,建立健全政府財政支持的氣象災害風險保險體系。氣象災害預防和應急等所需經費納入財政預算。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(包括街道辦事處,下同)應當按照規(guī)定職責做好本轄區(qū)內氣象災害防御工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當確定氣象工作協(xié)理員,協(xié)助開展氣象災害防御知識宣傳、應急聯(lián)絡、信息傳遞、災害報告和災情調查等工作。
第六條縣級以上氣象主管機構和縣級以上人民政府有關部門按照職責分工,共同做好本轄區(qū)內氣象災害防御工作。
第七條縣級以上人民政府及其有關部門和氣象主管機構應當鼓勵和支持氣象災害防御技術的研究、推廣和應用,提高氣象災害防御的科學技術水平。
第八條各級人民政府、有關部門以及新聞媒體、企業(yè)事業(yè)單位、村\\\(居\\\)民委員會應當采取措施,宣傳、普及氣象災害防御和救助知識,增強公眾的氣象災害防御意識和避災、避險、自救和互救能力。
縣級以上氣象主管機構應當做好氣象災害防御和救助的科普宣傳和咨詢服務。
縣級以上人民政府教育行政主管部門和各類學校應當將氣象災害避災避險知識納入有關課程和課外教育內容。
第二章預防。
第九條縣級以上人民政府應當組織氣象主管機構和有關部門對本轄內氣象災害的種類、頻次、強度和造成的損失等情況進行普查,建立氣象災害數據庫,按照氣象災害的種類對氣象災害風險進行評估,并根據氣象災害分布情況和氣象災害風險評估結果,編制氣象災害風險區(qū)劃,劃定氣象災害風險區(qū)域。
第十條縣級以上人民政府應當組織氣象主管機構和有關部門依照《氣象災害防御條例》的規(guī)定,編制氣象災害防御規(guī)劃,并根據氣象災害防御規(guī)劃和本地氣象災害的特點,制訂氣象災害應急預案,報上一級人民政府備案。
有關部門和單位應當按照《氣象災害防御條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結合自身特點編制氣象災害應急預案。
第十一條各級人民政府應當組織開展氣象災害防御應急演練,保證氣象災害應急預案能夠及時啟動和有效實施。
第十二條縣級以上人民政府及其有關部門應當加強海塘、堤防、水庫、避風港、防護林、避風錨地、應急物資儲備場所、避災安置場所等氣象災害防御公共設施建設和維護,提高氣象災害防御能力。
第十三條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村(居)民委員會以及氣象災害防御重點單位應當按照氣象災害防御要求做好防御準備工作。氣象災害防御準備包括必要的氣象監(jiān)測設施和避災安置場所建設、預警信息的接收與傳播、應急預案的完善及演練、氣象災害防御知識的宣傳與培訓、責任人和工作責任的落實等。氣象災害防御重點單位由縣級人民政府確定。
縣級人民政府應當組織氣象主管機構和有關部門對前款規(guī)定的有關單位的氣象災害防御準備工作進行監(jiān)督檢查。
第十四條有關部門和單位應當根據本地臺風、雷電、降雨、降雪、冰凍等氣象災害情況,組織開展對各種防御設施的檢查,加強對地質災害易發(fā)區(qū)的巡查和道路、電力、通信線路的維護,做好病險水庫和危舊房屋的除險加固等工作。
第十五條縣級以上人民政府應當加強對人工影響天氣工作的組織協(xié)調??h級以上氣象主管機構應當根據防災減災需要和經本級人民政府批準的人工影響天氣工作計劃,適時實施人工增雨、消雹等人工影響天氣作業(yè)。有關部門應當按照職責分工,配合氣象主管機構做好人工影響天氣的相關工作。
第十六條縣級以上人民政府有關部門在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃和確定國家及省重點建設工程、區(qū)域性經濟開發(fā)項目、大型基礎設施工程、避災安置場所建設工程以及大型太陽能、風能等氣候資源開發(fā)利用項目前,應當統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災害的風險性。
有關部門對前款規(guī)定的建設項目依法進行項目可行性研究報告審批或者項目申請報告審核時,應當將氣候可行性論證和氣象災害風險評估納入審查內容。
第十七條氣象主管機構應當按照要求加強對太陽風暴、地球空間暴等空間天氣災害的科學研究,做好監(jiān)測、預報和預警工作。
第三章監(jiān)測預警。
第十八條縣級以上人民政府應當根據防災減災需要,完善氣象監(jiān)測網,在氣象災害敏感區(qū)、易發(fā)區(qū)以及海上氣象監(jiān)測站點稀疏區(qū)設置或者增加相應的氣象監(jiān)測設施。
國土資源、交通運輸、水利、農業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、環(huán)境保護、電力、通信等有關部門和單位根據防災減災需要設置氣象監(jiān)測設施的,應當與現(xiàn)有氣象監(jiān)測站點規(guī)劃布局相協(xié)調,實現(xiàn)資源共享;設置的氣象監(jiān)測設施應當符合國家標準或者行業(yè)標準。
第十九條氣象主管機構及其所屬的氣象臺站應當完善災害性天氣的監(jiān)測、預報系統(tǒng),提高災害性天氣預報、警報的準確率和時效性。
第二十條縣級以上人民政府應當組織氣象主管機構和有關部門建立健全氣象災害預警信息平臺。各級氣象主管機構所屬的氣象臺站、其他有關部門所屬的氣象臺站以及與災害性天氣監(jiān)測、預報有關的單位,應當及時準確地向氣象災害預警信息平臺提供氣象監(jiān)測信息,實現(xiàn)信息共享。氣象主管機構應當做好氣象災害預警信息平臺的日常維護和管理。
第二十一條氣象主管機構應當會同有關部門建立氣候變化監(jiān)測系統(tǒng),加強氣候變化和極端天氣的監(jiān)測,對氣候變化情況進行評估,為應對氣候變化及防災減災決策提供科學依據。
第二十二條氣象主管機構所屬的氣象臺站應當按照職責統(tǒng)一發(fā)布災害性天氣警報和氣象災害預警信息,并及時向防汛防臺抗旱、水利、海事、海洋與漁業(yè)、農業(yè)、林業(yè)、住房和城鄉(xiāng)建設、教育、交通運輸、民政、電力、通信等有關氣象災害防御、救助部門和單位通報。其他單位和個人不得向社會發(fā)布災害性天氣警報和氣象災害預警信息。
省氣象主管機構應當會同有關部門制訂本省氣象災害預警信息發(fā)布標準,按照氣象災害種類確定災害預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項等。
第二十三條廣播、電視、報紙、互聯(lián)網、電信等媒體應當及時向社會播發(fā)(含增播、插播)或者刊登當地氣象主管機構所屬的氣象臺站提供的實時災害性天氣警報和氣象災害預警信息。
有關單位在播發(fā)或者刊登災害性天氣警報和氣象災害預警信息時,應當標明提供警報和預警信息的氣象臺站名稱及時間,不得刪改警報和預警信息內容。
第二十四條對臺風、暴雨、寒潮、暴雪等氣象災害紅色預警信息和局地暴雨、雷雨大風、冰雹、龍卷風等突發(fā)性氣象災害預警信息,廣播、電視、互聯(lián)網、電信等媒體應當采用滾動字幕、加開視頻窗口以及中斷正常節(jié)目予以插播、語音提示等方式實時播發(fā)。
電信運營企業(yè)應當按照縣級以上人民政府及其授權的電信主管部門等部門和機構的要求,實時向氣象災害預警區(qū)域內的手機用戶免費發(fā)布氣象災害預警信息。
第二十五條機場、港口(碼頭)、車站、旅游景點、公共廣場等人員密集區(qū)和公共場所建設的電子顯示屏等信息接收與傳播設施,應當加載氣象災害預警信息接收與傳播功能,并保證信息接收與傳播的暢通。氣象主管機構應當加強與信息接收與傳播設施使用、管理單位的聯(lián)系。
各級人民政府、有關部門和單位應當重點加強農村偏遠地區(qū)氣象災害預警信息接收終端建設,因地制宜地利用有線廣播、高音喇叭以及鳴鑼吹哨等方式,及時向受影響的單位和個人傳遞氣象災害預警信息。
第二十六條學校、醫(yī)院、社區(qū)、工礦企業(yè)、建設工程的承建單位等應當指定專人負責氣象災害預警信息的接收與傳遞工作。村(居)民委員會等基層組織應當確定氣象信息員,負責氣象災害預警信息的接收與傳遞。
第四章應急處置。
第二十七條縣級以上氣象主管機構所屬的氣象臺站應當及時向本級人民政府及其有關部門報告災害性天氣預報、警報和氣象災害預警信息。
縣級以上人民政府應當根據災害性天氣警報、氣象災害預警信息和氣象災害應急預案啟動標準,及時作出啟動相應應急預案的決定,向社會公布,并報告上一級人民政府;必要時,可以越級上報,并向當地駐軍和可能受到危害的毗鄰地區(qū)人民政府通報。
第二十八條縣級以上人民政府應當根據災害性天氣的性質、強度、危害程度和影響范圍,將氣象災害可能造成人員傷亡或者重大財產損失的區(qū)域臨時確定為氣象災害危險區(qū),并及時予以公告。
確定為氣象災害危險區(qū)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當根據相關氣象災害應急預案的要求,制作防災避險明白卡,向受到災害威脅的單位和個人發(fā)放。防災避險明白卡應當載明氣象災害的種類、可能受危害的類型、預警信號、人員撤離和轉移路線、避災安置場所、應急聯(lián)系方式等內容。
第二十九條縣級以上人民政府應當根據氣象災害發(fā)生情況,依照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的規(guī)定,組織有關部門和單位及時采取相應的應急處置措施;必要時,應當及時動員和組織受到災害威脅的人員轉移、疏散,并開展自救互救。
第三十條氣象災害應急預案啟動后,縣級以上氣象主管機構應當組織所屬的氣象臺站,加強對氣象災害的監(jiān)測和評估,啟用相應的氣象災害應急移動監(jiān)測設施,開展現(xiàn)場氣象服務,及時向本級人民政府及其有關部門、單位報告災害性天氣實況、變化趨勢和評估結果,為本級人民政府及其有關部門、單位組織防御氣象災害提供決策依據。
第三十一條民政、衛(wèi)生、交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設、通信、國土資源、農業(yè)、水利、海洋與漁業(yè)、公安、海事、鐵路、電力等有關部門和單位,應當按照《氣象災害防御條例》和氣象災害應急預案的要求,做好相應的氣象災害應急工作。
第三十二條有關單位和個人應當按照當地人民政府和有關部門對氣象災害應急響應所采取的應急避險措施,做好應急避險。
第三十三條氣象災害影響不再擴大或者趨于減輕時,氣象主管機構所屬的氣象臺站應當適時變更或者解除氣象災害預警。
縣級以上人民政府及其有關部門應當根據氣象主管機構提供的災害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息以及災情發(fā)展情況,按照有關規(guī)定適時調整氣象災害級別或者作出解除氣象災害應急措施的決定。
第三十四條氣象災害結束后,災害發(fā)生地縣級以上人民政府應當組織有關部門、單位對氣象災害造成的損失進行調查和評估,分析氣象災害的起因、影響以及應急處置工作的經驗和教訓,完善氣象災害防御規(guī)劃和應急預案,并向上一級人民政府報告。
第五章法律責任。
第三十五條違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十六條違反本辦法規(guī)定,氣象主管機構以及有關行政機關有下列情形之一的,由有權機關按照管理權限對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)未按照規(guī)定編制和實施氣象災害風險區(qū)劃、防御規(guī)劃和應急預案的;。
(二)未按照規(guī)定建設氣象災害防御設施和預警信息接收與傳播設施,造成嚴重后果的;。
(四)未按照規(guī)定做好氣象災害應急工作,造成嚴重后果的;。
(五)未按照規(guī)定報告災害性天氣預報、警報和氣象災害預警信息的;。
(六)有其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守行為的。
第三十七條違反本辦法第十三條第一款規(guī)定,氣象災害防御重點單位未按照縣級人民政府的規(guī)定做好氣象災害防御準備工作的,由縣級氣象主管機構責令限期改正;逾期未改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款。
第三十八條違反本辦法規(guī)定,廣播、電視、報紙、電信等媒體未按照要求播發(fā)或者刊登災害性天氣警報和氣象災害預警信息的,由縣級以上氣象主管機構責令改正,給予警告,可以處1萬元以上5萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由有權機關按照管理權限依法給予處分。
第六章附則。
第三十九條本辦法自4月1日起施行。
氣象災害防御目標完成情況自查報告篇五
第一條為了防御氣象災害,保障人民生命和財產安全,促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據《中華人民共和國氣象法》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內的氣象災害防御活動,適用本條例。
第三條本條例所稱氣象災害,是指因干旱、暴雨、冰雹、大風、雷電、大(濃)霧、高溫、低溫冷害等造成的災害。
本條例所稱氣象災害防御,是指對氣象災害的監(jiān)測、預報、預警、調查、評估、研究和防災、減災等活動。
第四條縣級以上人民政府應當將氣象災害防御工作納入本級國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全氣象災害防御指揮協(xié)調機制,所需經費納入同級財政預算。
第五條縣級以上氣象主管機構在上級氣象主管機構和本級人民政府的領導下,負責本行政區(qū)域內氣象災害防御工作;協(xié)助有關部門做好氣象因素誘發(fā)的其他災害的監(jiān)測、預報和防災、減災工作。
縣級以上人民政府有關部門按照各自職責做好氣象災害防御相關工作。
第六條鼓勵和支持氣象災害防御科學技術研究,推廣先進的氣象災害防御技術。
各級人民政府及其有關部門應當采取多種形式,向全社會宣傳普及氣象災害防御知識,增強社會公眾防御氣象災害意識,提高避險、避災、自救、互救等應急能力。
對在氣象災害防御工作中做出突出貢獻的單位和個人,由縣級以上人民政府給予表彰或者獎勵。
第二章防御規(guī)劃與設施建設。
第七條縣級以上人民政府應當組織開展氣象災害普查,編制氣象災害防御規(guī)劃、方案和應急預案,并組織實施。
(一)氣象災害現(xiàn)狀、趨勢預測和評估;。
(四)有關部門在氣象災害防御工作中的職責;。
第八條縣級以上人民政府應當加強氣象災害防御基礎設施建設,在氣象災害易發(fā)區(qū)域、重點防御區(qū)域建立氣象災害自動監(jiān)測點,設立警示標志。
第九條縣級以上氣象主管機構應當建立、完善氣象雷達、衛(wèi)星遙感、氣象衛(wèi)星綜合處理應用及氣象信息傳輸網絡等氣象災害監(jiān)測、預報、預警業(yè)務系統(tǒng)。
風景名勝區(qū)、林區(qū)、礦山、水庫、電站、重點工程、機場、高等級以上公路、鐵路、航運等,可以根據需要建立氣象監(jiān)測網絡、氣象災害預警系統(tǒng)和氣象災害預警信息發(fā)布設施。
信息產業(yè)部門應當確保氣象無線電專用頻道和信道免受干擾。
第十條任何組織和個人不得侵占、損毀或者擅自移動氣象災害防御設施。
第三章監(jiān)測、預報與信息發(fā)布。
第十一條縣級以上人民政府應當組織有關部門建立氣象災害監(jiān)測信息共享平臺。
縣級以上氣象主管機構負責氣象災害監(jiān)測信息共享平臺的管理工作。
第十二條省氣象主管機構應當組織開展對氣象災害的聯(lián)合監(jiān)測,根據氣象災害防御的需要建立跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)合監(jiān)測網絡。
第十三條氣象臺站應當加強對氣象災害的監(jiān)測、預報及發(fā)生、發(fā)展規(guī)律的研究,提高對氣象災害的監(jiān)測能力和預報水平。
第十四條氣象臺站監(jiān)測到災害性天氣,應當立即報告同級氣象主管機構。氣象主管機構對氣象臺站報送的氣象災害信息匯總分析后,應當立即報告同級人民政府和上一級氣象主管機構,通報有關單位,并提出氣象災害防御建議。
第十五條縣級以上氣象主管機構作出氣象災害預報,應當立即報告同級人民政府和上一級氣象主管機構,通報有關單位,同時根據其可能發(fā)生的強度、范圍向社會發(fā)布氣象災害警報和預警信號。發(fā)布氣象災害警報和預警信號的氣象主管機構所屬的氣象臺站應當根據氣象情況,及時更新或者解除氣象災害警報和預警信號。
氣象主管機構所屬的氣象臺站以外的任何單位和個人,不得向社會發(fā)布氣象災害預報、警報和預警信號。
第十六條氣象主管機構所屬的氣象臺站應當及時向廣播、電視、報紙?zhí)峁庀鬄暮︻A報、警報和預警信號。
廣播、電視、報紙應當及時播發(fā)、刊載氣象主管機構所屬的氣象臺站提供的氣象災害預報、警報和預警信號;對臨近氣象災害預報、警報和預警信號,應當及時增播或者插播,并標明發(fā)布時間和發(fā)布單位名稱。
廣播、電視、報紙、電信等媒體向社會傳播氣象災害預報、警報和預警信號,必須使用氣象主管機構所屬的氣象臺站提供的適時氣象信息,并做到全面、準確和及時。
第四章災害防御與應急處置。
第十七條縣級以上人民政府應當根據氣象災害信息,適時組織實施氣象災害防御方案;在氣象災害即將發(fā)生或者發(fā)生得到確認后,根據氣象災害的嚴重性和緊急程度,啟動相應級別的應急預案。
應急預案的啟動和終止,應當向社會公布,并報告上一級人民政府。
第十八條縣級以上人民政府可以根據氣象災害應急處置需要,組織有關部門采取下列處置措施:
(一)劃定氣象災害危險區(qū)域,組織人員撤離危險區(qū)域;。
(二)搶修損壞的道路、通信、供水、供氣、供電等設施;。
(三)實行交通管制;。
(四)決定停產、停業(yè)、停課;。
(五)做好基本生活必需品和藥品的供應;。
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
第十九條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會、企業(yè)事業(yè)單位,應當根據氣象災害應急預案的要求,建立氣象災害應急響應機制;在氣象災害重點防范期內,加強災害險情的隱患排查,及時消除隱患;在重大氣象災害發(fā)生時,采取相應的防御措施避險;情況緊急時,及時組織人員轉移、疏散。
第二十條發(fā)生跨行政區(qū)域氣象災害時,事發(fā)地人民政府應當與相關地方人民政府聯(lián)系,溝通信息。上一級人民政府應當加強指導,協(xié)調應急處置和防御工作。
第二十一條縣級以上氣象主管機構應當根據氣象災害防御的要求,組織對城市規(guī)劃、國家重點建設工程、重大區(qū)域性經濟開發(fā)項目以及大型氣候資源開發(fā)利用項目進行氣候可行性論證。項目的實施單位或者建設單位,以及項目審批主管部門,應當提供相關資料,積極配合氣候可行性論證工作。項目可行性論證總體報告中應當附具氣候可行性論證報告。
第二十二條發(fā)生重、特大氣象災害,由省人民政府組織調查評估。
發(fā)生較大氣象災害,由市、州人民政府和地區(qū)行政公署組織調查評估。調查評估報告應當在災害結束之日起10日內報省人民政府。
發(fā)生一般氣象災害,由縣級人民政府組織調查評估。調查評估報告應當在災害結束之日起10日內報上一級人民政府。
第五章人工影響天氣與雷電防御。
第二十三條縣級以上人民政府應當加強人工影響天氣的管理和規(guī)范化建設,建立相對穩(wěn)定的人工影響天氣作業(yè)隊伍。
從事人工影響天氣作業(yè)的人員,應當具備相應的資格,并遵守有關作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程。
第二十四條民航空中交通管理和機場管理部門在保證飛行安全的前提下,為實施人工影響天氣作業(yè)提供時間、導航、機場機位等保障。
第二十五條縣級以上氣象主管機構應當加強人工影響天氣的科學技術研究,根據防災、減災、救災的需要,在適宜的氣象條件下組織實施人工影響天氣作業(yè)。
第二十六條縣級以上氣象主管機構負責雷電災害的防御、調查和鑒定,會同有關部門指導和監(jiān)督防雷裝置安全的檢測工作。
第二十七條根據國家和本省規(guī)定應當安裝防雷裝置的場所或者設施,按照防雷技術規(guī)范、技術標準安裝防雷裝置。
防雷裝置的所有者應當加強對防雷裝置的維護、保養(yǎng),并實施定期檢測。
第二十八條防雷裝置設計應當經縣級以上氣象主管機構審核。氣象主管機構應當自收到防雷裝置設計審核申請之日起15日內出具審核意見。對符合國家規(guī)定的防雷技術規(guī)范和標準的,應當予以批準;對不符合的,作出不予批準的書面決定并說明理由。
防雷裝置施工單位應當按照審核同意的防雷裝置設計進行施工。確需變更和修改防雷裝置設計的,應當按照前款規(guī)定重新提出審核申請。
第二十九條依法應當安裝的防雷裝置竣工后,建設單位應當依照規(guī)定向縣級以上氣象主管機構申請驗收。氣象主管機構應當自收到防雷裝置竣工驗收申請之日起5日內進行驗收,并出具驗收意見。對符合國家規(guī)定的防雷技術規(guī)范和標準的,應當予以批準;對不符合的,作出不予批準的書面決定并說明理由。
新建、改建、擴建的建(構)筑物竣工驗收后,建設單位應當將氣象主管機構出具的防雷裝置驗收合格文件一并送建設行政主管部門備案。
第六章法律責任。
第三十條違反本條例第十條規(guī)定,尚不構成犯罪的,由縣級以上氣象主管機構責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取其他補救措施,可以處1000元以上1萬元以下罰款;逾期不改或者造成嚴重影響的,處1萬元以上5萬元以下罰款。
第三十一條違反本條例第十五條第二款、第十六條第二款、第三款規(guī)定,尚不構成犯罪的,由縣級以上氣象主管機構責令限期改正,處1000元以上1萬元以下罰款;逾期不改或者造成嚴重影響的,處1萬元以上5萬元以下罰款。
第三十二條有下列行為之一,尚不構成犯罪的,由縣級以上氣象主管機構給予警告,責令限期改正;逾期不改的,處3000元以上3萬元以下罰款;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)應當安裝防雷裝置拒不安裝的;。
(二)防雷裝置設計未經縣級以上氣象主管機構審核施工的;。
(三)未按照審核同意的防雷裝置設計施工的;。
(四)變更和修改防雷裝置設計未經重新審核的;。
(五)防雷裝置竣工后未經縣級以上氣象主管機構驗收的。
第三十三條國家行政機關工作人員在氣象災害防御工作中有下列行為之一,尚不構成犯罪的,依法給予行政處分:
(二)因玩忽職守導致氣象災害預報、警報、預警信號出現(xiàn)重大漏報、錯報事故的;。
(三)對違法行為不查處或者查處不力,造成嚴重后果的;。
(四)隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報氣象災害信息和災情的;。
(六)對不符合法定條件的事項予以審核、批準或者驗收通過的;。
(七)違反法律、法規(guī)和本條例的其他行為。
氣象災害防御目標完成情況自查報告篇六
為了保障人民生命和財產安全,避免、減輕氣象災害造成的損失,制定了廣東省氣象災害防御條例,下面是條例的詳細內容。
(11月26日廣東省第十二屆人民代表大會常務委員會第十二次會議通過)。
第一章總則。
第一條為了加強氣象災害防御,避免、減輕氣象災害造成的損失,保障人民生命和財產安全,根據《中華人民共和國氣象法》、《氣象災害防御條例》等有關法律、行政法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域和管轄海域內的氣象災害防御活動。
本條例所稱氣象災害,是指臺風、大風、龍卷風、暴雨、高溫、干旱、雷電、大霧、灰霾、寒冷、道路結冰和冰雹等所造成的災害。
第三條氣象災害防御遵循以人為本、科學防御、統(tǒng)籌規(guī)劃、社會參與的原則,實行政府主導、部門聯(lián)動、分級負責的工作機制。
第四條各級人民政府應當加強對氣象災害防御工作的組織領導,建立健全氣象災害防御工作的協(xié)調機制。
縣級以上氣象主管機構負責災害性天氣的監(jiān)測、預報、預警以及氣候可行性論證、氣象災害風險評估、人工影響天氣等氣象災害防御的管理、服務和監(jiān)督工作。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、經濟和信息化、教育、公安、民政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、農業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、海洋漁業(yè)、安全監(jiān)管、電力、通信等有關部門和單位應當按照職責分工,共同做好氣象災害防御工作。
氣象災害防御工作涉及兩個以上行政區(qū)域的,有關地方人民政府及其部門應當建立監(jiān)測、預報、預警的聯(lián)防制度和應急預案主動響應、信息溝通制度。上級人民政府應當加強指導、協(xié)調和監(jiān)督檢查。
第五條縣級以上人民政府應當將氣象災害防御工作納入本級國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
縣級以上人民政府應當加大氣象災害防御經費投入,保障當地氣象觀測、預警信息發(fā)布和傳播、應急處置、災害評估與調查、人工影響天氣以及基礎設施建設等所需經費的支出。
第六條縣級以上人民政府應當加強氣象災害監(jiān)測預報、預警信息發(fā)布和傳播、防雷減災、氣象應急保障、人工影響天氣等氣象災害防御服務工作。
第七條各級人民政府及其有關部門應當向社會宣傳氣象災害防御法律法規(guī)和科普知識,加強氣象科普場館或者設施的建設,提高社會公眾防災減災意識和能力。
學校應當把氣象災害防御知識納入教育內容,國家機關、企業(yè)事業(yè)單位應當把氣象災害防御知識納入培訓課程,教育、人力資源和社會保障、氣象等部門應當給予指導和監(jiān)督。
第八條居民委員會、村民委員會在氣象主管機構和有關部門的指導下,做好氣象災害防御知識宣傳和氣象災害應急演練等氣象災害防御工作。
公民、法人和其他組織應當配合并參與氣象災害防御活動,提高科學避險避災和自救互救能力。
鼓勵志愿者參與氣象災害防御知識宣傳、參與應急演練等氣象災害防御活動。
第九條各級人民政府及其有關部門應當支持氣象災害防御有關行業(yè)協(xié)會等社會組織的發(fā)展。
鼓勵氣象災害防御有關行業(yè)協(xié)會等社會組織依法開展氣象災害防御宣傳和服務等工作。
第十條縣級以上人民政府應當組織開展氣象災害發(fā)生機理、監(jiān)測、預報、預警和防御技術研究,鼓勵技術創(chuàng)新,推廣先進適用的技術,建立健全氣象災害防御技術標準和規(guī)范,加強國內外技術交流與合作,提高氣象災害防御能力。
第十一條縣級以上人民政府應當加強氣象災害防御人才隊伍建設,建立健全氣象災害防御人才培訓制度、人才共享機制和激勵機制。
第二章預防。
第十二條縣級以上人民政府應當組織氣象主管機構和有關部門定期開展氣象災害普查,建立氣象災害數據庫并及時更新,向社會公布。
縣級以上人民政府應當組織氣象主管機構和有關部門或者委托氣象災害防御社會組織按照氣象災害的種類進行氣象災害風險評估。
縣級以上人民政府應當組織氣象主管機構和有關部門根據氣象災害分布情況、易發(fā)區(qū)域、主要致災因子和氣象災害風險評估結果等因素劃定氣象災害風險區(qū)劃,確定氣象災害防御重點區(qū)域,建立氣象災害風險閾值庫,并依法向社會公布氣象災害風險區(qū)劃、防御重點區(qū)域、風險閾值等信息。
第十三條縣級以上人民政府應當組織有關部門,根據有關法律法規(guī)、上一級人民政府的氣象災害防御規(guī)劃和本地氣象災害風險區(qū)劃,編制本行政區(qū)域的氣象災害防御規(guī)劃。
編制區(qū)域、流域建設開發(fā)利用規(guī)劃,以及工業(yè)、農業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、水利、交通、電力、航空、旅游、通信、能源、環(huán)境保護和自然資源開發(fā)利用等專項規(guī)劃,應當與氣象災害防御規(guī)劃的相關要求相協(xié)調。
(一)防御原則;。
(三)氣象災害發(fā)生發(fā)展規(guī)律和防御工作現(xiàn)狀;。
(四)氣象災害易發(fā)區(qū)和易發(fā)時段;。
(五)防御分區(qū)及戰(zhàn)略布局重點;。
(六)防御設施建設和管理;。
(七)防御工程及保障措施;。
(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他內容。
第十五條縣級以上人民政府應當根據本級氣象災害防御規(guī)劃和本行政區(qū)域的實際情況,組織氣象主管機構和有關部門制定本級氣象災害應急預案,并報上一級人民政府、有關部門備案。
上級人民政府及其有關部門應當指導下一級人民政府制定氣象災害應急預案,提高氣象災害應急預案的實用性和操作性。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、經濟和信息化、教育、公安、民政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、農業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、海洋漁業(yè)、安全監(jiān)管、電力、通信等有關部門和單位的應急預案應當與本級氣象災害應急預案相銜接。
第十六條各級人民政府及其有關部門應當按照氣象災害應急預案,定期組織演練并開展氣象災害防御措施、設施檢查。
氣象災害應急演練主要包括演練準備、預警、應急響應、應急處置、善后處理和評估總結等內容。
第十七條縣級以上人民政府應當組織氣象主管機構等部門確定氣象災害防御重點單位,并向社會公布。
氣象災害防御重點單位應當履行下列氣象災害防御職責:
(一)制定本單位氣象災害應急預案,并定期組織應急演練和氣象災害隱患排查;。
(二)確定氣象災害應急管理人,組織實施本單位的氣象災害應急管理工作;。
(三)建立氣象災害防御檔案,確定防御重點部位,設置安全標志,實行嚴格管理;。
(四)定期巡查并建立巡查記錄;。
(五)進行氣象災害風險安全培訓;。
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責。
縣級以上人民政府及其有關部門應當加強對氣象災害防御重點單位的監(jiān)督檢查。
第十八條縣級以上氣象主管機構應當指導氣象災害防御重點單位制定氣象災害應急預案,提供查閱、使用氣象資料便利,指導開展氣象災害隱患排查和應急演練。
鼓勵非氣象災害防御重點單位根據實際情況制定氣象災害應急預案,開展氣象災害隱患排查和應急演練。
第十九條臺風黃色、橙色、紅色或者暴雨紅色預警信號為停課信號,停課信號生效期間,托兒所、幼兒園、中小學校應當停課。未啟程上學的學生不必到學校上課;在校學生(含校車上、寄宿)應當服從學校安排,學校應當保障在校學生的安全;上學、放學途中的學生應當就近到安全場所暫避。
第二十條臺風黃色、橙色、紅色或者暴雨紅色預警信號生效期間,除必需在崗的工作人員外,用人單位應當根據工作地點、工作性質、防災避災需要等情況安排工作人員推遲上班、提前下班或者停工,并為在崗工作人員以及因天氣原因滯留單位的工作人員提供必要的避險措施。
第二十一條編制城鄉(xiāng)規(guī)劃和主體功能區(qū)、重點領域或者區(qū)域發(fā)展建設規(guī)劃,以及重大建設工程、重大區(qū)域性經濟開發(fā)項目和大型太陽能、風能等氣候資源開發(fā)利用項目立項,有關部門應當統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災害的風險性,避免和減少氣象災害、氣候變化的影響。
第二十二條省人民政府、沿海城市的各級人民政府應當組織氣象、水利、海洋漁業(yè)、海事等部門制定近海臺風應急預案和海上臺風應急預案,指揮近海地區(qū)及海上作業(yè)平臺、船舶等防御臺風氣象災害,根據臺風情況做好人員轉移,提高沿海城市對臺風氣象災害的應急處置能力。
大風、龍卷風多發(fā)區(qū)域的各級人民政府應當根據防風需要,建設和完善緊急避難場所、避風港、避風錨地、避風帶等設施,根據氣象部門的監(jiān)測預警信息,提前指導相關部門和單位加固道路、港口設施。
第二十三條各級人民政府應當組織氣象、住房城鄉(xiāng)建設、水利、城市管理等部門制定城市暴雨應急預案,避免因暴雨導致城市積澇;對已出現(xiàn)積澇的地區(qū)及時進行整治疏通。
城市排水管網的管理部門應當做好排水管網和排水設施的日常檢查和維護,保持排水通暢,針對城市積水易澇區(qū)域增加、改造排水設施并制定排水措施,設置明顯的危險警示標志。
第二十四條各級人民政府應當組織氣象、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設、水利、農業(yè)等部門制定農村暴雨應急預案,指導農村居民做好房屋選址、建設等暴雨災害防御措施,避免因暴雨引發(fā)山洪、泥石流等災害造成人員傷亡和財產損失。
水利部門應當在洪澇災害易發(fā)區(qū)修建河道、水庫、堤防等防洪設施,監(jiān)測與核實水庫、山塘容量。國土資源部門應當進行地質災害隱患日常排查,做好地質災害易發(fā)區(qū)的監(jiān)測。
第二十五條各級人民政府和有關單位應當科學規(guī)劃,逐步增加綠地率和水域面積,調整能源結構,減少人為熱源排放,減輕高溫熱浪的影響;根據干旱災害特點,因地制宜修建中小型蓄水、引水、提水和雨水集蓄利用等抗旱工程,儲備必要的抗旱物資,保障干旱期城鄉(xiāng)居民生活供水的水源貯備;電力監(jiān)管部門、電力企業(yè)應當針對高溫和干旱做好供電準備、電網運營監(jiān)控和電力調配。
用人單位應當建立健全防暑降溫工作制度,高溫天氣期間減輕勞動者工作強度,采取措施保障勞動者身體健康和生命安全。
各級人民政府和有關單位應當合理調度水資源,加強水利基礎設施建設,推廣節(jié)約用水的先進技術,引進耐旱品種和抗旱耕種技術,適時組織實施人工增雨作業(yè),減輕旱災影響。
第二十六條各級人民政府應當將防雷減災工作納入公共安全監(jiān)督管理的范圍。氣象主管機構應當依法加強對雷電災害防御工作的指導、監(jiān)督和服務。
新建、改建、擴建建(構)筑物、場所或者設施應當按照國家、行業(yè)和地方有關防雷標準和規(guī)定,安裝雷電防護裝置,并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用,并做好日常維護。
第二十七條農村學校、雷電災害風險等級較高的村民集中居住區(qū)和種養(yǎng)殖區(qū)應當按照國家、行業(yè)和地方標準安裝雷電防護裝置。雷電防護裝置的安裝和維護應當列入農村社會公益事業(yè)建設計劃。
第二十八條大霧、灰霾多發(fā)區(qū)域的各級人民政府應當建設和完善機場、高速公路、航道、漁場、碼頭、人口密集區(qū)域等重要場所和交通要道的大霧、灰霾監(jiān)測、防護等設施,并做好交通疏導、科學調度和預防工作。
第二十九條各級人民政府和有關單位應當在寒冷天氣來臨前,引導群眾做好防寒保暖準備,及時向社會開放應急庇護場所和救助站;指導農業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)等行業(yè)采取防寒、防霜凍、防冰凍措施。
低溫、霜凍多發(fā)區(qū)域的各級人民政府應當組織調整農業(yè)生產布局和種植業(yè)結構,采取綜合有效防御措施。
第三十條各級人民政府和有關單位應當制定應對道路結冰、線路覆冰的防護方案。根據冰凍可能發(fā)生的`情況,發(fā)布道路出行建議,進行交通疏導;加強供電、通信線路巡查,做好積冰清除、線路維護等工作。
第三十一條冰雹多發(fā)區(qū)域的各級人民政府應當加強冰雹災害的調查,確定重點防范區(qū),組織人工防雹科學試驗,適時開展人工防雹作業(yè)。
第三十二條各級人民政府應當加強農村和邊遠貧困地區(qū)氣象災害預防、監(jiān)測、預警信息傳播等基礎設施建設和防災物資儲備,組織有關部門定期排查氣象災害隱患。
各級人民政府及氣象主管機構應當結合農村和邊遠貧困地區(qū)的氣象災害防御工作以及農業(yè)生產實際,加強氣象災害防御知識宣傳和普及,提高農村和邊遠貧困地區(qū)公眾防災減災意識。
第三十三條各級人民政府應當加強對本區(qū)域內人工影響天氣工作的組織領導??h級以上氣象主管機構在本級人民政府的領導下,統(tǒng)一管理和指導人工影響天氣工作。
區(qū)域人工增雨、防雹、消霧和防霜等人工影響天氣作業(yè),應當根據當地農業(yè)抗旱、生態(tài)建設以及重大社會活動服務需要適時依法開展。
第三十四條鼓勵建立與氣象災害有關的巨災保險制度。
鼓勵通過保險等方式減少氣象災害造成的損失,提高氣象災害風險防御能力。
第三章監(jiān)測、預報和預警。
第三十五條各級人民政府應當根據氣象災害防御的需要,加強下列氣象災害綜合監(jiān)測設施建設,完善氣象災害監(jiān)測體系:
(一)在氣象災害易發(fā)區(qū)域和氣象災害防御重點區(qū)域,加大氣象災害監(jiān)測站(點)密度;。
(二)在交通和通信干線、重要輸電線路沿線、重要輸油(氣)設施、重要水利工程、重點經濟開發(fā)區(qū),以及山區(qū)、海洋和重點林區(qū)、礦區(qū)、漁區(qū),農作物主產區(qū),加強氣象監(jiān)測設施建設。
第三十六條新建、改建、擴建機場、鐵路、高速公路、大型橋梁和配置大型港口機械的港口等,應當根據氣象災害防御的需要,將氣象災害監(jiān)測、預警及防御設施納入工程建設投資計劃,與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
第三十七條氣象災害防御設施依法受保護,任何組織或者個人不得侵占、損毀或者擅自移動氣象災害防御設施及其警示標志。
氣象災害防御設施受到損壞的,各級人民政府及有關部門或者氣象災害防御設施管理單位應當及時采取措施、進行修復,確保氣象災害防御設施正常運行。
第三十八條縣級以上氣象主管機構應當將本行政區(qū)域內氣象探測環(huán)境保護要求報告本級人民政府和上一級氣象主管機構,并抄送同級發(fā)展改革、國土資源、環(huán)境保護、住房城鄉(xiāng)建設、無線電管理等部門。
在審批新建、改建、擴建建設工程時,涉及氣象臺站探測環(huán)境保護范圍的,發(fā)展改革、國土資源、環(huán)境保護、住房城鄉(xiāng)建設、無線電管理等部門應當統(tǒng)籌考慮本行政區(qū)域內氣象探測環(huán)境保護要求。
第三十九條縣級以上人民政府應當組織氣象、發(fā)展改革、經濟和信息化、教育、公安、民政、人力資源和社會保障、國土資源、環(huán)境保護、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、農業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、新聞出版廣電、海洋漁業(yè)、安全監(jiān)管、旅游、通信、民航、電力、海事等部門和單位建立健全氣象災害信息共享機制。
氣象主管機構應當依法開放氣象數據接口,通過信息共享平臺整合、交換和共享氣象信息。政府有關部門和單位應當及時提供水旱災害、森林火險、地質災害、農業(yè)災害、環(huán)境污染、電網故障、交通監(jiān)控、城鄉(xiāng)積澇等與氣象災害有關的信息。
第四十條縣級以上氣象主管機構應當與發(fā)展改革、教育、人力資源和社會保障、交通運輸、水利、農業(yè)、林業(yè)、新聞出版廣電、海洋漁業(yè)、安全監(jiān)管、旅游等部門建立氣象預警信號的聯(lián)動機制,提高應急響應能力。
縣級以上氣象主管機構應當會同公安、國土資源、交通運輸、水利、農業(yè)、林業(yè)、海洋漁業(yè)、旅游等部門,加強專項氣象災害監(jiān)測和預警,為農林果業(yè)生產、防汛抗旱、森林防火、農林業(yè)有害生物防治、道路交通安全、地質災害防治、海洋生產安全、旅游安全等提供氣象實時服務。
縣級以上氣象主管機構應當會同發(fā)展改革、環(huán)境保護、衛(wèi)生等部門,加強氣象條件對疾病、疫情、環(huán)境質量、物價影響的氣象預警,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)環(huán)境事件等應急處置提供氣象實時服務。
第四十一條省級氣象主管機構應當加強區(qū)域數值天氣預報開發(fā)應用。各級氣象主管機構所屬氣象臺站應當研究總結影響當地天氣系統(tǒng)規(guī)律,提高災害性天氣預報的準確性和時效性。
第四十二條氣象主管機構所屬氣象臺站向社會統(tǒng)一發(fā)布災害性天氣警報和氣象災害預警信號。其他組織或者個人不得向社會發(fā)布災害性天氣警報和氣象災害預警信號。
可能發(fā)生氣象災害時,氣象主管機構所屬氣象臺站應當進行加密觀測,組織跨區(qū)域預報會商和監(jiān)測聯(lián)防,并根據天氣變化情況,及時發(fā)布災害性天氣警報和氣象災害預警信號。
第四十三條各級人民政府應當根據氣象災害防御需要,完善城鄉(xiāng)預警服務設施,健全預報預警信息發(fā)布與傳播系統(tǒng)。
各級人民政府應當在氣象災害易發(fā)地段設立明顯的警示牌,在城鎮(zhèn)顯著位置、交通樞紐、公共活動場所、重點工程所在地、應急避難場所等以及氣象災害易發(fā)區(qū)域,根據需要設立氣象災害預警傳播設施或者利用現(xiàn)有的傳播設施,及時準確傳播災害性天氣警報和氣象災害預警信號。
各級人民政府可以根據當地氣象災害防御需要,設立公益性氣象廣播電臺、電視頻道,完善氣象災害預警信息傳播途徑。
各級人民政府及有關部門應當加強邊遠農村、山區(qū)、漁區(qū)預警信息接收終端建設,因地制宜地利用有線廣播、預警大喇叭、電子顯示裝置等及時向受影響的公眾傳播信息,實現(xiàn)與氣象災害預警信息發(fā)布體系的有效銜接。
第四十四條廣播、電視、報紙、網絡等媒體和通信運營單位收到當地氣象主管機構所屬的氣象臺站發(fā)布的災害性天氣警報、氣象災害預警信號后,應當準確、及時、無償地向公眾傳播,并標明發(fā)布時間和發(fā)布的氣象臺站名稱;在緊急情況下,應當按照應急管理部門的要求,及時傳播氣象災害的應急處置措施和應急避難場所、救援電話等信息。
電視播發(fā)氣象災害預警信號時,應當在電視屏幕持續(xù)顯示相應等級的預警信號圖標,并以字幕形式播發(fā)預警內容。
臺風黃色、橙色、紅色或者暴雨紅色預警信號生效后,當地廣播、電視媒體除播發(fā)預警信息外,還應當同時不間斷滾動播出氣象臺站監(jiān)測到的臺風、暴雨最新情況和相應的防御指引;通信運營單位應當及時安排優(yōu)先通道,通過手機短信等方式向受災區(qū)域內的手機用戶發(fā)布預警信息。
第四十五條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、社區(qū)在收到當地氣象臺站發(fā)布的災害性天氣警報和氣象災害預警信號后,應當利用有線廣播、高音喇叭、鳴鑼吹哨等多種方式及時傳播氣象災害預警信息。
學校、醫(yī)院、企業(yè)、礦區(qū)、車站、機場、港口、高速公路、旅游景點等場所的管理單位在收到當地氣象臺站發(fā)布的災害性天氣警報和氣象災害預警信號后,應當利用電子顯示裝置、廣播等途徑,及時向公眾傳播。
鼓勵企業(yè)參與災害性天氣警報和氣象災害預警信號播發(fā)設施的建設。
第四十六條縣級以上氣象主管機構應當實時發(fā)布氣象災害防御信息,定期公布氣象災害防御服務范圍、產品、種類、標準和傳播渠道。
縣級以上氣象主管機構應當加強對氣象災害防御服務行業(yè)的指導和監(jiān)管,制定氣象災害防御服務行業(yè)標準和服務質量評估標準等,并向社會公布。
第四十七條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當確定氣象信息員或者協(xié)理員并報當地氣象主管機構備案,為氣象信息員或者協(xié)理員提供必要工作條件。
氣象信息員或者協(xié)理員協(xié)助縣級以上氣象主管機構、民政等部門做好下列工作:
(二)接收和傳達災害性天氣預報、警報;。
(三)收集并向相關單位報告災害性天氣及影響情況;。
(四)參與氣象災害應急聯(lián)絡、應急處置、災情調查等。
第四章應急處置。
第四十八條氣象主管機構所屬的氣象臺站應當及時向本級人民政府及有關部門報告災害性天氣預報、警報和氣象災害預警信息。
縣級以上人民政府及有關部門應當根據氣象災害的嚴重和緊急程度,按照氣象災害應急預案,及時啟動應急響應,并報告上一級人民政府。氣象災害應急響應啟動后,有關人民政府、部門和單位應當根據預案規(guī)定開展應急響應行動。
氣象災害應急響應的啟動和終止,應當及時向社會公布。
第四十九條縣級以上人民政府應當根據災害性天氣影響范圍、強度、時間,將可能造成人員傷亡或者重大財產損失的區(qū)域臨時確定為氣象災害危險區(qū),并及時通過廣播、電視、報紙、網絡等媒體和通信運營單位向社會公告。
對所在地人民政府及其有關部門采取的氣象災害應急措施,氣象災害危險區(qū)域內的單位和個人應當配合實施,并及時轉移避險。
第五十條各級人民政府根據氣象災害應急處置需要,應當采取下列處置措施:
(二)標明危險區(qū)域,組織人員撤離危險區(qū)域,劃定警戒區(qū),實行交通管制;。
(三)搶修損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施;。
(四)啟用本級人民政府應急救援物資儲備,調用救災設備、設施、工具;。
(五)組織并保障基本生活必需品和藥品的生產、供應;。
(七)采取措施防止發(fā)生衍生、次生災害;。
(八)其他應急處置措施。
第五十一條氣象災害應急響應啟動后,氣象主管機構應當組織對災害性天氣進行跟蹤監(jiān)測和評估,及時向本級人民政府和有關部門報告災害性天氣實況、變化趨勢和評估結果,為本級人民政府組織防御氣象災害提供決策依據。
縣級以上人民政府及其有關部門應當根據災害性天氣發(fā)生發(fā)展趨勢信息以及災情發(fā)展和處置情況,按照有關規(guī)定適時調整氣象災害應急響應級別或者作出解除氣象災害應急響應決定。
第五十二條氣象災害應急處置工作結束后,當地人民政府應當組織氣象、民政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設、水利等有關部門進行氣象災害情況調查評估,制定恢復重建計劃,并向上一級人民政府報告。
氣象災害發(fā)生地的單位和個人應當向調查人員如實提供情況,不得隱瞞、謊報氣象災害情況。
氣象災害情況調查評估應當包括氣象災害損失情況、造成災害的原因及相關氣象情況、災害發(fā)生前后氣象預報服務情況等內容。
第五十三條氣象災害發(fā)生地的人民政府應當組織氣象、民政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設、水利等有關部門綜合分析造成氣象災害原因、存在的隱患和問題,明確部門職責,排除災害隱患,完善氣象災害應急預案,修復或者加固氣象災害防御設施,提高氣象災害防御能力。
第五章法律責任。
第五十四條違反本條例規(guī)定,各級人民政府、氣象主管機構和其他有關主管部門及其工作人員有下列情形之一的,由上級機關或者監(jiān)察機關責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未按照規(guī)定劃定氣象災害風險區(qū)劃或者確定氣象災害防御重點區(qū)域的;。
(二)未按照規(guī)定編制氣象災害防御規(guī)劃或者氣象災害應急預案的;。
(四)未按照規(guī)定采取氣象災害預防措施的;。
(五)未按照規(guī)定啟動氣象災害應急響應以及未按照規(guī)定采取應急措施的;。
(六)收到災害性天氣預警信息后,未采取措施及時向公眾傳播的;。
(八)其他不依法履行氣象災害防御職責的。
第五十五條違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由本級人民政府或者上級機關責令改正,通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(二)在規(guī)劃編制和項目立項時,未統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災害的風險性,嚴重影響重要設施和工程項目的。
第五十六條違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由各級人民政府、氣象主管機構或者其他有關主管部門責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(二)托兒所、幼兒園、中小學校違反本條例規(guī)定,應當停課而未停課的;。
(四)損毀或者擅自移動氣象災害防御警示標志、警示牌的;。
(六)對重大氣象災害瞞報、謊報、拖延不報或者阻撓氣象災害調查、事故鑒定的;。
(七)未按照規(guī)定采取氣象災害預防措施,造成嚴重后果的;。
(八)氣象災害防御重點單位未履行氣象災害防御職責的。
第六章附則。
第五十七條本條例自3月1日起施行。
氣象災害防御目標完成情況自查報告篇七
市司法局:
20xx年上半年,我局在市局的具體指導下,認真按照年初下達給我局的各項工作目標任務,緊密結合實際,及時分解、狠抓落實,確保了各項目標工作順利推進?,F(xiàn)將我局半年目標任務完成情況報告如下:
1.區(qū)委、區(qū)政府已制定“六五”普法規(guī)劃,以瀘納委發(fā)(20xx)13號文件下發(fā)實施;區(qū)人大常委會作出了《關于進一步加強法制宣傳教育和依法治區(qū)的決議》;工作推進會將于近期召開。(分值3分)自查得分2分。
2.區(qū)委中心組學法已確定聘請有關專家進行《行政強制法》專題講座,將于近期落實。已在全區(qū)組織對修訂后的《刑事訴訟法》和兩院兩部聯(lián)合制定的《社區(qū)矯正實施辦法》進行學習宣傳,特別是對新《刑事訴訟法》,還專門組織了律師和相關法律工作者召開研討會。(分值3分)自查得分1分。
3.積極組織參加瀘州市“瀘州老窖”杯法制小品比賽,并獲二等獎;全面組織實施“法制電影”工程,鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))已放映近200場次,學校將在9月—10月實施。(分值3分)自查得分3分。
14.分類建立了普法依法治理工作聯(lián)系點(示范點),并向市法建辦推薦了1個村、1個區(qū)級部門和1個企業(yè)作為市級聯(lián)系點。(分值1分)自查得分1分。
1.完成法律援助案件157件,完成率92%。(分值1分)自查得分0.5分。
2.法律援助民生工程來電來訪咨詢xx21人次,完成率75%。(分值1分)自查得分0.5分。
3.已建設規(guī)范化法律援助工作站2個。(分值2分)自查得分2分。
4.認真貫徹落實了市上法律援助工作實施意見,我區(qū)法律援助中心為參照公務員管理機構,人員解決了參公身份,經費納入區(qū)財政經費預算。(分值6分)自查得分6分。
1.扎實開展春耕大忙期間、7.21洪災等矛盾糾紛“大排查、大調解”專項活動;按照省廳“兩創(chuàng)”活動要求,以人民調解“五進”為抓手,切實開展矛盾糾紛排查化解“攻堅破難”專項行動。截至目前,區(qū)共開展各類人民調解員培訓170余次,培訓人民調解員1000余人次;多方籌措資金5萬余元,對我區(qū)174個行政村、27個社區(qū)、14個鎮(zhèn)(街)調委會進行規(guī)范管理,統(tǒng)一印章;成功預防糾紛350件,及時控制和化解矛盾糾紛975件,調處矛盾糾紛1643件,調解成功1603件,調解率100%,調解成功率達97.57%,化解老2案、積案、難案27件,防止群體性的事件32件,有力地維護了社會和諧穩(wěn)定。(分值4分)自查得分4分。
2.進一步規(guī)范醫(yī)療糾紛人民調解委員會管理,按照規(guī)定落實人員、場地、標牌、標識和印章,建立健全醫(yī)療糾紛調委會工作機制。加強對醫(yī)療糾紛調委會的業(yè)務指導,主動配合、參與重大矛盾糾紛化解。(分值5分)自查得分5分。
3.按照納溪區(qū)“13431”發(fā)展戰(zhàn)略,人民調解緊緊以園區(qū)建設、中國酒鎮(zhèn).酒莊建設為載體,著力構建企地聯(lián)調機制,化解企業(yè)在發(fā)展中遇到的各種矛盾糾紛,化解了一批如華明酒業(yè)與薛某賠償糾紛,巴蜀液酒業(yè)與李某的勞動糾紛,協(xié)力貿易有限公司與大渡光明村的房屋租賃糾紛等影響企業(yè)發(fā)展的突出糾紛,為企業(yè)發(fā)展營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。(分值4分)自查得分4分。
4.全區(qū)14個司法所外觀標牌標識規(guī)范率達100%。(分值2分)自查得分2分。
1.按照瀘納委辦發(fā)20xx年21、22號文件精神,按照每接收安置幫建人員200元/人.年、社區(qū)矯正人員1500元/人.年的標準,將安置幫教、社區(qū)矯正工作經費列入同級財政預算,并按標準全額落實到位。(分值3分)自查得分3分。
2.全面落實《社區(qū)矯正實施辦法》,于今年5月29-30日在我區(qū)舉辦全市《社區(qū)矯正實施辦法》培訓會,先后3次組織全區(qū)司法助理員進行學習、培訓。嚴格開展社區(qū)矯正執(zhí)3法活動,累計開展社區(qū)矯正人員集中教育28場次,受教育達280余人次,個別談話教育450余人次,開展心理咨詢12人次,開展社區(qū)服務680人次。加強溝通協(xié)調,建立了法院、檢察院、公安協(xié)調工作機制,明確各自的責任,順利實現(xiàn)司法行政機關與公安機關社區(qū)矯正人員的移交,無一例脫管、漏管和失控,無一人重新犯罪。(分值2分)自查得分2分。
3.充分發(fā)揮社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)的技防功能,加大了對社區(qū)矯正人員的監(jiān)督和管理力度,對管制、緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行四類矯正人員納入“司法e通”監(jiān)管,監(jiān)管率達80%;針對部份社區(qū)矯正人員存在人機分離、不按規(guī)定開機、不按時交費等問題進行了督查,對督查出的問題,及時進行糾正,確保該系統(tǒng)正常運行,提高了社區(qū)矯正工作質量和效率。(分值2分)自查得分2分。
4.強化服刑在教人員幫教,全區(qū)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部開通了網絡親情探視系統(tǒng),累計組織153名服刑在教人員親屬對76名服刑在教人員成功地進行了探視,收到了很好的社會效果。(分值3分)自查得分3分。
1.整合我區(qū)1家律師事務所和6家法律服務所,積極協(xié)調打造“川滇黔渝結合部法律服務中心區(qū)”,按時保質完成了市局下達的各項工作任務。(分值3分)自查得分3分。
2.積極服務大產業(yè)特別是服務瀘酒發(fā)展,開通了“酒類企業(yè)法律服務綠色通道”為我區(qū)“中國酒鎮(zhèn)〃酒莊”建設保4駕護航;積極開展了政府法律顧問工作,目前我區(qū)共有20名律師、法律服務工作者為27個部門擔任法律顧問,參與審查重大項目建設合同157份,提出法律建議2xx條;深化企業(yè)法律顧問工作,為企業(yè)開展全面“法律體檢”,圍繞重點企業(yè)、中小企業(yè)的治理結構、融資、勞動用工,以及知識產權保護、投資風險管理等方面進行了全面法律體檢,同時,根據企業(yè)生產經營狀況和法律需求,建立企業(yè)“法律健康檔案”,建立健全企業(yè)法人治理和內控的法律事務操作規(guī)范,減少企業(yè)經營全程的法律風險。并根據當前經濟發(fā)展情況和企業(yè)經營中遇到的`困難有針對性地提供法律意見,幫助企業(yè)將經營風險由事后化解轉變?yōu)槭虑邦A防,最大限度地把企業(yè)經營和公司治理方面存在的法律問題消除在初始階段,促進企業(yè)健康發(fā)展。(分值3分)自查得分3分。
3.開展規(guī)范法律服務機構內部管理;完成公證規(guī)范化、標準化建設和公證質量評查工作;狠抓法律服務業(yè)行風建設。(分值3分)自查得分3分。
4.截止目前,律師業(yè)務總量代理刑事案件5件,民事案件48件,非訴訟業(yè)務372件;公證業(yè)務,辦理民事公證509件,經濟公證252件。(分值1分)自查得分0.5分。
1.深入推進學習型班子建設,目前我局已被市學建辦命名為“學習型黨組織”;主動加強與區(qū)委組織部和市局政治部的聯(lián)系,班子成員變更及時與市局進行了溝通、協(xié)調;召5開專門會議,組織開展了政法干警核心價值觀等主題實踐教育活動,深入推進“警民親”活動,落實服務群眾“八件實事”,大力實施文化育警、素質強警、形象塑警“三項工程”。
(分值2分)自查得分2分。
2.在酒城律師事務所建立了“酒城律師事務所黨支部”。(分值2分)自查得分2分。
3.編制空缺及時招錄了司法助理員,近三年我局都連續(xù)招錄了空缺司法助理員,20xx年招錄了4名司法助理員、20xx年招錄了2名司法助理員,今年又招錄了2名司法助理員,目前還政審當中;根據市局要求,我局對司法助理員的調離基層司法所或提升任職的,都報經市局政治部同意并報省司法廳批準;今年初,我局有3名司法所副所長晉升為司法所長,目前還有1名,正在全市范圍公推公選當中;根據區(qū)委辦、區(qū)政府辦印發(fā)的《關于進一步加強刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的實施意見》(瀘納委辦發(fā)[20xx]22號)“每個司法所除配齊司法行政編制人員外,再配一名輔助人員”的規(guī)定,我局積極與區(qū)委組織部溝通協(xié)調,目前我區(qū)司法協(xié)理員招聘工作正在緊密鑼鼓進行中。(分值8分)自查得分6分。
4.認真貫徹落實市委《關于懲防體系“系統(tǒng)化”、“標準化”、“常態(tài)化”建設工作意見》,落實了“一崗雙責”,無違法違紀行為發(fā)生。(分值4分)自查得分4分。
5.認真開展了機關效能建設,進一步完善細化了上下班簽到制度、去向牌標示制度、請銷假制度、首問責任制等制6度。(分值4分)自查得分4分。
1.信息工作:截止目前,共計上報信息71條;信息被市局《司法行政動態(tài)》、《人民調解??泛途W站共采用17條。(分值10分)自查得分8.5分。
2.對外宣傳工作:外宣稿件被市級報刊采用7條,省級媒體采用8條,國家級(鳳凰網)采用1條。(分值8分)自查得分8分。
4.警車管理:制定了《警車管理規(guī)定》,無違規(guī)駕駛及亂停放等不良情況發(fā)生。(分值2分)自查得分2分。
5.材料報送:沒有不按規(guī)定要求報送材料的情形出現(xiàn)。(分值2分)自查得分2分。
經過自查,上半年基本完成了各項目標任務,共計得分92分。
特此報告。
xxx。
二〇xx年八月二十日。
氣象災害防御目標完成情況自查報告篇八
職場中的進步與我們的努力息息相關,因此要時刻注重對自身的工作進行總結。下面由工作總結之家編輯為大家?guī)砹恕?0xx年關于20xx年度人口和計劃生育工作目標完成情況的自查報告”,歡迎進行查看。
20xx年,我辦人口和計劃生育工作堅持以黨的十七大精神為指導,深入貫徹科學發(fā)展觀,認真落實市委關于20xx年計劃生育工作的有關精神,以進一步完善人口和計劃生育利益導向體系,以落實人口和計劃生育惠民政策為目標,將計劃生育工作納入重要議事日程,緊緊圍繞加快發(fā)展、科學發(fā)展,和諧發(fā)展的主題,繼續(xù)深入推進計劃生育三結合工作,采取有效措施,扎實履行本部門職責,全面完成市委、市政府下達的計生各項工作任務?,F(xiàn)將一年來的工作情況總結如下:
我辦現(xiàn)有人員27人,其中已婚育齡婦女7人。
1、明確工作任務,層層落實責任。
一是及時調整了計生工作領導小組。單位計生工作領導小組由黨組書記、主任趙武貴任組長,辦黨組成員、副主任宋海燕任副組長,各科室負責人為成員,綜合科負責計生日常工作。
二是制定了年初安排。根據市上的文件要求,結合本部門實際,認真研究制定了《移民辦二00九年計劃生育工作要點》下發(fā)到本單位各科室并要求認真貫徹落實。
二是簽定了責任書。年初單位與市委市政府簽定了《xx市移民辦20xx年人口和計劃生育工作網絡目標責任書》,把計劃生育責任制落實情況做為衡量政績、獎懲任用干部的重要內容,對工作失職者追究責任,堅持領導干部問責制、一票否決制,形成一把手親自抓、負總責,分管領導具體抓,有關科室負責人共同抓,層層抓落實的工作格局。
2、加強素質教育,增強計生意識
結合三大主題實踐活動和學習實踐科學發(fā)展觀活動,定期組織全體干部職工認真學習中央《決定》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》等有關計劃生育的法律法規(guī)及政策,進一步增強了干部職工婚育新觀念和抓好人口與計劃生育工作的責任感、使命感。
3、規(guī)范計生工作,夯實計生基礎
一是組織本單位已婚育齡婦女體檢,及時掌握環(huán)情、孕情情況。建立健全了計劃生育信息卡、工作臺帳齊全,內容詳實、準確,各類報表及時、準確上報,使計劃生育率、女性初婚晚婚率、避孕節(jié)育措施落實率、獨生子女辦證率均達到了100%。
二是落實晚婚、晚育、丈夫陪伴假和采取避孕節(jié)育服務政策措施,全辦干部職工參與計生工作的積極性進一步提高。全年我辦沒有違反計劃生育政策的人和事。
堅持把《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務管理條例》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》等計生法律法規(guī)及國家政策規(guī)定納入移民宣傳教育內容,緊密配合移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好人口與計劃生育的法律法規(guī)及相關政策的宣傳教育工作,引導公民牢固樹立婚育新觀念,切實提高群眾計劃生育法制觀念和實行計劃生育的自覺性,積極推進依法管理計劃生育工作。
2、繼續(xù)抓好三結合幫扶工作
今年以來,配合聚源鎮(zhèn)政府加強對三結合工作的宣傳力度,制定和完善對計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策,對我辦幫扶的9戶幫扶戶進行有針對性的分類指導,幫助他們解決在實際生產生活中遇到的實際問題。加強橫向協(xié)調和縱向聯(lián)系,及時了解幫扶工作動態(tài),全年完成幫扶資金5800元。
氣象災害防御目標完成情況自查報告篇九
20××年,工信局堅持正確處理工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護的關系,按照生態(tài)文明建設和環(huán)境保護部門職責,將環(huán)境保護工作列入單位重點工作內容,建立了“主要領導負總責,分管領導親自抓,相關股室具體抓,相關企業(yè)嚴格落實”的多級聯(lián)動責任體系。新《環(huán)境保護法》實施后,多次安排會議進行宣傳學習,并積極督促企業(yè)宣傳學習,切實增強了企業(yè)經營管理人員、職工的環(huán)保意識。
工信局堅持外引內聚,多輪驅動,強力推進項目建設,實施多極突破行動,工業(yè)結構得到明顯改善。圍繞龍頭企業(yè)培育,加快特色優(yōu)勢產業(yè)集聚,延伸產業(yè)鏈條。近年來,碳化硅新材料、農畜產品精深加工、新型建材等產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。初步形成碳基新材料、建材工業(yè)、農畜產品精深加工等支柱產業(yè)體系,新能源、農畜產品精深加工等產業(yè)發(fā)展勢頭良好。
20××年,我局把淘汰落后產能工作作為轉變經濟發(fā)展方式、調整經濟結構、提高經濟增長質量和效益的重要抓手,嚴把市場準入關,從嚴控制重點行業(yè)新上項目,嚴格執(zhí)行能耗限額標準,落實能耗限額標準監(jiān)督檢查制度,加大落后產能淘汰力度,探索建立落后產能退出機制。配合相關部門嚴格按國家產業(yè)政策,對生產工藝落后、環(huán)境污染嚴重的“十五小、新五小”企業(yè)實施關停,今年對不符合環(huán)保要求的磚廠已關停。
積極配合環(huán)保部門加大企業(yè)清潔生產審核工作力度的基礎上,加快推動自愿性清潔生產審核工作。督促重點企業(yè)制定清潔生產審核計劃,托有資質的審核咨詢機構開展清潔生產審核,大幅減少了工業(yè)污水、廢氣、固體廢棄物的排量。
今年,我縣強化循環(huán)經濟關鍵靠項目支撐的意識,緊緊圍繞循環(huán)經濟產業(yè)鏈打造節(jié)能、節(jié)水、資源循環(huán)利用、降低污染排放等重點領域,以排放量大、堆存量大、資源化潛力大的大宗工業(yè)固體廢棄物利用為重點,大力支持企業(yè)將采礦選礦廢渣、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣等用于新型墻材和水泥生產的原料,積極引領新型墻材生產企業(yè),工業(yè)固體廢物綜合利用水平不斷提高。20××年工業(yè)固體廢物綜合利用率達到85.75%。
督促重點用能企業(yè)實施節(jié)能、節(jié)水技術改造,著力推動工業(yè)企業(yè)減少污染物排放。xxx玉通、正昱等碳化硅企業(yè)建成了精深加工生產線,產品由碳化硅原塊延伸到微粉;興宇公司等鐵合金企業(yè)對生產線進行技改,轉產特種合金產品,節(jié)能降耗成效良好。
加強煤炭質量管控,推動煤炭高效清潔利用,有效改善空氣質量,推進全縣大氣污染防治工作,20××年4月25日我縣研究制定了《全縣商品煤煤質管控、煤炭市場整治工作方案》,從4月25日開始至5月4日組成聯(lián)合工作組對城區(qū)及全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展了煤炭銷售市場、攤點和煤炭加工企業(yè)的分布摸底。經細致摸排,全縣共有煤炭市場經銷攤點41家,其中,對不符合用地規(guī)劃的2戶攤點進行了現(xiàn)場取締。同時制定了《關于開展煤炭專營市場整治工作的通知》向全縣所有銷售加工網點進行宣傳告知。根據《xxx市加強煤炭經營和質量管控實施方案》要求,按照合理布局、精簡整合、規(guī)范建設的原則,結合我縣居民用散煤量分布實際,制定了《xxx縣煤炭經營市場規(guī)劃布局方案》擬在城區(qū)建立煤炭專營市場,在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設二級煤炭配送網點12個,華藏寺鎮(zhèn)3個,打柴溝鎮(zhèn)2個、哈溪鎮(zhèn)2個、朵什鎮(zhèn)1個、炭山嶺鎮(zhèn)2個、松山鎮(zhèn)1個、安遠鎮(zhèn)1個。
為嚴格執(zhí)行《xxx縣環(huán)境保護和安全生產監(jiān)管“雙崗同責”規(guī)定》,強化工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護監(jiān)管,今年我局建立了縣工信局、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)三級網格化管理機制,落實網格責任單位、責任領導、責任人員及各級網格長、網格員責任。
按照《xxx縣20××年度大氣污染防治實施方案》(x政發(fā)〔20××〕92號文件精神,我局積極配合縣環(huán)保、縣水務等部門開展各項工作。結合我縣工業(yè)實際情況,制定了xxx縣工信局《20××年度工業(yè)領域大氣污染防治實施方案》(x工信發(fā)〔20××〕35號),下發(fā)了xxx縣工信局《關于集中整治工業(yè)堆場、城區(qū)及周邊商砼企業(yè)揚塵污染的通知》(x工信發(fā)〔20××〕36號),并于5月份集中組織商務、質監(jiān)、工商等部門對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤炭銷售點、工業(yè)堆場、商砼企業(yè)進行了集中整治。6月份對建昊商貿有限公司、鑫宏和礦業(yè)公司、聯(lián)鑫公司等企業(yè)進行了“回頭看”,企業(yè)按要求進行了抑塵網覆蓋、灑水降塵等整治措施,并保持長期堅持。7月下旬我局又印發(fā)了xxx縣工信局《關于安全環(huán)保生產大檢查實施方案的通知》(x工信發(fā)〔20××〕109號)文件。8月初我局對園區(qū)以外的企業(yè)進行了監(jiān)督檢查,并再次強調企業(yè)加強環(huán)保監(jiān)管,并保持長期堅持。9月中下旬又進行了一次企業(yè)安全環(huán)保生產大檢查工作,并對園區(qū)外的相關企業(yè)進行了“回頭看”。并印發(fā)了xxx縣工信局《20××年工業(yè)大氣污染冬防“百日攻堅”行動工作方案》(x工信發(fā)〔20××〕141號)文件,轉發(fā)市工信委《關于開展工業(yè)領域污染防治專項督查工作的通知》(x工信發(fā)〔20××〕142號)文件。9月底我局按照《xxx縣工業(yè)企業(yè)大氣污染防治工作責任分工表》對園區(qū)以外的4戶企業(yè)和10戶磚廠進行了監(jiān)督檢查,并再次督促企業(yè),按要求進行抑塵網覆蓋、灑水降塵等整治措施,并保持長期堅持。10月中下旬再一次對企業(yè)安全環(huán)保生產進行了大檢查工作。12月6日印發(fā)了《xxx縣工信局“兩節(jié)”“兩會”期間安全、環(huán)保、維穩(wěn)大檢查實施方案的通知》(x工信發(fā)〔20××〕168號)文件,并要求企業(yè)繼續(xù)進行抑塵網覆蓋、灑水降塵等整治措施,并保持長期堅持。
20××年,為全面落實全縣水污染防治工作,我局制定了《xxx縣工業(yè)水污染和土壤防治工作方案》,積極聯(lián)合水務、環(huán)保部門開展重點用水行業(yè)落后工藝技術裝備清理核實工作,經調查我縣范圍內無重點用水落后工藝技術裝備改造和淘汰的企業(yè),20××年無淘汰落后產能。20××年重點行業(yè)工藝企業(yè)清潔化改造中我縣沒有造紙、鋼鐵、氮肥、印染、制藥、制革等6個重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)。20××年煤矸石綜合利用率100%。
一是生態(tài)工業(yè)經濟發(fā)展空間受限。因xxx國家級自然保護區(qū)、環(huán)境問題整改和煤炭去產能等政策因素,我縣生態(tài)工業(yè)經濟發(fā)展面臨著巨大的挑戰(zhàn)。
二是工業(yè)結構不盡合理,高能耗工業(yè)企業(yè)占比較大,高耗能、高污染企業(yè)占50%以上,對環(huán)保、空氣質量影響較大。
三是部分企業(yè)主體責任落實不到位,環(huán)境保護意識不強,環(huán)保設施投入不足等問題還或多或少存在。
一是推進供給側結構性改革,強化環(huán)境硬約束,加快去除落后和過剩產能,鼓勵企業(yè)清潔生產、綠色發(fā)展。二是嚴格環(huán)境準入,通過提高環(huán)境準入門檻,促進工業(yè)行業(yè)新增產能更優(yōu),新增產品更環(huán)保。三是積極推廣高效煤粉鍋爐及燃煤新技術應用。四是加快工業(yè)綠色發(fā)展,加大工業(yè)節(jié)能、節(jié)水力度,積極推廣節(jié)能環(huán)保新技術,提高工業(yè)“三廢”綜合利用率,促進資源節(jié)約和循環(huán)高效利用。五是嚴格煤炭市場質量管理監(jiān)管和劣質煤炭的生產和使用監(jiān)督。聯(lián)合商務、環(huán)保、質檢、工商等部門對煤炭市場和經營企業(yè)的抽查和檢查力度,逐步完善煤炭銷售配送網點,鼓勵使用清潔煤。推廣動力配煤、洗精煤、無煙型煤等潔凈煤,來逐步替代煙煤、褐煤等劣質煤炭,達到節(jié)約能源,減少污染的目的。
氣象災害防御目標完成情況自查報告篇十
xxx市廣播電視和新聞出版局:
20xx年我市的新聞出版(版權)、廣播電視工作在市委、市政府正確領導和xxx市新聞出版局的關心、指導下,根據xxx市廣播電視和新聞出版局《關于下達20xx年廣播電視新聞出版系統(tǒng)“民生工程”等目標任務的通知》(x廣新發(fā)〔20xx〕121號)下達的目標任務和要求,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞推進政府機關軟件正版化、20xx年“xxx市全民閱讀活動”、農家書屋建設的提檔升級和“掃黃打非”等重點工作,結合本地工作實際,狠抓了各項目標的落實,圓滿地完成了市局下達的目標任務?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、出版管理工作。
(一)大力開展了20xx年全民閱讀活動。我們一是成立了xxx市全民閱讀活動協(xié)調小組,確定了聯(lián)絡員,制定了《20xx年xxx市全民閱讀活動工作方案》(x宣發(fā)[20xx]8號)和《20xx年xxx市全民閱讀活動任務分解表》(x宣發(fā)[20xx]22號)。將全民讀書活動工作任務分解到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和市級部門,確保了活動的順利開展。二是4月23日上午9時30分,我市在文君廣場舉辦了20xx年xxx市全民閱讀活動啟動式。三是以“八個行”(全民閱讀機關行、全民閱讀校園行、全民閱讀文化行、全民閱讀農村行、全民閱讀社區(qū)行、全民閱讀企業(yè)行、全民閱讀家庭行、全民閱讀書市行)閱讀活動為主線,廣泛開展讀書征文、演講、講座、書展等系列活動。四是做到了每月安排有全民閱讀活動,及時上報全民閱讀活動信息,并按時報送了郫縣20xx年全民閱讀總結。
(二)按要求派出人員參加了市“內部資料性出版物”的各種培訓會議,并認真落實會議提出的各項工作要求。
二、印刷發(fā)行管理工作。
(一)高質量完成全市48個示范農家書屋建設目標任務。積極推進示范農家書屋建設,在全市每個鎮(zhèn)打造兩個示范農家書屋。我市寶林鎮(zhèn)金雞村“一村一大”、農家書屋管理員勞東同志,熱愛本職工作,在有效發(fā)揮農家書屋功能和作用方面,金雞村農家書屋將如何引導老年人、中小學生來農家書屋借書、看書作為工作重點和突破口,主動關心解決留守兒童的教育問題。主動送書到田間、地頭和農民家中,為當地的白茶產業(yè)提供技術支持。他們的做法受到了省、xxx市上級業(yè)務部門領導的充分肯定和高度評價,xxx市電視臺1頻道“走基層”欄目進行了報道。
(二)加強了農家書屋管理員培訓工作。7月4日至8日,我局采取集中講課、現(xiàn)場觀摩等方式,分4個片區(qū)對全市24個鎮(zhèn)鄉(xiāng)文化站站長、261個行政村(社區(qū))農家書屋(村文化活動室)圖書管理員進行了業(yè)務培訓。
(三)完成了全市農家書屋圖書更新工作。由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村(社區(qū))使用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌資金,全面完成了全市261家農家書屋圖書的補充更新,全市農家書屋圖書更新率達到10%以上。
(四)加強印刷發(fā)行業(yè)的監(jiān)管,20xx年,加強了對全市印刷復制、零售書刊企業(yè)的監(jiān)管,開展了日常檢查和專項整治,每周組織對印刷企業(yè)進行一次常規(guī)檢查,結合省市要求開展8次專項整治行動。
(五)完成了全市20家印刷企業(yè)、20家書刊零售、24家復制企業(yè)進行了年審換證、法律法規(guī)培訓。開展印刷企業(yè)“五項制度”和質量保證體系建設專項活動,進一步規(guī)范了市場秩序。
三、版權管理工作。
(一)統(tǒng)籌推進我市深化全國版權示范城市建設工作,
鞏固全國版權示范城市創(chuàng)建成果,大力推進正版軟件工作,深入開展打擊侵權盜版、保護知識產權的宣傳教育和專項整治活動,舉辦法律法規(guī)培訓和專題知識講座。
(二)全面完成了全市機關單位軟件正版化工作。一是成立了xxx市政府推進使用正版軟件工作領導小組,研究制定了《xxx市政府機關使用正版軟件工作實施方案》(x推軟正版辦〔20xx〕3號),下發(fā)了《關于下達20xx年xxx市政府機關使用正版軟件工作目標的通知》(x推軟件正版辦〔20xx〕4號),以目標形式印發(fā)到我市所有政府機關及參照執(zhí)行單位,進一步明確了工作內容、要求、完成時限和責任單位。我市政府推進使用正版軟件工作領導小組辦公室周密計劃、精心組織,狠抓調查摸底、資金落實、采購安裝等重要環(huán)節(jié),創(chuàng)新方式方法,積極有效推進,有力地推進了我市政府機關使用正版軟件工作的圓滿完成。共采購正版軟件總數758套,其中:操作系統(tǒng)軟件248套、文字處理系統(tǒng)軟件393套、殺毒軟件99套,服務器18套。合計采購費用845856元。全面完成了我市政府機關使用正版軟件工作,受到了省、xxx市領導充分肯定和表揚。
(三)完成了xxx市第三批企業(yè)軟件正版化目標任務。大力推進企業(yè)軟件正版化工作,我市華豐印務有限責任公司已全面完成了軟件正版化工作。
(四)大力開展版權保護集中行動。全年共開展了版權保護專項行動5次。一是開展了打擊侵權犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動。研究制定了《xxx市開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動方案》(邛文體廣新[20xx]2號)下發(fā)給相關成員單位。在加強日常巡查的同時,共開展集中行動6次,出動人員86人/次、車輛39臺/次,檢查書店67家次、音像店92家/次,印刷企業(yè)74家次、復(打)印店52家/次,電腦預裝店29家,收繳各類盜版音像制品2591盤,取締游商、地攤3家,嚴厲打擊了各類侵權盜版行為。二是開展了打擊盜版工具書專項行動。研究制定了《xxx市開展打擊盜版工具書專項行動的方案》。突出繁華街區(qū)、旅游景點、車站、城鄉(xiāng)結合部、學校周邊等重點區(qū)域,加大對出版物市場和對校內、校園周邊書店的清查力度。嚴厲查處非法印刷、運輸、儲藏和銷售盜版工具書尤其是名牌工具書的行為。三是開展了印刷復制業(yè)集中整治行動。檢查期間共出動執(zhí)法人員48人次,檢查車輛16臺次,檢查印刷企業(yè)26家次、復印打印門市35家次、書店22家次、書報亭12家,取締無證攤點1家,收繳盜版光碟124盤,盜版圖書52冊。四是開展打擊盜版音像制品專項行動。出動執(zhí)法人員22人次、車輛7臺次,檢查音像制品經營場所36家次,收繳非法音像制品623盤,其中淫穢音像制品16盤,取締游商兜售1家。五是開展了打擊侵權盜版及校園周邊出版物專項整治行動。此次專項整治行動,共開展日常巡查6次、會同文化、公安、工商等部門聯(lián)中檢查1次,共出動執(zhí)法人員58人次,車輛16臺次,檢查出版物經營場所46家次,收繳各類侵權盜版出版物1348盤(冊)。
(五)繼續(xù)開展“版權干部工程”、“版權孩子工程”和“版權公益宣傳工程”。
1.抓好“兩個工程”的落實,全年共培訓992人次。
一是大力實施版權干部工程,將版權相關知識納入了各級政府班子學習內容和全市干部培訓計劃。10月15日,邀請川大錦城學院張教授作了《版權保護和版權產業(yè)》專題授課,對全市85名部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)正職進行了培訓。5月18日至25日,由市創(chuàng)建全國版權示范城市工作協(xié)調小組牽頭,分別對全市機關、鎮(zhèn)鄉(xiāng),企事業(yè)單位的165名干部進行了版權知識培訓。利用印刷復制業(yè)、出版物零售發(fā)行單位年審工作之機,對全市118名印刷企業(yè)、復打印店、書店、音像店經營業(yè)主進行了法律法規(guī)培訓。二是認真實施版權孩子工程,將版權知識納入中小學德育教育課程,培育青少年版權意識,5月22日我市由新聞出版、教育、團市委等部門在我市南街小學舉辦了版權孩子工程培訓會,共培訓624人。在中小學廣泛開展了版權知識競賽、原創(chuàng)征文、主題演講、簽名承諾等主題教育,以多種形式大力宣傳版權知識和相關法律法規(guī)。收集版權保護原創(chuàng)作品185篇,其中1篇獲一等獎,4篇獲優(yōu)勝獎。通過活動的開展,使廣大青少年增強了版權意識,了解了版權知識和相關法律法規(guī)。
2.廣泛宣傳,進一步增強版權意識。我們充分利用電視臺、《今日xxx》、宣傳欄、宣傳單、宣傳標語等形式,向廣大市民宣傳版權保護的相關法律法規(guī)。利用“4·23”世界讀書日、“4·26”世界知識產權日、“6·1”著作權法頒布實施紀念日、“全民讀書活動”、“12·4”法制宣傳日等活動大力開展版權宣傳活動,在鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)、街道共張貼讀書活動和版權保護宣傳海報1500張,懸掛橫幅320余條,發(fā)放版權保護宣傳單5000余張、制作和散發(fā)《中華人民共和國著作權法》、《中華人民共和國著作權法實施條例》4000余份,接待咨詢群眾760余人次。
四“掃黃打非”工作。
(一)積極探索“掃黃打非”和出版物市場監(jiān)管長效機制,與城管、公安、工商等職能部門形成聯(lián)動機制,健全了“掃黃打非”聯(lián)席會議制度、聯(lián)絡員制度、辦案協(xié)作制度、業(yè)務交流制度和信息溝通制度,每月召開1次聯(lián)席會,分析“掃黃打非”形勢,傳達上級指示精神,部署階段性工作。及時調整充實xxx市“掃黃打非”工作領導小組及其成員單位,全市24個鎮(zhèn)鄉(xiāng)也成立了相應的組織,把“掃黃打非”工作列入了重要議事日程,堅持“屬地管理”原則,層層建立了領導干部責任制和責任追究制,確保了“掃黃打非”工作四到位,即經費到位、任務到位、責任到位、措施到位。并結合本地實際,制定了《xxx市20xx年“掃黃打非”行動方案》(邛掃黃領〔20xx〕1號)、《關于印發(fā)xxx市“掃黃打非”工作領導小組成員單位工作職責的通知》(邛掃黃辦[20xx]3號),進一步明確了成員單位職責,加強了對“掃黃打非”工作的領導。按要求派出工作人員全部參加了xxx市“掃黃打非”辦召開的各種會議,并認真落實會議提出的各項要求。認真落實了市“掃黃打非”辦工作領導小組及辦公室交辦的各項工作任務,并及時上報了工作總結。
(二)市場監(jiān)管情況。一是加強了出版物市場日常監(jiān)管。堅持每周對出版物市場不少于2次日常檢查,并做到了有記錄,對舉報有登記、查辦有結果,共接到舉報2起,舉報查處率100%。二是開展出版物市場集中整治行動8次。開展了打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動、出版物市場聯(lián)合集中整治、開展新聞出版行業(yè)無證無照經營行為專項行動、開展打擊政治性非法出版物專項行動、開展打擊盜版工具書專項行動、開展治理整頓出版物市場及校園周邊專項行動,開展打擊非法報刊專項行動、開展打擊淫穢色情出版物和有害信息專項行動。共聯(lián)合執(zhí)法15次,檢查書刊攤點、印刷復制企業(yè)896家次,共出動車輛467臺(次),人員1300人(次),共收繳各類盜版音像出版物22675盤,淫穢色情出版物327盤,盜版電子出版物123盤,各類盜版書刊285冊,取締非法游商、攤點11家。進一步規(guī)范和凈化了我市出版物市場秩序。
(三)做好涉藏維穩(wěn)工作。按要求參加市局召開的會議,制定了xxx市新聞出版版權局《涉藏維穩(wěn)工作應急方案》。加強了對出版物市場特別是印刷、復制企業(yè)的監(jiān)管、巡查;嚴格執(zhí)行日(周)報制,確保了市場穩(wěn)定。
(四)繼續(xù)開展“掃黃打非”進社區(qū)試點工作,加強了對試點社區(qū)臨邛鎮(zhèn)鐵花社區(qū)的指導,全年共指導5次。積極探索“掃黃打非”進社區(qū)試點工作的經驗,為全面推進“掃黃打非”進社區(qū)工作打下了良好的基礎。
(五)深入開展大案、要案查處,建立完善了行政執(zhí)法與刑事處罰銜接機制,做到了重大情況及時報送,舉報查辦率100%.
(六)“掃黃打非”信息和宣傳報送情況。一是在市電視臺、《今日xxx》、各書刊零售經營門市部公布了“掃黃打非”舉報電話88778336。二是充分發(fā)揮報紙、廣播、電視等媒體作用,深入開展“掃黃打非”宣傳教育工作,通過對“掃黃打非”重大意義、政策法規(guī)、成功作法、典型案例的宣傳形成了濃厚的輿論氛圍,20xx年專題報道“掃黃打非”集中行動和專項治理工作4期,在xxx市電視臺滾動播放“掃黃打非”舉報電話6次。三是加強“掃黃打非”專題宣傳報道,今年,共上報“掃黃打非”信息8篇以上,制作下發(fā)《xxx市“掃黃打非”信息》11期。
五、黨風廉政和反腐敗工作。
(一)制定了文體廣新局《關于20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案》(邛文體廣新總支〔20xx〕5號)和《xxx市文體廣新局20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工》,進一步健全民主集中制制度,嚴格執(zhí)行“三重一大”的相關規(guī)定,重大問題、決策交領導班子集體討論決定,大力推進懲防體系建設。
(二)落實黨風廉政建設責任制。成立了以黨組書記、局長王茂楠為組長,黨組成員、副局長龔其虎為副組長,組員由局班子成員、各科室和下屬單位負責人組成的懲治和預防腐敗體系建設領導小組,明確了王茂楠同志對文體系統(tǒng)的黨風廉政建設和反腐敗工作負總責,分管領導對自己分管的單位的黨風廉政建設和反腐敗工作負責,單位法人對本單位黨風廉政建設和反腐敗工作負責。并將黨風廉政建設工作任務分解到班子成員和各科室、下屬單位,將工作任務明確到人。
(三)深入開展反腐倡廉教育。一是深入開展黨章等黨紀條規(guī)的學習教育,我們堅持把學習《黨章》、中央、省、xxx市關于反腐倡廉的重要部署,作為廣新系統(tǒng)領導班子和干部隊伍的學習內容,進行了專題學習,增強了黨員干部遵章守紀的意識。深入開展了《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和《廉政準則》等黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)學習教育活動。二是開展了黨風廉政宣傳教育,積極參加了黨校和其它培訓機構組織的黨章學習、法紀教育、廉政勤政教育和警示教育培訓;繼續(xù)開展了理想信念黨性黨紀和法紀學習教育,社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育和警示教育,以此筑牢領導干部廉潔從政的思想道德基礎;開展了多種形式的宣傳教育,通過文藝演出、讀書活動、書畫比賽、廉政廣告、觀看廉政影視、演唱廉政歌曲、廉政書畫展等多種群眾喜聞樂見的形式,大力開展黨風廉政宣傳教育活動,組織學習先進典型的事跡,充分發(fā)揮勤廉兼優(yōu)正面典型的示范引導作用,教育引導黨員干部堅定理想信念,樹立正確政績觀和利益觀;構建基層黨風廉政建設的思想基礎。組織局機關全體黨員、下屬各支部負責人、入黨積極分子到紅軍長征紀念館開展了以組織黨員和入黨積極分子在黨旗下重溫入黨誓詞;參觀了紅軍長征紀念館;由黨組書記、局長王茂楠上廉政黨課為主要內容的“重溫入黨誓詞,重走紅軍路”“七·一”紀念活動。
(四)認真抓好民主評議行風工作。研究制定了《xxx市文體廣新局民主評議政風行風工作實施方案》,組織下屬單位負責人、人大代表、政協(xié)委員、文化行風監(jiān)督員20余人,開展了文體廣新系統(tǒng)民主評議行風工作。
(五)認真抓好黨風廉政信訪工作。一是嚴格落實群眾和信訪工作逐級負責制,強化了對信訪件的統(tǒng)一管理,接到上級信訪部門交辦的重要信訪件,確定1名班子成員牽頭,就地限期解決問題,加大了解決信訪問題的力度。堅持周二領導接待制度,做到有訪必接,有訪必回復,定期開展“面對面”活動,為廣大市民提供政策、法規(guī)等方面的咨詢和排憂解難。把問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài),確保了在國家、省、xxx市重大政治活動和敏感時期無人非正常越級上訪。二是加強對各類矛盾糾紛的排查化解,建立預防機制,妥善處理信訪問題和群眾事件,及時解決群眾反映的問題,減少越級訪、重復訪。對實名舉報做到件件有著落,事事有回音。三是加強信訪舉報信息資源的分析和運用,及時向黨組上報重大信訪信息,增強了工作的主動性和針對性。四是切實解決弱勢群眾提出的不影響社會面的合理訴求,不斷幫助他們提高生活質量,以達息訪之目的。
六、專項工作。
(一)安全生產、綜治維穩(wěn)、保密、消防和信訪工作。
1.積極完成安全生產控制目標。進一步明確各級人員安全責任,制定落實各項安全管理制度,不斷強化安全生產監(jiān)管,積極開展安全隱患排查整治,及時消除各類安全隱患。通過我局全體人員的共同努力,目前文體廣新系統(tǒng)內未發(fā)生過任何安全事故,較好地完成了安全生產控制目標任務。
2.認真抓好綜治維穩(wěn)、保密、消防和信訪工作,全年未發(fā)生綜治維穩(wěn)、保密、消防和信訪工作責任事故。
(二)按規(guī)定組織執(zhí)業(yè)資格管理和實施持證上崗,加強了教育培訓工作,落實年度教育培訓計劃。
(三)按時報送了統(tǒng)計年報表、半年報表、月報表、行政執(zhí)法情況和人力資源年報表。
(五)進一步加強了專項經費的管理,無違紀違規(guī)事件發(fā)生。
氣象災害防御目標完成情況自查報告篇十一
根據xxx市人民防空辦公室《關于做好20xx年人防工作專項目標任務考核的通知》(x人防〔20xx〕90號),按照x目督發(fā)〔20xx〕23號文件要求,現(xiàn)就我辦20xx年人防工作目標完成情況自查報告如下:
一、健全組織,責任明確。
根據人防綜合目標要求,我辦黨組高度重視,列入黨組主要議事日程。年初,召開會議專題研究工作任務,討論落實措施,制定了《xxx市史志辦20xx年人防工作目標任務分解表》,成立了以黨組書記、主任xxx為組長,黨組成員、副主任xxx為副組長,各科室主要負責人為成員的人防工作領導小組,下設辦公室,由副主任xxx擔任。明確分工由“一把手”負總責,副主任xxx具體負責,綜合科牽頭落實人防工作的責任機制,形成了工作有人管、有人抓、有人落實的工作網絡格局。年中,4次召開會議,研究人防工作目標運行情況,將人防工作同史志工作同安排、同部署、同檢查、同落實,納入年度內設機構考核目標,定期開展人防工作檢查,確保了人防工作的正常運行。
二、積極工作,狠抓落實。
今年以來,我辦認真開展人防工作,狠抓工作落實。一是認真抓好人防設施的協(xié)調、配合和管理,制定了日常管理制度,確保人防設施正常運行。二是制定了相關保護和防護措施,組織人員進行了防護知識培訓。
三、執(zhí)行制度,規(guī)范工作。
認真執(zhí)行規(guī)章制度,各項工作做到年初有計劃、有安排、有總結。積極參加全市各種人防工作會議和活動,全年無遲到、早退、缺席的情況。積極開展人防法律、法規(guī)和人防知識的宣傳教育。通過學習,提高了干部職工的人防知識水平。不斷規(guī)范人防工作管理,做到開展工作有登記、檢查有記錄,資料整理規(guī)范齊全。
氣象災害防御目標完成情況自查報告篇十二
根據《馬爾康市委市政府目標督查辦公室關于關于印發(fā)(20xx年度全市目標績效考核評估工作實施方案)的通知》(馬爾委督〔20xx〕39號)文件,現(xiàn)將我局20xx年度目標績效完成情況自查報告匯報如下:
(一)公共文化服務體系建設。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村級綜合文化室建設工作穩(wěn)步推進。全市105個村的文化活動室建設都達到了“六個有”標準,村村有文化活動場地,有不低于40平米的文化活動室、有宣傳欄、有公共文化服務必需的一套文化器材,有一套廣播器材,實現(xiàn)了我市10鄉(xiāng)4鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站專業(yè)設備補充完善并實現(xiàn)全覆蓋。
2、群眾文化公共服務設施免費開放。市圖書館、市文化館、全民體育健身中心、10鄉(xiāng)4鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、105個農家書屋、61座寺廟書屋均已實現(xiàn)免費開放。投入資金138萬元,完成了市文化館、市圖書館功能提升工程。
(二)農村公益電影放映“2131工程”扎實開展。免費放映1270場公益電影,觀影人次達137900人,完成年度目標任務的108%,切實豐富了農牧民群眾文化生活。
在城區(qū)開展大型文化活動3場次,目前已完成3場次,完成率達100%;
開展文旅推介會38場次;
參加“凈土阿壩·20xx阿壩州群文新創(chuàng)文藝作品大賽”暨“迎五一文藝匯演”,我局選送的《我的馬爾康》獲得聲樂類一等獎,《吾熱桑桑》獲得舞蹈綜合一等獎及最佳創(chuàng)作獎;與浙江省嵊州市赴馬爾康市開展文化走親活動,實現(xiàn)了兩地文化交流共享,地域間文化的互通共融。
(四)文化市場監(jiān)管。
1、文化市場管理水平有效提高。在全市10家網吧全部安裝新版互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所管理系統(tǒng),全方位、全時段監(jiān)控到位。在全市15家娛樂場所安裝定時限時服務器系統(tǒng),杜絕了娛樂場所超時經營現(xiàn)象。共組織58次集中行動,立案5起,結案件5起。關閉四家無證無照經營的ktv娛樂場所,以“掃黃打非”為抓手,整頓出版物市場,進一步規(guī)范了文化市場經營秩序,凈化了文化市場環(huán)境。
2、文化行政審批管理規(guī)范有效。辦理審批新設立文化經營單位3家,變更1家,續(xù)期2家,改擴建1家,臨時演出許可2家。全面推行了審批服務“馬上辦、網上辦、就近半、一次辦”,對許可事項進行了逐一分類。增進了市場經營戶的聯(lián)系,提高了群眾滿意度。
(五)開展群眾性體育活動。開展“歡樂體育鄉(xiāng)村行”基層群眾體育活動14次;
組織帶領群眾跳鍋莊、廣場舞、健身舞,免費吸納參與健身的人數6萬人次;
組織參加阿壩州第二屆農牧民籃球比賽,我市運動員取得第五名;
參加了阿壩縣首屆“金鼓杯”川、甘、青三省籃球邀請賽,我市健兒勇奪第三名;
組織參加了阿壩州第十八屆“雪山杯”足球比賽,帶動了全民健身活動的有效開展;
開展20xx年迎新全民健身跑暨登高活動;
完善更新農民體育健身工程及健身步道規(guī)劃工作。
(六)亮化工程提升改造。我局已請設計公司對阿底至州委黨校段進行了“鑄魂行動”城市雕塑設計,包括嘉絨鍋莊文化組雕、嘉絨非遺文化組雕、嘉絨藏民生活組雕、阿拉羌色文化組雕。
(七)廣播電視覆蓋工程。廣播電視“戶戶通”“村村通”實現(xiàn)全覆蓋,確保了農牧民群眾能正常收看電視節(jié)目。
打造了嘉絨“阿拉羌色”原創(chuàng)音樂季,將文化活動與文化產業(yè)完美結合。
1、加強文化推介與宣傳力度。在崇州市燎原鄉(xiāng)進行了36場次文藝推介演出,展示馬爾康的民風民俗和嘉絨文化。分別被央視、華西都市報、國際在線等多家媒體報道和采訪,增加了馬爾康的知名度和美譽度。
2、積極開展文化惠民活動。開展“文化惠民”演出活動22場次,送文化進敬老院,進軍營,進社區(qū),進企業(yè),進寺廟和鄉(xiāng)村,豐富了群眾文化生活,促進了民族大團結。
3、實施政府購買公共文化服務。根據我局無專業(yè)藝術團隊的實際情況,充分利用《政府購買公共文化服務管理辦法》,購買文化企業(yè)和演藝人員的服務。第七屆鍋莊節(jié)期間成都卡爾古傳文化傳媒有限公司在馬爾康舉辦了“阿拉姜色”音樂季商業(yè)演出活動;成都黑帳篷文化傳媒有限公司在馬爾康舉辦了文化商業(yè)演出活動。形成了政府主導、企業(yè)營作的文化發(fā)展新格局,政府投入與多樣的文化活動扶持激發(fā)出馬爾康各族群眾發(fā)展文化的熱情。
4、整合資源,引導社會力量參與文化發(fā)展。利用老年協(xié)會、文化研究協(xié)會、唐卡協(xié)會和攝影等市域內各種力量,大力開展和研究文化工作。利用社會力量出版了鍋莊碟子、參加對外文化交流,開展全民健身活動等。
5、探索文化產業(yè)發(fā)展路徑。充分利用返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年和非遺傳承人,培育和扶持創(chuàng)辦專業(yè)合作社、傳習所和公司。利用文化資源,促進致富增收。
1、參加“凈土阿壩·20xx阿壩州群文新創(chuàng)文藝作品大賽”暨“迎五一文藝匯演”。我局選送的《我的馬爾康》獲得聲樂類一等獎,《吾熱桑?!帆@得舞蹈綜合一等獎及最佳創(chuàng)作獎。
2、開展20xx年迎新全民健身跑暨登高活動,被四川省電視臺、藏人文化網等多家媒體報道。
3、我局四川省新聞出版廣電局關于20xx—20xx年“我的書屋·我的夢”農村少年兒童閱讀實踐活動優(yōu)秀征文中,報送的四川省馬爾康市第三小學三郎瓊珮的《我愛農家書屋》被國家新聞出版廣電總局辦公廳評為優(yōu)秀作品。
4、我局澤里哈姆同志在全國少數民族運動會舞蹈競技比賽體育項目中榮獲3個金獎。
5、我局向榮同志在《阿壩日報》上刊登了《馬爾康市豐富青少年暑期活動》、《馬爾康市扎實開展文化惠民活動》兩篇馬爾康文化活動新聞稿,刊登詩歌《月夜》。
氣象災害防御目標完成情況自查報告篇一
(一)基本情況。
市地處省西南部,長江下游南岸,屬北亞熱帶季風氣候,臺風、洪澇、干旱、高溫、強對流天氣、寒潮、暴雨、大霧、冰凍、霜凍、連陰雨等災害性天氣都有發(fā)生。據統(tǒng)計,氣象災害所造成的損失約占各類自然災害損失的70%以上,每年因氣象災害造成的經濟損失平均約占國民生產總值的1%~3%。隨著經濟的發(fā)展和社會的進步、氣候變化所帶來的極端天氣氣候事件的增加,氣象災害所造成的經濟損失絕對值在大幅度地增加,對人民生命財產安全構成的威脅也越來越大。
在以全球氣候持續(xù)變暖為主要特點的氣候變化背景下,各類極端天氣氣候事件更加頻繁,氣象災害造成的損失和影響不斷加重。氣象災害防御已經成為公共安全的重要組成部分,成為政府履行社會管理和公共服務職能的重要體現(xiàn),是重要的基礎性社會公益事業(yè)。編制氣象災害防御規(guī)劃,指導各級氣象防災體系建設,強化氣象防災減災能力和應對氣候變化能力,對于落實科學發(fā)展觀,全面建成小康社會和構建社會主義和諧社會,建設生態(tài)文明先行示范區(qū)和蘇南現(xiàn)代化示范區(qū),具有十分重要的意義。
(二)現(xiàn)狀分析。
隨著氣象災害監(jiān)測預報技術水平的不斷提高,氣象衛(wèi)星、天氣雷達和自動氣象觀測系統(tǒng)建設初具規(guī)模,初步建成較完整的數值天氣預報和氣候預測業(yè)務體系;氣象災害預警信息覆蓋面與服務面不斷拓寬,電視、電臺、報紙、手機、網站、電話、電子顯示屏等現(xiàn)代信息傳播手段廣泛應用于氣象預警信息發(fā)布,全市每天接受氣象服務信息的公眾達到95%以上;多部門聯(lián)動的氣象災害防御機制建設取得進展,已經探索建立了市區(qū)域聯(lián)防、上下聯(lián)動、部門聯(lián)合的氣象災害及其次生災害應急處置機制;氣象災害防御的社會經濟效益日益顯著,我國氣象災害造成的人員死亡人數顯著下降,每年氣象災害造成的經濟損失占gdp的比例從上世紀80年代的3%-6%下降到目前的1%-3%;初步構建起氣象災害防御法規(guī)制度框架,《中華人民共和國氣象法》、《人工影響天氣管理條例》等法律法規(guī),國務院有關文件以及《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》、《省氣象災害防御條例》、《市防雷減災管理辦法》等部門規(guī)章陸續(xù)頒布實施;氣象災害應急避險科普宣傳不斷深入,通過氣象科普基地、氣象科普館、氣象科普講座、大眾傳媒宣傳,普及氣象防災減災知識,增強了公眾防災意識和避險自救能力。
目前存在的主要問題:
1.氣象災害防御布局重點不夠明確。一些國民經濟關鍵行業(yè)和主要戰(zhàn)略經濟區(qū)的氣象災害易損性越來越大,氣象災害造成的損失越來越重,成為氣象災害防御的薄弱環(huán)節(jié)。
2.氣象災害綜合監(jiān)測預警能力有待進一步提高。體現(xiàn)在當前氣象業(yè)務體系對于突發(fā)氣象災害的監(jiān)測能力弱、預報時效短、預報準確率仍不能滿足氣象災害防御需求;氣象災害預警信息傳播尚未完全覆蓋廣大農村和偏遠地區(qū),預警信息的針對性、及時性不夠。
3.氣象災害風險評估制度尚未建立。缺乏精細的氣象災害風險區(qū)劃,重點工程建設的氣象災害風險評估尚未全面開展,氣候可行性論證對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的支撐仍顯不足。
4.氣象災害防御能力與實際需求不相適應的矛盾日益突出。面對氣象災害頻發(fā)易發(fā)的趨勢,氣象災害防御和應急救援能力與經濟社會發(fā)展和人民生命財產安全需求不相適應的矛盾日益突出。人工增雨、雷電防御等氣象服務能力還難以滿足防災減災和生態(tài)文明城市建設的需求。
5.全社會氣象災害綜合防御體系不夠健全。部門聯(lián)合防御氣象災害的機制不健全,部門間信息共享不充分,社區(qū)、鄉(xiāng)村等基層單位防御氣象災害能力弱,缺乏必要的防災知識培訓和應急演練,全社會綜合防災體系不完備。
隨著我市經濟快速發(fā)展,社會財富大大增加,人民生活水平顯著提高,氣象災害對經濟社會安全運行和人民生命財產安全構成更加嚴重威脅。氣象災害對農業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)境、能源、交通運輸、電力、通訊等高敏感行業(yè)的影響度越來越大,造成的損失越來越重,嚴重威脅著這些國民經濟行業(yè)的安全運行。同時,氣象災害、氣候變化及其伴生的大氣環(huán)境變差等問題都給經濟社會發(fā)展和人民生命財產安全帶來更加嚴重的影響。
(一)指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,建立健全“政府領導、氣象部門組織實施、相關部門協(xié)作配合、全社會參與”的氣象防災減災體系,以防御突發(fā)性氣象災害為重點,著力加強災害監(jiān)測預警、防災減災、應急處置工作,充分發(fā)揮科學技術和教育在氣象災害防御中的作用,加強合作與交流,正確處理好當前與長遠、局部與整體、防(減)災與經濟建設的關系,最大限度地減少人員傷亡和經濟損失,保障社會穩(wěn)定,促進我市經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
(二)規(guī)劃原則。
1.堅持以人為本原則。在氣象災害防御中,把保護人民的生命財產放在首位,完善緊急救助機制,最大限度地降低氣象災害對人民生命財產造成的損失。改善人民生存環(huán)境,加強氣象災害防御知識普及教育,實現(xiàn)人與自然和諧共處。
2.堅持預防為主原則。氣象災害防御立足于預防為主,防、抗、救相結合,非工程性措施與工程性措施相結合。充分發(fā)揮氣象現(xiàn)代化建設作用,深入研究氣象災害發(fā)生的機理,加強氣象災害風險評估,探索減輕自然災害造成損失的有效途徑,加強重點防災減災工程建設,實行配套綜合治理,發(fā)揮各種防災減災工程的整體效益,最大限度地減輕自然災害給我市經濟社會發(fā)展所造成的損失。
3.堅持統(tǒng)籌兼顧突出重點原則。實行“統(tǒng)一規(guī)劃,突出重點,分步實施、整體推進”的原則。采取因地制宜的防御措施,按輕重緩急推進區(qū)域防御,逐步完善防災減災體系。集中資金,合理配置各種減災資源,減災與興利并舉,優(yōu)先安排氣象災害防御基礎性工程,加強重大氣象災害易發(fā)區(qū)的綜合治理,做到近期與長期結合、局部與整體兼顧。
氣象災害防御目標完成情況自查報告篇二
第一條為了加強氣象災害防御,避免或者減輕氣象災害造成損失,保護人民生命財產安全,促進社會經濟發(fā)展,根據《中華人民共和國氣象法》以及相關法律法規(guī),結合本自治區(qū)實際,制定本條例。
第二條在本自治區(qū)行政區(qū)域及管理的毗鄰海域內從事氣象災害防御活動,應當遵守本條例。
第三條縣級以上人民政府應當將氣象災害防御工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,組織氣象災害防御法律法規(guī)的實施。
第四條縣以上氣象主管機構依照職能負責本行政區(qū)域內氣象災害的防御工作,并協(xié)助有關部門做好因氣象因素引起的次生、衍生災害的監(jiān)測、預報、預防和減災工作。其他有關部門應當按照法律、法規(guī)的規(guī)定和各自的職責做好氣象災害與氣象次生、衍生災害的防御工作。
第五條縣級以上人民政府應當組織本級氣象主管機構和其他有關部門,開展本行政區(qū)域內的氣象災害普查,編制本行政區(qū)域內的氣象災害防御規(guī)劃,并組織實施。
臺風、區(qū)域性大暴雨和區(qū)域性嚴重干旱等專項氣象災害防御規(guī)劃,由自治區(qū)人民政府組織自治區(qū)氣象主管機構和其他有關部門編制,并組織實施。
(一)氣象災害現(xiàn)狀及演變趨勢;。
(三)氣象災害易發(fā)區(qū)域、易發(fā)時段和重點防御區(qū)域;。
第七條縣級以上人民政府應當組織本級氣象主管機構和有關部門,依據氣象災害防御規(guī)劃,制定本行政區(qū)域內的氣象災害防御方案和氣象災害預警應急預案,并組織實施。
(一)氣象災害的種類、強度以及影響時段、范圍、對象;。
(二)各類氣象災害的防御要求、措施以及有關部門的職責;。
氣象災害預警應急預案主要包括以下內容:
(一)編制目的和依據、工作原則、適用范圍;。
(二)組織指揮體系以及職責;。
(三)監(jiān)測、報告、預警;。
(四)預警應急預案啟動和響應;。
(五)后期處置;。
(六)應急保障。
第八條縣級以上人民政府應當加強氣象災害綜合監(jiān)測、預報預警、應急處置等基礎設施建設。在城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及氣象災害易發(fā)區(qū)域和氣象災害重點防御區(qū)域,建立氣象災害自動監(jiān)測網點。
縣級以上人民政府應當在城鎮(zhèn)顯著位置設立氣象災害預警播發(fā)設施,在氣象災害易發(fā)的偏遠地區(qū)建立氣象災害預警、報警點。
第九條縣以上氣象主管機構應當會同有關部門建立農業(yè)安全氣象預警系統(tǒng),開展農業(yè)氣象災害和農作物重大病蟲害發(fā)生趨勢監(jiān)測預報服務,根據氣象災害防御需要,開發(fā)利用農業(yè)與生態(tài)氣候資源。
第十條縣級以上人民政府應當組織本級氣象災害聯(lián)合監(jiān)測成員單位,建立氣象災害聯(lián)合監(jiān)測機制。
第十一條自治區(qū)人民政府應當組織建立氣象災害信息共享平臺,各設區(qū)的市、縣及有關部門建立應用系統(tǒng)。氣象、民政、水利、水文、國土資源、環(huán)境保護、信息產業(yè)、交通、林業(yè)、農業(yè)、漁監(jiān)、海事、民航、鐵路等部門,在氣象災害防御中實行信息共享。
第十二條任何單位或者個人發(fā)現(xiàn)氣象災害后,有權向當地人民政府或者氣象主管機構以及有關部門報告。
氣象主管機構或者其他有關部門接到氣象災害報告后,應當立即報告本級人民政府和上級主管部門,通報有關部門,并提出氣象災害防御建議。
第十三條縣以上氣象主管機構所屬氣象臺站負責氣象災害的監(jiān)測、預報預警,對可能發(fā)生的氣象災害及時作出分析判斷,按照規(guī)定向社會發(fā)布氣象災害警報和預警信號,并根據天氣變化情況,及時更新或者解除氣象災害警報和預警信號。
氣象災害預警信號顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色,分別代表一般、較重、嚴重和特別嚴重級別,其名稱、圖標、含義、防御指南,按照國務院氣象主管機構的規(guī)定執(zhí)行。
第十四條有關媒體、網絡和通信運行企業(yè),應當按照規(guī)定及時播發(fā)或者刊登當地氣象主管機構所屬氣象臺站直接提供的適時氣象災害警報和預警信號。
縣以上氣象主管機構所屬氣象臺站應當通過氣象災害預警設施發(fā)布氣象災害警報和預警信號。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處獲知氣象災害警報和預警信號后,應當及時向本轄區(qū)公眾傳播。
第十五條縣級以上人民政府應當根據氣象災害嚴重性和緊急程度,發(fā)布相應級別的氣象災害應急預警。氣象災害應急預警的級別和具體標準按照國家和自治區(qū)的規(guī)定執(zhí)行。
第十六條縣級以上人民政府應當根據氣象主管機構提供的氣象災害預測信息,適時啟動氣象災害防御方案。氣象災害即將發(fā)生或者發(fā)生得到確認后,應當根據氣象災害嚴重性和緊急程度,啟動相應級別的氣象災害預警應急預案。
第十七條氣象災害應急預警和氣象災害預警應急預案的啟動或者終止,應當及時向社會公布,并按照規(guī)定報告上級人民政府和主管部門。
第十八條縣級以上人民政府根據氣象災害應急處置需要,可以采取下列應急處置措施:
(二)組織人員、船只、車輛和財產撤離危險區(qū)域;。
(三)組織有關部門搶修被損壞的道路、通訊、供水、供電等基礎設施;。
(四)實行交通管制;。
(五)決定停產、停工、停業(yè)、停運、停課;。
(六)對基本生活必需品和藥品實行統(tǒng)一分配發(fā)放;。
(七)法律法規(guī)以及預警應急預案規(guī)定的其他措施。
縣級以上人民政府有關部門應當按照氣象災害預警應急預案的職責分工,做好相關應急處置工作。
第十九條縣以上氣象主管機構應當組織開展氣候變化監(jiān)測、分析、預估、評價和信息發(fā)布工作,為本級人民政府應對氣候變化提供決策依據。
縣以上氣象主管機構應當根據氣象災害防御的要求,組織對城市規(guī)劃、國家重點建設工程、重大區(qū)域性經濟開發(fā)項目進行氣候可行性論證。項目的實施單位或者建設單位,以及項目審批主管部門,應當提供相關資料,積極配合氣候可行性論證工作。項目可行性論證總體報告中應當附具氣候可行性論證報告。
第二十條縣級以上人民政府應當結合當地實際,加強人工影響天氣監(jiān)測、催化、指揮、作業(yè)、評估等基礎設施建設。在重點流域、大型水庫、生態(tài)保護區(qū)域、特色農業(yè)經濟區(qū)域、水源區(qū)域、干旱災害高發(fā)區(qū)域、冰雹災害高發(fā)區(qū)域建立專項人工影響天氣作業(yè)點。
發(fā)生干旱、冰雹、森林火災和人畜飲水嚴重短缺的地區(qū),縣級以上人民政府應當適時安排人工影響天氣工作機構實施人工影響天氣作業(yè)。
第二十一條根據國家和自治區(qū)規(guī)定必須安裝防雷裝置的場所或者設施,應當按照國家防雷技術規(guī)范和技術標準安裝防雷裝置。
縣以上氣象主管機構應當指導農村地區(qū)做好雷電災害防御工作,引導農民建造符合防雷要求的建筑設施。
第二十二條房屋建筑工程和市政基礎設施工程防雷裝置設計審核、竣工驗收納入建筑工程施工圖審查、竣工驗收備案,由縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設部門負責。
油庫、氣庫、彈藥庫、化學品倉庫、煙花爆竹、石化等易燃易爆建設工程和場所,雷電易發(fā)區(qū)內的礦區(qū)、旅游景點或者投入使用的建(構)筑物、設施等需要單獨安裝雷電防護裝置的場所,以及雷電風險高且沒有防雷標準規(guī)范、需要進行特殊論證的大型項目,由縣級以上人民政府氣象主管機構負責防雷裝置設計審核和竣工驗收。
公路、水路、鐵路、民航、水利、電力(包括水電、火電、核電、風電等)、通信等專業(yè)建設工程防雷管理,分別由各相應專業(yè)部門負責。
防雷裝置的檢測報告,由依法取得相應資質的防雷裝置檢測單位出具。
國家、自治區(qū)對有關部門和單位的防雷工作有特別規(guī)定的,有關部門和單位應當按照各自職責做好雷電災害防御工作,并接受氣象主管機構的監(jiān)督管理。
第二十三條負責防雷裝置設計審核和竣工驗收的氣象主管機構,應當自接到申請之日起10日內,作出核準決定。10日內不能作出核準決定的,經本機構負責人批準,可以延長5日,并應當將延長期限的理由告知申請單位。
防雷裝置驗收合格的,負責驗收的氣象主管機構應當出具合格證書;驗收不合格的,負責驗收的氣象主管機構作出不予核準決定,并書面告知理由。
第二十四條投入使用的防雷裝置的業(yè)主或者管理單位,應當按照國家防雷規(guī)定做好防雷裝置日常維護和安全檢測工作。安全檢測不合格的防雷裝置應當及時整改??h以上氣象主管機構應當加強對防雷裝置安全檢測工作的監(jiān)督和指導。
第二十五條違反本條例有關雷電災害防御規(guī)定,有下列行為之一的,由縣以上氣象主管機構按照國家和自治區(qū)的有關規(guī)定處理:
(一)按照國家和自治區(qū)規(guī)定必須安裝防雷裝置而拒不安裝的;。
(二)防雷裝置未經縣以上氣象主管機構設計審核和竣工驗收,擅自施工或者投入使用的;。
(三)未依法取得相應資質,從事防雷檢測的;。
(四)防雷裝置的業(yè)主或者管理單位未按照國家防雷規(guī)定對防雷裝置進行安全檢測或者安全檢測不合格又拒不整改的。
第二十六條在氣象災害防御工作中,氣象主管機構、其他部門以及有關單位的工作人員有下列行為之一的,按照有關法律法規(guī)的規(guī)定,由其所在單位或者上級機關給予行政處分;其中,對公務員和行政機關任命的其他人員,分別由任免機關或者監(jiān)察機關給予行政處分:
(二)遲報、錯報、漏報有關氣象災害重大情況,造成嚴重后果的;。
(三)對違法行為不查處或者查處不力,造成嚴重后果的;。
(四)未按規(guī)定收集、調查、上報氣象災情,造成嚴重后果的;。
(五)拒不執(zhí)行氣象災害防御方案、預警應急預案和指令的。
第二十七條本條例自10月1日起施行。
氣象災害防御目標完成情況自查報告篇三
第一條為了加強氣象災害的防御,避免、減輕氣象災害造成的損失,保障人民生命財產安全,改善和保護生態(tài)環(huán)境,促進經濟和社會科學發(fā)展,根據《中華人民共和國氣象法》、《氣象災害防御條例》等法律、行政法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內的氣象災害防御活動,適用本條例。
本條例所稱氣象災害,是指干旱、暴雨(雪)、連陰雨、雷電、冰雹、高溫、低溫、寒潮、霜凍、冰凍、凍雨、大風(沙塵暴)、臺風、龍卷風、大霧和霾等所造成的災害。
因氣象因素引發(fā)的衍生、次生水旱災害、地質災害、海洋災害、森林草原火災等災害的防御工作,法律、行政法規(guī)有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條氣象災害防御工作應當堅持以人為本、科學防御、政府主導、部門聯(lián)動、社會參與的原則。
第四條縣級以上人民政府應當加強對氣象災害防御工作的領導,成立氣象災害防御指揮機構,完善氣象災害防御體系,建立健全氣象災害防御工作協(xié)調機制和責任制,將氣象災害防御納入本級國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,所需經費納入本級財政預算。
第五條縣級以上人民政府氣象主管機構負責本行政區(qū)域內氣象災害的監(jiān)測、預報、預警和防御工作,依法組織管理氣候可行性論證、氣象災害風險評估等工作,協(xié)助本級人民政府有關部門及時做好氣象衍生災害、次生災害的監(jiān)測、預報、預警和防御工作。
縣級以上人民政府有關部門應當按照職責分工,共同做好氣象災害防御工作。
第六條縣級以上人民政府有關部門應當加強農村和邊遠貧困地區(qū)氣象災害預防、監(jiān)測、信息傳播等基礎設施建設和防災物資儲備,做好農村和邊遠貧困地區(qū)氣象災害防御工作。
第七條縣級以上人民政府應當組織氣象主管機構和有關部門,向社會宣傳氣象災害防御法律法規(guī),普及氣象災害防御知識,增強社會公眾氣象災害防御意識,根據本地氣象災害的特點組織應急演練,提高社會公眾避險、避災、自救、互救能力。
村民委員會、居民委員會、企業(yè)、事業(yè)單位應當協(xié)助本地人民政府做好氣象災害防御知識的宣傳和氣象災害應急演練活動。
學校應當把氣象災害防御知識納入教育內容,培養(yǎng)和提高學生的氣象災害防范意識與自救互救能力。
第八條縣級以上人民政府應當按照國家有關規(guī)定,對在氣象災害防御工作中做出突出貢獻的組織和個人,給予表彰和獎勵。
第二章災害預防。
第九條縣級以上人民政府應當組織氣象主管機構和有關部門對本行政區(qū)域內發(fā)生的氣象災害的種類、頻次、強度和造成的損失等情況進行普查,建立氣象災害數據庫,按照氣象災害的種類進行氣象災害風險評估,編制氣象災害風險區(qū)劃,劃定氣象災害風險區(qū)域,予以公告,并在氣象災害易發(fā)區(qū)域、重點防御區(qū)域設立警示標志。
第十條縣級以上人民政府應當根據上一級人民政府氣象災害防御規(guī)劃,結合本行政區(qū)域經濟和社會發(fā)展實際、氣象災害特點、風險區(qū)劃,編制本行政區(qū)域的氣象災害防御規(guī)劃,并組織實施。
第十一條縣級以上人民政府有關部門編制土地利用、區(qū)域建設、海域開發(fā)、環(huán)境保護、交通運輸、農業(yè)、林業(yè)、水利、旅游、能源、通信等規(guī)劃,應當適應氣象災害防御的要求。
第十二條縣級以上人民政府應當根據氣象災害防御規(guī)劃和氣象災害防御需要,編制本行政區(qū)域的氣象災害應急預案,并報上一級人民政府、有關部門備案。
第十三條縣級以上人民政府有關部門在國家和省重大建設工程、重大區(qū)域性經濟開發(fā)項目和大型太陽能、風能等氣候資源開發(fā)利用項目以及城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中,應當依法開展氣候可行性論證,并將論證結果納入項目可行性研究報告。
縣級以上人民政府有關部門對前款規(guī)定的建設項目和規(guī)劃編制依法進行審核時,應當將氣候可行性論證結果納入審查內容。
第十四條縣級以上人民政府應當根據本地實際需要,整合現(xiàn)有氣象災害防御救助資源,建立或者確定應急救援隊伍,組織應急演練,提高氣象災害應急處置能力。
第十五條省人民政府應當制定氣象災害應急準備工作標準。
縣級以上人民政府氣象主管機構應當指導鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村民委員會、居民委員會、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體按照標準做好氣象災害應急準備工作。
第十六條學校、醫(yī)院、商場、旅游景區(qū)、交通樞紐、文化體育場(館)等人員密集場所,礦山、尾礦庫、易燃易爆以及危險物品生產、存儲場所和其他遭受氣象災害破壞易造成人員傷亡的重要設施,其產權單位或者管理單位應當考慮氣象災害的風險性,制定氣象災害應急預案,定期進行排查,采取措施消除隱患。
第十七條縣級以上人民政府有關部門和單位應當根據本地氣象災害特點,有針對性地組織修建抗旱、防洪、除澇工程,及時疏通河道和城市排水管網,加固病險水庫,加強堤防、避風港、防護林、應急避難場所等工程設施的建設和維護,提高氣象災害防御能力。
第十八條各級人民政府有關部門和單位應當根據暴雨(雪)、冰凍、凍雨、大風(沙塵暴)、臺風、龍卷風等災害性天氣情況及預測,加強對山洪易發(fā)區(qū)、地質災害易發(fā)區(qū)等地巡查,做好道路、通信、電力、供水、供氣、供熱設施的維護以及群眾基本生活必需品儲備、牲畜轉移等工作。
有關產權單位和個人應當做好危舊房屋、臨時建筑物、臨時構筑物和戶外宣傳牌的除險加固。
第十九條省、設區(qū)的市人民政府氣象主管機構和環(huán)境保護行政主管部門應當建立空氣質量監(jiān)測信息共享、預報會商和信息發(fā)布制度,及時向公眾發(fā)布大霧、霾災害監(jiān)測信息和空氣質量監(jiān)測信息。
縣級以上人民政府有關部門和單位應當加強對機場、車站、港口、高速公路、航道、漁場等重要場所和交通要道的大霧、霾的監(jiān)測,做好交通疏導、調度等工作。
縣級以上人民政府有關部門應當加強對大氣污染源的監(jiān)管,做好大氣污染物排放的控制工作,確??刂圃趪乙?guī)定的大氣污染物排放標準之內。
第二十條各級人民政府有關部門和單位應當在高溫天氣來臨前做好供電、供水和防暑醫(yī)藥供應的準備工作,并合理調整工作時間。
各級人民政府有關部門和單位應當在低溫、寒潮、霜凍天氣來臨之前,采取應對措施,做好農業(yè)生產防寒、防凍等工作。
第二十一條縣級以上人民政府氣象主管機構應當加強對雷電災害防御工作的組織管理,提高雷電災害監(jiān)測、預報以及風險評估能力,依法參加、實施雷電防護裝置設計審核和竣工驗收。
應當安裝雷電防護裝置的新建、擴建、改建的建筑物、構筑物、場所和設施,建設單位應當將雷電防護裝置的建設納入主體工程或者整體項目,同時設計、同時施工、同時投入使用。縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應當將雷電防護裝置竣工驗收資料納入建設項目檔案,并加強監(jiān)督管理。
本省行政區(qū)域內大型建設工程、重點工程、爆炸和火災危險環(huán)境、人員密集場所等項目,應當進行雷電災害風險評估。
第二十二條縣級以上人民政府有關部門應當加強農村雷電災害防御工作,指導農村新建學校、民居、大型畜禽養(yǎng)殖場所安裝雷電防護裝置,提高農村雷電災害防御能力。
第二十三條縣級以上人民政府氣象主管機構應當在本級人民政府領導和協(xié)調下,根據實際情況組織開展人工增雨、防雹、防霜、消霧等人工影響天氣作業(yè),預防或者減輕氣象災害的影響。
第二十四條縣級以上人民政府應當增加經費投入,組織開展氣象災害防御科學技術研究,推廣和應用氣象災害防御先進技術,積極開展區(qū)域合作與交流,制定氣象災害防御地方標準和技術規(guī)范,提高氣象災害防御的科技水平。
第三章災害監(jiān)測預警。
第二十五條縣級以上人民政府應當完善氣象災害監(jiān)測體系,根據氣象災害防御需要,建設應急移動氣象監(jiān)測設施,在氣象災害易發(fā)區(qū)、農作物主產區(qū)加大氣象災害監(jiān)測、預警設施建設密度。
重點礦區(qū)、林區(qū)、漁區(qū)、旅游區(qū)和重要交通、通信、電力、輸油(氣)線路沿線以及國家、省重點建設工程項目,應當根據氣象災害防御需要配套建設氣象監(jiān)測設施,配備氣象災害預警信息接收和播發(fā)設施,保證氣象災害預警信息接收與傳播暢通。
氣象監(jiān)測設施應當符合氣象標準和規(guī)范,并向省人民政府氣象主管機構匯交所獲得的氣象探測資料。
第二十六條縣級以上人民政府應當建立跨地區(qū)、跨部門的氣象災害聯(lián)合監(jiān)測網絡和氣象災害監(jiān)測信息共享平臺,完善氣象災害監(jiān)測信息共享機制。
縣級以上人民政府有關部門和單位應當及時、準確向氣象災害監(jiān)測信息共享平臺提供氣象、水情、旱情、森林草原火險、地質災害、植物病蟲害、環(huán)境污染等與氣象災害有關的監(jiān)測信息。
第二十七條縣級以上人民政府應當建立和完善氣象災害預警信息的發(fā)布、傳播、接收體系,提高預警信息發(fā)布的時效性和覆蓋面。
第二十八條縣級以上人民政府氣象主管機構及其所屬的氣象臺站應當提高公眾氣象預報的準確性、及時性和服務水平,完善災害性天氣監(jiān)測、預報系統(tǒng),提高災害性天氣預報、警報的準確率和時效性,做好災害性、關鍵性、轉折性天氣預報、警報和災害趨勢預測。
第二十九條縣級以上人民政府氣象主管機構所屬的氣象臺站應當按照職責統(tǒng)一發(fā)布災害性天氣警報和氣象災害預警信息,及時向本級人民政府報告,并向有關氣象災害防御、救助部門和單位通報。其他任何組織和個人不得向社會發(fā)布災害性天氣警報和氣象災害預警信息。
第三十條廣播、電視、報紙、電信、網絡等信息傳播單位,應當及時、準確向社會播發(fā)或者刊登當地氣象主管機構所屬的氣象臺站提供的氣象災害預警信息,不得拒絕、延誤傳播或者擅自更改氣象災害預警信息。
第三十一條縣級以上人民政府有關部門和單位應當根據氣象災害防御需要,在學校、醫(yī)院、商場、旅游景區(qū)、交通樞紐、文化體育場(館)、社區(qū)等人員密集場所以及氣象災害易發(fā)區(qū)域配備氣象災害預警信息接收和播發(fā)設施,保證氣象災害預警信息接收與傳播暢通。
各級人民政府有關部門應當加強農村氣象災害預警信息接收終端建設,因地制宜地利用有線廣播、高音喇叭等有效方式及時傳播氣象災害預警信息。
第三十二條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村民委員會、居民委員會和學校、醫(yī)院、商場、旅游景區(qū)、交通樞紐、文化體育場(館)、社區(qū)等人員密集場所的管理單位應當確定氣象災害防御協(xié)理員、信息員或者聯(lián)絡員。
氣象災害防御協(xié)理員、信息員或者聯(lián)絡員應當協(xié)助開展氣象災害防御知識宣傳、應急聯(lián)絡、信息傳遞、災害報告和災情調查等工作。
第三十三條氣象災害監(jiān)測、預警、信息播發(fā)等氣象災害防御專用設施受法律保護,任何單位和個人不得侵占、損毀或者擅自移動。
第四章災害應急。
第三十四條縣級以上人民政府應當根據災害性天氣警報、氣象災害預警信息和氣象災害應急預案啟動標準,及時做出啟動相應應急預案的決定,向社會公布,并報告上一級人民政府。必要時,可以越級上報,并向當地駐軍和可能受到危害的毗鄰地區(qū)的人民政府通報。
第三十五條氣象災害應急預案啟動后,縣級以上人民政府氣象主管機構應當組織所屬的氣象臺站對氣象災害進行跟蹤監(jiān)測,開展現(xiàn)場氣象服務,及時向本級人民政府和有關部門報告災害性天氣實況、變化趨勢,為組織防御氣象災害提供決策依據。
第三十六條縣級以上人民政府應當根據災害性天氣的性質、強度、危害程度和影響范圍,將可能造成人員傷亡或者重大財產損失的區(qū)域臨時確定為氣象災害危險區(qū)域,并及時予以公告。
第三十七條縣級以上人民政府可以根據氣象災害應急處置的需要,依法采取下列措施:。
(一)實行交通管制;。
(二)封閉危險區(qū)域;。
(三)決定停工、停業(yè)、停課;。
(四)組織人員疏散、撤離;。
(五)控制或者限制容易導致危害擴大的公共場所的活動;。
(七)對群眾基本生活必需品和藥品的生產、供應采取特殊管理措施;。
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他措施。
第三十八條縣級以上人民政府有關部門應當按照氣象災害應急預案的要求,做好相應的氣象災害應急處置工作。
氣象災害發(fā)生地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村民委員會、居民委員會和有關單位應當組織群眾開展自救、互救,協(xié)助維護好社會秩序。
氣象災害發(fā)生地的有關單位和個人應當服從當地人民政府的決定、命令,配合政府和有關部門采取應急處置措施,做好應急避險工作。
第三十九條縣級以上人民政府氣象主管機構所屬的氣象臺站在氣象災害影響不再擴大或者趨于減輕時,適時變更或者解除氣象災害預警信息。
第四十條縣級以上人民政府應當根據氣象主管機構提供的災害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢以及災情發(fā)展情況,按照有關規(guī)定適時調整氣象災害應急響應級別或者做出解除氣象災害應急措施的決定。
第四十一條縣級以上人民政府氣象主管機構應當加強災后氣象監(jiān)測和變化趨勢的分析,為救災減災和災后重建、恢復生產和生活秩序提供決策依據。
第四十二條縣級以上人民政府在氣象災害應急處置工作結束后,應當組織有關部門對氣象災害造成的損失進行調查評估,制定恢復重建計劃,組織實施,并向上一級人民政府報告。
第五章法律責任。
第四十三條違反本條例規(guī)定,各級人民政府、氣象主管機構和有關部門及其工作人員,有下列行為之一的,由其上級機關或者監(jiān)察機關責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:。
(一)未按照規(guī)定編制氣象災害防御規(guī)劃或者氣象災害應急預案的;。
(二)未按照規(guī)定采取氣象災害預防措施的;。
(三)隱瞞、謊報或者由于玩忽職守導致重大漏報、錯報氣象災害預警信息的;。
(四)未及時采取氣象災害應急措施的;。
(五)不依法履行職責的其他行為。
第四十四條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府或者有關部門責令改正;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:。
(一)未按照規(guī)定采取氣象災害預防措施的;。
(二)不服從所在地人民政府及其有關部門發(fā)布的氣象災害應急處置決定、命令,或者不配合實施其依法采取的氣象災害應急措施的。
第四十五條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府氣象主管機構責令改正,給予警告,可以處五萬元以下罰款;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予處罰:。
(一)擅自向社會發(fā)布災害性天氣警報、氣象災害預警信息的;。
(三)編造、傳播虛假的或者通過非法渠道獲取的災害性天氣信息和氣象災害災情的。
第四十六條違反本條例規(guī)定,侵占、損毀或者未經批準擅自移動氣象災害監(jiān)測設施,由縣級以上人民政府氣象主管機構責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取其他補救措施;逾期拒不恢復原狀或者采取其他補救措施的,由氣象主管機構依法申請人民法院強制執(zhí)行,并對違法單位處一萬元以上五萬元以下罰款,對違法個人處一百元以上一千元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章附則。
第四十七條本條例自7月1日起施行。
氣象災害防御目標完成情況自查報告篇四
第一條為了加強氣象災害的防御,避免或者減輕氣象災害損失,保障經濟社會發(fā)展和人民生命財產安全,根據《中華人民共和國氣象法》、《氣象災害防御條例》等法律、法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱氣象災害,是指臺風、暴雨(雪)、寒潮、大風(龍卷風)、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧和霾等所造成的災害。
第三條在本省行政區(qū)域以及本省管轄的海域(以下統(tǒng)稱轄區(qū))內從事氣象災害防御活動的單位和個人,應當遵守本辦法。
水旱災害、地質災害、海洋災害、森林火災等因氣象因素引發(fā)的衍生、次生災害的防御工作,適用相關法律、法規(guī)的規(guī)定。
第四條氣象災害防御應當堅持以人為本、預防為主、科學防御、統(tǒng)籌協(xié)調、有效救助的原則,實行政府主導、部門聯(lián)動、社會參與的工作機制。
第五條縣級以上人民政府應當加強對氣象災害防御工作的領導,將氣象災害防御工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全氣象災害防御組織體系和工作責任制,完善氣象災害預防和應急設施,建立健全政府財政支持的氣象災害風險保險體系。氣象災害預防和應急等所需經費納入財政預算。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(包括街道辦事處,下同)應當按照規(guī)定職責做好本轄區(qū)內氣象災害防御工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當確定氣象工作協(xié)理員,協(xié)助開展氣象災害防御知識宣傳、應急聯(lián)絡、信息傳遞、災害報告和災情調查等工作。
第六條縣級以上氣象主管機構和縣級以上人民政府有關部門按照職責分工,共同做好本轄區(qū)內氣象災害防御工作。
第七條縣級以上人民政府及其有關部門和氣象主管機構應當鼓勵和支持氣象災害防御技術的研究、推廣和應用,提高氣象災害防御的科學技術水平。
第八條各級人民政府、有關部門以及新聞媒體、企業(yè)事業(yè)單位、村\\\(居\\\)民委員會應當采取措施,宣傳、普及氣象災害防御和救助知識,增強公眾的氣象災害防御意識和避災、避險、自救和互救能力。
縣級以上氣象主管機構應當做好氣象災害防御和救助的科普宣傳和咨詢服務。
縣級以上人民政府教育行政主管部門和各類學校應當將氣象災害避災避險知識納入有關課程和課外教育內容。
第二章預防。
第九條縣級以上人民政府應當組織氣象主管機構和有關部門對本轄內氣象災害的種類、頻次、強度和造成的損失等情況進行普查,建立氣象災害數據庫,按照氣象災害的種類對氣象災害風險進行評估,并根據氣象災害分布情況和氣象災害風險評估結果,編制氣象災害風險區(qū)劃,劃定氣象災害風險區(qū)域。
第十條縣級以上人民政府應當組織氣象主管機構和有關部門依照《氣象災害防御條例》的規(guī)定,編制氣象災害防御規(guī)劃,并根據氣象災害防御規(guī)劃和本地氣象災害的特點,制訂氣象災害應急預案,報上一級人民政府備案。
有關部門和單位應當按照《氣象災害防御條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結合自身特點編制氣象災害應急預案。
第十一條各級人民政府應當組織開展氣象災害防御應急演練,保證氣象災害應急預案能夠及時啟動和有效實施。
第十二條縣級以上人民政府及其有關部門應當加強海塘、堤防、水庫、避風港、防護林、避風錨地、應急物資儲備場所、避災安置場所等氣象災害防御公共設施建設和維護,提高氣象災害防御能力。
第十三條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村(居)民委員會以及氣象災害防御重點單位應當按照氣象災害防御要求做好防御準備工作。氣象災害防御準備包括必要的氣象監(jiān)測設施和避災安置場所建設、預警信息的接收與傳播、應急預案的完善及演練、氣象災害防御知識的宣傳與培訓、責任人和工作責任的落實等。氣象災害防御重點單位由縣級人民政府確定。
縣級人民政府應當組織氣象主管機構和有關部門對前款規(guī)定的有關單位的氣象災害防御準備工作進行監(jiān)督檢查。
第十四條有關部門和單位應當根據本地臺風、雷電、降雨、降雪、冰凍等氣象災害情況,組織開展對各種防御設施的檢查,加強對地質災害易發(fā)區(qū)的巡查和道路、電力、通信線路的維護,做好病險水庫和危舊房屋的除險加固等工作。
第十五條縣級以上人民政府應當加強對人工影響天氣工作的組織協(xié)調??h級以上氣象主管機構應當根據防災減災需要和經本級人民政府批準的人工影響天氣工作計劃,適時實施人工增雨、消雹等人工影響天氣作業(yè)。有關部門應當按照職責分工,配合氣象主管機構做好人工影響天氣的相關工作。
第十六條縣級以上人民政府有關部門在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃和確定國家及省重點建設工程、區(qū)域性經濟開發(fā)項目、大型基礎設施工程、避災安置場所建設工程以及大型太陽能、風能等氣候資源開發(fā)利用項目前,應當統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災害的風險性。
有關部門對前款規(guī)定的建設項目依法進行項目可行性研究報告審批或者項目申請報告審核時,應當將氣候可行性論證和氣象災害風險評估納入審查內容。
第十七條氣象主管機構應當按照要求加強對太陽風暴、地球空間暴等空間天氣災害的科學研究,做好監(jiān)測、預報和預警工作。
第三章監(jiān)測預警。
第十八條縣級以上人民政府應當根據防災減災需要,完善氣象監(jiān)測網,在氣象災害敏感區(qū)、易發(fā)區(qū)以及海上氣象監(jiān)測站點稀疏區(qū)設置或者增加相應的氣象監(jiān)測設施。
國土資源、交通運輸、水利、農業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、環(huán)境保護、電力、通信等有關部門和單位根據防災減災需要設置氣象監(jiān)測設施的,應當與現(xiàn)有氣象監(jiān)測站點規(guī)劃布局相協(xié)調,實現(xiàn)資源共享;設置的氣象監(jiān)測設施應當符合國家標準或者行業(yè)標準。
第十九條氣象主管機構及其所屬的氣象臺站應當完善災害性天氣的監(jiān)測、預報系統(tǒng),提高災害性天氣預報、警報的準確率和時效性。
第二十條縣級以上人民政府應當組織氣象主管機構和有關部門建立健全氣象災害預警信息平臺。各級氣象主管機構所屬的氣象臺站、其他有關部門所屬的氣象臺站以及與災害性天氣監(jiān)測、預報有關的單位,應當及時準確地向氣象災害預警信息平臺提供氣象監(jiān)測信息,實現(xiàn)信息共享。氣象主管機構應當做好氣象災害預警信息平臺的日常維護和管理。
第二十一條氣象主管機構應當會同有關部門建立氣候變化監(jiān)測系統(tǒng),加強氣候變化和極端天氣的監(jiān)測,對氣候變化情況進行評估,為應對氣候變化及防災減災決策提供科學依據。
第二十二條氣象主管機構所屬的氣象臺站應當按照職責統(tǒng)一發(fā)布災害性天氣警報和氣象災害預警信息,并及時向防汛防臺抗旱、水利、海事、海洋與漁業(yè)、農業(yè)、林業(yè)、住房和城鄉(xiāng)建設、教育、交通運輸、民政、電力、通信等有關氣象災害防御、救助部門和單位通報。其他單位和個人不得向社會發(fā)布災害性天氣警報和氣象災害預警信息。
省氣象主管機構應當會同有關部門制訂本省氣象災害預警信息發(fā)布標準,按照氣象災害種類確定災害預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項等。
第二十三條廣播、電視、報紙、互聯(lián)網、電信等媒體應當及時向社會播發(fā)(含增播、插播)或者刊登當地氣象主管機構所屬的氣象臺站提供的實時災害性天氣警報和氣象災害預警信息。
有關單位在播發(fā)或者刊登災害性天氣警報和氣象災害預警信息時,應當標明提供警報和預警信息的氣象臺站名稱及時間,不得刪改警報和預警信息內容。
第二十四條對臺風、暴雨、寒潮、暴雪等氣象災害紅色預警信息和局地暴雨、雷雨大風、冰雹、龍卷風等突發(fā)性氣象災害預警信息,廣播、電視、互聯(lián)網、電信等媒體應當采用滾動字幕、加開視頻窗口以及中斷正常節(jié)目予以插播、語音提示等方式實時播發(fā)。
電信運營企業(yè)應當按照縣級以上人民政府及其授權的電信主管部門等部門和機構的要求,實時向氣象災害預警區(qū)域內的手機用戶免費發(fā)布氣象災害預警信息。
第二十五條機場、港口(碼頭)、車站、旅游景點、公共廣場等人員密集區(qū)和公共場所建設的電子顯示屏等信息接收與傳播設施,應當加載氣象災害預警信息接收與傳播功能,并保證信息接收與傳播的暢通。氣象主管機構應當加強與信息接收與傳播設施使用、管理單位的聯(lián)系。
各級人民政府、有關部門和單位應當重點加強農村偏遠地區(qū)氣象災害預警信息接收終端建設,因地制宜地利用有線廣播、高音喇叭以及鳴鑼吹哨等方式,及時向受影響的單位和個人傳遞氣象災害預警信息。
第二十六條學校、醫(yī)院、社區(qū)、工礦企業(yè)、建設工程的承建單位等應當指定專人負責氣象災害預警信息的接收與傳遞工作。村(居)民委員會等基層組織應當確定氣象信息員,負責氣象災害預警信息的接收與傳遞。
第四章應急處置。
第二十七條縣級以上氣象主管機構所屬的氣象臺站應當及時向本級人民政府及其有關部門報告災害性天氣預報、警報和氣象災害預警信息。
縣級以上人民政府應當根據災害性天氣警報、氣象災害預警信息和氣象災害應急預案啟動標準,及時作出啟動相應應急預案的決定,向社會公布,并報告上一級人民政府;必要時,可以越級上報,并向當地駐軍和可能受到危害的毗鄰地區(qū)人民政府通報。
第二十八條縣級以上人民政府應當根據災害性天氣的性質、強度、危害程度和影響范圍,將氣象災害可能造成人員傷亡或者重大財產損失的區(qū)域臨時確定為氣象災害危險區(qū),并及時予以公告。
確定為氣象災害危險區(qū)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當根據相關氣象災害應急預案的要求,制作防災避險明白卡,向受到災害威脅的單位和個人發(fā)放。防災避險明白卡應當載明氣象災害的種類、可能受危害的類型、預警信號、人員撤離和轉移路線、避災安置場所、應急聯(lián)系方式等內容。
第二十九條縣級以上人民政府應當根據氣象災害發(fā)生情況,依照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的規(guī)定,組織有關部門和單位及時采取相應的應急處置措施;必要時,應當及時動員和組織受到災害威脅的人員轉移、疏散,并開展自救互救。
第三十條氣象災害應急預案啟動后,縣級以上氣象主管機構應當組織所屬的氣象臺站,加強對氣象災害的監(jiān)測和評估,啟用相應的氣象災害應急移動監(jiān)測設施,開展現(xiàn)場氣象服務,及時向本級人民政府及其有關部門、單位報告災害性天氣實況、變化趨勢和評估結果,為本級人民政府及其有關部門、單位組織防御氣象災害提供決策依據。
第三十一條民政、衛(wèi)生、交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設、通信、國土資源、農業(yè)、水利、海洋與漁業(yè)、公安、海事、鐵路、電力等有關部門和單位,應當按照《氣象災害防御條例》和氣象災害應急預案的要求,做好相應的氣象災害應急工作。
第三十二條有關單位和個人應當按照當地人民政府和有關部門對氣象災害應急響應所采取的應急避險措施,做好應急避險。
第三十三條氣象災害影響不再擴大或者趨于減輕時,氣象主管機構所屬的氣象臺站應當適時變更或者解除氣象災害預警。
縣級以上人民政府及其有關部門應當根據氣象主管機構提供的災害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息以及災情發(fā)展情況,按照有關規(guī)定適時調整氣象災害級別或者作出解除氣象災害應急措施的決定。
第三十四條氣象災害結束后,災害發(fā)生地縣級以上人民政府應當組織有關部門、單位對氣象災害造成的損失進行調查和評估,分析氣象災害的起因、影響以及應急處置工作的經驗和教訓,完善氣象災害防御規(guī)劃和應急預案,并向上一級人民政府報告。
第五章法律責任。
第三十五條違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十六條違反本辦法規(guī)定,氣象主管機構以及有關行政機關有下列情形之一的,由有權機關按照管理權限對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)未按照規(guī)定編制和實施氣象災害風險區(qū)劃、防御規(guī)劃和應急預案的;。
(二)未按照規(guī)定建設氣象災害防御設施和預警信息接收與傳播設施,造成嚴重后果的;。
(四)未按照規(guī)定做好氣象災害應急工作,造成嚴重后果的;。
(五)未按照規(guī)定報告災害性天氣預報、警報和氣象災害預警信息的;。
(六)有其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守行為的。
第三十七條違反本辦法第十三條第一款規(guī)定,氣象災害防御重點單位未按照縣級人民政府的規(guī)定做好氣象災害防御準備工作的,由縣級氣象主管機構責令限期改正;逾期未改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款。
第三十八條違反本辦法規(guī)定,廣播、電視、報紙、電信等媒體未按照要求播發(fā)或者刊登災害性天氣警報和氣象災害預警信息的,由縣級以上氣象主管機構責令改正,給予警告,可以處1萬元以上5萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由有權機關按照管理權限依法給予處分。
第六章附則。
第三十九條本辦法自4月1日起施行。
氣象災害防御目標完成情況自查報告篇五
第一條為了防御氣象災害,保障人民生命和財產安全,促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據《中華人民共和國氣象法》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內的氣象災害防御活動,適用本條例。
第三條本條例所稱氣象災害,是指因干旱、暴雨、冰雹、大風、雷電、大(濃)霧、高溫、低溫冷害等造成的災害。
本條例所稱氣象災害防御,是指對氣象災害的監(jiān)測、預報、預警、調查、評估、研究和防災、減災等活動。
第四條縣級以上人民政府應當將氣象災害防御工作納入本級國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全氣象災害防御指揮協(xié)調機制,所需經費納入同級財政預算。
第五條縣級以上氣象主管機構在上級氣象主管機構和本級人民政府的領導下,負責本行政區(qū)域內氣象災害防御工作;協(xié)助有關部門做好氣象因素誘發(fā)的其他災害的監(jiān)測、預報和防災、減災工作。
縣級以上人民政府有關部門按照各自職責做好氣象災害防御相關工作。
第六條鼓勵和支持氣象災害防御科學技術研究,推廣先進的氣象災害防御技術。
各級人民政府及其有關部門應當采取多種形式,向全社會宣傳普及氣象災害防御知識,增強社會公眾防御氣象災害意識,提高避險、避災、自救、互救等應急能力。
對在氣象災害防御工作中做出突出貢獻的單位和個人,由縣級以上人民政府給予表彰或者獎勵。
第二章防御規(guī)劃與設施建設。
第七條縣級以上人民政府應當組織開展氣象災害普查,編制氣象災害防御規(guī)劃、方案和應急預案,并組織實施。
(一)氣象災害現(xiàn)狀、趨勢預測和評估;。
(四)有關部門在氣象災害防御工作中的職責;。
第八條縣級以上人民政府應當加強氣象災害防御基礎設施建設,在氣象災害易發(fā)區(qū)域、重點防御區(qū)域建立氣象災害自動監(jiān)測點,設立警示標志。
第九條縣級以上氣象主管機構應當建立、完善氣象雷達、衛(wèi)星遙感、氣象衛(wèi)星綜合處理應用及氣象信息傳輸網絡等氣象災害監(jiān)測、預報、預警業(yè)務系統(tǒng)。
風景名勝區(qū)、林區(qū)、礦山、水庫、電站、重點工程、機場、高等級以上公路、鐵路、航運等,可以根據需要建立氣象監(jiān)測網絡、氣象災害預警系統(tǒng)和氣象災害預警信息發(fā)布設施。
信息產業(yè)部門應當確保氣象無線電專用頻道和信道免受干擾。
第十條任何組織和個人不得侵占、損毀或者擅自移動氣象災害防御設施。
第三章監(jiān)測、預報與信息發(fā)布。
第十一條縣級以上人民政府應當組織有關部門建立氣象災害監(jiān)測信息共享平臺。
縣級以上氣象主管機構負責氣象災害監(jiān)測信息共享平臺的管理工作。
第十二條省氣象主管機構應當組織開展對氣象災害的聯(lián)合監(jiān)測,根據氣象災害防御的需要建立跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)合監(jiān)測網絡。
第十三條氣象臺站應當加強對氣象災害的監(jiān)測、預報及發(fā)生、發(fā)展規(guī)律的研究,提高對氣象災害的監(jiān)測能力和預報水平。
第十四條氣象臺站監(jiān)測到災害性天氣,應當立即報告同級氣象主管機構。氣象主管機構對氣象臺站報送的氣象災害信息匯總分析后,應當立即報告同級人民政府和上一級氣象主管機構,通報有關單位,并提出氣象災害防御建議。
第十五條縣級以上氣象主管機構作出氣象災害預報,應當立即報告同級人民政府和上一級氣象主管機構,通報有關單位,同時根據其可能發(fā)生的強度、范圍向社會發(fā)布氣象災害警報和預警信號。發(fā)布氣象災害警報和預警信號的氣象主管機構所屬的氣象臺站應當根據氣象情況,及時更新或者解除氣象災害警報和預警信號。
氣象主管機構所屬的氣象臺站以外的任何單位和個人,不得向社會發(fā)布氣象災害預報、警報和預警信號。
第十六條氣象主管機構所屬的氣象臺站應當及時向廣播、電視、報紙?zhí)峁庀鬄暮︻A報、警報和預警信號。
廣播、電視、報紙應當及時播發(fā)、刊載氣象主管機構所屬的氣象臺站提供的氣象災害預報、警報和預警信號;對臨近氣象災害預報、警報和預警信號,應當及時增播或者插播,并標明發(fā)布時間和發(fā)布單位名稱。
廣播、電視、報紙、電信等媒體向社會傳播氣象災害預報、警報和預警信號,必須使用氣象主管機構所屬的氣象臺站提供的適時氣象信息,并做到全面、準確和及時。
第四章災害防御與應急處置。
第十七條縣級以上人民政府應當根據氣象災害信息,適時組織實施氣象災害防御方案;在氣象災害即將發(fā)生或者發(fā)生得到確認后,根據氣象災害的嚴重性和緊急程度,啟動相應級別的應急預案。
應急預案的啟動和終止,應當向社會公布,并報告上一級人民政府。
第十八條縣級以上人民政府可以根據氣象災害應急處置需要,組織有關部門采取下列處置措施:
(一)劃定氣象災害危險區(qū)域,組織人員撤離危險區(qū)域;。
(二)搶修損壞的道路、通信、供水、供氣、供電等設施;。
(三)實行交通管制;。
(四)決定停產、停業(yè)、停課;。
(五)做好基本生活必需品和藥品的供應;。
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
第十九條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會、企業(yè)事業(yè)單位,應當根據氣象災害應急預案的要求,建立氣象災害應急響應機制;在氣象災害重點防范期內,加強災害險情的隱患排查,及時消除隱患;在重大氣象災害發(fā)生時,采取相應的防御措施避險;情況緊急時,及時組織人員轉移、疏散。
第二十條發(fā)生跨行政區(qū)域氣象災害時,事發(fā)地人民政府應當與相關地方人民政府聯(lián)系,溝通信息。上一級人民政府應當加強指導,協(xié)調應急處置和防御工作。
第二十一條縣級以上氣象主管機構應當根據氣象災害防御的要求,組織對城市規(guī)劃、國家重點建設工程、重大區(qū)域性經濟開發(fā)項目以及大型氣候資源開發(fā)利用項目進行氣候可行性論證。項目的實施單位或者建設單位,以及項目審批主管部門,應當提供相關資料,積極配合氣候可行性論證工作。項目可行性論證總體報告中應當附具氣候可行性論證報告。
第二十二條發(fā)生重、特大氣象災害,由省人民政府組織調查評估。
發(fā)生較大氣象災害,由市、州人民政府和地區(qū)行政公署組織調查評估。調查評估報告應當在災害結束之日起10日內報省人民政府。
發(fā)生一般氣象災害,由縣級人民政府組織調查評估。調查評估報告應當在災害結束之日起10日內報上一級人民政府。
第五章人工影響天氣與雷電防御。
第二十三條縣級以上人民政府應當加強人工影響天氣的管理和規(guī)范化建設,建立相對穩(wěn)定的人工影響天氣作業(yè)隊伍。
從事人工影響天氣作業(yè)的人員,應當具備相應的資格,并遵守有關作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程。
第二十四條民航空中交通管理和機場管理部門在保證飛行安全的前提下,為實施人工影響天氣作業(yè)提供時間、導航、機場機位等保障。
第二十五條縣級以上氣象主管機構應當加強人工影響天氣的科學技術研究,根據防災、減災、救災的需要,在適宜的氣象條件下組織實施人工影響天氣作業(yè)。
第二十六條縣級以上氣象主管機構負責雷電災害的防御、調查和鑒定,會同有關部門指導和監(jiān)督防雷裝置安全的檢測工作。
第二十七條根據國家和本省規(guī)定應當安裝防雷裝置的場所或者設施,按照防雷技術規(guī)范、技術標準安裝防雷裝置。
防雷裝置的所有者應當加強對防雷裝置的維護、保養(yǎng),并實施定期檢測。
第二十八條防雷裝置設計應當經縣級以上氣象主管機構審核。氣象主管機構應當自收到防雷裝置設計審核申請之日起15日內出具審核意見。對符合國家規(guī)定的防雷技術規(guī)范和標準的,應當予以批準;對不符合的,作出不予批準的書面決定并說明理由。
防雷裝置施工單位應當按照審核同意的防雷裝置設計進行施工。確需變更和修改防雷裝置設計的,應當按照前款規(guī)定重新提出審核申請。
第二十九條依法應當安裝的防雷裝置竣工后,建設單位應當依照規(guī)定向縣級以上氣象主管機構申請驗收。氣象主管機構應當自收到防雷裝置竣工驗收申請之日起5日內進行驗收,并出具驗收意見。對符合國家規(guī)定的防雷技術規(guī)范和標準的,應當予以批準;對不符合的,作出不予批準的書面決定并說明理由。
新建、改建、擴建的建(構)筑物竣工驗收后,建設單位應當將氣象主管機構出具的防雷裝置驗收合格文件一并送建設行政主管部門備案。
第六章法律責任。
第三十條違反本條例第十條規(guī)定,尚不構成犯罪的,由縣級以上氣象主管機構責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取其他補救措施,可以處1000元以上1萬元以下罰款;逾期不改或者造成嚴重影響的,處1萬元以上5萬元以下罰款。
第三十一條違反本條例第十五條第二款、第十六條第二款、第三款規(guī)定,尚不構成犯罪的,由縣級以上氣象主管機構責令限期改正,處1000元以上1萬元以下罰款;逾期不改或者造成嚴重影響的,處1萬元以上5萬元以下罰款。
第三十二條有下列行為之一,尚不構成犯罪的,由縣級以上氣象主管機構給予警告,責令限期改正;逾期不改的,處3000元以上3萬元以下罰款;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)應當安裝防雷裝置拒不安裝的;。
(二)防雷裝置設計未經縣級以上氣象主管機構審核施工的;。
(三)未按照審核同意的防雷裝置設計施工的;。
(四)變更和修改防雷裝置設計未經重新審核的;。
(五)防雷裝置竣工后未經縣級以上氣象主管機構驗收的。
第三十三條國家行政機關工作人員在氣象災害防御工作中有下列行為之一,尚不構成犯罪的,依法給予行政處分:
(二)因玩忽職守導致氣象災害預報、警報、預警信號出現(xiàn)重大漏報、錯報事故的;。
(三)對違法行為不查處或者查處不力,造成嚴重后果的;。
(四)隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報氣象災害信息和災情的;。
(六)對不符合法定條件的事項予以審核、批準或者驗收通過的;。
(七)違反法律、法規(guī)和本條例的其他行為。
氣象災害防御目標完成情況自查報告篇六
為了保障人民生命和財產安全,避免、減輕氣象災害造成的損失,制定了廣東省氣象災害防御條例,下面是條例的詳細內容。
(11月26日廣東省第十二屆人民代表大會常務委員會第十二次會議通過)。
第一章總則。
第一條為了加強氣象災害防御,避免、減輕氣象災害造成的損失,保障人民生命和財產安全,根據《中華人民共和國氣象法》、《氣象災害防御條例》等有關法律、行政法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域和管轄海域內的氣象災害防御活動。
本條例所稱氣象災害,是指臺風、大風、龍卷風、暴雨、高溫、干旱、雷電、大霧、灰霾、寒冷、道路結冰和冰雹等所造成的災害。
第三條氣象災害防御遵循以人為本、科學防御、統(tǒng)籌規(guī)劃、社會參與的原則,實行政府主導、部門聯(lián)動、分級負責的工作機制。
第四條各級人民政府應當加強對氣象災害防御工作的組織領導,建立健全氣象災害防御工作的協(xié)調機制。
縣級以上氣象主管機構負責災害性天氣的監(jiān)測、預報、預警以及氣候可行性論證、氣象災害風險評估、人工影響天氣等氣象災害防御的管理、服務和監(jiān)督工作。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、經濟和信息化、教育、公安、民政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、農業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、海洋漁業(yè)、安全監(jiān)管、電力、通信等有關部門和單位應當按照職責分工,共同做好氣象災害防御工作。
氣象災害防御工作涉及兩個以上行政區(qū)域的,有關地方人民政府及其部門應當建立監(jiān)測、預報、預警的聯(lián)防制度和應急預案主動響應、信息溝通制度。上級人民政府應當加強指導、協(xié)調和監(jiān)督檢查。
第五條縣級以上人民政府應當將氣象災害防御工作納入本級國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
縣級以上人民政府應當加大氣象災害防御經費投入,保障當地氣象觀測、預警信息發(fā)布和傳播、應急處置、災害評估與調查、人工影響天氣以及基礎設施建設等所需經費的支出。
第六條縣級以上人民政府應當加強氣象災害監(jiān)測預報、預警信息發(fā)布和傳播、防雷減災、氣象應急保障、人工影響天氣等氣象災害防御服務工作。
第七條各級人民政府及其有關部門應當向社會宣傳氣象災害防御法律法規(guī)和科普知識,加強氣象科普場館或者設施的建設,提高社會公眾防災減災意識和能力。
學校應當把氣象災害防御知識納入教育內容,國家機關、企業(yè)事業(yè)單位應當把氣象災害防御知識納入培訓課程,教育、人力資源和社會保障、氣象等部門應當給予指導和監(jiān)督。
第八條居民委員會、村民委員會在氣象主管機構和有關部門的指導下,做好氣象災害防御知識宣傳和氣象災害應急演練等氣象災害防御工作。
公民、法人和其他組織應當配合并參與氣象災害防御活動,提高科學避險避災和自救互救能力。
鼓勵志愿者參與氣象災害防御知識宣傳、參與應急演練等氣象災害防御活動。
第九條各級人民政府及其有關部門應當支持氣象災害防御有關行業(yè)協(xié)會等社會組織的發(fā)展。
鼓勵氣象災害防御有關行業(yè)協(xié)會等社會組織依法開展氣象災害防御宣傳和服務等工作。
第十條縣級以上人民政府應當組織開展氣象災害發(fā)生機理、監(jiān)測、預報、預警和防御技術研究,鼓勵技術創(chuàng)新,推廣先進適用的技術,建立健全氣象災害防御技術標準和規(guī)范,加強國內外技術交流與合作,提高氣象災害防御能力。
第十一條縣級以上人民政府應當加強氣象災害防御人才隊伍建設,建立健全氣象災害防御人才培訓制度、人才共享機制和激勵機制。
第二章預防。
第十二條縣級以上人民政府應當組織氣象主管機構和有關部門定期開展氣象災害普查,建立氣象災害數據庫并及時更新,向社會公布。
縣級以上人民政府應當組織氣象主管機構和有關部門或者委托氣象災害防御社會組織按照氣象災害的種類進行氣象災害風險評估。
縣級以上人民政府應當組織氣象主管機構和有關部門根據氣象災害分布情況、易發(fā)區(qū)域、主要致災因子和氣象災害風險評估結果等因素劃定氣象災害風險區(qū)劃,確定氣象災害防御重點區(qū)域,建立氣象災害風險閾值庫,并依法向社會公布氣象災害風險區(qū)劃、防御重點區(qū)域、風險閾值等信息。
第十三條縣級以上人民政府應當組織有關部門,根據有關法律法規(guī)、上一級人民政府的氣象災害防御規(guī)劃和本地氣象災害風險區(qū)劃,編制本行政區(qū)域的氣象災害防御規(guī)劃。
編制區(qū)域、流域建設開發(fā)利用規(guī)劃,以及工業(yè)、農業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、水利、交通、電力、航空、旅游、通信、能源、環(huán)境保護和自然資源開發(fā)利用等專項規(guī)劃,應當與氣象災害防御規(guī)劃的相關要求相協(xié)調。
(一)防御原則;。
(三)氣象災害發(fā)生發(fā)展規(guī)律和防御工作現(xiàn)狀;。
(四)氣象災害易發(fā)區(qū)和易發(fā)時段;。
(五)防御分區(qū)及戰(zhàn)略布局重點;。
(六)防御設施建設和管理;。
(七)防御工程及保障措施;。
(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他內容。
第十五條縣級以上人民政府應當根據本級氣象災害防御規(guī)劃和本行政區(qū)域的實際情況,組織氣象主管機構和有關部門制定本級氣象災害應急預案,并報上一級人民政府、有關部門備案。
上級人民政府及其有關部門應當指導下一級人民政府制定氣象災害應急預案,提高氣象災害應急預案的實用性和操作性。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、經濟和信息化、教育、公安、民政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、農業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、海洋漁業(yè)、安全監(jiān)管、電力、通信等有關部門和單位的應急預案應當與本級氣象災害應急預案相銜接。
第十六條各級人民政府及其有關部門應當按照氣象災害應急預案,定期組織演練并開展氣象災害防御措施、設施檢查。
氣象災害應急演練主要包括演練準備、預警、應急響應、應急處置、善后處理和評估總結等內容。
第十七條縣級以上人民政府應當組織氣象主管機構等部門確定氣象災害防御重點單位,并向社會公布。
氣象災害防御重點單位應當履行下列氣象災害防御職責:
(一)制定本單位氣象災害應急預案,并定期組織應急演練和氣象災害隱患排查;。
(二)確定氣象災害應急管理人,組織實施本單位的氣象災害應急管理工作;。
(三)建立氣象災害防御檔案,確定防御重點部位,設置安全標志,實行嚴格管理;。
(四)定期巡查并建立巡查記錄;。
(五)進行氣象災害風險安全培訓;。
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責。
縣級以上人民政府及其有關部門應當加強對氣象災害防御重點單位的監(jiān)督檢查。
第十八條縣級以上氣象主管機構應當指導氣象災害防御重點單位制定氣象災害應急預案,提供查閱、使用氣象資料便利,指導開展氣象災害隱患排查和應急演練。
鼓勵非氣象災害防御重點單位根據實際情況制定氣象災害應急預案,開展氣象災害隱患排查和應急演練。
第十九條臺風黃色、橙色、紅色或者暴雨紅色預警信號為停課信號,停課信號生效期間,托兒所、幼兒園、中小學校應當停課。未啟程上學的學生不必到學校上課;在校學生(含校車上、寄宿)應當服從學校安排,學校應當保障在校學生的安全;上學、放學途中的學生應當就近到安全場所暫避。
第二十條臺風黃色、橙色、紅色或者暴雨紅色預警信號生效期間,除必需在崗的工作人員外,用人單位應當根據工作地點、工作性質、防災避災需要等情況安排工作人員推遲上班、提前下班或者停工,并為在崗工作人員以及因天氣原因滯留單位的工作人員提供必要的避險措施。
第二十一條編制城鄉(xiāng)規(guī)劃和主體功能區(qū)、重點領域或者區(qū)域發(fā)展建設規(guī)劃,以及重大建設工程、重大區(qū)域性經濟開發(fā)項目和大型太陽能、風能等氣候資源開發(fā)利用項目立項,有關部門應當統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災害的風險性,避免和減少氣象災害、氣候變化的影響。
第二十二條省人民政府、沿海城市的各級人民政府應當組織氣象、水利、海洋漁業(yè)、海事等部門制定近海臺風應急預案和海上臺風應急預案,指揮近海地區(qū)及海上作業(yè)平臺、船舶等防御臺風氣象災害,根據臺風情況做好人員轉移,提高沿海城市對臺風氣象災害的應急處置能力。
大風、龍卷風多發(fā)區(qū)域的各級人民政府應當根據防風需要,建設和完善緊急避難場所、避風港、避風錨地、避風帶等設施,根據氣象部門的監(jiān)測預警信息,提前指導相關部門和單位加固道路、港口設施。
第二十三條各級人民政府應當組織氣象、住房城鄉(xiāng)建設、水利、城市管理等部門制定城市暴雨應急預案,避免因暴雨導致城市積澇;對已出現(xiàn)積澇的地區(qū)及時進行整治疏通。
城市排水管網的管理部門應當做好排水管網和排水設施的日常檢查和維護,保持排水通暢,針對城市積水易澇區(qū)域增加、改造排水設施并制定排水措施,設置明顯的危險警示標志。
第二十四條各級人民政府應當組織氣象、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設、水利、農業(yè)等部門制定農村暴雨應急預案,指導農村居民做好房屋選址、建設等暴雨災害防御措施,避免因暴雨引發(fā)山洪、泥石流等災害造成人員傷亡和財產損失。
水利部門應當在洪澇災害易發(fā)區(qū)修建河道、水庫、堤防等防洪設施,監(jiān)測與核實水庫、山塘容量。國土資源部門應當進行地質災害隱患日常排查,做好地質災害易發(fā)區(qū)的監(jiān)測。
第二十五條各級人民政府和有關單位應當科學規(guī)劃,逐步增加綠地率和水域面積,調整能源結構,減少人為熱源排放,減輕高溫熱浪的影響;根據干旱災害特點,因地制宜修建中小型蓄水、引水、提水和雨水集蓄利用等抗旱工程,儲備必要的抗旱物資,保障干旱期城鄉(xiāng)居民生活供水的水源貯備;電力監(jiān)管部門、電力企業(yè)應當針對高溫和干旱做好供電準備、電網運營監(jiān)控和電力調配。
用人單位應當建立健全防暑降溫工作制度,高溫天氣期間減輕勞動者工作強度,采取措施保障勞動者身體健康和生命安全。
各級人民政府和有關單位應當合理調度水資源,加強水利基礎設施建設,推廣節(jié)約用水的先進技術,引進耐旱品種和抗旱耕種技術,適時組織實施人工增雨作業(yè),減輕旱災影響。
第二十六條各級人民政府應當將防雷減災工作納入公共安全監(jiān)督管理的范圍。氣象主管機構應當依法加強對雷電災害防御工作的指導、監(jiān)督和服務。
新建、改建、擴建建(構)筑物、場所或者設施應當按照國家、行業(yè)和地方有關防雷標準和規(guī)定,安裝雷電防護裝置,并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用,并做好日常維護。
第二十七條農村學校、雷電災害風險等級較高的村民集中居住區(qū)和種養(yǎng)殖區(qū)應當按照國家、行業(yè)和地方標準安裝雷電防護裝置。雷電防護裝置的安裝和維護應當列入農村社會公益事業(yè)建設計劃。
第二十八條大霧、灰霾多發(fā)區(qū)域的各級人民政府應當建設和完善機場、高速公路、航道、漁場、碼頭、人口密集區(qū)域等重要場所和交通要道的大霧、灰霾監(jiān)測、防護等設施,并做好交通疏導、科學調度和預防工作。
第二十九條各級人民政府和有關單位應當在寒冷天氣來臨前,引導群眾做好防寒保暖準備,及時向社會開放應急庇護場所和救助站;指導農業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)等行業(yè)采取防寒、防霜凍、防冰凍措施。
低溫、霜凍多發(fā)區(qū)域的各級人民政府應當組織調整農業(yè)生產布局和種植業(yè)結構,采取綜合有效防御措施。
第三十條各級人民政府和有關單位應當制定應對道路結冰、線路覆冰的防護方案。根據冰凍可能發(fā)生的`情況,發(fā)布道路出行建議,進行交通疏導;加強供電、通信線路巡查,做好積冰清除、線路維護等工作。
第三十一條冰雹多發(fā)區(qū)域的各級人民政府應當加強冰雹災害的調查,確定重點防范區(qū),組織人工防雹科學試驗,適時開展人工防雹作業(yè)。
第三十二條各級人民政府應當加強農村和邊遠貧困地區(qū)氣象災害預防、監(jiān)測、預警信息傳播等基礎設施建設和防災物資儲備,組織有關部門定期排查氣象災害隱患。
各級人民政府及氣象主管機構應當結合農村和邊遠貧困地區(qū)的氣象災害防御工作以及農業(yè)生產實際,加強氣象災害防御知識宣傳和普及,提高農村和邊遠貧困地區(qū)公眾防災減災意識。
第三十三條各級人民政府應當加強對本區(qū)域內人工影響天氣工作的組織領導??h級以上氣象主管機構在本級人民政府的領導下,統(tǒng)一管理和指導人工影響天氣工作。
區(qū)域人工增雨、防雹、消霧和防霜等人工影響天氣作業(yè),應當根據當地農業(yè)抗旱、生態(tài)建設以及重大社會活動服務需要適時依法開展。
第三十四條鼓勵建立與氣象災害有關的巨災保險制度。
鼓勵通過保險等方式減少氣象災害造成的損失,提高氣象災害風險防御能力。
第三章監(jiān)測、預報和預警。
第三十五條各級人民政府應當根據氣象災害防御的需要,加強下列氣象災害綜合監(jiān)測設施建設,完善氣象災害監(jiān)測體系:
(一)在氣象災害易發(fā)區(qū)域和氣象災害防御重點區(qū)域,加大氣象災害監(jiān)測站(點)密度;。
(二)在交通和通信干線、重要輸電線路沿線、重要輸油(氣)設施、重要水利工程、重點經濟開發(fā)區(qū),以及山區(qū)、海洋和重點林區(qū)、礦區(qū)、漁區(qū),農作物主產區(qū),加強氣象監(jiān)測設施建設。
第三十六條新建、改建、擴建機場、鐵路、高速公路、大型橋梁和配置大型港口機械的港口等,應當根據氣象災害防御的需要,將氣象災害監(jiān)測、預警及防御設施納入工程建設投資計劃,與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
第三十七條氣象災害防御設施依法受保護,任何組織或者個人不得侵占、損毀或者擅自移動氣象災害防御設施及其警示標志。
氣象災害防御設施受到損壞的,各級人民政府及有關部門或者氣象災害防御設施管理單位應當及時采取措施、進行修復,確保氣象災害防御設施正常運行。
第三十八條縣級以上氣象主管機構應當將本行政區(qū)域內氣象探測環(huán)境保護要求報告本級人民政府和上一級氣象主管機構,并抄送同級發(fā)展改革、國土資源、環(huán)境保護、住房城鄉(xiāng)建設、無線電管理等部門。
在審批新建、改建、擴建建設工程時,涉及氣象臺站探測環(huán)境保護范圍的,發(fā)展改革、國土資源、環(huán)境保護、住房城鄉(xiāng)建設、無線電管理等部門應當統(tǒng)籌考慮本行政區(qū)域內氣象探測環(huán)境保護要求。
第三十九條縣級以上人民政府應當組織氣象、發(fā)展改革、經濟和信息化、教育、公安、民政、人力資源和社會保障、國土資源、環(huán)境保護、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、農業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、新聞出版廣電、海洋漁業(yè)、安全監(jiān)管、旅游、通信、民航、電力、海事等部門和單位建立健全氣象災害信息共享機制。
氣象主管機構應當依法開放氣象數據接口,通過信息共享平臺整合、交換和共享氣象信息。政府有關部門和單位應當及時提供水旱災害、森林火險、地質災害、農業(yè)災害、環(huán)境污染、電網故障、交通監(jiān)控、城鄉(xiāng)積澇等與氣象災害有關的信息。
第四十條縣級以上氣象主管機構應當與發(fā)展改革、教育、人力資源和社會保障、交通運輸、水利、農業(yè)、林業(yè)、新聞出版廣電、海洋漁業(yè)、安全監(jiān)管、旅游等部門建立氣象預警信號的聯(lián)動機制,提高應急響應能力。
縣級以上氣象主管機構應當會同公安、國土資源、交通運輸、水利、農業(yè)、林業(yè)、海洋漁業(yè)、旅游等部門,加強專項氣象災害監(jiān)測和預警,為農林果業(yè)生產、防汛抗旱、森林防火、農林業(yè)有害生物防治、道路交通安全、地質災害防治、海洋生產安全、旅游安全等提供氣象實時服務。
縣級以上氣象主管機構應當會同發(fā)展改革、環(huán)境保護、衛(wèi)生等部門,加強氣象條件對疾病、疫情、環(huán)境質量、物價影響的氣象預警,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)環(huán)境事件等應急處置提供氣象實時服務。
第四十一條省級氣象主管機構應當加強區(qū)域數值天氣預報開發(fā)應用。各級氣象主管機構所屬氣象臺站應當研究總結影響當地天氣系統(tǒng)規(guī)律,提高災害性天氣預報的準確性和時效性。
第四十二條氣象主管機構所屬氣象臺站向社會統(tǒng)一發(fā)布災害性天氣警報和氣象災害預警信號。其他組織或者個人不得向社會發(fā)布災害性天氣警報和氣象災害預警信號。
可能發(fā)生氣象災害時,氣象主管機構所屬氣象臺站應當進行加密觀測,組織跨區(qū)域預報會商和監(jiān)測聯(lián)防,并根據天氣變化情況,及時發(fā)布災害性天氣警報和氣象災害預警信號。
第四十三條各級人民政府應當根據氣象災害防御需要,完善城鄉(xiāng)預警服務設施,健全預報預警信息發(fā)布與傳播系統(tǒng)。
各級人民政府應當在氣象災害易發(fā)地段設立明顯的警示牌,在城鎮(zhèn)顯著位置、交通樞紐、公共活動場所、重點工程所在地、應急避難場所等以及氣象災害易發(fā)區(qū)域,根據需要設立氣象災害預警傳播設施或者利用現(xiàn)有的傳播設施,及時準確傳播災害性天氣警報和氣象災害預警信號。
各級人民政府可以根據當地氣象災害防御需要,設立公益性氣象廣播電臺、電視頻道,完善氣象災害預警信息傳播途徑。
各級人民政府及有關部門應當加強邊遠農村、山區(qū)、漁區(qū)預警信息接收終端建設,因地制宜地利用有線廣播、預警大喇叭、電子顯示裝置等及時向受影響的公眾傳播信息,實現(xiàn)與氣象災害預警信息發(fā)布體系的有效銜接。
第四十四條廣播、電視、報紙、網絡等媒體和通信運營單位收到當地氣象主管機構所屬的氣象臺站發(fā)布的災害性天氣警報、氣象災害預警信號后,應當準確、及時、無償地向公眾傳播,并標明發(fā)布時間和發(fā)布的氣象臺站名稱;在緊急情況下,應當按照應急管理部門的要求,及時傳播氣象災害的應急處置措施和應急避難場所、救援電話等信息。
電視播發(fā)氣象災害預警信號時,應當在電視屏幕持續(xù)顯示相應等級的預警信號圖標,并以字幕形式播發(fā)預警內容。
臺風黃色、橙色、紅色或者暴雨紅色預警信號生效后,當地廣播、電視媒體除播發(fā)預警信息外,還應當同時不間斷滾動播出氣象臺站監(jiān)測到的臺風、暴雨最新情況和相應的防御指引;通信運營單位應當及時安排優(yōu)先通道,通過手機短信等方式向受災區(qū)域內的手機用戶發(fā)布預警信息。
第四十五條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、社區(qū)在收到當地氣象臺站發(fā)布的災害性天氣警報和氣象災害預警信號后,應當利用有線廣播、高音喇叭、鳴鑼吹哨等多種方式及時傳播氣象災害預警信息。
學校、醫(yī)院、企業(yè)、礦區(qū)、車站、機場、港口、高速公路、旅游景點等場所的管理單位在收到當地氣象臺站發(fā)布的災害性天氣警報和氣象災害預警信號后,應當利用電子顯示裝置、廣播等途徑,及時向公眾傳播。
鼓勵企業(yè)參與災害性天氣警報和氣象災害預警信號播發(fā)設施的建設。
第四十六條縣級以上氣象主管機構應當實時發(fā)布氣象災害防御信息,定期公布氣象災害防御服務范圍、產品、種類、標準和傳播渠道。
縣級以上氣象主管機構應當加強對氣象災害防御服務行業(yè)的指導和監(jiān)管,制定氣象災害防御服務行業(yè)標準和服務質量評估標準等,并向社會公布。
第四十七條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當確定氣象信息員或者協(xié)理員并報當地氣象主管機構備案,為氣象信息員或者協(xié)理員提供必要工作條件。
氣象信息員或者協(xié)理員協(xié)助縣級以上氣象主管機構、民政等部門做好下列工作:
(二)接收和傳達災害性天氣預報、警報;。
(三)收集并向相關單位報告災害性天氣及影響情況;。
(四)參與氣象災害應急聯(lián)絡、應急處置、災情調查等。
第四章應急處置。
第四十八條氣象主管機構所屬的氣象臺站應當及時向本級人民政府及有關部門報告災害性天氣預報、警報和氣象災害預警信息。
縣級以上人民政府及有關部門應當根據氣象災害的嚴重和緊急程度,按照氣象災害應急預案,及時啟動應急響應,并報告上一級人民政府。氣象災害應急響應啟動后,有關人民政府、部門和單位應當根據預案規(guī)定開展應急響應行動。
氣象災害應急響應的啟動和終止,應當及時向社會公布。
第四十九條縣級以上人民政府應當根據災害性天氣影響范圍、強度、時間,將可能造成人員傷亡或者重大財產損失的區(qū)域臨時確定為氣象災害危險區(qū),并及時通過廣播、電視、報紙、網絡等媒體和通信運營單位向社會公告。
對所在地人民政府及其有關部門采取的氣象災害應急措施,氣象災害危險區(qū)域內的單位和個人應當配合實施,并及時轉移避險。
第五十條各級人民政府根據氣象災害應急處置需要,應當采取下列處置措施:
(二)標明危險區(qū)域,組織人員撤離危險區(qū)域,劃定警戒區(qū),實行交通管制;。
(三)搶修損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施;。
(四)啟用本級人民政府應急救援物資儲備,調用救災設備、設施、工具;。
(五)組織并保障基本生活必需品和藥品的生產、供應;。
(七)采取措施防止發(fā)生衍生、次生災害;。
(八)其他應急處置措施。
第五十一條氣象災害應急響應啟動后,氣象主管機構應當組織對災害性天氣進行跟蹤監(jiān)測和評估,及時向本級人民政府和有關部門報告災害性天氣實況、變化趨勢和評估結果,為本級人民政府組織防御氣象災害提供決策依據。
縣級以上人民政府及其有關部門應當根據災害性天氣發(fā)生發(fā)展趨勢信息以及災情發(fā)展和處置情況,按照有關規(guī)定適時調整氣象災害應急響應級別或者作出解除氣象災害應急響應決定。
第五十二條氣象災害應急處置工作結束后,當地人民政府應當組織氣象、民政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設、水利等有關部門進行氣象災害情況調查評估,制定恢復重建計劃,并向上一級人民政府報告。
氣象災害發(fā)生地的單位和個人應當向調查人員如實提供情況,不得隱瞞、謊報氣象災害情況。
氣象災害情況調查評估應當包括氣象災害損失情況、造成災害的原因及相關氣象情況、災害發(fā)生前后氣象預報服務情況等內容。
第五十三條氣象災害發(fā)生地的人民政府應當組織氣象、民政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設、水利等有關部門綜合分析造成氣象災害原因、存在的隱患和問題,明確部門職責,排除災害隱患,完善氣象災害應急預案,修復或者加固氣象災害防御設施,提高氣象災害防御能力。
第五章法律責任。
第五十四條違反本條例規(guī)定,各級人民政府、氣象主管機構和其他有關主管部門及其工作人員有下列情形之一的,由上級機關或者監(jiān)察機關責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未按照規(guī)定劃定氣象災害風險區(qū)劃或者確定氣象災害防御重點區(qū)域的;。
(二)未按照規(guī)定編制氣象災害防御規(guī)劃或者氣象災害應急預案的;。
(四)未按照規(guī)定采取氣象災害預防措施的;。
(五)未按照規(guī)定啟動氣象災害應急響應以及未按照規(guī)定采取應急措施的;。
(六)收到災害性天氣預警信息后,未采取措施及時向公眾傳播的;。
(八)其他不依法履行氣象災害防御職責的。
第五十五條違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由本級人民政府或者上級機關責令改正,通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(二)在規(guī)劃編制和項目立項時,未統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災害的風險性,嚴重影響重要設施和工程項目的。
第五十六條違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由各級人民政府、氣象主管機構或者其他有關主管部門責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(二)托兒所、幼兒園、中小學校違反本條例規(guī)定,應當停課而未停課的;。
(四)損毀或者擅自移動氣象災害防御警示標志、警示牌的;。
(六)對重大氣象災害瞞報、謊報、拖延不報或者阻撓氣象災害調查、事故鑒定的;。
(七)未按照規(guī)定采取氣象災害預防措施,造成嚴重后果的;。
(八)氣象災害防御重點單位未履行氣象災害防御職責的。
第六章附則。
第五十七條本條例自3月1日起施行。
氣象災害防御目標完成情況自查報告篇七
市司法局:
20xx年上半年,我局在市局的具體指導下,認真按照年初下達給我局的各項工作目標任務,緊密結合實際,及時分解、狠抓落實,確保了各項目標工作順利推進?,F(xiàn)將我局半年目標任務完成情況報告如下:
1.區(qū)委、區(qū)政府已制定“六五”普法規(guī)劃,以瀘納委發(fā)(20xx)13號文件下發(fā)實施;區(qū)人大常委會作出了《關于進一步加強法制宣傳教育和依法治區(qū)的決議》;工作推進會將于近期召開。(分值3分)自查得分2分。
2.區(qū)委中心組學法已確定聘請有關專家進行《行政強制法》專題講座,將于近期落實。已在全區(qū)組織對修訂后的《刑事訴訟法》和兩院兩部聯(lián)合制定的《社區(qū)矯正實施辦法》進行學習宣傳,特別是對新《刑事訴訟法》,還專門組織了律師和相關法律工作者召開研討會。(分值3分)自查得分1分。
3.積極組織參加瀘州市“瀘州老窖”杯法制小品比賽,并獲二等獎;全面組織實施“法制電影”工程,鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))已放映近200場次,學校將在9月—10月實施。(分值3分)自查得分3分。
14.分類建立了普法依法治理工作聯(lián)系點(示范點),并向市法建辦推薦了1個村、1個區(qū)級部門和1個企業(yè)作為市級聯(lián)系點。(分值1分)自查得分1分。
1.完成法律援助案件157件,完成率92%。(分值1分)自查得分0.5分。
2.法律援助民生工程來電來訪咨詢xx21人次,完成率75%。(分值1分)自查得分0.5分。
3.已建設規(guī)范化法律援助工作站2個。(分值2分)自查得分2分。
4.認真貫徹落實了市上法律援助工作實施意見,我區(qū)法律援助中心為參照公務員管理機構,人員解決了參公身份,經費納入區(qū)財政經費預算。(分值6分)自查得分6分。
1.扎實開展春耕大忙期間、7.21洪災等矛盾糾紛“大排查、大調解”專項活動;按照省廳“兩創(chuàng)”活動要求,以人民調解“五進”為抓手,切實開展矛盾糾紛排查化解“攻堅破難”專項行動。截至目前,區(qū)共開展各類人民調解員培訓170余次,培訓人民調解員1000余人次;多方籌措資金5萬余元,對我區(qū)174個行政村、27個社區(qū)、14個鎮(zhèn)(街)調委會進行規(guī)范管理,統(tǒng)一印章;成功預防糾紛350件,及時控制和化解矛盾糾紛975件,調處矛盾糾紛1643件,調解成功1603件,調解率100%,調解成功率達97.57%,化解老2案、積案、難案27件,防止群體性的事件32件,有力地維護了社會和諧穩(wěn)定。(分值4分)自查得分4分。
2.進一步規(guī)范醫(yī)療糾紛人民調解委員會管理,按照規(guī)定落實人員、場地、標牌、標識和印章,建立健全醫(yī)療糾紛調委會工作機制。加強對醫(yī)療糾紛調委會的業(yè)務指導,主動配合、參與重大矛盾糾紛化解。(分值5分)自查得分5分。
3.按照納溪區(qū)“13431”發(fā)展戰(zhàn)略,人民調解緊緊以園區(qū)建設、中國酒鎮(zhèn).酒莊建設為載體,著力構建企地聯(lián)調機制,化解企業(yè)在發(fā)展中遇到的各種矛盾糾紛,化解了一批如華明酒業(yè)與薛某賠償糾紛,巴蜀液酒業(yè)與李某的勞動糾紛,協(xié)力貿易有限公司與大渡光明村的房屋租賃糾紛等影響企業(yè)發(fā)展的突出糾紛,為企業(yè)發(fā)展營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。(分值4分)自查得分4分。
4.全區(qū)14個司法所外觀標牌標識規(guī)范率達100%。(分值2分)自查得分2分。
1.按照瀘納委辦發(fā)20xx年21、22號文件精神,按照每接收安置幫建人員200元/人.年、社區(qū)矯正人員1500元/人.年的標準,將安置幫教、社區(qū)矯正工作經費列入同級財政預算,并按標準全額落實到位。(分值3分)自查得分3分。
2.全面落實《社區(qū)矯正實施辦法》,于今年5月29-30日在我區(qū)舉辦全市《社區(qū)矯正實施辦法》培訓會,先后3次組織全區(qū)司法助理員進行學習、培訓。嚴格開展社區(qū)矯正執(zhí)3法活動,累計開展社區(qū)矯正人員集中教育28場次,受教育達280余人次,個別談話教育450余人次,開展心理咨詢12人次,開展社區(qū)服務680人次。加強溝通協(xié)調,建立了法院、檢察院、公安協(xié)調工作機制,明確各自的責任,順利實現(xiàn)司法行政機關與公安機關社區(qū)矯正人員的移交,無一例脫管、漏管和失控,無一人重新犯罪。(分值2分)自查得分2分。
3.充分發(fā)揮社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)的技防功能,加大了對社區(qū)矯正人員的監(jiān)督和管理力度,對管制、緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行四類矯正人員納入“司法e通”監(jiān)管,監(jiān)管率達80%;針對部份社區(qū)矯正人員存在人機分離、不按規(guī)定開機、不按時交費等問題進行了督查,對督查出的問題,及時進行糾正,確保該系統(tǒng)正常運行,提高了社區(qū)矯正工作質量和效率。(分值2分)自查得分2分。
4.強化服刑在教人員幫教,全區(qū)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部開通了網絡親情探視系統(tǒng),累計組織153名服刑在教人員親屬對76名服刑在教人員成功地進行了探視,收到了很好的社會效果。(分值3分)自查得分3分。
1.整合我區(qū)1家律師事務所和6家法律服務所,積極協(xié)調打造“川滇黔渝結合部法律服務中心區(qū)”,按時保質完成了市局下達的各項工作任務。(分值3分)自查得分3分。
2.積極服務大產業(yè)特別是服務瀘酒發(fā)展,開通了“酒類企業(yè)法律服務綠色通道”為我區(qū)“中國酒鎮(zhèn)〃酒莊”建設保4駕護航;積極開展了政府法律顧問工作,目前我區(qū)共有20名律師、法律服務工作者為27個部門擔任法律顧問,參與審查重大項目建設合同157份,提出法律建議2xx條;深化企業(yè)法律顧問工作,為企業(yè)開展全面“法律體檢”,圍繞重點企業(yè)、中小企業(yè)的治理結構、融資、勞動用工,以及知識產權保護、投資風險管理等方面進行了全面法律體檢,同時,根據企業(yè)生產經營狀況和法律需求,建立企業(yè)“法律健康檔案”,建立健全企業(yè)法人治理和內控的法律事務操作規(guī)范,減少企業(yè)經營全程的法律風險。并根據當前經濟發(fā)展情況和企業(yè)經營中遇到的`困難有針對性地提供法律意見,幫助企業(yè)將經營風險由事后化解轉變?yōu)槭虑邦A防,最大限度地把企業(yè)經營和公司治理方面存在的法律問題消除在初始階段,促進企業(yè)健康發(fā)展。(分值3分)自查得分3分。
3.開展規(guī)范法律服務機構內部管理;完成公證規(guī)范化、標準化建設和公證質量評查工作;狠抓法律服務業(yè)行風建設。(分值3分)自查得分3分。
4.截止目前,律師業(yè)務總量代理刑事案件5件,民事案件48件,非訴訟業(yè)務372件;公證業(yè)務,辦理民事公證509件,經濟公證252件。(分值1分)自查得分0.5分。
1.深入推進學習型班子建設,目前我局已被市學建辦命名為“學習型黨組織”;主動加強與區(qū)委組織部和市局政治部的聯(lián)系,班子成員變更及時與市局進行了溝通、協(xié)調;召5開專門會議,組織開展了政法干警核心價值觀等主題實踐教育活動,深入推進“警民親”活動,落實服務群眾“八件實事”,大力實施文化育警、素質強警、形象塑警“三項工程”。
(分值2分)自查得分2分。
2.在酒城律師事務所建立了“酒城律師事務所黨支部”。(分值2分)自查得分2分。
3.編制空缺及時招錄了司法助理員,近三年我局都連續(xù)招錄了空缺司法助理員,20xx年招錄了4名司法助理員、20xx年招錄了2名司法助理員,今年又招錄了2名司法助理員,目前還政審當中;根據市局要求,我局對司法助理員的調離基層司法所或提升任職的,都報經市局政治部同意并報省司法廳批準;今年初,我局有3名司法所副所長晉升為司法所長,目前還有1名,正在全市范圍公推公選當中;根據區(qū)委辦、區(qū)政府辦印發(fā)的《關于進一步加強刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的實施意見》(瀘納委辦發(fā)[20xx]22號)“每個司法所除配齊司法行政編制人員外,再配一名輔助人員”的規(guī)定,我局積極與區(qū)委組織部溝通協(xié)調,目前我區(qū)司法協(xié)理員招聘工作正在緊密鑼鼓進行中。(分值8分)自查得分6分。
4.認真貫徹落實市委《關于懲防體系“系統(tǒng)化”、“標準化”、“常態(tài)化”建設工作意見》,落實了“一崗雙責”,無違法違紀行為發(fā)生。(分值4分)自查得分4分。
5.認真開展了機關效能建設,進一步完善細化了上下班簽到制度、去向牌標示制度、請銷假制度、首問責任制等制6度。(分值4分)自查得分4分。
1.信息工作:截止目前,共計上報信息71條;信息被市局《司法行政動態(tài)》、《人民調解??泛途W站共采用17條。(分值10分)自查得分8.5分。
2.對外宣傳工作:外宣稿件被市級報刊采用7條,省級媒體采用8條,國家級(鳳凰網)采用1條。(分值8分)自查得分8分。
4.警車管理:制定了《警車管理規(guī)定》,無違規(guī)駕駛及亂停放等不良情況發(fā)生。(分值2分)自查得分2分。
5.材料報送:沒有不按規(guī)定要求報送材料的情形出現(xiàn)。(分值2分)自查得分2分。
經過自查,上半年基本完成了各項目標任務,共計得分92分。
特此報告。
xxx。
二〇xx年八月二十日。
氣象災害防御目標完成情況自查報告篇八
職場中的進步與我們的努力息息相關,因此要時刻注重對自身的工作進行總結。下面由工作總結之家編輯為大家?guī)砹恕?0xx年關于20xx年度人口和計劃生育工作目標完成情況的自查報告”,歡迎進行查看。
20xx年,我辦人口和計劃生育工作堅持以黨的十七大精神為指導,深入貫徹科學發(fā)展觀,認真落實市委關于20xx年計劃生育工作的有關精神,以進一步完善人口和計劃生育利益導向體系,以落實人口和計劃生育惠民政策為目標,將計劃生育工作納入重要議事日程,緊緊圍繞加快發(fā)展、科學發(fā)展,和諧發(fā)展的主題,繼續(xù)深入推進計劃生育三結合工作,采取有效措施,扎實履行本部門職責,全面完成市委、市政府下達的計生各項工作任務?,F(xiàn)將一年來的工作情況總結如下:
我辦現(xiàn)有人員27人,其中已婚育齡婦女7人。
1、明確工作任務,層層落實責任。
一是及時調整了計生工作領導小組。單位計生工作領導小組由黨組書記、主任趙武貴任組長,辦黨組成員、副主任宋海燕任副組長,各科室負責人為成員,綜合科負責計生日常工作。
二是制定了年初安排。根據市上的文件要求,結合本部門實際,認真研究制定了《移民辦二00九年計劃生育工作要點》下發(fā)到本單位各科室并要求認真貫徹落實。
二是簽定了責任書。年初單位與市委市政府簽定了《xx市移民辦20xx年人口和計劃生育工作網絡目標責任書》,把計劃生育責任制落實情況做為衡量政績、獎懲任用干部的重要內容,對工作失職者追究責任,堅持領導干部問責制、一票否決制,形成一把手親自抓、負總責,分管領導具體抓,有關科室負責人共同抓,層層抓落實的工作格局。
2、加強素質教育,增強計生意識
結合三大主題實踐活動和學習實踐科學發(fā)展觀活動,定期組織全體干部職工認真學習中央《決定》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》等有關計劃生育的法律法規(guī)及政策,進一步增強了干部職工婚育新觀念和抓好人口與計劃生育工作的責任感、使命感。
3、規(guī)范計生工作,夯實計生基礎
一是組織本單位已婚育齡婦女體檢,及時掌握環(huán)情、孕情情況。建立健全了計劃生育信息卡、工作臺帳齊全,內容詳實、準確,各類報表及時、準確上報,使計劃生育率、女性初婚晚婚率、避孕節(jié)育措施落實率、獨生子女辦證率均達到了100%。
二是落實晚婚、晚育、丈夫陪伴假和采取避孕節(jié)育服務政策措施,全辦干部職工參與計生工作的積極性進一步提高。全年我辦沒有違反計劃生育政策的人和事。
堅持把《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務管理條例》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》等計生法律法規(guī)及國家政策規(guī)定納入移民宣傳教育內容,緊密配合移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好人口與計劃生育的法律法規(guī)及相關政策的宣傳教育工作,引導公民牢固樹立婚育新觀念,切實提高群眾計劃生育法制觀念和實行計劃生育的自覺性,積極推進依法管理計劃生育工作。
2、繼續(xù)抓好三結合幫扶工作
今年以來,配合聚源鎮(zhèn)政府加強對三結合工作的宣傳力度,制定和完善對計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策,對我辦幫扶的9戶幫扶戶進行有針對性的分類指導,幫助他們解決在實際生產生活中遇到的實際問題。加強橫向協(xié)調和縱向聯(lián)系,及時了解幫扶工作動態(tài),全年完成幫扶資金5800元。
氣象災害防御目標完成情況自查報告篇九
20××年,工信局堅持正確處理工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護的關系,按照生態(tài)文明建設和環(huán)境保護部門職責,將環(huán)境保護工作列入單位重點工作內容,建立了“主要領導負總責,分管領導親自抓,相關股室具體抓,相關企業(yè)嚴格落實”的多級聯(lián)動責任體系。新《環(huán)境保護法》實施后,多次安排會議進行宣傳學習,并積極督促企業(yè)宣傳學習,切實增強了企業(yè)經營管理人員、職工的環(huán)保意識。
工信局堅持外引內聚,多輪驅動,強力推進項目建設,實施多極突破行動,工業(yè)結構得到明顯改善。圍繞龍頭企業(yè)培育,加快特色優(yōu)勢產業(yè)集聚,延伸產業(yè)鏈條。近年來,碳化硅新材料、農畜產品精深加工、新型建材等產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。初步形成碳基新材料、建材工業(yè)、農畜產品精深加工等支柱產業(yè)體系,新能源、農畜產品精深加工等產業(yè)發(fā)展勢頭良好。
20××年,我局把淘汰落后產能工作作為轉變經濟發(fā)展方式、調整經濟結構、提高經濟增長質量和效益的重要抓手,嚴把市場準入關,從嚴控制重點行業(yè)新上項目,嚴格執(zhí)行能耗限額標準,落實能耗限額標準監(jiān)督檢查制度,加大落后產能淘汰力度,探索建立落后產能退出機制。配合相關部門嚴格按國家產業(yè)政策,對生產工藝落后、環(huán)境污染嚴重的“十五小、新五小”企業(yè)實施關停,今年對不符合環(huán)保要求的磚廠已關停。
積極配合環(huán)保部門加大企業(yè)清潔生產審核工作力度的基礎上,加快推動自愿性清潔生產審核工作。督促重點企業(yè)制定清潔生產審核計劃,托有資質的審核咨詢機構開展清潔生產審核,大幅減少了工業(yè)污水、廢氣、固體廢棄物的排量。
今年,我縣強化循環(huán)經濟關鍵靠項目支撐的意識,緊緊圍繞循環(huán)經濟產業(yè)鏈打造節(jié)能、節(jié)水、資源循環(huán)利用、降低污染排放等重點領域,以排放量大、堆存量大、資源化潛力大的大宗工業(yè)固體廢棄物利用為重點,大力支持企業(yè)將采礦選礦廢渣、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣等用于新型墻材和水泥生產的原料,積極引領新型墻材生產企業(yè),工業(yè)固體廢物綜合利用水平不斷提高。20××年工業(yè)固體廢物綜合利用率達到85.75%。
督促重點用能企業(yè)實施節(jié)能、節(jié)水技術改造,著力推動工業(yè)企業(yè)減少污染物排放。xxx玉通、正昱等碳化硅企業(yè)建成了精深加工生產線,產品由碳化硅原塊延伸到微粉;興宇公司等鐵合金企業(yè)對生產線進行技改,轉產特種合金產品,節(jié)能降耗成效良好。
加強煤炭質量管控,推動煤炭高效清潔利用,有效改善空氣質量,推進全縣大氣污染防治工作,20××年4月25日我縣研究制定了《全縣商品煤煤質管控、煤炭市場整治工作方案》,從4月25日開始至5月4日組成聯(lián)合工作組對城區(qū)及全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展了煤炭銷售市場、攤點和煤炭加工企業(yè)的分布摸底。經細致摸排,全縣共有煤炭市場經銷攤點41家,其中,對不符合用地規(guī)劃的2戶攤點進行了現(xiàn)場取締。同時制定了《關于開展煤炭專營市場整治工作的通知》向全縣所有銷售加工網點進行宣傳告知。根據《xxx市加強煤炭經營和質量管控實施方案》要求,按照合理布局、精簡整合、規(guī)范建設的原則,結合我縣居民用散煤量分布實際,制定了《xxx縣煤炭經營市場規(guī)劃布局方案》擬在城區(qū)建立煤炭專營市場,在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設二級煤炭配送網點12個,華藏寺鎮(zhèn)3個,打柴溝鎮(zhèn)2個、哈溪鎮(zhèn)2個、朵什鎮(zhèn)1個、炭山嶺鎮(zhèn)2個、松山鎮(zhèn)1個、安遠鎮(zhèn)1個。
為嚴格執(zhí)行《xxx縣環(huán)境保護和安全生產監(jiān)管“雙崗同責”規(guī)定》,強化工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護監(jiān)管,今年我局建立了縣工信局、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)三級網格化管理機制,落實網格責任單位、責任領導、責任人員及各級網格長、網格員責任。
按照《xxx縣20××年度大氣污染防治實施方案》(x政發(fā)〔20××〕92號文件精神,我局積極配合縣環(huán)保、縣水務等部門開展各項工作。結合我縣工業(yè)實際情況,制定了xxx縣工信局《20××年度工業(yè)領域大氣污染防治實施方案》(x工信發(fā)〔20××〕35號),下發(fā)了xxx縣工信局《關于集中整治工業(yè)堆場、城區(qū)及周邊商砼企業(yè)揚塵污染的通知》(x工信發(fā)〔20××〕36號),并于5月份集中組織商務、質監(jiān)、工商等部門對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤炭銷售點、工業(yè)堆場、商砼企業(yè)進行了集中整治。6月份對建昊商貿有限公司、鑫宏和礦業(yè)公司、聯(lián)鑫公司等企業(yè)進行了“回頭看”,企業(yè)按要求進行了抑塵網覆蓋、灑水降塵等整治措施,并保持長期堅持。7月下旬我局又印發(fā)了xxx縣工信局《關于安全環(huán)保生產大檢查實施方案的通知》(x工信發(fā)〔20××〕109號)文件。8月初我局對園區(qū)以外的企業(yè)進行了監(jiān)督檢查,并再次強調企業(yè)加強環(huán)保監(jiān)管,并保持長期堅持。9月中下旬又進行了一次企業(yè)安全環(huán)保生產大檢查工作,并對園區(qū)外的相關企業(yè)進行了“回頭看”。并印發(fā)了xxx縣工信局《20××年工業(yè)大氣污染冬防“百日攻堅”行動工作方案》(x工信發(fā)〔20××〕141號)文件,轉發(fā)市工信委《關于開展工業(yè)領域污染防治專項督查工作的通知》(x工信發(fā)〔20××〕142號)文件。9月底我局按照《xxx縣工業(yè)企業(yè)大氣污染防治工作責任分工表》對園區(qū)以外的4戶企業(yè)和10戶磚廠進行了監(jiān)督檢查,并再次督促企業(yè),按要求進行抑塵網覆蓋、灑水降塵等整治措施,并保持長期堅持。10月中下旬再一次對企業(yè)安全環(huán)保生產進行了大檢查工作。12月6日印發(fā)了《xxx縣工信局“兩節(jié)”“兩會”期間安全、環(huán)保、維穩(wěn)大檢查實施方案的通知》(x工信發(fā)〔20××〕168號)文件,并要求企業(yè)繼續(xù)進行抑塵網覆蓋、灑水降塵等整治措施,并保持長期堅持。
20××年,為全面落實全縣水污染防治工作,我局制定了《xxx縣工業(yè)水污染和土壤防治工作方案》,積極聯(lián)合水務、環(huán)保部門開展重點用水行業(yè)落后工藝技術裝備清理核實工作,經調查我縣范圍內無重點用水落后工藝技術裝備改造和淘汰的企業(yè),20××年無淘汰落后產能。20××年重點行業(yè)工藝企業(yè)清潔化改造中我縣沒有造紙、鋼鐵、氮肥、印染、制藥、制革等6個重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)。20××年煤矸石綜合利用率100%。
一是生態(tài)工業(yè)經濟發(fā)展空間受限。因xxx國家級自然保護區(qū)、環(huán)境問題整改和煤炭去產能等政策因素,我縣生態(tài)工業(yè)經濟發(fā)展面臨著巨大的挑戰(zhàn)。
二是工業(yè)結構不盡合理,高能耗工業(yè)企業(yè)占比較大,高耗能、高污染企業(yè)占50%以上,對環(huán)保、空氣質量影響較大。
三是部分企業(yè)主體責任落實不到位,環(huán)境保護意識不強,環(huán)保設施投入不足等問題還或多或少存在。
一是推進供給側結構性改革,強化環(huán)境硬約束,加快去除落后和過剩產能,鼓勵企業(yè)清潔生產、綠色發(fā)展。二是嚴格環(huán)境準入,通過提高環(huán)境準入門檻,促進工業(yè)行業(yè)新增產能更優(yōu),新增產品更環(huán)保。三是積極推廣高效煤粉鍋爐及燃煤新技術應用。四是加快工業(yè)綠色發(fā)展,加大工業(yè)節(jié)能、節(jié)水力度,積極推廣節(jié)能環(huán)保新技術,提高工業(yè)“三廢”綜合利用率,促進資源節(jié)約和循環(huán)高效利用。五是嚴格煤炭市場質量管理監(jiān)管和劣質煤炭的生產和使用監(jiān)督。聯(lián)合商務、環(huán)保、質檢、工商等部門對煤炭市場和經營企業(yè)的抽查和檢查力度,逐步完善煤炭銷售配送網點,鼓勵使用清潔煤。推廣動力配煤、洗精煤、無煙型煤等潔凈煤,來逐步替代煙煤、褐煤等劣質煤炭,達到節(jié)約能源,減少污染的目的。
氣象災害防御目標完成情況自查報告篇十
xxx市廣播電視和新聞出版局:
20xx年我市的新聞出版(版權)、廣播電視工作在市委、市政府正確領導和xxx市新聞出版局的關心、指導下,根據xxx市廣播電視和新聞出版局《關于下達20xx年廣播電視新聞出版系統(tǒng)“民生工程”等目標任務的通知》(x廣新發(fā)〔20xx〕121號)下達的目標任務和要求,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞推進政府機關軟件正版化、20xx年“xxx市全民閱讀活動”、農家書屋建設的提檔升級和“掃黃打非”等重點工作,結合本地工作實際,狠抓了各項目標的落實,圓滿地完成了市局下達的目標任務?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、出版管理工作。
(一)大力開展了20xx年全民閱讀活動。我們一是成立了xxx市全民閱讀活動協(xié)調小組,確定了聯(lián)絡員,制定了《20xx年xxx市全民閱讀活動工作方案》(x宣發(fā)[20xx]8號)和《20xx年xxx市全民閱讀活動任務分解表》(x宣發(fā)[20xx]22號)。將全民讀書活動工作任務分解到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和市級部門,確保了活動的順利開展。二是4月23日上午9時30分,我市在文君廣場舉辦了20xx年xxx市全民閱讀活動啟動式。三是以“八個行”(全民閱讀機關行、全民閱讀校園行、全民閱讀文化行、全民閱讀農村行、全民閱讀社區(qū)行、全民閱讀企業(yè)行、全民閱讀家庭行、全民閱讀書市行)閱讀活動為主線,廣泛開展讀書征文、演講、講座、書展等系列活動。四是做到了每月安排有全民閱讀活動,及時上報全民閱讀活動信息,并按時報送了郫縣20xx年全民閱讀總結。
(二)按要求派出人員參加了市“內部資料性出版物”的各種培訓會議,并認真落實會議提出的各項工作要求。
二、印刷發(fā)行管理工作。
(一)高質量完成全市48個示范農家書屋建設目標任務。積極推進示范農家書屋建設,在全市每個鎮(zhèn)打造兩個示范農家書屋。我市寶林鎮(zhèn)金雞村“一村一大”、農家書屋管理員勞東同志,熱愛本職工作,在有效發(fā)揮農家書屋功能和作用方面,金雞村農家書屋將如何引導老年人、中小學生來農家書屋借書、看書作為工作重點和突破口,主動關心解決留守兒童的教育問題。主動送書到田間、地頭和農民家中,為當地的白茶產業(yè)提供技術支持。他們的做法受到了省、xxx市上級業(yè)務部門領導的充分肯定和高度評價,xxx市電視臺1頻道“走基層”欄目進行了報道。
(二)加強了農家書屋管理員培訓工作。7月4日至8日,我局采取集中講課、現(xiàn)場觀摩等方式,分4個片區(qū)對全市24個鎮(zhèn)鄉(xiāng)文化站站長、261個行政村(社區(qū))農家書屋(村文化活動室)圖書管理員進行了業(yè)務培訓。
(三)完成了全市農家書屋圖書更新工作。由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村(社區(qū))使用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌資金,全面完成了全市261家農家書屋圖書的補充更新,全市農家書屋圖書更新率達到10%以上。
(四)加強印刷發(fā)行業(yè)的監(jiān)管,20xx年,加強了對全市印刷復制、零售書刊企業(yè)的監(jiān)管,開展了日常檢查和專項整治,每周組織對印刷企業(yè)進行一次常規(guī)檢查,結合省市要求開展8次專項整治行動。
(五)完成了全市20家印刷企業(yè)、20家書刊零售、24家復制企業(yè)進行了年審換證、法律法規(guī)培訓。開展印刷企業(yè)“五項制度”和質量保證體系建設專項活動,進一步規(guī)范了市場秩序。
三、版權管理工作。
(一)統(tǒng)籌推進我市深化全國版權示范城市建設工作,
鞏固全國版權示范城市創(chuàng)建成果,大力推進正版軟件工作,深入開展打擊侵權盜版、保護知識產權的宣傳教育和專項整治活動,舉辦法律法規(guī)培訓和專題知識講座。
(二)全面完成了全市機關單位軟件正版化工作。一是成立了xxx市政府推進使用正版軟件工作領導小組,研究制定了《xxx市政府機關使用正版軟件工作實施方案》(x推軟正版辦〔20xx〕3號),下發(fā)了《關于下達20xx年xxx市政府機關使用正版軟件工作目標的通知》(x推軟件正版辦〔20xx〕4號),以目標形式印發(fā)到我市所有政府機關及參照執(zhí)行單位,進一步明確了工作內容、要求、完成時限和責任單位。我市政府推進使用正版軟件工作領導小組辦公室周密計劃、精心組織,狠抓調查摸底、資金落實、采購安裝等重要環(huán)節(jié),創(chuàng)新方式方法,積極有效推進,有力地推進了我市政府機關使用正版軟件工作的圓滿完成。共采購正版軟件總數758套,其中:操作系統(tǒng)軟件248套、文字處理系統(tǒng)軟件393套、殺毒軟件99套,服務器18套。合計采購費用845856元。全面完成了我市政府機關使用正版軟件工作,受到了省、xxx市領導充分肯定和表揚。
(三)完成了xxx市第三批企業(yè)軟件正版化目標任務。大力推進企業(yè)軟件正版化工作,我市華豐印務有限責任公司已全面完成了軟件正版化工作。
(四)大力開展版權保護集中行動。全年共開展了版權保護專項行動5次。一是開展了打擊侵權犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動。研究制定了《xxx市開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動方案》(邛文體廣新[20xx]2號)下發(fā)給相關成員單位。在加強日常巡查的同時,共開展集中行動6次,出動人員86人/次、車輛39臺/次,檢查書店67家次、音像店92家/次,印刷企業(yè)74家次、復(打)印店52家/次,電腦預裝店29家,收繳各類盜版音像制品2591盤,取締游商、地攤3家,嚴厲打擊了各類侵權盜版行為。二是開展了打擊盜版工具書專項行動。研究制定了《xxx市開展打擊盜版工具書專項行動的方案》。突出繁華街區(qū)、旅游景點、車站、城鄉(xiāng)結合部、學校周邊等重點區(qū)域,加大對出版物市場和對校內、校園周邊書店的清查力度。嚴厲查處非法印刷、運輸、儲藏和銷售盜版工具書尤其是名牌工具書的行為。三是開展了印刷復制業(yè)集中整治行動。檢查期間共出動執(zhí)法人員48人次,檢查車輛16臺次,檢查印刷企業(yè)26家次、復印打印門市35家次、書店22家次、書報亭12家,取締無證攤點1家,收繳盜版光碟124盤,盜版圖書52冊。四是開展打擊盜版音像制品專項行動。出動執(zhí)法人員22人次、車輛7臺次,檢查音像制品經營場所36家次,收繳非法音像制品623盤,其中淫穢音像制品16盤,取締游商兜售1家。五是開展了打擊侵權盜版及校園周邊出版物專項整治行動。此次專項整治行動,共開展日常巡查6次、會同文化、公安、工商等部門聯(lián)中檢查1次,共出動執(zhí)法人員58人次,車輛16臺次,檢查出版物經營場所46家次,收繳各類侵權盜版出版物1348盤(冊)。
(五)繼續(xù)開展“版權干部工程”、“版權孩子工程”和“版權公益宣傳工程”。
1.抓好“兩個工程”的落實,全年共培訓992人次。
一是大力實施版權干部工程,將版權相關知識納入了各級政府班子學習內容和全市干部培訓計劃。10月15日,邀請川大錦城學院張教授作了《版權保護和版權產業(yè)》專題授課,對全市85名部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)正職進行了培訓。5月18日至25日,由市創(chuàng)建全國版權示范城市工作協(xié)調小組牽頭,分別對全市機關、鎮(zhèn)鄉(xiāng),企事業(yè)單位的165名干部進行了版權知識培訓。利用印刷復制業(yè)、出版物零售發(fā)行單位年審工作之機,對全市118名印刷企業(yè)、復打印店、書店、音像店經營業(yè)主進行了法律法規(guī)培訓。二是認真實施版權孩子工程,將版權知識納入中小學德育教育課程,培育青少年版權意識,5月22日我市由新聞出版、教育、團市委等部門在我市南街小學舉辦了版權孩子工程培訓會,共培訓624人。在中小學廣泛開展了版權知識競賽、原創(chuàng)征文、主題演講、簽名承諾等主題教育,以多種形式大力宣傳版權知識和相關法律法規(guī)。收集版權保護原創(chuàng)作品185篇,其中1篇獲一等獎,4篇獲優(yōu)勝獎。通過活動的開展,使廣大青少年增強了版權意識,了解了版權知識和相關法律法規(guī)。
2.廣泛宣傳,進一步增強版權意識。我們充分利用電視臺、《今日xxx》、宣傳欄、宣傳單、宣傳標語等形式,向廣大市民宣傳版權保護的相關法律法規(guī)。利用“4·23”世界讀書日、“4·26”世界知識產權日、“6·1”著作權法頒布實施紀念日、“全民讀書活動”、“12·4”法制宣傳日等活動大力開展版權宣傳活動,在鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)、街道共張貼讀書活動和版權保護宣傳海報1500張,懸掛橫幅320余條,發(fā)放版權保護宣傳單5000余張、制作和散發(fā)《中華人民共和國著作權法》、《中華人民共和國著作權法實施條例》4000余份,接待咨詢群眾760余人次。
四“掃黃打非”工作。
(一)積極探索“掃黃打非”和出版物市場監(jiān)管長效機制,與城管、公安、工商等職能部門形成聯(lián)動機制,健全了“掃黃打非”聯(lián)席會議制度、聯(lián)絡員制度、辦案協(xié)作制度、業(yè)務交流制度和信息溝通制度,每月召開1次聯(lián)席會,分析“掃黃打非”形勢,傳達上級指示精神,部署階段性工作。及時調整充實xxx市“掃黃打非”工作領導小組及其成員單位,全市24個鎮(zhèn)鄉(xiāng)也成立了相應的組織,把“掃黃打非”工作列入了重要議事日程,堅持“屬地管理”原則,層層建立了領導干部責任制和責任追究制,確保了“掃黃打非”工作四到位,即經費到位、任務到位、責任到位、措施到位。并結合本地實際,制定了《xxx市20xx年“掃黃打非”行動方案》(邛掃黃領〔20xx〕1號)、《關于印發(fā)xxx市“掃黃打非”工作領導小組成員單位工作職責的通知》(邛掃黃辦[20xx]3號),進一步明確了成員單位職責,加強了對“掃黃打非”工作的領導。按要求派出工作人員全部參加了xxx市“掃黃打非”辦召開的各種會議,并認真落實會議提出的各項要求。認真落實了市“掃黃打非”辦工作領導小組及辦公室交辦的各項工作任務,并及時上報了工作總結。
(二)市場監(jiān)管情況。一是加強了出版物市場日常監(jiān)管。堅持每周對出版物市場不少于2次日常檢查,并做到了有記錄,對舉報有登記、查辦有結果,共接到舉報2起,舉報查處率100%。二是開展出版物市場集中整治行動8次。開展了打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動、出版物市場聯(lián)合集中整治、開展新聞出版行業(yè)無證無照經營行為專項行動、開展打擊政治性非法出版物專項行動、開展打擊盜版工具書專項行動、開展治理整頓出版物市場及校園周邊專項行動,開展打擊非法報刊專項行動、開展打擊淫穢色情出版物和有害信息專項行動。共聯(lián)合執(zhí)法15次,檢查書刊攤點、印刷復制企業(yè)896家次,共出動車輛467臺(次),人員1300人(次),共收繳各類盜版音像出版物22675盤,淫穢色情出版物327盤,盜版電子出版物123盤,各類盜版書刊285冊,取締非法游商、攤點11家。進一步規(guī)范和凈化了我市出版物市場秩序。
(三)做好涉藏維穩(wěn)工作。按要求參加市局召開的會議,制定了xxx市新聞出版版權局《涉藏維穩(wěn)工作應急方案》。加強了對出版物市場特別是印刷、復制企業(yè)的監(jiān)管、巡查;嚴格執(zhí)行日(周)報制,確保了市場穩(wěn)定。
(四)繼續(xù)開展“掃黃打非”進社區(qū)試點工作,加強了對試點社區(qū)臨邛鎮(zhèn)鐵花社區(qū)的指導,全年共指導5次。積極探索“掃黃打非”進社區(qū)試點工作的經驗,為全面推進“掃黃打非”進社區(qū)工作打下了良好的基礎。
(五)深入開展大案、要案查處,建立完善了行政執(zhí)法與刑事處罰銜接機制,做到了重大情況及時報送,舉報查辦率100%.
(六)“掃黃打非”信息和宣傳報送情況。一是在市電視臺、《今日xxx》、各書刊零售經營門市部公布了“掃黃打非”舉報電話88778336。二是充分發(fā)揮報紙、廣播、電視等媒體作用,深入開展“掃黃打非”宣傳教育工作,通過對“掃黃打非”重大意義、政策法規(guī)、成功作法、典型案例的宣傳形成了濃厚的輿論氛圍,20xx年專題報道“掃黃打非”集中行動和專項治理工作4期,在xxx市電視臺滾動播放“掃黃打非”舉報電話6次。三是加強“掃黃打非”專題宣傳報道,今年,共上報“掃黃打非”信息8篇以上,制作下發(fā)《xxx市“掃黃打非”信息》11期。
五、黨風廉政和反腐敗工作。
(一)制定了文體廣新局《關于20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案》(邛文體廣新總支〔20xx〕5號)和《xxx市文體廣新局20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工》,進一步健全民主集中制制度,嚴格執(zhí)行“三重一大”的相關規(guī)定,重大問題、決策交領導班子集體討論決定,大力推進懲防體系建設。
(二)落實黨風廉政建設責任制。成立了以黨組書記、局長王茂楠為組長,黨組成員、副局長龔其虎為副組長,組員由局班子成員、各科室和下屬單位負責人組成的懲治和預防腐敗體系建設領導小組,明確了王茂楠同志對文體系統(tǒng)的黨風廉政建設和反腐敗工作負總責,分管領導對自己分管的單位的黨風廉政建設和反腐敗工作負責,單位法人對本單位黨風廉政建設和反腐敗工作負責。并將黨風廉政建設工作任務分解到班子成員和各科室、下屬單位,將工作任務明確到人。
(三)深入開展反腐倡廉教育。一是深入開展黨章等黨紀條規(guī)的學習教育,我們堅持把學習《黨章》、中央、省、xxx市關于反腐倡廉的重要部署,作為廣新系統(tǒng)領導班子和干部隊伍的學習內容,進行了專題學習,增強了黨員干部遵章守紀的意識。深入開展了《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和《廉政準則》等黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)學習教育活動。二是開展了黨風廉政宣傳教育,積極參加了黨校和其它培訓機構組織的黨章學習、法紀教育、廉政勤政教育和警示教育培訓;繼續(xù)開展了理想信念黨性黨紀和法紀學習教育,社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育和警示教育,以此筑牢領導干部廉潔從政的思想道德基礎;開展了多種形式的宣傳教育,通過文藝演出、讀書活動、書畫比賽、廉政廣告、觀看廉政影視、演唱廉政歌曲、廉政書畫展等多種群眾喜聞樂見的形式,大力開展黨風廉政宣傳教育活動,組織學習先進典型的事跡,充分發(fā)揮勤廉兼優(yōu)正面典型的示范引導作用,教育引導黨員干部堅定理想信念,樹立正確政績觀和利益觀;構建基層黨風廉政建設的思想基礎。組織局機關全體黨員、下屬各支部負責人、入黨積極分子到紅軍長征紀念館開展了以組織黨員和入黨積極分子在黨旗下重溫入黨誓詞;參觀了紅軍長征紀念館;由黨組書記、局長王茂楠上廉政黨課為主要內容的“重溫入黨誓詞,重走紅軍路”“七·一”紀念活動。
(四)認真抓好民主評議行風工作。研究制定了《xxx市文體廣新局民主評議政風行風工作實施方案》,組織下屬單位負責人、人大代表、政協(xié)委員、文化行風監(jiān)督員20余人,開展了文體廣新系統(tǒng)民主評議行風工作。
(五)認真抓好黨風廉政信訪工作。一是嚴格落實群眾和信訪工作逐級負責制,強化了對信訪件的統(tǒng)一管理,接到上級信訪部門交辦的重要信訪件,確定1名班子成員牽頭,就地限期解決問題,加大了解決信訪問題的力度。堅持周二領導接待制度,做到有訪必接,有訪必回復,定期開展“面對面”活動,為廣大市民提供政策、法規(guī)等方面的咨詢和排憂解難。把問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài),確保了在國家、省、xxx市重大政治活動和敏感時期無人非正常越級上訪。二是加強對各類矛盾糾紛的排查化解,建立預防機制,妥善處理信訪問題和群眾事件,及時解決群眾反映的問題,減少越級訪、重復訪。對實名舉報做到件件有著落,事事有回音。三是加強信訪舉報信息資源的分析和運用,及時向黨組上報重大信訪信息,增強了工作的主動性和針對性。四是切實解決弱勢群眾提出的不影響社會面的合理訴求,不斷幫助他們提高生活質量,以達息訪之目的。
六、專項工作。
(一)安全生產、綜治維穩(wěn)、保密、消防和信訪工作。
1.積極完成安全生產控制目標。進一步明確各級人員安全責任,制定落實各項安全管理制度,不斷強化安全生產監(jiān)管,積極開展安全隱患排查整治,及時消除各類安全隱患。通過我局全體人員的共同努力,目前文體廣新系統(tǒng)內未發(fā)生過任何安全事故,較好地完成了安全生產控制目標任務。
2.認真抓好綜治維穩(wěn)、保密、消防和信訪工作,全年未發(fā)生綜治維穩(wěn)、保密、消防和信訪工作責任事故。
(二)按規(guī)定組織執(zhí)業(yè)資格管理和實施持證上崗,加強了教育培訓工作,落實年度教育培訓計劃。
(三)按時報送了統(tǒng)計年報表、半年報表、月報表、行政執(zhí)法情況和人力資源年報表。
(五)進一步加強了專項經費的管理,無違紀違規(guī)事件發(fā)生。
氣象災害防御目標完成情況自查報告篇十一
根據xxx市人民防空辦公室《關于做好20xx年人防工作專項目標任務考核的通知》(x人防〔20xx〕90號),按照x目督發(fā)〔20xx〕23號文件要求,現(xiàn)就我辦20xx年人防工作目標完成情況自查報告如下:
一、健全組織,責任明確。
根據人防綜合目標要求,我辦黨組高度重視,列入黨組主要議事日程。年初,召開會議專題研究工作任務,討論落實措施,制定了《xxx市史志辦20xx年人防工作目標任務分解表》,成立了以黨組書記、主任xxx為組長,黨組成員、副主任xxx為副組長,各科室主要負責人為成員的人防工作領導小組,下設辦公室,由副主任xxx擔任。明確分工由“一把手”負總責,副主任xxx具體負責,綜合科牽頭落實人防工作的責任機制,形成了工作有人管、有人抓、有人落實的工作網絡格局。年中,4次召開會議,研究人防工作目標運行情況,將人防工作同史志工作同安排、同部署、同檢查、同落實,納入年度內設機構考核目標,定期開展人防工作檢查,確保了人防工作的正常運行。
二、積極工作,狠抓落實。
今年以來,我辦認真開展人防工作,狠抓工作落實。一是認真抓好人防設施的協(xié)調、配合和管理,制定了日常管理制度,確保人防設施正常運行。二是制定了相關保護和防護措施,組織人員進行了防護知識培訓。
三、執(zhí)行制度,規(guī)范工作。
認真執(zhí)行規(guī)章制度,各項工作做到年初有計劃、有安排、有總結。積極參加全市各種人防工作會議和活動,全年無遲到、早退、缺席的情況。積極開展人防法律、法規(guī)和人防知識的宣傳教育。通過學習,提高了干部職工的人防知識水平。不斷規(guī)范人防工作管理,做到開展工作有登記、檢查有記錄,資料整理規(guī)范齊全。
氣象災害防御目標完成情況自查報告篇十二
根據《馬爾康市委市政府目標督查辦公室關于關于印發(fā)(20xx年度全市目標績效考核評估工作實施方案)的通知》(馬爾委督〔20xx〕39號)文件,現(xiàn)將我局20xx年度目標績效完成情況自查報告匯報如下:
(一)公共文化服務體系建設。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村級綜合文化室建設工作穩(wěn)步推進。全市105個村的文化活動室建設都達到了“六個有”標準,村村有文化活動場地,有不低于40平米的文化活動室、有宣傳欄、有公共文化服務必需的一套文化器材,有一套廣播器材,實現(xiàn)了我市10鄉(xiāng)4鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站專業(yè)設備補充完善并實現(xiàn)全覆蓋。
2、群眾文化公共服務設施免費開放。市圖書館、市文化館、全民體育健身中心、10鄉(xiāng)4鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、105個農家書屋、61座寺廟書屋均已實現(xiàn)免費開放。投入資金138萬元,完成了市文化館、市圖書館功能提升工程。
(二)農村公益電影放映“2131工程”扎實開展。免費放映1270場公益電影,觀影人次達137900人,完成年度目標任務的108%,切實豐富了農牧民群眾文化生活。
在城區(qū)開展大型文化活動3場次,目前已完成3場次,完成率達100%;
開展文旅推介會38場次;
參加“凈土阿壩·20xx阿壩州群文新創(chuàng)文藝作品大賽”暨“迎五一文藝匯演”,我局選送的《我的馬爾康》獲得聲樂類一等獎,《吾熱桑桑》獲得舞蹈綜合一等獎及最佳創(chuàng)作獎;與浙江省嵊州市赴馬爾康市開展文化走親活動,實現(xiàn)了兩地文化交流共享,地域間文化的互通共融。
(四)文化市場監(jiān)管。
1、文化市場管理水平有效提高。在全市10家網吧全部安裝新版互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所管理系統(tǒng),全方位、全時段監(jiān)控到位。在全市15家娛樂場所安裝定時限時服務器系統(tǒng),杜絕了娛樂場所超時經營現(xiàn)象。共組織58次集中行動,立案5起,結案件5起。關閉四家無證無照經營的ktv娛樂場所,以“掃黃打非”為抓手,整頓出版物市場,進一步規(guī)范了文化市場經營秩序,凈化了文化市場環(huán)境。
2、文化行政審批管理規(guī)范有效。辦理審批新設立文化經營單位3家,變更1家,續(xù)期2家,改擴建1家,臨時演出許可2家。全面推行了審批服務“馬上辦、網上辦、就近半、一次辦”,對許可事項進行了逐一分類。增進了市場經營戶的聯(lián)系,提高了群眾滿意度。
(五)開展群眾性體育活動。開展“歡樂體育鄉(xiāng)村行”基層群眾體育活動14次;
組織帶領群眾跳鍋莊、廣場舞、健身舞,免費吸納參與健身的人數6萬人次;
組織參加阿壩州第二屆農牧民籃球比賽,我市運動員取得第五名;
參加了阿壩縣首屆“金鼓杯”川、甘、青三省籃球邀請賽,我市健兒勇奪第三名;
組織參加了阿壩州第十八屆“雪山杯”足球比賽,帶動了全民健身活動的有效開展;
開展20xx年迎新全民健身跑暨登高活動;
完善更新農民體育健身工程及健身步道規(guī)劃工作。
(六)亮化工程提升改造。我局已請設計公司對阿底至州委黨校段進行了“鑄魂行動”城市雕塑設計,包括嘉絨鍋莊文化組雕、嘉絨非遺文化組雕、嘉絨藏民生活組雕、阿拉羌色文化組雕。
(七)廣播電視覆蓋工程。廣播電視“戶戶通”“村村通”實現(xiàn)全覆蓋,確保了農牧民群眾能正常收看電視節(jié)目。
打造了嘉絨“阿拉羌色”原創(chuàng)音樂季,將文化活動與文化產業(yè)完美結合。
1、加強文化推介與宣傳力度。在崇州市燎原鄉(xiāng)進行了36場次文藝推介演出,展示馬爾康的民風民俗和嘉絨文化。分別被央視、華西都市報、國際在線等多家媒體報道和采訪,增加了馬爾康的知名度和美譽度。
2、積極開展文化惠民活動。開展“文化惠民”演出活動22場次,送文化進敬老院,進軍營,進社區(qū),進企業(yè),進寺廟和鄉(xiāng)村,豐富了群眾文化生活,促進了民族大團結。
3、實施政府購買公共文化服務。根據我局無專業(yè)藝術團隊的實際情況,充分利用《政府購買公共文化服務管理辦法》,購買文化企業(yè)和演藝人員的服務。第七屆鍋莊節(jié)期間成都卡爾古傳文化傳媒有限公司在馬爾康舉辦了“阿拉姜色”音樂季商業(yè)演出活動;成都黑帳篷文化傳媒有限公司在馬爾康舉辦了文化商業(yè)演出活動。形成了政府主導、企業(yè)營作的文化發(fā)展新格局,政府投入與多樣的文化活動扶持激發(fā)出馬爾康各族群眾發(fā)展文化的熱情。
4、整合資源,引導社會力量參與文化發(fā)展。利用老年協(xié)會、文化研究協(xié)會、唐卡協(xié)會和攝影等市域內各種力量,大力開展和研究文化工作。利用社會力量出版了鍋莊碟子、參加對外文化交流,開展全民健身活動等。
5、探索文化產業(yè)發(fā)展路徑。充分利用返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年和非遺傳承人,培育和扶持創(chuàng)辦專業(yè)合作社、傳習所和公司。利用文化資源,促進致富增收。
1、參加“凈土阿壩·20xx阿壩州群文新創(chuàng)文藝作品大賽”暨“迎五一文藝匯演”。我局選送的《我的馬爾康》獲得聲樂類一等獎,《吾熱桑?!帆@得舞蹈綜合一等獎及最佳創(chuàng)作獎。
2、開展20xx年迎新全民健身跑暨登高活動,被四川省電視臺、藏人文化網等多家媒體報道。
3、我局四川省新聞出版廣電局關于20xx—20xx年“我的書屋·我的夢”農村少年兒童閱讀實踐活動優(yōu)秀征文中,報送的四川省馬爾康市第三小學三郎瓊珮的《我愛農家書屋》被國家新聞出版廣電總局辦公廳評為優(yōu)秀作品。
4、我局澤里哈姆同志在全國少數民族運動會舞蹈競技比賽體育項目中榮獲3個金獎。
5、我局向榮同志在《阿壩日報》上刊登了《馬爾康市豐富青少年暑期活動》、《馬爾康市扎實開展文化惠民活動》兩篇馬爾康文化活動新聞稿,刊登詩歌《月夜》。