總結(jié)是對我們經(jīng)歷的一段時間內(nèi)所學到的知識、經(jīng)驗和感悟進行梳理和歸納的過程。在總結(jié)中,我們可以適當?shù)厥褂靡恍┝咙c和關鍵詞,提高文章的吸引力??偨Y(jié)是一個總結(jié)經(jīng)驗教訓、總結(jié)成功經(jīng)驗、總結(jié)工作心得的過程。
律師工作會議講話篇一
xx鄉(xiāng)位于x縣東部,總面積x平方公里,轄x個行政村1個居委會,總?cè)丝趚余人。新集鎮(zhèn)距x縣城8.5公里,自20xx年進入建設高峰期以來,已初具規(guī)模,城鎮(zhèn)常駐人口達到近x人?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)的基層黨建及農(nóng)村清潔工程兩項工作開展情況匯報如下:
一、基層黨建工作開展情況。
全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部x個,其中機關事業(yè)支部x個,協(xié)會支部1個,農(nóng)村支部x個。共有黨員x名,其中婦女黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,高中以上學歷黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,60歲以上黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,35歲以下黨員x名,占黨員總數(shù)的x%。機關事業(yè)單位黨員x名,農(nóng)村黨員x名,農(nóng)村黨員中,有職黨員x名,其中交叉任職x名,無職黨員x名,其中流動黨員x名。20xx年,全鄉(xiāng)共發(fā)展新黨員x名,培養(yǎng)入黨積極分子x名,x個農(nóng)村黨支部無兩年以上不發(fā)展新黨員的空白村。
20xx年,為扎實推進基層組織建設年活動和縣委“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略、“一創(chuàng)五爭”主題活動等工作,現(xiàn)匯報如下:
1、抓班子,促合力。
首先是強化鄉(xiāng)級領導班子自身建設。將班子建設作為黨建工作的核心,把抓班子建設作為抓好黨建工作的著力點,確保班子成員一班人齊心謀事,同力成事。一是完善黨委議事制度,班子成員多溝通、多交流、多交心,使權(quán)力運行陽光化,基本形成大事會上集體議,小事分管領導放開干的工作局面。二是完善財務管理制度,實行一般干部和副職領導的支出由分管財貿(mào)領導審簽,分管財貿(mào)領導支出由鄉(xiāng)長審簽,鄉(xiāng)長、人大主席、政協(xié)聯(lián)工委主任支出由書記審簽,書記支出由鄉(xiāng)長審簽的財務支出互簽制度,此舉不僅杜絕了人情支出、好人支出、為難支出現(xiàn)象的發(fā)生,真正發(fā)揮了相互監(jiān)督作用,使分管領導可以安心理財,同時也提高了財政資金使用的透明度,使干部職工對財政資金的使用做到了心平氣和、肚中清白、心中明白。三是抽調(diào)一名副職兩名一般干部成立了群眾工作站,專門負責群眾來鄉(xiāng)的信訪接待和綜合協(xié)調(diào)工作,使老百姓來鄉(xiāng)辦事、反映問題有人聽,有人記,有人協(xié)調(diào)、有人解決。
其次是強化村級班子建設。一是加強村級班子的調(diào)整配備。在去年的村支兩委換屆選舉中,全鄉(xiāng)x個村有7個村實現(xiàn)書記主任“一肩挑”,x個村書記實現(xiàn)連選連任,黃埠村因情況復雜暫由鄉(xiāng)領導兼任支部書記,也于今年4月成功完成調(diào)整。二是加強后備干部的發(fā)掘、儲備、管理和培養(yǎng)工作,不斷完善后備干部人才庫,將政治素質(zhì)好、具有一定文化科技知識、懂得經(jīng)營管理的回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人和外出務工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀人才作為重點對象加以培養(yǎng),逐步建立起了一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級后備人才隊伍,現(xiàn)全鄉(xiāng)共有在冊農(nóng)村后備干部x名。三是嚴把黨員發(fā)展審核關。為切實做好20xx年度的黨員發(fā)展工作,年初鄉(xiāng)黨委即將此項工作列入重要的議事日程,并納入各支部年度工作的考核項目,要求各支部在保證質(zhì)量的前提下有步驟、分階段地做好黨員發(fā)展,特別要注重在職村組干部、后備干部、女性黨員的發(fā)展工作,杜絕發(fā)展關系黨員、在校在讀學生黨員。
2、抓機制,促規(guī)范。
首先是強化目標管理考核機制。年初成立了年度目標管理考核領導小組,根據(jù)各支部、各戰(zhàn)線的實際和今年的工作重點,進一步細化了各支部、各戰(zhàn)線具體的年度目標管理考核細則和獎懲辦法,按績計酬,獎優(yōu)罰劣,提高了干部想干事、干成事的工作積極性,基本形成了充滿活力與競爭的工作機制。
其次是強化完善干部“四聯(lián)”包村機制。年初,將所有部門和單位劃分5個戰(zhàn)線,將全鄉(xiāng)x個村根據(jù)地域分布和工作量的大小劃為4個片區(qū)(集鎮(zhèn)單列),分別由5名黨政副職具體分管,x名主要領導再對黨政副職分管的戰(zhàn)線和村實行“一對一”聯(lián)系,使每個班子成員都能找到自己合適的位置,盡展所長,不留死角,不留空白,基本形成了每條戰(zhàn)線、每個村都有主要領導聯(lián)系抓總、管片副職分管聯(lián)系抓具體、一般干部聯(lián)系抓落實、黨員干部聯(lián)系抓黨建的“四聯(lián)”工作機制。
其三是強化“三評”干部管理機制。通過建立實行周一例會匯報點評、半年工作小結(jié)測評、年終全年工作總結(jié)總評的干部管理機制,公開對干部開展工作情況適時進行點評、測評和總評,將干部目標考核分為x級,評議定級結(jié)果與干部績酬掛鉤,此舉增加了干部職工的工作壓力,激發(fā)了全體干部職工肯想事、會想事的干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)干勁,促進了責任心和開展工作的主動性、靈活性和積極性,有力地推動了各項工作健康有序開展。
其四是強化公開公示機制。一是扎實完善黨務、村務、財務三公開制度。要求每個支部確定一名專人對黨務、村務、財務公開內(nèi)容進行適時更改和更新,財務公開數(shù)據(jù)由鄉(xiāng)經(jīng)管站直接提供,鄉(xiāng)黨建聯(lián)村干部負責督促各村內(nèi)容的真實、準確和及時性,確保黨務、村務、財務公開數(shù)據(jù)有準頭,內(nèi)容有看頭。二是對群眾關注和敏感的如低保評定、危房改造戶確定等,嚴格按程序張榜公示,并設立監(jiān)督舉報電話,確保群眾對政策理解到位,對評定結(jié)果認可無異議。
3、抓作風,促轉(zhuǎn)變。
首先是強化“一個中心”建設。年初,將國土、林業(yè)、民政、計生、財政(主要是糧食補貼、家電下鄉(xiāng)和農(nóng)機具補貼)等具有辦證服務職能的部門進行歸口管理,抽調(diào)專門人員,安排專門辦公室,設立了xx鄉(xiāng)便民辦證服務中心,同時進一步完善機關效能制度和限時辦結(jié)制度,使群眾來鄉(xiāng)辦事更加方便快捷。
其次是強化“兩牌”公示建設。一是在鄉(xiāng)機關制作了便民服務牌,在各站所辦公室的門口將站所成員的相片、姓名、職務、分管事項、電話號碼等逐一進行公示,使群眾來鄉(xiāng)辦事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活動場所制作了xx鄉(xiāng)干部聯(lián)村情況公示牌,將聯(lián)村主要領導、聯(lián)片副職領導、綜合聯(lián)村干部、黨建聯(lián)村干部的姓名、職務、電話號碼等進行公示,便于群眾掌握自己所在村的聯(lián)村鄉(xiāng)領導、聯(lián)村鄉(xiāng)干部情況,方便群眾進行監(jiān)督和聯(lián)系。
再次是強化公開承諾、踐諾、兌諾(三諾)工作。年初,全鄉(xiāng)x個支部結(jié)合所在單位的工作重點和群眾關心的熱點問題作出承諾87件,全鄉(xiāng)x名黨員圍繞如何推動中心工作,服務群眾作了承諾1x2件,在經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核備案后,全部在各支部黨務公開欄中予以張榜公示,公開接受群眾監(jiān)督,并將踐諾兌諾作為此后干部任用、評先評優(yōu)的重要考核指標,截止目前,已兌現(xiàn)承諾x件。
4、抓載體,促實效。
首先是強化主題實踐活動的開展。按照“結(jié)合黨建開展主題活動,開展主題活動促發(fā)展”的工作思路,鄉(xiāng)黨委專門下發(fā)了《關于在全鄉(xiāng)各支部開展黨建主題實踐活動,以實際成績向黨獻禮的通知》,一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了以“五抓五促,黨群同創(chuàng),將建設成為辰溪后花園”的主題實踐活動;二是要求各支部針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾關心的熱點、難點問題,制定符合本單位實際的主題實踐活動,截止目前,各支部共上報主題實踐活動工作方案x個,經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核同意已批復開展的有x個,還有x個正在進一步完善方案中。
其次是強化“雙十工程”結(jié)果的運用。4月全面啟動了“雙十工程”,一是制定工作細則,以不護短、不怕揭丑的決心扎實開展了支部分類定級工作,力求以此為契機,達到促進各支部各項工作上臺階的目的。經(jīng)審核全鄉(xiāng)x個支部,有x個支部被評定為好,x個評為較好,x個評為一般,x個評為差。二是制定“找差距、定措施、趕先進、優(yōu)者示范、劣者爭優(yōu)”的整改思路,明確整改方案和整改時間,激發(fā)各支部力爭上游、力爭進類的工作積極性。三是扎實開展了黨員“十星”評議工作,全鄉(xiāng)共參評農(nóng)村黨員xx名,通過評議共評出九星以上黨員x名,六到八星黨員x名,五星以下黨員x名。四是對實行定級結(jié)果與年終目標考核結(jié)合,被評為差等級的支部不能評先進單位,支部書記不能評先進個人,五星以下黨員不能評先評優(yōu),并由支部書記進行談話,制定整改措施予以限期整改,給支部和黨員增壓,達到黨員爭模范,工作爭上游的目的。
再次是強化黨員先鋒模范建設。一是開展無職黨員設崗定責活動。鄉(xiāng)黨委結(jié)合各支部的實際情況及每名黨員的業(yè)務特長,堅持因人設崗、科學設崗的原則,全鄉(xiāng)共設農(nóng)村黨員崗位x個,對x名在鄉(xiāng)農(nóng)村健康無職黨員設立了崗位,協(xié)助村支兩委開展工作,充分發(fā)揮他們的專長和先鋒模范作用。二是開展“1+1”結(jié)對幫扶活動。全鄉(xiāng)除外出及老弱病殘黨員外,共結(jié)對幫扶困難群眾x戶,大力開展“送思路、送信息、送技術、送物資、送溫暖”活動,確保幫扶落在實處。三是加大干部“一人學一技”示范基地創(chuàng)建,突出實踐操作,根據(jù)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,確定了x個示范基地,按照“一人學一技、一人專一業(yè),牽手共致富”的工作要求,通過技術指導拉近群眾距離,幫助群眾發(fā)家致富,為民排憂解難。
5、抓陣地,促形象。
首先是強化鄉(xiāng)級陣地建設。一是年初鄉(xiāng)黨委政府即投入資金x萬余元,對鄉(xiāng)機關大小會議室進行了重新裝修和布置,添置了一些辦公設備和用品,有效地改善了辦公環(huán)境。二是籌集資金x萬元,正式啟動了鄉(xiāng)機關食堂的修繕工程,目前主體工程已基本完成,正在進行內(nèi)部裝修,預計6月底前全面完工。三是籌集資金x萬元,對政府大院的操坪進行硬化,現(xiàn)已完成地基整理,預計本月底全面完成。通過以上措施,力求使鄉(xiāng)政府機關大院的整體面貌煥然一新,徹底扭轉(zhuǎn)以前“臟、亂、差”的形象,方便了群眾來鄉(xiāng)辦事。同時由于辦公條件的改善,也大大提高了鄉(xiāng)機關的吸引力,使干部從內(nèi)心深處肯留鄉(xiāng)、多駐鄉(xiāng),政府機關大院也真正成為了“留人、拴心、干事業(yè)”的干部之家。
其次是強化村級陣地建設。目前,全鄉(xiāng)x個農(nóng)村支部中,有x個村完成了黨員活動室的新建,x個村完成了體育集中活動場所的修建。今年3月,鄉(xiāng)黨委責成各黨建聯(lián)村鄉(xiāng)干部下到各聯(lián)系點上,協(xié)同支部對活動室重新進行了規(guī)范化布置,購置了一些必備的辦公用品,要求每個支部安排一名專人進行管理,使黨員活動室不成為虛名,真正成為議事的主要場所。
存在問題:
1、村級集體經(jīng)濟薄弱發(fā)展不平衡,有些村干部雖有心干事,但卻因種種因素的限制而難以干成事,造成了“有了項目就干事,沒了項目不干事”這一現(xiàn)狀,在一定程度上影響了“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”這項工作的開展。
2、農(nóng)村黨員年齡普遍偏高,老、弱、病、殘及外出黨員逐年增多,在一定程度上影響了支部的正常活動開展。
3、村級后備干部培養(yǎng)和黨員發(fā)展質(zhì)量越來越難以得到保證,因外出務工人員的增加,造成可選擇的適齡優(yōu)秀人員越來越少,培養(yǎng)和發(fā)展要么只能矮子里面選高子,要么留不住不人,新培養(yǎng)和發(fā)展的后備干部和黨員外流嚴重,造成培養(yǎng)和發(fā)展無實際成效,在一定程度上影響了整體戰(zhàn)斗力的提升。
4、受社會大環(huán)境的影響,造成支部對黨員的教育和管理難以到位,思想渙散,集體觀念、大局觀念減弱,“好好先生”或事不關已、出人不出力類的黨員不泛其數(shù),在一定程度下影響了先鋒模范作用的發(fā)揮。
5、陣地建設發(fā)展不平衡,因缺乏資金,大部分黨員活動室陳舊不堪,有些支部活動室雖有集體場所,但因選址不科學遠離人口集中區(qū)域,難以充分發(fā)揮陣地作用,有些支部甚至沒有活動室完全依靠租住民房,在一定程度上影響了黨員的培訓、教育和主題活動的開展。
1、以基層組織建設年和縣委“一創(chuàng)五爭”活動開展為契機,大力加強黨的基層組織建設,增強基層支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、扎實開展好“五抓五促”主題活動,指導各支部開展好各自已確定的主題活動,以將打造成為辰溪的后花園和為民辦實事,為民服好務作為檢驗活動開展成效的唯一標準,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟更好更快發(fā)展提供堅強的組織保障。
3、充分利用和發(fā)揮好現(xiàn)代遠程教育工程的平臺作用,切實開展幾次集中學習教育和培訓活動,真正使黨員受教育,群眾得實惠。
4、嚴格把關做好20xx年度的黨員發(fā)展工作。
5、做好“七.一”黨慶、半年工作總結(jié)和個人的測評、表彰工作。
6、加入黨建工作經(jīng)費投入,努力打造特色黨建。
律師工作會議講話篇二
同志們:
今天召開這個會議的主要內(nèi)容有兩點:一是針對本周到各村場的督查情況作點評;二是結(jié)合11月16日縣指揮部會議精神,針對《華容縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治年終考核與農(nóng)戶垃圾處理池驗收方案》布置當前迎檢工作。此次考核結(jié)果作為全縣綜合考核依據(jù),納入縣委千分制考核計分。第一、二階段檢查結(jié)果分別以5%的比例計入環(huán)境整治工作總分,而本次年終考核結(jié)果將占90%的比例,相當重要,是我鎮(zhèn)扭轉(zhuǎn)今年來環(huán)境整治工作落后局勢的關鍵機會。請大家遵照考核驗收方案認真落實,對照標準找差距,整治不到位的要迅速整改提質(zhì),確保順利通過年終檢查。下面我講三個方面的意見:
一、肯定成績。
為搞好全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治迎年檢工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,于本周一、周二由六名黨政負責人分別帶隊深入到各村場進行環(huán)境衛(wèi)生整治工作督查。督查的重點是兩個方面:一是大面保潔情況,查裸露垃圾、查死角、查農(nóng)戶房前屋后;二是查看了垃圾池的安裝、使用情況。各個督查組都深入到各組各農(nóng)戶查看現(xiàn)場,并做了詳細的文字記錄。從督查情況來看,主要呈現(xiàn)出以下兩個方面的特點:
1、領導重視、身體力行。自三月份開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作以來,各村場主職干部都高度重視,把環(huán)境整治工作作為中心工作來抓,尤其是農(nóng)科、鯉魚鰓要特別提出表揚,這兩個村順利通過縣指揮部“三有三凈”的驗收,并得到了檢查組高度評價,這都得益于村委班子的團結(jié)與對工作的重視,他們是花了大力氣的,從檢查的結(jié)果來看,詮釋了“落實”二字的真正含義:接受任務是不講條件,執(zhí)行任務是不講借口,完成任務是力求圓滿。另外,我鎮(zhèn)部份辦點干部,例如劉陽春、殷先明同志在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中不辭勞苦,親力親為,既當指揮員又當參謀員還是戰(zhàn)斗員,深入村場抓環(huán)境衛(wèi)生整治,樹立了非常好的干部形象,同時對辦點村場的環(huán)境衛(wèi)生整治工作起到了極大的促進作用。
2、垃圾清運,措施得力。從督查情況來看,各村場都對垃圾清運下了大力氣,投入了大量的人力、物力、財力,經(jīng)過整治,目前我鎮(zhèn)各村場已基本不存在陳年垃圾,也較少見成片垃圾,村容村貌有了較大改觀。
二、正視問題。
1、日常保潔有死角。部分村場對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作還流于表面,搞形式,只對村主要公路沿線進行了保潔清掃,根本沒有深入到村場內(nèi)部,形成“路邊花、里面差”的現(xiàn)象。整治行動沒有全面發(fā)動群眾,農(nóng)戶房前屋后垃圾比較多,棉花殼、柴禾亂堆亂放現(xiàn)象普遍,另外,一些溝港渠道、縣鄉(xiāng)主要公路沿線還有不少的白色垃圾。我們好幾次會上提到過縣指揮部的督查人員都是不按安排的行進路線進行檢查,村場任何一個死角都會嚴重影響我鎮(zhèn)的工作大局。
2、建池用池不規(guī)范。在督查過程中,我們發(fā)現(xiàn)不少的垃圾池都存在這樣那樣的問題。在建池上,呈現(xiàn)出的主要問題有:?選址不當。有些垃圾池安裝在溝渠邊,由于臨水面無法培土形成懸空池,例如益華支渠、幸福渠、新景干渠沿線的垃圾池;?培土不到位。有些是未按規(guī)定尺寸挖坑,使得漚制池不能下沉到與地面平行,形成“垃圾盆”;?池體未刷漆、編號。從督查情況來看,我鎮(zhèn)還有不少村場垃圾池沒有編號。在用池方面,通過督查發(fā)現(xiàn),大部分標準垃圾池沒有嚴格按照垃圾分類法正確使用,要么未分類,要么未正確分類;在垃圾池使用方面,目前有個比較普遍的現(xiàn)象就是棉花殼入池。有些農(nóng)戶把棉花殼直接傾倒在漚制池內(nèi),不做任何處理;有些直接在漚制池內(nèi)焚燒;有些棉花殼已經(jīng)把整個垃圾池掩埋了,這樣的現(xiàn)象要引起在座各位高度重視。
3、檢查評比未落實。在督查中我們發(fā)現(xiàn)有不少的村場沒有將檢查評比工作落實,部分村場沒有堅持一月一評或者只做了形式,根本沒有開展貨真價實的評比。這樣應付了事,無法促進工作,根本沒有任何意義。
三、工作要求。
今天已是11月30日,12月7日縣指揮部將對我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行年終檢查,我鎮(zhèn)還有不少的工作要做,可謂是時間緊、任務急。要扭轉(zhuǎn)前兩個階段被動落后的工作局面,我認為要在以下四個方面下功夫:
1、全面清理裸露垃圾。各村場要再次發(fā)動群眾對房前屋后進行衛(wèi)生清理,清除白色垃圾、鏟除雜草,杜絕亂堆亂放、亂扔亂倒。同時,組織村組干部遵照整改通知書對所有問題逐項整改到位,特別要注意人口集中區(qū)、溝港渠道、交通要道的日常保潔。另外,各村場要加大對無人居住的空心房整治力度,組織專人利用幾天的時間對空心房周圍的垃圾、雜物、雜草等進行徹底清除??h檢查組將分為幾個小組對集鎮(zhèn)、示范村、非示范村以及其他村場大面保潔情況進行定位檢查,每村必到。各村場不要存在僥幸心理,垃圾清理堅決不能搞路邊花,必須縱深發(fā)展,不留死角。
2、整改垃圾池安裝質(zhì)量。對于上面提到的安裝質(zhì)量不到位的垃圾池,各相關村場要迅速進行整改。垃圾池培土不到位的要迅速組織農(nóng)戶進行培扶土,確保漚制池與地面平行,由于垃圾池安裝之前土坑開挖面較大,培土后出現(xiàn)沉淤現(xiàn)象的,各村場要迅速搞好后續(xù)培土工作;在溝渠邊上的垃圾池,要及時與鎮(zhèn)指揮所銜接安排時間,積極配合施工隊,做好農(nóng)戶工作,重新合理選址安裝。另外,還沒有對垃圾池進行編號的,要迅速行動起來,對照臺賬落實好編號,池體上的編號必須與臺賬相符。有些村場池體上的編號與臺賬不符的,要以臺賬為準進行重新調(diào)整編號??h指揮部對垃圾池的驗收是非常嚴格的,有下列情況的不予驗收:沒有按要求編號的,沒有漚制功能的垃圾圍、垃圾池周圍覆土不到位的懸空池與地上池、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)拼板之間縫隙大于1厘米的、鋼筋混凝土明顯破裂的等。請各村場認真對照標準整改落實到位,確保順利通過驗收。這些情況中有施工隊責任的,我們已與施工老板聯(lián)系,由他們負責整改。垃圾池驗收不合格的村場,縣指揮部將取消以獎代投,將對我鎮(zhèn)的工作大局造成非常惡劣的影響。
3、廣泛宣傳正確用池。各村場要充分利用好指揮所下發(fā)的垃圾分類示意圖、垃圾處理流程圖和垃圾處理培訓光碟,通過宣傳教育、培訓示范等多種手段,指導農(nóng)戶搞好垃圾分類,正確使用垃圾池,確保建好一個,用好一個。標準垃圾池的正確使用是檢查的一項重要內(nèi)容,請各村場引起高度重視,一定要不厭其煩地引導教育農(nóng)戶正確使用標準垃圾池。
健全長效管理機制。一是完善隊伍建設。各村場要進一步完善保潔員隊伍建設,落實待遇,搞好培訓,強化責任。二是制定相應制度。各項環(huán)境衛(wèi)生整治工作管理制度,也是年終檢查項目。在這里,我再重申一次,希望各村場對照落實,一共6個制度,分別是《村規(guī)民約》、《衛(wèi)生評比制度》、《農(nóng)戶“三包”責任制》、《村干部環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)包干制度》、《村保潔員保潔區(qū)域分片責任制》、《定期大掃除制度》,制度一定要落實,縣督查小組的成員開展檢查都會一一詢問,特別是要簽訂保潔員工作合同,落實保潔員待遇。村場評比欄一定要一月一評,并且要貨真價實地評,不要搞形式,否剛不予計分。三是加強資料文檔管理。村場召開的包括廣播會、村組干部會、黨員骨干會、戶主會等會議都要求作好相應的會議記錄,并安排專人對相關文件、資料進行收集整理并實行規(guī)范歸檔管理,確保所有資料有序存放。
同志們,環(huán)境衛(wèi)生整治的任務雖然非常繁重,但是年終檢查關系重大,希望各村場立即行動起來,以更加飽滿的工作熱情、昂揚向上的精神外貌和求真務實的工作作風攻堅克難、全力以赴,以更扎實的工作來有效地促進我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的開展,以嶄新的面貌示人確保我鎮(zhèn)年終考核順利通過,爭取打一場環(huán)境衛(wèi)生整治年檢的漂亮仗、翻身仗!
謝謝大家!
律師工作會議講話篇三
各位領導、同志們:
20xx年度的征兵工作就要展開了,我們要充分認識新形勢下做好征兵工作的重要性,認真組織征兵體格檢查。健康的體格是士兵履行使命的基礎,凡涉及征兵體檢的各縣區(qū)衛(wèi)生局和市、縣人民醫(yī)院要以高度的政治責任感認真對待征兵體檢工作,要按照國防部20xx年9月公布的《應征公民體格檢查標準》和總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關于調(diào)整部分征兵體檢標準問題的通知》要求,嚴密組織征兵體檢和心理檢測,規(guī)范體檢程序,重點防止把患有傳染病、器質(zhì)性病變、有精神或心理問題的青年征入部隊,確保新兵生理、心理和精神全面合格。下面,我就如何做好今年的征兵體檢工作講幾點意見。
一、充分認識做好征兵體檢工作的重要性。
體檢是征兵工作的重要內(nèi)容之一,是確保兵員身心質(zhì)量的關鍵。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要認真貫徹落實科學發(fā)展觀,認真學習和領會全省征兵工作會議精神,認真貫徹執(zhí)行國務院、xx20xx年征兵命令,從政治、戰(zhàn)略和全局的高度,把征兵體檢工作作為一項嚴肅的政治任務來完成。在征兵體檢工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參加征兵體檢工作的各醫(yī)院要做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,層層抓落實;執(zhí)行體檢任務的醫(yī)務人員要責任到人,認真履行職責,處理好征兵體檢工作中出現(xiàn)的問題和困難,高標準、高質(zhì)量的完成好今年的征兵體檢任務。
二、加強體檢力量,做好人員培訓,把好新兵入伍體檢關。
在今年的征兵工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局、各參檢醫(yī)院要加強體檢力量,要抽調(diào)思想品質(zhì)好,作風正派,技術水平高,經(jīng)驗豐富,工作嚴謹,責任心強的醫(yī)務人員承擔征兵體檢工作,并組織對參檢人員嚴格培訓,準確掌握新標準,以保證體檢質(zhì)量,把好新兵入伍體檢關。
認真組織好體檢培訓工作,按照總部今年8月印發(fā)的《關于調(diào)整部分征兵體檢標準問題的通知》要求,加強對所有參檢人員培訓工作,學好標準,掌握好標準。
三、精心組織,規(guī)范操作,責任到人,認真完成好全市征兵體檢工作任務。
我市地處邊疆民族貧困地區(qū),各種地方病、傳染病較多,又是毒品和艾滋病危害較重的地區(qū),體檢工作已增加了艾滋病、吸毒的檢測項目。同時,精神病或心理有障礙疾病的監(jiān)測項目將進一步加強,擺在我們面前的任務依然艱巨而繁重,特別要防止把患有傳染病、精神病或心理障礙性疾病的青年征入部隊,因此,在征兵體檢工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參檢醫(yī)院要重點加強以下幾個環(huán)節(jié):一是要科學規(guī)范設置體檢站,挑選體檢經(jīng)驗豐富、責任心強的醫(yī)生參加體檢工作,并在體檢站設專人負責接待、協(xié)調(diào)工作,以規(guī)范體檢站秩序。二是要強調(diào)紀律性,參與人員必須職責明確,制定初檢和終檢程序,嚴格實行封閉式體檢。三是在體檢過程中認真做好病史調(diào)查,嚴防把患有慢性病、傳染病、精神病或心理障礙性疾病等不合格的人員征入部隊。有些疾病,特別是慢性病或只有在特殊檢查下才能發(fā)現(xiàn)的疾病,知情人不說,在通常的征兵體檢中有時是很難查出的,這就要靠體檢醫(yī)生認真詢問病史和深入細致的調(diào)查了解,因此,對一些地方病、流行病、傳染病的高發(fā)區(qū),或一般情況下難以發(fā)現(xiàn)的疾病,要把病史調(diào)查作為一個重點來抓。四是要依法辦事,堅持原則,堅決抵制和糾正體檢工作中弄虛作假等不正之風。對于在體檢中以權(quán)謀私,弄虛作假的人和事要堅決查處。五是嚴把縣級終檢關。在體檢工作中,各縣(區(qū))、各參檢醫(yī)療機構(gòu)要切實負起責任,進行最終關健環(huán)節(jié)的嚴格把關,做到誰體檢誰簽字,誰簽字誰負責,主檢醫(yī)師負總責,確保新兵體檢最終符合質(zhì)量標準。六是認真組織好體檢培訓工作,按照總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關于調(diào)整部分征兵體檢標準問題的通知》要求,加強參檢人員培訓,學好標準,掌握好標準,特別要加強精神病或心理障礙性疾病檢測項目的培訓工作。七是要嚴格做好保密工作,體檢單位只向征兵部門出具體檢報告,嚴禁向應征者透露體檢結(jié)果。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要加強監(jiān)管,要求參加體檢的醫(yī)務人員認真執(zhí)行《應征公民體格檢查標準》,嚴格執(zhí)行有關征兵工作的規(guī)定;按原則辦事,對于邊緣問題要從嚴掌握,不得隨意放寬條件、不得隨意降低標準,以確保新兵的身心質(zhì)量。
總之,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和各參檢醫(yī)院要按照國務院、和市政府、軍分區(qū)的要求,在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下,在各級兵役機關的統(tǒng)一組織下,本著對黨、對人民的事業(yè)、對國防建設高度負責的精神,全面完成好20xx年的征兵體檢任務,為部隊輸送合格的、經(jīng)得起考驗的、身心健康的應征青年。
律師工作會議講話篇四
這次會議是省委政法委統(tǒng)籌組織,省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省司法廳聯(lián)合召開的一次重要會議,也是我省律師制度恢復以來規(guī)格最高、規(guī)模最大的律師工作會議。省委、省政府對這次會議高度重視,會前,立全書記、建中副省長專門作出批示,省委政法委員會專題聽取了匯報。昨天下午,俠聯(lián)同志傳達了全國律師工作會議精神,立全書記、建中副省長、張堅院長和江武檢察長親自出席會議并分別作了重要講話。政法各部門和省人大內(nèi)司委、法工委,省法制辦、信訪局,省民政廳、住建廳、工商局,人行合肥中心支行分管負責同志,以及律師、法學專家代表出席了這次會議,這充分體現(xiàn)了對司法行政工作、律師工作的高度重視和親切關懷。
黨的以來,我省律師工作緊緊圍繞貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神和關于加強律師隊伍建設的重要指示,在省委、省政府和司法部的堅強領導下,以“服務、監(jiān)管、改革、發(fā)展、隊建”為主線,促進和保障律師依法、誠信、規(guī)范執(zhí)業(yè),在確保法律正確實施、保障群眾合法權(quán)益、維護社會公平正義、服務經(jīng)濟社會發(fā)展等方面做出了積極貢獻。
一是服務社會成績顯著。在全國從省級層面第一個出臺律師服務全面深化改革的指導意見,第一個出臺律師為混合所有制經(jīng)濟發(fā)展提供法律服務的指導意見,為打造“三個強省”、建設美好安徽提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。組織指導律師代理“11·15”等重大敏感案件,為馬航mh370失聯(lián)事件善后處理提供法律服務,集中體現(xiàn)了律師在法治建設中的促進作用。廣大律師積極承擔各類案件的辯護和代理工作,成功地辦理了一大批刑事民事案件的法律事務,特別是代理了一些重特大案件的維權(quán)辯護,產(chǎn)生了良好的社會反響;積極配合黨委、政府做好群眾工作,參與黨委、政府信訪接待工作,律師接待信訪案件數(shù)位居全國前列,使一些歷史遺留的矛盾糾紛得到及時有效化解;積極服務社會公益事業(yè),深化“律師進社區(qū)”活動,開展“全省律師學雷鋒服務月”活動,選派小崗村志愿律師,連續(xù)6年被司法部評為“1+1”中國法律援助志愿者行動先進單位。
二是監(jiān)督管理不斷強化。出臺《關于進一步加強律師職業(yè)道德建設的實施意見》、《關于進一步做好對律師事務所和律師違法違紀行為投訴查處工作意見》、《安徽省法律服務誠信信息系統(tǒng)管理辦法》等一系列文件,探索建立律師管理工作的新方式,逐步由被動管理向主動管理、事后管理向事前、事中監(jiān)管轉(zhuǎn)變,律師隊伍的思想政治素質(zhì)、業(yè)務能力水平和職業(yè)道德水準明顯提高。在律師行業(yè)組織開展了系列主題教育實踐活動,建立律師工作重大情況報告制度,成立律師行風監(jiān)督委員會,聘請20名行風監(jiān)督員對律師行業(yè)進行監(jiān)督,及時、依法查處律師事務所和律師違法違紀行為。近三年來,全省律師和律師事務所違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為呈逐年下降趨勢,律師和律師事務所受到行政處罰和行業(yè)處分比例分別低于0.32%和0.8%;對違法違規(guī)執(zhí)業(yè)律師和律師事務所作出行政處罰43件,作出行業(yè)處分32件,對18名律師依法作出吊銷執(zhí)業(yè)證書的行政處罰。
三是制度改革全面推進。積極開展公職律師、公司律師試點工作,逐步構(gòu)建社會律師、公職律師、公司律師等優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的律師隊伍,全省律師隊伍規(guī)模不斷壯大,結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。目前,全省共有律師事務所637家,有執(zhí)業(yè)律師7058人,有207名律師擔任各級人大代表、政協(xié)委員,有11名律師分別擔任省委、省人大、省政府法律顧問?!皟山Y(jié)合”律師管理體制不斷完善,建立健全了重要決策會商、重要情況溝通、重要信息共享工作機制,提高了律師管理工作效能。
四是執(zhí)業(yè)環(huán)境持續(xù)改善。提請省人大制定出臺《關于律師執(zhí)業(yè)的若干規(guī)定》,與政法相關部門聯(lián)合出臺《關于職務犯罪案件偵查階段保障律師會見權(quán)的意見》等制度,建立了律師與法官、檢察官、公安民警之間的良性互動關系,解決“三難”問題取得實質(zhì)性進展。在全國第一個通過地方立法建立民訴調(diào)查令制度,第三個出臺律師查詢戶籍信息規(guī)定,第一個發(fā)布律師行業(yè)年度發(fā)展報告,第三個發(fā)布律師社會責任報告。加強律師對外宣傳工作,與中央電視臺聯(lián)合錄制“律師進社區(qū)”專題節(jié)目,在省電視臺開辟《我是安徽律師》欄目,開通“安徽律協(xié)”微信、微博,對苗為民、馮霞等律師隊伍中涌現(xiàn)出的依法誠信規(guī)范執(zhí)業(yè)先進典型開展專題報道,引導全省律師樹立安徽律師風清氣正、依法誠信規(guī)范執(zhí)業(yè)的良好形象。
五是隊伍建設不斷加強。堅持以黨建促隊建,扎實開展“律師黨建提升年”活動和“模范律師黨員”、“黨員先鋒崗”、“黨建模范所”創(chuàng)建工作,發(fā)揮律師黨員的示范帶頭作用。出臺省律師協(xié)會黨委工作規(guī)則,構(gòu)建形成屬地管理與垂直管理相互配合、司法行政機關與律師協(xié)會齊抓共管的黨建工作領導體制。堅持律師事務所與黨支部同步設立,實現(xiàn)律師黨建工作全覆蓋,律師黨建工作受到司法部充分肯定。出臺一系列加強律師隊伍建設的規(guī)范性文件,進一步加強律師隊伍的思想政治教育、法治理念教育、職業(yè)道德教育和執(zhí)業(yè)紀律教育。推進執(zhí)業(yè)專業(yè)化分工試點,探索建立律師專業(yè)水平評價體系和評定機制,建立健全教育、宣傳、考核、監(jiān)督與激勵相結(jié)合的律師隊伍建設制度體系,全面提升我省律師職業(yè)道德和素質(zhì)能力。
這些成績的取得,是省委、省政府和司法部正確領導的結(jié)果,是各相關部門和社會各界大力支持的結(jié)果,是各級司法行政機關和律師協(xié)會強化管理和服務的結(jié)果,更是全省律師認真履職、不懈努力的結(jié)果。借此機會,我代表省司法廳,向一直以來關心支持我省律師工作的各級黨委、政府,以及各相關部門和社會各界表示衷心的感謝,向全省廣大律師致以親切的慰問!
我省律師工作在取得長足發(fā)展的同時,我們也要清醒地看到存在的問題。一是少數(shù)律師法紀意識、誠信意識不強,違法違規(guī)執(zhí)業(yè)。二是部分律師事務所管理不到位,內(nèi)部管理制度不健全,基礎管理較差,仍有律師事務所存在掛靠執(zhí)業(yè)、柜臺出租、承包經(jīng)營等現(xiàn)象。三是會見難、閱卷難、調(diào)查取證難等“老三難”尚未完全解決,發(fā)問難、質(zhì)證難、辯論難等“新三難”已表現(xiàn)明顯,律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機制仍需完善。四是律師業(yè)務結(jié)構(gòu)單一,高端法律事務偏少,專業(yè)化、品牌化律師事務所不多,尚沒有一家提供涉外法律服務的專業(yè)律師事務所。五是律師行業(yè)黨建工作仍然存在黨支部作用發(fā)揮不充分、部分律師黨員身份意識不強等不足,青年律師扶持、高端律師人才培養(yǎng)等缺乏保障機制,中央文件要求的律師從事公益法律服務經(jīng)費保障機制一直未得到落實,律師從事公益法律服務的積極性、主動性不夠。對這些困難和問題,我們要高度重視,采取有力措施切實解決。
新形勢和新要求對律師工作提出了新的更高的要求,同時也為律師制度改革發(fā)展和律師職能作用發(fā)揮提供了廣闊空間。當前,律師的職業(yè)定位將更為鮮明,權(quán)益保障將更為完善,職能作用將更為廣泛,執(zhí)業(yè)監(jiān)管將更為嚴格。只要我們搶抓改革機遇,揚長避短、趨利避害,順勢而為、乘勢而上,我省律師事業(yè)完全可以大有作為,進入全新的發(fā)展階段。下面,就貫徹全國律師工作會議精神和進一步做好律師工作,我講三點意見。
一、以更加自覺的思想和行動,深入貫徹全國律師工作會議精神。
全省各級司法行政機關、各地律師協(xié)會和全省廣大律師要把學習貫徹全國律師工作會議精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務,深化認識、明確責任、抓好落實,在新的起點上推動全省律師工作再上新臺階。
一要統(tǒng)一思想認識。全國律師工作會議是一次具有全局性、開創(chuàng)性意義,凝聚思想共識、明確前進方向,弘揚改革精神、推動律師工作的重要會議。孟建柱、郭聲琨、周強、曹建明、吳愛英等領導同志在會議上的重要講話,從黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度,深刻闡述了新形勢下律師事業(yè)改革發(fā)展建設的重要性,充分肯定了律師工作和律師隊伍建設取得的成績,明確提出了當前和今后一個時期律師工作改革發(fā)展建設的主要任務。會議規(guī)格之高、規(guī)模之大,前所未有,充分體現(xiàn)了中央對律師工作的高度重視和對廣大律師的親切關懷,這在我國律師事業(yè)發(fā)展史上還是第一次,具有重要里程碑意義。會議統(tǒng)一了思想,明確了任務,凝聚了共識,堅定了信心,為律師工作創(chuàng)造了重要歷史機遇,必將對推進當前和今后一個時期律師工作改革發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠的影響。
二要領會精神實質(zhì)。要深刻認識到中央對律師工作的高度重視,對律師隊伍的親切關懷,把中央領導同志的重視關心,轉(zhuǎn)化為做好律師工作的強大動力,進一步增強責任意識、擔當意識,形成推進律師工作改革發(fā)展的強大動力。要深刻認識律師隊伍在全面依法治國中的重要作用,準確把握律師事業(yè)面臨的重大機遇和嚴峻挑戰(zhàn),進一步增強做好律師工作的使命感、責任感和緊迫感,進一步增強走中國特色社會主義律師道路的自覺性和堅定性。要深刻認識構(gòu)建司法人員與律師新型關系的重大意義,結(jié)合貫徹落實省廳與省高院聯(lián)合召開的構(gòu)建法官與律師良性互動關系共同促進司法公正座談會精神,積極構(gòu)建律師與司法人員彼此尊重、平等對待,相互支持、相互監(jiān)督,正當交往、良性互動的新型關系。要深刻認識保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利對于法治建設的重要促進作用,進一步增強依法管理、規(guī)范管理、科學管理和嚴格管理的意識,不斷提高律師管理工作水平。要深刻認識促進律師事業(yè)健康發(fā)展最根本的是加強律師隊伍建設,大力加強律師隊伍思想政治建設、業(yè)務素質(zhì)建設和職業(yè)道德建設,全面加強律師行業(yè)黨的建設。要深刻認識發(fā)展律師事業(yè)的重要性和緊迫性,研究把握律師工作規(guī)律,推動落實扶持保障政策措施,努力推進律師事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
三要強化工作措施。要及時將會議精神傳達到各級司法行政機關和各地律師協(xié)會,傳達到每一個律師事務所、每一名律師,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央關于律師工作的決策部署上來,研究制定貫徹落實的具體意見和措施。要積極主動向黨委、政府匯報,爭取將律師事業(yè)改革發(fā)展納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,及時研究解決律師事業(yè)發(fā)展中遇到的重大問題。要對照孟建柱書記等領導同志講話和會議提出的各項任務與要求,逐項梳理,逐項明確分工,逐項抓好落實。要制定貫徹落實的任務分工方案,把會議確定的工作任務落實到位,落實責任領導、責任單位和責任人,確保每項任務都有人抓、有人管、有人落實。要將會議精神的貫徹落實情況作為律師隊伍全面依法治國教育和各級各類培訓的重要內(nèi)容。要加強調(diào)查研究和督促檢查,及時了解和解決貫徹落實中遇到的新情況新問題,加強指導,跟蹤問效。
二、以改革創(chuàng)新的勇氣和智慧,全面推動律師事業(yè)健康有序發(fā)展。
當前和今后一個時期,全省律師工作的總體要求是:深入貫徹全國、全省律師工作會議精神,緊緊圍繞法治安徽建設和省委、省政府“調(diào)轉(zhuǎn)促”行動計劃,扎實推進律師制度改革,不斷完善律師工作體制,創(chuàng)新思想引導、政治激勵、權(quán)利保障、執(zhí)業(yè)監(jiān)管、環(huán)境優(yōu)化等制度機制,積極構(gòu)建完備的法律服務體系,充分發(fā)揮律師職能作用,為打造“三個強省”、建設美好安徽做出新的更大貢獻。
一是進一步發(fā)揮律師職能作用。孟建柱書記強調(diào),在建設社會主義法治國家的歷史進程中,律師職業(yè)大有作為,要求廣大律師發(fā)揮好熟悉現(xiàn)行法律規(guī)定的專業(yè)優(yōu)勢、相對客觀處理法律事務的職業(yè)優(yōu)勢、立足經(jīng)濟社會生活的實踐優(yōu)勢,為全面依法治國作出新的更大貢獻。徐立全書記結(jié)合我省實際,對律師工作作出了“四個面對”的新要求。全省各級司法行政機關和各地律師協(xié)會要積極引導廣大律師胸懷大局,不斷提高綜合素質(zhì)和服務能力,積極介入經(jīng)濟社會發(fā)展和全面依法治國主戰(zhàn)場,努力為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。要認真落實《關于進一步推動全省律師服務全面深化改革促進經(jīng)濟社會發(fā)展的指導意見》和《關于組織律師為混合所有制經(jīng)濟發(fā)展提供法律服務的指導意見》,推動律師努力服務全省經(jīng)濟建設和社會發(fā)展,推動律師擔任法律顧問制度向黨政機關、群眾團體和企事業(yè)單位延伸,繼續(xù)深入開展“律師進社區(qū)”工作。要推進律師參與涉法信訪接待和各類維權(quán)工作,服務社會和諧穩(wěn)定。最近,省委、省政府制定了《加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級行動計劃》,并于9月18日至19日召開大會,動員全省上下統(tǒng)一思想、凝心聚力、真抓實干,以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地建設為突破口,全面打好轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn),奮力推動“三個強省”建設邁出更大步伐。各級司法行政機關、各地律師協(xié)會要組織引導廣大律師圍繞中心,服務大局,主動作為,積極為“十大重點工程”的順利實施當好法律顧問、開展“法律體檢”、提供法律服務,努力為“4105”行動計劃的全面落實提供法律保障。
二是進一步深化律師制度改革。黨的xx屆三中全會把改革完善律師制度作為全面深化改革的重要內(nèi)容。9月15日,主持召開中央全面深化改革領導小組第十六次會議,審議通過了《關于深化律師制度改革的意見》,為開啟新時期律師事業(yè)發(fā)展指明了方向。孟建柱書記在講話中,深刻闡述了深化律師制度改革的重要性,明確提出了當前和今后一個時期深化律師制度改革的主要任務和重大措施。徐立全書記強調(diào),要以保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利、規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為為重點,扎實推進我省律師制度改革工作。我們要按照中央要求和省委、省政府統(tǒng)一部署,深化律師制度改革,切實把中央確定的重大改革事項落到實處,破除影響和制約律師事業(yè)發(fā)展的體制機制障礙,充分發(fā)揮律師隊伍在全面依法治國中的重要作用。
三是進一步保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。律師制度是法治國家的重要制度基礎,對律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的保障是國家法治建設水平的縮影,直接關乎人權(quán)保障和訴訟構(gòu)造。在過去一個時期,律師在訴訟中處于弱勢地位,執(zhí)業(yè)環(huán)境還存在諸多問題,集中表現(xiàn)在新老“三難”問題交織并存。新老“三難”問題表面上是律師執(zhí)業(yè)環(huán)境的折射,本質(zhì)上是律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障不夠、制度落實不力的體現(xiàn)。孟建柱書記在講話中指出,保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,最重要的是把法律已規(guī)定的律師執(zhí)業(yè)權(quán)利落實到位,當務之急是要建立健全配套的工作制度機制,明確、落實相關單位和工作人員的責任。徐立全書記指出,保障好律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,必須正確認識律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的本質(zhì)、必須落實律師法定執(zhí)業(yè)權(quán)利、必須落實律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機制。結(jié)合我省實際,當務之急是要通過與政法機關密切配合,通力協(xié)作,確保出臺的制度措施真正落到實處。要積極做好對前不久“兩院三部”出臺的《關于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》的細化工作,出臺我省《關于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的若干規(guī)定》。各級司法行政機關要積極協(xié)調(diào)人社部門,著力解決實習律師的實習補貼、培訓補貼、養(yǎng)老保險等問題。要爭取財政支持,以落實中辦、國辦《關于完善法律援助制度的意見》為契機,提高律師辦理法律援助案件的補貼標準并及時足額支付。要主動與有關行政執(zhí)法部門開展調(diào)查研究,加強溝通協(xié)調(diào),努力解決律師在調(diào)查取證中存在的實際問題和困難。
四是進一步加強律師教育管理。孟建柱書記在講話中深刻闡述了規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為的重要意義,強調(diào)律師執(zhí)業(yè)行為是否規(guī)范,不僅影響律師職業(yè)的整體形象,而且影響公眾對法治的信仰、對社會公平正義的信心,明確提出了律師執(zhí)業(yè)要遵守憲法法律、忠于事實真相、嚴守執(zhí)業(yè)紀律、堅持謹言慎行的“四條基本要求”。徐立全書記強調(diào),要堅持保障執(zhí)業(yè)權(quán)利和規(guī)范執(zhí)業(yè)行為并重,提高依法管理、科學管理水平。我們要認真落實《關于在全省律師隊伍中開展全面依法治國教育的實施意見》,層層落實責任、項項細化措施,確保每名律師受到全面、系統(tǒng)、深刻的教育。要加強對律師隊伍的教育、管理、監(jiān)督和獎懲,加強對律師執(zhí)業(yè)行為的日常監(jiān)督、社會監(jiān)督和對律師辦理重大案事件的監(jiān)督指導,組織實施宣誓制度,教育引導律師依法、客觀、公正、審慎地對案件發(fā)表言論,恪守律師職業(yè)操守。前一段時間,公安機關依法查處了北京鋒銳律師事務所周世鋒等人糾集無業(yè)游民,肆意干擾司法,嚴重擾亂社會秩序的犯罪行為。我們要以此為鑒,從嚴加強執(zhí)業(yè)監(jiān)管,促進廣大律師嚴格依法依規(guī)執(zhí)業(yè),切實把心思和精力用在對法律條文的鉆研和法庭辯論中,從而推動法律的正確實施。要完善律師執(zhí)業(yè)誠信信息披露制度,將律師、律師事務所獎懲信息及時、準確、完整錄入公共基礎數(shù)據(jù)。要構(gòu)建律師與司法人員的新型關系,規(guī)范律師與司法人員的接觸、交往行為,將律師遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律情況作為律師執(zhí)業(yè)年度考核和律師事務所年度考核的重要內(nèi)容。
五是進一步加強律師隊伍建設。律師隊伍是一支充滿生機與活力的隊伍,具有價值選擇的多樣性、成長過程的漸進性、發(fā)展取向的動態(tài)性、社會參與的主動性等鮮明特點。徐立全書記指出,各級司法行政機關和各地律師協(xié)會要加強教育引導,加大依法監(jiān)管力度,著力打造一支依法誠信規(guī)范執(zhí)業(yè)的律師隊伍。我們要堅定不移地堅持黨對律師工作的領導,確保黨的路線方針政策和國家法律在律師行業(yè)和律師工作中得到貫徹落實。落實律協(xié)黨委的主體責任,完善律師行業(yè)黨建工作領導體制和責任機制,加強律師事務所黨支部建設,實施“把優(yōu)秀律師培養(yǎng)成黨員、把黨員律師培養(yǎng)成骨干律師”的律師黨建“雙培”工程,不斷發(fā)展和壯大律師黨員隊伍。要認真落實《關于進一步加強律師職業(yè)道德建設的實施意見》等一系列加強律師隊伍建設的制度文件,不斷完善考核評價機制,建立健全律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育制度體系。要加強律師隊伍業(yè)務素質(zhì)建設,盡快籌建安徽律師學院,加強重點業(yè)務領域、新興業(yè)務領域、高端業(yè)務領域及涉外業(yè)務領域律師培訓,促進專業(yè)化分工。要努力搭建平臺,積極推薦優(yōu)秀律師擔任黨代表、人大代表、政協(xié)委員,探索開展選派優(yōu)秀律師到政法機關掛職工作。要暢通職業(yè)轉(zhuǎn)換機制,推動開展從符合條件的律師中招錄立法工作者、法官、檢察官試點。制定專門發(fā)展規(guī)劃,加強行業(yè)領軍人才建設,積極構(gòu)建社會律師、公職律師、公司律師等優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的律師隊伍,滿足社會對法律服務多層次、寬領域的需要。要大力宣傳律師工作,發(fā)好律師聲音、講好律師故事、樹好律師形象,凝聚律師事業(yè)發(fā)展的正能量。
三、以時不我待的使命和責任,大力加強對律師工作的組織領導。
律師工作改革發(fā)展的任務十分繁重。全省各級司法行政機關一定要從政治和全局的高度,重視和加強律師工作,切實肩負起推動律師事業(yè)健康發(fā)展的政治責任,切實加強對律師工作的組織領導。
一要把律師工作擺上更加重要的位置。徐立全書記強調(diào),各級黨委和政府要高度重視發(fā)展法律服務業(yè),把律師事業(yè)改革發(fā)展作為法治建設的一項重要內(nèi)容,納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,加大政策扶持力度,加強律師管理工作力量建設,及時研究解決遇到的重大問題。全省各級司法行政機關要深刻認識新形勢下律師工作的重要性,把律師工作放到司法行政工作全局統(tǒng)籌考慮,擺上重要位置,主要負責同志要親自過問,分管負責同志要全力以赴。要強化改革意識,積極推進律師工作載體、方式方法的創(chuàng)新,用改革創(chuàng)新的方法解決律師工作中的困難和問題。要加強律師工作研究,對事關律師工作改革發(fā)展的重大問題,進行深入的理論思考和積極的實踐探索,著力破解當前制約和妨礙律師事業(yè)發(fā)展的突出矛盾,推出有特色、有質(zhì)量的改革成果。要積極主動地向黨委、政府匯報律師工作和律師隊伍建設狀況,進一步爭取黨委、政府的重視和支持,爭取將律師改革發(fā)展的重大任務、重要目標、重要政策納入黨委政府全局工作,納入正在制訂的“十三五”規(guī)劃及專項規(guī)劃。要切實加強與有關部門的溝通協(xié)調(diào),爭取支持和配合,不斷優(yōu)化律師工作的社會環(huán)境。要建立和落實工作責任制,建立健全抓落實的工作機制,確保律師工作的各項任務和措施落到實處、見到實效。
二要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的積極作用。律師協(xié)會是律師行業(yè)的自律性組織,承擔著行業(yè)管理的重要職責。司法行政機關要堅持培育發(fā)展和指導監(jiān)督并重的原則,引導和支持律師協(xié)會加強自身建設,進一步完善組織機構(gòu)、內(nèi)部管理制度和工作機制,不斷提高自律管理的能力和水平,充分發(fā)揮律師協(xié)會的自律管理作用。孟建柱書記在全國會議中要求,律師協(xié)會作為廣大律師的“娘家人”,既要加強日常服務管理,又要在保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利方面主動作為,做到哪里的律師執(zhí)業(yè)權(quán)利受到侵犯,哪里的律師協(xié)會就率先站出來。趙大程副部長在與省級律師協(xié)會會長座談時也強調(diào),要始終做到心中有“政治觀、大局觀、責任觀、表率觀、能力觀”等“五觀”,不斷提高律師行業(yè)自律管理水平。徐立全書記指出,要切實加強律師協(xié)會建設,支持、指導律師協(xié)會依法依章程開展工作,司法行政機關和律師協(xié)會要建立侵犯律師執(zhí)業(yè)權(quán)利事件快速處置和聯(lián)動機制。律師協(xié)會要根據(jù)新形勢新任務的要求,依法履行職責,提高行業(yè)管理能力,團結(jié)、服務廣大律師,真正把協(xié)會建成為黨和政府聯(lián)系律師的橋梁和紐帶,成為“律師之家”。
三要加強律師管理隊伍建設。建設高素質(zhì)的律師工作管理隊伍,對于進一步加強律師工作、推進律師事業(yè)發(fā)展至關重要。要按照孟建柱書記在講話中提出的“加強律師管理工作力量建設”的要求,進一步加強律師管理機構(gòu)建設,抓緊充實市、縣(區(qū))司法行政機關的律師工作管理力量,選配政策水平高、工作能力強、工作作風好的干部從事律師管理工作。要加強律師管理隊伍的教育培訓,不斷提高律師工作管理人員的政治業(yè)務素質(zhì)和管理工作水平。要重視在律師工作管理崗位培養(yǎng)和鍛煉干部,關心律師工作管理人員的成長進步,為他們開展工作提供支持和保障。
同志們,改革任重道遠,使命催人奮進。讓我們在省委、省政府和司法部的正確領導下,按照全國律師工作會議的部署和要求,采取更加有力的措施,全面深化律師制度改革,促進依法誠信規(guī)范執(zhí)業(yè),充分發(fā)揮律師在全面推進依法治國中的職能作用,努力為全省經(jīng)濟社會發(fā)展和法治安徽建設做出新的更大貢獻!
律師工作會議講話篇五
同志們:
20xx年英買力鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議圓滿完成了既定議程,現(xiàn)在就要結(jié)束了。這次會議是在深入學習貫徹黨的xx大、xx屆四中全會和地區(qū)三干會、縣委九屆六次全委(擴大)會議精神,努力實踐“三個代表”重要思想,進一步解放思想,搶抓機遇,真抓實干,開拓創(chuàng)新,不斷促進國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面發(fā)展而召開的一次十分重要的會議。會議開始時,鎮(zhèn)黨委書記王強同志代表鎮(zhèn)黨委、政府作了題為《認清形勢堅定信心全面推進英買力鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展》的工作報告,《報告》全面客觀地總結(jié)了我鎮(zhèn)20xx年的工作,提出了20xx年工作的預期目標和總體要求,完全符合我鎮(zhèn)實際,對今年及今后一個時期我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展有著非常重要的指導意義。會議期間,與會同志圍繞王書記所作的工作報告,結(jié)合各自實際,進行了認真的學習討論,暢談了體會,交流了經(jīng)驗,通過討論與交流,大家進一步統(tǒng)一了思想,明確了任務,振奮了精神。這次會議是一次學習新精神,認清新形勢,樹立新思想,明確新任務的大會,必將對我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進步起到巨大的推動作用。
為實現(xiàn)今年的各項奮斗目標,必須突出重點,抓住關鍵,整體推進,就如何貫徹落實這次會議精神我講幾點意見。
一、貫徹落實好會議精神,必須統(tǒng)一思想、提高認識。
當前正值歲末年初,各項工作頭緒多、任務重。各村、各站所一定要把這次會議精神的傳達貫徹作為當前的頭等大事來抓,統(tǒng)籌安排,注重實效,真正達到統(tǒng)一思想、提高認識的目的。
一是傳達速度要快。會議結(jié)束后,各村、各站所要及時組織廣大黨員、干部職工、農(nóng)牧民群眾,充分利用廣播、電視、群眾大會、電教學習等多種形式把會議精神傳達到廣大干部群眾中去。要通過學習,領會和掌握《報告》的精神實質(zhì),把握加快發(fā)展這個主題,特別是對《報告》中提出的今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、奮斗目標和工作重點,要深入理解,融會貫通,真正用報告的精神武裝頭腦,指導行動,促進工作。二是責任落實要細。各村、各站所要從各自實際出發(fā),對《報告》中提出的每一項目標任務都要進行細化、量化,嚴格落實責任,尤其是對一些重要經(jīng)濟指標,能落實到村、組、戶的一定要落實到村、組、戶,能責任到人的一律責任到人,力求件件有著落,事事有人抓,人人肩上有擔子,個個心中有責任。三是精力投入要多。全鎮(zhèn)廣大干部的工作很辛苦,尤其是最基層的同志更辛苦,在落實一些硬指標、硬任務上,傾注了大量的心血,付出了艱辛的努力,工作是值得肯定的,成績也是有目共睹的。但與縣委、政府提出加快發(fā)展的要求相比,與全面建設小康社會的目標相比,尤其與全縣先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我們的工作還有一定的差距。
二、貫徹落實好會議精神,必須突出重點,強化措施,狠抓落實。
實現(xiàn)今年的各項奮斗目標,必須突出重點,抓住關鍵,整體推進。
(一)圍繞農(nóng)民增收進一步優(yōu)化種植業(yè)。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。穩(wěn)定棉花種植面積6萬畝,積極推廣機采棉種植模式2萬畝,總產(chǎn)達14萬擔以上;堅持抓好糧食生產(chǎn),運用市場導向加行政手段的辦法,有效調(diào)控糧食種植,努力提高復種指數(shù),加大投入,開展大面積高產(chǎn)田攻關;因地制宜發(fā)展多種經(jīng)營,引導農(nóng)民根據(jù)市場需求,努力實現(xiàn)種植業(yè)多元化,實現(xiàn)種植業(yè)收入12243萬元。
(二)把畜牧業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口。
繼續(xù)以發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和專業(yè)化、規(guī)?;?、基地化養(yǎng)殖為主攻方向,依托種植業(yè)和飼草優(yōu)勢,鼓勵廣大農(nóng)戶發(fā)展畜牧業(yè),重點扶持好良種繁育基地、養(yǎng)殖小區(qū)建設。一是加強品種改良,增加母畜比例;二是大力推廣科學飼養(yǎng)技術,提高飼草利用率;三是加強疫病防治,農(nóng)區(qū)以發(fā)展大畜為主,年末存欄力爭突破79800頭(只),出欄49000頭(只),畜牧業(yè)人均收入490元。
(三)把林果業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。
大上林果業(yè),努力把英買力建成重要的優(yōu)質(zhì)特色果品基地。完成2.73畝造林任務(其中生態(tài)林0.93萬畝、新植經(jīng)濟林1.8萬畝)。一是重新給林果業(yè)定位,品種以紅棗、核桃為主,計劃完成新植紅棗任務1.05萬畝,使我鎮(zhèn)形成規(guī)模進而拉長紅棗產(chǎn)業(yè)鏈。在種植模式上,按照棉、糧、棗間作的要求大力發(fā)展,推廣建園式栽種(1.5×6m),對承包的機動地栽植紅棗建園的,承包期可延長到30年。做優(yōu)做強紅棗品牌,讓“吃沙雅紅棗不用補鈣”的口號家喻戶曉。加強質(zhì)量管理,把林果業(yè)發(fā)展重點全面轉(zhuǎn)向質(zhì)量管理和效益的提升。核桃主要定植在副林帶,各村要連片栽植,核桃林帶不能低于1公里,加強嫁接授粉管理工作,完成核桃從規(guī)模到效益的轉(zhuǎn)變。對20xx年新植的4450畝灰棗進行補植工作,二是一如既往地管理好新沙林帶,完成平原綠化面積林帶每村1010米;三是新增經(jīng)濟林19960畝,其中紅棗10500畝,核桃5360畝,杏子2800畝,香梨及葡萄、酸梅1200畝;三是提早解決明春造林苗木。以示范園、村和專業(yè)協(xié)會帶動林果業(yè)的大發(fā)展,提升林果業(yè)發(fā)展整體水平;四是切實加強對天然林木以及野生動物的保護。四是通過“科技之冬”、現(xiàn)場觀摩會,舉辦培訓班等形式切實加強對果農(nóng)的技術培訓,真正造就一支懂技術、擅動手、能服務、留得住的農(nóng)民技術員隊伍。
(四)把設施農(nóng)業(yè)作為重點產(chǎn)業(yè)進行培育。
20xx年我鎮(zhèn)按照縣委的要求將進一步加大設施農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度,繼續(xù)在土地調(diào)整、征用,項目申報,資金的協(xié)調(diào)和發(fā)放工作中制定相應的優(yōu)惠政策,對設施農(nóng)業(yè)技術人員在技術職稱評定上給予一定的照顧,把各個方面的積極性充分調(diào)動起來;加強對設施農(nóng)業(yè)技術人員和生產(chǎn)者專業(yè)技術知識的培訓,使他們盡快掌握設施種養(yǎng)技術、管理技術,真正成為設施農(nóng)業(yè)方面的技術人才;簽訂責任書,制訂獎懲制度,將赴內(nèi)地培訓的技術人員分片包干明確任務和責任,進行技術指導;按照因地制宜、合理安排、區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)的原則,選擇比較優(yōu)勢明顯、有發(fā)展?jié)摿Φ闹鲗贩N,統(tǒng)一規(guī)劃,連片建設,規(guī)模經(jīng)營。20xx年我鎮(zhèn)將新增溫室、大棚面積200畝,使全鎮(zhèn)溫室大棚面積達到300畝。
(五)以招商引資為重點,加快推進商業(yè)化步伐。
一是進一步推動商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展,科學規(guī)劃,提高現(xiàn)有商業(yè)的利用率。搞好交通運輸、餐飲等傳統(tǒng)流通服務業(yè),把招商引資工作做為經(jīng)濟工作的重中之重,力爭全年完成招商引資120萬元,注重有利于增加稅收、解決本地就業(yè)的現(xiàn)代服務業(yè)的項目的招商,實現(xiàn)招商引資由“規(guī)模”向“質(zhì)量”的轉(zhuǎn)變。一是著力抓好現(xiàn)有項目信息的落實,要對在建項目進行逐一排隊分析,緊緊盯牢在談的一批項目信息,精心部署下一階段的招商活動,確保一批項目早簽約,早落實。二是要毫不動搖地鞏固和發(fā)展非公有制經(jīng)濟,鼓勵支持和引導非公有制經(jīng)濟及民間資本參與我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設,進一步改善非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策環(huán)境,切實完善和落實各項優(yōu)惠政策,解決阻礙個體私營經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題,消除市場準入門檻。
加大固定資產(chǎn)投資力度,以投入帶動鎮(zhèn)域經(jīng)濟的增長。要大、中、小型項目一起抓,既要支持對當?shù)匕l(fā)展帶動作用大的骨干項目建設,也要抓好農(nóng)田水利基本建設、節(jié)水灌溉、防沙、環(huán)保等小型項目建設。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,建設務實、高效政府。
三、貫徹落實好會議,必須堅持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快社會事業(yè)的發(fā)展,一是高質(zhì)量發(fā)展教育事業(yè)。堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,繼續(xù)全面落實農(nóng)村義務教育體制,建立健全對轉(zhuǎn)移支付資金使用情況的監(jiān)管制度,確保農(nóng)村教育投入到位。二是加強公共衛(wèi)生基礎設施建設。全面完成村級衛(wèi)生所建設,實施農(nóng)村合作醫(yī)療試點,切實改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件;著力抓好重點傳染病、地方病的防治控制工作,完善各項應急預案,提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力。加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運動,不斷提高人民群眾健康水平。繼續(xù)抓好人口與計劃生育工作,強化流動人口計劃生育管理,努力提高流入人口查驗率與流出人口辦證率。
抓好維護穩(wěn)定工作。一是突出抓好打擊防范工作,不斷強化維穩(wěn)治本之策。要始終保持嚴打高壓態(tài)勢,決不能讓“三股勢力”在境內(nèi)坐大成勢。繼續(xù)堅持對重點村進行集中整治工作,堅決做到重點突出、目標明確、措施得力、整治有效。不斷強化社會治安綜合治理工作,著力構(gòu)建打防控一體化的治安防范體系。二是突出抓好宗教管理工作,積極引導宗教與社會主義社會相適應。依法加強對宗教事務的管理,落實宗教事務管理“兩項制度”。三是突出抓好意識形態(tài)領域反分裂斗爭工作,不斷夯實維穩(wěn)思想基礎,進一步加強社會主義教育陣地建設,鞏固和擴大意識形態(tài)領域反分裂斗爭再教育的勝利成果。四是加強對信訪突出問題及群體性事件的處置工作,依法及時合理地處理群眾反映的問題,引導群眾以理性合法的形式表達利益要求,解決利益矛盾,自覺維護安定團結(jié)。
四、貫徹落實好會議,必須立足當前,著眼長遠,抓好開局實現(xiàn)全年發(fā)展目標,關鍵是邁好第一步。開好頭,起好步就會掌握工作的主動權(quán),就能鞏固良好的發(fā)展勢頭,全年工作也就有了堅實的基礎。
深入實踐“三個代表”重要思想,迅速掀起黨員先進性教育活動的高潮。按照中央的要求和統(tǒng)一部署,各村要以當前在全黨深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,迅速行動起來,加強領導,把開展先進性教育活動作為學習貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神的一項重大措施,作為關系全局和長遠的一件大事抓緊抓好。
抓好農(nóng)業(yè)基礎性工作,為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打好基礎。扎實做好春耕生產(chǎn)各項準備工作,集中精力,打好春耕生產(chǎn)第一仗。加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的組織調(diào)運,備足、備夠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。變冬閑為冬忙,搞好農(nóng)民專業(yè)技能培訓和設施農(nóng)業(yè)等農(nóng)牧民的培訓,開辟新的增收渠道。重視農(nóng)區(qū)越冬牧草的調(diào)運和飼草料加工工作,增加越冬飼草貯備,確保牲畜安全越冬渡春。認真抓好接羔育幼、牛羊育肥工作,千方百計加快牲畜出欄。要繼續(xù)搞好冬季農(nóng)田水利基本建設,著力解決水資源短缺的突出矛盾。及早做好苗木的調(diào)運、質(zhì)量把關、造林地塊的落實、平整工作,高標準、高質(zhì)量完成造林任務。
同志們,讓我們以英買力鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村工作會議精神為動力,一心一意謀發(fā)展,專心致志搞建設,以強烈的事業(yè)心和責任感,與時俱進,勵精圖治,扎扎實實做好各項工作,為圓滿完成今年《報告》中確定的各項目標而努力奮斗!
律師工作會議講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
尊敬的xxx副書記,各位領導、各位律師、同志們:
今天下午,全區(qū)第十次律師代表大會即將開幕,大會將選舉產(chǎn)生新一屆律師協(xié)會理事會和第一屆監(jiān)事會。這是我區(qū)律師行業(yè)政治生活中的一件大事。在這樣一個重大的時刻,自治區(qū)黨委政法委決定召開全區(qū)律師工作會議,充分體現(xiàn)了對我區(qū)律師工作和律師行業(yè)的高度重視和關心。
稍后,xxx副書記還要就加強律師工作特別是深化律師制度改革作全面部署。全區(qū)各級司法行政機關、律師協(xié)會一定要認真學習領會、深入貫徹落實。
根據(jù)會議安排,我代表自治區(qū)司法廳發(fā)言。下面,就近年來我區(qū)司法行政機關深化律師制度改革的進展情況和下一步工作安排,講幾點意見。
一、攻堅克難,律師制度改革取得新進展。
近年來,在自治區(qū)黨委和政府的直接領導下,在各級政法部門的關心支持下,全區(qū)各級司法行政機關、律師協(xié)會以******法治思想為指引,深入貫徹落實中辦國辦《關于深化律師制度改革的意見》和《xxx關于深化律師制度改革的實施意見》,認真貫徹落實全國律師工作聯(lián)席會議和全區(qū)律師工作會議精神,律師制度改革取得顯著成效,一批自治區(qū)層面推動落實律師制度改革的規(guī)章制度和配套措施制定出臺,律師執(zhí)業(yè)環(huán)境持續(xù)有效改善,律師執(zhí)業(yè)行為監(jiān)督管理體系進一步完備,律師隊伍綜合素質(zhì)全面提升,律師在圍繞中心服務大局、服務和保障民生、維護法律正確實施、促進社會公平和正義等方面的作用有力彰顯。
一是律師行業(yè)黨的建設成效顯著。黨對律師工作全面領導的格局已經(jīng)形成。xxxx年x。
當前隱藏內(nèi)容免費查看月,自治區(qū)和設區(qū)市兩級律師行業(yè)黨組織全部成立,直接領導同級律師協(xié)會工作,具體負責本地區(qū)律師行業(yè)黨的建設。律師行業(yè)黨組織和黨員律師隊伍數(shù)量持續(xù)增長。目前,全區(qū)律師事務所黨組織達到xxx個、黨員律師數(shù)量達到xxxx名,分別比x年前增長xx.x%和xx.x%。黨支部標準化規(guī)范化建設成效初顯,已選樹律所“星級”黨組織xx個,x個律所黨組織被確定為自治區(qū)兩新組織黨建工作示范點。黨建統(tǒng)領律師工作的制度機制不斷健全完善,自治區(qū)和設區(qū)市兩級律師協(xié)會以及xxx家律師事務所完成“黨建進章程”,xxx家律所黨組織落實黨組織和律所負責人“一肩挑”制度,xx家律所黨組織實現(xiàn)由高級合伙人擔任黨支部書記。黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮,全區(qū)律師行業(yè)共xx個黨組織、xx名黨員律師、xx名黨務工作者先后受到上級黨組織或xxx律師行業(yè)黨委表彰。
二是推動一批深化律師制度改革發(fā)展的配套文件規(guī)定陸續(xù)出臺。xxxx年x月,中辦、國辦印發(fā)《關于深化律師制度改革的意見》后,自治區(qū)司法廳黨委高度重視,迅速成立起草工作小組,認真研究***、自治區(qū)有關律師制度改革的文件精神,廣泛開展調(diào)研,經(jīng)過多次征求意見、召開座談會,組織起草了《xxx關于深化律師制度改革的實施意見》,xxxx年x月由自治區(qū)黨委辦政府辦印發(fā)。此后,我廳又積極推動有關單位以單獨或聯(lián)合發(fā)文的方式出臺了《關于加強新時代律師行業(yè)黨建工作的若干措施》《律師工作聯(lián)席會議制度》《關于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的實施辦法》《關于發(fā)展涉外法律服務業(yè)的實施意見》《關于開展律師調(diào)解試點工作的實施方案》《關于開展刑事案件律師辯護全覆蓋試點工作的實施辦法(試行)》《關于開展律師專業(yè)水平評定試點工作的通知》等一系列有關律師制度和律師工作改革的文件,有力促進了律師制度改革的穩(wěn)步發(fā)展。
三是律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障得到有效落實。加強與自治區(qū)高院、檢察院、公安廳等部門的溝通協(xié)調(diào),多次召開保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利調(diào)研座談會,研究解決律師執(zhí)業(yè)中遇到的困難和問題,協(xié)助出臺《xxx關于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的實施辦法》《自治區(qū)高級人民法院關于為律師依法執(zhí)業(yè)提供便利的通知》《xxx律師查詢?nèi)丝谛畔盒幸?guī)定》等,切實保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。成立自治區(qū)和市兩級律師協(xié)會維護律師執(zhí)業(yè)權(quán)利中心,暢通律師維權(quán)渠道。x年來,全區(qū)各級“維權(quán)中心”共受理律師維權(quán)申請xx件,成功解決xx件,解決率為xx%。出臺《xxx律師協(xié)會律師執(zhí)業(yè)維權(quán)案件辦理程序規(guī)范(試行)》,對維護律師執(zhí)業(yè)權(quán)利工作程序進行規(guī)范,從制度上保障全區(qū)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利維護工作統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一標準。
四是律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管持續(xù)加強。加強對律師行業(yè)的日常監(jiān)管和年度檢查考核工作,認真落實司法部新修訂出臺的《律師事務所管理辦法》《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》和全國律協(xié)出臺的《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范(試行)》,切實強化對律師事務所和律師的年度檢查考核。建立健全懲戒工作制度機制,成立自治區(qū)、市兩級律師協(xié)會投訴中心,出臺《xxx律師和律師事務所負責人約談教育制度》《xxx律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》等規(guī)范性文件,強化對律師執(zhí)業(yè)的監(jiān)督和懲戒工作。近年來,我區(qū)共給予xx名律師、x家律師事務所行政處罰,其中吊銷x名律師的執(zhí)業(yè)證書,另外注銷了x名律師的執(zhí)業(yè)證書;給予xx名律師、x家律師事務所行業(yè)處分。
五是律師事業(yè)得到蓬勃發(fā)展。目前,全區(qū)共有律師事務所xxx家(其中合伙所xxx家、個人所xxx家、國資所xx家),律師xxxxx人(其中專職律師xxxx人、兼職律師xxx人、公職律師xxxx人、公司律師xxx人、法律援助律師xxx人)。xx家律師事務所的人數(shù)在xx人以上,其中x家律師事務所執(zhí)業(yè)律師人數(shù)突破xxx人;律師人數(shù)于今年x月底突破x萬人,目前到達xxxxx人。律師專業(yè)水平評價體系和評定機制初步建立,全區(qū)有xxx名律師獲得不同業(yè)務領域的專業(yè)認定。涉外律師業(yè)務得到不斷發(fā)展,有xx名律師入選司法部或全國律協(xié)涉外律師領軍人才庫,x名律師被全國律協(xié)選派赴x個歐美國家參加涉外人才培訓。律所“走出去”實現(xiàn)新突破,印發(fā)《xxx律師協(xié)會關于支持xxx律師事務所設立境外分支機構(gòu)的方案》,指導x家律所在越南、老撾等x個東南亞國家設立分支機構(gòu),xx家律所與新加坡、土耳其等x個國家律師執(zhí)業(yè)機構(gòu)建立業(yè)務合作關系。
六是律師職能優(yōu)勢和作用得到有效發(fā)揮。xxx名律師擔任各級“兩代表一委員”,為xxx經(jīng)濟社會發(fā)展和法治xxx建設建言獻策。四年來,全區(qū)律師共擔任xxxx家(次)黨政機關、人民團體法律顧問,共代理行政訴訟案件xxxxx件,協(xié)助政府及相關部門解決工作中的各種法律難題,為政府決策提供有力的法律支撐。通過依法依規(guī)代理案件及辦理法律事務,維護當事人合法權(quán)益,維護法律正確實施,維護社會公平和正義,積極推進法治xxx建設。全區(qū)律師共辦理刑事案件辯護及代理xxxxx件,民事案件代理xxxxxx件,申訴案件xxxx件,非訴訟法律事務xxxxx件,仲裁業(yè)務xxxx件,辦理法律援助案件xxxxx件。切實加強對律師代理掃黑除惡案件的監(jiān)督指導,派出人員到法院參與案件旁聽,有效防止惡意炒作,實現(xiàn)了社會效果、法律效果的統(tǒng)一。組織律師到各級黨委政法委、信訪局、法院、看守所、公益法律服務中心值班,組建自治區(qū)重大案(事)件法律服務隊,參與化解矛盾、維護社會和諧穩(wěn)定。推進新時代“楓橋經(jīng)驗”在律師行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,共設立律師調(diào)解室xxx家,有律師調(diào)解員xxx名。主動服務疫情防控,成立自治區(qū)和設區(qū)市兩級律協(xié)共xxxx名執(zhí)業(yè)律師組成的志愿服務團,解答防疫期間人民群眾的法律咨詢和問題,撰寫疫情防控普法文章xxx篇,向社會各界捐款捐物xxx萬余元,為企業(yè)量身定制開展“法治體檢”和線上線下培訓,助力企業(yè)復工復產(chǎn)復市。
這些成績的取得,是自治區(qū)黨委和政府直接領導的結(jié)果,是各級政法機關和有關部門關心重視支持的結(jié)果,是各級司法行政機關、律師協(xié)會和全區(qū)廣大律師齊心協(xié)力、團結(jié)奮斗的結(jié)果。借此機會,我代表自治區(qū)司法廳,向長期關心支持我區(qū)律師工作的各級政法部門表示衷心的感謝!希望各級司法行政機關、律師協(xié)會和全區(qū)廣大律師繼續(xù)發(fā)揚成績、再接再厲,不斷推動新時代律師行業(yè)改革發(fā)展取得新突破、實現(xiàn)新發(fā)展。
二、精準施策,推動我區(qū)律師制度改革向縱深發(fā)展。
************在最近召開的***全面依法治國工作會議上,明確提出當前和今后一個時期推進全面依法治國的總體要求,各級司法行政機關和律師行業(yè)要認真學習貫徹落實,緊扣深化律師制度改革目標,重點抓好以下幾個方面的工作。
一要進一步全面加強新時代律師行業(yè)黨的建設。加強新時代律師行業(yè)黨的建設,是保證律師行業(yè)健康發(fā)展和律師隊伍健康成長的根本要求和重要基石。要強化黨的政治建設,始終牢記黨的領導是中國特色社會主義律師制度的航向指引,自覺踐行擁護中國******領導、擁護社會主義法治的從業(yè)基本要求,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要落實黨建基本制度,對標對表律師事務所黨建工作標準化規(guī)范化具體要求,認真落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等組織生活基本制度,真正把黨員和群眾組織起來,把黨內(nèi)組織生活開展起來,堅決消除“空殼支部”。要完善黨建工作機制,健全完善行業(yè)黨委領導律師協(xié)會的制度機制,明確和細化律師行業(yè)各級黨組織職責任務,建立律師行業(yè)青年黨員優(yōu)秀人才跟蹤培養(yǎng)機制,在律師事務所章程和管理制度中進一步明確黨組織設置形式、職能任務和黨員律師參與決策管理的方式,健全黨組織對律師及實習人員政治表現(xiàn)進行考察鑒定、紀律處分與執(zhí)業(yè)懲戒等工作機制,強化黨組織在律師選聘、跟蹤培養(yǎng)、評優(yōu)推薦、公開選拔、表彰獎勵、合伙人晉升、違規(guī)懲戒等方面的把關作用。要創(chuàng)新黨建工作方式,進一步加強黨外律師統(tǒng)戰(zhàn)工作,全面落實黨組織書記與律師事務所負責人“一肩挑”、黨組織班子成員與管理層“雙向進入,交叉任職”等創(chuàng)新機制,積極組織黨員律師承擔重大項目法律服務和重大案事件應對處置任務,推動普遍設立黨員律師示范崗,鼓勵黨員律師在日常執(zhí)業(yè)過程中主動亮明黨員身份,爭當服務標兵,爭創(chuàng)服務品牌,真正把黨建活動與律所日常管理、文化建設、人才培養(yǎng)、業(yè)務拓展等深度融合。
二要全面推動律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障相關配套制度的貫徹落實。針對律師制度改革中完善律師執(zhí)業(yè)保障機制的堵點痛點難點,各級司法行政機關要主動作為,要推動落實律師工作聯(lián)席會議制度,發(fā)揮好維護律師執(zhí)業(yè)權(quán)利快速聯(lián)動處置機制、督查機制的作用,定期研究維護律師執(zhí)業(yè)權(quán)利快速處置工作保障的問題,及時啟動維護律師執(zhí)業(yè)權(quán)利快速聯(lián)動處置工作,切實形成工作合力。要組織開展有關律師制度改革措施落實情況的督察檢查,組織配合有關部門進行專項整治,確保律師執(zhí)業(yè)權(quán)利得到及時維護。要主動爭取司法機關和有關執(zhí)法部門對律師執(zhí)業(yè)活動的理解和認同,進一步加強律師在執(zhí)業(yè)活動中的保護措施,堅決杜絕在審判、執(zhí)法等場所發(fā)生侵犯律師等訴訟參與人人身安全案(事)件,有效保障律師人身財產(chǎn)安全和執(zhí)業(yè)權(quán)利。要推進政府購買法律服務制度的落實,主動加強與財政等有關部門的溝通協(xié)調(diào),使律師參與調(diào)解、認罪認罰值班、涉法涉訴信訪值班等財政保障經(jīng)費落實落地。
三要狠抓律師隊伍教育整頓和監(jiān)督管理。當前,我區(qū)的律師隊伍主流是好的,但也要清醒地看到,律師隊伍中仍然存在一些不容忽視的問題:個別律師執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范,違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律,極個別律師以“維權(quán)”為幌子,插手熱點事件,利用自媒體和境外媒體炒作個案,有的甚至走上了違法犯罪的道路,教訓極為深刻。各級司法行政部門、律師協(xié)會一定要對標對表************關于加強律師隊伍建設的重要指示精神,切實強化管理和監(jiān)督,努力建設黨和人民信得過、靠得住、能放心的高素質(zhì)律師隊伍。要繼續(xù)強化理想信念教育和黨性教育,推動廣大律師履職盡責、擔當作為。要圍繞違規(guī)收案收費、不盡職代理、出庭行為失范、自律管理渙散、違規(guī)兼職、與司法人員不正當交往等問題開展重點整頓治理,進一步規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為,切實有效遏制律師行業(yè)違法違規(guī)違紀行為。要充分發(fā)揮律師誠信信息平臺作用,實時披露律師不良執(zhí)業(yè)信息,堅持用嚴管來體現(xiàn)厚愛。要大力弘揚行業(yè)正氣,深入挖掘律師隊伍中的先進典型事跡,注重選樹政治過硬、忠誠擔當、無私奉獻的標兵,及時表彰獎勵,樹立律師隊伍良好形象。
四要大力提升律師隊伍服務高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平。黨的***五中***繪就了“十四五”時期和xxxx年宏偉藍圖,對律師法律服務能力和水平提出了新的更高要求。各級司法行政機關和律師協(xié)會必須采取務實可行的措施,努力提升律師隊伍素質(zhì)。要切實加強律師職業(yè)道德和行風建設,堅持落實***和自治區(qū)關于深化律師制度改革的有關部署要求,教育引導廣大律師模范遵守憲法法律,忠于事實,誠實守信,執(zhí)業(yè)為民。要加快培養(yǎng)適應全面推進依法治國需要的律師專業(yè)人才特別是涉外律師人才,通過舉辦分類培訓,組織律師參加論壇、開展專題研究、組織案例評選、開展專業(yè)水平評定等多種方式,努力提高廣大律師的執(zhí)業(yè)能力和專業(yè)水平。
五要充分發(fā)揮律師在壯美xxx和依法治區(qū)建設中的重要作用。律師是全面依法治國的重要力量,是中國特色社會主義法治建設不可或缺的參與者、實踐者、奮斗者,在服務經(jīng)濟社會發(fā)展、助力國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中作用重大、不可替代。全區(qū)廣大律師要創(chuàng)新疫情防控常態(tài)化下的服務方式、載體和手段,提升律師法律服務對企業(yè)復工復產(chǎn)復市需求的適配性,促進法律服務和經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合,助力營造一流法治化營商環(huán)境,繼續(xù)履行好“法律扶貧”“法治體檢”責任,以高質(zhì)量的法律服務供給滿足全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀需求。要加強對中國—東盟開放合作、xxx全面對接粵港澳大灣區(qū)建設、西部陸海新通道建設、中國(xxx)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設等國家以及自治區(qū)重大發(fā)展戰(zhàn)略的研究,優(yōu)化升級法律服務方式,培育創(chuàng)新法律服務產(chǎn)品,探索跨領域、跨區(qū)域、多法系、綜合性法律服務模式和爭議解決模式,建設具有影響力和民族地域特色的律師法律服務新高地。要繼續(xù)積極推進律師調(diào)解和刑事案件律師辯護全覆蓋試點工作,組織律師積極參與化解和代理涉法涉訴信訪案件和掃黑除惡專項斗爭,參與公共法律服務體系建設,做好村(社區(qū))法律顧問工作,充分發(fā)揮律師在化解矛盾糾紛中的獨特作用,努力增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
三、凝心聚力,確保我區(qū)律師制度改革重點任務的落實落地。
隨著我區(qū)律師制度改革的不斷深化,未來改革道路上必然還有很多硬仗要打、硬骨頭要啃。各級司法行政機關、律師協(xié)會和廣大律師要以更強的信心、更大的勇氣、更多的智慧和更有力的措施來推動律師制度改革不斷深化。
一要壓實工作責任。改革越向前推進,難度越隨之增大,需要付出更艱辛的努力,關鍵要壓實工作責任,狠抓工作任務落實。各級司法行政機關、律師協(xié)會主要領導要親自部署、親自推動,分管領導要靠前指揮、親臨一線,堅決克服“畏難”“怕煩”情緒,對律師行業(yè)重點改革任務推進情況開展調(diào)查研究,推動律師制度改革任務落實中的難點、堵點問題逐個“消號”解決,堅決打通改革任務落實落地“最后一公里”。
二要強化督促檢查。各級司法行政機關黨委要定期聽取律師行業(yè)改革任務推進情況匯報,加強工作指導和檢查,對于涉及跨部門的改革任務推進有難度的,要及時協(xié)調(diào)溝通,確保改革順利有序推進。各級律師協(xié)會要深入調(diào)研、主動作為,進一步建立健全行業(yè)管理制度,共同促進改革任務落地見效。
三要深化成果宣傳。各級司法行政機關、律師協(xié)會要發(fā)揮好新聞宣傳工作的導向作用,倒逼律師制度改革工作上層次上水平。要注意挖掘、總結(jié)、提煉,把各地鮮活的律師制度改革成績和經(jīng)驗展示出來,突出亮點和典型案例進行廣泛宣傳,發(fā)揮好輻射帶動作用。
新時代新起點,律師制度和律師工作改革發(fā)展機遇難得。各級司法行政機關、律師協(xié)會要鞏固好律師制度改革發(fā)展成果,再接再厲、乘勢而上,全力推動新時代我區(qū)律師事業(yè)的新發(fā)展,為我區(qū)深度融入“一帶一路”建設、落實“三大定位”新使命、助力壯美xxx建設作出新的更大的貢獻!
律師工作會議講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,我縣律師工作過去成績斐然,未來前景美好,讓我們在上級司法行政機關和縣委、縣政府的堅強領導下,團結(jié)一心、銳意進取、扎實工作,不斷開創(chuàng)我縣律師工作新局面,以優(yōu)異的成績?yōu)榻h100周年獻禮!
律師工作會議講話篇八
同志們:
今天召開20xx年年終總結(jié)大會,天氣比較冷,我們開一個短會,爭取半個小時開完。20xx年公司全體干部職工團結(jié)一心,努力工作,圓滿完成了年初制定的各項任務指標,實現(xiàn)了“六個顯著”即:經(jīng)濟指標顯著增長,自身建設顯著加強,企業(yè)效益顯著提升,服務質(zhì)量顯著提高,隊伍精神面貌顯著改變,職工待遇顯著提高。下面我就20xx年工作完成情況和20xx年工作安排講以下兩點。
一、20xx年工作簡要回顧。
(一)主要經(jīng)濟指標和目標任務完成情況。全年完成供水量605萬噸,比去年同比增加21萬噸;水費收入1000.33萬元,比去年同比增加136.39萬元,增長15%;污水處理費296萬元;安裝服務費及校表費227.87萬元。20xx年全年實現(xiàn)利潤111.66萬元,上繳稅費167.5萬元。
(二)認真開展履職盡責督促檢查工作。。
(五)進一步拓寬繳費渠道,提升服務水平。20xx年公司與縣農(nóng)商行簽訂了水費代收代扣協(xié)議,代扣業(yè)務已正式啟動。
(六)職工待遇得到進一步提高。根據(jù)經(jīng)營狀況,經(jīng)公司經(jīng)理辦公會和職代會討論,并報縣城管局、國資局和人社局同意,縣人民政府批準,公司職工平均每月增加220元基本工資、220元的交通補貼和90元的住房補貼,合計全年增加6360元。
(七)逐步推進新老更替。20xx年公司公開招聘的3名財務人員,已完成人員的崗前培訓工作,現(xiàn)已全部安排到崗。
一年來,在公司全體干部職工的共同努力下,圓滿地完成了全年的各項工作任務。供水量、水費收入和公司總收入等生產(chǎn)經(jīng)營指標都得到了大幅提升,特別是主營業(yè)務水費收入更是歷史性的突破了千萬元大關。這些成績的取得,得益于上級領導的正確領導和大力支持,得益于班子的精誠團結(jié)、協(xié)力奮進,更得益于全體員工克服重重困難,知難而進,腳踏實地的工作和舍小家顧大家無私奉獻的精神。在此,我代表公司班子向一年來辛勤工作的員工們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們應清醒地看到,在企業(yè)的發(fā)展中還存在許多困難和問題。一是供水管網(wǎng)等基礎設施老化嚴重問題沒有全部解決,雖然進行了分戶改造和主管網(wǎng)改造,但是進戶支管網(wǎng)漏損嚴重,產(chǎn)銷差仍居高不下,制約了企業(yè)的效益增長;二是企業(yè)管理工作還有不盡人意的地方,有待進一步加強??偟膩碚f,公司絕大多數(shù)職工是優(yōu)秀的,都能嚴格執(zhí)行公司的制度。我們不能只管職工,只對職工提要求。要求職工做到的我們班子成員必須率先垂范,自己帶好頭,自己先做到,按照年初我與班子成員簽訂的責任狀,“全年度檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)最多的公司獎勵第一名800元,第二名獎勵500元,倒數(shù)第一名的扣罰年度超產(chǎn)獎500元,倒數(shù)第二名扣罰年度超產(chǎn)獎300元。全年度檢查未查到一次遲到、早退或衛(wèi)生不合格的,扣罰年度超產(chǎn)獎800元。”,根據(jù)20xx年全年班子成員查崗和檢查衛(wèi)生情況,經(jīng)辦公室統(tǒng)計,20xx年班子查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)第一名是李經(jīng)理,第二名是鄧書記,按照責任狀分別獎勵超產(chǎn)獎800元和500元。全年查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)后兩名分別是田主席和劉斌,按照責任狀分別扣罰超產(chǎn)獎800元。三是技術人員嚴重短缺,制約企業(yè)的發(fā)展。
二、20xx年工作安排。
20xx年的各項經(jīng)濟指標和工作任務今天不做具體安排,待春節(jié)過后按照上級部署,公司召開經(jīng)理辦公會議討論后,在制定20xx年的管理制度和部門目標責任狀。
三、春節(jié)前各項工作安排。
一是做好安全生產(chǎn)工作,確保安全供水。特別是春節(jié)期間,萬家團圓,我們更要做好安全生產(chǎn)工作,確保安全穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)和足量供水。上個星期供水部已經(jīng)召開了專題會議,對春節(jié)期間的供水工作進行了安排。最近天氣很冷,安裝公司制定了相應的防凍搶修的方案。為應對大規(guī)模的冰凍天氣對供水帶來的影響,安裝公司要細化方案,采取人員分組、劃分片區(qū)、落實到人等具體措施,做到應對冰凍天氣有計劃、有部署,不能出現(xiàn)打亂仗的現(xiàn)象?,F(xiàn)在已經(jīng)臨近春節(jié),由李經(jīng)理牽頭,保衛(wèi)科和供水部一定要在放假之前對公司辦公樓、一、二水廠和宿舍區(qū)進行一次安全檢查,做到查漏補缺,徹底消除安全隱患。
律師工作會議講話篇九
律師工作會議講話稿導讀:我根據(jù)大家的需要整理了一份關于《律師工作會議講話稿》的內(nèi)容,具體內(nèi)容:律師不同于古代的訟師、狀師。是指依法取得律師執(zhí)業(yè)證書,接受委托或者指定,為當事人提供法律服務的執(zhí)業(yè)人員。律師業(yè)務主要分為訴訟業(yè)務與非訴訟業(yè)務。律師職業(yè)的基本特征是。具備必須的法律專業(yè)知識...律師不同于古代的訟師、狀師。是指依法取得律師執(zhí)業(yè)證書,接受委托或者指定,為當事人提供法律服務的執(zhí)業(yè)人員。律師業(yè)務主要分為訴訟業(yè)務與非訴訟業(yè)務。律師職業(yè)的基本特征是。具備必須的法律專業(yè)知識。以提供法律服務為職能。受國家保護和管理。下面就是我給大家整理的,僅供參考。
(一):
各位律師,同志們:
總結(jié)。
近年來我市律師工作,表彰優(yōu)秀律師事務所、優(yōu)秀律師和律師參與信訪工作先進集體、先進個人,部署今后律師工作,推動我市律師事業(yè)實現(xiàn)新的發(fā)展。
發(fā)了市司法局《關于進一步加強和改進律師工作的實施意見》,對我市律師工作提出了七個方面、二十三條明確要求。在穗明書記的關心下,最近,市委政法委和有關部門等六家單位聯(lián)合發(fā)出了《關于律師會見在押犯罪嫌疑人、被告人若干問題的規(guī)定》。在應春副市長的協(xié)調(diào)下,政府有關部門為促進律師業(yè)發(fā)展給予了政策措施支持。在市委、市政府和上級司法行政機關的正確領導下,在有關部門和社會各界的大力支持下,全市律師和律師管理工作人員正在為深圳的改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會建設不懈的努力。
一、深圳律師業(yè)發(fā)展取得成績近年來,我市律師工作堅持服務大局,執(zhí)業(yè)為民,取得了較好的成績。
(一)律師隊伍建設不斷加強一是加強了律師隊伍的政治思想建設,相繼開展了社會主義法治理念、中國特色社會主義法律工作者等專項教育活動,端正了律師隊伍的執(zhí)業(yè)理念。二是深入開展律師行業(yè)黨組織、黨員的創(chuàng)優(yōu)爭先活動和律師隊伍警示教育,促進了律師行業(yè)作風進一步好轉(zhuǎn)。三是大力加強業(yè)務素質(zhì)建設,組織實施"十年千人培訓計劃",選派和資助優(yōu)秀青年律師到高校和相關部門學習深造,為深圳律師業(yè)的持續(xù)發(fā)展儲備力量。四是加強律師實習人員培訓和考核,規(guī)范律師執(zhí)業(yè)申請,提高律師規(guī)范化執(zhí)業(yè)水平,不斷壯大律師隊伍。截至今年2月底,我市共有律師事務所403家,律師6,939人,執(zhí)業(yè)律師規(guī)模居全國大中城市第四位。
所和律師的執(zhí)業(yè)監(jiān)督力度,完善律師事務所規(guī)范化建設考評工作,推進我市律師事務所的規(guī)模化、品牌化、國際化建設和律師隊伍的專業(yè)化發(fā)展。二是通過合理劃分市、區(qū)司法行政機關律師管理事權(quán),依法委托區(qū)司法行政機關行使相關職能的方式,建立了行政許可、年度考核、律師服務市場監(jiān)管分工協(xié)作的工作制度。三是將適宜行業(yè)協(xié)會辦理的實習人員考核、機構(gòu)事項變更登記、市內(nèi)轉(zhuǎn)所變更登記等移交律師協(xié)會,支持、促進、監(jiān)督、指導律師協(xié)會依法履行《律師法》賦予的職責,強化律師協(xié)會的行業(yè)管理。
(三)律師工作體制不斷完善一是加大了對律師協(xié)會的指導、監(jiān)督力度,不斷完善司法行政機關律師工作管理機構(gòu)與律師協(xié)會之間的重要決策會商、重要情況溝通、重要信息共享機制。二是積極穩(wěn)妥地推動律師協(xié)會自身建設與發(fā)展,不斷完善行業(yè)協(xié)會內(nèi)部治理機制和科學、民主管理制度,不斷增強律師協(xié)會促進行業(yè)建設、指導業(yè)務發(fā)展、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為、維護行業(yè)權(quán)益、加強行業(yè)監(jiān)督的行業(yè)自律管理能力。三是理順市律師協(xié)會與各區(qū)司法局的關系,成立市律師協(xié)會各區(qū)工作委員會,作為市律師協(xié)會與各區(qū)司法局聯(lián)系與溝通的橋梁。
(四)律師服務經(jīng)濟社會發(fā)展成效顯著一是認真履行職責,積極參與訴訟活動,擔任各類案件的代理人、辯護人。二是積極開展非訴訟法律事務,廣泛參與國內(nèi)及國際貿(mào)易、金融證券、資產(chǎn)重組、房地產(chǎn)、建設工程、知識產(chǎn)權(quán)、海事海商、反傾銷融資、仲裁等民商事活動。三是積極參政議政,為立法機關和政府部門提供法律服務。
宣傳黨和國家的方針政策,傳播法治精神,普及法律知識,積極參與義務法律咨詢、法律援助等公益性法律活動。據(jù)不完全統(tǒng)計,2020-2020年,全市律師共擔任法律顧問18,635家,代理刑事訴訟案件22,106件,代理民事訴訟案件67,520件,代理行政訴訟案件2,803件,辦理非訴訟案件29,731件,開展義務法律咨詢106,955人次,辦理法律援助案件8,842宗。目前,全市有59名律師擔任各級黨代表、人大代表和政協(xié)委員。我們制定發(fā)布了深圳律師業(yè)"十二五"發(fā)展規(guī)劃,律師業(yè)發(fā)展也被列入了全市現(xiàn)代服務業(yè)"十二五"發(fā)展規(guī)劃。全市律師通過提供法律服務,為維護當事人合法權(quán)益、保障法律正確實施、維護社會穩(wěn)定和公平、推動我市經(jīng)濟發(fā)展和城市建設作出了積極的貢獻。
滿足經(jīng)濟社會科學發(fā)展的需要。
二、深入貫徹落實中辦發(fā)〔2020〕30號文件中辦發(fā)202030號文件是我國律師事業(yè)改革發(fā)展關鍵時期下發(fā)的一個十分重要的文件。文件在全面總結(jié)和充分肯定近年來律師工作取得成績和經(jīng)驗的基礎上,科學回答了律師事業(yè)發(fā)展面臨的重大理論和實踐問題,提出了進一步加強和改進律師工作的戰(zhàn)略任務和重大舉措,對律師工作改革發(fā)展作出了全面部署,是今后一個時期我國律師工作的綱領性文件?;涋k發(fā)202026號和深辦發(fā)20201號文都是對中辦發(fā)202030號文的貫徹和落實。
認真學習領會、貫徹落實中辦發(fā)202030號、粵辦發(fā)202026號和深辦發(fā)20201號文件精神,要在認識上做到五點:一要充分認識到律師隊伍是落實依法治國基本方略、建設社會主義法治國家的重要力量。二要堅持律師工作的社會主義方向,強調(diào)律師工作要始終高舉中國特色社會主義偉大旗臶,始終堅持黨對律師工作的領導。三要明確把握律師工作體制機制改革的總體思路、重點領域和關鍵環(huán)節(jié),完善律師管理體制和律師執(zhí)業(yè)準入、評價、獎懲、退出機制的主要內(nèi)容和途徑。四要準確理解文件對黨委、政府重視和加強律師工作提出的明確要求,包括加強律師執(zhí)業(yè)權(quán)益保障、完善律師工作經(jīng)費保障政策、完善律師行業(yè)財稅、勞動社會保障政策、建立健全律師人才培養(yǎng)選用機制、加強律師管理機構(gòu)和人員編制等。在實踐中要做到三點:一要充分發(fā)揮律師工作職能作用,更好地服務黨和國家工作大局。二要堅持正確的改革方向,堅持和完善中國特色社會主義律師制度。三要落實好相關政策措施,為律師事業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎,為廣大律師施展才能、建功立業(yè)提供廣闊的舞臺。
三、
做好今后的律師工作今后一段時期,加強律師隊伍建設、促進律師業(yè)健康發(fā)展,要做好以下幾方面的工作:
(一)切實抓好律師隊伍的思想政治教育,引導律師堅持社會主義方向。一要在兩年內(nèi)對全體律師進行一次輪訓,主要內(nèi)容為中國特色社會主義法律工作者的定位,律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律,律師事務所規(guī)范化管理等。二要指導律師協(xié)會加強律師實習制度建設,增大實習人員脫產(chǎn)培訓強度,充實思想政治教育和職業(yè)道德教育內(nèi)容,提高在實習課程中的比重,并納入實習人員考核評價體系。三要繼續(xù)在律師隊伍中開展律師職業(yè)精神和律師執(zhí)業(yè)核心價值觀的討論,弘揚正氣,激發(fā)活力,提高行業(yè)凝聚力。四要加強律師隊伍行風建設,引導律師恪守誠信、勤勉盡責,不斷提高行業(yè)誠信度和公信力。五要打造以一流品格、一流服務、一流質(zhì)量為核心內(nèi)容的深圳律師文化品牌。
(二)繼續(xù)強化律師管理工作。一要建立涵蓋全市所有律師事務所和律師的執(zhí)業(yè)檔案庫,以執(zhí)業(yè)檔案作為司法行政機關對律師事務所和律師考核評價的基本依據(jù);鼓勵社會對律師執(zhí)業(yè)狀況進行評價,探索建立第三方評價機制,對律師事務所和律師執(zhí)業(yè)狀況進行常態(tài)性評價,形成對律師事務所及律師執(zhí)業(yè)的行政主管機關、行業(yè)協(xié)會及社會監(jiān)督多元化評價機制。二要繼續(xù)推進律師事務所規(guī)范化建設,建立健全對律師事務所負責人的談話提醒制度和問責機制。三要建立健全規(guī)范的律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管體系,科學規(guī)范市局、區(qū)局、市律師協(xié)會分工協(xié)作的投訴查處機制,指導律師協(xié)會建立科學的職業(yè)道德規(guī)范和執(zhí)業(yè)紀律體系,制定各專業(yè)領域的執(zhí)業(yè)指引。
(三)加大律師業(yè)發(fā)展的保障與扶持力度。一要為律師依法執(zhí)業(yè)創(chuàng)造便利條件,進一步完善關于律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的有關規(guī)定,認真落實律師在閱卷、會見犯罪嫌疑人和被告人以及查閱與復制企業(yè)工商登記、土地房產(chǎn)登記、婚姻登記、車輛登記、人口信息等法律賦予的執(zhí)業(yè)權(quán)利。二要有效保障律師執(zhí)業(yè)過程中的人身權(quán)利,為律師執(zhí)業(yè)提供良好的法治環(huán)境。三要研究有利于促進律師行業(yè)發(fā)展的各項措施,向有關部門提出相關政策建議,吸引國內(nèi)外知名律師事務所來深設立總部機構(gòu),高端律師人才來深工作。四要進一步拓寬律師參政議政的渠道,積極推薦優(yōu)秀律師擔任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員,積極推進律師擔任黨委、政府負責人的法律顧問和人大代表、政協(xié)委員法律助理,鼓勵律師通過參與立法調(diào)研論證等方式參與社會管理。
(四)促進律師業(yè)的整體發(fā)展。一要抓緊研究和制定扶持深圳中小規(guī)模律師事務所專業(yè)化發(fā)展的專項政策措施;鼓勵、引導律師事務所在自愿基礎上通過合并、兼并、重組等方式,實現(xiàn)資源的合理配臵。二要支持本市有條件的律師事務所到國內(nèi)其它地區(qū)和境外設立分支機構(gòu),建立跨地區(qū)經(jīng)營的大型律師事務所。力爭在"十二五"末,發(fā)展100家以上專業(yè)特點突出、管理規(guī)范的中小型律師事務所,發(fā)展5-10家總部設在深圳、執(zhí)業(yè)律師人數(shù)100名以上、年業(yè)務收入億元以上的規(guī)模較大、品牌聲譽較好、專業(yè)服務能力較強的律師事務所。三要積極爭取司法部、省司法廳的支持,探索深港兩地律師事務所在前海地區(qū)深度合作的新途徑、新方式,研究采取特殊優(yōu)惠政策吸引國內(nèi)大型律師事務所在前海地區(qū)設立總部。
(五)充分發(fā)揮律師在服務深圳經(jīng)濟社會發(fā)展、推進法治建設、維護社會。
穩(wěn)定中的作用。一要積極搭建各類平臺,組織開展專項法律服務活動。發(fā)揮律師專業(yè)優(yōu)勢,服務我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。二要主動服務"三打兩建"等重點工作,積極為企業(yè)開展法律體檢,降低法律風險,提高企業(yè)依法經(jīng)營的能力和水平。在代理活動中涉及"三打兩建"案件的,要及時向司法行政機關報告,協(xié)助黨委政府和有關部門及時妥善處理突出問題和群體性事件。三要建立各種形式的公益性律師服務團隊,積極參與社會矛盾糾紛調(diào)解、信訪問題的處理和群體性事件預防處臵,促成矛盾糾紛得到有效解決,進一步發(fā)揮律師在黨和政府主導的維護群眾權(quán)益機制中的獨特作用。
四、加強對律師工作的領導進一步加強和改進律師工作,既是長期的戰(zhàn)略部署,也是極為緊迫的現(xiàn)實任務,直接關系到律師的職能發(fā)揮和律師業(yè)的發(fā)展前途。市、區(qū)司法行政機關和市律師協(xié)會要高度重視、加強領導,求真務實,開拓創(chuàng)新。
(一)加強組織領導。市、區(qū)司法行政機關要經(jīng)常聽取律師工作匯報,研究解決律師工作遇到的實際困難和問題。要積極向黨委、政府匯報,爭取將律師改革發(fā)展的重大任務、重大目標納入黨委、政府的全局工作。要大力支持律師協(xié)會依據(jù)法律和協(xié)會章程獨立開展工作,發(fā)揮好律師協(xié)會在黨和政府聯(lián)系廣大律師中的橋梁與紐帶作用。要在履行好《律師法》賦予各自職責的基礎上,進一步加強溝通和協(xié)調(diào),健全機制,充分發(fā)揮行政管理和行業(yè)管理各自的優(yōu)勢,形成密切聯(lián)系,協(xié)調(diào)一致,優(yōu)勢互補的律師工作管理格局。
(二)加強與有關部門的協(xié)調(diào)和配合。市、區(qū)司法行政機關和市律師協(xié)會。
要根據(jù)中辦發(fā)202030號、粵辦發(fā)202026號和深辦發(fā)20201號文件精神,主動與有關部門加強聯(lián)系和協(xié)調(diào),爭取有關部門的幫助和支持,為律師事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和政策環(huán)境。要建立行業(yè)監(jiān)督跨部門協(xié)調(diào)機制和信息共享機制,定期召開有公安、檢察、法院、仲裁等有關單位人員參加的聯(lián)席會議,交流溝通涉及律師工作的情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出解決辦法。
(三)加強律師管理隊伍建設。市、區(qū)司法行政機關要根據(jù)中辦發(fā)202030號、粵辦發(fā)202026號和深辦發(fā)20201號文件要求,抓緊與組織、人事、編制部門溝通協(xié)調(diào),充實和配強律師管理隊伍,切實做到"事有人做、責有人負",保證律師工作管理的健康發(fā)展。要嚴格要求,嚴格管理,不斷提高律師管理干部的政治意識、大局意識和創(chuàng)新意識。要加強律師行業(yè)黨的建設,充分發(fā)揮律師行業(yè)黨組織的政治核心作用和律師黨員的先鋒模范作用。要加強業(yè)務建設,按照學以致用、按需施教、注重實效的原則,認真開展律師管理干部的業(yè)務培訓,切實提高律師工作管理水平和效率。要加強作風建設,做到愛崗敬業(yè)、嚴格執(zhí)法、熱情服務。要結(jié)合本地區(qū)律師行業(yè)和律師工作管理的發(fā)展現(xiàn)狀,制定年度培訓計劃,定期對律師管理干部進行培訓,確保每個律師管理干部每年接受不少于一次的培訓。
同志們,加強和改進律師工作是一項重大而艱巨的事業(yè)。我們相信,有市委市政府和上級司法行政機關的正確領導,有各部門和社會公眾的大力支持,有市、區(qū)司法行政機關和律師協(xié)會的積極工作,全市律師事務所和廣大律師共同努力,一定能推動我市律師業(yè)又好又快發(fā)展,為促進深圳改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧作出更大的貢獻!
(二):
同志們:
今天,市總工會、市司法局、市律師協(xié)會聯(lián)合在這里舉行全市百名律師進企業(yè)服務活動啟動儀式,主要任務是貫徹落實市委、市政府有關進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,加快項目建設的任務目標和克服金融危機影響、保持全市經(jīng)濟更好更快發(fā)展的工作要求,圍繞市委經(jīng)濟會議確定的有關強基礎、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益、惠民生、促和諧的工作總體安排,在全市部署百名律師進企業(yè)開展法律服務活動,幫助企業(yè)解決實際困難,依法化解矛盾,促進全市經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。剛才,企業(yè)與律師簽訂了法律服務協(xié)議書,律師事務所律師、有限公司分別代表律師和企業(yè)作了表態(tài)發(fā)言,市司法局局長結(jié)合司法行政部門工作對這次活動提出了要求。市總工會楊亞森主席結(jié)合活動的組織協(xié)調(diào)工作對做好這次活動做出了部署。今天啟動儀式的舉行,標志著全市百名律師進企業(yè)服務活動的全面實施。
下面,我講三點意見。
揮更大作用。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體,是擴大就業(yè)、增加稅收的主渠道,也是推動我市經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。如果企業(yè)沒有活力,發(fā)展就沒有基礎;企業(yè)陷入困境,全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展就得不到保障。聘請百名律師進企業(yè)服務活動,是貫徹落實市委決策部署的具體行動。各級工會、司法行政部門和廣大律師要從促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展、推進轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、保障改善民生和促進項目建設維護社會穩(wěn)定的高度來理解和把握開展此項活動的重要意義,切實增強推進此項活動的緊迫感和責任感。
1、組織百名律師進企業(yè)服務活動,是促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展的需要。當前我市經(jīng)濟形勢機遇與挑戰(zhàn)并存,既面臨著同全國類似的共性問題,也面臨著一些特殊性矛盾和問題。但同時也要看到經(jīng)濟又好又快發(fā)展的有利條件。我們聘請百名律師進企業(yè)服務活動,就是要發(fā)揮律師運用法律知識和法律實務經(jīng)驗的專業(yè)優(yōu)勢,群策群力幫助企業(yè)在困難中尋找機遇,在逆境中培育有利因素,協(xié)力解決企業(yè)實際問題,在促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展中發(fā)揮作用。
2、組織百名律師進企業(yè)服務活動,是推進轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的需要。我們聘請全市執(zhí)業(yè)經(jīng)驗豐富、綜合素質(zhì)高的百名執(zhí)業(yè)律師進千家企業(yè)服務活動,重點服務對象是國有企業(yè),規(guī)模非公企業(yè),以及當前面臨困難、急需法律服務的企業(yè)。通過我們的主動服務、依法服務、科學服務,為發(fā)展有潛力的企業(yè)、產(chǎn)品有市場競爭力的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)影響和關聯(lián)度大的企業(yè)、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的企業(yè)提供法律幫助和支持,更好地促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和企業(yè)項目建設。
3、組織百名律師進千家企業(yè)服務活動,是保障改善民生和維護社會穩(wěn)。
定的需要。隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變化、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化,就我市來說,當前正處在發(fā)展關鍵期、矛盾凸現(xiàn)期,經(jīng)濟與社會發(fā)展、城鄉(xiāng)之間、不同利益群體之間各種矛盾不斷出現(xiàn)。要做好社會穩(wěn)定工作,關鍵是抓源頭,抓企業(yè),把矛盾消除在基層,解決在萌芽狀態(tài)。企業(yè)穩(wěn)、社會穩(wěn);企業(yè)興,職工好。企業(yè)發(fā)展實際上就是民生,就是建設和諧社會。我們組織百名律師進企業(yè)服務活動,一個重要的任務是通過直接進企業(yè)開展法律服務,努力建立健全一批企業(yè)規(guī)章制度,疏導化解一批企業(yè)矛盾糾紛,抵御防范一批企業(yè)法律風險,提高一批企業(yè)經(jīng)營管理水平,推動和諧企業(yè)創(chuàng)建向縱深發(fā)展,促進企業(yè)經(jīng)營者、投資者、勞動者利益共同體建設,促進民生的保障改善和社會的和諧穩(wěn)定。
二、立足解決實際問題,扎實推進"百名律師進企業(yè)開展法律服務"活動組織百名律師進千家企業(yè)開展法律服務活動是一項社會公益活動,也是一項實打?qū)嵉墓ぷ鳌_@項活動的成效如何,關鍵看為企業(yè)解決了多少問題、破解了多少難題、辦了多少實事。全市各級工會、司法行政部門和服務律師要牢牢把握解決實際問題這個著力點,立足實事,突出實效,真情幫助,真誠服務,確?;顒蛹扔新曈猩謩諏嵲鷮嵉赝七M。具體來說,要著力把握好三個環(huán)節(jié)。
1、是把握工作進程。這次活動時間暫定一個年度,從今年5月份開始分三個階段,市、縣兩級聯(lián)動,合力推進。第一階段為準備階段,主要任務是制定活動實施方案,舉行啟動儀式,確定百名律師和千家企業(yè)名單。由各級工會干部和司法干部負責聯(lián)系協(xié)調(diào)。各縣(市)區(qū)總工會、司法局、律師聯(lián)絡組要完成動員部署工作,使受聘任律師與服務企業(yè)完成對接。第二階段為實施階段,百名律師按要求進企業(yè)開展法律服務,工會、司法部門和律師協(xié)會要加強活動的指導和協(xié)調(diào)工作,建立工作通報、宣傳報道、情況調(diào)研、督查指導等制度,協(xié)調(diào)解決有關問題,擴大活動社會影響,推進活動扎實開展。第三階段為總結(jié)階段,主要任務是總結(jié)活動情況,評比表彰先進律師事務所和服務企業(yè)先進律師,研究制定法律服務企業(yè)、促進企業(yè)發(fā)展的長效機制。
2、把握工作原則。一是要堅持維護穩(wěn)定原則,充分運用調(diào)解手段,兼顧勞資雙方利益,解決隱患,著力推進勞動關系和諧穩(wěn)定,切實保護職工和企業(yè)的合法權(quán)益。二是要堅持注重實效原則,了解企業(yè)的經(jīng)營管理情況和目前面臨的突出問題,運用法律專業(yè)知識和實務技能,為企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供實實在在的指導幫助。三是要堅持公益服務原則,這次活動是律師關注民生、服務企業(yè)、履行社會責任的公益活動,不增加企業(yè)負擔,無償為企業(yè)提供法律服務。各位服務律師要維護誠信職業(yè)道德,樹立律師良好社會公益形象。
出建議和意見,幫助企業(yè)建立完善企業(yè)規(guī)章制度。四是開展法制宣傳教育。廣大服務律師要牢記使命,結(jié)合職能,發(fā)揮優(yōu)勢,通過以案說法、法律培訓等途徑和方法,開展對企業(yè)和職工的法制教育,提升企業(yè)依法經(jīng)營和職工依法維權(quán)的意識和能力。原則上在一個服務期內(nèi),律師至少要對服務企業(yè)做到"四個一":組織一次法制宣傳,開展一次法律咨詢服務,提出一條促進企業(yè)發(fā)展的建設性建議,對企業(yè)規(guī)章制度進行一次"法律體檢"。
三、加強組織領導,確保"百名律師進企業(yè)服務"活動取得實效聘請百名律師進企業(yè)開展法律服務活動,是市總工會、市司法局和市律師協(xié)會貫徹落實市委、市政府一系列決策部署而作出的一項重要工作。全市各級工會、司法行政機關和律師組織一定要把這項活動擺在突出位置,牢固樹立大局意識,強化責任落實,精心組織實施,以真抓實干的作風確保這項活動取得成效。具體做到"四個到位"。
一是要組織領導到位。為加強對這次活動的領導,市總工會、市司法局、市律師協(xié)會要共同協(xié)調(diào)處理工作過程中出現(xiàn)的問題,指導進企業(yè)開展法律服務的律師參與企業(yè)解困破難各項工作。各縣(市)區(qū)要結(jié)合自身特點,建立相應的領導小組和組織工作機構(gòu)。各地工會、司法和律師組織都要主要領導親自掛帥,明確部門責任,選派懂企業(yè)、懂管理、懂法律、懂經(jīng)濟的干部和律師開展法律服務工作,確?;顒佑行ч_展。
約定行動"的重要內(nèi)容,認真做好活動的組織、協(xié)調(diào)、牽頭工作。各司法行政機關和律師協(xié)會(律協(xié)聯(lián)絡組)負責參加企業(yè)法律服務律師的安排和統(tǒng)一協(xié)調(diào)配置,做好律師的組織發(fā)動和引導工作,把這項活動作為律師隊伍建設的有效途徑。司法行政機關要加強對律師進企業(yè)開展法律服務工作的業(yè)務指導和監(jiān)督檢查。把此項活動的開展情況納入到今年全市律師年度考核。各位進企業(yè)服務的律師要重視這項活動,充分認識到參加這次活動是鍛煉自身能力、展示公眾形象、提高社會影響的有利契機,充分發(fā)揮律師專業(yè)優(yōu)勢,優(yōu)質(zhì)高效便捷地做好相關法律服務工作。此外,企業(yè)要積極支持配合開展這項活動,在自身不斷努力的基礎上,緊緊依靠黨委、政府和其他社會力量,共同推進企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
三是要協(xié)調(diào)督查到位。這次百名律師進企業(yè)服務活動,是一項創(chuàng)新工作,也是一項實事工作,但涉及多個部門,服務的企業(yè)類型多、情況復雜,工作有一定難度。要使活動達到預期的效果,必須加大協(xié)調(diào)督查力度,建立責任落實制度、情況反饋、工作通報、考核評比和表彰獎勵制度,在督查落實過程中,對好的典型,要予以通報表揚;對工作不落實的,要責令限期整改,保證整個活動扎實有效、不走過場。對工作中成績突出、服務成效明顯的律師事務所和律師給予表彰和獎勵,推進和落實服務企業(yè)活動的各項工作。
力宣傳律師進企業(yè)開展法律服務、破解企業(yè)發(fā)展難題過程中的好做法、好經(jīng)驗,樹立一批進企業(yè)開展法律服務的先進律師典型,激發(fā)廣大律師服務企業(yè)、服務經(jīng)濟、服務大局的熱情,為推動律師進企業(yè)開展法律服務活動取得實效營造良好的輿論氛圍。
同志們,讓我們迅速行動起來,按照市委、市政府的工作部署和要求,積極主動,真抓實干,奮發(fā)有為,扎實推進百名律師進企業(yè)服務活動,為保持全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定,作出應有的貢獻!(三):
同志們:
很高興通過參加今天的座談會與在座的律師們交朋友。剛才聽了大家的發(fā)言,使我對全市律師工作的情況有了更深入的了解。許多同志的發(fā)言觀點比較深刻,很有見地,這不僅有利于我們更好地決策,而且也顯示出我們的律師隊伍有生機、有活力、有水平??偟母械剑L期以來,我市廣大律師活躍在經(jīng)濟社會生活的各個領域,以優(yōu)良的政治品質(zhì)和強烈的社會責任感向社會提供法律服務,為推動法治常州建設、維護社會公平正義、促進社會和諧穩(wěn)定、服務經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。在此,我代表市委政法委向你們,并通過你們向全市廣大律師和律協(xié)工作者表示感謝!下面,結(jié)合剛才大家的發(fā)言和自己對律師工作的一些思考,談三個方面的意見:
中央領導同志多次對律師工作、律師隊伍建設的重要指示精神緊密結(jié)合起來;與貫徹落實第七次全國律師代表大會特別是***同志在會議上的重要講話精神緊密結(jié)合起來;與貫徹實施好新修訂的《律師法》緊密結(jié)合起來;與"大學習、大討論"活動緊密結(jié)合起來,始終堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領律師工作,始終堅持以依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領導為基本內(nèi)涵的社會主義法治理念指導律師工作,始終堅持擁護黨的領導、擁護社會主義制度、擁護憲法的基本要求,切實增強對中國特色社會主義的政治認同、理論認同和感情認同,切實履行維護當事人合法權(quán)益、維護法律正確實施、維護社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定的職責使命。要把學習的成果體現(xiàn)在律師工作的具體實踐中,切實做到黨的事業(yè)之上、人民利益至上、憲法法律之上,真正做到黨在心中、人民在心中、法在心中、正義在心中,在執(zhí)業(yè)過程中努力實現(xiàn)政治效果、社會效果和法律效果的統(tǒng)一。對廣大律師而言,尤其要突破單純的法律思維,努力實現(xiàn)法律思維與政治思維相結(jié)合,善于從"案件之外"和"案件之上"多角度、多方面地分析思考問題,不就案辦案,不機械地套用法律,不迷戀于玩弄法律技巧;善于將法理與情理結(jié)合起來,以法律和證據(jù)說話,以事理和情感服人,做到有理有據(jù)、張馳有度、有理有節(jié)地維護己方當事人的利益,同時兼顧社會公平和維護大局穩(wěn)定。總之,要通過學習實踐活動,努力把我國律師制度的優(yōu)越性發(fā)揮好,自覺地做中國特色社會主義的法律工作者、經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的服務者、當事人合法權(quán)益的維護者、社會公平正義的保障者、社會和諧穩(wěn)定的促進者。
二、充分發(fā)揮律師的職能作用,為科學發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。
受冤屈者洗雪冤情、讓合法權(quán)益得到維護。三是努力為維護社會和諧穩(wěn)定提供法律服務。要正確處理經(jīng)濟效益與社會效益、維護當事人權(quán)益與維護社會公眾利益的關系,堅持把社會效益放在第一位,把維護社會和諧穩(wěn)定作為重要使命,把維護社會公平正義作為執(zhí)業(yè)活動的根本價值追求。要繼續(xù)推進律師參與黨委政府處置突發(fā)公共事件、參與各級黨政領導信訪接待和參與解決涉法涉訴信訪積案工作,通過釋法析理,努力為人民群眾排難、為黨委政府解憂;要堅持調(diào)解優(yōu)先的原則,積極參與人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解,引導當事人更多地通過調(diào)解方式消除糾紛;要高度警惕、嚴密防范打著"維權(quán)"旗號的搗亂破壞活動;要恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律,不迷戀金錢,不歪曲事實,不曲解法律,不搞惡意訴訟,不背后唆使、慫恿群眾以不正當?shù)摹⑦`法的方式維護自己的利益,甚至提出無理要求。在此,特別要強調(diào)的是,當前受全球經(jīng)濟衰退影響,我市中小企業(yè)普遍面臨資金周轉(zhuǎn)不靈的局面,民間大額借貸市場日趨活躍。同時,企業(yè)大量關閉或裁員,少數(shù)企業(yè)甚至棄企避債,由此引發(fā)了大量債務糾紛和勞資糾紛,給社會帶來了諸多不穩(wěn)定因素。廣大律師應當充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,在執(zhí)業(yè)中加強對金融知識、勞動法和信訪條例的宣傳,為企業(yè)和群眾提供相關的法律咨詢,增強群眾的法律意識和自我保護意識,提高群眾對高利貸社會危害性的認識,幫助企業(yè)規(guī)避金融風險,促使借貸雙方依法理性對待和處理債務糾紛;在幫助職工維護權(quán)益同時,要及時向黨委、政府和有關部門提供建議和意見,積極協(xié)助化解勞資糾紛,有效引導群眾依法、有序、正確地提出訴求。
三、切實加強各項管理工作,努力提升律師隊伍良好的職業(yè)形象。建設。
更多的懂政治、懂法律、懂經(jīng)濟、懂科技、懂外語的專家型律師,促進律師隊伍逐步向復合型、專業(yè)型、高層次方向發(fā)展,不斷增強我市律師參與市場競爭和服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。三要加強和改進律師行業(yè)黨建工作。黨中央十分重視這項工作,胡錦濤等中央領導同志多次作出重要指示,全國組織工作會議提出了明確要求,中組部和司法部黨組《關于進一步加強和改進律師行業(yè)黨的建設工作的通知》進行了具體部署,中組部、司法部于今年7月專門召開會議進行全面部署。全市各級司法行政機關和各地律協(xié)黨組織要切實加強和改進對這項工作的領導,以改革創(chuàng)新精神大力加強律師行業(yè)黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設,充分發(fā)揮律師行業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和律師黨員的先鋒模范作用。在思想建設上,要重點抓好律師黨員的教育培訓工作,并把其納入司法行政隊伍培訓總體規(guī)劃。在組織建設上,要做到律師事務所建到哪里,黨的組織就覆蓋到哪里;要高度重視律師事務所黨支部領導班子建設,選好黨支部書記;要有領導、有計劃地做好發(fā)展律師黨員工作,發(fā)展壯大黨員律師隊伍。在制度建設上,要建立律師工作管理重大事項征求律師事務所黨組織意見制度,并把開展黨建工作的情況列入考核評價事務所工作的重要內(nèi)容,督促事務所按照有關規(guī)定開展黨建工作。
同志們,當前我市正處在從全面小康向率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化邁進的關鍵時期,全面推進"五大建設"給律師事業(yè)的發(fā)展帶來了難得的歷史機遇。讓我們在市委、市政府的正確領導下,全面落實科學發(fā)展觀,為推動我市律師工作取得新的更大的發(fā)展,為法治常州、平安常州、和諧常州建設,為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
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律師工作會議講話篇十
同志們:
這次全縣組織工作會議主要任務是,深入學習貫徹中省市組織部長會議和縣委十四屆十三次全會精神,總結(jié)去年的工作,部署今年的任務。下面,我講幾點意見。
一、20xx年的組織工作。
20xx年,在縣委的堅強領導下,全縣組織工作堅持突出重點抓落實,破解難題求實效,繼20xx年獲得陜西組織工作改革創(chuàng)新獎三等獎后,又榮獲20xx年度陜西組織工作改革創(chuàng)新獎二等獎,并連續(xù)兩年獲得安康市目標責任考核重大創(chuàng)新獎。
一是教育實踐活動取得實效。以“弘揚三苦精神、踐行群眾路線”為載體,堅持從嚴從實、加強領導、強化督導,狠抓學習教育、查擺問題、整改落實,在全縣379個黨組織8694名黨員中,組織集體學習1300余次,領導干部講黨課660余次,開展專題討論770余次,巡回宣講楊承國等先進典型事跡20余場次,征求“四風”方面問題3989條,列入整改臺賬的1609項問題得到落實,解決群眾反映的突出問題1192件,特色做法和成效得到省實踐辦和省、市督導組的充分肯定。
二是領導班子和干部隊伍建設穩(wěn)步推進。認真學習貫徹新修訂的《干部任用條例》,舉辦專題培訓班,宣講培訓縣、科級領導干部500余人次。制定了《科級干部選拔任用審核辦法》,建立了干部本人、考察組、干部工作機構(gòu)負責人、干部監(jiān)督聯(lián)席會的鏈條式審核機制。大力開展基層黨員干部暨新型農(nóng)民大培訓行動,巡回鎮(zhèn)、村(社區(qū))送教下鄉(xiāng)62場次,培訓黨員群眾1.5萬余人。堅持“四重”用人導向,選派12名退出領導崗位干部到非公有制經(jīng)濟組織擔任黨建指導員,選派8名年輕干部到信訪、雙創(chuàng)、河街開發(fā)辦實踐鍛煉,對12個單位58名科級干部進行綜合研判,調(diào)整配備干部75人,社會反響良好。大力開展機關違規(guī)進人、超職數(shù)配備、假履歷假檔案、不按程序選用干部、“吃空餉”等專項整治,消化超職數(shù)配備的科級干部5名,對8名在企業(yè)兼職的科級干部和5名在社團兼(任)職的干部進行規(guī)范清理,對9名科級領導干部離職及任中進行經(jīng)濟責任審計,和干部談心談話100余人次。大力實施創(chuàng)業(yè)人才工程,建立了白河籍在外創(chuàng)業(yè)人才名錄,積極扶持初次創(chuàng)業(yè),鼓勵二次創(chuàng)業(yè),抓好引才創(chuàng)業(yè),為全民創(chuàng)業(yè)提供了有力支撐。
三是基層服務型黨組織建設全面加強。制定了《關于全面建設基層服務型黨組織的意見》,區(qū)分不同領域扎實創(chuàng)建“五好”基層服務型黨組織。制發(fā)了《關于進一步加強農(nóng)村基層干部隊伍建設的意見》,將村干部報酬提高到全縣人均純收入2倍達到1.3萬元,新建和改造村級組織活動場所12個,全面完成了34個軟弱渙散黨組織集中整頓。全年4個村晉升為“好”類、12個村晉升為“較好”類。深入開展城鎮(zhèn)社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理,清風社區(qū)被省委命名為四星級社區(qū),河街社區(qū)被市委命名為三星級社區(qū)。進一步探索完善天逸、裴家等農(nóng)村新型社區(qū)黨建管理服務模式,得到了省、市高度肯定并予推廣。試點推行農(nóng)村發(fā)展黨員量化積分管理和黨代會年會制。建立流動黨員服務中心(站)17個,登記流動黨員358名,開展各類咨詢服務、幫扶慰問200余人次。依法依規(guī)推進村“兩委”換屆選舉,推行黨委書記責任清單、全程記實、“雙承諾”活動等措施,得到省督導組肯定并在全省推廣。實行“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的模式,在78家有黨員企業(yè)組建黨組織46個,選配黨組織書記18名,對94家無黨員企業(yè)選派黨建工作指導員59名,組建工青婦組織138個,在全市率先實現(xiàn)了兩個全覆蓋。深化遠程教育資源整合利用,全面推行農(nóng)事歷書、遠程會診、親情聊天等模式,開辦遠程教育大講堂、開展“四聯(lián)四促”活動、建立遠教微易信平臺和遠教文化廣場,服務黨員群眾水平得到進一步提升。
四是目標責任考核更加務實有效。改進完善年度目標責任考核辦法,突出我縣重點生態(tài)區(qū)域功能定位,根據(jù)各鎮(zhèn)資源稟賦、區(qū)位條件以及各部門職能和工作重點,差異化設置指標體系和分值結(jié)構(gòu)。加大對信訪維穩(wěn)、黨風廉政、民生保障、生態(tài)環(huán)境等考核權(quán)重。加強督促檢查,堅持月報進度、研判預警、通報評比、紅線控制等措施,開展專項督查6次,制發(fā)通報2期,發(fā)送《黃色預警提示函》23份,促進了目標任務落實。精心組織年終綜合考核,考核結(jié)果比較客觀公正地反映了各單位的工作實績,有效發(fā)揮了考核的激勵和導向作用。
20xx年工作中存在的主要問題是:黨建工作責任夯的不實;干部監(jiān)督管理缺少過硬措施和有效辦法;黨內(nèi)組織生活不嚴格、不規(guī)范、不經(jīng)常的問題沒有從根本上得到改觀;一些黨建工作成功經(jīng)驗沒有在面上推開;創(chuàng)業(yè)人才工程實施力度不夠,缺少有效的政策扶持,等等。這些問題都需要在今年的工作中認真研究解決。
二、今年的工作任務。
黨的以來,中央、省委和市委連續(xù)出臺了一系列文件,在加強黨的建設方面采取了一系列新舉措,形成了以反“四風”、改作風為切入點的全面從嚴治黨新常態(tài),其基本特征主要包括六個方面內(nèi)容:一是在黨建理念上,強調(diào)把抓黨建作為最大政績;二是在黨建思路上,更加注重問題導向,從嚴從實解決思想、紀律、作風和廉政方面的突出問題;三是在黨建重點上,更加注重嚴明黨的政治紀律和組織紀律,嚴肅黨內(nèi)政治生活,持續(xù)深入改進作風,營造良好政治生態(tài);四是在黨建方法上,更加強調(diào)領導帶頭,加強黨的建設從領導機關和領導干部做起,各級黨員領導干部都要親自抓、作表率;五是在黨建方式上,更加強調(diào)開門搞黨建,更加注重群眾參與、監(jiān)督和評判,暢通建言獻策和批評監(jiān)督兩個渠道;六是在黨建制度上,更加注重依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政,依規(guī)治黨、制度治黨,全面深化黨的建設制度改革。這個新常態(tài)突出特點就是一個“嚴”字,從時間上看,現(xiàn)在比以前嚴格,將來也要一直嚴格下去,要真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,而不是管一陣放一陣、嚴一陣松一陣;從空間上看,不僅是全面嚴、全程嚴,而且是對黨內(nèi)的道德標準和紀律約束要比黨外更嚴格,對黨內(nèi)違規(guī)違紀案件處理更嚴格。今年全縣黨的建設和組織工作就是要圍繞落實全面從嚴治黨的各項要求來展開,總體要求是:認真學習貫徹落實中省市組織部長會議和縣委十四屆十三次全會精神,緊緊圍繞全面從嚴治黨這條主線,突出加強思想教育、持續(xù)改進作風、從嚴監(jiān)督管理干部、強化基層基礎、落實從嚴治黨責任五個重點,扎實推進領導班子、干部人才隊伍、基層服務型黨組織和黨員隊伍建設,為建設美麗富裕新白河提供組織保證。
第一,深入開展大培訓行動,推動思想教育全覆蓋。思想教育是凝神聚魂的工作,是從嚴治黨的根本,是黨的建設的首要任務。輕視思想政治工作,放松思想教育是各級黨組織要高度重視解決的問題。當前思想教育要突出、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神以及憲法和黨章的學習,主要任務就是不斷深化系列重要講話精神的學習教育,要讓全縣人民特別是廣大黨員干部思想一致、價值觀統(tǒng)一,努力做到讓黨員信黨、愛黨,有黨的意識、認同黨員的身份,像個黨員;讓干部興黨、護黨,對黨忠誠,講規(guī)矩、守紀律、敢擔當,像黨的干部;讓黨組織能夠履行黨的政治責任、鞏固執(zhí)政基礎、完成執(zhí)政使命,像黨的組織。要堅持干什么學什么、缺什么補什么,既要有統(tǒng)一內(nèi)容,又要圍繞干部崗位工作實際和單位工作需要按需施教,提高專業(yè)化素質(zhì)能力。要繼續(xù)深入開展基層黨員干部暨新型農(nóng)民大培訓行動,縣委組織部和縣委黨校要重點抓好各鎮(zhèn)各部門主要領導和村支部書記的示范培訓,辦好科級領導干部、村“兩委”主要負責人、科級后備干部培訓班。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要切實抓好本鎮(zhèn)、本部門、本系統(tǒng)黨員干部的學習教育,一年至少要開展一次專題輔導講座、結(jié)合業(yè)務宣講至少準備一個專題課件、開展一次送教下鄉(xiāng)活動、健全一套黨員干部學習教育的管理考核機制、建立一個黨員干部學習教育信息庫,黨委(黨組)書記要講好一堂黨課,保證每名黨員干部人均年脫產(chǎn)培訓不少于90學時,具體包括參加組織調(diào)訓、網(wǎng)絡培訓和專題講座的學時。各鎮(zhèn)黨委還要統(tǒng)籌抓好村社區(qū)黨員群眾的教育培訓,每年要在每個村(社區(qū))組織開展宣講培訓1場次以上。大培訓領導小組成員單位要精心準備1-2個授課專題,明確授課人員,積極開展送教上門活動。要進一步抓好倉上天寶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、冷水興隆石坎梯田、西營蔓營生態(tài)新村、河街三項工程、白河高級中學等“三苦”精神培訓基地建設,涉及到的鎮(zhèn)和部門要完善現(xiàn)場培訓材料,落實講解人員,滿足實地參觀學習的需求,把“三苦”精神學習教育引向深入??h干教辦要統(tǒng)籌培訓計劃、培訓資源和培訓實施,進一步充實完善百個專題庫和百名師資庫,加強大培訓行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,努力實現(xiàn)“黨員干部全員培訓,基層大眾普遍宣講”的目標。
第二,著力鞏固拓展教育實踐活動成果,推動作風建設深入持久開展。改進作風是從嚴治黨的重要突破口,抓作風是抓黨的建設的重要切入點和著力點。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)都要牢固樹立“作風建設永遠在路上”的思想,時刻繃緊深入落實中央八項規(guī)定這根弦,在鞏固拓展深化教育實踐活動成果上下功夫,在抓常、抓細、抓長上下功夫,從解決“四風”問題延伸開來,把作風轉(zhuǎn)變的好勢頭保持下去。要持續(xù)抓好整改落實,對領導班子和領導個人的“兩方案一計劃”“一措施一清單”中確定的整改事項,再進行一次盤點分析,看哪些還沒有完成,哪些需要進一步鞏固提高,哪些需要長期堅持,有針對性地拿出相應對策。對已經(jīng)完成的要落實鞏固提高的辦法,對沒有完成的要把責任落實到人頭、限定具體完成時限,屬于長期堅持的要從平常抓起,注重日常過程。各鎮(zhèn)黨委在抓好自身整改落實的同時,要指導村(社區(qū))抓好整改落實工作,確保突出問題都能得到解決,決不能出現(xiàn)爛尾工程而失信于民。要繼續(xù)深入推進專項整治,對“19項專項整治”“八大行風專項治理”任務緊盯不放、持續(xù)用力、久久為功,牽頭的單位要盡職盡責,配合的單位要加強聯(lián)動,參與的單位要主動配合,確保見到實效。要強化制度執(zhí)行,完善監(jiān)督機制,決不能把建立的制度寫在紙上、掛在墻上、喊在口號上,防止制度建設流于形式。今年適當時候要對整改落實情況進行一次專項檢查。要把深化“包聯(lián)幫促”活動作為鞏固教育實踐活動成果的重要舉措,全縣30個精準扶貧村由81個縣直單位包聯(lián),剩下的83個村由各鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排鎮(zhèn)、村干部包聯(lián),每個農(nóng)戶至少要有1名干部聯(lián)系,實現(xiàn)包聯(lián)工作全覆蓋。要繼續(xù)按照“五個一”“十到戶”的要求,指導村黨支部加強基層組織建設,提升服務能力,促進群眾致富,維護社會穩(wěn)定,切實解決“最后一公里”的問題,推動聯(lián)系服務群眾常態(tài)化、長效化。要認真抓好“三嚴三實”專題教育活動,各鎮(zhèn)各部門要按照市、縣統(tǒng)一部署,精心組織開展學習教育,從嚴開好專題民主生活會,推動形成落實“三嚴三實”的深厚氛圍,進一步延展深化教育實踐活動成果。
第三,認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,推動從嚴管理監(jiān)督干部常態(tài)化。從嚴治黨,重點是從嚴選好管好用好干部。組織部門責無旁貸,各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)也要盡職盡責,勇于擔當,履行好培養(yǎng)教育干部、推薦使用干部、管理監(jiān)督干部的責任。
一要從嚴選拔,選好用好干部。選好人、用好人,是干部工作的底線。重點要把好三關:一是動議提名關??h委將進一步細化干部動議提名具體操作辦法,研究制定實名制推薦干部辦法,實行“誰推薦、誰負責”,堅持不研判不動議,情況掌握不清不動議,注重聽取各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)的意見。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要高度重視,積極配合,全面掌握班子成員和后備干部的日常表現(xiàn)情況,準確客觀作出評價,提出領導班子建設合理化建議,為縣委選準用好干部提供重要參考,要充分發(fā)揮領導和把關作用,推薦干部要出于公心,客觀公正,公道正派。凡是以黨委(黨組)名義推薦干部,都應經(jīng)過集體研究,形成書面推薦意見,加蓋公章,并由黨委(黨組)書記簽字署名。黨委(黨組)書記個人推薦干部也要署名,說明推薦理由和推薦人選德才表現(xiàn)情況。二是考察考核關。選拔干部首先要核查過去,嚴審檔案,對擬提拔干部的身份、編制、職數(shù)、資格條件、“三齡兩歷”、社會關系等十個方面從嚴審核,看有沒有假年齡、假學歷、假履歷,對疑點沒有消除、問題沒有搞清的,一律不得進入下一個程序,堅決防止帶病提拔。要加強廉政鑒定工作,對擬任人選廉潔自律情況嚴格把關,存在問題的,一律不得提拔或重用。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要堅持黨性原則,摒棄好人主義,該說的話要說、該提醒的要提醒,如實反映情況,決不能有任何私心雜念,堅決防止為了“多出干部”而不負責任,對干部的真實表現(xiàn)隱瞞遮掩,誤導組織,導致用人失察。三是程序步驟關??h委將制定科級干部選拔任用工作流程,全面推行新提拔干部重大事項報告、任前審核、全程紀實等制度,確保干部選拔任用程序嚴密、操作規(guī)范。
二要從嚴培養(yǎng),加強干部實踐鍛煉。干部成長一靠自身努力,二靠組織培養(yǎng)。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要組織黨員干部深入學習《干部任用條例》,使領導干部帶頭遵守,干部群眾了解和監(jiān)督干部選拔任用工作,讓好干部標準成為干部努力方向和行動指南,自覺爭當好干部。對政治強、業(yè)務精、有潛力的干部要加強培養(yǎng),注重多崗實踐鍛煉??h委將把實踐鍛煉作為培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的重要措施,每年選派一定數(shù)量優(yōu)秀年輕干部到項目一線、維穩(wěn)一線和基層一線實踐鍛煉,縣委組織部將健全完善年輕干部實踐鍛煉辦法,對選派到一線崗位實踐鍛煉的年輕干部,進行跟蹤管理考核,讓他們在承擔急難險重任務和化解復雜矛盾中砥礪品質(zhì),提高本領,增長才干。今后,新提拔干部原則上都要經(jīng)過實踐鍛煉,對實踐鍛煉期間表現(xiàn)突出的優(yōu)先提拔使用。
三要從嚴約束,切實解決平時管理不嚴的問題。認真落實個人重大事項報告、談心談話、組織函詢、經(jīng)濟責任審計等制度,突出對一把手的監(jiān)督管理,推動組織、信訪、審計、紀檢、檢察機關等方面干部監(jiān)督信息共享,暢通來信來電、信訪舉報等渠道,開啟全天候“探照燈”。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)特別是書記局長要切實履行抓班子、帶隊伍、正風氣的責任,加強班子成員教育管理,對一些苗頭性、傾向性問題要抓早、抓小、抓預防,隨時談話提醒,嚴厲批評教育,重要情況及時向縣委報告。要通過建立健全崗位公示、風險防控、日常監(jiān)督檢查、誡勉談話、定期輪崗、公開評議等制度,對管錢、管物、管項目、管人等關鍵崗位上的干部,進行重點監(jiān)督、重點管理。今年還要進行政府機構(gòu)改革和鎮(zhèn)村綜合改革,各鎮(zhèn)各部門要一如既往地搞好當前工作,嚴守改革紀律,維護大局穩(wěn)定。要引導班子成員正確對待個人進退流轉(zhuǎn),經(jīng)受住改革考驗,以實際行動支持改革。組織、機構(gòu)編制、人社等相關部門要密切協(xié)作,加強配合,統(tǒng)籌抓好各項工作,確保改革任務圓滿完成。
四要從嚴監(jiān)督,持續(xù)開展專項整治。要持續(xù)抓好“整治違反干部任用標準程序、三超兩亂、干部檔案造假、領導干部違規(guī)兼職”等九項專項整治,各單位黨委(黨組)要加強監(jiān)督管理,對班子成員個人在外兼職任職和參加社會化培訓的,要嚴格把關,不符合規(guī)定的,堅決進行清理規(guī)范。對單位干部出現(xiàn)“吃空餉”情形的,要歸口向組織部和人社局報告,配合做好清理工作。要扎實開展干部人事檔案專項審核,組織部、人社局、教體局要按照分工各負其責,各司其職,加強溝通,主要領導要親自過問,抓住組織認定和問題處理這兩個關鍵環(huán)節(jié),對審核發(fā)現(xiàn)的問題,及時調(diào)查,妥善處理,確保明年3月底前全面完成審核工作。
五要從嚴考核,考實考準干部實績。堅持和完善差異化分類考核辦法,不斷加大對黨建工作、黨風廉政建設、民生保障、生態(tài)環(huán)境、信訪維穩(wěn)考核權(quán)重。加強指標落實過程監(jiān)管和預警督辦,使“結(jié)果控制”與“過程管理”相互印證。堅持把考核結(jié)果與領導班子研判、干部選拔任用、評優(yōu)樹模緊密結(jié)合,做到考事評人與用人有機統(tǒng)一。當前,各被考核單位要認真研究梳理本部門本單位的重點工作內(nèi)容,及時上報縣考核辦。發(fā)改、財政、統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)、人社、衛(wèi)生、扶貧等考核職能部門要結(jié)合各被考核單位的實際,合理提出20xx年各鎮(zhèn)各部門考核任務的建議意見,力促目標任務的確定更加符合實際、切實可行。
各級黨委(黨組)要高度重視老干部工作,認真貫徹老干部工作各項政策,進一步加強和改進老干部的服務管理,扎實推進離退休干部思想政治建設和黨支部建設,落實好離退休干部政治生活待遇,充分利用元旦、春節(jié)等重大節(jié)日走訪慰問老干部,特別是對居住在外縣外省的老干部或老干部遺屬,每年必須安排專人登門走訪看望1次,要始終對老干部保持敬重之心、傾注關愛之情、多做務實之事。
第四,堅持大抓基層,推動基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。全面從嚴治黨,要求基層黨組織要不斷強化政治功能和服務功能。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要堅持問題導向,著眼于夯實基層基礎,積極探索創(chuàng)新基層黨建工作理念、機制、辦法和路徑,著力破解當前基層黨建工作中存在的突出問題,不斷提高基層黨建工作水平。
一是要大力推行農(nóng)村新型社區(qū)黨建管理服務新模式。近年來,隨著移民搬遷農(nóng)村社區(qū)的增多,人戶分離、黨員群眾管理服務難的問題日益凸顯??h上先行試點,探索出了“原籍管理地和林、社區(qū)服務房和人”的農(nóng)村新型社區(qū)管理服務模式。實踐證明,這種模式行之有效,符合農(nóng)村社區(qū)建設實際。縣委組織部將研究制定加強農(nóng)村新型社區(qū)黨建工作的意見,全面推行這種模式。各鎮(zhèn)黨委要結(jié)合鎮(zhèn)村綜合改革,借鑒西營鎮(zhèn)天逸社區(qū)和倉上鎮(zhèn)裴家社區(qū)的管理服務經(jīng)驗,選擇1至2個鎮(zhèn)所在地的村或規(guī)模較大的農(nóng)村社區(qū)開展示范建設。對確定的農(nóng)村社區(qū)黨建示范點,要先行調(diào)查摸底,制定建設方案。要根據(jù)社區(qū)規(guī)模、工作任務等情況,優(yōu)化黨組織組織設置,因事設崗配備干部,建設服務場所,建立健全社區(qū)規(guī)章制度,完善服務體系和工作機制,著力提升全縣新型農(nóng)村社區(qū)黨建工作水平。
二是要總結(jié)完善“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的非公黨建模式。實行“系統(tǒng)抓,抓系統(tǒng)”的模式,是基于我縣非公企業(yè)黨建工作實際探索出來的、行之有效的工作模式。各非公企業(yè)主管部門黨委(黨組)要繼續(xù)采取有效措施推進非公企業(yè)黨建工作有形覆蓋和有效覆蓋。5月底前,要完成新下劃的7個有黨員的非公企業(yè)黨組織組建工作,實現(xiàn)28個無黨員的非公企業(yè)黨的工作覆蓋。要切實加強非公企業(yè)黨組織書記和黨建工作指導員隊伍建設,做好黨員發(fā)展工作,每個企業(yè)每年至少培養(yǎng)1名以上的入黨積極分子。要按照“六有”標準,持續(xù)抓好非公企業(yè)黨組織活動陣地建設。要扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,確保年底實現(xiàn)四星級及其以上黨組織占非公企業(yè)黨組織總數(shù)20%以上,二星級及其以下控制在30%以內(nèi)。要繼續(xù)抓好非公企業(yè)黨建示范點鞏固提升,發(fā)揮示范帶動效果,努力實現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營“互促雙贏”。
三是要著力提升城鎮(zhèn)社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理服務水平。不斷推進社區(qū)“網(wǎng)格化管理、組團式服務”模式,完善服務體系,健全居民信息臺賬,提升服務水平。要重視網(wǎng)格員隊伍建設,發(fā)揮好網(wǎng)格員作用,實行網(wǎng)格員定期巡查、值班備勤、重大事項報告、點名呼叫服務等制度,努力打造一支一崗多責、一專多能的網(wǎng)格員隊伍。要扎實開展在職黨員到社區(qū)開展志愿服務活動,各縣直部門黨組織要在4月底前組織在職黨員全部到社區(qū)報到,選崗服務。在民主評議黨員、評優(yōu)樹模和干部選拔任用時,要征求機關黨員居住地社區(qū)黨組織意見。深入開展共駐共建活動,社區(qū)黨組織每年要組織召開2次以上的聯(lián)席會,各單位黨組織負責人應積極參加,為社區(qū)黨組織提供信息、資金、人才和場所等支持。要建立社區(qū)網(wǎng)格內(nèi)事項準入機制,對各部門落實到社區(qū)的各類事務,要按照“費隨事轉(zhuǎn)、事費匹配”的原則,給社區(qū)撥付充足的工作經(jīng)費,切實為社區(qū)黨組織減負、增效。
四是要持續(xù)深化遠程教育資源整合利用工作。要進一步整合農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、人社等部門投入到村的設備、人力、信息、經(jīng)費等資源,選優(yōu)配強站點管理信息員,合力打造服務黨員群眾的“高速路”,不斷豐富“白河經(jīng)驗”內(nèi)涵。縣組織、農(nóng)業(yè)、文廣、衛(wèi)生等部門分別包抓,打造20個精品示范站點,推動遠教站點整體上水平。各相關部門要在改進教學方式和服務形式上下功夫,積極搭建農(nóng)產(chǎn)品電子商務銷售平臺,培育本地鄉(xiāng)土人才,制作一批鄉(xiāng)土教材,完成年度教學任務。各鎮(zhèn)黨委要在組織黨員群眾主動學、積極學上下功夫想辦法,規(guī)范開展黨員群眾教育、素質(zhì)提升、年度教學、信息咨詢、視頻呼叫和文化娛樂等服務,探索遠教服務從室內(nèi)走向室外,課件播放進村組院落,利用好資源,發(fā)揮好作用。
五是要選優(yōu)訓強村“兩委”班子。村“兩委”換屆選舉工作是今年基層組織工作的重中之重,全縣已于3月6日率先在全市完成了村黨支部換屆選舉工作,目前村民委員會換屆選舉工作正在緊張有序推進。各鎮(zhèn)黨委要集中精力,嚴格程序,嚴肅紀律,確保村民委員會換屆選舉工作于4月10日前圓滿完成。換屆結(jié)束后,要組織好新老班子工作交接,做好離職村干部的思想政治工作,力所能及幫助他們解決好困難問題,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。縣干教辦要盡快制定培訓方案,確定培訓專題和協(xié)調(diào)師資力量,集中時間分三期對全縣新當選的村主要干部進行履職能力培訓。各鎮(zhèn)黨委要及早謀劃,做好村“兩委”班子成員的培訓工作。要認真落實縣委《關于進一步加強農(nóng)村基層干部隊伍建設的意見》,立足鎮(zhèn)村實際,健全完善村干部考核管理制度,努力打造一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作風扎實的高素質(zhì)村干部隊伍。
要繼續(xù)加強村級組織活動場所建設,各鎮(zhèn)黨委對確需新建和危舊狹小需要改造升級的,盡快制定方案,報縣委組織部批準后實施。要發(fā)揮好村級組織活動場所的作用,認真落實縣委《關于進一步規(guī)范村、社區(qū)活動場所制度牌子工作的意見》,加大對村級組織“機構(gòu)牌子多、考核評比多、創(chuàng)建達標多”等“三多”問題整治力度。實行村級事務準入制度,各單位今后要將組織機構(gòu)、考核評比、制度牌匾等進村(社區(qū))的,均要實行準入審批。要重視黨建品牌建設,每個黨委都要培植1-2個黨建工作品牌,每名黨工委書記都要親自上手抓一個重點黨建項目,以品牌引領促進整體工作提升。
第五,嚴格黨內(nèi)生活,推動黨員隊伍建設持續(xù)加強。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺,從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起??h委將制定印發(fā)嚴格落實黨內(nèi)組織生活的意見,各級黨組織要按照要求認真抓好落實。一要堅持黨內(nèi)生活的基本制度,推進黨內(nèi)生活規(guī)范化。黨委(黨組)要嚴格貫徹執(zhí)行民主集中制,健全完善議事決策等制度。要以群眾路線教育實踐活動專題民主生活會為基準,開好專題民主生活會和組織生活會。要強化民主生活會、黨員領導干部雙重組織生活、談心談話、黨支部“三會一課”、民主評議和黨性分析等黨內(nèi)組織生活基本制度的剛性執(zhí)行,提高黨內(nèi)生活質(zhì)量,增強黨員干部角色意識和政治擔當。二要創(chuàng)新黨內(nèi)生活方式,推動黨內(nèi)生活經(jīng)常化。各黨(工)委要按照貼近黨員、貼近工作、貼近實際的原則,區(qū)分農(nóng)村、社區(qū)、機關事業(yè)單位、非公企業(yè)等不同領域黨組織實際,積極探索創(chuàng)新組織生活的內(nèi)容和形式,定期組織開展適合黨員特點、富有生氣的活動。比如:探索實行農(nóng)村黨員群眾“議事?學習日”制度,每個月確定一天時間,由聯(lián)村領導、包村干部、村“三委”成員、全體黨員、村民代表參加,活動內(nèi)容可以采取規(guī)定動作+自選動作”的模式,將“黨員學習教育、民事代辦、村務黨務公開、重大事項決策、矛盾糾紛化解”作為規(guī)定動作;自選動作可以靈活確定其他議題或活動內(nèi)容。三要嚴把黨員“入口關”。要認真落實《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》,按照縣下達的發(fā)展黨員計劃,重視做好在工人、農(nóng)民、知識分子和青年中發(fā)展黨員,特別要注重在黨員人數(shù)少、黨的力量薄弱的非公企業(yè)領域發(fā)展黨員。要嚴格黨員發(fā)展程序,注重政治審查,確保發(fā)展黨員質(zhì)量。要嚴肅工作紀律,對不堅持標準、不履行程序、培養(yǎng)考察失職、審查把關不嚴的黨組織及其責任人要進行責任追究。四要妥善處置不合格黨員。各黨(工)委要認真執(zhí)行《白河縣處置不合格黨員暫行辦法》,客觀準確地認定不合格黨員。要堅持教育轉(zhuǎn)化整改為主、處置為輔的原則,對能夠認識錯誤并愿意改正錯誤的,給予改正錯誤的機會;對組織意識淡薄,自己不愿接受黨組織批評教育幫助,不愿意發(fā)揮作用的,勸其退黨;對思想蛻變、道德敗壞、性質(zhì)惡劣且屢教不改的,要堅決予以除名。五要加強流動黨員管理。全縣流動黨員已占黨員總數(shù)的26%,如何加強流動黨員的管理是我們面臨的現(xiàn)實課題。各鎮(zhèn)黨委要多謀良策,對流動黨員相對集中、務工地點相對固定的山西、山東等地,可以探索成立臨時黨支部,組織黨員開展活動,抓好日常教育管理;對在外無固定地點的零散外出黨員,可由村黨支部班子成員結(jié)對聯(lián)系,定期通報黨組織的重要情況;要依托新興媒體建立“流動黨員溫暖之家”qq群,為外出流動黨員提供各類咨詢服務。各鎮(zhèn)流動黨員服務站要全面摸清轄區(qū)內(nèi)流入黨員情況,及時編入黨組織,規(guī)范管理,主動服務。
第六,大力實施創(chuàng)業(yè)人才工程,推動各類人才創(chuàng)業(yè)活力有效釋放。制定出臺進一步實施創(chuàng)業(yè)人才工程的意見,著力做好創(chuàng)業(yè)人才培訓、吸引、使用和服務工作,大力扶持首次創(chuàng)業(yè),積極鼓勵二次創(chuàng)業(yè),全力支持引才創(chuàng)業(yè)。要加強創(chuàng)業(yè)人才培訓,各鎮(zhèn)黨委和縣經(jīng)貿(mào)局、教體局、人社局要密切配合,重點抓好100名企業(yè)經(jīng)營管理人才、200名技能型人才和300名農(nóng)村實用人才培訓,幫助現(xiàn)有企業(yè)做大做強,讓未升學的初高中畢業(yè)生、未就業(yè)的高校畢業(yè)生帶著技能步入社會,讓更多農(nóng)村實用人才成為創(chuàng)業(yè)發(fā)展帶頭人;要拓寬創(chuàng)業(yè)人才引進渠道,各鎮(zhèn)黨委和組織、人社、招商、工商聯(lián)等單位,要建立在外人才及重點行業(yè)人才信息庫,適時發(fā)布人才供求信息,加強與縣外白河籍優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才聯(lián)系溝通,引導他們帶項目、帶資金、帶技術返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各企業(yè)主管部門黨委要引導企業(yè)發(fā)揮引才主體作用,完善“產(chǎn)業(yè)+項目+人才”的引才模式,積極引進具有高級職稱的緊缺型專業(yè)技術人才;要積極構(gòu)筑創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展平臺,加快建設標準化創(chuàng)業(yè)孵化基地,為缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和經(jīng)營場地的創(chuàng)業(yè)人才提供創(chuàng)業(yè)支持??h發(fā)改局要會同人社、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、招商和科技等部門,建立全縣創(chuàng)業(yè)項目庫,舉辦創(chuàng)業(yè)項目推介會,促進創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)投資高效融合。組織、人社、財政、工商、稅務等部門要落實財政、稅收、融資擔保、行政規(guī)費減免等扶持政策,促進各類創(chuàng)業(yè)人才就地就近創(chuàng)業(yè)。要進一步健全領導干部包抓重點企業(yè)、聯(lián)系重點創(chuàng)業(yè)人才制度,每年幫助創(chuàng)業(yè)人才解決1-3個關鍵性的問題。要認真評選表彰創(chuàng)業(yè)標兵,廣泛宣傳人才創(chuàng)業(yè)事跡,在全縣營造“尊重人才、愛護人才、重視人才”的濃厚氛圍。
第七,加強述職評議考核,推動從嚴治黨責任全面落實。全面從嚴治黨,關鍵在于落實責任??h委將研究制定《關于落實從嚴治黨責任制的實施意見》,著力解決責任不明、考核不嚴、追責不力的問題。一是要明確責任??h委組織部將盡快建立關于落實從嚴治黨的責任清單,圍繞今年黨建工作重點任務,明確各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)及其書記、班子成員和有關職能部門的責任,進一步細化明確各責任主體抓黨建的職責要求和工作規(guī)范,要求各黨委(黨組)要履行好制定黨建工作規(guī)劃制度措施、健全黨的基層組織體系、加強班子和黨員隊伍建設、抓好督促檢查考核評價等4項重點責任;各黨委(黨組)書記作為第一責任人,要履行好抓研究謀劃、抓督促檢查、抓基礎保障、抓嚴肅黨內(nèi)生活、抓黨員干部管理等5項重點責任;分管領導作為直接責任人,要協(xié)助書記抓好黨建工作計劃的制定、具體組織實施、督查落實等工作,研究提出合理化的意見建議;班子其他成員要抓好職責范圍內(nèi)的黨建工作,承擔具體的黨建工作項目。各黨(工)委要結(jié)合本單位實際,明確所轄基層黨組織及其責任人的責任,通過傳導壓力,形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。二是要改進完善黨(工)委書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法。突出從嚴從實、瞄準問題、注重實效、強化責任落實。今年將擴大述職評議范圍,確定部分縣直部門黨委書記參與述職評議。述職內(nèi)容主要圍繞責任清單述責任、述亮點、述問題、述打算,述責任要把自己擺進去,述亮點要注重特色成效,述問題要有具體事例數(shù)據(jù),述打算要有具體措施。述職前,縣上將通過調(diào)研走訪、實地核查、隨機抽查等方式,掌握各黨(工)委黨建工作情況以及存在的問題,為開展述職評議提供客觀依據(jù)。述職后如實反饋評議考核結(jié)果,并作為年度考核、績效評價、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。對點評的問題實行整改項目化管理,確保述職評議問題得到徹底整改。三是要加大黨建工作考核力度。提高黨建工作在年度目標責任考核中的分值權(quán)重,實行專項考核,將考核結(jié)果作為評價黨委班子的重要依據(jù),對履職不到位、措施不得力的,進行誡勉談話、限期整改;對出現(xiàn)重大問題的,進行組織處理,通過責任追究推動管黨治黨責任落到實處。四是要加強黨務工作力量。今年將為每個鎮(zhèn)黨委配備1名副科級非領導職務的專職組織員,為縣直部門黨(工)委配備1名兼職組織員??h委組織部將出臺專門的管理辦法,著力抓好組織員的選拔配備、業(yè)務培訓、考核管理等工作,各黨(工)委要按照政治堅定、公道正派、有事業(yè)心和責任感、具備一定的政治理論水平的標準,及早謀劃,推薦人選,配齊配強組織員隊伍,做好組織員的日常管理考核,促使他們聚焦主業(yè),抓好黨建日常工作。
當前從嚴治黨已經(jīng)成為各級黨委(黨組)特別是書記的首要政治任務,大家一定要做政治上的清醒人、明白人,不斷強化主業(yè)主責意識和最大政績的觀念,認真落實分內(nèi)之責、首要之責、主要之責、全面之責,增強思想自覺和行動自覺,不斷把黨建工作抓細抓實抓出成效。
同志們,讓我們在縣委的堅強領導下,以更加務實的作風,更加扎實的舉措,積極主動適應全面從嚴治黨新常態(tài),努力開創(chuàng)黨建組織工作新業(yè)績,為建設美麗富裕新白河作出新的更大貢獻!
律師工作會議講話篇十一
同志們:
為了深入貫徹中央《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》,推進違法生育治理,提升人口和計劃生育整體水平,進一步認清形勢,統(tǒng)一思想,全面部署實施“雙基工程”,我們今天召開了這次會議。下面,我代表鎮(zhèn)黨委、政府講三點意見。
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,充分認識開展計劃生育“雙基工程”的重要性和緊迫性。
幾年來,鎮(zhèn)黨委、政府加大了計生工作的力度,各村、各部門也投入了不少的精力,做了不少的工作。特別是今年以來,實行每周通報制度,并會同市法院、計生局開展了一次計生執(zhí)法大行動,取得了一定成績。但是,目前我鎮(zhèn)計生工作形勢仍然非常嚴峻,根據(jù)計生辦調(diào)查統(tǒng)計,今年1-3月,我鎮(zhèn)共出生153人,其中計劃外出生達14人,計生率只有90.85%。我鎮(zhèn)計生工作主要還存在著以下幾個問題。
一是鎮(zhèn)、村干部重視不夠,工作力度不大。一些駐村干部和個別村的主要干部,對計劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性認識不足,工作思路不夠開闊,缺乏創(chuàng)新,工作標準低、粗線條,檔次和品位欠缺,在工作上存在只部署、不監(jiān)督、不落實的情況,缺乏抓好計劃生育工作的自覺性,熱在嘴上,冷在心里,軟在手中;有的村放松基礎性、經(jīng)常性的計生工作,熱衷于數(shù)字游戲,用僥幸心理應付考核;一些鎮(zhèn)、村干部不愿、不敢抓計生工作,怕罪人,圖工作輕松;這說明對待計劃生育工作思想上還不重視,工作上沒有認真地去做,放任自流,從而導致生育秩序混亂,計劃外生育失控,工作難度增大。
二是計生管理措施落實不到位,遺留對象比較多。一年兩次的查環(huán)婦檢制度沒有執(zhí)行到位,有的村查環(huán)婦檢率想報多少就報多少,該列入管理的對象,還未列入管理。今年第一次三查到4月16日,全鎮(zhèn)尚有447人未參加查環(huán)婦檢(這些人大部分是計劃外出生的重點對象),其中玉峴片未超人數(shù)80人,蘭田片258人,涌泉片87人,管岙片22人。
三是計生政策兌現(xiàn)不到位,執(zhí)行政策法規(guī)不嚴肅。截至今年4月13日,全鎮(zhèn)應征收計劃外生育社會撫養(yǎng)費420例,目前已征收了208例,金額291.49萬元,未征收212例。個別村領導存在著盲目樂觀、麻痹松懈情緒;一些村級干部存有畏難情緒,作風浮夸,未能采取更強硬的措施推進計生工作,仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象。甚至工作弄虛作假,統(tǒng)計搞水分,計劃外生育隱瞞不報,既可得到榮譽又不得罪計劃生育對象戶,形成惡性循環(huán)。計劃生育政策執(zhí)行不力,起不到懲前毖后的作用;處理不公,影響了實行基本國策的嚴肅性、有效性。
四是嬰兒出生性別比居高不下。由于寄養(yǎng)、瞞報漏報及利用b超擅自鑒定胎兒性別,搞選擇性引產(chǎn)等諸多因素的影響,我鎮(zhèn)出生嬰兒性別比一直居高不下。這個問題如再不引起我們黨委、政府及有關部門的高度重視,并采取強硬措施予以制止,以后將成為我鎮(zhèn)的一個嚴重社會問題。
五是計生隊伍素質(zhì)不高,村級基礎工作薄弱。部分計生專干服務意識差,責任心不強,工作飄浮,對轄區(qū)內(nèi)計生工作底子不清,情況不明;有的執(zhí)行政策不嚴肅,甚至擅自降低處罰標準。部分村級計生管理員素質(zhì)不高,工作很不到位,“不會做、不想做”的大有人在,計劃生育工作依然存在上面熱、中間急、下面冷的狀況。
總之,我鎮(zhèn)計生工作存在的問題還比較多,形勢依然嚴峻。,究起原因有的是社會發(fā)展帶來的新情況、新問題,有的是思想認識不到位,工作措施不得力造成的,無論是哪種問題,如果不引起我們高度警醒,切實在工作中加以解決,就無法實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,就難以對子孫后代負責。因此,全鎮(zhèn)各級黨政組織和廣大干部,要進一步增強計生工作的責任感和危機感,認清開展“雙基工程”的重要性、必要性和緊迫性,扎扎實實地開展計劃生育工作。
二、加強領導,科學謀劃,切實抓好計劃生育“雙基工程”建設。
為了確保這次活動取得實效,我代表鎮(zhèn)黨委、政府提三點要求。
一要深化認識、周密部署。各工作區(qū)、各行政村對計劃生育工作,要真正做到思想上重視,組織領導上加強,工作力度上加大,切實把計劃生育工作抓緊抓實,制定工作方案,確?!半p基工程”順利開展。要張貼標語,懸掛橫幅,發(fā)放宣傳材料,組織宣傳車巡回宣傳,有條件的村都要通過廣播喇叭天天進行宣傳,要大張旗鼓地搞好宣傳,營造聲勢浩大的輿論攻勢。
二要明確責任、落到實處。各行政村要繼續(xù)堅持“四個不動搖”:即堅持人口目標管理責任制不動搖;堅持村一把手親自抓、負總責不動搖;堅持重點管理、追蹤獎懲制度不動搖;確保責任到位、措施到位、投入到位不動搖。嚴肅處理計生工作中徇私舞弊、弄虛作假的人和事,特別是黨員干部違反計劃生育的,鎮(zhèn)黨委態(tài)度是很堅決的,無條件一律給予開除黨籍。
三要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。計生工作是一項社會系統(tǒng)工程,是全社會共同的事情,計劃生育人人有責。機關各部門要在各自的職權(quán)范圍內(nèi)支持計生工作,自覺做好計生工作。
三、強化措施,狠抓落實,開創(chuàng)人口與計劃生育工作新局面。
能否不折不扣地落實上級精神,是活動成敗的關鍵。各工作區(qū)和各行政村要迅速行動,抓緊安排,用硬措施、強力度推動順利開展。
一是加強“三查”工作。凡在本地參加“三查”的,一律由村黨支部書記或村委會主任、村計生服務員當場確認。對外寄的b超單,要嚴格鑒別真?zhèn)?,由?lián)村干部、村黨支部書記、村計生服務員簽字確實。對偽造、使用偽造假b超單的,一律進行追查,由公安機關依法處15日以下拘留,可以并處1000元以下罰款。根據(jù)“三查”完成情況,將對駐村干部、村黨員干部、村計生服務員進行獎罰。
二是繼續(xù)推進生育優(yōu)質(zhì)服務“三級聯(lián)創(chuàng)”。狠抓薄弱村幫促轉(zhuǎn)化,強化以流動人口為重點的特殊人群生育管理和服務;認真落實中共中央、國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和《浙江省人口與計劃生育條例》精神,對自愿終身只要一個女孩的農(nóng)村家庭實行重獎;要繼續(xù)對生育特困家庭進行行之有效的救助,使實行生育的特困家庭真正在社會上有地位,經(jīng)濟上有實惠,生活上有保障,解除廣大群眾實行生育的后顧之憂,最大限度地調(diào)動群眾實行生育的積極性。
三是依法征收計劃外生育對象的社會撫養(yǎng)費征收工作。征收社會撫養(yǎng)費是政策外生育人員對社會的一種補償。征收社會撫養(yǎng)費不是目的,目的是通過征收社會撫養(yǎng)費這個手段來控制政策外生育。從目前情況看,政策外生育呈反彈趨勢,要確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,在管理手段相對弱化的情況下,必須加大社會撫養(yǎng)費征收力度。對在規(guī)定時間內(nèi)主動交款的對象戶可以給予從寬處罰;對有能力而拒不繳納的,由人民法院強制執(zhí)行;對違反生育政策和失職瀆職的干部,要根據(jù)上級有關規(guī)定,一律給予黨政紀處分;是共產(chǎn)黨員的,一律給予開除黨籍;在企業(yè)上班的建議業(yè)主給予解除勞動合同和辭退等處罰,并按照有關法律規(guī)定按高限征收社會撫養(yǎng)費。最大限度地增強群眾的依法生育意識,讓那些企圖違法生育的人止于想法、戒于行動、畏于懲罰,平抑我鎮(zhèn)人口生育高峰。
同志們,實施人口計生“雙基工程”是一項抓基層打基礎求實效的工作,系統(tǒng)性強,涉及面廣,開展難度大,必須真抓實干,務求實效。要緊密結(jié)合工作實際,以點帶面,穩(wěn)步推進。要以此工程建設為契機,扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)計生工作的被動局面,促進計劃生育工作步入良性循環(huán)的軌道。
律師工作會議講話篇十二
同志們:
我到神農(nóng)架林區(qū)來的時間很短,很多情況還不清楚,還在進一步熟悉中。剛才王林同志做的主題報告和沈區(qū)長的講話,很具體,很全面,很實際,我都很贊同。結(jié)合現(xiàn)實統(tǒng)計工作的需要,我談幾點心得,供大家交流。
一、充分肯定去年的統(tǒng)計工作取得的成績。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)是社會一個時期現(xiàn)狀經(jīng)濟發(fā)展的顯示器、晴雨表,最直觀的反應現(xiàn)實情況,對制定方針政策、服務決策意義巨大,因此該項工作十分重要。我們近幾年的統(tǒng)計工作可圈可點的很多,主要表現(xiàn)為:
(一)常規(guī)工作緊抓不懈。
積極嘗試,開展固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度方法改革試點工作,確保了已經(jīng)開工億元項目的網(wǎng)上直報率達到100%。
主動作為,加大對源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查力度。建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估制度,有效防控了數(shù)據(jù)質(zhì)量風險。
夯實基礎,全面啟動村級統(tǒng)計工作規(guī)范化和誠信企業(yè)建設。實現(xiàn)“五有五化”建設目標,扎實推進誠信企業(yè)創(chuàng)建,評定出第一批誠信統(tǒng)計企業(yè)優(yōu)勝單位,做得很好。
提升素質(zhì),強化統(tǒng)計隊伍自身建設。加強制度管理,嚴格考核落實。加大培訓,提升統(tǒng)計工作整體水平,提高人員素質(zhì),提高工作效率,這是一項長期的工作。
(二)重點工作有條不紊。
高度重視,圓滿完成全國1%人口抽樣調(diào)查工作。林區(qū)山大人希,調(diào)查難度大,宣傳發(fā)動、兩員培訓、入戶登記等每一個階段的工作都不容易。紅坪鎮(zhèn)的老百姓怕露富,都需要做耐心的解釋工作啊。
強化服務,做好經(jīng)濟形勢分析監(jiān)測工作。加強對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重要指標的調(diào)查研究和統(tǒng)計監(jiān)測預警預報,為黨委、政府科學決策提供更有針對性、基于統(tǒng)計視角的統(tǒng)計服務,是我們統(tǒng)計人員的重要責任。寫的分析能經(jīng)常得到領導簽批,是我們統(tǒng)計人員的自豪。
(三)特色工作亮點紛呈。
精心組織,開展各類監(jiān)測評價和專項調(diào)查。充分發(fā)揮統(tǒng)計工作職能作用,積極搞好統(tǒng)計服務,才能贏得了領導和部門的認可和肯定。
克服困難,籌建社情民意調(diào)查中心。開通4條電訪線,為區(qū)委、政府了解民情民意動向、績效評價、關注民生、制定決策提供了重要依據(jù),建立起了統(tǒng)計調(diào)查在黨委政府和百姓之間的“橋梁”和“紐帶”作用。
二、充分認識新常態(tài)、新形勢、新要求下統(tǒng)計工作的特殊主要性。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確的重要性。有效益有質(zhì)量的實現(xiàn)增長,問題是我們發(fā)現(xiàn)要實現(xiàn)的增長要靠統(tǒng)計工作的監(jiān)測,是不是有效益?是不是有質(zhì)量?是不是可持續(xù)?要靠統(tǒng)計工作統(tǒng)計之后才知,前些年,農(nóng)業(yè)時代就不同了。但是工業(yè)這塊,要根據(jù)全國的形勢,來決定市場生產(chǎn)的方向,如果說我們產(chǎn)品有出路,更需要準確,現(xiàn)在精準扶貧,何為精準,精準就是基于情況的精確掌握,形式的準確判斷,對策精準提出。那么對于我們統(tǒng)計人員來說,我們現(xiàn)在能精準么?很有可能就是按地方劃分,再就是盲人騎瞎馬。所以在新常態(tài)、新形勢、新要求下,我們在座的各位是統(tǒng)計的關鍵少數(shù),責任是非常重要的。有一點需要大家摒棄和改進,舉例:在全國全區(qū)全村小企業(yè)數(shù)據(jù)多與少的衡量,天下興亡匹夫有責,中國臺灣高正中校長說“天下興亡我的責任”,也就是說數(shù)據(jù)準確是我的責任,特別是統(tǒng)計工作者,從現(xiàn)在起更應該有義務有責任把數(shù)據(jù)搞準確,企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體,也應該是這樣,共同把統(tǒng)計工作做好,希望大家注重數(shù)據(jù)的準確性,我們每個人都應該發(fā)自內(nèi)心的做得更好。
自然資源方面。自然資源資產(chǎn)負債表的編制,自然資源離任審計,這個既是對我們前些年自然資源的摸清底數(shù),再就是明確方向,把握重點,找出發(fā)展空間是很重要的,這份工作希望大家主動參與,積極配合,把工作做好,把過去多年來自然資源保護的誠信樹立起來,把林區(qū)好的資源生態(tài)更好的宣傳出去。知名教授說:未來中國經(jīng)濟最大的企業(yè),不是中石化,不是中石油,而是中水集團。未來經(jīng)濟形勢不盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,如果污染繼續(xù)發(fā)展,如果企業(yè)在過程中為了逃避監(jiān)管而不顧社會責任,如果統(tǒng)計工作者對統(tǒng)計工作無所謂,那么可能未來最后的一汪清泉,也會在神農(nóng)架消失。通過自然資源負債表也是對林區(qū)一個更好地宣傳機會。
旅游方面。旅游方面也需要對統(tǒng)計工作重視。隨著“一園一地一區(qū)”的發(fā)展,旅游方面的數(shù)據(jù)也決定了通過對大數(shù)據(jù)的分析就能夠更加清楚的知道游客的滿意度在哪里,游客的需求在哪里。比如:森林公園凈增長相比去年同期百分之一百多,神農(nóng)壇游客數(shù)下降百分之四十多,從這些數(shù)據(jù)印證了旅游的發(fā)展游客的需求,從觀光型到企業(yè)型的轉(zhuǎn)變,所以統(tǒng)計各方面的數(shù)據(jù)服務于旅游業(yè)的發(fā)展,更好的知道提高游客的滿意度,為了有序有效高效的開發(fā)旅游資源。
三、充分認識新形勢下統(tǒng)計面臨的難題和問題。
1.統(tǒng)計隊伍人員少,適應新要求還有差距。神農(nóng)架人口少,機構(gòu)多,很多時候一個人做幾個人的事,區(qū)直部門統(tǒng)計人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站長承擔的責任更重、工作更重。
2.有關的宣傳不夠,統(tǒng)計的對象有些顧慮。比如:線上線下覺得多報數(shù)據(jù)之后,稅收方面會吃虧。紅坪鎮(zhèn)農(nóng)民在國情普查時不露富,不說真話,對統(tǒng)計工作帶來困難。
3.統(tǒng)計服務決策,服務新常態(tài)信息咨詢監(jiān)督的作用還有較大的空間,習提出:經(jīng)濟新常態(tài)。新經(jīng)濟轉(zhuǎn)變方式,是一個漫長的過程。需要我們再新的條件下轉(zhuǎn)變工作方式,適應新的工作要求。
四、做好下一步統(tǒng)計工作的建議。
1、更加注重提高統(tǒng)計的能力,人事決定性的因素。
加強統(tǒng)計隊伍的培訓。深入了解不僅僅是把數(shù)據(jù)填入表格,更重要是知道數(shù)據(jù)有什么樣的需求,我們的經(jīng)濟形勢是什么樣,我們的數(shù)據(jù)起什么作用,知其然并知其所以然,讓統(tǒng)計工作效果更好。統(tǒng)計人員之間相互交流統(tǒng)計工作中的困惑,經(jīng)驗互補,共同提高。部門規(guī)范化,如果生產(chǎn)線不規(guī)范,最后的產(chǎn)品也不會成為合格產(chǎn)品。誠信企業(yè)的創(chuàng)建。誠信是社會和諧的基石。
2、更加注重依法制。加強領導。在黨委政府的支持下,更加注重數(shù)據(jù)的真實可靠準確。加大宣傳力度。讓大家意識到依法的重要性。加大執(zhí)法力度并運用好。吸取外面不依法辦事的例子教訓。
4、更加注重全面小康監(jiān)測。全面建設小康社會精準扶貧精準脫貧,如果離開統(tǒng)計部門就會存在問題。主動關心,真正關心小康建設,真正關心精準扶貧精準脫貧;積極思考;及時建議,每個統(tǒng)計人員都成為精準政策的建議者。更加注重全面小康監(jiān)測。
5、全力抓好農(nóng)業(yè)普查,第三次全國農(nóng)業(yè)普查是20xx年統(tǒng)計工作的重中之重。要按要求抓落實,涉及到的機構(gòu)、人員、經(jīng)費、宣傳,區(qū)級財政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門都要按要求及時保障工作的正常進行。
6、全力抓好自然資源負債表的編制是統(tǒng)計系統(tǒng)非常重要的工作,是省委書記鴻忠同志、區(qū)委書記周書記的重點改革項目,要當做自己的事,當做影響林區(qū)發(fā)展重要的一件事,抓好抓落實。
律師工作會議講話篇十三
日前,南開區(qū)律師代表、律師工作委員會全體委員工作會議在區(qū)司法局召開。市律師協(xié)會會長楊玉芙、副會長韓士隊、區(qū)司法局副局長楊光出席,區(qū)律工委秘書長鄭一、律工委全體委員及全區(qū)律師代表參加。
會上,區(qū)律工委主任王雪莉?qū)^(qū)律工委工作開展情況進行了總結(jié),副主任楊濤就南開區(qū)律工委經(jīng)費費用支出情況作出報告,全體律師代表對區(qū)律工委工作要點展開討論研究。市律協(xié)副會長韓士隊對南開區(qū)律工委工作作出進一步要求,區(qū)司法局副局長楊光對區(qū)律工委一年來工作取得的成績給予充分肯定,并提出有關建議。會議最后,市律協(xié)會長楊玉芙對全市及南開區(qū)律師行業(yè)整體情況進行了總結(jié),對未來發(fā)展方向給予指導,并對市律協(xié)如何更好地服務行業(yè)發(fā)展及打造“律師之家”等進行詳實的介紹。
會議結(jié)束后,律師代表及律工委委員到律工委辦公新址進行參觀并給予了廣泛好評。
律師工作會議講話篇十四
同志們:
這次縣委議軍會暨全縣武裝工作會議的主要任務是,認真貫徹市委議軍工作會議精神,總結(jié)我縣**年武裝工作,研究部署**年全縣武裝工作。剛才,夏政委傳達了市委議軍會議精神,白書記、陶縣長分別宣讀了省上和縣上的表彰獎勵決定,、王村、**3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行了黨管武裝工作述職,杜部長作了工作報告,總結(jié)了去年工作,安排了今年重點任務,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合實際,認真抓好貫徹落實。
**年,全縣武裝工作堅持以黨的和xx屆三中全會精神為指導,認真貫徹落實中央、省市委關于加強國防后備力量建設的一系列重要指示精神,圍繞縣委、縣政府各項決策部署和中心任務,團結(jié)帶領廣大官兵和民兵預備役人員開拓奮進,實干攻堅,思想政治建設卓有成效,戰(zhàn)備訓練持續(xù)加強,應急應戰(zhàn)能力顯著提升,基層基礎工作扎實推進,基層民兵建設全面加強,雙擁共建活動深入開展,軍民融合發(fā)展富有成效,實現(xiàn)了經(jīng)濟建設和國防后備力量建設互促共進、同步提升,全縣上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟快速增長、社會和諧穩(wěn)定、軍政軍民團結(jié)、人民安居樂業(yè)的良好局面。全縣武裝工作走在了全省、全市前列,特別是縣人武部在全省競賽性考核中取得團體第三名和軍事理論第一名的優(yōu)異成績,被省軍區(qū)表彰為宣傳報道工作先進單位和全省民兵預備役建設先進單位;退伍軍人陶軍宇被授予全省民兵預備役和復退軍人創(chuàng)業(yè)致富帶頭人先進個人榮譽稱號。這些成績見證了過去一年軍民攜手、共謀發(fā)展的歷程,體現(xiàn)了廣大民兵預備役人員心系、勇于進取的精神風貌。
今年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,是加快實施“”規(guī)劃、加速推進全面小康社會建設的關鍵之年,也是全面促進中國特色軍事變革、加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設的重要之年。特別是地處陜甘兩省三市交界處,具有重要的戰(zhàn)略通道地位,區(qū)位優(yōu)勢獨特,人流物流量大,治安形勢相對復雜,加強國防后備力量建設工作尤為重要。全縣各級黨政組織要站在保衛(wèi)國家安寧、維護社會穩(wěn)定、推動跨越發(fā)展的高度,充分認清形勢,統(tǒng)一思想認識,切實強化黨管武裝工作,不斷提高我縣國防后備力量建設科學化水平,為加快建設山川秀美富裕小康文明和諧新作出積極貢獻。
下面,我就進一步加強黨管武裝工作講三點意見。
一、深化思想認識,切實增強黨管武裝工作的責任感。
黨管武裝是我黨在長期革命和建設實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和基本制度,也是新形勢下加強國防后備力量建設的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識加強黨管武裝工作的重大意義,切實增強黨管武裝工作的緊迫感、責任感和使命感。
1、強化黨管武裝工作是鞏固黨的執(zhí)政地位、維護國家長治久安的根本需要。當前,國內(nèi)外形勢發(fā)生深刻變化,我國發(fā)展面臨一系列突出矛盾和挑戰(zhàn)。從國際形勢來看,美國高調(diào)重返亞太,對我國進行戰(zhàn)略封堵,日本對釣魚島采取單方面行動,菲律賓和越南積極爭奪南海主權(quán),導致局部地區(qū)緊張態(tài)勢急劇升溫,使我國周邊安全形勢不容樂觀。從國內(nèi)情況來說,當前我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)軌的攻堅期,推進改革、加快發(fā)展的關鍵期,各種經(jīng)濟問題和社會矛盾相互疊加、相互交錯,不穩(wěn)定、不和諧、不確定因素不斷增多,特別是昆明火車站“3.01”恐怖事件的發(fā)生,對反恐維穩(wěn)工作提出了嚴峻考驗,維護國家長治久安的任務更加繁重。面對錯綜復雜的國際國內(nèi)環(huán)境,我們一定要保持清醒的頭腦和高度的警惕,牢固樹立“國無防不寧、民無兵不安”的觀念,以強烈的政治責任感和對黨對人民高度負責的精神,切實加強國防后備力量建設,努力推動全縣黨管武裝工作邁上新臺階。
2、強化黨管武裝工作是實現(xiàn)中國夢強軍夢目標、完成多樣化軍事任務的時代要求。xx屆三中全會對國防和軍隊現(xiàn)代化建設作出了新的戰(zhàn)略部署。強調(diào),實現(xiàn)民族偉大復興的中國夢,國防是不可或缺的重要基石。強國夢蘊含強軍夢,強軍夢支撐強國夢,國富不等于國強,明確提出了建設“一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊”的強軍目標。這一重要論述,規(guī)劃了中國特色社會主義強軍道路,為在新的起點上加快推進國防和軍隊現(xiàn)代化建設指明了方向,對提高新形勢下軍隊和民兵人員的應急應戰(zhàn)能力提出了更高要求。我們必須把實現(xiàn)強國夢、小康夢、發(fā)展夢與強軍夢統(tǒng)一起來,自覺把國防后備力量建設放到經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局中統(tǒng)籌謀劃,以全面提高多樣化軍事應急應戰(zhàn)能力為重點,不斷拓寬和深化非戰(zhàn)爭軍事行動準備,有針對性地加大防火救災、抗洪搶險、維穩(wěn)處突等應急應戰(zhàn)能力演練力度,不斷增強應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務的能力,確保民兵預備役隊伍能夠隨時“拉得出、用得上、起作用”。
3、強化黨管武裝工作是推動軍民融合發(fā)展、建成全面小康社會的現(xiàn)實任務。確定了全面建成小康社會的宏偉目標,xx屆三中全會對全面深化改革作出了戰(zhàn)略部署,前不久召開的縣委xx屆六次全委(擴大)會暨全縣經(jīng)濟工作會議,在客觀分析當前發(fā)展形勢的基礎上,對今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的各項任務進行了全面部署。要圓滿完成全年各項目標任務,加速推進全面小康社會建設,離不開廣大民兵預備役人員在內(nèi)的廣大干部群眾的共同努力。我們必須堅持一手抓經(jīng)濟建設不動搖,一手抓黨管武裝工作不放松,找準武裝工作服務經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點和結(jié)合點,充分發(fā)揮國防后備力量在參與特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、重大項目建設、重點工程實施、維護社會穩(wěn)定等方面的獨特優(yōu)勢,在用兵中強兵,在強兵中富民,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和國防后備力量建設同步提升。
二、突出工作重點,努力提高黨管武裝工作的整體水平。
堅持黨管武裝工作,加強國防后備力量建設,是當前和今后一個時期的一項重大政治任務。全縣上下要順應時代發(fā)展,緊貼使命任務,認真履行職責,切實把黨管武裝工作抓出成效,不斷提高黨管武裝工作的水平。
一要牢牢抓住思想政治建設這個根本。思想政治建設是武裝工作的靈魂。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要始終把思想政治建設放在武裝工作的首位,扎實開展軍隊歷史使命、理想信念和社會主義核心價值觀教育,確保國防后備力量建設的正確政治方向。一是要強化理論武裝,以中國夢強軍夢教育為抓手,以學習貫徹黨的xx屆三中全會精神為主線,扎實開展“牢記強軍目標、獻身強軍實踐”主題教育活動,深入抓好中國特色社會主義理論體系學習培訓,引導廣大民兵牢記強軍目標,打牢高舉旗幟、聽黨指揮的思想政治根基。二是要強化理想信念,認真學習貫徹民兵和預備役部隊政治工作規(guī)定,大力開展“忠誠于黨、熱愛人民、報效國家、獻身使命、崇尚榮譽”的當代革命軍人核心價值觀教育,繼續(xù)抓好“堅定信念、鑄牢軍魂”主題教育,積極開展我黨我軍光榮傳統(tǒng)教育和形勢教育,切實增強廣大官兵的政治敏銳性和政治鑒別力;扎實推進以為民務實清廉為主題的黨的群眾路線教育實踐活動,解決“四風”問題,改進工作作風,強化宗旨意識,樹立群眾觀點。三是要強化政治紀律,堅持把學習黨和國家法律法規(guī)、軍隊條令條例作為思想政治建設的重要內(nèi)容,不斷強化紀律意識,堅決貫徹黨的路線方針政策,堅決執(zhí)行上級的命令指示,確保部隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。
二要緊緊圍繞提高應急應戰(zhàn)能力這個中心。加強民兵應急能力建設是武裝工作的中心任務,也是黨管武裝工作的重要職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“平時服務、急時應急、戰(zhàn)時應戰(zhàn)”的要求,堅持管武要管訓、議軍要議訓,把管武裝和用武裝緊密結(jié)合起來,在參與經(jīng)濟社會發(fā)展中用兵練兵,促進武裝工作全面發(fā)展。一是要科學整編民兵隊伍,按照“建強應急隊伍、建精支援隊伍、建實儲備隊伍”的要求,改進編組方式,合理編組隊伍,優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),完善各類預案,強化實戰(zhàn)訓練,提高訓練質(zhì)量,打造一支召之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的民兵力量。二是要提高應急應戰(zhàn)能力,按照省、市軍分區(qū)的安排部署,深入開展“民兵應急征召演練”活動,充分發(fā)揮民兵預備役人員組織嚴密、反應迅速、突擊力強的優(yōu)勢,科學制定完善應急維穩(wěn)、搶險救災等預案,有針對性地組織廣大民兵開展森林滅火、抗震防洪、搶險救災、應急維穩(wěn)等科目訓練和實兵演練,錘煉戰(zhàn)斗精神,提高應急能力,確保關鍵時刻能夠發(fā)揮作用。三是要抓好征兵工作,認真貫徹落實加強和改進新形勢下民兵工作的意見,深入研究征兵工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,嚴把體檢關、政審關和定兵關,讓優(yōu)秀青年積極參軍入伍,不斷提高兵源質(zhì)量。
三要認真貫徹軍民融合式發(fā)展這個方針。推進軍民融合發(fā)展是黨管武裝的重大課題和時代要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把武裝工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展大局中來謀劃、來部署,研究制定軍民融合發(fā)展規(guī)劃,確保經(jīng)濟建設與國防后備建設融合互動、協(xié)調(diào)推進。一是要充分發(fā)揮在經(jīng)濟建設中的生力軍作用,緊緊圍繞與全國、全省、全市同步建成全面小康社會的奮斗目標,充分發(fā)動民兵預備役人員大力宣傳黨的路線、方針、政策,宣傳省市縣委的重大決策部署,動員他們積極參與全縣特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和新農(nóng)村建設,投身扶貧攻堅和“雙聯(lián)”行動,廣泛開展創(chuàng)業(yè)帶富活動和扶貧幫困活動,領辦產(chǎn)業(yè)園區(qū),幫扶貧困群眾,爭當生產(chǎn)骨干、技術能手、行業(yè)標兵;要立足全縣重大工程建設,組織民兵人員參與文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、基礎設施建設、民計民生改善等重點工作,為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻。二是要充分發(fā)揮在精神文明建設中的排頭兵作用,圍繞推進社會主義核心價值體系建設,組織動員廣大民兵預備役人員帶頭宣傳科學理論和先進文化,大力弘揚時代新風和社會正氣,帶頭講道德、做貢獻,講文明、樹新風,教育他們模范遵守家庭美德、社會公德、職業(yè)道德,不斷錘煉個人品德,自覺抵制腐朽思想文化的侵蝕,推動全縣精神文明建設邁上新臺階。三是要充分發(fā)揮在維護和諧穩(wěn)定中的衛(wèi)士作用,圍繞加強基層民主建設,組織民兵預備役人員積極參與“一學三訪三提升”活動和“五自主三合作”民主管理行動,積極參與村級事務管理,切實加強和改進社會管理;圍繞生態(tài)家園建設和城市綜合管理,動員他們廣泛參與鄉(xiāng)村環(huán)境整治、植樹護綠活動和城市綠化、美化、亮化、凈化工程建設,在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、推進生態(tài)文明建設中發(fā)揮積極作用;圍繞“平安”建設,組織民兵預備役人員積極參加聯(lián)防聯(lián)控、民事調(diào)解、糾紛排查,協(xié)助有關部門處置突發(fā)事件,打擊刑事犯罪,全力維護社會和諧穩(wěn)定。
四要切實夯實民兵基層建設這個基礎。民兵基層建設是國防后備力量建設的根基,是加強武裝工作的基礎和難點。今年是民兵基層建設三年規(guī)劃的最后一年,市上將組織軍地聯(lián)合工作組對民兵基層建設情況進行考核驗收,總結(jié)通報抓建情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要高度重視,全力支持,積極協(xié)調(diào),切實提高民兵基層建設水平。要加強陣地建設,按照“硬件過硬、軟件規(guī)范、特色鮮明”的要求,逐項抓規(guī)范、逐類抓建設、逐條抓落實,切實加強基層武裝部和民兵營連部建設,配套完善各類軟硬件設施,已經(jīng)達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步規(guī)范完善,提高層次;沒有達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快進度,完善要素,全力推進,確保順利通過市上驗收??h人武部要加快辦公場所建設,確保4月底前全面建成,完成整體搬遷,配套有關設施,達到標準化要求。要加強專武干部教育管理,最近,總政治部會同中組部、財政部、人社部、總參謀部制訂了《專職人民武裝干部工作規(guī)定》,為專武干部管理工作提供了全面系統(tǒng)的法規(guī)依據(jù)和制度保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極適應形勢,把加強專武干部隊伍建設作為義不容辭的責任,強化教育管理,抓好培養(yǎng)幫帶,注重給專武干部交任務、壓擔子,造就一支政治素質(zhì)可靠、業(yè)務素質(zhì)全面的專武干部隊伍;縣人武部要在嚴格執(zhí)行上級有關規(guī)定的基礎上,著力加強專武干部的教育培訓和考核管理,制定專武干部考核管理辦法,會同組織、人社部門,年內(nèi)集中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)專武干部進行一次全面考察考核;組織部門要嚴格把握專武干部配備原則,注重把思想政治素質(zhì)好、組織紀律觀念強,熱愛武裝工作的干部配備到武裝工作崗位上來,為提高武裝工作質(zhì)量提供有力保證。
五要扎實推進雙擁共建工作這個重點。做好雙擁工作是改善民生、推進和諧社會建設的重要內(nèi)容,也是黨管武裝工作的重要任務。近幾年,我們在這方面做了大量工作,今年,省市將對我縣新一輪“雙擁模范縣”創(chuàng)建工作進行檢查驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力發(fā)揚擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的光榮傳統(tǒng),進一步深化認識,切實增強做好雙擁工作的自覺性和堅定性,鞏固和加強軍政軍民團結(jié),推動雙擁工作取得實效。一是要廣泛開展愛國擁軍宣傳教育,牢固樹立大國防、大教育的思想觀念,突出愛國主義這一主旋律,以領導干部、民兵預備役人員、青少年學生和廣大干部為重點,把國防教育納入黨委中心組學習、納入干部培訓教育、納入中小學課堂教育內(nèi)容,廣泛開展擁軍和國防教育活動,有計劃地開展國防形勢報告,推動國防教育進機關、進學校、進社區(qū)、進農(nóng)村,不斷提高全民愛國主義精神和國防觀念。二是要加大各項優(yōu)撫政策的落實力度,嚴格落實軍人撫恤、就業(yè)安置、扶持創(chuàng)業(yè)等政策和優(yōu)撫對象生活保障、醫(yī)療救助等制度,及時足額發(fā)放各類優(yōu)撫補助資金,積極解決軍人家屬就業(yè)、子女入學等實際問題;結(jié)合“雙聯(lián)”行動和群眾路線教育實踐活動,通過走訪慰問、座談交流等方式,深入烈士家屬、殘疾軍人、老復員軍人、現(xiàn)役軍人等優(yōu)撫對象家中,集中開展擁軍擁屬慰問活動,努力促進雙擁工作落到實處。三是要加強軍民共建合作,充分發(fā)揮民兵預備役人員亦兵亦民的優(yōu)勢,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,組織駐涇部隊參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、重大項目建設、“雙聯(lián)”行動、扶貧攻堅、全民創(chuàng)業(yè)等工作,結(jié)合“先富幫后富、共同奔小康”活動,持續(xù)開展民兵預備役暨復退軍人創(chuàng)業(yè)致富活動,引導他們承辦產(chǎn)業(yè)園區(qū),參與扶貧濟因,扶持和樹立一批創(chuàng)業(yè)致富、帶動群眾共同致富的先進典型,全力抓好軍地互辦實事“雙十工程”落實和生態(tài)環(huán)境治理、助學興教、平安創(chuàng)建等經(jīng)常性援建工作,營造全民擁軍優(yōu)屬、駐軍擁政愛民的良好氛圍。
三、強化組織領導,進一步形成黨管武裝的整體合力。
加強黨管武裝工作,是各級黨委、政府和軍事機關的共同職責,事關全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步強化政治意識和大局意識,更加自覺地加強黨管武裝工作,努力形成齊抓共管的工作合力。
一要在組織領導上形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真落實黨管武裝各項制度,切實把武裝工作擺上重要位置,納入議事日程,圍繞建設一個黨管武裝的好班子、打造一支會抓武裝工作的好隊伍的要求,認真履行“把方向、抓大事、解難題、謀發(fā)展”的職責,從思想上、政治上、組織上加強對民兵預備役建設的領導和指導,真正形成黨委統(tǒng)一領導、政府全力保障、軍地齊抓共管的工作機制。要充分發(fā)揮人武部門的職能作用,自覺維護軍事機關的權(quán)威,高度重視人武部自身建設,努力提高國防后備力量建設水平。
二要在履行職責上形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持把國防后備力量建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,做到統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實。黨政主要領導要認真履行黨管武裝“第一責任人”的職責,著力解決國防后備力量建設中的重點、難點問題,確保國防后備力量建設在各級黨委、政府的工作謀劃中有位置,工作部署上有要求,組織領導上有人管。要強化服務保障意識,認真落實上級有關黨管武裝的要求,優(yōu)先保障武裝工作經(jīng)費,推動武裝工作順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要下功夫解決基層武裝部辦公設施不配套、裝備器材不到位、資料整理不規(guī)范、各類預案不實用、民兵營建設滯后等問題,確保我縣民兵基層組織建設、雙擁共建工作順利通過上級檢查驗收。
三要在推動落實上形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把改進作風作為推動國防后備力量建設的前提和保證,堅持真盡責、干實事、求實效,以真抓實干的作風,深入基層、深入一線,搞好調(diào)查研究,掌握實際情況,認真聽取基層武裝人員的意見和建議,堅持解難題、辦實事,解決好民兵預備役部隊建設中的實際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領導要認真學習黨管武裝原則,學習國防軍事知識,掌握黨對軍隊絕對領導的基本要求,不斷提高黨管武裝工作的實際能力。要及時了解民兵基層建設情況,在民兵整組、教育訓練、兵役登記、征兵等工作中大力指導,全力支持,努力在新的起點上推動我縣國防后備力量建設全面發(fā)展。
同志們,人民武裝工作任務艱巨,責任重大。我們一定要以黨的、xx屆三中全會精神為指導,繼續(xù)保持和發(fā)揚黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng),時刻牢記使命,切實履行職責,進一步統(tǒng)一思想、振奮精神、求實創(chuàng)新、銳意進取,努力開創(chuàng)我縣武裝工作新局面,為建設山川秀美富裕小康文明和諧新做出新的更大貢獻!
謝謝大家!
律師工作會議講話篇十五
同志們:
這次全市人才工作會議,是我市召開的第二次專題研究人才工作的會議,也是在“”開局、推進經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的大背景下召開的一次重要會議。會議的主要任務是,貫徹全國、全省人才工作會議精神,總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗,就落實我市《中長期人才發(fā)展規(guī)劃》、做好當前和今后一個時期人才工作作出部署。
市委、市政府對開好這次會議十分重視。在去年全省人才工作會議召開之后,就對貫徹全省人才工作會議精神、做好全市人才工作會議籌備工作,作出了部署安排,提出了明確要求,并先后召開市委人才工作領導小組會議、市政府常務會議和市委會議,專門聽取人才工作情況的報告,審定我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃和加強人才工作的意見,對做好新形勢下的人才工作作出了戰(zhàn)略部署,明確了加快我市人才事業(yè)發(fā)展的目標和任務。今天的會上,市政府周市長還要代表市委、市政府作重要講話,我們要認真學習領會,切實抓好貫徹落實。
下面,圍繞這次會議的任務,我講兩個方面的意見。
一、近年來全市人才工作回顧。
20xx年7月,我市召開了第一次人才工作會議,對全市人才工作進行了全面安排部署。近年來,全市上下按照會議確定的總體要求、基本思路、重點任務和重大政策措施,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署,大力推進以高層次人才隊伍建設為重點的各類人才隊伍建設,人才機制逐步健全,人才環(huán)境明顯優(yōu)化,人才總量不斷增加,人才素質(zhì)有效提升,為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力地人才支撐。
一是堅持黨管人才原則,人才工作的整體合力進一步增強。突出工作機構(gòu)和工作制度的建立健全,積極探索抓好人才工作的方式方法,促進了上下聯(lián)動、齊抓共管工作格局的形成。市、縣(區(qū))兩級黨委都成立了人才工作領導小組及其辦公室,配備了專門工作人員,建立了各項規(guī)章制度,為充分發(fā)揮牽頭抓總職責打下了良好基礎。著力規(guī)范工作運行機制,建立了人才工作領導小組例會制度和人才工作聯(lián)席會議制度,定期對重點工作進行討論研究和協(xié)調(diào)安排。近年來先后有6次市委會,9次召開市委人才工作領導小組會議,專題研究部署人才工作,提高了人才工作的規(guī)范化、制度化水平。嚴格實行了人才工作目標管理責任制,建立了定期督查通報制度和人才工作經(jīng)費保障制度,市財政每年列支人才工作經(jīng)費都在100萬元以上,保證了重點人才工程和各項工作任務的有效落實。
二是堅持項目帶動,重點人才工程進一步推進。堅持育引并舉,大力實施重點人才培訓項目,拓寬人才培養(yǎng)渠道,不斷壯大人才隊伍總體實力。以實施“新農(nóng)村建設人才保障工程”為重點,圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點行業(yè)領域,市、縣(區(qū))兩級共投入專項資金400多萬元,實施重點農(nóng)村人才培訓項目48個,每年組織開展農(nóng)業(yè)專家送科技下鄉(xiāng)活動,有效培養(yǎng)和集聚了各類農(nóng)村人才。重點實施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬從業(yè)人員培訓”和“鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務能力提升”兩個人才項目,培訓民俗文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員9.8萬人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專業(yè)技術人員120名,實現(xiàn)了為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)提升一名專業(yè)技術骨干人才的目標。啟動實施了“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進工程”,著力培養(yǎng)造就適應我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需要的高素質(zhì)專門人才。
三是堅持統(tǒng)籌推進,各類人才隊伍素質(zhì)進一步提升。著眼于破解人才“瓶頸”制約,大力加強以高層次人才隊伍建設為重點的各類人才隊伍建設。建立了市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才庫,確定了99名高層次專業(yè)技術人才。開展了領軍人才選拔工作,選拔省、市級領軍人才55名。建立了慶陽市專家咨詢庫,聘任全國能源化工等重點發(fā)展領域咨詢專家49名。積極做好高層次人才引進工作,出臺了《慶陽市關于引進國內(nèi)外高層次人才工作的意見》,啟動實施了“321”引才工程,引進研究生151人、本科生886人,招考錄用事業(yè)單位專業(yè)技術人員1.8萬人,先后與中國農(nóng)科院、北京大學等75家高等院校和科研院所建立了協(xié)作關系,聘請各類人才120名。加大人才培訓力度,大力開展專業(yè)技術人才支撐體系建設,組織實施了15個專項人才開發(fā)配置計劃和10項重點人才配套工程,采取辦班培訓、考察學習、學術交流、進修深造等方式,培訓各類專業(yè)技術人才5.18萬人(次);以“銀河工程”、“藍色證書”培訓等為載體,培訓企業(yè)經(jīng)營管理人才1.26萬人(次);新培養(yǎng)高級工以上技能人才2400人,技師和高級技師達到了400人以上,各類人才隊伍建設得到整體推進、協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是堅持健全機制,人才發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。著眼于增強人才資源配置活力,不斷健全完善人才工作機制,營造良好的人才工作環(huán)境。先后制定出臺了《市委、市政府關于進一步加強人才工作的意見》、《慶陽市領軍人才隊伍建設實施意見》等10多個政策文件,進一步完善了人才工作政策體系。出臺了《慶陽市科學技術獎勵辦法》,定期組織開展“慶陽市青年科技獎”評選活動,對16名在剪紙、刺繡、皮影領域有顯著成就的鄉(xiāng)土能人評定了副高職稱。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導作用,堅持每年組織開展“人才工作宣傳月”活動,在《隴東報》和慶陽電視臺開辟了“科學發(fā)展、人才先行”專欄,不斷創(chuàng)新宣傳載體和方式,在全市上下營造了重視、支持人才工作的良好氛圍。
回顧總結(jié)近年來的實踐探索,對我們做好今后的人才工作提供了有益啟示:
(一)各級領導重視是做好人才工作的關鍵。近年來,我市人才工作之所以能夠深入推進,取得明顯成效,一個主要原因就是全市上下牢固樹立了重視人才的觀念。市委、市政府把人才工作確定為重大戰(zhàn)略,成為全力破解的“四大瓶頸”之一,在工作擺布上放在重要位置,在工作推進上給予大力支持;市委人才工作領導小組各成員單位緊緊圍繞工作部署,充分發(fā)揮職能作用,步調(diào)一致抓工作,全力以赴抓落實;各縣(區(qū))根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重點,加大投入,完善機制,制定和實施了一系列重大政策措施,加強了各類人才隊伍建設。這充分說明,只有認識到位,才有工作到位,才能取得明顯工作成效。我們一定要深化對人才工作重要性的認識,進一步增強責任感和緊迫感,堅持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,不斷提高人才工作水平。
(二)服務發(fā)展大局是做好人才工作的永恒主題。近年來,我們在抓人才工作中,始終牢牢把握了一條重要原則,就是緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局來推進人才工作。比如,按照建設大型能源化工基地和推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的部署,分年度確定“新農(nóng)村建設人才保障工程”和“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進工程”的重點工作和推進計劃;圍繞全市開發(fā)“紅、黑、綠、黃”四大資源,啟動實施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬從業(yè)人員培訓”、紅色旅游人才“千人”培訓項目和20萬果業(yè)人才素質(zhì)提升項目。通過這些措施,既加強了各類人才隊伍建設,也發(fā)揮了人才在促進發(fā)展中的作用。實踐證明,只有自覺把人才工作放在全局中來謀劃,在服務大局中來推進,才能充分發(fā)揮人才工作的效能。我們一定要深刻認識和把握人才工作與中心任務的內(nèi)在聯(lián)系,用戰(zhàn)略眼光看待人才工作,圍繞大局做好人才工作,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),注重整體推進,擴大人才總量,提高人才質(zhì)量。
(三)堅持重點帶動是做好人才工作的有效方法。近年來,我們始終堅持以加強高層次人才隊伍建設為重點,帶動各類人才隊伍建設。一方面,注重政策措施的完善,制定了引進、聯(lián)系、服務高層次人才的辦法,實施了領軍人才選拔工程和“321”引才工程;另一方面,通過加強與高等院校與科研院所的聯(lián)系、建立專家咨詢庫等辦法,創(chuàng)新高層次人才使用方式,充分發(fā)揮了高層次人才在我市重大戰(zhàn)略問題研究和重大項目建設中的重要作用。這就說明,抓住了高層次人才隊伍建設,就抓住了人才隊伍建設的“牛鼻子”。我們一定要進一步完善政策,注重培養(yǎng),加強引進,在高層次人才的使用、管理和服務等方面下大功夫,帶動整體人才隊伍建設。
(四)勇于探索創(chuàng)新是做好人才工作的不竭動力。近年來,我們著眼于激發(fā)人才隊伍活力,提高人才使用效能,以創(chuàng)新和完善人才工作政策為突破口,制定出臺了一系列人才工作政策措施,積極深化干部人事制度改革,科學合理選拔使用人才,大力推行“人才+項目”、“人才+課題”、“人才+產(chǎn)業(yè)”培養(yǎng)開發(fā)模式,人才培養(yǎng)、選拔、評價、發(fā)現(xiàn)、激勵、保障等機制逐步健全,有效解決了一些制約人才發(fā)展的突出矛盾和問題。事實證明,只有創(chuàng)新人才工作機制,才能最大限度地解放人才、促進各類人才脫穎而出,實現(xiàn)人才工作的科學化、制度化和規(guī)范化。我們一定要進一步解放思想,著力營造良好的人才發(fā)展環(huán)境,推動人才事業(yè)不斷進步。
在回顧總結(jié)近年來取得的成績的同時,我們也清醒地認識到工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和困難問題:一是人才優(yōu)先發(fā)展的理念需進一步提高。個別縣(區(qū))和部門對人才工作重要性認識不夠,沒有從全局和戰(zhàn)略的高度去統(tǒng)籌謀劃和抓好工作,一定程度上存在著重物質(zhì)資源開發(fā)輕人才資源開發(fā)、重項目引進輕人才引進的問題。二是人才工作整體水平還有待提高。在各類人才隊伍建設、實施重點人才工程等方面,各縣(區(qū))和市直相關部門工作進展不夠平衡,個別部門牽頭實施的行動計劃、重點項目進展比較緩慢,工作特色和成效還不夠明顯。三是人才總量不足,結(jié)構(gòu)不夠合理。目前我市共有各類人才96086人,占總?cè)丝诘?.6%,每萬人擁有人才375人,遠遠低于全國、全省平均水平,人才競爭力不強,特別是“紅、黑、綠、黃”四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)所亟需的高層次人才短缺的問題還比較突出。四是人才工作機制不夠健全。在探索人才開發(fā)的新途徑、新載體等方面研究思考不夠,尚未形成系統(tǒng)的人才培養(yǎng)、引進、使用、考核評價、獎懲激勵、經(jīng)費保障等長效機制,存在高層次人才引進難、引進人才作用發(fā)揮不充分等問題。對于這些問題,我們一定要高度重視,采取有效措施,切實加以解決。特別是我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,為人才工作提供了廣闊舞臺;中長期人才發(fā)展規(guī)劃的實施,為人才工作提供了良好條件。我們一定要準確把握人才工作面臨的形勢,增強大局意識、責任意識,以更高的站位、更準的定位、更寬的視野、更好的作風,推動人才工作不斷取得新的成效。
二、當前和今后一個時期全市人才工作的總體思路和重點任務。
去年5月,中共中央、國務院召開了全國人才工作會議,頒布了我國“第一個中長期人才發(fā)展規(guī)劃”;去年12月,省委、省政府召開了全省人才工作會議,制定下發(fā)了《全省中長期人才發(fā)展規(guī)劃》。按照全國、全省人才工作會議精神,我們經(jīng)過廣泛征求意見、認真研究討論,制定了《市委、市政府關于貫徹全國、全省人才工作會議精神、進一步加快人才發(fā)展的意見》和《慶陽市中長期人才發(fā)展規(guī)劃》,這是當前和今后一個時期全市人才工作的綱領性文件,必須切實抓好貫徹落實,進一步加強人才工作,推進人才事業(yè)發(fā)展。
做好當前和今后一個時期的人才工作,要堅持以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹“服務發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領、整體開發(fā)”的人才發(fā)展指導方針,緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略目標,以人才資源能力建設為核心,以高層次和高技能人才隊伍建設為重點,以人才項目工程為支撐,以完善機制、鼓勵創(chuàng)新、促進創(chuàng)業(yè)為突破,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設,努力營造干事創(chuàng)業(yè)、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境,為全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供堅強的人才保障和智力支持。
(一)著眼于增加總量和提升素質(zhì),著力抓好人才培養(yǎng)工作。建設好各類人才隊伍是人才工作的中心任務。一要突出培養(yǎng)重點。要著力培養(yǎng)高層次和高技能人才,以提高創(chuàng)新能力和應用開發(fā)能力為重點,依托國家、省、市重大人才工程,培養(yǎng)領軍人才,培育創(chuàng)新團隊,造就一批中青年創(chuàng)新人才,形成銜接有序、梯次合理的創(chuàng)新人才培養(yǎng)鏈條。要大力培養(yǎng)開發(fā)急需緊缺人才,按照我市建設大型能源化工基地和全省新的經(jīng)濟增長極的目標定位,下大力氣加快石油化工、煤炭開發(fā)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、紅色旅游、基礎設施、生態(tài)保護等重點經(jīng)濟領域人才培養(yǎng),下大力氣加快教育、文化、衛(wèi)生、社會管理等社會發(fā)展重點領域人才培養(yǎng),適應跨越式發(fā)展的需要。要統(tǒng)籌抓好各方面人才隊伍建設,全面加強黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才、社會工作人才“六支”人才隊伍建設,確立人才競爭比較優(yōu)勢,增強發(fā)展的核心競爭力。二要拓寬培養(yǎng)渠道。重點人才項目是人才隊伍建設的重要載體和有力抓手。我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,提出了14個重點人才項目,基本涵蓋了經(jīng)濟社會發(fā)展的各個重點領域,要明確責任,強化措施,全力推進,充分發(fā)揮在人才培養(yǎng)中的引領作用。要繼續(xù)組織實施好“新農(nóng)村建設人才保障工程”、“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進工程”,組織實施好專項人才開發(fā)配置計劃和重點人才配套工程,確保發(fā)揮更大效益。要加快實施紅色旅游人才“千人”培訓、20萬果業(yè)人才素質(zhì)提升、能源化工人才培養(yǎng)、青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶持等重點人才項目,使人才培養(yǎng)與重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點建設項目、重要工作布局緊密配合、相互協(xié)調(diào)、相互促進。各縣(區(qū))、各有關部門要緊密結(jié)合貫徹我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā),研究提出并積極實施人才工程項目,進一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺。三要創(chuàng)新培養(yǎng)方式。要不斷探索人才培養(yǎng)的有效途徑和方法,創(chuàng)新人才培養(yǎng)的手段和形式,促進人才素質(zhì)的提高。進一步加大教育培訓力度,采取上級調(diào)訓、下派掛職、專家講座、黨校培訓、外送跟班學習等方法,組織和引導各類人才用現(xiàn)代科學文化知識和技能武裝自己,學習新知識,增長新才干。堅持在實踐中培育人才的方法,通過牽頭組織實施重點學科、重點科研項目和重大工程項目等形式,組織和引導各類人才在社會實踐中鍛煉自己、積累經(jīng)驗、錘煉作風,提高干事創(chuàng)業(yè)本領。
(二)著眼于破解人才“瓶頸”制約,著力引進各類優(yōu)秀人才。破解我市人才不足的難題,特別是高層次人才缺乏的問題,要在立足于培養(yǎng)本土人才的同時,必須千方百計引進各類優(yōu)秀人才,開發(fā)利用好市內(nèi)市外兩類人才資源。一要實施好“321”引才工程。實施“321”引才工程,是市委、市政府為更好地推動科學發(fā)展、促進社會和諧而提出的重大任務,也是為加快培養(yǎng)經(jīng)濟社會發(fā)展最需要的人才而作出的重大舉措。各縣(區(qū))、各有關部門一定要堅決破除唯經(jīng)濟發(fā)展論、唯條件論等思想的禁錮,積極主動地抓好工作。這里需要強調(diào)的是,實施“321”引才工程,必須圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,著力引進高層次人才、緊缺人才和優(yōu)秀人才,發(fā)揮高層次人才對經(jīng)濟社會發(fā)展的推動作用;同時,也要結(jié)合本地實際,立足現(xiàn)有資源,講求引進效率,以“有用”、“實用”為根本條件,注重實際貢獻,不盲目攀比,達到引進適用人才、使人才充分發(fā)揮作用的目的。二要創(chuàng)新人才引進的方式。近年來,我市在引進人才上進行了積極探索,比如,加強院地、地企協(xié)作,建立專家咨詢庫等,為我們做好今后的工作提供了有益借鑒。在繼續(xù)采用這些行之有效的方法的基礎上,要進一步創(chuàng)新人才引進方式。堅持“不求所在、但求所用”的原則,積極實行人才柔性引進,通過兼職、定期服務、項目引進、科技咨詢、科研合作、技術開發(fā)等多種形式,加快引進急需緊缺人才;鼓勵全國各地高層次人才,通過技術轉(zhuǎn)讓、技術入股、技術承包等多種方式,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力服務。三要完善有利于吸引人才的政策措施。堅持用產(chǎn)業(yè)聚集人才,用項目吸引人才,用事業(yè)留住人才,進一步完善吸引人才的政策措施,從工資、待遇、住房、職稱、子女入學等方面制定更加優(yōu)惠的政策,改善人才的工作、生活條件,以優(yōu)惠的政策廣納良才。要認真抓好《慶陽市引進急需高層次人才暫行辦法》的貫徹實施,以超常規(guī)的氣魄和優(yōu)厚的待遇,著力引進一批能夠破解發(fā)展難題的高水平專家學者和博士研究生。要注重做好引進人才的管理和服務工作,千方百計創(chuàng)設良好的人文制度環(huán)境,做到引得進、留得住、用得好,充分發(fā)揮引進人才的骨干支撐和示范引領作用。
(三)著眼于推進跨越式發(fā)展,著力提高人才使用效能。人才重在使用。要堅持以用為本,把發(fā)揮好各類人才作用作為人才工作的根本任務和當務之急,在用好用活人才上下功夫。一要牢固確立人才“以用為本”的理念。進一步樹立人人可以成才、人才發(fā)展以用為本、鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)等理念,不求全責備、不論資排輩,不拘一格選拔使用人才,讓各類人才各得其所、用當其時、才盡其用,克服人才培養(yǎng)開發(fā)中,學用脫節(jié)、培養(yǎng)與使用脫鉤的現(xiàn)象,用好用活人才,提高人才效能。二要充分發(fā)揮人才在服務發(fā)展中的作用。緊緊圍繞實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,以組織實施人才項目和專項人才開發(fā)配置計劃為重點,鼓勵引導各類人才向重點工業(yè)集中區(qū)和產(chǎn)業(yè)一線聚集,向農(nóng)村基層流動,支持他們立足崗位、建功立業(yè),充分發(fā)揮各類人才在推進工業(yè)強市戰(zhàn)略、推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快重點產(chǎn)業(yè)開發(fā)和促進社會和諧中的作用。三要搭建多元化的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。圍繞全市重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加強產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等各級各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設,強化企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體地位,加強產(chǎn)學研合作,促進科技成果轉(zhuǎn)化;鼓勵和支持科研人員面向市場和企業(yè)開展成果轉(zhuǎn)化和自主創(chuàng)業(yè),催生一批高成長性、競爭力強的科技型企業(yè);鼓勵各類人才到經(jīng)濟社會發(fā)展一線尋找科研課題,開展科技創(chuàng)業(yè),加快把科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力;加強與高校、科研院所、企業(yè)間的協(xié)調(diào)聯(lián)系,通過牽線搭橋,推進產(chǎn)學研一體化,使智力資源發(fā)揮最大效益。
(四)著眼于激發(fā)創(chuàng)造活力,著力健全人才工作機制。盤活人才資源,激發(fā)人才活力,最根本的是要建立起一套有利于人才干事創(chuàng)業(yè)的良好機制。要圍繞大力培養(yǎng)人才、積極吸引人才、有效開發(fā)人才、真正用好人才,加強人才工作制度機制建設,促進人才工作科學化、制度化、規(guī)范化,為人才事業(yè)發(fā)展增添活力和動力。一要健全科學的人才評價機制。完善領導班子和領導干部定期考核辦法,建立和落實平時考核制度,發(fā)揮考核“指揮棒”、“風向標”的作用,樹立重實績、重公認、重基層的用人導向。積極推進專業(yè)技術人員職稱制度改革,注重靠實踐和貢獻評價人才。完善農(nóng)村實用人才評價機制,認真落實農(nóng)村實用人才認定管理和職稱評定管理辦法。建立健全公務員職位分類制度,建立以崗位績效考核為基礎的事業(yè)單位人員考核評價制度,做到客觀看人、公正評人、準確識人,真正讓群眾信服,讓人才誠服。二要健全開放的人才選拔機制。按照經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的要求,堅定不移地貫徹“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則,深化干部人事制度改革,完善公開選拔、競爭上崗制度,大力推行競爭性選拔干部、差額選任制度,全面推行事業(yè)單位公開招聘、競聘上崗和合同管理制度,探索建立首席專家、首席教授、首席工程師、首席技師等高層次人才選拔使用制度,實現(xiàn)以人選人向制度選人轉(zhuǎn)變,為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟“快車道”。三要健全有力的人才激勵機制。推進事業(yè)單位工資制度改革,完善崗位績效工資制度。建立科技研發(fā)扶持機制,改進科技評價和獎勵方式。建立秩序規(guī)范、激發(fā)活力、注重公平、監(jiān)管有力的工資獎勵制度,提高科研、生產(chǎn)一線骨干人才的薪酬待遇。規(guī)范各類人才獎項設置,形成以政府獎勵為導向,用人單位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵體系。建立產(chǎn)權(quán)激勵制度,落實知識產(chǎn)權(quán)保護政策,制定知識、技術、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的辦法。加大對農(nóng)村、非公經(jīng)濟組織和新社會組織人才的社會保障覆蓋面,落實促進人才發(fā)展的公共服務政策,努力改善人才的工作生活條件,進一步激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。四要健全多渠道的人才投入機制。落實促進人才投資優(yōu)先保證的財政金融政策,充分發(fā)揮財政投入的導向作用,引導鼓勵社會、用人單位和個人參與人才資源開發(fā)。設立人才發(fā)展專項資金,納入財政年度預算,保障人才資源開發(fā),并隨著財力的增長逐年有所增加。鼓勵支持企業(yè)和社會組織建立人才發(fā)展基金,按規(guī)定提高培訓經(jīng)費提取比例,在重大建設和科研項目經(jīng)費中要安排部分經(jīng)費用于人才培訓。要加強人才投入資金的管理和使用,切實提高人才投入資金的使用效益。
(五)著眼于提高整體水平,著力形成強大工作合力。要自覺貫徹落實黨管人才原則,進一步健全完善黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門各司其職、社會力量廣泛參與的工作格局。一要進一步建立高效的工作運行機制。完善人才工作領導小組議事制度、例會制度、辦事制度,充分發(fā)揮領導小組的議事協(xié)調(diào)職能。建立市縣(區(qū))黨委會、政府常務會定期聽取人才工作匯報制度,認真落實人才工作領導小組會議、成員單位聯(lián)席會議和人才工作目標管理等制度,著力健全人才工作目標考評機制、民主決策機制、協(xié)調(diào)落實機制和信息溝通機制。重點要實行嚴格的人才工作目標責任制,把人才工作納入年度目標管理之中,作為考核各級領導干部尤其是黨政正職政績的重要內(nèi)容,做到分工明確,責任到人,確保加強人才工作的各項措施落到實處。二要進一步健全完善政策體系。各縣(區(qū))要以貫徹落實我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃為重點,抓緊制定各自的人才發(fā)展規(guī)劃,使人才工作更好為經(jīng)濟中心服務,為本地重大發(fā)展戰(zhàn)略服務,為促進人的全面發(fā)展服務;各有關部門要協(xié)調(diào)配合,全力以赴,抓緊制定重點人才工程項目推進計劃,抓緊制定人才培養(yǎng)、選拔、激勵、引進等方面的實施細則,加強政策體系建設,切實做到人才總量增加與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相適應,人才素質(zhì)提高與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相適應。三要進一步營造良好的社會氛圍。堅持以人為本,積極營造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境;鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境;待遇適當、無后顧之憂的生活環(huán)境;公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境,并要及時將一些成熟的做法制度化、規(guī)范化,為各類人才提供優(yōu)質(zhì)高效的服務,提高對人才的吸引力、聚集力和感召力。要廣泛宣傳全國、全省和我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,大力宣傳新時期人才工作的方針政策,積極宣傳優(yōu)秀人才典型和人才工作典型,在全社會形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。
同志們,人才是最具創(chuàng)造力的要素,也是實現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的保障,人才工作事關全局、影響深遠。我們一定要在市委、市政府的堅強領導下,認真貫徹落實這次會議精神,進一步提高對人才工作重要性的認識,把人才工作擺到更加突出的位置,解放思想,與時俱進,求真務實,開拓創(chuàng)新,努力推動我市人才工作再上新臺階,為全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供強有力的人才保障和智力支撐!
律師工作會議講話篇十六
同志們:
今天,我們召開全市供銷社工作會議,主要是貫徹全省供銷社綜合改革發(fā)展大會和全省供銷工作暨現(xiàn)場觀摩會議精神,總結(jié)“”期間和20xx年工作,部署“十三五”和20xx年任務,表彰20xx年度全系統(tǒng)綜合業(yè)績考核先進單位,統(tǒng)一思想、認清形勢,明確目標、加壓奮進,在新的起點上努力開創(chuàng)全市供銷社綜合改革發(fā)展新局面。
剛才表彰了20xx年度全系統(tǒng)綜合業(yè)績考核優(yōu)勝單位。在此,我代表市社黨組向獲獎單位表示熱烈的祝賀!希望大家以先進為榜樣,主動對標學標,努力創(chuàng)先爭優(yōu),推動工作再上新臺階、再創(chuàng)新佳績。下面,我根據(jù)市社黨組研究的意見講三個方面。
一、“”期間全市供銷社綜合改革取得豐碩成果。
(一)“”期間綜合改革發(fā)展成果。
“”期間,全市供銷社以構(gòu)建為農(nóng)服務組織體系、現(xiàn)代商品流通體系為戰(zhàn)略目標,不斷強化基層供銷社、綜合服務社、專業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會(以下簡稱“三社一會”)建設,穩(wěn)步推進“新網(wǎng)工程”建設、大力培育龍頭企業(yè)、積極開拓新興服務領域,使社有經(jīng)濟運行呈現(xiàn)整體平穩(wěn)、持續(xù)增長的良好態(tài)勢,主要經(jīng)濟指標創(chuàng)歷史新高,實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和運行質(zhì)量同步提升。
1.經(jīng)濟總量持續(xù)增加。20xx年底,全系統(tǒng)完成利潤總額8721萬元,是20xx年的11.12倍,年均增長61.89%;實現(xiàn)所有者權(quán)益5.69億元,是20xx年的3.51倍,年均增長28.56%;完成總營業(yè)額78億元,是20xx年的5倍,年均增長38%;完成資產(chǎn)總額16.92億元,是20xx年的2.46倍,年均增長19.68%;實現(xiàn)農(nóng)資銷售46.9萬噸,是20xx年的1.6倍,年均增長9.5%,超額完成了“”期間制定的目標任務。
2.綜合改革有序推進。“”期間,市社積極推動多項綜合改革試點工作,增強發(fā)展的內(nèi)生動力。紅花崗區(qū)社著力推進組織制度創(chuàng)新,設立了監(jiān)事會,積極探索了社有資產(chǎn)監(jiān)管的新思路、新方式;遵義縣、正安縣社開展了以莊稼醫(yī)院建設為重點的為農(nóng)服務平臺建設,助推了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),為農(nóng)服務基礎更扎實;余慶縣社進行了合作經(jīng)濟組織建設試點,在構(gòu)皮灘供銷社發(fā)展了農(nóng)民社員,召開了社員代表大會并實施以基層社、專業(yè)合作社、綜合服務社和社員股金服務為依托的為農(nóng)服務綜合平臺建設,密切了與農(nóng)民的聯(lián)系;赤水市組建了農(nóng)民合作社聯(lián)合社,設立了信用合作部,搭建起互助合作的融資平臺。
3.基層組織體系建設穩(wěn)步落實?!啊逼陂g,市社狠抓“三社一會”建設,進一步完善供銷社基層組織體系。20xx年底,全系統(tǒng)改造重組基層供銷社237個,比20xx年增加了180個;領辦農(nóng)民專業(yè)合作社336個,比20xx年增加了290個;村級綜合服務社(站)3042個,比20xx年增加了1600個;創(chuàng)辦行業(yè)協(xié)會66個,比20xx年增加了50個。累計創(chuàng)建總社“基層標桿社”1個,總社級示范專業(yè)合作社12個、省社級示范專業(yè)合作社53個,行業(yè)協(xié)會獲得“中國社會組織等級評估”4a級別1個、3a級別2個、2a級別1個。
4.經(jīng)營服務體系建設日臻完善?!啊逼陂g,全市供銷社積極推進“新網(wǎng)工程”建設,著力完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費品、再生資源回收利用、煙花爆竹、農(nóng)副產(chǎn)品購銷五大經(jīng)營網(wǎng)絡和市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級連鎖體系。到20xx年底,全系統(tǒng)社有企業(yè)131個,比20xx年增加了85個;區(qū)域性配送中心96個,比20xx年增加了82個;經(jīng)營網(wǎng)點3050個,比20xx年增加了比20xx年增加了1600個;市社擁有銷售額超10億元的龍頭企業(yè)2個,縣級擁有銷售額超1億元的龍頭企業(yè)3個,在遵義市農(nóng)村流通服務體系中的作用日趨重要。
5.農(nóng)資服務主渠道作用切實發(fā)揮?!啊币詠?,全市供銷社繼續(xù)夯實農(nóng)資供應及淡儲工作,大力發(fā)展莊稼醫(yī)院,助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。5年完成化肥淡儲25萬噸,完成農(nóng)資商品購進250萬噸、銷售240萬噸。累計建成莊稼醫(yī)院514家,舉辦莊稼醫(yī)生職業(yè)資格培訓135人次,提供農(nóng)作物病蟲害防治、測土配方施肥等咨詢服務的人才技術支撐。農(nóng)之本種業(yè)公司已培育成為全省種子“育繁推”一體化企業(yè)和全省種業(yè)界龍頭企業(yè),是全省種子協(xié)會會長單位。
6.轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展初見成效。“”期間,全市供銷社以項目建設為依托,培育新的經(jīng)濟增長點。一是探索參與農(nóng)村金融服務體系建設。市社、赤水市、鳳岡縣、余慶縣率先搭建起股金服務平臺,調(diào)劑資金約3800萬元。二是搭建起“淘寶·特色中國·遵義館”電子商務平臺,通過“1館+1商城+1中心+n基地+鄉(xiāng)村服務點+商品”的模式,開辟出遵義農(nóng)特產(chǎn)品銷售新渠道。三是參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效示范園區(qū)建設。赤水市社投資5000萬元建設的赤水市金釵石斛生態(tài)園,被農(nóng)業(yè)部和國家旅游局授予“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點”稱號。
7.開放辦社效果明顯。“”期間,全市供銷社系統(tǒng)積極通過股份合作、合資、聯(lián)辦、加盟等形式,開創(chuàng)全面開放辦社新局面。20xx年底,企業(yè)總數(shù)達到131個,是20xx年的2.5倍,年均增長20%;農(nóng)民專業(yè)合作社336個,總數(shù)是20xx年的2.43倍,年均增長19.5%;經(jīng)營網(wǎng)點3050個,總數(shù)是20xx年的1.37倍,年均增長6.5%,增強了全系統(tǒng)的經(jīng)濟實力與社會影響力。
8.系統(tǒng)和諧穩(wěn)定局面基本形成?!啊逼陂g,全市供銷社狠抓效能建設,確保系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。及時處理改制遺留問題和信訪維穩(wěn)工作,改制剩余資產(chǎn)糾紛妥善解決,離退休人員的待遇逐年提高,特困職工群體逐年縮小?!叭龝穸u一報告”、“供銷社老照片”、“百日攻堅戰(zhàn)”等一系列活動的開展,基本奠定了系統(tǒng)“風正、氣順、心齊、和諧”的局面。
(二)20xx年工作總結(jié)。
20xx年,市供銷社認真貫徹落實《中共中央國務院關于深化供銷合作社綜合改革的商定》(中發(fā)〔20xx〕11號,以下簡稱《決定》),大力推進綜合改革、電子商務、參與農(nóng)村金融服務工作和農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設,全系統(tǒng)完成利潤總額8721萬元、所有者權(quán)益61307萬元、資產(chǎn)總額17.8億元、總營業(yè)額78.4億元,實現(xiàn)農(nóng)資銷售49萬噸,經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好,全系統(tǒng)整體實力再上新臺階。
1.貫徹落實《決定》,提振發(fā)展的精氣神。
一是把學習貫徹《決定》作為首要任務,做到精讀細研、融會貫通,轉(zhuǎn)化為推進改革試點的自覺行動。二是認真開展調(diào)查研究。堅持問題導向和發(fā)展導向,找準影響供銷社發(fā)展的重點問題。三是建議市委、市政府成立由分管領導為組長、市委農(nóng)村工作領導小組有關單位為成員的領導小組,協(xié)調(diào)供銷社綜合改革的事務工作。四是加大綜合改革試點探索力度。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務機制創(chuàng)新、農(nóng)村流通現(xiàn)代化、農(nóng)村合作金融等方面的積極探索,提供可復制、可推廣的經(jīng)驗。五是組織編制《遵義市供銷社第十三個五年發(fā)展規(guī)劃》。
2.推進綜合改革試點,增強發(fā)展的內(nèi)生動力。
一是爭取市委成立了供銷合作社綜合改革領導小組,負責全市供銷社綜合改革工作。二是根據(jù)總社、省社對綜合試點改革的要求,繼續(xù)在正安、遵義縣開展以新型莊稼醫(yī)院為載體,推進服務規(guī)?;ㄔO;在余慶縣基層供銷合作社、綏陽縣農(nóng)民專業(yè)合作社抓好密切與農(nóng)民聯(lián)系試點;在鳳岡縣、赤水市供銷社抓好參與農(nóng)村金融服務試點。
3.主推農(nóng)村電子商務建設,搭建為農(nóng)服務新載體。
根據(jù)《決定》和總社文件精神,市供銷社超前謀劃,立足系統(tǒng)實際,積極創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品營銷方式、搭建為農(nóng)服務新載體、構(gòu)建全市供銷系統(tǒng)電子商務服務體系,重點抓好全市農(nóng)村電子商務項目建設工作,打造線上線下農(nóng)特產(chǎn)品交易市場。
4.構(gòu)建社會化服務體系建設,完善經(jīng)營服務體系。
20xx年市政府把供銷社業(yè)務納入重點工作內(nèi)容,市社下達各縣、區(qū)(市)社工作目標任務,制定了《市供銷系統(tǒng)完成各項工作任務計劃表》,制定了工作措施,落實了工作責任。全系統(tǒng)新建莊稼醫(yī)院133個、示范莊稼醫(yī)院30個、村級綜合服務站50個、創(chuàng)建示范農(nóng)村綜合服務社市級星級社20個、縣級星級社40個。
5.抓農(nóng)資服務,發(fā)揮主渠道作用。
一是化肥淡儲工作順利完成。市社和各縣、區(qū)(市)所屬企業(yè)完成政府安排的化肥淡儲任務43000噸(其中市級15000噸,縣級28000噸),市級種子救災儲備50萬公斤。二是農(nóng)資供應充足,發(fā)揮了主渠道作用。銷售化肥49萬噸,銷售各類農(nóng)膜1150噸,較去年同期897噸相比增長28%;銷售各類農(nóng)藥5200噸,較去年同期2803噸相比增長86%。
6.抓項目建設,培育新的經(jīng)濟增長點。
全市供銷社系統(tǒng)項目建設共計實施項目27個,其中新建項目13個,續(xù)建項目12個,改建項目2個,總投資2.8億元。大部分縣、區(qū)(市)圍繞年初推進計劃、工作目標有序推進,在強化工作措施、創(chuàng)新服務等方面都較為有力。遵義農(nóng)資(集團)農(nóng)之本種業(yè)有限責任公司作為遵義種業(yè)骨干企業(yè)之一,6月中旬獲得貴州省育繁推一體化種業(yè)企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)。
二、科學謀劃“十三五”工作。
(一)“十三五”期間工作思路。
1.指導思想:以貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神,以《中共中央、國務院關于深化供銷合作社綜合改革的決定》為綱領,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,認真落實省、市黨委政府以及總社、省社的決策部署,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村新形勢,積極探索推進供銷合作社組織體系、經(jīng)營模式和體制機制創(chuàng)新,加快供銷合作社綜合改革步伐,著力密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié),著力強化基層基礎,著力創(chuàng)新聯(lián)合社治理機制,不斷增強內(nèi)生動力和發(fā)展活力,切實提高綜合經(jīng)濟實力和為農(nóng)服務能力,加快建成適應社會主義市場經(jīng)濟需要、適應城鄉(xiāng)發(fā)展一體化需要、適應中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要的組織體系和服務機制,努力開創(chuàng)遵義市供銷合作事業(yè)新局面,切實在服務“三農(nóng)”和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設中更好地發(fā)揮作用。
2.基本原則:堅持為農(nóng)服務的根本宗旨;堅持合作經(jīng)濟的基本屬性;堅持市場經(jīng)濟的發(fā)展方向;堅持因地制宜的指導方針。
3.發(fā)展目標:
(1)主要經(jīng)濟指標。
到20xx年,全市供銷合作社系統(tǒng)利潤總額確保達到1.2億元,力爭達到1.5億元,年均增長12%;所有者權(quán)益確保達到7億元,力爭達到9億元,年均增長12%;營業(yè)總額確保達到120億元,力爭達到150億元,年均增長15%;資產(chǎn)總額確保達到25億元,力爭達到30億元,年均增長12%;農(nóng)資供應保持現(xiàn)有水平,繼續(xù)發(fā)揮化肥供應主渠道作用;基層社實現(xiàn)利潤年均增長保持在5-8%,自身發(fā)展能力和為農(nóng)服務能力進一步增強。
(2)組織體系進一步完善。
到20xx年,全市供銷合作社系統(tǒng)恢復和改造提升基層供銷社總數(shù)達到160個以上,占鎮(zhèn)鄉(xiāng)的70%以上,創(chuàng)建農(nóng)村綜合服務社星級社300個;重點興辦、領辦和培育提升農(nóng)民專業(yè)合作社200個以上,創(chuàng)建示范社80家以上,新組行業(yè)協(xié)會20家以上。充分發(fā)揮專業(yè)合作社的組織帶頭作用,真正實現(xiàn)辦一個專業(yè)合作社、興一項產(chǎn)業(yè)、富一方群眾。
(3)農(nóng)村電子商務服務體系基本建成。
通過與阿里巴巴、京東、1號店、蘇寧易購、供銷e家、貴農(nóng)網(wǎng)等網(wǎng)絡平臺建立合作,以發(fā)展農(nóng)村電子商務和推進供銷社基層網(wǎng)絡信息化建設為突破口,以供銷社為農(nóng)服務綜合網(wǎng)絡體系為支撐,以搭建電商運營平臺、組建農(nóng)村電子商務行業(yè)協(xié)會、興建鎮(zhèn)鄉(xiāng)級農(nóng)村電子商務孵化園+創(chuàng)客中心、改建村級電商綜合服務站為主要內(nèi)容,整合資源,構(gòu)筑起具有供銷社特色的農(nóng)村電子商務服務體系,推動全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)、經(jīng)營和服務主體的電子商務轉(zhuǎn)型,推進農(nóng)村流通現(xiàn)代化?!笆濉逼陂g,建成5個以上農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售綜合平臺,與淘寶、京東、供銷e家、貴農(nóng)網(wǎng)等開展合作,搭建農(nóng)特產(chǎn)品銷售平臺,自建遵義農(nóng)特產(chǎn)品線下體驗商城。完成1個市級電商產(chǎn)業(yè)園;建設5個縣級配送中心、5個縣級電商產(chǎn)業(yè)園;市、縣兩級供銷社分別建立電子商務綜合服務中心、電子商務公司和“淘寶·特色中國·地方館”線下體驗館共21個;建成225個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村電子商務綜合服務站,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋;建設村級農(nóng)村電商綜合服務點1440個,實現(xiàn)行政村全覆蓋;基本建成農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng)+生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作”三位一體發(fā)展體系;全系統(tǒng)電子商務交易額在總營業(yè)額中所占比重達到30%以上。
(4)農(nóng)村合作金融建設。
把為農(nóng)融資服務作為基層社經(jīng)營服務的重要功能,引導和鼓勵有條件的基層社,開展農(nóng)信擔保、小額貸款、合作社賬戶托管、資金委托結(jié)算等服務,領辦、參辦資金互助組織。到20xx年,全市供銷社系統(tǒng)新建農(nóng)村合作金融服務網(wǎng)點100個以上,全市供銷社系統(tǒng)中,具有為農(nóng)融資服務功能的基層社達到60%以上。
(5)社有企業(yè)經(jīng)營體系逐步完善。
重點在農(nóng)資配送、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村日用消費品等重要涉農(nóng)領域和再生資源行業(yè),新建和改造一批社有企業(yè)經(jīng)營項目。全市供銷社系統(tǒng)重點規(guī)劃儲備66個社有企業(yè)經(jīng)營體系建設項目,積極創(chuàng)造條件推進項目實施,通過社有企業(yè)項目的實施完成,基本構(gòu)建起比較完善的社有企業(yè)經(jīng)營服務體系。組建供銷集團公司。
(6)社會化服務體系建設取得新進展。
在社區(qū)(村)綜合管理和信息服務、莊稼醫(yī)院、養(yǎng)老服務等領域,規(guī)劃建設和改造提升一批建設項目,構(gòu)建起具有供銷社服務特色的城鄉(xiāng)社會化服務體系。全市供銷社系統(tǒng)重點規(guī)劃建設社會化服務體系建設項目13項。
(7)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范服務體系進一步健全。
結(jié)合遵義各地優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源和特色產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮供銷合作社在廣大農(nóng)村的品牌影響力和號召力,積極開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范服務,在特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設、農(nóng)產(chǎn)品加工等領域加強項目建設,發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設中的龍頭與橋梁作用。全市供銷社系統(tǒng)重點規(guī)劃建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目26個,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)示范基地10000畝以上,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)50家,搞好示范帶動,參與建設省、市、縣級高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)20個,引導農(nóng)民科學化種植、標準化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營,帶動促進農(nóng)民增收。
(二)20xx年工作安排。
1.目標任務。
(1)經(jīng)營目標。完成利潤總額10029萬元;所有者權(quán)益64985萬元;資產(chǎn)總額187090萬元;銷售總額54.635億元;農(nóng)村電商銷售額25800萬元;化肥淡季儲備43000噸,供應農(nóng)資44.5萬噸。
(2)發(fā)展目標。培育“三位一體”新型基層供銷社30個(其中資金互助額8100萬元);新領辦農(nóng)民專業(yè)合作社39個;新建農(nóng)民合作社聯(lián)合社26個;創(chuàng)建示范農(nóng)民專業(yè)合作社13個;行業(yè)協(xié)會等級評估認證13個;新開工50萬元以上項目13個;新增企業(yè)13個;新建莊稼醫(yī)院26個;創(chuàng)建示范莊稼醫(yī)院26個;創(chuàng)建示范星級綜合服務社65個(其中市級26個,縣級39個);新建區(qū)域性配送中心13個;參與現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設13個。
(3)發(fā)展農(nóng)村電子商務。建設農(nóng)村電子商務綜合服務站760個;建設電子商務服務運營中心13個;新建縣級電子商務公司6個;建設縣級電子商務平臺13個;創(chuàng)辦農(nóng)村電子商務協(xié)會11個。
(4)帶動農(nóng)戶脫貧或?qū)崿F(xiàn)小康1820戶。
2.工作措施。
一是向積極向市委、市政府匯報,爭取出臺貫徹落實《決定》和《意見》的實施意見,著力推動全市供銷合作社綜合改革進程。
二推進以“三社一會”為核心的基層組織建設,夯實為農(nóng)服務基礎。
三是推進以以農(nóng)村電子商務為引領的經(jīng)營服務體系建設,完善經(jīng)營服務體系。
四是加快社屬企業(yè)改革發(fā)展,提升供銷社經(jīng)濟實力和服務能力。
五是積極推進農(nóng)業(yè)社會化服務,努力踐行為農(nóng)服務宗旨。
六是切實加強自身建設,為加快發(fā)展提供堅強保障。
三、振奮精神,保持開拓進取奮發(fā)有為昂揚銳氣。
一要提振擔當實干的精氣神。目前供銷社正處于發(fā)展上的又一個關鍵時期,只能前進不能后退,不能推諉不能懈怠。必須要保持奮發(fā)有為的精神,進一步強化“路在腳下、事在人為”的理念,做到面對事業(yè)有激情,面對工作有熱情,面對挑戰(zhàn)有豪情,開拓進取、昂揚向上,干出成績、干出成效。必須要有主動作為的精神,面對改革發(fā)展中的矛盾和問題,增強攻堅克難的氣魄和勇氣,圍繞全國總社提出的“提升農(nóng)業(yè)社會化服務水平,形成綜合性、規(guī)?;?、可持續(xù)的為農(nóng)服務體系;推進基層社改造,與農(nóng)民建立緊密的利益聯(lián)結(jié);加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度,增強社有企業(yè)發(fā)展活力和為農(nóng)服務實力;創(chuàng)新聯(lián)合社治理機制,構(gòu)建社企分開、上下貫通、整體協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的雙線運行機制”四個重點領域,在開拓創(chuàng)新中找到出路,在主動作為中贏得先機,強化實踐總結(jié)和理論提升,力爭形成可復制可推廣的新經(jīng)驗。
二要把握好有關政策措施?!稕Q定》和《實施意見》包含著大量的政策與機遇?!稕Q定》在部署綜合改革任務的同時,還提出了一些含金量高的政策。支持社有企業(yè)成承擔化肥、農(nóng)藥等國家儲備任務;支持供銷合作社參與公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)建設試點;支持供銷社發(fā)展農(nóng)村電子商務;支持供銷合作社發(fā)展農(nóng)村合作金融;扶持基層社發(fā)展;穩(wěn)定縣及縣以上聯(lián)合社機關參照公務員管理;做實供銷合作發(fā)展基金;落實處理歷史遺留問題;重申供銷合作社社有資產(chǎn)的屬性和有關權(quán)益;聯(lián)合社機關參公人員因工作需要到企業(yè)、社團兼職的政策。《實施意見》根據(jù)當前我省供銷社系統(tǒng)改革發(fā)展的需要,增加了對以往已有政策的重申強化:支持各級供銷合作社發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社;健全理監(jiān)事會;支持建立供銷合作事業(yè)專項發(fā)展資金;在社有企業(yè)改革發(fā)展方面支持社有企業(yè)并購重組組建集團、社有企業(yè)破產(chǎn)享受國有企業(yè)相關政策和辦理證照優(yōu)惠;保護供銷合作社依法用地等等。用好這些政策,對于深化綜合改革將起到重要的保障和促進作用。
三要做好風險防控。要把防風險作為推進工作的重要原則,重點防范好五個方面的風險:一是改革風險,堅決落實汪洋副提出的“五條底線”,即:不管怎么改,都不能把為農(nóng)服務的宗旨改丟了;不管怎么改,都不能把系統(tǒng)優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢改沒了;不管怎么改,都不能把社有資產(chǎn)改少了;不管怎么改,都不能把沿市場經(jīng)濟前行的方向改偏了;不管怎么改,都不能搞“一刀切”。二是經(jīng)營風險,基層社和社有企業(yè)要緊盯市場形勢的變化,防止主營業(yè)務大幅下滑和資金鏈斷裂。三是金融風險,關鍵是規(guī)范發(fā)展農(nóng)村合作金融組織,加強對基層社和農(nóng)民合作社信用互助業(yè)務的培訓,強化行業(yè)指導,對納入試點的合作社加大監(jiān)督檢查力度,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。四是廉政風險。把紀律與規(guī)矩挺在前面,時刻繃緊廉政這根弦,做政治上的明白人、落實上的帶頭人。切實提高新時期、新常態(tài)下對國家法律法規(guī)、政策規(guī)定的學習、掌握與遵循,適應新常態(tài)、新要求,科學決策、民主決策,切實避免決策風險,程序錯誤。進一步規(guī)范管理,明晰責任與分工,提高執(zhí)行力,把各種政策、規(guī)定、紀律,落到實處。五是安全風險,無論機關還是企業(yè)單位都要毫不放松地抓好安全工作,嚴格落實“一崗雙責”,建立完善隱患排查和整改督辦機制,堅決防止事故發(fā)生。同時,防控風險,決不是不要發(fā)展;居安思危,更不是不要作為。改革本身就有風險,越不干事、越不作為,風險的雪球只會越滾越大。大家一定要正確處理防風險與抓改革的關系,堅決摒棄那種“少干事就不會出事”的鴕鳥思維,認真履職盡責,切實做到不出事、快發(fā)展。
四要加強工作督導與宣傳。市社將參照市委、市政府督查辦法,堅持把加強督促檢查作為主要環(huán)節(jié)和重要手段,督查和宣傳工作保持一并納入年度考核。重點工作事項每月一調(diào)度,各縣、區(qū)(市)要根據(jù)督查和信息宣傳工作要求,按時將月度重點工作進展和下月重要工作計劃上報市社辦公室。要進一步加大信息宣傳工作力度。我們的改革發(fā)展處于攻堅期,更需要社會各界的關注和支持。適應國家經(jīng)濟社會發(fā)展大勢,緊跟供銷社改革發(fā)展節(jié)奏,及時發(fā)出“好聲音”、宣傳“正能量”,有助于把握正確的改革發(fā)展方向,有利于各級黨委政府及時、全面了解、理解、支持供銷社,有益于堅定信心、發(fā)奮圖強,不斷發(fā)展壯大。對信息宣傳工作,分管負責人責無旁貸,主要領導要對重視信息宣傳工作,要為宣傳工作定好向、把好脈;要為宣傳工作提供人、財、物保障。
同志們,新起點開啟新征程,新目標賦予新使命。讓我們緊密團結(jié)起來,在市委、市政府的堅強領導和省社的有力指導下,拼搏實干、銳意進取,全面做好深化綜合改革的各項工作,為開創(chuàng)全市供銷合作事業(yè)發(fā)展新局面作出新的貢獻!
律師工作會議講話篇一
xx鄉(xiāng)位于x縣東部,總面積x平方公里,轄x個行政村1個居委會,總?cè)丝趚余人。新集鎮(zhèn)距x縣城8.5公里,自20xx年進入建設高峰期以來,已初具規(guī)模,城鎮(zhèn)常駐人口達到近x人?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)的基層黨建及農(nóng)村清潔工程兩項工作開展情況匯報如下:
一、基層黨建工作開展情況。
全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部x個,其中機關事業(yè)支部x個,協(xié)會支部1個,農(nóng)村支部x個。共有黨員x名,其中婦女黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,高中以上學歷黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,60歲以上黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,35歲以下黨員x名,占黨員總數(shù)的x%。機關事業(yè)單位黨員x名,農(nóng)村黨員x名,農(nóng)村黨員中,有職黨員x名,其中交叉任職x名,無職黨員x名,其中流動黨員x名。20xx年,全鄉(xiāng)共發(fā)展新黨員x名,培養(yǎng)入黨積極分子x名,x個農(nóng)村黨支部無兩年以上不發(fā)展新黨員的空白村。
20xx年,為扎實推進基層組織建設年活動和縣委“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略、“一創(chuàng)五爭”主題活動等工作,現(xiàn)匯報如下:
1、抓班子,促合力。
首先是強化鄉(xiāng)級領導班子自身建設。將班子建設作為黨建工作的核心,把抓班子建設作為抓好黨建工作的著力點,確保班子成員一班人齊心謀事,同力成事。一是完善黨委議事制度,班子成員多溝通、多交流、多交心,使權(quán)力運行陽光化,基本形成大事會上集體議,小事分管領導放開干的工作局面。二是完善財務管理制度,實行一般干部和副職領導的支出由分管財貿(mào)領導審簽,分管財貿(mào)領導支出由鄉(xiāng)長審簽,鄉(xiāng)長、人大主席、政協(xié)聯(lián)工委主任支出由書記審簽,書記支出由鄉(xiāng)長審簽的財務支出互簽制度,此舉不僅杜絕了人情支出、好人支出、為難支出現(xiàn)象的發(fā)生,真正發(fā)揮了相互監(jiān)督作用,使分管領導可以安心理財,同時也提高了財政資金使用的透明度,使干部職工對財政資金的使用做到了心平氣和、肚中清白、心中明白。三是抽調(diào)一名副職兩名一般干部成立了群眾工作站,專門負責群眾來鄉(xiāng)的信訪接待和綜合協(xié)調(diào)工作,使老百姓來鄉(xiāng)辦事、反映問題有人聽,有人記,有人協(xié)調(diào)、有人解決。
其次是強化村級班子建設。一是加強村級班子的調(diào)整配備。在去年的村支兩委換屆選舉中,全鄉(xiāng)x個村有7個村實現(xiàn)書記主任“一肩挑”,x個村書記實現(xiàn)連選連任,黃埠村因情況復雜暫由鄉(xiāng)領導兼任支部書記,也于今年4月成功完成調(diào)整。二是加強后備干部的發(fā)掘、儲備、管理和培養(yǎng)工作,不斷完善后備干部人才庫,將政治素質(zhì)好、具有一定文化科技知識、懂得經(jīng)營管理的回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人和外出務工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀人才作為重點對象加以培養(yǎng),逐步建立起了一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級后備人才隊伍,現(xiàn)全鄉(xiāng)共有在冊農(nóng)村后備干部x名。三是嚴把黨員發(fā)展審核關。為切實做好20xx年度的黨員發(fā)展工作,年初鄉(xiāng)黨委即將此項工作列入重要的議事日程,并納入各支部年度工作的考核項目,要求各支部在保證質(zhì)量的前提下有步驟、分階段地做好黨員發(fā)展,特別要注重在職村組干部、后備干部、女性黨員的發(fā)展工作,杜絕發(fā)展關系黨員、在校在讀學生黨員。
2、抓機制,促規(guī)范。
首先是強化目標管理考核機制。年初成立了年度目標管理考核領導小組,根據(jù)各支部、各戰(zhàn)線的實際和今年的工作重點,進一步細化了各支部、各戰(zhàn)線具體的年度目標管理考核細則和獎懲辦法,按績計酬,獎優(yōu)罰劣,提高了干部想干事、干成事的工作積極性,基本形成了充滿活力與競爭的工作機制。
其次是強化完善干部“四聯(lián)”包村機制。年初,將所有部門和單位劃分5個戰(zhàn)線,將全鄉(xiāng)x個村根據(jù)地域分布和工作量的大小劃為4個片區(qū)(集鎮(zhèn)單列),分別由5名黨政副職具體分管,x名主要領導再對黨政副職分管的戰(zhàn)線和村實行“一對一”聯(lián)系,使每個班子成員都能找到自己合適的位置,盡展所長,不留死角,不留空白,基本形成了每條戰(zhàn)線、每個村都有主要領導聯(lián)系抓總、管片副職分管聯(lián)系抓具體、一般干部聯(lián)系抓落實、黨員干部聯(lián)系抓黨建的“四聯(lián)”工作機制。
其三是強化“三評”干部管理機制。通過建立實行周一例會匯報點評、半年工作小結(jié)測評、年終全年工作總結(jié)總評的干部管理機制,公開對干部開展工作情況適時進行點評、測評和總評,將干部目標考核分為x級,評議定級結(jié)果與干部績酬掛鉤,此舉增加了干部職工的工作壓力,激發(fā)了全體干部職工肯想事、會想事的干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)干勁,促進了責任心和開展工作的主動性、靈活性和積極性,有力地推動了各項工作健康有序開展。
其四是強化公開公示機制。一是扎實完善黨務、村務、財務三公開制度。要求每個支部確定一名專人對黨務、村務、財務公開內(nèi)容進行適時更改和更新,財務公開數(shù)據(jù)由鄉(xiāng)經(jīng)管站直接提供,鄉(xiāng)黨建聯(lián)村干部負責督促各村內(nèi)容的真實、準確和及時性,確保黨務、村務、財務公開數(shù)據(jù)有準頭,內(nèi)容有看頭。二是對群眾關注和敏感的如低保評定、危房改造戶確定等,嚴格按程序張榜公示,并設立監(jiān)督舉報電話,確保群眾對政策理解到位,對評定結(jié)果認可無異議。
3、抓作風,促轉(zhuǎn)變。
首先是強化“一個中心”建設。年初,將國土、林業(yè)、民政、計生、財政(主要是糧食補貼、家電下鄉(xiāng)和農(nóng)機具補貼)等具有辦證服務職能的部門進行歸口管理,抽調(diào)專門人員,安排專門辦公室,設立了xx鄉(xiāng)便民辦證服務中心,同時進一步完善機關效能制度和限時辦結(jié)制度,使群眾來鄉(xiāng)辦事更加方便快捷。
其次是強化“兩牌”公示建設。一是在鄉(xiāng)機關制作了便民服務牌,在各站所辦公室的門口將站所成員的相片、姓名、職務、分管事項、電話號碼等逐一進行公示,使群眾來鄉(xiāng)辦事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活動場所制作了xx鄉(xiāng)干部聯(lián)村情況公示牌,將聯(lián)村主要領導、聯(lián)片副職領導、綜合聯(lián)村干部、黨建聯(lián)村干部的姓名、職務、電話號碼等進行公示,便于群眾掌握自己所在村的聯(lián)村鄉(xiāng)領導、聯(lián)村鄉(xiāng)干部情況,方便群眾進行監(jiān)督和聯(lián)系。
再次是強化公開承諾、踐諾、兌諾(三諾)工作。年初,全鄉(xiāng)x個支部結(jié)合所在單位的工作重點和群眾關心的熱點問題作出承諾87件,全鄉(xiāng)x名黨員圍繞如何推動中心工作,服務群眾作了承諾1x2件,在經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核備案后,全部在各支部黨務公開欄中予以張榜公示,公開接受群眾監(jiān)督,并將踐諾兌諾作為此后干部任用、評先評優(yōu)的重要考核指標,截止目前,已兌現(xiàn)承諾x件。
4、抓載體,促實效。
首先是強化主題實踐活動的開展。按照“結(jié)合黨建開展主題活動,開展主題活動促發(fā)展”的工作思路,鄉(xiāng)黨委專門下發(fā)了《關于在全鄉(xiāng)各支部開展黨建主題實踐活動,以實際成績向黨獻禮的通知》,一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了以“五抓五促,黨群同創(chuàng),將建設成為辰溪后花園”的主題實踐活動;二是要求各支部針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾關心的熱點、難點問題,制定符合本單位實際的主題實踐活動,截止目前,各支部共上報主題實踐活動工作方案x個,經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核同意已批復開展的有x個,還有x個正在進一步完善方案中。
其次是強化“雙十工程”結(jié)果的運用。4月全面啟動了“雙十工程”,一是制定工作細則,以不護短、不怕揭丑的決心扎實開展了支部分類定級工作,力求以此為契機,達到促進各支部各項工作上臺階的目的。經(jīng)審核全鄉(xiāng)x個支部,有x個支部被評定為好,x個評為較好,x個評為一般,x個評為差。二是制定“找差距、定措施、趕先進、優(yōu)者示范、劣者爭優(yōu)”的整改思路,明確整改方案和整改時間,激發(fā)各支部力爭上游、力爭進類的工作積極性。三是扎實開展了黨員“十星”評議工作,全鄉(xiāng)共參評農(nóng)村黨員xx名,通過評議共評出九星以上黨員x名,六到八星黨員x名,五星以下黨員x名。四是對實行定級結(jié)果與年終目標考核結(jié)合,被評為差等級的支部不能評先進單位,支部書記不能評先進個人,五星以下黨員不能評先評優(yōu),并由支部書記進行談話,制定整改措施予以限期整改,給支部和黨員增壓,達到黨員爭模范,工作爭上游的目的。
再次是強化黨員先鋒模范建設。一是開展無職黨員設崗定責活動。鄉(xiāng)黨委結(jié)合各支部的實際情況及每名黨員的業(yè)務特長,堅持因人設崗、科學設崗的原則,全鄉(xiāng)共設農(nóng)村黨員崗位x個,對x名在鄉(xiāng)農(nóng)村健康無職黨員設立了崗位,協(xié)助村支兩委開展工作,充分發(fā)揮他們的專長和先鋒模范作用。二是開展“1+1”結(jié)對幫扶活動。全鄉(xiāng)除外出及老弱病殘黨員外,共結(jié)對幫扶困難群眾x戶,大力開展“送思路、送信息、送技術、送物資、送溫暖”活動,確保幫扶落在實處。三是加大干部“一人學一技”示范基地創(chuàng)建,突出實踐操作,根據(jù)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,確定了x個示范基地,按照“一人學一技、一人專一業(yè),牽手共致富”的工作要求,通過技術指導拉近群眾距離,幫助群眾發(fā)家致富,為民排憂解難。
5、抓陣地,促形象。
首先是強化鄉(xiāng)級陣地建設。一是年初鄉(xiāng)黨委政府即投入資金x萬余元,對鄉(xiāng)機關大小會議室進行了重新裝修和布置,添置了一些辦公設備和用品,有效地改善了辦公環(huán)境。二是籌集資金x萬元,正式啟動了鄉(xiāng)機關食堂的修繕工程,目前主體工程已基本完成,正在進行內(nèi)部裝修,預計6月底前全面完工。三是籌集資金x萬元,對政府大院的操坪進行硬化,現(xiàn)已完成地基整理,預計本月底全面完成。通過以上措施,力求使鄉(xiāng)政府機關大院的整體面貌煥然一新,徹底扭轉(zhuǎn)以前“臟、亂、差”的形象,方便了群眾來鄉(xiāng)辦事。同時由于辦公條件的改善,也大大提高了鄉(xiāng)機關的吸引力,使干部從內(nèi)心深處肯留鄉(xiāng)、多駐鄉(xiāng),政府機關大院也真正成為了“留人、拴心、干事業(yè)”的干部之家。
其次是強化村級陣地建設。目前,全鄉(xiāng)x個農(nóng)村支部中,有x個村完成了黨員活動室的新建,x個村完成了體育集中活動場所的修建。今年3月,鄉(xiāng)黨委責成各黨建聯(lián)村鄉(xiāng)干部下到各聯(lián)系點上,協(xié)同支部對活動室重新進行了規(guī)范化布置,購置了一些必備的辦公用品,要求每個支部安排一名專人進行管理,使黨員活動室不成為虛名,真正成為議事的主要場所。
存在問題:
1、村級集體經(jīng)濟薄弱發(fā)展不平衡,有些村干部雖有心干事,但卻因種種因素的限制而難以干成事,造成了“有了項目就干事,沒了項目不干事”這一現(xiàn)狀,在一定程度上影響了“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”這項工作的開展。
2、農(nóng)村黨員年齡普遍偏高,老、弱、病、殘及外出黨員逐年增多,在一定程度上影響了支部的正常活動開展。
3、村級后備干部培養(yǎng)和黨員發(fā)展質(zhì)量越來越難以得到保證,因外出務工人員的增加,造成可選擇的適齡優(yōu)秀人員越來越少,培養(yǎng)和發(fā)展要么只能矮子里面選高子,要么留不住不人,新培養(yǎng)和發(fā)展的后備干部和黨員外流嚴重,造成培養(yǎng)和發(fā)展無實際成效,在一定程度上影響了整體戰(zhàn)斗力的提升。
4、受社會大環(huán)境的影響,造成支部對黨員的教育和管理難以到位,思想渙散,集體觀念、大局觀念減弱,“好好先生”或事不關已、出人不出力類的黨員不泛其數(shù),在一定程度下影響了先鋒模范作用的發(fā)揮。
5、陣地建設發(fā)展不平衡,因缺乏資金,大部分黨員活動室陳舊不堪,有些支部活動室雖有集體場所,但因選址不科學遠離人口集中區(qū)域,難以充分發(fā)揮陣地作用,有些支部甚至沒有活動室完全依靠租住民房,在一定程度上影響了黨員的培訓、教育和主題活動的開展。
1、以基層組織建設年和縣委“一創(chuàng)五爭”活動開展為契機,大力加強黨的基層組織建設,增強基層支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、扎實開展好“五抓五促”主題活動,指導各支部開展好各自已確定的主題活動,以將打造成為辰溪的后花園和為民辦實事,為民服好務作為檢驗活動開展成效的唯一標準,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟更好更快發(fā)展提供堅強的組織保障。
3、充分利用和發(fā)揮好現(xiàn)代遠程教育工程的平臺作用,切實開展幾次集中學習教育和培訓活動,真正使黨員受教育,群眾得實惠。
4、嚴格把關做好20xx年度的黨員發(fā)展工作。
5、做好“七.一”黨慶、半年工作總結(jié)和個人的測評、表彰工作。
6、加入黨建工作經(jīng)費投入,努力打造特色黨建。
律師工作會議講話篇二
同志們:
今天召開這個會議的主要內(nèi)容有兩點:一是針對本周到各村場的督查情況作點評;二是結(jié)合11月16日縣指揮部會議精神,針對《華容縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治年終考核與農(nóng)戶垃圾處理池驗收方案》布置當前迎檢工作。此次考核結(jié)果作為全縣綜合考核依據(jù),納入縣委千分制考核計分。第一、二階段檢查結(jié)果分別以5%的比例計入環(huán)境整治工作總分,而本次年終考核結(jié)果將占90%的比例,相當重要,是我鎮(zhèn)扭轉(zhuǎn)今年來環(huán)境整治工作落后局勢的關鍵機會。請大家遵照考核驗收方案認真落實,對照標準找差距,整治不到位的要迅速整改提質(zhì),確保順利通過年終檢查。下面我講三個方面的意見:
一、肯定成績。
為搞好全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治迎年檢工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,于本周一、周二由六名黨政負責人分別帶隊深入到各村場進行環(huán)境衛(wèi)生整治工作督查。督查的重點是兩個方面:一是大面保潔情況,查裸露垃圾、查死角、查農(nóng)戶房前屋后;二是查看了垃圾池的安裝、使用情況。各個督查組都深入到各組各農(nóng)戶查看現(xiàn)場,并做了詳細的文字記錄。從督查情況來看,主要呈現(xiàn)出以下兩個方面的特點:
1、領導重視、身體力行。自三月份開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作以來,各村場主職干部都高度重視,把環(huán)境整治工作作為中心工作來抓,尤其是農(nóng)科、鯉魚鰓要特別提出表揚,這兩個村順利通過縣指揮部“三有三凈”的驗收,并得到了檢查組高度評價,這都得益于村委班子的團結(jié)與對工作的重視,他們是花了大力氣的,從檢查的結(jié)果來看,詮釋了“落實”二字的真正含義:接受任務是不講條件,執(zhí)行任務是不講借口,完成任務是力求圓滿。另外,我鎮(zhèn)部份辦點干部,例如劉陽春、殷先明同志在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中不辭勞苦,親力親為,既當指揮員又當參謀員還是戰(zhàn)斗員,深入村場抓環(huán)境衛(wèi)生整治,樹立了非常好的干部形象,同時對辦點村場的環(huán)境衛(wèi)生整治工作起到了極大的促進作用。
2、垃圾清運,措施得力。從督查情況來看,各村場都對垃圾清運下了大力氣,投入了大量的人力、物力、財力,經(jīng)過整治,目前我鎮(zhèn)各村場已基本不存在陳年垃圾,也較少見成片垃圾,村容村貌有了較大改觀。
二、正視問題。
1、日常保潔有死角。部分村場對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作還流于表面,搞形式,只對村主要公路沿線進行了保潔清掃,根本沒有深入到村場內(nèi)部,形成“路邊花、里面差”的現(xiàn)象。整治行動沒有全面發(fā)動群眾,農(nóng)戶房前屋后垃圾比較多,棉花殼、柴禾亂堆亂放現(xiàn)象普遍,另外,一些溝港渠道、縣鄉(xiāng)主要公路沿線還有不少的白色垃圾。我們好幾次會上提到過縣指揮部的督查人員都是不按安排的行進路線進行檢查,村場任何一個死角都會嚴重影響我鎮(zhèn)的工作大局。
2、建池用池不規(guī)范。在督查過程中,我們發(fā)現(xiàn)不少的垃圾池都存在這樣那樣的問題。在建池上,呈現(xiàn)出的主要問題有:?選址不當。有些垃圾池安裝在溝渠邊,由于臨水面無法培土形成懸空池,例如益華支渠、幸福渠、新景干渠沿線的垃圾池;?培土不到位。有些是未按規(guī)定尺寸挖坑,使得漚制池不能下沉到與地面平行,形成“垃圾盆”;?池體未刷漆、編號。從督查情況來看,我鎮(zhèn)還有不少村場垃圾池沒有編號。在用池方面,通過督查發(fā)現(xiàn),大部分標準垃圾池沒有嚴格按照垃圾分類法正確使用,要么未分類,要么未正確分類;在垃圾池使用方面,目前有個比較普遍的現(xiàn)象就是棉花殼入池。有些農(nóng)戶把棉花殼直接傾倒在漚制池內(nèi),不做任何處理;有些直接在漚制池內(nèi)焚燒;有些棉花殼已經(jīng)把整個垃圾池掩埋了,這樣的現(xiàn)象要引起在座各位高度重視。
3、檢查評比未落實。在督查中我們發(fā)現(xiàn)有不少的村場沒有將檢查評比工作落實,部分村場沒有堅持一月一評或者只做了形式,根本沒有開展貨真價實的評比。這樣應付了事,無法促進工作,根本沒有任何意義。
三、工作要求。
今天已是11月30日,12月7日縣指揮部將對我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行年終檢查,我鎮(zhèn)還有不少的工作要做,可謂是時間緊、任務急。要扭轉(zhuǎn)前兩個階段被動落后的工作局面,我認為要在以下四個方面下功夫:
1、全面清理裸露垃圾。各村場要再次發(fā)動群眾對房前屋后進行衛(wèi)生清理,清除白色垃圾、鏟除雜草,杜絕亂堆亂放、亂扔亂倒。同時,組織村組干部遵照整改通知書對所有問題逐項整改到位,特別要注意人口集中區(qū)、溝港渠道、交通要道的日常保潔。另外,各村場要加大對無人居住的空心房整治力度,組織專人利用幾天的時間對空心房周圍的垃圾、雜物、雜草等進行徹底清除??h檢查組將分為幾個小組對集鎮(zhèn)、示范村、非示范村以及其他村場大面保潔情況進行定位檢查,每村必到。各村場不要存在僥幸心理,垃圾清理堅決不能搞路邊花,必須縱深發(fā)展,不留死角。
2、整改垃圾池安裝質(zhì)量。對于上面提到的安裝質(zhì)量不到位的垃圾池,各相關村場要迅速進行整改。垃圾池培土不到位的要迅速組織農(nóng)戶進行培扶土,確保漚制池與地面平行,由于垃圾池安裝之前土坑開挖面較大,培土后出現(xiàn)沉淤現(xiàn)象的,各村場要迅速搞好后續(xù)培土工作;在溝渠邊上的垃圾池,要及時與鎮(zhèn)指揮所銜接安排時間,積極配合施工隊,做好農(nóng)戶工作,重新合理選址安裝。另外,還沒有對垃圾池進行編號的,要迅速行動起來,對照臺賬落實好編號,池體上的編號必須與臺賬相符。有些村場池體上的編號與臺賬不符的,要以臺賬為準進行重新調(diào)整編號??h指揮部對垃圾池的驗收是非常嚴格的,有下列情況的不予驗收:沒有按要求編號的,沒有漚制功能的垃圾圍、垃圾池周圍覆土不到位的懸空池與地上池、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)拼板之間縫隙大于1厘米的、鋼筋混凝土明顯破裂的等。請各村場認真對照標準整改落實到位,確保順利通過驗收。這些情況中有施工隊責任的,我們已與施工老板聯(lián)系,由他們負責整改。垃圾池驗收不合格的村場,縣指揮部將取消以獎代投,將對我鎮(zhèn)的工作大局造成非常惡劣的影響。
3、廣泛宣傳正確用池。各村場要充分利用好指揮所下發(fā)的垃圾分類示意圖、垃圾處理流程圖和垃圾處理培訓光碟,通過宣傳教育、培訓示范等多種手段,指導農(nóng)戶搞好垃圾分類,正確使用垃圾池,確保建好一個,用好一個。標準垃圾池的正確使用是檢查的一項重要內(nèi)容,請各村場引起高度重視,一定要不厭其煩地引導教育農(nóng)戶正確使用標準垃圾池。
健全長效管理機制。一是完善隊伍建設。各村場要進一步完善保潔員隊伍建設,落實待遇,搞好培訓,強化責任。二是制定相應制度。各項環(huán)境衛(wèi)生整治工作管理制度,也是年終檢查項目。在這里,我再重申一次,希望各村場對照落實,一共6個制度,分別是《村規(guī)民約》、《衛(wèi)生評比制度》、《農(nóng)戶“三包”責任制》、《村干部環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)包干制度》、《村保潔員保潔區(qū)域分片責任制》、《定期大掃除制度》,制度一定要落實,縣督查小組的成員開展檢查都會一一詢問,特別是要簽訂保潔員工作合同,落實保潔員待遇。村場評比欄一定要一月一評,并且要貨真價實地評,不要搞形式,否剛不予計分。三是加強資料文檔管理。村場召開的包括廣播會、村組干部會、黨員骨干會、戶主會等會議都要求作好相應的會議記錄,并安排專人對相關文件、資料進行收集整理并實行規(guī)范歸檔管理,確保所有資料有序存放。
同志們,環(huán)境衛(wèi)生整治的任務雖然非常繁重,但是年終檢查關系重大,希望各村場立即行動起來,以更加飽滿的工作熱情、昂揚向上的精神外貌和求真務實的工作作風攻堅克難、全力以赴,以更扎實的工作來有效地促進我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的開展,以嶄新的面貌示人確保我鎮(zhèn)年終考核順利通過,爭取打一場環(huán)境衛(wèi)生整治年檢的漂亮仗、翻身仗!
謝謝大家!
律師工作會議講話篇三
各位領導、同志們:
20xx年度的征兵工作就要展開了,我們要充分認識新形勢下做好征兵工作的重要性,認真組織征兵體格檢查。健康的體格是士兵履行使命的基礎,凡涉及征兵體檢的各縣區(qū)衛(wèi)生局和市、縣人民醫(yī)院要以高度的政治責任感認真對待征兵體檢工作,要按照國防部20xx年9月公布的《應征公民體格檢查標準》和總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關于調(diào)整部分征兵體檢標準問題的通知》要求,嚴密組織征兵體檢和心理檢測,規(guī)范體檢程序,重點防止把患有傳染病、器質(zhì)性病變、有精神或心理問題的青年征入部隊,確保新兵生理、心理和精神全面合格。下面,我就如何做好今年的征兵體檢工作講幾點意見。
一、充分認識做好征兵體檢工作的重要性。
體檢是征兵工作的重要內(nèi)容之一,是確保兵員身心質(zhì)量的關鍵。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要認真貫徹落實科學發(fā)展觀,認真學習和領會全省征兵工作會議精神,認真貫徹執(zhí)行國務院、xx20xx年征兵命令,從政治、戰(zhàn)略和全局的高度,把征兵體檢工作作為一項嚴肅的政治任務來完成。在征兵體檢工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參加征兵體檢工作的各醫(yī)院要做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,層層抓落實;執(zhí)行體檢任務的醫(yī)務人員要責任到人,認真履行職責,處理好征兵體檢工作中出現(xiàn)的問題和困難,高標準、高質(zhì)量的完成好今年的征兵體檢任務。
二、加強體檢力量,做好人員培訓,把好新兵入伍體檢關。
在今年的征兵工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局、各參檢醫(yī)院要加強體檢力量,要抽調(diào)思想品質(zhì)好,作風正派,技術水平高,經(jīng)驗豐富,工作嚴謹,責任心強的醫(yī)務人員承擔征兵體檢工作,并組織對參檢人員嚴格培訓,準確掌握新標準,以保證體檢質(zhì)量,把好新兵入伍體檢關。
認真組織好體檢培訓工作,按照總部今年8月印發(fā)的《關于調(diào)整部分征兵體檢標準問題的通知》要求,加強對所有參檢人員培訓工作,學好標準,掌握好標準。
三、精心組織,規(guī)范操作,責任到人,認真完成好全市征兵體檢工作任務。
我市地處邊疆民族貧困地區(qū),各種地方病、傳染病較多,又是毒品和艾滋病危害較重的地區(qū),體檢工作已增加了艾滋病、吸毒的檢測項目。同時,精神病或心理有障礙疾病的監(jiān)測項目將進一步加強,擺在我們面前的任務依然艱巨而繁重,特別要防止把患有傳染病、精神病或心理障礙性疾病的青年征入部隊,因此,在征兵體檢工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參檢醫(yī)院要重點加強以下幾個環(huán)節(jié):一是要科學規(guī)范設置體檢站,挑選體檢經(jīng)驗豐富、責任心強的醫(yī)生參加體檢工作,并在體檢站設專人負責接待、協(xié)調(diào)工作,以規(guī)范體檢站秩序。二是要強調(diào)紀律性,參與人員必須職責明確,制定初檢和終檢程序,嚴格實行封閉式體檢。三是在體檢過程中認真做好病史調(diào)查,嚴防把患有慢性病、傳染病、精神病或心理障礙性疾病等不合格的人員征入部隊。有些疾病,特別是慢性病或只有在特殊檢查下才能發(fā)現(xiàn)的疾病,知情人不說,在通常的征兵體檢中有時是很難查出的,這就要靠體檢醫(yī)生認真詢問病史和深入細致的調(diào)查了解,因此,對一些地方病、流行病、傳染病的高發(fā)區(qū),或一般情況下難以發(fā)現(xiàn)的疾病,要把病史調(diào)查作為一個重點來抓。四是要依法辦事,堅持原則,堅決抵制和糾正體檢工作中弄虛作假等不正之風。對于在體檢中以權(quán)謀私,弄虛作假的人和事要堅決查處。五是嚴把縣級終檢關。在體檢工作中,各縣(區(qū))、各參檢醫(yī)療機構(gòu)要切實負起責任,進行最終關健環(huán)節(jié)的嚴格把關,做到誰體檢誰簽字,誰簽字誰負責,主檢醫(yī)師負總責,確保新兵體檢最終符合質(zhì)量標準。六是認真組織好體檢培訓工作,按照總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關于調(diào)整部分征兵體檢標準問題的通知》要求,加強參檢人員培訓,學好標準,掌握好標準,特別要加強精神病或心理障礙性疾病檢測項目的培訓工作。七是要嚴格做好保密工作,體檢單位只向征兵部門出具體檢報告,嚴禁向應征者透露體檢結(jié)果。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要加強監(jiān)管,要求參加體檢的醫(yī)務人員認真執(zhí)行《應征公民體格檢查標準》,嚴格執(zhí)行有關征兵工作的規(guī)定;按原則辦事,對于邊緣問題要從嚴掌握,不得隨意放寬條件、不得隨意降低標準,以確保新兵的身心質(zhì)量。
總之,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和各參檢醫(yī)院要按照國務院、和市政府、軍分區(qū)的要求,在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下,在各級兵役機關的統(tǒng)一組織下,本著對黨、對人民的事業(yè)、對國防建設高度負責的精神,全面完成好20xx年的征兵體檢任務,為部隊輸送合格的、經(jīng)得起考驗的、身心健康的應征青年。
律師工作會議講話篇四
這次會議是省委政法委統(tǒng)籌組織,省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省司法廳聯(lián)合召開的一次重要會議,也是我省律師制度恢復以來規(guī)格最高、規(guī)模最大的律師工作會議。省委、省政府對這次會議高度重視,會前,立全書記、建中副省長專門作出批示,省委政法委員會專題聽取了匯報。昨天下午,俠聯(lián)同志傳達了全國律師工作會議精神,立全書記、建中副省長、張堅院長和江武檢察長親自出席會議并分別作了重要講話。政法各部門和省人大內(nèi)司委、法工委,省法制辦、信訪局,省民政廳、住建廳、工商局,人行合肥中心支行分管負責同志,以及律師、法學專家代表出席了這次會議,這充分體現(xiàn)了對司法行政工作、律師工作的高度重視和親切關懷。
黨的以來,我省律師工作緊緊圍繞貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神和關于加強律師隊伍建設的重要指示,在省委、省政府和司法部的堅強領導下,以“服務、監(jiān)管、改革、發(fā)展、隊建”為主線,促進和保障律師依法、誠信、規(guī)范執(zhí)業(yè),在確保法律正確實施、保障群眾合法權(quán)益、維護社會公平正義、服務經(jīng)濟社會發(fā)展等方面做出了積極貢獻。
一是服務社會成績顯著。在全國從省級層面第一個出臺律師服務全面深化改革的指導意見,第一個出臺律師為混合所有制經(jīng)濟發(fā)展提供法律服務的指導意見,為打造“三個強省”、建設美好安徽提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。組織指導律師代理“11·15”等重大敏感案件,為馬航mh370失聯(lián)事件善后處理提供法律服務,集中體現(xiàn)了律師在法治建設中的促進作用。廣大律師積極承擔各類案件的辯護和代理工作,成功地辦理了一大批刑事民事案件的法律事務,特別是代理了一些重特大案件的維權(quán)辯護,產(chǎn)生了良好的社會反響;積極配合黨委、政府做好群眾工作,參與黨委、政府信訪接待工作,律師接待信訪案件數(shù)位居全國前列,使一些歷史遺留的矛盾糾紛得到及時有效化解;積極服務社會公益事業(yè),深化“律師進社區(qū)”活動,開展“全省律師學雷鋒服務月”活動,選派小崗村志愿律師,連續(xù)6年被司法部評為“1+1”中國法律援助志愿者行動先進單位。
二是監(jiān)督管理不斷強化。出臺《關于進一步加強律師職業(yè)道德建設的實施意見》、《關于進一步做好對律師事務所和律師違法違紀行為投訴查處工作意見》、《安徽省法律服務誠信信息系統(tǒng)管理辦法》等一系列文件,探索建立律師管理工作的新方式,逐步由被動管理向主動管理、事后管理向事前、事中監(jiān)管轉(zhuǎn)變,律師隊伍的思想政治素質(zhì)、業(yè)務能力水平和職業(yè)道德水準明顯提高。在律師行業(yè)組織開展了系列主題教育實踐活動,建立律師工作重大情況報告制度,成立律師行風監(jiān)督委員會,聘請20名行風監(jiān)督員對律師行業(yè)進行監(jiān)督,及時、依法查處律師事務所和律師違法違紀行為。近三年來,全省律師和律師事務所違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為呈逐年下降趨勢,律師和律師事務所受到行政處罰和行業(yè)處分比例分別低于0.32%和0.8%;對違法違規(guī)執(zhí)業(yè)律師和律師事務所作出行政處罰43件,作出行業(yè)處分32件,對18名律師依法作出吊銷執(zhí)業(yè)證書的行政處罰。
三是制度改革全面推進。積極開展公職律師、公司律師試點工作,逐步構(gòu)建社會律師、公職律師、公司律師等優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的律師隊伍,全省律師隊伍規(guī)模不斷壯大,結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。目前,全省共有律師事務所637家,有執(zhí)業(yè)律師7058人,有207名律師擔任各級人大代表、政協(xié)委員,有11名律師分別擔任省委、省人大、省政府法律顧問?!皟山Y(jié)合”律師管理體制不斷完善,建立健全了重要決策會商、重要情況溝通、重要信息共享工作機制,提高了律師管理工作效能。
四是執(zhí)業(yè)環(huán)境持續(xù)改善。提請省人大制定出臺《關于律師執(zhí)業(yè)的若干規(guī)定》,與政法相關部門聯(lián)合出臺《關于職務犯罪案件偵查階段保障律師會見權(quán)的意見》等制度,建立了律師與法官、檢察官、公安民警之間的良性互動關系,解決“三難”問題取得實質(zhì)性進展。在全國第一個通過地方立法建立民訴調(diào)查令制度,第三個出臺律師查詢戶籍信息規(guī)定,第一個發(fā)布律師行業(yè)年度發(fā)展報告,第三個發(fā)布律師社會責任報告。加強律師對外宣傳工作,與中央電視臺聯(lián)合錄制“律師進社區(qū)”專題節(jié)目,在省電視臺開辟《我是安徽律師》欄目,開通“安徽律協(xié)”微信、微博,對苗為民、馮霞等律師隊伍中涌現(xiàn)出的依法誠信規(guī)范執(zhí)業(yè)先進典型開展專題報道,引導全省律師樹立安徽律師風清氣正、依法誠信規(guī)范執(zhí)業(yè)的良好形象。
五是隊伍建設不斷加強。堅持以黨建促隊建,扎實開展“律師黨建提升年”活動和“模范律師黨員”、“黨員先鋒崗”、“黨建模范所”創(chuàng)建工作,發(fā)揮律師黨員的示范帶頭作用。出臺省律師協(xié)會黨委工作規(guī)則,構(gòu)建形成屬地管理與垂直管理相互配合、司法行政機關與律師協(xié)會齊抓共管的黨建工作領導體制。堅持律師事務所與黨支部同步設立,實現(xiàn)律師黨建工作全覆蓋,律師黨建工作受到司法部充分肯定。出臺一系列加強律師隊伍建設的規(guī)范性文件,進一步加強律師隊伍的思想政治教育、法治理念教育、職業(yè)道德教育和執(zhí)業(yè)紀律教育。推進執(zhí)業(yè)專業(yè)化分工試點,探索建立律師專業(yè)水平評價體系和評定機制,建立健全教育、宣傳、考核、監(jiān)督與激勵相結(jié)合的律師隊伍建設制度體系,全面提升我省律師職業(yè)道德和素質(zhì)能力。
這些成績的取得,是省委、省政府和司法部正確領導的結(jié)果,是各相關部門和社會各界大力支持的結(jié)果,是各級司法行政機關和律師協(xié)會強化管理和服務的結(jié)果,更是全省律師認真履職、不懈努力的結(jié)果。借此機會,我代表省司法廳,向一直以來關心支持我省律師工作的各級黨委、政府,以及各相關部門和社會各界表示衷心的感謝,向全省廣大律師致以親切的慰問!
我省律師工作在取得長足發(fā)展的同時,我們也要清醒地看到存在的問題。一是少數(shù)律師法紀意識、誠信意識不強,違法違規(guī)執(zhí)業(yè)。二是部分律師事務所管理不到位,內(nèi)部管理制度不健全,基礎管理較差,仍有律師事務所存在掛靠執(zhí)業(yè)、柜臺出租、承包經(jīng)營等現(xiàn)象。三是會見難、閱卷難、調(diào)查取證難等“老三難”尚未完全解決,發(fā)問難、質(zhì)證難、辯論難等“新三難”已表現(xiàn)明顯,律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機制仍需完善。四是律師業(yè)務結(jié)構(gòu)單一,高端法律事務偏少,專業(yè)化、品牌化律師事務所不多,尚沒有一家提供涉外法律服務的專業(yè)律師事務所。五是律師行業(yè)黨建工作仍然存在黨支部作用發(fā)揮不充分、部分律師黨員身份意識不強等不足,青年律師扶持、高端律師人才培養(yǎng)等缺乏保障機制,中央文件要求的律師從事公益法律服務經(jīng)費保障機制一直未得到落實,律師從事公益法律服務的積極性、主動性不夠。對這些困難和問題,我們要高度重視,采取有力措施切實解決。
新形勢和新要求對律師工作提出了新的更高的要求,同時也為律師制度改革發(fā)展和律師職能作用發(fā)揮提供了廣闊空間。當前,律師的職業(yè)定位將更為鮮明,權(quán)益保障將更為完善,職能作用將更為廣泛,執(zhí)業(yè)監(jiān)管將更為嚴格。只要我們搶抓改革機遇,揚長避短、趨利避害,順勢而為、乘勢而上,我省律師事業(yè)完全可以大有作為,進入全新的發(fā)展階段。下面,就貫徹全國律師工作會議精神和進一步做好律師工作,我講三點意見。
一、以更加自覺的思想和行動,深入貫徹全國律師工作會議精神。
全省各級司法行政機關、各地律師協(xié)會和全省廣大律師要把學習貫徹全國律師工作會議精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務,深化認識、明確責任、抓好落實,在新的起點上推動全省律師工作再上新臺階。
一要統(tǒng)一思想認識。全國律師工作會議是一次具有全局性、開創(chuàng)性意義,凝聚思想共識、明確前進方向,弘揚改革精神、推動律師工作的重要會議。孟建柱、郭聲琨、周強、曹建明、吳愛英等領導同志在會議上的重要講話,從黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度,深刻闡述了新形勢下律師事業(yè)改革發(fā)展建設的重要性,充分肯定了律師工作和律師隊伍建設取得的成績,明確提出了當前和今后一個時期律師工作改革發(fā)展建設的主要任務。會議規(guī)格之高、規(guī)模之大,前所未有,充分體現(xiàn)了中央對律師工作的高度重視和對廣大律師的親切關懷,這在我國律師事業(yè)發(fā)展史上還是第一次,具有重要里程碑意義。會議統(tǒng)一了思想,明確了任務,凝聚了共識,堅定了信心,為律師工作創(chuàng)造了重要歷史機遇,必將對推進當前和今后一個時期律師工作改革發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠的影響。
二要領會精神實質(zhì)。要深刻認識到中央對律師工作的高度重視,對律師隊伍的親切關懷,把中央領導同志的重視關心,轉(zhuǎn)化為做好律師工作的強大動力,進一步增強責任意識、擔當意識,形成推進律師工作改革發(fā)展的強大動力。要深刻認識律師隊伍在全面依法治國中的重要作用,準確把握律師事業(yè)面臨的重大機遇和嚴峻挑戰(zhàn),進一步增強做好律師工作的使命感、責任感和緊迫感,進一步增強走中國特色社會主義律師道路的自覺性和堅定性。要深刻認識構(gòu)建司法人員與律師新型關系的重大意義,結(jié)合貫徹落實省廳與省高院聯(lián)合召開的構(gòu)建法官與律師良性互動關系共同促進司法公正座談會精神,積極構(gòu)建律師與司法人員彼此尊重、平等對待,相互支持、相互監(jiān)督,正當交往、良性互動的新型關系。要深刻認識保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利對于法治建設的重要促進作用,進一步增強依法管理、規(guī)范管理、科學管理和嚴格管理的意識,不斷提高律師管理工作水平。要深刻認識促進律師事業(yè)健康發(fā)展最根本的是加強律師隊伍建設,大力加強律師隊伍思想政治建設、業(yè)務素質(zhì)建設和職業(yè)道德建設,全面加強律師行業(yè)黨的建設。要深刻認識發(fā)展律師事業(yè)的重要性和緊迫性,研究把握律師工作規(guī)律,推動落實扶持保障政策措施,努力推進律師事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
三要強化工作措施。要及時將會議精神傳達到各級司法行政機關和各地律師協(xié)會,傳達到每一個律師事務所、每一名律師,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央關于律師工作的決策部署上來,研究制定貫徹落實的具體意見和措施。要積極主動向黨委、政府匯報,爭取將律師事業(yè)改革發(fā)展納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,及時研究解決律師事業(yè)發(fā)展中遇到的重大問題。要對照孟建柱書記等領導同志講話和會議提出的各項任務與要求,逐項梳理,逐項明確分工,逐項抓好落實。要制定貫徹落實的任務分工方案,把會議確定的工作任務落實到位,落實責任領導、責任單位和責任人,確保每項任務都有人抓、有人管、有人落實。要將會議精神的貫徹落實情況作為律師隊伍全面依法治國教育和各級各類培訓的重要內(nèi)容。要加強調(diào)查研究和督促檢查,及時了解和解決貫徹落實中遇到的新情況新問題,加強指導,跟蹤問效。
二、以改革創(chuàng)新的勇氣和智慧,全面推動律師事業(yè)健康有序發(fā)展。
當前和今后一個時期,全省律師工作的總體要求是:深入貫徹全國、全省律師工作會議精神,緊緊圍繞法治安徽建設和省委、省政府“調(diào)轉(zhuǎn)促”行動計劃,扎實推進律師制度改革,不斷完善律師工作體制,創(chuàng)新思想引導、政治激勵、權(quán)利保障、執(zhí)業(yè)監(jiān)管、環(huán)境優(yōu)化等制度機制,積極構(gòu)建完備的法律服務體系,充分發(fā)揮律師職能作用,為打造“三個強省”、建設美好安徽做出新的更大貢獻。
一是進一步發(fā)揮律師職能作用。孟建柱書記強調(diào),在建設社會主義法治國家的歷史進程中,律師職業(yè)大有作為,要求廣大律師發(fā)揮好熟悉現(xiàn)行法律規(guī)定的專業(yè)優(yōu)勢、相對客觀處理法律事務的職業(yè)優(yōu)勢、立足經(jīng)濟社會生活的實踐優(yōu)勢,為全面依法治國作出新的更大貢獻。徐立全書記結(jié)合我省實際,對律師工作作出了“四個面對”的新要求。全省各級司法行政機關和各地律師協(xié)會要積極引導廣大律師胸懷大局,不斷提高綜合素質(zhì)和服務能力,積極介入經(jīng)濟社會發(fā)展和全面依法治國主戰(zhàn)場,努力為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。要認真落實《關于進一步推動全省律師服務全面深化改革促進經(jīng)濟社會發(fā)展的指導意見》和《關于組織律師為混合所有制經(jīng)濟發(fā)展提供法律服務的指導意見》,推動律師努力服務全省經(jīng)濟建設和社會發(fā)展,推動律師擔任法律顧問制度向黨政機關、群眾團體和企事業(yè)單位延伸,繼續(xù)深入開展“律師進社區(qū)”工作。要推進律師參與涉法信訪接待和各類維權(quán)工作,服務社會和諧穩(wěn)定。最近,省委、省政府制定了《加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級行動計劃》,并于9月18日至19日召開大會,動員全省上下統(tǒng)一思想、凝心聚力、真抓實干,以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地建設為突破口,全面打好轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn),奮力推動“三個強省”建設邁出更大步伐。各級司法行政機關、各地律師協(xié)會要組織引導廣大律師圍繞中心,服務大局,主動作為,積極為“十大重點工程”的順利實施當好法律顧問、開展“法律體檢”、提供法律服務,努力為“4105”行動計劃的全面落實提供法律保障。
二是進一步深化律師制度改革。黨的xx屆三中全會把改革完善律師制度作為全面深化改革的重要內(nèi)容。9月15日,主持召開中央全面深化改革領導小組第十六次會議,審議通過了《關于深化律師制度改革的意見》,為開啟新時期律師事業(yè)發(fā)展指明了方向。孟建柱書記在講話中,深刻闡述了深化律師制度改革的重要性,明確提出了當前和今后一個時期深化律師制度改革的主要任務和重大措施。徐立全書記強調(diào),要以保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利、規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為為重點,扎實推進我省律師制度改革工作。我們要按照中央要求和省委、省政府統(tǒng)一部署,深化律師制度改革,切實把中央確定的重大改革事項落到實處,破除影響和制約律師事業(yè)發(fā)展的體制機制障礙,充分發(fā)揮律師隊伍在全面依法治國中的重要作用。
三是進一步保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。律師制度是法治國家的重要制度基礎,對律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的保障是國家法治建設水平的縮影,直接關乎人權(quán)保障和訴訟構(gòu)造。在過去一個時期,律師在訴訟中處于弱勢地位,執(zhí)業(yè)環(huán)境還存在諸多問題,集中表現(xiàn)在新老“三難”問題交織并存。新老“三難”問題表面上是律師執(zhí)業(yè)環(huán)境的折射,本質(zhì)上是律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障不夠、制度落實不力的體現(xiàn)。孟建柱書記在講話中指出,保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,最重要的是把法律已規(guī)定的律師執(zhí)業(yè)權(quán)利落實到位,當務之急是要建立健全配套的工作制度機制,明確、落實相關單位和工作人員的責任。徐立全書記指出,保障好律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,必須正確認識律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的本質(zhì)、必須落實律師法定執(zhí)業(yè)權(quán)利、必須落實律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機制。結(jié)合我省實際,當務之急是要通過與政法機關密切配合,通力協(xié)作,確保出臺的制度措施真正落到實處。要積極做好對前不久“兩院三部”出臺的《關于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》的細化工作,出臺我省《關于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的若干規(guī)定》。各級司法行政機關要積極協(xié)調(diào)人社部門,著力解決實習律師的實習補貼、培訓補貼、養(yǎng)老保險等問題。要爭取財政支持,以落實中辦、國辦《關于完善法律援助制度的意見》為契機,提高律師辦理法律援助案件的補貼標準并及時足額支付。要主動與有關行政執(zhí)法部門開展調(diào)查研究,加強溝通協(xié)調(diào),努力解決律師在調(diào)查取證中存在的實際問題和困難。
四是進一步加強律師教育管理。孟建柱書記在講話中深刻闡述了規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為的重要意義,強調(diào)律師執(zhí)業(yè)行為是否規(guī)范,不僅影響律師職業(yè)的整體形象,而且影響公眾對法治的信仰、對社會公平正義的信心,明確提出了律師執(zhí)業(yè)要遵守憲法法律、忠于事實真相、嚴守執(zhí)業(yè)紀律、堅持謹言慎行的“四條基本要求”。徐立全書記強調(diào),要堅持保障執(zhí)業(yè)權(quán)利和規(guī)范執(zhí)業(yè)行為并重,提高依法管理、科學管理水平。我們要認真落實《關于在全省律師隊伍中開展全面依法治國教育的實施意見》,層層落實責任、項項細化措施,確保每名律師受到全面、系統(tǒng)、深刻的教育。要加強對律師隊伍的教育、管理、監(jiān)督和獎懲,加強對律師執(zhí)業(yè)行為的日常監(jiān)督、社會監(jiān)督和對律師辦理重大案事件的監(jiān)督指導,組織實施宣誓制度,教育引導律師依法、客觀、公正、審慎地對案件發(fā)表言論,恪守律師職業(yè)操守。前一段時間,公安機關依法查處了北京鋒銳律師事務所周世鋒等人糾集無業(yè)游民,肆意干擾司法,嚴重擾亂社會秩序的犯罪行為。我們要以此為鑒,從嚴加強執(zhí)業(yè)監(jiān)管,促進廣大律師嚴格依法依規(guī)執(zhí)業(yè),切實把心思和精力用在對法律條文的鉆研和法庭辯論中,從而推動法律的正確實施。要完善律師執(zhí)業(yè)誠信信息披露制度,將律師、律師事務所獎懲信息及時、準確、完整錄入公共基礎數(shù)據(jù)。要構(gòu)建律師與司法人員的新型關系,規(guī)范律師與司法人員的接觸、交往行為,將律師遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律情況作為律師執(zhí)業(yè)年度考核和律師事務所年度考核的重要內(nèi)容。
五是進一步加強律師隊伍建設。律師隊伍是一支充滿生機與活力的隊伍,具有價值選擇的多樣性、成長過程的漸進性、發(fā)展取向的動態(tài)性、社會參與的主動性等鮮明特點。徐立全書記指出,各級司法行政機關和各地律師協(xié)會要加強教育引導,加大依法監(jiān)管力度,著力打造一支依法誠信規(guī)范執(zhí)業(yè)的律師隊伍。我們要堅定不移地堅持黨對律師工作的領導,確保黨的路線方針政策和國家法律在律師行業(yè)和律師工作中得到貫徹落實。落實律協(xié)黨委的主體責任,完善律師行業(yè)黨建工作領導體制和責任機制,加強律師事務所黨支部建設,實施“把優(yōu)秀律師培養(yǎng)成黨員、把黨員律師培養(yǎng)成骨干律師”的律師黨建“雙培”工程,不斷發(fā)展和壯大律師黨員隊伍。要認真落實《關于進一步加強律師職業(yè)道德建設的實施意見》等一系列加強律師隊伍建設的制度文件,不斷完善考核評價機制,建立健全律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育制度體系。要加強律師隊伍業(yè)務素質(zhì)建設,盡快籌建安徽律師學院,加強重點業(yè)務領域、新興業(yè)務領域、高端業(yè)務領域及涉外業(yè)務領域律師培訓,促進專業(yè)化分工。要努力搭建平臺,積極推薦優(yōu)秀律師擔任黨代表、人大代表、政協(xié)委員,探索開展選派優(yōu)秀律師到政法機關掛職工作。要暢通職業(yè)轉(zhuǎn)換機制,推動開展從符合條件的律師中招錄立法工作者、法官、檢察官試點。制定專門發(fā)展規(guī)劃,加強行業(yè)領軍人才建設,積極構(gòu)建社會律師、公職律師、公司律師等優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的律師隊伍,滿足社會對法律服務多層次、寬領域的需要。要大力宣傳律師工作,發(fā)好律師聲音、講好律師故事、樹好律師形象,凝聚律師事業(yè)發(fā)展的正能量。
三、以時不我待的使命和責任,大力加強對律師工作的組織領導。
律師工作改革發(fā)展的任務十分繁重。全省各級司法行政機關一定要從政治和全局的高度,重視和加強律師工作,切實肩負起推動律師事業(yè)健康發(fā)展的政治責任,切實加強對律師工作的組織領導。
一要把律師工作擺上更加重要的位置。徐立全書記強調(diào),各級黨委和政府要高度重視發(fā)展法律服務業(yè),把律師事業(yè)改革發(fā)展作為法治建設的一項重要內(nèi)容,納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,加大政策扶持力度,加強律師管理工作力量建設,及時研究解決遇到的重大問題。全省各級司法行政機關要深刻認識新形勢下律師工作的重要性,把律師工作放到司法行政工作全局統(tǒng)籌考慮,擺上重要位置,主要負責同志要親自過問,分管負責同志要全力以赴。要強化改革意識,積極推進律師工作載體、方式方法的創(chuàng)新,用改革創(chuàng)新的方法解決律師工作中的困難和問題。要加強律師工作研究,對事關律師工作改革發(fā)展的重大問題,進行深入的理論思考和積極的實踐探索,著力破解當前制約和妨礙律師事業(yè)發(fā)展的突出矛盾,推出有特色、有質(zhì)量的改革成果。要積極主動地向黨委、政府匯報律師工作和律師隊伍建設狀況,進一步爭取黨委、政府的重視和支持,爭取將律師改革發(fā)展的重大任務、重要目標、重要政策納入黨委政府全局工作,納入正在制訂的“十三五”規(guī)劃及專項規(guī)劃。要切實加強與有關部門的溝通協(xié)調(diào),爭取支持和配合,不斷優(yōu)化律師工作的社會環(huán)境。要建立和落實工作責任制,建立健全抓落實的工作機制,確保律師工作的各項任務和措施落到實處、見到實效。
二要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的積極作用。律師協(xié)會是律師行業(yè)的自律性組織,承擔著行業(yè)管理的重要職責。司法行政機關要堅持培育發(fā)展和指導監(jiān)督并重的原則,引導和支持律師協(xié)會加強自身建設,進一步完善組織機構(gòu)、內(nèi)部管理制度和工作機制,不斷提高自律管理的能力和水平,充分發(fā)揮律師協(xié)會的自律管理作用。孟建柱書記在全國會議中要求,律師協(xié)會作為廣大律師的“娘家人”,既要加強日常服務管理,又要在保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利方面主動作為,做到哪里的律師執(zhí)業(yè)權(quán)利受到侵犯,哪里的律師協(xié)會就率先站出來。趙大程副部長在與省級律師協(xié)會會長座談時也強調(diào),要始終做到心中有“政治觀、大局觀、責任觀、表率觀、能力觀”等“五觀”,不斷提高律師行業(yè)自律管理水平。徐立全書記指出,要切實加強律師協(xié)會建設,支持、指導律師協(xié)會依法依章程開展工作,司法行政機關和律師協(xié)會要建立侵犯律師執(zhí)業(yè)權(quán)利事件快速處置和聯(lián)動機制。律師協(xié)會要根據(jù)新形勢新任務的要求,依法履行職責,提高行業(yè)管理能力,團結(jié)、服務廣大律師,真正把協(xié)會建成為黨和政府聯(lián)系律師的橋梁和紐帶,成為“律師之家”。
三要加強律師管理隊伍建設。建設高素質(zhì)的律師工作管理隊伍,對于進一步加強律師工作、推進律師事業(yè)發(fā)展至關重要。要按照孟建柱書記在講話中提出的“加強律師管理工作力量建設”的要求,進一步加強律師管理機構(gòu)建設,抓緊充實市、縣(區(qū))司法行政機關的律師工作管理力量,選配政策水平高、工作能力強、工作作風好的干部從事律師管理工作。要加強律師管理隊伍的教育培訓,不斷提高律師工作管理人員的政治業(yè)務素質(zhì)和管理工作水平。要重視在律師工作管理崗位培養(yǎng)和鍛煉干部,關心律師工作管理人員的成長進步,為他們開展工作提供支持和保障。
同志們,改革任重道遠,使命催人奮進。讓我們在省委、省政府和司法部的正確領導下,按照全國律師工作會議的部署和要求,采取更加有力的措施,全面深化律師制度改革,促進依法誠信規(guī)范執(zhí)業(yè),充分發(fā)揮律師在全面推進依法治國中的職能作用,努力為全省經(jīng)濟社會發(fā)展和法治安徽建設做出新的更大貢獻!
律師工作會議講話篇五
同志們:
20xx年英買力鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議圓滿完成了既定議程,現(xiàn)在就要結(jié)束了。這次會議是在深入學習貫徹黨的xx大、xx屆四中全會和地區(qū)三干會、縣委九屆六次全委(擴大)會議精神,努力實踐“三個代表”重要思想,進一步解放思想,搶抓機遇,真抓實干,開拓創(chuàng)新,不斷促進國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面發(fā)展而召開的一次十分重要的會議。會議開始時,鎮(zhèn)黨委書記王強同志代表鎮(zhèn)黨委、政府作了題為《認清形勢堅定信心全面推進英買力鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展》的工作報告,《報告》全面客觀地總結(jié)了我鎮(zhèn)20xx年的工作,提出了20xx年工作的預期目標和總體要求,完全符合我鎮(zhèn)實際,對今年及今后一個時期我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展有著非常重要的指導意義。會議期間,與會同志圍繞王書記所作的工作報告,結(jié)合各自實際,進行了認真的學習討論,暢談了體會,交流了經(jīng)驗,通過討論與交流,大家進一步統(tǒng)一了思想,明確了任務,振奮了精神。這次會議是一次學習新精神,認清新形勢,樹立新思想,明確新任務的大會,必將對我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進步起到巨大的推動作用。
為實現(xiàn)今年的各項奮斗目標,必須突出重點,抓住關鍵,整體推進,就如何貫徹落實這次會議精神我講幾點意見。
一、貫徹落實好會議精神,必須統(tǒng)一思想、提高認識。
當前正值歲末年初,各項工作頭緒多、任務重。各村、各站所一定要把這次會議精神的傳達貫徹作為當前的頭等大事來抓,統(tǒng)籌安排,注重實效,真正達到統(tǒng)一思想、提高認識的目的。
一是傳達速度要快。會議結(jié)束后,各村、各站所要及時組織廣大黨員、干部職工、農(nóng)牧民群眾,充分利用廣播、電視、群眾大會、電教學習等多種形式把會議精神傳達到廣大干部群眾中去。要通過學習,領會和掌握《報告》的精神實質(zhì),把握加快發(fā)展這個主題,特別是對《報告》中提出的今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、奮斗目標和工作重點,要深入理解,融會貫通,真正用報告的精神武裝頭腦,指導行動,促進工作。二是責任落實要細。各村、各站所要從各自實際出發(fā),對《報告》中提出的每一項目標任務都要進行細化、量化,嚴格落實責任,尤其是對一些重要經(jīng)濟指標,能落實到村、組、戶的一定要落實到村、組、戶,能責任到人的一律責任到人,力求件件有著落,事事有人抓,人人肩上有擔子,個個心中有責任。三是精力投入要多。全鎮(zhèn)廣大干部的工作很辛苦,尤其是最基層的同志更辛苦,在落實一些硬指標、硬任務上,傾注了大量的心血,付出了艱辛的努力,工作是值得肯定的,成績也是有目共睹的。但與縣委、政府提出加快發(fā)展的要求相比,與全面建設小康社會的目標相比,尤其與全縣先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我們的工作還有一定的差距。
二、貫徹落實好會議精神,必須突出重點,強化措施,狠抓落實。
實現(xiàn)今年的各項奮斗目標,必須突出重點,抓住關鍵,整體推進。
(一)圍繞農(nóng)民增收進一步優(yōu)化種植業(yè)。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。穩(wěn)定棉花種植面積6萬畝,積極推廣機采棉種植模式2萬畝,總產(chǎn)達14萬擔以上;堅持抓好糧食生產(chǎn),運用市場導向加行政手段的辦法,有效調(diào)控糧食種植,努力提高復種指數(shù),加大投入,開展大面積高產(chǎn)田攻關;因地制宜發(fā)展多種經(jīng)營,引導農(nóng)民根據(jù)市場需求,努力實現(xiàn)種植業(yè)多元化,實現(xiàn)種植業(yè)收入12243萬元。
(二)把畜牧業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口。
繼續(xù)以發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和專業(yè)化、規(guī)?;?、基地化養(yǎng)殖為主攻方向,依托種植業(yè)和飼草優(yōu)勢,鼓勵廣大農(nóng)戶發(fā)展畜牧業(yè),重點扶持好良種繁育基地、養(yǎng)殖小區(qū)建設。一是加強品種改良,增加母畜比例;二是大力推廣科學飼養(yǎng)技術,提高飼草利用率;三是加強疫病防治,農(nóng)區(qū)以發(fā)展大畜為主,年末存欄力爭突破79800頭(只),出欄49000頭(只),畜牧業(yè)人均收入490元。
(三)把林果業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。
大上林果業(yè),努力把英買力建成重要的優(yōu)質(zhì)特色果品基地。完成2.73畝造林任務(其中生態(tài)林0.93萬畝、新植經(jīng)濟林1.8萬畝)。一是重新給林果業(yè)定位,品種以紅棗、核桃為主,計劃完成新植紅棗任務1.05萬畝,使我鎮(zhèn)形成規(guī)模進而拉長紅棗產(chǎn)業(yè)鏈。在種植模式上,按照棉、糧、棗間作的要求大力發(fā)展,推廣建園式栽種(1.5×6m),對承包的機動地栽植紅棗建園的,承包期可延長到30年。做優(yōu)做強紅棗品牌,讓“吃沙雅紅棗不用補鈣”的口號家喻戶曉。加強質(zhì)量管理,把林果業(yè)發(fā)展重點全面轉(zhuǎn)向質(zhì)量管理和效益的提升。核桃主要定植在副林帶,各村要連片栽植,核桃林帶不能低于1公里,加強嫁接授粉管理工作,完成核桃從規(guī)模到效益的轉(zhuǎn)變。對20xx年新植的4450畝灰棗進行補植工作,二是一如既往地管理好新沙林帶,完成平原綠化面積林帶每村1010米;三是新增經(jīng)濟林19960畝,其中紅棗10500畝,核桃5360畝,杏子2800畝,香梨及葡萄、酸梅1200畝;三是提早解決明春造林苗木。以示范園、村和專業(yè)協(xié)會帶動林果業(yè)的大發(fā)展,提升林果業(yè)發(fā)展整體水平;四是切實加強對天然林木以及野生動物的保護。四是通過“科技之冬”、現(xiàn)場觀摩會,舉辦培訓班等形式切實加強對果農(nóng)的技術培訓,真正造就一支懂技術、擅動手、能服務、留得住的農(nóng)民技術員隊伍。
(四)把設施農(nóng)業(yè)作為重點產(chǎn)業(yè)進行培育。
20xx年我鎮(zhèn)按照縣委的要求將進一步加大設施農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度,繼續(xù)在土地調(diào)整、征用,項目申報,資金的協(xié)調(diào)和發(fā)放工作中制定相應的優(yōu)惠政策,對設施農(nóng)業(yè)技術人員在技術職稱評定上給予一定的照顧,把各個方面的積極性充分調(diào)動起來;加強對設施農(nóng)業(yè)技術人員和生產(chǎn)者專業(yè)技術知識的培訓,使他們盡快掌握設施種養(yǎng)技術、管理技術,真正成為設施農(nóng)業(yè)方面的技術人才;簽訂責任書,制訂獎懲制度,將赴內(nèi)地培訓的技術人員分片包干明確任務和責任,進行技術指導;按照因地制宜、合理安排、區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)的原則,選擇比較優(yōu)勢明顯、有發(fā)展?jié)摿Φ闹鲗贩N,統(tǒng)一規(guī)劃,連片建設,規(guī)模經(jīng)營。20xx年我鎮(zhèn)將新增溫室、大棚面積200畝,使全鎮(zhèn)溫室大棚面積達到300畝。
(五)以招商引資為重點,加快推進商業(yè)化步伐。
一是進一步推動商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展,科學規(guī)劃,提高現(xiàn)有商業(yè)的利用率。搞好交通運輸、餐飲等傳統(tǒng)流通服務業(yè),把招商引資工作做為經(jīng)濟工作的重中之重,力爭全年完成招商引資120萬元,注重有利于增加稅收、解決本地就業(yè)的現(xiàn)代服務業(yè)的項目的招商,實現(xiàn)招商引資由“規(guī)模”向“質(zhì)量”的轉(zhuǎn)變。一是著力抓好現(xiàn)有項目信息的落實,要對在建項目進行逐一排隊分析,緊緊盯牢在談的一批項目信息,精心部署下一階段的招商活動,確保一批項目早簽約,早落實。二是要毫不動搖地鞏固和發(fā)展非公有制經(jīng)濟,鼓勵支持和引導非公有制經(jīng)濟及民間資本參與我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設,進一步改善非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策環(huán)境,切實完善和落實各項優(yōu)惠政策,解決阻礙個體私營經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題,消除市場準入門檻。
加大固定資產(chǎn)投資力度,以投入帶動鎮(zhèn)域經(jīng)濟的增長。要大、中、小型項目一起抓,既要支持對當?shù)匕l(fā)展帶動作用大的骨干項目建設,也要抓好農(nóng)田水利基本建設、節(jié)水灌溉、防沙、環(huán)保等小型項目建設。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,建設務實、高效政府。
三、貫徹落實好會議,必須堅持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快社會事業(yè)的發(fā)展,一是高質(zhì)量發(fā)展教育事業(yè)。堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,繼續(xù)全面落實農(nóng)村義務教育體制,建立健全對轉(zhuǎn)移支付資金使用情況的監(jiān)管制度,確保農(nóng)村教育投入到位。二是加強公共衛(wèi)生基礎設施建設。全面完成村級衛(wèi)生所建設,實施農(nóng)村合作醫(yī)療試點,切實改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件;著力抓好重點傳染病、地方病的防治控制工作,完善各項應急預案,提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力。加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運動,不斷提高人民群眾健康水平。繼續(xù)抓好人口與計劃生育工作,強化流動人口計劃生育管理,努力提高流入人口查驗率與流出人口辦證率。
抓好維護穩(wěn)定工作。一是突出抓好打擊防范工作,不斷強化維穩(wěn)治本之策。要始終保持嚴打高壓態(tài)勢,決不能讓“三股勢力”在境內(nèi)坐大成勢。繼續(xù)堅持對重點村進行集中整治工作,堅決做到重點突出、目標明確、措施得力、整治有效。不斷強化社會治安綜合治理工作,著力構(gòu)建打防控一體化的治安防范體系。二是突出抓好宗教管理工作,積極引導宗教與社會主義社會相適應。依法加強對宗教事務的管理,落實宗教事務管理“兩項制度”。三是突出抓好意識形態(tài)領域反分裂斗爭工作,不斷夯實維穩(wěn)思想基礎,進一步加強社會主義教育陣地建設,鞏固和擴大意識形態(tài)領域反分裂斗爭再教育的勝利成果。四是加強對信訪突出問題及群體性事件的處置工作,依法及時合理地處理群眾反映的問題,引導群眾以理性合法的形式表達利益要求,解決利益矛盾,自覺維護安定團結(jié)。
四、貫徹落實好會議,必須立足當前,著眼長遠,抓好開局實現(xiàn)全年發(fā)展目標,關鍵是邁好第一步。開好頭,起好步就會掌握工作的主動權(quán),就能鞏固良好的發(fā)展勢頭,全年工作也就有了堅實的基礎。
深入實踐“三個代表”重要思想,迅速掀起黨員先進性教育活動的高潮。按照中央的要求和統(tǒng)一部署,各村要以當前在全黨深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,迅速行動起來,加強領導,把開展先進性教育活動作為學習貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神的一項重大措施,作為關系全局和長遠的一件大事抓緊抓好。
抓好農(nóng)業(yè)基礎性工作,為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打好基礎。扎實做好春耕生產(chǎn)各項準備工作,集中精力,打好春耕生產(chǎn)第一仗。加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的組織調(diào)運,備足、備夠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。變冬閑為冬忙,搞好農(nóng)民專業(yè)技能培訓和設施農(nóng)業(yè)等農(nóng)牧民的培訓,開辟新的增收渠道。重視農(nóng)區(qū)越冬牧草的調(diào)運和飼草料加工工作,增加越冬飼草貯備,確保牲畜安全越冬渡春。認真抓好接羔育幼、牛羊育肥工作,千方百計加快牲畜出欄。要繼續(xù)搞好冬季農(nóng)田水利基本建設,著力解決水資源短缺的突出矛盾。及早做好苗木的調(diào)運、質(zhì)量把關、造林地塊的落實、平整工作,高標準、高質(zhì)量完成造林任務。
同志們,讓我們以英買力鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村工作會議精神為動力,一心一意謀發(fā)展,專心致志搞建設,以強烈的事業(yè)心和責任感,與時俱進,勵精圖治,扎扎實實做好各項工作,為圓滿完成今年《報告》中確定的各項目標而努力奮斗!
律師工作會議講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
尊敬的xxx副書記,各位領導、各位律師、同志們:
今天下午,全區(qū)第十次律師代表大會即將開幕,大會將選舉產(chǎn)生新一屆律師協(xié)會理事會和第一屆監(jiān)事會。這是我區(qū)律師行業(yè)政治生活中的一件大事。在這樣一個重大的時刻,自治區(qū)黨委政法委決定召開全區(qū)律師工作會議,充分體現(xiàn)了對我區(qū)律師工作和律師行業(yè)的高度重視和關心。
稍后,xxx副書記還要就加強律師工作特別是深化律師制度改革作全面部署。全區(qū)各級司法行政機關、律師協(xié)會一定要認真學習領會、深入貫徹落實。
根據(jù)會議安排,我代表自治區(qū)司法廳發(fā)言。下面,就近年來我區(qū)司法行政機關深化律師制度改革的進展情況和下一步工作安排,講幾點意見。
一、攻堅克難,律師制度改革取得新進展。
近年來,在自治區(qū)黨委和政府的直接領導下,在各級政法部門的關心支持下,全區(qū)各級司法行政機關、律師協(xié)會以******法治思想為指引,深入貫徹落實中辦國辦《關于深化律師制度改革的意見》和《xxx關于深化律師制度改革的實施意見》,認真貫徹落實全國律師工作聯(lián)席會議和全區(qū)律師工作會議精神,律師制度改革取得顯著成效,一批自治區(qū)層面推動落實律師制度改革的規(guī)章制度和配套措施制定出臺,律師執(zhí)業(yè)環(huán)境持續(xù)有效改善,律師執(zhí)業(yè)行為監(jiān)督管理體系進一步完備,律師隊伍綜合素質(zhì)全面提升,律師在圍繞中心服務大局、服務和保障民生、維護法律正確實施、促進社會公平和正義等方面的作用有力彰顯。
一是律師行業(yè)黨的建設成效顯著。黨對律師工作全面領導的格局已經(jīng)形成。xxxx年x。
當前隱藏內(nèi)容免費查看月,自治區(qū)和設區(qū)市兩級律師行業(yè)黨組織全部成立,直接領導同級律師協(xié)會工作,具體負責本地區(qū)律師行業(yè)黨的建設。律師行業(yè)黨組織和黨員律師隊伍數(shù)量持續(xù)增長。目前,全區(qū)律師事務所黨組織達到xxx個、黨員律師數(shù)量達到xxxx名,分別比x年前增長xx.x%和xx.x%。黨支部標準化規(guī)范化建設成效初顯,已選樹律所“星級”黨組織xx個,x個律所黨組織被確定為自治區(qū)兩新組織黨建工作示范點。黨建統(tǒng)領律師工作的制度機制不斷健全完善,自治區(qū)和設區(qū)市兩級律師協(xié)會以及xxx家律師事務所完成“黨建進章程”,xxx家律所黨組織落實黨組織和律所負責人“一肩挑”制度,xx家律所黨組織實現(xiàn)由高級合伙人擔任黨支部書記。黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮,全區(qū)律師行業(yè)共xx個黨組織、xx名黨員律師、xx名黨務工作者先后受到上級黨組織或xxx律師行業(yè)黨委表彰。
二是推動一批深化律師制度改革發(fā)展的配套文件規(guī)定陸續(xù)出臺。xxxx年x月,中辦、國辦印發(fā)《關于深化律師制度改革的意見》后,自治區(qū)司法廳黨委高度重視,迅速成立起草工作小組,認真研究***、自治區(qū)有關律師制度改革的文件精神,廣泛開展調(diào)研,經(jīng)過多次征求意見、召開座談會,組織起草了《xxx關于深化律師制度改革的實施意見》,xxxx年x月由自治區(qū)黨委辦政府辦印發(fā)。此后,我廳又積極推動有關單位以單獨或聯(lián)合發(fā)文的方式出臺了《關于加強新時代律師行業(yè)黨建工作的若干措施》《律師工作聯(lián)席會議制度》《關于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的實施辦法》《關于發(fā)展涉外法律服務業(yè)的實施意見》《關于開展律師調(diào)解試點工作的實施方案》《關于開展刑事案件律師辯護全覆蓋試點工作的實施辦法(試行)》《關于開展律師專業(yè)水平評定試點工作的通知》等一系列有關律師制度和律師工作改革的文件,有力促進了律師制度改革的穩(wěn)步發(fā)展。
三是律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障得到有效落實。加強與自治區(qū)高院、檢察院、公安廳等部門的溝通協(xié)調(diào),多次召開保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利調(diào)研座談會,研究解決律師執(zhí)業(yè)中遇到的困難和問題,協(xié)助出臺《xxx關于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的實施辦法》《自治區(qū)高級人民法院關于為律師依法執(zhí)業(yè)提供便利的通知》《xxx律師查詢?nèi)丝谛畔盒幸?guī)定》等,切實保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。成立自治區(qū)和市兩級律師協(xié)會維護律師執(zhí)業(yè)權(quán)利中心,暢通律師維權(quán)渠道。x年來,全區(qū)各級“維權(quán)中心”共受理律師維權(quán)申請xx件,成功解決xx件,解決率為xx%。出臺《xxx律師協(xié)會律師執(zhí)業(yè)維權(quán)案件辦理程序規(guī)范(試行)》,對維護律師執(zhí)業(yè)權(quán)利工作程序進行規(guī)范,從制度上保障全區(qū)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利維護工作統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一標準。
四是律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管持續(xù)加強。加強對律師行業(yè)的日常監(jiān)管和年度檢查考核工作,認真落實司法部新修訂出臺的《律師事務所管理辦法》《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》和全國律協(xié)出臺的《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范(試行)》,切實強化對律師事務所和律師的年度檢查考核。建立健全懲戒工作制度機制,成立自治區(qū)、市兩級律師協(xié)會投訴中心,出臺《xxx律師和律師事務所負責人約談教育制度》《xxx律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》等規(guī)范性文件,強化對律師執(zhí)業(yè)的監(jiān)督和懲戒工作。近年來,我區(qū)共給予xx名律師、x家律師事務所行政處罰,其中吊銷x名律師的執(zhí)業(yè)證書,另外注銷了x名律師的執(zhí)業(yè)證書;給予xx名律師、x家律師事務所行業(yè)處分。
五是律師事業(yè)得到蓬勃發(fā)展。目前,全區(qū)共有律師事務所xxx家(其中合伙所xxx家、個人所xxx家、國資所xx家),律師xxxxx人(其中專職律師xxxx人、兼職律師xxx人、公職律師xxxx人、公司律師xxx人、法律援助律師xxx人)。xx家律師事務所的人數(shù)在xx人以上,其中x家律師事務所執(zhí)業(yè)律師人數(shù)突破xxx人;律師人數(shù)于今年x月底突破x萬人,目前到達xxxxx人。律師專業(yè)水平評價體系和評定機制初步建立,全區(qū)有xxx名律師獲得不同業(yè)務領域的專業(yè)認定。涉外律師業(yè)務得到不斷發(fā)展,有xx名律師入選司法部或全國律協(xié)涉外律師領軍人才庫,x名律師被全國律協(xié)選派赴x個歐美國家參加涉外人才培訓。律所“走出去”實現(xiàn)新突破,印發(fā)《xxx律師協(xié)會關于支持xxx律師事務所設立境外分支機構(gòu)的方案》,指導x家律所在越南、老撾等x個東南亞國家設立分支機構(gòu),xx家律所與新加坡、土耳其等x個國家律師執(zhí)業(yè)機構(gòu)建立業(yè)務合作關系。
六是律師職能優(yōu)勢和作用得到有效發(fā)揮。xxx名律師擔任各級“兩代表一委員”,為xxx經(jīng)濟社會發(fā)展和法治xxx建設建言獻策。四年來,全區(qū)律師共擔任xxxx家(次)黨政機關、人民團體法律顧問,共代理行政訴訟案件xxxxx件,協(xié)助政府及相關部門解決工作中的各種法律難題,為政府決策提供有力的法律支撐。通過依法依規(guī)代理案件及辦理法律事務,維護當事人合法權(quán)益,維護法律正確實施,維護社會公平和正義,積極推進法治xxx建設。全區(qū)律師共辦理刑事案件辯護及代理xxxxx件,民事案件代理xxxxxx件,申訴案件xxxx件,非訴訟法律事務xxxxx件,仲裁業(yè)務xxxx件,辦理法律援助案件xxxxx件。切實加強對律師代理掃黑除惡案件的監(jiān)督指導,派出人員到法院參與案件旁聽,有效防止惡意炒作,實現(xiàn)了社會效果、法律效果的統(tǒng)一。組織律師到各級黨委政法委、信訪局、法院、看守所、公益法律服務中心值班,組建自治區(qū)重大案(事)件法律服務隊,參與化解矛盾、維護社會和諧穩(wěn)定。推進新時代“楓橋經(jīng)驗”在律師行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,共設立律師調(diào)解室xxx家,有律師調(diào)解員xxx名。主動服務疫情防控,成立自治區(qū)和設區(qū)市兩級律協(xié)共xxxx名執(zhí)業(yè)律師組成的志愿服務團,解答防疫期間人民群眾的法律咨詢和問題,撰寫疫情防控普法文章xxx篇,向社會各界捐款捐物xxx萬余元,為企業(yè)量身定制開展“法治體檢”和線上線下培訓,助力企業(yè)復工復產(chǎn)復市。
這些成績的取得,是自治區(qū)黨委和政府直接領導的結(jié)果,是各級政法機關和有關部門關心重視支持的結(jié)果,是各級司法行政機關、律師協(xié)會和全區(qū)廣大律師齊心協(xié)力、團結(jié)奮斗的結(jié)果。借此機會,我代表自治區(qū)司法廳,向長期關心支持我區(qū)律師工作的各級政法部門表示衷心的感謝!希望各級司法行政機關、律師協(xié)會和全區(qū)廣大律師繼續(xù)發(fā)揚成績、再接再厲,不斷推動新時代律師行業(yè)改革發(fā)展取得新突破、實現(xiàn)新發(fā)展。
二、精準施策,推動我區(qū)律師制度改革向縱深發(fā)展。
************在最近召開的***全面依法治國工作會議上,明確提出當前和今后一個時期推進全面依法治國的總體要求,各級司法行政機關和律師行業(yè)要認真學習貫徹落實,緊扣深化律師制度改革目標,重點抓好以下幾個方面的工作。
一要進一步全面加強新時代律師行業(yè)黨的建設。加強新時代律師行業(yè)黨的建設,是保證律師行業(yè)健康發(fā)展和律師隊伍健康成長的根本要求和重要基石。要強化黨的政治建設,始終牢記黨的領導是中國特色社會主義律師制度的航向指引,自覺踐行擁護中國******領導、擁護社會主義法治的從業(yè)基本要求,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要落實黨建基本制度,對標對表律師事務所黨建工作標準化規(guī)范化具體要求,認真落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等組織生活基本制度,真正把黨員和群眾組織起來,把黨內(nèi)組織生活開展起來,堅決消除“空殼支部”。要完善黨建工作機制,健全完善行業(yè)黨委領導律師協(xié)會的制度機制,明確和細化律師行業(yè)各級黨組織職責任務,建立律師行業(yè)青年黨員優(yōu)秀人才跟蹤培養(yǎng)機制,在律師事務所章程和管理制度中進一步明確黨組織設置形式、職能任務和黨員律師參與決策管理的方式,健全黨組織對律師及實習人員政治表現(xiàn)進行考察鑒定、紀律處分與執(zhí)業(yè)懲戒等工作機制,強化黨組織在律師選聘、跟蹤培養(yǎng)、評優(yōu)推薦、公開選拔、表彰獎勵、合伙人晉升、違規(guī)懲戒等方面的把關作用。要創(chuàng)新黨建工作方式,進一步加強黨外律師統(tǒng)戰(zhàn)工作,全面落實黨組織書記與律師事務所負責人“一肩挑”、黨組織班子成員與管理層“雙向進入,交叉任職”等創(chuàng)新機制,積極組織黨員律師承擔重大項目法律服務和重大案事件應對處置任務,推動普遍設立黨員律師示范崗,鼓勵黨員律師在日常執(zhí)業(yè)過程中主動亮明黨員身份,爭當服務標兵,爭創(chuàng)服務品牌,真正把黨建活動與律所日常管理、文化建設、人才培養(yǎng)、業(yè)務拓展等深度融合。
二要全面推動律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障相關配套制度的貫徹落實。針對律師制度改革中完善律師執(zhí)業(yè)保障機制的堵點痛點難點,各級司法行政機關要主動作為,要推動落實律師工作聯(lián)席會議制度,發(fā)揮好維護律師執(zhí)業(yè)權(quán)利快速聯(lián)動處置機制、督查機制的作用,定期研究維護律師執(zhí)業(yè)權(quán)利快速處置工作保障的問題,及時啟動維護律師執(zhí)業(yè)權(quán)利快速聯(lián)動處置工作,切實形成工作合力。要組織開展有關律師制度改革措施落實情況的督察檢查,組織配合有關部門進行專項整治,確保律師執(zhí)業(yè)權(quán)利得到及時維護。要主動爭取司法機關和有關執(zhí)法部門對律師執(zhí)業(yè)活動的理解和認同,進一步加強律師在執(zhí)業(yè)活動中的保護措施,堅決杜絕在審判、執(zhí)法等場所發(fā)生侵犯律師等訴訟參與人人身安全案(事)件,有效保障律師人身財產(chǎn)安全和執(zhí)業(yè)權(quán)利。要推進政府購買法律服務制度的落實,主動加強與財政等有關部門的溝通協(xié)調(diào),使律師參與調(diào)解、認罪認罰值班、涉法涉訴信訪值班等財政保障經(jīng)費落實落地。
三要狠抓律師隊伍教育整頓和監(jiān)督管理。當前,我區(qū)的律師隊伍主流是好的,但也要清醒地看到,律師隊伍中仍然存在一些不容忽視的問題:個別律師執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范,違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律,極個別律師以“維權(quán)”為幌子,插手熱點事件,利用自媒體和境外媒體炒作個案,有的甚至走上了違法犯罪的道路,教訓極為深刻。各級司法行政部門、律師協(xié)會一定要對標對表************關于加強律師隊伍建設的重要指示精神,切實強化管理和監(jiān)督,努力建設黨和人民信得過、靠得住、能放心的高素質(zhì)律師隊伍。要繼續(xù)強化理想信念教育和黨性教育,推動廣大律師履職盡責、擔當作為。要圍繞違規(guī)收案收費、不盡職代理、出庭行為失范、自律管理渙散、違規(guī)兼職、與司法人員不正當交往等問題開展重點整頓治理,進一步規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為,切實有效遏制律師行業(yè)違法違規(guī)違紀行為。要充分發(fā)揮律師誠信信息平臺作用,實時披露律師不良執(zhí)業(yè)信息,堅持用嚴管來體現(xiàn)厚愛。要大力弘揚行業(yè)正氣,深入挖掘律師隊伍中的先進典型事跡,注重選樹政治過硬、忠誠擔當、無私奉獻的標兵,及時表彰獎勵,樹立律師隊伍良好形象。
四要大力提升律師隊伍服務高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平。黨的***五中***繪就了“十四五”時期和xxxx年宏偉藍圖,對律師法律服務能力和水平提出了新的更高要求。各級司法行政機關和律師協(xié)會必須采取務實可行的措施,努力提升律師隊伍素質(zhì)。要切實加強律師職業(yè)道德和行風建設,堅持落實***和自治區(qū)關于深化律師制度改革的有關部署要求,教育引導廣大律師模范遵守憲法法律,忠于事實,誠實守信,執(zhí)業(yè)為民。要加快培養(yǎng)適應全面推進依法治國需要的律師專業(yè)人才特別是涉外律師人才,通過舉辦分類培訓,組織律師參加論壇、開展專題研究、組織案例評選、開展專業(yè)水平評定等多種方式,努力提高廣大律師的執(zhí)業(yè)能力和專業(yè)水平。
五要充分發(fā)揮律師在壯美xxx和依法治區(qū)建設中的重要作用。律師是全面依法治國的重要力量,是中國特色社會主義法治建設不可或缺的參與者、實踐者、奮斗者,在服務經(jīng)濟社會發(fā)展、助力國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中作用重大、不可替代。全區(qū)廣大律師要創(chuàng)新疫情防控常態(tài)化下的服務方式、載體和手段,提升律師法律服務對企業(yè)復工復產(chǎn)復市需求的適配性,促進法律服務和經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合,助力營造一流法治化營商環(huán)境,繼續(xù)履行好“法律扶貧”“法治體檢”責任,以高質(zhì)量的法律服務供給滿足全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀需求。要加強對中國—東盟開放合作、xxx全面對接粵港澳大灣區(qū)建設、西部陸海新通道建設、中國(xxx)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設等國家以及自治區(qū)重大發(fā)展戰(zhàn)略的研究,優(yōu)化升級法律服務方式,培育創(chuàng)新法律服務產(chǎn)品,探索跨領域、跨區(qū)域、多法系、綜合性法律服務模式和爭議解決模式,建設具有影響力和民族地域特色的律師法律服務新高地。要繼續(xù)積極推進律師調(diào)解和刑事案件律師辯護全覆蓋試點工作,組織律師積極參與化解和代理涉法涉訴信訪案件和掃黑除惡專項斗爭,參與公共法律服務體系建設,做好村(社區(qū))法律顧問工作,充分發(fā)揮律師在化解矛盾糾紛中的獨特作用,努力增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
三、凝心聚力,確保我區(qū)律師制度改革重點任務的落實落地。
隨著我區(qū)律師制度改革的不斷深化,未來改革道路上必然還有很多硬仗要打、硬骨頭要啃。各級司法行政機關、律師協(xié)會和廣大律師要以更強的信心、更大的勇氣、更多的智慧和更有力的措施來推動律師制度改革不斷深化。
一要壓實工作責任。改革越向前推進,難度越隨之增大,需要付出更艱辛的努力,關鍵要壓實工作責任,狠抓工作任務落實。各級司法行政機關、律師協(xié)會主要領導要親自部署、親自推動,分管領導要靠前指揮、親臨一線,堅決克服“畏難”“怕煩”情緒,對律師行業(yè)重點改革任務推進情況開展調(diào)查研究,推動律師制度改革任務落實中的難點、堵點問題逐個“消號”解決,堅決打通改革任務落實落地“最后一公里”。
二要強化督促檢查。各級司法行政機關黨委要定期聽取律師行業(yè)改革任務推進情況匯報,加強工作指導和檢查,對于涉及跨部門的改革任務推進有難度的,要及時協(xié)調(diào)溝通,確保改革順利有序推進。各級律師協(xié)會要深入調(diào)研、主動作為,進一步建立健全行業(yè)管理制度,共同促進改革任務落地見效。
三要深化成果宣傳。各級司法行政機關、律師協(xié)會要發(fā)揮好新聞宣傳工作的導向作用,倒逼律師制度改革工作上層次上水平。要注意挖掘、總結(jié)、提煉,把各地鮮活的律師制度改革成績和經(jīng)驗展示出來,突出亮點和典型案例進行廣泛宣傳,發(fā)揮好輻射帶動作用。
新時代新起點,律師制度和律師工作改革發(fā)展機遇難得。各級司法行政機關、律師協(xié)會要鞏固好律師制度改革發(fā)展成果,再接再厲、乘勢而上,全力推動新時代我區(qū)律師事業(yè)的新發(fā)展,為我區(qū)深度融入“一帶一路”建設、落實“三大定位”新使命、助力壯美xxx建設作出新的更大的貢獻!
律師工作會議講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,我縣律師工作過去成績斐然,未來前景美好,讓我們在上級司法行政機關和縣委、縣政府的堅強領導下,團結(jié)一心、銳意進取、扎實工作,不斷開創(chuàng)我縣律師工作新局面,以優(yōu)異的成績?yōu)榻h100周年獻禮!
律師工作會議講話篇八
同志們:
今天召開20xx年年終總結(jié)大會,天氣比較冷,我們開一個短會,爭取半個小時開完。20xx年公司全體干部職工團結(jié)一心,努力工作,圓滿完成了年初制定的各項任務指標,實現(xiàn)了“六個顯著”即:經(jīng)濟指標顯著增長,自身建設顯著加強,企業(yè)效益顯著提升,服務質(zhì)量顯著提高,隊伍精神面貌顯著改變,職工待遇顯著提高。下面我就20xx年工作完成情況和20xx年工作安排講以下兩點。
一、20xx年工作簡要回顧。
(一)主要經(jīng)濟指標和目標任務完成情況。全年完成供水量605萬噸,比去年同比增加21萬噸;水費收入1000.33萬元,比去年同比增加136.39萬元,增長15%;污水處理費296萬元;安裝服務費及校表費227.87萬元。20xx年全年實現(xiàn)利潤111.66萬元,上繳稅費167.5萬元。
(二)認真開展履職盡責督促檢查工作。。
(五)進一步拓寬繳費渠道,提升服務水平。20xx年公司與縣農(nóng)商行簽訂了水費代收代扣協(xié)議,代扣業(yè)務已正式啟動。
(六)職工待遇得到進一步提高。根據(jù)經(jīng)營狀況,經(jīng)公司經(jīng)理辦公會和職代會討論,并報縣城管局、國資局和人社局同意,縣人民政府批準,公司職工平均每月增加220元基本工資、220元的交通補貼和90元的住房補貼,合計全年增加6360元。
(七)逐步推進新老更替。20xx年公司公開招聘的3名財務人員,已完成人員的崗前培訓工作,現(xiàn)已全部安排到崗。
一年來,在公司全體干部職工的共同努力下,圓滿地完成了全年的各項工作任務。供水量、水費收入和公司總收入等生產(chǎn)經(jīng)營指標都得到了大幅提升,特別是主營業(yè)務水費收入更是歷史性的突破了千萬元大關。這些成績的取得,得益于上級領導的正確領導和大力支持,得益于班子的精誠團結(jié)、協(xié)力奮進,更得益于全體員工克服重重困難,知難而進,腳踏實地的工作和舍小家顧大家無私奉獻的精神。在此,我代表公司班子向一年來辛勤工作的員工們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們應清醒地看到,在企業(yè)的發(fā)展中還存在許多困難和問題。一是供水管網(wǎng)等基礎設施老化嚴重問題沒有全部解決,雖然進行了分戶改造和主管網(wǎng)改造,但是進戶支管網(wǎng)漏損嚴重,產(chǎn)銷差仍居高不下,制約了企業(yè)的效益增長;二是企業(yè)管理工作還有不盡人意的地方,有待進一步加強??偟膩碚f,公司絕大多數(shù)職工是優(yōu)秀的,都能嚴格執(zhí)行公司的制度。我們不能只管職工,只對職工提要求。要求職工做到的我們班子成員必須率先垂范,自己帶好頭,自己先做到,按照年初我與班子成員簽訂的責任狀,“全年度檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)最多的公司獎勵第一名800元,第二名獎勵500元,倒數(shù)第一名的扣罰年度超產(chǎn)獎500元,倒數(shù)第二名扣罰年度超產(chǎn)獎300元。全年度檢查未查到一次遲到、早退或衛(wèi)生不合格的,扣罰年度超產(chǎn)獎800元。”,根據(jù)20xx年全年班子成員查崗和檢查衛(wèi)生情況,經(jīng)辦公室統(tǒng)計,20xx年班子查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)第一名是李經(jīng)理,第二名是鄧書記,按照責任狀分別獎勵超產(chǎn)獎800元和500元。全年查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)后兩名分別是田主席和劉斌,按照責任狀分別扣罰超產(chǎn)獎800元。三是技術人員嚴重短缺,制約企業(yè)的發(fā)展。
二、20xx年工作安排。
20xx年的各項經(jīng)濟指標和工作任務今天不做具體安排,待春節(jié)過后按照上級部署,公司召開經(jīng)理辦公會議討論后,在制定20xx年的管理制度和部門目標責任狀。
三、春節(jié)前各項工作安排。
一是做好安全生產(chǎn)工作,確保安全供水。特別是春節(jié)期間,萬家團圓,我們更要做好安全生產(chǎn)工作,確保安全穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)和足量供水。上個星期供水部已經(jīng)召開了專題會議,對春節(jié)期間的供水工作進行了安排。最近天氣很冷,安裝公司制定了相應的防凍搶修的方案。為應對大規(guī)模的冰凍天氣對供水帶來的影響,安裝公司要細化方案,采取人員分組、劃分片區(qū)、落實到人等具體措施,做到應對冰凍天氣有計劃、有部署,不能出現(xiàn)打亂仗的現(xiàn)象?,F(xiàn)在已經(jīng)臨近春節(jié),由李經(jīng)理牽頭,保衛(wèi)科和供水部一定要在放假之前對公司辦公樓、一、二水廠和宿舍區(qū)進行一次安全檢查,做到查漏補缺,徹底消除安全隱患。
律師工作會議講話篇九
律師工作會議講話稿導讀:我根據(jù)大家的需要整理了一份關于《律師工作會議講話稿》的內(nèi)容,具體內(nèi)容:律師不同于古代的訟師、狀師。是指依法取得律師執(zhí)業(yè)證書,接受委托或者指定,為當事人提供法律服務的執(zhí)業(yè)人員。律師業(yè)務主要分為訴訟業(yè)務與非訴訟業(yè)務。律師職業(yè)的基本特征是。具備必須的法律專業(yè)知識...律師不同于古代的訟師、狀師。是指依法取得律師執(zhí)業(yè)證書,接受委托或者指定,為當事人提供法律服務的執(zhí)業(yè)人員。律師業(yè)務主要分為訴訟業(yè)務與非訴訟業(yè)務。律師職業(yè)的基本特征是。具備必須的法律專業(yè)知識。以提供法律服務為職能。受國家保護和管理。下面就是我給大家整理的,僅供參考。
(一):
各位律師,同志們:
總結(jié)。
近年來我市律師工作,表彰優(yōu)秀律師事務所、優(yōu)秀律師和律師參與信訪工作先進集體、先進個人,部署今后律師工作,推動我市律師事業(yè)實現(xiàn)新的發(fā)展。
發(fā)了市司法局《關于進一步加強和改進律師工作的實施意見》,對我市律師工作提出了七個方面、二十三條明確要求。在穗明書記的關心下,最近,市委政法委和有關部門等六家單位聯(lián)合發(fā)出了《關于律師會見在押犯罪嫌疑人、被告人若干問題的規(guī)定》。在應春副市長的協(xié)調(diào)下,政府有關部門為促進律師業(yè)發(fā)展給予了政策措施支持。在市委、市政府和上級司法行政機關的正確領導下,在有關部門和社會各界的大力支持下,全市律師和律師管理工作人員正在為深圳的改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會建設不懈的努力。
一、深圳律師業(yè)發(fā)展取得成績近年來,我市律師工作堅持服務大局,執(zhí)業(yè)為民,取得了較好的成績。
(一)律師隊伍建設不斷加強一是加強了律師隊伍的政治思想建設,相繼開展了社會主義法治理念、中國特色社會主義法律工作者等專項教育活動,端正了律師隊伍的執(zhí)業(yè)理念。二是深入開展律師行業(yè)黨組織、黨員的創(chuàng)優(yōu)爭先活動和律師隊伍警示教育,促進了律師行業(yè)作風進一步好轉(zhuǎn)。三是大力加強業(yè)務素質(zhì)建設,組織實施"十年千人培訓計劃",選派和資助優(yōu)秀青年律師到高校和相關部門學習深造,為深圳律師業(yè)的持續(xù)發(fā)展儲備力量。四是加強律師實習人員培訓和考核,規(guī)范律師執(zhí)業(yè)申請,提高律師規(guī)范化執(zhí)業(yè)水平,不斷壯大律師隊伍。截至今年2月底,我市共有律師事務所403家,律師6,939人,執(zhí)業(yè)律師規(guī)模居全國大中城市第四位。
所和律師的執(zhí)業(yè)監(jiān)督力度,完善律師事務所規(guī)范化建設考評工作,推進我市律師事務所的規(guī)模化、品牌化、國際化建設和律師隊伍的專業(yè)化發(fā)展。二是通過合理劃分市、區(qū)司法行政機關律師管理事權(quán),依法委托區(qū)司法行政機關行使相關職能的方式,建立了行政許可、年度考核、律師服務市場監(jiān)管分工協(xié)作的工作制度。三是將適宜行業(yè)協(xié)會辦理的實習人員考核、機構(gòu)事項變更登記、市內(nèi)轉(zhuǎn)所變更登記等移交律師協(xié)會,支持、促進、監(jiān)督、指導律師協(xié)會依法履行《律師法》賦予的職責,強化律師協(xié)會的行業(yè)管理。
(三)律師工作體制不斷完善一是加大了對律師協(xié)會的指導、監(jiān)督力度,不斷完善司法行政機關律師工作管理機構(gòu)與律師協(xié)會之間的重要決策會商、重要情況溝通、重要信息共享機制。二是積極穩(wěn)妥地推動律師協(xié)會自身建設與發(fā)展,不斷完善行業(yè)協(xié)會內(nèi)部治理機制和科學、民主管理制度,不斷增強律師協(xié)會促進行業(yè)建設、指導業(yè)務發(fā)展、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為、維護行業(yè)權(quán)益、加強行業(yè)監(jiān)督的行業(yè)自律管理能力。三是理順市律師協(xié)會與各區(qū)司法局的關系,成立市律師協(xié)會各區(qū)工作委員會,作為市律師協(xié)會與各區(qū)司法局聯(lián)系與溝通的橋梁。
(四)律師服務經(jīng)濟社會發(fā)展成效顯著一是認真履行職責,積極參與訴訟活動,擔任各類案件的代理人、辯護人。二是積極開展非訴訟法律事務,廣泛參與國內(nèi)及國際貿(mào)易、金融證券、資產(chǎn)重組、房地產(chǎn)、建設工程、知識產(chǎn)權(quán)、海事海商、反傾銷融資、仲裁等民商事活動。三是積極參政議政,為立法機關和政府部門提供法律服務。
宣傳黨和國家的方針政策,傳播法治精神,普及法律知識,積極參與義務法律咨詢、法律援助等公益性法律活動。據(jù)不完全統(tǒng)計,2020-2020年,全市律師共擔任法律顧問18,635家,代理刑事訴訟案件22,106件,代理民事訴訟案件67,520件,代理行政訴訟案件2,803件,辦理非訴訟案件29,731件,開展義務法律咨詢106,955人次,辦理法律援助案件8,842宗。目前,全市有59名律師擔任各級黨代表、人大代表和政協(xié)委員。我們制定發(fā)布了深圳律師業(yè)"十二五"發(fā)展規(guī)劃,律師業(yè)發(fā)展也被列入了全市現(xiàn)代服務業(yè)"十二五"發(fā)展規(guī)劃。全市律師通過提供法律服務,為維護當事人合法權(quán)益、保障法律正確實施、維護社會穩(wěn)定和公平、推動我市經(jīng)濟發(fā)展和城市建設作出了積極的貢獻。
滿足經(jīng)濟社會科學發(fā)展的需要。
二、深入貫徹落實中辦發(fā)〔2020〕30號文件中辦發(fā)202030號文件是我國律師事業(yè)改革發(fā)展關鍵時期下發(fā)的一個十分重要的文件。文件在全面總結(jié)和充分肯定近年來律師工作取得成績和經(jīng)驗的基礎上,科學回答了律師事業(yè)發(fā)展面臨的重大理論和實踐問題,提出了進一步加強和改進律師工作的戰(zhàn)略任務和重大舉措,對律師工作改革發(fā)展作出了全面部署,是今后一個時期我國律師工作的綱領性文件?;涋k發(fā)202026號和深辦發(fā)20201號文都是對中辦發(fā)202030號文的貫徹和落實。
認真學習領會、貫徹落實中辦發(fā)202030號、粵辦發(fā)202026號和深辦發(fā)20201號文件精神,要在認識上做到五點:一要充分認識到律師隊伍是落實依法治國基本方略、建設社會主義法治國家的重要力量。二要堅持律師工作的社會主義方向,強調(diào)律師工作要始終高舉中國特色社會主義偉大旗臶,始終堅持黨對律師工作的領導。三要明確把握律師工作體制機制改革的總體思路、重點領域和關鍵環(huán)節(jié),完善律師管理體制和律師執(zhí)業(yè)準入、評價、獎懲、退出機制的主要內(nèi)容和途徑。四要準確理解文件對黨委、政府重視和加強律師工作提出的明確要求,包括加強律師執(zhí)業(yè)權(quán)益保障、完善律師工作經(jīng)費保障政策、完善律師行業(yè)財稅、勞動社會保障政策、建立健全律師人才培養(yǎng)選用機制、加強律師管理機構(gòu)和人員編制等。在實踐中要做到三點:一要充分發(fā)揮律師工作職能作用,更好地服務黨和國家工作大局。二要堅持正確的改革方向,堅持和完善中國特色社會主義律師制度。三要落實好相關政策措施,為律師事業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎,為廣大律師施展才能、建功立業(yè)提供廣闊的舞臺。
三、
做好今后的律師工作今后一段時期,加強律師隊伍建設、促進律師業(yè)健康發(fā)展,要做好以下幾方面的工作:
(一)切實抓好律師隊伍的思想政治教育,引導律師堅持社會主義方向。一要在兩年內(nèi)對全體律師進行一次輪訓,主要內(nèi)容為中國特色社會主義法律工作者的定位,律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律,律師事務所規(guī)范化管理等。二要指導律師協(xié)會加強律師實習制度建設,增大實習人員脫產(chǎn)培訓強度,充實思想政治教育和職業(yè)道德教育內(nèi)容,提高在實習課程中的比重,并納入實習人員考核評價體系。三要繼續(xù)在律師隊伍中開展律師職業(yè)精神和律師執(zhí)業(yè)核心價值觀的討論,弘揚正氣,激發(fā)活力,提高行業(yè)凝聚力。四要加強律師隊伍行風建設,引導律師恪守誠信、勤勉盡責,不斷提高行業(yè)誠信度和公信力。五要打造以一流品格、一流服務、一流質(zhì)量為核心內(nèi)容的深圳律師文化品牌。
(二)繼續(xù)強化律師管理工作。一要建立涵蓋全市所有律師事務所和律師的執(zhí)業(yè)檔案庫,以執(zhí)業(yè)檔案作為司法行政機關對律師事務所和律師考核評價的基本依據(jù);鼓勵社會對律師執(zhí)業(yè)狀況進行評價,探索建立第三方評價機制,對律師事務所和律師執(zhí)業(yè)狀況進行常態(tài)性評價,形成對律師事務所及律師執(zhí)業(yè)的行政主管機關、行業(yè)協(xié)會及社會監(jiān)督多元化評價機制。二要繼續(xù)推進律師事務所規(guī)范化建設,建立健全對律師事務所負責人的談話提醒制度和問責機制。三要建立健全規(guī)范的律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管體系,科學規(guī)范市局、區(qū)局、市律師協(xié)會分工協(xié)作的投訴查處機制,指導律師協(xié)會建立科學的職業(yè)道德規(guī)范和執(zhí)業(yè)紀律體系,制定各專業(yè)領域的執(zhí)業(yè)指引。
(三)加大律師業(yè)發(fā)展的保障與扶持力度。一要為律師依法執(zhí)業(yè)創(chuàng)造便利條件,進一步完善關于律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的有關規(guī)定,認真落實律師在閱卷、會見犯罪嫌疑人和被告人以及查閱與復制企業(yè)工商登記、土地房產(chǎn)登記、婚姻登記、車輛登記、人口信息等法律賦予的執(zhí)業(yè)權(quán)利。二要有效保障律師執(zhí)業(yè)過程中的人身權(quán)利,為律師執(zhí)業(yè)提供良好的法治環(huán)境。三要研究有利于促進律師行業(yè)發(fā)展的各項措施,向有關部門提出相關政策建議,吸引國內(nèi)外知名律師事務所來深設立總部機構(gòu),高端律師人才來深工作。四要進一步拓寬律師參政議政的渠道,積極推薦優(yōu)秀律師擔任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員,積極推進律師擔任黨委、政府負責人的法律顧問和人大代表、政協(xié)委員法律助理,鼓勵律師通過參與立法調(diào)研論證等方式參與社會管理。
(四)促進律師業(yè)的整體發(fā)展。一要抓緊研究和制定扶持深圳中小規(guī)模律師事務所專業(yè)化發(fā)展的專項政策措施;鼓勵、引導律師事務所在自愿基礎上通過合并、兼并、重組等方式,實現(xiàn)資源的合理配臵。二要支持本市有條件的律師事務所到國內(nèi)其它地區(qū)和境外設立分支機構(gòu),建立跨地區(qū)經(jīng)營的大型律師事務所。力爭在"十二五"末,發(fā)展100家以上專業(yè)特點突出、管理規(guī)范的中小型律師事務所,發(fā)展5-10家總部設在深圳、執(zhí)業(yè)律師人數(shù)100名以上、年業(yè)務收入億元以上的規(guī)模較大、品牌聲譽較好、專業(yè)服務能力較強的律師事務所。三要積極爭取司法部、省司法廳的支持,探索深港兩地律師事務所在前海地區(qū)深度合作的新途徑、新方式,研究采取特殊優(yōu)惠政策吸引國內(nèi)大型律師事務所在前海地區(qū)設立總部。
(五)充分發(fā)揮律師在服務深圳經(jīng)濟社會發(fā)展、推進法治建設、維護社會。
穩(wěn)定中的作用。一要積極搭建各類平臺,組織開展專項法律服務活動。發(fā)揮律師專業(yè)優(yōu)勢,服務我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。二要主動服務"三打兩建"等重點工作,積極為企業(yè)開展法律體檢,降低法律風險,提高企業(yè)依法經(jīng)營的能力和水平。在代理活動中涉及"三打兩建"案件的,要及時向司法行政機關報告,協(xié)助黨委政府和有關部門及時妥善處理突出問題和群體性事件。三要建立各種形式的公益性律師服務團隊,積極參與社會矛盾糾紛調(diào)解、信訪問題的處理和群體性事件預防處臵,促成矛盾糾紛得到有效解決,進一步發(fā)揮律師在黨和政府主導的維護群眾權(quán)益機制中的獨特作用。
四、加強對律師工作的領導進一步加強和改進律師工作,既是長期的戰(zhàn)略部署,也是極為緊迫的現(xiàn)實任務,直接關系到律師的職能發(fā)揮和律師業(yè)的發(fā)展前途。市、區(qū)司法行政機關和市律師協(xié)會要高度重視、加強領導,求真務實,開拓創(chuàng)新。
(一)加強組織領導。市、區(qū)司法行政機關要經(jīng)常聽取律師工作匯報,研究解決律師工作遇到的實際困難和問題。要積極向黨委、政府匯報,爭取將律師改革發(fā)展的重大任務、重大目標納入黨委、政府的全局工作。要大力支持律師協(xié)會依據(jù)法律和協(xié)會章程獨立開展工作,發(fā)揮好律師協(xié)會在黨和政府聯(lián)系廣大律師中的橋梁與紐帶作用。要在履行好《律師法》賦予各自職責的基礎上,進一步加強溝通和協(xié)調(diào),健全機制,充分發(fā)揮行政管理和行業(yè)管理各自的優(yōu)勢,形成密切聯(lián)系,協(xié)調(diào)一致,優(yōu)勢互補的律師工作管理格局。
(二)加強與有關部門的協(xié)調(diào)和配合。市、區(qū)司法行政機關和市律師協(xié)會。
要根據(jù)中辦發(fā)202030號、粵辦發(fā)202026號和深辦發(fā)20201號文件精神,主動與有關部門加強聯(lián)系和協(xié)調(diào),爭取有關部門的幫助和支持,為律師事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和政策環(huán)境。要建立行業(yè)監(jiān)督跨部門協(xié)調(diào)機制和信息共享機制,定期召開有公安、檢察、法院、仲裁等有關單位人員參加的聯(lián)席會議,交流溝通涉及律師工作的情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出解決辦法。
(三)加強律師管理隊伍建設。市、區(qū)司法行政機關要根據(jù)中辦發(fā)202030號、粵辦發(fā)202026號和深辦發(fā)20201號文件要求,抓緊與組織、人事、編制部門溝通協(xié)調(diào),充實和配強律師管理隊伍,切實做到"事有人做、責有人負",保證律師工作管理的健康發(fā)展。要嚴格要求,嚴格管理,不斷提高律師管理干部的政治意識、大局意識和創(chuàng)新意識。要加強律師行業(yè)黨的建設,充分發(fā)揮律師行業(yè)黨組織的政治核心作用和律師黨員的先鋒模范作用。要加強業(yè)務建設,按照學以致用、按需施教、注重實效的原則,認真開展律師管理干部的業(yè)務培訓,切實提高律師工作管理水平和效率。要加強作風建設,做到愛崗敬業(yè)、嚴格執(zhí)法、熱情服務。要結(jié)合本地區(qū)律師行業(yè)和律師工作管理的發(fā)展現(xiàn)狀,制定年度培訓計劃,定期對律師管理干部進行培訓,確保每個律師管理干部每年接受不少于一次的培訓。
同志們,加強和改進律師工作是一項重大而艱巨的事業(yè)。我們相信,有市委市政府和上級司法行政機關的正確領導,有各部門和社會公眾的大力支持,有市、區(qū)司法行政機關和律師協(xié)會的積極工作,全市律師事務所和廣大律師共同努力,一定能推動我市律師業(yè)又好又快發(fā)展,為促進深圳改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧作出更大的貢獻!
(二):
同志們:
今天,市總工會、市司法局、市律師協(xié)會聯(lián)合在這里舉行全市百名律師進企業(yè)服務活動啟動儀式,主要任務是貫徹落實市委、市政府有關進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,加快項目建設的任務目標和克服金融危機影響、保持全市經(jīng)濟更好更快發(fā)展的工作要求,圍繞市委經(jīng)濟會議確定的有關強基礎、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益、惠民生、促和諧的工作總體安排,在全市部署百名律師進企業(yè)開展法律服務活動,幫助企業(yè)解決實際困難,依法化解矛盾,促進全市經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。剛才,企業(yè)與律師簽訂了法律服務協(xié)議書,律師事務所律師、有限公司分別代表律師和企業(yè)作了表態(tài)發(fā)言,市司法局局長結(jié)合司法行政部門工作對這次活動提出了要求。市總工會楊亞森主席結(jié)合活動的組織協(xié)調(diào)工作對做好這次活動做出了部署。今天啟動儀式的舉行,標志著全市百名律師進企業(yè)服務活動的全面實施。
下面,我講三點意見。
揮更大作用。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體,是擴大就業(yè)、增加稅收的主渠道,也是推動我市經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。如果企業(yè)沒有活力,發(fā)展就沒有基礎;企業(yè)陷入困境,全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展就得不到保障。聘請百名律師進企業(yè)服務活動,是貫徹落實市委決策部署的具體行動。各級工會、司法行政部門和廣大律師要從促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展、推進轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、保障改善民生和促進項目建設維護社會穩(wěn)定的高度來理解和把握開展此項活動的重要意義,切實增強推進此項活動的緊迫感和責任感。
1、組織百名律師進企業(yè)服務活動,是促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展的需要。當前我市經(jīng)濟形勢機遇與挑戰(zhàn)并存,既面臨著同全國類似的共性問題,也面臨著一些特殊性矛盾和問題。但同時也要看到經(jīng)濟又好又快發(fā)展的有利條件。我們聘請百名律師進企業(yè)服務活動,就是要發(fā)揮律師運用法律知識和法律實務經(jīng)驗的專業(yè)優(yōu)勢,群策群力幫助企業(yè)在困難中尋找機遇,在逆境中培育有利因素,協(xié)力解決企業(yè)實際問題,在促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展中發(fā)揮作用。
2、組織百名律師進企業(yè)服務活動,是推進轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的需要。我們聘請全市執(zhí)業(yè)經(jīng)驗豐富、綜合素質(zhì)高的百名執(zhí)業(yè)律師進千家企業(yè)服務活動,重點服務對象是國有企業(yè),規(guī)模非公企業(yè),以及當前面臨困難、急需法律服務的企業(yè)。通過我們的主動服務、依法服務、科學服務,為發(fā)展有潛力的企業(yè)、產(chǎn)品有市場競爭力的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)影響和關聯(lián)度大的企業(yè)、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的企業(yè)提供法律幫助和支持,更好地促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和企業(yè)項目建設。
3、組織百名律師進千家企業(yè)服務活動,是保障改善民生和維護社會穩(wěn)。
定的需要。隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變化、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化,就我市來說,當前正處在發(fā)展關鍵期、矛盾凸現(xiàn)期,經(jīng)濟與社會發(fā)展、城鄉(xiāng)之間、不同利益群體之間各種矛盾不斷出現(xiàn)。要做好社會穩(wěn)定工作,關鍵是抓源頭,抓企業(yè),把矛盾消除在基層,解決在萌芽狀態(tài)。企業(yè)穩(wěn)、社會穩(wěn);企業(yè)興,職工好。企業(yè)發(fā)展實際上就是民生,就是建設和諧社會。我們組織百名律師進企業(yè)服務活動,一個重要的任務是通過直接進企業(yè)開展法律服務,努力建立健全一批企業(yè)規(guī)章制度,疏導化解一批企業(yè)矛盾糾紛,抵御防范一批企業(yè)法律風險,提高一批企業(yè)經(jīng)營管理水平,推動和諧企業(yè)創(chuàng)建向縱深發(fā)展,促進企業(yè)經(jīng)營者、投資者、勞動者利益共同體建設,促進民生的保障改善和社會的和諧穩(wěn)定。
二、立足解決實際問題,扎實推進"百名律師進企業(yè)開展法律服務"活動組織百名律師進千家企業(yè)開展法律服務活動是一項社會公益活動,也是一項實打?qū)嵉墓ぷ鳌_@項活動的成效如何,關鍵看為企業(yè)解決了多少問題、破解了多少難題、辦了多少實事。全市各級工會、司法行政部門和服務律師要牢牢把握解決實際問題這個著力點,立足實事,突出實效,真情幫助,真誠服務,確?;顒蛹扔新曈猩謩諏嵲鷮嵉赝七M。具體來說,要著力把握好三個環(huán)節(jié)。
1、是把握工作進程。這次活動時間暫定一個年度,從今年5月份開始分三個階段,市、縣兩級聯(lián)動,合力推進。第一階段為準備階段,主要任務是制定活動實施方案,舉行啟動儀式,確定百名律師和千家企業(yè)名單。由各級工會干部和司法干部負責聯(lián)系協(xié)調(diào)。各縣(市)區(qū)總工會、司法局、律師聯(lián)絡組要完成動員部署工作,使受聘任律師與服務企業(yè)完成對接。第二階段為實施階段,百名律師按要求進企業(yè)開展法律服務,工會、司法部門和律師協(xié)會要加強活動的指導和協(xié)調(diào)工作,建立工作通報、宣傳報道、情況調(diào)研、督查指導等制度,協(xié)調(diào)解決有關問題,擴大活動社會影響,推進活動扎實開展。第三階段為總結(jié)階段,主要任務是總結(jié)活動情況,評比表彰先進律師事務所和服務企業(yè)先進律師,研究制定法律服務企業(yè)、促進企業(yè)發(fā)展的長效機制。
2、把握工作原則。一是要堅持維護穩(wěn)定原則,充分運用調(diào)解手段,兼顧勞資雙方利益,解決隱患,著力推進勞動關系和諧穩(wěn)定,切實保護職工和企業(yè)的合法權(quán)益。二是要堅持注重實效原則,了解企業(yè)的經(jīng)營管理情況和目前面臨的突出問題,運用法律專業(yè)知識和實務技能,為企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供實實在在的指導幫助。三是要堅持公益服務原則,這次活動是律師關注民生、服務企業(yè)、履行社會責任的公益活動,不增加企業(yè)負擔,無償為企業(yè)提供法律服務。各位服務律師要維護誠信職業(yè)道德,樹立律師良好社會公益形象。
出建議和意見,幫助企業(yè)建立完善企業(yè)規(guī)章制度。四是開展法制宣傳教育。廣大服務律師要牢記使命,結(jié)合職能,發(fā)揮優(yōu)勢,通過以案說法、法律培訓等途徑和方法,開展對企業(yè)和職工的法制教育,提升企業(yè)依法經(jīng)營和職工依法維權(quán)的意識和能力。原則上在一個服務期內(nèi),律師至少要對服務企業(yè)做到"四個一":組織一次法制宣傳,開展一次法律咨詢服務,提出一條促進企業(yè)發(fā)展的建設性建議,對企業(yè)規(guī)章制度進行一次"法律體檢"。
三、加強組織領導,確保"百名律師進企業(yè)服務"活動取得實效聘請百名律師進企業(yè)開展法律服務活動,是市總工會、市司法局和市律師協(xié)會貫徹落實市委、市政府一系列決策部署而作出的一項重要工作。全市各級工會、司法行政機關和律師組織一定要把這項活動擺在突出位置,牢固樹立大局意識,強化責任落實,精心組織實施,以真抓實干的作風確保這項活動取得成效。具體做到"四個到位"。
一是要組織領導到位。為加強對這次活動的領導,市總工會、市司法局、市律師協(xié)會要共同協(xié)調(diào)處理工作過程中出現(xiàn)的問題,指導進企業(yè)開展法律服務的律師參與企業(yè)解困破難各項工作。各縣(市)區(qū)要結(jié)合自身特點,建立相應的領導小組和組織工作機構(gòu)。各地工會、司法和律師組織都要主要領導親自掛帥,明確部門責任,選派懂企業(yè)、懂管理、懂法律、懂經(jīng)濟的干部和律師開展法律服務工作,確?;顒佑行ч_展。
約定行動"的重要內(nèi)容,認真做好活動的組織、協(xié)調(diào)、牽頭工作。各司法行政機關和律師協(xié)會(律協(xié)聯(lián)絡組)負責參加企業(yè)法律服務律師的安排和統(tǒng)一協(xié)調(diào)配置,做好律師的組織發(fā)動和引導工作,把這項活動作為律師隊伍建設的有效途徑。司法行政機關要加強對律師進企業(yè)開展法律服務工作的業(yè)務指導和監(jiān)督檢查。把此項活動的開展情況納入到今年全市律師年度考核。各位進企業(yè)服務的律師要重視這項活動,充分認識到參加這次活動是鍛煉自身能力、展示公眾形象、提高社會影響的有利契機,充分發(fā)揮律師專業(yè)優(yōu)勢,優(yōu)質(zhì)高效便捷地做好相關法律服務工作。此外,企業(yè)要積極支持配合開展這項活動,在自身不斷努力的基礎上,緊緊依靠黨委、政府和其他社會力量,共同推進企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
三是要協(xié)調(diào)督查到位。這次百名律師進企業(yè)服務活動,是一項創(chuàng)新工作,也是一項實事工作,但涉及多個部門,服務的企業(yè)類型多、情況復雜,工作有一定難度。要使活動達到預期的效果,必須加大協(xié)調(diào)督查力度,建立責任落實制度、情況反饋、工作通報、考核評比和表彰獎勵制度,在督查落實過程中,對好的典型,要予以通報表揚;對工作不落實的,要責令限期整改,保證整個活動扎實有效、不走過場。對工作中成績突出、服務成效明顯的律師事務所和律師給予表彰和獎勵,推進和落實服務企業(yè)活動的各項工作。
力宣傳律師進企業(yè)開展法律服務、破解企業(yè)發(fā)展難題過程中的好做法、好經(jīng)驗,樹立一批進企業(yè)開展法律服務的先進律師典型,激發(fā)廣大律師服務企業(yè)、服務經(jīng)濟、服務大局的熱情,為推動律師進企業(yè)開展法律服務活動取得實效營造良好的輿論氛圍。
同志們,讓我們迅速行動起來,按照市委、市政府的工作部署和要求,積極主動,真抓實干,奮發(fā)有為,扎實推進百名律師進企業(yè)服務活動,為保持全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定,作出應有的貢獻!(三):
同志們:
很高興通過參加今天的座談會與在座的律師們交朋友。剛才聽了大家的發(fā)言,使我對全市律師工作的情況有了更深入的了解。許多同志的發(fā)言觀點比較深刻,很有見地,這不僅有利于我們更好地決策,而且也顯示出我們的律師隊伍有生機、有活力、有水平??偟母械剑L期以來,我市廣大律師活躍在經(jīng)濟社會生活的各個領域,以優(yōu)良的政治品質(zhì)和強烈的社會責任感向社會提供法律服務,為推動法治常州建設、維護社會公平正義、促進社會和諧穩(wěn)定、服務經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。在此,我代表市委政法委向你們,并通過你們向全市廣大律師和律協(xié)工作者表示感謝!下面,結(jié)合剛才大家的發(fā)言和自己對律師工作的一些思考,談三個方面的意見:
中央領導同志多次對律師工作、律師隊伍建設的重要指示精神緊密結(jié)合起來;與貫徹落實第七次全國律師代表大會特別是***同志在會議上的重要講話精神緊密結(jié)合起來;與貫徹實施好新修訂的《律師法》緊密結(jié)合起來;與"大學習、大討論"活動緊密結(jié)合起來,始終堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領律師工作,始終堅持以依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領導為基本內(nèi)涵的社會主義法治理念指導律師工作,始終堅持擁護黨的領導、擁護社會主義制度、擁護憲法的基本要求,切實增強對中國特色社會主義的政治認同、理論認同和感情認同,切實履行維護當事人合法權(quán)益、維護法律正確實施、維護社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定的職責使命。要把學習的成果體現(xiàn)在律師工作的具體實踐中,切實做到黨的事業(yè)之上、人民利益至上、憲法法律之上,真正做到黨在心中、人民在心中、法在心中、正義在心中,在執(zhí)業(yè)過程中努力實現(xiàn)政治效果、社會效果和法律效果的統(tǒng)一。對廣大律師而言,尤其要突破單純的法律思維,努力實現(xiàn)法律思維與政治思維相結(jié)合,善于從"案件之外"和"案件之上"多角度、多方面地分析思考問題,不就案辦案,不機械地套用法律,不迷戀于玩弄法律技巧;善于將法理與情理結(jié)合起來,以法律和證據(jù)說話,以事理和情感服人,做到有理有據(jù)、張馳有度、有理有節(jié)地維護己方當事人的利益,同時兼顧社會公平和維護大局穩(wěn)定。總之,要通過學習實踐活動,努力把我國律師制度的優(yōu)越性發(fā)揮好,自覺地做中國特色社會主義的法律工作者、經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的服務者、當事人合法權(quán)益的維護者、社會公平正義的保障者、社會和諧穩(wěn)定的促進者。
二、充分發(fā)揮律師的職能作用,為科學發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。
受冤屈者洗雪冤情、讓合法權(quán)益得到維護。三是努力為維護社會和諧穩(wěn)定提供法律服務。要正確處理經(jīng)濟效益與社會效益、維護當事人權(quán)益與維護社會公眾利益的關系,堅持把社會效益放在第一位,把維護社會和諧穩(wěn)定作為重要使命,把維護社會公平正義作為執(zhí)業(yè)活動的根本價值追求。要繼續(xù)推進律師參與黨委政府處置突發(fā)公共事件、參與各級黨政領導信訪接待和參與解決涉法涉訴信訪積案工作,通過釋法析理,努力為人民群眾排難、為黨委政府解憂;要堅持調(diào)解優(yōu)先的原則,積極參與人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解,引導當事人更多地通過調(diào)解方式消除糾紛;要高度警惕、嚴密防范打著"維權(quán)"旗號的搗亂破壞活動;要恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律,不迷戀金錢,不歪曲事實,不曲解法律,不搞惡意訴訟,不背后唆使、慫恿群眾以不正當?shù)摹⑦`法的方式維護自己的利益,甚至提出無理要求。在此,特別要強調(diào)的是,當前受全球經(jīng)濟衰退影響,我市中小企業(yè)普遍面臨資金周轉(zhuǎn)不靈的局面,民間大額借貸市場日趨活躍。同時,企業(yè)大量關閉或裁員,少數(shù)企業(yè)甚至棄企避債,由此引發(fā)了大量債務糾紛和勞資糾紛,給社會帶來了諸多不穩(wěn)定因素。廣大律師應當充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,在執(zhí)業(yè)中加強對金融知識、勞動法和信訪條例的宣傳,為企業(yè)和群眾提供相關的法律咨詢,增強群眾的法律意識和自我保護意識,提高群眾對高利貸社會危害性的認識,幫助企業(yè)規(guī)避金融風險,促使借貸雙方依法理性對待和處理債務糾紛;在幫助職工維護權(quán)益同時,要及時向黨委、政府和有關部門提供建議和意見,積極協(xié)助化解勞資糾紛,有效引導群眾依法、有序、正確地提出訴求。
三、切實加強各項管理工作,努力提升律師隊伍良好的職業(yè)形象。建設。
更多的懂政治、懂法律、懂經(jīng)濟、懂科技、懂外語的專家型律師,促進律師隊伍逐步向復合型、專業(yè)型、高層次方向發(fā)展,不斷增強我市律師參與市場競爭和服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。三要加強和改進律師行業(yè)黨建工作。黨中央十分重視這項工作,胡錦濤等中央領導同志多次作出重要指示,全國組織工作會議提出了明確要求,中組部和司法部黨組《關于進一步加強和改進律師行業(yè)黨的建設工作的通知》進行了具體部署,中組部、司法部于今年7月專門召開會議進行全面部署。全市各級司法行政機關和各地律協(xié)黨組織要切實加強和改進對這項工作的領導,以改革創(chuàng)新精神大力加強律師行業(yè)黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設,充分發(fā)揮律師行業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和律師黨員的先鋒模范作用。在思想建設上,要重點抓好律師黨員的教育培訓工作,并把其納入司法行政隊伍培訓總體規(guī)劃。在組織建設上,要做到律師事務所建到哪里,黨的組織就覆蓋到哪里;要高度重視律師事務所黨支部領導班子建設,選好黨支部書記;要有領導、有計劃地做好發(fā)展律師黨員工作,發(fā)展壯大黨員律師隊伍。在制度建設上,要建立律師工作管理重大事項征求律師事務所黨組織意見制度,并把開展黨建工作的情況列入考核評價事務所工作的重要內(nèi)容,督促事務所按照有關規(guī)定開展黨建工作。
同志們,當前我市正處在從全面小康向率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化邁進的關鍵時期,全面推進"五大建設"給律師事業(yè)的發(fā)展帶來了難得的歷史機遇。讓我們在市委、市政府的正確領導下,全面落實科學發(fā)展觀,為推動我市律師工作取得新的更大的發(fā)展,為法治常州、平安常州、和諧常州建設,為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
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律師工作會議講話篇十
同志們:
這次全縣組織工作會議主要任務是,深入學習貫徹中省市組織部長會議和縣委十四屆十三次全會精神,總結(jié)去年的工作,部署今年的任務。下面,我講幾點意見。
一、20xx年的組織工作。
20xx年,在縣委的堅強領導下,全縣組織工作堅持突出重點抓落實,破解難題求實效,繼20xx年獲得陜西組織工作改革創(chuàng)新獎三等獎后,又榮獲20xx年度陜西組織工作改革創(chuàng)新獎二等獎,并連續(xù)兩年獲得安康市目標責任考核重大創(chuàng)新獎。
一是教育實踐活動取得實效。以“弘揚三苦精神、踐行群眾路線”為載體,堅持從嚴從實、加強領導、強化督導,狠抓學習教育、查擺問題、整改落實,在全縣379個黨組織8694名黨員中,組織集體學習1300余次,領導干部講黨課660余次,開展專題討論770余次,巡回宣講楊承國等先進典型事跡20余場次,征求“四風”方面問題3989條,列入整改臺賬的1609項問題得到落實,解決群眾反映的突出問題1192件,特色做法和成效得到省實踐辦和省、市督導組的充分肯定。
二是領導班子和干部隊伍建設穩(wěn)步推進。認真學習貫徹新修訂的《干部任用條例》,舉辦專題培訓班,宣講培訓縣、科級領導干部500余人次。制定了《科級干部選拔任用審核辦法》,建立了干部本人、考察組、干部工作機構(gòu)負責人、干部監(jiān)督聯(lián)席會的鏈條式審核機制。大力開展基層黨員干部暨新型農(nóng)民大培訓行動,巡回鎮(zhèn)、村(社區(qū))送教下鄉(xiāng)62場次,培訓黨員群眾1.5萬余人。堅持“四重”用人導向,選派12名退出領導崗位干部到非公有制經(jīng)濟組織擔任黨建指導員,選派8名年輕干部到信訪、雙創(chuàng)、河街開發(fā)辦實踐鍛煉,對12個單位58名科級干部進行綜合研判,調(diào)整配備干部75人,社會反響良好。大力開展機關違規(guī)進人、超職數(shù)配備、假履歷假檔案、不按程序選用干部、“吃空餉”等專項整治,消化超職數(shù)配備的科級干部5名,對8名在企業(yè)兼職的科級干部和5名在社團兼(任)職的干部進行規(guī)范清理,對9名科級領導干部離職及任中進行經(jīng)濟責任審計,和干部談心談話100余人次。大力實施創(chuàng)業(yè)人才工程,建立了白河籍在外創(chuàng)業(yè)人才名錄,積極扶持初次創(chuàng)業(yè),鼓勵二次創(chuàng)業(yè),抓好引才創(chuàng)業(yè),為全民創(chuàng)業(yè)提供了有力支撐。
三是基層服務型黨組織建設全面加強。制定了《關于全面建設基層服務型黨組織的意見》,區(qū)分不同領域扎實創(chuàng)建“五好”基層服務型黨組織。制發(fā)了《關于進一步加強農(nóng)村基層干部隊伍建設的意見》,將村干部報酬提高到全縣人均純收入2倍達到1.3萬元,新建和改造村級組織活動場所12個,全面完成了34個軟弱渙散黨組織集中整頓。全年4個村晉升為“好”類、12個村晉升為“較好”類。深入開展城鎮(zhèn)社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理,清風社區(qū)被省委命名為四星級社區(qū),河街社區(qū)被市委命名為三星級社區(qū)。進一步探索完善天逸、裴家等農(nóng)村新型社區(qū)黨建管理服務模式,得到了省、市高度肯定并予推廣。試點推行農(nóng)村發(fā)展黨員量化積分管理和黨代會年會制。建立流動黨員服務中心(站)17個,登記流動黨員358名,開展各類咨詢服務、幫扶慰問200余人次。依法依規(guī)推進村“兩委”換屆選舉,推行黨委書記責任清單、全程記實、“雙承諾”活動等措施,得到省督導組肯定并在全省推廣。實行“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的模式,在78家有黨員企業(yè)組建黨組織46個,選配黨組織書記18名,對94家無黨員企業(yè)選派黨建工作指導員59名,組建工青婦組織138個,在全市率先實現(xiàn)了兩個全覆蓋。深化遠程教育資源整合利用,全面推行農(nóng)事歷書、遠程會診、親情聊天等模式,開辦遠程教育大講堂、開展“四聯(lián)四促”活動、建立遠教微易信平臺和遠教文化廣場,服務黨員群眾水平得到進一步提升。
四是目標責任考核更加務實有效。改進完善年度目標責任考核辦法,突出我縣重點生態(tài)區(qū)域功能定位,根據(jù)各鎮(zhèn)資源稟賦、區(qū)位條件以及各部門職能和工作重點,差異化設置指標體系和分值結(jié)構(gòu)。加大對信訪維穩(wěn)、黨風廉政、民生保障、生態(tài)環(huán)境等考核權(quán)重。加強督促檢查,堅持月報進度、研判預警、通報評比、紅線控制等措施,開展專項督查6次,制發(fā)通報2期,發(fā)送《黃色預警提示函》23份,促進了目標任務落實。精心組織年終綜合考核,考核結(jié)果比較客觀公正地反映了各單位的工作實績,有效發(fā)揮了考核的激勵和導向作用。
20xx年工作中存在的主要問題是:黨建工作責任夯的不實;干部監(jiān)督管理缺少過硬措施和有效辦法;黨內(nèi)組織生活不嚴格、不規(guī)范、不經(jīng)常的問題沒有從根本上得到改觀;一些黨建工作成功經(jīng)驗沒有在面上推開;創(chuàng)業(yè)人才工程實施力度不夠,缺少有效的政策扶持,等等。這些問題都需要在今年的工作中認真研究解決。
二、今年的工作任務。
黨的以來,中央、省委和市委連續(xù)出臺了一系列文件,在加強黨的建設方面采取了一系列新舉措,形成了以反“四風”、改作風為切入點的全面從嚴治黨新常態(tài),其基本特征主要包括六個方面內(nèi)容:一是在黨建理念上,強調(diào)把抓黨建作為最大政績;二是在黨建思路上,更加注重問題導向,從嚴從實解決思想、紀律、作風和廉政方面的突出問題;三是在黨建重點上,更加注重嚴明黨的政治紀律和組織紀律,嚴肅黨內(nèi)政治生活,持續(xù)深入改進作風,營造良好政治生態(tài);四是在黨建方法上,更加強調(diào)領導帶頭,加強黨的建設從領導機關和領導干部做起,各級黨員領導干部都要親自抓、作表率;五是在黨建方式上,更加強調(diào)開門搞黨建,更加注重群眾參與、監(jiān)督和評判,暢通建言獻策和批評監(jiān)督兩個渠道;六是在黨建制度上,更加注重依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政,依規(guī)治黨、制度治黨,全面深化黨的建設制度改革。這個新常態(tài)突出特點就是一個“嚴”字,從時間上看,現(xiàn)在比以前嚴格,將來也要一直嚴格下去,要真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,而不是管一陣放一陣、嚴一陣松一陣;從空間上看,不僅是全面嚴、全程嚴,而且是對黨內(nèi)的道德標準和紀律約束要比黨外更嚴格,對黨內(nèi)違規(guī)違紀案件處理更嚴格。今年全縣黨的建設和組織工作就是要圍繞落實全面從嚴治黨的各項要求來展開,總體要求是:認真學習貫徹落實中省市組織部長會議和縣委十四屆十三次全會精神,緊緊圍繞全面從嚴治黨這條主線,突出加強思想教育、持續(xù)改進作風、從嚴監(jiān)督管理干部、強化基層基礎、落實從嚴治黨責任五個重點,扎實推進領導班子、干部人才隊伍、基層服務型黨組織和黨員隊伍建設,為建設美麗富裕新白河提供組織保證。
第一,深入開展大培訓行動,推動思想教育全覆蓋。思想教育是凝神聚魂的工作,是從嚴治黨的根本,是黨的建設的首要任務。輕視思想政治工作,放松思想教育是各級黨組織要高度重視解決的問題。當前思想教育要突出、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神以及憲法和黨章的學習,主要任務就是不斷深化系列重要講話精神的學習教育,要讓全縣人民特別是廣大黨員干部思想一致、價值觀統(tǒng)一,努力做到讓黨員信黨、愛黨,有黨的意識、認同黨員的身份,像個黨員;讓干部興黨、護黨,對黨忠誠,講規(guī)矩、守紀律、敢擔當,像黨的干部;讓黨組織能夠履行黨的政治責任、鞏固執(zhí)政基礎、完成執(zhí)政使命,像黨的組織。要堅持干什么學什么、缺什么補什么,既要有統(tǒng)一內(nèi)容,又要圍繞干部崗位工作實際和單位工作需要按需施教,提高專業(yè)化素質(zhì)能力。要繼續(xù)深入開展基層黨員干部暨新型農(nóng)民大培訓行動,縣委組織部和縣委黨校要重點抓好各鎮(zhèn)各部門主要領導和村支部書記的示范培訓,辦好科級領導干部、村“兩委”主要負責人、科級后備干部培訓班。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要切實抓好本鎮(zhèn)、本部門、本系統(tǒng)黨員干部的學習教育,一年至少要開展一次專題輔導講座、結(jié)合業(yè)務宣講至少準備一個專題課件、開展一次送教下鄉(xiāng)活動、健全一套黨員干部學習教育的管理考核機制、建立一個黨員干部學習教育信息庫,黨委(黨組)書記要講好一堂黨課,保證每名黨員干部人均年脫產(chǎn)培訓不少于90學時,具體包括參加組織調(diào)訓、網(wǎng)絡培訓和專題講座的學時。各鎮(zhèn)黨委還要統(tǒng)籌抓好村社區(qū)黨員群眾的教育培訓,每年要在每個村(社區(qū))組織開展宣講培訓1場次以上。大培訓領導小組成員單位要精心準備1-2個授課專題,明確授課人員,積極開展送教上門活動。要進一步抓好倉上天寶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、冷水興隆石坎梯田、西營蔓營生態(tài)新村、河街三項工程、白河高級中學等“三苦”精神培訓基地建設,涉及到的鎮(zhèn)和部門要完善現(xiàn)場培訓材料,落實講解人員,滿足實地參觀學習的需求,把“三苦”精神學習教育引向深入??h干教辦要統(tǒng)籌培訓計劃、培訓資源和培訓實施,進一步充實完善百個專題庫和百名師資庫,加強大培訓行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,努力實現(xiàn)“黨員干部全員培訓,基層大眾普遍宣講”的目標。
第二,著力鞏固拓展教育實踐活動成果,推動作風建設深入持久開展。改進作風是從嚴治黨的重要突破口,抓作風是抓黨的建設的重要切入點和著力點。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)都要牢固樹立“作風建設永遠在路上”的思想,時刻繃緊深入落實中央八項規(guī)定這根弦,在鞏固拓展深化教育實踐活動成果上下功夫,在抓常、抓細、抓長上下功夫,從解決“四風”問題延伸開來,把作風轉(zhuǎn)變的好勢頭保持下去。要持續(xù)抓好整改落實,對領導班子和領導個人的“兩方案一計劃”“一措施一清單”中確定的整改事項,再進行一次盤點分析,看哪些還沒有完成,哪些需要進一步鞏固提高,哪些需要長期堅持,有針對性地拿出相應對策。對已經(jīng)完成的要落實鞏固提高的辦法,對沒有完成的要把責任落實到人頭、限定具體完成時限,屬于長期堅持的要從平常抓起,注重日常過程。各鎮(zhèn)黨委在抓好自身整改落實的同時,要指導村(社區(qū))抓好整改落實工作,確保突出問題都能得到解決,決不能出現(xiàn)爛尾工程而失信于民。要繼續(xù)深入推進專項整治,對“19項專項整治”“八大行風專項治理”任務緊盯不放、持續(xù)用力、久久為功,牽頭的單位要盡職盡責,配合的單位要加強聯(lián)動,參與的單位要主動配合,確保見到實效。要強化制度執(zhí)行,完善監(jiān)督機制,決不能把建立的制度寫在紙上、掛在墻上、喊在口號上,防止制度建設流于形式。今年適當時候要對整改落實情況進行一次專項檢查。要把深化“包聯(lián)幫促”活動作為鞏固教育實踐活動成果的重要舉措,全縣30個精準扶貧村由81個縣直單位包聯(lián),剩下的83個村由各鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排鎮(zhèn)、村干部包聯(lián),每個農(nóng)戶至少要有1名干部聯(lián)系,實現(xiàn)包聯(lián)工作全覆蓋。要繼續(xù)按照“五個一”“十到戶”的要求,指導村黨支部加強基層組織建設,提升服務能力,促進群眾致富,維護社會穩(wěn)定,切實解決“最后一公里”的問題,推動聯(lián)系服務群眾常態(tài)化、長效化。要認真抓好“三嚴三實”專題教育活動,各鎮(zhèn)各部門要按照市、縣統(tǒng)一部署,精心組織開展學習教育,從嚴開好專題民主生活會,推動形成落實“三嚴三實”的深厚氛圍,進一步延展深化教育實踐活動成果。
第三,認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,推動從嚴管理監(jiān)督干部常態(tài)化。從嚴治黨,重點是從嚴選好管好用好干部。組織部門責無旁貸,各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)也要盡職盡責,勇于擔當,履行好培養(yǎng)教育干部、推薦使用干部、管理監(jiān)督干部的責任。
一要從嚴選拔,選好用好干部。選好人、用好人,是干部工作的底線。重點要把好三關:一是動議提名關??h委將進一步細化干部動議提名具體操作辦法,研究制定實名制推薦干部辦法,實行“誰推薦、誰負責”,堅持不研判不動議,情況掌握不清不動議,注重聽取各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)的意見。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要高度重視,積極配合,全面掌握班子成員和后備干部的日常表現(xiàn)情況,準確客觀作出評價,提出領導班子建設合理化建議,為縣委選準用好干部提供重要參考,要充分發(fā)揮領導和把關作用,推薦干部要出于公心,客觀公正,公道正派。凡是以黨委(黨組)名義推薦干部,都應經(jīng)過集體研究,形成書面推薦意見,加蓋公章,并由黨委(黨組)書記簽字署名。黨委(黨組)書記個人推薦干部也要署名,說明推薦理由和推薦人選德才表現(xiàn)情況。二是考察考核關。選拔干部首先要核查過去,嚴審檔案,對擬提拔干部的身份、編制、職數(shù)、資格條件、“三齡兩歷”、社會關系等十個方面從嚴審核,看有沒有假年齡、假學歷、假履歷,對疑點沒有消除、問題沒有搞清的,一律不得進入下一個程序,堅決防止帶病提拔。要加強廉政鑒定工作,對擬任人選廉潔自律情況嚴格把關,存在問題的,一律不得提拔或重用。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要堅持黨性原則,摒棄好人主義,該說的話要說、該提醒的要提醒,如實反映情況,決不能有任何私心雜念,堅決防止為了“多出干部”而不負責任,對干部的真實表現(xiàn)隱瞞遮掩,誤導組織,導致用人失察。三是程序步驟關??h委將制定科級干部選拔任用工作流程,全面推行新提拔干部重大事項報告、任前審核、全程紀實等制度,確保干部選拔任用程序嚴密、操作規(guī)范。
二要從嚴培養(yǎng),加強干部實踐鍛煉。干部成長一靠自身努力,二靠組織培養(yǎng)。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要組織黨員干部深入學習《干部任用條例》,使領導干部帶頭遵守,干部群眾了解和監(jiān)督干部選拔任用工作,讓好干部標準成為干部努力方向和行動指南,自覺爭當好干部。對政治強、業(yè)務精、有潛力的干部要加強培養(yǎng),注重多崗實踐鍛煉??h委將把實踐鍛煉作為培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的重要措施,每年選派一定數(shù)量優(yōu)秀年輕干部到項目一線、維穩(wěn)一線和基層一線實踐鍛煉,縣委組織部將健全完善年輕干部實踐鍛煉辦法,對選派到一線崗位實踐鍛煉的年輕干部,進行跟蹤管理考核,讓他們在承擔急難險重任務和化解復雜矛盾中砥礪品質(zhì),提高本領,增長才干。今后,新提拔干部原則上都要經(jīng)過實踐鍛煉,對實踐鍛煉期間表現(xiàn)突出的優(yōu)先提拔使用。
三要從嚴約束,切實解決平時管理不嚴的問題。認真落實個人重大事項報告、談心談話、組織函詢、經(jīng)濟責任審計等制度,突出對一把手的監(jiān)督管理,推動組織、信訪、審計、紀檢、檢察機關等方面干部監(jiān)督信息共享,暢通來信來電、信訪舉報等渠道,開啟全天候“探照燈”。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)特別是書記局長要切實履行抓班子、帶隊伍、正風氣的責任,加強班子成員教育管理,對一些苗頭性、傾向性問題要抓早、抓小、抓預防,隨時談話提醒,嚴厲批評教育,重要情況及時向縣委報告。要通過建立健全崗位公示、風險防控、日常監(jiān)督檢查、誡勉談話、定期輪崗、公開評議等制度,對管錢、管物、管項目、管人等關鍵崗位上的干部,進行重點監(jiān)督、重點管理。今年還要進行政府機構(gòu)改革和鎮(zhèn)村綜合改革,各鎮(zhèn)各部門要一如既往地搞好當前工作,嚴守改革紀律,維護大局穩(wěn)定。要引導班子成員正確對待個人進退流轉(zhuǎn),經(jīng)受住改革考驗,以實際行動支持改革。組織、機構(gòu)編制、人社等相關部門要密切協(xié)作,加強配合,統(tǒng)籌抓好各項工作,確保改革任務圓滿完成。
四要從嚴監(jiān)督,持續(xù)開展專項整治。要持續(xù)抓好“整治違反干部任用標準程序、三超兩亂、干部檔案造假、領導干部違規(guī)兼職”等九項專項整治,各單位黨委(黨組)要加強監(jiān)督管理,對班子成員個人在外兼職任職和參加社會化培訓的,要嚴格把關,不符合規(guī)定的,堅決進行清理規(guī)范。對單位干部出現(xiàn)“吃空餉”情形的,要歸口向組織部和人社局報告,配合做好清理工作。要扎實開展干部人事檔案專項審核,組織部、人社局、教體局要按照分工各負其責,各司其職,加強溝通,主要領導要親自過問,抓住組織認定和問題處理這兩個關鍵環(huán)節(jié),對審核發(fā)現(xiàn)的問題,及時調(diào)查,妥善處理,確保明年3月底前全面完成審核工作。
五要從嚴考核,考實考準干部實績。堅持和完善差異化分類考核辦法,不斷加大對黨建工作、黨風廉政建設、民生保障、生態(tài)環(huán)境、信訪維穩(wěn)考核權(quán)重。加強指標落實過程監(jiān)管和預警督辦,使“結(jié)果控制”與“過程管理”相互印證。堅持把考核結(jié)果與領導班子研判、干部選拔任用、評優(yōu)樹模緊密結(jié)合,做到考事評人與用人有機統(tǒng)一。當前,各被考核單位要認真研究梳理本部門本單位的重點工作內(nèi)容,及時上報縣考核辦。發(fā)改、財政、統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)、人社、衛(wèi)生、扶貧等考核職能部門要結(jié)合各被考核單位的實際,合理提出20xx年各鎮(zhèn)各部門考核任務的建議意見,力促目標任務的確定更加符合實際、切實可行。
各級黨委(黨組)要高度重視老干部工作,認真貫徹老干部工作各項政策,進一步加強和改進老干部的服務管理,扎實推進離退休干部思想政治建設和黨支部建設,落實好離退休干部政治生活待遇,充分利用元旦、春節(jié)等重大節(jié)日走訪慰問老干部,特別是對居住在外縣外省的老干部或老干部遺屬,每年必須安排專人登門走訪看望1次,要始終對老干部保持敬重之心、傾注關愛之情、多做務實之事。
第四,堅持大抓基層,推動基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。全面從嚴治黨,要求基層黨組織要不斷強化政治功能和服務功能。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要堅持問題導向,著眼于夯實基層基礎,積極探索創(chuàng)新基層黨建工作理念、機制、辦法和路徑,著力破解當前基層黨建工作中存在的突出問題,不斷提高基層黨建工作水平。
一是要大力推行農(nóng)村新型社區(qū)黨建管理服務新模式。近年來,隨著移民搬遷農(nóng)村社區(qū)的增多,人戶分離、黨員群眾管理服務難的問題日益凸顯??h上先行試點,探索出了“原籍管理地和林、社區(qū)服務房和人”的農(nóng)村新型社區(qū)管理服務模式。實踐證明,這種模式行之有效,符合農(nóng)村社區(qū)建設實際。縣委組織部將研究制定加強農(nóng)村新型社區(qū)黨建工作的意見,全面推行這種模式。各鎮(zhèn)黨委要結(jié)合鎮(zhèn)村綜合改革,借鑒西營鎮(zhèn)天逸社區(qū)和倉上鎮(zhèn)裴家社區(qū)的管理服務經(jīng)驗,選擇1至2個鎮(zhèn)所在地的村或規(guī)模較大的農(nóng)村社區(qū)開展示范建設。對確定的農(nóng)村社區(qū)黨建示范點,要先行調(diào)查摸底,制定建設方案。要根據(jù)社區(qū)規(guī)模、工作任務等情況,優(yōu)化黨組織組織設置,因事設崗配備干部,建設服務場所,建立健全社區(qū)規(guī)章制度,完善服務體系和工作機制,著力提升全縣新型農(nóng)村社區(qū)黨建工作水平。
二是要總結(jié)完善“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的非公黨建模式。實行“系統(tǒng)抓,抓系統(tǒng)”的模式,是基于我縣非公企業(yè)黨建工作實際探索出來的、行之有效的工作模式。各非公企業(yè)主管部門黨委(黨組)要繼續(xù)采取有效措施推進非公企業(yè)黨建工作有形覆蓋和有效覆蓋。5月底前,要完成新下劃的7個有黨員的非公企業(yè)黨組織組建工作,實現(xiàn)28個無黨員的非公企業(yè)黨的工作覆蓋。要切實加強非公企業(yè)黨組織書記和黨建工作指導員隊伍建設,做好黨員發(fā)展工作,每個企業(yè)每年至少培養(yǎng)1名以上的入黨積極分子。要按照“六有”標準,持續(xù)抓好非公企業(yè)黨組織活動陣地建設。要扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,確保年底實現(xiàn)四星級及其以上黨組織占非公企業(yè)黨組織總數(shù)20%以上,二星級及其以下控制在30%以內(nèi)。要繼續(xù)抓好非公企業(yè)黨建示范點鞏固提升,發(fā)揮示范帶動效果,努力實現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營“互促雙贏”。
三是要著力提升城鎮(zhèn)社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理服務水平。不斷推進社區(qū)“網(wǎng)格化管理、組團式服務”模式,完善服務體系,健全居民信息臺賬,提升服務水平。要重視網(wǎng)格員隊伍建設,發(fā)揮好網(wǎng)格員作用,實行網(wǎng)格員定期巡查、值班備勤、重大事項報告、點名呼叫服務等制度,努力打造一支一崗多責、一專多能的網(wǎng)格員隊伍。要扎實開展在職黨員到社區(qū)開展志愿服務活動,各縣直部門黨組織要在4月底前組織在職黨員全部到社區(qū)報到,選崗服務。在民主評議黨員、評優(yōu)樹模和干部選拔任用時,要征求機關黨員居住地社區(qū)黨組織意見。深入開展共駐共建活動,社區(qū)黨組織每年要組織召開2次以上的聯(lián)席會,各單位黨組織負責人應積極參加,為社區(qū)黨組織提供信息、資金、人才和場所等支持。要建立社區(qū)網(wǎng)格內(nèi)事項準入機制,對各部門落實到社區(qū)的各類事務,要按照“費隨事轉(zhuǎn)、事費匹配”的原則,給社區(qū)撥付充足的工作經(jīng)費,切實為社區(qū)黨組織減負、增效。
四是要持續(xù)深化遠程教育資源整合利用工作。要進一步整合農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、人社等部門投入到村的設備、人力、信息、經(jīng)費等資源,選優(yōu)配強站點管理信息員,合力打造服務黨員群眾的“高速路”,不斷豐富“白河經(jīng)驗”內(nèi)涵。縣組織、農(nóng)業(yè)、文廣、衛(wèi)生等部門分別包抓,打造20個精品示范站點,推動遠教站點整體上水平。各相關部門要在改進教學方式和服務形式上下功夫,積極搭建農(nóng)產(chǎn)品電子商務銷售平臺,培育本地鄉(xiāng)土人才,制作一批鄉(xiāng)土教材,完成年度教學任務。各鎮(zhèn)黨委要在組織黨員群眾主動學、積極學上下功夫想辦法,規(guī)范開展黨員群眾教育、素質(zhì)提升、年度教學、信息咨詢、視頻呼叫和文化娛樂等服務,探索遠教服務從室內(nèi)走向室外,課件播放進村組院落,利用好資源,發(fā)揮好作用。
五是要選優(yōu)訓強村“兩委”班子。村“兩委”換屆選舉工作是今年基層組織工作的重中之重,全縣已于3月6日率先在全市完成了村黨支部換屆選舉工作,目前村民委員會換屆選舉工作正在緊張有序推進。各鎮(zhèn)黨委要集中精力,嚴格程序,嚴肅紀律,確保村民委員會換屆選舉工作于4月10日前圓滿完成。換屆結(jié)束后,要組織好新老班子工作交接,做好離職村干部的思想政治工作,力所能及幫助他們解決好困難問題,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。縣干教辦要盡快制定培訓方案,確定培訓專題和協(xié)調(diào)師資力量,集中時間分三期對全縣新當選的村主要干部進行履職能力培訓。各鎮(zhèn)黨委要及早謀劃,做好村“兩委”班子成員的培訓工作。要認真落實縣委《關于進一步加強農(nóng)村基層干部隊伍建設的意見》,立足鎮(zhèn)村實際,健全完善村干部考核管理制度,努力打造一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作風扎實的高素質(zhì)村干部隊伍。
要繼續(xù)加強村級組織活動場所建設,各鎮(zhèn)黨委對確需新建和危舊狹小需要改造升級的,盡快制定方案,報縣委組織部批準后實施。要發(fā)揮好村級組織活動場所的作用,認真落實縣委《關于進一步規(guī)范村、社區(qū)活動場所制度牌子工作的意見》,加大對村級組織“機構(gòu)牌子多、考核評比多、創(chuàng)建達標多”等“三多”問題整治力度。實行村級事務準入制度,各單位今后要將組織機構(gòu)、考核評比、制度牌匾等進村(社區(qū))的,均要實行準入審批。要重視黨建品牌建設,每個黨委都要培植1-2個黨建工作品牌,每名黨工委書記都要親自上手抓一個重點黨建項目,以品牌引領促進整體工作提升。
第五,嚴格黨內(nèi)生活,推動黨員隊伍建設持續(xù)加強。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺,從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起??h委將制定印發(fā)嚴格落實黨內(nèi)組織生活的意見,各級黨組織要按照要求認真抓好落實。一要堅持黨內(nèi)生活的基本制度,推進黨內(nèi)生活規(guī)范化。黨委(黨組)要嚴格貫徹執(zhí)行民主集中制,健全完善議事決策等制度。要以群眾路線教育實踐活動專題民主生活會為基準,開好專題民主生活會和組織生活會。要強化民主生活會、黨員領導干部雙重組織生活、談心談話、黨支部“三會一課”、民主評議和黨性分析等黨內(nèi)組織生活基本制度的剛性執(zhí)行,提高黨內(nèi)生活質(zhì)量,增強黨員干部角色意識和政治擔當。二要創(chuàng)新黨內(nèi)生活方式,推動黨內(nèi)生活經(jīng)常化。各黨(工)委要按照貼近黨員、貼近工作、貼近實際的原則,區(qū)分農(nóng)村、社區(qū)、機關事業(yè)單位、非公企業(yè)等不同領域黨組織實際,積極探索創(chuàng)新組織生活的內(nèi)容和形式,定期組織開展適合黨員特點、富有生氣的活動。比如:探索實行農(nóng)村黨員群眾“議事?學習日”制度,每個月確定一天時間,由聯(lián)村領導、包村干部、村“三委”成員、全體黨員、村民代表參加,活動內(nèi)容可以采取規(guī)定動作+自選動作”的模式,將“黨員學習教育、民事代辦、村務黨務公開、重大事項決策、矛盾糾紛化解”作為規(guī)定動作;自選動作可以靈活確定其他議題或活動內(nèi)容。三要嚴把黨員“入口關”。要認真落實《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》,按照縣下達的發(fā)展黨員計劃,重視做好在工人、農(nóng)民、知識分子和青年中發(fā)展黨員,特別要注重在黨員人數(shù)少、黨的力量薄弱的非公企業(yè)領域發(fā)展黨員。要嚴格黨員發(fā)展程序,注重政治審查,確保發(fā)展黨員質(zhì)量。要嚴肅工作紀律,對不堅持標準、不履行程序、培養(yǎng)考察失職、審查把關不嚴的黨組織及其責任人要進行責任追究。四要妥善處置不合格黨員。各黨(工)委要認真執(zhí)行《白河縣處置不合格黨員暫行辦法》,客觀準確地認定不合格黨員。要堅持教育轉(zhuǎn)化整改為主、處置為輔的原則,對能夠認識錯誤并愿意改正錯誤的,給予改正錯誤的機會;對組織意識淡薄,自己不愿接受黨組織批評教育幫助,不愿意發(fā)揮作用的,勸其退黨;對思想蛻變、道德敗壞、性質(zhì)惡劣且屢教不改的,要堅決予以除名。五要加強流動黨員管理。全縣流動黨員已占黨員總數(shù)的26%,如何加強流動黨員的管理是我們面臨的現(xiàn)實課題。各鎮(zhèn)黨委要多謀良策,對流動黨員相對集中、務工地點相對固定的山西、山東等地,可以探索成立臨時黨支部,組織黨員開展活動,抓好日常教育管理;對在外無固定地點的零散外出黨員,可由村黨支部班子成員結(jié)對聯(lián)系,定期通報黨組織的重要情況;要依托新興媒體建立“流動黨員溫暖之家”qq群,為外出流動黨員提供各類咨詢服務。各鎮(zhèn)流動黨員服務站要全面摸清轄區(qū)內(nèi)流入黨員情況,及時編入黨組織,規(guī)范管理,主動服務。
第六,大力實施創(chuàng)業(yè)人才工程,推動各類人才創(chuàng)業(yè)活力有效釋放。制定出臺進一步實施創(chuàng)業(yè)人才工程的意見,著力做好創(chuàng)業(yè)人才培訓、吸引、使用和服務工作,大力扶持首次創(chuàng)業(yè),積極鼓勵二次創(chuàng)業(yè),全力支持引才創(chuàng)業(yè)。要加強創(chuàng)業(yè)人才培訓,各鎮(zhèn)黨委和縣經(jīng)貿(mào)局、教體局、人社局要密切配合,重點抓好100名企業(yè)經(jīng)營管理人才、200名技能型人才和300名農(nóng)村實用人才培訓,幫助現(xiàn)有企業(yè)做大做強,讓未升學的初高中畢業(yè)生、未就業(yè)的高校畢業(yè)生帶著技能步入社會,讓更多農(nóng)村實用人才成為創(chuàng)業(yè)發(fā)展帶頭人;要拓寬創(chuàng)業(yè)人才引進渠道,各鎮(zhèn)黨委和組織、人社、招商、工商聯(lián)等單位,要建立在外人才及重點行業(yè)人才信息庫,適時發(fā)布人才供求信息,加強與縣外白河籍優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才聯(lián)系溝通,引導他們帶項目、帶資金、帶技術返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各企業(yè)主管部門黨委要引導企業(yè)發(fā)揮引才主體作用,完善“產(chǎn)業(yè)+項目+人才”的引才模式,積極引進具有高級職稱的緊缺型專業(yè)技術人才;要積極構(gòu)筑創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展平臺,加快建設標準化創(chuàng)業(yè)孵化基地,為缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和經(jīng)營場地的創(chuàng)業(yè)人才提供創(chuàng)業(yè)支持??h發(fā)改局要會同人社、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、招商和科技等部門,建立全縣創(chuàng)業(yè)項目庫,舉辦創(chuàng)業(yè)項目推介會,促進創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)投資高效融合。組織、人社、財政、工商、稅務等部門要落實財政、稅收、融資擔保、行政規(guī)費減免等扶持政策,促進各類創(chuàng)業(yè)人才就地就近創(chuàng)業(yè)。要進一步健全領導干部包抓重點企業(yè)、聯(lián)系重點創(chuàng)業(yè)人才制度,每年幫助創(chuàng)業(yè)人才解決1-3個關鍵性的問題。要認真評選表彰創(chuàng)業(yè)標兵,廣泛宣傳人才創(chuàng)業(yè)事跡,在全縣營造“尊重人才、愛護人才、重視人才”的濃厚氛圍。
第七,加強述職評議考核,推動從嚴治黨責任全面落實。全面從嚴治黨,關鍵在于落實責任??h委將研究制定《關于落實從嚴治黨責任制的實施意見》,著力解決責任不明、考核不嚴、追責不力的問題。一是要明確責任??h委組織部將盡快建立關于落實從嚴治黨的責任清單,圍繞今年黨建工作重點任務,明確各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)及其書記、班子成員和有關職能部門的責任,進一步細化明確各責任主體抓黨建的職責要求和工作規(guī)范,要求各黨委(黨組)要履行好制定黨建工作規(guī)劃制度措施、健全黨的基層組織體系、加強班子和黨員隊伍建設、抓好督促檢查考核評價等4項重點責任;各黨委(黨組)書記作為第一責任人,要履行好抓研究謀劃、抓督促檢查、抓基礎保障、抓嚴肅黨內(nèi)生活、抓黨員干部管理等5項重點責任;分管領導作為直接責任人,要協(xié)助書記抓好黨建工作計劃的制定、具體組織實施、督查落實等工作,研究提出合理化的意見建議;班子其他成員要抓好職責范圍內(nèi)的黨建工作,承擔具體的黨建工作項目。各黨(工)委要結(jié)合本單位實際,明確所轄基層黨組織及其責任人的責任,通過傳導壓力,形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。二是要改進完善黨(工)委書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法。突出從嚴從實、瞄準問題、注重實效、強化責任落實。今年將擴大述職評議范圍,確定部分縣直部門黨委書記參與述職評議。述職內(nèi)容主要圍繞責任清單述責任、述亮點、述問題、述打算,述責任要把自己擺進去,述亮點要注重特色成效,述問題要有具體事例數(shù)據(jù),述打算要有具體措施。述職前,縣上將通過調(diào)研走訪、實地核查、隨機抽查等方式,掌握各黨(工)委黨建工作情況以及存在的問題,為開展述職評議提供客觀依據(jù)。述職后如實反饋評議考核結(jié)果,并作為年度考核、績效評價、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。對點評的問題實行整改項目化管理,確保述職評議問題得到徹底整改。三是要加大黨建工作考核力度。提高黨建工作在年度目標責任考核中的分值權(quán)重,實行專項考核,將考核結(jié)果作為評價黨委班子的重要依據(jù),對履職不到位、措施不得力的,進行誡勉談話、限期整改;對出現(xiàn)重大問題的,進行組織處理,通過責任追究推動管黨治黨責任落到實處。四是要加強黨務工作力量。今年將為每個鎮(zhèn)黨委配備1名副科級非領導職務的專職組織員,為縣直部門黨(工)委配備1名兼職組織員??h委組織部將出臺專門的管理辦法,著力抓好組織員的選拔配備、業(yè)務培訓、考核管理等工作,各黨(工)委要按照政治堅定、公道正派、有事業(yè)心和責任感、具備一定的政治理論水平的標準,及早謀劃,推薦人選,配齊配強組織員隊伍,做好組織員的日常管理考核,促使他們聚焦主業(yè),抓好黨建日常工作。
當前從嚴治黨已經(jīng)成為各級黨委(黨組)特別是書記的首要政治任務,大家一定要做政治上的清醒人、明白人,不斷強化主業(yè)主責意識和最大政績的觀念,認真落實分內(nèi)之責、首要之責、主要之責、全面之責,增強思想自覺和行動自覺,不斷把黨建工作抓細抓實抓出成效。
同志們,讓我們在縣委的堅強領導下,以更加務實的作風,更加扎實的舉措,積極主動適應全面從嚴治黨新常態(tài),努力開創(chuàng)黨建組織工作新業(yè)績,為建設美麗富裕新白河作出新的更大貢獻!
律師工作會議講話篇十一
同志們:
為了深入貫徹中央《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》,推進違法生育治理,提升人口和計劃生育整體水平,進一步認清形勢,統(tǒng)一思想,全面部署實施“雙基工程”,我們今天召開了這次會議。下面,我代表鎮(zhèn)黨委、政府講三點意見。
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,充分認識開展計劃生育“雙基工程”的重要性和緊迫性。
幾年來,鎮(zhèn)黨委、政府加大了計生工作的力度,各村、各部門也投入了不少的精力,做了不少的工作。特別是今年以來,實行每周通報制度,并會同市法院、計生局開展了一次計生執(zhí)法大行動,取得了一定成績。但是,目前我鎮(zhèn)計生工作形勢仍然非常嚴峻,根據(jù)計生辦調(diào)查統(tǒng)計,今年1-3月,我鎮(zhèn)共出生153人,其中計劃外出生達14人,計生率只有90.85%。我鎮(zhèn)計生工作主要還存在著以下幾個問題。
一是鎮(zhèn)、村干部重視不夠,工作力度不大。一些駐村干部和個別村的主要干部,對計劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性認識不足,工作思路不夠開闊,缺乏創(chuàng)新,工作標準低、粗線條,檔次和品位欠缺,在工作上存在只部署、不監(jiān)督、不落實的情況,缺乏抓好計劃生育工作的自覺性,熱在嘴上,冷在心里,軟在手中;有的村放松基礎性、經(jīng)常性的計生工作,熱衷于數(shù)字游戲,用僥幸心理應付考核;一些鎮(zhèn)、村干部不愿、不敢抓計生工作,怕罪人,圖工作輕松;這說明對待計劃生育工作思想上還不重視,工作上沒有認真地去做,放任自流,從而導致生育秩序混亂,計劃外生育失控,工作難度增大。
二是計生管理措施落實不到位,遺留對象比較多。一年兩次的查環(huán)婦檢制度沒有執(zhí)行到位,有的村查環(huán)婦檢率想報多少就報多少,該列入管理的對象,還未列入管理。今年第一次三查到4月16日,全鎮(zhèn)尚有447人未參加查環(huán)婦檢(這些人大部分是計劃外出生的重點對象),其中玉峴片未超人數(shù)80人,蘭田片258人,涌泉片87人,管岙片22人。
三是計生政策兌現(xiàn)不到位,執(zhí)行政策法規(guī)不嚴肅。截至今年4月13日,全鎮(zhèn)應征收計劃外生育社會撫養(yǎng)費420例,目前已征收了208例,金額291.49萬元,未征收212例。個別村領導存在著盲目樂觀、麻痹松懈情緒;一些村級干部存有畏難情緒,作風浮夸,未能采取更強硬的措施推進計生工作,仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象。甚至工作弄虛作假,統(tǒng)計搞水分,計劃外生育隱瞞不報,既可得到榮譽又不得罪計劃生育對象戶,形成惡性循環(huán)。計劃生育政策執(zhí)行不力,起不到懲前毖后的作用;處理不公,影響了實行基本國策的嚴肅性、有效性。
四是嬰兒出生性別比居高不下。由于寄養(yǎng)、瞞報漏報及利用b超擅自鑒定胎兒性別,搞選擇性引產(chǎn)等諸多因素的影響,我鎮(zhèn)出生嬰兒性別比一直居高不下。這個問題如再不引起我們黨委、政府及有關部門的高度重視,并采取強硬措施予以制止,以后將成為我鎮(zhèn)的一個嚴重社會問題。
五是計生隊伍素質(zhì)不高,村級基礎工作薄弱。部分計生專干服務意識差,責任心不強,工作飄浮,對轄區(qū)內(nèi)計生工作底子不清,情況不明;有的執(zhí)行政策不嚴肅,甚至擅自降低處罰標準。部分村級計生管理員素質(zhì)不高,工作很不到位,“不會做、不想做”的大有人在,計劃生育工作依然存在上面熱、中間急、下面冷的狀況。
總之,我鎮(zhèn)計生工作存在的問題還比較多,形勢依然嚴峻。,究起原因有的是社會發(fā)展帶來的新情況、新問題,有的是思想認識不到位,工作措施不得力造成的,無論是哪種問題,如果不引起我們高度警醒,切實在工作中加以解決,就無法實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,就難以對子孫后代負責。因此,全鎮(zhèn)各級黨政組織和廣大干部,要進一步增強計生工作的責任感和危機感,認清開展“雙基工程”的重要性、必要性和緊迫性,扎扎實實地開展計劃生育工作。
二、加強領導,科學謀劃,切實抓好計劃生育“雙基工程”建設。
為了確保這次活動取得實效,我代表鎮(zhèn)黨委、政府提三點要求。
一要深化認識、周密部署。各工作區(qū)、各行政村對計劃生育工作,要真正做到思想上重視,組織領導上加強,工作力度上加大,切實把計劃生育工作抓緊抓實,制定工作方案,確?!半p基工程”順利開展。要張貼標語,懸掛橫幅,發(fā)放宣傳材料,組織宣傳車巡回宣傳,有條件的村都要通過廣播喇叭天天進行宣傳,要大張旗鼓地搞好宣傳,營造聲勢浩大的輿論攻勢。
二要明確責任、落到實處。各行政村要繼續(xù)堅持“四個不動搖”:即堅持人口目標管理責任制不動搖;堅持村一把手親自抓、負總責不動搖;堅持重點管理、追蹤獎懲制度不動搖;確保責任到位、措施到位、投入到位不動搖。嚴肅處理計生工作中徇私舞弊、弄虛作假的人和事,特別是黨員干部違反計劃生育的,鎮(zhèn)黨委態(tài)度是很堅決的,無條件一律給予開除黨籍。
三要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。計生工作是一項社會系統(tǒng)工程,是全社會共同的事情,計劃生育人人有責。機關各部門要在各自的職權(quán)范圍內(nèi)支持計生工作,自覺做好計生工作。
三、強化措施,狠抓落實,開創(chuàng)人口與計劃生育工作新局面。
能否不折不扣地落實上級精神,是活動成敗的關鍵。各工作區(qū)和各行政村要迅速行動,抓緊安排,用硬措施、強力度推動順利開展。
一是加強“三查”工作。凡在本地參加“三查”的,一律由村黨支部書記或村委會主任、村計生服務員當場確認。對外寄的b超單,要嚴格鑒別真?zhèn)?,由?lián)村干部、村黨支部書記、村計生服務員簽字確實。對偽造、使用偽造假b超單的,一律進行追查,由公安機關依法處15日以下拘留,可以并處1000元以下罰款。根據(jù)“三查”完成情況,將對駐村干部、村黨員干部、村計生服務員進行獎罰。
二是繼續(xù)推進生育優(yōu)質(zhì)服務“三級聯(lián)創(chuàng)”。狠抓薄弱村幫促轉(zhuǎn)化,強化以流動人口為重點的特殊人群生育管理和服務;認真落實中共中央、國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和《浙江省人口與計劃生育條例》精神,對自愿終身只要一個女孩的農(nóng)村家庭實行重獎;要繼續(xù)對生育特困家庭進行行之有效的救助,使實行生育的特困家庭真正在社會上有地位,經(jīng)濟上有實惠,生活上有保障,解除廣大群眾實行生育的后顧之憂,最大限度地調(diào)動群眾實行生育的積極性。
三是依法征收計劃外生育對象的社會撫養(yǎng)費征收工作。征收社會撫養(yǎng)費是政策外生育人員對社會的一種補償。征收社會撫養(yǎng)費不是目的,目的是通過征收社會撫養(yǎng)費這個手段來控制政策外生育。從目前情況看,政策外生育呈反彈趨勢,要確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,在管理手段相對弱化的情況下,必須加大社會撫養(yǎng)費征收力度。對在規(guī)定時間內(nèi)主動交款的對象戶可以給予從寬處罰;對有能力而拒不繳納的,由人民法院強制執(zhí)行;對違反生育政策和失職瀆職的干部,要根據(jù)上級有關規(guī)定,一律給予黨政紀處分;是共產(chǎn)黨員的,一律給予開除黨籍;在企業(yè)上班的建議業(yè)主給予解除勞動合同和辭退等處罰,并按照有關法律規(guī)定按高限征收社會撫養(yǎng)費。最大限度地增強群眾的依法生育意識,讓那些企圖違法生育的人止于想法、戒于行動、畏于懲罰,平抑我鎮(zhèn)人口生育高峰。
同志們,實施人口計生“雙基工程”是一項抓基層打基礎求實效的工作,系統(tǒng)性強,涉及面廣,開展難度大,必須真抓實干,務求實效。要緊密結(jié)合工作實際,以點帶面,穩(wěn)步推進。要以此工程建設為契機,扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)計生工作的被動局面,促進計劃生育工作步入良性循環(huán)的軌道。
律師工作會議講話篇十二
同志們:
我到神農(nóng)架林區(qū)來的時間很短,很多情況還不清楚,還在進一步熟悉中。剛才王林同志做的主題報告和沈區(qū)長的講話,很具體,很全面,很實際,我都很贊同。結(jié)合現(xiàn)實統(tǒng)計工作的需要,我談幾點心得,供大家交流。
一、充分肯定去年的統(tǒng)計工作取得的成績。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)是社會一個時期現(xiàn)狀經(jīng)濟發(fā)展的顯示器、晴雨表,最直觀的反應現(xiàn)實情況,對制定方針政策、服務決策意義巨大,因此該項工作十分重要。我們近幾年的統(tǒng)計工作可圈可點的很多,主要表現(xiàn)為:
(一)常規(guī)工作緊抓不懈。
積極嘗試,開展固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度方法改革試點工作,確保了已經(jīng)開工億元項目的網(wǎng)上直報率達到100%。
主動作為,加大對源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查力度。建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估制度,有效防控了數(shù)據(jù)質(zhì)量風險。
夯實基礎,全面啟動村級統(tǒng)計工作規(guī)范化和誠信企業(yè)建設。實現(xiàn)“五有五化”建設目標,扎實推進誠信企業(yè)創(chuàng)建,評定出第一批誠信統(tǒng)計企業(yè)優(yōu)勝單位,做得很好。
提升素質(zhì),強化統(tǒng)計隊伍自身建設。加強制度管理,嚴格考核落實。加大培訓,提升統(tǒng)計工作整體水平,提高人員素質(zhì),提高工作效率,這是一項長期的工作。
(二)重點工作有條不紊。
高度重視,圓滿完成全國1%人口抽樣調(diào)查工作。林區(qū)山大人希,調(diào)查難度大,宣傳發(fā)動、兩員培訓、入戶登記等每一個階段的工作都不容易。紅坪鎮(zhèn)的老百姓怕露富,都需要做耐心的解釋工作啊。
強化服務,做好經(jīng)濟形勢分析監(jiān)測工作。加強對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重要指標的調(diào)查研究和統(tǒng)計監(jiān)測預警預報,為黨委、政府科學決策提供更有針對性、基于統(tǒng)計視角的統(tǒng)計服務,是我們統(tǒng)計人員的重要責任。寫的分析能經(jīng)常得到領導簽批,是我們統(tǒng)計人員的自豪。
(三)特色工作亮點紛呈。
精心組織,開展各類監(jiān)測評價和專項調(diào)查。充分發(fā)揮統(tǒng)計工作職能作用,積極搞好統(tǒng)計服務,才能贏得了領導和部門的認可和肯定。
克服困難,籌建社情民意調(diào)查中心。開通4條電訪線,為區(qū)委、政府了解民情民意動向、績效評價、關注民生、制定決策提供了重要依據(jù),建立起了統(tǒng)計調(diào)查在黨委政府和百姓之間的“橋梁”和“紐帶”作用。
二、充分認識新常態(tài)、新形勢、新要求下統(tǒng)計工作的特殊主要性。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確的重要性。有效益有質(zhì)量的實現(xiàn)增長,問題是我們發(fā)現(xiàn)要實現(xiàn)的增長要靠統(tǒng)計工作的監(jiān)測,是不是有效益?是不是有質(zhì)量?是不是可持續(xù)?要靠統(tǒng)計工作統(tǒng)計之后才知,前些年,農(nóng)業(yè)時代就不同了。但是工業(yè)這塊,要根據(jù)全國的形勢,來決定市場生產(chǎn)的方向,如果說我們產(chǎn)品有出路,更需要準確,現(xiàn)在精準扶貧,何為精準,精準就是基于情況的精確掌握,形式的準確判斷,對策精準提出。那么對于我們統(tǒng)計人員來說,我們現(xiàn)在能精準么?很有可能就是按地方劃分,再就是盲人騎瞎馬。所以在新常態(tài)、新形勢、新要求下,我們在座的各位是統(tǒng)計的關鍵少數(shù),責任是非常重要的。有一點需要大家摒棄和改進,舉例:在全國全區(qū)全村小企業(yè)數(shù)據(jù)多與少的衡量,天下興亡匹夫有責,中國臺灣高正中校長說“天下興亡我的責任”,也就是說數(shù)據(jù)準確是我的責任,特別是統(tǒng)計工作者,從現(xiàn)在起更應該有義務有責任把數(shù)據(jù)搞準確,企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體,也應該是這樣,共同把統(tǒng)計工作做好,希望大家注重數(shù)據(jù)的準確性,我們每個人都應該發(fā)自內(nèi)心的做得更好。
自然資源方面。自然資源資產(chǎn)負債表的編制,自然資源離任審計,這個既是對我們前些年自然資源的摸清底數(shù),再就是明確方向,把握重點,找出發(fā)展空間是很重要的,這份工作希望大家主動參與,積極配合,把工作做好,把過去多年來自然資源保護的誠信樹立起來,把林區(qū)好的資源生態(tài)更好的宣傳出去。知名教授說:未來中國經(jīng)濟最大的企業(yè),不是中石化,不是中石油,而是中水集團。未來經(jīng)濟形勢不盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,如果污染繼續(xù)發(fā)展,如果企業(yè)在過程中為了逃避監(jiān)管而不顧社會責任,如果統(tǒng)計工作者對統(tǒng)計工作無所謂,那么可能未來最后的一汪清泉,也會在神農(nóng)架消失。通過自然資源負債表也是對林區(qū)一個更好地宣傳機會。
旅游方面。旅游方面也需要對統(tǒng)計工作重視。隨著“一園一地一區(qū)”的發(fā)展,旅游方面的數(shù)據(jù)也決定了通過對大數(shù)據(jù)的分析就能夠更加清楚的知道游客的滿意度在哪里,游客的需求在哪里。比如:森林公園凈增長相比去年同期百分之一百多,神農(nóng)壇游客數(shù)下降百分之四十多,從這些數(shù)據(jù)印證了旅游的發(fā)展游客的需求,從觀光型到企業(yè)型的轉(zhuǎn)變,所以統(tǒng)計各方面的數(shù)據(jù)服務于旅游業(yè)的發(fā)展,更好的知道提高游客的滿意度,為了有序有效高效的開發(fā)旅游資源。
三、充分認識新形勢下統(tǒng)計面臨的難題和問題。
1.統(tǒng)計隊伍人員少,適應新要求還有差距。神農(nóng)架人口少,機構(gòu)多,很多時候一個人做幾個人的事,區(qū)直部門統(tǒng)計人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站長承擔的責任更重、工作更重。
2.有關的宣傳不夠,統(tǒng)計的對象有些顧慮。比如:線上線下覺得多報數(shù)據(jù)之后,稅收方面會吃虧。紅坪鎮(zhèn)農(nóng)民在國情普查時不露富,不說真話,對統(tǒng)計工作帶來困難。
3.統(tǒng)計服務決策,服務新常態(tài)信息咨詢監(jiān)督的作用還有較大的空間,習提出:經(jīng)濟新常態(tài)。新經(jīng)濟轉(zhuǎn)變方式,是一個漫長的過程。需要我們再新的條件下轉(zhuǎn)變工作方式,適應新的工作要求。
四、做好下一步統(tǒng)計工作的建議。
1、更加注重提高統(tǒng)計的能力,人事決定性的因素。
加強統(tǒng)計隊伍的培訓。深入了解不僅僅是把數(shù)據(jù)填入表格,更重要是知道數(shù)據(jù)有什么樣的需求,我們的經(jīng)濟形勢是什么樣,我們的數(shù)據(jù)起什么作用,知其然并知其所以然,讓統(tǒng)計工作效果更好。統(tǒng)計人員之間相互交流統(tǒng)計工作中的困惑,經(jīng)驗互補,共同提高。部門規(guī)范化,如果生產(chǎn)線不規(guī)范,最后的產(chǎn)品也不會成為合格產(chǎn)品。誠信企業(yè)的創(chuàng)建。誠信是社會和諧的基石。
2、更加注重依法制。加強領導。在黨委政府的支持下,更加注重數(shù)據(jù)的真實可靠準確。加大宣傳力度。讓大家意識到依法的重要性。加大執(zhí)法力度并運用好。吸取外面不依法辦事的例子教訓。
4、更加注重全面小康監(jiān)測。全面建設小康社會精準扶貧精準脫貧,如果離開統(tǒng)計部門就會存在問題。主動關心,真正關心小康建設,真正關心精準扶貧精準脫貧;積極思考;及時建議,每個統(tǒng)計人員都成為精準政策的建議者。更加注重全面小康監(jiān)測。
5、全力抓好農(nóng)業(yè)普查,第三次全國農(nóng)業(yè)普查是20xx年統(tǒng)計工作的重中之重。要按要求抓落實,涉及到的機構(gòu)、人員、經(jīng)費、宣傳,區(qū)級財政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門都要按要求及時保障工作的正常進行。
6、全力抓好自然資源負債表的編制是統(tǒng)計系統(tǒng)非常重要的工作,是省委書記鴻忠同志、區(qū)委書記周書記的重點改革項目,要當做自己的事,當做影響林區(qū)發(fā)展重要的一件事,抓好抓落實。
律師工作會議講話篇十三
日前,南開區(qū)律師代表、律師工作委員會全體委員工作會議在區(qū)司法局召開。市律師協(xié)會會長楊玉芙、副會長韓士隊、區(qū)司法局副局長楊光出席,區(qū)律工委秘書長鄭一、律工委全體委員及全區(qū)律師代表參加。
會上,區(qū)律工委主任王雪莉?qū)^(qū)律工委工作開展情況進行了總結(jié),副主任楊濤就南開區(qū)律工委經(jīng)費費用支出情況作出報告,全體律師代表對區(qū)律工委工作要點展開討論研究。市律協(xié)副會長韓士隊對南開區(qū)律工委工作作出進一步要求,區(qū)司法局副局長楊光對區(qū)律工委一年來工作取得的成績給予充分肯定,并提出有關建議。會議最后,市律協(xié)會長楊玉芙對全市及南開區(qū)律師行業(yè)整體情況進行了總結(jié),對未來發(fā)展方向給予指導,并對市律協(xié)如何更好地服務行業(yè)發(fā)展及打造“律師之家”等進行詳實的介紹。
會議結(jié)束后,律師代表及律工委委員到律工委辦公新址進行參觀并給予了廣泛好評。
律師工作會議講話篇十四
同志們:
這次縣委議軍會暨全縣武裝工作會議的主要任務是,認真貫徹市委議軍工作會議精神,總結(jié)我縣**年武裝工作,研究部署**年全縣武裝工作。剛才,夏政委傳達了市委議軍會議精神,白書記、陶縣長分別宣讀了省上和縣上的表彰獎勵決定,、王村、**3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行了黨管武裝工作述職,杜部長作了工作報告,總結(jié)了去年工作,安排了今年重點任務,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合實際,認真抓好貫徹落實。
**年,全縣武裝工作堅持以黨的和xx屆三中全會精神為指導,認真貫徹落實中央、省市委關于加強國防后備力量建設的一系列重要指示精神,圍繞縣委、縣政府各項決策部署和中心任務,團結(jié)帶領廣大官兵和民兵預備役人員開拓奮進,實干攻堅,思想政治建設卓有成效,戰(zhàn)備訓練持續(xù)加強,應急應戰(zhàn)能力顯著提升,基層基礎工作扎實推進,基層民兵建設全面加強,雙擁共建活動深入開展,軍民融合發(fā)展富有成效,實現(xiàn)了經(jīng)濟建設和國防后備力量建設互促共進、同步提升,全縣上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟快速增長、社會和諧穩(wěn)定、軍政軍民團結(jié)、人民安居樂業(yè)的良好局面。全縣武裝工作走在了全省、全市前列,特別是縣人武部在全省競賽性考核中取得團體第三名和軍事理論第一名的優(yōu)異成績,被省軍區(qū)表彰為宣傳報道工作先進單位和全省民兵預備役建設先進單位;退伍軍人陶軍宇被授予全省民兵預備役和復退軍人創(chuàng)業(yè)致富帶頭人先進個人榮譽稱號。這些成績見證了過去一年軍民攜手、共謀發(fā)展的歷程,體現(xiàn)了廣大民兵預備役人員心系、勇于進取的精神風貌。
今年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,是加快實施“”規(guī)劃、加速推進全面小康社會建設的關鍵之年,也是全面促進中國特色軍事變革、加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設的重要之年。特別是地處陜甘兩省三市交界處,具有重要的戰(zhàn)略通道地位,區(qū)位優(yōu)勢獨特,人流物流量大,治安形勢相對復雜,加強國防后備力量建設工作尤為重要。全縣各級黨政組織要站在保衛(wèi)國家安寧、維護社會穩(wěn)定、推動跨越發(fā)展的高度,充分認清形勢,統(tǒng)一思想認識,切實強化黨管武裝工作,不斷提高我縣國防后備力量建設科學化水平,為加快建設山川秀美富裕小康文明和諧新作出積極貢獻。
下面,我就進一步加強黨管武裝工作講三點意見。
一、深化思想認識,切實增強黨管武裝工作的責任感。
黨管武裝是我黨在長期革命和建設實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和基本制度,也是新形勢下加強國防后備力量建設的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識加強黨管武裝工作的重大意義,切實增強黨管武裝工作的緊迫感、責任感和使命感。
1、強化黨管武裝工作是鞏固黨的執(zhí)政地位、維護國家長治久安的根本需要。當前,國內(nèi)外形勢發(fā)生深刻變化,我國發(fā)展面臨一系列突出矛盾和挑戰(zhàn)。從國際形勢來看,美國高調(diào)重返亞太,對我國進行戰(zhàn)略封堵,日本對釣魚島采取單方面行動,菲律賓和越南積極爭奪南海主權(quán),導致局部地區(qū)緊張態(tài)勢急劇升溫,使我國周邊安全形勢不容樂觀。從國內(nèi)情況來說,當前我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)軌的攻堅期,推進改革、加快發(fā)展的關鍵期,各種經(jīng)濟問題和社會矛盾相互疊加、相互交錯,不穩(wěn)定、不和諧、不確定因素不斷增多,特別是昆明火車站“3.01”恐怖事件的發(fā)生,對反恐維穩(wěn)工作提出了嚴峻考驗,維護國家長治久安的任務更加繁重。面對錯綜復雜的國際國內(nèi)環(huán)境,我們一定要保持清醒的頭腦和高度的警惕,牢固樹立“國無防不寧、民無兵不安”的觀念,以強烈的政治責任感和對黨對人民高度負責的精神,切實加強國防后備力量建設,努力推動全縣黨管武裝工作邁上新臺階。
2、強化黨管武裝工作是實現(xiàn)中國夢強軍夢目標、完成多樣化軍事任務的時代要求。xx屆三中全會對國防和軍隊現(xiàn)代化建設作出了新的戰(zhàn)略部署。強調(diào),實現(xiàn)民族偉大復興的中國夢,國防是不可或缺的重要基石。強國夢蘊含強軍夢,強軍夢支撐強國夢,國富不等于國強,明確提出了建設“一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊”的強軍目標。這一重要論述,規(guī)劃了中國特色社會主義強軍道路,為在新的起點上加快推進國防和軍隊現(xiàn)代化建設指明了方向,對提高新形勢下軍隊和民兵人員的應急應戰(zhàn)能力提出了更高要求。我們必須把實現(xiàn)強國夢、小康夢、發(fā)展夢與強軍夢統(tǒng)一起來,自覺把國防后備力量建設放到經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局中統(tǒng)籌謀劃,以全面提高多樣化軍事應急應戰(zhàn)能力為重點,不斷拓寬和深化非戰(zhàn)爭軍事行動準備,有針對性地加大防火救災、抗洪搶險、維穩(wěn)處突等應急應戰(zhàn)能力演練力度,不斷增強應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務的能力,確保民兵預備役隊伍能夠隨時“拉得出、用得上、起作用”。
3、強化黨管武裝工作是推動軍民融合發(fā)展、建成全面小康社會的現(xiàn)實任務。確定了全面建成小康社會的宏偉目標,xx屆三中全會對全面深化改革作出了戰(zhàn)略部署,前不久召開的縣委xx屆六次全委(擴大)會暨全縣經(jīng)濟工作會議,在客觀分析當前發(fā)展形勢的基礎上,對今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的各項任務進行了全面部署。要圓滿完成全年各項目標任務,加速推進全面小康社會建設,離不開廣大民兵預備役人員在內(nèi)的廣大干部群眾的共同努力。我們必須堅持一手抓經(jīng)濟建設不動搖,一手抓黨管武裝工作不放松,找準武裝工作服務經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點和結(jié)合點,充分發(fā)揮國防后備力量在參與特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、重大項目建設、重點工程實施、維護社會穩(wěn)定等方面的獨特優(yōu)勢,在用兵中強兵,在強兵中富民,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和國防后備力量建設同步提升。
二、突出工作重點,努力提高黨管武裝工作的整體水平。
堅持黨管武裝工作,加強國防后備力量建設,是當前和今后一個時期的一項重大政治任務。全縣上下要順應時代發(fā)展,緊貼使命任務,認真履行職責,切實把黨管武裝工作抓出成效,不斷提高黨管武裝工作的水平。
一要牢牢抓住思想政治建設這個根本。思想政治建設是武裝工作的靈魂。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要始終把思想政治建設放在武裝工作的首位,扎實開展軍隊歷史使命、理想信念和社會主義核心價值觀教育,確保國防后備力量建設的正確政治方向。一是要強化理論武裝,以中國夢強軍夢教育為抓手,以學習貫徹黨的xx屆三中全會精神為主線,扎實開展“牢記強軍目標、獻身強軍實踐”主題教育活動,深入抓好中國特色社會主義理論體系學習培訓,引導廣大民兵牢記強軍目標,打牢高舉旗幟、聽黨指揮的思想政治根基。二是要強化理想信念,認真學習貫徹民兵和預備役部隊政治工作規(guī)定,大力開展“忠誠于黨、熱愛人民、報效國家、獻身使命、崇尚榮譽”的當代革命軍人核心價值觀教育,繼續(xù)抓好“堅定信念、鑄牢軍魂”主題教育,積極開展我黨我軍光榮傳統(tǒng)教育和形勢教育,切實增強廣大官兵的政治敏銳性和政治鑒別力;扎實推進以為民務實清廉為主題的黨的群眾路線教育實踐活動,解決“四風”問題,改進工作作風,強化宗旨意識,樹立群眾觀點。三是要強化政治紀律,堅持把學習黨和國家法律法規(guī)、軍隊條令條例作為思想政治建設的重要內(nèi)容,不斷強化紀律意識,堅決貫徹黨的路線方針政策,堅決執(zhí)行上級的命令指示,確保部隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。
二要緊緊圍繞提高應急應戰(zhàn)能力這個中心。加強民兵應急能力建設是武裝工作的中心任務,也是黨管武裝工作的重要職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“平時服務、急時應急、戰(zhàn)時應戰(zhàn)”的要求,堅持管武要管訓、議軍要議訓,把管武裝和用武裝緊密結(jié)合起來,在參與經(jīng)濟社會發(fā)展中用兵練兵,促進武裝工作全面發(fā)展。一是要科學整編民兵隊伍,按照“建強應急隊伍、建精支援隊伍、建實儲備隊伍”的要求,改進編組方式,合理編組隊伍,優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),完善各類預案,強化實戰(zhàn)訓練,提高訓練質(zhì)量,打造一支召之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的民兵力量。二是要提高應急應戰(zhàn)能力,按照省、市軍分區(qū)的安排部署,深入開展“民兵應急征召演練”活動,充分發(fā)揮民兵預備役人員組織嚴密、反應迅速、突擊力強的優(yōu)勢,科學制定完善應急維穩(wěn)、搶險救災等預案,有針對性地組織廣大民兵開展森林滅火、抗震防洪、搶險救災、應急維穩(wěn)等科目訓練和實兵演練,錘煉戰(zhàn)斗精神,提高應急能力,確保關鍵時刻能夠發(fā)揮作用。三是要抓好征兵工作,認真貫徹落實加強和改進新形勢下民兵工作的意見,深入研究征兵工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,嚴把體檢關、政審關和定兵關,讓優(yōu)秀青年積極參軍入伍,不斷提高兵源質(zhì)量。
三要認真貫徹軍民融合式發(fā)展這個方針。推進軍民融合發(fā)展是黨管武裝的重大課題和時代要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把武裝工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展大局中來謀劃、來部署,研究制定軍民融合發(fā)展規(guī)劃,確保經(jīng)濟建設與國防后備建設融合互動、協(xié)調(diào)推進。一是要充分發(fā)揮在經(jīng)濟建設中的生力軍作用,緊緊圍繞與全國、全省、全市同步建成全面小康社會的奮斗目標,充分發(fā)動民兵預備役人員大力宣傳黨的路線、方針、政策,宣傳省市縣委的重大決策部署,動員他們積極參與全縣特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和新農(nóng)村建設,投身扶貧攻堅和“雙聯(lián)”行動,廣泛開展創(chuàng)業(yè)帶富活動和扶貧幫困活動,領辦產(chǎn)業(yè)園區(qū),幫扶貧困群眾,爭當生產(chǎn)骨干、技術能手、行業(yè)標兵;要立足全縣重大工程建設,組織民兵人員參與文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、基礎設施建設、民計民生改善等重點工作,為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻。二是要充分發(fā)揮在精神文明建設中的排頭兵作用,圍繞推進社會主義核心價值體系建設,組織動員廣大民兵預備役人員帶頭宣傳科學理論和先進文化,大力弘揚時代新風和社會正氣,帶頭講道德、做貢獻,講文明、樹新風,教育他們模范遵守家庭美德、社會公德、職業(yè)道德,不斷錘煉個人品德,自覺抵制腐朽思想文化的侵蝕,推動全縣精神文明建設邁上新臺階。三是要充分發(fā)揮在維護和諧穩(wěn)定中的衛(wèi)士作用,圍繞加強基層民主建設,組織民兵預備役人員積極參與“一學三訪三提升”活動和“五自主三合作”民主管理行動,積極參與村級事務管理,切實加強和改進社會管理;圍繞生態(tài)家園建設和城市綜合管理,動員他們廣泛參與鄉(xiāng)村環(huán)境整治、植樹護綠活動和城市綠化、美化、亮化、凈化工程建設,在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、推進生態(tài)文明建設中發(fā)揮積極作用;圍繞“平安”建設,組織民兵預備役人員積極參加聯(lián)防聯(lián)控、民事調(diào)解、糾紛排查,協(xié)助有關部門處置突發(fā)事件,打擊刑事犯罪,全力維護社會和諧穩(wěn)定。
四要切實夯實民兵基層建設這個基礎。民兵基層建設是國防后備力量建設的根基,是加強武裝工作的基礎和難點。今年是民兵基層建設三年規(guī)劃的最后一年,市上將組織軍地聯(lián)合工作組對民兵基層建設情況進行考核驗收,總結(jié)通報抓建情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要高度重視,全力支持,積極協(xié)調(diào),切實提高民兵基層建設水平。要加強陣地建設,按照“硬件過硬、軟件規(guī)范、特色鮮明”的要求,逐項抓規(guī)范、逐類抓建設、逐條抓落實,切實加強基層武裝部和民兵營連部建設,配套完善各類軟硬件設施,已經(jīng)達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步規(guī)范完善,提高層次;沒有達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快進度,完善要素,全力推進,確保順利通過市上驗收??h人武部要加快辦公場所建設,確保4月底前全面建成,完成整體搬遷,配套有關設施,達到標準化要求。要加強專武干部教育管理,最近,總政治部會同中組部、財政部、人社部、總參謀部制訂了《專職人民武裝干部工作規(guī)定》,為專武干部管理工作提供了全面系統(tǒng)的法規(guī)依據(jù)和制度保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極適應形勢,把加強專武干部隊伍建設作為義不容辭的責任,強化教育管理,抓好培養(yǎng)幫帶,注重給專武干部交任務、壓擔子,造就一支政治素質(zhì)可靠、業(yè)務素質(zhì)全面的專武干部隊伍;縣人武部要在嚴格執(zhí)行上級有關規(guī)定的基礎上,著力加強專武干部的教育培訓和考核管理,制定專武干部考核管理辦法,會同組織、人社部門,年內(nèi)集中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)專武干部進行一次全面考察考核;組織部門要嚴格把握專武干部配備原則,注重把思想政治素質(zhì)好、組織紀律觀念強,熱愛武裝工作的干部配備到武裝工作崗位上來,為提高武裝工作質(zhì)量提供有力保證。
五要扎實推進雙擁共建工作這個重點。做好雙擁工作是改善民生、推進和諧社會建設的重要內(nèi)容,也是黨管武裝工作的重要任務。近幾年,我們在這方面做了大量工作,今年,省市將對我縣新一輪“雙擁模范縣”創(chuàng)建工作進行檢查驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力發(fā)揚擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的光榮傳統(tǒng),進一步深化認識,切實增強做好雙擁工作的自覺性和堅定性,鞏固和加強軍政軍民團結(jié),推動雙擁工作取得實效。一是要廣泛開展愛國擁軍宣傳教育,牢固樹立大國防、大教育的思想觀念,突出愛國主義這一主旋律,以領導干部、民兵預備役人員、青少年學生和廣大干部為重點,把國防教育納入黨委中心組學習、納入干部培訓教育、納入中小學課堂教育內(nèi)容,廣泛開展擁軍和國防教育活動,有計劃地開展國防形勢報告,推動國防教育進機關、進學校、進社區(qū)、進農(nóng)村,不斷提高全民愛國主義精神和國防觀念。二是要加大各項優(yōu)撫政策的落實力度,嚴格落實軍人撫恤、就業(yè)安置、扶持創(chuàng)業(yè)等政策和優(yōu)撫對象生活保障、醫(yī)療救助等制度,及時足額發(fā)放各類優(yōu)撫補助資金,積極解決軍人家屬就業(yè)、子女入學等實際問題;結(jié)合“雙聯(lián)”行動和群眾路線教育實踐活動,通過走訪慰問、座談交流等方式,深入烈士家屬、殘疾軍人、老復員軍人、現(xiàn)役軍人等優(yōu)撫對象家中,集中開展擁軍擁屬慰問活動,努力促進雙擁工作落到實處。三是要加強軍民共建合作,充分發(fā)揮民兵預備役人員亦兵亦民的優(yōu)勢,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,組織駐涇部隊參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、重大項目建設、“雙聯(lián)”行動、扶貧攻堅、全民創(chuàng)業(yè)等工作,結(jié)合“先富幫后富、共同奔小康”活動,持續(xù)開展民兵預備役暨復退軍人創(chuàng)業(yè)致富活動,引導他們承辦產(chǎn)業(yè)園區(qū),參與扶貧濟因,扶持和樹立一批創(chuàng)業(yè)致富、帶動群眾共同致富的先進典型,全力抓好軍地互辦實事“雙十工程”落實和生態(tài)環(huán)境治理、助學興教、平安創(chuàng)建等經(jīng)常性援建工作,營造全民擁軍優(yōu)屬、駐軍擁政愛民的良好氛圍。
三、強化組織領導,進一步形成黨管武裝的整體合力。
加強黨管武裝工作,是各級黨委、政府和軍事機關的共同職責,事關全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步強化政治意識和大局意識,更加自覺地加強黨管武裝工作,努力形成齊抓共管的工作合力。
一要在組織領導上形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真落實黨管武裝各項制度,切實把武裝工作擺上重要位置,納入議事日程,圍繞建設一個黨管武裝的好班子、打造一支會抓武裝工作的好隊伍的要求,認真履行“把方向、抓大事、解難題、謀發(fā)展”的職責,從思想上、政治上、組織上加強對民兵預備役建設的領導和指導,真正形成黨委統(tǒng)一領導、政府全力保障、軍地齊抓共管的工作機制。要充分發(fā)揮人武部門的職能作用,自覺維護軍事機關的權(quán)威,高度重視人武部自身建設,努力提高國防后備力量建設水平。
二要在履行職責上形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持把國防后備力量建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,做到統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實。黨政主要領導要認真履行黨管武裝“第一責任人”的職責,著力解決國防后備力量建設中的重點、難點問題,確保國防后備力量建設在各級黨委、政府的工作謀劃中有位置,工作部署上有要求,組織領導上有人管。要強化服務保障意識,認真落實上級有關黨管武裝的要求,優(yōu)先保障武裝工作經(jīng)費,推動武裝工作順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要下功夫解決基層武裝部辦公設施不配套、裝備器材不到位、資料整理不規(guī)范、各類預案不實用、民兵營建設滯后等問題,確保我縣民兵基層組織建設、雙擁共建工作順利通過上級檢查驗收。
三要在推動落實上形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把改進作風作為推動國防后備力量建設的前提和保證,堅持真盡責、干實事、求實效,以真抓實干的作風,深入基層、深入一線,搞好調(diào)查研究,掌握實際情況,認真聽取基層武裝人員的意見和建議,堅持解難題、辦實事,解決好民兵預備役部隊建設中的實際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領導要認真學習黨管武裝原則,學習國防軍事知識,掌握黨對軍隊絕對領導的基本要求,不斷提高黨管武裝工作的實際能力。要及時了解民兵基層建設情況,在民兵整組、教育訓練、兵役登記、征兵等工作中大力指導,全力支持,努力在新的起點上推動我縣國防后備力量建設全面發(fā)展。
同志們,人民武裝工作任務艱巨,責任重大。我們一定要以黨的、xx屆三中全會精神為指導,繼續(xù)保持和發(fā)揚黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng),時刻牢記使命,切實履行職責,進一步統(tǒng)一思想、振奮精神、求實創(chuàng)新、銳意進取,努力開創(chuàng)我縣武裝工作新局面,為建設山川秀美富裕小康文明和諧新做出新的更大貢獻!
謝謝大家!
律師工作會議講話篇十五
同志們:
這次全市人才工作會議,是我市召開的第二次專題研究人才工作的會議,也是在“”開局、推進經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的大背景下召開的一次重要會議。會議的主要任務是,貫徹全國、全省人才工作會議精神,總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗,就落實我市《中長期人才發(fā)展規(guī)劃》、做好當前和今后一個時期人才工作作出部署。
市委、市政府對開好這次會議十分重視。在去年全省人才工作會議召開之后,就對貫徹全省人才工作會議精神、做好全市人才工作會議籌備工作,作出了部署安排,提出了明確要求,并先后召開市委人才工作領導小組會議、市政府常務會議和市委會議,專門聽取人才工作情況的報告,審定我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃和加強人才工作的意見,對做好新形勢下的人才工作作出了戰(zhàn)略部署,明確了加快我市人才事業(yè)發(fā)展的目標和任務。今天的會上,市政府周市長還要代表市委、市政府作重要講話,我們要認真學習領會,切實抓好貫徹落實。
下面,圍繞這次會議的任務,我講兩個方面的意見。
一、近年來全市人才工作回顧。
20xx年7月,我市召開了第一次人才工作會議,對全市人才工作進行了全面安排部署。近年來,全市上下按照會議確定的總體要求、基本思路、重點任務和重大政策措施,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署,大力推進以高層次人才隊伍建設為重點的各類人才隊伍建設,人才機制逐步健全,人才環(huán)境明顯優(yōu)化,人才總量不斷增加,人才素質(zhì)有效提升,為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力地人才支撐。
一是堅持黨管人才原則,人才工作的整體合力進一步增強。突出工作機構(gòu)和工作制度的建立健全,積極探索抓好人才工作的方式方法,促進了上下聯(lián)動、齊抓共管工作格局的形成。市、縣(區(qū))兩級黨委都成立了人才工作領導小組及其辦公室,配備了專門工作人員,建立了各項規(guī)章制度,為充分發(fā)揮牽頭抓總職責打下了良好基礎。著力規(guī)范工作運行機制,建立了人才工作領導小組例會制度和人才工作聯(lián)席會議制度,定期對重點工作進行討論研究和協(xié)調(diào)安排。近年來先后有6次市委會,9次召開市委人才工作領導小組會議,專題研究部署人才工作,提高了人才工作的規(guī)范化、制度化水平。嚴格實行了人才工作目標管理責任制,建立了定期督查通報制度和人才工作經(jīng)費保障制度,市財政每年列支人才工作經(jīng)費都在100萬元以上,保證了重點人才工程和各項工作任務的有效落實。
二是堅持項目帶動,重點人才工程進一步推進。堅持育引并舉,大力實施重點人才培訓項目,拓寬人才培養(yǎng)渠道,不斷壯大人才隊伍總體實力。以實施“新農(nóng)村建設人才保障工程”為重點,圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點行業(yè)領域,市、縣(區(qū))兩級共投入專項資金400多萬元,實施重點農(nóng)村人才培訓項目48個,每年組織開展農(nóng)業(yè)專家送科技下鄉(xiāng)活動,有效培養(yǎng)和集聚了各類農(nóng)村人才。重點實施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬從業(yè)人員培訓”和“鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務能力提升”兩個人才項目,培訓民俗文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員9.8萬人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專業(yè)技術人員120名,實現(xiàn)了為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)提升一名專業(yè)技術骨干人才的目標。啟動實施了“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進工程”,著力培養(yǎng)造就適應我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需要的高素質(zhì)專門人才。
三是堅持統(tǒng)籌推進,各類人才隊伍素質(zhì)進一步提升。著眼于破解人才“瓶頸”制約,大力加強以高層次人才隊伍建設為重點的各類人才隊伍建設。建立了市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才庫,確定了99名高層次專業(yè)技術人才。開展了領軍人才選拔工作,選拔省、市級領軍人才55名。建立了慶陽市專家咨詢庫,聘任全國能源化工等重點發(fā)展領域咨詢專家49名。積極做好高層次人才引進工作,出臺了《慶陽市關于引進國內(nèi)外高層次人才工作的意見》,啟動實施了“321”引才工程,引進研究生151人、本科生886人,招考錄用事業(yè)單位專業(yè)技術人員1.8萬人,先后與中國農(nóng)科院、北京大學等75家高等院校和科研院所建立了協(xié)作關系,聘請各類人才120名。加大人才培訓力度,大力開展專業(yè)技術人才支撐體系建設,組織實施了15個專項人才開發(fā)配置計劃和10項重點人才配套工程,采取辦班培訓、考察學習、學術交流、進修深造等方式,培訓各類專業(yè)技術人才5.18萬人(次);以“銀河工程”、“藍色證書”培訓等為載體,培訓企業(yè)經(jīng)營管理人才1.26萬人(次);新培養(yǎng)高級工以上技能人才2400人,技師和高級技師達到了400人以上,各類人才隊伍建設得到整體推進、協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是堅持健全機制,人才發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。著眼于增強人才資源配置活力,不斷健全完善人才工作機制,營造良好的人才工作環(huán)境。先后制定出臺了《市委、市政府關于進一步加強人才工作的意見》、《慶陽市領軍人才隊伍建設實施意見》等10多個政策文件,進一步完善了人才工作政策體系。出臺了《慶陽市科學技術獎勵辦法》,定期組織開展“慶陽市青年科技獎”評選活動,對16名在剪紙、刺繡、皮影領域有顯著成就的鄉(xiāng)土能人評定了副高職稱。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導作用,堅持每年組織開展“人才工作宣傳月”活動,在《隴東報》和慶陽電視臺開辟了“科學發(fā)展、人才先行”專欄,不斷創(chuàng)新宣傳載體和方式,在全市上下營造了重視、支持人才工作的良好氛圍。
回顧總結(jié)近年來的實踐探索,對我們做好今后的人才工作提供了有益啟示:
(一)各級領導重視是做好人才工作的關鍵。近年來,我市人才工作之所以能夠深入推進,取得明顯成效,一個主要原因就是全市上下牢固樹立了重視人才的觀念。市委、市政府把人才工作確定為重大戰(zhàn)略,成為全力破解的“四大瓶頸”之一,在工作擺布上放在重要位置,在工作推進上給予大力支持;市委人才工作領導小組各成員單位緊緊圍繞工作部署,充分發(fā)揮職能作用,步調(diào)一致抓工作,全力以赴抓落實;各縣(區(qū))根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重點,加大投入,完善機制,制定和實施了一系列重大政策措施,加強了各類人才隊伍建設。這充分說明,只有認識到位,才有工作到位,才能取得明顯工作成效。我們一定要深化對人才工作重要性的認識,進一步增強責任感和緊迫感,堅持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,不斷提高人才工作水平。
(二)服務發(fā)展大局是做好人才工作的永恒主題。近年來,我們在抓人才工作中,始終牢牢把握了一條重要原則,就是緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局來推進人才工作。比如,按照建設大型能源化工基地和推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的部署,分年度確定“新農(nóng)村建設人才保障工程”和“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進工程”的重點工作和推進計劃;圍繞全市開發(fā)“紅、黑、綠、黃”四大資源,啟動實施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬從業(yè)人員培訓”、紅色旅游人才“千人”培訓項目和20萬果業(yè)人才素質(zhì)提升項目。通過這些措施,既加強了各類人才隊伍建設,也發(fā)揮了人才在促進發(fā)展中的作用。實踐證明,只有自覺把人才工作放在全局中來謀劃,在服務大局中來推進,才能充分發(fā)揮人才工作的效能。我們一定要深刻認識和把握人才工作與中心任務的內(nèi)在聯(lián)系,用戰(zhàn)略眼光看待人才工作,圍繞大局做好人才工作,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),注重整體推進,擴大人才總量,提高人才質(zhì)量。
(三)堅持重點帶動是做好人才工作的有效方法。近年來,我們始終堅持以加強高層次人才隊伍建設為重點,帶動各類人才隊伍建設。一方面,注重政策措施的完善,制定了引進、聯(lián)系、服務高層次人才的辦法,實施了領軍人才選拔工程和“321”引才工程;另一方面,通過加強與高等院校與科研院所的聯(lián)系、建立專家咨詢庫等辦法,創(chuàng)新高層次人才使用方式,充分發(fā)揮了高層次人才在我市重大戰(zhàn)略問題研究和重大項目建設中的重要作用。這就說明,抓住了高層次人才隊伍建設,就抓住了人才隊伍建設的“牛鼻子”。我們一定要進一步完善政策,注重培養(yǎng),加強引進,在高層次人才的使用、管理和服務等方面下大功夫,帶動整體人才隊伍建設。
(四)勇于探索創(chuàng)新是做好人才工作的不竭動力。近年來,我們著眼于激發(fā)人才隊伍活力,提高人才使用效能,以創(chuàng)新和完善人才工作政策為突破口,制定出臺了一系列人才工作政策措施,積極深化干部人事制度改革,科學合理選拔使用人才,大力推行“人才+項目”、“人才+課題”、“人才+產(chǎn)業(yè)”培養(yǎng)開發(fā)模式,人才培養(yǎng)、選拔、評價、發(fā)現(xiàn)、激勵、保障等機制逐步健全,有效解決了一些制約人才發(fā)展的突出矛盾和問題。事實證明,只有創(chuàng)新人才工作機制,才能最大限度地解放人才、促進各類人才脫穎而出,實現(xiàn)人才工作的科學化、制度化和規(guī)范化。我們一定要進一步解放思想,著力營造良好的人才發(fā)展環(huán)境,推動人才事業(yè)不斷進步。
在回顧總結(jié)近年來取得的成績的同時,我們也清醒地認識到工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和困難問題:一是人才優(yōu)先發(fā)展的理念需進一步提高。個別縣(區(qū))和部門對人才工作重要性認識不夠,沒有從全局和戰(zhàn)略的高度去統(tǒng)籌謀劃和抓好工作,一定程度上存在著重物質(zhì)資源開發(fā)輕人才資源開發(fā)、重項目引進輕人才引進的問題。二是人才工作整體水平還有待提高。在各類人才隊伍建設、實施重點人才工程等方面,各縣(區(qū))和市直相關部門工作進展不夠平衡,個別部門牽頭實施的行動計劃、重點項目進展比較緩慢,工作特色和成效還不夠明顯。三是人才總量不足,結(jié)構(gòu)不夠合理。目前我市共有各類人才96086人,占總?cè)丝诘?.6%,每萬人擁有人才375人,遠遠低于全國、全省平均水平,人才競爭力不強,特別是“紅、黑、綠、黃”四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)所亟需的高層次人才短缺的問題還比較突出。四是人才工作機制不夠健全。在探索人才開發(fā)的新途徑、新載體等方面研究思考不夠,尚未形成系統(tǒng)的人才培養(yǎng)、引進、使用、考核評價、獎懲激勵、經(jīng)費保障等長效機制,存在高層次人才引進難、引進人才作用發(fā)揮不充分等問題。對于這些問題,我們一定要高度重視,采取有效措施,切實加以解決。特別是我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,為人才工作提供了廣闊舞臺;中長期人才發(fā)展規(guī)劃的實施,為人才工作提供了良好條件。我們一定要準確把握人才工作面臨的形勢,增強大局意識、責任意識,以更高的站位、更準的定位、更寬的視野、更好的作風,推動人才工作不斷取得新的成效。
二、當前和今后一個時期全市人才工作的總體思路和重點任務。
去年5月,中共中央、國務院召開了全國人才工作會議,頒布了我國“第一個中長期人才發(fā)展規(guī)劃”;去年12月,省委、省政府召開了全省人才工作會議,制定下發(fā)了《全省中長期人才發(fā)展規(guī)劃》。按照全國、全省人才工作會議精神,我們經(jīng)過廣泛征求意見、認真研究討論,制定了《市委、市政府關于貫徹全國、全省人才工作會議精神、進一步加快人才發(fā)展的意見》和《慶陽市中長期人才發(fā)展規(guī)劃》,這是當前和今后一個時期全市人才工作的綱領性文件,必須切實抓好貫徹落實,進一步加強人才工作,推進人才事業(yè)發(fā)展。
做好當前和今后一個時期的人才工作,要堅持以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹“服務發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領、整體開發(fā)”的人才發(fā)展指導方針,緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略目標,以人才資源能力建設為核心,以高層次和高技能人才隊伍建設為重點,以人才項目工程為支撐,以完善機制、鼓勵創(chuàng)新、促進創(chuàng)業(yè)為突破,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設,努力營造干事創(chuàng)業(yè)、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境,為全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供堅強的人才保障和智力支持。
(一)著眼于增加總量和提升素質(zhì),著力抓好人才培養(yǎng)工作。建設好各類人才隊伍是人才工作的中心任務。一要突出培養(yǎng)重點。要著力培養(yǎng)高層次和高技能人才,以提高創(chuàng)新能力和應用開發(fā)能力為重點,依托國家、省、市重大人才工程,培養(yǎng)領軍人才,培育創(chuàng)新團隊,造就一批中青年創(chuàng)新人才,形成銜接有序、梯次合理的創(chuàng)新人才培養(yǎng)鏈條。要大力培養(yǎng)開發(fā)急需緊缺人才,按照我市建設大型能源化工基地和全省新的經(jīng)濟增長極的目標定位,下大力氣加快石油化工、煤炭開發(fā)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、紅色旅游、基礎設施、生態(tài)保護等重點經(jīng)濟領域人才培養(yǎng),下大力氣加快教育、文化、衛(wèi)生、社會管理等社會發(fā)展重點領域人才培養(yǎng),適應跨越式發(fā)展的需要。要統(tǒng)籌抓好各方面人才隊伍建設,全面加強黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才、社會工作人才“六支”人才隊伍建設,確立人才競爭比較優(yōu)勢,增強發(fā)展的核心競爭力。二要拓寬培養(yǎng)渠道。重點人才項目是人才隊伍建設的重要載體和有力抓手。我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,提出了14個重點人才項目,基本涵蓋了經(jīng)濟社會發(fā)展的各個重點領域,要明確責任,強化措施,全力推進,充分發(fā)揮在人才培養(yǎng)中的引領作用。要繼續(xù)組織實施好“新農(nóng)村建設人才保障工程”、“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進工程”,組織實施好專項人才開發(fā)配置計劃和重點人才配套工程,確保發(fā)揮更大效益。要加快實施紅色旅游人才“千人”培訓、20萬果業(yè)人才素質(zhì)提升、能源化工人才培養(yǎng)、青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶持等重點人才項目,使人才培養(yǎng)與重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點建設項目、重要工作布局緊密配合、相互協(xié)調(diào)、相互促進。各縣(區(qū))、各有關部門要緊密結(jié)合貫徹我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā),研究提出并積極實施人才工程項目,進一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺。三要創(chuàng)新培養(yǎng)方式。要不斷探索人才培養(yǎng)的有效途徑和方法,創(chuàng)新人才培養(yǎng)的手段和形式,促進人才素質(zhì)的提高。進一步加大教育培訓力度,采取上級調(diào)訓、下派掛職、專家講座、黨校培訓、外送跟班學習等方法,組織和引導各類人才用現(xiàn)代科學文化知識和技能武裝自己,學習新知識,增長新才干。堅持在實踐中培育人才的方法,通過牽頭組織實施重點學科、重點科研項目和重大工程項目等形式,組織和引導各類人才在社會實踐中鍛煉自己、積累經(jīng)驗、錘煉作風,提高干事創(chuàng)業(yè)本領。
(二)著眼于破解人才“瓶頸”制約,著力引進各類優(yōu)秀人才。破解我市人才不足的難題,特別是高層次人才缺乏的問題,要在立足于培養(yǎng)本土人才的同時,必須千方百計引進各類優(yōu)秀人才,開發(fā)利用好市內(nèi)市外兩類人才資源。一要實施好“321”引才工程。實施“321”引才工程,是市委、市政府為更好地推動科學發(fā)展、促進社會和諧而提出的重大任務,也是為加快培養(yǎng)經(jīng)濟社會發(fā)展最需要的人才而作出的重大舉措。各縣(區(qū))、各有關部門一定要堅決破除唯經(jīng)濟發(fā)展論、唯條件論等思想的禁錮,積極主動地抓好工作。這里需要強調(diào)的是,實施“321”引才工程,必須圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,著力引進高層次人才、緊缺人才和優(yōu)秀人才,發(fā)揮高層次人才對經(jīng)濟社會發(fā)展的推動作用;同時,也要結(jié)合本地實際,立足現(xiàn)有資源,講求引進效率,以“有用”、“實用”為根本條件,注重實際貢獻,不盲目攀比,達到引進適用人才、使人才充分發(fā)揮作用的目的。二要創(chuàng)新人才引進的方式。近年來,我市在引進人才上進行了積極探索,比如,加強院地、地企協(xié)作,建立專家咨詢庫等,為我們做好今后的工作提供了有益借鑒。在繼續(xù)采用這些行之有效的方法的基礎上,要進一步創(chuàng)新人才引進方式。堅持“不求所在、但求所用”的原則,積極實行人才柔性引進,通過兼職、定期服務、項目引進、科技咨詢、科研合作、技術開發(fā)等多種形式,加快引進急需緊缺人才;鼓勵全國各地高層次人才,通過技術轉(zhuǎn)讓、技術入股、技術承包等多種方式,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力服務。三要完善有利于吸引人才的政策措施。堅持用產(chǎn)業(yè)聚集人才,用項目吸引人才,用事業(yè)留住人才,進一步完善吸引人才的政策措施,從工資、待遇、住房、職稱、子女入學等方面制定更加優(yōu)惠的政策,改善人才的工作、生活條件,以優(yōu)惠的政策廣納良才。要認真抓好《慶陽市引進急需高層次人才暫行辦法》的貫徹實施,以超常規(guī)的氣魄和優(yōu)厚的待遇,著力引進一批能夠破解發(fā)展難題的高水平專家學者和博士研究生。要注重做好引進人才的管理和服務工作,千方百計創(chuàng)設良好的人文制度環(huán)境,做到引得進、留得住、用得好,充分發(fā)揮引進人才的骨干支撐和示范引領作用。
(三)著眼于推進跨越式發(fā)展,著力提高人才使用效能。人才重在使用。要堅持以用為本,把發(fā)揮好各類人才作用作為人才工作的根本任務和當務之急,在用好用活人才上下功夫。一要牢固確立人才“以用為本”的理念。進一步樹立人人可以成才、人才發(fā)展以用為本、鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)等理念,不求全責備、不論資排輩,不拘一格選拔使用人才,讓各類人才各得其所、用當其時、才盡其用,克服人才培養(yǎng)開發(fā)中,學用脫節(jié)、培養(yǎng)與使用脫鉤的現(xiàn)象,用好用活人才,提高人才效能。二要充分發(fā)揮人才在服務發(fā)展中的作用。緊緊圍繞實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,以組織實施人才項目和專項人才開發(fā)配置計劃為重點,鼓勵引導各類人才向重點工業(yè)集中區(qū)和產(chǎn)業(yè)一線聚集,向農(nóng)村基層流動,支持他們立足崗位、建功立業(yè),充分發(fā)揮各類人才在推進工業(yè)強市戰(zhàn)略、推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快重點產(chǎn)業(yè)開發(fā)和促進社會和諧中的作用。三要搭建多元化的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。圍繞全市重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加強產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等各級各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設,強化企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體地位,加強產(chǎn)學研合作,促進科技成果轉(zhuǎn)化;鼓勵和支持科研人員面向市場和企業(yè)開展成果轉(zhuǎn)化和自主創(chuàng)業(yè),催生一批高成長性、競爭力強的科技型企業(yè);鼓勵各類人才到經(jīng)濟社會發(fā)展一線尋找科研課題,開展科技創(chuàng)業(yè),加快把科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力;加強與高校、科研院所、企業(yè)間的協(xié)調(diào)聯(lián)系,通過牽線搭橋,推進產(chǎn)學研一體化,使智力資源發(fā)揮最大效益。
(四)著眼于激發(fā)創(chuàng)造活力,著力健全人才工作機制。盤活人才資源,激發(fā)人才活力,最根本的是要建立起一套有利于人才干事創(chuàng)業(yè)的良好機制。要圍繞大力培養(yǎng)人才、積極吸引人才、有效開發(fā)人才、真正用好人才,加強人才工作制度機制建設,促進人才工作科學化、制度化、規(guī)范化,為人才事業(yè)發(fā)展增添活力和動力。一要健全科學的人才評價機制。完善領導班子和領導干部定期考核辦法,建立和落實平時考核制度,發(fā)揮考核“指揮棒”、“風向標”的作用,樹立重實績、重公認、重基層的用人導向。積極推進專業(yè)技術人員職稱制度改革,注重靠實踐和貢獻評價人才。完善農(nóng)村實用人才評價機制,認真落實農(nóng)村實用人才認定管理和職稱評定管理辦法。建立健全公務員職位分類制度,建立以崗位績效考核為基礎的事業(yè)單位人員考核評價制度,做到客觀看人、公正評人、準確識人,真正讓群眾信服,讓人才誠服。二要健全開放的人才選拔機制。按照經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的要求,堅定不移地貫徹“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則,深化干部人事制度改革,完善公開選拔、競爭上崗制度,大力推行競爭性選拔干部、差額選任制度,全面推行事業(yè)單位公開招聘、競聘上崗和合同管理制度,探索建立首席專家、首席教授、首席工程師、首席技師等高層次人才選拔使用制度,實現(xiàn)以人選人向制度選人轉(zhuǎn)變,為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟“快車道”。三要健全有力的人才激勵機制。推進事業(yè)單位工資制度改革,完善崗位績效工資制度。建立科技研發(fā)扶持機制,改進科技評價和獎勵方式。建立秩序規(guī)范、激發(fā)活力、注重公平、監(jiān)管有力的工資獎勵制度,提高科研、生產(chǎn)一線骨干人才的薪酬待遇。規(guī)范各類人才獎項設置,形成以政府獎勵為導向,用人單位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵體系。建立產(chǎn)權(quán)激勵制度,落實知識產(chǎn)權(quán)保護政策,制定知識、技術、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的辦法。加大對農(nóng)村、非公經(jīng)濟組織和新社會組織人才的社會保障覆蓋面,落實促進人才發(fā)展的公共服務政策,努力改善人才的工作生活條件,進一步激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。四要健全多渠道的人才投入機制。落實促進人才投資優(yōu)先保證的財政金融政策,充分發(fā)揮財政投入的導向作用,引導鼓勵社會、用人單位和個人參與人才資源開發(fā)。設立人才發(fā)展專項資金,納入財政年度預算,保障人才資源開發(fā),并隨著財力的增長逐年有所增加。鼓勵支持企業(yè)和社會組織建立人才發(fā)展基金,按規(guī)定提高培訓經(jīng)費提取比例,在重大建設和科研項目經(jīng)費中要安排部分經(jīng)費用于人才培訓。要加強人才投入資金的管理和使用,切實提高人才投入資金的使用效益。
(五)著眼于提高整體水平,著力形成強大工作合力。要自覺貫徹落實黨管人才原則,進一步健全完善黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門各司其職、社會力量廣泛參與的工作格局。一要進一步建立高效的工作運行機制。完善人才工作領導小組議事制度、例會制度、辦事制度,充分發(fā)揮領導小組的議事協(xié)調(diào)職能。建立市縣(區(qū))黨委會、政府常務會定期聽取人才工作匯報制度,認真落實人才工作領導小組會議、成員單位聯(lián)席會議和人才工作目標管理等制度,著力健全人才工作目標考評機制、民主決策機制、協(xié)調(diào)落實機制和信息溝通機制。重點要實行嚴格的人才工作目標責任制,把人才工作納入年度目標管理之中,作為考核各級領導干部尤其是黨政正職政績的重要內(nèi)容,做到分工明確,責任到人,確保加強人才工作的各項措施落到實處。二要進一步健全完善政策體系。各縣(區(qū))要以貫徹落實我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃為重點,抓緊制定各自的人才發(fā)展規(guī)劃,使人才工作更好為經(jīng)濟中心服務,為本地重大發(fā)展戰(zhàn)略服務,為促進人的全面發(fā)展服務;各有關部門要協(xié)調(diào)配合,全力以赴,抓緊制定重點人才工程項目推進計劃,抓緊制定人才培養(yǎng)、選拔、激勵、引進等方面的實施細則,加強政策體系建設,切實做到人才總量增加與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相適應,人才素質(zhì)提高與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相適應。三要進一步營造良好的社會氛圍。堅持以人為本,積極營造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境;鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境;待遇適當、無后顧之憂的生活環(huán)境;公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境,并要及時將一些成熟的做法制度化、規(guī)范化,為各類人才提供優(yōu)質(zhì)高效的服務,提高對人才的吸引力、聚集力和感召力。要廣泛宣傳全國、全省和我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,大力宣傳新時期人才工作的方針政策,積極宣傳優(yōu)秀人才典型和人才工作典型,在全社會形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。
同志們,人才是最具創(chuàng)造力的要素,也是實現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的保障,人才工作事關全局、影響深遠。我們一定要在市委、市政府的堅強領導下,認真貫徹落實這次會議精神,進一步提高對人才工作重要性的認識,把人才工作擺到更加突出的位置,解放思想,與時俱進,求真務實,開拓創(chuàng)新,努力推動我市人才工作再上新臺階,為全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供強有力的人才保障和智力支撐!
律師工作會議講話篇十六
同志們:
今天,我們召開全市供銷社工作會議,主要是貫徹全省供銷社綜合改革發(fā)展大會和全省供銷工作暨現(xiàn)場觀摩會議精神,總結(jié)“”期間和20xx年工作,部署“十三五”和20xx年任務,表彰20xx年度全系統(tǒng)綜合業(yè)績考核先進單位,統(tǒng)一思想、認清形勢,明確目標、加壓奮進,在新的起點上努力開創(chuàng)全市供銷社綜合改革發(fā)展新局面。
剛才表彰了20xx年度全系統(tǒng)綜合業(yè)績考核優(yōu)勝單位。在此,我代表市社黨組向獲獎單位表示熱烈的祝賀!希望大家以先進為榜樣,主動對標學標,努力創(chuàng)先爭優(yōu),推動工作再上新臺階、再創(chuàng)新佳績。下面,我根據(jù)市社黨組研究的意見講三個方面。
一、“”期間全市供銷社綜合改革取得豐碩成果。
(一)“”期間綜合改革發(fā)展成果。
“”期間,全市供銷社以構(gòu)建為農(nóng)服務組織體系、現(xiàn)代商品流通體系為戰(zhàn)略目標,不斷強化基層供銷社、綜合服務社、專業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會(以下簡稱“三社一會”)建設,穩(wěn)步推進“新網(wǎng)工程”建設、大力培育龍頭企業(yè)、積極開拓新興服務領域,使社有經(jīng)濟運行呈現(xiàn)整體平穩(wěn)、持續(xù)增長的良好態(tài)勢,主要經(jīng)濟指標創(chuàng)歷史新高,實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和運行質(zhì)量同步提升。
1.經(jīng)濟總量持續(xù)增加。20xx年底,全系統(tǒng)完成利潤總額8721萬元,是20xx年的11.12倍,年均增長61.89%;實現(xiàn)所有者權(quán)益5.69億元,是20xx年的3.51倍,年均增長28.56%;完成總營業(yè)額78億元,是20xx年的5倍,年均增長38%;完成資產(chǎn)總額16.92億元,是20xx年的2.46倍,年均增長19.68%;實現(xiàn)農(nóng)資銷售46.9萬噸,是20xx年的1.6倍,年均增長9.5%,超額完成了“”期間制定的目標任務。
2.綜合改革有序推進。“”期間,市社積極推動多項綜合改革試點工作,增強發(fā)展的內(nèi)生動力。紅花崗區(qū)社著力推進組織制度創(chuàng)新,設立了監(jiān)事會,積極探索了社有資產(chǎn)監(jiān)管的新思路、新方式;遵義縣、正安縣社開展了以莊稼醫(yī)院建設為重點的為農(nóng)服務平臺建設,助推了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),為農(nóng)服務基礎更扎實;余慶縣社進行了合作經(jīng)濟組織建設試點,在構(gòu)皮灘供銷社發(fā)展了農(nóng)民社員,召開了社員代表大會并實施以基層社、專業(yè)合作社、綜合服務社和社員股金服務為依托的為農(nóng)服務綜合平臺建設,密切了與農(nóng)民的聯(lián)系;赤水市組建了農(nóng)民合作社聯(lián)合社,設立了信用合作部,搭建起互助合作的融資平臺。
3.基層組織體系建設穩(wěn)步落實?!啊逼陂g,市社狠抓“三社一會”建設,進一步完善供銷社基層組織體系。20xx年底,全系統(tǒng)改造重組基層供銷社237個,比20xx年增加了180個;領辦農(nóng)民專業(yè)合作社336個,比20xx年增加了290個;村級綜合服務社(站)3042個,比20xx年增加了1600個;創(chuàng)辦行業(yè)協(xié)會66個,比20xx年增加了50個。累計創(chuàng)建總社“基層標桿社”1個,總社級示范專業(yè)合作社12個、省社級示范專業(yè)合作社53個,行業(yè)協(xié)會獲得“中國社會組織等級評估”4a級別1個、3a級別2個、2a級別1個。
4.經(jīng)營服務體系建設日臻完善?!啊逼陂g,全市供銷社積極推進“新網(wǎng)工程”建設,著力完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費品、再生資源回收利用、煙花爆竹、農(nóng)副產(chǎn)品購銷五大經(jīng)營網(wǎng)絡和市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級連鎖體系。到20xx年底,全系統(tǒng)社有企業(yè)131個,比20xx年增加了85個;區(qū)域性配送中心96個,比20xx年增加了82個;經(jīng)營網(wǎng)點3050個,比20xx年增加了比20xx年增加了1600個;市社擁有銷售額超10億元的龍頭企業(yè)2個,縣級擁有銷售額超1億元的龍頭企業(yè)3個,在遵義市農(nóng)村流通服務體系中的作用日趨重要。
5.農(nóng)資服務主渠道作用切實發(fā)揮?!啊币詠?,全市供銷社繼續(xù)夯實農(nóng)資供應及淡儲工作,大力發(fā)展莊稼醫(yī)院,助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。5年完成化肥淡儲25萬噸,完成農(nóng)資商品購進250萬噸、銷售240萬噸。累計建成莊稼醫(yī)院514家,舉辦莊稼醫(yī)生職業(yè)資格培訓135人次,提供農(nóng)作物病蟲害防治、測土配方施肥等咨詢服務的人才技術支撐。農(nóng)之本種業(yè)公司已培育成為全省種子“育繁推”一體化企業(yè)和全省種業(yè)界龍頭企業(yè),是全省種子協(xié)會會長單位。
6.轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展初見成效。“”期間,全市供銷社以項目建設為依托,培育新的經(jīng)濟增長點。一是探索參與農(nóng)村金融服務體系建設。市社、赤水市、鳳岡縣、余慶縣率先搭建起股金服務平臺,調(diào)劑資金約3800萬元。二是搭建起“淘寶·特色中國·遵義館”電子商務平臺,通過“1館+1商城+1中心+n基地+鄉(xiāng)村服務點+商品”的模式,開辟出遵義農(nóng)特產(chǎn)品銷售新渠道。三是參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效示范園區(qū)建設。赤水市社投資5000萬元建設的赤水市金釵石斛生態(tài)園,被農(nóng)業(yè)部和國家旅游局授予“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點”稱號。
7.開放辦社效果明顯。“”期間,全市供銷社系統(tǒng)積極通過股份合作、合資、聯(lián)辦、加盟等形式,開創(chuàng)全面開放辦社新局面。20xx年底,企業(yè)總數(shù)達到131個,是20xx年的2.5倍,年均增長20%;農(nóng)民專業(yè)合作社336個,總數(shù)是20xx年的2.43倍,年均增長19.5%;經(jīng)營網(wǎng)點3050個,總數(shù)是20xx年的1.37倍,年均增長6.5%,增強了全系統(tǒng)的經(jīng)濟實力與社會影響力。
8.系統(tǒng)和諧穩(wěn)定局面基本形成?!啊逼陂g,全市供銷社狠抓效能建設,確保系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。及時處理改制遺留問題和信訪維穩(wěn)工作,改制剩余資產(chǎn)糾紛妥善解決,離退休人員的待遇逐年提高,特困職工群體逐年縮小?!叭龝穸u一報告”、“供銷社老照片”、“百日攻堅戰(zhàn)”等一系列活動的開展,基本奠定了系統(tǒng)“風正、氣順、心齊、和諧”的局面。
(二)20xx年工作總結(jié)。
20xx年,市供銷社認真貫徹落實《中共中央國務院關于深化供銷合作社綜合改革的商定》(中發(fā)〔20xx〕11號,以下簡稱《決定》),大力推進綜合改革、電子商務、參與農(nóng)村金融服務工作和農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設,全系統(tǒng)完成利潤總額8721萬元、所有者權(quán)益61307萬元、資產(chǎn)總額17.8億元、總營業(yè)額78.4億元,實現(xiàn)農(nóng)資銷售49萬噸,經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好,全系統(tǒng)整體實力再上新臺階。
1.貫徹落實《決定》,提振發(fā)展的精氣神。
一是把學習貫徹《決定》作為首要任務,做到精讀細研、融會貫通,轉(zhuǎn)化為推進改革試點的自覺行動。二是認真開展調(diào)查研究。堅持問題導向和發(fā)展導向,找準影響供銷社發(fā)展的重點問題。三是建議市委、市政府成立由分管領導為組長、市委農(nóng)村工作領導小組有關單位為成員的領導小組,協(xié)調(diào)供銷社綜合改革的事務工作。四是加大綜合改革試點探索力度。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務機制創(chuàng)新、農(nóng)村流通現(xiàn)代化、農(nóng)村合作金融等方面的積極探索,提供可復制、可推廣的經(jīng)驗。五是組織編制《遵義市供銷社第十三個五年發(fā)展規(guī)劃》。
2.推進綜合改革試點,增強發(fā)展的內(nèi)生動力。
一是爭取市委成立了供銷合作社綜合改革領導小組,負責全市供銷社綜合改革工作。二是根據(jù)總社、省社對綜合試點改革的要求,繼續(xù)在正安、遵義縣開展以新型莊稼醫(yī)院為載體,推進服務規(guī)?;ㄔO;在余慶縣基層供銷合作社、綏陽縣農(nóng)民專業(yè)合作社抓好密切與農(nóng)民聯(lián)系試點;在鳳岡縣、赤水市供銷社抓好參與農(nóng)村金融服務試點。
3.主推農(nóng)村電子商務建設,搭建為農(nóng)服務新載體。
根據(jù)《決定》和總社文件精神,市供銷社超前謀劃,立足系統(tǒng)實際,積極創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品營銷方式、搭建為農(nóng)服務新載體、構(gòu)建全市供銷系統(tǒng)電子商務服務體系,重點抓好全市農(nóng)村電子商務項目建設工作,打造線上線下農(nóng)特產(chǎn)品交易市場。
4.構(gòu)建社會化服務體系建設,完善經(jīng)營服務體系。
20xx年市政府把供銷社業(yè)務納入重點工作內(nèi)容,市社下達各縣、區(qū)(市)社工作目標任務,制定了《市供銷系統(tǒng)完成各項工作任務計劃表》,制定了工作措施,落實了工作責任。全系統(tǒng)新建莊稼醫(yī)院133個、示范莊稼醫(yī)院30個、村級綜合服務站50個、創(chuàng)建示范農(nóng)村綜合服務社市級星級社20個、縣級星級社40個。
5.抓農(nóng)資服務,發(fā)揮主渠道作用。
一是化肥淡儲工作順利完成。市社和各縣、區(qū)(市)所屬企業(yè)完成政府安排的化肥淡儲任務43000噸(其中市級15000噸,縣級28000噸),市級種子救災儲備50萬公斤。二是農(nóng)資供應充足,發(fā)揮了主渠道作用。銷售化肥49萬噸,銷售各類農(nóng)膜1150噸,較去年同期897噸相比增長28%;銷售各類農(nóng)藥5200噸,較去年同期2803噸相比增長86%。
6.抓項目建設,培育新的經(jīng)濟增長點。
全市供銷社系統(tǒng)項目建設共計實施項目27個,其中新建項目13個,續(xù)建項目12個,改建項目2個,總投資2.8億元。大部分縣、區(qū)(市)圍繞年初推進計劃、工作目標有序推進,在強化工作措施、創(chuàng)新服務等方面都較為有力。遵義農(nóng)資(集團)農(nóng)之本種業(yè)有限責任公司作為遵義種業(yè)骨干企業(yè)之一,6月中旬獲得貴州省育繁推一體化種業(yè)企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)。
二、科學謀劃“十三五”工作。
(一)“十三五”期間工作思路。
1.指導思想:以貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神,以《中共中央、國務院關于深化供銷合作社綜合改革的決定》為綱領,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,認真落實省、市黨委政府以及總社、省社的決策部署,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村新形勢,積極探索推進供銷合作社組織體系、經(jīng)營模式和體制機制創(chuàng)新,加快供銷合作社綜合改革步伐,著力密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié),著力強化基層基礎,著力創(chuàng)新聯(lián)合社治理機制,不斷增強內(nèi)生動力和發(fā)展活力,切實提高綜合經(jīng)濟實力和為農(nóng)服務能力,加快建成適應社會主義市場經(jīng)濟需要、適應城鄉(xiāng)發(fā)展一體化需要、適應中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要的組織體系和服務機制,努力開創(chuàng)遵義市供銷合作事業(yè)新局面,切實在服務“三農(nóng)”和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設中更好地發(fā)揮作用。
2.基本原則:堅持為農(nóng)服務的根本宗旨;堅持合作經(jīng)濟的基本屬性;堅持市場經(jīng)濟的發(fā)展方向;堅持因地制宜的指導方針。
3.發(fā)展目標:
(1)主要經(jīng)濟指標。
到20xx年,全市供銷合作社系統(tǒng)利潤總額確保達到1.2億元,力爭達到1.5億元,年均增長12%;所有者權(quán)益確保達到7億元,力爭達到9億元,年均增長12%;營業(yè)總額確保達到120億元,力爭達到150億元,年均增長15%;資產(chǎn)總額確保達到25億元,力爭達到30億元,年均增長12%;農(nóng)資供應保持現(xiàn)有水平,繼續(xù)發(fā)揮化肥供應主渠道作用;基層社實現(xiàn)利潤年均增長保持在5-8%,自身發(fā)展能力和為農(nóng)服務能力進一步增強。
(2)組織體系進一步完善。
到20xx年,全市供銷合作社系統(tǒng)恢復和改造提升基層供銷社總數(shù)達到160個以上,占鎮(zhèn)鄉(xiāng)的70%以上,創(chuàng)建農(nóng)村綜合服務社星級社300個;重點興辦、領辦和培育提升農(nóng)民專業(yè)合作社200個以上,創(chuàng)建示范社80家以上,新組行業(yè)協(xié)會20家以上。充分發(fā)揮專業(yè)合作社的組織帶頭作用,真正實現(xiàn)辦一個專業(yè)合作社、興一項產(chǎn)業(yè)、富一方群眾。
(3)農(nóng)村電子商務服務體系基本建成。
通過與阿里巴巴、京東、1號店、蘇寧易購、供銷e家、貴農(nóng)網(wǎng)等網(wǎng)絡平臺建立合作,以發(fā)展農(nóng)村電子商務和推進供銷社基層網(wǎng)絡信息化建設為突破口,以供銷社為農(nóng)服務綜合網(wǎng)絡體系為支撐,以搭建電商運營平臺、組建農(nóng)村電子商務行業(yè)協(xié)會、興建鎮(zhèn)鄉(xiāng)級農(nóng)村電子商務孵化園+創(chuàng)客中心、改建村級電商綜合服務站為主要內(nèi)容,整合資源,構(gòu)筑起具有供銷社特色的農(nóng)村電子商務服務體系,推動全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)、經(jīng)營和服務主體的電子商務轉(zhuǎn)型,推進農(nóng)村流通現(xiàn)代化?!笆濉逼陂g,建成5個以上農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售綜合平臺,與淘寶、京東、供銷e家、貴農(nóng)網(wǎng)等開展合作,搭建農(nóng)特產(chǎn)品銷售平臺,自建遵義農(nóng)特產(chǎn)品線下體驗商城。完成1個市級電商產(chǎn)業(yè)園;建設5個縣級配送中心、5個縣級電商產(chǎn)業(yè)園;市、縣兩級供銷社分別建立電子商務綜合服務中心、電子商務公司和“淘寶·特色中國·地方館”線下體驗館共21個;建成225個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村電子商務綜合服務站,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋;建設村級農(nóng)村電商綜合服務點1440個,實現(xiàn)行政村全覆蓋;基本建成農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng)+生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作”三位一體發(fā)展體系;全系統(tǒng)電子商務交易額在總營業(yè)額中所占比重達到30%以上。
(4)農(nóng)村合作金融建設。
把為農(nóng)融資服務作為基層社經(jīng)營服務的重要功能,引導和鼓勵有條件的基層社,開展農(nóng)信擔保、小額貸款、合作社賬戶托管、資金委托結(jié)算等服務,領辦、參辦資金互助組織。到20xx年,全市供銷社系統(tǒng)新建農(nóng)村合作金融服務網(wǎng)點100個以上,全市供銷社系統(tǒng)中,具有為農(nóng)融資服務功能的基層社達到60%以上。
(5)社有企業(yè)經(jīng)營體系逐步完善。
重點在農(nóng)資配送、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村日用消費品等重要涉農(nóng)領域和再生資源行業(yè),新建和改造一批社有企業(yè)經(jīng)營項目。全市供銷社系統(tǒng)重點規(guī)劃儲備66個社有企業(yè)經(jīng)營體系建設項目,積極創(chuàng)造條件推進項目實施,通過社有企業(yè)項目的實施完成,基本構(gòu)建起比較完善的社有企業(yè)經(jīng)營服務體系。組建供銷集團公司。
(6)社會化服務體系建設取得新進展。
在社區(qū)(村)綜合管理和信息服務、莊稼醫(yī)院、養(yǎng)老服務等領域,規(guī)劃建設和改造提升一批建設項目,構(gòu)建起具有供銷社服務特色的城鄉(xiāng)社會化服務體系。全市供銷社系統(tǒng)重點規(guī)劃建設社會化服務體系建設項目13項。
(7)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范服務體系進一步健全。
結(jié)合遵義各地優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源和特色產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮供銷合作社在廣大農(nóng)村的品牌影響力和號召力,積極開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范服務,在特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設、農(nóng)產(chǎn)品加工等領域加強項目建設,發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設中的龍頭與橋梁作用。全市供銷社系統(tǒng)重點規(guī)劃建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目26個,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)示范基地10000畝以上,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)50家,搞好示范帶動,參與建設省、市、縣級高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)20個,引導農(nóng)民科學化種植、標準化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營,帶動促進農(nóng)民增收。
(二)20xx年工作安排。
1.目標任務。
(1)經(jīng)營目標。完成利潤總額10029萬元;所有者權(quán)益64985萬元;資產(chǎn)總額187090萬元;銷售總額54.635億元;農(nóng)村電商銷售額25800萬元;化肥淡季儲備43000噸,供應農(nóng)資44.5萬噸。
(2)發(fā)展目標。培育“三位一體”新型基層供銷社30個(其中資金互助額8100萬元);新領辦農(nóng)民專業(yè)合作社39個;新建農(nóng)民合作社聯(lián)合社26個;創(chuàng)建示范農(nóng)民專業(yè)合作社13個;行業(yè)協(xié)會等級評估認證13個;新開工50萬元以上項目13個;新增企業(yè)13個;新建莊稼醫(yī)院26個;創(chuàng)建示范莊稼醫(yī)院26個;創(chuàng)建示范星級綜合服務社65個(其中市級26個,縣級39個);新建區(qū)域性配送中心13個;參與現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設13個。
(3)發(fā)展農(nóng)村電子商務。建設農(nóng)村電子商務綜合服務站760個;建設電子商務服務運營中心13個;新建縣級電子商務公司6個;建設縣級電子商務平臺13個;創(chuàng)辦農(nóng)村電子商務協(xié)會11個。
(4)帶動農(nóng)戶脫貧或?qū)崿F(xiàn)小康1820戶。
2.工作措施。
一是向積極向市委、市政府匯報,爭取出臺貫徹落實《決定》和《意見》的實施意見,著力推動全市供銷合作社綜合改革進程。
二推進以“三社一會”為核心的基層組織建設,夯實為農(nóng)服務基礎。
三是推進以以農(nóng)村電子商務為引領的經(jīng)營服務體系建設,完善經(jīng)營服務體系。
四是加快社屬企業(yè)改革發(fā)展,提升供銷社經(jīng)濟實力和服務能力。
五是積極推進農(nóng)業(yè)社會化服務,努力踐行為農(nóng)服務宗旨。
六是切實加強自身建設,為加快發(fā)展提供堅強保障。
三、振奮精神,保持開拓進取奮發(fā)有為昂揚銳氣。
一要提振擔當實干的精氣神。目前供銷社正處于發(fā)展上的又一個關鍵時期,只能前進不能后退,不能推諉不能懈怠。必須要保持奮發(fā)有為的精神,進一步強化“路在腳下、事在人為”的理念,做到面對事業(yè)有激情,面對工作有熱情,面對挑戰(zhàn)有豪情,開拓進取、昂揚向上,干出成績、干出成效。必須要有主動作為的精神,面對改革發(fā)展中的矛盾和問題,增強攻堅克難的氣魄和勇氣,圍繞全國總社提出的“提升農(nóng)業(yè)社會化服務水平,形成綜合性、規(guī)?;?、可持續(xù)的為農(nóng)服務體系;推進基層社改造,與農(nóng)民建立緊密的利益聯(lián)結(jié);加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度,增強社有企業(yè)發(fā)展活力和為農(nóng)服務實力;創(chuàng)新聯(lián)合社治理機制,構(gòu)建社企分開、上下貫通、整體協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的雙線運行機制”四個重點領域,在開拓創(chuàng)新中找到出路,在主動作為中贏得先機,強化實踐總結(jié)和理論提升,力爭形成可復制可推廣的新經(jīng)驗。
二要把握好有關政策措施?!稕Q定》和《實施意見》包含著大量的政策與機遇?!稕Q定》在部署綜合改革任務的同時,還提出了一些含金量高的政策。支持社有企業(yè)成承擔化肥、農(nóng)藥等國家儲備任務;支持供銷合作社參與公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)建設試點;支持供銷社發(fā)展農(nóng)村電子商務;支持供銷合作社發(fā)展農(nóng)村合作金融;扶持基層社發(fā)展;穩(wěn)定縣及縣以上聯(lián)合社機關參照公務員管理;做實供銷合作發(fā)展基金;落實處理歷史遺留問題;重申供銷合作社社有資產(chǎn)的屬性和有關權(quán)益;聯(lián)合社機關參公人員因工作需要到企業(yè)、社團兼職的政策。《實施意見》根據(jù)當前我省供銷社系統(tǒng)改革發(fā)展的需要,增加了對以往已有政策的重申強化:支持各級供銷合作社發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社;健全理監(jiān)事會;支持建立供銷合作事業(yè)專項發(fā)展資金;在社有企業(yè)改革發(fā)展方面支持社有企業(yè)并購重組組建集團、社有企業(yè)破產(chǎn)享受國有企業(yè)相關政策和辦理證照優(yōu)惠;保護供銷合作社依法用地等等。用好這些政策,對于深化綜合改革將起到重要的保障和促進作用。
三要做好風險防控。要把防風險作為推進工作的重要原則,重點防范好五個方面的風險:一是改革風險,堅決落實汪洋副提出的“五條底線”,即:不管怎么改,都不能把為農(nóng)服務的宗旨改丟了;不管怎么改,都不能把系統(tǒng)優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢改沒了;不管怎么改,都不能把社有資產(chǎn)改少了;不管怎么改,都不能把沿市場經(jīng)濟前行的方向改偏了;不管怎么改,都不能搞“一刀切”。二是經(jīng)營風險,基層社和社有企業(yè)要緊盯市場形勢的變化,防止主營業(yè)務大幅下滑和資金鏈斷裂。三是金融風險,關鍵是規(guī)范發(fā)展農(nóng)村合作金融組織,加強對基層社和農(nóng)民合作社信用互助業(yè)務的培訓,強化行業(yè)指導,對納入試點的合作社加大監(jiān)督檢查力度,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。四是廉政風險。把紀律與規(guī)矩挺在前面,時刻繃緊廉政這根弦,做政治上的明白人、落實上的帶頭人。切實提高新時期、新常態(tài)下對國家法律法規(guī)、政策規(guī)定的學習、掌握與遵循,適應新常態(tài)、新要求,科學決策、民主決策,切實避免決策風險,程序錯誤。進一步規(guī)范管理,明晰責任與分工,提高執(zhí)行力,把各種政策、規(guī)定、紀律,落到實處。五是安全風險,無論機關還是企業(yè)單位都要毫不放松地抓好安全工作,嚴格落實“一崗雙責”,建立完善隱患排查和整改督辦機制,堅決防止事故發(fā)生。同時,防控風險,決不是不要發(fā)展;居安思危,更不是不要作為。改革本身就有風險,越不干事、越不作為,風險的雪球只會越滾越大。大家一定要正確處理防風險與抓改革的關系,堅決摒棄那種“少干事就不會出事”的鴕鳥思維,認真履職盡責,切實做到不出事、快發(fā)展。
四要加強工作督導與宣傳。市社將參照市委、市政府督查辦法,堅持把加強督促檢查作為主要環(huán)節(jié)和重要手段,督查和宣傳工作保持一并納入年度考核。重點工作事項每月一調(diào)度,各縣、區(qū)(市)要根據(jù)督查和信息宣傳工作要求,按時將月度重點工作進展和下月重要工作計劃上報市社辦公室。要進一步加大信息宣傳工作力度。我們的改革發(fā)展處于攻堅期,更需要社會各界的關注和支持。適應國家經(jīng)濟社會發(fā)展大勢,緊跟供銷社改革發(fā)展節(jié)奏,及時發(fā)出“好聲音”、宣傳“正能量”,有助于把握正確的改革發(fā)展方向,有利于各級黨委政府及時、全面了解、理解、支持供銷社,有益于堅定信心、發(fā)奮圖強,不斷發(fā)展壯大。對信息宣傳工作,分管負責人責無旁貸,主要領導要對重視信息宣傳工作,要為宣傳工作定好向、把好脈;要為宣傳工作提供人、財、物保障。
同志們,新起點開啟新征程,新目標賦予新使命。讓我們緊密團結(jié)起來,在市委、市政府的堅強領導和省社的有力指導下,拼搏實干、銳意進取,全面做好深化綜合改革的各項工作,為開創(chuàng)全市供銷合作事業(yè)發(fā)展新局面作出新的貢獻!