地稅局稅收工作調(diào)研報告(優(yōu)質(zhì)21篇)

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    地稅局稅收工作調(diào)研報告篇一
    地稅局用信息化建設解決存在的突出問題努力提高稅收征管的質(zhì)量和效率,取得了顯著的提高:
    隨著稅收征管改革的不斷深入,科學管理和現(xiàn)代化科技手段在稅收工作中發(fā)揮著越來越重要的作用。依托計算機網(wǎng)絡的先進手段強化稅收管理,提高征管質(zhì)量和效率,實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,做好地稅信息化軟硬件的配置和協(xié)調(diào),大力強化地稅干部的計算機操作水平,已成為現(xiàn)行和今后稅收征管努力發(fā)展的方向。近期,按照深入學習實踐科學發(fā)展觀的要求,我們下到基層第一線對信息化建設和稅收征管工作進行了深入細致的調(diào)研,從調(diào)研的情況來看,雖然信息化建設通過幾年的建設和發(fā)展,已經(jīng)有了長足的進步,稅收征管依托信息化建設,征管的質(zhì)量和效率有了較大的提高,但仍然存在諸多需要解決的問題,通過具體問題的分析,對稅務信息化建設以及其對稅收征管的促進作用有了更加透徹的認識。
    一、州直地稅系統(tǒng)信息化建設的現(xiàn)狀和存在的突出問題。
    州直地稅系統(tǒng)信息化建設在信息化浪潮的推動下,經(jīng)過全系統(tǒng)領(lǐng)導和同志們多年的艱苦奮斗,已經(jīng)取得了一定的成績,尤其通過近幾年的跨越式發(fā)展,信息化已經(jīng)廣泛應用在稅務系統(tǒng)稅收征管的各個領(lǐng)域,從業(yè)務管理到事務管理,從基層到機關(guān),信息化已經(jīng)深入到我們工作的每一個環(huán)節(jié)。稅收征管軟件的廣泛應用推動了業(yè)務管理現(xiàn)代化;辦公自動化軟件的應用推動了事務管理現(xiàn)代化;深入廣泛的信息技術(shù)培訓推動了信息技術(shù)素質(zhì)的普遍提高。信息化大大降低了勞動強度,提高了工作效率,改善了對納稅人的服務,并從根本上改變著全體稅務干部的思想和行為。
    看到發(fā)展也要看到問題的存在,在目前仍然存在諸多問題,首先是人的問題??茖W發(fā)展觀的核心是以人為本,在稅務信息化建設中,人的問題就表現(xiàn)的相當突出。主要表現(xiàn)為人員素質(zhì)參差不齊,尤其是既懂計算機又精通稅收業(yè)務的復合型人才極為匱乏,計算機操作技能比較低,應用水平較差。其次是對信息化建設的認識問題,目前多數(shù)同志對信息化的重要性有了一定認識,但僅停留在一般認識上,長期形成的思維方式仍很難轉(zhuǎn)變。因此,必要盡快轉(zhuǎn)變觀念,真正從思想上、理念上認識到加快稅收信息化建設的必要性和緊迫性,樹立危機意識和責任意識。三是注重硬件的建設,對軟件的應用上,數(shù)據(jù)的采集上,數(shù)據(jù)的分析運用上不到位。四是外部信息的采集和信息的共享上存在很多問題。
    二、對加快信息化建設,解決突出問題,不斷提升稅收征管質(zhì)量和效率的幾點思考:
    (一)解決人的問題。
    首先是領(lǐng)導干部認識的問題。作為稅務機關(guān)的各級主要領(lǐng)導,要適應經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化管理的需要,很顯然,原來的知識結(jié)構(gòu),甚至思維方式已明顯不相適應,必須在較短的時間內(nèi)進行知識更新,轉(zhuǎn)變觀念,掌握現(xiàn)代化管理手段,否則就要落伍,甚至給稅收事業(yè)造成難以挽回的損失。面對迅速變化的形勢和繁重而艱巨的任務,如果各級領(lǐng)導干部尤其是一把手不能跟上時代的步伐,要搞好信息化建設是不可能的。其次是隊伍素質(zhì)的問題。目前整個稅務干部隊伍的科技素質(zhì)較低,廣大干部職工的主觀能動性還遠遠沒有調(diào)動起來。要下決心把干部隊伍素質(zhì)的提高與其切身利益緊密聯(lián)系起來,通過強化和固化激勵、淘汰機制,促成“要我學”到“我要學”的真正轉(zhuǎn)變。同時,要切實加強專業(yè)技術(shù)隊伍建設。由于技術(shù)人員的培養(yǎng)周期長、成本高,我們應當立足于穩(wěn)定和提高現(xiàn)有隊伍,同時積極引進人才、培養(yǎng)后備力量。要重視現(xiàn)代化管理對高科技和復合型人才的客觀需求及其在科學決策、規(guī)范管理中的作用和價值,重點培養(yǎng)既懂稅收業(yè)務又精通計算機技術(shù)、德才兼?zhèn)涞膹秃闲腿瞬牛浞职l(fā)揮他們在稅收工作與現(xiàn)代化技術(shù)之間的橋梁作用。
    (二)解決管理的問題。
    首先,要解決管理體制問題。先進的技術(shù)本身如果沒有現(xiàn)代管理體系的支持和管理體制的扶持,就無法創(chuàng)造出超高的實用價值。今年,自治區(qū)地稅局提出了“健全制度、創(chuàng)新機制、落實責任”的工作主線,并圍繞這個工作主線,提出了今后一個時期地稅系統(tǒng)加強橫向崗責體系建設的工作思路。這就是機制、體制的創(chuàng)新,對信息化建設提出了更高的要求,同時也保障了信息化建設能有序的開展、提升。這就要求我們一是借助計算機網(wǎng)絡已初具規(guī)模的條件,細化崗責體系,在做細做實上下功夫,充分發(fā)揮信息化管理的優(yōu)勢。要按照精確、細致、深入的要求,明確職責分工,優(yōu)化業(yè)務流程,完善崗責體系,加強協(xié)調(diào)配合,避免大而化之的粗放式管理,抓住稅收征管的薄弱環(huán)節(jié),區(qū)別不同情況,有針對性地采取措施,抓緊、抓細、抓實,不斷提高管理效能。
    二是在勇于創(chuàng)新的同時,還要注重繼承。實事求是,探索規(guī)律,運用現(xiàn)代管理方法和信息化手段,無一不需要創(chuàng)新才能實現(xiàn);創(chuàng)新并不否定繼承,信息化也不能完全代替手工,必須堅持在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新,堅持人機結(jié)合進行管理;尤其是長期以來基層稅務機關(guān)和廣大稅務干部在稅收管理實踐中創(chuàng)造和積累的許多行之有效的經(jīng)驗和管理方法,我們一定很好地繼承、運用和發(fā)展。
    其次,樹立良好的工作作風??茖W的事情來不得半點馬虎。在稅務信息化建設中,我們必須始終倡導求真務實的精神,以業(yè)務需求的規(guī)范和前瞻性為起點。實施信息化的每一步都要尊重知識,尊重人才,摒棄形式主義、本位主義和短期行為,按照信息技術(shù)的.客觀規(guī)律改革我們的稅務工作。
    第三,要加強信息化建設的規(guī)劃和管理。目前,在業(yè)務、行政、技術(shù)、后勤部門齊動手,網(wǎng)絡大規(guī)模興建,設備大批量采購,軟件開發(fā)遍地開花的情況下,在系統(tǒng)的兼容、信息的共享、軟硬件環(huán)境的匹配、對外交流的信息安全、投資的性能價格比等方面,都存在不少技術(shù)問題和隱患。要提高信息化建設的質(zhì)量,要做到既增長又升級,當前的核心問題就是講求科學、質(zhì)量、統(tǒng)一規(guī)范。必須按照信息技術(shù)發(fā)展的客觀規(guī)律辦事,要發(fā)揮信息科技主管部門的管理職能,管理和服務兩手抓,兩手都要硬。
    (三)要牢固樹立應用的觀念和意識。
    稅務系統(tǒng)對于信息技術(shù)的主要需求是基于應用,而不是研發(fā)。信息技術(shù)應用的前提是“內(nèi)容”,當前,一個突出的問題是數(shù)據(jù)質(zhì)量。數(shù)據(jù)垃圾的產(chǎn)生有文化素質(zhì)的原因,有操作水平的原因,但最主要的是思想作風、責任心和法制觀念的問題。必須杜絕為了提高質(zhì)量考核指標而“機外監(jiān)控”,如違規(guī)操作和有意篡改數(shù)據(jù)等等。由于信息傳播具有速度快、廣度大、關(guān)聯(lián)性強的特點,報假數(shù)據(jù)、假信息的后果與寫假材料、說謊話有過之無不及。數(shù)據(jù)質(zhì)量的問題如果不及時解決,不僅會影響管理質(zhì)量,并且會貶低信息化建設的地位。
    (四)大力推廣應用新征管軟件,規(guī)范軟件操作行為,力求征管軟件數(shù)據(jù)的準確性和完整性,通過對稅收電子數(shù)據(jù)的分析和評測,有效提高稅收征管的質(zhì)量和效率。
    隨著國稅金稅工程的成功運行,地稅軟件的升級與接軌也成了日趨解決的問題,自治區(qū)地方稅務局及時把握全區(qū)動態(tài),在全區(qū)推行新征管軟件上線是一項及時、準確的重大決策。全州地稅干部嚴格按照區(qū)局的安排和部署,有序開展各項新征管軟件上線工作。
    1、新征管軟件對使用人員的規(guī)范操作要求更高。
    新征管軟件上線,為日后的征收管理工作提供了更加快捷規(guī)范和管理與服務,同樣也對稅務干部提出了新要求。以前6。0的征管軟件,對各個環(huán)節(jié)的規(guī)范化流程操作,要求不是很嚴,可以一人多崗操作?,F(xiàn)在的新征管軟件,嚴格統(tǒng)一了每位干部的登錄編碼,對每位登錄人員的操作都記錄在線,這樣個人在嚴格自身登錄權(quán)限的同時,也對自身管理權(quán)限負有直接的責任,一但出現(xiàn)問題,由于服務器在自治區(qū)局,各項權(quán)限也集中到了中軟公司和自治區(qū)局,問題必會暴露在全區(qū)視野范圍內(nèi),解決也要通過區(qū)局解決,對于具體操作干部就提出了高素質(zhì)、高責任心的要求。各縣(市)局科、所、室工作人員要認真按工作流程和要求嚴格操作,確保軟件運行正確流程和無差錯。
    2、認真做到稅收信息化建設發(fā)展與全體稅務干部計算機應用水平相適應。
    隨著稅收信息化建設的步伐不斷加快,對地稅干部信息化應用水平的提高也就提出了更高的要求。為了更快適應信息化建設發(fā)展與地稅干部信息化應用水平同步,必須定期對地稅干部進行全員學習培訓,由淺入深,循序漸進,步步提高,做好計算機日常應用、各操作軟件應用及網(wǎng)絡知識的掌握與提高。
    (五)重視信息安全問題。
    在網(wǎng)絡覆蓋面、數(shù)據(jù)集中度迅速提高的情況下,信息安全工作應當納入重要的議事日程。當前主要是防范對計算機信息系統(tǒng)的破壞和利用計算機進行的職務犯罪活動。計算機應用的違規(guī)、違法犯罪則可能發(fā)生在戶籍管理、發(fā)票管理、稅款征收、處罰、退稅、稽查選案等環(huán)節(jié),還有泄露納稅人商業(yè)機密的問題。
    加強安全管理應當在網(wǎng)絡建設、對外信息交流,特別是內(nèi)部業(yè)務網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)等公網(wǎng)連接時,在目前安全技術(shù)尚有待完善的情況下,要把握好“度”,把防范病毒、黑客和防止信息損失放在首位;軟件設計、應用,特別是操作權(quán)限設置要做到各環(huán)節(jié)互相牽制、互相審核;要對原始數(shù)據(jù)的產(chǎn)生變化過程全面進行記錄和監(jiān)控;嚴密監(jiān)控違規(guī)和異常操作,并及時查處。
    (六)全方位嚴密稅源監(jiān)控,盡快實現(xiàn)稅收信息與社會相關(guān)部門信息的聯(lián)通與共享。
    一是與工商、技術(shù)監(jiān)督部門實現(xiàn)納稅人辦理工商登記和全國企事業(yè)單位機構(gòu)編碼系統(tǒng)的信息交流,從源頭控制漏征漏管戶,追查失蹤業(yè)戶,防止利用假停、歇業(yè)等手段偷稅。
    二是國地稅機關(guān)聯(lián)網(wǎng),交流相關(guān)稅種申報繳納和其它經(jīng)營狀況指標情況;與銀行、保險、建設、土地管理、交通(車輛管理)部門交流納稅人金融資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等信息,掌握納稅人經(jīng)營、資產(chǎn)狀況。為稽核評稅、反避稅、稽查選案、稅收保全和查處“非正常戶”提供資料。
    三是與公安部門實現(xiàn)人員戶籍、流動情況的交流,對納稅企業(yè)主要經(jīng)營人員的情況進行了解,并為查處“非正常戶”提供線索。
    當前,稅務機關(guān)與社會信息的聯(lián)通和共享還存在一些現(xiàn)實的困難,跨部門信息交流僅靠自行協(xié)調(diào)是很難穩(wěn)定和長久的,這需要當?shù)攸h委、政府的高度支持。新的稅收征管法在這方面有一定進展,但力度仍然不夠。再就是相關(guān)政府部門的信息化建設水平也直接決定了雙方信息交流的實效。對于這項工作可以立足于各方信息共享、互助互惠,由點到面、自淺至深、循序漸進地進行。,嚴格統(tǒng)一了每位干部的登錄編碼,對每位登錄人員的操作都記錄在線,這樣個人在嚴格自身登錄權(quán)限的同時,也對自身管理權(quán)限負有直接的責任,一但出現(xiàn)問題,由于服務器在自治區(qū)局,各項權(quán)限也集中到了中軟公司和自治區(qū)局,問題必會暴露在全區(qū)視野范圍內(nèi),解決也要通過區(qū)局解決,對于具體操作干部就提出了高素質(zhì)、高責任心的要求。各縣(市)局科、所、室工作人員要認真按工作流程和要求嚴格操作,確保軟件運行正確流程和無差錯。
    地稅局稅收工作調(diào)研報告篇二
    當前,在地稅工作中,我們經(jīng)常會遇到這樣的問題:思路清晰了,目標明確了,方案也制定了,可往往工作效果卻不如人意。造成這樣的結(jié)果究竟是什么原因呢?其實,我們?nèi)鄙俚牟皇呛盟悸?、好辦法、好制度,而是決策與執(zhí)行的脫節(jié),執(zhí)行能力與客觀要求的脫節(jié),使得許多工作沒有收到預期的良好效果,這已成為制約我們地稅工作繼續(xù)發(fā)展的瓶頸,在現(xiàn)有干部隊伍結(jié)構(gòu)情況下,如何提高有效執(zhí)行力已成為我們必須面對和解決的一個重要課題。
    一、執(zhí)行力現(xiàn)狀及成因探析。
    1、執(zhí)行效率低。有在執(zhí)行中對具體工作宣傳不到位,使認識不統(tǒng)一而影響執(zhí)行的現(xiàn)象;有對決策未進行科學解讀,統(tǒng)籌的全局性不夠,方法的科學性不強,從而增加了執(zhí)行難度的現(xiàn)象;也有掌握不好制度與效率、執(zhí)法與服務、爭創(chuàng)與落實、熱情與從嚴的辯證關(guān)系,把握不準兩者的平衡點,使執(zhí)行有效性降低的現(xiàn)象。
    2、執(zhí)行持續(xù)性差。有的工作剛布置的一段時間執(zhí)行得好,可時間一長就變味、走樣,有制度不執(zhí)行、有監(jiān)督不到位、有領(lǐng)導不控制。有的工作在執(zhí)行中一遇到阻力,大家就開始琢磨、懷疑上級的決策,不會把決策要求本地化,將一般的東西典型化,將上級要求與實際落實一致化,工作停滯不前,甚至還滿腹牢騷,缺乏一種追蹤目標直至實現(xiàn)的果敢、信心和能力,影響工作推進。
    3、執(zhí)行不到位。平時,我們聽到最多的就是“任務重、事情多、壓力大”等等,毋庸諱言,近年來,由于主題活動年年搞,中心工作時時抓,我們的工作量大了、節(jié)奏快了,但有些同志對此心理準備不足、研究思考不深、積極應對不夠,工作中沒有一種主動貫徹落實的愿望,一來不及做就開始急躁,一遇到了難題就開始應付,導致組織管理不到位、執(zhí)行機制不暢通、考核督查不落實,工作被動忙亂,忙而無功。
    我們深入分析以上現(xiàn)象后不難看出,影響有執(zhí)行的原因是多方面的,既有主觀的,也有客觀的,但總結(jié)起來主要有以下幾個方面:一是執(zhí)行的主動性差。工作自主性不強,只知呆板執(zhí)行、被動接受,而不善創(chuàng)新;或只喜歡發(fā)現(xiàn)問題,而不注重解決問題。上級往往認為下級的執(zhí)行有問題,下級又認為上級的決策不實際,相互推卸,被動執(zhí)行,致使執(zhí)行效率下降。二是執(zhí)行的駕馭能力水平低。執(zhí)行業(yè)務能力不強,缺少總攬全局、深謀遠慮的業(yè)務洞察力,缺乏不拘一格的突破性思維,沒有設定目標、堅定不移的態(tài)度和雷厲風行、快速行動的執(zhí)行風格,適用不了新形勢下地稅工作的要求。三是未能形成執(zhí)行合力。溝通不得力使合力無法形成,上下層溝通的時機單一、內(nèi)容單調(diào)、方式欠佳,使個人的能力在隊伍中被相互抵減,團隊優(yōu)勢得不到發(fā)揮。
    二、對提高執(zhí)行力的思考及建議。
    抓工作難,抓執(zhí)行更難。因為,執(zhí)行就會有碰撞,有觀念的碰撞、有感情的碰撞、也有利益的碰撞,沒有一點負責任的境界和過硬的作風是執(zhí)行不下去的。筆者以為,結(jié)合當前執(zhí)行力現(xiàn)狀及原因分析,應著重從以下幾個方面入手:
    1、強化執(zhí)行意識,形成執(zhí)行合力。抓執(zhí)行不是討論該不該做,而是想方設法如何做好的問題。只有胸懷全局、立足實際,才能方向不偏、干出實績。在其位、謀其政、盡其責、竭其力。要每日“三問”:問今天還有哪些工作應該做還沒有做?問今天的工作中還存在哪些問題?問明天需要做什么,應該做什么,怎樣去做?同時,我們抓執(zhí)行還需要創(chuàng)先爭優(yōu)的意識。我們現(xiàn)在所處的時代是競爭的時代,一個單位,一個人,如果不敢爭先必將被時代所淘汰。干工作要有一種不干則已,要干就干最好的信念;要有一種服務社會、奉獻社會的使命,保持處在地稅事業(yè)發(fā)展的前沿地位。抓執(zhí)行的過程,還是一個不斷探索、不斷創(chuàng)新、不斷進步的過程。創(chuàng)新不是標新立異,而是以創(chuàng)新的手段解決上級決策的一般性與實際工作的特殊性這對矛盾的新舉措,是取他人之長、創(chuàng)自己之新,解決新問題,實現(xiàn)新突破,并形成執(zhí)行合力,最終使我們的工作執(zhí)行落到實處。
    2、強化稅務職業(yè)道德修養(yǎng),提升干部隊伍執(zhí)行能力。工作執(zhí)行到不到位,完成質(zhì)量好不好,關(guān)鍵在于干部隊伍的整體素質(zhì),為此,應著重加強對稅務職業(yè)道德修養(yǎng)的教育。一要敢于負責。要敢于負責,在各項工作中敢抓敢管,在權(quán)限范圍內(nèi)積極主動,不能一味匯報請示、議而不決;要善抓重點,抓住問題的主要矛盾,以主帶次,以典型促一般。要有效落實,要真正做到前有計劃部署,中有督促落實,后有考核總結(jié),持續(xù)改進。只有這樣,各項工作才能得到有效執(zhí)行。二要調(diào)查研究,提升科學決策的能力。要吃透上頭的工作部署,摸清下頭的實際情況,有機結(jié)合制訂科學的決策;導要經(jīng)常下基層,特別要到最困難的地方去,到群眾意見多的地方去,到工作推不開的地方去,把決策建立在充分調(diào)查的基礎(chǔ)之上,降低執(zhí)行難度,減少執(zhí)行失誤,提高執(zhí)行效力。三要腳踏實地、埋頭苦干,提升組織收入的能力。要教育引導稅務干部求真務實、公正執(zhí)法,把抓執(zhí)行的落腳點放到為納稅人辦實事上,把抓落實的重點放到組織收入上。要全面確立依法治稅理念,充分估計組織收入可能遇到的困難,使工作建立在更加扎實可靠的基礎(chǔ)上,全面完成各項收入任務。四要敢為人先,提升開拓創(chuàng)新的能力。有了敢為人先的精神,執(zhí)行意識便會增強,有了開拓創(chuàng)新的能力,執(zhí)行效果自然會顯現(xiàn)。當前正處于地稅發(fā)展的黃金期,但機遇與挑戰(zhàn)同在,惟有抓住機遇,用一種立大志、創(chuàng)大業(yè)的“闖勁”,一種敢于面對矛盾、迎接挑戰(zhàn)的“拼勁”,一種銳意進取、永不言敗的“韌勁”,地稅事業(yè)的宏偉藍圖才能得以實現(xiàn)。五要凝聚人心,提升團隊作戰(zhàn)的能力。人心齊,泰山移。每個人都要盡職盡責,相互合作,密切配合,形成工作合力,更要互諒互讓、互相尊重,形成心齊、風正、氣順的和諧氛圍。
    3、強化落實,全面提升工作執(zhí)行效率。工作執(zhí)行力的效率體現(xiàn)在工作執(zhí)行的速度和工作完成的質(zhì)量兩個方面,既要講求速度,各司其職,分工合作,雷厲風行;又要確保工作按時、保質(zhì)的完成工作,才能確保工作執(zhí)行到位,落實到位。同時,還應以績效導向來推進工作的執(zhí)行,因為績效考核是執(zhí)行力的真正動力來源。在考核方式上應充分利用信息化平臺,推進對征管數(shù)據(jù)的日常電子自動考核,充分體現(xiàn)公平;在考核內(nèi)容上將以抓住關(guān)鍵業(yè)務為重點,盡可能簡化并事先明確,并注意將矛頭對準不作為、不負責的內(nèi)容、項目、環(huán)節(jié)、人員,拒絕無作為,激發(fā)隊伍的持續(xù)動力;從而推動工作執(zhí)行效率的全面提升。
    地稅局稅收工作調(diào)研報告篇三
    地方稅務局:
    今年上半年,我局在地稅局的領(lǐng)導及當?shù)攸h、政部門的關(guān)懷下,按照局黨組年初制定的工作思路,積極開展涉外稅收征管工作。堅持依法治稅,應收盡收,堅決不收過頭稅,堅決制止和防止越權(quán)減免稅的組織收入原則,強化稅收管理。積極創(chuàng)造較好的投資環(huán)境,上半年,我局管理涉外企業(yè)2戶,涉外地方各稅累計收入6.07萬元,比上年同期減少0.79萬元?,F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
    冊登記的涉外企業(yè)為2戶:公司,3月6日成立,外商投資企業(yè),經(jīng)濟性質(zhì)為股份有限公司;公司,7月14日成立,外商投資企業(yè),經(jīng)濟性質(zhì)為股份有限公司。
    涉外企業(yè)在我州初露頭腳,但是涉外企業(yè)享受的稅收優(yōu)惠政策較多,對地方稅收的貢獻還未達到規(guī)模,所以稅收收入總體不高。
    繳納地方各稅為6.07萬元,其中營業(yè)稅3.83萬元,同比減收1.26萬元,減少了24.75%;個人所得稅2.19萬元,同比增收0.45萬元,增長了25.86%。營業(yè)稅減收的主要因素:經(jīng)濟發(fā)展滯后,消費水平低,流動人口少,電信、鐵通、聯(lián)通、移動四家通信運行商為搶占市場份額相繼推出優(yōu)惠項目,市場競爭激烈,收入整體下降影響到行業(yè)的發(fā)展趨勢。
    1、加強涉外企業(yè)有形財產(chǎn)的出租和無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的征管,核實關(guān)聯(lián)企業(yè)之間是否按照價格出租和轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)。技術(shù)轉(zhuǎn)讓費、無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓費的收取是否以市場價為基礎(chǔ),有無明顯不合理。
    2、做好培訓工作,切實提高業(yè)務水平,對涉外企業(yè)財務人員進行涉外稅收知識培訓,日常管理中及時講解。
    3、進一步做好服務,在日常工作中做到稅收政策公開、優(yōu)惠規(guī)定公開,辦事依據(jù)公開、征納雙方的權(quán)利和義務公開。將國家的涉外稅收法規(guī)向企業(yè)及時準確的宣傳。
    4、簡化審批手續(xù),簡化辦事程度,減少報批環(huán)節(jié),突出了“事前服務、事后管理”的原則,以最大限度減少企業(yè)享受地方稅收優(yōu)惠政策的中間環(huán)節(jié),積極主動地把國家的稅收法規(guī)和優(yōu)惠政策貫徹到企業(yè)。
    目前我市涉外稅收收入主要為分公司、分公司二家企業(yè)。涉外稅收收入僅占總體稅收收入的百分之零點幾,所以在稅收管理過程中投入的力量比較薄弱。
    針對存在的問題,我局首先加強涉外稅收業(yè)務的培訓,提高業(yè)務素質(zhì);其次加強服務,確保稅收政策落實,不斷提高服務水平。
    涉外稅收收入雖然在總體稅收收入中所占比例比較小,但我局本著“抓大不放小”的原則進一步強化稅源管理,做到應收盡收。
    一是隨時掌握納稅人生產(chǎn)經(jīng)營情況和稅源動向,把握收入的主動性。
    二加強對稅收執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查和分析,及時解決組織收入過程中存在的問題。
    三是加大稅法宣傳力度,不斷提高服務水平,為引進外資更好地發(fā)展經(jīng)濟做出積極貢獻。
    地稅局稅收工作調(diào)研報告篇四
    一是圍繞熱點。圍繞“聚焦營改增試點助力供給側(cè)改革”主題,宣傳落實《深化國稅、地稅征管體制改革方案》,以縣委常委會學習內(nèi)容為形式,縣局局長向縣領(lǐng)導和縣直各單位、各鎮(zhèn)負責人匯報解讀方案,深入分析《方案》對提升地方治理能力,保障地方財力、服務地方發(fā)展的深遠影響。同時針對營改增涉及地稅政策內(nèi)容,編印手冊免費發(fā)放給納稅人,廣泛開展宣傳。
    二是關(guān)注重點。開展“房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅營業(yè)稅優(yōu)惠政策”專題宣傳,印制宣傳資料,設置宣傳展板、宣傳臺在縣市民服務中心集中開展政策宣傳,現(xiàn)場接受咨詢。開展“銀稅互動”集中宣傳活動,聯(lián)合縣國稅局、合作商業(yè)金融機構(gòu)通過辦稅服務廳、營業(yè)網(wǎng)點等渠道,設置宣傳展板,積極宣傳“征信互認銀稅互動”激勵舉措,并與縣國稅局共同發(fā)布納稅人信用等級評價結(jié)果,降低a級納稅人涉稅成本,引導社會誠信納稅。
    三是突出亮點。開展“情暖老兵―稅法服務進軍營”活動,舉辦專題講座,向老兵宣傳稅收優(yōu)惠政策,幫助指導退伍擇業(yè)創(chuàng)業(yè)。開展“綠色稅收、低碳生活”――納稅服務志愿者在行動,組織縣局騎行興趣小組稅干組成納稅服務志愿者隊伍,利用一個節(jié)假日,沿途開展騎行宣傳、發(fā)放宣傳單頁和涉稅咨詢服務。開展“稅宣進三堂”活動,稅收宣傳走進青少年稅收宣傳教育基地課堂,與縣委宣傳部聯(lián)合主辦“稅收?道德講堂”走進南陵縣總堂,與國稅局聯(lián)合舉辦一期新辦企業(yè)稅收基礎(chǔ)知識納稅人學堂。
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    地稅局稅收工作調(diào)研報告篇五
    征前減免是組織收入的重要組成部分,是稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟的重要調(diào)控手段,也是依法治稅的重要管理內(nèi)容。20__年,__市國稅局為納稅人辦理征前減免7.25億元,同比增加5.99億元,增長476.07%,惠及1450戶不同類型納稅人,減免稅額約占全年國稅收入的38%,其中包括:為農(nóng)業(yè)示范園區(qū)17戶農(nóng)業(yè)企業(yè)辦理增值稅征前減免196萬元;為銷售農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料者、小規(guī)模出口企業(yè)、殘疾人勞務等260戶納稅人辦理增值稅征前減免60萬元;為137戶生產(chǎn)性外商投資企業(yè)辦理所得稅征前減免32718萬元;為3戶農(nóng)村信用合作聯(lián)社低稅率照顧減免所得稅999萬元;為農(nóng)民專業(yè)合作社免稅所得、民政福利企業(yè)、新辦商貿(mào)企業(yè)、新辦勞動就業(yè)服務企業(yè)、軟件企業(yè)以及小型微利企業(yè)低稅率優(yōu)惠等各類納稅人辦理所得稅征前減免39500萬元,有效地發(fā)揮了稅收調(diào)控經(jīng)濟的職能,促進了__地方經(jīng)濟發(fā)展。
    一、目前征前減免管理中存在的主要問題。
    依法減免是稅收優(yōu)惠政策的核心,在稅收征管中,一方面,我們必須樹立“應收盡收”的治稅理念,另一方面,也應當牢固樹立“不兌現(xiàn)落實稅收優(yōu)惠政策也是收過頭稅”的理念,不斷創(chuàng)新與改革,切實加強征前減免管理,充分發(fā)揮稅收調(diào)控職能。但是,目前征前減免管理中卻存在著如下問題:
    一是稅收政策調(diào)整頻繁增加了征前減免的管理難度。征前減免主要是指納稅人不需要繳納入國庫而直接由稅務機關(guān)減免的稅款,在資金占用方面給予納稅人實惠,在認定手續(xù)辦理方面給予納稅人方便,但征前減免稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行,在納稅申報、稅收會統(tǒng)核算等方面給管理帶來了困難。特別是新企業(yè)所得稅法等稅收法律法規(guī)調(diào)整后,征前減免項目增多,適用對象擴大,一方面要將政策宣傳到每一納稅人,另一方面是企業(yè)在追求生產(chǎn)經(jīng)營利益最大化中難免想方設法利用政策打擦邊球,特別是那些同時經(jīng)營應稅項目和免稅項目的`企業(yè),增加了納稅申報審核難度。
    二是征管系統(tǒng)(ctais2.0)對征前減免管理要求不統(tǒng)一、資格認定信息進機操作不規(guī)范增加了核算和統(tǒng)計難度。由于征前減免優(yōu)惠認定的手續(xù)和環(huán)節(jié)簡單,且減免稅金不須繳納入國庫而直接由稅務機關(guān)減免,因此,征前減免應征稅金核算存在“取證”難,特別是數(shù)據(jù)省局大集中后,征管信息系統(tǒng)中對納稅人征前減免優(yōu)惠資格認定及進機操作沒有作明確而統(tǒng)一的要求,操作的不規(guī)范也帶來核算時數(shù)據(jù)歸集統(tǒng)計口徑的不一。如:對從事廢舊物資回收納稅人的免征稅款,20__年征管系統(tǒng)申報征收模塊“征前減免”反映我局“廢舊物資回收”減免稅款2612萬元,而20__年系統(tǒng)中這一模塊已不再反映這一部分的核算內(nèi)容;同樣的還有,對個體工商戶未達起征點的管理,系統(tǒng)中20__年統(tǒng)一在“雙定戶未達起征點減免”中核算,20__年只有少數(shù)納稅人反映了這一征前減免信息,且分散在““雙定戶未達起征點減免”和“記錄起征點以下減免”兩模塊。因此,征管系統(tǒng)中歸集反映的納稅人征前減免信息及數(shù)據(jù)的全面性、完整性都有待考量。
    三是征管系統(tǒng)(ctais2.0)沒有涵蓋到所有按政策規(guī)定享受征前減免的納稅人。如目前的國有糧食企業(yè)、新華書店等,系統(tǒng)“征前減免”查詢模塊一直沒有歸集和反映這些納稅人的征前減免應征稅金數(shù)據(jù)信息。
    二、加強征前減免管理的主要實踐。
    為切實加強征前減免管理,__市國稅局依托征管信息系統(tǒng),借助聯(lián)動管理平臺,從以下幾方面改進與創(chuàng)新了征前減免工作:
    一是厘清征前減免對象,做好政策解讀和納稅輔導。認真梳理現(xiàn)行納稅人享受的征前減免稅;嚴格執(zhí)行納稅人銷售額未達增值稅起征點的規(guī)定,切實將對個體工商戶未達起征點的減免認定落在實處;及時厘清哪些納稅人可以享受到哪類征前減免項目及減免優(yōu)惠幅度。20__年,對生產(chǎn)性外商投資企業(yè),主要結(jié)合匯算清繳做好老外商投資企業(yè)進入獲利年度確認工作,該免則免,該減半征收則減半征收;對國有糧食購銷企業(yè)、福利企業(yè)等,主要利用年審做好資格確認,對改制或發(fā)生其他變更后不符合享受優(yōu)惠政策的,該取消的立即取消;對新辦企業(yè),則將政策宣傳工作前置到稅務登記環(huán)節(jié),在對新辦稅務登記納稅人進行巡查時就做好稅收政策解讀和納稅輔導工作,向納稅人免費發(fā)放涉稅資料;此外,結(jié)合稅法宣傳,向地方黨政部門做好稅收優(yōu)惠政策宣傳工作,積極取得地方黨政部門對貫徹落實稅收優(yōu)惠政策的理解和支持。
    二是厘清征前減免優(yōu)惠類型,實行分類聯(lián)動管理。將征前減免工作納入市局稅源聯(lián)動管理,通過市局與分局、市局各職能科室的聯(lián)動,提高對征前減免的管理效率;在具體執(zhí)行中實行分類管理,凡屬報批類的,稅政部門集中資料后定期或不定期提交市局減免退稅集體審議委員會審議后再辦理,該減則減,該免則免,該上報上一級稅務部門審批的上報上級機關(guān),凡屬備案類減免退稅的,由基層分局受理、審核、確認后報市局稅政部門備案。
    三是厘清減免稅各管理部門的相關(guān)職能,形成管理合力。明確稅政部門的主要職責為:主要負責牽頭做好優(yōu)惠政策的宣傳、解讀,優(yōu)惠資格、優(yōu)惠方式的認定,減免稅的審核報批,享受稅收優(yōu)惠資格納稅人的年審等工作;建立備案類減免稅管理臺賬,做好跟蹤管理;稅收政策調(diào)整或新政策出臺后,及時排查可以享受稅收優(yōu)惠的新對象,對應該享受優(yōu)惠的,布置基層做好政策落實或送政策上門,保證國家政策落到實處。明確征管(法制)部門的相關(guān)職責是:負責申報進機數(shù)據(jù)網(wǎng)上監(jiān)控審核,統(tǒng)一規(guī)范優(yōu)惠資格進機,具體包括優(yōu)惠資格的認定、以及認定的范圍、適用的稅率、認定的幅度等是否符合政策;認定信息進機操作錄入的口徑是否規(guī)范,錄入的內(nèi)容是否完整,符合征前減免條件的納稅人有否及時進行征(免)稅申報,減免稅款計算是否準確等,對監(jiān)控發(fā)現(xiàn)問題,提交市局聯(lián)動管理小組處理:對發(fā)現(xiàn)不符合政策的,取消優(yōu)惠資格,對減免優(yōu)惠到期還在享受的,及時清理取消,該補稅的補稅。明確計統(tǒng)部門的主要職責是:根據(jù)征管系統(tǒng)做好征前減免稅款的分類核算、統(tǒng)計,并對征前減免優(yōu)惠調(diào)控力度在組織收入、在扶持__企業(yè)、促進地方經(jīng)濟發(fā)展等方面的作用作出客觀分析和評價。
    四是厘清征前減免操作流程,提高政策執(zhí)行透明度和納稅遵從度。服務大廳受理納稅人征前減免優(yōu)惠資格認定時,對照稅收政策及征管操作規(guī)范,能當場辦理的即時辦結(jié),按規(guī)定需要流程稅源部門的限時流轉(zhuǎn);稅源管理部門在實地巡查進行優(yōu)惠資格確認時,完成納稅輔導工作,告知納稅人在享受減免稅優(yōu)惠期間,無論當期是否有銷售營業(yè)收入發(fā)生,都要依法申報銷售營業(yè)收入,包括減免稅情況。
    三、進一步加強征前減免管理的籌劃及建議。
    為進一步加強征前減免管理,__市國稅局準備在以下方面作更多的嘗試。
    一是提高對征前減免管理重要性的認識。征前減免稅金雖然不需要組織入庫,但也是稅收收入的重要組成部分,必須納入正常稅收征管并對相關(guān)政策作好規(guī)范性宣傳。特別是對這兩年新辦的“三農(nóng)”企業(yè),要做好針對性、個性化政策宣傳,做好相關(guān)納稅輔導,充分提高社會的納稅意識,使享受征前減免的納稅人也能認識到,即使銷售的免稅產(chǎn)品也要及時、足額申報免稅銷售營業(yè)收入,申報減免的應征稅金,并做好應征稅金分類核算。
    二是進一步推行征前減免分類管理。對直接減免和備案類減免的納稅人,著重加強申報管理,做好申報環(huán)節(jié)的監(jiān)控,重點核查納稅人對應稅項目和免稅項目是否分開核算和申報,而對審批類的減免優(yōu)惠要著重把好前期資格認定關(guān),把好應稅、免稅項目核算關(guān),把好優(yōu)惠稅率適用關(guān),把好減免幅度、額度審核關(guān)。
    三是進一步強化依托征管信息系統(tǒng)流程對征前減免的管理。統(tǒng)一開發(fā)平臺,統(tǒng)一操作流程,統(tǒng)一操作方法,統(tǒng)一資料收集信息采集。通過征管系統(tǒng)流程控制來強化對征前減免的管理,通過征管系統(tǒng)操作規(guī)范來健全完善征前減免數(shù)據(jù)信息的歸集、核算和統(tǒng)計。
    四是將征前減免管理滲透到稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評估和稅務稽查各個管理環(huán)節(jié)。既讓納稅人享受到應該享受的稅收優(yōu)惠待遇,也同時要防范和杜絕納稅人騙取稅收優(yōu)惠,防止稅款的跑冒漏滴,對征前減免形成一個齊抓共管的良好局面。
    五是借鑒所得稅匯算清繳。在次年資格年審、執(zhí)法檢查、專項檢查或其他稅收管理活動中,對納稅人上年度或某一段時期內(nèi)享受的征前減免稅款再進行一次結(jié)算,同時準確反饋稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行情況。
    地稅局稅收工作調(diào)研報告篇六
    一、立足部門職責,實現(xiàn)組織收入“升量、提質(zhì)、增效”
    1.確保稅收數(shù)量的穩(wěn)定增長。
    完善多部門稅源聯(lián)合排查機制,全面摸清稅源底數(shù),為稅源監(jiān)控與稅款征收打下堅實的基礎(chǔ)。優(yōu)化稅源監(jiān)控機制,逐步確定機關(guān)業(yè)務科室收入責任制,多層次抓好稅源監(jiān)控,定期組織組織收入聯(lián)席會,集中抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收、土地增值稅清算、房土兩稅等重點稅源、熱點稅源、難點稅源的征收工作。豐富征管手段,充分發(fā)揮征收人員及相關(guān)部門的主觀能動性,堵塞漏洞、挖潛增收。
    2.確保收入質(zhì)量的大幅提升。
    始終堅持依法征收、應收盡收的組織收入原則,注重稅源與收入的關(guān)聯(lián)分析,嚴格把“內(nèi)容的真實性、手續(xù)的完備性、程序的規(guī)范性以及標準的統(tǒng)一性”作為稅收入庫的前置條件。將風險管理與質(zhì)量控制相結(jié)合,對違規(guī)操作“零容忍”,努力將稅收彈性系數(shù)控制在合理范圍。
    3.確保服務職能的全面發(fā)揮。
    完善收入計劃編制、分配和調(diào)整機制,與財政、統(tǒng)計、國稅等部門形成聯(lián)合分析機制,建立區(qū)域聯(lián)動、部門聯(lián)動和數(shù)據(jù)聯(lián)動的稅收分析機制,全面提升收入分析與預測水平。圍繞地方經(jīng)濟工作部署和地方經(jīng)濟發(fā)展需求,深入開展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城鎮(zhèn)建設等專題稅收政策調(diào)研,輔導上級領(lǐng)導把握政策邊界,用足稅收調(diào)節(jié)空間,為地方政府稅收的`策劃與統(tǒng)籌提供建議,包括糾正政府涉稅經(jīng)濟行為、加強外來經(jīng)營管理等。全力抓好招商引資和優(yōu)化投資環(huán)境等方面工作,策應地方工業(yè)大突破戰(zhàn)略。
    二、深化征管改革,實現(xiàn)稅收征管“基礎(chǔ)牢、質(zhì)量高、成效好”
    1.抓好征管基礎(chǔ)。
    持續(xù)優(yōu)化四三機制,結(jié)合當前推進實地核查工作,做好納稅人基礎(chǔ)信息的完善與維護;還責于納稅人,加強申報繳納資料的管理與審核。建設稅源監(jiān)控平臺,針對非正常申報的契耕兩稅、小產(chǎn)權(quán)房、門臨建安稅、系統(tǒng)中未登記的欠稅等進行系統(tǒng)監(jiān)控。
    2.抓好風險管理。
    按照稅源監(jiān)控流程的節(jié)點,強化各部門的監(jiān)控職責,加強稅源、稅戶的分析與研究,逐步建立重點行業(yè)、重點企業(yè)的稅源管理規(guī)范與標準。健全風險管理的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)機制,著力完善機關(guān)職能部門與基層管理的風險發(fā)現(xiàn)機制;推行風險應對技巧和應對流程操作的“小班化”培訓,深入排查和解決風險應對中的問題,提升應對質(zhì)效。
    3.抓好第三方信息利用。
    著力構(gòu)建范圍更廣、標準更高的第三方數(shù)據(jù)交換與共享平臺,設置關(guān)聯(lián)性風險管理指標,實現(xiàn)契稅、耕地占用稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅及相關(guān)印花稅關(guān)聯(lián)性、鏈條式、一體化管理。著力推廣第三方數(shù)據(jù)驗證平臺開發(fā)應用,確保數(shù)據(jù)真實性。
    三、建設法治地稅,實現(xiàn)依法治稅“理念新、制度全、落實好”
    1.加強制度建設。
    深入貫徹落實省局《關(guān)于進一步推進依法行政工作的意見》,對依法治稅各項制度進行重新梳理、健全、規(guī)范,完善依法行政考核評價機制,建立依法行政指標并層層分解。設立風險評查制度,從法律依據(jù)、執(zhí)法程序、證據(jù)應用、文書規(guī)范等方面進行檢查評比,健全稅收執(zhí)法風險防控機制,切實增強稅收工作規(guī)范性。
    2.規(guī)范執(zhí)法行為。
    厘清征納雙方權(quán)利義務邊界,明確稅收執(zhí)法標準,重點規(guī)范行政裁量權(quán)。建立分行業(yè)、分規(guī)模的納稅人信息管理制度,對重點企業(yè)推行全面管理,確?;A(chǔ)數(shù)據(jù)“零差錯”,對一般企業(yè)選取關(guān)鍵指標規(guī)范化管理。優(yōu)化執(zhí)法程序,統(tǒng)一涉稅事項處理口徑,認真落實國家出臺稅制改革舉措以及稅收優(yōu)惠政策,嚴格按照法定權(quán)限和程序,加強減免稅和緩稅審批管理。同時,增強執(zhí)法剛性,加強稽查力度,加大處理處罰,通過通報一批典型案例,發(fā)揮稽查震懾力,維護稅收秩序,保障公平競爭。
    3.加強執(zhí)法督察。
    嚴格執(zhí)行稅收執(zhí)法責任制,完善責任考核和過錯追究辦法,定期開展執(zhí)法檢查,重點關(guān)注風險集中和征管薄弱環(huán)節(jié),查找日常執(zhí)法中的風險點,對稅額核定、發(fā)票管理、中等風險應對、減免稅審批、稅務稽查、行政處罰、存量房交易稅收管理、非正常戶管理、零申報和涉及人財物管理等容易發(fā)生問題的重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行重點排查,集中研究防范措施,制作《行政處罰執(zhí)法風險圖示》,切實提高稅務人員風險防范及應對能力。
    四、突出雙提雙降,實現(xiàn)納稅服務“高標準、高效率、高關(guān)注”
    1.落實好縣級服務規(guī)范。
    做好《全國縣級稅務機關(guān)納稅服務規(guī)范》的宣傳輔導工作,組織開展對稅務登記、稅務認定、發(fā)票辦理、申報納稅等九大類72項212個服務事項1120條納稅服務規(guī)范的研究分析,實現(xiàn)本地化運作。
    2.做好納稅人宣傳輔導。
    依托“納稅人學校”,加大針對性強的“小班化”輔導,定期組織培訓需求征集,對網(wǎng)上辦稅、退稅申請、項目登記等應用率高的分批次連續(xù)培訓,對醫(yī)院、學校、房地業(yè)等按行業(yè)分類輔導,采取實名制培訓,做好培訓組織和管理,切實解決納稅人涉稅資料填報、辦稅軟件操作等問題。
    3.大力推動服務品牌創(chuàng)建。
    大力推廣地稅公眾微信平臺的應用,擴展服務范圍以及服務項目。繼續(xù)加強二維碼的開發(fā)應用,充分發(fā)揮其宣傳、輔導、查詢、防偽、辦稅、調(diào)查、推廣等功能,形成具有特色的服務品牌。著力推進辦稅廳分流工程,主動引導納稅人在家申報、網(wǎng)絡辦稅,努力推行稅務登記外包,減少辦稅廳服務事項,減輕服務壓力,提高辦稅效率。
    五、強化教育引導,實現(xiàn)稅務隊伍“精業(yè)務、能干事、嚴自律”
    1.加強崗位技能培訓。
    以整體素質(zhì)提升為目標,以崗位技能為重點,堅持“缺什么學什么、少什么補什么”的培訓原則,做優(yōu)教育積分管理,進一步強化會計知識培訓,推出會計培訓班、建設模擬做帳室、建立會計培訓基礎(chǔ)等舉措。
    2.加強思想政治教育。
    加強理想信念和思想道德教育,全面貫徹落實“信念堅定、為民服務、勤政務實、勇于擔當、清正廉潔”好干部的“20字”標準,引導廣大干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,在各自崗位上有良好的作為。
    地稅局稅收工作調(diào)研報告篇七
    尊敬的各位領(lǐng)導、納稅人和同事們:
    大家下午好!
    我叫述職述廉報告,大學本科學歷,參加工作,曾在公司工作了四年,12月通過省公務員考試進入到地稅局,目前是縣地稅局分局的一名稅收管理員,分管公司等三戶企業(yè)納稅人的稅務管理工作,同時兼任分局的票證管理、發(fā)票管理和檔案管理等工作,回顧半年來的工作、學習和生活,我有取得成績的喜悅,也有經(jīng)驗教訓的反思,但更多的是切身感受到了組織溫暖,得到了領(lǐng)導和同事們的無私幫助。今天借此機會,向在坐的各位道一聲:“謝謝你們”,下面我從三個方面進行匯報。一、以踏實的工作作風“盡職盡責”地做好本職工作首先介紹一下什么是稅收管理員,稅收管理員是基層稅務機關(guān)及其稅源管理部門中負責分片、分類管理稅源,并負有管戶責任的工作人員,其工作包括以下內(nèi)容:
    (1)宣傳貫徹稅收法律、法規(guī)和各項稅收政策,開展納稅服務,為納稅人提供稅法咨詢和辦稅輔導;督促納稅人按照國家有關(guān)規(guī)定及時足額申報納稅、建立健全財務會計制度、加強帳簿憑證管理。在日常工作中做到文明辦稅,熱情接待,優(yōu)質(zhì)服務。我所分管的三戶納稅戶均是新辦戶,在首次申報前均對各單位的辦稅員進行了首次納稅輔導,告知其所要申報的.稅種和各稅種的申報期限。
    (2)調(diào)查核實所分管納稅人稅務登記事項的真實性;掌握納稅人合并、分立、破產(chǎn)等信息;了解納稅人外出經(jīng)營、注銷、停業(yè)等情況;掌握納稅人戶籍變化的其他情況;調(diào)查核實納稅人納稅申報(包括減免緩抵退稅申請,下同)事項和其他需核定、認定事項的真實性;了解掌握納稅人生產(chǎn)經(jīng)營、財務核算的基本情況。對納稅人進行動態(tài)管理。
    到目前為止,我所分管的三戶納稅戶共繳納入庫稅款為268747.4元。
    (4)對分管納稅人開展納稅評估,綜合運用各類信息資料和評估指標及其預警值查找異常,篩選重點評估分析對象;對納稅人納稅申報的真實性、準確性作出初步判斷;根據(jù)評估分析所發(fā)現(xiàn)的問題,約談納稅人,進行實地調(diào)查;對納稅人違反稅收管理規(guī)定行為提出處理建議。對于票證和檔案管理,這是地稅部門的內(nèi)部管理工作,而發(fā)票管理中的發(fā)票發(fā)售相信是大家較為熟知的,1-8月份,地稅分局共發(fā)售搬運裝卸發(fā)票10本、銷售不動產(chǎn)發(fā)票2本、服務業(yè)發(fā)票千元版4本、服務業(yè)發(fā)票萬元版6本、新版貨運發(fā)票(自開)68份、有獎稅控發(fā)票20卷、文化體育業(yè)發(fā)票1本、廣告業(yè)專用發(fā)票4本和縣定額有獎票10元591本,在發(fā)票發(fā)售中,我們都是以方便納稅人為己任,在最短的時間內(nèi)完成流程操作,節(jié)省納稅人寶貴的時間。
    二、以嚴謹?shù)那谡瓌t做一名廉潔奉公的稅務干部。
    古人有“公生明、明生廉、廉生威”的世訓,它告誡我們?nèi)绾稳ヂ男幸粋€國家公務員的職責,作為稅務執(zhí)法部門的成員,代表國家行使收稅的權(quán)力,在權(quán)力的天平上,我時刻以廉潔奉公的原則勤政行政,在實際工作中,能夠做到了嚴格遵守《稅收管理員廉政行為規(guī)范》和《稅務人員廉潔自律若干規(guī)定》,用自己的實際行動悍衛(wèi)著深藍色的執(zhí)著和純潔。以“三個必須”要求自己:
    一是必須要加強廉政學習和教育,不斷提高廉政意識和拒腐防變能力。
    二是必須要在日常工作中嚴格遵守各項廉政制度,防微杜漸,從我做起,堅持“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”工作中堅持聚財為國、執(zhí)法為民、做到公平、公正、公開,杜絕關(guān)系稅、人情稅。
    三是必須要誠懇接受廣大納稅人的監(jiān)督,虛心聽取各方面的意見和建議,努力構(gòu)建和諧地稅,不斷提高征管質(zhì)量和效率。
    三、以謙遜的態(tài)度來面對自己的不足和今后努力的方向。
    一是管理質(zhì)量和效率有待進一步提高;
    二是業(yè)務學習不精,納稅輔導水平、方式方法單一,通過學習,提高業(yè)務素質(zhì),增強納稅輔導技能,多渠道、多層面創(chuàng)新納稅服務方式和方法。不斷優(yōu)化納稅服務。
    三是下戶調(diào)研不多,對納稅人的生產(chǎn)、經(jīng)營情況了解不夠,和納稅人溝通少,因此要多渠道聯(lián)系,增加了解,增進友誼,共同創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境。
    總之,要能坐得下來,心要能靜得下來,要耐得住清貧和寂寞,敬業(yè)愛崗,勇于吃苦,甘于奉獻,正確對待榮譽、地位,自覺抵制各種不良風氣的侵蝕,做到清正廉潔,拒腐防變。進一步對照檢查自己的缺點和不足,提出改進方向措施,勤奮學習,努力工作,做一名高素質(zhì)的地稅干部。同時我堅信,在各級領(lǐng)導的指導下,在廣大納稅人的支持、配合下,一定會把我們地稅事業(yè)推向和諧與發(fā)展的更高層面。
    地稅局稅收工作調(diào)研報告篇八
    各位領(lǐng)導、同志們:
    我叫xxx,現(xiàn)年xx歲,負責潁上地稅慎城鎮(zhèn)勝利片稅收征管工作,在縣局黨委和分局領(lǐng)導正確領(lǐng)導、支持和幫助下,以稅收總體要求為主線,切實把為納稅人服務作為自己的行動指南,并按照上級紀委關(guān)于“廉潔自律”規(guī)定與要求,出色的完成了本職的各項工作任務。下面我就把本人的學習、思想、工作及黨風廉政責任制落實情況簡要匯報如下:
    一、以學習為本,努力提高政治業(yè)務素養(yǎng)。
    人生在世,要安身立命,唯有學習最重要,我牢固樹立終身學習的觀點,時刻把學習作為提高自身政治業(yè)務素質(zhì)的頭等大事來抓。在學習過程中,我努力做到三學即學政治,學科技及學業(yè)務。在政治學習方面,我重點抓好科學觀的學習,從精神上領(lǐng)會,到思想剖析到問題整改,一環(huán)扣一環(huán),一絲不茍,在學習期間,我記下了三本學習筆記,使自己的世界觀,價值觀,人生觀得到有益改造。在學科技方面,擠出點滴時間忙操練,已經(jīng)基本上掌握了辦公自動化,網(wǎng)絡平臺的應用,適應了當前稅務系系統(tǒng)信息化的需要。在業(yè)務學習方面,用心學習新征管法實施細則,做到學習有筆記,認識有體會,每天寫日志每周記周記的習慣,不斷提高了自身的業(yè)務素質(zhì)。
    二、以誠信為本,努力理順各個方面的關(guān)系。
    在工作,生活中,我始終堅持誠心待人,誠懇感人,誠實處人。上級組織布置的工作無條件服從,全局利益無條件維護,對工作沒有陽奉陰違,對同事沒有里外是非,祥和為上,熱情陽光。在與納稅戶打交道的過程中,他們常常提出的難以答復的政策問題,,總是能把問題記錄下來,然后虛心請教同仁或請示上級業(yè)務部門,及時向納稅人做解答,絕不擺架子,絕不糊弄人。
    三、以勤奮為本,努力完成各項工作任務。
    本人工作作風踏實。工作勤勤懇懇,時刻能嚴格的要求自己,平常能經(jīng)常深入納稅戶調(diào)查研究,宣傳國家政策方針,宣傳新征管法。在征管范圍內(nèi),能夠主動調(diào)查摸底,在此基礎(chǔ)上能夠堅持每月幫殘疾人、有困難的納稅戶上門代繳稅款,努力融洽征納關(guān)系。在分局領(lǐng)導的支持和本片內(nèi)其他同志的`配合下,按時完成上級交付的工作任務。所管轄的263戶中,審查核定下崗再就業(yè)、退伍軍人、殘疾人、稅控裝置個體戶54戶,每月完成稅款4萬7千多元,征收率高達百分之九十八,入庫率百分之百,納稅滿意度百分之百。為潁上財稅收入做出了自己應有的貢獻。
    四、以廉潔自律為本,努力樹立良好的個人形象。
    稅收工作與個體工商戶有著千絲萬縷的聯(lián)系,權(quán)利是容易滋生腐敗的土壤。所以在工作中我總是告誡時時提醒自己:首先要做到思想上過硬,一是慎欲,無欲則剛。二是慎權(quán),杜絕有權(quán)不用隔期作廢的錯誤思想,正確處理權(quán)與法,權(quán)與利的關(guān)系,堅持依法治稅。三是慎微,勿以善小而不為,勿以惡小而為之,不應該做的哪怕再小也不能去做,應該做的哪怕再小也要去做。時刻保持清醒頭腦,做到不以稅謀私,不以權(quán)謀私,依法辦事,以率計征,嚴格按廉潔自律規(guī)定辦事。在業(yè)務范圍內(nèi)核定稅款請分局長帶隊,然后通過民主測評集體討論、科學決策,有效避免了違紀違規(guī)行為發(fā)生。作為個人來講,本人沒有違反廉政規(guī)定和制度的行為。一年來,我共拒納稅人請吃10余次,也未發(fā)生任何一起贈送本人禮品現(xiàn)象,更沒有發(fā)生一次吃拿卡要,納稅人對我的廉政行為都給予高度評價。
    五、勇創(chuàng)佳績,收獲較大。
    本年度除了認真參與我市縣稅務局舉辦的各項活動,還積極報送各類稅務信息,新聞報道工作,信息有百余篇被新安網(wǎng)、潁州晚報等媒介采用。作為潁上公益志愿者聯(lián)盟協(xié)會的法人代表,我積極率領(lǐng)志愿者參加社會公益活動。與交警部門開展“關(guān)注穎城交通爭做安全使者”交通協(xié)管,與市容局開展“倡導文明新風、關(guān)注潁城環(huán)境”宣傳及清理牛皮癬、走進楊湖前樓敬老院開展慰問演出和義務服務活動、為貧困學子募捐、組織全縣志愿者大型集中服務日活動、組織單位志愿者獻血、帶領(lǐng)志愿者愛心合唱團參加全縣迎國慶愛國歌曲等活動都贏得了社會的廣泛好評,10月20日,潁上縣委縣政府又決定委派我?guī)ьI(lǐng)志愿者參加第三屆皖西北阜陽投資貿(mào)易洽談會志愿服務工作更是讓潁上志愿者的形象大放異彩,也為潁上地稅外塑形象爭得了榮譽與光彩。
    當然,在工作中我還存在許多不足與亟待改進的問題:一是工作深度不夠,滿足現(xiàn)狀,不能開拓創(chuàng)新。二是工作方式陳舊,想問題沒有超前意識,片內(nèi)亮證率還不能達到百分之百,檔案管理還有待細化,量化,這些都是我今后急需要加強的。
    總之,在今后的工作中,我決心加倍努力,克服不足,恪盡職守,為潁上地稅工作整體推進做出應有的貢獻。
    地稅局稅收工作調(diào)研報告篇九
    xx年,針對農(nóng)業(yè)稅、契稅、區(qū)級收入等政策性減收和建筑營業(yè)稅、銷售不動產(chǎn)稅收、耕地占用稅等一次性稅源銳減、增收因素乏力、稅源缺口較大的實際,我們不講困難,只講措施,積極尋找補償點,不斷強化組織收入工作的中心意識、責任意識和目標意識,創(chuàng)造性的開展工作,確保了各階段目標的實現(xiàn)和全年任務的完成。截止11月30日,全局共組織稅費收入10159萬元,同比增收1840萬元,增長22%。其中:稅收總收入完成5509萬元,扣除農(nóng)業(yè)稅政策性減收同比增收950萬元,增長21%;社保費入庫4550萬元,占年度任務3556萬元的128%,增收1463萬元,增長47.41%,其他各項基金入庫100萬元,各項收入無論是增幅還是增量均創(chuàng)歷史最好水平,年末將全面完成上級下達的各項征繳任務。十四個征收單位除天義鎮(zhèn)地稅所、汐子鎮(zhèn)地稅所因受建筑業(yè)稅源銳減影響增速稍低外,其他都保持了高速增長的良好態(tài)勢。圍繞組織收入我們主要開展了以下幾項工作:
    二是分城鎮(zhèn)經(jīng)濟和農(nóng)村經(jīng)濟兩條戰(zhàn)線,分別由兩位副局長帶隊,成立了6個組織收入專項推進組,與全縣地稅系統(tǒng)14個征收單位簽訂了組織收入責任狀,把收入任務完成的好壞作為年終考核的重要指標,實行一票否決,形成了“人人頭上有指標、千斤重擔大家挑”的良好氛圍,從而調(diào)動了干部職工組織收入工作的積極性和主動性。
    八是嚴把優(yōu)惠政策落實關(guān),主動協(xié)調(diào)黨委政府和相關(guān)部門,成立了再就業(yè)優(yōu)惠政策和福利企業(yè)清查小組,對下崗職工再就業(yè)、福利企業(yè)稅收優(yōu)惠進行了一次全面、徹底的清查,有效地堵塞了管理漏洞,確保了地稅收入的持續(xù)增長。
    地稅局稅收工作調(diào)研報告篇十
    20xx年,xx州地方稅務局在區(qū)局的正確領(lǐng)導下,緊密結(jié)合區(qū)局黨組制定的“健全制度、創(chuàng)新機制、落實責任”工作主線,貫徹州局提出的“建制履責年”工作主題,以組織收入為中心,積極完善各項制度,認真貫徹執(zhí)行各項稅收政策,強化稅源管理,較好的完成了涉外地方各稅的征收管理工作。在全體稅務干部的共同努力下,我州直地稅系統(tǒng)共組織稅收收入141746萬元。其中:涉外地方各稅收入為2679萬元。比上年同期增收578萬元,增長28%。圓滿完成了全年稅收計劃任務?,F(xiàn)將一年來涉外稅收征收管理工作情況匯報如下:
    目前,我州直共有注冊登記涉外企業(yè)35戶,分別分布在:伊寧市19家、奎屯市9家、霍城縣有4家,鞏留縣有1家,霍爾果斯口岸有2家。較上年增加10戶。其中:中外合資企業(yè)28家,外商獨資企業(yè)6家,中外合作經(jīng)營企業(yè)1家。涉及到制造業(yè)的有20家,商業(yè)4家,通訊業(yè)4家,農(nóng)業(yè)1家,旅店業(yè)2家,房地產(chǎn)1家,文化體育業(yè)1家,其他服務業(yè)2家。20xx年共繳納地方各稅2679萬元,比上年增加578萬元,增長了28%。涉外地方各稅已占到我州稅收收入的2%。稅收收入增長較快的行業(yè)仍然是通訊業(yè),4家通訊企業(yè)繳納地方各稅共計2280萬元,比上年增加1330萬元,增長了140%。
    新增10家企業(yè)中,中外合資企業(yè)8家,外商獨資企業(yè)2家。共繳納地方各稅47萬元。
    20xx年我州在涉外稅收管理方面主要做了以下幾項工作:
    1、加強稅源分析工作。州局對做好稅源分析提出了明確要求,就做好稅源分析工作從八個方面再次進行了明確和要求。各縣(市)局按月召開稅收分析會,根據(jù)稅收完成情況、重點稅源的發(fā)展變化、稅收收入特點、經(jīng)濟稅收政策等情況,結(jié)合稅收增長規(guī)律、相關(guān)經(jīng)濟指標及經(jīng)濟增長趨勢,準確預測稅收情況,掌握稅源變化情況和經(jīng)濟發(fā)展對稅收的影響,為完成稅收收入計劃奠定基礎(chǔ)。
    2、規(guī)范涉外企業(yè)的財務管理,對涉外企業(yè)有形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和租賃及無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓加強征管。嚴格核實關(guān)聯(lián)企業(yè)之間是否按照正常的市場價格出租和轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)。
    3、按照規(guī)定配合有關(guān)部門對我州外商投資企業(yè)進行了聯(lián)合年檢。按照規(guī)定時限和要求及時上報了20xx年度涉外稅收業(yè)務報表。本年度我局未開展稅收情報交換、售付匯憑證、反避稅等業(yè)務。
    4、積極做好培訓工作,切實提高業(yè)務水平?;鶎泳謱ι嫱馄髽I(yè)財務人員涉外稅收政策進行培訓,還注意在日常管理工作中及時講解。同時針對部分稅務管理人員對涉外方面的知識欠缺的情況,加強組織業(yè)務學習,有針對性、結(jié)合實際工作的學習,使涉外企業(yè)財務人員的業(yè)務水平和稅務干部管理服務水平有了一定的提高。
    5、進一步加強服務,確保政策落實。在日常管理過程中,做到稅收政策公開、優(yōu)惠規(guī)定公開、辦事依據(jù)公開、征納雙方的權(quán)利和義務公開、辦事程序公開,將國家現(xiàn)行的涉外稅收法律法規(guī)向企業(yè)做出及時全面的宣傳,尤其是直接涉及到某個企業(yè)的政策規(guī)定要及時通知到該企業(yè)。
    6、審批手續(xù)簡化到位。簡化辦事程序,減少報批環(huán)節(jié),突出"事前服務、事后管理"的原則,最大限度減少企業(yè)在享受地方稅收優(yōu)惠方面的中間環(huán)節(jié)。在減免稅審查過程中,嚴格按政策規(guī)定審批,不越權(quán)減免,切實讓國家的優(yōu)惠政策落實到位,實實在在服務于納稅人,積極主動地把國家的稅收法規(guī)和優(yōu)惠政策貫徹到企業(yè)。
    7、為進一步規(guī)范涉外稅征收管理工作,有效的提高管理效率,認真落實稅收管理員制度,重點抓好任務分配、稅源管理、戶籍管理、工作考核四個環(huán)節(jié)。建立健全配套制度,促進稅收管理員工作的程序化和規(guī)范化,不斷完善稅收管理員的工作程序和行為規(guī)范。明確稅收管理員的責任、權(quán)利和義務,對加強涉外企業(yè)稅收管理。按照總局精細化工作要求,結(jié)合我州工作實際,制定了工作動態(tài)登記制、涉外稅工作匯報制等辦法加強對涉外稅管理工作的事前、事中、事后監(jiān)督,制作統(tǒng)一管理臺帳,對日常開展的管理工作中要了解、采集和掌握的管理信息資料內(nèi)容以及各項財務、稅收指標等進行具體規(guī)定,要求作到下一戶,基本情況清楚,應納稅種清楚,涉稅輔導到位,稅務發(fā)票清楚,并及時、準確、真實的登記管理筆記,通過以上措施,取得了良好的效果。
    1、涉外地方稅收收入增長后勁不足。從今年看我州的涉外企業(yè)數(shù)量增長較快,但經(jīng)營業(yè)績不夠理想,今年涉外稅收增長主要來源于中國移動、聯(lián)通通訊業(yè),增長了1330萬元。而多數(shù)企業(yè)應納稅額在下降。部分企業(yè)處于無收入狀態(tài)。新增10家企業(yè)只增加稅款47萬元,對我局的涉外地方稅收收入貢獻不大。
    企業(yè)涉稅過程中的一些違規(guī)行為。
    3、提高涉外稅收征管水平。涉外稅收政策性、專業(yè)性強,情況復雜,要求稅務人員要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì),既要認真執(zhí)行國家的稅收政策,又要切實維護涉外企業(yè)的合法權(quán)益,目前涉外企業(yè)稅收管理員對涉外稅收業(yè)務接觸較少、實踐較少,對相關(guān)業(yè)務知識掌握較少,企業(yè)財務規(guī)范又多,稅收管理員已不能適應快速變化的經(jīng)濟發(fā)展形勢,難以適應工作的要求,現(xiàn)在雖保持了對涉外企業(yè)的相對集中管理,但涉外稅收管理人員崗位不穩(wěn)定,參加過涉外稅收培訓的人員并沒有管理涉外稅收,沒有學以致用,人盡其才,上級局應加大對涉外稅收管理人員的專業(yè)化培訓力度,提供必備的資料,要求基層局保持工作崗位和人員的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
    根據(jù)我州涉外稅收的工作實際及涉外企業(yè)的具體特點,在20xx年我們將繼續(xù)加強對涉外企業(yè)的稅收政策宣傳力度,提高服務質(zhì)量和水平。加強培訓和稅收業(yè)務指導,不斷提高涉外企業(yè)財務人員和管理人員的稅收政策知識水平。爭取有關(guān)部門的大力支持和協(xié)作,創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境,更好地引進外資,為發(fā)展xx州經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。
    附件:
    1、涉外企業(yè)基本情況統(tǒng)計表
    2、涉外企業(yè)分行業(yè)統(tǒng)計表
    3、涉外企業(yè)分類型統(tǒng)計表
    4、外籍人員情況統(tǒng)計表
    5、國際(涉外)稅務機構(gòu)及人員情況統(tǒng)計表
    地稅局稅收工作調(diào)研報告篇十一
    目前,“以納稅申報和服務優(yōu)化為基礎(chǔ),依托計算機網(wǎng)絡,集中征收,集中稽查,強化管理”的征管模式基本形成。加強稅收管理的制度、方法和措施比較健全,稅收管理得到有效加強,稅收征管質(zhì)量明顯提高。但是,從基層稅務管理的實踐來看,我國的稅務管理與新時期新形勢下的稅務管理要求還有一定的距離,在相當程度上還存在管理不到位、不透明、不嚴等問題。如果這些問題沒有得到認真研究和及時解決,將制約稅收管理整體水平的進一步提高。本文結(jié)合工作實踐和經(jīng)驗,對相關(guān)問題進行了分析,并提出了相應的對策,以供參考。
    (一)有效稅源沒有完全轉(zhuǎn)化為稅收,在一定程度上造成稅收流失。具體來說,土地使用稅流失問題更為突出。已征用但未開發(fā)利用的未利用土地、經(jīng)營異常的企業(yè)使用的土地、個體工商戶使用的土地大多未納入前期監(jiān)測。正常企業(yè)也有不申報或少申報土地使用稅的現(xiàn)象。在20xx年膠州市地方稅務局進行的土地使用稅清查中,上一年共檢查土地使用稅5000多萬元。
    此外,未辦理稅務登記或已辦理稅務登記但未達到門檻的個體工商戶比例較高,無法有效監(jiān)控個體假封閉戶、假異常戶、假注銷戶。
    (二)對中小企業(yè)管理措施落實不到位,所得稅管理質(zhì)量相對較低。企業(yè)所得稅分類管理雖然已經(jīng)開展,但很多措施在實際工作中沒有得到有效落實,中小企業(yè)經(jīng)濟稅源運行質(zhì)量難以保證,尤其是所得稅管理質(zhì)量普遍不高。根據(jù)xx前三季度的申報,在1101家地方稅收征收管理企業(yè)所得稅的企業(yè)中,有507家零申報,占總戶數(shù)的46%,其中126家已批準征收,381家已審核征收。
    (3)分行管理不規(guī)范,與總行所在地管理信息不對稱。連鎖店總公司和分公司管理不規(guī)范,跨地區(qū)匯總納稅所在地分公司管理信息不對稱。很難確定總行能否在會計核算中完全包含分行,容易形成管理缺口。
    (四)稅源管理信息失真,造成系統(tǒng)垃圾數(shù)據(jù)大集中。主要表現(xiàn)為稅務登記信息與實際情況不符,如經(jīng)營地址與認證地址不符、經(jīng)營范圍與實際情況不符、法定代表人與實際企業(yè)主不符等。此外,一些未經(jīng)注銷處理就應注銷的住戶,在實際工作中已經(jīng)空置,或者新業(yè)主更換業(yè)主后要重新辦理許可證,但原企業(yè)業(yè)主的登記并未及時注銷。造成這一切的主要原因是日常管理沒有跟上,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)沒有及時更新清理。
    (五)巡查管理不到位,稅務師職責未完全履行。每次檢查一個稅源,都可以清理出一部分稅源,清理出來的稅源大多是日常未能得到有效監(jiān)管的稅源。這也從一個方面反映出日常巡查和巡邏流于形式,沒有真正落實。或者在檢查管理過程中,往往只看現(xiàn)象,不看本質(zhì),導致本應納入監(jiān)管的稅源沒有及時納入監(jiān)管,造成稅收流失。
    (六)管理與檢查沒有真正形成互動的局面,以管理促進檢查。結(jié)果很小。雖然已經(jīng)建立了調(diào)查與管理的互動機制,但實施起來并不理想,尤其是征管辦提供的案件數(shù)量太少。即使大多數(shù)征管單位發(fā)現(xiàn)有價值的案件,也只是協(xié)調(diào)納稅人納稅,根本不按規(guī)定移交檢查處理。
    (七)管理與發(fā)票脫節(jié),難以實行“憑票控稅”。一方面,同一個國稅的信息傳遞機制還沒有完全建立,增值稅納稅人的開票信息還沒有完全掌握。另一方面,管理人員對發(fā)票管理參與不夠,脫離發(fā)票管理,基本不掌握納稅人的開票情況,未能及時將納稅人的發(fā)票金額與核定的稅額進行比較,掌握納稅人真實的業(yè)務信息。
    (八)對涉稅違法行為的處罰力度不夠,稅收管理的執(zhí)法剛性有待加強。主要表現(xiàn)在稅收執(zhí)法上,稅收違法“嚴重”,按一般違法定性處理。稅務違法行為移送檢查的,不予移送,實行彈性處理。在企業(yè)所得稅匯算清繳的納稅評估檢查工作中,對通過納稅評估的,只應深入檢查其辦理納稅評估手續(xù)、補稅和收取滯納金,未按規(guī)定履行檢查手續(xù),且未受到處罰。
    基于以上八個方面,反映了稅務管理中存在的管理銜接不暢、管理內(nèi)容不清、管理手段滯后、管理實施不到位等具體問題。造成上述問題的原因有很多,既有制度上的,也有制度上的。既有稅務管理人員日常工作量大、臨時工多、自身素質(zhì)低的原因,也有稅務管理人員不了解、缺乏工作主動性的原因。分析,主要有以下五點:。
    一是政策制度落實不夠。近年來,特別是在中華人民共和國國家稅務總局倡導科學精細化管理理念后,一系列管理制度和方法自上而下被引入。然而,稅務管理人員并沒有按照這些制度和方法的要求完善自己的管理理念,也沒有將這些先進的理念和管理工具融入到具體的管理工作中。
    第二,個別稅務管理人員積極性不夠。個別稅務管理人員無法應對社會和地方稅收新形勢的發(fā)展,在思想認識上存在盲目服從、求穩(wěn)、混亂和攀比等誤區(qū),導致工作角色定位不準確,工作動力不足,缺乏應有的緊迫感和責任感。他們習慣于照抄一切,信奉“不求有功,但求無過”,害怕、不甘、不善于突破固有的思維模式,在工作中開創(chuàng)新局面。
    第三,缺乏有效的競爭激勵機制。雖然已經(jīng)制定了稅務管理人員的考核辦法,但考核多停留在表面指標上,很難深入稅源管理層面??己诵Ч焕硐耄瑳]有充分推動工作。考核機制和評價機制還沒有完全適應基層的實際情況,一些環(huán)節(jié)和方法有待改進,考核結(jié)果的應用還不夠廣泛。
    第四,發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力不足。個別稅務管理員對稅收政策了解不透徹,發(fā)現(xiàn)問題不研究不報告,放任不管。對待納稅人的問題,要么充耳不聞,要么推掉。
    第五,監(jiān)管不到位,監(jiān)管不力。管理部門在實施政策或安排工作后,往往更注重結(jié)果而不是過程。期間,對基層單位的執(zhí)行缺乏必要的監(jiān)督。沒有上級的監(jiān)督,基層單位的執(zhí)行力會大打折扣,直接影響執(zhí)行效果。
    (一)加強能力建設。首先,要加強教育引導,增強干部的.政治意識和責任感,強化“為國聚財,為民執(zhí)法”的根本宗旨,始終保持良好的職業(yè)道德。其次,要完善培訓機制,將教育培訓工作的重點從單純尋求提高全體員工的教育水平轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣呷w員工的崗位技能,注重集中制度、稅務業(yè)務、財務會計、法律法規(guī)、服務技能等方面的知識更新培訓。三是通過多種形式,鼓勵基層稅務干部加強對稅收征管難點、薄弱環(huán)節(jié)和突出問題的研究分析,積極探索適合稅收征管的有效措施和手段,不斷提高征管隊伍的業(yè)務和實踐能力。
    (二)建立稅源管理的長效監(jiān)督機制。要建立不同層次的稅源管理監(jiān)督機構(gòu),在地下基層進行定期和不定期的監(jiān)督。監(jiān)管重點包括:上級對重點任務的部署,稅收政策的落實,各單位和稅收征管領(lǐng)域的稅收管理。監(jiān)督形成書面報告,將收集到的問題、歸納分析、措施和建議及時通報反饋,并監(jiān)督落實,確保稅源管理沒有盲點,征管質(zhì)量不斷提高,稅收收入穩(wěn)步增長。
    地稅局稅收工作調(diào)研報告篇十二
    總結(jié)。
    撰寫人:___________日期:___________xx年地稅局稅收宣傳月工作總結(jié)在第十九個全國稅收宣傳月活動中,我局按照省局、市局的統(tǒng)一部署,圍繞“稅收?發(fā)展?民生”的宣傳主題,以“稅收促進發(fā)展,發(fā)展為了民生”為宣傳主線,大力普及稅法知識,宣傳稅收職能作用,增強公民納稅意識,營造稅收法治環(huán)境,使稅收宣傳在構(gòu)建和諧征納關(guān)系,為經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展服務等方面起到了積極的促進作用。
    一、圍繞主題,精心策劃,切實做好安排部署為組織、協(xié)調(diào)好全縣地稅系統(tǒng)開展好xx年度稅收宣傳工作,我局專門成立了稅收宣傳領(lǐng)導小組,認真?zhèn)鬟_了宣傳月活動的重要意義,在全局范圍內(nèi)引起廣泛重視。我局召開了稅法宣傳會議,組織學習省、市局的部署安排,結(jié)合我局實際,就如何開展稅法宣傳、如何突出創(chuàng)新項目等內(nèi)容進行研討。為進一步明確職責,我局及時制定了《××縣地方稅務局xx年稅收宣傳工作方案》,對此次活動開展提出了具體要求,突出了本次宣傳月的宣傳重點和實際任務,同時,要求各分局結(jié)合當前和年度工作重點有針對性地開展宣傳活動,使稅收宣傳更好地服務于稅收征管工作。
    二、突出重點,精心組織,認真開展宣傳月活動我局緊緊圍繞當前全省經(jīng)濟社會發(fā)展實際和各項地稅工作重點,突出主題,有針對性、有重點地開展宣傳,確保宣傳月活動取得新突破。我局全體干部職工就廣大民眾、納稅人關(guān)心的熱點和焦點問題所涉及到的稅費政策、稅政管理、稅收優(yōu)惠等內(nèi)容上,按照稅法宣傳“貼近生活、貼近百姓、貼近實際”的原則,著重突出對黨政機關(guān)、重點企業(yè)的政策宣傳,強化對納稅企業(yè)的政策輔導,采取多種措施有計劃地在轄區(qū)內(nèi)開展了xx年的稅法宣傳活動,旨在為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、翔實的政策咨詢和輔導服務。
    不僅加強了稅收優(yōu)惠政策的具體內(nèi)容的宣傳,還加強了辦理優(yōu)惠政策的具體程序的宣傳。二是加大了對企業(yè)稅收政策的宣傳。三是開展了涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策的宣傳。四是開展了稅收與發(fā)展、稅收與民生關(guān)系的宣傳。
    由小學生組成的小小稅收宣傳員隊伍積極參與稅法宣傳,協(xié)助工作人員開展活動;
    與廣大人民群眾密切互動,有獎競猜活動廣受歡迎。當日我局共散發(fā)宣傳材料二千余份,解答疑難問題四十余條,有獎競猜活動反應熱烈,共派送小禮品一百多份,稅收宣傳成效顯著。二是召開企業(yè)座談會,架起稅企“連心橋”。縣局邀請轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)納稅人代表召開了稅企征求意見座談會,廣泛征求了納稅人在稅收征管、依法治稅、納稅服務等方面的意見和建議,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,圍繞解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問題,探討為企業(yè)發(fā)展減負助力有效途徑。三是領(lǐng)導帶隊,組織稅收宣傳隊深入農(nóng)村、企業(yè)進行宣傳。稅收宣傳月期間,我局共組織走訪企業(yè)12戶,由局領(lǐng)導分別帶隊,開展“一對一”稅收宣傳和服務,分別贈送稅收宣傳文化用品100件,現(xiàn)場辦理涉稅事宜8件,征求納稅人意見10條,提出合理化建議12條,進一步融洽了征納關(guān)系。與此同時,我局走訪了新農(nóng)村建設指導點竹山鎮(zhèn)甘塘子村委會,向村委會捐贈礦泉水80箱,解決因旱災造成的村民飲水困難。
    (三)豐富宣傳手段,積極實施稅收宣傳新舉措。在宣傳手段上,××縣局采取多項措施,在結(jié)合實際的同時大力創(chuàng)新,營造濃烈的稅收宣傳氛圍:一是要求各分局在征稅服務廳大門口懸掛稅收宣傳月標語,并分別在縣內(nèi)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人流較為密集的繁華地段懸掛宣傳條幅,把本次稅收宣傳活動的主題、宗旨以及最新稅收政策的變化等信息及時傳達給廣大群眾。全縣范圍內(nèi)共懸掛宣傳橫幅20條,從不同的角度向全體民眾進行了稅費宣傳。二是定制了一批印有稅收宣傳標語的環(huán)保購物袋與撲克牌,在稅法咨詢?nèi)?,送稅法進農(nóng)村、企業(yè)活動中,向群眾發(fā)放,加強了稅收宣傳效果。三是發(fā)動小學生擔任小小稅法宣傳員參與活動,將稅收宣傳工作直接面向青少年,提高了青少年學習稅收知識的積極性,有力的促進了中小學生從小樹立自覺納稅、納稅光榮的良好意識。
    五是繼續(xù)開展好政府信息公開工作,積極開展政務信息公開工作,通過上載縣政府政務信息網(wǎng)地稅欄目的方式,對××地稅工作、稅收法律法規(guī)政策、稅收行政執(zhí)法、稅收征收管理、稅收服務事項和重要稅收動態(tài)新聞進行大力宣傳和信息公開,營造良好的稅收宣傳和軟環(huán)境建設環(huán)境。
    在此次稅收宣傳月活動中,通過全局上下的積極努力,在全縣范圍內(nèi)營造起了濃厚的稅收宣傳氛圍??h局切實貫徹了形式多樣、內(nèi)容廣泛、重點突出、務求實效的原則,保證了稅收宣傳的廣度和深度,同時,極好的提升了××地稅系統(tǒng)形象,在密切稅企征稅關(guān)系、贏得納稅人的信任與理解,增強全社會依法誠信納稅的意識等方面,均收到顯著成效。在今后的稅收宣傳工作中,我局將繼續(xù)以創(chuàng)新的理念謀稅收宣傳之策,以務實的理念成稅收宣傳之果,使我局的稅收宣傳工作不斷有新的突破,使稅收宣傳在稅收工作中發(fā)揮更大的作用。
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    地稅局稅收工作調(diào)研報告篇十三
    地稅部門是地方政府組織財政收入的重要職能部門,擔負著組織地方稅收、調(diào)節(jié)地方經(jīng)濟、調(diào)節(jié)收入分配的重要職能。我市地稅系統(tǒng)現(xiàn)有干部職工2894人,負責征收營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等12個稅種、5項規(guī)費以及政府委托代征的“兩稅兩金”,管理著18.3萬余戶企業(yè)和個體工商業(yè)戶納稅人。近年來,全市地稅系統(tǒng)認真貫徹“聚財為國,執(zhí)法為民”的工作宗旨,大力推進依法治稅,搞好規(guī)范化管理,不斷優(yōu)化服務,地稅各項工作取得了新的突破。特別是組織收入工作連年超額完成任務,全市地稅系統(tǒng)組織稅費收入:20xx年95億元,20xx年110.2億元,收入規(guī)??缭桨賰|大關(guān),20xx年131.6億元,稅費收入規(guī)模和增幅均創(chuàng)建局以來最高水平,其中各年組織的地方稅收占全市地方財政一般預算收入的比重均達到50%以上,為我市經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展、社會的和諧進步、“三個適宜”現(xiàn)代文明城市的建設做出了積極貢獻。
    (一)堅持依法治稅,努力營造良好的地方稅收法治環(huán)境。市地稅系統(tǒng)以依法行政、依法治稅為目標,全方位、多渠道貫徹落實國家有關(guān)地方稅收的法律法規(guī)、政策規(guī)定,凈化稅收環(huán)境,維護稅法嚴肅性。一是加強對干部的培養(yǎng)和教育。通過每年舉辦《稅收征管法》及有關(guān)法律法規(guī)的學習培訓、稅收專業(yè)知識的考核競賽等辦法,不斷增強稅收執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和依法行政意識,提高干部的執(zhí)法水平和業(yè)務能力。二是加強稅收法制宣傳。通過開展稅收宣傳月、建立納稅服務熱線、舉辦座談會、深入企業(yè)調(diào)研、發(fā)放政策資料等,不斷擴展稅收宣傳形式,增強稅法宣傳的針對性和實效性,極大地提高了納稅人依法納稅的意識和誠信納稅的遵從度。三是健全規(guī)章制度。制定出臺了房地產(chǎn)和建筑業(yè)稅收屬地管理、減免稅管理實施辦法及減免稅審批工作規(guī)程等一系列制度辦法,使稅收征管工作有章可循,保證依法治稅工作落到實處。四是落實執(zhí)法責任制。研究制定了符合新的征管體制的崗位職責、征管工作規(guī)程、稅收執(zhí)法責任制考核評議工作規(guī)程和執(zhí)法過錯責任追究工作規(guī)程等規(guī)章制度,形成了職責明晰、考核規(guī)范、監(jiān)督有力、追究嚴格的稅收執(zhí)法崗責體系,為依法履行職責、規(guī)范執(zhí)法行為提供了制度保證。20xx、20xx連續(xù)兩年被評為全市推行行政執(zhí)法責任制優(yōu)秀示范單位。五是強化執(zhí)法監(jiān)督。通過成立執(zhí)法監(jiān)督組、設立內(nèi)部監(jiān)督員、實施重大稅務案件審理制度等措施,強化內(nèi)部監(jiān)督;自覺接受人大、政協(xié)、監(jiān)察、政府法制、審計等部門的監(jiān)督檢查,聘請?zhí)匮O(jiān)察員強化外部監(jiān)督;拓寬監(jiān)督渠道,在市地稅局外部網(wǎng)站建立哈市地稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法監(jiān)督評議專欄,公示行政執(zhí)法責任制,廣泛接受社會各界、新聞媒體及廣大納稅人的監(jiān)督。通過依法治稅,營造了良好的稅收秩序,保證了地方稅收職能得到充分發(fā)揮,組織收入工作順利有序地開展。20xx年被評為全省依法行政工作先進單位。
    四是加強對偷逃騙稅的打擊。通過稅收專項檢查、納稅評估、欠稅核查及加強與司法部門配合等手段,嚴厲打擊偷逃騙稅等違法行為,壓縮陳欠,杜絕新欠,確保地方稅收征管到位,應收盡收。
    (三)優(yōu)化稅收服務,努力構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。市地稅系統(tǒng)堅持執(zhí)法為民,樹立以納稅人為本、與納稅人為善的服務與治稅理念,不斷提高服務質(zhì)量和效能,密切征納關(guān)系,營造優(yōu)良的地方稅收服務環(huán)境,得到了納稅人的廣泛好評。一是為納稅人提供公平、公開的規(guī)范服務。加強辦稅服務廳的建設與管理,健全完善服務功能,為納稅人提供方便溫馨的辦稅環(huán)境;堅持文明辦稅“八公開”及出臺“局長服務日”等制度,增強依法行政透明度,保障了納稅人的合法權(quán)益。二是為促進地方經(jīng)濟發(fā)展提供切實的政策服務。不折不扣地落實振興東北老工業(yè)基地、下崗失業(yè)人員再就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策,特事特辦,妥善解決國家法律政策允許范圍內(nèi)的、地方財政能夠承受的企業(yè)急需解決的涉稅問題,把服務于經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作做實做細做在前。三是為納稅人提供暢通的信息服務。通過地稅網(wǎng)站、納稅服務熱線、開展稅收咨詢宣傳等多種途徑,加強了征納雙方的溝通互動,廣泛征求納稅人的意見;開展納稅評估,送服務上門,送政策到戶,切實解決納稅人的實際困難。四是為納稅人提供高效便捷的辦稅服務。實行了限時辦結(jié)制、首問負責制,減少辦稅環(huán)節(jié),推行“一站式”辦公、“一條龍”服務等措施,推廣網(wǎng)上申報、網(wǎng)上納稅等多種方式,簡化了辦稅程序,方便了納稅人。五是為納稅人及廣大消費者提供網(wǎng)上查詢發(fā)票真?zhèn)蔚蔫b別服務。及時開發(fā)了發(fā)票查詢軟件,在xx市地稅局門戶網(wǎng)站及內(nèi)部網(wǎng)站同時開通了地稅普通發(fā)票查詢窗口,可以及時發(fā)現(xiàn)串用發(fā)票及使用的不法行為,防止國家稅款流失,更好地維護納稅人和消費者權(quán)益。
    (四)落實稅收優(yōu)惠政策,積極支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展。市地稅系統(tǒng)在依法大力組織收入的同時,從促進地方經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā),牢固樹立經(jīng)濟稅收發(fā)展觀,充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)地方經(jīng)濟的職能作用,準確把握各項稅收優(yōu)惠政策的內(nèi)涵和作用,正確處理好依法治稅與服務經(jīng)濟、加強稅源管理與落實政策、組織收入與稅收減免之間的`關(guān)系,積極落實各項稅收優(yōu)惠政策,引導納稅人用活用足各項政策,不僅受到了納稅人的一致好評,同時,有效地培植了稅源,促進了地方經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展和稅收與經(jīng)濟的良性互動,取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。20xx年以來,市地稅系統(tǒng)不折不扣地落實國家、省、市有關(guān)社會主義新農(nóng)村建設、老工業(yè)基地振興、國有企業(yè)改制、哈大齊工業(yè)走廊建設、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各方面的稅收優(yōu)惠政策;認真落實再就業(yè)優(yōu)惠政策,關(guān)心關(guān)注弱勢群體生產(chǎn)生活,截至20xx年1季度,減免再就業(yè)環(huán)節(jié)各項稅收6373萬元,政策惠及14730名下崗失業(yè)人員,促進了社會的和諧穩(wěn)定。
    二、清醒地認識阻礙我市地方稅收增長的矛盾和問題。
    在肯定成績的同時,調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)我市地方稅收工作中,在主觀上或客觀上存在一些困難和問題,影響著地稅工作職能的充分發(fā)揮。主要是:
    (一)與工商等政府有關(guān)職能部門間的信息共享系統(tǒng)尚未有效運行。近年來,隨著我市經(jīng)濟的發(fā)展、政府招商引資力度的加大,新增企業(yè)、個體辦證戶數(shù)逐年增加,而工商部門登記信息與稅務登記信息間存在著較大的差異或脫節(jié)的問題。究其原因一方面由于工商登記與稅務登記所依據(jù)的政策不同、統(tǒng)計口徑等不一致,使雙方的統(tǒng)計數(shù)字客觀上存在差別;另一方面,一部分納稅人在辦理了工商營業(yè)執(zhí)照后沒按照《稅收征管法》的規(guī)定到稅務機關(guān)辦理稅務登記,同時,工商部門與稅務機關(guān)由于缺乏必要的信息銜接與交換,沒有形成統(tǒng)一的管理機制,在登記環(huán)節(jié)形成脫節(jié),造成稅務管理中出現(xiàn)漏征漏管戶。針對這種情況,20xx年,市地稅局與市工商局、市國稅局、市技術(shù)監(jiān)督局、市信息產(chǎn)業(yè)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展企業(yè)基礎(chǔ)信息交換工作的通知》,由市信息產(chǎn)業(yè)局牽頭,組織開發(fā)了各部門間的基礎(chǔ)信息共享系統(tǒng),但由于各部門輸入信息時未按照統(tǒng)一標準錄入,加之輸入中錯別字等失誤因素,致使該系統(tǒng)建設后至今一直無法正常使用。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)一些縣(市)在車輛營運稅征收中,由于缺乏與交通等部門的銜接,對客運及貨運車輛信息監(jiān)控難,導致征收困難。因此加強部門間的協(xié)作配合、建立行之有效的信息共享系統(tǒng)是加強源頭控管、堵塞稅收漏洞的當務之急。
    (二)稅收宣傳的整體效應有待進一步提高。近年來,市地稅系統(tǒng)在稅收法律法規(guī)、政策制度的宣傳方面作了大量扎實有益的工作,但比照以人為本的要求,稅收宣傳工作還存在一些問題一定程度上影響了宣傳的效果。一是稅收宣傳缺乏長期的目標規(guī)劃和嚴謹?shù)闹贫缺U希菄@每年4月的稅收宣傳月開展活動,持續(xù)時間短,宣傳效果不佳。二是宣傳的內(nèi)容還不夠全面,過份強調(diào)納稅人義務的宣傳,而納稅人的權(quán)益維護保障宣傳較少,無法充分調(diào)動廣大納稅人依法誠信納稅的積極性。三是宣傳的對象上比較狹隘,往往只注重對各類企業(yè)組織和個體工商戶的宣傳,而各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位以及各級領(lǐng)導干部和廣大工薪階層很少進入宣傳視野。四是宣傳形式較為單一,往往局限于稅收服務廳和街道兩點,采用擺攤設點,設立稅收咨詢臺,發(fā)放宣傳資料等方式,宣傳力度較小。五是稅收宣傳還缺乏有效的部門配合,往往是稅務部門單兵作戰(zhàn),尚未形成全民參與的良好風氣,未能形成整體合力,也難達到預期效果。
    地稅局稅收工作調(diào)研報告篇十四
    為了解掌握物流企業(yè)稅收試點效果和存在問題,進一步完善有利于物流企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的稅收政策,中國物流與采購聯(lián)合會受全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會議的委托,承擔了《我國現(xiàn)代物流業(yè)稅收管理研究》課題。為此,中國物流與采購聯(lián)合會和國家發(fā)展改革委經(jīng)濟運行局開展了物流稅收試點企業(yè)問卷調(diào)查,共收回有效調(diào)查問卷33份,并于20__年6月22日在北京召開了“部分物流稅收試點企業(yè)座談會”,44家物流稅收試點企業(yè)的負責人和財務主管參加了會議。
    五大問題需要明確。
    “倉儲費”的界定問題。按規(guī)定:“試點企業(yè)將承攬的倉儲業(yè)務分給其他單位并由其統(tǒng)一收取價款的,應以該企業(yè)取得的全部收入減去付給其他倉儲合作方的倉儲費后的余額為營業(yè)額計算征收營業(yè)稅?!钡珱]有對什么是“倉儲業(yè)務”和“倉儲費”明確界定,如倉庫的租賃費用和營運、管理、維護費用,在倉儲環(huán)節(jié)完成的裝卸、搬運、分拆、加工、包裝、信息服務等。由于對此缺乏明確界定,各地在執(zhí)行中不易掌握。
    關(guān)于營業(yè)額減除項目憑證管理問題。文件規(guī)定:“營業(yè)額減除項目支付款項發(fā)生在境內(nèi)的,該減除項目支付款項憑證必須是發(fā)票或經(jīng)稅務機關(guān)認可的合法有效憑證”?,F(xiàn)在的問題是,我國公路運輸總量中大部分為個體運輸車輛,組織化程度低,流動性大,不能夠方便地取得合法有效憑證,而又確實是公路貨運市場的“主力軍”。試點企業(yè)因憑證缺乏,無法實行營業(yè)額減除項目的確定,使試點的效果大打折扣。個體司機開展運輸業(yè)務開票難的問題是目前全國比較普遍的問題,由于缺乏監(jiān)管體系與便捷方便的代開票服務,導致“賣發(fā)票、假發(fā)票”現(xiàn)象突出。一方面國家稅款流失嚴重,另一方面誠信守法的企業(yè)享受不到應有政策。
    貨代業(yè)務減除的問題。有企業(yè)反映,貨代代開票納稅人從事聯(lián)運業(yè)務的,支付給其他聯(lián)運合作方的各種費用,目前還不能列入營業(yè)額減除項目。還有部分物流企業(yè)提出了自有鐵路專用線的運營收入不能夠開具運輸業(yè)發(fā)票的問題。
    伴隨營業(yè)稅發(fā)生的附帶稅種的減除問題。部分企業(yè)提出當運輸業(yè)發(fā)票采用差額納稅后,附加的印花稅、防洪基金、副食品價格調(diào)整基金等仍然按全額納稅。
    稅收監(jiān)管突出的問題。
    自開票納稅人的管理思路已經(jīng)不適應我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的實際情況。按照現(xiàn)行政策規(guī)定,自開票納稅資格的認定,必須具有自備車輛,只有自備車輛運輸?shù)呢浳锪坎拍荛_具普通運輸發(fā)票,有的地方還規(guī)定了每輛車的額度限制和屬地限制。而整合社會資源,提供一體化的物流服務,不僅是物流企業(yè)的核心競爭力所在和現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)造社會價值的基本模式,也是解決我國大部分公路運輸車輛個體化現(xiàn)象稅收監(jiān)管困難的有效途徑。如果再延續(xù)這種硬性要求企業(yè)自備車輛的傳統(tǒng)思維,將會削弱我國物流企業(yè)的核心競爭力,阻礙現(xiàn)代物流業(yè)在我國的發(fā)展。
    物流服務業(yè)務稅負較重,稅率不統(tǒng)一,增值稅抵扣政策不一致。物流屬于充分競爭的勞動密集型微利行業(yè),全行業(yè)平均利潤率在3-5%之間,目前的稅負顯然偏高。而且各個業(yè)務環(huán)節(jié)稅率不統(tǒng)一,增值稅抵扣政策不一致。在開展運輸業(yè)務時開具貨物運輸業(yè)發(fā)票,繳納3%的營業(yè)稅,并允許抵扣工商企業(yè)增值稅進項,而倉儲、裝卸、配送等業(yè)務只能開具服務業(yè)發(fā)票,繳納5%的營業(yè)稅,還沒有納入工商企業(yè)增值稅進項抵扣范圍。根據(jù)第三次全國經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)顯示,倉儲業(yè)務利潤率僅為,不僅低于全行業(yè)平均水平,更低于道路運輸業(yè)的盈利水平。倉儲業(yè)是更加需要政策扶持和引導的行業(yè),而倉儲業(yè)營業(yè)稅稅率為5%,反而高于運輸業(yè)。同時,現(xiàn)代物流一體化的要求逐步提高,一些綜合性物流業(yè)務和供應鏈服務已經(jīng)很難簡單地區(qū)分運輸部分和倉儲部分,在物流收入核算上也逐步向物流費用總包、銷售比例核算的模式發(fā)展。這樣人為劃分,不僅給物流企業(yè)財務管理與核算帶來了一定困難,也不利于稅務部門征收管理。
    物流業(yè)稅收政策與建議。
    稅收政策是關(guān)系物流業(yè)發(fā)展的重要制度因素。結(jié)合我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的需要和物流稅收試點中出現(xiàn)的普遍問題,提出以下關(guān)于深化物流業(yè)稅收改革的政策建議:。
    建議一:明確現(xiàn)有試點政策,研究解決執(zhí)行中遇到的具體問題。
    第一,明確試點企業(yè)“所屬企業(yè)”的范圍。建議把“試點企業(yè)所屬企業(yè)”界定為試點企業(yè)的分公司、全資子公司、控股子公司和相對控股的參股公司。這些“所屬企業(yè)”不論是否具有自開票納稅人的資格,均可以享受試點企業(yè)總部的相關(guān)政策。
    第二,界定試點企業(yè)“倉儲業(yè)務”差額納稅的內(nèi)涵。建議用“庫存分撥管理”的現(xiàn)代物流管理范疇進行解釋,將現(xiàn)代物流企業(yè)在“庫存分撥管理”業(yè)務中的倉庫租賃費用、營運、管理、維護費用,在庫存分撥管理環(huán)節(jié)完成的裝卸、盤點、搬運、分揀、加工、包裝、信息服務等費用解釋為試點政策“倉儲業(yè)務”的內(nèi)涵,并以此來解釋(國稅發(fā)[20__]208號)文關(guān)于“倉儲業(yè)務”及“倉儲費”的含義。
    第三,放寬“自開票納稅人”資格的限制?,F(xiàn)階段首先放開自開票納稅人擁有車輛車籍登記的地域限制,不論車輛在何地注冊,都可以認定為自有車輛;放開集團型企業(yè)各分支機構(gòu)的限制,對一家集團型企業(yè)可以考核其總的車輛數(shù)量,但不要求每一個分支機構(gòu)必備車輛;放寬單車貨物量的限制,對其實際從事的物流配送服務與運輸服務部分在一定范圍內(nèi)允許開具運輸業(yè)發(fā)票。
    第四,承認貨代代開票納稅人及“聯(lián)運業(yè)務”的營業(yè)額減除項目。貨代代開票納稅人從事聯(lián)運業(yè)務的,支付給其他聯(lián)運合作方的各種費用,允許列入營業(yè)額減除項目。如納稅人從事聯(lián)運、分運、物流業(yè)務,以其向貨主收取的全部運費及其他價外收費減去付給其他運輸合作方運費(物流勞務費用)后的余額為營業(yè)額計征營業(yè)稅。
    第五,解決伴隨營業(yè)稅發(fā)生的附帶稅種的減除問題。當運輸業(yè)發(fā)票采用差額納稅時,允許附加的印花稅、防洪基金、副食品價格調(diào)節(jié)基金等實行同等的差額納稅。
    建議二:通過多種方式,擴大試點范圍,減少行政審批和自由裁量權(quán)。
    第一,從行業(yè)入手,擴大試點。建議在目前已有明確界定的倉儲行業(yè)全面實行營業(yè)稅差額納稅政策,順應制造、交通、倉儲等行業(yè)供應鏈一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。進一步研究快遞業(yè)務適用稅收政策,重新明確快遞業(yè)務適用的營業(yè)稅稅目,合理確定其適用營業(yè)稅政策及征收管理辦法。在此基礎(chǔ)上,對已經(jīng)相對成熟的汽車物流、醫(yī)藥物流、家電物流等推開全行業(yè)試點。
    地稅局稅收工作調(diào)研報告篇十五
    (一)重視申報征收環(huán)節(jié),忽視后續(xù)管理環(huán)節(jié)。這種現(xiàn)象日常工作中稅收管理員普遍存在,認為征期申報結(jié)束后有松口氣的觀念,甚至存在完事大吉的想法,從而輕視了基礎(chǔ)管理工作?;A(chǔ)管理工作質(zhì)量的好壞直接影響著申報征收質(zhì)量,如果這種現(xiàn)象不加以改觀,勢必影響稅收征收管理的全面健康可持續(xù)發(fā)展。
    (二)重視計算機的管理應用,忽視巡查巡管的有機結(jié)合。兩年來微機的應用已覆蓋到稅收征收管理的各個環(huán)節(jié),但從運行情況來看個別環(huán)節(jié)還存在運用不夠深入的現(xiàn)象,稅收管理員對從稅收管理員平臺下達的任務存在應付態(tài)度,操作中單一完成平臺下達的操作任務,對日常巡查巡管走過場甚至不深入到戶,存在做表面文章敷衍了事的觀念,而且稅收管理員平臺的操作與征收管理文書紙質(zhì)不同步,有的文書少填或不填,不能做到計算機管理與實際工作的很好結(jié)合,從而影響了征收管理資料的前后銜接,為后續(xù)檔案管理形成了隱患。
    (三)重視起征點以上戶的管理,忽視起征點以下戶和漏征漏管戶的管理。對臨界起征點的戶放松管理,達到起征點不及時調(diào)整定額,對漏征漏管戶熟視無睹,形成放任自流的現(xiàn)象,稅收管理員存在多一事不如少一事的心理,甚至有收關(guān)系稅、人情稅的行為,未能做到嚴格執(zhí)法、應收盡收造成國家稅款流失。
    (四)重視“六率”指標,忽視處罰、加收滯納金、“以票控稅”環(huán)節(jié)。“六率”指標是衡量一個單位征收管理質(zhì)量好壞的直觀數(shù)字,而征收管理質(zhì)量的整體優(yōu)劣需要各個環(huán)節(jié)的有機結(jié)合、相互促進,忽視一方面的管理勢必造成稅收征收管理的畸形發(fā)展。從目前征收管理現(xiàn)狀看基層征收單位形成了“保姆式”的征收管理模式,個別納稅人形成了“填鴨式、依賴式”的納稅申報狀態(tài),不推不動、推推動動,甚至有的納稅人到了申報期最后一日申報還未到位,急的稅收管理員團團轉(zhuǎn),缺少了處罰、加收滯納金、“以票控稅”環(huán)節(jié)的實施,稅收管理員普遍感到力不從心、束手無策,后續(xù)管理手段的弱化造成了這一現(xiàn)象的產(chǎn)生,從而稅收管理員產(chǎn)生了畏難、厭戰(zhàn)情緒,也影響了其他管理環(huán)節(jié)的深入開展。
    (五)重視稅收管理員主管、協(xié)管制度的建立,忽視稅收管理員主管、協(xié)管制度的落實。稅收管理員實行按區(qū)域各負責一片、兩片之間互為主管、協(xié)管,從運行情況看稅收管理員主管、協(xié)管落實不到位,受多方面因素的影響,稅收管理員形成了各自為政、事不關(guān)己、高高掛起、少擔責任的心理,稅收管理員主管、協(xié)管制度形同虛設,稅收管理員主管、協(xié)管制度作用沒有得到充分的發(fā)揮,影響了稅收征收管理質(zhì)量。
    (六)重視日常行政許可審批,忽視行業(yè)深化、細化納稅評估管理。日常行政許可審批業(yè)務通過各級的督導、巡查重視程度大有改觀,業(yè)務開展趨于規(guī)范化、程序化發(fā)展,行政審批質(zhì)量明顯增強,從而為深化稅收征收管理奠定了一個良好的基礎(chǔ),但從行業(yè)征收管理質(zhì)量來看,行業(yè)管理還存在很多薄弱環(huán)節(jié),重點稅源的行業(yè)管理存在的問題較多,面對當前的稅收征管改革形勢,行業(yè)深化、細化管理勢在必行,也是規(guī)避執(zhí)法風險的有效途徑。
    (七)重視書面執(zhí)法考核,忽視深入實際執(zhí)法考核。在日常執(zhí)法考核過程中注重了書面上報資料的考核,未能從征收管理各個環(huán)節(jié)深入細致的加以驗收考核,考核制度流于形式、走過場,其結(jié)果縱容了個別稅收管理員有法不依、執(zhí)法不嚴的行為,形成了執(zhí)法風險的縫隙。
    (八)重視ctias系統(tǒng)、稅收管理員平臺的數(shù)據(jù)輸入管理,忽視紙質(zhì)文書檔案管理。在日常征收管理過程中,有的文書不及時打印傳送,有的文書少填、漏填或填寫不規(guī)范,為界定責任留下了隱患。檔案整理歸檔工作不及時、不規(guī)范、銜接程度不強,造成了日后征收管理查找資料的不便。
    (一)征管隊伍素質(zhì)與工作要求不適應。一是稅收管理員比例偏低,管理戶數(shù)較多,征管難度很大。二是年齡結(jié)構(gòu)偏高、學歷結(jié)構(gòu)偏低。三是業(yè)務素質(zhì)較差,微機應用水平不高。目前分局的稅收管理員年齡偏大,老同志學習、接受應用新知識能力明顯不足,知識更新較慢,有的對稅收政策的變化一知半解、似懂非懂;有的征管流程掌握得不熟練,程序意識淡薄;有的知識結(jié)構(gòu)不全面,缺乏企業(yè)財務核算和現(xiàn)代企業(yè)管理方面的知識;有的微機操作水平不高,面對當前稅源監(jiān)控、納稅評估、稅收分析等這些需要綜合知識的工作顯得難以勝任工作。四是責任心、事業(yè)心淡薄、進取意識較差、只求過得去,不求過得硬,管理人員工作不認真,管理粗放。五是風險意識差,不能有效規(guī)避由于執(zhí)行政策有誤或不按規(guī)定執(zhí)行政策以及管理疏漏帶來的執(zhí)法風險。
    (二)稅收管理員擔負的工作負擔過重。在征收管理過程中各項日常管理、申報征收和各類調(diào)查工作,就占用管理員1/3的工作量。其中程序化的事務性工作占用較多精力,階段性、突擊性工作任務占總工作量比重較高。為了完成各級布置的階段性、突擊性工作任務,稅收管理員往往只能顧此失彼,正常的稅收工作受到?jīng)_擊,日常巡查等工作不能按時開展,或流于表面性的應付工作,難以體現(xiàn)精細化管理的初衷。此外,稅收管理員自主安排時間不足,處在疲于應付、忙于應急的狀態(tài)中,無法騰出足夠的時間去思考分析、研究解決稅收工作中的一些深層次問題,影響稅源管理和工作效率提高。
    (三)征管手段、行業(yè)管理辦法滯后。征收管理職責不對應,管理手段滯后不能實施有效控管。有的規(guī)范性的文件抽象性太強,可操作性不強,行業(yè)管理辦法滯后,影響了征收管理質(zhì)量的增強,稅收征管手段和法制一定程度上滯后于時代的發(fā)展,稅收管理員感到心有余而力不足。
    (四)分局組織領(lǐng)導環(huán)節(jié)對征管工作重視程度不夠。各項制度不夠健全、沒能形成一個良好的運行機制,工作部署多、檢查少、缺乏針對性,底數(shù)不清,指導不及時,督導不利,致使整體征收管理質(zhì)量不高。
    (五)考核監(jiān)督不力不夠。對工作中發(fā)現(xiàn)的問題礙于情面,不能嚴格的實行責任追究,一定程度上縱容了違規(guī)違紀行為。
    (六)激勵機制不很完善。目前征管工作任務相當繁重,確實存在相關(guān)管理人員干的多、出錯機會多、受責任追究多的問題,也影響著相關(guān)人員的工作積極性。
    三、加強分局征收管理質(zhì)量的對策。
    (一)加強隊伍建設,健全激勵及考核機制。
    一是要提高全員思想政治素養(yǎng),保持政治上的先進性,使每個稅務干部真正餞行“聚財為國、執(zhí)法為民”的稅務宗旨,增強他們工作的自覺性、事業(yè)心、責任感和使命觀。二是提高稅收征管人員對業(yè)務培訓緊迫性、長期性、艱巨性和重要性的認識,采取集中學習、個人自學、輔導講座、崗位練兵、等多種方式進行培訓,要加強與稅收工作相關(guān)知識的學習,增強隊伍整體的業(yè)務素質(zhì),使每名國稅干部業(yè)務上達到熟、精、硬,從而推動征管質(zhì)量的提高。三是進一步制訂完善學習考核監(jiān)督制度,調(diào)動勤奮學習、深入調(diào)研、創(chuàng)新工作思路的積極性,增強隊伍在市場經(jīng)濟條件下駕馭工作的能力,促進稅收征管質(zhì)量的持續(xù)、協(xié)調(diào)、全面提高。
    (二)完善和落實好稅收管理員制度。
    1、建立健全稅收管理員制度,分組劃片配置好稅管員,實行分局長管戶和主管協(xié)管制度,明確征管范圍,落實管理責任;建立戶籍日常巡察、實地核查工作制度,防止漏征漏管;健全戶籍管理檔案,及時歸納、整理和分析戶籍管理的各類動態(tài)信息,強化和細化管理。建立完善管理機制,加強對稅管員的考核管理,提高源泉控管能力。
    2、納稅申報管理。強化申報征收管理,進一步鞏固兩年來所取得的成果,規(guī)范申報資料在征、管、查環(huán)節(jié)中的傳遞,加強部門之間的協(xié)作配合,注重各部門申報信息的應用。
    3、稅源管理。強化稅源管理實施分類管理,針對不同類型的納稅人,根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營狀況和納稅信譽好壞程度,進行科學合理分類,實施與之相對應的監(jiān)控辦法。對重點稅源實行重點監(jiān)控網(wǎng)絡管理;對市場稅源實行劃片集中征收管理;對零星稅源實施綜合治理;對關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)企業(yè),失蹤戶、非正常戶等特殊稅源,按地域分戶到人,實行行業(yè)監(jiān)控和戶籍管理,定期開展清理。
    4、抓好平臺應用,提高管理能力,確保征管質(zhì)量逐步提高。通過稅收管理員工作平臺,應用信息化手段,引導和督促稅收管理員正確履行職責,規(guī)范稅收管理員的行為,對巡查巡訪、申報事項核實、納稅服務等工作要利用自辦任務通過平臺進行布置,強化征收管理資料檔案管理工作,從而促進稅收管理科學化、精細化和規(guī)范化。督促稅收管理人員積極應用平臺,充分利用預警監(jiān)控模塊,查找當前管理工作中存在的問題,找準加強和改進管理工作的著力點,提出有針對性的改進措施,進而提高稅收征管質(zhì)量。
    5、強化發(fā)票管理,實施“以票控稅”,促使管理措施深化,加強征收管理力度,提升管理水平,增強征收管理質(zhì)量。
    (三)落實協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。
    1、強化納稅評估工作。納稅評估重點是強化行業(yè)管理。突出抓好農(nóng)產(chǎn)品收購加工、鋼鐵冶煉、鐵選、行業(yè)管理,督促稅收管理員經(jīng)常深入企業(yè),對企業(yè)經(jīng)營情況、資金流向、產(chǎn)銷變化、總體發(fā)展趨勢等動態(tài)信息要有充分的了解和掌握,特別是要加強容易出現(xiàn)問題的部位和環(huán)節(jié)的跟蹤管理和動態(tài)實時監(jiān)控,按照科學化、精細化管理要求,進一步細化行業(yè)管理,對不同的行業(yè)進行深層次的探索和研究,充分把握行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點、稅收的內(nèi)在規(guī)律性,結(jié)合本地的實際情況,制定切實可行的《行業(yè)管理辦法》,建立行之有效的預警管理運行機制,對不同行業(yè)、不同企業(yè)稅源進行納稅評估,采取稅負比對分析法、工業(yè)增加值評估法、投入產(chǎn)出法、能耗測算法、工時工資法、設備能力法等不同的方式方法,在實際操作層面上促進全員不斷提高稅基監(jiān)測、稅源監(jiān)管、稅款監(jiān)控的能力。通過納稅評估使行業(yè)稅收管理取得明顯成效,力爭評估一個行業(yè)、規(guī)范一個行業(yè),通過納稅評估發(fā)現(xiàn)有涉嫌偷稅行為的,移交稽查部門進行稅務稽查。
    2、加強稅源分析。重點對影響轄區(qū)內(nèi)行業(yè)稅負的關(guān)鍵指標及其增減變化的分析。建立健全稅源分析制度,實施稅源結(jié)構(gòu)分析監(jiān)控。建立稅負分析制度,建立稅源分析信息資料庫。加強對納稅戶生產(chǎn)經(jīng)營情況和納稅申報真實性的分析評估,全面掌握稅源增減變化情況。通過稅源分析發(fā)現(xiàn)問題的,進行納稅評估,增強征收管理質(zhì)量。
    (四)規(guī)范執(zhí)法行為、強化執(zhí)法風險意識。
    堅持依法征稅、依法行政,嚴格執(zhí)法程序、認真落實各種行政審批手續(xù),對磚廠、面粉、粉條行業(yè)管理風險較大的、反映意見強烈的,發(fā)現(xiàn)問題及時上報請示,研究制定切實可行的征收管理方法,降低執(zhí)法風險程度。建立健全執(zhí)法監(jiān)督考核機制,認真落實執(zhí)法監(jiān)督考核制度,及時消除征收管理過程中的隱患,降低執(zhí)法風險,增強執(zhí)法質(zhì)量。
    (五)優(yōu)化納稅服務,創(chuàng)新服務手段,全面提升納稅服務水平。
    加強對納稅服務的組織領(lǐng)導,明確工作職責,建立起組織完備、指揮順暢、運轉(zhuǎn)有序、反應靈活的納稅服務工作機制,進一步夯實納稅服務基礎(chǔ)工作,創(chuàng)新服務方式,提升納稅服務工作高度,實現(xiàn)新的發(fā)展。
    地稅局稅收工作調(diào)研報告篇十六
    為學習先進地區(qū)利用稅控機加強稅收征管的先進經(jīng)驗,月日至日由區(qū)委常委、副區(qū)長尚小平帶領(lǐng)區(qū)政府研究室、財政局、國稅局、地稅局等部門有關(guān)同志,赴河南省地稅局進行學習考察?,F(xiàn)將考察情況報告如下:
    一、河南省地稅局的主要做法。
    為加強稅收征管和財務監(jiān)督,堵塞稅收漏洞,河南省地稅局于年首先在餐飲、旅游、娛樂等行業(yè)推行使用稅控收款機。年月日召開由全國家稅控收款機生產(chǎn)企業(yè)參加的選型會議,經(jīng)過廠家介紹、現(xiàn)場演示、集體評審,選定了清華同方、深科技、四通、億利達等四家企業(yè)的機型為全省推廣型,××年底,又增加鄭州新易。在自愿的基礎(chǔ)上,省地稅局選擇了省直屬局、鄭州市局、平頂山局、駐馬店局進行稅控機推廣試點,試點行業(yè)由各地自己選擇。目前,在餐飲、旅游、娛樂、廣告及其他服務行業(yè)共選取戶賬制比較健全的納稅人進行試點,使用稅控機臺。該地所使用的稅控收款機發(fā)票有三種,即稅控有獎單聯(lián)卷式發(fā)票、稅控有獎雙聯(lián)卷式發(fā)票、稅控有獎平推發(fā)票。
    河南省直屬局在試點開始后,通過一系列宣傳發(fā)動,得到了廣大納稅人廣泛的認可和支持,同時為了確保稅控收款機的保密性和維修服務的需要,通過和中標生產(chǎn)廠家聯(lián)系,確定適應管理需要的稅控收款機機型。原創(chuàng):在發(fā)票票樣的確定上他們多次與用票單位、稅控機生產(chǎn)廠家、發(fā)票印制企業(yè)進行座談,反復推敲,經(jīng)省地稅局批準后確定票樣。按照分級管理、逐步推行的原則分別于××年月在全省地稅系統(tǒng)率先推行使用稅控收款機;××年月在全國地稅系統(tǒng)率先推行使用稅控有獎發(fā)票;××年月在全省地稅系統(tǒng)率先推行使用稅控微機開票系統(tǒng)。截至目前,省直屬局已有近家企業(yè)安裝稅控機臺。
    鄭州市局首先在四個試點單位各選取戶賬制比較健全的`納稅人作為試機用戶。根據(jù)試機期間取得的經(jīng)驗,在各廠家、代理商的積極配合下,統(tǒng)一了后臺管理軟件,統(tǒng)一了讀卡設備,改進了發(fā)票格式?!痢聊暝氯掌鹪卩嵵菔休爡^(qū)內(nèi)從事餐飲、旅游、娛樂、廣告及其他服務業(yè)實行查賬征收的納稅人當中以自愿的原則進行擴大試點的推行工作,同時制定了《鄭州市地稅局安裝、使用稅控機管理暫行辦法》和《納稅人安裝、使用稅控機審批表》以便規(guī)范稅控機的管理。目前,鄭州市推廣稅控機臺,納稅戶戶。
    平頂山市地稅局把推廣稅控收款機的工作列入工作計劃,制定了《平頂山市地稅局關(guān)于在全市飲食、旅館、娛樂業(yè)推行稅控機的意見》,向市政府主要領(lǐng)導匯報了該項工作的重要性,市政府極為重視,轉(zhuǎn)發(fā)了市地稅局文件。該局共安裝稅控機臺,安裝使用稅控機的納稅人達戶。
    ××年月,駐馬店市地稅局在駐馬店市政府的大力支持下,積極推廣稅控收款機。該局制定下發(fā)了《駐馬店市地稅局關(guān)于印發(fā)推行使用網(wǎng)絡稅控機的實施方案》,同時經(jīng)市政府批準出臺了《駐馬店市地稅局網(wǎng)絡稅控機安裝管理辦法》,專門成立領(lǐng)導小組,并結(jié)合當?shù)貙嶋H情況分階段、分行業(yè)酌定推行。從××年月日至今,駐馬店市已在戶納稅人中推行了網(wǎng)絡稅控收款機臺。
    二、值得借鑒的經(jīng)驗。
    通過對河南省地稅局的考察學習,以及到使用稅控機的企業(yè)實地觀摩,河南省地稅局的做法值得借鑒。
    一是推廣稅控裝置,強化了以票控稅。河南省地稅局在餐飲、娛樂、旅游、廣告及其他服務業(yè)推出稅控有獎發(fā)票,通過這種直接在發(fā)票上設計刮獎區(qū)的方式,極大的增強了消費者索要發(fā)票的意識,促進了地方稅收的增長。同時由于稅控機發(fā)票采取先進的發(fā)票防偽技術(shù),基本上杜絕了假票的出現(xiàn)。平等山市地稅局自安裝稅控收款裝置后,餐飲、旅游、娛樂業(yè)稅款增收萬元,同比增長。該市新華轄區(qū)的小何啤酒店安裝稅控機前,月納稅元,安裝后月納稅額元,增長率;潤澤園酒店安裝前月納稅額元,安裝后月納稅額元,增長率為;湛河局轄區(qū)的萬山紅茶社安裝前月納稅元,安裝后月納稅額元,增長率為。河南省直屬局、鄭州市局、駐馬店市局通過對稅控數(shù)據(jù)監(jiān)控稅收增幅一倍以上,此舉對堵塞稅收漏洞,加強征管,提高征管水平起到了很大作用。
    二是推廣稅控收裝置,得到了政府大力支持。為積極推廣稅控收款機,河南省各級政府以政府名義下發(fā)了通知,并在財政上給予必要的支持,如駐馬店市政府對推行稅控機從財政上給予大力支持,納稅人凡在××年月日前安裝使用稅控機的,稅控機機款由各級財政負擔,納稅人免費使用。
    地稅局稅收工作調(diào)研報告篇十七
    我們**市地稅局嚴格按照總局、省局關(guān)于開展好稅收宣傳月活動的要求,突出“稅收.發(fā)展.民生”這一主題,重點圍繞提高稅法遵從度,提升地稅形象,突出政策、典型和形象宣傳,不斷豐富宣傳內(nèi)容,增強宣傳實效,打響了地稅品牌,地稅形象和納稅遵從度在廣泛宣傳中得到明顯提升。
    。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡、手機等各種媒介的優(yōu)勢,在進行常規(guī)宣傳的基礎(chǔ)上,重點開展特色宣傳。結(jié)合年所得12萬個稅申報和新《企業(yè)所得稅法》的頒布實施,以圖文并茂、視聽結(jié)合的方式連續(xù)組織了6(版)次大型宣傳,帶來了強烈影響。尤其在年所得12萬元個稅申報后續(xù)宣傳工作中,我們采取政策導讀、新聞故事和短信提醒等方式進行全覆蓋宣傳。將《個人所得稅法》、個稅申報基礎(chǔ)知識、年所得計算口徑與方法、申報程序、填報方法等內(nèi)容匯編成冊,免費在全市范圍內(nèi)發(fā)放,促進了納稅人補充申報。4月份共在各類媒體發(fā)表新聞稿件30余篇,地稅宣傳如火如荼。
    。圍繞xx縣局占宗秋同志的先進事跡,在《**日報》重要版面連續(xù)推出了《孝女是個“工作狂”》、《有一種善良叫孝道》、《有一種力量叫“影響”》等9篇文章,引起了社會廣泛關(guān)注,**市局、xx縣委和xx縣局都分別發(fā)文向占宗秋同志學習。圍繞xx縣局離休干部馮俊夫,在**各大媒體以《選擇》為題,進行了大篇幅宣傳,馮俊夫本人被評為感動**十大人物。
    與教育部門配合,制作了5萬本稅法宣傳筆記本和7000把地稅連心傘,在市區(qū)3所重點中學進行了發(fā)放,在全市12所學校開展了“稅收教育基地”授牌,同時開展了局長講稅法活動,對青少年進行稅法啟蒙和常識教育,提高了青少年的稅收法律素質(zhì),使稅收宣傳真正面向21世紀,面向未來。同時,依靠廣大青少年學生的宣傳,帶動了每個家庭和全社會都來學稅法、懂稅法、守稅法,使更多的人關(guān)心稅收、支持稅收。
    。通過開展稅收百題有獎征答活動,在《**日報》刊載了稅法知識有獎大賽100題,從高分向低分,按一等獎10名,二等獎30名,三等獎50名進行表彰獎勵?;顒拥拈_展得到了群眾的廣泛參與,競賽活動共收到答卷20xx余份,在參賽人員中既有80多歲的退休人員,又有剛上中學的學生;既有本地群眾,也有外地熱心人士。xx區(qū)工商局城關(guān)分局81歲的退休干部柳立基是參賽者,為參與此次活動,多次到市圖書館和地稅局相關(guān)科室查找資料,詢問政策,把參與活動作為陶冶情操、健體健腦的一種有效形式,取得80分的好成績。xx市人民法院許登瀛發(fā)動全家認真學習稅收相關(guān)法律法規(guī)等內(nèi)容,在理解精神實質(zhì)的基礎(chǔ)上,依照題意,認真解答,全家8口人中有6人都參加了活動,獲得了二等獎。活動不僅吸引了本地群眾,一些名校的大學生也踴躍參加。來自北京xx區(qū)清華大學的學生付陽東以郵寄的形式參與答題,獲得了二等獎。本次活動普及了稅法知識,贏得了社會認可,引起了積極響應,帶來了良好的宣傳效果,促進了人們學稅法、知稅法、守稅法、依法辦事的自覺性,進一步提升了依法納稅意識。
    4月25日至27日,我們舉辦了《稅收遵從度與企業(yè)發(fā)展力》專題論壇,市局邀請了經(jīng)濟理論界權(quán)威專家鐘朋榮教授、陳建忠教授和中國資深納稅籌劃理論與實踐專家張美中教授,分別從當前宏觀經(jīng)濟形勢下企業(yè)如何實現(xiàn)快速發(fā)展、周易文化與領(lǐng)導決策、稅收遵從與企業(yè)規(guī)避等角度,為**30家年納稅超過1000萬元以上的企業(yè)負責人進行了授課。企業(yè)老總結(jié)合自身遇到的問題,與專家教授進行了互動交流。與會企業(yè)代表與市局相關(guān)科室負責人、各管理局局長進行了坦誠對話,提出了建議,交流了看法,消除了疑惑。整個論壇全部免費,由地稅局買單,在論壇中,稅企面對面,話政策、說服務、謀發(fā)展、建言獻策、暢所欲言,既體現(xiàn)了稅務部門和企業(yè)之間的濃濃魚水情,又切實增進了稅企交流,融洽了征納雙方感情,較好地實現(xiàn)了擴大稅收宣傳、加強稅企溝通、展示部門風貌和形象,以溝通促進和諧、以和諧促進發(fā)展的目的。
    總之,今年稅收宣傳月工作,我們經(jīng)過多方共同努力,取得很好的效果,但稅收宣傳只有“進行時”沒有“完成時”。提高公民納稅意識,改善治稅環(huán)境是一項長期艱巨的工作。我們將積極探索行之有效的方式方法,將每個月都作為稅收宣傳月,繼續(xù)加大稅收宣傳力度,為推進依法治稅,繁榮和發(fā)展地方經(jīng)濟做出地稅人應有的貢獻。
    地稅局稅收工作調(diào)研報告篇十八
    總結(jié)。
    撰寫人:___________日期:___________xx年地稅局稅收宣傳月活動總結(jié)為認真開展好全國稅收宣傳月活動,xx市地稅局召開局長辦公會議,研究部署稅收宣傳月活動,在認真貫徹落實總局、省局關(guān)于xx年稅收宣傳月活動總體部署的基礎(chǔ)上,突出工作重點,彰顯地域特色,以“六個結(jié)合”為抓手,推出一批有創(chuàng)意、有實效的宣傳項目,為提高全社會依法納稅遵從度和促進和諧地稅建設起到了積極的推動作用。
    一、與鞏固“六個一”活動成果相結(jié)合。開展了以“制定一套納稅服務實施方案、編印一本《地方稅收服務手冊》、制作一張地方稅收服務責任卡、召開一場稅企座談會、舉辦一期稅收政策培訓班、開展一期納稅服務主題宣傳”為內(nèi)容的“六個一”活動。為鞏固“六個一”活動成果,成立了6個服務小組,由局領(lǐng)導帶領(lǐng),相關(guān)科室負責人參加,分片到全市重點企業(yè)開展上門服務和“六個一”回訪活動,分發(fā)《致全市地方稅收納稅人的一封信》,將“六個一”活動的開展現(xiàn)狀、今后的打算向納稅人告知,同時發(fā)送《納稅服務問卷調(diào)查表》,主動征求企業(yè)對地稅部門改進納稅服務的意見和建議,了解企業(yè)需求,有針對性地幫助企業(yè)解決實際困難。稅收宣傳月期間,全系統(tǒng)共走訪納稅戶500余家,向全社會發(fā)放公開信10000余封,征集到意見和建議30多條,為企業(yè)解決實際問題60余件。
    二、與服務經(jīng)濟改善民生相結(jié)合。以“稅收促進發(fā)展,發(fā)展改善民生”為主題,拍攝一部稅收公益廣告,在xx電視臺多個頻道的黃金時段播放,社會反響很好。收集新近調(diào)整的稅收政策,重點是與服務經(jīng)濟改善民生有關(guān)的稅收政策,以滾動字幕的形式在電視臺播出。召開稅企懇談會,邀請全市重點企業(yè)、特邀監(jiān)察員和執(zhí)法監(jiān)督員參加,邀請市委市政府領(lǐng)導臨會指導,征求進一步做好納稅服務和規(guī)范執(zhí)法的意見和建議。成立督導組,督促指導全系統(tǒng)繼續(xù)貫徹落實《優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境30條措施》和扶持紡織行業(yè)10條措施。松滋市局重新編印稅收服務手冊,補充完善《松滋市地方稅務局服務地方經(jīng)濟建設20條措施》,及時加編營業(yè)稅未達起征點領(lǐng)購發(fā)票的規(guī)定。
    三、
    與開展稅收政策培訓輔導相結(jié)合。組織召開納稅輔導會,對全市重點企業(yè)的財務人員,組織開展企業(yè)所得稅匯算清繳政策的培訓輔導。利用中國移動《手機報》和市政府門戶網(wǎng)站開展稅收政策的宣傳、咨詢和輔導。監(jiān)利縣局組建“流動稅校”,將“稅法課堂”搬進納稅戶,開展為期20天的封閉式業(yè)務培訓和稅源清理工作,幫助納稅人建立完善征管資料。公安縣局繼續(xù)在廣播電臺開辦《地稅之聲》專欄,常年宣傳地方稅收知識,增進社會對地稅工作的理解與支持。
    四、與整治發(fā)票違法違紀行為相結(jié)合。大力借助新聞媒體的輿論導向作用,就發(fā)票的使用方法、發(fā)票使用的各項政策、發(fā)票使用的正常程序、發(fā)票的兌獎、實際生活中的發(fā)票案例等內(nèi)容進行廣泛宣傳,并為納稅人的疑難解難,有效增強了消費者索票護稅的維權(quán)意識。選擇市內(nèi)交通主線的3條線路68輛公交車做車身廣告,提醒市民消費時主動索要發(fā)票,讓發(fā)票知識深入民心。全市成立了10個由公安、國稅、地稅等部門組成、由公安經(jīng)偵部門牽頭負責的集中清查假發(fā)票違法犯罪專項整治行動小組,在全市選取16個車站、3個碼頭、10家大型商場、50家歌舞廳、60家小餐館進行了集中清查。石首市局制作600塊發(fā)票管理提示牌,稅收宣傳小分隊逐戶上門粘貼,將稅收宣傳入戶和促進稅收征管有機結(jié)合,提升以票控稅效能。
    五、與學習實踐科學發(fā)展觀活動相結(jié)合。以“服務科學發(fā)展、共建和諧稅收”為主題,擬定14個調(diào)研課題,由市局領(lǐng)導帶隊,各個科室、直屬單位分頭領(lǐng)辦,認真開展調(diào)研,聽取一線干部職工和服務對象的意見建議,查找制約和影響科學發(fā)展的突出問題,共商破解科學發(fā)展難題的良策。江陵縣局結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀第一階段活動,組織黨員干部進企業(yè)和進村入戶開展宣傳,重點做好新企業(yè)所得稅法、涉農(nóng)稅收優(yōu)惠、資源綜合利用、鼓勵科技創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策的宣傳。
    六、與推進12萬元以上個稅申報工作相結(jié)合。
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    地稅局稅收工作調(diào)研報告篇十九
    省局:
    根據(jù)省局轉(zhuǎn)發(fā)國家地方稅司《關(guān)于開展資源稅稅目稅負情況調(diào)查的通知》(地便函[20__]55號)文件精神,我局領(lǐng)導對此項工作非常重視,要求各單位組織專人進行全面調(diào)查,提供翔實的數(shù)據(jù),現(xiàn)就有關(guān)情況報告如下:
    一、基本情況。
    目前我國資源稅率過低,扭曲了市場價格,不利于資源開采和利用效率,有礙經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。改革要點是改“從量計征”為“從價計征”和擴大資源稅稅目稅負。我市共調(diào)查10戶企業(yè)。其中:煤炭企業(yè)3戶、鐵礦石3戶、膨潤土3戶、花崗巖1戶。如煤炭企業(yè)阜新礦務局八道壕煤礦,主要生產(chǎn)原煤,這幾年由于資源的匱乏加之煤碳價格的不斷攀升,該企業(yè)年生產(chǎn)原煤150萬噸左右全部用于銷售且供不應求,價格也由x年的182元/噸漲至現(xiàn)在的256元/噸,單位稅額由x月1日之前的元/噸調(diào)至現(xiàn)在的元/噸,x資源稅萬元,x納資源稅萬元,20__年上半后納資源稅萬元,資源稅實際稅負率平均在左右。
    鐵礦石單位產(chǎn)品銷售利潤雖然有所提高,但受單位稅額政策性提高因素影響稅負呈上升趨勢;其原因是:沒有儲量,鐵廠附近找不著鐵礦石;另一戶企業(yè)儲量只有幾十噸,平時只靠附近的農(nóng)民挖掘點鐵礦石送到企業(yè)進行生產(chǎn)。我市的鐵礦資源并不是很豐富,十分分散,這個山頭有點,那個溝里有點,這些鐵礦石時常與土壤混雜在一起,挖一大堆土壤,才有幾塊礦石或者把巖石炸開一個斷面,在斷面只有很薄的一層是鐵礦,鐵礦資源即將挖空。具體調(diào)查情況如下:鐵礦石x年x0年平均品位分別為61%、56%、51%;產(chǎn)量分別為:10762噸、6989噸、4022噸;銷量分別為:11271噸、7370噸、4179噸;單位產(chǎn)品銷售收入分別為:301元、528元、691元;單位產(chǎn)品銷售成本分別為:274元、433元、607元;單位產(chǎn)品銷售利潤分別為:43元、元、元;銷售利潤率分別為:21%、9%、-3%。為保護國家現(xiàn)有的各種礦產(chǎn)資源,建議國家提高礦產(chǎn)品資源稅稅率。
    膨潤土資源稅由于銷路不暢通、利潤下降等因素影響,稅負呈上升趨勢;我市各家膨潤土加工企業(yè)現(xiàn)在銷售均不太順暢(由于膨潤土主要用于鋼鐵生產(chǎn)企業(yè),受鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)的影響),銷路較窄。資源稅實際稅負率平均在3%左右。
    二、存在的征管問題。
    資源稅對經(jīng)濟的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的重要作用,可以從兩方面討論。一是制度性的調(diào)節(jié)機制,比如累進稅制的資源稅。二是相機抉擇,如在經(jīng)濟高漲時期,資源需求加快時,政府可以實行增稅的緊縮性稅收政策,通過提高資源稅率,或設置新稅,擴大征收范圍,降低起征點和免征額等等,以縮小總需求。此外,資源稅還可以通過再分配來維護社會公平和穩(wěn)定。資源稅可以調(diào)節(jié)資源級差收入,使自然資源條件優(yōu)越的級差收入歸國家所有,排除因資源優(yōu)劣造成企業(yè)利潤分配上的不合理。
    1、征管力量不足。資源稅涉及較多個體、私營及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。尤其是其他非金屬礦產(chǎn)品主要分布在沿河、沿山的偏遠地區(qū),開采者90%是個體戶,只能采取定期定額征收方式,需要稅務人員對納稅戶的營業(yè)額進行深入調(diào)查,以合理確定稅負,但由于工作量大,征管力量不足,難以合理確定稅負,難以實現(xiàn)對應稅品目的有效征收、管理、監(jiān)督、檢查。
    2、納稅人納稅意識淡薄。主要表現(xiàn)在對國有資源有償開采,應依法納稅的觀念不強,以及財務核算不健全甚至根本不建賬。
    地稅局稅收工作調(diào)研報告篇二十
    地稅四分局作為市國家高新區(qū)地稅管理機構(gòu),面對近2萬戶納稅人,在開展評估、檢查前,創(chuàng)新工作方法,充分運用稅收自查,取得了較好的效果。
    1、在開展納稅評估前,向納稅人發(fā)放涉稅風險提示和涉稅風險提示表。涉稅風險提示和涉稅風險提示表就是針對目前地稅分管的稅種,分稅種認真梳理出納稅人在日常納稅申報中可能發(fā)生的涉稅點,整理成涉稅風險提示,再根據(jù)涉稅風險提示內(nèi)容設計成類似健康體檢表式樣的涉稅風險提示表,把一個個涉稅風險點逐一列示。并把整理出來的涉稅風險提示和涉稅風險提示表發(fā)放到納稅人手中,由納稅人對照自身的經(jīng)營情況,分稅種對照計算應納稅情況,以便于納稅人自我發(fā)現(xiàn)問題、進行自我整改。
    2、在開展日常納稅檢查前,進行第一次稅收自查。由于分局管理的納稅人近2萬戶,而從事納稅檢查人員只有6人,要想對近2萬戶納稅人檢查一遍,按每人1年檢查48戶計算,時間要70年,這不太現(xiàn)實。那只有分行業(yè),分重點、分區(qū)域、分稅種開展稅收自查。從4月開始,分局就開展了對房地產(chǎn)、建筑業(yè)行業(yè)、高收入行業(yè)、中介業(yè)、藥品經(jīng)銷業(yè)等5大行業(yè)的自查輔導會,自查輔導會采用座談、召開大會、上門輔導、網(wǎng)絡交流、qq群等多種形式開展。
    3、根據(jù)第一次稅收自查情況,開展稅務約談,進行第二次自查。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,納稅人對稅法的遵從度不斷提高,但不可否認的現(xiàn)實是,少許納稅人抱著僥幸的心理,對稅務機關(guān)開展的自查工作不配合,如果這種現(xiàn)象不加以制止話,勢必會影響其他納稅人自查心理。四分局對申報的自查資料進行分析后,發(fā)現(xiàn)有的納稅人確實不認真自查。針對這些存在問題的納稅人,檢查人員發(fā)出稅務約談檢查。
    通知書。
    以約談形式對納稅人進行詢問讓納稅人主動分析自身存在的問題再一次讓納稅人進行自查。二次自查進一步減少了征納之間的矛盾降低了納稅人涉稅風險也大大提高了稅務機關(guān)檢查效率。目前四分局已開展了對10戶企業(yè)進行約談。
    4、啟動稅務稽查程序。針對納稅評估或經(jīng)過2次自查后發(fā)現(xiàn)納稅人未按規(guī)定進行整改或有偷稅線索的,正式啟動稅務稽查程序,對查補的稅款嚴格按照《稅收征管法》及實施細則進行處罰,發(fā)揮稽查打擊偷稅的作用。
    2、提高了工作效力、減少了征納之間的矛盾。分局管理的納稅人近2萬戶,要想在1年之內(nèi)對所有納稅人進行納稅評估、檢查,不但耗時、費力,而且效果不好。充分發(fā)揮稅收自查,一方面納稅人經(jīng)過第一次自查,第二次約談后,對國家稅收知識有了更深的認識,對稅法的遵從也有了更進一步提高,避免了稅務稽查后的涉稅風險,減少了征納之間的矛盾,另一方面稅務干部也可以騰出更多的時間從事其他征管工作,為納稅人提供更好的服務。
    三、完善稅收自查工作幾點思考。
    隨著生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的建立,經(jīng)濟插上了騰飛的翅膀,地稅稅收管理員的人均管戶也將逐步增多,管理精細化程度會越來越高,工作量將不斷增加,以后工作就為今天所作,所謂他山之石,可以攻玉,我們不妨借鑒地稅四分局稅收自查模式,加以完善,運用到我省的稅收工作中。
    制定稅收制度,以制度管稅,這是做好稅收工作的前提。從20xx年到20xx年,地方稅務局盡管先后下發(fā)了3個自查文件,但使用范圍小,僅適用稅務稽查部門開展自查,而管理部門不能使用,也未規(guī)定征納雙方權(quán)利和義務,更未涉及稅收自查的法律效用。
    《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條規(guī)定,當事人有下列情形的:(一)主動消除或者減輕違法行為危害后果的;(二)受他人脅迫有違法行為的;(三)配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;(四)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰應當依法從輕或者減輕行政處罰情況。
    今年的刑法第二百零一條也將偷稅罪修改為逃避繳納稅款罪,對屬于初犯,經(jīng)稅務機關(guān)指出后積極補繳稅款和滯納金,履行了納稅義務,接受了行政處罰的,可不再作為犯罪追究刑事責任。
    可見法律上已經(jīng)賦予了納稅人減輕或不予處罰處罰的法律地位,稅收自查作為稅務機關(guān)為納稅人提供減輕或不予處罰處罰的服務,那么應該要得到全方面運用,稅務稽查部門可以使用,稅務管理部門也可以使用。
    是否確定納稅評估、納稅檢查的納稅人稅收自查要分情況處理。確定納稅評估、納稅檢查的納稅人,實行查前告知稅收自查制,告知其稅務檢查程序、職權(quán)范圍、檢查內(nèi)容和違法處理,自查時間等內(nèi)容。自查問題留待納稅評估、納稅檢查后一并定性處理。
    不能確定是否列為納稅評估、納稅檢查的納稅人,要求其在規(guī)定的時間內(nèi)開展稅收自查,稅務部門對其提供的自查相關(guān)資料及證據(jù)審核后,再確定是否重點檢查,自查問題留待納稅評估、納稅檢查后一并定性處理。
    為促進納稅人全面、深入地開展稅收自查,進一步檢驗納稅人稅收自查質(zhì)量,稅務部門對已進行過稅收自查的納稅人實施稅務抽查。稅務抽查可參照現(xiàn)行稅務稽查案件程序進行,由稅務稽查部門統(tǒng)一選取、確定抽查對象,再指派稅務稽查人員憑稅務檢查通知書、檢查證下戶實施抽查。
    地稅局稅收工作調(diào)研報告篇二十一
    主任、各位副主任、各位委員:
    按照區(qū)人大關(guān)于對部分駐區(qū)省市直屬部門開展工作評議的實施方案的要求,現(xiàn)將我局近五年的工作情況匯報如下:
    一、嚴征細管,收入總量邁上新臺階。
    堅持以組織收入為中心,稅收收入穩(wěn)定增長,收入總量邁上新臺階?!笆濉逼陂g,我局累計組織各項收入77958萬元(其中:10041萬元,9974萬元,13733萬元,17810萬元,26400萬元),年均增收3192萬元,年均增長26.8%,比“九五”期間累計收入51020萬元增收26938萬元。今年1—5月的地稅收入形勢更好,截至5月底,共組織各項收入24058萬元,較上年同期增收10767萬元,增長81.01%。組織全口徑區(qū)級收入16377萬元,較上年同期增收6062萬元,增長58.77%,完成區(qū)級年度收入必保目標的70.03%,奮斗目標的58.87%。
    (本文“區(qū)地稅局五年工作報告”由大學網(wǎng)、工作報告頻道提供參考)。
    這幾年地稅收入穩(wěn)步增長,就其原因:首先是由于區(qū)委、區(qū)政府在構(gòu)建成都工業(yè)高地方面作出了巨大的努力,“十五”期間,xx區(qū)工業(yè)發(fā)展比較迅猛,為我們組織收入提供了較為充足的稅源;其次是通過我局實施的科學化、精細化、規(guī)范化管理,使我局稅收管理上了新臺階,稅收收入穩(wěn)步增長。這些收入的增加,為平衡我區(qū)財政收支,促進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展提供了堅實的保障。
    二、樹立現(xiàn)代管理理念,大力推進稅收管理科學化、精細化、高效化。
    (一)全面推行稅收精細化管理,進一步落實細化、規(guī)范化管理制度和工作規(guī)程。在稅收管理上,我們進一步明確職責分工,加強協(xié)調(diào)配合,避免粗放式管理,走規(guī)范化、精細化的道路。進一步建立和優(yōu)化征收管理制度,建立起了新型稅收管理員制度,細化和量化稅收管理員工作職責、方式、標準,將管事重點放在稅源調(diào)查、稅負核算、稅務約談等方面,落實稅收管理員制度,加強稅收管理員與納稅人的聯(lián)系。開展了稅務質(zhì)凝約談,將企業(yè)非主觀故意的錯誤和問題解決在檢查之前,積極推動誠信納稅,緩解征納矛盾。堅持重點企業(yè)聯(lián)系制度,切實做到進企業(yè)門、知企業(yè)情、解企業(yè)困。進一步強化稅源管理。努力做到重點稅源精細管、一般稅源規(guī)范管、房地產(chǎn)稅收專業(yè)管、個體稅收社區(qū)管、稅收違章嚴格管。
    (二)全面實施稅收屬地化管理,理順了征管秩序。按照稅收屬地征管的要求,調(diào)整第一、第二、第三、城廂、太平稅務所的征管范圍,把管轄范圍建立在以行政區(qū)域劃分和企業(yè)隸屬關(guān)系上,進一步明確征管責任,杜絕稅源管理上相互推諉、扯皮現(xiàn)象的發(fā)生,堵塞征管漏洞,清除征管“盲區(qū)。
    (三)進一步加強發(fā)票管理,強力推進有獎發(fā)票的實施。從207月18日開始,在全區(qū)餐飲等十大行業(yè)推行有獎發(fā)票,實施以票管稅、以票控稅。在有獎發(fā)票的推行和管理中,一是把十大行業(yè)實現(xiàn)稅收收入增長50%作為追加目標下達到各稅務所,增強有獎發(fā)票推行的執(zhí)行力。二是為確保有獎發(fā)票的全面推行,在區(qū)公安分局的配合支持下,開展了發(fā)票專項整治行動,加大了對的打擊力度,對“孔亮火鍋”“毛哥老鴨湯”等違規(guī)使用有獎的經(jīng)營戶實施頂格處罰、公開曝光。有獎發(fā)票的推行一定程度上激勵了消費者的索票意識,增大了發(fā)票的使用量,擴大了稅基,從而增加了稅收收入,實現(xiàn)了“控票必控稅、票增稅收增”的目的。
    三、進一步推進依法治稅進程,依法治稅水平得到新提高。
    在依法治稅工作中,我局始終堅持了依法治稅的根本原則,做到了征收到位、服務到位、支持發(fā)展到位。通過執(zhí)法觀念的轉(zhuǎn)變,基本實現(xiàn)了規(guī)范執(zhí)法、高效執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法,切實提高了執(zhí)行力。五年來,我們以更強的工作意識、更硬的工作措施、更大的工作力度,加快了依法治稅的進程,依法治稅水平得到新提高。
    (一)認真搞好稅法宣傳。我們在每年的稅收宣傳月集中開展稅法宣傳活動的基礎(chǔ)上,始終堅持稅法宣傳的經(jīng)常化、常年化。我局始終圍繞稅法宣傳主題,開展咨詢輔導、宣講、張貼公告、上門送政策等多種宣傳形式;送稅法下企業(yè)、進學校,下市場、進社區(qū),下農(nóng)戶、進機關(guān),把各項稅收政策特別是下崗失業(yè)人員再就業(yè)、失地農(nóng)民、西部大開發(fā)、全面免征農(nóng)業(yè)稅等與人民群眾生活、與企業(yè)發(fā)展關(guān)系密切的稅收政策送到千家萬戶;稅收宣傳取得了較好的效果。
    在全面推行行政執(zhí)法責任制工作中,我局借助信息化,加強對稅收執(zhí)法事前、事中、事后全過程的監(jiān)督,增強執(zhí)法透明度。認真落實重大稅務案件集體審理、執(zhí)法過錯責任追究等制度,切實增強稅收執(zhí)行力。
    (三)全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處協(xié)稅護稅網(wǎng)絡,啟動社會綜合治稅工程。20初,為加強零散稅收的征管力度,紅陽街辦、大彎街辦、彌牟、大同、祥福、城廂、清泉鎮(zhèn)分別成立了協(xié)稅護稅小組,負責零散稅收的代征工作;7月份,按照《委托代征個人出租房屋稅收管理辦法》、《委托代征家庭裝修稅收管理辦法》的要求,我局相繼與紅陽街道辦事處、大彎街道辦事處、彌牟鎮(zhèn)、城廂鎮(zhèn)簽訂了稅款委托代征協(xié)議,充分依靠當?shù)攸h委、政府及流動人口辦的支持配合,進一步加強了個人出租房屋和家庭裝修等稅收的委托代征工作。,按照市地稅局的要求,我局把規(guī)范我區(qū)機關(guān)團體事業(yè)單位個人所得稅扣繳工作作為加強個人所得稅征管的一項重點工作。為此,提出了進一步強化機關(guān)團體行政事業(yè)單位個人所得稅扣繳的具體措施并向區(qū)委、區(qū)政府作了專題匯報,區(qū)委、區(qū)政府對此高度重視,區(qū)政府將此項工作作為重要議題在政府常務會上作了專題研究,還專門下發(fā)了《關(guān)于進一步加強機關(guān)團體事業(yè)單位個人所得稅扣繳工作的`通知》。同時,安排我局會同區(qū)委目督辦、區(qū)政府目督辦、區(qū)監(jiān)察局對機關(guān)團體行政事業(yè)單位個人所得稅扣繳進行專項督查。截止5月31日,已有168戶機關(guān)團體行政事業(yè)單位扣繳了個人所得稅,扣繳金額84萬元。
    (四)不折不扣地落實好各項稅收優(yōu)惠政策。我局在做到依法征收的同時,依法做好了各項稅收優(yōu)惠政策落實工作,五年來共辦理契稅、房產(chǎn)稅、落實下崗再就業(yè)、西部大開發(fā)等減免稅金額達9364萬元。
    (五)加大打擊偷、抗、騙稅的力度。近年來,我局在整頓和規(guī)范了稅收秩序、穩(wěn)步推進依法治稅進程中。開展了一系列的整治活動,加大了打擊偷、抗、騙稅的力度,實施了專項檢查、專案檢查、重大涉稅案的查處工作,對1667戶納稅人進行了稽查,共查補入庫稅金及罰款1987萬元。
    四、加強隊伍建設,提高干部素質(zhì)。
    五年來,我們一直堅持按從嚴治隊建鐵軍、鐵面無私執(zhí)鐵紀、依法治稅辦鐵案的要求,不斷加大教育培訓力度,提升干部、職工的整體素質(zhì),努力爭創(chuàng)“學習型機關(guān)”。特別是從年10月份起開展了為期兩個月的干部作風整頓,通過干部作風整頓,機關(guān)作風有了進一步改進,干部隊伍整體素質(zhì)明顯提高,工作能力得到加強,法制觀念、服務意識進一步增強,有力地推進了我局各項工作的順利開展。
    (一)加強領(lǐng)導班子建設。按照“建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”的奮斗目標要求,為使我局整體工作邁上新臺階,我們積極發(fā)揮黨組的領(lǐng)導核心作用,堅持用“四好標準”加強班子建設;進一步堅持民主集中制;嚴格落實中心組學習制度;高標準開好民主生活會;落實了黨組集體議事規(guī)定;增強了班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和整體合力。在2005年6月,我局還嚴格按照《成都市地方稅務局科級領(lǐng)導干部競爭上崗實施方案》的有關(guān)要求,堅持公開、公平、公正的原則,通過筆試、面試、群眾測評和領(lǐng)導測評的方式對中層干部實施全員競爭上崗。
    (二)提高干部隊伍素質(zhì)。為構(gòu)建“學習型”地稅機關(guān),提高地稅干部的執(zhí)政能力,我局通過制定相關(guān)的培訓制度,落實干部培訓責任,合理地調(diào)配培訓力量,進一步加強了干部隊伍建設:一是加強學歷培訓,鼓勵干部職工通過各種途徑進行自學,提高理論水平,二是加強業(yè)務素質(zhì)的培訓,按照市局統(tǒng)一部署,每年都安排一批同志到培訓中心參加干部輪訓,區(qū)局還舉辦了各類業(yè)務培訓,同時,鼓勵干部職工報考注冊稅務師、注冊會計師、律師。三是加強干部隊伍行為規(guī)范的培訓,組織干部進行稅收相關(guān)政策、法律、法規(guī)以及《公務員法》的學習。五年來,我們對全體干部、職工進行了各類培訓達40余次。目前,干部職工自我加壓、自覺學習的風氣已基本形成。截止2005年底,全局取得研究生畢業(yè)證的人數(shù)已達5人,還有5人正在讀研究生。而干部隊伍素質(zhì)的總體提升,更主要的是在具體工作上予以體現(xiàn)。
    (三)加強黨風廉政建設。五年來,區(qū)局通過事前引導、事中監(jiān)督、事后檢查來推進黨風廉政建設向縱深發(fā)展,定期組織干部、職工開展正反兩方面的警示教育,落實了兼職監(jiān)察員、責任追究、考核等制度。加強了信訪工作;加強了財務、資產(chǎn)管理,開展系統(tǒng)內(nèi)財務大檢查、執(zhí)法監(jiān)察、內(nèi)部審計和離任中層干部任期經(jīng)濟責任審計。特別是在年組織了全局中層以上干部到金堂監(jiān)獄開展現(xiàn)身說法警示教育,2005年又狠抓了領(lǐng)導干部廉潔自律工作,開展專項治理;狠剎收受禮金有價證券、、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、賭博等歪風;組織干部認真學習了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》;開展了“廉潔稅收葆本色”反腐倡廉宣傳教育活動;引導全體稅務干部進一步從思想上解決代表誰的利益、為誰掌權(quán)、為誰服務的問題。通過教育,使干部、職工進一步牢記為人民服務的宗旨,增強聚財為國、執(zhí)法為民的自覺性;同時做到“常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心”,自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個人主義的侵蝕,筑牢拒腐防變的思想防線。
    五、加強基礎(chǔ)建設。
    “十五”期間,我局投入了大量的資金用于改善辦公環(huán)境和信息化的硬件建設。同時,制定好各種制度,抓好軟件建設。
    (一)投入大量資金搞好硬件建設。