計劃可以幫助我們更好地分配時間和資源。制定計劃時應(yīng)考慮自身的實際情況和能力，避免過高或過低的設(shè)定目標。接下來，讓我們一起來了解一下一位成功人士的計劃制定經(jīng)驗。
預(yù)算績效管理工作計劃篇一
為貫徹落實銀川市政府《關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理工作的實施意見》，提高財政科學化精細化管理水平，全面推進銀川市預(yù)算績效管理工作，根據(jù)財政部、自治區(qū)財政廳提出的預(yù)算績效管理工作目標任務(wù)，結(jié)合我市實際情況制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的十九大精神，按照加強政府績效管理和加快建立現(xiàn)代財政制度的要求，根據(jù)財政部確定的“建立一個機制，完善兩個體系，健全三個智庫，實施四個工程”的目標任務(wù)，細化工作任務(wù)、建立管理機制、完善制度措施、強化管理手段，全面實施績效管理。
二、總體目標。
逐步建立以績效目標實現(xiàn)為導(dǎo)向，以績效評價為手段，以結(jié)果應(yīng)用為保障，以改進預(yù)算管理、優(yōu)化資源配置、控制節(jié)約成本、提高公共產(chǎn)品質(zhì)量和公共服務(wù)水平為目的，管理科學、運轉(zhuǎn)高效，覆蓋所有財政性資金，貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程的預(yù)算績效管理體系。
三、主要任務(wù)和重點工作。
著重圍繞健全組織管理、完善制度措施、建立管理機制、強化基礎(chǔ)工作等方面穩(wěn)步推進，確保總體目標順利實現(xiàn)。
（一）健全組織管理，明確工作職責，形成工作聯(lián)動機制。建立“政府主導(dǎo)，財政主抓，部門執(zhí)行，社會參與”的預(yù)算績效管理工作機制。成立預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)全市的預(yù)算績效管理工作。財政部門負責制定相關(guān)規(guī)章制度、工作規(guī)劃、操作規(guī)范，指導(dǎo)、監(jiān)督、考核預(yù)算部門績效管理工作。預(yù)算部門負責制定本部門相關(guān)制度、組織實施本部門的預(yù)算績效管理工作。第三方機構(gòu)、業(yè)務(wù)專家對績效評價工作進行評定、復(fù)核。社會各界對評價結(jié)果進行監(jiān)督。
（二）完善預(yù)算績效管理制度，建立全過程預(yù)算績效管理制度體系。一是制定《銀川市預(yù)算績效管理實施暫行辦法》，明確預(yù)算績效工作各環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容和要求，規(guī)范各環(huán)節(jié)基本操作規(guī)程；二是加強業(yè)務(wù)編報體系建設(shè)，制定財政資金績效目標編報辦法、績效運行監(jiān)控編報辦法、部門整體績效評價辦法、績效評價結(jié)果反饋辦法、檔案管理等相關(guān)制度。
（三）建立績效評價機制，推動預(yù)算績效管理工作全面開展。積極探索，逐步建立“預(yù)算編制有目標、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過程預(yù)算績效管理機制，實現(xiàn)預(yù)算績效管理與預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督有機結(jié)合。
2、逐步開展部門整體支出績效目標編報試點。編報年度部門預(yù)算時，開展部門整體支出績效目標編報試點工作。20xx年度，編報部門整體支出績效目標的一級預(yù)算單位占本級一級預(yù)算單位的比例達到5％；，編報部門整體支出績效目標的一級預(yù)算單位占本級一級預(yù)算單位的比例要達到10％，并逐步擴大試點范圍，力爭擴大到所有部門。
3、建立績效監(jiān)控機制，實現(xiàn)重點項目監(jiān)控全覆蓋。建立績效運行監(jiān)控機制，加強績效信息適時跟蹤監(jiān)控，重點監(jiān)控預(yù)算支出是否符合預(yù)算批復(fù)時確定的績效目標，發(fā)現(xiàn)預(yù)算支出績效運行與原定目標發(fā)生偏離時，及時采取措施予以糾正，偏離嚴重的，暫緩或停止該項目的執(zhí)行。重點開展對財政專項資金的績效監(jiān)督和檢查，全面實行績效監(jiān)控。各預(yù)算部門要將績效監(jiān)控與業(yè)務(wù)管理有機結(jié)合，定期向財政局報送績效監(jiān)控報告，通過績效運行監(jiān)控，提升預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量。
4、全面開展財政支出績效評價，實現(xiàn)預(yù)算部門、預(yù)算資金績效評價全覆蓋。財政部門按市委、政府要求著重開展重點項目績效評價，各預(yù)算部門自行開展財政支出績效評價工作，并逐年擴大評價項目數(shù)量和資金規(guī)模，努力實現(xiàn)績效評價覆蓋所有財政性資金。建立項目支出績效評價、部門整體支出績效評價、財政預(yù)算績效評價等多層次績效評價體系，不斷完善績效評價方式方法，提升績效評價工作質(zhì)量。實現(xiàn)預(yù)算部門績效評價全覆蓋，20xx年實現(xiàn)預(yù)算資金績效評價全覆蓋。
5、強化績效評價結(jié)果應(yīng)用，實現(xiàn)結(jié)果應(yīng)用實質(zhì)突破。以績效評價結(jié)果應(yīng)用為落腳點，以促進預(yù)算管理、推進績效信息公開、實施結(jié)果獎懲和績效問責為突破口，實現(xiàn)結(jié)果的有效應(yīng)用。
（1）建立結(jié)果應(yīng)用機制。建立完善績效報告機制、反饋整改機制、與預(yù)算安排有機結(jié)合機制。20xx年起，預(yù)算部門要將預(yù)算資金使用整體績效情況向財政局報送，財政局要將重點項目績效評價結(jié)果向政府報送，為政府決策提供依據(jù)。財政局和預(yù)算部門要將績效評價結(jié)果及時反饋項目執(zhí)行單位，督促及時整改，提高其預(yù)算管理水平。建立績效評價結(jié)果和預(yù)算安排有機結(jié)合機制，將上一年度績效評價結(jié)果作為安排下一年度預(yù)算的基本依據(jù)?？冃гu價結(jié)果差的，調(diào)減預(yù)算，直至取消；績效評價結(jié)果好的，優(yōu)先安排，并予以適當激勵。
（2）建立績效信息公開制度。建立預(yù)算績效信息發(fā)布管理制度，完善績效信息公開機制，逐年擴大績效目標、績效報告和評價結(jié)果等績效管理信息向社會公開的范圍。20xx年各預(yù)算部門開展的績效評價項目，50%以上的評價結(jié)果都要向社會公開，接受社會監(jiān)督。
（3）建立績效問責制度。把績效評價結(jié)果與行政效能問責相結(jié)合，聯(lián)合審計部門，加強對預(yù)算績效審計。在預(yù)算編制和執(zhí)行過程中，對于故意或過失導(dǎo)致預(yù)算績效管理未達到相關(guān)要求，以致財政資金配置和執(zhí)行績效未能達到預(yù)算目標的部門、單位及其責任人員，進行問責。通過績效問責，促進各預(yù)算部門改進預(yù)算管理，優(yōu)化資源配置，提高資金使用效益，進而不斷提高政府的工作效率和公信力。
（四）完善基礎(chǔ)工作，做實預(yù)算績效工作基石。一是研究、建立標準科學的指標體系，汲取其他地區(qū)先進經(jīng)驗，整合、分析現(xiàn)有成果，逐步積累經(jīng)驗，分別按行業(yè)、領(lǐng)域、項目等，建立適應(yīng)工作實際的績效評價指標體系，提升績效評價工作質(zhì)量；二是引用上級財政或自行建立專家學者庫、中介機構(gòu)庫和監(jiān)督指導(dǎo)庫。引入第三方參與績效管理工作，增強績效評價的權(quán)威性和公信力，提升績效評價工作質(zhì)量。三是建設(shè)、加強績效評價信息化手段，引入上級財政的預(yù)算績效信息化管理先進經(jīng)驗，將信息系統(tǒng)融入預(yù)算管理全過程，提高績效管理的效率。
四、保障措施。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。財政部門和各預(yù)算部門是預(yù)算績效管理工作的責任主體，充分認識加強預(yù)算績效管理工作的重要性和緊迫性，把推進預(yù)算績效管理作為加強財政科學化、精細化管理的中心工作來抓。財政局制定預(yù)算績效管理的總體思路和工作方案，各預(yù)算部門要制定本部門預(yù)算績效管理工作方案。建立政府主導(dǎo)，財政部門統(tǒng)一組織指導(dǎo)，預(yù)算部門具體實施，專業(yè)機構(gòu)、社會各界廣泛與的工作機制和監(jiān)督制約機制。
（二）擴大輿論宣傳。財政部門和各預(yù)算部門要加強預(yù)算績效信息編報工作，加強績效管理工作經(jīng)驗交流和內(nèi)部宣傳引導(dǎo)。充分利用各類新聞媒體、政府網(wǎng)絡(luò)平臺等，積極宣傳預(yù)算績效管理的成功經(jīng)驗和典型做法，強化預(yù)算績效意識，培育績效管理文化，有效引導(dǎo)社會各界主動了解預(yù)算績效管理，營造“講績效、重績效、用績效”的社會氛圍，為推進預(yù)算績效管理創(chuàng)造良好的思想基礎(chǔ)和輿論環(huán)境。
（三）健全機構(gòu)人員。未單獨設(shè)立預(yù)算績效管理機構(gòu)的財政部門，要完善機構(gòu)職能，充實工作人員，明確預(yù)算績效管理工作專人負責制度。各預(yù)算部門要明確職能機構(gòu)和工作職責，并相應(yīng)安排專職工作人員負責預(yù)算績效管理工作。
（四）組織業(yè)務(wù)培訓。組織對財政工作人員、預(yù)算單位、第三方中介機構(gòu)、專家學者開展多層次預(yù)算績效管理培訓，保障培訓時間，拓展培訓內(nèi)容，創(chuàng)新培訓方式，確保培訓效果。各預(yù)算部門也要在部門內(nèi)部開展預(yù)算績效管理培訓，切實增強預(yù)算績效管理工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強理論研究，對績效評價的范圍、方法、技術(shù)手段進行探索和研究，形成理論和實踐互為促進的良好局面。
（五）落實經(jīng)費保障。財政局將開展績效管理工作所必須的經(jīng)費納入預(yù)算予以保障。并加大對預(yù)算績效管理工作的激勵性經(jīng)費投入，對于預(yù)算績效管理工作表現(xiàn)突出的部門進行表彰。
預(yù)算績效管理工作計劃篇二
第一條為加強預(yù)算績效管理，提高街道預(yù)算績效目標管理的科學性、規(guī)范性和有效性，優(yōu)化預(yù)算編制，強化支出責任和效率，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《巢湖市人民政府辦公室關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理工作的通知》（巢政辦〔2017〕6號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實際，制定本制度。
第二條績效目標管理是指街道在編制下一年度預(yù)算時，依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對預(yù)算支出設(shè)定計劃期內(nèi)預(yù)期達到的產(chǎn)出和效果，并據(jù)此評價財政資金使用績效?？冃繕斯芾戆ǎ嚎冃繕嗽O(shè)定、績效目標審核、績效目標批復(fù)與應(yīng)用、績效運行跟蹤監(jiān)控。
第三條預(yù)算績效管理工作流程是由績效目標管理、績效監(jiān)控跟蹤、績效評價和結(jié)果運用四大環(huán)節(jié)組成。其中績效目標設(shè)定是預(yù)算績效管理四大環(huán)節(jié)的源頭，是預(yù)算績效管理的基礎(chǔ)和工作重點，是后續(xù)開展績效跟蹤、績效評價的依據(jù)。績效目標是指以客觀、可測量的績效指標來表示的項目或單位整體支出績效水平，包括用量化的標準、數(shù)值或比率表示的使用財政資金達到的產(chǎn)出和效果。預(yù)算績效目標主要通過績效內(nèi)容、績效指標和績效標準來進行描述，與績效指標評價和績效監(jiān)督形成一個良性循環(huán)?？冃繕藨?yīng)設(shè)置盡量細化、量化和具有可操作性的績效評價指標體系，用指標體系考察公共資金使用效率以及相應(yīng)部門的績效執(zhí)行效果等產(chǎn)出和效果。
第四條街道各部門根據(jù)市委市政府或部門（單位）制定的規(guī)劃和下達的工作任務(wù)設(shè)定績效目標，并在編制下一年度預(yù)算時，根據(jù)設(shè)定的績效目標，會同財政所編制《項目支出績效目標申報表》和《部門整體支出績效目標申報表》，隨預(yù)算一并報送。
第五條財政所定期對街道部門績效運行跟蹤情況和項目執(zhí)行進度進行檢查，提出意見和改進措施。并按照全市統(tǒng)一部署，及時進行績效自評，將績效評價結(jié)果作為編制下年度預(yù)算和項目資金分配的重要依據(jù)，對于績效管理工作不足之處進行完善規(guī)范。
第六條完善預(yù)算績效管理機制，將績效理念融入預(yù)算管理始終。逐步建立預(yù)算編制有目標、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用的全過程預(yù)算績效管理機制，進一步提高財政科學化精細化管理水平，實現(xiàn)財政管理從“重分配”到“重效益”，從“力爭資金”到“用好資金”的轉(zhuǎn)變。
第七條完善財政監(jiān)督機制，加強績效目標編制和績效跟蹤管理。預(yù)算執(zhí)行過程中要建立績效跟蹤機制，加強對績效目標完成情況的跟蹤管理、督促檢查。規(guī)范績效管理工作流程，制定操作細則，明確各相關(guān)部門和人員在預(yù)算績效管理中的職責，建立健全“全員參與、全面覆蓋、全程監(jiān)控”的財政大監(jiān)督機制。
第八條完善績效評價機制，適時實施績效評價。在預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后，邀請市財政局組織指導(dǎo)監(jiān)督績效評價工作，并根據(jù)年度工作重點對部門支出績效實施再評價。通過實施績效評價，查找資金使用和管理中的薄弱環(huán)節(jié)，制定改進措施。
第九條完善預(yù)算績效管理體系，提高財政工作科學化精細化水平。研究建立科學、規(guī)范、實用的財政支出績效指標和標準體系，充分利用現(xiàn)代信息管理技術(shù)手段，推進以預(yù)算績效管理網(wǎng)絡(luò)、績效信息平臺、績效指標庫、專家?guī)?、中介機構(gòu)庫等為主要內(nèi)容的預(yù)算績效管理信息系統(tǒng)建設(shè)，為績效管理提供信息技術(shù)支撐。
第十條完善問責機制，增強預(yù)算績效管理剛性約束。推進預(yù)算績效管理，績效評價結(jié)果的應(yīng)用是關(guān)鍵。財政所采取有效措施保障績效評價結(jié)果的應(yīng)用，通過結(jié)果應(yīng)用，促進部門改善預(yù)算管理、優(yōu)化資源配置，提高政府行政效率和公信力。通過問責來強化各部門的績效理念和支出責任，盡快形成“誰干事誰花錢、誰花錢誰擔責”的機制，以績效為核心確定資金的投向和數(shù)量，對部門預(yù)算和項目預(yù)算的'編制形成約束，將績效管理結(jié)果作為下一年預(yù)算編制、項目安排的重要依據(jù)。
第十一條加強對預(yù)算項目支出績效管理的認識，把“用錢必問效、問效必問責、問責效為先”的績效管理理念，滲透到每一項工作、每一個部門、每一個人，并在此基礎(chǔ)上制定科學合理的績效管理目標，建立健全預(yù)算項目支出績效管理體系，明確績效管理責任和分工。
第十二條實施全面預(yù)算管理和內(nèi)部管理控制，把績效目標作為預(yù)算資金安排、實施和管理的重要依據(jù)，來提高預(yù)算編制的科學性和合理性，確保預(yù)算的執(zhí)行力和規(guī)范性。加強事前、事中、事后的全過程管理，并根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況及時調(diào)整目標，以最大化發(fā)揮出項目資金的效益。建立績效管理運行監(jiān)控機制，在資金使用過程中開展過程控制，做到動態(tài)實時控制，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，保證績效目標的實現(xiàn)。過程控制還要與預(yù)算執(zhí)行密切銜接，有效利用信息管理系統(tǒng)，定期對信息進行數(shù)據(jù)采集與核實、量化與分析，對績效目標完成程度進行評價、對資金使用效益進行預(yù)測。此外，對于形成的績效評價報告要與部門決算緊密銜接，以真正實現(xiàn)績效管理的全過程監(jiān)控。
第十三條在編制項目預(yù)算的階段，不但要科學合理地安排資金，還要完善項目支出績效管理指標評價體系。其中，指標內(nèi)容包含成本指標、效率指標、業(yè)績指標、效益指標、環(huán)保指標等，首先設(shè)定幾個大項的指標，再設(shè)定細化、詳實的指標，并設(shè)置指標的權(quán)值。其次要注意共性指標和個性指標相結(jié)合、定性指標和定量指標相結(jié)合、短期利益和長遠利益相結(jié)合、經(jīng)濟利益和社會效益相結(jié)合，確保指標的全面性、合理性、科學性以及可操作性，全面落實財政支出的經(jīng)濟性、效益性、效率性。利用績效評價指標可以判斷每一項資金的金額及去向、每一項成本及費用、產(chǎn)生的效益及社會影響，使項目支出績效管理有據(jù)可依。
第十四條財政所要不斷完善預(yù)算項目支出績效管理的考核評價體系，建立績效自評、重點評價相結(jié)合的評價機制，要求各相關(guān)部門先自評，然后圍繞財務(wù)管理工作的重點進行評價，最后結(jié)合考核結(jié)果進行總體評價，實現(xiàn)評價方式民主化、評價主體多元化、考核機制科學化。在考核評價結(jié)束之后，要公開考核評價結(jié)果，同時合理運用績效考核評價結(jié)果，進行公開獎勵和處罰，并把績效考核評價結(jié)果作為下一年度預(yù)算的依據(jù)。此外，還要堅持績效管理公開化、透明化，將績效評價結(jié)果，特別是涉及民生項目的績效評價結(jié)果依法向社會公開，接受社會監(jiān)督，在提高財政資金使用效率的同時，從源頭上預(yù)防腐敗，保證財政支出對公共事業(yè)的補償和促進作用。
第十五條本制度由街道預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責解釋。
第十六條本制度自20xx年12月17日執(zhí)行。
預(yù)算績效管理工作計劃篇三
根據(jù)省財政廳以及省地質(zhì)局有關(guān)政策、制度、文件的規(guī)定，為全面貫徹局20xx年工作會議相關(guān)精神，推進預(yù)算績效目標管理向縱深發(fā)展，加強我院極限管理工作，現(xiàn)將我院20xx年度預(yù)算績效管理工作安排如下：
根據(jù)局“十三五”規(guī)劃，結(jié)合我院發(fā)展實際，制定20xx年整體支出績效目標，3月底前上報整體支出績效目標，待局對整體支出績效目標進行評審后，按照局評審意見進行修改完善后上報，待局對正式確定的績效目標進行批復(fù)。
根據(jù)有關(guān)要求，在接到整體績效目標的批復(fù)后，在規(guī)定的時間內(nèi)完成公開。
根據(jù)《省地質(zhì)局關(guān)于下達20xx年度績效評價工作計劃的通知》的要求，開展績效自評工作。
（1）開展20xx年度整體支出績效目標自評，此項工作在6月前完成；
（2）開展20xx年度項目支出績效自評，根據(jù)局安排，在5月底前完成對馬來西亞項目海外事業(yè)發(fā)展經(jīng)費的自評工作，并報局審核。
根據(jù)局對我院20xx年預(yù)算績效管理工作目標完成情況的考評結(jié)果對有關(guān)單位及個人進行獎勵。局考評結(jié)果為優(yōu)良的，對工作突出的單位及個人進行表彰；對預(yù)算績效管理做得不好的部門，予以督促；對未達到預(yù)算績效目標的部門及個人實行問責。
預(yù)算績效評價的結(jié)果將作為以后年度專項資金安排的重要依據(jù)，今后績效評價優(yōu)良的實施部門或項目將在以后的預(yù)算編制中優(yōu)先安排。
為確保20xx年度整體績效目標和項目支出績效目標的完成，對照績效目標對我院預(yù)算執(zhí)行率進行自查，撰寫20xx年績效監(jiān)控半年報告，此項工作在6月中旬前完成。
仔細研讀上級部門關(guān)于預(yù)算績效管理方面的文件制度，對我院現(xiàn)有制度辦法進行修改、增減。
按照省財政廳以及省地質(zhì)局的要求編制并上報20xx年度項目支出前置績效目標，此項工作按照省地質(zhì)局規(guī)定的時間內(nèi)完成。
預(yù)算績效管理工作計劃篇四
為進一步加強預(yù)算績效管理，推進現(xiàn)代預(yù)算管理體系建設(shè)，強化預(yù)算支出責任和效率，提高財政資金使用效益，根據(jù)《_預(yù)算法》《_中央、_關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號）、《_湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）等文件精神，結(jié)合實際，特制定本辦法。
建立以績效結(jié)果為導(dǎo)向，以績效目標為基礎(chǔ)，以績效評價為手段，以結(jié)果應(yīng)用為保障，以制度機制建設(shè)為支撐，以改善管理、優(yōu)化資源配置、提升公共服務(wù)水平為目的，覆蓋所有預(yù)算單位和所有財政資金，貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程的預(yù)算績效管理體系。
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。預(yù)算績效管理工作在區(qū)黨工委、管委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)財政金融部牽頭，各預(yù)算單位分工負責。區(qū)財政金融部負責制定預(yù)算績效管理相關(guān)制度，組織對重點支出進行績效評價和再評價，組織指導(dǎo)各預(yù)算單位預(yù)算績效管理工作。各預(yù)算單位是本單位預(yù)算績效管理的責任主體，負責組織實施部門本級預(yù)算績效管理工作，指導(dǎo)下屬單位推進預(yù)算績效管理工作。
2.統(tǒng)籌規(guī)劃，全面推進。結(jié)合單位實際，按照先易后難原則，優(yōu)先選擇重點民生支出、社會公益性較強以及社會關(guān)注度較高的項目進行預(yù)算績效管理，在此基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進基本支出績效管理、部門整體支出績效管理和財政綜合績效管理。
3.客觀公正，公開透明。預(yù)算績效管理要符合真實、客觀、公平、公正的要求，做到標準統(tǒng)一、指標科學、數(shù)據(jù)準確、程序透明、方法合理、結(jié)果公正。評價過程和評價結(jié)果依法公開，接受監(jiān)督。充分利用中介機構(gòu)、專家和社會公眾等第三方力量推進預(yù)算績效管理。
4.規(guī)范程序，嚴格考評。建立健全分工合理、職責明確、責權(quán)對等、簡便易行、規(guī)范高效的預(yù)算績效管理運行機制、工作流程和制度體系，實行全過程預(yù)算績效管理，切實加強預(yù)算績效目標管理和績效評估結(jié)果應(yīng)用，建立健全績效目標申報、審核、批復(fù)機制，將預(yù)算績效管理納入管委會年度績效工作考核，建立有效的問責機制和激勵約束機制，嚴格考核考評、問責問效。
預(yù)算績效管理包括績效目標管理、績效運行管理、績效評價管理、績效評價結(jié)果反饋應(yīng)用等環(huán)節(jié)。推進預(yù)算績效管理，就是要將績效管理融入預(yù)算管理全過程，逐步建立預(yù)算編制有目標、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用的預(yù)算績效管理機制。
（一）加強績效目標管理。
１.績效目標設(shè)定。預(yù)算單位在編制年度預(yù)算和申報項目時，要根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃制定具體、可衡量、一定時期內(nèi)可實現(xiàn)的績效目標，明確支出的必要性、可行性和有效性，并圍繞績效目標編制清晰、量化、便于考核的績效指標。主管部門要對本級和下屬單位申報的績效目標進行論證和審核，并匯總編制本單位的預(yù)算績效目標。
２.績效目標審核。區(qū)財政金融部要對預(yù)算單位報送的績效目標進行審核，包括績效目標與部門職能的相關(guān)性、績效指標設(shè)置的科學性、實現(xiàn)績效目標所需資金的合理性等。績效目標不符合要求的，報送單位應(yīng)進行調(diào)整、修改，經(jīng)區(qū)財政金融部審核合格后，方可進入下一步預(yù)算編審流程；低績效或無績效的項目，將調(diào)減預(yù)算資金或不予安排預(yù)算資金。
３.績效目標批復(fù)。管委會財政收支預(yù)算經(jīng)株洲市_審查批準后，區(qū)財政金融部應(yīng)在批復(fù)部門預(yù)算的同時批復(fù)績效目標。
（二）開展績效運行跟蹤監(jiān)控管理。區(qū)財政金融部和預(yù)算單位要對績效信息進行跟蹤監(jiān)控和督促檢查，重點監(jiān)控是否符合預(yù)算批復(fù)確定的績效目標，發(fā)現(xiàn)預(yù)算支出績效運行與原定績效目標發(fā)生偏離時，應(yīng)及時采取措施糾正，情況嚴重的應(yīng)暫緩或停止該項目的執(zhí)行。確因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績效目標實現(xiàn)需調(diào)整績效目標的，根據(jù)績效目標管理的要求和審核流程，隨預(yù)算一并調(diào)整。實行預(yù)算中期評估調(diào)整制度，在年度預(yù)算執(zhí)行中適時開展以預(yù)算績效運行為重點的預(yù)算中期評估調(diào)整，對執(zhí)行績效不好或無法執(zhí)行的項目提出處理意見，視情節(jié)輕重調(diào)整該項目預(yù)算。
（三）實施預(yù)算績效評價。預(yù)算績效評價包括項目績效評價、部門整體支出績效評價和財政績效綜合評價。預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后，各責任單位要及時對執(zhí)行結(jié)果進行績效評價，重點評價執(zhí)行結(jié)果的經(jīng)濟性、效率性和效益性。
１.開展績效自評。預(yù)算單位要成立由資金管理、財務(wù)人員等組成或聘請第三方參與的績效評價組，組織開展本單位的績效自評工作，并指導(dǎo)和督促所屬單位做好績效自評工作，及時將自評報告報區(qū)財政金融部。
２.實施重點評價和再評價。區(qū)財政金融部要對預(yù)算單位的績效評價工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，并對其報送的績效評價報告進行審核。對區(qū)級重大產(chǎn)業(yè)類專項、農(nóng)林水利、環(huán)境保護、社會保障、教育科技、醫(yī)療衛(wèi)生等社會公共項目，實施財政重點評價和再評價，并逐步擴大評價范圍。要建立多部門聯(lián)動工作機制，可采取組織專家、委托社會中介等評價方式，逐步推行第三方機構(gòu)獨立評價。
３.實施多層次績效評價。區(qū)財政金融部對預(yù)算單位、主管部門對下屬單位要開展整體支出績效評價，積極開展區(qū)級財政支出管理績效綜合評價。
（四）強化績效評價結(jié)果應(yīng)用。
１.建立績效報告制度。預(yù)算單位要按年度工作安排向區(qū)財政金融部提交預(yù)算績效管理工作報告。區(qū)財政金融部要向管委會報告預(yù)算績效管理綜合情況和重點項目績效評價結(jié)果，為管委會決策提供績效參考。
２.建立反饋整改制度。區(qū)財政金融部應(yīng)在評價工作結(jié)束后，將績效評價結(jié)果反饋給被評價部門，被評價部門應(yīng)針對項目實施中存在的問題和評價建議認真進行整改，并在收到反饋意見書之日起一個月內(nèi)將落實整改情況反饋到財政部門。
３.建立預(yù)算績效評價結(jié)果與預(yù)算編制相結(jié)合的制度。區(qū)財政金融部要將預(yù)算績效評價結(jié)果作為預(yù)算資金撥付、預(yù)算調(diào)整和下年度預(yù)算安排的重要依據(jù)。對于預(yù)算績效評價結(jié)果為“優(yōu)”的項目或單位，安排資金時給予重點支持；對于預(yù)算績效評價結(jié)果為“良”的項目或單位，安排資金時予以優(yōu)先保障；對于預(yù)算績效評價結(jié)果為“中”的項目或單位，在安排資金時從緊從嚴，在與政策不抵觸的情況下減少資金安排；對于績效評價結(jié)果為“低”的項目或單位，將列入重點監(jiān)控。
４.建立績效評價結(jié)果公開制度。按照政府信息公開的有關(guān)規(guī)定，績效信息要公開，將預(yù)算績效報告和績效評價結(jié)果，尤其是一些社會關(guān)注度高、影響力大的民生項目和重點項目支出績效情況，依法向社會公開，接受社會監(jiān)督。
５.建立績效問責制度。管委會將預(yù)算績效管理作為實施行政問責的重要依據(jù)，嚴格落實財政資金使用主體責任、“花錢必問效，無效必問責”的權(quán)責機制。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由管委會主任為組長，分管財政副主任為副組長，區(qū)財政金融部、紀檢監(jiān)察局、審計局等部門負責人為成員的預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責全區(qū)預(yù)算績效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督督查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)財政金融部，由劉一衛(wèi)同志兼任辦公室主任。各鎮(zhèn)街和預(yù)算單位都要相應(yīng)成立專門班子，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進預(yù)算績效管理。
2.完善制度體系。建立健全預(yù)算績效管理工作制度，規(guī)范績效目標、績效跟蹤、績效評價、結(jié)果應(yīng)用等各項工作流程，確保預(yù)算績效管理與預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的有效銜接。建立科學規(guī)范的績效指標和標準體系，推進預(yù)算績效管理信息平臺建設(shè)，為預(yù)算績效管理提供制度和技術(shù)支撐。
3.建立考核機制。將預(yù)算績效管理工作情況納入管委會績效考核，將考核結(jié)果作為評價各部門工作的重要依據(jù)。對工作成績突出的部門和個人予以表彰，對工作不力的予以通報。采取重點督查、隨機檢查等方式，及時有效解決問題困難，加強預(yù)算績效管理工作推進。
預(yù)算績效管理工作計劃篇五
把制度建設(shè)作為開展績效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定了《深化預(yù)算績效管理，加快建立‘花錢必問效、無效必問責’機制實施方案》，印發(fā)《濰坊市市級預(yù)算績效目標管理暫行辦法》和《濰坊市市級預(yù)算績效評價信息公開辦法(試行)》， 轉(zhuǎn)發(fā)了省財政廳《山東省縣級財政支出管理績效綜合評價方案》和《山東省財政廳山東省省級財政項目支出績效目標管理辦法(試行)》，牢固樹立“講績效、重績效、用績效”、“花錢必問效、無效必問責”的績效管理理念，進一步增強支出責任和效率意識，全面加強預(yù)算管理，優(yōu)化資源配置，提高財政資金使用績效和科學精細化管理水平，提升政府執(zhí)行力和公信力。
(二)全面實施預(yù)算項目績效目標管理
一是加強預(yù)算編制績效管理。一方面，強化項目績效目標。每年對單位申報的預(yù)算項目進行全面梳理、加強審核、合理保障，所有項目必須有明細的資金測算，對無具體內(nèi)容、無明細支出測算的，或支出測算不夠細化的項目，一律不予安排。其中，對50萬元以上的預(yù)算項目，全部制定績效目標，由預(yù)算單位在申請項目時提報詳細績效信息，包括立項依據(jù)、項目內(nèi)容和目標、實施周期、投入總額、已投入金額、本年度預(yù)算目標和金額等，作為項目審核的依據(jù)。另一方面,推進項目支出標準體系建設(shè)。對可量化支出的項目，核定統(tǒng)一支出標準，推進預(yù)算編制的精細化，突出其基礎(chǔ)支撐作用，擴大“因素法”編審范圍，對發(fā)展性項目實行一年一梳理、一年一論證審批。財政部門批復(fù)下達預(yù)算時，通過規(guī)范格式同步下達績效目標，明確部門單位是預(yù)算執(zhí)行主體，負責實現(xiàn)項目績效目標。
二是完善項目績效管理責任。財政部門批復(fù)下達年度預(yù)算時，通過規(guī)范格式同步下達績效目標，明確部門單位是預(yù)算執(zhí)行主體，負責實現(xiàn)項目績效目標。對未能如期實現(xiàn)績效目標或績效評價結(jié)果較差的，在每年底通過清理結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金收回部分項目資金，或在編制下年度預(yù)算時適當調(diào)減項目資金額度。
(三)積極推進項目績效評價
在加強預(yù)算編制環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，加強預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管和執(zhí)行結(jié)果評價，將財政監(jiān)督滲透到預(yù)算管理的事前、事中、事后各個環(huán)節(jié)。一方面，對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果開展監(jiān)督審查。每個預(yù)算年度結(jié)束后，由財政監(jiān)督局牽頭，各支出管理科室參加，結(jié)合部門單位決算工作，集中時間開展一次預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)督審查活動。主要內(nèi)容是對照年初預(yù)算確定的項目績效信息，重點審查資金是否符合規(guī)定支出范圍;預(yù)算執(zhí)行進度是否及時、合理;部門單位是否完成年初確定的預(yù)算績效目標等。另一方面，加強財政支出績效評價。在普遍開展單位自我評價基礎(chǔ)上，選擇一些社會關(guān)注度高、涉及面廣、金額較大的項目開展再評價，并逐步擴大再評價范圍和數(shù)量。財政支出績效評價、再評價結(jié)果反饋預(yù)算科和相關(guān)支出管理科室，促進加強支出管理和下年度預(yù)算編審工作。
預(yù)算績效管理工作具有政策性強、專業(yè)性強、涉及面廣、操作難度大等特點，去年，按照財政部、省財政廳“先易后難、由點及面、穩(wěn)步推進”的原則，選取20項社會關(guān)注度較高、涉及民生和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目或?qū)ｍ椯Y金進行績效自評價，并對單位自評情況進行復(fù)評;選取2012年新農(nóng)合、400所學校標準化建設(shè)、社會養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)、兒童福利院建設(shè)、市政道路養(yǎng)護等項目資金，采取先自評后績效再評價的辦法進行績效考核，資金額度達20.48億元。聯(lián)合市衛(wèi)生局，對全市部分基本公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)財政補助資金使用情況及服務(wù)情況進行績效評價;聯(lián)合市民政局，對社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)省級專項資金進行績效評價。
今年，我們選取29個項目進行評價，其中22項由單位進行自評，7項組織中介機構(gòu)進行評價。從近幾年情況看，通過組織專家組進行評價的方式效果還是比較好的，由財政委托、授權(quán)具備一定資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)作為第三方，由其牽頭組織對資金項目開展績效考核，打出評價分數(shù)，形成評價報告，成為編制下年度預(yù)算的重要依據(jù)，并在行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部進行公告，有力的促進部門單位加強預(yù)算績效管理。
預(yù)算績效管理工作計劃篇六
報告介紹,財政經(jīng)濟委員會聽取了財政部《關(guān)于中央決算的報告》和審計署《關(guān)于中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》,并對中央決算草案和決算報告進行了初步審查。
同時,財政經(jīng)濟委員會認為,20中央決算中也反映出一些問題。建議國務(wù)院責成有關(guān)部門和地方政府對存在的問題,認真進行整改,并在年底前將糾正、改進情況和處理結(jié)果向全國人大常委會報告。
財政經(jīng)濟委員會建議,要改進預(yù)算編制和執(zhí)行。要堅持先有預(yù)算,后有支出,嚴格按批準的預(yù)算執(zhí)行。進一步細化預(yù)算編制,壓縮代編預(yù)算規(guī)模,提高預(yù)算年初到位率。加快完善基本支出定員定額標準體系。加強對預(yù)算執(zhí)行的跟蹤分析。嚴格超收收入的`使用。完善預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金管理制度,對基金籌集和使用作出具體規(guī)定,增強規(guī)范性。要加強預(yù)算績效管理。各部門、各單位都要樹立“用財要問效”的理念,建立健全預(yù)算績效管理制度。加強中央本級和對地方轉(zhuǎn)移支付用于教育、“三農(nóng)”、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和保障性住房建設(shè)等重點民生支出預(yù)算執(zhí)行的績效管理。
進一步擴大項目支出績效評價范圍,開展對重點項目支出績效的整體評價。加強績效評價結(jié)果與預(yù)算編制、執(zhí)行的有機銜接,實施績效問責制度。要完善決算編制。各項決算數(shù)字應(yīng)當做到真實、完整。對預(yù)算結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金應(yīng)當強化管理。加強財政基礎(chǔ)性工作,規(guī)范會計核算,嚴格會計監(jiān)督。推進政府會計改革,逐步建立政府財務(wù)報告制度。要加強財政監(jiān)督。加大財政監(jiān)督力度,健全覆蓋所有政府性資金運行全過程的監(jiān)督機制。
加強對重點民生支出、轉(zhuǎn)移支付、政府采購資金等重點領(lǐng)域和項目的監(jiān)督。建立從源頭上根治“小金庫”的有效途徑和長效機制。嚴肅財經(jīng)法紀,堅持依法理財。要深化財稅改革。做好財稅體制改革的頂層設(shè)計和全面規(guī)劃,研究制定有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的財稅政策。規(guī)范轉(zhuǎn)移支付管理,提高均衡性轉(zhuǎn)移支付所占比重,控制和規(guī)范專項轉(zhuǎn)移支付。加強財稅法制建設(shè),完善營業(yè)稅改征增值稅試點方案,深化資源稅等稅制改革。
預(yù)算績效管理工作計劃篇七
為加強預(yù)算績效管理，建立健全財政績效管理體制，促進財政資金科學配置、高效使用，按照《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（贛發(fā)〔20xx〕8號）、《中共萍鄉(xiāng)市委、萍鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（萍發(fā)〔20xx〕9號）和《中共蘆溪縣委、蘆溪縣人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（蘆發(fā)〔20xx〕7號）等文件精神，結(jié)合我局實際，制定財政預(yù)算績效管理工作實施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作原則。
（一）指導(dǎo)思想。
“按照中央、省、市、縣關(guān)于加強預(yù)算績效管理的總體要求，統(tǒng)籌規(guī)劃、分級管理、完善機制、強化應(yīng)用，建立健全貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和信息公開全過程的預(yù)算績效管理制度，不斷提升財政資金使用績效，支持促進經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展。
（二）工作原則。
1.編制項目績效目標。按照“誰使用資金誰編制績效目標”的原則，要求制定的績效目標客觀且可測量、細化量化、合理可行、相應(yīng)匹配、重點突出。
2.組織實施項目預(yù)算績效管理工作，落實預(yù)算執(zhí)行進度和績效目標完成情況。
3.定期組織開展項目績效自評工作。
二、工作目標。
建立工作機制，建立系統(tǒng)規(guī)范的績效管理制度、辦法、工作規(guī)程和技術(shù)指標體系、考核考評制度、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等，部門預(yù)算項目支出全面開展績效管理。強化評價結(jié)果應(yīng)用，切實發(fā)揮預(yù)算績效管理實效，提升我局績效管理整體水平。
三、主要任務(wù)。
部門的績效預(yù)算管理包括：事前績效評估、績效目標管理、績效運行監(jiān)控、績效評價和結(jié)果應(yīng)用五個環(huán)節(jié)。
（一）事前績效評估（評審）。
組織開展項目評審，項目評審的肉容主要是項目立項的必要性、投入的經(jīng)濟合理性、績效目標的合理性、實施方案的可行性、籌資的合規(guī)性等。
結(jié)合實際全面設(shè)置部門和單位整體績效目標、政策及項目績效目標（績效目標不僅要包括產(chǎn)出、成本，還要包括經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和服務(wù)對象滿意度等績效指標）。
（1）按照預(yù)算支出的范圍和內(nèi)容劃分，包括基本支出績效目標、項目支出績效目標和部門（單位）整體支出績效目標。
基本支出績效目標，是指部門預(yù)算中安排的基本支出在一定期限內(nèi)對本部門（單位）正常運轉(zhuǎn)的預(yù)期保障程度。一般不單獨設(shè)定，而是納入部門（單位）整體支出績效目標統(tǒng)籌考慮。
項目支出績效目標是指項目建設(shè)的要求，設(shè)立并通過預(yù)算安排的項目支出在一定期限內(nèi)預(yù)期達到的產(chǎn)出和效果。
部門（單位）整體支出績效目標是指部門及其所屬單位按照確定的職責，利用全部部門預(yù)算資金在一定期限內(nèi)預(yù)期達到的總體產(chǎn)出和效果。
（2）按照時效性劃分，包括中長期績效目標和年度績效目標。
中長期績效目標是指部門預(yù)算資金在跨度多年的計劃期內(nèi)預(yù)期達到的產(chǎn)出和效果。年度績效目標是指部門預(yù)算資金在一個預(yù)算年度內(nèi)預(yù)期達到的產(chǎn)出和效果。
2、績效目標設(shè)定。
績效目標設(shè)定是指預(yù)算管理和績效目標管理的要求，編制績效目標并向縣財政局報送績效目標的過程。按照“誰申請資金，誰設(shè)定目標”的原則，績效目標由項目負責股室設(shè)定。項目支出績效目標，在該項目納入部門預(yù)算項目庫之前編制，并按要求隨同各部門項目庫提交財政局；部門（單位）整體支出績效目標，在申報部門預(yù)算時編制，并按要求提交財政局。
績效目標要能清晰反映預(yù)算資金的預(yù)期產(chǎn)出和效果，并以相應(yīng)的績效指標予以細化、量化描述，主要包括預(yù)期產(chǎn)出和預(yù)期效果?？冃е笜耸强冃繕说募毣土炕枋?，主要包括產(chǎn)出指標、效益指標和滿意度指標等?？冃藴适窃O(shè)定績效指標時所依據(jù)或參考的標準。一般包括歷史標準、行業(yè)標準、計劃標準和財政部認可的其他標準。
績效目標設(shè)定的依據(jù)包括：國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃；部門職能、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃或項目規(guī)劃；部門中期財政規(guī)劃；縣財政局中期和年度預(yù)算管理要求；相關(guān)歷史數(shù)據(jù)、行業(yè)標準、計劃標準等；符合財政部門要求的其他依據(jù)。
（1）項目支出績效目標的設(shè)定方法：對項目的功能進行梳理，包括資金性質(zhì)、預(yù)期投入、支出范圍、實施內(nèi)容、工作任務(wù)、受益對象等，明確項目的功能特性；依據(jù)項目的功能特性，預(yù)計項目實施在一定時期內(nèi)所要達到的總體產(chǎn)出和效果，確定項目所要實現(xiàn)的總體目標，并以定量和定性相結(jié)合的方式進行表述；對項目支出總體目標進行細化分解，從中概括、提煉出最能反映總體目標預(yù)期實現(xiàn)程度的關(guān)鍵性指標，并將其確定為相應(yīng)的績效指標；通過收集相關(guān)基準數(shù)據(jù)，確定績效標準，并結(jié)合項目預(yù)期進展、預(yù)計投入等情況，確定績效指標的具體數(shù)值。
（2）部門（單位）整體支出績效目標的設(shè)定方法：對部門（單位）的職能進行梳理，確定部門（單位）的各項具體工作職責；結(jié)合部門（單位）中長期規(guī)劃和年度工作計劃，明確年度主要工作任務(wù)，預(yù)計部門（單位）在本年度內(nèi)履職所要達到的總體產(chǎn)出和效果，將其確定為部門（單位）總體目標，并以定量和定性相結(jié)合的方式進行表述；依據(jù)部門（單位）總體目標，結(jié)合部門（單位）的各項具體工作職責和工作任務(wù)，確定每項工作任務(wù)預(yù)計要達到的產(chǎn)出和效果，從中概括、提煉出最能反映工作任務(wù)預(yù)期實現(xiàn)程度的關(guān)鍵性指標，并將其確定為相應(yīng)的績效指標；通過收集相關(guān)基準數(shù)據(jù)，確定績效標準，并結(jié)合年度預(yù)算安排等情況，確定績效指標的具體數(shù)值。
（三）績效跟蹤與運行監(jiān)控。
負責項目的股室對績效目標實現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進度實行“雙監(jiān)控”，發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正，確?？冃繕巳缙诒Ｙ|(zhì)保量實現(xiàn)?？冃Ц櫴侨^程預(yù)算績效管理的重要環(huán)節(jié)。預(yù)算績效管理主體根據(jù)確定的項目績效目標，通過動態(tài)或定期采集項目管理信息和項目績效運行信息，對項目管理的各相關(guān)內(nèi)容和目標要求的完成情況進行跟蹤，并在歸納分析的基礎(chǔ)上，及時、系統(tǒng)地反映預(yù)算執(zhí)行過程中的項目績效目標的運行情況和實現(xiàn)程度，糾正績效運行偏差，促進項目績效目標實現(xiàn)的管理活動。
1、績效跟蹤的內(nèi)容。
各業(yè)務(wù)股室要建立績效跟蹤機制，對預(yù)算執(zhí)行過程中的項目管理和目標要求的完成情況（目標保障）、目標實現(xiàn)程度、目標偏差和糾偏情況等進行跟蹤。
（1）目標保障情況。重點跟蹤保障項目各階段有效實施相關(guān)制度（包括基本制度、專項辦法、管理措施）的'完整性，項目實施中相關(guān)制度執(zhí)行的有效性（其中：進度管理、資金撥付、政府采購、資產(chǎn)管理制度執(zhí)行是目標保障情況跟蹤的重點），以及目標保障中存在的問題。
（2）目標實現(xiàn)程度。重點跟蹤預(yù)算執(zhí)行情況，為完成績效目標所需要的各種資源成本消耗情況、項目管理及其完成情況，以及項目預(yù)期產(chǎn)出、效果等目標的完成進度情況等。
（3）目標偏差情況。跟蹤重點目標在項目實施中的偏差度和影響度。
（4）目標糾偏情況。重點跟蹤糾偏措施的制定和整改落實情況。
2、績效跟蹤的流程。
績效跟蹤在預(yù)算項目啟動后實施，實施跟蹤的具體時間可根據(jù)項目的特點確定。在一個財政年度內(nèi)，績效跟蹤次數(shù)一般為1-2次?？冃Ц櫫鞒虨椋?BR> （1）確定跟蹤目標。在核對項目基本信息基礎(chǔ)上，根據(jù)實際需要對相關(guān)績效目標按類細化，并確定績效跟蹤的重點目標。
（2）開展績效跟蹤。依據(jù)確定的重點目標，對項目管理的相關(guān)內(nèi)容和目標要求的完成情況實施績效跟蹤，歸集跟蹤信息，填制《績效跟蹤表（項目分階段完成情況表）》。
（3）進行偏差分析。根據(jù)績效跟蹤信息，對照重點跟蹤的目標，發(fā)現(xiàn)績效運行偏差、分析偏差原因。填制《績效跟蹤表（績效目標實現(xiàn)情況及糾偏表）》。
（4）提出糾偏路徑。依據(jù)偏差分析，結(jié)合項目實際，提出實施糾偏的路徑和方法，并填制《績效跟蹤表（績效目標實現(xiàn)情況及糾偏表）》。
（5）及時實施糾偏?？冃н\行情況與設(shè)定的績效目標要求發(fā)生較大偏離時，績效跟蹤主體應(yīng)及時查找問題，分析原因，采取措施，及時糾偏。績效運行有重大偏離的，績效跟蹤主體應(yīng)將相關(guān)情況及時上報主管部門或財政等相關(guān)職能部門。對績效跟蹤發(fā)現(xiàn)無績效或低績效的項目，要按規(guī)定調(diào)整執(zhí)行或停止執(zhí)行。
（6）形成跟蹤結(jié)論。依據(jù)項目基本情況、目標設(shè)定情況、項目組織實施情況、績效目標完成及偏差情況、存在問題及糾偏情況等，撰寫《績效跟蹤結(jié)果報告》，形成跟蹤結(jié)論。
負責項目的股室在完成績效跟蹤工作后的一個月內(nèi)，將《績效跟蹤表（績效目標實現(xiàn)情況及糾偏表）》和《績效跟蹤結(jié)果報告》報送縣財政局。
（四）績效評價。
通過自評和外部評價相結(jié)合的方式，對預(yù)算執(zhí)行情況開展績效評價。對預(yù)算執(zhí)行情況以及政策、項目實施效果開展績效自評，評價結(jié)果報送縣財政局。
1、績效評價內(nèi)容。
績效目標與戰(zhàn)略規(guī)劃、事業(yè)發(fā)展的適應(yīng)性；財政資金使用情況、財務(wù)管理狀況，資產(chǎn)配置、使用、處置及其收益管理情況；項目管理情況，包括項目投資、項目實施、成本控制、財務(wù)監(jiān)理、政府采購、合同管理、質(zhì)量控制情況等；為加強管理所制定的相關(guān)制度、采取的保障措施及其執(zhí)行情況；績效目標的實現(xiàn)程度，包括預(yù)計產(chǎn)出、效果和影響力等。
2、績效評價指標。
績效評價指標是依據(jù)細化量化的績效目標而形成的衡量績效目標實現(xiàn)程度的考核工具。
評價指標包括項目決策、項目管理和項目績效三方面。
實施評價時，應(yīng)按照定性指標可衡量、定量指標應(yīng)量化的要求，依據(jù)評價項目特點和評價工作需要，在績效評價三級指標的基礎(chǔ)上，對評價指標逐級分解和細化。
3、績效評價指標確定原則。
相關(guān)性原則。應(yīng)當與績效目標有直接的聯(lián)系，能夠恰當反映目標的實現(xiàn)程度。
重要性原則。應(yīng)當優(yōu)先使用最具評價對象代表性、最能反映評價要求的核心指標。
可比性原則。對同類評價對象要設(shè)定共性的績效評價指標，以便于評價標準的規(guī)范和評價結(jié)果可相互比較。
系統(tǒng)性原則。應(yīng)當將定量指標與定性指標相結(jié)合，定量指標應(yīng)量化，定性指標可衡量，系統(tǒng)反映財政支出所產(chǎn)生的社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等。
經(jīng)濟性原則。應(yīng)當通俗易懂、簡便易行，數(shù)據(jù)的獲得應(yīng)當考慮現(xiàn)實條件和可操作性，符合成本效益原則。
4、績效評價指標標準。
績效評價指標標準是指衡量財政支出績效目標完成程度的尺度?？冃гu價指標標準的選用應(yīng)當堅持客觀公正、規(guī)范有效的原則。根據(jù)評價對象的特點，可以選用不同的評價指標標準。績效評價指標標準主要包括：計劃標準，是指以預(yù)先制定的目標、計劃、預(yù)算、定額等數(shù)據(jù)作為評價的標準；行業(yè)標準，是指參照國家公布的行業(yè)指標數(shù)據(jù)制定的評價標準；歷史標準，是指參照同類指標的歷史數(shù)據(jù)制定的評價標準；其他標準。
5、績效評價方法。
績效評價方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等。根據(jù)評價對象的具體情況，可以采用一種或多種方法進行績效評價?？冃гu價方法主要包括：
（1）成本效益分析法，是指將一定時期內(nèi)的支出與效益進行對比分析以評價績效目標實現(xiàn)程度。它適用于成本、效益都能準確計量的項目績效評價。
（2）比較法，是指通過對績效目標與實施效果、歷史與當期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較，綜合分析績效目標實現(xiàn)程度。
（3）因素分析法，是指通過綜合分析影響績效目標實現(xiàn)、實施效果的內(nèi)外因素，評價績效目標實現(xiàn)程度。
（4）最低成本法，是指對效益確定卻不易計量的多個同類對象的實施成本進行比較，評價績效目標實現(xiàn)程度。
（5）公眾評判法，是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財政支出效果進行評判，評價績效目標實現(xiàn)程度。
（6）其他評價方法。
負責項目的股室對預(yù)算執(zhí)行情況以及政策、項目實施效果開展績效自評，評價結(jié)果報送縣財政局。上級專項資金自評和部門預(yù)算項目自評實現(xiàn)全覆蓋。
（五）績效評價結(jié)果的應(yīng)用。
健全績效評價結(jié)果反饋制度和績效問題整改責任制，逐步將績效評價結(jié)果應(yīng)用于作為下一期預(yù)算安排的參考，提高支出預(yù)算的科學性、合理性。
績效評價結(jié)果采用綜合評分定級的方法，總分值為100分，績效評級分優(yōu)、良、中、差。評價得分高于90分（含90分）的，績效評級為優(yōu)；得分在80（含80分）―90分的，績效評級為良；得分在60（含60分）―80分的，績效評級為中；得分在60分以下的，績效評級為差。實現(xiàn)評價結(jié)果與預(yù)算安排、完善管理、預(yù)決算信息公開的“三結(jié)合”。對評價結(jié)果為差的項目，扣減下年度部門項目預(yù)算控制數(shù)，形成預(yù)算績效管理的剛性約束。
四、工作要求。
(一)加強工作領(lǐng)導(dǎo)。按照蘆溪縣全面實施預(yù)算績效管理工作安排，各股室及下屬單位要切實提高思想認識，增強責任感、緊迫感和工作主動性，將預(yù)算績效管理作為本部門預(yù)算管理的重要工作任務(wù)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機制，履行責任主體和實施主體職責，積極配合縣財政局開展工作，確保預(yù)算績效管理工作順利推進實施。
(二)確保工作實效。在編制部門預(yù)算時同步制定績效目標，項目執(zhí)行期間按照績效目標對專項資金使用情況進行跟蹤監(jiān)控，項目完成后要全面實施績效評價，并將評價結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)。縣住建局充分發(fā)揮預(yù)算績效管理的主體作用，按照縣財政局的統(tǒng)一部署，理順工作機制，制定具體措施，形成工作合力，切實做好預(yù)算績效管理工作。
(三)營造績效氛圍。充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等，積極宣傳預(yù)算績效管理的重要意義，倡導(dǎo)預(yù)算績效管理理念，為預(yù)算績效管理創(chuàng)造營造良好的輿論氛圍。加強預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)培訓，提高預(yù)算績效管理工作水平。
(四)提升管理績效。建立完善財政績效管理工作考核機制，加強對各預(yù)算單位的預(yù)算績效管理工作考核，并強化考核結(jié)果應(yīng)用，促進我縣財政績效管理工作有效推進。
預(yù)算績效管理工作計劃篇八
我縣今年將15家一級預(yù)算單位全部列入部門整體預(yù)算績效評價范圍，分別為：縣委辦、政府辦、財政局、公安局、交警隊、機關(guān)事務(wù)管理局、市場監(jiān)督管理局、林業(yè)局、水務(wù)局、人社局、衛(wèi)計局、民政局、交通局、發(fā)改局、住建局。根據(jù)《朝陽縣縣級財政績效支出管理暫行辦法》（朝縣財預(yù)字[20xx]285）號文件規(guī)定，評價的基本內(nèi)容包括：績效目標的設(shè)定情況，績效目標的實現(xiàn)程度及效果，財政資金使用情況、財務(wù)管理狀況和資產(chǎn)配置、使用、處置及其收益管理情況，為加強管理所制定的相關(guān)制度、采取的措施等。各單位應(yīng)在上報本單位預(yù)算的同時一并上報本單位的部門整體預(yù)算績效評價表。
由于我縣今年未能將大多數(shù)項目列入年初預(yù)算，所以各單位將年初預(yù)算中列入的項目在上報本單位預(yù)算的同時一并上報項目預(yù)算績效評價表，對于未列入年初預(yù)算的涉及重點民生、重大工程的項目則在申請資金的同時一并上報項目預(yù)算績效評價表。對未能上報項目預(yù)算績效評價表的項目一概不安排不追加預(yù)算。
我縣對于20xx年績效評價高的單位采取提高下一年度部門公用經(jīng)費作為獎勵，對于評價低的單位采取減少下一年度部門公用經(jīng)費以示懲戒。并且將績效評價結(jié)果上報四大班子，納入政府對各單位的年度綜合考評中。
我縣將對20xx年部門整體預(yù)算績效評價報告、涉及重點民生重大工程的項目預(yù)算績效評價報告（非涉密）、各單位績效評價結(jié)果、項目績效評價結(jié)果等在縣政府的網(wǎng)站上向社會公開，接受社會監(jiān)督。
預(yù)算績效管理工作計劃篇九
第一條為建立規(guī)范、科學、高效的預(yù)算管理體系，強化預(yù)算績效責任，提高資金使用績效，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和《山東省省級部門單位預(yù)算績效管理辦法》（魯政辦發(fā)【20xx】20號），結(jié)合學校實際情況，制定本辦法。
第二條預(yù)算績效管理是指在預(yù)算管理中融入績效理念，將績效目標設(shè)定、跟蹤、評價及結(jié)果應(yīng)用納入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，以提高預(yù)算的社會、經(jīng)濟效益為目的的管理活動。
第三條本辦法適用于納入學校預(yù)算績效管理的學校自有資金安排的項目資金。
第四條預(yù)算績效管理應(yīng)當遵循以下原則：
(一)目標管理原則。預(yù)算管理要圍繞績效目標進行，事前設(shè)定目標、事中跟蹤監(jiān)控目標實現(xiàn)進程、事后評價目標完成情況。
(二)績效導(dǎo)向原則。預(yù)算管理的各環(huán)節(jié)都要以績效為核心導(dǎo)向，將績效管理貫穿于預(yù)算管理全過程，實現(xiàn)資金運行和預(yù)算管理效益最大化。
(三)責任追究原則。堅持“用錢必問效，無效必問責”的管理理念，強調(diào)項目單位支出責任和管理部門監(jiān)督責任，實行績效問責，對無績效或低績效的項目承擔單位和部門進行責任追究。
(四)信息公開原則。預(yù)算績效信息要逐步向全校教職工公開，接受全校教職工的監(jiān)督。
第五條學校成立預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長任組長、分管財務(wù)工作的校領(lǐng)導(dǎo)任副組長，組織、人事、財務(wù)、資產(chǎn)、審計等部門負責人任成員，預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在財務(wù)處。預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責：
（一）研究制定學校預(yù)算績效管理實施細則、工作規(guī)程，建立預(yù)算績效考核指標和標準體系。
（二）組織和指導(dǎo)各部門開展預(yù)算績效管理工作，對實施情況進行監(jiān)督。
（三）建立績效結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤機制，健全績效結(jié)果反饋及督促整改機制。
（四）組織引進第三方對各項目資金進行績效評價。
（五）績效評價涉及的其他工作。
第六條各項目實施部門的職責：
（一）編制項目績效目標。按照“誰使用資金誰編制績效目標”的原則，要求制定的績效目標客觀且可測量、細化量化、合理可行、相應(yīng)匹配、重點突出。
（二）組織實施項目預(yù)算績效管理工作，落實單位預(yù)算執(zhí)行進度和績效目標完成情況。
（三）定期組織開展項目績效自評工作。
第七條績效目標是指績效評價的對象計劃在一定期限內(nèi)達到的預(yù)計產(chǎn)出和效果。績效目標的編制，主要包括設(shè)定績效總目標、制定長期、當期(年度)績效指標、確定績效指標值等。
第八條績效指標編制原則：
(一)相關(guān)性原則?？冃е笜藨?yīng)當與績效總目標直接相關(guān)，能夠充分、恰當反應(yīng)目標的實現(xiàn)程度。
(二)重要性原則。應(yīng)當優(yōu)先使用最能反映績效的核心指標。
(三)可比性原則。對同類績效管理對象要設(shè)定共性的績效指標，以便于評價結(jié)果可以相互比較?？冃繕藨?yīng)當從數(shù)量、質(zhì)量、成本和時效等方面進行細化，盡量進行定量表述，不能以量化形式表述的，可以采用定性的分級分檔形式表述。
(四)系統(tǒng)性原則。應(yīng)當將定量指標與定性指標相結(jié)合，系統(tǒng)反映預(yù)算支出所產(chǎn)生的效益。
(五)經(jīng)濟性原則?？冃е笜怂婕皵?shù)據(jù)的獲取應(yīng)當考慮現(xiàn)實條件和可操作性，制定績效目標時要經(jīng)過調(diào)查研究和科學論證，目標要符合客觀實際，符合成本效益原則。對于績效目標中涉及的專業(yè)術(shù)語，應(yīng)當準確定義、清晰解釋。
標準，一般包括歷史標準、行業(yè)標準、計劃標準，以及財政部門認可的其他標準等。
第十條預(yù)算執(zhí)行過程中，對預(yù)算資金進行績效監(jiān)控，主要包括：
1.預(yù)算執(zhí)行進度；
2.預(yù)算執(zhí)行規(guī)范性；
3.預(yù)算存量資金；
4.預(yù)決算差異率。
第十一條績效自評。預(yù)算執(zhí)行完畢后，各項目實施部門要對照年初設(shè)定的績效目標，對預(yù)算執(zhí)行實際績效情況進行自評，評價指標分為計量指標和定性指標。
第十二條開展第三方評價。審計部門結(jié)合學校年度審計，引入社會第三方評價機構(gòu)，按照預(yù)算績效領(lǐng)導(dǎo)小組確定的范圍、要求等對預(yù)算績效情況進行評價。結(jié)合部門自評，出具最終評價結(jié)果。
第十三條對開展預(yù)算績效管理所形成的績效目標、績效自評、績效評價等信息，采取反饋整改、與預(yù)算掛鉤、激勵約束等方式，項目建設(shè)期內(nèi)，按年度投入經(jīng)費年末未形成支出的，或項目已結(jié)項的，剩余資金收回，對于績效考核不合格的項目不再進行資金投入，以提高預(yù)算資金使用效益。
第十四條建立信息公開機制。各責任部門（學院）將所管理的項目經(jīng)費評價結(jié)果作為本部門（學院）年度工作的必要公開事項，接受教職員工的審核和監(jiān)督。
第十五條建立績效問責機制。學校將評價結(jié)果納入各單位工作目標考核范疇，并作為重要依據(jù)。對因主觀原因?qū)е庐斈昕冃Ч芾砉ぷ鞑涣?，績效?zhí)行及評價結(jié)果較差的主要責任人進行問責。
第十六條本辦法由財務(wù)處負責解釋。
第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。
預(yù)算績效管理工作計劃篇十
為建立健全政府績效管理制度，加強政府績效管理，完善公共財政體系，提高政府公共服務(wù)水平和財政資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》《中共壽縣縣委壽縣人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的落實意見》和《壽縣全面實施預(yù)算績效管理實施方案》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就全面推進預(yù)算績效管理提出如下工作計劃：
(一）指導(dǎo)思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，創(chuàng)新預(yù)算管理方式，更加注重結(jié)果導(dǎo)向、強調(diào)成本效益、硬化責任約束，加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系，實現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化，著力提高財政資源配置效率和使用效益，改變預(yù)算資金分配的固化格局，提高預(yù)算管理水平和政策實施效果，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。
（二)目標任務(wù)。按照深化財稅體制改革和建立現(xiàn)代財政制度的總體要求，明確全面實施預(yù)算績效管理的時間表和路線圖，到20xx年底基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系，推進績效管理覆蓋所有財政資金，形成“橫向到邊、縱向到底”的管理體系。健全激勵約束機制，促進績效評價結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤，實現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化，做到花錢必問效、無效必問責，大幅提升預(yù)算管理水平和政策實施效果。到20xx年實現(xiàn)預(yù)算績效管理全覆蓋、50萬元以上所有項目，實施“四本預(yù)算”績效管理，基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系。
（三）基本原則。
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負責。成立全面實施預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)財政所，加強對實施預(yù)算績效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長：
副組長：
成員：
2.科學規(guī)范，全面融合。堅持規(guī)范性、科學性和績效性并重事前要編制績效目標，事中要監(jiān)控目標實現(xiàn)進程，事后要進行績效評價，不斷提升財政資金使用的產(chǎn)出、效果和持續(xù)影響力。將績效管理理念貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程并有機融合，完善制度體系，優(yōu)化管理流程，健全工作機制，做到績效指標科學評價標準客觀，評價方法合理，評價結(jié)果公正。統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施?？茖W制定預(yù)算績效管理總體規(guī)劃，選擇重點民生支出和社會公益性較強的重點項目開展試點，按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、點面結(jié)合、逐步推開的原則，有序推進預(yù)算績效管理工作。
3.強化應(yīng)用，激勵約束。建立績效評價結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤機制，將整體績效、項目支出績效與預(yù)算安排掛鉤，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財政運行綜合績效與資金調(diào)度掛鉤。對績效好的政策和項目原則上優(yōu)先保障，對績效一般的政策和項目要督促改進，對交叉重復(fù)、碎片化的政策和項目予以調(diào)整，對低效無效資金一律削減或取消，對長期沉淀的資金一律收回，并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌用于亟需資金支持的領(lǐng)域。
緊緊圍繞建立現(xiàn)代財政制度總目標，以預(yù)算管理制度改革為重點，把全面實施預(yù)算績效管理作為突破口，力爭用三年時間，基本建成“預(yù)算編制有目標、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過程預(yù)算績效管理機制。
（一）績效目標管理?？冃繕斯芾硎穷A(yù)算績效管理基礎(chǔ)要堅持“誰申請資金，誰編制目標；誰分配資金，誰審核目標；誰批復(fù)預(yù)算，誰批復(fù)目標”的原則，強化預(yù)算績效目標管理。
1.編制績效目標?？冃繕擞深A(yù)算部門（單位）在申報預(yù)算時填報，包括績效內(nèi)容、績效指標、績效標準及可行性報告等，預(yù)算部門（單位）在編制下一年度預(yù)算時，要根據(jù)政府和財政部門的具體部署、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制項目計劃，在成本效益分析的基礎(chǔ)上，編制績效目標，測算資金需求，制定實施方案。編制績效目標要與部門工作職責、工作任務(wù)緊密相關(guān)，并且是具體的、可衡量的、一定時期內(nèi)可實現(xiàn)的。編制的實施方案要詳細說明實現(xiàn)績效目標的工作程序、方式方法、保障措施、資金需求、信息資料等。
2.審核績效目標。預(yù)算主管部門要加強本績效目標的審核。財政部門要根據(jù)財政支出方向和重點、部門職能及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等，對預(yù)算部門（單位）提出的績效目標進行審核，重點審核目標與部門職能的相關(guān)性、為實現(xiàn)績效目標擬采取措施的可行性、績效指標設(shè)置的科學性、實現(xiàn)績效目標所需資金的合理性等。對績效目標不符合要求的，由財政部門要求報送單位調(diào)整、修改；審核合格的，進入下一步預(yù)算編審流程。對不按照規(guī)定要求編制績效目標的，不列入預(yù)算。財政部門根據(jù)預(yù)算績效管理相關(guān)政策要求，組織專家對預(yù)算部門(單位）編制申報的績效目標進行綜合評審，評審意見作為項目預(yù)算安排的重要依據(jù)。
3.績效目標控制。預(yù)算部門（單位）要建立健全從項目的投資決策到項目完成，涵蓋項目計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和評審的各項制度。要強化績效目標與項目管理的有效結(jié)合，從項目范圍管理、時間管理、成本費用管理、風險管理、采購管理等環(huán)節(jié)著手，對項目的各個發(fā)展階段進行有效管理和目標控制，為實現(xiàn)項目績效目標提供保障。
(二）績效運行監(jiān)控。績效運行監(jiān)控是預(yù)算績效管理的關(guān)鍵。各預(yù)算部門(單位)是實施績效運行監(jiān)控的主體，要適時建立績效運行監(jiān)控機制，加強執(zhí)行管理，確保績效目標實現(xiàn)。
1.績效運行監(jiān)控。在預(yù)算執(zhí)行過程中，各預(yù)算單位要加強對項目績效運行信息的跟蹤監(jiān)控，及時掌握項目實施進程、預(yù)算執(zhí)行進度和項目績效目標完成情況，并及時向預(yù)算主管部門和財政部門報告。
2.強化過程管理。要根據(jù)績效運行監(jiān)控的管理要求，及時糾正績效運行與預(yù)算績效目標的偏差，促進績效目標的實現(xiàn)。對預(yù)期無績效、低績效的項目，要停止、調(diào)整執(zhí)行。
3.加強執(zhí)行管理。要健全預(yù)算執(zhí)行管理制度，嚴格預(yù)算約束加快支出進度，增強預(yù)算執(zhí)行的嚴肅性和實效性，為實現(xiàn)績效目標提供保障。
（三）預(yù)算績效評價。績效評價是預(yù)算績效管理的核心，是指預(yù)算部門（單位）及財政部門在預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后，根據(jù)設(shè)定的績效目標，運用科學、合理的績效評價指標、評價標準和評價方法，對財政支出的經(jīng)濟性、效率性和效益性進行客觀、公正的評價。實施績效評價要編制績效評價方案，擬定切實可行的評價計劃，確定正確的評價方法，設(shè)計合理的評價指標。財政支出績效評價可委托第三方實施，需要通過政府采購選擇第三方的，由各預(yù)算部門(單位）編入部門政府采購預(yù)算，按照政府采購的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
1.開展績效自評。預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后，要及時開展績效自我評價，形成自評報告。同時，應(yīng)對自評工作和自評報告進行審核，將績效自評報告及時報財政部門。
2.實施自評抽查。財政部門要加強對績效自評工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，采取組建專家組、委托社會中介機構(gòu)等方式，有針對性選擇一定比例的績效自評項目實施抽查，重點抽查預(yù)算部門績效自評工作情況和自評結(jié)果的真實性、合理性。
3.組織重點評價。一要選擇社會影響較廣、與民生保障和經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關(guān)的重大項目、重點資金，組織實施重點評價。二要推進部門支出管理績效綜合評價和整體支出評價。逐步開展部門（單位）支出管理績效綜合評價試點，對其基礎(chǔ)工作管理、績效目標管理、績效運行監(jiān)控、績效評價實施、評價結(jié)果應(yīng)用、績效管理創(chuàng)新、監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題等方面進行綜合評價；穩(wěn)步推進財政部門對預(yù)算部門、預(yù)算部門對預(yù)算單位整體支出績效評價，促進部門（單位）從整體上提升預(yù)算績效管理水平，提高財政資金使用效益，促進部門（單位）更好履行職責。
（四）評價結(jié)果應(yīng)用?？冃гu價結(jié)果應(yīng)用是預(yù)算績效管理的出發(fā)點和落腳點。要以推進預(yù)算管理、推進績效信息公開為突破口，強化績效評價結(jié)果的有效應(yīng)用。
1.建立反饋整改制度。及時將績效評價結(jié)果反饋給預(yù)算主管部門或預(yù)算單位。預(yù)算部門（單位）要認真研究績效評價所反映的問題和提出的建議，完善管理制度，改進管理措施，強化支出責任，提升管理水平，提高資金績效。
2.建立預(yù)算結(jié)合機制。將評價結(jié)果與預(yù)算編制有機結(jié)合，把績效跟蹤和評價結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù)，優(yōu)化資源配置，提高財政資金使用效益。
3.建立績效報告制度。定期向縣財政部門報送部門支出管理績效工作情況和項目績效評價報告。財政部門要按照上級財政部門的要求，報送本級預(yù)算績效管理工作情況：要向政府報告預(yù)算績效管理綜合情況和重點項目績效評價結(jié)果，為政府決策提供參考。
4.建立績效公開制度。按照政府信息公開的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合預(yù)算績效管理工作進展，推進預(yù)算績效信息公開，逐步提高預(yù)算債效管理工作的透明度，將績效評價結(jié)果尤其是社會關(guān)注度高、影響力大的民生項目和重點項目支出績效情況依法向社會公開，自覺接受社會監(jiān)督。
(五）預(yù)算績效監(jiān)督。預(yù)算績效監(jiān)督是全過程預(yù)算績效管理的保障。要充分發(fā)揮績效監(jiān)督的作用，建立財政監(jiān)督檢查結(jié)果與預(yù)算安排緊密銜接工作機制，強化監(jiān)督檢查成果利用；健全制衡機制，強化對所有財政性資金和運行全過程的績效監(jiān)督。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要高度重視預(yù)算績效管理工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，抓好落實。財政部門要切實發(fā)揮預(yù)算績效管理工作牽頭部門作用，健全組織機構(gòu)，理順工作機制，明確工作目標，統(tǒng)籌工作規(guī)劃，制定推進措施，充實管理人員，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各預(yù)算部門（單位）要充分發(fā)揮責任主體作用，統(tǒng)籌安排內(nèi)部力量，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責任科室，認真實施本部門及下屬單位的預(yù)算績效管理工作。財政部門和預(yù)算部門(單位）之間要密切配合，加強溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。
（二）完善制度體系。建立健全預(yù)算績效管理工作制度，規(guī)范績效目標、績效跟蹤、績效評價、結(jié)果應(yīng)用等各項管理流程，確保預(yù)算績效管理與預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的有效銜接。各預(yù)算部門(單位)要研究并逐步形成涵蓋本部門（單位）各類項目支出，符合項目目標要求，突出項目績效重點，具有較強操作性的績效指標體系。財政部門要研究制定預(yù)算部門（單位）整體支出績效評價指標，完善支出管理績效綜合評價指標框架。推進預(yù)算績效管理信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)信息平臺建設(shè)，完善績效指標庫、中介機構(gòu)庫和專家?guī)欤瑸轭A(yù)算績效管理提供制度和技術(shù)支撐。
（三）深化配套改革。以預(yù)算績效管理為突破口，進一步推進現(xiàn)代預(yù)算管理制度改革，探索實施中長期預(yù)算管理，編制滾動預(yù)算。完善預(yù)算編制，提高資產(chǎn)管理和預(yù)算管理的結(jié)合度，提高公共資源配置與績效目標的結(jié)合度，提高項目管理與預(yù)算績效管理的結(jié)合度；積極推進預(yù)算信息公開，接受社會監(jiān)督，為全面推進預(yù)算績效管理工作提供良好平臺。統(tǒng)籌推進部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、公務(wù)卡、投資評審、預(yù)決算公開等改革，使各項改革措施有機結(jié)合、配套聯(lián)動，不斷提高政府支出管理水平。
（四）注重宣傳培訓。充分利用各種新聞媒體、政府網(wǎng)絡(luò)平臺等，積極宣傳績效理念，培育績效文化，增強績效意識，為預(yù)算績效管理營造良好的輿論氛圍。要加強專業(yè)知識培訓，增強人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，為加強預(yù)算績效管理提供人才保障。
預(yù)算績效管理工作計劃篇十一
第一條為了規(guī)范預(yù)算績效管理，優(yōu)化財政資源配置，提高財政資金使用效益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)各級政府的預(yù)算績效管理活動適用本條例。
第三條本條例所稱預(yù)算績效，是指預(yù)算資金支出所達到的產(chǎn)出和效果。
預(yù)算績效管理應(yīng)當堅持科學規(guī)范、分級分類、公開透明的原則，將績效的理念和管理方法貫穿于預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督全過程，實現(xiàn)預(yù)算資金運行和預(yù)算管理效益最大化。
第四條市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當加強對預(yù)算績效管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立預(yù)算績效管理工作機制。
市、區(qū)(市)財政部門負責本級預(yù)算績效管理工作的組織、實施，指導(dǎo)本級預(yù)算部門和下級財政部門開展工作,審計機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當依照法律、法規(guī)的規(guī)定，對預(yù)算績效管理實施監(jiān)督。
第五條各預(yù)算部門負責本部門及其所屬單位的預(yù)算績效管理工作。
本條例所稱預(yù)算部門，是指直接向各級財政部門提報預(yù)算的部門、單位。
第六條市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當每年向本級人民代表大會及其常務(wù)委員會報告預(yù)算績效管理情況。
市、區(qū)(市)人民代表大會及其常務(wù)委員會應(yīng)當依法對預(yù)算績效管理工作進行監(jiān)督。
第七條除涉及國家秘密的內(nèi)容外，財政部門應(yīng)當定期公布預(yù)算績效管理工作情況，預(yù)算部門應(yīng)當向社會公開績效目標、預(yù)算安排以及專項資金的項目承擔單位、項目內(nèi)容、支出用途、績效評價結(jié)果等信息。
第八條預(yù)算績效管理過程中的評審、評估、評價等工作，可以根據(jù)需要委托專家、中介機構(gòu)等第三方實施。
受托參與預(yù)算績效管理工作的專家、中介機構(gòu)應(yīng)當恪守獨立、客觀、公正的原則，遵守職業(yè)道德和保密規(guī)定,財政部門應(yīng)當對第三方參與預(yù)算績效管理工作進行管理和指導(dǎo)。
第九條財政部門應(yīng)當加強預(yù)算績效管理信息化建設(shè)，實現(xiàn)財政部門與預(yù)算部門、預(yù)算單位之間的預(yù)算績效管理信息交換與共享。
第十條預(yù)算部門在編報年度預(yù)算時，應(yīng)當根據(jù)本部門職能以及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照財政部門的規(guī)定編報部門整體支出、項目支出的績效目標和績效說明。
績效目標應(yīng)當指向明確、具體、可行，有確定的實現(xiàn)期限,財政部門應(yīng)當組織對預(yù)算部門提報的績效目標進行審核。
第十一條對政府財力投資計劃的項目支出，應(yīng)當在項目立項時編報績效目標，由立項批準部門審核并在下達投資計劃時批復(fù)；財政部門應(yīng)當按照規(guī)定對其項目、資金安排進行預(yù)算評審、決算審查，并將評審及決算結(jié)果作為安排預(yù)算和批復(fù)決算的重要依據(jù)。
第十二條預(yù)算部門編報的年度預(yù)算涉及設(shè)立專項資金的，應(yīng)當向財政部門提出申請，并提供本部門以及相關(guān)部門三年事業(yè)發(fā)展中期規(guī)劃、資金績效目標和可行性研究報告。
設(shè)立專項資金應(yīng)當符合以下條件：
(二)使用范圍清晰、主體確定、方式可行，預(yù)期績效目標明確，符合客觀實際；
(四)除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，應(yīng)當設(shè)定執(zhí)行期限且一般不超過五年。
第十三條財政部門應(yīng)當按照規(guī)定對設(shè)立專項資金進行績效評估。經(jīng)評估符合條件的，報本級人民政府常務(wù)會議決定。
專項資金設(shè)立后，財政部門應(yīng)當會同相關(guān)預(yù)算部門制定具體管理辦法。
第十四條對專項資金安排中沒有明確支出標準的項目支出，財政部門在審核其績效目標的同時，應(yīng)當對項目、資金安排進行預(yù)算評審，并將評審結(jié)果作為安排預(yù)算的重要依據(jù)。
使用專項資金的預(yù)算評審，應(yīng)當包括以下內(nèi)容：
(一)設(shè)立有無依據(jù)、是否符合程序、有無明確時限；
(二)項目實施的必要性、可行性，支出預(yù)算的合理性，績效目標的規(guī)范性；
(三)已設(shè)立專項資金上年度預(yù)算執(zhí)行和績效評價情況；
(四)其他需要預(yù)算評審的內(nèi)容。
第十五條預(yù)算部門提出的績效目標，經(jīng)財政部門審核確認后，方可進入下一步預(yù)算編審流程。對不符合要求的，財政部門可以要求其調(diào)整、修改。對不按照規(guī)定編制績效目標或者預(yù)期績效低的項目，不予安排預(yù)算資金。
第十六條財政部門、預(yù)算部門分別向本級部門、所屬單位批復(fù)支出預(yù)算時，一并批復(fù)績效目標，作為預(yù)算執(zhí)行、績效評價與問責的依據(jù)。經(jīng)批復(fù)的績效目標不得隨意變更；確需變更的，應(yīng)當按照本條例規(guī)定的程序重新報批。
第十七條財政部門、預(yù)算部門應(yīng)當在預(yù)算執(zhí)行過程中，對績效目標實現(xiàn)情況進行跟蹤管理和監(jiān)控。
第十八條預(yù)算部門對本部門及其所屬單位預(yù)算執(zhí)行進度和績效目標的實現(xiàn)負責。
預(yù)算部門應(yīng)當統(tǒng)計預(yù)算執(zhí)行中有關(guān)績效數(shù)據(jù)，按照規(guī)定向財政部門報告項目實施進度和本部門績效目標執(zhí)行情況,當預(yù)算執(zhí)行績效與績效目標發(fā)生偏離時，預(yù)算部門應(yīng)當及時采取措施予以糾正，并報財政部門備案。
第十九條預(yù)算執(zhí)行中，需調(diào)整預(yù)算事項的，預(yù)算部門應(yīng)當重新提報績效目標，待依法審核、批復(fù)后執(zhí)行。
第二十條財政部門應(yīng)當在政府采購、國庫集中支付、資產(chǎn)管理等財政工作中，采集、分析預(yù)算績效信息，跟蹤、監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行中的績效管理情況，并選擇部分項目進行重點監(jiān)控。
第二十一條對分期支付資金的項目，財政部門應(yīng)當根據(jù)項目實施進度、績效目標執(zhí)行以及相關(guān)措施落實情況撥付預(yù)算資金。
第二十二條除因政策變化、突發(fā)事件等客觀原因影響績效目標實現(xiàn)外，對預(yù)算執(zhí)行中無績效、明顯低于或者嚴重偏離預(yù)期績效目標的項目，預(yù)算部門應(yīng)當交回相應(yīng)未執(zhí)行部分的預(yù)算資金，財政部門應(yīng)當按照規(guī)定相應(yīng)調(diào)整預(yù)算。
第二十三條預(yù)算執(zhí)行結(jié)束，財政部門、預(yù)算部門應(yīng)當根據(jù)設(shè)定的績效目標，按照規(guī)定的評價原則和標準，對財政支出進行績效評價。
對重大項目或者跨年度項目支出，可以在執(zhí)行過程中實施階段性績效評價。
第二十四條預(yù)算年度終了，項目承擔單位應(yīng)當對項目支出績效目標完成情況進行自評，提出績效報告報送預(yù)算部門。
預(yù)算部門應(yīng)當對本部門及其所屬單位的整體支出、項目支出績效目標完成情況進行評價，形成整體支出管理績效評價報告和項目支出績效評價報告，報財政部門。
第二十五條財政部門應(yīng)當對預(yù)算部門績效評價報告的真實性、準確性、完整性、規(guī)范性進行審查，對預(yù)算部門整體支出管理績效情況進行綜合評價，并選擇部分重點項目實施績效評價或者再評價。
第二十六條對設(shè)定的執(zhí)行期限超過三年的專項資金，財政部門在進行項目支出績效評價時，應(yīng)當一并組織對專項資金進行中期績效評估。
經(jīng)中期績效評估，專項資金有下列情形之一的，按照規(guī)定程序予以調(diào)整或者撤銷：
(二)專項資金的績效達不到主要預(yù)期目標，整體使用效益不高、績效不明顯的；
(三)專項資金管理使用有違法違規(guī)情形，情節(jié)嚴重或者經(jīng)整改無效的；
(四)專項資金支持的績效目標已經(jīng)提前實現(xiàn)，不需要繼續(xù)安排的；
(五)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件的規(guī)定應(yīng)當調(diào)整或者撤銷的。
第二十七條財政部門、預(yù)算部門應(yīng)當根據(jù)績效評價情況作出評價結(jié)論以及改進預(yù)算管理建議，并將評價結(jié)果以書面形式反饋被評價部門、單位。
被評價部門、單位應(yīng)當根據(jù)績效評價結(jié)果進行整改，并將整改措施在要求時間內(nèi)向財政部門、預(yù)算部門報告。
第二十八條財政部門、預(yù)算部門應(yīng)當將績效評價結(jié)果作為改進預(yù)算管理和安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù)。
第二十九條在預(yù)算編制和執(zhí)行過程中，因故意或者過失導(dǎo)致預(yù)算績效管理未達到相關(guān)要求，以致財政資金配置和執(zhí)行績效未能達到預(yù)期目標或者規(guī)定標準的，對責任部門及其責任人員實施績效問責。
財政、審計、監(jiān)察等機關(guān)、部門按照職責分工，根據(jù)績效評價結(jié)果以及預(yù)算績效管理有關(guān)規(guī)定，提出問責建議，經(jīng)批準后組織實施和監(jiān)督。
第三十條財政部門及其工作人員未按照本條例規(guī)定組織實施預(yù)算績效管理活動的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正，并予以通報批評；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第三十一條預(yù)算部門及其工作人員有下列行為之一的，由財政部門責令改正，并予以通報批評；情節(jié)嚴重的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
(一)不按照規(guī)定編報預(yù)算績效目標或者績效說明的；
(三)不按照規(guī)定組織績效評價的；
第三十二條項目承擔單位采取偽造、變造虛假資料或者績效目標等手段騙取財政資金的，按照《財政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定進行處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十三條受托參與預(yù)算績效管理工作的專家、中介機構(gòu)，違反本條例第八條第二款規(guī)定的，由財政部門、預(yù)算部門按照規(guī)定解除委托協(xié)議、取消相關(guān)資格；情節(jié)嚴重的，移交有關(guān)部門處理。
第三十四條財政、審計、監(jiān)察以及其他有關(guān)機關(guān)、部門應(yīng)當按照職責，對預(yù)算績效管理中的違法違規(guī)問題依法處理；對發(fā)現(xiàn)的不屬于本機關(guān)、部門職責范圍的違法違規(guī)問題，應(yīng)當及時移交相關(guān)部門依法處理。
第三十五條市、區(qū)(市)人民政府確定的有關(guān)經(jīng)濟功能區(qū)管理機構(gòu)的預(yù)算績效管理工作適用本條例。
第三十六條本條例自20xx年11月1日起施行。
預(yù)算績效管理工作計劃篇十二
績效管理是人力資源管理職能的重要內(nèi)容之一，肩負著公司目標落地與管理改進的重要使命，自任職以來，在公司各領(lǐng)導(dǎo)及人力資源中心負責人的關(guān)心與指導(dǎo)下、在各位同事的支持與幫助下，績效管理工作取得了一定成績，但也存在一些不足，現(xiàn)從以下幾個方面對績效管理工作實施情況進行匯報，以便總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，并最終實現(xiàn)績效管理工作的良性循環(huán)與偉大使命。
1、梳理崗位職責，完善崗位職責體系。
在公司組織架構(gòu)及部門職能分工的框架下，通過與各部門負責人的反復(fù)溝通，規(guī)范崗位名稱、明確崗位設(shè)置目的及崗位層級、細化崗位工作職責及相關(guān)任職要求，形成了公司完整的崗位架構(gòu)圖，完善了公司崗位職責體系，為公司人力資源工作的進一步深入開展打下了良好的基礎(chǔ)。
2、制定職位規(guī)范，規(guī)范職位管理工作。
為了鞏固崗位職責體系建設(shè)取得的成果，進一步提升人力資源基礎(chǔ)管理水平與人力資源管理工作效率，在人力資源中心的領(lǐng)導(dǎo)下，并征求事業(yè)部人力資源部門的意見，制定了公司崗位描述管理規(guī)定，分別從管理中心及事業(yè)部、子公司兩個層面，新增崗位與原有崗位兩個維度，對崗位管理工作流程與具體實施細節(jié)進行規(guī)范，明確了用人部門與人力資源部門在職位管理工作中各自承擔的責任，為公司整體職位管理工作提供了規(guī)范依據(jù)。
3、成立績效委員會，建立績效領(lǐng)導(dǎo)機制。
績效管理工作涉及到公司宏觀層面的目標實現(xiàn)，也關(guān)系到微觀層面每個員工的切身利益，為了有效統(tǒng)籌與領(lǐng)導(dǎo)公司績效管理工作，專門成立了由公司高層領(lǐng)導(dǎo)的績效管理委員會，并明確了績效管理委員會的定位，即對公司董事會負責，同時明確了績效管理委員會的主要職責及具體工作機制，為公司接下來推動績效管理工作提供了堅強的組織保障。
4、制定績效細則，保障體系有效運行。
為了保證整體績效工作的有效實施，人力資源中心牽頭擬定了公司績效管理實施細則，并從長遠考慮將公司績效區(qū)分為組織績效與員工績效，同時吸取公司高層對績效管理工作的指導(dǎo)意見，最終該實施細則獲得簽批確定，通過績效管理實施細則，從整體上明確了各部門、各層級在公司整體績效體系中所承擔的責任，明確了公司各層級在績效管理工作中的'具體考核歸屬，明確了績效管理工作具體操作流程，明確了績效考核結(jié)果在人力資源管理工作中的應(yīng)用，為公司績效管理工作提供了實施依據(jù)，從而保障績效體系有效運行。
5、豐富績效體系，制定試用期考核方案從工作實際來看，績效考核可以分為試用期考察與正式任職后考核，各自側(cè)重點不同，為了豐富績效管理體系，有效評估試用期員工與崗位勝任匹配度，為公司做出科學用人決策，在人力資源中心領(lǐng)導(dǎo)下并結(jié)合相關(guān)入職培訓工作，完成了公司新員工試用期考核方案，明確了新員工在試用期間的考察標準及相關(guān)操作流程，具體為企業(yè)文化學習、品牌知識掌握、專業(yè)知識掌握、工作態(tài)度與表現(xiàn)、工作成果體現(xiàn)與一票否決事項等六個方面對。
績效指標的本意在于對工作目標的跟蹤，根據(jù)公司年度業(yè)績目標及關(guān)注要點并結(jié)合各崗位核心崗位職責，擬定相關(guān)績效考核指標，總監(jiān)級從關(guān)鍵業(yè)績、職能履職與否決項三個維度進行考核，普通員工從關(guān)鍵崗位職責及關(guān)鍵勝任素質(zhì)兩個維度進行考核，在各有側(cè)重的同時兼顧周邊及上下游協(xié)作。
2、溝通確定指標，達成一致考核標準。
崗位層級不同，績效管理的歸屬也就不同，人力資源中心內(nèi)部對擬定的績效指標達成一致認同后，分別與公司高層及部分負責人進行探討商定，事業(yè)部總監(jiān)級以上分別由公司高層及事業(yè)部負責人確定并最終與被考核人溝通達成一致，在與部門負責人達成一致考核標準后，管理中心普通員工由各部門負責人與其下屬員工溝通并最終達成一致。通過多方努力及反復(fù)溝通，最終形成了公司各層級、各崗位考核標準，并初步形成了公司績效考核指標庫。
3、分層推進實施，合理控制推進節(jié)奏。
預(yù)算績效管理工作計劃篇十三
在20xx年寧德水利工作績效創(chuàng)歷史進入全省第二名的基礎(chǔ)上，今年以來我局緊緊圍繞省里年初下達的年度目標任務(wù)和市委、市政府開展“落實項目年、服務(wù)發(fā)展年、融合創(chuàng)新年”的部署要求，以“五強四提三推進”(五強：強化水項目落實、強化水安全保障、強化水環(huán)境優(yōu)化、強化水融合創(chuàng)新、強化水管理提升;四提：提前、提升、提質(zhì)、提效;三推進：推進黨的建設(shè)、作風建設(shè)、廉政建設(shè))為抓手，以加快重大項目建設(shè)為重點，強化部署，強化措施，強化督查，強化落實，各項工作均取得明顯成效，多項指標始終保持在全省前列。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。及時調(diào)整充實了績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員，以局黨組書記、局長郭專為組長，局班子成員為副組長，相關(guān)科室負責人為成員，進一步加強對績效管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)制定工作方案。對照省水利廳和市委、市政府下達的目標任務(wù)，按照高低適度、實事求是、講求質(zhì)量的原則，認真制定了《寧德市水利局20xx年度績效管理工作方案》。在績效指標的設(shè)定上，科學合理設(shè)定指標體系，既便于考核評估，又具有可操作性。
(三)實行精準管理。在年度工作目標管理上，推行了“三本臺賬”精準管理，形成“層層抓落實、人人擔責任”的績效格局。一是建立責任臺賬。根據(jù)年度目標任務(wù)和各類項目，逐項落實責任領(lǐng)導(dǎo)、責任人和完成時間節(jié)點，確保任務(wù)落到實處。二是建立項目臺賬。強化項目管理，匯總各類項目及投資總額、年度投資任務(wù)，將年度工作目標細化到各類具體項目，定期分析目標任務(wù)進展情況，分析存在問題。對項目進展情況及時通報，及時落實措施加以推進，對不能按序時進度完成的指標加強督辦，逐項抓好落實。三是建立工作臺賬。把項目管理與人員管理有機結(jié)合，在建立局領(lǐng)導(dǎo)班子每周工作動態(tài)管理的基礎(chǔ)上，要求每個干部職工建立每周工作筆記，做到全局干部工作任務(wù)清、上班去向明、工作責任強。
(四)強化督促檢查。為加快推進年度水利項目建設(shè)，我局采取開竣工調(diào)度、專項調(diào)度、現(xiàn)場調(diào)度、滯后項目調(diào)度等形式，督促工程建設(shè)進度，以旬保月，以月保季，以季保年。針對重大水利項目推進問題，成立了項目辦，配合省廳推進組，對每個重大水利項目進行現(xiàn)場督導(dǎo)，建立了重大項目雙崗雙責機制和獎勵機制，開展了重大水利項目百日會戰(zhàn)活動，有力地推進重大水利項目建設(shè)。局常態(tài)化服務(wù)工作小組經(jīng)常深入工程一線，加強設(shè)計、進度、質(zhì)量、資金等方面的監(jiān)督管理，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決存在問題，并針對存在問題，及時發(fā)出整改通知書，限期整改。全年局領(lǐng)導(dǎo)班子累計下基層396次，幫助基層解決困難問題297項，累計支持資金3455萬元，全年各類媒體宣傳水利工作84篇次。
(五)推行雙向責任。實行“雙向責任、雙崗?fù)?、雙輪驅(qū)動”。一是項目管理雙向責任機制。即項目所在縣(市、區(qū))水利局履行主體責任，市水利局履行監(jiān)督責任;項目業(yè)主履行主體責任，水利部門履行監(jiān)督責任;局業(yè)務(wù)科室具體責任人履行主體責任，項目推進組人員履行監(jiān)督責任;市局業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)履行主體責任，掛縣領(lǐng)導(dǎo)履行監(jiān)督責任;相關(guān)人員按照責任分工履行職責，推進項目建設(shè)。二是資金管理雙向責任機制。即市財政局履行資金籌集、監(jiān)管主體責任，市水利局履行資金預(yù)算編制和執(zhí)行主體責任;項目所在縣(市、區(qū))財政局、水利局履行資金管理主體責任，市財政局、水利局履行資金管理監(jiān)督責任;項目業(yè)主對資金使用履行主體責任，所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對資金使用履行監(jiān)督責任;項目申報單位對資金管理履行主體責任，項目推薦人對資金管理履行監(jiān)督責任。
(六)完善獎懲措施。在抓好省、市年度績效考評的基礎(chǔ)上，在全市開展了水利年度綜合考評工作，組織三個考評組，采取分組、分縣、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分項目的模式，對全市20xx年度水利投融資、項目建設(shè)、水資源管理、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、基層調(diào)研、黨風廉政、基層水利服務(wù)和科技推廣體系建設(shè)等方面工作完成情況進行考核，對考核先進的縣(市、區(qū))采取以獎代補的形式予以獎勵，有力地促進了各項水利工作的開展。
(七)落實整改提升。針對20xx年績效管理工作存在的指標設(shè)定不夠科學、機關(guān)作風等問題，認真制定整改措施。一是注重指標設(shè)定。在今年1月底就提早布置績效管理工作，要求各科室結(jié)合省里下達的目標任務(wù)，細化分解各項指標任務(wù)，確保指標量化、細化，依據(jù)充分，切實可行。同時要求各項指標需由分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報局績效辦，由績效辦匯總上局務(wù)會議逐條進行討論。經(jīng)多輪修改及局黨組會議審議通過，而后將形成的指標體系報市效能辦。二是強化督查落實。建立督查臺賬，指定專人負責落實辦理工作，對領(lǐng)導(dǎo)批示件、信訪件等進行動態(tài)跟蹤督辦，特別是對省政府擴大有效投資計劃、市委、市政府“四下基層”、“三比一看”、“三轉(zhuǎn)一加強”、“行動計劃”等涉水任務(wù)，確保做到件件有回音、事事有落實。三是強化績效檔案。年初各科室就著手檔案資料收集工作，特別是體現(xiàn)市級水行政主管部門工作業(yè)績的過程性檔案，每項工作分門別類，單獨建檔。局效能辦還建立了檔案抽查制度，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，分別于7月、9月、11月對績效檔案進行抽查。四是強化機關(guān)作風。由局效能辦定期不定期組織明察暗訪，對違反機關(guān)工作紀律的人員采取領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話、違規(guī)情況公示等方式進行教育。同時規(guī)定對被效能通報的人員在1年內(nèi)取消評先評優(yōu)資格，職稱職務(wù)晉升1年內(nèi)不予考慮。
(一)水利投入增幅大。年初省里下達我市水利目標任務(wù)是13.8億元。下半年，省政府擴大有效投資確定全省水利投資調(diào)增30%，我市積極響應(yīng)，調(diào)整增幅達69%，比全省平均水平翻了一番多。截止12月25日，全市共完成水利投入26.87億元(全省平衡后列入省里計劃的投資完成23.42億元)，占年度計劃投資的195%(170%)，比上年省下達的12.5億元目標任務(wù)增加14.37億元，增幅為115%，投資完成率在全省排名第一。
(二)重大項目進度快。截止12月25日，重大水利項目完成投資16.68億元，占年初計劃9億元的185%，比上年省下達的10億元目標任務(wù)增加6.68億元，增幅為66.8%，進度在全省排名第一。其中：在建項目完成8.41億元，占年度計劃的103%;計劃開工項目完成投資5.14億元，占年度計劃的108%;前期推進項目完成投資3.12億元，占年度計劃的195%。霞浦吳坑水庫工程等9個重點突破前期的項目也扎實推進。
(三)民生水利投入大。截止12月25日，全市面上民生水利共完成投資10.19億元，占年度計劃的115%，提前超額完成年度投資任務(wù)。其中農(nóng)村安全飲水、中小河流治理、海堤強化加固、山洪災(zāi)害治理、小農(nóng)水重點縣等項目建設(shè)進度在全省前列。
(四)項目前期工作實。認真把握中央、省里加大水利投入的大好機遇，轉(zhuǎn)變思路，打好閩東蘇區(qū)和軍民融合示范區(qū)這兩個獨特牌子，結(jié)合“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃，積極做好前期規(guī)劃、項目、策劃、生成等工作，策劃生成閩東蘇區(qū)防洪防潮工程項目(總投資143億元)和閩東蘇區(qū)東北沿海突出部軍民融合水資源配置工程(總投資38億元)兩個項目。全年共投入資金2600萬元，完成《主城區(qū)防洪排澇規(guī)劃》、《治澇規(guī)劃》、《獨流入海規(guī)劃》等規(guī)劃編制工作，《水資源配置規(guī)劃》、《庫湖聯(lián)通、生態(tài)補水方案》正在加快推進。
(五)防汛工作成效顯。汛前修訂完善各類預(yù)案，加強隱患排查，落實安全措施，完成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級2436個預(yù)案修訂工作以及461座各類水庫防汛調(diào)度運用計劃的審批工作。汛中加強監(jiān)測、加強會商，加強調(diào)度。今年我市先后經(jīng)歷3次強降雨過程，8月、9月有效防御了臺風“蘇迪羅”和“杜鵑”，在市委、市政府的科學指揮和全市上下積極應(yīng)對下，切實將災(zāi)害損失降到最低。年度防汛抗災(zāi)工作得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定，市委書記廖小軍批示：“不平凡的20xx年，我市經(jīng)歷兩次臺風侵襲，還遇到今年汛期比往年延長半個月等特殊氣象影響，防汛防臺形勢嚴峻，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，市防汛辦立足于防大汛、抗大災(zāi)、搶大險、抗大旱和減少損失總目標，扎實認真做好各項防汛抗臺工作，取得了很好成效。市防汛辦所做的工作，值得充分肯定和表揚。希望再接再厲，繼續(xù)努力，總結(jié)提高，認真做好新一年防汛抗臺工作，為全市科學發(fā)展加快發(fā)展發(fā)揮新的更大作用”。市長隋軍批示：“20xx年全市防風防臺工作成效顯著，形成了一套有效的預(yù)警預(yù)防、抗擊自救的機制和體系，值得肯定，望繼續(xù)努力，鞏固成果，不斷提升防抗水平和能力。
(六)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量優(yōu)。一是水資源監(jiān)管力度加強。實行了最嚴格水資源管理制度，下達了各縣(市、區(qū))三條紅線控制目標;全面推行“河長制”，提請市政府印發(fā)了《寧德市河長制實施方案》，落實了市、縣、鄉(xiāng)三級重要河道河長、河段長職責;啟動了霍童溪流域九都段“萬里安全生態(tài)水系”試點建設(shè);完成了古田縣桃溪水庫和蕉城區(qū)金涵水庫水源地保護建設(shè)并通過驗收，啟動霞浦縣溪西水庫水源地保護項目建設(shè);建成市級水資源監(jiān)管平臺，水資源監(jiān)管能力進一步提升。二是水土流失力度加大。全市水利部門共完成水土流失綜合治理面積9.45萬畝，占年初任務(wù)4.8萬畝的197%。完成了壽寧、福安2個省級重點縣、蕉城洋中鎮(zhèn)等12個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及3個20xx年度(跨年度)中央預(yù)算內(nèi)投資水土流失綜合治理項目，投入治理資金4200萬元。三是水能資源規(guī)范利用。完成了7個農(nóng)村水電增效擴容改造，總投資5050萬元，新增裝機容量5115千瓦，新增年電能3440萬千瓦時。四是水利風景區(qū)建設(shè)上層次。繼東湖水利風景區(qū)列為水利風景區(qū)后，今年又有柘榮青嵐湖水利風景區(qū)上升為水利風景區(qū)層面，福安潭頭武陵溪水利風景區(qū)、壽寧小托水庫水利風景區(qū)等5個通過省級水利風景區(qū)驗收，比上一年度翻了一番。
(七)中心任務(wù)完成好。一是深化精準扶貧。在省水利廳的關(guān)心支持下，啟動了福鼎磻溪鎮(zhèn)赤溪村防洪工程建設(shè)，總投資2600萬元，7月份已完成，為推進全國扶貧第一村赤溪村建設(shè)提供防洪安全保障。二是推進軍民融合。在去年軍民共建、共管、共防的基礎(chǔ)上，今年又啟動了三都鎮(zhèn)區(qū)軍民飲水工程，總投資1450萬元，受益人口1萬多人;加快了閩東蘇區(qū)東北沿海突出部軍民融合水資源配置工程前期工作，為寧德市委、市政府持續(xù)推進軍民融合深度發(fā)展試驗區(qū)打好基礎(chǔ)，水利部門的對接工作得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
(八)黨建、隊伍建設(shè)強。一是認真開展“三轉(zhuǎn)一加強”、“三比一看”、“三嚴三實”等活動。以貫徹落實中央八項規(guī)定為切入點，深化水利“四風”問題整改，制定整改措施，堅持邊學邊查、邊查邊改、立行立改。二是全面落實黨風廉政主體責任和監(jiān)督責任。建立和完善黨風廉政建設(shè)責任分解、定期約談、逐級報告、溝通會商、領(lǐng)導(dǎo)干部述廉、監(jiān)督檢查和問責制度等相關(guān)制度，用制度保障黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實實在在的效果。三是強化水利績效管理。結(jié)合省里下達的目標任務(wù)，制定了績效管理工作方案，印發(fā)了《寧德市水利局績效工作管理制度》，下發(fā)了關(guān)于加強績效管理工作的通知，定期開展績效評估，及時提交年終績效報告。與此同時，機關(guān)效能、行風評議、精神文明單位建設(shè)、水利宣傳工作等方面也取得了新成效。
今年以來，我局認真按照市委、市政府的決策部署，圍繞省水利廳下達的任務(wù)要求，緊緊把握中央、省里加大水利投入的大好機遇，圍繞年初確定的目標任務(wù)，努力抓好各項工作的落實，水利工作呈現(xiàn)目標明確，重點突出，措施有力，有序推進的態(tài)勢。從總體上看，年度績效各項指標情況完成情況良好，有的指標提前或超額完成，有些措施和經(jīng)驗得到推廣，成效主要體現(xiàn)在20個方面：
1、創(chuàng)新防臺風工作機制，海上防臺風工作經(jīng)驗得到國家防總的推廣，中組部委托國家防總、水利部組織全國防汛指揮長專門在我市溪南鎮(zhèn)進行了防臺風現(xiàn)場觀摩。
2、在20xx年上白石水利樞紐工程項目列入全國172項重大水利項目(福建省僅5個項目)的基礎(chǔ)上，今年5月上白石水利樞紐工程項目列入國家發(fā)改委、財政部、水利部ppp試點項目。全國共12個試點項目，是福建省的1個試點。
3、在20xx年2月開展的20xx年度全省水利年度工作責任目標績效考評中名列全省第二，比上年晉級一位。
4、水利、防災(zāi)工作得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。
5、全年共完成水利投資26.87億元(全省平衡后列入省里計劃的投資完成23.42億元)，占年度計劃投資的195%(170%)，比上年省下達的12.5億元目標任務(wù)增加14.37億元，增幅為115%，投資完成率在全省排名第一。
6、積極爭取蕉城霍童溪流域九都段列入全省“萬里安全生態(tài)水系”試點建設(shè)，試點工作得到省水利廳尤猛軍廳長的肯定。
7、積極推進軍民融合，爭取了閩東蘇區(qū)防洪防潮工程和閩東蘇區(qū)軍民融合保安全供水工程2個重大水利項目列入國家層面，總投資分別達143億元、38億元，前期工作得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。
8、積極推進精準扶貧，啟動了福鼎磻溪鎮(zhèn)赤溪村防洪工程建設(shè)，為推進全國扶貧第一村赤溪村建設(shè)提供防洪安全保障，12月6日《閩東日報》對水利精準扶貧工作進行了專版宣傳。
9、與水利部太湖局開展戰(zhàn)略合作，提早完成了《十三五水利發(fā)展規(guī)劃》，得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
10、建立重大水利項目雙崗雙責機制和項目推進機制，開展重大項目“百日會戰(zhàn)”活動，重大水利項目進度在全省排名第一。
11、農(nóng)村安全飲水項目提前超額完成，進度在全省排名第一。
12、海堤加固建設(shè)完成情況在全省排名第一。
13、中小河流治理項目進度在全省排名第一。
14、小農(nóng)水重點縣建設(shè)進度在全省排名第一。
15、冬春水利建設(shè)進度在全省第一。
16、蕉城竹洋高效節(jié)水灌溉項目被省水利廳評為“福建省水利科技推廣示范基地”。
17、強化績效目標管理，實行了責任臺賬、項目臺賬、工作臺賬三本臺賬精準管理，對每項工作做到心里有數(shù)，了如指掌，得到省水利廳主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
18、加強黨風廉政建設(shè)，強化主體責任，典型經(jīng)驗在全省水利系統(tǒng)做交流。
19、開展水利資金內(nèi)審，經(jīng)驗做法受到省水利廳張寶華紀檢組長肯定。
20、創(chuàng)新開發(fā)“水利通”系統(tǒng)，解決防汛和水資源管理最后一公里問題。
今年我局績效創(chuàng)新點：全國防汛防臺風現(xiàn)場觀摩會。
我市地處東南沿海，海岸線長度居全省第一，全年降水量70%-80%集中在汛期4-9月，即梅雨季和臺風季。特殊的地理位置和氣候條件，造成洪澇、臺風災(zāi)害頻繁發(fā)生，平均每年登陸或影響我市的臺風1-2個，如2006年“桑美”臺風就給我市造成嚴重災(zāi)害損失。
正因為如此，市委、市政府始終高度重視防汛防臺風工作。從2011年開始，我市立足寧德實際，健全完善一套防汛防臺風工作機制，特別是在海上防臺風機制和陸上防臺風機制創(chuàng)新方面取得了顯著成效，首先我市在建立以行政首長負責制為核心的防汛工作責任制基礎(chǔ)上，近五年來又大力推行“預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村、責任到人”的防災(zāi)抗災(zāi)新機制，強化基礎(chǔ)鄉(xiāng)村防災(zāi)應(yīng)急能力建設(shè)，建成覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村山洪災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)和應(yīng)急視頻會商系統(tǒng)，全面完成全市2251個行政村防災(zāi)預(yù)案編制并實現(xiàn)電子化管理，基本實現(xiàn)了“組織保障到鄉(xiāng)、預(yù)警信息到鄉(xiāng)、視頻會商到鄉(xiāng)、指揮部署到鄉(xiāng)和視頻會議視聽到村”的目標，全面提升了基層防災(zāi)抗災(zāi)的應(yīng)急處置能力。與此同時，我們還加強防汛防臺風工作機制信息化建設(shè)，其中《賽江流域?qū)崟r洪水作業(yè)預(yù)報與調(diào)度系統(tǒng)》獲得“福建省2012年度科學進步獎二等獎”;《霍童溪流域水庫群防洪信息系統(tǒng)》獲得“福建省20xx年度水利科學技術(shù)獎二等獎”。
這些創(chuàng)新的防汛防臺風工作機制已在防抗歷次的臺風暴雨災(zāi)害中發(fā)揮重要減災(zāi)效益，近五年來，我們已成功抗御了“莫拉克”、“蘇拉”、“菲特”、“麥德姆”、“蘇迪羅”、“杜鵑”等強臺風，切實做到了將災(zāi)害損失降到最低。特別是海上防臺風工作，自2006年“桑美”臺風之后，未發(fā)生海上漁船及漁排人員傷亡，防災(zāi)工作成效顯著。
2012年，我局在全省水利工作會議上做了題為“主動作為、科學防控，努力構(gòu)建現(xiàn)代防汛減災(zāi)體系”的防災(zāi)抗災(zāi)經(jīng)驗交流發(fā)言，并在當年度獲得全省水利防災(zāi)減災(zāi)工作先進表彰。20xx年度，“菲特”臺風在福鼎登陸，這是建國以來正面登陸我市乃至我省、我國大陸的“秋臺風”，累計直接經(jīng)濟損失達到25億，是我市繼2006年“桑美”臺風(損失33億)之后，遭受損失最為嚴重的一次臺風災(zāi)害，盡管如此但沒有出現(xiàn)人員傷亡。對此，國家防總督察專員田以堂20xx年10月7日在我市檢查指導(dǎo)防臺風工作時，就深有感慨地指出：“從這次防抗“菲特”臺風情況看，寧德各級都非常重視，防御工作做得很到位，沒有人員傷亡發(fā)生。寧德市包括福鼎市防臺風工作經(jīng)驗豐富，很多做法可以成為全國的范例”。
歷經(jīng)五年創(chuàng)新驅(qū)動、強基固本，寧德市防汛防臺風工作機制在歷次防臺風實踐中發(fā)揮了重要作用，得到水利部陳雷部長、國家防總和省防指的充分肯定。20xx年4月，中組部、水利部在福州舉辦全國地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部防汛抗旱專題研究班，推廣和借鑒我市防臺風工作的經(jīng)驗，決定將專題研究班重點教學任務(wù)的現(xiàn)場教學觀摩放在寧德市。4月23日，全國防汛抗旱專題研究班現(xiàn)場教學觀摩會在寧德召開，來自全國24個省及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、武警部隊等38名與會代表，在霞浦縣溪南鎮(zhèn)現(xiàn)場觀摩我市海上防臺風人員轉(zhuǎn)移演練，創(chuàng)新舉措在全國推廣應(yīng)用。
20xx年8月9日，陳雷部長在國家防總汛情會商會上，明確指出“蘇迪羅”臺風對福建寧德影響較大、災(zāi)情損失嚴重，盡管局部山區(qū)因山洪泥石流造成人員傷亡，但是海上防臺風工作值得肯定，沒有出現(xiàn)海上漁排及船上人員傷亡。
預(yù)算績效管理工作計劃篇十四
為全面推進預(yù)算績效管理工作，充分調(diào)動中央部門、地方省級財政部門開展預(yù)算績效管理的積極性，促進預(yù)算績效管理工作的制度化、規(guī)范化、科學化，制定本辦法。
一、本辦法的考核對象是納入部門預(yù)算管理的中央一級預(yù)算單位（以下簡稱中央部門）、地方省級（自治區(qū)、直轄市、計劃單列市）財政廳（局）（以下簡稱省級財政部門）。
二、本辦法的考核內(nèi)容是中央部門、省級財政部門的預(yù)算績效管理工作。具體內(nèi)容及評分標準分別見附后的`“xx預(yù)算績效管理工作考核評分表”（附1、附2）。
三、考核工作實行年度考核制，由財政部統(tǒng)一組織實施。
（一）自我考核。年度終了，中央部門、省級財政部門對年度預(yù)算績效管理工作進行總結(jié)，對照相應(yīng)的考核評分表進行自評打分，并形成書面說明材料，于次年2月底前報送財政部（一式兩份）。
書面說明材料應(yīng)包括以下內(nèi)容：年度預(yù)算績效管理工作整體開展情況；對評分表中每項自評得分的說明及相關(guān)佐證材料；預(yù)算績效管理工作存在的問題及原因分析；下一步工作的打算和建議等。
中央部門、省級財政部門對自我考核情況及書面說明材料的真實性負責。發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，取消考核資格并通報批評。
（二）財政部考核。財政部對中央部門、省級財政部門上報的書面說明材料、自評打分等進行審核，根據(jù)需要采取一定的調(diào)查取證，形成評定分數(shù)，確定考核結(jié)果。
（三）先進表彰。財政部對預(yù)算績效管理工作先進中央部門、省級財政部門以適當方式進行通報。
四、本辦法從20xx年度起執(zhí)行。
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預(yù)算績效管理工作計劃篇十五
(一)加強有關(guān)預(yù)算制度、績效評價制度的學習。
把制度的深入學習作為開展預(yù)算績效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。先后整理學習了由財政廳預(yù)算績效管理處授課的《預(yù)算績效管理》ppt課件、研究了亞投行項目績效指標相關(guān)設(shè)計和選用的思路、財政部或其他省份財政部門制訂的有關(guān)績效評價指標庫，財政支出績效評價業(yè)務(wù)指引等課件或規(guī)定。通過對相關(guān)課件和規(guī)定的學習，了解了預(yù)算績效管理的基本概念、預(yù)算績效管理的主要內(nèi)容以及預(yù)算績效管理的核心要求。開闊了視野，為后續(xù)工作打下了堅實基礎(chǔ)。
通過對相關(guān)制度的深化學習，結(jié)合事務(wù)所底稿工作的要求，制訂了預(yù)算績效管理評價工作流程圖，針對流程圖中每一步驟，制訂相應(yīng)的工作底稿，做到流程直觀，底稿清晰。為預(yù)算績效管理評價工作的規(guī)范化管理打下基礎(chǔ)。
(三)逐步摸索建立績效評價指標庫。
預(yù)算績效管理評價工作的難點在于合理制訂適合項目特點的評價指標庫，通過研究亞投行項目績效指標相關(guān)設(shè)計和選用思路，對由我單位實施的績效評價項目，合理設(shè)計績效評價指標，為真實評價相關(guān)項目的實際情況提供了保證。
(四)對指標庫實行動態(tài)管理。
指標庫的橫向?qū)Ρ戎笜?，會根?jù)時間的推移及國家相關(guān)新數(shù)據(jù)的發(fā)布而發(fā)生變化，這樣動態(tài)監(jiān)管相關(guān)指標就必須成為常態(tài)，特別是對于共性指標的選取和比對，一定要引用新數(shù)據(jù)，以免產(chǎn)生錯誤的評價結(jié)果。
總的來看，我單位開展預(yù)算績效管理工作雖然取得了一些成績，但也存在一些問題需要解決，還有一些不足之處需要完善，其中既有面上普遍存在的，也有實際工作中遇到的個性問題。
一是預(yù)算績效管理的項目數(shù)量有待進一步擴大。雖然我單位績效評價工作已經(jīng)開展，但評價項目數(shù)量和資金數(shù)額占全省項目總量還不高，這必然造成我單位的項目評價工作的片面性，無法對自己所處的全局情況進行了解。
二是評價指標體系需要進一步完善。財政支出評價對象涉及行業(yè)多，項目之間差異性大，目前雖然中央已經(jīng)發(fā)布共性指標，但真正能體現(xiàn)項目效果的個性指標，由于設(shè)置難度較大，還不能滿足目前工作開展需要。
三是人員素質(zhì)有待進一步提高。由于預(yù)算績效管理工作開展時間較短，加上缺乏系統(tǒng)的培訓，部份工作人員對預(yù)算績效管理認識不到位、理解不充分，對預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)不了解、不熟悉，對工作重點把握不到位，由此造成績效評價工作還未擺脫財務(wù)考評或竣工驗收的影響。
四是全省預(yù)算績效管理工作無網(wǎng)上交流平臺，同行之間無法有效對業(yè)務(wù)進行探討，部份指標體系也無法實現(xiàn)共享。
(一)努力提高專業(yè)素質(zhì)。預(yù)算績效管理工作是事務(wù)所的新業(yè)務(wù)，雖然部份工作方法與現(xiàn)有的審計業(yè)務(wù)類似，但工作目標、評價內(nèi)容都有很大不同，這就需要參與預(yù)算績效管理工作的人員努力提高自身專業(yè)素質(zhì)，確?？冃гu價質(zhì)量。
(二)加強評價指標體系建設(shè)。一是匯總梳理以前年度。
制定的'指標，將符合當前預(yù)算績效管理要求和行業(yè)管理特點的個性指標匯編成庫;二是組織人員搜集整理先進省市制定出臺的指標，進一步充實完善個性指標庫;三是建立指標數(shù)據(jù)庫，將各年度制定的指標及時納入指標庫，做到隨時更新、完善。
(三)加強同行業(yè)交流。采取網(wǎng)上案例展示，行業(yè)學習培訓等方式，加強與財政部門和行業(yè)內(nèi)專家的互動，進一步統(tǒng)一認識，充實業(yè)務(wù)知識。
借此機會，向省廳領(lǐng)導(dǎo)提幾點建議，供參考。
一是多組織交流學習。建議針對預(yù)算績效管理工作的難點、重點多組織培訓，全面提高從業(yè)人員的專業(yè)水平。
二是打造網(wǎng)上交流平臺。開展論壇、跟帖等方式，組織大家進行問題討論，對工作的方法、工作的程序及底稿的收集等專業(yè)問題進行交流，促進行業(yè)的規(guī)范化操作。
三是共享指標庫建設(shè)成果。針對已實施的項目設(shè)立共性、個性指標庫，相關(guān)會員可以共享指標庫，方便大家比對，并逐步討論出科學合理的指標體系。
預(yù)算績效管理工作計劃篇十六
一、績效考評與預(yù)算管理相結(jié)合的背景和意義 財政支出績效考評是指運用科學、規(guī)范的績效考評方法，按照政府行為的效益、效率和效果原則，以政府行為的成本效益分析為核心的綜合指標體系與標準行為考評依據(jù)，對財政支出的成本和產(chǎn)生的效益進行科學、客觀、公正的衡量比較和綜合評判。績效考評講求的是政府如何有效地管理和使用財政資金，而建立公共支出的績效考評體系的根基在于建立績效預(yù)算。
績效預(yù)算亦稱為效益預(yù)算，它是上世紀50年代初由美國聯(lián)邦政府首先提出并應(yīng)用于政府支出管理的預(yù)算模式。美國認為：績效預(yù)算是這樣一種預(yù)算，它闡述請求撥款是為了達到目標，為實現(xiàn)這些目標而擬定的計劃需要花費多少錢，以及用哪些量化的指標來衡量其在實施每項計劃的過程中取得的成績和完成工作的情況。從實踐效果來看，績效預(yù)算在加強資源分配與政府施政結(jié)果的聯(lián)系，提高公共服務(wù)水平方面取得了顯著成效，逐漸成為世界各國政府預(yù)算改革的必然趨勢。在我國，伴隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入，政治體制改革和行政管理體制改革也成為日益緊迫的任務(wù)。政府績效考評在國外的成功實踐，使我們對其意義和必要性有了日益清晰的認識。對于其在推進建設(shè)高效、透明、責任政府，深化部門預(yù)算改革，構(gòu)建社會主義和-諧社會中的作用也有了深刻的認識。推進以績效考評為核心的預(yù)算改革已成為決策層的共識，并已在黨的十六屆三中全會精神中明確提出。在預(yù)算改革實踐上，部門預(yù)算、政府采購、國庫集中收付、收支兩條線的預(yù)算管理制度改革已經(jīng)全面展開并逐步深入，政府收支分類改革 和行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革也開始分步實施，預(yù)算監(jiān)督力度不斷加強，預(yù)算透明度日益提高，預(yù)算管理由重收入逐步轉(zhuǎn)向重支出管理、重財政資金的使用效益。這些實踐成果，在一定程度上削除了績效預(yù)算的制度約束，為推進績效考評與預(yù)算管理相結(jié)合奠定了扎實的實踐基礎(chǔ)。
二、推進建立以績效考評結(jié)果為導(dǎo)向的績效預(yù)算模式 當前，財政支出績效考評正在被各級財政部門普遍推廣實施，但總體而言，績效考評更多的是事后考評，而且考評結(jié)果大多停留在預(yù)算執(zhí)行結(jié)果總結(jié)、存在問題分析、完善制度建議等方面，有些只是作為有關(guān)部門項目建設(shè)檔案保存，或作為加強新項目管理的借鑒或參考。筆者認為，財政支出績效考評在加強事后全面綜合考評的同時，更要突出事中考評，推進建立以考評結(jié)果為導(dǎo)向的績效預(yù)算模式，完善“預(yù)算編制-預(yù)算執(zhí)行-考評監(jiān)督”的公共財政支出管理制度。
(一)在預(yù)算編制環(huán)節(jié)，要科學準確地確定財政支出績效目標。 傳統(tǒng)預(yù)算管理制度下，在預(yù)算編制時部門和單位存在重分配、爭資金、爭項目的沖動，在預(yù)算執(zhí)行和控制中用的是以規(guī)則為基礎(chǔ)的責任制，部門和單位無調(diào)整的靈活性，在預(yù)算報告中主要是報告資金使用的合規(guī)性;而支出績效考評與預(yù)算相結(jié)合則是將預(yù)算分配與績效結(jié)果掛鉤，它運用了績效預(yù)算的理念，是一種以結(jié)果為目標的責任制代替以規(guī)則為基礎(chǔ)的責任制的新預(yù)算管理模式。這種新的預(yù)算管理模式下，部門和單位不存在爭資金的沖動，而存在以目標為導(dǎo)向的管理激勵。這要求預(yù)算單位在編制部門預(yù)算草案，提出財政支出績效目標的時候，既要結(jié)合事業(yè)發(fā)展的實際情況，同時又要認真做好財政支出評審論證工作，通過規(guī)范的評審論證，科學合理準確地提出財政支出的績效考評結(jié)果得到科學運用的首要條件。為了這種以目標為導(dǎo)向的預(yù)算管理，在制度設(shè)計上就必須放松嚴格的僵化的規(guī)則，而賦予管理者靈活的決策權(quán)，否則是沒有辦法讓管理者為結(jié)果負責的。
(二)在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)，要加大財政支出績效考評力度，完善機構(gòu)內(nèi)部控制制度。 對財政支出績效目標進行事中跟蹤考評，不僅可以跟蹤考評財政資金運用的合理性、規(guī)范性，起到適時監(jiān)督檢查的作用，而且可以通過與預(yù)先確定的績效目標相對照，及時發(fā)現(xiàn)問題，回饋并督促預(yù)算單位或財政部門適時采取應(yīng)對措施。對于考評過程中取得較好的評價結(jié)果的`，除了按照正常的資金撥付進度供給資金，還可以通過加快資金撥付進度，確保項目按時完成，促進項目盡早地發(fā)揮效益。對于考評過程中明顯背離績效目標的，果斷停止后續(xù)資金的撥付或提出調(diào)整預(yù)算的意見，保證財政資金安全，提高財政資金的使用效益。對于考評過程中發(fā)現(xiàn)的違法亂紀的單位，除了停止資金撥付外，還要按照有關(guān)規(guī)定做出相應(yīng)處理。同時，一些跨年度長期項目支出，原先制定的績效目標可能隨著時間推進需要進行調(diào)整，這樣，通過事中考評來適當調(diào)整績效目標，提高績效考評的科學性和實效性。 然而，事中考評的有效實施必須建立在完善的機構(gòu)內(nèi)部控制制度上，這是財政支出績效考評與預(yù)算管理結(jié)合的又一個制度前提。這二者的結(jié)合也隱含了以目標為導(dǎo)向、以產(chǎn)出和結(jié)果控制為核心的預(yù)算管理理念。產(chǎn)出和結(jié)果控制以放松嚴格的規(guī)制、增加自主決策的權(quán)力為前提，同時自主決策的權(quán)力需要責任加以約束。機構(gòu)內(nèi)部控制制度主要由內(nèi)部會計控制、內(nèi)部管理控制和內(nèi)部考評控制三個控制子系統(tǒng)組成。實現(xiàn)財政支出績效考評 與預(yù)算管理相結(jié)合，除了要有完善的機構(gòu)內(nèi)部績效考評制度以實施內(nèi)部考評控制外，還必須有完善的政府會計制度來實施內(nèi)部會計控制，完善的公共資產(chǎn)管理制度和健全的國庫管理制度來實現(xiàn)實物形態(tài)和價值形態(tài)的內(nèi)部管理控制。
(三)在預(yù)算報告環(huán)節(jié)，要健全財政支出績效考評結(jié)果應(yīng)用機制。 財政部門建立健全績效考評結(jié)果應(yīng)用機制應(yīng)從預(yù)算報告制度和公共部門問責制度這兩方面做好，才能更好將績效考評與預(yù)算管理相結(jié)合。從預(yù)算報告制度看二者的關(guān)系。
另一方面，預(yù)算報告制度為績效評價提供了信息基礎(chǔ)，保證了績效考評的時效性和準確性。缺少預(yù)算報告的信息，財政支出績效考評制度是實現(xiàn)兩者結(jié)合的重要制度基礎(chǔ)。 公共部門問責制度也是實現(xiàn)兩者結(jié)合的重要制度基礎(chǔ)。所謂公共部門問責制度，是指對政府及其官員的一切行為和后果都必須而且能夠追究責任的制度，其實質(zhì)是通過各種形式的責任約束，規(guī)范政府權(quán)力和官員行為，最終達到監(jiān)督政府的目的。包含績效考評信息的預(yù)算報告制度只能使權(quán)力機構(gòu)和公眾充分了解公共部門責任和結(jié)果的對應(yīng)性，但其效果最終必須通過對應(yīng)性，但其效果最終必須通過公共部門問責制度，促使公共部門對結(jié)果負責才能實現(xiàn)。 財政支出績效考評與預(yù)算管理相結(jié)合的基本思路是：按“統(tǒng)一規(guī)劃，穩(wěn)定推進，先易后難，分步實施”的原則，進一步建立預(yù)算支出績效考評管理制度體系，積極探索績效考評與預(yù)算管理相結(jié)合的機制，推進相關(guān)制度改革，為將來引入績效預(yù)算探索道路。
第一，逐步提高部門人事管理和資金管理自主權(quán)。
第二，完善公共資產(chǎn)管理制度。
第三，深化預(yù)算管理制度改革，改革完善政府會計制度。
第四，建立績效考評管理信息系統(tǒng)。
第五，加強組織協(xié)調(diào)，共同推進績效考評及其與預(yù)算管理的結(jié)合。
第六，穩(wěn)步推進績效考評試點工作。
結(jié) 語 財政支出績效考評與預(yù)算管理相結(jié)合，使預(yù)算管理的整個過程建立在績效目標控制的基礎(chǔ)上，是對以投入管理模式的一次重大改革。在積極推進預(yù)算支出績效考評的基礎(chǔ)上，進一步加強績效考評與預(yù)算管理的結(jié)合，推進建立以考評結(jié)果為導(dǎo)向的績效預(yù)算模式，完善“預(yù)算編制-預(yù)算執(zhí)行-考評監(jiān)督”的公共財政支出管理制度，才能實現(xiàn)績效預(yù)算的新突破。
注：查看本文相關(guān)詳情請搜索進入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索預(yù)算管理與績效考核。
預(yù)算績效管理工作計劃篇十七
為做好預(yù)算績效管理工作考核，全面推進預(yù)算績效管理改革，提高財政資金使用效益。根據(jù)《昆明市預(yù)算績效管理工作考核辦法(試行)》、《昆明市財政局關(guān)于做好度預(yù)算績效管理工作考核有關(guān)事項的通知》(昆財績〔〕180號)關(guān)于年度考核的規(guī)定，昆明市農(nóng)業(yè)局于月20日將20預(yù)算績效管理工作考核相關(guān)臺帳，包括《昆明市農(nóng)業(yè)局2016年預(yù)算績效管理工作總結(jié)》、《昆明市市本級部門預(yù)算績效管理工作情況統(tǒng)計表》、《昆明市市本級部門預(yù)算績效管理工作考核評分表》以及相關(guān)佐證材料按時報送至市財政局農(nóng)業(yè)處和績效管理處。
2016年，市農(nóng)業(yè)局和局屬各預(yù)算單位按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，認真落實《昆明市人民政府關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理改革的實施意見》(昆政發(fā)〔2016〕12號)和《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于分解下達預(yù)算績效管理改革主要任務(wù)的通知》(昆政辦〔2016〕61號)要求，大力推進預(yù)算績效管理改革，各項工作取得了積極進展。
通過年底預(yù)算績效管理工作考核，對于進一步強化各級各部門預(yù)算績效管理的主體責任，健全預(yù)算績效管理工作過程動態(tài)跟蹤監(jiān)督機制，促進預(yù)算績效管理工作的制度化、規(guī)范化、科學化、常態(tài)化，切實將“花錢必問效、無效必問責”的預(yù)算績效管理理念貫穿到財政資金管理的全過程有著積極的推動作用。
在的工作中，昆明市農(nóng)業(yè)局將以績效目標實現(xiàn)為導(dǎo)向，以績效評價為手段，以結(jié)果應(yīng)用為保障，以改進預(yù)算管理、優(yōu)化資源配置、控制節(jié)約成本、提高公共產(chǎn)品質(zhì)量和公共服務(wù)水平為目的，繼續(xù)推進預(yù)算績效管理工作開展，將預(yù)算績效管理覆蓋所有財政性資金，貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程。始終做到“預(yù)算編制有目標、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”，全力提升昆明市農(nóng)業(yè)局服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力與水平。
預(yù)算績效管理工作計劃篇十八
績效管理工作要以正確的政績觀為基礎(chǔ)，以加強黨和政府執(zhí)政能力建設(shè)，提高人民政府及其相關(guān)部門管理能力和服務(wù)水平為目標，發(fā)展第一要務(wù)，進一步轉(zhuǎn)變職能，改進機關(guān)作風，降低行政成本，逐步建立起客觀真實反映發(fā)展、履行職責的工作實績和成效的管理機制，推進我鄉(xiāng)各項社會、經(jīng)濟事業(yè)的跨越發(fā)展。
(一)量化評估部分。
經(jīng)濟發(fā)展水平、和諧社會構(gòu)建進程、城鄉(xiāng)進度、自身建設(shè)。
(二)社會評估部分。
貫徹落實上級黨委、政府重大決策部署情況，維護群眾利益、依法穩(wěn)妥處理分割群眾利益問題以及自身建設(shè)情況。
績效管理是一項創(chuàng)新性的工作，在推進的過程中，要堅持以下原則：一要堅持實事求是原則，力求客觀真實地反映政府及其部門的工作實績;二要堅持公開、公平、公正原則，增強評估的透明度和民主性;三要堅持定性主體與定量評估相結(jié)合的原則，努力以實績說話;四要堅持科學性、合理性、導(dǎo)向性和可操作性相結(jié)合的原則，做到切實可行。
四、工作步驟。
(一)健全組織機構(gòu)。
參照縣政府績效管理工作體系，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，研究制定符合本鄉(xiāng)的政府績效管理實施辦法和指標體系，完善工作制度。
(二)全面組織實施。
將績效主評估內(nèi)容分解細化，落實到具體責任人，對照評估內(nèi)容和標準，開展好自查自評。
為認真開展好政府績效管理工作，成立楊河鄉(xiāng)績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
(一)提高認識。
要充分認識績效管理工作的重要性和必要性，要根據(jù)上級主管部門和鄉(xiāng)黨委、政府年初下達的年度工作計劃，研究制定落實的措施和辦法，以高度的責任感，積極主動地做好各項工作。
(二)明確責任。
績效管理工作涉及面廣、難度大。各室(中心)相關(guān)部門負責人要按照分工工作范圍，各司其職，通力合作，形成整體合力。鄉(xiāng)績效管理辦要切實負起牽頭責任，主動督促各(室)中心相關(guān)部門做好工作落實，做好資料采集，數(shù)據(jù)分析工作，適時召開專題會議，匯報工作進展情況，分析存在問題，提出解決措施。
(三)落實獎懲。
要把績效管理工作與干部年度考核掛鉤，對責任范圍內(nèi)績效管理內(nèi)容落實得好的，要進行獎勵，意圖營造爭先創(chuàng)優(yōu)、勇爭上游，積極進取的良好氛圍。
預(yù)算績效管理工作計劃篇一
為貫徹落實銀川市政府《關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理工作的實施意見》，提高財政科學化精細化管理水平，全面推進銀川市預(yù)算績效管理工作，根據(jù)財政部、自治區(qū)財政廳提出的預(yù)算績效管理工作目標任務(wù)，結(jié)合我市實際情況制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的十九大精神，按照加強政府績效管理和加快建立現(xiàn)代財政制度的要求，根據(jù)財政部確定的“建立一個機制，完善兩個體系，健全三個智庫，實施四個工程”的目標任務(wù)，細化工作任務(wù)、建立管理機制、完善制度措施、強化管理手段，全面實施績效管理。
二、總體目標。
逐步建立以績效目標實現(xiàn)為導(dǎo)向，以績效評價為手段，以結(jié)果應(yīng)用為保障，以改進預(yù)算管理、優(yōu)化資源配置、控制節(jié)約成本、提高公共產(chǎn)品質(zhì)量和公共服務(wù)水平為目的，管理科學、運轉(zhuǎn)高效，覆蓋所有財政性資金，貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程的預(yù)算績效管理體系。
三、主要任務(wù)和重點工作。
著重圍繞健全組織管理、完善制度措施、建立管理機制、強化基礎(chǔ)工作等方面穩(wěn)步推進，確保總體目標順利實現(xiàn)。
（一）健全組織管理，明確工作職責，形成工作聯(lián)動機制。建立“政府主導(dǎo)，財政主抓，部門執(zhí)行，社會參與”的預(yù)算績效管理工作機制。成立預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)全市的預(yù)算績效管理工作。財政部門負責制定相關(guān)規(guī)章制度、工作規(guī)劃、操作規(guī)范，指導(dǎo)、監(jiān)督、考核預(yù)算部門績效管理工作。預(yù)算部門負責制定本部門相關(guān)制度、組織實施本部門的預(yù)算績效管理工作。第三方機構(gòu)、業(yè)務(wù)專家對績效評價工作進行評定、復(fù)核。社會各界對評價結(jié)果進行監(jiān)督。
（二）完善預(yù)算績效管理制度，建立全過程預(yù)算績效管理制度體系。一是制定《銀川市預(yù)算績效管理實施暫行辦法》，明確預(yù)算績效工作各環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容和要求，規(guī)范各環(huán)節(jié)基本操作規(guī)程；二是加強業(yè)務(wù)編報體系建設(shè)，制定財政資金績效目標編報辦法、績效運行監(jiān)控編報辦法、部門整體績效評價辦法、績效評價結(jié)果反饋辦法、檔案管理等相關(guān)制度。
（三）建立績效評價機制，推動預(yù)算績效管理工作全面開展。積極探索，逐步建立“預(yù)算編制有目標、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過程預(yù)算績效管理機制，實現(xiàn)預(yù)算績效管理與預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督有機結(jié)合。
2、逐步開展部門整體支出績效目標編報試點。編報年度部門預(yù)算時，開展部門整體支出績效目標編報試點工作。20xx年度，編報部門整體支出績效目標的一級預(yù)算單位占本級一級預(yù)算單位的比例達到5％；，編報部門整體支出績效目標的一級預(yù)算單位占本級一級預(yù)算單位的比例要達到10％，并逐步擴大試點范圍，力爭擴大到所有部門。
3、建立績效監(jiān)控機制，實現(xiàn)重點項目監(jiān)控全覆蓋。建立績效運行監(jiān)控機制，加強績效信息適時跟蹤監(jiān)控，重點監(jiān)控預(yù)算支出是否符合預(yù)算批復(fù)時確定的績效目標，發(fā)現(xiàn)預(yù)算支出績效運行與原定目標發(fā)生偏離時，及時采取措施予以糾正，偏離嚴重的，暫緩或停止該項目的執(zhí)行。重點開展對財政專項資金的績效監(jiān)督和檢查，全面實行績效監(jiān)控。各預(yù)算部門要將績效監(jiān)控與業(yè)務(wù)管理有機結(jié)合，定期向財政局報送績效監(jiān)控報告，通過績效運行監(jiān)控，提升預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量。
4、全面開展財政支出績效評價，實現(xiàn)預(yù)算部門、預(yù)算資金績效評價全覆蓋。財政部門按市委、政府要求著重開展重點項目績效評價，各預(yù)算部門自行開展財政支出績效評價工作，并逐年擴大評價項目數(shù)量和資金規(guī)模，努力實現(xiàn)績效評價覆蓋所有財政性資金。建立項目支出績效評價、部門整體支出績效評價、財政預(yù)算績效評價等多層次績效評價體系，不斷完善績效評價方式方法，提升績效評價工作質(zhì)量。實現(xiàn)預(yù)算部門績效評價全覆蓋，20xx年實現(xiàn)預(yù)算資金績效評價全覆蓋。
5、強化績效評價結(jié)果應(yīng)用，實現(xiàn)結(jié)果應(yīng)用實質(zhì)突破。以績效評價結(jié)果應(yīng)用為落腳點，以促進預(yù)算管理、推進績效信息公開、實施結(jié)果獎懲和績效問責為突破口，實現(xiàn)結(jié)果的有效應(yīng)用。
（1）建立結(jié)果應(yīng)用機制。建立完善績效報告機制、反饋整改機制、與預(yù)算安排有機結(jié)合機制。20xx年起，預(yù)算部門要將預(yù)算資金使用整體績效情況向財政局報送，財政局要將重點項目績效評價結(jié)果向政府報送，為政府決策提供依據(jù)。財政局和預(yù)算部門要將績效評價結(jié)果及時反饋項目執(zhí)行單位，督促及時整改，提高其預(yù)算管理水平。建立績效評價結(jié)果和預(yù)算安排有機結(jié)合機制，將上一年度績效評價結(jié)果作為安排下一年度預(yù)算的基本依據(jù)?？冃гu價結(jié)果差的，調(diào)減預(yù)算，直至取消；績效評價結(jié)果好的，優(yōu)先安排，并予以適當激勵。
（2）建立績效信息公開制度。建立預(yù)算績效信息發(fā)布管理制度，完善績效信息公開機制，逐年擴大績效目標、績效報告和評價結(jié)果等績效管理信息向社會公開的范圍。20xx年各預(yù)算部門開展的績效評價項目，50%以上的評價結(jié)果都要向社會公開，接受社會監(jiān)督。
（3）建立績效問責制度。把績效評價結(jié)果與行政效能問責相結(jié)合，聯(lián)合審計部門，加強對預(yù)算績效審計。在預(yù)算編制和執(zhí)行過程中，對于故意或過失導(dǎo)致預(yù)算績效管理未達到相關(guān)要求，以致財政資金配置和執(zhí)行績效未能達到預(yù)算目標的部門、單位及其責任人員，進行問責。通過績效問責，促進各預(yù)算部門改進預(yù)算管理，優(yōu)化資源配置，提高資金使用效益，進而不斷提高政府的工作效率和公信力。
（四）完善基礎(chǔ)工作，做實預(yù)算績效工作基石。一是研究、建立標準科學的指標體系，汲取其他地區(qū)先進經(jīng)驗，整合、分析現(xiàn)有成果，逐步積累經(jīng)驗，分別按行業(yè)、領(lǐng)域、項目等，建立適應(yīng)工作實際的績效評價指標體系，提升績效評價工作質(zhì)量；二是引用上級財政或自行建立專家學者庫、中介機構(gòu)庫和監(jiān)督指導(dǎo)庫。引入第三方參與績效管理工作，增強績效評價的權(quán)威性和公信力，提升績效評價工作質(zhì)量。三是建設(shè)、加強績效評價信息化手段，引入上級財政的預(yù)算績效信息化管理先進經(jīng)驗，將信息系統(tǒng)融入預(yù)算管理全過程，提高績效管理的效率。
四、保障措施。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。財政部門和各預(yù)算部門是預(yù)算績效管理工作的責任主體，充分認識加強預(yù)算績效管理工作的重要性和緊迫性，把推進預(yù)算績效管理作為加強財政科學化、精細化管理的中心工作來抓。財政局制定預(yù)算績效管理的總體思路和工作方案，各預(yù)算部門要制定本部門預(yù)算績效管理工作方案。建立政府主導(dǎo)，財政部門統(tǒng)一組織指導(dǎo)，預(yù)算部門具體實施，專業(yè)機構(gòu)、社會各界廣泛與的工作機制和監(jiān)督制約機制。
（二）擴大輿論宣傳。財政部門和各預(yù)算部門要加強預(yù)算績效信息編報工作，加強績效管理工作經(jīng)驗交流和內(nèi)部宣傳引導(dǎo)。充分利用各類新聞媒體、政府網(wǎng)絡(luò)平臺等，積極宣傳預(yù)算績效管理的成功經(jīng)驗和典型做法，強化預(yù)算績效意識，培育績效管理文化，有效引導(dǎo)社會各界主動了解預(yù)算績效管理，營造“講績效、重績效、用績效”的社會氛圍，為推進預(yù)算績效管理創(chuàng)造良好的思想基礎(chǔ)和輿論環(huán)境。
（三）健全機構(gòu)人員。未單獨設(shè)立預(yù)算績效管理機構(gòu)的財政部門，要完善機構(gòu)職能，充實工作人員，明確預(yù)算績效管理工作專人負責制度。各預(yù)算部門要明確職能機構(gòu)和工作職責，并相應(yīng)安排專職工作人員負責預(yù)算績效管理工作。
（四）組織業(yè)務(wù)培訓。組織對財政工作人員、預(yù)算單位、第三方中介機構(gòu)、專家學者開展多層次預(yù)算績效管理培訓，保障培訓時間，拓展培訓內(nèi)容，創(chuàng)新培訓方式，確保培訓效果。各預(yù)算部門也要在部門內(nèi)部開展預(yù)算績效管理培訓，切實增強預(yù)算績效管理工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強理論研究，對績效評價的范圍、方法、技術(shù)手段進行探索和研究，形成理論和實踐互為促進的良好局面。
（五）落實經(jīng)費保障。財政局將開展績效管理工作所必須的經(jīng)費納入預(yù)算予以保障。并加大對預(yù)算績效管理工作的激勵性經(jīng)費投入，對于預(yù)算績效管理工作表現(xiàn)突出的部門進行表彰。
預(yù)算績效管理工作計劃篇二
第一條為加強預(yù)算績效管理，提高街道預(yù)算績效目標管理的科學性、規(guī)范性和有效性，優(yōu)化預(yù)算編制，強化支出責任和效率，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《巢湖市人民政府辦公室關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理工作的通知》（巢政辦〔2017〕6號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實際，制定本制度。
第二條績效目標管理是指街道在編制下一年度預(yù)算時，依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對預(yù)算支出設(shè)定計劃期內(nèi)預(yù)期達到的產(chǎn)出和效果，并據(jù)此評價財政資金使用績效?？冃繕斯芾戆ǎ嚎冃繕嗽O(shè)定、績效目標審核、績效目標批復(fù)與應(yīng)用、績效運行跟蹤監(jiān)控。
第三條預(yù)算績效管理工作流程是由績效目標管理、績效監(jiān)控跟蹤、績效評價和結(jié)果運用四大環(huán)節(jié)組成。其中績效目標設(shè)定是預(yù)算績效管理四大環(huán)節(jié)的源頭，是預(yù)算績效管理的基礎(chǔ)和工作重點，是后續(xù)開展績效跟蹤、績效評價的依據(jù)。績效目標是指以客觀、可測量的績效指標來表示的項目或單位整體支出績效水平，包括用量化的標準、數(shù)值或比率表示的使用財政資金達到的產(chǎn)出和效果。預(yù)算績效目標主要通過績效內(nèi)容、績效指標和績效標準來進行描述，與績效指標評價和績效監(jiān)督形成一個良性循環(huán)?？冃繕藨?yīng)設(shè)置盡量細化、量化和具有可操作性的績效評價指標體系，用指標體系考察公共資金使用效率以及相應(yīng)部門的績效執(zhí)行效果等產(chǎn)出和效果。
第四條街道各部門根據(jù)市委市政府或部門（單位）制定的規(guī)劃和下達的工作任務(wù)設(shè)定績效目標，并在編制下一年度預(yù)算時，根據(jù)設(shè)定的績效目標，會同財政所編制《項目支出績效目標申報表》和《部門整體支出績效目標申報表》，隨預(yù)算一并報送。
第五條財政所定期對街道部門績效運行跟蹤情況和項目執(zhí)行進度進行檢查，提出意見和改進措施。并按照全市統(tǒng)一部署，及時進行績效自評，將績效評價結(jié)果作為編制下年度預(yù)算和項目資金分配的重要依據(jù)，對于績效管理工作不足之處進行完善規(guī)范。
第六條完善預(yù)算績效管理機制，將績效理念融入預(yù)算管理始終。逐步建立預(yù)算編制有目標、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用的全過程預(yù)算績效管理機制，進一步提高財政科學化精細化管理水平，實現(xiàn)財政管理從“重分配”到“重效益”，從“力爭資金”到“用好資金”的轉(zhuǎn)變。
第七條完善財政監(jiān)督機制，加強績效目標編制和績效跟蹤管理。預(yù)算執(zhí)行過程中要建立績效跟蹤機制，加強對績效目標完成情況的跟蹤管理、督促檢查。規(guī)范績效管理工作流程，制定操作細則，明確各相關(guān)部門和人員在預(yù)算績效管理中的職責，建立健全“全員參與、全面覆蓋、全程監(jiān)控”的財政大監(jiān)督機制。
第八條完善績效評價機制，適時實施績效評價。在預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后，邀請市財政局組織指導(dǎo)監(jiān)督績效評價工作，并根據(jù)年度工作重點對部門支出績效實施再評價。通過實施績效評價，查找資金使用和管理中的薄弱環(huán)節(jié)，制定改進措施。
第九條完善預(yù)算績效管理體系，提高財政工作科學化精細化水平。研究建立科學、規(guī)范、實用的財政支出績效指標和標準體系，充分利用現(xiàn)代信息管理技術(shù)手段，推進以預(yù)算績效管理網(wǎng)絡(luò)、績效信息平臺、績效指標庫、專家?guī)?、中介機構(gòu)庫等為主要內(nèi)容的預(yù)算績效管理信息系統(tǒng)建設(shè)，為績效管理提供信息技術(shù)支撐。
第十條完善問責機制，增強預(yù)算績效管理剛性約束。推進預(yù)算績效管理，績效評價結(jié)果的應(yīng)用是關(guān)鍵。財政所采取有效措施保障績效評價結(jié)果的應(yīng)用，通過結(jié)果應(yīng)用，促進部門改善預(yù)算管理、優(yōu)化資源配置，提高政府行政效率和公信力。通過問責來強化各部門的績效理念和支出責任，盡快形成“誰干事誰花錢、誰花錢誰擔責”的機制，以績效為核心確定資金的投向和數(shù)量，對部門預(yù)算和項目預(yù)算的'編制形成約束，將績效管理結(jié)果作為下一年預(yù)算編制、項目安排的重要依據(jù)。
第十一條加強對預(yù)算項目支出績效管理的認識，把“用錢必問效、問效必問責、問責效為先”的績效管理理念，滲透到每一項工作、每一個部門、每一個人，并在此基礎(chǔ)上制定科學合理的績效管理目標，建立健全預(yù)算項目支出績效管理體系，明確績效管理責任和分工。
第十二條實施全面預(yù)算管理和內(nèi)部管理控制，把績效目標作為預(yù)算資金安排、實施和管理的重要依據(jù)，來提高預(yù)算編制的科學性和合理性，確保預(yù)算的執(zhí)行力和規(guī)范性。加強事前、事中、事后的全過程管理，并根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況及時調(diào)整目標，以最大化發(fā)揮出項目資金的效益。建立績效管理運行監(jiān)控機制，在資金使用過程中開展過程控制，做到動態(tài)實時控制，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，保證績效目標的實現(xiàn)。過程控制還要與預(yù)算執(zhí)行密切銜接，有效利用信息管理系統(tǒng)，定期對信息進行數(shù)據(jù)采集與核實、量化與分析，對績效目標完成程度進行評價、對資金使用效益進行預(yù)測。此外，對于形成的績效評價報告要與部門決算緊密銜接，以真正實現(xiàn)績效管理的全過程監(jiān)控。
第十三條在編制項目預(yù)算的階段，不但要科學合理地安排資金，還要完善項目支出績效管理指標評價體系。其中，指標內(nèi)容包含成本指標、效率指標、業(yè)績指標、效益指標、環(huán)保指標等，首先設(shè)定幾個大項的指標，再設(shè)定細化、詳實的指標，并設(shè)置指標的權(quán)值。其次要注意共性指標和個性指標相結(jié)合、定性指標和定量指標相結(jié)合、短期利益和長遠利益相結(jié)合、經(jīng)濟利益和社會效益相結(jié)合，確保指標的全面性、合理性、科學性以及可操作性，全面落實財政支出的經(jīng)濟性、效益性、效率性。利用績效評價指標可以判斷每一項資金的金額及去向、每一項成本及費用、產(chǎn)生的效益及社會影響，使項目支出績效管理有據(jù)可依。
第十四條財政所要不斷完善預(yù)算項目支出績效管理的考核評價體系，建立績效自評、重點評價相結(jié)合的評價機制，要求各相關(guān)部門先自評，然后圍繞財務(wù)管理工作的重點進行評價，最后結(jié)合考核結(jié)果進行總體評價，實現(xiàn)評價方式民主化、評價主體多元化、考核機制科學化。在考核評價結(jié)束之后，要公開考核評價結(jié)果，同時合理運用績效考核評價結(jié)果，進行公開獎勵和處罰，并把績效考核評價結(jié)果作為下一年度預(yù)算的依據(jù)。此外，還要堅持績效管理公開化、透明化，將績效評價結(jié)果，特別是涉及民生項目的績效評價結(jié)果依法向社會公開，接受社會監(jiān)督，在提高財政資金使用效率的同時，從源頭上預(yù)防腐敗，保證財政支出對公共事業(yè)的補償和促進作用。
第十五條本制度由街道預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責解釋。
第十六條本制度自20xx年12月17日執(zhí)行。
預(yù)算績效管理工作計劃篇三
根據(jù)省財政廳以及省地質(zhì)局有關(guān)政策、制度、文件的規(guī)定，為全面貫徹局20xx年工作會議相關(guān)精神，推進預(yù)算績效目標管理向縱深發(fā)展，加強我院極限管理工作，現(xiàn)將我院20xx年度預(yù)算績效管理工作安排如下：
根據(jù)局“十三五”規(guī)劃，結(jié)合我院發(fā)展實際，制定20xx年整體支出績效目標，3月底前上報整體支出績效目標，待局對整體支出績效目標進行評審后，按照局評審意見進行修改完善后上報，待局對正式確定的績效目標進行批復(fù)。
根據(jù)有關(guān)要求，在接到整體績效目標的批復(fù)后，在規(guī)定的時間內(nèi)完成公開。
根據(jù)《省地質(zhì)局關(guān)于下達20xx年度績效評價工作計劃的通知》的要求，開展績效自評工作。
（1）開展20xx年度整體支出績效目標自評，此項工作在6月前完成；
（2）開展20xx年度項目支出績效自評，根據(jù)局安排，在5月底前完成對馬來西亞項目海外事業(yè)發(fā)展經(jīng)費的自評工作，并報局審核。
根據(jù)局對我院20xx年預(yù)算績效管理工作目標完成情況的考評結(jié)果對有關(guān)單位及個人進行獎勵。局考評結(jié)果為優(yōu)良的，對工作突出的單位及個人進行表彰；對預(yù)算績效管理做得不好的部門，予以督促；對未達到預(yù)算績效目標的部門及個人實行問責。
預(yù)算績效評價的結(jié)果將作為以后年度專項資金安排的重要依據(jù)，今后績效評價優(yōu)良的實施部門或項目將在以后的預(yù)算編制中優(yōu)先安排。
為確保20xx年度整體績效目標和項目支出績效目標的完成，對照績效目標對我院預(yù)算執(zhí)行率進行自查，撰寫20xx年績效監(jiān)控半年報告，此項工作在6月中旬前完成。
仔細研讀上級部門關(guān)于預(yù)算績效管理方面的文件制度，對我院現(xiàn)有制度辦法進行修改、增減。
按照省財政廳以及省地質(zhì)局的要求編制并上報20xx年度項目支出前置績效目標，此項工作按照省地質(zhì)局規(guī)定的時間內(nèi)完成。
預(yù)算績效管理工作計劃篇四
為進一步加強預(yù)算績效管理，推進現(xiàn)代預(yù)算管理體系建設(shè)，強化預(yù)算支出責任和效率，提高財政資金使用效益，根據(jù)《_預(yù)算法》《_中央、_關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號）、《_湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）等文件精神，結(jié)合實際，特制定本辦法。
建立以績效結(jié)果為導(dǎo)向，以績效目標為基礎(chǔ)，以績效評價為手段，以結(jié)果應(yīng)用為保障，以制度機制建設(shè)為支撐，以改善管理、優(yōu)化資源配置、提升公共服務(wù)水平為目的，覆蓋所有預(yù)算單位和所有財政資金，貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程的預(yù)算績效管理體系。
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。預(yù)算績效管理工作在區(qū)黨工委、管委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)財政金融部牽頭，各預(yù)算單位分工負責。區(qū)財政金融部負責制定預(yù)算績效管理相關(guān)制度，組織對重點支出進行績效評價和再評價，組織指導(dǎo)各預(yù)算單位預(yù)算績效管理工作。各預(yù)算單位是本單位預(yù)算績效管理的責任主體，負責組織實施部門本級預(yù)算績效管理工作，指導(dǎo)下屬單位推進預(yù)算績效管理工作。
2.統(tǒng)籌規(guī)劃，全面推進。結(jié)合單位實際，按照先易后難原則，優(yōu)先選擇重點民生支出、社會公益性較強以及社會關(guān)注度較高的項目進行預(yù)算績效管理，在此基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進基本支出績效管理、部門整體支出績效管理和財政綜合績效管理。
3.客觀公正，公開透明。預(yù)算績效管理要符合真實、客觀、公平、公正的要求，做到標準統(tǒng)一、指標科學、數(shù)據(jù)準確、程序透明、方法合理、結(jié)果公正。評價過程和評價結(jié)果依法公開，接受監(jiān)督。充分利用中介機構(gòu)、專家和社會公眾等第三方力量推進預(yù)算績效管理。
4.規(guī)范程序，嚴格考評。建立健全分工合理、職責明確、責權(quán)對等、簡便易行、規(guī)范高效的預(yù)算績效管理運行機制、工作流程和制度體系，實行全過程預(yù)算績效管理，切實加強預(yù)算績效目標管理和績效評估結(jié)果應(yīng)用，建立健全績效目標申報、審核、批復(fù)機制，將預(yù)算績效管理納入管委會年度績效工作考核，建立有效的問責機制和激勵約束機制，嚴格考核考評、問責問效。
預(yù)算績效管理包括績效目標管理、績效運行管理、績效評價管理、績效評價結(jié)果反饋應(yīng)用等環(huán)節(jié)。推進預(yù)算績效管理，就是要將績效管理融入預(yù)算管理全過程，逐步建立預(yù)算編制有目標、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用的預(yù)算績效管理機制。
（一）加強績效目標管理。
１.績效目標設(shè)定。預(yù)算單位在編制年度預(yù)算和申報項目時，要根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃制定具體、可衡量、一定時期內(nèi)可實現(xiàn)的績效目標，明確支出的必要性、可行性和有效性，并圍繞績效目標編制清晰、量化、便于考核的績效指標。主管部門要對本級和下屬單位申報的績效目標進行論證和審核，并匯總編制本單位的預(yù)算績效目標。
２.績效目標審核。區(qū)財政金融部要對預(yù)算單位報送的績效目標進行審核，包括績效目標與部門職能的相關(guān)性、績效指標設(shè)置的科學性、實現(xiàn)績效目標所需資金的合理性等。績效目標不符合要求的，報送單位應(yīng)進行調(diào)整、修改，經(jīng)區(qū)財政金融部審核合格后，方可進入下一步預(yù)算編審流程；低績效或無績效的項目，將調(diào)減預(yù)算資金或不予安排預(yù)算資金。
３.績效目標批復(fù)。管委會財政收支預(yù)算經(jīng)株洲市_審查批準后，區(qū)財政金融部應(yīng)在批復(fù)部門預(yù)算的同時批復(fù)績效目標。
（二）開展績效運行跟蹤監(jiān)控管理。區(qū)財政金融部和預(yù)算單位要對績效信息進行跟蹤監(jiān)控和督促檢查，重點監(jiān)控是否符合預(yù)算批復(fù)確定的績效目標，發(fā)現(xiàn)預(yù)算支出績效運行與原定績效目標發(fā)生偏離時，應(yīng)及時采取措施糾正，情況嚴重的應(yīng)暫緩或停止該項目的執(zhí)行。確因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績效目標實現(xiàn)需調(diào)整績效目標的，根據(jù)績效目標管理的要求和審核流程，隨預(yù)算一并調(diào)整。實行預(yù)算中期評估調(diào)整制度，在年度預(yù)算執(zhí)行中適時開展以預(yù)算績效運行為重點的預(yù)算中期評估調(diào)整，對執(zhí)行績效不好或無法執(zhí)行的項目提出處理意見，視情節(jié)輕重調(diào)整該項目預(yù)算。
（三）實施預(yù)算績效評價。預(yù)算績效評價包括項目績效評價、部門整體支出績效評價和財政績效綜合評價。預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后，各責任單位要及時對執(zhí)行結(jié)果進行績效評價，重點評價執(zhí)行結(jié)果的經(jīng)濟性、效率性和效益性。
１.開展績效自評。預(yù)算單位要成立由資金管理、財務(wù)人員等組成或聘請第三方參與的績效評價組，組織開展本單位的績效自評工作，并指導(dǎo)和督促所屬單位做好績效自評工作，及時將自評報告報區(qū)財政金融部。
２.實施重點評價和再評價。區(qū)財政金融部要對預(yù)算單位的績效評價工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，并對其報送的績效評價報告進行審核。對區(qū)級重大產(chǎn)業(yè)類專項、農(nóng)林水利、環(huán)境保護、社會保障、教育科技、醫(yī)療衛(wèi)生等社會公共項目，實施財政重點評價和再評價，并逐步擴大評價范圍。要建立多部門聯(lián)動工作機制，可采取組織專家、委托社會中介等評價方式，逐步推行第三方機構(gòu)獨立評價。
３.實施多層次績效評價。區(qū)財政金融部對預(yù)算單位、主管部門對下屬單位要開展整體支出績效評價，積極開展區(qū)級財政支出管理績效綜合評價。
（四）強化績效評價結(jié)果應(yīng)用。
１.建立績效報告制度。預(yù)算單位要按年度工作安排向區(qū)財政金融部提交預(yù)算績效管理工作報告。區(qū)財政金融部要向管委會報告預(yù)算績效管理綜合情況和重點項目績效評價結(jié)果，為管委會決策提供績效參考。
２.建立反饋整改制度。區(qū)財政金融部應(yīng)在評價工作結(jié)束后，將績效評價結(jié)果反饋給被評價部門，被評價部門應(yīng)針對項目實施中存在的問題和評價建議認真進行整改，并在收到反饋意見書之日起一個月內(nèi)將落實整改情況反饋到財政部門。
３.建立預(yù)算績效評價結(jié)果與預(yù)算編制相結(jié)合的制度。區(qū)財政金融部要將預(yù)算績效評價結(jié)果作為預(yù)算資金撥付、預(yù)算調(diào)整和下年度預(yù)算安排的重要依據(jù)。對于預(yù)算績效評價結(jié)果為“優(yōu)”的項目或單位，安排資金時給予重點支持；對于預(yù)算績效評價結(jié)果為“良”的項目或單位，安排資金時予以優(yōu)先保障；對于預(yù)算績效評價結(jié)果為“中”的項目或單位，在安排資金時從緊從嚴，在與政策不抵觸的情況下減少資金安排；對于績效評價結(jié)果為“低”的項目或單位，將列入重點監(jiān)控。
４.建立績效評價結(jié)果公開制度。按照政府信息公開的有關(guān)規(guī)定，績效信息要公開，將預(yù)算績效報告和績效評價結(jié)果，尤其是一些社會關(guān)注度高、影響力大的民生項目和重點項目支出績效情況，依法向社會公開，接受社會監(jiān)督。
５.建立績效問責制度。管委會將預(yù)算績效管理作為實施行政問責的重要依據(jù)，嚴格落實財政資金使用主體責任、“花錢必問效，無效必問責”的權(quán)責機制。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由管委會主任為組長，分管財政副主任為副組長，區(qū)財政金融部、紀檢監(jiān)察局、審計局等部門負責人為成員的預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責全區(qū)預(yù)算績效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督督查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)財政金融部，由劉一衛(wèi)同志兼任辦公室主任。各鎮(zhèn)街和預(yù)算單位都要相應(yīng)成立專門班子，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進預(yù)算績效管理。
2.完善制度體系。建立健全預(yù)算績效管理工作制度，規(guī)范績效目標、績效跟蹤、績效評價、結(jié)果應(yīng)用等各項工作流程，確保預(yù)算績效管理與預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的有效銜接。建立科學規(guī)范的績效指標和標準體系，推進預(yù)算績效管理信息平臺建設(shè)，為預(yù)算績效管理提供制度和技術(shù)支撐。
3.建立考核機制。將預(yù)算績效管理工作情況納入管委會績效考核，將考核結(jié)果作為評價各部門工作的重要依據(jù)。對工作成績突出的部門和個人予以表彰，對工作不力的予以通報。采取重點督查、隨機檢查等方式，及時有效解決問題困難，加強預(yù)算績效管理工作推進。
預(yù)算績效管理工作計劃篇五
把制度建設(shè)作為開展績效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定了《深化預(yù)算績效管理，加快建立‘花錢必問效、無效必問責’機制實施方案》，印發(fā)《濰坊市市級預(yù)算績效目標管理暫行辦法》和《濰坊市市級預(yù)算績效評價信息公開辦法(試行)》， 轉(zhuǎn)發(fā)了省財政廳《山東省縣級財政支出管理績效綜合評價方案》和《山東省財政廳山東省省級財政項目支出績效目標管理辦法(試行)》，牢固樹立“講績效、重績效、用績效”、“花錢必問效、無效必問責”的績效管理理念，進一步增強支出責任和效率意識，全面加強預(yù)算管理，優(yōu)化資源配置，提高財政資金使用績效和科學精細化管理水平，提升政府執(zhí)行力和公信力。
(二)全面實施預(yù)算項目績效目標管理
一是加強預(yù)算編制績效管理。一方面，強化項目績效目標。每年對單位申報的預(yù)算項目進行全面梳理、加強審核、合理保障，所有項目必須有明細的資金測算，對無具體內(nèi)容、無明細支出測算的，或支出測算不夠細化的項目，一律不予安排。其中，對50萬元以上的預(yù)算項目，全部制定績效目標，由預(yù)算單位在申請項目時提報詳細績效信息，包括立項依據(jù)、項目內(nèi)容和目標、實施周期、投入總額、已投入金額、本年度預(yù)算目標和金額等，作為項目審核的依據(jù)。另一方面,推進項目支出標準體系建設(shè)。對可量化支出的項目，核定統(tǒng)一支出標準，推進預(yù)算編制的精細化，突出其基礎(chǔ)支撐作用，擴大“因素法”編審范圍，對發(fā)展性項目實行一年一梳理、一年一論證審批。財政部門批復(fù)下達預(yù)算時，通過規(guī)范格式同步下達績效目標，明確部門單位是預(yù)算執(zhí)行主體，負責實現(xiàn)項目績效目標。
二是完善項目績效管理責任。財政部門批復(fù)下達年度預(yù)算時，通過規(guī)范格式同步下達績效目標，明確部門單位是預(yù)算執(zhí)行主體，負責實現(xiàn)項目績效目標。對未能如期實現(xiàn)績效目標或績效評價結(jié)果較差的，在每年底通過清理結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金收回部分項目資金，或在編制下年度預(yù)算時適當調(diào)減項目資金額度。
(三)積極推進項目績效評價
在加強預(yù)算編制環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，加強預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管和執(zhí)行結(jié)果評價，將財政監(jiān)督滲透到預(yù)算管理的事前、事中、事后各個環(huán)節(jié)。一方面，對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果開展監(jiān)督審查。每個預(yù)算年度結(jié)束后，由財政監(jiān)督局牽頭，各支出管理科室參加，結(jié)合部門單位決算工作，集中時間開展一次預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)督審查活動。主要內(nèi)容是對照年初預(yù)算確定的項目績效信息，重點審查資金是否符合規(guī)定支出范圍;預(yù)算執(zhí)行進度是否及時、合理;部門單位是否完成年初確定的預(yù)算績效目標等。另一方面，加強財政支出績效評價。在普遍開展單位自我評價基礎(chǔ)上，選擇一些社會關(guān)注度高、涉及面廣、金額較大的項目開展再評價，并逐步擴大再評價范圍和數(shù)量。財政支出績效評價、再評價結(jié)果反饋預(yù)算科和相關(guān)支出管理科室，促進加強支出管理和下年度預(yù)算編審工作。
預(yù)算績效管理工作具有政策性強、專業(yè)性強、涉及面廣、操作難度大等特點，去年，按照財政部、省財政廳“先易后難、由點及面、穩(wěn)步推進”的原則，選取20項社會關(guān)注度較高、涉及民生和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目或?qū)ｍ椯Y金進行績效自評價，并對單位自評情況進行復(fù)評;選取2012年新農(nóng)合、400所學校標準化建設(shè)、社會養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)、兒童福利院建設(shè)、市政道路養(yǎng)護等項目資金，采取先自評后績效再評價的辦法進行績效考核，資金額度達20.48億元。聯(lián)合市衛(wèi)生局，對全市部分基本公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)財政補助資金使用情況及服務(wù)情況進行績效評價;聯(lián)合市民政局，對社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)省級專項資金進行績效評價。
今年，我們選取29個項目進行評價，其中22項由單位進行自評，7項組織中介機構(gòu)進行評價。從近幾年情況看，通過組織專家組進行評價的方式效果還是比較好的，由財政委托、授權(quán)具備一定資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)作為第三方，由其牽頭組織對資金項目開展績效考核，打出評價分數(shù)，形成評價報告，成為編制下年度預(yù)算的重要依據(jù)，并在行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部進行公告，有力的促進部門單位加強預(yù)算績效管理。
預(yù)算績效管理工作計劃篇六
報告介紹,財政經(jīng)濟委員會聽取了財政部《關(guān)于中央決算的報告》和審計署《關(guān)于中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》,并對中央決算草案和決算報告進行了初步審查。
同時,財政經(jīng)濟委員會認為,20中央決算中也反映出一些問題。建議國務(wù)院責成有關(guān)部門和地方政府對存在的問題,認真進行整改,并在年底前將糾正、改進情況和處理結(jié)果向全國人大常委會報告。
財政經(jīng)濟委員會建議,要改進預(yù)算編制和執(zhí)行。要堅持先有預(yù)算,后有支出,嚴格按批準的預(yù)算執(zhí)行。進一步細化預(yù)算編制,壓縮代編預(yù)算規(guī)模,提高預(yù)算年初到位率。加快完善基本支出定員定額標準體系。加強對預(yù)算執(zhí)行的跟蹤分析。嚴格超收收入的`使用。完善預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金管理制度,對基金籌集和使用作出具體規(guī)定,增強規(guī)范性。要加強預(yù)算績效管理。各部門、各單位都要樹立“用財要問效”的理念,建立健全預(yù)算績效管理制度。加強中央本級和對地方轉(zhuǎn)移支付用于教育、“三農(nóng)”、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和保障性住房建設(shè)等重點民生支出預(yù)算執(zhí)行的績效管理。
進一步擴大項目支出績效評價范圍,開展對重點項目支出績效的整體評價。加強績效評價結(jié)果與預(yù)算編制、執(zhí)行的有機銜接,實施績效問責制度。要完善決算編制。各項決算數(shù)字應(yīng)當做到真實、完整。對預(yù)算結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金應(yīng)當強化管理。加強財政基礎(chǔ)性工作,規(guī)范會計核算,嚴格會計監(jiān)督。推進政府會計改革,逐步建立政府財務(wù)報告制度。要加強財政監(jiān)督。加大財政監(jiān)督力度,健全覆蓋所有政府性資金運行全過程的監(jiān)督機制。
加強對重點民生支出、轉(zhuǎn)移支付、政府采購資金等重點領(lǐng)域和項目的監(jiān)督。建立從源頭上根治“小金庫”的有效途徑和長效機制。嚴肅財經(jīng)法紀,堅持依法理財。要深化財稅改革。做好財稅體制改革的頂層設(shè)計和全面規(guī)劃,研究制定有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的財稅政策。規(guī)范轉(zhuǎn)移支付管理,提高均衡性轉(zhuǎn)移支付所占比重,控制和規(guī)范專項轉(zhuǎn)移支付。加強財稅法制建設(shè),完善營業(yè)稅改征增值稅試點方案,深化資源稅等稅制改革。
預(yù)算績效管理工作計劃篇七
為加強預(yù)算績效管理，建立健全財政績效管理體制，促進財政資金科學配置、高效使用，按照《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（贛發(fā)〔20xx〕8號）、《中共萍鄉(xiāng)市委、萍鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（萍發(fā)〔20xx〕9號）和《中共蘆溪縣委、蘆溪縣人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（蘆發(fā)〔20xx〕7號）等文件精神，結(jié)合我局實際，制定財政預(yù)算績效管理工作實施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作原則。
（一）指導(dǎo)思想。
“按照中央、省、市、縣關(guān)于加強預(yù)算績效管理的總體要求，統(tǒng)籌規(guī)劃、分級管理、完善機制、強化應(yīng)用，建立健全貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和信息公開全過程的預(yù)算績效管理制度，不斷提升財政資金使用績效，支持促進經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展。
（二）工作原則。
1.編制項目績效目標。按照“誰使用資金誰編制績效目標”的原則，要求制定的績效目標客觀且可測量、細化量化、合理可行、相應(yīng)匹配、重點突出。
2.組織實施項目預(yù)算績效管理工作，落實預(yù)算執(zhí)行進度和績效目標完成情況。
3.定期組織開展項目績效自評工作。
二、工作目標。
建立工作機制，建立系統(tǒng)規(guī)范的績效管理制度、辦法、工作規(guī)程和技術(shù)指標體系、考核考評制度、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等，部門預(yù)算項目支出全面開展績效管理。強化評價結(jié)果應(yīng)用，切實發(fā)揮預(yù)算績效管理實效，提升我局績效管理整體水平。
三、主要任務(wù)。
部門的績效預(yù)算管理包括：事前績效評估、績效目標管理、績效運行監(jiān)控、績效評價和結(jié)果應(yīng)用五個環(huán)節(jié)。
（一）事前績效評估（評審）。
組織開展項目評審，項目評審的肉容主要是項目立項的必要性、投入的經(jīng)濟合理性、績效目標的合理性、實施方案的可行性、籌資的合規(guī)性等。
結(jié)合實際全面設(shè)置部門和單位整體績效目標、政策及項目績效目標（績效目標不僅要包括產(chǎn)出、成本，還要包括經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和服務(wù)對象滿意度等績效指標）。
（1）按照預(yù)算支出的范圍和內(nèi)容劃分，包括基本支出績效目標、項目支出績效目標和部門（單位）整體支出績效目標。
基本支出績效目標，是指部門預(yù)算中安排的基本支出在一定期限內(nèi)對本部門（單位）正常運轉(zhuǎn)的預(yù)期保障程度。一般不單獨設(shè)定，而是納入部門（單位）整體支出績效目標統(tǒng)籌考慮。
項目支出績效目標是指項目建設(shè)的要求，設(shè)立并通過預(yù)算安排的項目支出在一定期限內(nèi)預(yù)期達到的產(chǎn)出和效果。
部門（單位）整體支出績效目標是指部門及其所屬單位按照確定的職責，利用全部部門預(yù)算資金在一定期限內(nèi)預(yù)期達到的總體產(chǎn)出和效果。
（2）按照時效性劃分，包括中長期績效目標和年度績效目標。
中長期績效目標是指部門預(yù)算資金在跨度多年的計劃期內(nèi)預(yù)期達到的產(chǎn)出和效果。年度績效目標是指部門預(yù)算資金在一個預(yù)算年度內(nèi)預(yù)期達到的產(chǎn)出和效果。
2、績效目標設(shè)定。
績效目標設(shè)定是指預(yù)算管理和績效目標管理的要求，編制績效目標并向縣財政局報送績效目標的過程。按照“誰申請資金，誰設(shè)定目標”的原則，績效目標由項目負責股室設(shè)定。項目支出績效目標，在該項目納入部門預(yù)算項目庫之前編制，并按要求隨同各部門項目庫提交財政局；部門（單位）整體支出績效目標，在申報部門預(yù)算時編制，并按要求提交財政局。
績效目標要能清晰反映預(yù)算資金的預(yù)期產(chǎn)出和效果，并以相應(yīng)的績效指標予以細化、量化描述，主要包括預(yù)期產(chǎn)出和預(yù)期效果?？冃е笜耸强冃繕说募毣土炕枋?，主要包括產(chǎn)出指標、效益指標和滿意度指標等?？冃藴适窃O(shè)定績效指標時所依據(jù)或參考的標準。一般包括歷史標準、行業(yè)標準、計劃標準和財政部認可的其他標準。
績效目標設(shè)定的依據(jù)包括：國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃；部門職能、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃或項目規(guī)劃；部門中期財政規(guī)劃；縣財政局中期和年度預(yù)算管理要求；相關(guān)歷史數(shù)據(jù)、行業(yè)標準、計劃標準等；符合財政部門要求的其他依據(jù)。
（1）項目支出績效目標的設(shè)定方法：對項目的功能進行梳理，包括資金性質(zhì)、預(yù)期投入、支出范圍、實施內(nèi)容、工作任務(wù)、受益對象等，明確項目的功能特性；依據(jù)項目的功能特性，預(yù)計項目實施在一定時期內(nèi)所要達到的總體產(chǎn)出和效果，確定項目所要實現(xiàn)的總體目標，并以定量和定性相結(jié)合的方式進行表述；對項目支出總體目標進行細化分解，從中概括、提煉出最能反映總體目標預(yù)期實現(xiàn)程度的關(guān)鍵性指標，并將其確定為相應(yīng)的績效指標；通過收集相關(guān)基準數(shù)據(jù)，確定績效標準，并結(jié)合項目預(yù)期進展、預(yù)計投入等情況，確定績效指標的具體數(shù)值。
（2）部門（單位）整體支出績效目標的設(shè)定方法：對部門（單位）的職能進行梳理，確定部門（單位）的各項具體工作職責；結(jié)合部門（單位）中長期規(guī)劃和年度工作計劃，明確年度主要工作任務(wù)，預(yù)計部門（單位）在本年度內(nèi)履職所要達到的總體產(chǎn)出和效果，將其確定為部門（單位）總體目標，并以定量和定性相結(jié)合的方式進行表述；依據(jù)部門（單位）總體目標，結(jié)合部門（單位）的各項具體工作職責和工作任務(wù)，確定每項工作任務(wù)預(yù)計要達到的產(chǎn)出和效果，從中概括、提煉出最能反映工作任務(wù)預(yù)期實現(xiàn)程度的關(guān)鍵性指標，并將其確定為相應(yīng)的績效指標；通過收集相關(guān)基準數(shù)據(jù)，確定績效標準，并結(jié)合年度預(yù)算安排等情況，確定績效指標的具體數(shù)值。
（三）績效跟蹤與運行監(jiān)控。
負責項目的股室對績效目標實現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進度實行“雙監(jiān)控”，發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正，確?？冃繕巳缙诒Ｙ|(zhì)保量實現(xiàn)?？冃Ц櫴侨^程預(yù)算績效管理的重要環(huán)節(jié)。預(yù)算績效管理主體根據(jù)確定的項目績效目標，通過動態(tài)或定期采集項目管理信息和項目績效運行信息，對項目管理的各相關(guān)內(nèi)容和目標要求的完成情況進行跟蹤，并在歸納分析的基礎(chǔ)上，及時、系統(tǒng)地反映預(yù)算執(zhí)行過程中的項目績效目標的運行情況和實現(xiàn)程度，糾正績效運行偏差，促進項目績效目標實現(xiàn)的管理活動。
1、績效跟蹤的內(nèi)容。
各業(yè)務(wù)股室要建立績效跟蹤機制，對預(yù)算執(zhí)行過程中的項目管理和目標要求的完成情況（目標保障）、目標實現(xiàn)程度、目標偏差和糾偏情況等進行跟蹤。
（1）目標保障情況。重點跟蹤保障項目各階段有效實施相關(guān)制度（包括基本制度、專項辦法、管理措施）的'完整性，項目實施中相關(guān)制度執(zhí)行的有效性（其中：進度管理、資金撥付、政府采購、資產(chǎn)管理制度執(zhí)行是目標保障情況跟蹤的重點），以及目標保障中存在的問題。
（2）目標實現(xiàn)程度。重點跟蹤預(yù)算執(zhí)行情況，為完成績效目標所需要的各種資源成本消耗情況、項目管理及其完成情況，以及項目預(yù)期產(chǎn)出、效果等目標的完成進度情況等。
（3）目標偏差情況。跟蹤重點目標在項目實施中的偏差度和影響度。
（4）目標糾偏情況。重點跟蹤糾偏措施的制定和整改落實情況。
2、績效跟蹤的流程。
績效跟蹤在預(yù)算項目啟動后實施，實施跟蹤的具體時間可根據(jù)項目的特點確定。在一個財政年度內(nèi)，績效跟蹤次數(shù)一般為1-2次?？冃Ц櫫鞒虨椋?BR> （1）確定跟蹤目標。在核對項目基本信息基礎(chǔ)上，根據(jù)實際需要對相關(guān)績效目標按類細化，并確定績效跟蹤的重點目標。
（2）開展績效跟蹤。依據(jù)確定的重點目標，對項目管理的相關(guān)內(nèi)容和目標要求的完成情況實施績效跟蹤，歸集跟蹤信息，填制《績效跟蹤表（項目分階段完成情況表）》。
（3）進行偏差分析。根據(jù)績效跟蹤信息，對照重點跟蹤的目標，發(fā)現(xiàn)績效運行偏差、分析偏差原因。填制《績效跟蹤表（績效目標實現(xiàn)情況及糾偏表）》。
（4）提出糾偏路徑。依據(jù)偏差分析，結(jié)合項目實際，提出實施糾偏的路徑和方法，并填制《績效跟蹤表（績效目標實現(xiàn)情況及糾偏表）》。
（5）及時實施糾偏?？冃н\行情況與設(shè)定的績效目標要求發(fā)生較大偏離時，績效跟蹤主體應(yīng)及時查找問題，分析原因，采取措施，及時糾偏。績效運行有重大偏離的，績效跟蹤主體應(yīng)將相關(guān)情況及時上報主管部門或財政等相關(guān)職能部門。對績效跟蹤發(fā)現(xiàn)無績效或低績效的項目，要按規(guī)定調(diào)整執(zhí)行或停止執(zhí)行。
（6）形成跟蹤結(jié)論。依據(jù)項目基本情況、目標設(shè)定情況、項目組織實施情況、績效目標完成及偏差情況、存在問題及糾偏情況等，撰寫《績效跟蹤結(jié)果報告》，形成跟蹤結(jié)論。
負責項目的股室在完成績效跟蹤工作后的一個月內(nèi)，將《績效跟蹤表（績效目標實現(xiàn)情況及糾偏表）》和《績效跟蹤結(jié)果報告》報送縣財政局。
（四）績效評價。
通過自評和外部評價相結(jié)合的方式，對預(yù)算執(zhí)行情況開展績效評價。對預(yù)算執(zhí)行情況以及政策、項目實施效果開展績效自評，評價結(jié)果報送縣財政局。
1、績效評價內(nèi)容。
績效目標與戰(zhàn)略規(guī)劃、事業(yè)發(fā)展的適應(yīng)性；財政資金使用情況、財務(wù)管理狀況，資產(chǎn)配置、使用、處置及其收益管理情況；項目管理情況，包括項目投資、項目實施、成本控制、財務(wù)監(jiān)理、政府采購、合同管理、質(zhì)量控制情況等；為加強管理所制定的相關(guān)制度、采取的保障措施及其執(zhí)行情況；績效目標的實現(xiàn)程度，包括預(yù)計產(chǎn)出、效果和影響力等。
2、績效評價指標。
績效評價指標是依據(jù)細化量化的績效目標而形成的衡量績效目標實現(xiàn)程度的考核工具。
評價指標包括項目決策、項目管理和項目績效三方面。
實施評價時，應(yīng)按照定性指標可衡量、定量指標應(yīng)量化的要求，依據(jù)評價項目特點和評價工作需要，在績效評價三級指標的基礎(chǔ)上，對評價指標逐級分解和細化。
3、績效評價指標確定原則。
相關(guān)性原則。應(yīng)當與績效目標有直接的聯(lián)系，能夠恰當反映目標的實現(xiàn)程度。
重要性原則。應(yīng)當優(yōu)先使用最具評價對象代表性、最能反映評價要求的核心指標。
可比性原則。對同類評價對象要設(shè)定共性的績效評價指標，以便于評價標準的規(guī)范和評價結(jié)果可相互比較。
系統(tǒng)性原則。應(yīng)當將定量指標與定性指標相結(jié)合，定量指標應(yīng)量化，定性指標可衡量，系統(tǒng)反映財政支出所產(chǎn)生的社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等。
經(jīng)濟性原則。應(yīng)當通俗易懂、簡便易行，數(shù)據(jù)的獲得應(yīng)當考慮現(xiàn)實條件和可操作性，符合成本效益原則。
4、績效評價指標標準。
績效評價指標標準是指衡量財政支出績效目標完成程度的尺度?？冃гu價指標標準的選用應(yīng)當堅持客觀公正、規(guī)范有效的原則。根據(jù)評價對象的特點，可以選用不同的評價指標標準。績效評價指標標準主要包括：計劃標準，是指以預(yù)先制定的目標、計劃、預(yù)算、定額等數(shù)據(jù)作為評價的標準；行業(yè)標準，是指參照國家公布的行業(yè)指標數(shù)據(jù)制定的評價標準；歷史標準，是指參照同類指標的歷史數(shù)據(jù)制定的評價標準；其他標準。
5、績效評價方法。
績效評價方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等。根據(jù)評價對象的具體情況，可以采用一種或多種方法進行績效評價?？冃гu價方法主要包括：
（1）成本效益分析法，是指將一定時期內(nèi)的支出與效益進行對比分析以評價績效目標實現(xiàn)程度。它適用于成本、效益都能準確計量的項目績效評價。
（2）比較法，是指通過對績效目標與實施效果、歷史與當期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較，綜合分析績效目標實現(xiàn)程度。
（3）因素分析法，是指通過綜合分析影響績效目標實現(xiàn)、實施效果的內(nèi)外因素，評價績效目標實現(xiàn)程度。
（4）最低成本法，是指對效益確定卻不易計量的多個同類對象的實施成本進行比較，評價績效目標實現(xiàn)程度。
（5）公眾評判法，是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財政支出效果進行評判，評價績效目標實現(xiàn)程度。
（6）其他評價方法。
負責項目的股室對預(yù)算執(zhí)行情況以及政策、項目實施效果開展績效自評，評價結(jié)果報送縣財政局。上級專項資金自評和部門預(yù)算項目自評實現(xiàn)全覆蓋。
（五）績效評價結(jié)果的應(yīng)用。
健全績效評價結(jié)果反饋制度和績效問題整改責任制，逐步將績效評價結(jié)果應(yīng)用于作為下一期預(yù)算安排的參考，提高支出預(yù)算的科學性、合理性。
績效評價結(jié)果采用綜合評分定級的方法，總分值為100分，績效評級分優(yōu)、良、中、差。評價得分高于90分（含90分）的，績效評級為優(yōu)；得分在80（含80分）―90分的，績效評級為良；得分在60（含60分）―80分的，績效評級為中；得分在60分以下的，績效評級為差。實現(xiàn)評價結(jié)果與預(yù)算安排、完善管理、預(yù)決算信息公開的“三結(jié)合”。對評價結(jié)果為差的項目，扣減下年度部門項目預(yù)算控制數(shù)，形成預(yù)算績效管理的剛性約束。
四、工作要求。
(一)加強工作領(lǐng)導(dǎo)。按照蘆溪縣全面實施預(yù)算績效管理工作安排，各股室及下屬單位要切實提高思想認識，增強責任感、緊迫感和工作主動性，將預(yù)算績效管理作為本部門預(yù)算管理的重要工作任務(wù)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機制，履行責任主體和實施主體職責，積極配合縣財政局開展工作，確保預(yù)算績效管理工作順利推進實施。
(二)確保工作實效。在編制部門預(yù)算時同步制定績效目標，項目執(zhí)行期間按照績效目標對專項資金使用情況進行跟蹤監(jiān)控，項目完成后要全面實施績效評價，并將評價結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)。縣住建局充分發(fā)揮預(yù)算績效管理的主體作用，按照縣財政局的統(tǒng)一部署，理順工作機制，制定具體措施，形成工作合力，切實做好預(yù)算績效管理工作。
(三)營造績效氛圍。充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等，積極宣傳預(yù)算績效管理的重要意義，倡導(dǎo)預(yù)算績效管理理念，為預(yù)算績效管理創(chuàng)造營造良好的輿論氛圍。加強預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)培訓，提高預(yù)算績效管理工作水平。
(四)提升管理績效。建立完善財政績效管理工作考核機制，加強對各預(yù)算單位的預(yù)算績效管理工作考核，并強化考核結(jié)果應(yīng)用，促進我縣財政績效管理工作有效推進。
預(yù)算績效管理工作計劃篇八
我縣今年將15家一級預(yù)算單位全部列入部門整體預(yù)算績效評價范圍，分別為：縣委辦、政府辦、財政局、公安局、交警隊、機關(guān)事務(wù)管理局、市場監(jiān)督管理局、林業(yè)局、水務(wù)局、人社局、衛(wèi)計局、民政局、交通局、發(fā)改局、住建局。根據(jù)《朝陽縣縣級財政績效支出管理暫行辦法》（朝縣財預(yù)字[20xx]285）號文件規(guī)定，評價的基本內(nèi)容包括：績效目標的設(shè)定情況，績效目標的實現(xiàn)程度及效果，財政資金使用情況、財務(wù)管理狀況和資產(chǎn)配置、使用、處置及其收益管理情況，為加強管理所制定的相關(guān)制度、采取的措施等。各單位應(yīng)在上報本單位預(yù)算的同時一并上報本單位的部門整體預(yù)算績效評價表。
由于我縣今年未能將大多數(shù)項目列入年初預(yù)算，所以各單位將年初預(yù)算中列入的項目在上報本單位預(yù)算的同時一并上報項目預(yù)算績效評價表，對于未列入年初預(yù)算的涉及重點民生、重大工程的項目則在申請資金的同時一并上報項目預(yù)算績效評價表。對未能上報項目預(yù)算績效評價表的項目一概不安排不追加預(yù)算。
我縣對于20xx年績效評價高的單位采取提高下一年度部門公用經(jīng)費作為獎勵，對于評價低的單位采取減少下一年度部門公用經(jīng)費以示懲戒。并且將績效評價結(jié)果上報四大班子，納入政府對各單位的年度綜合考評中。
我縣將對20xx年部門整體預(yù)算績效評價報告、涉及重點民生重大工程的項目預(yù)算績效評價報告（非涉密）、各單位績效評價結(jié)果、項目績效評價結(jié)果等在縣政府的網(wǎng)站上向社會公開，接受社會監(jiān)督。
預(yù)算績效管理工作計劃篇九
第一條為建立規(guī)范、科學、高效的預(yù)算管理體系，強化預(yù)算績效責任，提高資金使用績效，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和《山東省省級部門單位預(yù)算績效管理辦法》（魯政辦發(fā)【20xx】20號），結(jié)合學校實際情況，制定本辦法。
第二條預(yù)算績效管理是指在預(yù)算管理中融入績效理念，將績效目標設(shè)定、跟蹤、評價及結(jié)果應(yīng)用納入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，以提高預(yù)算的社會、經(jīng)濟效益為目的的管理活動。
第三條本辦法適用于納入學校預(yù)算績效管理的學校自有資金安排的項目資金。
第四條預(yù)算績效管理應(yīng)當遵循以下原則：
(一)目標管理原則。預(yù)算管理要圍繞績效目標進行，事前設(shè)定目標、事中跟蹤監(jiān)控目標實現(xiàn)進程、事后評價目標完成情況。
(二)績效導(dǎo)向原則。預(yù)算管理的各環(huán)節(jié)都要以績效為核心導(dǎo)向，將績效管理貫穿于預(yù)算管理全過程，實現(xiàn)資金運行和預(yù)算管理效益最大化。
(三)責任追究原則。堅持“用錢必問效，無效必問責”的管理理念，強調(diào)項目單位支出責任和管理部門監(jiān)督責任，實行績效問責，對無績效或低績效的項目承擔單位和部門進行責任追究。
(四)信息公開原則。預(yù)算績效信息要逐步向全校教職工公開，接受全校教職工的監(jiān)督。
第五條學校成立預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長任組長、分管財務(wù)工作的校領(lǐng)導(dǎo)任副組長，組織、人事、財務(wù)、資產(chǎn)、審計等部門負責人任成員，預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在財務(wù)處。預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責：
（一）研究制定學校預(yù)算績效管理實施細則、工作規(guī)程，建立預(yù)算績效考核指標和標準體系。
（二）組織和指導(dǎo)各部門開展預(yù)算績效管理工作，對實施情況進行監(jiān)督。
（三）建立績效結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤機制，健全績效結(jié)果反饋及督促整改機制。
（四）組織引進第三方對各項目資金進行績效評價。
（五）績效評價涉及的其他工作。
第六條各項目實施部門的職責：
（一）編制項目績效目標。按照“誰使用資金誰編制績效目標”的原則，要求制定的績效目標客觀且可測量、細化量化、合理可行、相應(yīng)匹配、重點突出。
（二）組織實施項目預(yù)算績效管理工作，落實單位預(yù)算執(zhí)行進度和績效目標完成情況。
（三）定期組織開展項目績效自評工作。
第七條績效目標是指績效評價的對象計劃在一定期限內(nèi)達到的預(yù)計產(chǎn)出和效果。績效目標的編制，主要包括設(shè)定績效總目標、制定長期、當期(年度)績效指標、確定績效指標值等。
第八條績效指標編制原則：
(一)相關(guān)性原則?？冃е笜藨?yīng)當與績效總目標直接相關(guān)，能夠充分、恰當反應(yīng)目標的實現(xiàn)程度。
(二)重要性原則。應(yīng)當優(yōu)先使用最能反映績效的核心指標。
(三)可比性原則。對同類績效管理對象要設(shè)定共性的績效指標，以便于評價結(jié)果可以相互比較?？冃繕藨?yīng)當從數(shù)量、質(zhì)量、成本和時效等方面進行細化，盡量進行定量表述，不能以量化形式表述的，可以采用定性的分級分檔形式表述。
(四)系統(tǒng)性原則。應(yīng)當將定量指標與定性指標相結(jié)合，系統(tǒng)反映預(yù)算支出所產(chǎn)生的效益。
(五)經(jīng)濟性原則?？冃е笜怂婕皵?shù)據(jù)的獲取應(yīng)當考慮現(xiàn)實條件和可操作性，制定績效目標時要經(jīng)過調(diào)查研究和科學論證，目標要符合客觀實際，符合成本效益原則。對于績效目標中涉及的專業(yè)術(shù)語，應(yīng)當準確定義、清晰解釋。
標準，一般包括歷史標準、行業(yè)標準、計劃標準，以及財政部門認可的其他標準等。
第十條預(yù)算執(zhí)行過程中，對預(yù)算資金進行績效監(jiān)控，主要包括：
1.預(yù)算執(zhí)行進度；
2.預(yù)算執(zhí)行規(guī)范性；
3.預(yù)算存量資金；
4.預(yù)決算差異率。
第十一條績效自評。預(yù)算執(zhí)行完畢后，各項目實施部門要對照年初設(shè)定的績效目標，對預(yù)算執(zhí)行實際績效情況進行自評，評價指標分為計量指標和定性指標。
第十二條開展第三方評價。審計部門結(jié)合學校年度審計，引入社會第三方評價機構(gòu)，按照預(yù)算績效領(lǐng)導(dǎo)小組確定的范圍、要求等對預(yù)算績效情況進行評價。結(jié)合部門自評，出具最終評價結(jié)果。
第十三條對開展預(yù)算績效管理所形成的績效目標、績效自評、績效評價等信息，采取反饋整改、與預(yù)算掛鉤、激勵約束等方式，項目建設(shè)期內(nèi)，按年度投入經(jīng)費年末未形成支出的，或項目已結(jié)項的，剩余資金收回，對于績效考核不合格的項目不再進行資金投入，以提高預(yù)算資金使用效益。
第十四條建立信息公開機制。各責任部門（學院）將所管理的項目經(jīng)費評價結(jié)果作為本部門（學院）年度工作的必要公開事項，接受教職員工的審核和監(jiān)督。
第十五條建立績效問責機制。學校將評價結(jié)果納入各單位工作目標考核范疇，并作為重要依據(jù)。對因主觀原因?qū)е庐斈昕冃Ч芾砉ぷ鞑涣?，績效?zhí)行及評價結(jié)果較差的主要責任人進行問責。
第十六條本辦法由財務(wù)處負責解釋。
第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。
預(yù)算績效管理工作計劃篇十
為建立健全政府績效管理制度，加強政府績效管理，完善公共財政體系，提高政府公共服務(wù)水平和財政資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》《中共壽縣縣委壽縣人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的落實意見》和《壽縣全面實施預(yù)算績效管理實施方案》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就全面推進預(yù)算績效管理提出如下工作計劃：
(一）指導(dǎo)思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，創(chuàng)新預(yù)算管理方式，更加注重結(jié)果導(dǎo)向、強調(diào)成本效益、硬化責任約束，加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系，實現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化，著力提高財政資源配置效率和使用效益，改變預(yù)算資金分配的固化格局，提高預(yù)算管理水平和政策實施效果，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。
（二)目標任務(wù)。按照深化財稅體制改革和建立現(xiàn)代財政制度的總體要求，明確全面實施預(yù)算績效管理的時間表和路線圖，到20xx年底基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系，推進績效管理覆蓋所有財政資金，形成“橫向到邊、縱向到底”的管理體系。健全激勵約束機制，促進績效評價結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤，實現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化，做到花錢必問效、無效必問責，大幅提升預(yù)算管理水平和政策實施效果。到20xx年實現(xiàn)預(yù)算績效管理全覆蓋、50萬元以上所有項目，實施“四本預(yù)算”績效管理，基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系。
（三）基本原則。
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負責。成立全面實施預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)財政所，加強對實施預(yù)算績效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長：
副組長：
成員：
2.科學規(guī)范，全面融合。堅持規(guī)范性、科學性和績效性并重事前要編制績效目標，事中要監(jiān)控目標實現(xiàn)進程，事后要進行績效評價，不斷提升財政資金使用的產(chǎn)出、效果和持續(xù)影響力。將績效管理理念貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程并有機融合，完善制度體系，優(yōu)化管理流程，健全工作機制，做到績效指標科學評價標準客觀，評價方法合理，評價結(jié)果公正。統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施?？茖W制定預(yù)算績效管理總體規(guī)劃，選擇重點民生支出和社會公益性較強的重點項目開展試點，按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、點面結(jié)合、逐步推開的原則，有序推進預(yù)算績效管理工作。
3.強化應(yīng)用，激勵約束。建立績效評價結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤機制，將整體績效、項目支出績效與預(yù)算安排掛鉤，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財政運行綜合績效與資金調(diào)度掛鉤。對績效好的政策和項目原則上優(yōu)先保障，對績效一般的政策和項目要督促改進，對交叉重復(fù)、碎片化的政策和項目予以調(diào)整，對低效無效資金一律削減或取消，對長期沉淀的資金一律收回，并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌用于亟需資金支持的領(lǐng)域。
緊緊圍繞建立現(xiàn)代財政制度總目標，以預(yù)算管理制度改革為重點，把全面實施預(yù)算績效管理作為突破口，力爭用三年時間，基本建成“預(yù)算編制有目標、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過程預(yù)算績效管理機制。
（一）績效目標管理?？冃繕斯芾硎穷A(yù)算績效管理基礎(chǔ)要堅持“誰申請資金，誰編制目標；誰分配資金，誰審核目標；誰批復(fù)預(yù)算，誰批復(fù)目標”的原則，強化預(yù)算績效目標管理。
1.編制績效目標?？冃繕擞深A(yù)算部門（單位）在申報預(yù)算時填報，包括績效內(nèi)容、績效指標、績效標準及可行性報告等，預(yù)算部門（單位）在編制下一年度預(yù)算時，要根據(jù)政府和財政部門的具體部署、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制項目計劃，在成本效益分析的基礎(chǔ)上，編制績效目標，測算資金需求，制定實施方案。編制績效目標要與部門工作職責、工作任務(wù)緊密相關(guān)，并且是具體的、可衡量的、一定時期內(nèi)可實現(xiàn)的。編制的實施方案要詳細說明實現(xiàn)績效目標的工作程序、方式方法、保障措施、資金需求、信息資料等。
2.審核績效目標。預(yù)算主管部門要加強本績效目標的審核。財政部門要根據(jù)財政支出方向和重點、部門職能及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等，對預(yù)算部門（單位）提出的績效目標進行審核，重點審核目標與部門職能的相關(guān)性、為實現(xiàn)績效目標擬采取措施的可行性、績效指標設(shè)置的科學性、實現(xiàn)績效目標所需資金的合理性等。對績效目標不符合要求的，由財政部門要求報送單位調(diào)整、修改；審核合格的，進入下一步預(yù)算編審流程。對不按照規(guī)定要求編制績效目標的，不列入預(yù)算。財政部門根據(jù)預(yù)算績效管理相關(guān)政策要求，組織專家對預(yù)算部門(單位）編制申報的績效目標進行綜合評審，評審意見作為項目預(yù)算安排的重要依據(jù)。
3.績效目標控制。預(yù)算部門（單位）要建立健全從項目的投資決策到項目完成，涵蓋項目計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和評審的各項制度。要強化績效目標與項目管理的有效結(jié)合，從項目范圍管理、時間管理、成本費用管理、風險管理、采購管理等環(huán)節(jié)著手，對項目的各個發(fā)展階段進行有效管理和目標控制，為實現(xiàn)項目績效目標提供保障。
(二）績效運行監(jiān)控。績效運行監(jiān)控是預(yù)算績效管理的關(guān)鍵。各預(yù)算部門(單位)是實施績效運行監(jiān)控的主體，要適時建立績效運行監(jiān)控機制，加強執(zhí)行管理，確保績效目標實現(xiàn)。
1.績效運行監(jiān)控。在預(yù)算執(zhí)行過程中，各預(yù)算單位要加強對項目績效運行信息的跟蹤監(jiān)控，及時掌握項目實施進程、預(yù)算執(zhí)行進度和項目績效目標完成情況，并及時向預(yù)算主管部門和財政部門報告。
2.強化過程管理。要根據(jù)績效運行監(jiān)控的管理要求，及時糾正績效運行與預(yù)算績效目標的偏差，促進績效目標的實現(xiàn)。對預(yù)期無績效、低績效的項目，要停止、調(diào)整執(zhí)行。
3.加強執(zhí)行管理。要健全預(yù)算執(zhí)行管理制度，嚴格預(yù)算約束加快支出進度，增強預(yù)算執(zhí)行的嚴肅性和實效性，為實現(xiàn)績效目標提供保障。
（三）預(yù)算績效評價。績效評價是預(yù)算績效管理的核心，是指預(yù)算部門（單位）及財政部門在預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后，根據(jù)設(shè)定的績效目標，運用科學、合理的績效評價指標、評價標準和評價方法，對財政支出的經(jīng)濟性、效率性和效益性進行客觀、公正的評價。實施績效評價要編制績效評價方案，擬定切實可行的評價計劃，確定正確的評價方法，設(shè)計合理的評價指標。財政支出績效評價可委托第三方實施，需要通過政府采購選擇第三方的，由各預(yù)算部門(單位）編入部門政府采購預(yù)算，按照政府采購的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
1.開展績效自評。預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后，要及時開展績效自我評價，形成自評報告。同時，應(yīng)對自評工作和自評報告進行審核，將績效自評報告及時報財政部門。
2.實施自評抽查。財政部門要加強對績效自評工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，采取組建專家組、委托社會中介機構(gòu)等方式，有針對性選擇一定比例的績效自評項目實施抽查，重點抽查預(yù)算部門績效自評工作情況和自評結(jié)果的真實性、合理性。
3.組織重點評價。一要選擇社會影響較廣、與民生保障和經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關(guān)的重大項目、重點資金，組織實施重點評價。二要推進部門支出管理績效綜合評價和整體支出評價。逐步開展部門（單位）支出管理績效綜合評價試點，對其基礎(chǔ)工作管理、績效目標管理、績效運行監(jiān)控、績效評價實施、評價結(jié)果應(yīng)用、績效管理創(chuàng)新、監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題等方面進行綜合評價；穩(wěn)步推進財政部門對預(yù)算部門、預(yù)算部門對預(yù)算單位整體支出績效評價，促進部門（單位）從整體上提升預(yù)算績效管理水平，提高財政資金使用效益，促進部門（單位）更好履行職責。
（四）評價結(jié)果應(yīng)用?？冃гu價結(jié)果應(yīng)用是預(yù)算績效管理的出發(fā)點和落腳點。要以推進預(yù)算管理、推進績效信息公開為突破口，強化績效評價結(jié)果的有效應(yīng)用。
1.建立反饋整改制度。及時將績效評價結(jié)果反饋給預(yù)算主管部門或預(yù)算單位。預(yù)算部門（單位）要認真研究績效評價所反映的問題和提出的建議，完善管理制度，改進管理措施，強化支出責任，提升管理水平，提高資金績效。
2.建立預(yù)算結(jié)合機制。將評價結(jié)果與預(yù)算編制有機結(jié)合，把績效跟蹤和評價結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù)，優(yōu)化資源配置，提高財政資金使用效益。
3.建立績效報告制度。定期向縣財政部門報送部門支出管理績效工作情況和項目績效評價報告。財政部門要按照上級財政部門的要求，報送本級預(yù)算績效管理工作情況：要向政府報告預(yù)算績效管理綜合情況和重點項目績效評價結(jié)果，為政府決策提供參考。
4.建立績效公開制度。按照政府信息公開的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合預(yù)算績效管理工作進展，推進預(yù)算績效信息公開，逐步提高預(yù)算債效管理工作的透明度，將績效評價結(jié)果尤其是社會關(guān)注度高、影響力大的民生項目和重點項目支出績效情況依法向社會公開，自覺接受社會監(jiān)督。
(五）預(yù)算績效監(jiān)督。預(yù)算績效監(jiān)督是全過程預(yù)算績效管理的保障。要充分發(fā)揮績效監(jiān)督的作用，建立財政監(jiān)督檢查結(jié)果與預(yù)算安排緊密銜接工作機制，強化監(jiān)督檢查成果利用；健全制衡機制，強化對所有財政性資金和運行全過程的績效監(jiān)督。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要高度重視預(yù)算績效管理工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，抓好落實。財政部門要切實發(fā)揮預(yù)算績效管理工作牽頭部門作用，健全組織機構(gòu)，理順工作機制，明確工作目標，統(tǒng)籌工作規(guī)劃，制定推進措施，充實管理人員，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各預(yù)算部門（單位）要充分發(fā)揮責任主體作用，統(tǒng)籌安排內(nèi)部力量，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責任科室，認真實施本部門及下屬單位的預(yù)算績效管理工作。財政部門和預(yù)算部門(單位）之間要密切配合，加強溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。
（二）完善制度體系。建立健全預(yù)算績效管理工作制度，規(guī)范績效目標、績效跟蹤、績效評價、結(jié)果應(yīng)用等各項管理流程，確保預(yù)算績效管理與預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的有效銜接。各預(yù)算部門(單位)要研究并逐步形成涵蓋本部門（單位）各類項目支出，符合項目目標要求，突出項目績效重點，具有較強操作性的績效指標體系。財政部門要研究制定預(yù)算部門（單位）整體支出績效評價指標，完善支出管理績效綜合評價指標框架。推進預(yù)算績效管理信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)信息平臺建設(shè)，完善績效指標庫、中介機構(gòu)庫和專家?guī)欤瑸轭A(yù)算績效管理提供制度和技術(shù)支撐。
（三）深化配套改革。以預(yù)算績效管理為突破口，進一步推進現(xiàn)代預(yù)算管理制度改革，探索實施中長期預(yù)算管理，編制滾動預(yù)算。完善預(yù)算編制，提高資產(chǎn)管理和預(yù)算管理的結(jié)合度，提高公共資源配置與績效目標的結(jié)合度，提高項目管理與預(yù)算績效管理的結(jié)合度；積極推進預(yù)算信息公開，接受社會監(jiān)督，為全面推進預(yù)算績效管理工作提供良好平臺。統(tǒng)籌推進部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、公務(wù)卡、投資評審、預(yù)決算公開等改革，使各項改革措施有機結(jié)合、配套聯(lián)動，不斷提高政府支出管理水平。
（四）注重宣傳培訓。充分利用各種新聞媒體、政府網(wǎng)絡(luò)平臺等，積極宣傳績效理念，培育績效文化，增強績效意識，為預(yù)算績效管理營造良好的輿論氛圍。要加強專業(yè)知識培訓，增強人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，為加強預(yù)算績效管理提供人才保障。
預(yù)算績效管理工作計劃篇十一
第一條為了規(guī)范預(yù)算績效管理，優(yōu)化財政資源配置，提高財政資金使用效益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)各級政府的預(yù)算績效管理活動適用本條例。
第三條本條例所稱預(yù)算績效，是指預(yù)算資金支出所達到的產(chǎn)出和效果。
預(yù)算績效管理應(yīng)當堅持科學規(guī)范、分級分類、公開透明的原則，將績效的理念和管理方法貫穿于預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督全過程，實現(xiàn)預(yù)算資金運行和預(yù)算管理效益最大化。
第四條市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當加強對預(yù)算績效管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立預(yù)算績效管理工作機制。
市、區(qū)(市)財政部門負責本級預(yù)算績效管理工作的組織、實施，指導(dǎo)本級預(yù)算部門和下級財政部門開展工作,審計機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當依照法律、法規(guī)的規(guī)定，對預(yù)算績效管理實施監(jiān)督。
第五條各預(yù)算部門負責本部門及其所屬單位的預(yù)算績效管理工作。
本條例所稱預(yù)算部門，是指直接向各級財政部門提報預(yù)算的部門、單位。
第六條市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當每年向本級人民代表大會及其常務(wù)委員會報告預(yù)算績效管理情況。
市、區(qū)(市)人民代表大會及其常務(wù)委員會應(yīng)當依法對預(yù)算績效管理工作進行監(jiān)督。
第七條除涉及國家秘密的內(nèi)容外，財政部門應(yīng)當定期公布預(yù)算績效管理工作情況，預(yù)算部門應(yīng)當向社會公開績效目標、預(yù)算安排以及專項資金的項目承擔單位、項目內(nèi)容、支出用途、績效評價結(jié)果等信息。
第八條預(yù)算績效管理過程中的評審、評估、評價等工作，可以根據(jù)需要委托專家、中介機構(gòu)等第三方實施。
受托參與預(yù)算績效管理工作的專家、中介機構(gòu)應(yīng)當恪守獨立、客觀、公正的原則，遵守職業(yè)道德和保密規(guī)定,財政部門應(yīng)當對第三方參與預(yù)算績效管理工作進行管理和指導(dǎo)。
第九條財政部門應(yīng)當加強預(yù)算績效管理信息化建設(shè)，實現(xiàn)財政部門與預(yù)算部門、預(yù)算單位之間的預(yù)算績效管理信息交換與共享。
第十條預(yù)算部門在編報年度預(yù)算時，應(yīng)當根據(jù)本部門職能以及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照財政部門的規(guī)定編報部門整體支出、項目支出的績效目標和績效說明。
績效目標應(yīng)當指向明確、具體、可行，有確定的實現(xiàn)期限,財政部門應(yīng)當組織對預(yù)算部門提報的績效目標進行審核。
第十一條對政府財力投資計劃的項目支出，應(yīng)當在項目立項時編報績效目標，由立項批準部門審核并在下達投資計劃時批復(fù)；財政部門應(yīng)當按照規(guī)定對其項目、資金安排進行預(yù)算評審、決算審查，并將評審及決算結(jié)果作為安排預(yù)算和批復(fù)決算的重要依據(jù)。
第十二條預(yù)算部門編報的年度預(yù)算涉及設(shè)立專項資金的，應(yīng)當向財政部門提出申請，并提供本部門以及相關(guān)部門三年事業(yè)發(fā)展中期規(guī)劃、資金績效目標和可行性研究報告。
設(shè)立專項資金應(yīng)當符合以下條件：
(二)使用范圍清晰、主體確定、方式可行，預(yù)期績效目標明確，符合客觀實際；
(四)除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，應(yīng)當設(shè)定執(zhí)行期限且一般不超過五年。
第十三條財政部門應(yīng)當按照規(guī)定對設(shè)立專項資金進行績效評估。經(jīng)評估符合條件的，報本級人民政府常務(wù)會議決定。
專項資金設(shè)立后，財政部門應(yīng)當會同相關(guān)預(yù)算部門制定具體管理辦法。
第十四條對專項資金安排中沒有明確支出標準的項目支出，財政部門在審核其績效目標的同時，應(yīng)當對項目、資金安排進行預(yù)算評審，并將評審結(jié)果作為安排預(yù)算的重要依據(jù)。
使用專項資金的預(yù)算評審，應(yīng)當包括以下內(nèi)容：
(一)設(shè)立有無依據(jù)、是否符合程序、有無明確時限；
(二)項目實施的必要性、可行性，支出預(yù)算的合理性，績效目標的規(guī)范性；
(三)已設(shè)立專項資金上年度預(yù)算執(zhí)行和績效評價情況；
(四)其他需要預(yù)算評審的內(nèi)容。
第十五條預(yù)算部門提出的績效目標，經(jīng)財政部門審核確認后，方可進入下一步預(yù)算編審流程。對不符合要求的，財政部門可以要求其調(diào)整、修改。對不按照規(guī)定編制績效目標或者預(yù)期績效低的項目，不予安排預(yù)算資金。
第十六條財政部門、預(yù)算部門分別向本級部門、所屬單位批復(fù)支出預(yù)算時，一并批復(fù)績效目標，作為預(yù)算執(zhí)行、績效評價與問責的依據(jù)。經(jīng)批復(fù)的績效目標不得隨意變更；確需變更的，應(yīng)當按照本條例規(guī)定的程序重新報批。
第十七條財政部門、預(yù)算部門應(yīng)當在預(yù)算執(zhí)行過程中，對績效目標實現(xiàn)情況進行跟蹤管理和監(jiān)控。
第十八條預(yù)算部門對本部門及其所屬單位預(yù)算執(zhí)行進度和績效目標的實現(xiàn)負責。
預(yù)算部門應(yīng)當統(tǒng)計預(yù)算執(zhí)行中有關(guān)績效數(shù)據(jù)，按照規(guī)定向財政部門報告項目實施進度和本部門績效目標執(zhí)行情況,當預(yù)算執(zhí)行績效與績效目標發(fā)生偏離時，預(yù)算部門應(yīng)當及時采取措施予以糾正，并報財政部門備案。
第十九條預(yù)算執(zhí)行中，需調(diào)整預(yù)算事項的，預(yù)算部門應(yīng)當重新提報績效目標，待依法審核、批復(fù)后執(zhí)行。
第二十條財政部門應(yīng)當在政府采購、國庫集中支付、資產(chǎn)管理等財政工作中，采集、分析預(yù)算績效信息，跟蹤、監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行中的績效管理情況，并選擇部分項目進行重點監(jiān)控。
第二十一條對分期支付資金的項目，財政部門應(yīng)當根據(jù)項目實施進度、績效目標執(zhí)行以及相關(guān)措施落實情況撥付預(yù)算資金。
第二十二條除因政策變化、突發(fā)事件等客觀原因影響績效目標實現(xiàn)外，對預(yù)算執(zhí)行中無績效、明顯低于或者嚴重偏離預(yù)期績效目標的項目，預(yù)算部門應(yīng)當交回相應(yīng)未執(zhí)行部分的預(yù)算資金，財政部門應(yīng)當按照規(guī)定相應(yīng)調(diào)整預(yù)算。
第二十三條預(yù)算執(zhí)行結(jié)束，財政部門、預(yù)算部門應(yīng)當根據(jù)設(shè)定的績效目標，按照規(guī)定的評價原則和標準，對財政支出進行績效評價。
對重大項目或者跨年度項目支出，可以在執(zhí)行過程中實施階段性績效評價。
第二十四條預(yù)算年度終了，項目承擔單位應(yīng)當對項目支出績效目標完成情況進行自評，提出績效報告報送預(yù)算部門。
預(yù)算部門應(yīng)當對本部門及其所屬單位的整體支出、項目支出績效目標完成情況進行評價，形成整體支出管理績效評價報告和項目支出績效評價報告，報財政部門。
第二十五條財政部門應(yīng)當對預(yù)算部門績效評價報告的真實性、準確性、完整性、規(guī)范性進行審查，對預(yù)算部門整體支出管理績效情況進行綜合評價，并選擇部分重點項目實施績效評價或者再評價。
第二十六條對設(shè)定的執(zhí)行期限超過三年的專項資金，財政部門在進行項目支出績效評價時，應(yīng)當一并組織對專項資金進行中期績效評估。
經(jīng)中期績效評估，專項資金有下列情形之一的，按照規(guī)定程序予以調(diào)整或者撤銷：
(二)專項資金的績效達不到主要預(yù)期目標，整體使用效益不高、績效不明顯的；
(三)專項資金管理使用有違法違規(guī)情形，情節(jié)嚴重或者經(jīng)整改無效的；
(四)專項資金支持的績效目標已經(jīng)提前實現(xiàn)，不需要繼續(xù)安排的；
(五)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件的規(guī)定應(yīng)當調(diào)整或者撤銷的。
第二十七條財政部門、預(yù)算部門應(yīng)當根據(jù)績效評價情況作出評價結(jié)論以及改進預(yù)算管理建議，并將評價結(jié)果以書面形式反饋被評價部門、單位。
被評價部門、單位應(yīng)當根據(jù)績效評價結(jié)果進行整改，并將整改措施在要求時間內(nèi)向財政部門、預(yù)算部門報告。
第二十八條財政部門、預(yù)算部門應(yīng)當將績效評價結(jié)果作為改進預(yù)算管理和安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù)。
第二十九條在預(yù)算編制和執(zhí)行過程中，因故意或者過失導(dǎo)致預(yù)算績效管理未達到相關(guān)要求，以致財政資金配置和執(zhí)行績效未能達到預(yù)期目標或者規(guī)定標準的，對責任部門及其責任人員實施績效問責。
財政、審計、監(jiān)察等機關(guān)、部門按照職責分工，根據(jù)績效評價結(jié)果以及預(yù)算績效管理有關(guān)規(guī)定，提出問責建議，經(jīng)批準后組織實施和監(jiān)督。
第三十條財政部門及其工作人員未按照本條例規(guī)定組織實施預(yù)算績效管理活動的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正，并予以通報批評；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第三十一條預(yù)算部門及其工作人員有下列行為之一的，由財政部門責令改正，并予以通報批評；情節(jié)嚴重的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
(一)不按照規(guī)定編報預(yù)算績效目標或者績效說明的；
(三)不按照規(guī)定組織績效評價的；
第三十二條項目承擔單位采取偽造、變造虛假資料或者績效目標等手段騙取財政資金的，按照《財政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定進行處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十三條受托參與預(yù)算績效管理工作的專家、中介機構(gòu)，違反本條例第八條第二款規(guī)定的，由財政部門、預(yù)算部門按照規(guī)定解除委托協(xié)議、取消相關(guān)資格；情節(jié)嚴重的，移交有關(guān)部門處理。
第三十四條財政、審計、監(jiān)察以及其他有關(guān)機關(guān)、部門應(yīng)當按照職責，對預(yù)算績效管理中的違法違規(guī)問題依法處理；對發(fā)現(xiàn)的不屬于本機關(guān)、部門職責范圍的違法違規(guī)問題，應(yīng)當及時移交相關(guān)部門依法處理。
第三十五條市、區(qū)(市)人民政府確定的有關(guān)經(jīng)濟功能區(qū)管理機構(gòu)的預(yù)算績效管理工作適用本條例。
第三十六條本條例自20xx年11月1日起施行。
預(yù)算績效管理工作計劃篇十二
績效管理是人力資源管理職能的重要內(nèi)容之一，肩負著公司目標落地與管理改進的重要使命，自任職以來，在公司各領(lǐng)導(dǎo)及人力資源中心負責人的關(guān)心與指導(dǎo)下、在各位同事的支持與幫助下，績效管理工作取得了一定成績，但也存在一些不足，現(xiàn)從以下幾個方面對績效管理工作實施情況進行匯報，以便總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，并最終實現(xiàn)績效管理工作的良性循環(huán)與偉大使命。
1、梳理崗位職責，完善崗位職責體系。
在公司組織架構(gòu)及部門職能分工的框架下，通過與各部門負責人的反復(fù)溝通，規(guī)范崗位名稱、明確崗位設(shè)置目的及崗位層級、細化崗位工作職責及相關(guān)任職要求，形成了公司完整的崗位架構(gòu)圖，完善了公司崗位職責體系，為公司人力資源工作的進一步深入開展打下了良好的基礎(chǔ)。
2、制定職位規(guī)范，規(guī)范職位管理工作。
為了鞏固崗位職責體系建設(shè)取得的成果，進一步提升人力資源基礎(chǔ)管理水平與人力資源管理工作效率，在人力資源中心的領(lǐng)導(dǎo)下，并征求事業(yè)部人力資源部門的意見，制定了公司崗位描述管理規(guī)定，分別從管理中心及事業(yè)部、子公司兩個層面，新增崗位與原有崗位兩個維度，對崗位管理工作流程與具體實施細節(jié)進行規(guī)范，明確了用人部門與人力資源部門在職位管理工作中各自承擔的責任，為公司整體職位管理工作提供了規(guī)范依據(jù)。
3、成立績效委員會，建立績效領(lǐng)導(dǎo)機制。
績效管理工作涉及到公司宏觀層面的目標實現(xiàn)，也關(guān)系到微觀層面每個員工的切身利益，為了有效統(tǒng)籌與領(lǐng)導(dǎo)公司績效管理工作，專門成立了由公司高層領(lǐng)導(dǎo)的績效管理委員會，并明確了績效管理委員會的定位，即對公司董事會負責，同時明確了績效管理委員會的主要職責及具體工作機制，為公司接下來推動績效管理工作提供了堅強的組織保障。
4、制定績效細則，保障體系有效運行。
為了保證整體績效工作的有效實施，人力資源中心牽頭擬定了公司績效管理實施細則，并從長遠考慮將公司績效區(qū)分為組織績效與員工績效，同時吸取公司高層對績效管理工作的指導(dǎo)意見，最終該實施細則獲得簽批確定，通過績效管理實施細則，從整體上明確了各部門、各層級在公司整體績效體系中所承擔的責任，明確了公司各層級在績效管理工作中的'具體考核歸屬，明確了績效管理工作具體操作流程，明確了績效考核結(jié)果在人力資源管理工作中的應(yīng)用，為公司績效管理工作提供了實施依據(jù)，從而保障績效體系有效運行。
5、豐富績效體系，制定試用期考核方案從工作實際來看，績效考核可以分為試用期考察與正式任職后考核，各自側(cè)重點不同，為了豐富績效管理體系，有效評估試用期員工與崗位勝任匹配度，為公司做出科學用人決策，在人力資源中心領(lǐng)導(dǎo)下并結(jié)合相關(guān)入職培訓工作，完成了公司新員工試用期考核方案，明確了新員工在試用期間的考察標準及相關(guān)操作流程，具體為企業(yè)文化學習、品牌知識掌握、專業(yè)知識掌握、工作態(tài)度與表現(xiàn)、工作成果體現(xiàn)與一票否決事項等六個方面對。
績效指標的本意在于對工作目標的跟蹤，根據(jù)公司年度業(yè)績目標及關(guān)注要點并結(jié)合各崗位核心崗位職責，擬定相關(guān)績效考核指標，總監(jiān)級從關(guān)鍵業(yè)績、職能履職與否決項三個維度進行考核，普通員工從關(guān)鍵崗位職責及關(guān)鍵勝任素質(zhì)兩個維度進行考核，在各有側(cè)重的同時兼顧周邊及上下游協(xié)作。
2、溝通確定指標，達成一致考核標準。
崗位層級不同，績效管理的歸屬也就不同，人力資源中心內(nèi)部對擬定的績效指標達成一致認同后，分別與公司高層及部分負責人進行探討商定，事業(yè)部總監(jiān)級以上分別由公司高層及事業(yè)部負責人確定并最終與被考核人溝通達成一致，在與部門負責人達成一致考核標準后，管理中心普通員工由各部門負責人與其下屬員工溝通并最終達成一致。通過多方努力及反復(fù)溝通，最終形成了公司各層級、各崗位考核標準，并初步形成了公司績效考核指標庫。
3、分層推進實施，合理控制推進節(jié)奏。
預(yù)算績效管理工作計劃篇十三
在20xx年寧德水利工作績效創(chuàng)歷史進入全省第二名的基礎(chǔ)上，今年以來我局緊緊圍繞省里年初下達的年度目標任務(wù)和市委、市政府開展“落實項目年、服務(wù)發(fā)展年、融合創(chuàng)新年”的部署要求，以“五強四提三推進”(五強：強化水項目落實、強化水安全保障、強化水環(huán)境優(yōu)化、強化水融合創(chuàng)新、強化水管理提升;四提：提前、提升、提質(zhì)、提效;三推進：推進黨的建設(shè)、作風建設(shè)、廉政建設(shè))為抓手，以加快重大項目建設(shè)為重點，強化部署，強化措施，強化督查，強化落實，各項工作均取得明顯成效，多項指標始終保持在全省前列。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。及時調(diào)整充實了績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員，以局黨組書記、局長郭專為組長，局班子成員為副組長，相關(guān)科室負責人為成員，進一步加強對績效管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)制定工作方案。對照省水利廳和市委、市政府下達的目標任務(wù)，按照高低適度、實事求是、講求質(zhì)量的原則，認真制定了《寧德市水利局20xx年度績效管理工作方案》。在績效指標的設(shè)定上，科學合理設(shè)定指標體系，既便于考核評估，又具有可操作性。
(三)實行精準管理。在年度工作目標管理上，推行了“三本臺賬”精準管理，形成“層層抓落實、人人擔責任”的績效格局。一是建立責任臺賬。根據(jù)年度目標任務(wù)和各類項目，逐項落實責任領(lǐng)導(dǎo)、責任人和完成時間節(jié)點，確保任務(wù)落到實處。二是建立項目臺賬。強化項目管理，匯總各類項目及投資總額、年度投資任務(wù)，將年度工作目標細化到各類具體項目，定期分析目標任務(wù)進展情況，分析存在問題。對項目進展情況及時通報，及時落實措施加以推進，對不能按序時進度完成的指標加強督辦，逐項抓好落實。三是建立工作臺賬。把項目管理與人員管理有機結(jié)合，在建立局領(lǐng)導(dǎo)班子每周工作動態(tài)管理的基礎(chǔ)上，要求每個干部職工建立每周工作筆記，做到全局干部工作任務(wù)清、上班去向明、工作責任強。
(四)強化督促檢查。為加快推進年度水利項目建設(shè)，我局采取開竣工調(diào)度、專項調(diào)度、現(xiàn)場調(diào)度、滯后項目調(diào)度等形式，督促工程建設(shè)進度，以旬保月，以月保季，以季保年。針對重大水利項目推進問題，成立了項目辦，配合省廳推進組，對每個重大水利項目進行現(xiàn)場督導(dǎo)，建立了重大項目雙崗雙責機制和獎勵機制，開展了重大水利項目百日會戰(zhàn)活動，有力地推進重大水利項目建設(shè)。局常態(tài)化服務(wù)工作小組經(jīng)常深入工程一線，加強設(shè)計、進度、質(zhì)量、資金等方面的監(jiān)督管理，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決存在問題，并針對存在問題，及時發(fā)出整改通知書，限期整改。全年局領(lǐng)導(dǎo)班子累計下基層396次，幫助基層解決困難問題297項，累計支持資金3455萬元，全年各類媒體宣傳水利工作84篇次。
(五)推行雙向責任。實行“雙向責任、雙崗?fù)?、雙輪驅(qū)動”。一是項目管理雙向責任機制。即項目所在縣(市、區(qū))水利局履行主體責任，市水利局履行監(jiān)督責任;項目業(yè)主履行主體責任，水利部門履行監(jiān)督責任;局業(yè)務(wù)科室具體責任人履行主體責任，項目推進組人員履行監(jiān)督責任;市局業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)履行主體責任，掛縣領(lǐng)導(dǎo)履行監(jiān)督責任;相關(guān)人員按照責任分工履行職責，推進項目建設(shè)。二是資金管理雙向責任機制。即市財政局履行資金籌集、監(jiān)管主體責任，市水利局履行資金預(yù)算編制和執(zhí)行主體責任;項目所在縣(市、區(qū))財政局、水利局履行資金管理主體責任，市財政局、水利局履行資金管理監(jiān)督責任;項目業(yè)主對資金使用履行主體責任，所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對資金使用履行監(jiān)督責任;項目申報單位對資金管理履行主體責任，項目推薦人對資金管理履行監(jiān)督責任。
(六)完善獎懲措施。在抓好省、市年度績效考評的基礎(chǔ)上，在全市開展了水利年度綜合考評工作，組織三個考評組，采取分組、分縣、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分項目的模式，對全市20xx年度水利投融資、項目建設(shè)、水資源管理、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、基層調(diào)研、黨風廉政、基層水利服務(wù)和科技推廣體系建設(shè)等方面工作完成情況進行考核，對考核先進的縣(市、區(qū))采取以獎代補的形式予以獎勵，有力地促進了各項水利工作的開展。
(七)落實整改提升。針對20xx年績效管理工作存在的指標設(shè)定不夠科學、機關(guān)作風等問題，認真制定整改措施。一是注重指標設(shè)定。在今年1月底就提早布置績效管理工作，要求各科室結(jié)合省里下達的目標任務(wù)，細化分解各項指標任務(wù)，確保指標量化、細化，依據(jù)充分，切實可行。同時要求各項指標需由分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報局績效辦，由績效辦匯總上局務(wù)會議逐條進行討論。經(jīng)多輪修改及局黨組會議審議通過，而后將形成的指標體系報市效能辦。二是強化督查落實。建立督查臺賬，指定專人負責落實辦理工作，對領(lǐng)導(dǎo)批示件、信訪件等進行動態(tài)跟蹤督辦，特別是對省政府擴大有效投資計劃、市委、市政府“四下基層”、“三比一看”、“三轉(zhuǎn)一加強”、“行動計劃”等涉水任務(wù)，確保做到件件有回音、事事有落實。三是強化績效檔案。年初各科室就著手檔案資料收集工作，特別是體現(xiàn)市級水行政主管部門工作業(yè)績的過程性檔案，每項工作分門別類，單獨建檔。局效能辦還建立了檔案抽查制度，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，分別于7月、9月、11月對績效檔案進行抽查。四是強化機關(guān)作風。由局效能辦定期不定期組織明察暗訪，對違反機關(guān)工作紀律的人員采取領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話、違規(guī)情況公示等方式進行教育。同時規(guī)定對被效能通報的人員在1年內(nèi)取消評先評優(yōu)資格，職稱職務(wù)晉升1年內(nèi)不予考慮。
(一)水利投入增幅大。年初省里下達我市水利目標任務(wù)是13.8億元。下半年，省政府擴大有效投資確定全省水利投資調(diào)增30%，我市積極響應(yīng)，調(diào)整增幅達69%，比全省平均水平翻了一番多。截止12月25日，全市共完成水利投入26.87億元(全省平衡后列入省里計劃的投資完成23.42億元)，占年度計劃投資的195%(170%)，比上年省下達的12.5億元目標任務(wù)增加14.37億元，增幅為115%，投資完成率在全省排名第一。
(二)重大項目進度快。截止12月25日，重大水利項目完成投資16.68億元，占年初計劃9億元的185%，比上年省下達的10億元目標任務(wù)增加6.68億元，增幅為66.8%，進度在全省排名第一。其中：在建項目完成8.41億元，占年度計劃的103%;計劃開工項目完成投資5.14億元，占年度計劃的108%;前期推進項目完成投資3.12億元，占年度計劃的195%。霞浦吳坑水庫工程等9個重點突破前期的項目也扎實推進。
(三)民生水利投入大。截止12月25日，全市面上民生水利共完成投資10.19億元，占年度計劃的115%，提前超額完成年度投資任務(wù)。其中農(nóng)村安全飲水、中小河流治理、海堤強化加固、山洪災(zāi)害治理、小農(nóng)水重點縣等項目建設(shè)進度在全省前列。
(四)項目前期工作實。認真把握中央、省里加大水利投入的大好機遇，轉(zhuǎn)變思路，打好閩東蘇區(qū)和軍民融合示范區(qū)這兩個獨特牌子，結(jié)合“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃，積極做好前期規(guī)劃、項目、策劃、生成等工作，策劃生成閩東蘇區(qū)防洪防潮工程項目(總投資143億元)和閩東蘇區(qū)東北沿海突出部軍民融合水資源配置工程(總投資38億元)兩個項目。全年共投入資金2600萬元，完成《主城區(qū)防洪排澇規(guī)劃》、《治澇規(guī)劃》、《獨流入海規(guī)劃》等規(guī)劃編制工作，《水資源配置規(guī)劃》、《庫湖聯(lián)通、生態(tài)補水方案》正在加快推進。
(五)防汛工作成效顯。汛前修訂完善各類預(yù)案，加強隱患排查，落實安全措施，完成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級2436個預(yù)案修訂工作以及461座各類水庫防汛調(diào)度運用計劃的審批工作。汛中加強監(jiān)測、加強會商，加強調(diào)度。今年我市先后經(jīng)歷3次強降雨過程，8月、9月有效防御了臺風“蘇迪羅”和“杜鵑”，在市委、市政府的科學指揮和全市上下積極應(yīng)對下，切實將災(zāi)害損失降到最低。年度防汛抗災(zāi)工作得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定，市委書記廖小軍批示：“不平凡的20xx年，我市經(jīng)歷兩次臺風侵襲，還遇到今年汛期比往年延長半個月等特殊氣象影響，防汛防臺形勢嚴峻，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，市防汛辦立足于防大汛、抗大災(zāi)、搶大險、抗大旱和減少損失總目標，扎實認真做好各項防汛抗臺工作，取得了很好成效。市防汛辦所做的工作，值得充分肯定和表揚。希望再接再厲，繼續(xù)努力，總結(jié)提高，認真做好新一年防汛抗臺工作，為全市科學發(fā)展加快發(fā)展發(fā)揮新的更大作用”。市長隋軍批示：“20xx年全市防風防臺工作成效顯著，形成了一套有效的預(yù)警預(yù)防、抗擊自救的機制和體系，值得肯定，望繼續(xù)努力，鞏固成果，不斷提升防抗水平和能力。
(六)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量優(yōu)。一是水資源監(jiān)管力度加強。實行了最嚴格水資源管理制度，下達了各縣(市、區(qū))三條紅線控制目標;全面推行“河長制”，提請市政府印發(fā)了《寧德市河長制實施方案》，落實了市、縣、鄉(xiāng)三級重要河道河長、河段長職責;啟動了霍童溪流域九都段“萬里安全生態(tài)水系”試點建設(shè);完成了古田縣桃溪水庫和蕉城區(qū)金涵水庫水源地保護建設(shè)并通過驗收，啟動霞浦縣溪西水庫水源地保護項目建設(shè);建成市級水資源監(jiān)管平臺，水資源監(jiān)管能力進一步提升。二是水土流失力度加大。全市水利部門共完成水土流失綜合治理面積9.45萬畝，占年初任務(wù)4.8萬畝的197%。完成了壽寧、福安2個省級重點縣、蕉城洋中鎮(zhèn)等12個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及3個20xx年度(跨年度)中央預(yù)算內(nèi)投資水土流失綜合治理項目，投入治理資金4200萬元。三是水能資源規(guī)范利用。完成了7個農(nóng)村水電增效擴容改造，總投資5050萬元，新增裝機容量5115千瓦，新增年電能3440萬千瓦時。四是水利風景區(qū)建設(shè)上層次。繼東湖水利風景區(qū)列為水利風景區(qū)后，今年又有柘榮青嵐湖水利風景區(qū)上升為水利風景區(qū)層面，福安潭頭武陵溪水利風景區(qū)、壽寧小托水庫水利風景區(qū)等5個通過省級水利風景區(qū)驗收，比上一年度翻了一番。
(七)中心任務(wù)完成好。一是深化精準扶貧。在省水利廳的關(guān)心支持下，啟動了福鼎磻溪鎮(zhèn)赤溪村防洪工程建設(shè)，總投資2600萬元，7月份已完成，為推進全國扶貧第一村赤溪村建設(shè)提供防洪安全保障。二是推進軍民融合。在去年軍民共建、共管、共防的基礎(chǔ)上，今年又啟動了三都鎮(zhèn)區(qū)軍民飲水工程，總投資1450萬元，受益人口1萬多人;加快了閩東蘇區(qū)東北沿海突出部軍民融合水資源配置工程前期工作，為寧德市委、市政府持續(xù)推進軍民融合深度發(fā)展試驗區(qū)打好基礎(chǔ)，水利部門的對接工作得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
(八)黨建、隊伍建設(shè)強。一是認真開展“三轉(zhuǎn)一加強”、“三比一看”、“三嚴三實”等活動。以貫徹落實中央八項規(guī)定為切入點，深化水利“四風”問題整改，制定整改措施，堅持邊學邊查、邊查邊改、立行立改。二是全面落實黨風廉政主體責任和監(jiān)督責任。建立和完善黨風廉政建設(shè)責任分解、定期約談、逐級報告、溝通會商、領(lǐng)導(dǎo)干部述廉、監(jiān)督檢查和問責制度等相關(guān)制度，用制度保障黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實實在在的效果。三是強化水利績效管理。結(jié)合省里下達的目標任務(wù)，制定了績效管理工作方案，印發(fā)了《寧德市水利局績效工作管理制度》，下發(fā)了關(guān)于加強績效管理工作的通知，定期開展績效評估，及時提交年終績效報告。與此同時，機關(guān)效能、行風評議、精神文明單位建設(shè)、水利宣傳工作等方面也取得了新成效。
今年以來，我局認真按照市委、市政府的決策部署，圍繞省水利廳下達的任務(wù)要求，緊緊把握中央、省里加大水利投入的大好機遇，圍繞年初確定的目標任務(wù)，努力抓好各項工作的落實，水利工作呈現(xiàn)目標明確，重點突出，措施有力，有序推進的態(tài)勢。從總體上看，年度績效各項指標情況完成情況良好，有的指標提前或超額完成，有些措施和經(jīng)驗得到推廣，成效主要體現(xiàn)在20個方面：
1、創(chuàng)新防臺風工作機制，海上防臺風工作經(jīng)驗得到國家防總的推廣，中組部委托國家防總、水利部組織全國防汛指揮長專門在我市溪南鎮(zhèn)進行了防臺風現(xiàn)場觀摩。
2、在20xx年上白石水利樞紐工程項目列入全國172項重大水利項目(福建省僅5個項目)的基礎(chǔ)上，今年5月上白石水利樞紐工程項目列入國家發(fā)改委、財政部、水利部ppp試點項目。全國共12個試點項目，是福建省的1個試點。
3、在20xx年2月開展的20xx年度全省水利年度工作責任目標績效考評中名列全省第二，比上年晉級一位。
4、水利、防災(zāi)工作得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。
5、全年共完成水利投資26.87億元(全省平衡后列入省里計劃的投資完成23.42億元)，占年度計劃投資的195%(170%)，比上年省下達的12.5億元目標任務(wù)增加14.37億元，增幅為115%，投資完成率在全省排名第一。
6、積極爭取蕉城霍童溪流域九都段列入全省“萬里安全生態(tài)水系”試點建設(shè)，試點工作得到省水利廳尤猛軍廳長的肯定。
7、積極推進軍民融合，爭取了閩東蘇區(qū)防洪防潮工程和閩東蘇區(qū)軍民融合保安全供水工程2個重大水利項目列入國家層面，總投資分別達143億元、38億元，前期工作得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。
8、積極推進精準扶貧，啟動了福鼎磻溪鎮(zhèn)赤溪村防洪工程建設(shè)，為推進全國扶貧第一村赤溪村建設(shè)提供防洪安全保障，12月6日《閩東日報》對水利精準扶貧工作進行了專版宣傳。
9、與水利部太湖局開展戰(zhàn)略合作，提早完成了《十三五水利發(fā)展規(guī)劃》，得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
10、建立重大水利項目雙崗雙責機制和項目推進機制，開展重大項目“百日會戰(zhàn)”活動，重大水利項目進度在全省排名第一。
11、農(nóng)村安全飲水項目提前超額完成，進度在全省排名第一。
12、海堤加固建設(shè)完成情況在全省排名第一。
13、中小河流治理項目進度在全省排名第一。
14、小農(nóng)水重點縣建設(shè)進度在全省排名第一。
15、冬春水利建設(shè)進度在全省第一。
16、蕉城竹洋高效節(jié)水灌溉項目被省水利廳評為“福建省水利科技推廣示范基地”。
17、強化績效目標管理，實行了責任臺賬、項目臺賬、工作臺賬三本臺賬精準管理，對每項工作做到心里有數(shù)，了如指掌，得到省水利廳主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
18、加強黨風廉政建設(shè)，強化主體責任，典型經(jīng)驗在全省水利系統(tǒng)做交流。
19、開展水利資金內(nèi)審，經(jīng)驗做法受到省水利廳張寶華紀檢組長肯定。
20、創(chuàng)新開發(fā)“水利通”系統(tǒng)，解決防汛和水資源管理最后一公里問題。
今年我局績效創(chuàng)新點：全國防汛防臺風現(xiàn)場觀摩會。
我市地處東南沿海，海岸線長度居全省第一，全年降水量70%-80%集中在汛期4-9月，即梅雨季和臺風季。特殊的地理位置和氣候條件，造成洪澇、臺風災(zāi)害頻繁發(fā)生，平均每年登陸或影響我市的臺風1-2個，如2006年“桑美”臺風就給我市造成嚴重災(zāi)害損失。
正因為如此，市委、市政府始終高度重視防汛防臺風工作。從2011年開始，我市立足寧德實際，健全完善一套防汛防臺風工作機制，特別是在海上防臺風機制和陸上防臺風機制創(chuàng)新方面取得了顯著成效，首先我市在建立以行政首長負責制為核心的防汛工作責任制基礎(chǔ)上，近五年來又大力推行“預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村、責任到人”的防災(zāi)抗災(zāi)新機制，強化基礎(chǔ)鄉(xiāng)村防災(zāi)應(yīng)急能力建設(shè)，建成覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村山洪災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)和應(yīng)急視頻會商系統(tǒng)，全面完成全市2251個行政村防災(zāi)預(yù)案編制并實現(xiàn)電子化管理，基本實現(xiàn)了“組織保障到鄉(xiāng)、預(yù)警信息到鄉(xiāng)、視頻會商到鄉(xiāng)、指揮部署到鄉(xiāng)和視頻會議視聽到村”的目標，全面提升了基層防災(zāi)抗災(zāi)的應(yīng)急處置能力。與此同時，我們還加強防汛防臺風工作機制信息化建設(shè)，其中《賽江流域?qū)崟r洪水作業(yè)預(yù)報與調(diào)度系統(tǒng)》獲得“福建省2012年度科學進步獎二等獎”;《霍童溪流域水庫群防洪信息系統(tǒng)》獲得“福建省20xx年度水利科學技術(shù)獎二等獎”。
這些創(chuàng)新的防汛防臺風工作機制已在防抗歷次的臺風暴雨災(zāi)害中發(fā)揮重要減災(zāi)效益，近五年來，我們已成功抗御了“莫拉克”、“蘇拉”、“菲特”、“麥德姆”、“蘇迪羅”、“杜鵑”等強臺風，切實做到了將災(zāi)害損失降到最低。特別是海上防臺風工作，自2006年“桑美”臺風之后，未發(fā)生海上漁船及漁排人員傷亡，防災(zāi)工作成效顯著。
2012年，我局在全省水利工作會議上做了題為“主動作為、科學防控，努力構(gòu)建現(xiàn)代防汛減災(zāi)體系”的防災(zāi)抗災(zāi)經(jīng)驗交流發(fā)言，并在當年度獲得全省水利防災(zāi)減災(zāi)工作先進表彰。20xx年度，“菲特”臺風在福鼎登陸，這是建國以來正面登陸我市乃至我省、我國大陸的“秋臺風”，累計直接經(jīng)濟損失達到25億，是我市繼2006年“桑美”臺風(損失33億)之后，遭受損失最為嚴重的一次臺風災(zāi)害，盡管如此但沒有出現(xiàn)人員傷亡。對此，國家防總督察專員田以堂20xx年10月7日在我市檢查指導(dǎo)防臺風工作時，就深有感慨地指出：“從這次防抗“菲特”臺風情況看，寧德各級都非常重視，防御工作做得很到位，沒有人員傷亡發(fā)生。寧德市包括福鼎市防臺風工作經(jīng)驗豐富，很多做法可以成為全國的范例”。
歷經(jīng)五年創(chuàng)新驅(qū)動、強基固本，寧德市防汛防臺風工作機制在歷次防臺風實踐中發(fā)揮了重要作用，得到水利部陳雷部長、國家防總和省防指的充分肯定。20xx年4月，中組部、水利部在福州舉辦全國地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部防汛抗旱專題研究班，推廣和借鑒我市防臺風工作的經(jīng)驗，決定將專題研究班重點教學任務(wù)的現(xiàn)場教學觀摩放在寧德市。4月23日，全國防汛抗旱專題研究班現(xiàn)場教學觀摩會在寧德召開，來自全國24個省及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、武警部隊等38名與會代表，在霞浦縣溪南鎮(zhèn)現(xiàn)場觀摩我市海上防臺風人員轉(zhuǎn)移演練，創(chuàng)新舉措在全國推廣應(yīng)用。
20xx年8月9日，陳雷部長在國家防總汛情會商會上，明確指出“蘇迪羅”臺風對福建寧德影響較大、災(zāi)情損失嚴重，盡管局部山區(qū)因山洪泥石流造成人員傷亡，但是海上防臺風工作值得肯定，沒有出現(xiàn)海上漁排及船上人員傷亡。
預(yù)算績效管理工作計劃篇十四
為全面推進預(yù)算績效管理工作，充分調(diào)動中央部門、地方省級財政部門開展預(yù)算績效管理的積極性，促進預(yù)算績效管理工作的制度化、規(guī)范化、科學化，制定本辦法。
一、本辦法的考核對象是納入部門預(yù)算管理的中央一級預(yù)算單位（以下簡稱中央部門）、地方省級（自治區(qū)、直轄市、計劃單列市）財政廳（局）（以下簡稱省級財政部門）。
二、本辦法的考核內(nèi)容是中央部門、省級財政部門的預(yù)算績效管理工作。具體內(nèi)容及評分標準分別見附后的`“xx預(yù)算績效管理工作考核評分表”（附1、附2）。
三、考核工作實行年度考核制，由財政部統(tǒng)一組織實施。
（一）自我考核。年度終了，中央部門、省級財政部門對年度預(yù)算績效管理工作進行總結(jié)，對照相應(yīng)的考核評分表進行自評打分，并形成書面說明材料，于次年2月底前報送財政部（一式兩份）。
書面說明材料應(yīng)包括以下內(nèi)容：年度預(yù)算績效管理工作整體開展情況；對評分表中每項自評得分的說明及相關(guān)佐證材料；預(yù)算績效管理工作存在的問題及原因分析；下一步工作的打算和建議等。
中央部門、省級財政部門對自我考核情況及書面說明材料的真實性負責。發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，取消考核資格并通報批評。
（二）財政部考核。財政部對中央部門、省級財政部門上報的書面說明材料、自評打分等進行審核，根據(jù)需要采取一定的調(diào)查取證，形成評定分數(shù)，確定考核結(jié)果。
（三）先進表彰。財政部對預(yù)算績效管理工作先進中央部門、省級財政部門以適當方式進行通報。
四、本辦法從20xx年度起執(zhí)行。
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預(yù)算績效管理工作計劃篇十五
(一)加強有關(guān)預(yù)算制度、績效評價制度的學習。
把制度的深入學習作為開展預(yù)算績效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。先后整理學習了由財政廳預(yù)算績效管理處授課的《預(yù)算績效管理》ppt課件、研究了亞投行項目績效指標相關(guān)設(shè)計和選用的思路、財政部或其他省份財政部門制訂的有關(guān)績效評價指標庫，財政支出績效評價業(yè)務(wù)指引等課件或規(guī)定。通過對相關(guān)課件和規(guī)定的學習，了解了預(yù)算績效管理的基本概念、預(yù)算績效管理的主要內(nèi)容以及預(yù)算績效管理的核心要求。開闊了視野，為后續(xù)工作打下了堅實基礎(chǔ)。
通過對相關(guān)制度的深化學習，結(jié)合事務(wù)所底稿工作的要求，制訂了預(yù)算績效管理評價工作流程圖，針對流程圖中每一步驟，制訂相應(yīng)的工作底稿，做到流程直觀，底稿清晰。為預(yù)算績效管理評價工作的規(guī)范化管理打下基礎(chǔ)。
(三)逐步摸索建立績效評價指標庫。
預(yù)算績效管理評價工作的難點在于合理制訂適合項目特點的評價指標庫，通過研究亞投行項目績效指標相關(guān)設(shè)計和選用思路，對由我單位實施的績效評價項目，合理設(shè)計績效評價指標，為真實評價相關(guān)項目的實際情況提供了保證。
(四)對指標庫實行動態(tài)管理。
指標庫的橫向?qū)Ρ戎笜?，會根?jù)時間的推移及國家相關(guān)新數(shù)據(jù)的發(fā)布而發(fā)生變化，這樣動態(tài)監(jiān)管相關(guān)指標就必須成為常態(tài)，特別是對于共性指標的選取和比對，一定要引用新數(shù)據(jù)，以免產(chǎn)生錯誤的評價結(jié)果。
總的來看，我單位開展預(yù)算績效管理工作雖然取得了一些成績，但也存在一些問題需要解決，還有一些不足之處需要完善，其中既有面上普遍存在的，也有實際工作中遇到的個性問題。
一是預(yù)算績效管理的項目數(shù)量有待進一步擴大。雖然我單位績效評價工作已經(jīng)開展，但評價項目數(shù)量和資金數(shù)額占全省項目總量還不高，這必然造成我單位的項目評價工作的片面性，無法對自己所處的全局情況進行了解。
二是評價指標體系需要進一步完善。財政支出評價對象涉及行業(yè)多，項目之間差異性大，目前雖然中央已經(jīng)發(fā)布共性指標，但真正能體現(xiàn)項目效果的個性指標，由于設(shè)置難度較大，還不能滿足目前工作開展需要。
三是人員素質(zhì)有待進一步提高。由于預(yù)算績效管理工作開展時間較短，加上缺乏系統(tǒng)的培訓，部份工作人員對預(yù)算績效管理認識不到位、理解不充分，對預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)不了解、不熟悉，對工作重點把握不到位，由此造成績效評價工作還未擺脫財務(wù)考評或竣工驗收的影響。
四是全省預(yù)算績效管理工作無網(wǎng)上交流平臺，同行之間無法有效對業(yè)務(wù)進行探討，部份指標體系也無法實現(xiàn)共享。
(一)努力提高專業(yè)素質(zhì)。預(yù)算績效管理工作是事務(wù)所的新業(yè)務(wù)，雖然部份工作方法與現(xiàn)有的審計業(yè)務(wù)類似，但工作目標、評價內(nèi)容都有很大不同，這就需要參與預(yù)算績效管理工作的人員努力提高自身專業(yè)素質(zhì)，確?？冃гu價質(zhì)量。
(二)加強評價指標體系建設(shè)。一是匯總梳理以前年度。
制定的'指標，將符合當前預(yù)算績效管理要求和行業(yè)管理特點的個性指標匯編成庫;二是組織人員搜集整理先進省市制定出臺的指標，進一步充實完善個性指標庫;三是建立指標數(shù)據(jù)庫，將各年度制定的指標及時納入指標庫，做到隨時更新、完善。
(三)加強同行業(yè)交流。采取網(wǎng)上案例展示，行業(yè)學習培訓等方式，加強與財政部門和行業(yè)內(nèi)專家的互動，進一步統(tǒng)一認識，充實業(yè)務(wù)知識。
借此機會，向省廳領(lǐng)導(dǎo)提幾點建議，供參考。
一是多組織交流學習。建議針對預(yù)算績效管理工作的難點、重點多組織培訓，全面提高從業(yè)人員的專業(yè)水平。
二是打造網(wǎng)上交流平臺。開展論壇、跟帖等方式，組織大家進行問題討論，對工作的方法、工作的程序及底稿的收集等專業(yè)問題進行交流，促進行業(yè)的規(guī)范化操作。
三是共享指標庫建設(shè)成果。針對已實施的項目設(shè)立共性、個性指標庫，相關(guān)會員可以共享指標庫，方便大家比對，并逐步討論出科學合理的指標體系。
預(yù)算績效管理工作計劃篇十六
一、績效考評與預(yù)算管理相結(jié)合的背景和意義 財政支出績效考評是指運用科學、規(guī)范的績效考評方法，按照政府行為的效益、效率和效果原則，以政府行為的成本效益分析為核心的綜合指標體系與標準行為考評依據(jù)，對財政支出的成本和產(chǎn)生的效益進行科學、客觀、公正的衡量比較和綜合評判。績效考評講求的是政府如何有效地管理和使用財政資金，而建立公共支出的績效考評體系的根基在于建立績效預(yù)算。
績效預(yù)算亦稱為效益預(yù)算，它是上世紀50年代初由美國聯(lián)邦政府首先提出并應(yīng)用于政府支出管理的預(yù)算模式。美國認為：績效預(yù)算是這樣一種預(yù)算，它闡述請求撥款是為了達到目標，為實現(xiàn)這些目標而擬定的計劃需要花費多少錢，以及用哪些量化的指標來衡量其在實施每項計劃的過程中取得的成績和完成工作的情況。從實踐效果來看，績效預(yù)算在加強資源分配與政府施政結(jié)果的聯(lián)系，提高公共服務(wù)水平方面取得了顯著成效，逐漸成為世界各國政府預(yù)算改革的必然趨勢。在我國，伴隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入，政治體制改革和行政管理體制改革也成為日益緊迫的任務(wù)。政府績效考評在國外的成功實踐，使我們對其意義和必要性有了日益清晰的認識。對于其在推進建設(shè)高效、透明、責任政府，深化部門預(yù)算改革，構(gòu)建社會主義和-諧社會中的作用也有了深刻的認識。推進以績效考評為核心的預(yù)算改革已成為決策層的共識，并已在黨的十六屆三中全會精神中明確提出。在預(yù)算改革實踐上，部門預(yù)算、政府采購、國庫集中收付、收支兩條線的預(yù)算管理制度改革已經(jīng)全面展開并逐步深入，政府收支分類改革 和行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革也開始分步實施，預(yù)算監(jiān)督力度不斷加強，預(yù)算透明度日益提高，預(yù)算管理由重收入逐步轉(zhuǎn)向重支出管理、重財政資金的使用效益。這些實踐成果，在一定程度上削除了績效預(yù)算的制度約束，為推進績效考評與預(yù)算管理相結(jié)合奠定了扎實的實踐基礎(chǔ)。
二、推進建立以績效考評結(jié)果為導(dǎo)向的績效預(yù)算模式 當前，財政支出績效考評正在被各級財政部門普遍推廣實施，但總體而言，績效考評更多的是事后考評，而且考評結(jié)果大多停留在預(yù)算執(zhí)行結(jié)果總結(jié)、存在問題分析、完善制度建議等方面，有些只是作為有關(guān)部門項目建設(shè)檔案保存，或作為加強新項目管理的借鑒或參考。筆者認為，財政支出績效考評在加強事后全面綜合考評的同時，更要突出事中考評，推進建立以考評結(jié)果為導(dǎo)向的績效預(yù)算模式，完善“預(yù)算編制-預(yù)算執(zhí)行-考評監(jiān)督”的公共財政支出管理制度。
(一)在預(yù)算編制環(huán)節(jié)，要科學準確地確定財政支出績效目標。 傳統(tǒng)預(yù)算管理制度下，在預(yù)算編制時部門和單位存在重分配、爭資金、爭項目的沖動，在預(yù)算執(zhí)行和控制中用的是以規(guī)則為基礎(chǔ)的責任制，部門和單位無調(diào)整的靈活性，在預(yù)算報告中主要是報告資金使用的合規(guī)性;而支出績效考評與預(yù)算相結(jié)合則是將預(yù)算分配與績效結(jié)果掛鉤，它運用了績效預(yù)算的理念，是一種以結(jié)果為目標的責任制代替以規(guī)則為基礎(chǔ)的責任制的新預(yù)算管理模式。這種新的預(yù)算管理模式下，部門和單位不存在爭資金的沖動，而存在以目標為導(dǎo)向的管理激勵。這要求預(yù)算單位在編制部門預(yù)算草案，提出財政支出績效目標的時候，既要結(jié)合事業(yè)發(fā)展的實際情況，同時又要認真做好財政支出評審論證工作，通過規(guī)范的評審論證，科學合理準確地提出財政支出的績效考評結(jié)果得到科學運用的首要條件。為了這種以目標為導(dǎo)向的預(yù)算管理，在制度設(shè)計上就必須放松嚴格的僵化的規(guī)則，而賦予管理者靈活的決策權(quán)，否則是沒有辦法讓管理者為結(jié)果負責的。
(二)在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)，要加大財政支出績效考評力度，完善機構(gòu)內(nèi)部控制制度。 對財政支出績效目標進行事中跟蹤考評，不僅可以跟蹤考評財政資金運用的合理性、規(guī)范性，起到適時監(jiān)督檢查的作用，而且可以通過與預(yù)先確定的績效目標相對照，及時發(fā)現(xiàn)問題，回饋并督促預(yù)算單位或財政部門適時采取應(yīng)對措施。對于考評過程中取得較好的評價結(jié)果的`，除了按照正常的資金撥付進度供給資金，還可以通過加快資金撥付進度，確保項目按時完成，促進項目盡早地發(fā)揮效益。對于考評過程中明顯背離績效目標的，果斷停止后續(xù)資金的撥付或提出調(diào)整預(yù)算的意見，保證財政資金安全，提高財政資金的使用效益。對于考評過程中發(fā)現(xiàn)的違法亂紀的單位，除了停止資金撥付外，還要按照有關(guān)規(guī)定做出相應(yīng)處理。同時，一些跨年度長期項目支出，原先制定的績效目標可能隨著時間推進需要進行調(diào)整，這樣，通過事中考評來適當調(diào)整績效目標，提高績效考評的科學性和實效性。 然而，事中考評的有效實施必須建立在完善的機構(gòu)內(nèi)部控制制度上，這是財政支出績效考評與預(yù)算管理結(jié)合的又一個制度前提。這二者的結(jié)合也隱含了以目標為導(dǎo)向、以產(chǎn)出和結(jié)果控制為核心的預(yù)算管理理念。產(chǎn)出和結(jié)果控制以放松嚴格的規(guī)制、增加自主決策的權(quán)力為前提，同時自主決策的權(quán)力需要責任加以約束。機構(gòu)內(nèi)部控制制度主要由內(nèi)部會計控制、內(nèi)部管理控制和內(nèi)部考評控制三個控制子系統(tǒng)組成。實現(xiàn)財政支出績效考評 與預(yù)算管理相結(jié)合，除了要有完善的機構(gòu)內(nèi)部績效考評制度以實施內(nèi)部考評控制外，還必須有完善的政府會計制度來實施內(nèi)部會計控制，完善的公共資產(chǎn)管理制度和健全的國庫管理制度來實現(xiàn)實物形態(tài)和價值形態(tài)的內(nèi)部管理控制。
(三)在預(yù)算報告環(huán)節(jié)，要健全財政支出績效考評結(jié)果應(yīng)用機制。 財政部門建立健全績效考評結(jié)果應(yīng)用機制應(yīng)從預(yù)算報告制度和公共部門問責制度這兩方面做好，才能更好將績效考評與預(yù)算管理相結(jié)合。從預(yù)算報告制度看二者的關(guān)系。
另一方面，預(yù)算報告制度為績效評價提供了信息基礎(chǔ)，保證了績效考評的時效性和準確性。缺少預(yù)算報告的信息，財政支出績效考評制度是實現(xiàn)兩者結(jié)合的重要制度基礎(chǔ)。 公共部門問責制度也是實現(xiàn)兩者結(jié)合的重要制度基礎(chǔ)。所謂公共部門問責制度，是指對政府及其官員的一切行為和后果都必須而且能夠追究責任的制度，其實質(zhì)是通過各種形式的責任約束，規(guī)范政府權(quán)力和官員行為，最終達到監(jiān)督政府的目的。包含績效考評信息的預(yù)算報告制度只能使權(quán)力機構(gòu)和公眾充分了解公共部門責任和結(jié)果的對應(yīng)性，但其效果最終必須通過對應(yīng)性，但其效果最終必須通過公共部門問責制度，促使公共部門對結(jié)果負責才能實現(xiàn)。 財政支出績效考評與預(yù)算管理相結(jié)合的基本思路是：按“統(tǒng)一規(guī)劃，穩(wěn)定推進，先易后難，分步實施”的原則，進一步建立預(yù)算支出績效考評管理制度體系，積極探索績效考評與預(yù)算管理相結(jié)合的機制，推進相關(guān)制度改革，為將來引入績效預(yù)算探索道路。
第一，逐步提高部門人事管理和資金管理自主權(quán)。
第二，完善公共資產(chǎn)管理制度。
第三，深化預(yù)算管理制度改革，改革完善政府會計制度。
第四，建立績效考評管理信息系統(tǒng)。
第五，加強組織協(xié)調(diào)，共同推進績效考評及其與預(yù)算管理的結(jié)合。
第六，穩(wěn)步推進績效考評試點工作。
結(jié) 語 財政支出績效考評與預(yù)算管理相結(jié)合，使預(yù)算管理的整個過程建立在績效目標控制的基礎(chǔ)上，是對以投入管理模式的一次重大改革。在積極推進預(yù)算支出績效考評的基礎(chǔ)上，進一步加強績效考評與預(yù)算管理的結(jié)合，推進建立以考評結(jié)果為導(dǎo)向的績效預(yù)算模式，完善“預(yù)算編制-預(yù)算執(zhí)行-考評監(jiān)督”的公共財政支出管理制度，才能實現(xiàn)績效預(yù)算的新突破。
注：查看本文相關(guān)詳情請搜索進入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索預(yù)算管理與績效考核。
預(yù)算績效管理工作計劃篇十七
為做好預(yù)算績效管理工作考核，全面推進預(yù)算績效管理改革，提高財政資金使用效益。根據(jù)《昆明市預(yù)算績效管理工作考核辦法(試行)》、《昆明市財政局關(guān)于做好度預(yù)算績效管理工作考核有關(guān)事項的通知》(昆財績〔〕180號)關(guān)于年度考核的規(guī)定，昆明市農(nóng)業(yè)局于月20日將20預(yù)算績效管理工作考核相關(guān)臺帳，包括《昆明市農(nóng)業(yè)局2016年預(yù)算績效管理工作總結(jié)》、《昆明市市本級部門預(yù)算績效管理工作情況統(tǒng)計表》、《昆明市市本級部門預(yù)算績效管理工作考核評分表》以及相關(guān)佐證材料按時報送至市財政局農(nóng)業(yè)處和績效管理處。
2016年，市農(nóng)業(yè)局和局屬各預(yù)算單位按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，認真落實《昆明市人民政府關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理改革的實施意見》(昆政發(fā)〔2016〕12號)和《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于分解下達預(yù)算績效管理改革主要任務(wù)的通知》(昆政辦〔2016〕61號)要求，大力推進預(yù)算績效管理改革，各項工作取得了積極進展。
通過年底預(yù)算績效管理工作考核，對于進一步強化各級各部門預(yù)算績效管理的主體責任，健全預(yù)算績效管理工作過程動態(tài)跟蹤監(jiān)督機制，促進預(yù)算績效管理工作的制度化、規(guī)范化、科學化、常態(tài)化，切實將“花錢必問效、無效必問責”的預(yù)算績效管理理念貫穿到財政資金管理的全過程有著積極的推動作用。
在的工作中，昆明市農(nóng)業(yè)局將以績效目標實現(xiàn)為導(dǎo)向，以績效評價為手段，以結(jié)果應(yīng)用為保障，以改進預(yù)算管理、優(yōu)化資源配置、控制節(jié)約成本、提高公共產(chǎn)品質(zhì)量和公共服務(wù)水平為目的，繼續(xù)推進預(yù)算績效管理工作開展，將預(yù)算績效管理覆蓋所有財政性資金，貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程。始終做到“預(yù)算編制有目標、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”，全力提升昆明市農(nóng)業(yè)局服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力與水平。
預(yù)算績效管理工作計劃篇十八
績效管理工作要以正確的政績觀為基礎(chǔ)，以加強黨和政府執(zhí)政能力建設(shè)，提高人民政府及其相關(guān)部門管理能力和服務(wù)水平為目標，發(fā)展第一要務(wù)，進一步轉(zhuǎn)變職能，改進機關(guān)作風，降低行政成本，逐步建立起客觀真實反映發(fā)展、履行職責的工作實績和成效的管理機制，推進我鄉(xiāng)各項社會、經(jīng)濟事業(yè)的跨越發(fā)展。
(一)量化評估部分。
經(jīng)濟發(fā)展水平、和諧社會構(gòu)建進程、城鄉(xiāng)進度、自身建設(shè)。
(二)社會評估部分。
貫徹落實上級黨委、政府重大決策部署情況，維護群眾利益、依法穩(wěn)妥處理分割群眾利益問題以及自身建設(shè)情況。
績效管理是一項創(chuàng)新性的工作，在推進的過程中，要堅持以下原則：一要堅持實事求是原則，力求客觀真實地反映政府及其部門的工作實績;二要堅持公開、公平、公正原則，增強評估的透明度和民主性;三要堅持定性主體與定量評估相結(jié)合的原則，努力以實績說話;四要堅持科學性、合理性、導(dǎo)向性和可操作性相結(jié)合的原則，做到切實可行。
四、工作步驟。
(一)健全組織機構(gòu)。
參照縣政府績效管理工作體系，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，研究制定符合本鄉(xiāng)的政府績效管理實施辦法和指標體系，完善工作制度。
(二)全面組織實施。
將績效主評估內(nèi)容分解細化，落實到具體責任人，對照評估內(nèi)容和標準，開展好自查自評。
為認真開展好政府績效管理工作，成立楊河鄉(xiāng)績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
(一)提高認識。
要充分認識績效管理工作的重要性和必要性，要根據(jù)上級主管部門和鄉(xiāng)黨委、政府年初下達的年度工作計劃，研究制定落實的措施和辦法，以高度的責任感，積極主動地做好各項工作。
(二)明確責任。
績效管理工作涉及面廣、難度大。各室(中心)相關(guān)部門負責人要按照分工工作范圍，各司其職，通力合作，形成整體合力。鄉(xiāng)績效管理辦要切實負起牽頭責任，主動督促各(室)中心相關(guān)部門做好工作落實，做好資料采集，數(shù)據(jù)分析工作，適時召開專題會議，匯報工作進展情況，分析存在問題，提出解決措施。
(三)落實獎懲。
要把績效管理工作與干部年度考核掛鉤，對責任范圍內(nèi)績效管理內(nèi)容落實得好的，要進行獎勵，意圖營造爭先創(chuàng)優(yōu)、勇爭上游，積極進取的良好氛圍。