檔案室建設(shè)和規(guī)劃的方案（實(shí)用20篇）

    一個(gè)好的方案需要考慮到各種因素，比如時(shí)間、資源和風(fēng)險(xiǎn)等。方案的設(shè)計(jì)要注重可持續(xù)性和長(zhǎng)期效益，要考慮未來(lái)發(fā)展和變化的需求。這些范文將幫助您更好地了解如何制定和實(shí)施方案。
    檔案室建設(shè)和規(guī)劃的方案篇一
    加強(qiáng)檔案的集中統(tǒng)一管理，保證公司檔案的完整、準(zhǔn)確；確保檔案的安全和有效利用，提升整體服務(wù)功能。
    （一）檔案材料的收集。
    建立健全立卷歸檔制度，確立歸檔范圍、歸檔時(shí)間、保管期限；對(duì)遺缺不全的檔案，采取不同措施，積極收集齊全；及時(shí)催辦整理完成的文件上交回收，在次年檢查齊全后整理立卷歸檔，并做好臺(tái)帳管理。
    （二）檔案的歸檔、立卷與管理。
    依據(jù)檔案來(lái)源、時(shí)間、題目、內(nèi)容順序分成若干層次和類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi)。立卷按永久、長(zhǎng)期、短期分別組卷，卷內(nèi)文件把正文、底稿、附件、請(qǐng)示和批復(fù)放在一起，編制案卷目錄和案內(nèi)目錄，對(duì)所有公司檔案系統(tǒng)排列，確定保管期限，編制檔案目錄（卡片），按一定次序排列和存放。每年對(duì)檔案進(jìn)行一次清理，清除不必要保存的材料；對(duì)破損和褪色的材料進(jìn)行修補(bǔ)和復(fù)制。
    （三）檔案的保管。
    防止檔案的損壞，延長(zhǎng)檔案的壽命，維護(hù)檔案的安全；公司設(shè)立專(zhuān)門(mén)地點(diǎn)或?qū)Ｓ脦?kù)房或?qū)Ｓ梦募?kù)保存檔案；做好檔案室的防盜、防水漬、防潮、防蟲(chóng)蛀等工作。
    （四）檔案的鑒定分類(lèi)。
    從檔案的內(nèi)容、來(lái)源、時(shí)間、名稱(chēng)等方面鑒別檔案的價(jià)值，以鑒定量分重點(diǎn)保管和一般保管。重點(diǎn)保管檔案應(yīng)設(shè)立專(zhuān)人專(zhuān)柜保管，并按檔案保管期限分永久、長(zhǎng)期、短期三種以確保檔案的價(jià)值。
    （五）檔案借閱、利用工作。
    凡需使用檔案者，均須填寫(xiě)文件調(diào)閱單，依據(jù)調(diào)閱權(quán)限和檔案密級(jí)，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽批后方能調(diào)閱。
    案卷一般僅供在檔案室閱看，立卷的文件、資料可外借。外借的須辦理登記手續(xù)。借閱期限不得超過(guò)三個(gè)星期，到期歸還；如需再借，應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。借閱檔案者應(yīng)愛(ài)護(hù)檔案，確保檔案的完整性，不得擅自涂改、勾畫(huà)、剪裁、抽取、拆散或損毀。借閱檔案交還時(shí)，須當(dāng)面查看清楚，如發(fā)現(xiàn)遺失或損壞，應(yīng)及時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)。
    本公司內(nèi)檔案管理的利用方式有：
    1、提供檔案原件；
    2、提供檔案復(fù)印件；
    3、提供文獻(xiàn)索引資料。
    4、檔案管理部門(mén)應(yīng)主動(dòng)向各部門(mén)員工提供公司檔案編研信息服務(wù)。
    1、完成文書(shū)檔案、聲像檔案、規(guī)劃?rùn)n案、基建檔案、房產(chǎn)檔案，在每年的規(guī)定時(shí)間（即每半年）完成檔案的接收（收集）、整理、分類(lèi)、歸檔等工作。
    2、做好室藏建設(shè)。一是整理檔案庫(kù)房，達(dá)到規(guī)定要求。二是將檔案管理的相關(guān)制度上墻，整理好的各類(lèi)檔案上架入庫(kù)保管。
    3、開(kāi)展檔案開(kāi)發(fā)利用工作，辦理借閱與咨詢(xún)；積極開(kāi)發(fā)檔案信息資源，為本公司工作服務(wù)。
    4、維護(hù)檔案的完整與安全，做好檔案的安全防范、修復(fù)、復(fù)制、保護(hù)工作，對(duì)損壞、偷竊、擅自銷(xiāo)毀、遺失檔案和泄密者，提請(qǐng)公司予以處理，對(duì)保護(hù)檔案有功者，提請(qǐng)公司給予表彰。
    5、做好檔案信息編研工作。編寫(xiě)全宗介紹、立卷、說(shuō)明、組織沿革、大事記、主要業(yè)務(wù)工作基礎(chǔ)數(shù)字匯編，整理專(zhuān)題匯集、發(fā)文匯集等參考資料，收集統(tǒng)計(jì)檔案工作基本情況，編制案卷目錄、案卷文件目錄等檢查工具。
    檔案室建設(shè)和規(guī)劃的方案篇二
    城建檔案是城市發(fā)展建設(shè)的真實(shí)歷史記錄。他是在城市規(guī)劃、建設(shè)及管理過(guò)程中形成的，既是城市規(guī)劃、建設(shè)及管理的依據(jù)，又是科研工作的信息資源。信息化是城建檔案工作現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)城建檔案工作的信息化是建設(shè)現(xiàn)代化城市的迫切需要，也是國(guó)家檔案事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的體現(xiàn)。
    社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，造就了城市的大幅度進(jìn)步，從現(xiàn)有的成果來(lái)看，很多的城市在硬件方面和軟件方面都有所突破。對(duì)于硬件而言，主要是一些建筑，或者是一些居民的環(huán)境改變，從權(quán)威的調(diào)查來(lái)看，多數(shù)居民對(duì)硬件設(shè)施持有一定的認(rèn)可態(tài)度。但是在軟件方面，卻出現(xiàn)了很多的不同聲音，主要表現(xiàn)在城建檔案的信息化建設(shè)探討方面，因?yàn)檫@涉及到未來(lái)城市的發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)對(duì)國(guó)家的進(jìn)步也有一定的影響，更重要的而是，城建檔案是最原始的資料，必須進(jìn)行有效的管理，因此需要進(jìn)行一定的信息化建設(shè)。
    1.1檢索查詢(xún)方便。
    城建檔案進(jìn)行信息化建設(shè)已經(jīng)不是現(xiàn)階段剛剛開(kāi)始的一種想法，城市發(fā)展的速度是我們沒(méi)有辦法預(yù)料的，因此在城市剛剛開(kāi)始建設(shè)的過(guò)程中，相關(guān)的工作人員和領(lǐng)導(dǎo)人員就已經(jīng)開(kāi)始計(jì)劃和實(shí)施城建檔案的信息化建設(shè)。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展，城建檔案已經(jīng)超出了我們預(yù)想的地步，數(shù)量越來(lái)越龐大的城建檔案讓我們的工作無(wú)處下手，經(jīng)過(guò)慎重的思考和大量的調(diào)研，決定進(jìn)行城建檔案信息化建設(shè)工作。實(shí)行這一舉措具有非常重要的意義，首先能夠達(dá)到檢索查詢(xún)方便的目的，比方說(shuō)。檔案管理信息化后，可以實(shí)現(xiàn)即時(shí)查詢(xún)，管理人員從模糊查詢(xún)、組合查詢(xún)、分類(lèi)查詢(xún)中選取最佳的查詢(xún)方式，在檔案庫(kù)中檢索出需要的檔案信息，極大地減輕了工作人員的負(fù)擔(dān)。
    1.2查借工作可控。
    城建檔案并不是一直進(jìn)行存儲(chǔ)，而是在城市建設(shè)的過(guò)程中，會(huì)被不同的建設(shè)工程查借，這樣有助于減少施工中的隱患埋藏，同時(shí)可以有效的建設(shè)出優(yōu)質(zhì)的工程，更好的為居民服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。對(duì)于查借工作而言，在沒(méi)有進(jìn)行城建檔案信息化建設(shè)的時(shí)候，很多的城建檔案沒(méi)有及時(shí)的歸還，導(dǎo)致城市的發(fā)展出現(xiàn)了一定的問(wèn)題，而且查借工作的不可控制也導(dǎo)致對(duì)城建檔案管理工作造成了很大的消極影響。在實(shí)行城建檔案信息化建設(shè)之后，查借工作獲得了明顯的提高，主要是采用計(jì)算機(jī)管理，操作方便，還可以自動(dòng)產(chǎn)生催還記錄，對(duì)過(guò)期不還的借閱者進(jìn)行有效的催還。
    1.3管理省時(shí)省力。
    城建檔案的信息化建設(shè)相對(duì)于傳統(tǒng)的純?nèi)斯す芾矸绞蕉?，具有很大?yōu)勢(shì)。首先，信息化建設(shè)勢(shì)必會(huì)運(yùn)用到一定的計(jì)算機(jī)設(shè)備，這樣就可以將大量的數(shù)據(jù)輸入電腦，通過(guò)一些管理軟件進(jìn)行有效的管理，從客觀上減少了工作的人手和工作的空間，對(duì)于城市的發(fā)展來(lái)說(shuō)，具有很大的益處。另一方面，在運(yùn)用信息化建設(shè)管理城建檔案的同時(shí)，能夠節(jié)省大量的工作時(shí)間，無(wú)論是上述的查借工作，還是日常的抽調(diào)工作，都能夠在較短的時(shí)間內(nèi)完成，可以說(shuō)，城建檔案的信息化建設(shè)具有省時(shí)省力的重大意義。在實(shí)際的工作中，當(dāng)城建檔案的數(shù)據(jù)錄入后，可以方便地打印出相關(guān)的收發(fā)單據(jù)、匯總表，打印出檔案的背脊、封面、案卷目錄、文件目錄、備考表等。檔案庫(kù)中的信息需要統(tǒng)計(jì)，并形成報(bào)表，由計(jì)算機(jī)處理，可以極大地提高管理人員的效率。
    2.1切實(shí)加強(qiáng)城建檔案信息化的領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃工作。
    對(duì)于城建檔案信息化建設(shè)而言，現(xiàn)階段的很多城市都在進(jìn)行，但有些城市效果很好，有些城市并沒(méi)有達(dá)到理想的目的，主要原因之一在于沒(méi)有對(duì)信息的領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃作用進(jìn)行切實(shí)的加強(qiáng)。從客觀方面來(lái)說(shuō)，城建檔案多數(shù)都是由領(lǐng)導(dǎo)來(lái)決定如何管理和發(fā)展，因此在日后信息化建設(shè)管理工作中，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的管理作用，這樣才能為城建檔案信息化建設(shè)的發(fā)展樹(shù)立一個(gè)明確的目標(biāo)和方向。另一方面，需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)劃作用，下面的工作人員，無(wú)論是管理層還是基層人員都是按照領(lǐng)導(dǎo)層的命令和政策來(lái)進(jìn)行工作，城建檔案的信息化建設(shè)必須進(jìn)行有效的規(guī)劃工作，下面的人員才能作出一個(gè)較好的成績(jī)。
    2.2切實(shí)加快推進(jìn)城建檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)與制度建設(shè)。
    在應(yīng)用大量的先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)之后，城建檔案信息化建設(shè)工作可以用“一日千里”來(lái)形容，面對(duì)突飛猛進(jìn)的工作成績(jī)，我們必須在制度上有所建樹(shù)，否則很容易出現(xiàn)一些隱患。本文認(rèn)為，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電子文件歸檔與管理規(guī)范》、《cad電子文件光盤(pán)存儲(chǔ)、歸檔與檔案管理要求》、《紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》和國(guó)家檔案局頒發(fā)的《電子公文歸檔管理暫行辦法》等，確保數(shù)字檔案資源格式統(tǒng)一、數(shù)據(jù)規(guī)范、長(zhǎng)期可讀、便于共享。已經(jīng)試行的檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)，要認(rèn)真總結(jié)，不斷完善，爭(zhēng)取上升為地方標(biāo)準(zhǔn)。只有這樣才能在客觀方面和主觀方面都達(dá)到一個(gè)較好的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)為日后的工作樹(shù)立一個(gè)符合實(shí)際的原則。
    2.3切實(shí)加快城建檔案的數(shù)字化建設(shè)。
    城建檔案信息化建設(shè)經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的發(fā)展，已經(jīng)初具規(guī)模，在我國(guó)的大部分城市當(dāng)中，這種措施已經(jīng)在大范圍的實(shí)行。對(duì)于將來(lái)的發(fā)展而言，必須進(jìn)行一定的深化措施，比方說(shuō)加快城建檔案的數(shù)字化建設(shè)。嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，數(shù)字化建設(shè)屬于信息化建設(shè)中的一部分，但數(shù)字化建設(shè)更加的高端，運(yùn)用的技術(shù)和設(shè)備更加符合社會(huì)的發(fā)展速度。比方說(shuō)結(jié)合城建檔案自身的特性，信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)應(yīng)采用gis軟件，建立gis數(shù)據(jù)庫(kù)，以便能真實(shí)地反映城市地上建筑、地下管線(xiàn)、地下設(shè)施及相關(guān)信息的空間分布特征。以便于數(shù)據(jù)的管理、查詢(xún)檢索、數(shù)據(jù)進(jìn)一步提取、加工以及信息的輸出。這樣一來(lái)，數(shù)字化建設(shè)就能夠有效在工作中有所體現(xiàn)，同時(shí)能夠產(chǎn)生實(shí)質(zhì)化的效果。
    2.4切實(shí)加快城建檔案信息化網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。
    我國(guó)的發(fā)展與國(guó)外有很大的區(qū)別，自古以來(lái)，我國(guó)實(shí)行一向都是“親民政策”，因此在將來(lái)的工作中，城建檔案的信息化建設(shè)需要趨向于網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，這樣可以向廣大的居民公布一些信息，讓居民對(duì)城市的發(fā)展有一個(gè)直觀性的感受，通過(guò)系統(tǒng)的資料加上實(shí)際的變化，讓居民對(duì)城市有一個(gè)全面的了解。還有，網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)一定的共享功能，加強(qiáng)地區(qū)間的合作與發(fā)展，避免兩極化的情況發(fā)生。網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)不僅僅存在于城建檔案信息化建設(shè)工作中，還有很多的行業(yè)都在進(jìn)行，從現(xiàn)有的效果來(lái)看，還是比較積極的。
    在城建檔案的信息化建設(shè)中，所有的工作都需管理員來(lái)完成。因此，管理員的素質(zhì)直接影響到城建檔案信息化建設(shè)的質(zhì)量。在將來(lái)的工作中，我們要加快培養(yǎng)檔案信息化建設(shè)所需各類(lèi)專(zhuān)門(mén)人才，引進(jìn)緊缺人才，利用社會(huì)力量，構(gòu)筑檔案信息技術(shù)人才高地。要逐步配備計(jì)算機(jī)專(zhuān)職人員并接受繼續(xù)教育，獲得有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的計(jì)算機(jī)等級(jí)考試證書(shū)。
    對(duì)于城建檔案而言，具有數(shù)量大、涵蓋范圍廣等特點(diǎn)，從現(xiàn)有的情況來(lái)說(shuō)，很多城市的城建檔案由于數(shù)量過(guò)于龐大，進(jìn)行了一定的分散性管理，從表面上看，這樣的管理方式節(jié)省空間、能夠提高工作效率，但如果進(jìn)行分散性管理，如果急需某一個(gè)地區(qū)的檔案，就沒(méi)有辦法迅速的抽調(diào)出來(lái)；相反的，即使進(jìn)行集中性管理，也會(huì)由于數(shù)據(jù)量較為龐大，而沒(méi)有辦法及時(shí)將所需要的資料找出來(lái)。隨著城市的不斷發(fā)展，我國(guó)的城建檔案數(shù)量還會(huì)進(jìn)一步提高，因此需要采用新的方式。
    檔案室建設(shè)和規(guī)劃的方案篇三
    **街村是鳳凰鎮(zhèn)政府所在地，商貿(mào)繁榮，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)?？偯娣e10平方公里，現(xiàn)有耕地1353畝，林地4500畝。總?cè)丝?000余人，其中農(nóng)業(yè)人口2909人?，F(xiàn)有34家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位駐村。村域經(jīng)濟(jì)以商貿(mào)業(yè)和農(nóng)業(yè)為主。村內(nèi)有明、清時(shí)代保存最為完整的古民居一條街，是省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，具有良好的保護(hù)開(kāi)發(fā)和旅游價(jià)值。村內(nèi)有個(gè)體工商戶(hù)233戶(hù)，是柞水最大的農(nóng)副產(chǎn)品集散地。
    規(guī)劃堅(jiān)持“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)禮貌、管理民主”二十字指導(dǎo)方針，結(jié)合村情實(shí)際，建設(shè)工貿(mào)性旅游村莊。規(guī)劃堅(jiān)持實(shí)事求是，結(jié)合實(shí)際，高點(diǎn)起步，總體規(guī)劃，分步實(shí)施。
    三、規(guī)劃建設(shè)期限。
    自至20，力爭(zhēng)透過(guò)5年時(shí)間，把**街村建設(shè)成為禮貌、富裕、民主的社會(huì)主義新農(nóng)村。
    四、規(guī)劃的主要資料。
    1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    （1）鋪設(shè)**街村五、六組（皂鳳公路**街段）水泥路。
    （2）架起六組兩座跨皂河溝大橋。
    （3）改造、擴(kuò)建自來(lái)水廠，延伸輸水管網(wǎng)，接通五、六組自來(lái)水。徹底解決五、六組的群眾的人畜飲水困難。
    （4）鞏固、改造社川河河堤，實(shí)施交通小區(qū)外河堤水泥靠板工程。
    （5）爭(zhēng)取立項(xiàng)建設(shè)通子房溝的跨河大橋一座。
    （6）建三間兩層村兩委會(huì)辦公樓一幢。
    2、發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。
    以子房為主發(fā)展大棚菜和設(shè)施農(nóng)業(yè)，保障集鎮(zhèn)菜籃子工程，努力提高農(nóng)民收入。
    3、圍繞古民民居保護(hù)開(kāi)發(fā)，做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。
    （1）制定古民居保護(hù)開(kāi)發(fā)規(guī)劃。
    （2）成立古民居保護(hù)開(kāi)發(fā)旅游公司，實(shí)行企業(yè)化動(dòng)作。
    （3）抓好公廁、垃圾池等旅游配套設(shè)施建設(shè)。全面整治環(huán)境衛(wèi)生。
    （4）對(duì)旅游產(chǎn)品進(jìn)行包裝宣傳，利用互聯(lián)網(wǎng)建立古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)宣傳網(wǎng)頁(yè)。
    （5）對(duì)古民居進(jìn)行保護(hù)開(kāi)發(fā)，建設(shè)子房寨等外圍景點(diǎn)，圍繞中心做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。
    （6）搜集整理鳳凰古鎮(zhèn)的一系列歷史及人文景觀。
    4、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
    （1）沿社川河堤建堤路結(jié)合工程，沿河堤栽植垂柳，營(yíng)造生態(tài)景觀。
    （2）對(duì)山坡地帶遍植速生生態(tài)林，綠化山坡，防止水土流失。
    （3）有計(jì)劃地對(duì)街道、村居民院落及房前屋后進(jìn)行綠化美化，靚化人居環(huán)境。
    （4）逐步發(fā)展沼氣等清潔能源。實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約。
    （5）對(duì)村居民建房進(jìn)行合理規(guī)劃，建設(shè)高層居民建筑，節(jié)約土地。
    （6）完善自來(lái)水價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制，鼓勵(lì)節(jié)約用水。
    5、規(guī)范整頓市場(chǎng)，繁榮商貿(mào)經(jīng)濟(jì)。
    （1）劃行規(guī)市，消除馬路市場(chǎng)。
    （2）努力改善投資環(huán)境，大力吸引外資。
    （3）維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)。
    6、加強(qiáng)村民教育，深入開(kāi)展“五學(xué)”活動(dòng)，不斷提高村民素質(zhì)。倡導(dǎo)科學(xué)禮貌新風(fēng)，教育村民移風(fēng)易俗。
    7、加強(qiáng)村級(jí)組織自身建設(shè)。
    8、加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的幫扶支持，努力構(gòu)建和諧新村。
    9、維護(hù)社會(huì)大局，為村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
    10、抓好人口和計(jì)劃生育工作，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
    五、保障機(jī)制。
    本規(guī)劃廣泛征求各方意見(jiàn)和推薦，進(jìn)一步修改后，提交村民大會(huì)審議。由村支部、村委會(huì)具體組織實(shí)施。廣大村民監(jiān)督執(zhí)行。不透過(guò)村民大會(huì)不得隨意變更。
    檔案室建設(shè)和規(guī)劃的方案篇四
    是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的重要一年，也是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大農(nóng)村環(huán)境整治力度，繼續(xù)“以點(diǎn)帶面、統(tǒng)籌推進(jìn)”的形式有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
    主要目標(biāo)任務(wù)是：在繼續(xù)抓好原7個(gè)市級(jí)試點(diǎn)村建設(shè)的基礎(chǔ)上，再增加3個(gè)市級(jí)試點(diǎn)村建設(shè)；縣級(jí)試點(diǎn)村建設(shè)要完成30個(gè)，面上新農(nóng)村建設(shè)要推進(jìn)50個(gè)。圍繞全年的目標(biāo)任務(wù)，著力抓好以下八項(xiàng)個(gè)重點(diǎn)工作：
    一是突出科學(xué)規(guī)劃編制。堅(jiān)持規(guī)劃為先，立足實(shí)際，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌發(fā)展，從更高層面上推進(jìn)新農(nóng)村示范村建設(shè)。將按照“20字”方針，及早制訂年度和階段性的建設(shè)規(guī)劃，以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展，以規(guī)劃指導(dǎo)建立。
    二是加快發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)。按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的發(fā)展思路，繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，每個(gè)市級(jí)試點(diǎn)村要完成100畝高效農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)。培植優(yōu)勢(shì)水果、食用菌、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)每個(gè)市級(jí)試點(diǎn)村結(jié)合本村的實(shí)際狀況，重點(diǎn)做好1至2個(gè)具有本村特色的產(chǎn)業(yè)示范。
    三是用心拓寬農(nóng)民增收渠道。繼續(xù)把全民創(chuàng)業(yè)作為致富百姓的首要途徑，注重典型引路、政策推動(dòng)，吸引在外能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)廣大群眾大力發(fā)展家庭手工業(yè)，努力構(gòu)成群鳳齊舞、競(jìng)相發(fā)展的生動(dòng)局面。突出新型農(nóng)民培訓(xùn)，重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)等大品牌培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)潛力。
    四是大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。深入推進(jìn)以“兩清兩改一綠”為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，美化村莊環(huán)境，改善村容村貌。大力實(shí)施道路通達(dá)、農(nóng)民健康、農(nóng)村文化等五大工程，加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，不斷改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。
    檔案室建設(shè)和規(guī)劃的方案篇五
    為深入貫徹落實(shí)《中共縣委關(guān)于深入推進(jìn)20xx年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)》等相關(guān)文件精神，切實(shí)加強(qiáng)本局、辦懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落到實(shí)處，取得成效，結(jié)合局、辦工作實(shí)際，特制定20xx年度懲治和預(yù)防腐敗體系，建設(shè)工作實(shí)施方案：
    20xx年是推進(jìn)懲防體系建設(shè)“五年規(guī)劃”的重要之年，我單位要認(rèn)真落實(shí)懲防體系建設(shè)協(xié)辦職責(zé)，切實(shí)按照《縣20xx年度懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作任務(wù)臺(tái)帳》要求的內(nèi)容，針對(duì)涉及本部門(mén)的年度具體任務(wù)，逐項(xiàng)逐條分別制定工作措施和任務(wù)分解詳細(xì)臺(tái)帳，進(jìn)一步明確完成時(shí)限落實(shí)相關(guān)責(zé)任人及工作進(jìn)展情況要求。落實(shí)督促檢查、考核考評(píng)辦法、資料歸卷管理等推動(dòng)工作的保障措施。
    我局、辦要積極配合并與懲防體系建設(shè)各牽頭單位的密切聯(lián)系，加強(qiáng)溝通與合作聯(lián)系，自覺(jué)承擔(dān)懲防體系建設(shè)工作職責(zé)和任務(wù)。切實(shí)把推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作納入單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，單位“一把手”自覺(jué)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，把懲防體系建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。
    我局、辦要在已取得成績(jī)的基礎(chǔ)上，不斷深化已經(jīng)取得的工作成效，鞏固工作成果，為全面完成“五年規(guī)劃”任務(wù)，迎接上級(jí)檢查驗(yàn)收奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要以反腐倡廉宣傳教育、制度建設(shè)、機(jī)制體制改革為重點(diǎn)，對(duì)照《任務(wù)分工表》和歷年懲防體系建設(shè)任務(wù)及相關(guān)工作形成的資料等，建立規(guī)范性卷宗；卷宗資料要齊備，規(guī)范完整，以備檢查驗(yàn)收。與此同時(shí)，要全面建設(shè)反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制，積極探索反腐倡廉宣傳教育，制度建設(shè)等逐步適應(yīng)新形勢(shì)，新任務(wù)需要的長(zhǎng)效機(jī)制，努力為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)文明和諧幸福新做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    檔案室建設(shè)和規(guī)劃的方案篇六
    2015年，在縣新村辦、鎮(zhèn)黨委、政府的指導(dǎo)和幫忙下，水村新農(nóng)村建設(shè)工作取得了明顯成效，得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，其他各項(xiàng)新農(nóng)村建設(shè)工作也順利開(kāi)展。2015年水村將主要透過(guò)以下四個(gè)方面繼續(xù)做好新農(nóng)村建設(shè)：
    一、加大示范村、整治村建設(shè)工作力度。
    我們以在水村開(kāi)展新農(nóng)村示范村建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī)，按照“科學(xué)規(guī)劃、集約利用、因地制宜、分步實(shí)施”的原則，來(lái)整治村莊環(huán)境、改善基礎(chǔ)設(shè)施、完善公共服務(wù)、建設(shè)特色民居、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，并用心探索出一條適應(yīng)全村實(shí)際的新農(nóng)村建設(shè)道路，為全縣鋪開(kāi)新農(nóng)村示范村工程建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)、帶給借鑒。以此來(lái)推動(dòng)我縣新農(nóng)村建設(shè)、土地集約利用和新村建設(shè)構(gòu)成亮點(diǎn)、創(chuàng)出特色、走在前列，成為新農(nóng)村建設(shè)的典范。
    二、加強(qiáng)村莊環(huán)境整治，完善垃圾處理體系。
    今年2月下旬，伏嶺鎮(zhèn)將展開(kāi)農(nóng)村垃圾集中收集處理試點(diǎn)工作。全鎮(zhèn)鎮(zhèn)干部、村干部將帶動(dòng)群眾一齊參與“亮化環(huán)境、美化家園”的環(huán)境整治活動(dòng)。力爭(zhēng)將垃圾定點(diǎn)收集、定期清理，農(nóng)戶(hù)垃圾集中處理率要到達(dá)90%以上，人居環(huán)境質(zhì)量要得到明顯改善，較好地轉(zhuǎn)變農(nóng)村群眾的衛(wèi)生觀念。
    我們今年將繼續(xù)完善試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，用心破解水村衛(wèi)生、運(yùn)作、標(biāo)準(zhǔn)等工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題；充分發(fā)揮廣大群眾的用心性，透過(guò)走市場(chǎng)化與公益化相結(jié)合的道路，建立健全管理體系；注重實(shí)際效果，堅(jiān)持長(zhǎng)期運(yùn)作，構(gòu)成長(zhǎng)效工作機(jī)制；及時(shí)推廣，創(chuàng)造農(nóng)村垃圾集中收集處理工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)農(nóng)村衛(wèi)生綜合化管理，逐步走上規(guī)范化運(yùn)作道路。
    三、做好村道徽派改造工程。
    今年將在完成障山公路兩旁徽派改造的續(xù)建工程上，做好水村村道徽派改造工程。完成村規(guī)劃修編，拆除所有露天糞坑，建造公共廁所，完成村內(nèi)供電線(xiàn)路改造。
    四、做強(qiáng)農(nóng)家樂(lè)休閑旅游產(chǎn)業(yè)。
    我鎮(zhèn)2015年將進(jìn)一步完善“農(nóng)家樂(lè)”發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由農(nóng)辦牽頭，其他部門(mén)聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，合理部署，有序開(kāi)發(fā)，使“農(nóng)家樂(lè)”真正成為促進(jìn)水村農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、脫貧致富、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要產(chǎn)業(yè)。我們結(jié)合水村當(dāng)?shù)刭Y源和優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展農(nóng)家樂(lè)中真正做到“一點(diǎn)一品、一村一特色”，不僅僅不類(lèi)同其他地方、模式，而且做到其他地方、模式無(wú)法模仿我們，始終維護(hù)“特色、創(chuàng)新”這條生命線(xiàn)。
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    檔案室建設(shè)和規(guī)劃的方案篇七
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共彭州市委彭州市人民政府關(guān)于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)示范片工作的實(shí)施意見(jiàn)》（彭委發(fā)[20xx]23號(hào)）精神，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村全面小康建設(shè)步伐的目標(biāo)要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究，結(jié)合我鎮(zhèn)“十二五”期間發(fā)展規(guī)劃，提出如下實(shí)施方案：
    一、總體目標(biāo)。
    以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展為目標(biāo)，按照建設(shè)新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)禮貌，村容整潔，管理民主”的總體要求，圍繞我鎮(zhèn)“一心、兩軸、三組團(tuán)”的建設(shè)規(guī)劃，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、改善農(nóng)村環(huán)境、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、提升農(nóng)民素質(zhì)，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設(shè)施化發(fā)展進(jìn)程，為構(gòu)建新產(chǎn)業(yè)、新生活、新風(fēng)尚、新家園、新機(jī)制和新農(nóng)民的“六新”農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    二、建設(shè)資料。
    （一）著力推進(jìn)重點(diǎn)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    1、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
    （1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要以“園區(qū)（基地）+專(zhuān)合組織+家庭適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，不斷完善龍頭企業(yè)、專(zhuān)合組織與農(nóng)戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制；以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地為目標(biāo)，與陽(yáng)鎮(zhèn)、九尺鎮(zhèn)合力打造10萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)公害蔬菜基地。
    （2）大力推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展，扶持有實(shí)力的有機(jī)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，大力開(kāi)發(fā)純天然、無(wú)污染、安全營(yíng)養(yǎng)的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，構(gòu)成有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈；借助外資建0畝有機(jī)蔬菜（花卉）產(chǎn)業(yè)園，同時(shí)計(jì)劃每年推進(jìn)4000畝，其中含1000畝的中國(guó)郁金香花王（獨(dú)有的大花朵郁金香）基地。
    （3）大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，并以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基地建設(shè)和提升為抓手，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技為支撐，以發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端為重點(diǎn)，大力推進(jìn)以280畝有機(jī)養(yǎng)生觀光園為代表的.現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。
    （4）引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，保障農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定暢銷(xiāo)。建500畝農(nóng)產(chǎn)品綜合處理中心（其中包含：氣調(diào)冷藏保鮮庫(kù)、脫水蔬菜加工廠、鮮切蔬菜加工廠、蔬菜物流配送-中國(guó)西南大型快餐業(yè)蔬菜配送中心、土壤還原素廠、綜合服務(wù)管理區(qū)等）。
    （5）大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖業(yè)。透過(guò)“公司+農(nóng)戶(hù)”“合作社+農(nóng)戶(hù)”等形式，建100畝標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；〖仪蒺B(yǎng)殖場(chǎng)。
    2、引進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)促發(fā)展。
    引進(jìn)有特色、實(shí)力雄厚、低碳環(huán)保的企業(yè)或集團(tuán)建廠投資，為新農(nóng)村建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展推波助瀾。以1000畝不銹鋼有色金屬集散中心建設(shè)為重點(diǎn)，透過(guò)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而構(gòu)成產(chǎn)業(yè)鏈。
    （二）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    按照三界鎮(zhèn)總體規(guī)劃要求，借助農(nóng)村土地資源整理項(xiàng)目和場(chǎng)鎮(zhèn)改造、道路建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)，不斷完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。重點(diǎn)推進(jìn)：
    1、萬(wàn)源大道建設(shè)：澳門(mén)特區(qū)政府援建我鎮(zhèn)馬牧河南岸道路，全長(zhǎng)5.2公里，投資額2600萬(wàn)元，20xx年3月份完成。
    2、馬牧河景觀街道：引進(jìn)重慶匯展房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司，從友誼橋起沿萬(wàn)源大道向西延伸至義和大道，長(zhǎng)度約400米，臨馬牧河而建，利用河道景觀和綠地景觀，按“四性”要求打造具有特色風(fēng)貌的街道，占地約36畝，預(yù)計(jì)投資7880萬(wàn)元。
    3、興民街及義和大道建設(shè)：興民街（長(zhǎng)度780米，寬度12米）和義和大道（長(zhǎng)度750米，寬度16米）道路用地125畝。引進(jìn)社會(huì)資金在興民路網(wǎng)格內(nèi)及義和大道兩側(cè)分別建設(shè)4d6層的商住樓，占地約134畝，預(yù)計(jì)投資2.78億元。
    （三）新型村落民居建設(shè)。
    按照市上級(jí)單位規(guī)劃、建設(shè)相關(guān)要求，結(jié)合道路主線(xiàn)農(nóng)房綜合整合、環(huán)境綜合整治和風(fēng)貌打造，制定新村（聚居點(diǎn)）建設(shè)規(guī)劃和村級(jí)公共服務(wù)中心的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，逐步實(shí)施新型社區(qū)（聚居點(diǎn)）建設(shè)。
    參照農(nóng)村災(zāi)后重建標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，按“四性”要求建設(shè)農(nóng)民集中居住小區(qū)，搞好基礎(chǔ)設(shè)施配套，小區(qū)按每人占地面積50平方米（含公建）、住房建筑面積30平方米的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。計(jì)劃：20xx年d20xx年完成場(chǎng)鎮(zhèn)綜合整治、拆院并院；20xx年d20xx年完成7個(gè)村（二、三區(qū)片）的土地綜合整理、拆院并院；20xx年d年完成8個(gè)村（一、四區(qū)片）的土地綜合整理、拆院并院。
    （四）城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。
    結(jié)合市“一池三改”工程建設(shè)，提高農(nóng)村清潔能源使用率，力爭(zhēng)在2015年清潔能源使用率達(dá)85%以上；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾管理和處理，努力完成到2015年農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾集中處理率到達(dá)95%以上的目標(biāo)；繼續(xù)深入推進(jìn)“五十百千”工程，爭(zhēng)創(chuàng)“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，力爭(zhēng)到20xx年示范創(chuàng)評(píng)成功率達(dá)50%以上。
    （五）構(gòu)建民主和諧新機(jī)制。
    1、創(chuàng)新農(nóng)村管理方式。在堅(jiān)持“131n”新型村級(jí)治理機(jī)制的基礎(chǔ)上，用心探索農(nóng)村管理長(zhǎng)效機(jī)制。
    2、完善民主管理機(jī)構(gòu)。完善議事會(huì)制度，充分發(fā)揮議事會(huì)用心作用和群眾參議熱情，增強(qiáng)群眾職責(zé)心，做到民主理事、民主理財(cái)、民主決策；完善群眾監(jiān)督機(jī)制，做到大事小事群眾知曉，大帳小賬群眾清楚。
    3、完善村務(wù)公開(kāi)制度。村務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)要做到規(guī)范程序，及時(shí)公開(kāi)，到20xx年，實(shí)現(xiàn)村民對(duì)村務(wù)公開(kāi)和村兩委班子滿(mǎn)意率達(dá)99%以上。
    4、開(kāi)展基層組織活動(dòng)。加強(qiáng)班子帶頭作用和黨員模范先鋒作用，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的政治素質(zhì)教育、業(yè)務(wù)潛力培訓(xùn)，從而增強(qiáng)村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
    5、組織農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)政策法規(guī)和實(shí)用技能培訓(xùn)，提升法律意識(shí)和就業(yè)潛力。
    （六）保障措施。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。
    成立以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席為副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)班子成員為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)檢查指導(dǎo)和督辦。各村要成立相應(yīng)組織，同時(shí)，實(shí)行包村領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制，包村領(lǐng)導(dǎo)是所包村的主要負(fù)責(zé)人，各村支部書(shū)記、村主任是第一職責(zé)人。
    2、廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍，用心宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大好處、主要資料和具體措施，做到家喻戶(hù)曉、深入人心，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的用心性和自學(xué)性。及時(shí)總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的好的思路、好經(jīng)驗(yàn)和好典型，加大宣傳力度，努力營(yíng)造全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。
    3、強(qiáng)化管理，嚴(yán)格考核。
    一是將新農(nóng)村建設(shè)納入年終目標(biāo)考核，二是鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)定期和不定期的檢查指導(dǎo)和督辦新農(nóng)村建設(shè)工作，采取一段一指導(dǎo)、一段一檢查、一段一驗(yàn)收，一項(xiàng)一兌現(xiàn)的辦法，確保新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)順利按時(shí)完成。
    檔案室建設(shè)和規(guī)劃的方案篇八
    檔案是國(guó)家機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織以及個(gè)人從事政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化等各方面活動(dòng)直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)有保存價(jià)值的歷史記錄，是國(guó)家信息資源的重要組成部分。
    檔案工作涉及各個(gè)領(lǐng)域和行業(yè)，是各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)之一，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)中具有不可替代的重要作用。
    本設(shè)計(jì)方案尊崇中辦發(fā)【20xx】15號(hào)文《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn)》中明確要求檔案機(jī)構(gòu)要“建立健全人防、物防、技防三位一體”的檔案安全防范體系，確保檔案安全。
    檔案庫(kù)房一體化智能管理系統(tǒng)v1.0主要包括了有效整合檔案庫(kù)房安全管理系統(tǒng)、檔案存放環(huán)境智能管理系統(tǒng)、檔案存儲(chǔ)設(shè)備智能管理系統(tǒng)、實(shí)體檔案管理系統(tǒng)、庫(kù)房導(dǎo)引系統(tǒng)等幾大系統(tǒng)。
    各系統(tǒng)數(shù)據(jù)相互共享、既獨(dú)立運(yùn)行又互相協(xié)作聯(lián)動(dòng)運(yùn)行，嚴(yán)格按照檔案安全保護(hù)的“九防”(防火、防盜、防潮、防光、防鼠、防蟲(chóng)、防塵、防污染、防高溫)要求，讓檔案庫(kù)房環(huán)境更舒適、檔案存放更安全、檔案管理更高效、人員身體更健康。
    真正把現(xiàn)在科技完美的融入到檔案信息現(xiàn)代化事業(yè)建設(shè)中來(lái)，更好的服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生，努力為推動(dòng)檔案信息化、檔案管理現(xiàn)代化進(jìn)程做出貢獻(xiàn)。
    檔案庫(kù)房一體化智能管理系統(tǒng)是以庫(kù)房為核心、以服務(wù)為基礎(chǔ)的c/s結(jié)構(gòu)和b/s結(jié)構(gòu)并行的系統(tǒng)架構(gòu)，兩種架構(gòu)并行的優(yōu)勢(shì)在于充分發(fā)揮c/s和b/s各自的優(yōu)點(diǎn)，使系統(tǒng)運(yùn)行效率更高、用戶(hù)體驗(yàn)性更好。
    基于windows服務(wù)提升了檔案庫(kù)房一體化智能管理系統(tǒng)v1.0的靈活性和敏捷性，從系統(tǒng)架構(gòu)層面為復(fù)雜多變的檔案庫(kù)房管理業(yè)務(wù)提供統(tǒng)一的解決方案。
    檔案庫(kù)房一體化智能管理系統(tǒng)以服務(wù)為基礎(chǔ)，所有的服務(wù)都是圍繞庫(kù)房這一核心進(jìn)行。
    其中的服務(wù)主要包括：庫(kù)房環(huán)境數(shù)據(jù)采集服務(wù)、視頻監(jiān)控服務(wù)、短信服務(wù)、郵件服務(wù)、庫(kù)房設(shè)備聯(lián)動(dòng)服務(wù)、檔案服務(wù)、文件存儲(chǔ)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。
    各服務(wù)之間協(xié)同運(yùn)作確保庫(kù)房環(huán)境安全、檔案存放安全、管理人員的人身安全，充分體現(xiàn)了檔案庫(kù)房一體化智能管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)庫(kù)房一體化的先進(jìn)性和必要性。
    系統(tǒng)集成了檔案管理系統(tǒng)，從電子檔案到實(shí)體檔案的收集、管理、存放、利用的一體化管理，借助手持設(shè)備、條碼掃描槍等信息手段實(shí)現(xiàn)檔案的無(wú)序存放、有序管理。
    既滿(mǎn)足各級(jí)檔案館對(duì)電子檔案的業(yè)務(wù)管理需要，也滿(mǎn)足了各級(jí)檔案館對(duì)實(shí)體檔案的業(yè)務(wù)管理需求。
    檔案庫(kù)房一體化智能管理系統(tǒng)在庫(kù)房環(huán)境管理方面的先進(jìn)性，是實(shí)體檔案的安全存放的堅(jiān)強(qiáng)后盾;鋼之杰率先提出了庫(kù)房要實(shí)行分散控制，集中管理的先進(jìn)理念。
    這一先進(jìn)理念一經(jīng)提出充分肯定了檔案庫(kù)房一體化智能管理系統(tǒng)在檔案庫(kù)房管理中的重要作用和核心地位。
    檔案庫(kù)房一體化智能管理系統(tǒng)緊密?chē)@這一先進(jìn)理念設(shè)計(jì)出按區(qū)域?qū)?kù)房環(huán)境進(jìn)行控制管理。
    該系統(tǒng)把庫(kù)房這一大區(qū)域劃分成若干小區(qū)域使控制更精準(zhǔn)、更智能調(diào)控庫(kù)房環(huán)境;該系統(tǒng)采用wince嵌入式工業(yè)觸摸屏，其功耗低、節(jié)能環(huán)保、體積小、壁掛式安裝方式等優(yōu)點(diǎn)符合國(guó)家節(jié)能、環(huán)保、低碳的要求。
    檔案庫(kù)房一體化智能管理系統(tǒng)切實(shí)為實(shí)體檔案保駕護(hù)航，在信息化領(lǐng)域的豐富經(jīng)驗(yàn)，給檔案館數(shù)字化、信息化提供了肥沃的土壤。
    檔案庫(kù)房一體化智能管理系統(tǒng)擁有完善的權(quán)限管理體系。
    檔案庫(kù)房一體化智能管理系統(tǒng)擁有完善的系統(tǒng)日志體系，登入用戶(hù)在登陸系統(tǒng)，訪問(wèn)功能，操作功能都進(jìn)行全方位的日志記錄。
    保障用戶(hù)在系統(tǒng)中做的操作有據(jù)可查，保障檔案數(shù)據(jù)的安全。
    檔案庫(kù)房一體化智能管理系統(tǒng)通過(guò)重點(diǎn)數(shù)據(jù)加密傳輸，防止非法入侵、結(jié)合防火墻等其它軟、硬件設(shè)備等技術(shù)手段，保障檔案數(shù)據(jù)的安全。
    檔案庫(kù)房一體化智能管理系統(tǒng)通過(guò)紅外、攝像頭等硬件設(shè)備實(shí)現(xiàn)24小時(shí)實(shí)體檔案布防，通過(guò)rfid標(biāo)識(shí)實(shí)體檔案，實(shí)體檔案非法出入庫(kù)自動(dòng)告警，紅外檢測(cè)異常告警并聯(lián)動(dòng)攝像頭實(shí)時(shí)錄像并抓拍關(guān)鍵圖片等技術(shù)手段，保證實(shí)體檔案安全。
    檔案室建設(shè)和規(guī)劃的方案篇九
    根據(jù)《關(guān)于印發(fā)寧國(guó)市健康促進(jìn)市建設(shè)工作方案的通知》（寧政辦秘﹝20xx﹞151號(hào)）要求，為扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)健康促進(jìn)市建設(shè)工作，建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境，著力改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和公共衛(wèi)生狀況，倡導(dǎo)全民健康生活方式，提高公民健康素養(yǎng)，營(yíng)造文明、和諧、健康的社會(huì)環(huán)境，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
    引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣和健康的生活方式，增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民的健康意識(shí)和自我保健能力，全面提高城鄉(xiāng)居民的健康素養(yǎng)水平。
    轄區(qū)所有居委會(huì)（村）。
    各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
    依據(jù)《健康社區(qū)（村）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（20xx版）》和（具體標(biāo)準(zhǔn)附后）開(kāi)展建設(shè)工作，總分為100分，驗(yàn)收達(dá)到80分為合格。
    （一）篩選階段：20xx年12月1日—20xx年1月31日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)初步篩選轄區(qū)30%的居委會(huì)（村），申報(bào)建設(shè)寧國(guó)市健康社區(qū)（村），所申報(bào)的居委會(huì)（村）必須有25%以上的.家庭達(dá)到健康家庭標(biāo)準(zhǔn)。申報(bào)名單于20xx年1月31日前報(bào)送至市健康促進(jìn)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    （二）實(shí)施階段：20xx年2月1日—20xx年6月30日。
    各居委會(huì)（村）對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展建設(shè)活動(dòng)，收集建設(shè)資料并歸檔。
    （三）驗(yàn)收階段：20xx年7月1日—20xx年7月31日。
    市健康促進(jìn)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)專(zhuān)家對(duì)申請(qǐng)單位按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。
    （四）命名階段：20xx年8月。
    對(duì)驗(yàn)收合格的居委會(huì)（村），由市健康促進(jìn)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)請(qǐng)市健康促進(jìn)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組授予“寧國(guó)市健康社區(qū)（村）”稱(chēng)號(hào)。
    （一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展健康社區(qū)（村）建設(shè)活動(dòng)是建設(shè)省級(jí)健康促市建設(shè)工作的重要內(nèi)容之一，是提高人民群眾健康素質(zhì)、促進(jìn)健康、提高生活質(zhì)量、建立健康的行為和生活方式的措施之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好健康社區(qū)（村）申報(bào)和建設(shè)工作，建立健全職責(zé)明確、運(yùn)行良好的工作制度，保證建設(shè)工作順利開(kāi)展。
    （二）廣泛宣傳，人人參與。通過(guò)建設(shè)健康社區(qū)（村）活動(dòng)，樹(shù)立居民健康為本意識(shí)，促進(jìn)健康行為和健康生活方式的養(yǎng)成。要廣泛宣傳建設(shè)省級(jí)健康促進(jìn)市與建設(shè)健康社區(qū)（村）活動(dòng)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)積極主動(dòng)采取多種形式開(kāi)展健康教育活動(dòng)，提升居民健康素養(yǎng)水平。
    （三）強(qiáng)化指導(dǎo)，保證成效。市衛(wèi)生健康部門(mén)將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在建設(shè)健康社區(qū)（村）活動(dòng)的各個(gè)階段進(jìn)行指導(dǎo)，查找不足，及時(shí)改進(jìn)，爭(zhēng)取建設(shè)工作圓滿(mǎn)完成。
    檔案室建設(shè)和規(guī)劃的方案篇十
    為貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作精神，根據(jù)全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)《關(guān)于開(kāi)展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《遼寧省健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案》，結(jié)合我市《健康盤(pán)錦2030規(guī)劃綱要》，制定本方案。
    全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，秉承創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以保障和促進(jìn)人的健康為宗旨，堅(jiān)持以人為本健康優(yōu)先、政府主導(dǎo)共建共享、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌典型示范、問(wèn)題導(dǎo)向創(chuàng)新發(fā)展的基本原則。樹(shù)立國(guó)際視野，站在國(guó)家平臺(tái)，對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，結(jié)合盤(pán)錦實(shí)際，將健康融入所有政策。切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，營(yíng)造健康環(huán)境、發(fā)展健康文化、優(yōu)化健康服務(wù)、構(gòu)建健康社會(huì)，提高人民健康水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，為我市全面建成小康社會(huì)，建設(shè)國(guó)際化中等發(fā)達(dá)城市提供有力支撐。
    （一）堅(jiān)持以人為本，健康第一。堅(jiān)持把人的健康放在首位，針對(duì)市民的主要健康問(wèn)題和健康需求，制定有利于健康的公共政策。立足于全人群和全生命周期，將健康相關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的各項(xiàng)政策之中。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，社會(huì)共建。強(qiáng)化政府在健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)中的主導(dǎo)作用，促進(jìn)部門(mén)協(xié)作，鼓勵(lì)、組織和引導(dǎo)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社區(qū)、家庭和居民參與健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)活動(dòng)，提高全社會(huì)的參與面和支持度。
    （二）堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，示范引領(lǐng)。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)傾斜，縮小城鄉(xiāng)差距，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)健康服務(wù)均等化。通過(guò)培育和推廣典型經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化示范引領(lǐng)，拓展健康村鎮(zhèn)覆蓋面。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，注重創(chuàng)新。通過(guò)開(kāi)展健康需求調(diào)查，找準(zhǔn)城鄉(xiāng)發(fā)展中制約健康城市健康村鎮(zhèn)發(fā)展和影響群眾健康的主要問(wèn)題，科學(xué)施策，綜合治理。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新和信息化引領(lǐng)作用，推動(dòng)健康城市健康村鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展。
    （一）確保我市首批省級(jí)試點(diǎn)工作高質(zhì)量完成。按照省愛(ài)衛(wèi)會(huì)下達(dá)的試點(diǎn)名單，我市被列為首批省級(jí)健康城市試點(diǎn)市，大洼區(qū)唐家鎮(zhèn)北窯村、白家村為首批省級(jí)健康村試點(diǎn)。各縣區(qū)政府、各相關(guān)部門(mén)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)創(chuàng)衛(wèi)精神，確保試點(diǎn)工作圓滿(mǎn)成功，并通過(guò)抓市本級(jí)和試點(diǎn)村健康建設(shè)工作，在全市發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
    （二）開(kāi)展全面性、綜合性評(píng)估。根據(jù)省愛(ài)衛(wèi)辦《健康城市健康村鎮(zhèn)評(píng)價(jià)體系》，對(duì)我市所有村鎮(zhèn)進(jìn)行一次全面性、綜合性評(píng)估，從中優(yōu)選出標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量精、管理好的村鎮(zhèn)作為市級(jí)健康村鎮(zhèn)的試點(diǎn)并進(jìn)行提檔升級(jí)，逐步達(dá)到省級(jí)和國(guó)家級(jí)健康村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。
    （三）全面啟動(dòng)健康城市健康村鎮(zhèn)工作。20xx年底，推動(dòng)工作基礎(chǔ)較好，創(chuàng)衛(wèi)成果持續(xù)鞏固發(fā)展的鎮(zhèn)和村，作為首批健康村鎮(zhèn)開(kāi)展建設(shè)試點(diǎn)工作，并逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，基本形成可推廣的建設(shè)模式。力爭(zhēng)到20xx年，在全市范圍內(nèi)全面建設(shè)健康村鎮(zhèn)，為推動(dòng)健康盤(pán)錦建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    （四）形成科學(xué)、有效、可行的指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系。通過(guò)建設(shè)環(huán)境宜居、社會(huì)和諧、人群健康、服務(wù)便捷、富有活力的健康城市和健康村鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。逐步建立健全健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)制，形成一套適合我市實(shí)際的科學(xué)、有效、可行的指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系。
    （一）建設(shè)健康環(huán)境。以滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求為出發(fā)點(diǎn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)污水處理廠（污水處理設(shè)施）、垃圾收運(yùn)設(shè)施、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)，做到科學(xué)合理、兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)。推進(jìn)主要污染物減排、清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境治理和土壤污染防治，創(chuàng)新環(huán)境治理理念和方式，實(shí)現(xiàn)大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量總體改善。大力發(fā)展綠色建筑和低碳、便捷、安全的交通體系，提高節(jié)能水平。加大環(huán)境衛(wèi)生綜合治理力度，開(kāi)展生活垃圾源頭減量和分類(lèi)收集處理。清除病媒生物孳生地，著力解決城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生死角問(wèn)題，創(chuàng)造整潔有序、健康宜居的環(huán)境。
    （二）構(gòu)建健康社會(huì)。切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民在教育、民生保障、安全等方面的基本需求，不斷提高人民群眾生產(chǎn)生活水平。建立更加公平合理可持續(xù)的社會(huì)保障制度，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍，基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)保障人群實(shí)現(xiàn)基本覆蓋，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體之間的社會(huì)保障待遇差別。建立健全基本公共服務(wù)體系，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，努力實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)城鎮(zhèn)常住人口全覆蓋。統(tǒng)籌城市和農(nóng)村養(yǎng)老資源，促進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)均衡發(fā)展。建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)普及義務(wù)教育，提升辦學(xué)條件和教學(xué)質(zhì)量，實(shí)施城鄉(xiāng)一體化優(yōu)質(zhì)教育帶動(dòng)戰(zhàn)略，大力實(shí)施素質(zhì)教育。進(jìn)一步完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)和社會(huì)養(yǎng)老保障體系，不斷提高社會(huì)保障覆蓋面和保障水平。建立覆蓋全過(guò)程的農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品監(jiān)管制度，保障飲食用藥安全。健全社會(huì)救助體系，逐步拓展社會(huì)福利保障范圍，保障老年人、殘疾人、孤兒等特殊群體有尊嚴(yán)地生活和平等參與社會(huì)發(fā)展。
    （三）優(yōu)化健康服務(wù)。建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和分級(jí)診療制度，加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才特別是全科醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)，補(bǔ)足醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的短板。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，提高疾病監(jiān)測(cè)和干預(yù)能力，積極防治傳染病、慢性病、地方病、職業(yè)病和精神疾病等重大疾病。完善突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制，提高衛(wèi)生應(yīng)急能力，加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)處置傳染病疫情。提升中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施“治未病”、中醫(yī)特色康復(fù)、中醫(yī)養(yǎng)生保健等健康工程。
    （四）發(fā)展健康文化。發(fā)揮各行業(yè)和體育協(xié)會(huì)的作用，組織開(kāi)展多層次、多項(xiàng)目的群眾性比賽活動(dòng)，倡導(dǎo)群眾終生鍛煉，穩(wěn)步提高參加體育鍛煉人口比例。充分利用各種大眾傳播媒介，開(kāi)展多角度、多層次、全方位的健康知識(shí)宣傳，在全社會(huì)倡導(dǎo)正確的健康理念。著力提高全民健康意識(shí)，移風(fēng)易俗，改變陳規(guī)陋習(xí)和不健康的生活方式，把健康科學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娔軌蚶斫饨邮堋⒁子陴B(yǎng)成踐行的良好習(xí)慣。加強(qiáng)中醫(yī)藥科普宣傳，傳播中醫(yī)藥健康文化，提升群眾中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)。大力倡導(dǎo)健康文化，鼓勵(lì)和支持健康文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造出更多群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的健康文化產(chǎn)品，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康文化需求。健全市民公約、村規(guī)民約等社會(huì)規(guī)范，倡導(dǎo)公序良俗，積極開(kāi)展“講文明、講衛(wèi)生、除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，摒棄亂扔、亂吐、亂貼、亂行等不文明行為，有效提高群眾文明衛(wèi)生意識(shí)，營(yíng)造健康向上、和諧文明的社會(huì)新風(fēng)尚，讓健康理念深入人心。
    （五）培育健康人群。強(qiáng)化婦幼健康和計(jì)劃生育服務(wù)工作，綜合實(shí)施干預(yù)措施，提高出生人口質(zhì)量和婦女兒童健康水平。穩(wěn)妥實(shí)施“全面兩孩”政策，完善計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)撫措施，倡導(dǎo)社會(huì)性別平等，促進(jìn)全市人口均衡發(fā)展。開(kāi)展全民健身活動(dòng)，提高群眾身體素質(zhì)。完善全民健身公共服務(wù)體系，加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，建設(shè)健康步道、健康廣場(chǎng)、健康公園等支持性環(huán)境。保障中小學(xué)體育課時(shí)，大力開(kāi)展青少年課外體育活動(dòng)，加強(qiáng)青少年體育技能培訓(xùn)。加強(qiáng)健康教育和健康促進(jìn)，普及健康素養(yǎng)知識(shí)與技能，定期開(kāi)展健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)查，引導(dǎo)居民建立合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式，增強(qiáng)群眾維護(hù)和促進(jìn)自身健康的能力。
    1.開(kāi)展健康“細(xì)胞”工程建設(shè)。以健康社區(qū)、健康單位和健康家庭為重點(diǎn)，大力實(shí)施健康“細(xì)胞”工程。深入推進(jìn)全民健康生活方式行動(dòng)，將健康城市理念進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)家庭，提高社會(huì)參與程度。健康社區(qū)建設(shè)以整潔宜居的環(huán)境、便民優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、和諧文明的.文化為主要內(nèi)容，綠化美化環(huán)境，健全文化體育設(shè)施，向家庭和個(gè)人就近提供生理、心理和社會(huì)等多層面、連續(xù)性、綜合性服務(wù)。引導(dǎo)居民建立合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式，增強(qiáng)群眾維護(hù)和促進(jìn)自身健康的能力，同時(shí)營(yíng)造良好的自然生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)生活環(huán)境、家庭衛(wèi)生環(huán)境，認(rèn)真解決影響群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題。建立完善居民參與社區(qū)管理的有效機(jī)制，倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)和睦、積極向上的鄰里關(guān)系和家庭氛圍。健康單位建設(shè)以學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位等為重點(diǎn)，積極創(chuàng)造有益于健康的環(huán)境，保障飲食安全、營(yíng)養(yǎng)，完善控?zé)煷胧鋵?shí)健康體檢、職業(yè)健康檢查、職業(yè)防護(hù)、安全管理等制度。營(yíng)造相互尊重、和諧包容的人際關(guān)系和單位文化，創(chuàng)造有益于健康的環(huán)境。健康家庭建設(shè)以家居環(huán)境整潔、家人身心健康、包容和睦為主要內(nèi)容，以關(guān)愛(ài)家庭成員的全生命周期健康為重點(diǎn)，改善家庭生活品質(zhì)，提高家庭健康水平，結(jié)合“五星級(jí)”文明戶(hù)創(chuàng)建，培育發(fā)展千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)“健康細(xì)胞”。
    2.建立健康管理工作模式。加強(qiáng)防治結(jié)合，建立健全全人群、全生命周期的健康管理組織體系。加快推進(jìn)健康服務(wù)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生和醫(yī)療保障等信息互聯(lián)共享，以大數(shù)據(jù)支撐群體疾病預(yù)測(cè)和個(gè)體化服務(wù)。發(fā)揮中醫(yī)預(yù)防保健優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)從注重疾病治療轉(zhuǎn)向注重健康維護(hù)，開(kāi)展治未病、中醫(yī)特色康復(fù)等服務(wù)，推進(jìn)全民預(yù)防保健服務(wù)，對(duì)居民的健康危害因素及健康狀況進(jìn)行全面的監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)估、預(yù)測(cè)，通過(guò)疾病預(yù)防和治療，實(shí)現(xiàn)有病早治、未病先防。
    3.完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)城市污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)城市污水“全收集、全處理”。加快推進(jìn)城市醫(yī)療廢物集中處置、城市生活垃圾分類(lèi)收集處理和資源回收利用，逐步實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾處理減量化、資源化和無(wú)害化。加快城市公廁建設(shè)，形成布局合理、數(shù)量充足、設(shè)施完善、管理規(guī)范的城市公廁服務(wù)體系。推廣降塵、低塵清掃作業(yè)方式，擴(kuò)大機(jī)械化清掃保潔作業(yè)范圍，提升城市市政公用設(shè)施建設(shè)和管理水平。
    4.加強(qiáng)飲用水安全管理。嚴(yán)格飲用水水源保護(hù)，依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口，開(kāi)展飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格定期進(jìn)行安全評(píng)估。從水源到水龍頭全過(guò)程嚴(yán)格監(jiān)管飲用水安全，嚴(yán)格定期監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和評(píng)估當(dāng)?shù)仫嬘盟?、供水單位出廠水和用戶(hù)水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況，并按時(shí)向社會(huì)公布。健全城市供水應(yīng)急和預(yù)警機(jī)制，努力控制和消除突發(fā)供水事件造成的社會(huì)危害。城市水環(huán)境質(zhì)量和水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到國(guó)家要求，切實(shí)落實(shí)消毒衛(wèi)生措施，加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、檢測(cè)，提升飲用水水質(zhì)，確保水質(zhì)衛(wèi)生安全。
    5.改善環(huán)境質(zhì)量。注重環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排，嚴(yán)防水污染、大氣污染、噪聲污染等現(xiàn)象，全力改善環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)大氣污染綜合防治，堅(jiān)持源頭管控，減少污染物排放，狠抓細(xì)顆粒物、可吸入顆粒物和臭氧綜合治理。整治工業(yè)廢氣，加快重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造工程建設(shè)。積極發(fā)展城市公共交通，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保管理，提升燃油品質(zhì)，強(qiáng)化移動(dòng)源污染防治。加強(qiáng)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)，定期公開(kāi)城市環(huán)境空氣質(zhì)量情況。以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，分流域、分區(qū)域、分階段有序推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)保護(hù)和水資源管理。強(qiáng)化土壤污染源頭控制，加強(qiáng)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控，對(duì)農(nóng)用地、牧草地、建設(shè)用地實(shí)施分類(lèi)、分區(qū)、分用途的科學(xué)管控與治理，系統(tǒng)推進(jìn)土壤污染防治工作。大力實(shí)施綠化美化亮化工程，推進(jìn)生態(tài)園林建設(shè)，強(qiáng)化濕地等自然資源保護(hù)，營(yíng)造良好生態(tài)環(huán)境。
    6.完善公共安全保障體系。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開(kāi)展平安盤(pán)錦建設(shè)，強(qiáng)化治安防控、交通和消防管理，健全公共安全管理機(jī)制，完善應(yīng)急體系，推進(jìn)緊急醫(yī)學(xué)救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高突發(fā)公共事件處置能力。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防控職業(yè)危害風(fēng)險(xiǎn)，提高勞動(dòng)者職業(yè)健康和安全水平。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，強(qiáng)化食品藥品安全管理，防范食品藥品安全事件發(fā)生。提高全民安全意識(shí)和應(yīng)急自救能力，減少傷害特別是對(duì)青少年的傷害發(fā)生。
    1.加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步完善農(nóng)村道路、環(huán)衛(wèi)、電力、通信、消防等基礎(chǔ)設(shè)施，全面實(shí)施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”，推進(jìn)廣播電視、通信等村村通和寬帶普及。加大對(duì)村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)清掃保潔、垃圾收集、清運(yùn)的管理。加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和污水收集管網(wǎng)建設(shè)，完善污水管網(wǎng)和功能，提高污水處理率。采取城市管網(wǎng)延伸、集中處理和分散處理、氧化塘凈化等多種方式，加快農(nóng)村生活污水治理。
    2.推進(jìn)農(nóng)村改水改廁工作。加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，加強(qiáng)水源保護(hù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集中式供水人口比例100%，供水保證率100%。配套完善水處理、消毒和計(jì)量設(shè)施建設(shè)，讓農(nóng)村群眾喝上衛(wèi)生水、潔凈水、放心水。深入實(shí)施農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所建設(shè)與改造，堅(jiān)持因地制宜、集中連片、整村推進(jìn)，農(nóng)村新建住房要配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、集貿(mào)市場(chǎng)、公路沿線(xiàn)等區(qū)域要建設(shè)衛(wèi)生公廁。持續(xù)開(kāi)展旅游廁所建設(shè)管理行動(dòng)，有效改善全市旅游廁所衛(wèi)生狀況，提升廁所文明。積極做好戶(hù)廁維護(hù)保養(yǎng)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用衛(wèi)生戶(hù)廁，健全完善建管并舉的農(nóng)村改廁長(zhǎng)效機(jī)制，讓農(nóng)民群眾長(zhǎng)期受益。
    3.深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。按照《盤(pán)錦市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)實(shí)施方案》（2015—20xx年）要求，全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。建立健全村莊衛(wèi)生保潔制度。整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象，統(tǒng)籌建設(shè)晾曬場(chǎng)。規(guī)范收集、處置農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物。加大白色垃圾治理力度，強(qiáng)化秸稈禁燒監(jiān)管，開(kāi)展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化綜合利用，防治畜禽養(yǎng)殖污染，推進(jìn)畜禽糞污綜合治理利用，加強(qiáng)病死畜禽無(wú)害化收集處理，加強(qiáng)犬只管理，控制并減少無(wú)主犬。深入開(kāi)展宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，保護(hù)自然景觀，加強(qiáng)綠化美化，建設(shè)有歷史記憶、農(nóng)村特點(diǎn)、地域特色、民族風(fēng)格的美麗宜居村鎮(zhèn)。加大對(duì)農(nóng)家飯店、民俗園、采摘園等環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管力度，深入推進(jìn)衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，健全衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，以鎮(zhèn)帶村，以村帶戶(hù)，有效破解農(nóng)村衛(wèi)生管理難題。
    4.加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。不斷完善城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度。強(qiáng)化農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作。全面落實(shí)重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，重點(diǎn)控制嚴(yán)重危害農(nóng)村居民的重大疾病。按照常住人口規(guī)模和服務(wù)半徑科學(xué)布局基本醫(yī)療服務(wù)資源，每個(gè)行政村設(shè)置1個(gè)公辦村衛(wèi)生室，每個(gè)鎮(zhèn)設(shè)置一個(gè)政府舉辦的標(biāo)準(zhǔn)化鎮(zhèn)衛(wèi)生院，方便農(nóng)村居民就地就近看病就醫(yī)。強(qiáng)化鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，提升急診搶救、二級(jí)以下常規(guī)手術(shù)、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦篩查、兒科等醫(yī)療服務(wù)能力。加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)建設(shè)，大力推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)能力，在鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)（中醫(yī)館），在村衛(wèi)生室推廣中醫(yī)藥服務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，保證村衛(wèi)生室正常運(yùn)轉(zhuǎn)，筑牢農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系網(wǎng)底。
    5.提高群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力開(kāi)展講衛(wèi)生、樹(shù)新風(fēng)、除陋習(xí)活動(dòng)。廣泛開(kāi)展健康教育活動(dòng)，普及疾病防治和衛(wèi)生保健知識(shí)，破除迷信，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式，引導(dǎo)和幫助農(nóng)村居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，依托農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施拓展醫(yī)療衛(wèi)生、健康教育和環(huán)境整治服務(wù)功能。健全完善基層綜合性文化服務(wù)中心、農(nóng)家書(shū)屋、文體廣場(chǎng)等場(chǎng)所，組織開(kāi)展豐富多彩、健康向上的群眾文化活動(dòng)，積極打造鄉(xiāng)村特色文化品牌。建設(shè)農(nóng)村體育健身場(chǎng)所和設(shè)施，培養(yǎng)農(nóng)村文體骨干和體育健身志愿者，帶動(dòng)開(kāi)展簡(jiǎn)便易行的群眾性健身活動(dòng)，鼓勵(lì)和支持農(nóng)村居民經(jīng)常參加體育鍛煉。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)要將健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)列入重要議事日程，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，明確部門(mén)職責(zé)和任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)工作。各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，建立健全政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位。各有關(guān)部門(mén)在制定公共政策時(shí)，要充分考慮和評(píng)估對(duì)健康的影響，探索建立公共政策健康影響評(píng)價(jià)機(jī)制。各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)要搞好調(diào)查摸底，積極開(kāi)展試點(diǎn)工作。
    （二）制定建設(shè)計(jì)劃。各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際，研究制定健康城市和健康村鎮(zhèn)發(fā)展計(jì)劃。通過(guò)開(kāi)展健康影響因素評(píng)價(jià)、居民健康狀況調(diào)查等方式，對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)和居民健康狀況進(jìn)行分析評(píng)估，明確主要健康問(wèn)題和影響健康的主要因素，確定有針對(duì)性的干預(yù)策略和可行的階段性目標(biāo)，制定相應(yīng)實(shí)施方案，確定階段性評(píng)價(jià)指標(biāo)和部門(mén)職責(zé)分工，分階段、分步驟完成工作目標(biāo)。
    （三）廣泛宣傳動(dòng)員。各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)要大力開(kāi)展群眾性愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)健康城市健康村鎮(zhèn)理念和典型示范城市（村鎮(zhèn)）宣傳，提高群眾知曉率和支持率，營(yíng)造氛圍，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與、支持健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)，確保建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn)工作家喻戶(hù)曉，深入人心。學(xué)習(xí)借鑒健康城市健康村鎮(zhèn)管理等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，推動(dòng)我市健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)有序開(kāi)展。充分發(fā)揮社會(huì)組織和志愿者作用，形成各方力量有序參與共同推進(jìn)健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)的良好格局。
    （四）嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。市愛(ài)衛(wèi)辦要會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照要求，建立健全適合我市實(shí)際的健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系，組織專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)效果評(píng)價(jià)。各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，開(kāi)展典型經(jīng)驗(yàn)交流，總結(jié)推廣健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的有效模式，推動(dòng)各項(xiàng)工作深入開(kāi)展。各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)要充分認(rèn)識(shí)評(píng)價(jià)工作的重要意義，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作的指導(dǎo)和檢查，不斷完善健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，更加科學(xué)規(guī)范推進(jìn)試點(diǎn)工作。
    檔案室建設(shè)和規(guī)劃的方案篇十一
    農(nóng)村基層組織建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)和小康建設(shè)工作要繼續(xù)圍繞農(nóng)村黨組織建設(shè)“五個(gè)好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好）和“農(nóng)民富、村莊美、風(fēng)尚好”的目標(biāo)要求，全面推行村級(jí)“12”模式，建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿(mǎn)活力的農(nóng)村基層組織；按照省委整村推進(jìn)扶貧村要求，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，增加農(nóng)民和村集體經(jīng)濟(jì)收入；按照市委“全面建設(shè)小康村”示范點(diǎn)要求，科學(xué)規(guī)劃、分類(lèi)指導(dǎo)，有計(jì)劃、分步驟實(shí)施小康新村建設(shè)。要充分整合各種幫扶力量，形成全市農(nóng)村基層組織建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)和小康建設(shè)工作強(qiáng)大合力。
    一是要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。要以開(kāi)展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題，著眼于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民增收，大力提高農(nóng)村黨員干部“五種能力”，即執(zhí)行政策的能力、加快發(fā)展的能力、服務(wù)群眾的能力、化解矛盾的能力、解決自身問(wèn)題的能力。要按照農(nóng)村黨組織、村民自治組織和村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織三位一體共同發(fā)展的村級(jí)“12”模式創(chuàng)新村級(jí)組織制度，實(shí)現(xiàn)村級(jí)主要負(fù)責(zé)人“一肩挑”，班子成員交叉任職，黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)、村民主體自治、配套組織緊密配合的和諧機(jī)制。要配合組織部門(mén)搞好黨委特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的換屆選舉工作。今年是我市的黨委換屆年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣（市、區(qū)）黨委、市委將相繼換屆，各包村單位、工作隊(duì)要從鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位、保持農(nóng)村社會(huì)政治穩(wěn)定、構(gòu)建平安、和諧常州的戰(zhàn)略高度出發(fā)，支持這項(xiàng)工作。
    二是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。要把加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的中心任務(wù)。各工作隊(duì)要按照市委確立的“一縣一品”和“數(shù)縣一品”工作思路，圍繞建設(shè)烤煙、糧油、畜禽、蔬菜、竹木、水產(chǎn)、藥材等10大特色農(nóng)產(chǎn)品基地和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)布局做文章、想辦法。堅(jiān)持從駐點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)際出發(fā)，調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)大規(guī)模，提高品質(zhì)。要在駐點(diǎn)村大力發(fā)展沼氣，推行“豬―沼―果”、“豬―沼―魚(yú)”、“豬―沼―菜”、“豬―沼―煙”為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的高效利用和循環(huán)利用。要千方百計(jì)增加農(nóng)民和集體經(jīng)濟(jì)兩種收入，探索集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式，力爭(zhēng)使駐點(diǎn)村農(nóng)民人均收入增長(zhǎng)20以上，村集體經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)3萬(wàn)元以上。加大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。
    三是要大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織已成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要組織形式。工作隊(duì)要在駐點(diǎn)村全面推行村級(jí)“12”模式的同時(shí)，堅(jiān)持民辦民管民受益原則，大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，積極引導(dǎo)、支持龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、集體經(jīng)濟(jì)組織、基層技術(shù)服務(wù)部門(mén)和農(nóng)村能人領(lǐng)辦、創(chuàng)辦多元化、多形式的農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織。通過(guò)對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的引導(dǎo)、扶持和管理，提高農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織整體素質(zhì)和帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)的能力。
    四是要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年，我市的投資方向和結(jié)構(gòu)將發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，即由以城市建設(shè)為主轉(zhuǎn)向更多地重視農(nóng)村建設(shè)，對(duì)農(nóng)業(yè)的投入只能增加、不能減少，各項(xiàng)支農(nóng)措施只能加強(qiáng)、不能減弱，全市將逐步建立穩(wěn)步增長(zhǎng)、合理有效的農(nóng)業(yè)投入機(jī)制。各包村單位和工作隊(duì)要緊緊抓住這個(gè)重要的歷史機(jī)遇，加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，通過(guò)資金和原材料補(bǔ)助或“以獎(jiǎng)代投”等方式，積極引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)直接受益的公益設(shè)施建設(shè)投工投勞，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投向農(nóng)村建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)村道路、飲水、電網(wǎng)、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村清潔能源，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
    五是要積極推進(jìn)小康新村建設(shè)。要進(jìn)一步完善小康新村建設(shè)規(guī)劃，全面實(shí)施“六改六建”，即改水、改溝、改路、改欄、改廚、改廁，建產(chǎn)業(yè)、建經(jīng)濟(jì)合作組織、建村民理事會(huì)、建小康住宅區(qū)、建休閑廣場(chǎng)、建垃圾池，切實(shí)改善村容村貌。根據(jù)農(nóng)村現(xiàn)狀，加大舊村整治改造力度，加快小康建房步伐。努力把駐點(diǎn)村建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、設(shè)備齊全、功能配套，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的文明富裕小康村。
    六是要加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。要廣泛開(kāi)展形式多樣的`群眾性精神文明創(chuàng)建活。
    動(dòng)，大力整治陳規(guī)陋習(xí)，移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，認(rèn)真組織好文化、科技、衛(wèi)生、理論、法律“五下鄉(xiāng)”活動(dòng)，全面提高村民文明素質(zhì)，逐步建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的農(nóng)村思想道德體系。
    （二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。
    一是繼續(xù)實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)掛帥、隊(duì)員當(dāng)代表、單位作后盾”的責(zé)任機(jī)制。要堅(jiān)持作好示范、以點(diǎn)帶面、推動(dòng)全局。各縣（市、區(qū)）繼續(xù)堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)辦點(diǎn)制度，縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系點(diǎn)要由市委考核驗(yàn)收。包村單位領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行職責(zé)，全力做好農(nóng)村建設(shè)扶貧工作后盾。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要以開(kāi)拓創(chuàng)新的精神和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，多花精力謀大事，多下基層搞調(diào)研，多為群眾解難題。全體工作隊(duì)員既代表自身形象，又代表單位形象，更代表市委形象，要扎扎實(shí)實(shí)，勤勤懇懇工作，不辱使命，不負(fù)重托。
    二是職能部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)。市、縣兩級(jí)基層辦、扶貧辦、小康辦要加強(qiáng)對(duì)全市農(nóng)村基層組織建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)和小康建設(shè)工作的組織管理、督促檢查、綜合協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。年中要進(jìn)行兩次全面督查，召開(kāi)一次工作推進(jìn)會(huì)，及時(shí)通報(bào)建設(shè)扶貧工作情況，總結(jié)成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)，指出問(wèn)題、差距，促進(jìn)各項(xiàng)工作全面發(fā)展。年底要根據(jù)年度目標(biāo)管理考核方案進(jìn)行檢查驗(yàn)收，評(píng)先評(píng)優(yōu)。
    同志們，加快我市農(nóng)村基層組織建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)和小康建設(shè)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神，繼續(xù)保持我市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作在全省的領(lǐng)先局面，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，為而努力奮斗！
    檔案室建設(shè)和規(guī)劃的方案篇十二
    人民法院的信息化建設(shè)是在信息技術(shù)飛速發(fā)展，審判工作的價(jià)值追求發(fā)生深刻變化，法院作為司法機(jī)關(guān)，應(yīng)全面開(kāi)展信息化建設(shè)，不斷提高審判效率。
    一、提高重視，成立信息化領(lǐng)導(dǎo)小組
    為深入貫徹落實(shí)黨的xx屆x中、x中全會(huì)精神，根據(jù)中央政法委等國(guó)家九部門(mén)《
    關(guān)于
    推進(jìn)政法部門(mén)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施共建和信息資源共享的意見(jiàn)》的要求及xx-x在全國(guó)政法工作會(huì)議上的講話(huà)精神，充分發(fā)揮信息化在執(zhí)法工作中的重要作用，切實(shí)提高執(zhí)法工作質(zhì)量和效率，推動(dòng)全市政法工作科學(xué)發(fā)展、全面進(jìn)步，我院專(zhuān)門(mén)成立“訥河市人民法院信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”作為該項(xiàng)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
    組 長(zhǎng)：
    副組長(zhǎng)：
    成 員：
    下設(shè)辦公室：
    主 任：
    副主任：
    成 員：
    二、加大投入，構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)信息工作平臺(tái)：
    我院在20xx年為四個(gè)基層法庭接通了光線(xiàn)，并完成了和法院的局域網(wǎng)連接，為審判工作構(gòu)建了高標(biāo)準(zhǔn)的信息化工作平臺(tái)。近年來(lái)，訥河法院對(duì)信息化建設(shè)加大投入，從人力、物力、資金等方面全力保障，自籌資金40萬(wàn)元，用于公判庭建設(shè)，一個(gè)數(shù)字法庭建設(shè)，整體改造機(jī)房，辦公樓綜合布線(xiàn)，
    安全
    監(jiān)控，審委會(huì)系統(tǒng)建設(shè)，多功能會(huì)議室(含視頻會(huì)議室)建設(shè)。院內(nèi)建設(shè)了網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)線(xiàn)，與法庭、上級(jí)法院間實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，建立了訥河法院網(wǎng)站，保證了全院的信息化工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
    三、強(qiáng)化落實(shí)，全面推進(jìn)信息化建設(shè)工作
    一是加強(qiáng)
    學(xué)習(xí)
    ，轉(zhuǎn)變觀念，高度重視信息化建設(shè)。通過(guò)各種辦法，切實(shí)提高法院審判人員、行政工作人員對(duì)信息化工作的必要性和必然性的認(rèn)識(shí)，解決思想上存在的誤區(qū)，清除思想障礙，更新觀念，制定并落實(shí)建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案，及時(shí)解決建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題，健全信息化管理機(jī)構(gòu)，開(kāi)展信息化建設(shè)與應(yīng)用工作。在日常工作，要按照“公正與效率”的工作主題，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，努力提高辦公、辦案效率，認(rèn)真履行法院審判職能，切實(shí)維護(hù)國(guó)家法律尊嚴(yán)和權(quán)威。
    二是加大對(duì)信息化建設(shè)工作的投入。信息化建設(shè)是一項(xiàng)高技術(shù)、高投入的現(xiàn)代化基礎(chǔ)建設(shè)，購(gòu)置大量硬件設(shè)備、開(kāi)發(fā)軟件系統(tǒng)，必須要有足額的經(jīng)費(fèi)保障。我院將通過(guò)制定信息化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障制度，爭(zhēng)取財(cái)政撥一點(diǎn)，辦公辦案經(jīng)費(fèi)擠一點(diǎn)，千方百計(jì)，力爭(zhēng)信息化建設(shè)資金及時(shí)、到位。20xx年，該院共購(gòu)置了新電腦45臺(tái)，庭長(zhǎng)以上人員全部實(shí)現(xiàn)手提電腦辦公，實(shí)現(xiàn)了人手一臺(tái)電腦的目標(biāo)。
    三是引進(jìn)
    專(zhuān)業(yè)
    技術(shù)人才，切實(shí)加強(qiáng)干警技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)。為了加快信息化建設(shè)進(jìn)程，一方面招聘和培養(yǎng)信息技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才，把技術(shù)精通、有責(zé)任心和熱
    愛(ài)
    法院事業(yè)的信息技術(shù)人才充實(shí)到法院中來(lái)，努力營(yíng)造一個(gè)適合技術(shù)人員發(fā)展的空間，保證信息技術(shù)人才進(jìn)得來(lái)、留得注用得好、有發(fā)展;另一方面加強(qiáng)培訓(xùn)，努力提高全體法院干警的信息化素質(zhì)。另外，通過(guò)定期不定期由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員給全院干警授課，使全院干警熟練掌握局域網(wǎng)操作的基本技能、軟件使用，切實(shí)提高-干警的綜合素質(zhì)。
    四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用，建立網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系。在日常辦公、辦案工作中，要求干警統(tǒng)一運(yùn)用電子化設(shè)備，特別是庭審速錄、立案錄入和檔案管理。除此之外，網(wǎng)絡(luò)的安全性是法院計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)的生命性，安全的網(wǎng)絡(luò)是我們進(jìn)行應(yīng)用的基矗為此還要求加強(qiáng)保密工作，通過(guò)對(duì)法院審判業(yè)務(wù)案件內(nèi)容數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行加密處理，保證審判信息數(shù)據(jù)的安全，并指定專(zhuān)門(mén)的人員負(fù)責(zé)管理。
    五是加強(qiáng)各類(lèi)應(yīng)用系統(tǒng)軟件的開(kāi)發(fā)和完善。目前，我院已經(jīng)使用了審判業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、干警考勤系統(tǒng)、電子檔案系統(tǒng)等，正在開(kāi)發(fā)和完善局域網(wǎng)、立案錄入系統(tǒng)、庭審速錄系統(tǒng)等等，逐步改變了以往資產(chǎn)管理混亂，資產(chǎn)不明，資料不全，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)的現(xiàn)象，切實(shí)提高了政務(wù)管理的效率與質(zhì)量。
    四、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，做好信息化建設(shè)前景規(guī)劃
    首先，繼續(xù)加強(qiáng)法庭建設(shè)，自籌資金40萬(wàn)元，為四個(gè)基層法庭的審判庭購(gòu)買(mǎi)審判臺(tái)及旁聽(tīng)桌椅，并設(shè)計(jì)背景墻，鋪設(shè)地板。
    其次，完成機(jī)房、審委會(huì)以及多功能會(huì)議室的改造。進(jìn)行樓體綜合布線(xiàn)，并且完成四個(gè)基層法庭和本院的監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，并對(duì)接。實(shí)現(xiàn)四級(jí)語(yǔ)音聯(lián)網(wǎng)。
    再次，狠抓制度建設(shè)，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。制度是管理的基礎(chǔ)，也是管理流程的制定依據(jù)。要把現(xiàn)行管理規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行程序有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建章立制，對(duì)信息化建設(shè)運(yùn)用規(guī)范化，從制度層面對(duì)操作運(yùn)用提出明確要求，為確保當(dāng)前信息化建設(shè)的順利推進(jìn)，把各部門(mén)和干警支持、協(xié)助法院信息化建設(shè)作為重要的考核指標(biāo)，納入各庭室的年終目標(biāo)考核，并實(shí)行“一票否決”。信息化網(wǎng)絡(luò)建成后，將建立完善案件立案、審理、執(zhí)行期限和審判監(jiān)督，后勤管理、車(chē)輛管理、人事管理、業(yè)務(wù)協(xié)作、社會(huì)服務(wù)等各項(xiàng)具體考核指標(biāo)，按照平常個(gè)人業(yè)績(jī)錄入的基本數(shù)據(jù)，從流程管理中考核、考評(píng)干警中的
    成績(jī)
    或錯(cuò)誤等數(shù)據(jù)，進(jìn)行量化考核，并記錄到個(gè)人檔案。
    《信息化建設(shè)規(guī)劃方案》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
    檔案室建設(shè)和規(guī)劃的方案篇十三
    以黨的“十八大”精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以改善農(nóng)村環(huán)境為切入點(diǎn)，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為根本，以深化省“千村示范、萬(wàn)村提升”工程為載體，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的目標(biāo)要求，完善工作機(jī)制，整合社會(huì)力量，強(qiáng)化幫扶工作，加大資金投入，集中建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，努力使全縣農(nóng)民過(guò)上幸福美滿(mǎn)的新生活。
    社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的第二批省級(jí)示范村和第一批省級(jí)示范村中的部分村屯及縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的薄弱村、重點(diǎn)提升村。
    通過(guò)3年包保，被包保村的集體經(jīng)濟(jì)收入高于縣平均水平5%以上；農(nóng)民人均純收入年遞增12%；水泥路在“村村通”的基礎(chǔ)上，逐步向“屯屯通”和“戶(hù)戶(hù)通”延伸，道路兩側(cè)要實(shí)施邊溝圍墻一體化，綠化、美化實(shí)現(xiàn)全覆蓋，村容村貌得到有效改善，達(dá)到居民適用、環(huán)境優(yōu)美、適宜人居的村屯建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；建立健全社會(huì)主義公益事業(yè)保障機(jī)制，解除農(nóng)民生產(chǎn)生活后顧之憂(yōu)；健全和完善村辦公室、文化科技活動(dòng)室、農(nóng)民書(shū)屋、休閑健身廣場(chǎng)、消防設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生室和計(jì)生室等公益設(shè)施；農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯加強(qiáng)，村民自治組織健全、民主管理完善，村級(jí)配套組織發(fā)揮作用明顯。
    按照省新農(nóng)村建設(shè)“千村示范、萬(wàn)村提升”工程的總體要求，各包保部門(mén)、企業(yè)包保任務(wù)是：
    （一）加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)。圍繞“二十字”方針的目標(biāo)要求，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和組織建設(shè)，協(xié)助和指導(dǎo)所包保村屯科學(xué)編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃環(huán)境綜合整治方案。要加強(qiáng)調(diào)查研究，搞好科學(xué)論證，履行相關(guān)程序，引導(dǎo)組織實(shí)施，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
    （二）突出產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。堅(jiān)持把生產(chǎn)發(fā)展作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，以增加農(nóng)民收入、壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)自身發(fā)展能力為目標(biāo)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，幫助包保村篩選優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，招商引資，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民共同致富。每個(gè)包保部門(mén)、企業(yè)都要在包保期內(nèi)，幫助所包保村至少研究1個(gè)促進(jìn)農(nóng)民增收、拉動(dòng)能力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目。
    （三）協(xié)調(diào)資金項(xiàng)目。要從基層和群眾最迫切需要解決的問(wèn)題入手，積極向國(guó)家、省有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)資金、項(xiàng)目和技術(shù)、人才，集中投向新農(nóng)村建設(shè)，確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的順利完成。
    （一）對(duì)接階段。9月10日前，各包保部門(mén)、企業(yè)完成與包保村對(duì)接工作，制訂包保方案，選定駐村指導(dǎo)員，開(kāi)展包保工作。
    （二）實(shí)施階段。9月至12月，全面啟動(dòng)、實(shí)施包保工作。
    （三）總結(jié)和驗(yàn)收。各包保部門(mén)、企業(yè)每年要對(duì)包保工作進(jìn)行階段性總結(jié)，形成文字材料，附帶幫扶資金、物資證明材料報(bào)縣新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，年末由縣新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織驗(yàn)收。12月底前，各包保部門(mén)、企業(yè)要對(duì)包保工作進(jìn)行全面總結(jié)，充分反映包保經(jīng)驗(yàn)和成果。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各包保部門(mén)、企業(yè)要高度重視社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作，部門(mén)、企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)主抓包村工作，相關(guān)科室做好協(xié)調(diào)工作，并實(shí)行派駐村指導(dǎo)員工作制度。各部門(mén)、企業(yè)要針對(duì)包保村新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展實(shí)際，強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，確保包保工作順利進(jìn)行，收到實(shí)效。
    （二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好對(duì)接。各包保部門(mén)、企業(yè)要切實(shí)肩負(fù)起和履行好聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)單位和企業(yè)、對(duì)上對(duì)下及時(shí)溝通工作的重大責(zé)任，增強(qiáng)幫扶工作的主動(dòng)性，創(chuàng)造性，不斷推動(dòng)幫扶工作深入開(kāi)展。每個(gè)包保單位都要和所聯(lián)系的包保村進(jìn)行幫扶工作對(duì)接和協(xié)調(diào)項(xiàng)目的對(duì)接，也可以通過(guò)協(xié)調(diào)會(huì)的形式解決包保村建設(shè)中存在的問(wèn)題。
    （三）加強(qiáng)扶持，形成合力。包保單位要明確包保工作的意義和目標(biāo)，調(diào)動(dòng)全體人員的積極性，加大人、財(cái)、物和科技的投入，組織機(jī)關(guān)黨員干部深入包保村開(kāi)展義務(wù)獻(xiàn)工活動(dòng)，幫助包保村屯謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目和農(nóng)民增收致富項(xiàng)目，進(jìn)行科技、文化、信息傳播，切實(shí)解決新農(nóng)村建設(shè)中各種疑難問(wèn)題，千方百計(jì)完成包保工作任務(wù)。
    （四）加強(qiáng)檢查，認(rèn)真考核?？h新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)對(duì)包保工作的督促檢查，定期調(diào)度、通報(bào)各包保單位包保工作開(kāi)展情況；經(jīng)常深入農(nóng)村檢查包保項(xiàng)目和協(xié)調(diào)資金落實(shí)情況，確保項(xiàng)目和資金落到實(shí)處。根據(jù)各單位上報(bào)的包保投入情況認(rèn)真審核，實(shí)地驗(yàn)收，并將考核結(jié)果計(jì)入年終績(jī)效考評(píng)成績(jī)，推動(dòng)全縣新農(nóng)村建設(shè)工作健康有效開(kāi)展。
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    檔案室建設(shè)和規(guī)劃的方案篇十四
    大家下午好!
    今天這個(gè)城市建設(shè)規(guī)劃工作會(huì)非常重要。非常高興今天建筑企業(yè)家們參加了會(huì)議。首先，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，對(duì)應(yīng)邀參會(huì)的各位建筑企業(yè)家們表示熱烈地歡迎!并對(duì)大家為建設(shè)和發(fā)展作出的貢獻(xiàn)表示衷心地感謝!
    20xx年的春天來(lái)了，發(fā)展的春天也來(lái)了!xx城市建設(shè)的春天也來(lái)了!剛才，蔣縣長(zhǎng)講了很好的意見(jiàn)，玉忠副縣長(zhǎng)就城市規(guī)劃建設(shè)管理講了意見(jiàn)，我都贊同。利用這個(gè)時(shí)間，我想給在座各位進(jìn)行一次交流和溝通。
    參加今天會(huì)議的，有縣四大家領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建管所負(fù)責(zé)人、城建系統(tǒng)的中層以上干部，有應(yīng)邀參會(huì)的建筑企業(yè)界的人士，是不同層面的。要談一個(gè)共同話(huà)題比較難，但我想要找到一個(gè)結(jié)合點(diǎn)，先從企業(yè)家說(shuō)起。我做過(guò)一個(gè)調(diào)查，也分析過(guò)xx企業(yè)家的成功歷程。企業(yè)家們，特別是建筑業(yè)這條線(xiàn)的一些成功人士，能夠走到今天，十分不易?？渴裁?靠自己的智慧、膽識(shí)和實(shí)力，靠自己的勤奮，靠自己的誠(chéng)信，不僅壯大了自己，聚集了財(cái)源，提升了品位，更為政府解決了就業(yè)難題，培植壯大了稅源。應(yīng)該說(shuō)，我們很多企業(yè)家們用自己的實(shí)際行動(dòng)證明了一句真理：等待永無(wú)機(jī)遇，奮斗改變命運(yùn)!所以，我今天就要從這個(gè)結(jié)合點(diǎn)談起，我們的城市建設(shè)也要從這個(gè)地方談起。等待永無(wú)機(jī)遇，奮斗改變命運(yùn)!對(duì)一個(gè)企業(yè)家是如此，對(duì)一個(gè)企業(yè)是如此，對(duì)一個(gè)縣何尚又不是如此?這對(duì)我們每一個(gè)人都是一種激勵(lì)!
    今天的城市規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)，是在財(cái)政十分困難的情況下召開(kāi)的。20xx年我們有大的發(fā)展，大的提升，但我們的人均財(cái)力依然排在全省倒數(shù)第三位。在這種情況下要談城市建設(shè)管理，要付出十倍的艱辛，才有兩分的收效。沒(méi)有一種奮斗的精神是不現(xiàn)實(shí)的，等待哪一天哪一個(gè)人幫助我們把城市建設(shè)好，也是不現(xiàn)實(shí)的。
    盡管我們城市建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較低，但我們也要看到，今天“心齊、風(fēng)正、干勁足”，這是多年來(lái)沒(méi)有過(guò)的，這既是一種政治資源，又是一種很好的社會(huì)資源，也是我們發(fā)展的基礎(chǔ)?！霸谕顿Y不需要勾兌”已經(jīng)是四大班子的一個(gè)共識(shí)，也是一個(gè)品牌。廉潔也是投資環(huán)境。所以，要從我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部做起，堂堂正正做人，清清白白處事，一雙干凈的手，一顆平常的心。我們不需要業(yè)主勾兌，我們和業(yè)主可以交往，但不交換。為什么?就是要打造誠(chéng)信的環(huán)境，為xx大的發(fā)展環(huán)境和小的發(fā)展環(huán)境創(chuàng)造一個(gè)良好條件。雙贏是基礎(chǔ)，誠(chéng)信是關(guān)鍵。因此，盡管目前條件比較差，經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)還比較低，但我們發(fā)展的環(huán)境正在一天一天趨好。
    我們今天要說(shuō)城市規(guī)劃管理，的確是一個(gè)很難、很重的話(huà)題。為什么?解放56年了，我們第一次把城市規(guī)劃提上日程，規(guī)劃費(fèi)需要多少?200多萬(wàn)!我們只有3500萬(wàn)的財(cái)政收入，每一位公務(wù)員領(lǐng)的都是“裸體工資”。在這種情況下拿200多萬(wàn)搞城市規(guī)劃，這是本屆政府不能見(jiàn)效的事情。xx縣城北小區(qū)，10多年了，征地款欠款多少?xx縣負(fù)債3億7千多萬(wàn)，去年我們財(cái)政轉(zhuǎn)移支付加大了力度，我們?cè)义佡u(mài)鐵，也要把拖了10多年的民工工資全部付了，征地拆遷補(bǔ)償款全部付了，付了2800多萬(wàn)!就是要打造誠(chéng)信政府，就是要為發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)好的環(huán)境。所以，盡管現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較低，財(cái)力有限，但我們也要把城市規(guī)劃建設(shè)提上重要日程。
    20xx年8月5日，縣委召開(kāi)“8.5”工作會(huì)，對(duì)縣情進(jìn)行再認(rèn)識(shí)，上上下下形成了共識(shí)，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，那就是：在認(rèn)識(shí)上實(shí)現(xiàn)了從一個(gè)資源的匱乏縣到資源富集縣的轉(zhuǎn)變，在治縣思路上實(shí)現(xiàn)了由“農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣”到“工業(yè)強(qiáng)縣”的轉(zhuǎn)變，在領(lǐng)導(dǎo)方式實(shí)現(xiàn)了就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)到重工、強(qiáng)農(nóng)、興城、活商一盤(pán)棋統(tǒng)籌抓的轉(zhuǎn)變。我們依托豐富的鹽鹵資源、天然氣資源，引來(lái)了大陸希望集團(tuán)，接著又簽定了32億元的投資項(xiàng)目。這個(gè)項(xiàng)目如果5年時(shí)間投資建成，將給帶來(lái)1億2千萬(wàn)的財(cái)政收入。
    縣委提出，以財(cái)源建設(shè)為核心，重工、強(qiáng)農(nóng)、興城、活商，一盤(pán)棋，統(tǒng)籌抓。如何以財(cái)源建設(shè)為核心?就是要堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)化，培植主導(dǎo)性稅源;堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培植基礎(chǔ)性稅源;堅(jiān)定不移地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，培植經(jīng)營(yíng)性稅源;堅(jiān)定不移地推進(jìn)民營(yíng)化，培植分散性稅源。要扎木成臺(tái)，聚沙成塔，培植起財(cái)政永不枯竭的菜園子。看起來(lái)這是從稅源的角度來(lái)看發(fā)展，實(shí)際上我們堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)化，既培植了主導(dǎo)性稅源，也為各位業(yè)主提供了施展才華的空間。希望集團(tuán)不來(lái)，我們的業(yè)主、建筑商們哪來(lái)的活路呢?希望集團(tuán)下一步32億元完成投資，1平方公里的化工城全部建成，這個(gè)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，在座各位都會(huì)有一個(gè)施展才能的平臺(tái)。我們提出要堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，變?nèi)鮿?shì)財(cái)源為優(yōu)勢(shì)財(cái)源，變短線(xiàn)財(cái)源為長(zhǎng)線(xiàn)財(cái)源，這也是為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的培植擴(kuò)張?zhí)峁┮粋€(gè)條件。今天我們研究的是堅(jiān)定不移地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，來(lái)培植我們的經(jīng)營(yíng)性稅源。未來(lái)發(fā)展，“三個(gè)集中”是方向，工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、土地向經(jīng)營(yíng)能手集中。這是一個(gè)大的趨勢(shì)。要提高城鎮(zhèn)化水平，如果我們縣城發(fā)展不適應(yīng)，我們的集鎮(zhèn)發(fā)展不適應(yīng)，那么農(nóng)民往哪里集中。所以，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，不僅解決了農(nóng)民轉(zhuǎn)移分流的問(wèn)題，最根本的問(wèn)題是要解決分化。我們現(xiàn)在42萬(wàn)人，36萬(wàn)農(nóng)民，9萬(wàn)農(nóng)民從土地中轉(zhuǎn)移出來(lái)。轉(zhuǎn)移出來(lái)的9萬(wàn)農(nóng)民，有多少實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)民到居民身份的長(zhǎng)久對(duì)接?非常少!為什么?缺乏一技之長(zhǎng)。這個(gè)一技之長(zhǎng)的培養(yǎng)，如果沒(méi)有一個(gè)平臺(tái)是不現(xiàn)實(shí)的。為什么出現(xiàn)了這么多優(yōu)秀的建筑企業(yè)家，為什么樂(lè)山響當(dāng)當(dāng)?shù)慕ㄖ潭际俏覀儀x人。在縣委“8.5”工作會(huì)議上我講到，我們xx人就是樂(lè)山的“溫州人”。就是因?yàn)槲覀冇羞@樣一批優(yōu)秀的業(yè)主，提供了這樣一個(gè)平臺(tái)，帶了一批能人，一批技術(shù)人才。我們提出要堅(jiān)定不移地推進(jìn)民營(yíng)化，培植我們的分散性稅源。我給同志們公布xx縣第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的有關(guān)數(shù)據(jù)：xx企業(yè)法人及從業(yè)人員的分布情況，二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員有26000多人，其中，制造業(yè)最多，有120xx多人，其次是教育有3200多人，第三是建筑業(yè)有3143人，第四醫(yī)療衛(wèi)生有1000多人。從企業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)分布情況來(lái)看，建筑業(yè)從業(yè)人員有多1080人，最多的是零售業(yè)有6381人，餐飲業(yè)2160多人，交通運(yùn)輸業(yè)2653人，其余是工業(yè)。從數(shù)據(jù)看，在企業(yè)個(gè)體法人中，制造業(yè)是很大一塊，建筑業(yè)也是很大一塊，批發(fā)業(yè)是很大一塊。
    縣委提出要重工、強(qiáng)農(nóng)、興城、活商。重工的問(wèn)題，通過(guò)兩年已經(jīng)形成了共識(shí);強(qiáng)農(nóng)的問(wèn)題，亮點(diǎn)在農(nóng)業(yè)，這個(gè)無(wú)庸置疑;而薄弱的是興城、活商。今天，我們把興城、活商的問(wèn)題提上重要日程，在20xx年的春天來(lái)研究，是有現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)久發(fā)展意義的。
    一、抓住機(jī)遇，推進(jìn)xx城市建設(shè)提速發(fā)展。
    怎樣看待機(jī)遇?我認(rèn)為要機(jī)遇就是迎面奔來(lái)的一匹烈馬，要抓住它需要兩個(gè)條件。一要有準(zhǔn)備，二要有能力。如果你準(zhǔn)備好了，具備了能力，你就會(huì)一躍上馬，就會(huì)沖上前去。如果你有這個(gè)能力，但沒(méi)有做好充分的準(zhǔn)備，機(jī)遇就會(huì)擦肩而過(guò)。那么對(duì)于來(lái)講，有哪些機(jī)遇?我想我們城市建設(shè)有這樣幾個(gè)歷史性機(jī)遇。
    第一，xx縣城規(guī)劃正式提上日程。多年來(lái)沒(méi)有一個(gè)規(guī)范權(quán)威的城市總規(guī)劃。今年，我們邀請(qǐng)了省規(guī)劃設(shè)計(jì)院為作縣城規(guī)劃，本來(lái)今天想請(qǐng)高院長(zhǎng)來(lái)講一講縣城規(guī)劃，聽(tīng)一聽(tīng)大家的意見(jiàn)，共同來(lái)做好城市規(guī)劃這篇大文章，但因事他來(lái)不了。城市是現(xiàn)代人居住的主要空間形式，是建設(shè)物質(zhì)文明、精神文明的中心和載體。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在哪里呈現(xiàn)，在城市;一個(gè)地方的文化歷史在哪里呈現(xiàn)，在城市。xx縣城已到了應(yīng)該規(guī)劃的時(shí)候了!有了縣城規(guī)劃，xx縣城建設(shè)發(fā)展就有了“定海神針”。在城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上抓城市建設(shè)發(fā)展，才是依法、可行的。這是第一個(gè)機(jī)遇。
    第二，發(fā)展的外部環(huán)境趨好。正在由農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣向工業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變，發(fā)展總體勢(shì)頭趨好。有豐富的鹽鹵資源和天然氣資源。xx840平方公里的地下，600平方公里蘊(yùn)藏了豐富的鹽鹵資源，儲(chǔ)藏量100億噸，占了威西鹽礦儲(chǔ)藏量的51%，鹽礦整個(gè)“鍋底”在。而且840平方公里的地下，還有豐富的天然氣資源。
    有了鹽鹵資源，有了天然氣資源，如何利用好這個(gè)資源?是掠奪式的開(kāi)采嗎?是先污染后治理嗎?還是為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、為子子孫孫長(zhǎng)遠(yuǎn)幸福負(fù)責(zé)?我們請(qǐng)了中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院的院士們做了一個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃。中科院的院士、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的專(zhuān)家已先后到了，整個(gè)前期立項(xiàng)工作已全面完成。省經(jīng)貿(mào)委已把鹽氣生態(tài)工業(yè)園批準(zhǔn)為“循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)”，省發(fā)改委正式把確定為“循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣”。我們的目標(biāo)要做國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園，為縣級(jí)財(cái)政培植一個(gè)永不枯竭的“菜園子”?，F(xiàn)在，我們的工作正在進(jìn)行，大陸希望集團(tuán)100萬(wàn)噸真空制鹽項(xiàng)目即將拉開(kāi)。
    我認(rèn)為，這就是我們一個(gè)難得的機(jī)遇。如果沒(méi)有工業(yè)，哪能拉動(dòng)運(yùn)輸業(yè)呢?楊家河“3個(gè)100萬(wàn)噸”形成以后，每天是20xx多輛車(chē)運(yùn)輸，需要多少人服務(wù)?不僅有鹽化，還有食品加工、紡織、小農(nóng)機(jī)等等。我們?cè)谑覙蛞?guī)劃了一個(gè)食品加工集中區(qū)，發(fā)展外向型畜牧經(jīng)濟(jì)，在三教規(guī)劃了一個(gè)機(jī)械鑄造集中區(qū)。為什么樂(lè)井路要甩開(kāi)原來(lái)的老路，拉了一條新線(xiàn)，就是要讓三教、寶五、研城帶動(dòng)一片，為工業(yè)發(fā)展打開(kāi)一個(gè)新空間。
    檔案室建設(shè)和規(guī)劃的方案篇十五
    為加強(qiáng)我市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)路政管理，積極推進(jìn)縣道養(yǎng)護(hù)道班建設(shè)，完善管理、養(yǎng)護(hù)、服務(wù)功能，充分發(fā)揮道班在農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)及路政管理中的作用，全面提升縣道專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)水平，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,特制定全市“十二五”農(nóng)村公路縣道道班規(guī)劃建設(shè)實(shí)施方案。
    一、基本情況。
    截止2010年底，全市農(nóng)村公路現(xiàn)有道班98個(gè)，均屬縣（市、區(qū)）公路管理站，管養(yǎng)縣道總里程2182.217公里。其中有產(chǎn)權(quán)道班86個(gè)，借用或租用民房道班12個(gè)。從現(xiàn)有房屋現(xiàn)狀分：良好的有9個(gè)，一般的21個(gè)，危房46個(gè)，倒塌10個(gè)。從現(xiàn)有房屋使用情況分：自用37個(gè)，全部出租2個(gè)，部分出租8個(gè)，閑置39個(gè)。
    二、道班建設(shè)的意義。
    養(yǎng)護(hù)道班是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)路政管理的重要基礎(chǔ)，是交通部門(mén)直接面對(duì)廣大農(nóng)民群眾展示交通形象的窗口。加強(qiáng)縣道道班建設(shè)，使其成為拓展交通管理功能的重要據(jù)點(diǎn)，對(duì)穩(wěn)定養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，改善養(yǎng)護(hù)人員的生產(chǎn)、生活條件，促進(jìn)養(yǎng)護(hù)工作日?；?、規(guī)范化，具有十分重要的意義。
    三、道班規(guī)劃建設(shè)的要求。
    1、“十二五”農(nóng)村公路道班規(guī)劃建設(shè)以適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革發(fā)展為指針，按照“總體規(guī)劃、分步實(shí)施、逐步推進(jìn)”的原則，積極推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)道班規(guī)范化建設(shè)，有效發(fā)揮道班綜合管理功能，努力提升專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)水平。
    2、道班房的規(guī)劃建設(shè)，應(yīng)適應(yīng)農(nóng)村公路“建、管、養(yǎng)、運(yùn)”一體化需要，與農(nóng)村客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃相銜接，充分利用現(xiàn)有道班或已建成的客運(yùn)站點(diǎn)進(jìn)行改建，或與客運(yùn)站點(diǎn)合建。
    3、新建獨(dú)立道班房的選址，應(yīng)充分考慮道班生產(chǎn)、生活便利，盡量選擇在養(yǎng)護(hù)路線(xiàn)所經(jīng)過(guò)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地附近。
    1、根據(jù)現(xiàn)有縣道管養(yǎng)總里程數(shù)和管養(yǎng)線(xiàn)路地理位置分布情況，按照每30－50公里設(shè)置一個(gè)大道班的要求，結(jié)合各地養(yǎng)護(hù)實(shí)際需求，“十二五”道班規(guī)劃建設(shè)的總體目標(biāo)是：全市擬規(guī)劃設(shè)置大道班75個(gè)，其中：新增道班25個(gè)，原有道班改造50個(gè)；新建41個(gè)，改建8個(gè)，與客運(yùn)站合建26個(gè)（新建14個(gè)，改建12個(gè)）。
    2015年13個(gè)（吉安縣1個(gè)、永豐縣2個(gè)、新干縣1個(gè)、峽江縣1個(gè)、泰和縣2個(gè)、萬(wàn)安縣1個(gè)、遂川縣1個(gè)、安?？h1個(gè)、永新縣2個(gè)、井岡山1個(gè)）。
    五、道班建設(shè)的功能布局及標(biāo)準(zhǔn)。
    1、新、改建的道班應(yīng)按大道班建設(shè)管理模式，并完善其配套設(shè)施：即一個(gè)道班養(yǎng)護(hù)里程在30-50公里左右，按3.5-4公里/人標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)道班應(yīng)配備養(yǎng)護(hù)人員10人左右。道班的主要功能設(shè)施應(yīng)包括辦公、宿舍、食堂、車(chē)庫(kù)、養(yǎng)護(hù)工具倉(cāng)庫(kù)、養(yǎng)護(hù)設(shè)備停放場(chǎng)地、應(yīng)急養(yǎng)護(hù)材料堆放場(chǎng)地、圍墻（欄）等，其功能布局見(jiàn)附圖。
    2、道班建筑總面積應(yīng)控制在250-400平方米左右，場(chǎng)地面積約1000平方米左右。主體外墻可根據(jù)道班房所在地址位置周邊環(huán)境，可選刷白色、淡藍(lán)色、淡黃色涂料；但圍墻必須涂刷黃色涂料，并在上面刷宣傳標(biāo)語(yǔ)。
    3、道班房主體工程應(yīng)二層以上，并懸掛路徽、道班名稱(chēng)。路徵需為紅底白線(xiàn)，直徑為50厘米，可掛至主體工程外墻上或大門(mén)上；道班名稱(chēng)需與“十二五”規(guī)劃中的道班名稱(chēng)一致，并統(tǒng)一掛至大門(mén)左側(cè)。
    4、道班內(nèi)應(yīng)進(jìn)行綠化，有條件的可以設(shè)置菜地、魚(yú)塘、果園等生活設(shè)施。
    5、與客運(yùn)站合建項(xiàng)目，必須按上述要求確保道班各項(xiàng)功能。
    六、道班的建設(shè)管理。
    1、各縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局為道班建設(shè)的責(zé)任主體單位，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)道班建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃申報(bào)、資金籌措和建設(shè)管理。各縣（市、區(qū)）公路站為道班房建設(shè)具體實(shí)施單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工管理、質(zhì)量監(jiān)管。
    2、市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)全市道班建設(shè)規(guī)劃編制和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)道班建設(shè)行業(yè)管理，市縣鄉(xiāng)公路管理處負(fù)責(zé)全市道班建設(shè)具體指導(dǎo)和監(jiān)督。
    3、各縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局應(yīng)按本實(shí)施方案的建設(shè)規(guī)劃做好土地使用規(guī)劃、施工圖設(shè)計(jì)、編制概（預(yù)）算等前期準(zhǔn)備工作，在申報(bào)年度計(jì)劃時(shí)將施工圖、土地使用證明等相關(guān)資料上報(bào)市公路處審核，經(jīng)市交通運(yùn)輸局審批后下達(dá)年度建設(shè)計(jì)劃。
    4、道班建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家房建有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)劃下達(dá)后建設(shè)單位要加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施管理各項(xiàng)工作，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并按基本建設(shè)程序做好施工圖設(shè)計(jì)審批、土地征用、工程招投標(biāo)、工程交工驗(yàn)收等工作，并于每月底向市公路處報(bào)送進(jìn)度報(bào)表。
    5、工程竣工驗(yàn)收由市交通運(yùn)輸局組織。
    七、資金籌措及其他。
    1、道班建設(shè)資金以各縣（市、區(qū)）政府財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)投入為主。對(duì)納入全市農(nóng)村公路道班“十二五”建設(shè)規(guī)劃并按計(jì)劃實(shí)施且竣工驗(yàn)收合格的道班，市本級(jí)將安排一定的以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。
    2、道班建設(shè)應(yīng)盡量利用交通部門(mén)有產(chǎn)權(quán)的原有土地，確需選址新建道班用地，各縣（市、區(qū)）要力爭(zhēng)出臺(tái)相關(guān)政策，減免土地等相關(guān)規(guī)費(fèi)。
    檔案室建設(shè)和規(guī)劃的方案篇十六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    一、指導(dǎo)思想。
    堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傮w要求，滿(mǎn)足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、鄉(xiāng)村生態(tài)功能需要，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)江海田園特色美麗鄉(xiāng)村，構(gòu)建城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展一體化新格局。
    二、總體目標(biāo)。
    建立多規(guī)合一、城鄉(xiāng)融合、全域覆蓋、分級(jí)分類(lèi)的村莊空間規(guī)劃體系，合理明確鄉(xiāng)村發(fā)展空間載體，優(yōu)化鄉(xiāng)村建設(shè)用地布局，逐步提高土地使用效率，引領(lǐng)村莊建設(shè)規(guī)范有序，推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地穩(wěn)步減量化，實(shí)現(xiàn)村莊風(fēng)貌、人居環(huán)境、設(shè)施功能的提升。在2020年底全面完成鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化工作基礎(chǔ)上，確保兩年內(nèi)穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)實(shí)用性村莊規(guī)劃全覆蓋，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興夯實(shí)規(guī)劃基礎(chǔ)。
    三、基本原則。
    堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)，準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興內(nèi)涵，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，樹(shù)立“多規(guī)合一”和“存量規(guī)劃”理念，按照“集聚提升、融入城鎮(zhèn)、特色保護(hù)、搬遷撤并”的思路，進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)村空間布局，調(diào)整完善村莊分類(lèi)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套。因地制宜，科學(xué)編制“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃，通盤(pán)考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平引領(lǐng)鄉(xiāng)村建設(shè)。
    四、總體要求。
    1.明確不同鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展要求。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化及縣（市、區(qū)）域國(guó)土空間格局優(yōu)化目標(biāo)，合理確定進(jìn)城、入鎮(zhèn)、留鄉(xiāng)人口比例，確定差異化的村莊發(fā)展思路。
    （1）城市及重點(diǎn)鎮(zhèn)周邊地區(qū)應(yīng)合理控制村莊發(fā)展，引導(dǎo)“進(jìn)城入鎮(zhèn)”，加快形成相對(duì)穩(wěn)定的村莊格局，每個(gè)行政村宜保留1個(gè)規(guī)劃發(fā)展村莊。
    （2）農(nóng)業(yè)功能區(qū)要適度提高規(guī)劃發(fā)展村莊數(shù)量，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，引導(dǎo)留鄉(xiāng)村民向規(guī)劃發(fā)展村莊集聚，原則上3平方公里左右行政村宜確定1-2個(gè)、5平方公里左右行政村宜確定2-3個(gè)規(guī)劃發(fā)展村莊。
    2.合理確定不同自然村莊分類(lèi)。在綜合分析研究村莊發(fā)展條件基礎(chǔ)上，將現(xiàn)狀村莊因地制宜劃分為集聚提升類(lèi)、特色保護(hù)類(lèi)、城郊融合類(lèi)、搬遷撤并類(lèi)和其它一般村莊。
    （1）集聚提升類(lèi)村莊。優(yōu)先選擇村委會(huì)和撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、省市級(jí)特色田園鄉(xiāng)村、省級(jí)美麗鄉(xiāng)村、三星級(jí)康居鄉(xiāng)村及有一定規(guī)模的農(nóng)民集中居住區(qū)等村莊。其它現(xiàn)有規(guī)模較大、發(fā)展條件較好的村莊，原則上應(yīng)盡可能確定為集聚提升類(lèi)村莊，強(qiáng)化公共資源配置和建設(shè)，實(shí)事求是、量力而行推動(dòng)村莊適度集聚。
    （2）特色保護(hù)類(lèi)村莊。歷史文化名村（傳統(tǒng)村落）、特色景觀旅游名村、具有產(chǎn)業(yè)特色等村莊應(yīng)確定為特色保護(hù)類(lèi)村莊，注重歷史文化遺存和傳統(tǒng)風(fēng)貌保護(hù)，塑造與周邊環(huán)境融合的建筑和空間形態(tài)特色。
    （3）城郊融合類(lèi)村莊。指城市及縣城城關(guān)鎮(zhèn)周邊、處于城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍外的村莊，應(yīng)綜合考慮與城市的發(fā)展關(guān)系，適度發(fā)展城市配套服務(wù)業(yè)，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)共建共享，打造城市后花園。
    （4）搬遷撤并類(lèi)村莊。指與城鎮(zhèn)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)管控、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相矛盾需要實(shí)施規(guī)劃控制的村莊。其它需要確定為搬遷撤并類(lèi)的村莊，應(yīng)進(jìn)行充分論證，防止大規(guī)模撤村并點(diǎn)。
    （5）其它一般村莊。指目前看不準(zhǔn)、暫時(shí)無(wú)法分類(lèi)的村莊，留待后期進(jìn)一步觀察和論證，近期應(yīng)滿(mǎn)足農(nóng)民基本生活需求。
    3.引導(dǎo)規(guī)劃發(fā)展村莊合理布局。綜合考慮自然村莊的多樣性、差異性、區(qū)域性，加強(qiáng)對(duì)水網(wǎng)地區(qū)、沿江沿海地區(qū)傳統(tǒng)村落空間形態(tài)的研究，遵循鄉(xiāng)村傳統(tǒng)肌理和格局，注重在原有村莊形態(tài)和肌理上改善居住條件，保護(hù)鄉(xiāng)土文化和鄉(xiāng)村風(fēng)貌。
    （1）依托現(xiàn)狀進(jìn)行整治擴(kuò)建，合理確定相對(duì)集中式、組團(tuán)式的村莊布局模式，劃定空間管控邊界，嚴(yán)格控制村莊無(wú)序蔓延，引導(dǎo)村莊有序集中集聚，加快形成布點(diǎn)合理、相對(duì)穩(wěn)定的村莊格局。
    現(xiàn)狀建設(shè)規(guī)模較?。ㄉ儆?0戶(hù)）且沒(méi)有發(fā)展需求的，原則上要控制其發(fā)展。
    1.分類(lèi)指導(dǎo)村莊規(guī)劃編制。根據(jù)村莊發(fā)展實(shí)際需求，合理確定規(guī)劃編制內(nèi)容深度和工作重點(diǎn)，因村制宜，分類(lèi)編制能用、管用、好用的實(shí)用性村莊規(guī)劃。
    （1）鄉(xiāng)村振興示范村、先進(jìn)村及有較大建設(shè)需求的村莊，要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)建設(shè)、配套設(shè)施完善等實(shí)際需要，合理確定村莊發(fā)展目標(biāo)、土地利用布局優(yōu)化、耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)、土地綜合整治和生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、農(nóng)村居民點(diǎn)設(shè)計(jì)、歷史文化傳承、公共服務(wù)設(shè)施和公用設(shè)施布局、近期實(shí)施計(jì)劃等規(guī)劃內(nèi)容，編制“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃。
    （2）其它村莊可簡(jiǎn)化規(guī)劃編制內(nèi)容及深度，只規(guī)定村域用地布局、國(guó)土空間用途管控、公共服務(wù)設(shè)施、道路交通及人居環(huán)境整治等基本內(nèi)容，形成“兩圖、兩表、一庫(kù)、一清單”(村域土地利用現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖，規(guī)劃指標(biāo)表、土地用途結(jié)構(gòu)調(diào)整表，規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)，規(guī)劃項(xiàng)目清單)規(guī)劃成果。
    2.明確村域用地布局。落實(shí)上位規(guī)劃約束性指標(biāo)，合理安排農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間、建設(shè)空間，統(tǒng)籌村莊各類(lèi)用地布局。
    （1）農(nóng)業(yè)空間。落實(shí)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)，明確高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)布局及糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，完善農(nóng)田水利配套設(shè)施，保障設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園合理發(fā)展空間。
    （2）生態(tài)空間。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)劃定成果，細(xì)化明確生態(tài)空間保護(hù)范圍及要求，優(yōu)化鄉(xiāng)村水系、林網(wǎng)、綠道等生態(tài)空間格局，系統(tǒng)保護(hù)鄉(xiāng)村自然風(fēng)光和田園景觀。
    （3）建設(shè)空間。合理安排農(nóng)村居住、公共服務(wù)、公用設(shè)施等用地布局及規(guī)模，保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展及集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地。落實(shí)縣鄉(xiāng)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃確定的不少于10%的建設(shè)用地指標(biāo)，重點(diǎn)保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。合理預(yù)留一定比例的建設(shè)用地機(jī)動(dòng)指標(biāo)（不超過(guò)5%），用于農(nóng)村公共公益設(shè)施和零星分散的一二三產(chǎn)融合發(fā)展項(xiàng)目使用。
    （4）村莊建設(shè)控制區(qū)。搬遷撤并類(lèi)村莊及零星分散農(nóng)戶(hù)應(yīng)劃入村莊建設(shè)控制區(qū)，嚴(yán)格控制新建、翻建、改（擴(kuò)）建住房。其它現(xiàn)狀規(guī)模小于20戶(hù)（不含里下河地區(qū)）的孤立居民點(diǎn)，原則上應(yīng)劃入村莊建設(shè)控制區(qū)進(jìn)行管控。
    3.強(qiáng)化村莊居民點(diǎn)設(shè)計(jì)。聚焦村莊居民點(diǎn)建設(shè)重點(diǎn)，延續(xù)村落水、田、路、房傳統(tǒng)格局，合理確定村莊空間形態(tài)，引導(dǎo)村莊建設(shè)與自然環(huán)境協(xié)調(diào)融合，形成統(tǒng)一且富有變化的江海田園特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌，延續(xù)鄉(xiāng)村本土記憶，避免“千村一面”。
    （1）村莊平面布局。整治提升為主的村莊，應(yīng)在原有村莊形態(tài)基礎(chǔ)上改善居住條件，考慮農(nóng)村生活污水處理的可行性、經(jīng)濟(jì)性，合理劃定村莊建設(shè)控制邊界，條帶狀村莊宜控制在1公里范圍內(nèi)，防止無(wú)序蔓延。鼓勵(lì)采用填平補(bǔ)齊、聯(lián)合改造等方式進(jìn)行改建擴(kuò)建，靈活布局獨(dú)棟、雙拼、聯(lián)排建筑，有效盤(pán)活利用存量建設(shè)用地。新建農(nóng)村居民點(diǎn)要合理確定建設(shè)規(guī)模，建筑空間布局與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，注重村落的自然錯(cuò)落有致，合理布局公共空間，多樣化組合建筑院落，避免再次形成行列式、兵營(yíng)式的呆板布局。
    （2）村莊風(fēng)貌引導(dǎo)。充分依托現(xiàn)狀水系、田園、道路、植被等構(gòu)建村莊特色空間，塑造村莊、田園有機(jī)融合的鄉(xiāng)村風(fēng)貌。既有農(nóng)房改造應(yīng)避免過(guò)度裝飾，色彩、風(fēng)格要與周邊協(xié)調(diào)。新建農(nóng)村居民點(diǎn)風(fēng)貌要整體統(tǒng)一，空間形態(tài)與原有村莊肌理相協(xié)調(diào)，不宜采用歐式、美式等外來(lái)建筑風(fēng)格及明度高、過(guò)于鮮艷的色彩。嚴(yán)格控制農(nóng)房建筑體量，個(gè)人自建住宅建筑層數(shù)一般不超過(guò)三層。鼓勵(lì)吸取當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民居特色元素和文化符號(hào)，充分運(yùn)用地方建筑材料和傳統(tǒng)建造工藝，傳承村莊傳統(tǒng)風(fēng)貌。
    （3）鄉(xiāng)村景觀設(shè)計(jì)。充分挖掘村莊自然、人文要素及鄉(xiāng)土建筑特色，結(jié)合村莊入口、濱水空間、活動(dòng)廣場(chǎng)等公共空間營(yíng)造體現(xiàn)村莊鄉(xiāng)土文化和鄉(xiāng)風(fēng)民俗特色的景觀。村莊入口可通過(guò)小品配置、植物造景、活動(dòng)場(chǎng)地與建筑空間營(yíng)造等突出景觀效果。濱水空間應(yīng)增強(qiáng)親水性，合理采用水生植物駁岸、植草護(hù)坡駁岸等生態(tài)方式，依水就岸建設(shè)帶狀游園或面狀游園，設(shè)置濱水步道、親水平臺(tái)、休閑小廣場(chǎng)?；顒?dòng)廣場(chǎng)應(yīng)結(jié)合公共服務(wù)功能與公共建筑配套建設(shè)，設(shè)置休息、健身和文化設(shè)施等。
    4.加強(qiáng)村莊設(shè)施配套。按照城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化、標(biāo)準(zhǔn)化要求，分級(jí)、分類(lèi)配置公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施，合理確定各類(lèi)設(shè)施用地布局及其建設(shè)規(guī)模。
    （1）分級(jí)分類(lèi)完善公共服務(wù)設(shè)施。按行政村、規(guī)劃發(fā)展村莊兩級(jí)配置村莊公共服務(wù)設(shè)施，行政村應(yīng)統(tǒng)籌配置黨群服務(wù)、文化服務(wù)、居家養(yǎng)老服務(wù)、衛(wèi)生室、警務(wù)室等設(shè)施，鼓勵(lì)各類(lèi)設(shè)施共建共享，打造村級(jí)公共服務(wù)中心，其中黨群服務(wù)中心建筑面積不小于400平方米。合理設(shè)置文體活動(dòng)場(chǎng)地和小游園，小游園用地面積不小于1畝。
    根據(jù)村莊分類(lèi)，差別化配置規(guī)劃發(fā)展村莊基本公共服務(wù)設(shè)施。城郊融合類(lèi)村莊應(yīng)與城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施共建共享，集聚提升類(lèi)村莊應(yīng)強(qiáng)化現(xiàn)有設(shè)施的改造提升，特色保護(hù)類(lèi)村莊應(yīng)要彰顯鄉(xiāng)村特色文化，各村莊按需增配文體活動(dòng)室、居家養(yǎng)老服務(wù)站、紅白喜事場(chǎng)所、便民超市、旅游服務(wù)點(diǎn)、電商網(wǎng)點(diǎn)等生活生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施，及村史館、鄉(xiāng)賢館、民俗館、家風(fēng)文化館等文化設(shè)施。搬遷撤并類(lèi)村莊及其它一般村莊原則上不新增公共服務(wù)設(shè)施，但應(yīng)保證基本公共服務(wù)能夠覆蓋。
    對(duì)于不具備接管條件的村莊，農(nóng)民集中居住區(qū)宜建設(shè)集中式小型污水處理設(shè)施，其它村莊可結(jié)合實(shí)際采用集中式或分散式處理模式。村莊公共廁所可結(jié)合公共設(shè)施合理配建，1500人以下設(shè)置1-2座，1500人以上設(shè)置2-3座，有旅游產(chǎn)業(yè)的應(yīng)設(shè)置旅游廁所。合理配置垃圾收集點(diǎn)，服務(wù)半徑不超過(guò)70米。
    五、工作保障。
    村莊規(guī)劃是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工作，各地要建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的村莊規(guī)劃工作小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)，履行好規(guī)劃編制主體責(zé)任，對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展、國(guó)土空間格局優(yōu)化等重大戰(zhàn)略問(wèn)題進(jìn)行研究，落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保村莊規(guī)劃符合實(shí)際。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)要加強(qiáng)配合，共同形成村莊規(guī)劃工作合力，確保按時(shí)、高效完成任務(wù)。
    各級(jí)自然資源部門(mén)要加大規(guī)劃編制工作的督查、推進(jìn)、指導(dǎo)力度，加強(qiáng)對(duì)基層規(guī)劃管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，研究符合地方實(shí)際的村莊規(guī)劃編制方法，及時(shí)組織交流研討，發(fā)揮先行示范作用，為有效推進(jìn)村莊規(guī)劃編制工作理清思路、明確重點(diǎn)。要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的橫向協(xié)調(diào)，共同研究解決存在的問(wèn)題和難點(diǎn)。要結(jié)合全省規(guī)劃師下鄉(xiāng)活動(dòng)開(kāi)展，積極鼓勵(lì)規(guī)劃設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員深入村莊、服務(wù)農(nóng)村，探索建立規(guī)劃設(shè)計(jì)單位“一對(duì)一”技術(shù)對(duì)口幫扶機(jī)制，發(fā)揮規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的技術(shù)優(yōu)勢(shì)作用。
    村莊規(guī)劃由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制，各地要按照“政府引導(dǎo)、村級(jí)主導(dǎo)、村民主體”的工作原則，把握村民主體著力點(diǎn)，依托村黨組織和村民委員會(huì)開(kāi)展村莊規(guī)劃編制工作。要立足村莊實(shí)際，注重村情民意，充分利用微信發(fā)布、進(jìn)村入戶(hù)等方式，廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)，凝聚村民、鄉(xiāng)賢、鄉(xiāng)村企業(yè)積極參與村莊規(guī)劃編制的思想共識(shí)。村莊規(guī)劃方案要提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議進(jìn)行討論決定，主要內(nèi)容由村民委員會(huì)進(jìn)行公示，并納入村規(guī)民約。
    檔案室建設(shè)和規(guī)劃的方案篇十七
     根據(jù)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳工作要求，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全部建立村鎮(zhèn)建設(shè)檔案室，50%達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，為完成我縣村鎮(zhèn)建設(shè)檔案室創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)建設(shè)檔案室全覆蓋，現(xiàn)制定如下工作計(jì)劃。
     一、創(chuàng)建范圍
     20**年全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，名單附后。
     二、申報(bào)創(chuàng)建時(shí)間
     根據(jù)全市村鎮(zhèn)建設(shè)檔案室創(chuàng)建計(jì)劃目標(biāo)，我縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年內(nèi)要全部完成村鎮(zhèn)檔案室創(chuàng)建工作，并于10月份前申報(bào)創(chuàng)建驗(yàn)收時(shí)間。
     三、申報(bào)認(rèn)定程序
     申報(bào)工作由屬地城建檔案管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，申報(bào)材料報(bào)市城建檔案管理處，由市城建檔案管理處推薦省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建設(shè)檔案辦公室進(jìn)行認(rèn)定，最后由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)文并授牌。
     申報(bào)“省級(jí)特級(jí)”村鎮(zhèn)建設(shè)檔案室的認(rèn)定，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳檔案辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施;申報(bào)“省一級(jí)”及以下級(jí)別的村鎮(zhèn)建設(shè)檔案室由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托市城建檔案管理處組織實(shí)施。
     對(duì)于成功創(chuàng)成“省特級(jí)村鎮(zhèn)檔案室”和“省一級(jí)村鎮(zhèn)檔案室”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市住建局將通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式給予一定資金獎(jiǎng)勵(lì)。
     四、工作要求
     (一)制定方案，推進(jìn)創(chuàng)建工作。
     縣住建局和新農(nóng)辦將督促各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)具體工作人員，確保創(chuàng)建村鎮(zhèn)建設(shè)檔案室各項(xiàng)工作盡快啟動(dòng)、迅速推進(jìn)、如期完成。
     在計(jì)劃安排上，要細(xì)化分解工作進(jìn)度，精心編制工作計(jì)劃，合理安排創(chuàng)建時(shí)序。
     各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確一名創(chuàng)建村鎮(zhèn)建設(shè)檔案室聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)定期上報(bào)創(chuàng)建進(jìn)展情況。
     (二)成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)資金爭(zhēng)取。
     各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以創(chuàng)建村鎮(zhèn)建設(shè)檔案室目標(biāo)管理工作為依托，扎實(shí)推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理工作，積極爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金，要細(xì)化工作方案，落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金，保障檔案庫(kù)房，購(gòu)置相關(guān)設(shè)備，配備專(zhuān)職人員，確保創(chuàng)建工作扎實(shí)開(kāi)展。
     (三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好跟蹤服務(wù)。
     縣城建檔案館要認(rèn)真做好創(chuàng)建的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，加大對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)檔案室創(chuàng)建工作的跟蹤服務(wù)，積極協(xié)助各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決創(chuàng)建過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)建工作的整體推進(jìn)。
     (四)嚴(yán)格督查，定期考核通報(bào)。
     縣住建局和新農(nóng)辦要強(qiáng)化對(duì)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)檔案室創(chuàng)建工作的檢查和考核，市小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期印發(fā)創(chuàng)建督查通報(bào)，對(duì)創(chuàng)建過(guò)程中工作不力、進(jìn)展緩慢的責(zé)任單位和責(zé)任人，予以通報(bào)并責(zé)成整改，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保村鎮(zhèn)建設(shè)檔案室創(chuàng)建工作快速推進(jìn)，不折不扣完成創(chuàng)建任務(wù)。
     根據(jù)20**年12月9日市長(zhǎng)辦公會(huì)議精神，結(jié)合我市數(shù)字檔案館建設(shè)現(xiàn)狀，按照《洪江市數(shù)字檔案館建設(shè)方案》，制定如下實(shí)施方案：
     一、項(xiàng)目建設(shè)原則
     數(shù)字檔案館建設(shè)遵照“統(tǒng)籌規(guī)劃、循序漸進(jìn)，項(xiàng)目帶動(dòng)、重點(diǎn)突破，需求導(dǎo)向、保證安全，合理適用、穩(wěn)步實(shí)施”的原則，積極推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。
     二、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)
     依托我市信息化建設(shè)的總體框架及基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境，充分利用政務(wù)網(wǎng)、局域網(wǎng)以及因特網(wǎng)絡(luò)資源，以先進(jìn)的信息技術(shù)為手段，集成建設(shè)可適應(yīng)洪江市檔案業(yè)務(wù)系統(tǒng)發(fā)展趨勢(shì)及數(shù)字檔案管理需要的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用平臺(tái)，開(kāi)發(fā)符合電子文件及電子檔案管理特點(diǎn)的各種應(yīng)用系統(tǒng)，推動(dòng)館藏檔案資源數(shù)字化、增量檔案電子化進(jìn)程，逐步完成對(duì)數(shù)字檔案信息有效的網(wǎng)絡(luò)化管理，為政府與社會(huì)公眾提供分層、多渠道的檔案信息資源共享、利用和服務(wù)。
     三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
     根據(jù)數(shù)字檔案館的建設(shè)目標(biāo)，本項(xiàng)目建設(shè)從三個(gè)方面進(jìn)行：1、系統(tǒng)支撐平臺(tái)建設(shè);2、數(shù)字檔案館平臺(tái)建設(shè);3、檔案數(shù)字化資源建設(shè)。
     系統(tǒng)支撐平臺(tái)包括支撐系統(tǒng)運(yùn)行的'軟硬件和日常業(yè)務(wù)工作的附屬設(shè)備等，是支撐數(shù)字檔案館平臺(tái)正常運(yùn)行的基礎(chǔ);數(shù)字檔案館平臺(tái)是整個(gè)數(shù)字檔案館的中心，也是本項(xiàng)目的核心建設(shè)內(nèi)容;檔案數(shù)字化資源建設(shè)則為數(shù)字檔案館平臺(tái)提供了數(shù)字化的檔案資源，數(shù)字檔案館實(shí)現(xiàn)數(shù)字化的重要標(biāo)志。
     具體建設(shè)內(nèi)容見(jiàn)下表：
     數(shù)字檔案館建設(shè)內(nèi)容一覽表
    建設(shè)內(nèi)容
    建設(shè)項(xiàng)目
    備注
    系統(tǒng)支撐平臺(tái)建設(shè)
    1.?
    平臺(tái)基礎(chǔ)硬件
    包括服務(wù)器、存儲(chǔ)、交換機(jī)等平臺(tái)硬件設(shè)備。
    2.?
    平臺(tái)基礎(chǔ)軟件
    包括操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)用服務(wù)軟件等平臺(tái)基礎(chǔ)軟件。
    3.?
    附屬設(shè)備
    數(shù)字檔案館平臺(tái)建設(shè)
    1.?
    檔案館管理系統(tǒng)
    2.?
    檔案室管理系統(tǒng)
    3.?
    館室一體化接口
    4.?
    檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)系統(tǒng)
    檔案館與全宗單位溝通交流的平臺(tái)，部署于政務(wù)內(nèi)網(wǎng)。
    5.?
    通用數(shù)據(jù)交互平臺(tái)
    自動(dòng)接收各信息化系統(tǒng)的歸檔數(shù)據(jù)，部署于政務(wù)內(nèi)網(wǎng)。
    6.?
    全文檢索引擎
    7.?
    門(mén)戶(hù)網(wǎng)站
    基于互聯(lián)網(wǎng)的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，展現(xiàn)檔案工作，部署于外網(wǎng)。
    8.?
    數(shù)字化加工管理系統(tǒng)
    對(duì)檔案館數(shù)字化加工工作進(jìn)行管理，部署于局域網(wǎng)。
    9.?
    涉密檔案管理系統(tǒng)
    對(duì)高密級(jí)的檔案進(jìn)行管理，不連接網(wǎng)絡(luò)。
    10.?
    獨(dú)立檔案室管理系統(tǒng)
    全宗單位獨(dú)立使用的檔案管理系統(tǒng)，可不接入網(wǎng)絡(luò)。
    檔案數(shù)字化資源建設(shè)
    1.?
    條目錄入
    對(duì)檔案信息進(jìn)行錄入，包括案卷與卷內(nèi)著錄項(xiàng)信息。
    2.?
    條目檢查、糾錯(cuò)
    對(duì)檔案館原有條目進(jìn)行質(zhì)檢，并修改錯(cuò)誤的著錄項(xiàng)。
    3.?
    檔案掃描、縮微
    將實(shí)體檔案掃描為電子檔案，同時(shí)得到縮微圖像。
    4.?
    圖像處理
    5.?
    數(shù)據(jù)掛接
    6.?
    ocr識(shí)別
    7.?
    檔案整理
     四、項(xiàng)目建設(shè)工期
     數(shù)字檔案館建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，為緩解財(cái)政壓力，分階段推進(jìn)，有步驟實(shí)現(xiàn)，將其劃分為兩期進(jìn)行實(shí)施，具體分期如下：
    期數(shù)
    建設(shè)內(nèi)容
    建設(shè)范圍
    說(shuō)明
    一期
    1.?
    平臺(tái)基礎(chǔ)硬件
    2.?
    平臺(tái)基礎(chǔ)軟件
    3.?
    附屬設(shè)備
    建立目錄數(shù)據(jù)庫(kù)
    1.?
    檔案館（室）管理系統(tǒng)
    2.?
    通用數(shù)據(jù)交互平臺(tái)
    3.?
    全文檢索引擎
    4.?
    涉密檔案管理系統(tǒng)
    5.?
    館室一體化接口
    6.?
    檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)系統(tǒng)
    7.?
    獨(dú)立檔案室管理系統(tǒng)
    8.?
    門(mén)戶(hù)網(wǎng)站
    9.?
    數(shù)字化加工管理系統(tǒng)
    二期
    建立全文數(shù)據(jù)庫(kù)
     五、近期工作目標(biāo)
     1、建立系統(tǒng)支撐平臺(tái)：數(shù)字檔案館平臺(tái)運(yùn)行所需的軟硬件以及相關(guān)附屬設(shè)備。
     主要包括配置服務(wù)器、安全設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備、備份系統(tǒng)與掃描儀等。
     2、建立數(shù)字檔案館平臺(tái)：包括檔案館(室)管理系統(tǒng)、館室一體化接口、檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)系統(tǒng)、通用數(shù)據(jù)交互平臺(tái)、全文檢索引擎、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、數(shù)字化加工管理系統(tǒng)、涉密檔案管理系統(tǒng)、獨(dú)立檔案室管理系統(tǒng)等。
     3、檔案數(shù)字化資源建設(shè)——建立目錄數(shù)據(jù)庫(kù)：對(duì)12.37萬(wàn)卷館藏檔案的案卷目錄和卷內(nèi)目錄輸入。
    檔案室建設(shè)和規(guī)劃的方案篇十八
    普洱茶是云南的地標(biāo)性產(chǎn)品，它以生長(zhǎng)于獨(dú)特的地理環(huán)境條件之下的云南大葉種曬青茶葉為原料，經(jīng)過(guò)塑形、熟成、歸堆、拼配、發(fā)酵等工序制作而成，葉片寬大粗壯，色澤褐紅明亮，口感醇香濃郁。普洱茶發(fā)源于中國(guó)，至今已有上千年的歷史，隨著培育技術(shù)的完善與加工技術(shù)的研發(fā)，普洱茶的種類(lèi)與口感日漸朝著多樣化的方向發(fā)展，加之其特有的消食去膩、生津止渴、除乏解困、暖心養(yǎng)胃、降脂降壓的功效，受到了越來(lái)越多消費(fèi)者的喜愛(ài)。
    新中國(guó)成立以后，我國(guó)政府為支持茶葉產(chǎn)業(yè)，提升茶葉產(chǎn)量與質(zhì)量，促進(jìn)茶葉內(nèi)銷(xiāo)及出口，增加農(nóng)民收入，提出了“恢復(fù)老茶園，開(kāi)展新茶園”的政策，逐步擴(kuò)大了茶葉種植面積。上世紀(jì)六七十年代，我國(guó)也曾發(fā)出“大搞茶園建設(shè)”的號(hào)召，在典型茶葉產(chǎn)地新建了大量茶園，使茶葉產(chǎn)量有了顯著上升，除滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需求以外還出口到東南亞各地。但是，由于當(dāng)時(shí)茶葉品種有限，產(chǎn)品附加值不高，茶葉的價(jià)格維持在較低水平，并不足以對(duì)茶農(nóng)的生活給予有效提升。隨著改革開(kāi)放的深入推進(jìn)，特別是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立以及我國(guó)加入世界貿(mào)易組織以后，我國(guó)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)逐步接軌，茶葉產(chǎn)業(yè)走向興盛之路。1993年至20xx年間，云南成功舉辦了xx屆“普洱茶文化節(jié)”，這對(duì)提高普洱茶的產(chǎn)品文化附加值、促進(jìn)普洱茶的宣傳和交易起到了非常積極的推進(jìn)作用。20xx年至20xx年間，云南普洱茶進(jìn)入全面發(fā)展時(shí)期，大小普洱茶生產(chǎn)企業(yè)如雨后春筍般出現(xiàn)在彩云之南這片瑰麗的土地之上，普洱茶的種類(lèi)不斷增多，從傳統(tǒng)的單一普洱茶發(fā)展成為菊花普洱茶、玫瑰花普洱茶等，產(chǎn)品范圍大幅擴(kuò)展，從最初的日常飲品市場(chǎng)拓展到禮品市場(chǎng)、醫(yī)藥保健市場(chǎng)、日用洗化市場(chǎng)、拍賣(mài)市場(chǎng)、收藏市場(chǎng)等，目標(biāo)市場(chǎng)也從珠江三角洲擴(kuò)展到全國(guó)并行銷(xiāo)至世界各地。由上可知，當(dāng)前的普洱茶市場(chǎng)推廣與以往相比具有顯著的不同之處：發(fā)展支撐已經(jīng)從單純的政策號(hào)召轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)大的`市場(chǎng)需求；投資目的已經(jīng)從幫助農(nóng)民致富轉(zhuǎn)變?yōu)橹Φ胤浇?jīng)濟(jì)及我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的壯大；目標(biāo)消費(fèi)群體已經(jīng)從普通大眾消費(fèi)擴(kuò)大到高端消費(fèi)；市場(chǎng)定位也已經(jīng)從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)轉(zhuǎn)向國(guó)際市場(chǎng)，由亞洲走向歐美。但是，在云南普洱茶迎來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇、進(jìn)行迅速市場(chǎng)推廣的同時(shí)，也的確存在著一系列不可避免的問(wèn)題，包括質(zhì)量規(guī)范不完整、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)不健全、市場(chǎng)機(jī)制不完善、制作工藝不先進(jìn)等，需要相關(guān)企業(yè)和部門(mén)合力找到科學(xué)有效的解決方案，以促進(jìn)云南普洱茶的健康持續(xù)發(fā)展。
    首先，在市場(chǎng)宣傳方面，普洱茶市場(chǎng)存在虛假宣傳及夸大宣傳的行為。盡管名優(yōu)普洱茶皆產(chǎn)自云南，但由于茶園所在地、采摘時(shí)間、存儲(chǔ)時(shí)間、加工工藝等諸多因素的不同，普洱茶在品質(zhì)上存在著較大差異，這種差異也就自然而然地體現(xiàn)在價(jià)格之中。在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，一些不法商家以次充好，或是將假冒偽劣產(chǎn)品冠以名優(yōu)普洱茶之名，導(dǎo)致普洱茶市場(chǎng)魚(yú)龍混雜、真假難辨。例如，一些喬木型普洱茶如古樹(shù)茶，其品質(zhì)往往高于其他品類(lèi)，并且產(chǎn)量有限，故而價(jià)格相比普通普洱茶要高出許多，不法商家便用普通普洱茶冒充古樹(shù)茶，從中牟取暴利。相關(guān)調(diào)查顯示，云南古樹(shù)茶園面積僅有一萬(wàn)公頃左右，按照每公頃產(chǎn)茶225千克來(lái)計(jì)算，云南省每年古樹(shù)茶的總產(chǎn)量?jī)H有三千噸，而當(dāng)前市場(chǎng)上被冠以古樹(shù)茶之名的普洱茶高達(dá)數(shù)萬(wàn)噸，其中的貓膩可想而知。同時(shí)，眾所周知，決定普洱茶品質(zhì)優(yōu)劣的一大因素是其產(chǎn)地，在《普洱茶證明商標(biāo)管理規(guī)則》中，國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)普洱茶的產(chǎn)地作了明確定義。然而，有些不法商家對(duì)此卻全然不顧，用并非產(chǎn)自云南的大葉種茶冒充云南普洱茶，從境外低價(jià)購(gòu)入，包裝后美其名曰“邊境普洱茶”，對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行誤導(dǎo)性欺騙。另外，普洱茶的口感主要取決于發(fā)酵工序和存儲(chǔ)時(shí)間，一罐擁有幾十年存儲(chǔ)歷史的陳年普洱茶在口感上無(wú)疑可以傲視群雄，價(jià)格同樣令一般普洱茶望其項(xiàng)背。一些不法茶商利用消費(fèi)者追求陳茶的心理，給存儲(chǔ)時(shí)間較短的普洱茶套上陳茶的外衣，并標(biāo)以高昂的價(jià)格誤導(dǎo)消費(fèi)者。還有些商家故意夸大普洱茶的保健功效，將一些莫須有的功能強(qiáng)加在公司所生產(chǎn)的普洱茶之上，這也是為道德所唾棄、為法律所禁止的欺騙行為。其次，普洱茶的推廣宣傳與監(jiān)察管理不同步，制作工序沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，市面上茶葉質(zhì)量參差不齊。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上大多數(shù)普洱茶都產(chǎn)自小型茶企業(yè)或者傳統(tǒng)作坊，由于資金有限，技術(shù)方面遲遲得不到提升，管理方式同樣頗為滯后。20xx年我國(guó)工商總局曾委托食品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)對(duì)部分緊壓茶進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)有十二組樣品不合格，而這些樣品均來(lái)自云南的普洱茶。對(duì)于任何茶葉品種而言，水分超標(biāo)容易造成茶葉發(fā)霉變質(zhì)，保質(zhì)期縮短，灰分超標(biāo)則會(huì)導(dǎo)致茶葉中存在明顯的雜質(zhì)，暴露生產(chǎn)線(xiàn)的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，影響消費(fèi)者的品飲感受，最終將損害普洱茶的整體聲譽(yù)。最后，普洱茶的市場(chǎng)定位也存在一定問(wèn)題。普洱茶具有降脂降壓、消食去膩、除乏解困、暖心養(yǎng)胃、利尿解毒、延緩衰老、強(qiáng)骨固齒、減肥瘦身等特殊保健功能，這是許多消費(fèi)者喜歡飲用普洱茶的重要原因。但是，很多茶葉企業(yè)因此將普洱茶定位為藥用飲品或保健飲品，而不是像西湖龍井茶、日照綠茶、安吉白茶那樣作為日常休閑飲品來(lái)推廣，這就極大地限制了其目標(biāo)消費(fèi)者群體，特別是青年、少年消費(fèi)者，同時(shí)這種輔助效果并不真的像醫(yī)藥那樣具備特定程度的療效，從法律層面來(lái)說(shuō)也是不被允許的。此外，普洱茶與其他茶葉種類(lèi)相比具有顯著的收藏價(jià)值，它具有越陳越香越醇的品質(zhì)，因而陳年普洱茶總是受到消費(fèi)者的大力追捧。不過(guò)，對(duì)于大眾消費(fèi)市場(chǎng)而言，價(jià)位適中、品質(zhì)優(yōu)良的普洱茶才是主導(dǎo)，一些茶葉企業(yè)沉迷于對(duì)陳年普洱茶的研發(fā)與生產(chǎn)，偏離了正常的市場(chǎng)軌跡，盲目偏向高端消費(fèi)市場(chǎng)，導(dǎo)致喪失了一大批潛在客戶(hù)，也嚴(yán)重制約著企業(yè)自身的發(fā)展。
    實(shí)現(xiàn)對(duì)云南普洱茶的科學(xué)推廣，應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面著手。
    第一，將普洱茶的市場(chǎng)推廣納入整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃之中，使之成為云南省的新興支柱產(chǎn)業(yè)。相關(guān)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，目前云南從事普洱茶生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售的人數(shù)高達(dá)一千三百多萬(wàn)，每年創(chuàng)造的綜合產(chǎn)值超過(guò)一百億元。毫無(wú)疑問(wèn)，普洱茶是富民、強(qiáng)省的新興產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力。因此，國(guó)家有關(guān)部門(mén)以及云南省政府應(yīng)當(dāng)明確地把完善普洱茶的發(fā)展寫(xiě)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的各類(lèi)文件之中，將普洱茶視為云南省的支柱產(chǎn)業(yè)加以扶持，并在資金、技術(shù)、人才、稅收、政策、科研等各個(gè)方面給予大力支持，為云南普洱茶的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
    第二，進(jìn)行資源整合，規(guī)范普洱茶市場(chǎng)，建立科學(xué)的質(zhì)量管理及監(jiān)督體系。目前，普洱茶市場(chǎng)前景看好，越來(lái)越多的投資者進(jìn)入到普洱茶生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)行業(yè)，但是由于資金、技術(shù)、管理等方面的差異，各企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量參差不齊，特別是有些企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)水平低、管理能力差，即便使用上乘的原料也無(wú)力生產(chǎn)出好的茶葉產(chǎn)品，在一定程度上造成了資源浪費(fèi)。部分企業(yè)之間還存在爭(zhēng)搶資源的問(wèn)題，導(dǎo)致生產(chǎn)秩序混亂，甚至形成惡性競(jìng)爭(zhēng)，影響整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。因此，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織聯(lián)合龍頭企業(yè)，做好產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，加強(qiáng)生產(chǎn)管理，建立完善的認(rèn)證和管理體系，積極借鑒國(guó)外先進(jìn)生產(chǎn)管理技術(shù)及經(jīng)驗(yàn)，形成良好的生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)秩序。另外，普洱茶企業(yè)應(yīng)當(dāng)科學(xué)運(yùn)用市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理論，通過(guò)跟蹤調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)等形式，及時(shí)捕捉消費(fèi)者的態(tài)度和建議，了解消費(fèi)者的消費(fèi)需求和消費(fèi)愿望，打造相對(duì)權(quán)威的數(shù)據(jù)庫(kù)，使企業(yè)的信息發(fā)布、品牌推廣、服務(wù)支持等工作均圍繞消費(fèi)者而展開(kāi)，打造茶農(nóng)、茶園、茶廠、茶商、消費(fèi)者之間的利益共同體，促進(jìn)云南普洱茶的整體發(fā)展。我們還要在市場(chǎng)推廣的各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督，堅(jiān)決抵制炒作和欺騙行為，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品，加強(qiáng)道德與法律教育，全面提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的素質(zhì)；應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)手段，建立健全的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，保證普洱茶的有序經(jīng)營(yíng)。
    第三，提升企業(yè)自身的誠(chéng)信意識(shí)與品牌意識(shí)。企業(yè)是市場(chǎng)的主體，是保證產(chǎn)品質(zhì)量、穩(wěn)定產(chǎn)品價(jià)格的核心元素，所以，云南普洱茶生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身建設(shè)，提升誠(chéng)信意識(shí)，完善各項(xiàng)生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)，保證穩(wěn)定的產(chǎn)品質(zhì)量，制定科學(xué)、可控的價(jià)格體系，嚴(yán)格控制流通環(huán)節(jié)，合理安排各項(xiàng)利潤(rùn)，建設(shè)完善的銷(xiāo)售終端。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)樹(shù)立牢固的品牌意識(shí)。當(dāng)今市場(chǎng)已經(jīng)步入品牌時(shí)代，品牌是質(zhì)量與服務(wù)的象征，是產(chǎn)品價(jià)值的彰顯，是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)，所以，普洱茶企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備強(qiáng)烈的品牌意識(shí)，打造獨(dú)立的特色品牌。相關(guān)部門(mén)和茶葉企業(yè)一方面可以對(duì)歷出現(xiàn)過(guò)的老字號(hào)進(jìn)行挖掘與整理，傳承歷史，重鑄輝煌，另一方面則應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身產(chǎn)品的特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)出一系列獨(dú)具特色的普洱茶產(chǎn)品，打破當(dāng)前市場(chǎng)上產(chǎn)品類(lèi)型單一、知名品牌稀缺的局面。第四，科學(xué)市場(chǎng)定位，堅(jiān)定不移地實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略決策。當(dāng)今世界是一個(gè)經(jīng)濟(jì)全球化的世界，每一件產(chǎn)品都應(yīng)當(dāng)具備國(guó)際眼光和全球視野，不僅僅滿(mǎn)足于本地區(qū)、本省市、本國(guó)的市場(chǎng)需求，還要考慮到國(guó)際市場(chǎng)的消費(fèi)需求。所以，對(duì)于普洱茶企業(yè)而言，利用大好國(guó)際形勢(shì)，把握時(shí)機(jī)謀求發(fā)展，將普洱茶推入國(guó)際市場(chǎng)，讓普洱茶成為各國(guó)消費(fèi)者喜愛(ài)的日常飲品，讓各國(guó)人民領(lǐng)略悠久醇厚的普洱茶文化，以此創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益和文化效益，就成為當(dāng)下最為迫切的一項(xiàng)推廣任務(wù)。第五，以質(zhì)量為根本，避免盲目擴(kuò)張。很多地區(qū)為了發(fā)展普洱茶，提出以茶興市、以茶強(qiáng)縣、以茶脫貧、以茶致富的口號(hào)，并制定了每年要新開(kāi)發(fā)出若干畝茶園、數(shù)年后茶葉種植面積與產(chǎn)量翻幾番的發(fā)展規(guī)劃。
    誠(chéng)然，普洱茶的迅速發(fā)展離不開(kāi)種植范圍的擴(kuò)大與產(chǎn)量的提升，但是我們要在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上合理發(fā)展普洱茶，追求在質(zhì)量上取勝，而不是數(shù)量上的盲目擴(kuò)張。目前，普洱茶的主要種植領(lǐng)域集中在云南地區(qū)，不過(guò)種植方式仍然依靠傳統(tǒng)人力，名優(yōu)茶品類(lèi)少、產(chǎn)量低。所以，要做大做強(qiáng)，普洱茶企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，走質(zhì)量高、價(jià)格優(yōu)的名優(yōu)產(chǎn)品之路，積極改造傳統(tǒng)茶園，大力發(fā)展綠色有機(jī)茶葉生產(chǎn)，走上以精加工、深加工為主的技術(shù)產(chǎn)業(yè)化道路，提升產(chǎn)品附加值，特別是借助云南特色的普洱茶文化，提升茶產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，以質(zhì)取勝。
    檔案室建設(shè)和規(guī)劃的方案篇十九
    開(kāi)發(fā)建設(shè)****新區(qū)是我****主動(dòng)融入、積極參與市中心城區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容和拓展城市發(fā)展空間的重大舉措，規(guī)劃建設(shè)新區(qū)不僅關(guān)系到我****城市未來(lái)發(fā)展的走向，更關(guān)系到我****經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局和全****各族人民的共同富裕。因此特制定本實(shí)施方案，以切實(shí)推動(dòng)新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)快速、有序進(jìn)行。
    一、指導(dǎo)思想。
    新區(qū)建設(shè)將以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，按照市委、市政府提出的“****************”的城市架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)一個(gè)規(guī)劃、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一同建設(shè)、共同發(fā)展的思路，與********合力打造“****萬(wàn)人口、****平方公里”********市中心城區(qū)的總體目標(biāo)，堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行”的原則，力爭(zhēng)把新區(qū)建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、功能設(shè)施齊全、現(xiàn)代氣息濃厚的行政辦公中心、現(xiàn)代商貿(mào)中心和居住中心。
    二、規(guī)劃范圍及目標(biāo)。
    ********，南起****，北至****），二是****平方公里的********，三是********平方公里的********，四是****平方公里的********。遠(yuǎn)期開(kāi)發(fā)其余的****平方公里區(qū)域。
    遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)：依托區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，借助****對(duì)口幫扶、京津地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等有利因素，引進(jìn)大型商貿(mào)物流園區(qū)等城市急需的、帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目，進(jìn)一步擴(kuò)大城市容量，提升城市建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載能力，力爭(zhēng)將新區(qū)建成全****行政服務(wù)辦公區(qū)、區(qū)域性現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、環(huán)境優(yōu)美宜居區(qū)。到2030年，城區(qū)人口達(dá)到****萬(wàn)。
    三、
    今年的建設(shè)任務(wù)。
    2012年，計(jì)劃在新區(qū)投資****億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資****億元，公共服務(wù)項(xiàng)目投資****億元，商貿(mào)項(xiàng)目投資****億元，商住項(xiàng)目投資****億元，計(jì)劃當(dāng)年完成投資****億元。
    （一）基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
    （二）公共服務(wù)項(xiàng)目。
    （三）商貿(mào)物流類(lèi)項(xiàng)目。
    （四）商住類(lèi)項(xiàng)目。
    五、保障措施。
    經(jīng)****規(guī)劃審批領(lǐng)導(dǎo)小組審批方可建設(shè)。實(shí)行****級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)項(xiàng)目制度，并實(shí)行“六個(gè)一”工作機(jī)制，即一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名旗級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一支工作隊(duì)伍、一套工作方案、一定工作經(jīng)費(fèi)、一項(xiàng)工作任務(wù)。由包項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)，工程立項(xiàng)招投標(biāo)，工程隊(duì)伍組織實(shí)施，工程建設(shè)進(jìn)度，工程質(zhì)量監(jiān)管，工程驗(yàn)收決算，工程款撥付，工程檔案歸檔及工程建設(shè)過(guò)程中發(fā)生的各類(lèi)矛盾糾紛調(diào)處工作。
    （二）創(chuàng)新建設(shè)模式。采取整體招商、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作投資的方式集中開(kāi)發(fā)建設(shè)。政府按每畝****萬(wàn)元向合作投資建設(shè)方一次性收取核心區(qū)土地凈收益。核心區(qū)土地征收、地上附著物拆遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等費(fèi)用全部由合作投資建設(shè)方先行墊資負(fù)責(zé)，然后政府以土地成本價(jià)預(yù)留公共設(shè)施用地。其余土地通過(guò)招拍掛方式出讓?zhuān)恋爻鲎尳鹑糠颠€企業(yè)，用于支付企業(yè)墊資、利息、管理費(fèi)以及其他費(fèi)用。堅(jiān)持特色優(yōu)先、品牌優(yōu)先的原則，對(duì)城市急需的、帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目實(shí)行優(yōu)惠政策，優(yōu)先引進(jìn)。在符合國(guó)家法律、法規(guī)、政策的前提下，可以采取較為靈活的用地方式。
    做好土地報(bào)批、用地界址認(rèn)定工作；發(fā)改部門(mén)要做好項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)批工作；環(huán)保部門(mén)要做好項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作；招投標(biāo)中心要做好項(xiàng)目工程招投標(biāo)相關(guān)工作；財(cái)政部門(mén)要做好政府投資工程建設(shè)資金的籌措和撥付工作；征收辦要做好項(xiàng)目用地的征收拆遷等工作。
    （四）加大督查力度。****委辦、政府辦要抽調(diào)人員成立新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)督查組，不定期對(duì)工作進(jìn)展、形象進(jìn)度、工程質(zhì)量進(jìn)行實(shí)地督查，督察組要定期編印督查簡(jiǎn)報(bào)，通報(bào)督查情況，提出合理化建議，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)，幫助推進(jìn)各項(xiàng)工作。
    檔案室建設(shè)和規(guī)劃的方案篇二十
    為深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，全面突進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村居民點(diǎn)向小城鎮(zhèn)集中，改善農(nóng)村居民生活條件，盤(pán)活農(nóng)村存量土地，節(jié)約集約利用土地，緩解建設(shè)用地緊張局面，根據(jù)上級(jí)文件精神，特制定本方案。
    充分利用國(guó)家“城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤”的政策，通過(guò)開(kāi)展許家臺(tái)鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)，破解當(dāng)前城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中面臨的土地制約難題，探索推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地整理和土地資源集約節(jié)約利用，改善農(nóng)民居住條件和生活質(zhì)量，加快城鄉(xiāng)一體發(fā)展的有效途徑，為全縣乃至全市實(shí)施遷村并點(diǎn)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)探索路子、積累經(jīng)驗(yàn)。
    許家臺(tái)鄉(xiāng)新農(nóng)村項(xiàng)目的基本思路是：以村為單位整體實(shí)行“以地?fù)Q房”，農(nóng)戶(hù)按“拆一還一加優(yōu)惠”辦法實(shí)行“以宅基地?fù)Q房”。所置換出土地用于商品住宅區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，收益用于平衡農(nóng)民還遷住宅建設(shè)投入。
    對(duì)原村莊占地進(jìn)行復(fù)耕，用于周轉(zhuǎn)用地指標(biāo)的占補(bǔ)平衡。
    在實(shí)際操作中把握以下原則：
    一是耕地總量不減少，質(zhì)量不降低。
    二是群眾自愿，政府批準(zhǔn)。
    三是統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施。以全鄉(xiāng)總體規(guī)劃為依據(jù)，各村有計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。
    四是政策扶持，市場(chǎng)運(yùn)作。
    堅(jiān)持政府主導(dǎo)和市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合，通過(guò)制定相關(guān)優(yōu)惠扶持政策，引導(dǎo)和推動(dòng)新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)健康開(kāi)展。
    許家臺(tái)鄉(xiāng)，地處薊縣西北部山區(qū)，是盤(pán)山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的一部分。全鄉(xiāng)共轄15個(gè)行政村，總?cè)丝?0036人，3087戶(hù)，村莊占地面積2873.9畝。按照規(guī)劃建設(shè)方案，新鎮(zhèn)區(qū)位于許家臺(tái)鄉(xiāng)瀑水村附近，涉及拆遷全鄉(xiāng)15個(gè)行政村，新農(nóng)村項(xiàng)目總用地面積2700畝。
    許家臺(tái)鄉(xiāng)新鎮(zhèn)區(qū)可利用建設(shè)用地面積702畝，需要新增建設(shè)用地1998畝。按照土地整理復(fù)耕規(guī)劃，擬復(fù)耕的13個(gè)村莊占地總面積2171.9畝。具體運(yùn)作上，首批啟動(dòng)小米莊村、歇人場(chǎng)村、花甲石村三個(gè)村，一期建設(shè)規(guī)劃建設(shè)用地面積627.5畝。
    本著盡可能避讓基本農(nóng)田原則，并從新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際可行的角度，按照農(nóng)民住宅建設(shè)與產(chǎn)業(yè)功能區(qū)同步啟動(dòng)的思路，根據(jù)許家臺(tái)鄉(xiāng)總體規(guī)劃，確定一期建設(shè)用地周轉(zhuǎn)指標(biāo)規(guī)模627.5畝，用于農(nóng)民還遷住宅建設(shè)。
    建立政府推動(dòng)、各村申報(bào)的操作機(jī)制，以鄉(xiāng)政府為工作主體，村抓具體落實(shí)，形成鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)的格局。
    1、鄉(xiāng)成立新農(nóng)村項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)黨委書(shū)記盧旺任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長(zhǎng)陳恩勇任副組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)，各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推動(dòng)新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)的運(yùn)行，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定許家臺(tái)鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、土地整理復(fù)耕規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、拆遷補(bǔ)償安置辦法等，制定項(xiàng)目具體實(shí)施方案并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。
    2、各村在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下成立村一級(jí)工作小組。負(fù)責(zé)組織群眾履行民主程序提出新農(nóng)村建設(shè)申請(qǐng)，并落實(shí)還遷、拆遷、土地復(fù)耕和維護(hù)穩(wěn)定等工作。
    3、以自愿為原則，由村民向村民委員會(huì)提出將現(xiàn)有宅基地交回集體統(tǒng)一規(guī)劃使用，換取新鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)住房的申請(qǐng)。
    1、3月底前完成新農(nóng)村建設(shè)前期準(zhǔn)備工作并完成招商，啟動(dòng)新鎮(zhèn)區(qū)一期農(nóng)民住宅建設(shè)和相關(guān)配套建設(shè)。
    廣州恒大集團(tuán)盤(pán)山國(guó)際會(huì)議旅游度假中心項(xiàng)目坐落在我縣官莊鎮(zhèn)和許家臺(tái)鄉(xiāng)境內(nèi)，縣政府與其簽定的合作協(xié)議中規(guī)定，廣州恒大集團(tuán)負(fù)責(zé)一期農(nóng)民住宅工程建設(shè)和相關(guān)配套建設(shè)。
    2、月底前完成新鎮(zhèn)區(qū)一期農(nóng)民住宅和相關(guān)配套，12月底前完成還遷。
    在還遷工作中，以村為單位整體實(shí)行“以地?fù)Q房”，農(nóng)戶(hù)按“拆一還一加優(yōu)惠”辦法實(shí)行“以宅基地?fù)Q房”。
    3、12月底前完成村莊拆遷及土地復(fù)耕工作。
    農(nóng)民遷入新村后原住宅由各戶(hù)自行拆除，鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)將原村莊舊址恢復(fù)為耕地。
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。鄉(xiāng)成立新農(nóng)村項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，村一級(jí)也成立相應(yīng)專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)，完成全鄉(xiāng)新農(nóng)村項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃調(diào)整等前期工作。
    2、嚴(yán)格周轉(zhuǎn)指標(biāo)管理，強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)。由縣政府出臺(tái)關(guān)于開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的決定，縣人大審議通過(guò)支持開(kāi)展試點(diǎn)建設(shè)的決議，制定周轉(zhuǎn)用地指標(biāo)“總量控制、封閉運(yùn)行、定期考核、到期歸還”的具體管理辦法。
    按照新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，加強(qiáng)監(jiān)督落實(shí)，不能按期則相應(yīng)扣減建設(shè)用地指標(biāo)。
    3、依法民主操作，尊重群眾意愿。遵照村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策規(guī)定，已完成前期情況調(diào)查，全鄉(xiāng)15個(gè)村新農(nóng)村建設(shè)同意率達(dá)到91.9%。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)申請(qǐng)、房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法、還遷方案等，嚴(yán)格履行民主決策程序，征得村民同意。由村民委員會(huì)與村民逐戶(hù)完成房屋置換協(xié)議簽訂，協(xié)議納入對(duì)原住房實(shí)施拆遷和土地復(fù)耕的條件。取得農(nóng)戶(hù)拆房退地的法定承諾，同時(shí)簽訂與村莊占地整體置換新建農(nóng)民住宅的協(xié)議，保證按計(jì)劃還遷、拆遷。
    4、引進(jìn)實(shí)體運(yùn)作，市場(chǎng)化籌集資金。在堅(jiān)持政府主導(dǎo)的前提下，引進(jìn)實(shí)體開(kāi)發(fā)公司具體運(yùn)作，利用新農(nóng)村建設(shè)置換出土地的開(kāi)發(fā)建設(shè)收益，獲取建設(shè)資金保障。目前已與開(kāi)發(fā)商達(dá)成合作開(kāi)發(fā)意向。
    5、嚴(yán)把復(fù)耕重點(diǎn)環(huán)節(jié)，周密組織實(shí)施。已制定了土地整理復(fù)耕規(guī)劃，在此前提下，制定土地整理復(fù)耕具體辦法，明確復(fù)耕工作主體、復(fù)耕標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策。由鄉(xiāng)政府組織村民委員會(huì)對(duì)原村莊實(shí)施拆遷并進(jìn)行復(fù)耕。