人大常委會工作報告討論（優(yōu)質17篇）

    報告在商業(yè)、學術和政府機構中廣泛應用，對決策和決策者具有重要作用。寫完報告后，要進行仔細的審校和修改，確保內容的準確性和流暢性。以下是小編為大家收集的報告范文，供大家參考。這些范文涉及各個領域和主題，可以給我們提供借鑒和參考的思路。在撰寫報告時，我們可以參考其中的結構和表達方式，但需要根據(jù)具體情況進行調整和修改，以確保報告的準確性和有效性。
    人大常委會工作報告討論篇一
    發(fā)言稿是參加會議者為了在會議或重要活動上表達自己意見、看法或匯報思想工作情況而事先準備好的文稿。發(fā)言稿可以按照用途、性質等來劃分，是演講上一個重要的準備工作。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱！
    尊敬的各位領導，親愛的同事們：
    大家上午好!
    從異常繁忙的工作中，來到今天的公司年會，顧不上去注意新的春天的腳步漸近，但是，這年會的喜慶提醒著我，新的春天確實已經到來。此時此刻，與各位一起共同總結過去望未來，這種共聚一堂的喜悅與感慨，在繁忙的工作中，顯得如此珍貴。我們的年會，或許對外人來講不算什么，但對我們在座的每一個人，都有著沉甸甸的分量，因為，這是我們所有人都感到快樂的年終大會。
    非常感謝__公司，給我這樣的平臺與發(fā)言機會，讓我作為員工的代表，與各位分享我在過去一年的理解與思考。我想以“一個成熟員工的心態(tài)”為主題，來談談我的想法。
    作為__公司團隊的一份子，我見證了公司這幾年的發(fā)展，比較深刻地理解公司的理念。但從未像這幾天這樣的心情，百般滋味揉一體，萬千感慨。不同于幾年前，今天公司已經成長為一個較大的公司，公司的規(guī)模與實力都在快速增長。我的心情如大家一樣，深感心潮澎湃、深感我心激蕩。身處這大變局之中，我們的企業(yè)充滿了無限的可能，而我們每一個人，充滿了無限的機遇。
    首先，我們用心工作。在日常工作中用心努力地做好每件事，爭取把問題想周到，盡量使自己能做到事半功倍的效果。在財務工作中我始終以提高工作效率和工作質量為目標，力爭做到總公司和分公司財務制度統(tǒng)一，積極主動地了解各分公司財務工作中出現(xiàn)的問題，及時上報，及時解決。使得各分公司人員按照公司的制度和標準完成每項工作，熟練掌握工作流程，堅持按財務制度辦事，保持頭腦清醒，及時掌握各公司簽訂合同和收付工程款項等情況。在工作中發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，采納大家提出的合理化建議。
    其次，我們態(tài)度端正。財務部門是為大家服務的部門，堅持按原則辦事，加強個人責任心培養(yǎng)，履行會計職能，勇于負責，積極主動，虛心向各位同事學習，配合公司各位領導完成每項工作，嚴格遵守公司的各項規(guī)章制度，不能馬虎，不能怕麻煩，也不能怕得罪人，認真審核每筆業(yè)務，本著對事不對人的態(tài)度工作。
    在工作和學習中，我堅持取人之長，補已之短。因為我深知財務工作始終貫穿于企業(yè)生產經營的每個角落，需要不斷的學習，不斷的更新專業(yè)知識，結合本企業(yè)實際情況，向領導提出合理化建議，爭取找到更好的方法為企業(yè)服務。
    財來理，從大處著眼，從小處著手。在新的一年，我對財務工作有幾點想法：計劃控制財務成本、審核監(jiān)督費用開支、積極配合銷售安裝、保證財產物資安全、準確及時進行財務分析。服務于公司，服務于員工，服務于客戶，以促進公司開拓市場、增收節(jié)支、從而謀取利潤最大化，以最優(yōu)的人力配置謀取最大的經濟效益。
    最后，讓我們全體員工以高度飽滿的工作熱情、積極端正的工作態(tài)度，不斷提高自己的業(yè)務水平和業(yè)務素質，努力奮斗!相信在全體員工的努力下，我們__公司的明天會更好!相信__公司的明年會更加燦爛輝煌!再次祝大家新年快樂!全家幸福!謝謝大家!
    朱友芳代表：過去的一年，市人大常委會在四個方面成效明顯：一是圍繞發(fā)展大局和目標任務，重督查和服務;二是圍繞民-主法制建設，重依法和有序;三是圍繞促進代表履職，重服務和支持;四是圍繞民生和實事，重評議和實效。建議深化人大監(jiān)督職能;加強對基層人大的工作指導和支持。
    王玲卉代表：“兩院”報告實事求是，數(shù)字翔實，說服力強。建議加大力度，開展多種形式的法律宣傳，如是否可以在建德電視臺開設“新安說法”欄目，在社區(qū)開展“送法進社區(qū)”活動，支持和推進“和-諧社區(qū)”創(chuàng)建工作。
    沈斌代表：市人大常委會工作報告語言簡潔、結構嚴謹、主題鮮明。2008年人大工作緊緊圍繞“發(fā)展、民-主、民生”，堅持“依法、規(guī)范、高效”，切實履行職責，不斷完善工作制度，加大監(jiān)督力度，發(fā)揮代表作用，強化自身建設，成效有目共睹。2009年人大工作的總體思路和目標任務符合人民群眾意愿，符合新時期對人大工作的要求。對新一年的工作提出“四個新”的要求，振奮人心，令人鼓舞。建議市人大常委會在促進經濟發(fā)展和保障民生方面多實施一些創(chuàng)新舉措?！皟稍骸眻蟾婵偨Y客觀實在，在查找問題和不足時不回避，體現(xiàn)了四個特點：一是積極服務大局，強化依法審判、依法監(jiān)督，維護社會和-諧穩(wěn)定，保障經濟社會發(fā)展;二是深化改革，健全機制，進一步規(guī)范了依法審判和依法監(jiān)督工作;三是注重領導和干部隊伍建設，領導力量堅強有力，隊伍素質逐年提高;四是廣大群眾對“兩院”的滿意度和信任度明顯提高。建議“兩院”在新的一年開拓創(chuàng)新，切實履行好工作職責，為建設秀美繁榮和-諧新建德保駕護航。
    葉志蓮代表：過去的一年，市人大常委會在幫助企業(yè)解困方面做了大量工作，成績顯著，人大在廣大群眾中的威望和形象進一步提升，我作為一名人大代表，感到十分光榮。新的一年，我要嚴格按照這次會議精神，切實履行好一名人大代表的工作職責，在關愛民工和弱勢群體、新農村建設中發(fā)揮自己的力量。
    尊敬的主任、副主任、各位委員：
    承蒙組織的關心愛護和各級領導的信任支持，本人有幸被推薦到_縣進行掛職鍛煉，擬任科技副縣長。在此，我對組織對我的關心和厚愛表示衷心的感謝，也對縣上領導對我的信任和支持致以誠摯的謝意。如果在這次人大例會上我被表決通過，我將不辜負組織的重托，不辜負各位領導的期望，在新的工作崗位上，認真學習、扎實工作、團結進取、開拓創(chuàng)新，以突出的工作業(yè)績向_縣人民交一份滿意的答卷，回報組織和各級領導的厚愛與期望。
    在來縣的這段時間里，我了解到，_縣歷史悠久，資源豐富，近年來，縣委、縣政府團結帶領各族干部群眾迎難而上，艱苦奮斗，經濟社會等各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。產業(yè)結構布局不斷優(yōu)化、城市基礎設施日益完善、財政收入穩(wěn)步增加、招商引資及對外開放水平顯著提高，科技、教育、文化等各項事業(yè)全面發(fā)展，全縣社會穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。取得如此成績，是縣委正確領導、人大有效監(jiān)督的結果，更是全縣各族干部群眾不懈努力的結果。
    “為民之要，在于安民”。做為13萬人民的科技副縣長，既是榮譽，更是責任。如果我被大會通過，我唯一能選擇的，就是全身心投入到工作之中。我將緊緊依靠上級和縣委的正確領導，自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、公眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，努力做到依法從政、從嚴執(zhí)政，堅持和發(fā)揚歷屆政府形成的好作風，不斷提高自身能力。進一步解放思想，勤奮工作，認真完成掛職期內的各項工作任務，與大家共同建立一個團結高效、公正清廉、務實創(chuàng)新、奮發(fā)有為的領導集體。
    雖然我能力有限，還有待于進一步提高。但如果被會議表決通過，我一定會充分發(fā)揮自身工作的能動性的創(chuàng)造性，以更加飽滿的熱情和昂揚的斗志投入工作，為_縣的經濟社會發(fā)展竭盡全力，做出自己應有的貢獻！
    謝謝大家。
    【就職競爭演講稿范文】二。
    尊敬的主任、副主任、各位委員：
    今天，人大常委會根據(jù)楊市長提請，就我留任_市文化體育局長問題依法進行審議，這是對_文體事業(yè)發(fā)展的負責也是對我本人的負責，我表示堅決的擁護。
    文化體育局主要職責是管理我市文化、體育、新聞出版、文物博物四大塊工作。均是社會主義先進文化的重要組成部分?！拔幕恕?，她的工作對象是人，她的最終目的是提高人的素質，她的工作進程是潤物細無聲的潛移默化。這是我對文化工作的理解。
    如果人大常委會審議通過，決定我留任文體局長，新的任期里，我將主要抓好以下四方面工作：
    一是加強科學發(fā)展觀理論和文體業(yè)務的學習，即在行政上對全市文體工作進行領導，也在業(yè)務上給予指導；二是加強隊伍建設，團結、調動現(xiàn)有隊伍的工作積極性，為_文體事業(yè)發(fā)展繼續(xù)作貢獻，并根據(jù)發(fā)展需要引進充實一批新人；三是加快事業(yè)單位體制改革，即按照上級事業(yè)單位改革總要求，在照顧職工利益的前提下，對能夠涉足市場的單位實行科學的撥補，對能夠完全推向市場的單位實行改制；四是加快文化體育基礎設施的建設進度，盡快發(fā)揮市財政投入資金的效益，并管好、用好已經建成的一批場館。
    如通人大常委會對我的留任通不過，我一定正確對待，對我前幾年的工作認真反思及檢討，并進一步加強學習，在新的崗位上繼續(xù)努力工作。
    人大常委會工作報告討論篇二
    （征求意見稿）。
    200x年是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標，銜接“十一五”計劃的關鍵一年。市人大常委會要在市委的領導下，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會以及盛xj、xx人大工作會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞我市“全面建設小康社會、創(chuàng)建一流人居環(huán)境”的發(fā)展目標和市十四屆人大二次會議確定的各項任務，認真行使憲法和法律賦予的各項職權，扎實推進依法治市進程，不斷推動我市社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協(xié)調發(fā)展。
    一、加大監(jiān)督力度，增強監(jiān)督實效。
    市人大常委會要以經濟建設為中心，大力推進社會主義民主政治建設，促進《中共xx市委關于進一步加強人大工作的意見》和市十四屆人大二次會議作出的各項決議的貫徹落實，進一步加大監(jiān)督力度，增強監(jiān)督實效。
    （一）加強法律監(jiān)督，促進依法行政和公正司法。
    按照突出重點、務求實效的原則，進一步加強法律監(jiān)督。一是重點開展對《行政許可法》、《消費者權益保護法》、《社會治安綜合治理條例》、《環(huán)境保護法》、《食品衛(wèi)生法》、《殘疾人保護法》等法律法規(guī)貫徹實施情況的檢查和視察，同時積極配合上級人大開展的立法調研和執(zhí)法檢查活動，做到上下聯(lián)動，形成合力。二是要繼續(xù)對“一府兩院”貫徹實施《市人大常委會關于依法治市決的決議》的情況開展監(jiān)督，促進依法行政、公正司法，切實推進依法治市進程。
    （二）加強工作監(jiān)督，促進全市經濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。
    緊緊抓住發(fā)展這個第一要務，圍繞經濟建設中心和人民群眾關注的熱點問題，加大工作監(jiān)督力度。一是圍繞重點項目建設和整頓規(guī)范市場經濟秩序加大監(jiān)督力度，促進項目帶動戰(zhàn)略的實施、區(qū)位優(yōu)勢的提升和產業(yè)的集聚。二是加強對國民經濟和社會發(fā)展計劃及預算執(zhí)行情況的監(jiān)督，開展對稅收征管工作的視察；督促市政府及有關部門加快開展部門預算細化工作，并加強對財政專項資金使用的審計監(jiān)督和審計結果整改情況的監(jiān)督，促進財政資金使用效益的提高，促進《預算法》、《審計法》的正確貫徹實施。三是圍繞“三農”工作加強監(jiān)督，促進農業(yè)和農村經濟的協(xié)調發(fā)展，組織對林權糾紛調處落實工作的檢查，重點開展對農田水利基本建設和促進農民收入持續(xù)增長工作的監(jiān)督；四是加強對第三水源開發(fā)建設和建立完善農村新型合作醫(yī)療制度等兩個議案辦理工作進度的重點監(jiān)督，并組織對農村醫(yī)療衛(wèi)生情況的視察，督促市政府加快兩個議案的辦理進度；五是加強對城市公共事業(yè)、公共安全、環(huán)境保護、社會保障等工作的監(jiān)督，組織開展對建材市嘗建筑安全生產管理和科技工作的視察，重點開展對社區(qū)建設工作的監(jiān)督；六是加大對常委會會議和主任會議審議意見落實整改情況的監(jiān)督力度，并聽取和審議“一府兩院”落實整改情況的報告。
    市人大常委會年終要對《中共xx市委關于進一步加強人大工作的意見》執(zhí)行情況開展檢查，促進盛xj、xx人大工作會議精神的貫徹落實。要積極探索開展監(jiān)督的有效途徑，找準切入點，注重調查研究，全面真實了解情況，有針對性地提出監(jiān)督意見，并抓好落實和督辦，努力增強監(jiān)督工作的實效。在依法行使監(jiān)督職權過程中，要加強與“一府兩院”的聯(lián)系和溝通，定期召開與“一府兩院”的聯(lián)席會，堅持監(jiān)督與支持的有機統(tǒng)一，共同推進我市經濟和社會事業(yè)的'發(fā)展。
    三、依法行使決定權，做好人事任免工作。
    要緊緊圍繞市委的決策部署，抓住事關我市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和與人民群眾切身利益密切相關的重大事項，依法行使決定權，加強對決議、決定貫徹落實情況的檢查督促，在推進經濟建設與社會事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮積極的作用。
    要堅持黨管干部原則，依法做好人事任免工作。堅持不斷完善任免工作程序，加強對干部的任后監(jiān)督，認真做好任命干部的述職評議，促進國家機關工作人員依法行政、勤政廉政。
    四、積極開展代表工作，密切聯(lián)系人民群眾。
    要積極開展代表工作，暢通同代表聯(lián)系的渠道，積極支持代表執(zhí)行職務，充分發(fā)揮代表主體作用。一是組織市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大代表認真學習、深刻領會全市人大工作會議的精神，進一步增強做好人大工作的責任感和緊迫感；二是加強代表學習培訓工作，組織代表認真學習《代表法》等法律法規(guī)和人大工作業(yè)務知識，努力提高代表自身素質；三是積極組織代表參加視察、檢查等工作，進一步提高代表履職能力；四是繼續(xù)開展代表向選民述職活動，組織人大代表征求選民意見，增強代表依法履職的責任心和使命感；五是認真開展先進代表小組、人民好代表評選表彰工作，推動代表依法履職；六是開展評選代表好議案、好建議和辦理代表議案、建議、批評和意見先進單位活動，促進代表議案、建議、批評和意見以及辦理工作質量的不斷提高。
    要加強與人民群眾的密切聯(lián)系，充分發(fā)揮人大代表信訪信息員、信訪聯(lián)絡員的作用，進一步健全人大信訪信息網絡。繼續(xù)做好人民來信來訪的受理工作，常委會各工作委要確定1～2個疑難的信訪件進行重點督辦，切實為民排憂解難，維護人民群眾的合法權益，促進依法行政、公正司法和社會安定穩(wěn)定。
    五、加強法制教育，深入宣傳人民代表大會制度。
    要以貫徹落實全市人大工作會議精神為契機，加大社會主義民主法制的宣傳教育力度。一是加大宣傳貫徹《憲法》的工作力度，3月份在全市范圍內開展憲法、法律和人民代表大會制度理論學習宣傳月活動，進一步增強全社會的憲法意識、人大意識和法制觀念。二是繼續(xù)加強“四五”普法教育工作的監(jiān)督，推動學法、用法活動深入開展。三是進一步辦好《人大信息》，組織通訊員隊伍積極投稿，加大對外宣傳力度，通過多種形式加強我市人大宣傳工作。
    六、加強自身建設，不斷提高履職水平。
    要組織人大常委會組成人員和機關干部深入學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大以及十六屆三中、四中全會精神，認真學習憲法、法律法規(guī)和科學知識等，切實提高自身素質，不斷提高履職水平。一是認真開展保持黨員先進性教育活動，進一步提高人大干部的政治責任感和使命感，使人大工作始終保持正確的政治方向。二是繼續(xù)加強憲法、法律法規(guī)和人大制度理論的學習，抓好機關精神文明建設和作風建設，進一步提高常委會組成人員和機關干部的自身素質。三是主動接受上級人大常委會的監(jiān)督和指導，虛心學習借鑒外地縣（市）人大常委會工作經驗，不斷提高市人大常委會工作水平。密切與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系，堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席常委會會議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席聯(lián)系會制度，認真指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作。
    人大常委會工作報告討論篇三
    為了增強機關學習培訓工作的實效性，提高機關干部的理論素養(yǎng)和工作能力，建設學習型的人大機關。現(xiàn)對機關學習培訓工作安排如下。
    一、指導思想。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，結合人大工作實際，配合學分制考核工作的開展，以提高機關干部的思想政治素質為重點，堅持用科學的理論武裝干部，用現(xiàn)代科學知識充實干部，用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育干部，不斷提高人大干部的思想政治素質和駕馭市場經濟的能力，努力培養(yǎng)一支政治堅定、作風優(yōu)良、工作合格、素質過硬，為做好人大各項工作提供思想動力和知識源泉。
    二、學習內容。
    1、認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民“三個代表”重要思想。有計劃的開展以《馬克思列寧主義的基本問題》、《毛澤東思想的基本問題》、《鄧小平理論的基本問題》為主要內容的“三基本”理論學習教育，學習中央關于建設和諧社會的相關內容，全面系統(tǒng)的掌握中國特色社會主義理論的精神實質和科學體系。
    2、認真學習黨的十六大和十六屆三中、四中全會及中省市有關會議精神，學習中共中央《關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》、《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》（試行）、《中國共產黨紀律處分條例》等。
    3、認真學習社會主義市場經濟理論、法律法規(guī)知識、現(xiàn)代管理知識以及履行崗位職責必備掌握的現(xiàn)代知識和技能。重點是圍繞建設和諧社會，招商引資、項目建設、計算機知識、城市規(guī)劃和小城鎮(zhèn)建設以及加快農業(yè)產業(yè)化的學習，以及領導科學、法律知識和渭南市情等相關知識的學習。
    4、結合人大工作實際，學習《憲法》、人大理論及相關的法律知識。當前重點學習中共全國人大常委會黨組《關于進一步發(fā)揮全國人大代表作用，加強全國人大常委會制度建設的若干意見》（中辦法〈2005〉9號）及全國人大常委會辦公廳出臺《關于加強和規(guī)范全國人大代表活動的`若干意見》、《全國人民代表大會代表議案處理辦法》、《全國人民代表大會代表建議、批評和意見處理辦法》、《全國人大常委會機關信訪工作若干規(guī)定》、《關于充分發(fā)揮專門委員會作用的若干意見》等5個相關工作文件。
    5、認真學習陜西省黨政干部學分制考核在職學習《大綱》規(guī)定的相關知識的學習，配合市委組織部的安排，組織好機關干部的學習工作。
    根據(jù)學習重點內容的安排，機關2005年學習培訓工作主要參考資料為：《江澤民論加強和改進執(zhí)政黨的建設（專題摘編）》、《江澤民論黨的建設》、《論“三個代表”》、《構建和諧社會學習讀本》、《中國共產黨黨員權利保障條例》、《干部法律知識讀本》、《憲法和憲法修正案》、《法律法規(guī)匯編》、《陜西省黨政干部學分制考核在職學習大綱》（以上書目機關黨總支已分別向各黨支部和黨員個人配發(fā)）。
    三、學習方法及時間安排。
    在堅持理論聯(lián)系實際的前提下，機關學習培訓工作以人大常委會黨組中心組學習和機關集體學習為載體，采取集中培訓、輔導講座、專題研討和個人自學相結合的形式進行。
    具體時間安排是：
    7-9月份，學習胡錦濤在省部級主要領導干部構建社會主義和諧社會專題研討班上的講話精神，全面把握構建社會主義和諧社會的豐富內涵和重要意義；學習《江澤民加強和改進執(zhí)政黨建設（專題摘編）》及黨的十六屆三中、四中全會文件，深刻認識加強和改進執(zhí)政黨建設的重要意義；學習（中辦法〈2005〉9號）文件及全國人大辦公廳下發(fā)的5個相關文件；組織一次專題輔導。
    10-12月份，認真學習中省市重要會議精神，學習人大理論、法律知識、經濟科技知識等。重點學習《憲法》、《憲法和憲法修正案》、《法律法規(guī)匯編》、《干部法律知識讀本》以及《公司法》、wto知識等，組織一次專題研討活動，做好學習交流、總結，展覽學習筆記等。
    四、主要措施。
    1、人大常委會黨組中心組及機關集中學習分別于每月15日、25日組織一次，除涉及整體工作的特殊情況外，一般不改變集中學習的時間；各委室結合機關的安排，認真制定學習培訓計劃，組織做好委室的學習工作；自學由個人根據(jù)學習計劃和工余時間自行安排，做到學習工作兩不誤。
    2、辦公室人事科負責學習培訓的組織聯(lián)絡工作。對黨組中心組及機關集體學習采取提前確定學習專題、確定專人輔導、確定學習內容及輔導方法等措施，認真組織機關的學習培訓工作，保證學習的實效性。
    3、根據(jù)中心組學習要求，人大常委會黨組中心學習組成員年內至少有一次中心發(fā)言。機關全體干部要充分利用業(yè)余時間認真讀書學習，并自覺做好學習筆記、撰寫學習心得。
    4、嚴格學習考勤制度。集體學習時除工作需要和個人特殊情況外，一般不準請假。確需請假的須報主要領導批準。學習時嚴肅紀律，不得遲到、早退。
    2005年7月12日。
    人大常委會工作報告討論篇四
    發(fā)言稿是參加會議者為了在會議或重要活動上表達自己意見、看法或匯報思想工作情況而事先準備好的文稿。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱！
    2021年是具有里程碑意義的一年。我們黨隆重慶祝中國共產黨成立一百周年，勝利召開黨的十九屆六中全會，總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗，制定黨的第三個歷史決議；如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，正式宣布全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程。以習近平同志為核心的黨中央，以偉大的歷史主動精神、巨大的政治勇氣、強烈的責任擔當，沉著應對百年變局和世紀疫情，推動黨和國家各項事業(yè)取得了新的重大成就，進一步彰顯了黨中央的堅強領導，彰顯了黨領導14億中國人民凝聚起來的磅礴力量，彰顯了中國特色社會主義制度的巨大優(yōu)越性，激勵我們以更加昂揚的姿態(tài)奮進新征程、建功新時代！
    2021年在人民代表大會制度歷史上也具有特殊重要意義。黨中央首次召開人大工作會議，習近平總書記發(fā)表重要講話，深刻回答了新時代發(fā)展中國特色社會主義民主政治、堅持和完善人民代表大會制度的一系列重大理論和實踐問題，深刻揭示了人民代表大會制度是中國共產黨百年奮斗的重大制度成果，系統(tǒng)論述了全過程人民民主這一重大理念，明確提出了加強和改進人大工作的指導思想、重大原則和主要任務。黨中央印發(fā)關于新時代堅持和完善人民代表大會制度、加強和改進人大工作的意見。黨中央的重大部署和習近平總書記的重要講話，為我們做好新時代人大工作指明了前進方向、提供了根本遵循。
    一年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國人大常委會緊跟黨中央重大決策部署，緊貼人民群眾對美好生活的期盼，緊扣推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需求，在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，依法履職，擔當盡責，主要做了以下工作。
    推動全面貫徹實施憲法，是常委會的法定職責和光榮使命。貫徹實施憲法需要憲法相關法不斷完善和發(fā)展。制定監(jiān)察官法，修改中國人民解放軍選舉全國人大和縣級以上地方各級人大代表的辦法，啟動修改全國人大常委會議事規(guī)則。起草并兩次審議地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法修正草案，提請本次大會審議。
    以憲法和特別行政區(qū)基本法為基礎，健全特別行政區(qū)憲制秩序和法治秩序，更好落實中央全面管治權和特別行政區(qū)高度自治權。修訂香港基本法附件一和附件二，完善香港特別行政區(qū)行政長官的產生辦法、香港特別行政區(qū)立法會的產生辦法和表決程序。這兩個附件的修訂，全面貫徹愛國者治港原則，形成一套符合香港法律地位和實際情況的民主選舉制度。新選舉制度使愛國者治港穩(wěn)穩(wěn)落地，從政治上、制度上根本性地推動香港形成以憲法和基本法為基礎、真正落實“一國兩制”的良政善治，迎來了支持和保障香港長期繁榮穩(wěn)定并融入國家發(fā)展大局的全新局面。
    憲法規(guī)定，全國人大常委會行使解釋憲法、監(jiān)督憲法實施的職權。在人口與計劃生育法、審計法等法律修改過程中進行合憲性審查研究。主動審查行政法規(guī)16件、監(jiān)察法規(guī)1件、地方性法規(guī)1467件、自治條例和單行條例87件、經濟特區(qū)法規(guī)40件、司法解釋251件、香港特別行政區(qū)法律42件、澳門特別行政區(qū)法律17件；研究處理公民、組織提出的審查建議6339件；審查研究有關部門移送的141件審查工作建議；集中清理長江保護、行政處罰、人口與計劃生育等3個方面的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，有重點地開展專項審查，共推動制定機關修改、廢止法規(guī)和司法解釋1069件。按照“有件必備、有備必審、有錯必糾”的原則，糾正違憲違法行為，維護國家法治統(tǒng)一。
    深入開展憲法宣傳教育。以“全面貫徹實施憲法、發(fā)展全過程人民民主”為主題，舉行第八個國家憲法日座談會。
    常委會堅持科學立法、民主立法、依法立法，在確保質量的前提下加快立法工作步伐。
    以高質量立法服務高質量發(fā)展。制定鄉(xiāng)村振興促進法，修改種子法，起草并初次審議畜牧法修訂草案，健全鄉(xiāng)村振興的制度措施和體制機制，加大種業(yè)知識產權保護力度。修訂科學技術進步法，突出科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略地位，推動實現(xiàn)科技自立自強。初次審議反壟斷法修正草案，起草并兩次審議期貨和衍生品法草案，支持和引導資本健康發(fā)展。起草并初次審議公司法修訂草案。制定印花稅法，現(xiàn)行18個稅種中已有12個制定了法律。兩次審議并通過審計法修正草案，依法構建審計監(jiān)督體系。配合“證照分離”改革、優(yōu)化營商環(huán)境，修改道路交通安全法、消防法、進出口商品檢驗法、廣告法、草原法、民用航空法、海關法、食品安全法。按照全面深化改革、推進高水平對外開放要求，制定海南自由貿易港法，作出關于授權國務院在部分地區(qū)開展房地產稅改革試點工作、授權上海市人大及其常委會制定浦東新區(qū)法規(guī)等4個決定，確保國家發(fā)展、重大改革于法有據(jù)。
    貫徹總體國家安全觀，加快構建國家安全領域法律制度體系。制定數(shù)據(jù)安全法，提升國家數(shù)據(jù)安全保障能力。起草并審議通過陸地國界法，依法規(guī)范陸地國界的劃定、勘定、防衛(wèi)、管理和建設等活動。制定反外國制裁法，健全完善反制裁、反干涉、反制“長臂管轄”的法律制度。根據(jù)這部法律，任何國家以任何借口、任何方式干涉中國內政，損害我國國家、組織和個人利益的行為，我國都有權采取相應反制措施，堅決捍衛(wèi)國家主權、安全、發(fā)展利益，堅決保護我國公民、組織的合法權益。貫徹習近平強軍思想，制定軍人地位和權益保障法，修訂兵役法、軍事設施保護法，作出關于中國人民解放軍現(xiàn)役士兵銜級制度等決定，以法律制度保障強軍目標的實現(xiàn)。
    加快生態(tài)文明領域的立法，為自然資源和生態(tài)環(huán)境保護劃定法治紅線。制定濕地保護法，強化濕地保護和修復，維護生物多樣性。制定噪聲污染防治法，維護人民生活環(huán)境和諧安寧。黃河保護法草案已進行初次審議。擬訂黑土地保護法草案并進行初次審議。
    回應人民對美好生活的向往，加快補齊民生保障法律短板。推進強化公共衛(wèi)生法治保障立法修法工作，制定醫(yī)師法，初次審議突發(fā)事件應對管理法草案。修改教育法，制定家庭教育促進法，兩次審議職業(yè)教育法修訂草案，推動提高教育現(xiàn)代化水平。制定個人信息保護法，起草并初次審議反電信網絡詐騙法草案，維護公民在網絡空間的合法權益。起草并初次審議婦女權益保障法修訂草案，在預防性保障、侵害處置、救濟措施、責任追究等方面完善相關規(guī)定。制定反食品浪費法、法律援助法等。
    完善刑事司法法律制度，確認司法體制改革成果。制定反有組織犯罪法，推動依法開展常態(tài)化、機制化掃黑除惡。修改民事訴訟法，確認民事訴訟程序繁簡分流改革成果。作出關于設立成渝金融法院的決定，推動營造良好金融法治環(huán)境。
    一年來，制定法律17件，修改法律22件，作出有關法律問題和重大問題的決定10件，正在審議的法律案19件，決定批準雙邊條約和加入國際公約6件，與時俱進完善中國特色社會主義法律體系，及時反映新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求，及時把黨的主張通過法定程序轉化為國家意志和人民共同行動。
    常委會認真履行憲法法律賦予的監(jiān)督職責，統(tǒng)籌運用法定監(jiān)督方式，推動解決制約經濟社會發(fā)展的突出矛盾和問題，確保法律法規(guī)得到有效實施，確保各國家機關都在憲法法律范圍內履行職責、開展工作，確保行政權、監(jiān)察權、審判權、檢察權依法正確行使。堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，聽取審議31個報告，檢查6部法律實施情況，進行2次專題詢問，開展7項專題調研，作出1項決議。
    全國人大專門委員會、常委會工作委員會是開展監(jiān)督工作的具體組織者和實施者。圍繞常委會確定的監(jiān)督項目，專門委員會、工作委員會認真履行法定職責，推動了黨和國家重大戰(zhàn)略、重大任務、重大工作的貫徹落實。在經濟領域，常委會聽取審議關于國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告，定期分析經濟形勢。聽取審議加快構建新型農業(yè)經營體系、推動小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接情況的報告，聽取審議關于建設現(xiàn)代綜合交通運輸體系有關工作情況的報告并開展專題詢問。在生態(tài)環(huán)保領域，聽取審議關于2020年度環(huán)境狀況和環(huán)保目標完成情況、研究處理土壤污染防治法執(zhí)法檢查報告及審議意見情況的報告，關于長江流域生態(tài)環(huán)保工作、雄安新區(qū)和白洋淀生態(tài)保護工作等報告。在社會事業(yè)領域，聽取審議關于教師隊伍建設和教師法實施情況、文物工作和文物保護法實施情況的報告。
    認真貫徹落實積極財政政策、減稅降費舉措、支持科技創(chuàng)新、“過緊日子”等要求，做好預算決算審查監(jiān)督。聽取審議關于2020年中央決算報告，審查批準中央決算，擴大重點項目績效評價范圍。聽取審議關于預算執(zhí)行情況的報告，跟蹤監(jiān)督2.8萬億元中央財政直達資金下達和使用情況。聽取審議關于2020年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作的報告、審計查出問題整改情況的報告。跟蹤監(jiān)督政府有關部門查處解決違規(guī)返還稅收收入、侵占挪用生態(tài)環(huán)保資金等問題，保障財稅政策落實見效。
    開展預算審查監(jiān)督重點拓展改革和國有資產管理情況監(jiān)督，是本屆以來黨中央賦予人大的新職責新要求。聽取審議關于財政交通運輸資金分配和使用情況的報告。連續(xù)4年審議關于國有資產管理情況的年度綜合報告和專項報告。制定關于設立國有自然資源資產管理人大監(jiān)督評價指標體系的意見，首次聽取審議關于國有自然資源資產管理情況的專項報告，實現(xiàn)了四大類別國有資產管理情況監(jiān)督全覆蓋。這些監(jiān)督，起到了防止國有自然資源遭受損害、國有資產遭到流失的作用。國務院審計部門首次向全國人大常委會提交國有資產審計情況專項報告。修訂常委會關于加強中央預算審查監(jiān)督的決定、加強經濟工作監(jiān)督的決定。
    加強對法律實施情況的監(jiān)督。堅持依照法定職責、限于法定范圍、遵守法定程序，逐條對照法律條文開展執(zhí)法檢查。檢查企業(yè)破產法、中醫(yī)藥法、畜牧法、固體廢物污染環(huán)境防治法、公證法、消防法6部法律的實施情況。
    加強監(jiān)察、司法工作監(jiān)督，維護社會公平正義。開展推進監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋情況專題調研。聽取審議最高人民法院關于知識產權審判工作情況等報告，最高人民檢察院關于辦理控告申訴案件工作情況的報告。聽取審議關于“七五”普法決議貫徹落實情況的報告，通過關于開展第八個五年法治宣傳教育的決議。
    提出議案和建議，是代表行使權利、依法履職的重要內容。十三屆全國人大四次會議期間代表提出的473件議案，已由相關專門委員會全部審議完畢，其中90件議案涉及的30個立法項目已審議通過或正在審議，176件議案涉及的68個立法項目已列入立法規(guī)劃或計劃。大會期間代表提出的8993件建議，統(tǒng)一交由194家承辦單位研究辦理并全部辦理完畢；閉會期間代表提出的265件建議，交由98家承辦單位研究辦理并逐一向代表反饋辦理情況，推動解決了一批實際問題。
    加強與代表的聯(lián)系。邀請150余人次代表列席常委會會議、參加列席代表座談會。200多人次代表應邀參加常委會立法調研、起草、論證、評估等工作。300多人次代表參加常委會執(zhí)法檢查、計劃和預算審查監(jiān)督等工作。
    積極做好代表活動的保障工作。共有1600余人次代表參加集中視察、專題調研活動，形成百余篇調研報告。
    加強代表履職能力建設。建成全國人大代表工作信息化平臺。采取線上線下相結合方式，舉辦6期專題學習班，共有5824人次代表參加學習。代表在履職活動中，忠實代表人民利益和意志，展現(xiàn)了“人民選我當代表、我當代表為人民”的責任擔當，提出的議案、建議裝著滿滿的民意，體現(xiàn)了我國社會主義民主不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實踐，是最廣泛、最真實、最管用的全過程人民民主。
    根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署，貫徹落實新修改的選舉法，常委會加強對縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的指導，做好選舉相關工作。目前，新一輪縣鄉(xiāng)人大換屆選舉已基本完成，全國10億多選民直接選舉產生200多萬名縣鄉(xiāng)兩級人大代表。
    以習近平外交思想為指引，拓展人大對外工作方式，共舉行雙邊視頻活動127場，線上出席國際會議75場，進行通話交流21場，開展線下外事活動35場，外交信函往來近800件。
    落實國家元首外交共識，積極開展高層交往，深化立法機構雙邊交流。舉行中俄議會合作委員會第七次會議，助推新時代中俄關系高水平發(fā)展。同63個國家議會進行線上線下交流，通過132個友好小組平臺與各國議會互致信函，爭取在有關重大問題上支持我立場，增進政治互信，促進務實合作。就涉疆、涉藏、涉港、涉臺、涉海、涉疫和人權等問題闡明中方嚴正立場，堅決同各種圍堵、打壓、搗亂、顛覆活動進行斗爭，同企圖顛覆中國共產黨領導和我國社會主義制度、企圖遲滯甚至阻斷中華民族偉大復興進程的一切勢力斗爭到底。
    積極參與議會多邊活動，推動形成更多體現(xiàn)中國特色、中國方案的多邊成果。推動以人民為中心、人類命運共同體、全球發(fā)展倡議、共建“一帶一路”、人類衛(wèi)生健康共同體、團結抗疫、可持續(xù)發(fā)展等中方重大理念倡議寫入會議成果文件，堅定維護我國家利益，維護公平正義的國際秩序。
    加強對外宣介工作。利用雙邊多邊外交舞臺，積極宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想，深入交流治國理政經驗，介紹中國共產黨百年奮斗重大成就和歷史經驗。通過常委會發(fā)言人、外事委發(fā)言人、法工委發(fā)言人等機制正聲辟謠，闡釋法律問題，進行法律斗爭。
    堅持政治堅定、尊崇法治、發(fā)揚民主、服務人民、運行高效，提高人大工作質量和水平，把全國人大及其常委會建設成為自覺堅持中國共產黨領導的政治機關、保證人民當家作主的國家權力機關、全面擔負憲法法律賦予的各項職責的工作機關、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關。
    切實加強理論武裝。學深悟透做實習近平新時代中國特色社會主義思想這一黨和國家指導思想，確保人大工作沿著正確的方向前進。發(fā)揮常委會黨組的政治領導作用，召開17次常委會黨組會議，舉辦常委會黨組集體學習、常委會專題講座，及時傳達學習貫徹黨的創(chuàng)新理論和黨中央重大決策部署。
    把全過程人民民主貫徹落實到人大立法、監(jiān)督、代表等工作各方面各環(huán)節(jié)全過程。完善人大的民主民意表達平臺和載體。建立22個基層立法聯(lián)系點。增加法律草案征求意見系統(tǒng)和法規(guī)審查建議受理平臺鏈接。34件法律草案通過中國人大網公開征求意見，共收到108221人次提出的475245條意見。
    健全常委會運行制度和工作機制。完善人大主導立法工作的程序和機制。制定常委會執(zhí)法檢查工作辦法。完善代表議案、建議辦理機制，健全代表學習培訓制度。開通國家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫。
    全面推進全國人大機關黨的建設和各項工作。支持機關黨組、各專門委員會分黨組充分發(fā)揮作用。持之以恒加強作風建設、紀律建設。推動中央巡視整改落地見效。
    認真做好人大新聞宣傳和理論研究工作。委員長會議組成人員牽頭，組織開展人大制度理論和人大工作專題調研，形成了60多篇研究成果。舉行第27次全國地方立法工作座談會。創(chuàng)新人大宣傳工作方式方法，講好中國故事、人民當家作主的故事。
    一年來，常委會工作最大的啟示，歸結到一點，就是始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一起來，充分發(fā)揮人民代表大會制度作為黨領導國家政權機關的重要制度載體作用，作為實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體作用，確保人民代表大會制度按照黨中央指明的方向發(fā)展，確保人大工作沿著黨中央確定的道路前進。
    我們也深刻認識到，在工作中還有差距和不足，主要是：立法工作質量和效率需要進一步提升，在立法工作中的主導作用發(fā)揮得還不夠充分；監(jiān)督工作的實效性需要進一步提升，監(jiān)督工作成果轉化運用的制度機制還不夠完善；服務代表依法履職的工作水平需要進一步提升，辦理代表議案、建議過程中與代表的溝通交流還不夠深入。常委會高度重視這些問題，將不斷加強自身能力建設，改進提升工作質量和水平，切實擔負起憲法法律賦予我們的光榮職責。
    今后一年的主要任務。
    2022年，全國人大常委會工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，弘揚偉大建黨精神，深刻領會“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，按照中央人大工作會議部署，不斷發(fā)展全過程人民民主，推動立法、監(jiān)督、代表、對外工作高質量發(fā)展，加強常委會自身建設，切實提升人大工作質量和水平，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家作出新的貢獻。
    深入推進黨的十九屆六中全會精神的學習宣傳貫徹，把黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗運用體現(xiàn)到人大工作和建設之中。全面貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，逐項抓好中央人大工作會議重點任務的落實。聚焦黨和國家中心工作，主動擔當作為，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動加快構建新發(fā)展格局，以人大工作的實際成效推動高質量發(fā)展，為保持平穩(wěn)健康的經濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風清氣正的政治環(huán)境作出應有貢獻。黨的二十大召開后，要切實抓好會議精神的學習貫徹落實。
    完善憲法相關法律制度，修改立法法、各級人大常委會監(jiān)督法、全國人大常委會議事規(guī)則、國務院組織法、行政復議法。加強對憲法實施的監(jiān)督檢查，拓寬憲法監(jiān)督渠道，健全合憲性審查制度，提高備案審查工作質量。健全中央依照憲法和特別行政區(qū)基本法對特別行政區(qū)行使全面管治權的制度，落實特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制，完善特別行政區(qū)選舉制度?？偨Y現(xiàn)行憲法實施40年來的重大成就和寶貴經驗，闡釋好中國憲法理論。
    預安排審議40件法律案。健全社會主義市場經濟法律制度，制定農村集體經濟組織法、能源法、期貨和衍生品法、關稅法等稅收法律，修改公司法、企業(yè)破產法、反壟斷法、鐵路法、礦產資源法、畜牧法、農產品質量安全法。加快推進民生、社會、環(huán)保領域立法，制定黃河保護法、青藏高原生態(tài)保護法、黑土地保護法、社會救助法、學前教育法、民事強制執(zhí)行法、反電信網絡詐騙法，修改體育法、職業(yè)教育法、學位條例、婦女權益保障法、慈善法、科學技術普及法、文物保護法、民事訴訟法、治安管理處罰法、野生動物保護法。健全國家安全法治體系，制定突發(fā)事件應對管理法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對法、糧食安全保障法，修改傳染病防治法、國境衛(wèi)生檢疫法。推動形成系統(tǒng)完備的涉外法律法規(guī)體系。做好授權決定和改革決定等工作。在條件成熟的立法領域，繼續(xù)開展法典編纂工作。
    預安排32個監(jiān)督項目。圍繞推動高質量發(fā)展，聽取審議關于計劃執(zhí)行、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、數(shù)字經濟發(fā)展、金融工作等情況的報告，檢查鄉(xiāng)村振興促進法、科學技術普及法、外商投資法實施情況。做好預算決算審查監(jiān)督、國有資產管理監(jiān)督，聽取審議關于中央決算、審計工作、預算執(zhí)行、審計查出問題整改、財政社保資金分配和使用等情況的報告。圍繞保障和改善民生，聽取審議關于就業(yè)工作、兒童健康促進工作、義務教育階段學生全面健康發(fā)展、老齡工作等情況的報告。圍繞生態(tài)文明建設，檢查環(huán)境保護法、長江保護法實施情況。加強對執(zhí)法、監(jiān)察、司法工作的監(jiān)督，聽取審議關于非法入境、非法居留、非法就業(yè)外國人治理情況的報告，圍繞監(jiān)察機關推進監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設情況進行專題調研，聽取審議最高人民法院關于涉外審判工作情況的報告、最高人民檢察院關于開展未成年人檢察工作情況的報告。
    五、充分發(fā)揮人大代表作用。
    扎實做好十四屆全國人大代表選舉有關工作，確保選舉過程風清氣正、選舉結果人民滿意。加強代表工作能力建設，緊緊依靠代表做好人大工作。統(tǒng)籌承辦單位高質量、高效率辦好代表議案建議。深化代表對常委會、專門委員會、工作委員會工作的參與，推動“一府一委兩院”加強和改進聯(lián)系代表工作。豐富代表聯(lián)系人民群眾的內容和形式，建立健全代表反映群眾意見和要求的處理反饋機制。
    以推動落實習近平主席重大外交行動成果為首要任務，加強與外國議會和國際及地區(qū)議會組織的交流，鞏固和深化多層次、多渠道對外交往。促進對外工作與外宣工作深度融合。豐富和完善涉外法律斗爭的內容和形式。
    認真執(zhí)行黨的領導各項制度，進一步加強人大常委會“四個機關”建設。做好群眾來信來訪工作。加強機關數(shù)字化、信息化建設。加強與地方人大的聯(lián)系，提升人大工作整體實效。
    大家好！
    作為一名基層領導干部，認真學習、深刻領會、全面貫徹落實好市第xx次黨代會精神，是當前和今后一個時期的一項重要政治任務。
    圍繞縣第xx次黨代會提出的xx的目標，我將認真做好本職工作，為建設創(chuàng)業(yè)、文明、生態(tài)、和諧、幸福的xx，打造xx之鄉(xiāng)貢獻自己的綿薄之力。
    以提升工業(yè)競爭力為抓手，大力推進全民創(chuàng)業(yè)。一是積極引導礦產品、農產品加工企業(yè)加快產品升級和產業(yè)調整步伐，加快淘汰高能耗、低效益的傳統(tǒng)生產設備，減少生產成本，提高生產效益，努力提升行業(yè)和產品的市場競爭力。二是強化服務意識，因地制宜幫助企業(yè)解決用地、融資、用工等方面的困難，轉變現(xiàn)有的石灰石、煤干石等礦產資源粗放型發(fā)展方式。
    謝謝大家！
    各位代表：
    現(xiàn)在，我受全國人民代表大會常務委員會委托，向大會報告工作，請予審議。
    過去一年的工作。
    2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。我們黨隆重慶祝中國共產黨成立一百周年，勝利召開黨的十九屆六中全會，總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗，制定黨的第三個歷史決議；如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，正式宣布全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程。以習近平同志為核心的黨中央，以偉大的歷史主動精神、巨大的政治勇氣、強烈的責任擔當，沉著應對百年變局和世紀疫情，推動黨和國家各項事業(yè)取得了新的重大成就，進一步彰顯了黨中央的堅強領導，彰顯了黨領導14億多中國人民凝聚起來的磅礴力量，彰顯了中國特色社會主義制度的巨大優(yōu)越性，激勵我們以更加昂揚的姿態(tài)奮進新征程、建功新時代！
    2021年在人民代表大會制度歷史上也具有特殊重要意義。黨中央首次召開人大工作會議，習近平總書記發(fā)表重要講話，深刻回答了新時代發(fā)展中國特色社會主義民主政治、堅持和完善人民代表大會制度的一系列重大理論和實踐問題，深刻揭示了人民代表大會制度是中國共產黨百年奮斗的重大制度成果，系統(tǒng)論述了全過程人民民主這一重大理念，明確提出了加強和改進人大工作的指導思想、重大原則和主要任務。黨中央印發(fā)關于新時代堅持和完善人民代表大會制度、加強和改進人大工作的意見。黨中央的重大部署和習近平總書記的重要講話，為我們做好新時代人大工作指明了前進方向、提供了根本遵循。
    一年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國人大常委會緊跟黨中央重大決策部署，緊貼人民群眾對美好生活的期盼，緊扣推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需求，在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，依法履職，擔當盡責，主要做了以下工作。
    憲法承載著我們黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗，承載著14億多中國人民共圓民族復興的偉大夢想。推動全面貫徹實施憲法，是常委會的法定職責和光榮使命。
    貫徹實施憲法，需要憲法相關法不斷完善和發(fā)展。制定監(jiān)察官法，加強黨對監(jiān)察工作的領導，深化國家監(jiān)察體制改革，建設高素質專業(yè)化監(jiān)察官隊伍。修改中國人民解放軍選舉全國人大和縣級以上地方各級人大代表的辦法，健全完善軍隊人大代表選舉制度。起草并審議關于第十四屆全國人民代表大會代表名額和選舉問題的決定草案。啟動修改全國人大常委會議事規(guī)則，完善全國人大常委會會議制度和工作程序，修正草案已經常委會初次審議。起草并兩次審議地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法修正草案，提請本次大會審議，經過全體代表的共同努力，一定能夠把這部法律修改好，為地方人大和政府更好履職盡責提供法律支撐。
    以憲法和特別行政區(qū)基本法為基礎，健全特別行政區(qū)憲制秩序和法治秩序，更好落實中央全面管治權和特別行政區(qū)高度自治權。根據(jù)十三屆全國人大四次會議的相關決定，行使全國人大授予的立法職權，修訂香港基本法附件一和附件二，完善香港特別行政區(qū)行政長官的產生辦法、香港特別行政區(qū)立法會的產生辦法和表決程序。這兩個附件的修訂，全面貫徹愛國者治港原則，通過重構并賦權香港特別行政區(qū)選舉委員會、建立健全有關候選人資格審查制度等，形成一套符合香港法律地位和實際情況的民主選舉制度。新選舉制度使愛國者治港穩(wěn)穩(wěn)落地，從政治上、制度上根本性地推動香港形成以憲法和基本法為基礎、真正落實“一國兩制”的良政善治，迎來了支持和保障香港長期繁榮穩(wěn)定并融入國家發(fā)展大局的全新局面。起草并審議香港、澳門特別行政區(qū)選舉第十四屆全國人民代表大會代表的兩個辦法草案，提請本次大會審議。
    憲法規(guī)定，全國人大常委會行使解釋憲法、監(jiān)督憲法實施的職權。在人口與計劃生育法、審計法等法律修改過程中進行合憲性審查研究，闡釋憲法制度的內涵和精神，積極回應社會關切。依法主動審查行政法規(guī)16件、監(jiān)察法規(guī)1件、地方性法規(guī)1467件、自治條例和單行條例87件、經濟特區(qū)法規(guī)40件、司法解釋251件、香港特別行政區(qū)法律42件、澳門特別行政區(qū)法律17件；研究處理公民、組織提出的審查建議6339件；審查研究有關部門移送的141件審查工作建議；集中清理長江保護、行政處罰、人口與計劃生育等3個方面的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，有重點地開展專項審查，共推動制定機關修改、廢止法規(guī)和司法解釋1069件。專題調研設區(qū)的市地方立法工作。推動設區(qū)的市、自治州人大常委會普遍建立聽取審議備案審查工作報告制度，支持部分?。▍^(qū)、市）建設法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫。為了更好監(jiān)督憲法法律實施，制定備案審查銜接聯(lián)動的工作規(guī)定，修訂備案審查工作規(guī)程，成立備案審查專家委員會，按照“有件必備、有備必審、有錯必糾”的原則，糾正違憲違法行為，維護國家法治統(tǒng)一。
    深入開展憲法宣傳教育。落實憲法宣誓制度，組織5次憲法宣誓儀式，22名常委會任命或決定任命人員進行宣誓，增強國家工作人員的憲法意識、憲法理念。以“全面貫徹實施憲法、發(fā)展全過程人民民主”為主題，舉行第八個國家憲法日座談會，推動全社會深刻認識我國憲法的鮮明特征、本質屬性和巨大功效。
    全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的任務艱巨繁重，各領域立法需求多、要求高。常委會堅持科學立法、民主立法、依法立法，在確保質量的前提下加快立法工作步伐。
    立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，以高質量立法服務高質量發(fā)展，這是人大圍繞中心、服務大局的重要體現(xiàn)。制定鄉(xiāng)村振興促進法，修改種子法，起草并初次審議畜牧法修訂草案，健全鄉(xiāng)村振興的制度措施和體制機制，加大種業(yè)知識產權保護力度。修訂科學技術進步法，突出科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略地位，完善國家創(chuàng)新體系，推動實現(xiàn)科技自立自強。初次審議反壟斷法修正草案，起草并兩次審議期貨和衍生品法草案，支持和引導資本健康發(fā)展。起草并初次審議公司法修訂草案，實質性新增和修改約70條。制定印花稅法，適當簡并稅目、降低稅率，至此，現(xiàn)行18個稅種中已有12個制定了法律。兩次審議并通過審計法修正草案，強化審計監(jiān)督手段，依法構建審計監(jiān)督體系。配合“證照分離”改革、優(yōu)化營商環(huán)境，修改道路交通安全法、消防法、進出口商品檢驗法、廣告法、草原法、民用航空法、海關法、食品安全法。按照全面深化改革、推進高水平對外開放要求，制定海南自由貿易港法，作出關于授權國務院在自由貿易試驗區(qū)暫時調整適用有關法律規(guī)定、在營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市暫時調整適用計量法有關規(guī)定、在部分地區(qū)開展房地產稅改革試點工作和授權上海市人大及其常委會制定浦東新區(qū)法規(guī)等4個決定，確保國家發(fā)展、重大改革于法有據(jù)。
    法律是國家安全的制度基石。貫徹總體國家安全觀，加快構建國家安全領域法律制度體系，是本屆常委會立法工作的一項重要內容。制定數(shù)據(jù)安全法，提升國家數(shù)據(jù)安全保障能力。起草并審議通過陸地國界法，依法規(guī)范陸地國界的劃定、勘定、防衛(wèi)、管理和建設等活動。修訂海上交通安全法。制定反外國制裁法，健全完善反制裁、反干涉、反制“長臂管轄”的法律制度。根據(jù)這部法律，任何國家以任何借口、任何方式干涉中國內政，損害我國國家、組織和個人利益的行為，我國都有權采取相應反制措施，堅決捍衛(wèi)國家主權、安全、發(fā)展利益，堅決保護我國公民、組織的合法權益。貫徹習近平強軍思想，制定軍人地位和權益保障法，修訂兵役法、軍事設施保護法，作出關于深化國防動員體制改革期間暫時調整適用相關法律規(guī)定、中國人民解放軍現(xiàn)役士兵銜級制度等兩個決定，以法律制度保障強軍目標的實現(xiàn)。
    加快生態(tài)文明領域的立法，為自然資源和生態(tài)環(huán)境保護劃定法治紅線。制定濕地保護法，強化濕地保護和修復，維護生物多樣性。針對噪聲污染涉及面廣、社會反映強烈的問題，制定噪聲污染防治法，維護人民生活環(huán)境和諧安寧。召開黃河保護立法座談會，堅持共同抓好大保護、協(xié)同推進大治理，提前介入、加快立法進程，黃河保護法草案已進行初次審議。經過深入調研論證，擬訂黑土地保護法草案并進行初次審議，用法律手段保護黑土地這一“耕地中的大熊貓”。指導云貴川三省開展赤水河流域保護共同立法、河北省開展白洋淀保護立法，推動流域綜合治理、系統(tǒng)治理、依法治理。
    回應人民對美好生活的向往，加快補齊民生保障法律短板。推進強化公共衛(wèi)生法治保障立法修法工作，制定醫(yī)師法，初次審議突發(fā)事件應對管理法草案。落實立德樹人根本任務，修改教育法，制定家庭教育促進法，兩次審議職業(yè)教育法修訂草案，推動提高教育現(xiàn)代化水平，促進未成年人全面健康成長。制定個人信息保護法，起草并初次審議反電信網絡詐騙法草案，回應人民群眾反映強烈的電信網絡詐騙問題，維護公民在網絡空間的合法權益。起草并初次審議婦女權益保障法修訂草案，對婦女權益保障中的突出問題深入調研，在預防性保障、侵害處置、救濟措施、責任追究等方面完善相關規(guī)定。制定反食品浪費法、法律援助法，修改人口與計劃生育法、安全生產法、工會法，初次審議農產品質量安全法修訂草案，起草并初次審議體育法修訂草案。
    完善刑事、訴訟法律制度，確認司法體制改革成果。堅持預防治理與打擊懲治并重，制定反有組織犯罪法，推動依法開展常態(tài)化、機制化掃黑除惡。在常委會授權開展的試點工作期滿之際，全面總結改革經驗，修改民事訴訟法，確認民事訴訟程序繁簡分流改革成果，完善司法確認程序、小額訴訟程序、簡易程序，提高司法效率，促進司法公正。作出關于授權最高人民法院組織開展四級法院審級職能定位改革試點工作的決定。作出關于設立成渝金融法院的決定，推動營造良好金融法治環(huán)境。
    一年來，制定法律17件，修改法律22件，作出有關法律問題和重大問題的決定10件，正在審議的法律案19件，決定批準雙邊條約和加入國際公約6件，與時俱進完善中國特色社會主義法律體系，及時反映新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求，及時把黨的主張通過法定程序轉化為國家意志和人民共同行動。
    人民代表大會制度的重要原則和制度設計的基本要求，就是任何國家機關及其工作人員的權力都要受到監(jiān)督和制約。常委會認真履行憲法法律賦予的監(jiān)督職責，統(tǒng)籌運用法定監(jiān)督方式，推動解決制約經濟社會發(fā)展的突出矛盾和問題，確保法律法規(guī)得到有效實施，確保各國家機關都在憲法法律范圍內履行職責、開展工作，確保行政權、監(jiān)察權、審判權、檢察權依法正確行使。堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，聽取、審議31個報告，檢查6部法律實施情況，進行2次專題詢問，開展7項專題調研，作出1項決議。
    全國人大專門委員會、常委會工作委員會是開展監(jiān)督工作的具體組織者和實施者。圍繞常委會確定的監(jiān)督項目特別是12個專項工作報告和7項專題調研，專門委員會、工作委員會認真履行法定職責，充分發(fā)揮職能作用，推動了黨和國家重大戰(zhàn)略、重大任務、重大工作的貫徹落實。在經濟領域，常委會聽取審議關于國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告，定期分析經濟形勢，跟蹤監(jiān)督經濟運行情況，確保大會批準的計劃全面貫徹落實。聽取審議關于加快構建新型農業(yè)經營體系、推動小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接情況的報告，聽取審議關于建設現(xiàn)代綜合交通運輸體系有關工作情況的報告并開展專題詢問。圍繞加強種質資源保護和育種創(chuàng)新情況、發(fā)揮海外僑胞在共建“一帶一路”中的重要作用進行專題調研。在生態(tài)環(huán)保領域，聽取審議關于2020年度環(huán)境狀況和環(huán)保目標完成情況、研究處理土壤污染防治法執(zhí)法檢查報告及審議意見情況的報告，關于長江流域生態(tài)環(huán)保工作、雄安新區(qū)和白洋淀生態(tài)保護工作等報告，專題調研以國家公園為主體的自然保護地體系建設情況。在社會事業(yè)領域，聽取審議關于教師隊伍建設和教師法實施情況、文物工作和文物保護法實施情況的報告，專題調研促進人口較少民族經濟社會發(fā)展情況。開展民族法治建設研究，持續(xù)推進依法治理民族事務。
    認真貫徹落實積極財政政策、減稅降費舉措、支持科技創(chuàng)新、“過緊日子”等要求，做好預算決算審查監(jiān)督。聽取審議關于2020年中央決算報告，審查批準中央決算，突出績效導向，擴大重點項目績效評價范圍，涉及金額達到1.7萬億元。聽取審議關于預算執(zhí)行情況的報告，跟蹤監(jiān)督2.8萬億元中央財政直達資金下達和使用情況。聽取審議關于2020年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作的報告、審計查出問題整改情況的報告。跟蹤監(jiān)督政策執(zhí)行，監(jiān)督政府有關部門查處解決違規(guī)返還稅收收入、政府盲目舉債、侵占挪用生態(tài)環(huán)保資金等問題，保障財稅政策落實見效。推進預算聯(lián)網監(jiān)督系統(tǒng)建設，初步實現(xiàn)橫向跨部門、縱向跨層級的工作協(xié)同和數(shù)據(jù)共享。推進預算工委基層聯(lián)系點建設。
    開展預算審查監(jiān)督重點拓展改革和國有資產管理情況監(jiān)督，是本屆以來黨中央賦予人大的新職責新要求。聽取審議關于財政交通運輸資金分配和使用情況的報告，開展財政補貼管理與改革情況專題調研，推動科技創(chuàng)新、環(huán)境保護、社會保障、衛(wèi)生健康、鄉(xiāng)村振興等支持政策落地，確保財政支出重點支持和保障黨中央重大決策部署的貫徹落實。連續(xù)4年審議關于國有資產管理情況的年度綜合報告和專項報告，加快推進國資聯(lián)網監(jiān)督工作。制定關于設立國有自然資源資產管理人大監(jiān)督評價指標體系的意見，首次聽取審議關于國有自然資源資產管理情況的專項報告，推動國務院基本摸清全民所有的11類主要國有自然資源資產家底，實現(xiàn)了企業(yè)國有資產、金融企業(yè)國有資產、行政事業(yè)性國有資產、國有自然資源資產四大類別國有資產管理情況監(jiān)督全覆蓋。這些監(jiān)督，起到了防止國有自然資源遭受損害、國有資產遭到流失的作用。國務院審計部門首次向全國人大常委會提交國有資產審計情況專項報告。修訂常委會關于加強中央預算審查監(jiān)督的決定、加強經濟工作監(jiān)督的決定，構建預算審查、經濟工作監(jiān)督的長效機制。推動出臺和貫徹落實黨中央關于加強地方人大對政府債務審查監(jiān)督的意見，有效防范化解地方政府債務風險。
    加強對法律實施情況的監(jiān)督。堅持依照法定職責、限于法定范圍、遵守法定程序，逐條對照法律條文開展執(zhí)法檢查。檢查企業(yè)破產法、中醫(yī)藥法、畜牧法、固體廢物污染環(huán)境防治法、公證法、消防法6部法律的實施情況，共有23個檢查小組分赴各?。▍^(qū)、市）實地檢查，委員長會議組成人員分別帶隊，常委會委員和專門委員會成員133人次、全國人大代表66人次參加執(zhí)法檢查工作。常委會會議聽取審議了6個執(zhí)法檢查報告。在檢查固體廢物污染環(huán)境防治法實施情況時，首次組織全國人大代表開展專題調研，共有13個?。▍^(qū)、市）的240名代表參加。結合聯(lián)組審議執(zhí)法檢查報告開展專題詢問，做好法律實施情況評估，統(tǒng)籌做好執(zhí)法檢查和法律宣傳普及，在“學習強國”平臺開展固體廢物污染環(huán)境防治法答題活動，共約3200萬人參加，推動法律全面有效貫徹落實。在檢查企業(yè)破產法實施情況時，充分運用法律評估和大數(shù)據(jù)分析，與關聯(lián)法律分析相結合，為更好實施法律、修改法律提供依據(jù)。
    加強監(jiān)察、司法工作監(jiān)督，維護社會公平正義。開展推進監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋情況專題調研，增強監(jiān)察監(jiān)督的有效性。聽取審議最高人民法院關于知識產權審判工作情況的報告、關于專利等知識產權案件訴訟程序若干問題決定實施情況的報告，最高人民檢察院關于辦理控告申訴案件工作情況的報告。聽取審議關于“七五”普法決議貫徹落實情況的報告，通過關于開展第八個五年法治宣傳教育的決議，為實現(xiàn)《法治社會建設實施綱要（2020—2025年）》提出的到2025年“八五”普法規(guī)劃實施完成、法治觀念深入人心等目標任務提供有力支撐。
    人大代表是國家權力機關的組成人員，代表人民參加行使國家權力，在發(fā)展全過程人民民主中發(fā)揮著重要作用。常委會遵循和把握代表工作規(guī)律，不斷提高代表工作水平，密切國家機關同人大代表的聯(lián)系，密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系，發(fā)揮代表作為黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁作用。
    提出議案和建議，是代表行使權利、依法履職的重要內容。十三屆全國人大四次會議期間代表提出的473件議案，已由相關專門委員會全部審議完畢，其中90件議案涉及的30個立法項目已審議通過或正在審議，176件議案涉及的68個立法項目已列入立法規(guī)劃或計劃。大會期間代表提出的8993件建議，統(tǒng)一交由194家承辦單位研究辦理并全部辦理完畢；閉會期間代表提出的265件建議，交由98家承辦單位研究辦理并逐一向代表反饋辦理情況，推動解決了一批實際問題。代表對建議辦理工作表示滿意或基本滿意的達97.93%。
    加強與代表的聯(lián)系，把常委會工作建立在堅實的民意基礎之上。常委會組成人員中，有156位直接聯(lián)系439名基層代表。專門委員會、工作委員會也建立了聯(lián)系代表的機制。邀請150余人次代表列席常委會會議、參加列席代表座談會，代表在座談會上提出的78條意見建議均及時辦理并逐一向代表通報。200多人次代表應邀參加常委會立法調研、起草、論證、評估等工作，濕地保護法、體育法等與人民群眾利益息息相關的重要法律草案專門征求相關領域代表的意見。300多人次代表參加常委會執(zhí)法檢查、專題調研、計劃和預算審查監(jiān)督、國有資產管理監(jiān)督、對外交往等工作。
    積極做好代表活動的保障工作。共有1600余人次代表參加集中視察、專題調研活動，形成百余篇調研報告。共473名代表參加國務院及其有關部門組織的督察和座談，471名代表參加最高人民法院開展的視察調研、旁聽庭審和會議座談等活動，465名代表參加檢察機關組織的視察和會議。組織香港全國人大代表通過視頻連線方式，視察新疆經濟社會發(fā)展和民族團結情況。組織澳門全國人大代表赴海南調研自由貿易港建設情況。上海、江蘇、浙江、安徽等省市的部分全國人大代表圍繞“長江流域禁捕執(zhí)法監(jiān)管情況”等開展聯(lián)合調研和視察。
    加強代表履職能力建設。組織全國人大代表專題學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史，現(xiàn)場或視頻收看建黨百年慶?；顒樱郯娜珖舜蟠矸謩e前往革命舊址參觀學習，開展愛黨愛國愛社會主義主題活動。建成全國人大代表工作信息化平臺。采取線上線下相結合方式，舉辦6期專題學習班，共有5824人次代表參加學習。代表在履職活動中，忠實代表人民利益和意志，展現(xiàn)了“人民選我當代表、我當代表為人民”的責任擔當，提出的議案、建議裝著滿滿的民意，體現(xiàn)了我國社會主義民主不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實踐，是最廣泛、最真實、最管用的全過程人民民主。
    根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署，貫徹落實新修改的選舉法，常委會加強對縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的指導，做好選舉相關工作。目前，新一輪縣鄉(xiāng)人大換屆選舉已基本完成，全國10億多選民直接選舉產生200多萬名縣鄉(xiāng)兩級人大代表。
    以習近平外交思想為指引，拓展人大對外工作方式，共舉行雙邊視頻活動127場，線上出席國際會議75場，進行通話交流21場，開展線下外事活動35場，外交信函往來近800件。
    落實國家元首外交共識，積極開展高層交往，深化立法機構雙邊交流。舉行中俄議會合作委員會第七次會議，首次舉辦中俄立法機構地方合作會議，同俄羅斯聯(lián)邦會議有關委員會、青年議員開展交流，助推新時代中俄關系高水平發(fā)展。同63個國家議會進行線上線下交流，通過132個友好小組平臺與各國議會互致信函，爭取在有關重大問題上支持中方立場，增進政治互信，促進務實合作。就涉疆、涉藏、涉港、涉臺、涉海、涉疫和人權等問題闡明中方嚴正立場，堅決同各種圍堵、打壓、搗亂、顛覆活動進行斗爭，同企圖顛覆中國共產黨領導和我國社會主義制度、企圖遲滯甚至阻斷中華民族偉大復興進程的一切勢力斗爭到底。
    積極參與議會多邊活動，推動形成更多體現(xiàn)中國特色、中國方案的多邊成果。參加第五次世界議長大會、第四次六國議長會議、第七屆二十國集團議長會議、“議員在鞏固國際和平與信任中的作用”議會領導人會議、集體安全條約組織議會大會、金磚國家議會論壇、各國議會聯(lián)盟大會及相關會議、亞太議會論壇、亞洲議會大會、東盟各國間議會大會、中國—阿拉伯國家友好組織領導人線上會晤，面向中亞、非洲國家議會舉辦3期地區(qū)研討班，鞏固發(fā)展友好合作關系，主動發(fā)出中國聲音，推動以人民為中心、人類命運共同體、全球發(fā)展倡議、共建“一帶一路”、人類衛(wèi)生健康共同體、團結抗疫、可持續(xù)發(fā)展等中方重大理念倡議寫入會議成果文件，堅定維護我國家利益，維護公平正義的國際秩序。不少國家議會、議長、議員高度評價中方在全球抗疫中的貢獻、承諾和行動，支持中方秉承科學精神、團結合作抗疫的立場。
    加強對外宣介工作。利用雙邊多邊外交舞臺，積極宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想，深入交流治國理政經驗，介紹中國共產黨百年奮斗重大成就和歷史經驗。通過常委會發(fā)言人、外事委發(fā)言人、法工委發(fā)言人等機制正聲辟謠，闡釋法律問題，進行法律斗爭。依托人民代表大會制度實踐，生動展示全過程人民民主理念。30多位基層人大代表參與人大外事活動，講述自己參加行使國家權力、服務人民利益的履職故事，真實立體地呈現(xiàn)中國道路、中國制度、中國成就。
    堅持政治堅定、尊崇法治、發(fā)揚民主、服務人民、運行高效，提高人大工作質量和水平，把全國人大及其常委會建設成為自覺堅持中國共產黨領導的政治機關、保證人民當家作主的國家權力機關、全面擔負憲法法律賦予的各項職責的工作機關、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關。
    切實加強理論武裝。學深悟透做實習近平新時代中國特色社會主義思想這一黨和國家指導思想，確保人大工作沿著正確的方向前進。發(fā)揮常委會黨組的政治領導作用，召開17次常委會黨組會議，舉辦常委會黨組集體學習、常委會專題講座，及時傳達學習貫徹黨的創(chuàng)新理論和黨中央重大決策部署。扎實開展黨史學習教育，學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，從黨的百年奮斗史中汲取智慧和力量。學習貫徹中央人大工作會議精神，列入常委會會議議程進行專題學習，召開深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想第四次交流會。建立常委會黨組定期聽取專門委員會分黨組黨建工作匯報的制度，全面加強專門委員會黨的建設。
    把全過程人民民主貫徹落實到人大立法、監(jiān)督、代表等工作各方面各環(huán)節(jié)全過程。完善人大的民主民意表達平臺和載體，健全吸納民意、匯集民智的工作機制，推進人大協(xié)商、立法協(xié)商，把各方面社情民意統(tǒng)一于最廣大人民根本利益之中。建立22個基層立法聯(lián)系點，其中增設12個，覆蓋全國三分之二省份，帶動省、市兩級人大常委會建立立法聯(lián)系點4700余個。增加法律草案征求意見系統(tǒng)和法規(guī)審查建議受理平臺鏈接。34件法律草案通過中國人大網公開征求意見，共收到108221人次提出的475245條意見。各地共有22萬多個代表之家、代表聯(lián)絡站等履職平臺，成為全國人大代表就近參加履職活動的有效途徑。完善人大信訪工作機制，用好各級信訪平臺和數(shù)據(jù)，信訪總量105956件次，其中網上信訪平臺受理12207件次。
    健全常委會運行制度和工作機制。完善人大主導立法工作的程序和機制，常委會審議的68件法律草案、決定草案中，由相關專門委員會、工作委員會牽頭起草的有34件，占總數(shù)的一半。由其他部門或單位負責起草的法律草案，人大提前介入，做好組織協(xié)調，發(fā)揮審議把關作用。出臺關于加強立法調研工作、改進法律草案征求部門和地方意見工作等實施意見。制定常委會執(zhí)法檢查工作辦法，引入法律評估、大數(shù)據(jù)分析、關聯(lián)法律分析方法，規(guī)范執(zhí)法檢查工作流程。出臺關于完善聽取審議專項工作報告前期工作流程、加強專門委員會調研成果轉化的研究意見。完善代表議案、建議辦理機制，強化綜合分析和跟蹤督辦。健全代表學習培訓制度。專門委員會、工作委員會根據(jù)新修改的全國人大議事規(guī)則，完善委員會議事程序、工作規(guī)則。適應數(shù)字時代對人大工作的新要求，開通國家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫及微信小程序，建設好運用好“全國人大日歷”數(shù)據(jù)庫，提升大會網絡視頻會議、“云聽會”質量。共召開7次常委會會議，審議各類議案、報告189件次，會議出席率超過95%。召開25次委員長會議，每逢單月增加一次委員長會議，專門研究討論擬提請常委會會議表決通過的法律草案。
    全面推進全國人大機關黨的建設和各項工作。健全機關黨的建設各項制度機制，支持機關黨組、各專門委員會分黨組充分發(fā)揮作用，強化政治機關意識，學黨史、悟思想、辦實事、開新局。持之以恒加強作風建設、紀律建設，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，力戒形式主義、官僚主義，機關服務和保障常委會履職的質量和水平進一步提高。堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，推動中央巡視整改落地見效。
    認真做好人大新聞宣傳和理論研究工作。委員長會議組成人員牽頭，組織開展人大制度理論和人大工作專題調研，形成了60多篇研究成果，為黨中央召開人大工作會議、出臺重要文件做好服務保障。舉行第27次全國地方立法工作座談會，深入總結交流人大立法理論和實踐。召開長江保護法、生物安全法、鄉(xiāng)村振興促進法、家庭教育促進法實施座談會，推動新出臺法律的宣傳普及、全面實施。發(fā)揮中國人大制度理論研究會作用。辦好大會“代表通道”、“部長通道”、“中華環(huán)保世紀行”等集中采訪活動。創(chuàng)新人大宣傳工作方式方法，推進“刊做深、網做大、微信做活、微博做精”，深化“刊網微端”融合發(fā)展，升級上線中國人大網英文版，講好中國故事、人民當家作主的故事。建設好全國人大網絡學院，上線各類課程7110門、涉及620個專題，現(xiàn)有參學人員7297名，包括2539名全國人大代表、3091名地方人大負責同志，總點播量約215萬次。
    一年來，常委會工作最大的啟示，歸結到一點，就是始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一起來，充分發(fā)揮人民代表大會制度作為黨領導國家政權機關的重要制度載體作用、作為實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體作用，確保人民代表大會制度按照黨中央指明的方向發(fā)展，確保人大工作沿著黨中央確定的道路前進。
    各位代表！
    過去一年取得的成績，是在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國人大代表、常委會組成人員、專門委員會成員以及全國人大機關工作人員辛勤工作的結果，是國務院、國家監(jiān)察委員會、最高人民法院、最高人民檢察院密切配合的結果，是地方各級人大及其常委會大力支持的結果，是全國各族人民積極參與、充分信任的結果。在此，我代表全國人大常委會表示衷心感謝！
    我們也深刻認識到，在工作中還有差距和不足，主要是：立法工作質量和效率需要進一步提升，在立法工作中的主導作用發(fā)揮得還不夠充分；監(jiān)督工作的實效性需要進一步提升，監(jiān)督工作成果轉化運用的制度機制還不夠完善；服務代表依法履職的工作水平需要進一步提升，辦理代表議案、建議過程中與代表的溝通交流還不夠深入。常委會高度重視這些問題，將不斷加強自身能力建設，改進提升工作質量和水平，切實擔負起憲法法律賦予我們的光榮職責。
    今后一年的主要任務。
    2022年，我們黨將召開第二十次全國代表大會，這是在進入全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要時刻召開的一次十分重要的會議，是黨和國家政治生活中的一件大事。新的一年里，統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，應對各種風險挑戰(zhàn)，對人大工作提出了新的任務和要求。全國人大常委會工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，弘揚偉大建黨精神，深刻領會“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，按照中央人大工作會議部署，不斷發(fā)展全過程人民民主，推動立法、監(jiān)督、代表、對外工作高質量發(fā)展，加強常委會自身建設，切實提升人大工作質量和水平，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家作出新的貢獻。
    深入推進黨的十九屆六中全會精神的學習宣傳貫徹，把慶祝建黨百年激發(fā)的愛黨愛國愛社會主義熱情傳遞下去，把黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗運用體現(xiàn)到人大工作和建設之中。全面貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，逐項抓好中央人大工作會議重點任務的落實。開展中央人大工作會議精神專題培訓。在重大政治原則和大是大非問題上立場堅定，主動謀劃涉外斗爭的法律武器，運用法治手段開展國際斗爭，維護國家安全。聚焦黨和國家中心工作，主動擔當作為，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動加快構建新發(fā)展格局，以人大工作的實際成效推動高質量發(fā)展，為保持平穩(wěn)健康的經濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風清氣正的政治環(huán)境作出應有貢獻。黨的二十大召開后，要切實抓好會議精神的學習貫徹落實。
    完善憲法相關法律制度，修改立法法、各級人大常委會監(jiān)督法、全國人大常委會議事規(guī)則、國務院組織法、行政復議法。落實憲法解釋程序機制，回應涉及憲法有關問題的關切。加強對憲法實施的監(jiān)督檢查，拓寬憲法監(jiān)督渠道，健全合憲性審查制度，提高備案審查工作質量，維護國家法治統(tǒng)一。健全中央依照憲法和特別行政區(qū)基本法對特別行政區(qū)行使全面管治權的制度，落實特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制，完善特別行政區(qū)選舉制度?？偨Y現(xiàn)行憲法實施40年來的重大成就和寶貴經驗，開展憲法法律宣傳教育，闡釋好中國憲法理論。
    根據(jù)年度立法工作計劃，預安排審議40件法律案。健全社會主義市場經濟法律制度，制定農村集體經濟組織法、能源法、期貨和衍生品法、關稅法等稅收法律，修改公司法、企業(yè)破產法、反壟斷法、鐵路法、礦產資源法、畜牧法、農產品質量安全法。加快推進民生、社會、環(huán)保領域立法，制定黃河保護法、青藏高原生態(tài)保護法、黑土地保護法、社會救助法、學前教育法、民事強制執(zhí)行法、反電信網絡詐騙法，修改體育法、職業(yè)教育法、學位條例、婦女權益保障法、慈善法、科學技術普及法、文物保護法、民事訴訟法、治安管理處罰法、野生動物保護法。健全國家安全法治體系，制定突發(fā)事件應對管理法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對法、糧食安全保障法，修改傳染病防治法、國境衛(wèi)生檢疫法。充實涉外法律工具箱，推動形成系統(tǒng)完備的涉外法律法規(guī)體系。做好我國與外國締結的條約、協(xié)定以及加入國際條約的決定批準工作。把改革發(fā)展決策同立法決策更好結合，做好授權決定和改革決定等工作。在條件成熟的立法領域，繼續(xù)開展法典編纂工作。發(fā)揮好人大在立法工作中的主導作用，使法律體系更加科學完備、統(tǒng)一權威。
    人大常委會工作報告討論篇五
    今天上午，我認真聆聽了xxx主任代表xxx人大常委會作的《工作報告》。我認為，報告總結成績實事求是、客觀全面，安排工作思路清晰、符合實際。整個報告符合中央和xxx黨委的要求，符合xx實際，符合xxx人民的意愿，是一個圍繞中心、求真務實、與時俱進的好報告。我完全同意這個報告。
    過去一年，在xxx黨委的正確領導和xxx政府、政協(xié)的全力支持下，xxx人大及其常委會始終牢固樹立“四個意識”，自覺同以***同志為核心的黨中央保持高度一致，緊緊圍繞xxx黨委中心工作，謀篇布局，履職盡責，全面發(fā)揮了權力機關的重要作用，為我區(qū)營造“三大生態(tài)”、實現(xiàn)“兩個建成”，譜寫建黨百年xx發(fā)展新篇章作出了重要貢獻。我覺得至少體現(xiàn)在“四個到位”上：一是立法工作到位。xxx人大及其常委會充分發(fā)揮立法的引領和推動作用，著力推進了全面深化改革、服務經濟轉型發(fā)展、推進生態(tài)文明建設、促進文化事業(yè)繁榮等重點重點領域立法，立法質量不斷提升，較好地發(fā)揮了人大的立法主導作用。尤其是及時審查批準xxx14個設區(qū)市的立法條例，為各地提供了立法規(guī)范和保障。二是監(jiān)督工作到位。xxx人大及其常委會主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞xxx黨委決策部署和人民群眾普遍關注的問題，充分發(fā)揮監(jiān)督職能，著力增強監(jiān)督實效，較好解決了群眾關心的很多熱點難點問題。比如，聽取審議決算報告、審計工作報告，不斷提高財政支出進度和績效；在xxx開展環(huán)保法律法規(guī)實施情況專項檢查活動，xxx黨委書記、人大常委會主任xxx同志親自擔任組長，執(zhí)法檢查組到我市開展實地檢查，有力推動了環(huán)保法律法規(guī)在我市的實施；聽取審議了關于xxx脫貧攻堅工作情況等一系列民生領域的報告，獲得了廣大群眾的好評；對xxx高校人才隊伍建設問題，開展了高等學校教師隊伍建設情況的專題調研，提高了教育部門對人才重要性的認識。三是代表履職到位。xxx人大及其常委會充分發(fā)揮代表作用，通過各種形式，提高代表建議辦理質量。比如，對20**年大會期間代表提出的建議，全部辦理完畢并答復代表。xx**高度重視辦理工作，多次提出要求，督促各承辦單位加快解決有關問題，得到了廣大代表的認可。四是自身建設到位。xxx人大及其常委會以加強思想政治建設為先導，深入開展“兩學一做”學習教育，常委會領導帶頭落實“兩個責任”，機關干部隊伍建設不斷加強。精心指導xxx市縣鄉(xiāng)三級人大換屆，確保選舉依法有序、風清氣正、圓滿成功，得到了全國人大的高度肯定。
    在xxx黨委和人大常委會的領導下，一直以來，xxx市委高度重視人大工作。特別是去年以來，我市切實加強黨對人大工作的領導，支持和保障人大及其常委會依法行使職權，促進經濟社會發(fā)展、法治建設、民生改善等各項工作。加強地方立法工作，正式頒布實施《xxx市立法條例》，全面啟動《xxx水域資源保護條例》《xxx文化遺產保護條例》等立法工作。加強人大對“一府兩院”的監(jiān)督，開展執(zhí)法司法情況監(jiān)督檢查x次，加強對政府全口徑預算決算的審查監(jiān)督。落實憲法宣誓制度，依法任免國家機關工作人員xx人。開展專題調研x次，督辦代表建議**件。圓滿完成全市人大換屆選舉和縣鄉(xiāng)人大機構改革。出臺《加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設的實施意見》，加強基層人大工作。
    借此機會，就今后xxx人大的工作，我提幾點不成熟的建議：
    一是建議加強對地方立法工作質量的指導和支持。為開展高質量的立法，特別是保護生態(tài)環(huán)境、保障和改善民生等重點領域方面的立法，建議xxx人大及其常委會加強培訓和指導工作，促進各設區(qū)市更好地開展地方立法工作和提高立法質量。
    二是建議加強對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革的監(jiān)督實效。在xxx經濟工作會議上，xxxx指出：“今年重點抓好行政管理體制、電力體制等改革，釋放更多改革紅利?！彪娏w制改革是xx工業(yè)走出困境最為關鍵的突破口，電網有望在春節(jié)前安裝完畢，建成后將建立相關配套制度。為此，希望xxx人大及其常委會開展這方面的立法調研，適時制定相關地方法規(guī)，為完善xxx電力體制提供法律支持。
    三是加強對異地搬遷新建市產業(yè)發(fā)展情況的專題調研。我們xx、xx、xx三市是20**年左右異地搬遷的新建市，雖然xx到今年已經是建市**年，但由于基礎差、底子薄，產業(yè)不強仍是我市發(fā)展落后的根本原因。xxx歷次到我市調研，都提出了大興產業(yè)的要求。為此，建議xxx人大及其常委會加強對新建市的專題調研，促成xxx政府在產業(yè)布局、政策支持、資金扶持等方面向新建市有所傾斜，促進xx等幾個異地搬遷新建市經濟社會的可持續(xù)發(fā)展，趕上xxx發(fā)展步伐。
    人大常委會工作報告討論篇六
    演講稿由與會人員提前準備，以便在會議或重要活動中表達自己的觀點、意見或匯報自己的思想工作。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    尊敬的主任、副主任、各位委員：
    承蒙組織的關心愛護和各級領導的信任支持，本人有幸被推薦到_縣進行掛職鍛煉，擬任科技副縣長。在此，我對組織對我的關心和厚愛表示衷心的感謝，也對縣上領導對我的信任和支持致以誠摯的謝意。如果在這次人大例會上我被表決通過，我將不辜負組織的重托，不辜負各位領導的期望，在新的工作崗位上，認真學習、扎實工作、團結進取、開拓創(chuàng)新，以突出的工作業(yè)績向_縣人民交一份滿意的答卷，回報組織和各級領導的厚愛與期望。
    在來縣的這段時間里，我了解到，_縣歷史悠久，資源豐富，近年來，縣委、縣政府團結帶領各族干部群眾迎難而上，艱苦奮斗，經濟社會等各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。產業(yè)結構布局不斷優(yōu)化、城市基礎設施日益完善、財政收入穩(wěn)步增加、招商引資及對外開放水平顯著提高，科技、教育、文化等各項事業(yè)全面發(fā)展，全縣社會穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。取得如此成績，是縣委正確領導、人大有效監(jiān)督的結果，更是全縣各族干部群眾不懈努力的結果。
    “為民之要，在于安民”。做為13萬人民的科技副縣長，既是榮譽，更是責任。如果我被大會通過，我唯一能選擇的，就是全身心投入到工作之中。我將緊緊依靠上級和縣委的正確領導，自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、公眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，努力做到依法從政、從嚴執(zhí)政，堅持和發(fā)揚歷屆政府形成的好作風，不斷提高自身能力。進一步解放思想，勤奮工作，認真完成掛職期內的各項工作任務，與大家共同建立一個團結高效、公正清廉、務實創(chuàng)新、奮發(fā)有為的領導集體。
    雖然我能力有限，還有待于進一步提高。但如果被會議表決通過，我一定會充分發(fā)揮自身工作的能動性的創(chuàng)造性，以更加飽滿的熱情和昂揚的斗志投入工作，為_縣的經濟社會發(fā)展竭盡全力，做出自己應有的貢獻！
    謝謝大家。
    【就職競爭演講稿范文】二。
    尊敬的主任、副主任、各位委員：
    今天，人大常委會根據(jù)楊市長提請，就我留任_市文化體育局長問題依法進行審議，這是對_文體事業(yè)發(fā)展的負責也是對我本人的負責，我表示堅決的擁護。
    文化體育局主要職責是管理我市文化、體育、新聞出版、文物博物四大塊工作。均是社會主義先進文化的重要組成部分?！拔幕恕?，她的工作對象是人，她的最終目的是提高人的素質，她的工作進程是潤物細無聲的潛移默化。這是我對文化工作的理解。
    如果人大常委會審議通過，決定我留任文體局長，新的任期里，我將主要抓好以下四方面工作：
    一是加強科學發(fā)展觀理論和文體業(yè)務的學習，即在行政上對全市文體工作進行領導，也在業(yè)務上給予指導；二是加強隊伍建設，團結、調動現(xiàn)有隊伍的工作積極性，為_文體事業(yè)發(fā)展繼續(xù)作貢獻，并根據(jù)發(fā)展需要引進充實一批新人；三是加快事業(yè)單位體制改革，即按照上級事業(yè)單位改革總要求，在照顧職工利益的前提下，對能夠涉足市場的單位實行科學的撥補，對能夠完全推向市場的單位實行改制；四是加快文化體育基礎設施的建設進度，盡快發(fā)揮市財政投入資金的效益，并管好、用好已經建成的一批場館。
    如通人大常委會對我的留任通不過，我一定正確對待，對我前幾年的工作認真反思及檢討，并進一步加強學習，在新的崗位上繼續(xù)努力工作。
    各位代表：
    現(xiàn)在，我受全國人民代表大會常務委員會委托，向大會報告工作，請予審議。
    過去一年的工作。
    2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。我們黨隆重慶祝中國共產黨成立一百周年，勝利召開黨的十九屆六中全會，總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗，制定黨的第三個歷史決議；如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，正式宣布全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程。以習近平同志為核心的黨中央，以偉大的歷史主動精神、巨大的政治勇氣、強烈的責任擔當，沉著應對百年變局和世紀疫情，推動黨和國家各項事業(yè)取得了新的重大成就，進一步彰顯了黨中央的堅強領導，彰顯了黨領導14億多中國人民凝聚起來的磅礴力量，彰顯了中國特色社會主義制度的巨大優(yōu)越性，激勵我們以更加昂揚的姿態(tài)奮進新征程、建功新時代！
    2021年在人民代表大會制度歷史上也具有特殊重要意義。黨中央首次召開人大工作會議，習近平總書記發(fā)表重要講話，深刻回答了新時代發(fā)展中國特色社會主義民主政治、堅持和完善人民代表大會制度的一系列重大理論和實踐問題，深刻揭示了人民代表大會制度是中國共產黨百年奮斗的重大制度成果，系統(tǒng)論述了全過程人民民主這一重大理念，明確提出了加強和改進人大工作的指導思想、重大原則和主要任務。黨中央印發(fā)關于新時代堅持和完善人民代表大會制度、加強和改進人大工作的意見。黨中央的重大部署和習近平總書記的重要講話，為我們做好新時代人大工作指明了前進方向、提供了根本遵循。
    一年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國人大常委會緊跟黨中央重大決策部署，緊貼人民群眾對美好生活的期盼，緊扣推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需求，在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，依法履職，擔當盡責，主要做了以下工作。
    憲法承載著我們黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗，承載著14億多中國人民共圓民族復興的偉大夢想。推動全面貫徹實施憲法，是常委會的法定職責和光榮使命。
    貫徹實施憲法，需要憲法相關法不斷完善和發(fā)展。制定監(jiān)察官法，加強黨對監(jiān)察工作的領導，深化國家監(jiān)察體制改革，建設高素質專業(yè)化監(jiān)察官隊伍。修改中國人民解放軍選舉全國人大和縣級以上地方各級人大代表的辦法，健全完善軍隊人大代表選舉制度。起草并審議關于第十四屆全國人民代表大會代表名額和選舉問題的決定草案。啟動修改全國人大常委會議事規(guī)則，完善全國人大常委會會議制度和工作程序，修正草案已經常委會初次審議。起草并兩次審議地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法修正草案，提請本次大會審議，經過全體代表的共同努力，一定能夠把這部法律修改好，為地方人大和政府更好履職盡責提供法律支撐。
    以憲法和特別行政區(qū)基本法為基礎，健全特別行政區(qū)憲制秩序和法治秩序，更好落實中央全面管治權和特別行政區(qū)高度自治權。根據(jù)十三屆全國人大四次會議的相關決定，行使全國人大授予的立法職權，修訂香港基本法附件一和附件二，完善香港特別行政區(qū)行政長官的產生辦法、香港特別行政區(qū)立法會的產生辦法和表決程序。這兩個附件的修訂，全面貫徹愛國者治港原則，通過重構并賦權香港特別行政區(qū)選舉委員會、建立健全有關候選人資格審查制度等，形成一套符合香港法律地位和實際情況的民主選舉制度。新選舉制度使愛國者治港穩(wěn)穩(wěn)落地，從政治上、制度上根本性地推動香港形成以憲法和基本法為基礎、真正落實“一國兩制”的良政善治，迎來了支持和保障香港長期繁榮穩(wěn)定并融入國家發(fā)展大局的全新局面。起草并審議香港、澳門特別行政區(qū)選舉第十四屆全國人民代表大會代表的兩個辦法草案，提請本次大會審議。
    憲法規(guī)定，全國人大常委會行使解釋憲法、監(jiān)督憲法實施的職權。在人口與計劃生育法、審計法等法律修改過程中進行合憲性審查研究，闡釋憲法制度的內涵和精神，積極回應社會關切。依法主動審查行政法規(guī)16件、監(jiān)察法規(guī)1件、地方性法規(guī)1467件、自治條例和單行條例87件、經濟特區(qū)法規(guī)40件、司法解釋251件、香港特別行政區(qū)法律42件、澳門特別行政區(qū)法律17件；研究處理公民、組織提出的審查建議6339件；審查研究有關部門移送的141件審查工作建議；集中清理長江保護、行政處罰、人口與計劃生育等3個方面的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，有重點地開展專項審查，共推動制定機關修改、廢止法規(guī)和司法解釋1069件。專題調研設區(qū)的市地方立法工作。推動設區(qū)的市、自治州人大常委會普遍建立聽取審議備案審查工作報告制度，支持部分?。▍^(qū)、市）建設法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫。為了更好監(jiān)督憲法法律實施，制定備案審查銜接聯(lián)動的工作規(guī)定，修訂備案審查工作規(guī)程，成立備案審查專家委員會，按照“有件必備、有備必審、有錯必糾”的原則，糾正違憲違法行為，維護國家法治統(tǒng)一。
    深入開展憲法宣傳教育。落實憲法宣誓制度，組織5次憲法宣誓儀式，22名常委會任命或決定任命人員進行宣誓，增強國家工作人員的憲法意識、憲法理念。以“全面貫徹實施憲法、發(fā)展全過程人民民主”為主題，舉行第八個國家憲法日座談會，推動全社會深刻認識我國憲法的鮮明特征、本質屬性和巨大功效。
    全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的任務艱巨繁重，各領域立法需求多、要求高。常委會堅持科學立法、民主立法、依法立法，在確保質量的前提下加快立法工作步伐。
    立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，以高質量立法服務高質量發(fā)展，這是人大圍繞中心、服務大局的重要體現(xiàn)。制定鄉(xiāng)村振興促進法，修改種子法，起草并初次審議畜牧法修訂草案，健全鄉(xiāng)村振興的制度措施和體制機制，加大種業(yè)知識產權保護力度。修訂科學技術進步法，突出科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略地位，完善國家創(chuàng)新體系，推動實現(xiàn)科技自立自強。初次審議反壟斷法修正草案，起草并兩次審議期貨和衍生品法草案，支持和引導資本健康發(fā)展。起草并初次審議公司法修訂草案，實質性新增和修改約70條。制定印花稅法，適當簡并稅目、降低稅率，至此，現(xiàn)行18個稅種中已有12個制定了法律。兩次審議并通過審計法修正草案，強化審計監(jiān)督手段，依法構建審計監(jiān)督體系。配合“證照分離”改革、優(yōu)化營商環(huán)境，修改道路交通安全法、消防法、進出口商品檢驗法、廣告法、草原法、民用航空法、海關法、食品安全法。按照全面深化改革、推進高水平對外開放要求，制定海南自由貿易港法，作出關于授權國務院在自由貿易試驗區(qū)暫時調整適用有關法律規(guī)定、在營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市暫時調整適用計量法有關規(guī)定、在部分地區(qū)開展房地產稅改革試點工作和授權上海市人大及其常委會制定浦東新區(qū)法規(guī)等4個決定，確保國家發(fā)展、重大改革于法有據(jù)。
    法律是國家安全的制度基石。貫徹總體國家安全觀，加快構建國家安全領域法律制度體系，是本屆常委會立法工作的一項重要內容。制定數(shù)據(jù)安全法，提升國家數(shù)據(jù)安全保障能力。起草并審議通過陸地國界法，依法規(guī)范陸地國界的劃定、勘定、防衛(wèi)、管理和建設等活動。修訂海上交通安全法。制定反外國制裁法，健全完善反制裁、反干涉、反制“長臂管轄”的法律制度。根據(jù)這部法律，任何國家以任何借口、任何方式干涉中國內政，損害我國國家、組織和個人利益的行為，我國都有權采取相應反制措施，堅決捍衛(wèi)國家主權、安全、發(fā)展利益，堅決保護我國公民、組織的合法權益。貫徹習近平強軍思想，制定軍人地位和權益保障法，修訂兵役法、軍事設施保護法，作出關于深化國防動員體制改革期間暫時調整適用相關法律規(guī)定、中國人民解放軍現(xiàn)役士兵銜級制度等兩個決定，以法律制度保障強軍目標的實現(xiàn)。
    加快生態(tài)文明領域的立法，為自然資源和生態(tài)環(huán)境保護劃定法治紅線。制定濕地保護法，強化濕地保護和修復，維護生物多樣性。針對噪聲污染涉及面廣、社會反映強烈的問題，制定噪聲污染防治法，維護人民生活環(huán)境和諧安寧。召開黃河保護立法座談會，堅持共同抓好大保護、協(xié)同推進大治理，提前介入、加快立法進程，黃河保護法草案已進行初次審議。經過深入調研論證，擬訂黑土地保護法草案并進行初次審議，用法律手段保護黑土地這一“耕地中的大熊貓”。指導云貴川三省開展赤水河流域保護共同立法、河北省開展白洋淀保護立法，推動流域綜合治理、系統(tǒng)治理、依法治理。
    回應人民對美好生活的向往，加快補齊民生保障法律短板。推進強化公共衛(wèi)生法治保障立法修法工作，制定醫(yī)師法，初次審議突發(fā)事件應對管理法草案。落實立德樹人根本任務，修改教育法，制定家庭教育促進法，兩次審議職業(yè)教育法修訂草案，推動提高教育現(xiàn)代化水平，促進未成年人全面健康成長。制定個人信息保護法，起草并初次審議反電信網絡詐騙法草案，回應人民群眾反映強烈的電信網絡詐騙問題，維護公民在網絡空間的合法權益。起草并初次審議婦女權益保障法修訂草案，對婦女權益保障中的突出問題深入調研，在預防性保障、侵害處置、救濟措施、責任追究等方面完善相關規(guī)定。制定反食品浪費法、法律援助法，修改人口與計劃生育法、安全生產法、工會法，初次審議農產品質量安全法修訂草案，起草并初次審議體育法修訂草案。
    完善刑事、訴訟法律制度，確認司法體制改革成果。堅持預防治理與打擊懲治并重，制定反有組織犯罪法，推動依法開展常態(tài)化、機制化掃黑除惡。在常委會授權開展的試點工作期滿之際，全面總結改革經驗，修改民事訴訟法，確認民事訴訟程序繁簡分流改革成果，完善司法確認程序、小額訴訟程序、簡易程序，提高司法效率，促進司法公正。作出關于授權最高人民法院組織開展四級法院審級職能定位改革試點工作的決定。作出關于設立成渝金融法院的決定，推動營造良好金融法治環(huán)境。
    一年來，制定法律17件，修改法律22件，作出有關法律問題和重大問題的決定10件，正在審議的法律案19件，決定批準雙邊條約和加入國際公約6件，與時俱進完善中國特色社會主義法律體系，及時反映新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求，及時把黨的主張通過法定程序轉化為國家意志和人民共同行動。
    人民代表大會制度的重要原則和制度設計的基本要求，就是任何國家機關及其工作人員的權力都要受到監(jiān)督和制約。常委會認真履行憲法法律賦予的監(jiān)督職責，統(tǒng)籌運用法定監(jiān)督方式，推動解決制約經濟社會發(fā)展的突出矛盾和問題，確保法律法規(guī)得到有效實施，確保各國家機關都在憲法法律范圍內履行職責、開展工作，確保行政權、監(jiān)察權、審判權、檢察權依法正確行使。堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，聽取、審議31個報告，檢查6部法律實施情況，進行2次專題詢問，開展7項專題調研，作出1項決議。
    全國人大專門委員會、常委會工作委員會是開展監(jiān)督工作的具體組織者和實施者。圍繞常委會確定的監(jiān)督項目特別是12個專項工作報告和7項專題調研，專門委員會、工作委員會認真履行法定職責，充分發(fā)揮職能作用，推動了黨和國家重大戰(zhàn)略、重大任務、重大工作的貫徹落實。在經濟領域，常委會聽取審議關于國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告，定期分析經濟形勢，跟蹤監(jiān)督經濟運行情況，確保大會批準的計劃全面貫徹落實。聽取審議關于加快構建新型農業(yè)經營體系、推動小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接情況的報告，聽取審議關于建設現(xiàn)代綜合交通運輸體系有關工作情況的報告并開展專題詢問。圍繞加強種質資源保護和育種創(chuàng)新情況、發(fā)揮海外僑胞在共建“一帶一路”中的重要作用進行專題調研。在生態(tài)環(huán)保領域，聽取審議關于2020年度環(huán)境狀況和環(huán)保目標完成情況、研究處理土壤污染防治法執(zhí)法檢查報告及審議意見情況的報告，關于長江流域生態(tài)環(huán)保工作、雄安新區(qū)和白洋淀生態(tài)保護工作等報告，專題調研以國家公園為主體的自然保護地體系建設情況。在社會事業(yè)領域，聽取審議關于教師隊伍建設和教師法實施情況、文物工作和文物保護法實施情況的報告，專題調研促進人口較少民族經濟社會發(fā)展情況。開展民族法治建設研究，持續(xù)推進依法治理民族事務。
    認真貫徹落實積極財政政策、減稅降費舉措、支持科技創(chuàng)新、“過緊日子”等要求，做好預算決算審查監(jiān)督。聽取審議關于2020年中央決算報告，審查批準中央決算，突出績效導向，擴大重點項目績效評價范圍，涉及金額達到1.7萬億元。聽取審議關于預算執(zhí)行情況的報告，跟蹤監(jiān)督2.8萬億元中央財政直達資金下達和使用情況。聽取審議關于2020年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作的報告、審計查出問題整改情況的報告。跟蹤監(jiān)督政策執(zhí)行，監(jiān)督政府有關部門查處解決違規(guī)返還稅收收入、政府盲目舉債、侵占挪用生態(tài)環(huán)保資金等問題，保障財稅政策落實見效。推進預算聯(lián)網監(jiān)督系統(tǒng)建設，初步實現(xiàn)橫向跨部門、縱向跨層級的工作協(xié)同和數(shù)據(jù)共享。推進預算工委基層聯(lián)系點建設。
    開展預算審查監(jiān)督重點拓展改革和國有資產管理情況監(jiān)督，是本屆以來黨中央賦予人大的新職責新要求。聽取審議關于財政交通運輸資金分配和使用情況的報告，開展財政補貼管理與改革情況專題調研，推動科技創(chuàng)新、環(huán)境保護、社會保障、衛(wèi)生健康、鄉(xiāng)村振興等支持政策落地，確保財政支出重點支持和保障黨中央重大決策部署的貫徹落實。連續(xù)4年審議關于國有資產管理情況的年度綜合報告和專項報告，加快推進國資聯(lián)網監(jiān)督工作。制定關于設立國有自然資源資產管理人大監(jiān)督評價指標體系的意見，首次聽取審議關于國有自然資源資產管理情況的專項報告，推動國務院基本摸清全民所有的11類主要國有自然資源資產家底，實現(xiàn)了企業(yè)國有資產、金融企業(yè)國有資產、行政事業(yè)性國有資產、國有自然資源資產四大類別國有資產管理情況監(jiān)督全覆蓋。這些監(jiān)督，起到了防止國有自然資源遭受損害、國有資產遭到流失的作用。國務院審計部門首次向全國人大常委會提交國有資產審計情況專項報告。修訂常委會關于加強中央預算審查監(jiān)督的決定、加強經濟工作監(jiān)督的決定，構建預算審查、經濟工作監(jiān)督的長效機制。推動出臺和貫徹落實黨中央關于加強地方人大對政府債務審查監(jiān)督的意見，有效防范化解地方政府債務風險。
    加強對法律實施情況的監(jiān)督。堅持依照法定職責、限于法定范圍、遵守法定程序，逐條對照法律條文開展執(zhí)法檢查。檢查企業(yè)破產法、中醫(yī)藥法、畜牧法、固體廢物污染環(huán)境防治法、公證法、消防法6部法律的實施情況，共有23個檢查小組分赴各?。▍^(qū)、市）實地檢查，委員長會議組成人員分別帶隊，常委會委員和專門委員會成員133人次、全國人大代表66人次參加執(zhí)法檢查工作。常委會會議聽取審議了6個執(zhí)法檢查報告。在檢查固體廢物污染環(huán)境防治法實施情況時，首次組織全國人大代表開展專題調研，共有13個?。▍^(qū)、市）的240名代表參加。結合聯(lián)組審議執(zhí)法檢查報告開展專題詢問，做好法律實施情況評估，統(tǒng)籌做好執(zhí)法檢查和法律宣傳普及，在“學習強國”平臺開展固體廢物污染環(huán)境防治法答題活動，共約3200萬人參加，推動法律全面有效貫徹落實。在檢查企業(yè)破產法實施情況時，充分運用法律評估和大數(shù)據(jù)分析，與關聯(lián)法律分析相結合，為更好實施法律、修改法律提供依據(jù)。
    加強監(jiān)察、司法工作監(jiān)督，維護社會公平正義。開展推進監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋情況專題調研，增強監(jiān)察監(jiān)督的有效性。聽取審議最高人民法院關于知識產權審判工作情況的報告、關于專利等知識產權案件訴訟程序若干問題決定實施情況的報告，最高人民檢察院關于辦理控告申訴案件工作情況的報告。聽取審議關于“七五”普法決議貫徹落實情況的報告，通過關于開展第八個五年法治宣傳教育的決議，為實現(xiàn)《法治社會建設實施綱要（2020—2025年）》提出的到2025年“八五”普法規(guī)劃實施完成、法治觀念深入人心等目標任務提供有力支撐。
    人大代表是國家權力機關的組成人員，代表人民參加行使國家權力，在發(fā)展全過程人民民主中發(fā)揮著重要作用。常委會遵循和把握代表工作規(guī)律，不斷提高代表工作水平，密切國家機關同人大代表的聯(lián)系，密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系，發(fā)揮代表作為黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁作用。
    提出議案和建議，是代表行使權利、依法履職的重要內容。十三屆全國人大四次會議期間代表提出的473件議案，已由相關專門委員會全部審議完畢，其中90件議案涉及的30個立法項目已審議通過或正在審議，176件議案涉及的68個立法項目已列入立法規(guī)劃或計劃。大會期間代表提出的8993件建議，統(tǒng)一交由194家承辦單位研究辦理并全部辦理完畢；閉會期間代表提出的265件建議，交由98家承辦單位研究辦理并逐一向代表反饋辦理情況，推動解決了一批實際問題。代表對建議辦理工作表示滿意或基本滿意的達97.93%。
    加強與代表的聯(lián)系，把常委會工作建立在堅實的民意基礎之上。常委會組成人員中，有156位直接聯(lián)系439名基層代表。專門委員會、工作委員會也建立了聯(lián)系代表的機制。邀請150余人次代表列席常委會會議、參加列席代表座談會，代表在座談會上提出的78條意見建議均及時辦理并逐一向代表通報。200多人次代表應邀參加常委會立法調研、起草、論證、評估等工作，濕地保護法、體育法等與人民群眾利益息息相關的重要法律草案專門征求相關領域代表的意見。300多人次代表參加常委會執(zhí)法檢查、專題調研、計劃和預算審查監(jiān)督、國有資產管理監(jiān)督、對外交往等工作。
    積極做好代表活動的保障工作。共有1600余人次代表參加集中視察、專題調研活動，形成百余篇調研報告。共473名代表參加國務院及其有關部門組織的督察和座談，471名代表參加最高人民法院開展的視察調研、旁聽庭審和會議座談等活動，465名代表參加檢察機關組織的視察和會議。組織香港全國人大代表通過視頻連線方式，視察新疆經濟社會發(fā)展和民族團結情況。組織澳門全國人大代表赴海南調研自由貿易港建設情況。上海、江蘇、浙江、安徽等省市的部分全國人大代表圍繞“長江流域禁捕執(zhí)法監(jiān)管情況”等開展聯(lián)合調研和視察。
    加強代表履職能力建設。組織全國人大代表專題學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史，現(xiàn)場或視頻收看建黨百年慶祝活動，港澳全國人大代表分別前往革命舊址參觀學習，開展愛黨愛國愛社會主義主題活動。建成全國人大代表工作信息化平臺。采取線上線下相結合方式，舉辦6期專題學習班，共有5824人次代表參加學習。代表在履職活動中，忠實代表人民利益和意志，展現(xiàn)了“人民選我當代表、我當代表為人民”的責任擔當，提出的議案、建議裝著滿滿的民意，體現(xiàn)了我國社會主義民主不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實踐，是最廣泛、最真實、最管用的全過程人民民主。
    根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署，貫徹落實新修改的選舉法，常委會加強對縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的指導，做好選舉相關工作。目前，新一輪縣鄉(xiāng)人大換屆選舉已基本完成，全國10億多選民直接選舉產生200多萬名縣鄉(xiāng)兩級人大代表。
    以習近平外交思想為指引，拓展人大對外工作方式，共舉行雙邊視頻活動127場，線上出席國際會議75場，進行通話交流21場，開展線下外事活動35場，外交信函往來近800件。
    落實國家元首外交共識，積極開展高層交往，深化立法機構雙邊交流。舉行中俄議會合作委員會第七次會議，首次舉辦中俄立法機構地方合作會議，同俄羅斯聯(lián)邦會議有關委員會、青年議員開展交流，助推新時代中俄關系高水平發(fā)展。同63個國家議會進行線上線下交流，通過132個友好小組平臺與各國議會互致信函，爭取在有關重大問題上支持中方立場，增進政治互信，促進務實合作。就涉疆、涉藏、涉港、涉臺、涉海、涉疫和人權等問題闡明中方嚴正立場，堅決同各種圍堵、打壓、搗亂、顛覆活動進行斗爭，同企圖顛覆中國共產黨領導和我國社會主義制度、企圖遲滯甚至阻斷中華民族偉大復興進程的一切勢力斗爭到底。
    積極參與議會多邊活動，推動形成更多體現(xiàn)中國特色、中國方案的多邊成果。參加第五次世界議長大會、第四次六國議長會議、第七屆二十國集團議長會議、“議員在鞏固國際和平與信任中的作用”議會領導人會議、集體安全條約組織議會大會、金磚國家議會論壇、各國議會聯(lián)盟大會及相關會議、亞太議會論壇、亞洲議會大會、東盟各國間議會大會、中國—阿拉伯國家友好組織領導人線上會晤，面向中亞、非洲國家議會舉辦3期地區(qū)研討班，鞏固發(fā)展友好合作關系，主動發(fā)出中國聲音，推動以人民為中心、人類命運共同體、全球發(fā)展倡議、共建“一帶一路”、人類衛(wèi)生健康共同體、團結抗疫、可持續(xù)發(fā)展等中方重大理念倡議寫入會議成果文件，堅定維護我國家利益，維護公平正義的國際秩序。不少國家議會、議長、議員高度評價中方在全球抗疫中的貢獻、承諾和行動，支持中方秉承科學精神、團結合作抗疫的立場。
    加強對外宣介工作。利用雙邊多邊外交舞臺，積極宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想，深入交流治國理政經驗，介紹中國共產黨百年奮斗重大成就和歷史經驗。通過常委會發(fā)言人、外事委發(fā)言人、法工委發(fā)言人等機制正聲辟謠，闡釋法律問題，進行法律斗爭。依托人民代表大會制度實踐，生動展示全過程人民民主理念。30多位基層人大代表參與人大外事活動，講述自己參加行使國家權力、服務人民利益的履職故事，真實立體地呈現(xiàn)中國道路、中國制度、中國成就。
    堅持政治堅定、尊崇法治、發(fā)揚民主、服務人民、運行高效，提高人大工作質量和水平，把全國人大及其常委會建設成為自覺堅持中國共產黨領導的政治機關、保證人民當家作主的國家權力機關、全面擔負憲法法律賦予的各項職責的工作機關、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關。
    切實加強理論武裝。學深悟透做實習近平新時代中國特色社會主義思想這一黨和國家指導思想，確保人大工作沿著正確的方向前進。發(fā)揮常委會黨組的政治領導作用，召開17次常委會黨組會議，舉辦常委會黨組集體學習、常委會專題講座，及時傳達學習貫徹黨的創(chuàng)新理論和黨中央重大決策部署。扎實開展黨史學習教育，學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，從黨的百年奮斗史中汲取智慧和力量。學習貫徹中央人大工作會議精神，列入常委會會議議程進行專題學習，召開深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想第四次交流會。建立常委會黨組定期聽取專門委員會分黨組黨建工作匯報的制度，全面加強專門委員會黨的建設。
    把全過程人民民主貫徹落實到人大立法、監(jiān)督、代表等工作各方面各環(huán)節(jié)全過程。完善人大的民主民意表達平臺和載體，健全吸納民意、匯集民智的工作機制，推進人大協(xié)商、立法協(xié)商，把各方面社情民意統(tǒng)一于最廣大人民根本利益之中。建立22個基層立法聯(lián)系點，其中增設12個，覆蓋全國三分之二省份，帶動省、市兩級人大常委會建立立法聯(lián)系點4700余個。增加法律草案征求意見系統(tǒng)和法規(guī)審查建議受理平臺鏈接。34件法律草案通過中國人大網公開征求意見，共收到108221人次提出的475245條意見。各地共有22萬多個代表之家、代表聯(lián)絡站等履職平臺，成為全國人大代表就近參加履職活動的有效途徑。完善人大信訪工作機制，用好各級信訪平臺和數(shù)據(jù)，信訪總量105956件次，其中網上信訪平臺受理12207件次。
    健全常委會運行制度和工作機制。完善人大主導立法工作的程序和機制，常委會審議的68件法律草案、決定草案中，由相關專門委員會、工作委員會牽頭起草的有34件，占總數(shù)的一半。由其他部門或單位負責起草的法律草案，人大提前介入，做好組織協(xié)調，發(fā)揮審議把關作用。出臺關于加強立法調研工作、改進法律草案征求部門和地方意見工作等實施意見。制定常委會執(zhí)法檢查工作辦法，引入法律評估、大數(shù)據(jù)分析、關聯(lián)法律分析方法，規(guī)范執(zhí)法檢查工作流程。出臺關于完善聽取審議專項工作報告前期工作流程、加強專門委員會調研成果轉化的研究意見。完善代表議案、建議辦理機制，強化綜合分析和跟蹤督辦。健全代表學習培訓制度。專門委員會、工作委員會根據(jù)新修改的全國人大議事規(guī)則，完善委員會議事程序、工作規(guī)則。適應數(shù)字時代對人大工作的新要求，開通國家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫及微信小程序，建設好運用好“全國人大日歷”數(shù)據(jù)庫，提升大會網絡視頻會議、“云聽會”質量。共召開7次常委會會議，審議各類議案、報告189件次，會議出席率超過95%。召開25次委員長會議，每逢單月增加一次委員長會議，專門研究討論擬提請常委會會議表決通過的法律草案。
    全面推進全國人大機關黨的建設和各項工作。健全機關黨的建設各項制度機制，支持機關黨組、各專門委員會分黨組充分發(fā)揮作用，強化政治機關意識，學黨史、悟思想、辦實事、開新局。持之以恒加強作風建設、紀律建設，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，力戒形式主義、官僚主義，機關服務和保障常委會履職的質量和水平進一步提高。堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，推動中央巡視整改落地見效。
    認真做好人大新聞宣傳和理論研究工作。委員長會議組成人員牽頭，組織開展人大制度理論和人大工作專題調研，形成了60多篇研究成果，為黨中央召開人大工作會議、出臺重要文件做好服務保障。舉行第27次全國地方立法工作座談會，深入總結交流人大立法理論和實踐。召開長江保護法、生物安全法、鄉(xiāng)村振興促進法、家庭教育促進法實施座談會，推動新出臺法律的宣傳普及、全面實施。發(fā)揮中國人大制度理論研究會作用。辦好大會“代表通道”、“部長通道”、“中華環(huán)保世紀行”等集中采訪活動。創(chuàng)新人大宣傳工作方式方法，推進“刊做深、網做大、微信做活、微博做精”，深化“刊網微端”融合發(fā)展，升級上線中國人大網英文版，講好中國故事、人民當家作主的故事。建設好全國人大網絡學院，上線各類課程7110門、涉及620個專題，現(xiàn)有參學人員7297名，包括2539名全國人大代表、3091名地方人大負責同志，總點播量約215萬次。
    一年來，常委會工作最大的啟示，歸結到一點，就是始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一起來，充分發(fā)揮人民代表大會制度作為黨領導國家政權機關的重要制度載體作用、作為實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體作用，確保人民代表大會制度按照黨中央指明的方向發(fā)展，確保人大工作沿著黨中央確定的道路前進。
    各位代表！
    過去一年取得的成績，是在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國人大代表、常委會組成人員、專門委員會成員以及全國人大機關工作人員辛勤工作的結果，是國務院、國家監(jiān)察委員會、最高人民法院、最高人民檢察院密切配合的結果，是地方各級人大及其常委會大力支持的結果，是全國各族人民積極參與、充分信任的結果。在此，我代表全國人大常委會表示衷心感謝！
    我們也深刻認識到，在工作中還有差距和不足，主要是：立法工作質量和效率需要進一步提升，在立法工作中的主導作用發(fā)揮得還不夠充分；監(jiān)督工作的實效性需要進一步提升，監(jiān)督工作成果轉化運用的制度機制還不夠完善；服務代表依法履職的工作水平需要進一步提升，辦理代表議案、建議過程中與代表的溝通交流還不夠深入。常委會高度重視這些問題，將不斷加強自身能力建設，改進提升工作質量和水平，切實擔負起憲法法律賦予我們的光榮職責。
    今后一年的主要任務。
    2022年，我們黨將召開第二十次全國代表大會，這是在進入全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要時刻召開的一次十分重要的會議，是黨和國家政治生活中的一件大事。新的一年里，統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，應對各種風險挑戰(zhàn)，對人大工作提出了新的任務和要求。全國人大常委會工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，弘揚偉大建黨精神，深刻領會“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，按照中央人大工作會議部署，不斷發(fā)展全過程人民民主，推動立法、監(jiān)督、代表、對外工作高質量發(fā)展，加強常委會自身建設，切實提升人大工作質量和水平，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家作出新的貢獻。
    深入推進黨的十九屆六中全會精神的學習宣傳貫徹，把慶祝建黨百年激發(fā)的愛黨愛國愛社會主義熱情傳遞下去，把黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗運用體現(xiàn)到人大工作和建設之中。全面貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，逐項抓好中央人大工作會議重點任務的落實。開展中央人大工作會議精神專題培訓。在重大政治原則和大是大非問題上立場堅定，主動謀劃涉外斗爭的法律武器，運用法治手段開展國際斗爭，維護國家安全。聚焦黨和國家中心工作，主動擔當作為，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動加快構建新發(fā)展格局，以人大工作的實際成效推動高質量發(fā)展，為保持平穩(wěn)健康的經濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風清氣正的政治環(huán)境作出應有貢獻。黨的二十大召開后，要切實抓好會議精神的學習貫徹落實。
    完善憲法相關法律制度，修改立法法、各級人大常委會監(jiān)督法、全國人大常委會議事規(guī)則、國務院組織法、行政復議法。落實憲法解釋程序機制，回應涉及憲法有關問題的關切。加強對憲法實施的監(jiān)督檢查，拓寬憲法監(jiān)督渠道，健全合憲性審查制度，提高備案審查工作質量，維護國家法治統(tǒng)一。健全中央依照憲法和特別行政區(qū)基本法對特別行政區(qū)行使全面管治權的制度，落實特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制，完善特別行政區(qū)選舉制度?？偨Y現(xiàn)行憲法實施40年來的重大成就和寶貴經驗，開展憲法法律宣傳教育，闡釋好中國憲法理論。
    根據(jù)年度立法工作計劃，預安排審議40件法律案。健全社會主義市場經濟法律制度，制定農村集體經濟組織法、能源法、期貨和衍生品法、關稅法等稅收法律，修改公司法、企業(yè)破產法、反壟斷法、鐵路法、礦產資源法、畜牧法、農產品質量安全法。加快推進民生、社會、環(huán)保領域立法，制定黃河保護法、青藏高原生態(tài)保護法、黑土地保護法、社會救助法、學前教育法、民事強制執(zhí)行法、反電信網絡詐騙法，修改體育法、職業(yè)教育法、學位條例、婦女權益保障法、慈善法、科學技術普及法、文物保護法、民事訴訟法、治安管理處罰法、野生動物保護法。健全國家安全法治體系，制定突發(fā)事件應對管理法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對法、糧食安全保障法，修改傳染病防治法、國境衛(wèi)生檢疫法。充實涉外法律工具箱，推動形成系統(tǒng)完備的涉外法律法規(guī)體系。做好我國與外國締結的條約、協(xié)定以及加入國際條約的決定批準工作。把改革發(fā)展決策同立法決策更好結合，做好授權決定和改革決定等工作。在條件成熟的立法領域，繼續(xù)開展法典編纂工作。發(fā)揮好人大在立法工作中的主導作用，使法律體系更加科學完備、統(tǒng)一權威。
    根據(jù)年度監(jiān)督工作計劃，預安排32個監(jiān)督項目。圍繞推動高質量發(fā)展，聽取審議關于計劃執(zhí)行、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、數(shù)字經濟發(fā)展、金融工作等情況的報告，檢查鄉(xiāng)村振興促進法、科學技術普及法、外商投資法實施情況。圍繞推動小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接、推進高標準農田建設、地方政府專項債務管理與改革等情況進行專題調研。做好預算決算審查監(jiān)督、國有資產管理監(jiān)督，聽取審議關于中央決算、審計工作、預算執(zhí)行、審計查出問題整改、財政社保資金分配和使用等情況的報告，結合聽取審議關于國有資產管理情況的綜合報告開展專題詢問，對完善有利于調節(jié)收入分配的個人所得稅制度進行專題調研。圍繞保障和改善民生，聽取審議關于就業(yè)工作、兒童健康促進工作、義務教育階段學生全面健康發(fā)展、老齡工作等情況的報告，就鑄牢中華民族共同體意識、實施應對人口老齡化國家戰(zhàn)略進行專題調研。圍繞生態(tài)文明建設，聽取審議關于環(huán)境狀況和環(huán)保目標完成情況、研究處理固體廢物污染環(huán)境防治法執(zhí)法檢查報告及審議意見情況的報告，檢查環(huán)境保護法、長江保護法實施情況，并結合審議環(huán)境保護法執(zhí)法檢查報告開展專題詢問。加強對執(zhí)法、監(jiān)察、司法工作的監(jiān)督，聽取審議關于非法入境、非法居留、非法就業(yè)外國人治理情況的報告，圍繞監(jiān)察機關推進監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設情況進行專題調研，聽取審議最高人民法院關于涉外審判工作情況的報告、最高人民檢察院關于開展未成年人檢察工作情況的報告。健全監(jiān)督工作機制和方式方法，緊盯突出問題，強化跟蹤問效，提高監(jiān)督的科學性、精準性，增強監(jiān)督剛性和實效。
    扎實做好十四屆全國人大代表選舉有關工作，把好代表“入口關”，加強選舉全過程監(jiān)督，確保選舉過程風清氣正、選舉結果人民滿意。加強代表工作能力建設，深入落實關于加強和改進全國人大代表工作的具體措施，緊緊依靠代表做好人大工作。統(tǒng)籌承辦單位高質量、高效率辦好代表議案建議，推動建立代表建議答復承諾解決事項臺賬，完善代表建議重點督辦機制。深化代表對常委會、專門委員會、工作委員會工作的參與，推動“一府一委兩院”加強和改進聯(lián)系代表工作。豐富代表聯(lián)系人民群眾的內容和形式，建立健全代表反映群眾意見和要求的處理反饋機制。提高代表培訓工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、專業(yè)化水平，辦好4期縣級人大常委會主任學習班。推進全國人大代表工作信息化平臺建設和應用，使之成為代表學習平臺、履職工作平臺、聯(lián)系群眾服務支撐平臺。加強代表履職管理監(jiān)督，推進代表履職檔案規(guī)范化建設。
    以推動落實習近平主席重大外交行動成果為首要任務，加強與外國議會和國際及地區(qū)議會組織的交流，推進與重點國家和地區(qū)大國議會的合作，鞏固和深化多層次、多渠道對外交往。促進對外工作與外宣工作深度融合，增強人大對外工作針對性、實效性。豐富和完善涉外法律斗爭的內容和形式，充分發(fā)揮發(fā)言人機制作用。
    認真執(zhí)行黨的領導各項制度，進一步加強人大常委會“四個機關”建設。堅持全面從嚴治黨，切實加強機關政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設。加強人民代表大會制度理論研究和人大輿論宣傳工作。做好群眾來信來訪工作。加強機關數(shù)字化、信息化、智能化建設。加強與地方人大的聯(lián)系，提升人大工作整體實效。
    各位代表！
    在新的奮斗征程上，我們要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，正確行使立法權、監(jiān)督權、決定權、任免權，團結奮斗、篤行不怠，為奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利作出新的貢獻，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開！
    尊敬的各位領導，各位同事：
    大家好!
    為了適應好接下來的工作，做好工作任務，不負公司的重托，實現(xiàn)業(yè)績突破，我在接下來工作中繼續(xù)努力從三個方面提升自己。
    在做銷售時，我不能只與公司的人比銷售業(yè)績，更要與其他同行比，在銷售中，注重銷售的成績，為了讓自己有更高的突破，我決定在接下來的工作中，每月給自己制定一個工作目標，作為這個月的保底任務，沒有完成下個月繼續(xù)努力，完成業(yè)績，就要沖刺更高。在銷售中，廣撒網，注重團體銷售，提高銷售規(guī)模，過去我采用的銷售方式是個體銷售，尋找的客戶都是個體戶，他們的銷售能力有限，雖然有了不錯的業(yè)績，但是始終不能有多大的提高，這些問題也讓我明白在銷售時我選擇的客戶不是優(yōu)質客戶，所以銷售時獲得的業(yè)績也不高，在以后工作中我會尋找其他大客戶，提升銷售成績，不會在局限于小眾客戶，而應該重視更多的大眾客戶，同時利用售后或者一些聯(lián)系方式取得更多的客戶，重視和培養(yǎng)更多的客戶。并積極開發(fā)新的客戶。
    自身能力的強弱與銷售成績掛鉤，在過去我在銷售工作中缺乏基本的學習，很多時候都是靠著自己獨自摸索，而公司有很多好的銷售經驗可以學習，我會利用上班空閑或者是下班期間，積極的提升自己的能力，讓我具備足夠的競爭力，應對不同的同行競爭，在銷售過程中，我會向那些業(yè)績高而且穩(wěn)定的同事或者競爭對手請教從而提升自我，讓我可以掌握更多的銷售技巧。對待工作時，不因為工作壓力大就輕易放棄，也不會因為客戶難以合作就放棄，抓住一絲機會，不放手，拼命的努力，銷售靠的就是永不放棄的精神，用更多的汗水，換取更多的業(yè)績。
    銷售最重要的就是市場情況，工作中只有抓住市場當前的行情，才能夠做出相應的調整，比如當前哪些產品熱銷，哪些產品值得我們生產銷售，都需要靠我們工作觀察，并且反饋給生產部門，我們銷售時也需要與公司內部的各個部門做好信息溝通，才能夠讓公司跟上市場需求。每天都會利用空閑時間鉆研這放面的事情，做好準備工作，避免自己因為做的不夠留下遺憾，雖然市場情況隨時都在變化，但是經常了解觀察還是能其中找到共同之處，找到相應的規(guī)律，這也方便了以后的工作開展，擴大工作收益。
    謝謝大家!
    xx主任代表市人大常委會所作的工作報告，通篇體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)了堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一，體現(xiàn)了圍繞中心、服務大局、依法履職的總體要求，彰顯了推進跨越發(fā)展、建設幸福xx的新形勢下人大工作的主題。報告主題鮮明、思路清晰、高屋建瓴，總結工作實事求是，工作打算針對性強，是一個客觀、公正、務實的好報告。四年來，市人大常委會依法履行職責，增強監(jiān)督實效，科學行使重大事項決定和選舉任免權，發(fā)揮代表作用，加強自身建設，各項工作都取得新進展，為推動全市經濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。我完全贊同這個報告。
    報告中提出，新一屆人大常委會要緊緊圍繞建設綜合實力領先的區(qū)域中心、特色突出的產業(yè)名城、優(yōu)勢明顯的區(qū)域文化高地、共建幸福的美好家園這一奮斗目標，依法履職、努力工作，爭取更大成效。作為一名人大代表和縣長，我將堅持發(fā)展第一要務，全力推動縣域經濟發(fā)展；積極參加各種代表活動，履行好代表職責，充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用。同時，自覺接受各級人大的監(jiān)督，認真聽取意見、建議，把工作做好。
    全力做大做強縣域經濟，著力保障和改善民生，打造“經濟強縣”，建設“幸福xx”，不斷提高人民幸福指數(shù)。
    （二）充分發(fā)揮代表作用。深入基層、深入群眾調查研究，密切聯(lián)系群眾，廣泛集中民智，問政于民、問需于民、問計于民，及時了解民情，真實反映民意，結合群眾迫切需要，提出可操作、能見效、高質量的議案和建議，充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用，為推進全市各項事業(yè)發(fā)展做出新的更大貢獻。
    （三）大力加強自身建設。一是加強理論學習。認真學習黨的基本理論、方針政策和上級會議精神，用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦，不斷提高政治理論水平和實踐能力；堅持學習人民代表大會制度理論和法律法規(guī)、經濟和社會管理等知識，有效提高議事決策水平。二是堅持依法行政。堅決執(zhí)行市、縣人大及常委會的決議決定，主動向人大報告政府工作，自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督，高度負責地辦好人大代表意見、建議，嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，進一步發(fā)揮職能，扎實工作，為建設幸福xx做出積極貢獻。
    在此，希望市人大各位領導今后繼續(xù)加大對基層工作的指導、支持力度，多到縣市區(qū)開展走訪調研，在縣域經濟社會發(fā)展上多提寶貴意見和建議，使我們更好地把握發(fā)展趨勢，完善發(fā)展思路，強化發(fā)展舉措，努力在科學發(fā)展、跨越發(fā)展上邁出新的更大步伐。
    聽了xx所作的政府工作報告，倍受鼓舞，深受啟發(fā)。報告實事求是地總結了過去四年全市經濟社會發(fā)展所取得的成績和寶貴經驗，深刻透徹地分析了當前形勢，客觀真實地指出了全市發(fā)展中面臨的困難和存在的問題，系統(tǒng)全面、高度概括，對全市下步發(fā)展的指導非常有針對性。
    報告描繪了未來五年xx經濟社會發(fā)展的美好藍圖，確定的指導思想、發(fā)展目標和工作措施明確到位，針對建設xxxxxxx強市和創(chuàng)新xx、文化xx、生態(tài)xx、幸福xx“四個xx”的論述，以及走內生增長、轉型發(fā)展道路的要求，體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的內涵，抓住了科學發(fā)展、和諧發(fā)展的根本，非常符合xx實際；安排部署今年的重點工作思路清晰、任務明確、重點突出、措施有力，令人鼓舞、催人奮進。
    xx區(qū)作為xx的市轄區(qū)之一，在經濟社會發(fā)展的很多方面，與市里的目標措施是一致的。近年來，xx區(qū)結合實際，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢，經濟保持平穩(wěn)較快增長，結構調整步伐不斷加快，城鄉(xiāng)實現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展，民本民生持續(xù)改善。xx的發(fā)展符合科學發(fā)展觀的要求，也體現(xiàn)了xx報告的精神，更加堅定了我們科學發(fā)展的信心和決心。
    重點工程建設，完善城鄉(xiāng)基礎設施，提升小城鎮(zhèn)發(fā)展水平。四是提升群眾幸福感。進一步擴大就業(yè)，增加城鄉(xiāng)居民收入，加快發(fā)展各項社會事業(yè)，不斷鞏固安定和諧的良好局面。五是強化要素支撐。繼續(xù)加大科學投入，深化改革創(chuàng)新，強化環(huán)境建設，完善體制機制，進一步轉變干部隊伍作風，為全區(qū)經濟社會發(fā)展提供有力保障。
    xx主任代表市人大常委會所作的工作報告，通篇體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)了堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一，體現(xiàn)了圍繞中心、服務大局、依法履職的總體要求，彰顯了推進跨越發(fā)展、建設幸福xx的新形勢下人大工作的主題。報告主題鮮明、思路清晰、高屋建瓴，總結工作實事求是，工作打算針對性強，是一個客觀、公正、務實的好報告。四年來，市人大常委會依法履行職責，增強監(jiān)督實效，科學行使重大事項決定和選舉任免權，發(fā)揮代表作用，加強自身建設，各項工作都取得新進展，為推動全市經濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。我完全贊同這個報告。
    報告中提出，新一屆人大常委會要緊緊圍繞建設綜合實力領先的區(qū)域中心、特色突出的產業(yè)名城、優(yōu)勢明顯的區(qū)域文化高地、共建幸福的美好家園這一奮斗目標，依法履職、努力工作，爭取更大成效。作為一名人大代表和縣長，我將堅持發(fā)展第一要務，全力推動縣域經濟發(fā)展；積極參加各種代表活動，履行好代表職責，充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用。同時，自覺接受各級人大的監(jiān)督，認真聽取意見、建議，把工作做好。
    全力做大做強縣域經濟，著力保障和改善民生，打造“經濟強縣”，建設“幸福xx”，不斷提高人民幸福指數(shù)。
    （二）充分發(fā)揮代表作用。深入基層、深入群眾調查研究，密切聯(lián)系群眾，廣泛集中民智，問政于民、問需于民、問計于民，及時了解民情，真實反映民意，結合群眾迫切需要，提出可操作、能見效、高質量的議案和建議，充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用，為推進全市各項事業(yè)發(fā)展做出新的更大貢獻。
    （三）大力加強自身建設。一是加強理論學習。認真學習黨的基本理論、方針政策和上級會議精神，用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦，不斷提高政治理論水平和實踐能力；堅持學習人民代表大會制度理論和法律法規(guī)、經濟和社會管理等知識，有效提高議事決策水平。二是堅持依法行政。堅決執(zhí)行市、縣人大及常委會的決議決定，主動向人大報告政府工作，自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督，高度負責地辦好人大代表意見、建議，嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，進一步發(fā)揮職能，扎實工作，為建設幸福xx做出積極貢獻。
    在此，希望市人大各位領導今后繼續(xù)加大對基層工作的指導、支持力度，多到縣市區(qū)開展走訪調研，在縣域經濟社會發(fā)展上多提寶貴意見和建議，使我們更好地把握發(fā)展趨勢，完善發(fā)展思路，強化發(fā)展舉措，努力在科學發(fā)展、跨越發(fā)展上邁出新的更大步伐。
    同志們：
    今天這次會議的主題是，加強_常委會及機關自身建設，努力開創(chuàng)_工作新局面?，F(xiàn)在，我就如何做好新時期的_工作講幾點意見，與同志們共勉。
    在春節(jié)前召開的市十七屆_一次會議上，選舉產生了新一屆_常委會及其領導班子，同時成立了新一屆_常委會黨組，為做好新形勢下的_工作提供了堅強的組織領導保證。為此，_常委會全體組成人員以及_機關全體工作人員要盡快適應換屆后的新形勢，適應下一步面臨的新任務，迅速把思想認識統(tǒng)一到新一屆_常委會領導班子和_黨組的工作要求與工作部署上來。
    第一，要講政治，做到在思想上始終與市委保持高度一致。這是我們開展_工作、做好_工作的政治前提和根本保證，是我們必須堅持的基本原則。_工作的開展必須始終堅持黨的領導，履行_職責、發(fā)揮_作用，必須首先以實現(xiàn)市委堅強領導為前提。_常委會及其機關要做到在政治上、思想上、行動上始終與市委保持高度一致，在實際工作中堅定不移地維護市委縱覽全局、協(xié)調各方的領導核心地位，確保_工作在市委的堅強領導下，始終沿著正確的政治方向不斷向前發(fā)展。要全面貫徹市委的決策部署，使市委的主張通過法定程序成為全市人民的共同意志。
    第二，要講大局，做到始終圍繞市委決策部署和全市工作大局開展_工作。市_常委會是市委領導下的地方最高國家權力機關。_工作要時刻做到以全局為先，以大局為重，真正圍繞中心履行職責。對市委的重大決策部署要帶頭貫徹落實，對涉及市計民生的重要事項要積極進行監(jiān)督和參與。做到向中心用力，為大局作為，力爭達到思想上一致，步調上一致，行動上一致，始終圍繞大局、圍繞中心來開展工作，圍繞把建設成為現(xiàn)代產業(yè)城、生態(tài)宜居城、魅力人文城、和諧幸福城做出市_常委會及其機關應有的貢獻。
    人大常委會工作報告討論篇七
    市委始終把人大工作擺在突出位置來抓，積極為全市各級人大及其常委會依法履職、行使權利營造良好環(huán)境，提供有力保障。制定和完善一系列議事、決策等工作制度和機制，科學規(guī)范黨委領導與地方人大及其常委會依法行使職權的關系，保證和加強黨對人大工作的領導，形成了黨委重視支持、人大積極努力、雙向互動、協(xié)調順暢的工作局面。
    （一）把人大工作擺上黨委重要議事日程，認真研究部署。
    一是不斷健全黨委領導人大工作各項制度。突出體現(xiàn)在五個方面：
    第一、完善人大工作匯報制度。市委常委會堅持每年兩次以上專題研究人大工作，及時聽取人大常委會黨組的工作匯報，認真研究批復人大常委會黨組的請示報告，積極采納人大及其常委會和人大代表的意見和建議。圍繞全市重點工作，向人大常委會黨組出題目、交任務、提要求。
    第二、完善人大參與黨委決策制度。市委作出重大決策和采取重大措施時，堅持通報制度,事先同人大常委會黨組通氣，聽取意見。堅持市人大常委會黨組書記列席市委常委會等重要會議。今年，我們還建立了“四大班子”主要領導聯(lián)席會議和“四大班子”秘書長聯(lián)席會議制度，逐步建立起“四大班子”運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的工作機制。
    第三是完善黨委領導參加人大活動制度。市人大常委會主任分設后，明確由市委書記直接聯(lián)系人大工作。
    第四、充分發(fā)揮人大常委會組成人員和人大代表在參與全市中心工作中的作用。對于全市的重大工作和中心工作，市委要求市人大常委會班子成員每人負責一個方面的聯(lián)系、指導工作。對于全市開展的一些重大的活動的檢查、督查，都邀請人大代表參加。
    第五、把民主法制建設、支持與保證人大工作納入對區(qū)、縣委的年度工作目標考核，強化了全市各級狠抓民主法制建設、支持人大工作的責任。
    二是選好配強市人大常委會、專門委員會和區(qū)縣人大領導班子。市和5個區(qū)（縣）人大常委會主任已按照省委《意見》要求，全部實現(xiàn)單設；市人大常委會組成人員出缺時都在第一時間內予以補充，保證了履職需要；常委會組成人員的平均年齡每屆都有下降，本次換屆常委會組成人員一半以上實現(xiàn)連任，專職比例達到三分之二以上。常委會組成人員的知識結構、文化程度都得到了進一步優(yōu)化和提高。全市54個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有31個設立了專職人大**。市人大常委會、專門委員會和縣區(qū)人大領導班子結構進一步優(yōu)化，整體素質和履職能力有了新提高。
    三是切實加強人大宣傳工作，努力營造良好工作氛圍。我們對人大宣傳工作定期研究、統(tǒng)籌協(xié)調，在黨內和全社會營造加強社會主義政治文明建設、發(fā)展社會主義民主政治的良好環(huán)境。積極建立情況溝通機制，每月一次的新聞通達會堅持邀請了人大有關負責人對近期人大工作重點進行通達，溝通情況，謀劃宣傳。切實把握宣傳重點，加強對人民代表大會會議、人大常委會會議等法定會議和人大代表視察、執(zhí)法檢查等重要活動的宣傳報道，特別是對每年九月組織的人大宣傳周和平時重大題材都進行了有份量、有深度的報道。不斷改進報道形式，結合新聞戰(zhàn)線開展的“走基層、轉作風、改文風”活動，把關注民生、體現(xiàn)民意作為新聞宣傳的突破口，積極報道代表審議討論、履行職責的情況，把體現(xiàn)黨的主張和反映人民群眾的心聲結合起來。建立人大環(huán)保世紀行好新聞評獎等激勵機制，有效地調動了全市人大宣傳工作者的積極性和創(chuàng)造性。
    （二）改進領導方式，支持人大及其常委會依法行使職權。
    一是正確把握黨委決策權與人大決定權的關系，支持人大依法決定重大事項。市委始終將人大參與重大事項的決策作為落實科學發(fā)展觀、代表人民意愿的重要舉措，凡事關全市的重大事項，都按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，經由市人大及其常委會討論決定，不斷推進決策科學化、民主化。市人大將市委關于全局工作的重大決策作為人大作出決定的前提和基礎，按照市委提出的.思路和建議，找準決策實施中的重大事項和重點問題，廣泛開展調查、論證，通過法定程序動員全市人民共同執(zhí)行。今年，全市的發(fā)展思路、主要經濟社會發(fā)展指標以及重點工程、民生工程等重大事項，市委提出總體思路后，都經市人大及其常委會討論決定，有力地保障了全市經濟社會的健康發(fā)展。
    二是正確把握黨委領導權與人大監(jiān)督權的關系，支持人大依法開展各項監(jiān)督工作。市委重視協(xié)調人大同“一府兩院”的關系。
    引導“一府兩院”自覺接受人大監(jiān)督，重大工作和活動及時向人大匯報，努力為人大及其常委會行使監(jiān)督權創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境，同時又引導人大更好地支持“一府兩院”的工作。市委積極支持人大為改進監(jiān)督工作所采取的各種新舉措。例如，對“一府兩院”執(zhí)行人大的決議、決定和審議意見的情況實行反饋制度，制訂相應的反饋辦法等市委都給予積極支持，促進了這些工作的順利開展。對人大在監(jiān)督工作中所遇到的需要黨委解決的問題，市委都及時予以研究處理。近年來，在市委的支持下，市人大圍繞群眾關注的熱點問題，就災后恢復重建、環(huán)境污染治理、交通基礎設施建設、煤炭采空沉陷區(qū)治理等工作開展監(jiān)督，切實維護人民群眾的利益，取得了良好的效果。
    三是正確把握黨委干部管理權與人大選舉任免權的關系，支持人大依法選舉和任免干部。市委在選拔任用干部時，堅持黨管干部原則與人大依法行使任免權的統(tǒng)一，嚴格遵守《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《地方黨委向地方國家機關推薦重要干部的若干規(guī)定》及《公務員，法》，凡需要人大選舉、任命的干部，事先向人大介紹黨委的推薦意見，征求人大常委會黨組的意見。支持人大對擬任干部進行任前法律知識考試。高度重視人大常委會黨組、人大常委會組成人員和人大代表的意見，凡擬任干部法律考試不及格或人大常委會表決未通過的，堅決不予任命。支持人大常委會采取對擬任人員進行任前任職發(fā)言、任后頒發(fā)任命書、聽取工作報告、代表評議等形式，提高人事任免工作質量。
    對有法定任期的干部，在任期內保持相對穩(wěn)定，確需調整的，嚴格按照法定程序辦理。加強對所任命的國家機關工作人員的監(jiān)督，促使被任命人員自覺養(yǎng)成接受人大監(jiān)督的意識。
    （三）抓好隊伍，改善條件，促進人大常委會自身建設。
    一是選好配強人大專、工委會領導干部。結合人大各專、工委會的職能和專業(yè)要求，我們了選配政治素質過硬、專業(yè)水平較高的干部擔任人大專、工委會主任（委員）、副主任（委員）。2007年以來，共從區(qū)（縣）和市級部門交流了10名年富力強的業(yè)務型干部到市人大專、工委會任職，較大的充實了人大工作力量，為人大履職發(fā)揮作用提供了干部保證。目前，市人大專、工作委員會的正職全部配齊，在職的12名正、副縣級領導干部中，平均年齡50歲。研究生學歷1名，大學學歷9名，大專學歷2名。
    二是加大人大干部內外交流和提拔使用力度。近3年來，市人大機關內部共提拔縣級領導干部8名，其中正縣級4名、副縣級4名。交流了1名領導干部到縣區(qū)任職。從市級黨政機關和縣區(qū)黨政班子交流了12名年富力強的縣級領導干部到市人大常委會、專門委員會和縣區(qū)人大任職（其中交流到市人大機關6名）。這些同志大部分選自規(guī)劃和建設、教育、法制、城市管理等專業(yè)性較強的部門，有效改善了市、縣區(qū)人大領導干部隊伍的知識、專業(yè)結構，增強了工作監(jiān)督、法律監(jiān)督的能力。
    三是加大人大干部培養(yǎng)教育力度。市委重視人大干部教育培養(yǎng)和后備干部隊伍建設，通過輪崗培訓、掛職鍛煉、脫產學習等。
    人大常委會工作報告討論篇八
    大家好！
    作為一名基層領導干部，認真學習、深刻領會、全面貫徹落實好市第xx次黨代會精神，是當前和今后一個時期的一項重要政治任務。
    圍繞縣第xx次黨代會提出的xx的目標，我將認真做好本職工作，為建設創(chuàng)業(yè)、文明、生態(tài)、和諧、幸福的xx，打造xx之鄉(xiāng)貢獻自己的綿薄之力。
    以提升工業(yè)競爭力為抓手，大力推進全民創(chuàng)業(yè)。一是積極引導礦產品、農產品加工企業(yè)加快產品升級和產業(yè)調整步伐，加快淘汰高能耗、低效益的傳統(tǒng)生產設備，減少生產成本，提高生產效益，努力提升行業(yè)和產品的市場競爭力。二是強化服務意識，因地制宜幫助企業(yè)解決用地、融資、用工等方面的困難，轉變現(xiàn)有的石灰石、煤干石等礦產資源粗放型發(fā)展方式。
    謝謝大家！
    人大常委會工作報告討論篇九
    一年多來，我在的人大常委會主任崗位上，努力做到思想上積極進取，上發(fā)奮努力，作風上求真務實，生活上從嚴要求，團結和帶領人大常委會一班人，認真實踐“三個代表”重要思想，圍繞縣委的重點、政府的難點和人民群眾關心的熱點開展，認真履行崗位職責，在推動全縣經濟建設和社會各項事業(yè)發(fā)展的過程中發(fā)揮了自己應有的作用。現(xiàn)將一年多來的情況述職報告如下：
    一、履行崗位職責情況。
    第一，立足崗位，努力提高自身素質?？h人大常委會主任對我來說是一個全新的崗位。一年多來，我絲毫沒有放松自己的理論修養(yǎng)和黨性鍛煉，積極鉆研業(yè)務知識，努力提高自身素質。
    一是加強理論修養(yǎng)。針對自己主持地方人大的實際，主動加強了對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習。在學習中，牢固樹立共產主義理想信念，重點在掌握理論的精髓上下功夫，在理論與實踐相結合上下功夫，不斷提升自己的思想政治素質和政策理論水平，自身理論修養(yǎng)得到了新的提高。
    二是加強業(yè)務鉆研。一年多人大的學習和實踐，我深刻地體會到，作為從事地方人大的一名主要領導，具備較高的政治和法律水平，是依法做好人大的重要前提，也是提高全心全意為人民服務質量的關鍵。為此，我反復學習了憲法、地方組織法、代表法以及與人大相關的程序法和實體法。經常閱讀《中國人大》和省、市人大刊物，從中吸取知識，拓寬知識面，提高業(yè)務能力，并通過主持參加人大各種會議，加深對人大性質、地位、作用、以及權利和義務的認識。在學習和實踐過程中，不僅讓我開闊了眼界，增強了的靈活性，而且使我更好地把貫徹黨的政策和國家的法律與維護群眾的利益有機地統(tǒng)一起來。
    三是加強實踐鍛煉。履職以來，我堅持理論聯(lián)系實際，結合自己掌握的理論業(yè)務知識，深入基層、深入群眾，開展調查研究，尋找理論與實踐的有效結合點，從實踐中獲得經驗，不斷提高自己履職的能力和水平。同時，通過參加人大檢查視察活動、指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、主持召開相關座談會等形式，積極探索新形勢下做好縣級人大的思路、方法，不斷以往好的經驗、做法，力求探索出一條具有銅陵特色的人大之路。
    第二，牢記職責，認真做好本職。在經驗的基礎上，我和本屆人大常委會領導班子的全體同志，認真履行憲法和法律賦予的職權，各項都取得了新的進展。
    一是堅持以經濟建設為中心，強化了監(jiān)督。為依法履行人大監(jiān)督職能，一年多來，我主持召開人大常委會會議10次，聽取審議報告20余項；召開主任會議17次，聽取專項報告30余項；開展執(zhí)法調研、集體視察、專題調研30余次。中，我們堅持以人為本、統(tǒng)籌兼顧，圍繞全縣經濟建設和社會發(fā)展階段的重大事項，以及人民群眾普遍關心的熱點、難點問題，對計劃和預算執(zhí)行、重點項目和為民辦實事項目建設、農民增收和禽流感防治等加強了監(jiān)督力度，對農村排澇水電費補貼、村干部養(yǎng)老保險、農村文化建設等進行了調研、視察，提出了針對性的意見和建議，有效促進了經濟和社會事業(yè)的全面協(xié)調發(fā)展。
    二是堅持以依法行政為前提，強化了法律監(jiān)督。為有效推進政府機關依法行政，我們先后對《人口與計劃生育法》、《安徽省人口與計劃生育條例》、《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》和《安徽省城鎮(zhèn)生活飲用水水源環(huán)境保護條例》等法律法規(guī)在我縣的貫徹情況進行了檢查，對貫徹中存在的問題，及時督促有關部門依法認真查處和整改，對保證政令暢通、依法行政起到了積極的促進作用。同時，依據(jù)《全國人大常委會關于完善人民陪審員制度的.決定》，任命了15名縣人民法院人民陪審員，促進了司法公正，保障了司法廉潔；依據(jù)《省人大常委會監(jiān)督條例》的有關規(guī)定，組織制定了《關于規(guī)范性文件備案審查辦法》，加強了對“一府兩院”行政、司法行為的監(jiān)督。此外，加強以憲法為主的法律法規(guī)和人大制度宣傳教育，組織相關部門開展“12.4”法制宣傳日活動，扎實推進了依法治縣進程。
    三是堅持以規(guī)范程序為重點，強化了人事監(jiān)督。為進一步規(guī)范人事任免程序，提高任免質量，中，我堅持把黨管干部原則和人大常委會依法任免有機結合起來，嚴把初審關、考試關和任職發(fā)言關。對“一府兩院”報送的任免材料，都要認真進行審查，重要的人事任免，還要組織有關工委開展有針對性的調查了解，并經主任會議初審取得一致意見后再提交常委會會議表決。2005年以來，常委會共依法任免國家機關人員52人（次），其中，決定任命11人，決定免職3人；任命24人，免職12人；接受辭職2人，從組織上保證了“一府兩院”的順利開展。
    第三，以身作則，密切聯(lián)系人民群眾。隨著經濟社會的發(fā)展，人大代表在人民心目中的地位正逐步在提高，期望值也越來越大。作為縣人大常委會主任，更作為一名人大代表，我時常提醒自己，只有以身作則，強化班子建設；轉變作風，密切聯(lián)系群眾，才能不辜負全縣選民的信任。
    一是注重加強與代表群眾的聯(lián)系。在實際中，我經常下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和有關部門、單位、企業(yè)，傾聽群眾呼聲，了解社情民意。每次常委會會議和主任會議之前，都組織常委會成員和人大代表根據(jù)會議議題深入基層開展檢查、視察和調研，掌握第一手材料，做到知實情、講實話、求實效。注重加強與代表的聯(lián)系，自覺接受代表的監(jiān)督，積極為代表履行職務提供必要的條件和幫助。注重密切與群眾的聯(lián)系，把信訪作為人大密切聯(lián)系人民群眾的“主業(yè)”，努力為人民群眾排憂解難。去年以來，共受理群眾來信來訪400余件（次），全部做到事事有交待，件件有著落，有效維護了社會穩(wěn)定。
    二是注重抓好人大常委會自身建設。我以開展保持共產黨員先進性教育活動和建設學習型機關為契機，通過“學習日”和“學習周”等活動，組織人大常委會組成人員及人大機關干部認真學習政治理論、人大制度理論和人大業(yè)務知識，進一步增強了人大干部用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導實踐的自覺性和堅定性，為更好地完成縣人大常委會的各項任務夯實了基礎。同時，作為縣委書記，我還十分重視加強黨對人大的領導，注重選好、配強人大常委會組成人員，并為他們把方向、出題目，支持他們積極主動地開展，提高人大常委會的能力和決策水平。
    三是注重落實黨風廉政建設責任制。認真學習貫徹中紀委全會精神，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，做到警鐘長鳴、潔身自好。認真履行人大常委會班子黨風廉政建設第一責任人的責任，抓好人大班子和班子成員的黨風廉政建設和反腐敗，在人大機關和領導班子成員中未發(fā)現(xiàn)有違反有關規(guī)定的人和事。嚴格要求自己的家屬和身邊的人員，認真遵守各項規(guī)定，做到自重、自省、自警、自勵。
    二、存在的問題與不足。
    回顧一年多來的，我雖然盡心盡職地做了一些，使人大取得了一定的進展，但與黨和人民群眾的要求相比還有差距。從我個人來講，主要是理論學習不夠系統(tǒng)，調查研究不夠深入，對新形勢下人大的特點和規(guī)律有待進一步認識與把握，組織和指導的針對性有待進一步增強。從人大來講，主要是監(jiān)督的方法有待改進、效果有待加強，人大代表的作用有待進一步發(fā)揮，視察與調研的廣度與深度有待進一步拓展，等等。這些都需要在今后中采取措施，認真加以解決。
    三、下步打算。
    一是持之以恒地加強理論知識學習。充分認識學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想的重大意義，不斷提高學習的自覺性，深刻把握其精神實質。并結合人大的實際，重點學習和掌握有關人大制度、民主法制建設、依法治國等方面的論述，進一步學習好憲法、法律和人大業(yè)務知識，全面熟悉人大的規(guī)則和程序，把握好人大的特點和規(guī)律，不斷改進自己的。
    二是毫不動搖地堅持執(zhí)行民主集中原則。在今后的中，我將進一步發(fā)揚民主，正確地集中全體常委會組成人員的智慧，更好地發(fā)揮常委會的整體作用。嚴格遵守民主集中制的各項規(guī)定，正確行使權力，積極提出建議，對集體決定的事項帶頭抓好落實。進一步健全和完善人大機關的各項規(guī)章制度，明確辦事規(guī)則和質量要求，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的指導，努力使人大步入制度化、規(guī)范化軌道。
    三是始終一貫地保持良好的精神狀態(tài)。人大能否繼續(xù)向前發(fā)展，一個很關鍵的因素在于我們常委會的領導班子能否始終一貫地保持良好的精神狀態(tài)。做為班子的領頭人，我將按照“三個代表”重要思想的要求，充分認識自己擔負的歷史使命，時刻牢記憲法和法律賦予的重任，以飽滿的政治熱情和強烈的事業(yè)心，團結奮斗，扎實。自覺接受人民群眾和社會各方面的監(jiān)督，堅決抵制各種腐朽思想和不正之風的侵蝕，做到執(zhí)政為民、勤政為民。
    人大常委會工作報告討論篇十
    各位代表：
    受縣人大常委會委托，現(xiàn)在我向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。
    20__年工作回顧。
    20__年，在縣委的領導下，縣人大常委會堅持黨的領導、人民當家做主和依法治國有機統(tǒng)一，緊緊圍繞全縣工作大局，依靠廣大代表，認真履行憲法和法律賦予的職權，各項工作取得了新進展，較好地完成了縣十五屆人大四次會議確定的工作任務。全年共召開常委會會議9次，主任會議11次，聽取和審議“一府兩院”工作報告13個，提出審議意見38條，作出決議、決定13項，依法任免國家機關工作人員53人次，開展執(zhí)法檢查、視察、調研活動25次，督辦代表建議意見69件，補選縣人大代表9名，為推動我縣經濟社會和民主法制建設作出了應有的貢獻。
    一、圍繞全縣經濟工作，依法行使重大事項決定權。
    20__年，縣人大常委會高度關注全縣經濟運行情況和財政、預算執(zhí)行情況，把對計劃執(zhí)行、財政預算等事關全縣大局工作的監(jiān)督放在重要位置，組織開展視察、調研活動，加強對經濟工作的監(jiān)督。于20__年9月召開第二十六次會議聽取和審議了縣人民政府20__年上半年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況、預算執(zhí)行情況的報告，作出了相關決議、決定，批準了2013年縣本級財政決算和20__年縣本級財政預算調整方案。同時，常委會會議還聽取和審議了縣人民政府關于審計工作情況、審計工作整改落實情況的報告。在審議審查監(jiān)督中，常委會組成人員針對決算審查和審計報告反映的部門預算執(zhí)行、重點工程項目資金以及民生領域各類資金在使用管理中存在的問題，提出具體審議意見和建議，建議政府責成并督促有關部門認真研究處理，對于常委會提出的意見建議，縣人民政府及相關部門高度重視，認真研究改進辦法，跟蹤推進，有力促進了工作。
    二、緊扣全縣中心工作和社會關注問題開展好監(jiān)督和調研工作。
    20__年，縣人大常委會在人員少的情況下，依靠廣大代表和各部門的支持，共組織開展和受上級人大委托開展了__項專題調研，完成__份調研報告。
    20__年4月開展了對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才隊伍建設和基礎設施建設情況的調研?？h人大常委會調研組深入全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實地查看、召開調研座談會，共商鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展大計。常委會第二十四次會議聽取和審議了縣人民政府關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才隊伍建設和基礎設施建設工作情況的報告，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的編制問題、衛(wèi)技人員培訓等問題向縣人民政府提出了8條意見和建議。
    20__年6月，組織開展了對我縣創(chuàng)建特色旅游名縣工作情況的調研。對我縣創(chuàng)建廣西特色旅游名縣建設工作進行了全面了解，充分肯定了縣人民政府在創(chuàng)建廣西特色旅游名縣工作中所取得的成績，同時也針對景區(qū)景點項目建設推進緩慢等問題和困難，提出了6條意見和建議。
    20__年10月組織開展了對全縣高中教育工作及基礎設施建設情況的專題調研?？h人大常委會在深入實地調研、召開座談會、聽取和審議縣人民政府關于高中教育工作及基礎設施建設情況報告的基礎上，提出了如何進一步加強學校規(guī)范化管理、完善教師流動機制、提高教學質量等5條審議意見。
    20__年12月召開工業(yè)集中區(qū)建設情況專題詢問會。常委會組成人員及人大代表現(xiàn)場向縣人民政府分管領導及相關職能部門領導提了9個問題，現(xiàn)場答題，氣氛熱烈，效果良好，縣人大常委會專題詢問問出了深度和關鍵，縣人民政府及其職能部門也答出了責任和承諾。
    此外，縣人大常委會在20__年還受上級人大的委托，負責組織開展并完成了非公經濟發(fā)展、城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設工作、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作、食品藥品監(jiān)管體制改革落實、“美麗百色，清潔鄉(xiāng)村”工作、政府深化行政審批制度改革情況6項專題調研和《廣西蠶種管理條例(草案)》、《廣西禁毒條例(草案)》、《廣西壯族自治區(qū)促進散裝水泥發(fā)展和應用條例(草案)》3項立法修法調研活動。
    三、注重依法治縣，促進民主法制建設。
    縣人大常委會以推進依法治縣、保障法律法規(guī)在我縣的有效實施為目標，督促政府和有關部門認真實施“六五”普法規(guī)劃，支持和督促“一府兩院”依法行政、公正司法，不斷優(yōu)化全縣法治環(huán)境。
    (一)積極開展執(zhí)法檢查和對執(zhí)法檢查審議意見整改落實情況進行跟蹤監(jiān)督。根據(jù)上級人大的工作安排，縣人大常委會組成檢查組分別于20__年7月、9月、10月對《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國礦產資源法》、《中華人民共和國森林法》3個法律法規(guī)在我縣貫徹實施情況開展執(zhí)法檢查;常委會還于20__年5月對縣人民檢察院整改落實縣人大常委會關于我縣預防和懲治職務犯罪工作報告審議意見的情況開展跟蹤調研活動，聽取和審議了縣人民檢察院關于預防與懲治職務犯罪工作情況審議意見整改落實情況的報告，提出了要強化法制宣傳、加強機制建設、加大懲治力度等意見、建議。
    (二)強化司法監(jiān)督。一是20__年6月組織縣人大常委會組成人員和部分人大代表對縣人民法院、人民檢察院20__年的工作開展情況進行視察，20__年7月組織“兩院”向縣人大常委會和人大代表報告半年工作開展情況，20__年11月召開縣人大常委會與“兩院”的聯(lián)席會議，推進了司法機關工作創(chuàng)新;二是加強對人民陪審員制度實施情況的檢查指導，重視人民陪審員選任工作。分別在縣人大常委會第23、28次會議上審議了縣人民法院提請任免縣人民法院人民陪審員的議案，共依法任命縣人民法院人民陪審員26名;三是加強對村級組織換屆選舉工作的法律監(jiān)督，在20__年的村民委換屆期間，縣人大常委會領導分別深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯，監(jiān)督、指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展樂業(yè)縣20__年村民委換屆選舉工作，促進了換屆選舉工作的依法、有序進行。
    (三)認真接待來信來訪，促進社會和諧穩(wěn)定。縣人大常委會堅持把信訪工作作為密切聯(lián)系群眾、了解社情民意和疏通民意的重要途徑，除參加縣委統(tǒng)一安排的信訪接待工作外，常委會還完善人大信訪工作機制。常委會各工委認真接待群眾來訪，耐心聽取來訪群眾反映的問題，切實加大信訪件的交辦、轉辦和督辦力度。20__年，縣人大常委會共受理群眾來信23件，來訪125人(次)，辦理上級人大交辦信訪件6件，促進了一批信訪問題的依法妥善處理，化解了矛盾，維護了人民群眾的合法權益和社會和諧穩(wěn)定。
    四、突出主體，進一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和代表工作。
    人大代表是縣人民代表大會及其常委會依托的主體，是人大工作的力量源泉、智慧源泉和活力源泉，是聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。20__年，縣人大常委會把指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和支持保障代表依法履職作為工作的重點，發(fā)揮基層人大和代表的主體作用，增強全縣人大工作的整體合力。
    (一)全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設?？h人大常委會按照百色市人大常委會關于20__年要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設的要求，結合樂業(yè)實際，克服困難，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設工作，全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成“三室一中心”和村級“一家一戶一基地”的人大代表活動網絡平臺建設，建立健全人大工作的10項制度和各種軟件資料，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公條件實現(xiàn)了“十有”，使我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設工作順利通過市人大常委會的驗收。
    (二)強化代表培訓，提高代表履職能力。針對本屆人大代表在6月選舉產生后還沒有開展過集中培訓的情況，縣人大常委會于20__年12月在縣委黨校舉辦了為期3天的人大代表履職培訓班，就如何做好代表議案、建議的醞釀和提出，黨的十八屆四中全會精神，人大基本工作制度、程序、相關法律法規(guī)及如何履職等知識進行培訓，縣第十五屆人大代表中的全體農村人大代表及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席、專職工作人員等113人參加了培訓。通過培訓，使人大代表進一步了解和掌握了人民代表大會制度和人大工作基本知識，提高了履職能力。
    (三)積極為代表創(chuàng)造知情知政條件。一是堅持縣人大常委會組成人員聯(lián)系人大代表制度，常委會領導定期或不定期走訪代表，及時向人大代表通報有關工作情況，并了解代表心愿，聽取代表的意見和建議;二是堅持邀請市、縣人大代表列席縣人大常委會會議和縣人大常委會組織的活動。20__年，共邀請各級人大代表136人(次)列席、參加縣人大常委會會議和縣人大常委會組織開展的專題調研、執(zhí)法檢查等;三是為縣人大代表訂購寄送《廣西人大》雜志，以便人大代表深入了解黨的主張，人大的決議、決定和政府的各項政策，保證了代表在知情知政的前提下有效行使職權。
    (四)拓寬代表履職途徑，豐富代表活動形式。一是積極組織代表開展專題調研和集中視察，支持和推動縣人民政府發(fā)展難題。分別于20__年5月、7月和12月組織市、縣、鄉(xiāng)三級人大代表對我縣“美麗樂業(yè)·清潔鄉(xiāng)村”實施情況和農業(yè)、旅游等產業(yè)發(fā)展情況開展代表視察活動。8月份組織了在我縣選舉產生的市三屆人大代表到田林縣、平果縣進行交叉視察;二是積極推薦人大代表擔任全縣各項中心工作的監(jiān)督員。20__年，共推薦36名人大代表分別擔任景區(qū)違規(guī)建筑整治清理活動、公安協(xié)警招聘、機關事業(yè)單位雙選會等工作的監(jiān)督員，切實暢通了代表反映民意的渠道，豐富了代表履職形式和內容。
    (五)加大代表建議督辦力度?？h十五屆人大四次會議期間代表們共提出了69件建議、意見，縣人大常委會為了提高建議辦結率、問題解決率和代表滿意率，及時召開了代表建議、批評和意見交辦會，向相關部門分解落實了辦理任務。交辦會后，還由常委會組成人員分頭到政府的各承辦部門督辦，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向人大代表了解意見建議的辦理進展情況和聽取代表的意見。12月份縣人大常委會第二十八次會議專門聽取和審議了縣人民政府關于辦理代表建議情況專項工作報告。在人大常委會的跟蹤督辦下，69件建議已辦結27件，正在辦理的23件，列入規(guī)劃辦理的19件。
    五、圍繞轉變作風，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。
    20__年，縣人大常委會黨組及機關黨支部嚴格按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，緊密圍繞轉變作風和為民務實清廉的主要內容，制定了縣人大常委會開展黨的第二批群眾路線教育實踐活動的工作方案，常委會黨員領導分別擔任活動各工作組的組長，參加縣委學習中心組集中學習并積極發(fā)言，健全和完善人大機關相關的學習制度，推進了人大機關學習型黨組織建設。在活動中，縣人大常委會黨組廣泛征求意見、建議，共召開座談會33次，發(fā)放征求意見表260份，面對面征求人民群眾意見318人次，開展交心談心37次，共征求到對縣人大常委會黨組班子“四風”方面問題的意見建議18條，征求到對黨組班子成員“四風”方面的意見建議78條。針對存在的問題，常委會黨組成員都進行了深刻的對照檢查和剖析，并在民主生活會上開展了嚴肅認真地批評和自我批評，及時制定了整改方案和清單,立行立改，使活動達到了預期的目的。
    各位代表!過去一年，縣人大常委會工作所取得的成績，是縣委的正確領導、縣人大常委會組成人員、全體人大代表和人大工作者共同努力以及“一府兩院”、社會各界大力支持的結果。在此，我謹代表縣人大常委會向所有關心、支持、幫助人大工作的同志表示衷心感謝!
    回顧過去一年的工作，我們清醒地認識到，常委會的工作與憲法和法律賦予的職責相比，離人民群眾的期望和代表的要求還存在著不小差距，主要是：面對黨委對人大工作的新要求，履職理念、履職方式需要進一步更新;監(jiān)督的深度和廣度還不夠，調研的質量不夠高;為代表履職服務的水平還需要進一步提高;發(fā)揮代表作用的途徑和方式還太窄;常委會機關自身建設還需要進一步加強等。對此，我們將高度重視，認真研究解決。
    人大常委會工作報告討論篇十一
    消費，無疑是今年報告中最熱門的詞之一。在報告中，與此相關的論述處處可見:。
    1、繼續(xù)支持養(yǎng)老、健康、家政、教育培訓等服務消費，發(fā)展以“互聯(lián)網+”為核心特征的新型消費業(yè)態(tài)，壯大網絡信息、智能家居、個性時尚等新興消費。
    2、在全國開展消費金融公司試點，鼓勵金融機構創(chuàng)新消費信貸產品。
    3、降低部分消費品進口關稅，增設免稅店。
    解讀。
    作為十三億人口大國，國民消費對經濟的貢獻率在持續(xù)上升，十二五期間，最終消費支出對經濟增長的年均貢獻率為54.8%，高于投資貢獻率7.8個百分點。而在十三五規(guī)劃中提到的關鍵詞消費升級，其具體含義是，服務消費、信息消費、綠色消費、品質消費和農村消費。
    結合的報告，新能源產品、農村的綠色商品、農村電商、以互聯(lián)網+為核心的o2o應該會繼續(xù)成為互聯(lián)網公司投入和擴張的重點，但發(fā)展方向應該會與前五年不同。
    以需求定生產的定制化電商、農產品的逆向銷售，應該會獲得政府的大力扶持，返鄉(xiāng)的人才，獲得的政府資源將可能是此前的數(shù)倍。今年春節(jié)后一波“黑農村”的返鄉(xiāng)報道，盡管赤裸裸地揭示了農村的寥落，但也意味著機會正孕育。
    跨境電商將逐漸結束野蠻發(fā)展期，跨境電商上銷售的商品和境內商業(yè)進口商品之間的價差將逐漸縮小，理由有二：第一、行郵稅的取消意味著商品稅負增加，尤其是母嬰類爆款，價格上浮至少一成;第二、部分商品關稅降低，也會讓國人的消費興趣部分轉移回國內市場。
    消費金融迎來新一輪利好，類似趣分期、鏈家房產等消費信貸類產品有望獲得更多發(fā)展空間，但也可能被更多監(jiān)管，以某一垂直行業(yè)作為入口進入金融領域，乃至打造整個生態(tài)圈應該會成為互聯(lián)網公司下一步爭相做的事。
    關鍵詞二創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
    毫無疑問，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引發(fā)的雙創(chuàng)浪潮，是提振經濟的靈丹妙藥：
    1、強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除，完善高新技術企業(yè)、科技企業(yè)孵化器等稅收優(yōu)惠政策。
    2、發(fā)揮大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和“互聯(lián)網+”集眾智匯眾力的乘數(shù)效應。打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺，構建大中小企業(yè)、高校、科研機構、創(chuàng)客多方協(xié)同的新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機制。
    3、深化科技管理體制改革。擴大高校和科研院所自主權，砍掉科研管理中的繁文縟節(jié)。實施支持科技成果轉移轉化的政策措施，完善股權期權稅收優(yōu)惠政策和分紅獎勵辦法，鼓勵科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
    解讀。
    企業(yè)的稅負在20應該會有一定層面的調整，尤其是科技企業(yè)，原有的稅收優(yōu)惠政策范圍應該會拓展，或者優(yōu)惠時間延期，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的地方政策在年會繼續(xù)涌現(xiàn)，人才引入、減負、資金扶持應該是政策重點。
    值得關注的是，2015年5月國務院印發(fā)的《關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》(下稱《意見》)，探索高校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術人員在職創(chuàng)業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè)有關政策，以保留體制內身份和待遇三年為優(yōu)惠條件，鼓勵這些體制內高科技人才離崗創(chuàng)業(yè)，結合此次政府工作報告中提及的深化科技管理體制改革，可以預期的是，此前在政府部門、國有大型企業(yè)、媒體中已經不是新聞的離職潮、創(chuàng)業(yè)潮，將很快席卷高校、科研院所。
    相對于第一次創(chuàng)業(yè)浪潮大多集中于互聯(lián)網，這股來自象牙塔的創(chuàng)業(yè)潮，應該會出現(xiàn)一批技術門檻相對更高的高精尖端科技公司，可以更多影響傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)向制造2025轉型。
    關鍵詞三互聯(lián)網+。
    2015年政府工作報告中提出的這個詞，將依然是今年的熱點，但不同的是，經過一年的試驗，有些行業(yè)從“互聯(lián)網+”變成了“+互聯(lián)網”：
    1、深入推進“中國制造+互聯(lián)網”，建設若干國家級制造業(yè)創(chuàng)新平臺，實施一批智能制造示范項目，啟動工業(yè)強基、綠色制造、高端裝備等重大工程。
    2、大力推行“互聯(lián)網+政務服務”，實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享，讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。
    解讀。
    “+”的前后位置不同，關系重大?；ヂ?lián)網+意味著一切以互聯(lián)網為主，指揮中心在外部，而+互聯(lián)網則仍以本我為主，互聯(lián)網以渠道和手段的身份出現(xiàn)，指揮棒位置不同，策略自然不同。
    從產業(yè)鏈透露的消息看，大型制造業(yè)對物聯(lián)網越來越重視，相關的電子元器件、連接器的技術和產品日益成熟，十三五期末，5g應該會進入全球商用階段，屆時，物聯(lián)網的基礎網絡架構在傳輸層面將不再有任何懈滯，物聯(lián)網不再是概念，而是生活。
    人大常委會工作報告討論篇十二
    各位代表、同志們：
    現(xiàn)在，我代表中共xx市紀律檢查委員會向中國共產黨xx市第十三次代表大會報告工作，請予審議。
    過去五年的主要工作。
    本屆市紀律檢查委員會任期的五年，是全市人民銳意改革、爭先發(fā)展、各項事業(yè)取得輝煌成就的五年，也是深入開展反腐朽斗爭、進一步加強黨風廉政建設并取得明顯成效的五年。五年來，在市委、市政府和省紀委、監(jiān)委的正確領導下，全市各級紀檢監(jiān)察機關按照本屆全委會確定的工作目標和任務，圍繞市委、市政府的中心工作，依靠各級黨政組織和廣大黨員干部，全面貫徹落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，認真履行黨章賦予的職責，標本兼治，綜合治理，全市黨風廉政建設和反腐朽工作取得了明顯成效，為全市經濟社會全面進步提供了有力保障。
    (一)不斷強化廉潔自律工作，進一步規(guī)范了領導干部的從政行為。
    全市各級紀檢監(jiān)察機關不斷強化組織協(xié)調作用，著力加強對廉潔自律規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查。在“三項治理”工作中，糾正了各類違規(guī)小汽車和領導干部超標準住房問題，建立完善了重大事項報告審批、領導干部公務用車購置使用管理、領導干部在公務活動中嚴禁鋪張浪費以及誡勉談話函詢等制度。在治理“五股歪風”工作中，對違反規(guī)定的公車進行公開曝光，抓住傳統(tǒng)節(jié)日等關鍵時段對收受禮金、有價證券等問題進行了集中整治。與此同時，全面落實“三談兩述”制度，五年來各級紀委負責人同下級黨政主要負責人談話1448人次，任前談話1895人次，誡勉談話259人次。通過深入持久的專項治理和各項制度建設，廣大黨員干部廉潔自律的自覺性普遍增強，領導干部廉潔從政的局面逐步形成。
    (二)扎實開展黨風廉政宣傳教育，進一步完善了“大宣教”工作格局。
    我們堅持把反腐倡廉宣傳教育作為構筑黨員干部思想道德防線的有效手段，先后開展了理想信念主題教育、反腐倡廉形勢教育、黨章黨紀法規(guī)專題教育、社會主義榮辱觀教育和警示教育等一系列活動，選樹了王景祥、梁樹江、康巨文等市級先進典型，實現(xiàn)了黨風廉政教育的制度化、經?；?。在全市開展了“廉內助”評選活動，在《xx日報》開辟“黨政一把手談黨風廉政建設”專欄，在xx電視臺設立了《廉政視點》欄目，開展了廉政文化“六進”和“六個一”活動，營造了廉榮貪恥的社會氛圍。組織開展了“兩法兩條例”業(yè)務培訓、黨紀黨規(guī)知識競賽、反腐倡廉書畫展、廉政文藝晚會、廉政公益廣告競賽等活動，有力地強化了教育效果。研究制定了我市落實《實施綱要》的具體意見，建立了xx廉政網站，完善了新聞聯(lián)席會議制度和新聞發(fā)言人制度，形成了優(yōu)勢互補、資源共享的“大宣教”工作格局。
    (三)嚴肅查處違紀違法案件，進一步保持了對腐朽現(xiàn)象的高壓態(tài)勢。
    在市委的領導和支持下，全市各級紀檢監(jiān)察機關通過認真受理群眾舉報、嚴肅查處違紀違法案件，始終保持了懲治腐朽的強勁勢頭。在查辦案件工作中，各級紀檢監(jiān)察機關堅持依法依紀辦案，正確處理懲處與保護的關系，認真受理黨員的控告和申訴，為一大批干部澄清了事實。案件工作注重發(fā)揮查辦案件的治本功能，針對案件中暴露出來的問題，積極幫助發(fā)案單位建章立制、堵塞漏洞、強化管理，達到了查處一案、規(guī)范一方的效果。
    (四)著力強化治本措施，進一步推進了反腐朽工作的源頭治理。
    “四項制度”改革不斷深入。行政審批制度改革方面，市縣兩級普遍成立了政務審批中心，分5批清理了53個部門的494項審批項目;財政體制改革方面，部門預算改革在21個部門56個單位順利啟動，收支兩條線格局基本確立，國庫集中支付制度改革穩(wěn)步推進;干部人事制度改革方面，普遍推行了考察預告、任前公示、公開選拔、全委會票決等制度;在司法體制改革方面，不斷規(guī)范司法程序，積極推進司法公正?！叭笫袌觥苯ㄔO成效明顯，產權交易市場已盤活資產近億元，土地市場通過公開出讓國有土地使用權，上繳財政出讓金3.77億元，有形建筑市場得到了有效規(guī)范?！叭齻€中心”的作用得到了充分發(fā)揮，通過政府采購，節(jié)約資金7800多萬元，全市763戶行政事業(yè)單位進入了兩級結算中心，建設工程招投標中心交易量近10億元。此外，村務、廠務、政務和司法“四公開”也得到了進一步深化。
    (五)認真解決損害群眾利益的突出問題，進一步促進了黨風政風的持續(xù)好轉。
    各級紀檢監(jiān)察機關堅持標本兼治、糾建并舉的方針，認真解決群眾反映強烈的突出問題。全市普遍推行了義務教育收費“一費制”和公辦高中招收擇校生“三限制”，查處了一批教育亂收費案件。組織開展了六次藥品集中招標采購工作，嚴肅查處超標準收費和自立收費行為。著力治理公路“三亂”，撤銷了一批違規(guī)站點，糾正了各種違規(guī)行為，實現(xiàn)了市內國道、省道基本無“三亂”的目標。通過稅費改革和實行收費公示制度，減輕農民和企業(yè)負擔成果得到進一步鞏固。堅持糾、建、評相結合，在全市62個部門開展了政風行風評議工作，及時糾正和解決了群眾生產生活中的問題，行風聽證、行風熱線、政風行風對話錄等欄目受到了省紀委的充分肯定和廣大市民的高度關注，有力地促進了全市行業(yè)和部門風氣的持續(xù)好轉。認真履行行政監(jiān)察職能，著力解決征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)違法排污、企業(yè)重組改制和破產中損害群眾利益以及拖欠農民工工資等問題，集中開展了清理領導干部投資入股煤礦和商業(yè)賄賂專項治理等工作。
    (六)注重加強隊伍建設，進一步提高了隊伍的整體素質。
    按照“為民、務實、清廉”的要求，重視抓好思想教育，有計劃地組織市紀委機關干部進行集中學習，開展機關紀律作風整頓，特別是在保持共產黨員先進性教育活動中，廣大紀檢監(jiān)察干部扎實開展了“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動;重視優(yōu)化隊伍結構，xx年在全市公選了10名年富力強、政治素質高的干部充實到市紀委機關;重視派駐紀檢組和紀檢干部的管理，基層組織建設得到進一步加強;重視內部監(jiān)督，制定出臺了《xx市紀委機關工作人員“十不準”規(guī)定》、《xx市紀委內部監(jiān)督實施辦法》等二十項制度，成立了執(zhí)紀監(jiān)督小組，通過一系列行之有效的措施，全系統(tǒng)形成了一股昂揚的銳氣，逐步樹立起了紀檢監(jiān)察干部“可親、可信、可敬”的形象。
    第一，必須把反腐倡廉納入黨的建設新的偉大工程，才能真正形成黨政齊抓共管的政治局面。反腐倡廉是全黨的一項重大政治任務，必須在黨的領導下動員各方面力量共同完成。工作中，市委、市政府對黨風廉政建設和反腐朽斗爭高度重視，主動擔負并認真履行領導職責，模范地做到了及時部署、具體指導、直接參與;全市各級黨政組織始終把黨風廉政建設和反腐朽斗爭列入重要議事日程，認真落實黨風廉政建設責任制;紀檢監(jiān)察機關和各牽頭部門認真履行工作職責，督查落實，形成了黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的工作格局。
    第二，必須堅持科學發(fā)展觀，圍繞中心，服務大局，才能不斷奪取黨風廉政建設和反腐朽斗爭的新成效。經濟建設是全黨的中心工作，發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。全市紀檢監(jiān)察機關始終堅持“圍繞發(fā)展反腐朽、懲治腐朽促發(fā)展”，自覺地把工作思路定位在圍繞中心、服務大局上，著力解決影響經濟發(fā)展的突出問題，堅決排除影響改革深入的不利因素，嚴肅查處破壞經濟發(fā)展環(huán)境的違紀違法案件，較好地實現(xiàn)了黨風廉政建設與經濟社會發(fā)展的良性互動。
    第三，必須以《實施綱要》統(tǒng)攬全局，教育、制度、監(jiān)督并重，才能真正建立起預防和懲治腐朽體系。中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐朽體系實施綱要》是當前和今后一個時期指導反腐倡廉工作的綱領性文件。教育是基礎，制度是保證，監(jiān)督是關鍵。只要按照《實施綱要》的要求，始終堅持宣傳教育抓基礎、制度建設抓長效、監(jiān)督機制抓完善、改革創(chuàng)新抓治本、懲處腐朽抓典型的工作思路，就能真正建立起懲治和預防腐朽的工作體系。
    第四、必須堅持從嚴治黨方針，突出查辦案件工作的治本功能，才能有效遏制腐朽現(xiàn)象的滋生蔓延。查辦案件是紀檢監(jiān)察機關的重要手段，是同腐朽現(xiàn)象最直接的較量。在始終保持懲治腐朽高壓態(tài)勢、嚴肅查處違法違紀案件的同時，針對案件暴露出來的問題，通過警示教育、督促整改、建章立制、推進改革等方式方法，幫助發(fā)案單位堵塞漏洞，正確處理懲治與預防、治標與治本的辯證關系，積極發(fā)揮辦案工作在預防腐朽方面的重要作用。
    第五，必須樹立“立黨為公、執(zhí)紀為民”的理念，切實把維護和發(fā)展好人民群眾的利益放在第一位。堅持把最廣大人民群眾的根本利益作為開展工作的出發(fā)點和落腳點，通過受理群眾信訪舉報，糾正解決部門和行業(yè)的不正之風，嚴肅查辦違紀違法案件等渠道和措施，有力地維護了廣大人民群眾的合法權益，以黨風廉政建設和反腐朽斗爭的實際成果取信于民。
    在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，黨風廉政建設和反腐朽工作還存在一些問題。當前，反腐朽斗爭的形勢依然比較嚴峻，一些領域和部位的消極腐朽現(xiàn)象仍呈多發(fā)易發(fā)態(tài)勢，頂風違紀問題時有發(fā)生;一些單位和領導干部自律意識不強，鋪張浪費、大吃大喝、公款消費等現(xiàn)象仍然存在;少數(shù)單位和部門的領導干部執(zhí)行黨風廉政建設責任制的自覺性不強;少數(shù)部門和行業(yè)損害群眾利益的不正之風還沒有得到切實糾正，由此引發(fā)的不穩(wěn)定因素依然存在;紀檢監(jiān)察隊伍建設同上級的要求和人民群眾的期望還有一定差距;紀檢監(jiān)察機關對新形勢下的新情況、新問題研究探索不夠，組織協(xié)調反腐朽工作的水平有待進一步提高。這些問題必須引起我們的高度重視，在今后工作中采取有效措施，逐步加以解決。
    今后五年的工作建議。
    今后五年是全面落實科學發(fā)展觀，加快推進資源型城市轉型，努力開創(chuàng)“xxx”xx經濟社會協(xié)調發(fā)展新局面的重要時期。新形勢、新任務給我們提出了新的更高的要求。為此，今后五年全市反腐倡廉工作的指導思想是：堅持科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，服務經濟社會發(fā)展大局，全面履行黨章賦予的職責，努力構建懲治和預防腐朽體系，從嚴治黨，強化監(jiān)督，標本兼治，綜合治理，全面推進黨風廉政建設和反腐朽工作，為圓滿完成我市第十三次黨代表大會確定的各項任務提供強有力的政治保證。
    (一)認真履行黨章賦予的職責，保證科學發(fā)展觀全面貫徹落實。
    堅持以人為本、..全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀，是黨中央在新的歷史時期提出的重大戰(zhàn)略思想。紀檢監(jiān)察工作要認真履行職責，為全面貫徹落實科學發(fā)展觀提供服務和保障。
    要全面履行黨章賦予的職責和任務。全市各級紀檢機關和紀檢干部要認真做好黨章賦予的三項主要任務和五項經常性工作，自覺維護黨章和其他黨內法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨委組織協(xié)調黨風廉政建設和反腐朽工作，經常對黨員進行遵紀守法教育，加強對黨員干部行使權力的監(jiān)督，嚴肅查辦違反黨紀的案件，認真受理黨員的控告和申訴，保障黨員權利。
    非法煤礦、關閉小煤窯、整合煤礦資源工作，深入搞好領導干部投資入股煤礦的清理工作，加強安全生產專項檢查，嚴肅查處重大責任事故及其背后的腐朽問題，不斷強化商業(yè)賄賂專項治理工作。
    (二)堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實加強黨風政風建設。
    維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好人民群眾的根本利益是我們黨的根本宗旨。各級紀檢監(jiān)察機關要堅持不懈地把解決損害群眾利益的突出問題作為黨風政風建設的重要工作加以落實。
    堅決糾正損害群眾利益的突出問題。認真貫徹中紀委《關于認真解決當前人民群眾反映強烈的幾個突出問題的意見》，著力解決上學難、看病貴、行路難、住房困難、環(huán)境污染等困擾群眾生活的難點問題，認真解決藥品制售和安全生產中危害人民群眾生命安全的問題，認真解決征用土地、拖欠農民工工資等損害農民利益和城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制破產中損害居民和職工利益的問題，堅決糾正各種亂收費、亂罰款、亂攤派，有效遏制公路“三亂”的回潮反彈。
    人大常委會工作報告討論篇十三
    20__年是全面深化改革的開局之年，是人民代表大會成立__周年。一年來，市人大常委會認真貫徹黨的十八大和十八屆四中、五中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，在中共上海市委領導下，圍繞促進改革開放、回應社會關切、健全和完善法治，依法積極履職，為上海當好全國改革開放排頭兵和科學發(fā)展先行者提供了有力的民主和法制保障。全年共召開8次常委會會議，審議法規(guī)草案20件，表決通過其中的13件;聽取和審議10項專項工作報告，組織開展2項執(zhí)法檢查，加強計劃預算監(jiān)督和規(guī)范性文件備案審查;任免國家機關工作人員150人次;各委員會開展監(jiān)督調研和跟蹤監(jiān)督27項，完成了年度工作任務，各方面工作都取得了新的進步。
    一、聚焦深化改革，為重大決策提供法制保障。常委會把服務改革發(fā)展放在人大工作的突出位置，努力使重大改革決策于法有據(jù)，實施有效。
    建立中國上海自由貿易試驗區(qū)是國家在新形勢下構建開放型經濟體制的戰(zhàn)略舉措，常委會把制定《中國(上海)自由貿易試驗區(qū)條例》作為年度工作的重中之重，在自貿試驗區(qū)成功實踐基礎上，按照“大膽闖、大膽試、自主改”的要求研究立法中的重大問題，充分聽取人大代表、政協(xié)委員、專家學者、區(qū)內外企業(yè)、社會公眾和外國駐華機構的意見，妥善處理改革和立法、中央和地方、政府和市場、引領和規(guī)范、前瞻和穩(wěn)定的關系，使立法決策與改革決策協(xié)調同步。條例以制度創(chuàng)新為核心，確定了以負面清單管理為核心的投資管理制度、“先入區(qū)、后報關”等貿易監(jiān)管制度、人民幣資本項目可兌換等金融創(chuàng)新制度、監(jiān)管信息共享等事中事后監(jiān)管制度，固化了可復制、可推廣的改革經驗，預留了制度創(chuàng)新的空間，為培育國際化、市場化、法治化的營商環(huán)境提供了法制保障，再一次宣示了全面深化改革、擴大開放的決心和信心。
    浦東是我國改革開放的窗口，在浦東綜合配套改革邁入十周年之際，常委會組織《關于促進和保障浦東新區(qū)綜合配套改革試點工作的決定》實施情況檢查，以促進政府轉變職能和經濟運行方式轉變?yōu)橹攸c，把執(zhí)法檢查與總結創(chuàng)新經驗、宣傳改革成果、對接自貿區(qū)建設結合起來，推動市政府和浦東新區(qū)政府更高地舉起改革旗幟，繼續(xù)敢闖敢試，奮力探索創(chuàng)新;促進浦東新區(qū)人大用好決定授權，積極作出支持改革的決議決定;提出本市各級國家機關要進一步形成支持和保障浦東綜合配套改革的長效機制，更好發(fā)揮浦東對國家和本市改革開放、創(chuàng)新驅動的示范引領作用。
    社會信用體系和中小企業(yè)是激發(fā)創(chuàng)新活力的基礎要素，常委會開展社會信用體系建設專項監(jiān)督和專題詢問，促進政府加大信用體系建設力度，優(yōu)化頂層設計，培育并用好信用產品、建立信用信息共享機制、強化重點領域信用監(jiān)管，切實讓守信者一路暢通，讓各類企業(yè)以信立身。在上年度執(zhí)法檢查的基礎上，繼續(xù)開展增強中小企業(yè)競爭力專項監(jiān)督，抓住企業(yè)反映突出的公平發(fā)展環(huán)境欠缺、融資難和用工貴等問題，推動政府完善中小企業(yè)公共服務平臺，保護中小企業(yè)公平競爭權利，支持中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。組織多輪經濟運行情況分析，加強對國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的動態(tài)監(jiān)督。
    司法改革試點是本市服務國家改革大局的重要任務，常委會開展本市司法改革試點監(jiān)督調研，把握改革試點的法治需求，探索新形勢下監(jiān)督司法權力運行的有效機制。及時任命市第三中級人民法院、知識產權法院院長和市人民檢察院第三分院檢察長，支持探索跨行政區(qū)劃審理案件制度。適應涉法涉訴信訪工作機制改革，進一步明確人大信訪功能定位，加強人民建議征集，加強類案分析研究，更好發(fā)揮暢通民意表達、服務立法和監(jiān)督的作用。
    二、圍繞重點領域，促進依法行政和公正司法。常委會以政府轉變職能、財政預算制度完善、職務犯罪預防等為重點，加強對權力運行的制約和監(jiān)督，推進依法行政和公正司法。
    行政審批制度改革是促進政府轉變職能的重要環(huán)節(jié)，常委會開展深化行政審批制度改革專項監(jiān)督，組織各專門委員會參加，與區(qū)縣人大開展聯(lián)動，重點檢查審批事項精簡實效、審批權力規(guī)范運行、審批服務效能等工作，推動政府以更大的決心突破利益固化的藩籬，加快制定政府權力清單，加強改革措施協(xié)調銜接，切實提高簡政放權的“含金量”。支持政府依法全面履行職能，修改《市人民政府制定規(guī)章設定行政處罰罰款限額的規(guī)定》，將定額罰款上限從10萬元提高到30萬元，更好發(fā)揮政府規(guī)章在加強公共管理中的作用。
    建立全口徑預算管理體制是十八大和十八屆三中全會作出的重要部署，常委會立足擴大全口徑預算審查監(jiān)督范圍，開展國有資本經營預算、社會保險基金預算監(jiān)督調研，推動國有資本經營預算編制范圍在原有基礎上增加10戶企業(yè)，市屬國有企業(yè)20__年度國資收益收繳比例整體提高5個百分點，將本市小城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險和小城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險納入社會保險基金預算。開展本市教育經費安排和使用、農業(yè)財政補貼政策、“三公經費”管理情況的監(jiān)督調研，促進政府優(yōu)化調整相關制度和政策。發(fā)揮審計作用，提交常委會的審計報告加大了對本市財政管理和市級預算執(zhí)行總體情況的監(jiān)督力度。
    檢察機關法律監(jiān)督是推進反腐倡廉的重要途徑，常委會首次對本市檢察院反貪污賄賂工作開展專項監(jiān)督，促進本市檢察機關完善反腐協(xié)調機制，用好科技手段，嚴格查處各類職務犯罪案件。組織起草并審議預防職務犯罪工作若干規(guī)定草案，對公共資金管理、財政優(yōu)惠、收費和罰沒款、政府采購、國有資產管理、規(guī)劃和土地、建設工程等重點領域職務犯罪預防作出規(guī)定。繼續(xù)對“兩院”貫徹實施《刑事訴訟法》和《民事訴訟法》情況開展跟蹤監(jiān)督，要求“兩院”加強被告人辯護權保護、非法證據(jù)排除、便民訴訟措施落實等工作，更好提升公正司法和人權保障水平。
    三、促進頑癥治理，提高城市依法管理水平。常委會認真貫徹市委“四個遏制”的總體要求，加強城市管理重點領域立法和執(zhí)法監(jiān)督，促進完善城市管理長效機制。
    緊緊圍繞城市頑癥治理開展專項監(jiān)督。聽取城市管理頑癥治理情況的報告并開展專題詢問，以治理無序設攤、違法搭建、亂倒渣土等為重點，研究分析市民服務熱線中反復投訴、久拖不決的案例，組織代表赴8個區(qū)的重點區(qū)域明察暗訪，支持政府嚴格依法治理，保持高壓態(tài)勢，堅決遏制新增違法勢頭，著力老大難問題，加快形成有效的常態(tài)管理機制。根據(jù)政府在拆除違法建筑中遇到的法律難題，及時明確《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《消防法》和《治安管理處罰法》等法律可以作為執(zhí)法依據(jù)，有力支持拆違工作。圍繞全市“黑車”整治，及時審議通過《查處車輛非法客運若干規(guī)定》，賦予政府對再次被查獲的“黑車”予以沒收、對克隆出租車予以直接沒收等更嚴厲處罰的權力，為規(guī)范本市客運市場秩序、維護乘客與合法經營者權益提供法制保障。
    緊緊圍繞大氣污染治理履行職責。修改《大氣污染防治條例》，確立第三方治理、實施差別電價、實行環(huán)評限批等多元治理方式，規(guī)定全市禁止露天焚燒秸稈，創(chuàng)建長三角區(qū)域防治協(xié)作機制，首次設定按日連續(xù)處罰制、單位個人“雙罰”制等，體現(xiàn)最嚴格治理環(huán)境污染的立法精神。在條例施行百日之際開展專項監(jiān)督，檢查能源、工業(yè)、交通等領域污染治理情況，推動出臺執(zhí)法實施細則，促進《大氣污染防治條例》和清潔空氣行動計劃落實。
    緊緊圍繞城市安全運行加強法制保障。修改《建筑市場管理條例》，嚴格政府投資工程施工發(fā)包條件，細化施工總承包單位責任，強化政府監(jiān)管，從源頭上防止虛假招標和層層轉包，保障建設工程質量和安全。修改《防汛條例》，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的防汛職責，強化地下公共工程防汛影響報告審查意見的法律效力，賦予政府可以實施強制性撤離措施，保障現(xiàn)場人員安全。制定《文物保護條例》，創(chuàng)制不可移動文物定級后的評估、升降級和撤銷制度，改變“重申請輕保護”的情況，守護好城市文脈。開展涉外非政府組織管理監(jiān)督調研，并加強相關地方立法研究。
    四、關切民生改善，推動改革發(fā)展成果更多惠及人民群眾。常委會傾聽群眾呼聲、反映群眾意愿，把維護群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點和歸宿。
    加強對新形勢下群眾合法權益的保護。積極應對人口老齡化的趨勢，制定《養(yǎng)老機構條例》，明確政府應當制定養(yǎng)老設施布局專項規(guī)劃，新建居住區(qū)或者舊區(qū)改造應根據(jù)規(guī)劃配套建設相應養(yǎng)老機構，符合條件的養(yǎng)老機構可以使用醫(yī)?？ńY算。審議老年人權益保障條例草案，明確政府、家庭、社會在老年人權益保障中的不同職責，提升老年人社會優(yōu)待水平。修改《消費者權益保護條例》，明確七日無理由退貨商品的具體條件，要求經營者對不適用無理由退貨的商品予以明示，并規(guī)定經營者有效保護消費者信息的責任。修改《旅游條例》，要求建立旅游監(jiān)測和服務平臺，及時發(fā)布大客流預警信息，并對控制景區(qū)門票上漲、規(guī)范旅游購物行為、完善旅游投訴機制等作出規(guī)定。
    加強事關群眾切身利益法律法規(guī)實施的監(jiān)督。開展《食品安全法》和《農產品質量安全法》執(zhí)法檢查，聚焦食用農產品質量安全這一源頭，督促政府充實基層監(jiān)管力量，加快建立“從田頭到餐桌”的食品安全全程追溯體系;繼續(xù)推動政府完善監(jiān)管體制和機制，加強對無證無照食品生產經營的查處，著力消除“管有證不管無證”等突出問題。跟蹤監(jiān)督《婦女兒童權益保障法》、《公共場所控制吸煙條例》、《職工代表大會條例》的貫徹實施情況，切實維護相關群體的合法權益。
    加強對群眾日益增長的公共服務需求的回應。開展加強農村綜合幫扶專項監(jiān)督，推動政府把農村綜合幫扶更好融入城鄉(xiāng)一體化、基本公共服務均等化和農業(yè)現(xiàn)代化進程中，形成促進貧困村自我發(fā)展的扶助機制，讓郊區(qū)農民更好分享改革發(fā)展成果。修改《精神衛(wèi)生條例》，規(guī)范社會心理咨詢機構運行，明確政府應當將心理危機干預列入突發(fā)事件應急預案，及時為市民提供心理援助。修改《人口與計劃生育條例》，對本市實施“單獨兩孩”政策作出法律規(guī)定。
    五、堅持代表主體地位，保證代表依法行使職權。常委會進一步完善代表工作格局，把擴大代表參與、發(fā)揮代表作用貫穿于各項工作中，不斷夯實履職的民意基礎。
    進一步加強代表履職的法制保障?；貞罕妼Υ砺穆毜钠诖?、推動代表工作與時俱進，啟動《實施代表法辦法》和《關于代表議案的規(guī)定》、《關于代表建議、批評和意見的規(guī)定》修改工作，就加強代表與群眾的聯(lián)系、明確閉會期間代表活動要求、改進代表議案和建議的辦理、以及完善代表履職服務等作出細化規(guī)定。法規(guī)草案經常委會兩次審議、四輪征求全體代表的意見，現(xiàn)已提請本次市人民代表大會審議表決。
    進一步提高代表議案和建議辦理工作質量。認真辦理市十四屆人大二次會議主席團交付審議的25件代表議案，有關控制本市人口增長、加強大氣污染防治、重視精神衛(wèi)生工作、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表建議辦理等議案內容均在相關立法中予以體現(xiàn)。聽取代表建議辦理情況的報告，經常委會督辦和市政府統(tǒng)籌協(xié)調，代表們關注的自貿區(qū)金融開放創(chuàng)新、老年護理和臨終關懷服務體系完善、住宅小區(qū)綜合治理、基礎教育教師績效工資制度改進、農村產權交易統(tǒng)一市場建設、回民公墓續(xù)建等問題得到重點推進或落實。去年代表們提出的893件建議中，874件完成辦理答復，其中“解決采納”的525件，“正在解決”52件，“計劃解決”的104件，“留作參考”的193件，其余還在辦理期限中。
    進一步密切代表與人民群眾的聯(lián)系。組織代表首次“帶主題”進社區(qū)，通過問卷調查、登門專訪、集中座談等多種方式，專門聽取群眾對城市管理頑癥治理、老年人權益保障工作的呼聲，從法制層面推進解決。在老年人權益保障專題進社區(qū)過程中，代表們帶著法規(guī)草案登門拜訪了370位80歲以上老年人，與3800多位60歲以上老年人座談交流，回收調查問卷5700多份，廣泛收集了老年人以及家屬、護理人員和養(yǎng)老院工作人員的意見，對修改老年人權益保障條例起到了重要作用。
    進一步提高閉會期間代表履職活動的實效。全年有240余人次人大代表列席常委會會議，有7700余人次人大代表參加常委會立法、監(jiān)督、視察調研等活動，近200位人大代表參與信訪工作，在參與中提出了許多有價值的意見建議，為常委會更好履職發(fā)揮了積極作用。組織在滬全國人大代表和市人大代表分別就司法體制改革、社會信用體系建設、長三角一體化、混合所有制經濟發(fā)展、自貿區(qū)發(fā)揮中介組織作用、臨港產城融合發(fā)展、基層社會管理等24個專題開展調研，形成一批調研報告，為有關方面改進工作提供了有益參考。舉辦代表與媒體溝通、計劃預算審查等__期專題學習班，提高代表依法履職能力。
    六、注重改革創(chuàng)新，推動人大工作與時俱進。常委會以落實本市民主法治領域的改革任務為重點，加強制度建設，倡導創(chuàng)新精神，推動人大工作不斷進步。
    健全人大主導立法的體制機制。制定《加強立法工作組織協(xié)調的規(guī)定》和《進一步加強民主立法工作的規(guī)定》，對法規(guī)立項的聯(lián)合論證、法規(guī)起草的提前介入、法規(guī)中重大爭議的處理程序、聽取各方意見、法規(guī)實施效果評估等作出規(guī)定。創(chuàng)新立法調研方式，通過舉辦立法開放日活動、實地走訪、辦事體驗等多種方式了解立法需求。創(chuàng)新立法聽證會方式，選擇立法中的焦點問題舉行公開聽證，首次進行電視、廣播、網絡、微博全程直播，并請專家同步點評、解答提問。創(chuàng)新立法征求意見方式，重要法規(guī)草案均征求人民團體、社會組織、政協(xié)委員、專家學者和市民群眾等意見，集中民智，凝聚共識。
    完善要情通報、人事任免制度。修訂《做好常委會要情通報工作的意見》，明確市政府在涉及本市改革發(fā)展、民生改善的重大政策出臺前，以及處置重大公共事件情況，應向常委會通報并聽取意見。去年一年，常委會就貫徹實施社會救助辦法、教育綜合改革、集體經濟組織產權制度改革等舉行10次要情通報會。制定《加強“兩院”人事任免監(jiān)督工作的規(guī)定》，明確在“人大網”和“人大代表網”上進行社會公示，建立反映問題的處理程序，加強對法官、檢察官的任前監(jiān)督。
    加強人民代表大會制度和人大工作宣傳。組織人民代表大會成立60周年系列慶祝和紀念活動，學習宣傳習近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話精神，堅定人民代表大會制度自信。構建人大新聞宣傳工作新格局，召開人大新聞宣傳工作會議，注重整體策劃，探索立法活動全過程報道，全面反映各方利益協(xié)調和立法決策意圖;加大人大監(jiān)督報道力度，重點反映群眾意見集中的問題和解決問題的舉措;充分挖掘代表履職的精彩故事，反映代表心系群眾、忠誠勤勉的精神風貌;加強對常委會會議的實時報道，以公開透明保障人民參與權利，使常委會履職始終置于人大代表和人民群眾的監(jiān)督之下。
    一年來，常委會還承辦了第二十次全國地方立法研討會，配合全國人大常委會開展立法法、電子商務法、未成年人保護法、專利法、出境入境管理法、高考和高等教育改革、促進科技成果轉化等立法調研和監(jiān)督工作。協(xié)助全國人大常委會接待外國國家議長團和地方議會代表團24批，積極服務國家外交戰(zhàn)略。
    各位代表：過去一年常委會工作取得的成績，是在中共上海市委正確領導下，全體市人大代表、常委會組成人員、各委員會成員以及機關工作人員辛勤工作的結果，離不開市人民政府、市高級人民法院、市人民檢察院的積極配合和區(qū)縣人大常委會的大力支持，離不開全市人民、社會各界的熱情參與和幫助。在此，我代表市人大常委會向大家表示衷心的感謝!
    各位代表，總結過去一年工作，回顧人民代表大會成立__年的發(fā)展歷程，我們深刻認識到，人民代表大會制度堅持了黨對國家政治生活的領導，保障了人民當家作主，推進了依法治國方略實施，是支撐國家治理體系和治理能力，實現(xiàn)中華民族偉大復興的好制度。全面深化改革、全面推進依法治國，是人大工作發(fā)展進步的重要契機，對人大工作提出了更高要求。我們必須以百姓之心為心、與改革浪潮同進，更加自信、自覺地站在社會主義民主法治建設第一線，緊緊依靠全體人大代表，切實保障憲法法律實施，努力促進社會公平正義，以卓有成效的履職充分展現(xiàn)人民代表大會制度的優(yōu)越性，為經濟社會發(fā)展匯集全市人民的智慧和力量，提供堅強有力的制度和法制支撐。按照中央和市委對人大工作的新要求，同代表和群眾的期望相比，人大常委會工作還有不小差距：對改革發(fā)展新形勢下立法需求的研究和回應還不夠，敢于監(jiān)督和善于監(jiān)督的能力還有待提高，體察民情、反映民意還不夠具體深入，對有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究等問題的推動解決還不夠有力等。我們將在今后工作中不斷改進。
    20__年的工作安排。
    20__年是全面深化改革的關鍵年，是全面推進依法治國的開局年，也是全面開啟“十三五”規(guī)劃的年。市人大常委會將認真學習貫徹黨的十八大和十八屆四中、五中全會精神，堅持黨的領導、人民當家作主、十三五規(guī)劃有機統(tǒng)一，在全市大局下開展工作，著力促進改革開放、著力促進創(chuàng)新驅動、著力促進民生改善、著力促進依法行政和公正司法，著力促進人大工作與時俱進，充分發(fā)揮地方國家權力機關在全面推進依法治市中的重要作用，為上海繼續(xù)當好全國改革開放排頭兵和科學發(fā)展先行者作出應有的貢獻。
    一、加強和改進立法工作，發(fā)揮立法的引領和推動作用。抓住提高立法質量這個關鍵，加強立法決策與改革決策緊密銜接，提高立法主動服務改革發(fā)展大局的水平。結合本市“十三五”規(guī)劃編制，開展上海中長期發(fā)展立法需求調研。建立滾動推進立法工作機制，繼續(xù)審議老年人權益保障條例、集體合同條例、教育督導條例、預防職務犯罪工作若干規(guī)定等法規(guī)草案;審議城市管理行政執(zhí)法條例、供用電條例、非物質文化遺產保護條例、急救醫(yī)療服務條例、禁毒條例、綠化條例、制定地方性法規(guī)條例等法規(guī)草案，并根據(jù)本市行政審批制度改革情況修改部分法規(guī);待條件成熟時安排審議推進國際航運中心建設條例、街道辦事處條例、住宅物業(yè)管理規(guī)定、煙花爆竹安全管理規(guī)定、食用農產品質量安全條例、保護和促進臺灣同胞投資條例、環(huán)境保護條例、任免國家機關工作人員條例等法規(guī)草案;組織相關方面開展自貿試驗區(qū)建設發(fā)展立法建議、建設全球科技創(chuàng)新中心相關法規(guī)、社會信用體系建設和村委會組織法實施辦法等立法調研。
    推進科學立法、民主立法。加強黨對地方立法工作的領導，建立立法重大問題、涉及重大體制和政策調整的法規(guī)向市委報告制度。堅持人大在立法中的主導地位，加強立法工作的組織協(xié)調，優(yōu)化法規(guī)立項、起草、審議流程，提高立法的針對性和精細化水平。進一步發(fā)揮人大代表在立法中的重要作用，健全代表參與起草和修改法規(guī)的制度，建立區(qū)縣人大參與立法工作機制。積極開展立法協(xié)商，充分發(fā)揮政協(xié)委員的作用，在立法計劃編制、法規(guī)起草審議過程中廣泛聽取各方意見，健全法規(guī)公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機制，建立有關國家機關、社會團體、專家學者參與重大利益調整論證咨詢機制，健全基層立法聯(lián)系點和立法專家顧問制度，拓寬社會公眾有序參與立法的途徑。繼續(xù)將重要地方性法規(guī)草案提請市人民代表大會審議表決。
    二、加強和改進監(jiān)督工作，推進嚴格執(zhí)法和公正司法。把促進法律法規(guī)有效實施、政府轉變職能、群眾合法權益維護置于人大監(jiān)督全過程。加大執(zhí)法檢查工作力度，就《老年人權益保障法》、《食品安全法》、《出境入境管理法》、《安全生產條例》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等開展執(zhí)法檢查。開展專項工作監(jiān)督，聽取和審議本市全面推行司法改革試點、商業(yè)轉型升級改革、農村集體經濟組織產權制度改革、高等教育經費監(jiān)督管理等情況的專項報告。聽取和審議城市公共安全管理情況的專項報告，深刻吸取本市外灘擁擠踩踏事件的慘痛教訓，切實保障人民群眾生命財產安全和城市運行安全。開展計劃預算審查監(jiān)督，貫徹新修改的《預算法》，強化對預算草案的審查監(jiān)督，繼續(xù)擴大和完善全口徑預算編報的范圍，加大對政府性基金的監(jiān)督力度，促進政府深化財稅體制改革。認真開展本市“十三五”規(guī)劃綱要編制專題調研，就城市發(fā)展和民生改善的重大問題聽取意見，組織全體代表參與、與區(qū)縣人大聯(lián)動，為市人民代表大會審議表決作好充分準備。
    改進監(jiān)督工作方式方法。堅持依法依規(guī)監(jiān)督，加強組織領導，規(guī)范執(zhí)法檢查和專項監(jiān)督工作流程，提高監(jiān)督工作的科學性和實效性。完善專題詢問組織方式，提高專題詢問的質量，探索邊審議邊詢問的常態(tài)化機制。加強跟蹤監(jiān)督，促進有關方面認真落實常委會審議意見。加強備案審查工作，將市政府頒布的所有涉及管理相對人權利義務、具有普遍約束力的規(guī)范性文件納入備案審查范圍。根據(jù)全國人大統(tǒng)一部署，建立并組織實施由人大選舉或決定任命的人員正式就職時向憲法宣誓的制度。支持代表和群眾以多種形式參與人大監(jiān)督，提升監(jiān)督工作的深度和廣度。
    三、完善代表工作格局，保障人大代表依法履職。認真貫徹本次市人民代表大會審議表決的《實施代表法辦法》、《關于代表議案的規(guī)定》和《關于代表建議、批評和意見的規(guī)定》，加強代表履職的服務保障，加強代表與群眾的密切聯(lián)系，推動本市國家機關增強代表是國家權力機關組成人員的意識，尊重代表權利，支持代表履職。拓展代表參與常委會工作的途徑，提高代表專題調研、代表小組活動、集中視察、聯(lián)系社區(qū)等活動組織水平，不斷提高閉會期間代表活動質量。在本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大設立代表聯(lián)絡室，加強街道代表聯(lián)絡室建設。推進人大代表向原選舉單位報告履職情況、向原選舉單位公開通訊方式等工作，促進代表更好接受群眾監(jiān)督。完善代表議案和建議的辦理機制，促進議案建議內容和辦理情況向社會公開，對本屆以來代表建議辦理情況開展“回頭看”，加大持續(xù)推動力度。加強本市各級人大代表履職學習，促進代表增強法治意識、踐行憲法精神。認真組織“代表講法”、“人大網議”等活動，充分發(fā)揮代表在人大制度宣傳教育中的重要作用。積極做好年區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉的調研和準備工作。
    四、加強常委會自身建設，不斷提高履職質量和水平。加強常委會履職制度建設，修改《常委會組成人員守則》，進一步明確常委會組成人員的職責任務和履職規(guī)范，強調常委會組成人員要堅定正確的政治方向，增強大局意識、責任意識，密切聯(lián)系代表和群眾，善于把黨的主張通過法定程序轉化為地方國家意志。改進常委會調查研究和理論研究工作，深入聽取群眾意見、廣泛匯聚專家智慧、注重總結基層經驗，為常委會決策提供理論依據(jù)和民意基礎。貫徹人大新聞宣傳工作會議精神，加強人大信息化建設，改版“人大網”和“人大代表網”，豐富信息、增強互動，有重點有步驟地實行常委會審議的網絡、廣播和電視直播，保障人民群眾知情知政，在公開中提高履職質量、弘揚法治精神。落實中央和市委要求，優(yōu)化常委會、專委會和機關干部隊伍結構，增加駐會委員比例。加強人大機關的思想、作風和能力建設，努力建設一支理想堅定、政治可靠、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良、廉潔勤政的機關干部隊伍。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織機構和制度建設，更好發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在本市基層民主政治建設中的作用。
    各位代表，推動人民代表大會制度與時俱進，為城市科學發(fā)展和市民福祉提供堅強可靠的法制保障，我們責任重大，使命光榮。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在中共上海市委的領導下，求真務實，奮發(fā)有為，為上海建設社會主義法治城市、加快建設“四個中心”和社會主義現(xiàn)代化國際大都市、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗!
    人大常委會工作報告討論篇十四
    局黨委：
    根據(jù)局黨委辦公室《關于開好黨政領導班子民主生活會的通知》的精神，黨支部按照具體工作要求和時間節(jié)點，認真組織實施,并于4月1日召開了領導班子民主生活會?，F(xiàn)將主要工作情況小結如下：
    1、加強學習，明確主題，統(tǒng)一認識。根據(jù)通知要求，黨支部及時組織班子成員進行學習和動員，明確今年民主生活會以“讓人民高興，讓黨放心”為主題，并要求班子成員對照檢查內容，在黨性黨風、廉政建設方面緊密聯(lián)系實際進行自查自糾。同時，統(tǒng)一認識，杜絕了走過場的思想。
    2、認真做好會議前期的準備工作。一是，召開全體隊員會議，動員隊員積極參與，同時削除顧慮，敢于向班子及成員提出意見和建議；二是，下發(fā)《關于黨政領導班子召開民主生活會征求意見的通知》、征求意見表、民主測評表，廣泛征求群眾意見和建議；三是，召開座談會，面對面聽取職工的意見和建議。通過三項工作，超過半數(shù)的隊員向班子及成員提出意見和建議。
    3、認真剖析意見，制定措施落實整改。針對隊員提出的'意見和建議，班子召開會議認真進行剖析，并制定措施盡快落實整改。如：對于工作午餐差的問題，及時落實辦公室重新聯(lián)系供應點，隊員普遍表示滿意。對于其余問題，我們將積極創(chuàng)造條件，盡快予以解決。
    4、認真開好領導班子民主生活會。3月14日，領導班子召開民主生活會，副局長參加會議。每一名班子成員都認真撰寫發(fā)言稿，并對照群眾意見和建議，進行自查自糾?？偨Y了成績，找出了缺點，認識到了差距，提出今后的奮斗目標和努力方向。同時，通過開展批評與自我批評，班子更加團結，對全面完成年度工作任務更加充滿了信心。
    總之，我們根據(jù)局黨委的精神和民主生活會的要求，認真做好20的領導班子民主生活會工作，并通過自查自糾和批評與自我批評，進一步提高了領導班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力和在群眾中的影響力，有效地推進了領導班子的建設。
    /4/11。
    人大常委會工作報告討論篇十五
    區(qū)人大常委會20工作要點2005年是貫徹落實科學發(fā)展觀、全面實現(xiàn)我區(qū)“十五”計劃目標的關鍵之年。在新的一年里，常委會要在區(qū)委的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，按照區(qū)委工作部署，從實現(xiàn)黨的執(zhí)政能力建設的法制化出發(fā)，認真履行憲法和法律賦予的職權，圍繞中心，突出重點，講求實效，改進代表工作，強化法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，促進“四大發(fā)展戰(zhàn)略”的實施，堅持以大力發(fā)展社會主義民主，健全社會主義法制，切實維護人民群眾的根本利益為己任，努力推進溪湖老工業(yè)區(qū)調整改造和全面振興。
    常委會要充分把握振興東北老工業(yè)基地的有利契機，緊緊圍繞經濟建設、社會發(fā)展等重點工作，充分行使憲法和法律賦予的各項職權。常委會要認真聽取并審議區(qū)政府關于企業(yè)改制運行情況的報告，促進企業(yè)加快轉制步伐，提高轉制企業(yè)運行質量，加速老工業(yè)區(qū)的調整改造進程；要組織代表視察區(qū)政府關于“四大發(fā)展戰(zhàn)略”貫徹執(zhí)行情況，促進“四大發(fā)展戰(zhàn)略”的進一步落實；要認真開展稅法調查，以進一步增強全區(qū)依法納稅和依法征稅的意識，使稅收工作做到應收盡收；要認真調研區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制運行情況，促進財政體制深化改革，使財政更加適應我區(qū)經濟發(fā)展的要求。另外，常委會還要聽取并審議2005年上半年經濟運行情況報告，加強對經濟運行情況監(jiān)督，促進經濟健康快速發(fā)展；聽取并審議財政決算情況的報告和財政預算執(zhí)行情況的審計報告，強化對財政預算執(zhí)行情況的監(jiān)督，提高財政資金使用效率。
    二、圍繞依法治區(qū)方略，進一步強化監(jiān)督工作。
    常委會要認真履行憲法和法律賦予的職權，促進我區(qū)依法治區(qū)工作的不斷深入。要有重點的開展執(zhí)法監(jiān)督工作，督促執(zhí)法機關認真履行法定職責，嚴格依法辦事。常委會要聽取并審議區(qū)政府關于《溪湖區(qū)實施四?五普法和依法治區(qū)工作情況及五?五普法規(guī)劃的報告》，促進四?五普法和依法治區(qū)工作的進一步開展，推進我區(qū)建設法制城區(qū)的進程；聽取并審議區(qū)政府關于《溪湖區(qū)第六屆社區(qū)居民委員會換屆選舉工作情況的報告》，促進《中華人民共和國居民委員會組織法》的進一步落實，確保社區(qū)發(fā)展與基層穩(wěn)定。聽取并審議區(qū)政府貫徹落實《遼寧省檔案管理條例》情況的報告，以推進我區(qū)檔案工作制度化、規(guī)范化、科學化。在堅持黨管干部的原則下，根據(jù)“一府兩院”提請，對擬任職人員進行認真調查、了解、考核，使常委會組成人員對被擬任職人員有一個客觀、公正、全面了解，根據(jù)被擬任人員的德、能、勤、績、廉綜合表現(xiàn)，依法任命“一府兩院”干部，認真行使干部的任免權。同時常委會要進一步做好人民群眾來信來訪的督辦工作，加強社會治安和綜合治理工作，維護社會穩(wěn)定。
    三、圍繞代表履行職責，進一步改進和完善代表工作。
    人大代表是國家權力機關的組成人員，肩負參與行使國家權力的'重任。常委會要按照《代表法》的要求，不斷加強和改進代表工作，支持代表依法執(zhí)行職務，維護代表合法權益。要統(tǒng)籌安排好各代表團活動計劃，組織代表搞好“三察（查）”活動，充分發(fā)揮代表的作用。要完善為代表服務的基礎工作，健全代表意見和建議反饋制度，及時把代表提出的意見和建議反映出來，提高人大代表建議質量，促進人大代表參與管理國家和社會事務的積極性。今年，常委會還將對《遼寧省實施〈中華人民共和國體育法〉若干規(guī)定》、《遼寧省愛國衛(wèi)生管理條例》、《遼寧省母嬰保健條例》等法律法規(guī)執(zhí)行情況進行檢查，促進文化、體育、衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。另外，常委會視察社區(qū)警務工作開展情況，促進政府加強社區(qū)治安穩(wěn)定建設；結合春耕備耕檢查，督促有關方面嚴肅查處出售假種子、假農藥、假化肥等坑害農民行為，保護農民群眾合法權益，促進農村法制建設。
    在總結以往評議工作經驗的基礎上，常委會繼續(xù)堅持評議工作制度，加強對依法選舉和任命干部的人事監(jiān)督和工作監(jiān)督，完善對權力的監(jiān)督制約機制，增強國家工作人員嚴格依法履行職責的主動性和自覺性。今年7-8月份常委會將組織部分代表廣泛深入地開展調查，為評議提供客觀準確的依據(jù)。9-10月份召開常委會，對財政局、衛(wèi)生局、教育局及其班子成員工作進行評議。
    四、圍繞提高工作水平，進一步加強常委全自身建設。
    常委會要把加強自身建設作為提高監(jiān)督質量和工作水平的基礎工作來抓，樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”思想，切實加強常委會機關干部隊伍建設，轉變工作作風，密切同人大代表和人民群眾的聯(lián)系，使常委會組成人員和機關工作人員不斷適應新形勢、新任務的要求。要把提高思想素質和業(yè)務能力放在重要位置，繼續(xù)完善工作制度和學習制度，組織常委會組成人員和機關工作人員，深入學習“三個代表”重要思想，認真開展保持共產黨員先進性教育活動。學習憲法、法律知識和人大理論知識，堅持“突出重點，注重實效”的原則，深入實際搞好調查研究，保證常委會做出的決議、決定和提出的審議意見，力求有針對性和可操作性，以提高人大常委會的工作能力和工作水平。
    人大常委會工作報告討論篇十六
    今天，市檢查組蒞臨我鎮(zhèn)對我鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生進行檢查指導，按照檢查日程安排，我代表某某鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對我鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生工作向各位作簡要匯報：
    一、我鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生工作開展情況。
    在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和市城管局的大力支持下，我鎮(zhèn)城市管理工作取得了明顯成效，20xx年成功跨入省衛(wèi)生鎮(zhèn)行列，并在去年底順利地通過了省衛(wèi)生鎮(zhèn)年審驗收，城市形象不斷提升，城市魅力不斷增加，為我鎮(zhèn)三個文明建設和人們群眾身體健康營造了一個良好的城市環(huán)境。近段時期以來，我鎮(zhèn)城管戰(zhàn)線上的廣大干部職工勵精圖治，兢兢業(yè)業(yè)地做好各項市容環(huán)境衛(wèi)生工作，城市管理工作質量日益提高，主要體現(xiàn)在“五個進一步”。
    （一）公用事業(yè)管理機構和人員配置進一步落實到位。
    根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一工作部署，我鎮(zhèn)成立了公用事業(yè)服務中心和各村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室。公用事業(yè)服務中心于前日正式掛牌成立，市城管局有關領導親臨我鎮(zhèn)出席掛牌儀式；20個村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室于4月17日正式掛牌成立。目前，我鎮(zhèn)公用事業(yè)工作機構和工作人員全部落實到位，公用事業(yè)服務中心下轄環(huán)衛(wèi)所、園林公司、路燈公司和各村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室。環(huán)衛(wèi)所擔負鎮(zhèn)中心區(qū)的街道路面保潔工作，現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)工人89人；園林公司負責全鎮(zhèn)的綠化美化工作任務，現(xiàn)有綠化工人90人；各村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室按照屬地管理辦法，負責本社區(qū)內的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，現(xiàn)共有工作人員700多人，其中，日常巡查管理人員104人、清潔員458人、綠化工人51人、除“四害”人員114人，公用事業(yè)服務人員達到了全鎮(zhèn)常住人口總數(shù)的3%。
    （二）城市管理規(guī)章制度進一步完善。
    為規(guī)范城市管理，我鎮(zhèn)政府根據(jù)國家、省、市有關城鎮(zhèn)管理的法規(guī)，結合本鎮(zhèn)實際，制定了《某某鎮(zhèn)城市環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》、《某某鎮(zhèn)建設管理規(guī)定》、《某某鎮(zhèn)市政管理規(guī)定》、《某某鎮(zhèn)城市環(huán)境衛(wèi)生屬地管理辦法》等規(guī)章。制定了《某某鎮(zhèn)“門前三包”衛(wèi)生管理制度》、《某某鎮(zhèn)戶外廣告整治工作方案》、《某某鎮(zhèn)“人力三輪車”整治工作方案》、《某某鎮(zhèn)主干道路整治工作方案》等工作實施方案，使我鎮(zhèn)城市管理工作日益規(guī)范化、制度化，有力地指導各項工作順利開展。
    （三）環(huán)衛(wèi)基礎設施檔次進一步提高。
    設完成，其余各村（社區(qū)）都已經擁有1―2個垃圾沉箱，使全鎮(zhèn)大部分范圍內看不到垃圾露天堆放。這一做法得到了上級有關部門的充分肯定，這個月初，市建設“五有”新村工作領導小組還專門派員前來參觀考察垃圾沉箱的建設情況。我鎮(zhèn)投資興建的**環(huán)保發(fā)電廠于去年正式投產運作，垃圾處理量達到1200噸/日，年發(fā)電量達到2。61億度，不僅有效地處理了本鎮(zhèn)的垃圾，還承擔著周邊7個兄弟鎮(zhèn)的垃圾處理任務。另外，購置了一批環(huán)保果皮箱，按街道人員流量確定間距，在主要道路上放置。
    （四）環(huán)境衛(wèi)生保潔工作進一步加強。
    根據(jù)當前形勢發(fā)展的需要，對鎮(zhèn)中心區(qū)大街小巷的保潔時間由原來的16小時提到了現(xiàn)在的18小時。環(huán)衛(wèi)工人在每天早上7時前基本上完成當日普掃，保潔工作一直做到到晚上23：00，使整個白天街道保持整潔。購置了“牛皮癬”清洗設備，對“牛皮癬”進行跟蹤治理，除每天專門派出3人用清洗機沿街進行清洗外，還發(fā)動廣大環(huán)衛(wèi)工人在各自負責的路段上，做好保潔工作的同時，對“牛皮癬”行為進行現(xiàn)場監(jiān)控，取得了一定的成效，維護良好的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。
    （五）城市綠化美化水平進一步提升。
    二、我鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生工作尚存在的問題。
    1、市民社會大衛(wèi)生觀念不強。不少市民社會公德感不強，不珍惜環(huán)衛(wèi)工人辛勤勞動的成果，隨意倒垃圾、隨手扔垃圾、煙頭、隨地吐啖、高空拋物等現(xiàn)象時有發(fā)生，未能形成多掃不如少扔的觀念，有時一段剛剛打掃干凈的路面，沒過多久又被破壞，給環(huán)衛(wèi)工人的工作增加了很大的壓力。
    2、衛(wèi)生死角仍然存在。一是在一些相對比較偏僻的農村，由于監(jiān)督檢查較少，形成衛(wèi)生死角；二是一些插花地和交叉地，由于界線不明，形成衛(wèi)生死角；三是一些道路旁邊的餐飲店亂倒潲水和垃圾形成的衛(wèi)生死角；四是一些廢品收購店旁邊和拾荒者聚集點形成的衛(wèi)生死角。
    3、占道經營、擺放、擺賣行為尚未得到徹底整治。有的業(yè)主不按要求圍檔，建筑材料亂堆亂放，影響了市容市貌；一些店鋪、排擋等將東西擺到店外，占住人行道。
    4、農貿市場。
    衛(wèi)生管理工作力度還有所不夠。我鎮(zhèn)中心區(qū)老市場已經有10多年時間，由于設施方面的先天性不足，給衛(wèi)生管理帶來了一定的難度，存在著一些臟、亂、差現(xiàn)象，隨著**新市場的建設和投入使用，要以此為契機，抓好集貿市場管理，按高標準管理好市場，統(tǒng)一進行劃行就市，高臺擺賣，保障市場環(huán)境衛(wèi)生和食品衛(wèi)生。
    三、下一步工作打算。
    為切實做好我鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生工作，貫徹落實市政府進一步加強我市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的意見，努力實現(xiàn)“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”全履蓋的目標，今后一段時期內，我們要切實做好“五個加強”，為我鎮(zhèn)即將舉辦的第三屆“**節(jié)”提供一個良好的環(huán)境，為我鎮(zhèn)經濟社會全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展營造一個和諧的空間。
    一是加強環(huán)衛(wèi)設施的投入和提高環(huán)衛(wèi)工人的待遇。進一步加大投入，完善各項環(huán)衛(wèi)設施，提高環(huán)衛(wèi)設備、工具的檔次，取締手扶拖拉機運輸垃圾和敞開式手推垃圾車，代之于封密式的垃圾運送車，提高機械化清掃化清掃程度，對已經進行改造升級的瀝青路，要逐步實現(xiàn)機械清掃。提高環(huán)衛(wèi)工人的待遇，保障與同等勞動強度的待遇持平，調動環(huán)衛(wèi)工人的工作熱情和積極性。
    二是加強宣傳教育，發(fā)動全民共同參與。在電視、報紙等媒體上加強對環(huán)境衛(wèi)生工作的宣傳力度，樹立環(huán)衛(wèi)行業(yè)的正面典型進行大力宣傳和推廣；切實搞好每年4月份的“愛衛(wèi)月”宣傳教育活動，印發(fā)傳單、倡議書廣為散發(fā)；在各個比較大的社區(qū)建立衛(wèi)生督導員聯(lián)系機制，不斷提高人民群眾的環(huán)境意識，促進廣大市民從自我做起，從點滴做起，積極參與到愛護環(huán)境衛(wèi)生的行列中來。
    三是加強監(jiān)督檢查，確保工作落實到位。建立督導員責任制度，對公用事業(yè)服務中心的監(jiān)察人員進行分工，除平時的部門督促指導外，每名監(jiān)察人員聯(lián)系1一2個村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室，負責對各環(huán)衛(wèi)辦的工作進行跟蹤督促，全面掌握工作開展及落實情況。在原有的每月城管工作檢查評分制度的基礎上，繼續(xù)加大監(jiān)督檢查工作力度和實施獎懲措施，對檢查的情況不僅僅通報分數(shù)，還要對存在的問題進行通報，并限期進行整改。
    四是加強部門之間的統(tǒng)籌協(xié)調。城管工作，需要全社會、各單位和人民群眾的共同參與配合，要進一步落實好“門前三包”制度，各單位、社區(qū)要認真落實好門內達標制度。要加強各部門的統(tǒng)籌協(xié)調，尤其是公安、城建、工商、交通等部門要積極配合做好城管工作，確保各項城管工作措施落到實處。
    五是加強環(huán)衛(wèi)市場體制建設和改革。積極探索科學合理的環(huán)衛(wèi)管理制度，將環(huán)衛(wèi)、綠化、路燈等行業(yè)不斷推向市場化，實行承包商經營，政府監(jiān)理，對工作落實得不到位的地方進行扣罰，增強管理人員的工作積極性主動性，提高工作效率和工作質量，切實做好市容環(huán)境衛(wèi)生工作。
    我鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生工作，領導十分重視，部門積極配合，群眾共同參與，在持之以恒地努力下，取得了一定的成績，但是離上級的要求還有差距。做好城市管理工作意義重大，影響深遠，在此，請上級領導和兄弟鎮(zhèn)區(qū)同仁對我鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生工作多加指導、多提寶貴意見。我們相信，在市城管局的正確領導下，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的大力支持下，在我鎮(zhèn)城管工作人員的不懈努力下，我鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生一定會做得更好。
    人大常委會工作報告討論篇十七
    各位代表：
    20__年工作回顧。
    一年來，縣人大常委會在縣委的堅強領導下，緊緊圍繞全縣工作大局，努力踐行黨的領導、人民當家做主、依法治國的有機統(tǒng)一，緊扣中心，緊貼民心，緊抓自身，認真履行憲法和法律賦予的職權，圓滿完成了縣十六屆人大四次會議確定的目標任務。全年共召開常委會會議6次，主任會議16次，聽取和審議“一府兩院”工作報告11個，提出審議意見32條，做出決議、決定6項，開展執(zhí)法檢查、視察、調研活動7次，為推動社會主義民主法制建設，促進全縣經濟社會持續(xù)跨越發(fā)展作出了積極貢獻。
    一、著眼大局，加強監(jiān)督更有力。
    監(jiān)督工作是人大及其常委會的重要職責。常委會圍繞全縣發(fā)展大局確定工作思路，抓住經濟社會生活中的重大問題，改進監(jiān)督方式，強化監(jiān)督措施，推動全縣經濟社會發(fā)展和各項重點工作的有效落實。
    加強對經濟工作的監(jiān)督。人大常委會密切關注全縣宏觀經濟運行態(tài)勢。聽取和審議了縣人民政府關于若羌縣財政決算情況和年上半年財政預算執(zhí)行情況報告、20若羌縣財政預算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計報告、2015年上半年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告，對計劃執(zhí)行中存在的問題進行深入剖析，提出有針對性和可操作性的對策建議，要求縣人民政府強化要素保障，做強實體經濟，保持良好經濟發(fā)展勢頭，督促相關單位和部門按時間節(jié)點加快推進。審議通過了縣人民政府《關于若羌縣“十二五”規(guī)劃綱要實施情況的中期評估報告》，在肯定成績的同時，要求政府及相關部門正確研判當前經濟社會發(fā)展形勢，認真研究國家產業(yè)政策和投資方向，進一步堅定發(fā)展信心，堅持新型工業(yè)主導，加快推進現(xiàn)代農業(yè)，放手發(fā)展第三產業(yè)，確保我縣“十二五”規(guī)劃目標任務的順利完成。
    加強對法律工作的監(jiān)督。堅持把法律法規(guī)的正確有效實施放在重要位置，抓住突出問題，加大監(jiān)督力度，努力為全縣經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。組織開展了《中華人民共和國國家通用語言文字法》、《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《中華人民共和國婚姻法》、《中華人民共和國動物防疫法》貫徹實施情況的執(zhí)法檢查，工作中，注重吸收人大代表特別是基層一線代表參加，拓展執(zhí)法檢查的廣度深度;針對發(fā)現(xiàn)的問題，提出處理意見，要求相關部門及時整改，鞏固和擴大了工作效果，促進了法律法規(guī)的有效實施。
    加強對司法工作的監(jiān)督。圍繞維護公平正義，推動解決人民群眾反映強烈的突出問題開展監(jiān)督，促進司法機關嚴格規(guī)范執(zhí)法、公正文明執(zhí)法。組織對全縣“六五”普法規(guī)劃實施情況進行了中期督查，提出縣鄉(xiāng)政府要加強領導，堅持不懈地抓好普法教育，打造若羌普法品牌，全面完成“六五”普法任務等建議。聽取和審議了縣人民法院《關于立案工作情況的報告》、縣人民檢察院《關于反貪污賄賂工作情況的報告》，要求縣人民檢察院強化宣傳，加大查辦案件力度，增強反貪工作主動性;堅持懲防并舉，推進預防職務犯罪工作;健全完善協(xié)作機制，增強反貪工作合力。在司法監(jiān)督中，人大常委會既履行監(jiān)督職責，又維護司法，實現(xiàn)了二者的有機統(tǒng)一。
    加強對民生工作的監(jiān)督。常委會堅持把改善民生福祉、提升民生幸福指數(shù)作為履職重點。聽取和審議了縣人民政府貫徹實施《巴音郭楞蒙古自治州農田防護林建設管理條例》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》情況的報告，促進農業(yè)部門加強基礎設施建設，增強農業(yè)發(fā)展后勁;針對企業(yè)超標排污問題，督促縣人民政府加強環(huán)保宣傳、加大監(jiān)測力度和執(zhí)法力度，保護若羌碧水藍天。結合群眾關注的熱難點問題，突出對教育均衡發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、農村“五個一”工程、設施農業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)等民生事業(yè)的監(jiān)督，組織人大常委會組成人員和部分人大代表開展了視察、調研，并提出了合理化建議，得到了縣委的支持和采納。
    二、嚴格程序，決定事項更科學。
    地方人大及其常委會討論和決定本行政區(qū)域內重大事項，是憲法和法律賦予地方人大及其常委會的一項重要職權，是人民管理國家事務、當家作主的重要體現(xiàn)。人大常委會緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，嚴格工作程序，在形式上做到重大事項的決定與經濟社會的發(fā)展合拍，在內容上做到重大事項的決定與人民群眾合心，在執(zhí)行上做到重大事項的決定與“一府兩院”合力，把縣委的主張通過法定程序變?yōu)槿h人民的意志，切實增強決定重大事項的針對性和實效性。審查批準了《關于年財政收入超短收安排和財政收支預算調整的報告》和《2015年部門預算(草案)》，并提出了要進一步強化財源建設，緩解收支矛盾;進一步強化預算管理，強化預算約束;進一步強化財政監(jiān)督，堅持依法理財?shù)染唧w要求，有力促進了我縣重大事項決策的民主化、科學化和合法化。
    三、堅持原則，人事任免更規(guī)范。
    人大常委會始終堅持黨管干部和依法任免干部相統(tǒng)一的原則，加強同縣委組織部門以及提請任免機關的溝通，嚴格把關，對人事任免工作作了進一步規(guī)范。對縣委提名、“一府兩院”提請任免的干部人選，嚴格實行任職表態(tài)發(fā)言、任后工作監(jiān)督等程序，實現(xiàn)了黨委滿意與群眾滿意的有機結合。為增強人大任命干部任職的責任感、使命感、榮譽感，促進他們更加珍惜用好人民賦予的權力，增強依法行政的自覺性和為民服務的主動性，始終堅持任前法律知識考試、任職發(fā)言和頒發(fā)任命書等人事任免制度，促進了人大任命干部勤奮履職。全年，先后任免國家機關工作人員24名，其中免職10人，任命15名。
    四、激發(fā)活力，代表履職更有為。
    不斷創(chuàng)新方式方法，切實加強和改進代表工作，支持和保障代表依法履行職責，進一步發(fā)揮代表的主體作用。
    提高代表履職能力。高度重視代表學習培訓，積極組織人大代表參加上級人大各類業(yè)務培訓，并為縣人大代表訂送人大刊物和資料，開拓代表的工作視野。加強人大常委會委員與代表的聯(lián)系、溝通，堅持邀請縣人大代表列席縣人大常委會會議，參加常委會組織的調研、視察、執(zhí)法檢查等活動，為代表知情知政、履行職責創(chuàng)造良好條件。
    加強議案建議督辦。人大常委會把辦理代表議案建議作為保障代表民主權利、充分發(fā)揮代表作用的重要工作來抓?？h人民政府召開了交辦會議，常委會將代表提出的《關于解決依吞布拉克鎮(zhèn)、鐵木里克鄉(xiāng)、祁曼塔格鄉(xiāng)群眾看電視難的建議》、《關于在羅布泊地區(qū)設立金融機構的建議》列為重點督辦議案，由常委會領導領銜督辦，組織相關人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地調研，對議案辦理情況進行持續(xù)督查，中國銀行若羌分行先后在依吞布拉克鎮(zhèn)、羅布泊鎮(zhèn)安裝了助農存取款pos機，縣人民政府在“戶戶通”雙模地面衛(wèi)星直播設備項目中為祁曼地區(qū)配發(fā)了衛(wèi)星接收器。同時，在第22次常委會議上聽取了縣人民政府關于代表建議辦理情況的工作報告，縣十六屆人大四次會議期間提出的54件建議、批評和意見都得到了妥善解決，人大代表對議案辦理工作的滿意度逐年提高。
    強化基層工作指導。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的指導，邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席人大常委會會議，組織人大主席參加監(jiān)督評議、調研工作及法律法規(guī)的學習，切實提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作水平。人大常委會領導同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大保持定期聯(lián)系，參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大召開的重要會議，深入現(xiàn)場指導，不斷增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的活力和工作成效。
    五、發(fā)揮優(yōu)勢，維護穩(wěn)定更有效。
    常委會充分利用人大代表分布面廣、聯(lián)系選民多、基層情況熟的優(yōu)勢，創(chuàng)新機制，暢通渠道，積極發(fā)揮代表作用，認真做好信訪維穩(wěn)工作。
    抓緊抓好信訪工作。堅持把做好信訪工作作為密切聯(lián)系群眾，了解社情民意，強化執(zhí)法監(jiān)督的重要途徑，加強信訪案件的督辦工作，促進了一批信訪問題的依法妥善處理，維護了人民群眾的合法權益和社會的和諧穩(wěn)定。全年，共接待群眾來信來訪21件、35人，通過及時轉辦和加強督辦，群眾反映的一些實際問題和困難均得到了妥善解決。
    全力維護社會穩(wěn)定。人大常委會一班人堅決貫徹落實黨中央、自治區(qū)、自治州和縣委關于維護新疆穩(wěn)定的各項決策部署，強力維護民族團結和社會穩(wěn)定。按照縣委的統(tǒng)一部署，常委會組成人員深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及清真寺等重點場所，大力開展愛國主義及法制法規(guī)宣傳教育，努力推進依法治縣進程，為維護全縣社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。積極開展“傳播少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，防止宗教極端思想滲透”大討論活動，在縣委中心組學習上人大常委會領導帶頭發(fā)聲、亮劍，同時結合身邊的事，以遵守法律為切入點，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會講解各民族風俗習慣，正確引導各族干部群眾正確區(qū)分黨的民族宗教政策和風俗習慣的區(qū)別，教育少數(shù)民族群眾保持良好風俗習慣，讓漂亮的臉蛋露出來，讓靚麗的艾德萊絲飄起來，讓優(yōu)美的麥西來甫跳起來，倡導社會新風尚，在豐富精神文化生活的同時，確保了全縣社會穩(wěn)定和長治久安。
    六、提升效能，自身建設更扎實。
    常委會堅持把自身建設作為一項基礎性、經常性工作來抓，努力提高依法履職水平。
    抓學習，提高能力。深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動，組織開展了集中學習，講黨課，談心得、談體會，組織觀看革命教育片，使班子成員從靈魂深處受到觸動。廣泛征求意見，立查立改，認真撰寫對照檢查，征求群眾意見121條，按照時限要求完成了整改落實工作。注重對機關干部的培訓，選派人大機關干部參加自治區(qū)、州人大組織的各種業(yè)務培訓班學習，常委會組成人員和人大機關工作人員的整體素質和履職水平得到進一步提高。
    立制度，增強活力。堅決維護黨領導的核心地位，堅持重要工作和重大事項向縣委請示報告制度。完善常委會行使職權的各項制度，不斷提高工作的制度化和規(guī)范化水平。認真貫徹民主集中制，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，重大事項集體討論決定。嚴格實行目標責任管理制度，根據(jù)崗位職責和工作需要，將任務分解明確，責任落實到人，確保人人有事做，事事有落實，工作效率明顯提升。
    轉作風，提升效能。加強作風建設，把調查研究、傾聽群眾意見貫穿于常委會整體工作之中，深入基層調查研究，接地氣、摸實情、連民心，推動解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題。依托網絡、電視、報刊等媒介，加大對人大工作和代表履職情況的宣傳力度，擴大人大影響力。注重加強黨風廉政建設，制定落實黨風廉政建設和反腐敗工作責任制度，把黨風廉政建設與人大依法履職相結合，促進機關工作人員奉公守法。扎實開展“訪民情、惠民生、聚民心”活動，人大常委會先后派出兩批、三名科級干部深入基層包鄉(xiāng)駐村，協(xié)助村委會做好扶貧幫困、社會穩(wěn)定等各項工作。
    加強與上級人大的工作聯(lián)系，協(xié)助和配合自治區(qū)、自治州人大對塔里木河流域生態(tài)管理、宗教事務管理、專利法、“六五”普法依法治州規(guī)劃貫徹實施等工作開展了專項調研。根據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署，積極參與了重點項目建設、新農村建設、現(xiàn)代農牧業(yè)建設、信訪穩(wěn)定等中心工作，并取得較好成績。
    一年來，常委會取得的工作成績，主要得益于縣委的正確領導和對人大工作的高度重視，得益于“一府兩院”和廣大人民群眾的大力支持，得益于全體人大代表和人大工作者的共同努力。在此，我謹代表縣人大常委會，向所有關心、支持、幫助人大工作的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    回顧一年來的工作，我們也清醒地認識到，常委會工作與人民群眾、各位代表的期望相比，與新時期人大工作的要求相比，還存在著一定的差距。今后的工作中，我們將自覺接受人民群眾和人大代表的監(jiān)督，虛心聽取各方意見，不斷加以改進，努力把人大工作不斷推向前進。
    20__年目標任務。