社會主義新型農村建設調查報告(匯總20篇)

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    社會主義新型農村建設調查報告篇一
    調查地點:蘇州市吳中區(qū)新豐村。
    調查方式:走訪村民,問卷調查,拍照等。
    1、人口。
    l勞動力。
    大量年輕勞動力流向城市,留守老人,婦女,兒童較多。在調查中我們還發(fā)現,該村人口結構也不太協調,人口老齡化趨勢日趨明顯。
    2.土地。
    l耕地。
    在以前該村經濟也主要是靠農業(yè)及跟農業(yè)相關的副業(yè),但是后來農民的土地都被國家征去了,農民的土地沒了,有的也只是很少的農民的自留地。
    l荒地/其它土地。
    因為荒地一般都不歸他們私人所有,所以這部分土地的使用權不在村民手中。除了一部分被上面劃為墳墓的集中劃分地。
    其他的一些土地,一般的都用來蓋集中型的商業(yè)廠房,現在的拆遷越來越多,就是這個原因、地理位置不錯的,也會被用來發(fā)展商業(yè),以便提高經濟發(fā)展。
    3.土地制度。
    網格化土地督察制度,土地屬于國家所有,農村的土地是承包制度。
    4.生計(農業(yè)/非農產業(yè)的生產經營狀況)。
    1農業(yè)。
    l種植業(yè)/土地方面的收益――糧食作物、經濟作物。
    通過調查我們了解到該村農民的經濟來源主要以非農產業(yè)為主,所以把土地方面的收益作為經濟來源的很少。如家里包了大量土地的,這些人中的也多是經濟作物。當然也有一部分家庭生活條件不好的,還會靠自家的自留地,種些糧食作物,維持日?;顒雍蜕?。
    l養(yǎng)殖業(yè)。
    有些村民手里有點資金,對養(yǎng)殖比較有興趣的,就投資搞了養(yǎng)殖業(yè)。大多數都投資在了家禽養(yǎng)殖上面,像豬,雞,鴨……時下這些東西也是比較暢銷的,像烤雞,烤鴨,豬肉從前段時間起就漲價了。而且這些家禽相對而言比較好飼養(yǎng)。不過任何一種投資都是有風險的,這幾年流感類的疾病頻發(fā),都在一定程度上影響了投資者的收益。
    l副業(yè)。
    還有一些有一定手藝的,就靠”本事”吃飯。有些會刺繡的,就會做些繡品,自己到集市上賣或是提供給哪家小型加工廠。還有就是串手鏈或是一些手工藝品。
    2非農產業(yè)。
    l打工。
    l經商。
    現在農村的經商途徑有:開個個體經營的店面(因為國際教育園建在了本地,學生很多,所以這些商店收益很好)或是招收幾個受手藝人,出外包攬活計,做個小老板。或是幾家一起合資承包一些小型公司。有些村民且本村有一些村辦企業(yè),其中吸納了很多本村的村民,使得村里的農民都有一份適合自己的工作,從而充分利用了當地的勞動力資源。使得本村村民收入提高,從而也促進了本村經濟不斷發(fā)展。
    5、村莊的歷史。
    l一般歷史。
    新豐村位于蘇州市吳中區(qū)中北部,坐落于風景秀麗的石湖之畔,該村的西面、北面被著名景點上方山所環(huán)繞;南臨蘇州市國際教育園,風景秀麗,人文氣息渾厚。村內有一村級公路通往外部。該村歷史現已無法考證。但據村里人介紹,他們的祖輩們一直就居住與此;又結合吳中區(qū)具有較長的歷史,故可推斷該村歷史也較為悠久。但具體情況不詳,還請見諒。
    社會主義新型農村建設調查報告篇二
    xx鎮(zhèn)地處省會鄭州和古都開封之間,是縣城的座落地,全縣的政治、經濟、文化中心。鎮(zhèn)區(qū)面積28平方公里,轄8個行政村、37個村民組,總人中10萬余人,其中農業(yè)人口1.1萬人。200x年以來,xx鎮(zhèn)從自身實際出發(fā),通過理清發(fā)展思路,轉變政府職能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進了城關經濟快速發(fā)展和社會和諧文明,在社會主義新農村的建設上進行了有益的探索和嘗試。并分別獲得了“全國文明鎮(zhèn)”、“全國重點鎮(zhèn)”、“全國信息化建設示范鎮(zhèn)”三個國家級榮譽,鎮(zhèn)黨委是“省五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”。理清發(fā)展思路,實現生產發(fā)展思路決定出路,正確的經濟發(fā)展思路是實現經濟快速健康發(fā)展的前提和保障。200x年以來,我們從城關實際出發(fā),在深入調查和科學研究的基礎上,提出了“工業(yè)強鎮(zhèn)、三產富民”的總體經濟發(fā)展思路。按照這一思路,通過大舉招商引資,強力發(fā)展服務業(yè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進農村城市化。使全鎮(zhèn)逐步形成了以工業(yè)為主導、三產為主體、現代城郊型農業(yè)為增收的經濟發(fā)展新格局,走出了一條符合城關實際、具有城關特色的經濟發(fā)展之路。2005年,全鎮(zhèn)實現財政收入2540萬元,同比增長25%,比2001年凈增1500萬元;全鎮(zhèn)農民人均純收入達5679元,同比增長23%,比2001年增加2200元;8個村集體收入完成1300萬元,同比增長10%,比2001年凈增500萬元。全鎮(zhèn)社會經濟綜合實力連續(xù)位居鄭州市30強鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一位、省百強鎮(zhèn)前列。健全保障體系,實現生活寬裕在加快經濟發(fā)展、增加村集體收入、提高群眾福利水平的同時,我們更加注意建立健全社會保障體系,讓群眾從經濟發(fā)展中得到更多的實惠,切實促進群眾生活水平的.提高。其中投入40萬元設立了城關鎮(zhèn)大病醫(yī)療基金,建立了大病醫(yī)療制度,解決了農民看大病難的問題。投入30萬元設立了老年人生活補助基金,在全鎮(zhèn)營造了尊老、愛老的良好氛圍。投入40萬元設立了農民就業(yè)和素質教育培訓基金,對部分群眾進行了集中培訓,提高了群眾就業(yè)能力、拓寬群眾就業(yè)渠道。投入30萬元,設立教育撫助基金,對貧困學生和考入本科以上學生進行救助或補助。投入20萬元,為8個村和機關各辦配備了電腦,實現了網絡化管理。成立了鎮(zhèn)信息服務中心,利用網絡、以《信息快報》的形式,為群眾提供致富信息。建立了從就醫(yī)、到養(yǎng)老、教育、就業(yè)一系列農村社會保障體系,形成了發(fā)展有方向、生活有保障、就業(yè)有渠道的良性互動。在社會保障體系建設過程中,我們將遵紀守法、誠實守信作為享受各項保障體系的條件,進一步加強了社會管理,促進了鄉(xiāng)風文明。創(chuàng)新活動載體,促進鄉(xiāng)風文明200x年以來,鎮(zhèn)黨委以“道德規(guī)范進萬家”活動為契機,在全鎮(zhèn)開展了以“一村一條文明街、一街一個文明戶、一戶一件模范事、一家一個形象人”為內容的“四個一”精神文明上臺階活動。并抓住形象人這一核心,連續(xù)四年成功舉辦了四期形象人培訓班,通過培訓,進一步增強了形象人的整體素質。同時,廣泛開展了“好媳婦、好婆婆”評選和“夸媳婦、賀娘家”活動,在3月8日進行了統一表彰;2003年以來,陸續(xù)投入500萬元在8個村高標準建設了農民文化大院和多個街頭娛樂場所,每天群眾進行表演;在元宵節(jié)組織全鎮(zhèn)農民文化藝術隊上街演出,豐富了群眾的業(yè)余文化生活。每年利用三個月時間,在全鎮(zhèn)開展“十佳文明戶、十形象人、十件模范事、十佳經紀人、十佳納稅大戶、十佳基層干部”評選活動。對評選出來的十佳先進,利用年初經濟工作會時間進行統一表彰,并進行及時宣傳報道,使全鎮(zhèn)形成了爭當形象人、爭做模范事的良好氛圍。目前,全鎮(zhèn)8個行政村有5個是市級文明村、城關鎮(zhèn)是“全國文明鎮(zhèn)”。加強基礎建設,實現村容整潔我們按照縣城整體規(guī)劃,切實推進老城區(qū)的改造和新城區(qū)的開發(fā)建設。200x年規(guī)劃并建設了總投資達3.2億元、可容納住戶2980戶的“兩寓五區(qū)”工程,即在一個村建設農民公寓、在兩個村建設農民標準化住宅小區(qū)。如今工程已基本結束,并有600余戶群眾搬進新居,進一步改善了群眾的居住條件,優(yōu)化了城關的投資環(huán)境。同時,投資3960萬元建設了多座學校、醫(yī)院;投資1800萬元建設了26條道路,綠化美化了38條街道,亮化了50條道路,改善了群眾的生活環(huán)境。對背街巷道和庭院衛(wèi)生進行了專項治理,深入開展了“除四害”、“健康教育”和“街道衛(wèi)生清理”活動,為轄區(qū)群眾營造了一個更加優(yōu)美的生產、生活環(huán)境,進一步改善了轄區(qū)的基礎設施條件,實現了村容整潔。2004年,城關鎮(zhèn)獲得了“全國重點鎮(zhèn)”的榮譽,有三個村被命名為“河南省康居示范村”;同時,全鎮(zhèn)有2個是省級衛(wèi)生村、1個是市衛(wèi)生村,幾個城中村全部是省級衛(wèi)生單位。強化村務公開,實現管理民主多年來,我們把落實村務公開和民主管理做為融洽黨群干群關系的重要內容,并結合城關實際,實行了“村帳民理鎮(zhèn)管、組財民理村管、三書一單理財、五枚印章把關”的村級財務管理制度。各村成立了村民理財小組,對各村財務進行監(jiān)督審查;鎮(zhèn)審計辦每月集體進行匯審入帳,并經常進行審計監(jiān)督。2005年在堅持每月8日前的村務公開的同時,還通過攝像、輸入微機,使村務公開實行了網絡化管理,延伸了村務公開的時效性,開創(chuàng)了民主管理和村務公開工作新局面。
    社會主義新型農村建設調查報告篇三
    遵照省政府領導的批示和省政府研究室的安排,我們省扶貧辦調研組,于元月十七日赴**縣,就建設社會主義新農村的問題,進行了為期一周的專題調查?,F將調查了解的主要情況報告如下:
    **縣是一個集老、山、庫、邊、貧于一體的縣。全縣“八山一水一分田”,版圖面積2144平方公里,其中耕地面積38萬畝,山林面積220萬畝。全縣轄7鎮(zhèn)5鄉(xiāng)4個國營林場,411個行政村,60萬人。全縣完成生產總值33.7億元,同比增長13.2%,農民人均純收入2495元,同比增加157元。該縣既是全國知名的老區(qū)縣,也是全國扶貧開發(fā)工作重點縣,同時也是全國聞名的“板栗之鄉(xiāng)”、“桑蠶之鄉(xiāng)”、“甜柿之鄉(xiāng)”、“茯苓之鄉(xiāng)”和“小水電百強縣(市)”。改革開放以來,特別是近年來,在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指引下,全縣人民發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的老區(qū)傳統,深化改革,擴大開放,銳意進取,開拓創(chuàng)新,走出了一條具有山區(qū)特色的發(fā)展路子,社會主義新農村建設有了一定的基礎。
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    該縣經濟社會發(fā)展主要體現在:
    (1)特色農業(yè)建設成效顯著。全縣按照“縣抓經濟帶,鄉(xiāng)抓萬畝村,村抓千畝園,戶抓萬畝田”的總體思路,大力調整農業(yè)經濟結構,已建成板栗、桑蠶、甜柿等多種經濟基地102萬畝。名貴藥材生產形成氣候,其中茯苓常年產量150萬公斤。全縣建成各類農產品加工企業(yè)近200家,并引進了山東綠潤、遼寧君澳、寧波佳佳等全國知名企業(yè)來縣興辦農產品加工企業(yè),使全縣逐步形成了“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”,種養(yǎng)加、產供銷、貿工農一體化的特色農業(yè)格局。以板栗、桑蠶等特色產業(yè)為主的多種經營收入占全縣農業(yè)總產值的45%,財政收入的35%,農民人均純收入的45%。
    (2)縣域工業(yè)初具規(guī)模。該縣通過自主創(chuàng)業(yè)和開放引進,工業(yè)從無到有,從小到大,形成了“絲棉織造、醫(yī)藥化工、綠色食品、建筑建材、小水電、汽車配件”六大系列為重點的地方工業(yè)體系。全縣已建成2家產值過億元的企業(yè),8家產值過千萬元的企業(yè),12家上交稅金過百萬元的企業(yè),培植和開發(fā)了一些當地的知名品牌和名特優(yōu)產品。以民營化為取向的企業(yè)改革進展順利,全縣139戶國有企業(yè)進入改制程序的達98%,民營改革和招商引資增強了縣域工業(yè)發(fā)展活力。
    (3)旅游開發(fā)方興未艾。該縣的生態(tài)旅游資源和紅色旅游資源豐富,全國全省著名景區(qū)71個,被湖北省列為八大景區(qū)和十條黃金旅游路線之一。近五年來,已累計接待游客100多萬人次,實現旅游綜合收入2.8億元,旅游業(yè)作為新興支柱產業(yè)的地位和效益初步顯現。
    (4)基礎設施明顯加強。全縣已初步形成了出境公路等級化、主干公路黑色化、鄉(xiāng)村公路普及化、景區(qū)公路網絡化的目標。城鎮(zhèn)化建設圍繞“建設依山傍水的特色山城和生態(tài)農村”的思路實施,城鄉(xiāng)面貌大為改觀。全縣開通了萬門程控電話、數字移動通訊、寬帶,建成了郵政處理中心、大別山信息港,移動電話鄉(xiāng)鄉(xiāng)通、廣播電視村村通工程全面完成,廣播電視混合覆蓋率達95%。全縣修建水庫188座,總庫容量達3.47億立方米,修引水渠1600公里,旱澇保收面積達14.2萬畝。
    (5)社會事業(yè)協調發(fā)展。適齡兒童入學率達99.98%,職業(yè)教育、成人教育、農村實用技術推廣蓬勃發(fā)展。從起,該縣連續(xù)舉辦了五屆大別山農民科技節(jié)。鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理全面推進,文化體育事業(yè)同步發(fā)展。人口出生率8.6‰,計劃生育工作達標。環(huán)境保護得到了進一步加強,環(huán)境質量有了明顯改善。
    (6)基層組織建設不斷加強。近年來,通過“三講”和“三個代表”重要思想教育活動,特別是保持共產黨員先進性教育,黨員干部的思想素質和政治素質明顯提高,基層組織建設得到了加強,凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。
    調查中,我們明顯感覺到,該縣社會主義新農村建設有了較好的基礎。他們早在19就開始了以建設“生態(tài)文明垸落”為主要內容的新農村建設的探索與實踐。到目前為止,全縣已建成“生態(tài)文明垸落”示范點50多個,正在建設的自然村落600多個,新修鄉(xiāng)村公路280公里,新增電視和通信用戶1萬余門,開發(fā)小林園面積30萬畝,成功地探索出了一條人類、自然、社會和諧發(fā)展,物質文明、政治文明、精神文明相得益彰的新路子。時任省委副書記的鄧道坤同志到**考察,看了這里的“生態(tài)文明垸落”后稱贊說:“小樓掩映在樹林之中,人民生活在綠色之中,農民的日子過得有滋有味?!彼麄兊木唧w做法:一是因勢利導,形成創(chuàng)建共識。上個世紀九十年代,**縣根據農民致富后求美求樂的愿望,提出了結合發(fā)展經濟,建設“文明垸落”的思路,并付諸實施。進入新的世紀,他們更是把這項工作作為落實“三個代表”重要思想,為群眾辦實事的具體行動來抓,并在“文明垸落”前面增加了“生態(tài)”兩個字。在學習貫徹黨的十六屆五中全會精神的過程中,縣委、縣政府根據全會精神和部分人大代表提出的議案,將“生態(tài)文明垸落”建設與建設社會主義新農村接軌,并將此項工作納入了“十一五”規(guī)劃,為在**全面推進社會主義新農村建設打下了堅實的基礎。二是明確內涵,規(guī)范創(chuàng)建標準。他們把建設內容具體為“五個五”和“十無”?!拔鍌€五”:第一,突出抓治亂,進行“五改”:改豬圈、改牛欄、改廁所、改柴灶、改收撿屋。第二,重點抓配套,實施“五通”:通路、通水、通電、通電話、通電視。第三,長遠抓開發(fā),建設“五園”:在垸前屋后建設小菜園、小果園、小竹園、小藥園、小花園,實現戶平一畝庭園經濟,人平500元的庭園收入。第四,著力抓固本,開展“五治”:治窮、治愚、治臟、治亂、治差,全面提高農村的文明程度。第五,努力抓服務,做到“五進家”:黨的政策進農家、法律知識進農家、先進文化進農家、致富信息進農家、文明習俗進農家?!笆疅o”:無聚眾上訪,無刑事案件,無打架斗毆,無“五亂”現象,無大操大辦,無封建迷信,無聚眾賭博,無非法集會,無計劃外生育,無車匪路霸。通過“文明垸落”的建設,從硬件上解決“五亂”問題,從觀念和制度上解決“三風”問題,展現社會主義現代農村的新風貌。三是把握關鍵,落實創(chuàng)建舉措。首先是健全組織領導??h成立了創(chuàng)建領導小組,書記任組長,縣長任第一副組長,“四大家”分管領導任副組長,文明辦、建設局、扶貧辦等單位為領導小組成員單位,負責制定工作規(guī)劃和組織協調工作,確立了督促檢查制度和考察機制。其次是科學規(guī)劃。縣組織專業(yè)人員到垸落考察,以現狀為基礎,因地制宜,原地改造,為文明村建設進行規(guī)劃設計,做到山水田園林路等一并考慮,不搞大改大建。再次是采取群眾為主、國家扶持、社會籌集、鄉(xiāng)村補貼的辦法,保證文明村建設的必要投入??h財政、計劃、扶貧、科技、農林等部門共投入100多萬元,用于文明村基礎設施建設的補助。對建房的農民免收規(guī)費,對開展“五小”建設的農戶,給予沼氣補助500元。各鄉(xiāng)村也采取多種途徑對文明村建設進行投入。最后是部門參與。縣發(fā)改局、扶貧辦每年安排40萬元農村“五小”建設扶持資金,縣能源辦近三年來為農戶建成“五小”設施1500余處,縣廣播電視系統為農村接通有線電視11000多戶,縣文教衛(wèi)部門圍繞文明村建設開展“三下鄉(xiāng)”活動,為農村培訓科技帶頭人500多人,向農村捐書2萬多冊,形成了“政府主導、部門配合參與、齊抓共管”的局面。四是創(chuàng)新方式,增強創(chuàng)建活力。主要是搞好“五個結合”,就是將生態(tài)文明新村建設與發(fā)展支柱產業(yè)、城鎮(zhèn)化建設、農民致富奔小康、基礎設施建設、農村精神文明建設結合起來。這五個結合,既涵蓋了文明村建設的內容,又豐富了文明村建設的形式。以建設文明生態(tài)垸落為內容的建設社會主義新農村活動開展以來,全縣共規(guī)劃了500個村,試點村200個,通過建設已具備社會主義新農村雛形的50個,占全縣總村數的十分之一。這為下一步在全縣推進社會主義新農村建設打下了堅實的基礎。
    二、下步的思路與打算。
    **縣建設社會主義新農村的工作雖然取得了一些成績,但與黨的十六屆五中全會要求還有較大差距。通過學習貫徹黨的十六屆五中全會精神,他們在總結“生態(tài)文明垸落”建設經驗的基礎上,按黨的十六屆五中全會關于社會主義新農村建設要達到“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的20個字的要求,提出了下一步工作的思路和打算。
    總的思路和目標是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照黨的十六屆五中全會關于社會主義新農村的20個字的要求,圍繞“發(fā)展新產業(yè)、建設新垸落、塑造新風貌、培育新農民、健全新組織”五個重點,以“生態(tài)文明垸落”建設為載體,統一規(guī)劃,因地制宜,突出特色,分步實施,創(chuàng)新機制,協調配合,加強領導,精心組織,全面推進社會主義新農村建設,促進全縣農村經濟和社會協調發(fā)展。到“十一五”期末,全縣建成文明垸落個左右,其中小康示范點500個左右(每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)40個以上),普及點1500個左右,全縣五分之一的村基本達到中央提出的要求,其余村初具社會主義新農村雛形。
    他們按照這個總體思路,打算做好以下幾項工作:
    (一)在觀念上促轉變,把思想統一到中央的精神上來。黨的十六屆五中全會明確提出要在廣大農村推進社會主義新農村建設,**縣廣大干部群眾得知后,無不歡心鼓舞,躍躍欲試,都說農村發(fā)展的又一個春天來了!但在人心沸騰之時也不乏有些雜音干擾。有的片面認為建設社會主義新農村就是大拆大并建新村;有的認為社會主義新農村好是好,我們沒有實力建不了;有的認為要我建新村,上面給資金;甚至有的認為拆并建新村,風水破壞盡,有財發(fā)不了,誰來負責任,等等??h委、縣政府認為,建設社會主義新村,統一思想要先行。他們打算,在全縣繼續(xù)廣泛宣傳貫徹落實黨的十六屆五中全會精神,聯系**實際,認真開展討論,做到“四克服四樹立”:克服對建設社會主義新農村的片面認識,樹立用建設社會主義新農村總攬農村工作全局的思想;克服建設社會主義新農村就是大拆大建的錯誤思想,樹立因地制宜、從實際出發(fā)的求實觀念;克服因循守舊、封建迷信思想,樹立用科學發(fā)展觀指導社會主義新農村建設的觀念;克服等靠要的依賴思想,樹立自力更生、艱苦奮斗的觀念。通過“四克服四樹立”,進一步提高各級領導和廣大干部群眾對建設社會主義新農村重大意義、精神實質的認識和理解,從而把思想切實統一到中央的精神上來,為推進社會主義新農村建設打下堅實的思想基礎。
    (二)在“新”字上做文章,把要求具體到建設的內容上來??h委、縣政府認為,建設社會主義新農村不僅僅是建新房、修街道。不能只把眼光盯在“村”上,而是要全面解決“三農”問題。中央提出的“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20個字的要求,深刻揭示了建設社會主義新農村的科學內涵,包容了“三農”問題的方方面面。在推進社會主義新農村建設過程中,如何結合**的實際,把20個字的要求落到實處?他們在這個方面都有一個初步的構想。概括起來為10個“新”字:
    1、以農民增收為中心,發(fā)展新產業(yè)。只有農民富裕,建設社會主義新農村才有基礎。要繼續(xù)調整農業(yè)經濟結構,轉變農業(yè)增長方式,推進農業(yè)產業(yè)化經營,大力發(fā)展高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全農業(yè),提高農業(yè)綜合生產能力和市場競爭力,使農民有穩(wěn)定的增收來源。該縣三里畈鎮(zhèn),是全省“百鎮(zhèn)千村建設”試點鎮(zhèn)之一。他們打算立足本鎮(zhèn)特色和現有基礎,在發(fā)展壯大以板栗、甜柿、蔬菜三大主導產業(yè)的基礎上,今年還大力發(fā)展竹筍和特色養(yǎng)殖業(yè),盡快引進和扶持一至兩家新的農業(yè)型加工龍頭企業(yè),進一步提高農產品的加工轉化率,提高農產品的附加值,大幅度增加農民收入。
    2、以在建的“生態(tài)文明垸落”為基礎,建設新村鎮(zhèn)。堅持因地制宜、統籌規(guī)劃、分步實施、穩(wěn)步推進。從**的實際出發(fā),按照“建設依山傍水的特色山城和生態(tài)農村”的總體構想,在已經進行的“生態(tài)文明垸落”建設的基礎上,再高質量地抓好300個自然村文明示范點建設。三里畈鎮(zhèn)計劃兩年內修編完成所有的村鎮(zhèn)規(guī)劃,做到科學布局、合理安排,力求反映地方特色、體現文化內涵、保護生態(tài)環(huán)境。目前還比較貧困的勝利鎮(zhèn),今年打算進一步抓好全鎮(zhèn)“一心(一個中心鎮(zhèn))七點(七個重點村落)”建設和20個300戶文明示范點建設,以此推動扶貧開發(fā)再上新臺階。
    3、以基礎設施建設為內容,展現新面貌。繼續(xù)抓好“五通”,即通路、通水、通電、通電話、通電視,使群眾生產更方便、生活更豐富、信息更靈通。努力搞好“五改”,即改豬圈、改牛欄、改廁所、改柴灶、改收撿屋,以改善農村人居環(huán)境。通過五通、五改,使廣大農村村容村貌煥然一新。
    4、以提高農民素質為根本,培育新農民。加大農村教育、衛(wèi)生、文化、體育等公共服務事業(yè)的投入,努力提高農民的文化素養(yǎng)和健康水平。采取大規(guī)模訓、走出去學、請進來教等形式,加大對農民教育培訓的力度,大力實施“鄉(xiāng)土人才建設”工程,依托產業(yè)發(fā)展對農民進行農業(yè)實用技術培訓,面向市場為農民提供職業(yè)技能培訓,提高就地開發(fā)和轉移就業(yè)的能力。
    5、以農業(yè)產業(yè)化為動力,組建新組織。農村合作經濟組織是推進農業(yè)產業(yè)化經營的重要組織形式。要依托主導產業(yè)建立健全行業(yè)協會和專業(yè)合作社,培育農民市場主體意識,提高農民進入市場的組織化程度,讓農民在更大程度上得到產業(yè)化建設的實惠。
    6、以文明創(chuàng)建活動為先導,弘揚新風尚。在全縣農村廣泛開展“十星級文明農戶”和“文明村”、“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等創(chuàng)建活動,做到農村政策宣傳到戶,思想道德教育到戶,科技知識普及到戶,鄉(xiāng)規(guī)民約簽定到戶,法律法規(guī)宣傳到戶。倡導健康文明的生活方式,抵制封建迷信活動,樹立社會主義新風尚。
    7、以“兩公開”、“一直選”為載體,實施新管理。進一步堅持村務公開、財務公開和直選村官的制度,廣泛聽取群眾的意見,充分尊重群眾的意愿,不斷提高群眾的參與度,使群眾充分享有知情權、決策權、選舉權和監(jiān)督權,健全村民自治機制,把民主管理提高到新的水平。
    8、以人與自然友好相處為目標,構建新和諧。正確處理人與自然的關系,不能以犧牲環(huán)境為代價求得暫時的發(fā)展。切實加強對水源、土地、森林、草場等自然資源的保護,積極防治環(huán)境污染,切實解決危害人民健康的突出問題,真正做到人與自然的和諧,建設環(huán)境友好型村鎮(zhèn)。
    9、以深化農村各項改革為抓手,健全新機制。高度重視免征農業(yè)稅后農業(yè)農村面臨的新情況新問題,深入推進以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農村義務教育、征地制度、農村信用社、農產品流通和農村公益事業(yè)特別是農村社會保障體系等為內容的農村綜合改革,建立健全各具特點的長效機制,為建設社會主義新農村注入新的活力。
    10、以黨員先進性教育為契機,建好新班子。今年把加強農村基層組織建設、創(chuàng)建好班子作為農村各項工作的龍頭,按照黃岡市委“五個基本”的要求,結合第三批先進性教育活動,提高農村干部的素質和能力,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為推進社會主義新農村建設提供強有力的組織保障。
    (三)在統籌上下功夫,把力量整合到目標的實現上來。推進社會主義新農村建設,是一個涉及到方方面面的系統工程,必須統籌安排、協調一致,才能把工作做好。他們打算從以下四個方面努力:
    1、規(guī)劃管總。計劃用一年時間完成全縣社會主義新農村建設總體規(guī)劃,用三年時間完成村落建設具體設計。然后經過法律程序固定下,各級、各部門、社會各界和農戶,都要按照規(guī)劃實施自己的行動。
    2、政策調控。擬制定財政投入,建設用地,農村能源,交通、水利、通信、文化、教育、衛(wèi)生、體育發(fā)展,農業(yè)開發(fā),金融、稅務、法律服務等方面的政策,鼓勵和調節(jié)各個方面的力量和資源向社會主義新農村建設傾斜。
    3、資金捆綁。經調查了解,目前可用于社會主義新農村建設的資金涉及到10多個部門和單位。為了集中使用,提高效益,擬由政府牽頭,按照“投向不變,渠道不亂,根據規(guī)劃,統籌安排,捆綁使用,各記其功”的原則,把各個渠道來的可用資金整合起來,集中投放到社會主義新農村建設的項目上,以加大投入力度,提高整體效益。
    4、市場運作。在市場經濟條件下進行社會主義新農村建設,一定離不開市場的運作。因此,他們在統籌工作中,一方面抓公共財政的支持,一方面抓市場運作的促動。通過雙贏機制,把資金、項目、技術、人才吸引到社會主義新農村建設上來,以進一步加大推進這項工作的力度。
    (四)在責任上抓落實,把工作提升到重要的日程上來。推進工作搞不搞得好,關鍵在領導??h委、縣政府明確以推進社會主義新農村建設總攬“三農”工作全局,切實加強領導,明確工作責任,狠抓落實到位。
    1、成立工作專班??h鄉(xiāng)都要成立社會主義新農村建設推進工作辦公室(簡稱“新農村建設辦”),負責日常工作,明確專職工作人員,落實專門工作經費,形成“主要領導親自抓、分管領導具體抓、成員單位協同抓、有關部門配合抓、成立專班專門抓”的工作局面。
    2、落實部門幫扶??h領導定點聯系示范村,縣、鄉(xiāng)兩級部門對口幫扶所在示范村。建立幫扶班子,選派優(yōu)秀年輕干部下村掛職或定點聯系。班子成員掛聯和部門對口幫扶關系一定三年不變,所掛聯和幫扶的村推進工作驗收不過關,幫扶的責任領導不能變,掛聯的班子成員不能換,幫扶的單位不能撤。
    3、嚴格考核獎懲。把分工明確的推進工作任務納入各級各部門綜合目標考核內容,制定科學的考核指標體系,實行“績”、“職”聯掛和責任追究制。對實績顯著的縣、鄉(xiāng)黨政領導和部門優(yōu)秀幫村人員,要予以表彰。
    三、存在的困難與建議。
    **縣建設社會主義新農村的推進工作,目前還處在學習、宣傳、思考和嘗試階段。雖然廣大干部群眾熱情高、決心大、勁頭足,但面臨的挑戰(zhàn)還很嚴峻,深層次矛盾還很突出,存在的困難還相當多。為了贏得挑戰(zhàn),化解矛盾,克服困難,切實做好推進工作,除了自身克難奮進、艱苦努力外,他們迫切希望省里對社會主義新農村建設的推進工作盡快作出部署,能夠召開一次會議,下發(fā)一個決定,制定一套政策,形成一個氛圍,為推進全省社會主義新農村建設創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。他們反映的困難和提出的建議如下:
    1、任務艱巨,投入不足。**縣是一個還沒有摘掉貧困帽子的山區(qū)縣,長期以來農村發(fā)展嚴重滯后,特別是稅改后,對農村基礎設施建設的投入嚴重不足,農村面貌還沒有從根本上得到改善?,F在搞社會主義新農村建設,全縣規(guī)劃有11000多個村落,需要從硬件和軟件上加以改造和完善。如果農民屬自已所有的設施自已投資,僅公共設施由公共財政和其它渠道投資,若平均一個村落投入10萬元,總共需要11億元。從目前情況看,10萬元是絕對不夠的'。**現在還是一個需要上面轉移支付過日子的財政窮縣,沒有能力支付以上這項投入,這勢必嚴重制約社會主義新農村建設進程。他們建議省里制定投入政策,加大對社會主義新農村建設中公共設施建設的支持,并區(qū)別對待,重點向老區(qū)貧困地區(qū)傾斜。
    2、農民增收,難度很大。農民收入不增加,新農村建設是空話;富余勞力不轉移,新農村建設難破題。但目前由于調整農業(yè)產業(yè)結構、發(fā)展特色農業(yè)的政策驅動的后勁不足,農村富余勞動力文化素質和專業(yè)技能很低,使農民產業(yè)開發(fā)增收和轉移就業(yè)增收受到嚴重制約,因而無法進行資本積累用于新農村建設。他們建議省里制定激勵農民從事農業(yè)產業(yè)開發(fā)增收的政策。在加大對農民工的培訓力度,改善農民工進城務工環(huán)境、子女就學、醫(yī)療保險、職業(yè)安全衛(wèi)生保護、維護農民工權益等方面,出臺一系列政策措施,為農民外出務工創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
    3、債務沉重,化解艱難。據統計,到20底,全縣村級債務總額為1.18億元,村平27萬元。其中,負債額10萬元以下的村84個,10萬至50萬元的村63個,50萬元至100萬元的村41個,100萬元以上的村8個,負債最多的村達300多萬元,全縣沒有債務的村僅有20個。長期債務纏身,哪有精力建設新農村。他們建議省政府高度重視當前農村工作中的村級債務問題,制定和出臺好的政策和辦法,從根本上解決好村級債務,為農村經濟發(fā)展和農民的增收創(chuàng)造好的環(huán)境。首先是要嚴格按照兩個辦公廳的文件規(guī)定,合理計算村級貸款利息,解決村級不合理債務;其次是將原鎖定的債務實行解凍,進行分期分批清收化債;再次是對村級公益性基礎設施建設和村辦企業(yè)借債,應爭取國家政策,特別是對“普九達標”形成的債務應給予政策扶持,對銀行、信用社貸款應出臺政策掛帳停息或予以豁免,不然很難償還原借款。
    4、社會救助,急需解決。特困群體不采取救助措施,很難生存下去,更談不上做新農村建設的參與者和受益者。目前的問題:一是農村特困救助的覆蓋不夠。首先是救助面過小。全縣年純收入低于600元的特困對象有2.1萬人,而實際救助的人數不到一半;其次是救助標準偏低。月平僅10元,每年120元,只能買100斤大米;再次是整個救助資金偏緊。二是農村五?!案P枪こ獭钡呐涮渍卟粔?。最主要的是福利院管理人員的工資待遇難以解決。三是農村五保轉移支付資金不夠。全縣五保實際人數為6180人,而實際轉移支付資金的安排只有2942人。四是大病救助無著落。于是“小病忍,大病扛,重病等著見閻王”。他們建議省里根據新形勢的發(fā)展變化,進一步建立健全和完善農村救助體系,增強農村社會保障功能,同時在轉移支付政策上,對貧困地區(qū)予以傾斜。并要求盡早將**縣納入農村新型合作醫(yī)療試點范圍。
    5、基層班子,有待加強。一個好班子,帶富一方人。新農村建設能否順利推進,與農村基層班子的素質和能力密切相關。從目前全縣411個行政村的情況看,班子強、發(fā)展好、已具社會主義新農村雛形的有50個,占12.2%;一般的251個,占61.1%;較差的110個,占26.7%。較差村的班子情況,一是文化素質低點、思想觀念舊點、奮斗精神差點。二是干部的報酬待遇難兌現。我們去調查的勝利鎮(zhèn)方家坳村,沒有任何村辦企業(yè),上面撥給村的1.3萬元轉移支付資金,因過去欠債多,那邊扣這邊抵,所剩無幾。村干部的工資幾年沒有兌現,已經退下來的老干部更談不上給點生活補助,嚴重影響到基層干部隊伍的穩(wěn)定。三是有的村條件差,困難大,債務重,干部的畏難情緒比較嚴重,工作很難有大的起色。加強基層班子建設,最重要的是提高基層干部的政治思想素質,同時也要給予生活上的關心。他們建議省里適當加大對村級轉移支付的力度,探索解決村干部的社會保障問題,解除他們的后顧之憂,以穩(wěn)定干部隊伍。
    社會主義新型農村建設調查報告篇四
    (一)基礎環(huán)境和條件惡劣。一是地理劣勢。山區(qū)群眾常說“看到屋,走得哭”,真實地反映了山區(qū)溝渠縱橫、山高坡陡的地理特征,這一特征使農業(yè)生產生活非常困難。二是土壤貧瘠。土壤肥力差、保水能力弱,不少地方仍沿襲刀耕火種,產出效益低。三是自然災害頻繁。山洪、干旱、風雹、地質滑坡等自然災害年年發(fā)生,僅丫口組目前就有15戶農戶居住在滑坡危險地帶,而農民抗御災害能力較差。四是人居分散。山區(qū)大部分人口多為散居,密集度不高。據實地調查,村的人口密度僅為168人∕平方公里,很顯然,村新農村建設的聚集動力非常弱。
    (二)社會服務體系不到位。一是基礎建設落后。由于多年來投入不足,導致貧困山區(qū)基礎設施十分落后,特別是農業(yè)基礎設施年久失修問題比較嚴重,普遍存在吃水難、上學難、行路難等問題。二是社會保障不完善。村衛(wèi)生室形同虛設。山區(qū)群眾無錢治病,大多數農民生了病也是硬撐,小病釀成大病,因病致貧、因病返貧的現象突出。據實地調查,村農村婦女只有15%的人生了大病才去醫(yī)院就醫(yī)。同時,由于社會保障體系的缺失,養(yǎng)兒防老仍然是村最主要的養(yǎng)老模式,家庭成為重要支撐。三是文化生活匱乏。由于缺書少電,農民看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難的情況較為普遍。“早上聽雞叫,白天聽鳥叫,晚上聽狗叫”是村現狀的真實寫照。由于文化生活的匱乏,使封建迷信、賭博等乘虛而入,敗壞了社會風氣,也影響了山區(qū)的經濟建設和社會穩(wěn)定。四是城鄉(xiāng)人民權利不平等。由于在計劃經濟時期,國家為了阻止農民進城找工作,實行了城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度,使農村人特別是貧困山區(qū)農民在教育、就業(yè)、衛(wèi)生、社會保障等多方面受到與城市人不平等的待遇。這個問題在改革開放30年后的今天并沒有真正解決,現在農民進城打工還是受到同工不同酬的歧視,甚至還存在拖欠農民工工資的現象,直接影響了農民的收入,同時又造成了和諧社會的不穩(wěn)定因素。
    (三)農民整體素質偏低。農民是建設新農村的主體,但由于歷史原因,村的大多數農民文化水平低,綜合素質不高。據實地調查,村全村共20xx人,大專文化程度的只有3人,中專的只有7人,高中文化程度的只有12人,初中文化程度的.有306人,小學文化程度1390人,文盲102人,未讀書的兒童199人。貧困山區(qū)勞動力文化水平偏低。部分有文化、有技能的農村青壯年勞動力都在外務工,留守人員多為老人或兒童,難以承擔起建設新農村的重擔。同時,農民培訓機制在貧困山區(qū)難以建立,有培訓點也是流于形式,使農民的發(fā)展技能、思想水平與新農村還存在較大差距。山區(qū)農民普遍認為新農村建設是政府和黨員干部的事,爭取政府下撥資金踴躍,自己出資出力參與新農村建設積極性不高。
    (四)農民收入增長緩慢。近年來,鄉(xiāng)黨委、政府加大對村的扶持力度,采取了多種措施增加農民收入。但由于村自然經濟成份較重、農戶經營規(guī)模小、農民組織化程度低、農村信貸困難、農資價格高質量低的市場調控不力等原因,農民增收仍然十分緩慢。村地處大山深處,全村有513戶20xx人,可耕地面積3749畝,其中:水田只有522畝,多數為旱地(山坡地)。由于自然、地理、歷史和人口素質低等諸多因素的制約,山上農田水利設施難以配套,交通狀況極差,雨天山體滑坡時有發(fā)生,村民缺乏教育,整體素質偏低,群眾生產生活困難,雖然農民人均收入達到2300元,但發(fā)展不平衡,農民人均純收入在1067元以下的達1373人,占68%,這一現狀是制約新農村建設最為突出的矛盾。
    (一)抓組織,發(fā)揮黨員干部作用。貧困山區(qū)建設社會主義新農村關鍵要建設一個富有戰(zhàn)斗力的村級班子,一支發(fā)揮先鋒模范作用的黨員干部隊伍。一是要建好村支部。建設戰(zhàn)斗力強的村支部,帶領貧困山區(qū)農民艱苦創(chuàng)業(yè),建設新農村。二是加強干部隊伍建設,通過“三培養(yǎng)”,把優(yōu)秀村民培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手和村級后備干部,解決接班人問題。二是完善干部激勵機制。健全村干部工資保障機制和增長機制,完善村干部正常離職后一次補發(fā)補貼機制,積極探索村干部“職業(yè)化”及養(yǎng)老保險制度的新途徑,使村干部在政治上有盼頭,工資上有保障,正常離職后有依靠,積極投身新農村建設。
    (二)抓規(guī)劃,引導科學有序發(fā)展。貧困山區(qū)的現狀決定了新農村建設將是一個長期的過程,不可一蹴而就。因此,必須從當地實際出發(fā),從制定規(guī)劃著手,區(qū)分輕重緩急,突出建設重點,立足當前,著眼長遠,統籌安排,循序漸進。一是科學制定區(qū)域規(guī)劃。對地理特征基本相同,經濟發(fā)展基本一致的貧困山區(qū)制定統一的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,對發(fā)展定位、村莊布局、基礎設施、主導產業(yè)和公共服務設施進行戰(zhàn)略研究,突破自然村界限,科學編制村莊建設總體規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社會公共事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是統籌制定村域建設規(guī)劃。突出山區(qū)特色,找準每個村的優(yōu)勢和劣勢,合理確定村莊規(guī)模,統籌規(guī)劃產業(yè)方向,村莊布局、服務設施和住宅布點,做到規(guī)劃一步到位,建設分步實施。三是妥善把握規(guī)劃制定和實施中的幾個問題。要突出農民的主導地位,認真聽取農民建議;要體現和諧性和包容性,因地制宜,不搞一刀切,順從山地勢,做到基本不推山、不填塘、不砍樹,追求人與自然和諧;要嚴格控制占用耕地,要合理確立示范點,并實行動態(tài)管理;要選好切入點和突破口,量力而行,首先從農民最關心、最容易見成效的事情抓起,如實施安全民居建設、人畜分居和安全飲水建設等;要整合資源和項目,將資金集中起來辦大事、辦好事。
    (三)抓教育,提高農民整體素質。樹立“沒有新型農民就沒有社會主義新農村”的理念,大力實施農民“素質教育工程”。一是加強思想道德教育。建立健全農民教育責任制,改進教育方式,結合社會主義榮辱觀教育、文明村(戶)評比等,開展農民思想道德、法制文明教育;要大力宣傳新農村建設的重大意義、主要內容和政策措施,營造新農村建設氛圍,引導農民破除“等、靠、要”思想,激勵農民群眾發(fā)揮好主觀能力作用。二是加強農民的技能培訓。進一步完善農民培訓機制。要以村小學為依托,運用農民技校等形式,對農民進行種養(yǎng)加工業(yè)生產操作技術培訓,使年滿16周歲的山區(qū)勞動力基本掌握1—2門農業(yè)實用技術和非農領域就業(yè)技能,培養(yǎng)大批有文化、懂技術、會經營的新型農民。對“守護型”農民中的種養(yǎng)大戶、個體經營者、產業(yè)化帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等進行重點教育,著力培育新農村建設的骨干力量。三是加快發(fā)展農村教育文化事業(yè)。從現狀來看,貧困山區(qū)新農村建設在很大程度上要依靠下一代,因此必須大力發(fā)展山區(qū)教育特別是義務教育事業(yè),使貧困山區(qū)的孩子上得起學,都能受到最基本的文化教育。
    (四)抓發(fā)展,促進農民持續(xù)增收。建設新農村最本質、最中心的內容是發(fā)展農村生產力、增加農民收入。這一要求在貧困山區(qū)顯得尤為迫切,因此必須采取超常手段,強化過硬措施,努力拓寬農民增收渠道,探索建立貧困山區(qū)農民增收的長效機制。一是挖掘農業(yè)內部的增收潛力。要繼續(xù)調整和優(yōu)化產業(yè)結構,大力發(fā)展特色農業(yè),使山區(qū)農民在農業(yè)產業(yè)鏈的延伸中獲得更多的收入。二是繼續(xù)加大農村剩余勞動力的轉移力度。當前,農村剩余勞動力進城務工,仍然是貧困山區(qū)農民增收的重要渠道。要積極引導農民工有序流動,促使農村勞動力盡快就業(yè),對有條件的貧困山區(qū)農民工進行技能培訓,逐步提高農民工的就業(yè)能力和工資水平。
    (五)抓基礎,改善生產生活環(huán)境。盡快改善貧困山區(qū)生產生活環(huán)境,是廣大農民群眾的迫切要求,也是推進貧困山區(qū)新農村建設的重要任務。改善山區(qū)農民生產生活環(huán)境,要堅持有所為有所不為的原則,進行分類建設。一是國家要結合貧困山區(qū)財力困難的實際,改革農民投工投勞辦法,加大國家對貧困山區(qū)基礎設施的投入力度,大力把鄉(xiāng)村公路延伸到規(guī)劃的農民集中居住點;要讓貧困山區(qū)的農民都能喝上清潔、安全的自來水;要積極推廣沼氣能源建設,帶動改圈、改廁、改廚,改善貧困山區(qū)農民群眾的生活和居住環(huán)境;要加強衛(wèi)生室規(guī)范化建設,切實推進新型合作醫(yī)療制度,解決看病難,看病貴的問題。二是對部分高寒、自然環(huán)境惡劣的山區(qū)農民,要痛下決心,加大力度,一次投入,通過異地搬遷的方式使群眾擺脫其惡劣的生產生活環(huán)境。
    社會主義新型農村建設調查報告篇五
    內容摘要:周店村位于311國道兩旁,是五女店鎮(zhèn)離許昌市區(qū)最近的一個村,交通便利,是發(fā)展該村經濟、文化、衛(wèi)生的有利條件。隨著周店村經濟的穩(wěn)步發(fā)展,基礎設施逐步的改善,農民生活水平不斷提高,生活環(huán)境不斷優(yōu)化,計劃生育工作也穩(wěn)步推進,經濟發(fā)展呈現新態(tài)勢。村兩委干部和無職黨員利用遠程教育來宣傳、貫徹黨的方針、路線和政策,傳授農業(yè)技術知識,使群眾從中受益匪淺;以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,促進社會和諧,帶領全村群眾為建設社會主義新農村而努力奮斗。該村逐步穩(wěn)定發(fā)展糧食生產,持續(xù)增加農民收入,實現品牌效應;加強種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展,以市場為導向,選好項目,搞好信息、技術、銷售服務。進一步改善村里的交通狀況;加強精神文明建設,加快農村衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)的進一步發(fā)展;加強村級自治組織建設,明確目標,端正態(tài)度,提高領導班子全體成員的思想認識。增強班子的凝聚力和向心力;推進信息化,培育新型農民,使周店村早日成為“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村。
    關鍵字:新農村經濟教育社會保障信息。
    正文:
    我叫劉桂香,是許昌市第一批大學生村官,現任五女店鎮(zhèn)周店村村主任助理。于20xx年10月20日入村工作,入村后通過走訪群眾,和向工作區(qū)的老同志了解等方式了解村情民意,現將對本村調查情況報告如下:
    一、周店村的基本情況。
    周店村坐落在五女店鎮(zhèn)的西部,東鄰苗店區(qū),西鄰鄧莊鄉(xiāng),南鄰柏茗村,是五女店鎮(zhèn)最西邊的一個村,也是五女店鎮(zhèn)離許昌市最近的一個村。該行政村坐落在311國道兩旁,下轄周店、火劉、公平寨三個自然村,其中周店村位于311國道的南邊,火劉、公平寨位于311國道的北邊,交通便利,區(qū)位優(yōu)勢比較明顯。周店村有3343口人,796戶,11個村民小組,70名黨員。共有耕地3523.92畝,平均每人1.1畝耕地。該村耕地土質主要是黃土,有部分地塊屬于黏土土壤,黃土土壤排水量好,透氣好,適用農作物廣泛,灌溉方式是用電灌溉,人均年收入3800元左右。該村的主要干道正在鋪建,將鋪為水泥路,徹底改變村里泥濘的道路問題,改善村里的交通狀況。景觀路兩邊建有紫薇園林、綠原園林等幾家園林,切實美化了311國道路段。
    二、經濟發(fā)展呈現新態(tài)勢。
    近幾年來,該村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、第三產業(yè)同步發(fā)展,經濟發(fā)展呈現出前所未有的新態(tài)勢。
    該村主導產業(yè)為旱作農業(yè),主要種植小麥、玉米和大豆等農作物。除此之外還有幾戶農民種植果樹,主要種植有桃樹,葡萄樹等,經濟效益比較好。該村勞動力農閑時主要以外出務工為主,外出務工比例占全村人口的1/8。隨著經濟環(huán)境的不斷優(yōu)化,區(qū)位優(yōu)勢的不斷挖掘,周店村的養(yǎng)殖初具規(guī)模。目前該村大型養(yǎng)雞專業(yè)戶1戶,大約養(yǎng)有五、六千只雞。大型養(yǎng)豬專業(yè)戶2戶,每戶大概有四百多頭豬,其中養(yǎng)殖能手周廣偉又投資100多萬元籌建新的養(yǎng)豬場,進一步擴大養(yǎng)殖規(guī)模。飼養(yǎng)的豬、雞主要銷往附近村莊和許昌市各縣(市、區(qū))。周店村第三產業(yè)以經營銷售為主,在311國道兩旁比較大型的超市就有幾家,如好鄰居連鎖超市、俊超超市等,主要銷售日常生活用品、化肥、農藥等生活資料和生產資料。銷售對象是本村和附近村民。除此,該村還有凌云禽畜飼養(yǎng)站和獸醫(yī)醫(yī)院等。
    1、經濟快速穩(wěn)步發(fā)展,農民收入逐步提高。由于該村位臨311國道,311國道兩旁有比較大型的超市、飯店和修理鋪等一應俱全,促進了該村經濟發(fā)展。該村多數農民增收以經營銷、種養(yǎng)和外出務工為主要收入來源。但目前還存在一些問題,有的想辦企業(yè)沒有資金,搞養(yǎng)殖沒資金,搞科學種田沒有技術帶頭人等問題。
    2、社會保障制度逐步完善,農民生活質量逐步提高。該村目前己推行了新型合作醫(yī)療制度,實現大病救助,全村717戶農民參加新型合作醫(yī)療,參合率達90%。我村五保、低保戶50多戶,80多人,在村兩委的幫助下,全部納入社會救助范圍。五保戶每年生活補助900元錢,低保戶每月生活補助50元,按季度足額發(fā)放到困難人員手中,使他們的生活得到了有效保障。全面落實農村計劃生育獎勵扶助制度,農村獨生子女全部實行獎勵制度。堅持以人為本,加快教育發(fā)展,添置中小學校的教育設施,使村里適齡兒童入學率達到了100%,貧困家庭學生“兩負一補”面達到100%。讓村民用上了有線電視和寬帶,使群眾足不出戶就能了解國家大事和致富信息、學習知識。
    3、基礎設施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。在政府的大力支持下,今年由上級撥款和村民捐款共68萬元,用于該村主干道的鋪建,至12月底完工,將全部鋪成水泥路。該路的竣工,將徹底改變村里泥濘的道路問題,改善村里的交通狀況。近年來由于農民的生活富裕了,周店村有近1/10的村民蓋起了兩層小樓,功能齊全,方便實用。其他的村民也都是寬敞的平房或磚瓦房。村里的房屋整體規(guī)劃整齊、美觀,村容村貌大為改觀。
    4、計劃生育工作穩(wěn)步推進。該村總人口3343人,其中已婚育齡婦女501人,長期外出已婚育齡婦女35人。隨著農民計生意識的不斷增強,村民們生兒養(yǎng)老、傳宗接代的傳統觀念有所淡化。在家的已婚育齡婦女能按時康檢,準時參加孕檢,外出人員也能按時將孕檢證明寄回。但是仍有個別村民違反計劃生育生育二胎的。
    5、村兩委班子建設。該村進一步增強村兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力,夯實、鞏固基層的執(zhí)政基礎,不斷提高村兩委班子駕馭市場經濟的能力,適應新的形勢和任務的需要,更好地團結帶領廣大群眾共同致富,實現新農村建設全面協調發(fā)展。但對新農村建設,個別干部的思想認識不到位。少數干部片面認為新農村建設是美好的遠景,也有的認為新農村建設只是修修路,美化美化環(huán)境,思想重視程度不夠。
    1、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產,持續(xù)增加農民收入。積極推進農業(yè)產業(yè)化經營,按照產業(yè)化發(fā)展的方向和要求,對有資源優(yōu)勢和市場需求的農產品,實行連片規(guī)劃建設,形成有特色的區(qū)域性主導產業(yè),為農戶提供產前、產中、產后系列化服務。在目前狀況下,該村經濟發(fā)展的主要工作應該放在抓產業(yè)結構調整上,因此必須充分利用土地資源,借助現有的水利配套設施,大力發(fā)展高效經濟作物。因為我村秋季主要種植玉米、大豆等經濟作物,沒有種過蔬菜、水果,所以要大力發(fā)展蔬菜種植和西瓜等經濟作物的種植,不會發(fā)生因重茬而使所種的作物生病,而便于管理。推動糧經比例的縮小,拉動相關產業(yè)的發(fā)展。目前農產品存在生產的產品不優(yōu),沒有品牌,只是追求面積和數量,出現豐產不豐收的不良現象,應進一步注重產品質量的提高,樹立品牌意識,發(fā)展相關產業(yè),把“品牌”作建為設農民增收、農業(yè)增效的切入點,實現品牌效應。
    2、重視發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。繼續(xù)重點支持養(yǎng)殖業(yè),集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場的養(yǎng)殖項目,以增加人均收入為中心。目前我村農戶主要以養(yǎng)雞養(yǎng)豬為主,所以就要依靠科技進步,著力優(yōu)化品種,提高質量,增加效益,實現養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。以市場為導向,選好項目,搞好信息、技術、銷售服務。針對好的致富項目,應加以鼓勵并給予支持,在養(yǎng)殖上要及時進行畜種改良,定期聘請專家給養(yǎng)殖戶上課,引獸醫(yī)進村現場指導。鼓勵農民參加農村農業(yè)保險,使農民及時獲得相對充足的再生產啟動資金,實現對農村生產的充分保護。通過必要的補償,農民獲得新的啟動資金,可以防范養(yǎng)殖生產中斷的風險。在農村小額貸款方面給有致富項目的農戶加以支持,使農民更快富起來。像我們村的周廣偉辦的養(yǎng)豬場已有比較大的規(guī)模,已經在本地打響了自己的品牌,應該注冊商標來保護自己的品牌,保護自己的無形資產。
    3、進一步改善村里的交通狀況。該村中學和小學中間的路是幾年前修的柏油路,這段路是通往柏茗村和坡盧村的必經之路。周店村的這段路經過幾年的碾壓,現在是一遇到雨天,個別地方就泥濘不堪,坑坑洼洼的,遇到好天氣,騎自行車是一上一下,過個三輪車卻是塵土飛揚,讓人睜不開眼睛。這段路給本村村民和其他村的村民的出行帶來了很大不便,村民深受其苦,該路成為影響村容村貌的主要因素之一。該村村民強烈反應,要求修建該路,盡快修建該路段。
    4、加強精神文明建設,開展農村衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)。進一步搞好村民文化生活建設,在物質生活相對充裕的今天,人們開始注重對精神生活的追求。建設具有圖書室、娛樂室及健身室的文化大院是村民的強烈需求,有了文化大院,村民們茶余飯后就可以聚在一起聊天、看書、健身了,會極大地豐富村民的精神生活。也會使村干部、群眾關系和諧,家庭和睦,婆媳關系融洽,鄰里關系親如一家。在醫(yī)療方面,努力作到明年新型農村合作醫(yī)療的人數達到100%,解決農民看病難的問題。積極推進農村最低生活保障和農民養(yǎng)老保險制度?,F在我村還沒有用上安全的自來水。我們下一步是讓村民用上安全放心的飲用水。我村有小學和初中兩個校園,為本村解決了上學難的問題。我們要加大對學?!捌站拧惫ぷ鞯耐度?,進一少鞏固“普九”成果,改善學校環(huán)境,使學生在校期間有一個歡樂祥和的和諧社會環(huán)境。百年大計,教育為本,我們要繼續(xù)努力,做到讓村里的孩子特別是留守兒童“進得來”、“留得住”、“學得好”。計劃生育工作,我們必須進一步切實加強法制宣傳教育,提高公民在婚育方面的法制觀念,做到學法、懂法、守法。該村開通了現代遠程教育,可以讓村民學習一些科技知識,這樣以來,既加強了村民間的溝通,減少鄰里之間的摩擦,也進一步凈化社會風氣。進一步開展遠程教育工作。充分利用遠程教育平臺,科學引導廣大群眾學習種植方面的病蟲害防治、種子管理、收割機具維護保養(yǎng)、種植結構調整、高效經濟作物發(fā)展、農業(yè)標準化建設等方面的科普知識;有關專業(yè)技術信息方面的電焊、美容美發(fā)、家電維修等技術知識,使村民受益匪淺。同時也需進一步增強農民的集體意識,維護公民的合法權益,促進家庭幸福,民族繁榮與社會進步,盡早實現社會主義新農村。
    社會主義新型農村建設調查報告篇六
    參觀孫家村農田。
    至調查郭猛生態(tài)農業(yè)的發(fā)展。
    至xx市鹽都區(qū)順雨生態(tài)養(yǎng)殖有限公司。
    至大岡鎮(zhèn)財政所。
    1、調查背景。
    家鄉(xiāng)近年來發(fā)展變化較大,新農村建設取得初步成果。
    2、調查目的。
    因此我利用暑假時間和一些家鄉(xiāng)的同學組隊進行了暑期社會實踐,我們的暑期實踐因地制宜,深入農村去了解新農村建設。
    3、調查對象。
    (1)7月25日參觀孫家村農田。
    鹽都區(qū)位于蘇北黃海之濱,境內氣候環(huán)境獨特,為海洋性濕潤氣候,江蘇“冷窩”,江淮氣旋入???,夏季冷暖空氣交匯頻繁,九、十月光照充足,無霜期長;水土資源豐富,成陸較晚,為黃淮海相沉積平原,鹽漬型水稻土,速效鉀含量豐富;生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,尤宜水稻種植。
    很高興來到大岡鎮(zhèn)孫家村,充分感受到這里安定和諧的氛圍。正值七月,田里水稻綠油油一片,長勢尤為喜人。夏日里難得的舒爽天氣,鄉(xiāng)間清新的氣息,給我們帶來舒暢的心情。在這個面積不大,人口不多的小村莊里,處處展現欣欣向榮的景象。規(guī)整清潔的水泥道路貫穿村莊,路邊紫薇花爛漫地開著,遠方的樹林間的微風帶來絲絲清涼。
    與該村書記及村主任的一番親切樸實的談話,讓我們?yōu)樵摯褰陙碓谛姓w制和農業(yè)生產上取得的成就感到敬佩和高興。
    此行讓我們真切地認識到,建設社會主義新農村真正可以使農村面貌煥然一新。交通狀況的改善,教育醫(yī)療住房條件的提高,農民文化生活的日益豐富,這一切的一切,給我們展現了發(fā)展中的中國農村的新形象,真的感覺不虛此行。
    (2)7月26日至調查郭猛生態(tài)農業(yè)的發(fā)展。
    今年以來,xx市鹽都區(qū)積極轉變農業(yè)發(fā)展方式,大力發(fā)展生態(tài)農業(yè),優(yōu)先資金投入,1至4月份,全區(qū)累計吸納和投資6500萬元,建設生態(tài)農業(yè)園項目5個,區(qū)、鎮(zhèn)兩級累計投入1600萬元,用于生態(tài)農業(yè)項目園區(qū)內路橋、水電等配套基礎設施建設,為招引生態(tài)農業(yè)項目創(chuàng)造良好的條件。
    由江蘇禾嘉生態(tài)農業(yè)有限公司投資興建的生態(tài)農業(yè)項目在郭猛農業(yè)示范園區(qū)成功簽約。
    該項目投資4000萬元,租地400畝,征地7畝,將用兩年左右時間,建成集名貴苗木、綠色果蔬、畜禽水產及餐飲娛樂、健身休閑、旅游觀光等為一體的綜合性種養(yǎng)基地和旅游度假勝地。項目建成后,可實現年產值千萬元以上、利稅超百萬元,可為地方農民提供200多個就業(yè)崗位。
    (3)7月27日至xx市鹽都區(qū)順雨生態(tài)養(yǎng)殖有限公司。
    一般雞與雞蛋都是采用米糠等一些飼料飼養(yǎng)這家公司引進外來技術以其獨特的配方飼喂的地方草雞,加上人工喂養(yǎng)的昆蟲,其雞肉肉質細嫩爽脆有彈性,湯質濃郁,雞蛋蛋清粘稠,蛋黃飽滿有彈性,口感清香,富含豐富的蛋白質、氨基酸,已取得自己的品牌優(yōu)勢。工作人員帶領我們來到了他們的養(yǎng)蠅房,還沒進去就被一陣撲鼻的臭味所嚇住了,捂住鼻子進去之后,就看到成千上萬的蒼蠅被養(yǎng)在一個個的紗盒子里面,康總對我們說:“這些蒼蠅就是雞的飼料來源之一,也是他們的.飼養(yǎng)場有別于其他飼養(yǎng)場的特色?!笨墒谴蠹揖陀钟幸苫罅?,要說蒼蠅是昆蟲給雞吃固然能加蛋白含量,但是蒼蠅是有翅膀的是會飛的,那雞怎么吃的呢?康總又再一次解決了我們的疑惑,他說:“雞吃的實是這些蒼蠅的幼蟲”。
    (就是我們經常說的蠅蛆)。
    (4)7月28日至大岡鎮(zhèn)財政所“家電下鄉(xiāng)”讓大岡農民生活更精彩。
    在大岡鎮(zhèn)文昌家電商城里,家電以舊換新的海報前,擠滿了來自該鎮(zhèn)各村居的農民,鄰近興化市安豐鎮(zhèn)也有部分農民前來選購家電,他們細致地挑選著自己需要的電器,不時地合計著價格。據統計,“家電下鄉(xiāng)”政策實施以來,大岡鎮(zhèn)累積銷售指定商品xx余件,已發(fā)放補償資金達20余萬元。
    從大岡鎮(zhèn)財政所負責人了解到,該鎮(zhèn)經過深入的調研后,制定了“家電下鄉(xiāng)”實施方案,加大宣傳力度,將涉及優(yōu)惠政策、補貼標準、申報程序的宣傳資料發(fā)放到農民手中,使家電下鄉(xiāng)“家喻戶曉”。財政部門會同工商等相關部門,積極做好銷售網點備案工作,認真執(zhí)行中標價格,保障產品質量,強化售后服務。全力做好補貼資金的審核與兌付工作,提高補貼辦理效率,補貼資金以“一折通”方式直發(fā)給購買農戶,確保及時、全額發(fā)放到農民購買者手中。隨著“家電下鄉(xiāng)”的不斷深入,指定商品種類的不斷增多,產品限購臺數的增加,最高限價的調整,富裕起來的農民可選購的商品也越來越多,大岡農民的生活將越來越精彩。
    社會主義新農村建設在當前是個很熱門的話題,然而身在象牙塔的我們,要開始學會走進社會,走進我們的農村,掌握最直觀的信息,體驗新思維新氣象,豐富我們自己的視野。親近最廣大的人民群眾,親近我們偉大的祖國。
    4、調查方法或工具。
    實地觀察、采訪有關人員、上網查詢資料。
    5、現狀與問題分析。
    在這次活動中,農村的日新月異讓我有了很大的觸動。雖然我也生在農村,但是近一年的時間,家鄉(xiāng)的變化確實很大。
    相關政策不適合本村發(fā)展。
    比如我們在孫家村調查時,他們的黨支部書記坦言有時國家的政策和規(guī)定并不是很適合自己村組織的現狀,需要自己回來研究進行一些補充。
    在實施“家電下鄉(xiāng)”政策中,如何做好宣傳工作,如何與百姓溝通。
    農業(yè)生產技術落后:我們看到的生態(tài)養(yǎng)殖是一個成功的典范而有些地方生產技術相對落后。
    6、解決方法:
    (1)因地制宜,發(fā)展特色經濟。
    (2)加強基礎,用科學的理論為生產鋪平道路,科學生產發(fā)展生態(tài)經濟。
    (3)加強頭籌操作:協調各部門工作上下齊心。
    通過這次實踐我們了解到,新農村建設時是從社會生活的方方面面、從根本上改變農村的面貌、提高農村的生活水平,而不是在某個小的方面修修補補、小打小鬧。
    家鄉(xiāng)今年的成績來源于管理優(yōu)化、實事求是落實國家政策、因地制宜發(fā)展特色經濟改進農業(yè)技術。
    我們這次的社會實踐對xx地區(qū)的新農村建設現狀進行一些考察,掌握一些第一手資料,從而更加全面深入的了解這一舉國上下都在積極實行的國策。通過這次新農村建設情況調查,我們可以對新農村建設有更深層次更全面的認識,因為通過我們自己的實踐調查,可以補充僅僅在理論方面的了解,同時,我們對新農村建設理論的理解也會變得更加豐富,實在。另外,通過實地的走訪調查,我們可以對目前江蘇xx地區(qū)新農村建設的現實狀況有一個基本的了解,這可以使得我們對家鄉(xiāng)的了解,對新農村建設的落實情況有一個更加全面的了解。最后,我們也可以在調查中去發(fā)現存在的一些問題,畢竟新農村建設起步也沒太久,有很多它不成熟的地方,我們可以通過我們的調查情況去探索出一些問題并且加以分析,提出一些合理化的建議。
    社會主義新型農村建設調查報告篇七
    中央一號文件《關于加大改革創(chuàng)新力度加快農業(yè)現代化建設的若干意見》,再一次強調了農村建設的重要意義,文件指出,實現全面的小康,建設全面的現代化,農村是一個關鍵的因素,我國是一個農業(yè)大國,農業(yè)人口依然占全國總人口的多數,離開農村,談全面現代化是根本不可能的。因此新農村建設已經成為一項重大的關鍵歷史任務,在這種歷史條件下,新農村建設的會計問題也顯得更加重要。
    近年來,各級政府、財政機關對會計的管理越來越重視,做了很多工作,會計工作也得到了很大的提高和改善,但是這些提高和改善更多的是體現在城市和工業(yè),對于農村和農業(yè)就涉及不多,農村會計存在很多的不足。
    一、農村會計存在的問題。
    1、領導主體管理乏力?!皣鴦赵贺斦块T主管全國的會計工作,縣以上各級人民政府財政部門管理本行政區(qū)域內的會計工作?!?源自《中華人民共和國會計法》第一章)。明確規(guī)定財政部門管理會計工作,但是在現實工作中,財政局作為縣一級的財政管理部門,它的管理工作更多的是縣范圍的行政機關、事業(yè)單位、企業(yè)單位、,對于農村會計的管理,涉及甚少,甚至是劃歸農業(yè)經濟管理單位進行管理,但是農業(yè)經濟管理部門對于會計的專業(yè)性、規(guī)范性、科學性又隔行如隔山,管理起來相當別扭,有些地方干脆不管,這樣就造成了農村會計管理主體比較混亂,對農村會計工作缺乏有效的管理和指導。
    2、會計人員素質不高。許多農村的會計人員素質都比較低,有些農村甚至沒有固定的會計人員,有的外出務工,有的外出做個體生意,有的不愿意再干了,會計人員的更改相當隨意,有的根本沒有經過什么專業(yè)培訓,會計從業(yè)資格無從談起,會計核算更是一塌糊涂、賬賬不清、賬實不符更是常有之事。
    3、會計檔案管理混亂。會計資料和會計檔案對于會計工作是非常重要的,《會計基礎工作規(guī)范》都作出非常嚴格的要求,可是在農村會計中,原始憑證的收集、保管往往很混亂、很隨意、記賬憑證的制作更是亂七八糟,會計報表五花八門,有些農村還進行“口頭保管”有些根本就沒有保管,使會計工作的可控性和連續(xù)性難以實現。
    二、規(guī)范農村會計管理的建議。
    1、明確農村會計領導管理主體,加強領導主體管理力度。各級政府,特別是縣一級政府應該明確規(guī)定農村會計工作的管理由財政機關,即財政局統一負責,加強財政局對農村會計工作的領導和管理,具體并統一指導農村會計工作,從上到下,如會計法、會計準則、會計制度、會計資格、會計帳簿、會計報表、會計科目都要做到逐步規(guī)范合理。盡量做到領導明確、思路清晰,避免多部門重疊領導,多重管理容易產生混亂,甚至是互相推諉,空洞管理等現象。
    2、提高農村會計人員的素質。隨著農村經濟的發(fā)展,農村會計待遇的提高,農村會計崗位的吸引力也會越來越大,也為農村會計的競爭上崗成為可能,有條件的農村,可以根據具體的實際情況,對會計人員進行招考聘用,挑良選優(yōu),把德才兼?zhèn)涞臅嬋藛T錄用到會計崗位上來,并逐步按照會計法的要求,嚴格按照持證上崗,凡是沒有會計從業(yè)資格證的,一律不能上崗,此外,要注意保持會計人員的穩(wěn)定性,會計人員不可以隨便變更,會計人員的聘用要簽訂合同,合同規(guī)定一定的聘用時間,如無意外情況,雙方不可以違約,會計人員的聘用要報經鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所備案,要按會計法的規(guī)定對會計人員進行后續(xù)教育,加強會計人員的培訓,并將會計人員的.培訓計劃納入全村的發(fā)展規(guī)劃,安排一定的經費進行保障,有條件的農村,可以選派會計人員到高校去學習、進修,還斷提高農村會計人員的素質。
    3、加強農村會計監(jiān)督和審計。由于農村會計人員的專業(yè)素質一般不高,工作方法、工作程序都不太規(guī)范,所以,監(jiān)督和審計對于農村會計工作就顯得非常重要,財政局、財政所要創(chuàng)造條件,把村干部進行適當的培訓,讓村干部明白監(jiān)督和審計的重要意義,同時也培訓他們如何制訂內部控制的制度,如何建立內部控制機構、如何進行內部控制,使各村的會計工作都能得到有效的內部控制,此外,群眾的眼睛是雪亮的,可以加強廣大農民的監(jiān)督意識,使廣農民自發(fā)加入到監(jiān)督工作中來,發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。財政局和財政所要根據實際情況,對農村會計進行定期或不定期的審計,及時掌握農村會計工作的具體情況,并根據發(fā)現的不足進行有效的改進和指導,情節(jié)嚴重的,要送法律機關,依法嚴懲。
    4、嚴格會計資料、會計檔案的管理。各村要建立會計檔案管理制度,明確規(guī)定會計檔案的管理人員、建檔、歸檔、查閱、銷毀的具體辦法,按照《會計法》的規(guī)定,原始會計憑證要按統一規(guī)定的格式和方法,進行收集、粘貼、裝訂。記帳憑證要根據原始憑證和對應的經濟業(yè)務,用統一的會計科目做出規(guī)范的會計分錄,根據憑證分別作出明細賬、日記賬、總帳等,在此基礎上做好各種報表,月報,季報,年報,及時上報給財政所,并公開給村里的村民。各種會計憑證、會計賬簿、會計報表要統一使用財政局財政所規(guī)定的格式和紙張,便于統一管理。
    參考文獻:
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    [3]曹紅梅.農村會計存在的問題及對策.論苑..9。
    社會主義新型農村建設調查報告篇八
    自古以來,博大精深的中華民族傳統文化莫定了我們民族特有的道德倫理基礎。如果剔除其保守、腐朽乃至落后的封建思想意識的糟粕部分,作為精華部分的思想,就是在今天,對于我們社會的發(fā)展、民族的縈榮仍具有一定的積極意義。具體到家庭倫理道德來講,在許多家庭中,至今仍在遵循著一種傳統的父母、子女、兄弟、夫妻之間的道德關系的普遍規(guī)律。這其中的合理部分,是有助于家庭的和諧和社會的穩(wěn)定的,也是具有一定的現實意義的。所以,對于這些傳統的倫理道德觀念的精華部分,今天我們仍然是需要批判地予以繼承的。
    在我們的節(jié)目中,聽眾朋友可以接觸到大量的五花八門的家庭問題,而解決這些間題的辦法,說到底,還是“個道德范疇的問題。我們可以發(fā)現,許多家庭問題的產生,總是基于某些人的道德行為的出格。因為在我們絕大多數人的思想上,已經形成了根深蒂固的傳統道德倫理觀念,這些觀念形成了人們的思維和行為習慣,一旦有人違背,必然要引起人際間的不適應和不協調,這就是我們家庭矛盾的根源。
    當然,前面我們已經談到,傳統的道德觀念畢竟還是有一些糟粕的,所以,完全以現有的傳統道德觀念去理解問題、處理問題,也是不符合我們社會主義精神文明建設的。比如,在包辦婚姻問題上,傳統的道德觀念就是一種封建的糟粕。盡管它至今仍然在相當一部分地區(qū)變相地盛行著。
    從積極的意義上分析,傳統的家庭倫理道德觀念還是有許多值得發(fā)揚光大的。比如,在父子關系上,傳統的觀念要求是父慈子孝,這種深深植根于中國普通老百姓意識中的父子親情關系,至今仍令西方的倫理學家稱羨不已。特別是這孝的問題。在西方發(fā)達國家,流傳著這樣一種說法,說是資本主義社會是“兒童的天堂,青年人的戰(zhàn)場,老年人的地獄?!边@就說明,在他們那里,老人的贍養(yǎng)問題是一個非常突出的社會問題,而我們中華民族所特有的養(yǎng)老敬老的傳統道德意識,從根本上講,符合人類種族繁衍的需要,也符合人的'生命歷程的自然規(guī)律的要求,當然就顯現出它的科學性和進步性。
    而在夫妻關系問題上,我們的傳統觀念上也有著許多可以借鑒的東西。盡管傳統的道德意識存在著歧視壓迫婦女的糟粕,但是,在夫妻關系的確立上,傳統的道德意識還是強調夫妻和睦的觀點的。比如孔子就這樣說到:“父子篤,兄弟睦,夫婦和,家之肥也?!痹谶@句話里,孔子首次提出了“夫婦和”這一家庭倫理命題,并把“夫婦和”作為家庭興旺發(fā)達的條件。至于怎樣處理好夫妻關系,孔子也提出了自己的看法,他認為,首先需要丈夫對妻子的尊重。他說,妻子是占有主要地位的親人,難道能不敬她嗎?對妻子“不愛就是不親,不親就是不正”。而妻子對丈夫,同樣也需要尊重,但并不要求絕對地去服從,妻子對丈夫的意見要有辨別,分清是非,合“禮”的就聽,否則“非禮無聽”。
    社會主義新型農村建設調查報告篇九
    “農民、農村、農業(yè)”問題是我國現階段經濟發(fā)展的重要問題,為此中央連續(xù)幾年以中央一號文件的形式,強調農業(yè)發(fā)展的重要性,并提出按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村莊整潔、管理民主”的目標建設社會主義新農村,發(fā)展現代農業(yè)。本人作為第三批選派干部到村任職,為更好的領會中央政策,使之與任職村的實際情況相結合,以便扎實推進社會主義新農村建設,本人對任職村進行了詳細的調研和思考,現將調研情況報告如下:
    一、基本情況。
    村座落在皋城以西,蓼城南端,地處新312國道以南,與老105國道相鄰,距鎮(zhèn)中心5.5公里。寧西鐵路穿村而過,東西橫跨四個村民組,共14.7公里,村內建有鐵路客、貨兩座站臺,交通十分便利。因此,村內煤炭經營公司、郢通搬運公司、民發(fā)運輸公司等民營企業(yè)應運而生。全村共有8個村民組,一個中心村(136戶),共496戶,xx口人,58名共產黨員,農民安居樂業(yè),干群關系和諧。村內擁有耕地1900余畝、山林3700畝(其中圓竹600畝、板栗林700畝、用材林2400畝),森林覆蓋率80%以上,空氣清新,人杰地靈。村內建有縣級示范小學一所。在全縣率先建成首個村級電話程控機房一座,聯通、移動無線信號塔村前村后遙相聳立,通信相當發(fā)達。xx年初在全縣第一個在村級開通光纖,并轉播有線電視節(jié)目38套,村民了解農業(yè)信息方便快捷。本村先后榮獲省、市“先進黨支部”、“五個好村黨支部”、“農村基層組織建設先進單位”、“小康村黨支部”、“林業(yè)生態(tài)示范村”等榮譽稱號。xx年又被列為省級社會主義新農村建設示范村。
    二、發(fā)展現狀。
    根據村五年發(fā)展規(guī)劃和新農村建設總體布局,本人選派到該村后,迅速投入到新農村建設的熱潮之中,并取得了一定成效。
    一是基礎設施比較完備。基本完成“村村通”道路水泥路面施工,村部東面與105國道相連并直達火車站的姚關大道即將完工,村民勞作經商進出方便。中心村136戶農戶集中居住,并形成街道,路燈設施齊備,閑瑕時間農戶可以在街頭農民公園散步,聊天,其樂融融。位于中心村東面的村部寬敞凈潔,圖書室、黨員活動室、農民學校、新農村建設辦公室、計生服務室等樣樣齊全,成為村民學習、娛樂、共商農村建設的陳地。新落成的村級衛(wèi)生室,人員、藥品齊備,并積極加入新農村醫(yī)療合作,農民享受到小病不出村的方便。
    二是農村經濟較為發(fā)展。農民發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢,積極做好“山上、田里、庭院、市場”四篇文章。依靠交通便利,成立了數個運輸公司。利用荒山,興辦輪窯廠,一方面解決幾百人就業(yè)問題,另一方面為農民自身建房提供了便利條件。全村積極發(fā)展優(yōu)質稻生產,形成一村一品的良好產業(yè)結構。利用山林資源,興辦數個竹木半成品加工廠,讓“綠色銀行”為農民帶來滾滾財源。
    三是人與自然和諧共存。全村竭力打造“生態(tài)示范村”,合理利用山林,在砍閥林木之后,不忘栽種,使森林資源取之不盡,用之不竭。積極推廣“一池三改”,發(fā)展綠色種植,綠色養(yǎng)殖,使用清潔能源,保持清潔水源,共同維護清潔家園。
    三、主要做法。
    一是加強基層組織建設。有條不紊地進行,不能照搬他村發(fā)展的模式,要有自己的規(guī)劃,要有讓農民贊成的規(guī)劃,要有讓農民參與的規(guī)劃。新農村建設千頭萬緒,必須要有一個團結、奮進,能吃苦的領導集體。通過集體學習中央政策,堅持民主集中制,堅持民主決策,規(guī)范民主管理。實踐表明,只要大家形成共識的事情,就能辦成、辦好,同時又促時了村支兩委和黨員干部在農民心中的地位和形象的提高。
    二是利用各種渠道向農民宣傳新農村建設的政策和重要意義。有時農民對中央的政策了解的比較偏面,需要村支兩委和黨員率先垂范,并向農民宣傳好中央的惠農政策,堅持正確的輿論導向,激發(fā)農戶投入全面建設社會主義新農村的熱情。否則僅靠村干的力量是難以完成新農村建設的各項艱巨任務。
    四是筑巢引鳳,招商引資。在新農村建設過程中,首先要打好基礎,把各項基礎設施建好,在發(fā)展農業(yè)生產的前提下,向外多宣傳,利用好自身的資源和環(huán)境優(yōu)勢,多方吸引資金和技術,發(fā)展其他產業(yè)。
    四、存在的問題。
    一是農田基本改造亟待解決。村境內農田參差不齊,不便耕作,水渠常常淤阻,年年需要花大氣力清淤,耗費了農戶大量時間和精力,從長遠打算應著力進行整治和改造。
    二是林業(yè)經濟發(fā)展較為粗放。農戶對林木圓竹的加工僅是半成品,在市場中的銷售利潤不高。林木加工點分散,沒有形成相當規(guī)模的經濟聯合體和協作組織,存在互相壓價,虧損經營的情況。
    三是飲水問題。由于90年代村內建有小型鋼廠,有部分地下水受到污染,且村民各自打井取水極不方便,現村內有自然河流穿村而過,在中心村鋪設自來水管道有利于農民生產、生活,但目前缺乏項目資金。
    四是村內道路需要繼續(xù)建設。中心村道路與村部東面姚關道之間的2.3公里道路雖有路基,但一到陰雨天,泥濘難行,為部分村民出行帶來一定困難,且在一定程度上削弱了中心村的優(yōu)勢地位,該道路需投資40余萬元,依本村村民籌資建設暫無可能。村內8個村民組之間的道路也常年失修,崎嶇不平,為農民勞作、生產、生活帶來較大阻礙。
    五是村民環(huán)境保護意識需要加強。中心村聚居村民較多,因此產生的生活垃圾也較多,加之村民環(huán)保意識不強,垃圾隨處堆放、亂倒現象沒有有效改變。在加強宣傳的同時,需要設置垃圾箱,安排專人清潔街道。
    六是村級衛(wèi)生室設施不健全。雖然村級衛(wèi)生室已啟用,并有4名醫(yī)師,但衛(wèi)生室內部規(guī)章制度不健全,在有92%以上的農戶加入新農村合作醫(yī)療的情況下,診療設備顯地力不從心,應對廣大農戶的保健就診還相當吃力。
    七是新農村建設的配套資金較高,農民有一定經濟壓力。在進行新農村建設過程中,中央和地方在惠農政策和資金上向農村均傾斜較大,農民的積極也非常高漲。但在項目的實施過程中,農民需要自籌相當大的資金,比如“沼氣池”配套的“一池三改”工程中,國家全力支持利用綠色能源,投入800元/池建設沼氣池,應該是非常優(yōu)惠,但農民需配套投入700元左右,如進行“一池三改”工程,農戶需要建豬圈、廁所等,每戶農民需配套投入4000多元,給農民帶來一定壓力。
    五、發(fā)展建議。
    (一)圍繞“生產發(fā)展”目標,增加農民收入。
    發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢,調整農林業(yè)產業(yè)結構,做好“山上、田里、庭院、市場”四篇文章。山上主要抓好圓竹、板栗、用材林的項目開發(fā)。優(yōu)化種植結構,增加產量。整合半成品加工廠,引進資金,進行竹木用品深加工。發(fā)展村集體經濟,于xx年年底建一處中等規(guī)模的竹木市場,實現剩余勞動力轉化,實現人均年增收100元的目標。田里倡導科技興農,在促進農民增收工作中,把加快科技進步,加大新型農民培訓,提高農民素質作為重點,通過新技術,新品種的推廣和應用,建設優(yōu)質稻生產基地,到xx年年底完成整村培訓,培養(yǎng)優(yōu)質稻種植科技當家人40名以上。到平均每人年增收200元,形成一村一品、一組一業(yè)的產業(yè)格局,并于20底完成700畝基本農田改造。庭院主要培育戶養(yǎng)千只禽、戶養(yǎng)百頭豬的養(yǎng)殖專業(yè)戶和養(yǎng)殖專業(yè)組。市場主要發(fā)展壯大村民運輸公司、煤炭公司等,引導農民成立多種經濟協會,以竹木加工、優(yōu)質稻種植為龍頭,帶動其他產業(yè)發(fā)展。同時大力開展“陽光工程”,進一步加強村民的技能培訓工作,為輸出務工村民提供就業(yè)保障和法律服務。
    (二)圍繞“生活寬?!蹦繕?,提高群眾生活質量。
    1、xx年年上半年完成“村村通”水泥路面工程(2.3公里),方便村民直通新105、312國道。國家投入資金加村民籌資56萬元。
    2、xx年年下半年完成中心村街道500米路面柏油澆注工程。
    3、年下半年完成中心村至姚關大道的中心村主干道2300米的水泥路面硬化工程。
    4、2010年下半年基本完成村內8個村民組“組組通”沙石路面工程。
    5、2010年下半年完成中心村自來水廠建設工程。
    6、2010年上半年完成組組通有線電視工程。使全村100%農戶通有線電視。
    7、xx年年下半年進一步健全村衛(wèi)生室建設,擁有醫(yī)師4名,至2010年上半年使100%村民享受到合作醫(yī)療。
    8、xx年年底投入xx0元用于村民的新型農民教育培訓,使45歲以下的村民掌握1至2項生產治富技術。
    9、xx年年底完成全村100戶沼氣池建設工程,節(jié)約能源、綠化環(huán)境、減少生產成本投入,享有綠色能源。
    10、2010年底完成村幼兒園建設工程,增加示范小學辦學資金,增加師資力量,讓教師留下,教好課。
    (三)圍繞“鄉(xiāng)風文明”目標,扎實開展文明村建設活動。
    1、加大資金投入完善村民活動陣地建設。在村部設立并健全多種村民活動場所,如圖書室、娛樂室和培訓室。在其他村民組完善“三小”活動陣地(即黨小組、村民小組、計生小組),使村民有一個固定的活動場地。
    2、以實現“平安關山”為目標,開展“綜治三包”活動,成立禁賭、禁黃小組;實現社會治安穩(wěn)定,無黃、賭、盜等違法犯罪現象。于xx年年底在關山村建立巡回法庭和警務室。
    3、開展“創(chuàng)十星、評十戶”活動,倡導村民學文重教、崇尚科學,喜事新辦、喪事簡辦、遵紀守法、移風易俗新風尚。
    (四)圍繞“村容整潔”目標,實施生態(tài)村建設工程。
    1、xx年年起開展“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障、改院、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為主要內容的村容村貌大整治,在各個中心村建垃圾焚燒池,成立環(huán)境督導隊,使柴草亂垛、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂流的現象得到有效改變。實現戶戶庭院整潔,村容村貌美化。xx年年底完成中心村“穿靴帶帽”工程。
    2、2010年底完善中心村街頭農民公園建設,在進村路旁栽種綠化樹、整修下水道,在街頭三角公園建體育活動器材。
    (五)圍繞“管理民主“目標,建設民主法制示范村。
    1、堅持民主決策。凡是涉及村民切身利益事項的決策,均召開村民代表會或村民大會,完善村民會議和村民代表會議制度。
    2、規(guī)范民主管理。一要規(guī)范公開形式。在村部建村務公開欄,同時以公開欄、入戶宣傳單、下組入戶宣傳等形式及時公開村情村務,確保村民對村務的知情權、參與權、議事權和監(jiān)督權。二要規(guī)范公開內容。將村務決策、村干部補貼、集體財務收支、計生指標、山林耕地企業(yè)發(fā)包、工程投標、宅基地分配、救災物資發(fā)放等內容向村民定期公開。三要規(guī)范公開時間。根據公開內容按照年度性、常規(guī)性、臨時性、即時性進行公開。四要規(guī)范公開的內容和實施、落實和監(jiān)督。由村務監(jiān)督小組監(jiān)督公開的內容和落實的情況后向村民或村民代表會議匯報。
    3、加強民主監(jiān)督。實現民主評議村干部工作制度。結合年終考評或總結工作對村干部至少進行一次民主評議。發(fā)揮村務監(jiān)督小組作用,檢查、督促村民委員會落實村民會議或村民代表會決定的事項;反映村民合理的意見、建議,督促村民委員會及時辦理、落實;檢查督促村務公開以及財務活動情況,協助開展村集體財務審計。
    建設社會主義新農村是一項惠民工程、德政工程。但開展社會主義新農村建設,必須緊緊依靠廣大農民的參與。深入發(fā)動群眾,形成建設合力非常重要。作為選派干部,首先團結好村支兩委成員;其次深入宣傳到農戶;再次與全村農戶密切配合,通力協作,調動全體村民參與的積極性和創(chuàng)造性,讓農戶關心關山、建設關山、美化關山。全面推進社會主義新農村建設。
    社會主義新型農村建設調查報告篇十
    調查目的:大力發(fā)展縣域經濟是建立社會主義新農村的關鍵,只有發(fā)展縣域經濟,才能從根本上提高農民的生活水平,才能使廣大農民群眾走上富裕之路,建立社會主義新農村才能成為現實。
    為了了解掌握新時期社會主義新農村建設現狀和存在的問題,我開發(fā)區(qū)于近日就當前社會主義新農村建設情況進行了專題調研?,F將此次調研的情況報告如下:
    一、基本情況和取得成效。
    以產業(yè)化為重點,建設富裕新農村。八里罕鎮(zhèn)始終把發(fā)展生產作為著力點,把增加農民收入作為著眼點,逐步實現了農業(yè)的規(guī)?;a和產業(yè)化經營,農業(yè)組織化、專業(yè)化程度逐年提高。一是因地制宜發(fā)展設施農業(yè)。他們緊緊抓住上級政策扶持的機遇,結合區(qū)域條件,開展了以北梁為中心的設施農業(yè)園區(qū)6700畝。二是采取抓大戶、建小區(qū)的工作方式,積極發(fā)展以肉牛養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)。全鎮(zhèn)年出欄肉牛4.5萬頭,出欄肉羊2萬只,出欄生豬2.5萬口。三是積極爭取上級各類農業(yè)項目資金,改善農業(yè)基礎條件,提高了抗御自然災害能力。改造中低產田2萬畝,打配機電井163眼,鋪設管道7.4萬延長米,擴大保灌面積2.3萬畝。四是加強生態(tài)建設,改善生存環(huán)境。完成生態(tài)保護面積6.2萬畝,其中封育3.2萬畝、造林合格面積2.3萬畝、經濟林改造0.7萬畝。他們同時圍繞設施農業(yè)園區(qū),采取擴點帶面方式,積極發(fā)展高效避險農業(yè),大力實施農用機電井綜合升級改造工程,推廣膜下滴灌農業(yè)新技術,建設節(jié)水型農業(yè),全力打造肉牛產業(yè),著力培育畜禽養(yǎng)殖聚集區(qū),切實增加了農民收入,促進了社會和諧。
    (一)基礎設施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。
    以城鎮(zhèn)化為依托,建設靚美新農村。近年來,他們按照“拓寬融資渠道、加強基礎建設、完善城鎮(zhèn)功能、強化城鎮(zhèn)管理、提升城鎮(zhèn)品位、增加城鎮(zhèn)人口”城鎮(zhèn)建設思路,實施街區(qū)道路拓寬改造、鎮(zhèn)區(qū)污水處理、集中供熱、鎮(zhèn)區(qū)硬化美化亮化綠化等十項工程,啟動了酒鄉(xiāng)家園、萬隆園住宅小區(qū)、文化路商業(yè)樓、八里罕農貿市場開發(fā)項目。2011年,該鎮(zhèn)繼續(xù)加大城鎮(zhèn)投入、建設、開發(fā)、管理力度,重點實施了八里罕河橡膠壩、帶狀公園、文化廣場、酒鄉(xiāng)公園、老橋翻新、綜合幼兒園、八里罕小學。
    教學。
    樓、衛(wèi)生院病房樓、八里罕村委會辦公樓、八里罕國稅分局、信用社辦公樓建設工程,美化硬化亮化街區(qū),完成農貿市場、萬隆園小區(qū)、文化路商住樓等10萬平方米的商住開發(fā)項目。同時,按照城鎮(zhèn)建設發(fā)展規(guī)劃,他們積極穩(wěn)妥地實施了舊城改造和拆遷,爭取利用3至5年時間規(guī)劃建設好6個3萬平方米的住宅小區(qū),實現農民進城、商業(yè)進市、住宅進區(qū)、工業(yè)進園目標。
    (二)科技教育加快發(fā)展,農民素質不斷提高。
    隨著農村經濟的穩(wěn)步發(fā)展和農民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中小學校舍、農業(yè)信息網絡、電化教育設施建設發(fā)展較快。目前,全區(qū)共有1所中學、5所小學,實現了區(qū)級標準化學校。不斷加大對農民科技培訓力度,組織實施了跨世紀青年農民培訓、科技入戶、陽光工程等科教工程,每年培訓農民達1萬人次以上,培養(yǎng)一大批農村科技能人。廣大農民積極學用新型科技,農用新科技在農村得到廣泛普及。
    (三)民主法制不斷健全,基層組織進一步加強。
    及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。2010年在全鎮(zhèn)11個村實行了村干部直選制度,全面推進了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會經營、善管理、講奉獻、有知識的農村能人、致富能手進入“兩委”班子,村黨支部書記與村委會主任實現“一肩挑”,兩委成員交*任職,農村干部隊伍整體素質有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委”20余名干部平均年齡為37歲,大專以上文化15名,高中、中專21名,全面建立和推行了村務公開、民主管理工作機制。先后出臺了《開發(fā)區(qū)村務公開、民主管理規(guī)范化建設標準》,在指導全鎮(zhèn)村務公開活動中,實行“五統一”(統一內容、形式、程序、時間、建檔),做到“三為主”(村務公開以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農經中心為主),突出“一個重點”(以財務公開為重點),把群眾關心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,將財務公開延伸到村民小組,使村務公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
    綜上所述,可見我鎮(zhèn)社會主義新農村建設取得了可喜成績,大多數村與過去相比有了很大變化,但是與"社會主義新農村"的要求還有很大差距,制約農村經濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農村建設任重道遠。
    二、主要困難和突出問題。
    (一)農業(yè)生產力水平低下。
    一、結構分散,輻射力不強,推廣型、農產品加工型和綜合服務型專業(yè)組織協會制度不健全,內部管理不規(guī)范,政府協調成立的多,農民自發(fā)組建的少,多數會員不繳納會費,財政專項資金扶持助推力弱化。協會活動開展不正常,帶動力不強。雖然國家和地方政府制定一些相應的扶持政策,但其性能、地位和作用以及與其他經濟組織、與地方政府的關系等問題沒有明確的界定。
    (二)農村投入嚴重不足。
    免征農業(yè)稅后,我區(qū)農村的基礎財力巨減,財政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務都很大。省、市、縣下撥的轉移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機構運轉所需財力。農村基礎設施和農業(yè)生產條件改善投入嚴重不足。調查顯示,由于受農村基礎設施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農田水利建設和土地治理根本無法開展,導致農業(yè)抗風險能力薄弱。
    (三)農村勞動力素質偏低。
    當前,絕大多數農民的素質不容樂觀。突出表現在:農民思想還比較保守,傳統的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神;同時缺乏誠信意識,在產業(yè)化經營中常有違約等不守誠信行為出現。在文化素質方面,農村居民受教育程度普遍偏低。2010年農村勞動力中,小學及以下文化程度占80%,初中文化程度占72%,高中以上文化程度僅占65%。由于農民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農民的增收。在道德素質方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統美德有滑坡趨勢,關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風氣有抬頭的趨勢。
    我區(qū)農村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農民生一場大病往往意味返貧。同時農村醫(yī)務人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂??萍嘉幕度氩蛔?,底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。絕大多數的村已沒有文化活動室和相應圖書,缺乏多種形式的文化活動和體育活動,縣鎮(zhèn)沒有穩(wěn)定的公共財政,對社會保障的投入嚴重不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度尚未開展,農村弱勢群體保障體系薄弱。
    (五)基層組織建設仍然薄弱。
    隨著農村改革的不斷深入,農村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農業(yè)和農村經濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強。多數農村黨員、干部沿襲于傳統工作思路,習慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。目前,一些農村干部科技文化素質偏低,對新時期農業(yè)發(fā)展出現的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農村經濟的能力不強,發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風不扎實。服務意識不強,缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級集體經濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經濟收入,正常的辦公費用都依*轉移支付來維持,因此村級組織作用無法發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。同時由于包產到戶后以家庭為單位的農村經濟發(fā)展,也致使了無人關心集體事業(yè)的現象的產生,村委會雖實行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施。五是農村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務公開不及時,財務公開內容不全面,無明細帳,當地群眾有意見。六是農民的法治意識淡薄。農村法制建設相對滯后,法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中,未能發(fā)揮應有的作用,農村社會法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
    三、
    發(fā)展思路和幾點建議。
    黨的十七屆五中全會明確提出:“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務,要按照生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實穩(wěn)步地加以推進?!本烷_發(fā)區(qū)實際情況而言,建設社會主義新農村的當前思路可理解為:努力推進和實現農村的農業(yè)產業(yè)化、農民知識化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會化和管理民主化。
    農業(yè)產業(yè)化:加快農業(yè)結構調整,鼓勵發(fā)展適度規(guī)?;洜I,重點發(fā)展農村經濟合作組織,實現家庭經營和聯合組織經營的優(yōu)勢互補。努力培育農產品加工龍頭企業(yè),引導企業(yè)與農戶建立風險共擔、利益共享的聯接機制,提升農業(yè)產業(yè)化水平。加快農村勞動力轉移,努力在二、三產業(yè)上拓展農民增收空間,增加農民收入。
    農民知識化:大力發(fā)展農村義務教育,加大對農民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓,讓他們能掌握一項致富的技術,加大對外出務工農民的職業(yè)技能培訓,開發(fā)和充分利用農村勞動力資源的潛力,加強對農民應該掌握的經營管理知識的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術、會經營”的高素質的新型農民。
    村鎮(zhèn)文明化:積極推進農村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對農村公路、農電網、電視網、電話網等基礎設施建設投資,改善鎮(zhèn)村環(huán)境;編修村鎮(zhèn)規(guī)劃,推進現代化村鎮(zhèn)建設,改變農村面貌。采取推行農村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農村衛(wèi)生狀況;改變傳統觀念,提高農民發(fā)展循環(huán)經濟和生態(tài)保護的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風,建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農村。
    保障社會化:全面推行新型農村醫(yī)療保險,積極推進農村養(yǎng)老保險,建立農民最低生活保障制度和失地農民生活保障機制,建立和完善農村社會救濟制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統一的社會福利制度。
    管理民主化:引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面。
    實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務公開、民主監(jiān)督等制度,保障農民依法行使民主權利。
    面對當前農村社會經濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對我鎮(zhèn)的實際,現對建設社會主義新農村工作提出幾點建議:
    (一)加快城鄉(xiāng)統籌,促進和諧發(fā)展。
    統籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展是黨的十七大提出的一項戰(zhàn)略任務。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農村生產力、建立現代農業(yè)、增加農民收入放在第一位,全面提升農村經濟發(fā)展。統籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財政支出、固定資產投資和信貸投放都要切實向農村傾斜,取消對農民進城就業(yè)的各種限制,建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,建立城鄉(xiāng)統一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎設施的統籌建設、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統籌,讓農村和農民真正分享城市化、工業(yè)化的建設成果。
    (二)加大農村投入力度,強化政府服務功能。
    統籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構,不斷加大對農村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度,不斷改善農民的生產生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度,解決農村生產生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農村公共產品的支持力度,讓公共服務更多地深入農村、惠及農民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
    (三)加快推進農業(yè)產業(yè)化,建立農民收入持續(xù)增長機制。
    實踐證明,農業(yè)產業(yè)化是促進農民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產,確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整,大力發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè),加快推進農業(yè)產業(yè)化經營。緊緊抓住國家加大農業(yè)產業(yè)化投入的機遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè),延伸產業(yè)鏈,提高農業(yè)經濟效益。加快發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織,提高農民的組織化程度,引導農民主動融入大市場。通過選擇優(yōu)勢項目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農副產品加工業(yè),加快發(fā)展農產品精深加工業(yè),提高農業(yè)附加值。此外,要積極組織實施好“陽光工程”,加強對外出務工農民的實用技術培訓,提高農民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時積極推進戶籍制度改革,加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會保障制度改革,為進城農民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
    (四)抓新農村建設規(guī)劃,加快推進新村鎮(zhèn)建設。
    對建設社會主義新農村的工作各級要有總體的規(guī)劃,對全鎮(zhèn)來講,按照“分類指導,重點推進,逐步發(fā)展”原則進行規(guī)劃,先選擇條件好、有特色的村進行試點。根據其現有特點,對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設,條件好的要高起點規(guī)劃建設,其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設計以現代建筑方式,力求形式多樣,既可生態(tài)莊園式,也可農村社區(qū)式,既可分散村落式,也可城郊集中式,嚴格規(guī)劃管理,建新拆舊,逐步推進,實現村屯城鎮(zhèn)化建設目標。
    (五)繼承與發(fā)揚并重,促進鄉(xiāng)風文明建設。
    鄉(xiāng)風文明建設,通過定標準、樹典型,加強監(jiān)督,獎懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調動農民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;建立農民自辦文化扶持基金,引導農民發(fā)展民俗文化表演和地域風情旅游;加強文化基礎設施建設,利用廣播、電視、報紙、宣傳隊、文藝演出隊、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村,加強先進文化在農村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會主義先進文化占領農村陣地;要繼承并發(fā)揚農村自身所擁有的文明傳統,提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。
    六、加快促進農村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項社會事業(yè)全面協調發(fā)展。
    加快推進農村義務教育體制改革,免收義務教育的雜費,調整中小學布局,增加教育投入,減輕農民負擔的同時增加農民受教育的機會建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度,加強師資隊伍建設,提高教師素質。建立起政府出大頭的農村基本醫(yī)療體系,鞏固完善新型農村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結算制度,探索建立參保農民小病受惠制度,讓農民真正看得起病。以政府公共財政為主導,建立多渠道社會保障資金投入機制,建立新型的農村基本養(yǎng)老保險制度、農村合作醫(yī)療制度和農村最低生活保障制度,讓農民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系,逐步構建起以最低生活保障制度為基礎,以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,做到農村低保水平與農民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
    社會主義新型農村建設調查報告篇十一
    據紅河州新農村建設領導小組的相關文件精神,我被選派作為20xx年新農村建設指導員,通過集中學習培訓后,于20xx年2月27日正式進駐金平縣老勐鄉(xiāng)新村村委會。入村后,根據《金平縣新農村建設工作隊員管理辦法》的要求,我就新村經濟社會發(fā)展和黨建工作情況開展了調研活動,在實際調研過程中與部分村干部、村民組長、農民群眾積極交流溝通。通過一段時間的認真調研,我加深了對新村發(fā)展現狀和新農村建設的了解和認識,現將調研情況報告如下:
    新村村委會隸屬金平苗族瑤族傣族自治縣老勐鄉(xiāng),位于老勐鄉(xiāng)境內東南部,距鄉(xiāng)政府所在地7公里。交通方便,東鄰營盤鄉(xiāng)水塘村委會,南與老集寨鄉(xiāng)百樂寨村委會隔河相望,西接老勐村委會,北與新安里村委會。轄新村一、二、三、四、五組、紅九一、二、三、岔路、涵洞、龍頭堡、磨石、攀枝花、鐵絲橋、三家河、平壩河、火燒一、二組、灰竹坪共19個村民小組、世居著苗族和彝族,其中苗族為主要居民,占全村總人口98.5%?,F有農戶870戶,有鄉(xiāng)村人口3970人,其中農業(yè)人口3970人,勞動力20xx人。該村較為貧困,農民收入主要以種植養(yǎng)殖業(yè)為主。全村國土面積36.6平方公里,農村經濟總收入980萬元,人均經濟純收入2400元。全村耕地面積7362畝,其中水田面積1448畝,旱地面積5914畝,人均耕地僅1.82畝,林地9586畝。人均有糧320公斤,海拔1300米,最低海拔419米。年平均降水量為1500—20xx毫米常年無霜,適宜種植香蕉、橡膠、木署、西貢焦、水稻、玉米、龍眼玉米、荔枝玉米、甘蔗玉米、芒果等熱區(qū)經濟作物。新村灰竹平有5戶養(yǎng)牛31頭,家家戶戶養(yǎng)有駱子,山地雞養(yǎng)殖是新村的特色,養(yǎng)殖歷史悠久,養(yǎng)殖周期短,賣價高、市場前景好,在黨建示范戶的帶動下,輻射了周邊200多戶養(yǎng)殖戶,促進了農民增收,增強了養(yǎng)殖后勁,體現了規(guī)模在促養(yǎng)殖在戶的山區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展模式。設有一個黨總支,9個黨支部,共有黨員64名(其中女黨員8個,預備黨員6個),積極分子14名。
    通過走訪調查,我了解到新村在當前的發(fā)展中主要存在以下一些主要的困難和問題:
    1、黨員、群眾思想認識上存在一些偏差和誤區(qū)。部分村民及少數村組干部在思想認識上對新農村建設尚存偏差,通過調研發(fā)現他們對新農村建設表現出來的熱情和積極性僅僅是寄希望于上面有資金下來,等、靠、要的依賴思想較為嚴重;有的村組干部認為新農村建設是上級要求他們這樣做,沒有認識到自己在新農村建設中的主體地位,責任意識較為淡薄;多數村組干部對怎樣建設新農村感到手足無措,寄希望于上面有可資參照的模式或方案下來??偟膩碚f就是對新農村建設的`內涵了解的不夠透徹,不能全面的理解黨中央提出建設社會主義新農村的重大意義。
    2、主導產業(yè)缺乏支撐,特色產業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢。村農業(yè)目前仍以傳統的糧、豬型為主,特色農業(yè)產業(yè)品種少且發(fā)展速度較慢,農業(yè)產業(yè)化程度較低,農民增收渠道較窄,僅有木薯、養(yǎng)雞和養(yǎng)豬等特色產業(yè)形成了一定規(guī)模。但普遍存在規(guī)模較小,產業(yè)化水平不高。
    3、基礎設施建設滯后和投入不足嚴重影響農民致富。由于各村的基礎設施條件較差,道路未硬化及改水、改廁任務重,需要大量的資金,而目前群眾自籌、州縣級單位的幫扶資金僅是杯水車薪,遠遠滿足不了新農村建設的各項需要。村內有相當部分的路是晴天一身灰,雨天一身泥。
    4、缺乏建設資金。經濟建設和基礎項目建設資金缺口比較大,所有項目只靠政府政策性的補助支持,村民投工投勞的方式,建設資金難以到位,把握不好長遠規(guī)劃和近期建設的關系,制約了村經濟發(fā)展。
    5、缺乏建設人才。村民人口中文盲、半文盲和小學文化程度者占相當大的比重,沒有種植、養(yǎng)殖、加工技術。低下的文化素質,遠遠不能適應農村經營性管理的需要??茖W種田和養(yǎng)殖專業(yè)人才匱乏。缺乏科學文化知識,引進科學種植和科學養(yǎng)殖技術比較困難。
    針對以上面臨的發(fā)展現狀和問題,我認為新村下一步應重點做好以下幾個方面的工作:
    1、要加強宣傳教育,提高農民素質,正確認識社會主義新農村建設的內涵。調研中可以發(fā)現絕大部分的農民群眾對新農村建設是非常關心的,也表現出了極大的熱情和很高的積極性。但有不少村民認為建設新農村,工業(yè)反哺農業(yè),就是上級給錢給物給政策,許多農民都在觀望,有的原來想干的事都不干了,就等著天上掉餡餅;有的農民認為新農村建設又是搞形式、走過場、瞎折騰,致使許多農村組織化、規(guī)?;募w項目搞不成。這些都需要今后認真加強引導,搞好宣傳教育。同時,還要培育造就新農民,提高農民整體素質。只有農民的思想水平提高了,新農村建設才有希望。
    2、解放思想,轉變觀念,探索經濟發(fā)展新路子,加快村級經濟發(fā)展。新村村委會位于藤條江河谷流域,大部分地區(qū)在海拔1200米以下,年平均降水量為1500—20xx毫米,常年無霜,有豐富的熱區(qū)資源,是典型的天然溫室,非常適宜發(fā)展甘蔗和橡膠等產業(yè)。下一步要加大經濟作物的發(fā)展力度,有力提高產業(yè)結構調整的經濟效益,同時通過擴大橡膠、甘蔗、西貢蕉、西瓜和山地雞等基地,配合政府全力推廣甘蔗的種植技術,促進農業(yè)增效、增收。要扎實做好當前的甘蔗產業(yè)發(fā)展工作。大力發(fā)展甘蔗產業(yè)是縣委縣政府提出的重大戰(zhàn)略部署,對當前的新農村建設具有重要的指導意義。
    3、以種植業(yè)為基礎,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。使種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)相互促進。開展科學種植、養(yǎng)殖技術培訓,堅持農業(yè)“走出去、引進來”相結合。支持和發(fā)動大戶擴大種植和山地雞養(yǎng)殖規(guī)模。要求家家戶戶學習多種蔬菜的種植,做到品種多樣的蔬菜能自給。
    4、加強村委會自身建設和黨建工作。村委會組織是以黨支部為核心的基層組織重要組成部分,村委會班子和村委會成員素質如何,對村經濟發(fā)展和社會發(fā)展影響很大,必須加強村委會班子建設。一是堅持村民代表會議制度,凡涉及到全體村民利益的或重大事情都提交村民代表會議討論通過,同時建立以村務公開民主評議和村委會定期報告工作為主要內容的民主監(jiān)督制度。充分發(fā)揚民主,辦事透明,做到辦事公開化,接受村民群眾的監(jiān)督。嚴格財務管理,遵守財政紀律,財務做到按規(guī)定收支,財務收支做到公開透明;二是已建立了農村公益事業(yè)建設“一事一議”制度,農村財務管理實行自行管理,定期開展村務公開,并成立了民主理財小組,主要以粘貼公告、黑板報、會議方式公開;三是在黨支部建設方面,全村委會設有一個黨總支,9個黨支部,共有黨員64名(其中,女黨員8名,預備黨員6名)積極分子14名。今后應該計劃每年發(fā)展2名新黨員。計劃從黨中培養(yǎng)一批后備班干部隊伍。配合公安機關工作,加強綜合治理。加強宣傳教育工作,及時宣傳黨的路線、方針政策,法規(guī)。組織法律、法規(guī)培訓。嚴格遵守《村規(guī)民約》和《村民自治章程》。落實各項村務政策,為村民辦實事、做好事。利用已經建起的農家書屋,開展讀書活動。充分利用文化活動室,發(fā)展群眾文藝,加強娛樂活動,保障全民健身。倡導健康文明的生活方式。開展村文化技術培訓,提高村民的綜合素質。
    社會主義新型農村建設調查報告篇十二
    2姓名:魏冬娟。
    學號:120610122。
    3摘要:農村、農業(yè)和農民問題,始終是關系我國經濟和社會發(fā)展全局的重大問題。過去,我們靠農業(yè)的積累、農民的貢獻和農村的支持,建立起了比較完善的國民經濟和工業(yè)化體系,但另一方面,城鄉(xiāng)二元結構也日益強化,農村發(fā)展越來越落后于城市,廣大農村地區(qū)和農民群眾并沒有能很好地分享到工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的成果。當前,我國總體上已到了以工促農、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,初步具備了加大對農業(yè)和農村支持保護的條件和能力。同時,改革開放以來,農業(yè)生產和農村經濟獲得了巨大發(fā)展,農民的溫飽問題已經基本解決,但農村社會事業(yè)、精神文明和民主政治建設等方面卻相對滯后,這已經明顯制約著農村經濟社會的全面進步,制約著全面建設小康社會的進程。因此,“十一五”發(fā)展規(guī)劃提出,必須加快建設社會主義新農村,實現城鄉(xiāng)和農村經濟社會的協調發(fā)展。在此背景下,我們對柳巖鄉(xiāng)現狀和發(fā)展前景進行了深入調查研究,形成如下調查報告。
    一、基本經濟情況及現狀。
    村,科學制定居民點村莊規(guī)劃,加強引導管理,新農村形象已成雛型。
    未來的五年,是全面建設小康社會、經濟社會快速發(fā)展的時期。建設社會主義新農村是黨中央順應農村發(fā)展的重大決策,全面建設小康社會,關鍵在農村,出路在發(fā)展。通過調查我們認為該村的發(fā)展和建設具有一定優(yōu)勢條件。一是黨中央國務院高度重視“三農”工作,十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的重大戰(zhàn)略決策,各級常委和政府制定了具體政策措施,這些好政策將會有利促進該村發(fā)展。二是市委、市政府確定該村為全市建設社會主義新農村的試點村,將有一些政策、獎金傾斜,有利于加快該村發(fā)展。三是該村的水稻甘蔗主導產業(yè)發(fā)展有利于深度開發(fā)轉化。該村水稻甘蔗農作物已形成一定規(guī)模,群眾的積極性已調動起來。四是經過國家重點項目建設的鍛煉,已經涌現出近千人的打工隊伍,有利于在外創(chuàng)業(yè)、交流信息、促進村級經濟發(fā)展。
    二、衛(wèi)生、文化教育事業(yè)和村民素質。
    該村有兩所中學,以前每年入學人數較少,2000年達到入學年齡的有***人,入學人數只有***人,因家庭困難而輟學的有***人,學校的教學設施簡陋、設備不齊全,師資力量薄弱,沒有健全的教學體制,師生的生活環(huán)境十分艱苦,教學工作在非常困難的條件下開展,教學質量明顯提不高,全鄉(xiāng)僅有少數人考上重點高中。村民的文化水平普遍低下導致綜合素質不高。,大多數人都看不起病,嚴重的只有等死的情況頻頻發(fā)生。政府部門采取了相應的對策,極發(fā)展農村衛(wèi)生、文化教育事業(yè),2006年我們調查的數據是入學人數已達到****人,因家庭困難而輟學僅有****人,另外政府新建教學樓,宿舍樓,學校面貌煥然一新,師生都住進了新建的校舍,還增開了多媒體和計算機課程,招聘的教師都是本科畢業(yè)生。
    在對漠沙鎮(zhèn)進行調查中,鎮(zhèn)黨支部書記提出該鎮(zhèn)主要從生產發(fā)展科學化、行走路面都硬化、養(yǎng)殖生產大發(fā)展、商品加工再上市、農戶用上衛(wèi)生水、種植收入是甘蔗、水稻、農作物、房前屋后小亭園七個方面來實現新農村建設,具體發(fā)展目標及措施主要從以下幾個方面著手。
    (一)發(fā)展目標。
    1、狠抓經濟發(fā)展:工農業(yè)總產值達到****萬元,玉米面積達到***畝,人平均實現***株,產量達到****噸,生豬出欄****頭,山羊出欄****只,人平均純收入實現****元,轉移農村剩余勞動****以上,二、三產業(yè)收入占總收入比重****,建立專業(yè)合作組織網站農戶****。
    2、達到生活寬裕:農民居住樓房**%,電話普及率**%,五保集中供養(yǎng)率**%,社會保險參保率**%,60歲以上老人救助率**%,計劃生育獎勵扶助政策落實率達**%。
    3、實現鄉(xiāng)風文明:廣播覆蓋率**%,彩電入戶**%,高中水平**%,大專水平**%,有技術專長農民**%,法律知識普及率**%,十好家庭達到**%,計劃生育保健知識普通率達**%。
    4、確保村容整潔:村公路硬化率**%,一池三改戶**%,喝衛(wèi)生水**%,電網標準入戶率**%,森林綠化率**%,清潔能源使用率**%,無公害綠色產品**%,垃圾無害化處理**%。
    5、規(guī)范管理民主:村務公開知曉率**%,民主決策參與率**%,重大事項監(jiān)督率**%,干部實績考核群眾參與率**%,產業(yè)帶頭戶**%,市場營銷戶**%,文化中心戶**%,治安聯防戶**%,科技示范戶**%。
    (二)主要措施。
    1、突出發(fā)展主題,狠抓結構調整。要充分利用現有資源,引導農民把玉米這一產業(yè)做大做強,適度壓縮糧食面積,擴大甘蔗種植,力爭堅持發(fā)展與轉化并重,實現甘蔗收入人平當年**元,形成甘蔗專業(yè)大村,在此基礎上,大力發(fā)展畜牧業(yè),戶平生豬出欄*頭以上,戶平養(yǎng)羊*只以上;全鎮(zhèn)菜牛出欄*頭。
    2、加快發(fā)展民營經濟。大力扶持各類企業(yè),下功夫招商引資,開發(fā)本地礦產資源、水利資源,吸引更多的老板來村投資辦廠,新發(fā)展投資過**萬元企業(yè)*—*家,為轉移本村剩余勞動力提供就業(yè)機會。
    3、狠抓基礎設施建設。著力改善村容村貌,從農民最關心的事情抓起,一是排水溝渠的維修整治,通過向上爭取資金,農民自愿投資,完成****米,整修堰塘*口。二是繼續(xù)搞好村級公路硬化,三年內再硬化*公里,完善道路維修管理辦法。三是抓好一池三改,引導農民改善生活條件,讓農民吃上衛(wèi)生水。
    4、加快轉移農村剩余勞動力。支持鼓勵農民自主創(chuàng)業(yè),發(fā)展打工經濟,按照“轉移農民,富裕農民”的要求,加強對農民的培訓工作,搞好信息網站建設,支持農民本地創(chuàng)業(yè)與外出務工相結合,要培育一批能人帶動農民轉移,三年里,每年要***人以上外出打工,五年實現轉移勞動力***人。
    5、科學制定村莊規(guī)劃,有序推進農民新村。堅持因地制宜,突出特色,嚴格控制建房選點,著力提高民宅設計水平,高起點,新風貌,逐步實行社區(qū)式、公寓式的農民聚居化和城鄉(xiāng)一體化,三年內,理順*—*個居民點,建造農民新村的人文景觀。
    四、報告分析。
    少數民族比例太大,鄉(xiāng)村的發(fā)展在一定程度上有一定的局限性,封建殘余思想仍然保留在上一代的身上,但是,在政府的大力支持的引導下,各族人民積極解放思想,開拓創(chuàng)新,隨著經濟的發(fā)展農民的收入提高,精神文明和物質文明建設取得進一步的成果。
    在社會主義新農村的建設下,在“十一五”新思路的規(guī)劃下,中國正在經歷新一輪巨變,國家的農民亮麗未來不在是夢。
    在一個假期多的調查實踐中,我們不斷深化對新農村建設規(guī)律的認識,有了一些初步體會,主要是:
    二、三產業(yè)。充分利用現有農產品資源,在農副產品的加工增值上做文章,推進農副產品深加工,延伸農副產品產業(yè)鏈;四是加大先進農業(yè)科技知識的宣傳培訓和普及推廣,健全農業(yè)技術推廣、農產品質量安全和動植物病蟲害防控體系,促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
    (二)拓寬農民增收渠道,促進生活寬裕。
    勞動力向非農產業(yè)進行轉移;四是建立和完善村社會保障體系,對貧困家庭學生全部享受“兩免一補”,逐步實現沒有失學兒童。加強公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系建設,逐步推行新型合作醫(yī)療制度,真正解決農民有錢看病、吃藥,徹底消除內學致貧、因病致貧現象。
    (三)加強精神文明建設,促進鄉(xiāng)風文明。
    鄉(xiāng)風文明是建設社會主義新農村的靈魂。促進鄉(xiāng)風文明,必須加強農村文化陣地建設,豐富農民的精神文化生活。一是積極倡導文明新風,利用板報、宣傳隊等多種形式,宣傳黨的路線、方針、政策和各項法律、法規(guī),讓先進文化占領農村主陣地。二是加快發(fā)展農村教育事業(yè)加大農民培訓力度,大力培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民,提高農民的整體素質。三是建立建全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制,引導農民遵紀守法、文明禮貌、誠實守信、勤勞致富、愛崗敬業(yè)。四是加強農村文化陣地建設,廣泛開工思想道德、科技文化、法制教育文明生活“四進農家”的活動,把健康文化建設融入到每家每戶中,讓農民真正受到文化的熏陶。五是加強科普工作,大力宣傳科學知識、科學思想、科學精神、科學方法、形成崇尚科學文明、反對封建迷信的良好社會氛圍。
    (四)加強民主政治建設,促進管理民主。
    管理民主是社會主義新農村的政治保證。促進管理民主,就是要加強和完善農村民主法制建設,創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境。一是建立健全黨組織和村委會議事規(guī)則和決策程序,實行集體領導和民主決策。二是進一步完善“一事一議”制度,搞好村務公開,對重大事項要做到事前公開,發(fā)揚民主,讓群眾參與決策。三是實行由村民代表評議黨員、干部的制度,加強群眾監(jiān)督。四是要健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、等村民自治機制,不斷增加群眾的自我教育、自我管理能力,使廣大農民群眾真正擁有知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權,真正讓農民當家作主,增強農民群眾的主人翁意識,不斷推進農村民主政治建設。五是加強農村法制建設,加大法制宣傳和教育力度,促進依法辦事和依法行政的理念深入人心,切實保障農民的合法權益。
    綜上所述,國家在政策上,制度上各個方面都支持農村、農民、農業(yè),均表現出發(fā)展農村的決心。但我認為,在“十一五”規(guī)劃期間,“農民自主努力是發(fā)展農業(yè)的根本”,生產過剩必然導致農產品價格下降,進而影響農民的收入,鑒于這種情況,應當建立一種機制,讓農民能夠了解全國市場的信息,適時調整農業(yè)生產。還需培養(yǎng)農民自主努力、自我改革的精神,從側面幫助農民。聽取農民的意見,要從農民的根本利益出發(fā),切忌盲目的做出決定。必須提高農民的教育水平,讓農民自己去收集市場信息,選擇種植什么農作物,提高生產率。政府進行干預,有時結果是好的,但農民會產生依賴性。農民必須發(fā)揮自己的主觀能動性,開發(fā)自己的農產產品品牌,實現農業(yè)產業(yè)化。農民還可以自己選定銷售渠道,定向為客戶供應農產品,這樣可以保證收入。換言之,政府過多地進行干預,無法調動農民的潛力,農民自主努力是發(fā)展農業(yè)的根本。政府應當給予更多支持,農民應更多地發(fā)揮主觀能動性,政府的支持不可少,同時又要讓農民愿意自主做出努力,保持兩者之間的關系很重要,簡言之,既要在政策層面保護農業(yè),又要讓農民有競爭意識。
    新農村建設是一項緊迫而長期的艱巨任務,各項工作才剛剛開始,如何穩(wěn)定的發(fā)展糧食生產,促進農民增收,如何在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程不斷加快的形勢下,堅持和完善農村基本經營制度,切實維護農民合法權益,如何科學界定和轉變政府職能,充分發(fā)揮政府尤其是基層政府建設社會主義新農村中的職能作用等問題,共同建設社會主義新農村。
    2013年2月5日。
    社會主義新型農村建設調查報告篇十三
    **村位于**鎮(zhèn)西南方向,毗鄰**風景區(qū),現有6個村民小組,816戶,2453人,6個黨小組,黨員89名。版土面積7800畝。2005年全村農村經濟總收入1993萬元,人均收入2540元。該村文化底蘊豐厚,有祖輩傳下來的建東花鼓舞和花鼓戲,并組建了群眾喜愛的舞獅隊和管樂隊,稱得上是民間文化和現代文明的花鼓之鄉(xiāng)。
    近三年來,村兩委班子以實現“多經發(fā)展基地化、退耕還林綠色化、基礎設施標準化、村莊整潔城鎮(zhèn)化、民主管理制度化、群眾文藝特色化”為目標,團結帶領全村人民,克難奮進,努力拼搏,硬化村級道路3公里,高標準建設多經園500畝(其中柑桔300畝,茶葉200畝),累計化債87萬元,建房54戶、磚混結構住房達60%,逐步實現了基礎設施建設、產業(yè)結構調整、經濟社會發(fā)展、小康村莊建設四大突破,多次被省、市、縣授予“安全文明示范村”、經濟社會發(fā)展突出貢獻先進單位、“五好”基層黨組織等榮譽稱號。
    自農村先進性教育活動全面開展以來,建東村抓住活動契機,緊緊圍繞“創(chuàng)五好、奔小康,建設社會主義新農村”實踐主題,結合屆期目標,以班子建設為核心,以促進經濟發(fā)展、農民增收為目標,圍繞小康村莊建設、和諧農村社會建設,精心規(guī)劃,扎實推進,在全面建設社會主義新農村道路上邁出了堅實的步伐。
    (一)強龍頭,圍繞“五好”創(chuàng)建,增強班子實力。
    建東村現有兩委班子4人,平均年齡43歲,高中文化程度4人,女同志1人。近年來,建東村以創(chuàng)建“五好”基層黨組織為載體,在班子建設、制度規(guī)范、民主自治上做足了文章。
    一是抓班子,提升自身素質。近年來,建東村始終以強化班子自身建設為首任,狠抓班子日常學習教育,加強兩委班子對黨在農村的各項方針政策的學習與理解,并堅持日學習、周總結,提升班子整體政治素養(yǎng)。特別是在當前開展的農村先進性教育活動中,村兩委班子積極投身學習,并做到“四帶頭”,即帶頭以一名普通黨員身份參加支部集中學習、帶頭自學、帶頭講課或做形勢報告、帶頭參加學習心得交流,不僅在深入學習中進一步提高了自身理論素質,同時也為廣大參學對象樹起了一面標桿,發(fā)揮了良好的帶動和促進作用。
    二是抓制度,規(guī)范干部行為。建東村在村干部管理中,以規(guī)范制度為抓手,通過建立并認真執(zhí)行黨支部議事規(guī)則、黨內監(jiān)督制度、黨建工作例會制度、“村務、財務”雙公開制度及村民議事懇談會制度等,增強了村務公開的透明度,融洽了干群關系,營造了民主管理、民主監(jiān)督的良好氛圍。
    三是抓管理,強化隊伍建設。黨員隊伍是整個支部建設的支撐和落腳點。建東村在積極抓好班子自身建設的同時,重點以“雙建雙帶雙培”工程為平臺,培育黨員不同類型的“雙帶”標兵10名,其中:經濟能人2人(劉華、譚金鳳)、勤勞致富標兵8人(金開樹、付德超、付德剛、付瑞華、付承義、陳士喜、付永家、高德銀)。同時,積極為支部輸送新鮮血液,每年培養(yǎng)積極分子2名,發(fā)展黨員1名。通過開展創(chuàng)“五好”基層黨員組織活動,班子建設明顯增強,工作機制逐漸規(guī)范,發(fā)展業(yè)績得到了群眾的普遍認可。
    (二)夯基礎,圍繞多經發(fā)展,促進農民增收。
    農村經濟繁榮是社會主義新農村的第一要素。建東村始終牢記“發(fā)展是第一要務”,以深化農業(yè)結構調整為重點,力足“實、高、帶”三個字,落實產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,努力增強村級組織自身“造血”功能。
    一是規(guī)劃立足于實。該村在產業(yè)發(fā)展規(guī)劃上,本著“農民自愿、實事求是”的原則,從規(guī)劃到實施,堅持區(qū)域聯片、品種統一,圍繞“多經發(fā)展基地化,退耕還林綠色化”的總體發(fā)展思路,對全村產業(yè)發(fā)展進行了區(qū)域規(guī)劃,構建了“山上退耕還林、半山多經發(fā)展、壩田基地建設”的整體布局。截止2005年底,基本實現無糧村,初步形成了“柑橘、茶葉、板栗、蔬菜”四大產業(yè)為主導的農業(yè)發(fā)展格局。
    二是質量立足于高。建東村在產業(yè)發(fā)展上,堅持高質量、高標準、高要求,加大科技投入力度,提高多經產量與質量。目前發(fā)展柑桔園700畝、茶園370畝、板栗350畝、蔬菜基地600畝,2005年度四大產業(yè)收入占農村經濟總收入的32%,在前三年基礎上上升了15%。同時,該村發(fā)展年出欄牲豬1000頭以上的養(yǎng)殖場2家,每年可為村提供集體收入2萬元。
    三是發(fā)展立足于帶。在發(fā)展的過程中,該村堅持黨員帶頭、村組干部帶頭、村民代表帶頭,建立黨員多經管理示范基地,樹立黨員標兵形象,通過示范帶動,促進農民謀發(fā)展、創(chuàng)收入、得實惠。在未來的三年中,該村兩委班子將繼續(xù)以“任期一屆、制富一方”為已任,狠抓多經發(fā)展,形成規(guī)模效益,力爭實現人均純收入遞增200元的目標。
    近年來,建東村以小康村莊建設為軸心,加大基礎設施建設力度,改善農村人居環(huán)境,重點圍繞村容村貌、道路交通、水利設施、生態(tài)環(huán)境、村民活動陣地、家庭衛(wèi)生保潔等,促進農民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,提高群眾生活質量。
    一是強化基礎設施建設。要致富、先修路。該村始終把抓好基礎設施建設作為村級發(fā)展的基礎工程來抓,近年來新修村莊道路2公里,硬化村莊道路3公里,大力改善了交通環(huán)境,村里的老百姓都不禁感嘆到:“沒想到我們還能走上水泥路”。
    二是全面推進“五通”。即通水、通電、通路、通訊、通廣播電視。為解決群眾吃水難問題,目前該村建起兩個供水站,全村70%的村民吃上了安全衛(wèi)生的自來水。同時,該村大力實施“三改一推”工程(“三改”即改廁、改欄、改灶;“一推”即推行發(fā)展沼氣灶),截止目前,全村已實行“三改一推”達30%,建沼氣池390口,占全村總戶的52%。該村通信、電器、住房條件也得到了快速發(fā)展,截止目前,全村農民有“小洋樓”450棟、手機、程控電話500余部、有線電視650余戶、摩托車150余輛、家用車及客運車輛60余輛、鋼磨40余臺、洗衣機50余臺、電冰箱70余臺、空調20余臺。
    三是制定發(fā)展藍圖。在未來的三年里,該村將以“堅持兩線兩點,突出特色”為發(fā)展思路(即村級道路兩條主線和半山兩個居民點為主的規(guī)劃格局),做到抓道路硬化,力爭本屆期內完成組組通水泥路的目標;抓村莊建設,堅持統一規(guī)劃、統一標準,力爭新農村村莊建設有特色;抓環(huán)境衛(wèi)生的治理,著力整治“五亂”,即柴草亂放、垃圾亂堆、糞便亂倒、污水亂潑、畜禽亂養(yǎng),創(chuàng)建黨員劃片創(chuàng)衛(wèi)示范崗,開展區(qū)域衛(wèi)生評比活動,推動小康村莊快速發(fā)展。
    (四)創(chuàng)和諧,圍繞社會發(fā)展,樹立文明新風。
    建東村在發(fā)展中,以實現人與自然和諧發(fā)展、建設和諧新農村為目標,積極推行“民風”工程、“陽光”工程、“幫扶工程”,村風、民風明顯好轉,文明和諧的新農村已逐步形成。
    一是實施“民風”工程,營造和諧氛圍。三年來,通過建東村兩委班子的共同努力,特別是在農村先進性教育活動中積極推行“民風”工程,該村逐步實現了“四無”目標:即:無重大刑事案件、無越級上訪事件、無重大安全事故、無計劃外生育。該村充分整合建東花鼓這一豐富的'文化資源,通過積極參與鎮(zhèn)“科技、文化、法律”三下鄉(xiāng)活動、節(jié)日文藝調演,組織“五好家庭文明家庭”、“星級文明戶”評比、組建移風易俗紅白理事會等活動,極大地豐富了群眾的文化生活,民間文藝活動氛圍得到提升,村民學文化、學科技的風氣逐漸形成,構建了農民群眾安居樂業(yè)、物質文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好氛圍。
    二是實施“陽光”工程,密切干群關系。為強化村級事務民主管理,建東村積極推行“陽光議政”,制定了關于民主議事懇談會制度、內容、參加對象、程序、紀律、落實制度等六項制度,并規(guī)范了民主議事懇談會配套設施,建立了民主議事懇談會“一室三欄一牌”,即民主議事懇談會議室;會前公示欄、內容公布欄、督辦落實欄;成果展示牌,使村級民主議事懇談會制度化、規(guī)范化、系統化。在經濟社會發(fā)展重大事項和群眾關心的熱點問題上,該村堅持按照“學、述、評、議、審、定”的程序,做到大事議、小事提,達到村干部與村民群眾直接對話,村群關系、干群關系明顯好轉,村民民主意識不斷增強。同時,該村堅持“村務、財務”雙公開,建立健全了村民理財小組,完善工作職責,實現了陽光理財。
    三是實施“幫扶工程”,實現共同發(fā)展。實施“幫扶工程”是積極推動黨員先進性教育活動的重要載體。建東村黨支部在當前開展的保持共產黨員先進性教育活動中,對60歲以上困難老黨員進行了摸查排隊(26人),并建立了臺帳。通過制定專人聯系制度、定期走訪制度、節(jié)日慰問制度,實行黨員“一幫一”幫扶機制,為農村老黨員送去了溫暖。在這次教育活動中,該村共幫扶困難戶、特困戶12戶,落實幫扶資金621元,同時投入資金1萬元,解決了全村35戶80人的吃水難問題。
    二、今后的規(guī)劃及建議。
    (一)擬定三年屆期目標:一是在組織建設上,黨支部建設三年爭創(chuàng)市級“五好”基層黨組織;二是在經濟發(fā)展上,狠抓五大產業(yè),人均純收入遞增200元;三是在社會建設上,進一步加大基礎設施和公益設施建設,三年力爭村莊道路硬化到組,農民住房磚混結構達80%的戶,農民自來水和衛(wèi)生飲水達95%;四是努力構建經濟發(fā)展、生態(tài)協調、文明進步的社會主義新建東。
    (二)建議:一是各級黨委、政府更進一步加大對農村產業(yè)結構和基礎設施投入,推動新農村建設步伐。二是加大對農村文化事業(yè)的投入,提升政治文明、精神文明建設氛圍。
    建東村在各級黨委政府的正確領導下,圍繞建設社會主義新農村,做了一些探索,取得了一定的成績。但工作中也還面臨不少的困難和不足,比如農民群眾文化素質普遍偏低、扶持農業(yè)資金不足、農業(yè)產業(yè)化規(guī)模偏小等等。在今后的工作中,我們將繼續(xù)認真貫徹落實各級關于社會主義新農村建設的精神,勵精圖治謀發(fā)展,小康路上展鴻圖,為全面建設社會主義新建東而不懈奮斗!
    社會主義新型農村建設調查報告篇十四
    xx鎮(zhèn)轄12個行政村,農業(yè)人口多人,農村勞動力x.x萬人。改革開放以后,尤其是近年來,隨著國家和省、市、區(qū)政府對于“三農”問題的日益重視和農業(yè)投入力度的不斷加大,各項支農惠農政策的相繼出臺和貫徹落實,極大地調動了農民發(fā)展農業(yè)生產的積極性,農村經濟穩(wěn)步發(fā)展,農民生活水平顯著提高,農民生產生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農村經濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協調可持續(xù)的方向發(fā)展。
    (一)農村經濟穩(wěn)步發(fā)展,農民收入逐步提高。
    深入落實中央x號文件精神,積極探索農民增收良策,農業(yè)農村經濟實現較快發(fā)展。x年全鎮(zhèn)gdp總量億元,增長x%,其中農業(yè)總產值實現x.億元,增長%。全鎮(zhèn)糧豆薯總產x.x萬噸,糧食單產公斤。經濟作物種植面積達x.x萬畝,占耕地面積的%。日光溫室發(fā)展到xx51棟,面積x.萬平方米,普通蔬菜大棚x個,面積.x萬平方米,年產蔬菜x.萬噸以上。畜牧產值實現x.億元,比上年增長%。x年向縣內外輸出勞動力x人(次),創(chuàng)收x萬元,農民人均增收x元。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長,x年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到x元,比上年增長x%;農民人均收入達x元,比上年增長%。實行村財鎮(zhèn)管,嚴格履行財務審批手續(xù),農村經濟管理水平加強,x年化解債務x萬元,沒有發(fā)生新的債務,農民政策性負擔為零。
    (二)基礎設施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。
    在國家政策和省、市、縣政府的大力支持,積極爭取國家政策和項目,組織實施了林業(yè)生態(tài)建設、農網改造、人畜飲水改造、鎮(zhèn)村道路建設、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎設施項目建設,農村基礎條件進一步改善。全鎮(zhèn)村屯公路xx公里,實現了村屯道路暢通;農村計生、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進;生態(tài)保護、農電網改造等公共服務事業(yè)和公共基礎設施建設取得明顯進步??平涛男l(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制、醫(yī)療救治和疾病預防控制機制。移動電話、計算機開始進入農戶家庭,擴大了農戶接受外界信息的能力和渠道,農村居民的信息化水平不斷提高。農村居民文化生活水平不斷得到新的提高,農民自編自演開展文體活動,縣鎮(zhèn)組織的科技、文藝下鄉(xiāng)活動,豐富了群眾的業(yè)余文化生活。
    (三)科技教育加快發(fā)展,農民素質不斷提高。
    隨著農村經濟的穩(wěn)步發(fā)展和農民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中小學校舍、農業(yè)信息網絡、電化教育設施建設發(fā)展較快。目前,全鎮(zhèn)共有x所中學、所小學,實現了區(qū)級標準化學校。不斷加大對農民科技培訓力度,組織實施了跨世紀青年農民培訓、科技入戶、陽光工程等科教工程,每年培訓農民達x萬人次以上,培養(yǎng)一大批農村科技能人。廣大農民積極學用新型科技,農用新科技在農村得到廣泛普及。
    (四)民主法制不斷健全,基層組織進一步加強。
    在國家加強民主法制建設的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強,以憲法為核心,農業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農民生產生活密切相關的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。x年在全鎮(zhèn)x個村實行了村干部直選制度,全面推進了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會經營、善管理、講奉獻、有知識的農村能人、致富能手進入“兩委”班子,村黨支部書記與村委會主任實現“一肩挑”,兩委成員交叉任職,農村干部隊伍整體素質有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委”xx名干部平均年齡為.x歲,大專以上文化x名,高中、中專xx名,全面建立和推行了村務公開、民主管理工作機制。先后出臺了《xx鎮(zhèn)村務公開、民主管理規(guī)范化建設標準》,在指導全鎮(zhèn)村務公開活動中,實行“五統一”(統一內容、形式、程序、時間、建檔),做到“三為主”(村務公開以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農經中心為主),突出“一個重點”(以財務公開為重點),把群眾關心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,將財務公開延伸到村民小組,使村務公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
    綜上所述,可見我鎮(zhèn)社會主義新農村建設取得了可喜成績,大多數村與過去相比有了很大變化,但是與"社會主義新農村"的要求還有很大差距,制約農村經濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農村建設任重道遠。
    (一)農業(yè)生產力水平低下。
    合同。
    不規(guī)范,訂單屢約率較低。農村合作經濟組織功能作用有待增強。我鎮(zhèn)農村專業(yè)合作經濟組織規(guī)模小,功能單一、結構分散,輻射力不強,推廣型、農產品加工型和綜合服務型專業(yè)組織協會制度不健全,內部管理不規(guī)范,政府協調成立的多,農民自發(fā)組建的少,多數會員不繳納會費,財政專項資金扶持助推力弱化。協會活動開展不正常,帶動力不強。雖然國家和地方政府制定一些相應的扶持政策,但其性能、地位和作用以及與其他經濟組織、與地方政府的關系等問題沒有明確的界定。
    (二)農村投入嚴重不足。
    免征農業(yè)稅后,我鎮(zhèn)農村的基礎財力巨減,財政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務都很大。省、市、縣下撥的轉移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機構運轉所需財力。農村基礎設施和農業(yè)生產條件改善投入嚴重不足。調查顯示,由于受農村基礎設施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農田水利建設和土地治理根本無法開展,導致農業(yè)抗風險能力薄弱。
    (三)農村勞動力素質偏低。
    當前,絕大多數農民的素質不容樂觀。突出表現在:農民思想還比較保守,傳統的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神;同時缺乏誠信意識,在產業(yè)化經營中常有違約等不守誠信行為出現。在文化素質方面,農村居民受教育程度普遍偏低。x年農村勞動力中,小學及以下文化程度占%,初中文化程度占%,高中以上文化程度僅占%。由于農民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農民的增收。在道德素質方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統美德有滑坡趨勢,關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風氣有抬頭的趨勢。
    我鎮(zhèn)農村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農民生一場大病往往意味返貧。同時農村醫(yī)務人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂??萍嘉幕度氩蛔?,底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。絕大多數的村已沒有文化活動室和相應圖書,缺乏多種形式的文化活動和體育活動,縣鎮(zhèn)沒有穩(wěn)定的公共財政,對社會保障的投入嚴重不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度尚未開展,農村弱勢群體保障體系薄弱。
    (五)基層組織建設仍然薄弱。
    隨著農村改革的不斷深入,農村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農業(yè)和農村經濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強。多數農村黨員、干部沿襲于傳統工作思路,習慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。目前,一些農村干部科技文化素質偏低,對新時期農業(yè)發(fā)展出現的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農村經濟的能力不強,發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風不扎實。服務意識不強,缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級集體經濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經濟收入,正常的辦公費用都依靠轉移支付來維持,因此村級組織作用無法發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。同時由于包產到戶后以家庭為單位的農村經濟發(fā)展,也致使了無人關心集體事業(yè)的現象的產生,村委會雖實行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施。五是農村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務公開不及時,財務公開內容不全面,無明細帳,當地群眾有意見。六是農民的法治意識淡薄。農村法制建設相對滯后,法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中,未能發(fā)揮應有的作用,農村社會法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
    黨的xx屆x中全會明確提出:“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務,要按照生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實穩(wěn)步地加以推進?!本蛒x鎮(zhèn)實際情況而言,建設社會主義新農村的當前思路可理解為:努力推進和實現農村的農業(yè)產業(yè)化、農民知識化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會化和管理民主化。
    農業(yè)產業(yè)化:加快農業(yè)結構調整,鼓勵發(fā)展適度規(guī)?;洜I,重點發(fā)展農村經濟合作組織,實現家庭經營和聯合組織經營的優(yōu)勢互補。努力培育農產品加工龍頭企業(yè),引導企業(yè)與農戶建立風險共擔、利益共享的聯接機制,提升農業(yè)產業(yè)化水平。加快農村勞動力轉移,努力在二、三產業(yè)上拓展農民增收空間,增加農民收入。
    農民知識化:大力發(fā)展農村義務教育,加大對農民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓,讓他們能掌握一項致富的技術,加大對外出務工農民的職業(yè)技能培訓,開發(fā)和充分利用農村勞動力資源的潛力,加強對農民應該掌握的經營管理知識的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術、會經營”的高素質的新型農民。
    村鎮(zhèn)文明化:積極推進農村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對農村公路、農電網、電視網、電話網等基礎設施建設投資,改善鎮(zhèn)村環(huán)境;編修村鎮(zhèn)規(guī)劃,推進現代化村鎮(zhèn)建設,改變農村面貌。采取推行農村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農村衛(wèi)生狀況;改變傳統觀念,提高農民發(fā)展循環(huán)經濟和生態(tài)保護的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風,建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農村。
    保障社會化:全面推行新型農村醫(yī)療保險,積極推進農村養(yǎng)老保險,建立農民最低生活保障制度和失地農民生活保障機制,建立和完善農村社會救濟制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統一的社會福利制度。
    管理民主化:引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務公開、民主監(jiān)督等制度,保障農民依法行使民主權利。
    面對當前農村社會經濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對我鎮(zhèn)的實際,現對建設社會主義新農村工作提出幾點建議:
    (一)加快城鄉(xiāng)統籌,促進和諧發(fā)展。
    統籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展是黨的xx大提出的一項戰(zhàn)略任務。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農村生產力、建立現代農業(yè)、增加農民收入放在第一位,全面提升農村經濟發(fā)展。統籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財政支出、固定資產投資和信貸投放都要切實向農村傾斜,取消對農民進城就業(yè)的各種限制,建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,建立城鄉(xiāng)統一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎設施的統籌建設、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統籌,讓農村和農民真正分享城市化、工業(yè)化的建設成果。
    (二)加大農村投入力度,強化政府服務功能。
    統籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構,不斷加大對農村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度,不斷改善農民的生產生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度,解決農村生產生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農村公共產品的支持力度,讓公共服務更多地深入農村、惠及農民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
    (三)加快推進農業(yè)產業(yè)化,建立農民收入持續(xù)增長機制。
    實踐證明,農業(yè)產業(yè)化是促進農民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產,確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整,大力發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè),加快推進農業(yè)產業(yè)化經營。緊緊抓住國家加大農業(yè)產業(yè)化投入的機遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè),延伸產業(yè)鏈,提高農業(yè)經濟效益。加快發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織,提高農民的組織化程度,引導農民主動融入大市場。通過選擇優(yōu)勢項目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農副產品加工業(yè),加快發(fā)展農產品精深加工業(yè),提高農業(yè)附加值。此外,要積極組織實施好“陽光工程”,加強對外出務工農民的實用技術培訓,提高農民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時積極推進戶籍制度改革,加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會保障制度改革,為進城農民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
    (四)抓新農村建設規(guī)劃,加快推進新村鎮(zhèn)建設。
    對建設社會主義新農村的工作各級要有總體的規(guī)劃,對全鎮(zhèn)來講,按照“分類指導,重點推進,逐步發(fā)展”原則進行規(guī)劃,先選擇條件好、有特色的村進行試點。根據其現有特點,對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設,條件好的要高起點規(guī)劃建設,其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設計以現代建筑方式,力求形式多樣,既可生態(tài)莊園式,也可農村社區(qū)式,既可分散村落式,也可城郊集中式,嚴格規(guī)劃管理,建新拆舊,逐步推進,實現村屯城鎮(zhèn)化建設目標。
    (五)繼承與發(fā)揚并重,促進鄉(xiāng)風文明建設。
    鄉(xiāng)風文明建設,通過定標準、樹典型,加強監(jiān)督,獎懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調動農民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;建立農民自辦文化扶持基金,引導農民發(fā)展民俗文化表演和地域風情旅游;加強文化基礎設施建設,利用廣播、電視、報紙、宣傳隊、文藝演出隊、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村,加強先進文化在農村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會主義先進文化占領農村陣地;要繼承并發(fā)揚農村自身所擁有的文明傳統,提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。
    (六)加快促進農村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項社會事業(yè)全面協調發(fā)展。
    加快推進農村義務教育體制改革,免收義務教育的雜費,調整中小學布局,增加教育投入,減輕農民負擔的同時增加農民受教育的機會建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度,加強師資隊伍建設,提高教師素質。建立起政府出大頭的農村基本醫(yī)療體系,鞏固完善新型農村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結算制度,探索建立參保農民小病受惠制度,讓農民真正看得起病。以政府公共財政為主導,建立多渠道社會保障資金投入機制,建立新型的農村基本養(yǎng)老保險制度、農村合作醫(yī)療制度和農村最低生活保障制度,讓農民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系,逐步構建起以最低生活保障制度為基礎,以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,做到農村低保水平與農民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
    社會主義新型農村建設調查報告篇十五
    xx村總面積3平方公里,17個村民組,農戶599戶,耕地面積500畝,山林面積3400畝,企業(yè)(基地)21家,是個山多田少的村莊。全村擁有大小、機動車輛112輛,摩托車500輛,手機450只,電腦39臺,互聯網入戶31家,固定電話460余門,程控電話入戶率100%,有線電視入戶率100%。全村基礎設施完善,社會秩序井然,民風淳樸純正,文明新風層出不窮。曾多次榮獲“中華優(yōu)秀單位”、“江西省農村先進村落社區(qū)”、“江西省文明村”。20xx年被評為“上栗縣社會主義新農村建設新型村莊”。
    20xx年,xx文明自然村定為新農村建設試點村。在新農村建設中,該自然村全面規(guī)劃,齊抓共建,各項工作和諧發(fā)展。
    該村借助區(qū)位優(yōu)勢揚長避短,拓寬致富路子。一是發(fā)展工業(yè),走以工促農、以工興村的科學發(fā)展之路。做活煤炭、鞭炮傳統產業(yè)。從技術、安全、管理等主要環(huán)節(jié)入手挖掘潛力,使以前連年虧損的老煤礦煥發(fā)了青春,產生了較大的經濟效益,并取締家庭作坊式生產鞭炮模式,將花炮加工基地建在遠離居民點的山坡上,同時進行技術提升改造,建成正規(guī)的生產廠。二是擴大招商引資。優(yōu)化招商環(huán)境,巧用地域邊界優(yōu)勢,吸引了湖南等一大批客商落戶xx,引進了為花炮生產企業(yè)提供配套產品的相關生產廠商,所需的包裝、原材料等大都能在村內就地采購,為企業(yè)節(jié)約了成本,形成了規(guī)模效應,從而將傳統產業(yè)做成了優(yōu)勢產業(yè)。三是做活運輸業(yè)。依托便利的交通優(yōu)勢,將運輸業(yè)做大做強。四是拓寬就業(yè)渠道。目前,村上配備電腦39臺,建立了信息網站,利用網絡為村民提供致富信息,培訓青年掌握兩門以上實用技術,收集發(fā)布農產品營銷動態(tài)等,提高了村民駕馭市場的能力,全村基本實現了村內就業(yè),還接納了來自外村的600余名勞動力。
    xx村制定了《發(fā)展遠景規(guī)劃》,實現了“五化”、“五通”、“六有”,將改水、改路、美化、亮化村容村貌列入重點工作計劃,注重人居環(huán)境的改善。一是加強基礎設施建設。硬化道路面積56000多平方米,全村實現水泥路組組通,文明自然村入戶道路全部硬化。安裝高桿路燈35盞,既方便村民晚上外出、活動,又起到了美化效果。大興水利,改造農田。修建了760米的水泥渠道,疏通了2480米的兩條灌溉水圳,改造河道1000米,使過去260畝的深水低產田變成了良田。二是大力改善人居環(huán)境。通過村民自籌和村上補助新建房屋9戶,每戶村上補助4000元,其中1000元專門用來改水改廁。目前90%以上的房屋已貼上墻面磚。組織實施“三清三改”,新建了兩個自來水工程,全自然村完成改水改廁100%,村民都用上了干凈衛(wèi)生的自來水和水沖廁。開展“植樹造林、妝扮家園”活動,引導村民在屋前屋后栽種花木,美化庭院。提出了“一戶十棵樹,十盆花”的口號。還封山育林3400畝,新建了一個30多畝的苗木基地,村道兩旁建成綠化帶,設有花壇、石桌、石凳。增配保潔人員,成立保潔隊伍,新設40多個垃圾箱,做到生活垃圾日產日清,道路長期保潔。
    該村注重打造文化陣地,文體設施齊全,新建了健身廣場、文化大院、多媒體教學樓和農民夜校。在村部門口建立了一個集休閑、健身、娛樂于一體的廣場。添加了活動設施,購買了軍鼓、腰鼓、表演服裝、音響設備等,特別為青少年購買了一批圖書、圖片;為老年人建立了門球場,添置了太極劍、花棍、牌桌等。村上建立了秧歌、腰鼓、軍鼓、門球、舞蹈等隊伍,還搭建了戲臺,組織村民自編自導自演,讓村民登臺表演歌舞、小品、春鑼、花鼓戲、獅子舞等民間藝術,定期組織青少年進行演講比賽、書畫作品展等活動。每年開展“十星文明戶”評比活動,群眾積極主動參與,90%的農戶獲得了“十星文明戶”稱號。
    該村還新建了一個全省唯一一家村級無線廣播站,每家每戶開通調頻喇叭;完善了有線電視站,使全村有線電視入戶率達100%。廣泛開展了“破陳規(guī)、革陋習”活動,成立紅白喜事理事會,開展“尊師重教”活動,營造了一種積極向上、開拓進取的文化氛圍。
    該村成立了村務監(jiān)督小組及民主理財監(jiān)督小組;健全村規(guī)民約、村民議事制度、村務公開制度及村級帳務代理制度,定期公開財務、計育、民政優(yōu)撫、升學獎金等。健全農民理事會,理事會每月定期召開會議,對試點自然村的集體資產處理、公益事業(yè)建設等日常事務,進行事前聽證、參與決策,引導村民自主開展農村公益性設施建設,推動村民志愿服務活動,讓村民真正享有知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。
    社會主義新型農村建設調查報告篇十六
    (一)基礎環(huán)境和條件惡劣。一是地理劣勢。山區(qū)群眾常說“看到屋,走得哭”,真實地反映了山區(qū)溝渠縱橫、山高坡陡的地理特征,這一特征使農業(yè)生產生活異常困難。二是土壤貧瘠。土壤肥力差、保水能力弱,不少地方仍沿襲刀耕火種,產出效益低。三是自然災害頻繁。山洪、干旱、風雹、地質滑坡等自然災害年年發(fā)生,僅丫口組目前就有15戶農戶居住在滑坡危險地帶,而農民抗御災害能力較差。四是人居分散。山區(qū)大部分人口多為散居,密集度不高。據實地調查,村的人口密度僅為168人∕平方公里,很顯然,村新農村建設的聚集動力非常弱。
    (二)社會服務體系不到位。一是基礎建設落后。由于多年來投入不足,導致貧困山區(qū)基礎設施十分落后,特別是農業(yè)基礎設施年久失修問題比較嚴重,普遍存在吃水難、上學難、行路難等問題。二是社會保障不完善。村衛(wèi)生室形同虛設。山區(qū)群眾無錢治病,大多數農民生了病也是硬撐,小病釀成大病,因病致貧、因病返貧的現象突出。據實地調查,村農村婦女只有15%的人生了大病才去醫(yī)院就醫(yī)。同時,由于社會保障體系的缺失,養(yǎng)兒防老仍然是村最主要的養(yǎng)老模式,家庭成為重要支撐。三是文化生活匱乏。由于缺書少電,農民看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難的情況較為普遍?!霸缟下犽u叫,白天聽鳥叫,晚上聽狗叫”是村現狀的真實寫照。由于文化生活的匱乏,使封建迷信、賭博等乘虛而入,敗壞了社會風氣,也影響了山區(qū)的經濟建設和社會穩(wěn)定。四是城鄉(xiāng)人民權利不平等。由于在計劃經濟時期,國家為了阻止農民進城找工作,實行了城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度,使農村人特別是貧困山區(qū)農民在教育、就業(yè)、衛(wèi)生、社會保障等多方面受到與城市人不平等的待遇。這個問題在改革開放30年后的今天并沒有真正解決,現在農民進城打工還是受到同工不同酬的歧視,甚至還存在拖欠農民工工資的現象,直接影響了農民的收入,同時又造成了和諧社會的不穩(wěn)定因素。
    (三)農民整體素質偏低。農民是建設新農村的主體,但由于歷史原因,村的大多數農民文化水平低,綜合素質不高。據實地調查,村全村共20xx人,大專文化程度的只有3人,中專的只有7人,高中文化程度的只有12人,初中文化程度的有306人,小學文化程度1390人,文盲102人,未讀書的兒童199人。貧困山區(qū)勞動力文化水平偏低。部分有文化、有技能的農村青壯年勞動力都在外務工,留守人員多為老人或兒童,難以承擔起建設新農村的重擔。同時,農民培訓機制在貧困山區(qū)難以建立,有培訓點也是流于形式,使農民的發(fā)展技能、思想水平與新農村還存在較大差距。山區(qū)農民普遍認為新農村建設是政府和黨員干部的事,爭取政府下撥資金踴躍,自己出資出力參與新農村建設積極性不高。
    (四)農民收入增長緩慢。近年來,鄉(xiāng)黨委、政府加大對村的扶持力度,采取了多種措施增加農民收入。但由于村自然經濟成份較重、農戶經營規(guī)模小、農民組織化程度低、農村信貸困難、農資價格高質量低的市場調控不力等原因,農民增收仍然十分緩慢。村地處大山深處,全村有513戶20xx人,可耕地面積3749畝,其中:水田只有522畝,多數為旱地(山坡地)。由于自然、地理、歷史和人口素質低等諸多因素的制約,山上農田水利設施難以配套,交通狀況極差,雨天山體滑坡時有發(fā)生,村民缺乏教育,整體素質偏低,群眾生產生活困難,雖然農民人均收入達到2300元,但發(fā)展不平衡,農民人均純收入在1067元以下的達1373人,占68%,這一現狀是制約新農村建設最為突出的矛盾。
    (一)抓組織,發(fā)揮黨員干部作用。貧困山區(qū)建設社會主義新農村關鍵要建設一個富有戰(zhàn)斗力的村級班子,一支發(fā)揮先鋒模范作用的黨員干部隊伍。一是要建好村支部。建設戰(zhàn)斗力強的村支部,帶領貧困山區(qū)農民艱苦創(chuàng)業(yè),建設新農村。二是加強干部隊伍建設,通過“三培養(yǎng)”,把優(yōu)秀村民培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手和村級后備干部,解決接班人問題。二是完善干部激勵機制。健全村干部工資保障機制和增長機制,完善村干部正常離職后一次補發(fā)補貼機制,積極探索村干部“職業(yè)化”及養(yǎng)老保險制度的新途徑,使村干部在政治上有盼頭,工資上有保障,正常離職后有依靠,積極投身新農村建設。
    (二)抓規(guī)劃,引導科學有序發(fā)展。貧困山區(qū)的現狀決定了新農村建設將是一個長期的過程,不可一蹴而就。因此,必須從當地實際出發(fā),從制定規(guī)劃著手,區(qū)分輕重緩急,突出建設重點,立足當前,著眼長遠,統籌安排,循序漸進。一是科學制定區(qū)域規(guī)劃。對地理特征基本相同,經濟發(fā)展基本一致的貧困山區(qū)制定統一的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,對發(fā)展定位、村莊布局、基礎設施、主導產業(yè)和公共服務設施進行戰(zhàn)略研究,突破自然村界限,科學編制村莊建設總體規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社會公共事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是統籌制定村域建設規(guī)劃。突出山區(qū)特色,找準每個村的優(yōu)勢和劣勢,合理確定村莊規(guī)模,統籌規(guī)劃產業(yè)方向,村莊布局、服務設施和住宅布點,做到規(guī)劃一步到位,建設分步實施。三是妥善把握規(guī)劃制定和實施中的幾個問題。要突出農民的主導地位,認真聽取農民建議;要體現和諧性和包容性,因地制宜,不搞一刀切,順從山地勢,做到基本不推山、不填塘、不砍樹,追求人與自然和諧;要嚴格控制占用耕地,要合理確立示范點,并實行動態(tài)管理;要選好切入點和突破口,量力而行,首先從農民最關心、最容易見成效的事情抓起,如實施安全民居建設、人畜分居和安全飲水建設等;要整合資源和項目,將資金集中起來辦大事、辦好事。
    (三)抓教育,提高農民整體素質。樹立“沒有新型農民就沒有社會主義新農村”的理念,大力實施農民“素質教育工程”。一是加強思想道德教育。建立健全農民教育責任制,改進教育方式,結合社會主義榮辱觀教育、文明村(戶)評比等,開展農民思想道德、法制文明教育;要大力宣傳新農村建設的重大意義、主要內容和政策措施,營造新農村建設氛圍,引導農民破除“等、靠、要”思想,激勵農民群眾發(fā)揮好主觀能力作用。二是加強農民的技能培訓。進一步完善農民培訓機制。要以村小學為依托,運用農民技校等形式,對農民進行種養(yǎng)加工業(yè)生產操作技術培訓,使年滿16周歲的山區(qū)勞動力基本掌握1—2門農業(yè)實用技術和非農領域就業(yè)技能,培養(yǎng)大批有文化、懂技術、會經營的新型農民。對“守護型”農民中的種養(yǎng)大戶、個體經營者、產業(yè)化帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等進行重點教育,著力培育新農村建設的骨干力量。三是加快發(fā)展農村教育文化事業(yè)。從現狀來看,貧困山區(qū)新農村建設在很大程度上要依靠下一代,因此必須大力發(fā)展山區(qū)教育特別是義務教育事業(yè),使貧困山區(qū)的孩子上得起學,都能受到最基本的文化教育。
    (四)抓發(fā)展,促進農民持續(xù)增收。建設新農村最本質、最中心的內容是發(fā)展農村生產力、增加農民收入。這一要求在貧困山區(qū)顯得尤為迫切,因此必須采取超常手段,強化過硬措施,努力拓寬農民增收渠道,探索建立貧困山區(qū)農民增收的長效機制。一是挖掘農業(yè)內部的增收潛力。要繼續(xù)調整和優(yōu)化產業(yè)結構,大力發(fā)展特色農業(yè),使山區(qū)農民在農業(yè)產業(yè)鏈的延伸中獲得更多的收入。二是繼續(xù)加大農村剩余勞動力的轉移力度。當前,農村剩余勞動力進城務工,仍然是貧困山區(qū)農民增收的重要渠道。要積極引導農民工有序流動,促使農村勞動力盡快就業(yè),對有條件的貧困山區(qū)農民工進行技能培訓,逐步提高農民工的就業(yè)能力和工資水平。
    (五)抓基礎,改善生產生活環(huán)境。盡快改善貧困山區(qū)生產生活環(huán)境,是廣大農民群眾的迫切要求,也是推進貧困山區(qū)新農村建設的重要任務。改善山區(qū)農民生產生活環(huán)境,要堅持有所為有所不為的原則,進行分類建設。一是國家要結合貧困山區(qū)財力困難的實際,改革農民投工投勞辦法,加大國家對貧困山區(qū)基礎設施的投入力度,大力把鄉(xiāng)村公路延伸到規(guī)劃的農民集中居住點;要讓貧困山區(qū)的農民都能喝上清潔、安全的自來水;要積極推廣沼氣能源建設,帶動改圈、改廁、改廚,改善貧困山區(qū)農民群眾的生活和居住環(huán)境;要加強衛(wèi)生室規(guī)范化建設,切實推進新型合作醫(yī)療制度,解決看病難,看病貴的問題。二是對部分高寒、自然環(huán)境惡劣的山區(qū)農民,要痛下決心,加大力度,一次投入,通過異地搬遷的方式使群眾擺脫其惡劣的生產生活環(huán)境。
    社會主義新型農村建設調查報告篇十七
    概況:
    丙谷鎮(zhèn)位于米易縣城南11公里的安寧河畔,地處坪山、新河、頭碾、埡口、撒蓮、攀蓮三鄉(xiāng)三鎮(zhèn)交匯,是米易縣二區(qū)片的交通樞紐,經濟、文化、科技中心。但是下屬各村大多是省屬貧困村,年平均收入不足1000元。全鎮(zhèn)幅員面積47.985平方公里,共6個行政村、43個村民小組、1個社區(qū)居民委員會,總人口10842人,其中農業(yè)人口10354人,是一個以農業(yè)為主的鎮(zhèn)。主要農產品有:芒果、早春蔬菜、甘蔗、枇杷。
    (一)、農民對國家政策的了解。
    95%以上的農民對國家提出的“新農村建設”不了解。政府在組織宣傳這一政策時,大多不夠詳細認真,這是造成農民對政策不了解的重要原因之一。在國家提出的新農村建設的五個目標中,63%的農民認為應該首先解決的是生產發(fā)展問題。
    (二)、農民的生活狀況。
    68%的農民年均收入在1000元以下,主要的收入來源是農產品種植。村民的糧食、蔬菜都自給,只買少量的油鹽、肉制品,大部分家庭每月生活費在100元以下。大部分農民用水是靠井水和挑水。57%的農民是用柴草做飯。58%以上的農民的休閑方式是看電視。
    (三)、農民及其子女的教育狀況。
    82%農民的受教育水平僅是小學,為數不少的農民甚至不識字。40%的家庭有兩個孩子在上學。70%的農民子女在初中結束后輟學,上大學的比例不足2%。
    (四)、農民最關心的問題。
    45%以上的農民最關心的問題是子女的教育,其中教育費用是最主要的問題。絕大多。
    數的農民希望政府能為他們提供更優(yōu)質便宜的醫(yī)療服務,對農產品實行價格保護以及對考上。
    大學的孩子提供更多的學費減免。并希望政府加大對農村基礎設施建設的投入。
    新家村大搞農業(yè)產業(yè)結構調整,截止目前為止,發(fā)展早春優(yōu)質枇杷5000余畝,去年產值達120余萬元。
    新家村黨支部、村委會把產業(yè)結構調整,增加農民收入作為大事擺上工作的重要日程。根據當地地理氣候特點,積極引導村民發(fā)展枇杷。為了保證枇杷栽種質量,做好銷售服務,村上做到肥料、農藥、銷售、技術四統一。規(guī)定只能用農家肥和有機復合肥;不用高效農藥和國家禁止農藥,只能用無公害農藥;村上建立了枇杷公司,由全村480戶種植戶組成,產品一出來就由公司統一組織收購;該村與四川省立體農業(yè)研究所長期簽訂了技術服務合同,并聘請了該所7名專家和技術員,長住村上,對農戶進行技術指導。到目前為止,新家村家家戶戶都種上了枇杷,全村共發(fā)展優(yōu)質枇杷5000余畝。今年已有80%左右開始掛果。預計產值可達300至800萬元。
    牛棚村在村黨委書記村長的帶領下發(fā)展生姜基地,現已初具規(guī)模。
    (六)、農民所困惑的問題。
    1、農業(yè)稅免了,但是相關的生產資料(化肥、種子等)價格卻上漲,并且上漲幅度使。
    農業(yè)投資高于免稅之前。
    2、農業(yè)基地建設起來了,卻得不到相關的基礎設施和技術支持。
    3、農民了解國家政策通常不及時,以及很多政策根本沒有落實。
    “社會主義新農村”是指在社會主義制度下,反映一定時期農村社會以經濟發(fā)展為基礎,以社會全面進步為標志的社會狀態(tài)。主要包括以下幾個方面:一是發(fā)展經濟、增加收入。這是建設社會主義新農村的首要前提。要通過高產高效、優(yōu)質特色、規(guī)模經營等產業(yè)化手段,提高農業(yè)生產效益。二是建設村鎮(zhèn)、改善環(huán)境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村屯綠化等內容。三是擴大公益、促進和諧。要辦好義務教育,使適齡兒童都能入學并受到基本教育;要實施新型農村合作醫(yī)療,使農民享受基本的公共衛(wèi)生服務;要加強農村養(yǎng)老和貧困戶的社會保障;要統籌城鄉(xiāng)就業(yè),為農民進城提供方便。四是培育農民、提高素質。要加強精神文明建設,倡導健康文明的社會風尚;要發(fā)展農村文化設施,豐富農民精神文化生活;要加強村級自治組織建設,引導農民主動有序參與鄉(xiāng)村建設事業(yè)。
    具體而言,所謂“新農村”包括5個方面,即新房舍、新設施、新環(huán)境、新農民、新風尚。這五者缺一不可,共同構成社會主義“新農村”的范疇。即要因地制宜地建設各具民族和地域風情的居住房,而且房屋建設要符合“節(jié)約型社會”的要求;要完善基礎設施建設,道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設施要俱全,讓現代農村共享信息文明;生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美。尤其是在環(huán)境衛(wèi)生的處理能力上要體現出新的時代特征;使農民具備現代化素質,成為有理想、有文化、有道德、有紀律的“四有農民”;要移風易俗,提倡科學、文明、法治的生活觀,加強農村的社會主義精神文明建設。
    (一)建設社會主義新農村,是構建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農村建設,與解決“三農”問題是相互統一的。在構建和諧社會的進程中,解決“三農”問題始終是全局性、根本性的問題。構建和諧的農村社會與城市不同,應與農村建設的實際緊密結合起來,把農村建設成為經濟繁榮、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進步的社會主義新農村。
    (二)建設社會主義新農村,是統籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質要求,也是社會主義新農村的基本特征。社會主義新農村建設,要堅持以發(fā)展為重、發(fā)展為先,以經濟建設為中心,通過加快農業(yè)產業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化的步伐,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,從而實現農村社會由溫飽到小康,由局部小康到全面小康的跨越,最終實現共同富裕的奮斗目標。
    (三)建設社會主義新農村,是農村“三個文明”建設的可靠保證。社會主義新農村建設是一個系統工程,對農村社會經濟生活的各個方面都有明確的目標和要求,既包括物質文明建設,也包括政治文明建設、精神文明建設;既要促進農村經濟發(fā)展,提高農民的生活水平,也要加強農村基層黨組織建設,提高農民的科技文化素質,形成良好的社會風尚。
    因此,建設社會主義新農村是新形勢下促進農村經濟社會全面發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署,是實現全面建設小康社會目標的必然要求,是貫徹落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的重大舉措,是改變我國農村落后面貌的根本途徑,是系統解決“三農”問題的綜合性措施。
    三、農村急需解決的7大問題。
    國務院發(fā)展研究中心農村部部長韓俊在接受《瞭望新聞周刊》采訪時指出,當前農村急需解決七大問題:
    1、農村家庭教育負擔沉重。
    2、農民看病難、醫(yī)療保障程度低。
    3、財政支農資金難以統籌使用。財政支農資金對農民急需的水利和道路等小型基礎設施建設的支持力度遠遠不夠。
    4、城市對農民工“經濟接納,社會排斥”??偟膩砜?,當前關于農民工的注冊和管理制度還沒有真正擺脫城鄉(xiāng)分割體制的影響。農民工合法權益受到侵害的問題比較突出,特別是拖欠和克扣民工工資的現象比較普遍.農民工進得了城,但留不下來的問題仍很突出。
    5、低價征地是當前損害農民利益的最突出問題。低價征地已成為新時期“以農養(yǎng)工,以鄉(xiāng)養(yǎng)城”一種新形式。
    6、農村金融機構難以滿足農民的信貸需求。當前,親戚朋友之間的私人借貸仍是農村資金融通的主要渠道,大約只有1/5的農戶能夠從正規(guī)農村金融機構獲得貸款支持。
    7、市場談判地位低,自我服務組織的發(fā)育緩慢。目前,農民在生產前簽訂購銷合同(訂單)的不多,多是先生產農產品,再尋找收購者。銷售行為分散,有組織的農民很少。
    四、農村的教育問題。
    7月8日,我們來到牛棚村高枧小學。高枧小學共四個年級,136名在校學生,任職教師5人(包括校長),學校的教師,大多受教育水平不高,有的帶課老師只有初中文化水平。牛棚村村民居住分散,其孩子上學路途遙遠,遠者要行三個小時。因此,有的孩子不得不住校,要自己做飯洗衣服,而這些孩子大多不滿十歲。
    人們在形容農村的教育狀況時總是用“適齡兒童入學率低”、“失學率高”、“教育狀況落后”等短語一言概之。這就模糊了教育落后的根本原因,甚至誤導讀者進入“邊遠地區(qū)人們不重視教育”這一誤區(qū)。
    經過與鄉(xiāng)親和孩子的接觸,我深深地感到:農村對教育的重視程度比起城市有過之而無不及,甚至越是貧窮地區(qū)的人們對教育的渴望越強烈。教育滯后的根源不在于觀念的落后而在于經濟的落后。
    讓我們來看一組調查結果,在我們調查的家庭中有80%的家庭的三分之二家庭收入用于孩子的教育,絕大部分的家長非常希望孩子能上到大學。我依然清楚地記得鄉(xiāng)親們樸實的話語,搞調查時,當問及孩子們的學習情況時,他們總說:我的孩子能像你們一樣就好了。其實我們這么辛苦,啥也不圖,就希望他們多學點東西,找一條好的出路。還記得有個老伯對我們說,孩子能上到哪,我供到哪,就算砸鍋賣鐵也得上。
    教育,是個沉重的話題。但只有正視教育,而非遮蓋問題,才能抓住教育發(fā)展的癥結所在,改革開放以來,農村經濟雖然飛速發(fā)展,但離發(fā)達地區(qū)還有很大一段距離,而且經濟發(fā)展阻礙了教育發(fā)展速度,而教育又反作用于經濟,但最終還得抓住“教育是基礎,經濟是關鍵”才能從根本上解決教育中存在的問題。
    五、農村人才流失問題。
    來自有關部門的統計表明,近年來,進入城市打工的農民超過了1.2億人,并且還在以每年800萬人的速度增長。農民工為城市的建設發(fā)展做出了很大的貢獻。但另一方面,在一些經濟欠發(fā)達的農村,50%的青壯年進入了城市,影響到農村的發(fā)展建設,有的村甚至變成了“空心村”。
    建設新農村,資金也許并不是最難的,最難的是沒有人才,甚至連像樣的勞動力都沒有?,F在年輕人都進城了,村里剩下的都是婦女、兒童和老人。在這種情況下,由誰來建設新農村是我們今天必須面對的問題。
    我們所調查的地方存在著同樣的問題,人才流失嚴重。大多數家庭的成員結構是老人加孩子,年輕人到城里打工把孩子丟給老人。因此,老人既要肩負耕種的責任又要撫養(yǎng)孩子。這也是造成鄉(xiāng)村勞動力缺乏的重要原因之一。
    建設新農村應該與小城鎮(zhèn)建設和大城市未來的發(fā)展結合在一起。比如,現在農民的素質低,政府就應該采取優(yōu)惠政策,鼓勵大城市的技術干部下鄉(xiāng)培訓;農村教育落后、醫(yī)療條件差,政府就應該采取相應的措施,讓城里的教師、大學生和醫(yī)務人員到農村工作一段時間。同時,有些在城里效益不好的中小企業(yè)也可以遷到農村來辦,至少農村的勞動力價格便宜,土地價格低。
    作為大學生的我們要好好利用“三下鄉(xiāng)”實踐活動時間為農村送去一些我們力所能及的科學知識和文化,同時,作為大學生我們還應該利用更多的時間幫助農民。從農村出去的大學生更應該回到農村,為培育自己的這片土地服務,為建設社會主義新農村奮斗。
    1、合理調整國民收入分配格局,建立統籌城鄉(xiāng)發(fā)展的長效機制。造成農村基礎設施建設和農村社會事業(yè)發(fā)展滯后的重要原因之一,是財政和金融對農村的支持不足。國家財政要更多地向農業(yè)農村傾斜,這對于擴大公共財政覆蓋農村的范圍,改善農村金融服務,加快形成促進農業(yè)和農村發(fā)展的財政和投融資體制,必將產生深遠的影響,是新階段推進社會主義新農村建設的重要條件。
    2、加快形成有利于農業(yè)、農村發(fā)展和農民增收的市場體制。建立城鄉(xiāng)統一的市場體制包括許多內容,當前農民最迫切的要求是要逐步建立城鄉(xiāng)統一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度,依法保障進城務工人員的權益。加快農村勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)的轉移就業(yè),是增加農民收入的必由之路。因此,在加快城鎮(zhèn)化進程中,應當通過加快完善市場體制來為農民提供更多、更便利、更公平的就業(yè)機會。
    3、加快形成有利于促進農村公共事業(yè)發(fā)展的機制。農村發(fā)展的滯后還突出地反映在教育、衛(wèi)生、文化等公共事業(yè)方面。國家今后應該每年新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經費,主要用于農村。
    4、全面深化農村改革,激發(fā)農村自身活力,在國家政策的扶持下,大力發(fā)展農村生產力,加快改善農村的生產生活條件和整體面貌,促進農村經濟社會全面進步。
    5、要在著力解決直接關系農民切身利益的各類生產生活問題的基礎上,切實加強鄉(xiāng)村規(guī)劃,使鄉(xiāng)村的建設和管理符合社會主義新農村的要求。
    6、建設新農村,離不開新型的農民,良好的社會風貌,完善的村民自治機制。要通過培育和造就“有文化、懂技術、會經營”的新型農民,把農村巨大人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢,轉化為持續(xù)推動社會主義新農村建設的力量源泉。
    7、大力推進農業(yè)產業(yè)化經營。農業(yè)產業(yè)化經營,是在堅持家庭承包經營基礎上推進規(guī)模經營和農業(yè)現代化的有效途徑,也是加快農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整的重要帶動力量。
    8、發(fā)展農業(yè)社會化服務。鼓勵農民服務組織創(chuàng)新,培育經紀人隊伍,加強農業(yè)質量標準體系、農產品質量檢測檢驗體系和市場信息體系建設,加快制訂或修訂農業(yè)行業(yè)標準和重要農產品質量標準,推廣采用國際標準,創(chuàng)建一批農產品標準化生產示范基地。
    1、應該爭取到農村工作,特別是農村出來的大學生更應該回到家鄉(xiāng),為家鄉(xiāng)經濟的做出自己的貢獻。
    2、支援農村和邊遠山區(qū)教育。
    3、為農村的建設出謀劃策,提出建設性意見。
    4、為農村帶去科技文化知識,帶動農民自覺提高文化素質修養(yǎng),加強精神文明建設。
    5、做好“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動,為農民切實送好科技、文化、衛(wèi)生。
    6、深入農村,了解實際情況,體會農民疾苦,做好調查,提出好的建設新農村的建議。
    7、學好科技文化知識,為農民朋友提供先進的種植技術和先進的耕種機器。
    八、綜合分析總結。
    經過7天的實地調查,我們深入農村最偏遠貧困的地區(qū),為邊遠的農民帶去了相關的農業(yè)技術資料,帶去了不少他們還不了解的國家政策以及其他鄉(xiāng)村的致富經驗,也為那些地方的孩子帶去了文具衣物以及文化知識。
    與此同時,我們對新農村在邊遠山區(qū)的建設情況做了深入的調查。在領隊老師的組織下,我們走村躥戶,與鄉(xiāng)親們親切的攀談,做問卷調查,認真的聽取鄉(xiāng)親們的對新農村建設的看法及意見。隨后,我們認真的整理收集的資料,分析調查的成果,得出以下一些結論:
    1、社會主義新農村建設的關鍵在于資金和人才。沒有政府的大力支持沒有資金,農村的經濟要發(fā)展,缺少了發(fā)展所必須的基礎設施和相關技術保障是不行的。人才,任何項目的建設離不開的便是人才。新農村的建設的關鍵因素還在于缺乏人才,缺乏優(yōu)秀高素質的勞動力。
    2、教育滯后的根源不在于觀念的落后而在于經濟的落后。大多數的農民都希望自己的孩子能夠上大學,這種愿望比之于城市市民更加的強烈。但是大多數的家庭甚至無法承受高中教育的負擔更無從說起大學高額的學費。教育是基礎,經濟是關鍵。只有搞好了教育,打好了基礎,經濟才能發(fā)展。
    3、農村教育滯后的另一重要原因在于教育資源稀缺。有的鄉(xiāng)村小學,任課老師只有四五個,其中還有的是帶課老師,受教育水平相當低。在教育設施方面,無從談起什么高技術的教育手段,就是連最基本的粉筆都不能保障。這樣的教育條件,嚴重的制約了鄉(xiāng)村的教育發(fā)展。
    4、農民對致富的渴望與現實的矛盾。農民都渴望生活富裕,但是地處偏僻的山村的農民有著太多的阻礙他們致富的因素。(1)交通閉塞。沒有良好的交通條件,村里建設起來的基地產品無法外運。(2)信息阻塞。沒有良好的的信息來源,導致農產品的滯銷,無法實現利潤。(3)人才缺乏。沒有人才和技術,作物得不到良好的的管理,導致作物的不良生長,果實不夠優(yōu)良。
    5、信息的落后。大多數的鄉(xiāng)村信息是相當落后的,有的農民甚至不知道有“建設新農村”這回事。沒有即時良好的信息來源,導致農民農產品的滯銷。另外,其他地區(qū)的致富經驗信息農民也無法得知。
    以上結論僅是個人分析,并不完全完整,也有可能存在不少的疏漏和錯誤。
    社會主義新型農村建設調查報告篇十八
    發(fā)展是建設社會主義新農村建設的前提。近年來,※※街道堅定不移地實施“興工強街、借力發(fā)展”戰(zhàn)略,致力做大經濟總量,切實增強發(fā)展后勁。,全街道實現地方生產總值43億元,財政總收入3.75億元,地方財政收入1.25億元,被評為全國千強鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現了經濟發(fā)展的新跨躍。一是實施“四個一批”工程,強力推進民營經濟發(fā)展。始終把發(fā)展民營經濟作為經濟工作的重點,通過實施“深化改革、改制一批,培植骨干、帶動一批,放寬政策、擴張一批,科技創(chuàng)新、提升一批”的措施,有力推動了全街道的經濟發(fā)展。目前,全街道共有各類民營企業(yè)400多家,個體工商戶4000多戶,工業(yè)產值年均增長24,經濟技改投入年均增長20。在加快發(fā)展民營經濟的同時,各村充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,通過建設大型批發(fā)市場、提供優(yōu)質服務等方式,積極拓展集體經濟增收渠道,在發(fā)展壯大集體經濟上取得了明顯成效,如朱陳西南、于泉莊等村依托※※陶瓷產業(yè)優(yōu)勢,分別建起建材批發(fā)市場和陶瓷商城,增加了集體收入,同時也帶動了餐飲、娛樂、交通運輸等第三產業(yè)的發(fā)展。二是突出“三個重點”,促進農民增收。突出現代農業(yè)建設,把“奶牛富民”工程和“農業(yè)生態(tài)家園富民計劃”示范工程作為農業(yè)內部結構調整的龍頭工程,加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展;突出富余勞動力轉移,大力加強職業(yè)技能培訓工作,增強再就業(yè)能力,幾年來累計轉移富余勞動力3萬多人;突出第三產業(yè)發(fā)展,以老206國道、新206國道和龍?zhí)渡虡I(yè)街為軸線,建成“工”字形商貿區(qū),大力發(fā)展餐飲、娛樂、商貿、物流業(yè),膨脹第三產業(yè)規(guī)模,促進了農民向商人的轉變。20,全街道居民人均可支配收入為4100元。三是實施“工業(yè)反哺農業(yè)”,讓群眾享受到發(fā)展成果。實行“多予、不取”,徹底免除了農民的“三提五統”,大部分村免費為群眾供應米、面、油等生活用品,為老年人按月發(fā)放一定數量的生活補助,朱張橋西南、河北等村還在農業(yè)生產中免費實行“統一耕地、統一供種、統一播種、統一施肥、統一澆水、統一收割”服務,使農民能夠騰出更好的時間發(fā)展經濟;完善保障機制,全面推行新型農村合作醫(yī)療制度,參合率97,15個村居利用集體積累為群眾墊付參?;稹?BR>    (二)圍繞“鄉(xiāng)風文明、村容整潔”,開創(chuàng)了農村精神文明建設的新局面。
    專項資金,以“以獎代補”的形式,組織各村開展環(huán)境綜合整治活動,取得了顯著效果。
    (三)圍繞“規(guī)范運作、管理民主”,構建起農村政治文明建設的新格局。
    近年來,※※街道緊緊圍繞發(fā)展農村民主,以基層黨建為重點,牢牢把握配強班子、完善制度、規(guī)范運作三個關鍵環(huán)節(jié),堅持規(guī)范與創(chuàng)新并舉,營造了農村民主、和諧、生動、活潑的政治局面。一是配強班子,夯實基礎。年底成功對黨支部、居委會進行了換屆選舉,運轉過程中又對個別素質差、能力弱的干部特別是支部書記進行了調整。針對各村不同情況,重點采取“選”、“派”兩種方式選拔任用支部書記。去年以來采取“選”的方式對6個社區(qū)的班子進行了調整,調整支部書記6人。對朱張橋東南、連泉莊采取“派”的方式,取得良好效果。二是完善制度,推進黨員干部管理科學化。建立農村干部管理制約機制和利益導向機制,制定了農村干部經濟待遇德、能、勤、績、廉“五掛鉤”制度,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣;出臺了《關于嚴肅勞動紀律強化干部隊伍作風建設的意見》,對農村干部應遵守各項紀律進行細化,制定了“十四不準”,促進了干部作風的進一步轉變;實行干部任期目標承諾制,制定了《關于嚴格落實干部任期目標承諾和踐諾獎懲制的意見》,與當選的村干部和班子簽定了任期目標和年度目標責任書,面向黨員群眾公開承諾,得到了群眾的認可。三是規(guī)范管理,推進居務運作正規(guī)化。出臺了《村級規(guī)范化管理實施細則》,建立了兩委聯席會議制度和黨支部向黨員、居委會向黨支部、居委會向居民代表定期報告工作制度,進一步深化了居務公開民主管理,重要事項實行全面公開,廣泛聽取群眾對集體事務的反映、意見與建議,保障居民的知情權、參與權和監(jiān)督權。
    綜上所述,該街道社會主義新農村建設取得了可喜成績,但是與“社會主義新農村”的要求還有很大差距,制約農村經濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農村建設任重道遠。
    二、主要困難和突出問題。
    (一)思想認識不清。在調研過程中,發(fā)現群眾對建設社會主義新農村存在一些認識上的誤區(qū)。比如,有的認為建新農村就是蓋新樓房,建新農村就是修新馬路,忽視了全面發(fā)展,忽視了精神文明和政治文明建設;還有的認為建新農村,是中央提出來的,應該由上面拿錢解決,忽視了新農村建設要突出農民的主體地位;還有的認為建新農村,就要馬上將現有的自然村落拆遷,進行統一建設,忽視了新農村建設要立足各地實際,循序漸進,不能急躁冒進。
    (二)失地農民眾多。作為全區(qū)工業(yè)基地,失地農民逐年積累,數量眾多,全街道失地農民人口達到人,占全部人口的,人均耕地為0.2畝,為經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成很大壓力。一是失地失業(yè),生活難。多數居民失地,未能得到很妥善地安置,基本上失去了養(yǎng)活自己及家人的經濟來源,為其生活及家庭的生存構成極大的威脅。二是補償標準低,再發(fā)展難。由于當時土地占用補償制度不健全,因為政府行為等多種因素,多數土地補償標準低,甚至無償占用,為居民的生活和經濟發(fā)展造成很大的困難,為社會穩(wěn)定埋下了隱患。三是居民成為社會“邊緣人”,獲得社會保障權難。農民失地即為非農民,失去了土地的社會保障權,但相關的配套制度和政策措施缺乏,難以獲得城市人所享有的基本養(yǎng)老、醫(yī)療及各種福利等社會保障權,全街道養(yǎng)老保險參保率僅達到4,農村弱勢群體保障體系薄弱。
    (三)集體收入不平衡。由于各種原因,村居之間發(fā)展不平衡,經濟條件好的村莊與差的村莊差距太大,個別村居基層集體經濟相對薄弱,部分村因歷史原因集體經濟負債重,經濟收入渠道少,但用于居民的福利、老年人保障等支出費用巨大,正常的辦公費用基本依靠轉移支付來維持。如此次調研的湖南崖村,每年用于基礎教育、村莊建設、發(fā)放居民面粉糧油、交納居民電費水費等開支大約為120余萬元,村集體僅靠收取沿街商品房等收入,收大于支,難以維持正常運轉。阻礙農業(yè)農村發(fā)展的體制性障礙依然存在,城鄉(xiāng)之間自由流動、合理配置的機制還未完全建立,農民增收的長效機制還未形成,城鄉(xiāng)居民收入的差距仍然很大。
    (四)居民素質偏低。當前,絕大多數居民的素質不容樂觀。突出表現在:思想方面,思想比較保守,傳統意識比較牢固,生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工則只能賣苦力打粗放工。文明意識方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統美德有滑坡趨勢,公共衛(wèi)生、熱心公益等集體觀念逐步淡化,亂堆、亂放、家庭衛(wèi)生問題比較突出,婚喪大操大辦、封建迷信等不良社會行為依然存在。
    三、發(fā)展思路和幾點建議。
    通過這次調研,我們認為,建設社會主義新農村,認識是前提,規(guī)劃是龍頭,產業(yè)是支撐,投入是基礎,制度是保障,農民是主體?,F根據我們調查的情況,提出如下對策建議:
    (一)加強宣傳發(fā)動。通過各種渠道加大宣傳力度,讓基層干部、社區(qū)群眾全面理解20字方針的重大意義和深刻含義,切實突出群眾的主體地位,充分尊重群眾的意愿,鼓勵群眾勇于創(chuàng)新,積極改革,大膽實踐,調動他們建設美好家園的積極性和創(chuàng)造性。同時,加強教育引導,強化國家政策方針、法律法規(guī)的宣傳,進一步提高廣大農村干部群眾的覺悟,增強對新農村建設的重要性、艱巨性、長期性的認識,防止出現片面性、盲目性和急躁情緒。切實發(fā)揮農村基層黨組織的領導核心作用,幾個新農村建設取得一定成效的村的經驗表明,農村基層黨組織作用發(fā)揮,尤其是村支部書記作用的發(fā)揮是新農村建設的關鍵,因此,必須選好、配強農村支部書記,加強培訓教育,并充分發(fā)揮好他們在建設社會主義新農村建設中的作用。
    (二)制定規(guī)劃標準。在本次調研的基礎上,立足當前、著眼長遠,按照“因地制宜、突出特色,城鄉(xiāng)聯動、統籌發(fā)展,政府主導、農民主體,分類指導、循序漸進”的原則,結合本區(qū)域生產生活發(fā)展、土地狀況、物質文化生活需要、城市化進程等,確定出社會主義新農村建設的階段性標準。把新農村建設納入國民經濟和社會總體規(guī)劃,科學制定新農村建設的目標任務、建設重點、實施步驟和工作措施,在此基礎上,細化目標任務,制定出科學合理、切實可行的實施方案。并結合實際,分步實施,經濟條件好的村居可以先行一步,經濟相對落后的村居要創(chuàng)造條件穩(wěn)步推進。
    (三)突出建設重點。針對街道實際,重點抓好以下七個“突破口”,扎實推進社會主義新農村建設:一是以強化為民服務為突破口。充分發(fā)揮為民服務大廳的作用,強化為民服務意識,著力解決群眾生產生活中的實際問題,尊重群眾意愿,維護群眾利益,增進群眾福祉,讓農民得到實實在在的利益。二是以經濟發(fā)展為突破口。發(fā)展是新農村建設的根本,離開了發(fā)展,新農村建設就成為無源之水。因地制宜地進行產業(yè)扶持,千方百計地發(fā)展村(居)集體經濟,拓寬村(居)集體收入渠道,增加村集體收入,為提高廣大居民群眾的福利待遇奠定堅實的基礎;想方設法地優(yōu)化環(huán)境增加群眾就業(yè)、經商的機會,加快農村勞動力轉移,努力在二、三產業(yè)上拓展農民增收空間,切實提高群眾的收入,以保證新農村建設穩(wěn)步、持續(xù)推進。三是以“五改”為突破口。全面實行改水、改廁、改路、改灶和改圈,徹底清除垃圾堆、柴草堆、石頭堆和糞堆,對社區(qū)大街小巷、居民庭院進行凈化、綠化、美化,改變傳統觀念,提高居民發(fā)展循環(huán)經濟和生態(tài)保護的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風,建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農村。四是以提升群眾素質為突破口。加大對群眾科技文化知識教育和免費的實用技術培訓,強化對外出務工農民的職業(yè)技能培訓,加強對農民應該掌握的經營管理知識的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術、會經營”的高素質的新型農民。五是以加強民主管理為突破口。引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動,全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務公開、民主監(jiān)督等制度,保障農民依法行使民主權利。六是以提升居民生活質量為突破口。圍繞改善農村生產和農民生活條件,加快推進舊村改造,大力實施小區(qū)開發(fā),全面搞好水、電、暖的配套設施,建設一批設施先進、功能齊全的大型批發(fā)市場和物流中心,讓群眾享受到城市居民享受的待遇。七是健全社會保障為突破口。全面推進農村養(yǎng)老保險,建立農民最低生活保障制度和失地農民生活保障機制,加快農村征地制度改革,完善對被征地農民的補償辦法,健全對被征地農民的社會保障,完善農村社會救濟制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統一的社會福利制度,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
    建設社會主義新農村是全社會的事業(yè),需要動員各方面力量廣泛參與。要建立全社會參與新農村建設的激勵機制,引導機關團體、企事業(yè)單位和各界人士對鄉(xiāng)村進行結對幫扶。要加強輿論宣傳,努力營造全社會關心、支持、參與建設社會主義新農村的良好環(huán)境和氛圍。
    社會主義新型農村建設調查報告篇十九
    社會主義和資本主義都是人類進步的社會歷史產物。它們的本質是截然相反的,但它們是人類社會發(fā)展中的第二大形式,有著共同點社會存在mdash“基于物質依賴的人類獨立性。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
    xx村位于紹興市新昌縣西南45公里處,地處澄潭江源頭,與東陽、嵊州、磐安三地交界。建村310多年,全村共有158戶,總人口為501人,其中少數民族婦女30人,分別為白族、苗族、傣族等10個少數民族。山地面積有6500畝,茶園面積1500畝,茶葉總產值400多萬。茶葉成為農村的主要經濟收入,xx年村人均收入為15950元。
    新農村建設第一步:修通村公路,沈省長八上。
    過去的不通公路,自然條件非常差,外出只有兩條路,一條“打石路”,一條“五崗路”,但兩條路行走都特別困難。1991年,村支書林金仁提議建一條環(huán)山公路,初步計算,工程浩大。為籌集資金,村支書一年里跑了86趟縣政府。經過xx年的努力,共耗資600萬元,其中xx村承擔了150萬元,最終修通了通往縣城的公路。這是xx村新農村建設邁出的第一步。
    新農村建設第二步:發(fā)展有機名茶,提升村經濟實力。
    村委審時度勢,整合資源,把發(fā)展村集體經濟作為開展工作的立足點,想方設法發(fā)展集體經濟,從而走出一條與村實際相結合的發(fā)展新路子。村里開始組織茶農們參加名茶炒制技術培訓,并引進改良茶苗萬株;新建了名茶炒制規(guī)范化示范點,進一步普及和提高了名茶炒制技術;xx年xx村有機茶合作社被評為紹興市“十佳農民專業(yè)合作社”,被浙江省評為“省級示范性專業(yè)合作社”,并注冊了“”龍井商標;xx年9月,全村1500畝茶園全部通過了有機產品認證。到xx年全村茶葉面積由1991年的96畝增加到目前的1500畝,茶葉總產值由原來的2萬元增加到356萬元,茶葉人均收入已達到5200元。通過新農村經濟建設,增加了村民的收入、提高了村民的生活水平。
    新農村建設第三步:團結共創(chuàng)辦實事,村級建設出成效。
    如今的面貌一新:公共廁所、抽水馬桶、垃圾房、路燈、自來水一應俱全。村容村貌也有了極大改善,投資305萬元,對全村的道路進行硬化;已建垃圾房5間,完善保潔制度,配備一名清潔工每天定時打掃,使村子每天都保持整潔干凈;已建成了村辦公綜合大樓,配備了有線電視與電腦,并進一步完善了村黨支部活動室,村老年協會,村計生活動室,資料閱覽室等黨員群眾文化活動場所的配備設施,豐富了村民的精神文化生活;并根據xx村多民族情況,增設了民族文化室。xx年,完成新農村建設中的“四改一拆”,投資26萬,拆除露天糞坑83只,已建公廁2所,拆除舊房350平方米。xx年,投資45萬元的360平方米的多功能活動中心。通過對農村基礎設施的建設,促進農村經濟發(fā)展,改善村民的生活條件,提高生活質量,讓村民充分享受現代文明,促進生活方式和思想觀念的改變。
    新農村建設的四步:村情診斷興產業(yè),增加群眾收入。
    xx村有良好的生態(tài)環(huán)境及保存完好的古建筑,是紅軍路徑之地,還是新昌獨一無二的少數名族村,這些都是得天獨厚的資源。為大力發(fā)展旅游,已建了三處涼亭和xx米長休閑道、牌坊、路廊、古村尋根、民族聚居、民俗博覽、紅色足跡、珍貴記憶、綠色創(chuàng)業(yè),同時進行了路段加闊、停車場和民俗博覽建設。通過聯接大佛寺,穿巖十九峰,形成旅游一條線,一個“一路風光一路情”的“民族村”農家樂方案投入實施運營。計劃通過3-5年的努力,打造“江南民族第一村”的旅游品牌,成為省內外知名的鄉(xiāng)村度假旅游地。
    通過本次調研活動,我們了解到xx村發(fā)展致富的歷程,汲取經驗,為其他地區(qū)的新農村建設提供一些有價值的參考信息。
    ※※街道為區(qū)委、區(qū)政府所在地,原轄30個自然村,全區(qū)部分行政村規(guī)模調整后改為27個社區(qū),總面積47.97平方公里,總人口10.5萬人,農業(yè)人口4.4萬,人均耕地0.2畝。改革開放以后,尤其是近年來,※※街道黨工委、辦事處牢固樹立全面、協調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,緊緊圍繞發(fā)展和穩(wěn)定兩大主題,全面加快推進城市化和新型工業(yè)化進程,積極落實工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村和“多予少取放活”的方針,新農村建設取得了一定成效。
    (一)圍繞“生產發(fā)展、生活寬?!保瑢崿F了農村物質文明建設的新跨躍。
    發(fā)展是建設社會主義新農村建設的前提。近年來,※※街道堅定不移地實施“興工強街、借力發(fā)展”戰(zhàn)略,致力做大經濟總量,切實增強發(fā)展后勁。,全街道實現地方生產總值43億元,財政總收入3.75億元,地方財政收入1.25億元,被評為全國千強鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現了經濟發(fā)展的新跨躍。一是實施“四個一批”工程,強力推進民營經濟發(fā)展。始終把發(fā)展民營經濟作為經濟工作的重點,通過實施“深化改革、改制一批,培植骨干、帶動一批,放寬政策、擴張一批,科技創(chuàng)新、提升一批”的措施,有力推動了全街道的經濟發(fā)展。目前,全街道共有各類民營企業(yè)400多家,個體工商戶4000多戶,工業(yè)產值年均增長24%,經濟技改投入年均增長20%。在加快發(fā)展民營經濟的同時,各村充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,通過建設大型批發(fā)市場、提供優(yōu)質服務等方式,積極拓展集體經濟增收渠道,在發(fā)展壯大集體經濟上取得了明顯成效,如朱陳西南、于泉莊等村依托※※陶瓷產業(yè)優(yōu)勢,分別建起建材批發(fā)市場和陶瓷商城,增加了集體收入,同時也帶動了餐飲、娛樂、交通運輸等第三產業(yè)的發(fā)展。二是突出“三個重點”,促進農民增收。突出現代農業(yè)建設,把“奶牛富民”工程和“農業(yè)生態(tài)家園富民計劃”示范工程作為農業(yè)內部結構調整的龍頭工程,加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展;突出富余勞動力轉移,大力加強職業(yè)技能培訓工作,增強再就業(yè)能力,幾年來累計轉移富余勞動力3萬多人;突出第三產業(yè)發(fā)展,以老206國道、新206國道和龍?zhí)渡虡I(yè)街為軸線,建成“工”字形商貿區(qū),大力發(fā)展餐飲、娛樂、商貿、物流業(yè),膨脹第三產業(yè)規(guī)模,促進了農民向商人的轉變。,全街道居民人均可支配收入為4100元。三是實施“工業(yè)反哺農業(yè)”,讓群眾享受到發(fā)展成果。實行“多予、不取”,徹底免除了農民的“三提五統”,大部分村免費為群眾供應米、面、油等生活用品,為老年人按月發(fā)放一定數量的生活補助,朱張橋西南、河北等村還在農業(yè)生產中免費實行“統一耕地、統一供種、統一播種、統一施肥、統一澆水、統一收割”服務,使農民能夠騰出更好的時間發(fā)展經濟;完善保障機制,全面推行新型農村合作醫(yī)療制度,參合率97%,15個村居利用集體積累為群眾墊付參保基金。
    (二)圍繞“鄉(xiāng)風文明、村容整潔”,開創(chuàng)了農村精神文明建設的新局面。
    近年來,著眼于提高全社會文明程度,提升※※形象,積極探索新形勢下加強農村精神文明建設的有效途徑,取得了顯著成效。一是深入開展文明創(chuàng)建活動,全力打造“文明※※”。積極組織各種文明先進評選活動,經常開展以“尊老愛幼、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里和睦”為主要內容的家庭美德教育活動,大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范,群眾性文化體育活動和公民思想道德實踐活動,廣大農民文明程度得到大幅提高。目前,各村普遍建起了高標準的農民文化大院,組建起農民秧歌隊,農閑季節(jié)、重要節(jié)日組織演出,極大地豐富了農民業(yè)余文化生活,陶冶了情操,提高了素質,湖南崖村的秧歌隊每年都被選拔參加市里的會演,連續(xù)5年獲得“金龍獎”。二是深入開展平安創(chuàng)建活動,全力打造“平安※※”。深入開展了基層“創(chuàng)安”活動,強化科技防范,建好社區(qū)科技防范網絡,加強群防群治網絡建設,發(fā)動群眾積極參與社會治安工作,促進人防、技防、物防的有機結合,構筑起全方位的立體防控體系。韋姜屯村投資20多萬元,在轄區(qū)范圍內建立了全方位的電子監(jiān)控系統,朱張橋溝東村15年如一日,堅持村民夜間義務站崗制度,有效地維護了治安穩(wěn)定;認真落實信訪工作“一把手工程”,進一步健全領導常年接待、下訪接待和信訪包案制度,全面落實農村財務管理、各業(yè)承包公開招標、宅基地規(guī)劃等制度,著力解決群眾生產生活中的熱點難點問題,切實做到早發(fā)現、早處置、早解決,努力把信訪問題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài);堅持以人為本,切實解決群眾生產生活中的熱點難點問題,去年以來,街道辦事處投資50萬元,對敬老院進行了徹底改造,投資200多萬元,對建設街、寶泉路西段和羅六路南段三條道路進行了改造,投資30萬元對中心小學教學樓進行了擴建,這些實事,深入民心,真正使加快發(fā)展、科學發(fā)展的成果實實在在地體現到了群眾得實惠上;三是加強基礎設施建設,提升群眾生產生活環(huán)境。大力實施舊村改造工程,幾年來先后有朱張橋西南、朱陳西南、于泉莊、湖南崖、韋姜屯、閆泉莊等近二十個村實施了舊村改造,開發(fā)金湖、金泰等居民小區(qū)13處,吸納城區(qū)人員3萬人,改善和解決了城區(qū)2萬多居民的福利待遇,全街道人均居住面積為27平方米,村居主要道路硬化、綠化、亮化率達100%,自來水入戶率達95%,有線電視入戶率達85%;深入開展環(huán)境綜合整治活動,去年春節(jié)前,街道拿出50多萬元專項資金,以“以獎代補”的形式,組織各村開展環(huán)境綜合整治活動,取得了顯著效果。
    (三)圍繞“規(guī)范運作、管理民主”,構建起農村政治文明建設的新格局。
    近年來,※※街道緊緊圍繞發(fā)展農村民主,以基層黨建為重點,牢牢把握配強班子、完善制度、規(guī)范運作三個關鍵環(huán)節(jié),堅持規(guī)范與創(chuàng)新并舉,營造了農村民主、和諧、生動、活潑的政治局面。一是配強班子,夯實基礎。底成功對黨支部、居委會進行了換屆選舉,運轉過程中又對個別素質差、能力弱的干部特別是支部書記進行了調整。針對各村不同情況,重點采取“選”、“派”兩種方式選拔任用支部書記。去年以來采取“選”的方式對6個社區(qū)的班子進行了調整,調整支部書記6人。對朱張橋東南、連泉莊采取“派”的方式,取得良好效果。二是完善制度,推進黨員干部管理科學化。建立農村干部管理制約機制和利益導向機制,制定了農村干部經濟待遇德、能、勤、績、廉“五掛鉤”制度,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣;出臺了《關于嚴肅勞動紀律強化干部隊伍作風建設的意見》,對農村干部應遵守各項紀律進行細化,制定了“十四不準”,促進了干部作風的進一步轉變;實行干部任期目標承諾制,制定了《關于嚴格落實干部任期目標承諾和踐諾獎懲制的意見》,與當選的村干部和班子簽定了任期目標和年度目標責任書,面向黨員群眾公開承諾,得到了群眾的認可。三是規(guī)范管理,推進居務運作正規(guī)化。出臺了《村級規(guī)范化管理實施細則》,建立了兩委聯席會議制度和黨支部向黨員、居委會向黨支部、居委會向居民代表定期報告工作制度,進一步深化了居務公開民主管理,重要事項實行全面公開,廣泛聽取群眾對集體事務的反映、意見與建議,保障居民的知情權、參與權和監(jiān)督權。
    綜上所述,該街道社會主義新農村建設取得了可喜成績,但是與“社會主義新農村”的要求還有很大差距,制約農村經濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農村建設任重道遠。
    (一)思想認識不清。在調研過程中,發(fā)現群眾對建設社會主義新農村存在一些認識上的誤區(qū)。比如,有的認為建新農村就是蓋新樓房,建新農村就是修新馬路,忽視了全面發(fā)展,忽視了精神文明和政治文明建設;還有的認為建新農村,是中央提出來的,應該由上面拿錢解決,忽視了新農村建設要突出農民的主體地位;還有的認為建新農村,就要馬上將現有的自然村落拆遷,進行統一建設,忽視了新農村建設要立足各地實際,循序漸進,不能急躁冒進。
    (二)失地農民眾多。作為全區(qū)工業(yè)基地,失地農民逐年積累,數量眾多,全街道失地農民人口達到人,占全部人口的%,人均耕地為0.2畝,為經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成很大壓力。一是失地失業(yè),生活難。多數居民失地,未能得到很妥善地安置,基本上失去了養(yǎng)活自己及家人的經濟來源,為其生活及家庭的生存構成極大的威脅。二是補償標準低,再發(fā)展難。由于當時土地占用補償制度不健全,因為政府行為等多種因素,多數土地補償標準低,甚至無償占用,為居民的生活和經濟發(fā)展造成很大的困難,為社會穩(wěn)定埋下了隱患。三是居民成為社會“邊緣人”,獲得社會保障權難。農民失地即為非農民,失去了土地的社會保障權,但相關的配套制度和政策措施缺乏,難以獲得城市人所享有的基本養(yǎng)老、醫(yī)療及各種福利等社會保障權,全街道養(yǎng)老保險參保率僅達到4%,農村弱勢群體保障體系薄弱。
    (三)集體收入不平衡。由于各種原因,村居之間發(fā)展不平衡,經濟條件好的村莊與差的村莊差距太大,個別村居基層集體經濟相對薄弱,部分村因歷史原因集體經濟負債重,經濟收入渠道少,但用于居民的福利、老年人保障等支出費用巨大,正常的辦公費用基本依靠轉移支付來維持。如此次調研的湖南崖村,每年用于基礎教育、村莊建設、發(fā)放居民面粉糧油、交納居民電費水費等開支大約為120余萬元,村集體僅靠收取沿街商品房等收入,收大于支,難以維持正常運轉。阻礙農業(yè)農村發(fā)展的體制性障礙依然存在,城鄉(xiāng)之間自由流動、合理配置的機制還未完全建立,農民增收的長效機制還未形成,城鄉(xiāng)居民收入的差距仍然很大。
    (四)居民素質偏低。當前,絕大多數居民的素質不容樂觀。突出表現在:思想方面,思想比較保守,傳統意識比較牢固,生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工則只能賣苦力打粗放工。文明意識方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統美德有滑坡趨勢,公共衛(wèi)生、熱心公益等集體觀念逐步淡化,亂堆、亂放、家庭衛(wèi)生問題比較突出,婚喪大操大辦、封建迷信等不良社會行為依然存在。
    們調查的情況,提出如下對策建議:
    (一)加強宣傳發(fā)動。通過各種渠道加大宣傳力度,讓基層干部、社區(qū)群眾全面理解20字方針的重大意義和深刻含義,切實突出群眾的主體地位,充分尊重群眾的意愿,鼓勵群眾勇于創(chuàng)新,積極改革,大膽實踐,調動他們建設美好家園的積極性和創(chuàng)造性。同時,加強教育引導,強化國家政策方針、法律法規(guī)的宣傳,進一步提高廣大農村干部群眾的覺悟,增強對新農村建設的重要性、艱巨性、長期性的認識,防止出現片面性、盲目性和急躁情緒。切實發(fā)揮農村基層黨組織的領導核心作用,幾個新農村建設取得一定成效的村的經驗表明,農村基層黨組織作用發(fā)揮,尤其是村支部書記作用的發(fā)揮是新農村建設的關鍵,因此,必須選好、配強農村支部書記,加強培訓教育,并充分發(fā)揮好他們在建設社會主義新農村建設中的作用。
    (二)制定規(guī)劃標準。在本次調研的基礎上,立足當前、著眼長遠,按照“因地制宜、突出特色,城鄉(xiāng)聯動、統籌發(fā)展,政府主導、農民主體,分類指導、循序漸進”的原則,結合本區(qū)域生產生活發(fā)展、土地狀況、物質文化生活需要、城市化進程等,確定出社會主義新農村建設的階段性標準。把新農村建設納入國民經濟和社會總體規(guī)劃,科學制定新農村建設的目標任務、建設重點、實施步驟和工作措施,在此基礎上,細化目標任務,制定出科學合理、切實可行的實施方案。并結合實際,分步實施,經濟條件好的村居可以先行一步,經濟相對落后的村居要創(chuàng)造條件穩(wěn)步推進。
    (三)突出建設重點。針對街道實際,重點抓好以下七個“突破口”,扎實推進社會主義新農村建設:一是以強化為民服務為突破口。充分發(fā)揮為民服務大廳的作用,強化為民服務意識,著力解決群眾生產生活中的實際問題,尊重群眾意愿,維護群眾利益,增進群眾福祉,讓農民得到實實在在的利益。二是以經濟發(fā)展為突破口。發(fā)展是新農村建設的根本,離開了發(fā)展,新農村建設就成為無源之水。因地制宜地進行產業(yè)扶持,千方百計地發(fā)展村(居)集體經濟,拓寬村(居)集體收入渠道,增加村集體收入,為提高廣大居民群眾的福利待遇奠定堅實的基礎;想方設法地優(yōu)化環(huán)境增加群眾就業(yè)、經商的機會,加快農村勞動力轉移,努力在二、三產業(yè)上拓展農民增收空間,切實提高群眾的收入,以保證新農村建設穩(wěn)步、持續(xù)推進。三是以“五改”為突破口。全面實行改水、改廁、改路、改灶和改圈,徹底清除垃圾堆、柴草堆、石頭堆和糞堆,對社區(qū)大街小巷、居民庭院進行凈化、綠化、美化,改變傳統觀念,提高居民發(fā)展循環(huán)經濟和生態(tài)保護的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風,建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農村。四是以提升群眾素質為突破口。加大對群眾科技文化知識教育和免費的實用技術培訓,強化對外出務工農民的職業(yè)技能培訓,加強對農民應該掌握的經營管理知識的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術、會經營”的高素質的新型農民。五是以加強民主管理為突破口。引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動,全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務公開、民主監(jiān)督等制度,保障農民依法行使民主權利。六是以提升居民生活質量為突破口。圍繞改善農村生產和農民生活條件,加快推進舊村改造,大力實施小區(qū)開發(fā),全面搞好水、電、暖的配套設施,建設一批設施先進、功能齊全的大型批發(fā)市場和物流中心,讓群眾享受到城市居民享受的待遇。七是健全社會保障為突破口。全面推進農村養(yǎng)老保險,建立農民最低生活保障制度和失地農民生活保障機制,加快農村征地制度改革,完善對被征地農民的補償辦法,健全對被征地農民的社會保障,完善農村社會救濟制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統一的社會福利制度,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
    建設社會主義新農村是全社會的事業(yè),需要動員各方面力量廣泛參與。要建立全社會參與新農村建設的激勵機制,引導機關團體、企事業(yè)單位和各界人士對鄉(xiāng)村進行結對幫扶。要加強輿論宣傳,努力營造全社會關心、支持、參與建設社會主義新農村的良好環(huán)境和氛圍。
    為了深入貫徹落實科學發(fā)展觀的要求,充分發(fā)揮某某單位職能作用,努力加快新農村建設步伐,通過實地走訪、座談等形式對__市新農村建設情況進行調查,并對調查中存在的問題提出建議。
    __市社會主義新農村建設開展良好,市委、市政府高度重視,納入日程,層層部署,層層落實整體推進社會主義新農村建設。一是組成了以市委書記、市長任組長,33個職能部門一把手為成員的新農村建設領導組織機構,下設了新農村建設辦公室,制定下發(fā)了《20__年新農村建設目標及孝核方案》,明確了各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職責和任務。確定一名市級領導包扶一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個試點村,對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農村建設負總責。二是廣泛開展了宣傳動員。為了提高全市各級干部群眾對建設社會主義新農村重要性的認識,層層召開會議傳達貫徹中央、省、市會議精神。使各級干部樹立了正確的工作指導思想。同時,充分利用廣播、電視、標語、宣傳欄、簡報等形式,努力營造新農村建設的輿論氛圍,做到電視上有影,廣播中有聲,報紙上有字。通過廣泛宣傳積極引導,使廣大干部群眾進一步統一了思想,提高了認識,明確了目標,為推進新農村建設奠定了堅實的思想基礎。三是制定規(guī)劃,實行整體推進。市委市政府堅持立足當前,放眼長遠,科學規(guī)劃,適度超前的原則,重點突出發(fā)展壯大主導產業(yè)。合理規(guī)劃村屯布局,充分體現民俗、文化、地域特色。為我市整體推進新農村建設指明了方向。四是加強對接,協力共建。新農村建設工作全面啟動后,市委、市政府主動與__駐村工作隊、省幫建單位進行了對接,積極爭取他們的支持和幫助。各駐村工作和省幫建單位也都積極主動地深入到試點村,幫助制定規(guī)劃、謀劃發(fā)展、協力共建。五是積極招商引資,加大項目投入。市委、市政府把項目建設作為推動新農村干部建設的重要措施來抓,積極向上爭取項目資金,加大資金投入。今年以來己爭取百萬元以上項目11個,爭取項目資金1、7億元。己到位通村公路建設資金6800萬元、飲水安全工程建設資金127萬元、農村沼氣建設資金336萬元、植物保護工程建設資金270萬元、扶貧資金210萬元、農機作業(yè)合作社115萬元,有利地推動了我市新農村建設。
    通過市委、市政府及廣大干部群眾的共同努力,__市新農村建設取得了很大成績。
    (一)、農村經濟實現了快速增長。到20__年底農業(yè)總收入18、1億元,比上年增長6.6%;農民人均純收入達到4,127元,比上年增長11.2%;糧食總產值達到12.65億斤,比上年增長10%。
    (二)、農村主導產業(yè)進一步壯大。畜牧業(yè)實現總產值7.8億元,比上年增長20%;占農業(yè)總產值的41%;綠色食品種植面積120萬畝,占農作物種植面積的60%;新增勞務輸出7,400人,新增勞務收入1.1億元;特色產業(yè)呈現良好的發(fā)展勢頭.在新農村建設中,出現了農民與高級農業(yè)技術人員聯合,引進高科技農業(yè)技術,發(fā)展全綠色農業(yè),如__高麗米農民專業(yè)合作社,由高級農業(yè)技術人員與部分__鎮(zhèn)__村和__鎮(zhèn)__村農民聯合創(chuàng)辦的綠色農業(yè)生產基地。這個綠瑩高麗米農民專業(yè)合作社是由__省___食品有限公司董事長___總經理和___、東北農業(yè)大學教授,博士生導師___、__村農民___、___等人發(fā)起,由__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村、__鄉(xiāng)__村等70戶農民(20,000畝水田)共同組建的集服務、加工、銷售于一體的實體型合作組織,合作實行“六個統一”的規(guī)劃管理,即:統一加工、統一品種、統一品牌、統一種植技術、統一生態(tài)供應、統一銷售。合作社投資50萬元(占總股資金30%),農民投資35萬元(占總股資金70%)。通過調查了解,在__鎮(zhèn)__村,全村有130多戶,共560多人口,外出打工人員200多人,人均土地150畝,全年依靠土地總收入7--8萬元,人均收入2萬元左右。__村村長___將外出打工戶承包田集中起來,依托專業(yè)合作社,引進韓國的水稻“二段育秧”技術,集約整合閑臵的土地,統一水稻購種、統一水稻栽培技術、統一管理、按股份統一分配收入,充分利用太陽能,在投資興建的大棚進行育苗,兩段式育苗,苗秧質量好,分蘗進程快,光和能力強,與普通育苗方式相比,提高了水稻苗的抵抗病蟲害的能力,水稻品質好,穩(wěn)產高產,畝純增收120元以上。在特色產業(yè)的發(fā)展中,還有___鄉(xiāng)和___鄉(xiāng)分別依托地域優(yōu)勢,發(fā)展特色產業(yè),建造了__農家游示范區(qū),還有___鄉(xiāng)___村和___村養(yǎng)殖戶己達到500多戶。
    (三)、農村環(huán)境有很大改善。為了全面營造農村新環(huán)境,投入資金__億元建設通村公路___公里,有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、54個行政村、174個自然屯受益。
    ___鄉(xiāng)通村公路66.5公里,實現了___鄉(xiāng)路村村通。積極開展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn),對村鎮(zhèn)2300公里的砂石路面全面進行了修整,清理了村邊溝16萬米,清運垃圾4萬平方米,標準化廁所達到70%,開展了綠化,栽植綠化樹20萬株,多種花卉160萬株,種草坪4200平方米。還積極組織實施了飲水安全工程。投入資金276萬元,新打機井10眼。農民自來水入戶率達到53%,積極組織實施了康居工程,新農村新建住宅576棟,4.6萬平方米,其中樣板房80棟,磚瓦化率可達70%。
    (四)、民生活質量有很大提高。農村目前己全面推進了新型合作醫(yī)療制度,實現大病救助,全市共有3.9萬戶,12.2萬戶農民參加新型合作醫(yī)療,參合率達78%;農村五保戶集中供養(yǎng)面達40%。同時,全面落實了農村計劃生育獎勵扶助制度,農村獨生子女全部實行獎勵,投入資金,2,788萬元,改造農村中小學危房3.5萬平方米,農村適齡少年入學率達到了100%,貧困家庭學生“兩負一補”面達到100%,全市農民有線電視入戶新增5,000多戶,入戶率達76%,農村信息網絡發(fā)展迅速,投入資金400萬元,新鋪設光纜300多公理,寬帶己通達100個行政村,建設信息服務站93個。
    (五)、民主管理制度進一步建全。積極開展了村級黨組織“五個好”標準評選活動,村委會的群眾率達85%以上,建立建全了村級財務、土地綠色、計劃生育、民政救濟等村務公開制度,積極推進“一事一議”制度,建立建全了村級財務審計制度。杜絕了村級新增債務,積極化解村級債務。
    (六)、農村社會進一步和諧穩(wěn)定。在農村積極開展了“十星級文明戶”評選活動。十星級文明戶己達到20%以上,建立建全了農村治安聯防組織,實行了群防群治,防火防盜措施,實現了農村社會和諧。通過開展新農村建設,農民真正得到了實惠。
    (一)、鄉(xiāng)村兩級債務沉重,影響農村各項社會事業(yè)的發(fā)展,制約了新農村建設的步伐。截至20__年底,我市己有14個村完全擺脫了村級債務而且有了一定的存款,但是,仍有140個村負債,債務涉及范圍廣、額度大、結構復雜,農村集體經濟資金來源匱乏,無力興辦公益事業(yè)。加上近年來,農業(yè)生產成本居高不下,農業(yè)生產資料價格持續(xù)上漲,使農業(yè)生產成本不斷提高,雖然“三補貼一減免”給農民帶來了直接收益,種子、化肥、農藥等農資的大幅漲價,影響了惠農政策帶給農民的好處,在一定程度上制約了新農村建設的發(fā)展。
    (二)、農民素質偏低。農民是建設新農村的主體,大多數農民受教育的年限比較短,文化程度比較低,有文化、懂技術、會經營的新型農民己成為推進社會主義機新農村建設的迫切要求。
    (三)、農民對新農村建設認識程度不足,“一事一議”活動開展難。在調查中發(fā)現大多數村民,在建設社會主義新農村,興建農村公益事業(yè)中,認識不統一,行動不一致?!暗取⒖?、要”思想濃厚,按照要求收取的每人12元活動經費更是難上加難。有的行政村領導缺乏凝聚力、號召力,“一事一議”活動流于形式,根本搞不起來。形成了事難議、錢難籌、事難辦等現象。
    (四)、村風民風亟待改善。一是部分農村黨員干部在新農村建設中,先鋒模范作用發(fā)揮不夠。二是現在農村普遍存在著法律觀念淡薄,社會風氣不正的問題。在農閑季節(jié)農民賭博;部分子女不行孝道,不贍養(yǎng)老人,敗壞了社會風氣。
    (五)、農村環(huán)境臟、亂、差現象仍然比較嚴重。有的鄉(xiāng)村求建新村而忽視老村改造,重新房建設而不顧垃圾處理、污水處理和供水等基礎設施建設。養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展了。農民收入增加了,生活垃圾、糞便和廢棄的農藥瓶,亂堆、亂放,在改造豬圈、牛欄、廁所、柴灶等方面存在一定差距,人居環(huán)境有待于進一步改善。
    (六)、農村土地糾紛問題有時還比較突出。由于近幾年國家惠農政策的出臺,極大地激發(fā)了農民種地積極性,加上一、二輪土地承包遺留問題較多,由此引發(fā)了一些農村土地糾紛,造成農民因為土地問題上訪的數量較大,一定程度上影響著農村的社會穩(wěn)定。
    (七)、在新農村建設中,一些市級幫扶單位對新農村建設重視程度不高,對接不積極主動,支持和扶持力度不夠。
    (一)抓好農村經濟建設,增加村級資金積累。大力發(fā)展農業(yè)生產力、調整農村經濟結構,全力推進綠色食品的戰(zhàn)略升級,全力推進興畜富民戰(zhàn)略,加快養(yǎng)殖業(yè)基礎規(guī)模擴張;全力推進農村勞動力轉移,增加外出務工人員,擴大務工收入;全力培育壯大特色產業(yè),大力發(fā)展旅游業(yè)和綠色食品生產;徹底清理村級債權債務,運用法律手段盤活村級集體資產。
    (二)、抓好農村基礎建設。加強水利建設和家機化建設,以組建農機作業(yè)合作社為重點,積極引進大中型農機具,提高機械化綜合水平;加強農村信息網絡建設,爭取盡快實現寬帶村村通和信息服務平臺;加強農村市場體系建設,抓好農村社會公益事業(yè)建設。繼續(xù)推進新型農村合作醫(yī)療制度,積極推進農村最低生活保障和農民養(yǎng)老保險制度。
    (三)、培養(yǎng)新型農民,不斷提高農民的整體素質。農民是建設社會主義新農村的主力軍,培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民,是將農民巨大的人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢的根本途徑。一是加強農民的技能培訓。要充分發(fā)揮基層農技部門和科技人員的作用,大力開展農村勞動力轉移培訓,增強農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。二是加強農村文化基礎設施建設,辦好農民圖書館、文化館、老年活動室等,滿足農民群眾多方面、多層次的文化需求。
    (四)、加大對新農村建設的投入力度和農村環(huán)境建設。集中各方面的資金投入到新農村建設中。調整建設資金的投向和結構,更多地支持農村基礎設施、農業(yè)綜合生產、農村教育衛(wèi)生文化、基層人才建設和社會保障工作,多渠道、大幅度增加財政對“三農”投入總量。堅持以房為基,以路為綱,以水為本,以新興能源為重點,全面加強農村的環(huán)境建設。逐步形成政府扶持,農民自投入,社會廣泛參與的社會主義新農村建設格局。
    (五)、著力支持現代化農業(yè)建設。一是積極爭取支持農產品加工業(yè)發(fā)展和農業(yè)產業(yè)化的各項扶持政策和補肋資金,重點支持專業(yè)合作社發(fā)展,扶持推廣裴德鎮(zhèn)德興村“水稻兩段育苗”技術,二是繼續(xù)培育有競爭力、帶動力強的龍頭企業(yè)和場鄉(xiāng)共建生態(tài)示范基地,如華香肉聯深加廠、青島啤酒有限公司、三合公司等,增強龍頭企業(yè)對農民增收的輻射帶動作用。爭取中央和省支持農業(yè)科技進步的專項資金,繼續(xù)實施推進由傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變,由粗放經營向集約經營轉變。三是加強設施建設。在大力爭取中央和省農村基礎設施建設資金的基礎上,要加大水、路和村容村貌的投入,回強支持農田和水利,農村安全用水和農村能源建設,大力支持農業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)。
    (六)、抓好農村體制與機制建設。進一步規(guī)范完善“一事一議”制度、村務公開制度、村財民理鄉(xiāng)代管制度,充分調動了發(fā)揮廣大農民建設新農村的積極性、主動性和創(chuàng)造性。完善土地流轉機制,依托農機作業(yè)合作社,全力推進土地規(guī)模經營。
    (七)、抓好農村精神文明建設,促進鄉(xiāng)風文明。鄉(xiāng)風文明是建設社會主義新農村的靈魂。促進鄉(xiāng)風文明必須加強農村文化陳地建設,采取多種形式,宣傳黨的路線,方針、政策和各項法律、法規(guī),讓先進文化占領農村陳地,建立建全農村鄉(xiāng)風文化陳地,廣泛開展思想道德、科技文化、法律知識講座,讓農民真正受到文化的熏陶,引導農民學法、知法、懂法、守法、用法。深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育,加強培育有理想、有道德、有文化、有技能的新型農民,倡導健康文明、科學生活方式,鞏固社會主義新農村建設成果,加快新農村建設步伐。
    社會主義新型農村建設調查報告篇二十
    ※※街道為區(qū)委、區(qū)政府所在地,原轄30個自然村,全區(qū)部分行政村規(guī)模調整后改為27個社區(qū),總面積47.97平方公里,總人口10.5萬人,農業(yè)人口4.4萬,人均耕地0.2畝。改革開放以后,尤其是近年來,※※街道黨工委、辦事處牢固樹立全面、協調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,緊緊圍繞發(fā)展和穩(wěn)定兩大主題,全面加快推進城市化和新型工業(yè)化進程,積極落實工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村和多予少取放活的方針,新農村建設取得了一定成效。
    (一)圍繞生產發(fā)展、生活寬裕,實現了農村物質文明建設的新跨躍。
    發(fā)展是建設社會主義新農村建設的前提。近年來,※※街道堅定不移地實施興工強街、借力發(fā)展戰(zhàn)略,致力做大經濟總量,切實增強發(fā)展后勁。,全街道實現地方生產總值43億元,財政總收入3.75億元,地方財政收入1.25億元,被評為全國千強鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現了經濟發(fā)展的新跨躍。一是實施四個一批工程,強力推進民營經濟發(fā)展。始終把發(fā)展民營經濟作為經濟工作的重點,通過實施深化改革、改制一批,培植骨干、帶動一批,放寬政策、擴張一批,科技創(chuàng)新、提升一批的措施,有力推動了全街道的經濟發(fā)展。目前,全街道共有各類民營企業(yè)400多家,個體工商戶4000多戶,工業(yè)產值年均增長24%,經濟技改投入年均增長20%。在加快發(fā)展民營經濟的同時,各村充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,通過建設大型批發(fā)市場、提供優(yōu)質服務等方式,積極拓展集體經濟增收渠道,在發(fā)展壯大集體經濟上取得了明顯成效,如朱陳西南、于泉莊等村依托※※陶瓷產業(yè)優(yōu)勢,分別建起建材批發(fā)市場和陶瓷商城,增加了集體收入,同時也帶動了餐飲、娛樂、交通運輸等第三產業(yè)的發(fā)展。二是突出三個重點,促進農民增收。突出現代農業(yè)建設,把奶牛富民工程和農業(yè)生態(tài)家園富民計劃示范工程作為農業(yè)內部結構調整的龍頭工程,加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展;突出富余勞動力轉移,大力加強職業(yè)技能培訓工作,增強再就業(yè)能力,幾年來累計轉移富余勞動力3萬多人;突出第三產業(yè)發(fā)展,以老206國道、新206國道和龍?zhí)渡虡I(yè)街為軸線,建成工字形商貿區(qū),大力發(fā)展餐飲、娛樂、商貿、物流業(yè),膨脹第三產業(yè)規(guī)模,促進了農民向商人的轉變。,全街道居民人均可支配收入為4100元。三是實施工業(yè)反哺農業(yè),讓群眾享受到發(fā)展成果。實行多予、不取,徹底免除了農民的三提五統,大部分村免費為群眾供應米、面、油等生活用品,為老年人按月發(fā)放一定數量的生活補助,朱張橋西南、河北等村還在農業(yè)生產中免費實行統一耕地、統一供種、統一播種、統一施肥、統一澆水、統一收割服務,使農民能夠騰出更好的時間發(fā)展經濟;完善保障機制,全面推行新型農村合作醫(yī)療制度,參合率97%,15個村居利用集體積累為群眾墊付參?;?。
    (二)圍繞鄉(xiāng)風文明、村容整潔,開創(chuàng)了農村精神文明建設的新局面。
    近年來,著眼于提高全社會文明程度,提升※※形象,積極探索新形勢下加強農村精神文明建設的有效途徑,取得了顯著成效。一是深入開展文明創(chuàng)建活動,全力打造文明※※。積極組織各種文明先進評選活動,經常開展以尊老愛幼、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里和睦為主要內容的家庭美德教育活動,大力倡導愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的基本道德規(guī)范,群眾性文化體育活動和公民思想道德實踐活動,廣大農民文明程度得到大幅提高。目前,各村普遍建起了高標準的農民文化大院,組建起農民秧歌隊,農閑季節(jié)、重要節(jié)日組織演出,極大地豐富了農民業(yè)余文化生活,陶冶了情操,提高了素質,湖南崖村的秧歌隊每年都被選拔參加市里的會演,連續(xù)5年獲得金龍獎。二是深入開展平安創(chuàng)建活動,全力打造平安※※。深入開展了基層創(chuàng)安活動,強化科技防范,建好社區(qū)科技防范網絡,加強群防群治網絡建設,發(fā)動群眾積極參與社會治安工作,促進人防、技防、物防的有機結合,構筑起全方位的立體防控體系。韋姜屯村投資20多萬元,在轄區(qū)范圍內建立了全方位的電子監(jiān)控系統,朱張橋溝東村15年如一日,堅持村民夜間義務站崗制度,有效地維護了治安穩(wěn)定;認真落實信訪工作一把手工程,進一步健全領導常年接待、下訪接待和信訪包案制度,全面落實農村財務管理、各業(yè)承包公開招標、宅基地規(guī)劃等制度,著力解決群眾生產生活中的熱點難點問題,切實做到早發(fā)現、早處置、早解決,努力把信訪問題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài);堅持以人為本,切實解決群眾生產生活中的熱點難點問題,去年以來,街道辦事處投資50萬元,對敬老院進行了徹底改造,投資200多萬元,對建設街、寶泉路西段和羅六路南段三條道路進行了改造,投資30萬元對中心小學教學樓進行了擴建,這些實事,深入民心,真正使加快發(fā)展、科學發(fā)展的成果實實在在地體現到了群眾得實惠上;三是加強基礎設施建設,提升群眾生產生活環(huán)境。大力實施舊村改造工程,幾年來先后有朱張橋西南、朱陳西南、于泉莊、湖南崖、韋姜屯、閆泉莊等近二十個村實施了舊村改造,開發(fā)金湖、金泰等居民小區(qū)13處,吸納城區(qū)人員3萬人,改善和解決了城區(qū)2萬多居民的福利待遇,全街道人均居住面積為27平方米,村居主要道路硬化、綠化、亮化率達100%,自來水入戶率達95%,有線電視入戶率達85%;深入開展環(huán)境綜合整治活動,去年春節(jié)前,街道拿出50多萬元專項資金,以以獎代補的形式,組織各村開展環(huán)境綜合整治活動,取得了顯著效果。
    (三)圍繞規(guī)范運作、管理民主,構建起農村政治文明建設的新格局。
    近年來,※※街道緊緊圍繞發(fā)展農村民主,以基層黨建為重點,牢牢把握配強班子、完善制度、規(guī)范運作三個關鍵環(huán)節(jié),堅持規(guī)范與創(chuàng)新并舉,營造了農村民主、和諧、生動、活潑的政治局面。一是配強班子,夯實基礎。底成功對黨支部、居委會進行了換屆選舉,運轉過程中又對個別素質差、能力弱的干部特別是支部書記進行了調整。針對各村不同情況,重點采取選、派兩種方式選拔任用支部書記。去年以來采取選的方式對6個社區(qū)的班子進行了調整,調整支部書記6人。對朱張橋東南、連泉莊采取派的方式,取得良好效果。二是完善制度,推進黨員干部管理科學化。建立農村干部管理制約機制和利益導向機制,制定了農村干部經濟待遇德、能、勤、績、廉五掛鉤制度,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣;出臺了《關于嚴肅勞動紀律強化干部隊伍作風建設的意見》,對農村干部應遵守各項紀律進行細化,制定了十四不準,促進了干部作風的進一步轉變;實行干部任期目標承諾制,制定了《關于嚴格落實干部任期目標承諾和踐諾獎懲制的意見》,與當選的村干部和班子簽定了任期目標和年度目標責任書,面向黨員群眾公開承諾,得到了群眾的認可。三是規(guī)范管理,推進居務運作正規(guī)化。出臺了《村級規(guī)范化管理實施細則》,建立了兩委聯席會議制度和黨支部向黨員、居委會向黨支部、居委會向居民代表定期報告工作制度,進一步深化了居務公開民主管理,重要事項實行全面公開,廣泛聽取群眾對集體事務的反映、意見與建議,保障居民的知情權、參與權和監(jiān)督權。
    綜上所述,該街道社會主義新農村建設取得了可喜成績,但是與社會主義新農村的要求還有很大差距,制約農村經濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農村建設任重道遠。
    (一)思想認識不清。在調研過程中,發(fā)現群眾對建設社會主義新農村存在一些認識上的誤區(qū)。比如,有的認為建新農村就是蓋新樓房,建新農村就是修新馬路,忽視了全面發(fā)展,忽視了精神文明和政治文明建設;還有的認為建新農村,是中央提出來的,應該由上面拿錢解決,忽視了新農村建設要突出農民的主體地位;還有的認為建新農村,就要馬上將現有的自然村落拆遷,進行統一建設,忽視了新農村建設要立足各地實際,循序漸進,不能急躁冒進。
    (二)失地農民眾多。作為全區(qū)工業(yè)基地,失地農民逐年積累,數量眾多,全街道失地農民人口達到人,占全部人口的%,人均耕地為0.2畝,為經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成很大壓力。一是失地失業(yè),生活難。多數居民失地,未能得到很妥善地安置,基本上失去了養(yǎng)活自己及家人的經濟來源,為其生活及家庭的生存構成極大的威脅。二是補償標準低,再發(fā)展難。由于當時土地占用補償制度不健全,因為政府行為等多種因素,多數土地補償標準低,甚至無償占用,為居民的生活和經濟發(fā)展造成很大的困難,為社會穩(wěn)定埋下了隱患。三是居民成為社會邊緣人,獲得社會保障權難。農民失地即為非農民,失去了土地的社會保障權,但相關的配套制度和政策措施缺乏,難以獲得城市人所享有的基本養(yǎng)老、醫(yī)療及各種福利等社會保障權,全街道養(yǎng)老保險參保率僅達到4%,農村弱勢群體保障體系薄弱。
    (三)集體收入不平衡。由于各種原因,村居之間發(fā)展不平衡,經濟條件好的村莊與差的村莊差距太大,個別村居基層集體經濟相對薄弱,部分村因歷史原因集體經濟負債重,經濟收入渠道少,但用于居民的福利、老年人保障等支出費用巨大,正常的辦公費用基本依靠轉移支付來維持。如此次調研的湖南崖村,每年用于基礎教育、村莊建設、發(fā)放居民面粉糧油、交納居民電費水費等開支大約為120余萬元,村集體僅靠收取沿街商品房等收入,收大于支,難以維持正常運轉。阻礙農業(yè)農村發(fā)展的體制性障礙依然存在,城鄉(xiāng)之間自由流動、合理配置的機制還未完全建立,農民增收的長效機制還未形成,城鄉(xiāng)居民收入的差距仍然很大。
    (四)居民素質偏低。當前,絕大多數居民的素質不容樂觀。突出表現在:思想方面,思想比較保守,傳統意識比較牢固,生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工則只能賣苦力打粗放工。文明意識方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統美德有滑坡趨勢,公共衛(wèi)生、熱心公益等集體觀念逐步淡化,亂堆、亂放、家庭衛(wèi)生問題比較突出,婚喪大操大辦、封建迷信等不良社會行為依然存在。
    們調查的情況,提出如下對策建議:
    (一)加強宣傳發(fā)動。通過各種渠道加大宣傳力度,讓基層干部、社區(qū)群眾全面理解20字方針的重大意義和深刻含義,切實突出群眾的主體地位,充分尊重群眾的意愿,鼓勵群眾勇于創(chuàng)新,積極改革,大膽實踐,調動他們建設美好家園的積極性和創(chuàng)造性。同時,加強教育引導,強化國家政策方針、法律法規(guī)的宣傳,進一步提高廣大農村干部群眾的覺悟,增強對新農村建設的重要性、艱巨性、長期性的認識,防止出現片面性、盲目性和急躁情緒。切實發(fā)揮農村基層黨組織的領導核心作用,幾個新農村建設取得一定成效的村的經驗表明,農村基層黨組織作用發(fā)揮,尤其是村支部書記作用的發(fā)揮是新農村建設的關鍵,因此,必須選好、配強農村支部書記,加強培訓教育,并充分發(fā)揮好他們在建設社會主義新農村建設中的作用。
    (二)制定規(guī)劃標準。在本次調研的基礎上,立足當前、著眼長遠,按照因地制宜、突出特色,城鄉(xiāng)聯動、統籌發(fā)展,政府主導、農民主體,分類指導、循序漸進的原則,結合本區(qū)域生產生活發(fā)展、土地狀況、物質文化生活需要、城市化進程等,確定出社會主義新農村建設的階段性標準。把新農村建設納入國民經濟和社會總體規(guī)劃,科學制定新農村建設的目標任務、建設重點、實施步驟和工作措施,在此基礎上,細化目標任務,制定出科學合理、切實可行的實施方案。并結合實際,分步實施,經濟條件好的村居可以先行一步,經濟相對落后的村居要創(chuàng)造條件穩(wěn)步推進。
    (三)突出建設重點。針對街道實際,重點抓好以下七個突破口,扎實推進社會主義新農村建設:一是以強化為民服務為突破口。充分發(fā)揮為民服務大廳的作用,強化為民服務意識,著力解決群眾生產生活中的實際問題,尊重群眾意愿,維護群眾利益,增進群眾福祉,讓農民得到實實在在的利益。二是以經濟發(fā)展為突破口。發(fā)展是新農村建設的根本,離開了發(fā)展,新農村建設就成為無源之水。因地制宜地進行產業(yè)扶持,千方百計地發(fā)展村(居)集體經濟,拓寬村(居)集體收入渠道,增加村集體收入,為提高廣大居民群眾的福利待遇奠定堅實的基礎;想方設法地優(yōu)化環(huán)境增加群眾就業(yè)、經商的機會,加快農村勞動力轉移,努力在二、三產業(yè)上拓展農民增收空間,切實提高群眾的收入,以保證新農村建設穩(wěn)步、持續(xù)推進。三是以五改為突破口。全面實行改水、改廁、改路、改灶和改圈,徹底清除垃圾堆、柴草堆、石頭堆和糞堆,對社區(qū)大街小巷、居民庭院進行凈化、綠化、美化,改變傳統觀念,提高居民發(fā)展循環(huán)經濟和生態(tài)保護的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風,建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農村。四是以提升群眾素質為突破口。加大對群眾科技文化知識教育和免費的實用技術培訓,強化對外出務工農民的職業(yè)技能培訓,加強對農民應該掌握的經營管理知識的教育,培養(yǎng)出有文化、懂技術、會經營的高素質的新型農民。五是以加強民主管理為突破口。引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動,全面實行村干部直選和村支部兩推一選制度,完善一事一議、村務公開、民主監(jiān)督等制度,保障農民依法行使民主權利。六是以提升居民生活質量為突破口。圍繞改善農村生產和農民生活條件,加快推進舊村改造,大力實施小區(qū)開發(fā),全面搞好水、電、暖的配套設施,建設一批設施先進、功能齊全的大型批發(fā)市場和物流中心,讓群眾享受到城市居民享受的待遇。七是健全社會保障為突破口。全面推進農村養(yǎng)老保險,建立農民最低生活保障制度和失地農民生活保障機制,加快農村征地制度改革,完善對被征地農民的補償辦法,健全對被征地農民的社會保障,完善農村社會救濟制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統一的社會福利制度,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
    建設社會主義新農村是全社會的事業(yè),需要動員各方面力量廣泛參與。要建立全社會參與新農村建設的激勵機制,引導機關團體、企事業(yè)單位和各界人士對鄉(xiāng)村進行結對幫扶。要加強輿論宣傳,努力營造全社會關心、支持、參與建設社會主義新農村的良好環(huán)境和氛圍。