通過總結(jié),我們能夠更好地規(guī)劃未來的發(fā)展方向。完美的總結(jié)應(yīng)該包括具體的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和反思思考。以下是一些寫總結(jié)的范文分享,希望對大家有所啟發(fā)和幫助。
全市安全工作電視電話會(huì)議發(fā)言稿篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
省應(yīng)急管理局x局長通報(bào)了三季度全省安全生產(chǎn)形勢,并對下步工作作了安排。省委、省政府召開這次會(huì)議,非常及時(shí)、非常重要、非常必要。一會(huì),x副市長還將安排部署當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作,x秘書長還將傳達(dá)《省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前和省第x次黨代會(huì)期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神,全市各級各部門要結(jié)合省會(huì)議精神,一并抓好落實(shí)。
市委、市政府歷來高度重視安全生產(chǎn),在安全生產(chǎn)方面下了大功夫、花了大代價(jià),也取得了一些成績。但是,安全生產(chǎn)須臾不能有絲毫松懈,必須時(shí)刻盯緊看牢、嚴(yán)防死守。在x常務(wù)副省長的重要講話和x局長的通報(bào)中,“x”三個(gè)字出現(xiàn)的頻率比較高,也為我們敲響了警鐘。今年三季度,我市發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故x起、死亡x人,事故同比下降x%,死亡人數(shù)下降x%,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,工作中還存在一些突出問題。一是煤礦、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域事故多發(fā)易發(fā),仍未得到有效遏制。三季度發(fā)生的事故中,有x起是道路交通和煤礦安全事故,特別是道路交通事故起數(shù)占事故總起數(shù)的x%、死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的x%。二是能源、鋼鐵等原材料價(jià)格上漲,煤炭價(jià)格保持在高位,企業(yè)生產(chǎn)意愿強(qiáng)烈,特別是個(gè)別企業(yè)安全措施不到位,存在安全隱患。三是企業(yè)非法違法生產(chǎn)行為仍然存在,部分企業(yè)安全管理制度和措施落實(shí)不到位,違法違規(guī)組織生產(chǎn)建設(shè)等現(xiàn)象突出。四是非傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)凸顯,一些縣區(qū)和行業(yè)主管部門對項(xiàng)目審批沒有嚴(yán)格把關(guān),對新興行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重視不夠、跟進(jìn)不力,缺乏安全防范措施,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)隱患積累疊加。
當(dāng)前,做好安全生產(chǎn)工作意義重大、風(fēng)險(xiǎn)巨大、“壓力山大”。安全生產(chǎn)是底線、紅線,更是生命線,再怎么重視都不為過,再怎么強(qiáng)調(diào)也不為過,必須用“婆婆嘴”,時(shí)時(shí)講、天天講、月月講、年年講。安全生產(chǎn)也沒有什么新措施、新要求,關(guān)鍵是抓好落實(shí)、抓出成效。各級各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)盯死看牢,一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域加強(qiáng)防范,全力推進(jìn)各項(xiàng)安全措施落細(xì)落小落實(shí),堅(jiān)決杜絕發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故,真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土有效。
《省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前和省第x次黨代會(huì)期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》要求,x月底前要組織開展一次全面安全檢查,及時(shí)治理消除隱患。各級各部門要嚴(yán)格按照省《通知》和市委、市政府專項(xiàng)整治攻堅(jiān)要求,持續(xù)深入開展安全隱患大檢查、大整治,市級層面對相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,各縣區(qū)對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,對高危行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)要實(shí)行全過程、全鏈條管理,確保覆蓋到每一個(gè)地區(qū)、每一個(gè)行業(yè)和每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位。要樹立“隱患就是事故”的理念,對發(fā)現(xiàn)的隱患必須堅(jiān)決按時(shí)完成整改。特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),在省第x次黨代會(huì)期間,對存在安全隱患的企業(yè),必須立即停產(chǎn)整頓,驗(yàn)收合格才能恢復(fù)生產(chǎn)。
全面排查高樓廣告牌安全隱患,著重治理各類高空施工平臺、起重機(jī)械、腳手架等環(huán)節(jié)存在的安全隱患。加強(qiáng)山區(qū)建設(shè)工程施工和隧道等地下空間作業(yè)安全管理,嚴(yán)厲查處工程項(xiàng)目違法分包、轉(zhuǎn)包和以包代管等行為。全面開展老樓危樓排查治理,重點(diǎn)排查學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的安全隱患,做好人員避讓和隱患治理。
三要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,層層壓實(shí)責(zé)任、層層抓好落實(shí)。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì),抽調(diào)精干力量,深入生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)一線,查問題、找隱患、促整改、堵漏洞。市安委會(huì)要加強(qiáng)督促指導(dǎo),各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)必須管”要求,全面開展隱患大排查、大整治,確保不留死角、不留盲區(qū)。各縣區(qū)要全面落實(shí)屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)應(yīng)急管理和值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患和事故“日排查日報(bào)告雙簽字”等信息報(bào)送制度,確保各類隱患事故每日有跟蹤、實(shí)時(shí)有整改、落實(shí)有反饋。要嚴(yán)格落實(shí)x小時(shí)值班值守制度,市政府應(yīng)急辦要隨機(jī)抽查值班情況,加大通報(bào)力度。各企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真組織開展自查自糾,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,抓好隱患整改落實(shí)。
四要確保遏制重特大事故試點(diǎn)城市建設(shè)取得實(shí)效。開展遏制重特大事故試點(diǎn),是我市在安全生產(chǎn)領(lǐng)域首次得到國家的試點(diǎn)支持,既是榮譽(yù),更是責(zé)任。各級各部門要以此為契機(jī),結(jié)合安全生產(chǎn)強(qiáng)基固本兩年攻堅(jiān),積極探索、先行先試,盡快形成一批可復(fù)制、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法,確保試點(diǎn)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。要加快“x市安全云”、應(yīng)急救援基地等重點(diǎn)工程建設(shè),從根本上夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),努力構(gòu)建保護(hù)生命的“安全網(wǎng)”。市應(yīng)急管理局要主動(dòng)向上匯報(bào)對接,認(rèn)真分析全市安全生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn),抓緊研究制定《x市遏制重特大事故試點(diǎn)城市工作方案》,在遏制重特大事故方面探索總結(jié)更多好機(jī)制、好做法。
近段時(shí)間,市政府各位副市長分別召開會(huì)議,對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了再安排、再部署、再要求。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓好,為營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境!
全市安全工作電視電話會(huì)議發(fā)言稿篇二
市委、市政府召開這次全市安全生產(chǎn)工作緊急視頻會(huì)議,主要任務(wù)是,針對近期我市旬陽縣出現(xiàn)的森林火災(zāi)等安全事故,深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)領(lǐng)域隱患排查治理力度,有效預(yù)防和堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面我講三點(diǎn)意見。
一、深化安全生產(chǎn)認(rèn)識,抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過各級各相關(guān)部門的共同努力,全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好,沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)均控制在省下達(dá)控制指標(biāo)以內(nèi)。但靜下心來認(rèn)真分析,當(dāng)前我市安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀。一是中省市7月份以來開展的安全生產(chǎn)大檢查中,發(fā)現(xiàn)我市存在的安全隱患較多,僅中省反饋的隱患問題就涵蓋了8個(gè)行業(yè)29項(xiàng),市安委會(huì)掛牌督辦的重大隱患多達(dá)35項(xiàng);少數(shù)行業(yè)部門對安全生產(chǎn)工作重視研究不夠,對存在的困難和問題,缺乏有效對策和措施;安全生產(chǎn)檢查存在“上熱下冷”“上嚴(yán)下寬”和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位的問題。二是入秋以來降雨較少,天干物燥,極易引發(fā)各類火災(zāi)事故,加之煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸即將進(jìn)入旺季,火災(zāi)隱患增多。三是四季度歷來是安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)時(shí)期,重大節(jié)假日、重要活動(dòng)相對集中,車流人流量增大,工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)節(jié)奏加快,煤、電、氣及危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品等使用量劇增,影響安全生產(chǎn)的因素增多,安全監(jiān)管難度增大。特別是昨天發(fā)生在旬陽縣白柳鎮(zhèn)佛洞村的森林火災(zāi),造成參與撲火的8名村民不幸遇難,給我市整體安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。全市各級各部門要充分認(rèn)識當(dāng)前我市安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,把抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置,思想再重視,責(zé)任再夯實(shí),措施更有效,認(rèn)真排查整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各類薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、突出工作重點(diǎn),全面排查整治安全隱患。
自即日起到四季度末,由各縣區(qū)政府牽頭,按照分級負(fù)責(zé),屬地管理的原則,市、縣區(qū)行業(yè)主管部門具體組織實(shí)施,在全市范圍內(nèi)深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域隱患排查整治活動(dòng)。
道路和水上交通安全。交通部門要落實(shí)以客運(yùn)企業(yè)安全主體責(zé)任為重點(diǎn),加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,強(qiáng)化司駕從業(yè)人員的安全教育。要加大對事故高發(fā)路段、危橋險(xiǎn)路的排查治理,對出現(xiàn)險(xiǎn)情的路段、橋梁、涵洞等,要及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)識、增加安全設(shè)施,提高安全通行保障。公安交警部門要緊扣秋冬季氣候特點(diǎn),加強(qiáng)道路交通安全的管控力度,并適時(shí)啟動(dòng)冰雪雨霧天氣道路交通安全應(yīng)急預(yù)案;要加大道路交通違法行為整治力度,堅(jiān)決杜絕超員、超速、超載、疲勞駕駛、車輛“帶病”運(yùn)行等違法行為。要嚴(yán)格落實(shí)凌晨零時(shí)至五時(shí),長途客運(yùn)車輛司機(jī)落地休息制度。高速交警、路政、高速公路管理部門要堅(jiān)持推行“122”聯(lián)絡(luò)執(zhí)法模式,從嚴(yán)查處道路交通違法行為。交通海事等部門要加大對營運(yùn)船只、渡口、碼頭的安全檢查,確保水上交通安全。
消防安全。針對秋冬季火災(zāi)事故易發(fā)多發(fā)的特點(diǎn),由公安消防部門牽頭,文化、商務(wù)等部門配合,加強(qiáng)對商場、市場、影劇院、賓館、飯店、歌舞廳、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學(xué)校和旅游景點(diǎn)等人員密集場所的消防安全檢查,重點(diǎn)整治“多合一”和“九小”場所,嚴(yán)厲查處鎖閉、封堵和占用消防疏散通道、疏散樓梯和安全出口等違法行為。要加強(qiáng)對城鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活用電、用火和冬季取暖安全的教育管理,嚴(yán)防火災(zāi)、煤氣中毒事故發(fā)生。要加強(qiáng)與林業(yè)、氣象等部門聯(lián)系,嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生。
危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、民爆物品安全。安監(jiān)、公安部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,認(rèn)真檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全工作,堅(jiān)決打擊和取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹行為,依法取締各類非法生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)。要強(qiáng)化民爆物品從業(yè)人員的安全培訓(xùn),嚴(yán)格原材料和產(chǎn)品出入庫登記制度,建立健全民爆器材流向登記制度和監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)守衛(wèi)看護(hù),防止丟失被盜。
煤礦和非煤礦山安全。安監(jiān)、工信部門要突出煤礦和非煤礦山礦井、礦硐安全監(jiān)管,嚴(yán)查“三超”(超能力、超強(qiáng)度、超定員)行為,加大機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)、提升運(yùn)輸系統(tǒng)、安全設(shè)施建設(shè)等隱患排查治理力度,對安全出口不暢通、通風(fēng)系統(tǒng)不完善的,堅(jiān)決責(zé)令停產(chǎn)整頓。認(rèn)真落實(shí)《礦長保護(hù)礦工生命安全七項(xiàng)規(guī)定》,嚴(yán)查和杜絕搶任務(wù)、突擊生產(chǎn),以及強(qiáng)令冒險(xiǎn)指揮和違章作業(yè),堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)。
壓力容器等特種設(shè)備安全。質(zhì)監(jiān)部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對鍋爐、壓力容器、液化氣站、起重機(jī)械、電梯等特種設(shè)備安全隱患的排查監(jiān)管,集中力量對鍋爐檢驗(yàn)情況、司爐人員的持證情況、儀表的檢測情況進(jìn)行檢查,堅(jiān)決查處非法制造、非法安裝、非法使用、無證操作等違法行為。住建部門要對燃?xì)獍踩_展全面排查整治,重點(diǎn)檢查燃?xì)庠O(shè)施、設(shè)備及管道冬季保養(yǎng)、檢修維護(hù)情況,燃?xì)馄髽I(yè)供氣服務(wù)和在售燃?xì)馄骶叩臋z驗(yàn)、備案情況,加大對用戶燃?xì)馐褂冒踩逃皶r(shí)整改安全隱患。
建筑施工安全。規(guī)劃部門要對全市重點(diǎn)項(xiàng)目、建筑工地開展一次全面安全排查,重點(diǎn)檢查高層建筑、地下深基坑等危險(xiǎn)施工場所,突出檢查高大模板支撐、起重機(jī)械、腳手架搭建拆卸等重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)安全措施的落實(shí)情況,認(rèn)真排查防坍塌、防墜落、防火災(zāi)等方面的安全隱患;嚴(yán)格現(xiàn)場管理,規(guī)范建筑施工秩序,堅(jiān)決糾正違規(guī)違章行為。
校園安全。教育部門要重點(diǎn)排查學(xué)校各項(xiàng)安全管理制度是否健全、安全預(yù)防措施是否到位,特別是防擁堵、防踩踏的安全教育和防范措施的落實(shí)情況。嚴(yán)格接送學(xué)生車輛安全管理,確保師生出行安全。加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全隱患排查,嚴(yán)防食物中毒事故。加強(qiáng)教室、學(xué)生宿舍、圖書閱覽室等用電、用火安全管理,杜絕各類火災(zāi)事故。
其他行業(yè)也要按照全市統(tǒng)一部署,依據(jù)各自安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),抓好本行業(yè)的安全隱患排查整治工作。同時(shí),要做好與群眾生產(chǎn)生活密切的相關(guān)行業(yè)的安全工作,制定和完善強(qiáng)降溫、降雪天氣供水、供電、供暖、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)急預(yù)案,確保安全運(yùn)行,有效防范大面積停電、停水等事故的發(fā)生。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、各行業(yè)主管部門要堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,層層落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制,夯實(shí)行業(yè)主管部門的直接監(jiān)管責(zé)任、安全監(jiān)管部門的綜合監(jiān)管責(zé)任、地方黨委、政府的屬地監(jiān)管責(zé)任、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全主體責(zé)任,將“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”“齊抓共管”“底線思維”等理念落實(shí)到具體安全生產(chǎn)管理工作中。主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究部署本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要從思想上、組織上、行動(dòng)上、措施上把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,克服麻痹松懈思想,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位。要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),認(rèn)真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,立足超前防范,有效遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(二)嚴(yán)格責(zé)任追究。市安委會(huì)要采取不打招呼、隨機(jī)抽查的方式,適時(shí)組織對各縣區(qū)、各部門安全隱患排查整治情況進(jìn)行巡查暗訪。對巡查暗訪發(fā)現(xiàn)的問題,要現(xiàn)場下發(fā)整改指令,限時(shí)整改到位,并將情況反饋縣區(qū)政府、行業(yè)主管部門,對重大隱患實(shí)行掛牌督辦,限期銷號。安監(jiān)、監(jiān)察等部門要進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度,對思想不重視、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位,疏于預(yù)防、管理、監(jiān)督等不作為行為和失職瀆職行為要嚴(yán)肅查處;對在節(jié)假日期間發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的直接人和相關(guān)責(zé)任人,要依法追究責(zé)任。
(三)加強(qiáng)應(yīng)急值守。各級各部門要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),落實(shí)應(yīng)急值守,完善應(yīng)急機(jī)制,嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)同志帶班和干部24小時(shí)值班制度,確保信息暢通,應(yīng)急處置隊(duì)伍和人員要隨時(shí)處于待命狀態(tài),一旦發(fā)生安全突發(fā)事故,領(lǐng)導(dǎo)同志要迅速趕赴現(xiàn)場,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,妥善予以處置。要把保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,千方百計(jì)減少人員傷亡,把損失降低到最小限度。
同志們,安全生產(chǎn)警鐘必須常敲常鳴,安全生產(chǎn)工作必須常抓不懈。各級各部門要切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)措施的落實(shí),確保不發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
全市安全工作電視電話會(huì)議發(fā)言稿篇三
同志們:
剛才,省政府召開了電視電話會(huì)議,對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,特別是國慶、中秋重大節(jié)日和期間的安全生產(chǎn)工作作了安排部署。市安辦主任、市安監(jiān)局局長黃春同志通報(bào)了1—8月全市安全生產(chǎn)情況。近期,全國先后發(fā)生了包茂高速陜西延安“8·26”特別重大道路交通事故、四川攀枝花肖家灣煤礦“8·29”特別重大瓦斯爆炸事故等多起惡性事故,教訓(xùn)極為慘痛。根據(jù)剛才事故通報(bào)情況,我市非煤礦山指標(biāo)超控制進(jìn)度,這說明我市安全生產(chǎn)形勢同樣嚴(yán)峻,因此,這次會(huì)議很有必要。會(huì)議主要有兩個(gè)目的:一是深刻領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)省政府電視電話會(huì)議精神。二是汲取教訓(xùn),舉一反三,研究部署我市安全生產(chǎn)工作。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、必須深刻認(rèn)識抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
我認(rèn)為,安全生產(chǎn)重點(diǎn)在“兩抓”:一是抓意識。我們出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故,關(guān)鍵出在思想意識上,出在我們對安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻性的認(rèn)識上。如工作缺力度、忽視、麻痹,沒有出現(xiàn)過大事故、特大事故就認(rèn)為事故離我們很遠(yuǎn)。各級黨委、政府抓安全生產(chǎn)工作必須從意識上抓起,把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作我們的第一條責(zé)任抓落實(shí),要把安全生產(chǎn)工作按照李市長強(qiáng)調(diào)的,當(dāng)作我們的重要任務(wù)排上議事日程,時(shí)刻緊繃安全這根弦。二是抓認(rèn)識。安全生產(chǎn)是各級黨委、政府應(yīng)履行的政治責(zé)任。特別是當(dāng)前,“雙節(jié)”即將來臨,我們要有群眾觀念、群眾意識,保證全市人民度過一個(gè)平安、祥和的節(jié)日是我們的重要職責(zé)。特別是黨的召開在即,如果這個(gè)時(shí)候發(fā)生事故,就是我們沒有盡責(zé)。省委、宜昌市委書記黃楚平同志在市委會(huì)上指出,安全生產(chǎn)是維護(hù)和諧穩(wěn)定的重要工作。營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定是我們的政治責(zé)任。安全生產(chǎn)是社會(huì)和人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。
同時(shí),安全生產(chǎn)是發(fā)展環(huán)境的需要。宜昌要實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,建成現(xiàn)代化特大城市,沒有安全的環(huán)境是不可能實(shí)現(xiàn)的。我們認(rèn)真要貫徹省委、省政府關(guān)于加快建設(shè)省域副中心城市的要求,搶抓“黃金十年”的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,就必須把安全發(fā)展的理念落實(shí)到各級政府、各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條底線。
二、必須以高度的政治責(zé)任感抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):
(一)全方位排查治理事故隱患。各地、各部門、各單位要立即行動(dòng),按照省政府要求,打贏一場全面、系統(tǒng)、徹底的安全隱患排查整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是要突出排查重點(diǎn)。在全面排查的基礎(chǔ)上,要突出交通運(yùn)輸、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、煙花爆竹、人員密集場所、旅游、消防火災(zāi)以及關(guān)系民生的城市供水、供氣、供電等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和事故多發(fā)的地方,著眼于治大隱患、防大事故,扎實(shí)開展隱患排查治理。及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作中傾向性、苗頭性、規(guī)律性的問題,有針對性地采取防范措施。二是要多層次排查隱患。既要查現(xiàn)場隱患,也要查管理上的漏洞和制度上的缺陷;既要查企業(yè)隱患,又要查相關(guān)部門監(jiān)管職責(zé)不落實(shí)的隱患。要抓住最危險(xiǎn)的薄弱環(huán)節(jié)、平時(shí)容易忽視的環(huán)節(jié),絕不放過任何一個(gè)漏洞、丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)、留下任何一處隱患。三是要堅(jiān)決整治隱患。要樹立“隱患就是事故的理念”,對所有排查出來的隱患,必須堅(jiān)決整改;一時(shí)整改不了的,必須制定嚴(yán)密的監(jiān)控應(yīng)對措施,確保不發(fā)生事故。要繼續(xù)實(shí)行重大隱患治理逐級掛牌督辦和整改效果評價(jià)制度,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。
(二)持續(xù)深入開展“打非治違”行動(dòng)。非法違規(guī)是造成事故發(fā)生的重要原因,也是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題。我們必須緊緊抓住安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”,切實(shí)加大“打非治違”力度。一是以鐵的手腕“打非”。安全生產(chǎn)領(lǐng)域的“打非”,更多的是涉及政府和行政執(zhí)法部門的職責(zé)。各地、各部門要嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”的工作要求,從嚴(yán)執(zhí)法,聯(lián)合執(zhí)法。特別要落實(shí)縣鄉(xiāng)政府責(zé)任,對存在的突出問題、難點(diǎn)問題,政府要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),部門要加強(qiáng)配合,通過聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)肅查處一批反映強(qiáng)烈的非法違法問題。二是在合法企業(yè)層面狠抓“治違”。企業(yè)要自覺落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)做到依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營,堅(jiān)決消除造成事故發(fā)生的人為因素。監(jiān)管部門要繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度,加大違規(guī)規(guī)章行為的處罰、整治力度。三是要充分發(fā)揮安委會(huì)辦公室的綜合協(xié)調(diào)、督查督辦職能,督促道路交通、水上交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門認(rèn)真履責(zé),持續(xù)深入推進(jìn)“打非治違”工作。四是嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理責(zé)任,市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、企業(yè)要層層建立隱患排查治理責(zé)任制,一級對一級負(fù)責(zé)。
(三)深入開展重點(diǎn)行業(yè)安全專項(xiàng)整治。一是大力開展礦山安全整治。煤礦要繼續(xù)打好瓦斯治理“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,嚴(yán)防較大以上事故發(fā)生。全市所有煤與瓦斯突出礦井、按照煤與瓦斯突出管理的礦井、高瓦斯礦井必須進(jìn)行停產(chǎn)整頓。經(jīng)評估達(dá)不到瓦斯防治能力的,一律不得恢復(fù)生產(chǎn)和建設(shè)。非煤礦山要重點(diǎn)檢查存在大面積采空區(qū)、開采涉煤或零星礦種的地下礦山,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重隱患的也要堅(jiān)決責(zé)令停產(chǎn)整頓。各縣市區(qū)一定要落實(shí)責(zé)任,該整頓的要整頓,該檢修的要檢修。二是公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕30號),加大綜合治理、道路巡邏管控力度,加強(qiáng)對駕駛?cè)藛T的安全教育,嚴(yán)防疲勞駕駛、超速駕駛、酒后駕車等違章行為。進(jìn)一步加大危險(xiǎn)路段專項(xiàng)整治,強(qiáng)化重點(diǎn)路段、橋梁的安全檢查,確保安全暢通。加強(qiáng)長途客運(yùn)公司、旅游客運(yùn)和校車的安全管理。特別是中秋、國慶期間,交警、交通部門要進(jìn)一步加大力度。三是認(rèn)真組織開展為期三年的提升危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項(xiàng)行動(dòng),繼續(xù)抓好化工企業(yè)危險(xiǎn)工藝、危險(xiǎn)產(chǎn)品和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管、監(jiān)控,全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,切實(shí)做好重點(diǎn)時(shí)段危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹的安全監(jiān)管工作。四是加強(qiáng)建筑施工、重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治。各級建設(shè)行政主管部門要以防范坍塌、墜落等事故為重點(diǎn),加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械的監(jiān)督檢查;加強(qiáng)對施工人員的安全教育,嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定;加強(qiáng)現(xiàn)場管理。五是旅游部門要加強(qiáng)對各類旅游接待單位、旅游景點(diǎn)景區(qū)和旅游活動(dòng)的安全監(jiān)管,切實(shí)保障游客的人身和財(cái)產(chǎn)安全。公安消防部門要加大對公眾聚集場所的監(jiān)督檢查力度。各地要針對“小企業(yè)發(fā)生大事故”的情況,抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部中小企業(yè)安全監(jiān)管工作。深入持久地開展外施隊(duì)安全專項(xiàng)整治。此外,教育、衛(wèi)生、城市公共交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、水電等行業(yè)和領(lǐng)域以及各地、各部門都要從各自實(shí)際出發(fā),針對本行業(yè)、本系統(tǒng)的突出問題,認(rèn)真抓好相關(guān)的專項(xiàng)整治,確保安全。
(四)切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作?!盎A(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖”在安全生產(chǎn)上表現(xiàn)得最現(xiàn)實(shí)、最典型、最突出。要抓好安全生產(chǎn)工作,必須從基層基礎(chǔ)工作做起,否則不可能實(shí)現(xiàn)長治久安。各地必須堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)好《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的意見》(鄂政發(fā)〔20xx〕81號),夯實(shí)安全發(fā)展的根基。一是各縣市區(qū)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志要高度重視,把貫徹落實(shí)鄂政發(fā)〔20xx〕81號文件作為履行安全生產(chǎn)責(zé)任的重要內(nèi)容,對重點(diǎn)、難點(diǎn)問題要親自過問、親自研究、親自督辦、親自解決。在此,我要強(qiáng)調(diào)一下,各地一定要按照省安監(jiān)局文件要求落實(shí)安監(jiān)人員特殊補(bǔ)助。二是要按照輕重緩急的原則,確定不同時(shí)期的工作重點(diǎn)。當(dāng)前,各地要緊緊圍繞基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、裝備建設(shè)等迫切需要解決的問題,加快進(jìn)度,加大力度。特別強(qiáng)調(diào),各地一定要加快建立職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)。部分地方還存在有機(jī)構(gòu)、無人員的現(xiàn)象。三是要搞好統(tǒng)籌結(jié)合。既要注重解決機(jī)構(gòu)、裝備、隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)等打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的問題,又要建立健全安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制,形成推進(jìn)安全發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,還要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理、職業(yè)安全健康監(jiān)管、安全生產(chǎn)源頭監(jiān)管等日常監(jiān)管工作,全面、有序推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)。
三、必須以扎實(shí)的作風(fēng)抓好工作落實(shí)。
(一)切實(shí)落實(shí)“三個(gè)”責(zé)任。落實(shí)責(zé)任是抓好安全生產(chǎn)工作的第一要素,要確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施落到實(shí)處必須抓好政府、部門、企業(yè)三方面責(zé)任落實(shí)。一是強(qiáng)化企業(yè)的安全責(zé)任主體地位。二是強(qiáng)化行業(yè)部門的監(jiān)管責(zé)任。賦有安全監(jiān)管職能的專業(yè)部門要各司其職,監(jiān)管不到位就是瀆職。三是強(qiáng)化各級政府責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制和安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要對本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。特別是在節(jié)假日期間,更要明確責(zé)任,這也是一種安全意識。
(二)嚴(yán)格事故責(zé)任追究。剛才,段輪一資政對事故責(zé)任追究問題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。近幾年來,市安監(jiān)局及相關(guān)部門對較大以上事故都依法依規(guī)進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。今后,我們要更加注重按照“四不放過”原則和國家的法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定,嚴(yán)肅查處各類事故,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任,決不手軟,決不姑息。必須特別強(qiáng)調(diào)的是,各地一定要嚴(yán)格遵守事故上報(bào)紀(jì)律,嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。凡發(fā)生遲報(bào)的要進(jìn)行通報(bào);凡發(fā)生漏報(bào)、瞞報(bào)的一定要加重處罰;凡查實(shí)存在瞞報(bào)事故的,在安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核中一律“一票否決”;對遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)事故屢禁不止的地方,要約談黨政主要負(fù)責(zé)人。對不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的各級政府、部門負(fù)責(zé)人,要依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
(三)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。各地、各部門、各單位要建立信息溝通和事故應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、生產(chǎn)安全事故預(yù)測和預(yù)警機(jī)制,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案。加強(qiáng)應(yīng)急值守工作,實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員值班制度。一旦發(fā)生事故或遇到緊急情況,領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員要按規(guī)定趕赴現(xiàn)場組織搶險(xiǎn)和處置,妥善處理事故善后工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。要建立安全生產(chǎn)信息專報(bào)制度?!皟晒?jié)”和期間的安全生產(chǎn)情況和安全生產(chǎn)事故,要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求上報(bào)。
(四)強(qiáng)化檢查督辦。安全生產(chǎn)工作來不得半點(diǎn)虛假。如果單靠開會(huì)、發(fā)文件,很多聲音就到不了基層,到不了企業(yè)、班組和崗位,就是無用功。安全生產(chǎn)必須一級抓一級,一直到基層,落實(shí)到崗位。一分的部署,要用十分的措施、十二分的檢查來保證。各級政府要把安全生產(chǎn)工作納入政府重點(diǎn)督查的范疇,對事故控制目標(biāo)落實(shí)、重大隱患治理、事故查處、安全專項(xiàng)整治、安全監(jiān)管執(zhí)法等重點(diǎn)工作進(jìn)行督辦檢查,跟蹤問效。這次會(huì)后,各地、各部門不能停留在一般會(huì)議的貫徹要求上,必須采取針對性強(qiáng)、符合本地實(shí)際的有效措施來抓好貫徹落實(shí),絕不允許“以文件落實(shí)文件、以會(huì)議貫徹會(huì)議”的現(xiàn)象存在。市安委會(huì)辦公室要采取一定形式督查各地貫徹落實(shí)情況。凡是不認(rèn)真履行工作職責(zé)或工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的地方、行業(yè)或單位,要對責(zé)任人嚴(yán)格治庸問責(zé)。
同志們,確保黨的召開期間全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,是擺在我們面前的一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。各地、各部門、各單位要切實(shí)履行好各自職責(zé),按照省委、宜昌市委書記黃楚平同志提出的“四個(gè)一流”的工作要求,以最堅(jiān)定的決心、最有效的措施、最大的努力,全力維護(hù)全市安全穩(wěn)定,以安全生產(chǎn)工作的實(shí)際成效,迎接黨的勝利召開。
全市安全工作電視電話會(huì)議發(fā)言稿篇四
同志們,春節(jié)剛過,各行各業(yè)剛開始復(fù)產(chǎn)復(fù)工復(fù)業(yè),我市就發(fā)生一起死亡4人的經(jīng)營場所較大火災(zāi)事故,警鐘再一次用血的教訓(xùn)敲響。按照王宏市長要求,決定緊急召開此次會(huì)議,剛才市消防支隊(duì)傳達(dá)了事故情況,市安委辦通報(bào)了省政府關(guān)于做好消防安全工作的有關(guān)文件精神,請各級各部門各單位立即進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。下面,我就當(dāng)前安全生產(chǎn)工作再講四點(diǎn)意見:
一、時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
安全生產(chǎn)只要松懈,事故就會(huì)反彈。我們每次開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,每次總會(huì)強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)檢查消防“三合一”場所,恰恰就是這樣一個(gè)工作重點(diǎn),經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)汽配城的一家維修店,一樓經(jīng)營,二樓倉儲(chǔ),三樓住人,這樣一個(gè)典型的“三合一”場所發(fā)生火災(zāi)事故,造成4人死亡。說明我們的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作還存在薄弱環(huán)節(jié),工作態(tài)度上還存在僥幸心理。我們一定要認(rèn)真吸取這次事故教訓(xùn),深刻反思、徹底檢查工作中不到位、不踏實(shí)的地方,真正做到警鐘長鳴,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)提高安全意識,樹立安全生產(chǎn)紅線意識,堅(jiān)決不觸碰安全生產(chǎn)工作底線、高壓線,牢牢守護(hù)住生命線。
二、堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
2月14日,市委會(huì)聽取了全市安全生產(chǎn)工作匯報(bào)。沈強(qiáng)書記在會(huì)上要求,要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任體系,對安全生產(chǎn)什么時(shí)候都不能掉以輕心,對安全生產(chǎn)怎么重視都不過分,怎么配備監(jiān)管人員都不過分,沒有安全,一切都是零。今年安徽省是全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)展改革試點(diǎn)省份,省委省政府目前正在起草改革文件,下一步省政府安委會(huì)可能調(diào)整為省安委會(huì),要求市縣安委會(huì)第一主任由黨委主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
首先要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各級各部門一把手一定要重視安全生產(chǎn)工作,重大問題要親自抓。
其次要強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,今年初,省政府下文要求市、縣區(qū)落實(shí)煤礦屬地管理責(zé)任,昨天市里也開了專門會(huì)議進(jìn)行了傳達(dá)和部署,請有關(guān)縣區(qū)一定要抓好落實(shí)。
第三要嚴(yán)格追究責(zé)任。沈強(qiáng)書記在市委會(huì)上提出,對國家和省安全生產(chǎn)巡查通報(bào)問題的整改沒有可以討價(jià)還價(jià)的空間,安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員編制、煤礦用電安全等問題必須堅(jiān)持整改到位,未到位的要進(jìn)行追責(zé)。王宏市長在元月份安全隱患月排查月通報(bào)文件上批示,對超期未整改的隱患責(zé)任單位要加強(qiáng)督辦,嚴(yán)肅追究責(zé)任。目前市安委辦在制定追責(zé)辦法,要加強(qiáng)化過程追責(zé),不要等到事故發(fā)生了才進(jìn)行追責(zé)。
三、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理。
消防方面:安林市長馬上將會(huì)進(jìn)行具體的部署,請抓好落實(shí)。
交通方面:最近中國臺灣發(fā)生旅游大巴車翻車事故,死亡33人。我們要重點(diǎn)要抓好長途客運(yùn)、旅游包車、?;奋囕v和水上渡運(yùn)的安全管理。尤其是淮河上的渡口,一旦出事,應(yīng)急設(shè)備和措施是否能跟上,請交通部門和有關(guān)縣區(qū)認(rèn)真查查。
危化品方面:2月8日銅陵市恒興化工廠儲(chǔ)罐發(fā)生燃燒爆炸事故,雖然沒有人員死亡,但是影響較大。我市的重大危險(xiǎn)源也很多,有化工的儲(chǔ)罐,有燃?xì)獾膬?chǔ)罐,有成品油的儲(chǔ)罐,請行業(yè)管理部門抓好安全管理。
建筑施工方面:從我市歷年來建設(shè)施工事故情況來看,主要為腳手架、高支模倒塌,深基坑坍塌,高墜,物體打擊和觸電事故。所以要重點(diǎn)狠抓非法違法轉(zhuǎn)包分包管理和建筑施工工地的現(xiàn)場安全管理。
煙花爆竹方面:春節(jié)期間銷售旺季過去,一些經(jīng)營戶存在不及時(shí)處置剩余的煙花爆竹就轉(zhuǎn)賣其他商品的現(xiàn)象,極易導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生,安監(jiān)等部門還是要堅(jiān)持持續(xù)不斷的檢查,責(zé)任要落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。
非煤礦山方面:主要打擊非法開采山石行為。從去年工作來看,查處了不少非法儲(chǔ)存、銷售炸藥的案件,說明非法違法的苗頭還未完全禁止,偷炸偷采的行為還會(huì)發(fā)生,必須堅(jiān)決打擊。
煤礦方面:煤礦監(jiān)管的機(jī)構(gòu)和人員編制改革工作要加快推進(jìn),現(xiàn)有的煤礦監(jiān)管力量要立即開展監(jiān)管活動(dòng),不能留有空白?;茨系V業(yè)集團(tuán)和中煤新集兩大煤礦企業(yè)以及朱集西礦要落實(shí)主體責(zé)任,堅(jiān)持隱患就是事故的理念,抓好安全生產(chǎn)。
四、立即開展安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患排查。
各級各部門各單位要深刻汲取事故教訓(xùn),立即開展安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患排查。
一是要講“地位”。要把開展安全生產(chǎn)大檢查放在首要工作位置,立即開展,全面開展,深入基層,走進(jìn)企業(yè),不能停留在紙面,用文件落實(shí)文件。
二是要講“待遇”。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)檢查,各分管領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)一崗雙責(zé),對分管行業(yè)進(jìn)行檢查督查。
三是要講“面子”。要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對各種安全隱患和問題進(jìn)行曝光,對負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門和政府進(jìn)行通報(bào)。
四是要做到“全”。全部地區(qū)、全部行業(yè)都要開展安全生產(chǎn)大檢查,一個(gè)單位從辦公、住宿場所到生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)現(xiàn)場都要全面進(jìn)行檢查。
五是要做到“細(xì)”。監(jiān)管部門要制定詳細(xì)的檢查方案,企業(yè)要檢查到每個(gè)工序、每個(gè)崗位、每個(gè)人員,從資質(zhì)、設(shè)備、技能、應(yīng)急各方面逐單對照檢查。
六是要做到“嚴(yán)”。對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患實(shí)行“零容忍”,不整改絕不放過,不采取有效措施絕不放過,不明確責(zé)任和人員絕不放過,隱患整改不復(fù)查絕不放過。
要深入推進(jìn)安全隱患“月排查月通報(bào)”工作,實(shí)行隱患問題、整改期限、責(zé)任單位“三清單”制度,閉環(huán)治理安全隱患。
同志們,抓好安全生產(chǎn)工作對實(shí)現(xiàn)我市“五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”至關(guān)重要,必須以講政治的高度重視安全生產(chǎn)工作,希望大家傳達(dá)好本次會(huì)議精神,落實(shí)好本次會(huì)議要求,維護(hù)我市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
全市安全工作電視電話會(huì)議發(fā)言稿篇五
同志們:
按照省委、省政府工作部署和市委書記秦恩亭同志批示要求,今天,我們召開全市安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議,主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)和近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示精神,11月27日全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、11月28日省政府第76次常務(wù)會(huì)議精神,11月30日王憲魁書記、陸昊省長在省委加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話精神,12月4日全國安全生產(chǎn)工作緊急視頻會(huì)議精神,省煤監(jiān)局《關(guān)于七臺河市政府對煤礦違法違規(guī)生產(chǎn)行為予以嚴(yán)厲打擊的公告》情況,以及12月6日省安委辦《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委辦關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰寶馬礦業(yè)“12.3”特別重大瓦斯爆炸事故通報(bào)的通知》精神,深刻汲取近期省內(nèi)外重特大生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),對當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再強(qiáng)調(diào)再部署再落實(shí)。剛才,張杰同志傳達(dá)了近期國家和省安全生產(chǎn)工作會(huì)議、相關(guān)文件精神以及黨中央、國務(wù)院和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神,請各地分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí),按照文件精神不折不扣抓好貫徹落實(shí)。下面,就切實(shí)做好全市安全生產(chǎn)工作,我講三點(diǎn)意見。
一、提高思想認(rèn)識,充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢。
年初以來,經(jīng)過全市上下共同努力,我市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但我們決不能因此產(chǎn)生麻痹思想,特別是近1個(gè)多月時(shí)間里,省內(nèi)外接連發(fā)生6起重特大生產(chǎn)安全事故,讓我們感到痛心的同時(shí),也給我們敲響了警鐘。重慶永川區(qū)金山溝煤礦“10.31”瓦斯爆炸特別重大事故,造成33人遇難;京昆高速平陽段“11.21”多車相撞交通事故,造成17人死亡,37人受傷;江西豐城發(fā)電廠“11.24”冷卻塔坍塌特別重大事故,造成74人遇難;黑龍江七臺河市景有煤礦“11.29”瓦斯爆炸重大事故,造成22人遇難;內(nèi)蒙古赤峰市寶馬煤礦“12.3”瓦斯爆炸特別重大事故,造成32人遇難;湖北恩施州辛家煤礦“12.5”煤與瓦斯突出重大事故,造成11人遇難。
針對近期全國重特大事故多發(fā)情況,黨中央、國務(wù)院高度重視,、分別在1個(gè)月內(nèi)作出兩次重要批示,國務(wù)院安委會(huì)專門召開全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,國家安監(jiān)總局兩次召開全國安全生產(chǎn)視頻會(huì)議,國務(wù)院安委會(huì)辦公室發(fā)出多次通報(bào),對深化安全生產(chǎn)大檢查、強(qiáng)化防范安全事故工作提出了明確要求。盡管國家反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的極端必要性和緊迫性,但個(gè)別企業(yè)仍然無視人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,無視國家關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署和要求,還在違法違規(guī)生產(chǎn),最終釀成慘劇,造成重大人員傷亡,教訓(xùn)極其深刻,影響十分惡劣。
我省于11月中下旬先后召開省委會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)議和省委加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議,王憲魁書記、陸昊省長親自部署,提出嚴(yán)厲要求。12月3日開始,省政府專門成立由省政府副秘書長齊峰同志和省公安廳、省監(jiān)察廳、省安監(jiān)局、省煤管局、省煤監(jiān)局、省紀(jì)委等單位廳級領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)的安全生產(chǎn)督查組,對各市(地)安全生產(chǎn)工作開展為期一周的專項(xiàng)督查,并采取雙向督查、雙向問責(zé)方式,堅(jiān)決查處安全隱患和隱患背后的違規(guī)違紀(jì)行為,以及有關(guān)監(jiān)管部門的失職瀆職責(zé)任。在我市督查過程中,督查組采取不事先通知有關(guān)單位、隨機(jī)抽查的方式,對市政府和愛輝區(qū)政府、中省市直有關(guān)單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)大檢查工作情況進(jìn)行了全面檢查,接下來還要深入個(gè)別縣市進(jìn)行實(shí)地督查。
為加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)工作,市政府安委會(huì)及辦公室相繼印發(fā)了開展安全生產(chǎn)大檢查工作方案、工作通知、情況通報(bào)等10余個(gè)文件,但有些部門分管領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位至今尚未收到文件,反映出仍有些部門領(lǐng)導(dǎo)缺乏大局意識、責(zé)任意識和政治敏感性,在全國安全生產(chǎn)形勢如此嚴(yán)峻的關(guān)鍵時(shí)期,對安全生產(chǎn)工作不重視、不部署、不落實(shí)。從省安全生產(chǎn)督查組反饋的情況看,我市個(gè)別地方和單位對安全生產(chǎn)大檢查工作重要性、緊迫性認(rèn)識不到位,落實(shí)不徹底,行動(dòng)很遲緩,存在“上熱下涼”、“走過場”、“中梗阻”等問題。
安全生產(chǎn)必須天天講、月月講、年年講。各地、各部門要從近期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故中深刻汲取教訓(xùn),時(shí)刻保持高度警覺,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫性,將安全生產(chǎn)防范工作部署和措施落實(shí)到位,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、采取強(qiáng)力措施,抓好歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作。
深入開展安全生產(chǎn)大檢查大整治活動(dòng),是黨中央國務(wù)院、省委省政府解決當(dāng)前安全生產(chǎn)突出矛盾和問題的重大舉措,各地、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位要高度重視,將安全監(jiān)管監(jiān)察和管理力量立即派駐到生產(chǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位,深入查找安全生產(chǎn)隱患和突出問題,在提高安全監(jiān)管密度和力度上下大功夫,在事故防范和隱患整治上下大力氣,督促各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位全面組織開展隱患排查,堵塞安全漏洞。
一要突出抓好煤礦安全隱患排查。煤礦安全歷來是安全生產(chǎn)工作的重中之重。特別是今年煤炭價(jià)格上漲,煤炭企業(yè)增產(chǎn)復(fù)產(chǎn)意愿強(qiáng)烈,極易發(fā)生超能力、超強(qiáng)度、超層越界開采等違法違規(guī)問題,甚至有個(gè)別停產(chǎn)煤礦擅自復(fù)工、關(guān)閉煤礦死灰復(fù)燃,導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生。各產(chǎn)煤縣(區(qū))政府和有關(guān)部門,要立即對轄區(qū)內(nèi)的所有煤礦企業(yè)包括未開工生產(chǎn)礦井逐一排查,逐礦落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化分級管控,絕不能漏掉一個(gè)。證照不全的各類煤礦要立即責(zé)令停止生產(chǎn),有煤與瓦斯突出和沖擊地壓危險(xiǎn)以及高瓦斯、水害、火災(zāi)嚴(yán)重的礦井經(jīng)停產(chǎn)整改仍不具備生產(chǎn)條件的,要依法予以關(guān)閉。對長期停產(chǎn)停工煤礦,要停止供電和火工品供應(yīng),嚴(yán)防明停暗開。正常生產(chǎn)煤礦要加大檢查頻次,督促企業(yè)深入開展隱患排查。發(fā)現(xiàn)有超層越界開采行為的煤礦,以及存在安全系統(tǒng)不靈敏,甚至無法正常運(yùn)行的礦井,要立即責(zé)令停產(chǎn)整頓,及時(shí)通報(bào)、及時(shí)曝光,并依法處置,逾期不能完成整改或整改無望的要堅(jiān)決關(guān)閉,切實(shí)從源頭上消除安全隱患。近期,省煤管局、省國土資源廳、省煤監(jiān)局將組成聯(lián)合工作組,對我市煤礦采取隨機(jī)抽查、暗查暗訪的方式開展安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查。各產(chǎn)煤縣(區(qū))政府和有關(guān)部門要將通知立即轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)所有煤礦企業(yè),做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。同時(shí),全市各級煤礦安全監(jiān)管部門要統(tǒng)籌力量,明確分工,有序組織,除留下值班和應(yīng)急人員外,在2天內(nèi)都要下礦開展安全生產(chǎn)大檢查,逐礦落實(shí)盯守責(zé)任。市級監(jiān)管部門和相關(guān)產(chǎn)煤縣(區(qū))政府如發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)礦井存在重大隱患、停產(chǎn)礦井擅自復(fù)工等問題必須立即責(zé)令停產(chǎn)整改;如發(fā)現(xiàn)關(guān)閉取締礦井非法生產(chǎn),要立即炸毀井筒,并向市委、市政府報(bào)告。對發(fā)現(xiàn)以上問題不報(bào)告的,嚴(yán)肅追究相關(guān)縣(區(qū))政府和監(jiān)管部門人員的責(zé)任。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,我們將參照七臺河市政府公告的處理方式,對火工品管理、電力供應(yīng)、安全監(jiān)管等部門人員的瀆職、失職行為依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。請市煤管局12月10日前將全市煤礦名稱和盯守人員名單匯總,報(bào)市政府督查室。
二要加強(qiáng)非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全管理。要加強(qiáng)對露天礦山高陡邊坡等安全管理,嚴(yán)格落實(shí)地下礦山防墜罐、防中毒窒息、防透水等安全措施,及時(shí)排查治理隱患問題。要突出加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,督促化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)冬季安全防范措施,嚴(yán)防火災(zāi)、泄漏、爆炸等事故發(fā)生。要加強(qiáng)對煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)安全防范措施,加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)厲打擊和整治上店下宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營等違法行為,以及銷售超規(guī)格或不合格產(chǎn)品等問題。
三要加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全管理。要充分考慮冬季惡劣災(zāi)害性天氣可能對交通運(yùn)輸造成的影響,以及節(jié)假日人流車流集中等特點(diǎn),全面加強(qiáng)公路、鐵路、民航運(yùn)輸安全管理,加大巡查力度,嚴(yán)密排查各類事故隱患。加大對運(yùn)輸企業(yè)、火車站、客運(yùn)站、機(jī)場等單位的監(jiān)督檢查力度和密度,嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)車輛日常例檢、進(jìn)出站檢查等制度,進(jìn)一步強(qiáng)化路面管控,狠抓營運(yùn)客車、大貨車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、旅游客車、校車等重點(diǎn)車輛的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為。深入排查治理農(nóng)村、林區(qū)、山區(qū)道路彎坡、臨水、臨崖等重點(diǎn)路段安全隱患,及時(shí)做好清冰清雪保通工作,有效防范事故發(fā)生。
四要加強(qiáng)消防安全管理。要嚴(yán)格執(zhí)行大型群眾性活動(dòng)審批程序,特別對商場、候車室、地下商業(yè)街等涉及公共安全的人員密集場所,要進(jìn)行全方位、全天候排查,確保疏散通道、安全出口、消防通道暢通,電氣設(shè)備和線路完好,安全標(biāo)志和消防設(shè)施功能齊全,用火、用電、用油、用氣管理符合消防安全要求,嚴(yán)防擁擠踩踏、火災(zāi)等群死群傷事故。要加強(qiáng)“三合一”、“多合一”場所消防安全整治,嚴(yán)查新、改、擴(kuò)建工程(項(xiàng)目)的消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收、備案情況。對拒不整改消防安全隱患的人員密集場所,要按照相關(guān)法律法規(guī),該處罰的處罰,該關(guān)停的一律關(guān)停。
五要加強(qiáng)建筑施工安全管理。要深入開展建筑施工預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)檢查,對各類高處施工平臺、起重機(jī)械、腳手架、模板支撐體系等存在的安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為進(jìn)行重點(diǎn)整治,嚴(yán)防墜落、坍塌等事故發(fā)生。要開展建設(shè)安全專項(xiàng)檢查,依法督促建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等建設(shè)工程各方嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)厲查處工程項(xiàng)目違法分包、轉(zhuǎn)包和以包代管等行為,嚴(yán)防建設(shè)單位、施工單位壓縮工期、突擊生產(chǎn)、施工組織不到位、現(xiàn)場管理混亂等問題,堅(jiān)決防范和遏制建筑施工領(lǐng)域重特大事故發(fā)生。
六要加強(qiáng)其他行業(yè)領(lǐng)域安全管理。要切實(shí)抓好特種設(shè)備、民爆器材、油氣管道等設(shè)施設(shè)備,以及旅游、教育、冶金工業(yè)、城市燃?xì)狻⒐┧?、供暖、供電等與人民群眾生活密切相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的安全管理,指導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控,加強(qiáng)隱患排查治理,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、嚴(yán)格履職盡責(zé),堅(jiān)決確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
安全責(zé)任不落實(shí)、安全監(jiān)管不到位是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要因素,安全生產(chǎn)工作不能有絲毫松懈,安全生產(chǎn)責(zé)任不能有任何空檔,必須做到長抓不懈、警鐘長鳴。
一要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的工作要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,尤其是各地、各部門“一把手”要履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作極端重要性,定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,研究解決安全生產(chǎn)重大問題。分管領(lǐng)導(dǎo)近期要將主要精力放在抓好安全生產(chǎn)工作上,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位,做到一級抓一級、層層抓落實(shí)。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作監(jiān)督考核,進(jìn)一步強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)。
二要嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)涉及方方面面,各地、各部門要牢固樹立安全生產(chǎn)“一盤棋”思想,既要各司其職、各負(fù)其責(zé)、各盡其力,又要上下配合、整體聯(lián)動(dòng)、形成合力。各職能部門特別是負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),對安全隱患要摸清底數(shù),明確整改措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置;對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,要督促生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位堅(jiān)決落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,并責(zé)成專人督辦整改,確保隱患徹底整改到位。
三要嚴(yán)格落實(shí)各類企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各地、各部門要把落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任作為工作的重中之重,督促各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位在安全費(fèi)用提取、風(fēng)險(xiǎn)等級管理、隱患排查治理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面切實(shí)履行法定義務(wù),建立健全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單,夯實(shí)安全基礎(chǔ)。各生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位要強(qiáng)化法定代表人、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真組織開展全方位安全隱患自查自糾。
四要進(jìn)一步加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度。各地和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要嚴(yán)格執(zhí)法,敢于碰硬,認(rèn)真組織有效的聯(lián)合執(zhí)法檢查,依法用好罰款、停產(chǎn)、關(guān)閉、扣押等各項(xiàng)執(zhí)法手段,該按上限處罰的要堅(jiān)決按上限處罰,該關(guān)閉取締的要堅(jiān)決關(guān)閉取締,該納入“黑名單”的要堅(jiān)決納入“黑名單”,通過整治重大隱患、懲治典型違法行為、關(guān)閉取締非法違法企業(yè)等措施,以強(qiáng)有力的執(zhí)法手段促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格履行主體責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
五要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究。安全生產(chǎn)是不可逾越的紅線,要實(shí)行最嚴(yán)格的問責(zé)。市安委辦要對安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,用好通報(bào)、約談、掛牌督辦、“一票否決”等措施,加大問責(zé)力度,倒逼責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步加大事故責(zé)任追究力度,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,查明原因,分清責(zé)任,嚴(yán)格追究,嚴(yán)肅問責(zé)。要實(shí)行雙向追責(zé)機(jī)制,出現(xiàn)事故不僅要查企業(yè)責(zé)任,還要查監(jiān)管部門責(zé)任,對存在檢查不認(rèn)真、責(zé)任不落實(shí)、安全監(jiān)管執(zhí)行不力等行為造成嚴(yán)重后果的,必須依法依紀(jì)追究失職瀆職責(zé)任。
同志們,元旦和春節(jié)將至,各項(xiàng)工作任務(wù)繁重,我市也進(jìn)入人流車流劇增、生產(chǎn)經(jīng)營活躍、煙花爆竹銷量增加的非常時(shí)期。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)、和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,以及黨中央、國務(wù)院和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要會(huì)議精神,超前謀劃、周密部署當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施,全力推動(dòng)安全生產(chǎn)大檢查工作深入開展,有效預(yù)防各類事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。
全市安全工作電視電話會(huì)議發(fā)言稿篇六
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)省政府第39次常務(wù)會(huì)議及全市地質(zhì)災(zāi)害和安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,認(rèn)真分析研判當(dāng)前全市安全生產(chǎn)形勢,對今年后四個(gè)月的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再安排、再部署,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展。剛才,馬煉同志通報(bào)了今年以來全市安全生產(chǎn)工作情況和存在的主要問題,找到了短板,分析了問題,請大家認(rèn)真對照會(huì)上印發(fā)的《畢節(jié)市各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查表》,切實(shí)抓好整改落實(shí)。
下面,我再強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的意見。
一、警鐘長鳴,嚴(yán)守紅線。
今年以來,全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示、講話精神,堅(jiān)持強(qiáng)抓嚴(yán)管,嚴(yán)守安全底線,做了大量艱苦細(xì)致、扎實(shí)有效的工作。截至目前,全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),各項(xiàng)指標(biāo)控制較好,取得了階段性成效。在此,我謹(jǐn)代表市委、市人民政府,向全市安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線上的所有同志表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們必須清醒看到存在的問題:安全監(jiān)管體制機(jī)制尚未理順,企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱,群眾安全意識淡薄,各類安全隱患和問題不同程度存在,安全防范體系還沒有真正穩(wěn)健牢固等等。我市安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,今年以來,發(fā)生了多起安全生產(chǎn)事故。一分析事故,往往都是責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位等一大堆問題,都充分說明當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的不確定性因素和問題還大量存在,安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻,容不得絲毫的松懈麻痹。曾語重心長地告誡各級干部要增強(qiáng)憂患意識,不要“對安全生產(chǎn)工作不在狀態(tài),熱衷于忙無關(guān)緊要的事,不知利害”、“要經(jīng)常有睡不著覺,半夜驚醒的情況,當(dāng)官當(dāng)?shù)锰珵t灑,準(zhǔn)要出事”。大家必須醍醐灌頂,深刻警醒,真正把過去的事故當(dāng)成今天的事故,警鐘長鳴;把別人的事故當(dāng)成自己的事故,引以為戒;把小事故當(dāng)成大事故分析,舉一反三;把隱患當(dāng)成事故對待,防患于未然。
安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn);只有逗號,沒有句號。一旦事故發(fā)生,不僅造成無可挽回的損失,也將給發(fā)展帶來嚴(yán)重影響。因此,我們必須深刻汲取事故教訓(xùn),切實(shí)把事故當(dāng)成做好工作的“清醒劑”,嚴(yán)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線,牢固樹立底線思維,從抓安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府各項(xiàng)決策部署上來,抓實(shí)、抓細(xì)、抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)做到大事不出、小事也不出,確保全市安全、穩(wěn)定、和諧。
二、落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格管理。
曾在中央政治局會(huì)專題研究安全生產(chǎn)工作時(shí)特別強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。全市各級各部門必須加快推進(jìn)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)“五個(gè)全覆蓋”,即:落實(shí)“黨政同責(zé)”全覆蓋;落實(shí)“一崗雙責(zé)”全覆蓋;政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安委會(huì)主任全覆蓋;“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的監(jiān)管責(zé)任落實(shí)全覆蓋;安全生產(chǎn)納入干部實(shí)績考核全覆蓋。
(一)強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,親自分析研究、協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的重大問題,積極為安全生產(chǎn)工作提供有力的人、財(cái)、物保障,確?!坝腥斯苁隆⒂绣X辦事、有能力辦好事”。各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)要專職專抓,針對不同時(shí)段,適時(shí)研判部署和督促檢查重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)工作情況。政府其他分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”,把安全生產(chǎn)與所分管的業(yè)務(wù)工作同步抓好。當(dāng)前,具體要做好以下幾項(xiàng)工作:一是市、縣、鄉(xiāng)三級黨委、政府要制定“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的主體文件,明確細(xì)化各級黨委、政府在安全工作中具體職責(zé)。9月底前,各縣(區(qū))要完成文件起草工作,待省、市相關(guān)文件印發(fā)后立即修改完善印發(fā)執(zhí)行;同時(shí),要督促指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)做好文件起草工作。二是縣、鄉(xiāng)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人要分別與班子成員簽訂安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任書。吉勇書記和我都分別與班子成員簽訂了安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任書,還沒有簽訂的縣、鄉(xiāng)要抓緊落實(shí),以后要形成制度、納入考核。三是縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府必須立即調(diào)整主要負(fù)責(zé)人為同級安委會(huì)主任,有關(guān)負(fù)責(zé)人為副主任,并按要求具體明確安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任。市安委會(huì)由我任主任、各位有關(guān)副市長任副主任,安全責(zé)任分工方案等文件已經(jīng)下發(fā),請各位副市長結(jié)合分管聯(lián)系的工作,對照梳理,抓好整改落實(shí),尤其是副市長馬煉同志不僅要抓好自身分管的安全工作,還要統(tǒng)籌抓好市安委會(huì)日常工作。縣(區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要立即比照作出調(diào)整。
(二)強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。一要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總要求,進(jìn)一步明確職責(zé),徹底理順行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管的職責(zé)和工作關(guān)系,根據(jù)行政審批和安全管理一體化原則,建立完善職責(zé)明確、分工協(xié)作、齊抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,全面落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。二要強(qiáng)化綜合監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、目標(biāo)考核、專項(xiàng)監(jiān)管等工作落到實(shí)處,做到嚴(yán)規(guī)鐵律、真抓實(shí)管、執(zhí)法到位。市政府已印發(fā)了《畢節(jié)市人民政府班子成員及有關(guān)部門重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任分工方案》,對各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全工作的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、責(zé)任單位進(jìn)行了明確,各縣(區(qū))也要比照落實(shí)責(zé)任,9月5日前必須完成。
(三)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格督促指導(dǎo)企業(yè)做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。全面提升企業(yè)技術(shù)管理、設(shè)備管理、現(xiàn)場管理的整體水平,讓企業(yè)成為部門認(rèn)可、政府放心、群眾滿意的安全誠信企業(yè)。當(dāng)前,要嚴(yán)格督促企業(yè)重點(diǎn)做好以下工作:要明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會(huì)主任,監(jiān)督企業(yè)配齊、配強(qiáng)、配優(yōu)安全管理人員,制定安全生產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管,切實(shí)做到落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任“全員化”,真正到車間、到班組、到員工,嚴(yán)肅企業(yè)內(nèi)部事故責(zé)任追究落實(shí)。
(四)強(qiáng)化全面發(fā)動(dòng)和社會(huì)參與。要在推行安全生產(chǎn)社會(huì)網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上,健全完善覆蓋鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)、村寨的社會(huì)安全管理群防群治新體系,真正體現(xiàn)和展示安全生產(chǎn)社會(huì)化管理效果。尤其是道路交通安全、防火安全、用電安全等更需要全員參與、全民防范,才能收到更好的社會(huì)效果。
三、重拳出擊,確保安全。
當(dāng)前,畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)正處在全面深化改革的關(guān)鍵期,抓好安全生產(chǎn)工作尤為重要、十分緊迫。全市各級各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài),千方百計(jì)排除各種困難,全力以赴抓好各項(xiàng)工作,確保安全生產(chǎn)萬無一失。
(一)狠抓重點(diǎn)行業(yè),防大事故。對剛才馬煉同志通報(bào)的問題和市安委辦梳理的《畢節(jié)市近期各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查表》涉及的25個(gè)行業(yè)912條隱患,各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真對照檢查,逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任,逐條抓好整改。一要狠抓煤礦安全生產(chǎn)。當(dāng)前煤炭市場不景氣、又處于兼并重組的關(guān)鍵時(shí)期,煤礦安全生產(chǎn)出不得一點(diǎn)事故、容不得有半點(diǎn)馬虎,必須以鐵的紀(jì)律、鐵的措施、鐵的制度抓實(shí)安全工作。必須牢固樹立執(zhí)法與服務(wù)并重原則,嚴(yán)格執(zhí)行“兩辦法、四制度”(即《畢節(jié)市煤礦違法生產(chǎn)行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》、《畢節(jié)市礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置管理辦法》、《畢節(jié)市煤礦安全生產(chǎn)工作督查督辦及責(zé)任追究制度(試行)》、《畢節(jié)市煤礦安全一線監(jiān)管人員輪崗交流制度》、《畢節(jié)市煤礦安全培訓(xùn)制度》、《畢節(jié)市煤礦安全生產(chǎn)警示教育制度》)、“兩個(gè)3號文”(畢節(jié)市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)管理工作的通知(畢府通[20xx]3號;畢節(jié)市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作實(shí)施意見(畢府辦發(fā)[20xx]3號))等,嚴(yán)厲整治煤礦安全生產(chǎn)各類問題和隱患,嚴(yán)厲打擊各種非法違法、違規(guī)違章行為,確保煤礦安全、持續(xù)、健康發(fā)展。對“兩辦法、四制度”等有關(guān)制度,要在本月底前進(jìn)一步修訂完善,去掉“試行”二字后印發(fā)執(zhí)行。二要狠抓交通運(yùn)輸安全。緊緊抓住人、車、路、管理四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)源頭管理和重點(diǎn)整治。切實(shí)強(qiáng)化貴畢公路等重點(diǎn)危險(xiǎn)路段巡查管控,加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)源頭監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊取締道路交通運(yùn)輸非法違法行為,不斷強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管。特別要加大對駕校的監(jiān)督管理力度,加強(qiáng)校車等重點(diǎn)車輛的管理。嚴(yán)格落實(shí)渡口、碼頭安全管理責(zé)任,嚴(yán)厲打擊非法載客和非法渡運(yùn)等行為,加強(qiáng)對漁業(yè)船舶和涉及學(xué)生渡口安全管理。同時(shí),鐵路運(yùn)輸、民航等也要嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),確保安全運(yùn)行。三要狠抓非煤礦山和尾礦庫安全。認(rèn)真做好尾礦庫巡查監(jiān)管工作,嚴(yán)防潰壩事故。對臨時(shí)采石場管理混亂問題,由各縣(區(qū))政府(管委會(huì))立即組織國土資源、安監(jiān)等相關(guān)部門專題研究,結(jié)合實(shí)際制定管理辦法,進(jìn)一步明確責(zé)任,嚴(yán)格規(guī)范管理,確保按時(shí)退出。對防止尾礦庫潰壩工作,由馬煉同志牽頭,組織安監(jiān)等相關(guān)部門在9月中旬前要督查一遍,做到安全可靠。四要狠抓危爆物品安全。針對當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品等安全管理方面存在的問題,必須嚴(yán)格按照《畢節(jié)市人民政府班子成員及有關(guān)部門重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任分工方案》,由涉及的各位副市長牽頭,立即組織相關(guān)部門于年底前分別制定相應(yīng)制度或辦法,強(qiáng)化危爆物品源頭管控,抓好項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目審批及生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。尤其是隱患排查表提出來的畢節(jié)市農(nóng)機(jī)加油站、畢節(jié)市畢東加油站、織金三甲加油站等3個(gè)加油站,均處于人員密集場所、安全間距不夠,經(jīng)綜合論證,必須進(jìn)行搬遷,請從躍同志牽頭,組織相關(guān)部門和所在縣(區(qū))政府專題研究,拿出具體可操著性強(qiáng)的搬遷方案,迅速組織實(shí)施。五要狠抓城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?。今天?huì)上,市政府明確城管部門為城鎮(zhèn)燃?xì)庵鞴懿块T,市編委辦要及時(shí)調(diào)整城管部門職責(zé)職能,配齊配強(qiáng)人員,各縣(區(qū))對應(yīng)理順監(jiān)管體制。深入推進(jìn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治,完善警示標(biāo)識標(biāo)志,嚴(yán)格城鎮(zhèn)地面開挖和地下施工安全監(jiān)管,加大燃?xì)夤艿馈⑵垦b燃?xì)獬溲b站、液氨使用企業(yè)、居民住宅和公共娛樂場所等安全監(jiān)管力度,強(qiáng)力督促企業(yè)、使用單位和個(gè)人強(qiáng)化日常安全管理工作。六要狠抓建設(shè)建筑安全。切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)建筑工地、市政施工、公路、鐵路、橋梁、隧道、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管,嚴(yán)厲查處非法違法建設(shè)行為,扎實(shí)做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村民房修建等的安全監(jiān)管工作。七要狠抓園區(qū)安全管理。建立健全園區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備專職安全監(jiān)管人員,建立完善安全管理制度。嚴(yán)把引入企業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。畢節(jié)經(jīng)開區(qū)要及時(shí)建立專門的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),其他產(chǎn)業(yè)園區(qū)比照落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員。八要狠抓人員密集場所消防安全。深入開展專項(xiàng)整治,加大安全檢查力度,強(qiáng)化重點(diǎn)問題和關(guān)鍵部位整治,確保不發(fā)生群死群傷事故。九要狠抓冶金、商貿(mào)、建材、機(jī)械、輕工等八大行業(yè)領(lǐng)域安全。認(rèn)真組織開展防粉塵爆炸專項(xiàng)整治行動(dòng),加強(qiáng)職業(yè)危害防治力度,嚴(yán)防事故、事件發(fā)生。十要狠抓地質(zhì)災(zāi)害安全。市、縣、鄉(xiāng)必須立即組織力量對全市2033個(gè)地災(zāi)點(diǎn)進(jìn)行深入巡查,確保安全。由高青同志牽頭,迅速組織有關(guān)部門召開專題會(huì)議進(jìn)行落實(shí)。十一要統(tǒng)籌抓好其他行業(yè)領(lǐng)域安全工作。緊密結(jié)合季節(jié)時(shí)段特點(diǎn),堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,認(rèn)真做好特種設(shè)備、旅游、學(xué)校、民政、衛(wèi)生、水利、電力、煙草、糧食、食品藥品衛(wèi)生、農(nóng)村沼氣、地質(zhì)災(zāi)害防治、打擊非法采煤采礦等各項(xiàng)安全工作,堅(jiān)決防范事故,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(二)狠抓安全排查,清剿隱患。認(rèn)真組織開展“查大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故”安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng),一直持續(xù)到年底,確保突出“三個(gè)重點(diǎn)”,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)全覆蓋”,徹底消除安全隱患。即:突出易發(fā)生群死群傷事故重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,突出今年以來發(fā)生事故的縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處),突出安全任務(wù)繁重的區(qū)域;所有縣(區(qū))、所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)檢查全覆蓋,所有生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位和人員密集場所檢查全覆蓋,所有行業(yè)領(lǐng)域檢查全覆蓋。
(三)狠抓打非治違,依法嚴(yán)管。始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢,嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”總體要求,集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)“四個(gè)一律”執(zhí)法措施,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,大幅減少非法違法導(dǎo)致的事故。國家、省、市已下發(fā)文件,對集中開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)作出部署,大家要認(rèn)真按照要求抓好落實(shí),以“六打六治”為抓手,推進(jìn)依法治安不斷取得實(shí)效。
(四)狠抓應(yīng)急處置,臨危不亂。在七星關(guān)區(qū)環(huán)城北路農(nóng)機(jī)加油站“7·21”爆炸事故現(xiàn)場,吉勇書記要求進(jìn)一步做好突發(fā)事故、事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,臨危不懼、遇事不亂,科學(xué)處置、有效救援。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)吉勇書記的批示精神,進(jìn)一步做好突發(fā)事故、事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。要強(qiáng)化交通保暢,確保搶險(xiǎn)救援及時(shí)有效;強(qiáng)化現(xiàn)場管控,確?,F(xiàn)場處置安全有序;強(qiáng)化后勤服務(wù),確保物資保障有力;強(qiáng)化善后處置,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。要以公安消防隊(duì)伍為支撐,配備專門的救援裝備和物資,切實(shí)提升危爆物品專業(yè)應(yīng)急救援水平。由江華同志牽頭,安玉同志負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的落實(shí),馬煉同志負(fù)責(zé)提出救援裝備目錄和物資清單。
四、保障有力,狠抓落實(shí)。
安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,大家必須把狠抓事故查處和強(qiáng)化安全基礎(chǔ)結(jié)合起來,把狠抓專項(xiàng)整治和實(shí)現(xiàn)制度化管理結(jié)合起來,把確保當(dāng)前大局穩(wěn)定和促進(jìn)長治久安結(jié)合起來,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,著力治本,努力推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作不斷進(jìn)步。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識。強(qiáng)調(diào),發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線。全市上下必須嚴(yán)守紅線,牢固樹立“一種精神、三種理念”,即:牢固樹立勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢笳鎰?wù)實(shí)、攻堅(jiān)克難,以更大的勇氣和智慧做好安全生產(chǎn)工作。牢固樹立“生命至上”理念,以最堅(jiān)決的態(tài)度堅(jiān)守安全“底線”;牢固樹立依法治安理念,堅(jiān)持依法辦事,規(guī)范執(zhí)法行為;牢固樹立執(zhí)法與服務(wù)并重理念,在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)、在服務(wù)中落實(shí)執(zhí)法,切實(shí)服務(wù)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。市、縣、鄉(xiāng)必須抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),確保安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備四落實(shí),確保安全監(jiān)管人員專職專用。各行各業(yè)安全生產(chǎn)工作只能加強(qiáng),不能削弱,各部門要明確相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員,負(fù)責(zé)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保做到每個(gè)行業(yè)的安全生產(chǎn)都有人管、管得了、管得好。我特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)安監(jiān)站工作人員必須專職專用、到崗到位。今后如再出現(xiàn)不專職專用現(xiàn)象,一經(jīng)查實(shí),將嚴(yán)格問責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),由馬煉同志牽頭,近期做好督查。
(三)進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力落實(shí)力。各級各部門必須切實(shí)提高執(zhí)行力和落實(shí)力,發(fā)現(xiàn)安全問題和隱患要立即處理,切實(shí)做到“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法”。嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度,做到嚴(yán)格、公開、公正、透明執(zhí)法。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,對涉及刑事犯罪的安全生產(chǎn)非法違法行為一律移交司法機(jī)關(guān),不能有案不移、以罰代刑。對發(fā)現(xiàn)的非法違法、違規(guī)違章行為,要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”措施。對重大隱患要分級掛牌督辦,跟蹤落實(shí)整改;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和經(jīng)整頓仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,堅(jiān)決關(guān)閉取締。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)安全宣傳教育。深入開展安全宣傳教育培訓(xùn)工作,全力推進(jìn)“全員安全教育培訓(xùn)”工程。深化安全警示教育,加大典型案例和事故查處曝光力度,切實(shí)做到“一處出事故,處處受教育,一地有隱患,全市受警示”。加大對違法生產(chǎn)企業(yè)的處罰和曝光力度,讓違法違規(guī)行為成為“過街老鼠”,讓安全無保障的企業(yè)無處容身。不斷增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)法制意識、責(zé)任意識和防范意識,營造全社會(huì)“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍。今年,市政府專門安排200多萬元專項(xiàng)資金,由馬煉同志牽頭,市安委辦負(fù)責(zé),組織對全市各級安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)負(fù)責(zé)人及管理人員進(jìn)行大規(guī)模集中培訓(xùn),取得了良好效果。這一做法以后要長期堅(jiān)持。
(五)進(jìn)一步嚴(yán)格安全責(zé)任追究。對安全生產(chǎn)工作組織開展不力或事故多發(fā)的縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),要逐級開展約談警示。對今后發(fā)生的較大及以上生產(chǎn)安全事故將嚴(yán)格問責(zé),發(fā)生重大事故或發(fā)生2起以上較大事故的縣(區(qū)),約談縣級人民政府主要負(fù)責(zé)同志。同一企業(yè)一個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次嚴(yán)重非法違法行為的,一律予以關(guān)閉整頓,并嚴(yán)肅追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨而繁重。我們一定要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和緊迫性,堅(jiān)持立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),扎扎實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
全市安全工作電視電話會(huì)議發(fā)言稿篇七
同志們:
剛才,在全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上,省安監(jiān)局安瑞霓局長傳達(dá)了李希書記、陳求發(fā)省長近期關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示精神;對錦州市3起事故情況進(jìn)行通報(bào)。省住建廳、安監(jiān)局、遼寧煤監(jiān)局分別安排部署了煤礦、非煤礦山和尾礦庫、?;?、春季建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng);冮瑞副省長作了重要講話,提出了具體工作要求。為了抓好落實(shí),經(jīng)市政府研究,我市決定接續(xù)召開會(huì)議。下面,受胡偉副市長的委托,就近期全市的安全生產(chǎn)工作,我講三點(diǎn)意見:
年初以來,各地區(qū)、各行業(yè)主管部門,按照國家、省、市的安排部署,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí),有力推動(dòng)了全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。但是,從宏觀的角度,全市安全生產(chǎn)工作還存在許多問題、面臨的形勢依然嚴(yán)峻。
(一)要充分認(rèn)識目前的嚴(yán)峻形勢。
據(jù)調(diào)度統(tǒng)計(jì),全市1~2月末共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故3起,死亡3人,去年同期無事故。煤礦、道路交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械、鐵路道口未發(fā)生事故。事故具體情況是:1月3日,楊家杖子地區(qū)葫蘆島鋅冶煉有限公司發(fā)生一起車輛傷害事故,死亡1人。1月20日,葫蘆島有色金屬集團(tuán)有限公司硫酸廠發(fā)生一起高處墜落事故,死亡一人。2月24日,連山區(qū)塔山鄉(xiāng)景泰裝飾有限公司在龍港區(qū)境內(nèi)發(fā)生一起物體打擊事故,死亡1人。事故情況表明,我市的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,事故總量和死亡人數(shù)還未得到有效控制。
錦州市在不到一個(gè)月的時(shí)間里連續(xù)發(fā)生3起比較有影響的事故,暴露出安全生產(chǎn)工作還存在很多隱患、很多漏洞。聯(lián)想到我市1~2月末發(fā)生的3起事故,也暴漏出很多的薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)管理者心存僥幸、思想麻痹,重生產(chǎn)、輕安全傾向嚴(yán)重,現(xiàn)場管理不到位,對策措施缺乏針對性,“三違”問題突出。二是企業(yè)管理人員風(fēng)險(xiǎn)意識淡薄,防范管控措施不到位。三是安全監(jiān)管責(zé)任末梢弱化,一些地區(qū)和部門安全第一、生命至上的理念樹得不牢,安全生產(chǎn)這個(gè)弦繃得不緊,沒有處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與安全生產(chǎn)的關(guān)系,沒有真正把人的生命放在首位。四是企業(yè)安全生產(chǎn)全員教育還有空白點(diǎn),全員培訓(xùn)流于形式,全員崗位責(zé)任制沒有落實(shí)到位,造成一線從業(yè)人員缺乏基本的安全常識、技能和自我防護(hù)、自我保護(hù)意識,事故預(yù)防及應(yīng)急能力低下。
(三)要科學(xué)把握安全生產(chǎn)的基本規(guī)律。
一要注意季節(jié)性氣候變化對安全生產(chǎn)工作的影響。二季度是各類事故多發(fā)期和易發(fā)期,安全監(jiān)管難度較大。清明、五一小長假臨近,人們參與社會(huì)活動(dòng)、外出郊游的次數(shù)增多;建設(shè)工種陸續(xù)開工,各類企業(yè)全面恢復(fù)生產(chǎn),加之學(xué)生返校、農(nóng)民工返城高峰潮來臨,公路、鐵路、交通運(yùn)輸?shù)陌踩a(chǎn)工作又面臨新的考驗(yàn);近期煤炭、鋼鐵等原材料價(jià)格上漲,節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)增多,企業(yè)趕工期、搶任務(wù)、超能力、超強(qiáng)度意愿強(qiáng)烈,事故風(fēng)險(xiǎn)增大,安全生產(chǎn)工作又面臨新一輪嚴(yán)峻考驗(yàn)。二要注意敏感時(shí)段對安全生產(chǎn)工作的特殊要求。全國“兩會(huì)”即將召開,是我國政治生活中的一件大事,也是重要的政治敏感時(shí)段。在此期間,大事不能出、小事也不能出,這是政治要求。三要搞清安全隱患和發(fā)生事故之間的內(nèi)在聯(lián)系。海因希里“1:29:300”的法則告訴我們:發(fā)生每一起造成人員死亡的事故之前,已經(jīng)至少發(fā)生過29起輕微傷事故,或者有300個(gè)隱患、違章出現(xiàn)。由此可見,隱患不除、事故難絕。
總之,我們在這里分析全市面臨的安全生產(chǎn)形勢、工作中存在的突出問題,就是希望大家清醒認(rèn)識到我市安全生產(chǎn)工作任務(wù)依然十分繁重;研究安全生產(chǎn)的基本規(guī)律,就是希望大家高度重視,用心思考分析,堅(jiān)定抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心,采取更加有力措施,確保安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定向好。
省政府已作出決定,從3月1日起到4月底結(jié)束,突出煤礦、非煤礦山和尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品、冶金和建筑施工五個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,在全省范圍內(nèi)開展一次安全生產(chǎn)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng),全面認(rèn)真排查和整改事故隱患。這是繼全省開展的洗浴、餐飲、住宿業(yè)消防安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)之后,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的又一重要舉措,各地區(qū)、各有關(guān)部門一定要高度重視,認(rèn)真抓好落實(shí)。
(一)突出礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品、冶金和建筑施工重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理。
各地區(qū)、各有關(guān)部門,要按照全省的總體方案要求,認(rèn)真制定詳細(xì)的實(shí)施方案,依據(jù)整治內(nèi)容抓好各項(xiàng)措施落實(shí)的同時(shí),開展好“七查七看”活動(dòng)。一查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況,看企業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況。二查安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況,看企業(yè)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專(兼)職安全管理人員情況;設(shè)施設(shè)備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程建立、執(zhí)行情況;作業(yè)現(xiàn)場安全檢查情況;新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度情況,職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案建立情況;外來施工隊(duì)伍(承包商)資格審查及安全管理、對企業(yè)協(xié)作、配套等相關(guān)方安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生條件審查情況。三查企業(yè)開展自查自糾情況,看結(jié)合本單位實(shí)際建立隱患排查治理制度、開展隱患問題排查、登記建檔和整治情況,以及安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估、管控情況,礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井和防止超能力、超定員、超強(qiáng)度生產(chǎn)情況。四查現(xiàn)場安全管理情況,看企業(yè)影響安全生產(chǎn)的重點(diǎn)設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況;存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位的安全管控措施落實(shí)情況;重大危險(xiǎn)源登記建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識、安全評估、監(jiān)控預(yù)警制度的建立及應(yīng)急措施落實(shí)情況;特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測檢驗(yàn)情況;從事危險(xiǎn)性較大的作業(yè)以及在工藝或作業(yè)方法和作業(yè)條件發(fā)生改變時(shí),特別是進(jìn)行檢修、維修、搶修作業(yè)時(shí),事先進(jìn)行危險(xiǎn)因素的辨識分析和采取安全保障及應(yīng)急措施情況。五查安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況,看企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)情況,勞動(dòng)防護(hù)用品配備、使用情況。六查復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全防范措施情況,看企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全方案制定執(zhí)行情況,設(shè)備設(shè)施安全檢查情況,從業(yè)人員特別是新招工、調(diào)崗職工“三級”安全教育和培訓(xùn)情況。七查應(yīng)急管理情況,看建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況;配備應(yīng)急救援物資、制定針對性應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況。
(二)其他行業(yè)領(lǐng)域,要同步開展隱患排查專項(xiàng)整治行動(dòng)。
除上述行業(yè)領(lǐng)域外,公安機(jī)關(guān)、消防機(jī)關(guān),要會(huì)同住建、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)等部門,按照市安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)葫蘆島市洗浴、餐飲、住宿業(yè)消防安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(葫安委發(fā)〔20xx〕3號)要求,對全市所有洗浴、餐飲、住宿業(yè)進(jìn)行隱患排查治理。交通運(yùn)輸、油氣管道、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒚癖锲?、特種設(shè)備、農(nóng)機(jī)、宗教和民政服務(wù)機(jī)構(gòu)等人員密集場所、海洋漁業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,以及涉及煤氣、爆炸性粉塵、氨制冷、受限空間等危險(xiǎn)性較大行業(yè)領(lǐng)域,也要抓緊制定具體實(shí)施方案,結(jié)合全市正在開展的“安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)”,認(rèn)真開展隱患排查治理。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化督導(dǎo),確保專項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處。
專項(xiàng)行動(dòng)期間,各級政府和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,要抽調(diào)精干力量,加大監(jiān)管執(zhí)法強(qiáng)度和力度,對違法違規(guī)行為,始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,形成有力震懾。對重大隱患拒不整改、拖延整改的,要依據(jù)法定程序采取強(qiáng)制措施和處罰。對存在重大隱患、不能確保安全生產(chǎn)的企業(yè),要依法采取停止供電、供水、供火工品等措施,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該關(guān)閉的關(guān)閉;對存在嚴(yán)重非法違法行為的,要嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”和“六個(gè)一批”要求進(jìn)行處罰和打擊,必要時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理。在此期間,省安委會(huì)第七督查組將于近日深入我市,對市政府、各縣(市)區(qū)政府、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行督查。各地區(qū)、各部門要按照市安委辦下發(fā)的通知要求,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,防止各項(xiàng)工作出現(xiàn)差池,給全市總體工作帶來影響。與此同時(shí),市安委會(huì)辦公室將組成2個(gè)巡查督導(dǎo)小組,抽調(diào)行業(yè)專家,分赴各地區(qū)、各部門和各類企業(yè)進(jìn)行暗訪檢查,巡查督導(dǎo)情況要形成報(bào)告,向市委、市政府報(bào)送,并在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。在此期間,各地區(qū)、各行業(yè)主管部門也要根據(jù)各自工作實(shí)際,派出督查檢查組,對本轄區(qū)、本系統(tǒng)開展有針對性的督查檢查。
第三點(diǎn)意見:站在講政治的高度,全力做好全國“兩會(huì)”期間安全穩(wěn)定工作。
大家都很清楚,在重大節(jié)日和重大活動(dòng)期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故,所造成的負(fù)面影響要比平時(shí)嚴(yán)重很多,如果在這一時(shí)期由于我們監(jiān)管不到位、責(zé)任不落實(shí),出了事,哪怕是小事,責(zé)任追究也是非常嚴(yán)厲的。所以,抓好全國“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作,不僅僅是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作,更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。對此,要做好以下工作:
一是組織領(lǐng)導(dǎo)必須到位。做好全國“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作是硬任務(wù)、硬指標(biāo),是重大的政治責(zé)任。各地、各部門和各單位必須以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),使經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正建立在堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ)之上。在具體工作中,要做到“真抓、敢抓、善抓”,“真抓”就是不能以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件貫徹文件,只動(dòng)嘴、不動(dòng)手,而必須以求真務(wù)實(shí)之風(fēng),找準(zhǔn)本地、本部門安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,研究制訂工作措施,力求察實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效;“敢抓”就是遇到問題不回避、不退縮,敢于動(dòng)真碰硬,一抓到底,特別是在取締非法生產(chǎn)經(jīng)營、抓隱患整改等工作中必須敢抓敢管,切實(shí)扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)工作貫徹不力、落實(shí)不到位的被動(dòng)局面;“善抓”就是要善于調(diào)動(dòng)各方力量、利用一切有利條件抓好工作,調(diào)動(dòng)方方面面的力量,形成?!皟蓵?huì)”安全生產(chǎn)的合力;同時(shí),對于貫徹落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)批示,參加今天會(huì)議的分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)后要立即向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),立即按照今天的會(huì)議要求做好會(huì)議研究、再部署等各項(xiàng)工作。
二是工作落實(shí)必須到位。安全生產(chǎn)工作,說一千道一萬,關(guān)鍵在落實(shí)。近一時(shí)期,國家、省、市在安全生產(chǎn)方面下發(fā)了多份文件,制定了許多工作措施,但抓落實(shí)的力度還不夠。不論是提高思想認(rèn)識也好,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)也好,不把各項(xiàng)工作措施和安全責(zé)任落實(shí)到位,一切都是空話。各級政府、各部門、各企事業(yè)單位必須要針對“兩會(huì)”期間的特殊要求,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。安監(jiān)部門和其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,要切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé),真正做到重心下移,關(guān)口前置。各級各部門都要立足于“治大隱患、防大事故”,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法,把執(zhí)法任務(wù)分解落實(shí)到每一名監(jiān)管執(zhí)法人員,突出重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,深入開展安全大檢查,及時(shí)消除事故隱患,防止各類重特大事故的發(fā)生。
三是應(yīng)急值守必須到位。各地區(qū)和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,要做好全國“兩會(huì)”期間的應(yīng)急值班值宿工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,確保通訊暢通;值班人員要盡職盡責(zé),不得擅離值班崗位,確保24小時(shí)全天候值班。要強(qiáng)化事故應(yīng)急救援體系建設(shè),積極做好應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,關(guān)鍵時(shí)刻要啟得動(dòng),能管用。發(fā)生各類突發(fā)事件或生產(chǎn)安全事故,要各司其職,迅速處理,及時(shí)上報(bào),確保安全生產(chǎn)。
同志們,抓好近一時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家鼓足干勁、再接再勵(lì),始終堅(jiān)持把安全發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),把惠及民生作為發(fā)展的根本目標(biāo),采取更加有效措施,全力做好事故防范工作,要以超常規(guī)的狀態(tài),確保全市安全穩(wěn)定。
全市安全工作電視電話會(huì)議發(fā)言稿篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)市委統(tǒng)一安排,今天召開全市安全生產(chǎn)警示教育暨工作部署電視電話會(huì)議,除主會(huì)場外,在各區(qū)縣(市)設(shè)分會(huì)場,主要任務(wù)是深刻吸取“xxxx”重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故教訓(xùn),認(rèn)真查找全市在安全生產(chǎn)工作落實(shí)上的差距和不足,動(dòng)員部署全市安全生產(chǎn)集中整治行動(dòng),堅(jiān)決防范重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,全力確保歲末年關(guān)安全穩(wěn)定。
出席今天會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)有:……。
主會(huì)場參加會(huì)議的還有:……領(lǐng)導(dǎo)班子成員和有關(guān)負(fù)責(zé)同志;
市委辦公廳、市政府辦公廳、各有關(guān)單位、市管企業(yè)主要和有關(guān)負(fù)責(zé)同志。
今天的會(huì)議共有四項(xiàng)議程:一是xxx政府作檢討發(fā)言;
二是xx同志通報(bào)事故有關(guān)情況并部署全市安全生產(chǎn)工作;
三是xx廳長講話;
四是xx書記講話。
首先,請xxx政府就“xxx”重大事故作檢討發(fā)言;
…………………………………………………………………。
下面,請副市長xx同志通報(bào)事故有關(guān)情況并部署全市安全生產(chǎn)工作;
接下來,請市委書記xxx同志作重要講話。
下面,請省安委辦主任、省應(yīng)急廳廳長xx同志講話;
剛才,xxx政府就“xxx”安全生產(chǎn)責(zé)任事故作了深刻檢討;
xx同志通報(bào)了事故有關(guān)情況,并對全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署;
特別是xx廳長和xx書記就如何抓好我市安全生產(chǎn)工作作了重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面,為進(jìn)一步貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、強(qiáng)化認(rèn)識抓落實(shí)。發(fā)展是硬道理,安全是硬任務(wù)。現(xiàn)代安全經(jīng)濟(jì)學(xué)“三角形理論”認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)是兩條斜邊,安全是底邊,如果沒有底邊的支撐,即使經(jīng)濟(jì)發(fā)展再快也構(gòu)不成穩(wěn)定的三角形,可見安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。各級各部門、各單位要進(jìn)一步提高政治站位,牢固樹立紅線意識,堅(jiān)守底線思維。一是要迅速貫徹落實(shí)。今天會(huì)議結(jié)束后,全市各級各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委省政府和市委市政府的決策部署上來,統(tǒng)一到xx書記和xx廳長的重要講話精神上來,做到會(huì)議精神層層傳達(dá)到位、工作措施精準(zhǔn)落實(shí)到位。二是要深刻警示警醒。智者以教訓(xùn)避免流血,愚者以流血接受教訓(xùn)。“xxx”事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了巨大損失,給全市甚至全省安全生產(chǎn)工作形象造成了較大的負(fù)面影響。今天召開全市警示教育大會(huì),就是要再次提醒大家,安全生產(chǎn)工作誰也講不起大話,務(wù)必時(shí)刻保持如履薄冰的警惕性和危機(jī)感,做到自我反省、舉一反三、常抓不懈、防微杜漸。三是要看到問題短板。黨中央、省、市對安全生產(chǎn)工作千叮萬囑、三令五申,但xxx仍然發(fā)生這么嚴(yán)重的事故,說明我們的工作還存在很多問題和漏洞,全市各級各部門要在思想認(rèn)識、措施落實(shí)、工作機(jī)制等方面主動(dòng)、全面、深入查找問題和短板,即知即改,立行立改,以問題整改的成效推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。
二、強(qiáng)化重點(diǎn)抓落實(shí)。生命無法挽回,鮮血不能白流。對這次事故,我們要知恥而后勇,迅速行動(dòng),把流血的慘痛教訓(xùn)轉(zhuǎn)化為止血的堅(jiān)定措施,徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)工作的被動(dòng)局面。一是安全底數(shù)要全面摸清。要突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位,開展隱患大排查,全面摸清轄區(qū)內(nèi)存在的安全隱患底數(shù),對排查出來的隱患和問題,能夠立即解決的要立即解決,不能立即解決的要制定隱患整改方案,立即整改、逐一落實(shí)。二是關(guān)鍵環(huán)節(jié)要牢牢管住。相關(guān)監(jiān)管部門要加強(qiáng)企業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,組織開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,對企業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)制度、現(xiàn)場數(shù)據(jù)分析、票證審批管理、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查執(zhí)法,推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)管嚴(yán)控危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)。三是集中整治要精準(zhǔn)發(fā)力。堅(jiān)決落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)、交通領(lǐng)域、建筑施工安全、消防安全、煤礦和非煤礦山等專項(xiàng)整治行動(dòng),市安委辦要嚴(yán)密組織好暗訪督查,對發(fā)現(xiàn)的問題,要即時(shí)交辦、限期整改。要通過專項(xiàng)整治,治理一批重大安全隱患,嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為,懲戒一批嚴(yán)重失信企業(yè),問責(zé)曝光一批責(zé)任不落實(shí)、措施不得力的單位和個(gè)人,真正讓安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為無處遁形。
三、強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)?!鞍踩a(chǎn)責(zé)任重于泰山”。各級各部門、各單位一定要切實(shí)扛起保安全、護(hù)穩(wěn)定的重大政治責(zé)任,促一方發(fā)展,保一方平安。一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要到位。各級黨政“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、身先士卒,敲警鐘、想對策、治隱患,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。二是監(jiān)管責(zé)任要到位。各部門、各單位要守住各自行業(yè)領(lǐng)域的安全防線,按照“三個(gè)必須”(管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求,認(rèn)真履責(zé),嚴(yán)格把關(guān),扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作,做到誰的責(zé)任誰承擔(dān),誰的工作誰落實(shí),堅(jiān)決防止本行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生重特大事故。三是主體責(zé)任要到位。要牢牢抓住企業(yè)主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人這一關(guān)鍵群體,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到安全生產(chǎn)責(zé)任“五到位”(即安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位),依法辦企、依規(guī)管企,牢牢把握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。
今天的會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。
全市安全工作電視電話會(huì)議發(fā)言稿篇九
一、充分肯定過去一年我市安全生產(chǎn)工作所取得的成效2002年,在各級黨委、政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過各有關(guān)部門的依法監(jiān)管和全社會(huì)共同參與支持,我市安全生產(chǎn)形勢保持了比較平穩(wěn)的態(tài)勢,取得了顯著成績:一是全市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。我市已實(shí)現(xiàn)連續(xù)3年沒有發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故,特大道路交通安全事故控制在省政府下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。2002年,被評為全省安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)市。二是一些重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢趨于好轉(zhuǎn)。煤礦通過近幾年的安全專項(xiàng)整治,安全狀況明顯改善,2002年實(shí)現(xiàn)安全年,成為全省唯一沒有發(fā)生死亡事故的市。煙花爆竹生產(chǎn)和經(jīng)營單位,通過加強(qiáng)生產(chǎn)安全管理,規(guī)范經(jīng)營行為,連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。三是水上交通安全再創(chuàng)佳績。通過對重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)水域“旁站式”監(jiān)管和死看硬守,我市已連續(xù)12年沒有發(fā)生水上交通安全事故。四是安全生產(chǎn)工作逐步走上規(guī)范化和制度化。通過出臺和實(shí)施礦山等7個(gè)重、特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和重、特大安全事故隱患監(jiān)督管理辦法的實(shí)施意見,以及安委會(huì)議事規(guī)則和重、特大生產(chǎn)安全事故救援預(yù)案,我市安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作做到了有章可循、有據(jù)可依。五是安全監(jiān)管力量得到加強(qiáng)。在機(jī)構(gòu)改革中,各級安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,在機(jī)構(gòu)改革中,得到調(diào)整和充實(shí),監(jiān)管力量得到加強(qiáng),監(jiān)管條件得到改善。二、冷靜客觀地認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢一是各類安全事故仍呈上升趨勢。2002年,全市共發(fā)生事故1041起,死亡209人。從行業(yè)看,道路交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別上升10.1%和11.2%;非礦企業(yè)事故上升66.7%;非煤礦山事故上升23.1%。從區(qū)域看,東至縣、石臺縣生產(chǎn)經(jīng)營單位事故起數(shù)和死亡人數(shù)都成倍增加,青陽縣事故增幅也超過該縣gdp的增長幅度。2003年以來,我市安全事故又不斷攀升,1—2月份,全市共發(fā)生事故223起,死亡40人,同比分別增長8.8%和17.6%。其中,全市所發(fā)生的5起生產(chǎn)安全事故都在貴池區(qū)。特別是3月5日凌晨,貴池區(qū)六峰山銅礦井下發(fā)生5人被困的重大透水事故,引起省委、省政府和市委、市政府的高度重視,并在全省受到通報(bào)。二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍相當(dāng)薄弱。一些企業(yè)長期對安全生產(chǎn)工作投入嚴(yán)重不足,歷史欠帳較多,且短期內(nèi)難以彌補(bǔ)。非公有制企業(yè)在投資產(chǎn)業(yè)時(shí)普遍不重視安全“三同時(shí)”,埋下了事故隱患。一些基層政府和企事業(yè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制得不到落實(shí),制度不健全,安全工作流于形式。三是部分領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作重視程度不夠。近幾年來,各級、各部門整體上對安全生產(chǎn)工作重視程度比以前有了提高,但發(fā)展不平衡。有些地方和部門領(lǐng)導(dǎo)在思想認(rèn)識上有“隱患”,抓安全工作的積極性存在從上到下呈層層遞減、逐級弱化的趨勢。一些單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理不到位,責(zé)任追究不嚴(yán),應(yīng)付安全工作的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,主動(dòng)預(yù)防的少,臨時(shí)抱佛腳的多。四是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成果難以堅(jiān)持。我市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和重特大事故隱患整治工作雖已初見成效,但還不夠深入,不夠全面,沒有建立長效機(jī)制。除消防、鍋容管特安全專項(xiàng)整治已經(jīng)驗(yàn)收外,還有多項(xiàng)整治只是階段性總結(jié)。非煤礦山越整治,事故越多,且呈逐年上升趨勢,今年已發(fā)生了重大安全事故。有些地方和行業(yè)專項(xiàng)整治雖已經(jīng)結(jié)束,但如果不加強(qiáng)安全監(jiān)督管理工作,事故將會(huì)反彈。此外,隨著我市經(jīng)濟(jì)增長加速和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,不安全的因素也隨之增加。五是全民的安全意識有待進(jìn)一步強(qiáng)化。近年來,全國安全事故頻發(fā),平均每天約有380人喪生于各類安全事故。其中很大一部分是由于公民安全意識差,違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律或者不懂安全生產(chǎn)知識、冒險(xiǎn)蠻干造成的。我市大街上人、車搶行,汽車、摩托車隨意停放、調(diào)頭、闖紅燈等違章現(xiàn)象屢見不鮮,隨處可見,市民素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高,安全意識有待進(jìn)一步強(qiáng)化。六是對事故處理失之于輕、失之于寬。事故調(diào)查處理“四不放過”的原則沒有很好堅(jiān)持,行政責(zé)任追究制度難以落實(shí)到位,屬本級政府處理范圍內(nèi)的事故普遍處理過輕。當(dāng)前一定要按照《安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院、省政府、市政府關(guān)于行政責(zé)任追究的規(guī)定,依法嚴(yán)肅追究事故責(zé)任者的責(zé)任。三、求真務(wù)實(shí),扎實(shí)苦干,努力完成2003年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)(一)以黨的十六大精神為指導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)的責(zé)任感和使命感。一是要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命安全,反映了最廣大人民的根本利益;安全生產(chǎn)體現(xiàn)了先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的要求,堅(jiān)持“安全第一”,就是要把安全生產(chǎn)作為市場準(zhǔn)入的首要條件,就是要堅(jiān)持淘汰落后的生產(chǎn)力,關(guān)閉那些技術(shù)落后、污染環(huán)境、破壞資源、不具備安全生產(chǎn)基本條件的小廠小礦,消除危險(xiǎn)源?!瓣P(guān)愛生命,關(guān)注安全”為主旨的安全文化,本身就體現(xiàn)著先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。堅(jiān)持執(zhí)政為民,就必須高度重視安全生產(chǎn)工作。二是要從全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度,認(rèn)清安全生產(chǎn)工作面臨的新任務(wù)。小康社會(huì)是生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的社會(huì),是勞動(dòng)者生命安全切實(shí)得到保障、生活質(zhì)量提高的社會(huì)。事故頻發(fā),既不符合全面建設(shè)小康社會(huì)的要求,也不符合社會(huì)主義的本質(zhì)要求。我們絕不能以犧牲人的生命為代價(jià),換取經(jīng)濟(jì)的暫時(shí)的發(fā)展和繁榮。三是要從我國社會(huì)主要矛盾這個(gè)深層次上,認(rèn)識安全生產(chǎn)的長期性和艱巨性?,F(xiàn)階段,我國社會(huì)的主要矛盾仍然是人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。我市是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),生產(chǎn)力水平落后,反映在安全生產(chǎn)上,就是事故多發(fā),職業(yè)危害嚴(yán)重。受社會(huì)生產(chǎn)現(xiàn)狀的制約,我市的安全生產(chǎn)必須要經(jīng)過一個(gè)循序漸進(jìn)、逐步好轉(zhuǎn)的過程。我們一定要從改革發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇著眼,按照十六大提出的要求,抓住面臨的歷史機(jī)遇,增強(qiáng)開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面的緊迫感和責(zé)任感。(二)圍繞安全生產(chǎn)總體目標(biāo),積極探索和構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。我市2003年安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)已經(jīng)明確,要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),必須不斷創(chuàng)新,解決安全生產(chǎn)工作中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題。依靠突擊式、運(yùn)動(dòng)式的方法來抓安全,在一定時(shí)期內(nèi)、一定范圍內(nèi)很有必要,也能夠收到一些成效,但不能使安全生產(chǎn)得到長期保障。各地情況不一,部門和行業(yè)各有特點(diǎn),安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和重點(diǎn)也不一樣,但都必須根據(jù)自身的實(shí)際情況,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)督、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督支持”的原則,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。一是政府。各級政府要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),依法建立和完善安全監(jiān)管體系,使安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)成為獨(dú)立的法人實(shí)體,履行《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法主體的職責(zé);把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系,形成強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理機(jī)制。二是部門。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管的職責(zé),依法加大行政執(zhí)法力度,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。政府有關(guān)部門要在各自的職責(zé)范圍內(nèi),對安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)督管理。三是企業(yè)。各類企業(yè)(包括經(jīng)營單位)要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
依法保障必需的安全投入加強(qiáng)管理做好基礎(chǔ)工作形成自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。四是社會(huì)。大力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的社會(huì)輿論氛圍形成輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督機(jī)制。這四個(gè)層面必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力總體推進(jìn)。(三)圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作鞏固擴(kuò)大整治成果。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)重點(diǎn)工作要堅(jiān)持不懈地抓下去。今年安全專項(xiàng)整治的主要對象要集中在那些專項(xiàng)整治工作進(jìn)展不平衡、存在較多漏洞和死角、傷亡事故仍然多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)。1、重點(diǎn)行業(yè):要突出抓好礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和道路交通運(yùn)輸。一是繼續(xù)關(guān)閉那些破壞資源、污染環(huán)境、技術(shù)落后和不具備安全生產(chǎn)基本條件的小礦山并防止死灰復(fù)燃。對整治驗(yàn)收合格的礦井要加強(qiáng)日常監(jiān)督管理防止滑坡。對礦山有關(guān)證照要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理加強(qiáng)年檢發(fā)現(xiàn)不符合條件的要及時(shí)予以吊銷。二是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。認(rèn)真貫徹《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》實(shí)施安全評價(jià)和生產(chǎn)許可證制度嚴(yán)格對涉及劇毒化學(xué)品從業(yè)單位和人員的管理嚴(yán)厲打擊各種非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸活動(dòng)和利用劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品違法犯罪活動(dòng)消除各種隱患和漏洞。三是在道路交通運(yùn)輸領(lǐng)域要強(qiáng)化對交通運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管不符合安全條件的運(yùn)輸車輛堅(jiān)決停運(yùn)。搞好創(chuàng)建“平安大道”、“交通安全村”和“交通安全社區(qū)”活動(dòng)。2、重點(diǎn)區(qū)域:事故上升幅度較大和死亡人數(shù)較多的貴池區(qū)和東至縣要作為安全監(jiān)管的重點(diǎn)促使其減少事故和死亡人數(shù)。對礦山尤其是煤礦集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及道路、水上交通運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)路段也要進(jìn)行重點(diǎn)整治。3、重點(diǎn)企業(yè):一是存在重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真進(jìn)行整治。二是2002年度及近期發(fā)生安全事故的企業(yè)必須認(rèn)真落實(shí)整改措施防止同類事故發(fā)生。三是要依法加強(qiáng)對非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管強(qiáng)化對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全培訓(xùn)考核使其牢固樹立“安全第一預(yù)防為主”的思想扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面。(四)加大行政責(zé)任追究力度嚴(yán)肅查處各類安全事故。我市各類安全事故持續(xù)上升與我們事故成本低、處罰不嚴(yán)也有很大關(guān)系。在處理事故時(shí)雖有經(jīng)濟(jì)處罰但處罰金額過小不足以引起企業(yè)的重視。有時(shí)還存在情大于法以有限的經(jīng)濟(jì)處罰代替行政處分甚至刑事處罰的現(xiàn)象。只有提高事故成本才能使責(zé)任單位從內(nèi)心重視安全尊重他人的生命安全。同時(shí)必須按照“四不放過”的原則在查明事故原因、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上依據(jù)國務(wù)院和省、市政府的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究地方政府及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管和審批職責(zé)部門的責(zé)任。除國家有明確規(guī)定外生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生一次死亡1—2人安全事故按有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
調(diào)查報(bào)告。
應(yīng)急預(yù)案。
;要加強(qiáng)對公眾聚集場所的安全監(jiān)管,對建筑工地、商場、影劇院、歌舞廳、飯店、賓館、學(xué)校、醫(yī)院、旅游景點(diǎn)、網(wǎng)吧等公眾場合的安全狀況,有關(guān)部門和單位要全面進(jìn)行安全檢查,存在重大安全隱患的必須馬上停產(chǎn)、停業(yè)整頓,確?!皟蓵?huì)”和全年重點(diǎn)節(jié)假日期間安全生產(chǎn),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。
全市安全工作電視電話會(huì)議發(fā)言稿篇十
“生命”,一個(gè)多么鮮活的詞語;“安全”,一個(gè)多么古老的話題;“幸?!币粋€(gè)多么美妙的境界。一人安全,全家幸福;生命至上,安全為天;安全第一,預(yù)防為主。生命只有在安全中才能永葆活力,幸福只有在安全中才能永具魅力。那么,今天小編為大家?guī)淼氖赜诎踩珪?huì)議。
發(fā)言稿。
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xx市第一幼兒園,原名xx市委市政府機(jī)關(guān)幼兒園,是xx市首個(gè)省級示范性幼兒園,20xx年共有教學(xué)班13個(gè),在園幼兒人,有教職工人。近年來,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,幼兒園牢固樹立安全首位意識,堅(jiān)持預(yù)防為主,加強(qiáng)安全管理和安全教育,先后獲得的安全工作和食品食堂衛(wèi)生方面的榮譽(yù)。
一、完善安保設(shè)施,提升物防技防水平。
xx市第一幼兒園一直重視物防技防工作,幼兒園設(shè)立了門衛(wèi)室,安裝了監(jiān)控系統(tǒng)和一鍵式報(bào)警系統(tǒng)。20xx年,幼兒園從五個(gè)方面完善安保設(shè)施。一是升級監(jiān)控系統(tǒng),全園共有監(jiān)控點(diǎn)個(gè),所有班級和重點(diǎn)部位實(shí)現(xiàn)全覆蓋,公共區(qū)域監(jiān)控內(nèi)存達(dá)90天。二是設(shè)置了保安亭,加固了圍墻,三是增加各班內(nèi)部電話、消防自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和人工報(bào)警器。四是幼兒園大門安裝石圓柱和防撞設(shè)施。五是添置消防器材,更換干粉滅火器,添置了部分消防器材。資金投入達(dá)x萬元,幼兒園的安保條件不斷改善,物防技防水平大幅提升。
二、強(qiáng)化安全管理,筑牢安全工作防線。
1、配備專職安保人員。幼兒園從保安公司聘請了專職安保人員名,分別負(fù)責(zé)哪一塊的工作。
2、健全安全制度。幼兒園安全管理制度完備,形成保衛(wèi)、保育、教育、后勤安全管理系列,制定了各部門安全工作規(guī)范和流程。
3、是壓實(shí)安全工作責(zé)任。明確了每一個(gè)崗位的安全工作職責(zé),每期與教職工簽訂安全工作責(zé)任狀,定期組織教師培訓(xùn),掌握安全工作規(guī)程與要求。
4、嚴(yán)格落實(shí)安全工作常規(guī)。一是嚴(yán)格健康檢查。落實(shí)健康體檢制度,新入園幼兒在入園前做好入園前體檢和入園健康調(diào)查工作,入園體檢和入園調(diào)查率達(dá)100%。每學(xué)期期初對所有新進(jìn)老師進(jìn)行健康檢查,教職工體檢率100%。積極配合衛(wèi)生保健部門做好疾病的防治、防疫工作,每年9月份配合防疫部門做好幼兒入園、入托預(yù)防接種證的查驗(yàn)工作,督促家長完成基礎(chǔ)疫苗的接種。二是嚴(yán)把晨午檢關(guān)。嚴(yán)格按“一摸、二看、三問、四查”操作規(guī)程進(jìn)行,為幼兒晨午檢帶上健康手圈,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)隔離處理。三是嚴(yán)格衛(wèi)生消毒。建立了嚴(yán)格的衛(wèi)生消毒制度,幼兒餐具、口杯、毛巾每日進(jìn)行消毒,床單、被套每月清洗并曝曬,玩具定期清洗、消毒。環(huán)境衛(wèi)生做到早晚各小掃或拖抹、一周一大掃。每天7:40打開門窗,以保證空氣清新潔凈。制定了傳染病防控制措施,杜絕傳染病發(fā)生。20xx年,幼兒園被評為市“衛(wèi)生保健市級示范性幼兒園”。四是嚴(yán)格膳食營養(yǎng)。根據(jù)幼兒年齡特點(diǎn)和季節(jié)變化科學(xué)制訂食譜。每周制定食譜,張榜公布,每月定期進(jìn)行一次食譜調(diào)查,每期進(jìn)行一次營養(yǎng)分析,對食譜進(jìn)行調(diào)整,保證幼兒所需營養(yǎng)。所有食品實(shí)行定點(diǎn)采購索證制度,按照“五病”防治和添加劑使用規(guī)定執(zhí)行。220xx年,幼兒園的食堂被評為省“健康食堂”。
5、實(shí)行安全工作考核獎(jiǎng)懲制度。制定了安全工作考核細(xì)則,將安全工作納入目標(biāo)管理考核內(nèi)容,實(shí)行日查月考制度,班子人員每天值日巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正,每月匯總通報(bào),考核結(jié)果與績效工資掛鉤,及時(shí)獎(jiǎng)懲。
三、加強(qiáng)安全教育,提高安全防范能力。
一是將安全教育落實(shí)到保育教育活動(dòng)中。教師的備課,安全是重要內(nèi)容,教師在幼兒的游戲活動(dòng)和生活中注重培養(yǎng)幼兒的安全衛(wèi)生習(xí)慣和能力。二是開展多種形式的安全教育活動(dòng)。幼兒園每月均有安全教育主題,突出食品衛(wèi)生、交通、消防、傳染病防控、防溺水、防拐騙等重點(diǎn)。幼兒園還篇寫了安全兒歌,提高幼兒的安全意識。幼兒園每期召開家長會(huì),對家長進(jìn)行安全培訓(xùn)。三是利用社區(qū)資源開展安全教育。聘請梅灣派出所民警為法制副園長,每期進(jìn)行安全講座2次以上,讓教師和幼兒園掌握基本的安全知識。聘請消防支隊(duì)官兵每期開展一次消防疏散演練,提高幼兒安全應(yīng)急能力。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位同仁,xx市第一幼兒園雖然在安全工作方面做出了一定的成績,但我們懂得,安全無小事,安全工作永遠(yuǎn)是第一位的。我們一定堅(jiān)持以人為本,安全至上的理念,不斷強(qiáng)化安全工作,為打造平安校園、健康校園,不懈努力!
同志們:
這次會(huì)議主要梳徹落實(shí)中央、自治區(qū)、教育廳以及市委市政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,通報(bào)有關(guān)情況,安排部署近期全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作。
視電話會(huì)議精神,安排部署下一階段全區(qū)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。8月15日下午,全國和全區(qū)電視電話會(huì)議結(jié)束后,市政府立即召開全市安全生產(chǎn)會(huì)議,對當(dāng)前全市安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)行再安排再部署。8月17日,自治區(qū)教育廳召開全區(qū)學(xué)校安全工作緊急會(huì)議,貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的指示和自治區(qū)政府安全生產(chǎn)緊急會(huì)議精神,全面部署近期全區(qū)學(xué)校安全工作,要求各地各校在新學(xué)期開學(xué)前全面開展安全隱患排查,逐一建立問題臺賬,制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,確保學(xué)校安全穩(wěn)定。8月19日,市委市政府又召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議,通報(bào)全市近期安全生產(chǎn)工作情況,安排部署下一步安全生產(chǎn)工作。
各級安全生產(chǎn)會(huì)議總的要求是:要深刻吸取天津“8?12濱海新區(qū)事故”教訓(xùn),堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、教育廳和市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要決策部署,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感;認(rèn)真徹底做好安全隱患排查,做到排查治理不打折扣、不留死角、不走過場,確保安全生產(chǎn)萬無一失;要建立健全責(zé)任體系,切實(shí)做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)。
為切實(shí)做好校園安全工作,自治區(qū)教育廳近日印發(fā)了學(xué)校安全5號預(yù)警通知,對全區(qū)校園安全工作進(jìn)行全面安排部署。下面,我就做好近期全市學(xué)校安全工作提出如下要求:
要按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)就必須管安全”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé),齊抓共管”的要求,層層傳導(dǎo)安全責(zé)任。各區(qū)教育行政部門、市直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自召集專題會(huì)議,有針對性地制定防控措施。要將工作要求層層傳達(dá)到中小學(xué)、幼兒園,切實(shí)落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查,確保各項(xiàng)安全工作落實(shí)到位。
二、加大排查整治力度,努力消除各類安全隱患。
各區(qū)、各學(xué)校在開學(xué)前要協(xié)調(diào)組織力量,全面開展安全隱患排查,逐一建立問題臺賬,制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,創(chuàng)造條件加快安全隱患的整治進(jìn)度,確保不留死角。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的排查整治。
(一)重點(diǎn)開展?;芬兹家妆钒踩[患排查整治。
各級各類學(xué)校、幼兒園要對食堂燃?xì)狻⒚簹饧耙夯瘹獯娣攀褂们闆r,后廚明火安全狀況進(jìn)行一次全面排查,對于存在安全隱患的要立即整改。各中學(xué)要重點(diǎn)對實(shí)驗(yàn)室特別是危險(xiǎn)化學(xué)品及廢舊危化品的使用及保管情況進(jìn)行全面排查登記,進(jìn)一步建立健全。
規(guī)章制度。
嚴(yán)格規(guī)范保存使用程序加強(qiáng)管理確保不發(fā)生、爆燃現(xiàn)象。
(二)重點(diǎn)開展消防安全隱患排查整治。
消防安全問題是學(xué)校普遍存在的問題,隱患十分突出,有的學(xué)校消防設(shè)施處于癱瘓狀態(tài),嚴(yán)重影響學(xué)校安全。特別是部分校安工程項(xiàng)目還沒有進(jìn)行消防驗(yàn)收,各區(qū)、各學(xué)校要引起高度重視。要認(rèn)真梳理存在的消防安全問題,按照先易后難的原則,加大整改力度,確保不發(fā)生重大火災(zāi)。寄宿制學(xué)校要嚴(yán)格學(xué)生宿舍用電日常管理,開展?jié)L動(dòng)排查,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,確保學(xué)生的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)重點(diǎn)開展食品安全隱患排查整治。
區(qū)衛(wèi)生安全狀況的監(jiān)督檢查力度,進(jìn)一步加強(qiáng)管理,做好綜合防控工作,避免發(fā)生群體性傳染病和中毒事故。
(四)持續(xù)開展中小學(xué)生溺水教育防控。
近期區(qū)內(nèi)其他地區(qū)發(fā)生的學(xué)生溺水事故,我們務(wù)必引以為戒,高度重視。開學(xué)后要迅速安排、組織中小學(xué)幼兒園開展一次專題預(yù)防溺水教育。各級各類學(xué)校要積極主動(dòng)加強(qiáng)與水域管理部門協(xié)調(diào)溝通,發(fā)現(xiàn)未成年學(xué)生接近危險(xiǎn)水域立即予以驅(qū)離,要想盡一切辦法、采取一切手段避免學(xué)生溺水事故的發(fā)生。
(五)開展粉塵隱患排查整治。
預(yù)案,確保不發(fā)生粉塵或火災(zāi)事故。
(六)切實(shí)加強(qiáng)接送學(xué)生車輛安全隱患排查治理。
各區(qū)、各學(xué)校要加強(qiáng)中小學(xué)生上下學(xué)的交通安全管理,實(shí)行錯(cuò)時(shí)放學(xué)制度,開展多種形式的交通安全教育活動(dòng)。各學(xué)校要在認(rèn)真組織調(diào)研排查的基礎(chǔ)上,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)接送學(xué)生車輛的監(jiān)管,進(jìn)一步完善制度,組織一次排查整治,摸清底數(shù),找準(zhǔn)問題,特別是加大對“黑校車”的整治力度,確保接送學(xué)生車輛運(yùn)營安全。
(七)切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全教育和管理。
開學(xué)后,各區(qū)、各學(xué)校要對全體學(xué)生開展一次全面安全教育,上好安全第一課。要把預(yù)防火災(zāi)、食物中毒、交通事故、溺水事故作為安全教育的重點(diǎn),特別是要把各學(xué)段一年級新生作為安全教育的重點(diǎn)對象。使學(xué)生增強(qiáng)自我保護(hù)意識,養(yǎng)成良好生活和行為習(xí)慣,提高遇險(xiǎn)自救互救能力。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)安全責(zé)任感、危機(jī)感、使命感。
召開中國共產(chǎn)黨xx屆五中全會(huì)。各區(qū)、各學(xué)校要站在維護(hù)大局穩(wěn)定,切實(shí)保證黨和國家重大活動(dòng)、會(huì)議期間學(xué)校安全穩(wěn)定的高度,周密部署各項(xiàng)工作。學(xué)校安全管理工作任務(wù)繁重,工作過程中一定會(huì)遇到不少困難和矛盾。要把安全工作視為自己的生命來重視。要堅(jiān)決克服等待、觀望和畏難情緒,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)抓好落實(shí)。要進(jìn)一步提高認(rèn)識,牢記安全責(zé)任重于泰山,牢固樹立和強(qiáng)化安全工作“紅線意識”、“底線思維”,切實(shí)落實(shí)和強(qiáng)化安全工作主體責(zé)任,做到黨政同責(zé),一崗雙責(zé),失職追責(zé)。會(huì)后,各區(qū)、各學(xué)校要迅速將會(huì)議精神傳達(dá)到廣大師生之中。馬上臨近開學(xué),市教育局組織4個(gè)督查組,對三區(qū)、市直各單位進(jìn)行檢查。各區(qū)、各學(xué)校幼兒園開學(xué)后盡快組成檢查組,全面開展督促檢查,切實(shí)做好學(xué)校、學(xué)生安全穩(wěn)定工作。重大活動(dòng)和重要情況要及時(shí)報(bào)市教育局學(xué)校安全管理科。
同志們:
今天,我們召開全市學(xué)校安全工作會(huì)議,主要目的是安排部署學(xué)校安全工作,進(jìn)一步落實(shí)安全防范措施,杜絕學(xué)校安全責(zé)任事故的發(fā)生。下面,我就進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全工作講幾點(diǎn)意見。
一、安全隱患要再排查。
從近年歷次的安全檢查情況來看,當(dāng)前我市學(xué)校及周邊的安全現(xiàn)狀還不容樂觀,問題仍很突出,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是門衛(wèi)管理薄弱。多數(shù)學(xué)校保安屬于“50、60”人員,基本上充當(dāng)?shù)倪€是“下夜老漢”的職能;有的“保安”連基本的防護(hù)器械、滅火用具都不會(huì)使用;有的學(xué)校對于出入車輛詢查松懈或不經(jīng)詢查即放行;多數(shù)保安人員素質(zhì)參差不齊,缺乏日常正規(guī)的安保訓(xùn)練,一些學(xué)校門衛(wèi)成了“擺設(shè)”。今年5月20日湖北麻城發(fā)生一名男子潛入當(dāng)?shù)匾凰W(xué),持菜刀砍傷8名學(xué)生事件。9月1日,湖北十堰一犯罪嫌疑人持刀進(jìn)入學(xué)校,砍死砍傷9名學(xué)生。以上兩起校園傷害事件給了我們血的教訓(xùn),為防止此類事故發(fā)生,各地學(xué)校必須規(guī)范門衛(wèi)管理,要聘用身體素質(zhì)好、履職能力強(qiáng)的保安員;嚴(yán)格門禁管理制度、值班巡邏制度、出入登記制度,加強(qiáng)對校園重點(diǎn)部位、要害部位的巡查和監(jiān)控,切實(shí)保障廣大師生的人身安全。希望各學(xué)校要高度重視門衛(wèi)安全,切實(shí)加強(qiáng)門衛(wèi)管理。今后,市教育局將不定期采取“四不兩直”的方式(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場)對各地學(xué)校安全管理工作明查暗訪,并在全市范圍內(nèi)通報(bào)檢查結(jié)果。二是食品安全隱患排查不到位。屢次檢查總是發(fā)現(xiàn)存在食堂從業(yè)人員健康證過期或保管人員、新增人員不能及時(shí)辦理健康證,冰柜內(nèi)生熟食品混合存放且不定期除霜,食品留樣不規(guī)范;校園超市索證索票不全,經(jīng)營烤腸、麻辣食品;教室、宿舍飲水機(jī)清洗、消毒不規(guī)范,師生飲用桶裝水索證索票不全等現(xiàn)象。去年,青海大通、廣西都安、云南富源、內(nèi)蒙師大鴻德學(xué)院、包頭回民中學(xué)等多地接連曝出學(xué)生食物中毒事件。各地各校要高度重視,汲取區(qū)內(nèi)外發(fā)生的學(xué)校食堂食品安全事件,舉一反三,嚴(yán)格將侯元廳長提出的“十個(gè)確保”落實(shí)到位。各學(xué)校校長要定期身入食堂檢查食品安全工作。對學(xué)校食堂衛(wèi)生及管理工作要做到“二審”、“三查”、“三監(jiān)督”,即:食品原料采購,一審經(jīng)營單位的許可證、質(zhì)檢合格證,不準(zhǔn)到“三無”店采購“三無”食品;二審食品的保鮮程度,嚴(yán)禁采購腐爛變質(zhì)、過期失效、有毒有害的食品;食堂環(huán)境衛(wèi)生要做到早查、午查、晚查;監(jiān)督飯菜質(zhì)量、監(jiān)督飯菜價(jià)格、監(jiān)督學(xué)生就餐秩序,確保學(xué)生的用餐與安全。我在這里再次強(qiáng)調(diào):禁止學(xué)校對外承包食堂,已對外承包的,合同期滿,立即收回。合同期未滿的,給予一定的過渡期后,由學(xué)校收回管理。要加強(qiáng)對校內(nèi)超市的監(jiān)管力度。一要定期對從業(yè)人員進(jìn)行食品衛(wèi)生安全教育和健康檢查、培訓(xùn),提高經(jīng)營者的守法意識;二要嚴(yán)格質(zhì)量控制。對進(jìn)入超市的食品要落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度,要對采購的食品索取配送單位的“一票通”送貨票證或三證(營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告)復(fù)印件,建立食品進(jìn)貨臺帳。嚴(yán)禁采購“三無”食品和質(zhì)量不合格、保質(zhì)期接近臨界期的食品。三要規(guī)范超市商品價(jià)格,必須堅(jiān)持“微利”原則,合理確定商品價(jià)格。隨著秋季開學(xué),學(xué)校周邊的商店又熱鬧起來,近日教育、食藥監(jiān)部門經(jīng)過走訪,發(fā)現(xiàn)有很多在售小食品都已過期,大多食品包裝袋上還附有很多油膩的灰塵,校園周邊商店里面出售的小食品價(jià)格多在5角到1元之間,這些零食以油、辣為主,食用后會(huì)給學(xué)生的身體健康造成不良的影響。作為教育部門對學(xué)校周邊小商店的經(jīng)營行為沒有監(jiān)管的權(quán)力,但我們有義務(wù)正確教育引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)自我保護(hù)防范意識,自覺抵制假冒偽劣食品,堅(jiān)決不購買“三無”、過期食品,營造良好的食品安全社會(huì)氛圍。還要將學(xué)校周邊商店的違規(guī)經(jīng)營行為及時(shí)向媒體等通告,尋求輿論監(jiān)督。各旗縣區(qū)教育局要加大工作督查力度,確保學(xué)校食品安全管理工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
二、監(jiān)管重點(diǎn)要再突出。
一是要重點(diǎn)抓好消防安全。各學(xué)校要定期檢查和整改消防設(shè)施設(shè)備,安全疏散通道要有標(biāo)志,應(yīng)急照明設(shè)施要齊全,安全出口要通暢;電路、鍋爐等消防重點(diǎn)要落實(shí)防火防爆措施;學(xué)生宿舍、倉庫、伙房、實(shí)驗(yàn)室等易形成火災(zāi)的區(qū)域,要重點(diǎn)巡查;要嚴(yán)禁學(xué)生在宿舍內(nèi)私拉亂接電線和使用明火;各學(xué)校要結(jié)合各自實(shí)際制定實(shí)用性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的防火。
應(yīng)急預(yù)案。
二是要重點(diǎn)抓好接送學(xué)生車輛管理各學(xué)校要加大接送學(xué)生車輛的監(jiān)管力度,做好駕駛?cè)撕蛙囕v信息的備案工作并及時(shí)通報(bào)屬地交管部門要教育學(xué)生不乘坐“三無”、超載車輛各旗縣區(qū)教育局要主動(dòng)聯(lián)系交管部門,加大接送學(xué)生車輛巡查力度,不斷完善學(xué)校幼兒園及周邊的交通標(biāo)志和交通安全設(shè)施,嚴(yán)防學(xué)生交通事故發(fā)生三是要重點(diǎn)抓好各類安全隱患排查整治各學(xué)校要進(jìn)一步加大對學(xué)校安全工作的檢查力度,把學(xué)校自查與上級抽查結(jié)合起來,把明查與暗訪結(jié)合起來,把部門檢查與聯(lián)合執(zhí)法結(jié)合起來檢查中,要?jiǎng)?wù)實(shí)求細(xì),不放過任何事故苗頭和征兆,嚴(yán)防形式主義和走過場要經(jīng)常組織對各類隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,決不留死角,建立臺賬,進(jìn)行跟蹤能夠立即整改的,要堅(jiān)決立即整改;一時(shí)整改有困難的,要明確責(zé)任,嚴(yán)防死守,排除一切安全隱患,確保學(xué)校安全堅(jiān)決杜絕制度定下了不落實(shí),工作安排了不執(zhí)行,任務(wù)布置了不督促,問題發(fā)現(xiàn)了不整改必須警鐘長鳴,做到早發(fā)現(xiàn),早整改,早落實(shí)。
三、安全教育要再深入。
近期,各地各校要以“十五防”為抓手,結(jié)合本地、本校實(shí)際,普遍開展有針對性的安全教育,特別要根據(jù)即將到來的元旦、寒假、春節(jié)等節(jié)假日多發(fā)易發(fā)事故特點(diǎn),加強(qiáng)對學(xué)生的滑冰安全、用火用電安全、燃放煙花爆竹安全和乘坐車輛安全教育。要確保安全教育落到實(shí)處,見到實(shí)效,形成常態(tài)化。其次,各校要嚴(yán)格落實(shí)教育部制定印發(fā)的《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》,中小學(xué)每月至少開展一次應(yīng)急疏散演練,幼兒園每季度至少開展一次應(yīng)急疏散演練,做到常抓不懈。學(xué)校要確保參演師生的生命安全,嚴(yán)防擁擠踩踏事故發(fā)生。要根據(jù)演練科目、內(nèi)容、季節(jié)和形式的不同需要,制定好每次演練實(shí)施方案,明確目標(biāo)要求,落實(shí)相關(guān)參與人員和演練情境,做到生動(dòng)、有實(shí)效。要從學(xué)校實(shí)際出發(fā),設(shè)定合理的時(shí)間要求,通過經(jīng)常性的演練逐步提升,最終達(dá)到設(shè)定的目標(biāo)。
四、近期重點(diǎn)工作安排。
1.加強(qiáng)對校車的監(jiān)管力度。
一是各地各校要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,細(xì)化工作措施,建立健全接送學(xué)生車輛管理制度,要求學(xué)生家長與雇傭車輛駕駛員簽訂安全。
責(zé)任書。
各地各校要嚴(yán)格落實(shí)一把手責(zé)任制加大自查力度親自檢查、親自安排堅(jiān)決杜絕各類隱患。二是各地各校要嚴(yán)格開展接送學(xué)生車輛駕駛?cè)斯芾砗徒逃?。各地各校要?yán)格落實(shí)接送學(xué)生車輛向教育行政部門和交管部門備案制度詳實(shí)上報(bào)接送學(xué)生(幼兒)車輛、駕駛?cè)说幕拘畔?。?yán)格審查所屬接送學(xué)生車輛駕駛?cè)说鸟{駛資格和安全駕駛資歷。對駕駛?cè)瞬痪邆漶{駛相應(yīng)車型駕駛年限不足3年以上經(jīng)歷、最近三年內(nèi)有記滿12分紀(jì)錄以及發(fā)生過致人傷亡交通責(zé)任事故、飲酒和醉酒后駕駛的一律禁止駕駛接送學(xué)生車輛。三是各地各校要主動(dòng)和交管、交通等相關(guān)職能部門聯(lián)系、配合加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)時(shí)段和校園周邊道路的巡邏管控對接送學(xué)生車輛超員、超速、飲酒和醉酒后駕駛、假牌假證、無牌無證以及報(bào)廢車、不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車輛搭載學(xué)生等交通違法行為進(jìn)行檢查和處罰。堅(jiān)決取締低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)等非客運(yùn)機(jī)動(dòng)車接送學(xué)生。四是積極開展校園交通安全教育。各地各校要采取張貼宣傳海報(bào)、掛圖、發(fā)放宣傳卡片、舉辦講座等多種形式深入開展交通安全宣傳教育使學(xué)生逐步養(yǎng)成良好的交通習(xí)慣維護(hù)自身的交通安全。要定期召開家長會(huì)發(fā)放《至家長的一封信》教育家長不要擅自租用不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛接送孩子發(fā)現(xiàn)安全狀況差、不符合標(biāo)準(zhǔn)以及“三無”車輛接送學(xué)生時(shí)應(yīng)主動(dòng)向交管部門和教育行政部門舉報(bào)。各地各校領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對接送學(xué)生車輛駕駛?cè)说拿鎸γ娼逃皶r(shí)組織學(xué)習(xí)提示駕駛?cè)税踩胤ā⑽拿黢{駛。
2.不斷加強(qiáng)“三防”建設(shè)。
各地各校要建立健全內(nèi)部安全保衛(wèi)組織和制度,落實(shí)安全保衛(wèi)責(zé)任,根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況配齊配足學(xué)校安保人員。專職安保人員是校園治安巡邏守護(hù)的主要力量。保安人員要按照有關(guān)規(guī)定,經(jīng)崗前培訓(xùn)合格后持證上崗。保安人員上崗執(zhí)勤時(shí),要統(tǒng)一著裝,佩戴保安標(biāo)識和器械。
各地各校要自查學(xué)校重點(diǎn)部位、重要區(qū)域、重點(diǎn)場所安裝防護(hù)欄、防盜門和照明設(shè)施,加固、加高校園圍墻,在校園內(nèi)或周邊設(shè)置消防、交通安全、食品衛(wèi)生等安全設(shè)施。學(xué)校為保安人員裝備必要的執(zhí)勤、防護(hù)、抓捕等器械。在學(xué)校門口的公路設(shè)置警示牌、減速帶、斑馬線、限速標(biāo)識、人行橫道線等交通標(biāo)識。
各地各校要在校門、主次出入口、校內(nèi)主要道路、教學(xué)樓和宿舍樓主要過道、食堂廚房、重點(diǎn)部位安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),做到校內(nèi)不留死角,盡快實(shí)現(xiàn)全市校園視頻監(jiān)控及報(bào)警治安管理系統(tǒng)與機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。
一是要做好安全教育課程建設(shè)工作。各地各校要積極創(chuàng)造條件,結(jié)合實(shí)施素質(zhì)教育和本地區(qū)、本學(xué)校的實(shí)際,開足安全教育課程,讓安全意識進(jìn)學(xué)生頭腦。二是要根據(jù)中小學(xué)生愛玩和安全意識不牢靠的特點(diǎn),堅(jiān)持反復(fù)講。全市中小學(xué)校每天上午、下午最后一節(jié)課,尤其是周五下午的最后一節(jié)課,無論什么課程,教師在下課前5分鐘要對學(xué)生進(jìn)行安全教育提醒,以實(shí)際案例警示學(xué)生注意安全,特別是不要到野外玩水和注意交通安全。各地各校要堅(jiān)持每周一次班會(huì)制度,班主任要切實(shí)發(fā)揮作用,利用班會(huì)主要強(qiáng)調(diào)學(xué)生安全問題。此項(xiàng)措施要作為硬規(guī)定落實(shí)到位,各旗縣區(qū)教育局要加強(qiáng)督查。三是要根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展和年齡特點(diǎn),以及環(huán)境、季節(jié)變化的規(guī)律,通過舉辦專題講座、案例教學(xué)、應(yīng)急疏散演練、知識競賽、制作宣傳板等形式,有針對的對學(xué)生進(jìn)行防火、防盜、防中毒、防溺水、防交通事故等方面的專題教育,提高學(xué)生的安全意識和自救自護(hù)能力。各地各校在抓好學(xué)生安全教育的同時(shí),要強(qiáng)化教師的安全責(zé)任意識,強(qiáng)化教師的“一崗雙責(zé)”,動(dòng)員全體教師關(guān)注學(xué)生安全,共同做好校園安全工作。四是要高度重視對學(xué)生的心理咨詢和教育疏導(dǎo)工作,幫助學(xué)生克服各種精神、心理障礙,促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展,防止發(fā)生學(xué)生自殺、自傷、自殘和其他破壞行為。對一些身體患有某些嚴(yán)重疾病或心理有障礙的學(xué)生,要及時(shí)與家長溝通,予以調(diào)整和治療。各地各校要加強(qiáng)對學(xué)生的健康安全教育,增強(qiáng)自我保護(hù)意識。要通過開展文體活動(dòng),提高學(xué)生身心素質(zhì)。在季節(jié)更替時(shí)或舉辦大型文體活動(dòng)時(shí),學(xué)校要給與學(xué)生“健康提醒”,要求學(xué)生不要過于身心疲憊,以免發(fā)生意外。
做好安全教育“規(guī)定動(dòng)作”
各地各校要建立健全各項(xiàng)安全工作規(guī)章制度,并嚴(yán)格執(zhí)行,逐步實(shí)現(xiàn)安全工作制度化、規(guī)范化。實(shí)行安全工作定期檢查制度。主要檢查各學(xué)校對安全工作是否重視、措施是否得力有效并得到落實(shí)。嚴(yán)格按照《教育部辦公廳印發(fā)的中小學(xué)校崗位安全工作指南》制定和完善學(xué)校安全和管理各項(xiàng)工作制度,進(jìn)一步明確學(xué)校各個(gè)崗位安全工作職責(zé),首先明確校長是安全工作的第一責(zé)任人,其次明確分管領(lǐng)導(dǎo)的具體責(zé)任,第三特別明確了專業(yè)人員擔(dān)負(fù)的各個(gè)環(huán)節(jié)、崗位安全職責(zé),各地各校要做到密切協(xié)同,無縫連接。各地各校要將《內(nèi)蒙古自治區(qū)中小學(xué)幼兒園學(xué)生安全保護(hù)工程行動(dòng)方案》作為今后校園安全工作的重點(diǎn)來落實(shí),嚴(yán)格按照工作月歷要求,做到各部門通力合作,不留死角,抓出成效。
五、需要強(qiáng)調(diào)的兩個(gè)問題。
一是校外住宿生安全監(jiān)管問題。春秋季開學(xué)初,各地對校外住宿生情況進(jìn)行了摸底排查,“小飯桌”的情況基本做到了心中有數(shù),但這個(gè)“數(shù)”的確令人擔(dān)憂,據(jù)春季開學(xué)統(tǒng)計(jì),全市3人以上“小飯桌”就有426家,就餐、住宿學(xué)生達(dá)5133人,80%以上的經(jīng)營場所存在硬件條件不達(dá)標(biāo)、餐飲安全意識差、消防安全隱患多等重大安全隱患。這些問題,我們一家無法解決,但必要的宣傳教育和監(jiān)管一定要抓好。要定期召開“小飯桌”學(xué)生及家長安全工作會(huì)議,加強(qiáng)安全教育,明確安全職責(zé);要定期深入本校學(xué)生校外寄宿點(diǎn),開展宣傳和監(jiān)督檢查;要著力進(jìn)行正面宣傳教育和引導(dǎo),提高學(xué)生維權(quán)和自我保護(hù)意識,引導(dǎo)學(xué)生在管理規(guī)范、證件齊全的校外寄宿點(diǎn)就餐、住宿。二是信息報(bào)送制度執(zhí)行和責(zé)任追究問題。各學(xué)校(特別是寄宿制學(xué)校)要嚴(yán)格按照《突發(fā)事件應(yīng)對法》和有關(guān)規(guī)定報(bào)送信息,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。發(fā)生突發(fā)公共事件要確保有專人負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作并保持通訊暢通。各學(xué)校要切實(shí)把“屬地管理”原則和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則與責(zé)任追究掛起鉤來,建立健全監(jiān)督查究機(jī)制。各級教育行政部門已將學(xué)校及周邊治安綜合治理工作納入部門年度考核范疇,對因失職、瀆職造成事故的,要追究領(lǐng)導(dǎo)者和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生重特大事故的單位,不僅要追究當(dāng)事人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,還要追究主管部門指導(dǎo)督查不力的責(zé)任,市教育局要約談旗縣區(qū)教育局一把手,并在年度目標(biāo)管理考核中實(shí)行“一票否決”。
同志們,生命第一,校園安全教育是第一位的教育,一切為了孩子。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,采取扎實(shí)有效的工作措施,把學(xué)校安全工作做深、做細(xì)、做實(shí),不斷加大工作力度,切實(shí)強(qiáng)化安全責(zé)任,真抓實(shí)干,確保安全管理工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
一、肯定成績,正視問題,切實(shí)增強(qiáng)校園安全底線紅線意識。
學(xué)校安全,責(zé)任重于泰山,努力消除各類安全隱患,確保學(xué)校平安,是辦好人民滿意教育首要保障,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。近年來,我區(qū)始終以“安全、穩(wěn)定”為底線紅線、為先決因素,有力有序推進(jìn)平安校園建設(shè),努力維護(hù)師生生命安全,取得了一定的成績,主要表現(xiàn)在:一是安全基礎(chǔ)更加牢固。完善人防、物防、技防和心防“四防”措施,配備校園保安x名、宿管員714名、專兼職心理教師x名、防爆器具x萬件,“明廚亮灶”、校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是安全教育更加到位。采取多種形式加強(qiáng)師生安全常識教育、心理健康教育、法制教育,堅(jiān)持每季度開展一次應(yīng)急演練,師生安全意識、自我防護(hù)意識和應(yīng)急避險(xiǎn)自救能力不斷增強(qiáng),今年以來參加安全競賽獲國家級獎(jiǎng)41個(gè)、市級獎(jiǎng)137個(gè)。三是安全機(jī)制更加完善。建立中小學(xué)幼兒園風(fēng)險(xiǎn)防控體系,構(gòu)建“區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、校”梯度安全防控網(wǎng)絡(luò),把安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一名干部職工,并嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查。四是安全保障更加有力。認(rèn)真落實(shí)學(xué)校日排查、教管中心周檢查、區(qū)教委周督查隱患排查整改制度,堅(jiān)持每期組織校園安全工作聯(lián)席會(huì)議成員單位開展安全工作專項(xiàng)督查,今年下發(fā)安全通報(bào)29期,春期排查梳理安全隱患x項(xiàng)、整改x起、整改率x%,未整改的均落實(shí)了管控措施;受理人民來信125件,接待來訪群眾689人次,教育系統(tǒng)總體大局平穩(wěn)。
10月26日,巴南區(qū)一幼兒園發(fā)生持刀傷人案,造成多名幼兒受傷,嚴(yán)重危及到學(xué)生生命健康安全,嚴(yán)重影響到學(xué)校教育教學(xué)秩序,嚴(yán)重沖擊到公眾心理安全底線,再次給我們敲響了校園安全警鐘。巴南區(qū)“10·26”安全事件發(fā)生后,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,少政書記、及靈區(qū)長等區(qū)領(lǐng)導(dǎo)先后深入學(xué)校檢查指導(dǎo)工作,要求切實(shí)加強(qiáng)校園安全源頭治理,抓緊抓好隱患排查整改,把學(xué)校建成最安全的地方。該事件雖然有其偶發(fā)性和不確定性,但也暴露出校園安全工作中的短板和不足。從我區(qū)情況來看,校園安全仍存在以下問題:一是安全工作開展不平衡。有的單位對學(xué)校安全工作認(rèn)識不到位,安全責(zé)任意識淡薄。有的學(xué)校安全制度不健全,內(nèi)部管理不到位,安全教育方法單一,學(xué)生心理健康教育相對滯后。二是校園安全工作有待夯實(shí)。實(shí)驗(yàn)中學(xué)、十八中、二十中、城三校、第三幼兒園等5所學(xué)校存在校中村現(xiàn)象,部分民辦幼兒園無法實(shí)行封閉式管理,外來人員隨意進(jìn)出校園,安全隱患大。多數(shù)學(xué)校保安年齡偏大,女性保安占比達(dá)49%,應(yīng)急處置水平和防范能力急待提高。有的學(xué)校消防通道不暢,管網(wǎng)、線路老化,存在火災(zāi)隱患。三是交通安全形勢較為嚴(yán)峻。有的校園周邊交通警示牌、斑馬線、減速帶等設(shè)施缺失,給師生出行帶來了留下了難以預(yù)料的安全隱患;有的地方節(jié)假日、學(xué)生上下學(xué)高峰時(shí)段運(yùn)力不足的矛盾依然存在,學(xué)生乘坐黑車、超載車輛、“三無”車輛等現(xiàn)象較為普遍。四是個(gè)別學(xué)校校園周邊秩序混亂。社會(huì)上不安定因素對師生影響較大,學(xué)生之間、學(xué)生與校外閑雜人員之間打架斗毆、下暴等仍有可能發(fā)生。有的校園周邊環(huán)境整治不徹底,存在“三無”攤點(diǎn)、黑網(wǎng)吧、游戲室等現(xiàn)象,涪陵十四中本部、涪陵實(shí)驗(yàn)小學(xué)、涪陵十八中等校園周邊車輛亂停亂放、游攤游販屢禁不止。五是信訪壓力依然較大。有的涉教人員認(rèn)為已落實(shí)的養(yǎng)老和醫(yī)療補(bǔ)助政策待遇低,或提出轉(zhuǎn)為公辦教師、正式退休人員等無理訴求,導(dǎo)致信訪問題長期難以化解,不穩(wěn)定因素依然存在。以上問題,都需要我們再今后的工作中切實(shí)加以解決。
同志們,一個(gè)學(xué)生出了事故,僅占全區(qū)學(xué)生的二十一萬分之一,但是對于這個(gè)孩子,對于這個(gè)家庭,那就是百分之百??梢哉f,他們的安全,就維系在今天在座各位的手上;家長把孩子送到學(xué)校來,就是對我們的信任,也是大家的責(zé)任。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)級相關(guān)部門必須站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,切實(shí)增強(qiáng)抓好校園安全工作的責(zé)任感和緊迫性,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、管理到位、措施到位、責(zé)任到位、監(jiān)管到位。教育系統(tǒng)要站在為教育事業(yè)負(fù)責(zé)、為全區(qū)人民負(fù)責(zé)、為少年兒童成長負(fù)責(zé)的高度,以嚴(yán)上加嚴(yán)、細(xì)上加細(xì)、實(shí)上加實(shí)的工作作風(fēng),把學(xué)校安全工作抓緊、抓實(shí)、抓好,為廣大師生努力創(chuàng)造一個(gè)良好的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。
二、完善機(jī)制,突出重點(diǎn),不斷提升校園安全工作水平。
質(zhì)量是教育發(fā)展生命線,安全是教育發(fā)展保障線。面對新形勢、新任務(wù)、新要求,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,重點(diǎn)突出抓好以下幾方面工作。
(一)完善工作制度。一是要進(jìn)一步完善事前教育、防范,事中穩(wěn)控、救援,事后處理、補(bǔ)救的綜合機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要充分做好處理應(yīng)急事件和各項(xiàng)突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作,完善處置事故工作預(yù)案,健全應(yīng)急工作隊(duì)伍,提高快速反應(yīng)能力,妥善處理突發(fā)事件,迅速開展疏導(dǎo)工作,避免發(fā)生群體性事件,堅(jiān)決防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,造成不良社會(huì)影響。二是要進(jìn)一步完善值班、安全信息上報(bào)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)值班、門崗查驗(yàn)、校園巡邏、路隊(duì)護(hù)送等制度,要認(rèn)真落實(shí)重大節(jié)日、敏感時(shí)期24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅(jiān)守崗位,保持通信暢通,做到安全管理不留空間、不留死角。學(xué)校一旦發(fā)生安全事件,要做到不捂、不躲、不怨、不亂,校長要親臨一線,靠前指揮,在第一時(shí)間報(bào)告區(qū)教委和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。三是要進(jìn)一步完善隱患排查整改制度。要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校日排查、教管中心周檢查、教委周督查制度,堅(jiān)持每天排查電氣線路、食堂衛(wèi)生、化學(xué)實(shí)驗(yàn)試劑、消防等潛在安全隱患,重點(diǎn)檢查樓道和欄桿、學(xué)生宿舍、食堂等人員密集場所安全防范措施,做到檢查有記錄,隱患有臺賬,整改有措施、時(shí)限和責(zé)任人,將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。四是要進(jìn)一步完善安全責(zé)任追究制度。校園安全主體責(zé)任在學(xué)校,校(園)長是安全工作第一責(zé)任人,分管校(園)長為安全工作直接責(zé)任人。各校要將每個(gè)崗位的安全責(zé)任逐條細(xì)化、分解到人,形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé),人人有責(zé)任、事事有人做,時(shí)時(shí)有監(jiān)管、天天有檢查、周周有督辦的良好運(yùn)行機(jī)制。區(qū)教委要嚴(yán)格落實(shí)安全工作一票否決、事前追責(zé)與事后問責(zé)工作制度,對成績突出的單位和個(gè)人要表揚(yáng),對工作不力的單位和個(gè)人要通報(bào),對發(fā)生安全事件的單位和個(gè)人要問責(zé)。
(二)注重安全教育。一是扎實(shí)開展法制安全教育。區(qū)教委要加大安全教育課程建設(shè)力度,督促學(xué)校開齊開足安全和法制教育課,常態(tài)開展安全教育進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)主題教育活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),針對性地開展學(xué)生安全教育,幫助學(xué)生掌握遇險(xiǎn)自救、逃生、報(bào)警方法,切實(shí)提高安全教育工作實(shí)效性。要加強(qiáng)校園安全文化建設(shè),在樓道、走廊等顯眼位置設(shè)置安全警示語、溫馨提示語、安全教育宣傳櫥窗,營造濃厚的校園安全文化氛圍,使學(xué)生時(shí)時(shí)刻刻都能潛移默化地接受安全教育。要充分運(yùn)用主題班會(huì)、知識競賽、板報(bào)評比等形式,廣泛開展法制安全與日常行為規(guī)范宣傳教育活動(dòng),提高學(xué)生法規(guī)意識和法律素養(yǎng),有效遏制和預(yù)防學(xué)生違法犯罪。二是扎實(shí)開展心理健康教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要開好健康教育課程,結(jié)合學(xué)生心理特點(diǎn),健全心理健康知識普及、心理危機(jī)預(yù)警、心理危機(jī)應(yīng)對體系,充分利用現(xiàn)有教育資源,多形式、全方位加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育。廣大教師要認(rèn)真做好學(xué)生心理咨詢、心理疏導(dǎo)和思想教育工作,減輕或消除學(xué)生心理壓力,定期與學(xué)生交心談心,保護(hù)學(xué)生隱私,維護(hù)學(xué)生尊嚴(yán),嚴(yán)禁體罰或變相體罰學(xué)生。三是扎實(shí)開展應(yīng)急演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全教育方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)《涪陵區(qū)中小學(xué)幼兒園校園安全防控體系》,進(jìn)一步細(xì)化和完善地震、山洪、火災(zāi)、暴力恐怖等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。要根據(jù)季節(jié)天氣變化、學(xué)生年齡特點(diǎn)、地域環(huán)境實(shí)際和安全工作一般規(guī)律,有針對性地設(shè)置安全應(yīng)急演練內(nèi)容,堅(jiān)持每季度開展一次師生應(yīng)急演練,普及應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)安全知識,增強(qiáng)學(xué)生自護(hù)、自救、逃生、防災(zāi)能力。
(三)強(qiáng)化安全管理。一是盯緊重點(diǎn)人群。對思想偏激、人格不健全的所謂“問題”學(xué)生,有心理或精神疾患學(xué)生,有先天性心臟病等疾病學(xué)生,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要重點(diǎn)關(guān)注,建立檔案、適時(shí)跟蹤,落實(shí)專人管理,及時(shí)與家長聯(lián)系,并做好記錄,以防止自殘、校園暴力傷人等事件發(fā)生;要認(rèn)真排查、掌握師生員工中生活特別困難、同學(xué)或同事之間有明顯矛盾糾紛等情況,及時(shí)關(guān)心關(guān)愛,化解矛盾糾紛,防患于未然。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門要加強(qiáng)校園周邊易肇事肇禍、有潛在暴力傾向精神病人、重點(diǎn)上訪人員、吸毒人員、債務(wù)纏身人員、心理失衡對社會(huì)不滿等高危人員的排查、管控,嚴(yán)防不法分子報(bào)復(fù)社會(huì)、傷害學(xué)生案件發(fā)生,給家庭幸福、學(xué)校安寧、社會(huì)穩(wěn)定帶來極大沖擊。二守注重點(diǎn)環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要加強(qiáng)外來人員查驗(yàn)登記,嚴(yán)防社會(huì)閑雜人員進(jìn)入校園,嚴(yán)防發(fā)生涉校涉生恐暴案件。要加強(qiáng)學(xué)生上放學(xué)管理,提前20分鐘安排人員在校門口值班值守,維護(hù)好校門口交通秩序,教育引導(dǎo)學(xué)生不乘坐“三無”車輛和超載車輛。要加強(qiáng)學(xué)生上下課管理,嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生上下樓梯教師值班值守制度,確保學(xué)生有序進(jìn)出,嚴(yán)防發(fā)生擁擠踩踏事故。要加強(qiáng)食品安全管理,嚴(yán)把人員關(guān)、衛(wèi)生關(guān)、采購關(guān)、加工關(guān)和消毒關(guān),切實(shí)提高學(xué)校食堂飯菜質(zhì)量,讓學(xué)生吃得放心、吃得健康。要加強(qiáng)化學(xué)藥品存放室管理,認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)藥品“雙人雙鎖”制,定期核對危險(xiǎn)化學(xué)藥品,做到底數(shù)清、數(shù)據(jù)明。三受住周邊環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)級有關(guān)單位要堅(jiān)持“聯(lián)合整治、分類處理、標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則,全方位、多層次對學(xué)校周邊治安環(huán)境、交通秩序、文化場所、食品衛(wèi)生等開展拉網(wǎng)式排查,找準(zhǔn)突出問題和不穩(wěn)定因素,逐一登記建檔、跟蹤辦理。綜治、工商、衛(wèi)生、文化、食藥監(jiān)、綜合執(zhí)法等部門要加強(qiáng)協(xié)同配合,加大整治力度,重點(diǎn)整治校中村等治安亂點(diǎn),整頓校園周邊200米范圍內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)場所,取締查處校門口小販小攤的違法行為。要本著“什么問題突出就整治什么問題,什么問題反復(fù)就整治什么問題”的原則,因地制宜地開展隱患排查和綜合治理工作。要堅(jiān)持邊排查、邊整治和滾動(dòng)排查、滾動(dòng)整治的原則,動(dòng)真格、敢碰硬、攻難關(guān),切實(shí)堵塞漏洞、消除隱患,改變混亂局面。對“久治不愈”的區(qū)域要實(shí)行掛牌督辦,適時(shí)跟蹤問效,直到徹底整治摘牌,真正讓師生安心、讓家長放心、讓社會(huì)滿意。
三、嚴(yán)肅紀(jì)律,認(rèn)真履責(zé),合力打造良好育人環(huán)境。
校園安全管理貴在預(yù)防,重在落實(shí)。各單位要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,推動(dòng)校園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系落地生根、開花結(jié)果。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要守土盡責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要按照屬地管理原則,建立健全“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、學(xué)校社會(huì)聯(lián)動(dòng)”的校園安保工作機(jī)制,切實(shí)承擔(dān)起校園安全防范工作第一責(zé)任,認(rèn)真摸排涉校涉生矛盾糾紛,加強(qiáng)校園周邊高危人員教育化解和管控。要加強(qiáng)事前風(fēng)險(xiǎn)評估,對學(xué)校和廣大師生反映強(qiáng)烈、安全隱患突出的重點(diǎn)區(qū)域和難點(diǎn)問題,要迅速采取有效措施,堅(jiān)決加以整治,嚴(yán)防發(fā)生反彈現(xiàn)象。要加強(qiáng)家長教育,督促家長切實(shí)負(fù)起對子女的監(jiān)護(hù)責(zé)任,特別是在學(xué)校節(jié)假日和學(xué)生課余時(shí)間要加強(qiáng)安全監(jiān)管,嚴(yán)防溺水、交通等人身傷害事故發(fā)生。學(xué)校一旦發(fā)生安全事件,所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要在第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,立即組織救援,迅速開展事故調(diào)查,組織學(xué)校做好善后處置。
(二)相關(guān)部門要齊抓共管。全區(qū)各級各部門要認(rèn)真履行教育工作職責(zé),及時(shí)研究解決學(xué)校安全工作存在的困難和問題,積極為教育發(fā)展出主意、想辦法、優(yōu)服務(wù)、辦實(shí)事。宣傳部門要深入開展預(yù)防安全事故宣傳報(bào)道,嚴(yán)肅查處涉校涉生網(wǎng)絡(luò)謠言;財(cái)政部門要優(yōu)先保障校園安全經(jīng)費(fèi);部門要積極加強(qiáng)矛盾糾紛排查和重點(diǎn)人員管控,全面推行上下學(xué)高峰時(shí)段校校見警察、見警車、見警燈制度,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為;綜治、安監(jiān)、綜合執(zhí)法等部門要迅速開展學(xué)校安全及周邊環(huán)境排查整治工作,著力優(yōu)化育人環(huán)境;衛(wèi)生、食藥監(jiān)部門要切實(shí)加強(qiáng)校園及周邊食品衛(wèi)生、疾病防控安全管理,及時(shí)清理整頓游攤游販;國土、建設(shè)部門要積極指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)校園及周邊的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、在建工程管理;交管部門要合理調(diào)度運(yùn)力,保證學(xué)生安全出行,從嚴(yán)查處接送學(xué)生上放學(xué)的“三無”車輛、非法營運(yùn)車輛;文化部門要及時(shí)整治學(xué)校周邊文化市場和黑網(wǎng)吧,為學(xué)生健康成長營造良好文化環(huán)境;保安公司要加強(qiáng)安保人員技能培訓(xùn),全面提升校園安保能力。
(三)教育部門要積極作為。區(qū)教委是學(xué)校安全工作的主管責(zé)任人,要統(tǒng)籌調(diào)度好建設(shè)資金,抓緊抓好危舊房和老化管網(wǎng)、線路改造,積極完善學(xué)校人防、物防、技防和心防“四防”設(shè)施設(shè)備;要堅(jiān)持安全工作與教育教學(xué)“同布置、同落實(shí)、同檢查、同考核”,采取班子成員包片、中層干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職工包校的方式,督促指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)好各項(xiàng)安全工作舉措。教管中心要認(rèn)真履行轄區(qū)學(xué)校監(jiān)管職責(zé),定期分析研判學(xué)校安全形勢,指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)安全管理,每周深入學(xué)校督促指導(dǎo)學(xué)校開展隱患排查整治;要主動(dòng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)攸h委政府和有關(guān)部門開展校園周邊綜合治理,凈化校園周邊環(huán)境。各校要充分發(fā)揮校園安全主陣地作用,依據(jù)《中小學(xué)校崗位安全工作指南》,將安全責(zé)任落實(shí)到每一項(xiàng)工作、每一個(gè)崗位、每一個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子、一個(gè)。
工作方案。
一個(gè)辦接時(shí)間”抓好安全隱患整改,做到“全時(shí)段全覆蓋全崗位”責(zé)任到人措施到位,切實(shí)維護(hù)好正常教育教學(xué)秩序。
尊敬的各位老師、親愛的同學(xué)們:
經(jīng)過了一個(gè)平安、愉快的寒假,我們滿懷著新的希望迎來了生機(jī)勃勃的20xx年的春天。在此,借開學(xué)典禮的機(jī)會(huì)給同學(xué)們上安全教育第一課。
“保護(hù)自己,人人有責(zé)”。你們可知道全國中小學(xué)生因安全事故、食物中毒、溺水等原因死亡的人數(shù),每天平均有40多人,每天有一個(gè)班的學(xué)生在“消失”。不要以為這些事例離我們很遠(yuǎn),其實(shí)它就發(fā)生在我們的身邊。同學(xué)們,生命只有一次、人生不能重來。生命安全就掌握在我們自己手中。安全不僅關(guān)系我們個(gè)人、更關(guān)系到我們的家庭、學(xué)校、整個(gè)社會(huì)。珍愛生命,增強(qiáng)安全意識,讓快樂與幸福伴隨著我們。下面講幾個(gè)方面的安全問題:
一、注意校園活動(dòng)安全:
要嚴(yán)守《小學(xué)生守則》和《小學(xué)生日常行為規(guī)范》,養(yǎng)成良好的生活行為習(xí)慣。
1、禁止攜帶管制刀具、有危害性的玩具進(jìn)入校園,包括水果刀小、彈弓。
2、嚴(yán)禁在校園內(nèi)追逐,奔跑,打鬧、以防跌倒、摔傷;課間操、放學(xué)、升旗集會(huì)解散時(shí)不要擁擠,推搡,按順序,以防發(fā)生踩踏事故。
3、實(shí)驗(yàn)課、體育活動(dòng)及課外活動(dòng)要嚴(yán)格服從老師指揮,嚴(yán)守操作規(guī)范,嚴(yán)禁擅自行動(dòng),防止各種危害安全的現(xiàn)象發(fā)生。入校后不得隨便出校門。放學(xué)按時(shí)離校,不在校園內(nèi)逗留。
4、不摸、不動(dòng)滅火器材、電線、各種開關(guān);為防止火災(zāi)和意外事故,除實(shí)驗(yàn)外,所有教室及其他場所嚴(yán)禁違反規(guī)定使用明火。
5、在學(xué)校各種勞動(dòng)中注意安全,如掃地,擦窗戶,搬桌子等,預(yù)防意外事故。
二、注意交通安全:
1、來校、回家做到文明行路,要遵守交通法規(guī),基本常識有:行人靠右行,不闖紅燈,不跨越護(hù)欄,橫穿路心時(shí)要左顧右盼看是否有車輛經(jīng)過。
2、不乘坐“三無”車,因?yàn)椤叭裏o”車有諸多不安全系數(shù),出了安全問題,費(fèi)用難以保證,更談不上賠償。不乘坐超載車輛。
三、注意活動(dòng)安全:
在家活動(dòng)要注意安全。特別是父母不在的時(shí)候,活動(dòng)要遠(yuǎn)離建筑工地、道路等存在安全隱患的場所;不到坑、池、塘、溝、河流、水壩、施工重地等不安全的地方玩耍;不玩火,不燃放煙花爆竹,防止意外傷害。不進(jìn)入網(wǎng)吧、電子游戲廳等未成年人禁止活動(dòng)的場所。出門一定要告知父母長輩知道,告訴他們你和誰在什么地方玩,要注意時(shí)間,不要很晚到家,以免父母擔(dān)心。雙休日,不要到學(xué)校玩耍。
四、食品衛(wèi)生安全。
1、要注意食品衛(wèi)生安全謹(jǐn)防“病從口入,毒從口入”,同學(xué)煤買袋裝食品要看清楚生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家及地址,不購買“三無”食品;不在街頭流動(dòng)攤點(diǎn)購買零食,防止誤食不衛(wèi)生食品、過期變質(zhì)食品,造成食物中毒。
2、講究個(gè)人衛(wèi)生,常洗手、常洗頭、常洗衣服、常剪指甲,被褥要整潔并要常曬。
五、疾病防治。
1、生病要及時(shí)報(bào)告老師,以便及早治療。
2、患傳染病的學(xué)生要積極配合學(xué)校、診所隔離治療,關(guān)心自己更要關(guān)心他人。
六、提高自我保護(hù)意識和能力:
同學(xué)們受到意外傷害,很多是沒有想到潛在的危險(xiǎn)、沒有自我保護(hù)意識造成的。我們只要不斷增強(qiáng)自我保護(hù)意識、提高自我保護(hù)能力,就能有效地避免和預(yù)防意外傷害。節(jié)假日我們要注意不跟隨陌生人外出游玩,不吃陌生人給的東西,不讓陌生人隨便出入家門。不隨便向陌生人透露自己的真實(shí)身份、家庭住址和電話號碼。
七、注意家庭安全:
同學(xué)們在家不要自己隨意使用一些家用電器、煤氣灶、衛(wèi)生浴具等。要在家長指導(dǎo)下正確使用,不能麻痹大意。家里的電器及設(shè)備發(fā)生故障時(shí)不要擅自去動(dòng)。還要注意防盜。
“生命”,一個(gè)多么鮮活的詞語;“安全”,一個(gè)多么古老的話題;“幸?!币粋€(gè)多么美妙的境界。同學(xué)們:一人安全,全家幸福;生命至上,安全為天;安全第一,預(yù)防為主。生命只有在安全中才能永葆活力,幸福只有在安全中才能永具魅力。無論做什么事,都要記著安全第一。生命才是學(xué)習(xí)的本錢。同學(xué)們,讓我貌創(chuàng)平安校園,在平安的藍(lán)天下,高高興興地上學(xué),平平安安地回家!
最后,祝各位同學(xué)在新的學(xué)期里快樂成長,學(xué)習(xí)進(jìn)步!謝謝大家!
全市安全工作電視電話會(huì)議發(fā)言稿篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛剛,我們收聽收看了全市網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作電視電話會(huì)議,x書記、x市長做了重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我就貫徹落實(shí)全市網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作電視電話會(huì)議精神,扎實(shí)做好我縣網(wǎng)信工作,講四點(diǎn)意見。
一要高舉“綱”。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作,習(xí)近平總書記親自部署實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)、網(wǎng)絡(luò)安全、信息化、網(wǎng)絡(luò)空間國際治理等各方面取得歷史性成就,形成了習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略思想。習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略思想是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的總綱。各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手要負(fù)起責(zé)任來,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),全面提升技術(shù)治國和能力水平,要壓實(shí)互聯(lián)網(wǎng)全體責(zé)任,決不能讓互聯(lián)網(wǎng)成為傳播有害信息、造謠生事的平臺。對于網(wǎng)上熱點(diǎn)問題,要線上線下共同發(fā)力,多做解疑釋惑工作,決不能失語失聲。
要增強(qiáng)能力水平,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)網(wǎng)懂網(wǎng)用網(wǎng),不斷提高對互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律的把握能力、對網(wǎng)絡(luò)安全的保障能力,提高通過互聯(lián)網(wǎng)組織群眾、宣傳群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng),努力開創(chuàng)我縣網(wǎng)信工作新局面。
三要突出“用”。要建好平臺,探索新媒體平臺建設(shè),推進(jìn)網(wǎng)上宣傳理念、內(nèi)容、形式、方法、手段等創(chuàng)新,提高網(wǎng)絡(luò)宣傳影響力、傳播力。健全網(wǎng)絡(luò)體系,把視頻網(wǎng)絡(luò)延伸到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要建立隊(duì)伍,縣網(wǎng)信辦和公安局要組建一支政治過硬、懂網(wǎng)用網(wǎng)、訓(xùn)練有素、紀(jì)律嚴(yán)明的網(wǎng)絡(luò)評論員隊(duì)伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立自己的網(wǎng)評員隊(duì)伍,對突發(fā)事件和熱點(diǎn)問題,要敢于發(fā)聲、善于發(fā)聲,避免因回應(yīng)不及時(shí)或回應(yīng)不當(dāng)引發(fā)網(wǎng)上次生輿情,提高網(wǎng)上輿論引導(dǎo)水平。要增強(qiáng)網(wǎng)信辦力量,加強(qiáng)網(wǎng)信工作體系和應(yīng)急體系建設(shè),理順體制,完善機(jī)制,選強(qiáng)配齊網(wǎng)信辦領(lǐng)導(dǎo)干部,充實(shí)人員力量,確保主戰(zhàn)場有主力軍。要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用,做強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳,圍繞中心,把握好時(shí)、度、效,精心組織網(wǎng)絡(luò)主題宣傳,持續(xù)開展階段性工作網(wǎng)絡(luò)宣傳,傳播正能量,更好凝聚社會(huì)共識。
要嚴(yán)肅網(wǎng)絡(luò)紀(jì)律,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為,黨員干部要發(fā)揮模范帶頭作用,嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì),遵守法律法規(guī),堅(jiān)持正確政治方向,自覺宣傳黨的理論和路線方針政策,積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,保持定力,堅(jiān)決做到不傳謠、不信謠。
同志們,沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有社會(huì)穩(wěn)定,就沒有競進(jìn)發(fā)展的良好環(huán)境。我們要堅(jiān)持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向,推動(dòng)依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng),凝聚精氣神,傳播正能量,讓人民群眾在信息化發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感。
全市安全工作電視電話會(huì)議發(fā)言稿篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在省第x次***即將召開之際,省委、省政府召開全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議,x常務(wù)副省長作了重要講話;省應(yīng)急管理局x局長通報(bào)了三季度全省安全生產(chǎn)形勢,并對下步工作作了安排。省委、省政府召開這次會(huì)議,非常及時(shí)、非常重要、非常必要。一會(huì),x副市長還將安排部署當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作,x秘書長還將傳達(dá)《省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前和省第x次***期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神,全市各級各部門要結(jié)合省會(huì)議精神,一并抓好落實(shí)。
市委、市政府歷來高度重視安全生產(chǎn),在安全生產(chǎn)方面下了大功夫、花了大代價(jià),也取得了一些成績。但是,安全生產(chǎn)須臾不能有絲毫松懈,必須時(shí)刻盯緊看牢、嚴(yán)防死守。在x常務(wù)副省長的重要講話和x局長的通報(bào)中,“x”三個(gè)字出現(xiàn)的頻率比較高,也為我們敲響了警鐘。今年三季度,我市發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故x起、死亡x人,事故同比下降x%,死亡人數(shù)下降x%,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,工作中還存在一些突出問題。一是煤礦、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域事故多發(fā)易發(fā),仍未得到
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看有效遏制。三季度發(fā)生的事故中,有x起是道路交通和煤礦安全事故,特別是道路交通事故起數(shù)占事故總起數(shù)的x%、死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的x%。二是能源、鋼鐵等原材料價(jià)格上漲,煤炭價(jià)格保持在高位,企業(yè)生產(chǎn)意愿強(qiáng)烈,特別是個(gè)別企業(yè)安全措施不到位,存在安全隱患。三是企業(yè)非法違法生產(chǎn)行為仍然存在,部分企業(yè)安全管理制度和措施落實(shí)不到位,違法違規(guī)組織生產(chǎn)建設(shè)等現(xiàn)象突出。四是非傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)凸顯,一些縣區(qū)和行業(yè)主管部門對項(xiàng)目審批沒有嚴(yán)格把關(guān),對新興行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重視不夠、跟進(jìn)不力,缺乏安全防范措施,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)隱患積累疊加。
當(dāng)前,做好安全生產(chǎn)工作意義重大、風(fēng)險(xiǎn)巨大、“壓力山大”。安全生產(chǎn)是底線、紅線,更是生命線,再怎么重視都不為過,再怎么強(qiáng)調(diào)也不為過,必須用“婆婆嘴”,時(shí)時(shí)講、天天講、月月講、年年講。安全生產(chǎn)也沒有什么新措施、新要求,關(guān)鍵是抓好落實(shí)、抓出成效。各級各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)盯死看牢,一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域加強(qiáng)防范,全力推進(jìn)各項(xiàng)安全措施落細(xì)落小落實(shí),堅(jiān)決杜絕發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故,真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土有效。
x煤礦x事故發(fā)生后,市委、市政府決定,自今年x月x日起在全市開展為期x個(gè)月的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治攻堅(jiān);《省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前和省第x次***期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》要求,x月底前要組織開展一次全面安全檢查,及時(shí)治理消除隱患。各級各部門要嚴(yán)格按照省《通知》和市委、市政府專項(xiàng)整治攻堅(jiān)要求,持續(xù)深入開展安全隱患大檢查、大整治,市級層面對相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,各縣區(qū)對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,對高危行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)要實(shí)行全過程、全鏈條管理,確保覆蓋到每一個(gè)地區(qū)、每一個(gè)行業(yè)和每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位。要樹立“隱患就是事故”的理念,對發(fā)現(xiàn)的隱患必須堅(jiān)決按時(shí)完成整改。特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),在省第x次***期間,對存在安全隱患的企業(yè),必須立即停產(chǎn)整頓,驗(yàn)收合格才能恢復(fù)生產(chǎn)。
煤礦方面:要把煤礦安全作為全市安全生產(chǎn)的重中之重,結(jié)合開展雨季“三防”工作,依法嚴(yán)厲打擊假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報(bào)告和超層越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員、證件超期的“五假五超”行為,堅(jiān)決關(guān)閉淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,加大對高瓦斯、煤與瓦斯突出、水文地質(zhì)條件復(fù)雜“三類”重點(diǎn)煤礦特殊監(jiān)管力度,確保煤礦安全生產(chǎn)、生產(chǎn)安全。道路交通方面:道路交通領(lǐng)域是我市發(fā)生事故起數(shù)和死亡人數(shù)最多的領(lǐng)域。把道路交通安全抓好、抓出成效,全市生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)將會(huì)大幅下降。盤縣x交通事故發(fā)生后,市委、市政府高度重視,x月x日召開了全市道路交通安全工作視頻會(huì)議,對道路交通安全進(jìn)行了全面部署。各級各部門要認(rèn)真抓好會(huì)議精神落實(shí),深刻吸取x事故教訓(xùn),加大農(nóng)村面包車管控力度,加強(qiáng)對駕駛?cè)藛T、學(xué)生的道路交通安全意識教育,嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛等交通違法行為。開展城市嚴(yán)重交通違法專項(xiàng)整治、高速公路突出交通違法專項(xiàng)整治、農(nóng)村重點(diǎn)交通違法專項(xiàng)整治,加強(qiáng)車輛源頭安全管理和技術(shù)狀況檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)對“兩客一?!避囕v的安全檢查,有效防范交通事故。加快公路安全生命防護(hù)工程建設(shè),加強(qiáng)橋梁、隧道、涵洞、邊坡、臨水臨崖路段安全檢查,及時(shí)消除事故隱患。建筑施工方面:要加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理,嚴(yán)禁在大風(fēng)天氣強(qiáng)行組織施工;全面排查高樓廣告牌安全隱患,著重治理各類高空施工平臺、起重機(jī)械、腳手架等環(huán)節(jié)存在的安全隱患。加強(qiáng)山區(qū)建設(shè)工程施工和隧道等地下空間作業(yè)安全管理,嚴(yán)厲查處工程項(xiàng)目違法分包、轉(zhuǎn)包和以包代管等行為。全面開展老樓危樓排查治理,重點(diǎn)排查學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的安全隱患,做好人員避讓和隱患治理。
。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,層層壓實(shí)責(zé)任、層層抓好落實(shí)。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì),抽調(diào)精干力量,深入生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)一線,查問題、找隱患、促整改、堵漏洞。市安委會(huì)要加強(qiáng)督促指導(dǎo),各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)必須管”要求,全面開展隱患大排查、大整治,確保不留死角、不留盲區(qū)。各縣區(qū)要全面落實(shí)屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)應(yīng)急管理和值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患和事故“日排查日報(bào)告雙簽字”等信息報(bào)送制度,確保各類隱患事故每日有跟蹤、實(shí)時(shí)有整改、落實(shí)有反饋。要嚴(yán)格落實(shí)x小時(shí)值班值守制度,市政府應(yīng)急辦要隨機(jī)抽查值班情況,加大通報(bào)力度。各企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真組織開展自查自糾,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,抓好隱患整改落實(shí)。
開展遏制重特大事故試點(diǎn),是我市在安全生產(chǎn)領(lǐng)域首次得到國家的試點(diǎn)支持,既是榮譽(yù),更是責(zé)任。各級各部門要以此為契機(jī),結(jié)合安全生產(chǎn)強(qiáng)基固本兩年攻堅(jiān),積極探索、先行先試,盡快形成一批可復(fù)制、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法,確保試點(diǎn)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。要加快“x市安全云”、應(yīng)急救援基地等重點(diǎn)工程建設(shè),從根本上夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),努力構(gòu)建保護(hù)生命的“安全網(wǎng)”。市應(yīng)急管理局要主動(dòng)向上匯報(bào)對接,認(rèn)真分析全市安全生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn),抓緊研究制定《x市遏制重特大事故試點(diǎn)城市工作方案》,在遏制重特大事故方面探索總結(jié)更多好機(jī)制、好做法。
近段時(shí)間,市政府各位副市長分別召開會(huì)議,對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了再安排、再部署、再要求。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓好,為營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境!
全市安全工作電視電話會(huì)議發(fā)言稿篇十三
生命只有一次,失去了就不會(huì)在擁有,要學(xué)會(huì)保護(hù)自己的生命安全,遵守文明安全的規(guī)則和秩序。下面就由本站小編為你帶來全市安全生產(chǎn)表態(tài)。
發(fā)言稿。
演講稿。
同志們:
今天這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)今年以來全區(qū)安全生產(chǎn)工作,分析形勢,查找問題,動(dòng)員各級各部門進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識、提高思想,更加扎實(shí)細(xì)致地做好安全生產(chǎn)工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。一會(huì),我還要參加市里一個(gè)會(huì)議,我們調(diào)整一下議程,我就做好當(dāng)前和下步安全生產(chǎn)工作,先講幾點(diǎn)意見:
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)紅線意識。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定大局,是做好一切工作的基礎(chǔ),毫不夸張地講,沒有安全就沒有一切。今年以來,全區(qū)上下認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展綜合治理、打非治違、隱患整治等專項(xiàng)行動(dòng),主要安全生產(chǎn)指標(biāo)均控制在市定目標(biāo)范圍內(nèi),安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供了有力保障。但是,我們要清醒地認(rèn)識到,安全生產(chǎn)具有長期性、復(fù)雜性、反復(fù)性的特點(diǎn),沒有規(guī)律性可循,稍一放松,就有可能發(fā)生安全事故。
從全省范圍看:近一個(gè)時(shí)期以來,我們周邊地區(qū)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,8月22日淄博市桓臺縣一家化工企業(yè)發(fā)生爆炸著火事故,死亡1人;8月31日東營市利津縣一家化工企業(yè)發(fā)生爆炸事故,死亡1人;10月21日臨沂市平邑縣一家化工企業(yè)發(fā)生爆炸事故,9人失聯(lián);10月22日煙臺市萊州市一家礦業(yè)公司發(fā)生井下泥沙透出事故,死亡1人、7人失聯(lián);11月29日濱州市鄒平縣一家企業(yè)發(fā)生重大煤氣中毒事故,死亡10人,這些事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失,引起了各級的高度重視。11月13日,省委、省政府召開了高規(guī)格的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,要求全省上下要從速采取斷然措施,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢逐月好轉(zhuǎn),會(huì)上,近期發(fā)生安全事故的淄博、東營、煙臺、臨沂4個(gè)地市和2個(gè)省直部門作了表態(tài)發(fā)言,進(jìn)行了深刻檢查;11月27日,李峰市長主持召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,就抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署,要求各級各部門要種好“責(zé)任田”,管好“自留地”,守住安全紅線,為全市改革發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
從我區(qū)自身看:當(dāng)前,我區(qū)安全生產(chǎn)工作同樣也面臨著一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是我區(qū)煤炭、危化品、建筑施工、特種設(shè)備、油氣燃?xì)鉄崃艿赖刃袠I(yè)門類齊全,安全監(jiān)管涉及范圍廣、領(lǐng)域較多、任務(wù)繁重;二是今年轄區(qū)內(nèi)相繼關(guān)停了夏莊煤礦、215煤礦、鄒塢煤礦、甘霖公司4處煤礦,給打非治違工作帶來了很大難度;三是個(gè)別鎮(zhèn)街、部門、企業(yè)對安全生產(chǎn)工作沒有做到“??囅摇薄翱嚲o弦”,還是有“抓一抓、緊一緊”的思想,特別是一些企業(yè)受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,降低了安全投入,導(dǎo)致安全生產(chǎn)缺乏必要的資金保障,造成隱患反復(fù)出現(xiàn);四是基層安全監(jiān)管隊(duì)伍和執(zhí)法力量亟待加強(qiáng),特別是?;沸袠I(yè)等專業(yè)型人才缺乏,應(yīng)急救援和處置能力不足,安全生產(chǎn)整體合力尚未形成;五是當(dāng)前已進(jìn)入冬季,雨雪霧霾等災(zāi)害天氣多發(fā),加之臨近年底,企業(yè)超負(fù)荷生產(chǎn),項(xiàng)目單位搶工期,生產(chǎn)經(jīng)營和交通運(yùn)輸日益繁忙,煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、燃放比較集中,引發(fā)安全事故的隱患不斷增加,等等。各級各部門必須認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識,堅(jiān)決克服僥幸心理和麻痹思想,時(shí)時(shí)刻刻以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí)抓牢,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、突出重點(diǎn),嚴(yán)防死守,切實(shí)筑牢安全生產(chǎn)防線。
(一)要狠抓隱患整治。按照全省統(tǒng)一部署,從今年11月份開始至明年4月份,在全省范圍內(nèi)集中開展安全生產(chǎn)隱患“大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法”集中行動(dòng),各級各部門要迅速行動(dòng)起來,按照。
活動(dòng)方案。
要求,聚焦關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),采取針對性措施,落實(shí)必要的人力、物力和財(cái)力保障,確?;顒?dòng)有效開展。具體工作中,煤礦領(lǐng)域,煤炭、安監(jiān)等部門要重點(diǎn)抓好剩余3處煤礦關(guān)閉的收尾工作,做好人員分流、債務(wù)化解和職工隊(duì)伍穩(wěn)定等工作。對安陽公司、聯(lián)創(chuàng)公司等生產(chǎn)礦井,要加大安全投入,強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場、頂板管理、機(jī)電提升、冬季四防等方面的工作,認(rèn)真落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)17條禁令等措施,保障礦井生產(chǎn)安全。?;奉I(lǐng)域,要突出薛城能源、奧瑟亞化工等重點(diǎn)企業(yè)管理,強(qiáng)化生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)倪^程管控;區(qū)安監(jiān)局、消防大隊(duì)要督促薛城能源公司加快消防站建設(shè),做好消防設(shè)施配備,確保12月15日前驗(yàn)收,要抓好隊(duì)伍建設(shè)、消防應(yīng)急演練等工作,保障企業(yè)生產(chǎn)安全;區(qū)交運(yùn)、公安部門要嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸行為,整治無證經(jīng)營、充裝、運(yùn)輸,非法改裝、認(rèn)證,違法掛靠、外包等問題。煙花爆竹和民爆器材領(lǐng)域,區(qū)安監(jiān)部門要加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和民爆器材生產(chǎn)企業(yè)管理,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營業(yè)戶的經(jīng)營活動(dòng),堅(jiān)決取締非法制售煙花爆竹行為,嚴(yán)厲打擊民爆器材生產(chǎn)企業(yè)“四超”、“三非”現(xiàn)象。道路交通領(lǐng)域,區(qū)交警、交通等部門要抓好極端惡劣天氣、節(jié)假日、特殊路段的巡邏管控,加強(qiáng)對客運(yùn)大巴、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛和校車等重點(diǎn)車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)查超速超載超限、酒后駕駛等違法違章行為。同時(shí),要積極應(yīng)對駕考改革所帶來的一系列安全隱患問題。建筑施工領(lǐng)域,重點(diǎn)強(qiáng)化日常監(jiān)管和隱患排查整治,區(qū)住建部門要加強(qiáng)城區(qū)在建棚改工程、商業(yè)開發(fā)、道路施工等建筑工地監(jiān)管,各鎮(zhèn)街要加強(qiáng)農(nóng)村自建房的安全管理,嚴(yán)防施工坍塌、高處墜落、起重傷害等事故。消防領(lǐng)域,消防、公安、市場監(jiān)管等部門要重點(diǎn)抓好商場、超市、學(xué)校、醫(yī)院、車站、網(wǎng)吧等人員密集場所、愛德士鞋業(yè)、北批市場等重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)的消防安全,確保安全設(shè)施配備齊全、安全通道暢通,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。特種設(shè)備領(lǐng)域,要做好供熱鍋爐、壓力管道、電梯等特種設(shè)備的檢測檢驗(yàn),確保不發(fā)生安全事故。油氣管線領(lǐng)域,區(qū)經(jīng)信局要積極協(xié)調(diào)加快魯寧線輸油管道改線工程建設(shè);住建部門要加快“氣化薛城”建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)煤氣改用天然氣工作,相關(guān)企業(yè)要加大宣傳力度,做好居民用氣安全指導(dǎo),確保用氣安全。其他行業(yè)領(lǐng)域也要按照各自職責(zé)要求,抓好各自領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全。
(二)要狠抓打非治違。各級各部門要按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,繼續(xù)加大對煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的打擊力度。區(qū)安委會(huì)成員單位要結(jié)合各自職能實(shí)際,在全區(qū)范圍內(nèi)深化打非治違專項(xiàng)行動(dòng),對各個(gè)領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅(jiān)持“零容忍”,進(jìn)行地毯式摸排深挖,一旦發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處。特別是今年區(qū)內(nèi)關(guān)閉了4處30萬噸以下小煤礦,給打非治違工作帶來了不小的難度,薛城國土分局要會(huì)同公安等部門繼續(xù)加大工作力度,嚴(yán)厲打擊私挖盜采煤炭資源行為;屬地鎮(zhèn)街要履行好監(jiān)管責(zé)任,發(fā)揮派出所、村居安監(jiān)員身處一線的作用,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào),確保發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起。
(三)要狠抓源頭管控。安全生產(chǎn)事故的發(fā)生看似偶然,其實(shí)是各種危險(xiǎn)因素積累到一定程度的必然結(jié)果,因此,必須突出預(yù)防為主,強(qiáng)化源頭防范,將各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。一要嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)。區(qū)發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)等部門要嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)決不上沒有安全保障的項(xiàng)目。要加強(qiáng)對項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、試生產(chǎn)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的安全把關(guān),堅(jiān)持建設(shè)項(xiàng)目、安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度,對達(dá)不到要求的,一律不準(zhǔn)投入生產(chǎn)。區(qū)安監(jiān)、煤炭、公安、國土、住建、交運(yùn)、市監(jiān)等部門要繼續(xù)強(qiáng)化煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)的安全生產(chǎn)行政許可管理。二要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。要強(qiáng)化企業(yè)安監(jiān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、教育培訓(xùn)、安全費(fèi)用落實(shí)、安全文化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、精細(xì)化管理等方面的工作、提升企業(yè)基礎(chǔ)能力。要進(jìn)一步提升從業(yè)人員素質(zhì),區(qū)安監(jiān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和發(fā)證的有關(guān)規(guī)定,組織開展企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn),確保培訓(xùn)質(zhì)量,不斷提高全員安全素質(zhì)。要扎實(shí)開展。
應(yīng)急預(yù)案。
修訂、評審和演練,健全事故應(yīng)急救援快速反應(yīng)機(jī)制,全面提高應(yīng)急處置能力。三要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方法。要結(jié)合“智慧薛城”建設(shè),抓好“智慧安監(jiān)”平臺建設(shè),綜合運(yùn)用移動(dòng)執(zhí)法終端、電子案卷等有效手段,提高監(jiān)管能力。特別是對于?;返葘I(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)域,要借用“外腦”,聘請相關(guān)專家進(jìn)行檢查、指導(dǎo),提高隱患排查整治的專業(yè)性。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)守安全生產(chǎn)底線。
安全生產(chǎn)工作前提是重視,關(guān)鍵在落實(shí)。各級各部門必須認(rèn)真履行職責(zé),加大工作力度,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。近期,省、市黨委、政府按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”要求,高規(guī)格、高級別調(diào)整了安委會(huì)成員組成人員,我區(qū)也正在研究充實(shí)安委會(huì)組織機(jī)構(gòu),全面構(gòu)建安全生產(chǎn)工作新格局。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門作為本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須做到“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé),明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全身心投入抓安全生產(chǎn),真正做到守土有責(zé)、守職盡責(zé);各分管領(lǐng)導(dǎo)要對分管范圍內(nèi)的安全工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定工作同安排、同部署、同檢查、同督促,及時(shí)解決工作中遇到的問題,確保工作穩(wěn)步開展。
(二)要狠抓工作落實(shí)。各級各部門要切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé),結(jié)合工作實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),認(rèn)真組織開展好“大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法”專項(xiàng)行動(dòng),針對行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題,要集中力量抓好整改。同時(shí),各有關(guān)企業(yè)要自覺履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)做到隱患治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”,確保全區(qū)安全整體形勢的穩(wěn)定。
(三)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,各級各部門既要明確責(zé)任、認(rèn)真履職,又要緊密配合、齊抓共管。區(qū)安委會(huì)辦公室要綜合統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)各方,建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制;各位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)也要定期檢查分管部門、行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決各類安全問題,各職能部門要立足本職,牢固樹立大局意識,查隱患、抓整改,強(qiáng)責(zé)任、抓落實(shí),形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
(四)要嚴(yán)格責(zé)任追究。要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)格的事故倒查和責(zé)任追究制度,對工作部署不落實(shí)、專項(xiàng)整治工作不到位、對重大事故隱患不整改或整改不徹底而造成安全事故的,要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。凡發(fā)生較大安全事故的鎮(zhèn)街,取消年終評先樹優(yōu)資格,黨委政府主要負(fù)責(zé)人1年內(nèi)不得提拔重用;對發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的鎮(zhèn)街和部門、單位,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予“一票否決”。
同志們,安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)常抓常新的工作,只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),必須一切從零開始。各級各部門要堅(jiān)守安全“紅線”,筑牢安全“底線”,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、踏踏實(shí)實(shí)地抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,努力維護(hù)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上,去年12月31日,縣政府召開了全縣安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,對全縣的安全生產(chǎn)工作提出了明確意見和要求,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天再開這樣一個(gè)會(huì),希望大家進(jìn)一步提高認(rèn)識,強(qiáng)化措施,壓實(shí)責(zé)任,全力抓好工作落實(shí)。下面,我講三方面意見,供大家參考。
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的緊迫感和使命感。
(一)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。一是“”期間安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。(1)行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展不平衡。道路交通和建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域事故總量居高不下,五年間,共發(fā)生安全生產(chǎn)事故115起,死亡35人,直接經(jīng)濟(jì)損失1586萬元。其中,道路交通事故起數(shù)占總數(shù)的80%,死亡人數(shù)占總數(shù)的55%,建筑施工、非煤礦山、電力及消防火災(zāi)事故起數(shù)占總數(shù)的20%,死亡人數(shù)占總數(shù)的45%。而危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、水上運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域保持無死亡事故。(2)較大事故未得到有效遏制。五年間,共發(fā)生較大事故4起,死亡21人。其中,道路交通較大事故2起、死亡15人,建筑施工1起、死亡3人,非煤礦山1起、死亡3人。(3)職業(yè)危害較為嚴(yán)重。全縣有60多個(gè)廠礦存在不同程度的職業(yè)危害,實(shí)際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工占職工總數(shù)的45%左右。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣僅疑似塵肺病患者就有2400余人。二是20xx年安全生產(chǎn)事故頻發(fā)。(1)從事故總量看,20xx年共發(fā)生安全生產(chǎn)事故29起,同比增加4起,上升16%,其中較大事故2起,同比持平。(2)從死亡人數(shù)來看,20xx年死亡15人,同比增加4人,上升36%。(3)從億元gdp死亡率來看,20xx年被市納入計(jì)算的是5人,億元gdp死亡率是0.088,高于全市0.057的水平;若按照實(shí)際死亡人數(shù)15人計(jì)算,億元gdp死亡率將高于全市水平的3.6倍。(4)從事故直接經(jīng)濟(jì)損失來看,20xx年共造成直接經(jīng)濟(jì)損失810萬元,比同期增加492萬元,上升1.5倍。(5)從死亡事故發(fā)生的行業(yè)(領(lǐng)域)情況來看,“3?24”、“4?21”商貿(mào)事故2起2人,“4?28”火災(zāi)事故1起1人,“5?11”道路交通事故1起9人,“5?12”非煤礦山事故1起3人。全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、億元gdp死亡率等安全生產(chǎn)控制指標(biāo)全面上升,表明當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢仍然異常嚴(yán)峻。
(二)安全生產(chǎn)問題突出。一是思想認(rèn)識不夠。重效益輕安全現(xiàn)象依然存在,以人為本、生命至上的科學(xué)發(fā)展理念還沒有真正樹立起來。二是企業(yè)基礎(chǔ)不牢。部分企業(yè)生產(chǎn)工藝落后,安全管理水平不夠,安全投入嚴(yán)重不足,企業(yè)安全主體責(zé)任未徹底落實(shí)。三是安全監(jiān)管力量不足。監(jiān)管部門監(jiān)管手段落后,監(jiān)管盲點(diǎn)較多,難以適應(yīng)監(jiān)管責(zé)任要求。四是安全隱患較多。排查出的隱患尚未得到徹底根治,新的隱患還在不斷滋生,隱患總量較多。五是教育培訓(xùn)力量不足。對從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育相對滯后,從業(yè)人員安全意識和技能無法滿足實(shí)際工作需要。六是應(yīng)急能力不夠。安全生產(chǎn)應(yīng)急資源缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,應(yīng)急措施不完善,應(yīng)急救援能力能力與實(shí)際需要還有較大差距。
(三)安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn)。1月6日,在中共中央政治局會(huì)議上,對安全生產(chǎn)工作提出了“必須保障安全發(fā)展、必須深化改革創(chuàng)新、必須強(qiáng)化依法治理、必須遏制事故總量、必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)”的“五個(gè)必須”要求。3月5日,在《20xx年政府。
工作報(bào)告。
》中指出“生命高于一切,安全重于泰山;必須堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)和公共安全;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、管理制度和考核機(jī)制,實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé),嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全”。希望各級各部門要高度警覺,以“五個(gè)必須”為指導(dǎo),始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,始終恪守“隱患就是事故”理念,始終繃緊思想警戒線,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,時(shí)刻保持如坐針氈的危機(jī)感,積極主動(dòng)地采取措施,強(qiáng)化履職盡責(zé),切實(shí)維護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、強(qiáng)化措施,進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。
根據(jù)中央、省、市安全生產(chǎn)有關(guān)要求,全縣20xx年安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是:全面貫徹落實(shí)、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列講話精神,強(qiáng)化“隱患就是事故”理念,恪守安全生產(chǎn)紅線,不斷完善企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的三個(gè)責(zé)任體系,突出抓好隱患排查整改、打非治違、專項(xiàng)整治三項(xiàng)重點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)事故總量下降、死亡人數(shù)減少、較大以上事故有效遏制的三項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。一是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,加大企業(yè)日常巡查和專項(xiàng)執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)行為,不斷強(qiáng)化第一責(zé)任人的主體責(zé)任。二是強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格按照“誰審批、誰負(fù)責(zé),誰簽字、誰負(fù)責(zé)”原則和“三個(gè)必須”責(zé)任體系,理清綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、專項(xiàng)監(jiān)管的關(guān)系,推動(dòng)各責(zé)任部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、權(quán)力清單,全面消除監(jiān)管盲區(qū)。三是強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)任安委會(huì)主任,其他副職擔(dān)任安委會(huì)副主任,定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作的突出問題和實(shí)際困難,不斷強(qiáng)化履職盡責(zé)。
(二)進(jìn)一步完善責(zé)任事故預(yù)防體系。一是強(qiáng)化隱患排查治理。要借助“四干”巡村等活動(dòng),經(jīng)常性開展隱患排查,積極運(yùn)用“網(wǎng)格化”管理等有效手段,建立排查治理臺帳,并實(shí)行“銷號式”整改,確保各類事故隱患及早、有效消除。二是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)整治。要突出道路交通、建筑施工、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、校園內(nèi)外等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的綜合整治力度,不斷規(guī)范市場經(jīng)營秩序,堅(jiān)決杜絕較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故。三是強(qiáng)化打非治違工作。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,嚴(yán)格停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個(gè)一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治非法違法、違規(guī)違章行為,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,減少因非法違法行為造成的事故。四是加大城市建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防控力度。深刻吸取深圳滑坡事故教訓(xùn),強(qiáng)化對高層建筑、道路橋隧、燃?xì)夤芫€的監(jiān)測監(jiān)控,全面排查渣土堆場安全隱患,扎實(shí)開展高邊坡、深基坑、老舊建筑、玻璃幕墻、建筑垃圾消納場和人員密集場所的安全專項(xiàng)整治,切實(shí)增強(qiáng)城建風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
(三)進(jìn)一步加快安全生產(chǎn)法治進(jìn)程。一是加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度。改進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法方式,健全執(zhí)法機(jī)制,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,依法整治突出問題、查處典型案件;強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,全面落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法信息公開制度。二是加大事故查處和責(zé)任追究力度。堅(jiān)持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),牽頭部門抓總,相關(guān)部門配合”的工作格局,建立健全依法查處事故機(jī)制,嚴(yán)格依法嚴(yán)格追責(zé)。三是積極主動(dòng)接受人大執(zhí)法監(jiān)督。配合服務(wù)好縣人大會(huì)《安全生產(chǎn)法》專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督工作,積極推動(dòng)安全監(jiān)管部門規(guī)范執(zhí)法。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化以人為本安全意識。一是強(qiáng)化從業(yè)人員健康權(quán)益保障。不斷完善“防、治、保”相結(jié)合的工作機(jī)制,全面開展調(diào)查摸底,建立本地區(qū)職業(yè)病危害基本數(shù)據(jù)庫,加大宣傳教育力度,強(qiáng)化職業(yè)病危害源頭治理和前期預(yù)防,切實(shí)維護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益。二是提高全民安全生產(chǎn)意識。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治宣傳教育,把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入“七五”普法范疇,抓好《安全生產(chǎn)法》的宣傳普及,扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”、“職業(yè)病防治法宣傳周”等主題宣教活動(dòng),不斷提高責(zé)任部門“以法治安”能力、企業(yè)負(fù)責(zé)人遵法守法意識和從業(yè)人員安全法制素養(yǎng)。
(五)進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。一是深入推進(jìn)“兩化”體系建設(shè)。深入推進(jìn)“兩化”體系的運(yùn)用,鼓勵(lì)企業(yè)自覺運(yùn)用“兩化”體系,不斷提升“兩化”體系運(yùn)行質(zhì)量和效果。二是全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。將安全生產(chǎn)植入社會(huì)管理綜合治理網(wǎng)格化體系,積極探索管理運(yùn)行、績效考核等機(jī)制,構(gòu)建“城鄉(xiāng)一體、全域覆蓋、資源整合、上下聯(lián)動(dòng)”的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系;優(yōu)化基礎(chǔ)工作,不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理與隱患排查治理“兩化”體系對接融合。三是不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機(jī)制。繼續(xù)推行“政府購買服務(wù)、專家排查隱患”的方式,并引導(dǎo)企業(yè)自主購買;在高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與企業(yè)安全管理,切實(shí)提升安全管理水平。四是切實(shí)加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍宗旨意識教育,堅(jiān)決杜絕作風(fēng)不實(shí)等問題,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高安監(jiān)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。
(六)進(jìn)一步提高安監(jiān)工作保障水平。一是建立健全安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),不斷充實(shí)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)力量,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))建立安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。二是大力實(shí)施“科技興安”工程。繼續(xù)推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技強(qiáng)安行動(dòng),推廣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸,消防安全等領(lǐng)域計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控,提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)知水平。三是不斷提升應(yīng)急救援能力。一方面分行業(yè)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,另一方面加強(qiáng)從業(yè)人員應(yīng)急避險(xiǎn)逃生能力訓(xùn)練,提升企業(yè)首救自救能力,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。
三、壓實(shí)責(zé)任,切實(shí)抓好春季安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。
(一)抓好企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)工作。春節(jié)過后大量放假企業(yè)陸續(xù)復(fù)產(chǎn)復(fù)工,這個(gè)時(shí)期是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)對復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察,督促企業(yè)制定并嚴(yán)格落實(shí)節(jié)后復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)安全保障技術(shù)措施,組織安全培訓(xùn),提高作業(yè)人員的安全意識和技能。對責(zé)令停產(chǎn)的企業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度,未經(jīng)驗(yàn)收的企業(yè)一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn),擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴(yán)肅查處。確保企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全。
(二)抓好交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作。節(jié)后是群眾返城返崗的高峰期,要進(jìn)一步加大對交通運(yùn)輸站點(diǎn)、碼頭、企業(yè)和重點(diǎn)車船、路段、水域的檢查巡查力度,嚴(yán)查交通違法違規(guī)行為,及時(shí)消除安全隱患。加強(qiáng)惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障,確保群眾返城返崗安全有序。
(三)抓好春季防火及消防安全工作。各級各部門要加強(qiáng)部署、明確任務(wù)、細(xì)化責(zé)任,做到工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān),全面拉起消防安全保障網(wǎng);要加強(qiáng)宣傳,全面提升人民群眾的消防安全意識;要切實(shí)開展消防安全隱患排查整治活動(dòng),做到“排查不留死角、整治不留后患、跟蹤不留盲區(qū)”;要加強(qiáng)值班值守工作,嚴(yán)格24小時(shí)值班制度,確保消防安全信息渠道暢通。
(四)抓好安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編報(bào)工作。20xx年,縣安委會(huì)審議了《全縣安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》,縣安監(jiān)局要加強(qiáng)對接,縣發(fā)改局要科學(xué)立項(xiàng),縣財(cái)政局要全力支持,科學(xué)謀劃全縣安全生產(chǎn)工作,確保各項(xiàng)工作承上啟下,目標(biāo)設(shè)定合理適當(dāng),措施有力有效,支撐好全縣“十三五”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
(五)抓好尾礦庫治理工作。要按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)”的原則,抓緊制定尾礦庫綜合治理方案,要治用結(jié)合、因地制宜,堅(jiān)持安全環(huán)保與效能并重,加大對尾礦庫綜合治理項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度,要強(qiáng)化源頭管理,全力推進(jìn)綜合治理各項(xiàng)工作,確保安全度過汛期。
同志們,今年是“十三五”規(guī)劃開局之年,也是“十三五”安全生產(chǎn)工作打基礎(chǔ)的一年,希望大家在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“五大發(fā)展理念”、“四個(gè)全面戰(zhàn)略”和“三維綱要”為指導(dǎo),以建設(shè)“文化旅游強(qiáng)縣?湖北西北門戶”為目標(biāo),提前謀劃,積極作為,勇于擔(dān)當(dāng),努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,為“十三五”全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開好頭、起好步,為建設(shè)平安、富裕、幸福、美麗、和諧鄖西做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
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全市安全工作電視電話會(huì)議發(fā)言稿篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
省應(yīng)急管理局x局長通報(bào)了三季度全省安全生產(chǎn)形勢,并對下步工作作了安排。省委、省政府召開這次會(huì)議,非常及時(shí)、非常重要、非常必要。一會(huì),x副市長還將安排部署當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作,x秘書長還將傳達(dá)《省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前和省第x次黨代會(huì)期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神,全市各級各部門要結(jié)合省會(huì)議精神,一并抓好落實(shí)。
市委、市政府歷來高度重視安全生產(chǎn),在安全生產(chǎn)方面下了大功夫、花了大代價(jià),也取得了一些成績。但是,安全生產(chǎn)須臾不能有絲毫松懈,必須時(shí)刻盯緊看牢、嚴(yán)防死守。在x常務(wù)副省長的重要講話和x局長的通報(bào)中,“x”三個(gè)字出現(xiàn)的頻率比較高,也為我們敲響了警鐘。今年三季度,我市發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故x起、死亡x人,事故同比下降x%,死亡人數(shù)下降x%,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,工作中還存在一些突出問題。一是煤礦、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域事故多發(fā)易發(fā),仍未得到有效遏制。三季度發(fā)生的事故中,有x起是道路交通和煤礦安全事故,特別是道路交通事故起數(shù)占事故總起數(shù)的x%、死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的x%。二是能源、鋼鐵等原材料價(jià)格上漲,煤炭價(jià)格保持在高位,企業(yè)生產(chǎn)意愿強(qiáng)烈,特別是個(gè)別企業(yè)安全措施不到位,存在安全隱患。三是企業(yè)非法違法生產(chǎn)行為仍然存在,部分企業(yè)安全管理制度和措施落實(shí)不到位,違法違規(guī)組織生產(chǎn)建設(shè)等現(xiàn)象突出。四是非傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)凸顯,一些縣區(qū)和行業(yè)主管部門對項(xiàng)目審批沒有嚴(yán)格把關(guān),對新興行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重視不夠、跟進(jìn)不力,缺乏安全防范措施,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)隱患積累疊加。
當(dāng)前,做好安全生產(chǎn)工作意義重大、風(fēng)險(xiǎn)巨大、“壓力山大”。安全生產(chǎn)是底線、紅線,更是生命線,再怎么重視都不為過,再怎么強(qiáng)調(diào)也不為過,必須用“婆婆嘴”,時(shí)時(shí)講、天天講、月月講、年年講。安全生產(chǎn)也沒有什么新措施、新要求,關(guān)鍵是抓好落實(shí)、抓出成效。各級各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)盯死看牢,一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域加強(qiáng)防范,全力推進(jìn)各項(xiàng)安全措施落細(xì)落小落實(shí),堅(jiān)決杜絕發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故,真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土有效。
《省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前和省第x次黨代會(huì)期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》要求,x月底前要組織開展一次全面安全檢查,及時(shí)治理消除隱患。各級各部門要嚴(yán)格按照省《通知》和市委、市政府專項(xiàng)整治攻堅(jiān)要求,持續(xù)深入開展安全隱患大檢查、大整治,市級層面對相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,各縣區(qū)對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,對高危行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)要實(shí)行全過程、全鏈條管理,確保覆蓋到每一個(gè)地區(qū)、每一個(gè)行業(yè)和每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位。要樹立“隱患就是事故”的理念,對發(fā)現(xiàn)的隱患必須堅(jiān)決按時(shí)完成整改。特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),在省第x次黨代會(huì)期間,對存在安全隱患的企業(yè),必須立即停產(chǎn)整頓,驗(yàn)收合格才能恢復(fù)生產(chǎn)。
全面排查高樓廣告牌安全隱患,著重治理各類高空施工平臺、起重機(jī)械、腳手架等環(huán)節(jié)存在的安全隱患。加強(qiáng)山區(qū)建設(shè)工程施工和隧道等地下空間作業(yè)安全管理,嚴(yán)厲查處工程項(xiàng)目違法分包、轉(zhuǎn)包和以包代管等行為。全面開展老樓危樓排查治理,重點(diǎn)排查學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的安全隱患,做好人員避讓和隱患治理。
三要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,層層壓實(shí)責(zé)任、層層抓好落實(shí)。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì),抽調(diào)精干力量,深入生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)一線,查問題、找隱患、促整改、堵漏洞。市安委會(huì)要加強(qiáng)督促指導(dǎo),各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)必須管”要求,全面開展隱患大排查、大整治,確保不留死角、不留盲區(qū)。各縣區(qū)要全面落實(shí)屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)應(yīng)急管理和值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患和事故“日排查日報(bào)告雙簽字”等信息報(bào)送制度,確保各類隱患事故每日有跟蹤、實(shí)時(shí)有整改、落實(shí)有反饋。要嚴(yán)格落實(shí)x小時(shí)值班值守制度,市政府應(yīng)急辦要隨機(jī)抽查值班情況,加大通報(bào)力度。各企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真組織開展自查自糾,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,抓好隱患整改落實(shí)。
四要確保遏制重特大事故試點(diǎn)城市建設(shè)取得實(shí)效。開展遏制重特大事故試點(diǎn),是我市在安全生產(chǎn)領(lǐng)域首次得到國家的試點(diǎn)支持,既是榮譽(yù),更是責(zé)任。各級各部門要以此為契機(jī),結(jié)合安全生產(chǎn)強(qiáng)基固本兩年攻堅(jiān),積極探索、先行先試,盡快形成一批可復(fù)制、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法,確保試點(diǎn)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。要加快“x市安全云”、應(yīng)急救援基地等重點(diǎn)工程建設(shè),從根本上夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),努力構(gòu)建保護(hù)生命的“安全網(wǎng)”。市應(yīng)急管理局要主動(dòng)向上匯報(bào)對接,認(rèn)真分析全市安全生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn),抓緊研究制定《x市遏制重特大事故試點(diǎn)城市工作方案》,在遏制重特大事故方面探索總結(jié)更多好機(jī)制、好做法。
近段時(shí)間,市政府各位副市長分別召開會(huì)議,對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了再安排、再部署、再要求。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓好,為營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境!
全市安全工作電視電話會(huì)議發(fā)言稿篇二
市委、市政府召開這次全市安全生產(chǎn)工作緊急視頻會(huì)議,主要任務(wù)是,針對近期我市旬陽縣出現(xiàn)的森林火災(zāi)等安全事故,深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)領(lǐng)域隱患排查治理力度,有效預(yù)防和堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面我講三點(diǎn)意見。
一、深化安全生產(chǎn)認(rèn)識,抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過各級各相關(guān)部門的共同努力,全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好,沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)均控制在省下達(dá)控制指標(biāo)以內(nèi)。但靜下心來認(rèn)真分析,當(dāng)前我市安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀。一是中省市7月份以來開展的安全生產(chǎn)大檢查中,發(fā)現(xiàn)我市存在的安全隱患較多,僅中省反饋的隱患問題就涵蓋了8個(gè)行業(yè)29項(xiàng),市安委會(huì)掛牌督辦的重大隱患多達(dá)35項(xiàng);少數(shù)行業(yè)部門對安全生產(chǎn)工作重視研究不夠,對存在的困難和問題,缺乏有效對策和措施;安全生產(chǎn)檢查存在“上熱下冷”“上嚴(yán)下寬”和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位的問題。二是入秋以來降雨較少,天干物燥,極易引發(fā)各類火災(zāi)事故,加之煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸即將進(jìn)入旺季,火災(zāi)隱患增多。三是四季度歷來是安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)時(shí)期,重大節(jié)假日、重要活動(dòng)相對集中,車流人流量增大,工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)節(jié)奏加快,煤、電、氣及危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品等使用量劇增,影響安全生產(chǎn)的因素增多,安全監(jiān)管難度增大。特別是昨天發(fā)生在旬陽縣白柳鎮(zhèn)佛洞村的森林火災(zāi),造成參與撲火的8名村民不幸遇難,給我市整體安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。全市各級各部門要充分認(rèn)識當(dāng)前我市安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,把抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置,思想再重視,責(zé)任再夯實(shí),措施更有效,認(rèn)真排查整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各類薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、突出工作重點(diǎn),全面排查整治安全隱患。
自即日起到四季度末,由各縣區(qū)政府牽頭,按照分級負(fù)責(zé),屬地管理的原則,市、縣區(qū)行業(yè)主管部門具體組織實(shí)施,在全市范圍內(nèi)深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域隱患排查整治活動(dòng)。
道路和水上交通安全。交通部門要落實(shí)以客運(yùn)企業(yè)安全主體責(zé)任為重點(diǎn),加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,強(qiáng)化司駕從業(yè)人員的安全教育。要加大對事故高發(fā)路段、危橋險(xiǎn)路的排查治理,對出現(xiàn)險(xiǎn)情的路段、橋梁、涵洞等,要及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)識、增加安全設(shè)施,提高安全通行保障。公安交警部門要緊扣秋冬季氣候特點(diǎn),加強(qiáng)道路交通安全的管控力度,并適時(shí)啟動(dòng)冰雪雨霧天氣道路交通安全應(yīng)急預(yù)案;要加大道路交通違法行為整治力度,堅(jiān)決杜絕超員、超速、超載、疲勞駕駛、車輛“帶病”運(yùn)行等違法行為。要嚴(yán)格落實(shí)凌晨零時(shí)至五時(shí),長途客運(yùn)車輛司機(jī)落地休息制度。高速交警、路政、高速公路管理部門要堅(jiān)持推行“122”聯(lián)絡(luò)執(zhí)法模式,從嚴(yán)查處道路交通違法行為。交通海事等部門要加大對營運(yùn)船只、渡口、碼頭的安全檢查,確保水上交通安全。
消防安全。針對秋冬季火災(zāi)事故易發(fā)多發(fā)的特點(diǎn),由公安消防部門牽頭,文化、商務(wù)等部門配合,加強(qiáng)對商場、市場、影劇院、賓館、飯店、歌舞廳、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學(xué)校和旅游景點(diǎn)等人員密集場所的消防安全檢查,重點(diǎn)整治“多合一”和“九小”場所,嚴(yán)厲查處鎖閉、封堵和占用消防疏散通道、疏散樓梯和安全出口等違法行為。要加強(qiáng)對城鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活用電、用火和冬季取暖安全的教育管理,嚴(yán)防火災(zāi)、煤氣中毒事故發(fā)生。要加強(qiáng)與林業(yè)、氣象等部門聯(lián)系,嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生。
危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、民爆物品安全。安監(jiān)、公安部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,認(rèn)真檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全工作,堅(jiān)決打擊和取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹行為,依法取締各類非法生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)。要強(qiáng)化民爆物品從業(yè)人員的安全培訓(xùn),嚴(yán)格原材料和產(chǎn)品出入庫登記制度,建立健全民爆器材流向登記制度和監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)守衛(wèi)看護(hù),防止丟失被盜。
煤礦和非煤礦山安全。安監(jiān)、工信部門要突出煤礦和非煤礦山礦井、礦硐安全監(jiān)管,嚴(yán)查“三超”(超能力、超強(qiáng)度、超定員)行為,加大機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)、提升運(yùn)輸系統(tǒng)、安全設(shè)施建設(shè)等隱患排查治理力度,對安全出口不暢通、通風(fēng)系統(tǒng)不完善的,堅(jiān)決責(zé)令停產(chǎn)整頓。認(rèn)真落實(shí)《礦長保護(hù)礦工生命安全七項(xiàng)規(guī)定》,嚴(yán)查和杜絕搶任務(wù)、突擊生產(chǎn),以及強(qiáng)令冒險(xiǎn)指揮和違章作業(yè),堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)。
壓力容器等特種設(shè)備安全。質(zhì)監(jiān)部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對鍋爐、壓力容器、液化氣站、起重機(jī)械、電梯等特種設(shè)備安全隱患的排查監(jiān)管,集中力量對鍋爐檢驗(yàn)情況、司爐人員的持證情況、儀表的檢測情況進(jìn)行檢查,堅(jiān)決查處非法制造、非法安裝、非法使用、無證操作等違法行為。住建部門要對燃?xì)獍踩_展全面排查整治,重點(diǎn)檢查燃?xì)庠O(shè)施、設(shè)備及管道冬季保養(yǎng)、檢修維護(hù)情況,燃?xì)馄髽I(yè)供氣服務(wù)和在售燃?xì)馄骶叩臋z驗(yàn)、備案情況,加大對用戶燃?xì)馐褂冒踩逃皶r(shí)整改安全隱患。
建筑施工安全。規(guī)劃部門要對全市重點(diǎn)項(xiàng)目、建筑工地開展一次全面安全排查,重點(diǎn)檢查高層建筑、地下深基坑等危險(xiǎn)施工場所,突出檢查高大模板支撐、起重機(jī)械、腳手架搭建拆卸等重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)安全措施的落實(shí)情況,認(rèn)真排查防坍塌、防墜落、防火災(zāi)等方面的安全隱患;嚴(yán)格現(xiàn)場管理,規(guī)范建筑施工秩序,堅(jiān)決糾正違規(guī)違章行為。
校園安全。教育部門要重點(diǎn)排查學(xué)校各項(xiàng)安全管理制度是否健全、安全預(yù)防措施是否到位,特別是防擁堵、防踩踏的安全教育和防范措施的落實(shí)情況。嚴(yán)格接送學(xué)生車輛安全管理,確保師生出行安全。加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全隱患排查,嚴(yán)防食物中毒事故。加強(qiáng)教室、學(xué)生宿舍、圖書閱覽室等用電、用火安全管理,杜絕各類火災(zāi)事故。
其他行業(yè)也要按照全市統(tǒng)一部署,依據(jù)各自安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),抓好本行業(yè)的安全隱患排查整治工作。同時(shí),要做好與群眾生產(chǎn)生活密切的相關(guān)行業(yè)的安全工作,制定和完善強(qiáng)降溫、降雪天氣供水、供電、供暖、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)急預(yù)案,確保安全運(yùn)行,有效防范大面積停電、停水等事故的發(fā)生。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、各行業(yè)主管部門要堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,層層落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制,夯實(shí)行業(yè)主管部門的直接監(jiān)管責(zé)任、安全監(jiān)管部門的綜合監(jiān)管責(zé)任、地方黨委、政府的屬地監(jiān)管責(zé)任、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全主體責(zé)任,將“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”“齊抓共管”“底線思維”等理念落實(shí)到具體安全生產(chǎn)管理工作中。主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究部署本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要從思想上、組織上、行動(dòng)上、措施上把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,克服麻痹松懈思想,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位。要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),認(rèn)真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,立足超前防范,有效遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(二)嚴(yán)格責(zé)任追究。市安委會(huì)要采取不打招呼、隨機(jī)抽查的方式,適時(shí)組織對各縣區(qū)、各部門安全隱患排查整治情況進(jìn)行巡查暗訪。對巡查暗訪發(fā)現(xiàn)的問題,要現(xiàn)場下發(fā)整改指令,限時(shí)整改到位,并將情況反饋縣區(qū)政府、行業(yè)主管部門,對重大隱患實(shí)行掛牌督辦,限期銷號。安監(jiān)、監(jiān)察等部門要進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度,對思想不重視、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位,疏于預(yù)防、管理、監(jiān)督等不作為行為和失職瀆職行為要嚴(yán)肅查處;對在節(jié)假日期間發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的直接人和相關(guān)責(zé)任人,要依法追究責(zé)任。
(三)加強(qiáng)應(yīng)急值守。各級各部門要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),落實(shí)應(yīng)急值守,完善應(yīng)急機(jī)制,嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)同志帶班和干部24小時(shí)值班制度,確保信息暢通,應(yīng)急處置隊(duì)伍和人員要隨時(shí)處于待命狀態(tài),一旦發(fā)生安全突發(fā)事故,領(lǐng)導(dǎo)同志要迅速趕赴現(xiàn)場,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,妥善予以處置。要把保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,千方百計(jì)減少人員傷亡,把損失降低到最小限度。
同志們,安全生產(chǎn)警鐘必須常敲常鳴,安全生產(chǎn)工作必須常抓不懈。各級各部門要切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)措施的落實(shí),確保不發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
全市安全工作電視電話會(huì)議發(fā)言稿篇三
同志們:
剛才,省政府召開了電視電話會(huì)議,對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,特別是國慶、中秋重大節(jié)日和期間的安全生產(chǎn)工作作了安排部署。市安辦主任、市安監(jiān)局局長黃春同志通報(bào)了1—8月全市安全生產(chǎn)情況。近期,全國先后發(fā)生了包茂高速陜西延安“8·26”特別重大道路交通事故、四川攀枝花肖家灣煤礦“8·29”特別重大瓦斯爆炸事故等多起惡性事故,教訓(xùn)極為慘痛。根據(jù)剛才事故通報(bào)情況,我市非煤礦山指標(biāo)超控制進(jìn)度,這說明我市安全生產(chǎn)形勢同樣嚴(yán)峻,因此,這次會(huì)議很有必要。會(huì)議主要有兩個(gè)目的:一是深刻領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)省政府電視電話會(huì)議精神。二是汲取教訓(xùn),舉一反三,研究部署我市安全生產(chǎn)工作。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、必須深刻認(rèn)識抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
我認(rèn)為,安全生產(chǎn)重點(diǎn)在“兩抓”:一是抓意識。我們出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故,關(guān)鍵出在思想意識上,出在我們對安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻性的認(rèn)識上。如工作缺力度、忽視、麻痹,沒有出現(xiàn)過大事故、特大事故就認(rèn)為事故離我們很遠(yuǎn)。各級黨委、政府抓安全生產(chǎn)工作必須從意識上抓起,把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作我們的第一條責(zé)任抓落實(shí),要把安全生產(chǎn)工作按照李市長強(qiáng)調(diào)的,當(dāng)作我們的重要任務(wù)排上議事日程,時(shí)刻緊繃安全這根弦。二是抓認(rèn)識。安全生產(chǎn)是各級黨委、政府應(yīng)履行的政治責(zé)任。特別是當(dāng)前,“雙節(jié)”即將來臨,我們要有群眾觀念、群眾意識,保證全市人民度過一個(gè)平安、祥和的節(jié)日是我們的重要職責(zé)。特別是黨的召開在即,如果這個(gè)時(shí)候發(fā)生事故,就是我們沒有盡責(zé)。省委、宜昌市委書記黃楚平同志在市委會(huì)上指出,安全生產(chǎn)是維護(hù)和諧穩(wěn)定的重要工作。營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定是我們的政治責(zé)任。安全生產(chǎn)是社會(huì)和人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。
同時(shí),安全生產(chǎn)是發(fā)展環(huán)境的需要。宜昌要實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,建成現(xiàn)代化特大城市,沒有安全的環(huán)境是不可能實(shí)現(xiàn)的。我們認(rèn)真要貫徹省委、省政府關(guān)于加快建設(shè)省域副中心城市的要求,搶抓“黃金十年”的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,就必須把安全發(fā)展的理念落實(shí)到各級政府、各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條底線。
二、必須以高度的政治責(zé)任感抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):
(一)全方位排查治理事故隱患。各地、各部門、各單位要立即行動(dòng),按照省政府要求,打贏一場全面、系統(tǒng)、徹底的安全隱患排查整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是要突出排查重點(diǎn)。在全面排查的基礎(chǔ)上,要突出交通運(yùn)輸、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、煙花爆竹、人員密集場所、旅游、消防火災(zāi)以及關(guān)系民生的城市供水、供氣、供電等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和事故多發(fā)的地方,著眼于治大隱患、防大事故,扎實(shí)開展隱患排查治理。及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作中傾向性、苗頭性、規(guī)律性的問題,有針對性地采取防范措施。二是要多層次排查隱患。既要查現(xiàn)場隱患,也要查管理上的漏洞和制度上的缺陷;既要查企業(yè)隱患,又要查相關(guān)部門監(jiān)管職責(zé)不落實(shí)的隱患。要抓住最危險(xiǎn)的薄弱環(huán)節(jié)、平時(shí)容易忽視的環(huán)節(jié),絕不放過任何一個(gè)漏洞、丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)、留下任何一處隱患。三是要堅(jiān)決整治隱患。要樹立“隱患就是事故的理念”,對所有排查出來的隱患,必須堅(jiān)決整改;一時(shí)整改不了的,必須制定嚴(yán)密的監(jiān)控應(yīng)對措施,確保不發(fā)生事故。要繼續(xù)實(shí)行重大隱患治理逐級掛牌督辦和整改效果評價(jià)制度,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。
(二)持續(xù)深入開展“打非治違”行動(dòng)。非法違規(guī)是造成事故發(fā)生的重要原因,也是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題。我們必須緊緊抓住安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”,切實(shí)加大“打非治違”力度。一是以鐵的手腕“打非”。安全生產(chǎn)領(lǐng)域的“打非”,更多的是涉及政府和行政執(zhí)法部門的職責(zé)。各地、各部門要嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”的工作要求,從嚴(yán)執(zhí)法,聯(lián)合執(zhí)法。特別要落實(shí)縣鄉(xiāng)政府責(zé)任,對存在的突出問題、難點(diǎn)問題,政府要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),部門要加強(qiáng)配合,通過聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)肅查處一批反映強(qiáng)烈的非法違法問題。二是在合法企業(yè)層面狠抓“治違”。企業(yè)要自覺落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)做到依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營,堅(jiān)決消除造成事故發(fā)生的人為因素。監(jiān)管部門要繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度,加大違規(guī)規(guī)章行為的處罰、整治力度。三是要充分發(fā)揮安委會(huì)辦公室的綜合協(xié)調(diào)、督查督辦職能,督促道路交通、水上交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門認(rèn)真履責(zé),持續(xù)深入推進(jìn)“打非治違”工作。四是嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理責(zé)任,市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、企業(yè)要層層建立隱患排查治理責(zé)任制,一級對一級負(fù)責(zé)。
(三)深入開展重點(diǎn)行業(yè)安全專項(xiàng)整治。一是大力開展礦山安全整治。煤礦要繼續(xù)打好瓦斯治理“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,嚴(yán)防較大以上事故發(fā)生。全市所有煤與瓦斯突出礦井、按照煤與瓦斯突出管理的礦井、高瓦斯礦井必須進(jìn)行停產(chǎn)整頓。經(jīng)評估達(dá)不到瓦斯防治能力的,一律不得恢復(fù)生產(chǎn)和建設(shè)。非煤礦山要重點(diǎn)檢查存在大面積采空區(qū)、開采涉煤或零星礦種的地下礦山,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重隱患的也要堅(jiān)決責(zé)令停產(chǎn)整頓。各縣市區(qū)一定要落實(shí)責(zé)任,該整頓的要整頓,該檢修的要檢修。二是公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕30號),加大綜合治理、道路巡邏管控力度,加強(qiáng)對駕駛?cè)藛T的安全教育,嚴(yán)防疲勞駕駛、超速駕駛、酒后駕車等違章行為。進(jìn)一步加大危險(xiǎn)路段專項(xiàng)整治,強(qiáng)化重點(diǎn)路段、橋梁的安全檢查,確保安全暢通。加強(qiáng)長途客運(yùn)公司、旅游客運(yùn)和校車的安全管理。特別是中秋、國慶期間,交警、交通部門要進(jìn)一步加大力度。三是認(rèn)真組織開展為期三年的提升危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項(xiàng)行動(dòng),繼續(xù)抓好化工企業(yè)危險(xiǎn)工藝、危險(xiǎn)產(chǎn)品和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管、監(jiān)控,全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,切實(shí)做好重點(diǎn)時(shí)段危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹的安全監(jiān)管工作。四是加強(qiáng)建筑施工、重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治。各級建設(shè)行政主管部門要以防范坍塌、墜落等事故為重點(diǎn),加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械的監(jiān)督檢查;加強(qiáng)對施工人員的安全教育,嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定;加強(qiáng)現(xiàn)場管理。五是旅游部門要加強(qiáng)對各類旅游接待單位、旅游景點(diǎn)景區(qū)和旅游活動(dòng)的安全監(jiān)管,切實(shí)保障游客的人身和財(cái)產(chǎn)安全。公安消防部門要加大對公眾聚集場所的監(jiān)督檢查力度。各地要針對“小企業(yè)發(fā)生大事故”的情況,抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部中小企業(yè)安全監(jiān)管工作。深入持久地開展外施隊(duì)安全專項(xiàng)整治。此外,教育、衛(wèi)生、城市公共交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、水電等行業(yè)和領(lǐng)域以及各地、各部門都要從各自實(shí)際出發(fā),針對本行業(yè)、本系統(tǒng)的突出問題,認(rèn)真抓好相關(guān)的專項(xiàng)整治,確保安全。
(四)切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作?!盎A(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖”在安全生產(chǎn)上表現(xiàn)得最現(xiàn)實(shí)、最典型、最突出。要抓好安全生產(chǎn)工作,必須從基層基礎(chǔ)工作做起,否則不可能實(shí)現(xiàn)長治久安。各地必須堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)好《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的意見》(鄂政發(fā)〔20xx〕81號),夯實(shí)安全發(fā)展的根基。一是各縣市區(qū)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志要高度重視,把貫徹落實(shí)鄂政發(fā)〔20xx〕81號文件作為履行安全生產(chǎn)責(zé)任的重要內(nèi)容,對重點(diǎn)、難點(diǎn)問題要親自過問、親自研究、親自督辦、親自解決。在此,我要強(qiáng)調(diào)一下,各地一定要按照省安監(jiān)局文件要求落實(shí)安監(jiān)人員特殊補(bǔ)助。二是要按照輕重緩急的原則,確定不同時(shí)期的工作重點(diǎn)。當(dāng)前,各地要緊緊圍繞基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、裝備建設(shè)等迫切需要解決的問題,加快進(jìn)度,加大力度。特別強(qiáng)調(diào),各地一定要加快建立職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)。部分地方還存在有機(jī)構(gòu)、無人員的現(xiàn)象。三是要搞好統(tǒng)籌結(jié)合。既要注重解決機(jī)構(gòu)、裝備、隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)等打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的問題,又要建立健全安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制,形成推進(jìn)安全發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,還要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理、職業(yè)安全健康監(jiān)管、安全生產(chǎn)源頭監(jiān)管等日常監(jiān)管工作,全面、有序推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)。
三、必須以扎實(shí)的作風(fēng)抓好工作落實(shí)。
(一)切實(shí)落實(shí)“三個(gè)”責(zé)任。落實(shí)責(zé)任是抓好安全生產(chǎn)工作的第一要素,要確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施落到實(shí)處必須抓好政府、部門、企業(yè)三方面責(zé)任落實(shí)。一是強(qiáng)化企業(yè)的安全責(zé)任主體地位。二是強(qiáng)化行業(yè)部門的監(jiān)管責(zé)任。賦有安全監(jiān)管職能的專業(yè)部門要各司其職,監(jiān)管不到位就是瀆職。三是強(qiáng)化各級政府責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制和安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要對本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。特別是在節(jié)假日期間,更要明確責(zé)任,這也是一種安全意識。
(二)嚴(yán)格事故責(zé)任追究。剛才,段輪一資政對事故責(zé)任追究問題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。近幾年來,市安監(jiān)局及相關(guān)部門對較大以上事故都依法依規(guī)進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。今后,我們要更加注重按照“四不放過”原則和國家的法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定,嚴(yán)肅查處各類事故,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任,決不手軟,決不姑息。必須特別強(qiáng)調(diào)的是,各地一定要嚴(yán)格遵守事故上報(bào)紀(jì)律,嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。凡發(fā)生遲報(bào)的要進(jìn)行通報(bào);凡發(fā)生漏報(bào)、瞞報(bào)的一定要加重處罰;凡查實(shí)存在瞞報(bào)事故的,在安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核中一律“一票否決”;對遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)事故屢禁不止的地方,要約談黨政主要負(fù)責(zé)人。對不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的各級政府、部門負(fù)責(zé)人,要依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
(三)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。各地、各部門、各單位要建立信息溝通和事故應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、生產(chǎn)安全事故預(yù)測和預(yù)警機(jī)制,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案。加強(qiáng)應(yīng)急值守工作,實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員值班制度。一旦發(fā)生事故或遇到緊急情況,領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員要按規(guī)定趕赴現(xiàn)場組織搶險(xiǎn)和處置,妥善處理事故善后工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。要建立安全生產(chǎn)信息專報(bào)制度?!皟晒?jié)”和期間的安全生產(chǎn)情況和安全生產(chǎn)事故,要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求上報(bào)。
(四)強(qiáng)化檢查督辦。安全生產(chǎn)工作來不得半點(diǎn)虛假。如果單靠開會(huì)、發(fā)文件,很多聲音就到不了基層,到不了企業(yè)、班組和崗位,就是無用功。安全生產(chǎn)必須一級抓一級,一直到基層,落實(shí)到崗位。一分的部署,要用十分的措施、十二分的檢查來保證。各級政府要把安全生產(chǎn)工作納入政府重點(diǎn)督查的范疇,對事故控制目標(biāo)落實(shí)、重大隱患治理、事故查處、安全專項(xiàng)整治、安全監(jiān)管執(zhí)法等重點(diǎn)工作進(jìn)行督辦檢查,跟蹤問效。這次會(huì)后,各地、各部門不能停留在一般會(huì)議的貫徹要求上,必須采取針對性強(qiáng)、符合本地實(shí)際的有效措施來抓好貫徹落實(shí),絕不允許“以文件落實(shí)文件、以會(huì)議貫徹會(huì)議”的現(xiàn)象存在。市安委會(huì)辦公室要采取一定形式督查各地貫徹落實(shí)情況。凡是不認(rèn)真履行工作職責(zé)或工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的地方、行業(yè)或單位,要對責(zé)任人嚴(yán)格治庸問責(zé)。
同志們,確保黨的召開期間全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,是擺在我們面前的一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。各地、各部門、各單位要切實(shí)履行好各自職責(zé),按照省委、宜昌市委書記黃楚平同志提出的“四個(gè)一流”的工作要求,以最堅(jiān)定的決心、最有效的措施、最大的努力,全力維護(hù)全市安全穩(wěn)定,以安全生產(chǎn)工作的實(shí)際成效,迎接黨的勝利召開。
全市安全工作電視電話會(huì)議發(fā)言稿篇四
同志們,春節(jié)剛過,各行各業(yè)剛開始復(fù)產(chǎn)復(fù)工復(fù)業(yè),我市就發(fā)生一起死亡4人的經(jīng)營場所較大火災(zāi)事故,警鐘再一次用血的教訓(xùn)敲響。按照王宏市長要求,決定緊急召開此次會(huì)議,剛才市消防支隊(duì)傳達(dá)了事故情況,市安委辦通報(bào)了省政府關(guān)于做好消防安全工作的有關(guān)文件精神,請各級各部門各單位立即進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。下面,我就當(dāng)前安全生產(chǎn)工作再講四點(diǎn)意見:
一、時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
安全生產(chǎn)只要松懈,事故就會(huì)反彈。我們每次開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,每次總會(huì)強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)檢查消防“三合一”場所,恰恰就是這樣一個(gè)工作重點(diǎn),經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)汽配城的一家維修店,一樓經(jīng)營,二樓倉儲(chǔ),三樓住人,這樣一個(gè)典型的“三合一”場所發(fā)生火災(zāi)事故,造成4人死亡。說明我們的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作還存在薄弱環(huán)節(jié),工作態(tài)度上還存在僥幸心理。我們一定要認(rèn)真吸取這次事故教訓(xùn),深刻反思、徹底檢查工作中不到位、不踏實(shí)的地方,真正做到警鐘長鳴,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)提高安全意識,樹立安全生產(chǎn)紅線意識,堅(jiān)決不觸碰安全生產(chǎn)工作底線、高壓線,牢牢守護(hù)住生命線。
二、堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
2月14日,市委會(huì)聽取了全市安全生產(chǎn)工作匯報(bào)。沈強(qiáng)書記在會(huì)上要求,要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任體系,對安全生產(chǎn)什么時(shí)候都不能掉以輕心,對安全生產(chǎn)怎么重視都不過分,怎么配備監(jiān)管人員都不過分,沒有安全,一切都是零。今年安徽省是全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)展改革試點(diǎn)省份,省委省政府目前正在起草改革文件,下一步省政府安委會(huì)可能調(diào)整為省安委會(huì),要求市縣安委會(huì)第一主任由黨委主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
首先要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各級各部門一把手一定要重視安全生產(chǎn)工作,重大問題要親自抓。
其次要強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,今年初,省政府下文要求市、縣區(qū)落實(shí)煤礦屬地管理責(zé)任,昨天市里也開了專門會(huì)議進(jìn)行了傳達(dá)和部署,請有關(guān)縣區(qū)一定要抓好落實(shí)。
第三要嚴(yán)格追究責(zé)任。沈強(qiáng)書記在市委會(huì)上提出,對國家和省安全生產(chǎn)巡查通報(bào)問題的整改沒有可以討價(jià)還價(jià)的空間,安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員編制、煤礦用電安全等問題必須堅(jiān)持整改到位,未到位的要進(jìn)行追責(zé)。王宏市長在元月份安全隱患月排查月通報(bào)文件上批示,對超期未整改的隱患責(zé)任單位要加強(qiáng)督辦,嚴(yán)肅追究責(zé)任。目前市安委辦在制定追責(zé)辦法,要加強(qiáng)化過程追責(zé),不要等到事故發(fā)生了才進(jìn)行追責(zé)。
三、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理。
消防方面:安林市長馬上將會(huì)進(jìn)行具體的部署,請抓好落實(shí)。
交通方面:最近中國臺灣發(fā)生旅游大巴車翻車事故,死亡33人。我們要重點(diǎn)要抓好長途客運(yùn)、旅游包車、?;奋囕v和水上渡運(yùn)的安全管理。尤其是淮河上的渡口,一旦出事,應(yīng)急設(shè)備和措施是否能跟上,請交通部門和有關(guān)縣區(qū)認(rèn)真查查。
危化品方面:2月8日銅陵市恒興化工廠儲(chǔ)罐發(fā)生燃燒爆炸事故,雖然沒有人員死亡,但是影響較大。我市的重大危險(xiǎn)源也很多,有化工的儲(chǔ)罐,有燃?xì)獾膬?chǔ)罐,有成品油的儲(chǔ)罐,請行業(yè)管理部門抓好安全管理。
建筑施工方面:從我市歷年來建設(shè)施工事故情況來看,主要為腳手架、高支模倒塌,深基坑坍塌,高墜,物體打擊和觸電事故。所以要重點(diǎn)狠抓非法違法轉(zhuǎn)包分包管理和建筑施工工地的現(xiàn)場安全管理。
煙花爆竹方面:春節(jié)期間銷售旺季過去,一些經(jīng)營戶存在不及時(shí)處置剩余的煙花爆竹就轉(zhuǎn)賣其他商品的現(xiàn)象,極易導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生,安監(jiān)等部門還是要堅(jiān)持持續(xù)不斷的檢查,責(zé)任要落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。
非煤礦山方面:主要打擊非法開采山石行為。從去年工作來看,查處了不少非法儲(chǔ)存、銷售炸藥的案件,說明非法違法的苗頭還未完全禁止,偷炸偷采的行為還會(huì)發(fā)生,必須堅(jiān)決打擊。
煤礦方面:煤礦監(jiān)管的機(jī)構(gòu)和人員編制改革工作要加快推進(jìn),現(xiàn)有的煤礦監(jiān)管力量要立即開展監(jiān)管活動(dòng),不能留有空白?;茨系V業(yè)集團(tuán)和中煤新集兩大煤礦企業(yè)以及朱集西礦要落實(shí)主體責(zé)任,堅(jiān)持隱患就是事故的理念,抓好安全生產(chǎn)。
四、立即開展安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患排查。
各級各部門各單位要深刻汲取事故教訓(xùn),立即開展安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患排查。
一是要講“地位”。要把開展安全生產(chǎn)大檢查放在首要工作位置,立即開展,全面開展,深入基層,走進(jìn)企業(yè),不能停留在紙面,用文件落實(shí)文件。
二是要講“待遇”。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)檢查,各分管領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)一崗雙責(zé),對分管行業(yè)進(jìn)行檢查督查。
三是要講“面子”。要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對各種安全隱患和問題進(jìn)行曝光,對負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門和政府進(jìn)行通報(bào)。
四是要做到“全”。全部地區(qū)、全部行業(yè)都要開展安全生產(chǎn)大檢查,一個(gè)單位從辦公、住宿場所到生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)現(xiàn)場都要全面進(jìn)行檢查。
五是要做到“細(xì)”。監(jiān)管部門要制定詳細(xì)的檢查方案,企業(yè)要檢查到每個(gè)工序、每個(gè)崗位、每個(gè)人員,從資質(zhì)、設(shè)備、技能、應(yīng)急各方面逐單對照檢查。
六是要做到“嚴(yán)”。對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患實(shí)行“零容忍”,不整改絕不放過,不采取有效措施絕不放過,不明確責(zé)任和人員絕不放過,隱患整改不復(fù)查絕不放過。
要深入推進(jìn)安全隱患“月排查月通報(bào)”工作,實(shí)行隱患問題、整改期限、責(zé)任單位“三清單”制度,閉環(huán)治理安全隱患。
同志們,抓好安全生產(chǎn)工作對實(shí)現(xiàn)我市“五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”至關(guān)重要,必須以講政治的高度重視安全生產(chǎn)工作,希望大家傳達(dá)好本次會(huì)議精神,落實(shí)好本次會(huì)議要求,維護(hù)我市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
全市安全工作電視電話會(huì)議發(fā)言稿篇五
同志們:
按照省委、省政府工作部署和市委書記秦恩亭同志批示要求,今天,我們召開全市安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議,主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)和近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示精神,11月27日全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、11月28日省政府第76次常務(wù)會(huì)議精神,11月30日王憲魁書記、陸昊省長在省委加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話精神,12月4日全國安全生產(chǎn)工作緊急視頻會(huì)議精神,省煤監(jiān)局《關(guān)于七臺河市政府對煤礦違法違規(guī)生產(chǎn)行為予以嚴(yán)厲打擊的公告》情況,以及12月6日省安委辦《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委辦關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰寶馬礦業(yè)“12.3”特別重大瓦斯爆炸事故通報(bào)的通知》精神,深刻汲取近期省內(nèi)外重特大生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),對當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再強(qiáng)調(diào)再部署再落實(shí)。剛才,張杰同志傳達(dá)了近期國家和省安全生產(chǎn)工作會(huì)議、相關(guān)文件精神以及黨中央、國務(wù)院和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神,請各地分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí),按照文件精神不折不扣抓好貫徹落實(shí)。下面,就切實(shí)做好全市安全生產(chǎn)工作,我講三點(diǎn)意見。
一、提高思想認(rèn)識,充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢。
年初以來,經(jīng)過全市上下共同努力,我市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但我們決不能因此產(chǎn)生麻痹思想,特別是近1個(gè)多月時(shí)間里,省內(nèi)外接連發(fā)生6起重特大生產(chǎn)安全事故,讓我們感到痛心的同時(shí),也給我們敲響了警鐘。重慶永川區(qū)金山溝煤礦“10.31”瓦斯爆炸特別重大事故,造成33人遇難;京昆高速平陽段“11.21”多車相撞交通事故,造成17人死亡,37人受傷;江西豐城發(fā)電廠“11.24”冷卻塔坍塌特別重大事故,造成74人遇難;黑龍江七臺河市景有煤礦“11.29”瓦斯爆炸重大事故,造成22人遇難;內(nèi)蒙古赤峰市寶馬煤礦“12.3”瓦斯爆炸特別重大事故,造成32人遇難;湖北恩施州辛家煤礦“12.5”煤與瓦斯突出重大事故,造成11人遇難。
針對近期全國重特大事故多發(fā)情況,黨中央、國務(wù)院高度重視,、分別在1個(gè)月內(nèi)作出兩次重要批示,國務(wù)院安委會(huì)專門召開全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,國家安監(jiān)總局兩次召開全國安全生產(chǎn)視頻會(huì)議,國務(wù)院安委會(huì)辦公室發(fā)出多次通報(bào),對深化安全生產(chǎn)大檢查、強(qiáng)化防范安全事故工作提出了明確要求。盡管國家反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的極端必要性和緊迫性,但個(gè)別企業(yè)仍然無視人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,無視國家關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署和要求,還在違法違規(guī)生產(chǎn),最終釀成慘劇,造成重大人員傷亡,教訓(xùn)極其深刻,影響十分惡劣。
我省于11月中下旬先后召開省委會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)議和省委加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議,王憲魁書記、陸昊省長親自部署,提出嚴(yán)厲要求。12月3日開始,省政府專門成立由省政府副秘書長齊峰同志和省公安廳、省監(jiān)察廳、省安監(jiān)局、省煤管局、省煤監(jiān)局、省紀(jì)委等單位廳級領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)的安全生產(chǎn)督查組,對各市(地)安全生產(chǎn)工作開展為期一周的專項(xiàng)督查,并采取雙向督查、雙向問責(zé)方式,堅(jiān)決查處安全隱患和隱患背后的違規(guī)違紀(jì)行為,以及有關(guān)監(jiān)管部門的失職瀆職責(zé)任。在我市督查過程中,督查組采取不事先通知有關(guān)單位、隨機(jī)抽查的方式,對市政府和愛輝區(qū)政府、中省市直有關(guān)單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)大檢查工作情況進(jìn)行了全面檢查,接下來還要深入個(gè)別縣市進(jìn)行實(shí)地督查。
為加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)工作,市政府安委會(huì)及辦公室相繼印發(fā)了開展安全生產(chǎn)大檢查工作方案、工作通知、情況通報(bào)等10余個(gè)文件,但有些部門分管領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位至今尚未收到文件,反映出仍有些部門領(lǐng)導(dǎo)缺乏大局意識、責(zé)任意識和政治敏感性,在全國安全生產(chǎn)形勢如此嚴(yán)峻的關(guān)鍵時(shí)期,對安全生產(chǎn)工作不重視、不部署、不落實(shí)。從省安全生產(chǎn)督查組反饋的情況看,我市個(gè)別地方和單位對安全生產(chǎn)大檢查工作重要性、緊迫性認(rèn)識不到位,落實(shí)不徹底,行動(dòng)很遲緩,存在“上熱下涼”、“走過場”、“中梗阻”等問題。
安全生產(chǎn)必須天天講、月月講、年年講。各地、各部門要從近期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故中深刻汲取教訓(xùn),時(shí)刻保持高度警覺,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫性,將安全生產(chǎn)防范工作部署和措施落實(shí)到位,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、采取強(qiáng)力措施,抓好歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作。
深入開展安全生產(chǎn)大檢查大整治活動(dòng),是黨中央國務(wù)院、省委省政府解決當(dāng)前安全生產(chǎn)突出矛盾和問題的重大舉措,各地、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位要高度重視,將安全監(jiān)管監(jiān)察和管理力量立即派駐到生產(chǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位,深入查找安全生產(chǎn)隱患和突出問題,在提高安全監(jiān)管密度和力度上下大功夫,在事故防范和隱患整治上下大力氣,督促各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位全面組織開展隱患排查,堵塞安全漏洞。
一要突出抓好煤礦安全隱患排查。煤礦安全歷來是安全生產(chǎn)工作的重中之重。特別是今年煤炭價(jià)格上漲,煤炭企業(yè)增產(chǎn)復(fù)產(chǎn)意愿強(qiáng)烈,極易發(fā)生超能力、超強(qiáng)度、超層越界開采等違法違規(guī)問題,甚至有個(gè)別停產(chǎn)煤礦擅自復(fù)工、關(guān)閉煤礦死灰復(fù)燃,導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生。各產(chǎn)煤縣(區(qū))政府和有關(guān)部門,要立即對轄區(qū)內(nèi)的所有煤礦企業(yè)包括未開工生產(chǎn)礦井逐一排查,逐礦落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化分級管控,絕不能漏掉一個(gè)。證照不全的各類煤礦要立即責(zé)令停止生產(chǎn),有煤與瓦斯突出和沖擊地壓危險(xiǎn)以及高瓦斯、水害、火災(zāi)嚴(yán)重的礦井經(jīng)停產(chǎn)整改仍不具備生產(chǎn)條件的,要依法予以關(guān)閉。對長期停產(chǎn)停工煤礦,要停止供電和火工品供應(yīng),嚴(yán)防明停暗開。正常生產(chǎn)煤礦要加大檢查頻次,督促企業(yè)深入開展隱患排查。發(fā)現(xiàn)有超層越界開采行為的煤礦,以及存在安全系統(tǒng)不靈敏,甚至無法正常運(yùn)行的礦井,要立即責(zé)令停產(chǎn)整頓,及時(shí)通報(bào)、及時(shí)曝光,并依法處置,逾期不能完成整改或整改無望的要堅(jiān)決關(guān)閉,切實(shí)從源頭上消除安全隱患。近期,省煤管局、省國土資源廳、省煤監(jiān)局將組成聯(lián)合工作組,對我市煤礦采取隨機(jī)抽查、暗查暗訪的方式開展安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查。各產(chǎn)煤縣(區(qū))政府和有關(guān)部門要將通知立即轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)所有煤礦企業(yè),做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。同時(shí),全市各級煤礦安全監(jiān)管部門要統(tǒng)籌力量,明確分工,有序組織,除留下值班和應(yīng)急人員外,在2天內(nèi)都要下礦開展安全生產(chǎn)大檢查,逐礦落實(shí)盯守責(zé)任。市級監(jiān)管部門和相關(guān)產(chǎn)煤縣(區(qū))政府如發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)礦井存在重大隱患、停產(chǎn)礦井擅自復(fù)工等問題必須立即責(zé)令停產(chǎn)整改;如發(fā)現(xiàn)關(guān)閉取締礦井非法生產(chǎn),要立即炸毀井筒,并向市委、市政府報(bào)告。對發(fā)現(xiàn)以上問題不報(bào)告的,嚴(yán)肅追究相關(guān)縣(區(qū))政府和監(jiān)管部門人員的責(zé)任。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,我們將參照七臺河市政府公告的處理方式,對火工品管理、電力供應(yīng)、安全監(jiān)管等部門人員的瀆職、失職行為依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。請市煤管局12月10日前將全市煤礦名稱和盯守人員名單匯總,報(bào)市政府督查室。
二要加強(qiáng)非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全管理。要加強(qiáng)對露天礦山高陡邊坡等安全管理,嚴(yán)格落實(shí)地下礦山防墜罐、防中毒窒息、防透水等安全措施,及時(shí)排查治理隱患問題。要突出加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,督促化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)冬季安全防范措施,嚴(yán)防火災(zāi)、泄漏、爆炸等事故發(fā)生。要加強(qiáng)對煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)安全防范措施,加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)厲打擊和整治上店下宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營等違法行為,以及銷售超規(guī)格或不合格產(chǎn)品等問題。
三要加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全管理。要充分考慮冬季惡劣災(zāi)害性天氣可能對交通運(yùn)輸造成的影響,以及節(jié)假日人流車流集中等特點(diǎn),全面加強(qiáng)公路、鐵路、民航運(yùn)輸安全管理,加大巡查力度,嚴(yán)密排查各類事故隱患。加大對運(yùn)輸企業(yè)、火車站、客運(yùn)站、機(jī)場等單位的監(jiān)督檢查力度和密度,嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)車輛日常例檢、進(jìn)出站檢查等制度,進(jìn)一步強(qiáng)化路面管控,狠抓營運(yùn)客車、大貨車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、旅游客車、校車等重點(diǎn)車輛的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為。深入排查治理農(nóng)村、林區(qū)、山區(qū)道路彎坡、臨水、臨崖等重點(diǎn)路段安全隱患,及時(shí)做好清冰清雪保通工作,有效防范事故發(fā)生。
四要加強(qiáng)消防安全管理。要嚴(yán)格執(zhí)行大型群眾性活動(dòng)審批程序,特別對商場、候車室、地下商業(yè)街等涉及公共安全的人員密集場所,要進(jìn)行全方位、全天候排查,確保疏散通道、安全出口、消防通道暢通,電氣設(shè)備和線路完好,安全標(biāo)志和消防設(shè)施功能齊全,用火、用電、用油、用氣管理符合消防安全要求,嚴(yán)防擁擠踩踏、火災(zāi)等群死群傷事故。要加強(qiáng)“三合一”、“多合一”場所消防安全整治,嚴(yán)查新、改、擴(kuò)建工程(項(xiàng)目)的消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收、備案情況。對拒不整改消防安全隱患的人員密集場所,要按照相關(guān)法律法規(guī),該處罰的處罰,該關(guān)停的一律關(guān)停。
五要加強(qiáng)建筑施工安全管理。要深入開展建筑施工預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)檢查,對各類高處施工平臺、起重機(jī)械、腳手架、模板支撐體系等存在的安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為進(jìn)行重點(diǎn)整治,嚴(yán)防墜落、坍塌等事故發(fā)生。要開展建設(shè)安全專項(xiàng)檢查,依法督促建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等建設(shè)工程各方嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)厲查處工程項(xiàng)目違法分包、轉(zhuǎn)包和以包代管等行為,嚴(yán)防建設(shè)單位、施工單位壓縮工期、突擊生產(chǎn)、施工組織不到位、現(xiàn)場管理混亂等問題,堅(jiān)決防范和遏制建筑施工領(lǐng)域重特大事故發(fā)生。
六要加強(qiáng)其他行業(yè)領(lǐng)域安全管理。要切實(shí)抓好特種設(shè)備、民爆器材、油氣管道等設(shè)施設(shè)備,以及旅游、教育、冶金工業(yè)、城市燃?xì)狻⒐┧?、供暖、供電等與人民群眾生活密切相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的安全管理,指導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控,加強(qiáng)隱患排查治理,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、嚴(yán)格履職盡責(zé),堅(jiān)決確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
安全責(zé)任不落實(shí)、安全監(jiān)管不到位是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要因素,安全生產(chǎn)工作不能有絲毫松懈,安全生產(chǎn)責(zé)任不能有任何空檔,必須做到長抓不懈、警鐘長鳴。
一要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的工作要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,尤其是各地、各部門“一把手”要履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作極端重要性,定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,研究解決安全生產(chǎn)重大問題。分管領(lǐng)導(dǎo)近期要將主要精力放在抓好安全生產(chǎn)工作上,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位,做到一級抓一級、層層抓落實(shí)。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作監(jiān)督考核,進(jìn)一步強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)。
二要嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)涉及方方面面,各地、各部門要牢固樹立安全生產(chǎn)“一盤棋”思想,既要各司其職、各負(fù)其責(zé)、各盡其力,又要上下配合、整體聯(lián)動(dòng)、形成合力。各職能部門特別是負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),對安全隱患要摸清底數(shù),明確整改措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置;對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,要督促生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位堅(jiān)決落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,并責(zé)成專人督辦整改,確保隱患徹底整改到位。
三要嚴(yán)格落實(shí)各類企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各地、各部門要把落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任作為工作的重中之重,督促各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位在安全費(fèi)用提取、風(fēng)險(xiǎn)等級管理、隱患排查治理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面切實(shí)履行法定義務(wù),建立健全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單,夯實(shí)安全基礎(chǔ)。各生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位要強(qiáng)化法定代表人、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真組織開展全方位安全隱患自查自糾。
四要進(jìn)一步加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度。各地和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要嚴(yán)格執(zhí)法,敢于碰硬,認(rèn)真組織有效的聯(lián)合執(zhí)法檢查,依法用好罰款、停產(chǎn)、關(guān)閉、扣押等各項(xiàng)執(zhí)法手段,該按上限處罰的要堅(jiān)決按上限處罰,該關(guān)閉取締的要堅(jiān)決關(guān)閉取締,該納入“黑名單”的要堅(jiān)決納入“黑名單”,通過整治重大隱患、懲治典型違法行為、關(guān)閉取締非法違法企業(yè)等措施,以強(qiáng)有力的執(zhí)法手段促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格履行主體責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
五要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究。安全生產(chǎn)是不可逾越的紅線,要實(shí)行最嚴(yán)格的問責(zé)。市安委辦要對安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,用好通報(bào)、約談、掛牌督辦、“一票否決”等措施,加大問責(zé)力度,倒逼責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步加大事故責(zé)任追究力度,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,查明原因,分清責(zé)任,嚴(yán)格追究,嚴(yán)肅問責(zé)。要實(shí)行雙向追責(zé)機(jī)制,出現(xiàn)事故不僅要查企業(yè)責(zé)任,還要查監(jiān)管部門責(zé)任,對存在檢查不認(rèn)真、責(zé)任不落實(shí)、安全監(jiān)管執(zhí)行不力等行為造成嚴(yán)重后果的,必須依法依紀(jì)追究失職瀆職責(zé)任。
同志們,元旦和春節(jié)將至,各項(xiàng)工作任務(wù)繁重,我市也進(jìn)入人流車流劇增、生產(chǎn)經(jīng)營活躍、煙花爆竹銷量增加的非常時(shí)期。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)、和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,以及黨中央、國務(wù)院和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要會(huì)議精神,超前謀劃、周密部署當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施,全力推動(dòng)安全生產(chǎn)大檢查工作深入開展,有效預(yù)防各類事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。
全市安全工作電視電話會(huì)議發(fā)言稿篇六
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)省政府第39次常務(wù)會(huì)議及全市地質(zhì)災(zāi)害和安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,認(rèn)真分析研判當(dāng)前全市安全生產(chǎn)形勢,對今年后四個(gè)月的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再安排、再部署,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展。剛才,馬煉同志通報(bào)了今年以來全市安全生產(chǎn)工作情況和存在的主要問題,找到了短板,分析了問題,請大家認(rèn)真對照會(huì)上印發(fā)的《畢節(jié)市各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查表》,切實(shí)抓好整改落實(shí)。
下面,我再強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的意見。
一、警鐘長鳴,嚴(yán)守紅線。
今年以來,全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示、講話精神,堅(jiān)持強(qiáng)抓嚴(yán)管,嚴(yán)守安全底線,做了大量艱苦細(xì)致、扎實(shí)有效的工作。截至目前,全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),各項(xiàng)指標(biāo)控制較好,取得了階段性成效。在此,我謹(jǐn)代表市委、市人民政府,向全市安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線上的所有同志表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們必須清醒看到存在的問題:安全監(jiān)管體制機(jī)制尚未理順,企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱,群眾安全意識淡薄,各類安全隱患和問題不同程度存在,安全防范體系還沒有真正穩(wěn)健牢固等等。我市安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,今年以來,發(fā)生了多起安全生產(chǎn)事故。一分析事故,往往都是責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位等一大堆問題,都充分說明當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的不確定性因素和問題還大量存在,安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻,容不得絲毫的松懈麻痹。曾語重心長地告誡各級干部要增強(qiáng)憂患意識,不要“對安全生產(chǎn)工作不在狀態(tài),熱衷于忙無關(guān)緊要的事,不知利害”、“要經(jīng)常有睡不著覺,半夜驚醒的情況,當(dāng)官當(dāng)?shù)锰珵t灑,準(zhǔn)要出事”。大家必須醍醐灌頂,深刻警醒,真正把過去的事故當(dāng)成今天的事故,警鐘長鳴;把別人的事故當(dāng)成自己的事故,引以為戒;把小事故當(dāng)成大事故分析,舉一反三;把隱患當(dāng)成事故對待,防患于未然。
安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn);只有逗號,沒有句號。一旦事故發(fā)生,不僅造成無可挽回的損失,也將給發(fā)展帶來嚴(yán)重影響。因此,我們必須深刻汲取事故教訓(xùn),切實(shí)把事故當(dāng)成做好工作的“清醒劑”,嚴(yán)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線,牢固樹立底線思維,從抓安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府各項(xiàng)決策部署上來,抓實(shí)、抓細(xì)、抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)做到大事不出、小事也不出,確保全市安全、穩(wěn)定、和諧。
二、落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格管理。
曾在中央政治局會(huì)專題研究安全生產(chǎn)工作時(shí)特別強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。全市各級各部門必須加快推進(jìn)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)“五個(gè)全覆蓋”,即:落實(shí)“黨政同責(zé)”全覆蓋;落實(shí)“一崗雙責(zé)”全覆蓋;政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安委會(huì)主任全覆蓋;“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的監(jiān)管責(zé)任落實(shí)全覆蓋;安全生產(chǎn)納入干部實(shí)績考核全覆蓋。
(一)強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,親自分析研究、協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的重大問題,積極為安全生產(chǎn)工作提供有力的人、財(cái)、物保障,確?!坝腥斯苁隆⒂绣X辦事、有能力辦好事”。各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)要專職專抓,針對不同時(shí)段,適時(shí)研判部署和督促檢查重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)工作情況。政府其他分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”,把安全生產(chǎn)與所分管的業(yè)務(wù)工作同步抓好。當(dāng)前,具體要做好以下幾項(xiàng)工作:一是市、縣、鄉(xiāng)三級黨委、政府要制定“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的主體文件,明確細(xì)化各級黨委、政府在安全工作中具體職責(zé)。9月底前,各縣(區(qū))要完成文件起草工作,待省、市相關(guān)文件印發(fā)后立即修改完善印發(fā)執(zhí)行;同時(shí),要督促指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)做好文件起草工作。二是縣、鄉(xiāng)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人要分別與班子成員簽訂安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任書。吉勇書記和我都分別與班子成員簽訂了安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任書,還沒有簽訂的縣、鄉(xiāng)要抓緊落實(shí),以后要形成制度、納入考核。三是縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府必須立即調(diào)整主要負(fù)責(zé)人為同級安委會(huì)主任,有關(guān)負(fù)責(zé)人為副主任,并按要求具體明確安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任。市安委會(huì)由我任主任、各位有關(guān)副市長任副主任,安全責(zé)任分工方案等文件已經(jīng)下發(fā),請各位副市長結(jié)合分管聯(lián)系的工作,對照梳理,抓好整改落實(shí),尤其是副市長馬煉同志不僅要抓好自身分管的安全工作,還要統(tǒng)籌抓好市安委會(huì)日常工作。縣(區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要立即比照作出調(diào)整。
(二)強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。一要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總要求,進(jìn)一步明確職責(zé),徹底理順行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管的職責(zé)和工作關(guān)系,根據(jù)行政審批和安全管理一體化原則,建立完善職責(zé)明確、分工協(xié)作、齊抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,全面落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。二要強(qiáng)化綜合監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、目標(biāo)考核、專項(xiàng)監(jiān)管等工作落到實(shí)處,做到嚴(yán)規(guī)鐵律、真抓實(shí)管、執(zhí)法到位。市政府已印發(fā)了《畢節(jié)市人民政府班子成員及有關(guān)部門重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任分工方案》,對各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全工作的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、責(zé)任單位進(jìn)行了明確,各縣(區(qū))也要比照落實(shí)責(zé)任,9月5日前必須完成。
(三)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格督促指導(dǎo)企業(yè)做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。全面提升企業(yè)技術(shù)管理、設(shè)備管理、現(xiàn)場管理的整體水平,讓企業(yè)成為部門認(rèn)可、政府放心、群眾滿意的安全誠信企業(yè)。當(dāng)前,要嚴(yán)格督促企業(yè)重點(diǎn)做好以下工作:要明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會(huì)主任,監(jiān)督企業(yè)配齊、配強(qiáng)、配優(yōu)安全管理人員,制定安全生產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管,切實(shí)做到落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任“全員化”,真正到車間、到班組、到員工,嚴(yán)肅企業(yè)內(nèi)部事故責(zé)任追究落實(shí)。
(四)強(qiáng)化全面發(fā)動(dòng)和社會(huì)參與。要在推行安全生產(chǎn)社會(huì)網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上,健全完善覆蓋鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)、村寨的社會(huì)安全管理群防群治新體系,真正體現(xiàn)和展示安全生產(chǎn)社會(huì)化管理效果。尤其是道路交通安全、防火安全、用電安全等更需要全員參與、全民防范,才能收到更好的社會(huì)效果。
三、重拳出擊,確保安全。
當(dāng)前,畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)正處在全面深化改革的關(guān)鍵期,抓好安全生產(chǎn)工作尤為重要、十分緊迫。全市各級各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài),千方百計(jì)排除各種困難,全力以赴抓好各項(xiàng)工作,確保安全生產(chǎn)萬無一失。
(一)狠抓重點(diǎn)行業(yè),防大事故。對剛才馬煉同志通報(bào)的問題和市安委辦梳理的《畢節(jié)市近期各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查表》涉及的25個(gè)行業(yè)912條隱患,各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真對照檢查,逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任,逐條抓好整改。一要狠抓煤礦安全生產(chǎn)。當(dāng)前煤炭市場不景氣、又處于兼并重組的關(guān)鍵時(shí)期,煤礦安全生產(chǎn)出不得一點(diǎn)事故、容不得有半點(diǎn)馬虎,必須以鐵的紀(jì)律、鐵的措施、鐵的制度抓實(shí)安全工作。必須牢固樹立執(zhí)法與服務(wù)并重原則,嚴(yán)格執(zhí)行“兩辦法、四制度”(即《畢節(jié)市煤礦違法生產(chǎn)行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》、《畢節(jié)市礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置管理辦法》、《畢節(jié)市煤礦安全生產(chǎn)工作督查督辦及責(zé)任追究制度(試行)》、《畢節(jié)市煤礦安全一線監(jiān)管人員輪崗交流制度》、《畢節(jié)市煤礦安全培訓(xùn)制度》、《畢節(jié)市煤礦安全生產(chǎn)警示教育制度》)、“兩個(gè)3號文”(畢節(jié)市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)管理工作的通知(畢府通[20xx]3號;畢節(jié)市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作實(shí)施意見(畢府辦發(fā)[20xx]3號))等,嚴(yán)厲整治煤礦安全生產(chǎn)各類問題和隱患,嚴(yán)厲打擊各種非法違法、違規(guī)違章行為,確保煤礦安全、持續(xù)、健康發(fā)展。對“兩辦法、四制度”等有關(guān)制度,要在本月底前進(jìn)一步修訂完善,去掉“試行”二字后印發(fā)執(zhí)行。二要狠抓交通運(yùn)輸安全。緊緊抓住人、車、路、管理四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)源頭管理和重點(diǎn)整治。切實(shí)強(qiáng)化貴畢公路等重點(diǎn)危險(xiǎn)路段巡查管控,加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)源頭監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊取締道路交通運(yùn)輸非法違法行為,不斷強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管。特別要加大對駕校的監(jiān)督管理力度,加強(qiáng)校車等重點(diǎn)車輛的管理。嚴(yán)格落實(shí)渡口、碼頭安全管理責(zé)任,嚴(yán)厲打擊非法載客和非法渡運(yùn)等行為,加強(qiáng)對漁業(yè)船舶和涉及學(xué)生渡口安全管理。同時(shí),鐵路運(yùn)輸、民航等也要嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),確保安全運(yùn)行。三要狠抓非煤礦山和尾礦庫安全。認(rèn)真做好尾礦庫巡查監(jiān)管工作,嚴(yán)防潰壩事故。對臨時(shí)采石場管理混亂問題,由各縣(區(qū))政府(管委會(huì))立即組織國土資源、安監(jiān)等相關(guān)部門專題研究,結(jié)合實(shí)際制定管理辦法,進(jìn)一步明確責(zé)任,嚴(yán)格規(guī)范管理,確保按時(shí)退出。對防止尾礦庫潰壩工作,由馬煉同志牽頭,組織安監(jiān)等相關(guān)部門在9月中旬前要督查一遍,做到安全可靠。四要狠抓危爆物品安全。針對當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品等安全管理方面存在的問題,必須嚴(yán)格按照《畢節(jié)市人民政府班子成員及有關(guān)部門重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任分工方案》,由涉及的各位副市長牽頭,立即組織相關(guān)部門于年底前分別制定相應(yīng)制度或辦法,強(qiáng)化危爆物品源頭管控,抓好項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目審批及生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。尤其是隱患排查表提出來的畢節(jié)市農(nóng)機(jī)加油站、畢節(jié)市畢東加油站、織金三甲加油站等3個(gè)加油站,均處于人員密集場所、安全間距不夠,經(jīng)綜合論證,必須進(jìn)行搬遷,請從躍同志牽頭,組織相關(guān)部門和所在縣(區(qū))政府專題研究,拿出具體可操著性強(qiáng)的搬遷方案,迅速組織實(shí)施。五要狠抓城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?。今天?huì)上,市政府明確城管部門為城鎮(zhèn)燃?xì)庵鞴懿块T,市編委辦要及時(shí)調(diào)整城管部門職責(zé)職能,配齊配強(qiáng)人員,各縣(區(qū))對應(yīng)理順監(jiān)管體制。深入推進(jìn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治,完善警示標(biāo)識標(biāo)志,嚴(yán)格城鎮(zhèn)地面開挖和地下施工安全監(jiān)管,加大燃?xì)夤艿馈⑵垦b燃?xì)獬溲b站、液氨使用企業(yè)、居民住宅和公共娛樂場所等安全監(jiān)管力度,強(qiáng)力督促企業(yè)、使用單位和個(gè)人強(qiáng)化日常安全管理工作。六要狠抓建設(shè)建筑安全。切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)建筑工地、市政施工、公路、鐵路、橋梁、隧道、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管,嚴(yán)厲查處非法違法建設(shè)行為,扎實(shí)做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村民房修建等的安全監(jiān)管工作。七要狠抓園區(qū)安全管理。建立健全園區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備專職安全監(jiān)管人員,建立完善安全管理制度。嚴(yán)把引入企業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。畢節(jié)經(jīng)開區(qū)要及時(shí)建立專門的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),其他產(chǎn)業(yè)園區(qū)比照落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員。八要狠抓人員密集場所消防安全。深入開展專項(xiàng)整治,加大安全檢查力度,強(qiáng)化重點(diǎn)問題和關(guān)鍵部位整治,確保不發(fā)生群死群傷事故。九要狠抓冶金、商貿(mào)、建材、機(jī)械、輕工等八大行業(yè)領(lǐng)域安全。認(rèn)真組織開展防粉塵爆炸專項(xiàng)整治行動(dòng),加強(qiáng)職業(yè)危害防治力度,嚴(yán)防事故、事件發(fā)生。十要狠抓地質(zhì)災(zāi)害安全。市、縣、鄉(xiāng)必須立即組織力量對全市2033個(gè)地災(zāi)點(diǎn)進(jìn)行深入巡查,確保安全。由高青同志牽頭,迅速組織有關(guān)部門召開專題會(huì)議進(jìn)行落實(shí)。十一要統(tǒng)籌抓好其他行業(yè)領(lǐng)域安全工作。緊密結(jié)合季節(jié)時(shí)段特點(diǎn),堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,認(rèn)真做好特種設(shè)備、旅游、學(xué)校、民政、衛(wèi)生、水利、電力、煙草、糧食、食品藥品衛(wèi)生、農(nóng)村沼氣、地質(zhì)災(zāi)害防治、打擊非法采煤采礦等各項(xiàng)安全工作,堅(jiān)決防范事故,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(二)狠抓安全排查,清剿隱患。認(rèn)真組織開展“查大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故”安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng),一直持續(xù)到年底,確保突出“三個(gè)重點(diǎn)”,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)全覆蓋”,徹底消除安全隱患。即:突出易發(fā)生群死群傷事故重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,突出今年以來發(fā)生事故的縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處),突出安全任務(wù)繁重的區(qū)域;所有縣(區(qū))、所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)檢查全覆蓋,所有生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位和人員密集場所檢查全覆蓋,所有行業(yè)領(lǐng)域檢查全覆蓋。
(三)狠抓打非治違,依法嚴(yán)管。始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢,嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”總體要求,集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)“四個(gè)一律”執(zhí)法措施,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,大幅減少非法違法導(dǎo)致的事故。國家、省、市已下發(fā)文件,對集中開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)作出部署,大家要認(rèn)真按照要求抓好落實(shí),以“六打六治”為抓手,推進(jìn)依法治安不斷取得實(shí)效。
(四)狠抓應(yīng)急處置,臨危不亂。在七星關(guān)區(qū)環(huán)城北路農(nóng)機(jī)加油站“7·21”爆炸事故現(xiàn)場,吉勇書記要求進(jìn)一步做好突發(fā)事故、事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,臨危不懼、遇事不亂,科學(xué)處置、有效救援。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)吉勇書記的批示精神,進(jìn)一步做好突發(fā)事故、事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。要強(qiáng)化交通保暢,確保搶險(xiǎn)救援及時(shí)有效;強(qiáng)化現(xiàn)場管控,確?,F(xiàn)場處置安全有序;強(qiáng)化后勤服務(wù),確保物資保障有力;強(qiáng)化善后處置,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。要以公安消防隊(duì)伍為支撐,配備專門的救援裝備和物資,切實(shí)提升危爆物品專業(yè)應(yīng)急救援水平。由江華同志牽頭,安玉同志負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的落實(shí),馬煉同志負(fù)責(zé)提出救援裝備目錄和物資清單。
四、保障有力,狠抓落實(shí)。
安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,大家必須把狠抓事故查處和強(qiáng)化安全基礎(chǔ)結(jié)合起來,把狠抓專項(xiàng)整治和實(shí)現(xiàn)制度化管理結(jié)合起來,把確保當(dāng)前大局穩(wěn)定和促進(jìn)長治久安結(jié)合起來,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,著力治本,努力推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作不斷進(jìn)步。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識。強(qiáng)調(diào),發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線。全市上下必須嚴(yán)守紅線,牢固樹立“一種精神、三種理念”,即:牢固樹立勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢笳鎰?wù)實(shí)、攻堅(jiān)克難,以更大的勇氣和智慧做好安全生產(chǎn)工作。牢固樹立“生命至上”理念,以最堅(jiān)決的態(tài)度堅(jiān)守安全“底線”;牢固樹立依法治安理念,堅(jiān)持依法辦事,規(guī)范執(zhí)法行為;牢固樹立執(zhí)法與服務(wù)并重理念,在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)、在服務(wù)中落實(shí)執(zhí)法,切實(shí)服務(wù)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。市、縣、鄉(xiāng)必須抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),確保安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備四落實(shí),確保安全監(jiān)管人員專職專用。各行各業(yè)安全生產(chǎn)工作只能加強(qiáng),不能削弱,各部門要明確相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員,負(fù)責(zé)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保做到每個(gè)行業(yè)的安全生產(chǎn)都有人管、管得了、管得好。我特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)安監(jiān)站工作人員必須專職專用、到崗到位。今后如再出現(xiàn)不專職專用現(xiàn)象,一經(jīng)查實(shí),將嚴(yán)格問責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),由馬煉同志牽頭,近期做好督查。
(三)進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力落實(shí)力。各級各部門必須切實(shí)提高執(zhí)行力和落實(shí)力,發(fā)現(xiàn)安全問題和隱患要立即處理,切實(shí)做到“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法”。嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度,做到嚴(yán)格、公開、公正、透明執(zhí)法。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,對涉及刑事犯罪的安全生產(chǎn)非法違法行為一律移交司法機(jī)關(guān),不能有案不移、以罰代刑。對發(fā)現(xiàn)的非法違法、違規(guī)違章行為,要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”措施。對重大隱患要分級掛牌督辦,跟蹤落實(shí)整改;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和經(jīng)整頓仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,堅(jiān)決關(guān)閉取締。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)安全宣傳教育。深入開展安全宣傳教育培訓(xùn)工作,全力推進(jìn)“全員安全教育培訓(xùn)”工程。深化安全警示教育,加大典型案例和事故查處曝光力度,切實(shí)做到“一處出事故,處處受教育,一地有隱患,全市受警示”。加大對違法生產(chǎn)企業(yè)的處罰和曝光力度,讓違法違規(guī)行為成為“過街老鼠”,讓安全無保障的企業(yè)無處容身。不斷增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)法制意識、責(zé)任意識和防范意識,營造全社會(huì)“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍。今年,市政府專門安排200多萬元專項(xiàng)資金,由馬煉同志牽頭,市安委辦負(fù)責(zé),組織對全市各級安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)負(fù)責(zé)人及管理人員進(jìn)行大規(guī)模集中培訓(xùn),取得了良好效果。這一做法以后要長期堅(jiān)持。
(五)進(jìn)一步嚴(yán)格安全責(zé)任追究。對安全生產(chǎn)工作組織開展不力或事故多發(fā)的縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),要逐級開展約談警示。對今后發(fā)生的較大及以上生產(chǎn)安全事故將嚴(yán)格問責(zé),發(fā)生重大事故或發(fā)生2起以上較大事故的縣(區(qū)),約談縣級人民政府主要負(fù)責(zé)同志。同一企業(yè)一個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次嚴(yán)重非法違法行為的,一律予以關(guān)閉整頓,并嚴(yán)肅追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨而繁重。我們一定要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和緊迫性,堅(jiān)持立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),扎扎實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
全市安全工作電視電話會(huì)議發(fā)言稿篇七
同志們:
剛才,在全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上,省安監(jiān)局安瑞霓局長傳達(dá)了李希書記、陳求發(fā)省長近期關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示精神;對錦州市3起事故情況進(jìn)行通報(bào)。省住建廳、安監(jiān)局、遼寧煤監(jiān)局分別安排部署了煤礦、非煤礦山和尾礦庫、?;?、春季建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng);冮瑞副省長作了重要講話,提出了具體工作要求。為了抓好落實(shí),經(jīng)市政府研究,我市決定接續(xù)召開會(huì)議。下面,受胡偉副市長的委托,就近期全市的安全生產(chǎn)工作,我講三點(diǎn)意見:
年初以來,各地區(qū)、各行業(yè)主管部門,按照國家、省、市的安排部署,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí),有力推動(dòng)了全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。但是,從宏觀的角度,全市安全生產(chǎn)工作還存在許多問題、面臨的形勢依然嚴(yán)峻。
(一)要充分認(rèn)識目前的嚴(yán)峻形勢。
據(jù)調(diào)度統(tǒng)計(jì),全市1~2月末共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故3起,死亡3人,去年同期無事故。煤礦、道路交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械、鐵路道口未發(fā)生事故。事故具體情況是:1月3日,楊家杖子地區(qū)葫蘆島鋅冶煉有限公司發(fā)生一起車輛傷害事故,死亡1人。1月20日,葫蘆島有色金屬集團(tuán)有限公司硫酸廠發(fā)生一起高處墜落事故,死亡一人。2月24日,連山區(qū)塔山鄉(xiāng)景泰裝飾有限公司在龍港區(qū)境內(nèi)發(fā)生一起物體打擊事故,死亡1人。事故情況表明,我市的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,事故總量和死亡人數(shù)還未得到有效控制。
錦州市在不到一個(gè)月的時(shí)間里連續(xù)發(fā)生3起比較有影響的事故,暴露出安全生產(chǎn)工作還存在很多隱患、很多漏洞。聯(lián)想到我市1~2月末發(fā)生的3起事故,也暴漏出很多的薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)管理者心存僥幸、思想麻痹,重生產(chǎn)、輕安全傾向嚴(yán)重,現(xiàn)場管理不到位,對策措施缺乏針對性,“三違”問題突出。二是企業(yè)管理人員風(fēng)險(xiǎn)意識淡薄,防范管控措施不到位。三是安全監(jiān)管責(zé)任末梢弱化,一些地區(qū)和部門安全第一、生命至上的理念樹得不牢,安全生產(chǎn)這個(gè)弦繃得不緊,沒有處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與安全生產(chǎn)的關(guān)系,沒有真正把人的生命放在首位。四是企業(yè)安全生產(chǎn)全員教育還有空白點(diǎn),全員培訓(xùn)流于形式,全員崗位責(zé)任制沒有落實(shí)到位,造成一線從業(yè)人員缺乏基本的安全常識、技能和自我防護(hù)、自我保護(hù)意識,事故預(yù)防及應(yīng)急能力低下。
(三)要科學(xué)把握安全生產(chǎn)的基本規(guī)律。
一要注意季節(jié)性氣候變化對安全生產(chǎn)工作的影響。二季度是各類事故多發(fā)期和易發(fā)期,安全監(jiān)管難度較大。清明、五一小長假臨近,人們參與社會(huì)活動(dòng)、外出郊游的次數(shù)增多;建設(shè)工種陸續(xù)開工,各類企業(yè)全面恢復(fù)生產(chǎn),加之學(xué)生返校、農(nóng)民工返城高峰潮來臨,公路、鐵路、交通運(yùn)輸?shù)陌踩a(chǎn)工作又面臨新的考驗(yàn);近期煤炭、鋼鐵等原材料價(jià)格上漲,節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)增多,企業(yè)趕工期、搶任務(wù)、超能力、超強(qiáng)度意愿強(qiáng)烈,事故風(fēng)險(xiǎn)增大,安全生產(chǎn)工作又面臨新一輪嚴(yán)峻考驗(yàn)。二要注意敏感時(shí)段對安全生產(chǎn)工作的特殊要求。全國“兩會(huì)”即將召開,是我國政治生活中的一件大事,也是重要的政治敏感時(shí)段。在此期間,大事不能出、小事也不能出,這是政治要求。三要搞清安全隱患和發(fā)生事故之間的內(nèi)在聯(lián)系。海因希里“1:29:300”的法則告訴我們:發(fā)生每一起造成人員死亡的事故之前,已經(jīng)至少發(fā)生過29起輕微傷事故,或者有300個(gè)隱患、違章出現(xiàn)。由此可見,隱患不除、事故難絕。
總之,我們在這里分析全市面臨的安全生產(chǎn)形勢、工作中存在的突出問題,就是希望大家清醒認(rèn)識到我市安全生產(chǎn)工作任務(wù)依然十分繁重;研究安全生產(chǎn)的基本規(guī)律,就是希望大家高度重視,用心思考分析,堅(jiān)定抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心,采取更加有力措施,確保安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定向好。
省政府已作出決定,從3月1日起到4月底結(jié)束,突出煤礦、非煤礦山和尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品、冶金和建筑施工五個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,在全省范圍內(nèi)開展一次安全生產(chǎn)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng),全面認(rèn)真排查和整改事故隱患。這是繼全省開展的洗浴、餐飲、住宿業(yè)消防安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)之后,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的又一重要舉措,各地區(qū)、各有關(guān)部門一定要高度重視,認(rèn)真抓好落實(shí)。
(一)突出礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品、冶金和建筑施工重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理。
各地區(qū)、各有關(guān)部門,要按照全省的總體方案要求,認(rèn)真制定詳細(xì)的實(shí)施方案,依據(jù)整治內(nèi)容抓好各項(xiàng)措施落實(shí)的同時(shí),開展好“七查七看”活動(dòng)。一查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況,看企業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況。二查安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況,看企業(yè)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專(兼)職安全管理人員情況;設(shè)施設(shè)備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程建立、執(zhí)行情況;作業(yè)現(xiàn)場安全檢查情況;新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度情況,職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案建立情況;外來施工隊(duì)伍(承包商)資格審查及安全管理、對企業(yè)協(xié)作、配套等相關(guān)方安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生條件審查情況。三查企業(yè)開展自查自糾情況,看結(jié)合本單位實(shí)際建立隱患排查治理制度、開展隱患問題排查、登記建檔和整治情況,以及安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估、管控情況,礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井和防止超能力、超定員、超強(qiáng)度生產(chǎn)情況。四查現(xiàn)場安全管理情況,看企業(yè)影響安全生產(chǎn)的重點(diǎn)設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況;存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位的安全管控措施落實(shí)情況;重大危險(xiǎn)源登記建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識、安全評估、監(jiān)控預(yù)警制度的建立及應(yīng)急措施落實(shí)情況;特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測檢驗(yàn)情況;從事危險(xiǎn)性較大的作業(yè)以及在工藝或作業(yè)方法和作業(yè)條件發(fā)生改變時(shí),特別是進(jìn)行檢修、維修、搶修作業(yè)時(shí),事先進(jìn)行危險(xiǎn)因素的辨識分析和采取安全保障及應(yīng)急措施情況。五查安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況,看企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)情況,勞動(dòng)防護(hù)用品配備、使用情況。六查復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全防范措施情況,看企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全方案制定執(zhí)行情況,設(shè)備設(shè)施安全檢查情況,從業(yè)人員特別是新招工、調(diào)崗職工“三級”安全教育和培訓(xùn)情況。七查應(yīng)急管理情況,看建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況;配備應(yīng)急救援物資、制定針對性應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況。
(二)其他行業(yè)領(lǐng)域,要同步開展隱患排查專項(xiàng)整治行動(dòng)。
除上述行業(yè)領(lǐng)域外,公安機(jī)關(guān)、消防機(jī)關(guān),要會(huì)同住建、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)等部門,按照市安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)葫蘆島市洗浴、餐飲、住宿業(yè)消防安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(葫安委發(fā)〔20xx〕3號)要求,對全市所有洗浴、餐飲、住宿業(yè)進(jìn)行隱患排查治理。交通運(yùn)輸、油氣管道、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒚癖锲?、特種設(shè)備、農(nóng)機(jī)、宗教和民政服務(wù)機(jī)構(gòu)等人員密集場所、海洋漁業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,以及涉及煤氣、爆炸性粉塵、氨制冷、受限空間等危險(xiǎn)性較大行業(yè)領(lǐng)域,也要抓緊制定具體實(shí)施方案,結(jié)合全市正在開展的“安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)”,認(rèn)真開展隱患排查治理。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化督導(dǎo),確保專項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處。
專項(xiàng)行動(dòng)期間,各級政府和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,要抽調(diào)精干力量,加大監(jiān)管執(zhí)法強(qiáng)度和力度,對違法違規(guī)行為,始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,形成有力震懾。對重大隱患拒不整改、拖延整改的,要依據(jù)法定程序采取強(qiáng)制措施和處罰。對存在重大隱患、不能確保安全生產(chǎn)的企業(yè),要依法采取停止供電、供水、供火工品等措施,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該關(guān)閉的關(guān)閉;對存在嚴(yán)重非法違法行為的,要嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”和“六個(gè)一批”要求進(jìn)行處罰和打擊,必要時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理。在此期間,省安委會(huì)第七督查組將于近日深入我市,對市政府、各縣(市)區(qū)政府、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行督查。各地區(qū)、各部門要按照市安委辦下發(fā)的通知要求,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,防止各項(xiàng)工作出現(xiàn)差池,給全市總體工作帶來影響。與此同時(shí),市安委會(huì)辦公室將組成2個(gè)巡查督導(dǎo)小組,抽調(diào)行業(yè)專家,分赴各地區(qū)、各部門和各類企業(yè)進(jìn)行暗訪檢查,巡查督導(dǎo)情況要形成報(bào)告,向市委、市政府報(bào)送,并在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。在此期間,各地區(qū)、各行業(yè)主管部門也要根據(jù)各自工作實(shí)際,派出督查檢查組,對本轄區(qū)、本系統(tǒng)開展有針對性的督查檢查。
第三點(diǎn)意見:站在講政治的高度,全力做好全國“兩會(huì)”期間安全穩(wěn)定工作。
大家都很清楚,在重大節(jié)日和重大活動(dòng)期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故,所造成的負(fù)面影響要比平時(shí)嚴(yán)重很多,如果在這一時(shí)期由于我們監(jiān)管不到位、責(zé)任不落實(shí),出了事,哪怕是小事,責(zé)任追究也是非常嚴(yán)厲的。所以,抓好全國“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作,不僅僅是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作,更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。對此,要做好以下工作:
一是組織領(lǐng)導(dǎo)必須到位。做好全國“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作是硬任務(wù)、硬指標(biāo),是重大的政治責(zé)任。各地、各部門和各單位必須以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),使經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正建立在堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ)之上。在具體工作中,要做到“真抓、敢抓、善抓”,“真抓”就是不能以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件貫徹文件,只動(dòng)嘴、不動(dòng)手,而必須以求真務(wù)實(shí)之風(fēng),找準(zhǔn)本地、本部門安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,研究制訂工作措施,力求察實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效;“敢抓”就是遇到問題不回避、不退縮,敢于動(dòng)真碰硬,一抓到底,特別是在取締非法生產(chǎn)經(jīng)營、抓隱患整改等工作中必須敢抓敢管,切實(shí)扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)工作貫徹不力、落實(shí)不到位的被動(dòng)局面;“善抓”就是要善于調(diào)動(dòng)各方力量、利用一切有利條件抓好工作,調(diào)動(dòng)方方面面的力量,形成?!皟蓵?huì)”安全生產(chǎn)的合力;同時(shí),對于貫徹落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)批示,參加今天會(huì)議的分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)后要立即向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),立即按照今天的會(huì)議要求做好會(huì)議研究、再部署等各項(xiàng)工作。
二是工作落實(shí)必須到位。安全生產(chǎn)工作,說一千道一萬,關(guān)鍵在落實(shí)。近一時(shí)期,國家、省、市在安全生產(chǎn)方面下發(fā)了多份文件,制定了許多工作措施,但抓落實(shí)的力度還不夠。不論是提高思想認(rèn)識也好,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)也好,不把各項(xiàng)工作措施和安全責(zé)任落實(shí)到位,一切都是空話。各級政府、各部門、各企事業(yè)單位必須要針對“兩會(huì)”期間的特殊要求,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。安監(jiān)部門和其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,要切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé),真正做到重心下移,關(guān)口前置。各級各部門都要立足于“治大隱患、防大事故”,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法,把執(zhí)法任務(wù)分解落實(shí)到每一名監(jiān)管執(zhí)法人員,突出重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,深入開展安全大檢查,及時(shí)消除事故隱患,防止各類重特大事故的發(fā)生。
三是應(yīng)急值守必須到位。各地區(qū)和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,要做好全國“兩會(huì)”期間的應(yīng)急值班值宿工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,確保通訊暢通;值班人員要盡職盡責(zé),不得擅離值班崗位,確保24小時(shí)全天候值班。要強(qiáng)化事故應(yīng)急救援體系建設(shè),積極做好應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,關(guān)鍵時(shí)刻要啟得動(dòng),能管用。發(fā)生各類突發(fā)事件或生產(chǎn)安全事故,要各司其職,迅速處理,及時(shí)上報(bào),確保安全生產(chǎn)。
同志們,抓好近一時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家鼓足干勁、再接再勵(lì),始終堅(jiān)持把安全發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),把惠及民生作為發(fā)展的根本目標(biāo),采取更加有效措施,全力做好事故防范工作,要以超常規(guī)的狀態(tài),確保全市安全穩(wěn)定。
全市安全工作電視電話會(huì)議發(fā)言稿篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)市委統(tǒng)一安排,今天召開全市安全生產(chǎn)警示教育暨工作部署電視電話會(huì)議,除主會(huì)場外,在各區(qū)縣(市)設(shè)分會(huì)場,主要任務(wù)是深刻吸取“xxxx”重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故教訓(xùn),認(rèn)真查找全市在安全生產(chǎn)工作落實(shí)上的差距和不足,動(dòng)員部署全市安全生產(chǎn)集中整治行動(dòng),堅(jiān)決防范重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,全力確保歲末年關(guān)安全穩(wěn)定。
出席今天會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)有:……。
主會(huì)場參加會(huì)議的還有:……領(lǐng)導(dǎo)班子成員和有關(guān)負(fù)責(zé)同志;
市委辦公廳、市政府辦公廳、各有關(guān)單位、市管企業(yè)主要和有關(guān)負(fù)責(zé)同志。
今天的會(huì)議共有四項(xiàng)議程:一是xxx政府作檢討發(fā)言;
二是xx同志通報(bào)事故有關(guān)情況并部署全市安全生產(chǎn)工作;
三是xx廳長講話;
四是xx書記講話。
首先,請xxx政府就“xxx”重大事故作檢討發(fā)言;
…………………………………………………………………。
下面,請副市長xx同志通報(bào)事故有關(guān)情況并部署全市安全生產(chǎn)工作;
接下來,請市委書記xxx同志作重要講話。
下面,請省安委辦主任、省應(yīng)急廳廳長xx同志講話;
剛才,xxx政府就“xxx”安全生產(chǎn)責(zé)任事故作了深刻檢討;
xx同志通報(bào)了事故有關(guān)情況,并對全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署;
特別是xx廳長和xx書記就如何抓好我市安全生產(chǎn)工作作了重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面,為進(jìn)一步貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、強(qiáng)化認(rèn)識抓落實(shí)。發(fā)展是硬道理,安全是硬任務(wù)。現(xiàn)代安全經(jīng)濟(jì)學(xué)“三角形理論”認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)是兩條斜邊,安全是底邊,如果沒有底邊的支撐,即使經(jīng)濟(jì)發(fā)展再快也構(gòu)不成穩(wěn)定的三角形,可見安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。各級各部門、各單位要進(jìn)一步提高政治站位,牢固樹立紅線意識,堅(jiān)守底線思維。一是要迅速貫徹落實(shí)。今天會(huì)議結(jié)束后,全市各級各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委省政府和市委市政府的決策部署上來,統(tǒng)一到xx書記和xx廳長的重要講話精神上來,做到會(huì)議精神層層傳達(dá)到位、工作措施精準(zhǔn)落實(shí)到位。二是要深刻警示警醒。智者以教訓(xùn)避免流血,愚者以流血接受教訓(xùn)。“xxx”事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了巨大損失,給全市甚至全省安全生產(chǎn)工作形象造成了較大的負(fù)面影響。今天召開全市警示教育大會(huì),就是要再次提醒大家,安全生產(chǎn)工作誰也講不起大話,務(wù)必時(shí)刻保持如履薄冰的警惕性和危機(jī)感,做到自我反省、舉一反三、常抓不懈、防微杜漸。三是要看到問題短板。黨中央、省、市對安全生產(chǎn)工作千叮萬囑、三令五申,但xxx仍然發(fā)生這么嚴(yán)重的事故,說明我們的工作還存在很多問題和漏洞,全市各級各部門要在思想認(rèn)識、措施落實(shí)、工作機(jī)制等方面主動(dòng)、全面、深入查找問題和短板,即知即改,立行立改,以問題整改的成效推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。
二、強(qiáng)化重點(diǎn)抓落實(shí)。生命無法挽回,鮮血不能白流。對這次事故,我們要知恥而后勇,迅速行動(dòng),把流血的慘痛教訓(xùn)轉(zhuǎn)化為止血的堅(jiān)定措施,徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)工作的被動(dòng)局面。一是安全底數(shù)要全面摸清。要突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位,開展隱患大排查,全面摸清轄區(qū)內(nèi)存在的安全隱患底數(shù),對排查出來的隱患和問題,能夠立即解決的要立即解決,不能立即解決的要制定隱患整改方案,立即整改、逐一落實(shí)。二是關(guān)鍵環(huán)節(jié)要牢牢管住。相關(guān)監(jiān)管部門要加強(qiáng)企業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,組織開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,對企業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)制度、現(xiàn)場數(shù)據(jù)分析、票證審批管理、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查執(zhí)法,推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)管嚴(yán)控危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)。三是集中整治要精準(zhǔn)發(fā)力。堅(jiān)決落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)、交通領(lǐng)域、建筑施工安全、消防安全、煤礦和非煤礦山等專項(xiàng)整治行動(dòng),市安委辦要嚴(yán)密組織好暗訪督查,對發(fā)現(xiàn)的問題,要即時(shí)交辦、限期整改。要通過專項(xiàng)整治,治理一批重大安全隱患,嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為,懲戒一批嚴(yán)重失信企業(yè),問責(zé)曝光一批責(zé)任不落實(shí)、措施不得力的單位和個(gè)人,真正讓安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為無處遁形。
三、強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)?!鞍踩a(chǎn)責(zé)任重于泰山”。各級各部門、各單位一定要切實(shí)扛起保安全、護(hù)穩(wěn)定的重大政治責(zé)任,促一方發(fā)展,保一方平安。一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要到位。各級黨政“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、身先士卒,敲警鐘、想對策、治隱患,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。二是監(jiān)管責(zé)任要到位。各部門、各單位要守住各自行業(yè)領(lǐng)域的安全防線,按照“三個(gè)必須”(管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求,認(rèn)真履責(zé),嚴(yán)格把關(guān),扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作,做到誰的責(zé)任誰承擔(dān),誰的工作誰落實(shí),堅(jiān)決防止本行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生重特大事故。三是主體責(zé)任要到位。要牢牢抓住企業(yè)主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人這一關(guān)鍵群體,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到安全生產(chǎn)責(zé)任“五到位”(即安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位),依法辦企、依規(guī)管企,牢牢把握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。
今天的會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。
全市安全工作電視電話會(huì)議發(fā)言稿篇九
一、充分肯定過去一年我市安全生產(chǎn)工作所取得的成效2002年,在各級黨委、政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過各有關(guān)部門的依法監(jiān)管和全社會(huì)共同參與支持,我市安全生產(chǎn)形勢保持了比較平穩(wěn)的態(tài)勢,取得了顯著成績:一是全市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。我市已實(shí)現(xiàn)連續(xù)3年沒有發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故,特大道路交通安全事故控制在省政府下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。2002年,被評為全省安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)市。二是一些重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢趨于好轉(zhuǎn)。煤礦通過近幾年的安全專項(xiàng)整治,安全狀況明顯改善,2002年實(shí)現(xiàn)安全年,成為全省唯一沒有發(fā)生死亡事故的市。煙花爆竹生產(chǎn)和經(jīng)營單位,通過加強(qiáng)生產(chǎn)安全管理,規(guī)范經(jīng)營行為,連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。三是水上交通安全再創(chuàng)佳績。通過對重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)水域“旁站式”監(jiān)管和死看硬守,我市已連續(xù)12年沒有發(fā)生水上交通安全事故。四是安全生產(chǎn)工作逐步走上規(guī)范化和制度化。通過出臺和實(shí)施礦山等7個(gè)重、特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和重、特大安全事故隱患監(jiān)督管理辦法的實(shí)施意見,以及安委會(huì)議事規(guī)則和重、特大生產(chǎn)安全事故救援預(yù)案,我市安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作做到了有章可循、有據(jù)可依。五是安全監(jiān)管力量得到加強(qiáng)。在機(jī)構(gòu)改革中,各級安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,在機(jī)構(gòu)改革中,得到調(diào)整和充實(shí),監(jiān)管力量得到加強(qiáng),監(jiān)管條件得到改善。二、冷靜客觀地認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢一是各類安全事故仍呈上升趨勢。2002年,全市共發(fā)生事故1041起,死亡209人。從行業(yè)看,道路交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別上升10.1%和11.2%;非礦企業(yè)事故上升66.7%;非煤礦山事故上升23.1%。從區(qū)域看,東至縣、石臺縣生產(chǎn)經(jīng)營單位事故起數(shù)和死亡人數(shù)都成倍增加,青陽縣事故增幅也超過該縣gdp的增長幅度。2003年以來,我市安全事故又不斷攀升,1—2月份,全市共發(fā)生事故223起,死亡40人,同比分別增長8.8%和17.6%。其中,全市所發(fā)生的5起生產(chǎn)安全事故都在貴池區(qū)。特別是3月5日凌晨,貴池區(qū)六峰山銅礦井下發(fā)生5人被困的重大透水事故,引起省委、省政府和市委、市政府的高度重視,并在全省受到通報(bào)。二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍相當(dāng)薄弱。一些企業(yè)長期對安全生產(chǎn)工作投入嚴(yán)重不足,歷史欠帳較多,且短期內(nèi)難以彌補(bǔ)。非公有制企業(yè)在投資產(chǎn)業(yè)時(shí)普遍不重視安全“三同時(shí)”,埋下了事故隱患。一些基層政府和企事業(yè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制得不到落實(shí),制度不健全,安全工作流于形式。三是部分領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作重視程度不夠。近幾年來,各級、各部門整體上對安全生產(chǎn)工作重視程度比以前有了提高,但發(fā)展不平衡。有些地方和部門領(lǐng)導(dǎo)在思想認(rèn)識上有“隱患”,抓安全工作的積極性存在從上到下呈層層遞減、逐級弱化的趨勢。一些單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理不到位,責(zé)任追究不嚴(yán),應(yīng)付安全工作的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,主動(dòng)預(yù)防的少,臨時(shí)抱佛腳的多。四是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成果難以堅(jiān)持。我市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和重特大事故隱患整治工作雖已初見成效,但還不夠深入,不夠全面,沒有建立長效機(jī)制。除消防、鍋容管特安全專項(xiàng)整治已經(jīng)驗(yàn)收外,還有多項(xiàng)整治只是階段性總結(jié)。非煤礦山越整治,事故越多,且呈逐年上升趨勢,今年已發(fā)生了重大安全事故。有些地方和行業(yè)專項(xiàng)整治雖已經(jīng)結(jié)束,但如果不加強(qiáng)安全監(jiān)督管理工作,事故將會(huì)反彈。此外,隨著我市經(jīng)濟(jì)增長加速和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,不安全的因素也隨之增加。五是全民的安全意識有待進(jìn)一步強(qiáng)化。近年來,全國安全事故頻發(fā),平均每天約有380人喪生于各類安全事故。其中很大一部分是由于公民安全意識差,違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律或者不懂安全生產(chǎn)知識、冒險(xiǎn)蠻干造成的。我市大街上人、車搶行,汽車、摩托車隨意停放、調(diào)頭、闖紅燈等違章現(xiàn)象屢見不鮮,隨處可見,市民素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高,安全意識有待進(jìn)一步強(qiáng)化。六是對事故處理失之于輕、失之于寬。事故調(diào)查處理“四不放過”的原則沒有很好堅(jiān)持,行政責(zé)任追究制度難以落實(shí)到位,屬本級政府處理范圍內(nèi)的事故普遍處理過輕。當(dāng)前一定要按照《安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院、省政府、市政府關(guān)于行政責(zé)任追究的規(guī)定,依法嚴(yán)肅追究事故責(zé)任者的責(zé)任。三、求真務(wù)實(shí),扎實(shí)苦干,努力完成2003年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)(一)以黨的十六大精神為指導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)的責(zé)任感和使命感。一是要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命安全,反映了最廣大人民的根本利益;安全生產(chǎn)體現(xiàn)了先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的要求,堅(jiān)持“安全第一”,就是要把安全生產(chǎn)作為市場準(zhǔn)入的首要條件,就是要堅(jiān)持淘汰落后的生產(chǎn)力,關(guān)閉那些技術(shù)落后、污染環(huán)境、破壞資源、不具備安全生產(chǎn)基本條件的小廠小礦,消除危險(xiǎn)源?!瓣P(guān)愛生命,關(guān)注安全”為主旨的安全文化,本身就體現(xiàn)著先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。堅(jiān)持執(zhí)政為民,就必須高度重視安全生產(chǎn)工作。二是要從全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度,認(rèn)清安全生產(chǎn)工作面臨的新任務(wù)。小康社會(huì)是生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的社會(huì),是勞動(dòng)者生命安全切實(shí)得到保障、生活質(zhì)量提高的社會(huì)。事故頻發(fā),既不符合全面建設(shè)小康社會(huì)的要求,也不符合社會(huì)主義的本質(zhì)要求。我們絕不能以犧牲人的生命為代價(jià),換取經(jīng)濟(jì)的暫時(shí)的發(fā)展和繁榮。三是要從我國社會(huì)主要矛盾這個(gè)深層次上,認(rèn)識安全生產(chǎn)的長期性和艱巨性?,F(xiàn)階段,我國社會(huì)的主要矛盾仍然是人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。我市是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),生產(chǎn)力水平落后,反映在安全生產(chǎn)上,就是事故多發(fā),職業(yè)危害嚴(yán)重。受社會(huì)生產(chǎn)現(xiàn)狀的制約,我市的安全生產(chǎn)必須要經(jīng)過一個(gè)循序漸進(jìn)、逐步好轉(zhuǎn)的過程。我們一定要從改革發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇著眼,按照十六大提出的要求,抓住面臨的歷史機(jī)遇,增強(qiáng)開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面的緊迫感和責(zé)任感。(二)圍繞安全生產(chǎn)總體目標(biāo),積極探索和構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。我市2003年安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)已經(jīng)明確,要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),必須不斷創(chuàng)新,解決安全生產(chǎn)工作中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題。依靠突擊式、運(yùn)動(dòng)式的方法來抓安全,在一定時(shí)期內(nèi)、一定范圍內(nèi)很有必要,也能夠收到一些成效,但不能使安全生產(chǎn)得到長期保障。各地情況不一,部門和行業(yè)各有特點(diǎn),安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和重點(diǎn)也不一樣,但都必須根據(jù)自身的實(shí)際情況,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)督、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督支持”的原則,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。一是政府。各級政府要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),依法建立和完善安全監(jiān)管體系,使安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)成為獨(dú)立的法人實(shí)體,履行《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法主體的職責(zé);把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系,形成強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理機(jī)制。二是部門。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管的職責(zé),依法加大行政執(zhí)法力度,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。政府有關(guān)部門要在各自的職責(zé)范圍內(nèi),對安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)督管理。三是企業(yè)。各類企業(yè)(包括經(jīng)營單位)要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
依法保障必需的安全投入加強(qiáng)管理做好基礎(chǔ)工作形成自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。四是社會(huì)。大力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的社會(huì)輿論氛圍形成輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督機(jī)制。這四個(gè)層面必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力總體推進(jìn)。(三)圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作鞏固擴(kuò)大整治成果。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)重點(diǎn)工作要堅(jiān)持不懈地抓下去。今年安全專項(xiàng)整治的主要對象要集中在那些專項(xiàng)整治工作進(jìn)展不平衡、存在較多漏洞和死角、傷亡事故仍然多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)。1、重點(diǎn)行業(yè):要突出抓好礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和道路交通運(yùn)輸。一是繼續(xù)關(guān)閉那些破壞資源、污染環(huán)境、技術(shù)落后和不具備安全生產(chǎn)基本條件的小礦山并防止死灰復(fù)燃。對整治驗(yàn)收合格的礦井要加強(qiáng)日常監(jiān)督管理防止滑坡。對礦山有關(guān)證照要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理加強(qiáng)年檢發(fā)現(xiàn)不符合條件的要及時(shí)予以吊銷。二是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。認(rèn)真貫徹《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》實(shí)施安全評價(jià)和生產(chǎn)許可證制度嚴(yán)格對涉及劇毒化學(xué)品從業(yè)單位和人員的管理嚴(yán)厲打擊各種非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸活動(dòng)和利用劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品違法犯罪活動(dòng)消除各種隱患和漏洞。三是在道路交通運(yùn)輸領(lǐng)域要強(qiáng)化對交通運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管不符合安全條件的運(yùn)輸車輛堅(jiān)決停運(yùn)。搞好創(chuàng)建“平安大道”、“交通安全村”和“交通安全社區(qū)”活動(dòng)。2、重點(diǎn)區(qū)域:事故上升幅度較大和死亡人數(shù)較多的貴池區(qū)和東至縣要作為安全監(jiān)管的重點(diǎn)促使其減少事故和死亡人數(shù)。對礦山尤其是煤礦集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及道路、水上交通運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)路段也要進(jìn)行重點(diǎn)整治。3、重點(diǎn)企業(yè):一是存在重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真進(jìn)行整治。二是2002年度及近期發(fā)生安全事故的企業(yè)必須認(rèn)真落實(shí)整改措施防止同類事故發(fā)生。三是要依法加強(qiáng)對非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管強(qiáng)化對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全培訓(xùn)考核使其牢固樹立“安全第一預(yù)防為主”的思想扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面。(四)加大行政責(zé)任追究力度嚴(yán)肅查處各類安全事故。我市各類安全事故持續(xù)上升與我們事故成本低、處罰不嚴(yán)也有很大關(guān)系。在處理事故時(shí)雖有經(jīng)濟(jì)處罰但處罰金額過小不足以引起企業(yè)的重視。有時(shí)還存在情大于法以有限的經(jīng)濟(jì)處罰代替行政處分甚至刑事處罰的現(xiàn)象。只有提高事故成本才能使責(zé)任單位從內(nèi)心重視安全尊重他人的生命安全。同時(shí)必須按照“四不放過”的原則在查明事故原因、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上依據(jù)國務(wù)院和省、市政府的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究地方政府及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管和審批職責(zé)部門的責(zé)任。除國家有明確規(guī)定外生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生一次死亡1—2人安全事故按有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
調(diào)查報(bào)告。
應(yīng)急預(yù)案。
;要加強(qiáng)對公眾聚集場所的安全監(jiān)管,對建筑工地、商場、影劇院、歌舞廳、飯店、賓館、學(xué)校、醫(yī)院、旅游景點(diǎn)、網(wǎng)吧等公眾場合的安全狀況,有關(guān)部門和單位要全面進(jìn)行安全檢查,存在重大安全隱患的必須馬上停產(chǎn)、停業(yè)整頓,確?!皟蓵?huì)”和全年重點(diǎn)節(jié)假日期間安全生產(chǎn),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。
全市安全工作電視電話會(huì)議發(fā)言稿篇十
“生命”,一個(gè)多么鮮活的詞語;“安全”,一個(gè)多么古老的話題;“幸?!币粋€(gè)多么美妙的境界。一人安全,全家幸福;生命至上,安全為天;安全第一,預(yù)防為主。生命只有在安全中才能永葆活力,幸福只有在安全中才能永具魅力。那么,今天小編為大家?guī)淼氖赜诎踩珪?huì)議。
發(fā)言稿。
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xx市第一幼兒園,原名xx市委市政府機(jī)關(guān)幼兒園,是xx市首個(gè)省級示范性幼兒園,20xx年共有教學(xué)班13個(gè),在園幼兒人,有教職工人。近年來,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,幼兒園牢固樹立安全首位意識,堅(jiān)持預(yù)防為主,加強(qiáng)安全管理和安全教育,先后獲得的安全工作和食品食堂衛(wèi)生方面的榮譽(yù)。
一、完善安保設(shè)施,提升物防技防水平。
xx市第一幼兒園一直重視物防技防工作,幼兒園設(shè)立了門衛(wèi)室,安裝了監(jiān)控系統(tǒng)和一鍵式報(bào)警系統(tǒng)。20xx年,幼兒園從五個(gè)方面完善安保設(shè)施。一是升級監(jiān)控系統(tǒng),全園共有監(jiān)控點(diǎn)個(gè),所有班級和重點(diǎn)部位實(shí)現(xiàn)全覆蓋,公共區(qū)域監(jiān)控內(nèi)存達(dá)90天。二是設(shè)置了保安亭,加固了圍墻,三是增加各班內(nèi)部電話、消防自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和人工報(bào)警器。四是幼兒園大門安裝石圓柱和防撞設(shè)施。五是添置消防器材,更換干粉滅火器,添置了部分消防器材。資金投入達(dá)x萬元,幼兒園的安保條件不斷改善,物防技防水平大幅提升。
二、強(qiáng)化安全管理,筑牢安全工作防線。
1、配備專職安保人員。幼兒園從保安公司聘請了專職安保人員名,分別負(fù)責(zé)哪一塊的工作。
2、健全安全制度。幼兒園安全管理制度完備,形成保衛(wèi)、保育、教育、后勤安全管理系列,制定了各部門安全工作規(guī)范和流程。
3、是壓實(shí)安全工作責(zé)任。明確了每一個(gè)崗位的安全工作職責(zé),每期與教職工簽訂安全工作責(zé)任狀,定期組織教師培訓(xùn),掌握安全工作規(guī)程與要求。
4、嚴(yán)格落實(shí)安全工作常規(guī)。一是嚴(yán)格健康檢查。落實(shí)健康體檢制度,新入園幼兒在入園前做好入園前體檢和入園健康調(diào)查工作,入園體檢和入園調(diào)查率達(dá)100%。每學(xué)期期初對所有新進(jìn)老師進(jìn)行健康檢查,教職工體檢率100%。積極配合衛(wèi)生保健部門做好疾病的防治、防疫工作,每年9月份配合防疫部門做好幼兒入園、入托預(yù)防接種證的查驗(yàn)工作,督促家長完成基礎(chǔ)疫苗的接種。二是嚴(yán)把晨午檢關(guān)。嚴(yán)格按“一摸、二看、三問、四查”操作規(guī)程進(jìn)行,為幼兒晨午檢帶上健康手圈,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)隔離處理。三是嚴(yán)格衛(wèi)生消毒。建立了嚴(yán)格的衛(wèi)生消毒制度,幼兒餐具、口杯、毛巾每日進(jìn)行消毒,床單、被套每月清洗并曝曬,玩具定期清洗、消毒。環(huán)境衛(wèi)生做到早晚各小掃或拖抹、一周一大掃。每天7:40打開門窗,以保證空氣清新潔凈。制定了傳染病防控制措施,杜絕傳染病發(fā)生。20xx年,幼兒園被評為市“衛(wèi)生保健市級示范性幼兒園”。四是嚴(yán)格膳食營養(yǎng)。根據(jù)幼兒年齡特點(diǎn)和季節(jié)變化科學(xué)制訂食譜。每周制定食譜,張榜公布,每月定期進(jìn)行一次食譜調(diào)查,每期進(jìn)行一次營養(yǎng)分析,對食譜進(jìn)行調(diào)整,保證幼兒所需營養(yǎng)。所有食品實(shí)行定點(diǎn)采購索證制度,按照“五病”防治和添加劑使用規(guī)定執(zhí)行。220xx年,幼兒園的食堂被評為省“健康食堂”。
5、實(shí)行安全工作考核獎(jiǎng)懲制度。制定了安全工作考核細(xì)則,將安全工作納入目標(biāo)管理考核內(nèi)容,實(shí)行日查月考制度,班子人員每天值日巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正,每月匯總通報(bào),考核結(jié)果與績效工資掛鉤,及時(shí)獎(jiǎng)懲。
三、加強(qiáng)安全教育,提高安全防范能力。
一是將安全教育落實(shí)到保育教育活動(dòng)中。教師的備課,安全是重要內(nèi)容,教師在幼兒的游戲活動(dòng)和生活中注重培養(yǎng)幼兒的安全衛(wèi)生習(xí)慣和能力。二是開展多種形式的安全教育活動(dòng)。幼兒園每月均有安全教育主題,突出食品衛(wèi)生、交通、消防、傳染病防控、防溺水、防拐騙等重點(diǎn)。幼兒園還篇寫了安全兒歌,提高幼兒的安全意識。幼兒園每期召開家長會(huì),對家長進(jìn)行安全培訓(xùn)。三是利用社區(qū)資源開展安全教育。聘請梅灣派出所民警為法制副園長,每期進(jìn)行安全講座2次以上,讓教師和幼兒園掌握基本的安全知識。聘請消防支隊(duì)官兵每期開展一次消防疏散演練,提高幼兒安全應(yīng)急能力。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位同仁,xx市第一幼兒園雖然在安全工作方面做出了一定的成績,但我們懂得,安全無小事,安全工作永遠(yuǎn)是第一位的。我們一定堅(jiān)持以人為本,安全至上的理念,不斷強(qiáng)化安全工作,為打造平安校園、健康校園,不懈努力!
同志們:
這次會(huì)議主要梳徹落實(shí)中央、自治區(qū)、教育廳以及市委市政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,通報(bào)有關(guān)情況,安排部署近期全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作。
視電話會(huì)議精神,安排部署下一階段全區(qū)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。8月15日下午,全國和全區(qū)電視電話會(huì)議結(jié)束后,市政府立即召開全市安全生產(chǎn)會(huì)議,對當(dāng)前全市安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)行再安排再部署。8月17日,自治區(qū)教育廳召開全區(qū)學(xué)校安全工作緊急會(huì)議,貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的指示和自治區(qū)政府安全生產(chǎn)緊急會(huì)議精神,全面部署近期全區(qū)學(xué)校安全工作,要求各地各校在新學(xué)期開學(xué)前全面開展安全隱患排查,逐一建立問題臺賬,制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,確保學(xué)校安全穩(wěn)定。8月19日,市委市政府又召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議,通報(bào)全市近期安全生產(chǎn)工作情況,安排部署下一步安全生產(chǎn)工作。
各級安全生產(chǎn)會(huì)議總的要求是:要深刻吸取天津“8?12濱海新區(qū)事故”教訓(xùn),堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、教育廳和市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要決策部署,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感;認(rèn)真徹底做好安全隱患排查,做到排查治理不打折扣、不留死角、不走過場,確保安全生產(chǎn)萬無一失;要建立健全責(zé)任體系,切實(shí)做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)。
為切實(shí)做好校園安全工作,自治區(qū)教育廳近日印發(fā)了學(xué)校安全5號預(yù)警通知,對全區(qū)校園安全工作進(jìn)行全面安排部署。下面,我就做好近期全市學(xué)校安全工作提出如下要求:
要按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)就必須管安全”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé),齊抓共管”的要求,層層傳導(dǎo)安全責(zé)任。各區(qū)教育行政部門、市直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自召集專題會(huì)議,有針對性地制定防控措施。要將工作要求層層傳達(dá)到中小學(xué)、幼兒園,切實(shí)落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查,確保各項(xiàng)安全工作落實(shí)到位。
二、加大排查整治力度,努力消除各類安全隱患。
各區(qū)、各學(xué)校在開學(xué)前要協(xié)調(diào)組織力量,全面開展安全隱患排查,逐一建立問題臺賬,制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,創(chuàng)造條件加快安全隱患的整治進(jìn)度,確保不留死角。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的排查整治。
(一)重點(diǎn)開展?;芬兹家妆钒踩[患排查整治。
各級各類學(xué)校、幼兒園要對食堂燃?xì)狻⒚簹饧耙夯瘹獯娣攀褂们闆r,后廚明火安全狀況進(jìn)行一次全面排查,對于存在安全隱患的要立即整改。各中學(xué)要重點(diǎn)對實(shí)驗(yàn)室特別是危險(xiǎn)化學(xué)品及廢舊危化品的使用及保管情況進(jìn)行全面排查登記,進(jìn)一步建立健全。
規(guī)章制度。
嚴(yán)格規(guī)范保存使用程序加強(qiáng)管理確保不發(fā)生、爆燃現(xiàn)象。
(二)重點(diǎn)開展消防安全隱患排查整治。
消防安全問題是學(xué)校普遍存在的問題,隱患十分突出,有的學(xué)校消防設(shè)施處于癱瘓狀態(tài),嚴(yán)重影響學(xué)校安全。特別是部分校安工程項(xiàng)目還沒有進(jìn)行消防驗(yàn)收,各區(qū)、各學(xué)校要引起高度重視。要認(rèn)真梳理存在的消防安全問題,按照先易后難的原則,加大整改力度,確保不發(fā)生重大火災(zāi)。寄宿制學(xué)校要嚴(yán)格學(xué)生宿舍用電日常管理,開展?jié)L動(dòng)排查,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,確保學(xué)生的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)重點(diǎn)開展食品安全隱患排查整治。
區(qū)衛(wèi)生安全狀況的監(jiān)督檢查力度,進(jìn)一步加強(qiáng)管理,做好綜合防控工作,避免發(fā)生群體性傳染病和中毒事故。
(四)持續(xù)開展中小學(xué)生溺水教育防控。
近期區(qū)內(nèi)其他地區(qū)發(fā)生的學(xué)生溺水事故,我們務(wù)必引以為戒,高度重視。開學(xué)后要迅速安排、組織中小學(xué)幼兒園開展一次專題預(yù)防溺水教育。各級各類學(xué)校要積極主動(dòng)加強(qiáng)與水域管理部門協(xié)調(diào)溝通,發(fā)現(xiàn)未成年學(xué)生接近危險(xiǎn)水域立即予以驅(qū)離,要想盡一切辦法、采取一切手段避免學(xué)生溺水事故的發(fā)生。
(五)開展粉塵隱患排查整治。
預(yù)案,確保不發(fā)生粉塵或火災(zāi)事故。
(六)切實(shí)加強(qiáng)接送學(xué)生車輛安全隱患排查治理。
各區(qū)、各學(xué)校要加強(qiáng)中小學(xué)生上下學(xué)的交通安全管理,實(shí)行錯(cuò)時(shí)放學(xué)制度,開展多種形式的交通安全教育活動(dòng)。各學(xué)校要在認(rèn)真組織調(diào)研排查的基礎(chǔ)上,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)接送學(xué)生車輛的監(jiān)管,進(jìn)一步完善制度,組織一次排查整治,摸清底數(shù),找準(zhǔn)問題,特別是加大對“黑校車”的整治力度,確保接送學(xué)生車輛運(yùn)營安全。
(七)切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全教育和管理。
開學(xué)后,各區(qū)、各學(xué)校要對全體學(xué)生開展一次全面安全教育,上好安全第一課。要把預(yù)防火災(zāi)、食物中毒、交通事故、溺水事故作為安全教育的重點(diǎn),特別是要把各學(xué)段一年級新生作為安全教育的重點(diǎn)對象。使學(xué)生增強(qiáng)自我保護(hù)意識,養(yǎng)成良好生活和行為習(xí)慣,提高遇險(xiǎn)自救互救能力。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)安全責(zé)任感、危機(jī)感、使命感。
召開中國共產(chǎn)黨xx屆五中全會(huì)。各區(qū)、各學(xué)校要站在維護(hù)大局穩(wěn)定,切實(shí)保證黨和國家重大活動(dòng)、會(huì)議期間學(xué)校安全穩(wěn)定的高度,周密部署各項(xiàng)工作。學(xué)校安全管理工作任務(wù)繁重,工作過程中一定會(huì)遇到不少困難和矛盾。要把安全工作視為自己的生命來重視。要堅(jiān)決克服等待、觀望和畏難情緒,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)抓好落實(shí)。要進(jìn)一步提高認(rèn)識,牢記安全責(zé)任重于泰山,牢固樹立和強(qiáng)化安全工作“紅線意識”、“底線思維”,切實(shí)落實(shí)和強(qiáng)化安全工作主體責(zé)任,做到黨政同責(zé),一崗雙責(zé),失職追責(zé)。會(huì)后,各區(qū)、各學(xué)校要迅速將會(huì)議精神傳達(dá)到廣大師生之中。馬上臨近開學(xué),市教育局組織4個(gè)督查組,對三區(qū)、市直各單位進(jìn)行檢查。各區(qū)、各學(xué)校幼兒園開學(xué)后盡快組成檢查組,全面開展督促檢查,切實(shí)做好學(xué)校、學(xué)生安全穩(wěn)定工作。重大活動(dòng)和重要情況要及時(shí)報(bào)市教育局學(xué)校安全管理科。
同志們:
今天,我們召開全市學(xué)校安全工作會(huì)議,主要目的是安排部署學(xué)校安全工作,進(jìn)一步落實(shí)安全防范措施,杜絕學(xué)校安全責(zé)任事故的發(fā)生。下面,我就進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全工作講幾點(diǎn)意見。
一、安全隱患要再排查。
從近年歷次的安全檢查情況來看,當(dāng)前我市學(xué)校及周邊的安全現(xiàn)狀還不容樂觀,問題仍很突出,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是門衛(wèi)管理薄弱。多數(shù)學(xué)校保安屬于“50、60”人員,基本上充當(dāng)?shù)倪€是“下夜老漢”的職能;有的“保安”連基本的防護(hù)器械、滅火用具都不會(huì)使用;有的學(xué)校對于出入車輛詢查松懈或不經(jīng)詢查即放行;多數(shù)保安人員素質(zhì)參差不齊,缺乏日常正規(guī)的安保訓(xùn)練,一些學(xué)校門衛(wèi)成了“擺設(shè)”。今年5月20日湖北麻城發(fā)生一名男子潛入當(dāng)?shù)匾凰W(xué),持菜刀砍傷8名學(xué)生事件。9月1日,湖北十堰一犯罪嫌疑人持刀進(jìn)入學(xué)校,砍死砍傷9名學(xué)生。以上兩起校園傷害事件給了我們血的教訓(xùn),為防止此類事故發(fā)生,各地學(xué)校必須規(guī)范門衛(wèi)管理,要聘用身體素質(zhì)好、履職能力強(qiáng)的保安員;嚴(yán)格門禁管理制度、值班巡邏制度、出入登記制度,加強(qiáng)對校園重點(diǎn)部位、要害部位的巡查和監(jiān)控,切實(shí)保障廣大師生的人身安全。希望各學(xué)校要高度重視門衛(wèi)安全,切實(shí)加強(qiáng)門衛(wèi)管理。今后,市教育局將不定期采取“四不兩直”的方式(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場)對各地學(xué)校安全管理工作明查暗訪,并在全市范圍內(nèi)通報(bào)檢查結(jié)果。二是食品安全隱患排查不到位。屢次檢查總是發(fā)現(xiàn)存在食堂從業(yè)人員健康證過期或保管人員、新增人員不能及時(shí)辦理健康證,冰柜內(nèi)生熟食品混合存放且不定期除霜,食品留樣不規(guī)范;校園超市索證索票不全,經(jīng)營烤腸、麻辣食品;教室、宿舍飲水機(jī)清洗、消毒不規(guī)范,師生飲用桶裝水索證索票不全等現(xiàn)象。去年,青海大通、廣西都安、云南富源、內(nèi)蒙師大鴻德學(xué)院、包頭回民中學(xué)等多地接連曝出學(xué)生食物中毒事件。各地各校要高度重視,汲取區(qū)內(nèi)外發(fā)生的學(xué)校食堂食品安全事件,舉一反三,嚴(yán)格將侯元廳長提出的“十個(gè)確保”落實(shí)到位。各學(xué)校校長要定期身入食堂檢查食品安全工作。對學(xué)校食堂衛(wèi)生及管理工作要做到“二審”、“三查”、“三監(jiān)督”,即:食品原料采購,一審經(jīng)營單位的許可證、質(zhì)檢合格證,不準(zhǔn)到“三無”店采購“三無”食品;二審食品的保鮮程度,嚴(yán)禁采購腐爛變質(zhì)、過期失效、有毒有害的食品;食堂環(huán)境衛(wèi)生要做到早查、午查、晚查;監(jiān)督飯菜質(zhì)量、監(jiān)督飯菜價(jià)格、監(jiān)督學(xué)生就餐秩序,確保學(xué)生的用餐與安全。我在這里再次強(qiáng)調(diào):禁止學(xué)校對外承包食堂,已對外承包的,合同期滿,立即收回。合同期未滿的,給予一定的過渡期后,由學(xué)校收回管理。要加強(qiáng)對校內(nèi)超市的監(jiān)管力度。一要定期對從業(yè)人員進(jìn)行食品衛(wèi)生安全教育和健康檢查、培訓(xùn),提高經(jīng)營者的守法意識;二要嚴(yán)格質(zhì)量控制。對進(jìn)入超市的食品要落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度,要對采購的食品索取配送單位的“一票通”送貨票證或三證(營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告)復(fù)印件,建立食品進(jìn)貨臺帳。嚴(yán)禁采購“三無”食品和質(zhì)量不合格、保質(zhì)期接近臨界期的食品。三要規(guī)范超市商品價(jià)格,必須堅(jiān)持“微利”原則,合理確定商品價(jià)格。隨著秋季開學(xué),學(xué)校周邊的商店又熱鬧起來,近日教育、食藥監(jiān)部門經(jīng)過走訪,發(fā)現(xiàn)有很多在售小食品都已過期,大多食品包裝袋上還附有很多油膩的灰塵,校園周邊商店里面出售的小食品價(jià)格多在5角到1元之間,這些零食以油、辣為主,食用后會(huì)給學(xué)生的身體健康造成不良的影響。作為教育部門對學(xué)校周邊小商店的經(jīng)營行為沒有監(jiān)管的權(quán)力,但我們有義務(wù)正確教育引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)自我保護(hù)防范意識,自覺抵制假冒偽劣食品,堅(jiān)決不購買“三無”、過期食品,營造良好的食品安全社會(huì)氛圍。還要將學(xué)校周邊商店的違規(guī)經(jīng)營行為及時(shí)向媒體等通告,尋求輿論監(jiān)督。各旗縣區(qū)教育局要加大工作督查力度,確保學(xué)校食品安全管理工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
二、監(jiān)管重點(diǎn)要再突出。
一是要重點(diǎn)抓好消防安全。各學(xué)校要定期檢查和整改消防設(shè)施設(shè)備,安全疏散通道要有標(biāo)志,應(yīng)急照明設(shè)施要齊全,安全出口要通暢;電路、鍋爐等消防重點(diǎn)要落實(shí)防火防爆措施;學(xué)生宿舍、倉庫、伙房、實(shí)驗(yàn)室等易形成火災(zāi)的區(qū)域,要重點(diǎn)巡查;要嚴(yán)禁學(xué)生在宿舍內(nèi)私拉亂接電線和使用明火;各學(xué)校要結(jié)合各自實(shí)際制定實(shí)用性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的防火。
應(yīng)急預(yù)案。
二是要重點(diǎn)抓好接送學(xué)生車輛管理各學(xué)校要加大接送學(xué)生車輛的監(jiān)管力度,做好駕駛?cè)撕蛙囕v信息的備案工作并及時(shí)通報(bào)屬地交管部門要教育學(xué)生不乘坐“三無”、超載車輛各旗縣區(qū)教育局要主動(dòng)聯(lián)系交管部門,加大接送學(xué)生車輛巡查力度,不斷完善學(xué)校幼兒園及周邊的交通標(biāo)志和交通安全設(shè)施,嚴(yán)防學(xué)生交通事故發(fā)生三是要重點(diǎn)抓好各類安全隱患排查整治各學(xué)校要進(jìn)一步加大對學(xué)校安全工作的檢查力度,把學(xué)校自查與上級抽查結(jié)合起來,把明查與暗訪結(jié)合起來,把部門檢查與聯(lián)合執(zhí)法結(jié)合起來檢查中,要?jiǎng)?wù)實(shí)求細(xì),不放過任何事故苗頭和征兆,嚴(yán)防形式主義和走過場要經(jīng)常組織對各類隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,決不留死角,建立臺賬,進(jìn)行跟蹤能夠立即整改的,要堅(jiān)決立即整改;一時(shí)整改有困難的,要明確責(zé)任,嚴(yán)防死守,排除一切安全隱患,確保學(xué)校安全堅(jiān)決杜絕制度定下了不落實(shí),工作安排了不執(zhí)行,任務(wù)布置了不督促,問題發(fā)現(xiàn)了不整改必須警鐘長鳴,做到早發(fā)現(xiàn),早整改,早落實(shí)。
三、安全教育要再深入。
近期,各地各校要以“十五防”為抓手,結(jié)合本地、本校實(shí)際,普遍開展有針對性的安全教育,特別要根據(jù)即將到來的元旦、寒假、春節(jié)等節(jié)假日多發(fā)易發(fā)事故特點(diǎn),加強(qiáng)對學(xué)生的滑冰安全、用火用電安全、燃放煙花爆竹安全和乘坐車輛安全教育。要確保安全教育落到實(shí)處,見到實(shí)效,形成常態(tài)化。其次,各校要嚴(yán)格落實(shí)教育部制定印發(fā)的《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》,中小學(xué)每月至少開展一次應(yīng)急疏散演練,幼兒園每季度至少開展一次應(yīng)急疏散演練,做到常抓不懈。學(xué)校要確保參演師生的生命安全,嚴(yán)防擁擠踩踏事故發(fā)生。要根據(jù)演練科目、內(nèi)容、季節(jié)和形式的不同需要,制定好每次演練實(shí)施方案,明確目標(biāo)要求,落實(shí)相關(guān)參與人員和演練情境,做到生動(dòng)、有實(shí)效。要從學(xué)校實(shí)際出發(fā),設(shè)定合理的時(shí)間要求,通過經(jīng)常性的演練逐步提升,最終達(dá)到設(shè)定的目標(biāo)。
四、近期重點(diǎn)工作安排。
1.加強(qiáng)對校車的監(jiān)管力度。
一是各地各校要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,細(xì)化工作措施,建立健全接送學(xué)生車輛管理制度,要求學(xué)生家長與雇傭車輛駕駛員簽訂安全。
責(zé)任書。
各地各校要嚴(yán)格落實(shí)一把手責(zé)任制加大自查力度親自檢查、親自安排堅(jiān)決杜絕各類隱患。二是各地各校要嚴(yán)格開展接送學(xué)生車輛駕駛?cè)斯芾砗徒逃?。各地各校要?yán)格落實(shí)接送學(xué)生車輛向教育行政部門和交管部門備案制度詳實(shí)上報(bào)接送學(xué)生(幼兒)車輛、駕駛?cè)说幕拘畔?。?yán)格審查所屬接送學(xué)生車輛駕駛?cè)说鸟{駛資格和安全駕駛資歷。對駕駛?cè)瞬痪邆漶{駛相應(yīng)車型駕駛年限不足3年以上經(jīng)歷、最近三年內(nèi)有記滿12分紀(jì)錄以及發(fā)生過致人傷亡交通責(zé)任事故、飲酒和醉酒后駕駛的一律禁止駕駛接送學(xué)生車輛。三是各地各校要主動(dòng)和交管、交通等相關(guān)職能部門聯(lián)系、配合加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)時(shí)段和校園周邊道路的巡邏管控對接送學(xué)生車輛超員、超速、飲酒和醉酒后駕駛、假牌假證、無牌無證以及報(bào)廢車、不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車輛搭載學(xué)生等交通違法行為進(jìn)行檢查和處罰。堅(jiān)決取締低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)等非客運(yùn)機(jī)動(dòng)車接送學(xué)生。四是積極開展校園交通安全教育。各地各校要采取張貼宣傳海報(bào)、掛圖、發(fā)放宣傳卡片、舉辦講座等多種形式深入開展交通安全宣傳教育使學(xué)生逐步養(yǎng)成良好的交通習(xí)慣維護(hù)自身的交通安全。要定期召開家長會(huì)發(fā)放《至家長的一封信》教育家長不要擅自租用不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛接送孩子發(fā)現(xiàn)安全狀況差、不符合標(biāo)準(zhǔn)以及“三無”車輛接送學(xué)生時(shí)應(yīng)主動(dòng)向交管部門和教育行政部門舉報(bào)。各地各校領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對接送學(xué)生車輛駕駛?cè)说拿鎸γ娼逃皶r(shí)組織學(xué)習(xí)提示駕駛?cè)税踩胤ā⑽拿黢{駛。
2.不斷加強(qiáng)“三防”建設(shè)。
各地各校要建立健全內(nèi)部安全保衛(wèi)組織和制度,落實(shí)安全保衛(wèi)責(zé)任,根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況配齊配足學(xué)校安保人員。專職安保人員是校園治安巡邏守護(hù)的主要力量。保安人員要按照有關(guān)規(guī)定,經(jīng)崗前培訓(xùn)合格后持證上崗。保安人員上崗執(zhí)勤時(shí),要統(tǒng)一著裝,佩戴保安標(biāo)識和器械。
各地各校要自查學(xué)校重點(diǎn)部位、重要區(qū)域、重點(diǎn)場所安裝防護(hù)欄、防盜門和照明設(shè)施,加固、加高校園圍墻,在校園內(nèi)或周邊設(shè)置消防、交通安全、食品衛(wèi)生等安全設(shè)施。學(xué)校為保安人員裝備必要的執(zhí)勤、防護(hù)、抓捕等器械。在學(xué)校門口的公路設(shè)置警示牌、減速帶、斑馬線、限速標(biāo)識、人行橫道線等交通標(biāo)識。
各地各校要在校門、主次出入口、校內(nèi)主要道路、教學(xué)樓和宿舍樓主要過道、食堂廚房、重點(diǎn)部位安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),做到校內(nèi)不留死角,盡快實(shí)現(xiàn)全市校園視頻監(jiān)控及報(bào)警治安管理系統(tǒng)與機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。
一是要做好安全教育課程建設(shè)工作。各地各校要積極創(chuàng)造條件,結(jié)合實(shí)施素質(zhì)教育和本地區(qū)、本學(xué)校的實(shí)際,開足安全教育課程,讓安全意識進(jìn)學(xué)生頭腦。二是要根據(jù)中小學(xué)生愛玩和安全意識不牢靠的特點(diǎn),堅(jiān)持反復(fù)講。全市中小學(xué)校每天上午、下午最后一節(jié)課,尤其是周五下午的最后一節(jié)課,無論什么課程,教師在下課前5分鐘要對學(xué)生進(jìn)行安全教育提醒,以實(shí)際案例警示學(xué)生注意安全,特別是不要到野外玩水和注意交通安全。各地各校要堅(jiān)持每周一次班會(huì)制度,班主任要切實(shí)發(fā)揮作用,利用班會(huì)主要強(qiáng)調(diào)學(xué)生安全問題。此項(xiàng)措施要作為硬規(guī)定落實(shí)到位,各旗縣區(qū)教育局要加強(qiáng)督查。三是要根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展和年齡特點(diǎn),以及環(huán)境、季節(jié)變化的規(guī)律,通過舉辦專題講座、案例教學(xué)、應(yīng)急疏散演練、知識競賽、制作宣傳板等形式,有針對的對學(xué)生進(jìn)行防火、防盜、防中毒、防溺水、防交通事故等方面的專題教育,提高學(xué)生的安全意識和自救自護(hù)能力。各地各校在抓好學(xué)生安全教育的同時(shí),要強(qiáng)化教師的安全責(zé)任意識,強(qiáng)化教師的“一崗雙責(zé)”,動(dòng)員全體教師關(guān)注學(xué)生安全,共同做好校園安全工作。四是要高度重視對學(xué)生的心理咨詢和教育疏導(dǎo)工作,幫助學(xué)生克服各種精神、心理障礙,促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展,防止發(fā)生學(xué)生自殺、自傷、自殘和其他破壞行為。對一些身體患有某些嚴(yán)重疾病或心理有障礙的學(xué)生,要及時(shí)與家長溝通,予以調(diào)整和治療。各地各校要加強(qiáng)對學(xué)生的健康安全教育,增強(qiáng)自我保護(hù)意識。要通過開展文體活動(dòng),提高學(xué)生身心素質(zhì)。在季節(jié)更替時(shí)或舉辦大型文體活動(dòng)時(shí),學(xué)校要給與學(xué)生“健康提醒”,要求學(xué)生不要過于身心疲憊,以免發(fā)生意外。
做好安全教育“規(guī)定動(dòng)作”
各地各校要建立健全各項(xiàng)安全工作規(guī)章制度,并嚴(yán)格執(zhí)行,逐步實(shí)現(xiàn)安全工作制度化、規(guī)范化。實(shí)行安全工作定期檢查制度。主要檢查各學(xué)校對安全工作是否重視、措施是否得力有效并得到落實(shí)。嚴(yán)格按照《教育部辦公廳印發(fā)的中小學(xué)校崗位安全工作指南》制定和完善學(xué)校安全和管理各項(xiàng)工作制度,進(jìn)一步明確學(xué)校各個(gè)崗位安全工作職責(zé),首先明確校長是安全工作的第一責(zé)任人,其次明確分管領(lǐng)導(dǎo)的具體責(zé)任,第三特別明確了專業(yè)人員擔(dān)負(fù)的各個(gè)環(huán)節(jié)、崗位安全職責(zé),各地各校要做到密切協(xié)同,無縫連接。各地各校要將《內(nèi)蒙古自治區(qū)中小學(xué)幼兒園學(xué)生安全保護(hù)工程行動(dòng)方案》作為今后校園安全工作的重點(diǎn)來落實(shí),嚴(yán)格按照工作月歷要求,做到各部門通力合作,不留死角,抓出成效。
五、需要強(qiáng)調(diào)的兩個(gè)問題。
一是校外住宿生安全監(jiān)管問題。春秋季開學(xué)初,各地對校外住宿生情況進(jìn)行了摸底排查,“小飯桌”的情況基本做到了心中有數(shù),但這個(gè)“數(shù)”的確令人擔(dān)憂,據(jù)春季開學(xué)統(tǒng)計(jì),全市3人以上“小飯桌”就有426家,就餐、住宿學(xué)生達(dá)5133人,80%以上的經(jīng)營場所存在硬件條件不達(dá)標(biāo)、餐飲安全意識差、消防安全隱患多等重大安全隱患。這些問題,我們一家無法解決,但必要的宣傳教育和監(jiān)管一定要抓好。要定期召開“小飯桌”學(xué)生及家長安全工作會(huì)議,加強(qiáng)安全教育,明確安全職責(zé);要定期深入本校學(xué)生校外寄宿點(diǎn),開展宣傳和監(jiān)督檢查;要著力進(jìn)行正面宣傳教育和引導(dǎo),提高學(xué)生維權(quán)和自我保護(hù)意識,引導(dǎo)學(xué)生在管理規(guī)范、證件齊全的校外寄宿點(diǎn)就餐、住宿。二是信息報(bào)送制度執(zhí)行和責(zé)任追究問題。各學(xué)校(特別是寄宿制學(xué)校)要嚴(yán)格按照《突發(fā)事件應(yīng)對法》和有關(guān)規(guī)定報(bào)送信息,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。發(fā)生突發(fā)公共事件要確保有專人負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作并保持通訊暢通。各學(xué)校要切實(shí)把“屬地管理”原則和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則與責(zé)任追究掛起鉤來,建立健全監(jiān)督查究機(jī)制。各級教育行政部門已將學(xué)校及周邊治安綜合治理工作納入部門年度考核范疇,對因失職、瀆職造成事故的,要追究領(lǐng)導(dǎo)者和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生重特大事故的單位,不僅要追究當(dāng)事人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,還要追究主管部門指導(dǎo)督查不力的責(zé)任,市教育局要約談旗縣區(qū)教育局一把手,并在年度目標(biāo)管理考核中實(shí)行“一票否決”。
同志們,生命第一,校園安全教育是第一位的教育,一切為了孩子。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,采取扎實(shí)有效的工作措施,把學(xué)校安全工作做深、做細(xì)、做實(shí),不斷加大工作力度,切實(shí)強(qiáng)化安全責(zé)任,真抓實(shí)干,確保安全管理工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
一、肯定成績,正視問題,切實(shí)增強(qiáng)校園安全底線紅線意識。
學(xué)校安全,責(zé)任重于泰山,努力消除各類安全隱患,確保學(xué)校平安,是辦好人民滿意教育首要保障,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。近年來,我區(qū)始終以“安全、穩(wěn)定”為底線紅線、為先決因素,有力有序推進(jìn)平安校園建設(shè),努力維護(hù)師生生命安全,取得了一定的成績,主要表現(xiàn)在:一是安全基礎(chǔ)更加牢固。完善人防、物防、技防和心防“四防”措施,配備校園保安x名、宿管員714名、專兼職心理教師x名、防爆器具x萬件,“明廚亮灶”、校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是安全教育更加到位。采取多種形式加強(qiáng)師生安全常識教育、心理健康教育、法制教育,堅(jiān)持每季度開展一次應(yīng)急演練,師生安全意識、自我防護(hù)意識和應(yīng)急避險(xiǎn)自救能力不斷增強(qiáng),今年以來參加安全競賽獲國家級獎(jiǎng)41個(gè)、市級獎(jiǎng)137個(gè)。三是安全機(jī)制更加完善。建立中小學(xué)幼兒園風(fēng)險(xiǎn)防控體系,構(gòu)建“區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、校”梯度安全防控網(wǎng)絡(luò),把安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一名干部職工,并嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查。四是安全保障更加有力。認(rèn)真落實(shí)學(xué)校日排查、教管中心周檢查、區(qū)教委周督查隱患排查整改制度,堅(jiān)持每期組織校園安全工作聯(lián)席會(huì)議成員單位開展安全工作專項(xiàng)督查,今年下發(fā)安全通報(bào)29期,春期排查梳理安全隱患x項(xiàng)、整改x起、整改率x%,未整改的均落實(shí)了管控措施;受理人民來信125件,接待來訪群眾689人次,教育系統(tǒng)總體大局平穩(wěn)。
10月26日,巴南區(qū)一幼兒園發(fā)生持刀傷人案,造成多名幼兒受傷,嚴(yán)重危及到學(xué)生生命健康安全,嚴(yán)重影響到學(xué)校教育教學(xué)秩序,嚴(yán)重沖擊到公眾心理安全底線,再次給我們敲響了校園安全警鐘。巴南區(qū)“10·26”安全事件發(fā)生后,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,少政書記、及靈區(qū)長等區(qū)領(lǐng)導(dǎo)先后深入學(xué)校檢查指導(dǎo)工作,要求切實(shí)加強(qiáng)校園安全源頭治理,抓緊抓好隱患排查整改,把學(xué)校建成最安全的地方。該事件雖然有其偶發(fā)性和不確定性,但也暴露出校園安全工作中的短板和不足。從我區(qū)情況來看,校園安全仍存在以下問題:一是安全工作開展不平衡。有的單位對學(xué)校安全工作認(rèn)識不到位,安全責(zé)任意識淡薄。有的學(xué)校安全制度不健全,內(nèi)部管理不到位,安全教育方法單一,學(xué)生心理健康教育相對滯后。二是校園安全工作有待夯實(shí)。實(shí)驗(yàn)中學(xué)、十八中、二十中、城三校、第三幼兒園等5所學(xué)校存在校中村現(xiàn)象,部分民辦幼兒園無法實(shí)行封閉式管理,外來人員隨意進(jìn)出校園,安全隱患大。多數(shù)學(xué)校保安年齡偏大,女性保安占比達(dá)49%,應(yīng)急處置水平和防范能力急待提高。有的學(xué)校消防通道不暢,管網(wǎng)、線路老化,存在火災(zāi)隱患。三是交通安全形勢較為嚴(yán)峻。有的校園周邊交通警示牌、斑馬線、減速帶等設(shè)施缺失,給師生出行帶來了留下了難以預(yù)料的安全隱患;有的地方節(jié)假日、學(xué)生上下學(xué)高峰時(shí)段運(yùn)力不足的矛盾依然存在,學(xué)生乘坐黑車、超載車輛、“三無”車輛等現(xiàn)象較為普遍。四是個(gè)別學(xué)校校園周邊秩序混亂。社會(huì)上不安定因素對師生影響較大,學(xué)生之間、學(xué)生與校外閑雜人員之間打架斗毆、下暴等仍有可能發(fā)生。有的校園周邊環(huán)境整治不徹底,存在“三無”攤點(diǎn)、黑網(wǎng)吧、游戲室等現(xiàn)象,涪陵十四中本部、涪陵實(shí)驗(yàn)小學(xué)、涪陵十八中等校園周邊車輛亂停亂放、游攤游販屢禁不止。五是信訪壓力依然較大。有的涉教人員認(rèn)為已落實(shí)的養(yǎng)老和醫(yī)療補(bǔ)助政策待遇低,或提出轉(zhuǎn)為公辦教師、正式退休人員等無理訴求,導(dǎo)致信訪問題長期難以化解,不穩(wěn)定因素依然存在。以上問題,都需要我們再今后的工作中切實(shí)加以解決。
同志們,一個(gè)學(xué)生出了事故,僅占全區(qū)學(xué)生的二十一萬分之一,但是對于這個(gè)孩子,對于這個(gè)家庭,那就是百分之百??梢哉f,他們的安全,就維系在今天在座各位的手上;家長把孩子送到學(xué)校來,就是對我們的信任,也是大家的責(zé)任。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)級相關(guān)部門必須站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,切實(shí)增強(qiáng)抓好校園安全工作的責(zé)任感和緊迫性,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、管理到位、措施到位、責(zé)任到位、監(jiān)管到位。教育系統(tǒng)要站在為教育事業(yè)負(fù)責(zé)、為全區(qū)人民負(fù)責(zé)、為少年兒童成長負(fù)責(zé)的高度,以嚴(yán)上加嚴(yán)、細(xì)上加細(xì)、實(shí)上加實(shí)的工作作風(fēng),把學(xué)校安全工作抓緊、抓實(shí)、抓好,為廣大師生努力創(chuàng)造一個(gè)良好的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。
二、完善機(jī)制,突出重點(diǎn),不斷提升校園安全工作水平。
質(zhì)量是教育發(fā)展生命線,安全是教育發(fā)展保障線。面對新形勢、新任務(wù)、新要求,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,重點(diǎn)突出抓好以下幾方面工作。
(一)完善工作制度。一是要進(jìn)一步完善事前教育、防范,事中穩(wěn)控、救援,事后處理、補(bǔ)救的綜合機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要充分做好處理應(yīng)急事件和各項(xiàng)突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作,完善處置事故工作預(yù)案,健全應(yīng)急工作隊(duì)伍,提高快速反應(yīng)能力,妥善處理突發(fā)事件,迅速開展疏導(dǎo)工作,避免發(fā)生群體性事件,堅(jiān)決防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,造成不良社會(huì)影響。二是要進(jìn)一步完善值班、安全信息上報(bào)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)值班、門崗查驗(yàn)、校園巡邏、路隊(duì)護(hù)送等制度,要認(rèn)真落實(shí)重大節(jié)日、敏感時(shí)期24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅(jiān)守崗位,保持通信暢通,做到安全管理不留空間、不留死角。學(xué)校一旦發(fā)生安全事件,要做到不捂、不躲、不怨、不亂,校長要親臨一線,靠前指揮,在第一時(shí)間報(bào)告區(qū)教委和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。三是要進(jìn)一步完善隱患排查整改制度。要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校日排查、教管中心周檢查、教委周督查制度,堅(jiān)持每天排查電氣線路、食堂衛(wèi)生、化學(xué)實(shí)驗(yàn)試劑、消防等潛在安全隱患,重點(diǎn)檢查樓道和欄桿、學(xué)生宿舍、食堂等人員密集場所安全防范措施,做到檢查有記錄,隱患有臺賬,整改有措施、時(shí)限和責(zé)任人,將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。四是要進(jìn)一步完善安全責(zé)任追究制度。校園安全主體責(zé)任在學(xué)校,校(園)長是安全工作第一責(zé)任人,分管校(園)長為安全工作直接責(zé)任人。各校要將每個(gè)崗位的安全責(zé)任逐條細(xì)化、分解到人,形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé),人人有責(zé)任、事事有人做,時(shí)時(shí)有監(jiān)管、天天有檢查、周周有督辦的良好運(yùn)行機(jī)制。區(qū)教委要嚴(yán)格落實(shí)安全工作一票否決、事前追責(zé)與事后問責(zé)工作制度,對成績突出的單位和個(gè)人要表揚(yáng),對工作不力的單位和個(gè)人要通報(bào),對發(fā)生安全事件的單位和個(gè)人要問責(zé)。
(二)注重安全教育。一是扎實(shí)開展法制安全教育。區(qū)教委要加大安全教育課程建設(shè)力度,督促學(xué)校開齊開足安全和法制教育課,常態(tài)開展安全教育進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)主題教育活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),針對性地開展學(xué)生安全教育,幫助學(xué)生掌握遇險(xiǎn)自救、逃生、報(bào)警方法,切實(shí)提高安全教育工作實(shí)效性。要加強(qiáng)校園安全文化建設(shè),在樓道、走廊等顯眼位置設(shè)置安全警示語、溫馨提示語、安全教育宣傳櫥窗,營造濃厚的校園安全文化氛圍,使學(xué)生時(shí)時(shí)刻刻都能潛移默化地接受安全教育。要充分運(yùn)用主題班會(huì)、知識競賽、板報(bào)評比等形式,廣泛開展法制安全與日常行為規(guī)范宣傳教育活動(dòng),提高學(xué)生法規(guī)意識和法律素養(yǎng),有效遏制和預(yù)防學(xué)生違法犯罪。二是扎實(shí)開展心理健康教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要開好健康教育課程,結(jié)合學(xué)生心理特點(diǎn),健全心理健康知識普及、心理危機(jī)預(yù)警、心理危機(jī)應(yīng)對體系,充分利用現(xiàn)有教育資源,多形式、全方位加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育。廣大教師要認(rèn)真做好學(xué)生心理咨詢、心理疏導(dǎo)和思想教育工作,減輕或消除學(xué)生心理壓力,定期與學(xué)生交心談心,保護(hù)學(xué)生隱私,維護(hù)學(xué)生尊嚴(yán),嚴(yán)禁體罰或變相體罰學(xué)生。三是扎實(shí)開展應(yīng)急演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全教育方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)《涪陵區(qū)中小學(xué)幼兒園校園安全防控體系》,進(jìn)一步細(xì)化和完善地震、山洪、火災(zāi)、暴力恐怖等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。要根據(jù)季節(jié)天氣變化、學(xué)生年齡特點(diǎn)、地域環(huán)境實(shí)際和安全工作一般規(guī)律,有針對性地設(shè)置安全應(yīng)急演練內(nèi)容,堅(jiān)持每季度開展一次師生應(yīng)急演練,普及應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)安全知識,增強(qiáng)學(xué)生自護(hù)、自救、逃生、防災(zāi)能力。
(三)強(qiáng)化安全管理。一是盯緊重點(diǎn)人群。對思想偏激、人格不健全的所謂“問題”學(xué)生,有心理或精神疾患學(xué)生,有先天性心臟病等疾病學(xué)生,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要重點(diǎn)關(guān)注,建立檔案、適時(shí)跟蹤,落實(shí)專人管理,及時(shí)與家長聯(lián)系,并做好記錄,以防止自殘、校園暴力傷人等事件發(fā)生;要認(rèn)真排查、掌握師生員工中生活特別困難、同學(xué)或同事之間有明顯矛盾糾紛等情況,及時(shí)關(guān)心關(guān)愛,化解矛盾糾紛,防患于未然。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門要加強(qiáng)校園周邊易肇事肇禍、有潛在暴力傾向精神病人、重點(diǎn)上訪人員、吸毒人員、債務(wù)纏身人員、心理失衡對社會(huì)不滿等高危人員的排查、管控,嚴(yán)防不法分子報(bào)復(fù)社會(huì)、傷害學(xué)生案件發(fā)生,給家庭幸福、學(xué)校安寧、社會(huì)穩(wěn)定帶來極大沖擊。二守注重點(diǎn)環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要加強(qiáng)外來人員查驗(yàn)登記,嚴(yán)防社會(huì)閑雜人員進(jìn)入校園,嚴(yán)防發(fā)生涉校涉生恐暴案件。要加強(qiáng)學(xué)生上放學(xué)管理,提前20分鐘安排人員在校門口值班值守,維護(hù)好校門口交通秩序,教育引導(dǎo)學(xué)生不乘坐“三無”車輛和超載車輛。要加強(qiáng)學(xué)生上下課管理,嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生上下樓梯教師值班值守制度,確保學(xué)生有序進(jìn)出,嚴(yán)防發(fā)生擁擠踩踏事故。要加強(qiáng)食品安全管理,嚴(yán)把人員關(guān)、衛(wèi)生關(guān)、采購關(guān)、加工關(guān)和消毒關(guān),切實(shí)提高學(xué)校食堂飯菜質(zhì)量,讓學(xué)生吃得放心、吃得健康。要加強(qiáng)化學(xué)藥品存放室管理,認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)藥品“雙人雙鎖”制,定期核對危險(xiǎn)化學(xué)藥品,做到底數(shù)清、數(shù)據(jù)明。三受住周邊環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)級有關(guān)單位要堅(jiān)持“聯(lián)合整治、分類處理、標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則,全方位、多層次對學(xué)校周邊治安環(huán)境、交通秩序、文化場所、食品衛(wèi)生等開展拉網(wǎng)式排查,找準(zhǔn)突出問題和不穩(wěn)定因素,逐一登記建檔、跟蹤辦理。綜治、工商、衛(wèi)生、文化、食藥監(jiān)、綜合執(zhí)法等部門要加強(qiáng)協(xié)同配合,加大整治力度,重點(diǎn)整治校中村等治安亂點(diǎn),整頓校園周邊200米范圍內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)場所,取締查處校門口小販小攤的違法行為。要本著“什么問題突出就整治什么問題,什么問題反復(fù)就整治什么問題”的原則,因地制宜地開展隱患排查和綜合治理工作。要堅(jiān)持邊排查、邊整治和滾動(dòng)排查、滾動(dòng)整治的原則,動(dòng)真格、敢碰硬、攻難關(guān),切實(shí)堵塞漏洞、消除隱患,改變混亂局面。對“久治不愈”的區(qū)域要實(shí)行掛牌督辦,適時(shí)跟蹤問效,直到徹底整治摘牌,真正讓師生安心、讓家長放心、讓社會(huì)滿意。
三、嚴(yán)肅紀(jì)律,認(rèn)真履責(zé),合力打造良好育人環(huán)境。
校園安全管理貴在預(yù)防,重在落實(shí)。各單位要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,推動(dòng)校園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系落地生根、開花結(jié)果。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要守土盡責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要按照屬地管理原則,建立健全“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、學(xué)校社會(huì)聯(lián)動(dòng)”的校園安保工作機(jī)制,切實(shí)承擔(dān)起校園安全防范工作第一責(zé)任,認(rèn)真摸排涉校涉生矛盾糾紛,加強(qiáng)校園周邊高危人員教育化解和管控。要加強(qiáng)事前風(fēng)險(xiǎn)評估,對學(xué)校和廣大師生反映強(qiáng)烈、安全隱患突出的重點(diǎn)區(qū)域和難點(diǎn)問題,要迅速采取有效措施,堅(jiān)決加以整治,嚴(yán)防發(fā)生反彈現(xiàn)象。要加強(qiáng)家長教育,督促家長切實(shí)負(fù)起對子女的監(jiān)護(hù)責(zé)任,特別是在學(xué)校節(jié)假日和學(xué)生課余時(shí)間要加強(qiáng)安全監(jiān)管,嚴(yán)防溺水、交通等人身傷害事故發(fā)生。學(xué)校一旦發(fā)生安全事件,所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要在第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,立即組織救援,迅速開展事故調(diào)查,組織學(xué)校做好善后處置。
(二)相關(guān)部門要齊抓共管。全區(qū)各級各部門要認(rèn)真履行教育工作職責(zé),及時(shí)研究解決學(xué)校安全工作存在的困難和問題,積極為教育發(fā)展出主意、想辦法、優(yōu)服務(wù)、辦實(shí)事。宣傳部門要深入開展預(yù)防安全事故宣傳報(bào)道,嚴(yán)肅查處涉校涉生網(wǎng)絡(luò)謠言;財(cái)政部門要優(yōu)先保障校園安全經(jīng)費(fèi);部門要積極加強(qiáng)矛盾糾紛排查和重點(diǎn)人員管控,全面推行上下學(xué)高峰時(shí)段校校見警察、見警車、見警燈制度,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為;綜治、安監(jiān)、綜合執(zhí)法等部門要迅速開展學(xué)校安全及周邊環(huán)境排查整治工作,著力優(yōu)化育人環(huán)境;衛(wèi)生、食藥監(jiān)部門要切實(shí)加強(qiáng)校園及周邊食品衛(wèi)生、疾病防控安全管理,及時(shí)清理整頓游攤游販;國土、建設(shè)部門要積極指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)校園及周邊的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、在建工程管理;交管部門要合理調(diào)度運(yùn)力,保證學(xué)生安全出行,從嚴(yán)查處接送學(xué)生上放學(xué)的“三無”車輛、非法營運(yùn)車輛;文化部門要及時(shí)整治學(xué)校周邊文化市場和黑網(wǎng)吧,為學(xué)生健康成長營造良好文化環(huán)境;保安公司要加強(qiáng)安保人員技能培訓(xùn),全面提升校園安保能力。
(三)教育部門要積極作為。區(qū)教委是學(xué)校安全工作的主管責(zé)任人,要統(tǒng)籌調(diào)度好建設(shè)資金,抓緊抓好危舊房和老化管網(wǎng)、線路改造,積極完善學(xué)校人防、物防、技防和心防“四防”設(shè)施設(shè)備;要堅(jiān)持安全工作與教育教學(xué)“同布置、同落實(shí)、同檢查、同考核”,采取班子成員包片、中層干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職工包校的方式,督促指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)好各項(xiàng)安全工作舉措。教管中心要認(rèn)真履行轄區(qū)學(xué)校監(jiān)管職責(zé),定期分析研判學(xué)校安全形勢,指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)安全管理,每周深入學(xué)校督促指導(dǎo)學(xué)校開展隱患排查整治;要主動(dòng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)攸h委政府和有關(guān)部門開展校園周邊綜合治理,凈化校園周邊環(huán)境。各校要充分發(fā)揮校園安全主陣地作用,依據(jù)《中小學(xué)校崗位安全工作指南》,將安全責(zé)任落實(shí)到每一項(xiàng)工作、每一個(gè)崗位、每一個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子、一個(gè)。
工作方案。
一個(gè)辦接時(shí)間”抓好安全隱患整改,做到“全時(shí)段全覆蓋全崗位”責(zé)任到人措施到位,切實(shí)維護(hù)好正常教育教學(xué)秩序。
尊敬的各位老師、親愛的同學(xué)們:
經(jīng)過了一個(gè)平安、愉快的寒假,我們滿懷著新的希望迎來了生機(jī)勃勃的20xx年的春天。在此,借開學(xué)典禮的機(jī)會(huì)給同學(xué)們上安全教育第一課。
“保護(hù)自己,人人有責(zé)”。你們可知道全國中小學(xué)生因安全事故、食物中毒、溺水等原因死亡的人數(shù),每天平均有40多人,每天有一個(gè)班的學(xué)生在“消失”。不要以為這些事例離我們很遠(yuǎn),其實(shí)它就發(fā)生在我們的身邊。同學(xué)們,生命只有一次、人生不能重來。生命安全就掌握在我們自己手中。安全不僅關(guān)系我們個(gè)人、更關(guān)系到我們的家庭、學(xué)校、整個(gè)社會(huì)。珍愛生命,增強(qiáng)安全意識,讓快樂與幸福伴隨著我們。下面講幾個(gè)方面的安全問題:
一、注意校園活動(dòng)安全:
要嚴(yán)守《小學(xué)生守則》和《小學(xué)生日常行為規(guī)范》,養(yǎng)成良好的生活行為習(xí)慣。
1、禁止攜帶管制刀具、有危害性的玩具進(jìn)入校園,包括水果刀小、彈弓。
2、嚴(yán)禁在校園內(nèi)追逐,奔跑,打鬧、以防跌倒、摔傷;課間操、放學(xué)、升旗集會(huì)解散時(shí)不要擁擠,推搡,按順序,以防發(fā)生踩踏事故。
3、實(shí)驗(yàn)課、體育活動(dòng)及課外活動(dòng)要嚴(yán)格服從老師指揮,嚴(yán)守操作規(guī)范,嚴(yán)禁擅自行動(dòng),防止各種危害安全的現(xiàn)象發(fā)生。入校后不得隨便出校門。放學(xué)按時(shí)離校,不在校園內(nèi)逗留。
4、不摸、不動(dòng)滅火器材、電線、各種開關(guān);為防止火災(zāi)和意外事故,除實(shí)驗(yàn)外,所有教室及其他場所嚴(yán)禁違反規(guī)定使用明火。
5、在學(xué)校各種勞動(dòng)中注意安全,如掃地,擦窗戶,搬桌子等,預(yù)防意外事故。
二、注意交通安全:
1、來校、回家做到文明行路,要遵守交通法規(guī),基本常識有:行人靠右行,不闖紅燈,不跨越護(hù)欄,橫穿路心時(shí)要左顧右盼看是否有車輛經(jīng)過。
2、不乘坐“三無”車,因?yàn)椤叭裏o”車有諸多不安全系數(shù),出了安全問題,費(fèi)用難以保證,更談不上賠償。不乘坐超載車輛。
三、注意活動(dòng)安全:
在家活動(dòng)要注意安全。特別是父母不在的時(shí)候,活動(dòng)要遠(yuǎn)離建筑工地、道路等存在安全隱患的場所;不到坑、池、塘、溝、河流、水壩、施工重地等不安全的地方玩耍;不玩火,不燃放煙花爆竹,防止意外傷害。不進(jìn)入網(wǎng)吧、電子游戲廳等未成年人禁止活動(dòng)的場所。出門一定要告知父母長輩知道,告訴他們你和誰在什么地方玩,要注意時(shí)間,不要很晚到家,以免父母擔(dān)心。雙休日,不要到學(xué)校玩耍。
四、食品衛(wèi)生安全。
1、要注意食品衛(wèi)生安全謹(jǐn)防“病從口入,毒從口入”,同學(xué)煤買袋裝食品要看清楚生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家及地址,不購買“三無”食品;不在街頭流動(dòng)攤點(diǎn)購買零食,防止誤食不衛(wèi)生食品、過期變質(zhì)食品,造成食物中毒。
2、講究個(gè)人衛(wèi)生,常洗手、常洗頭、常洗衣服、常剪指甲,被褥要整潔并要常曬。
五、疾病防治。
1、生病要及時(shí)報(bào)告老師,以便及早治療。
2、患傳染病的學(xué)生要積極配合學(xué)校、診所隔離治療,關(guān)心自己更要關(guān)心他人。
六、提高自我保護(hù)意識和能力:
同學(xué)們受到意外傷害,很多是沒有想到潛在的危險(xiǎn)、沒有自我保護(hù)意識造成的。我們只要不斷增強(qiáng)自我保護(hù)意識、提高自我保護(hù)能力,就能有效地避免和預(yù)防意外傷害。節(jié)假日我們要注意不跟隨陌生人外出游玩,不吃陌生人給的東西,不讓陌生人隨便出入家門。不隨便向陌生人透露自己的真實(shí)身份、家庭住址和電話號碼。
七、注意家庭安全:
同學(xué)們在家不要自己隨意使用一些家用電器、煤氣灶、衛(wèi)生浴具等。要在家長指導(dǎo)下正確使用,不能麻痹大意。家里的電器及設(shè)備發(fā)生故障時(shí)不要擅自去動(dòng)。還要注意防盜。
“生命”,一個(gè)多么鮮活的詞語;“安全”,一個(gè)多么古老的話題;“幸?!币粋€(gè)多么美妙的境界。同學(xué)們:一人安全,全家幸福;生命至上,安全為天;安全第一,預(yù)防為主。生命只有在安全中才能永葆活力,幸福只有在安全中才能永具魅力。無論做什么事,都要記著安全第一。生命才是學(xué)習(xí)的本錢。同學(xué)們,讓我貌創(chuàng)平安校園,在平安的藍(lán)天下,高高興興地上學(xué),平平安安地回家!
最后,祝各位同學(xué)在新的學(xué)期里快樂成長,學(xué)習(xí)進(jìn)步!謝謝大家!
全市安全工作電視電話會(huì)議發(fā)言稿篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛剛,我們收聽收看了全市網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作電視電話會(huì)議,x書記、x市長做了重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我就貫徹落實(shí)全市網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作電視電話會(huì)議精神,扎實(shí)做好我縣網(wǎng)信工作,講四點(diǎn)意見。
一要高舉“綱”。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作,習(xí)近平總書記親自部署實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)、網(wǎng)絡(luò)安全、信息化、網(wǎng)絡(luò)空間國際治理等各方面取得歷史性成就,形成了習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略思想。習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略思想是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的總綱。各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手要負(fù)起責(zé)任來,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),全面提升技術(shù)治國和能力水平,要壓實(shí)互聯(lián)網(wǎng)全體責(zé)任,決不能讓互聯(lián)網(wǎng)成為傳播有害信息、造謠生事的平臺。對于網(wǎng)上熱點(diǎn)問題,要線上線下共同發(fā)力,多做解疑釋惑工作,決不能失語失聲。
要增強(qiáng)能力水平,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)網(wǎng)懂網(wǎng)用網(wǎng),不斷提高對互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律的把握能力、對網(wǎng)絡(luò)安全的保障能力,提高通過互聯(lián)網(wǎng)組織群眾、宣傳群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng),努力開創(chuàng)我縣網(wǎng)信工作新局面。
三要突出“用”。要建好平臺,探索新媒體平臺建設(shè),推進(jìn)網(wǎng)上宣傳理念、內(nèi)容、形式、方法、手段等創(chuàng)新,提高網(wǎng)絡(luò)宣傳影響力、傳播力。健全網(wǎng)絡(luò)體系,把視頻網(wǎng)絡(luò)延伸到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要建立隊(duì)伍,縣網(wǎng)信辦和公安局要組建一支政治過硬、懂網(wǎng)用網(wǎng)、訓(xùn)練有素、紀(jì)律嚴(yán)明的網(wǎng)絡(luò)評論員隊(duì)伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立自己的網(wǎng)評員隊(duì)伍,對突發(fā)事件和熱點(diǎn)問題,要敢于發(fā)聲、善于發(fā)聲,避免因回應(yīng)不及時(shí)或回應(yīng)不當(dāng)引發(fā)網(wǎng)上次生輿情,提高網(wǎng)上輿論引導(dǎo)水平。要增強(qiáng)網(wǎng)信辦力量,加強(qiáng)網(wǎng)信工作體系和應(yīng)急體系建設(shè),理順體制,完善機(jī)制,選強(qiáng)配齊網(wǎng)信辦領(lǐng)導(dǎo)干部,充實(shí)人員力量,確保主戰(zhàn)場有主力軍。要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用,做強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳,圍繞中心,把握好時(shí)、度、效,精心組織網(wǎng)絡(luò)主題宣傳,持續(xù)開展階段性工作網(wǎng)絡(luò)宣傳,傳播正能量,更好凝聚社會(huì)共識。
要嚴(yán)肅網(wǎng)絡(luò)紀(jì)律,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為,黨員干部要發(fā)揮模范帶頭作用,嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì),遵守法律法規(guī),堅(jiān)持正確政治方向,自覺宣傳黨的理論和路線方針政策,積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,保持定力,堅(jiān)決做到不傳謠、不信謠。
同志們,沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有社會(huì)穩(wěn)定,就沒有競進(jìn)發(fā)展的良好環(huán)境。我們要堅(jiān)持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向,推動(dòng)依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng),凝聚精氣神,傳播正能量,讓人民群眾在信息化發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感。
全市安全工作電視電話會(huì)議發(fā)言稿篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在省第x次***即將召開之際,省委、省政府召開全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議,x常務(wù)副省長作了重要講話;省應(yīng)急管理局x局長通報(bào)了三季度全省安全生產(chǎn)形勢,并對下步工作作了安排。省委、省政府召開這次會(huì)議,非常及時(shí)、非常重要、非常必要。一會(huì),x副市長還將安排部署當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作,x秘書長還將傳達(dá)《省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前和省第x次***期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神,全市各級各部門要結(jié)合省會(huì)議精神,一并抓好落實(shí)。
市委、市政府歷來高度重視安全生產(chǎn),在安全生產(chǎn)方面下了大功夫、花了大代價(jià),也取得了一些成績。但是,安全生產(chǎn)須臾不能有絲毫松懈,必須時(shí)刻盯緊看牢、嚴(yán)防死守。在x常務(wù)副省長的重要講話和x局長的通報(bào)中,“x”三個(gè)字出現(xiàn)的頻率比較高,也為我們敲響了警鐘。今年三季度,我市發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故x起、死亡x人,事故同比下降x%,死亡人數(shù)下降x%,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,工作中還存在一些突出問題。一是煤礦、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域事故多發(fā)易發(fā),仍未得到
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看有效遏制。三季度發(fā)生的事故中,有x起是道路交通和煤礦安全事故,特別是道路交通事故起數(shù)占事故總起數(shù)的x%、死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的x%。二是能源、鋼鐵等原材料價(jià)格上漲,煤炭價(jià)格保持在高位,企業(yè)生產(chǎn)意愿強(qiáng)烈,特別是個(gè)別企業(yè)安全措施不到位,存在安全隱患。三是企業(yè)非法違法生產(chǎn)行為仍然存在,部分企業(yè)安全管理制度和措施落實(shí)不到位,違法違規(guī)組織生產(chǎn)建設(shè)等現(xiàn)象突出。四是非傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)凸顯,一些縣區(qū)和行業(yè)主管部門對項(xiàng)目審批沒有嚴(yán)格把關(guān),對新興行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重視不夠、跟進(jìn)不力,缺乏安全防范措施,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)隱患積累疊加。
當(dāng)前,做好安全生產(chǎn)工作意義重大、風(fēng)險(xiǎn)巨大、“壓力山大”。安全生產(chǎn)是底線、紅線,更是生命線,再怎么重視都不為過,再怎么強(qiáng)調(diào)也不為過,必須用“婆婆嘴”,時(shí)時(shí)講、天天講、月月講、年年講。安全生產(chǎn)也沒有什么新措施、新要求,關(guān)鍵是抓好落實(shí)、抓出成效。各級各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)盯死看牢,一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域加強(qiáng)防范,全力推進(jìn)各項(xiàng)安全措施落細(xì)落小落實(shí),堅(jiān)決杜絕發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故,真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土有效。
x煤礦x事故發(fā)生后,市委、市政府決定,自今年x月x日起在全市開展為期x個(gè)月的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治攻堅(jiān);《省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前和省第x次***期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》要求,x月底前要組織開展一次全面安全檢查,及時(shí)治理消除隱患。各級各部門要嚴(yán)格按照省《通知》和市委、市政府專項(xiàng)整治攻堅(jiān)要求,持續(xù)深入開展安全隱患大檢查、大整治,市級層面對相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,各縣區(qū)對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,對高危行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)要實(shí)行全過程、全鏈條管理,確保覆蓋到每一個(gè)地區(qū)、每一個(gè)行業(yè)和每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位。要樹立“隱患就是事故”的理念,對發(fā)現(xiàn)的隱患必須堅(jiān)決按時(shí)完成整改。特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),在省第x次***期間,對存在安全隱患的企業(yè),必須立即停產(chǎn)整頓,驗(yàn)收合格才能恢復(fù)生產(chǎn)。
煤礦方面:要把煤礦安全作為全市安全生產(chǎn)的重中之重,結(jié)合開展雨季“三防”工作,依法嚴(yán)厲打擊假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報(bào)告和超層越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員、證件超期的“五假五超”行為,堅(jiān)決關(guān)閉淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,加大對高瓦斯、煤與瓦斯突出、水文地質(zhì)條件復(fù)雜“三類”重點(diǎn)煤礦特殊監(jiān)管力度,確保煤礦安全生產(chǎn)、生產(chǎn)安全。道路交通方面:道路交通領(lǐng)域是我市發(fā)生事故起數(shù)和死亡人數(shù)最多的領(lǐng)域。把道路交通安全抓好、抓出成效,全市生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)將會(huì)大幅下降。盤縣x交通事故發(fā)生后,市委、市政府高度重視,x月x日召開了全市道路交通安全工作視頻會(huì)議,對道路交通安全進(jìn)行了全面部署。各級各部門要認(rèn)真抓好會(huì)議精神落實(shí),深刻吸取x事故教訓(xùn),加大農(nóng)村面包車管控力度,加強(qiáng)對駕駛?cè)藛T、學(xué)生的道路交通安全意識教育,嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛等交通違法行為。開展城市嚴(yán)重交通違法專項(xiàng)整治、高速公路突出交通違法專項(xiàng)整治、農(nóng)村重點(diǎn)交通違法專項(xiàng)整治,加強(qiáng)車輛源頭安全管理和技術(shù)狀況檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)對“兩客一?!避囕v的安全檢查,有效防范交通事故。加快公路安全生命防護(hù)工程建設(shè),加強(qiáng)橋梁、隧道、涵洞、邊坡、臨水臨崖路段安全檢查,及時(shí)消除事故隱患。建筑施工方面:要加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理,嚴(yán)禁在大風(fēng)天氣強(qiáng)行組織施工;全面排查高樓廣告牌安全隱患,著重治理各類高空施工平臺、起重機(jī)械、腳手架等環(huán)節(jié)存在的安全隱患。加強(qiáng)山區(qū)建設(shè)工程施工和隧道等地下空間作業(yè)安全管理,嚴(yán)厲查處工程項(xiàng)目違法分包、轉(zhuǎn)包和以包代管等行為。全面開展老樓危樓排查治理,重點(diǎn)排查學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的安全隱患,做好人員避讓和隱患治理。
。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,層層壓實(shí)責(zé)任、層層抓好落實(shí)。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì),抽調(diào)精干力量,深入生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)一線,查問題、找隱患、促整改、堵漏洞。市安委會(huì)要加強(qiáng)督促指導(dǎo),各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)必須管”要求,全面開展隱患大排查、大整治,確保不留死角、不留盲區(qū)。各縣區(qū)要全面落實(shí)屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)應(yīng)急管理和值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患和事故“日排查日報(bào)告雙簽字”等信息報(bào)送制度,確保各類隱患事故每日有跟蹤、實(shí)時(shí)有整改、落實(shí)有反饋。要嚴(yán)格落實(shí)x小時(shí)值班值守制度,市政府應(yīng)急辦要隨機(jī)抽查值班情況,加大通報(bào)力度。各企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真組織開展自查自糾,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,抓好隱患整改落實(shí)。
開展遏制重特大事故試點(diǎn),是我市在安全生產(chǎn)領(lǐng)域首次得到國家的試點(diǎn)支持,既是榮譽(yù),更是責(zé)任。各級各部門要以此為契機(jī),結(jié)合安全生產(chǎn)強(qiáng)基固本兩年攻堅(jiān),積極探索、先行先試,盡快形成一批可復(fù)制、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法,確保試點(diǎn)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。要加快“x市安全云”、應(yīng)急救援基地等重點(diǎn)工程建設(shè),從根本上夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),努力構(gòu)建保護(hù)生命的“安全網(wǎng)”。市應(yīng)急管理局要主動(dòng)向上匯報(bào)對接,認(rèn)真分析全市安全生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn),抓緊研究制定《x市遏制重特大事故試點(diǎn)城市工作方案》,在遏制重特大事故方面探索總結(jié)更多好機(jī)制、好做法。
近段時(shí)間,市政府各位副市長分別召開會(huì)議,對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了再安排、再部署、再要求。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓好,為營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境!
全市安全工作電視電話會(huì)議發(fā)言稿篇十三
生命只有一次,失去了就不會(huì)在擁有,要學(xué)會(huì)保護(hù)自己的生命安全,遵守文明安全的規(guī)則和秩序。下面就由本站小編為你帶來全市安全生產(chǎn)表態(tài)。
發(fā)言稿。
演講稿。
同志們:
今天這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)今年以來全區(qū)安全生產(chǎn)工作,分析形勢,查找問題,動(dòng)員各級各部門進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識、提高思想,更加扎實(shí)細(xì)致地做好安全生產(chǎn)工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。一會(huì),我還要參加市里一個(gè)會(huì)議,我們調(diào)整一下議程,我就做好當(dāng)前和下步安全生產(chǎn)工作,先講幾點(diǎn)意見:
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)紅線意識。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定大局,是做好一切工作的基礎(chǔ),毫不夸張地講,沒有安全就沒有一切。今年以來,全區(qū)上下認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展綜合治理、打非治違、隱患整治等專項(xiàng)行動(dòng),主要安全生產(chǎn)指標(biāo)均控制在市定目標(biāo)范圍內(nèi),安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供了有力保障。但是,我們要清醒地認(rèn)識到,安全生產(chǎn)具有長期性、復(fù)雜性、反復(fù)性的特點(diǎn),沒有規(guī)律性可循,稍一放松,就有可能發(fā)生安全事故。
從全省范圍看:近一個(gè)時(shí)期以來,我們周邊地區(qū)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,8月22日淄博市桓臺縣一家化工企業(yè)發(fā)生爆炸著火事故,死亡1人;8月31日東營市利津縣一家化工企業(yè)發(fā)生爆炸事故,死亡1人;10月21日臨沂市平邑縣一家化工企業(yè)發(fā)生爆炸事故,9人失聯(lián);10月22日煙臺市萊州市一家礦業(yè)公司發(fā)生井下泥沙透出事故,死亡1人、7人失聯(lián);11月29日濱州市鄒平縣一家企業(yè)發(fā)生重大煤氣中毒事故,死亡10人,這些事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失,引起了各級的高度重視。11月13日,省委、省政府召開了高規(guī)格的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,要求全省上下要從速采取斷然措施,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢逐月好轉(zhuǎn),會(huì)上,近期發(fā)生安全事故的淄博、東營、煙臺、臨沂4個(gè)地市和2個(gè)省直部門作了表態(tài)發(fā)言,進(jìn)行了深刻檢查;11月27日,李峰市長主持召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,就抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署,要求各級各部門要種好“責(zé)任田”,管好“自留地”,守住安全紅線,為全市改革發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
從我區(qū)自身看:當(dāng)前,我區(qū)安全生產(chǎn)工作同樣也面臨著一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是我區(qū)煤炭、危化品、建筑施工、特種設(shè)備、油氣燃?xì)鉄崃艿赖刃袠I(yè)門類齊全,安全監(jiān)管涉及范圍廣、領(lǐng)域較多、任務(wù)繁重;二是今年轄區(qū)內(nèi)相繼關(guān)停了夏莊煤礦、215煤礦、鄒塢煤礦、甘霖公司4處煤礦,給打非治違工作帶來了很大難度;三是個(gè)別鎮(zhèn)街、部門、企業(yè)對安全生產(chǎn)工作沒有做到“??囅摇薄翱嚲o弦”,還是有“抓一抓、緊一緊”的思想,特別是一些企業(yè)受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,降低了安全投入,導(dǎo)致安全生產(chǎn)缺乏必要的資金保障,造成隱患反復(fù)出現(xiàn);四是基層安全監(jiān)管隊(duì)伍和執(zhí)法力量亟待加強(qiáng),特別是?;沸袠I(yè)等專業(yè)型人才缺乏,應(yīng)急救援和處置能力不足,安全生產(chǎn)整體合力尚未形成;五是當(dāng)前已進(jìn)入冬季,雨雪霧霾等災(zāi)害天氣多發(fā),加之臨近年底,企業(yè)超負(fù)荷生產(chǎn),項(xiàng)目單位搶工期,生產(chǎn)經(jīng)營和交通運(yùn)輸日益繁忙,煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、燃放比較集中,引發(fā)安全事故的隱患不斷增加,等等。各級各部門必須認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識,堅(jiān)決克服僥幸心理和麻痹思想,時(shí)時(shí)刻刻以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí)抓牢,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、突出重點(diǎn),嚴(yán)防死守,切實(shí)筑牢安全生產(chǎn)防線。
(一)要狠抓隱患整治。按照全省統(tǒng)一部署,從今年11月份開始至明年4月份,在全省范圍內(nèi)集中開展安全生產(chǎn)隱患“大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法”集中行動(dòng),各級各部門要迅速行動(dòng)起來,按照。
活動(dòng)方案。
要求,聚焦關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),采取針對性措施,落實(shí)必要的人力、物力和財(cái)力保障,確?;顒?dòng)有效開展。具體工作中,煤礦領(lǐng)域,煤炭、安監(jiān)等部門要重點(diǎn)抓好剩余3處煤礦關(guān)閉的收尾工作,做好人員分流、債務(wù)化解和職工隊(duì)伍穩(wěn)定等工作。對安陽公司、聯(lián)創(chuàng)公司等生產(chǎn)礦井,要加大安全投入,強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場、頂板管理、機(jī)電提升、冬季四防等方面的工作,認(rèn)真落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)17條禁令等措施,保障礦井生產(chǎn)安全。?;奉I(lǐng)域,要突出薛城能源、奧瑟亞化工等重點(diǎn)企業(yè)管理,強(qiáng)化生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)倪^程管控;區(qū)安監(jiān)局、消防大隊(duì)要督促薛城能源公司加快消防站建設(shè),做好消防設(shè)施配備,確保12月15日前驗(yàn)收,要抓好隊(duì)伍建設(shè)、消防應(yīng)急演練等工作,保障企業(yè)生產(chǎn)安全;區(qū)交運(yùn)、公安部門要嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸行為,整治無證經(jīng)營、充裝、運(yùn)輸,非法改裝、認(rèn)證,違法掛靠、外包等問題。煙花爆竹和民爆器材領(lǐng)域,區(qū)安監(jiān)部門要加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和民爆器材生產(chǎn)企業(yè)管理,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營業(yè)戶的經(jīng)營活動(dòng),堅(jiān)決取締非法制售煙花爆竹行為,嚴(yán)厲打擊民爆器材生產(chǎn)企業(yè)“四超”、“三非”現(xiàn)象。道路交通領(lǐng)域,區(qū)交警、交通等部門要抓好極端惡劣天氣、節(jié)假日、特殊路段的巡邏管控,加強(qiáng)對客運(yùn)大巴、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛和校車等重點(diǎn)車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)查超速超載超限、酒后駕駛等違法違章行為。同時(shí),要積極應(yīng)對駕考改革所帶來的一系列安全隱患問題。建筑施工領(lǐng)域,重點(diǎn)強(qiáng)化日常監(jiān)管和隱患排查整治,區(qū)住建部門要加強(qiáng)城區(qū)在建棚改工程、商業(yè)開發(fā)、道路施工等建筑工地監(jiān)管,各鎮(zhèn)街要加強(qiáng)農(nóng)村自建房的安全管理,嚴(yán)防施工坍塌、高處墜落、起重傷害等事故。消防領(lǐng)域,消防、公安、市場監(jiān)管等部門要重點(diǎn)抓好商場、超市、學(xué)校、醫(yī)院、車站、網(wǎng)吧等人員密集場所、愛德士鞋業(yè)、北批市場等重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)的消防安全,確保安全設(shè)施配備齊全、安全通道暢通,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。特種設(shè)備領(lǐng)域,要做好供熱鍋爐、壓力管道、電梯等特種設(shè)備的檢測檢驗(yàn),確保不發(fā)生安全事故。油氣管線領(lǐng)域,區(qū)經(jīng)信局要積極協(xié)調(diào)加快魯寧線輸油管道改線工程建設(shè);住建部門要加快“氣化薛城”建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)煤氣改用天然氣工作,相關(guān)企業(yè)要加大宣傳力度,做好居民用氣安全指導(dǎo),確保用氣安全。其他行業(yè)領(lǐng)域也要按照各自職責(zé)要求,抓好各自領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全。
(二)要狠抓打非治違。各級各部門要按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,繼續(xù)加大對煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的打擊力度。區(qū)安委會(huì)成員單位要結(jié)合各自職能實(shí)際,在全區(qū)范圍內(nèi)深化打非治違專項(xiàng)行動(dòng),對各個(gè)領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅(jiān)持“零容忍”,進(jìn)行地毯式摸排深挖,一旦發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處。特別是今年區(qū)內(nèi)關(guān)閉了4處30萬噸以下小煤礦,給打非治違工作帶來了不小的難度,薛城國土分局要會(huì)同公安等部門繼續(xù)加大工作力度,嚴(yán)厲打擊私挖盜采煤炭資源行為;屬地鎮(zhèn)街要履行好監(jiān)管責(zé)任,發(fā)揮派出所、村居安監(jiān)員身處一線的作用,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào),確保發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起。
(三)要狠抓源頭管控。安全生產(chǎn)事故的發(fā)生看似偶然,其實(shí)是各種危險(xiǎn)因素積累到一定程度的必然結(jié)果,因此,必須突出預(yù)防為主,強(qiáng)化源頭防范,將各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。一要嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)。區(qū)發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)等部門要嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)決不上沒有安全保障的項(xiàng)目。要加強(qiáng)對項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、試生產(chǎn)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的安全把關(guān),堅(jiān)持建設(shè)項(xiàng)目、安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度,對達(dá)不到要求的,一律不準(zhǔn)投入生產(chǎn)。區(qū)安監(jiān)、煤炭、公安、國土、住建、交運(yùn)、市監(jiān)等部門要繼續(xù)強(qiáng)化煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)的安全生產(chǎn)行政許可管理。二要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。要強(qiáng)化企業(yè)安監(jiān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、教育培訓(xùn)、安全費(fèi)用落實(shí)、安全文化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、精細(xì)化管理等方面的工作、提升企業(yè)基礎(chǔ)能力。要進(jìn)一步提升從業(yè)人員素質(zhì),區(qū)安監(jiān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和發(fā)證的有關(guān)規(guī)定,組織開展企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn),確保培訓(xùn)質(zhì)量,不斷提高全員安全素質(zhì)。要扎實(shí)開展。
應(yīng)急預(yù)案。
修訂、評審和演練,健全事故應(yīng)急救援快速反應(yīng)機(jī)制,全面提高應(yīng)急處置能力。三要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方法。要結(jié)合“智慧薛城”建設(shè),抓好“智慧安監(jiān)”平臺建設(shè),綜合運(yùn)用移動(dòng)執(zhí)法終端、電子案卷等有效手段,提高監(jiān)管能力。特別是對于?;返葘I(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)域,要借用“外腦”,聘請相關(guān)專家進(jìn)行檢查、指導(dǎo),提高隱患排查整治的專業(yè)性。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)守安全生產(chǎn)底線。
安全生產(chǎn)工作前提是重視,關(guān)鍵在落實(shí)。各級各部門必須認(rèn)真履行職責(zé),加大工作力度,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。近期,省、市黨委、政府按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”要求,高規(guī)格、高級別調(diào)整了安委會(huì)成員組成人員,我區(qū)也正在研究充實(shí)安委會(huì)組織機(jī)構(gòu),全面構(gòu)建安全生產(chǎn)工作新格局。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門作為本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須做到“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé),明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全身心投入抓安全生產(chǎn),真正做到守土有責(zé)、守職盡責(zé);各分管領(lǐng)導(dǎo)要對分管范圍內(nèi)的安全工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定工作同安排、同部署、同檢查、同督促,及時(shí)解決工作中遇到的問題,確保工作穩(wěn)步開展。
(二)要狠抓工作落實(shí)。各級各部門要切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé),結(jié)合工作實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),認(rèn)真組織開展好“大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法”專項(xiàng)行動(dòng),針對行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題,要集中力量抓好整改。同時(shí),各有關(guān)企業(yè)要自覺履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)做到隱患治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”,確保全區(qū)安全整體形勢的穩(wěn)定。
(三)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,各級各部門既要明確責(zé)任、認(rèn)真履職,又要緊密配合、齊抓共管。區(qū)安委會(huì)辦公室要綜合統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)各方,建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制;各位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)也要定期檢查分管部門、行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決各類安全問題,各職能部門要立足本職,牢固樹立大局意識,查隱患、抓整改,強(qiáng)責(zé)任、抓落實(shí),形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
(四)要嚴(yán)格責(zé)任追究。要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)格的事故倒查和責(zé)任追究制度,對工作部署不落實(shí)、專項(xiàng)整治工作不到位、對重大事故隱患不整改或整改不徹底而造成安全事故的,要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。凡發(fā)生較大安全事故的鎮(zhèn)街,取消年終評先樹優(yōu)資格,黨委政府主要負(fù)責(zé)人1年內(nèi)不得提拔重用;對發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的鎮(zhèn)街和部門、單位,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予“一票否決”。
同志們,安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)常抓常新的工作,只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),必須一切從零開始。各級各部門要堅(jiān)守安全“紅線”,筑牢安全“底線”,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、踏踏實(shí)實(shí)地抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,努力維護(hù)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上,去年12月31日,縣政府召開了全縣安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,對全縣的安全生產(chǎn)工作提出了明確意見和要求,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天再開這樣一個(gè)會(huì),希望大家進(jìn)一步提高認(rèn)識,強(qiáng)化措施,壓實(shí)責(zé)任,全力抓好工作落實(shí)。下面,我講三方面意見,供大家參考。
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的緊迫感和使命感。
(一)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。一是“”期間安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。(1)行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展不平衡。道路交通和建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域事故總量居高不下,五年間,共發(fā)生安全生產(chǎn)事故115起,死亡35人,直接經(jīng)濟(jì)損失1586萬元。其中,道路交通事故起數(shù)占總數(shù)的80%,死亡人數(shù)占總數(shù)的55%,建筑施工、非煤礦山、電力及消防火災(zāi)事故起數(shù)占總數(shù)的20%,死亡人數(shù)占總數(shù)的45%。而危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、水上運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域保持無死亡事故。(2)較大事故未得到有效遏制。五年間,共發(fā)生較大事故4起,死亡21人。其中,道路交通較大事故2起、死亡15人,建筑施工1起、死亡3人,非煤礦山1起、死亡3人。(3)職業(yè)危害較為嚴(yán)重。全縣有60多個(gè)廠礦存在不同程度的職業(yè)危害,實(shí)際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工占職工總數(shù)的45%左右。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣僅疑似塵肺病患者就有2400余人。二是20xx年安全生產(chǎn)事故頻發(fā)。(1)從事故總量看,20xx年共發(fā)生安全生產(chǎn)事故29起,同比增加4起,上升16%,其中較大事故2起,同比持平。(2)從死亡人數(shù)來看,20xx年死亡15人,同比增加4人,上升36%。(3)從億元gdp死亡率來看,20xx年被市納入計(jì)算的是5人,億元gdp死亡率是0.088,高于全市0.057的水平;若按照實(shí)際死亡人數(shù)15人計(jì)算,億元gdp死亡率將高于全市水平的3.6倍。(4)從事故直接經(jīng)濟(jì)損失來看,20xx年共造成直接經(jīng)濟(jì)損失810萬元,比同期增加492萬元,上升1.5倍。(5)從死亡事故發(fā)生的行業(yè)(領(lǐng)域)情況來看,“3?24”、“4?21”商貿(mào)事故2起2人,“4?28”火災(zāi)事故1起1人,“5?11”道路交通事故1起9人,“5?12”非煤礦山事故1起3人。全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、億元gdp死亡率等安全生產(chǎn)控制指標(biāo)全面上升,表明當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢仍然異常嚴(yán)峻。
(二)安全生產(chǎn)問題突出。一是思想認(rèn)識不夠。重效益輕安全現(xiàn)象依然存在,以人為本、生命至上的科學(xué)發(fā)展理念還沒有真正樹立起來。二是企業(yè)基礎(chǔ)不牢。部分企業(yè)生產(chǎn)工藝落后,安全管理水平不夠,安全投入嚴(yán)重不足,企業(yè)安全主體責(zé)任未徹底落實(shí)。三是安全監(jiān)管力量不足。監(jiān)管部門監(jiān)管手段落后,監(jiān)管盲點(diǎn)較多,難以適應(yīng)監(jiān)管責(zé)任要求。四是安全隱患較多。排查出的隱患尚未得到徹底根治,新的隱患還在不斷滋生,隱患總量較多。五是教育培訓(xùn)力量不足。對從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育相對滯后,從業(yè)人員安全意識和技能無法滿足實(shí)際工作需要。六是應(yīng)急能力不夠。安全生產(chǎn)應(yīng)急資源缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,應(yīng)急措施不完善,應(yīng)急救援能力能力與實(shí)際需要還有較大差距。
(三)安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn)。1月6日,在中共中央政治局會(huì)議上,對安全生產(chǎn)工作提出了“必須保障安全發(fā)展、必須深化改革創(chuàng)新、必須強(qiáng)化依法治理、必須遏制事故總量、必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)”的“五個(gè)必須”要求。3月5日,在《20xx年政府。
工作報(bào)告。
》中指出“生命高于一切,安全重于泰山;必須堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)和公共安全;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、管理制度和考核機(jī)制,實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé),嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全”。希望各級各部門要高度警覺,以“五個(gè)必須”為指導(dǎo),始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,始終恪守“隱患就是事故”理念,始終繃緊思想警戒線,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,時(shí)刻保持如坐針氈的危機(jī)感,積極主動(dòng)地采取措施,強(qiáng)化履職盡責(zé),切實(shí)維護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、強(qiáng)化措施,進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。
根據(jù)中央、省、市安全生產(chǎn)有關(guān)要求,全縣20xx年安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是:全面貫徹落實(shí)、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列講話精神,強(qiáng)化“隱患就是事故”理念,恪守安全生產(chǎn)紅線,不斷完善企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的三個(gè)責(zé)任體系,突出抓好隱患排查整改、打非治違、專項(xiàng)整治三項(xiàng)重點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)事故總量下降、死亡人數(shù)減少、較大以上事故有效遏制的三項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。一是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,加大企業(yè)日常巡查和專項(xiàng)執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)行為,不斷強(qiáng)化第一責(zé)任人的主體責(zé)任。二是強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格按照“誰審批、誰負(fù)責(zé),誰簽字、誰負(fù)責(zé)”原則和“三個(gè)必須”責(zé)任體系,理清綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、專項(xiàng)監(jiān)管的關(guān)系,推動(dòng)各責(zé)任部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、權(quán)力清單,全面消除監(jiān)管盲區(qū)。三是強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)任安委會(huì)主任,其他副職擔(dān)任安委會(huì)副主任,定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作的突出問題和實(shí)際困難,不斷強(qiáng)化履職盡責(zé)。
(二)進(jìn)一步完善責(zé)任事故預(yù)防體系。一是強(qiáng)化隱患排查治理。要借助“四干”巡村等活動(dòng),經(jīng)常性開展隱患排查,積極運(yùn)用“網(wǎng)格化”管理等有效手段,建立排查治理臺帳,并實(shí)行“銷號式”整改,確保各類事故隱患及早、有效消除。二是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)整治。要突出道路交通、建筑施工、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、校園內(nèi)外等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的綜合整治力度,不斷規(guī)范市場經(jīng)營秩序,堅(jiān)決杜絕較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故。三是強(qiáng)化打非治違工作。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,嚴(yán)格停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個(gè)一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治非法違法、違規(guī)違章行為,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,減少因非法違法行為造成的事故。四是加大城市建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防控力度。深刻吸取深圳滑坡事故教訓(xùn),強(qiáng)化對高層建筑、道路橋隧、燃?xì)夤芫€的監(jiān)測監(jiān)控,全面排查渣土堆場安全隱患,扎實(shí)開展高邊坡、深基坑、老舊建筑、玻璃幕墻、建筑垃圾消納場和人員密集場所的安全專項(xiàng)整治,切實(shí)增強(qiáng)城建風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
(三)進(jìn)一步加快安全生產(chǎn)法治進(jìn)程。一是加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度。改進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法方式,健全執(zhí)法機(jī)制,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,依法整治突出問題、查處典型案件;強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,全面落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法信息公開制度。二是加大事故查處和責(zé)任追究力度。堅(jiān)持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),牽頭部門抓總,相關(guān)部門配合”的工作格局,建立健全依法查處事故機(jī)制,嚴(yán)格依法嚴(yán)格追責(zé)。三是積極主動(dòng)接受人大執(zhí)法監(jiān)督。配合服務(wù)好縣人大會(huì)《安全生產(chǎn)法》專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督工作,積極推動(dòng)安全監(jiān)管部門規(guī)范執(zhí)法。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化以人為本安全意識。一是強(qiáng)化從業(yè)人員健康權(quán)益保障。不斷完善“防、治、保”相結(jié)合的工作機(jī)制,全面開展調(diào)查摸底,建立本地區(qū)職業(yè)病危害基本數(shù)據(jù)庫,加大宣傳教育力度,強(qiáng)化職業(yè)病危害源頭治理和前期預(yù)防,切實(shí)維護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益。二是提高全民安全生產(chǎn)意識。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治宣傳教育,把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入“七五”普法范疇,抓好《安全生產(chǎn)法》的宣傳普及,扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”、“職業(yè)病防治法宣傳周”等主題宣教活動(dòng),不斷提高責(zé)任部門“以法治安”能力、企業(yè)負(fù)責(zé)人遵法守法意識和從業(yè)人員安全法制素養(yǎng)。
(五)進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。一是深入推進(jìn)“兩化”體系建設(shè)。深入推進(jìn)“兩化”體系的運(yùn)用,鼓勵(lì)企業(yè)自覺運(yùn)用“兩化”體系,不斷提升“兩化”體系運(yùn)行質(zhì)量和效果。二是全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。將安全生產(chǎn)植入社會(huì)管理綜合治理網(wǎng)格化體系,積極探索管理運(yùn)行、績效考核等機(jī)制,構(gòu)建“城鄉(xiāng)一體、全域覆蓋、資源整合、上下聯(lián)動(dòng)”的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系;優(yōu)化基礎(chǔ)工作,不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理與隱患排查治理“兩化”體系對接融合。三是不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機(jī)制。繼續(xù)推行“政府購買服務(wù)、專家排查隱患”的方式,并引導(dǎo)企業(yè)自主購買;在高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與企業(yè)安全管理,切實(shí)提升安全管理水平。四是切實(shí)加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍宗旨意識教育,堅(jiān)決杜絕作風(fēng)不實(shí)等問題,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高安監(jiān)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。
(六)進(jìn)一步提高安監(jiān)工作保障水平。一是建立健全安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),不斷充實(shí)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)力量,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))建立安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。二是大力實(shí)施“科技興安”工程。繼續(xù)推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技強(qiáng)安行動(dòng),推廣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸,消防安全等領(lǐng)域計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控,提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)知水平。三是不斷提升應(yīng)急救援能力。一方面分行業(yè)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,另一方面加強(qiáng)從業(yè)人員應(yīng)急避險(xiǎn)逃生能力訓(xùn)練,提升企業(yè)首救自救能力,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。
三、壓實(shí)責(zé)任,切實(shí)抓好春季安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。
(一)抓好企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)工作。春節(jié)過后大量放假企業(yè)陸續(xù)復(fù)產(chǎn)復(fù)工,這個(gè)時(shí)期是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)對復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察,督促企業(yè)制定并嚴(yán)格落實(shí)節(jié)后復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)安全保障技術(shù)措施,組織安全培訓(xùn),提高作業(yè)人員的安全意識和技能。對責(zé)令停產(chǎn)的企業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度,未經(jīng)驗(yàn)收的企業(yè)一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn),擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴(yán)肅查處。確保企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全。
(二)抓好交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作。節(jié)后是群眾返城返崗的高峰期,要進(jìn)一步加大對交通運(yùn)輸站點(diǎn)、碼頭、企業(yè)和重點(diǎn)車船、路段、水域的檢查巡查力度,嚴(yán)查交通違法違規(guī)行為,及時(shí)消除安全隱患。加強(qiáng)惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障,確保群眾返城返崗安全有序。
(三)抓好春季防火及消防安全工作。各級各部門要加強(qiáng)部署、明確任務(wù)、細(xì)化責(zé)任,做到工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān),全面拉起消防安全保障網(wǎng);要加強(qiáng)宣傳,全面提升人民群眾的消防安全意識;要切實(shí)開展消防安全隱患排查整治活動(dòng),做到“排查不留死角、整治不留后患、跟蹤不留盲區(qū)”;要加強(qiáng)值班值守工作,嚴(yán)格24小時(shí)值班制度,確保消防安全信息渠道暢通。
(四)抓好安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編報(bào)工作。20xx年,縣安委會(huì)審議了《全縣安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》,縣安監(jiān)局要加強(qiáng)對接,縣發(fā)改局要科學(xué)立項(xiàng),縣財(cái)政局要全力支持,科學(xué)謀劃全縣安全生產(chǎn)工作,確保各項(xiàng)工作承上啟下,目標(biāo)設(shè)定合理適當(dāng),措施有力有效,支撐好全縣“十三五”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
(五)抓好尾礦庫治理工作。要按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)”的原則,抓緊制定尾礦庫綜合治理方案,要治用結(jié)合、因地制宜,堅(jiān)持安全環(huán)保與效能并重,加大對尾礦庫綜合治理項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度,要強(qiáng)化源頭管理,全力推進(jìn)綜合治理各項(xiàng)工作,確保安全度過汛期。
同志們,今年是“十三五”規(guī)劃開局之年,也是“十三五”安全生產(chǎn)工作打基礎(chǔ)的一年,希望大家在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“五大發(fā)展理念”、“四個(gè)全面戰(zhàn)略”和“三維綱要”為指導(dǎo),以建設(shè)“文化旅游強(qiáng)縣?湖北西北門戶”為目標(biāo),提前謀劃,積極作為,勇于擔(dān)當(dāng),努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,為“十三五”全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開好頭、起好步,為建設(shè)平安、富裕、幸福、美麗、和諧鄖西做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
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