通過報告的方式，我們可以向別人傳達(dá)、匯報或者介紹一些具體的內(nèi)容或者觀點。報告的寫作過程中，我們需要合理的安排時間和任務(wù)，確保報告能夠按時完成。以下是小編為大家收集的報告范文，以供參考和借鑒。
城區(qū)水污染調(diào)研報告篇一
環(huán)衛(wèi)工作是城市管理的重要組成部分，城市環(huán)境的美化離不開環(huán)衛(wèi)工人，“城市美容師”的譽(yù)稱環(huán)衛(wèi)工人當(dāng)之不愧。然而，環(huán)衛(wèi)工人的工作環(huán)境惡劣，工作繁重，生活拮據(jù)、地位低下，工資福利不盡人意這已是不爭的事實，這一群體的工作生活待遇已經(jīng)引起全社會的關(guān)注。因此，市政協(xié)常委會作出部署，在開展黨的基本路線教育實踐活動中，組織政協(xié)委員對我市環(huán)衛(wèi)工人生活待遇進(jìn)行調(diào)研。
5月14日至24日，市政協(xié)副主席xx帶領(lǐng)部分政協(xié)委員對我市環(huán)衛(wèi)工人生活待遇情況進(jìn)行調(diào)研，5月15日凌晨4時，市政協(xié)主席xx、副主席xx、秘書長xx率調(diào)研組先后到xx社區(qū)、商品街社區(qū)、xx垃圾中轉(zhuǎn)站等地進(jìn)行實地考察。深入了解環(huán)衛(wèi)工人的實際工作狀況，與環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行親切交談，了解他們的生活待遇情況。在調(diào)研過程中，調(diào)研組深入市園林環(huán)衛(wèi)局、xx區(qū)環(huán)衛(wèi)局、xx區(qū)環(huán)衛(wèi)局等單位，認(rèn)真聽取環(huán)衛(wèi)工作情況介紹以及提高環(huán)衛(wèi)工人生活待遇的意見與建議。文史資料委員會就我市環(huán)衛(wèi)工人住房情況制定了相關(guān)表格，并進(jìn)行了兩次問卷調(diào)查，同時組織調(diào)研組赴?？谑?、儋州市、瓊海市了解環(huán)衛(wèi)工作和環(huán)衛(wèi)工人生活待遇情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、現(xiàn)狀。
（一）工作任務(wù)情況。
xx、xx區(qū)環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)市區(qū)面積共820萬m2（含社區(qū)）道路的清掃保潔，每天約600噸左右垃圾的收集清運（節(jié)假日垃圾量幾乎翻倍），以及市區(qū)102座公廁的使用、維護(hù)和管理工作任務(wù)。環(huán)衛(wèi)工人每天從凌晨3點半就開始分三班輪番上崗至次日凌晨零點結(jié)束，路面作業(yè)時間超過了20小時，保潔工人每人每天清掃的道路面積都在4000m2以上。
（二）人員編制情況。
目前，我市xx、xx環(huán)衛(wèi)局共有環(huán)衛(wèi)工人2340人（含社區(qū)），其中財政撥款編制人員111人，自籌編制人員103人，臨時合同制工人2126人，臨時合同制工人占90℅以上。xx、xx環(huán)衛(wèi)局屬區(qū)管理委員會下屬的科級建制單位，二類事業(yè)編制單位（即差額撥款事業(yè)單位），行政上受區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上受市園林環(huán)衛(wèi)局指導(dǎo)和監(jiān)督。
（三）人員工資待遇情況。
目前，占90％以上臨時合同制工人工資為每月1677元（實發(fā)，扣除五險一金個人部分，不含高溫補(bǔ)助和獎勵性績效工資）。全年實領(lǐng)工資為4元。其它福利情況為：1、污染費：每月90元，全年1080元。2、高溫補(bǔ)助:每月300元，全年2100元（每年四月至十月發(fā)放，共7個月）。3、獎勵性績效工資：全年3480元（年終發(fā)放）。全年正常收入共26784元。資金來源于市財政包干經(jīng)費。
自籌人員實發(fā)工資按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，平均數(shù)為2354元（實發(fā)，扣除五險一金個人部分、不含高溫補(bǔ)助和獎勵性績效工資）。其它福利跟合同制工人相同。財政編制人員工資平均數(shù)為:3162元（實發(fā)，扣除五險一金個人部分、不含高溫補(bǔ)助和獎勵性績效工資）。
（四）住房情況。
根據(jù)我委兩次問卷調(diào)查統(tǒng)計，我市兩區(qū)現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)工人中，無住房的共1129人，其中，xx戶口（含本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶口）732人，外地戶口無住房397人。無住房戶都靠寄居親戚朋友或租房安頓。
二、長期困擾環(huán)衛(wèi)工人工作和生活的問題。
（一）占環(huán)衛(wèi)工人總數(shù)90％以上的合同制工人每月實領(lǐng)工資與社平工資差距較大。
據(jù)了解，我市社會平均工資為3330元，而xx、xx環(huán)衛(wèi)管理局現(xiàn)有的財政編制人員按事業(yè)編工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，人平均月實領(lǐng)工資3162元左右（扣除保險費后）。自籌編制人員工資基本工資按事業(yè)編工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，績效性工資參照合同制工人標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。90％以上的合同制工人每月實領(lǐng)工資1600多元左右（扣除保險費后）。自籌人員工資績效性工資得不到足額發(fā)放。干部職工工資普遍偏低，特別是合同制工人，與社平工資差距較大。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市xx、xx兩區(qū)從事環(huán)衛(wèi)工作的人員中，相當(dāng)一部分沒有固定住房，都靠寄居親戚朋友或租房安頓。為租到便宜一點的房子，他們往往選擇在郊區(qū)落腳，離工作地點較遠(yuǎn)，在路上耗盡了時間和精力。也有小部分在市區(qū)租到住處，但房子面積過小，人員雜亂，生活設(shè)施不齊全，有的甚至低洼積水，衛(wèi)生環(huán)境很差，安全隱患大。惡劣的居住環(huán)境，加上繁重的體力勞動和拮據(jù)的`生活，給環(huán)衛(wèi)工人生活和工作帶來巨大的壓力。
（三）勞動強(qiáng)度大，財政編制內(nèi)人員沒有加班補(bǔ)助，應(yīng)休未休年休假報酬得不到落實。
環(huán)衛(wèi)工人常年露天工作，每天工作時間超過8個小時，特別是節(jié)假日、重大活動、臺風(fēng)災(zāi)后等特定時期連續(xù)數(shù)日加班加點，風(fēng)餐露宿整治衛(wèi)生，無法安排休假已成為每一個干部職工的工作常態(tài)。工人應(yīng)休未休年休假未能按照有關(guān)規(guī)定支付報酬（差額撥款不含休假補(bǔ)助款）。在編在崗人員不得發(fā)放加班費的規(guī)定等，使環(huán)衛(wèi)工人產(chǎn)生不滿情緒，在緊急狀態(tài)下調(diào)動人力非常困難。
（四）一線環(huán)衛(wèi)工人同工不同酬，合同制環(huán)衛(wèi)工人工作積極性難以調(diào)動。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，凌晨四點兩個同時清理垃圾的環(huán)衛(wèi)工人，同樣的作息時間，同樣的工作環(huán)境，同樣的勞動強(qiáng)度，待遇卻有很大的反差。一個是財政在編人員，工資3000多元，另一個是合同制工人工資為1600多元，相差一半，而且不是個別情況。合同制工人工作積極性很難調(diào)動。
（五）差額撥款事業(yè)單位性質(zhì)給環(huán)衛(wèi)工人帶來一系列后顧之憂。
原兩區(qū)環(huán)衛(wèi)局在編財撥退休人員前退休金全部由社保局按事業(yè)全額性質(zhì)發(fā)放。自20起被核定為二類事業(yè)單位(即差額撥款事業(yè)單位)后，退休工人的退休養(yǎng)老工資便由市社保局、市財政局和所在單位共同承擔(dān)，其中：市社保局發(fā)放退休養(yǎng)老金，市財政局發(fā)放80％的事企差，所在單位負(fù)擔(dān)20％的事企差。本來環(huán)衛(wèi)工人工資就低，又要在定額的管理費中分出一部分退休金，這給環(huán)衛(wèi)局帶來了一定的經(jīng)濟(jì)壓力。自籌工和合同工2012年之前按事業(yè)全額性質(zhì)發(fā)放退休金（自籌約2600-2700元，合同工1200元左右），之后保障局又按企業(yè)管理方式發(fā)放退休金，現(xiàn)在自籌工人均月退休金1200元左右，合同工退休金600元左右。由于單位性質(zhì)不穩(wěn)定，給環(huán)衛(wèi)工人帶來一系列后顧之憂。
三、提高我市環(huán)衛(wèi)工人待遇的幾點建議。
環(huán)衛(wèi)工作是苦、臟、累的差事，環(huán)衛(wèi)工人的待遇是關(guān)系到環(huán)衛(wèi)隊伍穩(wěn)定的大問題,直接影響我市的環(huán)境衛(wèi)生工作。從調(diào)研全省環(huán)衛(wèi)工人待遇情況看，普遍存在工資低待遇差的情況。瓊海市人民整體文化素質(zhì)較高，環(huán)衛(wèi)理念較強(qiáng)，招聘環(huán)衛(wèi)工人相對容易，而海口市有部分環(huán)衛(wèi)工種已招不到工人了。要穩(wěn)定環(huán)衛(wèi)隊伍，更好地發(fā)揮他們在國際旅游島建設(shè)中排頭兵的作用，當(dāng)務(wù)之急是提高我市環(huán)衛(wèi)工人待遇，改善環(huán)衛(wèi)工人工作條件。為此建議：
（一）重新確定xx、xx兩區(qū)環(huán)衛(wèi)局的為財政全額撥款一類事業(yè)單位。
環(huán)衛(wèi)工作一切經(jīng)費均靠財政部門下?lián)艿沫h(huán)衛(wèi)經(jīng)費維持，除此之外再也沒有其他的收入，經(jīng)費入不敷出。而市編辦又把xx環(huán)衛(wèi)局和xx環(huán)衛(wèi)局確定為差額撥款的二類事業(yè)單位，是上述存在問題的主要根源。因此建議市政府把xx環(huán)衛(wèi)局和xx環(huán)衛(wèi)局兩局確定為財政全額撥款一類事業(yè)單位，切實提高道路管理經(jīng)費，才能實現(xiàn)提高環(huán)衛(wèi)工人的工資和福利待遇，解決干部職工退休、加班費等問題，確保環(huán)衛(wèi)隊伍的穩(wěn)定。
我市現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員當(dāng)中，絕大多數(shù)來自本市的鎮(zhèn)農(nóng)民工和周邊縣市的農(nóng)民工，他們大多數(shù)在市區(qū)沒有住房，而且攜家?guī)Э凇１旧砉べY又低，她們的月收入除去房租水電費和“紅白”事應(yīng)酬外，手頭已所剩無幾，伙食湊合，素上加素。隨著我市物價的日益上漲，生活開支越來越大，工資收入很難維持正常生活。為此建議：
一是提高臨時環(huán)衛(wèi)工人工資待遇，縮小一線合同工和財政工之間的工資差距，盡量做到同工同酬。二是落實應(yīng)休未休年休假報酬。三是按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放自籌人員工資績效性工資。四是財政人員節(jié)日加班補(bǔ)貼，按勞動法規(guī)定發(fā)放。
儋州市是全省環(huán)衛(wèi)工人住房落實最好的城市，由政府給政策，企業(yè)提供建設(shè)用地與儋州市環(huán)衛(wèi)局合作建設(shè)環(huán)衛(wèi)職工經(jīng)濟(jì)適用房。放寬環(huán)衛(wèi)工人經(jīng)濟(jì)適用房申請條件，5年以上環(huán)衛(wèi)工人基本上都可以分配到90平方米的經(jīng)濟(jì)適用房。我市環(huán)衛(wèi)工人中，有些是本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶口（我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶口不能申請市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房），有些是外市戶口，不符合我市經(jīng)濟(jì)適用房申請條件。建議市政府一方面給予優(yōu)惠政策。
1、鼓勵企業(yè)與政府合作建設(shè)環(huán)衛(wèi)職工經(jīng)濟(jì)適用房。
2、放寬環(huán)衛(wèi)工人經(jīng)濟(jì)適用房或公租房的申請條件。本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶口應(yīng)該作為我市經(jīng)濟(jì)適用房申請條件，按政策優(yōu)先給具有本市（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）戶口的環(huán)衛(wèi)工人安排經(jīng)濟(jì)適用房。
3、外地戶口的環(huán)衛(wèi)工人如符合公租房申報條件應(yīng)優(yōu)先安排公租房。
（四）完善環(huán)衛(wèi)工人風(fēng)險保障機(jī)制。
近年來，在工作中我市環(huán)衛(wèi)工車禍、工傷、重大疾病等屢屢發(fā)生，一旦遇到這種情況，家庭基本上陷入困境。鑒于此，我市須盡快建立、完善環(huán)衛(wèi)工人專項救助基金。建議財政部門每年投入一定的專項經(jīng)費，專項用于救助工傷、意外、重大疾病和家庭特別困難的園林環(huán)衛(wèi)工人。
一是提高市民環(huán)境衛(wèi)生意識。要加強(qiáng)新聞輿論引導(dǎo)，利用廣播電視、開辟專題宣傳欄目、加強(qiáng)街頭宣傳等多種形式進(jìn)行宣傳，形成大范圍、高頻率輿論宣傳聲勢。要開展各種加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)意識的活動，從學(xué)生抓起，在幼兒園、小學(xué)、中學(xué)開設(shè)“做文明市民”的一系列教育活動，并要求學(xué)生完成與家人分享環(huán)衛(wèi)意識的家庭作業(yè)，提高全民素質(zhì)。二是要全面落實門前三包責(zé)任制。發(fā)動社會力量共同搞好我市的環(huán)境衛(wèi)生。三是要適當(dāng)增加財政投入，添置專業(yè)機(jī)械（如道路清掃車等），提高機(jī)械化作業(yè)程度，減少工人的勞動強(qiáng)度，增加環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)的安全系數(shù)。四是要在市區(qū)設(shè)置一些環(huán)衛(wèi)工人休息間（或者與個別商店合作設(shè)立休息點），為環(huán)衛(wèi)工人提供飲水、放置工具的地點，盡量改善環(huán)衛(wèi)工人工作條件。
城區(qū)水污染調(diào)研報告篇二
如今，地球生態(tài)環(huán)境已被人類活動嚴(yán)重破壞。尤其是水的污染更為突出。
始豐溪，涓涓細(xì)流，猶如一位害羞少女。它沿著地形山勢，緩緩由西而東穿過天臺全境。始豐溪全長132.70公里，在天臺縣境內(nèi)有68.5公里，三茅溪、螺溪，赭溪等五條支流在城區(qū)匯入它的主干道，構(gòu)成了整個縣城的內(nèi)河網(wǎng)。原本能洗衣作飯的溪水，如今臭了！黑了！溪道兩岸，人聲鼎沸，聚眾嬉戲的場景不見了，人們遠(yuǎn)遠(yuǎn)的躲著這條曾經(jīng)哺育著全天臺人的母親河。
“河道的整潔已經(jīng)影響到了一個城市的形象，甚至影響了天臺的投資環(huán)境，制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市的河道治理已經(jīng)到了刻不容緩的地步。于是我們小組精心組織，周密安排，認(rèn)真對黨建情況進(jìn)行了問卷調(diào)查，現(xiàn)將問卷調(diào)查情況分析如下：
此次調(diào)查共涉工人、農(nóng)民、及學(xué)生等180人，發(fā)放調(diào)查問卷180份，收回180份，收回率達(dá)100%。調(diào)查對象年齡18歲以下的有72人，占被調(diào)查人數(shù)的40%；18~30歲有60人，占被調(diào)查人總數(shù)的33.3%；30~50有36人，占20%；50歲以上的有12人，占6.7%。其中學(xué)生108人，在家務(wù)農(nóng)的30人，其他有42人。
環(huán)境污染主要是由于人類的不合理活動造成的，環(huán)境污染物按性質(zhì)可分為化學(xué)污染、物理污染和生物，污染。在各類污染中有20%的調(diào)查對象認(rèn)為環(huán)境污染中最重要的是水污染，更有93。3%的調(diào)查對象覺得始豐溪水資源污染情況嚴(yán)重，且有60%人覺得始豐溪水污染比起以前更嚴(yán)重了。
水的污染分為兩類：一類是自然污染；另一類是人為污染。當(dāng)前對水體危害較大的是人為污染，56.7%的人認(rèn)為該溪的污染源主要是工農(nóng)業(yè)污水，33.3%認(rèn)為是生活中排放的廢水。從居住在始豐溪周圍的村民口中得知，工農(nóng)業(yè)污染主要是建立在始豐溪上游的煤礦廠和塑膠化工廠產(chǎn)生的。由于經(jīng)濟(jì)條件的限制，周圍居民沒能力接通自來水，而原本甘甜純凈的溪水被煤礦廠所排出的污水所污染，使得他們只能飲用幾里外的“神仙水”或自家開采地下水。
在被調(diào)查的人中有86。7%對環(huán)境有著很強(qiáng)的環(huán)保意識，沒有向河道里倒過垃圾。當(dāng)被問起看到居民或工廠向河里排放污水時，相當(dāng)一部分表示會有向關(guān)部門舉報。
由于水質(zhì)的污染，污水已成為讓人類健康的隱形殺手。世界衛(wèi)生組織調(diào)查顯示：全世界80%的疾病是由飲用被污染的`水造成的；全世界12億人因飲用被污染的水而犯上疾病。由于水污染引起的疾病主要有：癌，結(jié)石，重金屬引起的疾病，氟中毒，心腦血管硬化等等。居民意識到問題的嚴(yán)重性，23.3%想過因為水污染的原因而搬離此地區(qū)。加強(qiáng)對水污染的治理，已引起越來越多人們的關(guān)注。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)本身是一對矛盾，需要我們妥善地處理。如果在指導(dǎo)思想上缺乏環(huán)境保護(hù)的意識，就會加劇矛盾的發(fā)展。
相當(dāng)一個時期以來，我們過于片面強(qiáng)調(diào)gdp發(fā)展的速度，忽視對生態(tài)環(huán)境的影響，有的地方甚至不惜以犧牲環(huán)境和群眾健康為代價來求得發(fā)展的速度。66.7%民眾認(rèn)為對于水污染的重視最主要的來自民眾的注意，30%認(rèn)為應(yīng)起帶頭作用，可是有的領(lǐng)導(dǎo)重視“形象工程”，忽視環(huán)保工程；重視城市的美化、綠化、亮化，忽視城市的“凈化”。由于對領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核制度的不完善，偏重看經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)，沒有把環(huán)保作為考核指標(biāo)加以落實。有的地方因地方保護(hù)主義，往往掩飾水污染事故，弄虛作假，充當(dāng)違法企業(yè)的保護(hù)傘。其余的認(rèn)為應(yīng)該從我做起，付諸實際行動。
為此，我們提出以下幾點建議：端正認(rèn)識，各級政府要全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，樹立正確的政績觀。發(fā)展是硬道理，但要的是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展。加快發(fā)展是政績，保護(hù)環(huán)境也是政績。處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，發(fā)展經(jīng)濟(jì)要充分考慮水資源和水環(huán)境的承載能力，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走人和自然和諧共處之路；科學(xué)規(guī)劃，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中，要合理安排基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)保項目建設(shè)，從財政上、信貸上對水污染防治給予實際的支持； 依法治理，要進(jìn)一步完善環(huán)保立法，改變環(huán)保法制不到位、處罰違法行為手段不過硬的現(xiàn)象。
加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法力度，環(huán)保部門要理直氣壯地敢于執(zhí)法。對重點江湖地區(qū)、重點排污項目要嚴(yán)加監(jiān)管，對嚴(yán)重威脅環(huán)境安全的化工石化業(yè)要建檔，重點監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響的評估，嚴(yán)格對排污項目的治理監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行排污許可證制度和過錯責(zé)任追究制度。對污染嚴(yán)重、不能整改的企業(yè)實行強(qiáng)制淘汰。 加強(qiáng)環(huán)保部門的建設(shè)。要進(jìn)一步完善環(huán)保管理體制，理順關(guān)系，推進(jìn)水資源體制管理改革，建立環(huán)保預(yù)警和應(yīng)急處置系統(tǒng)。健全環(huán)保行政、監(jiān)測機(jī)構(gòu)，提高隊伍素質(zhì)，確保相應(yīng)經(jīng)費，充實必要的設(shè)備。認(rèn)真履行職責(zé)，切實排除地方保護(hù)主義對執(zhí)法的干預(yù)，嚴(yán)肅處理環(huán)保人員徇私瀆職違紀(jì)行為。把解決飲用水安全放在突出地位。要把抓好飲用水安全問題作為首要的任務(wù)。珍惜保護(hù)水資源，實現(xiàn)對地表水和地下水、水量和水質(zhì)的統(tǒng)一管理。從政策上來支持加快城市污水處理的步伐。在建設(shè)新農(nóng)村的進(jìn)程中，有重點、分步驟地推進(jìn)農(nóng)村水污染的防治，大力改善農(nóng)村水環(huán)境的面貌，朝著建設(shè)節(jié)水防污型社會邁進(jìn)。
我們期望著，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，經(jīng)過幾年的努力，能真正實現(xiàn)“讓人民群眾喝上干凈的水，呼吸上新鮮的空氣，生活質(zhì)量有一個大的改觀”
城區(qū)水污染調(diào)研報告篇三
隨著科學(xué)的發(fā)展、時代的進(jìn)步、人口的迅猛增長，人類賴以生存和發(fā)展的環(huán)境受到污染，生態(tài)環(huán)境受到破壞，生態(tài)系統(tǒng)也會隨之遭到破壞，環(huán)境問題已從地域性走向全球性，人類必須愛護(hù)地球，共同關(guān)心和解決全球性的環(huán)境問題。因為我們只有一個地球。
水是生命的源泉，沒有水，我們的生活將無法繼續(xù)下去。水資源的污染及短缺是當(dāng)今社會面臨的一個重大問題。雖然我市不是一個用水緊張的城市，但水污染卻存在，并與每個市民都息息相關(guān)。為此，我通過詢問形式對我市水污染進(jìn)行調(diào)研。
第一步：實地調(diào)研，首先，我隨老爸來到長安航管站，向我爸的老同學(xué)劉海華了解長安鎮(zhèn)河道情況，然后，乘坐快艇，游覽了崇長港及長山河和泰山港，一路上，劉海華叔叔向我介紹幾十年前，這些河道，是長安鎮(zhèn)附近的主要航道，水清透徹，而現(xiàn)在垃圾遍布河道，一股臭味撲鼻而來。水污染主要原因：人為因素：泥河上流工廠的廢水排放，城市布下水道安置此處，污水經(jīng)管道排入河中，泥河附近大量農(nóng)田，農(nóng)民使用的化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì)流入其中，致使藻類瘋長，魚類大量死亡，居民的環(huán)保意識差，經(jīng)常將生活垃圾倒入河中。
第二步：調(diào)研分析，經(jīng)過實地調(diào)研，我認(rèn)為水污染給居民帶來的危害。地下水污染，用水困難，河水污染嚴(yán)重滋生大量蚊蟲，河水散發(fā)刺激性氣味，對人們的健康產(chǎn)生不利影響。
為了改善河道環(huán)境，應(yīng)盡快開展河水、河岸等全方面的治理工作。首先，對污染源進(jìn)行處理，杜絕工廠、養(yǎng)豬場把污水、糞渣直接排放到河流中，應(yīng)集中處理，避免其對環(huán)境的不利影響。然后，對河邊、河道中的建筑材料（已廢棄的）進(jìn)行清除，并對水道進(jìn)行整改，進(jìn)一步將河內(nèi)的垃圾、淤泥清除，可動員沿岸居民及利用大型機(jī)器清除。后在河邊種樹，植草皮，建立綠化帶，避免沙土流失。
2、為了對河道環(huán)境的保障，應(yīng)對附近的工廠、養(yǎng)豬場等加大管理力度，對污染河流的行為進(jìn)行嚴(yán)肅的處理，并且對沿岸居民及全體市民進(jìn)行環(huán)保教育，增強(qiáng)環(huán)保意識，河流的環(huán)境，主要還是在于大家的思想意識，故人們應(yīng)自覺保護(hù)河道，保護(hù)環(huán)境。這樣，一條全新河流才會永遠(yuǎn)呈現(xiàn)在人們面前。
總之，要明確，環(huán)境受破壞，受影響的還是人們自己，我們應(yīng)當(dāng)充分了解環(huán)境與人類之間的相互關(guān)系，充分認(rèn)識到人們改變環(huán)境的利與弊。影響水資源的因素還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些。雖然我們的調(diào)研研究也許還不夠成熟，但希望能把環(huán)境問題，水污染問題在人們的腦海中的地位提高，這樣才會使出現(xiàn)的問題一天天好轉(zhuǎn)。
城區(qū)水污染調(diào)研報告篇四
我市境內(nèi)的河流主要有池河、南沙河、淮河，湖泊有女山湖、七里湖、花園湖（與鳳陽共有），還有4座中型水庫，城區(qū)水污染調(diào)研報告。上述地表水源中，水庫尚未受到污染，湖泊有個別地段有污染，被污染最嚴(yán)重的是池河。作為我市主要地表水源，目前主要功能為飲用、農(nóng)業(yè)灌溉。池河年平均過境6.92億立方米，可供飲用水源水量每天20萬立方米，目前服務(wù)人口為12萬人。池河由于受明光城區(qū)工業(yè)及生活污水污染，池河公路橋斷面水質(zhì)污染嚴(yán)重，水質(zhì)常年處在五類或劣五類。不能滿足水功能要求。雖然明光市飲用水源位于城市主要排污口排澇站排污口上游，但由于受女山湖節(jié)制閘頂托影響，枯水期仍受下游排污口污染；城市另一排污口撇洪溝排污口位于飲用水源上游，對水源水質(zhì)也有一定影響。目前，明光市飲用水源水質(zhì)在三類到四類，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率約為70%左右，不能滿足飲用水源要求。
南沙河為池河支流，目前水體主要功能為農(nóng)業(yè)灌溉。我市已將南沙河規(guī)劃為城市第二水廠水源地，配套的節(jié)流蓄水工程近期即可完成。南沙河入池河口水質(zhì)較好，一般能達(dá)到二類水要求，但南沙河管店段由于受管店鎮(zhèn)污水影響，水質(zhì)僅能達(dá)到四類，管店、三界鎮(zhèn)污水對南沙河規(guī)劃水源地有較大威脅。
淮河是我市的過境河流，淮河水質(zhì)主要受上游城市污水的影響，上游污水節(jié)制閘放水時，淮河明光段水質(zhì)一般在五類，正常時間水質(zhì)在三類，均好于蚌埠閘斷面水質(zhì)。
（二）造成水污染的原因。
明光市城市污水排放量737萬噸主要污染物cod（衡量有機(jī)物污染的指標(biāo)）年排放量4422噸其中居民生活污水排放量449萬噸cod年排放量2694噸工業(yè)污水年排放量288萬噸cod年排放量1728噸。cod池河的環(huán)境容量經(jīng)測算約為噸/年城市污水cod排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過池河的環(huán)境容量是造成池河及女山湖水質(zhì)污染的主要原因調(diào)查報告《城區(qū)水污染調(diào)研報告》。
2、采砂活動污染女山湖。
采砂活動會造成湖、河底泥和油污污染，也會破壞水生植物，不合理和過量的采砂活動對水體污染較為嚴(yán)重。我市女山湖中有大約300多艘采砂船在湖中采砂，近千艘船從事河砂運輸，造成湖底淤泥上翻和油類污染。
3、過度養(yǎng)殖造成水體自凈能力下降。
過度養(yǎng)殖一方面由于養(yǎng)殖魚、蟹的飼料和排泄物會造成水質(zhì)污染，另一方面由于養(yǎng)殖魚、蟹破壞水生植物造成水體自凈能力下降，從而使水質(zhì)惡化。93年明光城區(qū)cod排放量為1萬噸，女山湖養(yǎng)殖水面2.45萬畝，水質(zhì)二類，20養(yǎng)殖水面擴(kuò)大到6.24萬畝，城區(qū)污水排放的cod下降到4422噸，但水質(zhì)下降到二到三類。一般認(rèn)為湖泊水產(chǎn)人工養(yǎng)殖面積不宜超過水面的25%，目前七里湖60%，女山湖40%都存在過度養(yǎng)殖的問題。
4、施用化肥、農(nóng)藥造成面源污染。
我市農(nóng)用化肥、農(nóng)藥的使用量不斷增加?；蕪?0年前的11.0萬噸增加到16.1萬噸，年又達(dá)到17.0萬噸，而且施用方法又不合理，作物利用率低，不少元素隨降水進(jìn)入河流、湖泊，造成污染，農(nóng)藥也是如此。因目前缺乏有效的監(jiān)測手段和方法，具體的污染影響尚不清楚。
二、我市水污染的特點和初步治理。
（一）我市水污染的特點。
我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)很少，農(nóng)民生活水準(zhǔn)低，對水環(huán)境的污染較輕。城區(qū)工業(yè)企業(yè)多，居民多，工業(yè)廢水和生活污水都通過排澇溝直接排入池河，污染因素多，數(shù)量大，造成城區(qū)周圍水體嚴(yán)重惡化。由于污水量太大，排澇站只能視池河水量的大小排放污水，大量的污水“存放”在城南的排澇溝里，形成了寬近10米，長3000多米的污水庫。溝內(nèi)黑色的.污水上漂浮著各種垃圾，散發(fā)著陣陣惡臭，周邊的居民苦不堪言。隨著污染的不斷加劇，使池河水質(zhì)不斷惡化，自來水水質(zhì)也相應(yīng)下降?？菟竟?jié)的自來水經(jīng)常色黃，甚至泛黑，并且有明顯的異味。不少居民只好放棄自來水改用井水，無法打井的只好改飲桶裝水，群眾對此意見很大。近年來，不少人大代表、政協(xié)委員都以提案、社情民意的方式反映了水污染問題。
2、水污染主要來自生活污水。
我國排放的廢污水中大約2/3來自工業(yè)廢水1/3來自生活污水。國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)污染比例還要高。和它們不同的是我市的污水主要來自生活污水。5年前工業(yè)污染還是我市污染的主要原因經(jīng)過多年的治理及工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工業(yè)污水逐年下降從最高占75.4%下降到29.3%。另一方面城市居民不斷增多生活水準(zhǔn)逐年提高產(chǎn)生的生活污水越來越多到20超過工業(yè)污水成為我市水源的主要污染源。
城區(qū)水污染調(diào)研報告篇五
我區(qū)城區(qū)水域主要有七個，分別是：
（一）河。河起源于沙坡水庫，流經(jīng)我區(qū)境內(nèi)共約7.4公里，經(jīng)區(qū)流入。
（二）溝。從火車東站流經(jīng)南路向北匯入，我區(qū)流域約5公里。
（三）溪。溪屬河分支河流，從高登東路起向東流入江，全長1.8分里。
（四）河。河起源于白水塘，流經(jīng)濱江片區(qū)匯入江，全長約6公里。
（五）水。水起源于三八洋，流經(jīng)鳳翔片區(qū)流入江，全長8.5公里。
（六）湖。湖屬城中湖，位于區(qū)政府北側(cè)，水域面積490畝。
（七）江。江從鎮(zhèn)上游水源地保護(hù)較好，下游出現(xiàn)了河灘填占現(xiàn)象。
（一）河。原市政府于2000年進(jìn)行堤岸硬化建設(shè)，并實施污水管網(wǎng)工程，2010年實施污水截流并網(wǎng)工程，因城區(qū)不斷發(fā)展，污染源增加，排污口并網(wǎng)遺漏，造成水質(zhì)污染，未能達(dá)到“水清無異味”的治理目標(biāo)。
（二）溝。因歷史原因，溝從煙草公司起，上游全部覆蓋，鳳翔片區(qū)、金花片區(qū)的污水無法并網(wǎng)，直接排入溝，造成水質(zhì)污染。
（三）溪。溪是一條河分支河流，因濱江片區(qū)屬原農(nóng)村生活區(qū)，污水管網(wǎng)未列入建設(shè)，造成整個片區(qū)雨污混流，全部流入溪，水質(zhì)極差，直接排入江。
（四）河。河水質(zhì)污染較輕，但市民填占嚴(yán)重。
（五）水。污染較輕，但溪流有縮小趨勢。
（六）湖。近年來湖水受污染，主要是府城朱云片區(qū)及金花片區(qū)的生活污水未能徹底并網(wǎng)，個別新建管網(wǎng)口徑過小，未能滿足排污需要，造成污水溢流入湖，污染水體。
（七）江。江段主要問題在于近年來河灘出現(xiàn)填占現(xiàn)象，目前整治基本得到控制。
（一）河。全線整治污染源，重點清理沿河亂搭亂建、禽畜養(yǎng)殖、實施新增污水口并網(wǎng)。
（二）溝。需要研究解決覆蓋段污水并網(wǎng)問題。
（三）溪。溪改造迫在眉睫，政府將溪片區(qū)列入城改項目，啟動舊城改造，對河道堤岸進(jìn)行硬化建設(shè)，并建設(shè)雨污管網(wǎng)系統(tǒng)，解決該片區(qū)的'排污問題，使溪成為一條美麗的城中景觀河。
（四）水。投入資金，列入整治計劃，硬化建設(shè)。
（五）河。投入資金，列入整治計劃，硬化建設(shè)。
（六）湖。府城老城區(qū)全面實施污水管網(wǎng)建設(shè)，克服雨污合流問題，徹底解決老城區(qū)的排污出路，以有效保護(hù)湖。
（七）江。加強(qiáng)水源段下游的管理，防止非法采砂，防止填占河灘，防止破壞河堤，防止污水排入河中。
城區(qū)水污染調(diào)研報告篇六
xx縣現(xiàn)有總戶數(shù)61250戶,總?cè)丝?86747人，其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)43143戶,農(nóng)業(yè)人口149337人。全縣縣域面積 2257平方公里，山場面積295萬畝，耕地面積xx.24萬畝，其中水田面積8.61萬畝、旱地面積1.63萬畝，茶園面積16.22萬畝;全縣規(guī)模養(yǎng)殖場75戶,其中規(guī)模養(yǎng)豬場58戶,養(yǎng)雞場17戶。
xx縣農(nóng)業(yè)面源污染主要來源三個方面：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜等投入品過量或不合理使用及種植食用菌的包裝袋隨意丟棄；二是規(guī)模養(yǎng)殖戶畜禽糞便和污水直接排放、病死畜禽隨意丟棄；三是農(nóng)作物秸桿焚燒，生產(chǎn)、生活垃圾隨意丟棄和生活污水排放，對水體、大氣、土壤生態(tài)環(huán)境造成污染。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的廣泛性和普遍性,加上農(nóng)業(yè)面源污染涉及范圍廣、隨機(jī)性大、隱蔽性強(qiáng)、不易監(jiān)測、難以量化、控制難度大, 因此,農(nóng)業(yè)面源污染已成為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展中的突出問題，嚴(yán)重影響我縣生態(tài)環(huán)境，制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
近幾年來，xx縣緊緊圍繞率先建成生態(tài)文明展示區(qū)的目標(biāo)，全面開展了農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計：20xx年全縣化肥折純用量為7241.8 噸、農(nóng)藥折純用量為208.32噸、農(nóng)用薄膜用量為209.6噸，分別比上年下降2.24%、3.14%、11.6%；使用配方肥460噸、生物農(nóng)藥 1620公斤，發(fā)放紅花草種1200公斤；實施秸桿還田xx00畝，秸桿還田量145噸；當(dāng)年新建沼氣服務(wù)網(wǎng)點2處。歷年來完成沼氣池4660口；規(guī)模養(yǎng)殖場建有沼氣池、糞尿沉淀池12個，病死豬無害化處理池2個；安裝誘撲器15個、太陽能殺蟲燈372盞、誘蟲色板26500張；廣泛開展了農(nóng)村生活垃圾整治,農(nóng)村污水處理已在美好鄉(xiāng)村建設(shè)6個重點示范村的中心村起動，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改觀，農(nóng)業(yè)面源污染防治工作取得了一定的成效。主要做法如下：
1、著力推廣科學(xué)使用化肥和農(nóng)藥。近幾年，我縣著力推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)業(yè)投入品，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥施藥。一是積極推廣科學(xué)施肥。從20xx年開始實施測土配方施肥項目，幾年來，農(nóng)業(yè)部門通過信息公示欄宣傳、發(fā)放配方施肥建議卡等形式，加大推廣力度，使廣大農(nóng)民樹立“科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保”的施肥理念，采取科學(xué)、合理施肥，增加有機(jī)肥的使用，提高肥料利用率，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。二是努力開展病蟲害綠色防控。從20xx年開始，通過松材線蟲病三道防線、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新安江保護(hù)等項目，實施誘蟲色板、誘蟲器、殺蟲燈誘殺害蟲技術(shù)，開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控；實施專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥新品種，提高生物農(nóng)藥使用比例；發(fā)布《病情情報》，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥，提高防治效果，減輕農(nóng)藥污染。
2、積極推行農(nóng)作物秸桿綜合利用。從20xx年開始至今，我縣每年利用鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)項目，實施秸桿還田xx00畝；著重加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、農(nóng)藝等秸稈還田技術(shù)的配套和創(chuàng)新，擴(kuò)大水稻機(jī)收面積，實行秸桿粉碎還田，提高秸稈還田數(shù)量，保證秸稈還田的順利進(jìn)行；同時,積極宣傳秸桿焚燒的危害性，加強(qiáng)季節(jié)性督察和技術(shù)指導(dǎo)，控制秸稈焚燒，有效地減少了秸桿對環(huán)境的污染。
3、逐步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)。近幾年來，我縣把畜禽糞便污染治理和綜合利用作為防治農(nóng)業(yè)面源污染的重點工作來抓，積極向上爭取項目資金，每年新建 1-2個標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場，分別采取資源化、無害化和減量化的治理辦法，有針對性的開展糞便和尿液等污染物的綜合治理工作;對規(guī)模不大、條件簡陋、設(shè)施較差的養(yǎng)殖場，采用干濕分離，化糞池發(fā)酵，尿液過濾還田等辦法，進(jìn)行資源化利用,減少了糞便和污水的污染。
4、切實加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾和污水的處理。到20xx年止，除祁山鎮(zhèn)外，全縣已有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了農(nóng)村清潔工程，建設(shè)了垃圾池（房）、配備了垃圾運輸車、垃圾桶等垃圾收集和轉(zhuǎn)運、處理設(shè)施，建立農(nóng)戶保潔、村組收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運或處理的垃圾收集處理模式。20xx年，縣財政撥付專項經(jīng)費657萬元，用于農(nóng)村環(huán)境整治,維持農(nóng)村清潔工程正常運轉(zhuǎn)。全縣統(tǒng)一開展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了環(huán)境整治和保潔組織，各村組聘請了保潔員，加強(qiáng)了日常管理,建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔長效機(jī)制，農(nóng)村環(huán)境全面改觀；20xx年9月，采取縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村三級聯(lián)動，集中開展清潔河道專項整治行動，全縣主河道環(huán)境明顯改善。20xx年至 20xx年已在美好鄉(xiāng)村建設(shè)6個重點示范村（洪村村、謝家山村、渚口村、桃源村、歷溪村、大坦村）的中心村建成污水處理設(shè)施并正式運營。今年我縣將實現(xiàn)農(nóng)村清潔工程全覆蓋。
5、不斷改善水域生態(tài)環(huán)境。積極開展增殖放流和禁漁活動，20xx年來，我縣連續(xù)4年開展了增殖放流和春季禁漁活動,向閶江、新安江、率水、秋浦、大北、文閃河等水域投放草、鰱、鳙、鯽、鯉魚等魚種夏花200余萬尾，鯽魚、黃顙魚、江鯽魚大規(guī)格魚種20余萬尾，光倒刺鲃1萬余尾，增加生物資源數(shù)量，修復(fù)漁業(yè)種群結(jié)構(gòu)；每年在轄區(qū)內(nèi)主干河流、區(qū)別河段，確定全年禁魚區(qū)和分時段禁魚區(qū)，較好的保護(hù)了水生物，有力地改善水域生態(tài)環(huán)境。
近幾年，xx縣雖然在農(nóng)業(yè)面源污染防治方面做了大量工作，取得了一定成效，但還存在不少問題：
1、認(rèn)識有待提高。由于我們對農(nóng)業(yè)面源污染的危害性宣傳不夠，部分干部、群眾對農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的重要性、必要性和緊迫性認(rèn)識不足，部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者存在文化程度偏低，環(huán)保意識不強(qiáng)，法律意識薄弱等問題，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中盲目追求農(nóng)作物高產(chǎn)，隨意加大化肥、農(nóng)藥、薄膜的使用量，沒有認(rèn)識到農(nóng)業(yè)面源污染給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的負(fù)面影響,對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞,對人們身體健康造成的危害。
2、生態(tài)種植技術(shù)落后。由于xx縣是山區(qū)縣，居住分散，交通條件較差，農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，組織化程度低，加之近幾年青壯年勞動力大部分外出務(wù)工經(jīng)商，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力年齡偏大，文化偏低，生態(tài)種養(yǎng)技術(shù)推廣難度大。農(nóng)作物病、蟲、草防治以化學(xué)農(nóng)藥為主（以有機(jī)磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥為主）；用肥也是使用化學(xué)肥料為主（以尿素、氮磷鉀三元復(fù)合肥為主），而新型的控釋肥、緩釋肥、生物肥由于成本較高、效果慢，使用少，推廣難。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等由于經(jīng)費、技術(shù)等因素推廣速度不快，目前只停留在“點”上。
3、畜禽污染治理難度大。近幾年來，xx縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快，但以散戶、小戶為主，點多面廣，污染治理成本高，難度大，同時部分養(yǎng)殖戶重視程度不夠。全縣58家規(guī)模養(yǎng)豬場，只有12家有糞便處理池；17家規(guī)模養(yǎng)雞場，大多數(shù)是放養(yǎng)，均無雞糞處理設(shè)施，部分養(yǎng)雞場只將雞棚里的雞糞通過干濕分離處理，嚴(yán)重污染環(huán)境。
4、防治機(jī)制不健全。一方面農(nóng)業(yè)面源污染治理缺乏必要的資金投入，由于農(nóng)業(yè)環(huán)保工作涉及到千家萬戶，治理面廣、難度大，資金缺乏，所以在資金得不到保障的前提下，農(nóng)業(yè)面源治理得不到保障；另一方面雖然我縣把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作職責(zé)落實到農(nóng)業(yè)部門，農(nóng)業(yè)部門只能宣傳、引導(dǎo)、沒有執(zhí)法能力，加上技術(shù)力量不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有相應(yīng)的農(nóng)業(yè)面源污染防治工作機(jī)構(gòu)和專職人員，農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測和防治力量薄弱，部門之間協(xié)調(diào)、配合不到位，且我縣又沒有農(nóng)業(yè)面源污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，也沒有把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作納入生態(tài)建設(shè)目標(biāo)管理，責(zé)任難以落實，不能形成齊抓共管的局面。
搞好農(nóng)業(yè)面源污染防治工作，是事關(guān)社會穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，以及人民生活質(zhì)量提高的大事，也是保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)創(chuàng)建國家級生態(tài)縣目標(biāo)的需要。針對存在的問題，提出以下建議：
1、切實提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)面源污染不僅破壞生態(tài)環(huán)境，影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，而且危害廣大人民群眾的身體健康。因此，縣政府要肩負(fù)起農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一是要統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，示范帶動，整體推進(jìn)。二是要建立政府主導(dǎo)、政策引導(dǎo)、部門監(jiān)督、業(yè)主負(fù)責(zé)的污染治理運行管理機(jī)制。三是要建立嚴(yán)格督查考核機(jī)制，把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作納入生態(tài)建設(shè)目標(biāo)管理，作為考核“一把手”工作實績的主要內(nèi)容，并與獎懲掛鉤，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓落實的機(jī)制。
2、加大宣傳力度，增加資金投入。要通過電視、報紙、宣傳欄和宣傳單等形式廣泛宣傳農(nóng)業(yè)面源污染防治的重要性、必要性和緊迫性，提高廣大干群的認(rèn)識，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者知曉農(nóng)業(yè)面源污染的危害性，增強(qiáng)自覺保護(hù)環(huán)境的意識，主動限制農(nóng)業(yè)面源污染，從源頭上控制農(nóng)業(yè)污染源的排放。要有計劃、有重點地加大農(nóng)業(yè)面源污染治理，采取項目實施、資金扶持、財政補(bǔ)貼等方式，加大對農(nóng)業(yè)面源污染整治。
3、采取有力措施，控制面源污染。一是大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場整治。加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染治理步伐，鼓勵和支持采取畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用,積極實施畜禽糞便、污水處理項目，確保達(dá)標(biāo)排放。二是加快培育新型經(jīng)營主體。大力培育家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)大戶專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。三是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，采取激勵措施，鼓勵農(nóng)民減少和控制農(nóng)藥、化肥的施用量，廣泛使用農(nóng)家肥、配方肥和生物農(nóng)藥，推行農(nóng)作物病蟲害綠色防控，實施病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治適用技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，控制農(nóng)業(yè)面源污染。四是加大推行農(nóng)作物秸桿還田力度，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、農(nóng)藝合作機(jī)制，創(chuàng)新秸稈還田技術(shù)，實行秸桿粉碎還田。五是確保農(nóng)村清潔工程正常運轉(zhuǎn)。做好農(nóng)村垃圾清掃、收集、處理，對焚燒的碴土進(jìn)行填埋。同時，積極實施經(jīng)濟(jì)適用的農(nóng)村生活污水處理方式和氮磷生態(tài)攔截技術(shù)，進(jìn)一步建立健全農(nóng)村生活垃圾和生活污水長效管護(hù)體制。
城區(qū)水污染調(diào)研報告篇七
我市境內(nèi)的河流主要有池河、南沙河、淮河，湖泊有女山湖、七里湖、花園湖（與鳳陽共有），還有4座中型水庫。上述地表水源中，水庫尚未受到污染，湖泊有個別地段有污染，被污染最嚴(yán)重的是池河。作為我市主要地表水源，目前主要功能為飲用、農(nóng)業(yè)灌溉。池河年平均過境6.92億立方米，可供飲用水源水量每天20萬立方米，目前服務(wù)人口為12萬人。池河由于受明光城區(qū)工業(yè)及生活污水污染，池河公路橋斷面水質(zhì)污染嚴(yán)重，水質(zhì)常年處在五類或劣五類。不能滿足水功能要求。雖然明光市飲用水源位于城市主要排污口 排澇站排污口上游，但由于受女山湖節(jié)制閘頂托影響，枯水期仍受下游排污口污染；城市另一排污口撇洪溝排污口位于飲用水源上游，對水源水質(zhì)也有一定影響。目前，明光市飲用水源水質(zhì)在三類到四類，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率約為70%左右，不能滿足飲用水源要求。
南沙河為池河支流，目前水體主要功能為農(nóng)業(yè)灌溉。我市已將南沙河規(guī)劃為城市第二水廠水源地，配套的節(jié)流蓄水工程近期即可完成。南沙河入池河口水質(zhì)較好，一般能達(dá)到二類水要求，但南沙河管店段由于受管店鎮(zhèn)污水影響，水質(zhì)僅能達(dá)到四類，管店、三界鎮(zhèn)污水對南沙河規(guī)劃水源地有較大威脅。
淮河是我市的過境河流，淮河水質(zhì)主要受上游城市污水的影響，上游污水節(jié)制閘放水時，淮河明光段水質(zhì)一般在五類，正常時間水質(zhì)在三類，均好于蚌埠閘斷面水質(zhì)。
（二）造成水污染的原因
1、城市污水是主要的污染源。
20xx年，明光市城市污水排放量737萬噸，主要污染物cod（衡量有機(jī)物污染的指標(biāo)）年排放量4422噸，其中居民生活污水排放量449萬噸，cod年排放量2694噸，工業(yè)污水年排放量288萬噸，cod年排放量1728噸。cod池河的環(huán)境容量經(jīng)測算約為xx噸/年，城市污水cod排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過池河的環(huán)境容量，是造成池河及女山湖水質(zhì)污染的主要原因。
2、采砂活動污染女山湖。
采砂活動會造成湖、河底泥和油污污染，也會破壞水生植物，不合理和過量的采砂活動對水體污染較為嚴(yán)重。我市女山湖中有大約300多艘采砂船在湖中采砂，近千艘船從事河砂運輸，造成湖底淤泥上翻和油類污染。
3、過度養(yǎng)殖造成水體自凈能力下降。
過度養(yǎng)殖一方面由于養(yǎng)殖魚、蟹的飼料和排泄物會造成水質(zhì)污染，另一方面由于養(yǎng)殖魚、蟹破壞水生植物造成水體自凈能力下降，從而使水質(zhì)惡化。93年明光城區(qū)cod排放量為1萬噸，女山湖養(yǎng)殖水面2.45萬畝，水質(zhì)二類，xx年養(yǎng)殖水面擴(kuò)大到6.24萬畝，城區(qū)污水排放的cod下降到4422噸，但水質(zhì)下降到二到三類。一般認(rèn)為湖泊水產(chǎn)人工養(yǎng)殖面積不宜超過水面的25%，目前七里湖60%，女山湖40%都存在過度養(yǎng)殖的問題。
4、施用化肥、農(nóng)藥造成面源污染。
我市農(nóng)用化肥、農(nóng)藥的使用量不斷增加?；蕪?0年前的11.0萬噸增加到xx年16.1萬噸，xx年又達(dá)到17.0萬噸，而且施用方法又不合理，作物利用率低，不少元素隨降水進(jìn)入河流、湖泊，造成污染，農(nóng)藥也是如此。因目前缺乏有效的監(jiān)測手段和方法，具體的污染影響尚不清楚。
（一）我市水污染的特點
1、城區(qū)水污染嚴(yán)重，已威脅到居民生活。
我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)很少，農(nóng)民生活水準(zhǔn)低，對水環(huán)境的污染較輕。城區(qū)工業(yè)企業(yè)多，居民多，工業(yè)廢水和生活污水都通過排澇溝直接排入池河，污染因素多，數(shù)量大，造成城區(qū)周圍水體嚴(yán)重惡化。由于污水量太大，排澇站只能視池河水量的大小排放污水，大量的污水“存放”在城南的排澇溝里，形成了寬近10米，長3000多米的污水庫。溝內(nèi)黑色的污水上漂浮著各種垃圾，散發(fā)著陣陣惡臭，周邊的居民苦不堪言。隨著污染的不斷加劇，使池河水質(zhì)不斷惡化，自來水水質(zhì)也相應(yīng)下降?？菟竟?jié)的自來水經(jīng)常色黃，甚至泛黑，并且有明顯的異味。不少居民只好放棄自來水改用井水，無法打井的只好改飲桶裝水，群眾對此意見很大。近年來，不少人大代表、政協(xié)委員都以提案、社情民意的方式反映了水污染問題。
2、水污染主要來自生活污水。
20xx年，我國排放的廢污水中，大約2/3來自工業(yè)廢水，1/3來自生活污水。國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)污染比例還要高。和它們不同的是我市的污水主要來自生活污水。5年前，工業(yè)污染還是我市污染的主要原因，經(jīng)過多年的治理及工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，工業(yè)污水逐年下降，從最高占75.4%下降到29.3%。另一方面，城市居民不斷增多，生活水準(zhǔn)逐年提高，產(chǎn)生的生活污水越來越多，到xx年超過工業(yè)污水成為我市水源的主要污染源。
城區(qū)水污染調(diào)研報告篇八
改革開放以來，我區(qū)市政管理工作在完善城區(qū)功能、美化城區(qū)環(huán)境、提升城區(qū)形象、提高xx競爭力等方面做出了積極貢獻(xiàn)。但是，由于種種原因，市政管理工作仍然受到“條塊”關(guān)系不順、“事、費”不對稱，“權(quán)、責(zé)”不夠明確等諸多因素制約。要提高城市管理水平，實現(xiàn)xx城區(qū)形象大提升，市政管理工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。
一、城區(qū)市政管理歷史與現(xiàn)狀。
(一)市政管理體制隨城市化進(jìn)程不斷演變。
xx城區(qū)市政管理體制經(jīng)歷了三個時期。一是“建管合一”時期。上世紀(jì)80年代初期，縣城兩路面積不足1平方公里，市政管理工作主要由原江北縣城建局負(fù)責(zé)。隨著江北機(jī)場的動工建設(shè)，帶動了兩路城區(qū)拓展，以及龍溪開發(fā)建設(shè)的啟動，城區(qū)市政管理工作日顯重要，1986年成立了江北縣市政環(huán)境衛(wèi)生管理所，隸屬江北縣城鄉(xiāng)建設(shè)委員會。環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)規(guī)章制度、道路保潔、垃圾清運、下水道疏浚和環(huán)衛(wèi)執(zhí)法等工作。環(huán)衛(wèi)所內(nèi)設(shè)清掃保潔組、排污組、疏浚組，下設(shè)水土、兩路兩個環(huán)衛(wèi)站。二是“建管共治”時期。1988年初，成立了江北縣城管辦，隸屬江北縣城鄉(xiāng)建設(shè)委員會。城管辦負(fù)責(zé)執(zhí)行國家城鎮(zhèn)管理法律、法規(guī)和政策，對全縣的運輸秩序、市場秩序、衛(wèi)生、環(huán)保、園林綠化、施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查，對創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)進(jìn)行組織實施。1990年底，江北縣城管辦作為縣政府的直屬機(jī)構(gòu)獨立開展工作。1991年成立江北縣城管監(jiān)察中隊，由縣城管辦領(lǐng)導(dǎo)。按照xx市人民政府規(guī)定，縣城管監(jiān)察中隊協(xié)助規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生、市政管理、園林綠化、環(huán)境保護(hù)、公安、食品衛(wèi)生監(jiān)督、工商、民政、煙草專賣、文化市場等部門做好城市管理工作。三是“建管分離”時期。適應(yīng)城市化進(jìn)程需要，成立了xx區(qū)市政管理委員會。市政委負(fù)責(zé)城區(qū)建成區(qū)的市容市貌、市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、廣告燈飾管理和市政綜合執(zhí)法工作，現(xiàn)下設(shè)區(qū)市政綜合行政執(zhí)法局、市政設(shè)施管理處、環(huán)境衛(wèi)生管理處、回興市政環(huán)衛(wèi)所、龍溪市政環(huán)衛(wèi)所、區(qū)國衛(wèi)辦等機(jī)構(gòu)。自1984年龍溪開發(fā)建設(shè)開始，各開發(fā)園區(qū)的市政管理工作由各開發(fā)園區(qū)負(fù)責(zé)。20多年來，xx城區(qū)市政管理體制在城市化進(jìn)程中日趨成熟。
(二)清掃保潔機(jī)制在實踐中不斷完善。
從歷史與現(xiàn)將看，可分為區(qū)市政委成立前和成立后的清掃保潔機(jī)制及各開發(fā)園區(qū)的清掃保潔機(jī)制。
1、20前的城區(qū)清掃保潔機(jī)制。
區(qū)市政委成立前，清掃保潔人員實行多種用工制度，采取定編不定人，以聘用人員為主。一是加強(qiáng)人員管理。正式職工由建委統(tǒng)一調(diào)配，清掃保潔人員按工作需要臨時聘用。建立了考勤考核評定制度，實行定獎金、崗位津貼浮動、辭退與記分獎勵相結(jié)合的管理辦法，對工作中積極負(fù)責(zé)、責(zé)任心強(qiáng)的留用，對工作中責(zé)任心不強(qiáng)、表現(xiàn)不好的，及時給予辭退。二是明確工作責(zé)任。城區(qū)主次干道的車行道、人行道、區(qū)間道、支路等責(zé)任區(qū)域，由區(qū)環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍清掃保潔和垃圾清運，嚴(yán)格落實“四定一包”(定人員、定崗位、定任務(wù)、定質(zhì)量，包責(zé)任區(qū))的制度，清掃保潔實行掛牌服務(wù)，接受管理人員和群眾的監(jiān)督管理。其他責(zé)任區(qū)域由街道居委會清掃保潔，環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。三是落實經(jīng)費保障。管理人員和聘用人員均由區(qū)財政全額撥款。聘用人員每年經(jīng)費實行包干制。包干經(jīng)費在不同階段略有不同，若有人員增加，按實際數(shù)額進(jìn)行追加。四是嚴(yán)格檢查監(jiān)督。主要通過市建委、市市政環(huán)衛(wèi)處組織爭創(chuàng)山城杯檢查評比、區(qū)(縣)對城管目標(biāo)進(jìn)行檢查，創(chuàng)衛(wèi)辦和重點職能部門設(shè)立公開舉報投訴電話等進(jìn)行監(jiān)督。五是突擊創(chuàng)衛(wèi)機(jī)制。從1992年創(chuàng)建四川省衛(wèi)生縣城開始，連續(xù)堅持通過與各單位層層簽訂創(chuàng)建衛(wèi)生城市(區(qū))責(zé)任書，分級負(fù)責(zé)，標(biāo)本兼治。通過實行“門前三包”責(zé)任制，發(fā)動廣大群眾階段性地突擊整治環(huán)境衛(wèi)生，開展機(jī)關(guān)干部環(huán)衛(wèi)日、全民動手日等活動，城區(qū)衛(wèi)生面貌發(fā)生了顯著變化。
2、年后的清掃保潔機(jī)制。
一是人員管理更加規(guī)范。正式職工由區(qū)人事局統(tǒng)一調(diào)配，清掃保潔人員由區(qū)編辦核定人數(shù)，對其年齡、文化、健康狀況和進(jìn)出有了具體要求。建立健全了考勤考核評定制度，嚴(yán)格落實管干分離、分段包干、責(zé)任到人、考核到位的管理制度?！吨腥A人民共和國勞動合同法》出臺后，區(qū)市政委與清掃保潔人員簽定了用工合同，聘用、辭退嚴(yán)格遵守《勞動合同法》。二是責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化。將兩路城區(qū)劃分為南區(qū)環(huán)衛(wèi)站、北區(qū)環(huán)衛(wèi)站和空港環(huán)衛(wèi)站。龍溪市政環(huán)衛(wèi)所將龍溪城區(qū)劃分為龍山環(huán)衛(wèi)站、龍塔環(huán)衛(wèi)站和龍脊環(huán)衛(wèi)站，各站主要負(fù)責(zé)本轄區(qū)路面清掃保潔、廁所保潔管理、市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維修維護(hù)等工作。區(qū)市政綜合行政執(zhí)法局成立前，區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處、回興市政環(huán)衛(wèi)所和龍溪市政環(huán)衛(wèi)所設(shè)立了環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察大隊，負(fù)責(zé)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的管理和監(jiān)察執(zhí)法工作。5月，城區(qū)市政環(huán)衛(wèi)實行分級管理。區(qū)市政委負(fù)責(zé)城區(qū)主次干道清掃保潔面積約520萬平方米，龍溪城區(qū)清掃保潔面積約270萬平方米;街道負(fù)責(zé)背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部清掃保潔面積約180萬平方米，形成了以聘用清掃保潔人員1268人的專業(yè)隊伍。在龍溪城區(qū)引入了專業(yè)公司，垃圾運輸由區(qū)固體廢棄物運輸公司負(fù)責(zé)清運。三是環(huán)衛(wèi)經(jīng)費實行全額預(yù)算。正式人員和聘用人員由區(qū)財政全額撥款，按區(qū)編辦核定人數(shù)進(jìn)行預(yù)算。但城區(qū)1268名清掃保潔人員、疏浚工等聘用人員“五險”經(jīng)費尚未納入?yún)^(qū)級財政預(yù)算。四是檢查監(jiān)督機(jī)制更加完善。2001年以來，先后建立了“一票否決制”、“曝光制”、“月查季評年考核目標(biāo)責(zé)任制”、“區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)部門包片包路段責(zé)任制”等檢查監(jiān)督機(jī)制，并接受市市政委組織的區(qū)際之間的交叉明查暗訪檢查。
3、各開發(fā)園區(qū)的清掃保潔機(jī)制。
1984年以來，各開發(fā)園區(qū)的清掃保潔由各開發(fā)園區(qū)負(fù)責(zé)。按照“建成一片、移交一片”的原則，開發(fā)園區(qū)建成后，將環(huán)衛(wèi)設(shè)施、清掃保潔等整體移交給區(qū)市政委管理。各開發(fā)園區(qū)管理人員和清掃保潔人員實行聘用制。人員管理、考核和經(jīng)費保障各開發(fā)園區(qū)有不同。
(三)市政設(shè)施建管機(jī)制在實踐中逐步成熟。
1、以前市政設(shè)施建管機(jī)制。
20區(qū)市政設(shè)施管理處成立前，由原區(qū)市政環(huán)境衛(wèi)生管理所與龍溪市政環(huán)境衛(wèi)生管理(站)所，分別負(fù)責(zé)兩路、龍溪城區(qū)市政設(shè)施、城市照明、園林綠化維護(hù)管理。原市政維護(hù)處負(fù)責(zé)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施的維修維護(hù)。市政設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、審批由開發(fā)園區(qū)或建委負(fù)責(zé)，市政管理機(jī)構(gòu)不參與市政設(shè)施的'規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和檢查驗收工作。
2、年以后市政設(shè)施建管機(jī)制的調(diào)整。
區(qū)市政委負(fù)責(zé)城市建成區(qū)排水設(shè)施、路燈、污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站、道路開挖審批、城區(qū)部分道路的建設(shè)和日常維護(hù)等工作。從市政委內(nèi)部分工看，區(qū)市政設(shè)施管理處主要負(fù)責(zé)兩路城區(qū)路燈管理、污水處理場管理、下水管道疏浚及接管勘察、社會單位化糞池清掏、人行護(hù)欄管理、市政設(shè)施設(shè)備的維修維護(hù)和保養(yǎng)。龍溪市政環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)龍溪地區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、運營與維護(hù)。20起，龍溪市政環(huán)衛(wèi)所主要負(fù)責(zé)涉及城市日常管理的項目，如公廁和垃圾站的建設(shè)管理、路面路燈維修、路燈及垃圾桶設(shè)置更新、管網(wǎng)及化糞池管理、戶外廣告經(jīng)營等。回興市政環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)回興街道轄區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、運營與維護(hù)。區(qū)市政綜合行政執(zhí)法局成立前，區(qū)市政設(shè)施管理處、回興市政環(huán)衛(wèi)所和龍溪市政環(huán)衛(wèi)所設(shè)立了市政設(shè)施監(jiān)察大隊，專門負(fù)責(zé)城區(qū)市政設(shè)施管理和監(jiān)察執(zhí)法工作。市政設(shè)施部門不定時進(jìn)行巡查檢查，定期進(jìn)行維修維護(hù)和更換，有效地保證了城區(qū)市政設(shè)施完好和功能的正常發(fā)揮。
(四)綜合執(zhí)法在實踐中逐漸強(qiáng)化。
xx城區(qū)市政執(zhí)法經(jīng)歷了三個階段。一是強(qiáng)制管理階段。1991年江北縣城管監(jiān)察中隊成立時，市民法制意識淡薄，在執(zhí)法方式和手段上，主要依靠暫扣物品、罰款和強(qiáng)制取締、沒收物品等手段，采用乘車巡邏檢查和徒步巡邏檢查相結(jié)合，城區(qū)市容秩序在一段時間內(nèi)得到了較好規(guī)范和保持，但市民對市政執(zhí)法的滿意度卻不高。二是主動管理階段。隨著城區(qū)面積的擴(kuò)大，市民法制意識的不斷增強(qiáng)，在執(zhí)法方式上和執(zhí)法手段上，按照“大隊包區(qū)、中隊包片、個人管段”的管理模式，主要依靠暫扣物品和說服教育相結(jié)合，城區(qū)市容市貌基本達(dá)到了白天與晚上一個樣，節(jié)假日管理與日常管理一個樣，檢查與不檢查一個樣的目標(biāo)，市政執(zhí)法與市民的沖突和矛盾有所減少和緩解。三是主動服務(wù)階段。在構(gòu)建和諧社會、關(guān)注民生的大背景下，按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、背街小巷規(guī)范管理、違章占道經(jīng)營取締”的原則，采取定路段、定人、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定考核與巡邏檢查相結(jié)合，日常管理與綜合整治相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)法與人性執(zhí)法相結(jié)合，實行彈性管理和錯時執(zhí)法，加強(qiáng)“早、中、晚”市容的管控力度，確保了城區(qū)市容規(guī)范有序，執(zhí)法人員服務(wù)意識明顯增強(qiáng)，得到了廣大市民的理解和支持。
二、存在的主要問題。
(一)規(guī)劃建設(shè)相對滯后。
高品質(zhì)的規(guī)劃和建設(shè)是城區(qū)市政管理的前提和基礎(chǔ)。xx城區(qū)總體規(guī)劃修編不及時，執(zhí)行規(guī)劃不力，整體規(guī)劃與局部規(guī)劃脫節(jié)，缺乏規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和系統(tǒng)性，為后來的市政管理留下了諸多遺憾。一是排水設(shè)施滯后。湖庫建筑物“親水”過度，導(dǎo)致市政管理困難重重;片區(qū)規(guī)劃調(diào)整后，雨污管網(wǎng)未作相應(yīng)調(diào)整，管徑不能滿足排水需要;化糞池排污管網(wǎng)布局不合理，有的化糞池設(shè)在公共人行道、車行道上、建筑物下，大量企事業(yè)單位、農(nóng)轉(zhuǎn)非安置房、集資房等化糞池多年未清掏，存在嚴(yán)重的安全隱患;未按規(guī)定實施雨污分流，導(dǎo)致污水直排，遇暴雨時污水溢流，污水處理廠處理負(fù)荷增加等;構(gòu)建筑物建成后配套排水設(shè)施未建成，污水直接排入水體。二是照明設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不高。開發(fā)園區(qū)建設(shè)時，在照明設(shè)施在選型、質(zhì)量和檔次上不高，大量照明設(shè)施在市政委接管時就不能使用。大量路燈線路末端電壓偏低，變壓器超負(fù)荷運行。三是環(huán)衛(wèi)設(shè)施不夠配套。各開發(fā)區(qū)未按建設(shè)部要求配套規(guī)劃垃圾站、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施，尤其是龍溪開發(fā)區(qū)和回興地區(qū)在市政配套建設(shè)上比較突出，按建設(shè)部的標(biāo)準(zhǔn)，龍溪地區(qū)需要配套建設(shè)公廁60座，實際只有公廁15座;回興街道需要配套建設(shè)公廁15座，實際有10座。四是城區(qū)道路開挖頻繁。由于供水、供氣、通訊、廣播、下水管道等設(shè)施未統(tǒng)一規(guī)劃，造成城區(qū)道路經(jīng)常開挖，大大降低了城區(qū)道路的使用周期，嚴(yán)重影響了城區(qū)市容市貌的整體效果。
城區(qū)水污染調(diào)研報告篇九
**縣現(xiàn)有行政村377個，社區(qū)6個;總?cè)丝?7萬人，女性人口約18萬人，女性人口占全縣總?cè)丝诘?8.6%，女性勞動適齡人口占全縣女性人口的31.6%;在縣城6個社區(qū)中，女性勞動適齡人口約1.4萬人。根據(jù)社區(qū)提供的數(shù)據(jù)顯示，在縣城6個社區(qū)中女性就業(yè)率較高的是中山社區(qū)、雙碧社區(qū)，這兩個社區(qū)的女性就業(yè)率占該社區(qū)女性適齡勞動人口的76%左右，其他社區(qū)如新華社區(qū)、朝陽社區(qū)、秀峰社區(qū)女性就業(yè)率相對較低，其就業(yè)率均在社區(qū)女性適齡勞動人口的50%以下。在6個社區(qū)中“想工作而找不到工作”的適齡勞動女性約有700多人，“不想工作”的適齡勞動女性約有280人，女性自己創(chuàng)業(yè)的不多，6個社區(qū)中只有25位女性自己創(chuàng)業(yè)，且創(chuàng)業(yè)規(guī)模較少，一般在20萬元左右，層次較低。從調(diào)查的資料分析，城區(qū)女性就業(yè)有四個特點。
一、女性就業(yè)的特點。
1、在業(yè)女性的職業(yè)、行業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理。在業(yè)女性中，在黨政機(jī)關(guān)工作的約占8.7%;在事業(yè)單位工作的約占16.3%，在企業(yè)工作的約占18.5%。從事服務(wù)行業(yè)工作的約占27.6%。
2、學(xué)歷及與之相關(guān)的知識、技能直接影響著女性的職業(yè)發(fā)展。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，城區(qū)勞動適齡女性中，有大專以上學(xué)歷的約占18.9%，有高中、中專學(xué)歷的約占33.6%，初中及以下學(xué)歷的約占47.5%。學(xué)歷較高的女性大部分集中在教育、衛(wèi)生部門，少數(shù)優(yōu)秀的女性干部在黨政機(jī)關(guān)工作，而初中以下學(xué)歷的女性大多集中在餐飲、環(huán)衛(wèi)、家政等社會服務(wù)性行業(yè)工作。
3、女性就業(yè)已從行政安置向市場求職應(yīng)聘及自己創(chuàng)業(yè)等途徑轉(zhuǎn)變。根據(jù)調(diào)查，女性就業(yè)依靠各種關(guān)系由行政安置解決的約占1.8%，通過市場求職參加考試應(yīng)聘的約占49.6%，xx年年至2010年全縣考錄公務(wù)員18名，女性占4名，xx—2010年招聘中小學(xué)教師193人，女性占102人;通過自謀出路、自己創(chuàng)業(yè)等途徑就業(yè)的約占20%。
4、就業(yè)動機(jī)更積極、更務(wù)實，就業(yè)觀念、擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有所變化。通過對在崗女性的就業(yè)動機(jī)調(diào)查，當(dāng)前在崗女性就業(yè)動機(jī)比以往更加務(wù)實。其表現(xiàn)：一是更看重就業(yè)所獲得收入對自己及家庭生活所造成的影響。據(jù)不完全統(tǒng)計，“為了維持家庭和自己的生活”而工作的占在崗女性的61.2%;為了在“經(jīng)濟(jì)上自立”和“獲得更高收入”而工作的占38.8%。二是更注意女性自我價值的實現(xiàn)，就業(yè)成為一部分文化素質(zhì)相對較高，家境相對富裕的女性生活中不可缺少的組成部分。據(jù)統(tǒng)計，希望充實自己的生活的有33.7%;“希望生活在社會群體中”的占43.8%。在這樣務(wù)實的動機(jī)背景下城區(qū)在崗女性就業(yè)觀念和擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)發(fā)生了變化。前些年，大部分女性認(rèn)為只有在機(jī)關(guān)工作或?qū)W校上班，才算是真正找到了工作。當(dāng)前，有的部分女性尤其是年輕的`有一定文化素質(zhì)的女性就業(yè)觀念和擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已發(fā)生了變化，她們不再單向認(rèn)為機(jī)關(guān)、學(xué)校就是她們就業(yè)的唯一選擇，她們開始關(guān)注社會各行各業(yè)對人力資源的需求，她們潛意識地開始將自己置身于人才大市場中，開始積極主動留意社會人才需要信息，開始把擇業(yè)的目光投向民營企業(yè)，有一部分年輕女性更表現(xiàn)出擇業(yè)的自信心，更看重?fù)駱I(yè)的“發(fā)展前途”。
二、目前城區(qū)女性就業(yè)中存在的主要問題。
目前，**縣女性就業(yè)中遇到的主要問題有以下幾個方面：
1、勞動力的供求矛盾突出。隨著高新技術(shù)的發(fā)展和政府優(yōu)惠政策的落實，**縣招商引資工作，雖然起點低，但建設(shè)發(fā)展較快。到目前為此，城區(qū)共引進(jìn)項目92個，引進(jìn)資金4億萬元，新型工業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，因而對人才的要求量就增加了。但是，對那些文化程度偏低，無工業(yè)化生產(chǎn)所必需的專業(yè)知識和專業(yè)技能的女性而言，只有“望企興嘆”。從各社區(qū)提供的信息看，40歲左右的女性只能在家政服務(wù)、社區(qū)環(huán)保、餐飲部門等勞動崗位上工作，而這些工作崗位是非常有限的。
2、部分適齡勞動女性對工作崗位、工作待遇過分挑剔。沒有以“發(fā)展的眼光”來擇業(yè)，過分注重眼前的利益，往往出現(xiàn)“高不成，低不就”的現(xiàn)象。比如，有相當(dāng)大一部分人，抱著“非進(jìn)部門工作不可，工資不高不做”的想法，對就業(yè)、擇業(yè)沒有一種客觀的科學(xué)的理性的態(tài)度，過分注重工作部門、工作崗位及眼前的看得見的福利待遇，對自己的就業(yè)沒有長遠(yuǎn)的、超前的觀念，就業(yè)視野過于狹窄，造成部分女性“就業(yè)難”。
3、部分下崗女工對轉(zhuǎn)崗沒有理性的認(rèn)識。隨著國有企業(yè)的全面改革，城區(qū)下崗女工約1900人。她們中很多人對重新就業(yè)缺乏理性的認(rèn)識。一是有畏難情緒，認(rèn)為重新就業(yè)必須從頭學(xué)習(xí)，掌握新的技能，而自己年齡較大，難以掌握，產(chǎn)生畏難情緒;二是擺不正心態(tài)，認(rèn)為自己原來是國有企業(yè)的職工，現(xiàn)在要去個體企業(yè)或從事服務(wù)行業(yè)，不太體面;三是不愿再就業(yè)，認(rèn)為下崗后多少有些生活費，只想在家操持家務(wù)，而不想再就業(yè)。
城區(qū)水污染調(diào)研報告篇十
市有大小水庫56座，河流59條，其中大沽河萊西境內(nèi)河段長74.4公里，產(chǎn)芝水庫總庫容4.02億立方米，是青島最重要的水源地之一，據(jù)統(tǒng)計，僅產(chǎn)芝水庫集中式生活飲用水源地2012年就向xx市供水2900萬立方米，向萊西供水2126萬立方米。如何做好xx市水源地保護(hù)，確保水環(huán)境安全，是萊西及xx市可持續(xù)發(fā)展面臨的重要戰(zhàn)略課題。筆者通過查閱xx市環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、畜牧、水庫管理等相關(guān)部門關(guān)于水污染防治和水源地保護(hù)方面的相關(guān)資料，現(xiàn)場查看集中式飲用水源地、城市污水處理廠、重點污水排放企業(yè)，進(jìn)一步明晰了xx市水污染防治現(xiàn)狀，研究提出了工作對策和建議，以期為保護(hù)水環(huán)境安全、推動萊西及xx市可持續(xù)發(fā)展提供決策參考。
近年來，xx市堅持防、治、管多措并舉，全力保護(hù)和改善水環(huán)境質(zhì)量，據(jù)監(jiān)測，全市集中式飲用水源地達(dá)標(biāo)率xx0%，大沽河等主要河流斷面全部達(dá)到有魚類生存標(biāo)準(zhǔn)；馬連莊和江家莊2處省控斷面30個監(jiān)測項目，東南巖1處出境跨界斷面4個水質(zhì)監(jiān)測項目全部達(dá)標(biāo)。
（一）防治并舉，實現(xiàn)重點污染源達(dá)標(biāo)排放。一是實行環(huán)保第一審批和一票否決，對新、擴(kuò)、改項目實行“批前介入、批時把關(guān)、批后跟蹤”的全過程環(huán)保監(jiān)管，近年來，共拒批不符合環(huán)保要求的涉水項目20多個；二是強(qiáng)化工業(yè)污染治理，20xx年以來，累計投資5700多萬元，先后完成12個企業(yè)的污水治理設(shè)施升級改造工程；三是采取現(xiàn)場監(jiān)察和自動監(jiān)控措施，確保達(dá)標(biāo)排放；四是聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法排污行為，其中2013年環(huán)保局與公安局、工商局、水利局、電力公司等多部門聯(lián)動，采取斷電、斷水等強(qiáng)制措施，關(guān)停了違法生產(chǎn)、超標(biāo)排放污水的海潤生物制品廠，震懾了環(huán)境違法行為。
(二)加大投入，不斷完善城市污水排放和處理系統(tǒng)。在投資1.65億元，建設(shè)規(guī)模xx萬噸的尾水深度處理工程，實施姜山污水處理廠升級改造工程的基礎(chǔ)上，一是xx區(qū)全部實行雨污分流；二是對xx區(qū)排污管網(wǎng)進(jìn)行配套建設(shè)，2013年投資5800多萬元，鋪設(shè)排污管道41公里；三是完善工業(yè)園區(qū)排污管網(wǎng)。鋪設(shè)污水管道58.5.5公里，配套排污支管道30公里，建設(shè)泵站3座，為污水實現(xiàn)集中處理創(chuàng)造了條件。
（三）連片整治，推進(jìn)農(nóng)村水污染防治。一是控制農(nóng)業(yè)面源污染。xx市平均農(nóng)藥使用強(qiáng)度低于2.3千克/公頃，化肥施用強(qiáng)度控制在了250千克/公頃以下(240千克)。2013年，實施測土配方施肥120萬畝；二是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治，2012年xx市環(huán)保局為萊西爭取中央農(nóng)村環(huán)保專項資金780萬元，實施了日莊鎮(zhèn)、姜山鎮(zhèn)等4大整治工程。2013年啟動并申報農(nóng)村環(huán)境整治示范項目15個，其中9個涉水項目，計劃總投資8031.5萬元；三是實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水專項規(guī)劃，2012年—2015年，配套南墅鎮(zhèn)到日莊鎮(zhèn)及xx市污水處理廠、店埠鎮(zhèn)到夏格莊及姜山污水處理廠排污主管網(wǎng)；2016年—2030年，鎮(zhèn)村所有污水全部接入城市污水主管網(wǎng)，實現(xiàn)集中處理。
（四）削減排污，治理禽畜養(yǎng)殖污染。一是在規(guī)模化養(yǎng)殖場建沼氣池82個，對對養(yǎng)殖廢水進(jìn)行厭氧發(fā)酵無害化處理；二是投資5420萬元實施了生物能源工程，綜合利用養(yǎng)雞場雞糞、屠宰場廢料、污水處理廠污泥，年產(chǎn)沼氣720萬立方米，投資2000萬元，將沼氣發(fā)酵后的沼渣沼液加工成有機(jī)肥，實現(xiàn)無害化處理；三是實施生態(tài)養(yǎng)殖，全市共建設(shè)生態(tài)養(yǎng)豬場78處。
（一）城市排污管網(wǎng)配套不夠完善。據(jù)調(diào)查，全市仍有部分企業(yè)出水未能接入城市排污主管網(wǎng)并進(jìn)入污水處理廠集中處理，城區(qū)尚未全部實施雨污分流，部分生活污水進(jìn)入河道。
（二）鎮(zhèn)村無統(tǒng)一的污水處理及排放系統(tǒng)。除姜山鎮(zhèn)建設(shè)了2萬噸的污水處理廠外，其余鎮(zhèn)辦既無集中式污水處理廠，也無統(tǒng)一配套的污水收集排放主管網(wǎng)，存在污染隱患。
（三）水環(huán)境保護(hù)投入高、壓力大。首先，xx市城市污水處理廠出水不允許進(jìn)入大沽河，排放至與xx市交界的南巖水庫，曾引發(fā)跨區(qū)域污染糾紛，使萊西面臨很大的壓力；二是引進(jìn)建設(shè)涉水項目受到限制，影響了萊西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；三是污水集中處理及配套設(shè)施建設(shè)、運行費用非常高，萊西現(xiàn)有財政面臨很大困難。
保護(hù)水源地，保障用水安全，事關(guān)整個xx市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，萊西作為xx市的重要水源地，應(yīng)繼續(xù)把水污染防治和水源地保護(hù)作為全市環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，堅持綜合規(guī)劃、分布實施、防治結(jié)合、管控并舉，實現(xiàn)萊西水環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善，為萊西及xx市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。
（一）加強(qiáng)工業(yè)污染防治，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。一是繼續(xù)實施源頭控制，建立健全規(guī)劃和建設(shè)項目環(huán)境影響評價的聯(lián)動機(jī)制，把主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新改擴(kuò)建項目環(huán)境影響評價審批的前置條件，落實責(zé)任追究制度；二是繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染治理、禽畜養(yǎng)殖污染治理，實施排污總量控制；三是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法，確保污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
（二）加大投入，推進(jìn)城市水污染防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點實施城市排污管網(wǎng)配套建設(shè)工程，將所有工業(yè)、生活污水接入主管網(wǎng)，進(jìn)入污水處理廠集中處理，提高城市污水處理率，為進(jìn)一步實現(xiàn)地表水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，保障水環(huán)境安全奠定基礎(chǔ)。2014年投資6887萬元，完成蘇州路等12項污水管道工程，將企業(yè)污水接入城市管網(wǎng)進(jìn)入污水處理廠集中處理；建設(shè)振華街等11雨污分流改造工程，解決主城區(qū)雨污混流問題；建設(shè)沙嶺溝等7項污水支管工程，解決城中村污水排放問題。2015年投資4363萬元，建設(shè)石島西路等7項雨污分流改造工程，建設(shè)文化路等9項污水支管工程。2016年投資130萬元，對未完成拆遷改造的城中村實施xx個截污點建設(shè)工程。同時將全市未接入城市排污管網(wǎng)的企業(yè)排放的污水全部接入主管網(wǎng)，進(jìn)入污水處理廠集中處理。明后兩年再投資6000余萬元，實施30余項雨污分流改造工程，鋪設(shè)雨污管網(wǎng)48公里，全面實現(xiàn)xx區(qū)雨污分流。
（三）加快實施鎮(zhèn)村污水管網(wǎng)配套工程，實現(xiàn)工業(yè)、生活（社區(qū)）污水集中處理。按照《xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水專項規(guī)劃》，將xx市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以北區(qū)域的生活污水和工業(yè)廢水接入城市污水管網(wǎng)；將南部區(qū)域生活和工業(yè)污水接入姜山污水處理廠污水管網(wǎng)；2013年xx市建設(shè)的12處新型社區(qū)，其中8處社區(qū)生活污水分別就近接到姜山污水處理廠和城市污水處理廠進(jìn)行集中處置，遠(yuǎn)離排污管網(wǎng)的5個社區(qū)自行建設(shè)生活污水處理設(shè)施，污水經(jīng)處理達(dá)到一級a標(biāo)準(zhǔn)后，排放到周圍池塘，作為景觀或農(nóng)灌用水。另外，投資750萬元，在南墅鎮(zhèn)建設(shè)5000噸的污水處理廠，集中處理轄區(qū)工業(yè)生活廢水。
（四）建設(shè)污水處理廠四期工程。根據(jù)xx市“十二五”規(guī)劃要求，總投資6000萬元，2015年建成城市污水處理廠四期工程，擴(kuò)大城市污水處理廠規(guī)模至12萬噸，適xx市發(fā)展對污水處理規(guī)模不斷擴(kuò)大的需要。
從未來發(fā)展的高度認(rèn)識，萊西作為xx市的重要水源地，其戰(zhàn)略地位將會顯現(xiàn)的越來越突出，保障水環(huán)境安全將是確保xx市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)。從建設(shè)大青島的戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)來謀劃xx市的水污染防治和水源地保護(hù)，必須依靠xx市政府對xx市的水源地保護(hù)工程實施統(tǒng)一規(guī)劃并組織實施，對重大污染防治工程給予政策和財政支持，才能保證xx市的水源地保護(hù)長治久安。同時，萊西地處大沽河水源地上游，為保護(hù)大沽河水源做了大量工作，犧牲了許多經(jīng)濟(jì)利益，建議xx市政府根據(jù)國家關(guān)于建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的有關(guān)規(guī)定，建立并落實xx市生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，設(shè)置生態(tài)補(bǔ)償專門基金，出臺具體的補(bǔ)償辦法和標(biāo)準(zhǔn)，每年對萊西以適當(dāng)?shù)馁Y金補(bǔ)助，使xx市具備持續(xù)控制水污染、保護(hù)水源地的能力。
為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治工作，改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)祁門國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作。根據(jù)縣人大常委會工作要點安排，4月上旬縣人大常委會副主任江平安帶領(lǐng)調(diào)研組深入到安凌鎮(zhèn)、鳧峰鎮(zhèn)、塔坊鄉(xiāng)、箬坑鄉(xiāng)、渚口鄉(xiāng)，就全縣農(nóng)業(yè)面源污染防治工作進(jìn)行了調(diào)研，采取實地查看祁春生態(tài)農(nóng)莊，農(nóng)村清潔工程，聽取情況匯報,座談交流；召xx縣農(nóng)委、財政局、林業(yè)局、水利局、環(huán)保局、畜牧獸醫(yī)局等單位負(fù)責(zé)人座談會，聽取縣農(nóng)委關(guān)于農(nóng)業(yè)面源污染防治工作情況報告，其他部門交流發(fā)言。
城區(qū)水污染調(diào)研報告篇十一
xx縣現(xiàn)有總戶數(shù)61250戶,總?cè)丝?86747人，其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)43143戶,農(nóng)業(yè)人口149337人。全縣縣域面積2257平方公里，山場面積295萬畝，耕地面積xx.24萬畝，其中水田面積8.61萬畝、旱地面積1.63萬畝，茶園面積16.22萬畝;全縣規(guī)模養(yǎng)殖場75戶,其中規(guī)模養(yǎng)豬場58戶,養(yǎng)雞場17戶。
xx縣農(nóng)業(yè)面源污染主要來源三個方面：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜等投入品過量或不合理使用及種植食用菌的包裝袋隨意丟棄；二是規(guī)模養(yǎng)殖戶畜禽糞便和污水直接排放、病死畜禽隨意丟棄；三是農(nóng)作物秸桿焚燒，生產(chǎn)、生活垃圾隨意丟棄和生活污水排放，對水體、大氣、土壤生態(tài)環(huán)境造成污染。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的廣泛性和普遍性,加上農(nóng)業(yè)面源污染涉及范圍廣、隨機(jī)性大、隱蔽性強(qiáng)、不易監(jiān)測、難以量化、控制難度大,因此,農(nóng)業(yè)面源污染已成為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展中的突出問題，嚴(yán)重影響我縣生態(tài)環(huán)境，制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
近幾年來，xx縣緊緊圍繞率先建成生態(tài)文明展示區(qū)的目標(biāo)，全面開展了農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計：2013年全縣化肥折純用量為7241.8噸、農(nóng)藥折純用量為208.32噸、農(nóng)用薄膜用量為209.6噸，分別比上年下降2.24%、3.14%、11.6%；使用配方肥460噸、生物農(nóng)藥1620公斤，發(fā)放紅花草種1200公斤；實施秸桿還田xx00畝，秸桿還田量145噸；當(dāng)年新建沼氣服務(wù)網(wǎng)點2處。歷年來完成沼氣池4660口；規(guī)模養(yǎng)殖場建有沼氣池、糞尿沉淀池12個，病死豬無害化處理池2個；安裝誘撲器15個、太陽能殺蟲燈372盞、誘蟲色板26500張；廣泛開展了農(nóng)村生活垃圾整治,農(nóng)村污水處理已在美好鄉(xiāng)村建設(shè)6個重點示范村的中心村起動，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改觀，農(nóng)業(yè)面源污染防治工作取得了一定的成效。主要做法如下：
1、著力推廣科學(xué)使用化肥和農(nóng)藥。近幾年，我縣著力推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)業(yè)投入品，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥施藥。一是積極推廣科學(xué)施肥。從2007年開始實施測土配方施肥項目，幾年來，農(nóng)業(yè)部門通過信息公示欄宣傳、發(fā)放配方施肥建議卡等形式，加大推廣力度，使廣大農(nóng)民樹立“科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)?！钡氖┓世砟睿扇】茖W(xué)、合理施肥，增加有機(jī)肥的使用，提高肥料利用率，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。二是努力開展病蟲害綠色防控。從20xx年開始，通過松材線蟲病三道防線、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新安江保護(hù)等項目，實施誘蟲色板、誘蟲器、殺蟲燈誘殺害蟲技術(shù)，開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控；實施專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥新品種，提高生物農(nóng)藥使用比例；發(fā)布《病情情報》，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥，提高防治效果，減輕農(nóng)藥污染。
2、積極推行農(nóng)作物秸桿綜合利用。從2009年開始至今，我縣每年利用鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)項目，實施秸桿還田xx00畝；著重加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、農(nóng)藝等秸稈還田技術(shù)的配套和創(chuàng)新，擴(kuò)大水稻機(jī)收面積，實行秸桿粉碎還田，提高秸稈還田數(shù)量，保證秸稈還田的.順利進(jìn)行；同時,積極宣傳秸桿焚燒的危害性，加強(qiáng)季節(jié)性督察和技術(shù)指導(dǎo)，控制秸稈焚燒，有效地減少了秸桿對環(huán)境的污染。
3、逐步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)。近幾年來，我縣把畜禽糞便污染治理和綜合利用作為防治農(nóng)業(yè)面源污染的重點工作來抓，積極向上爭取項目資金，每年新建1-2個標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場，分別采取資源化、無害化和減量化的治理辦法，有針對性的開展糞便和尿液等污染物的綜合治理工作;對規(guī)模不大、條件簡陋、設(shè)施較差的養(yǎng)殖場，采用干濕分離，化糞池發(fā)酵，尿液過濾還田等辦法，進(jìn)行資源化利用,減少了糞便和污水的污染。
4、切實加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾和污水的處理。到2013年止，除祁山鎮(zhèn)外，全縣已有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了農(nóng)村清潔工程，建設(shè)了垃圾池（房）、配備了垃圾運輸車、垃圾桶等垃圾收集和轉(zhuǎn)運、處理設(shè)施，建立農(nóng)戶保潔、村組收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運或處理的垃圾收集處理模式。2013年，縣財政撥付專項經(jīng)費657萬元，用于農(nóng)村環(huán)境整治,維持農(nóng)村清潔工程正常運轉(zhuǎn)。全縣統(tǒng)一開展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了環(huán)境整治和保潔組織，各村組聘請了保潔員，加強(qiáng)了日常管理,建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔長效機(jī)制，農(nóng)村環(huán)境全面改觀；2013年9月，采取縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村三級聯(lián)動，集中開展清潔河道專項整治行動，全縣主河道環(huán)境明顯改善。2012年至2013年已在美好鄉(xiāng)村建設(shè)6個重點示范村（洪村村、謝家山村、渚口村、桃源村、歷溪村、大坦村）的中心村建成污水處理設(shè)施并正式運營。今年我縣將實現(xiàn)農(nóng)村清潔工程全覆蓋。
5、不斷改善水域生態(tài)環(huán)境。積極開展增殖放流和禁漁活動，20xx年來，我縣連續(xù)4年開展了增殖放流和春季禁漁活動,向閶江、新安江、率水、秋浦、大北、文閃河等水域投放草、鰱、鳙、鯽、鯉魚等魚種夏花200余萬尾，鯽魚、黃顙魚、江鯽魚大規(guī)格魚種20余萬尾，光倒刺鲃1萬余尾，增加生物資源數(shù)量，修復(fù)漁業(yè)種群結(jié)構(gòu)；每年在轄區(qū)內(nèi)主干河流、區(qū)別河段，確定全年禁魚區(qū)和分時段禁魚區(qū)，較好的保護(hù)了水生物，有力地改善水域生態(tài)環(huán)境。
近幾年，xx縣雖然在農(nóng)業(yè)面源污染防治方面做了大量工作，取得了一定成效，但還存在不少問題：
1、認(rèn)識有待提高。由于我們對農(nóng)業(yè)面源污染的危害性宣傳不夠，部分干部、群眾對農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的重要性、必要性和緊迫性認(rèn)識不足，部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者存在文化程度偏低，環(huán)保意識不強(qiáng)，法律意識薄弱等問題，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中盲目追求農(nóng)作物高產(chǎn)，隨意加大化肥、農(nóng)藥、薄膜的使用量，沒有認(rèn)識到農(nóng)業(yè)面源污染給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的負(fù)面影響,對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞,對人們身體健康造成的危害。
2、生態(tài)種植技術(shù)落后。由于xx縣是山區(qū)縣，居住分散，交通條件較差，農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，組織化程度低，加之近幾年青壯年勞動力大部分外出務(wù)工經(jīng)商，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力年齡偏大，文化偏低，生態(tài)種養(yǎng)技術(shù)推廣難度大。農(nóng)作物病、蟲、草防治以化學(xué)農(nóng)藥為主（以有機(jī)磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥為主）；用肥也是使用化學(xué)肥料為主（以尿素、氮磷鉀三元復(fù)合肥為主），而新型的控釋肥、緩釋肥、生物肥由于成本較高、效果慢，使用少，推廣難。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等由于經(jīng)費、技術(shù)等因素推廣速度不快，目前只停留在“點”上。
3、畜禽污染治理難度大。近幾年來，xx縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快，但以散戶、小戶為主，點多面廣，污染治理成本高，難度大，同時部分養(yǎng)殖戶重視程度不夠。全縣58家規(guī)模養(yǎng)豬場，只有12家有糞便處理池；17家規(guī)模養(yǎng)雞場，大多數(shù)是放養(yǎng)，均無雞糞處理設(shè)施，部分養(yǎng)雞場只將雞棚里的雞糞通過干濕分離處理，嚴(yán)重污染環(huán)境。
4、防治機(jī)制不健全。一方面農(nóng)業(yè)面源污染治理缺乏必要的資金投入，由于農(nóng)業(yè)環(huán)保工作涉及到千家萬戶，治理面廣、難度大，資金缺乏，所以在資金得不到保障的前提下，農(nóng)業(yè)面源治理得不到保障；另一方面雖然我縣把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作職責(zé)落實到農(nóng)業(yè)部門，農(nóng)業(yè)部門只能宣傳、引導(dǎo)、沒有執(zhí)法能力，加上技術(shù)力量不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有相應(yīng)的農(nóng)業(yè)面源污染防治工作機(jī)構(gòu)和專職人員，農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測和防治力量薄弱，部門之間協(xié)調(diào)、配合不到位，且我縣又沒有農(nóng)業(yè)面源污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，也沒有把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作納入生態(tài)建設(shè)目標(biāo)管理，責(zé)任難以落實，不能形成齊抓共管的局面。
搞好農(nóng)業(yè)面源污染防治工作，是事關(guān)社會穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，以及人民生活質(zhì)量提高的大事，也是保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)創(chuàng)建國家級生態(tài)縣目標(biāo)的需要。針對存在的問題，提出以下建議：
1、切實提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)面源污染不僅破壞生態(tài)環(huán)境，影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，而且危害廣大人民群眾的身體健康。因此，縣政府要肩負(fù)起農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一是要統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，示范帶動，整體推進(jìn)。二是要建立政府主導(dǎo)、政策引導(dǎo)、部門監(jiān)督、業(yè)主負(fù)責(zé)的污染治理運行管理機(jī)制。三是要建立嚴(yán)格督查考核機(jī)制，把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作納入生態(tài)建設(shè)目標(biāo)管理，作為考核“一把手”工作實績的主要內(nèi)容，并與獎懲掛鉤，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓落實的機(jī)制。
2、加大宣傳力度，增加資金投入。要通過電視、報紙、宣傳欄和宣傳單等形式廣泛宣傳農(nóng)業(yè)面源污染防治的重要性、必要性和緊迫性，提高廣大干群的認(rèn)識，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者知曉農(nóng)業(yè)面源污染的危害性，增強(qiáng)自覺保護(hù)環(huán)境的意識，主動限制農(nóng)業(yè)面源污染，從源頭上控制農(nóng)業(yè)污染源的排放。要有計劃、有重點地加大農(nóng)業(yè)面源污染治理，采取項目實施、資金扶持、財政補(bǔ)貼等方式，加大對農(nóng)業(yè)面源污染整治。
3、采取有力措施，控制面源污染。一是大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場整治。加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染治理步伐，鼓勵和支持采取畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用,積極實施畜禽糞便、污水處理項目，確保達(dá)標(biāo)排放。二是加快培育新型經(jīng)營主體。大力培育家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)大戶專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。三是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，采取激勵措施，鼓勵農(nóng)民減少和控制農(nóng)藥、化肥的施用量，廣泛使用農(nóng)家肥、配方肥和生物農(nóng)藥，推行農(nóng)作物病蟲害綠色防控，實施病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治適用技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，控制農(nóng)業(yè)面源污染。四是加大推行農(nóng)作物秸桿還田力度，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、農(nóng)藝合作機(jī)制，創(chuàng)新秸稈還田技術(shù)，實行秸桿粉碎還田。五是確保農(nóng)村清潔工程正常運轉(zhuǎn)。做好農(nóng)村垃圾清掃、收集、處理，對焚燒的碴土進(jìn)行填埋。同時，積極實施經(jīng)濟(jì)適用的農(nóng)村生活污水處理方式和氮磷生態(tài)攔截技術(shù)，進(jìn)一步建立健全農(nóng)村生活垃圾和生活污水長效管護(hù)體制。
城區(qū)水污染調(diào)研報告篇十二
按照《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》規(guī)定，市環(huán)衛(wèi)局對市城區(qū)清掃保潔實行全域承包給4家專業(yè)環(huán)衛(wèi)公司，負(fù)責(zé)市城區(qū)大街小巷、公共地段的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作；作為對環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理的補(bǔ)充，在群眾管理上，區(qū)各街道辦事處、社區(qū)居委會負(fù)責(zé)的是：一是居民小區(qū)、院落、樓道的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作；二是整治“三棚一臺”（遮陽棚、遮雨棚、自行車停車棚、陽臺）上垃圾雜物；三是組織對小區(qū)、院落排污系統(tǒng)進(jìn)行整治；四是組織群眾開展不定期的環(huán)境衛(wèi)生文明勸導(dǎo)、宣傳教育等。
一、存在問題。
（一）體制問題。
1、目前，市城區(qū)清掃、保潔在實際運作過程中，存在兩把掃帚（市環(huán)衛(wèi)局和區(qū)）重復(fù)勞動問題，既耗費資金、又浪費人力。
2、市環(huán)衛(wèi)局將城區(qū)清掃區(qū)域劃分為4個標(biāo)段承包給專業(yè)環(huán)衛(wèi)公司，中間層層進(jìn)行轉(zhuǎn)包，為節(jié)省資金，承包公司只有增大清掃人員的清掃保潔面積，出現(xiàn)了只清掃、不保潔或保潔不及時等問題。
3、市城區(qū)的垃圾轉(zhuǎn)運達(dá)不到日產(chǎn)日清的基本要求（特別是對市城區(qū)的垃圾庫、垃圾桶、果皮箱等的.垃圾收運不及時，垃圾庫、垃圾桶、果皮箱“穿靴戴帽”現(xiàn)象嚴(yán)重，造成“臟、亂、差”，嚴(yán)重影響城市形象）。
（二）經(jīng)費問題。
1、街道社區(qū)小區(qū)院落保潔員，面臨著待遇低、工作時間長（居民小區(qū)人流量大、容易臟，所負(fù)責(zé)的6—8個小時工作時段必須不停地來回進(jìn)行清掃保潔），存在敷衍塞責(zé)、不愿干等問題。
2、市城區(qū)每年產(chǎn)生的建筑垃圾、家裝垃圾數(shù)量驚人，由于沒有規(guī)劃設(shè)置專門的建筑垃圾、家裝垃圾消納場所，而且市環(huán)衛(wèi)局只清運生活垃圾，區(qū)各街道辦事處、社區(qū)居委會每年還要投入近大量資金進(jìn)行清運。
二、建議意見。
1、按“屬地管轄”的原則，將市城區(qū)的清掃保潔全部移交區(qū)管理；市城區(qū)垃圾清運仍由市環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)。
2、將市住建局環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)清掃保潔的人、財、物、債權(quán)、債務(wù)等整體劃轉(zhuǎn)區(qū)。
3、環(huán)衛(wèi)有償服務(wù)費等由區(qū)收取，不足部分由市財政補(bǔ)貼，既可降低成本，又能明確責(zé)任，便于管理。
城區(qū)水污染調(diào)研報告篇十三
為進(jìn)一步加大**城區(qū)水污染防治力度,爭取今年年底前使**城區(qū)主要河流和面積較大的水面基本變清,促進(jìn)“花城、水邑、林海、商都”建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn),為城區(qū)居民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境,網(wǎng)原創(chuàng)根據(jù)國家環(huán)保法律法規(guī)和《**市“碧水工程”計劃》的要求,制定本方案。
目前,**城區(qū)建成區(qū)面積為40平方公里,常住人口約39萬人,按每人每天消耗179公斤水量(含飲食業(yè)及其他三產(chǎn)企業(yè))計算,全城每天約產(chǎn)生生活污水6.98萬噸。據(jù)統(tǒng)計,約有60的生活污水,通過地下管道流入洙水河,最后流入洙趙新河;約有30的生活污水,經(jīng)北城韓堤口排灌站提排進(jìn)入菏鄄路公路溝內(nèi),通過七里河、安興河流入洙趙新河;約有10的生活污水,通過城西南的三角閘,提排進(jìn)入東魚河北支,穿薛莊涵洞進(jìn)入新萬福河。
**城區(qū)及近郊目前污水排放量較大的單位有:**發(fā)電廠、青啤**有限公司、睿源化工有限公司、睿辰科技開發(fā)有限公司、牡丹紙業(yè)有限公司、魯抗集團(tuán)藥業(yè)有限公司、健民制藥有限公司、泰龍化工有限公司、宏瑞紡織印花有限公司、**綠源食品有限公司、**生建機(jī)械廠、**華聯(lián)印染有限公司、**剛城紙業(yè)有限公司、**棟梁紙業(yè)有限公司、**天香毛紡織有限公司、**開發(fā)區(qū)帝園食品有限公司、**華瑞方便面有限公司、**華星油嘴油泵有限公司、**市立醫(yī)院、**市第二人民醫(yī)院、**市第三人民醫(yī)院、**市中醫(yī)院、牡丹區(qū)人民醫(yī)院等。這些排污單位廢水的流向是:**綠源食品有限公司、青島啤酒**有限公司等單位的外排廢水全部進(jìn)入洙水河;**宏瑞紡織印花有限公司、**牡丹紙業(yè)有限公司、**睿源化工有限公司、**睿辰科技開發(fā)有限公司等單位的外排廢水通過七里河、安興河,進(jìn)入洙趙新河;**泰龍化工有限公司、**健民制藥有限公司、**生建機(jī)械廠等單位的外排廢水,通過東魚河北支流入新萬福河。這些單位日排污水約2萬噸。**綠源食品有限公司、**健民制藥有限公司、**華星油嘴油泵有限公司等企業(yè)到目前為止,未建設(shè)污水處理設(shè)施;**華聯(lián)印染有限公司、**剛城紙業(yè)有限公司、**市第二人民醫(yī)院、**市第三人民醫(yī)院、**市中醫(yī)院等單位至今未完成限期治理任務(wù);**泰龍化工有限公司的污水處理設(shè)施正在建設(shè)中。從近期的檢查情況看,部分單位治理污水設(shè)施運轉(zhuǎn)基本正常,外排廢水符合國家排放標(biāo)準(zhǔn);個別單位治理污水設(shè)施老化或者處理能力不足,已不適應(yīng)需要。
多年來,由于城市污水處理廠建設(shè)滯后及點源治理不到位,造成**城區(qū)水環(huán)境質(zhì)量較差。環(huán)城公園工程的建設(shè),對改善城區(qū)水環(huán)境質(zhì)量起了重大作用,但目前**城區(qū)仍有部分區(qū)域污染嚴(yán)重:一是長江路以南、定陶路兩側(cè),大部分污水系**泰龍化工有限公司外排廢水,主要污染物是氨氮、化學(xué)需氧量;二是城區(qū)菏鄄路兩側(cè),由于城區(qū)部分污水經(jīng)韓堤口排灌站排入菏鄄路路溝內(nèi),加上**睿源化工有限公司、**睿辰科技開發(fā)有限公司等工業(yè)企業(yè)處理后的`生產(chǎn)污水,特別是七里河接納了東明縣部分生活污水和工業(yè)廢水,致使該區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量一直較差;三是天香公園水域,該水域與洙水河相通,城區(qū)大部分生活污水和青啤**有限公司工業(yè)污水排入該水域;四是城東北區(qū)域、220國道兩側(cè),由于**華聯(lián)印染有限公司、**剛城紙業(yè)有限公司、**棟梁紙業(yè)有限公司、**天香毛紡織有限公司等企業(yè)治污設(shè)施不完備或不能正常運轉(zhuǎn),外排工業(yè)廢水不達(dá)標(biāo)就進(jìn)入七里河和安興河下游。
二、治理措施及責(zé)任分工。
要加大投入,加快城區(qū)污水處理管網(wǎng)鋪設(shè),并做好配套完善,最大限度地把城區(qū)工業(yè)污水和生活污水納入污水處理廠處理,確保實現(xiàn)20xx年底前**市城區(qū)污水處理率不低于70的目標(biāo)。這項工作由市建設(shè)局負(fù)責(zé),市市政局、市規(guī)劃局、市環(huán)保局配合。
1.關(guān)閉一批企業(yè)。認(rèn)真落實魯政發(fā)〔20xx〕2號和菏發(fā)〔20xx〕6號文件精神,對**城區(qū)內(nèi)及近郊的工藝落后、污染嚴(yán)重的企業(yè),包括現(xiàn)有石灰法制漿工藝、年制漿能力3.4萬噸以下化學(xué)制漿生產(chǎn)線,年生產(chǎn)能力2萬噸以下黃板紙,1萬噸以下廢紙造紙企業(yè),1萬噸以下酒精生產(chǎn)線,1萬噸以下淀粉生產(chǎn)線于20xx年底前依法予以關(guān)閉。對“十五土(小)”和新“六小”企業(yè),發(fā)現(xiàn)一個,取締一個。這項工作由牡丹區(qū)政府和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)。逾期不予關(guān)閉和取締的,將按照省監(jiān)察廳、省人事廳、省環(huán)保局《關(guān)于違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)行政處分暫行規(guī)定》對有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。2.停產(chǎn)治理一批企業(yè)。對**城區(qū)和近郊的污染嚴(yán)重、4月底前未上馬治理設(shè)施的企業(yè),要立即停產(chǎn)治理,經(jīng)市、區(qū)環(huán)保部門驗收后,方可恢復(fù)生產(chǎn),逾期完不成治理任務(wù)的,一律關(guān)閉。這項工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)督促落實。3.限期治理一批企業(yè)。對**城區(qū)及近郊雖有治理設(shè)施,但外排污水不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè),要在今年7月底前全部完善治理設(shè)施,確保外排廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。8月初,環(huán)保部門要組織檢查驗收,對完不成治理任務(wù)的,一律停產(chǎn)治理。這項工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)督促落實。4.搬遷一批企業(yè)。對**城區(qū)及近郊污染嚴(yán)重、威脅居民身體健康、制約城市發(fā)展、影響城市形象的企業(yè),要制定規(guī)劃,分期分批搬遷。特別是位于**城區(qū)上風(fēng)上水向的企業(yè),工業(yè)廢水即使達(dá)標(biāo)排放,也不宜在建成區(qū)內(nèi)長期生產(chǎn)。規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場,也要遠(yuǎn)離建成區(qū)。這項工作由牡丹區(qū)政府和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)。5.依法查處一批環(huán)境違法企業(yè)。要加強(qiáng)對城區(qū)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)督管理力度,對企業(yè)閑置治污設(shè)施、偷開偷排、超標(biāo)排放的,要依法嚴(yán)肅查處,并按照省監(jiān)察廳、省人事廳、省環(huán)保局《關(guān)于違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)行政處分暫行規(guī)定》追究政府、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和企業(yè)法人代表的責(zé)任。這項工作由市監(jiān)察局、環(huán)保局負(fù)責(zé)。
(三)加強(qiáng)新建項目環(huán)境管理。
為防止新污染源的產(chǎn)生,要嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》,對可能造成嚴(yán)重污染的建設(shè)項目,要堅決制止。這項工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé),市發(fā)改委、工商局、建設(shè)局、規(guī)劃局、國土資源局、經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)局等部門配合。對未經(jīng)環(huán)境影響評價的在建項目,一律停止建設(shè),已經(jīng)建成的,一律停產(chǎn)、停業(yè),依法予以處罰,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
牡丹區(qū)政府、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會和各有關(guān)部門要提高認(rèn)識,堅定信心,切實把**城區(qū)水污染治理工作作為今年的一件大事來抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,認(rèn)真實施。牡丹區(qū)、開發(fā)區(qū)要成立專門機(jī)構(gòu),分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓。要加大污染治理的投入,并積極進(jìn)行市場化運作,努力擴(kuò)大融資渠道,多方籌集資金,確保治理設(shè)施建設(shè)需要。市政府將成立督導(dǎo)組,今年6月底、8月底、10月底、12月底分4次進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)度檢查,并根據(jù)檢查情況對有關(guān)單位和個人進(jìn)行獎懲。
附件:需關(guān)閉、停產(chǎn)治理、限期治理企業(yè)名單。
附件:。
需關(guān)閉、停產(chǎn)治理、限期治理企業(yè)名單。
一、需關(guān)閉企業(yè)名單。
**剛城紙業(yè)有限公司。
**棟梁紙業(yè)有限公司。
牡丹宏川衛(wèi)生紙廠。
牡丹何寨衛(wèi)生紙廠。
牡丹蘇道溝包裝紙廠。
二、需停產(chǎn)治理企業(yè)名單。
**綠源食品有限公司。
**健民制藥有限公司。
**華星油嘴油泵有限公司。
三、需限期治理企業(yè)名單。
青啤**有限公司。
**泰龍化工有限公司。
**天香毛紡織有限公司。
**華聯(lián)印染有限公司。
魯抗集團(tuán)**藥業(yè)有限公司。
**睿源化工有限公司。
**睿辰科技開發(fā)有限公司。
**牡丹紙業(yè)有限公司。
**宏瑞紡織印花有限公司。
**開發(fā)區(qū)帝園食品有限公司。
**華瑞方便面食品有限公司。
**生建機(jī)械廠山東省電訊十廠。
**市第二人民醫(yī)院。
**市第三人民醫(yī)院。
牡丹區(qū)人民醫(yī)院**市立醫(yī)院。
**市中醫(yī)醫(yī)院**惠慈醫(yī)院。
城區(qū)水污染調(diào)研報告篇十四
上半年，省政府確定的我市8個地表水目標(biāo)考核斷面（分布在6條河上）累計平均達(dá)標(biāo)率為89.6%,目前沙潁河、洺河、賈魯河、渦河4條河為iv類水質(zhì)，泉河、黑茨河2條河為v類水質(zhì)。我市集中式飲用水水源共131個（489眼井），全部為地下水水源。其中市中心城區(qū)4個（53眼井）、縣級13個（113眼井）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級114個（323眼井）。目前，131個集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)水源水質(zhì)基本達(dá)到或優(yōu)于iii類水質(zhì)，上半年，我市集中式城市飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。省政府確定的我市地下水監(jiān)測點位共6個，考核目標(biāo)要求是保持地下水質(zhì)穩(wěn)定。目前6個點位的水質(zhì)較差，但是較為穩(wěn)定。根據(jù)20xx年環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)，目前，我市水污染的主要來源是城鎮(zhèn)生活源。全市投入運行的城市污水處理廠共有16座，設(shè)計日處理能力54.5萬噸，平均運行負(fù)荷率83.35%，20xx年我市污水集中處理率達(dá)到89%以上。
（一）干部群眾思想認(rèn)識不足。一是個別部門職責(zé)認(rèn)識不到位，工作落實不夠有力，存在被動治污、被動應(yīng)付現(xiàn)象。雖然我市成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，但是部門協(xié)作配合機(jī)制不夠健全，沒有形成高效的工作合力。二是宣傳教育引導(dǎo)力度有所欠缺，群眾環(huán)境保護(hù)、水污染防治意識淡薄，認(rèn)為環(huán)境治理是政府的事情，環(huán)保自覺性不高，部分企業(yè)和單位責(zé)任主體意識不強(qiáng)，在污染防治上存在等、靠、要的思想。受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動，少數(shù)企業(yè)和單位不履行應(yīng)有的社會責(zé)任，偷排直排等違法排污行為仍然存在。
(二)中心城區(qū)飲用水水源存在隱患。根據(jù)豫政辦〔20xx〕125號和環(huán)辦函〔20xx〕1057號文件，我市中心城區(qū)集中式飲用水源地為地下水，共4個（53眼井）。目前已報廢30眼井、停用18眼井，在用5眼井。目前飲用水水源取水情況是：沙河地表水源占總?cè)∷?4%，南水北調(diào)水源占38%，地下水源占8%。沙河流經(jīng)平頂山市和漯河市進(jìn)入我市，過船閘又已建成，沙河地表水面臨上游來水污染和即將通航帶來的水質(zhì)污染風(fēng)險。
(三)城市黑臭水體整治進(jìn)展緩慢。我市城市黑臭水體共有31條，其中中心城區(qū)7條，目前黑臭水體整治開工建設(shè)的不多，大部分還停留在前期階段，“紙上談兵”，部分縣（市、區(qū)）還存在牽頭部門不明確，相互推諉情況。按照20xx年底前省轄市消除黑臭水體的目標(biāo)要求，我市工作已處于全省倒數(shù)位置，尤其是中心城區(qū)黑臭水體整治進(jìn)度嚴(yán)重滯后，已被省政府約談。
（四）農(nóng)業(yè)污染治理難度大。我市是種植業(yè)和畜牧業(yè)大市，農(nóng)民為增產(chǎn)增收，長期以來增加化肥、農(nóng)藥施用量，擴(kuò)大畜禽養(yǎng)殖量。農(nóng)田中過剩的化肥和農(nóng)藥，隨著地表徑流，進(jìn)入河流污染地表水或通過入滲污染地下水；畜禽養(yǎng)殖場數(shù)量多、缺乏資金、治理難度大，糞便、污水直排；秸稈、畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率低，部分河流兩岸堆存大量生活垃圾、秸稈、畜禽養(yǎng)殖糞便等固體廢物，形成高濃度污染團(tuán)集中下泄。
（五）環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，集中式污水處理廠、污水管網(wǎng)建設(shè)配套不完善。二是大部分縣（市、區(qū)）老城區(qū)雨污水管網(wǎng)未完全分流，有的市政管網(wǎng)雨污分流了，但小區(qū)和單位內(nèi)部雨污水沒有分流，部分沿街的商戶、居民隨意將各種污水直接倒入雨水口，污水順雨水管道直排入河。三是農(nóng)村污水處理率偏低，垃圾河普遍存在、污染嚴(yán)重。大部分村莊、河流溝渠周邊區(qū)域居民點缺少配套的垃圾收集設(shè)施，垃圾清運不及時，加劇水體污染。
（一）進(jìn)一步提高水環(huán)境保護(hù)意識。一是各級各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，建立完善聯(lián)席會議制度，各司其職、密切配合，切實落實各項決策部署，加強(qiáng)完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，形成整體合力，堅決打贏水污染防治攻堅戰(zhàn)。二是將環(huán)保執(zhí)法和法制宣傳相結(jié)合，發(fā)揮環(huán)保案例警示作用，進(jìn)一步落實企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任，探索建立環(huán)保自律機(jī)制和企業(yè)環(huán)境誠信建設(shè)。三是充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，通過多種方式和活動，廣泛深入宣傳水污染防治法律法規(guī)及政策措施，切實提高公眾的節(jié)水潔水意識。
（二）確保中心城區(qū)飲用水水源水質(zhì)安全。一是在保障足量供水的情況下，建議盡快推進(jìn)南水北調(diào)管網(wǎng)鋪設(shè)等工作進(jìn)度，盡早使中心城區(qū)飲用水全部用上南水北調(diào)水源，其它地下水源作為備用水源，確保應(yīng)急狀態(tài)下的'飲用水供應(yīng)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，嚴(yán)格按照《集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化飲用水水源水質(zhì)的日常監(jiān)測和監(jiān)管，開展經(jīng)常性檢查，對于存在環(huán)境安全隱患的水源地及時進(jìn)行治理。嚴(yán)格通航后的船舶日常監(jiān)管，規(guī)劃建設(shè)清漂碼頭，配套完善垃圾和污水收集處置設(shè)施。
（三）加快城市黑臭水體整治進(jìn)度。一是加大工作力度，進(jìn)一步明確責(zé)任部門，細(xì)化職責(zé)分工，切實落實推進(jìn)措施，確保完成消除黑臭水體年度目標(biāo)任務(wù)。尤其是對群眾反映強(qiáng)烈的中心城區(qū)交通干渠，要實施有效工程，在短時間內(nèi)使工作取得較大進(jìn)展。二是列入黑臭水體整治的河渠，全部封堵接入的污水管道，優(yōu)先實施截污和雨污分流改造。加強(qiáng)污染源頭的控制與治理，根據(jù)每個黑臭水體的具體黑臭原因，逐一組織編制整治方案，從控源截污、生態(tài)修復(fù)、污染治理等方面科學(xué)施策，標(biāo)本兼治，注重長效。
（四）切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水污染防治。一是積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實施生態(tài)平衡施肥技術(shù)和生物防治技術(shù)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民科學(xué)施肥、施藥，科學(xué)進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖，從源頭上減少農(nóng)業(yè)面源污染。二是認(rèn)真做好新建畜牧項目的審核把關(guān)，凡新、改、擴(kuò)建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，必須堅持環(huán)保設(shè)施“三同時”制度。加強(qiáng)對禁養(yǎng)區(qū)等重點區(qū)域畜禽養(yǎng)殖污染的治理，采用綜合執(zhí)法等方式依法依規(guī)拆除影響城市行洪、截污治污、河道景觀改造的違法違章建設(shè)。三是加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治，探索適用于我市農(nóng)業(yè)面源污染治理的技術(shù)與方式，鼓勵農(nóng)村地區(qū)居民改廁、改水、改廚，推廣沼氣、沼液、沼渣綜合利用。
（五）加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。一是充分考慮河流溝渠截污整治、污水截污納管等因素，結(jié)合污染源普查等工作，對照現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的能力補(bǔ)齊短板，科學(xué)規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)污水處理廠及污水管網(wǎng)，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)。注重污水管網(wǎng)全覆蓋和相互配套銜接，對老舊城區(qū)污水管網(wǎng)進(jìn)行改造，完善雨污分流管網(wǎng)。二是認(rèn)真篩選上報項目，大力爭取國家和省級資金，積極推進(jìn)政府和社會資本合作項目，鼓勵社會資本參與水環(huán)境治理，同時，強(qiáng)化監(jiān)管，進(jìn)一步提高環(huán)保資金使用效益。三是加強(qiáng)生活垃圾的日常收集和管理，進(jìn)一步完善村莊和河道周邊居民點的生活垃圾收集清運體系建設(shè)，全面開展河道兩側(cè)垃圾清運、設(shè)施建設(shè)和垃圾死角清理等工作。
（六）深入推進(jìn)水污染治理。一是嚴(yán)格落實各項環(huán)保法律法規(guī)和制度，強(qiáng)化監(jiān)管，對違法行為依法嚴(yán)懲，凡是新、改、擴(kuò)建項目必須嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評估，加強(qiáng)污染治理設(shè)施建設(shè)和運行管理。加快完善實施河長制和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，建立環(huán)境衛(wèi)生清理保潔長效機(jī)制。二是把水源保護(hù)和水污染防治與城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃、城市新區(qū)建設(shè)、舊城改造、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)及工業(yè)布局、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局等相銜接，充分考慮污染源頭治理規(guī)劃，依從水系脈絡(luò)，協(xié)調(diào)處理好上游與下游、岸上與水下等關(guān)系，并根據(jù)實際情況進(jìn)行動態(tài)更新、及時調(diào)整。同時，有序開展地下水污染防治監(jiān)測工作，提升地下水合理開發(fā)利用空間。
城區(qū)水污染調(diào)研報告篇一
環(huán)衛(wèi)工作是城市管理的重要組成部分，城市環(huán)境的美化離不開環(huán)衛(wèi)工人，“城市美容師”的譽(yù)稱環(huán)衛(wèi)工人當(dāng)之不愧。然而，環(huán)衛(wèi)工人的工作環(huán)境惡劣，工作繁重，生活拮據(jù)、地位低下，工資福利不盡人意這已是不爭的事實，這一群體的工作生活待遇已經(jīng)引起全社會的關(guān)注。因此，市政協(xié)常委會作出部署，在開展黨的基本路線教育實踐活動中，組織政協(xié)委員對我市環(huán)衛(wèi)工人生活待遇進(jìn)行調(diào)研。
5月14日至24日，市政協(xié)副主席xx帶領(lǐng)部分政協(xié)委員對我市環(huán)衛(wèi)工人生活待遇情況進(jìn)行調(diào)研，5月15日凌晨4時，市政協(xié)主席xx、副主席xx、秘書長xx率調(diào)研組先后到xx社區(qū)、商品街社區(qū)、xx垃圾中轉(zhuǎn)站等地進(jìn)行實地考察。深入了解環(huán)衛(wèi)工人的實際工作狀況，與環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行親切交談，了解他們的生活待遇情況。在調(diào)研過程中，調(diào)研組深入市園林環(huán)衛(wèi)局、xx區(qū)環(huán)衛(wèi)局、xx區(qū)環(huán)衛(wèi)局等單位，認(rèn)真聽取環(huán)衛(wèi)工作情況介紹以及提高環(huán)衛(wèi)工人生活待遇的意見與建議。文史資料委員會就我市環(huán)衛(wèi)工人住房情況制定了相關(guān)表格，并進(jìn)行了兩次問卷調(diào)查，同時組織調(diào)研組赴?？谑?、儋州市、瓊海市了解環(huán)衛(wèi)工作和環(huán)衛(wèi)工人生活待遇情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、現(xiàn)狀。
（一）工作任務(wù)情況。
xx、xx區(qū)環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)市區(qū)面積共820萬m2（含社區(qū)）道路的清掃保潔，每天約600噸左右垃圾的收集清運（節(jié)假日垃圾量幾乎翻倍），以及市區(qū)102座公廁的使用、維護(hù)和管理工作任務(wù)。環(huán)衛(wèi)工人每天從凌晨3點半就開始分三班輪番上崗至次日凌晨零點結(jié)束，路面作業(yè)時間超過了20小時，保潔工人每人每天清掃的道路面積都在4000m2以上。
（二）人員編制情況。
目前，我市xx、xx環(huán)衛(wèi)局共有環(huán)衛(wèi)工人2340人（含社區(qū)），其中財政撥款編制人員111人，自籌編制人員103人，臨時合同制工人2126人，臨時合同制工人占90℅以上。xx、xx環(huán)衛(wèi)局屬區(qū)管理委員會下屬的科級建制單位，二類事業(yè)編制單位（即差額撥款事業(yè)單位），行政上受區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上受市園林環(huán)衛(wèi)局指導(dǎo)和監(jiān)督。
（三）人員工資待遇情況。
目前，占90％以上臨時合同制工人工資為每月1677元（實發(fā)，扣除五險一金個人部分，不含高溫補(bǔ)助和獎勵性績效工資）。全年實領(lǐng)工資為4元。其它福利情況為：1、污染費：每月90元，全年1080元。2、高溫補(bǔ)助:每月300元，全年2100元（每年四月至十月發(fā)放，共7個月）。3、獎勵性績效工資：全年3480元（年終發(fā)放）。全年正常收入共26784元。資金來源于市財政包干經(jīng)費。
自籌人員實發(fā)工資按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，平均數(shù)為2354元（實發(fā)，扣除五險一金個人部分、不含高溫補(bǔ)助和獎勵性績效工資）。其它福利跟合同制工人相同。財政編制人員工資平均數(shù)為:3162元（實發(fā)，扣除五險一金個人部分、不含高溫補(bǔ)助和獎勵性績效工資）。
（四）住房情況。
根據(jù)我委兩次問卷調(diào)查統(tǒng)計，我市兩區(qū)現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)工人中，無住房的共1129人，其中，xx戶口（含本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶口）732人，外地戶口無住房397人。無住房戶都靠寄居親戚朋友或租房安頓。
二、長期困擾環(huán)衛(wèi)工人工作和生活的問題。
（一）占環(huán)衛(wèi)工人總數(shù)90％以上的合同制工人每月實領(lǐng)工資與社平工資差距較大。
據(jù)了解，我市社會平均工資為3330元，而xx、xx環(huán)衛(wèi)管理局現(xiàn)有的財政編制人員按事業(yè)編工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，人平均月實領(lǐng)工資3162元左右（扣除保險費后）。自籌編制人員工資基本工資按事業(yè)編工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，績效性工資參照合同制工人標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。90％以上的合同制工人每月實領(lǐng)工資1600多元左右（扣除保險費后）。自籌人員工資績效性工資得不到足額發(fā)放。干部職工工資普遍偏低，特別是合同制工人，與社平工資差距較大。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市xx、xx兩區(qū)從事環(huán)衛(wèi)工作的人員中，相當(dāng)一部分沒有固定住房，都靠寄居親戚朋友或租房安頓。為租到便宜一點的房子，他們往往選擇在郊區(qū)落腳，離工作地點較遠(yuǎn)，在路上耗盡了時間和精力。也有小部分在市區(qū)租到住處，但房子面積過小，人員雜亂，生活設(shè)施不齊全，有的甚至低洼積水，衛(wèi)生環(huán)境很差，安全隱患大。惡劣的居住環(huán)境，加上繁重的體力勞動和拮據(jù)的`生活，給環(huán)衛(wèi)工人生活和工作帶來巨大的壓力。
（三）勞動強(qiáng)度大，財政編制內(nèi)人員沒有加班補(bǔ)助，應(yīng)休未休年休假報酬得不到落實。
環(huán)衛(wèi)工人常年露天工作，每天工作時間超過8個小時，特別是節(jié)假日、重大活動、臺風(fēng)災(zāi)后等特定時期連續(xù)數(shù)日加班加點，風(fēng)餐露宿整治衛(wèi)生，無法安排休假已成為每一個干部職工的工作常態(tài)。工人應(yīng)休未休年休假未能按照有關(guān)規(guī)定支付報酬（差額撥款不含休假補(bǔ)助款）。在編在崗人員不得發(fā)放加班費的規(guī)定等，使環(huán)衛(wèi)工人產(chǎn)生不滿情緒，在緊急狀態(tài)下調(diào)動人力非常困難。
（四）一線環(huán)衛(wèi)工人同工不同酬，合同制環(huán)衛(wèi)工人工作積極性難以調(diào)動。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，凌晨四點兩個同時清理垃圾的環(huán)衛(wèi)工人，同樣的作息時間，同樣的工作環(huán)境，同樣的勞動強(qiáng)度，待遇卻有很大的反差。一個是財政在編人員，工資3000多元，另一個是合同制工人工資為1600多元，相差一半，而且不是個別情況。合同制工人工作積極性很難調(diào)動。
（五）差額撥款事業(yè)單位性質(zhì)給環(huán)衛(wèi)工人帶來一系列后顧之憂。
原兩區(qū)環(huán)衛(wèi)局在編財撥退休人員前退休金全部由社保局按事業(yè)全額性質(zhì)發(fā)放。自20起被核定為二類事業(yè)單位(即差額撥款事業(yè)單位)后，退休工人的退休養(yǎng)老工資便由市社保局、市財政局和所在單位共同承擔(dān)，其中：市社保局發(fā)放退休養(yǎng)老金，市財政局發(fā)放80％的事企差，所在單位負(fù)擔(dān)20％的事企差。本來環(huán)衛(wèi)工人工資就低，又要在定額的管理費中分出一部分退休金，這給環(huán)衛(wèi)局帶來了一定的經(jīng)濟(jì)壓力。自籌工和合同工2012年之前按事業(yè)全額性質(zhì)發(fā)放退休金（自籌約2600-2700元，合同工1200元左右），之后保障局又按企業(yè)管理方式發(fā)放退休金，現(xiàn)在自籌工人均月退休金1200元左右，合同工退休金600元左右。由于單位性質(zhì)不穩(wěn)定，給環(huán)衛(wèi)工人帶來一系列后顧之憂。
三、提高我市環(huán)衛(wèi)工人待遇的幾點建議。
環(huán)衛(wèi)工作是苦、臟、累的差事，環(huán)衛(wèi)工人的待遇是關(guān)系到環(huán)衛(wèi)隊伍穩(wěn)定的大問題,直接影響我市的環(huán)境衛(wèi)生工作。從調(diào)研全省環(huán)衛(wèi)工人待遇情況看，普遍存在工資低待遇差的情況。瓊海市人民整體文化素質(zhì)較高，環(huán)衛(wèi)理念較強(qiáng)，招聘環(huán)衛(wèi)工人相對容易，而海口市有部分環(huán)衛(wèi)工種已招不到工人了。要穩(wěn)定環(huán)衛(wèi)隊伍，更好地發(fā)揮他們在國際旅游島建設(shè)中排頭兵的作用，當(dāng)務(wù)之急是提高我市環(huán)衛(wèi)工人待遇，改善環(huán)衛(wèi)工人工作條件。為此建議：
（一）重新確定xx、xx兩區(qū)環(huán)衛(wèi)局的為財政全額撥款一類事業(yè)單位。
環(huán)衛(wèi)工作一切經(jīng)費均靠財政部門下?lián)艿沫h(huán)衛(wèi)經(jīng)費維持，除此之外再也沒有其他的收入，經(jīng)費入不敷出。而市編辦又把xx環(huán)衛(wèi)局和xx環(huán)衛(wèi)局確定為差額撥款的二類事業(yè)單位，是上述存在問題的主要根源。因此建議市政府把xx環(huán)衛(wèi)局和xx環(huán)衛(wèi)局兩局確定為財政全額撥款一類事業(yè)單位，切實提高道路管理經(jīng)費，才能實現(xiàn)提高環(huán)衛(wèi)工人的工資和福利待遇，解決干部職工退休、加班費等問題，確保環(huán)衛(wèi)隊伍的穩(wěn)定。
我市現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員當(dāng)中，絕大多數(shù)來自本市的鎮(zhèn)農(nóng)民工和周邊縣市的農(nóng)民工，他們大多數(shù)在市區(qū)沒有住房，而且攜家?guī)Э凇１旧砉べY又低，她們的月收入除去房租水電費和“紅白”事應(yīng)酬外，手頭已所剩無幾，伙食湊合，素上加素。隨著我市物價的日益上漲，生活開支越來越大，工資收入很難維持正常生活。為此建議：
一是提高臨時環(huán)衛(wèi)工人工資待遇，縮小一線合同工和財政工之間的工資差距，盡量做到同工同酬。二是落實應(yīng)休未休年休假報酬。三是按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放自籌人員工資績效性工資。四是財政人員節(jié)日加班補(bǔ)貼，按勞動法規(guī)定發(fā)放。
儋州市是全省環(huán)衛(wèi)工人住房落實最好的城市，由政府給政策，企業(yè)提供建設(shè)用地與儋州市環(huán)衛(wèi)局合作建設(shè)環(huán)衛(wèi)職工經(jīng)濟(jì)適用房。放寬環(huán)衛(wèi)工人經(jīng)濟(jì)適用房申請條件，5年以上環(huán)衛(wèi)工人基本上都可以分配到90平方米的經(jīng)濟(jì)適用房。我市環(huán)衛(wèi)工人中，有些是本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶口（我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶口不能申請市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房），有些是外市戶口，不符合我市經(jīng)濟(jì)適用房申請條件。建議市政府一方面給予優(yōu)惠政策。
1、鼓勵企業(yè)與政府合作建設(shè)環(huán)衛(wèi)職工經(jīng)濟(jì)適用房。
2、放寬環(huán)衛(wèi)工人經(jīng)濟(jì)適用房或公租房的申請條件。本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶口應(yīng)該作為我市經(jīng)濟(jì)適用房申請條件，按政策優(yōu)先給具有本市（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）戶口的環(huán)衛(wèi)工人安排經(jīng)濟(jì)適用房。
3、外地戶口的環(huán)衛(wèi)工人如符合公租房申報條件應(yīng)優(yōu)先安排公租房。
（四）完善環(huán)衛(wèi)工人風(fēng)險保障機(jī)制。
近年來，在工作中我市環(huán)衛(wèi)工車禍、工傷、重大疾病等屢屢發(fā)生，一旦遇到這種情況，家庭基本上陷入困境。鑒于此，我市須盡快建立、完善環(huán)衛(wèi)工人專項救助基金。建議財政部門每年投入一定的專項經(jīng)費，專項用于救助工傷、意外、重大疾病和家庭特別困難的園林環(huán)衛(wèi)工人。
一是提高市民環(huán)境衛(wèi)生意識。要加強(qiáng)新聞輿論引導(dǎo)，利用廣播電視、開辟專題宣傳欄目、加強(qiáng)街頭宣傳等多種形式進(jìn)行宣傳，形成大范圍、高頻率輿論宣傳聲勢。要開展各種加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)意識的活動，從學(xué)生抓起，在幼兒園、小學(xué)、中學(xué)開設(shè)“做文明市民”的一系列教育活動，并要求學(xué)生完成與家人分享環(huán)衛(wèi)意識的家庭作業(yè)，提高全民素質(zhì)。二是要全面落實門前三包責(zé)任制。發(fā)動社會力量共同搞好我市的環(huán)境衛(wèi)生。三是要適當(dāng)增加財政投入，添置專業(yè)機(jī)械（如道路清掃車等），提高機(jī)械化作業(yè)程度，減少工人的勞動強(qiáng)度，增加環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)的安全系數(shù)。四是要在市區(qū)設(shè)置一些環(huán)衛(wèi)工人休息間（或者與個別商店合作設(shè)立休息點），為環(huán)衛(wèi)工人提供飲水、放置工具的地點，盡量改善環(huán)衛(wèi)工人工作條件。
城區(qū)水污染調(diào)研報告篇二
如今，地球生態(tài)環(huán)境已被人類活動嚴(yán)重破壞。尤其是水的污染更為突出。
始豐溪，涓涓細(xì)流，猶如一位害羞少女。它沿著地形山勢，緩緩由西而東穿過天臺全境。始豐溪全長132.70公里，在天臺縣境內(nèi)有68.5公里，三茅溪、螺溪，赭溪等五條支流在城區(qū)匯入它的主干道，構(gòu)成了整個縣城的內(nèi)河網(wǎng)。原本能洗衣作飯的溪水，如今臭了！黑了！溪道兩岸，人聲鼎沸，聚眾嬉戲的場景不見了，人們遠(yuǎn)遠(yuǎn)的躲著這條曾經(jīng)哺育著全天臺人的母親河。
“河道的整潔已經(jīng)影響到了一個城市的形象，甚至影響了天臺的投資環(huán)境，制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市的河道治理已經(jīng)到了刻不容緩的地步。于是我們小組精心組織，周密安排，認(rèn)真對黨建情況進(jìn)行了問卷調(diào)查，現(xiàn)將問卷調(diào)查情況分析如下：
此次調(diào)查共涉工人、農(nóng)民、及學(xué)生等180人，發(fā)放調(diào)查問卷180份，收回180份，收回率達(dá)100%。調(diào)查對象年齡18歲以下的有72人，占被調(diào)查人數(shù)的40%；18~30歲有60人，占被調(diào)查人總數(shù)的33.3%；30~50有36人，占20%；50歲以上的有12人，占6.7%。其中學(xué)生108人，在家務(wù)農(nóng)的30人，其他有42人。
環(huán)境污染主要是由于人類的不合理活動造成的，環(huán)境污染物按性質(zhì)可分為化學(xué)污染、物理污染和生物，污染。在各類污染中有20%的調(diào)查對象認(rèn)為環(huán)境污染中最重要的是水污染，更有93。3%的調(diào)查對象覺得始豐溪水資源污染情況嚴(yán)重，且有60%人覺得始豐溪水污染比起以前更嚴(yán)重了。
水的污染分為兩類：一類是自然污染；另一類是人為污染。當(dāng)前對水體危害較大的是人為污染，56.7%的人認(rèn)為該溪的污染源主要是工農(nóng)業(yè)污水，33.3%認(rèn)為是生活中排放的廢水。從居住在始豐溪周圍的村民口中得知，工農(nóng)業(yè)污染主要是建立在始豐溪上游的煤礦廠和塑膠化工廠產(chǎn)生的。由于經(jīng)濟(jì)條件的限制，周圍居民沒能力接通自來水，而原本甘甜純凈的溪水被煤礦廠所排出的污水所污染，使得他們只能飲用幾里外的“神仙水”或自家開采地下水。
在被調(diào)查的人中有86。7%對環(huán)境有著很強(qiáng)的環(huán)保意識，沒有向河道里倒過垃圾。當(dāng)被問起看到居民或工廠向河里排放污水時，相當(dāng)一部分表示會有向關(guān)部門舉報。
由于水質(zhì)的污染，污水已成為讓人類健康的隱形殺手。世界衛(wèi)生組織調(diào)查顯示：全世界80%的疾病是由飲用被污染的`水造成的；全世界12億人因飲用被污染的水而犯上疾病。由于水污染引起的疾病主要有：癌，結(jié)石，重金屬引起的疾病，氟中毒，心腦血管硬化等等。居民意識到問題的嚴(yán)重性，23.3%想過因為水污染的原因而搬離此地區(qū)。加強(qiáng)對水污染的治理，已引起越來越多人們的關(guān)注。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)本身是一對矛盾，需要我們妥善地處理。如果在指導(dǎo)思想上缺乏環(huán)境保護(hù)的意識，就會加劇矛盾的發(fā)展。
相當(dāng)一個時期以來，我們過于片面強(qiáng)調(diào)gdp發(fā)展的速度，忽視對生態(tài)環(huán)境的影響，有的地方甚至不惜以犧牲環(huán)境和群眾健康為代價來求得發(fā)展的速度。66.7%民眾認(rèn)為對于水污染的重視最主要的來自民眾的注意，30%認(rèn)為應(yīng)起帶頭作用，可是有的領(lǐng)導(dǎo)重視“形象工程”，忽視環(huán)保工程；重視城市的美化、綠化、亮化，忽視城市的“凈化”。由于對領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核制度的不完善，偏重看經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)，沒有把環(huán)保作為考核指標(biāo)加以落實。有的地方因地方保護(hù)主義，往往掩飾水污染事故，弄虛作假，充當(dāng)違法企業(yè)的保護(hù)傘。其余的認(rèn)為應(yīng)該從我做起，付諸實際行動。
為此，我們提出以下幾點建議：端正認(rèn)識，各級政府要全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，樹立正確的政績觀。發(fā)展是硬道理，但要的是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展。加快發(fā)展是政績，保護(hù)環(huán)境也是政績。處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，發(fā)展經(jīng)濟(jì)要充分考慮水資源和水環(huán)境的承載能力，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走人和自然和諧共處之路；科學(xué)規(guī)劃，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中，要合理安排基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)保項目建設(shè)，從財政上、信貸上對水污染防治給予實際的支持； 依法治理，要進(jìn)一步完善環(huán)保立法，改變環(huán)保法制不到位、處罰違法行為手段不過硬的現(xiàn)象。
加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法力度，環(huán)保部門要理直氣壯地敢于執(zhí)法。對重點江湖地區(qū)、重點排污項目要嚴(yán)加監(jiān)管，對嚴(yán)重威脅環(huán)境安全的化工石化業(yè)要建檔，重點監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響的評估，嚴(yán)格對排污項目的治理監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行排污許可證制度和過錯責(zé)任追究制度。對污染嚴(yán)重、不能整改的企業(yè)實行強(qiáng)制淘汰。 加強(qiáng)環(huán)保部門的建設(shè)。要進(jìn)一步完善環(huán)保管理體制，理順關(guān)系，推進(jìn)水資源體制管理改革，建立環(huán)保預(yù)警和應(yīng)急處置系統(tǒng)。健全環(huán)保行政、監(jiān)測機(jī)構(gòu)，提高隊伍素質(zhì)，確保相應(yīng)經(jīng)費，充實必要的設(shè)備。認(rèn)真履行職責(zé)，切實排除地方保護(hù)主義對執(zhí)法的干預(yù)，嚴(yán)肅處理環(huán)保人員徇私瀆職違紀(jì)行為。把解決飲用水安全放在突出地位。要把抓好飲用水安全問題作為首要的任務(wù)。珍惜保護(hù)水資源，實現(xiàn)對地表水和地下水、水量和水質(zhì)的統(tǒng)一管理。從政策上來支持加快城市污水處理的步伐。在建設(shè)新農(nóng)村的進(jìn)程中，有重點、分步驟地推進(jìn)農(nóng)村水污染的防治，大力改善農(nóng)村水環(huán)境的面貌，朝著建設(shè)節(jié)水防污型社會邁進(jìn)。
我們期望著，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，經(jīng)過幾年的努力，能真正實現(xiàn)“讓人民群眾喝上干凈的水，呼吸上新鮮的空氣，生活質(zhì)量有一個大的改觀”
城區(qū)水污染調(diào)研報告篇三
隨著科學(xué)的發(fā)展、時代的進(jìn)步、人口的迅猛增長，人類賴以生存和發(fā)展的環(huán)境受到污染，生態(tài)環(huán)境受到破壞，生態(tài)系統(tǒng)也會隨之遭到破壞，環(huán)境問題已從地域性走向全球性，人類必須愛護(hù)地球，共同關(guān)心和解決全球性的環(huán)境問題。因為我們只有一個地球。
水是生命的源泉，沒有水，我們的生活將無法繼續(xù)下去。水資源的污染及短缺是當(dāng)今社會面臨的一個重大問題。雖然我市不是一個用水緊張的城市，但水污染卻存在，并與每個市民都息息相關(guān)。為此，我通過詢問形式對我市水污染進(jìn)行調(diào)研。
第一步：實地調(diào)研，首先，我隨老爸來到長安航管站，向我爸的老同學(xué)劉海華了解長安鎮(zhèn)河道情況，然后，乘坐快艇，游覽了崇長港及長山河和泰山港，一路上，劉海華叔叔向我介紹幾十年前，這些河道，是長安鎮(zhèn)附近的主要航道，水清透徹，而現(xiàn)在垃圾遍布河道，一股臭味撲鼻而來。水污染主要原因：人為因素：泥河上流工廠的廢水排放，城市布下水道安置此處，污水經(jīng)管道排入河中，泥河附近大量農(nóng)田，農(nóng)民使用的化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì)流入其中，致使藻類瘋長，魚類大量死亡，居民的環(huán)保意識差，經(jīng)常將生活垃圾倒入河中。
第二步：調(diào)研分析，經(jīng)過實地調(diào)研，我認(rèn)為水污染給居民帶來的危害。地下水污染，用水困難，河水污染嚴(yán)重滋生大量蚊蟲，河水散發(fā)刺激性氣味，對人們的健康產(chǎn)生不利影響。
為了改善河道環(huán)境，應(yīng)盡快開展河水、河岸等全方面的治理工作。首先，對污染源進(jìn)行處理，杜絕工廠、養(yǎng)豬場把污水、糞渣直接排放到河流中，應(yīng)集中處理，避免其對環(huán)境的不利影響。然后，對河邊、河道中的建筑材料（已廢棄的）進(jìn)行清除，并對水道進(jìn)行整改，進(jìn)一步將河內(nèi)的垃圾、淤泥清除，可動員沿岸居民及利用大型機(jī)器清除。后在河邊種樹，植草皮，建立綠化帶，避免沙土流失。
2、為了對河道環(huán)境的保障，應(yīng)對附近的工廠、養(yǎng)豬場等加大管理力度，對污染河流的行為進(jìn)行嚴(yán)肅的處理，并且對沿岸居民及全體市民進(jìn)行環(huán)保教育，增強(qiáng)環(huán)保意識，河流的環(huán)境，主要還是在于大家的思想意識，故人們應(yīng)自覺保護(hù)河道，保護(hù)環(huán)境。這樣，一條全新河流才會永遠(yuǎn)呈現(xiàn)在人們面前。
總之，要明確，環(huán)境受破壞，受影響的還是人們自己，我們應(yīng)當(dāng)充分了解環(huán)境與人類之間的相互關(guān)系，充分認(rèn)識到人們改變環(huán)境的利與弊。影響水資源的因素還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些。雖然我們的調(diào)研研究也許還不夠成熟，但希望能把環(huán)境問題，水污染問題在人們的腦海中的地位提高，這樣才會使出現(xiàn)的問題一天天好轉(zhuǎn)。
城區(qū)水污染調(diào)研報告篇四
我市境內(nèi)的河流主要有池河、南沙河、淮河，湖泊有女山湖、七里湖、花園湖（與鳳陽共有），還有4座中型水庫，城區(qū)水污染調(diào)研報告。上述地表水源中，水庫尚未受到污染，湖泊有個別地段有污染，被污染最嚴(yán)重的是池河。作為我市主要地表水源，目前主要功能為飲用、農(nóng)業(yè)灌溉。池河年平均過境6.92億立方米，可供飲用水源水量每天20萬立方米，目前服務(wù)人口為12萬人。池河由于受明光城區(qū)工業(yè)及生活污水污染，池河公路橋斷面水質(zhì)污染嚴(yán)重，水質(zhì)常年處在五類或劣五類。不能滿足水功能要求。雖然明光市飲用水源位于城市主要排污口排澇站排污口上游，但由于受女山湖節(jié)制閘頂托影響，枯水期仍受下游排污口污染；城市另一排污口撇洪溝排污口位于飲用水源上游，對水源水質(zhì)也有一定影響。目前，明光市飲用水源水質(zhì)在三類到四類，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率約為70%左右，不能滿足飲用水源要求。
南沙河為池河支流，目前水體主要功能為農(nóng)業(yè)灌溉。我市已將南沙河規(guī)劃為城市第二水廠水源地，配套的節(jié)流蓄水工程近期即可完成。南沙河入池河口水質(zhì)較好，一般能達(dá)到二類水要求，但南沙河管店段由于受管店鎮(zhèn)污水影響，水質(zhì)僅能達(dá)到四類，管店、三界鎮(zhèn)污水對南沙河規(guī)劃水源地有較大威脅。
淮河是我市的過境河流，淮河水質(zhì)主要受上游城市污水的影響，上游污水節(jié)制閘放水時，淮河明光段水質(zhì)一般在五類，正常時間水質(zhì)在三類，均好于蚌埠閘斷面水質(zhì)。
（二）造成水污染的原因。
明光市城市污水排放量737萬噸主要污染物cod（衡量有機(jī)物污染的指標(biāo)）年排放量4422噸其中居民生活污水排放量449萬噸cod年排放量2694噸工業(yè)污水年排放量288萬噸cod年排放量1728噸。cod池河的環(huán)境容量經(jīng)測算約為噸/年城市污水cod排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過池河的環(huán)境容量是造成池河及女山湖水質(zhì)污染的主要原因調(diào)查報告《城區(qū)水污染調(diào)研報告》。
2、采砂活動污染女山湖。
采砂活動會造成湖、河底泥和油污污染，也會破壞水生植物，不合理和過量的采砂活動對水體污染較為嚴(yán)重。我市女山湖中有大約300多艘采砂船在湖中采砂，近千艘船從事河砂運輸，造成湖底淤泥上翻和油類污染。
3、過度養(yǎng)殖造成水體自凈能力下降。
過度養(yǎng)殖一方面由于養(yǎng)殖魚、蟹的飼料和排泄物會造成水質(zhì)污染，另一方面由于養(yǎng)殖魚、蟹破壞水生植物造成水體自凈能力下降，從而使水質(zhì)惡化。93年明光城區(qū)cod排放量為1萬噸，女山湖養(yǎng)殖水面2.45萬畝，水質(zhì)二類，20養(yǎng)殖水面擴(kuò)大到6.24萬畝，城區(qū)污水排放的cod下降到4422噸，但水質(zhì)下降到二到三類。一般認(rèn)為湖泊水產(chǎn)人工養(yǎng)殖面積不宜超過水面的25%，目前七里湖60%，女山湖40%都存在過度養(yǎng)殖的問題。
4、施用化肥、農(nóng)藥造成面源污染。
我市農(nóng)用化肥、農(nóng)藥的使用量不斷增加?；蕪?0年前的11.0萬噸增加到16.1萬噸，年又達(dá)到17.0萬噸，而且施用方法又不合理，作物利用率低，不少元素隨降水進(jìn)入河流、湖泊，造成污染，農(nóng)藥也是如此。因目前缺乏有效的監(jiān)測手段和方法，具體的污染影響尚不清楚。
二、我市水污染的特點和初步治理。
（一）我市水污染的特點。
我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)很少，農(nóng)民生活水準(zhǔn)低，對水環(huán)境的污染較輕。城區(qū)工業(yè)企業(yè)多，居民多，工業(yè)廢水和生活污水都通過排澇溝直接排入池河，污染因素多，數(shù)量大，造成城區(qū)周圍水體嚴(yán)重惡化。由于污水量太大，排澇站只能視池河水量的大小排放污水，大量的污水“存放”在城南的排澇溝里，形成了寬近10米，長3000多米的污水庫。溝內(nèi)黑色的.污水上漂浮著各種垃圾，散發(fā)著陣陣惡臭，周邊的居民苦不堪言。隨著污染的不斷加劇，使池河水質(zhì)不斷惡化，自來水水質(zhì)也相應(yīng)下降?？菟竟?jié)的自來水經(jīng)常色黃，甚至泛黑，并且有明顯的異味。不少居民只好放棄自來水改用井水，無法打井的只好改飲桶裝水，群眾對此意見很大。近年來，不少人大代表、政協(xié)委員都以提案、社情民意的方式反映了水污染問題。
2、水污染主要來自生活污水。
我國排放的廢污水中大約2/3來自工業(yè)廢水1/3來自生活污水。國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)污染比例還要高。和它們不同的是我市的污水主要來自生活污水。5年前工業(yè)污染還是我市污染的主要原因經(jīng)過多年的治理及工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工業(yè)污水逐年下降從最高占75.4%下降到29.3%。另一方面城市居民不斷增多生活水準(zhǔn)逐年提高產(chǎn)生的生活污水越來越多到20超過工業(yè)污水成為我市水源的主要污染源。
城區(qū)水污染調(diào)研報告篇五
我區(qū)城區(qū)水域主要有七個，分別是：
（一）河。河起源于沙坡水庫，流經(jīng)我區(qū)境內(nèi)共約7.4公里，經(jīng)區(qū)流入。
（二）溝。從火車東站流經(jīng)南路向北匯入，我區(qū)流域約5公里。
（三）溪。溪屬河分支河流，從高登東路起向東流入江，全長1.8分里。
（四）河。河起源于白水塘，流經(jīng)濱江片區(qū)匯入江，全長約6公里。
（五）水。水起源于三八洋，流經(jīng)鳳翔片區(qū)流入江，全長8.5公里。
（六）湖。湖屬城中湖，位于區(qū)政府北側(cè)，水域面積490畝。
（七）江。江從鎮(zhèn)上游水源地保護(hù)較好，下游出現(xiàn)了河灘填占現(xiàn)象。
（一）河。原市政府于2000年進(jìn)行堤岸硬化建設(shè)，并實施污水管網(wǎng)工程，2010年實施污水截流并網(wǎng)工程，因城區(qū)不斷發(fā)展，污染源增加，排污口并網(wǎng)遺漏，造成水質(zhì)污染，未能達(dá)到“水清無異味”的治理目標(biāo)。
（二）溝。因歷史原因，溝從煙草公司起，上游全部覆蓋，鳳翔片區(qū)、金花片區(qū)的污水無法并網(wǎng)，直接排入溝，造成水質(zhì)污染。
（三）溪。溪是一條河分支河流，因濱江片區(qū)屬原農(nóng)村生活區(qū)，污水管網(wǎng)未列入建設(shè)，造成整個片區(qū)雨污混流，全部流入溪，水質(zhì)極差，直接排入江。
（四）河。河水質(zhì)污染較輕，但市民填占嚴(yán)重。
（五）水。污染較輕，但溪流有縮小趨勢。
（六）湖。近年來湖水受污染，主要是府城朱云片區(qū)及金花片區(qū)的生活污水未能徹底并網(wǎng)，個別新建管網(wǎng)口徑過小，未能滿足排污需要，造成污水溢流入湖，污染水體。
（七）江。江段主要問題在于近年來河灘出現(xiàn)填占現(xiàn)象，目前整治基本得到控制。
（一）河。全線整治污染源，重點清理沿河亂搭亂建、禽畜養(yǎng)殖、實施新增污水口并網(wǎng)。
（二）溝。需要研究解決覆蓋段污水并網(wǎng)問題。
（三）溪。溪改造迫在眉睫，政府將溪片區(qū)列入城改項目，啟動舊城改造，對河道堤岸進(jìn)行硬化建設(shè)，并建設(shè)雨污管網(wǎng)系統(tǒng)，解決該片區(qū)的'排污問題，使溪成為一條美麗的城中景觀河。
（四）水。投入資金，列入整治計劃，硬化建設(shè)。
（五）河。投入資金，列入整治計劃，硬化建設(shè)。
（六）湖。府城老城區(qū)全面實施污水管網(wǎng)建設(shè)，克服雨污合流問題，徹底解決老城區(qū)的排污出路，以有效保護(hù)湖。
（七）江。加強(qiáng)水源段下游的管理，防止非法采砂，防止填占河灘，防止破壞河堤，防止污水排入河中。
城區(qū)水污染調(diào)研報告篇六
xx縣現(xiàn)有總戶數(shù)61250戶,總?cè)丝?86747人，其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)43143戶,農(nóng)業(yè)人口149337人。全縣縣域面積 2257平方公里，山場面積295萬畝，耕地面積xx.24萬畝，其中水田面積8.61萬畝、旱地面積1.63萬畝，茶園面積16.22萬畝;全縣規(guī)模養(yǎng)殖場75戶,其中規(guī)模養(yǎng)豬場58戶,養(yǎng)雞場17戶。
xx縣農(nóng)業(yè)面源污染主要來源三個方面：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜等投入品過量或不合理使用及種植食用菌的包裝袋隨意丟棄；二是規(guī)模養(yǎng)殖戶畜禽糞便和污水直接排放、病死畜禽隨意丟棄；三是農(nóng)作物秸桿焚燒，生產(chǎn)、生活垃圾隨意丟棄和生活污水排放，對水體、大氣、土壤生態(tài)環(huán)境造成污染。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的廣泛性和普遍性,加上農(nóng)業(yè)面源污染涉及范圍廣、隨機(jī)性大、隱蔽性強(qiáng)、不易監(jiān)測、難以量化、控制難度大, 因此,農(nóng)業(yè)面源污染已成為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展中的突出問題，嚴(yán)重影響我縣生態(tài)環(huán)境，制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
近幾年來，xx縣緊緊圍繞率先建成生態(tài)文明展示區(qū)的目標(biāo)，全面開展了農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計：20xx年全縣化肥折純用量為7241.8 噸、農(nóng)藥折純用量為208.32噸、農(nóng)用薄膜用量為209.6噸，分別比上年下降2.24%、3.14%、11.6%；使用配方肥460噸、生物農(nóng)藥 1620公斤，發(fā)放紅花草種1200公斤；實施秸桿還田xx00畝，秸桿還田量145噸；當(dāng)年新建沼氣服務(wù)網(wǎng)點2處。歷年來完成沼氣池4660口；規(guī)模養(yǎng)殖場建有沼氣池、糞尿沉淀池12個，病死豬無害化處理池2個；安裝誘撲器15個、太陽能殺蟲燈372盞、誘蟲色板26500張；廣泛開展了農(nóng)村生活垃圾整治,農(nóng)村污水處理已在美好鄉(xiāng)村建設(shè)6個重點示范村的中心村起動，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改觀，農(nóng)業(yè)面源污染防治工作取得了一定的成效。主要做法如下：
1、著力推廣科學(xué)使用化肥和農(nóng)藥。近幾年，我縣著力推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)業(yè)投入品，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥施藥。一是積極推廣科學(xué)施肥。從20xx年開始實施測土配方施肥項目，幾年來，農(nóng)業(yè)部門通過信息公示欄宣傳、發(fā)放配方施肥建議卡等形式，加大推廣力度，使廣大農(nóng)民樹立“科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保”的施肥理念，采取科學(xué)、合理施肥，增加有機(jī)肥的使用，提高肥料利用率，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。二是努力開展病蟲害綠色防控。從20xx年開始，通過松材線蟲病三道防線、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新安江保護(hù)等項目，實施誘蟲色板、誘蟲器、殺蟲燈誘殺害蟲技術(shù)，開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控；實施專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥新品種，提高生物農(nóng)藥使用比例；發(fā)布《病情情報》，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥，提高防治效果，減輕農(nóng)藥污染。
2、積極推行農(nóng)作物秸桿綜合利用。從20xx年開始至今，我縣每年利用鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)項目，實施秸桿還田xx00畝；著重加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、農(nóng)藝等秸稈還田技術(shù)的配套和創(chuàng)新，擴(kuò)大水稻機(jī)收面積，實行秸桿粉碎還田，提高秸稈還田數(shù)量，保證秸稈還田的順利進(jìn)行；同時,積極宣傳秸桿焚燒的危害性，加強(qiáng)季節(jié)性督察和技術(shù)指導(dǎo)，控制秸稈焚燒，有效地減少了秸桿對環(huán)境的污染。
3、逐步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)。近幾年來，我縣把畜禽糞便污染治理和綜合利用作為防治農(nóng)業(yè)面源污染的重點工作來抓，積極向上爭取項目資金，每年新建 1-2個標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場，分別采取資源化、無害化和減量化的治理辦法，有針對性的開展糞便和尿液等污染物的綜合治理工作;對規(guī)模不大、條件簡陋、設(shè)施較差的養(yǎng)殖場，采用干濕分離，化糞池發(fā)酵，尿液過濾還田等辦法，進(jìn)行資源化利用,減少了糞便和污水的污染。
4、切實加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾和污水的處理。到20xx年止，除祁山鎮(zhèn)外，全縣已有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了農(nóng)村清潔工程，建設(shè)了垃圾池（房）、配備了垃圾運輸車、垃圾桶等垃圾收集和轉(zhuǎn)運、處理設(shè)施，建立農(nóng)戶保潔、村組收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運或處理的垃圾收集處理模式。20xx年，縣財政撥付專項經(jīng)費657萬元，用于農(nóng)村環(huán)境整治,維持農(nóng)村清潔工程正常運轉(zhuǎn)。全縣統(tǒng)一開展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了環(huán)境整治和保潔組織，各村組聘請了保潔員，加強(qiáng)了日常管理,建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔長效機(jī)制，農(nóng)村環(huán)境全面改觀；20xx年9月，采取縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村三級聯(lián)動，集中開展清潔河道專項整治行動，全縣主河道環(huán)境明顯改善。20xx年至 20xx年已在美好鄉(xiāng)村建設(shè)6個重點示范村（洪村村、謝家山村、渚口村、桃源村、歷溪村、大坦村）的中心村建成污水處理設(shè)施并正式運營。今年我縣將實現(xiàn)農(nóng)村清潔工程全覆蓋。
5、不斷改善水域生態(tài)環(huán)境。積極開展增殖放流和禁漁活動，20xx年來，我縣連續(xù)4年開展了增殖放流和春季禁漁活動,向閶江、新安江、率水、秋浦、大北、文閃河等水域投放草、鰱、鳙、鯽、鯉魚等魚種夏花200余萬尾，鯽魚、黃顙魚、江鯽魚大規(guī)格魚種20余萬尾，光倒刺鲃1萬余尾，增加生物資源數(shù)量，修復(fù)漁業(yè)種群結(jié)構(gòu)；每年在轄區(qū)內(nèi)主干河流、區(qū)別河段，確定全年禁魚區(qū)和分時段禁魚區(qū)，較好的保護(hù)了水生物，有力地改善水域生態(tài)環(huán)境。
近幾年，xx縣雖然在農(nóng)業(yè)面源污染防治方面做了大量工作，取得了一定成效，但還存在不少問題：
1、認(rèn)識有待提高。由于我們對農(nóng)業(yè)面源污染的危害性宣傳不夠，部分干部、群眾對農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的重要性、必要性和緊迫性認(rèn)識不足，部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者存在文化程度偏低，環(huán)保意識不強(qiáng)，法律意識薄弱等問題，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中盲目追求農(nóng)作物高產(chǎn)，隨意加大化肥、農(nóng)藥、薄膜的使用量，沒有認(rèn)識到農(nóng)業(yè)面源污染給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的負(fù)面影響,對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞,對人們身體健康造成的危害。
2、生態(tài)種植技術(shù)落后。由于xx縣是山區(qū)縣，居住分散，交通條件較差，農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，組織化程度低，加之近幾年青壯年勞動力大部分外出務(wù)工經(jīng)商，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力年齡偏大，文化偏低，生態(tài)種養(yǎng)技術(shù)推廣難度大。農(nóng)作物病、蟲、草防治以化學(xué)農(nóng)藥為主（以有機(jī)磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥為主）；用肥也是使用化學(xué)肥料為主（以尿素、氮磷鉀三元復(fù)合肥為主），而新型的控釋肥、緩釋肥、生物肥由于成本較高、效果慢，使用少，推廣難。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等由于經(jīng)費、技術(shù)等因素推廣速度不快，目前只停留在“點”上。
3、畜禽污染治理難度大。近幾年來，xx縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快，但以散戶、小戶為主，點多面廣，污染治理成本高，難度大，同時部分養(yǎng)殖戶重視程度不夠。全縣58家規(guī)模養(yǎng)豬場，只有12家有糞便處理池；17家規(guī)模養(yǎng)雞場，大多數(shù)是放養(yǎng)，均無雞糞處理設(shè)施，部分養(yǎng)雞場只將雞棚里的雞糞通過干濕分離處理，嚴(yán)重污染環(huán)境。
4、防治機(jī)制不健全。一方面農(nóng)業(yè)面源污染治理缺乏必要的資金投入，由于農(nóng)業(yè)環(huán)保工作涉及到千家萬戶，治理面廣、難度大，資金缺乏，所以在資金得不到保障的前提下，農(nóng)業(yè)面源治理得不到保障；另一方面雖然我縣把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作職責(zé)落實到農(nóng)業(yè)部門，農(nóng)業(yè)部門只能宣傳、引導(dǎo)、沒有執(zhí)法能力，加上技術(shù)力量不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有相應(yīng)的農(nóng)業(yè)面源污染防治工作機(jī)構(gòu)和專職人員，農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測和防治力量薄弱，部門之間協(xié)調(diào)、配合不到位，且我縣又沒有農(nóng)業(yè)面源污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，也沒有把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作納入生態(tài)建設(shè)目標(biāo)管理，責(zé)任難以落實，不能形成齊抓共管的局面。
搞好農(nóng)業(yè)面源污染防治工作，是事關(guān)社會穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，以及人民生活質(zhì)量提高的大事，也是保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)創(chuàng)建國家級生態(tài)縣目標(biāo)的需要。針對存在的問題，提出以下建議：
1、切實提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)面源污染不僅破壞生態(tài)環(huán)境，影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，而且危害廣大人民群眾的身體健康。因此，縣政府要肩負(fù)起農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一是要統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，示范帶動，整體推進(jìn)。二是要建立政府主導(dǎo)、政策引導(dǎo)、部門監(jiān)督、業(yè)主負(fù)責(zé)的污染治理運行管理機(jī)制。三是要建立嚴(yán)格督查考核機(jī)制，把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作納入生態(tài)建設(shè)目標(biāo)管理，作為考核“一把手”工作實績的主要內(nèi)容，并與獎懲掛鉤，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓落實的機(jī)制。
2、加大宣傳力度，增加資金投入。要通過電視、報紙、宣傳欄和宣傳單等形式廣泛宣傳農(nóng)業(yè)面源污染防治的重要性、必要性和緊迫性，提高廣大干群的認(rèn)識，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者知曉農(nóng)業(yè)面源污染的危害性，增強(qiáng)自覺保護(hù)環(huán)境的意識，主動限制農(nóng)業(yè)面源污染，從源頭上控制農(nóng)業(yè)污染源的排放。要有計劃、有重點地加大農(nóng)業(yè)面源污染治理，采取項目實施、資金扶持、財政補(bǔ)貼等方式，加大對農(nóng)業(yè)面源污染整治。
3、采取有力措施，控制面源污染。一是大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場整治。加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染治理步伐，鼓勵和支持采取畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用,積極實施畜禽糞便、污水處理項目，確保達(dá)標(biāo)排放。二是加快培育新型經(jīng)營主體。大力培育家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)大戶專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。三是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，采取激勵措施，鼓勵農(nóng)民減少和控制農(nóng)藥、化肥的施用量，廣泛使用農(nóng)家肥、配方肥和生物農(nóng)藥，推行農(nóng)作物病蟲害綠色防控，實施病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治適用技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，控制農(nóng)業(yè)面源污染。四是加大推行農(nóng)作物秸桿還田力度，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、農(nóng)藝合作機(jī)制，創(chuàng)新秸稈還田技術(shù)，實行秸桿粉碎還田。五是確保農(nóng)村清潔工程正常運轉(zhuǎn)。做好農(nóng)村垃圾清掃、收集、處理，對焚燒的碴土進(jìn)行填埋。同時，積極實施經(jīng)濟(jì)適用的農(nóng)村生活污水處理方式和氮磷生態(tài)攔截技術(shù)，進(jìn)一步建立健全農(nóng)村生活垃圾和生活污水長效管護(hù)體制。
城區(qū)水污染調(diào)研報告篇七
我市境內(nèi)的河流主要有池河、南沙河、淮河，湖泊有女山湖、七里湖、花園湖（與鳳陽共有），還有4座中型水庫。上述地表水源中，水庫尚未受到污染，湖泊有個別地段有污染，被污染最嚴(yán)重的是池河。作為我市主要地表水源，目前主要功能為飲用、農(nóng)業(yè)灌溉。池河年平均過境6.92億立方米，可供飲用水源水量每天20萬立方米，目前服務(wù)人口為12萬人。池河由于受明光城區(qū)工業(yè)及生活污水污染，池河公路橋斷面水質(zhì)污染嚴(yán)重，水質(zhì)常年處在五類或劣五類。不能滿足水功能要求。雖然明光市飲用水源位于城市主要排污口 排澇站排污口上游，但由于受女山湖節(jié)制閘頂托影響，枯水期仍受下游排污口污染；城市另一排污口撇洪溝排污口位于飲用水源上游，對水源水質(zhì)也有一定影響。目前，明光市飲用水源水質(zhì)在三類到四類，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率約為70%左右，不能滿足飲用水源要求。
南沙河為池河支流，目前水體主要功能為農(nóng)業(yè)灌溉。我市已將南沙河規(guī)劃為城市第二水廠水源地，配套的節(jié)流蓄水工程近期即可完成。南沙河入池河口水質(zhì)較好，一般能達(dá)到二類水要求，但南沙河管店段由于受管店鎮(zhèn)污水影響，水質(zhì)僅能達(dá)到四類，管店、三界鎮(zhèn)污水對南沙河規(guī)劃水源地有較大威脅。
淮河是我市的過境河流，淮河水質(zhì)主要受上游城市污水的影響，上游污水節(jié)制閘放水時，淮河明光段水質(zhì)一般在五類，正常時間水質(zhì)在三類，均好于蚌埠閘斷面水質(zhì)。
（二）造成水污染的原因
1、城市污水是主要的污染源。
20xx年，明光市城市污水排放量737萬噸，主要污染物cod（衡量有機(jī)物污染的指標(biāo)）年排放量4422噸，其中居民生活污水排放量449萬噸，cod年排放量2694噸，工業(yè)污水年排放量288萬噸，cod年排放量1728噸。cod池河的環(huán)境容量經(jīng)測算約為xx噸/年，城市污水cod排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過池河的環(huán)境容量，是造成池河及女山湖水質(zhì)污染的主要原因。
2、采砂活動污染女山湖。
采砂活動會造成湖、河底泥和油污污染，也會破壞水生植物，不合理和過量的采砂活動對水體污染較為嚴(yán)重。我市女山湖中有大約300多艘采砂船在湖中采砂，近千艘船從事河砂運輸，造成湖底淤泥上翻和油類污染。
3、過度養(yǎng)殖造成水體自凈能力下降。
過度養(yǎng)殖一方面由于養(yǎng)殖魚、蟹的飼料和排泄物會造成水質(zhì)污染，另一方面由于養(yǎng)殖魚、蟹破壞水生植物造成水體自凈能力下降，從而使水質(zhì)惡化。93年明光城區(qū)cod排放量為1萬噸，女山湖養(yǎng)殖水面2.45萬畝，水質(zhì)二類，xx年養(yǎng)殖水面擴(kuò)大到6.24萬畝，城區(qū)污水排放的cod下降到4422噸，但水質(zhì)下降到二到三類。一般認(rèn)為湖泊水產(chǎn)人工養(yǎng)殖面積不宜超過水面的25%，目前七里湖60%，女山湖40%都存在過度養(yǎng)殖的問題。
4、施用化肥、農(nóng)藥造成面源污染。
我市農(nóng)用化肥、農(nóng)藥的使用量不斷增加?；蕪?0年前的11.0萬噸增加到xx年16.1萬噸，xx年又達(dá)到17.0萬噸，而且施用方法又不合理，作物利用率低，不少元素隨降水進(jìn)入河流、湖泊，造成污染，農(nóng)藥也是如此。因目前缺乏有效的監(jiān)測手段和方法，具體的污染影響尚不清楚。
（一）我市水污染的特點
1、城區(qū)水污染嚴(yán)重，已威脅到居民生活。
我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)很少，農(nóng)民生活水準(zhǔn)低，對水環(huán)境的污染較輕。城區(qū)工業(yè)企業(yè)多，居民多，工業(yè)廢水和生活污水都通過排澇溝直接排入池河，污染因素多，數(shù)量大，造成城區(qū)周圍水體嚴(yán)重惡化。由于污水量太大，排澇站只能視池河水量的大小排放污水，大量的污水“存放”在城南的排澇溝里，形成了寬近10米，長3000多米的污水庫。溝內(nèi)黑色的污水上漂浮著各種垃圾，散發(fā)著陣陣惡臭，周邊的居民苦不堪言。隨著污染的不斷加劇，使池河水質(zhì)不斷惡化，自來水水質(zhì)也相應(yīng)下降?？菟竟?jié)的自來水經(jīng)常色黃，甚至泛黑，并且有明顯的異味。不少居民只好放棄自來水改用井水，無法打井的只好改飲桶裝水，群眾對此意見很大。近年來，不少人大代表、政協(xié)委員都以提案、社情民意的方式反映了水污染問題。
2、水污染主要來自生活污水。
20xx年，我國排放的廢污水中，大約2/3來自工業(yè)廢水，1/3來自生活污水。國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)污染比例還要高。和它們不同的是我市的污水主要來自生活污水。5年前，工業(yè)污染還是我市污染的主要原因，經(jīng)過多年的治理及工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，工業(yè)污水逐年下降，從最高占75.4%下降到29.3%。另一方面，城市居民不斷增多，生活水準(zhǔn)逐年提高，產(chǎn)生的生活污水越來越多，到xx年超過工業(yè)污水成為我市水源的主要污染源。
城區(qū)水污染調(diào)研報告篇八
改革開放以來，我區(qū)市政管理工作在完善城區(qū)功能、美化城區(qū)環(huán)境、提升城區(qū)形象、提高xx競爭力等方面做出了積極貢獻(xiàn)。但是，由于種種原因，市政管理工作仍然受到“條塊”關(guān)系不順、“事、費”不對稱，“權(quán)、責(zé)”不夠明確等諸多因素制約。要提高城市管理水平，實現(xiàn)xx城區(qū)形象大提升，市政管理工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。
一、城區(qū)市政管理歷史與現(xiàn)狀。
(一)市政管理體制隨城市化進(jìn)程不斷演變。
xx城區(qū)市政管理體制經(jīng)歷了三個時期。一是“建管合一”時期。上世紀(jì)80年代初期，縣城兩路面積不足1平方公里，市政管理工作主要由原江北縣城建局負(fù)責(zé)。隨著江北機(jī)場的動工建設(shè)，帶動了兩路城區(qū)拓展，以及龍溪開發(fā)建設(shè)的啟動，城區(qū)市政管理工作日顯重要，1986年成立了江北縣市政環(huán)境衛(wèi)生管理所，隸屬江北縣城鄉(xiāng)建設(shè)委員會。環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)規(guī)章制度、道路保潔、垃圾清運、下水道疏浚和環(huán)衛(wèi)執(zhí)法等工作。環(huán)衛(wèi)所內(nèi)設(shè)清掃保潔組、排污組、疏浚組，下設(shè)水土、兩路兩個環(huán)衛(wèi)站。二是“建管共治”時期。1988年初，成立了江北縣城管辦，隸屬江北縣城鄉(xiāng)建設(shè)委員會。城管辦負(fù)責(zé)執(zhí)行國家城鎮(zhèn)管理法律、法規(guī)和政策，對全縣的運輸秩序、市場秩序、衛(wèi)生、環(huán)保、園林綠化、施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查，對創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)進(jìn)行組織實施。1990年底，江北縣城管辦作為縣政府的直屬機(jī)構(gòu)獨立開展工作。1991年成立江北縣城管監(jiān)察中隊，由縣城管辦領(lǐng)導(dǎo)。按照xx市人民政府規(guī)定，縣城管監(jiān)察中隊協(xié)助規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生、市政管理、園林綠化、環(huán)境保護(hù)、公安、食品衛(wèi)生監(jiān)督、工商、民政、煙草專賣、文化市場等部門做好城市管理工作。三是“建管分離”時期。適應(yīng)城市化進(jìn)程需要，成立了xx區(qū)市政管理委員會。市政委負(fù)責(zé)城區(qū)建成區(qū)的市容市貌、市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、廣告燈飾管理和市政綜合執(zhí)法工作，現(xiàn)下設(shè)區(qū)市政綜合行政執(zhí)法局、市政設(shè)施管理處、環(huán)境衛(wèi)生管理處、回興市政環(huán)衛(wèi)所、龍溪市政環(huán)衛(wèi)所、區(qū)國衛(wèi)辦等機(jī)構(gòu)。自1984年龍溪開發(fā)建設(shè)開始，各開發(fā)園區(qū)的市政管理工作由各開發(fā)園區(qū)負(fù)責(zé)。20多年來，xx城區(qū)市政管理體制在城市化進(jìn)程中日趨成熟。
(二)清掃保潔機(jī)制在實踐中不斷完善。
從歷史與現(xiàn)將看，可分為區(qū)市政委成立前和成立后的清掃保潔機(jī)制及各開發(fā)園區(qū)的清掃保潔機(jī)制。
1、20前的城區(qū)清掃保潔機(jī)制。
區(qū)市政委成立前，清掃保潔人員實行多種用工制度，采取定編不定人，以聘用人員為主。一是加強(qiáng)人員管理。正式職工由建委統(tǒng)一調(diào)配，清掃保潔人員按工作需要臨時聘用。建立了考勤考核評定制度，實行定獎金、崗位津貼浮動、辭退與記分獎勵相結(jié)合的管理辦法，對工作中積極負(fù)責(zé)、責(zé)任心強(qiáng)的留用，對工作中責(zé)任心不強(qiáng)、表現(xiàn)不好的，及時給予辭退。二是明確工作責(zé)任。城區(qū)主次干道的車行道、人行道、區(qū)間道、支路等責(zé)任區(qū)域，由區(qū)環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍清掃保潔和垃圾清運，嚴(yán)格落實“四定一包”(定人員、定崗位、定任務(wù)、定質(zhì)量，包責(zé)任區(qū))的制度，清掃保潔實行掛牌服務(wù)，接受管理人員和群眾的監(jiān)督管理。其他責(zé)任區(qū)域由街道居委會清掃保潔，環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。三是落實經(jīng)費保障。管理人員和聘用人員均由區(qū)財政全額撥款。聘用人員每年經(jīng)費實行包干制。包干經(jīng)費在不同階段略有不同，若有人員增加，按實際數(shù)額進(jìn)行追加。四是嚴(yán)格檢查監(jiān)督。主要通過市建委、市市政環(huán)衛(wèi)處組織爭創(chuàng)山城杯檢查評比、區(qū)(縣)對城管目標(biāo)進(jìn)行檢查，創(chuàng)衛(wèi)辦和重點職能部門設(shè)立公開舉報投訴電話等進(jìn)行監(jiān)督。五是突擊創(chuàng)衛(wèi)機(jī)制。從1992年創(chuàng)建四川省衛(wèi)生縣城開始，連續(xù)堅持通過與各單位層層簽訂創(chuàng)建衛(wèi)生城市(區(qū))責(zé)任書，分級負(fù)責(zé)，標(biāo)本兼治。通過實行“門前三包”責(zé)任制，發(fā)動廣大群眾階段性地突擊整治環(huán)境衛(wèi)生，開展機(jī)關(guān)干部環(huán)衛(wèi)日、全民動手日等活動，城區(qū)衛(wèi)生面貌發(fā)生了顯著變化。
2、年后的清掃保潔機(jī)制。
一是人員管理更加規(guī)范。正式職工由區(qū)人事局統(tǒng)一調(diào)配，清掃保潔人員由區(qū)編辦核定人數(shù)，對其年齡、文化、健康狀況和進(jìn)出有了具體要求。建立健全了考勤考核評定制度，嚴(yán)格落實管干分離、分段包干、責(zé)任到人、考核到位的管理制度?！吨腥A人民共和國勞動合同法》出臺后，區(qū)市政委與清掃保潔人員簽定了用工合同，聘用、辭退嚴(yán)格遵守《勞動合同法》。二是責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化。將兩路城區(qū)劃分為南區(qū)環(huán)衛(wèi)站、北區(qū)環(huán)衛(wèi)站和空港環(huán)衛(wèi)站。龍溪市政環(huán)衛(wèi)所將龍溪城區(qū)劃分為龍山環(huán)衛(wèi)站、龍塔環(huán)衛(wèi)站和龍脊環(huán)衛(wèi)站，各站主要負(fù)責(zé)本轄區(qū)路面清掃保潔、廁所保潔管理、市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維修維護(hù)等工作。區(qū)市政綜合行政執(zhí)法局成立前，區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處、回興市政環(huán)衛(wèi)所和龍溪市政環(huán)衛(wèi)所設(shè)立了環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察大隊，負(fù)責(zé)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的管理和監(jiān)察執(zhí)法工作。5月，城區(qū)市政環(huán)衛(wèi)實行分級管理。區(qū)市政委負(fù)責(zé)城區(qū)主次干道清掃保潔面積約520萬平方米，龍溪城區(qū)清掃保潔面積約270萬平方米;街道負(fù)責(zé)背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部清掃保潔面積約180萬平方米，形成了以聘用清掃保潔人員1268人的專業(yè)隊伍。在龍溪城區(qū)引入了專業(yè)公司，垃圾運輸由區(qū)固體廢棄物運輸公司負(fù)責(zé)清運。三是環(huán)衛(wèi)經(jīng)費實行全額預(yù)算。正式人員和聘用人員由區(qū)財政全額撥款，按區(qū)編辦核定人數(shù)進(jìn)行預(yù)算。但城區(qū)1268名清掃保潔人員、疏浚工等聘用人員“五險”經(jīng)費尚未納入?yún)^(qū)級財政預(yù)算。四是檢查監(jiān)督機(jī)制更加完善。2001年以來，先后建立了“一票否決制”、“曝光制”、“月查季評年考核目標(biāo)責(zé)任制”、“區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)部門包片包路段責(zé)任制”等檢查監(jiān)督機(jī)制，并接受市市政委組織的區(qū)際之間的交叉明查暗訪檢查。
3、各開發(fā)園區(qū)的清掃保潔機(jī)制。
1984年以來，各開發(fā)園區(qū)的清掃保潔由各開發(fā)園區(qū)負(fù)責(zé)。按照“建成一片、移交一片”的原則，開發(fā)園區(qū)建成后，將環(huán)衛(wèi)設(shè)施、清掃保潔等整體移交給區(qū)市政委管理。各開發(fā)園區(qū)管理人員和清掃保潔人員實行聘用制。人員管理、考核和經(jīng)費保障各開發(fā)園區(qū)有不同。
(三)市政設(shè)施建管機(jī)制在實踐中逐步成熟。
1、以前市政設(shè)施建管機(jī)制。
20區(qū)市政設(shè)施管理處成立前，由原區(qū)市政環(huán)境衛(wèi)生管理所與龍溪市政環(huán)境衛(wèi)生管理(站)所，分別負(fù)責(zé)兩路、龍溪城區(qū)市政設(shè)施、城市照明、園林綠化維護(hù)管理。原市政維護(hù)處負(fù)責(zé)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施的維修維護(hù)。市政設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、審批由開發(fā)園區(qū)或建委負(fù)責(zé)，市政管理機(jī)構(gòu)不參與市政設(shè)施的'規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和檢查驗收工作。
2、年以后市政設(shè)施建管機(jī)制的調(diào)整。
區(qū)市政委負(fù)責(zé)城市建成區(qū)排水設(shè)施、路燈、污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站、道路開挖審批、城區(qū)部分道路的建設(shè)和日常維護(hù)等工作。從市政委內(nèi)部分工看，區(qū)市政設(shè)施管理處主要負(fù)責(zé)兩路城區(qū)路燈管理、污水處理場管理、下水管道疏浚及接管勘察、社會單位化糞池清掏、人行護(hù)欄管理、市政設(shè)施設(shè)備的維修維護(hù)和保養(yǎng)。龍溪市政環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)龍溪地區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、運營與維護(hù)。20起，龍溪市政環(huán)衛(wèi)所主要負(fù)責(zé)涉及城市日常管理的項目，如公廁和垃圾站的建設(shè)管理、路面路燈維修、路燈及垃圾桶設(shè)置更新、管網(wǎng)及化糞池管理、戶外廣告經(jīng)營等。回興市政環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)回興街道轄區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、運營與維護(hù)。區(qū)市政綜合行政執(zhí)法局成立前，區(qū)市政設(shè)施管理處、回興市政環(huán)衛(wèi)所和龍溪市政環(huán)衛(wèi)所設(shè)立了市政設(shè)施監(jiān)察大隊，專門負(fù)責(zé)城區(qū)市政設(shè)施管理和監(jiān)察執(zhí)法工作。市政設(shè)施部門不定時進(jìn)行巡查檢查，定期進(jìn)行維修維護(hù)和更換，有效地保證了城區(qū)市政設(shè)施完好和功能的正常發(fā)揮。
(四)綜合執(zhí)法在實踐中逐漸強(qiáng)化。
xx城區(qū)市政執(zhí)法經(jīng)歷了三個階段。一是強(qiáng)制管理階段。1991年江北縣城管監(jiān)察中隊成立時，市民法制意識淡薄，在執(zhí)法方式和手段上，主要依靠暫扣物品、罰款和強(qiáng)制取締、沒收物品等手段，采用乘車巡邏檢查和徒步巡邏檢查相結(jié)合，城區(qū)市容秩序在一段時間內(nèi)得到了較好規(guī)范和保持，但市民對市政執(zhí)法的滿意度卻不高。二是主動管理階段。隨著城區(qū)面積的擴(kuò)大，市民法制意識的不斷增強(qiáng)，在執(zhí)法方式上和執(zhí)法手段上，按照“大隊包區(qū)、中隊包片、個人管段”的管理模式，主要依靠暫扣物品和說服教育相結(jié)合，城區(qū)市容市貌基本達(dá)到了白天與晚上一個樣，節(jié)假日管理與日常管理一個樣，檢查與不檢查一個樣的目標(biāo)，市政執(zhí)法與市民的沖突和矛盾有所減少和緩解。三是主動服務(wù)階段。在構(gòu)建和諧社會、關(guān)注民生的大背景下，按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、背街小巷規(guī)范管理、違章占道經(jīng)營取締”的原則，采取定路段、定人、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定考核與巡邏檢查相結(jié)合，日常管理與綜合整治相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)法與人性執(zhí)法相結(jié)合，實行彈性管理和錯時執(zhí)法，加強(qiáng)“早、中、晚”市容的管控力度，確保了城區(qū)市容規(guī)范有序，執(zhí)法人員服務(wù)意識明顯增強(qiáng)，得到了廣大市民的理解和支持。
二、存在的主要問題。
(一)規(guī)劃建設(shè)相對滯后。
高品質(zhì)的規(guī)劃和建設(shè)是城區(qū)市政管理的前提和基礎(chǔ)。xx城區(qū)總體規(guī)劃修編不及時，執(zhí)行規(guī)劃不力，整體規(guī)劃與局部規(guī)劃脫節(jié)，缺乏規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和系統(tǒng)性，為后來的市政管理留下了諸多遺憾。一是排水設(shè)施滯后。湖庫建筑物“親水”過度，導(dǎo)致市政管理困難重重;片區(qū)規(guī)劃調(diào)整后，雨污管網(wǎng)未作相應(yīng)調(diào)整，管徑不能滿足排水需要;化糞池排污管網(wǎng)布局不合理，有的化糞池設(shè)在公共人行道、車行道上、建筑物下，大量企事業(yè)單位、農(nóng)轉(zhuǎn)非安置房、集資房等化糞池多年未清掏，存在嚴(yán)重的安全隱患;未按規(guī)定實施雨污分流，導(dǎo)致污水直排，遇暴雨時污水溢流，污水處理廠處理負(fù)荷增加等;構(gòu)建筑物建成后配套排水設(shè)施未建成，污水直接排入水體。二是照明設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不高。開發(fā)園區(qū)建設(shè)時，在照明設(shè)施在選型、質(zhì)量和檔次上不高，大量照明設(shè)施在市政委接管時就不能使用。大量路燈線路末端電壓偏低，變壓器超負(fù)荷運行。三是環(huán)衛(wèi)設(shè)施不夠配套。各開發(fā)區(qū)未按建設(shè)部要求配套規(guī)劃垃圾站、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施，尤其是龍溪開發(fā)區(qū)和回興地區(qū)在市政配套建設(shè)上比較突出，按建設(shè)部的標(biāo)準(zhǔn)，龍溪地區(qū)需要配套建設(shè)公廁60座，實際只有公廁15座;回興街道需要配套建設(shè)公廁15座，實際有10座。四是城區(qū)道路開挖頻繁。由于供水、供氣、通訊、廣播、下水管道等設(shè)施未統(tǒng)一規(guī)劃，造成城區(qū)道路經(jīng)常開挖，大大降低了城區(qū)道路的使用周期，嚴(yán)重影響了城區(qū)市容市貌的整體效果。
城區(qū)水污染調(diào)研報告篇九
**縣現(xiàn)有行政村377個，社區(qū)6個;總?cè)丝?7萬人，女性人口約18萬人，女性人口占全縣總?cè)丝诘?8.6%，女性勞動適齡人口占全縣女性人口的31.6%;在縣城6個社區(qū)中，女性勞動適齡人口約1.4萬人。根據(jù)社區(qū)提供的數(shù)據(jù)顯示，在縣城6個社區(qū)中女性就業(yè)率較高的是中山社區(qū)、雙碧社區(qū)，這兩個社區(qū)的女性就業(yè)率占該社區(qū)女性適齡勞動人口的76%左右，其他社區(qū)如新華社區(qū)、朝陽社區(qū)、秀峰社區(qū)女性就業(yè)率相對較低，其就業(yè)率均在社區(qū)女性適齡勞動人口的50%以下。在6個社區(qū)中“想工作而找不到工作”的適齡勞動女性約有700多人，“不想工作”的適齡勞動女性約有280人，女性自己創(chuàng)業(yè)的不多，6個社區(qū)中只有25位女性自己創(chuàng)業(yè)，且創(chuàng)業(yè)規(guī)模較少，一般在20萬元左右，層次較低。從調(diào)查的資料分析，城區(qū)女性就業(yè)有四個特點。
一、女性就業(yè)的特點。
1、在業(yè)女性的職業(yè)、行業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理。在業(yè)女性中，在黨政機(jī)關(guān)工作的約占8.7%;在事業(yè)單位工作的約占16.3%，在企業(yè)工作的約占18.5%。從事服務(wù)行業(yè)工作的約占27.6%。
2、學(xué)歷及與之相關(guān)的知識、技能直接影響著女性的職業(yè)發(fā)展。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，城區(qū)勞動適齡女性中，有大專以上學(xué)歷的約占18.9%，有高中、中專學(xué)歷的約占33.6%，初中及以下學(xué)歷的約占47.5%。學(xué)歷較高的女性大部分集中在教育、衛(wèi)生部門，少數(shù)優(yōu)秀的女性干部在黨政機(jī)關(guān)工作，而初中以下學(xué)歷的女性大多集中在餐飲、環(huán)衛(wèi)、家政等社會服務(wù)性行業(yè)工作。
3、女性就業(yè)已從行政安置向市場求職應(yīng)聘及自己創(chuàng)業(yè)等途徑轉(zhuǎn)變。根據(jù)調(diào)查，女性就業(yè)依靠各種關(guān)系由行政安置解決的約占1.8%，通過市場求職參加考試應(yīng)聘的約占49.6%，xx年年至2010年全縣考錄公務(wù)員18名，女性占4名，xx—2010年招聘中小學(xué)教師193人，女性占102人;通過自謀出路、自己創(chuàng)業(yè)等途徑就業(yè)的約占20%。
4、就業(yè)動機(jī)更積極、更務(wù)實，就業(yè)觀念、擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有所變化。通過對在崗女性的就業(yè)動機(jī)調(diào)查，當(dāng)前在崗女性就業(yè)動機(jī)比以往更加務(wù)實。其表現(xiàn)：一是更看重就業(yè)所獲得收入對自己及家庭生活所造成的影響。據(jù)不完全統(tǒng)計，“為了維持家庭和自己的生活”而工作的占在崗女性的61.2%;為了在“經(jīng)濟(jì)上自立”和“獲得更高收入”而工作的占38.8%。二是更注意女性自我價值的實現(xiàn)，就業(yè)成為一部分文化素質(zhì)相對較高，家境相對富裕的女性生活中不可缺少的組成部分。據(jù)統(tǒng)計，希望充實自己的生活的有33.7%;“希望生活在社會群體中”的占43.8%。在這樣務(wù)實的動機(jī)背景下城區(qū)在崗女性就業(yè)觀念和擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)發(fā)生了變化。前些年，大部分女性認(rèn)為只有在機(jī)關(guān)工作或?qū)W校上班，才算是真正找到了工作。當(dāng)前，有的部分女性尤其是年輕的`有一定文化素質(zhì)的女性就業(yè)觀念和擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已發(fā)生了變化，她們不再單向認(rèn)為機(jī)關(guān)、學(xué)校就是她們就業(yè)的唯一選擇，她們開始關(guān)注社會各行各業(yè)對人力資源的需求，她們潛意識地開始將自己置身于人才大市場中，開始積極主動留意社會人才需要信息，開始把擇業(yè)的目光投向民營企業(yè)，有一部分年輕女性更表現(xiàn)出擇業(yè)的自信心，更看重?fù)駱I(yè)的“發(fā)展前途”。
二、目前城區(qū)女性就業(yè)中存在的主要問題。
目前，**縣女性就業(yè)中遇到的主要問題有以下幾個方面：
1、勞動力的供求矛盾突出。隨著高新技術(shù)的發(fā)展和政府優(yōu)惠政策的落實，**縣招商引資工作，雖然起點低，但建設(shè)發(fā)展較快。到目前為此，城區(qū)共引進(jìn)項目92個，引進(jìn)資金4億萬元，新型工業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，因而對人才的要求量就增加了。但是，對那些文化程度偏低，無工業(yè)化生產(chǎn)所必需的專業(yè)知識和專業(yè)技能的女性而言，只有“望企興嘆”。從各社區(qū)提供的信息看，40歲左右的女性只能在家政服務(wù)、社區(qū)環(huán)保、餐飲部門等勞動崗位上工作，而這些工作崗位是非常有限的。
2、部分適齡勞動女性對工作崗位、工作待遇過分挑剔。沒有以“發(fā)展的眼光”來擇業(yè)，過分注重眼前的利益，往往出現(xiàn)“高不成，低不就”的現(xiàn)象。比如，有相當(dāng)大一部分人，抱著“非進(jìn)部門工作不可，工資不高不做”的想法，對就業(yè)、擇業(yè)沒有一種客觀的科學(xué)的理性的態(tài)度，過分注重工作部門、工作崗位及眼前的看得見的福利待遇，對自己的就業(yè)沒有長遠(yuǎn)的、超前的觀念，就業(yè)視野過于狹窄，造成部分女性“就業(yè)難”。
3、部分下崗女工對轉(zhuǎn)崗沒有理性的認(rèn)識。隨著國有企業(yè)的全面改革，城區(qū)下崗女工約1900人。她們中很多人對重新就業(yè)缺乏理性的認(rèn)識。一是有畏難情緒，認(rèn)為重新就業(yè)必須從頭學(xué)習(xí)，掌握新的技能，而自己年齡較大，難以掌握，產(chǎn)生畏難情緒;二是擺不正心態(tài)，認(rèn)為自己原來是國有企業(yè)的職工，現(xiàn)在要去個體企業(yè)或從事服務(wù)行業(yè)，不太體面;三是不愿再就業(yè)，認(rèn)為下崗后多少有些生活費，只想在家操持家務(wù)，而不想再就業(yè)。
城區(qū)水污染調(diào)研報告篇十
市有大小水庫56座，河流59條，其中大沽河萊西境內(nèi)河段長74.4公里，產(chǎn)芝水庫總庫容4.02億立方米，是青島最重要的水源地之一，據(jù)統(tǒng)計，僅產(chǎn)芝水庫集中式生活飲用水源地2012年就向xx市供水2900萬立方米，向萊西供水2126萬立方米。如何做好xx市水源地保護(hù)，確保水環(huán)境安全，是萊西及xx市可持續(xù)發(fā)展面臨的重要戰(zhàn)略課題。筆者通過查閱xx市環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、畜牧、水庫管理等相關(guān)部門關(guān)于水污染防治和水源地保護(hù)方面的相關(guān)資料，現(xiàn)場查看集中式飲用水源地、城市污水處理廠、重點污水排放企業(yè)，進(jìn)一步明晰了xx市水污染防治現(xiàn)狀，研究提出了工作對策和建議，以期為保護(hù)水環(huán)境安全、推動萊西及xx市可持續(xù)發(fā)展提供決策參考。
近年來，xx市堅持防、治、管多措并舉，全力保護(hù)和改善水環(huán)境質(zhì)量，據(jù)監(jiān)測，全市集中式飲用水源地達(dá)標(biāo)率xx0%，大沽河等主要河流斷面全部達(dá)到有魚類生存標(biāo)準(zhǔn)；馬連莊和江家莊2處省控斷面30個監(jiān)測項目，東南巖1處出境跨界斷面4個水質(zhì)監(jiān)測項目全部達(dá)標(biāo)。
（一）防治并舉，實現(xiàn)重點污染源達(dá)標(biāo)排放。一是實行環(huán)保第一審批和一票否決，對新、擴(kuò)、改項目實行“批前介入、批時把關(guān)、批后跟蹤”的全過程環(huán)保監(jiān)管，近年來，共拒批不符合環(huán)保要求的涉水項目20多個；二是強(qiáng)化工業(yè)污染治理，20xx年以來，累計投資5700多萬元，先后完成12個企業(yè)的污水治理設(shè)施升級改造工程；三是采取現(xiàn)場監(jiān)察和自動監(jiān)控措施，確保達(dá)標(biāo)排放；四是聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法排污行為，其中2013年環(huán)保局與公安局、工商局、水利局、電力公司等多部門聯(lián)動，采取斷電、斷水等強(qiáng)制措施，關(guān)停了違法生產(chǎn)、超標(biāo)排放污水的海潤生物制品廠，震懾了環(huán)境違法行為。
(二)加大投入，不斷完善城市污水排放和處理系統(tǒng)。在投資1.65億元，建設(shè)規(guī)模xx萬噸的尾水深度處理工程，實施姜山污水處理廠升級改造工程的基礎(chǔ)上，一是xx區(qū)全部實行雨污分流；二是對xx區(qū)排污管網(wǎng)進(jìn)行配套建設(shè)，2013年投資5800多萬元，鋪設(shè)排污管道41公里；三是完善工業(yè)園區(qū)排污管網(wǎng)。鋪設(shè)污水管道58.5.5公里，配套排污支管道30公里，建設(shè)泵站3座，為污水實現(xiàn)集中處理創(chuàng)造了條件。
（三）連片整治，推進(jìn)農(nóng)村水污染防治。一是控制農(nóng)業(yè)面源污染。xx市平均農(nóng)藥使用強(qiáng)度低于2.3千克/公頃，化肥施用強(qiáng)度控制在了250千克/公頃以下(240千克)。2013年，實施測土配方施肥120萬畝；二是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治，2012年xx市環(huán)保局為萊西爭取中央農(nóng)村環(huán)保專項資金780萬元，實施了日莊鎮(zhèn)、姜山鎮(zhèn)等4大整治工程。2013年啟動并申報農(nóng)村環(huán)境整治示范項目15個，其中9個涉水項目，計劃總投資8031.5萬元；三是實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水專項規(guī)劃，2012年—2015年，配套南墅鎮(zhèn)到日莊鎮(zhèn)及xx市污水處理廠、店埠鎮(zhèn)到夏格莊及姜山污水處理廠排污主管網(wǎng)；2016年—2030年，鎮(zhèn)村所有污水全部接入城市污水主管網(wǎng)，實現(xiàn)集中處理。
（四）削減排污，治理禽畜養(yǎng)殖污染。一是在規(guī)模化養(yǎng)殖場建沼氣池82個，對對養(yǎng)殖廢水進(jìn)行厭氧發(fā)酵無害化處理；二是投資5420萬元實施了生物能源工程，綜合利用養(yǎng)雞場雞糞、屠宰場廢料、污水處理廠污泥，年產(chǎn)沼氣720萬立方米，投資2000萬元，將沼氣發(fā)酵后的沼渣沼液加工成有機(jī)肥，實現(xiàn)無害化處理；三是實施生態(tài)養(yǎng)殖，全市共建設(shè)生態(tài)養(yǎng)豬場78處。
（一）城市排污管網(wǎng)配套不夠完善。據(jù)調(diào)查，全市仍有部分企業(yè)出水未能接入城市排污主管網(wǎng)并進(jìn)入污水處理廠集中處理，城區(qū)尚未全部實施雨污分流，部分生活污水進(jìn)入河道。
（二）鎮(zhèn)村無統(tǒng)一的污水處理及排放系統(tǒng)。除姜山鎮(zhèn)建設(shè)了2萬噸的污水處理廠外，其余鎮(zhèn)辦既無集中式污水處理廠，也無統(tǒng)一配套的污水收集排放主管網(wǎng)，存在污染隱患。
（三）水環(huán)境保護(hù)投入高、壓力大。首先，xx市城市污水處理廠出水不允許進(jìn)入大沽河，排放至與xx市交界的南巖水庫，曾引發(fā)跨區(qū)域污染糾紛，使萊西面臨很大的壓力；二是引進(jìn)建設(shè)涉水項目受到限制，影響了萊西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；三是污水集中處理及配套設(shè)施建設(shè)、運行費用非常高，萊西現(xiàn)有財政面臨很大困難。
保護(hù)水源地，保障用水安全，事關(guān)整個xx市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，萊西作為xx市的重要水源地，應(yīng)繼續(xù)把水污染防治和水源地保護(hù)作為全市環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，堅持綜合規(guī)劃、分布實施、防治結(jié)合、管控并舉，實現(xiàn)萊西水環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善，為萊西及xx市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。
（一）加強(qiáng)工業(yè)污染防治，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。一是繼續(xù)實施源頭控制，建立健全規(guī)劃和建設(shè)項目環(huán)境影響評價的聯(lián)動機(jī)制，把主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新改擴(kuò)建項目環(huán)境影響評價審批的前置條件，落實責(zé)任追究制度；二是繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染治理、禽畜養(yǎng)殖污染治理，實施排污總量控制；三是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法，確保污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
（二）加大投入，推進(jìn)城市水污染防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點實施城市排污管網(wǎng)配套建設(shè)工程，將所有工業(yè)、生活污水接入主管網(wǎng)，進(jìn)入污水處理廠集中處理，提高城市污水處理率，為進(jìn)一步實現(xiàn)地表水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，保障水環(huán)境安全奠定基礎(chǔ)。2014年投資6887萬元，完成蘇州路等12項污水管道工程，將企業(yè)污水接入城市管網(wǎng)進(jìn)入污水處理廠集中處理；建設(shè)振華街等11雨污分流改造工程，解決主城區(qū)雨污混流問題；建設(shè)沙嶺溝等7項污水支管工程，解決城中村污水排放問題。2015年投資4363萬元，建設(shè)石島西路等7項雨污分流改造工程，建設(shè)文化路等9項污水支管工程。2016年投資130萬元，對未完成拆遷改造的城中村實施xx個截污點建設(shè)工程。同時將全市未接入城市排污管網(wǎng)的企業(yè)排放的污水全部接入主管網(wǎng)，進(jìn)入污水處理廠集中處理。明后兩年再投資6000余萬元，實施30余項雨污分流改造工程，鋪設(shè)雨污管網(wǎng)48公里，全面實現(xiàn)xx區(qū)雨污分流。
（三）加快實施鎮(zhèn)村污水管網(wǎng)配套工程，實現(xiàn)工業(yè)、生活（社區(qū)）污水集中處理。按照《xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水專項規(guī)劃》，將xx市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以北區(qū)域的生活污水和工業(yè)廢水接入城市污水管網(wǎng)；將南部區(qū)域生活和工業(yè)污水接入姜山污水處理廠污水管網(wǎng)；2013年xx市建設(shè)的12處新型社區(qū)，其中8處社區(qū)生活污水分別就近接到姜山污水處理廠和城市污水處理廠進(jìn)行集中處置，遠(yuǎn)離排污管網(wǎng)的5個社區(qū)自行建設(shè)生活污水處理設(shè)施，污水經(jīng)處理達(dá)到一級a標(biāo)準(zhǔn)后，排放到周圍池塘，作為景觀或農(nóng)灌用水。另外，投資750萬元，在南墅鎮(zhèn)建設(shè)5000噸的污水處理廠，集中處理轄區(qū)工業(yè)生活廢水。
（四）建設(shè)污水處理廠四期工程。根據(jù)xx市“十二五”規(guī)劃要求，總投資6000萬元，2015年建成城市污水處理廠四期工程，擴(kuò)大城市污水處理廠規(guī)模至12萬噸，適xx市發(fā)展對污水處理規(guī)模不斷擴(kuò)大的需要。
從未來發(fā)展的高度認(rèn)識，萊西作為xx市的重要水源地，其戰(zhàn)略地位將會顯現(xiàn)的越來越突出，保障水環(huán)境安全將是確保xx市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)。從建設(shè)大青島的戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)來謀劃xx市的水污染防治和水源地保護(hù)，必須依靠xx市政府對xx市的水源地保護(hù)工程實施統(tǒng)一規(guī)劃并組織實施，對重大污染防治工程給予政策和財政支持，才能保證xx市的水源地保護(hù)長治久安。同時，萊西地處大沽河水源地上游，為保護(hù)大沽河水源做了大量工作，犧牲了許多經(jīng)濟(jì)利益，建議xx市政府根據(jù)國家關(guān)于建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的有關(guān)規(guī)定，建立并落實xx市生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，設(shè)置生態(tài)補(bǔ)償專門基金，出臺具體的補(bǔ)償辦法和標(biāo)準(zhǔn)，每年對萊西以適當(dāng)?shù)馁Y金補(bǔ)助，使xx市具備持續(xù)控制水污染、保護(hù)水源地的能力。
為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治工作，改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)祁門國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作。根據(jù)縣人大常委會工作要點安排，4月上旬縣人大常委會副主任江平安帶領(lǐng)調(diào)研組深入到安凌鎮(zhèn)、鳧峰鎮(zhèn)、塔坊鄉(xiāng)、箬坑鄉(xiāng)、渚口鄉(xiāng)，就全縣農(nóng)業(yè)面源污染防治工作進(jìn)行了調(diào)研，采取實地查看祁春生態(tài)農(nóng)莊，農(nóng)村清潔工程，聽取情況匯報,座談交流；召xx縣農(nóng)委、財政局、林業(yè)局、水利局、環(huán)保局、畜牧獸醫(yī)局等單位負(fù)責(zé)人座談會，聽取縣農(nóng)委關(guān)于農(nóng)業(yè)面源污染防治工作情況報告，其他部門交流發(fā)言。
城區(qū)水污染調(diào)研報告篇十一
xx縣現(xiàn)有總戶數(shù)61250戶,總?cè)丝?86747人，其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)43143戶,農(nóng)業(yè)人口149337人。全縣縣域面積2257平方公里，山場面積295萬畝，耕地面積xx.24萬畝，其中水田面積8.61萬畝、旱地面積1.63萬畝，茶園面積16.22萬畝;全縣規(guī)模養(yǎng)殖場75戶,其中規(guī)模養(yǎng)豬場58戶,養(yǎng)雞場17戶。
xx縣農(nóng)業(yè)面源污染主要來源三個方面：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜等投入品過量或不合理使用及種植食用菌的包裝袋隨意丟棄；二是規(guī)模養(yǎng)殖戶畜禽糞便和污水直接排放、病死畜禽隨意丟棄；三是農(nóng)作物秸桿焚燒，生產(chǎn)、生活垃圾隨意丟棄和生活污水排放，對水體、大氣、土壤生態(tài)環(huán)境造成污染。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的廣泛性和普遍性,加上農(nóng)業(yè)面源污染涉及范圍廣、隨機(jī)性大、隱蔽性強(qiáng)、不易監(jiān)測、難以量化、控制難度大,因此,農(nóng)業(yè)面源污染已成為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展中的突出問題，嚴(yán)重影響我縣生態(tài)環(huán)境，制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
近幾年來，xx縣緊緊圍繞率先建成生態(tài)文明展示區(qū)的目標(biāo)，全面開展了農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計：2013年全縣化肥折純用量為7241.8噸、農(nóng)藥折純用量為208.32噸、農(nóng)用薄膜用量為209.6噸，分別比上年下降2.24%、3.14%、11.6%；使用配方肥460噸、生物農(nóng)藥1620公斤，發(fā)放紅花草種1200公斤；實施秸桿還田xx00畝，秸桿還田量145噸；當(dāng)年新建沼氣服務(wù)網(wǎng)點2處。歷年來完成沼氣池4660口；規(guī)模養(yǎng)殖場建有沼氣池、糞尿沉淀池12個，病死豬無害化處理池2個；安裝誘撲器15個、太陽能殺蟲燈372盞、誘蟲色板26500張；廣泛開展了農(nóng)村生活垃圾整治,農(nóng)村污水處理已在美好鄉(xiāng)村建設(shè)6個重點示范村的中心村起動，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改觀，農(nóng)業(yè)面源污染防治工作取得了一定的成效。主要做法如下：
1、著力推廣科學(xué)使用化肥和農(nóng)藥。近幾年，我縣著力推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)業(yè)投入品，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥施藥。一是積極推廣科學(xué)施肥。從2007年開始實施測土配方施肥項目，幾年來，農(nóng)業(yè)部門通過信息公示欄宣傳、發(fā)放配方施肥建議卡等形式，加大推廣力度，使廣大農(nóng)民樹立“科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)?！钡氖┓世砟睿扇】茖W(xué)、合理施肥，增加有機(jī)肥的使用，提高肥料利用率，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。二是努力開展病蟲害綠色防控。從20xx年開始，通過松材線蟲病三道防線、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新安江保護(hù)等項目，實施誘蟲色板、誘蟲器、殺蟲燈誘殺害蟲技術(shù)，開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控；實施專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥新品種，提高生物農(nóng)藥使用比例；發(fā)布《病情情報》，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥，提高防治效果，減輕農(nóng)藥污染。
2、積極推行農(nóng)作物秸桿綜合利用。從2009年開始至今，我縣每年利用鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)項目，實施秸桿還田xx00畝；著重加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、農(nóng)藝等秸稈還田技術(shù)的配套和創(chuàng)新，擴(kuò)大水稻機(jī)收面積，實行秸桿粉碎還田，提高秸稈還田數(shù)量，保證秸稈還田的.順利進(jìn)行；同時,積極宣傳秸桿焚燒的危害性，加強(qiáng)季節(jié)性督察和技術(shù)指導(dǎo)，控制秸稈焚燒，有效地減少了秸桿對環(huán)境的污染。
3、逐步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)。近幾年來，我縣把畜禽糞便污染治理和綜合利用作為防治農(nóng)業(yè)面源污染的重點工作來抓，積極向上爭取項目資金，每年新建1-2個標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場，分別采取資源化、無害化和減量化的治理辦法，有針對性的開展糞便和尿液等污染物的綜合治理工作;對規(guī)模不大、條件簡陋、設(shè)施較差的養(yǎng)殖場，采用干濕分離，化糞池發(fā)酵，尿液過濾還田等辦法，進(jìn)行資源化利用,減少了糞便和污水的污染。
4、切實加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾和污水的處理。到2013年止，除祁山鎮(zhèn)外，全縣已有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了農(nóng)村清潔工程，建設(shè)了垃圾池（房）、配備了垃圾運輸車、垃圾桶等垃圾收集和轉(zhuǎn)運、處理設(shè)施，建立農(nóng)戶保潔、村組收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運或處理的垃圾收集處理模式。2013年，縣財政撥付專項經(jīng)費657萬元，用于農(nóng)村環(huán)境整治,維持農(nóng)村清潔工程正常運轉(zhuǎn)。全縣統(tǒng)一開展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了環(huán)境整治和保潔組織，各村組聘請了保潔員，加強(qiáng)了日常管理,建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔長效機(jī)制，農(nóng)村環(huán)境全面改觀；2013年9月，采取縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村三級聯(lián)動，集中開展清潔河道專項整治行動，全縣主河道環(huán)境明顯改善。2012年至2013年已在美好鄉(xiāng)村建設(shè)6個重點示范村（洪村村、謝家山村、渚口村、桃源村、歷溪村、大坦村）的中心村建成污水處理設(shè)施并正式運營。今年我縣將實現(xiàn)農(nóng)村清潔工程全覆蓋。
5、不斷改善水域生態(tài)環(huán)境。積極開展增殖放流和禁漁活動，20xx年來，我縣連續(xù)4年開展了增殖放流和春季禁漁活動,向閶江、新安江、率水、秋浦、大北、文閃河等水域投放草、鰱、鳙、鯽、鯉魚等魚種夏花200余萬尾，鯽魚、黃顙魚、江鯽魚大規(guī)格魚種20余萬尾，光倒刺鲃1萬余尾，增加生物資源數(shù)量，修復(fù)漁業(yè)種群結(jié)構(gòu)；每年在轄區(qū)內(nèi)主干河流、區(qū)別河段，確定全年禁魚區(qū)和分時段禁魚區(qū)，較好的保護(hù)了水生物，有力地改善水域生態(tài)環(huán)境。
近幾年，xx縣雖然在農(nóng)業(yè)面源污染防治方面做了大量工作，取得了一定成效，但還存在不少問題：
1、認(rèn)識有待提高。由于我們對農(nóng)業(yè)面源污染的危害性宣傳不夠，部分干部、群眾對農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的重要性、必要性和緊迫性認(rèn)識不足，部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者存在文化程度偏低，環(huán)保意識不強(qiáng)，法律意識薄弱等問題，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中盲目追求農(nóng)作物高產(chǎn)，隨意加大化肥、農(nóng)藥、薄膜的使用量，沒有認(rèn)識到農(nóng)業(yè)面源污染給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的負(fù)面影響,對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞,對人們身體健康造成的危害。
2、生態(tài)種植技術(shù)落后。由于xx縣是山區(qū)縣，居住分散，交通條件較差，農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，組織化程度低，加之近幾年青壯年勞動力大部分外出務(wù)工經(jīng)商，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力年齡偏大，文化偏低，生態(tài)種養(yǎng)技術(shù)推廣難度大。農(nóng)作物病、蟲、草防治以化學(xué)農(nóng)藥為主（以有機(jī)磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥為主）；用肥也是使用化學(xué)肥料為主（以尿素、氮磷鉀三元復(fù)合肥為主），而新型的控釋肥、緩釋肥、生物肥由于成本較高、效果慢，使用少，推廣難。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等由于經(jīng)費、技術(shù)等因素推廣速度不快，目前只停留在“點”上。
3、畜禽污染治理難度大。近幾年來，xx縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快，但以散戶、小戶為主，點多面廣，污染治理成本高，難度大，同時部分養(yǎng)殖戶重視程度不夠。全縣58家規(guī)模養(yǎng)豬場，只有12家有糞便處理池；17家規(guī)模養(yǎng)雞場，大多數(shù)是放養(yǎng)，均無雞糞處理設(shè)施，部分養(yǎng)雞場只將雞棚里的雞糞通過干濕分離處理，嚴(yán)重污染環(huán)境。
4、防治機(jī)制不健全。一方面農(nóng)業(yè)面源污染治理缺乏必要的資金投入，由于農(nóng)業(yè)環(huán)保工作涉及到千家萬戶，治理面廣、難度大，資金缺乏，所以在資金得不到保障的前提下，農(nóng)業(yè)面源治理得不到保障；另一方面雖然我縣把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作職責(zé)落實到農(nóng)業(yè)部門，農(nóng)業(yè)部門只能宣傳、引導(dǎo)、沒有執(zhí)法能力，加上技術(shù)力量不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有相應(yīng)的農(nóng)業(yè)面源污染防治工作機(jī)構(gòu)和專職人員，農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測和防治力量薄弱，部門之間協(xié)調(diào)、配合不到位，且我縣又沒有農(nóng)業(yè)面源污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，也沒有把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作納入生態(tài)建設(shè)目標(biāo)管理，責(zé)任難以落實，不能形成齊抓共管的局面。
搞好農(nóng)業(yè)面源污染防治工作，是事關(guān)社會穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，以及人民生活質(zhì)量提高的大事，也是保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)創(chuàng)建國家級生態(tài)縣目標(biāo)的需要。針對存在的問題，提出以下建議：
1、切實提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)面源污染不僅破壞生態(tài)環(huán)境，影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，而且危害廣大人民群眾的身體健康。因此，縣政府要肩負(fù)起農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一是要統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，示范帶動，整體推進(jìn)。二是要建立政府主導(dǎo)、政策引導(dǎo)、部門監(jiān)督、業(yè)主負(fù)責(zé)的污染治理運行管理機(jī)制。三是要建立嚴(yán)格督查考核機(jī)制，把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作納入生態(tài)建設(shè)目標(biāo)管理，作為考核“一把手”工作實績的主要內(nèi)容，并與獎懲掛鉤，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓落實的機(jī)制。
2、加大宣傳力度，增加資金投入。要通過電視、報紙、宣傳欄和宣傳單等形式廣泛宣傳農(nóng)業(yè)面源污染防治的重要性、必要性和緊迫性，提高廣大干群的認(rèn)識，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者知曉農(nóng)業(yè)面源污染的危害性，增強(qiáng)自覺保護(hù)環(huán)境的意識，主動限制農(nóng)業(yè)面源污染，從源頭上控制農(nóng)業(yè)污染源的排放。要有計劃、有重點地加大農(nóng)業(yè)面源污染治理，采取項目實施、資金扶持、財政補(bǔ)貼等方式，加大對農(nóng)業(yè)面源污染整治。
3、采取有力措施，控制面源污染。一是大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場整治。加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染治理步伐，鼓勵和支持采取畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用,積極實施畜禽糞便、污水處理項目，確保達(dá)標(biāo)排放。二是加快培育新型經(jīng)營主體。大力培育家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)大戶專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。三是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，采取激勵措施，鼓勵農(nóng)民減少和控制農(nóng)藥、化肥的施用量，廣泛使用農(nóng)家肥、配方肥和生物農(nóng)藥，推行農(nóng)作物病蟲害綠色防控，實施病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治適用技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，控制農(nóng)業(yè)面源污染。四是加大推行農(nóng)作物秸桿還田力度，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、農(nóng)藝合作機(jī)制，創(chuàng)新秸稈還田技術(shù)，實行秸桿粉碎還田。五是確保農(nóng)村清潔工程正常運轉(zhuǎn)。做好農(nóng)村垃圾清掃、收集、處理，對焚燒的碴土進(jìn)行填埋。同時，積極實施經(jīng)濟(jì)適用的農(nóng)村生活污水處理方式和氮磷生態(tài)攔截技術(shù)，進(jìn)一步建立健全農(nóng)村生活垃圾和生活污水長效管護(hù)體制。
城區(qū)水污染調(diào)研報告篇十二
按照《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》規(guī)定，市環(huán)衛(wèi)局對市城區(qū)清掃保潔實行全域承包給4家專業(yè)環(huán)衛(wèi)公司，負(fù)責(zé)市城區(qū)大街小巷、公共地段的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作；作為對環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理的補(bǔ)充，在群眾管理上，區(qū)各街道辦事處、社區(qū)居委會負(fù)責(zé)的是：一是居民小區(qū)、院落、樓道的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作；二是整治“三棚一臺”（遮陽棚、遮雨棚、自行車停車棚、陽臺）上垃圾雜物；三是組織對小區(qū)、院落排污系統(tǒng)進(jìn)行整治；四是組織群眾開展不定期的環(huán)境衛(wèi)生文明勸導(dǎo)、宣傳教育等。
一、存在問題。
（一）體制問題。
1、目前，市城區(qū)清掃、保潔在實際運作過程中，存在兩把掃帚（市環(huán)衛(wèi)局和區(qū)）重復(fù)勞動問題，既耗費資金、又浪費人力。
2、市環(huán)衛(wèi)局將城區(qū)清掃區(qū)域劃分為4個標(biāo)段承包給專業(yè)環(huán)衛(wèi)公司，中間層層進(jìn)行轉(zhuǎn)包，為節(jié)省資金，承包公司只有增大清掃人員的清掃保潔面積，出現(xiàn)了只清掃、不保潔或保潔不及時等問題。
3、市城區(qū)的垃圾轉(zhuǎn)運達(dá)不到日產(chǎn)日清的基本要求（特別是對市城區(qū)的垃圾庫、垃圾桶、果皮箱等的.垃圾收運不及時，垃圾庫、垃圾桶、果皮箱“穿靴戴帽”現(xiàn)象嚴(yán)重，造成“臟、亂、差”，嚴(yán)重影響城市形象）。
（二）經(jīng)費問題。
1、街道社區(qū)小區(qū)院落保潔員，面臨著待遇低、工作時間長（居民小區(qū)人流量大、容易臟，所負(fù)責(zé)的6—8個小時工作時段必須不停地來回進(jìn)行清掃保潔），存在敷衍塞責(zé)、不愿干等問題。
2、市城區(qū)每年產(chǎn)生的建筑垃圾、家裝垃圾數(shù)量驚人，由于沒有規(guī)劃設(shè)置專門的建筑垃圾、家裝垃圾消納場所，而且市環(huán)衛(wèi)局只清運生活垃圾，區(qū)各街道辦事處、社區(qū)居委會每年還要投入近大量資金進(jìn)行清運。
二、建議意見。
1、按“屬地管轄”的原則，將市城區(qū)的清掃保潔全部移交區(qū)管理；市城區(qū)垃圾清運仍由市環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)。
2、將市住建局環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)清掃保潔的人、財、物、債權(quán)、債務(wù)等整體劃轉(zhuǎn)區(qū)。
3、環(huán)衛(wèi)有償服務(wù)費等由區(qū)收取，不足部分由市財政補(bǔ)貼，既可降低成本，又能明確責(zé)任，便于管理。
城區(qū)水污染調(diào)研報告篇十三
為進(jìn)一步加大**城區(qū)水污染防治力度,爭取今年年底前使**城區(qū)主要河流和面積較大的水面基本變清,促進(jìn)“花城、水邑、林海、商都”建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn),為城區(qū)居民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境,網(wǎng)原創(chuàng)根據(jù)國家環(huán)保法律法規(guī)和《**市“碧水工程”計劃》的要求,制定本方案。
目前,**城區(qū)建成區(qū)面積為40平方公里,常住人口約39萬人,按每人每天消耗179公斤水量(含飲食業(yè)及其他三產(chǎn)企業(yè))計算,全城每天約產(chǎn)生生活污水6.98萬噸。據(jù)統(tǒng)計,約有60的生活污水,通過地下管道流入洙水河,最后流入洙趙新河;約有30的生活污水,經(jīng)北城韓堤口排灌站提排進(jìn)入菏鄄路公路溝內(nèi),通過七里河、安興河流入洙趙新河;約有10的生活污水,通過城西南的三角閘,提排進(jìn)入東魚河北支,穿薛莊涵洞進(jìn)入新萬福河。
**城區(qū)及近郊目前污水排放量較大的單位有:**發(fā)電廠、青啤**有限公司、睿源化工有限公司、睿辰科技開發(fā)有限公司、牡丹紙業(yè)有限公司、魯抗集團(tuán)藥業(yè)有限公司、健民制藥有限公司、泰龍化工有限公司、宏瑞紡織印花有限公司、**綠源食品有限公司、**生建機(jī)械廠、**華聯(lián)印染有限公司、**剛城紙業(yè)有限公司、**棟梁紙業(yè)有限公司、**天香毛紡織有限公司、**開發(fā)區(qū)帝園食品有限公司、**華瑞方便面有限公司、**華星油嘴油泵有限公司、**市立醫(yī)院、**市第二人民醫(yī)院、**市第三人民醫(yī)院、**市中醫(yī)院、牡丹區(qū)人民醫(yī)院等。這些排污單位廢水的流向是:**綠源食品有限公司、青島啤酒**有限公司等單位的外排廢水全部進(jìn)入洙水河;**宏瑞紡織印花有限公司、**牡丹紙業(yè)有限公司、**睿源化工有限公司、**睿辰科技開發(fā)有限公司等單位的外排廢水通過七里河、安興河,進(jìn)入洙趙新河;**泰龍化工有限公司、**健民制藥有限公司、**生建機(jī)械廠等單位的外排廢水,通過東魚河北支流入新萬福河。這些單位日排污水約2萬噸。**綠源食品有限公司、**健民制藥有限公司、**華星油嘴油泵有限公司等企業(yè)到目前為止,未建設(shè)污水處理設(shè)施;**華聯(lián)印染有限公司、**剛城紙業(yè)有限公司、**市第二人民醫(yī)院、**市第三人民醫(yī)院、**市中醫(yī)院等單位至今未完成限期治理任務(wù);**泰龍化工有限公司的污水處理設(shè)施正在建設(shè)中。從近期的檢查情況看,部分單位治理污水設(shè)施運轉(zhuǎn)基本正常,外排廢水符合國家排放標(biāo)準(zhǔn);個別單位治理污水設(shè)施老化或者處理能力不足,已不適應(yīng)需要。
多年來,由于城市污水處理廠建設(shè)滯后及點源治理不到位,造成**城區(qū)水環(huán)境質(zhì)量較差。環(huán)城公園工程的建設(shè),對改善城區(qū)水環(huán)境質(zhì)量起了重大作用,但目前**城區(qū)仍有部分區(qū)域污染嚴(yán)重:一是長江路以南、定陶路兩側(cè),大部分污水系**泰龍化工有限公司外排廢水,主要污染物是氨氮、化學(xué)需氧量;二是城區(qū)菏鄄路兩側(cè),由于城區(qū)部分污水經(jīng)韓堤口排灌站排入菏鄄路路溝內(nèi),加上**睿源化工有限公司、**睿辰科技開發(fā)有限公司等工業(yè)企業(yè)處理后的`生產(chǎn)污水,特別是七里河接納了東明縣部分生活污水和工業(yè)廢水,致使該區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量一直較差;三是天香公園水域,該水域與洙水河相通,城區(qū)大部分生活污水和青啤**有限公司工業(yè)污水排入該水域;四是城東北區(qū)域、220國道兩側(cè),由于**華聯(lián)印染有限公司、**剛城紙業(yè)有限公司、**棟梁紙業(yè)有限公司、**天香毛紡織有限公司等企業(yè)治污設(shè)施不完備或不能正常運轉(zhuǎn),外排工業(yè)廢水不達(dá)標(biāo)就進(jìn)入七里河和安興河下游。
二、治理措施及責(zé)任分工。
要加大投入,加快城區(qū)污水處理管網(wǎng)鋪設(shè),并做好配套完善,最大限度地把城區(qū)工業(yè)污水和生活污水納入污水處理廠處理,確保實現(xiàn)20xx年底前**市城區(qū)污水處理率不低于70的目標(biāo)。這項工作由市建設(shè)局負(fù)責(zé),市市政局、市規(guī)劃局、市環(huán)保局配合。
1.關(guān)閉一批企業(yè)。認(rèn)真落實魯政發(fā)〔20xx〕2號和菏發(fā)〔20xx〕6號文件精神,對**城區(qū)內(nèi)及近郊的工藝落后、污染嚴(yán)重的企業(yè),包括現(xiàn)有石灰法制漿工藝、年制漿能力3.4萬噸以下化學(xué)制漿生產(chǎn)線,年生產(chǎn)能力2萬噸以下黃板紙,1萬噸以下廢紙造紙企業(yè),1萬噸以下酒精生產(chǎn)線,1萬噸以下淀粉生產(chǎn)線于20xx年底前依法予以關(guān)閉。對“十五土(小)”和新“六小”企業(yè),發(fā)現(xiàn)一個,取締一個。這項工作由牡丹區(qū)政府和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)。逾期不予關(guān)閉和取締的,將按照省監(jiān)察廳、省人事廳、省環(huán)保局《關(guān)于違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)行政處分暫行規(guī)定》對有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。2.停產(chǎn)治理一批企業(yè)。對**城區(qū)和近郊的污染嚴(yán)重、4月底前未上馬治理設(shè)施的企業(yè),要立即停產(chǎn)治理,經(jīng)市、區(qū)環(huán)保部門驗收后,方可恢復(fù)生產(chǎn),逾期完不成治理任務(wù)的,一律關(guān)閉。這項工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)督促落實。3.限期治理一批企業(yè)。對**城區(qū)及近郊雖有治理設(shè)施,但外排污水不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè),要在今年7月底前全部完善治理設(shè)施,確保外排廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。8月初,環(huán)保部門要組織檢查驗收,對完不成治理任務(wù)的,一律停產(chǎn)治理。這項工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)督促落實。4.搬遷一批企業(yè)。對**城區(qū)及近郊污染嚴(yán)重、威脅居民身體健康、制約城市發(fā)展、影響城市形象的企業(yè),要制定規(guī)劃,分期分批搬遷。特別是位于**城區(qū)上風(fēng)上水向的企業(yè),工業(yè)廢水即使達(dá)標(biāo)排放,也不宜在建成區(qū)內(nèi)長期生產(chǎn)。規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場,也要遠(yuǎn)離建成區(qū)。這項工作由牡丹區(qū)政府和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)。5.依法查處一批環(huán)境違法企業(yè)。要加強(qiáng)對城區(qū)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)督管理力度,對企業(yè)閑置治污設(shè)施、偷開偷排、超標(biāo)排放的,要依法嚴(yán)肅查處,并按照省監(jiān)察廳、省人事廳、省環(huán)保局《關(guān)于違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)行政處分暫行規(guī)定》追究政府、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和企業(yè)法人代表的責(zé)任。這項工作由市監(jiān)察局、環(huán)保局負(fù)責(zé)。
(三)加強(qiáng)新建項目環(huán)境管理。
為防止新污染源的產(chǎn)生,要嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》,對可能造成嚴(yán)重污染的建設(shè)項目,要堅決制止。這項工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé),市發(fā)改委、工商局、建設(shè)局、規(guī)劃局、國土資源局、經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)局等部門配合。對未經(jīng)環(huán)境影響評價的在建項目,一律停止建設(shè),已經(jīng)建成的,一律停產(chǎn)、停業(yè),依法予以處罰,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
牡丹區(qū)政府、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會和各有關(guān)部門要提高認(rèn)識,堅定信心,切實把**城區(qū)水污染治理工作作為今年的一件大事來抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,認(rèn)真實施。牡丹區(qū)、開發(fā)區(qū)要成立專門機(jī)構(gòu),分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓。要加大污染治理的投入,并積極進(jìn)行市場化運作,努力擴(kuò)大融資渠道,多方籌集資金,確保治理設(shè)施建設(shè)需要。市政府將成立督導(dǎo)組,今年6月底、8月底、10月底、12月底分4次進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)度檢查,并根據(jù)檢查情況對有關(guān)單位和個人進(jìn)行獎懲。
附件:需關(guān)閉、停產(chǎn)治理、限期治理企業(yè)名單。
附件:。
需關(guān)閉、停產(chǎn)治理、限期治理企業(yè)名單。
一、需關(guān)閉企業(yè)名單。
**剛城紙業(yè)有限公司。
**棟梁紙業(yè)有限公司。
牡丹宏川衛(wèi)生紙廠。
牡丹何寨衛(wèi)生紙廠。
牡丹蘇道溝包裝紙廠。
二、需停產(chǎn)治理企業(yè)名單。
**綠源食品有限公司。
**健民制藥有限公司。
**華星油嘴油泵有限公司。
三、需限期治理企業(yè)名單。
青啤**有限公司。
**泰龍化工有限公司。
**天香毛紡織有限公司。
**華聯(lián)印染有限公司。
魯抗集團(tuán)**藥業(yè)有限公司。
**睿源化工有限公司。
**睿辰科技開發(fā)有限公司。
**牡丹紙業(yè)有限公司。
**宏瑞紡織印花有限公司。
**開發(fā)區(qū)帝園食品有限公司。
**華瑞方便面食品有限公司。
**生建機(jī)械廠山東省電訊十廠。
**市第二人民醫(yī)院。
**市第三人民醫(yī)院。
牡丹區(qū)人民醫(yī)院**市立醫(yī)院。
**市中醫(yī)醫(yī)院**惠慈醫(yī)院。
城區(qū)水污染調(diào)研報告篇十四
上半年，省政府確定的我市8個地表水目標(biāo)考核斷面（分布在6條河上）累計平均達(dá)標(biāo)率為89.6%,目前沙潁河、洺河、賈魯河、渦河4條河為iv類水質(zhì)，泉河、黑茨河2條河為v類水質(zhì)。我市集中式飲用水水源共131個（489眼井），全部為地下水水源。其中市中心城區(qū)4個（53眼井）、縣級13個（113眼井）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級114個（323眼井）。目前，131個集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)水源水質(zhì)基本達(dá)到或優(yōu)于iii類水質(zhì)，上半年，我市集中式城市飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。省政府確定的我市地下水監(jiān)測點位共6個，考核目標(biāo)要求是保持地下水質(zhì)穩(wěn)定。目前6個點位的水質(zhì)較差，但是較為穩(wěn)定。根據(jù)20xx年環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)，目前，我市水污染的主要來源是城鎮(zhèn)生活源。全市投入運行的城市污水處理廠共有16座，設(shè)計日處理能力54.5萬噸，平均運行負(fù)荷率83.35%，20xx年我市污水集中處理率達(dá)到89%以上。
（一）干部群眾思想認(rèn)識不足。一是個別部門職責(zé)認(rèn)識不到位，工作落實不夠有力，存在被動治污、被動應(yīng)付現(xiàn)象。雖然我市成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，但是部門協(xié)作配合機(jī)制不夠健全，沒有形成高效的工作合力。二是宣傳教育引導(dǎo)力度有所欠缺，群眾環(huán)境保護(hù)、水污染防治意識淡薄，認(rèn)為環(huán)境治理是政府的事情，環(huán)保自覺性不高，部分企業(yè)和單位責(zé)任主體意識不強(qiáng)，在污染防治上存在等、靠、要的思想。受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動，少數(shù)企業(yè)和單位不履行應(yīng)有的社會責(zé)任，偷排直排等違法排污行為仍然存在。
(二)中心城區(qū)飲用水水源存在隱患。根據(jù)豫政辦〔20xx〕125號和環(huán)辦函〔20xx〕1057號文件，我市中心城區(qū)集中式飲用水源地為地下水，共4個（53眼井）。目前已報廢30眼井、停用18眼井，在用5眼井。目前飲用水水源取水情況是：沙河地表水源占總?cè)∷?4%，南水北調(diào)水源占38%，地下水源占8%。沙河流經(jīng)平頂山市和漯河市進(jìn)入我市，過船閘又已建成，沙河地表水面臨上游來水污染和即將通航帶來的水質(zhì)污染風(fēng)險。
(三)城市黑臭水體整治進(jìn)展緩慢。我市城市黑臭水體共有31條，其中中心城區(qū)7條，目前黑臭水體整治開工建設(shè)的不多，大部分還停留在前期階段，“紙上談兵”，部分縣（市、區(qū)）還存在牽頭部門不明確，相互推諉情況。按照20xx年底前省轄市消除黑臭水體的目標(biāo)要求，我市工作已處于全省倒數(shù)位置，尤其是中心城區(qū)黑臭水體整治進(jìn)度嚴(yán)重滯后，已被省政府約談。
（四）農(nóng)業(yè)污染治理難度大。我市是種植業(yè)和畜牧業(yè)大市，農(nóng)民為增產(chǎn)增收，長期以來增加化肥、農(nóng)藥施用量，擴(kuò)大畜禽養(yǎng)殖量。農(nóng)田中過剩的化肥和農(nóng)藥，隨著地表徑流，進(jìn)入河流污染地表水或通過入滲污染地下水；畜禽養(yǎng)殖場數(shù)量多、缺乏資金、治理難度大，糞便、污水直排；秸稈、畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率低，部分河流兩岸堆存大量生活垃圾、秸稈、畜禽養(yǎng)殖糞便等固體廢物，形成高濃度污染團(tuán)集中下泄。
（五）環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，集中式污水處理廠、污水管網(wǎng)建設(shè)配套不完善。二是大部分縣（市、區(qū)）老城區(qū)雨污水管網(wǎng)未完全分流，有的市政管網(wǎng)雨污分流了，但小區(qū)和單位內(nèi)部雨污水沒有分流，部分沿街的商戶、居民隨意將各種污水直接倒入雨水口，污水順雨水管道直排入河。三是農(nóng)村污水處理率偏低，垃圾河普遍存在、污染嚴(yán)重。大部分村莊、河流溝渠周邊區(qū)域居民點缺少配套的垃圾收集設(shè)施，垃圾清運不及時，加劇水體污染。
（一）進(jìn)一步提高水環(huán)境保護(hù)意識。一是各級各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，建立完善聯(lián)席會議制度，各司其職、密切配合，切實落實各項決策部署，加強(qiáng)完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，形成整體合力，堅決打贏水污染防治攻堅戰(zhàn)。二是將環(huán)保執(zhí)法和法制宣傳相結(jié)合，發(fā)揮環(huán)保案例警示作用，進(jìn)一步落實企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任，探索建立環(huán)保自律機(jī)制和企業(yè)環(huán)境誠信建設(shè)。三是充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，通過多種方式和活動，廣泛深入宣傳水污染防治法律法規(guī)及政策措施，切實提高公眾的節(jié)水潔水意識。
（二）確保中心城區(qū)飲用水水源水質(zhì)安全。一是在保障足量供水的情況下，建議盡快推進(jìn)南水北調(diào)管網(wǎng)鋪設(shè)等工作進(jìn)度，盡早使中心城區(qū)飲用水全部用上南水北調(diào)水源，其它地下水源作為備用水源，確保應(yīng)急狀態(tài)下的'飲用水供應(yīng)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，嚴(yán)格按照《集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化飲用水水源水質(zhì)的日常監(jiān)測和監(jiān)管，開展經(jīng)常性檢查，對于存在環(huán)境安全隱患的水源地及時進(jìn)行治理。嚴(yán)格通航后的船舶日常監(jiān)管，規(guī)劃建設(shè)清漂碼頭，配套完善垃圾和污水收集處置設(shè)施。
（三）加快城市黑臭水體整治進(jìn)度。一是加大工作力度，進(jìn)一步明確責(zé)任部門，細(xì)化職責(zé)分工，切實落實推進(jìn)措施，確保完成消除黑臭水體年度目標(biāo)任務(wù)。尤其是對群眾反映強(qiáng)烈的中心城區(qū)交通干渠，要實施有效工程，在短時間內(nèi)使工作取得較大進(jìn)展。二是列入黑臭水體整治的河渠，全部封堵接入的污水管道，優(yōu)先實施截污和雨污分流改造。加強(qiáng)污染源頭的控制與治理，根據(jù)每個黑臭水體的具體黑臭原因，逐一組織編制整治方案，從控源截污、生態(tài)修復(fù)、污染治理等方面科學(xué)施策，標(biāo)本兼治，注重長效。
（四）切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水污染防治。一是積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實施生態(tài)平衡施肥技術(shù)和生物防治技術(shù)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民科學(xué)施肥、施藥，科學(xué)進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖，從源頭上減少農(nóng)業(yè)面源污染。二是認(rèn)真做好新建畜牧項目的審核把關(guān)，凡新、改、擴(kuò)建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，必須堅持環(huán)保設(shè)施“三同時”制度。加強(qiáng)對禁養(yǎng)區(qū)等重點區(qū)域畜禽養(yǎng)殖污染的治理，采用綜合執(zhí)法等方式依法依規(guī)拆除影響城市行洪、截污治污、河道景觀改造的違法違章建設(shè)。三是加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治，探索適用于我市農(nóng)業(yè)面源污染治理的技術(shù)與方式，鼓勵農(nóng)村地區(qū)居民改廁、改水、改廚，推廣沼氣、沼液、沼渣綜合利用。
（五）加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。一是充分考慮河流溝渠截污整治、污水截污納管等因素，結(jié)合污染源普查等工作，對照現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的能力補(bǔ)齊短板，科學(xué)規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)污水處理廠及污水管網(wǎng)，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)。注重污水管網(wǎng)全覆蓋和相互配套銜接，對老舊城區(qū)污水管網(wǎng)進(jìn)行改造，完善雨污分流管網(wǎng)。二是認(rèn)真篩選上報項目，大力爭取國家和省級資金，積極推進(jìn)政府和社會資本合作項目，鼓勵社會資本參與水環(huán)境治理，同時，強(qiáng)化監(jiān)管，進(jìn)一步提高環(huán)保資金使用效益。三是加強(qiáng)生活垃圾的日常收集和管理，進(jìn)一步完善村莊和河道周邊居民點的生活垃圾收集清運體系建設(shè)，全面開展河道兩側(cè)垃圾清運、設(shè)施建設(shè)和垃圾死角清理等工作。
（六）深入推進(jìn)水污染治理。一是嚴(yán)格落實各項環(huán)保法律法規(guī)和制度，強(qiáng)化監(jiān)管，對違法行為依法嚴(yán)懲，凡是新、改、擴(kuò)建項目必須嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評估，加強(qiáng)污染治理設(shè)施建設(shè)和運行管理。加快完善實施河長制和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，建立環(huán)境衛(wèi)生清理保潔長效機(jī)制。二是把水源保護(hù)和水污染防治與城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃、城市新區(qū)建設(shè)、舊城改造、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)及工業(yè)布局、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局等相銜接，充分考慮污染源頭治理規(guī)劃，依從水系脈絡(luò)，協(xié)調(diào)處理好上游與下游、岸上與水下等關(guān)系，并根據(jù)實際情況進(jìn)行動態(tài)更新、及時調(diào)整。同時，有序開展地下水污染防治監(jiān)測工作，提升地下水合理開發(fā)利用空間。