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企業(yè)內(nèi)控審計論文篇一
受市場不穩(wěn)定因素的影響,任何一個企業(yè)都或多或少的存在著審計風(fēng)險。
企業(yè)審計風(fēng)險的規(guī)避能力,能夠體現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制的具體運行狀況,同時也能夠反映企業(yè)內(nèi)部工作效率的高低。
企業(yè)工作人員風(fēng)險意識不夠往往是造成審計風(fēng)險問題的最關(guān)鍵因素,這與當(dāng)前我國整體審計風(fēng)險規(guī)避的工作仍處于探索發(fā)展階段的階段特點有直接的關(guān)系。
研究企業(yè)風(fēng)險的避免與控制課題,既能夠豐富我國企業(yè)內(nèi)部控制審計理論,彌補(bǔ)國內(nèi)對企業(yè)審計風(fēng)險相關(guān)方面研究的不足;同時對企業(yè)審計風(fēng)險規(guī)避的優(yōu)化策略時間提供一定的指導(dǎo)意義,因此具有很強(qiáng)的理論價值和現(xiàn)實意義。
從我國企業(yè)內(nèi)部控制審計的發(fā)展歷程和現(xiàn)實狀況出發(fā),我國企業(yè)內(nèi)部控制審計主要的問題反映在審計過程的不科學(xué),審計計劃的制定以及審計流程的執(zhí)行存在著諸多方面的漏洞。
具體體現(xiàn)在以下幾個方面:
1.企業(yè)管理層和執(zhí)行層的觀念上存在著認(rèn)識偏差。
企業(yè)管理層的不重視甚至是邊緣化的態(tài)度使得企業(yè)審計風(fēng)險的意識不高,執(zhí)行力度不夠。
我國關(guān)于企業(yè)審計尚處于探索階段,除了證監(jiān)會強(qiáng)制要求進(jìn)行內(nèi)部控制建設(shè)、評價和審計的a+h上市公司及試點公司以外,其他企業(yè)的審計工作大都處于觀望狀態(tài)。
這種管理層面的重視程度不夠直接導(dǎo)致了當(dāng)前我國企業(yè)財務(wù)舞弊案件的發(fā)生機(jī)率越來越高。
管理層面的觀望態(tài)勢使得企業(yè)在內(nèi)部控制審計以及審計風(fēng)險評估等方面的工作執(zhí)行力度嚴(yán)重不足,甚至出現(xiàn)企業(yè)的審計報告流于形式的現(xiàn)象出現(xiàn)。
2.審計人員方面的問題。
在企業(yè)審計風(fēng)險工作中,審計人員的問題直接影響著企業(yè)審計風(fēng)險的評估結(jié)果和企業(yè)審計報告的準(zhǔn)確程度,特別是注冊會計師和企業(yè)內(nèi)部審計會計人員由于沒有整合審計的經(jīng)驗和不具備專業(yè)的審計能力直接導(dǎo)致了企業(yè)審計風(fēng)險的規(guī)避能力欠缺的現(xiàn)象出現(xiàn)。
例如,注冊會計師對財務(wù)報表以及內(nèi)部控制審計報告兩者的審計認(rèn)識還不夠到位,不能夠平衡和處理好兩種審計之間的關(guān)系,沒有經(jīng)驗和能力運用審計結(jié)果指導(dǎo)現(xiàn)實工作開展的能力。
另外,企業(yè)內(nèi)部審計人員以及會計實務(wù)人才的缺失以及相應(yīng)的技術(shù)設(shè)別的更新落后,導(dǎo)致了企業(yè)審計風(fēng)險規(guī)避的能力呈現(xiàn)出不穩(wěn)定的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
因此企業(yè)有必要在內(nèi)部會計人員的素養(yǎng)以及制定專門的培養(yǎng)目標(biāo)建設(shè)上下足功夫,培養(yǎng)和引入相關(guān)專業(yè)人員的策略以及完善基礎(chǔ)設(shè)施尤其是技術(shù)和系統(tǒng)的更顯換代。
1.我國企業(yè)控制審計處在初級探索階段的客觀原因。
我國市場經(jīng)濟(jì)起步較晚,關(guān)于內(nèi)部控制審計的各方面工作才剛剛起步,各項法律法規(guī)以及政策的制定都沒有可以拿來的直接經(jīng)驗進(jìn)行建設(shè),從企業(yè)審計風(fēng)險規(guī)避角度分析,企業(yè)審計風(fēng)險意識不夠重視程度不高,以及會計審計專業(yè)人才的短缺以及相關(guān)專業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)業(yè)能力等方面的問題都收到這個客觀因素的直接影響。
2.整合審計流程不夠具體。
整合審計流程的工作和企業(yè)發(fā)展之間的相互默契程度不夠,導(dǎo)致整合審計流程在方案制定以及執(zhí)行環(huán)節(jié)以及各項重要審計環(huán)節(jié)都出現(xiàn)了不能夠適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的狀況出現(xiàn),缺乏實踐的適應(yīng)性。
另外,在整合審計流程的實際方案制定上,沒有一個明確性、具體化的思路作指導(dǎo),導(dǎo)致方案的實踐應(yīng)用性差,某些環(huán)節(jié)出現(xiàn)突發(fā)問題應(yīng)對能力和經(jīng)驗不足。
總之,對審計流程整合不具體在一定程度上影響了企業(yè)正常審計工作的有序開展,不利于審計工作質(zhì)量的提升,一旦管理不到位極容易引發(fā)一系列的實質(zhì)性問題,從而對企業(yè)造成不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失。
三、企業(yè)審計風(fēng)險的避免與控制優(yōu)化策略。
第一,制定風(fēng)險導(dǎo)向型審計計劃。
以風(fēng)險導(dǎo)向來制定審計計劃,選拔能夠勝任審計工作的人員組成項目組,并對相關(guān)人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)和監(jiān)督。
通過認(rèn)真完成審計計劃的各個關(guān)注要點,發(fā)揮風(fēng)險評估在審計計劃中的重要作用。
采取必要的手段進(jìn)行舞弊事件作出嚴(yán)格的處理與預(yù)防,以此方式來對審計風(fēng)險進(jìn)行評估,并制定出有效的應(yīng)對策略,保障企業(yè)內(nèi)部審計的準(zhǔn)確性,提高企業(yè)審計預(yù)防各項風(fēng)險的能力;第二,以企業(yè)內(nèi)部控制測試為重點的審計計劃的實施。
在靈活多變的基礎(chǔ)上,確保測試的結(jié)果能夠真實反映測試的準(zhǔn)確性,控制測試的范圍和樣本的選取要以范圍廣、實際的樣本量大為準(zhǔn)則,在具體的實施過程中能夠識別關(guān)鍵控制點、并能夠記錄測試關(guān)鍵控制點為基本的執(zhí)行測試的準(zhǔn)則。
從定性與定量兩個不同的角度分別對企業(yè)內(nèi)部控制進(jìn)行測試和評定;第三,在完成審計工作階段,要整合企業(yè)內(nèi)部控制審計報告的制定和具體實施的步驟,獲取管理層面的聲明書,保證審計的權(quán)威性與科學(xué)性,并通過及時的`溝通在充分考慮審計完成后各項審計事項的影響,記錄審計工作,使企業(yè)評估審計證據(jù)確鑿,從而生成企業(yè)內(nèi)部審計意見。
另外就重大缺陷如行業(yè)或者企業(yè)的政策變化以及技術(shù)革新、關(guān)鍵人才的離崗等方面進(jìn)行詳細(xì)的闡述,提高企業(yè)應(yīng)對各項事審計更顯的應(yīng)對能力。
2.審計人員專業(yè)素養(yǎng)以及職業(yè)操作能力的提高。
審計工作的制定到執(zhí)行和完成都離不開審計人員的參與,首先,當(dāng)前我國會計事務(wù)所關(guān)于內(nèi)部控制審計與咨詢的專業(yè)會計人才有很大的缺口,人才的不專業(yè)或者缺失現(xiàn)象是制約行業(yè)發(fā)展以及企業(yè)審計風(fēng)險避免和控制實現(xiàn)的重要因素之一,要應(yīng)對這樣的現(xiàn)狀問題,會計事務(wù)所要加大內(nèi)部控制審計與咨詢?nèi)瞬诺呐囵B(yǎng)力度,重視既有實際工作能力又有相關(guān)從業(yè)經(jīng)歷的項目經(jīng)理級別以上人才的引入。
其次,就企業(yè)內(nèi)部審計人員的素養(yǎng)方面,要做好企業(yè)內(nèi)部審計人員尤其是項目經(jīng)理以及會計核算人員的職業(yè)道德素養(yǎng)培訓(xùn)以及專業(yè)業(yè)務(wù)素養(yǎng)和執(zhí)業(yè)水平的能力培訓(xùn),確保核算的方法能夠符合企業(yè)的利益,能夠負(fù)責(zé)任地完成企業(yè)交給的重要任務(wù),保障企業(yè)審計風(fēng)險的避免和有效控制。
四、結(jié)語。
企業(yè)審計風(fēng)險的避免與控制是我國企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展的客觀的要求,隨著我國改革開放的不斷深入,我國關(guān)于企業(yè)審計方面的法律法規(guī)以及各項政策制定也會越來越規(guī)范,特別是注冊會計師執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部控制審計業(yè)務(wù)上要求越來越細(xì)化和規(guī)范化。
未來注冊會計師在執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部控制審計業(yè)務(wù)的發(fā)展趨勢將會使全面性的和更加專業(yè)化。
當(dāng)然,由于可參照經(jīng)驗不多,企業(yè)審計風(fēng)險規(guī)避的策略還需要在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)進(jìn)行摸索,因此,企業(yè)審計風(fēng)險的規(guī)避措施還需要得到政府以及學(xué)術(shù)領(lǐng)域的政策支持和研究理論的支持。
【2】新三板掛牌企業(yè)審計風(fēng)險研究。
一、新三板審計風(fēng)險現(xiàn)狀。
新三板脫胎于2001年成立的代辦股份轉(zhuǎn)讓市場,經(jīng)過十多年來不斷的探索,股轉(zhuǎn)系統(tǒng)不斷擴(kuò)容,制度不斷完善,方有了現(xiàn)在擴(kuò)容后的新二板。
從2013年新三板擴(kuò)容至今不過三年,新三板掛牌企業(yè)已經(jīng)多達(dá)7600余家,發(fā)展速度可見一斑。
高速發(fā)展的背后,我們也發(fā)現(xiàn),在新三板擴(kuò)容初期,新二板監(jiān)管相對寬松。
正如全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)在采訪中所說,“包容是新三板的一大特色。
”新三板市場包容了很多主板和創(chuàng)業(yè)板難以接納的企業(yè),這些企業(yè)或者規(guī)模小,或者經(jīng)營風(fēng)險大,或者具有新興的業(yè)態(tài),或者年虧損。
然而這些包容卻絕不意味著對新三板市場主體違法違規(guī)行為的縱容。
”
從2013到2015年,市場主體的違法違規(guī)行為數(shù)量逐步增多,表現(xiàn)形態(tài)日益多樣化,而且已帶有明顯的“主觀故意”性。
這種現(xiàn)象引起了監(jiān)管機(jī)構(gòu)的重視,從2016年開始,全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)明顯加大監(jiān)管工作的力度,查出了對一大批信息披露違規(guī)行為,并對各個違規(guī)行為參與主體按情節(jié)嚴(yán)重程度分別采取自律監(jiān)管措施和紀(jì)律處分,同時將一批涉嫌違法的案件移交證監(jiān)會。
2016年更是號稱新三板監(jiān)管最嚴(yán)的一年,2016年年中,參仙源因為少計成本、虛增利潤和關(guān)聯(lián)方交易,成為新三板第一家被證監(jiān)會開出行政處罰決定書的企業(yè)。
不久后新三板元老企業(yè)現(xiàn)代農(nóng)裝同樣因為虛增利潤和關(guān)聯(lián)交易收到了證監(jiān)會開出的第二張罰單。
對于會計師事務(wù)所,2016年下半年,就有瑞華、眾華、天健、北京天圓等四家會計師事務(wù)所收到了全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)發(fā)出的監(jiān)管決定。
其中,眾華會計師事務(wù)所由于出具專項審計意見時存在違規(guī)行為,被采取約見談話自律監(jiān)管措施,北京天圓會計師事務(wù)所和天健會計師事務(wù)所分別由于出具的《財務(wù)報表及審計意見》等申請掛牌文件中存在信息披露遺漏和提交的審計報告中存在違規(guī)行為被采取提交書面承諾自律監(jiān)管措施,而瑞華會計師事務(wù)所受到的處罰較前三家更為嚴(yán)重,由于被審計企業(yè)申報財務(wù)報表未能公允反應(yīng)2014年經(jīng)營成果,但瑞華會計師事務(wù)所出具了標(biāo)準(zhǔn)無保留審計意見,瑞華會計師事務(wù)所收到了全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)發(fā)出的警示函。
(一)新三板掛牌企業(yè)重大錯報風(fēng)險高。
1.創(chuàng)業(yè)期企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險較大。
新三板為廣大中小企業(yè)服務(wù)的,所以,其中絕大部分企業(yè)還是處于初創(chuàng)期或者成長期的早期,這便與主板和創(chuàng)業(yè)板市場中大量處于成熟期和盛年期的大型企業(yè)在企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險上有了很大的區(qū)別。
類似的企業(yè)在經(jīng)營方面存在很多共性的特點:第一,高新企業(yè)多,一旦長時間企業(yè)研發(fā)不成功或者研發(fā)難以大規(guī)模商業(yè)化,企業(yè)財務(wù)狀況會急劇惡化;第二,中小微企業(yè)體量小,難以抵抗市場風(fēng)險。
這些市場風(fēng)險既包括行業(yè)本身的市場風(fēng)險,也包括行業(yè)內(nèi)大公司通過價格戰(zhàn)等方式惡化市場環(huán)境的風(fēng)險;第三,中小型民營企業(yè)在其創(chuàng)業(yè)和成長階段風(fēng)險偏好較高,為了快速發(fā)展擴(kuò)張,企業(yè)管理層的融資和投資行為更為激進(jìn)。
而相伴而生的是企業(yè)不太完備的治理機(jī)制和內(nèi)部控制機(jī)制,這種情況下很容易滋生經(jīng)營風(fēng)險。
而較高的經(jīng)營風(fēng)險又會增加被審計機(jī)構(gòu)在財務(wù)編制過程中出現(xiàn)不誠信的行為,增加被審計企業(yè)的報表層次重大錯報風(fēng)險。
如果審計人員被審計單位不具有持續(xù)經(jīng)營能力的情況下,依舊對這些被審計單位的財務(wù)報告發(fā)表了標(biāo)準(zhǔn)無保留意見,則很可能造成相關(guān)報表使用人對注冊會計師的訴訟。
2.企業(yè)粉飾報表動機(jī)。
一直有一種觀點,由于新二板掛牌制度設(shè)計并沒有必然的融資計劃,再加上新三板掛牌過程中沒有類似于ipo一樣硬性的財務(wù)業(yè)績指標(biāo),因此新二板企業(yè)粉飾報表或者財務(wù)造假的動機(jī)并不強(qiáng)烈,甚至根本沒有財務(wù)造假的必要。
隨著新三板信息披露違規(guī)事件不斷發(fā)生,我們發(fā)現(xiàn)認(rèn)為現(xiàn)實并非如此,新三板依舊存在強(qiáng)烈的舞弊動機(jī)。
通過對新三板市場違規(guī)案件進(jìn)行統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),當(dāng)企業(yè)存在一些特定融資事項之時,企業(yè)更容易發(fā)生重大錯報風(fēng)險。
這些常見事項有以下幾條:
(1)掛牌公司與投資機(jī)構(gòu)存在對賭的情形時,企業(yè)為了滿足對賭協(xié)議業(yè)績的要求可能會粉飾報表。
(2)掛牌企業(yè)短期內(nèi)將進(jìn)行定向增發(fā)的融資,企業(yè)為了提高發(fā)行價格增加融資額可能會粉飾報表。
(3)掛牌企業(yè)后續(xù)可能會有直接ipo的計劃,企業(yè)為了保持財務(wù)數(shù)據(jù)的一致[生可能會進(jìn)行數(shù)據(jù)調(diào)整。
3.內(nèi)部控制風(fēng)險。
由于新三板掛牌企業(yè)大多處于初創(chuàng)期且企業(yè)規(guī)模不大,導(dǎo)致其內(nèi)部控制風(fēng)險遠(yuǎn)高于主板企業(yè)。
在內(nèi)部控制制度運行上,大部分新二板企業(yè)都是在掛牌之前才按照股轉(zhuǎn)公司的要求進(jìn)行股份制改造的。
這些企業(yè)在有限公司階段,公司內(nèi)部控制設(shè)計不合理,合規(guī)治理意識薄弱。
有限公司整體變更為股份公司后,由于股份制改造完成時間尚短,管理層及員工對規(guī)范運作的意識都有待提高,而公司上下對相關(guān)公司治理和內(nèi)部控制的制度完全理解和切實執(zhí)行需要一個過程,短期內(nèi)執(zhí)行效果可能欠佳。
在股權(quán)結(jié)構(gòu)上,新二板的股權(quán)集中度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于主板市場。
這些新三板企業(yè)往往大股東兼實際控制人,容易利用其特殊地位對公司的經(jīng)營、投資、財務(wù)等進(jìn)行不當(dāng)控制,可能對公司及公司其他股東的利益產(chǎn)生不利影響。
(二)新三板掛牌企業(yè)檢查風(fēng)險。
1.審計資源不充足。
新三板和場內(nèi)市場一樣,參與掛牌和年審的會計師事務(wù)所必須具備證券業(yè)務(wù)資格,這樣的會計師事務(wù)所全國只有不到五十家,這些會計師事務(wù)所負(fù)責(zé)全國所有場內(nèi)市場和新三板掛牌企業(yè)的審計工作。
企業(yè)內(nèi)控審計論文篇二
摘要:企業(yè)內(nèi)控的目的主要在于確保生產(chǎn)經(jīng)營的合規(guī)性與高效率,盡管很多企業(yè)都在建設(shè)與發(fā)展過程中進(jìn)行內(nèi)控管理,但畢竟國內(nèi)實施內(nèi)控管理的起步較晚,很多管理條例尚處于完善和發(fā)展的階段,企業(yè)在使用時存在不足,制約企業(yè)進(jìn)步。鑒于此,下面就以企業(yè)內(nèi)控管理的不足之處為基礎(chǔ),探索加強(qiáng)內(nèi)控管理的有效措施,為企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步提供保障。
企業(yè)內(nèi)控管理指的是企業(yè)的管理者通過建立有效控制和監(jiān)督體系,對企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營、生產(chǎn)、財務(wù)和對外投資等活動開展監(jiān)督管理工作,使企業(yè)的內(nèi)外風(fēng)險均降低到可接受或者是最低的范圍內(nèi),確保企業(yè)順利實現(xiàn)整體發(fā)展目標(biāo)。內(nèi)控管理不但是企業(yè)管理者的職責(zé),更需要上下級人員共同努力,才能順利高效完成,如何加強(qiáng)內(nèi)控管理是當(dāng)下企業(yè)面臨的重要課題。
企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中勢必會面臨各種各樣的風(fēng)險,但很多企業(yè)承受風(fēng)險的能力較弱,對風(fēng)險也持有保守態(tài)度,不僅在意風(fēng)險,也愿意管控識別的風(fēng)險,持續(xù)關(guān)注風(fēng)險管理成效[1]。內(nèi)控管理則是企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險管控的重要手段,只是當(dāng)前企業(yè)內(nèi)控管理現(xiàn)狀并不樂觀,還存在一些不足之處,主要體現(xiàn)為:一是企業(yè)管理者對制度建設(shè)的重視度不足,導(dǎo)致內(nèi)控管理制度并不完善,缺少加強(qiáng)內(nèi)控管理的基礎(chǔ)與動力;二是企業(yè)在內(nèi)控管理中忽視對信息技術(shù)的利用,業(yè)務(wù)流程建設(shè)相對滯后,不利于內(nèi)控管理制度的實施;三是企業(yè)弱化對控制環(huán)境的培育,使得風(fēng)險評估的作用得不到充分的發(fā)揮;四是企業(yè)對各項管理工作缺乏綜合考慮、統(tǒng)籌安排,使得各個管理體系的協(xié)調(diào)性不足,難以體現(xiàn)內(nèi)控管理的功能。
(一)重視制度建設(shè),完善內(nèi)控管理制度。
作為企業(yè)的管理者必須端正內(nèi)控制度建設(shè)的態(tài)度,正確客觀的認(rèn)識內(nèi)控管理,制定貫穿整個生產(chǎn)經(jīng)營過程的、完善的內(nèi)控管理制度,通過落實制度全面管控企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為。與此同時,管理者要利用內(nèi)控管理制度重點提升企業(yè)實力,從而提升內(nèi)控管理水平和市場競爭水平。如企業(yè)應(yīng)完善建立內(nèi)部制約機(jī)制,在制度建設(shè)中反復(fù)強(qiáng)調(diào)人員享有的職權(quán),嚴(yán)格規(guī)定工作規(guī)范,尤其是針對重要工作,應(yīng)制定雙簽制度,杜絕出現(xiàn)個人獨斷的現(xiàn)象。企業(yè)還要制定完善的事后監(jiān)督制度,強(qiáng)化對各項經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)督,尤其是要建立審計部門,使其只對董事會負(fù)責(zé),在審計部門有效的監(jiān)督下促使內(nèi)控管理制度越來越完善、執(zhí)行越來越到位。
(二)利用信息技術(shù),革新企業(yè)業(yè)務(wù)流程。
企業(yè)在內(nèi)控管理中利用信息技術(shù)之后,能共享眾多資源,各部門之間互不信任的監(jiān)督慢慢轉(zhuǎn)變成系統(tǒng)性的引導(dǎo)與激勵,在業(yè)務(wù)流程上也將內(nèi)控管理工作的`重點放在高風(fēng)險業(yè)務(wù)與系統(tǒng)安全控制等方面,推動企業(yè)加快業(yè)務(wù)流程革新進(jìn)程,深化企業(yè)經(jīng)營管理改革[2]。如企業(yè)可利用信息技術(shù)實現(xiàn)對業(yè)務(wù)流程的改造,進(jìn)一步明確不同部門與不同作業(yè)的權(quán)責(zé)利、先后順序,促使各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營管理環(huán)節(jié)強(qiáng)化相互之間的制約與協(xié)調(diào)的合作關(guān)系,這對企業(yè)開展業(yè)務(wù)更有利。企業(yè)業(yè)務(wù)流程通常包括資金流程、實物流程、信息流程,其中的資金流程主要是對實物流程的一種貨幣體現(xiàn),是人力資源與實物共同作用的結(jié)果;實物流程則是企業(yè)內(nèi)全部實物的循環(huán)利用;信息流程是對資金流程與實物流程的綜合反映。通過利用信息技術(shù),企業(yè)順利實現(xiàn)幾個主要的業(yè)務(wù)流程,任何業(yè)務(wù)流程有問題都會即時在其他業(yè)務(wù)流程得到反映,構(gòu)成企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)控管理的工作機(jī)制。
(三)培育控制環(huán)境,發(fā)揮風(fēng)險評估作用。
針對企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險,應(yīng)重視加強(qiáng)內(nèi)控管理,通過編制年度預(yù)算方案、執(zhí)行集體決策制度與授權(quán)審批制度等方式,禁止一個人或者是少數(shù)人決定企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營。而面對競爭激烈的市場環(huán)境,風(fēng)險評估的重要作用就在于評估企業(yè)面對的諸多風(fēng)險,這是企業(yè)防范財務(wù)風(fēng)險的重要途徑。企業(yè)不僅要重視防范會計工作風(fēng)險,還要重視防范資金使用風(fēng)險[3]。在會計工作中,企業(yè)經(jīng)常面臨會計信息失真、人員職業(yè)道德水平偏低、稅務(wù)管理不當(dāng)?shù)蕊L(fēng)險,務(wù)必要注重審核會計信息、監(jiān)督會計人員,培養(yǎng)人員職業(yè)道德,提升其綜合素養(yǎng);企業(yè)的資金風(fēng)險主要包括資金的回收風(fēng)險以及投資風(fēng)險、籌資風(fēng)險、資金鏈斷裂等,需要企業(yè)加大管理資金投放與回收的力度,在融資、籌資與投資中準(zhǔn)確估測風(fēng)險,體現(xiàn)內(nèi)控管理的價值。
(四)統(tǒng)籌安排管理,協(xié)調(diào)各體系的關(guān)系。
如今,很多企業(yè)都先后構(gòu)建或引進(jìn)了hse管理體系、iso質(zhì)量管理體系和內(nèi)控管理體系,盡管這些管理體系的側(cè)重點有差異,但本質(zhì)上都是企業(yè)為完成總體目標(biāo)而設(shè)立的,都是提升企業(yè)經(jīng)營管理水平的重要方法。如hse管理體系的重點在于構(gòu)建滿足安全、健康和環(huán)保要求的管理體系、控制制度,適用范圍明確,目標(biāo)具體。而iso管理體系從滿足客戶需求出發(fā),采取一系列方法和措施,使客戶獲得高質(zhì)量的產(chǎn)品,同時基于環(huán)境促進(jìn)企業(yè)健康長遠(yuǎn)發(fā)展。較這些管理體系而言,內(nèi)控管理更綜合、更系統(tǒng)、更全面,強(qiáng)調(diào)包容性,盡最大努力容納企業(yè)不同管理方法和管理制度,同時隨著實際條件的改變而及時更新、完善。因此,各個管理體系和內(nèi)控管理工作是相互包容的,企業(yè)管理者應(yīng)統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)hse管理體系、iso管理體系和內(nèi)控管理體系,保證有效銜接各項管理活動。
三、結(jié)語。
企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)控的終極目標(biāo)是強(qiáng)化企業(yè)管理,獲取最大化的利潤。隨著市場經(jīng)濟(jì)越來越完善,企業(yè)發(fā)展規(guī)模越來越大,內(nèi)控管理也越來越系統(tǒng)化、復(fù)雜化,在實際工作中必須正視內(nèi)控管理的不足,采取重視制度建設(shè)、利用信息技術(shù)、培育控制環(huán)境、統(tǒng)籌安排管理活動等針對性措施,使內(nèi)控管理制度不斷趨于完善,革新業(yè)務(wù)流程,發(fā)揮風(fēng)險評估的作用,協(xié)調(diào)各個管理體系的關(guān)系,從而有效加強(qiáng)內(nèi)控管理,使內(nèi)控管理水平有新的提升。
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企業(yè)內(nèi)控審計論文篇三
1.內(nèi)部控制的含義。
所謂內(nèi)部控制,是指一個單位為了實現(xiàn)其經(jīng)營目標(biāo),保護(hù)資產(chǎn)的完整、安全,保證會計信息資料的正確可靠,確保經(jīng)營方針的貫徹執(zhí)行,保證企業(yè)經(jīng)營活動的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性而在單位內(nèi)部采取的自我調(diào)整、約束、規(guī)劃、評價和控制的一系列方法、措施、手續(xù)的總稱。
單位內(nèi)部配備專職的審計人員成立獨立的審計機(jī)構(gòu),根據(jù)有關(guān)制度、法規(guī),采用一定方法,對單位的財政、財務(wù)收支和各項經(jīng)濟(jì)活動的效益性、真實性和合法性進(jìn)行檢查,作出建議、提出報告的一種監(jiān)督活動。
我國內(nèi)部審計是指由被審計單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)或人員,對其財務(wù)信息真實性和完整性、內(nèi)控有效性以及經(jīng)營活動效果、效率等開展的評價活動。內(nèi)部審計和政府審計,以及注冊會計師審計,是當(dāng)今并列的三種審計類型。
1.內(nèi)部控制的作用。
保護(hù)企業(yè)財產(chǎn)的安全:財產(chǎn)物資是企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的物質(zhì)基礎(chǔ)。內(nèi)部控制可以通過適當(dāng)?shù)姆椒▽ΡI竊、貪污、濫用、毀壞等不法行為的有效控制,保證財產(chǎn)物資的安全。
保證生產(chǎn)和經(jīng)管活動順利進(jìn)行:內(nèi)部控制系統(tǒng)通過職責(zé)確定分工,嚴(yán)格各種制度、手續(xù)、檢查監(jiān)督手段、審批程序等??梢杂行У乜刂票締挝簧a(chǎn)和經(jīng)營活動順利進(jìn)行,糾正失誤和弊端,防止出現(xiàn)偏差。
為審計工作提供良好基礎(chǔ):審計監(jiān)督必須以真實可靠的會計信息為依據(jù),揭露弊端,檢查錯誤,評價經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,只有具備了完備的內(nèi)部控制制度,才能保證資料的真實、信息的準(zhǔn)確,為審計工作提供良好的基礎(chǔ)。
防護(hù)作用:內(nèi)部審計人員通過對本單位經(jīng)濟(jì)活動以及財務(wù)收支情況等進(jìn)行審計,對本單位內(nèi)控制度的健全性和有效性進(jìn)行審計,加強(qiáng)防護(hù)措施,保護(hù)合法、抑制非法,防止本單位的合法權(quán)益受到侵害。
制約作用:內(nèi)部審計人員按照我國的法律、法規(guī),以及本單位的有關(guān)規(guī)定,對本單位的財政、財務(wù)收支和各項經(jīng)濟(jì)活動的真實、合法、效益進(jìn)行監(jiān)督檢查,對各種違法、違規(guī)起到一定的制約作用,促使本單位的經(jīng)濟(jì)活動在合法、效益的軌道上運行,保護(hù)國家和本部門、本單位的利益。
管理、控制職能:內(nèi)部審計部門通過對本單位各部門的經(jīng)營管理、財務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行系統(tǒng)的審查、取證、分析,客觀公正地作出結(jié)論,提出改進(jìn)意見和建議;協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行更為科學(xué)、更合理的決策,改進(jìn)財務(wù)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,充分發(fā)揮內(nèi)部審計的管理和控制職能。
1.缺乏良好的內(nèi)部控制環(huán)境。
內(nèi)控環(huán)境好壞在一定程度上決定了內(nèi)部控制的有效性。我國企業(yè)內(nèi)控環(huán)境還有諸多不完善之處。例如,法人治理結(jié)構(gòu)不完善,董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層之間權(quán)責(zé)不明確,缺乏相互監(jiān)督、制約的機(jī)制,監(jiān)事會沒有發(fā)揮其監(jiān)督管理的作用。其次,經(jīng)營者往往利用信息不對稱來蒙騙所有者,甚至有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者不顧法規(guī)法紀(jì),粉飾政績,弄虛作假。最后,人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想認(rèn)識不能滿足現(xiàn)代管理的需要,尤其是在從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換的過程中,有的老企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)觀念還停留在計劃經(jīng)濟(jì)的水平上,這大大限制了內(nèi)部控制的制定與執(zhí)行的有效性。
2.缺乏風(fēng)險評估機(jī)制。
企業(yè)必須設(shè)立可辨認(rèn)、分析和管理相關(guān)風(fēng)險的機(jī)制,以了解自身所面臨的風(fēng)險,并適時的加以處理。一般,企業(yè)的風(fēng)險管理就是按公司規(guī)定的經(jīng)營戰(zhàn)略,選用各種風(fēng)險分析技術(shù),風(fēng)險評估是分析和識別妨礙實現(xiàn)經(jīng)營管理目標(biāo)的困難因素的活動,通過風(fēng)險評估找出業(yè)務(wù)風(fēng)險點,并采取恰當(dāng)?shù)姆椒ń档惋L(fēng)險。我國許多企業(yè)都缺乏應(yīng)有的風(fēng)險意識和有效的風(fēng)險管理機(jī)制。
3.信息溝通不暢。
會計信息是企業(yè)投資者、管理者和債權(quán)人,以及政府有關(guān)部門評價企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果、做出投資決策及進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要依據(jù)。暢通的信息溝通渠道可以保證有關(guān)各方及時對企業(yè)經(jīng)營活動實施管理和控制。
4.內(nèi)部控制不健全或得不到有效執(zhí)行。
內(nèi)部控制的有效性取決于制度設(shè)計與制度執(zhí)行兩個方面,內(nèi)部控制的失敗要么是制度設(shè)計不合理,要么是制度沒有得到有效執(zhí)行造成的。制度設(shè)計與制度執(zhí)行是保證企業(yè)良好運作的關(guān)鍵,但設(shè)計科學(xué)合理的內(nèi)部控制制度如得不到有效執(zhí)行,內(nèi)部控制制度也就會形同虛設(shè)。有些企業(yè)建立的內(nèi)部控制制度陳舊過時不適應(yīng)變化了的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境或不符合其生產(chǎn)經(jīng)營活動的實際要求,有些企業(yè)甚至沒有制定相關(guān)的內(nèi)部控制制度。有些企業(yè)雖然建立了內(nèi)部控制制度,但在具體執(zhí)行時走了樣,成了有章不循,內(nèi)部控制制度也就成了一張空文。
四、需要改進(jìn)的建議和措施。
完善的內(nèi)控制度是企業(yè)有效運作之前提,建立企業(yè)內(nèi)控制度可以消除隱患、堵塞漏洞,及時糾正、防止舞弊行為,保證會計信息的真實,保護(hù)單位資產(chǎn)的安全、完整,確保國家相關(guān)法律、法規(guī)和單位規(guī)章制度的有效執(zhí)行。
內(nèi)控體系就好比企業(yè)的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò),要全方位的建立企業(yè)內(nèi)控制度,使“可控”的生產(chǎn)經(jīng)營活動都納入其范圍,真正實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營活動的“可控”,使內(nèi)控網(wǎng)絡(luò)觸及生產(chǎn)經(jīng)營管理活動的每個角落。
第一,把經(jīng)者的利益與企業(yè)的經(jīng)營成果和財務(wù)狀況緊密掛鉤,建立激勵機(jī)制,以充分調(diào)動營者的積極性。對于嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制制度的,給予相應(yīng)獎勵;對于違規(guī)違章的,堅決根據(jù)相關(guān)規(guī)定給予處罰。做到動力與壓力結(jié)合,最終達(dá)到內(nèi)部控制目的。第二,使董事會不僅要有職有責(zé),更要盡職盡責(zé),建立制度,強(qiáng)化董事會在公司治理結(jié)構(gòu)中的主導(dǎo)地位。董事會是內(nèi)部控制的最高層,所以董事會只有具有相應(yīng)的能力和作用,才能充分發(fā)揮監(jiān)控、引導(dǎo)的職責(zé)。第三,完善企業(yè)內(nèi)部的用人機(jī)制。建立企業(yè)家持證上崗和人才資格考評制度,對企業(yè)經(jīng)營、管理者的提撥和任用,一律經(jīng)過嚴(yán)格的考評、考核。第四,加強(qiáng)對內(nèi)部控制行為主體的控制,提高人員素質(zhì),更要提高會計人員和相關(guān)責(zé)任人員的素質(zhì)。企業(yè)員工的素質(zhì)不僅僅包括知識與技能方面的素質(zhì),更包括世界觀、人生觀、價值觀等思想道德方面素質(zhì);建立具有可操作性的行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范。在我國部分企業(yè)員工的價值水準(zhǔn)和道德觀念尚未達(dá)到可自覺遵守內(nèi)部控制有關(guān)要求的情況下,建立具有可操作性的行為規(guī)范和道德準(zhǔn)則,并將其直接納入內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)當(dāng)中,將更為必要。
內(nèi)部控制是過程,這個過程要通過納入管理過程的大量制度來實現(xiàn)。內(nèi)部控制必須被監(jiān)督,實行授權(quán)監(jiān)督,監(jiān)督者既履行權(quán)利又履行義務(wù),職能到位,如果監(jiān)督者不履行或不適當(dāng)履行監(jiān)督,就要負(fù)相應(yīng)責(zé)任,這樣才能確保內(nèi)部控制制度得到切實有效地執(zhí)行。通過國家監(jiān)督、社會監(jiān)督等多種形式對企業(yè)執(zhí)行內(nèi)部控制制度進(jìn)行有效監(jiān)督,真正建立起包括國家監(jiān)督、社會監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督在內(nèi)的“三位一體”監(jiān)督體系。
4.建立統(tǒng)一的信息管理系統(tǒng)。
一般而言,企業(yè)的財務(wù)和管理信息構(gòu)成企業(yè)的信息系統(tǒng),財務(wù)信息以會計為主,提供財務(wù)方面的有關(guān)信息,而管理信息還提供許多非財務(wù)信息。一個良好的信息系統(tǒng)可以使企業(yè)的經(jīng)營管理層及時掌握企業(yè)營運狀況,提供準(zhǔn)確、及時、全面的信息。利用資產(chǎn)財務(wù)一體化系統(tǒng),實現(xiàn)財務(wù)和產(chǎn)、供、銷數(shù)據(jù)集成及信息共享,保證預(yù)決算、監(jiān)督、考核、評價等財務(wù)管理工作規(guī)范化、高效化。
五、結(jié)論。
建立健全的`內(nèi)控制度,離不開內(nèi)部審計。一個現(xiàn)代化企業(yè)健全、完善的內(nèi)控系統(tǒng),必須有獨立的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)、完善的內(nèi)部審計制度及高素質(zhì)、高責(zé)任心的內(nèi)部審計人員,它們既是內(nèi)控系統(tǒng)中重要的分支系統(tǒng),又是實現(xiàn)內(nèi)控目標(biāo)的重要手段。內(nèi)部審計制度是否完善,是健全內(nèi)控制度的重要內(nèi)容。同時,內(nèi)部審計還能為改進(jìn)內(nèi)控制度提供建設(shè)性的意見。
綜上所述,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,世界各國越來越重視加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制的必要性,我國經(jīng)濟(jì)正向社會主義市場經(jīng)濟(jì)邁進(jìn),正在和世界經(jīng)濟(jì)接軌,為增強(qiáng)我國企業(yè)具有國際競爭能力,借鑒國外先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè),對我國企業(yè)參與國際化經(jīng)營具有十分重要的意義。
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企業(yè)內(nèi)控審計論文篇四
企業(yè)內(nèi)部審計一般是指企業(yè)的審計部門通過一定的管理方法和作業(yè)手段對企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)信息進(jìn)行監(jiān)督和檢查的活動。企業(yè)內(nèi)部審計對于保證企業(yè)的財產(chǎn)安全、維護(hù)企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)具有重大的作用。隨著社會和科技的飛速發(fā)展,尤其是信息技術(shù)的不斷提高并廣泛應(yīng)用,我們進(jìn)入了大數(shù)據(jù)的時代。因此,企業(yè)內(nèi)部審計的手段和方法如何抓住機(jī)遇緊跟時代的步伐不斷地創(chuàng)新和改善,成為人們迫切研究的熱點。
1大數(shù)據(jù)時代企業(yè)內(nèi)部審計信息化研究的必要性。
縱觀企業(yè)內(nèi)部審計的發(fā)展過程,大致經(jīng)歷了三個階段:手工審計階段、計算機(jī)輔助階段以及信息化管理階段。本文所研究的便是第三階段的信息化管理階段。正如有關(guān)專家和領(lǐng)導(dǎo)指出的,將審計信息化看作是一場革命,革命的勝利與否直接影響了未來整個審計事業(yè)的發(fā)展前途。因此,企業(yè)內(nèi)部審計是信息化研究具有重要意義。
大數(shù)據(jù)時代,顧名思義,數(shù)據(jù)種類繁多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、數(shù)量極大,我們可以從中挖掘出大量有用信息的同時,也帶來了信息冗雜、垃圾信息增多的問題。因此,如何在海量數(shù)據(jù)中快速及時地提取有價值的信息,促使我們必須不斷提高企業(yè)內(nèi)部審計信息化水平。其必要性主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,規(guī)模的不斷擴(kuò)大是企業(yè)經(jīng)營的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)之一。然而企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,必然導(dǎo)致審計業(yè)務(wù)的增多,從而帶來了大量的審計業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。由于大多數(shù)企業(yè)的審計部門的工作人員并不多,因此,為了降低審計工作的難度,減輕工作人員的負(fù)擔(dān),必然要通過改善企業(yè)內(nèi)部審計的模式、提高工作效率,從而有效的完成審計任務(wù)。企業(yè)內(nèi)部審計信息化的建設(shè)便是解決問題最主要的辦法之一。
(2)隨著計算機(jī)知識的普及以及信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,已經(jīng)滲入了企業(yè)的各項管理活動中。企業(yè)財務(wù)的信息載體已經(jīng)由電子憑證代替了紙質(zhì)版的文字記載,各項操作也都開始使用系統(tǒng)軟件的方式,給一部分正常工作帶來便利的同時,也導(dǎo)致了暗箱操作的隱蔽性。因此,這就需要研究完善的企業(yè)內(nèi)部審計信息化方案來保證審計的順利開展。
(3)在大數(shù)據(jù)的時代背景下,實現(xiàn)內(nèi)部審計信息化,有助于企業(yè)從全面的信息數(shù)據(jù)中進(jìn)行內(nèi)部控制,而不是僅僅從單個環(huán)節(jié)的財務(wù)信息進(jìn)行審計。企業(yè)在經(jīng)營運作過程中每個環(huán)節(jié)和要素都是息息相關(guān)、相輔相成的。充分運用信息技術(shù)的優(yōu)勢進(jìn)行全局的、動態(tài)的的審計工作,有利于提高企業(yè)內(nèi)部審計的準(zhǔn)確度和快速及時反應(yīng),促進(jìn)其全面的轉(zhuǎn)型和發(fā)展。
由于企業(yè)內(nèi)部審計信息化在我國剛剛起步,發(fā)展還不成熟,很多企業(yè)至今對它還沒有充分的認(rèn)識。雖然企業(yè)管理者在意識層面已經(jīng)認(rèn)識到了信息化建設(shè)的重要性,但是在實踐過程中遇到各種各樣的困難之后便會打退堂鼓。究其原因,還是由于對企業(yè)內(nèi)部審計信息化缺乏足夠的重視。由于一些企業(yè)認(rèn)為審計并不會給企業(yè)帶來直接效益,因此對放緩企業(yè)內(nèi)部審計信息化建設(shè)的進(jìn)程,尤其是遇到困難之后便不愿投入更多的精力和資金來進(jìn)行進(jìn)一步的嘗試,或者只是停留在比較淺層次的數(shù)據(jù)處理上。
2.2信息技術(shù)的應(yīng)用水平不高。
信息技術(shù)的應(yīng)用水平體現(xiàn)在三個方面。首先,企業(yè)的審計信息化系統(tǒng)的功能跟不上在海量數(shù)據(jù)面前審計業(yè)務(wù)的需要,應(yīng)用軟件的設(shè)計和開發(fā)以及更新的速度緩慢。其次,企業(yè)內(nèi)部審計人員的整體專業(yè)素質(zhì)偏低,大多數(shù)工作人員只對財務(wù)管理知識熟悉,而對審計系統(tǒng)軟件的應(yīng)用、計算機(jī)技術(shù)掌握以及數(shù)據(jù)分析和挖掘等能力欠缺。最后,雖然一部分企業(yè)開始了內(nèi)部審計信息化的建設(shè),并開發(fā)了企業(yè)信息應(yīng)用軟件,但是在實際工作中并沒有得到充分的利用,仍然存在傳統(tǒng)的手工審計的現(xiàn)象,設(shè)備形同虛設(shè)。
2.3企內(nèi)部審計信息化與企業(yè)自身發(fā)展不同步。
隨著越來越多的企業(yè)對內(nèi)部審計信息化的需求逐漸增多,開發(fā)商也相繼開發(fā)出了很多具有強(qiáng)大功能的審計軟件。然而,由于企業(yè)審計信息系統(tǒng)開發(fā)的市場化程度較低,一些軟件在培訓(xùn)、維護(hù)、推廣以及升級等方面仍然滯后,并且還出現(xiàn)審計與財務(wù)不配套的情況。這些現(xiàn)象充分表明企業(yè)在進(jìn)行審計信息化的建設(shè)過程中沒有結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展現(xiàn)狀以及戰(zhàn)略需要,才導(dǎo)致了審計工作的困難和障礙,不僅耗費大量的時間和精力,還降低了企業(yè)內(nèi)部審計的工作質(zhì)量和工作效率。
2.4風(fēng)險隱蔽性強(qiáng),信息系統(tǒng)監(jiān)控能力差。
隨著大數(shù)據(jù)時代的到來,信息技術(shù)的不斷拓展,需要審計數(shù)據(jù)越來越多,審計對象應(yīng)對監(jiān)督和檢查的手段越來越多樣化?,F(xiàn)有的企業(yè)內(nèi)部審計信息化技術(shù)有時并不能及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險和存在的問題,具有較強(qiáng)的隱蔽性,不能嚴(yán)格把控審計業(yè)務(wù)的管理工作。
3.1構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動的審計技術(shù)方法體系。
傳統(tǒng)的內(nèi)部審計大多是依靠工作人員的主觀經(jīng)驗來進(jìn)行判斷,缺乏用實際數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和檢查的過程,不但不利于審計成本的減少,還增加了審計風(fēng)險。在大數(shù)據(jù)的時代下,企業(yè)要更新審計的的理念、優(yōu)化審計應(yīng)用模型、創(chuàng)新內(nèi)部審計的方式方法、引進(jìn)先進(jìn)的數(shù)據(jù)分析工具,從信息化管理和數(shù)據(jù)驅(qū)動的角度出發(fā)構(gòu)建審計技術(shù)方法體系。例如可以考慮運用關(guān)聯(lián)分析、模糊聚類理論等。
3.2信息資源整合與數(shù)據(jù)共享。
內(nèi)部審計工作與企業(yè)的其他經(jīng)營活動息息相關(guān)。如果企業(yè)管理的子系統(tǒng)如財務(wù)系統(tǒng)、資金管理系統(tǒng)以及業(yè)務(wù)系統(tǒng)等彼此獨立,互不相容,那么將會在很大程度上阻礙審計信息化工作的順利進(jìn)行。因為一項審計工作要綜合考慮和使用多個有關(guān)的業(yè)務(wù)子系統(tǒng),因此,企業(yè)應(yīng)該盡快實現(xiàn)各種業(yè)務(wù)信息的資源整合以及數(shù)據(jù)共享,只有這樣,才能更好實現(xiàn)審計的信息化??梢愿鶕?jù)企業(yè)的實際情況,設(shè)計和開發(fā)出一個可以將各個子系統(tǒng)串聯(lián)起來的兼容軟件系統(tǒng),在此基礎(chǔ)上進(jìn)行審計業(yè)務(wù)所需要的各種數(shù)據(jù)的提取、分析等。
3.3加強(qiáng)系統(tǒng)的監(jiān)控和預(yù)警能力。
大多數(shù)的企業(yè)審計都只是起到了一個事后監(jiān)督的功能。然而,事前預(yù)警和事中控制在企業(yè)的經(jīng)營過程中也是非常重要的,不但能夠降低審計的成本,還能有效維護(hù)企業(yè)的正常運行,降低風(fēng)險發(fā)生對企業(yè)造成的不必要的損失。企業(yè)內(nèi)部審計信息化要充分發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢以及信息系統(tǒng)的全面性,提高其對風(fēng)險的預(yù)警能力和監(jiān)控能力,具體可以通過設(shè)置風(fēng)險提示功能、及時評估財務(wù)風(fēng)險發(fā)生的概率等手段來實現(xiàn)。
在大數(shù)據(jù)和信息化的應(yīng)用下,企業(yè)內(nèi)部審計信息化對從事審計的工作人員提出了更高的要求。企業(yè)內(nèi)部審計人員不僅要具備相關(guān)財務(wù)管理的專業(yè)知識以及審計的專業(yè)素質(zhì),還要適應(yīng)于現(xiàn)代化的信息管理方式,熟悉企業(yè)內(nèi)部審計信息系統(tǒng)的操作方法,了解各種現(xiàn)代化信息技術(shù),能夠?qū)⒂嬎銠C(jī)知識與審計知識相融合。企業(yè)可以通過招聘高素質(zhì)審計人才、加大在崗人員培訓(xùn)力度、改善績效考核標(biāo)準(zhǔn)等措施來提高企業(yè)內(nèi)部審計工作人員的整體素質(zhì)。
4結(jié)語。
綜上所述,目前人們已經(jīng)逐漸意識到了大數(shù)據(jù)對人們的生產(chǎn)和生活帶來的巨大影響,并提高了對信息化建設(shè)的重視程度。然而,雖然現(xiàn)階段我國在企業(yè)內(nèi)部審計信息化的實現(xiàn)道路上取得了一定的進(jìn)展,但是通過以上分析和研究發(fā)現(xiàn)仍然存在不可忽視的問題。在大數(shù)據(jù)時代的背景下,完善企業(yè)內(nèi)部審計信息化的建設(shè)是企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的必要途徑。我們要站在全面發(fā)展的角度來看待這些問題,發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的巨大力量,不斷地探索和改進(jìn)初級企業(yè)內(nèi)部審計信息化建設(shè)。
主要參考文獻(xiàn)。
[4]企業(yè)審計制度方法與技術(shù)建設(shè)課題組。信息化環(huán)境下企業(yè)審計的技術(shù)方法[m].北京:中國時代經(jīng)濟(jì)出版社,2011.
企業(yè)內(nèi)控審計論文篇五
隨著企業(yè)的發(fā)展和信息技術(shù)的巨大進(jìn)步,審計信息化成為了企業(yè)內(nèi)部控制流程改進(jìn)的一個新的發(fā)展方向。此外,控制流程還可以使工作人員盡快了解明確不同部門之間的分工,便于企業(yè)內(nèi)部人員調(diào)整之后的工作。
對于企業(yè)的正常運行來說,流程控制具有極為重要的意義,科學(xué)合理高效的流程控制是企業(yè)能夠正常運行的前提。
流程控制不合理,就會導(dǎo)致企業(yè)運行出現(xiàn)偏差,短期內(nèi)可能僅僅會造成企業(yè)營業(yè)額降低,而從長期來看,甚至可以導(dǎo)致企業(yè)的運行管理混亂,危及企業(yè)的生存。
企業(yè)內(nèi)部的控制流程是企業(yè)的經(jīng)營理念的載體,是在管理者綜合考慮了企業(yè)的創(chuàng)業(yè)經(jīng)營理念,市場環(huán)境,政府的政策導(dǎo)向等多種因素后確立的。
控制流程對于企業(yè)的運行和發(fā)展都有著十分重要的意義。
首先,控制流程通過企業(yè)經(jīng)營關(guān)鍵節(jié)點的把握使得企業(yè)的管理者,經(jīng)營者和基層人員的工作內(nèi)容更加的清晰明了,大大提高了企業(yè)的效率。
其次,企業(yè)的內(nèi)部控制流程使企業(yè)的結(jié)構(gòu)組織框架更加明確和直觀,便于管理者根據(jù)實際情況及時做出調(diào)整。
此外,控制流程還可以使工作人員盡快了解明確不同部門之間的分工,便于企業(yè)內(nèi)部人員調(diào)整之后的工作。
而隨著企業(yè)的發(fā)展和信息技術(shù)的巨大進(jìn)步,審計信息化成為了企業(yè)內(nèi)部控制流程改進(jìn)的一個新的發(fā)展方向。
審計信息化是指企業(yè)利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)資源,將原始的審計內(nèi)容等進(jìn)行信息化改進(jìn)的工作。
審計信息化既兼顧了原有的審計工作過程,又由于其具有信息化的特點,因而相比于原始的審計工作,具有更加高效,正確率更高,減小了人員工工作量以及透明化程度更高的優(yōu)勢。
一、審計信息化對于企業(yè)內(nèi)部控制流程改進(jìn)的意義。
審計信息化作為企業(yè)管理方式改進(jìn)的一個重要發(fā)展方向,對企業(yè)內(nèi)部的控制流程改進(jìn)有著十分重要的意義。
(一)審計信息化可提高企業(yè)內(nèi)部控制流程的效率。
審計信息化可以使得企業(yè)內(nèi)部控制流程的效率大大增加。
在傳統(tǒng)的審計過程當(dāng)中,信息的傳遞過程受到的限制較大,效率較低。
而信息化審計使得企業(yè)內(nèi)部各部門之間的信息效率更高,企業(yè)內(nèi)部的信息及時性更強(qiáng)。
同時,信息化的審計過程還可以保證各部門之間的分工更加明確和具體,每個部門的審計信息和完成情況一目了然。
審計信息化不僅能加快企業(yè)內(nèi)部的信息傳遞效率,使各部門的審計過程更加清晰,還能幫助各部門之間相互聯(lián)動,最大限度的提高企業(yè)內(nèi)部控制流程的效率。
(二)審計信息化可提高企業(yè)內(nèi)部控制流程的科學(xué)性。
企業(yè)內(nèi)部的控制流程是在管理者綜合考慮了企業(yè)的創(chuàng)業(yè)經(jīng)營理念,市場環(huán)境,政府的政策導(dǎo)向等多種因素后確立的,其出發(fā)點是企業(yè)本身。
因此,就有可能導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部的控制流程出現(xiàn)一些漏洞,不符合審計要求的情況出現(xiàn)。
而審計信息化可以使得企業(yè)的控制流程更加直觀的展現(xiàn)出來,因此,企業(yè)和審計人員在配合工作的過程中可以及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)控制流程的不合理之處,并相應(yīng)地做出改進(jìn)。
(三)審計信息化有助于實現(xiàn)企業(yè)的監(jiān)管。
審計的信息化對于企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)管來說也是大有助益的。
審計信息化要求企業(yè)內(nèi)部的各個生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)都要有明確的展示,以達(dá)到審計人員的要求。
這樣一來,不僅企業(yè)內(nèi)部各部門之間可以相互監(jiān)督,杜絕了某項工作出了問題之后各部門之間互相推諉。
審計人員也可以清楚的看到企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,便于監(jiān)督。
二、審計信息化可能給企業(yè)內(nèi)部控制流程帶來的問題。
審計信息化雖然給企業(yè)的控制流程帶來了極大的便利,但是也隨之給企業(yè)經(jīng)營帶來了一些風(fēng)險和問題。
(一)信息化帶來的風(fēng)險。
審計信息化最基本的要求是將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為數(shù)字化的管理方式,而這一轉(zhuǎn)變在帶來便利的同時引發(fā)的一個潛在危險就是網(wǎng)絡(luò)黑客的攻擊以及計算機(jī)病毒。
尤其是在當(dāng)下的信息時代,網(wǎng)絡(luò)安全已經(jīng)成為了人們生活中的一個重要方面。
因此,審計信息化有利也有弊。
(二)審計人員在面臨審計信息化的過程中水平有限。
審計信息化對企業(yè)內(nèi)部的財會人員以及審計人員的要求較高。
在傳統(tǒng)的經(jīng)營模式和審計過程中,企業(yè)的財會人員和審計人員擅長的是財務(wù)報表的撰寫與處理,因而較為缺乏在信息化的背景下的審計工作的知識儲備,容易因為知識儲備和能力水平的不足致使工作出現(xiàn)大的漏洞。
(三)不同行業(yè)之間的審計信息化程度不同。
對不同的企業(yè)來說,由于其行業(yè)的不同,企業(yè)的經(jīng)營特點也不同,對審計信息化的需求層次也存在著較大的差異性。
對于生產(chǎn)規(guī)模較小的傳統(tǒng)行業(yè)來說,最基本的審計信息化,即生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)化已經(jīng)滿足其審計信息化的需要。
而對于電子商務(wù)等信息化要求較高的新興行業(yè)以及發(fā)展規(guī)模較大的企業(yè)來說,僅僅是數(shù)字化并不能滿足其審計信息化的需要,還需要根據(jù)情況將數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng),并向智能化的方向發(fā)展。
三、針對審計信息化帶來的問題采取應(yīng)對措施。
雖然審計信息化是企業(yè)的內(nèi)部控制流程改進(jìn)的一個重要方面,也給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和審計過程都帶了極大的便利,但是在真正的實施過程中,還需要解決一些問題。
首先,企業(yè)要建立符合審計信息化需要的組織結(jié)構(gòu)框架,在這一過程中,要充分發(fā)揮審計信息化起到的引導(dǎo)作用。
其次,在實現(xiàn)的企業(yè)內(nèi)部和審計部門的監(jiān)督作用的基礎(chǔ)上,保質(zhì)保量完成企業(yè)的生產(chǎn)管理任務(wù),提高工作效率,保證企業(yè)的健康有序發(fā)展。
最后,還要提高人員的能力水平,在審計信息化的大環(huán)境下,企業(yè)內(nèi)部無論是技術(shù)人員,還是財會人員,審計人員,都應(yīng)當(dāng)努力提升自身的業(yè)務(wù)能力水平,增加知識儲備,以應(yīng)對審計信息化給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與內(nèi)部流程控制提出的更高的要求。
【2】企業(yè)審計信息化的信息共享機(jī)制與業(yè)務(wù)協(xié)同研究。
審計作為監(jiān)督和管理企業(yè)的一項措施,通過信息化的手段,改變了傳統(tǒng)的審計模式,使得審計工作更加智能、規(guī)范和便利。
為了提供審計的效率,最大程度的發(fā)揮審計的作用,還應(yīng)建立審計信息共享以及業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制。
在企業(yè)審計過程中,工作人員以收集公司運營資料、財務(wù)報表等為依據(jù),對公司的經(jīng)濟(jì)效益、運營狀態(tài)做出評估,并提出意見。
在這一過程中,一方面審計人員對公司狀況的了解需要各部分的支持,協(xié)同實施審計;另一方面審計報告能夠反映企業(yè)面臨的風(fēng)險狀態(tài),這種信息要及時與各部門進(jìn)行溝通,實現(xiàn)審計成果的共享。
同時其他部門在生產(chǎn)生活中,也應(yīng)注意維護(hù)和管理審計信息和數(shù)據(jù),借助審計的手段,及時發(fā)現(xiàn)問題,增強(qiáng)應(yīng)對風(fēng)險的能力,提高自身的運營水平。
一、審計信息化的協(xié)同共享對企業(yè)發(fā)展的意義。
(一)有助于資源配置的優(yōu)化與整合。
企業(yè)審計信息化系統(tǒng)的建立一方面為審計信息的共享提供了條件,另一方面為實現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域的協(xié)同審計奠定了基礎(chǔ)。
審計信息共享機(jī)制下,與審計相關(guān)的特定部門,進(jìn)行信息的交換,實現(xiàn)信息的共享,最大程度地發(fā)揮了資源的利用率,優(yōu)化了資源的配制。
在審計業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制,根據(jù)審計項目的需求,整合了相應(yīng)的人力、物力資源,加大專業(yè)的支持力度,使得審計更加全面、深入。
推進(jìn)審計信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制的建立,優(yōu)化整合企業(yè)、社會各種資源,使得審計工作更加順利、全面以及專業(yè)。
(二)有助于提高審計監(jiān)督的時效性。
在審計期間,審計部門將人力、物力等投入到審計工作中,按照相關(guān)規(guī)定對企業(yè)進(jìn)行審計。
同時,應(yīng)該認(rèn)識到,審計具有一定的.階段性,無法實現(xiàn)長期實時監(jiān)督企業(yè)的業(yè)務(wù)活動,審計監(jiān)督的時效性差。
在審計信息化的背景下,將審計資料與其他業(yè)務(wù)部門進(jìn)行共享,并促使相應(yīng)的部門對審計數(shù)據(jù)進(jìn)行管理和維護(hù),提高審計監(jiān)督的時效性。
當(dāng)其他業(yè)務(wù)部門在運營過程中有疑問或者不解時,可利用審計信息對部門業(yè)務(wù)進(jìn)行評估,進(jìn)一步發(fā)揮審計的作用。
審計信息的共享,延長了審計監(jiān)督的維度,使得審計更加適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展。
(三)有助于全方位提高審計質(zhì)量和效率。
隨著審計信息化的發(fā)展,審計活動逐漸擺脫空間的限制,為不同部門、不同區(qū)域、不同行業(yè)之間進(jìn)行協(xié)同審計創(chuàng)造了條件。
在對企業(yè)進(jìn)行審計調(diào)查時,涉及到各種資料的收集,同時在對企業(yè)的某項內(nèi)容進(jìn)行評估時,還需要某些領(lǐng)域技術(shù)人員或者專家的指導(dǎo),來協(xié)同完成審計。
各部門協(xié)同審計,避免了審計人員重復(fù)收集審計資料,降低了審計資料收集的難度,優(yōu)化了資源的配制,提高了審計的效率。
另外,不同區(qū)域、不同專業(yè)的技術(shù)人員協(xié)同參與審計,彌補(bǔ)了審計人員專業(yè)知識的不足,提高了審計的質(zhì)量和可信度。
二、企業(yè)審計信息化實現(xiàn)信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同的措施。
(一)建立標(biāo)準(zhǔn)化審計信息資料庫。
從技術(shù)層面來看,要想實現(xiàn)審計信息化的信息共享與業(yè)務(wù)系統(tǒng),還需要建立標(biāo)準(zhǔn)化的審計信息資料庫。
在日常工作中,由于文件格式、軟版本的問題,很多資料無法實現(xiàn)共享。
因此,建立標(biāo)準(zhǔn)化的審計信息資料庫,才能夠?qū)崿F(xiàn)審計的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。
目前,國家大力推進(jìn)審計信息化的進(jìn)程,各種審計軟件、審計系統(tǒng)也層出不窮。
而要想在不同的軟件環(huán)境下,能夠?qū)崿F(xiàn)審計信息的共享,那就要求審計資料具有標(biāo)準(zhǔn)的格式。
同時為了實現(xiàn)協(xié)同作業(yè),審計信息系統(tǒng)能夠在不同平臺運行。
審計信息資料標(biāo)準(zhǔn)化包括數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、文檔標(biāo)準(zhǔn)化等方面,這一工作的推進(jìn)還需要各方面的共同努力。
(二)提高審計人員專業(yè)素質(zhì)。
盡管審計的信息化為審計工作的進(jìn)行提供了便利,但這并不意味著對審計人員專業(yè)素養(yǎng)要求的降低。
相反,要想實現(xiàn)審計共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,審計人員更應(yīng)該提升自身的專業(yè)素質(zhì)。
只有專業(yè)素質(zhì)過硬,才能夠得出強(qiáng)有力的審計報告,才能夠使得其他部門信服。
當(dāng)審計人員的工作能夠為其他部門帶來價值時,這種信息共享的機(jī)制才有意義。
審計人員在工作中,應(yīng)根據(jù)企業(yè)的發(fā)展,關(guān)注公司面臨的熱點,確定合理的審計項目,發(fā)揮自身的專業(yè)特長,查找企業(yè)存在的問題和原理,并能夠提出合理的建議,作為解決問題的一種參考。
提高審計人員專業(yè)素質(zhì),不僅需要員工的自身努力,還需要企業(yè)根據(jù)需求,要求不同領(lǐng)域的專家進(jìn)行一定的培訓(xùn),全面提高其專業(yè)能力,進(jìn)而提高審計的質(zhì)量,使得審計信息共享更有價值。
(三)增強(qiáng)部門間溝通與交流。
在企業(yè)中,不僅審計部門有監(jiān)管企業(yè)風(fēng)險的責(zé)任,其他職能部門,作為企業(yè)的一部分,同樣需要發(fā)揮自身部門的優(yōu)勢,對企業(yè)可能面臨的風(fēng)險進(jìn)行防范和化解。
因此,要實現(xiàn)審計信息的共享,就要增強(qiáng)大局意識,加強(qiáng)培養(yǎng)合作理念,站在企業(yè)的高度看待問題。
在日常工作中,部門之間應(yīng)加強(qiáng)交流,使其他部門了解到審計信息對其業(yè)務(wù)的作用,全面了解企業(yè)面臨的風(fēng)險,同時根據(jù)工作實踐,對審計部門提一些建議,增強(qiáng)審計部門的企業(yè)風(fēng)險評估能力。
同時部門之間還可以相互派人員去對方部門學(xué)習(xí),一方面全面提高審計人員的審計能力,另一方面有助于其他職能部門了解審計業(yè)務(wù)中的技能,方便后續(xù)審計數(shù)據(jù)的維護(hù)和管理,增強(qiáng)企業(yè)防范風(fēng)險的能力。
三、結(jié)語。
建立審計的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制,對于企業(yè)資源的優(yōu)化配置、增強(qiáng)審計監(jiān)督的時效性以及提高審計的質(zhì)量都具有重要意義。
這種機(jī)制的建立,一是需要技術(shù)上的支持,二是需要審計人員自身專業(yè)素質(zhì)的提高,三是需要企業(yè)各部門之間增強(qiáng)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同意識。
企業(yè)內(nèi)控審計論文篇六
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)經(jīng)營方式的復(fù)雜化和企業(yè)信息使用者的多元化,在企業(yè)內(nèi)部審計工作中,內(nèi)部審計風(fēng)險日益增加,為了增強(qiáng)風(fēng)險意識,防范和避免審計風(fēng)險,應(yīng)對內(nèi)部審計風(fēng)險的根本起點和成因進(jìn)行深刻、全面地認(rèn)識,才能有效地促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部審計事業(yè)的發(fā)展。
關(guān)于審計風(fēng)險的涵義,國內(nèi)外學(xué)者作出了積極的探討,目前理論界尚無完全的定義。國際審計準(zhǔn)則第25號《重要性和審計風(fēng)險》將審計風(fēng)險定義為:“審計風(fēng)險是指審計人員對實質(zhì)上誤報的財務(wù)資料可能提供不適當(dāng)意見的風(fēng)險?!泵绹秾徲嫓?zhǔn)則說明》第47號認(rèn)為:“審計風(fēng)險是審計人員無意地對含有重要錯報的財務(wù)報表沒有適當(dāng)修正審計意見的風(fēng)險?!蔽覈丢毩徲嬀唧w準(zhǔn)則第9號———內(nèi)部控制與審計風(fēng)險》認(rèn)為:“審計風(fēng)險,是指會計報表存在重大錯報或漏報,而注冊會計師審計后發(fā)表不恰當(dāng)審計意見的可能性”。
上述對審計風(fēng)險的權(quán)威性的解釋雖然表述不同,但均限于財務(wù)報表審計風(fēng)險,但審計除了對財務(wù)報表進(jìn)行審計外,還有相當(dāng)豐富的工作內(nèi)容。按照美國《審計準(zhǔn)則說明》第47號,審計風(fēng)險是審計師“無意地”產(chǎn)生的,再看我國《獨立審計具體準(zhǔn)則第9號———內(nèi)部控制與審計風(fēng)險》定義的審計風(fēng)險,是會計報表存在重大的錯報或漏報,……,同時結(jié)合我國《獨立審計具體準(zhǔn)則第8號———錯誤與弊端》第2號指出“本準(zhǔn)則所稱的錯誤,是指會計報表中存在的非故意的錯誤或漏報。”我們不難看出審計師有意發(fā)表錯誤意見的情況不屬于所定義的審計風(fēng)險,由此造成的全部責(zé)任,應(yīng)由審計師承擔(dān)。也就是說,審計風(fēng)險產(chǎn)生于無意識之中。
由于企業(yè)內(nèi)部審計的環(huán)境不同、審計所涉及的內(nèi)容不同、審計的目標(biāo)不同、內(nèi)部審計所發(fā)揮作用的大小不同,對內(nèi)部審計風(fēng)險的認(rèn)識也會有所不同。基于上述對審計風(fēng)險的認(rèn)識,筆者認(rèn)為企業(yè)內(nèi)部審計風(fēng)險,是企業(yè)內(nèi)部審計組織或人員在實施審計的過程中無意地對存在重大的錯報或漏報的會計報表以及對具有重要影響的經(jīng)營活動審計后發(fā)表的不恰當(dāng)?shù)膶徲嫿Y(jié)論,造成審計對象和與之相關(guān)方面遭受損失或損害,并由此引起審計主體承擔(dān)這種責(zé)任的風(fēng)險。明確這一概念必須清楚,企業(yè)內(nèi)部審計組織或人員是審計風(fēng)險產(chǎn)生的主體,審計風(fēng)險的本質(zhì)表現(xiàn)為無意地發(fā)表錯誤審計結(jié)論的可能性。
企業(yè)內(nèi)部審計風(fēng)險是由諸多因素形成的,下面從引起審計風(fēng)險的主客觀因素分析。
90年代以前,我國絕大部分企業(yè)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)是在有關(guān)政府部門的行政干預(yù)下建立起來的,帶有很大的強(qiáng)制性,而非企業(yè)基于加強(qiáng)管理的內(nèi)在需要建立起來的。這就形成了“行政規(guī)定式”的內(nèi)審機(jī)構(gòu)。這種模式的內(nèi)審機(jī)構(gòu)沒有真正被企業(yè)所接納,而是將其視為找毛病、挑刺的機(jī)構(gòu),大大降低了內(nèi)部審計的獨立性和權(quán)威性,使其很難正常開展工作,從而引發(fā)審計風(fēng)險。90年代之后,企業(yè)為了加強(qiáng)自身管理的需要,發(fā)揮內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的作用,企業(yè)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)在隸屬領(lǐng)導(dǎo)層次上,一種模式是受董事會或者監(jiān)事會領(lǐng)導(dǎo);另一種模式是受總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo),從而增強(qiáng)了內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的獨立性和權(quán)威性.內(nèi)審機(jī)構(gòu)置于董事會或監(jiān)事會的領(lǐng)導(dǎo)下,內(nèi)部審計以相對獨立的身份受董事會或監(jiān)事會之托對經(jīng)營者的業(yè)績進(jìn)行監(jiān)督,造成經(jīng)營者對內(nèi)部審計的誤解,認(rèn)為內(nèi)部審計是專門對經(jīng)營者挑毛病找麻煩,從而不同程度引發(fā)審計風(fēng)險;內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)置于總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,內(nèi)部審計作為總經(jīng)理的參謀和助手,會涉足企業(yè)經(jīng)營活動有關(guān)的風(fēng)險,從而引發(fā)審計風(fēng)險。
內(nèi)審法律法規(guī)體系不健全,依法治審不力。國家審計有《審計法》作為法律依據(jù);社會審計,國家頒有《注冊會計師法》;而內(nèi)部審計目前只有80年代審計署頒布的《關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》,法律級次明顯偏低,可操作性不足,以此來指導(dǎo)現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計工作,明顯存在滯后現(xiàn)象。顯然,內(nèi)部審計法律依據(jù)不充分、不健全,或出現(xiàn)空白,使得內(nèi)審人員在進(jìn)行審計時,只有依據(jù)經(jīng)驗和知識進(jìn)行分析判斷,在某種程度上影響了審計結(jié)論的權(quán)威性和正確性,因而增大了審計風(fēng)險。
內(nèi)部審計管理制度建設(shè)及執(zhí)行情況是內(nèi)部審計的前提和基礎(chǔ)。健全有效的內(nèi)部管理制度能及時發(fā)現(xiàn)和控制企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中發(fā)生的各種差錯和舞弊。反之,就會增加差錯和舞弊的可能性,使得審計人員難以發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動中存在的差錯和舞弊而形成審計風(fēng)險。如企業(yè)內(nèi)部某個部門私設(shè)“小金庫”,搞真假兩套賬,內(nèi)外串通,如果沒有線索,審計人員就有不能查清事實真象的風(fēng)險。
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和完善,企業(yè)的改制、重組成為國有企業(yè)改革的重要方面,使內(nèi)部審計的對象和內(nèi)容也日益復(fù)雜。內(nèi)部審計對象逐步發(fā)展為企業(yè)集團(tuán)、股份公司和連鎖經(jīng)營店。企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)層次增加,所進(jìn)行的交易日趨復(fù)雜,被審單位與其某些企業(yè)的關(guān)系是母子公司關(guān)系或聯(lián)營公司的關(guān)系,同時,由于企業(yè)的資產(chǎn)重組,必然涉及到兼并和收購、改制和改組、聯(lián)合和剝離及分拆問題,為內(nèi)部審計對象開拓了新領(lǐng)域。內(nèi)部審計對象的復(fù)雜,為內(nèi)部審計帶來了更多的困難,審計風(fēng)險也隨之增加。另一方面,內(nèi)部審計的內(nèi)容不僅從傳統(tǒng)的財務(wù)審計發(fā)展為效益、管理、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、經(jīng)營決策審計、經(jīng)營風(fēng)險審計、投資審計等,還要預(yù)測新形勢下的兼并、聯(lián)合、分拆以后的償債能力和贏利能力,評價企業(yè)是否有效益,提出是否可行的意見書供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。這對內(nèi)部審計人員提出更高的需求,審計人員作出正確結(jié)論的難度也就越大,審計風(fēng)險也就不可避免的存在。
審計人員素質(zhì)的高低是決定審計風(fēng)險大小的主要因素。審計人員的素質(zhì)包括從事審計需要的`政策法規(guī)水平、專業(yè)知識、經(jīng)驗、技能、審計職業(yè)道德和工作責(zé)任。
審計經(jīng)驗是審計人員應(yīng)有的一種重要技能,審計經(jīng)驗需要實踐的積累。但是審計經(jīng)驗又是有限的,面對復(fù)雜多變的審計內(nèi)容,審計經(jīng)驗也會有誤斷的時候。另外,內(nèi)部審計人員工作責(zé)任和職業(yè)道德也是影響審計風(fēng)險的因素。由于我國內(nèi)審準(zhǔn)則、工作規(guī)范和職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)方面還有一片空白,許多內(nèi)審機(jī)構(gòu)和人員缺乏應(yīng)有的職業(yè)規(guī)范的約束和指導(dǎo)。有的內(nèi)部審計人員缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德觀念,循私情或害怕打擊報復(fù),故意放棄對重大問題的追查和揭露,提供與事實不相符的審計結(jié)論。總之,目前我國內(nèi)審人員總體素質(zhì)偏低(如知識結(jié)構(gòu)單一、年齡偏大、知識更新慢等),直接影響到內(nèi)審工作開展的深度和廣度。面對當(dāng)今內(nèi)審對象的復(fù)雜和內(nèi)容的拓展,內(nèi)審人員勢單力簿,這將直接導(dǎo)致審計風(fēng)險的產(chǎn)生。
這是造成審計風(fēng)險的一個重要原因。由于被審單位的實際情況各不相同,審計目的不同,采用哪些審計程序和選用哪些審計方法才恰當(dāng)并不容易確定。如果審計程序和方法選擇不當(dāng),會造成審計時間延長,成本增加;也可能會遺漏一些重要的審計內(nèi)容,未能覺察重大的錯弊所為,未能收集到充分可靠的審計證據(jù),使審計結(jié)論與實際不符,導(dǎo)致審計風(fēng)險。
內(nèi)審人員在實際審計的過程中,掌握了審計風(fēng)險形成的因素,就要有意識地防范審計風(fēng)險,以提高內(nèi)部審計工作的質(zhì)量,充分發(fā)揮內(nèi)審服務(wù)于管理當(dāng)局的職能。筆者認(rèn)為內(nèi)部審計風(fēng)險的防范可以從以下幾方面著手:。
(1)加強(qiáng)法制建設(shè),健全內(nèi)審法規(guī)體系。當(dāng)前應(yīng)加快制定和頒布《內(nèi)部審計條例》和《內(nèi)部審計師法》,對內(nèi)審機(jī)構(gòu)人員的職能,權(quán)限等作出明確規(guī)定,使內(nèi)審走上依法審計的道路。
(2)建立審計委員會制度,內(nèi)部審計人員直接受審計委員會的領(lǐng)導(dǎo),審計報告直接提交委員會,改變內(nèi)審部門地位低下的現(xiàn)狀,提高審計工作質(zhì)量,從而規(guī)避內(nèi)審風(fēng)險。
(3)提高企業(yè)內(nèi)審人員的綜合素質(zhì)。通過綜合培訓(xùn)和考試合格上崗相結(jié)合。企業(yè)內(nèi)部審計人員必須通過國家統(tǒng)一考試,內(nèi)審人員每年必須有一定時間的后續(xù)教育,并且考試合格方能通過年檢。
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企業(yè)內(nèi)控審計論文篇七
摘要:隨著現(xiàn)代社會的不斷進(jìn)步,現(xiàn)代企業(yè)不斷創(chuàng)造出各種先進(jìn)的管理手段,這些手段有力地促進(jìn)了現(xiàn)代企業(yè)的有效管理,并且保證了企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。內(nèi)部控制是現(xiàn)代企業(yè)管理中較為重要的一種手段,但是由于內(nèi)部控制的進(jìn)程較快,而且隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷完善,目前的審計方法已經(jīng)難以滿足內(nèi)部控制的要求。因此為了讓企業(yè)的管理質(zhì)量和管理效率得到明確的提高,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控制度審計。
目前在許多企業(yè)的管理方法中,內(nèi)控制度是一種較為有效的管理手段,對于企業(yè)的管理效果及效率等具有直接的影響。為了確保企業(yè)在這個競爭激烈的市場環(huán)境下能夠得到快速的發(fā)展,應(yīng)當(dāng)整理出企業(yè)內(nèi)控制度審計的要點和方法。實際上,完善企業(yè)內(nèi)控制度對于企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展來說具有特別重要的作用,能夠有效提高企業(yè)的內(nèi)控水準(zhǔn),并且在很大程度上實現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo),促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
企業(yè)內(nèi)控制度實際上是一套制度措施,指的是將企業(yè)的內(nèi)部活動進(jìn)行分工處理,制定出科學(xué)且完善的內(nèi)控制度來保證企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn),確保企業(yè)財會信息的完整和安全。這種制度不僅能夠使各個部門明確自己的工作內(nèi)容,還能夠保證各部門之間的相互配合、協(xié)調(diào)工作。根據(jù)工作目的和內(nèi)容的不同,企業(yè)內(nèi)控制度共由會計控制和管理控制兩種制度組成,其中會計控制能夠通過一系列措施來保證企業(yè)內(nèi)部的財產(chǎn)和財務(wù)信息的完整和安全可靠,以及監(jiān)督企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的合法性;管理控制指的是采取措施確保企業(yè)能夠?qū)⒅贫ǖ臎Q策和政策等得到貫徹執(zhí)行,同時督促企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)其制定的經(jīng)營管理目標(biāo)。這兩方面的控制相輔相成,有力地促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。
(一)樹立起新的審計意識。
由于目前市場經(jīng)濟(jì)體制得到了不斷的完善,許多企業(yè)都加入了市場競爭的斗爭中,因此在企業(yè)管理中應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控制度審計,樹立起新的審計意識。首先,改革開放以來,許多企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動中由于一些人利用法律法規(guī)的缺陷以權(quán)謀私,或者由于沒有足夠的法律意識,為企業(yè)甚至是國家?guī)砹司薮蟮慕?jīng)濟(jì)損失,因此一定要充分發(fā)揮出企業(yè)審計監(jiān)督的力量才能夠保證企業(yè)的穩(wěn)步增長;其次,審計意識還應(yīng)當(dāng)符合市場經(jīng)濟(jì)的要求,企業(yè)要想在市場中獲得一席之地,就應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理和外部的了解開發(fā)工作,盡量做到適應(yīng)市場的需求,提高企業(yè)的競爭力;現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證所樹立的審計意識能夠適應(yīng)現(xiàn)代的需求,現(xiàn)代企業(yè)的制度最關(guān)鍵的是要轉(zhuǎn)換一下經(jīng)營機(jī)制,做到權(quán)責(zé)分明、政企分開,由于現(xiàn)代企業(yè)的管理層非常多,而且復(fù)雜,因此更應(yīng)該加強(qiáng)內(nèi)部的控制和管理,內(nèi)控制度審計能夠?qū)⒏鞑块T的任務(wù)獨立化,并且能夠直接對各單位的活動的.和成果進(jìn)行監(jiān)控,因此對于企業(yè)的管理和控制具有較積極的作用。
(二)建立全過程的審計范疇。
在通常情況下,審計指的是事后的審計工作,但是隨著社會形勢的不斷發(fā)展,此類想法已經(jīng)不再適用,尤其是目前內(nèi)控制度審計的確立使其得到了一定程度的深化,因此相關(guān)的監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在事前、事中及事后進(jìn)行全過程的審計。
對于事前審計來說,最主要的作用是未雨綢繆,在日常的經(jīng)營活動中,人們通常會忽視了事前審計的作用,而只是注重事中和事后的審計工作,實際上,事前審計能夠為后面的工作提供有效的補(bǔ)充,可以說事前審計的作用有時候會比事中審計或者事后審計要大得多。比如說在簽訂供貨合同時,必須要全面了解購貨企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實力及概況,同時需要監(jiān)督部門和審計部門的參與,保證內(nèi)控制度審計的實施,否則可能會導(dǎo)致企業(yè)流失一定的經(jīng)濟(jì)效益。
事中審計的目的則是促進(jìn)經(jīng)營管理,內(nèi)控制度審計能夠?qū)θ^程進(jìn)行管理和監(jiān)督,在實際的經(jīng)營活動中,難免會由于各種原因發(fā)生問題,而內(nèi)控制度則可以使企業(yè)少走彎路,盡量減少損失。審計的相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)多深入基層,認(rèn)真監(jiān)督和分析,并且多提出一些建設(shè)性的建議,找出企業(yè)在內(nèi)控制度中出現(xiàn)的不足并且及時修正過來,盡量減少企業(yè)的損失,促進(jìn)企業(yè)的不斷發(fā)展。
事后審計在內(nèi)容和范圍方面都是比較廣泛的,主要是提出企業(yè)的整改建議,通過一些常用的方法來對企業(yè)進(jìn)行全面、正確的分析和評價,并且提出相關(guān)的且有利于企業(yè)發(fā)展的建議,保證企業(yè)的穩(wěn)定進(jìn)步。
內(nèi)控制度審計能夠?qū)⒃瓉淼膶徲嫻ぷ鬟M(jìn)行一定的完善,而且對于企業(yè)的人、財、物等都會有一定的牽扯,因此,應(yīng)當(dāng)建立起全方位的審計約束。首先,應(yīng)當(dāng)掌握企業(yè)內(nèi)控制度審計的原則,因為只有遵守原則才具有一定的說服力,更有利于執(zhí)行工作的進(jìn)行;其次,審計的項目和種類之間聯(lián)系緊密,因此在實際工作中應(yīng)當(dāng)注意結(jié)合,而且對于審計過程中發(fā)現(xiàn)的會造成巨大經(jīng)濟(jì)損失的行為應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)控制,嚴(yán)重的話要及時移交給紀(jì)檢監(jiān)察部門,強(qiáng)化內(nèi)部管理機(jī)制的同時還能有效促進(jìn)廉政建設(shè);最后,隨著企業(yè)面臨著越來越多的審計內(nèi)容,企業(yè)內(nèi)控制度審計的工作難度就越來越大,因此在工作過程中應(yīng)當(dāng)正確處理好工作量大與工作人員不足的矛盾,突出工作的重點內(nèi)容,全面促進(jìn)企業(yè)的內(nèi)部強(qiáng)化管理,從而保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)高效益的有效提高。
三、結(jié)束語。
總之,在現(xiàn)代企業(yè)中,內(nèi)控制度能夠?qū)ζ髽I(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營活動起到一定的調(diào)節(jié)和制約作用,因此可以被看做是企業(yè)的“中樞神經(jīng)”,尤其是對于那些規(guī)模較大的企業(yè)來說,內(nèi)部控制的作用就更為明顯。對于一個企業(yè),如果實施了內(nèi)部控制,而且制度比較健全的話,企業(yè)的經(jīng)營就會更加順利,因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到內(nèi)部控制的重要性并對其進(jìn)行充分的利用,加強(qiáng)經(jīng)營管理,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
企業(yè)內(nèi)控審計論文篇八
內(nèi)控審計作為企業(yè)內(nèi)部一項相對獨立的保證與咨詢工作,其最終的目標(biāo)是為企業(yè)創(chuàng)造更多的價值,提升企業(yè)的運作經(jīng)營效率。
【1】我國內(nèi)部審計環(huán)境之swot分析。
一、內(nèi)部審計及其環(huán)境概述。
我國內(nèi)部審計制度于1983年開始建立,至今已經(jīng)歷了30余年的發(fā)展歷程。
年中國加入wto以及美國發(fā)生安然、世通會計造假案件以來,我國更加關(guān)注與企業(yè)內(nèi)部審計與內(nèi)部控制的建設(shè)。
中國也開始更多地借鑒和采用iia(國際內(nèi)部審計師協(xié)會)關(guān)于內(nèi)部審計的定義,也對我國的內(nèi)部審計定義以及具體實施進(jìn)行了一些修訂,希望可以更好地促進(jìn)我國內(nèi)部審計健康發(fā)展和維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)的正常運行。
二、內(nèi)部審計環(huán)境的swot分析。
swot分析法是一種綜合考慮組織內(nèi)部的優(yōu)勢(strengths)、劣勢(weaknesses),以及外部環(huán)境的機(jī)遇(opportunities)、威脅(threats),對其進(jìn)行系統(tǒng)評價從而選擇適當(dāng)戰(zhàn)略的方法。
在本文中,對我國內(nèi)部審計環(huán)境的swot分析就是對我國內(nèi)部審計發(fā)展的環(huán)境因素變化的國內(nèi)的優(yōu)勢(strengths)、劣勢(weaknesses),以及國際大的背景中遇到的機(jī)遇(opportunities)、和威脅(threats)等各方面內(nèi)容進(jìn)行全面考察和分析。
(一)內(nèi)部審計環(huán)境之優(yōu)勢分析。
內(nèi)部審計是公司治理必不可少的部分,對公司治理起著重要作用。
內(nèi)審部門能夠及時獲得企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與內(nèi)部管理的最新資料,洞悉企業(yè)內(nèi)部所存在的問題,及時改進(jìn),是企業(yè)內(nèi)部的免疫系統(tǒng)。
鑒于企業(yè)內(nèi)部審計的重大功能,審計署修訂發(fā)布了與新的《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》,揭示著我國的內(nèi)部審計從國家審計的輔助地位變?yōu)楠毩⑿惺贡O(jiān)督職能的,真正意義上的內(nèi)部審計。
經(jīng)過30多年來的發(fā)展,我國的內(nèi)部審計工作積累了相當(dāng)?shù)慕?jīng)驗,并取得了一定的成果。
另外,一個重要的方面,就是我國關(guān)于內(nèi)部審計準(zhǔn)則與法律法規(guī)的建立與完善。
具體而言,在1983年至今,我國內(nèi)部審計法律法規(guī)體系和審計準(zhǔn)則的不斷完善,使內(nèi)部審計對日益變化的經(jīng)濟(jì)形勢和政府及企業(yè)的需求等宏觀環(huán)境的變化也具備了更強(qiáng)的適應(yīng)性。
(二)內(nèi)部審計環(huán)境之劣勢分析。
我國的企業(yè)內(nèi)部審計審設(shè)立在企業(yè)內(nèi)部,獨立性較差,尤其當(dāng)內(nèi)部審計直接隸屬于管理層(ceo)的領(lǐng)導(dǎo)之下,審計獨立性更差,導(dǎo)致內(nèi)部審計結(jié)果的公正性和權(quán)威性較低。
同時,由于我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展較不完善,內(nèi)部審計的法律法規(guī)與審計技術(shù)手段較國外相對落后,內(nèi)部審計人員的勝任能力也不夠強(qiáng),導(dǎo)致了我國內(nèi)部審計的質(zhì)量不能取得令人滿意的成果。
(三)內(nèi)部審計環(huán)境之機(jī)遇分析。
隨著中國市場經(jīng)濟(jì)的騰飛,我國工業(yè)化和信息化步伐的加快,內(nèi)部審計在公司治理中發(fā)揮的作用得到更多體現(xiàn),內(nèi)部審計也將越來越得到政府和企業(yè)的重視。
另外,我國政府也在大力加強(qiáng)“陽光政府”、“權(quán)力在陽光下”工程的建設(shè),使得我國政府工作透明度的提高和加強(qiáng)了社會公眾對審計的認(rèn)同也為我國內(nèi)部審計的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境機(jī)遇。
信息技術(shù)的發(fā)展,一定程度上縮小了我國內(nèi)部審計在審計技術(shù)與手段與西方發(fā)達(dá)國家之間的差距,為我國內(nèi)部審計的發(fā)展提供了“技術(shù)機(jī)遇”。
(四)內(nèi)部審計環(huán)境之威脅分析。
信息技術(shù)是一把雙刃劍,其在給內(nèi)部審計帶來利益的同時,也帶來了許多威脅。
具體而言,信息技術(shù)提高了審計效率,但與此同時內(nèi)部審計的風(fēng)險也大大增加了,信息化技術(shù)的提高給內(nèi)部審計信息安全帶來了威脅,突發(fā)狀況的出現(xiàn)和外部環(huán)境變化的干擾也很容易給審計工作造成困難。
“網(wǎng)絡(luò)黑客”正是信息技術(shù)帶來的顯著地威脅的代表。
因此,我國在推動內(nèi)部審計信息化建設(shè)的同時,要時時刻刻提防信息技術(shù)給我國內(nèi)部審計帶來的威脅。
信息化程度提高,也一定程度上,實現(xiàn)人工智能,削減了內(nèi)部審計人員的崗位需求。
除此之外,內(nèi)部審計還存在一大威脅,即內(nèi)部審計外包。
國內(nèi)的學(xué)者李益求認(rèn)為在企業(yè)發(fā)展過程中,內(nèi)部審計活動對企業(yè)治理績效起著重要的推動作用;孫凌云()認(rèn)為內(nèi)審?fù)獍鼘τ趶?qiáng)化內(nèi)部審計職能作用的發(fā)揮具有積極作用;蔣國發(fā)()認(rèn)為企業(yè)內(nèi)部審計外包的優(yōu)勢在于獲得先進(jìn)審計技術(shù)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)、降低運營成本、降低代理成本、提高委托代理效益。
這些研究支持了內(nèi)部審計外包,進(jìn)一步的推動了我國的上市公司和一部分中小公司也開始了內(nèi)部審計外包。
內(nèi)部審計外包,將會威脅著企業(yè)內(nèi)部審計崗位的存在和在企業(yè)中的重要地位,也會威脅著企業(yè)內(nèi)部審計人員的工作。
三、研究結(jié)論。
根據(jù)上文,我們運用swot分析法對我國內(nèi)部審計環(huán)境的優(yōu)勢(strengths)、劣勢(weaknesses)、機(jī)遇(oppor-tunities)、威脅(threats)四個方面進(jìn)行分析,我們認(rèn)為,我國內(nèi)部審計環(huán)境的面臨的優(yōu)勢大于劣勢,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
因此,我國應(yīng)正確對待優(yōu)勢(strengths)、劣勢(weak-nesses)、機(jī)遇(opportunities)、威脅(threats),爭取化劣勢為優(yōu)勢,化威脅為挑戰(zhàn),使得我國內(nèi)部審計得到健康發(fā)展。
具體而言:
(一)面對優(yōu)勢,我們應(yīng)該采取增長型戰(zhàn)略,充分利用機(jī)遇,大力發(fā)展內(nèi)部審計,堅持走中國特色的國際趨同道路。
(二)面對劣勢,我們要冷靜分析不足,取長補(bǔ)短,集思廣益,積極借鑒西方發(fā)達(dá)國家內(nèi)部審計建設(shè)的積極經(jīng)驗,來發(fā)展我國的內(nèi)部審計。
(三)面對機(jī)遇,積極把握機(jī)遇,做好充分的準(zhǔn)備,迎接機(jī)遇,充分利用信息技術(shù)和法律法規(guī)的健全,大力發(fā)展我國內(nèi)部審計。
(四)面對威脅,積極應(yīng)對,不能消極逃避。
采取技術(shù)安全措施,充分應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)信息安全威脅。
提高內(nèi)部審計人員的技能,使得我們內(nèi)部審計人員是高質(zhì)量、高能力的內(nèi)部審計人員,使得信息化無法替代我們的工作。
展望未來,隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)的飛速發(fā)展,我國內(nèi)部審計的發(fā)展面臨著巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
但是,我們堅信,只要把握內(nèi)部審計環(huán)境現(xiàn)狀,抓住機(jī)遇順應(yīng)形勢進(jìn)行調(diào)整,我國的內(nèi)部審計就一定可以應(yīng)對形勢的變化,蓬勃發(fā)展。
【2】內(nèi)控審計在企業(yè)管理中的應(yīng)用研究。
內(nèi)控審計能夠?qū)ζ髽I(yè)的諸多管理活動進(jìn)行優(yōu)化,比如企業(yè)的風(fēng)險管理、風(fēng)險控制與風(fēng)險預(yù)防等,良好的內(nèi)控審計工作能夠提升風(fēng)險管理的效率,對企業(yè)內(nèi)控的有效性給予準(zhǔn)確的評價判斷,內(nèi)控審計企業(yè)以利益最大化為最終目標(biāo)。
首先,企業(yè)內(nèi)控設(shè)計對于企業(yè)的各項經(jīng)營管理活動具備一定的審查監(jiān)督作用,對企業(yè)進(jìn)行的各項決策進(jìn)行實時的監(jiān)督審計,規(guī)范企業(yè)操作,對于不規(guī)范行為進(jìn)行及時調(diào)整,保障企業(yè)各項決策的高效執(zhí)行,準(zhǔn)確判斷企業(yè)所作出的各項決策的正確性,最終使企業(yè)的各項經(jīng)營活動朝著穩(wěn)定、健康的方向發(fā)展;其次,企業(yè)內(nèi)控審計有著杠桿性的作用,特別是在企業(yè)風(fēng)險管理上。
風(fēng)險管理作為企業(yè)各項管理活動中非常重要的一項,必須對企業(yè)的風(fēng)險進(jìn)行定期的評估,才能保障企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的高效嚴(yán)謹(jǐn)性,而企業(yè)的內(nèi)控審計在這方面所發(fā)揮的杠桿作用至關(guān)重要。
在企業(yè)管理里,內(nèi)控審計的可信賴性較高,在保障企業(yè)管理系統(tǒng)健全完善上發(fā)揮著重要的作用,有助于提高企業(yè)整個管理系統(tǒng)的管理水平,提高工作效率,在把企業(yè)的管理決策貫穿到整個企業(yè)內(nèi)部方面,更好地發(fā)揮了其杠桿作用。
最后,企業(yè)內(nèi)控審計能對企業(yè)的各種控制活動進(jìn)行非常客觀公正的評價,比如企業(yè)各項經(jīng)濟(jì)活動的合法性、企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)、企業(yè)經(jīng)營效率等,利用這些評價,判定企業(yè)控制活動的正確性,并對其存在的不足之處進(jìn)行及時的改進(jìn),最終保證企業(yè)控制活動的順利、高效進(jìn)行。
內(nèi)控設(shè)計是現(xiàn)代企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險防范、強(qiáng)化企業(yè)各項管理的重要手段,在企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中占據(jù)重要的位置。
盡管目前我國企業(yè)的內(nèi)控審計具有較強(qiáng)的科學(xué)性與合理性,但是隨著現(xiàn)代高新技術(shù)的發(fā)展,其逐漸也暴露出了一些不足,加上企業(yè)內(nèi)控審計相關(guān)人員的綜合素質(zhì)水平較低、內(nèi)控環(huán)境復(fù)雜,導(dǎo)致其為企業(yè)創(chuàng)造的價值仍有待進(jìn)一步提高。
企業(yè)內(nèi)控審計的相關(guān)工作者要以企業(yè)的整體經(jīng)營情況為立足點,將企業(yè)的各項控制活動、經(jīng)營風(fēng)險的評估及內(nèi)控環(huán)境等都融入進(jìn)評估系統(tǒng)中,但是,就目前來講,我國大部分企業(yè)內(nèi)控審計人員在進(jìn)行審計活動時,僅僅是遵循錯誤改正的基本原則,將審計執(zhí)行程序上授權(quán)審批的一些遺漏點和蓋章審批上的一些小型風(fēng)險進(jìn)行披露,以及對內(nèi)控制度實施過程中不規(guī)范的瑕疵進(jìn)行披露,如此便破壞了企業(yè)內(nèi)控的完整性,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)控審計忽略了對一些重大經(jīng)營風(fēng)險的充分評估與把握,對企業(yè)內(nèi)控審計的整體效用性的發(fā)揮產(chǎn)生了不利影響。
目前為止,我國大部分企業(yè)的內(nèi)控審計體系有待進(jìn)一步的完善,體系的針對性與層次性較差,使內(nèi)控審計工作在開展過程中存在一定的盲目無序性,降低了整個內(nèi)控審計體系的運行效率。
部分企業(yè)常常以部分制度替代內(nèi)控,在對不同控制層級、不同業(yè)務(wù)單位進(jìn)行評判時都采用同一個評判模型,在對企業(yè)的實際情況及行業(yè)的特色掌握不全面的狀況下,對于企業(yè)子公司及分支機(jī)構(gòu)等都采用一刀切,很多評級盡管在這一級具有較強(qiáng)的適用性,但是在其子公司中的同等級別中卻會顯得很不合適或者死板,使其失去其原有的價值,使審計評價過于形式化,與企業(yè)的實際情況存在較大的出入。
另外,企業(yè)內(nèi)控審計評價的結(jié)構(gòu)存在諸多不合理之處,缺乏審計管控的獨立層級,審計部門的設(shè)立缺乏考慮與其他相關(guān)部門的管控相對獨立性,減弱了其制衡性,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部職能問題出現(xiàn)時,得不到及時有效的解決。
內(nèi)控審計的整改工作作為現(xiàn)代企業(yè)工作的重中之重,利用得到企業(yè)的萬分重視,企業(yè)在確認(rèn)了企業(yè)控制存在的缺陷與不足后,應(yīng)該針對這些缺陷與薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行全面整改,使企業(yè)的內(nèi)部控制得到不斷的完善與優(yōu)化,最終實現(xiàn)內(nèi)控措施的完善、管理效果的提高及企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的達(dá)成等目標(biāo)。
而在現(xiàn)實中,因受到各種因素的影響,我國大部分企業(yè)對于自身內(nèi)部控制的整改工作并沒有得到很好的落實,效率低下的問題仍舊普遍存在,甚至出現(xiàn)屢錯屢犯的現(xiàn)象。
企業(yè)內(nèi)控審計整改工作實施過程中缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),很多工作人員盡管整改態(tài)度較好,但實效性較差,存在著應(yīng)付交差的現(xiàn)象,再加上利益因素的影響,使內(nèi)控審計整改工作不能得到很好的落實。
最后,我國的審計部門對于被審計單位的整改控制權(quán)利非常有限,特別是獎懲權(quán)的缺乏,也導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)控審計工作整改落實不到位,最終使企業(yè)內(nèi)控審計工作得不到本應(yīng)有的發(fā)揮空間。
社會經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代高新技術(shù)的發(fā)展對于企業(yè)內(nèi)控審計提出了更高的要求,這就要求企業(yè)在新時期跟上時代發(fā)展的步伐,對內(nèi)控審計的方式方法進(jìn)行改革創(chuàng)新,將內(nèi)審與外部專家進(jìn)行有效的結(jié)合,實施跨專業(yè)、跨部門的交叉性審計,提高對內(nèi)控審計增值建議的重視性,提升業(yè)務(wù)管控的水平。
在企業(yè)內(nèi)控審計的改革創(chuàng)新上,我們首先要改變單一的事后審計模式,將其轉(zhuǎn)換為事前防控;其次,提高內(nèi)控審計的動態(tài)性,對企業(yè)各項經(jīng)營實施全程化的監(jiān)督監(jiān)控;最后,充分利用現(xiàn)代高新技術(shù)的優(yōu)勢,對企業(yè)內(nèi)控審計的手段進(jìn)行創(chuàng)新,強(qiáng)化內(nèi)控審計的信息化建設(shè),加強(qiáng)實地審計,完善企業(yè)風(fēng)險控制的內(nèi)控信息化系統(tǒng)建設(shè),將內(nèi)控制度融合到企業(yè)的所有控制系統(tǒng)中,最終實現(xiàn)對動態(tài)風(fēng)險的自動化控制。
2.加強(qiáng)高素質(zhì)審計工作人才隊伍建設(shè)。
審計工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)、綜合能力等是企業(yè)實施高效i生的內(nèi)控審計工作的前提,在企業(yè)的經(jīng)營運行過程中,必須加強(qiáng)對審計相關(guān)工作者的培訓(xùn),提高其對內(nèi)控審計工作重要性的認(rèn)識,改變其以往對內(nèi)控審計不重視的態(tài)度,在此基礎(chǔ)上,企業(yè)還要定期對內(nèi)控審計人員開展一些相關(guān)的教育培訓(xùn),不斷提升內(nèi)控審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及綜合能力,建立一支業(yè)務(wù)素質(zhì)高、專業(yè)能力強(qiáng)的高素質(zhì)審計人才隊伍。
另外,企業(yè)還需要為企業(yè)內(nèi)控審計工作的順利進(jìn)行創(chuàng)造一些有利的條件及外部環(huán)境,對審計人員自身的發(fā)展給予充分的肯定與尊重,采用科學(xué)合理的方式進(jìn)行考核,從人力資源的角度保障企業(yè)內(nèi)控審計工作的正常進(jìn)行。
企業(yè)內(nèi)控審計體系作為一項涉及面較廣、實施過程復(fù)雜且長期性的工作,其在執(zhí)行過程中難免出現(xiàn)控制不嚴(yán)格或者失控的現(xiàn)象,進(jìn)而對企業(yè)的正常健康運行產(chǎn)生不利影響。
這時企業(yè)擁有一支健全的監(jiān)督監(jiān)管隊伍就顯得十分重要。
為保障企業(yè)內(nèi)控審計的質(zhì)量,實施全程化、全面的內(nèi)控審計監(jiān)督管理十分必要,全程化監(jiān)督監(jiān)管體系可以保障內(nèi)控審計工作的高效性與全面性,避免了過多遺漏點地出現(xiàn),增強(qiáng)了企業(yè)管理的高效性與嚴(yán)謹(jǐn)性,也在很大程度上促進(jìn)了企業(yè)內(nèi)控工作的健康發(fā)展。
企業(yè)內(nèi)控審計論文篇九
改革開放之后我國的民營企業(yè)迎來了迅猛發(fā)展的時期,為我國的經(jīng)濟(jì)增長做出了巨大貢獻(xiàn),在確保我國國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,緩解就業(yè)壓力,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)市場繁榮,保持社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。但是由于民營企業(yè)的特殊性,使得會計信息化的環(huán)境下民營企業(yè)的內(nèi)部審計難以滿足時代的要求,為民營企業(yè)的發(fā)展造成了障礙。本文將簡述民營企業(yè)內(nèi)部審計的意義,分析民營企業(yè)內(nèi)部審計存在的主要問題,提出完善和發(fā)展會計信息化環(huán)境下民營企業(yè)內(nèi)部審計的對策。
1.完善公司治理機(jī)制隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,信息化環(huán)境的不斷完善使企業(yè)內(nèi)部審計工作取得了重大的突破,其涉及到的范圍也越來越廣,包括內(nèi)部控制、風(fēng)險管理和企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)等等,內(nèi)部審計工作的復(fù)雜性與技術(shù)性越來越高。因此,在加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計的過程中,就必然促進(jìn)公司治理機(jī)制的完善。特別是對于民營企業(yè)而言,內(nèi)部審計工作的開展要求管理人員從多個方面考慮,進(jìn)而提高了其綜合素質(zhì)與治理水平,能從實際工作中總結(jié)經(jīng)驗,為公司治理機(jī)制的建立與完善提供建設(shè)性意見。
2.加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險管理對企業(yè)內(nèi)部審計工作而言,其最基本的職能就是查錯防弊以及監(jiān)督評價。在會計信息化環(huán)境下,民營企業(yè)內(nèi)部審計的開展使得企業(yè)各項內(nèi)部工作的運行得到了有效而全面的監(jiān)督與審查,使企業(yè)運行過程中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為得以發(fā)現(xiàn)并得到處理,同時在企業(yè)管理過程中出現(xiàn)的不足也能夠得到彌補(bǔ),進(jìn)而使得資源浪費的情況得到有效避免。此外,內(nèi)部審計工作的有效實施,能為企業(yè)的建設(shè)提供科學(xué)的一局,確保企業(yè)管理層決策的正確性,避免其判斷失誤,使企業(yè)運營與發(fā)展過程中存在的風(fēng)險得到最淡成都的避免,為企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
3.建立健全內(nèi)部控制(制度),提高組織管理水平隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)的制度建設(shè)越來越完善,特別是對民營企業(yè)而言,其內(nèi)部審計工作的內(nèi)容得到了很大的擴(kuò)展,其職能已經(jīng)不再停留在監(jiān)督這一方面,更多的是已經(jīng)朝著服務(wù)的方向發(fā)展,并且注重對業(yè)務(wù)過程的審計,具有更強(qiáng)的綜合性。企業(yè)內(nèi)部審計除了要進(jìn)行查錯糾弊工作,還需要分析與評價企業(yè)運行過程中的各類管理問題,例如,經(jīng)營環(huán)境、風(fēng)險、信息傳遞與溝通等等,并以此為企業(yè)的發(fā)展與建設(shè)提供建設(shè)性意見,對于企業(yè)內(nèi)部控制制度的建設(shè)而言有著十分重要的意義。同時為企業(yè)內(nèi)部控制工作的有效開展提供強(qiáng)有力的支持,使企業(yè)的組織管理水平得到有效提高。
4.為企業(yè)提供咨詢,改善組織運營效果隨著市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷完善,現(xiàn)代企業(yè)的生存與發(fā)展面臨著巨大的挑戰(zhàn),特別是對于民營企業(yè)而言,其內(nèi)部審計工作的改革與完善有著十分重要的意義。隨著企業(yè)內(nèi)部審計的內(nèi)容與范圍不斷擴(kuò)大,內(nèi)部審計工作的價值更多是體現(xiàn)在為企業(yè)管理的服務(wù)中。企業(yè)內(nèi)部審計是基于企業(yè)整體情況進(jìn)行的審查工作,通過對企業(yè)運營管理的數(shù)據(jù)分析,為企業(yè)的管理者的決策提出真實可靠的依據(jù),以此保障決策的正確性與合理性,使企業(yè)面臨的風(fēng)險得到有效降低,為企業(yè)組織運行效果的改善提供了強(qiáng)有力的保障。
5.為組織增加價值企業(yè)內(nèi)部審計的目的就是為組織增加價值。通過對企業(yè)運營管理中各項工作的有效性評價,為企業(yè)組織經(jīng)營管理的改善提供充分的依據(jù),促使企業(yè)組織價值的最大化得以實現(xiàn)。
1.民營企業(yè)的管理模式制約了其職能隨著會計信息化不斷深入,會計工作模式與企業(yè)管理模式也發(fā)生了巨大的改變。會計管理理念、業(yè)務(wù)流程的調(diào)整使內(nèi)部審計的工作中心偏移,會計信息的特征也有一定的變化。而對于民營企業(yè)而言,會計信息化背景下使得內(nèi)部審計的問題被擴(kuò)大。眾所周知,大部分民營企業(yè)都帶有家族性質(zhì),其內(nèi)部管理層構(gòu)成了一個巨大的家族網(wǎng)絡(luò),企業(yè)持有者主要為家族人員,其凝聚力的發(fā)展主要依賴于家族,企業(yè)的管理手段也以家庭事務(wù)管理為主,也就是說企業(yè)利益即代表家族利益。如此一來,通常情況下企業(yè)主就是企業(yè)的主要決策人,而由于不同的民營企業(yè)其持有人有著不同的特點,包括經(jīng)營理念、文化水平等等,這就會對內(nèi)部審計產(chǎn)生直接的影響,決定了其方向與重點,進(jìn)而使審計結(jié)論的表達(dá)受到影響。并且對于產(chǎn)權(quán)高度集中的家族式民營企業(yè)而言,家族成員基本是企業(yè)內(nèi)部各項事務(wù)的決定者,即“內(nèi)部人說了算”,而有的家族成員在專業(yè)背景與水平上有所欠缺,這一類特殊群體通常擔(dān)任重要職位,其中內(nèi)部審計部門也不例外,這就使得內(nèi)部審計的職能受到了很大程度的制約,出現(xiàn)“內(nèi)部人審內(nèi)部人”的不合理情況,進(jìn)而難以保證企業(yè)目標(biāo)得以實現(xiàn),內(nèi)部審計的獨立性受到了嚴(yán)重的影響,使得審計的效率與效果難以得到保障。
2.民營企業(yè)忽視現(xiàn)代企業(yè)制度及內(nèi)審制度的建立現(xiàn)代民營企業(yè)存在的一個很大的問題就是內(nèi)審制度建設(shè)不到位,究其原因,主要是由于企業(yè)管理人員對現(xiàn)代企業(yè)制度及內(nèi)審制度的建設(shè)沒有足夠的重視。具體表現(xiàn)為以下幾個方面:首先,由于企業(yè)制度建設(shè)的缺失,使內(nèi)部審計的目標(biāo)定位并不明確。與企業(yè)治理不同,財務(wù)管理工作的目標(biāo)是更加具體。然而在實際內(nèi)部審計工作中,大部分企業(yè)的目標(biāo)都存在一定的局限性,將財務(wù)工作中的“查錯防弊”作為主要目標(biāo),而忽略了企業(yè)核心競爭力的提升,缺乏有效的管理,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部審計工作的作用難以得到充分的發(fā)揮。其次,由于國家并沒有強(qiáng)制規(guī)定民營企業(yè)建立內(nèi)部審計制度,使民營企業(yè)在內(nèi)審制度的建設(shè)方面缺乏足夠的重視,在民營企業(yè)內(nèi)部審計管理體制中,企業(yè)內(nèi)部審計工作主要由行政管理人員負(fù)責(zé),缺乏有效的監(jiān)督,難以保障審計工作的客觀性與獨立性。此外,由于缺乏有效的內(nèi)審機(jī)制,使得民營企業(yè)缺乏對內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的建設(shè),導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)工作難以得到有效的監(jiān)督與管理,又或者是審計機(jī)構(gòu)與審計人員的設(shè)置存在很強(qiáng)的隨意性,導(dǎo)致內(nèi)部審計的作用難以得到有效的發(fā)揮。
3.民營企業(yè)內(nèi)部審計的范圍不夠廣泛自20世紀(jì)80年代我國內(nèi)部審計制度恢復(fù)以來,受到該改革開放與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的影響,我國民營企業(yè)內(nèi)部審計工作是基于財務(wù)會計審計開展的,其主要職能就是對財務(wù)工作的監(jiān)督,盡管有的企業(yè)針對內(nèi)部審計工作進(jìn)行了相關(guān)機(jī)構(gòu)的建設(shè),也加強(qiáng)了人員配置,企業(yè)內(nèi)部審計工作的作用得到了一定的發(fā)揮,約束機(jī)制的建立使得企業(yè)的經(jīng)營管理水平有所提升。然而就整體而言,民營企業(yè)的財務(wù)審計的仍然處于一個較低的水平,及其原因,主要是由于企業(yè)大部分審計工作都是由財會人員承擔(dān)的,由于缺乏相關(guān)的專業(yè)技能,導(dǎo)致內(nèi)部審計工作的難以得到有效的開展,同時其包含的范圍也不夠廣泛,僅僅停留在財務(wù)的審計方面。
4.民營企業(yè)內(nèi)部審計手段不夠完備隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,計算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得到了巨大的發(fā)展空間,并有著十分廣泛的應(yīng)用,民營企業(yè)在管理與經(jīng)營的方式方法上也必然發(fā)生巨大的改變,這就對企業(yè)內(nèi)部審計提出了更高的要求,促使其朝著現(xiàn)代化、信息化的方向反戰(zhàn)。然而,受到諸多因素的影響,我國民營企業(yè)內(nèi)部審計工作仍然存在一定的問題,企業(yè)內(nèi)部審計手段仍然不夠完備,難以發(fā)揮內(nèi)部審計的應(yīng)用的作用。具體表現(xiàn)在內(nèi)部審計隊伍建設(shè)不到位,內(nèi)部審計人員的綜合素質(zhì)偏低,缺乏對計算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的掌握,相關(guān)專業(yè)人才也比較匱乏,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部審計手段落后,仍然沿用傳統(tǒng)的手工操作的方法,對于層次較高的工作而言,這具有十分大工作量,同時錯誤率極高,難以保障內(nèi)部審計的質(zhì)量與效果,與信息化環(huán)境下的企業(yè)內(nèi)部審計提出的要求完全背離。
1.民營企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)層要認(rèn)識到內(nèi)審的重要性不同民營企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者在文化水平,經(jīng)營理念上有所不同,許多民營企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的自身素質(zhì)有待提升,難以轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,并且受限于我國內(nèi)部審計的發(fā)展水平,導(dǎo)致對內(nèi)部審計的重視程度并不高,難以有效開展內(nèi)部審計工作。為此,為了確保民營企業(yè)的內(nèi)部審計得到充分的發(fā)展與完善,首先就需企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)人員提高對內(nèi)部審計工作的認(rèn)識,明確內(nèi)部審計的重要性。為了實現(xiàn)這一目標(biāo),應(yīng)要求領(lǐng)導(dǎo)人員基于對內(nèi)部審計的認(rèn)知程度,利用內(nèi)部審計,對企業(yè)內(nèi)部控制、業(yè)務(wù)流程以及管理過程中存在的問題與風(fēng)險進(jìn)行揭示,并以此提出相應(yīng)的審計措施,使企業(yè)內(nèi)部控制問題得到解決,進(jìn)而才能讓領(lǐng)導(dǎo)層看到內(nèi)部審計的作用。
2.民營企業(yè)要逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度民營企業(yè)的家族性質(zhì)很強(qiáng),而為了實現(xiàn)向現(xiàn)代化企業(yè)的過渡,就必須針對家族式管理模式進(jìn)行改革與調(diào)整,引進(jìn)市場競爭機(jī)制,確保企業(yè)管理人員的職責(zé)得以明確,使企業(yè)內(nèi)部控制存在的弊端得以解決。為了實現(xiàn)這一目標(biāo),首先要建立集體決策機(jī)制,確保企業(yè)高層管理人員能夠參與到企業(yè)的決策與管理。目前,民營企業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大,企業(yè)管理難度越來越復(fù)雜,僅僅憑借企業(yè)主的個人意志來進(jìn)行決策難免會出現(xiàn)失誤,進(jìn)而對企業(yè)的發(fā)展造成一定的影響。而集體決策機(jī)制完善,不僅使企業(yè)決策更加科學(xué)合理,同時能使高層管理人員的積極性得以提高,讓他們感受到企業(yè)的認(rèn)同與肯定,使企業(yè)的內(nèi)部凝聚力得以增強(qiáng)。其次,還應(yīng)調(diào)整用人制度,任用非家族集團(tuán)的人才,如此才能激發(fā)企業(yè)員工的積極性,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。此外,還要引入競爭機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部形成良性競爭,以此使企業(yè)員工的創(chuàng)造力得到充分發(fā)揮。再者,還應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)建設(shè),提高監(jiān)督力度,確保民營企業(yè)內(nèi)部審計工作處于一個嚴(yán)格監(jiān)督環(huán)境之下,以此保障內(nèi)部審計工作的客觀性。
3.民營企業(yè)內(nèi)部審計內(nèi)容與范圍要合理擴(kuò)大除了要擺脫傳統(tǒng)觀念的束縛,民營企業(yè)還應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大內(nèi)部審計的內(nèi)容與范圍。隨著市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷完善,企業(yè)在經(jīng)營手段,運行機(jī)制方面發(fā)生了巨大的改變,特別是對民營企業(yè)而言,必須對其管理模式進(jìn)行積極的優(yōu)化與調(diào)整。為了實現(xiàn)這一目的,民營企業(yè)內(nèi)部審計應(yīng)轉(zhuǎn)移工作重心,注重預(yù)防工作的開展,實現(xiàn)部門審計向業(yè)務(wù)流程審計的轉(zhuǎn)變,應(yīng)從全局出發(fā),擴(kuò)大內(nèi)部審計工作內(nèi)容與范圍。在以往民營企業(yè)內(nèi)部審計工作內(nèi)容主要為財務(wù)會計審計,具有經(jīng)營性質(zhì),而隨著內(nèi)部審計內(nèi)容與范圍的擴(kuò)大,民營企業(yè)除了財務(wù)會計的審計之外,還應(yīng)對企業(yè)治理到經(jīng)營管理的各個方面進(jìn)行考慮,不僅要對財務(wù)指標(biāo)進(jìn)行考核,同時還要將非財務(wù)指標(biāo)納入考核范圍,并且實現(xiàn)靜態(tài)與動態(tài)的審計。應(yīng)考慮企業(yè)風(fēng)險的防范來實現(xiàn)對企業(yè)內(nèi)部審計的強(qiáng)化,促使企業(yè)內(nèi)部審計工作的質(zhì)量與水平得以有效提高,為企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)提供強(qiáng)有力的支持。
4.民營企業(yè)內(nèi)部審汁的審計方法和手段要更新上文提到現(xiàn)階段民營企業(yè)內(nèi)部審計存在審計方法不完備的問題,而為了解決這一問題,提高民營企業(yè)內(nèi)部審計質(zhì)量與水平,就必須加強(qiáng)內(nèi)部審計方法與手段的更新。為了實現(xiàn)這一目標(biāo),首先要針對傳統(tǒng)的審計方法與手段進(jìn)行調(diào)整與改革,并采用新的審計方法,例如,內(nèi)控制度評審、風(fēng)險基礎(chǔ)審計等等,同時還要控制審計成本,使審計風(fēng)險得以降低,保證審計工作的效率與質(zhì)量得以提高。對于民營企業(yè)而言,其內(nèi)部審計工作的發(fā)展應(yīng)以內(nèi)部控制與經(jīng)濟(jì)效益的提高為主要目標(biāo),以此才能使其作用得到充分的發(fā)揮。而實現(xiàn)這一目標(biāo)的主要途徑就是對傳統(tǒng)審計方法的改進(jìn),并發(fā)展與應(yīng)用新的分析評價技術(shù),同時加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用,使審計工作效率得以提高,保障審計工作結(jié)果的合理性與客觀性,避免舞弊行為。此外,還應(yīng)加強(qiáng)先進(jìn)審計軟件的開發(fā)與應(yīng)用,在計算機(jī)系統(tǒng)的審計監(jiān)督的實施過程中,還應(yīng)采用新的內(nèi)部審計方法,以適應(yīng)電算化環(huán)境的不斷深入。此外,為了確保新的審計方法與手段得到有效實施,還應(yīng)從內(nèi)部審計隊伍建設(shè)入手。作為開展企業(yè)內(nèi)部審計工作的主體,審計人員的綜合素質(zhì)直接影響到內(nèi)部審計工作的效率與質(zhì)量,而隨著現(xiàn)代企業(yè)的不斷發(fā)展,企業(yè)的經(jīng)營、財務(wù)管理以及現(xiàn)代化管理等方面工作越來越復(fù)雜,技術(shù)含量越來越高,這就對企業(yè)內(nèi)部審計人員提出了更高的要求,需要其在知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)水平以及工作能力方面進(jìn)行不斷提升。為此,必須加強(qiáng)內(nèi)部審計隊伍建設(shè),提高審計人員的綜合水平,如此才能確保審計人員能充分掌握新的審計方法與手段,適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計發(fā)展的需求。
隨著會計信息化的不斷深入,現(xiàn)代企業(yè)尤其是民營企業(yè)的內(nèi)部審計工作的開展與完善對于企業(yè)的建設(shè)與發(fā)展有著十分重要的意義。但是,現(xiàn)階段我國民營企業(yè)內(nèi)部審計工作仍然存在不同程度的問題,對于企業(yè)的發(fā)展而言造成了不利的影響。為此,我們應(yīng)根據(jù)民營企業(yè)自身所具有的特點和內(nèi)涵,進(jìn)行深入的研究和規(guī)劃,找出問題的關(guān)鍵,把握信息化條件下創(chuàng)新的解決方法,使民營企業(yè)內(nèi)部審計工作得以強(qiáng)化,為其發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
企業(yè)內(nèi)控審計論文篇十
[摘要]經(jīng)濟(jì)新常態(tài)為內(nèi)部審計環(huán)境建設(shè)、文化提升等方面提供了前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。農(nóng)發(fā)行作為國家唯一農(nóng)業(yè)政策性銀行,在新型內(nèi)審機(jī)制的推動進(jìn)程中扮演了不可或缺的角色。文章分析在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下目前農(nóng)發(fā)行內(nèi)部審計面臨的問題及原因,在此基礎(chǔ)上探索提升內(nèi)部審計質(zhì)量的路徑。
[關(guān)鍵詞]新常態(tài);內(nèi)部審計質(zhì)量;政策性銀行;農(nóng)發(fā)行。
農(nóng)發(fā)行作為國家唯一政策性銀行,在扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題等方面起到關(guān)鍵作用,在此過程中不免產(chǎn)生資金投向失衡、對資金投入需要過多等問題,從而加速信貸風(fēng)險。新常態(tài)背景下,探尋農(nóng)發(fā)行內(nèi)部審計改革的路徑,對提升內(nèi)部審計質(zhì)量具有現(xiàn)實指導(dǎo)價值。
1新常態(tài)下提升內(nèi)部審計質(zhì)量的背景和意義。
自20以來,我國步入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)階段,中國經(jīng)濟(jì)由高速增長向中高速增長轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也在不斷地優(yōu)化。我國目前處于戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重要時機(jī),在各項改革推進(jìn)下,國家相繼出臺了內(nèi)部審計工作相關(guān)文件,對審計工作提出了新的要求。農(nóng)發(fā)行作為國家的銀行,要充分發(fā)揮其政策導(dǎo)向的重要作用,及時定位在改革中扮演的角色,進(jìn)一步完善內(nèi)部審計工作制度。這不僅有助于農(nóng)發(fā)行深入推進(jìn)內(nèi)部審計工作開展,還能改進(jìn)內(nèi)部審計的方法與技術(shù),建立新常態(tài)下的新型內(nèi)部審計體系,更好地服務(wù)我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展。
2.1審計人員綜合素質(zhì)不高,用人機(jī)制有待完善。
內(nèi)部審計部門發(fā)揮行政權(quán)力監(jiān)督的職能,對審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)有非常高的要求。但是目前而言,農(nóng)發(fā)行部分審計人員并非專業(yè)出身,很多審計崗位由老員工擔(dān)任,缺乏統(tǒng)一規(guī)范的用人、選人標(biāo)準(zhǔn)。伴隨農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)的快速發(fā)展,審計項目和內(nèi)容也不斷增加,頻繁變化的業(yè)務(wù)政策也對審計人員的業(yè)務(wù)能力提出更高需求。傳統(tǒng)的觀念、業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)不高等現(xiàn)象的存在,嚴(yán)重阻礙農(nóng)發(fā)行內(nèi)部審計工作的開展。
2.2審計技術(shù)相對落后。
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,農(nóng)發(fā)行內(nèi)部審計的環(huán)境逐漸發(fā)生變化,各類業(yè)務(wù)不斷創(chuàng)新,新的政策措施相繼出臺。面對宏觀形勢迅猛改變的現(xiàn)狀,農(nóng)發(fā)行常規(guī)的內(nèi)部審計模式還停留在檢查資料、查處違規(guī)行為的原始階段,很容易出現(xiàn)審計漏洞,難以兼顧質(zhì)量與效率,無法滿足目前審計工作的要求,也難以有效發(fā)揮審計防控風(fēng)險的作用。
2.3審計機(jī)制體制不夠完善,缺乏獨立性。
根據(jù)審計的獨立性要求,審計部門應(yīng)與被審計單位區(qū)別開來。目前農(nóng)發(fā)行的審計部門由分管行長管理,與其他部門的管理模式相同,缺失獨立的運作環(huán)境。同時審計部門缺少權(quán)威性,在行使職能時容易產(chǎn)生審計工作流于形式等問題,難以起到審計震懾作用。
3新常態(tài)下農(nóng)發(fā)行提升內(nèi)部審計質(zhì)量的路徑。
3.1建立風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計體系。
伴隨著經(jīng)濟(jì)新常態(tài),金融行業(yè)的業(yè)務(wù)種類、業(yè)務(wù)知識也將面臨巨大的更新?lián)Q代,改革的道路不免伴隨著風(fēng)險隱患,因此建設(shè)風(fēng)險導(dǎo)向的內(nèi)部審計體系是現(xiàn)代金融行業(yè)管理的必然要求。農(nóng)發(fā)行必須提高對風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計體系的重視,轉(zhuǎn)變觀念認(rèn)識,從領(lǐng)導(dǎo)到員工全行范圍內(nèi)加強(qiáng)培訓(xùn),認(rèn)識到風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計體系的優(yōu)勢、規(guī)避風(fēng)險的效力、創(chuàng)利能力等,在此基礎(chǔ)上推廣該內(nèi)部審計體系。
現(xiàn)代銀行管理體系要求內(nèi)部審計部門要有優(yōu)良的政治素養(yǎng)、堅定的理想信念和專業(yè)的職業(yè)素養(yǎng),加強(qiáng)內(nèi)部審計隊伍建設(shè)勢在必行。首先,建立科學(xué)用人機(jī)制。明確內(nèi)部審計人員崗位職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)要求選拔合適人選任職;完善升遷機(jī)制,內(nèi)部選拔和外部選拔并用,針對農(nóng)發(fā)行內(nèi)部審計人員年齡結(jié)構(gòu)不均、專業(yè)能力較低的問題,加大對青年員工和高學(xué)歷人才的選拔力度,同時補(bǔ)充一定工作經(jīng)驗豐富、具有法律知識的社會人員,適當(dāng)改善審計人員結(jié)構(gòu)問題,促進(jìn)隊伍建設(shè)。其次,保證在職內(nèi)部審計人員教育的連續(xù)性。由于新常態(tài)下對內(nèi)部審計人員的要求越來越高,農(nóng)發(fā)行應(yīng)針對不同的需求劃分內(nèi)部審計人員層次,按需對在職人員進(jìn)行繼續(xù)教育。再次,完善內(nèi)部審計考核制度。根據(jù)不同指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行賦值,并定期對審計人員工作進(jìn)行考評,納入職工考核標(biāo)準(zhǔn)之中。同時根據(jù)考核結(jié)果獎懲,對表現(xiàn)優(yōu)異的人員進(jìn)行激勵,對表現(xiàn)較差員工實施一定的懲罰措施,形成明顯的激勵約束機(jī)制。最后,加大內(nèi)部人員輪換力度。內(nèi)部審計部門是一個部門交叉合作配合的部門,因此審計人員必須對其他部門的業(yè)務(wù)范圍、管理經(jīng)驗等情況有所了解。因此建議農(nóng)發(fā)行定期進(jìn)行崗位輪換,加強(qiáng)審計人員對不同部門的了解,有助于建立良好的部門合作關(guān)系。
3.3創(chuàng)新管理,改革機(jī)制。
內(nèi)部審計部門必須具有相對的獨立性,才能進(jìn)一步提高內(nèi)部審計質(zhì)量,有效行使審計權(quán)力,公正客觀地做出審計評價。因此必須優(yōu)化資源配置,加大資源整合力度,提高內(nèi)部審計工作的效率,在遵循現(xiàn)有法律法規(guī)的基礎(chǔ)上增強(qiáng)內(nèi)部審計部門的獨立性,確保審計人員能夠不受外界影響?yīng)毩⒐ぷ?,避免因?qū)徲嬛贫鹊闹萍s影響審計功能的發(fā)揮,確保內(nèi)部審計部門再監(jiān)督的職能落到實處。同時,應(yīng)賦予內(nèi)部審計一定的審計處罰權(quán)力,對違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰,增強(qiáng)內(nèi)部審計的權(quán)威性。
3.4改進(jìn)方式,提升內(nèi)部審計能力。
為順應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),農(nóng)發(fā)行必須改進(jìn)現(xiàn)有的傳統(tǒng)審計思維方式,探索并改進(jìn)審計手段,加大投入推動審計信息化建設(shè)。在審計方式上,摒棄現(xiàn)有單一的現(xiàn)場檢查方式,提高非現(xiàn)場審計的比例,及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理中的問題,彌補(bǔ)薄弱環(huán)節(jié),發(fā)揮事前監(jiān)督的職能。在審計工具上,農(nóng)發(fā)行要依托目前綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)和cm系統(tǒng),研究開發(fā)審計軟件,突出業(yè)務(wù)重點,優(yōu)化工作效率,減少人為因素產(chǎn)生的審計風(fēng)險。在審計標(biāo)準(zhǔn)上,建立規(guī)范的內(nèi)部審計運作標(biāo)準(zhǔn),并以此指導(dǎo)農(nóng)發(fā)行的審計工作。通過具體規(guī)定審計人員工作方式、思維等方面,確保內(nèi)部審計計劃完整并有可實施性,同時建立標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)部審計流程,規(guī)定制定、實施、執(zhí)行過程的規(guī)范,保障內(nèi)部審計規(guī)范操作。
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企業(yè)內(nèi)控審計論文篇十一
摘要:
改革開放之后我國的民營企業(yè)迎來了迅猛發(fā)展的時期,為我國的經(jīng)濟(jì)增長做出了巨大貢獻(xiàn),在確保我國國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,緩解就業(yè)壓力,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)市場繁榮,保持社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。但是由于民營企業(yè)的特殊性,使得會計信息化的環(huán)境下民營企業(yè)的內(nèi)部審計難以滿足時代的要求,為民營企業(yè)的發(fā)展造成了障礙。本文將簡述民營企業(yè)內(nèi)部審計的意義,分析民營企業(yè)內(nèi)部審計存在的主要問題,提出完善和發(fā)展會計信息化環(huán)境下民營企業(yè)內(nèi)部審計的對策。
關(guān)鍵詞:
1.完善公司治理機(jī)制隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,信息化環(huán)境的不斷完善使企業(yè)內(nèi)部審計工作取得了重大的突破,其涉及到的范圍也越來越廣,包括內(nèi)部控制、風(fēng)險管理和企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)等等,內(nèi)部審計工作的復(fù)雜性與技術(shù)性越來越高。因此,在加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計的過程中,就必然促進(jìn)公司治理機(jī)制的完善。特別是對于民營企業(yè)而言,內(nèi)部審計工作的開展要求管理人員從多個方面考慮,進(jìn)而提高了其綜合素質(zhì)與治理水平,能從實際工作中總結(jié)經(jīng)驗,為公司治理機(jī)制的建立與完善提供建設(shè)性意見。
2.加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險管理對企業(yè)內(nèi)部審計工作而言,其最基本的職能就是查錯防弊以及監(jiān)督評價。在會計信息化環(huán)境下,民營企業(yè)內(nèi)部審計的開展使得企業(yè)各項內(nèi)部工作的運行得到了有效而全面的監(jiān)督與審查,使企業(yè)運行過程中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為得以發(fā)現(xiàn)并得到處理,同時在企業(yè)管理過程中出現(xiàn)的不足也能夠得到彌補(bǔ),進(jìn)而使得資源浪費的情況得到有效避免。此外,內(nèi)部審計工作的有效實施,能為企業(yè)的建設(shè)提供科學(xué)的一局,確保企業(yè)管理層決策的正確性,避免其判斷失誤,使企業(yè)運營與發(fā)展過程中存在的風(fēng)險得到最淡成都的避免,為企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
3.建立健全內(nèi)部控制(制度),提高組織管理水平隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)的制度建設(shè)越來越完善,特別是對民營企業(yè)而言,其內(nèi)部審計工作的內(nèi)容得到了很大的擴(kuò)展,其職能已經(jīng)不再停留在監(jiān)督這一方面,更多的是已經(jīng)朝著服務(wù)的方向發(fā)展,并且注重對業(yè)務(wù)過程的審計,具有更強(qiáng)的綜合性。企業(yè)內(nèi)部審計除了要進(jìn)行查錯糾弊工作,還需要分析與評價企業(yè)運行過程中的各類管理問題,例如,經(jīng)營環(huán)境、風(fēng)險、信息傳遞與溝通等等,并以此為企業(yè)的發(fā)展與建設(shè)提供建設(shè)性意見,對于企業(yè)內(nèi)部控制制度的建設(shè)而言有著十分重要的意義。同時為企業(yè)內(nèi)部控制工作的有效開展提供強(qiáng)有力的支持,使企業(yè)的組織管理水平得到有效提高。
4.為企業(yè)提供咨詢,改善組織運營效果隨著市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷完善,現(xiàn)代企業(yè)的生存與發(fā)展面臨著巨大的挑戰(zhàn),特別是對于民營企業(yè)而言,其內(nèi)部審計工作的改革與完善有著十分重要的意義。隨著企業(yè)內(nèi)部審計的內(nèi)容與范圍不斷擴(kuò)大,內(nèi)部審計工作的價值更多是體現(xiàn)在為企業(yè)管理的服務(wù)中。企業(yè)內(nèi)部審計是基于企業(yè)整體情況進(jìn)行的審查工作,通過對企業(yè)運營管理的數(shù)據(jù)分析,為企業(yè)的管理者的決策提出真實可靠的依據(jù),以此保障決策的正確性與合理性,使企業(yè)面臨的風(fēng)險得到有效降低,為企業(yè)組織運行效果的改善提供了強(qiáng)有力的保障。
5.為組織增加價值企業(yè)內(nèi)部審計的目的就是為組織增加價值。通過對企業(yè)運營管理中各項工作的有效性評價,為企業(yè)組織經(jīng)營管理的改善提供充分的依據(jù),促使企業(yè)組織價值的最大化得以實現(xiàn)。
1.民營企業(yè)的管理模式制約了其職能隨著會計信息化不斷深入,會計工作模式與企業(yè)管理模式也發(fā)生了巨大的改變。會計管理理念、業(yè)務(wù)流程的調(diào)整使內(nèi)部審計的工作中心偏移,會計信息的特征也有一定的變化。而對于民營企業(yè)而言,會計信息化背景下使得內(nèi)部審計的問題被擴(kuò)大。眾所周知,大部分民營企業(yè)都帶有家族性質(zhì),其內(nèi)部管理層構(gòu)成了一個巨大的家族網(wǎng)絡(luò),企業(yè)持有者主要為家族人員,其凝聚力的發(fā)展主要依賴于家族,企業(yè)的管理手段也以家庭事務(wù)管理為主,也就是說企業(yè)利益即代表家族利益。如此一來,通常情況下企業(yè)主就是企業(yè)的主要決策人,而由于不同的民營企業(yè)其持有人有著不同的特點,包括經(jīng)營理念、文化水平等等,這就會對內(nèi)部審計產(chǎn)生直接的影響,決定了其方向與重點,進(jìn)而使審計結(jié)論的表達(dá)受到影響。并且對于產(chǎn)權(quán)高度集中的家族式民營企業(yè)而言,家族成員基本是企業(yè)內(nèi)部各項事務(wù)的決定者,即“內(nèi)部人說了算”,而有的家族成員在專業(yè)背景與水平上有所欠缺,這一類特殊群體通常擔(dān)任重要職位,其中內(nèi)部審計部門也不例外,這就使得內(nèi)部審計的職能受到了很大程度的制約,出現(xiàn)“內(nèi)部人審內(nèi)部人”的不合理情況,進(jìn)而難以保證企業(yè)目標(biāo)得以實現(xiàn),內(nèi)部審計的獨立性受到了嚴(yán)重的影響,使得審計的效率與效果難以得到保障。
2.民營企業(yè)忽視現(xiàn)代企業(yè)制度及內(nèi)審制度的建立現(xiàn)代民營企業(yè)存在的一個很大的問題就是內(nèi)審制度建設(shè)不到位,究其原因,主要是由于企業(yè)管理人員對現(xiàn)代企業(yè)制度及內(nèi)審制度的建設(shè)沒有足夠的重視。具體表現(xiàn)為以下幾個方面:首先,由于企業(yè)制度建設(shè)的缺失,使內(nèi)部審計的目標(biāo)定位并不明確。與企業(yè)治理不同,財務(wù)管理工作的目標(biāo)是更加具體。然而在實際內(nèi)部審計工作中,大部分企業(yè)的目標(biāo)都存在一定的局限性,將財務(wù)工作中的“查錯防弊”作為主要目標(biāo),而忽略了企業(yè)核心競爭力的提升,缺乏有效的管理,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部審計工作的作用難以得到充分的發(fā)揮。其次,由于國家并沒有強(qiáng)制規(guī)定民營企業(yè)建立內(nèi)部審計制度,使民營企業(yè)在內(nèi)審制度的建設(shè)方面缺乏足夠的重視,在民營企業(yè)內(nèi)部審計管理體制中,企業(yè)內(nèi)部審計工作主要由行政管理人員負(fù)責(zé),缺乏有效的監(jiān)督,難以保障審計工作的客觀性與獨立性。此外,由于缺乏有效的內(nèi)審機(jī)制,使得民營企業(yè)缺乏對內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的建設(shè),導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)工作難以得到有效的監(jiān)督與管理,又或者是審計機(jī)構(gòu)與審計人員的設(shè)置存在很強(qiáng)的隨意性,導(dǎo)致內(nèi)部審計的作用難以得到有效的發(fā)揮。
3.民營企業(yè)內(nèi)部審計的范圍不夠廣泛自20世紀(jì)80年代我國內(nèi)部審計制度恢復(fù)以來,受到該改革開放與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的影響,我國民營企業(yè)內(nèi)部審計工作是基于財務(wù)會計審計開展的,其主要職能就是對財務(wù)工作的監(jiān)督,盡管有的企業(yè)針對內(nèi)部審計工作進(jìn)行了相關(guān)機(jī)構(gòu)的建設(shè),也加強(qiáng)了人員配置,企業(yè)內(nèi)部審計工作的作用得到了一定的發(fā)揮,約束機(jī)制的建立使得企業(yè)的經(jīng)營管理水平有所提升。然而就整體而言,民營企業(yè)的財務(wù)審計的仍然處于一個較低的水平,及其原因,主要是由于企業(yè)大部分審計工作都是由財會人員承擔(dān)的,由于缺乏相關(guān)的專業(yè)技能,導(dǎo)致內(nèi)部審計工作的難以得到有效的開展,同時其包含的范圍也不夠廣泛,僅僅停留在財務(wù)的審計方面。
4.民營企業(yè)內(nèi)部審計手段不夠完備隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,計算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得到了巨大的發(fā)展空間,并有著十分廣泛的應(yīng)用,民營企業(yè)在管理與經(jīng)營的方式方法上也必然發(fā)生巨大的改變,這就對企業(yè)內(nèi)部審計提出了更高的要求,促使其朝著現(xiàn)代化、信息化的方向反戰(zhàn)。然而,受到諸多因素的影響,我國民營企業(yè)內(nèi)部審計工作仍然存在一定的問題,企業(yè)內(nèi)部審計手段仍然不夠完備,難以發(fā)揮內(nèi)部審計的應(yīng)用的作用。具體表現(xiàn)在內(nèi)部審計隊伍建設(shè)不到位,內(nèi)部審計人員的綜合素質(zhì)偏低,缺乏對計算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的掌握,相關(guān)專業(yè)人才也比較匱乏,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部審計手段落后,仍然沿用傳統(tǒng)的手工操作的方法,對于層次較高的工作而言,這具有十分大工作量,同時錯誤率極高,難以保障內(nèi)部審計的質(zhì)量與效果,與信息化環(huán)境下的企業(yè)內(nèi)部審計提出的要求完全背離。
三、信息化環(huán)境下完善和發(fā)展民營企業(yè)內(nèi)部審計的對策。
1.民營企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)層要認(rèn)識到內(nèi)審的重要性不同民營企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者在文化水平,經(jīng)營理念上有所不同,許多民營企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的自身素質(zhì)有待提升,難以轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,并且受限于我國內(nèi)部審計的發(fā)展水平,導(dǎo)致對內(nèi)部審計的重視程度并不高,難以有效開展內(nèi)部審計工作。為此,為了確保民營企業(yè)的內(nèi)部審計得到充分的發(fā)展與完善,首先就需企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)人員提高對內(nèi)部審計工作的認(rèn)識,明確內(nèi)部審計的重要性。為了實現(xiàn)這一目標(biāo),應(yīng)要求領(lǐng)導(dǎo)人員基于對內(nèi)部審計的認(rèn)知程度,利用內(nèi)部審計,對企業(yè)內(nèi)部控制、業(yè)務(wù)流程以及管理過程中存在的問題與風(fēng)險進(jìn)行揭示,并以此提出相應(yīng)的審計措施,使企業(yè)內(nèi)部控制問題得到解決,進(jìn)而才能讓領(lǐng)導(dǎo)層看到內(nèi)部審計的作用。
2.民營企業(yè)要逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度民營企業(yè)的家族性質(zhì)很強(qiáng),而為了實現(xiàn)向現(xiàn)代化企業(yè)的過渡,就必須針對家族式管理模式進(jìn)行改革與調(diào)整,引進(jìn)市場競爭機(jī)制,確保企業(yè)管理人員的職責(zé)得以明確,使企業(yè)內(nèi)部控制存在的弊端得以解決。為了實現(xiàn)這一目標(biāo),首先要建立集體決策機(jī)制,確保企業(yè)高層管理人員能夠參與到企業(yè)的決策與管理。目前,民營企業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大,企業(yè)管理難度越來越復(fù)雜,僅僅憑借企業(yè)主的個人意志來進(jìn)行決策難免會出現(xiàn)失誤,進(jìn)而對企業(yè)的發(fā)展造成一定的影響。而集體決策機(jī)制完善,不僅使企業(yè)決策更加科學(xué)合理,同時能使高層管理人員的積極性得以提高,讓他們感受到企業(yè)的認(rèn)同與肯定,使企業(yè)的內(nèi)部凝聚力得以增強(qiáng)。其次,還應(yīng)調(diào)整用人制度,任用非家族集團(tuán)的人才,如此才能激發(fā)企業(yè)員工的積極性,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。此外,還要引入競爭機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部形成良性競爭,以此使企業(yè)員工的創(chuàng)造力得到充分發(fā)揮。再者,還應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)建設(shè),提高監(jiān)督力度,確保民營企業(yè)內(nèi)部審計工作處于一個嚴(yán)格監(jiān)督環(huán)境之下,以此保障內(nèi)部審計工作的客觀性。
3.民營企業(yè)內(nèi)部審計內(nèi)容與范圍要合理擴(kuò)大除了要擺脫傳統(tǒng)觀念的束縛,民營企業(yè)還應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大內(nèi)部審計的內(nèi)容與范圍。隨著市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷完善,企業(yè)在經(jīng)營手段,運行機(jī)制方面發(fā)生了巨大的改變,特別是對民營企業(yè)而言,必須對其管理模式進(jìn)行積極的優(yōu)化與調(diào)整。為了實現(xiàn)這一目的,民營企業(yè)內(nèi)部審計應(yīng)轉(zhuǎn)移工作重心,注重預(yù)防工作的開展,實現(xiàn)部門審計向業(yè)務(wù)流程審計的轉(zhuǎn)變,應(yīng)從全局出發(fā),擴(kuò)大內(nèi)部審計工作內(nèi)容與范圍。在以往民營企業(yè)內(nèi)部審計工作內(nèi)容主要為財務(wù)會計審計,具有經(jīng)營性質(zhì),而隨著內(nèi)部審計內(nèi)容與范圍的擴(kuò)大,民營企業(yè)除了財務(wù)會計的審計之外,還應(yīng)對企業(yè)治理到經(jīng)營管理的各個方面進(jìn)行考慮,不僅要對財務(wù)指標(biāo)進(jìn)行考核,同時還要將非財務(wù)指標(biāo)納入考核范圍,并且實現(xiàn)靜態(tài)與動態(tài)的審計。應(yīng)考慮企業(yè)風(fēng)險的防范來實現(xiàn)對企業(yè)內(nèi)部審計的強(qiáng)化,促使企業(yè)內(nèi)部審計工作的質(zhì)量與水平得以有效提高,為企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)提供強(qiáng)有力的支持。
4.民營企業(yè)內(nèi)部審汁的審計方法和手段要更新上文提到現(xiàn)階段民營企業(yè)內(nèi)部審計存在審計方法不完備的問題,而為了解決這一問題,提高民營企業(yè)內(nèi)部審計質(zhì)量與水平,就必須加強(qiáng)內(nèi)部審計方法與手段的更新。為了實現(xiàn)這一目標(biāo),首先要針對傳統(tǒng)的審計方法與手段進(jìn)行調(diào)整與改革,并采用新的審計方法,例如,內(nèi)控制度評審、風(fēng)險基礎(chǔ)審計等等,同時還要控制審計成本,使審計風(fēng)險得以降低,保證審計工作的效率與質(zhì)量得以提高。對于民營企業(yè)而言,其內(nèi)部審計工作的發(fā)展應(yīng)以內(nèi)部控制與經(jīng)濟(jì)效益的提高為主要目標(biāo),以此才能使其作用得到充分的發(fā)揮。而實現(xiàn)這一目標(biāo)的主要途徑就是對傳統(tǒng)審計方法的改進(jìn),并發(fā)展與應(yīng)用新的分析評價技術(shù),同時加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用,使審計工作效率得以提高,保障審計工作結(jié)果的合理性與客觀性,避免舞弊行為。此外,還應(yīng)加強(qiáng)先進(jìn)審計軟件的開發(fā)與應(yīng)用,在計算機(jī)系統(tǒng)的審計監(jiān)督的實施過程中,還應(yīng)采用新的內(nèi)部審計方法,以適應(yīng)電算化環(huán)境的不斷深入。此外,為了確保新的審計方法與手段得到有效實施,還應(yīng)從內(nèi)部審計隊伍建設(shè)入手。作為開展企業(yè)內(nèi)部審計工作的主體,審計人員的綜合素質(zhì)直接影響到內(nèi)部審計工作的效率與質(zhì)量,而隨著現(xiàn)代企業(yè)的不斷發(fā)展,企業(yè)的經(jīng)營、財務(wù)管理以及現(xiàn)代化管理等方面工作越來越復(fù)雜,技術(shù)含量越來越高,這就對企業(yè)內(nèi)部審計人員提出了更高的要求,需要其在知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)水平以及工作能力方面進(jìn)行不斷提升。為此,必須加強(qiáng)內(nèi)部審計隊伍建設(shè),提高審計人員的綜合水平,如此才能確保審計人員能充分掌握新的審計方法與手段,適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計發(fā)展的需求。
四、結(jié)語。
隨著會計信息化的不斷深入,現(xiàn)代企業(yè)尤其是民營企業(yè)的內(nèi)部審計工作的開展與完善對于企業(yè)的建設(shè)與發(fā)展有著十分重要的意義。但是,現(xiàn)階段我國民營企業(yè)內(nèi)部審計工作仍然存在不同程度的問題,對于企業(yè)的發(fā)展而言造成了不利的影響。為此,我們應(yīng)根據(jù)民營企業(yè)自身所具有的特點和內(nèi)涵,進(jìn)行深入的研究和規(guī)劃,找出問題的關(guān)鍵,把握信息化條件下創(chuàng)新的解決方法,使民營企業(yè)內(nèi)部審計工作得以強(qiáng)化,為其發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
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[3]吳軍.淺談民營企業(yè)內(nèi)部審計問題與對策[j].經(jīng)濟(jì)師,(1).
企業(yè)內(nèi)控審計論文篇十二
企業(yè)內(nèi)部審計的本質(zhì)和內(nèi)涵決定了內(nèi)部審計應(yīng)具有的職能,內(nèi)部審計的需求——現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理也對內(nèi)部審計應(yīng)提供的職能提出了要求,由兩者的“交集”得出了企業(yè)內(nèi)部審計的職能是檢查、評價和咨詢。三個職能共同構(gòu)成一個辨證統(tǒng)一體,其中檢查和評價職能是基礎(chǔ),咨詢職能是升華,三者統(tǒng)一于增加企業(yè)價值,實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。
內(nèi)部審計職能是連接內(nèi)部審計理論與實務(wù)的橋梁,內(nèi)部審計實務(wù)工作的開展實際上就是內(nèi)部審計職能的實施過程。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,社會對內(nèi)部審計的需求,特別是內(nèi)部審計職能——如何更有效實施的需求日益加強(qiáng),在這種狀況下,研究內(nèi)部審計職能既有很高的理論價值,又有很強(qiáng)的現(xiàn)實意義,不僅能豐富內(nèi)部審計理論體系,也會促進(jìn)內(nèi)部審計實務(wù)的完善,內(nèi)部審計作用的發(fā)揮。然而一直以來,理論界關(guān)于內(nèi)部審計職能的研究并不多,且其觀點主要集中于監(jiān)督職能、鑒證職能、管理職能和服務(wù)職能,但筆者認(rèn)為上述職能對于內(nèi)部審計來說并不十分準(zhǔn)確。
一、對于一些內(nèi)部審計職能觀點的思考。
(一)監(jiān)督職能。
“監(jiān)督”一詞在漢語大詞典中的解釋是“監(jiān)察和督促”。即監(jiān)督有兩層含義,不僅監(jiān)察,而且具有督促能力。而由于內(nèi)部審計在企業(yè)中并不具有要求機(jī)構(gòu)(或個人)執(zhí)行某項活動的強(qiáng)制權(quán)利,因此無法擔(dān)負(fù)起“督促”的職責(zé)。
(二)鑒證職能。
這是獨立審計的重要職能,以獨立審計所具有的超然獨立性為前提,而內(nèi)部審計隸屬于企業(yè)的管理當(dāng)局,所具有的獨立性是相對的,因此鑒證結(jié)果的公正性就要“大打折扣”,而且從企業(yè)內(nèi)部審計的實際工作內(nèi)容來看,幾乎不涉及鑒證業(yè)務(wù)。基于這兩點考慮,鑒證職能之于內(nèi)部審計亦很牽強(qiáng)。
(三)管理職能。
內(nèi)部審計是企業(yè)管理活動的一部分,為企業(yè)的經(jīng)營管理服務(wù)?!暗珵楣芾矸?wù)不等于管理,正如為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)而不等于領(lǐng)導(dǎo),檢驗為生產(chǎn)服務(wù)而不等于生產(chǎn)一樣”。而且,內(nèi)部審計是企業(yè)管理活動中“特殊的一部分,不同于一般的管理”,內(nèi)審人員不能像一般的管理人員一樣參與到直接的、具體的經(jīng)營管理活動中,而只是通過檢查、評價、咨詢等方法,從旁協(xié)助管理者解決問題,提高管理效率。因此,管理職能不能是內(nèi)部審計職能之一。
(四)服務(wù)職能。
服務(wù)是一個寬泛、籠統(tǒng)的概念,廣義的講,企業(yè)內(nèi)的各項活動都從不同角度為企業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)提供著服務(wù)。蕭英達(dá)等也認(rèn)為“服務(wù)是共性,不是內(nèi)部審計的特性?!币虼?,服務(wù)應(yīng)是內(nèi)部審計職能的延伸。
二、基于供給需求理論對內(nèi)部審計職能的分析。
迄今為止,內(nèi)部審計誕生已有百余年歷史,企業(yè)內(nèi)部審計的職能一直在不斷的變化,不斷的發(fā)展,不斷的豐富。那么,發(fā)展到今天的企業(yè)內(nèi)部審計應(yīng)該具有哪些職能呢?本文認(rèn)為,回答這個問題應(yīng)從兩個角度去考慮,一是企業(yè)內(nèi)部審計的本質(zhì)和內(nèi)涵,;二是現(xiàn)代企業(yè)對內(nèi)部審計的需求。前者是決定內(nèi)部審計職能的內(nèi)在因素——內(nèi)因,解決了內(nèi)部審計能提供哪些職能的供給問題;后者是決定內(nèi)部審計職能的外在因素——外因,解決了現(xiàn)代企業(yè)需要內(nèi)部審計提供哪些職能的需求問題。當(dāng)兩者有效對接時,即供給與需求達(dá)到平衡時,兩者的交叉部分(交集)就是企業(yè)內(nèi)部審計應(yīng)該具有的職能。
決定企業(yè)內(nèi)部審計具有哪些職能的內(nèi)在因素是內(nèi)部審計的本質(zhì)和內(nèi)涵。企業(yè)內(nèi)部審計的本質(zhì)是一種為企業(yè)經(jīng)營管理服務(wù)的特殊的管理控制活動。其特殊之處在于,它并不同于一般的管理行為,行使計劃、組織、控制、決策等管理活動,而是按照管理當(dāng)局的職責(zé)分工,代替管理當(dāng)局檢查、評價相應(yīng)的經(jīng)營管理活動,并幫助管理者進(jìn)一步改進(jìn)和完善這些經(jīng)營管理活動。理論界對企業(yè)內(nèi)部審計內(nèi)涵的研究表明,企業(yè)內(nèi)部審計采用系統(tǒng)化、規(guī)范化的方法,以獨立、客觀的態(tài)度對企業(yè)的內(nèi)部控制和風(fēng)險管理進(jìn)行檢查和評價,并在此基礎(chǔ)上以改進(jìn)建議等方式提供咨詢服務(wù),目的是為發(fā)現(xiàn)并預(yù)防錯誤和舞弊、提高企業(yè)的經(jīng)營效率、增加企業(yè)的價值,以幫助企業(yè)實現(xiàn)既定的目標(biāo)。
由此可見,企業(yè)內(nèi)部審計執(zhí)行的是管理活動中的檢查活動、評價活動和咨詢活動,所具有的職能應(yīng)為檢查職能、評價職能和咨詢職能。這三種職能也與內(nèi)部審計的目的相對應(yīng),查錯防弊要依靠檢查職能的有效實施來完成,提高效率和增加價值要依靠對相關(guān)的內(nèi)部控制和風(fēng)險管理的評價尋找其中的缺陷,提供建議等咨詢服務(wù)——即評價職能和咨詢職能來完成。
企業(yè)經(jīng)營管理對內(nèi)部審計的客觀需求是內(nèi)部審計職能的外在決定因素。這種客觀需求因需求者的身份不同可分為二類:第一類是董事會和監(jiān)事會對內(nèi)部審計的需求;第二類是高級管理層對內(nèi)部審計的需求。
這種需求主要是董事會和監(jiān)事會領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部審計開展有關(guān)工作,利用內(nèi)部審計工作的結(jié)果來履行董事會和監(jiān)事會的職責(zé)。這主要是因為董事會和監(jiān)事會由于人員數(shù)量、工作時間、信息獲取等限制,難以完全依靠自身的力量去完成各項具體工作。而內(nèi)部審計憑借其相對獨立的地位,豐富的審計經(jīng)驗和專業(yè)的人力資源,就自然而然的充當(dāng)了董事會和監(jiān)事會大部分工作的實際執(zhí)行者。但仍需強(qiáng)調(diào)的是,內(nèi)部審計僅僅是董事會和監(jiān)事會領(lǐng)導(dǎo)下的具體工作者,它所執(zhí)行的是為董事會進(jìn)行決策和監(jiān)事會進(jìn)行監(jiān)督提供相關(guān)信息的基礎(chǔ)工作,并不能“替代”董事會作出任何決策或者監(jiān)事會作出監(jiān)督行為。按照我國《公司法》和《上市公司治理準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定,董事會和監(jiān)事會將利用內(nèi)部審計完成以下工作:
(6)根據(jù)需要提供專項的咨詢服務(wù)。
從上述各項工作內(nèi)容可以看到,檢查、評價和提供咨詢的活動一直貫穿始終,正是這些職能的實施,使董事會和監(jiān)事會對內(nèi)部審計工作的需求得到了滿足。
2.高級管理層對內(nèi)部審計職能的需求。
這種需求是企業(yè)高級管理層為了有效實施管理控制,而通過內(nèi)部審計來監(jiān)督較低層次的管理者和員工的職責(zé)履行情況,并借助內(nèi)部審計來發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,提高經(jīng)營活動的經(jīng)濟(jì)性、效果性和效率性?,F(xiàn)代企業(yè)管理的關(guān)鍵就是內(nèi)部控制系統(tǒng)和風(fēng)險管理過程的合理設(shè)計、有效實施、客觀評價和不斷完善,從某種意義上說,這就是企業(yè)管理的全過程。在這個過程中,企業(yè)管理者將檢查、評價內(nèi)部控制系統(tǒng)和風(fēng)險管理過程,并將提供改進(jìn)咨詢的任務(wù)分配給了內(nèi)部審計,這就是對內(nèi)部審計工作的需求。具體而言:
(4)按管理者的要求,提供一些臨時的、專項的咨詢服務(wù),如為企業(yè)erp系統(tǒng)的研發(fā)和構(gòu)建提供咨詢。
從這些具體活動可以發(fā)現(xiàn),企業(yè)的高級管理層對內(nèi)部審計的需求也主要集中于檢查、評價和咨詢職能,而且更為重視咨詢職能的發(fā)揮。
綜合上述兩類需求可以得到結(jié)論:現(xiàn)代企業(yè)管理對內(nèi)部審計的需求表現(xiàn)在內(nèi)部審計的職能上就是企業(yè)內(nèi)部審計應(yīng)該提供檢查職能、評價職能和咨詢職能。
企業(yè)內(nèi)部審計的本質(zhì)和內(nèi)涵的分析表明,內(nèi)部審計是一種檢查、評價和咨詢活動,具有檢查、評價和咨詢職能;同時,企業(yè)管理對內(nèi)部審計的需求分析揭示,內(nèi)部審計應(yīng)該提供檢查、評價和咨詢職能,以滿足現(xiàn)代企業(yè)管理對內(nèi)部審計工作的期望。二者所表現(xiàn)出來的職能“不謀而合”。企業(yè)內(nèi)部審計的三個職能是一個有機(jī)整體,相互聯(lián)系,不可分割。檢查職能和評價職能是基礎(chǔ),是咨詢職能的前提;咨詢職能是升華,是對檢查職能和評價職能的利用和發(fā)展。內(nèi)部審計通過檢查和評價職能的實施,獲得財務(wù)狀況和經(jīng)營活動的相關(guān)信息,在對這些信息的分析、處理的基礎(chǔ)上為管理當(dāng)局提供咨詢服務(wù),從而實現(xiàn)服務(wù)于企業(yè)的目標(biāo)。可見,為企業(yè)增加價值的咨詢職能是建立在檢查和評價職能基礎(chǔ)之上的,而檢查和評價活動的目的是為了咨詢服務(wù),即檢查、評價、咨詢職能辨證統(tǒng)一于增加企業(yè)價值、實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。
需說明的是,內(nèi)部審計在企業(yè)中發(fā)揮的作用越來越大,但內(nèi)部審計的能力不是無限的,而是有邊界的。內(nèi)部審計在企業(yè)中是一個獨立于具體經(jīng)營活動的機(jī)構(gòu),并不直接參與企業(yè)的具體經(jīng)營活動,也不對這些經(jīng)營活動具有決策權(quán),亦不能強(qiáng)令機(jī)構(gòu)(人員)執(zhí)行某項活動。內(nèi)部審計只是以“參謀”的身份向管理者傳遞信息,提供咨詢,由管理者自己決定具體的決策,這一點對于界定企業(yè)內(nèi)部審計的職能至關(guān)重要。
企業(yè)內(nèi)控審計論文篇十三
在我國的社會體制下,國有企業(yè)的成立目的除了實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值與增值之外,還擔(dān)負(fù)著控制國民生產(chǎn)命脈、確保民生穩(wěn)定的重要作用。因此,國有企業(yè)的內(nèi)部管控就顯得尤為重要,內(nèi)部審計是一項客觀、獨立的專業(yè)性活動,主要通過建立規(guī)范化的方法,對組織活動進(jìn)行評價,并改善風(fēng)險管理,發(fā)揮控制和治理的作用,保證企業(yè)流程架構(gòu)的合理性和內(nèi)部控制的有效運行等,使企業(yè)增值。但就目前的狀況來看,國企內(nèi)審制度還存在很多的問題,影響企業(yè)運營和發(fā)展。
(一)內(nèi)審體系表面健全,內(nèi)審職能目標(biāo)不清。
縱觀目前我國國企,尤其是大型國企,內(nèi)審體系建設(shè)表面上都比較全面,各種監(jiān)督部門、審計部門、紀(jì)檢部門等等一應(yīng)俱全,會計流程、審計流程、審批制度、管理制度也很規(guī)范,但企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)一般只在國家或上級部門檢查時,才會重視內(nèi)部審計,其他時候便極少過問審計工作。企業(yè)通常只關(guān)注經(jīng)營效益,忽視了對內(nèi)審部門的建設(shè),這就導(dǎo)致內(nèi)審部門在企業(yè)內(nèi)部地位低下,起不到實際的管控作用,在現(xiàn)行的國企的內(nèi)審制度中,內(nèi)審的目標(biāo)仍以財務(wù)差錯糾弊為主,內(nèi)審局限在財務(wù)審計層面上。
(二)內(nèi)審部門地位低下,獨立性較差。
內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全,缺乏獨立性,在內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)設(shè)置上,大多數(shù)國有企業(yè)的內(nèi)部審計部門在企業(yè)組織中的地位較低,甚至將內(nèi)審部門歸總會計師領(lǐng)導(dǎo),或與其他部門合并現(xiàn)象,企業(yè)內(nèi)審工作的開展受到不利的牽制和干預(yù),不能保證審計組織的獨立性難以發(fā)揮內(nèi)審機(jī)構(gòu)的作用,很難反映真實情況,做出有效的監(jiān)管。
(三)專業(yè)人員欠缺,內(nèi)審手段落后。
審計是一門專業(yè)的學(xué)科,從業(yè)人員需要專業(yè)的會計和審計知識,同時還要有豐富的經(jīng)驗。國有企業(yè)在發(fā)展過程中,受許多因素影響,導(dǎo)致內(nèi)部管理存在很多問題,人員配置單一化,審計觀念、審計方式方法落后。國企內(nèi)部審計主要重視對已發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行審計,而忽略對企業(yè)風(fēng)險事項的審計,對企業(yè)風(fēng)險事中的分析、防范等,從而導(dǎo)致對企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動不能實施全過程的監(jiān)控,不能及時進(jìn)行風(fēng)險預(yù)測、防范和應(yīng)對。
(一)明確內(nèi)審職能和目標(biāo),落實審計工作。
國企內(nèi)審應(yīng)從傳統(tǒng)的差錯糾弊轉(zhuǎn)向內(nèi)部管理服務(wù),從財務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)展到企業(yè)經(jīng)營和管理等各個方面,做好內(nèi)控評價,以內(nèi)控為主線組織開展內(nèi)部審計,使內(nèi)審能夠更好地實現(xiàn)公司目標(biāo),監(jiān)督管理企業(yè)內(nèi)各部門的經(jīng)營情況。只有將內(nèi)部審計的流程化實際做到實處,才能有效地為企業(yè)規(guī)避財務(wù)風(fēng)險,達(dá)到有效內(nèi)部控制的目的。很多成功的企業(yè)都非常重視內(nèi)部審計,很多高管也是從內(nèi)審部門提拔出來的。公司對內(nèi)部審計的重視使公司的財務(wù)風(fēng)險得到了很好的規(guī)避,也從內(nèi)部培養(yǎng)了能適應(yīng)公司發(fā)展的財務(wù)人員。
(二)增強(qiáng)內(nèi)部審計的獨立性和權(quán)威性。
在企業(yè)管理過程中,由于經(jīng)營者和企業(yè)所有者經(jīng)營目的不一致,在內(nèi)部審計時,審計人員往往被一些經(jīng)營者的意志所左右,不能實際反映財務(wù)問題。內(nèi)審部門的審查權(quán)被流于形式,審計師往往要以管理者的利益為重。因此,樹立內(nèi)審部門的權(quán)威性,才能從根本上規(guī)避企業(yè)的審計風(fēng)險。作為公司控股股東,要實施監(jiān)督審計部門是否實際反映問題,作為經(jīng)營管理者,要從長遠(yuǎn)看待公司的成長,樹立正確的審計觀念,讓下屬樹立合規(guī)意識,審計部門發(fā)現(xiàn)問題要及時整改。審計部門可以直接向董事會報告問題,增加了內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的權(quán)威性,審計工作往往能夠得到被審計部門積極的配合和相應(yīng)。加強(qiáng)內(nèi)部審計的獨立性,建議內(nèi)部審計由董事會領(lǐng)導(dǎo),使審計計劃安排,審計方法措施更有針對性,避免內(nèi)審由企業(yè)管理層直接領(lǐng)導(dǎo)等情況存在,減少高管對內(nèi)審的人為干預(yù),從而提高內(nèi)部審計的獨立性和專業(yè)性。
(三)組織專業(yè)培訓(xùn),豐富審計手段。
首先,要求內(nèi)審人員要具有良好的職業(yè)道德和較高的政策水平,必須對內(nèi)審人員進(jìn)行職業(yè)道德教育,提高其道德修養(yǎng)和政策水平,牢固掌握國家財經(jīng)法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度,才能對企業(yè)財務(wù)收支和經(jīng)營管理活動進(jìn)行有效審計和客觀公正的評價,為企業(yè)經(jīng)營管理者提供生產(chǎn)經(jīng)營決策的科學(xué)依據(jù),其次,要求內(nèi)審人員較為扎實基本功、業(yè)務(wù)能力和審慎的工作態(tài)度,同時要求不斷學(xué)習(xí)新知識,新技能。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷完善,企業(yè)也需要定期組織會計和審計知識的培訓(xùn),豐富審計的手段和流程,才能更好地為企業(yè)管理服務(wù)。
綜上所述,國有企業(yè)在發(fā)展過程中,有很多歷史遺留問題,導(dǎo)致了國有企業(yè)不能夠及時適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的新要求,在內(nèi)部審計部門的工作中也有很多地方需要改善,國有企業(yè)要能夠更合規(guī)地開展業(yè)務(wù),更有效的獲取經(jīng)濟(jì)利益,就要求管理者要重視內(nèi)部審計的作用,賦予內(nèi)部審計審查的權(quán)利,培養(yǎng)出更專業(yè)的內(nèi)部審計隊伍。創(chuàng)造好的控制環(huán)境,有利于充分發(fā)揮內(nèi)部控制的作用。只有做到這一點,才能從根本上保護(hù)國有資產(chǎn)的安全,使國有企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)形勢下能夠發(fā)揮國有控股的優(yōu)勢,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。
企業(yè)內(nèi)控審計論文篇十四
在市場波譎云詭、競爭日趨激烈的今天,企業(yè)風(fēng)險管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中地位愈發(fā)重要。內(nèi)部審計作為企業(yè)內(nèi)部一種相對獨立、客觀的確認(rèn)和咨詢活動,能了解企業(yè)組織中風(fēng)險所在,它通過應(yīng)用系統(tǒng)的、規(guī)范的方法,評價并改善風(fēng)險管理、控制和治理過程的效果,以增加價值和改善組織的運營。
一、樹立以風(fēng)險為導(dǎo)向的內(nèi)部審計理念
隨著審計環(huán)境的變化,我國內(nèi)部審計先后經(jīng)歷了以檢查會計憑證為重點的賬項基礎(chǔ)審計、以測試內(nèi)部控制為重點的制度基礎(chǔ)審計,發(fā)展到現(xiàn)在的以識別與控制風(fēng)險為基礎(chǔ)的風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?。?nèi)部審計作為公司治理的有效手段之一,應(yīng)將內(nèi)部審計與企業(yè)的風(fēng)險管理過程相結(jié)合,通過識別企業(yè)可能面臨的風(fēng)險領(lǐng)域、評價企業(yè)的風(fēng)險類型、分析形成風(fēng)險的因素、提出應(yīng)對風(fēng)險的策略,從而使企業(yè)根據(jù)不同的戰(zhàn)略目標(biāo)選擇相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對策略,提高企業(yè)的競爭能力。
二、關(guān)注重點領(lǐng)域、評價重要事項
內(nèi)部審計人員在審計實施全過程都應(yīng)始終貫徹風(fēng)險理念,以降低風(fēng)險為導(dǎo)向,對企業(yè)重點領(lǐng)域風(fēng)險管理的充分性和有效性進(jìn)行檢查、評價和報告。
1.關(guān)注投資事項,及時進(jìn)行審計,定期跟蹤審計
目前,許多公司投資業(yè)務(wù)多元化、投資范圍廣,不可避免存會在不同程度的投資風(fēng)險。對于對外投資進(jìn)行審計時,應(yīng)特別關(guān)注:
(1)投資是否按照規(guī)定的程序進(jìn)行了審批。這是非常重要的一個步驟,實際業(yè)務(wù)中,如果公司的治理機(jī)制不是很完善,就會出現(xiàn)個別高管人員,或幾位高管密謀進(jìn)行一些風(fēng)險重大的投資。如某集團(tuán)公司財務(wù)經(jīng)理看到金融市場上投資收益很高,便與其他兩位高管人員商定利用銀行信用貸款5000萬元,委托某投資公司進(jìn)行投資理財業(yè)務(wù),由于該業(yè)務(wù)不符合公司相關(guān)規(guī)定,三人商定該投資業(yè)務(wù)不按公司規(guī)定程序?qū)徟?,該投資業(yè)務(wù)具體事項只能由其三人知道。后來由于整個經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化,該投資發(fā)生重大虧損,給公司造成了巨大損失。
(2)投資是否按照審批內(nèi)容訂立合同,合同是否正常履行。有些投資雖然按規(guī)定經(jīng)過審批,訂立合同也符合要求,但是對于投資后,尤其是金額不大、行業(yè)不是很熟悉的投資業(yè)務(wù),往往缺乏后續(xù)跟進(jìn)分析,只關(guān)注其賬面是否盈利,而不掌握其是否存在其他風(fēng)險。例如某公司出資與自然人a合資成立一家小型化工公司,并委托合作方a 全面負(fù)責(zé)經(jīng)營。由于該化工公司每年賬面上反映都是盈利,故甲公司從未對其進(jìn)行審計。后來由于該化工公司因為環(huán)境污染被起訴,加上稅務(wù)檢查發(fā)現(xiàn)該化工公司存在偷漏稅,甲公司作為投資方遭受了不少損失。
(3)通過投資管理部門了解重大投資項目的可行性及投資風(fēng)險。一般集團(tuán)化公司的投資業(yè)務(wù)都是由專門的投資管理部門操作,由其進(jìn)行可行性研究、分析、調(diào)查、取證,最終由董事會做出投資決策。任何投資都存在風(fēng)險,只是面對不同的風(fēng)險,公司會做出不同應(yīng)對策略。內(nèi)審部門應(yīng)主動向投資管理部門了解每項投資的環(huán)境、風(fēng)險所在,以便在審計過程中把握重點。
(4)通過財務(wù)分析評價投資收益。針對一項投資,應(yīng)確認(rèn)是否還存在與被投資單位的其他業(yè)務(wù)往來,是否存在其他隱藏風(fēng)險。經(jīng)過粉飾的財務(wù)報表,僅從一期的財務(wù)報表來看也許難以發(fā)現(xiàn)問題,但是將一年內(nèi)每個月,甚至幾年的財務(wù)報表進(jìn)行對比分析,就很可能會發(fā)現(xiàn)問題。甲公司持有乙公司50%股份,甲公司在對乙公司財務(wù)報表進(jìn)行分析時發(fā)現(xiàn),該公司財務(wù)報表反映的應(yīng)交稅費有前后期矛盾現(xiàn)象。后經(jīng)審計發(fā)現(xiàn),該乙公司有兩套賬,存在偷漏稅現(xiàn)象。甲公司得知后及時采取了措施,才避免了重大損失。
(5)跟蹤監(jiān)督重大投資項目的進(jìn)展情況。如果被投資單位出現(xiàn)連續(xù)經(jīng)營虧損,還應(yīng)關(guān)注其資產(chǎn)質(zhì)量,比如貨幣資金是否存在,應(yīng)收賬款能否收回,是否存在重大壞賬風(fēng)險,重大固定資產(chǎn)是否已被抵押,是否存在巨額負(fù)債,是否存在或有事項,對其持續(xù)經(jīng)營能力要作出評價。比如甲公司出資300萬元與合伙人b成立一個海上加油站,并委托b負(fù)責(zé)經(jīng)營管理。由于行業(yè)壟斷等原因,該加油站3年來連續(xù)虧損,賬面累計虧損100萬元,財務(wù)報表同時呈現(xiàn)高貨幣資金、高負(fù)債現(xiàn)象。后經(jīng)審計發(fā)現(xiàn)報表反映的貨幣資金實際已不存在,加油站還應(yīng)付未付甲公司其他款項400萬元,且有跡象表明合伙人b用占用甲公司資金以個人名義做其他生意。內(nèi)審人員認(rèn)為該加油站已不能持續(xù)經(jīng)營。甲公司立即采取措施,對該加油站價值800萬元的油船和庫存成品油等實施控制,以防合伙人b做出傷害甲公司利益的其他行為。
對于企業(yè)的固定資產(chǎn)投資,除了要關(guān)注其審批程序、合同訂立、可行性和風(fēng)險評估外,還應(yīng)特別關(guān)注固定資產(chǎn)的質(zhì)量問題、購入固定資產(chǎn)的運營狀況是否與預(yù)期一致、購入固定資產(chǎn)有無設(shè)定擔(dān)保、抵押、質(zhì)押及其他限制轉(zhuǎn)讓的情況,是否涉及訴訟、仲裁及其他重大爭議事項、購建過程中是否存在舞弊。比如甲公司有一項固定資產(chǎn)投資業(yè)務(wù),主要設(shè)備及主要材料由甲公司自行采購,具體土建施工由c 公司承包,設(shè)備安裝由d公司承包。甲公司分管該固定資產(chǎn)投資業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)將其中一項價值200萬元左右的設(shè)備采購權(quán)授予其親信,該采購人員在該設(shè)備采購中未按公司規(guī)定程序執(zhí)行。d公司在設(shè)備安裝過程中發(fā)現(xiàn)該設(shè)備存在質(zhì)量、型號等與設(shè)計不符,導(dǎo)致d公司安裝任務(wù)不能按時完成, c公司的后續(xù)施工也不能按期進(jìn)行。甲公司先后遭到c公司和d公司索賠,同時也不能按預(yù)期投產(chǎn),給公司造成了很大損失。
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企業(yè)內(nèi)控審計論文篇十五
電網(wǎng)企業(yè)的管理者應(yīng)當(dāng)具有高度重視內(nèi)部控制的思想意識,有利于提升會計信息的整體水平。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)意識到:企業(yè)想要不斷地向前發(fā)展,擴(kuò)大規(guī)模,就越要加強(qiáng)內(nèi)部控制,才會在日趨激烈的競爭中占據(jù)有利地位,認(rèn)識到內(nèi)部控制在實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)與維護(hù)資金安全方面的意義。同時,采用妥善策略推進(jìn)內(nèi)控體系的建設(shè)。此外,電網(wǎng)管理者還要牽頭履行內(nèi)控制度的相關(guān)規(guī)定,給予財會人員充分地工作支持,確保企業(yè)的會計從業(yè)者嚴(yán)格依據(jù)法律制度行駛職權(quán),擔(dān)負(fù)起企業(yè)會計控制的職責(zé)。
4.2構(gòu)建以風(fēng)險導(dǎo)向的內(nèi)控體系。
第一,建立以風(fēng)險為導(dǎo)向的內(nèi)控體系基本準(zhǔn)則。不但要認(rèn)真遵守企業(yè)的內(nèi)控制度,而且要按照電網(wǎng)企業(yè)的管理特征,綜合考慮下列幾項原則。其一,全面性。內(nèi)控體系不要單純地認(rèn)為是對內(nèi)部會計的控制,而是覆蓋了企業(yè)發(fā)展的各個方面,經(jīng)過橫、縱向的有機(jī)結(jié)合,涵蓋了全部的經(jīng)濟(jì)活動。其二,重要性。企業(yè)管理中遇到諸多的風(fēng)險因素,需要制定內(nèi)控制度的時候既要全面分析,又要突出重點內(nèi)容,把動作的資源花在關(guān)鍵的問題上。主要應(yīng)對經(jīng)營中的重大風(fēng)險項目。其三,制衡性。分析世界企業(yè)內(nèi)控制度的發(fā)展歷程可知:內(nèi)控制度具有彼此牽制、制衡的特點,一直貫穿于內(nèi)控的整個過程。電網(wǎng)企業(yè)構(gòu)建以風(fēng)險為導(dǎo)向的內(nèi)控體系,更要重視制衡性,以免有些職工或者職位沒有得到約束,從而降低了企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險。其四,成本性。企業(yè)的內(nèi)控也要堅持“適當(dāng)”的原則,充分了解“性價比”,以促進(jìn)內(nèi)控生成經(jīng)濟(jì)效益,而不是浪費資源。所以,在建立企業(yè)內(nèi)部控制體系時,要堅持成本效益的基本原則。
第二,以風(fēng)險為導(dǎo)向的內(nèi)控體系的建立步驟。其一,確定企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。以便管理者可以正確辨別對實現(xiàn)目標(biāo)可能產(chǎn)生影響的事項。一般情況下,企業(yè)的內(nèi)控目標(biāo)包括戰(zhàn)略、經(jīng)營、報告等幾個方面。其二,識別事項。目標(biāo)明確以后,企業(yè)還要有效識別潛在的事項,有些事項或許存在風(fēng)險,也或許會產(chǎn)生收益,這都要進(jìn)行識別。電網(wǎng)企業(yè)相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)地分析與之有關(guān)的內(nèi)、外部的因素,例如:技術(shù)、環(huán)境、人員等,并做出合理化的評價與反應(yīng)。其三,評估風(fēng)險。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對經(jīng)營期間潛在的風(fēng)險展開全面地評估,一般從引發(fā)風(fēng)險的可能性與影響出發(fā),即考慮風(fēng)險產(chǎn)生的概率及其嚴(yán)重性。并且,還要按照發(fā)展的具體狀況,應(yīng)用定性、定量的分析方式進(jìn)行風(fēng)險的評估。其四,實行控制活動。企業(yè)的內(nèi)部控制活動主要表現(xiàn)在兩個方面。一是對職工的控制,在合理劃分各項職責(zé)的前提下,應(yīng)當(dāng)讓職工清楚各個崗位的具體職責(zé),確保每位職工可以自發(fā)地對相關(guān)的工作進(jìn)行檢查與約束,達(dá)到相互協(xié)調(diào)、影響的目標(biāo);二是控制信息系統(tǒng)。對相應(yīng)的權(quán)限、信息錄入、輸出進(jìn)行有效地控制,讓所有職位的操作權(quán)限得到有效地控制,確保信息的安全性。
4.3健全內(nèi)部的審計體系。
第一,建立專業(yè)的內(nèi)部審計部門,電網(wǎng)企業(yè)必須建立較為健全的法人管理部門,以更好地確保內(nèi)部審計工作的權(quán)威性與獨立性。
第二,不斷完善審計內(nèi)容,從以往的違規(guī)、違紀(jì)的審計,逐漸過渡到內(nèi)部控制的審計、績效考核審計。加強(qiáng)對每項重要環(huán)節(jié)的風(fēng)險控制與審計。
第三,全程控制內(nèi)部審計工作,劃分事前、事中、事后三個部分,最大程度地控制企業(yè)發(fā)展的風(fēng)險。
第四,著力提升審計工作者的綜合素質(zhì)。不僅要掌握必要的財務(wù)、審計方面的知識,而且要了解先進(jìn)的企業(yè)管理理念、工程造價知識等。以更好地勝任本職工作。
4.4建立完善的風(fēng)險預(yù)警與內(nèi)控的考評機(jī)制。
電網(wǎng)企業(yè)可以建立完善的風(fēng)險預(yù)警部門,負(fù)責(zé)管理經(jīng)營中的各項風(fēng)險預(yù)警任務(wù)。同時,還需要對內(nèi)控制度的實際執(zhí)行狀況展開合理地考核評估。建立科學(xué)和考評機(jī)制。一是確保內(nèi)部控制建立在考評標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,對考評的具體項目進(jìn)行明確規(guī)定,并且注意獎懲分明。二是內(nèi)控的考評要充分依據(jù)企業(yè)發(fā)展的事實。側(cè)重對財務(wù)賬目、預(yù)算執(zhí)行、資金流向的考核。三是豐富內(nèi)控考核的形式。可以添加彼此考評的方式,便利企業(yè)內(nèi)部每個機(jī)構(gòu)之間形成有效地制約,互相指出問題,并研究對策解決,如果未達(dá)成協(xié)議,則上交企業(yè)有關(guān)管理者,組織會議討論應(yīng)對方案。
5結(jié)束語。
伴隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,電網(wǎng)企業(yè)面臨著較大的競爭壓力與經(jīng)營風(fēng)險,對風(fēng)險控制與內(nèi)部控制也提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。因此,企業(yè)的管理者應(yīng)當(dāng)對此予以高度的重視,加強(qiáng)自身經(jīng)營理念的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)風(fēng)險防范意識與內(nèi)控思想,建立以風(fēng)險為導(dǎo)向的內(nèi)控體系,逐步完善內(nèi)部審計體系,構(gòu)建良好的風(fēng)險預(yù)警與內(nèi)控考評機(jī)制等,從而帶動電網(wǎng)企業(yè)在日益劇烈的市場競爭中能夠穩(wěn)定地發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]燕超源.電網(wǎng)企業(yè)風(fēng)險管理與內(nèi)部控制模型及其信息系統(tǒng)研究[d].華北電力大學(xué),.
[4]石鑫.電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險管理模型及其信息系統(tǒng)研究[d].華北電力大學(xué),2014.
企業(yè)內(nèi)控審計論文篇十六
固定資產(chǎn)內(nèi)部控制審計既是企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制和風(fēng)險管理的重要組成部分,又是監(jiān)督與評價內(nèi)部控制與風(fēng)險管理的主要手段,作為電網(wǎng)企業(yè),一方面要積極學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)企業(yè)的管理經(jīng)驗和審計方法,逐步實現(xiàn)與國際內(nèi)部審計接軌。另一方面,要認(rèn)真吸取美國安然、世通公司財務(wù)丑聞的教訓(xùn),強(qiáng)化內(nèi)部審計監(jiān)督,建立防范和化解風(fēng)險的機(jī)制,實施有效的風(fēng)險管理和控制。
1.2、固定資產(chǎn)內(nèi)部控制審計是轉(zhuǎn)變電網(wǎng)發(fā)展方式的必然要求。
電網(wǎng)企業(yè)在加強(qiáng)電網(wǎng)規(guī)劃和項目前期工作的同時,克服困難,千方百計籌措資金,加大電網(wǎng)建設(shè)和技術(shù)改造投入,協(xié)調(diào)推進(jìn)各級電網(wǎng)發(fā)展。要提高資金使用效率和電網(wǎng)發(fā)展質(zhì)量,確保電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃落實,客觀上要求加強(qiáng)對電網(wǎng)投資決策、資金使用、建設(shè)管理和造價控制等方面進(jìn)行審計監(jiān)督,降低發(fā)展成本和投資效益,提高投資效益。
1.3、固定資產(chǎn)內(nèi)部控制審計是轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式的必然要求。
審計工作,一方面要通過監(jiān)督檢查,確保重大決策部署的貫徹落實。另一方面,隨著發(fā)展方式的不斷推進(jìn),電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部管理體制、不同層級的管理內(nèi)容必將不斷優(yōu)化調(diào)整,從而要求審計工作的內(nèi)容、范圍進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。隨著規(guī)章制度的日趨完善,固定資產(chǎn)基礎(chǔ)管理更加規(guī)范,違規(guī)行為得到有效遏制,客觀上要求將注意力更多轉(zhuǎn)向效益和風(fēng)險防范。
2、電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的主要問題。
2.1、帳實不一致。
一是電網(wǎng)企業(yè)因行業(yè)特殊性,固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)也很特殊,在固定資產(chǎn)總額中輸配電線路和設(shè)備占相當(dāng)大的比例。由于規(guī)劃擴(kuò)容、線路老化、區(qū)域負(fù)荷增大和自然災(zāi)害毀損等原因,電網(wǎng)設(shè)備會經(jīng)常發(fā)生新建、更換或改擴(kuò)建,特別是對于農(nóng)村低壓配網(wǎng)的線路資產(chǎn)或用戶計量表等,更換更加頻繁。新建一座變電站,配套要新建很多條輸電線路與周圍站相連,這其中要涉及很多條原由線路的切改。若生技部門和財務(wù)部門之間沒有必要的溝通,財務(wù)部門的固定資產(chǎn)帳與實物將出現(xiàn)嚴(yán)重的背離,而且還會隨著時間的推移越來越嚴(yán)重。同時,由于資產(chǎn)的實物管理與價值管理分屬不同的部門,兩者容易相脫節(jié),固定資產(chǎn)不進(jìn)行及時核對就會造成資產(chǎn)入帳不及時,或清理報廢資產(chǎn)未及時核減,造成固定資產(chǎn)價值不真實。二是固定資產(chǎn)清查成果總在動態(tài)變化。財務(wù)人員不參與設(shè)備的生產(chǎn)運維過程,如果設(shè)備信息變動后不能及時、準(zhǔn)確反饋到財務(wù)部門,會導(dǎo)致固定資產(chǎn)卡片上記錄信息與實際情況不一致,資產(chǎn)“有帳無物”。三是由于工程結(jié)算不及時等原因,部分工程項目在達(dá)到預(yù)計可使用狀態(tài)后沒有盡快辦理竣工結(jié)算手續(xù),沒有及時轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn),仍以在建工程列示,造成賬實不符。
2.2、部分資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不清。
農(nóng)村電網(wǎng)改造以來,部分線路類資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)復(fù)雜,一條線路既有地方所屬,又有農(nóng)網(wǎng)改造投入,還有用戶投資形成。用戶資產(chǎn)不屬于電網(wǎng)企業(yè)的資產(chǎn)范圍,卻往往由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)著檢修維護(hù)的責(zé)任,管理起來相當(dāng)麻煩。用戶投資工程雖然要經(jīng)過嚴(yán)格審批才能興建,但這些用戶資產(chǎn)由于安全責(zé)任、產(chǎn)權(quán)等原因,不能及時辦理無償移交手續(xù),財務(wù)部門不能及時進(jìn)行財務(wù)核算,帶來管理和維護(hù)以及安全責(zé)任方面的隱患。
3、如何開展固定資產(chǎn)內(nèi)部控制審計。
3.1、完善內(nèi)控制度健全性審計。
獲取有關(guān)固定資產(chǎn)管理制度,審查固定資產(chǎn)管理是否建立投資決策、投資預(yù)算、不相容崗位相互分離、授權(quán)審批、日常維護(hù)保養(yǎng)、卡片管理、資產(chǎn)處置等相關(guān)的制度,了解其健全性和完整性。
3.2、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理過程審計。
對固定資取得到退出期間的審計,包括固定資產(chǎn)分類、增加、存續(xù)、折舊、減少、清查、信息化管理等審計,審查資產(chǎn)管理和監(jiān)督責(zé)任履行情況,防止由于管理原因造成資產(chǎn)效率低下和損失浪費現(xiàn)象。
3.3、加強(qiáng)對特別關(guān)注事項的審計。
一是帳實相符審計。查閱工程項目完工進(jìn)度表,檢查在往來帳或在建工程核算的固定資產(chǎn),是否存在已經(jīng)投入使用但未及時結(jié)算,或未及時結(jié)轉(zhuǎn)賬目,導(dǎo)致資產(chǎn)帳實不符的現(xiàn)象;查閱低值易耗品科目,對使用時間在一年以上,價值超過的固定資產(chǎn)是否存在計入低值易耗品,而未作為作為固定資產(chǎn)核算的情況。
二是資產(chǎn)管理有效性審計。審查對一般閑置下來的固定資產(chǎn)是否采用租賃等形式提高閑置資產(chǎn)的利用效果;審查對投入少量資金進(jìn)行改造可以恢復(fù)所有功能甚至增加新功能的固定資產(chǎn),是否經(jīng)過市場調(diào)研和經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證后進(jìn)行改造,達(dá)到以少量的增量來激活大量存量的目的。閑置的固定資產(chǎn)在企業(yè)內(nèi)部是否調(diào)劑使用;建立并計算資產(chǎn)盤點差異率、資產(chǎn)業(yè)務(wù)完成率、資產(chǎn)報廢凈值率、閑置資產(chǎn)再利用率、資產(chǎn)凈值回收率、固定資產(chǎn)利用(周轉(zhuǎn))率等相關(guān)指標(biāo),審查所管理(使用)資產(chǎn)的真實性、完整性、資產(chǎn)安全度、資產(chǎn)實物管理與價值管理的協(xié)調(diào)一致性,并審查固定資產(chǎn)投資是否帶來預(yù)期的效益。
3.4、積極開展固定資產(chǎn)審計成果運用評價。
探討建立一套審計成果運用評價指標(biāo)體系,用以評價成果運用的效果。采取定量考核與定性評價相結(jié)合的方法,既設(shè)置量化考核指標(biāo),又開展定性評價,從審計成果、運用結(jié)果、運用質(zhì)量、管理提升和運用創(chuàng)新等五個方面設(shè)置評價指標(biāo)和評價內(nèi)容,權(quán)重分別為10%、40%、10%、20%、20%,滿分100分。
4、結(jié)論。
總之,開展固定資產(chǎn)內(nèi)部控制對加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理、提高固定資產(chǎn)使用效益、防范資產(chǎn)流失風(fēng)險發(fā)揮重要作用。內(nèi)部審計人員應(yīng)從內(nèi)部控制健全性入手,以固定資產(chǎn)日常管理的真實合規(guī)性為基礎(chǔ)、加強(qiáng)對重要風(fēng)險點的檢查,并開展后續(xù)審計和審計成果運用評價,促進(jìn)固定資產(chǎn)管理水平的提高。
企業(yè)內(nèi)控審計論文篇十七
摘要:隨著我國電網(wǎng)行業(yè)外部運行風(fēng)險的增加與內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)的不斷提升,推動了電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部發(fā)展模式的升級與發(fā)展。構(gòu)建安全穩(wěn)定、高質(zhì)高效、依法合規(guī)的風(fēng)險管理與內(nèi)控體系已成為現(xiàn)階段企業(yè)重要的發(fā)展目標(biāo)?;诖?,本文闡述了企業(yè)風(fēng)險管理的基本含義及主要內(nèi)容,介紹了風(fēng)險管理與內(nèi)部控制二者之間的關(guān)系,分析了當(dāng)前我國電網(wǎng)企業(yè)風(fēng)險管理與內(nèi)部控制中的問題,探討了相應(yīng)的策略。
關(guān)鍵詞:電網(wǎng)企業(yè)、風(fēng)險管理、內(nèi)部控制、優(yōu)化策略。
中圖分類號:f426文獻(xiàn)標(biāo)識碼:a。
電網(wǎng)企業(yè)的具有高投資、高產(chǎn)出的發(fā)展特點,經(jīng)常出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面,或存在電能需求時,也存在巨額的投資。相對其他行業(yè)而言,電網(wǎng)企業(yè)在經(jīng)營與發(fā)展過程中經(jīng)常伴隨較大的風(fēng)險。尤其是近年來我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步完善,企業(yè)發(fā)展依托于優(yōu)良的風(fēng)險管理水平,而風(fēng)險管理又與內(nèi)控制度具有千絲萬縷的聯(lián)系。二者極易發(fā)生概念的混淆。因此,加深認(rèn)識,并積極地探索電網(wǎng)企業(yè)風(fēng)險管理與內(nèi)部控制優(yōu)化策略顯得意義重大。
企業(yè)的風(fēng)險管理指的是企業(yè)向未來發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)的時候,想要把各種不確定的因素形成的結(jié)果盡量控制在可承受范圍內(nèi)的方式與過程。企業(yè)的風(fēng)險管理主要在于促進(jìn)企業(yè)總體利益的順利實現(xiàn)。風(fēng)險管理屬于一個過程,一般由董事會、管理層及其相關(guān)人員負(fù)責(zé)制定發(fā)展戰(zhàn)略,并將其落實在企業(yè)經(jīng)營環(huán)節(jié),為了正確辨別可能給主體帶來影響的因素,盡量將管理的風(fēng)險控制在主體的容量內(nèi),并為企業(yè)的目標(biāo)達(dá)到帶來科學(xué)的保障。
2企業(yè)的風(fēng)險管理與內(nèi)部控制之間的關(guān)系。
企業(yè)的風(fēng)險管理和內(nèi)部控制具有較大的聯(lián)系,具體來講,風(fēng)險管理從某種程度上會影響到內(nèi)部控制的效果,而內(nèi)部控制有利于企業(yè)經(jīng)營者更好地展開風(fēng)險的管理工作。新興的企業(yè)c0so風(fēng)險管理與內(nèi)控框架為人們帶來了較為健全的內(nèi)控要點。企業(yè)的內(nèi)部控制會朝著風(fēng)險管理的方向不斷發(fā)展。盡管風(fēng)險管理、內(nèi)部控制二者是獨立的個體,然而,它們又是彼此影響、制約的關(guān)系,未來二者必須統(tǒng)一。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到兩種管理模式正向著一體化的方向發(fā)展。
3電網(wǎng)企業(yè)在風(fēng)險管理和內(nèi)部控制方面存在的問題。
3.1缺乏強(qiáng)烈的市場風(fēng)險意識。
電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展最大的特點就是自然的壟斷性較強(qiáng)。早在計劃經(jīng)濟(jì)體制下,電網(wǎng)企業(yè)一直推行“政企統(tǒng)一”的管理方式,導(dǎo)致企業(yè)職工對市場風(fēng)險、競爭思想、效益等意識較為淡化。盡管伴隨我國市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善,這樣的情況依然未得到較大改變。然而,隨著我國電力企業(yè)經(jīng)營體制改革進(jìn)程的不斷推進(jìn),給企業(yè)發(fā)展增添了較大的挑戰(zhàn)與壓力。
3.2內(nèi)部控制的思想較為淡薄。
在如今社會經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的時代下,若企業(yè)不重視內(nèi)控制度的`完善、經(jīng)營管理模式的優(yōu)化,就難以阻擋電網(wǎng)企業(yè)逐漸走向衰亡的命運。然而,當(dāng)前電網(wǎng)企業(yè)的部分領(lǐng)導(dǎo)不同程度地存在“重視生產(chǎn)、輕視經(jīng)營”的思想,對內(nèi)部控制沒有產(chǎn)生充分的重視。盡管很多企業(yè)已建立了財務(wù)內(nèi)控的制度,可是,在思想觀念較為淡薄、執(zhí)行力偏低等因素的影響下,導(dǎo)致大部分的企業(yè)其內(nèi)控沒有取得良好的效果,給電網(wǎng)企業(yè)的整體發(fā)展造成不利影響。
現(xiàn)階段,有些電網(wǎng)企業(yè)的風(fēng)險管理結(jié)構(gòu)尚不健全,未設(shè)置專業(yè)的機(jī)構(gòu)加強(qiáng)風(fēng)險的管理工作。導(dǎo)致企業(yè)不能有效地定期復(fù)核或評價風(fēng)險因素,普遍存在風(fēng)險的抵抗力不強(qiáng)的問題。而且,企業(yè)對風(fēng)險的管理依然停在短期利益層面,沒有將風(fēng)險管理升到戰(zhàn)略的層面。另外,企業(yè)的管理機(jī)制與程序不夠健全,現(xiàn)行的風(fēng)險管理的職責(zé)大多分散于每個機(jī)構(gòu)及崗位里,缺少有針對性的職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)。
3.4缺少全面的內(nèi)控評估機(jī)制。
當(dāng)前,我國的電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)控評價應(yīng)用以往的審計評價,即對財務(wù)報告或會計信息的質(zhì)量目標(biāo)的評價。因為這種審計的控制與評估主要關(guān)注可能對“財務(wù)報告的有效性”帶來影響的內(nèi)控方法或程序,與新的c0so框架中的內(nèi)控運行的效益與效果、財務(wù)報告的有效性、有關(guān)法律的堅持等目標(biāo)具有較大差異,審計面較窄,影響了電網(wǎng)企業(yè)對內(nèi)部控制進(jìn)行系統(tǒng)地分析與評價。
企業(yè)內(nèi)控審計論文篇十八
摘要:本文從內(nèi)部審計參與企業(yè)風(fēng)險管理的意義出發(fā),指出內(nèi)部審計參與企業(yè)風(fēng)險管理的途徑和方法,并進(jìn)一步探討了內(nèi)部審計與風(fēng)險管理結(jié)合在企業(yè)中的應(yīng)用和實踐。
現(xiàn)階段,我國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)逐漸步入了“新常態(tài)”,從增長速度上來看,已經(jīng)從高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)榱酥懈咚僭鲩L;從發(fā)展方式層面出發(fā),已經(jīng)從依靠資源要素以及投資驅(qū)動轉(zhuǎn)變?yōu)榱藙?chuàng)新驅(qū)動。目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”促進(jìn)了企業(yè)管理工作的“新常態(tài)”,內(nèi)部審計作為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分,應(yīng)找準(zhǔn)與現(xiàn)代企業(yè)管理的結(jié)合點,積極主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。隨著內(nèi)外部環(huán)境變化,企業(yè)經(jīng)營環(huán)境變得日趨復(fù)雜,各種風(fēng)險日益增多,正確認(rèn)識風(fēng)險和風(fēng)險管理的意義,尋找風(fēng)險管理的有效途徑,幫助企業(yè)及時、有效地預(yù)防和應(yīng)對風(fēng)險,是推進(jìn)內(nèi)部審計工作創(chuàng)新發(fā)展的途徑之一。本文從內(nèi)部審計參與企業(yè)風(fēng)險管理的意義出發(fā),指出內(nèi)部審計參與企業(yè)風(fēng)險管理的途徑和方法,并進(jìn)一步探討了內(nèi)部審計與風(fēng)險管理結(jié)合在企業(yè)中的應(yīng)用和實踐。
一、企業(yè)風(fēng)險管理的概念。
9月,美國coso委員會在《內(nèi)部控制整合框架》的基礎(chǔ)上擴(kuò)展形成了《企業(yè)風(fēng)險管理整合框架》(coso-erm),為現(xiàn)代化企業(yè)風(fēng)險管理工作提供了一個相對全面的指南?;赾oso框架,企業(yè)風(fēng)險管理主要是由企業(yè)中的董事會、管理人員以及其他工作人員在計劃方案制定的時候以及在整個企業(yè)中實施的、用于識別可能影響組織的潛在事件并根據(jù)風(fēng)險偏好管理風(fēng)險,為組織目標(biāo)的實現(xiàn)提供合理保證的過程。
從企業(yè)內(nèi)部管理來看,內(nèi)部審計是企業(yè)風(fēng)險管理中的關(guān)鍵性組成部分,充分發(fā)揮著提升風(fēng)險管理水平的重任;從內(nèi)部審計發(fā)展進(jìn)程來看,參與企業(yè)風(fēng)險管理逐漸發(fā)展為內(nèi)部審計工作的專業(yè)化發(fā)展方向與業(yè)務(wù)拓展的主戰(zhàn)場。此外,內(nèi)部審計工作作為企業(yè)內(nèi)部有著相對超脫以及獨立身份的專業(yè)化機(jī)構(gòu),能以更加全面、深刻和專業(yè)的視角仔細(xì)觀察分析以及評價企業(yè)發(fā)展期間所面臨的多種內(nèi)部風(fēng)險因素與外部風(fēng)險因素。內(nèi)部審計可以充當(dāng)現(xiàn)代化企業(yè)風(fēng)險控制管理的最后屏障,發(fā)揮安全網(wǎng)的作用。具體來說,內(nèi)部審計不僅能夠憑借監(jiān)督身份實施獨立性企業(yè)風(fēng)險評估,而且還能夠憑借服務(wù)職能上的優(yōu)勢全面參與到相應(yīng)的風(fēng)險管理建設(shè)中去,最終實現(xiàn)內(nèi)部審計工作健康發(fā)展以及大膽創(chuàng)新,從根本上提升審計地位。此外,風(fēng)險管理方面的專業(yè)化理論與實踐的發(fā)展同樣可以促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部審計在價值層面的保值增值,創(chuàng)造更大的業(yè)務(wù)空間以及發(fā)展平臺,實現(xiàn)內(nèi)部審計逐漸從傳統(tǒng)財務(wù)向非財務(wù)領(lǐng)域的科學(xué)化過渡發(fā)展。
(一)協(xié)調(diào)組織風(fēng)險管理決策。
內(nèi)部審計在企業(yè)中具有的獨特組織地位,大多數(shù)企業(yè)的內(nèi)部審計分布于各個組織系統(tǒng)和各個基層單位的內(nèi)部,對企業(yè)的業(yè)務(wù)接觸全面,能夠在企業(yè)企業(yè)風(fēng)險管理以及改進(jìn)等環(huán)節(jié)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)的作用。其次,內(nèi)部審計人員跟其他具體的業(yè)務(wù)職能人員相比,更能避免逆向利益驅(qū)動、環(huán)境影響、反道德行為等可能導(dǎo)致風(fēng)險管理失效或不徹底等情況的發(fā)生,有助于其發(fā)表專業(yè)、客觀的意見,協(xié)助設(shè)計和實施企業(yè)風(fēng)險管理。再次,內(nèi)部審計可以協(xié)助企業(yè)中的不同部門對各種風(fēng)險進(jìn)行不斷完善,制定出合理化的處置方案,致力于優(yōu)化企業(yè)的風(fēng)險應(yīng)對措施,日益完善風(fēng)險防范管理方案,從根本上減少由于風(fēng)險而造成的企業(yè)損失。但是,內(nèi)部審計執(zhí)行協(xié)調(diào)角色職能時,應(yīng)避免承擔(dān)相應(yīng)的管理職責(zé),且不能因協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)而損害其獨立性。
(二)提供咨詢服務(wù)。
內(nèi)部審計針對企業(yè)風(fēng)險管理開展咨詢業(yè)務(wù)的深入程度取決于企業(yè)風(fēng)險管理的成熟度。當(dāng)企業(yè)尚未建立全面風(fēng)險管理框架時,內(nèi)部審計應(yīng)該作為企業(yè)風(fēng)險管理的推動者,將企業(yè)風(fēng)險管理的意識引入到企業(yè)文化當(dāng)中,從而使每個崗位上的員工都形成風(fēng)險意識。當(dāng)企業(yè)逐步建立全面風(fēng)險管理框架時,內(nèi)部審計人員應(yīng)充分發(fā)揮自身具備的全局視野和專業(yè)技能,適時根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營策略的調(diào)整以及自身財務(wù)知識結(jié)構(gòu)、所處外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,不間斷地改進(jìn)和完善企業(yè)風(fēng)險管控的組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程,使之能持續(xù)符合企業(yè)的風(fēng)險承受能力,為企業(yè)長期發(fā)展保駕護(hù)航。此外,需要引起注意的是,當(dāng)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)開展咨詢服務(wù)工作的時候,必須要充分考慮自身的專業(yè)化勝任能力。具體來說,內(nèi)部審計的'相關(guān)工作人員必須要有著相對較強(qiáng)的風(fēng)險管理知識以及操作技能,而且應(yīng)經(jīng)過專業(yè)化培訓(xùn)教育,可以清楚了解風(fēng)險識別情況、風(fēng)險評估情況、風(fēng)險監(jiān)控情況等。
(三)評價企業(yè)風(fēng)險管理過程。
內(nèi)部審計應(yīng)從以下幾個方面對企業(yè)風(fēng)險管理過程進(jìn)行評價:一是評價企業(yè)風(fēng)險管理組織結(jié)構(gòu)是否充分、適當(dāng)和有效,對于其設(shè)計和運行存在的缺陷和不足提出針對性改進(jìn)措施,充分發(fā)揮內(nèi)部審計的咨詢職能,使風(fēng)險管理組織結(jié)構(gòu)更具有合理性。二是在熟悉企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,針對不同項具體評價其風(fēng)險識別是否全面,風(fēng)險等級劃分是否合理。
(四)跟蹤風(fēng)險控制活動。
從實際操作來說,企業(yè)風(fēng)險管理框架的執(zhí)行遠(yuǎn)比框架的設(shè)計重要,一個設(shè)計完美的管理框架可能因判斷錯誤、執(zhí)行人的勝任能力和內(nèi)外部境變化等因素而失去其應(yīng)有的作用。因此,內(nèi)部審計人員應(yīng)當(dāng)對風(fēng)險所處環(huán)境及其他相關(guān)因素開展持續(xù)性監(jiān)測和分析,動態(tài)關(guān)注企業(yè)風(fēng)險監(jiān)控體系是否健全及執(zhí)行效果,也可以通過對內(nèi)部審計揭示披露風(fēng)險或問題的處理情況開展后續(xù)跟蹤檢查,檢查所實行的控制措施是否及時有效或產(chǎn)生新的風(fēng)險,并將檢查結(jié)果及建議提供給企業(yè)管理層以便改進(jìn)風(fēng)險控制措施。
根據(jù)國資委《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指引》以及《關(guān)于中央企業(yè)開展全面風(fēng)險管理工作有關(guān)事項的通知》要求,中國鐵路總公司及其所屬鐵路局已經(jīng)在探索如何將內(nèi)部審計與企業(yè)風(fēng)險管理進(jìn)行有益的結(jié)合,并針對高風(fēng)險領(lǐng)域及管理層關(guān)注的問題開展了一系列專項審計和調(diào)查,提高了內(nèi)審的效率和效果,也證明了與企業(yè)風(fēng)險管理的整合是內(nèi)部審計發(fā)展的主要方向之一。例如,中國鐵路總公司對鐵路基建項目建設(shè)情況進(jìn)行跟蹤審計,就工程的立項、預(yù)算、招標(biāo)、合同、實施、驗工計價、驗收、竣算、付款等各環(huán)節(jié)進(jìn)行審計,對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出管理建議并協(xié)助整改,保證了工程項目優(yōu)質(zhì)高效快速的建成;南昌鐵路局內(nèi)部審計部門根據(jù)與企業(yè)風(fēng)險管理戰(zhàn)略目標(biāo)匹配的業(yè)務(wù)重點,開展了全局非運輸企業(yè)物資貿(mào)易經(jīng)營風(fēng)險防控管理情況、職工保障性住房建設(shè)資金管理情況等專項審計,為管理層的后續(xù)決策提供了依據(jù),促進(jìn)了企業(yè)風(fēng)險管理的持續(xù)改進(jìn)。這些專項審計和調(diào)查對現(xiàn)階段國有企業(yè)內(nèi)部審計工作的開展無疑有著很好的示范作用,但是鐵路企業(yè)因其特殊的歷史原因和體制問題,長期以來將安全風(fēng)險管理作為企業(yè)風(fēng)險管理的主要目標(biāo),缺乏將戰(zhàn)略風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、市場風(fēng)險、運營風(fēng)險和法律風(fēng)險整合的全面風(fēng)險管理體系,還處于風(fēng)險管理的初級階段,不夠系統(tǒng)和規(guī)范。筆者嘗試根據(jù)企業(yè)風(fēng)險管理流程,設(shè)計了風(fēng)險管理基礎(chǔ)審計的一般程序,希望能起到拋磚引玉的作用。
(一)計劃階段。
內(nèi)部審計部門制定年度審計計劃時,應(yīng)對識別出的風(fēng)險事件評估后進(jìn)行風(fēng)險排序,確定審計先后次序。審計計劃制定后并非一成不變,當(dāng)管理層的目標(biāo)、方針和關(guān)注點發(fā)生變化時,應(yīng)對審計計劃進(jìn)行適時調(diào)整,重新分配審計資源。其次,在執(zhí)行審計業(yè)務(wù)計劃的過程中,如果出現(xiàn)內(nèi)部審計資源不足或?qū)徲嫹秶艿较拗频那闆r,內(nèi)部審計部門負(fù)責(zé)人應(yīng)及時向企業(yè)管理層報告,以避免無法獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù),導(dǎo)致審計結(jié)果出現(xiàn)偏差。
(二)準(zhǔn)備階段。
風(fēng)險管理審計的準(zhǔn)備階段是進(jìn)行風(fēng)險管理審計的基礎(chǔ),這一階段所需進(jìn)行的準(zhǔn)備工作主要包括:了解企業(yè)的風(fēng)險偏好和戰(zhàn)略目標(biāo)、業(yè)務(wù)層面目標(biāo)的風(fēng)險承受度;在審計業(yè)務(wù)范圍內(nèi)實施初步調(diào)查后,確定審計目標(biāo)和審計領(lǐng)域相關(guān)風(fēng)險、控制程度及可利用的內(nèi)審資源;審計方法的選擇等。
(三)實施階段。
1、根據(jù)審計范圍選取合適的風(fēng)險評價標(biāo)準(zhǔn)。
內(nèi)部審計人員在選取風(fēng)險評價標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)考慮該風(fēng)險評價標(biāo)準(zhǔn)是否符合被審計單位的實際情況;是否涵蓋大部分的風(fēng)險領(lǐng)域;風(fēng)險特征是否鮮明清晰,對環(huán)境的變化是否具有彈性。
2、對審計范圍內(nèi)的風(fēng)險進(jìn)行分析和評價。
內(nèi)部審計人員結(jié)合企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略制定和部署,采取定量分析與定性分析相結(jié)合的方法對風(fēng)險實施綜合性評估。通常情況下,風(fēng)險評估坐標(biāo)圖屬于相對常見的分析方法,屬于定性分析法,主要是借助對風(fēng)險帶來影響大小的反映,將此結(jié)論與風(fēng)險可能出現(xiàn)的情況進(jìn)行密切關(guān)聯(lián),從根本上為明確業(yè)務(wù)風(fēng)險次序提供合理化框架。定量分析方法則可以通過采集足夠多的風(fēng)險樣本,利用專業(yè)工具和技術(shù)建立概率模型量化風(fēng)險來確定風(fēng)險評級;再按照初始設(shè)定的影響程度和可能性估值,計算風(fēng)險評分,將評分較高的風(fēng)險列作主要風(fēng)險,評分較低的風(fēng)險列作次要風(fēng)險,然后對風(fēng)險進(jìn)行優(yōu)先次序的排列。
3、對風(fēng)險應(yīng)對措施。
進(jìn)行評價在確定了風(fēng)險的范圍、發(fā)生的可能性、可能造成的損失等因素后,是否正確地選擇了風(fēng)險應(yīng)對策略,最大限度地降風(fēng)險是內(nèi)部審計人員的重點關(guān)注點。風(fēng)險應(yīng)對策略一般來說有規(guī)避、控制、轉(zhuǎn)移、承受四種,每種策略的使用是有條件的,否則將認(rèn)為措施不當(dāng)。內(nèi)部審計人員應(yīng)結(jié)合被審計單位的風(fēng)險偏好、企業(yè)所處的環(huán)境特征、風(fēng)險程度以及企業(yè)管理人員的經(jīng)驗等,來判斷企業(yè)風(fēng)險應(yīng)對措施選取是否適當(dāng)。
4、對風(fēng)險管理框架進(jìn)行評價。
內(nèi)部審計部門應(yīng)在眾多單項風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上,評價企業(yè)風(fēng)險管理框架的充分性和運行的有效性。包括:評價風(fēng)險控制體系所具有的有效性特點,也就是說風(fēng)險控制體系的應(yīng)用是否可以獲得相應(yīng)的預(yù)期效果,最終實現(xiàn)預(yù)期的實際控制目標(biāo);科學(xué)評價風(fēng)險控制體系是否存在重大差異和缺陷,發(fā)現(xiàn)后是否及時進(jìn)行了糾正或改進(jìn)。
(四)報告階段。
風(fēng)險管理審計報告就是內(nèi)部審計的工作人員針對審計過程中所發(fā)現(xiàn)的相應(yīng)風(fēng)險水平以及對于組織目標(biāo)所產(chǎn)生的影響作出的評價結(jié)論和控制過程評價報告,除具備內(nèi)部審計報告的要素外,還應(yīng)簡明易懂、有建設(shè)性意見。可以三種形式發(fā)表評價結(jié)論:一是無保留意見,即經(jīng)過審計沒有發(fā)現(xiàn)風(fēng)險管理體系存在普遍的相對嚴(yán)重的薄弱環(huán)節(jié);二是保留意見,也就是審計可以發(fā)現(xiàn)風(fēng)險管理體系當(dāng)中存在的相關(guān)管理漏洞或者是薄弱環(huán)節(jié),然而整體上是不至于失效的;三是否定意見,也就是風(fēng)險管理體系有重大漏洞或嚴(yán)重的薄弱環(huán)節(jié),風(fēng)險管理體系整體上作用很小甚至失效。
(五)審計后續(xù)階段。
內(nèi)部審計部門應(yīng)對審計結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查,監(jiān)督管理層已采取有效措施,確保審計建議能夠得到有效落實;或管理層針對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,決定接受不采取行動所帶來的風(fēng)險。
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企業(yè)內(nèi)控審計論文篇十九
摘要:基于風(fēng)險導(dǎo)向建立醫(yī)院的內(nèi)部審計管理體系,是醫(yī)改深入實施對公立醫(yī)院內(nèi)部管理的新要求。本文首先介紹了風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計的內(nèi)涵特點,進(jìn)而分析了作為公立醫(yī)院引入風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計的必要性,并就加強(qiáng)公立醫(yī)院自身基于風(fēng)險導(dǎo)向的內(nèi)部審計體系建設(shè),提出了幾項建議措施。
關(guān)鍵詞:風(fēng)險導(dǎo)向;內(nèi)部審計;公立醫(yī)院。
公立醫(yī)院作為我國社會上醫(yī)療服務(wù)的主要提供主體,對于整個社會的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平都有著重要的影響。在我國醫(yī)改深入推進(jìn)實施的背景下,對公立醫(yī)院的職能發(fā)揮提出了更高的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)公立醫(yī)院的內(nèi)部控制管理,防范各種風(fēng)險問題的發(fā)生,已經(jīng)成為公立醫(yī)院經(jīng)營管理中最需要解決的問題。在這種形勢下,更要求公立醫(yī)院應(yīng)該加強(qiáng)審計管理,特別是突出風(fēng)險導(dǎo)向,通過建立基于風(fēng)險導(dǎo)向的內(nèi)部審計管理體系,提高醫(yī)院的內(nèi)部控制管理水平,實現(xiàn)公立醫(yī)院管理的規(guī)范化、制度化。
一、風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲媰?nèi)涵特點分析。
風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷漠a(chǎn)生主要是為了滿足加強(qiáng)對組織和單位管控風(fēng)險的相關(guān)要求而開展的內(nèi)部審計,主要是將單位內(nèi)部的風(fēng)險評估以及風(fēng)險分析等作為內(nèi)部審計工作的出發(fā)點,根據(jù)單位的風(fēng)險情況等來確定內(nèi)部審計的主要內(nèi)容、工作程序、審計方法等一系列的要素,通過將風(fēng)險評估分析等貫穿倒內(nèi)部審計工作的全過程,加強(qiáng)單位的風(fēng)險控制管理能力。風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計的特點主要有以下幾方面:
1.內(nèi)部審計的目標(biāo)與單位的整體組織目標(biāo)更加契合。
開展基于風(fēng)險導(dǎo)向的內(nèi)部審計管理,是以單位的整體目標(biāo)作為基礎(chǔ),基于此來進(jìn)行風(fēng)險的控制管理,并及時解決可能影響目標(biāo)實現(xiàn)的各種問題,因而有助于確保整體目標(biāo)的實現(xiàn)。
基于風(fēng)險導(dǎo)向的內(nèi)部審計,在傳統(tǒng)的內(nèi)部審計基礎(chǔ)上,對審計工作范圍進(jìn)行了拓展,尤其是關(guān)系到單位風(fēng)險的有關(guān)內(nèi)容特別是財務(wù)報表等,都會加強(qiáng)審計監(jiān)督,因此對于提高內(nèi)部審計效益非常有利。
3.審計模式發(fā)生了變化。
基于風(fēng)險導(dǎo)向的內(nèi)部審計,主要是以內(nèi)部控制等作為審計工作的對象,通過對內(nèi)部控制管理以及風(fēng)險管理適當(dāng)性的評估等,提高單位內(nèi)部的整體管理能力以及風(fēng)險防控能力。
二、公立醫(yī)院開展風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷谋匾苑治觥?BR> 綜合分析,在公立醫(yī)院開展基于風(fēng)險導(dǎo)向的內(nèi)部審計主要是基于以下幾方面:
1.開展風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬍菑?qiáng)化公立醫(yī)院風(fēng)險管理的基本要求。
現(xiàn)階段,有的公立醫(yī)院對于風(fēng)險管理重視不足,風(fēng)險管理的有關(guān)責(zé)任難以落實到位,甚至影響了公立醫(yī)院的內(nèi)部管理。這就迫切要求在公立醫(yī)院內(nèi)部開展風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?,通過審計完善風(fēng)險管理流程,落實風(fēng)險管理責(zé)任,提高風(fēng)險管理水平。
2.開展風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬍峭晟漆t(yī)院內(nèi)部控制的需要。
內(nèi)部控制是確保事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)會計信息真實可靠,資產(chǎn)安全完整,管理經(jīng)營目標(biāo)順利實現(xiàn)的基礎(chǔ)管控手段。完善內(nèi)部控制管理機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)部控制管理力度,就需要通過風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?,及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制中的問題,進(jìn)而采取措施加強(qiáng)控制。
3.開展風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬍峭七M(jìn)審計轉(zhuǎn)型的基本需要。
傳統(tǒng)的基于財務(wù)或者是業(yè)務(wù)的內(nèi)部審計模式已經(jīng)難以適應(yīng)當(dāng)前管理模式的需要,因此需要推進(jìn)內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型發(fā)展。風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲媱t是內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型的主要趨勢,對于促進(jìn)審計在公立醫(yī)院內(nèi)部管理中職能作用的發(fā)揮也具有重要的作用。
三、公立醫(yī)院風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲媽嵤┎呗浴?BR> 1.建立完善的內(nèi)部審計保障體系。
在風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲媽嵤┻^程中,首先應(yīng)該全面的改善公立醫(yī)院的內(nèi)部審計工作環(huán)境,尤其是確保內(nèi)部審計工作引起管理層的足夠重視,并提升內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)在醫(yī)院內(nèi)部的地位層次,確保內(nèi)部審計工作的順利實施開展。其次,應(yīng)該加強(qiáng)內(nèi)部審計質(zhì)量控制,重點是建立以審計復(fù)核、考核、責(zé)任追究為主要內(nèi)容的質(zhì)量控制體系。同時,應(yīng)該加強(qiáng)審計過程的質(zhì)量控制,制定相關(guān)審計準(zhǔn)則、明確審計質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),來確保內(nèi)部審計質(zhì)量。
2.優(yōu)化公立醫(yī)院的風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬜鳂I(yè)程序。
首先應(yīng)該科學(xué)地對風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫻ぷ鬟M(jìn)行規(guī)劃,主要是對醫(yī)院經(jīng)營發(fā)展過程中可能面臨的風(fēng)險,按照類別、層次進(jìn)行科學(xué)合理的劃分,進(jìn)而初步確定公立醫(yī)院的內(nèi)部審計范圍、主要風(fēng)險因素,并分析內(nèi)部審計的資源,確定內(nèi)部審計的初步計劃。第二,在審計實施階段,重點是全面的識別審計風(fēng)險,主要是在社會公眾、醫(yī)藥設(shè)備供應(yīng)、醫(yī)療技術(shù)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生政策、行業(yè)競爭等方面確定風(fēng)險,并明確高風(fēng)險領(lǐng)域,針對性地開展審計監(jiān)督。第三,在審計終結(jié)階段,主要是做好審計發(fā)現(xiàn)的處理、審計報告的編制等工作,針對風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬓纬蓪徲嬚囊庖姡鞔_風(fēng)險管控以及內(nèi)部控制管理方面的具體實施措施。
3.運用科學(xué)合理的內(nèi)部審計技術(shù)方法。
在公立醫(yī)院風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬮_展過程中,應(yīng)該根據(jù)公立醫(yī)院的實際情況等,綜合采取審計抽樣技術(shù)、定量分析方法、定性分析方法、風(fēng)險評估方法等開展內(nèi)部審計。特別是要充分運用好風(fēng)險評估方法,在調(diào)查清楚風(fēng)險源以后,應(yīng)該及時總結(jié)分析風(fēng)險發(fā)生的可能性,并進(jìn)一步分析風(fēng)險評估后果,最終綜合評價風(fēng)險問題。需要注意的是,為了提高審計結(jié)果準(zhǔn)確性,在審計實施過程中,應(yīng)該科學(xué)合理的建立審計風(fēng)險模型,進(jìn)一步的提高對風(fēng)險的分析控制能力。
4.完善風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計評價指標(biāo)體系。
為了提高風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷膶徲嬓б?,還應(yīng)該建立風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬙u價指標(biāo)體系,督促內(nèi)部審計工作水平的提升。內(nèi)部審計評價指標(biāo)選擇應(yīng)該遵循定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合的原則,重點是對財務(wù)經(jīng)營指標(biāo)、負(fù)債業(yè)務(wù)經(jīng)營指標(biāo)、資產(chǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營指標(biāo)、中間業(yè)務(wù)經(jīng)營指標(biāo)、戰(zhàn)略管理指標(biāo)、決策執(zhí)行管理指標(biāo)、風(fēng)險合規(guī)管理指標(biāo)、行為管理指標(biāo)等進(jìn)行評價,不斷提高內(nèi)部審計工作效率。
四、結(jié)語。
加強(qiáng)風(fēng)險管理,基于風(fēng)險導(dǎo)向?qū)嵤┕⑨t(yī)院的內(nèi)部審計管理對于醫(yī)院自身發(fā)展非常重要。公立醫(yī)院管理部門應(yīng)該根據(jù)自身風(fēng)險特點,重點在內(nèi)部審計作業(yè)程序制定、技術(shù)方法運用、內(nèi)部審計評價與保障等方面,采取有效措施,以加強(qiáng)內(nèi)部審計管理來提高內(nèi)部控制管理水平,進(jìn)而實現(xiàn)公立醫(yī)院整體管理水平的提升。
作者:張曉瑋單位:濟(jì)南市中心醫(yī)院審計處。
參考文獻(xiàn):。
企業(yè)內(nèi)控審計論文篇二十
在市場波譎云詭、競爭日趨激烈的今天,企業(yè)風(fēng)險管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中地位愈發(fā)重要。內(nèi)部審計作為企業(yè)內(nèi)部一種相對獨立、客觀的確認(rèn)和咨詢活動,能了解企業(yè)組織中風(fēng)險所在,它通過應(yīng)用系統(tǒng)的、規(guī)范的方法,評價并改善風(fēng)險管理、控制和治理過程的效果,以增加價值和改善組織的運營。
一、樹立以風(fēng)險為導(dǎo)向的內(nèi)部審計理念
隨著審計環(huán)境的變化,我國內(nèi)部審計先后經(jīng)歷了以檢查會計憑證為重點的賬項基礎(chǔ)審計、以測試內(nèi)部控制為重點的制度基礎(chǔ)審計,發(fā)展到現(xiàn)在的以識別與控制風(fēng)險為基礎(chǔ)的風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?。?nèi)部審計作為公司治理的有效手段之一,應(yīng)將內(nèi)部審計與企業(yè)的風(fēng)險管理過程相結(jié)合,通過識別企業(yè)可能面臨的風(fēng)險領(lǐng)域、評價企業(yè)的風(fēng)險類型、分析形成風(fēng)險的因素、提出應(yīng)對風(fēng)險的策略,從而使企業(yè)根據(jù)不同的戰(zhàn)略目標(biāo)選擇相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對策略,提高企業(yè)的競爭能力。
二、關(guān)注重點領(lǐng)域、評價重要事項
內(nèi)部審計人員在審計實施全過程都應(yīng)始終貫徹風(fēng)險理念,以降低風(fēng)險為導(dǎo)向,對企業(yè)重點領(lǐng)域風(fēng)險管理的充分性和有效性進(jìn)行檢查、評價和報告。
1.關(guān)注投資事項,及時進(jìn)行審計,定期跟蹤審計
目前,許多公司投資業(yè)務(wù)多元化、投資范圍廣,不可避免存會在不同程度的投資風(fēng)險。對于對外投資進(jìn)行審計時,應(yīng)特別關(guān)注:
(1)投資是否按照規(guī)定的程序進(jìn)行了審批。這是非常重要的一個步驟,實際業(yè)務(wù)中,如果公司的治理機(jī)制不是很完善,就會出現(xiàn)個別高管人員,或幾位高管密謀進(jìn)行一些風(fēng)險重大的投資。如某集團(tuán)公司財務(wù)經(jīng)理看到金融市場上投資收益很高,便與其他兩位高管人員商定利用銀行信用貸款5000萬元,委托某投資公司進(jìn)行投資理財業(yè)務(wù),由于該業(yè)務(wù)不符合公司相關(guān)規(guī)定,三人商定該投資業(yè)務(wù)不按公司規(guī)定程序?qū)徟?,該投資業(yè)務(wù)具體事項只能由其三人知道。后來由于整個經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化,該投資發(fā)生重大虧損,給公司造成了巨大損失。
(2)投資是否按照審批內(nèi)容訂立合同,合同是否正常履行。有些投資雖然按規(guī)定經(jīng)過審批,訂立合同也符合要求,但是對于投資后,尤其是金額不大、行業(yè)不是很熟悉的投資業(yè)務(wù),往往缺乏后續(xù)跟進(jìn)分析,只關(guān)注其賬面是否盈利,而不掌握其是否存在其他風(fēng)險。例如某公司出資與自然人a合資成立一家小型化工公司,并委托合作方a 全面負(fù)責(zé)經(jīng)營。由于該化工公司每年賬面上反映都是盈利,故甲公司從未對其進(jìn)行審計。后來由于該化工公司因為環(huán)境污染被起訴,加上稅務(wù)檢查發(fā)現(xiàn)該化工公司存在偷漏稅,甲公司作為投資方遭受了不少損失。
(3)通過投資管理部門了解重大投資項目的可行性及投資風(fēng)險。一般集團(tuán)化公司的投資業(yè)務(wù)都是由專門的投資管理部門操作,由其進(jìn)行可行性研究、分析、調(diào)查、取證,最終由董事會做出投資決策。任何投資都存在風(fēng)險,只是面對不同的風(fēng)險,公司會做出不同應(yīng)對策略。內(nèi)審部門應(yīng)主動向投資管理部門了解每項投資的環(huán)境、風(fēng)險所在,以便在審計過程中把握重點。
(4)通過財務(wù)分析評價投資收益。針對一項投資,應(yīng)確認(rèn)是否還存在與被投資單位的其他業(yè)務(wù)往來,是否存在其他隱藏風(fēng)險。經(jīng)過粉飾的財務(wù)報表,僅從一期的財務(wù)報表來看也許難以發(fā)現(xiàn)問題,但是將一年內(nèi)每個月,甚至幾年的財務(wù)報表進(jìn)行對比分析,就很可能會發(fā)現(xiàn)問題。甲公司持有乙公司50%股份,甲公司在對乙公司財務(wù)報表進(jìn)行分析時發(fā)現(xiàn),該公司財務(wù)報表反映的應(yīng)交稅費有前后期矛盾現(xiàn)象。后經(jīng)審計發(fā)現(xiàn),該乙公司有兩套賬,存在偷漏稅現(xiàn)象。甲公司得知后及時采取了措施,才避免了重大損失。
(5)跟蹤監(jiān)督重大投資項目的進(jìn)展情況。如果被投資單位出現(xiàn)連續(xù)經(jīng)營虧損,還應(yīng)關(guān)注其資產(chǎn)質(zhì)量,比如貨幣資金是否存在,應(yīng)收賬款能否收回,是否存在重大壞賬風(fēng)險,重大固定資產(chǎn)是否已被抵押,是否存在巨額負(fù)債,是否存在或有事項,對其持續(xù)經(jīng)營能力要作出評價。比如甲公司出資300萬元與合伙人b成立一個海上加油站,并委托b負(fù)責(zé)經(jīng)營管理。由于行業(yè)壟斷等原因,該加油站3年來連續(xù)虧損,賬面累計虧損100萬元,財務(wù)報表同時呈現(xiàn)高貨幣資金、高負(fù)債現(xiàn)象。后經(jīng)審計發(fā)現(xiàn)報表反映的貨幣資金實際已不存在,加油站還應(yīng)付未付甲公司其他款項400萬元,且有跡象表明合伙人b用占用甲公司資金以個人名義做其他生意。內(nèi)審人員認(rèn)為該加油站已不能持續(xù)經(jīng)營。甲公司立即采取措施,對該加油站價值800萬元的油船和庫存成品油等實施控制,以防合伙人b做出傷害甲公司利益的其他行為。
對于企業(yè)的固定資產(chǎn)投資,除了要關(guān)注其審批程序、合同訂立、可行性和風(fēng)險評估外,還應(yīng)特別關(guān)注固定資產(chǎn)的質(zhì)量問題、購入固定資產(chǎn)的運營狀況是否與預(yù)期一致、購入固定資產(chǎn)有無設(shè)定擔(dān)保、抵押、質(zhì)押及其他限制轉(zhuǎn)讓的情況,是否涉及訴訟、仲裁及其他重大爭議事項、購建過程中是否存在舞弊。比如甲公司有一項固定資產(chǎn)投資業(yè)務(wù),主要設(shè)備及主要材料由甲公司自行采購,具體土建施工由c 公司承包,設(shè)備安裝由d公司承包。甲公司分管該固定資產(chǎn)投資業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)將其中一項價值200萬元左右的設(shè)備采購權(quán)授予其親信,該采購人員在該設(shè)備采購中未按公司規(guī)定程序執(zhí)行。d公司在設(shè)備安裝過程中發(fā)現(xiàn)該設(shè)備存在質(zhì)量、型號等與設(shè)計不符,導(dǎo)致d公司安裝任務(wù)不能按時完成, c公司的后續(xù)施工也不能按期進(jìn)行。甲公司先后遭到c公司和d公司索賠,同時也不能按預(yù)期投產(chǎn),給公司造成了很大損失。
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企業(yè)內(nèi)控審計論文篇一
受市場不穩(wěn)定因素的影響,任何一個企業(yè)都或多或少的存在著審計風(fēng)險。
企業(yè)審計風(fēng)險的規(guī)避能力,能夠體現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制的具體運行狀況,同時也能夠反映企業(yè)內(nèi)部工作效率的高低。
企業(yè)工作人員風(fēng)險意識不夠往往是造成審計風(fēng)險問題的最關(guān)鍵因素,這與當(dāng)前我國整體審計風(fēng)險規(guī)避的工作仍處于探索發(fā)展階段的階段特點有直接的關(guān)系。
研究企業(yè)風(fēng)險的避免與控制課題,既能夠豐富我國企業(yè)內(nèi)部控制審計理論,彌補(bǔ)國內(nèi)對企業(yè)審計風(fēng)險相關(guān)方面研究的不足;同時對企業(yè)審計風(fēng)險規(guī)避的優(yōu)化策略時間提供一定的指導(dǎo)意義,因此具有很強(qiáng)的理論價值和現(xiàn)實意義。
從我國企業(yè)內(nèi)部控制審計的發(fā)展歷程和現(xiàn)實狀況出發(fā),我國企業(yè)內(nèi)部控制審計主要的問題反映在審計過程的不科學(xué),審計計劃的制定以及審計流程的執(zhí)行存在著諸多方面的漏洞。
具體體現(xiàn)在以下幾個方面:
1.企業(yè)管理層和執(zhí)行層的觀念上存在著認(rèn)識偏差。
企業(yè)管理層的不重視甚至是邊緣化的態(tài)度使得企業(yè)審計風(fēng)險的意識不高,執(zhí)行力度不夠。
我國關(guān)于企業(yè)審計尚處于探索階段,除了證監(jiān)會強(qiáng)制要求進(jìn)行內(nèi)部控制建設(shè)、評價和審計的a+h上市公司及試點公司以外,其他企業(yè)的審計工作大都處于觀望狀態(tài)。
這種管理層面的重視程度不夠直接導(dǎo)致了當(dāng)前我國企業(yè)財務(wù)舞弊案件的發(fā)生機(jī)率越來越高。
管理層面的觀望態(tài)勢使得企業(yè)在內(nèi)部控制審計以及審計風(fēng)險評估等方面的工作執(zhí)行力度嚴(yán)重不足,甚至出現(xiàn)企業(yè)的審計報告流于形式的現(xiàn)象出現(xiàn)。
2.審計人員方面的問題。
在企業(yè)審計風(fēng)險工作中,審計人員的問題直接影響著企業(yè)審計風(fēng)險的評估結(jié)果和企業(yè)審計報告的準(zhǔn)確程度,特別是注冊會計師和企業(yè)內(nèi)部審計會計人員由于沒有整合審計的經(jīng)驗和不具備專業(yè)的審計能力直接導(dǎo)致了企業(yè)審計風(fēng)險的規(guī)避能力欠缺的現(xiàn)象出現(xiàn)。
例如,注冊會計師對財務(wù)報表以及內(nèi)部控制審計報告兩者的審計認(rèn)識還不夠到位,不能夠平衡和處理好兩種審計之間的關(guān)系,沒有經(jīng)驗和能力運用審計結(jié)果指導(dǎo)現(xiàn)實工作開展的能力。
另外,企業(yè)內(nèi)部審計人員以及會計實務(wù)人才的缺失以及相應(yīng)的技術(shù)設(shè)別的更新落后,導(dǎo)致了企業(yè)審計風(fēng)險規(guī)避的能力呈現(xiàn)出不穩(wěn)定的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
因此企業(yè)有必要在內(nèi)部會計人員的素養(yǎng)以及制定專門的培養(yǎng)目標(biāo)建設(shè)上下足功夫,培養(yǎng)和引入相關(guān)專業(yè)人員的策略以及完善基礎(chǔ)設(shè)施尤其是技術(shù)和系統(tǒng)的更顯換代。
1.我國企業(yè)控制審計處在初級探索階段的客觀原因。
我國市場經(jīng)濟(jì)起步較晚,關(guān)于內(nèi)部控制審計的各方面工作才剛剛起步,各項法律法規(guī)以及政策的制定都沒有可以拿來的直接經(jīng)驗進(jìn)行建設(shè),從企業(yè)審計風(fēng)險規(guī)避角度分析,企業(yè)審計風(fēng)險意識不夠重視程度不高,以及會計審計專業(yè)人才的短缺以及相關(guān)專業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)業(yè)能力等方面的問題都收到這個客觀因素的直接影響。
2.整合審計流程不夠具體。
整合審計流程的工作和企業(yè)發(fā)展之間的相互默契程度不夠,導(dǎo)致整合審計流程在方案制定以及執(zhí)行環(huán)節(jié)以及各項重要審計環(huán)節(jié)都出現(xiàn)了不能夠適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的狀況出現(xiàn),缺乏實踐的適應(yīng)性。
另外,在整合審計流程的實際方案制定上,沒有一個明確性、具體化的思路作指導(dǎo),導(dǎo)致方案的實踐應(yīng)用性差,某些環(huán)節(jié)出現(xiàn)突發(fā)問題應(yīng)對能力和經(jīng)驗不足。
總之,對審計流程整合不具體在一定程度上影響了企業(yè)正常審計工作的有序開展,不利于審計工作質(zhì)量的提升,一旦管理不到位極容易引發(fā)一系列的實質(zhì)性問題,從而對企業(yè)造成不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失。
三、企業(yè)審計風(fēng)險的避免與控制優(yōu)化策略。
第一,制定風(fēng)險導(dǎo)向型審計計劃。
以風(fēng)險導(dǎo)向來制定審計計劃,選拔能夠勝任審計工作的人員組成項目組,并對相關(guān)人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)和監(jiān)督。
通過認(rèn)真完成審計計劃的各個關(guān)注要點,發(fā)揮風(fēng)險評估在審計計劃中的重要作用。
采取必要的手段進(jìn)行舞弊事件作出嚴(yán)格的處理與預(yù)防,以此方式來對審計風(fēng)險進(jìn)行評估,并制定出有效的應(yīng)對策略,保障企業(yè)內(nèi)部審計的準(zhǔn)確性,提高企業(yè)審計預(yù)防各項風(fēng)險的能力;第二,以企業(yè)內(nèi)部控制測試為重點的審計計劃的實施。
在靈活多變的基礎(chǔ)上,確保測試的結(jié)果能夠真實反映測試的準(zhǔn)確性,控制測試的范圍和樣本的選取要以范圍廣、實際的樣本量大為準(zhǔn)則,在具體的實施過程中能夠識別關(guān)鍵控制點、并能夠記錄測試關(guān)鍵控制點為基本的執(zhí)行測試的準(zhǔn)則。
從定性與定量兩個不同的角度分別對企業(yè)內(nèi)部控制進(jìn)行測試和評定;第三,在完成審計工作階段,要整合企業(yè)內(nèi)部控制審計報告的制定和具體實施的步驟,獲取管理層面的聲明書,保證審計的權(quán)威性與科學(xué)性,并通過及時的`溝通在充分考慮審計完成后各項審計事項的影響,記錄審計工作,使企業(yè)評估審計證據(jù)確鑿,從而生成企業(yè)內(nèi)部審計意見。
另外就重大缺陷如行業(yè)或者企業(yè)的政策變化以及技術(shù)革新、關(guān)鍵人才的離崗等方面進(jìn)行詳細(xì)的闡述,提高企業(yè)應(yīng)對各項事審計更顯的應(yīng)對能力。
2.審計人員專業(yè)素養(yǎng)以及職業(yè)操作能力的提高。
審計工作的制定到執(zhí)行和完成都離不開審計人員的參與,首先,當(dāng)前我國會計事務(wù)所關(guān)于內(nèi)部控制審計與咨詢的專業(yè)會計人才有很大的缺口,人才的不專業(yè)或者缺失現(xiàn)象是制約行業(yè)發(fā)展以及企業(yè)審計風(fēng)險避免和控制實現(xiàn)的重要因素之一,要應(yīng)對這樣的現(xiàn)狀問題,會計事務(wù)所要加大內(nèi)部控制審計與咨詢?nèi)瞬诺呐囵B(yǎng)力度,重視既有實際工作能力又有相關(guān)從業(yè)經(jīng)歷的項目經(jīng)理級別以上人才的引入。
其次,就企業(yè)內(nèi)部審計人員的素養(yǎng)方面,要做好企業(yè)內(nèi)部審計人員尤其是項目經(jīng)理以及會計核算人員的職業(yè)道德素養(yǎng)培訓(xùn)以及專業(yè)業(yè)務(wù)素養(yǎng)和執(zhí)業(yè)水平的能力培訓(xùn),確保核算的方法能夠符合企業(yè)的利益,能夠負(fù)責(zé)任地完成企業(yè)交給的重要任務(wù),保障企業(yè)審計風(fēng)險的避免和有效控制。
四、結(jié)語。
企業(yè)審計風(fēng)險的避免與控制是我國企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展的客觀的要求,隨著我國改革開放的不斷深入,我國關(guān)于企業(yè)審計方面的法律法規(guī)以及各項政策制定也會越來越規(guī)范,特別是注冊會計師執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部控制審計業(yè)務(wù)上要求越來越細(xì)化和規(guī)范化。
未來注冊會計師在執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部控制審計業(yè)務(wù)的發(fā)展趨勢將會使全面性的和更加專業(yè)化。
當(dāng)然,由于可參照經(jīng)驗不多,企業(yè)審計風(fēng)險規(guī)避的策略還需要在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)進(jìn)行摸索,因此,企業(yè)審計風(fēng)險的規(guī)避措施還需要得到政府以及學(xué)術(shù)領(lǐng)域的政策支持和研究理論的支持。
【2】新三板掛牌企業(yè)審計風(fēng)險研究。
一、新三板審計風(fēng)險現(xiàn)狀。
新三板脫胎于2001年成立的代辦股份轉(zhuǎn)讓市場,經(jīng)過十多年來不斷的探索,股轉(zhuǎn)系統(tǒng)不斷擴(kuò)容,制度不斷完善,方有了現(xiàn)在擴(kuò)容后的新二板。
從2013年新三板擴(kuò)容至今不過三年,新三板掛牌企業(yè)已經(jīng)多達(dá)7600余家,發(fā)展速度可見一斑。
高速發(fā)展的背后,我們也發(fā)現(xiàn),在新三板擴(kuò)容初期,新二板監(jiān)管相對寬松。
正如全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)在采訪中所說,“包容是新三板的一大特色。
”新三板市場包容了很多主板和創(chuàng)業(yè)板難以接納的企業(yè),這些企業(yè)或者規(guī)模小,或者經(jīng)營風(fēng)險大,或者具有新興的業(yè)態(tài),或者年虧損。
然而這些包容卻絕不意味著對新三板市場主體違法違規(guī)行為的縱容。
”
從2013到2015年,市場主體的違法違規(guī)行為數(shù)量逐步增多,表現(xiàn)形態(tài)日益多樣化,而且已帶有明顯的“主觀故意”性。
這種現(xiàn)象引起了監(jiān)管機(jī)構(gòu)的重視,從2016年開始,全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)明顯加大監(jiān)管工作的力度,查出了對一大批信息披露違規(guī)行為,并對各個違規(guī)行為參與主體按情節(jié)嚴(yán)重程度分別采取自律監(jiān)管措施和紀(jì)律處分,同時將一批涉嫌違法的案件移交證監(jiān)會。
2016年更是號稱新三板監(jiān)管最嚴(yán)的一年,2016年年中,參仙源因為少計成本、虛增利潤和關(guān)聯(lián)方交易,成為新三板第一家被證監(jiān)會開出行政處罰決定書的企業(yè)。
不久后新三板元老企業(yè)現(xiàn)代農(nóng)裝同樣因為虛增利潤和關(guān)聯(lián)交易收到了證監(jiān)會開出的第二張罰單。
對于會計師事務(wù)所,2016年下半年,就有瑞華、眾華、天健、北京天圓等四家會計師事務(wù)所收到了全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)發(fā)出的監(jiān)管決定。
其中,眾華會計師事務(wù)所由于出具專項審計意見時存在違規(guī)行為,被采取約見談話自律監(jiān)管措施,北京天圓會計師事務(wù)所和天健會計師事務(wù)所分別由于出具的《財務(wù)報表及審計意見》等申請掛牌文件中存在信息披露遺漏和提交的審計報告中存在違規(guī)行為被采取提交書面承諾自律監(jiān)管措施,而瑞華會計師事務(wù)所受到的處罰較前三家更為嚴(yán)重,由于被審計企業(yè)申報財務(wù)報表未能公允反應(yīng)2014年經(jīng)營成果,但瑞華會計師事務(wù)所出具了標(biāo)準(zhǔn)無保留審計意見,瑞華會計師事務(wù)所收到了全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)發(fā)出的警示函。
(一)新三板掛牌企業(yè)重大錯報風(fēng)險高。
1.創(chuàng)業(yè)期企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險較大。
新三板為廣大中小企業(yè)服務(wù)的,所以,其中絕大部分企業(yè)還是處于初創(chuàng)期或者成長期的早期,這便與主板和創(chuàng)業(yè)板市場中大量處于成熟期和盛年期的大型企業(yè)在企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險上有了很大的區(qū)別。
類似的企業(yè)在經(jīng)營方面存在很多共性的特點:第一,高新企業(yè)多,一旦長時間企業(yè)研發(fā)不成功或者研發(fā)難以大規(guī)模商業(yè)化,企業(yè)財務(wù)狀況會急劇惡化;第二,中小微企業(yè)體量小,難以抵抗市場風(fēng)險。
這些市場風(fēng)險既包括行業(yè)本身的市場風(fēng)險,也包括行業(yè)內(nèi)大公司通過價格戰(zhàn)等方式惡化市場環(huán)境的風(fēng)險;第三,中小型民營企業(yè)在其創(chuàng)業(yè)和成長階段風(fēng)險偏好較高,為了快速發(fā)展擴(kuò)張,企業(yè)管理層的融資和投資行為更為激進(jìn)。
而相伴而生的是企業(yè)不太完備的治理機(jī)制和內(nèi)部控制機(jī)制,這種情況下很容易滋生經(jīng)營風(fēng)險。
而較高的經(jīng)營風(fēng)險又會增加被審計機(jī)構(gòu)在財務(wù)編制過程中出現(xiàn)不誠信的行為,增加被審計企業(yè)的報表層次重大錯報風(fēng)險。
如果審計人員被審計單位不具有持續(xù)經(jīng)營能力的情況下,依舊對這些被審計單位的財務(wù)報告發(fā)表了標(biāo)準(zhǔn)無保留意見,則很可能造成相關(guān)報表使用人對注冊會計師的訴訟。
2.企業(yè)粉飾報表動機(jī)。
一直有一種觀點,由于新二板掛牌制度設(shè)計并沒有必然的融資計劃,再加上新三板掛牌過程中沒有類似于ipo一樣硬性的財務(wù)業(yè)績指標(biāo),因此新二板企業(yè)粉飾報表或者財務(wù)造假的動機(jī)并不強(qiáng)烈,甚至根本沒有財務(wù)造假的必要。
隨著新三板信息披露違規(guī)事件不斷發(fā)生,我們發(fā)現(xiàn)認(rèn)為現(xiàn)實并非如此,新三板依舊存在強(qiáng)烈的舞弊動機(jī)。
通過對新三板市場違規(guī)案件進(jìn)行統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),當(dāng)企業(yè)存在一些特定融資事項之時,企業(yè)更容易發(fā)生重大錯報風(fēng)險。
這些常見事項有以下幾條:
(1)掛牌公司與投資機(jī)構(gòu)存在對賭的情形時,企業(yè)為了滿足對賭協(xié)議業(yè)績的要求可能會粉飾報表。
(2)掛牌企業(yè)短期內(nèi)將進(jìn)行定向增發(fā)的融資,企業(yè)為了提高發(fā)行價格增加融資額可能會粉飾報表。
(3)掛牌企業(yè)后續(xù)可能會有直接ipo的計劃,企業(yè)為了保持財務(wù)數(shù)據(jù)的一致[生可能會進(jìn)行數(shù)據(jù)調(diào)整。
3.內(nèi)部控制風(fēng)險。
由于新三板掛牌企業(yè)大多處于初創(chuàng)期且企業(yè)規(guī)模不大,導(dǎo)致其內(nèi)部控制風(fēng)險遠(yuǎn)高于主板企業(yè)。
在內(nèi)部控制制度運行上,大部分新二板企業(yè)都是在掛牌之前才按照股轉(zhuǎn)公司的要求進(jìn)行股份制改造的。
這些企業(yè)在有限公司階段,公司內(nèi)部控制設(shè)計不合理,合規(guī)治理意識薄弱。
有限公司整體變更為股份公司后,由于股份制改造完成時間尚短,管理層及員工對規(guī)范運作的意識都有待提高,而公司上下對相關(guān)公司治理和內(nèi)部控制的制度完全理解和切實執(zhí)行需要一個過程,短期內(nèi)執(zhí)行效果可能欠佳。
在股權(quán)結(jié)構(gòu)上,新二板的股權(quán)集中度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于主板市場。
這些新三板企業(yè)往往大股東兼實際控制人,容易利用其特殊地位對公司的經(jīng)營、投資、財務(wù)等進(jìn)行不當(dāng)控制,可能對公司及公司其他股東的利益產(chǎn)生不利影響。
(二)新三板掛牌企業(yè)檢查風(fēng)險。
1.審計資源不充足。
新三板和場內(nèi)市場一樣,參與掛牌和年審的會計師事務(wù)所必須具備證券業(yè)務(wù)資格,這樣的會計師事務(wù)所全國只有不到五十家,這些會計師事務(wù)所負(fù)責(zé)全國所有場內(nèi)市場和新三板掛牌企業(yè)的審計工作。
企業(yè)內(nèi)控審計論文篇二
摘要:企業(yè)內(nèi)控的目的主要在于確保生產(chǎn)經(jīng)營的合規(guī)性與高效率,盡管很多企業(yè)都在建設(shè)與發(fā)展過程中進(jìn)行內(nèi)控管理,但畢竟國內(nèi)實施內(nèi)控管理的起步較晚,很多管理條例尚處于完善和發(fā)展的階段,企業(yè)在使用時存在不足,制約企業(yè)進(jìn)步。鑒于此,下面就以企業(yè)內(nèi)控管理的不足之處為基礎(chǔ),探索加強(qiáng)內(nèi)控管理的有效措施,為企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步提供保障。
企業(yè)內(nèi)控管理指的是企業(yè)的管理者通過建立有效控制和監(jiān)督體系,對企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營、生產(chǎn)、財務(wù)和對外投資等活動開展監(jiān)督管理工作,使企業(yè)的內(nèi)外風(fēng)險均降低到可接受或者是最低的范圍內(nèi),確保企業(yè)順利實現(xiàn)整體發(fā)展目標(biāo)。內(nèi)控管理不但是企業(yè)管理者的職責(zé),更需要上下級人員共同努力,才能順利高效完成,如何加強(qiáng)內(nèi)控管理是當(dāng)下企業(yè)面臨的重要課題。
企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中勢必會面臨各種各樣的風(fēng)險,但很多企業(yè)承受風(fēng)險的能力較弱,對風(fēng)險也持有保守態(tài)度,不僅在意風(fēng)險,也愿意管控識別的風(fēng)險,持續(xù)關(guān)注風(fēng)險管理成效[1]。內(nèi)控管理則是企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險管控的重要手段,只是當(dāng)前企業(yè)內(nèi)控管理現(xiàn)狀并不樂觀,還存在一些不足之處,主要體現(xiàn)為:一是企業(yè)管理者對制度建設(shè)的重視度不足,導(dǎo)致內(nèi)控管理制度并不完善,缺少加強(qiáng)內(nèi)控管理的基礎(chǔ)與動力;二是企業(yè)在內(nèi)控管理中忽視對信息技術(shù)的利用,業(yè)務(wù)流程建設(shè)相對滯后,不利于內(nèi)控管理制度的實施;三是企業(yè)弱化對控制環(huán)境的培育,使得風(fēng)險評估的作用得不到充分的發(fā)揮;四是企業(yè)對各項管理工作缺乏綜合考慮、統(tǒng)籌安排,使得各個管理體系的協(xié)調(diào)性不足,難以體現(xiàn)內(nèi)控管理的功能。
(一)重視制度建設(shè),完善內(nèi)控管理制度。
作為企業(yè)的管理者必須端正內(nèi)控制度建設(shè)的態(tài)度,正確客觀的認(rèn)識內(nèi)控管理,制定貫穿整個生產(chǎn)經(jīng)營過程的、完善的內(nèi)控管理制度,通過落實制度全面管控企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為。與此同時,管理者要利用內(nèi)控管理制度重點提升企業(yè)實力,從而提升內(nèi)控管理水平和市場競爭水平。如企業(yè)應(yīng)完善建立內(nèi)部制約機(jī)制,在制度建設(shè)中反復(fù)強(qiáng)調(diào)人員享有的職權(quán),嚴(yán)格規(guī)定工作規(guī)范,尤其是針對重要工作,應(yīng)制定雙簽制度,杜絕出現(xiàn)個人獨斷的現(xiàn)象。企業(yè)還要制定完善的事后監(jiān)督制度,強(qiáng)化對各項經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)督,尤其是要建立審計部門,使其只對董事會負(fù)責(zé),在審計部門有效的監(jiān)督下促使內(nèi)控管理制度越來越完善、執(zhí)行越來越到位。
(二)利用信息技術(shù),革新企業(yè)業(yè)務(wù)流程。
企業(yè)在內(nèi)控管理中利用信息技術(shù)之后,能共享眾多資源,各部門之間互不信任的監(jiān)督慢慢轉(zhuǎn)變成系統(tǒng)性的引導(dǎo)與激勵,在業(yè)務(wù)流程上也將內(nèi)控管理工作的`重點放在高風(fēng)險業(yè)務(wù)與系統(tǒng)安全控制等方面,推動企業(yè)加快業(yè)務(wù)流程革新進(jìn)程,深化企業(yè)經(jīng)營管理改革[2]。如企業(yè)可利用信息技術(shù)實現(xiàn)對業(yè)務(wù)流程的改造,進(jìn)一步明確不同部門與不同作業(yè)的權(quán)責(zé)利、先后順序,促使各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營管理環(huán)節(jié)強(qiáng)化相互之間的制約與協(xié)調(diào)的合作關(guān)系,這對企業(yè)開展業(yè)務(wù)更有利。企業(yè)業(yè)務(wù)流程通常包括資金流程、實物流程、信息流程,其中的資金流程主要是對實物流程的一種貨幣體現(xiàn),是人力資源與實物共同作用的結(jié)果;實物流程則是企業(yè)內(nèi)全部實物的循環(huán)利用;信息流程是對資金流程與實物流程的綜合反映。通過利用信息技術(shù),企業(yè)順利實現(xiàn)幾個主要的業(yè)務(wù)流程,任何業(yè)務(wù)流程有問題都會即時在其他業(yè)務(wù)流程得到反映,構(gòu)成企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)控管理的工作機(jī)制。
(三)培育控制環(huán)境,發(fā)揮風(fēng)險評估作用。
針對企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險,應(yīng)重視加強(qiáng)內(nèi)控管理,通過編制年度預(yù)算方案、執(zhí)行集體決策制度與授權(quán)審批制度等方式,禁止一個人或者是少數(shù)人決定企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營。而面對競爭激烈的市場環(huán)境,風(fēng)險評估的重要作用就在于評估企業(yè)面對的諸多風(fēng)險,這是企業(yè)防范財務(wù)風(fēng)險的重要途徑。企業(yè)不僅要重視防范會計工作風(fēng)險,還要重視防范資金使用風(fēng)險[3]。在會計工作中,企業(yè)經(jīng)常面臨會計信息失真、人員職業(yè)道德水平偏低、稅務(wù)管理不當(dāng)?shù)蕊L(fēng)險,務(wù)必要注重審核會計信息、監(jiān)督會計人員,培養(yǎng)人員職業(yè)道德,提升其綜合素養(yǎng);企業(yè)的資金風(fēng)險主要包括資金的回收風(fēng)險以及投資風(fēng)險、籌資風(fēng)險、資金鏈斷裂等,需要企業(yè)加大管理資金投放與回收的力度,在融資、籌資與投資中準(zhǔn)確估測風(fēng)險,體現(xiàn)內(nèi)控管理的價值。
(四)統(tǒng)籌安排管理,協(xié)調(diào)各體系的關(guān)系。
如今,很多企業(yè)都先后構(gòu)建或引進(jìn)了hse管理體系、iso質(zhì)量管理體系和內(nèi)控管理體系,盡管這些管理體系的側(cè)重點有差異,但本質(zhì)上都是企業(yè)為完成總體目標(biāo)而設(shè)立的,都是提升企業(yè)經(jīng)營管理水平的重要方法。如hse管理體系的重點在于構(gòu)建滿足安全、健康和環(huán)保要求的管理體系、控制制度,適用范圍明確,目標(biāo)具體。而iso管理體系從滿足客戶需求出發(fā),采取一系列方法和措施,使客戶獲得高質(zhì)量的產(chǎn)品,同時基于環(huán)境促進(jìn)企業(yè)健康長遠(yuǎn)發(fā)展。較這些管理體系而言,內(nèi)控管理更綜合、更系統(tǒng)、更全面,強(qiáng)調(diào)包容性,盡最大努力容納企業(yè)不同管理方法和管理制度,同時隨著實際條件的改變而及時更新、完善。因此,各個管理體系和內(nèi)控管理工作是相互包容的,企業(yè)管理者應(yīng)統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)hse管理體系、iso管理體系和內(nèi)控管理體系,保證有效銜接各項管理活動。
三、結(jié)語。
企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)控的終極目標(biāo)是強(qiáng)化企業(yè)管理,獲取最大化的利潤。隨著市場經(jīng)濟(jì)越來越完善,企業(yè)發(fā)展規(guī)模越來越大,內(nèi)控管理也越來越系統(tǒng)化、復(fù)雜化,在實際工作中必須正視內(nèi)控管理的不足,采取重視制度建設(shè)、利用信息技術(shù)、培育控制環(huán)境、統(tǒng)籌安排管理活動等針對性措施,使內(nèi)控管理制度不斷趨于完善,革新業(yè)務(wù)流程,發(fā)揮風(fēng)險評估的作用,協(xié)調(diào)各個管理體系的關(guān)系,從而有效加強(qiáng)內(nèi)控管理,使內(nèi)控管理水平有新的提升。
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企業(yè)內(nèi)控審計論文篇三
1.內(nèi)部控制的含義。
所謂內(nèi)部控制,是指一個單位為了實現(xiàn)其經(jīng)營目標(biāo),保護(hù)資產(chǎn)的完整、安全,保證會計信息資料的正確可靠,確保經(jīng)營方針的貫徹執(zhí)行,保證企業(yè)經(jīng)營活動的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性而在單位內(nèi)部采取的自我調(diào)整、約束、規(guī)劃、評價和控制的一系列方法、措施、手續(xù)的總稱。
單位內(nèi)部配備專職的審計人員成立獨立的審計機(jī)構(gòu),根據(jù)有關(guān)制度、法規(guī),采用一定方法,對單位的財政、財務(wù)收支和各項經(jīng)濟(jì)活動的效益性、真實性和合法性進(jìn)行檢查,作出建議、提出報告的一種監(jiān)督活動。
我國內(nèi)部審計是指由被審計單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)或人員,對其財務(wù)信息真實性和完整性、內(nèi)控有效性以及經(jīng)營活動效果、效率等開展的評價活動。內(nèi)部審計和政府審計,以及注冊會計師審計,是當(dāng)今并列的三種審計類型。
1.內(nèi)部控制的作用。
保護(hù)企業(yè)財產(chǎn)的安全:財產(chǎn)物資是企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的物質(zhì)基礎(chǔ)。內(nèi)部控制可以通過適當(dāng)?shù)姆椒▽ΡI竊、貪污、濫用、毀壞等不法行為的有效控制,保證財產(chǎn)物資的安全。
保證生產(chǎn)和經(jīng)管活動順利進(jìn)行:內(nèi)部控制系統(tǒng)通過職責(zé)確定分工,嚴(yán)格各種制度、手續(xù)、檢查監(jiān)督手段、審批程序等??梢杂行У乜刂票締挝簧a(chǎn)和經(jīng)營活動順利進(jìn)行,糾正失誤和弊端,防止出現(xiàn)偏差。
為審計工作提供良好基礎(chǔ):審計監(jiān)督必須以真實可靠的會計信息為依據(jù),揭露弊端,檢查錯誤,評價經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,只有具備了完備的內(nèi)部控制制度,才能保證資料的真實、信息的準(zhǔn)確,為審計工作提供良好的基礎(chǔ)。
防護(hù)作用:內(nèi)部審計人員通過對本單位經(jīng)濟(jì)活動以及財務(wù)收支情況等進(jìn)行審計,對本單位內(nèi)控制度的健全性和有效性進(jìn)行審計,加強(qiáng)防護(hù)措施,保護(hù)合法、抑制非法,防止本單位的合法權(quán)益受到侵害。
制約作用:內(nèi)部審計人員按照我國的法律、法規(guī),以及本單位的有關(guān)規(guī)定,對本單位的財政、財務(wù)收支和各項經(jīng)濟(jì)活動的真實、合法、效益進(jìn)行監(jiān)督檢查,對各種違法、違規(guī)起到一定的制約作用,促使本單位的經(jīng)濟(jì)活動在合法、效益的軌道上運行,保護(hù)國家和本部門、本單位的利益。
管理、控制職能:內(nèi)部審計部門通過對本單位各部門的經(jīng)營管理、財務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行系統(tǒng)的審查、取證、分析,客觀公正地作出結(jié)論,提出改進(jìn)意見和建議;協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行更為科學(xué)、更合理的決策,改進(jìn)財務(wù)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,充分發(fā)揮內(nèi)部審計的管理和控制職能。
1.缺乏良好的內(nèi)部控制環(huán)境。
內(nèi)控環(huán)境好壞在一定程度上決定了內(nèi)部控制的有效性。我國企業(yè)內(nèi)控環(huán)境還有諸多不完善之處。例如,法人治理結(jié)構(gòu)不完善,董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層之間權(quán)責(zé)不明確,缺乏相互監(jiān)督、制約的機(jī)制,監(jiān)事會沒有發(fā)揮其監(jiān)督管理的作用。其次,經(jīng)營者往往利用信息不對稱來蒙騙所有者,甚至有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者不顧法規(guī)法紀(jì),粉飾政績,弄虛作假。最后,人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想認(rèn)識不能滿足現(xiàn)代管理的需要,尤其是在從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換的過程中,有的老企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)觀念還停留在計劃經(jīng)濟(jì)的水平上,這大大限制了內(nèi)部控制的制定與執(zhí)行的有效性。
2.缺乏風(fēng)險評估機(jī)制。
企業(yè)必須設(shè)立可辨認(rèn)、分析和管理相關(guān)風(fēng)險的機(jī)制,以了解自身所面臨的風(fēng)險,并適時的加以處理。一般,企業(yè)的風(fēng)險管理就是按公司規(guī)定的經(jīng)營戰(zhàn)略,選用各種風(fēng)險分析技術(shù),風(fēng)險評估是分析和識別妨礙實現(xiàn)經(jīng)營管理目標(biāo)的困難因素的活動,通過風(fēng)險評估找出業(yè)務(wù)風(fēng)險點,并采取恰當(dāng)?shù)姆椒ń档惋L(fēng)險。我國許多企業(yè)都缺乏應(yīng)有的風(fēng)險意識和有效的風(fēng)險管理機(jī)制。
3.信息溝通不暢。
會計信息是企業(yè)投資者、管理者和債權(quán)人,以及政府有關(guān)部門評價企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果、做出投資決策及進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要依據(jù)。暢通的信息溝通渠道可以保證有關(guān)各方及時對企業(yè)經(jīng)營活動實施管理和控制。
4.內(nèi)部控制不健全或得不到有效執(zhí)行。
內(nèi)部控制的有效性取決于制度設(shè)計與制度執(zhí)行兩個方面,內(nèi)部控制的失敗要么是制度設(shè)計不合理,要么是制度沒有得到有效執(zhí)行造成的。制度設(shè)計與制度執(zhí)行是保證企業(yè)良好運作的關(guān)鍵,但設(shè)計科學(xué)合理的內(nèi)部控制制度如得不到有效執(zhí)行,內(nèi)部控制制度也就會形同虛設(shè)。有些企業(yè)建立的內(nèi)部控制制度陳舊過時不適應(yīng)變化了的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境或不符合其生產(chǎn)經(jīng)營活動的實際要求,有些企業(yè)甚至沒有制定相關(guān)的內(nèi)部控制制度。有些企業(yè)雖然建立了內(nèi)部控制制度,但在具體執(zhí)行時走了樣,成了有章不循,內(nèi)部控制制度也就成了一張空文。
四、需要改進(jìn)的建議和措施。
完善的內(nèi)控制度是企業(yè)有效運作之前提,建立企業(yè)內(nèi)控制度可以消除隱患、堵塞漏洞,及時糾正、防止舞弊行為,保證會計信息的真實,保護(hù)單位資產(chǎn)的安全、完整,確保國家相關(guān)法律、法規(guī)和單位規(guī)章制度的有效執(zhí)行。
內(nèi)控體系就好比企業(yè)的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò),要全方位的建立企業(yè)內(nèi)控制度,使“可控”的生產(chǎn)經(jīng)營活動都納入其范圍,真正實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營活動的“可控”,使內(nèi)控網(wǎng)絡(luò)觸及生產(chǎn)經(jīng)營管理活動的每個角落。
第一,把經(jīng)者的利益與企業(yè)的經(jīng)營成果和財務(wù)狀況緊密掛鉤,建立激勵機(jī)制,以充分調(diào)動營者的積極性。對于嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制制度的,給予相應(yīng)獎勵;對于違規(guī)違章的,堅決根據(jù)相關(guān)規(guī)定給予處罰。做到動力與壓力結(jié)合,最終達(dá)到內(nèi)部控制目的。第二,使董事會不僅要有職有責(zé),更要盡職盡責(zé),建立制度,強(qiáng)化董事會在公司治理結(jié)構(gòu)中的主導(dǎo)地位。董事會是內(nèi)部控制的最高層,所以董事會只有具有相應(yīng)的能力和作用,才能充分發(fā)揮監(jiān)控、引導(dǎo)的職責(zé)。第三,完善企業(yè)內(nèi)部的用人機(jī)制。建立企業(yè)家持證上崗和人才資格考評制度,對企業(yè)經(jīng)營、管理者的提撥和任用,一律經(jīng)過嚴(yán)格的考評、考核。第四,加強(qiáng)對內(nèi)部控制行為主體的控制,提高人員素質(zhì),更要提高會計人員和相關(guān)責(zé)任人員的素質(zhì)。企業(yè)員工的素質(zhì)不僅僅包括知識與技能方面的素質(zhì),更包括世界觀、人生觀、價值觀等思想道德方面素質(zhì);建立具有可操作性的行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范。在我國部分企業(yè)員工的價值水準(zhǔn)和道德觀念尚未達(dá)到可自覺遵守內(nèi)部控制有關(guān)要求的情況下,建立具有可操作性的行為規(guī)范和道德準(zhǔn)則,并將其直接納入內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)當(dāng)中,將更為必要。
內(nèi)部控制是過程,這個過程要通過納入管理過程的大量制度來實現(xiàn)。內(nèi)部控制必須被監(jiān)督,實行授權(quán)監(jiān)督,監(jiān)督者既履行權(quán)利又履行義務(wù),職能到位,如果監(jiān)督者不履行或不適當(dāng)履行監(jiān)督,就要負(fù)相應(yīng)責(zé)任,這樣才能確保內(nèi)部控制制度得到切實有效地執(zhí)行。通過國家監(jiān)督、社會監(jiān)督等多種形式對企業(yè)執(zhí)行內(nèi)部控制制度進(jìn)行有效監(jiān)督,真正建立起包括國家監(jiān)督、社會監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督在內(nèi)的“三位一體”監(jiān)督體系。
4.建立統(tǒng)一的信息管理系統(tǒng)。
一般而言,企業(yè)的財務(wù)和管理信息構(gòu)成企業(yè)的信息系統(tǒng),財務(wù)信息以會計為主,提供財務(wù)方面的有關(guān)信息,而管理信息還提供許多非財務(wù)信息。一個良好的信息系統(tǒng)可以使企業(yè)的經(jīng)營管理層及時掌握企業(yè)營運狀況,提供準(zhǔn)確、及時、全面的信息。利用資產(chǎn)財務(wù)一體化系統(tǒng),實現(xiàn)財務(wù)和產(chǎn)、供、銷數(shù)據(jù)集成及信息共享,保證預(yù)決算、監(jiān)督、考核、評價等財務(wù)管理工作規(guī)范化、高效化。
五、結(jié)論。
建立健全的`內(nèi)控制度,離不開內(nèi)部審計。一個現(xiàn)代化企業(yè)健全、完善的內(nèi)控系統(tǒng),必須有獨立的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)、完善的內(nèi)部審計制度及高素質(zhì)、高責(zé)任心的內(nèi)部審計人員,它們既是內(nèi)控系統(tǒng)中重要的分支系統(tǒng),又是實現(xiàn)內(nèi)控目標(biāo)的重要手段。內(nèi)部審計制度是否完善,是健全內(nèi)控制度的重要內(nèi)容。同時,內(nèi)部審計還能為改進(jìn)內(nèi)控制度提供建設(shè)性的意見。
綜上所述,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,世界各國越來越重視加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制的必要性,我國經(jīng)濟(jì)正向社會主義市場經(jīng)濟(jì)邁進(jìn),正在和世界經(jīng)濟(jì)接軌,為增強(qiáng)我國企業(yè)具有國際競爭能力,借鑒國外先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè),對我國企業(yè)參與國際化經(jīng)營具有十分重要的意義。
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企業(yè)內(nèi)控審計論文篇四
企業(yè)內(nèi)部審計一般是指企業(yè)的審計部門通過一定的管理方法和作業(yè)手段對企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)信息進(jìn)行監(jiān)督和檢查的活動。企業(yè)內(nèi)部審計對于保證企業(yè)的財產(chǎn)安全、維護(hù)企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)具有重大的作用。隨著社會和科技的飛速發(fā)展,尤其是信息技術(shù)的不斷提高并廣泛應(yīng)用,我們進(jìn)入了大數(shù)據(jù)的時代。因此,企業(yè)內(nèi)部審計的手段和方法如何抓住機(jī)遇緊跟時代的步伐不斷地創(chuàng)新和改善,成為人們迫切研究的熱點。
1大數(shù)據(jù)時代企業(yè)內(nèi)部審計信息化研究的必要性。
縱觀企業(yè)內(nèi)部審計的發(fā)展過程,大致經(jīng)歷了三個階段:手工審計階段、計算機(jī)輔助階段以及信息化管理階段。本文所研究的便是第三階段的信息化管理階段。正如有關(guān)專家和領(lǐng)導(dǎo)指出的,將審計信息化看作是一場革命,革命的勝利與否直接影響了未來整個審計事業(yè)的發(fā)展前途。因此,企業(yè)內(nèi)部審計是信息化研究具有重要意義。
大數(shù)據(jù)時代,顧名思義,數(shù)據(jù)種類繁多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、數(shù)量極大,我們可以從中挖掘出大量有用信息的同時,也帶來了信息冗雜、垃圾信息增多的問題。因此,如何在海量數(shù)據(jù)中快速及時地提取有價值的信息,促使我們必須不斷提高企業(yè)內(nèi)部審計信息化水平。其必要性主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,規(guī)模的不斷擴(kuò)大是企業(yè)經(jīng)營的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)之一。然而企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,必然導(dǎo)致審計業(yè)務(wù)的增多,從而帶來了大量的審計業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。由于大多數(shù)企業(yè)的審計部門的工作人員并不多,因此,為了降低審計工作的難度,減輕工作人員的負(fù)擔(dān),必然要通過改善企業(yè)內(nèi)部審計的模式、提高工作效率,從而有效的完成審計任務(wù)。企業(yè)內(nèi)部審計信息化的建設(shè)便是解決問題最主要的辦法之一。
(2)隨著計算機(jī)知識的普及以及信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,已經(jīng)滲入了企業(yè)的各項管理活動中。企業(yè)財務(wù)的信息載體已經(jīng)由電子憑證代替了紙質(zhì)版的文字記載,各項操作也都開始使用系統(tǒng)軟件的方式,給一部分正常工作帶來便利的同時,也導(dǎo)致了暗箱操作的隱蔽性。因此,這就需要研究完善的企業(yè)內(nèi)部審計信息化方案來保證審計的順利開展。
(3)在大數(shù)據(jù)的時代背景下,實現(xiàn)內(nèi)部審計信息化,有助于企業(yè)從全面的信息數(shù)據(jù)中進(jìn)行內(nèi)部控制,而不是僅僅從單個環(huán)節(jié)的財務(wù)信息進(jìn)行審計。企業(yè)在經(jīng)營運作過程中每個環(huán)節(jié)和要素都是息息相關(guān)、相輔相成的。充分運用信息技術(shù)的優(yōu)勢進(jìn)行全局的、動態(tài)的的審計工作,有利于提高企業(yè)內(nèi)部審計的準(zhǔn)確度和快速及時反應(yīng),促進(jìn)其全面的轉(zhuǎn)型和發(fā)展。
由于企業(yè)內(nèi)部審計信息化在我國剛剛起步,發(fā)展還不成熟,很多企業(yè)至今對它還沒有充分的認(rèn)識。雖然企業(yè)管理者在意識層面已經(jīng)認(rèn)識到了信息化建設(shè)的重要性,但是在實踐過程中遇到各種各樣的困難之后便會打退堂鼓。究其原因,還是由于對企業(yè)內(nèi)部審計信息化缺乏足夠的重視。由于一些企業(yè)認(rèn)為審計并不會給企業(yè)帶來直接效益,因此對放緩企業(yè)內(nèi)部審計信息化建設(shè)的進(jìn)程,尤其是遇到困難之后便不愿投入更多的精力和資金來進(jìn)行進(jìn)一步的嘗試,或者只是停留在比較淺層次的數(shù)據(jù)處理上。
2.2信息技術(shù)的應(yīng)用水平不高。
信息技術(shù)的應(yīng)用水平體現(xiàn)在三個方面。首先,企業(yè)的審計信息化系統(tǒng)的功能跟不上在海量數(shù)據(jù)面前審計業(yè)務(wù)的需要,應(yīng)用軟件的設(shè)計和開發(fā)以及更新的速度緩慢。其次,企業(yè)內(nèi)部審計人員的整體專業(yè)素質(zhì)偏低,大多數(shù)工作人員只對財務(wù)管理知識熟悉,而對審計系統(tǒng)軟件的應(yīng)用、計算機(jī)技術(shù)掌握以及數(shù)據(jù)分析和挖掘等能力欠缺。最后,雖然一部分企業(yè)開始了內(nèi)部審計信息化的建設(shè),并開發(fā)了企業(yè)信息應(yīng)用軟件,但是在實際工作中并沒有得到充分的利用,仍然存在傳統(tǒng)的手工審計的現(xiàn)象,設(shè)備形同虛設(shè)。
2.3企內(nèi)部審計信息化與企業(yè)自身發(fā)展不同步。
隨著越來越多的企業(yè)對內(nèi)部審計信息化的需求逐漸增多,開發(fā)商也相繼開發(fā)出了很多具有強(qiáng)大功能的審計軟件。然而,由于企業(yè)審計信息系統(tǒng)開發(fā)的市場化程度較低,一些軟件在培訓(xùn)、維護(hù)、推廣以及升級等方面仍然滯后,并且還出現(xiàn)審計與財務(wù)不配套的情況。這些現(xiàn)象充分表明企業(yè)在進(jìn)行審計信息化的建設(shè)過程中沒有結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展現(xiàn)狀以及戰(zhàn)略需要,才導(dǎo)致了審計工作的困難和障礙,不僅耗費大量的時間和精力,還降低了企業(yè)內(nèi)部審計的工作質(zhì)量和工作效率。
2.4風(fēng)險隱蔽性強(qiáng),信息系統(tǒng)監(jiān)控能力差。
隨著大數(shù)據(jù)時代的到來,信息技術(shù)的不斷拓展,需要審計數(shù)據(jù)越來越多,審計對象應(yīng)對監(jiān)督和檢查的手段越來越多樣化?,F(xiàn)有的企業(yè)內(nèi)部審計信息化技術(shù)有時并不能及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險和存在的問題,具有較強(qiáng)的隱蔽性,不能嚴(yán)格把控審計業(yè)務(wù)的管理工作。
3.1構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動的審計技術(shù)方法體系。
傳統(tǒng)的內(nèi)部審計大多是依靠工作人員的主觀經(jīng)驗來進(jìn)行判斷,缺乏用實際數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和檢查的過程,不但不利于審計成本的減少,還增加了審計風(fēng)險。在大數(shù)據(jù)的時代下,企業(yè)要更新審計的的理念、優(yōu)化審計應(yīng)用模型、創(chuàng)新內(nèi)部審計的方式方法、引進(jìn)先進(jìn)的數(shù)據(jù)分析工具,從信息化管理和數(shù)據(jù)驅(qū)動的角度出發(fā)構(gòu)建審計技術(shù)方法體系。例如可以考慮運用關(guān)聯(lián)分析、模糊聚類理論等。
3.2信息資源整合與數(shù)據(jù)共享。
內(nèi)部審計工作與企業(yè)的其他經(jīng)營活動息息相關(guān)。如果企業(yè)管理的子系統(tǒng)如財務(wù)系統(tǒng)、資金管理系統(tǒng)以及業(yè)務(wù)系統(tǒng)等彼此獨立,互不相容,那么將會在很大程度上阻礙審計信息化工作的順利進(jìn)行。因為一項審計工作要綜合考慮和使用多個有關(guān)的業(yè)務(wù)子系統(tǒng),因此,企業(yè)應(yīng)該盡快實現(xiàn)各種業(yè)務(wù)信息的資源整合以及數(shù)據(jù)共享,只有這樣,才能更好實現(xiàn)審計的信息化??梢愿鶕?jù)企業(yè)的實際情況,設(shè)計和開發(fā)出一個可以將各個子系統(tǒng)串聯(lián)起來的兼容軟件系統(tǒng),在此基礎(chǔ)上進(jìn)行審計業(yè)務(wù)所需要的各種數(shù)據(jù)的提取、分析等。
3.3加強(qiáng)系統(tǒng)的監(jiān)控和預(yù)警能力。
大多數(shù)的企業(yè)審計都只是起到了一個事后監(jiān)督的功能。然而,事前預(yù)警和事中控制在企業(yè)的經(jīng)營過程中也是非常重要的,不但能夠降低審計的成本,還能有效維護(hù)企業(yè)的正常運行,降低風(fēng)險發(fā)生對企業(yè)造成的不必要的損失。企業(yè)內(nèi)部審計信息化要充分發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢以及信息系統(tǒng)的全面性,提高其對風(fēng)險的預(yù)警能力和監(jiān)控能力,具體可以通過設(shè)置風(fēng)險提示功能、及時評估財務(wù)風(fēng)險發(fā)生的概率等手段來實現(xiàn)。
在大數(shù)據(jù)和信息化的應(yīng)用下,企業(yè)內(nèi)部審計信息化對從事審計的工作人員提出了更高的要求。企業(yè)內(nèi)部審計人員不僅要具備相關(guān)財務(wù)管理的專業(yè)知識以及審計的專業(yè)素質(zhì),還要適應(yīng)于現(xiàn)代化的信息管理方式,熟悉企業(yè)內(nèi)部審計信息系統(tǒng)的操作方法,了解各種現(xiàn)代化信息技術(shù),能夠?qū)⒂嬎銠C(jī)知識與審計知識相融合。企業(yè)可以通過招聘高素質(zhì)審計人才、加大在崗人員培訓(xùn)力度、改善績效考核標(biāo)準(zhǔn)等措施來提高企業(yè)內(nèi)部審計工作人員的整體素質(zhì)。
4結(jié)語。
綜上所述,目前人們已經(jīng)逐漸意識到了大數(shù)據(jù)對人們的生產(chǎn)和生活帶來的巨大影響,并提高了對信息化建設(shè)的重視程度。然而,雖然現(xiàn)階段我國在企業(yè)內(nèi)部審計信息化的實現(xiàn)道路上取得了一定的進(jìn)展,但是通過以上分析和研究發(fā)現(xiàn)仍然存在不可忽視的問題。在大數(shù)據(jù)時代的背景下,完善企業(yè)內(nèi)部審計信息化的建設(shè)是企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的必要途徑。我們要站在全面發(fā)展的角度來看待這些問題,發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的巨大力量,不斷地探索和改進(jìn)初級企業(yè)內(nèi)部審計信息化建設(shè)。
主要參考文獻(xiàn)。
[4]企業(yè)審計制度方法與技術(shù)建設(shè)課題組。信息化環(huán)境下企業(yè)審計的技術(shù)方法[m].北京:中國時代經(jīng)濟(jì)出版社,2011.
企業(yè)內(nèi)控審計論文篇五
隨著企業(yè)的發(fā)展和信息技術(shù)的巨大進(jìn)步,審計信息化成為了企業(yè)內(nèi)部控制流程改進(jìn)的一個新的發(fā)展方向。此外,控制流程還可以使工作人員盡快了解明確不同部門之間的分工,便于企業(yè)內(nèi)部人員調(diào)整之后的工作。
對于企業(yè)的正常運行來說,流程控制具有極為重要的意義,科學(xué)合理高效的流程控制是企業(yè)能夠正常運行的前提。
流程控制不合理,就會導(dǎo)致企業(yè)運行出現(xiàn)偏差,短期內(nèi)可能僅僅會造成企業(yè)營業(yè)額降低,而從長期來看,甚至可以導(dǎo)致企業(yè)的運行管理混亂,危及企業(yè)的生存。
企業(yè)內(nèi)部的控制流程是企業(yè)的經(jīng)營理念的載體,是在管理者綜合考慮了企業(yè)的創(chuàng)業(yè)經(jīng)營理念,市場環(huán)境,政府的政策導(dǎo)向等多種因素后確立的。
控制流程對于企業(yè)的運行和發(fā)展都有著十分重要的意義。
首先,控制流程通過企業(yè)經(jīng)營關(guān)鍵節(jié)點的把握使得企業(yè)的管理者,經(jīng)營者和基層人員的工作內(nèi)容更加的清晰明了,大大提高了企業(yè)的效率。
其次,企業(yè)的內(nèi)部控制流程使企業(yè)的結(jié)構(gòu)組織框架更加明確和直觀,便于管理者根據(jù)實際情況及時做出調(diào)整。
此外,控制流程還可以使工作人員盡快了解明確不同部門之間的分工,便于企業(yè)內(nèi)部人員調(diào)整之后的工作。
而隨著企業(yè)的發(fā)展和信息技術(shù)的巨大進(jìn)步,審計信息化成為了企業(yè)內(nèi)部控制流程改進(jìn)的一個新的發(fā)展方向。
審計信息化是指企業(yè)利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)資源,將原始的審計內(nèi)容等進(jìn)行信息化改進(jìn)的工作。
審計信息化既兼顧了原有的審計工作過程,又由于其具有信息化的特點,因而相比于原始的審計工作,具有更加高效,正確率更高,減小了人員工工作量以及透明化程度更高的優(yōu)勢。
一、審計信息化對于企業(yè)內(nèi)部控制流程改進(jìn)的意義。
審計信息化作為企業(yè)管理方式改進(jìn)的一個重要發(fā)展方向,對企業(yè)內(nèi)部的控制流程改進(jìn)有著十分重要的意義。
(一)審計信息化可提高企業(yè)內(nèi)部控制流程的效率。
審計信息化可以使得企業(yè)內(nèi)部控制流程的效率大大增加。
在傳統(tǒng)的審計過程當(dāng)中,信息的傳遞過程受到的限制較大,效率較低。
而信息化審計使得企業(yè)內(nèi)部各部門之間的信息效率更高,企業(yè)內(nèi)部的信息及時性更強(qiáng)。
同時,信息化的審計過程還可以保證各部門之間的分工更加明確和具體,每個部門的審計信息和完成情況一目了然。
審計信息化不僅能加快企業(yè)內(nèi)部的信息傳遞效率,使各部門的審計過程更加清晰,還能幫助各部門之間相互聯(lián)動,最大限度的提高企業(yè)內(nèi)部控制流程的效率。
(二)審計信息化可提高企業(yè)內(nèi)部控制流程的科學(xué)性。
企業(yè)內(nèi)部的控制流程是在管理者綜合考慮了企業(yè)的創(chuàng)業(yè)經(jīng)營理念,市場環(huán)境,政府的政策導(dǎo)向等多種因素后確立的,其出發(fā)點是企業(yè)本身。
因此,就有可能導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部的控制流程出現(xiàn)一些漏洞,不符合審計要求的情況出現(xiàn)。
而審計信息化可以使得企業(yè)的控制流程更加直觀的展現(xiàn)出來,因此,企業(yè)和審計人員在配合工作的過程中可以及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)控制流程的不合理之處,并相應(yīng)地做出改進(jìn)。
(三)審計信息化有助于實現(xiàn)企業(yè)的監(jiān)管。
審計的信息化對于企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)管來說也是大有助益的。
審計信息化要求企業(yè)內(nèi)部的各個生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)都要有明確的展示,以達(dá)到審計人員的要求。
這樣一來,不僅企業(yè)內(nèi)部各部門之間可以相互監(jiān)督,杜絕了某項工作出了問題之后各部門之間互相推諉。
審計人員也可以清楚的看到企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,便于監(jiān)督。
二、審計信息化可能給企業(yè)內(nèi)部控制流程帶來的問題。
審計信息化雖然給企業(yè)的控制流程帶來了極大的便利,但是也隨之給企業(yè)經(jīng)營帶來了一些風(fēng)險和問題。
(一)信息化帶來的風(fēng)險。
審計信息化最基本的要求是將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為數(shù)字化的管理方式,而這一轉(zhuǎn)變在帶來便利的同時引發(fā)的一個潛在危險就是網(wǎng)絡(luò)黑客的攻擊以及計算機(jī)病毒。
尤其是在當(dāng)下的信息時代,網(wǎng)絡(luò)安全已經(jīng)成為了人們生活中的一個重要方面。
因此,審計信息化有利也有弊。
(二)審計人員在面臨審計信息化的過程中水平有限。
審計信息化對企業(yè)內(nèi)部的財會人員以及審計人員的要求較高。
在傳統(tǒng)的經(jīng)營模式和審計過程中,企業(yè)的財會人員和審計人員擅長的是財務(wù)報表的撰寫與處理,因而較為缺乏在信息化的背景下的審計工作的知識儲備,容易因為知識儲備和能力水平的不足致使工作出現(xiàn)大的漏洞。
(三)不同行業(yè)之間的審計信息化程度不同。
對不同的企業(yè)來說,由于其行業(yè)的不同,企業(yè)的經(jīng)營特點也不同,對審計信息化的需求層次也存在著較大的差異性。
對于生產(chǎn)規(guī)模較小的傳統(tǒng)行業(yè)來說,最基本的審計信息化,即生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)化已經(jīng)滿足其審計信息化的需要。
而對于電子商務(wù)等信息化要求較高的新興行業(yè)以及發(fā)展規(guī)模較大的企業(yè)來說,僅僅是數(shù)字化并不能滿足其審計信息化的需要,還需要根據(jù)情況將數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng),并向智能化的方向發(fā)展。
三、針對審計信息化帶來的問題采取應(yīng)對措施。
雖然審計信息化是企業(yè)的內(nèi)部控制流程改進(jìn)的一個重要方面,也給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和審計過程都帶了極大的便利,但是在真正的實施過程中,還需要解決一些問題。
首先,企業(yè)要建立符合審計信息化需要的組織結(jié)構(gòu)框架,在這一過程中,要充分發(fā)揮審計信息化起到的引導(dǎo)作用。
其次,在實現(xiàn)的企業(yè)內(nèi)部和審計部門的監(jiān)督作用的基礎(chǔ)上,保質(zhì)保量完成企業(yè)的生產(chǎn)管理任務(wù),提高工作效率,保證企業(yè)的健康有序發(fā)展。
最后,還要提高人員的能力水平,在審計信息化的大環(huán)境下,企業(yè)內(nèi)部無論是技術(shù)人員,還是財會人員,審計人員,都應(yīng)當(dāng)努力提升自身的業(yè)務(wù)能力水平,增加知識儲備,以應(yīng)對審計信息化給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與內(nèi)部流程控制提出的更高的要求。
【2】企業(yè)審計信息化的信息共享機(jī)制與業(yè)務(wù)協(xié)同研究。
審計作為監(jiān)督和管理企業(yè)的一項措施,通過信息化的手段,改變了傳統(tǒng)的審計模式,使得審計工作更加智能、規(guī)范和便利。
為了提供審計的效率,最大程度的發(fā)揮審計的作用,還應(yīng)建立審計信息共享以及業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制。
在企業(yè)審計過程中,工作人員以收集公司運營資料、財務(wù)報表等為依據(jù),對公司的經(jīng)濟(jì)效益、運營狀態(tài)做出評估,并提出意見。
在這一過程中,一方面審計人員對公司狀況的了解需要各部分的支持,協(xié)同實施審計;另一方面審計報告能夠反映企業(yè)面臨的風(fēng)險狀態(tài),這種信息要及時與各部門進(jìn)行溝通,實現(xiàn)審計成果的共享。
同時其他部門在生產(chǎn)生活中,也應(yīng)注意維護(hù)和管理審計信息和數(shù)據(jù),借助審計的手段,及時發(fā)現(xiàn)問題,增強(qiáng)應(yīng)對風(fēng)險的能力,提高自身的運營水平。
一、審計信息化的協(xié)同共享對企業(yè)發(fā)展的意義。
(一)有助于資源配置的優(yōu)化與整合。
企業(yè)審計信息化系統(tǒng)的建立一方面為審計信息的共享提供了條件,另一方面為實現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域的協(xié)同審計奠定了基礎(chǔ)。
審計信息共享機(jī)制下,與審計相關(guān)的特定部門,進(jìn)行信息的交換,實現(xiàn)信息的共享,最大程度地發(fā)揮了資源的利用率,優(yōu)化了資源的配制。
在審計業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制,根據(jù)審計項目的需求,整合了相應(yīng)的人力、物力資源,加大專業(yè)的支持力度,使得審計更加全面、深入。
推進(jìn)審計信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制的建立,優(yōu)化整合企業(yè)、社會各種資源,使得審計工作更加順利、全面以及專業(yè)。
(二)有助于提高審計監(jiān)督的時效性。
在審計期間,審計部門將人力、物力等投入到審計工作中,按照相關(guān)規(guī)定對企業(yè)進(jìn)行審計。
同時,應(yīng)該認(rèn)識到,審計具有一定的.階段性,無法實現(xiàn)長期實時監(jiān)督企業(yè)的業(yè)務(wù)活動,審計監(jiān)督的時效性差。
在審計信息化的背景下,將審計資料與其他業(yè)務(wù)部門進(jìn)行共享,并促使相應(yīng)的部門對審計數(shù)據(jù)進(jìn)行管理和維護(hù),提高審計監(jiān)督的時效性。
當(dāng)其他業(yè)務(wù)部門在運營過程中有疑問或者不解時,可利用審計信息對部門業(yè)務(wù)進(jìn)行評估,進(jìn)一步發(fā)揮審計的作用。
審計信息的共享,延長了審計監(jiān)督的維度,使得審計更加適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展。
(三)有助于全方位提高審計質(zhì)量和效率。
隨著審計信息化的發(fā)展,審計活動逐漸擺脫空間的限制,為不同部門、不同區(qū)域、不同行業(yè)之間進(jìn)行協(xié)同審計創(chuàng)造了條件。
在對企業(yè)進(jìn)行審計調(diào)查時,涉及到各種資料的收集,同時在對企業(yè)的某項內(nèi)容進(jìn)行評估時,還需要某些領(lǐng)域技術(shù)人員或者專家的指導(dǎo),來協(xié)同完成審計。
各部門協(xié)同審計,避免了審計人員重復(fù)收集審計資料,降低了審計資料收集的難度,優(yōu)化了資源的配制,提高了審計的效率。
另外,不同區(qū)域、不同專業(yè)的技術(shù)人員協(xié)同參與審計,彌補(bǔ)了審計人員專業(yè)知識的不足,提高了審計的質(zhì)量和可信度。
二、企業(yè)審計信息化實現(xiàn)信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同的措施。
(一)建立標(biāo)準(zhǔn)化審計信息資料庫。
從技術(shù)層面來看,要想實現(xiàn)審計信息化的信息共享與業(yè)務(wù)系統(tǒng),還需要建立標(biāo)準(zhǔn)化的審計信息資料庫。
在日常工作中,由于文件格式、軟版本的問題,很多資料無法實現(xiàn)共享。
因此,建立標(biāo)準(zhǔn)化的審計信息資料庫,才能夠?qū)崿F(xiàn)審計的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。
目前,國家大力推進(jìn)審計信息化的進(jìn)程,各種審計軟件、審計系統(tǒng)也層出不窮。
而要想在不同的軟件環(huán)境下,能夠?qū)崿F(xiàn)審計信息的共享,那就要求審計資料具有標(biāo)準(zhǔn)的格式。
同時為了實現(xiàn)協(xié)同作業(yè),審計信息系統(tǒng)能夠在不同平臺運行。
審計信息資料標(biāo)準(zhǔn)化包括數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、文檔標(biāo)準(zhǔn)化等方面,這一工作的推進(jìn)還需要各方面的共同努力。
(二)提高審計人員專業(yè)素質(zhì)。
盡管審計的信息化為審計工作的進(jìn)行提供了便利,但這并不意味著對審計人員專業(yè)素養(yǎng)要求的降低。
相反,要想實現(xiàn)審計共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,審計人員更應(yīng)該提升自身的專業(yè)素質(zhì)。
只有專業(yè)素質(zhì)過硬,才能夠得出強(qiáng)有力的審計報告,才能夠使得其他部門信服。
當(dāng)審計人員的工作能夠為其他部門帶來價值時,這種信息共享的機(jī)制才有意義。
審計人員在工作中,應(yīng)根據(jù)企業(yè)的發(fā)展,關(guān)注公司面臨的熱點,確定合理的審計項目,發(fā)揮自身的專業(yè)特長,查找企業(yè)存在的問題和原理,并能夠提出合理的建議,作為解決問題的一種參考。
提高審計人員專業(yè)素質(zhì),不僅需要員工的自身努力,還需要企業(yè)根據(jù)需求,要求不同領(lǐng)域的專家進(jìn)行一定的培訓(xùn),全面提高其專業(yè)能力,進(jìn)而提高審計的質(zhì)量,使得審計信息共享更有價值。
(三)增強(qiáng)部門間溝通與交流。
在企業(yè)中,不僅審計部門有監(jiān)管企業(yè)風(fēng)險的責(zé)任,其他職能部門,作為企業(yè)的一部分,同樣需要發(fā)揮自身部門的優(yōu)勢,對企業(yè)可能面臨的風(fēng)險進(jìn)行防范和化解。
因此,要實現(xiàn)審計信息的共享,就要增強(qiáng)大局意識,加強(qiáng)培養(yǎng)合作理念,站在企業(yè)的高度看待問題。
在日常工作中,部門之間應(yīng)加強(qiáng)交流,使其他部門了解到審計信息對其業(yè)務(wù)的作用,全面了解企業(yè)面臨的風(fēng)險,同時根據(jù)工作實踐,對審計部門提一些建議,增強(qiáng)審計部門的企業(yè)風(fēng)險評估能力。
同時部門之間還可以相互派人員去對方部門學(xué)習(xí),一方面全面提高審計人員的審計能力,另一方面有助于其他職能部門了解審計業(yè)務(wù)中的技能,方便后續(xù)審計數(shù)據(jù)的維護(hù)和管理,增強(qiáng)企業(yè)防范風(fēng)險的能力。
三、結(jié)語。
建立審計的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制,對于企業(yè)資源的優(yōu)化配置、增強(qiáng)審計監(jiān)督的時效性以及提高審計的質(zhì)量都具有重要意義。
這種機(jī)制的建立,一是需要技術(shù)上的支持,二是需要審計人員自身專業(yè)素質(zhì)的提高,三是需要企業(yè)各部門之間增強(qiáng)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同意識。
企業(yè)內(nèi)控審計論文篇六
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)經(jīng)營方式的復(fù)雜化和企業(yè)信息使用者的多元化,在企業(yè)內(nèi)部審計工作中,內(nèi)部審計風(fēng)險日益增加,為了增強(qiáng)風(fēng)險意識,防范和避免審計風(fēng)險,應(yīng)對內(nèi)部審計風(fēng)險的根本起點和成因進(jìn)行深刻、全面地認(rèn)識,才能有效地促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部審計事業(yè)的發(fā)展。
關(guān)于審計風(fēng)險的涵義,國內(nèi)外學(xué)者作出了積極的探討,目前理論界尚無完全的定義。國際審計準(zhǔn)則第25號《重要性和審計風(fēng)險》將審計風(fēng)險定義為:“審計風(fēng)險是指審計人員對實質(zhì)上誤報的財務(wù)資料可能提供不適當(dāng)意見的風(fēng)險?!泵绹秾徲嫓?zhǔn)則說明》第47號認(rèn)為:“審計風(fēng)險是審計人員無意地對含有重要錯報的財務(wù)報表沒有適當(dāng)修正審計意見的風(fēng)險?!蔽覈丢毩徲嬀唧w準(zhǔn)則第9號———內(nèi)部控制與審計風(fēng)險》認(rèn)為:“審計風(fēng)險,是指會計報表存在重大錯報或漏報,而注冊會計師審計后發(fā)表不恰當(dāng)審計意見的可能性”。
上述對審計風(fēng)險的權(quán)威性的解釋雖然表述不同,但均限于財務(wù)報表審計風(fēng)險,但審計除了對財務(wù)報表進(jìn)行審計外,還有相當(dāng)豐富的工作內(nèi)容。按照美國《審計準(zhǔn)則說明》第47號,審計風(fēng)險是審計師“無意地”產(chǎn)生的,再看我國《獨立審計具體準(zhǔn)則第9號———內(nèi)部控制與審計風(fēng)險》定義的審計風(fēng)險,是會計報表存在重大的錯報或漏報,……,同時結(jié)合我國《獨立審計具體準(zhǔn)則第8號———錯誤與弊端》第2號指出“本準(zhǔn)則所稱的錯誤,是指會計報表中存在的非故意的錯誤或漏報。”我們不難看出審計師有意發(fā)表錯誤意見的情況不屬于所定義的審計風(fēng)險,由此造成的全部責(zé)任,應(yīng)由審計師承擔(dān)。也就是說,審計風(fēng)險產(chǎn)生于無意識之中。
由于企業(yè)內(nèi)部審計的環(huán)境不同、審計所涉及的內(nèi)容不同、審計的目標(biāo)不同、內(nèi)部審計所發(fā)揮作用的大小不同,對內(nèi)部審計風(fēng)險的認(rèn)識也會有所不同。基于上述對審計風(fēng)險的認(rèn)識,筆者認(rèn)為企業(yè)內(nèi)部審計風(fēng)險,是企業(yè)內(nèi)部審計組織或人員在實施審計的過程中無意地對存在重大的錯報或漏報的會計報表以及對具有重要影響的經(jīng)營活動審計后發(fā)表的不恰當(dāng)?shù)膶徲嫿Y(jié)論,造成審計對象和與之相關(guān)方面遭受損失或損害,并由此引起審計主體承擔(dān)這種責(zé)任的風(fēng)險。明確這一概念必須清楚,企業(yè)內(nèi)部審計組織或人員是審計風(fēng)險產(chǎn)生的主體,審計風(fēng)險的本質(zhì)表現(xiàn)為無意地發(fā)表錯誤審計結(jié)論的可能性。
企業(yè)內(nèi)部審計風(fēng)險是由諸多因素形成的,下面從引起審計風(fēng)險的主客觀因素分析。
90年代以前,我國絕大部分企業(yè)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)是在有關(guān)政府部門的行政干預(yù)下建立起來的,帶有很大的強(qiáng)制性,而非企業(yè)基于加強(qiáng)管理的內(nèi)在需要建立起來的。這就形成了“行政規(guī)定式”的內(nèi)審機(jī)構(gòu)。這種模式的內(nèi)審機(jī)構(gòu)沒有真正被企業(yè)所接納,而是將其視為找毛病、挑刺的機(jī)構(gòu),大大降低了內(nèi)部審計的獨立性和權(quán)威性,使其很難正常開展工作,從而引發(fā)審計風(fēng)險。90年代之后,企業(yè)為了加強(qiáng)自身管理的需要,發(fā)揮內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的作用,企業(yè)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)在隸屬領(lǐng)導(dǎo)層次上,一種模式是受董事會或者監(jiān)事會領(lǐng)導(dǎo);另一種模式是受總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo),從而增強(qiáng)了內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的獨立性和權(quán)威性.內(nèi)審機(jī)構(gòu)置于董事會或監(jiān)事會的領(lǐng)導(dǎo)下,內(nèi)部審計以相對獨立的身份受董事會或監(jiān)事會之托對經(jīng)營者的業(yè)績進(jìn)行監(jiān)督,造成經(jīng)營者對內(nèi)部審計的誤解,認(rèn)為內(nèi)部審計是專門對經(jīng)營者挑毛病找麻煩,從而不同程度引發(fā)審計風(fēng)險;內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)置于總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,內(nèi)部審計作為總經(jīng)理的參謀和助手,會涉足企業(yè)經(jīng)營活動有關(guān)的風(fēng)險,從而引發(fā)審計風(fēng)險。
內(nèi)審法律法規(guī)體系不健全,依法治審不力。國家審計有《審計法》作為法律依據(jù);社會審計,國家頒有《注冊會計師法》;而內(nèi)部審計目前只有80年代審計署頒布的《關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》,法律級次明顯偏低,可操作性不足,以此來指導(dǎo)現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計工作,明顯存在滯后現(xiàn)象。顯然,內(nèi)部審計法律依據(jù)不充分、不健全,或出現(xiàn)空白,使得內(nèi)審人員在進(jìn)行審計時,只有依據(jù)經(jīng)驗和知識進(jìn)行分析判斷,在某種程度上影響了審計結(jié)論的權(quán)威性和正確性,因而增大了審計風(fēng)險。
內(nèi)部審計管理制度建設(shè)及執(zhí)行情況是內(nèi)部審計的前提和基礎(chǔ)。健全有效的內(nèi)部管理制度能及時發(fā)現(xiàn)和控制企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中發(fā)生的各種差錯和舞弊。反之,就會增加差錯和舞弊的可能性,使得審計人員難以發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動中存在的差錯和舞弊而形成審計風(fēng)險。如企業(yè)內(nèi)部某個部門私設(shè)“小金庫”,搞真假兩套賬,內(nèi)外串通,如果沒有線索,審計人員就有不能查清事實真象的風(fēng)險。
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和完善,企業(yè)的改制、重組成為國有企業(yè)改革的重要方面,使內(nèi)部審計的對象和內(nèi)容也日益復(fù)雜。內(nèi)部審計對象逐步發(fā)展為企業(yè)集團(tuán)、股份公司和連鎖經(jīng)營店。企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)層次增加,所進(jìn)行的交易日趨復(fù)雜,被審單位與其某些企業(yè)的關(guān)系是母子公司關(guān)系或聯(lián)營公司的關(guān)系,同時,由于企業(yè)的資產(chǎn)重組,必然涉及到兼并和收購、改制和改組、聯(lián)合和剝離及分拆問題,為內(nèi)部審計對象開拓了新領(lǐng)域。內(nèi)部審計對象的復(fù)雜,為內(nèi)部審計帶來了更多的困難,審計風(fēng)險也隨之增加。另一方面,內(nèi)部審計的內(nèi)容不僅從傳統(tǒng)的財務(wù)審計發(fā)展為效益、管理、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、經(jīng)營決策審計、經(jīng)營風(fēng)險審計、投資審計等,還要預(yù)測新形勢下的兼并、聯(lián)合、分拆以后的償債能力和贏利能力,評價企業(yè)是否有效益,提出是否可行的意見書供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。這對內(nèi)部審計人員提出更高的需求,審計人員作出正確結(jié)論的難度也就越大,審計風(fēng)險也就不可避免的存在。
審計人員素質(zhì)的高低是決定審計風(fēng)險大小的主要因素。審計人員的素質(zhì)包括從事審計需要的`政策法規(guī)水平、專業(yè)知識、經(jīng)驗、技能、審計職業(yè)道德和工作責(zé)任。
審計經(jīng)驗是審計人員應(yīng)有的一種重要技能,審計經(jīng)驗需要實踐的積累。但是審計經(jīng)驗又是有限的,面對復(fù)雜多變的審計內(nèi)容,審計經(jīng)驗也會有誤斷的時候。另外,內(nèi)部審計人員工作責(zé)任和職業(yè)道德也是影響審計風(fēng)險的因素。由于我國內(nèi)審準(zhǔn)則、工作規(guī)范和職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)方面還有一片空白,許多內(nèi)審機(jī)構(gòu)和人員缺乏應(yīng)有的職業(yè)規(guī)范的約束和指導(dǎo)。有的內(nèi)部審計人員缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德觀念,循私情或害怕打擊報復(fù),故意放棄對重大問題的追查和揭露,提供與事實不相符的審計結(jié)論。總之,目前我國內(nèi)審人員總體素質(zhì)偏低(如知識結(jié)構(gòu)單一、年齡偏大、知識更新慢等),直接影響到內(nèi)審工作開展的深度和廣度。面對當(dāng)今內(nèi)審對象的復(fù)雜和內(nèi)容的拓展,內(nèi)審人員勢單力簿,這將直接導(dǎo)致審計風(fēng)險的產(chǎn)生。
這是造成審計風(fēng)險的一個重要原因。由于被審單位的實際情況各不相同,審計目的不同,采用哪些審計程序和選用哪些審計方法才恰當(dāng)并不容易確定。如果審計程序和方法選擇不當(dāng),會造成審計時間延長,成本增加;也可能會遺漏一些重要的審計內(nèi)容,未能覺察重大的錯弊所為,未能收集到充分可靠的審計證據(jù),使審計結(jié)論與實際不符,導(dǎo)致審計風(fēng)險。
內(nèi)審人員在實際審計的過程中,掌握了審計風(fēng)險形成的因素,就要有意識地防范審計風(fēng)險,以提高內(nèi)部審計工作的質(zhì)量,充分發(fā)揮內(nèi)審服務(wù)于管理當(dāng)局的職能。筆者認(rèn)為內(nèi)部審計風(fēng)險的防范可以從以下幾方面著手:。
(1)加強(qiáng)法制建設(shè),健全內(nèi)審法規(guī)體系。當(dāng)前應(yīng)加快制定和頒布《內(nèi)部審計條例》和《內(nèi)部審計師法》,對內(nèi)審機(jī)構(gòu)人員的職能,權(quán)限等作出明確規(guī)定,使內(nèi)審走上依法審計的道路。
(2)建立審計委員會制度,內(nèi)部審計人員直接受審計委員會的領(lǐng)導(dǎo),審計報告直接提交委員會,改變內(nèi)審部門地位低下的現(xiàn)狀,提高審計工作質(zhì)量,從而規(guī)避內(nèi)審風(fēng)險。
(3)提高企業(yè)內(nèi)審人員的綜合素質(zhì)。通過綜合培訓(xùn)和考試合格上崗相結(jié)合。企業(yè)內(nèi)部審計人員必須通過國家統(tǒng)一考試,內(nèi)審人員每年必須有一定時間的后續(xù)教育,并且考試合格方能通過年檢。
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企業(yè)內(nèi)控審計論文篇七
摘要:隨著現(xiàn)代社會的不斷進(jìn)步,現(xiàn)代企業(yè)不斷創(chuàng)造出各種先進(jìn)的管理手段,這些手段有力地促進(jìn)了現(xiàn)代企業(yè)的有效管理,并且保證了企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。內(nèi)部控制是現(xiàn)代企業(yè)管理中較為重要的一種手段,但是由于內(nèi)部控制的進(jìn)程較快,而且隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷完善,目前的審計方法已經(jīng)難以滿足內(nèi)部控制的要求。因此為了讓企業(yè)的管理質(zhì)量和管理效率得到明確的提高,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控制度審計。
目前在許多企業(yè)的管理方法中,內(nèi)控制度是一種較為有效的管理手段,對于企業(yè)的管理效果及效率等具有直接的影響。為了確保企業(yè)在這個競爭激烈的市場環(huán)境下能夠得到快速的發(fā)展,應(yīng)當(dāng)整理出企業(yè)內(nèi)控制度審計的要點和方法。實際上,完善企業(yè)內(nèi)控制度對于企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展來說具有特別重要的作用,能夠有效提高企業(yè)的內(nèi)控水準(zhǔn),并且在很大程度上實現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo),促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
企業(yè)內(nèi)控制度實際上是一套制度措施,指的是將企業(yè)的內(nèi)部活動進(jìn)行分工處理,制定出科學(xué)且完善的內(nèi)控制度來保證企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn),確保企業(yè)財會信息的完整和安全。這種制度不僅能夠使各個部門明確自己的工作內(nèi)容,還能夠保證各部門之間的相互配合、協(xié)調(diào)工作。根據(jù)工作目的和內(nèi)容的不同,企業(yè)內(nèi)控制度共由會計控制和管理控制兩種制度組成,其中會計控制能夠通過一系列措施來保證企業(yè)內(nèi)部的財產(chǎn)和財務(wù)信息的完整和安全可靠,以及監(jiān)督企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的合法性;管理控制指的是采取措施確保企業(yè)能夠?qū)⒅贫ǖ臎Q策和政策等得到貫徹執(zhí)行,同時督促企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)其制定的經(jīng)營管理目標(biāo)。這兩方面的控制相輔相成,有力地促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。
(一)樹立起新的審計意識。
由于目前市場經(jīng)濟(jì)體制得到了不斷的完善,許多企業(yè)都加入了市場競爭的斗爭中,因此在企業(yè)管理中應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控制度審計,樹立起新的審計意識。首先,改革開放以來,許多企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動中由于一些人利用法律法規(guī)的缺陷以權(quán)謀私,或者由于沒有足夠的法律意識,為企業(yè)甚至是國家?guī)砹司薮蟮慕?jīng)濟(jì)損失,因此一定要充分發(fā)揮出企業(yè)審計監(jiān)督的力量才能夠保證企業(yè)的穩(wěn)步增長;其次,審計意識還應(yīng)當(dāng)符合市場經(jīng)濟(jì)的要求,企業(yè)要想在市場中獲得一席之地,就應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理和外部的了解開發(fā)工作,盡量做到適應(yīng)市場的需求,提高企業(yè)的競爭力;現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證所樹立的審計意識能夠適應(yīng)現(xiàn)代的需求,現(xiàn)代企業(yè)的制度最關(guān)鍵的是要轉(zhuǎn)換一下經(jīng)營機(jī)制,做到權(quán)責(zé)分明、政企分開,由于現(xiàn)代企業(yè)的管理層非常多,而且復(fù)雜,因此更應(yīng)該加強(qiáng)內(nèi)部的控制和管理,內(nèi)控制度審計能夠?qū)⒏鞑块T的任務(wù)獨立化,并且能夠直接對各單位的活動的.和成果進(jìn)行監(jiān)控,因此對于企業(yè)的管理和控制具有較積極的作用。
(二)建立全過程的審計范疇。
在通常情況下,審計指的是事后的審計工作,但是隨著社會形勢的不斷發(fā)展,此類想法已經(jīng)不再適用,尤其是目前內(nèi)控制度審計的確立使其得到了一定程度的深化,因此相關(guān)的監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在事前、事中及事后進(jìn)行全過程的審計。
對于事前審計來說,最主要的作用是未雨綢繆,在日常的經(jīng)營活動中,人們通常會忽視了事前審計的作用,而只是注重事中和事后的審計工作,實際上,事前審計能夠為后面的工作提供有效的補(bǔ)充,可以說事前審計的作用有時候會比事中審計或者事后審計要大得多。比如說在簽訂供貨合同時,必須要全面了解購貨企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實力及概況,同時需要監(jiān)督部門和審計部門的參與,保證內(nèi)控制度審計的實施,否則可能會導(dǎo)致企業(yè)流失一定的經(jīng)濟(jì)效益。
事中審計的目的則是促進(jìn)經(jīng)營管理,內(nèi)控制度審計能夠?qū)θ^程進(jìn)行管理和監(jiān)督,在實際的經(jīng)營活動中,難免會由于各種原因發(fā)生問題,而內(nèi)控制度則可以使企業(yè)少走彎路,盡量減少損失。審計的相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)多深入基層,認(rèn)真監(jiān)督和分析,并且多提出一些建設(shè)性的建議,找出企業(yè)在內(nèi)控制度中出現(xiàn)的不足并且及時修正過來,盡量減少企業(yè)的損失,促進(jìn)企業(yè)的不斷發(fā)展。
事后審計在內(nèi)容和范圍方面都是比較廣泛的,主要是提出企業(yè)的整改建議,通過一些常用的方法來對企業(yè)進(jìn)行全面、正確的分析和評價,并且提出相關(guān)的且有利于企業(yè)發(fā)展的建議,保證企業(yè)的穩(wěn)定進(jìn)步。
內(nèi)控制度審計能夠?qū)⒃瓉淼膶徲嫻ぷ鬟M(jìn)行一定的完善,而且對于企業(yè)的人、財、物等都會有一定的牽扯,因此,應(yīng)當(dāng)建立起全方位的審計約束。首先,應(yīng)當(dāng)掌握企業(yè)內(nèi)控制度審計的原則,因為只有遵守原則才具有一定的說服力,更有利于執(zhí)行工作的進(jìn)行;其次,審計的項目和種類之間聯(lián)系緊密,因此在實際工作中應(yīng)當(dāng)注意結(jié)合,而且對于審計過程中發(fā)現(xiàn)的會造成巨大經(jīng)濟(jì)損失的行為應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)控制,嚴(yán)重的話要及時移交給紀(jì)檢監(jiān)察部門,強(qiáng)化內(nèi)部管理機(jī)制的同時還能有效促進(jìn)廉政建設(shè);最后,隨著企業(yè)面臨著越來越多的審計內(nèi)容,企業(yè)內(nèi)控制度審計的工作難度就越來越大,因此在工作過程中應(yīng)當(dāng)正確處理好工作量大與工作人員不足的矛盾,突出工作的重點內(nèi)容,全面促進(jìn)企業(yè)的內(nèi)部強(qiáng)化管理,從而保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)高效益的有效提高。
三、結(jié)束語。
總之,在現(xiàn)代企業(yè)中,內(nèi)控制度能夠?qū)ζ髽I(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營活動起到一定的調(diào)節(jié)和制約作用,因此可以被看做是企業(yè)的“中樞神經(jīng)”,尤其是對于那些規(guī)模較大的企業(yè)來說,內(nèi)部控制的作用就更為明顯。對于一個企業(yè),如果實施了內(nèi)部控制,而且制度比較健全的話,企業(yè)的經(jīng)營就會更加順利,因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到內(nèi)部控制的重要性并對其進(jìn)行充分的利用,加強(qiáng)經(jīng)營管理,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
企業(yè)內(nèi)控審計論文篇八
內(nèi)控審計作為企業(yè)內(nèi)部一項相對獨立的保證與咨詢工作,其最終的目標(biāo)是為企業(yè)創(chuàng)造更多的價值,提升企業(yè)的運作經(jīng)營效率。
【1】我國內(nèi)部審計環(huán)境之swot分析。
一、內(nèi)部審計及其環(huán)境概述。
我國內(nèi)部審計制度于1983年開始建立,至今已經(jīng)歷了30余年的發(fā)展歷程。
年中國加入wto以及美國發(fā)生安然、世通會計造假案件以來,我國更加關(guān)注與企業(yè)內(nèi)部審計與內(nèi)部控制的建設(shè)。
中國也開始更多地借鑒和采用iia(國際內(nèi)部審計師協(xié)會)關(guān)于內(nèi)部審計的定義,也對我國的內(nèi)部審計定義以及具體實施進(jìn)行了一些修訂,希望可以更好地促進(jìn)我國內(nèi)部審計健康發(fā)展和維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)的正常運行。
二、內(nèi)部審計環(huán)境的swot分析。
swot分析法是一種綜合考慮組織內(nèi)部的優(yōu)勢(strengths)、劣勢(weaknesses),以及外部環(huán)境的機(jī)遇(opportunities)、威脅(threats),對其進(jìn)行系統(tǒng)評價從而選擇適當(dāng)戰(zhàn)略的方法。
在本文中,對我國內(nèi)部審計環(huán)境的swot分析就是對我國內(nèi)部審計發(fā)展的環(huán)境因素變化的國內(nèi)的優(yōu)勢(strengths)、劣勢(weaknesses),以及國際大的背景中遇到的機(jī)遇(opportunities)、和威脅(threats)等各方面內(nèi)容進(jìn)行全面考察和分析。
(一)內(nèi)部審計環(huán)境之優(yōu)勢分析。
內(nèi)部審計是公司治理必不可少的部分,對公司治理起著重要作用。
內(nèi)審部門能夠及時獲得企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與內(nèi)部管理的最新資料,洞悉企業(yè)內(nèi)部所存在的問題,及時改進(jìn),是企業(yè)內(nèi)部的免疫系統(tǒng)。
鑒于企業(yè)內(nèi)部審計的重大功能,審計署修訂發(fā)布了與新的《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》,揭示著我國的內(nèi)部審計從國家審計的輔助地位變?yōu)楠毩⑿惺贡O(jiān)督職能的,真正意義上的內(nèi)部審計。
經(jīng)過30多年來的發(fā)展,我國的內(nèi)部審計工作積累了相當(dāng)?shù)慕?jīng)驗,并取得了一定的成果。
另外,一個重要的方面,就是我國關(guān)于內(nèi)部審計準(zhǔn)則與法律法規(guī)的建立與完善。
具體而言,在1983年至今,我國內(nèi)部審計法律法規(guī)體系和審計準(zhǔn)則的不斷完善,使內(nèi)部審計對日益變化的經(jīng)濟(jì)形勢和政府及企業(yè)的需求等宏觀環(huán)境的變化也具備了更強(qiáng)的適應(yīng)性。
(二)內(nèi)部審計環(huán)境之劣勢分析。
我國的企業(yè)內(nèi)部審計審設(shè)立在企業(yè)內(nèi)部,獨立性較差,尤其當(dāng)內(nèi)部審計直接隸屬于管理層(ceo)的領(lǐng)導(dǎo)之下,審計獨立性更差,導(dǎo)致內(nèi)部審計結(jié)果的公正性和權(quán)威性較低。
同時,由于我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展較不完善,內(nèi)部審計的法律法規(guī)與審計技術(shù)手段較國外相對落后,內(nèi)部審計人員的勝任能力也不夠強(qiáng),導(dǎo)致了我國內(nèi)部審計的質(zhì)量不能取得令人滿意的成果。
(三)內(nèi)部審計環(huán)境之機(jī)遇分析。
隨著中國市場經(jīng)濟(jì)的騰飛,我國工業(yè)化和信息化步伐的加快,內(nèi)部審計在公司治理中發(fā)揮的作用得到更多體現(xiàn),內(nèi)部審計也將越來越得到政府和企業(yè)的重視。
另外,我國政府也在大力加強(qiáng)“陽光政府”、“權(quán)力在陽光下”工程的建設(shè),使得我國政府工作透明度的提高和加強(qiáng)了社會公眾對審計的認(rèn)同也為我國內(nèi)部審計的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境機(jī)遇。
信息技術(shù)的發(fā)展,一定程度上縮小了我國內(nèi)部審計在審計技術(shù)與手段與西方發(fā)達(dá)國家之間的差距,為我國內(nèi)部審計的發(fā)展提供了“技術(shù)機(jī)遇”。
(四)內(nèi)部審計環(huán)境之威脅分析。
信息技術(shù)是一把雙刃劍,其在給內(nèi)部審計帶來利益的同時,也帶來了許多威脅。
具體而言,信息技術(shù)提高了審計效率,但與此同時內(nèi)部審計的風(fēng)險也大大增加了,信息化技術(shù)的提高給內(nèi)部審計信息安全帶來了威脅,突發(fā)狀況的出現(xiàn)和外部環(huán)境變化的干擾也很容易給審計工作造成困難。
“網(wǎng)絡(luò)黑客”正是信息技術(shù)帶來的顯著地威脅的代表。
因此,我國在推動內(nèi)部審計信息化建設(shè)的同時,要時時刻刻提防信息技術(shù)給我國內(nèi)部審計帶來的威脅。
信息化程度提高,也一定程度上,實現(xiàn)人工智能,削減了內(nèi)部審計人員的崗位需求。
除此之外,內(nèi)部審計還存在一大威脅,即內(nèi)部審計外包。
國內(nèi)的學(xué)者李益求認(rèn)為在企業(yè)發(fā)展過程中,內(nèi)部審計活動對企業(yè)治理績效起著重要的推動作用;孫凌云()認(rèn)為內(nèi)審?fù)獍鼘τ趶?qiáng)化內(nèi)部審計職能作用的發(fā)揮具有積極作用;蔣國發(fā)()認(rèn)為企業(yè)內(nèi)部審計外包的優(yōu)勢在于獲得先進(jìn)審計技術(shù)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)、降低運營成本、降低代理成本、提高委托代理效益。
這些研究支持了內(nèi)部審計外包,進(jìn)一步的推動了我國的上市公司和一部分中小公司也開始了內(nèi)部審計外包。
內(nèi)部審計外包,將會威脅著企業(yè)內(nèi)部審計崗位的存在和在企業(yè)中的重要地位,也會威脅著企業(yè)內(nèi)部審計人員的工作。
三、研究結(jié)論。
根據(jù)上文,我們運用swot分析法對我國內(nèi)部審計環(huán)境的優(yōu)勢(strengths)、劣勢(weaknesses)、機(jī)遇(oppor-tunities)、威脅(threats)四個方面進(jìn)行分析,我們認(rèn)為,我國內(nèi)部審計環(huán)境的面臨的優(yōu)勢大于劣勢,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
因此,我國應(yīng)正確對待優(yōu)勢(strengths)、劣勢(weak-nesses)、機(jī)遇(opportunities)、威脅(threats),爭取化劣勢為優(yōu)勢,化威脅為挑戰(zhàn),使得我國內(nèi)部審計得到健康發(fā)展。
具體而言:
(一)面對優(yōu)勢,我們應(yīng)該采取增長型戰(zhàn)略,充分利用機(jī)遇,大力發(fā)展內(nèi)部審計,堅持走中國特色的國際趨同道路。
(二)面對劣勢,我們要冷靜分析不足,取長補(bǔ)短,集思廣益,積極借鑒西方發(fā)達(dá)國家內(nèi)部審計建設(shè)的積極經(jīng)驗,來發(fā)展我國的內(nèi)部審計。
(三)面對機(jī)遇,積極把握機(jī)遇,做好充分的準(zhǔn)備,迎接機(jī)遇,充分利用信息技術(shù)和法律法規(guī)的健全,大力發(fā)展我國內(nèi)部審計。
(四)面對威脅,積極應(yīng)對,不能消極逃避。
采取技術(shù)安全措施,充分應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)信息安全威脅。
提高內(nèi)部審計人員的技能,使得我們內(nèi)部審計人員是高質(zhì)量、高能力的內(nèi)部審計人員,使得信息化無法替代我們的工作。
展望未來,隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)的飛速發(fā)展,我國內(nèi)部審計的發(fā)展面臨著巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
但是,我們堅信,只要把握內(nèi)部審計環(huán)境現(xiàn)狀,抓住機(jī)遇順應(yīng)形勢進(jìn)行調(diào)整,我國的內(nèi)部審計就一定可以應(yīng)對形勢的變化,蓬勃發(fā)展。
【2】內(nèi)控審計在企業(yè)管理中的應(yīng)用研究。
內(nèi)控審計能夠?qū)ζ髽I(yè)的諸多管理活動進(jìn)行優(yōu)化,比如企業(yè)的風(fēng)險管理、風(fēng)險控制與風(fēng)險預(yù)防等,良好的內(nèi)控審計工作能夠提升風(fēng)險管理的效率,對企業(yè)內(nèi)控的有效性給予準(zhǔn)確的評價判斷,內(nèi)控審計企業(yè)以利益最大化為最終目標(biāo)。
首先,企業(yè)內(nèi)控設(shè)計對于企業(yè)的各項經(jīng)營管理活動具備一定的審查監(jiān)督作用,對企業(yè)進(jìn)行的各項決策進(jìn)行實時的監(jiān)督審計,規(guī)范企業(yè)操作,對于不規(guī)范行為進(jìn)行及時調(diào)整,保障企業(yè)各項決策的高效執(zhí)行,準(zhǔn)確判斷企業(yè)所作出的各項決策的正確性,最終使企業(yè)的各項經(jīng)營活動朝著穩(wěn)定、健康的方向發(fā)展;其次,企業(yè)內(nèi)控審計有著杠桿性的作用,特別是在企業(yè)風(fēng)險管理上。
風(fēng)險管理作為企業(yè)各項管理活動中非常重要的一項,必須對企業(yè)的風(fēng)險進(jìn)行定期的評估,才能保障企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的高效嚴(yán)謹(jǐn)性,而企業(yè)的內(nèi)控審計在這方面所發(fā)揮的杠桿作用至關(guān)重要。
在企業(yè)管理里,內(nèi)控審計的可信賴性較高,在保障企業(yè)管理系統(tǒng)健全完善上發(fā)揮著重要的作用,有助于提高企業(yè)整個管理系統(tǒng)的管理水平,提高工作效率,在把企業(yè)的管理決策貫穿到整個企業(yè)內(nèi)部方面,更好地發(fā)揮了其杠桿作用。
最后,企業(yè)內(nèi)控審計能對企業(yè)的各種控制活動進(jìn)行非常客觀公正的評價,比如企業(yè)各項經(jīng)濟(jì)活動的合法性、企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)、企業(yè)經(jīng)營效率等,利用這些評價,判定企業(yè)控制活動的正確性,并對其存在的不足之處進(jìn)行及時的改進(jìn),最終保證企業(yè)控制活動的順利、高效進(jìn)行。
內(nèi)控設(shè)計是現(xiàn)代企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險防范、強(qiáng)化企業(yè)各項管理的重要手段,在企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中占據(jù)重要的位置。
盡管目前我國企業(yè)的內(nèi)控審計具有較強(qiáng)的科學(xué)性與合理性,但是隨著現(xiàn)代高新技術(shù)的發(fā)展,其逐漸也暴露出了一些不足,加上企業(yè)內(nèi)控審計相關(guān)人員的綜合素質(zhì)水平較低、內(nèi)控環(huán)境復(fù)雜,導(dǎo)致其為企業(yè)創(chuàng)造的價值仍有待進(jìn)一步提高。
企業(yè)內(nèi)控審計的相關(guān)工作者要以企業(yè)的整體經(jīng)營情況為立足點,將企業(yè)的各項控制活動、經(jīng)營風(fēng)險的評估及內(nèi)控環(huán)境等都融入進(jìn)評估系統(tǒng)中,但是,就目前來講,我國大部分企業(yè)內(nèi)控審計人員在進(jìn)行審計活動時,僅僅是遵循錯誤改正的基本原則,將審計執(zhí)行程序上授權(quán)審批的一些遺漏點和蓋章審批上的一些小型風(fēng)險進(jìn)行披露,以及對內(nèi)控制度實施過程中不規(guī)范的瑕疵進(jìn)行披露,如此便破壞了企業(yè)內(nèi)控的完整性,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)控審計忽略了對一些重大經(jīng)營風(fēng)險的充分評估與把握,對企業(yè)內(nèi)控審計的整體效用性的發(fā)揮產(chǎn)生了不利影響。
目前為止,我國大部分企業(yè)的內(nèi)控審計體系有待進(jìn)一步的完善,體系的針對性與層次性較差,使內(nèi)控審計工作在開展過程中存在一定的盲目無序性,降低了整個內(nèi)控審計體系的運行效率。
部分企業(yè)常常以部分制度替代內(nèi)控,在對不同控制層級、不同業(yè)務(wù)單位進(jìn)行評判時都采用同一個評判模型,在對企業(yè)的實際情況及行業(yè)的特色掌握不全面的狀況下,對于企業(yè)子公司及分支機(jī)構(gòu)等都采用一刀切,很多評級盡管在這一級具有較強(qiáng)的適用性,但是在其子公司中的同等級別中卻會顯得很不合適或者死板,使其失去其原有的價值,使審計評價過于形式化,與企業(yè)的實際情況存在較大的出入。
另外,企業(yè)內(nèi)控審計評價的結(jié)構(gòu)存在諸多不合理之處,缺乏審計管控的獨立層級,審計部門的設(shè)立缺乏考慮與其他相關(guān)部門的管控相對獨立性,減弱了其制衡性,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部職能問題出現(xiàn)時,得不到及時有效的解決。
內(nèi)控審計的整改工作作為現(xiàn)代企業(yè)工作的重中之重,利用得到企業(yè)的萬分重視,企業(yè)在確認(rèn)了企業(yè)控制存在的缺陷與不足后,應(yīng)該針對這些缺陷與薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行全面整改,使企業(yè)的內(nèi)部控制得到不斷的完善與優(yōu)化,最終實現(xiàn)內(nèi)控措施的完善、管理效果的提高及企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的達(dá)成等目標(biāo)。
而在現(xiàn)實中,因受到各種因素的影響,我國大部分企業(yè)對于自身內(nèi)部控制的整改工作并沒有得到很好的落實,效率低下的問題仍舊普遍存在,甚至出現(xiàn)屢錯屢犯的現(xiàn)象。
企業(yè)內(nèi)控審計整改工作實施過程中缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),很多工作人員盡管整改態(tài)度較好,但實效性較差,存在著應(yīng)付交差的現(xiàn)象,再加上利益因素的影響,使內(nèi)控審計整改工作不能得到很好的落實。
最后,我國的審計部門對于被審計單位的整改控制權(quán)利非常有限,特別是獎懲權(quán)的缺乏,也導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)控審計工作整改落實不到位,最終使企業(yè)內(nèi)控審計工作得不到本應(yīng)有的發(fā)揮空間。
社會經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代高新技術(shù)的發(fā)展對于企業(yè)內(nèi)控審計提出了更高的要求,這就要求企業(yè)在新時期跟上時代發(fā)展的步伐,對內(nèi)控審計的方式方法進(jìn)行改革創(chuàng)新,將內(nèi)審與外部專家進(jìn)行有效的結(jié)合,實施跨專業(yè)、跨部門的交叉性審計,提高對內(nèi)控審計增值建議的重視性,提升業(yè)務(wù)管控的水平。
在企業(yè)內(nèi)控審計的改革創(chuàng)新上,我們首先要改變單一的事后審計模式,將其轉(zhuǎn)換為事前防控;其次,提高內(nèi)控審計的動態(tài)性,對企業(yè)各項經(jīng)營實施全程化的監(jiān)督監(jiān)控;最后,充分利用現(xiàn)代高新技術(shù)的優(yōu)勢,對企業(yè)內(nèi)控審計的手段進(jìn)行創(chuàng)新,強(qiáng)化內(nèi)控審計的信息化建設(shè),加強(qiáng)實地審計,完善企業(yè)風(fēng)險控制的內(nèi)控信息化系統(tǒng)建設(shè),將內(nèi)控制度融合到企業(yè)的所有控制系統(tǒng)中,最終實現(xiàn)對動態(tài)風(fēng)險的自動化控制。
2.加強(qiáng)高素質(zhì)審計工作人才隊伍建設(shè)。
審計工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)、綜合能力等是企業(yè)實施高效i生的內(nèi)控審計工作的前提,在企業(yè)的經(jīng)營運行過程中,必須加強(qiáng)對審計相關(guān)工作者的培訓(xùn),提高其對內(nèi)控審計工作重要性的認(rèn)識,改變其以往對內(nèi)控審計不重視的態(tài)度,在此基礎(chǔ)上,企業(yè)還要定期對內(nèi)控審計人員開展一些相關(guān)的教育培訓(xùn),不斷提升內(nèi)控審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及綜合能力,建立一支業(yè)務(wù)素質(zhì)高、專業(yè)能力強(qiáng)的高素質(zhì)審計人才隊伍。
另外,企業(yè)還需要為企業(yè)內(nèi)控審計工作的順利進(jìn)行創(chuàng)造一些有利的條件及外部環(huán)境,對審計人員自身的發(fā)展給予充分的肯定與尊重,采用科學(xué)合理的方式進(jìn)行考核,從人力資源的角度保障企業(yè)內(nèi)控審計工作的正常進(jìn)行。
企業(yè)內(nèi)控審計體系作為一項涉及面較廣、實施過程復(fù)雜且長期性的工作,其在執(zhí)行過程中難免出現(xiàn)控制不嚴(yán)格或者失控的現(xiàn)象,進(jìn)而對企業(yè)的正常健康運行產(chǎn)生不利影響。
這時企業(yè)擁有一支健全的監(jiān)督監(jiān)管隊伍就顯得十分重要。
為保障企業(yè)內(nèi)控審計的質(zhì)量,實施全程化、全面的內(nèi)控審計監(jiān)督管理十分必要,全程化監(jiān)督監(jiān)管體系可以保障內(nèi)控審計工作的高效性與全面性,避免了過多遺漏點地出現(xiàn),增強(qiáng)了企業(yè)管理的高效性與嚴(yán)謹(jǐn)性,也在很大程度上促進(jìn)了企業(yè)內(nèi)控工作的健康發(fā)展。
企業(yè)內(nèi)控審計論文篇九
改革開放之后我國的民營企業(yè)迎來了迅猛發(fā)展的時期,為我國的經(jīng)濟(jì)增長做出了巨大貢獻(xiàn),在確保我國國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,緩解就業(yè)壓力,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)市場繁榮,保持社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。但是由于民營企業(yè)的特殊性,使得會計信息化的環(huán)境下民營企業(yè)的內(nèi)部審計難以滿足時代的要求,為民營企業(yè)的發(fā)展造成了障礙。本文將簡述民營企業(yè)內(nèi)部審計的意義,分析民營企業(yè)內(nèi)部審計存在的主要問題,提出完善和發(fā)展會計信息化環(huán)境下民營企業(yè)內(nèi)部審計的對策。
1.完善公司治理機(jī)制隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,信息化環(huán)境的不斷完善使企業(yè)內(nèi)部審計工作取得了重大的突破,其涉及到的范圍也越來越廣,包括內(nèi)部控制、風(fēng)險管理和企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)等等,內(nèi)部審計工作的復(fù)雜性與技術(shù)性越來越高。因此,在加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計的過程中,就必然促進(jìn)公司治理機(jī)制的完善。特別是對于民營企業(yè)而言,內(nèi)部審計工作的開展要求管理人員從多個方面考慮,進(jìn)而提高了其綜合素質(zhì)與治理水平,能從實際工作中總結(jié)經(jīng)驗,為公司治理機(jī)制的建立與完善提供建設(shè)性意見。
2.加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險管理對企業(yè)內(nèi)部審計工作而言,其最基本的職能就是查錯防弊以及監(jiān)督評價。在會計信息化環(huán)境下,民營企業(yè)內(nèi)部審計的開展使得企業(yè)各項內(nèi)部工作的運行得到了有效而全面的監(jiān)督與審查,使企業(yè)運行過程中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為得以發(fā)現(xiàn)并得到處理,同時在企業(yè)管理過程中出現(xiàn)的不足也能夠得到彌補(bǔ),進(jìn)而使得資源浪費的情況得到有效避免。此外,內(nèi)部審計工作的有效實施,能為企業(yè)的建設(shè)提供科學(xué)的一局,確保企業(yè)管理層決策的正確性,避免其判斷失誤,使企業(yè)運營與發(fā)展過程中存在的風(fēng)險得到最淡成都的避免,為企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
3.建立健全內(nèi)部控制(制度),提高組織管理水平隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)的制度建設(shè)越來越完善,特別是對民營企業(yè)而言,其內(nèi)部審計工作的內(nèi)容得到了很大的擴(kuò)展,其職能已經(jīng)不再停留在監(jiān)督這一方面,更多的是已經(jīng)朝著服務(wù)的方向發(fā)展,并且注重對業(yè)務(wù)過程的審計,具有更強(qiáng)的綜合性。企業(yè)內(nèi)部審計除了要進(jìn)行查錯糾弊工作,還需要分析與評價企業(yè)運行過程中的各類管理問題,例如,經(jīng)營環(huán)境、風(fēng)險、信息傳遞與溝通等等,并以此為企業(yè)的發(fā)展與建設(shè)提供建設(shè)性意見,對于企業(yè)內(nèi)部控制制度的建設(shè)而言有著十分重要的意義。同時為企業(yè)內(nèi)部控制工作的有效開展提供強(qiáng)有力的支持,使企業(yè)的組織管理水平得到有效提高。
4.為企業(yè)提供咨詢,改善組織運營效果隨著市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷完善,現(xiàn)代企業(yè)的生存與發(fā)展面臨著巨大的挑戰(zhàn),特別是對于民營企業(yè)而言,其內(nèi)部審計工作的改革與完善有著十分重要的意義。隨著企業(yè)內(nèi)部審計的內(nèi)容與范圍不斷擴(kuò)大,內(nèi)部審計工作的價值更多是體現(xiàn)在為企業(yè)管理的服務(wù)中。企業(yè)內(nèi)部審計是基于企業(yè)整體情況進(jìn)行的審查工作,通過對企業(yè)運營管理的數(shù)據(jù)分析,為企業(yè)的管理者的決策提出真實可靠的依據(jù),以此保障決策的正確性與合理性,使企業(yè)面臨的風(fēng)險得到有效降低,為企業(yè)組織運行效果的改善提供了強(qiáng)有力的保障。
5.為組織增加價值企業(yè)內(nèi)部審計的目的就是為組織增加價值。通過對企業(yè)運營管理中各項工作的有效性評價,為企業(yè)組織經(jīng)營管理的改善提供充分的依據(jù),促使企業(yè)組織價值的最大化得以實現(xiàn)。
1.民營企業(yè)的管理模式制約了其職能隨著會計信息化不斷深入,會計工作模式與企業(yè)管理模式也發(fā)生了巨大的改變。會計管理理念、業(yè)務(wù)流程的調(diào)整使內(nèi)部審計的工作中心偏移,會計信息的特征也有一定的變化。而對于民營企業(yè)而言,會計信息化背景下使得內(nèi)部審計的問題被擴(kuò)大。眾所周知,大部分民營企業(yè)都帶有家族性質(zhì),其內(nèi)部管理層構(gòu)成了一個巨大的家族網(wǎng)絡(luò),企業(yè)持有者主要為家族人員,其凝聚力的發(fā)展主要依賴于家族,企業(yè)的管理手段也以家庭事務(wù)管理為主,也就是說企業(yè)利益即代表家族利益。如此一來,通常情況下企業(yè)主就是企業(yè)的主要決策人,而由于不同的民營企業(yè)其持有人有著不同的特點,包括經(jīng)營理念、文化水平等等,這就會對內(nèi)部審計產(chǎn)生直接的影響,決定了其方向與重點,進(jìn)而使審計結(jié)論的表達(dá)受到影響。并且對于產(chǎn)權(quán)高度集中的家族式民營企業(yè)而言,家族成員基本是企業(yè)內(nèi)部各項事務(wù)的決定者,即“內(nèi)部人說了算”,而有的家族成員在專業(yè)背景與水平上有所欠缺,這一類特殊群體通常擔(dān)任重要職位,其中內(nèi)部審計部門也不例外,這就使得內(nèi)部審計的職能受到了很大程度的制約,出現(xiàn)“內(nèi)部人審內(nèi)部人”的不合理情況,進(jìn)而難以保證企業(yè)目標(biāo)得以實現(xiàn),內(nèi)部審計的獨立性受到了嚴(yán)重的影響,使得審計的效率與效果難以得到保障。
2.民營企業(yè)忽視現(xiàn)代企業(yè)制度及內(nèi)審制度的建立現(xiàn)代民營企業(yè)存在的一個很大的問題就是內(nèi)審制度建設(shè)不到位,究其原因,主要是由于企業(yè)管理人員對現(xiàn)代企業(yè)制度及內(nèi)審制度的建設(shè)沒有足夠的重視。具體表現(xiàn)為以下幾個方面:首先,由于企業(yè)制度建設(shè)的缺失,使內(nèi)部審計的目標(biāo)定位并不明確。與企業(yè)治理不同,財務(wù)管理工作的目標(biāo)是更加具體。然而在實際內(nèi)部審計工作中,大部分企業(yè)的目標(biāo)都存在一定的局限性,將財務(wù)工作中的“查錯防弊”作為主要目標(biāo),而忽略了企業(yè)核心競爭力的提升,缺乏有效的管理,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部審計工作的作用難以得到充分的發(fā)揮。其次,由于國家并沒有強(qiáng)制規(guī)定民營企業(yè)建立內(nèi)部審計制度,使民營企業(yè)在內(nèi)審制度的建設(shè)方面缺乏足夠的重視,在民營企業(yè)內(nèi)部審計管理體制中,企業(yè)內(nèi)部審計工作主要由行政管理人員負(fù)責(zé),缺乏有效的監(jiān)督,難以保障審計工作的客觀性與獨立性。此外,由于缺乏有效的內(nèi)審機(jī)制,使得民營企業(yè)缺乏對內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的建設(shè),導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)工作難以得到有效的監(jiān)督與管理,又或者是審計機(jī)構(gòu)與審計人員的設(shè)置存在很強(qiáng)的隨意性,導(dǎo)致內(nèi)部審計的作用難以得到有效的發(fā)揮。
3.民營企業(yè)內(nèi)部審計的范圍不夠廣泛自20世紀(jì)80年代我國內(nèi)部審計制度恢復(fù)以來,受到該改革開放與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的影響,我國民營企業(yè)內(nèi)部審計工作是基于財務(wù)會計審計開展的,其主要職能就是對財務(wù)工作的監(jiān)督,盡管有的企業(yè)針對內(nèi)部審計工作進(jìn)行了相關(guān)機(jī)構(gòu)的建設(shè),也加強(qiáng)了人員配置,企業(yè)內(nèi)部審計工作的作用得到了一定的發(fā)揮,約束機(jī)制的建立使得企業(yè)的經(jīng)營管理水平有所提升。然而就整體而言,民營企業(yè)的財務(wù)審計的仍然處于一個較低的水平,及其原因,主要是由于企業(yè)大部分審計工作都是由財會人員承擔(dān)的,由于缺乏相關(guān)的專業(yè)技能,導(dǎo)致內(nèi)部審計工作的難以得到有效的開展,同時其包含的范圍也不夠廣泛,僅僅停留在財務(wù)的審計方面。
4.民營企業(yè)內(nèi)部審計手段不夠完備隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,計算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得到了巨大的發(fā)展空間,并有著十分廣泛的應(yīng)用,民營企業(yè)在管理與經(jīng)營的方式方法上也必然發(fā)生巨大的改變,這就對企業(yè)內(nèi)部審計提出了更高的要求,促使其朝著現(xiàn)代化、信息化的方向反戰(zhàn)。然而,受到諸多因素的影響,我國民營企業(yè)內(nèi)部審計工作仍然存在一定的問題,企業(yè)內(nèi)部審計手段仍然不夠完備,難以發(fā)揮內(nèi)部審計的應(yīng)用的作用。具體表現(xiàn)在內(nèi)部審計隊伍建設(shè)不到位,內(nèi)部審計人員的綜合素質(zhì)偏低,缺乏對計算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的掌握,相關(guān)專業(yè)人才也比較匱乏,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部審計手段落后,仍然沿用傳統(tǒng)的手工操作的方法,對于層次較高的工作而言,這具有十分大工作量,同時錯誤率極高,難以保障內(nèi)部審計的質(zhì)量與效果,與信息化環(huán)境下的企業(yè)內(nèi)部審計提出的要求完全背離。
1.民營企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)層要認(rèn)識到內(nèi)審的重要性不同民營企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者在文化水平,經(jīng)營理念上有所不同,許多民營企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的自身素質(zhì)有待提升,難以轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,并且受限于我國內(nèi)部審計的發(fā)展水平,導(dǎo)致對內(nèi)部審計的重視程度并不高,難以有效開展內(nèi)部審計工作。為此,為了確保民營企業(yè)的內(nèi)部審計得到充分的發(fā)展與完善,首先就需企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)人員提高對內(nèi)部審計工作的認(rèn)識,明確內(nèi)部審計的重要性。為了實現(xiàn)這一目標(biāo),應(yīng)要求領(lǐng)導(dǎo)人員基于對內(nèi)部審計的認(rèn)知程度,利用內(nèi)部審計,對企業(yè)內(nèi)部控制、業(yè)務(wù)流程以及管理過程中存在的問題與風(fēng)險進(jìn)行揭示,并以此提出相應(yīng)的審計措施,使企業(yè)內(nèi)部控制問題得到解決,進(jìn)而才能讓領(lǐng)導(dǎo)層看到內(nèi)部審計的作用。
2.民營企業(yè)要逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度民營企業(yè)的家族性質(zhì)很強(qiáng),而為了實現(xiàn)向現(xiàn)代化企業(yè)的過渡,就必須針對家族式管理模式進(jìn)行改革與調(diào)整,引進(jìn)市場競爭機(jī)制,確保企業(yè)管理人員的職責(zé)得以明確,使企業(yè)內(nèi)部控制存在的弊端得以解決。為了實現(xiàn)這一目標(biāo),首先要建立集體決策機(jī)制,確保企業(yè)高層管理人員能夠參與到企業(yè)的決策與管理。目前,民營企業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大,企業(yè)管理難度越來越復(fù)雜,僅僅憑借企業(yè)主的個人意志來進(jìn)行決策難免會出現(xiàn)失誤,進(jìn)而對企業(yè)的發(fā)展造成一定的影響。而集體決策機(jī)制完善,不僅使企業(yè)決策更加科學(xué)合理,同時能使高層管理人員的積極性得以提高,讓他們感受到企業(yè)的認(rèn)同與肯定,使企業(yè)的內(nèi)部凝聚力得以增強(qiáng)。其次,還應(yīng)調(diào)整用人制度,任用非家族集團(tuán)的人才,如此才能激發(fā)企業(yè)員工的積極性,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。此外,還要引入競爭機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部形成良性競爭,以此使企業(yè)員工的創(chuàng)造力得到充分發(fā)揮。再者,還應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)建設(shè),提高監(jiān)督力度,確保民營企業(yè)內(nèi)部審計工作處于一個嚴(yán)格監(jiān)督環(huán)境之下,以此保障內(nèi)部審計工作的客觀性。
3.民營企業(yè)內(nèi)部審計內(nèi)容與范圍要合理擴(kuò)大除了要擺脫傳統(tǒng)觀念的束縛,民營企業(yè)還應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大內(nèi)部審計的內(nèi)容與范圍。隨著市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷完善,企業(yè)在經(jīng)營手段,運行機(jī)制方面發(fā)生了巨大的改變,特別是對民營企業(yè)而言,必須對其管理模式進(jìn)行積極的優(yōu)化與調(diào)整。為了實現(xiàn)這一目的,民營企業(yè)內(nèi)部審計應(yīng)轉(zhuǎn)移工作重心,注重預(yù)防工作的開展,實現(xiàn)部門審計向業(yè)務(wù)流程審計的轉(zhuǎn)變,應(yīng)從全局出發(fā),擴(kuò)大內(nèi)部審計工作內(nèi)容與范圍。在以往民營企業(yè)內(nèi)部審計工作內(nèi)容主要為財務(wù)會計審計,具有經(jīng)營性質(zhì),而隨著內(nèi)部審計內(nèi)容與范圍的擴(kuò)大,民營企業(yè)除了財務(wù)會計的審計之外,還應(yīng)對企業(yè)治理到經(jīng)營管理的各個方面進(jìn)行考慮,不僅要對財務(wù)指標(biāo)進(jìn)行考核,同時還要將非財務(wù)指標(biāo)納入考核范圍,并且實現(xiàn)靜態(tài)與動態(tài)的審計。應(yīng)考慮企業(yè)風(fēng)險的防范來實現(xiàn)對企業(yè)內(nèi)部審計的強(qiáng)化,促使企業(yè)內(nèi)部審計工作的質(zhì)量與水平得以有效提高,為企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)提供強(qiáng)有力的支持。
4.民營企業(yè)內(nèi)部審汁的審計方法和手段要更新上文提到現(xiàn)階段民營企業(yè)內(nèi)部審計存在審計方法不完備的問題,而為了解決這一問題,提高民營企業(yè)內(nèi)部審計質(zhì)量與水平,就必須加強(qiáng)內(nèi)部審計方法與手段的更新。為了實現(xiàn)這一目標(biāo),首先要針對傳統(tǒng)的審計方法與手段進(jìn)行調(diào)整與改革,并采用新的審計方法,例如,內(nèi)控制度評審、風(fēng)險基礎(chǔ)審計等等,同時還要控制審計成本,使審計風(fēng)險得以降低,保證審計工作的效率與質(zhì)量得以提高。對于民營企業(yè)而言,其內(nèi)部審計工作的發(fā)展應(yīng)以內(nèi)部控制與經(jīng)濟(jì)效益的提高為主要目標(biāo),以此才能使其作用得到充分的發(fā)揮。而實現(xiàn)這一目標(biāo)的主要途徑就是對傳統(tǒng)審計方法的改進(jìn),并發(fā)展與應(yīng)用新的分析評價技術(shù),同時加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用,使審計工作效率得以提高,保障審計工作結(jié)果的合理性與客觀性,避免舞弊行為。此外,還應(yīng)加強(qiáng)先進(jìn)審計軟件的開發(fā)與應(yīng)用,在計算機(jī)系統(tǒng)的審計監(jiān)督的實施過程中,還應(yīng)采用新的內(nèi)部審計方法,以適應(yīng)電算化環(huán)境的不斷深入。此外,為了確保新的審計方法與手段得到有效實施,還應(yīng)從內(nèi)部審計隊伍建設(shè)入手。作為開展企業(yè)內(nèi)部審計工作的主體,審計人員的綜合素質(zhì)直接影響到內(nèi)部審計工作的效率與質(zhì)量,而隨著現(xiàn)代企業(yè)的不斷發(fā)展,企業(yè)的經(jīng)營、財務(wù)管理以及現(xiàn)代化管理等方面工作越來越復(fù)雜,技術(shù)含量越來越高,這就對企業(yè)內(nèi)部審計人員提出了更高的要求,需要其在知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)水平以及工作能力方面進(jìn)行不斷提升。為此,必須加強(qiáng)內(nèi)部審計隊伍建設(shè),提高審計人員的綜合水平,如此才能確保審計人員能充分掌握新的審計方法與手段,適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計發(fā)展的需求。
隨著會計信息化的不斷深入,現(xiàn)代企業(yè)尤其是民營企業(yè)的內(nèi)部審計工作的開展與完善對于企業(yè)的建設(shè)與發(fā)展有著十分重要的意義。但是,現(xiàn)階段我國民營企業(yè)內(nèi)部審計工作仍然存在不同程度的問題,對于企業(yè)的發(fā)展而言造成了不利的影響。為此,我們應(yīng)根據(jù)民營企業(yè)自身所具有的特點和內(nèi)涵,進(jìn)行深入的研究和規(guī)劃,找出問題的關(guān)鍵,把握信息化條件下創(chuàng)新的解決方法,使民營企業(yè)內(nèi)部審計工作得以強(qiáng)化,為其發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
企業(yè)內(nèi)控審計論文篇十
[摘要]經(jīng)濟(jì)新常態(tài)為內(nèi)部審計環(huán)境建設(shè)、文化提升等方面提供了前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。農(nóng)發(fā)行作為國家唯一農(nóng)業(yè)政策性銀行,在新型內(nèi)審機(jī)制的推動進(jìn)程中扮演了不可或缺的角色。文章分析在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下目前農(nóng)發(fā)行內(nèi)部審計面臨的問題及原因,在此基礎(chǔ)上探索提升內(nèi)部審計質(zhì)量的路徑。
[關(guān)鍵詞]新常態(tài);內(nèi)部審計質(zhì)量;政策性銀行;農(nóng)發(fā)行。
農(nóng)發(fā)行作為國家唯一政策性銀行,在扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題等方面起到關(guān)鍵作用,在此過程中不免產(chǎn)生資金投向失衡、對資金投入需要過多等問題,從而加速信貸風(fēng)險。新常態(tài)背景下,探尋農(nóng)發(fā)行內(nèi)部審計改革的路徑,對提升內(nèi)部審計質(zhì)量具有現(xiàn)實指導(dǎo)價值。
1新常態(tài)下提升內(nèi)部審計質(zhì)量的背景和意義。
自20以來,我國步入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)階段,中國經(jīng)濟(jì)由高速增長向中高速增長轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也在不斷地優(yōu)化。我國目前處于戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重要時機(jī),在各項改革推進(jìn)下,國家相繼出臺了內(nèi)部審計工作相關(guān)文件,對審計工作提出了新的要求。農(nóng)發(fā)行作為國家的銀行,要充分發(fā)揮其政策導(dǎo)向的重要作用,及時定位在改革中扮演的角色,進(jìn)一步完善內(nèi)部審計工作制度。這不僅有助于農(nóng)發(fā)行深入推進(jìn)內(nèi)部審計工作開展,還能改進(jìn)內(nèi)部審計的方法與技術(shù),建立新常態(tài)下的新型內(nèi)部審計體系,更好地服務(wù)我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展。
2.1審計人員綜合素質(zhì)不高,用人機(jī)制有待完善。
內(nèi)部審計部門發(fā)揮行政權(quán)力監(jiān)督的職能,對審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)有非常高的要求。但是目前而言,農(nóng)發(fā)行部分審計人員并非專業(yè)出身,很多審計崗位由老員工擔(dān)任,缺乏統(tǒng)一規(guī)范的用人、選人標(biāo)準(zhǔn)。伴隨農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)的快速發(fā)展,審計項目和內(nèi)容也不斷增加,頻繁變化的業(yè)務(wù)政策也對審計人員的業(yè)務(wù)能力提出更高需求。傳統(tǒng)的觀念、業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)不高等現(xiàn)象的存在,嚴(yán)重阻礙農(nóng)發(fā)行內(nèi)部審計工作的開展。
2.2審計技術(shù)相對落后。
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,農(nóng)發(fā)行內(nèi)部審計的環(huán)境逐漸發(fā)生變化,各類業(yè)務(wù)不斷創(chuàng)新,新的政策措施相繼出臺。面對宏觀形勢迅猛改變的現(xiàn)狀,農(nóng)發(fā)行常規(guī)的內(nèi)部審計模式還停留在檢查資料、查處違規(guī)行為的原始階段,很容易出現(xiàn)審計漏洞,難以兼顧質(zhì)量與效率,無法滿足目前審計工作的要求,也難以有效發(fā)揮審計防控風(fēng)險的作用。
2.3審計機(jī)制體制不夠完善,缺乏獨立性。
根據(jù)審計的獨立性要求,審計部門應(yīng)與被審計單位區(qū)別開來。目前農(nóng)發(fā)行的審計部門由分管行長管理,與其他部門的管理模式相同,缺失獨立的運作環(huán)境。同時審計部門缺少權(quán)威性,在行使職能時容易產(chǎn)生審計工作流于形式等問題,難以起到審計震懾作用。
3新常態(tài)下農(nóng)發(fā)行提升內(nèi)部審計質(zhì)量的路徑。
3.1建立風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計體系。
伴隨著經(jīng)濟(jì)新常態(tài),金融行業(yè)的業(yè)務(wù)種類、業(yè)務(wù)知識也將面臨巨大的更新?lián)Q代,改革的道路不免伴隨著風(fēng)險隱患,因此建設(shè)風(fēng)險導(dǎo)向的內(nèi)部審計體系是現(xiàn)代金融行業(yè)管理的必然要求。農(nóng)發(fā)行必須提高對風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計體系的重視,轉(zhuǎn)變觀念認(rèn)識,從領(lǐng)導(dǎo)到員工全行范圍內(nèi)加強(qiáng)培訓(xùn),認(rèn)識到風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計體系的優(yōu)勢、規(guī)避風(fēng)險的效力、創(chuàng)利能力等,在此基礎(chǔ)上推廣該內(nèi)部審計體系。
現(xiàn)代銀行管理體系要求內(nèi)部審計部門要有優(yōu)良的政治素養(yǎng)、堅定的理想信念和專業(yè)的職業(yè)素養(yǎng),加強(qiáng)內(nèi)部審計隊伍建設(shè)勢在必行。首先,建立科學(xué)用人機(jī)制。明確內(nèi)部審計人員崗位職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)要求選拔合適人選任職;完善升遷機(jī)制,內(nèi)部選拔和外部選拔并用,針對農(nóng)發(fā)行內(nèi)部審計人員年齡結(jié)構(gòu)不均、專業(yè)能力較低的問題,加大對青年員工和高學(xué)歷人才的選拔力度,同時補(bǔ)充一定工作經(jīng)驗豐富、具有法律知識的社會人員,適當(dāng)改善審計人員結(jié)構(gòu)問題,促進(jìn)隊伍建設(shè)。其次,保證在職內(nèi)部審計人員教育的連續(xù)性。由于新常態(tài)下對內(nèi)部審計人員的要求越來越高,農(nóng)發(fā)行應(yīng)針對不同的需求劃分內(nèi)部審計人員層次,按需對在職人員進(jìn)行繼續(xù)教育。再次,完善內(nèi)部審計考核制度。根據(jù)不同指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行賦值,并定期對審計人員工作進(jìn)行考評,納入職工考核標(biāo)準(zhǔn)之中。同時根據(jù)考核結(jié)果獎懲,對表現(xiàn)優(yōu)異的人員進(jìn)行激勵,對表現(xiàn)較差員工實施一定的懲罰措施,形成明顯的激勵約束機(jī)制。最后,加大內(nèi)部人員輪換力度。內(nèi)部審計部門是一個部門交叉合作配合的部門,因此審計人員必須對其他部門的業(yè)務(wù)范圍、管理經(jīng)驗等情況有所了解。因此建議農(nóng)發(fā)行定期進(jìn)行崗位輪換,加強(qiáng)審計人員對不同部門的了解,有助于建立良好的部門合作關(guān)系。
3.3創(chuàng)新管理,改革機(jī)制。
內(nèi)部審計部門必須具有相對的獨立性,才能進(jìn)一步提高內(nèi)部審計質(zhì)量,有效行使審計權(quán)力,公正客觀地做出審計評價。因此必須優(yōu)化資源配置,加大資源整合力度,提高內(nèi)部審計工作的效率,在遵循現(xiàn)有法律法規(guī)的基礎(chǔ)上增強(qiáng)內(nèi)部審計部門的獨立性,確保審計人員能夠不受外界影響?yīng)毩⒐ぷ?,避免因?qū)徲嬛贫鹊闹萍s影響審計功能的發(fā)揮,確保內(nèi)部審計部門再監(jiān)督的職能落到實處。同時,應(yīng)賦予內(nèi)部審計一定的審計處罰權(quán)力,對違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰,增強(qiáng)內(nèi)部審計的權(quán)威性。
3.4改進(jìn)方式,提升內(nèi)部審計能力。
為順應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),農(nóng)發(fā)行必須改進(jìn)現(xiàn)有的傳統(tǒng)審計思維方式,探索并改進(jìn)審計手段,加大投入推動審計信息化建設(shè)。在審計方式上,摒棄現(xiàn)有單一的現(xiàn)場檢查方式,提高非現(xiàn)場審計的比例,及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理中的問題,彌補(bǔ)薄弱環(huán)節(jié),發(fā)揮事前監(jiān)督的職能。在審計工具上,農(nóng)發(fā)行要依托目前綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)和cm系統(tǒng),研究開發(fā)審計軟件,突出業(yè)務(wù)重點,優(yōu)化工作效率,減少人為因素產(chǎn)生的審計風(fēng)險。在審計標(biāo)準(zhǔn)上,建立規(guī)范的內(nèi)部審計運作標(biāo)準(zhǔn),并以此指導(dǎo)農(nóng)發(fā)行的審計工作。通過具體規(guī)定審計人員工作方式、思維等方面,確保內(nèi)部審計計劃完整并有可實施性,同時建立標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)部審計流程,規(guī)定制定、實施、執(zhí)行過程的規(guī)范,保障內(nèi)部審計規(guī)范操作。
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企業(yè)內(nèi)控審計論文篇十一
摘要:
改革開放之后我國的民營企業(yè)迎來了迅猛發(fā)展的時期,為我國的經(jīng)濟(jì)增長做出了巨大貢獻(xiàn),在確保我國國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,緩解就業(yè)壓力,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)市場繁榮,保持社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。但是由于民營企業(yè)的特殊性,使得會計信息化的環(huán)境下民營企業(yè)的內(nèi)部審計難以滿足時代的要求,為民營企業(yè)的發(fā)展造成了障礙。本文將簡述民營企業(yè)內(nèi)部審計的意義,分析民營企業(yè)內(nèi)部審計存在的主要問題,提出完善和發(fā)展會計信息化環(huán)境下民營企業(yè)內(nèi)部審計的對策。
關(guān)鍵詞:
1.完善公司治理機(jī)制隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,信息化環(huán)境的不斷完善使企業(yè)內(nèi)部審計工作取得了重大的突破,其涉及到的范圍也越來越廣,包括內(nèi)部控制、風(fēng)險管理和企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)等等,內(nèi)部審計工作的復(fù)雜性與技術(shù)性越來越高。因此,在加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計的過程中,就必然促進(jìn)公司治理機(jī)制的完善。特別是對于民營企業(yè)而言,內(nèi)部審計工作的開展要求管理人員從多個方面考慮,進(jìn)而提高了其綜合素質(zhì)與治理水平,能從實際工作中總結(jié)經(jīng)驗,為公司治理機(jī)制的建立與完善提供建設(shè)性意見。
2.加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險管理對企業(yè)內(nèi)部審計工作而言,其最基本的職能就是查錯防弊以及監(jiān)督評價。在會計信息化環(huán)境下,民營企業(yè)內(nèi)部審計的開展使得企業(yè)各項內(nèi)部工作的運行得到了有效而全面的監(jiān)督與審查,使企業(yè)運行過程中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為得以發(fā)現(xiàn)并得到處理,同時在企業(yè)管理過程中出現(xiàn)的不足也能夠得到彌補(bǔ),進(jìn)而使得資源浪費的情況得到有效避免。此外,內(nèi)部審計工作的有效實施,能為企業(yè)的建設(shè)提供科學(xué)的一局,確保企業(yè)管理層決策的正確性,避免其判斷失誤,使企業(yè)運營與發(fā)展過程中存在的風(fēng)險得到最淡成都的避免,為企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
3.建立健全內(nèi)部控制(制度),提高組織管理水平隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)的制度建設(shè)越來越完善,特別是對民營企業(yè)而言,其內(nèi)部審計工作的內(nèi)容得到了很大的擴(kuò)展,其職能已經(jīng)不再停留在監(jiān)督這一方面,更多的是已經(jīng)朝著服務(wù)的方向發(fā)展,并且注重對業(yè)務(wù)過程的審計,具有更強(qiáng)的綜合性。企業(yè)內(nèi)部審計除了要進(jìn)行查錯糾弊工作,還需要分析與評價企業(yè)運行過程中的各類管理問題,例如,經(jīng)營環(huán)境、風(fēng)險、信息傳遞與溝通等等,并以此為企業(yè)的發(fā)展與建設(shè)提供建設(shè)性意見,對于企業(yè)內(nèi)部控制制度的建設(shè)而言有著十分重要的意義。同時為企業(yè)內(nèi)部控制工作的有效開展提供強(qiáng)有力的支持,使企業(yè)的組織管理水平得到有效提高。
4.為企業(yè)提供咨詢,改善組織運營效果隨著市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷完善,現(xiàn)代企業(yè)的生存與發(fā)展面臨著巨大的挑戰(zhàn),特別是對于民營企業(yè)而言,其內(nèi)部審計工作的改革與完善有著十分重要的意義。隨著企業(yè)內(nèi)部審計的內(nèi)容與范圍不斷擴(kuò)大,內(nèi)部審計工作的價值更多是體現(xiàn)在為企業(yè)管理的服務(wù)中。企業(yè)內(nèi)部審計是基于企業(yè)整體情況進(jìn)行的審查工作,通過對企業(yè)運營管理的數(shù)據(jù)分析,為企業(yè)的管理者的決策提出真實可靠的依據(jù),以此保障決策的正確性與合理性,使企業(yè)面臨的風(fēng)險得到有效降低,為企業(yè)組織運行效果的改善提供了強(qiáng)有力的保障。
5.為組織增加價值企業(yè)內(nèi)部審計的目的就是為組織增加價值。通過對企業(yè)運營管理中各項工作的有效性評價,為企業(yè)組織經(jīng)營管理的改善提供充分的依據(jù),促使企業(yè)組織價值的最大化得以實現(xiàn)。
1.民營企業(yè)的管理模式制約了其職能隨著會計信息化不斷深入,會計工作模式與企業(yè)管理模式也發(fā)生了巨大的改變。會計管理理念、業(yè)務(wù)流程的調(diào)整使內(nèi)部審計的工作中心偏移,會計信息的特征也有一定的變化。而對于民營企業(yè)而言,會計信息化背景下使得內(nèi)部審計的問題被擴(kuò)大。眾所周知,大部分民營企業(yè)都帶有家族性質(zhì),其內(nèi)部管理層構(gòu)成了一個巨大的家族網(wǎng)絡(luò),企業(yè)持有者主要為家族人員,其凝聚力的發(fā)展主要依賴于家族,企業(yè)的管理手段也以家庭事務(wù)管理為主,也就是說企業(yè)利益即代表家族利益。如此一來,通常情況下企業(yè)主就是企業(yè)的主要決策人,而由于不同的民營企業(yè)其持有人有著不同的特點,包括經(jīng)營理念、文化水平等等,這就會對內(nèi)部審計產(chǎn)生直接的影響,決定了其方向與重點,進(jìn)而使審計結(jié)論的表達(dá)受到影響。并且對于產(chǎn)權(quán)高度集中的家族式民營企業(yè)而言,家族成員基本是企業(yè)內(nèi)部各項事務(wù)的決定者,即“內(nèi)部人說了算”,而有的家族成員在專業(yè)背景與水平上有所欠缺,這一類特殊群體通常擔(dān)任重要職位,其中內(nèi)部審計部門也不例外,這就使得內(nèi)部審計的職能受到了很大程度的制約,出現(xiàn)“內(nèi)部人審內(nèi)部人”的不合理情況,進(jìn)而難以保證企業(yè)目標(biāo)得以實現(xiàn),內(nèi)部審計的獨立性受到了嚴(yán)重的影響,使得審計的效率與效果難以得到保障。
2.民營企業(yè)忽視現(xiàn)代企業(yè)制度及內(nèi)審制度的建立現(xiàn)代民營企業(yè)存在的一個很大的問題就是內(nèi)審制度建設(shè)不到位,究其原因,主要是由于企業(yè)管理人員對現(xiàn)代企業(yè)制度及內(nèi)審制度的建設(shè)沒有足夠的重視。具體表現(xiàn)為以下幾個方面:首先,由于企業(yè)制度建設(shè)的缺失,使內(nèi)部審計的目標(biāo)定位并不明確。與企業(yè)治理不同,財務(wù)管理工作的目標(biāo)是更加具體。然而在實際內(nèi)部審計工作中,大部分企業(yè)的目標(biāo)都存在一定的局限性,將財務(wù)工作中的“查錯防弊”作為主要目標(biāo),而忽略了企業(yè)核心競爭力的提升,缺乏有效的管理,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部審計工作的作用難以得到充分的發(fā)揮。其次,由于國家并沒有強(qiáng)制規(guī)定民營企業(yè)建立內(nèi)部審計制度,使民營企業(yè)在內(nèi)審制度的建設(shè)方面缺乏足夠的重視,在民營企業(yè)內(nèi)部審計管理體制中,企業(yè)內(nèi)部審計工作主要由行政管理人員負(fù)責(zé),缺乏有效的監(jiān)督,難以保障審計工作的客觀性與獨立性。此外,由于缺乏有效的內(nèi)審機(jī)制,使得民營企業(yè)缺乏對內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的建設(shè),導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)工作難以得到有效的監(jiān)督與管理,又或者是審計機(jī)構(gòu)與審計人員的設(shè)置存在很強(qiáng)的隨意性,導(dǎo)致內(nèi)部審計的作用難以得到有效的發(fā)揮。
3.民營企業(yè)內(nèi)部審計的范圍不夠廣泛自20世紀(jì)80年代我國內(nèi)部審計制度恢復(fù)以來,受到該改革開放與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的影響,我國民營企業(yè)內(nèi)部審計工作是基于財務(wù)會計審計開展的,其主要職能就是對財務(wù)工作的監(jiān)督,盡管有的企業(yè)針對內(nèi)部審計工作進(jìn)行了相關(guān)機(jī)構(gòu)的建設(shè),也加強(qiáng)了人員配置,企業(yè)內(nèi)部審計工作的作用得到了一定的發(fā)揮,約束機(jī)制的建立使得企業(yè)的經(jīng)營管理水平有所提升。然而就整體而言,民營企業(yè)的財務(wù)審計的仍然處于一個較低的水平,及其原因,主要是由于企業(yè)大部分審計工作都是由財會人員承擔(dān)的,由于缺乏相關(guān)的專業(yè)技能,導(dǎo)致內(nèi)部審計工作的難以得到有效的開展,同時其包含的范圍也不夠廣泛,僅僅停留在財務(wù)的審計方面。
4.民營企業(yè)內(nèi)部審計手段不夠完備隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,計算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得到了巨大的發(fā)展空間,并有著十分廣泛的應(yīng)用,民營企業(yè)在管理與經(jīng)營的方式方法上也必然發(fā)生巨大的改變,這就對企業(yè)內(nèi)部審計提出了更高的要求,促使其朝著現(xiàn)代化、信息化的方向反戰(zhàn)。然而,受到諸多因素的影響,我國民營企業(yè)內(nèi)部審計工作仍然存在一定的問題,企業(yè)內(nèi)部審計手段仍然不夠完備,難以發(fā)揮內(nèi)部審計的應(yīng)用的作用。具體表現(xiàn)在內(nèi)部審計隊伍建設(shè)不到位,內(nèi)部審計人員的綜合素質(zhì)偏低,缺乏對計算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的掌握,相關(guān)專業(yè)人才也比較匱乏,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部審計手段落后,仍然沿用傳統(tǒng)的手工操作的方法,對于層次較高的工作而言,這具有十分大工作量,同時錯誤率極高,難以保障內(nèi)部審計的質(zhì)量與效果,與信息化環(huán)境下的企業(yè)內(nèi)部審計提出的要求完全背離。
三、信息化環(huán)境下完善和發(fā)展民營企業(yè)內(nèi)部審計的對策。
1.民營企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)層要認(rèn)識到內(nèi)審的重要性不同民營企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者在文化水平,經(jīng)營理念上有所不同,許多民營企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的自身素質(zhì)有待提升,難以轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,并且受限于我國內(nèi)部審計的發(fā)展水平,導(dǎo)致對內(nèi)部審計的重視程度并不高,難以有效開展內(nèi)部審計工作。為此,為了確保民營企業(yè)的內(nèi)部審計得到充分的發(fā)展與完善,首先就需企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)人員提高對內(nèi)部審計工作的認(rèn)識,明確內(nèi)部審計的重要性。為了實現(xiàn)這一目標(biāo),應(yīng)要求領(lǐng)導(dǎo)人員基于對內(nèi)部審計的認(rèn)知程度,利用內(nèi)部審計,對企業(yè)內(nèi)部控制、業(yè)務(wù)流程以及管理過程中存在的問題與風(fēng)險進(jìn)行揭示,并以此提出相應(yīng)的審計措施,使企業(yè)內(nèi)部控制問題得到解決,進(jìn)而才能讓領(lǐng)導(dǎo)層看到內(nèi)部審計的作用。
2.民營企業(yè)要逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度民營企業(yè)的家族性質(zhì)很強(qiáng),而為了實現(xiàn)向現(xiàn)代化企業(yè)的過渡,就必須針對家族式管理模式進(jìn)行改革與調(diào)整,引進(jìn)市場競爭機(jī)制,確保企業(yè)管理人員的職責(zé)得以明確,使企業(yè)內(nèi)部控制存在的弊端得以解決。為了實現(xiàn)這一目標(biāo),首先要建立集體決策機(jī)制,確保企業(yè)高層管理人員能夠參與到企業(yè)的決策與管理。目前,民營企業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大,企業(yè)管理難度越來越復(fù)雜,僅僅憑借企業(yè)主的個人意志來進(jìn)行決策難免會出現(xiàn)失誤,進(jìn)而對企業(yè)的發(fā)展造成一定的影響。而集體決策機(jī)制完善,不僅使企業(yè)決策更加科學(xué)合理,同時能使高層管理人員的積極性得以提高,讓他們感受到企業(yè)的認(rèn)同與肯定,使企業(yè)的內(nèi)部凝聚力得以增強(qiáng)。其次,還應(yīng)調(diào)整用人制度,任用非家族集團(tuán)的人才,如此才能激發(fā)企業(yè)員工的積極性,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。此外,還要引入競爭機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部形成良性競爭,以此使企業(yè)員工的創(chuàng)造力得到充分發(fā)揮。再者,還應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)建設(shè),提高監(jiān)督力度,確保民營企業(yè)內(nèi)部審計工作處于一個嚴(yán)格監(jiān)督環(huán)境之下,以此保障內(nèi)部審計工作的客觀性。
3.民營企業(yè)內(nèi)部審計內(nèi)容與范圍要合理擴(kuò)大除了要擺脫傳統(tǒng)觀念的束縛,民營企業(yè)還應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大內(nèi)部審計的內(nèi)容與范圍。隨著市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷完善,企業(yè)在經(jīng)營手段,運行機(jī)制方面發(fā)生了巨大的改變,特別是對民營企業(yè)而言,必須對其管理模式進(jìn)行積極的優(yōu)化與調(diào)整。為了實現(xiàn)這一目的,民營企業(yè)內(nèi)部審計應(yīng)轉(zhuǎn)移工作重心,注重預(yù)防工作的開展,實現(xiàn)部門審計向業(yè)務(wù)流程審計的轉(zhuǎn)變,應(yīng)從全局出發(fā),擴(kuò)大內(nèi)部審計工作內(nèi)容與范圍。在以往民營企業(yè)內(nèi)部審計工作內(nèi)容主要為財務(wù)會計審計,具有經(jīng)營性質(zhì),而隨著內(nèi)部審計內(nèi)容與范圍的擴(kuò)大,民營企業(yè)除了財務(wù)會計的審計之外,還應(yīng)對企業(yè)治理到經(jīng)營管理的各個方面進(jìn)行考慮,不僅要對財務(wù)指標(biāo)進(jìn)行考核,同時還要將非財務(wù)指標(biāo)納入考核范圍,并且實現(xiàn)靜態(tài)與動態(tài)的審計。應(yīng)考慮企業(yè)風(fēng)險的防范來實現(xiàn)對企業(yè)內(nèi)部審計的強(qiáng)化,促使企業(yè)內(nèi)部審計工作的質(zhì)量與水平得以有效提高,為企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)提供強(qiáng)有力的支持。
4.民營企業(yè)內(nèi)部審汁的審計方法和手段要更新上文提到現(xiàn)階段民營企業(yè)內(nèi)部審計存在審計方法不完備的問題,而為了解決這一問題,提高民營企業(yè)內(nèi)部審計質(zhì)量與水平,就必須加強(qiáng)內(nèi)部審計方法與手段的更新。為了實現(xiàn)這一目標(biāo),首先要針對傳統(tǒng)的審計方法與手段進(jìn)行調(diào)整與改革,并采用新的審計方法,例如,內(nèi)控制度評審、風(fēng)險基礎(chǔ)審計等等,同時還要控制審計成本,使審計風(fēng)險得以降低,保證審計工作的效率與質(zhì)量得以提高。對于民營企業(yè)而言,其內(nèi)部審計工作的發(fā)展應(yīng)以內(nèi)部控制與經(jīng)濟(jì)效益的提高為主要目標(biāo),以此才能使其作用得到充分的發(fā)揮。而實現(xiàn)這一目標(biāo)的主要途徑就是對傳統(tǒng)審計方法的改進(jìn),并發(fā)展與應(yīng)用新的分析評價技術(shù),同時加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用,使審計工作效率得以提高,保障審計工作結(jié)果的合理性與客觀性,避免舞弊行為。此外,還應(yīng)加強(qiáng)先進(jìn)審計軟件的開發(fā)與應(yīng)用,在計算機(jī)系統(tǒng)的審計監(jiān)督的實施過程中,還應(yīng)采用新的內(nèi)部審計方法,以適應(yīng)電算化環(huán)境的不斷深入。此外,為了確保新的審計方法與手段得到有效實施,還應(yīng)從內(nèi)部審計隊伍建設(shè)入手。作為開展企業(yè)內(nèi)部審計工作的主體,審計人員的綜合素質(zhì)直接影響到內(nèi)部審計工作的效率與質(zhì)量,而隨著現(xiàn)代企業(yè)的不斷發(fā)展,企業(yè)的經(jīng)營、財務(wù)管理以及現(xiàn)代化管理等方面工作越來越復(fù)雜,技術(shù)含量越來越高,這就對企業(yè)內(nèi)部審計人員提出了更高的要求,需要其在知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)水平以及工作能力方面進(jìn)行不斷提升。為此,必須加強(qiáng)內(nèi)部審計隊伍建設(shè),提高審計人員的綜合水平,如此才能確保審計人員能充分掌握新的審計方法與手段,適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計發(fā)展的需求。
四、結(jié)語。
隨著會計信息化的不斷深入,現(xiàn)代企業(yè)尤其是民營企業(yè)的內(nèi)部審計工作的開展與完善對于企業(yè)的建設(shè)與發(fā)展有著十分重要的意義。但是,現(xiàn)階段我國民營企業(yè)內(nèi)部審計工作仍然存在不同程度的問題,對于企業(yè)的發(fā)展而言造成了不利的影響。為此,我們應(yīng)根據(jù)民營企業(yè)自身所具有的特點和內(nèi)涵,進(jìn)行深入的研究和規(guī)劃,找出問題的關(guān)鍵,把握信息化條件下創(chuàng)新的解決方法,使民營企業(yè)內(nèi)部審計工作得以強(qiáng)化,為其發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
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企業(yè)內(nèi)控審計論文篇十二
企業(yè)內(nèi)部審計的本質(zhì)和內(nèi)涵決定了內(nèi)部審計應(yīng)具有的職能,內(nèi)部審計的需求——現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理也對內(nèi)部審計應(yīng)提供的職能提出了要求,由兩者的“交集”得出了企業(yè)內(nèi)部審計的職能是檢查、評價和咨詢。三個職能共同構(gòu)成一個辨證統(tǒng)一體,其中檢查和評價職能是基礎(chǔ),咨詢職能是升華,三者統(tǒng)一于增加企業(yè)價值,實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。
內(nèi)部審計職能是連接內(nèi)部審計理論與實務(wù)的橋梁,內(nèi)部審計實務(wù)工作的開展實際上就是內(nèi)部審計職能的實施過程。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,社會對內(nèi)部審計的需求,特別是內(nèi)部審計職能——如何更有效實施的需求日益加強(qiáng),在這種狀況下,研究內(nèi)部審計職能既有很高的理論價值,又有很強(qiáng)的現(xiàn)實意義,不僅能豐富內(nèi)部審計理論體系,也會促進(jìn)內(nèi)部審計實務(wù)的完善,內(nèi)部審計作用的發(fā)揮。然而一直以來,理論界關(guān)于內(nèi)部審計職能的研究并不多,且其觀點主要集中于監(jiān)督職能、鑒證職能、管理職能和服務(wù)職能,但筆者認(rèn)為上述職能對于內(nèi)部審計來說并不十分準(zhǔn)確。
一、對于一些內(nèi)部審計職能觀點的思考。
(一)監(jiān)督職能。
“監(jiān)督”一詞在漢語大詞典中的解釋是“監(jiān)察和督促”。即監(jiān)督有兩層含義,不僅監(jiān)察,而且具有督促能力。而由于內(nèi)部審計在企業(yè)中并不具有要求機(jī)構(gòu)(或個人)執(zhí)行某項活動的強(qiáng)制權(quán)利,因此無法擔(dān)負(fù)起“督促”的職責(zé)。
(二)鑒證職能。
這是獨立審計的重要職能,以獨立審計所具有的超然獨立性為前提,而內(nèi)部審計隸屬于企業(yè)的管理當(dāng)局,所具有的獨立性是相對的,因此鑒證結(jié)果的公正性就要“大打折扣”,而且從企業(yè)內(nèi)部審計的實際工作內(nèi)容來看,幾乎不涉及鑒證業(yè)務(wù)。基于這兩點考慮,鑒證職能之于內(nèi)部審計亦很牽強(qiáng)。
(三)管理職能。
內(nèi)部審計是企業(yè)管理活動的一部分,為企業(yè)的經(jīng)營管理服務(wù)?!暗珵楣芾矸?wù)不等于管理,正如為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)而不等于領(lǐng)導(dǎo),檢驗為生產(chǎn)服務(wù)而不等于生產(chǎn)一樣”。而且,內(nèi)部審計是企業(yè)管理活動中“特殊的一部分,不同于一般的管理”,內(nèi)審人員不能像一般的管理人員一樣參與到直接的、具體的經(jīng)營管理活動中,而只是通過檢查、評價、咨詢等方法,從旁協(xié)助管理者解決問題,提高管理效率。因此,管理職能不能是內(nèi)部審計職能之一。
(四)服務(wù)職能。
服務(wù)是一個寬泛、籠統(tǒng)的概念,廣義的講,企業(yè)內(nèi)的各項活動都從不同角度為企業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)提供著服務(wù)。蕭英達(dá)等也認(rèn)為“服務(wù)是共性,不是內(nèi)部審計的特性?!币虼?,服務(wù)應(yīng)是內(nèi)部審計職能的延伸。
二、基于供給需求理論對內(nèi)部審計職能的分析。
迄今為止,內(nèi)部審計誕生已有百余年歷史,企業(yè)內(nèi)部審計的職能一直在不斷的變化,不斷的發(fā)展,不斷的豐富。那么,發(fā)展到今天的企業(yè)內(nèi)部審計應(yīng)該具有哪些職能呢?本文認(rèn)為,回答這個問題應(yīng)從兩個角度去考慮,一是企業(yè)內(nèi)部審計的本質(zhì)和內(nèi)涵,;二是現(xiàn)代企業(yè)對內(nèi)部審計的需求。前者是決定內(nèi)部審計職能的內(nèi)在因素——內(nèi)因,解決了內(nèi)部審計能提供哪些職能的供給問題;后者是決定內(nèi)部審計職能的外在因素——外因,解決了現(xiàn)代企業(yè)需要內(nèi)部審計提供哪些職能的需求問題。當(dāng)兩者有效對接時,即供給與需求達(dá)到平衡時,兩者的交叉部分(交集)就是企業(yè)內(nèi)部審計應(yīng)該具有的職能。
決定企業(yè)內(nèi)部審計具有哪些職能的內(nèi)在因素是內(nèi)部審計的本質(zhì)和內(nèi)涵。企業(yè)內(nèi)部審計的本質(zhì)是一種為企業(yè)經(jīng)營管理服務(wù)的特殊的管理控制活動。其特殊之處在于,它并不同于一般的管理行為,行使計劃、組織、控制、決策等管理活動,而是按照管理當(dāng)局的職責(zé)分工,代替管理當(dāng)局檢查、評價相應(yīng)的經(jīng)營管理活動,并幫助管理者進(jìn)一步改進(jìn)和完善這些經(jīng)營管理活動。理論界對企業(yè)內(nèi)部審計內(nèi)涵的研究表明,企業(yè)內(nèi)部審計采用系統(tǒng)化、規(guī)范化的方法,以獨立、客觀的態(tài)度對企業(yè)的內(nèi)部控制和風(fēng)險管理進(jìn)行檢查和評價,并在此基礎(chǔ)上以改進(jìn)建議等方式提供咨詢服務(wù),目的是為發(fā)現(xiàn)并預(yù)防錯誤和舞弊、提高企業(yè)的經(jīng)營效率、增加企業(yè)的價值,以幫助企業(yè)實現(xiàn)既定的目標(biāo)。
由此可見,企業(yè)內(nèi)部審計執(zhí)行的是管理活動中的檢查活動、評價活動和咨詢活動,所具有的職能應(yīng)為檢查職能、評價職能和咨詢職能。這三種職能也與內(nèi)部審計的目的相對應(yīng),查錯防弊要依靠檢查職能的有效實施來完成,提高效率和增加價值要依靠對相關(guān)的內(nèi)部控制和風(fēng)險管理的評價尋找其中的缺陷,提供建議等咨詢服務(wù)——即評價職能和咨詢職能來完成。
企業(yè)經(jīng)營管理對內(nèi)部審計的客觀需求是內(nèi)部審計職能的外在決定因素。這種客觀需求因需求者的身份不同可分為二類:第一類是董事會和監(jiān)事會對內(nèi)部審計的需求;第二類是高級管理層對內(nèi)部審計的需求。
這種需求主要是董事會和監(jiān)事會領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部審計開展有關(guān)工作,利用內(nèi)部審計工作的結(jié)果來履行董事會和監(jiān)事會的職責(zé)。這主要是因為董事會和監(jiān)事會由于人員數(shù)量、工作時間、信息獲取等限制,難以完全依靠自身的力量去完成各項具體工作。而內(nèi)部審計憑借其相對獨立的地位,豐富的審計經(jīng)驗和專業(yè)的人力資源,就自然而然的充當(dāng)了董事會和監(jiān)事會大部分工作的實際執(zhí)行者。但仍需強(qiáng)調(diào)的是,內(nèi)部審計僅僅是董事會和監(jiān)事會領(lǐng)導(dǎo)下的具體工作者,它所執(zhí)行的是為董事會進(jìn)行決策和監(jiān)事會進(jìn)行監(jiān)督提供相關(guān)信息的基礎(chǔ)工作,并不能“替代”董事會作出任何決策或者監(jiān)事會作出監(jiān)督行為。按照我國《公司法》和《上市公司治理準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定,董事會和監(jiān)事會將利用內(nèi)部審計完成以下工作:
(6)根據(jù)需要提供專項的咨詢服務(wù)。
從上述各項工作內(nèi)容可以看到,檢查、評價和提供咨詢的活動一直貫穿始終,正是這些職能的實施,使董事會和監(jiān)事會對內(nèi)部審計工作的需求得到了滿足。
2.高級管理層對內(nèi)部審計職能的需求。
這種需求是企業(yè)高級管理層為了有效實施管理控制,而通過內(nèi)部審計來監(jiān)督較低層次的管理者和員工的職責(zé)履行情況,并借助內(nèi)部審計來發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,提高經(jīng)營活動的經(jīng)濟(jì)性、效果性和效率性?,F(xiàn)代企業(yè)管理的關(guān)鍵就是內(nèi)部控制系統(tǒng)和風(fēng)險管理過程的合理設(shè)計、有效實施、客觀評價和不斷完善,從某種意義上說,這就是企業(yè)管理的全過程。在這個過程中,企業(yè)管理者將檢查、評價內(nèi)部控制系統(tǒng)和風(fēng)險管理過程,并將提供改進(jìn)咨詢的任務(wù)分配給了內(nèi)部審計,這就是對內(nèi)部審計工作的需求。具體而言:
(4)按管理者的要求,提供一些臨時的、專項的咨詢服務(wù),如為企業(yè)erp系統(tǒng)的研發(fā)和構(gòu)建提供咨詢。
從這些具體活動可以發(fā)現(xiàn),企業(yè)的高級管理層對內(nèi)部審計的需求也主要集中于檢查、評價和咨詢職能,而且更為重視咨詢職能的發(fā)揮。
綜合上述兩類需求可以得到結(jié)論:現(xiàn)代企業(yè)管理對內(nèi)部審計的需求表現(xiàn)在內(nèi)部審計的職能上就是企業(yè)內(nèi)部審計應(yīng)該提供檢查職能、評價職能和咨詢職能。
企業(yè)內(nèi)部審計的本質(zhì)和內(nèi)涵的分析表明,內(nèi)部審計是一種檢查、評價和咨詢活動,具有檢查、評價和咨詢職能;同時,企業(yè)管理對內(nèi)部審計的需求分析揭示,內(nèi)部審計應(yīng)該提供檢查、評價和咨詢職能,以滿足現(xiàn)代企業(yè)管理對內(nèi)部審計工作的期望。二者所表現(xiàn)出來的職能“不謀而合”。企業(yè)內(nèi)部審計的三個職能是一個有機(jī)整體,相互聯(lián)系,不可分割。檢查職能和評價職能是基礎(chǔ),是咨詢職能的前提;咨詢職能是升華,是對檢查職能和評價職能的利用和發(fā)展。內(nèi)部審計通過檢查和評價職能的實施,獲得財務(wù)狀況和經(jīng)營活動的相關(guān)信息,在對這些信息的分析、處理的基礎(chǔ)上為管理當(dāng)局提供咨詢服務(wù),從而實現(xiàn)服務(wù)于企業(yè)的目標(biāo)。可見,為企業(yè)增加價值的咨詢職能是建立在檢查和評價職能基礎(chǔ)之上的,而檢查和評價活動的目的是為了咨詢服務(wù),即檢查、評價、咨詢職能辨證統(tǒng)一于增加企業(yè)價值、實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。
需說明的是,內(nèi)部審計在企業(yè)中發(fā)揮的作用越來越大,但內(nèi)部審計的能力不是無限的,而是有邊界的。內(nèi)部審計在企業(yè)中是一個獨立于具體經(jīng)營活動的機(jī)構(gòu),并不直接參與企業(yè)的具體經(jīng)營活動,也不對這些經(jīng)營活動具有決策權(quán),亦不能強(qiáng)令機(jī)構(gòu)(人員)執(zhí)行某項活動。內(nèi)部審計只是以“參謀”的身份向管理者傳遞信息,提供咨詢,由管理者自己決定具體的決策,這一點對于界定企業(yè)內(nèi)部審計的職能至關(guān)重要。
企業(yè)內(nèi)控審計論文篇十三
在我國的社會體制下,國有企業(yè)的成立目的除了實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值與增值之外,還擔(dān)負(fù)著控制國民生產(chǎn)命脈、確保民生穩(wěn)定的重要作用。因此,國有企業(yè)的內(nèi)部管控就顯得尤為重要,內(nèi)部審計是一項客觀、獨立的專業(yè)性活動,主要通過建立規(guī)范化的方法,對組織活動進(jìn)行評價,并改善風(fēng)險管理,發(fā)揮控制和治理的作用,保證企業(yè)流程架構(gòu)的合理性和內(nèi)部控制的有效運行等,使企業(yè)增值。但就目前的狀況來看,國企內(nèi)審制度還存在很多的問題,影響企業(yè)運營和發(fā)展。
(一)內(nèi)審體系表面健全,內(nèi)審職能目標(biāo)不清。
縱觀目前我國國企,尤其是大型國企,內(nèi)審體系建設(shè)表面上都比較全面,各種監(jiān)督部門、審計部門、紀(jì)檢部門等等一應(yīng)俱全,會計流程、審計流程、審批制度、管理制度也很規(guī)范,但企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)一般只在國家或上級部門檢查時,才會重視內(nèi)部審計,其他時候便極少過問審計工作。企業(yè)通常只關(guān)注經(jīng)營效益,忽視了對內(nèi)審部門的建設(shè),這就導(dǎo)致內(nèi)審部門在企業(yè)內(nèi)部地位低下,起不到實際的管控作用,在現(xiàn)行的國企的內(nèi)審制度中,內(nèi)審的目標(biāo)仍以財務(wù)差錯糾弊為主,內(nèi)審局限在財務(wù)審計層面上。
(二)內(nèi)審部門地位低下,獨立性較差。
內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全,缺乏獨立性,在內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)設(shè)置上,大多數(shù)國有企業(yè)的內(nèi)部審計部門在企業(yè)組織中的地位較低,甚至將內(nèi)審部門歸總會計師領(lǐng)導(dǎo),或與其他部門合并現(xiàn)象,企業(yè)內(nèi)審工作的開展受到不利的牽制和干預(yù),不能保證審計組織的獨立性難以發(fā)揮內(nèi)審機(jī)構(gòu)的作用,很難反映真實情況,做出有效的監(jiān)管。
(三)專業(yè)人員欠缺,內(nèi)審手段落后。
審計是一門專業(yè)的學(xué)科,從業(yè)人員需要專業(yè)的會計和審計知識,同時還要有豐富的經(jīng)驗。國有企業(yè)在發(fā)展過程中,受許多因素影響,導(dǎo)致內(nèi)部管理存在很多問題,人員配置單一化,審計觀念、審計方式方法落后。國企內(nèi)部審計主要重視對已發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行審計,而忽略對企業(yè)風(fēng)險事項的審計,對企業(yè)風(fēng)險事中的分析、防范等,從而導(dǎo)致對企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動不能實施全過程的監(jiān)控,不能及時進(jìn)行風(fēng)險預(yù)測、防范和應(yīng)對。
(一)明確內(nèi)審職能和目標(biāo),落實審計工作。
國企內(nèi)審應(yīng)從傳統(tǒng)的差錯糾弊轉(zhuǎn)向內(nèi)部管理服務(wù),從財務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)展到企業(yè)經(jīng)營和管理等各個方面,做好內(nèi)控評價,以內(nèi)控為主線組織開展內(nèi)部審計,使內(nèi)審能夠更好地實現(xiàn)公司目標(biāo),監(jiān)督管理企業(yè)內(nèi)各部門的經(jīng)營情況。只有將內(nèi)部審計的流程化實際做到實處,才能有效地為企業(yè)規(guī)避財務(wù)風(fēng)險,達(dá)到有效內(nèi)部控制的目的。很多成功的企業(yè)都非常重視內(nèi)部審計,很多高管也是從內(nèi)審部門提拔出來的。公司對內(nèi)部審計的重視使公司的財務(wù)風(fēng)險得到了很好的規(guī)避,也從內(nèi)部培養(yǎng)了能適應(yīng)公司發(fā)展的財務(wù)人員。
(二)增強(qiáng)內(nèi)部審計的獨立性和權(quán)威性。
在企業(yè)管理過程中,由于經(jīng)營者和企業(yè)所有者經(jīng)營目的不一致,在內(nèi)部審計時,審計人員往往被一些經(jīng)營者的意志所左右,不能實際反映財務(wù)問題。內(nèi)審部門的審查權(quán)被流于形式,審計師往往要以管理者的利益為重。因此,樹立內(nèi)審部門的權(quán)威性,才能從根本上規(guī)避企業(yè)的審計風(fēng)險。作為公司控股股東,要實施監(jiān)督審計部門是否實際反映問題,作為經(jīng)營管理者,要從長遠(yuǎn)看待公司的成長,樹立正確的審計觀念,讓下屬樹立合規(guī)意識,審計部門發(fā)現(xiàn)問題要及時整改。審計部門可以直接向董事會報告問題,增加了內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的權(quán)威性,審計工作往往能夠得到被審計部門積極的配合和相應(yīng)。加強(qiáng)內(nèi)部審計的獨立性,建議內(nèi)部審計由董事會領(lǐng)導(dǎo),使審計計劃安排,審計方法措施更有針對性,避免內(nèi)審由企業(yè)管理層直接領(lǐng)導(dǎo)等情況存在,減少高管對內(nèi)審的人為干預(yù),從而提高內(nèi)部審計的獨立性和專業(yè)性。
(三)組織專業(yè)培訓(xùn),豐富審計手段。
首先,要求內(nèi)審人員要具有良好的職業(yè)道德和較高的政策水平,必須對內(nèi)審人員進(jìn)行職業(yè)道德教育,提高其道德修養(yǎng)和政策水平,牢固掌握國家財經(jīng)法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度,才能對企業(yè)財務(wù)收支和經(jīng)營管理活動進(jìn)行有效審計和客觀公正的評價,為企業(yè)經(jīng)營管理者提供生產(chǎn)經(jīng)營決策的科學(xué)依據(jù),其次,要求內(nèi)審人員較為扎實基本功、業(yè)務(wù)能力和審慎的工作態(tài)度,同時要求不斷學(xué)習(xí)新知識,新技能。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷完善,企業(yè)也需要定期組織會計和審計知識的培訓(xùn),豐富審計的手段和流程,才能更好地為企業(yè)管理服務(wù)。
綜上所述,國有企業(yè)在發(fā)展過程中,有很多歷史遺留問題,導(dǎo)致了國有企業(yè)不能夠及時適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的新要求,在內(nèi)部審計部門的工作中也有很多地方需要改善,國有企業(yè)要能夠更合規(guī)地開展業(yè)務(wù),更有效的獲取經(jīng)濟(jì)利益,就要求管理者要重視內(nèi)部審計的作用,賦予內(nèi)部審計審查的權(quán)利,培養(yǎng)出更專業(yè)的內(nèi)部審計隊伍。創(chuàng)造好的控制環(huán)境,有利于充分發(fā)揮內(nèi)部控制的作用。只有做到這一點,才能從根本上保護(hù)國有資產(chǎn)的安全,使國有企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)形勢下能夠發(fā)揮國有控股的優(yōu)勢,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。
企業(yè)內(nèi)控審計論文篇十四
在市場波譎云詭、競爭日趨激烈的今天,企業(yè)風(fēng)險管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中地位愈發(fā)重要。內(nèi)部審計作為企業(yè)內(nèi)部一種相對獨立、客觀的確認(rèn)和咨詢活動,能了解企業(yè)組織中風(fēng)險所在,它通過應(yīng)用系統(tǒng)的、規(guī)范的方法,評價并改善風(fēng)險管理、控制和治理過程的效果,以增加價值和改善組織的運營。
一、樹立以風(fēng)險為導(dǎo)向的內(nèi)部審計理念
隨著審計環(huán)境的變化,我國內(nèi)部審計先后經(jīng)歷了以檢查會計憑證為重點的賬項基礎(chǔ)審計、以測試內(nèi)部控制為重點的制度基礎(chǔ)審計,發(fā)展到現(xiàn)在的以識別與控制風(fēng)險為基礎(chǔ)的風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?。?nèi)部審計作為公司治理的有效手段之一,應(yīng)將內(nèi)部審計與企業(yè)的風(fēng)險管理過程相結(jié)合,通過識別企業(yè)可能面臨的風(fēng)險領(lǐng)域、評價企業(yè)的風(fēng)險類型、分析形成風(fēng)險的因素、提出應(yīng)對風(fēng)險的策略,從而使企業(yè)根據(jù)不同的戰(zhàn)略目標(biāo)選擇相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對策略,提高企業(yè)的競爭能力。
二、關(guān)注重點領(lǐng)域、評價重要事項
內(nèi)部審計人員在審計實施全過程都應(yīng)始終貫徹風(fēng)險理念,以降低風(fēng)險為導(dǎo)向,對企業(yè)重點領(lǐng)域風(fēng)險管理的充分性和有效性進(jìn)行檢查、評價和報告。
1.關(guān)注投資事項,及時進(jìn)行審計,定期跟蹤審計
目前,許多公司投資業(yè)務(wù)多元化、投資范圍廣,不可避免存會在不同程度的投資風(fēng)險。對于對外投資進(jìn)行審計時,應(yīng)特別關(guān)注:
(1)投資是否按照規(guī)定的程序進(jìn)行了審批。這是非常重要的一個步驟,實際業(yè)務(wù)中,如果公司的治理機(jī)制不是很完善,就會出現(xiàn)個別高管人員,或幾位高管密謀進(jìn)行一些風(fēng)險重大的投資。如某集團(tuán)公司財務(wù)經(jīng)理看到金融市場上投資收益很高,便與其他兩位高管人員商定利用銀行信用貸款5000萬元,委托某投資公司進(jìn)行投資理財業(yè)務(wù),由于該業(yè)務(wù)不符合公司相關(guān)規(guī)定,三人商定該投資業(yè)務(wù)不按公司規(guī)定程序?qū)徟?,該投資業(yè)務(wù)具體事項只能由其三人知道。后來由于整個經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化,該投資發(fā)生重大虧損,給公司造成了巨大損失。
(2)投資是否按照審批內(nèi)容訂立合同,合同是否正常履行。有些投資雖然按規(guī)定經(jīng)過審批,訂立合同也符合要求,但是對于投資后,尤其是金額不大、行業(yè)不是很熟悉的投資業(yè)務(wù),往往缺乏后續(xù)跟進(jìn)分析,只關(guān)注其賬面是否盈利,而不掌握其是否存在其他風(fēng)險。例如某公司出資與自然人a合資成立一家小型化工公司,并委托合作方a 全面負(fù)責(zé)經(jīng)營。由于該化工公司每年賬面上反映都是盈利,故甲公司從未對其進(jìn)行審計。后來由于該化工公司因為環(huán)境污染被起訴,加上稅務(wù)檢查發(fā)現(xiàn)該化工公司存在偷漏稅,甲公司作為投資方遭受了不少損失。
(3)通過投資管理部門了解重大投資項目的可行性及投資風(fēng)險。一般集團(tuán)化公司的投資業(yè)務(wù)都是由專門的投資管理部門操作,由其進(jìn)行可行性研究、分析、調(diào)查、取證,最終由董事會做出投資決策。任何投資都存在風(fēng)險,只是面對不同的風(fēng)險,公司會做出不同應(yīng)對策略。內(nèi)審部門應(yīng)主動向投資管理部門了解每項投資的環(huán)境、風(fēng)險所在,以便在審計過程中把握重點。
(4)通過財務(wù)分析評價投資收益。針對一項投資,應(yīng)確認(rèn)是否還存在與被投資單位的其他業(yè)務(wù)往來,是否存在其他隱藏風(fēng)險。經(jīng)過粉飾的財務(wù)報表,僅從一期的財務(wù)報表來看也許難以發(fā)現(xiàn)問題,但是將一年內(nèi)每個月,甚至幾年的財務(wù)報表進(jìn)行對比分析,就很可能會發(fā)現(xiàn)問題。甲公司持有乙公司50%股份,甲公司在對乙公司財務(wù)報表進(jìn)行分析時發(fā)現(xiàn),該公司財務(wù)報表反映的應(yīng)交稅費有前后期矛盾現(xiàn)象。后經(jīng)審計發(fā)現(xiàn),該乙公司有兩套賬,存在偷漏稅現(xiàn)象。甲公司得知后及時采取了措施,才避免了重大損失。
(5)跟蹤監(jiān)督重大投資項目的進(jìn)展情況。如果被投資單位出現(xiàn)連續(xù)經(jīng)營虧損,還應(yīng)關(guān)注其資產(chǎn)質(zhì)量,比如貨幣資金是否存在,應(yīng)收賬款能否收回,是否存在重大壞賬風(fēng)險,重大固定資產(chǎn)是否已被抵押,是否存在巨額負(fù)債,是否存在或有事項,對其持續(xù)經(jīng)營能力要作出評價。比如甲公司出資300萬元與合伙人b成立一個海上加油站,并委托b負(fù)責(zé)經(jīng)營管理。由于行業(yè)壟斷等原因,該加油站3年來連續(xù)虧損,賬面累計虧損100萬元,財務(wù)報表同時呈現(xiàn)高貨幣資金、高負(fù)債現(xiàn)象。后經(jīng)審計發(fā)現(xiàn)報表反映的貨幣資金實際已不存在,加油站還應(yīng)付未付甲公司其他款項400萬元,且有跡象表明合伙人b用占用甲公司資金以個人名義做其他生意。內(nèi)審人員認(rèn)為該加油站已不能持續(xù)經(jīng)營。甲公司立即采取措施,對該加油站價值800萬元的油船和庫存成品油等實施控制,以防合伙人b做出傷害甲公司利益的其他行為。
對于企業(yè)的固定資產(chǎn)投資,除了要關(guān)注其審批程序、合同訂立、可行性和風(fēng)險評估外,還應(yīng)特別關(guān)注固定資產(chǎn)的質(zhì)量問題、購入固定資產(chǎn)的運營狀況是否與預(yù)期一致、購入固定資產(chǎn)有無設(shè)定擔(dān)保、抵押、質(zhì)押及其他限制轉(zhuǎn)讓的情況,是否涉及訴訟、仲裁及其他重大爭議事項、購建過程中是否存在舞弊。比如甲公司有一項固定資產(chǎn)投資業(yè)務(wù),主要設(shè)備及主要材料由甲公司自行采購,具體土建施工由c 公司承包,設(shè)備安裝由d公司承包。甲公司分管該固定資產(chǎn)投資業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)將其中一項價值200萬元左右的設(shè)備采購權(quán)授予其親信,該采購人員在該設(shè)備采購中未按公司規(guī)定程序執(zhí)行。d公司在設(shè)備安裝過程中發(fā)現(xiàn)該設(shè)備存在質(zhì)量、型號等與設(shè)計不符,導(dǎo)致d公司安裝任務(wù)不能按時完成, c公司的后續(xù)施工也不能按期進(jìn)行。甲公司先后遭到c公司和d公司索賠,同時也不能按預(yù)期投產(chǎn),給公司造成了很大損失。
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企業(yè)內(nèi)控審計論文篇十五
電網(wǎng)企業(yè)的管理者應(yīng)當(dāng)具有高度重視內(nèi)部控制的思想意識,有利于提升會計信息的整體水平。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)意識到:企業(yè)想要不斷地向前發(fā)展,擴(kuò)大規(guī)模,就越要加強(qiáng)內(nèi)部控制,才會在日趨激烈的競爭中占據(jù)有利地位,認(rèn)識到內(nèi)部控制在實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)與維護(hù)資金安全方面的意義。同時,采用妥善策略推進(jìn)內(nèi)控體系的建設(shè)。此外,電網(wǎng)管理者還要牽頭履行內(nèi)控制度的相關(guān)規(guī)定,給予財會人員充分地工作支持,確保企業(yè)的會計從業(yè)者嚴(yán)格依據(jù)法律制度行駛職權(quán),擔(dān)負(fù)起企業(yè)會計控制的職責(zé)。
4.2構(gòu)建以風(fēng)險導(dǎo)向的內(nèi)控體系。
第一,建立以風(fēng)險為導(dǎo)向的內(nèi)控體系基本準(zhǔn)則。不但要認(rèn)真遵守企業(yè)的內(nèi)控制度,而且要按照電網(wǎng)企業(yè)的管理特征,綜合考慮下列幾項原則。其一,全面性。內(nèi)控體系不要單純地認(rèn)為是對內(nèi)部會計的控制,而是覆蓋了企業(yè)發(fā)展的各個方面,經(jīng)過橫、縱向的有機(jī)結(jié)合,涵蓋了全部的經(jīng)濟(jì)活動。其二,重要性。企業(yè)管理中遇到諸多的風(fēng)險因素,需要制定內(nèi)控制度的時候既要全面分析,又要突出重點內(nèi)容,把動作的資源花在關(guān)鍵的問題上。主要應(yīng)對經(jīng)營中的重大風(fēng)險項目。其三,制衡性。分析世界企業(yè)內(nèi)控制度的發(fā)展歷程可知:內(nèi)控制度具有彼此牽制、制衡的特點,一直貫穿于內(nèi)控的整個過程。電網(wǎng)企業(yè)構(gòu)建以風(fēng)險為導(dǎo)向的內(nèi)控體系,更要重視制衡性,以免有些職工或者職位沒有得到約束,從而降低了企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險。其四,成本性。企業(yè)的內(nèi)控也要堅持“適當(dāng)”的原則,充分了解“性價比”,以促進(jìn)內(nèi)控生成經(jīng)濟(jì)效益,而不是浪費資源。所以,在建立企業(yè)內(nèi)部控制體系時,要堅持成本效益的基本原則。
第二,以風(fēng)險為導(dǎo)向的內(nèi)控體系的建立步驟。其一,確定企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。以便管理者可以正確辨別對實現(xiàn)目標(biāo)可能產(chǎn)生影響的事項。一般情況下,企業(yè)的內(nèi)控目標(biāo)包括戰(zhàn)略、經(jīng)營、報告等幾個方面。其二,識別事項。目標(biāo)明確以后,企業(yè)還要有效識別潛在的事項,有些事項或許存在風(fēng)險,也或許會產(chǎn)生收益,這都要進(jìn)行識別。電網(wǎng)企業(yè)相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)地分析與之有關(guān)的內(nèi)、外部的因素,例如:技術(shù)、環(huán)境、人員等,并做出合理化的評價與反應(yīng)。其三,評估風(fēng)險。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對經(jīng)營期間潛在的風(fēng)險展開全面地評估,一般從引發(fā)風(fēng)險的可能性與影響出發(fā),即考慮風(fēng)險產(chǎn)生的概率及其嚴(yán)重性。并且,還要按照發(fā)展的具體狀況,應(yīng)用定性、定量的分析方式進(jìn)行風(fēng)險的評估。其四,實行控制活動。企業(yè)的內(nèi)部控制活動主要表現(xiàn)在兩個方面。一是對職工的控制,在合理劃分各項職責(zé)的前提下,應(yīng)當(dāng)讓職工清楚各個崗位的具體職責(zé),確保每位職工可以自發(fā)地對相關(guān)的工作進(jìn)行檢查與約束,達(dá)到相互協(xié)調(diào)、影響的目標(biāo);二是控制信息系統(tǒng)。對相應(yīng)的權(quán)限、信息錄入、輸出進(jìn)行有效地控制,讓所有職位的操作權(quán)限得到有效地控制,確保信息的安全性。
4.3健全內(nèi)部的審計體系。
第一,建立專業(yè)的內(nèi)部審計部門,電網(wǎng)企業(yè)必須建立較為健全的法人管理部門,以更好地確保內(nèi)部審計工作的權(quán)威性與獨立性。
第二,不斷完善審計內(nèi)容,從以往的違規(guī)、違紀(jì)的審計,逐漸過渡到內(nèi)部控制的審計、績效考核審計。加強(qiáng)對每項重要環(huán)節(jié)的風(fēng)險控制與審計。
第三,全程控制內(nèi)部審計工作,劃分事前、事中、事后三個部分,最大程度地控制企業(yè)發(fā)展的風(fēng)險。
第四,著力提升審計工作者的綜合素質(zhì)。不僅要掌握必要的財務(wù)、審計方面的知識,而且要了解先進(jìn)的企業(yè)管理理念、工程造價知識等。以更好地勝任本職工作。
4.4建立完善的風(fēng)險預(yù)警與內(nèi)控的考評機(jī)制。
電網(wǎng)企業(yè)可以建立完善的風(fēng)險預(yù)警部門,負(fù)責(zé)管理經(jīng)營中的各項風(fēng)險預(yù)警任務(wù)。同時,還需要對內(nèi)控制度的實際執(zhí)行狀況展開合理地考核評估。建立科學(xué)和考評機(jī)制。一是確保內(nèi)部控制建立在考評標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,對考評的具體項目進(jìn)行明確規(guī)定,并且注意獎懲分明。二是內(nèi)控的考評要充分依據(jù)企業(yè)發(fā)展的事實。側(cè)重對財務(wù)賬目、預(yù)算執(zhí)行、資金流向的考核。三是豐富內(nèi)控考核的形式。可以添加彼此考評的方式,便利企業(yè)內(nèi)部每個機(jī)構(gòu)之間形成有效地制約,互相指出問題,并研究對策解決,如果未達(dá)成協(xié)議,則上交企業(yè)有關(guān)管理者,組織會議討論應(yīng)對方案。
5結(jié)束語。
伴隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,電網(wǎng)企業(yè)面臨著較大的競爭壓力與經(jīng)營風(fēng)險,對風(fēng)險控制與內(nèi)部控制也提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。因此,企業(yè)的管理者應(yīng)當(dāng)對此予以高度的重視,加強(qiáng)自身經(jīng)營理念的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)風(fēng)險防范意識與內(nèi)控思想,建立以風(fēng)險為導(dǎo)向的內(nèi)控體系,逐步完善內(nèi)部審計體系,構(gòu)建良好的風(fēng)險預(yù)警與內(nèi)控考評機(jī)制等,從而帶動電網(wǎng)企業(yè)在日益劇烈的市場競爭中能夠穩(wěn)定地發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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[4]石鑫.電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險管理模型及其信息系統(tǒng)研究[d].華北電力大學(xué),2014.
企業(yè)內(nèi)控審計論文篇十六
固定資產(chǎn)內(nèi)部控制審計既是企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制和風(fēng)險管理的重要組成部分,又是監(jiān)督與評價內(nèi)部控制與風(fēng)險管理的主要手段,作為電網(wǎng)企業(yè),一方面要積極學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)企業(yè)的管理經(jīng)驗和審計方法,逐步實現(xiàn)與國際內(nèi)部審計接軌。另一方面,要認(rèn)真吸取美國安然、世通公司財務(wù)丑聞的教訓(xùn),強(qiáng)化內(nèi)部審計監(jiān)督,建立防范和化解風(fēng)險的機(jī)制,實施有效的風(fēng)險管理和控制。
1.2、固定資產(chǎn)內(nèi)部控制審計是轉(zhuǎn)變電網(wǎng)發(fā)展方式的必然要求。
電網(wǎng)企業(yè)在加強(qiáng)電網(wǎng)規(guī)劃和項目前期工作的同時,克服困難,千方百計籌措資金,加大電網(wǎng)建設(shè)和技術(shù)改造投入,協(xié)調(diào)推進(jìn)各級電網(wǎng)發(fā)展。要提高資金使用效率和電網(wǎng)發(fā)展質(zhì)量,確保電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃落實,客觀上要求加強(qiáng)對電網(wǎng)投資決策、資金使用、建設(shè)管理和造價控制等方面進(jìn)行審計監(jiān)督,降低發(fā)展成本和投資效益,提高投資效益。
1.3、固定資產(chǎn)內(nèi)部控制審計是轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式的必然要求。
審計工作,一方面要通過監(jiān)督檢查,確保重大決策部署的貫徹落實。另一方面,隨著發(fā)展方式的不斷推進(jìn),電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部管理體制、不同層級的管理內(nèi)容必將不斷優(yōu)化調(diào)整,從而要求審計工作的內(nèi)容、范圍進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。隨著規(guī)章制度的日趨完善,固定資產(chǎn)基礎(chǔ)管理更加規(guī)范,違規(guī)行為得到有效遏制,客觀上要求將注意力更多轉(zhuǎn)向效益和風(fēng)險防范。
2、電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的主要問題。
2.1、帳實不一致。
一是電網(wǎng)企業(yè)因行業(yè)特殊性,固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)也很特殊,在固定資產(chǎn)總額中輸配電線路和設(shè)備占相當(dāng)大的比例。由于規(guī)劃擴(kuò)容、線路老化、區(qū)域負(fù)荷增大和自然災(zāi)害毀損等原因,電網(wǎng)設(shè)備會經(jīng)常發(fā)生新建、更換或改擴(kuò)建,特別是對于農(nóng)村低壓配網(wǎng)的線路資產(chǎn)或用戶計量表等,更換更加頻繁。新建一座變電站,配套要新建很多條輸電線路與周圍站相連,這其中要涉及很多條原由線路的切改。若生技部門和財務(wù)部門之間沒有必要的溝通,財務(wù)部門的固定資產(chǎn)帳與實物將出現(xiàn)嚴(yán)重的背離,而且還會隨著時間的推移越來越嚴(yán)重。同時,由于資產(chǎn)的實物管理與價值管理分屬不同的部門,兩者容易相脫節(jié),固定資產(chǎn)不進(jìn)行及時核對就會造成資產(chǎn)入帳不及時,或清理報廢資產(chǎn)未及時核減,造成固定資產(chǎn)價值不真實。二是固定資產(chǎn)清查成果總在動態(tài)變化。財務(wù)人員不參與設(shè)備的生產(chǎn)運維過程,如果設(shè)備信息變動后不能及時、準(zhǔn)確反饋到財務(wù)部門,會導(dǎo)致固定資產(chǎn)卡片上記錄信息與實際情況不一致,資產(chǎn)“有帳無物”。三是由于工程結(jié)算不及時等原因,部分工程項目在達(dá)到預(yù)計可使用狀態(tài)后沒有盡快辦理竣工結(jié)算手續(xù),沒有及時轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn),仍以在建工程列示,造成賬實不符。
2.2、部分資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不清。
農(nóng)村電網(wǎng)改造以來,部分線路類資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)復(fù)雜,一條線路既有地方所屬,又有農(nóng)網(wǎng)改造投入,還有用戶投資形成。用戶資產(chǎn)不屬于電網(wǎng)企業(yè)的資產(chǎn)范圍,卻往往由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)著檢修維護(hù)的責(zé)任,管理起來相當(dāng)麻煩。用戶投資工程雖然要經(jīng)過嚴(yán)格審批才能興建,但這些用戶資產(chǎn)由于安全責(zé)任、產(chǎn)權(quán)等原因,不能及時辦理無償移交手續(xù),財務(wù)部門不能及時進(jìn)行財務(wù)核算,帶來管理和維護(hù)以及安全責(zé)任方面的隱患。
3、如何開展固定資產(chǎn)內(nèi)部控制審計。
3.1、完善內(nèi)控制度健全性審計。
獲取有關(guān)固定資產(chǎn)管理制度,審查固定資產(chǎn)管理是否建立投資決策、投資預(yù)算、不相容崗位相互分離、授權(quán)審批、日常維護(hù)保養(yǎng)、卡片管理、資產(chǎn)處置等相關(guān)的制度,了解其健全性和完整性。
3.2、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理過程審計。
對固定資取得到退出期間的審計,包括固定資產(chǎn)分類、增加、存續(xù)、折舊、減少、清查、信息化管理等審計,審查資產(chǎn)管理和監(jiān)督責(zé)任履行情況,防止由于管理原因造成資產(chǎn)效率低下和損失浪費現(xiàn)象。
3.3、加強(qiáng)對特別關(guān)注事項的審計。
一是帳實相符審計。查閱工程項目完工進(jìn)度表,檢查在往來帳或在建工程核算的固定資產(chǎn),是否存在已經(jīng)投入使用但未及時結(jié)算,或未及時結(jié)轉(zhuǎn)賬目,導(dǎo)致資產(chǎn)帳實不符的現(xiàn)象;查閱低值易耗品科目,對使用時間在一年以上,價值超過的固定資產(chǎn)是否存在計入低值易耗品,而未作為作為固定資產(chǎn)核算的情況。
二是資產(chǎn)管理有效性審計。審查對一般閑置下來的固定資產(chǎn)是否采用租賃等形式提高閑置資產(chǎn)的利用效果;審查對投入少量資金進(jìn)行改造可以恢復(fù)所有功能甚至增加新功能的固定資產(chǎn),是否經(jīng)過市場調(diào)研和經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證后進(jìn)行改造,達(dá)到以少量的增量來激活大量存量的目的。閑置的固定資產(chǎn)在企業(yè)內(nèi)部是否調(diào)劑使用;建立并計算資產(chǎn)盤點差異率、資產(chǎn)業(yè)務(wù)完成率、資產(chǎn)報廢凈值率、閑置資產(chǎn)再利用率、資產(chǎn)凈值回收率、固定資產(chǎn)利用(周轉(zhuǎn))率等相關(guān)指標(biāo),審查所管理(使用)資產(chǎn)的真實性、完整性、資產(chǎn)安全度、資產(chǎn)實物管理與價值管理的協(xié)調(diào)一致性,并審查固定資產(chǎn)投資是否帶來預(yù)期的效益。
3.4、積極開展固定資產(chǎn)審計成果運用評價。
探討建立一套審計成果運用評價指標(biāo)體系,用以評價成果運用的效果。采取定量考核與定性評價相結(jié)合的方法,既設(shè)置量化考核指標(biāo),又開展定性評價,從審計成果、運用結(jié)果、運用質(zhì)量、管理提升和運用創(chuàng)新等五個方面設(shè)置評價指標(biāo)和評價內(nèi)容,權(quán)重分別為10%、40%、10%、20%、20%,滿分100分。
4、結(jié)論。
總之,開展固定資產(chǎn)內(nèi)部控制對加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理、提高固定資產(chǎn)使用效益、防范資產(chǎn)流失風(fēng)險發(fā)揮重要作用。內(nèi)部審計人員應(yīng)從內(nèi)部控制健全性入手,以固定資產(chǎn)日常管理的真實合規(guī)性為基礎(chǔ)、加強(qiáng)對重要風(fēng)險點的檢查,并開展后續(xù)審計和審計成果運用評價,促進(jìn)固定資產(chǎn)管理水平的提高。
企業(yè)內(nèi)控審計論文篇十七
摘要:隨著我國電網(wǎng)行業(yè)外部運行風(fēng)險的增加與內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)的不斷提升,推動了電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部發(fā)展模式的升級與發(fā)展。構(gòu)建安全穩(wěn)定、高質(zhì)高效、依法合規(guī)的風(fēng)險管理與內(nèi)控體系已成為現(xiàn)階段企業(yè)重要的發(fā)展目標(biāo)?;诖?,本文闡述了企業(yè)風(fēng)險管理的基本含義及主要內(nèi)容,介紹了風(fēng)險管理與內(nèi)部控制二者之間的關(guān)系,分析了當(dāng)前我國電網(wǎng)企業(yè)風(fēng)險管理與內(nèi)部控制中的問題,探討了相應(yīng)的策略。
關(guān)鍵詞:電網(wǎng)企業(yè)、風(fēng)險管理、內(nèi)部控制、優(yōu)化策略。
中圖分類號:f426文獻(xiàn)標(biāo)識碼:a。
電網(wǎng)企業(yè)的具有高投資、高產(chǎn)出的發(fā)展特點,經(jīng)常出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面,或存在電能需求時,也存在巨額的投資。相對其他行業(yè)而言,電網(wǎng)企業(yè)在經(jīng)營與發(fā)展過程中經(jīng)常伴隨較大的風(fēng)險。尤其是近年來我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步完善,企業(yè)發(fā)展依托于優(yōu)良的風(fēng)險管理水平,而風(fēng)險管理又與內(nèi)控制度具有千絲萬縷的聯(lián)系。二者極易發(fā)生概念的混淆。因此,加深認(rèn)識,并積極地探索電網(wǎng)企業(yè)風(fēng)險管理與內(nèi)部控制優(yōu)化策略顯得意義重大。
企業(yè)的風(fēng)險管理指的是企業(yè)向未來發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)的時候,想要把各種不確定的因素形成的結(jié)果盡量控制在可承受范圍內(nèi)的方式與過程。企業(yè)的風(fēng)險管理主要在于促進(jìn)企業(yè)總體利益的順利實現(xiàn)。風(fēng)險管理屬于一個過程,一般由董事會、管理層及其相關(guān)人員負(fù)責(zé)制定發(fā)展戰(zhàn)略,并將其落實在企業(yè)經(jīng)營環(huán)節(jié),為了正確辨別可能給主體帶來影響的因素,盡量將管理的風(fēng)險控制在主體的容量內(nèi),并為企業(yè)的目標(biāo)達(dá)到帶來科學(xué)的保障。
2企業(yè)的風(fēng)險管理與內(nèi)部控制之間的關(guān)系。
企業(yè)的風(fēng)險管理和內(nèi)部控制具有較大的聯(lián)系,具體來講,風(fēng)險管理從某種程度上會影響到內(nèi)部控制的效果,而內(nèi)部控制有利于企業(yè)經(jīng)營者更好地展開風(fēng)險的管理工作。新興的企業(yè)c0so風(fēng)險管理與內(nèi)控框架為人們帶來了較為健全的內(nèi)控要點。企業(yè)的內(nèi)部控制會朝著風(fēng)險管理的方向不斷發(fā)展。盡管風(fēng)險管理、內(nèi)部控制二者是獨立的個體,然而,它們又是彼此影響、制約的關(guān)系,未來二者必須統(tǒng)一。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到兩種管理模式正向著一體化的方向發(fā)展。
3電網(wǎng)企業(yè)在風(fēng)險管理和內(nèi)部控制方面存在的問題。
3.1缺乏強(qiáng)烈的市場風(fēng)險意識。
電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展最大的特點就是自然的壟斷性較強(qiáng)。早在計劃經(jīng)濟(jì)體制下,電網(wǎng)企業(yè)一直推行“政企統(tǒng)一”的管理方式,導(dǎo)致企業(yè)職工對市場風(fēng)險、競爭思想、效益等意識較為淡化。盡管伴隨我國市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善,這樣的情況依然未得到較大改變。然而,隨著我國電力企業(yè)經(jīng)營體制改革進(jìn)程的不斷推進(jìn),給企業(yè)發(fā)展增添了較大的挑戰(zhàn)與壓力。
3.2內(nèi)部控制的思想較為淡薄。
在如今社會經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的時代下,若企業(yè)不重視內(nèi)控制度的`完善、經(jīng)營管理模式的優(yōu)化,就難以阻擋電網(wǎng)企業(yè)逐漸走向衰亡的命運。然而,當(dāng)前電網(wǎng)企業(yè)的部分領(lǐng)導(dǎo)不同程度地存在“重視生產(chǎn)、輕視經(jīng)營”的思想,對內(nèi)部控制沒有產(chǎn)生充分的重視。盡管很多企業(yè)已建立了財務(wù)內(nèi)控的制度,可是,在思想觀念較為淡薄、執(zhí)行力偏低等因素的影響下,導(dǎo)致大部分的企業(yè)其內(nèi)控沒有取得良好的效果,給電網(wǎng)企業(yè)的整體發(fā)展造成不利影響。
現(xiàn)階段,有些電網(wǎng)企業(yè)的風(fēng)險管理結(jié)構(gòu)尚不健全,未設(shè)置專業(yè)的機(jī)構(gòu)加強(qiáng)風(fēng)險的管理工作。導(dǎo)致企業(yè)不能有效地定期復(fù)核或評價風(fēng)險因素,普遍存在風(fēng)險的抵抗力不強(qiáng)的問題。而且,企業(yè)對風(fēng)險的管理依然停在短期利益層面,沒有將風(fēng)險管理升到戰(zhàn)略的層面。另外,企業(yè)的管理機(jī)制與程序不夠健全,現(xiàn)行的風(fēng)險管理的職責(zé)大多分散于每個機(jī)構(gòu)及崗位里,缺少有針對性的職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)。
3.4缺少全面的內(nèi)控評估機(jī)制。
當(dāng)前,我國的電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)控評價應(yīng)用以往的審計評價,即對財務(wù)報告或會計信息的質(zhì)量目標(biāo)的評價。因為這種審計的控制與評估主要關(guān)注可能對“財務(wù)報告的有效性”帶來影響的內(nèi)控方法或程序,與新的c0so框架中的內(nèi)控運行的效益與效果、財務(wù)報告的有效性、有關(guān)法律的堅持等目標(biāo)具有較大差異,審計面較窄,影響了電網(wǎng)企業(yè)對內(nèi)部控制進(jìn)行系統(tǒng)地分析與評價。
企業(yè)內(nèi)控審計論文篇十八
摘要:本文從內(nèi)部審計參與企業(yè)風(fēng)險管理的意義出發(fā),指出內(nèi)部審計參與企業(yè)風(fēng)險管理的途徑和方法,并進(jìn)一步探討了內(nèi)部審計與風(fēng)險管理結(jié)合在企業(yè)中的應(yīng)用和實踐。
現(xiàn)階段,我國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)逐漸步入了“新常態(tài)”,從增長速度上來看,已經(jīng)從高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)榱酥懈咚僭鲩L;從發(fā)展方式層面出發(fā),已經(jīng)從依靠資源要素以及投資驅(qū)動轉(zhuǎn)變?yōu)榱藙?chuàng)新驅(qū)動。目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”促進(jìn)了企業(yè)管理工作的“新常態(tài)”,內(nèi)部審計作為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分,應(yīng)找準(zhǔn)與現(xiàn)代企業(yè)管理的結(jié)合點,積極主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。隨著內(nèi)外部環(huán)境變化,企業(yè)經(jīng)營環(huán)境變得日趨復(fù)雜,各種風(fēng)險日益增多,正確認(rèn)識風(fēng)險和風(fēng)險管理的意義,尋找風(fēng)險管理的有效途徑,幫助企業(yè)及時、有效地預(yù)防和應(yīng)對風(fēng)險,是推進(jìn)內(nèi)部審計工作創(chuàng)新發(fā)展的途徑之一。本文從內(nèi)部審計參與企業(yè)風(fēng)險管理的意義出發(fā),指出內(nèi)部審計參與企業(yè)風(fēng)險管理的途徑和方法,并進(jìn)一步探討了內(nèi)部審計與風(fēng)險管理結(jié)合在企業(yè)中的應(yīng)用和實踐。
一、企業(yè)風(fēng)險管理的概念。
9月,美國coso委員會在《內(nèi)部控制整合框架》的基礎(chǔ)上擴(kuò)展形成了《企業(yè)風(fēng)險管理整合框架》(coso-erm),為現(xiàn)代化企業(yè)風(fēng)險管理工作提供了一個相對全面的指南?;赾oso框架,企業(yè)風(fēng)險管理主要是由企業(yè)中的董事會、管理人員以及其他工作人員在計劃方案制定的時候以及在整個企業(yè)中實施的、用于識別可能影響組織的潛在事件并根據(jù)風(fēng)險偏好管理風(fēng)險,為組織目標(biāo)的實現(xiàn)提供合理保證的過程。
從企業(yè)內(nèi)部管理來看,內(nèi)部審計是企業(yè)風(fēng)險管理中的關(guān)鍵性組成部分,充分發(fā)揮著提升風(fēng)險管理水平的重任;從內(nèi)部審計發(fā)展進(jìn)程來看,參與企業(yè)風(fēng)險管理逐漸發(fā)展為內(nèi)部審計工作的專業(yè)化發(fā)展方向與業(yè)務(wù)拓展的主戰(zhàn)場。此外,內(nèi)部審計工作作為企業(yè)內(nèi)部有著相對超脫以及獨立身份的專業(yè)化機(jī)構(gòu),能以更加全面、深刻和專業(yè)的視角仔細(xì)觀察分析以及評價企業(yè)發(fā)展期間所面臨的多種內(nèi)部風(fēng)險因素與外部風(fēng)險因素。內(nèi)部審計可以充當(dāng)現(xiàn)代化企業(yè)風(fēng)險控制管理的最后屏障,發(fā)揮安全網(wǎng)的作用。具體來說,內(nèi)部審計不僅能夠憑借監(jiān)督身份實施獨立性企業(yè)風(fēng)險評估,而且還能夠憑借服務(wù)職能上的優(yōu)勢全面參與到相應(yīng)的風(fēng)險管理建設(shè)中去,最終實現(xiàn)內(nèi)部審計工作健康發(fā)展以及大膽創(chuàng)新,從根本上提升審計地位。此外,風(fēng)險管理方面的專業(yè)化理論與實踐的發(fā)展同樣可以促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部審計在價值層面的保值增值,創(chuàng)造更大的業(yè)務(wù)空間以及發(fā)展平臺,實現(xiàn)內(nèi)部審計逐漸從傳統(tǒng)財務(wù)向非財務(wù)領(lǐng)域的科學(xué)化過渡發(fā)展。
(一)協(xié)調(diào)組織風(fēng)險管理決策。
內(nèi)部審計在企業(yè)中具有的獨特組織地位,大多數(shù)企業(yè)的內(nèi)部審計分布于各個組織系統(tǒng)和各個基層單位的內(nèi)部,對企業(yè)的業(yè)務(wù)接觸全面,能夠在企業(yè)企業(yè)風(fēng)險管理以及改進(jìn)等環(huán)節(jié)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)的作用。其次,內(nèi)部審計人員跟其他具體的業(yè)務(wù)職能人員相比,更能避免逆向利益驅(qū)動、環(huán)境影響、反道德行為等可能導(dǎo)致風(fēng)險管理失效或不徹底等情況的發(fā)生,有助于其發(fā)表專業(yè)、客觀的意見,協(xié)助設(shè)計和實施企業(yè)風(fēng)險管理。再次,內(nèi)部審計可以協(xié)助企業(yè)中的不同部門對各種風(fēng)險進(jìn)行不斷完善,制定出合理化的處置方案,致力于優(yōu)化企業(yè)的風(fēng)險應(yīng)對措施,日益完善風(fēng)險防范管理方案,從根本上減少由于風(fēng)險而造成的企業(yè)損失。但是,內(nèi)部審計執(zhí)行協(xié)調(diào)角色職能時,應(yīng)避免承擔(dān)相應(yīng)的管理職責(zé),且不能因協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)而損害其獨立性。
(二)提供咨詢服務(wù)。
內(nèi)部審計針對企業(yè)風(fēng)險管理開展咨詢業(yè)務(wù)的深入程度取決于企業(yè)風(fēng)險管理的成熟度。當(dāng)企業(yè)尚未建立全面風(fēng)險管理框架時,內(nèi)部審計應(yīng)該作為企業(yè)風(fēng)險管理的推動者,將企業(yè)風(fēng)險管理的意識引入到企業(yè)文化當(dāng)中,從而使每個崗位上的員工都形成風(fēng)險意識。當(dāng)企業(yè)逐步建立全面風(fēng)險管理框架時,內(nèi)部審計人員應(yīng)充分發(fā)揮自身具備的全局視野和專業(yè)技能,適時根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營策略的調(diào)整以及自身財務(wù)知識結(jié)構(gòu)、所處外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,不間斷地改進(jìn)和完善企業(yè)風(fēng)險管控的組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程,使之能持續(xù)符合企業(yè)的風(fēng)險承受能力,為企業(yè)長期發(fā)展保駕護(hù)航。此外,需要引起注意的是,當(dāng)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)開展咨詢服務(wù)工作的時候,必須要充分考慮自身的專業(yè)化勝任能力。具體來說,內(nèi)部審計的'相關(guān)工作人員必須要有著相對較強(qiáng)的風(fēng)險管理知識以及操作技能,而且應(yīng)經(jīng)過專業(yè)化培訓(xùn)教育,可以清楚了解風(fēng)險識別情況、風(fēng)險評估情況、風(fēng)險監(jiān)控情況等。
(三)評價企業(yè)風(fēng)險管理過程。
內(nèi)部審計應(yīng)從以下幾個方面對企業(yè)風(fēng)險管理過程進(jìn)行評價:一是評價企業(yè)風(fēng)險管理組織結(jié)構(gòu)是否充分、適當(dāng)和有效,對于其設(shè)計和運行存在的缺陷和不足提出針對性改進(jìn)措施,充分發(fā)揮內(nèi)部審計的咨詢職能,使風(fēng)險管理組織結(jié)構(gòu)更具有合理性。二是在熟悉企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,針對不同項具體評價其風(fēng)險識別是否全面,風(fēng)險等級劃分是否合理。
(四)跟蹤風(fēng)險控制活動。
從實際操作來說,企業(yè)風(fēng)險管理框架的執(zhí)行遠(yuǎn)比框架的設(shè)計重要,一個設(shè)計完美的管理框架可能因判斷錯誤、執(zhí)行人的勝任能力和內(nèi)外部境變化等因素而失去其應(yīng)有的作用。因此,內(nèi)部審計人員應(yīng)當(dāng)對風(fēng)險所處環(huán)境及其他相關(guān)因素開展持續(xù)性監(jiān)測和分析,動態(tài)關(guān)注企業(yè)風(fēng)險監(jiān)控體系是否健全及執(zhí)行效果,也可以通過對內(nèi)部審計揭示披露風(fēng)險或問題的處理情況開展后續(xù)跟蹤檢查,檢查所實行的控制措施是否及時有效或產(chǎn)生新的風(fēng)險,并將檢查結(jié)果及建議提供給企業(yè)管理層以便改進(jìn)風(fēng)險控制措施。
根據(jù)國資委《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指引》以及《關(guān)于中央企業(yè)開展全面風(fēng)險管理工作有關(guān)事項的通知》要求,中國鐵路總公司及其所屬鐵路局已經(jīng)在探索如何將內(nèi)部審計與企業(yè)風(fēng)險管理進(jìn)行有益的結(jié)合,并針對高風(fēng)險領(lǐng)域及管理層關(guān)注的問題開展了一系列專項審計和調(diào)查,提高了內(nèi)審的效率和效果,也證明了與企業(yè)風(fēng)險管理的整合是內(nèi)部審計發(fā)展的主要方向之一。例如,中國鐵路總公司對鐵路基建項目建設(shè)情況進(jìn)行跟蹤審計,就工程的立項、預(yù)算、招標(biāo)、合同、實施、驗工計價、驗收、竣算、付款等各環(huán)節(jié)進(jìn)行審計,對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出管理建議并協(xié)助整改,保證了工程項目優(yōu)質(zhì)高效快速的建成;南昌鐵路局內(nèi)部審計部門根據(jù)與企業(yè)風(fēng)險管理戰(zhàn)略目標(biāo)匹配的業(yè)務(wù)重點,開展了全局非運輸企業(yè)物資貿(mào)易經(jīng)營風(fēng)險防控管理情況、職工保障性住房建設(shè)資金管理情況等專項審計,為管理層的后續(xù)決策提供了依據(jù),促進(jìn)了企業(yè)風(fēng)險管理的持續(xù)改進(jìn)。這些專項審計和調(diào)查對現(xiàn)階段國有企業(yè)內(nèi)部審計工作的開展無疑有著很好的示范作用,但是鐵路企業(yè)因其特殊的歷史原因和體制問題,長期以來將安全風(fēng)險管理作為企業(yè)風(fēng)險管理的主要目標(biāo),缺乏將戰(zhàn)略風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、市場風(fēng)險、運營風(fēng)險和法律風(fēng)險整合的全面風(fēng)險管理體系,還處于風(fēng)險管理的初級階段,不夠系統(tǒng)和規(guī)范。筆者嘗試根據(jù)企業(yè)風(fēng)險管理流程,設(shè)計了風(fēng)險管理基礎(chǔ)審計的一般程序,希望能起到拋磚引玉的作用。
(一)計劃階段。
內(nèi)部審計部門制定年度審計計劃時,應(yīng)對識別出的風(fēng)險事件評估后進(jìn)行風(fēng)險排序,確定審計先后次序。審計計劃制定后并非一成不變,當(dāng)管理層的目標(biāo)、方針和關(guān)注點發(fā)生變化時,應(yīng)對審計計劃進(jìn)行適時調(diào)整,重新分配審計資源。其次,在執(zhí)行審計業(yè)務(wù)計劃的過程中,如果出現(xiàn)內(nèi)部審計資源不足或?qū)徲嫹秶艿较拗频那闆r,內(nèi)部審計部門負(fù)責(zé)人應(yīng)及時向企業(yè)管理層報告,以避免無法獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù),導(dǎo)致審計結(jié)果出現(xiàn)偏差。
(二)準(zhǔn)備階段。
風(fēng)險管理審計的準(zhǔn)備階段是進(jìn)行風(fēng)險管理審計的基礎(chǔ),這一階段所需進(jìn)行的準(zhǔn)備工作主要包括:了解企業(yè)的風(fēng)險偏好和戰(zhàn)略目標(biāo)、業(yè)務(wù)層面目標(biāo)的風(fēng)險承受度;在審計業(yè)務(wù)范圍內(nèi)實施初步調(diào)查后,確定審計目標(biāo)和審計領(lǐng)域相關(guān)風(fēng)險、控制程度及可利用的內(nèi)審資源;審計方法的選擇等。
(三)實施階段。
1、根據(jù)審計范圍選取合適的風(fēng)險評價標(biāo)準(zhǔn)。
內(nèi)部審計人員在選取風(fēng)險評價標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)考慮該風(fēng)險評價標(biāo)準(zhǔn)是否符合被審計單位的實際情況;是否涵蓋大部分的風(fēng)險領(lǐng)域;風(fēng)險特征是否鮮明清晰,對環(huán)境的變化是否具有彈性。
2、對審計范圍內(nèi)的風(fēng)險進(jìn)行分析和評價。
內(nèi)部審計人員結(jié)合企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略制定和部署,采取定量分析與定性分析相結(jié)合的方法對風(fēng)險實施綜合性評估。通常情況下,風(fēng)險評估坐標(biāo)圖屬于相對常見的分析方法,屬于定性分析法,主要是借助對風(fēng)險帶來影響大小的反映,將此結(jié)論與風(fēng)險可能出現(xiàn)的情況進(jìn)行密切關(guān)聯(lián),從根本上為明確業(yè)務(wù)風(fēng)險次序提供合理化框架。定量分析方法則可以通過采集足夠多的風(fēng)險樣本,利用專業(yè)工具和技術(shù)建立概率模型量化風(fēng)險來確定風(fēng)險評級;再按照初始設(shè)定的影響程度和可能性估值,計算風(fēng)險評分,將評分較高的風(fēng)險列作主要風(fēng)險,評分較低的風(fēng)險列作次要風(fēng)險,然后對風(fēng)險進(jìn)行優(yōu)先次序的排列。
3、對風(fēng)險應(yīng)對措施。
進(jìn)行評價在確定了風(fēng)險的范圍、發(fā)生的可能性、可能造成的損失等因素后,是否正確地選擇了風(fēng)險應(yīng)對策略,最大限度地降風(fēng)險是內(nèi)部審計人員的重點關(guān)注點。風(fēng)險應(yīng)對策略一般來說有規(guī)避、控制、轉(zhuǎn)移、承受四種,每種策略的使用是有條件的,否則將認(rèn)為措施不當(dāng)。內(nèi)部審計人員應(yīng)結(jié)合被審計單位的風(fēng)險偏好、企業(yè)所處的環(huán)境特征、風(fēng)險程度以及企業(yè)管理人員的經(jīng)驗等,來判斷企業(yè)風(fēng)險應(yīng)對措施選取是否適當(dāng)。
4、對風(fēng)險管理框架進(jìn)行評價。
內(nèi)部審計部門應(yīng)在眾多單項風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上,評價企業(yè)風(fēng)險管理框架的充分性和運行的有效性。包括:評價風(fēng)險控制體系所具有的有效性特點,也就是說風(fēng)險控制體系的應(yīng)用是否可以獲得相應(yīng)的預(yù)期效果,最終實現(xiàn)預(yù)期的實際控制目標(biāo);科學(xué)評價風(fēng)險控制體系是否存在重大差異和缺陷,發(fā)現(xiàn)后是否及時進(jìn)行了糾正或改進(jìn)。
(四)報告階段。
風(fēng)險管理審計報告就是內(nèi)部審計的工作人員針對審計過程中所發(fā)現(xiàn)的相應(yīng)風(fēng)險水平以及對于組織目標(biāo)所產(chǎn)生的影響作出的評價結(jié)論和控制過程評價報告,除具備內(nèi)部審計報告的要素外,還應(yīng)簡明易懂、有建設(shè)性意見。可以三種形式發(fā)表評價結(jié)論:一是無保留意見,即經(jīng)過審計沒有發(fā)現(xiàn)風(fēng)險管理體系存在普遍的相對嚴(yán)重的薄弱環(huán)節(jié);二是保留意見,也就是審計可以發(fā)現(xiàn)風(fēng)險管理體系當(dāng)中存在的相關(guān)管理漏洞或者是薄弱環(huán)節(jié),然而整體上是不至于失效的;三是否定意見,也就是風(fēng)險管理體系有重大漏洞或嚴(yán)重的薄弱環(huán)節(jié),風(fēng)險管理體系整體上作用很小甚至失效。
(五)審計后續(xù)階段。
內(nèi)部審計部門應(yīng)對審計結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查,監(jiān)督管理層已采取有效措施,確保審計建議能夠得到有效落實;或管理層針對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,決定接受不采取行動所帶來的風(fēng)險。
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企業(yè)內(nèi)控審計論文篇十九
摘要:基于風(fēng)險導(dǎo)向建立醫(yī)院的內(nèi)部審計管理體系,是醫(yī)改深入實施對公立醫(yī)院內(nèi)部管理的新要求。本文首先介紹了風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計的內(nèi)涵特點,進(jìn)而分析了作為公立醫(yī)院引入風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計的必要性,并就加強(qiáng)公立醫(yī)院自身基于風(fēng)險導(dǎo)向的內(nèi)部審計體系建設(shè),提出了幾項建議措施。
關(guān)鍵詞:風(fēng)險導(dǎo)向;內(nèi)部審計;公立醫(yī)院。
公立醫(yī)院作為我國社會上醫(yī)療服務(wù)的主要提供主體,對于整個社會的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平都有著重要的影響。在我國醫(yī)改深入推進(jìn)實施的背景下,對公立醫(yī)院的職能發(fā)揮提出了更高的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)公立醫(yī)院的內(nèi)部控制管理,防范各種風(fēng)險問題的發(fā)生,已經(jīng)成為公立醫(yī)院經(jīng)營管理中最需要解決的問題。在這種形勢下,更要求公立醫(yī)院應(yīng)該加強(qiáng)審計管理,特別是突出風(fēng)險導(dǎo)向,通過建立基于風(fēng)險導(dǎo)向的內(nèi)部審計管理體系,提高醫(yī)院的內(nèi)部控制管理水平,實現(xiàn)公立醫(yī)院管理的規(guī)范化、制度化。
一、風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲媰?nèi)涵特點分析。
風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷漠a(chǎn)生主要是為了滿足加強(qiáng)對組織和單位管控風(fēng)險的相關(guān)要求而開展的內(nèi)部審計,主要是將單位內(nèi)部的風(fēng)險評估以及風(fēng)險分析等作為內(nèi)部審計工作的出發(fā)點,根據(jù)單位的風(fēng)險情況等來確定內(nèi)部審計的主要內(nèi)容、工作程序、審計方法等一系列的要素,通過將風(fēng)險評估分析等貫穿倒內(nèi)部審計工作的全過程,加強(qiáng)單位的風(fēng)險控制管理能力。風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計的特點主要有以下幾方面:
1.內(nèi)部審計的目標(biāo)與單位的整體組織目標(biāo)更加契合。
開展基于風(fēng)險導(dǎo)向的內(nèi)部審計管理,是以單位的整體目標(biāo)作為基礎(chǔ),基于此來進(jìn)行風(fēng)險的控制管理,并及時解決可能影響目標(biāo)實現(xiàn)的各種問題,因而有助于確保整體目標(biāo)的實現(xiàn)。
基于風(fēng)險導(dǎo)向的內(nèi)部審計,在傳統(tǒng)的內(nèi)部審計基礎(chǔ)上,對審計工作范圍進(jìn)行了拓展,尤其是關(guān)系到單位風(fēng)險的有關(guān)內(nèi)容特別是財務(wù)報表等,都會加強(qiáng)審計監(jiān)督,因此對于提高內(nèi)部審計效益非常有利。
3.審計模式發(fā)生了變化。
基于風(fēng)險導(dǎo)向的內(nèi)部審計,主要是以內(nèi)部控制等作為審計工作的對象,通過對內(nèi)部控制管理以及風(fēng)險管理適當(dāng)性的評估等,提高單位內(nèi)部的整體管理能力以及風(fēng)險防控能力。
二、公立醫(yī)院開展風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷谋匾苑治觥?BR> 綜合分析,在公立醫(yī)院開展基于風(fēng)險導(dǎo)向的內(nèi)部審計主要是基于以下幾方面:
1.開展風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬍菑?qiáng)化公立醫(yī)院風(fēng)險管理的基本要求。
現(xiàn)階段,有的公立醫(yī)院對于風(fēng)險管理重視不足,風(fēng)險管理的有關(guān)責(zé)任難以落實到位,甚至影響了公立醫(yī)院的內(nèi)部管理。這就迫切要求在公立醫(yī)院內(nèi)部開展風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?,通過審計完善風(fēng)險管理流程,落實風(fēng)險管理責(zé)任,提高風(fēng)險管理水平。
2.開展風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬍峭晟漆t(yī)院內(nèi)部控制的需要。
內(nèi)部控制是確保事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)會計信息真實可靠,資產(chǎn)安全完整,管理經(jīng)營目標(biāo)順利實現(xiàn)的基礎(chǔ)管控手段。完善內(nèi)部控制管理機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)部控制管理力度,就需要通過風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?,及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制中的問題,進(jìn)而采取措施加強(qiáng)控制。
3.開展風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬍峭七M(jìn)審計轉(zhuǎn)型的基本需要。
傳統(tǒng)的基于財務(wù)或者是業(yè)務(wù)的內(nèi)部審計模式已經(jīng)難以適應(yīng)當(dāng)前管理模式的需要,因此需要推進(jìn)內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型發(fā)展。風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲媱t是內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型的主要趨勢,對于促進(jìn)審計在公立醫(yī)院內(nèi)部管理中職能作用的發(fā)揮也具有重要的作用。
三、公立醫(yī)院風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲媽嵤┎呗浴?BR> 1.建立完善的內(nèi)部審計保障體系。
在風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲媽嵤┻^程中,首先應(yīng)該全面的改善公立醫(yī)院的內(nèi)部審計工作環(huán)境,尤其是確保內(nèi)部審計工作引起管理層的足夠重視,并提升內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)在醫(yī)院內(nèi)部的地位層次,確保內(nèi)部審計工作的順利實施開展。其次,應(yīng)該加強(qiáng)內(nèi)部審計質(zhì)量控制,重點是建立以審計復(fù)核、考核、責(zé)任追究為主要內(nèi)容的質(zhì)量控制體系。同時,應(yīng)該加強(qiáng)審計過程的質(zhì)量控制,制定相關(guān)審計準(zhǔn)則、明確審計質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),來確保內(nèi)部審計質(zhì)量。
2.優(yōu)化公立醫(yī)院的風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬜鳂I(yè)程序。
首先應(yīng)該科學(xué)地對風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫻ぷ鬟M(jìn)行規(guī)劃,主要是對醫(yī)院經(jīng)營發(fā)展過程中可能面臨的風(fēng)險,按照類別、層次進(jìn)行科學(xué)合理的劃分,進(jìn)而初步確定公立醫(yī)院的內(nèi)部審計范圍、主要風(fēng)險因素,并分析內(nèi)部審計的資源,確定內(nèi)部審計的初步計劃。第二,在審計實施階段,重點是全面的識別審計風(fēng)險,主要是在社會公眾、醫(yī)藥設(shè)備供應(yīng)、醫(yī)療技術(shù)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生政策、行業(yè)競爭等方面確定風(fēng)險,并明確高風(fēng)險領(lǐng)域,針對性地開展審計監(jiān)督。第三,在審計終結(jié)階段,主要是做好審計發(fā)現(xiàn)的處理、審計報告的編制等工作,針對風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬓纬蓪徲嬚囊庖姡鞔_風(fēng)險管控以及內(nèi)部控制管理方面的具體實施措施。
3.運用科學(xué)合理的內(nèi)部審計技術(shù)方法。
在公立醫(yī)院風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬮_展過程中,應(yīng)該根據(jù)公立醫(yī)院的實際情況等,綜合采取審計抽樣技術(shù)、定量分析方法、定性分析方法、風(fēng)險評估方法等開展內(nèi)部審計。特別是要充分運用好風(fēng)險評估方法,在調(diào)查清楚風(fēng)險源以后,應(yīng)該及時總結(jié)分析風(fēng)險發(fā)生的可能性,并進(jìn)一步分析風(fēng)險評估后果,最終綜合評價風(fēng)險問題。需要注意的是,為了提高審計結(jié)果準(zhǔn)確性,在審計實施過程中,應(yīng)該科學(xué)合理的建立審計風(fēng)險模型,進(jìn)一步的提高對風(fēng)險的分析控制能力。
4.完善風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計評價指標(biāo)體系。
為了提高風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷膶徲嬓б?,還應(yīng)該建立風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬙u價指標(biāo)體系,督促內(nèi)部審計工作水平的提升。內(nèi)部審計評價指標(biāo)選擇應(yīng)該遵循定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合的原則,重點是對財務(wù)經(jīng)營指標(biāo)、負(fù)債業(yè)務(wù)經(jīng)營指標(biāo)、資產(chǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營指標(biāo)、中間業(yè)務(wù)經(jīng)營指標(biāo)、戰(zhàn)略管理指標(biāo)、決策執(zhí)行管理指標(biāo)、風(fēng)險合規(guī)管理指標(biāo)、行為管理指標(biāo)等進(jìn)行評價,不斷提高內(nèi)部審計工作效率。
四、結(jié)語。
加強(qiáng)風(fēng)險管理,基于風(fēng)險導(dǎo)向?qū)嵤┕⑨t(yī)院的內(nèi)部審計管理對于醫(yī)院自身發(fā)展非常重要。公立醫(yī)院管理部門應(yīng)該根據(jù)自身風(fēng)險特點,重點在內(nèi)部審計作業(yè)程序制定、技術(shù)方法運用、內(nèi)部審計評價與保障等方面,采取有效措施,以加強(qiáng)內(nèi)部審計管理來提高內(nèi)部控制管理水平,進(jìn)而實現(xiàn)公立醫(yī)院整體管理水平的提升。
作者:張曉瑋單位:濟(jì)南市中心醫(yī)院審計處。
參考文獻(xiàn):。
企業(yè)內(nèi)控審計論文篇二十
在市場波譎云詭、競爭日趨激烈的今天,企業(yè)風(fēng)險管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中地位愈發(fā)重要。內(nèi)部審計作為企業(yè)內(nèi)部一種相對獨立、客觀的確認(rèn)和咨詢活動,能了解企業(yè)組織中風(fēng)險所在,它通過應(yīng)用系統(tǒng)的、規(guī)范的方法,評價并改善風(fēng)險管理、控制和治理過程的效果,以增加價值和改善組織的運營。
一、樹立以風(fēng)險為導(dǎo)向的內(nèi)部審計理念
隨著審計環(huán)境的變化,我國內(nèi)部審計先后經(jīng)歷了以檢查會計憑證為重點的賬項基礎(chǔ)審計、以測試內(nèi)部控制為重點的制度基礎(chǔ)審計,發(fā)展到現(xiàn)在的以識別與控制風(fēng)險為基礎(chǔ)的風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?。?nèi)部審計作為公司治理的有效手段之一,應(yīng)將內(nèi)部審計與企業(yè)的風(fēng)險管理過程相結(jié)合,通過識別企業(yè)可能面臨的風(fēng)險領(lǐng)域、評價企業(yè)的風(fēng)險類型、分析形成風(fēng)險的因素、提出應(yīng)對風(fēng)險的策略,從而使企業(yè)根據(jù)不同的戰(zhàn)略目標(biāo)選擇相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對策略,提高企業(yè)的競爭能力。
二、關(guān)注重點領(lǐng)域、評價重要事項
內(nèi)部審計人員在審計實施全過程都應(yīng)始終貫徹風(fēng)險理念,以降低風(fēng)險為導(dǎo)向,對企業(yè)重點領(lǐng)域風(fēng)險管理的充分性和有效性進(jìn)行檢查、評價和報告。
1.關(guān)注投資事項,及時進(jìn)行審計,定期跟蹤審計
目前,許多公司投資業(yè)務(wù)多元化、投資范圍廣,不可避免存會在不同程度的投資風(fēng)險。對于對外投資進(jìn)行審計時,應(yīng)特別關(guān)注:
(1)投資是否按照規(guī)定的程序進(jìn)行了審批。這是非常重要的一個步驟,實際業(yè)務(wù)中,如果公司的治理機(jī)制不是很完善,就會出現(xiàn)個別高管人員,或幾位高管密謀進(jìn)行一些風(fēng)險重大的投資。如某集團(tuán)公司財務(wù)經(jīng)理看到金融市場上投資收益很高,便與其他兩位高管人員商定利用銀行信用貸款5000萬元,委托某投資公司進(jìn)行投資理財業(yè)務(wù),由于該業(yè)務(wù)不符合公司相關(guān)規(guī)定,三人商定該投資業(yè)務(wù)不按公司規(guī)定程序?qū)徟?,該投資業(yè)務(wù)具體事項只能由其三人知道。后來由于整個經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化,該投資發(fā)生重大虧損,給公司造成了巨大損失。
(2)投資是否按照審批內(nèi)容訂立合同,合同是否正常履行。有些投資雖然按規(guī)定經(jīng)過審批,訂立合同也符合要求,但是對于投資后,尤其是金額不大、行業(yè)不是很熟悉的投資業(yè)務(wù),往往缺乏后續(xù)跟進(jìn)分析,只關(guān)注其賬面是否盈利,而不掌握其是否存在其他風(fēng)險。例如某公司出資與自然人a合資成立一家小型化工公司,并委托合作方a 全面負(fù)責(zé)經(jīng)營。由于該化工公司每年賬面上反映都是盈利,故甲公司從未對其進(jìn)行審計。后來由于該化工公司因為環(huán)境污染被起訴,加上稅務(wù)檢查發(fā)現(xiàn)該化工公司存在偷漏稅,甲公司作為投資方遭受了不少損失。
(3)通過投資管理部門了解重大投資項目的可行性及投資風(fēng)險。一般集團(tuán)化公司的投資業(yè)務(wù)都是由專門的投資管理部門操作,由其進(jìn)行可行性研究、分析、調(diào)查、取證,最終由董事會做出投資決策。任何投資都存在風(fēng)險,只是面對不同的風(fēng)險,公司會做出不同應(yīng)對策略。內(nèi)審部門應(yīng)主動向投資管理部門了解每項投資的環(huán)境、風(fēng)險所在,以便在審計過程中把握重點。
(4)通過財務(wù)分析評價投資收益。針對一項投資,應(yīng)確認(rèn)是否還存在與被投資單位的其他業(yè)務(wù)往來,是否存在其他隱藏風(fēng)險。經(jīng)過粉飾的財務(wù)報表,僅從一期的財務(wù)報表來看也許難以發(fā)現(xiàn)問題,但是將一年內(nèi)每個月,甚至幾年的財務(wù)報表進(jìn)行對比分析,就很可能會發(fā)現(xiàn)問題。甲公司持有乙公司50%股份,甲公司在對乙公司財務(wù)報表進(jìn)行分析時發(fā)現(xiàn),該公司財務(wù)報表反映的應(yīng)交稅費有前后期矛盾現(xiàn)象。后經(jīng)審計發(fā)現(xiàn),該乙公司有兩套賬,存在偷漏稅現(xiàn)象。甲公司得知后及時采取了措施,才避免了重大損失。
(5)跟蹤監(jiān)督重大投資項目的進(jìn)展情況。如果被投資單位出現(xiàn)連續(xù)經(jīng)營虧損,還應(yīng)關(guān)注其資產(chǎn)質(zhì)量,比如貨幣資金是否存在,應(yīng)收賬款能否收回,是否存在重大壞賬風(fēng)險,重大固定資產(chǎn)是否已被抵押,是否存在巨額負(fù)債,是否存在或有事項,對其持續(xù)經(jīng)營能力要作出評價。比如甲公司出資300萬元與合伙人b成立一個海上加油站,并委托b負(fù)責(zé)經(jīng)營管理。由于行業(yè)壟斷等原因,該加油站3年來連續(xù)虧損,賬面累計虧損100萬元,財務(wù)報表同時呈現(xiàn)高貨幣資金、高負(fù)債現(xiàn)象。后經(jīng)審計發(fā)現(xiàn)報表反映的貨幣資金實際已不存在,加油站還應(yīng)付未付甲公司其他款項400萬元,且有跡象表明合伙人b用占用甲公司資金以個人名義做其他生意。內(nèi)審人員認(rèn)為該加油站已不能持續(xù)經(jīng)營。甲公司立即采取措施,對該加油站價值800萬元的油船和庫存成品油等實施控制,以防合伙人b做出傷害甲公司利益的其他行為。
對于企業(yè)的固定資產(chǎn)投資,除了要關(guān)注其審批程序、合同訂立、可行性和風(fēng)險評估外,還應(yīng)特別關(guān)注固定資產(chǎn)的質(zhì)量問題、購入固定資產(chǎn)的運營狀況是否與預(yù)期一致、購入固定資產(chǎn)有無設(shè)定擔(dān)保、抵押、質(zhì)押及其他限制轉(zhuǎn)讓的情況,是否涉及訴訟、仲裁及其他重大爭議事項、購建過程中是否存在舞弊。比如甲公司有一項固定資產(chǎn)投資業(yè)務(wù),主要設(shè)備及主要材料由甲公司自行采購,具體土建施工由c 公司承包,設(shè)備安裝由d公司承包。甲公司分管該固定資產(chǎn)投資業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)將其中一項價值200萬元左右的設(shè)備采購權(quán)授予其親信,該采購人員在該設(shè)備采購中未按公司規(guī)定程序執(zhí)行。d公司在設(shè)備安裝過程中發(fā)現(xiàn)該設(shè)備存在質(zhì)量、型號等與設(shè)計不符,導(dǎo)致d公司安裝任務(wù)不能按時完成, c公司的后續(xù)施工也不能按期進(jìn)行。甲公司先后遭到c公司和d公司索賠,同時也不能按預(yù)期投產(chǎn),給公司造成了很大損失。
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