兩院報(bào)告審議發(fā)言大全（18篇）

    報(bào)告是一種對(duì)特定主題進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明和分析的書(shū)面材料，它具有客觀、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的特點(diǎn)。在報(bào)告中，我們需要對(duì)相關(guān)的數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行詳細(xì)和準(zhǔn)確的分析和解釋。閱讀下面的報(bào)告范例，可以了解到如何提高報(bào)告的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)。
    兩院報(bào)告審議發(fā)言篇一
    一直以來(lái)，人大常委會(huì)對(duì)“一府兩院”提交審議的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告形成了一套相對(duì)固定的模式，在“一府兩院”負(fù)責(zé)人作了專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告后，常委會(huì)組成人員對(duì)報(bào)告進(jìn)行審議發(fā)言，然后通過(guò)舉手和鼓掌通過(guò)的形式進(jìn)行表決，超過(guò)一半或三分之二的與會(huì)委員舉手，即視為通過(guò)。從實(shí)際工作看，舉手表決或鼓掌通過(guò)雖然簡(jiǎn)單易行、便于操作，但其弊端顯而易見(jiàn)，如：有的委員即便對(duì)專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告有不同看法，但礙于情面，也舉手表示同意，表決不能真實(shí)反映常委會(huì)組成人員的獨(dú)立意志;個(gè)別報(bào)告單位認(rèn)為常委會(huì)審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告“只是走走形式”，“反正都會(huì)過(guò)的”，以致敷衍了事、報(bào)喜不報(bào)憂(yōu)，或避重就輕，泛泛而談等等。
    對(duì)“一府兩院”專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告實(shí)行無(wú)記名投票表決制度，雖然《監(jiān)督法》中沒(méi)有明確規(guī)定，但我們認(rèn)為實(shí)行這項(xiàng)制度，符合憲法和法律要求，符合人大工作的基本要求和民主發(fā)展方向。
    一是完善監(jiān)督程序的需要。常委會(huì)組成人員采取無(wú)記名投票表決的方式，分別對(duì)工作報(bào)告的內(nèi)容、報(bào)告的完整性、報(bào)告人的態(tài)度等方面情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。對(duì)于不滿(mǎn)意票數(shù)超過(guò)一定比例的，報(bào)告部門(mén)必須在限定時(shí)間內(nèi)認(rèn)真整改，并向下一次常委會(huì)會(huì)議作補(bǔ)充報(bào)告或重新報(bào)告，報(bào)告仍得不到通過(guò)的，常委會(huì)可根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人采取質(zhì)詢(xún)、責(zé)令辭職等監(jiān)督措施。這無(wú)疑是對(duì)人大常委會(huì)監(jiān)督程序的進(jìn)一步完善。
    二是提高審議質(zhì)量的需要。過(guò)去，許多地方由于對(duì)人大監(jiān)督的認(rèn)識(shí)不到位、時(shí)間安排倉(cāng)促、個(gè)別組成人員素質(zhì)不高等方面的原因，重“聽(tīng)取”而輕“審議”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一些慣常的作法，不便于常委會(huì)組成人員表達(dá)意見(jiàn)，審議就這樣不知不覺(jué)地走了過(guò)場(chǎng)。如果對(duì)專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行票決，常委會(huì)一定要組織常委會(huì)組成人員認(rèn)認(rèn)真真地聽(tīng)取“一府兩院”及有關(guān)部門(mén)的工作匯報(bào)，并給大家留有充分的空間和時(shí)間，讓他們發(fā)表審議意見(jiàn)，做到知無(wú)不言，言無(wú)不盡，從而肯定成績(jī)，給予鼓勵(lì)，指出問(wèn)題與不足，有針對(duì)性地督促整改。這樣，有利于提高對(duì)專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告的審議質(zhì)量。
    三是增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效的需要。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行票決，就可以調(diào)動(dòng)常委會(huì)組成人員和“一府兩院”工作的主動(dòng)性和積極性，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，尤其是對(duì)民意不滿(mǎn)意的工作報(bào)告不予通過(guò)，能夠給報(bào)告涉及的部門(mén)及其負(fù)責(zé)人以震撼，促其下決心并有效改進(jìn)工作。
    今年以來(lái)，濟(jì)寧市市中區(qū)人大常委會(huì)按照“圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職、促進(jìn)發(fā)展”的工作思路，著眼全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，認(rèn)真履行法定職責(zé)，先后采取票決的形式對(duì)全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況、代表建議辦理情況、貫徹落實(shí)《森林法》、《行政處罰法》等工作情況進(jìn)行了滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，當(dāng)場(chǎng)劃票計(jì)票，當(dāng)場(chǎng)公布結(jié)果。票決中，雖然工作報(bào)告都是獲得大多數(shù)滿(mǎn)意票通過(guò)，但是常委會(huì)組成人員在審議時(shí)仍然毫不客氣地指出了存在的問(wèn)題，“要強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)”、“要加大文化產(chǎn)業(yè)投入力度，不斷滿(mǎn)足人民群眾精神文化生活需求”、“要大力開(kāi)展造林綠化，切實(shí)加強(qiáng)資源管護(hù)，有效推動(dòng)人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境日益改善”等等。區(qū)人大常委會(huì)還要求，針對(duì)工作中存在的問(wèn)題和常委會(huì)組成人員提出的建議，區(qū)政府和相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究處理，并將研究處理情況向下次人大常委會(huì)會(huì)議匯報(bào)。這種硬性的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)得到了區(qū)委的大力支持和區(qū)政府的高度重視。根據(jù)票決結(jié)果和常委會(huì)形成的審議意見(jiàn)，區(qū)政府及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，制定了整改措施，扎實(shí)做好各項(xiàng)整改工作，推動(dòng)了以上相關(guān)工作的改進(jìn)和提升。
    一是精選議題。每年年初，由常委會(huì)主任會(huì)議圍繞黨委重要決策、政府著力推進(jìn)、人民群眾普遍關(guān)心、人大職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，依據(jù)常委會(huì)年度工作要點(diǎn)，從中選擇若干項(xiàng)工作，確定為在常委會(huì)會(huì)議作出相應(yīng)的決議、決定和審議意見(jiàn)后進(jìn)行投票表決的議題。
    并于常委會(huì)會(huì)議召開(kāi)7日前送達(dá)常委會(huì)組成人員供審議時(shí)參考。
    三是認(rèn)真審議。實(shí)行口頭審議與書(shū)面審議相結(jié)合、分組審議與聯(lián)組審議相結(jié)合的方法，讓每位常委會(huì)組成人員充分發(fā)表自己的意見(jiàn)和建議。同時(shí)，實(shí)行人大代表列席會(huì)議和公民旁聽(tīng)會(huì)議制度，以便常委會(huì)組成人員進(jìn)一步了解相關(guān)情況?！耙桓畠稍骸奔坝嘘P(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人列席會(huì)議，聽(tīng)取意見(jiàn)，回答詢(xún)問(wèn)。
    四是嚴(yán)格票決。對(duì)“一府兩院”提交審議的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行無(wú)記名投票表決，表決票分“滿(mǎn)意”、“基本滿(mǎn)意”、“不滿(mǎn)意”三個(gè)檔次，投票結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)公布，滿(mǎn)意和基本滿(mǎn)意票合計(jì)超過(guò)組成人員三分之二的為通過(guò)，未超過(guò)三分之二或不滿(mǎn)意票數(shù)超過(guò)二分之一的為未通過(guò)。
    五是通報(bào)結(jié)果。常委會(huì)會(huì)議閉會(huì)一周內(nèi)，將票決結(jié)果向區(qū)委報(bào)告，向“一府兩院”及有關(guān)部門(mén)和區(qū)人大代表通報(bào)，向社會(huì)公布。垂直工作機(jī)構(gòu)的票決結(jié)果，向其上級(jí)主管部門(mén)通報(bào)。
    六是跟蹤問(wèn)效。對(duì)常委會(huì)審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告指出的薄弱環(huán)節(jié)和常委會(huì)組成人員不滿(mǎn)意的問(wèn)題，責(zé)成人大辦事機(jī)構(gòu)繼續(xù)跟蹤督查，并將落實(shí)情況向常委會(huì)主任會(huì)議報(bào)告;對(duì)未獲通過(guò)的工作報(bào)告，常委會(huì)將采用視察、詢(xún)問(wèn)等方式對(duì)報(bào)告機(jī)關(guān)的工作再次深入調(diào)查了解，并對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行二次審議。
    從實(shí)踐情況看，票決制對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作，增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效具有重要意義。
    一是票決制提高了人大常委會(huì)的會(huì)議質(zhì)量。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告實(shí)行“一人一票”的表決制度，反映了常委會(huì)組成人員對(duì)專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告的真實(shí)評(píng)價(jià)，使常委會(huì)組成人員的意見(jiàn)得到不同的表達(dá)，使專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告得到有差別的評(píng)價(jià)，摒棄了“一致通過(guò)”式的審議方式，提升了審議質(zhì)量。
    二是票決制提高了人大常委會(huì)組成人員的履職積極性。實(shí)行票決制后，常委會(huì)委員的意見(jiàn)可以通過(guò)票決反映出來(lái)，每一次表決都有分量、有力度，很好地調(diào)動(dòng)了大家的積極性，促進(jìn)了作用發(fā)揮。
    三是票決制使“一府兩院”更加重視人大監(jiān)督。實(shí)行票決制后，票決結(jié)果的不確定性，能產(chǎn)生一種無(wú)形壓力，進(jìn)一步了提高“一府兩院”及有關(guān)部門(mén)對(duì)監(jiān)督工作的重視程度，認(rèn)真落實(shí)人大及其常委會(huì)作出的決議決定和審議意見(jiàn)，依法行政、公正司法。
    兩院報(bào)告審議發(fā)言篇二
    今天，我受縣委委派參加鎮(zhèn)第十一次黨代會(huì)。在此，我謹(jǐn)代表縣委，對(duì)大會(huì)的召開(kāi)表示熱烈的祝賀!向全體與會(huì)代表致以崇高的敬意!
    第一，要充分認(rèn)識(shí)這次黨委換屆工作的重要意義。這次黨代會(huì)，核心任務(wù)是選出一個(gè)好班子、討論出一個(gè)好報(bào)告。能不能開(kāi)好這次會(huì)議，選舉出一個(gè)開(kāi)拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、勤政務(wù)實(shí)、為民謀利的好班子，討論出一個(gè)符合營(yíng)上鎮(zhèn)實(shí)際、指導(dǎo)營(yíng)上鎮(zhèn)發(fā)展的好報(bào)告，直接關(guān)系到營(yíng)上鎮(zhèn)全體干部群眾的利益，關(guān)系到未來(lái)五年甚至更長(zhǎng)一段時(shí)期的發(fā)展，關(guān)系到黨的各項(xiàng)方針政策在的貫徹落實(shí)。鎮(zhèn)黨委要根據(jù)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關(guān)規(guī)定，按照《縣委關(guān)于認(rèn)真做好全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委換屆工作的通知》要求，把握好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的基本程序，積極穩(wěn)妥地組織好、開(kāi)展好換屆選舉的各項(xiàng)工作。各位代表要保持高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的安排部署上來(lái)，把這次換屆工作當(dāng)成加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的一次有利契機(jī)，當(dāng)作營(yíng)上鎮(zhèn)加快發(fā)展的一次良好機(jī)遇，真正選出讓黨放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，討論出一個(gè)指導(dǎo)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的好報(bào)告，換出凝聚力，換出戰(zhàn)斗力，換出發(fā)展力。
    第二，要正確處理好行使民主權(quán)利與貫徹黨委意圖的關(guān)系。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，縣委提出的候選人預(yù)備人選是根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備要求，堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，按照《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定，充分考慮營(yíng)上鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和工作實(shí)際需要，并經(jīng)過(guò)縣委會(huì)認(rèn)真研究確定的。在選舉過(guò)程中，各位代表一定要增強(qiáng)組織觀念，自覺(jué)與黨委保持高度一致，旗幟鮮明地貫徹執(zhí)行縣委的決定，既要嚴(yán)格依法辦事，充分發(fā)揚(yáng)民主，正確行使自己的權(quán)利;又要正確領(lǐng)會(huì)黨委意圖，講黨性，顧大局，在行使自己權(quán)利的過(guò)程中嚴(yán)格按組織意圖辦事，對(duì)黨忠誠(chéng)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，把正確行使民主權(quán)利與貫徹黨委的意圖統(tǒng)一起來(lái)，把黨委的決定貫徹落實(shí)到選舉工作中。對(duì)有不同意見(jiàn)的同志要及時(shí)同他們交心談心，解釋縣委的人事安排意圖，通過(guò)積極的思想工作，把代表的思想統(tǒng)一到縣委人事安排意圖上來(lái)。
    第三，要嚴(yán)肅紀(jì)律，確保選舉工作順利進(jìn)行。會(huì)議期間，各位代表一定要嚴(yán)格遵守黨的章程、組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，講政治、講黨性、講紀(jì)律，不搞小動(dòng)作，不打歪主意，不偏聽(tīng)偏信，不信謠傳謠，不允許對(duì)他人進(jìn)行誣告陷害、誹謗中傷，不允許以威脅、賄賂、欺騙及其他手段妨礙代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，不允許有任何非組織活動(dòng)和非法言行，對(duì)影響選舉工作的不良現(xiàn)象，尤其是違紀(jì)違法行為，要堅(jiān)決、及時(shí)、有效進(jìn)行制止，對(duì)審議、醞釀和選舉中出現(xiàn)的重要情況要及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理，確保選舉工作順利行。我相信，大家一定會(huì)堅(jiān)定地站在黨性原則的立場(chǎng)上，以黨的事業(yè)和人民群眾的利益為重，從營(yíng)上鎮(zhèn)發(fā)展的大局出發(fā)，在政治、思想和行動(dòng)上同縣委保持高度一致，確保會(huì)議各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。
    兩院報(bào)告審議發(fā)言篇三
    一直以來(lái)，人大常委會(huì)對(duì)“一府兩院”提交審議的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告形成了一套相對(duì)固定的模式，在“一府兩院”負(fù)責(zé)人作了專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告后，常委會(huì)組成人員對(duì)報(bào)告進(jìn)行審議發(fā)言，然后通過(guò)舉手和鼓掌通過(guò)的形式進(jìn)行表決，超過(guò)一半或三分之二的與會(huì)委員舉手，即視為通過(guò)。從實(shí)際工作看，舉手表決或鼓掌通過(guò)雖然簡(jiǎn)單易行、便于操作，但其弊端顯而易見(jiàn)，如：有的委員即便對(duì)專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告有不同看法，但礙于情面，也舉手表示同意，表決不能真實(shí)反映常委會(huì)組成人員的獨(dú)立意志；個(gè)別報(bào)告單位認(rèn)為常委會(huì)審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告“只是走走形式”，“反正都會(huì)過(guò)的”，以致敷衍了事、報(bào)喜不報(bào)憂(yōu)，或避重就輕，泛泛而談等等。
    對(duì)“一府兩院”專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告實(shí)行無(wú)記名投票表決制度，雖然《監(jiān)督法》中沒(méi)有明確規(guī)定，但我們認(rèn)為實(shí)行這項(xiàng)制度，符合憲法和法律要求，符合人大工作的基本要求和民主發(fā)展方向。
    一是完善監(jiān)督程序的需要。常委會(huì)組成人員采取無(wú)記名投票表決的方式，分別對(duì)工作報(bào)告的內(nèi)容、報(bào)告的完整性、報(bào)告人的態(tài)度等方面情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。對(duì)于不滿(mǎn)意票數(shù)超過(guò)一定比例的，報(bào)告部門(mén)必須在限定時(shí)間內(nèi)認(rèn)真整改，并向下一次常委會(huì)會(huì)議作補(bǔ)充報(bào)告或重新報(bào)告，報(bào)告仍得不到通過(guò)的，常委會(huì)可根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人采取質(zhì)詢(xún)、責(zé)令辭職等監(jiān)督措施。這無(wú)疑是對(duì)人大常委會(huì)監(jiān)督程序的進(jìn)一步完善。
    二是提高審議質(zhì)量的需要。過(guò)去，許多地方由于對(duì)人大監(jiān)督的認(rèn)識(shí)不到位、時(shí)間安排倉(cāng)促、個(gè)別組成人員素質(zhì)不高等方面的原因，重“聽(tīng)取”而輕“審議”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一些慣常的作法，不便于常委會(huì)組成人員表達(dá)意見(jiàn)，審議就這樣不知不覺(jué)地走了過(guò)場(chǎng)。如果對(duì)專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行票決，常委會(huì)一定要組織常委會(huì)組成人員認(rèn)認(rèn)真真地聽(tīng)取“一府兩院”及有關(guān)部門(mén)的工作匯報(bào)，并給大家留有充分的空間和時(shí)間，讓他們發(fā)表審議意見(jiàn)，做到知無(wú)不言，言無(wú)不盡，從而肯定成績(jī)，給予鼓勵(lì)，指出問(wèn)題與不足，有針對(duì)性地督促整改。這樣，有利于提高對(duì)專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告的審議質(zhì)量。
    三是增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效的需要。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行票決，就可以調(diào)動(dòng)常委會(huì)組成人員和“一府兩院”工作的主動(dòng)性和積極性，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，尤其是對(duì)民意不滿(mǎn)意的工作報(bào)告不予通過(guò)，能夠給報(bào)告涉及的部門(mén)及其負(fù)責(zé)人以震撼，促其下決心并有效改進(jìn)工作。
    今年以來(lái)，濟(jì)寧市市中區(qū)人大常委會(huì)按照“圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職、促進(jìn)發(fā)展”的工作思路，著眼全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，認(rèn)真履行法定職責(zé)，先后采取票決的形式對(duì)全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況、代表建議辦理情況、貫徹落實(shí)《森林法》、《行政處罰法》等工作情況進(jìn)行了滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，當(dāng)場(chǎng)劃票計(jì)票，當(dāng)場(chǎng)公布結(jié)果。票決中，雖然工作報(bào)告都是獲得大多數(shù)滿(mǎn)意票通過(guò)，但是常委會(huì)組成人員在審議時(shí)仍然毫不客氣地指出了存在的問(wèn)題，“要強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)”、“要加大文化產(chǎn)業(yè)投入力度，不斷滿(mǎn)足人民群眾精神文化生活需求”、“要大力開(kāi)展造林綠化，切實(shí)加強(qiáng)資源管護(hù)，有效推動(dòng)人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境日益改善”等等。區(qū)人大常委會(huì)還要求，針對(duì)工作中存在的問(wèn)題和常委會(huì)組成人員提出的建議，區(qū)政府和相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究處理，并將研究處理情況向下次人大常委會(huì)會(huì)議匯報(bào)。這種硬性的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)得到了區(qū)委的大力支持和區(qū)政府的高度重視。根據(jù)票決結(jié)果和常委會(huì)形成的審議意見(jiàn)，區(qū)政府及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，制定了整改措施，扎實(shí)做好各項(xiàng)整改工作，推動(dòng)了以上相關(guān)工作的改進(jìn)和提升。
    一是精選議題。每年年初，由常委會(huì)主任會(huì)議圍繞黨委重要決策、政府著力推進(jìn)、人民群眾普遍關(guān)心、人大職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，依據(jù)常委會(huì)年度工作要點(diǎn)，從中選擇若干項(xiàng)工作，確定為在常委會(huì)會(huì)議作出相應(yīng)的決議、決定和審議意見(jiàn)后進(jìn)行投票表決的議題。
    二是深入調(diào)查。常委會(huì)會(huì)議召開(kāi)之前，針對(duì)會(huì)議將要審議的專(zhuān)項(xiàng)工作，組織熟悉相關(guān)工作情況的常委會(huì)組成人員、部分人大代表和專(zhuān)門(mén)委員會(huì)組成人員對(duì)審議.
    兩院報(bào)告審議發(fā)言篇四
    上午，我們聆聽(tīng)了書(shū)記代表市委熱情洋溢的工作報(bào)告。報(bào)告正確分析了新時(shí)期所面臨的新形勢(shì)。報(bào)告明確指出當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。報(bào)告對(duì)今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)管理的戰(zhàn)略謀劃科學(xué)、發(fā)展定位準(zhǔn)確、產(chǎn)業(yè)布局合理、奮斗目標(biāo)具體，令人耳目一新，精神為之振奮。
    我認(rèn)為這個(gè)報(bào)告：一是具有時(shí)代性。報(bào)告的可貴之處，在于高屋建瓴，與時(shí)俱進(jìn)，把握時(shí)代脈搏，緊扣科學(xué)發(fā)展主題，上符國(guó)策，中合市情，下順民意，大手筆勾畫(huà)了“十二五”期間建設(shè)一個(gè)新xx的宏偉藍(lán)圖，充分展現(xiàn)了新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全市人民持續(xù)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越崛起的壯志雄心。二是具有創(chuàng)新性。報(bào)告的最大特點(diǎn)，就是順應(yīng)時(shí)代要求和實(shí)踐發(fā)展，結(jié)合x(chóng)x特色，謀勢(shì)審勢(shì)，確定社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加快轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展”新思路、打造“八個(gè)xx”的新舉措，讓全市人民看到了跨越發(fā)展的新希望。三是具有鼓舞性。報(bào)告最振奮人心的是：“十二五”高點(diǎn)開(kāi)局，建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、魅力新城、幸福家園”的宏偉目標(biāo)，激起了全市人民爭(zhēng)先創(chuàng)業(yè)，建設(shè)新xx的高昂斗志。讓我們發(fā)展的信心更加充分，發(fā)展的干勁更加充足。我堅(jiān)信，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們xx一定會(huì)早日建成實(shí)力xx、活力xx、魅力xx、文化xx、創(chuàng)新xx、生態(tài)xx、法制xx和幸福xx。
    回去之后，我們將認(rèn)真組織全體黨員干部學(xué)習(xí)黨代會(huì)工作報(bào)告，貫徹落實(shí)好黨代會(huì)精神，并結(jié)合x(chóng)x實(shí)際，突出“三抓”，推動(dòng)xx的經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。
    第一、抓轉(zhuǎn)型升級(jí)圖發(fā)展。
    工業(yè)是xx的重頭戲，我們始終堅(jiān)持“以工帶農(nóng)、以工促農(nóng)、以工哺農(nóng)”理念，推動(dòng)全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
    一是在發(fā)展方法上轉(zhuǎn)型，加快培養(yǎng)“新企業(yè)家”步伐?！捌髽I(yè)家是老大”是一個(gè)企業(yè)的魂之所在，決定著一個(gè)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展高度和方向。著力提升企業(yè)家隊(duì)伍素質(zhì)，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要作用。在過(guò)去五年，我們初步培養(yǎng)引進(jìn)了一批以xx公司、xx公司等為代表的高素質(zhì)企業(yè)家。未來(lái)五年，xx將著力優(yōu)先打造一支具有戰(zhàn)略眼光、創(chuàng)新理念的現(xiàn)代企業(yè)家隊(duì)伍，同時(shí)不斷提升企業(yè)家在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的參與度，鼓勵(lì)企業(yè)家承擔(dān)一定社會(huì)發(fā)展責(zé)任，不斷深入探索“鎮(zhèn)企共建”、“村企共建”發(fā)展模式。通過(guò)不斷努力，力爭(zhēng)到末，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)企業(yè)家向具有高度社會(huì)責(zé)任感，具有敏銳經(jīng)濟(jì)發(fā)展頭腦，也具有現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)經(jīng)驗(yàn)的“新企業(yè)家”轉(zhuǎn)變。
    二是在發(fā)展方位上轉(zhuǎn)型，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。一方面，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。過(guò)去的五年，我們共投入2.4億元，對(duì)園區(qū)的水、電、道路交通、園區(qū)形象等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了配套建設(shè)。，我們將繼續(xù)籌資8500萬(wàn)元重點(diǎn)建設(shè)道路、橋梁、電力、污水處理廠(chǎng)和垃圾填埋廠(chǎng)等五大基礎(chǔ)工程。到20末，預(yù)計(jì)投入5億元配套園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另一方面，根據(jù)園區(qū)內(nèi)不同類(lèi)型企業(yè)，將園區(qū)細(xì)致劃分并建好“一園兩區(qū)”，即江北精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園、建材產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、機(jī)電產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。園區(qū)之外堅(jiān)決不再新上工業(yè)項(xiàng)目。通過(guò)不斷努力，到年末，力爭(zhēng)建成設(shè)施完備、功能齊全、發(fā)展方向明確的工業(yè)板塊。
    三是在發(fā)展方式上轉(zhuǎn)型，加快現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展步伐。企業(yè)要做大做強(qiáng)，必須走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的新型工業(yè)化道路。過(guò)去五年，我們投入技改資金4.9億元，不斷發(fā)展高新技術(shù)，淘汰落后產(chǎn)能。投入生產(chǎn)資金16.4億元，加粗、加長(zhǎng)磷化工產(chǎn)業(yè)鏈條。截至，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值63億元，工業(yè)增加值19.5億元，利稅3.48億元，財(cái)政收入5194.64萬(wàn)元，分別是的5倍。力爭(zhēng)到2016年末，實(shí)現(xiàn)“2252”發(fā)展目標(biāo)，即工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到200億元，入庫(kù)稅金達(dá)到2億元，規(guī)模企業(yè)達(dá)50家，億元企業(yè)達(dá)20家。
    四是在發(fā)展方略上轉(zhuǎn)型，加快工業(yè)節(jié)能減排步伐。多年來(lái)，工業(yè)污染一直困擾著xx的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們一直以生態(tài)、循環(huán)、可持續(xù)的理念發(fā)展工業(yè)，為構(gòu)建具有xx特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系，五年來(lái)，我們共投入3億元，配套6大項(xiàng)目，處理和再利用磷石膏、工業(yè)二氧化碳等工業(yè)廢渣、廢物、廢氣。到2016年末，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)節(jié)能減排四大約束性指標(biāo)：?jiǎn)挝还I(yè)增加值能耗、二氧化碳排放量和用水量分別比“十一五”末降低18%、18%以上和30%，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到90%，同時(shí)重點(diǎn)工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放率達(dá)到100%目標(biāo)。
    第二、抓造福百姓保民生。
    “民生事務(wù)大如天”，民生工作事關(guān)全局。我們必須把改善民生作為第一追求，讓民眾普惠共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。我們要用更多的時(shí)間和精力來(lái)發(fā)展民生。
    一是抓增收，做好“富民”文章。富民是民生之核心。過(guò)去的五年，全鎮(zhèn)通過(guò)發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、食用菌、花卉苗木和小農(nóng)蝦養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，積極促進(jìn)農(nóng)民增收。截至20，xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3.6億元，農(nóng)民人均收入達(dá)到7180元，比20翻了一番。未來(lái)五年，在將重點(diǎn)扶持現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴(kuò)規(guī)壯體的同時(shí)，力爭(zhēng)再引進(jìn)3-5家龍頭企業(yè)落戶(hù)xx;重點(diǎn)扶持10家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，發(fā)展種養(yǎng)大戶(hù)100戶(hù)，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)6000戶(hù);重點(diǎn)建設(shè)萬(wàn)畝無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、萬(wàn)畝原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、萬(wàn)畝花卉苗木和優(yōu)質(zhì)林果基地和萬(wàn)頭畜禽養(yǎng)殖基地;重點(diǎn)做好農(nóng)民技能培訓(xùn)。積極和大中院校聯(lián)姻，發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用，全面提高農(nóng)民致富奔小康的技能，年轉(zhuǎn)移務(wù)農(nóng)人員5000人以上。通過(guò)努力，到2016年末，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到6億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到12650元目標(biāo)。
    二是抓服務(wù)，做好“親民”文章。親民是民生之根本。過(guò)去的五年，xx鎮(zhèn)不斷加快職能轉(zhuǎn)換，變“行政管理型”為“示范服務(wù)型”，在“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”以及“結(jié)對(duì)幫扶”等活動(dòng)中，排民憂(yōu)、解民難，共幫扶群眾3600余人次，幫扶資金286萬(wàn)元。未來(lái)五年，我們將繼續(xù)貫徹落實(shí)全市“三萬(wàn)”活動(dòng)，整合資源，聚合資金，齊心合力辦大事。深入探索實(shí)施“村企共建”活動(dòng)，大力開(kāi)展以“走進(jìn)基層、走進(jìn)群眾、走進(jìn)困難、走進(jìn)矛盾”為主要內(nèi)容的“四走進(jìn)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨員干部群眾“零距離”接觸和服務(wù)，鼓勵(lì)班子成員和機(jī)關(guān)干部走出院子，深入村組和工作現(xiàn)場(chǎng)，上門(mén)服務(wù)，切實(shí)解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題。力求工作在一線(xiàn)，解決問(wèn)題在一線(xiàn)。
    三是抓基礎(chǔ)，做好“惠民”文章?；菝袷敲裆ＷC。過(guò)去的五年，我們共投入資金14.6億元，積極實(shí)施“水利設(shè)施提升、公路村村通、安全飲水、電力整改”四大民生工程，群眾“行路難、飲水難、用電難”等問(wèn)題基本得到解決。但民生工程的實(shí)施不是短期行為，需要持之以恒去努力，未來(lái)五年，我們將進(jìn)一步完善措施，加大投入，深化管理，真正把“民生工程”辦成“民心工程”，讓群眾得到真正實(shí)惠。
    四是抓穩(wěn)定，做好“安民”文章。安民是民生之目的。過(guò)去的五年，我們一直將維穩(wěn)作為日常工作的重中之重來(lái)抓，確保大事不出鎮(zhèn)，小事不出村。全鎮(zhèn)社會(huì)保持良好穩(wěn)定的發(fā)展勢(shì)頭。未來(lái)五年，我們將推出便民服務(wù)新舉措。建立便民服務(wù)大廳，實(shí)行“一站式”服務(wù)。積極打造陽(yáng)光政務(wù)，保障全鎮(zhèn)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保公開(kāi)公平公正原則在工作中的落實(shí)。
    兩院報(bào)告審議發(fā)言篇五
    兩院工作報(bào)告緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，全面貫徹中央各項(xiàng)決策部署，主題鮮明，客觀詳實(shí)，充分體現(xiàn)了黨的十七大和十七屆五中、六中全會(huì)精神，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)，我感到這是尊重群眾意愿，符合客觀實(shí)際的好報(bào)告；是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、更好更快發(fā)展的好報(bào)告；更是站位高、文風(fēng)實(shí)、說(shuō)服力強(qiáng)的好報(bào)告。
    下面，我就兩院工作報(bào)告談幾點(diǎn)體會(huì)。
    一是主題鮮明。報(bào)告通篇貫徹了“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”的工作主題，無(wú)論是在回顧去年工作，還是在部署今年任務(wù)時(shí)，都鮮明體現(xiàn)了這一工作主題，都圍繞“為大局服務(wù)、為人民司法”這一總體目標(biāo)展開(kāi)，充分體現(xiàn)了兩院工作與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代特征。
    二是客觀真實(shí)。報(bào)告在總結(jié)過(guò)去一年的工作成績(jī)時(shí)全面客觀，分析現(xiàn)存的問(wèn)題時(shí)直截了當(dāng)，部署明年各項(xiàng)工作時(shí)科學(xué)合理，很好地實(shí)現(xiàn)了展示成績(jī)、正視問(wèn)題、明確任務(wù)的要求。
    三是重點(diǎn)突出。報(bào)告主文雖然篇幅不長(zhǎng)，但重點(diǎn)報(bào)告了兩院充分發(fā)揮各項(xiàng)職能作用，穩(wěn)步推進(jìn)司法體制改革，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，自覺(jué)接受各方面監(jiān)督的工作內(nèi)容，反映了兩院服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，關(guān)注和保障民生，維護(hù)和諧穩(wěn)定的業(yè)績(jī)。
    四是論證充分。報(bào)告非常樸實(shí)，論據(jù)十分詳細(xì)，做到用事實(shí)說(shuō)話(huà)，以數(shù)據(jù)支撐。報(bào)告用翔實(shí)的數(shù)據(jù)，展現(xiàn)了兩院的工作情況，都十分精確、真實(shí)、客觀。
    一是指導(dǎo)思想更加明確。兩院認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆五中、六中全會(huì)精神，結(jié)合工作實(shí)際，將胡錦濤總書(shū)記提出的“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”要求確立為新時(shí)期法檢工作的指導(dǎo)思想，并通過(guò)深化社會(huì)主義法治理念教育和認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)，使全體法檢干部增強(qiáng)了大局意識(shí)、為民意識(shí)和法律意識(shí)。
    二是工作成效更加明顯。在過(guò)去的一年，兩院圍繞工作大局，牢牢抓住國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)新變化，以及人民群眾對(duì)兩院工作的新期待新要求，切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，保護(hù)公民權(quán)利，努力提高司法服務(wù)水平、加大打擊犯罪力度、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面取得了明顯成效，較好地發(fā)揮了懲治犯罪、調(diào)處糾紛、實(shí)現(xiàn)正義、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能作用。同時(shí)面臨了許多新情況新問(wèn)題，敏感,熱點(diǎn),群體性案件明顯增加,在繁重任務(wù)和巨大壓力下,兩院積極應(yīng)對(duì),不懈努力,取得了顯著成效,確保了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，充分體現(xiàn)了兩院應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力，為今后工作奠定了基礎(chǔ)，增添了后勁。
    三是改革措施更加務(wù)實(shí)。兩院堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為不斷推進(jìn)法檢工作科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力，堅(jiān)定不移推進(jìn)司法體制改革。在完善司法體制和工作機(jī)制過(guò)程中，一是著力堅(jiān)持正確的政治方向。堅(jiān)持從國(guó)情出發(fā)，按照中央統(tǒng)一部署，著眼于建立公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，立足于工作實(shí)際，不斷改進(jìn)法檢工作。二是著力破解司法的實(shí)踐難題。針對(duì)目前影響和制約司法公正的突出問(wèn)題，增強(qiáng)了司法公開(kāi)的廣度和深度，充分保障了當(dāng)事人的知情權(quán)，參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)；切實(shí)加強(qiáng)了司法工作監(jiān)督指導(dǎo)和統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)；更加注重加強(qiáng)司法管理，通過(guò)開(kāi)展績(jī)效考核，加強(qiáng)司法業(yè)務(wù)管理、司法人事管理和司法改革管理，切實(shí)提高了工作的質(zhì)量和效率。
    四是隊(duì)伍建設(shè)更加有力。一是提高政治素質(zhì)。通過(guò)深化社會(huì)主義法治理念教育和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，提高法官服務(wù)大局，執(zhí)法為民的法治理念。二是改進(jìn)司法作風(fēng)。通過(guò)創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)和開(kāi)展司法作風(fēng)大檢查活動(dòng)，以及推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、宣傳先進(jìn)典型，促進(jìn)作風(fēng)提升。三是狠抓隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)開(kāi)展司法廉潔大討論活動(dòng)和集中警示教育等活動(dòng)，深刻反思存在的問(wèn)題，汲取教訓(xùn)；通過(guò)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和遠(yuǎn)程教育、交流掛職等方式，提高廣大法檢干部正確適用法律、善做群眾工作，化解社會(huì)矛盾的能力。
    五是接受監(jiān)督更加主動(dòng)。兩院始終自覺(jué)主動(dòng)地接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督；堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重要工作向人大報(bào)告，并依靠人大的關(guān)心支持法檢工作和自身建設(shè)中存在的困難；認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，做到件件有結(jié)果，事事有反饋；通過(guò)不斷完善人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)機(jī)制，建立健全邀請(qǐng)視察工作、旁聽(tīng)庭審、定期通報(bào)等制度，為主動(dòng)自覺(jué)地接受監(jiān)督建立了長(zhǎng)效機(jī)制；依法接受社會(huì)各界監(jiān)督，重視聽(tīng)取社會(huì)各界人士的意見(jiàn)和建議，嚴(yán)格依法審理各類(lèi)案件，依法糾正錯(cuò)誤裁判，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)工作。
    對(duì)于兩院工作和隊(duì)伍中存在的一些問(wèn)題，在報(bào)告中也進(jìn)行了客觀全面的分析，問(wèn)題找得比較準(zhǔn)確，也是實(shí)事求是的，要引起高度重視，努力加以解決。我們應(yīng)當(dāng)客觀地、全面地、公正地評(píng)價(jià)兩院工作，不能因?yàn)閭€(gè)別案件的問(wèn)題否定兩院的整體工作；不能因?yàn)閭€(gè)別干警的問(wèn)題否定整個(gè)法檢隊(duì)伍。
    結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，我談幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議：
    一是主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新變化。應(yīng)當(dāng)高度重視破解執(zhí)行難問(wèn)題，開(kāi)展集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)，加強(qiáng)了執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，規(guī)范執(zhí)行行為；高度重視立案信訪(fǎng)和審判監(jiān)督工作，既重視抓辦案質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)源頭治理，又重視運(yùn)用教育、協(xié)調(diào)、救濟(jì)等手段，解決涉訴信訪(fǎng)難題。
    4“訴調(diào)對(duì)接”和“檢調(diào)對(duì)接”工作機(jī)制，健全完善“大調(diào)解”體系，建立統(tǒng)一完備的司法救助制度，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾的發(fā)生。
    三是加強(qiáng)信息化建設(shè)，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。公正廉潔執(zhí)法的核心在于以公開(kāi)、信息化為手段的嚴(yán)格監(jiān)督管理。建議進(jìn)一步加大對(duì)法檢系統(tǒng)信息化建設(shè)支持力度，盡快依托網(wǎng)絡(luò)手段，建立健全網(wǎng)上辦公辦案、流程管理、質(zhì)效評(píng)估和質(zhì)量評(píng)查系統(tǒng)，讓案件運(yùn)作的每個(gè)環(huán)節(jié)都處在實(shí)時(shí)的監(jiān)督之下。
    兩院報(bào)告審議發(fā)言篇六
    代表們積極踴躍發(fā)言，暢談感受體會(huì)，大家一致認(rèn)為，兩院工作報(bào)告站位高、講政治、顧大局，旗幟鮮明、內(nèi)容翔實(shí)、重點(diǎn)突出，全面客觀、實(shí)事求是地總結(jié)了過(guò)去五年的主要工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，為建設(shè)幸福美好新安順營(yíng)造了良好法治環(huán)境。
    代表們表示，兩院工作報(bào)告系統(tǒng)總結(jié)了過(guò)去五年取得的成績(jī)，既有司法高度，又有司法溫度，體現(xiàn)了法檢兩院積極踐行以人民為中心的發(fā)展理念，牢牢把握司法為民、公正司法的工作主線(xiàn)，呈現(xiàn)出司法公正公信、打擊犯罪措施得力、經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航有功、自身建設(shè)扎實(shí)有效的特點(diǎn)，對(duì)推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)，為人民群眾安居樂(lè)業(yè)提供了強(qiáng)有力的司法保障。
    代表們認(rèn)為，兩院工作報(bào)告對(duì)今后工作任務(wù)進(jìn)行了安排部署，思路清晰，方向明確，切實(shí)可行，體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)、一切為民的工作作風(fēng)。希望市兩院繼續(xù)在新時(shí)代以新作為回應(yīng)新期待，持續(xù)加大隊(duì)伍建設(shè)力度，提升履職能力水平，進(jìn)一步提高法治工作效率，促進(jìn)法治環(huán)境建設(shè)，忠實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，讓老百姓切實(shí)感受到公平正義，為建設(shè)幸福美好新安順提供更加有力的司法保障。
    在各代表團(tuán)審議會(huì)場(chǎng)，代表們踴躍發(fā)言，現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈。市人大代表、阜新華禹冶金機(jī)械制造有限公司總經(jīng)理羅桂君表示，市人大常委會(huì)工作報(bào)告給人最深的感受就是工作開(kāi)展得非常實(shí)。作為一名企業(yè)家，自己非常關(guān)注全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)情況，市人大常委會(huì)通過(guò)對(duì)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》貫徹實(shí)施情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督、執(zhí)法檢查，有效地推動(dòng)了我市營(yíng)商環(huán)境向“四個(gè)一流”邁進(jìn)。政務(wù)服務(wù)部門(mén)辦事效率明顯提高，窗口服務(wù)態(tài)度顯著改善，企業(yè)權(quán)益得到有力保障。
    在審議“兩院”工作報(bào)告時(shí)，代表們一致認(rèn)為，“兩院”工作報(bào)告客觀全面地總結(jié)了2020年工作，對(duì)2021年工作進(jìn)行了科學(xué)部署，為阜新高質(zhì)量轉(zhuǎn)型、全方位振興提供了有力的司法保障。
    市人大代表、阜蒙縣人民法院院長(zhǎng)叢凱表示，報(bào)告全面反映了全市法院在服務(wù)保障“六穩(wěn)”“六保”，依法履職方面取得的新進(jìn)展。他表示，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民群眾司法期待的日益提高，法院工作任務(wù)依然艱巨，阜蒙縣人民法院要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，圍繞中心、服務(wù)大局，依法做好審判和執(zhí)行工作，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
    市人大代表、阜蒙縣建設(shè)鎮(zhèn)德一村黨支部書(shū)記徐占利表示，市人民檢察院工作報(bào)告用翔實(shí)的數(shù)據(jù)總結(jié)了過(guò)去一年的工作，從7個(gè)方面對(duì)2021年工作進(jìn)行了部署，思路清晰，措施有力，相信在新的一年，全市檢察機(jī)關(guān)將繼續(xù)緊緊圍繞阜新發(fā)展大局，依法全面履行法律監(jiān)督職責(zé)，奮力推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新突破。
    兩院報(bào)告審議發(fā)言篇七
    張重新代表：聽(tīng)了《縣委工作報(bào)告》，認(rèn)為報(bào)告總結(jié)的工作實(shí)事求是，各方面的工作都取得了顯著成績(jī)。20xx年的工作安排比較全面，非常切合開(kāi)縣的實(shí)際。我對(duì)報(bào)告提出的“努力把農(nóng)村貧困落后的劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)無(wú)公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)”表示贊同，在發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加強(qiáng)引導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)管，要從長(zhǎng)遠(yuǎn)進(jìn)行考慮，把這項(xiàng)工作抓好;對(duì)于“四面山”的保護(hù)和打造，應(yīng)采取有效措施，破解當(dāng)前存在的難題，下決心把這件事做好。生態(tài)文明建設(shè)要長(zhǎng)抓不懈，也要在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下，抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展。報(bào)告提出要加強(qiáng)黨建工作、強(qiáng)化思想政治建設(shè)，各級(jí)各部門(mén)必須重視，加強(qiáng)法制宣傳教育，提高群眾的思想政治素質(zhì)和法制意識(shí)。
    潘文峰代表：在聽(tīng)了兩個(gè)報(bào)告和決議后，很受教育和啟發(fā)，對(duì)接下來(lái)的工作也有了更明確的方向?？h委、縣政府的報(bào)告體現(xiàn)出了強(qiáng)烈的政治意識(shí)，其內(nèi)容緊扣中央和重慶市委的重大戰(zhàn)略部署，緊扣重慶市委對(duì)開(kāi)縣在渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)中的定位，緊扣全縣近年來(lái)的綠色、特色發(fā)展舉措，突出了發(fā)展理念和方式轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)的工作要求。20縣委、縣政府的各項(xiàng)工作是出彩的，尤其是全縣三級(jí)服務(wù)中心的建設(shè)，體現(xiàn)了縣委、縣政府建設(shè)服務(wù)型單位的力度?；鶎狱h組織應(yīng)該秉承管理與服務(wù)相輔相成的理念，各基層組織在工作中要站得住“樁”，用擔(dān)當(dāng)和服務(wù)在群眾中獲得影響力和凝聚力。
    張建平代表：《縣委工作報(bào)告》樸實(shí)、真實(shí)、客觀，簡(jiǎn)短的報(bào)告做了全面的總結(jié)。年，縣委、縣政府率全縣黨員干部和群眾，發(fā)奮圖強(qiáng)，開(kāi)縣各項(xiàng)事業(yè)都取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，在重慶市委、市政府的考核中，取得了名列前茅的成績(jī)，可謂亮點(diǎn)紛呈。對(duì)20xx年工作安排布置到位，細(xì)致有為。體現(xiàn)了6個(gè)“注重”：一是注重多措并舉加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是注重轉(zhuǎn)變方式，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展;三是提高保障注重民生;四是突出科學(xué)發(fā)展注重安全;五是依法行政，注重民主法治建設(shè);六是注重基層黨建工作，凝心聚力。
    陳德勝代表：《縣委工作報(bào)告》真實(shí)客觀地對(duì)2014年工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的總結(jié)，同時(shí)又對(duì)20xx年的工作做了安排部署。2014年，開(kāi)縣注重當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)關(guān)系、統(tǒng)籌謀劃全縣穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和效益指標(biāo)位居全市前列，說(shuō)明縣委措施應(yīng)對(duì)有方、工作推進(jìn)有力。20xx年，我們將按照?qǐng)?bào)告要求，認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)，圍繞“綠色特色”發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，低調(diào)務(wù)實(shí)、少說(shuō)多干、積極作為，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，奮力建設(shè)美麗富饒開(kāi)縣。
    徐曉林代表：聽(tīng)了應(yīng)蘭書(shū)記所作的報(bào)告和何毅縣長(zhǎng)的兩個(gè)決議的說(shuō)明，感到十分激動(dòng)和振奮，對(duì)以上報(bào)告和決議非常贊成。
    應(yīng)蘭書(shū)記所作的報(bào)告文風(fēng)樸實(shí)、腳踏實(shí)地、講政治、講大局，尊重開(kāi)縣實(shí)際。報(bào)告對(duì)2014年成績(jī)的總結(jié)客觀真實(shí)，對(duì)20xx年的工作安排結(jié)合了實(shí)際，重點(diǎn)突出，具有較強(qiáng)的操作性。
    報(bào)告所提及的內(nèi)容都嚴(yán)格貫徹落實(shí)了中央、市委的政治導(dǎo)向，提出了主動(dòng)認(rèn)識(shí)新常態(tài)、主動(dòng)對(duì)接新常態(tài)、主動(dòng)引領(lǐng)落實(shí)新常態(tài)的具體要求。明確了以后在基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)等方面會(huì)更加注重結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和長(zhǎng)遠(yuǎn)的大方向，體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)總體方針。
    報(bào)告對(duì)一二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，越來(lái)越切合開(kāi)縣實(shí)際，措施目標(biāo)也更加具體，接下來(lái)關(guān)鍵是要抓好落實(shí);報(bào)告中關(guān)于生態(tài)建設(shè)講得特別實(shí)在，“四大生態(tài)”建設(shè)每一項(xiàng)都提出了具體的措施，雖然實(shí)施起來(lái)還有難度，但只要按照這些報(bào)告提出的措施踏實(shí)去做，開(kāi)縣的明天一定會(huì)更美好。
    覃興建代表：兩個(gè)報(bào)告對(duì)2014年的工作進(jìn)行總結(jié)，開(kāi)縣的各項(xiàng)工作真是可圈可點(diǎn)。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面看，多項(xiàng)指標(biāo)能夠位居全市前列，是非常不容易的。從《縣委工作報(bào)告》和兩個(gè)決議中可以看出，優(yōu)化空間部局是開(kāi)縣未來(lái)城市發(fā)展規(guī)劃調(diào)整和城市新區(qū)發(fā)展的方向，也是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，值得關(guān)注。相信20xx年的工作在生態(tài)建設(shè)、依法治縣這個(gè)大的格局下，開(kāi)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將不斷向前推進(jìn)。
    姚光銀(列席人員)：今年的《縣委工作報(bào)告》篇幅雖短小，但內(nèi)容詳實(shí)具體，這是轉(zhuǎn)變文風(fēng)、會(huì)風(fēng)的具體體現(xiàn)。報(bào)告對(duì)2014全年的工作進(jìn)行了總結(jié)，真實(shí)客觀地指出了工作中存在的具體問(wèn)題，同時(shí)對(duì)20xx年的工作也給予了清晰明了的布置和規(guī)劃。我們要組織學(xué)習(xí)、宣傳講解好報(bào)告，讓廣大老百姓知曉了解報(bào)告。黨員干部要做好引領(lǐng)示范作用，并加大督查考核，必要時(shí)可采取追責(zé)措施，旨在讓報(bào)告中布置的各項(xiàng)工作任務(wù)全面落實(shí)。
    陳彩范代表：《縣委工作報(bào)告》文風(fēng)樸實(shí)、簡(jiǎn)潔，符合中央要求，緊扣市里的布局，符合開(kāi)縣的實(shí)際情況，不冒進(jìn)，與時(shí)代合拍;總結(jié)客觀真實(shí)，切實(shí)反映了開(kāi)縣在2014年取得的成績(jī)。對(duì)下一步工作的開(kāi)展，目標(biāo)具體明確，與過(guò)去不同的是更進(jìn)一步細(xì)化，我們對(duì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)充滿(mǎn)信心。
    姚光富代表：《縣委工作報(bào)告》體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨，體現(xiàn)了縣委統(tǒng)攬全局又重點(diǎn)突出，對(duì)重點(diǎn)工作的具體深入部署。2014年工作總結(jié)到位，群眾路線(xiàn)扎實(shí)開(kāi)展、經(jīng)濟(jì)水平持續(xù)增長(zhǎng)、城鄉(xiāng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)、生態(tài)環(huán)境有效改善、民生保障不斷增強(qiáng)、平安建設(shè)深入推進(jìn)、深化改革重點(diǎn)落實(shí)、黨建工作成效顯著。20xx年主要工作部署措施有力，堅(jiān)持特色、綠色發(fā)展，全面推進(jìn)依法治縣、全面深化改革兩條主線(xiàn)，充分體現(xiàn)了縣委實(shí)事求是的工作作風(fēng)和駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)的執(zhí)政才能，完全贊同報(bào)告。
    向超代表：聽(tīng)了報(bào)告令人振奮，應(yīng)蘭書(shū)記代表縣委對(duì)2014年的總結(jié)非常務(wù)實(shí)，數(shù)據(jù)充分，讓人信服。對(duì)20xx年的計(jì)劃和安排，符合開(kāi)縣實(shí)情，具有可操作性，讓全縣黨員干部充滿(mǎn)希望。下一步，我們要將報(bào)告精神宣傳好，貫徹好，落實(shí)好!
    肖仁軍代表：聽(tīng)了報(bào)告感受很深，本次黨代會(huì)的報(bào)告文風(fēng)樸實(shí)，數(shù)據(jù)詳實(shí)，成績(jī)可信。對(duì)于20xx年的美好藍(lán)圖，務(wù)實(shí)不虛，符合實(shí)情。建議在調(diào)動(dòng)干部工作積極性上能有好的突破點(diǎn)。定責(zé)定崗，做到權(quán)責(zé)量化和細(xì)化。
    李繼彬(列席人員)：聽(tīng)了《縣委工作報(bào)告》感到很振奮，對(duì)開(kāi)縣的明天充滿(mǎn)希望。報(bào)告在政治上與黨中央和市委保持了高度一致，符合開(kāi)縣實(shí)際。2014年各項(xiàng)工作取得的成績(jī)非常顯著，這些成績(jī)的取得離不開(kāi)縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)幾萬(wàn)黨員發(fā)揮的先鋒模范作用，也離不開(kāi)160多萬(wàn)人民群眾的艱苦奮斗。建議對(duì)“四面山”的建設(shè)打造要抓實(shí);依法治縣方面要加強(qiáng)群眾的宣傳教育工作;從嚴(yán)治黨方面要加強(qiáng)基層黨支部書(shū)記的培訓(xùn)教育。
    黎曉春代表：報(bào)告樸實(shí)，內(nèi)容豐富，符合當(dāng)前要求，順應(yīng)了發(fā)展形勢(shì)。2014年的工作取得了顯著的成效，很多重要指標(biāo)都高于全國(guó)平均水平，這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，實(shí)實(shí)在在。20xx年的工作安排符合實(shí)際，完全贊同。
    王斌代表：報(bào)告主題鮮明，思想性很強(qiáng)，總結(jié)的九個(gè)方面的成績(jī)實(shí)實(shí)在在，非常全面。對(duì)20xx年工作的安排符合實(shí)際，振奮人心。
    龔根代表：報(bào)告對(duì)中央和市委的精神把握很準(zhǔn)，對(duì)當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)把握很準(zhǔn)，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際把握很準(zhǔn)。報(bào)告切合開(kāi)縣實(shí)際，體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的要求，很有新意。2014年縣紀(jì)委的工作也取得了明顯成效，不斷創(chuàng)新，不斷改進(jìn)。對(duì)20xx年的工作安排表示贊同，希望20xx年的工作再上新臺(tái)階。
    何紹祥代表：兩個(gè)報(bào)告形式上更簡(jiǎn)化，用語(yǔ)上更加貼近民眾，內(nèi)容上全面貫穿融匯中央、市委的方針、政策。報(bào)告很好地將“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”與開(kāi)縣依法治縣有機(jī)結(jié)合起來(lái)。作為基層干部很受振奮，一定要將會(huì)議精神帶回去，結(jié)合關(guān)面鄉(xiāng)實(shí)際帶動(dòng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展。
    熊朝春、雷剛代表：聽(tīng)了報(bào)告后，感覺(jué)客觀真實(shí)、系統(tǒng)全面。報(bào)告對(duì)2014年的工作給予了總結(jié)，對(duì)20xx年的工作總體思路進(jìn)行認(rèn)真務(wù)實(shí)研判，符合開(kāi)縣的發(fā)展需求。在2014年工作中，開(kāi)縣緊扣黨的、十八屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和系列重要講話(huà)精神以及市委四屆三次、四次、五次、六次全會(huì)和全市生態(tài)文明建設(shè)會(huì)議精神，呈現(xiàn)出教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展扎實(shí)有效、經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)等九大亮點(diǎn)。
    陳善勇、祁家艷代表：報(bào)告簡(jiǎn)潔、平實(shí)，數(shù)據(jù)引用客觀、恰當(dāng)，體現(xiàn)了當(dāng)前政府團(tuán)隊(duì)的擔(dān)當(dāng)。我認(rèn)為基層各項(xiàng)具體工作落實(shí)的問(wèn)題實(shí)際上就是人的問(wèn)題，在工作中要外化于“形”，結(jié)合點(diǎn)體現(xiàn)在為民服務(wù)的效果上，而基層的黨組織在做工作的時(shí)候也要做到當(dāng)仁不讓?zhuān)拍芙Y(jié)合法制，強(qiáng)化基層黨組織的政治功能。希望加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè)，以及法律下鄉(xiāng)的力度。
    盛興龍代表：在做好基層黨建工作時(shí)，要注重整體聯(lián)動(dòng)，確保系統(tǒng)性;要有針對(duì)性;要不斷創(chuàng)新方式;要因地制宜加強(qiáng)文化建設(shè)，并樹(shù)立典型;要建章立制;要教育大家將黨建最終落實(shí)到行動(dòng)中去;要加大黨員干部的培訓(xùn)力度。
    加強(qiáng)生態(tài)涵養(yǎng)建設(shè)推動(dòng)特色綠色發(fā)展。
    陳光海代表：《縣委工作報(bào)告》對(duì)2014年工作總結(jié)客觀，亮點(diǎn)、特色突出，文風(fēng)樸實(shí)，思路清晰，便于操作。北部山區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要有特色、有賣(mài)點(diǎn)。20xx年，縣紀(jì)委將狠抓黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，紀(jì)檢工作機(jī)制要進(jìn)行創(chuàng)新，廉政宣傳教育方面要加大力度。
    向中華代表：對(duì)《報(bào)告》的審議談兩點(diǎn)感受，總的感受是工作報(bào)告文風(fēng)樸實(shí)，回顧2014年工作成績(jī)和問(wèn)題實(shí)在，部署20xx年的工作目標(biāo)任務(wù)、工作措施切合實(shí)際。在推動(dòng)特色工業(yè)發(fā)展方面，建議在力所能及的情況下，對(duì)工業(yè)園區(qū)的功能配套進(jìn)行梳理，該解決的問(wèn)題要解決;要選好商，選擇過(guò)程中寧缺毋濫，選擇有前景、帶動(dòng)力大的企業(yè);要對(duì)園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)認(rèn)真剖析，對(duì)長(zhǎng)期占用地盤(pán)沒(méi)有生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行處理。對(duì)斷斷續(xù)續(xù)生產(chǎn)的企業(yè)要認(rèn)真分析、調(diào)研，進(jìn)行針對(duì)性的幫扶。
    何宗欽代表：兩個(gè)報(bào)告總結(jié)工作實(shí)實(shí)在在，亮點(diǎn)很多，成效突出。對(duì)今年的部署決策、總體思路、目標(biāo)任務(wù)、措施辦法都很明確。建議北部山區(qū)結(jié)合這兩個(gè)報(bào)告，以“抓鐵有痕”的精神，腳踏實(shí)地，規(guī)劃先行，多做調(diào)研，摸清情況，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)開(kāi)展工作。
    張偉代表：聽(tīng)了《報(bào)告》后，我談一點(diǎn)關(guān)于發(fā)展特色工業(yè)方面的意見(jiàn)。從全縣的大局來(lái)看，這幾年工業(yè)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)有目共睹，工業(yè)集群初步形成，工業(yè)園區(qū)平臺(tái)建設(shè)發(fā)展迅速，特別是趙家工業(yè)園區(qū)園城融合推進(jìn)效果比較明顯。我建議政府官員要改變作風(fēng)，要對(duì)企業(yè)認(rèn)真服務(wù)，切實(shí)解決問(wèn)題。
    侯大平代表：聽(tīng)了各位的發(fā)言受益匪淺，關(guān)于發(fā)展特色工業(yè)方面，建議要培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工人，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)品牌，加強(qiáng)招商引資。另外，建議加快同城化管理，加強(qiáng)對(duì)市面上的保護(hù)和管理，加快豐樂(lè)、鎮(zhèn)東、趙家同城化進(jìn)程。
    桑祥代表：去年開(kāi)縣在特色、綠色發(fā)展上取得了可喜成績(jī)，可圈可點(diǎn)。報(bào)告提出的總體思路為我們指明了方向和目標(biāo)，我們將認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實(shí)會(huì)議精神，立足滿(mǎn)月實(shí)際，開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)。
    左仁平代表：我完全贊成《縣委工作報(bào)告》和《縣紀(jì)委工作報(bào)告》?，F(xiàn)在我們村干部的辦公環(huán)境提高了，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也具備了一定基礎(chǔ)，希望縣里從資金、景點(diǎn)開(kāi)發(fā)等方面扶持我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
    加大園區(qū)建設(shè)力度助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    高顯權(quán)代表：報(bào)告對(duì)全縣20xx年的工作提出了總體目標(biāo)要求，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)包括發(fā)展特色、綠色產(chǎn)業(yè)，例如鐵橋鎮(zhèn)、南雅鎮(zhèn)可以因地制宜發(fā)展“高速路口經(jīng)濟(jì)”，在高速路口生產(chǎn)、銷(xiāo)售特色農(nóng)產(chǎn)品，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)貫徹這次會(huì)議精神，根據(jù)自身實(shí)際情況，對(duì)接發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、改善民生，努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    陳關(guān)鍵代表：2014年，縣委、縣政府率領(lǐng)全縣干部群眾，同心協(xié)力，齊頭并進(jìn)，取得了有目共睹的成績(jī)，《縣委工作報(bào)告》對(duì)20xx年工作計(jì)劃和安排，體現(xiàn)了前瞻性，務(wù)實(shí)性。將加大工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、文化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，定位準(zhǔn)確，開(kāi)縣的旅游經(jīng)濟(jì)剛剛浮出水面，大有前景和“錢(qián)景”。
    程波(列席人員)：《縣委工作報(bào)告》總結(jié)的成績(jī)客觀公正，20xx年工作目標(biāo)催人奮進(jìn)。2014年，開(kāi)縣大力推進(jìn)“六大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展，取得了較好的成績(jī)，但仍存在園區(qū)發(fā)展相對(duì)滯后的劣勢(shì)。建議堅(jiān)定不移地走“面上保護(hù)，點(diǎn)上開(kāi)發(fā)”的生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展之路時(shí)，還要注重工業(yè)集群式發(fā)展，將開(kāi)縣的優(yōu)勢(shì)用好、用活、用亮，讓企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)園區(qū)發(fā)展。
    周福余代表：聽(tīng)了《報(bào)告》，感覺(jué)兩個(gè)《報(bào)告》目標(biāo)高遠(yuǎn)，特別是生態(tài)文明建設(shè)當(dāng)中對(duì)旅游業(yè)提出了更高的要求。建議縣委、縣政府要加大鄉(xiāng)村債務(wù)管理力度，嚴(yán)防鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增債務(wù)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)要嚴(yán)格鎖定機(jī)制。
    胡晏銘代表：整個(gè)黨代會(huì)無(wú)論是會(huì)風(fēng)、文風(fēng)，體現(xiàn)出了一個(gè)新常態(tài)，2014年工作總結(jié)客觀、實(shí)際，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面工作取得了豐碩的成果。同時(shí)，20xx年的工作措施具體，目標(biāo)明確，有操作性，振奮人心。我們將以本次黨代會(huì)的精神為指引，加快岳溪鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
    何興林代表：2014年的各項(xiàng)成績(jī)很振奮人心。去年開(kāi)縣經(jīng)濟(jì)活力不斷激發(fā)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，基層民生保障全覆蓋，改革方面亮點(diǎn)頗多。20xx年，縣委更加注重加強(qiáng)自身建設(shè)，起了帶頭表率作用。作為基層干部，要按照“兩色”發(fā)展部署，找好自身發(fā)展的著力點(diǎn)，切實(shí)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    楊發(fā)新代表：南門(mén)鎮(zhèn)的市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)面積20多平方公里，目前項(xiàng)目已完成80%以上，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)基本形成，綜合示范帶動(dòng)作用越來(lái)越大，但是和其它成熟的基地相比，仍在起步階段。希望能加大市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金的爭(zhēng)取力度、項(xiàng)目整合力度、政策扶持力度，簡(jiǎn)化審批程序，解決設(shè)施用地難題，建立基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)園區(qū)早日建成投入使用。
    陳勇(列席人員)：去年開(kāi)縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)在全縣gdp中唱重頭戲。今年報(bào)告提出的建設(shè)趙長(zhǎng)快速通道很有必要，浦里工業(yè)新區(qū)的建設(shè)，將會(huì)帶來(lái)不少工業(yè)項(xiàng)目，所以道路作為基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)工業(yè)新區(qū)發(fā)展起著重要作用。另外，長(zhǎng)沙鎮(zhèn)和南門(mén)鎮(zhèn)目前有很多微型企業(yè)，希望做好樣本企業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。
    陳圣福、徐明代表：報(bào)告對(duì)2014年的回顧實(shí)在，20xx年工作目標(biāo)切合實(shí)際，為下一步工作指明了方向。建議縣委加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，在擴(kuò)大增量的同時(shí)，將引進(jìn)的企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，提升企業(yè)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益;在發(fā)展園區(qū)時(shí)，不要廣撒網(wǎng)，應(yīng)集中精力快速推進(jìn)一個(gè)園區(qū)發(fā)展，避免園區(qū)建設(shè)時(shí)間過(guò)長(zhǎng);在引進(jìn)企業(yè)方面，應(yīng)選擇規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、影響深遠(yuǎn)的企業(yè)，才能真正帶動(dòng)開(kāi)縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。希望縣委在20xx年的工作中能加強(qiáng)解決土地征用的矛盾問(wèn)題，在園區(qū)招商中變招商引資為選商引資。
    嚴(yán)定燦、李啟英、蔡平代表：開(kāi)縣的經(jīng)濟(jì)總量較大，目前企業(yè)存在融資難的問(wèn)題，建議加大對(duì)企業(yè)的扶持，要實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)需要調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益;經(jīng)濟(jì)發(fā)展要穩(wěn)中求進(jìn)，招投標(biāo)過(guò)程中建議采用專(zhuān)家動(dòng)態(tài)評(píng)審，監(jiān)管部門(mén)要強(qiáng)化管理。
    縱深推進(jìn)素質(zhì)教育營(yíng)造良好社會(huì)風(fēng)尚。
    陳為賢(列席人員)：在文化建設(shè)上提一點(diǎn)建議，“三品兩德”不太完善，因?yàn)闆](méi)有提出職業(yè)道德，這樣會(huì)容易出現(xiàn)公信力的缺失，建議把職業(yè)道德也增加進(jìn)去。
    廖琨(列席人員)：加強(qiáng)學(xué)前教育發(fā)展和管理，人的素質(zhì)培養(yǎng)關(guān)鍵是下一代、下幾代，所以學(xué)前教育至關(guān)重要，現(xiàn)階段學(xué)前教育的師資還很欠缺，特別是不少民辦學(xué)校師資按照嚴(yán)格程序要求是不合格的，不能承擔(dān)學(xué)前教育義務(wù)，另外，就是學(xué)校的設(shè)施設(shè)備非常簡(jiǎn)陋。
    張光青代表：在大形勢(shì)下，縣委總攬全局，作風(fēng)扎實(shí)，工作務(wù)實(shí)，成績(jī)顯著。報(bào)告文風(fēng)樸實(shí)，特色、綠色發(fā)展導(dǎo)向定位準(zhǔn)確科學(xué)，20xx年工作方向明、思想清、任務(wù)重、措施實(shí)，符合開(kāi)縣實(shí)際，體現(xiàn)了縣委的少說(shuō)多干、低調(diào)務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為。要在依法治教、依法治校、依法執(zhí)教上爭(zhēng)取支持投入，讓教育系統(tǒng)在全面推進(jìn)依法治縣的進(jìn)程中發(fā)揮獨(dú)特作用。
    陳旭代表：過(guò)去幾年，開(kāi)縣教育在樹(shù)立靜下心來(lái)工作的理念、促進(jìn)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展、推進(jìn)教育改革創(chuàng)新、治理教育“四亂”方面都取得了較好成績(jī)。希望在引導(dǎo)社會(huì)樹(shù)立科學(xué)的教育質(zhì)量觀和全社會(huì)關(guān)注家庭教育問(wèn)題方面多做工作。
    鄧洪明代表：報(bào)告很實(shí)在、很到位，20xx年工作的展望對(duì)我們的教育工作提出了新的要求和期望。教育得到了縣委、縣政府的大力支持，特別是把2014年的醫(yī)療墊底資金作為20xx年教育系統(tǒng)的實(shí)事之一。作為教育系統(tǒng)的一個(gè)代表，我一定在崗位上更努力地工作。
    姜正友(列席人員)：一直以來(lái)，職業(yè)教育深受?chē)?guó)家重視，建議縣委在20xx年工作中大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推進(jìn)開(kāi)縣職業(yè)教育的發(fā)展。
    趙新華代表：縣委工作報(bào)告對(duì)2014年工作進(jìn)行了詳實(shí)概括，對(duì)20xx年工作目標(biāo)進(jìn)行了精準(zhǔn)布局。建議縣委在對(duì)園區(qū)拓展上做好要素保障，增加高完中和職業(yè)學(xué)校等配套，讓園區(qū)不僅能引進(jìn)人，還能留得住人。
    鄧瑞芬、李先勇、郭友義代表：報(bào)告科學(xué)，重點(diǎn)突出，思路清晰，分析問(wèn)題客觀實(shí)在。近年來(lái)，教育改革全面深化，積極作為，有效促進(jìn)了學(xué)前階段、義務(wù)教育、普職的發(fā)展;藝體類(lèi)素質(zhì)教育不應(yīng)偏廢。
    鄭清術(shù)代表：報(bào)告對(duì)來(lái)年的工作指明了方向，在今后的工作中著重抓公立醫(yī)院改革，特別是醫(yī)生的績(jī)效考核和分配，推進(jìn)會(huì)縣的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，保障人民群眾的身體健康。
    加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)著力打造宜居家園。
    李從戎代表：報(bào)告提出了加強(qiáng)農(nóng)村山坪塘整治，具有十分重要的作用。目前，廣大農(nóng)村的山坪塘主要存在產(chǎn)權(quán)不清晰、量大投入少、管護(hù)力度不夠等問(wèn)題，使山坪塘在農(nóng)業(yè)灌溉、保證農(nóng)村群眾飲水等方面的作用越來(lái)越小。建議加強(qiáng)落實(shí)農(nóng)村山坪塘的整治、使用和管護(hù);積極爭(zhēng)取政策，加大投入;整治時(shí)要優(yōu)化環(huán)境，確保質(zhì)量;要明晰產(chǎn)權(quán)，強(qiáng)化管護(hù)。
    紀(jì)委工作包括廉政建設(shè)的教育宣傳和查處兩大塊，務(wù)實(shí)求真，突出了主業(yè)。希望以后在督導(dǎo)監(jiān)督方面進(jìn)一步加大力度。
    譚小波代表：我切實(shí)感受到工作做得實(shí)，報(bào)告做得好，社會(huì)反響好。認(rèn)識(shí)到推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，既要保護(hù)生態(tài)，也要讓群眾得到經(jīng)濟(jì)效益。建議對(duì)“兩色”經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一部署，在綠色中找特色，用特色保護(hù)綠色。
    李云飛代表：報(bào)告總結(jié)得實(shí)事求是，特別是過(guò)去一年開(kāi)展了黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，大力推動(dòng)特色、綠色發(fā)展，圓滿(mǎn)地完成了上一屆黨代會(huì)提出的目標(biāo)和任務(wù)。江里片區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好、交通便利，建議將江里片區(qū)打造成生態(tài)農(nóng)業(yè)的主片區(qū)。
    譚清云代表：完全贊同兩個(gè)報(bào)告，過(guò)去一年取得了顯著成績(jī)，尤其是各項(xiàng)重點(diǎn)工作，例如建設(shè)開(kāi)達(dá)高速;鎮(zhèn)鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治效果好，老百姓的滿(mǎn)意度高。對(duì)于鎮(zhèn)鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的考核機(jī)制，建議實(shí)行常態(tài)化考核，規(guī)定一個(gè)合理的分值。
    陳遠(yuǎn)益代表：對(duì)鯉魚(yú)塘的保護(hù)有幾點(diǎn)建議。一是關(guān)閉庫(kù)區(qū)所有的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng);二是加大對(duì)庫(kù)區(qū)減載的力度;三是加大庫(kù)區(qū)水利污水處理和公路等基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度;四是加大庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度;五是加大對(duì)水庫(kù)統(tǒng)籌管理的力度。
    任登文代表：報(bào)告盡管只有短短的20頁(yè)，卻概括了2014年的工作亮點(diǎn)，同時(shí)也直面了工作中存在的問(wèn)題和不足，內(nèi)容深刻、表述準(zhǔn)確，體現(xiàn)了縣委領(lǐng)導(dǎo)務(wù)實(shí)求真的工作作風(fēng)和工作態(tài)度。報(bào)告中明確指出20xx年鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，加強(qiáng)城市綜合治理，深化鎮(zhèn)鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境同步改善，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)宜居水平。我作為基層干部代表更應(yīng)該深入下去，盡職盡責(zé)把工作開(kāi)展好。
    向周?chē)?guó)代表：近些年縣委、縣政府扎實(shí)而卓有成效的工作大家有目共睹，我作為一個(gè)開(kāi)縣人為家鄉(xiāng)的發(fā)展而自豪。我建議把環(huán)保納入基層重點(diǎn)工作中進(jìn)行宣傳，并改革農(nóng)村改廁的補(bǔ)償制度設(shè)計(jì)，把改廁納入農(nóng)村新建房的審批考核環(huán)節(jié)，并實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，從源頭上遏制農(nóng)村污染源。
    譚超英代表：報(bào)告總結(jié)得實(shí)實(shí)在在，建議：一是對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治加大投入;二是毒魚(yú)事件時(shí)有發(fā)生，影響生態(tài)，應(yīng)加強(qiáng)宣傳和管理;三是因地制宜建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施;四是鐵橋鎮(zhèn)至南雅鎮(zhèn)的道路太窄，開(kāi)達(dá)高速通車(chē)后，該路段交通壓力更大，應(yīng)修復(fù)并加寬。
    魏貽興(列席人員)：2014年開(kāi)縣的經(jīng)濟(jì)有了大發(fā)展，物質(zhì)滿(mǎn)足了，經(jīng)濟(jì)提高了，但群眾的精神文明還沒(méi)有跟上，與欣欣向榮的新縣城不符合。路邊亂丟垃圾、車(chē)輛亂停亂放現(xiàn)象多，建議加強(qiáng)環(huán)境綜合整治，并把亂停亂放的違章車(chē)輛好好管一管。
    張善海代表：今年的報(bào)告更加著眼于抓好民生、生態(tài)和維護(hù)公平正義，總體思路明確，對(duì)基層管理和發(fā)展有借鑒和指導(dǎo)意義。農(nóng)村人飲工程面臨質(zhì)量和管理各種難題，希望引起重視;希望加大投入用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)長(zhǎng)沙鎮(zhèn)福城村柑橘產(chǎn)業(yè)給予技術(shù)指導(dǎo)。
    韋先國(guó)、彭銘代表：對(duì)漢豐湖風(fēng)景區(qū)的建設(shè)要與管理并重，其規(guī)劃、管理、主題提升等方面尚有完善空間。對(duì)漢豐湖周邊污染應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理和治理，加大宣傳力度，形成保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí)，進(jìn)行科學(xué)可行性保護(hù)，嚴(yán)禁亂搭亂建，亂砍亂伐。
    李應(yīng)和代表：報(bào)告提出了加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決定，開(kāi)縣地處三峽庫(kù)區(qū)的腹地，水環(huán)境保護(hù)壓力巨大，特別是面臨著鯉魚(yú)塘水庫(kù)和漢豐湖兩大水體的保護(hù)。2014年，開(kāi)縣采取了強(qiáng)有力的措施，水環(huán)境質(zhì)量得到較大提升。建議加大環(huán)保的宣傳、教育、引導(dǎo)，提升全民素質(zhì);抓住重點(diǎn)，強(qiáng)力治污;建立機(jī)制，加大考核。
    楊光、張理國(guó)、陳昌勇代表：報(bào)告總結(jié)2014年工作成績(jī)實(shí)事求是，亮點(diǎn)很多，成效突出;20xx年工作目標(biāo)任務(wù)明確，思路清晰。關(guān)于水生態(tài)的治理，建議加大縣城周邊及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的工程治理力度;嚴(yán)格執(zhí)行禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的區(qū)劃要求;強(qiáng)化部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)意識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)和從業(yè)人員的責(zé)任意識(shí);嚴(yán)格考核，做到賞罰分明。
    構(gòu)建普法宣傳網(wǎng)絡(luò)全面推進(jìn)依法治縣。
    劉承權(quán)代表：過(guò)去一年，縣委的核心作用發(fā)揮得很好，低調(diào)務(wù)實(shí)，少說(shuō)多干，實(shí)實(shí)在在干大事，結(jié)合開(kāi)縣實(shí)際真抓實(shí)干，一步一個(gè)腳印。2014年的工作給全體代表和全縣人民交出了一份滿(mǎn)意的答卷。建議加大重大項(xiàng)目工作的爭(zhēng)取力度，要組建專(zhuān)門(mén)的班子來(lái)推進(jìn)工作。要加大普法力度，使全縣人民都自覺(jué)學(xué)法、懂法、用法、守法，全民信仰法律。要加大“兩違”整治力度，加大處罰力度，防患于未然。同時(shí)，建議加大漢豐湖燈飾工程打造力度，重點(diǎn)打造南山、鐵峰山休閑旅游產(chǎn)業(yè)，并逐步推進(jìn)雪寶山旅游開(kāi)發(fā)。
    陳忠代表：《報(bào)告》回顧了2014年的成績(jī)，值得肯定，也彰顯了求真務(wù)實(shí)。對(duì)20xx年的工作安排，不籠統(tǒng)，很細(xì)致，具有可操作性。建議對(duì)民間集資行為要引起高度重視，不少群眾缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，要積極引導(dǎo)，并采取相關(guān)措施改善這一現(xiàn)狀。在推行依法治縣上，作為法院，將積極作為，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
    陳康代表：《報(bào)告》亮點(diǎn)紛呈，推行“依法治縣”作為檢察院來(lái)講，責(zé)任更加重大。開(kāi)縣執(zhí)法環(huán)境較好，為檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立執(zhí)法營(yíng)造了良好氛圍，下一步，檢察機(jī)關(guān)一定要履行好職責(zé)，在規(guī)范執(zhí)法、隊(duì)伍建設(shè)上狠下功夫，全面落實(shí)“依法治縣”。
    田靜、付小紅代表：聽(tīng)了李應(yīng)蘭書(shū)記代表縣委做的報(bào)告，感覺(jué)很扎實(shí)具體，同時(shí)我也對(duì)法制建設(shè)談一下自己的看法，對(duì)全面推進(jìn)依法治縣，建立各級(jí)政府的法律顧問(wèn)制度，這個(gè)很有必要，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的決策者在法律上有時(shí)也存在盲區(qū)、誤區(qū)，所以在這方面要加強(qiáng)。
    袁永平代表：我對(duì)報(bào)告中依法治縣、強(qiáng)調(diào)法制建設(shè)最有感觸。作為最基層的村干部和黨員，只有懂法、守法，為群眾辦事時(shí)做到公開(kāi)公平公正，才能得到群眾的支持，有效化解城市建設(shè)中的各種矛盾。
    王清國(guó)代表：聽(tīng)了報(bào)告，體會(huì)到報(bào)告突出了特色發(fā)展、綠色發(fā)展主題;突出了民生主題;突出了穩(wěn)定的主題;突出了改革的主題;突出了依法治縣的主題;突出了生態(tài)文明建設(shè)的主題。建議能將通往鎮(zhèn)鄉(xiāng)的道路修好;進(jìn)一步規(guī)范信訪(fǎng)秩序。
    周宗彬代表：依法治縣要打造一支高素質(zhì)的政法隊(duì)伍，要加大宣傳力度，提高群眾法制意識(shí)。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治建立長(zhǎng)效機(jī)制，要做到從群眾講衛(wèi)生到講文明的提升，從治理環(huán)境達(dá)到美化環(huán)境的目標(biāo)。建議城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實(shí)現(xiàn)到村的全覆蓋。
    姜奎孝代表：報(bào)告總結(jié)得實(shí)在，成績(jī)可喜，對(duì)20xx年的工作進(jìn)行了整體部署，指明了方向。對(duì)于基層黨建工作，建議狠抓干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)，黨員干部要起到模范帶頭作用，同時(shí)發(fā)展培育青年黨員。
    陽(yáng)異泉、吳清代表：加強(qiáng)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)窗口工作人員培訓(xùn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，簡(jiǎn)化程序，讓老百姓辦事方便。加大對(duì)農(nóng)村村干部隊(duì)伍的培養(yǎng)，提高辦事效率。
    鄭小東代表：報(bào)告對(duì)2014年成績(jī)表述客觀、準(zhǔn)確，20xx年的目標(biāo)任務(wù)明確、措施具體。建議加強(qiáng)基層調(diào)解組織的建設(shè)和完善，理清司法和行政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的關(guān)系，各司其職，全面推進(jìn)依法治縣。
    盛勇、龐仁俊代表：20xx年工作有方向、有目標(biāo)、有方法。全面推進(jìn)依法治縣，是區(qū)域行政管理成熟的標(biāo)志，法治建設(shè)為工作開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。開(kāi)達(dá)高速的建設(shè)、開(kāi)城高速的納入規(guī)劃，體現(xiàn)了縣委對(duì)交通工作的高度重視，必將造福子孫萬(wàn)代。
    陳擁軍、鄭俊代表：城市停車(chē)問(wèn)題尤其突出，建議政府規(guī)劃地下停車(chē)場(chǎng)，盡快落實(shí)《停車(chē)規(guī)劃方案》出臺(tái)并實(shí)施，切實(shí)解決市民辦事停車(chē)難問(wèn)題。
    兩院報(bào)告審議發(fā)言篇八
    形成與修改事項(xiàng)。
    第十四條：屆期和每年召開(kāi)次數(shù)。職工代表大會(huì)的屆期為三年一屆。職代會(huì)每年至少召開(kāi)。
    一次會(huì)議，遇有重大事項(xiàng)，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)或1/3以上的職工代表提議，可以臨時(shí)召開(kāi)會(huì)議。
    第十五條：會(huì)議議題。職代會(huì)議題應(yīng)圍繞增加單位活力、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、提高經(jīng)濟(jì)效益，
    針對(duì)單位經(jīng)營(yíng)管理、分配制度、職工生活方面的重大問(wèn)題來(lái)確定。
    第十六條：確定職代會(huì)中心議題的一般程序是：
    (1)工會(huì)在會(huì)前廣泛征求職工代表和職工群眾的意見(jiàn);。
    (2)工會(huì)與單位領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商并提請(qǐng)中層干部會(huì)議討論，形成初步議題;。
    (3)召開(kāi)職工代表團(tuán)(組)長(zhǎng)和職工代表大會(huì)專(zhuān)門(mén)小組負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行討論，征。
    求意見(jiàn);。
    (4)由工會(huì)向職工代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議提出大會(huì)議題的建議，并由預(yù)備會(huì)議審議通過(guò)。第十七條：預(yù)備會(huì)議程序：
    (1)選舉大會(huì)主席團(tuán);。
    (3)通過(guò)代表資格審查委員會(huì)(小組)所做的代表資格審查情況的報(bào)告;。
    (4)通過(guò)職工代表大會(huì)的議題和議程;。
    (5)決定大會(huì)其他有關(guān)事項(xiàng)。
    兩院報(bào)告審議發(fā)言篇九
    自治縣人大常委會(huì)：
    2020年全縣財(cái)政決算已編制完成，按照《預(yù)算法》、《預(yù)算法實(shí)施條例》等法律法規(guī)規(guī)定和自治縣人大常委會(huì)的安排，現(xiàn)向本次常委會(huì)會(huì)議報(bào)告2020年全縣財(cái)政決算草案，請(qǐng)予審議。
    （一）一般公共預(yù)算收支決算情況。
    2020年全縣財(cái)政總收入完成89546萬(wàn)元，其中：中央級(jí)收入36123萬(wàn)元，省級(jí)收入9271萬(wàn)元，市級(jí)收入7269萬(wàn)元，縣級(jí)收入36883萬(wàn)元，較上年減收3007萬(wàn)元，下降3.2%。
    2020年全縣一般公共預(yù)算收入完成36883萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算38000萬(wàn)元的97.1%，較上年減收4469萬(wàn)元，下降10.8%，其中：稅收收入26904萬(wàn)元，減收3702萬(wàn)元，下降12.1%；非稅收入9979萬(wàn)元，減收767萬(wàn)元，下降7.1%。非稅收入占一般公共預(yù)算收入的比重為27.1%，雖較上年上升1.1個(gè)百分點(diǎn)，但仍保持低于全省39.2%的平均水平。全縣一般公共預(yù)算支出637279萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算618000萬(wàn)元的103.1%，較上年增加138120萬(wàn)元，增長(zhǎng)27.7%，剔除上級(jí)下達(dá)的新增一般債券和脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板等一次性補(bǔ)助因素后，同口徑增長(zhǎng)15%。
    決算平衡情況：全縣一般公共預(yù)算收入36883萬(wàn)元，加上上級(jí)補(bǔ)助收入546866萬(wàn)元（其中返還性收入4443萬(wàn)元，一般性轉(zhuǎn)移支付收入381691萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入160732萬(wàn)元），一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入（一般債券）34911萬(wàn)元，動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金2152萬(wàn)元，調(diào)入資金48610萬(wàn)元，一般公共預(yù)算收入總計(jì)669422萬(wàn)元。全縣一般公共預(yù)算支出637279萬(wàn)元，上解上級(jí)支出3613萬(wàn)元，一般債務(wù)還本支出28530萬(wàn)元，支出總計(jì)669422萬(wàn)元。收支平衡。
    （二）政府性基金預(yù)算收支決算情況。
    2020年全縣政府性基金預(yù)算收入完成60997萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算76000萬(wàn)元的80.3%，較上年增加35943萬(wàn)元，增長(zhǎng)143.5%。增長(zhǎng)原因主要是土地出讓收入增加以及新增專(zhuān)項(xiàng)債券對(duì)應(yīng)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)收入?；痤A(yù)算支出完成135717萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算148000萬(wàn)元的91.7%，較上年增加104405萬(wàn)元，增長(zhǎng)333.4%。增長(zhǎng)原因主要是土地出讓收入對(duì)應(yīng)安排的支出增加，以及新增專(zhuān)項(xiàng)債券安排支出和新增抗疫特別國(guó)債安排支出增加等。
    決算平衡情況：縣級(jí)基金預(yù)算收入60997萬(wàn)元，加上上級(jí)基金預(yù)算補(bǔ)助收入19052萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入（專(zhuān)項(xiàng)債券）104621萬(wàn)元，上年結(jié)余收入230萬(wàn)元，調(diào)入資金1067萬(wàn)元（還貸準(zhǔn)備金專(zhuān)戶(hù)還本付息部分轉(zhuǎn)列預(yù)算收支），基金預(yù)算收入總計(jì)185967萬(wàn)元?；痤A(yù)算支出135717萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)還本支出48451萬(wàn)元，調(diào)出資金575萬(wàn)元，上解上級(jí)支出1000萬(wàn)元（歸還紓困資金），當(dāng)年基金預(yù)算支出總計(jì)185743萬(wàn)元。收支相抵，結(jié)余224萬(wàn)元，按照基金預(yù)算管理規(guī)定，基金結(jié)余224萬(wàn)元結(jié)轉(zhuǎn)下年安排支出。
    （三）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算決算情況。
    2020年全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入完成28922萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算28000萬(wàn)元的103.3%，主要為國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)收入、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入和收回政府投資基金退回股金等。全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出28267萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算28000萬(wàn)元的101%，均為國(guó)有企業(yè)資本金注入。
    平衡情況：全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入28922萬(wàn)元，收入合計(jì)28922萬(wàn)元。全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出28267萬(wàn)元，加上調(diào)出資金655萬(wàn)元，支出合計(jì)28922萬(wàn)元。收支平衡。
    （四）社會(huì)保險(xiǎn)基金決算情況。
    鑒于社會(huì)保險(xiǎn)基金項(xiàng)目已逐漸納入上級(jí)統(tǒng)籌，本次只報(bào)告縣本級(jí)統(tǒng)籌的機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支決算情況。
    2020年全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入24610萬(wàn)元，占預(yù)算22286萬(wàn)元的110.4%，較2019年增加2698萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.3%，其中：保險(xiǎn)費(fèi)收入22294萬(wàn)元，利息收入826萬(wàn)元，財(cái)政補(bǔ)貼收入1425萬(wàn)元，社?；疝D(zhuǎn)移收入65萬(wàn)元。全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出19162萬(wàn)元，增加1925萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.2%。當(dāng)年基金收支結(jié)余5448萬(wàn)元，年末滾存結(jié)余38053萬(wàn)元。
    （五）“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況。
    匯總縣級(jí)行政事業(yè)單位部門(mén)決算，2020年縣級(jí)行政事業(yè)單位一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出合計(jì)912.2萬(wàn)元，比上年減少403.4萬(wàn)元，下降30.7%。其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)0萬(wàn)元；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)668萬(wàn)元（含公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)42萬(wàn)元，公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)626萬(wàn)元），比上年減少188.7萬(wàn)元，下降22%；公務(wù)接待費(fèi)244.2萬(wàn)元，比上年減少214.5萬(wàn)元，下降46.8%。
    2020年，是我縣發(fā)展進(jìn)程中極為艱難、極不平凡的一年。面對(duì)新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，面對(duì)脫貧出列的巨大壓力，面對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行和金融政策調(diào)整等多重因素影響，財(cái)政收入沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，全縣財(cái)政運(yùn)行面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對(duì)嚴(yán)峻的財(cái)政形勢(shì)，財(cái)政部門(mén)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，嚴(yán)格堅(jiān)持過(guò)“緊日子”要求，積極向上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)，積極盤(pán)活存量，壓減一般性支出，加強(qiáng)收支管理，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，切實(shí)保障了財(cái)政重點(diǎn)支出需要。全年財(cái)政用在公共安全、教育、科技、文化、社會(huì)保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)林水、住房保障等九項(xiàng)重點(diǎn)類(lèi)民生支出達(dá)550902萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算支出的86.5%，較上年提高8.4個(gè)百分點(diǎn)，同比增長(zhǎng)41.3%。一是公共安全支出9650萬(wàn)元，較上年增加825萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.3%。主要是“智慧磐石”工程，城區(qū)紅綠燈建設(shè)、交通標(biāo)志牌建設(shè)和電子設(shè)備建設(shè)等支出增加；二是教育支出139166萬(wàn)元，較上年增加14533萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.7%。主要是統(tǒng)籌上級(jí)一般債券、脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力、扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金以及特殊轉(zhuǎn)移支付用于教育扶貧、教師增人增資和編外人員支出增加等；三是科學(xué)技術(shù)支出10568萬(wàn)元，較上年增加4285萬(wàn)元，增長(zhǎng)68.2%。主要是統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力用于農(nóng)業(yè)科技支出列支該科目增加所致；四是文化體育與傳媒支出7230萬(wàn)元，較上年增加2126萬(wàn)元，增長(zhǎng)41.7%，主要是統(tǒng)籌扶貧資金用于易地扶貧搬遷安置點(diǎn)五個(gè)體系建設(shè)文化項(xiàng)目支出增加等；五是社會(huì)保障和就業(yè)支出72772萬(wàn)元，較上年增加15606萬(wàn)元，增長(zhǎng)27.3%，主要是統(tǒng)籌特殊轉(zhuǎn)移支付用于職業(yè)年金清算，統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力、扶貧資金用于低保兜底保障、臨時(shí)救助、就業(yè)補(bǔ)助、特殊困難群體繳納社保等支出增加；六是衛(wèi)生健康支出42178萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)6239萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.4%。主要是統(tǒng)籌特殊轉(zhuǎn)移支付用于繳納機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)以及新增中醫(yī)院中央基建投資支出等；七是節(jié)能環(huán)保支出21291萬(wàn)元，較上年減少46779萬(wàn)元，下降68.7%。主要是上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助減少以及2020年統(tǒng)籌上級(jí)其他資金用于環(huán)保支出科目減少等；八是農(nóng)林水支出227329萬(wàn)元，較上年增加156047萬(wàn)元，增長(zhǎng)218.9%。主要是上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助增加；九是住房保障支出20718萬(wàn)元，較上年增加8098萬(wàn)元，增長(zhǎng)64.2%。主要是上級(jí)保障性安居工程專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助增加和財(cái)政繳納教育部門(mén)住房公積金不再列入教育支出科目所致。
    2020年，縣級(jí)預(yù)備費(fèi)預(yù)算安排6180萬(wàn)元，預(yù)算執(zhí)行中動(dòng)用預(yù)備費(fèi)1283萬(wàn)元，主要用于地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)受脅群眾搬遷安置、新冠肺炎疫情防控、生豬死亡補(bǔ)償、松材線(xiàn)蟲(chóng)病防治、脫貧攻堅(jiān)期間突發(fā)事件處置、以及教育精準(zhǔn)扶貧支出等。根據(jù)具體使用方向列入相關(guān)科目，包括：公共安全支出16萬(wàn)元，教育支出409萬(wàn)元，衛(wèi)生健康支出490萬(wàn)元，農(nóng)林水支出346萬(wàn)元，災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出440萬(wàn)元。剩余4897萬(wàn)元因我縣正處于脫貧攻堅(jiān)決勝階段，全部統(tǒng)籌用于中央、省和市年中出臺(tái)的政策性增支。如病媒生物防制、脫貧攻堅(jiān)相關(guān)支出等。
    2020年年初縣級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額12651萬(wàn)元。年度中動(dòng)用2152萬(wàn)元。當(dāng)年縣級(jí)預(yù)備費(fèi)結(jié)余，以及超收收入、調(diào)入資金結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)下年支出補(bǔ)充縣級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金0萬(wàn)元，截至2020年底縣級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額10499萬(wàn)元。
    2020年預(yù)算調(diào)整方案于2020年12月經(jīng)自治縣八屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過(guò)。2020年預(yù)算執(zhí)行情況于2021年3月經(jīng)自治縣八屆人大五次會(huì)議審議通過(guò)?，F(xiàn)結(jié)合決算情況，就2020年預(yù)算調(diào)整和預(yù)算執(zhí)行變動(dòng)情況補(bǔ)充匯報(bào)如下。
    決算收入總計(jì)與預(yù)算調(diào)整數(shù)和預(yù)算執(zhí)行數(shù)變動(dòng)情況：2020年決算收入總計(jì)669422萬(wàn)元，較預(yù)算調(diào)整數(shù)648956萬(wàn)元增加20466萬(wàn)元，其中：一般公共預(yù)算收入減少1117萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助收入增加25970萬(wàn)元（一般性轉(zhuǎn)移支付收入增加25238萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入增加732萬(wàn)元），調(diào)入資金增加3860萬(wàn)元，一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入增加1萬(wàn)元，動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金減少8248萬(wàn)元。較預(yù)算執(zhí)行數(shù)669421萬(wàn)元增加1萬(wàn)元，其中：調(diào)入資金減少1萬(wàn)元，動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金增加2萬(wàn)元。
    決算支出總計(jì)與預(yù)算調(diào)整數(shù)和預(yù)算執(zhí)行數(shù)變動(dòng)情況：2020年決算支出總計(jì)669422萬(wàn)元，較預(yù)算調(diào)整數(shù)648956萬(wàn)元增加20466萬(wàn)元，其中：一般公共預(yù)算支出增加19279萬(wàn)元（本級(jí)預(yù)算安排增加8260萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助支出增加11019萬(wàn)元），上解上級(jí)支出增加567萬(wàn)元（包括教育事權(quán)支出責(zé)任劃分校舍安全保障279萬(wàn)元，醫(yī)療衛(wèi)生事權(quán)支出責(zé)任劃分178萬(wàn)元，稅務(wù)手續(xù)費(fèi)清算56萬(wàn)，提取地方水利基金清算37萬(wàn)元，扣減可再生能源電價(jià)附加增值稅返還17萬(wàn)元），一般債務(wù)還本支出增加619萬(wàn)元（包括一般債券還本支出1萬(wàn)元，向外國(guó)政府借款還本支出615萬(wàn)元，向國(guó)際金融組織借款還本支出3萬(wàn)元）。較預(yù)算執(zhí)行數(shù)669421萬(wàn)元增加1萬(wàn)元，主要為一般債務(wù)還本支出增加1萬(wàn)元（一般債券還本支出1萬(wàn)元）。
    一是政府債務(wù)限額情況。2020年省財(cái)政廳下達(dá)我縣政府債務(wù)限額為627685萬(wàn)元，較上年增加63171萬(wàn)元，其中：一般債務(wù)限額388458萬(wàn)元，較上年增加7000萬(wàn)元（新增一般債券7000萬(wàn)元），專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)限額239227萬(wàn)元，較上年增加56171萬(wàn)元（新增專(zhuān)項(xiàng)債券56171萬(wàn)元）。二是政府債務(wù)余額情況。截止2020年12月，全縣政府債務(wù)余額為626505萬(wàn)元，較上年增加63009萬(wàn)元，其中：一般債務(wù)余額387279萬(wàn)元，較上年增加6839萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)余額239226萬(wàn)元，較上年增加56170萬(wàn)元。2020年全縣政府債務(wù)余額較上年增加，主要是2020年省財(cái)政下達(dá)我縣新增一般債券和專(zhuān)項(xiàng)債券用于脫貧攻堅(jiān)以及外債還本和統(tǒng)籌零星資金歸還到期債券所致。2020年全縣政府債務(wù)余額均未超過(guò)本縣政府債務(wù)限額。三是政府債券轉(zhuǎn)貸情況。2020年省財(cái)政廳轉(zhuǎn)貸我縣地方政府債券139532萬(wàn)元，其中：一般債券34911萬(wàn)元（包括新增債券7000萬(wàn)元，再融資債券27911萬(wàn)元），專(zhuān)項(xiàng)債券104621萬(wàn)元（包括新增債券56171萬(wàn)元，再融資債券48450萬(wàn)元）。再融資債券76361萬(wàn)元全部用于償還省財(cái)政廳2015年和2017年轉(zhuǎn)貸我縣的五年期和三年期到期債券。新增債券63171萬(wàn)元使用安排情況：一般債券7000萬(wàn)元全部統(tǒng)籌用于易地扶貧搬遷聯(lián)橋安置點(diǎn)“沿河縣教育扶貧工程第三中學(xué)遷建項(xiàng)目；專(zhuān)項(xiàng)債券56171萬(wàn)元全部用于申報(bào)的對(duì)應(yīng)項(xiàng)目，即中等職業(yè)學(xué)校擴(kuò)建項(xiàng)目16300萬(wàn)元，縣人民醫(yī)院第四期工程16000萬(wàn)元，縣人民醫(yī)院三期工程建設(shè)項(xiàng)目2000萬(wàn)元，2017年崔家村片區(qū)（一期）城市棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目16871萬(wàn)元，烏江森林公園旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目3000萬(wàn)元，十三五教育精準(zhǔn)扶貧幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2000萬(wàn)元。
    2020年全縣預(yù)算執(zhí)行情況總體向好，但在預(yù)算執(zhí)行中仍然存在截留上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金、滯留城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)、虛列基金預(yù)算支出等問(wèn)題。我們已按照審計(jì)建議，切實(shí)采取規(guī)范預(yù)算源頭管理，強(qiáng)化財(cái)政資金調(diào)度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督等措施加以改進(jìn)和解決。
    （一）截留上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金問(wèn)題。經(jīng)了解，上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金主要為交通運(yùn)輸局車(chē)輛購(gòu)置稅收入補(bǔ)助地方資金和財(cái)政局農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)補(bǔ)助資金。因這兩項(xiàng)資金涉及的項(xiàng)目當(dāng)年啟動(dòng)較晚，實(shí)施進(jìn)度較慢，未達(dá)到資金支付條件，為減少年終結(jié)轉(zhuǎn)額度，故2020年底將該兩筆指標(biāo)收回轉(zhuǎn)2021年安排。縣財(cái)政總預(yù)算于2021年1月20日已進(jìn)行“其他應(yīng)收款”沖銷(xiāo)賬務(wù)整改處理。
    （二）滯留城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。主要原因?yàn)?020年我縣正處于脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝關(guān)鍵時(shí)期，預(yù)算單位大部分人員都派駐幫扶村和聯(lián)系幫扶戶(hù)工作，致使相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金請(qǐng)款較慢所致。今年以來(lái)，已督促教育局加快完善報(bào)賬請(qǐng)款手續(xù)推進(jìn)整改。截至目前，該專(zhuān)項(xiàng)資金已全部撥付。
    （三）虛列政府性基金預(yù)算本級(jí)支出問(wèn)題。主要原因?yàn)轭A(yù)算已下達(dá)中央彩票公益金用于醫(yī)療救助指標(biāo)，國(guó)庫(kù)總預(yù)算在當(dāng)年未及時(shí)將該指標(biāo)資金撥入財(cái)政社保資金專(zhuān)戶(hù)所致。截至審計(jì)終止前，國(guó)庫(kù)總預(yù)算已及時(shí)撥付該資金加以整改。審計(jì)意見(jiàn)也對(duì)該問(wèn)題提出不作處理。
    對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的其他問(wèn)題，將按照審計(jì)建議的要求，督促相關(guān)單位切實(shí)采取有效措施加以整改。
    主任、各位副主任，各位委員，2020年，面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行、減稅降費(fèi)、新冠疫情等嚴(yán)峻形勢(shì)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，財(cái)政部門(mén)堅(jiān)持聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，迎難而上、攻堅(jiān)克難，實(shí)施更加積極的財(cái)政政策，高質(zhì)量組織財(cái)政收入，高精準(zhǔn)推進(jìn)財(cái)政改革，高效率謀劃“兩直達(dá)”資金落地見(jiàn)效，全力做好“三保”保障工作，牢牢守住債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、疫情防控和如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障。同時(shí)，也還存在財(cái)源基礎(chǔ)薄弱，財(cái)政收入增長(zhǎng)后勁不足；支出剛性增加較快，臨聘人員規(guī)模較大；政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多；依法行政和依法理財(cái)仍有待加強(qiáng)；全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理推進(jìn)還不夠等問(wèn)題。我們高度重視這些問(wèn)題，在2021年采取加強(qiáng)財(cái)源培育，深化財(cái)稅改革，強(qiáng)化預(yù)算管理、守牢債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)等措施切實(shí)加以解決。在今后的工作中，我們將在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣委對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)部署，振奮精神，攻堅(jiān)克難，以更開(kāi)闊的思路、更有效的舉措、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，為實(shí)施“十四五”規(guī)劃開(kāi)好局、起好步，為續(xù)寫(xiě)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展沿河新篇章作出新的貢獻(xiàn)。
    兩院報(bào)告審議發(fā)言篇十
    近日，瀘水市委書(shū)記普記顏主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，聽(tīng)取和審議一屆市委第二輪巡察工作情況匯報(bào)。
    會(huì)議指出，自市委開(kāi)展第二輪巡察工作對(duì)市文體廣電和新聞出版局黨組、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組、市直機(jī)關(guān)工委、市委老干部局和市供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社等進(jìn)行了全面的“政治體檢”以來(lái)，列出了被巡察黨組和部門(mén)在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力、履職擔(dān)當(dāng)不到位等方面的'問(wèn)題清單，切實(shí)發(fā)揮了“探照燈”和“顯微鏡”的作用，達(dá)到了巡察工作的目的。
    普記顏對(duì)當(dāng)前和今后一段時(shí)間的巡察工作提出要求，一要嚴(yán)格把握政治導(dǎo)向。要緊緊圍繞中央、省委、州委巡視巡察工作要求，在推進(jìn)巡察工作上不含糊、不遲疑、不停頓。要聚焦中央、省委、州委重點(diǎn)關(guān)注的工作領(lǐng)域，將巡察“觸角”延伸至脫貧攻堅(jiān)、“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)環(huán)境提升等領(lǐng)域。要注重對(duì)基層一線(xiàn)的巡察監(jiān)督工作，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巡察。要注重“板塊輪動(dòng)”，采取“機(jī)動(dòng)式”“點(diǎn)穴式”等巡察方式，有序推動(dòng)巡察工作“全覆蓋”。
    二要強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用。要強(qiáng)化問(wèn)題整改，嚴(yán)格督促被巡察黨組或部門(mén)“一把手”落實(shí)整改工作的“第一責(zé)任人”責(zé)任，注重建立整改落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制，按時(shí)按質(zhì)完成整改工作。對(duì)不認(rèn)真落實(shí)整改工作的，視為不講政治紀(jì)律和政治規(guī)矩進(jìn)行處理。要強(qiáng)化線(xiàn)索辦結(jié)，認(rèn)真結(jié)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線(xiàn)索要認(rèn)真分類(lèi)、及時(shí)移交,紀(jì)委、組織部等單位要優(yōu)先辦結(jié)巡察移交的線(xiàn)索。要強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，完善巡察工作的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)共性問(wèn)題的梳理和總結(jié)，促進(jìn)全市的黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建等各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)行。
    三要嚴(yán)守巡察保密紀(jì)律。在問(wèn)題線(xiàn)索辦結(jié)之前，做到不討論、不外傳、不泄露巡察線(xiàn)索涉及的信息。
    將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
    兩院報(bào)告審議發(fā)言篇十一
    月25日，寧陜縣第十八屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議聽(tīng)取和審議了縣政府關(guān)于寧陜縣2019年財(cái)政決算草案和2020年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告、寧陜縣2019年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告。
    關(guān)于2019年財(cái)政決算情況，會(huì)議認(rèn)為，縣政府及其財(cái)稅等部門(mén)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市確定的各項(xiàng)方針政策，采取積極措施，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，較好地完成了2019年財(cái)政預(yù)算，有力地支持和保障了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
    關(guān)于2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況，會(huì)議建議：一是要繼續(xù)落實(shí)減稅降費(fèi)政策，堅(jiān)持依法征稅，應(yīng)收盡收，增加財(cái)政收入。二是要積極主動(dòng)與上級(jí)財(cái)政部門(mén)做好對(duì)接，加大專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)補(bǔ)、政府債券等資金的爭(zhēng)取力度，為實(shí)現(xiàn)縣委提出的“三確保三力爭(zhēng)”目標(biāo)提供資金保障。三是要圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，扎實(shí)做好“六穩(wěn)六?！惫ぷ?，綜合運(yùn)用財(cái)政扶持貼息、財(cái)政擔(dān)保等財(cái)稅政策，助企紓困，保市場(chǎng)主體，保群眾就業(yè)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力把疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響降到最低。四要整合財(cái)政資金，加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和鄉(xiāng)村振興等民生工程支持力度，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，建設(shè)美麗富裕新寧陜。五要嚴(yán)控政府債務(wù)規(guī)模，加大對(duì)債務(wù)資金使用的監(jiān)督、審計(jì)和檢查，提高資金使用效益，做到舉債有度、用債有方、償債有據(jù)、風(fēng)險(xiǎn)可控。
    兩院報(bào)告審議發(fā)言篇十二
    據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年國(guó)家公務(wù)員考試超過(guò)146萬(wàn)人報(bào)名，最熱門(mén)職位競(jìng)爭(zhēng)比例達(dá)4222:1。2011年有124萬(wàn)人參加國(guó)家公務(wù)員考試，相比去年的146萬(wàn)人略有下降。最熱門(mén)職位競(jìng)爭(zhēng)比例達(dá)4961:1。2011湖南省計(jì)劃招考公務(wù)員5137名，約13萬(wàn)人報(bào)名。長(zhǎng)沙市最熱門(mén)職位競(jìng)爭(zhēng)比例達(dá)1232:4。
    據(jù)報(bào)道，2010年初，深圳市政府試點(diǎn)公務(wù)員聘任制改革，“鐵飯碗”要變成“瓷飯碗”。很多人以為當(dāng)年首次招考的行政執(zhí)法類(lèi)聘任制公務(wù)員將遭遇冷落，但沒(méi)想到報(bào)名仍十分火爆，有3.4萬(wàn)余人競(jìng)爭(zhēng)346個(gè)崗位。
    林偉淳的想法很具代表性——“穩(wěn)定、社會(huì)地位高，比較受重視，中國(guó)人傳統(tǒng)觀念都認(rèn)為是學(xué)而優(yōu)則仕，說(shuō)明公務(wù)員還是一個(gè)很好的職業(yè)”。
    來(lái)自浙江的許姓考生學(xué)的是計(jì)算機(jī)互動(dòng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)，他在英國(guó)諾丁漢大學(xué)取得碩士學(xué)位。因?yàn)橄牖貒?guó)發(fā)展，他辭掉了英國(guó)的工作。此次他報(bào)考的職位，報(bào)考比例接近100比1。許先生坦言，雖然以他的資歷可以在企業(yè)找到一份薪水比公務(wù)員更高的工作，但是企業(yè)的管理和待遇都沒(méi)有公務(wù)員完善，而且工作不夠穩(wěn)定，相對(duì)而言，公務(wù)員對(duì)他來(lái)說(shuō)更有吸引力?！半m然聘任制打破了‘鐵飯碗’，但聘任制公務(wù)員怎么說(shuō)也算得上是個(gè)‘瓷飯碗’?！辩娡瑢W(xué)是深圳大學(xué)的應(yīng)屆畢業(yè)生，在目前國(guó)內(nèi)就業(yè)形勢(shì)非常嚴(yán)峻的情況下，他想先找份穩(wěn)定的工作。
    同樣報(bào)考了競(jìng)爭(zhēng)激烈職位的黃逸也表示，“鐵飯碗”變“瓷飯碗”是一種趨勢(shì)，是跟國(guó)際接軌。他相信將來(lái)在內(nèi)地的城市，也會(huì)打破公務(wù)員的“鐵飯碗”。黃逸目前在一家光纖通信企業(yè)工作，收入屬中上水平，但他更看重發(fā)展前景。他覺(jué)得進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍比較適合自己。
    還有一個(gè)普遍的認(rèn)識(shí)是，公務(wù)員的收入雖不算是高薪，但無(wú)疑是中等偏上水平，更何況公務(wù)員不用承擔(dān)很大的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，工作相對(duì)輕松，從目前來(lái)看退休后還能享受較高的退休工資，所以總體來(lái)說(shuō)還是不錯(cuò)的選擇。
    公務(wù)員被公眾稱(chēng)為“紅領(lǐng)”，被傳說(shuō)待遇優(yōu)厚，工作清閑。然而——據(jù)某公務(wù)員自述，在待遇方面：2009年廣州市的廣東省省直機(jī)關(guān)的公務(wù)員，副科月工資總收入在3100元左右，比廣州市市直機(jī)關(guān)的同級(jí)別待遇少50%。作為一名普通的公務(wù)員，他也要經(jīng)常為買(mǎi)房的資金問(wèn)題冥思苦想，把希望寄托在購(gòu)買(mǎi)福利彩票中獎(jiǎng)的機(jī)會(huì)上。大學(xué)畢業(yè)六、七年以來(lái)，靠自己找出租屋居住，兩次被限期搬遷。每天上下班是自己擠公交車(chē)或地鐵解決。從來(lái)就沒(méi)有享受過(guò)所在單位的廉價(jià)內(nèi)部出租房待遇以及班車(chē)上下班和交通補(bǔ)貼。住房公積金每月是工資的0%，沒(méi)有享受過(guò)福利分房的他每個(gè)月還有住房補(bǔ)貼320元。他敢擔(dān)保說(shuō)，90%的公務(wù)員沒(méi)有隱性收入，只能老老實(shí)實(shí)拿自己每月兩三千元的工資。在工作方面：絕不像局外人誤解的那樣清閑，他和同事們都忙的要死，無(wú)數(shù)的迎接檢查，起草文件，籌備會(huì)議，晚上、雙休日加班是家常便飯。
    上海公務(wù)員龔某去年底也發(fā)表了同樣的感慨。她說(shuō)，其實(shí)小公務(wù)員收入并不像人們想象中那么優(yōu)越，除了合法收入外，絕大多數(shù)人沒(méi)有所謂的灰色收入。每天要處理各類(lèi)公務(wù)，周末加班是常事，平時(shí)鬧個(gè)通宵也很正常，而且這些額外付出一律沒(méi)有加班費(fèi)。說(shuō)到公務(wù)員的飯碗穩(wěn)定，她認(rèn)為也要從兩個(gè)方面來(lái)看待：一方面由于退出機(jī)制不暢，只要不犯大的錯(cuò)誤，公務(wù)員的飯碗應(yīng)該比較穩(wěn)定;但另一方面，現(xiàn)在機(jī)構(gòu)改革，區(qū)域調(diào)整的機(jī)會(huì)也不少，常常會(huì)有換位子、換辦公地點(diǎn)的要求，你不動(dòng)都不行。調(diào)令一到，就要丟下手上的工作去接受新的挑戰(zhàn)，很多是重新開(kāi)始學(xué)習(xí)或接手，對(duì)人的適應(yīng)能力，學(xué)習(xí)能力，綜合素質(zhì)都是一個(gè)極大的挑戰(zhàn)，因此工作壓力不可謂不大。龔某還有一個(gè)較深的體會(huì)是退路問(wèn)題，她說(shuō)，做了公務(wù)員之后，很多人都放棄了原來(lái)的行業(yè)、專(zhuān)業(yè)，將來(lái)就是想辭職換工作都幾乎不可能。以上，只是個(gè)別普通公務(wù)員的職場(chǎng)感受，但很有代表性，這還不包括種種行業(yè)的潛規(guī)則影響。何況公務(wù)員是國(guó)家公職人員，公務(wù)員形象從一定程度上代表了國(guó)家形象，需要維護(hù)，而為了維護(hù)國(guó)家形象，個(gè)人自然就要有所犧牲，這種犧牲往往只能獨(dú)自承受。
    材料三。
    2010年，一則《壓力最大職業(yè)排行榜》在網(wǎng)絡(luò)上迅速走紅，原因是該排行榜將公務(wù)員排在了第一名。這則帖子的可信度立即引來(lái)了廣泛的質(zhì)疑和對(duì)公務(wù)員群體的再審視。
    2011年浙江省心理衛(wèi)生協(xié)會(huì)做了一個(gè)調(diào)查，調(diào)查報(bào)告指出：當(dāng)今工作穩(wěn)定、收入豐厚的公務(wù)員成了一份令人羨慕的職業(yè)?？蓪?shí)際上，公務(wù)員的心理壓力卻遠(yuǎn)大于常人。由于公務(wù)員職業(yè)本身的特殊性，陷于心理困境中的公務(wù)員人數(shù)趨多，已成為一個(gè)亟待關(guān)注和解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。中國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍中有29.3%的人存在心理健康問(wèn)題。在所有的心理疾病患者中，公務(wù)員約占10%，這一比例高于其它任何職業(yè)。另?yè)?jù)此前該協(xié)會(huì)的調(diào)查顯示，公務(wù)員心理壓力的主要來(lái)源以工作負(fù)荷、住房、社會(huì)不理解、職業(yè)發(fā)展等問(wèn)題為主，其中以工作負(fù)荷最為明顯。據(jù)了解，目前公務(wù)員經(jīng)常出現(xiàn)的心理問(wèn)題有心理失衡、人際困難、成功焦慮和工作倦怠等。在中國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)網(wǎng)公布的中國(guó)“工作倦怠指數(shù)”調(diào)查顯示，在所有受調(diào)查職業(yè)中，“公務(wù)員”有54.88%的人出現(xiàn)了工作倦怠，是工作倦怠比例最高的職業(yè)。
    許多公務(wù)員說(shuō)，咱們這些公務(wù)員真很累，壓力很大。公務(wù)員不容易，工作的成績(jī)與收獲主要在職務(wù)上體現(xiàn)，因此，眾多的公務(wù)員擔(dān)心工作不能讓領(lǐng)導(dǎo)滿(mǎn)意、空前的晉升壓力、復(fù)雜的人際關(guān)系等等，成為公務(wù)員心理問(wèn)題與身體疾病的最大因素。而心理疏導(dǎo)渠道的缺乏更加劇了公務(wù)員的心理困境。還有，心理出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候，許多公務(wù)員還得擔(dān)心單位知道后職位不保。
    相關(guān)資料顯示，目前，公務(wù)員存在的問(wèn)題還有：業(yè)務(wù)壓力與單位改革、職位變動(dòng)等帶來(lái)的不安定感;無(wú)法處理好與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同事、下屬之間的人際關(guān)系;因?yàn)樯砭庸殻纫鎸?duì)來(lái)自領(lǐng)導(dǎo)和群眾的壓力，還要面對(duì)自己責(zé)任感給自己的壓力;工作很努力，卻得不到肯定，心理受到挫敗，與自己的理想目標(biāo)形成落差。
    此外，他們經(jīng)常還要面對(duì)周?chē)撕兔襟w對(duì)他們的評(píng)價(jià)，這些評(píng)價(jià)往往是負(fù)面的多;再加上他們經(jīng)常出差，作息不規(guī)律，生活方面的壓力也很大。還有，一些官員常常處在利益誘惑和高壓反腐的“冒險(xiǎn)博弈”中，容易產(chǎn)生嚴(yán)重的心理危機(jī)。面對(duì)誘惑，要，還是不要，定力不佳的官員總會(huì)處在心理矛盾和煎熬中。
    材料四。
    張海(化名)是余杭區(qū)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷辦干部，30多歲，平時(shí)的主要工作是巡查農(nóng)村的違章建筑。2010年10月，他拍照舉報(bào)某村一處非法占地房屋，該房屋被執(zhí)法部門(mén)拆除后，他遭到房主報(bào)復(fù)受傷住院。此后，原本老實(shí)巴交的他突然“性情大變”。心理測(cè)試結(jié)果顯示：他內(nèi)心的敵對(duì)情緒非常強(qiáng)。如果這種情緒再不宣泄，后果不堪設(shè)想。趙民(化名)是余杭區(qū)某機(jī)關(guān)的副局級(jí)干部，40歲出頭。2010年以來(lái)，他的情緒突然變得十分低落做什么事都提不起精神，晚上輾轉(zhuǎn)難眠，工作狀態(tài)更是“一塌糊涂”。與心理醫(yī)生交談時(shí)，他多次感慨：“活著真沒(méi)意思，還不如死了算了?！贬t(yī)生認(rèn)為趙民是得了抑郁癥。這緣于他工作壓力大，在單位處理不好人際關(guān)系，再加之他性格偏內(nèi)向不會(huì)找人傾訴。
    原江蘇省鹽城市射陽(yáng)縣紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室副主任戴勇是一名副科級(jí)干部，45歲。他所在的執(zhí)法監(jiān)察室主要負(fù)責(zé)行政執(zhí)法的監(jiān)督。2010年8月戴勇墜樓自殺。出事的前一天，戴勇對(duì)妻子說(shuō)：“這個(gè)坎跨不過(guò)去了，自己消失就行了?！贝饔滤f(shuō)的“坎”，指的是工作中的諸多不如意?！爸醒肱_(tái)賬那一塊兒的工作做得不行，領(lǐng)導(dǎo)不滿(mǎn)意;道路巡視這一塊兒也有問(wèn)題，部門(mén)協(xié)調(diào)工作的領(lǐng)導(dǎo)不滿(mǎn)意?！贝饔掳杨I(lǐng)導(dǎo)是否滿(mǎn)意看得極重，頭銜前的“副”字始終是他的一塊心病。調(diào)入執(zhí)法監(jiān)察室一年零八個(gè)月，他一直全面主持工作，但領(lǐng)導(dǎo)始終未能為其在名分上“轉(zhuǎn)正”。戴勇的壓力在于：身處“夾心層”，既要面對(duì)下面實(shí)際操作中的種種難題，又要面對(duì)上面領(lǐng)導(dǎo)的要求，盡量令領(lǐng)導(dǎo)滿(mǎn)意。行走在官場(chǎng)，他只能謹(jǐn)小慎微，事事“唯上”。
    2010年6月，民用航空中南地區(qū)管理局局長(zhǎng)、黨委書(shū)記劉亞軍在廣深高速鐵路沿線(xiàn)上撞車(chē)身亡。事后不少人都把其自殺事件與反腐風(fēng)暴降臨民航系統(tǒng)聯(lián)系起來(lái)，認(rèn)為劉是畏罪自殺。事后調(diào)查表明，劉亞軍突發(fā)意外系精神抑郁所致，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)劉在黨風(fēng)廉政方面的問(wèn)題。
    材料五。
    政法系統(tǒng)中公務(wù)員的心理隱患，在整個(gè)官員群體中屬于高危之地。一項(xiàng)調(diào)查顯示，政法系統(tǒng)人員罹患某些心理疾病的比例高于一般公務(wù)員。
    北京師范大學(xué)心理學(xué)院副教授張西超分析說(shuō)，官員壓力有一定的崗位區(qū)分，涉及到國(guó)家安全、國(guó)家形象、官員問(wèn)題的紀(jì)委、監(jiān)察、公檢法系統(tǒng)的官員壓力最重。
    談到政法系統(tǒng)官員的壓力，北京一基層法院執(zhí)行局局長(zhǎng)列舉了一些現(xiàn)象：例如，申請(qǐng)人權(quán)利未能實(shí)現(xiàn)時(shí)，就到處上訪(fǎng)告狀;而被執(zhí)行人則有可能對(duì)執(zhí)行依據(jù)(判決)不服，對(duì)其采取強(qiáng)制執(zhí)行，就會(huì)采取過(guò)激行為。很多執(zhí)行法官別無(wú)所求，只求“案子別炸”。
    近些年，需要執(zhí)行的案件數(shù)量飆升，人員配備卻沒(méi)有增加，這就使得工作壓力加大，加班成為了常態(tài)。執(zhí)行中，各個(gè)部門(mén)的協(xié)調(diào)也遠(yuǎn)未完善。
    在規(guī)范公務(wù)員工資后，他們的收入實(shí)際上減少了。“收入下降，加班卻越來(lái)越多，在家時(shí)間越來(lái)越少，自然就會(huì)在家庭內(nèi)造成壓力。同時(shí)，身體健康也受到了影響。”這位執(zhí)行法官說(shuō)。
    執(zhí)行人員在工作上常面臨多重陷阱?！皥?zhí)行工作”在法律界被公認(rèn)為是重要而困難的一塊，一位法院執(zhí)行系統(tǒng)的人士直言：“判決結(jié)果只是一句，權(quán)利的實(shí)現(xiàn)取決于執(zhí)行?！爆F(xiàn)在很多律師喜歡用錢(qián)解決問(wèn)題：“執(zhí)行順利完成了，給些辛苦費(fèi)‘意思意思’;執(zhí)行未能完成，則拿錢(qián)打點(diǎn)，希望‘再想想辦法’”。有時(shí)候相關(guān)部門(mén)和主要領(lǐng)導(dǎo)也會(huì)過(guò)來(lái)打招呼、寫(xiě)條子，再加上來(lái)自各方面的人情、關(guān)系、干擾和誘惑，使得政法系統(tǒng)，尤其是法院的執(zhí)行系統(tǒng)似乎成了問(wèn)題的重災(zāi)區(qū)。
    近年來(lái)，法院執(zhí)行系統(tǒng)事故頻發(fā)。
    材料六。
    近年來(lái)，官員非正常死亡呈逐年上升趨勢(shì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅2009年就有13起產(chǎn)生影響的官員非正常死亡事件。而在2010年初，又相繼發(fā)生6起官員非正常死亡事件，其中大部分是自殺。自殺官員級(jí)別從省部級(jí)、廳局級(jí)、縣處級(jí)、科級(jí)，每個(gè)層級(jí)都有。
    這些人為何要自殺?據(jù)報(bào)道，重慶34歲的男子周偉自從被提拔為副處級(jí)干部后，常出現(xiàn)焦慮情緒，動(dòng)不動(dòng)就給父親打電話(huà)稱(chēng)要自殺，甚至買(mǎi)了大量安眠藥放在家里。父親搞不懂，兒子現(xiàn)在有車(chē)有房，媳婦很愛(ài)他，兩歲的兒子也很乖，職位剛升遷，生活沒(méi)出現(xiàn)問(wèn)題，為什么還想自殺?周偉覺(jué)得，能升遷是自己的運(yùn)氣，現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)要求他進(jìn)行創(chuàng)新性管理，他覺(jué)得完全應(yīng)付不過(guò)來(lái)。周偉說(shuō)，因工作中處處遇到困難，同事們背后笑他，“壓力特別大，活著沒(méi)意思”。
    材料七。
    2010年年初，深圳市政府率先出臺(tái)了《深圳市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員分類(lèi)管理改革實(shí)施方案》及配套制度，在公務(wù)員管理上去除“官本位”、打破“鐵飯碗”，實(shí)現(xiàn)了“能進(jìn)能出”。通過(guò)職位分類(lèi)和聘任制的實(shí)施，將公務(wù)員管理分為綜合管理類(lèi)、行政執(zhí)法類(lèi)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)三大類(lèi)，不僅“今后新進(jìn)的行政執(zhí)法類(lèi)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職位的公務(wù)員將全部實(shí)行聘任制”，而且“行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員明確為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，設(shè)7個(gè)職級(jí)，只在這些職級(jí)中晉升，并且今后一律實(shí)行聘任制”。
    在工資待遇方面，行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員的薪金從高至低劃分為一至七個(gè)職級(jí)，每個(gè)職級(jí)對(duì)應(yīng)若干薪級(jí)，共分53個(gè)薪級(jí)。對(duì)個(gè)別臨時(shí)性職位或需要高層次人才的職位，可以另行協(xié)議工資。
    另外，聘任制公務(wù)員的養(yǎng)老、失業(yè)等保障制度跟企業(yè)和社會(huì)其他群體完全對(duì)接，隨時(shí)可以轉(zhuǎn)移，這也使得他們中途離職有保障，有機(jī)會(huì)二次擇業(yè);而委任制公務(wù)員如果中途離職就連基本的保障都沒(méi)有。
    深圳大學(xué)管理學(xué)院副教授吳海燕表示，公務(wù)員分類(lèi)改革后，行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員將有更大的發(fā)展空間：“原來(lái)基層的執(zhí)法工作人員最多只能升3個(gè)梯級(jí)，如今有了7級(jí)”。
    2011年2月，國(guó)家公務(wù)員網(wǎng)報(bào)道：公務(wù)員改革方向明確，中國(guó)特色公務(wù)員制度基本建立。公務(wù)員制度改革的重點(diǎn)是分類(lèi)管理。
    改革后，行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員職務(wù)明確為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，各職級(jí)間沒(méi)有上下級(jí)隸屬關(guān)系，職級(jí)晉升與個(gè)人年功積累和工作業(yè)績(jī)掛鉤;執(zhí)法員職級(jí)的設(shè)置不受機(jī)構(gòu)規(guī)格限制，保證市、區(qū)、街道和基層所、站的各類(lèi)執(zhí)法員有均等的職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)。讓基層公務(wù)員晉升“天花板”問(wèn)題得到破解。專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)，僅規(guī)定由高至低設(shè)主任、主管、助理等職級(jí)。專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升與專(zhuān)業(yè)技術(shù)條件掛鉤，體現(xiàn)對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的尊重，同時(shí)考慮個(gè)人年功積累和工作業(yè)績(jī)。
    現(xiàn)在中央對(duì)公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等競(jìng)爭(zhēng)性選拔又有了新要求，要在干部選拔中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。據(jù)悉，部分機(jī)關(guān)對(duì)中層干部已經(jīng)推行全員競(jìng)崗。
    材料八。
    據(jù)報(bào)道，2011年3月份開(kāi)始，圍繞改善武漢投資環(huán)境，該市領(lǐng)導(dǎo)分頭開(kāi)展調(diào)研。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，相關(guān)部門(mén)履責(zé)不到位和一些干部“庸、懶、散”，嚴(yán)重阻礙了各項(xiàng)決策的貫徹落實(shí)，降低了行政效能，同時(shí)極大地影響了武漢市投資環(huán)境的改善。為此，武漢市開(kāi)始部署“治庸計(jì)劃”，專(zhuān)治官員“庸、懶、散”。
    為大力整治干部隊(duì)伍中存在的“得過(guò)且過(guò)”、“不作為、慢作為、亂作為”等問(wèn)題，武漢市政府要求各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和市屬?lài)?guó)有(國(guó)有控股)企業(yè)、事業(yè)單位中的工作人員，重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，接受此次“責(zé)任風(fēng)暴”的洗禮，實(shí)施“治庸計(jì)劃”，為武漢跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證和作風(fēng)保障。
    武漢整治“庸、懶、散”行為，重點(diǎn)是消除干部隊(duì)伍中的“第三種狀態(tài)”，即“干不好又不交槍、占著職務(wù)崗位不作為，沒(méi)有金剛鉆、還霸著瓷器活，自己做不好、又不讓別人做”等不作為狀態(tài)和不良風(fēng)氣，實(shí)現(xiàn)能上庸下，庸者去庸，能者更能，提升干部隊(duì)伍執(zhí)行力，努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。武漢市政府稱(chēng)，“治庸計(jì)劃”將采取集中檢查、明察暗訪(fǎng)、日?？己恕⑷罕娕e報(bào)、民主評(píng)議、新聞曝光等方式，全程監(jiān)督。凡有違規(guī)者，視情節(jié)輕重、影響程度，分別給予誡勉談話(huà)、通報(bào)批評(píng)、不予提拔、崗位調(diào)整、降職或免職處理。被誡勉談話(huà)或受到通報(bào)批評(píng)的，當(dāng)年不得參加評(píng)優(yōu)評(píng)先，一年內(nèi)不得提拔使用;是后備干部的，取消后備干部資格。
    4月份以來(lái)，武漢市“治庸辦”暗訪(fǎng)了該市14家職能部門(mén)，發(fā)現(xiàn)上班遲到、上網(wǎng)、玩游戲、炒股、聊天和脫崗等現(xiàn)象29起。4月18日，“治庸辦”宣布處理結(jié)果：39人被問(wèn)責(zé)，其中7人被調(diào)離現(xiàn)職工作崗位，1人被辭退，2人被要求停職反省，并責(zé)成6個(gè)相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人作出公開(kāi)檢討。其中處理最重的是上班吃早點(diǎn)者，被罰損失近萬(wàn)元?！爸斡罐k”負(fù)責(zé)人稱(chēng)：“治庸絕不是一陣風(fēng)”。
    材料九。
    2010年9月，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在全國(guó)依法行政工作會(huì)議上的講話(huà)專(zhuān)章涉及到健全行政問(wèn)責(zé)制度，他要求“研究行政問(wèn)責(zé)立法相關(guān)問(wèn)題”，加快推進(jìn)行政問(wèn)責(zé)的制度化、程序化和法治化。
    2010年9月初，《長(zhǎng)沙市行政問(wèn)責(zé)辦法》正式開(kāi)始實(shí)施。今后官員將為自己的“拍腦袋”決策“買(mǎi)單”。普通公務(wù)員的拒絕、推諉、不完全履行職責(zé)等情形也被納入問(wèn)責(zé)范疇。
    據(jù)報(bào)道，2011年1月以來(lái)，北京市法制辦就《北京市行政問(wèn)責(zé)辦法(送審稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“送審稿”)在網(wǎng)上公開(kāi)征求意見(jiàn)。北京市擬立法規(guī)定，對(duì)新聞媒體披露有明顯行政失當(dāng)情形且確有證據(jù)的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)啟動(dòng)行政問(wèn)責(zé)程序。對(duì)于造成惡劣社會(huì)影響的行政問(wèn)責(zé)案件的處理決定，一般應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。
    報(bào)道稱(chēng)，行政問(wèn)責(zé)是指有關(guān)政府機(jī)關(guān)和部門(mén)對(duì)公務(wù)員違反或者不正當(dāng)履行法定職責(zé)和義務(wù)的行為，按照規(guī)定的程序進(jìn)行追究，并要求其承擔(dān)責(zé)任的制度。送審稿規(guī)定，對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員無(wú)法定依據(jù)、違反法定程序和時(shí)限、超越或者濫用職權(quán)、不按規(guī)定履行公開(kāi)或者告知義務(wù)實(shí)施行政行為，或者有其他不履行或者不正確履行法定職責(zé)行為的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)。送審稿用十條53項(xiàng)的篇幅對(duì)問(wèn)責(zé)范圍進(jìn)行了明確規(guī)定。送審稿還規(guī)定了啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序的十種情形，其中包括：經(jīng)新聞媒體披露，有明顯行政失當(dāng)情形且確有證據(jù)的將啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。此外，被行政問(wèn)責(zé)人員拒絕糾正過(guò)錯(cuò)的;隱瞞事實(shí)真相，干擾、阻礙、不配合調(diào)查的;對(duì)控告人、檢舉人、投訴人打擊報(bào)復(fù)的;一年內(nèi)被問(wèn)責(zé)兩次以上的，應(yīng)從重處理。
    送審稿還規(guī)定了案件調(diào)查和處理的有關(guān)程序，要求案件應(yīng)當(dāng)自受理或者決定調(diào)查之日起三個(gè)月內(nèi)調(diào)查完畢，由兩名以上工作人員進(jìn)行。問(wèn)責(zé)決定書(shū)應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)被問(wèn)責(zé)人。對(duì)于造成惡劣社會(huì)影響的行政問(wèn)責(zé)案件的處理決定，一般應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。
    問(wèn)題：
    一、假如你是基層司法機(jī)關(guān)的工作人員，為了緩解單位公務(wù)員的心理壓力，單位領(lǐng)導(dǎo)安排你一項(xiàng)任務(wù)，讓你組織一次形式活潑的單位集體活動(dòng)，請(qǐng)你起草一份集體活動(dòng)方案提綱。(15分)要求：結(jié)合給定材料，考慮全面，條理清楚，富有新意，不必寫(xiě)成文章。不超過(guò)200字。
    二、概括政法系統(tǒng)公務(wù)員主要面臨哪些壓力和風(fēng)險(xiǎn)?如果你是其中的一員，你將怎樣面對(duì)這些問(wèn)題?(15分)要求：結(jié)合給定材料，體現(xiàn)政法特點(diǎn)，觀點(diǎn)明確，分析簡(jiǎn)明，條理清楚，不必寫(xiě)成文章。不超過(guò)300字。
    三、根據(jù)材料三，《壓力最大職業(yè)排行榜》報(bào)道后，引來(lái)網(wǎng)友熱議和質(zhì)疑。請(qǐng)你以法檢兩院（法院、檢察院）一個(gè)普通公務(wù)員的身份，到網(wǎng)上寫(xiě)一篇帖子，坦誠(chéng)地談?wù)勀銓?duì)公務(wù)員的認(rèn)識(shí)。(20分)要求：結(jié)合給定材料，觀點(diǎn)明確，分析簡(jiǎn)明，條理清楚，語(yǔ)言流暢，不超過(guò)400字。
    四、結(jié)合給定材料，以“成為一名公務(wù)員——我準(zhǔn)備好了”為題，聯(lián)系實(shí)際，寫(xiě)一篇不少于1000字的議論文。(50分)。
    兩院報(bào)告審議發(fā)言篇十三
    自治縣人大常委會(huì)：
    2020年，全縣財(cái)政決算已編制完畢。根據(jù)《預(yù)算法》、《預(yù)算法實(shí)施條例》等法律法規(guī)和自治縣人大常委會(huì)的安排，請(qǐng)向常委會(huì)會(huì)議報(bào)告2020年全縣財(cái)政決算草案。
    (一)一般公共預(yù)算收支決算。
    2020年，全縣財(cái)政總收入89546萬(wàn)元，其中央收入36123萬(wàn)元，省收入9271萬(wàn)元，市收入7269萬(wàn)元，縣收入3683萬(wàn)元，較去年減收3007萬(wàn)元。.2%。
    2020年，全縣一般公共預(yù)算收入完成36883萬(wàn)元，占預(yù)算調(diào)整3.8萬(wàn)元的97883萬(wàn)元.1%與去年相比，減收4469萬(wàn)元，減收10萬(wàn)元.8%其中：稅收收入26904萬(wàn)元，減收3702萬(wàn)元，減收12萬(wàn)元.1%；非稅收入9979萬(wàn)元，減收767萬(wàn)元，減收767萬(wàn)元.1%。非稅收入占一般公共預(yù)算收入的27%.1%雖然比去年上升了1.但仍低于全省39個(gè)百分點(diǎn).2%平均水平。全縣公共預(yù)算支出637279萬(wàn)元，占預(yù)算調(diào)整6.18萬(wàn)元的103萬(wàn)元.1%與去年相比，增加了138120萬(wàn)元，增加了27萬(wàn)元.7%消除上級(jí)發(fā)行的新一般債券、扶貧等一次性補(bǔ)貼因素后，同口徑增長(zhǎng)15%。
    決算平衡:全縣一般公共預(yù)算收入3683萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)貼收入54686萬(wàn)元(其中返還收入4443萬(wàn)元，一般轉(zhuǎn)移支付收入381691萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入160732萬(wàn)元)，一般債務(wù)轉(zhuǎn)移收入(一般債券)34911萬(wàn)元，預(yù)算穩(wěn)定調(diào)整基金2152萬(wàn)元，轉(zhuǎn)移資金48610萬(wàn)元。
    一般公共預(yù)算支出637279萬(wàn)元，上解上級(jí)支出3613萬(wàn)元，一般債務(wù)還本支出28530萬(wàn)元，支出總計(jì)669422萬(wàn)元。收支平衡。
    （二）政府性基金預(yù)算收支決算情況。
    2020年全縣政府性基金預(yù)算收入完成60997萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算76000萬(wàn)元的80.3%，較上年增加35943萬(wàn)元，增長(zhǎng)143.5%。增長(zhǎng)原因主要是土地出讓收入增加以及新增專(zhuān)項(xiàng)債券對(duì)應(yīng)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)收入。基金預(yù)算支出完成135717萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算148000萬(wàn)元的91.7%，較上年增加104405萬(wàn)元，增長(zhǎng)333.4%。增長(zhǎng)原因主要是土地出讓收入對(duì)應(yīng)安排的支出增加，以及新增專(zhuān)項(xiàng)債券安排支出和新增抗疫特別國(guó)債安排支出增加等。
    決算平衡情況：縣級(jí)基金預(yù)算收入60997萬(wàn)元，加上上級(jí)基金預(yù)算補(bǔ)助收入19052萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入（專(zhuān)項(xiàng)債券）104621萬(wàn)元，上年結(jié)余收入230萬(wàn)元，調(diào)入資金1067萬(wàn)元（還貸準(zhǔn)備金專(zhuān)戶(hù)還本付息部分轉(zhuǎn)列預(yù)算收支），基金預(yù)算收入總計(jì)185967萬(wàn)元?；痤A(yù)算支出135717萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)還本支出48451萬(wàn)元，調(diào)出資金575萬(wàn)元，上解上級(jí)支出1000萬(wàn)元（歸還紓困資金），當(dāng)年基金預(yù)算支出總計(jì)185743萬(wàn)元。收支相抵，結(jié)余224萬(wàn)元，按照基金預(yù)算管理規(guī)定，基金結(jié)余224萬(wàn)元結(jié)轉(zhuǎn)下年安排支出。
    （三）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算決算情況。
    2020年全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入完成28922萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算28000萬(wàn)元的103.3%，主要為國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)收入、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入和收回政府投資基金退回股金等。全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出28267萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算28000萬(wàn)元的101%，均為國(guó)有企業(yè)資本金注入。
    平衡情況：全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入28922萬(wàn)元，收入合計(jì)28922萬(wàn)元。全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出28267萬(wàn)元，加上調(diào)出資金655萬(wàn)元，支出合計(jì)28922萬(wàn)元。收支平衡。
    （四）社會(huì)保險(xiǎn)基金決算情況。
    鑒于社會(huì)保險(xiǎn)基金項(xiàng)目已逐漸納入上級(jí)統(tǒng)籌，本次只報(bào)告縣本級(jí)統(tǒng)籌的機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支決算情況。
    2020年全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入24610萬(wàn)元，占預(yù)算22286萬(wàn)元的110.4%，較2019年增加2698萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.3%，其中：保險(xiǎn)費(fèi)收入22294萬(wàn)元，利息收入826萬(wàn)元，財(cái)政補(bǔ)貼收入1425萬(wàn)元，社?；疝D(zhuǎn)移收入65萬(wàn)元。全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出19162萬(wàn)元，增加1925萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.2%。當(dāng)年基金收支結(jié)余5448萬(wàn)元，年末滾存結(jié)余38053萬(wàn)元。
    （五）“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況。
    匯總縣級(jí)行政事業(yè)單位部門(mén)決算，2020年縣級(jí)行政事業(yè)單位一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出合計(jì)912.2萬(wàn)元，比上年減少403.4萬(wàn)元，下降30.7%。其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)0萬(wàn)元；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)668萬(wàn)元（含公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)42萬(wàn)元，公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)626萬(wàn)元），比上年減少188.7萬(wàn)元，下降22%；公務(wù)接待費(fèi)244.2萬(wàn)元，比上年減少214.5萬(wàn)元，下降46.8%。
    2020年，是我縣發(fā)展進(jìn)程中極為艱難、極不平凡的一年。面對(duì)新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，面對(duì)脫貧出列的巨大壓力，面對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行和金融政策調(diào)整等多重因素影響，財(cái)政收入沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，全縣財(cái)政運(yùn)行面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對(duì)嚴(yán)峻的財(cái)政形勢(shì)，財(cái)政部門(mén)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，嚴(yán)格堅(jiān)持過(guò)“緊日子”要求，積極向上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，積極盤(pán)活存量，壓減一般性支出，加強(qiáng)收支管理，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，切實(shí)保障了財(cái)政重點(diǎn)支出需要。全年財(cái)政用在公共安全、教育、科技、文化、社會(huì)保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)林水、住房保障等九項(xiàng)重點(diǎn)類(lèi)民生支出達(dá)550902萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算支出的86.5%，較上年提高8.4個(gè)百分點(diǎn)，同比增長(zhǎng)41.3%。一是公共安全支出9650萬(wàn)元，較上年增加825萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.3%。主要是“智慧磐石”工程，城區(qū)紅綠燈建設(shè)、交通標(biāo)志牌建設(shè)和電子設(shè)備建設(shè)等支出增加；二是教育支出139166萬(wàn)元，較上年增加14533萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.7%。主要是統(tǒng)籌上級(jí)一般債券、脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力、扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金以及特殊轉(zhuǎn)移支付用于教育扶貧、教師增人增資和編外人員支出增加等；三是科學(xué)技術(shù)支出10568萬(wàn)元，較上年增加4285萬(wàn)元，增長(zhǎng)68.2%。主要是統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力用于農(nóng)業(yè)科技支出列支該科目增加所致；四是文化體育與傳媒支出7230萬(wàn)元，較上年增加2126萬(wàn)元，增長(zhǎng)41.7%，主要是統(tǒng)籌扶貧資金用于易地扶貧搬遷安置點(diǎn)五個(gè)體系建設(shè)文化項(xiàng)目支出增加等；五是社會(huì)保障和就業(yè)支出72772萬(wàn)元，較上年增加15606萬(wàn)元，增長(zhǎng)27.3%，主要是統(tǒng)籌特殊轉(zhuǎn)移支付用于職業(yè)年金清算，統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力、扶貧資金用于低保兜底保障、臨時(shí)救助、就業(yè)補(bǔ)助、特殊困難群體繳納社保等支出增加；六是衛(wèi)生健康支出42178萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)6239萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.4%。主要是統(tǒng)籌特殊轉(zhuǎn)移支付用于繳納機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)以及新增中醫(yī)院中央基建投資支出等；七是節(jié)能環(huán)保支出21291萬(wàn)元，較上年減少46779萬(wàn)元，下降68.7%。主要是上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助減少以及2020年統(tǒng)籌上級(jí)其他資金用于環(huán)保支出科目減少等；八是農(nóng)林水支出227329萬(wàn)元，較上年增加156047萬(wàn)元，增長(zhǎng)218.9%。主要是上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助增加；九是住房保障支出20718萬(wàn)元，較上年增加8098萬(wàn)元，增長(zhǎng)64.2%。主要是上級(jí)保障性安居工程專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助增加和財(cái)政繳納教育部門(mén)住房公積金不再列入教育支出科目所致。
    2020年，縣級(jí)預(yù)備費(fèi)預(yù)算安排6180萬(wàn)元，預(yù)算執(zhí)行中動(dòng)用預(yù)備費(fèi)1283萬(wàn)元，主要用于地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)受脅群眾搬遷安置、新冠肺炎疫情防控、生豬死亡補(bǔ)償、松材線(xiàn)蟲(chóng)病防治、脫貧攻堅(jiān)期間突發(fā)事件處置、以及教育精準(zhǔn)扶貧支出等。根據(jù)具體使用方向列入相關(guān)科目，包括：公共安全支出16萬(wàn)元，教育支出409萬(wàn)元，衛(wèi)生健康支出490萬(wàn)元，農(nóng)林水支出346萬(wàn)元，災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出440萬(wàn)元。剩余4897萬(wàn)元因我縣正處于脫貧攻堅(jiān)決勝階段，全部統(tǒng)籌用于中央、省和市年中出臺(tái)的政策性增支。如病媒生物防制、脫貧攻堅(jiān)相關(guān)支出等。
    2020年年初縣級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額12651萬(wàn)元。年度中動(dòng)用2152萬(wàn)元。當(dāng)年縣級(jí)預(yù)備費(fèi)結(jié)余，以及超收收入、調(diào)入資金結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)下年支出補(bǔ)充縣級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金0萬(wàn)元，截至2020年底縣級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額10499萬(wàn)元。
    2020年預(yù)算調(diào)整方案于2020年12月經(jīng)自治縣八屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過(guò)。2020年預(yù)算執(zhí)行情況于2021年3月經(jīng)自治縣八屆人大五次會(huì)議審議通過(guò)?，F(xiàn)結(jié)合決算情況，就2020年預(yù)算調(diào)整和預(yù)算執(zhí)行變動(dòng)情況補(bǔ)充匯報(bào)如下。
    決算收入總計(jì)與預(yù)算調(diào)整數(shù)和預(yù)算執(zhí)行數(shù)變動(dòng)情況：2020年決算收入總計(jì)669422萬(wàn)元，較預(yù)算調(diào)整數(shù)648956萬(wàn)元增加20466萬(wàn)元，其中：一般公共預(yù)算收入減少1117萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助收入增加25970萬(wàn)元（一般性轉(zhuǎn)移支付收入增加25238萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入增加732萬(wàn)元），調(diào)入資金增加3860萬(wàn)元，一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入增加1萬(wàn)元，動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金減少8248萬(wàn)元。較預(yù)算執(zhí)行數(shù)669421萬(wàn)元增加1萬(wàn)元，其中：調(diào)入資金減少1萬(wàn)元，動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金增加2萬(wàn)元。
    決算支出總計(jì)與預(yù)算調(diào)整數(shù)和預(yù)算執(zhí)行數(shù)變動(dòng)情況：2020年決算支出總計(jì)669422萬(wàn)元，較預(yù)算調(diào)整數(shù)648956萬(wàn)元增加20466萬(wàn)元，其中：一般公共預(yù)算支出增加19279萬(wàn)元（本級(jí)預(yù)算安排增加8260萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助支出增加11019萬(wàn)元），上解上級(jí)支出增加567萬(wàn)元（包括教育事權(quán)支出責(zé)任劃分校舍安全保障279萬(wàn)元，醫(yī)療衛(wèi)生事權(quán)支出責(zé)任劃分178萬(wàn)元，稅務(wù)手續(xù)費(fèi)清算56萬(wàn)，提取地方水利基金清算37萬(wàn)元，扣減可再生能源電價(jià)附加增值稅返還17萬(wàn)元），一般債務(wù)還本支出增加619萬(wàn)元（包括一般債券還本支出1萬(wàn)元，向外國(guó)政府借款還本支出615萬(wàn)元，向國(guó)際金融組織借款還本支出3萬(wàn)元）。較預(yù)算執(zhí)行數(shù)669421萬(wàn)元增加1萬(wàn)元，主要為一般債務(wù)還本支出增加1萬(wàn)元（一般債券還本支出1萬(wàn)元）。
    一是政府債務(wù)限額情況。2020年省財(cái)政廳下達(dá)我縣政府債務(wù)限額為627685萬(wàn)元，較上年增加63171萬(wàn)元，其中：一般債務(wù)限額388458萬(wàn)元，較上年增加7000萬(wàn)元（新增一般債券7000萬(wàn)元），專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)限額239227萬(wàn)元，較上年增加56171萬(wàn)元（新增專(zhuān)項(xiàng)債券56171萬(wàn)元）。二是政府債務(wù)余額情況。截止2020年12月，全縣政府債務(wù)余額為626505萬(wàn)元，較上年增加63009萬(wàn)元，其中：一般債務(wù)余額387279萬(wàn)元，較上年增加6839萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)余額239226萬(wàn)元，較上年增加56170萬(wàn)元。2020年全縣政府債務(wù)余額較上年增加，主要是2020年省財(cái)政下達(dá)我縣新增一般債券和專(zhuān)項(xiàng)債券用于脫貧攻堅(jiān)以及外債還本和統(tǒng)籌零星資金歸還到期債券所致。2020年全縣政府債務(wù)余額均未超過(guò)本縣政府債務(wù)限額。三是政府債券轉(zhuǎn)貸情況。2020年省財(cái)政廳轉(zhuǎn)貸我縣地方政府債券139532萬(wàn)元，其中：一般債券34911萬(wàn)元（包括新增債券7000萬(wàn)元，再融資債券27911萬(wàn)元），專(zhuān)項(xiàng)債券104621萬(wàn)元（包括新增債券56171萬(wàn)元，再融資債券48450萬(wàn)元）。再融資債券76361萬(wàn)元全部用于償還省財(cái)政廳2015年和2017年轉(zhuǎn)貸我縣的五年期和三年期到期債券。新增債券63171萬(wàn)元使用安排情況：一般債券7000萬(wàn)元全部統(tǒng)籌用于易地扶貧搬遷聯(lián)橋安置點(diǎn)“沿河縣教育扶貧工程第三中學(xué)遷建項(xiàng)目；專(zhuān)項(xiàng)債券56171萬(wàn)元全部用于申報(bào)的對(duì)應(yīng)項(xiàng)目，即中等職業(yè)學(xué)校擴(kuò)建項(xiàng)目16300萬(wàn)元，縣人民醫(yī)院第四期工程16000萬(wàn)元，縣人民醫(yī)院三期工程建設(shè)項(xiàng)目2000萬(wàn)元，2017年崔家村片區(qū)（一期）城市棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目16871萬(wàn)元，烏江森林公園旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目3000萬(wàn)元，十三五教育精準(zhǔn)扶貧幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2000萬(wàn)元。
    2020年全縣預(yù)算執(zhí)行情況總體向好，但在預(yù)算執(zhí)行中仍然存在截留上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金、滯留城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)、虛列基金預(yù)算支出等問(wèn)題。我們已按照審計(jì)建議，切實(shí)采取規(guī)范預(yù)算源頭管理，強(qiáng)化財(cái)政資金調(diào)度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督等措施加以改進(jìn)和解決。
    （一）截留上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金問(wèn)題。經(jīng)了解，上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金主要為交通運(yùn)輸局車(chē)輛購(gòu)置稅收入補(bǔ)助地方資金和財(cái)政局農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)補(bǔ)助資金。因這兩項(xiàng)資金涉及的項(xiàng)目當(dāng)年啟動(dòng)較晚，實(shí)施進(jìn)度較慢，未達(dá)到資金支付條件，為減少年終結(jié)轉(zhuǎn)額度，故2020年底將該兩筆指標(biāo)收回轉(zhuǎn)2021年安排?？h財(cái)政總預(yù)算于2021年1月20日已進(jìn)行“其他應(yīng)收款”沖銷(xiāo)賬務(wù)整改處理。
    （二）滯留城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。主要原因?yàn)?020年我縣正處于脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝關(guān)鍵時(shí)期，預(yù)算單位大部分人員都派駐幫扶村和聯(lián)系幫扶戶(hù)工作，致使相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金請(qǐng)款較慢所致。今年以來(lái)，已督促教育局加快完善報(bào)賬請(qǐng)款手續(xù)推進(jìn)整改。截至目前，該專(zhuān)項(xiàng)資金已全部撥付。
    （三）虛列政府性基金預(yù)算本級(jí)支出問(wèn)題。主要原因?yàn)轭A(yù)算已下達(dá)中央彩票公益金用于醫(yī)療救助指標(biāo)，國(guó)庫(kù)總預(yù)算在當(dāng)年未及時(shí)將該指標(biāo)資金撥入財(cái)政社保資金專(zhuān)戶(hù)所致。截至審計(jì)終止前，國(guó)庫(kù)總預(yù)算已及時(shí)撥付該資金加以整改。審計(jì)意見(jiàn)也對(duì)該問(wèn)題提出不作處理。
    對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的其他問(wèn)題，將按照審計(jì)建議的要求，督促相關(guān)單位切實(shí)采取有效措施加以整改。
    主任、各位副主任，各位委員，2020年，面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行、減稅降費(fèi)、新冠疫情等嚴(yán)峻形勢(shì)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，財(cái)政部門(mén)堅(jiān)持聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，迎難而上、攻堅(jiān)克難，實(shí)施更加積極的財(cái)政政策，高質(zhì)量組織財(cái)政收入，高精準(zhǔn)推進(jìn)財(cái)政改革，高效率謀劃“兩直達(dá)”資金落地見(jiàn)效，全力做好“三保”保障工作，牢牢守住債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、疫情防控和如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障。同時(shí)，也還存在財(cái)源基礎(chǔ)薄弱，財(cái)政收入增長(zhǎng)后勁不足；支出剛性增加較快，臨聘人員規(guī)模較大；政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多；依法行政和依法理財(cái)仍有待加強(qiáng)；全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理推進(jìn)還不夠等問(wèn)題。我們高度重視這些問(wèn)題，在2021年采取加強(qiáng)財(cái)源培育，深化財(cái)稅改革，強(qiáng)化預(yù)算管理、守牢債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)等措施切實(shí)加以解決。在今后的工作中，我們將在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣委對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)部署，振奮精神，攻堅(jiān)克難，以更開(kāi)闊的思路、更有效的舉措、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，為實(shí)施“十四五”規(guī)劃開(kāi)好局、起好步，為續(xù)寫(xiě)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展沿河新篇章作出新的貢獻(xiàn)。
    兩院報(bào)告審議發(fā)言篇十四
    聽(tīng)了兩院的報(bào)告很受鼓舞，過(guò)去的一年，法檢兩院認(rèn)真履行職責(zé)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)xx崛起做了大量卓有成效的工作，可以說(shuō)是功不可沒(méi)。通過(guò)學(xué)習(xí)兩院的報(bào)告，我個(gè)人有三個(gè)方面的體會(huì)：
    一是打擊犯罪有力。在打擊犯罪、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序上，兩院能夠認(rèn)真履行各自職責(zé)，堅(jiān)持懲防結(jié)合，嚴(yán)格依法辦案，提高辦案質(zhì)量和效率，有效遏制了犯罪率的上升，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。
    二是保駕護(hù)航有功。在服務(wù)大局，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定上，兩院始終把維護(hù)穩(wěn)定擺在突出的位置，積極參與“平安xx”建設(shè)，配合有關(guān)部門(mén)建立和完善社會(huì)治安防控體系，深入社區(qū)綜治聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作。同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)、創(chuàng)新機(jī)制化解和緩解了“信訪(fǎng)難，執(zhí)行難”“兩難”問(wèn)題，為促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做了大量的工作。
    三是自身建設(shè)有效。在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上，兩院始終把隊(duì)伍建設(shè)作為戰(zhàn)略任務(wù)常抓不懈，通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展文明執(zhí)法學(xué)習(xí)，紀(jì)律作風(fēng)教育及提高執(zhí)行力建設(shè)等主題活動(dòng)，敢于正視問(wèn)題，自覺(jué)接受人大監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)查改，隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展。
    總的來(lái)講，我們認(rèn)為整個(gè)報(bào)告通篇貫穿了服務(wù)發(fā)展、保障發(fā)展的工作理念，簡(jiǎn)潔全面，客觀公正，目標(biāo)明確，措施具體，非常好。
    作為一名來(lái)自基層的代表，我對(duì)“兩院”工作談兩點(diǎn)建議：
    一、拿實(shí)招解決群眾“信訪(fǎng)不信法”的問(wèn)題。
    近年來(lái)，各級(jí)法院的審判質(zhì)量、執(zhí)行工作及隊(duì)伍建設(shè)都取得了一定的成效，司法部門(mén)作為維護(hù)穩(wěn)定的重要力量，應(yīng)該思考一直以來(lái)嚴(yán)重困擾各級(jí)政府一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，即目前愈演愈烈的群眾上訪(fǎng)問(wèn)題，大多都是涉法涉訴案件，為什么有那么多群眾“信訪(fǎng)不信法”，造成這種現(xiàn)象的原因是多方面的，主要原因是“三不”：一是群眾不懂打官司。由于法律知識(shí)貧乏，法制意識(shí)淡薄，出現(xiàn)糾紛后不知道尋找司法援助；二是群眾打不起官司，部分弱勢(shì)群體，因經(jīng)濟(jì)困難打不起官司；三是群眾不愿打官司。因?yàn)槠毡榇嬖趫?zhí)行難問(wèn)題。部分群眾即使打贏官司，其合法權(quán)益仍得不到保障，促使更多群眾放棄司法途徑而走上訪(fǎng)之路。如我鎮(zhèn)的沈傳武民事糾紛案、吳萬(wàn)香醫(yī)患糾紛案、劉興梅刑事案件他們雖然都通過(guò)了法律判決，但一直不服判決或判決后未執(zhí)行到位，多年上訪(fǎng)，最終還是通過(guò)行政手段才得到解決。
    解決群眾“信訪(fǎng)不信法”問(wèn)題，建議從三個(gè)方面著手：一是要加大司法宣傳力度，解決群眾不懂打官司現(xiàn)象通過(guò)宣傳教育，不斷提高群眾的法律意識(shí)，培養(yǎng)群眾通過(guò)司法程序維權(quán)的意識(shí)。二是加大司法援助力度，解決打不起官司的現(xiàn)象。降低訴訟門(mén)檻，簡(jiǎn)化訴訟程序，讓一些基層經(jīng)濟(jì)困難的弱勢(shì)群眾打得起官司。三是加大案件的執(zhí)行力度，解決群眾怕打官司的現(xiàn)象。切實(shí)采取有效措施，使一批執(zhí)行難案和積案迅速得到執(zhí)行，對(duì)拒絕執(zhí)行人民法院判決的，要加大打擊力度，盡力化解因“執(zhí)行難”問(wèn)題引發(fā)矛盾，確保打贏的官司能夠執(zhí)行到位，提高司法的社會(huì)效益，維護(hù)司法公正和社會(huì)穩(wěn)定。
    二、出重拳整治社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
    重點(diǎn)抓好“三手”：一是堅(jiān)持“嚴(yán)打”不軟手。近幾年來(lái)，社會(huì)治安形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，但在農(nóng)村，地痞流氓、惡實(shí)力在有的地方依然猖獗。如盜竊摩托車(chē)、電力設(shè)施、農(nóng)副產(chǎn)品等，強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)行接攬工程以及利用農(nóng)村信息閉塞落后，進(jìn)行詐騙犯罪的現(xiàn)象還大量存在，因此，必須堅(jiān)持“嚴(yán)打”不軟手，對(duì)上述犯罪，要快捕、快判，露頭就打。二是堅(jiān)持重點(diǎn)整治不放手。重點(diǎn)整治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展環(huán)境，如金融詐騙、商業(yè)賄賂、制售假冒偽劣商品，尤其是坑農(nóng)害農(nóng)騙農(nóng)的假種子、假化肥、假農(nóng)藥這些和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)息息相關(guān)的產(chǎn)品要重點(diǎn)進(jìn)行整治，從而保障農(nóng)民的合法權(quán)益。
    三、堅(jiān)持高壓反腐不松手。保持高壓態(tài)勢(shì)，加大對(duì)職務(wù)犯罪查辦力度，重點(diǎn)查辦貪污、賄賂、瀆職等案件，絕不松手，特別是要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家惠農(nóng)資金的使用、土地拍賣(mài)及大型工程建設(shè)等容易滋生腐敗的領(lǐng)域監(jiān)督。切實(shí)扭轉(zhuǎn)社會(huì)風(fēng)氣、維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
    兩院報(bào)告審議發(fā)言篇十五
    11月30日imf今日宣布將人民幣納入特別提款權(quán)，人民幣成為首個(gè)納入sdr的新興市場(chǎng)貨幣。imf主席拉加德;正式將人民幣納入imf特別提款權(quán)(sdr)貨幣籃子，決議將于10月1日生效。以下是會(huì)議報(bào)告全文：
    基金組織執(zhí)董會(huì)每五年或情況變化顯示有必要提前時(shí)對(duì)特別提款權(quán)籃子的定值方法進(jìn)行審議。審議的目的是確保特別提款權(quán)籃子反映主要貨幣在世界貿(mào)易和金融體系中的相對(duì)重要性，以提高特別提款權(quán)作為儲(chǔ)備資產(chǎn)的吸引力。最近一次審議于月30日結(jié)束。
    特別提款權(quán)審議的范圍。
    審議涵蓋特別提款權(quán)定值方法的關(guān)鍵要素，包括：選擇特別提款權(quán)籃子貨幣時(shí)使用的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)，籃子貨幣的數(shù)目，以及確定貨幣權(quán)重的方法。組成特別提款權(quán)利率籃子的金融工具通常也在審議范圍之內(nèi)。
    年審議——特別提款權(quán)籃子的構(gòu)成和規(guī)模。
    在最近結(jié)束的審議中(2015年11月)，執(zhí)董會(huì)決定，從月1日起，中國(guó)的人民幣將作為除美元、歐元、日元和英鎊之外的第五種貨幣加入特別提款權(quán)籃子。
    具體而言，基金組織確定，人民幣符合加入特別提款權(quán)籃子的現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)下述)。作為世界第三大出口國(guó)(按照過(guò)去五年出口衡量)，中國(guó)符合第一項(xiàng)加入標(biāo)準(zhǔn)?；鸾M織還決定，人民幣從年10月1日起將被認(rèn)定為可自由使用貨幣，從而達(dá)到加入籃子的第二項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)當(dāng)局已經(jīng)采取一系列廣泛的措施促進(jìn)人民幣業(yè)務(wù)，因此，基金組織及其成員國(guó)和特別提款權(quán)的其他使用方目前有充分渠道進(jìn)入在岸市場(chǎng)，開(kāi)展與基金組織有關(guān)的交易和儲(chǔ)備管理交易，不存在顯著障礙。2016年10月1日人民幣加入特別提款權(quán)籃子后，中國(guó)國(guó)債三個(gè)月基準(zhǔn)利率將成為特別提款權(quán)利率籃子中的人民幣計(jì)值工具。
    2015年審議——貨幣權(quán)重。
    基金組織還采納了決定特別提款權(quán)籃子貨幣權(quán)重的新公式，以解決1978年以來(lái)采用的公式一直存在的問(wèn)題。新公式是特別提款權(quán)定值方法審議時(shí)提出的兩個(gè)備選方案之一。在新公式下，貨幣發(fā)行國(guó)的出口和綜合金融指標(biāo)具有相同的權(quán)重。金融指標(biāo)包括，非貨幣發(fā)行國(guó)的貨幣當(dāng)局持有的以貨幣發(fā)行國(guó)(或貨幣聯(lián)盟)貨幣計(jì)值的官方儲(chǔ)備，以該貨幣計(jì)值的外匯市場(chǎng)交投總額，以及以該貨幣計(jì)值的國(guó)際銀行負(fù)債和國(guó)際債務(wù)證券總余額，上述三個(gè)指標(biāo)所占比例相同。
    將根據(jù)按新公式確定的以下權(quán)重，決定2016年10月1日生效的新特別提款權(quán)籃子中的五種貨幣中的每一種的數(shù)量：
    ·美元41.73%(20審議時(shí)的權(quán)重為41.9%)。
    ·歐元30.93%(2010年審議時(shí)的權(quán)重為37.4%)。
    ·中國(guó)人民幣10.92%·日元8.33%(2010年審議時(shí)的權(quán)重為9.4%)。
    ·英鎊8.09%(2010年審議時(shí)的權(quán)重為11.3%)。
    2016年9月30日，將根據(jù)上述權(quán)重計(jì)算修訂后的籃子中每種貨幣的數(shù)量。將根據(jù)這些貨幣在當(dāng)日之前三個(gè)月的平均匯率進(jìn)行計(jì)算，確保2016年9月30日特別提款權(quán)的價(jià)值按現(xiàn)有籃子和修訂后的籃子計(jì)算是相同的。工作人員將在2016年10月1日之前的幾周內(nèi)公布示意性貨幣量。
    在2016年10月1日新特別提款權(quán)籃子生效之前，特別提款權(quán)籃子和定值將繼續(xù)由四種貨幣構(gòu)成(美元、歐元、日元和英鎊)，它們?cè)?010年審議時(shí)的各自權(quán)重列在上表中。
    加入特別提款權(quán)籃子的標(biāo)準(zhǔn)。
    現(xiàn)有加入標(biāo)準(zhǔn)是執(zhí)董會(huì)在采納的。它們決定，特別提款權(quán)籃子由五年期間出口價(jià)值最大的成員國(guó)或貨幣聯(lián)盟發(fā)行的、被基金組織認(rèn)定為“可自由使用”的貨幣構(gòu)成。在2015年11月30日結(jié)束的最近一次審議中，執(zhí)董會(huì)決定將籃子擴(kuò)大到五種貨幣。這一變化將于2016年10月1日生效。
    出口標(biāo)準(zhǔn)扮演著“門(mén)檻”的角色，旨在確保有資格加入籃子的貨幣是由那些在全球經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮核心作用的成員國(guó)或貨幣聯(lián)盟發(fā)行的。該標(biāo)準(zhǔn)自上世紀(jì)70年代以來(lái)一直是特別提款權(quán)定值方法的一部分。
    20，增加了特別提款權(quán)籃子中的貨幣還必須可自由使用這一標(biāo)準(zhǔn)，以使特別提款權(quán)籃子的定值正式體現(xiàn)金融交易的重要性。
    “可自由使用”的概念。
    根據(jù)《基金組織協(xié)定》，如果基金組織認(rèn)定一個(gè)成員國(guó)的貨幣事實(shí)上廣泛用于國(guó)際交易支付，并且在主要外匯市場(chǎng)上廣泛交易，那么該貨幣被定義為“可自由使用”貨幣。
    可自由使用貨幣的概念關(guān)注貨幣的實(shí)際國(guó)際使用和交易，不同于某種貨幣是否自由浮動(dòng)或完全可兌換。
    一種貨幣可以被廣泛使用和廣泛交易，即使其受到一些資本賬戶(hù)的限制(過(guò)去，英鎊和日元被認(rèn)定為可自由使用貨幣時(shí)，仍存在一些資本賬戶(hù)管制)。另一方面，某種完全可兌換的貨幣未必被廣泛使用和廣泛交易。
    可自由使用的概念在基金組織的資金操作中起著核心作用。具體而言，接受基金組織資金援助的成員國(guó)有權(quán)得到以可自由使用貨幣提供的這種援助。的確，基金組織貸款業(yè)務(wù)實(shí)際上都是通過(guò)可自由使用貨幣或特別提款權(quán)來(lái)進(jìn)行的.。在使用特別提款權(quán)的情況下，借款國(guó)有權(quán)將特別提款權(quán)兌換成可自由使用貨幣?？勺杂墒褂玫母拍钪荚诖_保成員國(guó)能夠直接或間接地(不受損失地兌換成另一種貨幣)利用從基金組織獲得的貨幣來(lái)滿(mǎn)足國(guó)際收支融資需求。
    用來(lái)決定可自由使用性的指標(biāo)。
    何為可自由使用貨幣這一概念需要做出解讀。并且，在決定哪些貨幣是可自由使用時(shí)，需要在法律框架范圍之內(nèi)，根據(jù)可自由使用概念在基金組織資金操作中的目標(biāo)和目的作出判斷。
    基金組織執(zhí)董會(huì)根據(jù)量化指標(biāo)作出這種判斷。，執(zhí)董會(huì)批準(zhǔn)在評(píng)估可自由使用性時(shí)以幾項(xiàng)指標(biāo)為重要因素：評(píng)估一種貨幣是否被廣泛使用時(shí)，采用的指標(biāo)是該貨幣在儲(chǔ)備持有量中所占比例，以及以該貨幣計(jì)值的國(guó)際債務(wù)證券和國(guó)際銀行負(fù)債;在評(píng)估是否被廣泛交易時(shí)，采用的指標(biāo)是外匯市場(chǎng)交易量(交投總額)。在最近于2015年11月結(jié)束的審議中，執(zhí)董會(huì)還將其他指標(biāo)考慮在內(nèi)，例如，官方持有的外幣資產(chǎn)、國(guó)際債務(wù)證券發(fā)行、跨境支付、貿(mào)易融資等，用來(lái)補(bǔ)充20批準(zhǔn)的指標(biāo)。
    決定特別提款權(quán)定值方法的多數(shù)票要求。
    定值方法由占總投票權(quán)70%的多數(shù)票決定，條件是以下變動(dòng)需要總投票權(quán)的85%多數(shù)：(1)定值原則變更，或(2)實(shí)際上對(duì)原則應(yīng)用的根本性改變。到目前為止，改變特別提款權(quán)定值方法的所有決定都是由占總投票權(quán)70%的多數(shù)票通過(guò)的。
    下一次審議。
    特別提款權(quán)定值方法的下一次審議將在9月30日之前進(jìn)行，除非這一期間的發(fā)展變化顯示有必要提前進(jìn)行。
    兩院報(bào)告審議發(fā)言篇十六
    陽(yáng)山委員：報(bào)告對(duì)加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)做了很詳細(xì)的規(guī)劃，如努力提升“漓江畫(huà)派”品牌、實(shí)施廣西文化藝術(shù)中心項(xiàng)目等，體現(xiàn)了政府在推動(dòng)廣西文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)方面的大手筆。
    陸曦委員：我們要利用好澳門(mén)和廣西各自文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加大交流合作，不斷推進(jìn)兩地文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大繁榮。
    何朝建、蘇燕玲、楊義杰、李春貴委員：政府應(yīng)該研究和採(cǎi)取得力措施，加大對(duì)少數(shù)民族語(yǔ)言、文化藝術(shù)的保護(hù)，要克服“為保護(hù)而保護(hù)”的傳統(tǒng)思路，在變化當(dāng)中傳承和發(fā)展，把現(xiàn)代元素融入和滲透到傳統(tǒng)民族文化當(dāng)中，使民族文化隨著潮流的發(fā)展，才是真正的保護(hù)。
    馮斌委員：建議多出精品，多打造為廣大人民群眾認(rèn)同、樂(lè)於接受的並能夠產(chǎn)生巨大社會(huì)價(jià)值的廣西文化品牌。
    黃偉林委員：建議在廣西的文化戰(zhàn)略上，把打造廣西的山水文化融入進(jìn)去，使其與廣西的`民族文化、海洋文化和西江文化一起，更加全面地體現(xiàn)廣西文化。
    何丹委員：政府工作報(bào)告中談到大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，具體來(lái)說(shuō)包括推進(jìn)廣西民族文化、海洋文化、西江文化研究、建設(shè)廣西民族文獻(xiàn)中心等一系列重點(diǎn)文化設(shè)施建設(shè)，並在縣級(jí)推動(dòng)數(shù)字影院建設(shè)，讓城鄉(xiāng)群眾享受到文化繁榮發(fā)展的成果。同時(shí)，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)展壯大演藝娛樂(lè)、影視制作、出版發(fā)行、印刷廣告等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展文化創(chuàng)意、動(dòng)漫游戲、數(shù)字出版、移動(dòng)多媒體等新興文化產(chǎn)業(yè)等，突出體現(xiàn)了落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)關(guān)於促進(jìn)文化大發(fā)展、大繁榮的精神。
    韋凱鐘、韋波委員：中央和自治區(qū)已確定實(shí)施新一輪的扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，根據(jù)我區(qū)貧困面較廣，建議加大扶貧開(kāi)發(fā)工作力度。同時(shí)建議開(kāi)發(fā)與健康相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，特別是要利用廣西生態(tài)環(huán)境好、“世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展。
    黃定壽、周桂蓮、陳錦祥委員：要轉(zhuǎn)變扶貧方式，大力扶持“龍頭”企業(yè)，靠企業(yè)帶富農(nóng)民，提高農(nóng)業(yè)組織化程度。要科學(xué)種養(yǎng)，確保農(nóng)村生態(tài)環(huán)保。
    潘濟(jì)華委員：建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)一個(gè)必不可少的環(huán)節(jié)是完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。我區(qū)目前有8200萬(wàn)畝生態(tài)公益林，但生態(tài)保護(hù)工作有幾個(gè)問(wèn)題值得關(guān)注：一是管理機(jī)構(gòu)不健全，自治區(qū)生態(tài)公益林保護(hù)辦公室設(shè)在林業(yè)廳，但市縣一級(jí)基本沒(méi)有相應(yīng)機(jī)構(gòu)﹔二是補(bǔ)償少，與護(hù)理投入費(fèi)用相比差距甚遠(yuǎn)﹔三是生態(tài)公益林管護(hù)人得不到實(shí)際好處，砍伐現(xiàn)象較為嚴(yán)重，管護(hù)積極性不高。
    鐘兵委員：廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入“黃金發(fā)展期”的同時(shí)，資源和環(huán)境的“瓶頸”制約會(huì)進(jìn)一步凸顯，電力緊張、能源供需矛盾突出，節(jié)能減排壓力大。自治區(qū)黨委、政府“穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求快”的提法很好，堅(jiān)持有廣西特色的發(fā)展很重要，在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展，按環(huán)境容量、地方的資源存在率發(fā)展，不能盲目發(fā)展。
    兩院報(bào)告審議發(fā)言篇十七
    今年省政府工作報(bào)告是一個(gè)非常好的報(bào)告，報(bào)告總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是，分析形勢(shì)和挑戰(zhàn)客觀準(zhǔn)確；部署今年工作目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、思路清晰、措施有力。今年的省政府工作報(bào)告可以說(shuō)亮點(diǎn)紛呈，但我認(rèn)為，最大的亮點(diǎn)應(yīng)該是求真務(wù)實(shí)。體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    一是發(fā)展目標(biāo)求真務(wù)實(shí)。報(bào)告中提出的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)，是綜合考慮了黨的十八大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求，與省十次黨代會(huì)和“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)相銜接，經(jīng)過(guò)反復(fù)權(quán)衡確定的。這樣的目標(biāo)既符合中央精神，又有實(shí)踐基礎(chǔ)，既有高度，又切實(shí)可行。
    二是工作任務(wù)求真務(wù)實(shí)。在充分認(rèn)識(shí)我省加快發(fā)展的階段性特征的前提下，提出擴(kuò)大投資促進(jìn)消費(fèi)、穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、加大科技創(chuàng)新、加快推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化等十項(xiàng)工作任務(wù)。這一項(xiàng)項(xiàng)任務(wù)都是在深入調(diào)研，充分論證的基礎(chǔ)上提出的，體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的本色。尤其是在第一項(xiàng)和第二項(xiàng)工作任務(wù)前，用了千方百計(jì)、下大力量等詞語(yǔ)，更體現(xiàn)了省政府對(duì)省情的清醒認(rèn)識(shí)，我省目前的發(fā)展，還是要把投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一動(dòng)力，把穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為重中之重來(lái)全力抓實(shí)抓好。
    三是工作措施求真務(wù)實(shí)。報(bào)告指出，要完成今年的各項(xiàng)。
    任務(wù)，對(duì)政府建設(shè)提出了新的更高要求。省政府通過(guò)完善決策咨詢(xún)機(jī)制、健全問(wèn)責(zé)制度、著力解決腐敗、扎實(shí)抓好“五權(quán)”、開(kāi)展“法治政府建設(shè)深入推進(jìn)年”活動(dòng)等一系列措施，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，凝聚發(fā)展力量，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
    我們相信，20xx年，在十八大精神的指引，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)全省各族人民的共同努力，今年的各項(xiàng)工作任務(wù)一定能夠順利完成，目標(biāo)一定能夠圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)，吉林省的明天會(huì)更加美好，吉林省的人民會(huì)更加幸福。
    兩院報(bào)告審議發(fā)言篇十八
    人民網(wǎng)濰坊3月1日電 據(jù)濰坊新聞網(wǎng)報(bào)道 2月26日和27日,出席市十五屆人大三次會(huì)議的市人大代表分組審議了市人大棠委會(huì)工作報(bào)告和市中級(jí)法院、市人民檢-察-院工作報(bào)告。代表們一致認(rèn)為,市人大棠委會(huì)工作報(bào)告和“兩院”工作報(bào)告,總結(jié)2009年工作客觀全面、實(shí)事求是,對(duì)今年的工作安排求真務(wù)實(shí),目標(biāo)明確,措施有力,切實(shí)可行。代表們充分肯定了十五屆人大棠委會(huì)和市中級(jí)法院、市人民檢-察-院過(guò)去一年的工作,并就如何進(jìn)一步貫徹好報(bào)告精神、推動(dòng)工作開(kāi)展、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提出了建設(shè)性意見(jiàn)。
    奎文代表侯方恒說(shuō),為進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè),要進(jìn)一步完善基層黨內(nèi)民主帶動(dòng)農(nóng)村和城市社區(qū)民主等制度。積極搭建有效的載體和平臺(tái),特別是要大力加強(qiáng)基層的公共服務(wù),推進(jìn)政府及有關(guān)部門(mén)將更多的公共服務(wù)職能延伸到社區(qū)。圍繞交通管理、法律咨詢(xún)、矛盾糾紛、拆遷改造等問(wèn)題,發(fā)揮相關(guān)部門(mén)單位的行政管理和服務(wù)職能,積極調(diào)動(dòng)社區(qū)群眾參與,努力解決事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題。
    濰城代表王永峰說(shuō),市人大棠委會(huì)工作報(bào)告通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)人大工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求,對(duì)縣市區(qū)人大工作具有重要指導(dǎo)意義。今年,濰城人大工作要在黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)新突破,取得新成效。一是圍繞發(fā)展中的重大問(wèn)題、民主法制建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,深入調(diào)查研究,及時(shí)作出決議決定,為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供保障。二是突出重點(diǎn),注重實(shí)效,強(qiáng)化對(duì)全局性工作的.監(jiān)督,努力促進(jìn)又好又快發(fā)展。三是深化代表工作,創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容,搞好服務(wù),切實(shí)提高代表素質(zhì)和履職能力,全面增強(qiáng)人大工作活力。
    坊子代表趙偉說(shuō),去年市人大棠委會(huì)的工作主要有以下四個(gè)特點(diǎn)。一是思路清晰,方向明確,緊緊圍繞市委“一三六三四”的任務(wù)目標(biāo)和思路舉措抓大事、議大事。二是定位準(zhǔn)確,工作扎實(shí),措施有力,推進(jìn)了保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定等各項(xiàng)措施的落實(shí)。三是代表工作扎實(shí)有效,在聯(lián)系代表、組織代表活動(dòng)、督辦代表建議等方面取得長(zhǎng)足進(jìn)步。四是自身建設(shè)抓得緊、抓得實(shí),綜合素質(zhì)不斷提高,履職能力進(jìn)一步增強(qiáng)。建議今后要繼續(xù)加強(qiáng)與基層人大的聯(lián)系,加大對(duì)基層人大的指導(dǎo)力度,推動(dòng)全市人大工作整體上水平。
    寒亭代表蔡俊忠說(shuō),去年,市人大棠委會(huì)圍繞全市工作大局,依法履行職責(zé),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是始終堅(jiān)持正確的政治方向,黨的意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、群眾意識(shí)強(qiáng);二是監(jiān)督工作重點(diǎn)突出,更加注重了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,更加注重了民本民生、社會(huì)平安穩(wěn)定,監(jiān)督成效明顯;三是完善工作機(jī)制,密切與代表聯(lián)系,督促辦實(shí)代表建議,努力使人民群眾分享更多的發(fā)展成果。四是自身建設(shè)抓得緊,整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,使棠委會(huì)始終保持高效運(yùn)轉(zhuǎn)、充滿(mǎn)活力。
    青州代表劉希玉說(shuō),市人大棠委會(huì)一年來(lái)的工作重點(diǎn)突出,
    成績(jī)
    顯著。一是突出了服務(wù)大局意識(shí),堅(jiān)持把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展貫穿于履職的全過(guò)程;二是突出了以人為本的理念,在關(guān)注民生、推進(jìn)社會(huì)和諧方面作出了積極努力;三是突出了代表的主體地位,努力加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,激發(fā)了代表履職熱情;四是進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),工作水平不斷提高。下一步,青州市人大棠委會(huì)將認(rèn)真貫徹會(huì)議精神,認(rèn)真履行職責(zé),為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
    諸城代表李寧說(shuō),市人大棠委會(huì)工作報(bào)告文字簡(jiǎn)練、內(nèi)容全面、客觀實(shí)在、亮點(diǎn)突出,是一個(gè)求真務(wù)實(shí)的好報(bào)告。報(bào)告有四個(gè)鮮明特點(diǎn):一是牢牢把握政治方向;二是緊扣全市工作大局;三是更加貼近人民群眾;四是注重發(fā)揮代表作用。
    關(guān)于
    “兩院”工作報(bào)告,2009年“兩院”認(rèn)真履行司法職能,在懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪、加強(qiáng)執(zhí)行工作等方面做了大量卓有成效的工作,維護(hù)了法律尊嚴(yán)和公平正義,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。
    壽光代表?xiàng)畹路逭f(shuō),市人大棠委會(huì)工作報(bào)告客觀實(shí)際地總結(jié)了去年工作,明確具體地部署了今年任務(wù)。做好今年工作,建議重點(diǎn)把握好以下幾個(gè)方面:堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),把市委的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職整個(gè)過(guò)程、落實(shí)到人大工作各個(gè)方面;圍繞中心、服務(wù)大局,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為主線(xiàn),主動(dòng)對(duì)接,主動(dòng)參與,一切服從和服務(wù)于發(fā)展大局;以人為本、為民謀利,努力做到各項(xiàng)工作順應(yīng)民心、反映民意、貼近民生;把發(fā)揮代表作用擺在重要位置,激勵(lì)代表依法履職,在各條戰(zhàn)線(xiàn)上發(fā)揮模范帶頭作用。
    安丘代表王乃平說(shuō),市人大棠委會(huì)工作報(bào)告對(duì)去年的工作總結(jié)實(shí)事求是、全面具體,提出今后的工作思路緊扣中心、科學(xué)清晰。去年,市人大棠委會(huì)緊緊圍繞市委的決策部署、政府工作的重點(diǎn)以及人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),做了大量卓有成效的工作。一是圍繞中心、服務(wù)大局;二是更加關(guān)注民生,推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè);三是創(chuàng)新工作機(jī)制,充分發(fā)揮代表作用。
    昌邑代表曹昕慶說(shuō),市人大棠委會(huì)工作報(bào)告總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是,指出問(wèn)題不回避,有三個(gè)特點(diǎn):一是通篇圍繞市委中心工作;二是把握工作大局,抓大事、議大事;三是工作重點(diǎn)非常突出。按照市人大棠委會(huì)的任務(wù)要求,做好今年的人大工作,應(yīng)重點(diǎn)把握好以下幾個(gè)方面:一是緊緊圍繞市委工作思路舉措,抓重點(diǎn)、求實(shí)效,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。二是引導(dǎo)代表發(fā)揮好宣傳作用、帶頭作用和議政作用,深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智。三是依法履行職責(zé),創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,努力把人大工作提高到一個(gè)新水平。