報告通常包含背景介紹、調(diào)研結(jié)果、分析討論和建議等內(nèi)容。報告中的論點和結(jié)論要有邏輯性和可證明性,需提供相應(yīng)的證據(jù)和推理支持,以增強說服力。如果你需要更多關(guān)于報告寫作的指導(dǎo)或范文,可以參考我們的在線資源或咨詢專家。
食品安全意識調(diào)查報告篇一
花兒凋零了會再開,鳥兒飛遠了會再來,而我們的生命是否如此,健康是否如此?我們不厭其煩地提到安全的話題,而我們又總是不以為然地忽略身邊的安全問題。
民以食為天,食品安全是生命健康的重要保證,尤其初三以來,晚飯成了個大問題。很多同學(xué)晚飯都在小攤販上解決,辛勞一下午的饑餓也使大家顧不上小攤是否干凈整潔,自己吃的到底是什么。你真的知道你吃的是什么嗎?是臭豆腐、麻辣燙還是煎餅果子?網(wǎng)上曾評出十大垃圾小吃,其中臭豆腐的關(guān)鍵詞是硫酸亞鐵,明礬,垃圾堆,麻辣燙的關(guān)鍵詞是地溝油,雙氧水,福爾馬林,止疼藥,煎餅果子的關(guān)鍵詞是地溝油檸檬黃色素過期火腿腸……而且新聞中我們處處可見食品安全問題,毒奶粉、地溝油、瘦肉精、假雞蛋、瘟豬肉等等等等。如果你要說我們身邊或許不會是這樣,那么那些臟兮兮的桌子、到處亂扔的塑料袋、紙巾總是親眼目睹吧,有害物質(zhì)就這樣被你每天心安理得的送入口中。小吃確實有小吃的特色和美味,但它畢竟存在一些安全問題,它也終歸是小吃,點到為止,嘗嘗即可。我們還是應(yīng)該慎重對待我們的食物,這更是慎重對待我們自身的安全。
整個社會更加安全。
食品安全意識調(diào)查報告篇二
當前的消費市場中,大學(xué)生作為一個特殊的消費群體正受到越來越大的關(guān)注。由于大學(xué)生年齡較輕,群體較特別,他們有著不同于社會其他消費群體的消費心理和行為。一方面,他們有著旺盛的消費需求,另一方面,他們尚未獲得經(jīng)濟上的獨立,消費受到很大的制約。消費觀念的超前和消費實力的滯后,都對他們的消費有很大影響。就食品消費而言,大學(xué)生有其自己的特點,為了調(diào)查清楚大學(xué)生的食品消費問題,我們決定在身邊的同學(xué)中進行一次食品消費的調(diào)研,弄清楚大學(xué)生要花多少錢在食品上,花的是否合理,是否必須,如果不合理應(yīng)該怎么改進。
二、調(diào)查背景。
隨著時代的發(fā)展,大學(xué)生對食品的要求日新月異,這也成為了我們更好地了解城院在校大學(xué)生購食品的情況。
三、調(diào)查目的。
隨著人們對于健康的日漸重視,飲食是人們首先關(guān)注的,而零食作為一種被人們曾經(jīng)當作不健康飲食的消費品,現(xiàn)在因為人們對健康概念更深入的理解,已經(jīng)成為新的消費熱點。本次調(diào)查意在了解大學(xué)生的零食消費狀況和習(xí)慣。
四、調(diào)查內(nèi)容。
1、食品品牌包裝對大學(xué)生消費有什么影響。
2、選購食品的時候主要關(guān)心什么。
3、學(xué)生們經(jīng)常在哪里購買食品比較多。
4、生主要購買什么類型的食品。
5、大學(xué)生對食品的價格的要求。
五、調(diào)查方式和方法。
研究類型:定量研究。
上網(wǎng)查找大學(xué)生愛吃零食的有關(guān)資料。
發(fā)調(diào)查問卷,對被訪者面對面訪問收集第一手資料,所有被訪問者隨機產(chǎn)生。
整理、統(tǒng)計資料,了解大學(xué)生被周邊零食吸引的原因。
六、調(diào)查區(qū)域及對象。
寧波城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)生及教師。
七、調(diào)查情況。
我們于10月1日到7日之間,對我們身邊的同學(xué)進行了隨機的問卷調(diào)查,共發(fā)放調(diào)查問卷40收回有效問卷36份。
八、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析。
1、購買趨勢。
大學(xué)生普遍都喜歡吃零食,是各種食品的高消費群體。他們經(jīng)常在學(xué)校小賣部或者去大超市購買各種食品。他們購買次數(shù)較多,購買批量一般。
2、購買時主要考慮的因素。
食品安全意識調(diào)查報告篇三
對城市與農(nóng)村居民食品安全意識比較的調(diào)查報告--以海寧為個案xxx摘要:為全面客觀地了解當前城市居民與農(nóng)村居民的食品安全意識,我們暑期實踐隊在暑假期間在海寧范圍內(nèi)對居民進行了一次抽樣調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容主要涉及調(diào)查對象的基本情況;對食品安全的關(guān)注和認識;對食品安全知識的掌握情況;遇到的食品問題以及處理方式;問題產(chǎn)生原因及解決對策等幾個方面。
一、調(diào)查背景。
近幾年,雖然我國不斷加大食品安全的監(jiān)管力度,但“從農(nóng)田到餐桌”的食品產(chǎn)業(yè)鏈條依然危機四伏。衛(wèi)生部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,我國食品安全問題更趨嚴重,頻頻見諸媒體和走進公眾視野的如廣東“毒大米”案件、“瘦肉精”豬肉中毒事件、安徽“阜陽劣質(zhì)奶粉事件”、“蘇丹紅一號事件”等。
我們進行此次關(guān)于居民食品安全的調(diào)查,主要目的就是為了對海寧各地區(qū)農(nóng)村居民和城市居民的食品安全意識觀念進行一次比較詳細的調(diào)查,了解在浙江這樣一個經(jīng)濟和教育都比較發(fā)達的省份,居民的食品安全意識狀況以及城市居民和農(nóng)村居民的差別。
二、調(diào)查方法。
本次調(diào)查以問卷法為主,訪談法為輔。另外為了保證結(jié)果的客觀性與準確性,我們還采用了觀察法與文獻法。觀察法主要是我們結(jié)合身邊的實際情況,在農(nóng)村或城市生活獲得的感受,以及自己的所見所聞。除此之外,我們還用到文獻法,在瀏覽一些資料,文獻,尤其是網(wǎng)絡(luò)資源、報刊等二手資料,甚至直接查找了一些與食品安全有關(guān)的話題調(diào)查活動及論文作為參考。
本次調(diào)查對象基本包含了各個職業(yè),包括學(xué)生、工人、商人、農(nóng)民、教師、行政官員及其他等。被調(diào)查者年齡從20歲到70歲,以20-40歲為主;調(diào)查內(nèi)容主要包括:調(diào)查對象的基本情況(性別、年齡、職業(yè)等);對食品安全的關(guān)注和認識;食品安全知識的掌握情況;食品安全的消費意識;遇到的食品問題以及處理方式;問題產(chǎn)生原因及解決對策等。
三、調(diào)查結(jié)果及分析。
1、調(diào)查對象的基本情況本次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問卷100份,回收100份,問卷回收率為100%,其中有效問卷98份,有效率為98%。參與調(diào)查的居民中,男42名,女58名,男女比例基本平衡;年齡在20歲以下的占24%,20-30歲的占30%,30-40歲的占26%,40歲以上的占20%。調(diào)查對象基本包含了各個職業(yè),包括學(xué)生、工人、商人、農(nóng)民、教師、行政官員及其他等。
2、消費者眼中的食品安全狀況調(diào)查發(fā)現(xiàn),對于近幾年中國的食品安全環(huán)境,農(nóng)村居民中有35%認為是逐年好轉(zhuǎn)的,而城市居民中有高達59%的居民認為是逐年好轉(zhuǎn)的。20%的農(nóng)村居民和11%的城市居民認為食品安全狀況的一年不如一年。
消費過程中曾遭遇到的食品安全問題:
食品安全問題農(nóng)村城市食品不清潔加工12%17%轉(zhuǎn)基因食品24%37%食品添加劑超量使用44%32%農(nóng)藥、抗生素、重金屬等高殘留8%10%食品過期變質(zhì)28%33%據(jù)調(diào)查現(xiàn)階段居民在食品安全方面最擔心的問題主要有食品過期變質(zhì),農(nóng)藥、抗生素、重金屬等高殘留,食品添加劑超量使用,食品不清潔加工等。
在被問及已經(jīng)暴露的食品安全問題是否被解決的時候,有34%的農(nóng)村居民和46%的居民認為有一些食品安全問題得到了解決;只有3%的農(nóng)村居民和11%的城市居民認為產(chǎn)生的所有問題都得到了解決。
3、食品安全意識調(diào)查表明大多數(shù)居民都十分關(guān)注食品安全,其中64%和62%城市和農(nóng)村居民表示對食品安全十分關(guān)注。少部分的居民對食品安全的關(guān)注度一般,但是仍有35%的農(nóng)村居民和39%的城市居民表示無所謂,很多人認為只要吃不死人就無所謂。不少群眾還存在“不干不凈,吃了沒病”的落后觀念。尤其在農(nóng)村地區(qū),衛(wèi)生意識缺乏的情況令人擔憂,農(nóng)家宴多而雜的剩菜剩飯等都“舍不得丟”,衛(wèi)生質(zhì)量難以保證,容易造成食物中毒。
一般來講,消費者對購買農(nóng)產(chǎn)品的地點選擇能夠在一定程度上反映出消費者對食品安全性的要求。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有35%的城市居民平時選擇在大型超市購物,而農(nóng)村居民為25%。有30%的城市居民選擇在小商店購物,而農(nóng)村居民高達38%。另外有小部分居民選擇在攤點等其他商店購買商品。
56%的農(nóng)村居民選擇在小商店、小攤點等購物,這與農(nóng)村的食品銷售方式以小型商場、各式的小賣部,小攤點等為主有關(guān)。這也導(dǎo)致農(nóng)村食品市場結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜,安全管理難度很大購買食品主要關(guān)注的方面:
食品安全意識調(diào)查報告篇四
近年來,從蘇丹紅到三聚氰胺,從抗生素濫用到瘦肉精問題,即使政府和企業(yè)從未停止過他們在食品安全上所做的努力,但食品安全問題卻似乎從未消失?,F(xiàn)有的政府監(jiān)督體制暴露出極大弊端的同時也在打擊消費者對市場和政府的信任。食品安全問題關(guān)系到人們的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定,每一個參與者都應(yīng)該高度重視,主動承擔應(yīng)盡的責(zé)任。
此次調(diào)查中,對食品安全事件關(guān)注度的調(diào)查分為兩個方面:日常生活中食品安全的相關(guān)常識的了解和對重大食品安全事故的關(guān)注。
重大食品安全新聞方面,聽聞過瘦肉精事件、三鹿奶粉事件、雙匯質(zhì)量門事件等的人都達到了80%或以上,其他重大新聞如河南南陽毒韭菜、毒豆芽等了解事件的人也有32%或以上。這說明重大食品安全事故傳播面廣、社會影響大,在網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙、廣播等各種媒體工具盛行的當今時代,生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品的一些不法廠商及其他食品安全事件,大都能夠得到及時的披露,一定程度上保障了消費者的消費知情權(quán),避免了安全事故的擴大。
相關(guān)常識方面,45%以上的受訪者缺乏相關(guān)的食品安全常識,且食品安全意識較為淡薄。為此,我們做了進一步的個案調(diào)查了解,發(fā)現(xiàn)造成接受調(diào)查的消費者的食品安全常識意識淡漠的主要原因是收入水平低下,沒有足夠的消費能力,往往只圖便宜,對食品安全沒有過多的考慮,還有一部分消費者在購買便宜食品、特價食品、無質(zhì)量保證食品時,總是抱著僥幸心理,認為大家都在買,并且別人過去多年吃這些便宜食品也沒有吃出什么問題,現(xiàn)在再吃也不會有什么問題。消費者的這種心理為問題食品提供了銷路,其次,很多消費者缺乏食品安全常識,難以辨別食品的質(zhì)量是否安全。
為了使消費者了解更多的食品安全常識和健康飲食常識,增強食品安全意識,提高辨別問題食品的能力,除了加大宣傳食品安全方面教育的力度,更加應(yīng)該加強經(jīng)濟建設(shè),提高人們的生活水平。
2.對食品法規(guī)的了解度。
調(diào)查數(shù)據(jù)表明,對09年我國頒布的《食品安全法》,非常了解的僅占5%,知道的占20%,知道但不了解的占37%,不知道的達38%。新法的實施,離不開政府的宣傳監(jiān)管,企業(yè)的強化責(zé)任,而且貫徹食品安全法,也是全體公民的義務(wù)。
調(diào)查結(jié)果顯示,食品的生產(chǎn)者、銷售者、消費者的食品安全法律意識非常薄弱,政府對食品安全科普知識的宣傳力度、深度還應(yīng)加強。特別是雨城區(qū)一些食品生產(chǎn)、經(jīng)營行業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小,有些設(shè)備簡陋,有些布局不合理,家庭小作坊式和流動攤販占多數(shù),這對食品安全監(jiān)管造成一定難度。政府可以通過開展食品安全法宣傳月活動、設(shè)立宣傳點、發(fā)放宣傳資料、出動宣傳車、通過電視媒體進行系列報道解讀食品安全法等,提高社會公眾食品安全自我保護意識和參與食品安全活動的積極性、自覺性。
3.遇到的食品安全問題及處理方法。
日常生活中,受訪者從未遇到過食品安全問題的只有3%,偶爾遇到的高達83%,經(jīng)常遇到的占8%,未覺察到是否遇到過的約有6%。這些問題中過期食品或包裝不合格的食品占55%,三無產(chǎn)品、注水肉病害肉、有毒物超標食品分別為40%、30%和33.3%,還有其他食品安全問題1.33%。
為尋找原因,我們調(diào)查了這些消費者的購買食品的習(xí)慣,喜歡到當?shù)卮笮偷恼?guī)超市及商店購買的為35%,到餐廳的18%,流動攤位的為13%,學(xué)校超市和其他地方的占34%。結(jié)果表明,即便是在大型商場或超市購物,大多數(shù)人還是遇到過各類食品安全事件。
在購買食品時,比較注意生產(chǎn)廠家和相關(guān)檢疫證明的只有12%,更多的人比較關(guān)心價格和生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和有效期,分別占43%和18%,關(guān)注品牌、色澤、外觀的也占有23%,其他4%。從這些習(xí)慣中我們可知,食品安全問題的一部分原因在于消費者把更多的注意放在了價格、外觀這些因素上,而滬市食品的質(zhì)量、衛(wèi)生等。另外,那些不合格的食品能在市面上銷售,也與銷售者的責(zé)任、法律意識,政府的監(jiān)管力度有關(guān)。想從根本上杜絕食品安全問題的發(fā)生,就需要消費者自覺地堅決抵制假冒偽劣商品,制售者拿出責(zé)任心和良心,政府加大執(zhí)法力度。
在食品安全事故發(fā)生后,被調(diào)查者中與商家廠商協(xié)商要求退款或賠償?shù)挠?6.7%;向消協(xié)或媒體投訴的有23.3%;通過法律部門解決的有11.7%;自認倒霉,認為多一事不如少一事的占30%;奉勸親友不再購買產(chǎn)品的占36.7%。
對于發(fā)生安全事故的產(chǎn)品,以后認為食品不可靠,堅決不買的有33.3%;認為如果提高生產(chǎn)質(zhì)量,會考慮購買的有56.7%;認為目前沒有其他商品代替,會照常購買的有10%。
所以只有51.8%的人勇于維護自己作為消費者的正當權(quán)益,敢于通過法律等武器同不法商人廠家做斗爭。剩下48.2%的人在買到問題食品時選擇沉默或自認倒霉,這無疑從另一個方面助長了不法商販為謀利益降低成本制造問題食品的氣焰,從而增大了我們買到問題食品的可能性,由此陷入一個惡性循環(huán)中去。從這方面可以看出,雨城區(qū)的居民對于法律知識的認知度不夠,在調(diào)查時他們也表示這些問題太小,不值得強硬的維護自身權(quán)益,至多不買就行了,也有人想過要維護自身權(quán)益,卻不知道通過什么途徑什么方法,最終不得不了了之。由此看來,培養(yǎng)自我保護意識,宣傳食品安全的維權(quán)問題,還是應(yīng)該主要從建立概念做起,步步深入才能得出效果。而政府除了要不遺余力的宣傳法律知識,更要做出實事,嚴格執(zhí)法,建立群眾對政府的信心。
該部分內(nèi)容包括公眾對中國近年來的食品安全環(huán)境的評價及打分、對中國食品安全現(xiàn)狀更相信哪個方面的聲音的解說、對國內(nèi)與國外食品的信賴度的比較。
在要求給當前的食品安全環(huán)境打分時,打100分的占1%,80到90分的占15.7%,60分以下的有18.3%,絕大多數(shù)人打了60到79分,占總數(shù)的65%。
在調(diào)查中認為近年來中國的食品安全環(huán)境年年差不多的人為45%,相信在逐漸好轉(zhuǎn)的有16.7%,相反,認為逐漸變差的卻有31.7%,不關(guān)心不清楚的也有6.6%。
以上數(shù)據(jù)表明人們對當前的食品安全環(huán)境是信心不足且比較擔憂的。這不僅僅是因為越來越多的安全事故接連不斷發(fā)生,也與有關(guān)部門在處理這些事故后沒做到更加嚴密的防范工作有關(guān),比如三鹿事件發(fā)生后,還是有不合格奶粉制成的奶糖等食品流入市場,如不能防患于未然,群眾在接觸到這些安全事故信息后,對政府的信心將大大降低,因而也不敢對現(xiàn)在的食品安全環(huán)境抱以信心。
另外,相比起我國的食品,人們是否更信賴外國食品,有30%的人選擇更信賴外國食品,也有28.3%人堅定支持國內(nèi)食品,另有41.7%的人覺得國內(nèi)國外都存在食品問題,無所謂更信賴哪一方。
就某些方面來說,例如,我國的乳制品和其他食品行業(yè)的檢測標準,確實存在與國際上發(fā)達國家的標準不同、部分指標低于其他國家的情況,還有我國允許的“農(nóng)殘”量要比美國和歐盟高出數(shù)倍等等。當然,這其中也與國人盲目崇外有一定的關(guān)系,一昧的追求奢侈高消費,認為外國貨就是安全,也更有面子。作為政府,有責(zé)任協(xié)調(diào)好標準與利益之間的關(guān)系,建立起政府監(jiān)管部門、第三方研究機構(gòu)和企業(yè)之間的良好聯(lián)動機制,針對我國食品標準體系存在的種種不足,進行清理,健全和提高我國的食品標準。而且為了保護消費者的更大利益,制定食品安全標準時應(yīng)由國家層面組織有公信力的專家參加,過程要公開透明,不能“內(nèi)外有別”,應(yīng)向國際標準看齊,在可能的情況下從嚴,這既是對人民群眾的生命健康負責(zé),也是我國參與世界經(jīng)濟分工的需要。
5.最擔心的食品安全問題。
我們挑選了幾個熱點問題對居民進行調(diào)查,如果展開有關(guān)食品安全的宣傳普及活動,他們最想了解有關(guān)法律的占41.7%,有關(guān)安全知識的占66.7%,學(xué)校的食品安全狀況的占65%,當前我國的食品安全形勢的占61.7%,其他為2.33%。
以上選項背后透露出:居民的法律意識在逐漸加強,開始對國家有關(guān)食品法律法規(guī)熱切關(guān)注,自我保護意識也在逐步加強;現(xiàn)今食品安全問題日益嚴重,導(dǎo)致去到菜市場看到各類食物也不知哪些是健康安全的而無從下手購買,如果能通過各種方法渠道給居民灌輸相關(guān)安全知識,讓居民掌握辨別問題食品的能力,這樣不僅能保障消費者的正當權(quán)益和生命健康還能打擊不法商販的囂張氣焰,建立一個秩序良好的經(jīng)營市場;就大眾人民能了解到的當前我國的食品安全形勢,一般是通過各類媒體的報道而掌握的,總體情況不敢說概括全面,難免會為達到警示作用而突出渲染某一方面,居民接受到的信息雜亂不統(tǒng)一,就難以正確看清真實全貌,向群眾宣傳當前的形勢,免去各類猜測,有助穩(wěn)定社會氛圍,安定民心,不給虛假商販可乘之機,哄騙不知情的消費者,擾亂信用市場秩序。
當聽說出現(xiàn)食品安全問題及相應(yīng)回應(yīng)后,人們最相信的是媒體報道,有43.3%的人選擇了相信媒體的聲音,19%的人較相信相關(guān)協(xié)會或社會團體的說法,10%的人誰都不信,11%的人對企業(yè)自訴的消息比較相信,最后有16.7%的人投了政府公告一票。值得我們深思的是,政府在哪些方面做的不足,以致引起公眾的信任缺失。之前的幾起重大食品安全事故的曝光和處理,媒體力量功不可沒,相比之下,政府在信息公開方面亟待提高。如果說食品生產(chǎn)者的自律是食品安全的第一道防線,那么政府對食品生產(chǎn)者的監(jiān)管則是食品安全的第二道防線,食品安全事故發(fā)生后,人民當然是更傾向于信任政府等公證權(quán)力機構(gòu)的監(jiān)管,雖然不是所有人都深刻了解法律知識,但是自古權(quán)和法在人民心中的地位是十分高的。目前當?shù)卣谑称钒踩畔⒌陌l(fā)布上存在著發(fā)布分散,消費者難以獲得全面信息的問題,政府部門分段監(jiān)管,部門間信息共享協(xié)調(diào)機制不完善,降低了信息的統(tǒng)一性,影響了信息的科學(xué)性、權(quán)威性和指導(dǎo)性。另外,發(fā)布的食品安全信息不僅雜亂,且信息量少,質(zhì)量不高,信息檢索信息服務(wù)的功能較弱。
此內(nèi)容調(diào)查了以下方面:出現(xiàn)食品安全問題的原因、對有關(guān)部門提出建議的主動性、遇到安全事故的處理、就當前形勢提出改進的建議和措施。
調(diào)查中地居民認為,目前中國不斷出現(xiàn)食品安全問題的主要原因是政府部門監(jiān)管不力、與食品相關(guān)的法律法規(guī)不健全、某些企業(yè)和個人缺少社會道德和職業(yè)道德及食品制造商追求利益的最大化,支持率分別為68.3%、83.3%、68.3%和65%;還有認為這是中國發(fā)展現(xiàn)階段的必然現(xiàn)象、事情沒那么嚴重,都是媒體炒作出來的`惡性新聞、購買者鑒別假冒偽劣食品能力不高或其他的人分別有25%、16.7%、30.2%和8.33%。
居民把這原因歸結(jié)與政府,法律和企業(yè)三者身上,應(yīng)該是對這些年發(fā)生的事故的深切體會。居民的食品安全感缺失,暴露出我國在制定食品安全相關(guān)檢測標準方面的滯后,但深層次的原因,還在于我國法律法規(guī)體系的不夠健全。要破解食品安全的困境,必須盡快建立健全食品安全體系,這不單單是政府部門的責(zé)任,不能靠監(jiān)管部門的憑空想象,它需要借鑒國外的經(jīng)驗和做法,需要全體人民的集體智慧,讓行業(yè)協(xié)會和相關(guān)企業(yè)多多參與。食品安全的最終實現(xiàn),是需要切實的措施和行動來保障的,只有政府的嚴厲監(jiān)管還不夠,完全依賴食品安全的標準化也不行,人們的自我保護意識的素質(zhì)也要提高上去,相關(guān)企業(yè)的自我約束的行業(yè)自律更是不可或缺。
然而在向有關(guān)部門提建議方面,經(jīng)常熱心的向?qū)W校食堂、超市等部門提出建議的僅為5%,偶爾提出的為30%,從來沒有的為65%,有超過半數(shù)的人不愿主動提建議。
消費者是食品的最終需求者,所有不安全食品的最終消費者,消費者在第一時間接觸不安全的食品,消費者就是每一個普通大眾,人數(shù)極為龐大,所有的大眾都成為不安全食品的監(jiān)督者的話,那么不安全的食品將無所遁形。要調(diào)動消費者的積極參與性,除了多多宣傳有關(guān)知識,重要的是消費者自身意識應(yīng)提升一個階段,為了自身的合法權(quán)益和生命健康,都應(yīng)該主動參與。不能一方面不想成為受害者,另一方面又不敢行使自己的權(quán)利,完全寄希望于政府或企業(yè)。
當然,很多時候,政府和企業(yè)的表現(xiàn)的確令人失望。如遇到食品安全問題時,會找有關(guān)部門投訴&的只占6%,余下94%的人不選擇投訴的原因有:上訴程序復(fù)雜,效率低下20%;不知道哪些部門負責(zé)37%;以后不買就是了34%;其他3%。
出現(xiàn)這些現(xiàn)象的原因一方面是消費者維權(quán)意識不強,對待事故的態(tài)度消極;一方面是國家食品安全教育宣傳體系工作沒做到位;另還有就是現(xiàn)今的隔離式分段監(jiān)管的體系存在諸多矛盾和漏洞,無形中形成各部門連接不當及職能沖突帶來的權(quán)利爭奪和推諉責(zé)任的現(xiàn)象,以上主要原因讓投訴者感覺好累好難,最后等待無望也就不了了之。
為了搞好食品安全,居民們認為應(yīng)采取的重要措施為嚴格檢驗檢疫、加大處罰力度、企業(yè)誠信經(jīng)營,行業(yè)自律,三個措施均達到53.3%的支持率,還有一些人覺得普及科學(xué)消費知識和曝光典型案件也很重要,選擇的人也有40%和31.7%。
如此看來,國家雖然建立了較嚴格的檢驗制度,但是已經(jīng)不能滿足現(xiàn)在的發(fā)展需求了,這里面也有一些為了政績和地方稅收等縱容包庇及地方的保護主義問題存在,還有一些企業(yè)的誠信正在逐漸透支,不論它們怎樣通過各種先進技術(shù)手段為自己極力表達誠信,漂亮話的背后如果是接連不斷的安全事故發(fā)生,那么是怎么樣都無法挽回消費者的信任的。關(guān)鍵之處在于健全現(xiàn)行食品安全法律體系中對監(jiān)管機關(guān)及其工作人員的監(jiān)管職責(zé)的落實和失職責(zé)任的追究機制,所幸的是最新的食品安全法已經(jīng)加大了食品安全違法的懲處力度,使過去違法企業(yè)的罰力度過輕,企業(yè)違法成本過低的現(xiàn)象得到逐步改善。
民以食為天,食以安為先。此次雨城區(qū)食品安全調(diào)查結(jié)果折射出我國現(xiàn)階段的食品安全狀況:經(jīng)過多年的發(fā)展,我國的食品供給格局發(fā)生了根本性的變化:品種豐富,數(shù)量充足,供給有余。在滿足食品數(shù)量需求的同時,質(zhì)量卻存在著嚴重不足。隨著經(jīng)濟日益全球化和國際食品貿(mào)易的日益擴大,危及人類健康、生命安全的重大食品安全事件屢屢發(fā)生、令人防不勝防,新技術(shù)影響食品品質(zhì),環(huán)境惡化導(dǎo)致食品原料受到污染,以及境外食品安全問題都可能影響我國食品安全形勢。食品安全是一個重要性日益提高的公共衛(wèi)生問題。我國政府高度重視并致力于改善我國食品安全狀況。這些努力是對不斷增長的食品安全問題以及消費者的日益關(guān)注作出的歷史選擇。以下是此次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的目前存在的問題和困難:
1、食品安全形勢不容樂觀。
一些食品生產(chǎn)經(jīng)營單位業(yè)主和從業(yè)人員對食品安全的觀念淡薄。無證生產(chǎn)、經(jīng)營時有出現(xiàn),生產(chǎn)(加工)設(shè)施簡陋、衛(wèi)生指標超標的狀況較為普遍,特別是操作人員有的未能及時進行體檢,沒有健康證。另外,市民食品安全自我保護意識還有待于進一步提高。
食品質(zhì)量管理較薄弱,以次充好、質(zhì)量低劣的食品仍在生產(chǎn)、銷售。調(diào)查中還意外發(fā)現(xiàn),農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場有一些劣質(zhì)食品往往被運往農(nóng)村;許多熟食攤銷售、經(jīng)營場地不符合衛(wèi)生要求;快餐店的用油質(zhì)量低下,另據(jù)有關(guān)報道,潲水油、地溝油仍有回收、使用的情況;用化工原料桶盛菜;食品添加劑超標和濫用及非法添加的情況較普遍。個別超市的貨架上還擺放著散裝的過期食品和“三無”產(chǎn)品;熟食業(yè)食品衛(wèi)生安全隱患較嚴重,調(diào)查中發(fā)現(xiàn)許多受訪者都曾因購買食用問題熟食導(dǎo)致身體不適甚至入院。
現(xiàn)有的檢測監(jiān)督力量和食品快速檢測手段跟不上形勢發(fā)展的需要,難以實現(xiàn)準入環(huán)節(jié)的完全把關(guān)。因此政府也總是處于被動地位,往往只有出了事故,才有進一步的反應(yīng)。
2、業(yè)主對食品衛(wèi)生工作管理不到位。
一些飲食店的廚房墻上油污很厚,墻壁破損,墻灰駁落,時有掉到食品中的可能;有的學(xué)校食堂廚房操作間,地面很臟,有的不易存放或過期的食品和調(diào)料亂放,不及時清理(有的仍在食用),導(dǎo)致高溫下食品變質(zhì),如雞蛋、番茄醬等。
有些規(guī)定沒有很好地執(zhí)行,如學(xué)校食堂冷菜不能出售,但有的學(xué)校食堂仍在出售,如醬鴨等。公共食堂不銹鋼餐具洗得不干凈,盤上還存有消毒水和殘留物,有的配餐單位,消毒設(shè)施偏少,消毒時沒有嚴格按照公用餐具消毒規(guī)程操作,個別學(xué)校的蒸汽消毒柜密封性能差,有漏氣現(xiàn)象,還有的單位沒有充分利用現(xiàn)有公用餐具保潔設(shè)施,造成第二次污染等。一些廚房、配餐間的紗窗、紗門設(shè)置不規(guī)范,有的形同虛設(shè),經(jīng)常敞開,導(dǎo)致蒼蠅及其他小蟲飛入食品操作間,因此也就發(fā)現(xiàn)吃出蒼蠅的事例,嚴重地影響了食品安全。六是食堂內(nèi)部環(huán)境沒有及時進行打掃等。
3、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)小、散、亂,監(jiān)管工作難度較大。
據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計我市食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)大部分規(guī)模都比較小,且生產(chǎn)經(jīng)營點比較分散,尤其雨城區(qū),流動人口相對更多,其中有許多外來人員也在生產(chǎn)經(jīng)營食品,由于他們的衛(wèi)生意識薄弱,銷售的食品質(zhì)量低劣,再加上流動性大,使得食品安全監(jiān)管工作難度進一步加大。在衛(wèi)生監(jiān)管機制不健全,人員不足的情況下,導(dǎo)致食品安全監(jiān)管工作不能完全到位。
4、農(nóng)貿(mào)市場臟、亂、差的狀況普遍存在。
我市與城區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場普遍存在著環(huán)境衛(wèi)生臟亂臭的現(xiàn)象,如某街道菜市場進行調(diào)查時,發(fā)現(xiàn)熟食攤旁邊堆著垃圾,邊上還有一個小便池,臭氣醺天,蒼蠅飛舞,其周邊也到處都是垃圾。
5、政府監(jiān)管缺乏統(tǒng)一的標準,地位被動。
我國直到2009才出臺了《食品安全法》,為各級政府部門執(zhí)法提供了法理依據(jù)和標準。然而事實上,很多小商販和消費者對于相關(guān)法律法規(guī)一無所知,給政府監(jiān)管帶來很大的麻煩。即便對于企業(yè),政府也不可能以統(tǒng)一的標準來進行監(jiān)管,而且往往當涉及地方經(jīng)濟發(fā)展問題時,政府也可能必須在打擊力度上作適當放棄,因此地位往往被動。
6、有些檢測設(shè)備的利用率不高。
從我們調(diào)查的情況看,有的部門和單位有了一些先進的儀器檢測設(shè)備,但是由于人員、經(jīng)費的限制,這些儀器設(shè)備形同虛設(shè),上面灰塵很厚。有的食品生產(chǎn)廠家,因為檢測費用的問題,檢測設(shè)備經(jīng)常不用,只有在受到執(zhí)法部門檢查時使用。檢測蔬菜,要向農(nóng)戶購買樣菜,檢測的藥水費用較貴。屠宰公司對豬尿樣的檢測費用也較大。經(jīng)費的缺乏,導(dǎo)致檢測工作無法完全到位。
1、加大媒體信息披露力度。
由于食品生產(chǎn)涉及多環(huán)節(jié),食品安全管制涉及多部門,而同時食品市場存在嚴重信息不對稱,如果只靠政府部門的監(jiān)督和管制,往往無暇顧及,因此作為媒體應(yīng)該充分發(fā)揮其信息傳播者的角色。一方面要加強對非法生產(chǎn)商,不合格產(chǎn)品的披露;另一方面要加強公眾健康知識的普及,引導(dǎo)消費者在消費過程中盡量選擇正規(guī)的經(jīng)營單位和有正規(guī)標識的商品,自覺選擇安全健康消費。同時,還要引導(dǎo)公眾的道德意識,在宣傳途徑上結(jié)合各地的具體情況對有關(guān)部門的工作進行積極的配合。
2、增強消費者自我保護意識。
市場上的食品質(zhì)量或食品安全水平是由供求雙方共同決定的。如果消費者收入水平較低或者對高質(zhì)量食品的邊際支付能力較低,那么企業(yè)就難以回收為提供優(yōu)質(zhì)食品而付出的高成本,市場上的食品質(zhì)量就只能處于較低的水平。企業(yè)聲譽的建立也取決于消費者對優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的忠誠程度,如果消費者不積極將優(yōu)質(zhì)信號反饋給生產(chǎn)者,食品安全問題就難以解決。
3、加大懲罰力度。
只有使不法廠商對懲罰的預(yù)期機會成本加上其他成本超過了其預(yù)期收益,才能有效地遏制不法廠商的惡性行為。國家應(yīng)制訂嚴厲的法律是打假的最基本手段。在我國,生產(chǎn)、批發(fā)、銷售假冒商品均屬有罪,對生產(chǎn)、銷售者一次可罰款數(shù)千萬元。
4、完善檢測技術(shù)。
深入開展食品安全檢測新技術(shù)的科研工作是促進食品衛(wèi)生工作順利發(fā)展的基礎(chǔ),面對新出現(xiàn)的世界性的食源性疾病問題,食品污染物檢驗至關(guān)重要。但目前有些檢測方法非常精細且花費很高,且需要熟練的專業(yè)人員,我國尚缺乏快速準確鑒定食源性危害因子的技術(shù)和能力,因此研究開發(fā)食品安全檢測技術(shù)與相關(guān)設(shè)備顯得尤為迫切。例如,改進檢測方法,改善食品檢驗實驗室的設(shè)備,加強專業(yè)人員的培訓(xùn),緊密追蹤國際食品衛(wèi)生科研的前沿動態(tài)。
5、走品牌化道路。
食品安全意識調(diào)查報告篇五
我區(qū)食品安全整體狀況究竟如何?消費者對食品安全現(xiàn)狀是否滿意?如果買到劣質(zhì)食品,百姓會采取哪種方式維權(quán)?9月下旬,國家統(tǒng)計局上虞調(diào)查隊在我區(qū)開展食品安全問卷調(diào)查。
近日,這份食品安全調(diào)查報告已新鮮出爐。食品安全,市民到底怎么看?這些數(shù)據(jù)可以告訴你。
調(diào)查顯示,“食用油”和“肉及肉制品”成為當前居民最不放心的食品,分別占到29%、27%,其次是蔬菜,占21%,均超過了兩成。另外,奶制品、糧食、豆制品、水產(chǎn)品等食品分別有13%、5%、2%、1%的居民認為它們是當前居民最不放心的食品。
“食品生產(chǎn)、加工”環(huán)節(jié)被居民認為是食品安全問題發(fā)生的最主要環(huán)節(jié)。有64.7%的居民認為食品安全問題主要來自生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié),其次是食品銷售環(huán)節(jié),占到17.3%。種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié),餐飲服務(wù)環(huán)節(jié),分別為12%,6%。
“由于食品生產(chǎn)、加工方面信息的不透明和不對稱,一方面透露出居民對食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)表現(xiàn)出深深的擔憂和不信任,另一方面反映了居民對政府加大食品生產(chǎn)、加工企業(yè)的監(jiān)管和查處力度的希望?!闭{(diào)查人員根據(jù)數(shù)據(jù)分析表示。
另外,調(diào)查顯示,幾乎所有居民都對食品安全問題有一定的關(guān)注。52.7%的居民對食品安全問題表示“關(guān)注”,“比較關(guān)注”的占到40%,“一般”關(guān)注的占7.3%,沒有受訪者表示不“關(guān)注”食品安全問題。
在調(diào)查報告中,記者發(fā)現(xiàn),上虞居民對本地食品安全現(xiàn)狀總體滿意。選擇“滿意”和“比較滿意”的總?cè)藬?shù)占到75%,僅2%的群眾對本地食品安全現(xiàn)狀的總體評價為“不太滿意”。
此外,絕大多數(shù)居民認為當前食品安全狀況比前幾年有所改善。數(shù)據(jù)顯示,居民認為有明顯改善的占到14%,認為有所改善的占到72%。不過,也有0.7%的居民認為當前食品安全狀況與前幾年相比比以前更差了。
值得注意的是,有八成左右的受訪者表示或多或少遇到過購買過過期、不安全食品的情況。那么買到這些劣質(zhì)食品,百姓是否會維權(quán),采取哪種方式維權(quán)?這些問題都可以從數(shù)據(jù)上找到答案?!皩で笙M者協(xié)會幫助”成為受訪者維護自己權(quán)益的主要方式,比率高達53.3%。26.7%的居民選擇“與經(jīng)營者進行交涉”,10%的居民選擇“向有關(guān)行政部門投訴”,也有10%的居民選擇自認倒霉。
然而,遭遇食品安全侵權(quán)行為時,該撥打哪個電話號碼投訴,卻很少有人知道。在全部受訪者中,僅16.7%的居民知道食品安全投訴電話為96317,這反映出消費者維權(quán)知識上的不足。
“希望能把食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工過程放到‘陽光’下,讓我們吃得放心!別再讓大家為‘舌尖上的安全’擔心了。”昨天,家住恒利社區(qū)的吳大媽也向記者對食品安全領(lǐng)域的擔憂。
當下,重大食品安全事件屢屢發(fā)生、令人防不勝防,污染食品、假冒食品、劣質(zhì)食品、轉(zhuǎn)基因食品等充斥在人民群眾的生活中。如何提高食品安全,受訪居民有話說。
“政府和監(jiān)管部門要加大食品安全執(zhí)法力度,依法嚴懲食品安全違法犯罪行為,加強日常的排查工作,加大對制假售假者的處罰力度,嚴格查處三無問題食品,堅決取締無執(zhí)照的小作坊和黑加工點,努力避免有害食品流入市場,還市民一個良好的食品市場秩序?!北辉L者建議說。
“同時,也要進一步建立和完善食品安全監(jiān)管機制,加大對食品安全監(jiān)管力度,加強食品監(jiān)管工作人員的監(jiān)督和管理水平,加強監(jiān)管部門對生產(chǎn)供應(yīng)商的有效監(jiān)管,及時反饋食品安全信息?!笔茉L者表示,希望能建立和完善舉報投訴渠道,及時處理群眾的投訴事件,營造一個人人都來監(jiān)管食品安全的良好氛圍。
食品安全意識調(diào)查報告篇六
20xx年機構(gòu)改革完成,新組建的食品藥品監(jiān)督管理局以全新的精神面貌,全新的監(jiān)管方式出現(xiàn)在公眾面前。俗話說:“民以食為天,食以安為先?!笔称钒踩玛P(guān)廣大人民群眾飲食安全和身體健康,也直接關(guān)系到社會安定與和諧。為了更好地了解我縣食品行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,全面分析食品行業(yè)面臨的困難和存在的問題,研究解決問題的對策與思路,促進xx縣食品行業(yè)更加健康、穩(wěn)步、持續(xù)地發(fā)展,我局對我縣食品行業(yè)進行了認真調(diào)研,形成以下調(diào)研報告:
我縣現(xiàn)共有注冊餐飲服務(wù)單位910戶,未取證的小餐飲店212戶;食品流通經(jīng)營主體1040戶,未取證的小食品店621戶家;食品生產(chǎn)企業(yè)26家,未取證的小作坊201家;未取證的食品流動攤販100余戶;不規(guī)則分布在全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著食品產(chǎn)業(yè)的快速增長,我縣食品行業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭,涌現(xiàn)出了一批名優(yōu)產(chǎn)品,包括麻辣牛肉、飛龍面、龍女酒、鹽皮蛋等;西南商圈著名零售商企業(yè)重百商城看中xx縣消費潛力,在沿口鎮(zhèn)開設(shè)兩個零售店;印山假日酒店、渝源莊、雪花啤酒風(fēng)情街等餐飲業(yè)領(lǐng)頭羊和餐飲服務(wù)示范街則通過以點帶面的方式,助推我縣食品行業(yè)又好又快發(fā)展。
20xx年,我局為摸清食品安全現(xiàn)狀,抓住食品亮劍行動的契機,集中查處了一批食品違法犯罪行為,后續(xù)又多次開展專項整治工作,包括食品添加劑、大米、白酒、飲料、食用油、肉及肉制品專項整治等多個方面,形成查處一案,震懾一方,教育一片的作用。截止目前,我局共計辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營違法案件127件,罰沒款合計23.33萬元。同時,為了嚴防食品安全風(fēng)險,根據(jù)市局年初下達的食品抽樣方案和我縣實際情況,我局共計開展民生工程抽樣96批次,不合格6批次,合格率97.8%;開展監(jiān)督抽樣55批次,不合格32批次,合格率41.8%;對抽樣不合格的產(chǎn)品,一律按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定實施行政處罰。我們清楚認識到,我縣食品安全總體現(xiàn)狀較往年有所提升,但安全形勢依然不容樂觀,具體表現(xiàn)在一以下幾個方面:
、戰(zhàn)線長、監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱、動態(tài)性強,同時食品行業(yè)兼具從業(yè)人員素質(zhì)較低、流動性強的特點,現(xiàn)有監(jiān)管人員即便超負荷工作,也不能達到監(jiān)管率100%。二是監(jiān)管設(shè)備缺乏。目前我局共有快檢設(shè)備2套,只能針對極少部分品種做基礎(chǔ)檢測,面對琳瑯滿目、品種繁多的食品,我們執(zhí)法人員絕大多數(shù)時間是采取憑經(jīng)驗肉眼看、鼻子聞、手摸和檢查購物憑證等方式來辨別假劣產(chǎn)品,支撐食品安全工作的物質(zhì)技術(shù)力量無法保障,難以及時發(fā)現(xiàn),及時查處違法違規(guī)行為。三是辦公場地受限。我局共設(shè)立6個監(jiān)管所,為我局的派出機構(gòu),辦公場所在監(jiān)管所鄉(xiāng)鎮(zhèn)府所在地劃轉(zhuǎn),但目前無一個正常運轉(zhuǎn),監(jiān)管所缺乏電腦、打印機、執(zhí)法車輛等一系列辦公設(shè)備。
(二)食品安全隱患突出。一是經(jīng)營者食品安全意識淡薄,隱患突出。食品行業(yè)準入門檻較低,從業(yè)人員絕大部門來自農(nóng)村或者是城鎮(zhèn)下崗職工,文化水平相對較低,食品安全意識淡薄,未實行進貨查驗及臺賬登記、索證索票制度或者記錄、索證索票不全,不能及時處理超過保質(zhì)期的食品,基本的食品安全知識缺乏,留下巨大的食品安全隱患。二是消費者食品安全意識不高,維權(quán)困難。在我縣很多消費者沒有基本的食品安全意識,特別是一些老人、小孩在購買食品的時候,基本不會看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、廠名、廠址這些標識,這就給一些不法經(jīng)營者可乘之機;而部分經(jīng)營戶往往不會主動提供發(fā)票和小票,一但出現(xiàn)問題,維權(quán)就會比較困難。三是農(nóng)村食品市場名目繁多,秩序混亂。農(nóng)村食品市場上廉價食品琳瑯滿目、山寨食品品種繁多,因農(nóng)村消費者普遍對食品安全知識知之甚少,加之我局食品安全監(jiān)管力量薄弱,農(nóng)村食品市場和城鄉(xiāng)結(jié)合部是低價劣質(zhì)食品的傾銷地,農(nóng)村消費者也是假冒偽劣食品的直接受害者。
(三)食品經(jīng)營缺乏有序競爭。一是食品生產(chǎn)經(jīng)營戶分散不成規(guī)模。我縣食品經(jīng)營店分布范圍相當廣,從城區(qū)到幾人、十幾人聚集的農(nóng)村居民點都有食品生產(chǎn)經(jīng)營戶;但絕大多數(shù)規(guī)模都不大,有兩張桌子就組建一個小餐館,有幾十包小食品、幾瓶酒、幾包糖果就能構(gòu)成一個小食雜店,有簡單生產(chǎn)工具在簡陋的棚戶內(nèi)搭建的小作坊,同時,很多農(nóng)村地區(qū)的餐飲服務(wù)單位及食品流通經(jīng)營戶未取得相關(guān)的證照,小作坊也未到監(jiān)管部門實施備案管理,這給職能部門監(jiān)管帶來較大難度。二是食品行業(yè)小、散、亂、差問題凸顯。食品行業(yè)作為一般的服務(wù)業(yè),普遍投入不大,技術(shù)含量偏低,盡管完全由市場競爭來選擇,但由于缺乏政府的有效引導(dǎo),普遍存在小、散、亂、差等問題,缺乏有序的競爭力。除進行注冊登記的餐飲服務(wù)單位、食品流通經(jīng)營戶、食品生產(chǎn)企業(yè)及已實施備案管理的小作坊外,食品流動攤販隨處可見。因不能對未獲證或登記的食品生產(chǎn)經(jīng)營戶進行食品原輔材料、制售過程、環(huán)境衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督控制,所生產(chǎn)銷售食品質(zhì)量安全隱患大。
(四)食品安全監(jiān)管難度大。一是監(jiān)管依據(jù)缺乏。20xx年全省對食品生產(chǎn)經(jīng)營主體進行了系統(tǒng)調(diào)查統(tǒng)計,但針對“四小”的監(jiān)管辦法依然沒出臺,執(zhí)法人員在實際執(zhí)法過程中可適用的法律條款不明確,在執(zhí)法過程中不具有可操作性。二是監(jiān)管對象數(shù)量龐大。我局負責(zé)除食用農(nóng)產(chǎn)品進入流通領(lǐng)域的整個食品市場的監(jiān)管,涵蓋食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)、集貿(mào)市場的監(jiān)管,監(jiān)管對象適量龐大。三是違法成本較低。目前針對食品安全的主要法律法規(guī)是《中華人民共和國食品安全法》及《食品安全法實施條例》,相關(guān)法律責(zé)任條款折射出我國食品行業(yè)違法成本較低,獲利空間較大,違法成本遠低于違法收益,故意違法現(xiàn)象頻發(fā)。四是監(jiān)管責(zé)任分工不明。今年“毒豆芽”事件屢見報端,一度被推至輿論的風(fēng)口浪尖,其主要原因是監(jiān)管責(zé)任分工不明,豆芽監(jiān)管處于真空地帶。
(五)法律宣傳效率低下。一是法律宣傳惠及面窄。我局雖每年都借助3.15、食品安全宣傳周、科技宣傳日等重要時間節(jié)點開展食品安全相關(guān)法律法規(guī)及食品安全知識宣傳活動,但是受惠面基本集中在城區(qū)和鄉(xiāng)政府所在地,廣大農(nóng)民群眾未能及時獲知食品安全相關(guān)知識,食品安全意識低下。二是普法教育未能跟上。在實際監(jiān)管過程中,我們發(fā)現(xiàn)很多食品經(jīng)營商家犯了法都不知自己觸犯了法律,不知自己的行為是違法的,有的認為只要罰點款就能了事,這些都反映了普法教育和宣傳力度遠遠沒有跟上。部分經(jīng)營戶以經(jīng)濟利益為中心,對食品安全電子溯源、索證索票、進銷貨臺賬等管理制度思想認識程度不夠,嫌麻煩,消極應(yīng)付。有些消費者的自我保護意識不強,購買食品時不看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、不看合格證、不查證驗證,發(fā)生消費糾紛時維權(quán)意識也不強。雖然我局每年都對食品從業(yè)人員進行食品安全相關(guān)法律法規(guī)知識培訓(xùn),但部分食品從業(yè)人員責(zé)任心差,操作隨意性大,與法律法規(guī)的規(guī)定相差甚遠。
我縣食品安全問題紛繁復(fù)雜,食品安全隱患突出,究其原因有以下幾個方面:
能到位,現(xiàn)有人員是多部門整合而來,食品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)需經(jīng)歷學(xué)習(xí)期、磨合期、熟練期三個階段,食品安全問題也會經(jīng)歷一個集中爆發(fā)期。二是物力支撐不足。目前我局辦公設(shè)備、執(zhí)法裝備嚴重匱乏,嚴重制約了全縣食品行業(yè)的監(jiān)管,為食品安全隱患埋下伏筆。三是財力保障不足。政府在食品安全領(lǐng)域投入少,抽檢經(jīng)費缺乏,發(fā)現(xiàn)可疑食品不能及時開展抽樣檢驗,鎖定證據(jù),致使執(zhí)法監(jiān)管陷于被動狀態(tài)。
(二)食品行業(yè)管理水平低下。一是食品行業(yè)規(guī)范化程度低。我縣現(xiàn)有食品生產(chǎn)經(jīng)營戶幾乎都采用家族管理,家庭中不同的成員在食品生產(chǎn)經(jīng)營不同環(huán)節(jié)擔當不同角色,控制著原材料采購、生產(chǎn)加工、出廠銷售各個環(huán)節(jié),在實際操作中不嚴格遵守操作規(guī)程,主要依靠經(jīng)驗,隨意性較大,不能從源頭保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是食品行業(yè)標準化程度不高。食品生產(chǎn)企業(yè)雖然都制定相應(yīng)的產(chǎn)品執(zhí)行標準及管理制度,但是在實際檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)受文化素質(zhì)、成本等各方面的影響,不能按照既定的標準和制度嚴格實施,主要表現(xiàn)在食品生產(chǎn)從業(yè)人員工作服鞋帽穿戴隨意、購銷記錄不全面、食品添加劑采購及使用記錄時有時無、產(chǎn)品出廠檢驗更是形同虛設(shè),同時生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理人員缺乏,對食品安全的重要性認識不足,食品安全風(fēng)險較大。
(三)食品安全監(jiān)管手段平庸。一是執(zhí)法監(jiān)管各自為政。食品安全監(jiān)管是一項系統(tǒng)工程,涉及多個職能部門,但從多年的監(jiān)管履職情況來看,各部門聯(lián)合執(zhí)法頻率低,信息互通量少,震懾效果不佳,不能及時消除食品安全隱患。二是社會參與度低。現(xiàn)階段是食品安全問題的集中爆發(fā)期,特別是部分制假售假窩點為躲避執(zhí)法檢查,隱蔽于居民小區(qū)、采取非工作時間或夜里開工,緊緊依靠執(zhí)法人員的日常巡查難以及時發(fā)現(xiàn),劣質(zhì)食品流入市場,食品安全隱患較大。大部分群眾知曉此事,但不會及時向食品藥監(jiān)部門、公安機關(guān)舉報,導(dǎo)致違法分子逃脫法律的制裁。
(一)充實監(jiān)管力量,做好安全保障。機構(gòu)改革后,食品監(jiān)管范圍廣、面積大,而執(zhí)法人員及執(zhí)法裝備卻不能滿足實際執(zhí)法的需要,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所不能正常履行監(jiān)管職責(zé)。希望上級政府能加快充實食品監(jiān)管隊伍的速度,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦的作用,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)聘任食品安全協(xié)管員,配合監(jiān)管部門開展食品安全監(jiān)管工作,進一步加大對食品監(jiān)管的投入,配備精良準確的食品監(jiān)管設(shè)備,在食品安全監(jiān)管上形成合力,保障食品安全。
(二)加大宣傳力度,提升安全意識。一方面各級政府要充分發(fā)揮媒體、輿論的導(dǎo)向作用,宣傳食品安全相關(guān)知識,普及食品安全相關(guān)法律法規(guī),提升群眾食品安全消費意識、維權(quán)意識,增強防范能力;另一方面我局繼續(xù)加大對食品生產(chǎn)、流通、餐飲經(jīng)營業(yè)主的食品安全培訓(xùn)及教育工作,進一步提高食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主的自覺性和自律性,增強企業(yè)法人的第一責(zé)任人意識、法制意識、社會公德意識,把好食品安全“準入關(guān)”。
(三)構(gòu)建信息平臺,筑好安全防護。一方面要重視食品安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),將有關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、小企業(yè)小作坊的基本信息在各職能部門互相交流通報,加強溝通協(xié)作,做到資源共享、信息互通、動態(tài)管理,共同筑好食品安全監(jiān)管的“防火墻”。另一方面各級媒體要引導(dǎo)群眾加入食品安全監(jiān)管隊伍中來,發(fā)現(xiàn)問題及時撥打12331投訴舉報電話,形成社會共治的良好局面,讓不法分子無容身之地。
(四)加大監(jiān)管力度,消除監(jiān)管盲區(qū)。一是嚴格市場準入,對達不到衛(wèi)生條件要求的食品單位堅決不予以發(fā)放證照,對經(jīng)營條件十分差、安全隱患十分嚴重的無證經(jīng)營單位堅決取締。二是加大懲處力度,對于食品安全違法行為要重拳出擊,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不手軟。三是加大食品生產(chǎn)企業(yè)、學(xué)校食堂、大型商超、承辦宴席單位的監(jiān)管力度,進一步落實各項食品安全制度,明確各單位法人是食品安全第一責(zé)任人,牢固樹立食品安全意識。四是開展日常監(jiān)管和專項整治,確保履行職責(zé)全面到位。對違法犯罪分子要用重點治亂,絕不能心慈手軟。五是突出重點環(huán)節(jié),加大打擊力度。對非法添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑、食用過期劣質(zhì)食品生產(chǎn)加工食品、豬肉冒充牛肉等食品安全重點環(huán)節(jié)下大力氣查處,堅決打擊食品違法犯罪行為。
(五)創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升監(jiān)管水平。執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中要牢固樹立以人為本的監(jiān)管方式,堅持嚴格執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合,在加強監(jiān)管的同時,大力強化服務(wù),做到監(jiān)管于服務(wù)并重,寓監(jiān)管于服務(wù)中,通過監(jiān)管體現(xiàn)服務(wù)。為方便食品流動攤販的監(jiān)管,建議縣委政府在食品流動攤販聚集地劃定一塊食品流動攤販集中區(qū),實行統(tǒng)一管理,消除食品安全隱患,夯實食品安全基礎(chǔ)。
(六)加強隊伍建設(shè),提升人員素質(zhì)。素質(zhì)建設(shè)是執(zhí)法隊伍建設(shè)的核心問題,沒有高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍,就不可能有高水平的執(zhí)法工作。我們應(yīng)注重把學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合,加強執(zhí)法隊伍的素質(zhì)建設(shè)。一是轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng),樹立良好執(zhí)法形象。堅持以立黨為公、執(zhí)政為民為核心,以全面推進依法行政為目標,以人民群眾滿意不滿意為標準,把先進性教育與開展整頓思想、整頓作風(fēng)、整頓紀律結(jié)合起來,引導(dǎo)每個執(zhí)法人員都來深入思考:作為食品監(jiān)管部門的人員,怎樣通過做好本職工作來實現(xiàn)中國夢的要求。二是對執(zhí)法人員進行嚴格的法律知識、專業(yè)常識以及執(zhí)法行為規(guī)范化的培訓(xùn)工作,把法律法規(guī)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)作為工作中的常修課和必修課,加強對法律深層理論的認識,提高執(zhí)法質(zhì)量。三是在系統(tǒng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,加強實際運用和實踐鍛煉,把學(xué)到的知識轉(zhuǎn)化為規(guī)范和指導(dǎo)工作的實際能力。
(七)加強行業(yè)自律,構(gòu)建信用體系。我局在摸清家底的基礎(chǔ)上,要層層落實食品安全責(zé)任,簽訂食品安全目標責(zé)任書,把責(zé)任落實到每一個生產(chǎn)經(jīng)營戶負責(zé)人身上。同時我們要加強行業(yè)自律體系和信用體系建設(shè),建立和完善食品安全信用評價、食品安全信息披露、食品安全信用管理等制度,增強全社會的食品信用意識,營造良好的食品安全信用環(huán)境,杜絕故意違法現(xiàn)象的發(fā)生。
食品安全意識調(diào)查報告篇七
我縣現(xiàn)共有注冊餐飲服務(wù)單位910戶,未取證的小餐飲店212戶;食品流通經(jīng)營主體1040戶,未取證的小食品店621戶家;食品生產(chǎn)企業(yè)26家,未取證的小作坊201家;未取證的食品流動攤販100余戶;不規(guī)則分布在全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著食品產(chǎn)業(yè)的快速增長,我縣食品行業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭,涌現(xiàn)出了一批名優(yōu)產(chǎn)品,包括麻辣牛肉、飛龍面、龍女酒、鹽皮蛋等;西南商圈著名零售商企業(yè)重百商城看中xx縣消費潛力,在沿口鎮(zhèn)開設(shè)兩個零售店;印山假日酒店、渝源莊、雪花啤酒風(fēng)情街等餐飲業(yè)領(lǐng)頭羊和餐飲服務(wù)示范街則通過以點帶面的方式,助推我縣食品行業(yè)又好又快發(fā)展。
xx年,我局為摸清食品安全現(xiàn)狀,抓住食品亮劍行動的契機,集中查處了一批食品違法犯罪行為,后續(xù)又多次開展專項整治工作,包括食品添加劑、大米、白酒、飲料、食用油、肉及肉制品專項整治等多個方面,形成查處一案,震懾一方,教育一片的作用。截止目前,我局共計辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營違法案件127件,罰沒款合計23.33萬元。同時,為了嚴防食品安全風(fēng)險,根據(jù)市局年初下達的食品抽樣方案和我縣實際情況,我局共計開展民生工程抽樣96批次,不合格6批次,合格率97.8%;開展監(jiān)督抽樣55批次,不合格32批次,合格率41.8%;對抽樣不合格的產(chǎn)品,一律按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定實施行政處罰。我們清楚認識到,我縣食品安全總體現(xiàn)狀較往年有所提升,但安全形勢依然不容樂觀,具體表現(xiàn)在一以下幾個方面:
(一)食品安全監(jiān)管力量薄弱。一是監(jiān)管人員數(shù)量少。按照“三定”方案,全局共設(shè)立編制80個,到位人數(shù)46人。從事食品安全監(jiān)管的人員緊緊23人,食品安全監(jiān)管面積大、戰(zhàn)線長、監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱、動態(tài)性強,同時食品行業(yè)兼具從業(yè)人員素質(zhì)較低、流動性強的特點,現(xiàn)有監(jiān)管人員即便超負荷工作,也不能達到監(jiān)管率100%。二是監(jiān)管設(shè)備缺乏。目前我局共有快檢設(shè)備2套,只能針對極少部分品種做基礎(chǔ)檢測,面對琳瑯滿目、品種繁多的食品,我們執(zhí)法人員絕大多數(shù)時間是采取憑經(jīng)驗肉眼看、鼻子聞、手摸和檢查購物憑證等方式來辨別假劣產(chǎn)品,支撐食品安全工作的物質(zhì)技術(shù)力量無法保障,難以及時發(fā)現(xiàn),及時查處違法違規(guī)行為。三是辦公場地受限。我局共設(shè)立6個監(jiān)管所,為我局的派出機構(gòu),辦公場所在監(jiān)管所鄉(xiāng)鎮(zhèn)府所在地劃轉(zhuǎn),但目前無一個正常運轉(zhuǎn),監(jiān)管所缺乏電腦、打印機、執(zhí)法車輛等一系列辦公設(shè)備。
(二)食品安全隱患突出。一是經(jīng)營者食品安全意識淡薄,隱患突出。食品行業(yè)準入門檻較低,從業(yè)人員絕大部門來自農(nóng)村或者是城鎮(zhèn)下崗職工,文化水平相對較低,食品安全意識淡薄,未實行進貨查驗及臺賬登記、索證索票制度或者記錄、索證索票不全,不能及時處理超過保質(zhì)期的食品,基本的食品安全知識缺乏,留下巨大的食品安全隱患。二是消費者食品安全意識不高,維權(quán)困難。在我縣很多消費者沒有基本的食品安全意識,特別是一些老人、小孩在購買食品的時候,基本不會看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、廠名、廠址這些標識,這就給一些不法經(jīng)營者可乘之機;而部分經(jīng)營戶往往不會主動提供發(fā)票和小票,一但出現(xiàn)問題,維權(quán)就會比較困難。三是農(nóng)村食品市場名目繁多,秩序混亂。農(nóng)村食品市場上廉價食品琳瑯滿目、山寨食品品種繁多,因農(nóng)村消費者普遍對食品安全知識知之甚少,加之我局食品安全監(jiān)管力量薄弱,農(nóng)村食品市場和城鄉(xiāng)結(jié)合部是低價劣質(zhì)食品的傾銷地,農(nóng)村消費者也是假冒偽劣食品的直接受害者。
(三)食品經(jīng)營缺乏有序競爭。一是食品生產(chǎn)經(jīng)營戶分散不成規(guī)模。我縣食品經(jīng)營店分布范圍相當廣,從城區(qū)到幾人、十幾人聚集的農(nóng)村居民點都有食品生產(chǎn)經(jīng)營戶;但絕大多數(shù)規(guī)模都不大,有兩張桌子就組建一個小餐館,有幾十包小食品、幾瓶酒、幾包糖果就能構(gòu)成一個小食雜店,有簡單生產(chǎn)工具在簡陋的棚戶內(nèi)搭建的小作坊,同時,很多農(nóng)村地區(qū)的餐飲服務(wù)單位及食品流通經(jīng)營戶未取得相關(guān)的.證照,小作坊也未到監(jiān)管部門實施備案管理,這給職能部門監(jiān)管帶來較大難度。二是食品行業(yè)小、散、亂、差問題凸顯。食品行業(yè)作為一般的服務(wù)業(yè),普遍投入不大,技術(shù)含量偏低,盡管完全由市場競爭來選擇,但由于缺乏政府的有效引導(dǎo),普遍存在小、散、亂、差等問題,缺乏有序的競爭力。除進行注冊登記的餐飲服務(wù)單位、食品流通經(jīng)營戶、食品生產(chǎn)企業(yè)及已實施備案管理的小作坊外,食品流動攤販隨處可見。因不能對未獲證或登記的食品生產(chǎn)經(jīng)營戶進行食品原輔材料、制售過程、環(huán)境衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督控制,所生產(chǎn)銷售食品質(zhì)量安全隱患大。
(四)食品安全監(jiān)管難度大。一是監(jiān)管依據(jù)缺乏。20xx年全省對食品生產(chǎn)經(jīng)營主體進行了系統(tǒng)調(diào)查統(tǒng)計,但針對“四小”的監(jiān)管辦法依然沒出臺,執(zhí)法人員在實際執(zhí)法過程中可適用的法律條款不明確,在執(zhí)法過程中不具有可操作性。二是監(jiān)管對象數(shù)量龐大。我局負責(zé)除食用農(nóng)產(chǎn)品進入流通領(lǐng)域的整個食品市場的監(jiān)管,涵蓋食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)、集貿(mào)市場的監(jiān)管,監(jiān)管對象適量龐大。三是違法成本較低。目前針對食品安全的主要法律法規(guī)是《中華人民共和國食品安全法》及《食品安全法實施條例》,相關(guān)法律責(zé)任條款折射出我國食品行業(yè)違法成本較低,獲利空間較大,違法成本遠低于違法收益,故意違法現(xiàn)象頻發(fā)。四是監(jiān)管責(zé)任分工不明。今年“毒豆芽”事件屢見報端,一度被推至輿論的風(fēng)口浪尖,其主要原因是監(jiān)管責(zé)任分工不明,豆芽監(jiān)管處于真空地帶。
(五)法律宣傳效率低下。一是法律宣傳惠及面窄。我局雖每年都借助3.15、食品安全宣傳周、科技宣傳日等重要時間節(jié)點開展食品安全相關(guān)法律法規(guī)及食品安全知識宣傳活動,但是受惠面基本集中在城區(qū)和鄉(xiāng)政府所在地,廣大農(nóng)民群眾未能及時獲知食品安全相關(guān)知識,食品安全意識低下。二是普法教育未能跟上。在實際監(jiān)管過程中,我們發(fā)現(xiàn)很多食品經(jīng)營商家犯了法都不知自己觸犯了法律,不知自己的行為是違法的,有的認為只要罰點款就能了事,這些都反映了普法教育和宣傳力度遠遠沒有跟上。部分經(jīng)營戶以經(jīng)濟利益為中心,對食品安全電子溯源、索證索票、進銷貨臺賬等管理制度思想認識程度不夠,嫌麻煩,消極應(yīng)付。有些消費者的自我保護意識不強,購買食品時不看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、不看合格證、不查證驗證,發(fā)生消費糾紛時維權(quán)意識也不強。雖然我局每年都對食品從業(yè)人員進行食品安全相關(guān)法律法規(guī)知識培訓(xùn),但部分食品從業(yè)人員責(zé)任心差,操作隨意性大,與法律法規(guī)的規(guī)定相差甚遠。
食品安全意識調(diào)查報告篇八
體察民情,了解人們的社會生活情況,關(guān)注民眾身體情況。
通過走訪各大小超市,對個超市的部分商品仔細調(diào)查。上網(wǎng)查找相關(guān)資料。
20xx年01月10日——20xx年01月12日。
常德市個大小超市(家潤多、沃爾瑪)。
柳詩穎。
很高興自己能有這次社會實踐的機會,通過這樣的實踐,我真正學(xué)習(xí)到了社會經(jīng)驗,它為我積累了一筆寶貴的人生財富,它為我今后步入社會打下了牢實的根基。大學(xué)是一個教育我、培養(yǎng)我、磨練我的圣地,我為我能在此生活而倍感榮幸。社會是一個很好的鍛煉基地,能將學(xué)校學(xué)的知識聯(lián)系于社會。實踐是學(xué)生接觸社會,了解社會,服務(wù)社會,運用所學(xué)知識實踐自我的最好途徑。親身實踐,而不是閉門造車。實現(xiàn)了從理論到實踐再到理論的飛躍。增強了認識問題,分析問題,解決問題的能力。為認識社會,了解社會,步入社會打下了良好的基礎(chǔ)。
“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。”在短暫的實踐過程中,我深深的感覺到自己動手收獲勞動成果的樂趣。在實踐中成才,在調(diào)查中成長,并有效的對關(guān)系到自己切身利益的事進行調(diào)查,體現(xiàn)大學(xué)生的自身價值。今后的工作中,是在過去社會實踐活動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,不斷拓展社會實踐活動范圍,挖掘?qū)嵺`活動培養(yǎng)人才的潛力,堅持社會實踐與了解國情,服務(wù)社會相結(jié)合,為國家與社會的全面發(fā)展出謀劃策。堅持社會實踐與專業(yè)特點相結(jié)合,為地方經(jīng)濟的發(fā)展貢獻力量為社會創(chuàng)造了新的財富。
這個寒假我走訪了常德部分的大小超市,在各個大小超市做一名小小調(diào)查員。一共做了三天的社會實踐調(diào)查。下面是我在這三天內(nèi)所做的調(diào)查數(shù)據(jù)。
從以上數(shù)據(jù)中可以看出,超市里面的食品也不都是安全的,大家應(yīng)該謹慎選擇食品。根據(jù)數(shù)據(jù)可以看出腌制類食品最是不安全了,研制類食品在腌制的過程中,維生素c被大量破壞,大量吃腌制類食品會導(dǎo)致人體維生素c的缺乏。長期實用腌制類食品容易引起各種疾病。腌制的酸菜中含有較多的草酸和鈣,食用后會被大量吸收,在腸道內(nèi)形成草酸鈣不易被排出體外,草酸鈣會結(jié)晶沉積在泌尿系統(tǒng),形成結(jié)石。
腌菜如腌制不好,會直接產(chǎn)生致癌物質(zhì)亞硝酸胺。此外,腌制類食品中的硝酸鹽和亞硝酸鹽,可與肉中的二級胺合成亞硝酸胺,導(dǎo)致胃癌。香腸、腌制火腿為了發(fā)色、增香、防腐等需要,人為加入亞硝酸鹽,也增加了產(chǎn)生亞硝酸胺的可能性,所以要控制攝取。
1、注意看經(jīng)營者是否有營業(yè)執(zhí)照,其主體資格是否合法。
2、注意看食品包裝標識是否齊全,注意食品外包裝是否標明商品名稱,配料表、凈含量、廠名、廠址、電話、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品標準號等內(nèi)容。
3、注意看食品的生產(chǎn)日期或失效日期,注意食品是否超過保質(zhì)期。
4、看產(chǎn)品標簽,注意區(qū)分認證標志。
5、看食品的色澤,不要被外觀過于鮮艷、好看的食品所迷惑。
6、看散裝食品經(jīng)營者的衛(wèi)生狀況,注意有無健康證,衛(wèi)生合格證等相關(guān)證照,有無防蠅防塵設(shè)施。
7、看食品價格,注意同類同種食品的市場比價,理性購買“打折”、“低價”、“促銷”食品。
8、購買肉制品、腌蠟制品最好到規(guī)范的市場、“放心店”購買,慎購游商(無固定營業(yè)場所、推車銷售)銷售的食品。
9、妥善保管好購物憑據(jù)及相關(guān)依據(jù),以便發(fā)生消費爭議時能夠提供維權(quán)依據(jù)。
(二)食品添加劑的品種、使用范圍、用量;
(三)專供嬰幼兒的主輔食品的營養(yǎng)成分要求;
(四)對與食品安全、營養(yǎng)有關(guān)的標簽、標識、說明書的要求;
(五)食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求;
(六)與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求;
(七)食品檢驗方法與規(guī)程;
(八)其他需要制定為食品安全標準的內(nèi)容。
在社會上要善于與別人溝通。經(jīng)過一段時間的調(diào)查讓我認識更多的人。如何與別人溝通好,這門技術(shù)是需要長期的練習(xí)。人在社會中都會融入社會這個團體中,人與人之間合力去做事,使其做事的過程中更加融洽,更事半功倍。別人給你的意見,你要聽取、耐心、虛心地接受。在社會中要有自信。自信不是麻木的自夸,而是對自己的能力做出肯定。通過社會實踐,讓我們大學(xué)生提前了解社會,也懂得了許多做人的道理,為將來真正走上社會提供寶貴的經(jīng)驗和閱歷,也為將來從事任何工作打下良好的基礎(chǔ)。同時也使我更清楚地認識到自己的不足和缺點,所以我要在今后的學(xué)習(xí)和生活中嚴格要求自己,提高自己的素質(zhì),在此感謝在暑期社會實踐中幫助過我的叔叔阿姨們,謝謝他們提供給我了暑期實踐的機會。
食品安全意識調(diào)查報告篇九
隨著社會的發(fā)展,人民生活水平的提高,健康越來越成為人們生活中最關(guān)心的話題,俗話說:“民以食為天?!比欢?,食又以安全為天。食品安全問題關(guān)系到人們的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟健康快速地發(fā)展和社會的和諧。無論是導(dǎo)致國內(nèi)乳制品信任危機的三鹿事件還是駭人聽聞,令人作嘔的地溝油事件都印證著一個殘酷的事實:我國食品領(lǐng)域安全形勢不容樂觀,食品安全已成為關(guān)系到人民生計的重要社會問題。
20xx年2月18日,英國一次最大規(guī)模的食品召回行動為食品安全問題敲響警鐘。召回的導(dǎo)火線是英國最大的食品制造商第一食品公司生產(chǎn)的沙司中發(fā)現(xiàn)了被歐盟禁用的“蘇丹紅一號”色素。而這些沙司又賣給了大量食品廠商和超市賣場從此,蘇丹紅成為了全世界食品安全問題的代名詞,在google上,有關(guān)蘇丹紅的查詢結(jié)果以達496000條。同年3月4日,蘇丹紅現(xiàn)身中國市場。北京市政府食品安全辦公室向新聞界通報,北京市有關(guān)部門日前從亨氏辣椒醬中檢出“蘇丹紅一號”,同批次產(chǎn)品已被責(zé)令下架召回。專家提醒廣大市民,如購買過相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)停止食用,并前往相關(guān)銷售單位退貨。20xx年3月15日,“瘦肉精”消費者熟悉的雙匯集團旗下公司被央視3·15特別節(jié)目曝光。央視報道,雙匯宣稱“十八道檢驗、十八個放心”,但豬肉不檢測“瘦肉精”。添加“瘦肉精”養(yǎng)殖的有毒生豬,順利賣到雙匯集團旗下公司。據(jù)央視《每周質(zhì)量報告》的3·15特別節(jié)目《“健美豬”真相》報道,養(yǎng)豬場采用違禁動物藥品“瘦肉精”飼養(yǎng),有毒豬肉流向了雙匯。濟源雙匯食品有限公司是河南雙匯集團下屬的分公司,以生豬屠宰加工為主,有自己的連鎖店和加盟店,“十八道檢驗、十八個放心”的字樣隨處可見,但卻不包括“瘦肉精”檢測。濟源雙匯食品有限公司采購部業(yè)務(wù)主管承認,他們廠的確在收購添加“瘦肉精”養(yǎng)殖的所謂“加精”豬,而且收購價格比普通豬還要貴一些。這種豬停喂“瘦肉精”一周后,送到他們廠里賣的時候就不容易被查出來。
1.“毒大米”事件:20xx年,我國廣東、廣西等地查出“毒大米”數(shù)百噸,根據(jù)“毒大米”樣本檢驗結(jié)果,黃曲霉毒素的含量嚴重超標。過量食用被黃曲霉毒素污染的食品,嚴重者可在2至3周內(nèi)出現(xiàn)肺水腫、昏迷等癥。
2.“三鹿”毒奶粉事件:20xx年9月11日,《甘肅14名嬰兒疑喝“三鹿”奶粉致腎病》一文將三鹿牛奶推向了輿論的風(fēng)口,頓時轟動了全國,引起廣泛的關(guān)注,次日衛(wèi)生部通報三鹿牌嬰幼兒配方奶粉致嬰幼兒泌尿系統(tǒng)結(jié)石事實初步認定。三鹿事件使得國內(nèi)乳品發(fā)展遭遇了前所未有的危機。
3.地溝油:暗淡渾濁、略呈紅色的膏狀物,僅僅經(jīng)過一夜的過濾、加熱、沉淀、分離,就能讓這些散發(fā)著惡臭的垃圾變身為清亮的“食用油”,最終通過低價銷售,重返人們的餐桌。
隨著越來越多的食品衛(wèi)生問題曝光,民眾對于餐桌上的食物安全越來越擔憂甚至有可能導(dǎo)致食品行業(yè)的“信任危機”,這些食品對人體的傷害是難以估計的,無論是對人民的身體還是心理健康都會造成巨大的傷害。面對頻發(fā)的食品安全問題,我們有理由去反思其產(chǎn)生的原因,為什么在經(jīng)濟高速發(fā)展的今天,食品安全問題越來越突出。我們認為當前食品安全存在的諸多問題是多方面因素綜合作用的結(jié)果,生產(chǎn)者、經(jīng)營者的趨利動機,以及各種不規(guī)范的操作是食品安全問題直接原因。但是從深層次上看,面對市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌中伴生的新問題、新科技帶來的挑戰(zhàn),原有的食品安全監(jiān)管體制和管理機制越來越不適應(yīng),人們的道德的滑坡才是食品安全生產(chǎn)的最根本原因。
原因分析:
這是國內(nèi)企業(yè)存在大量不誠實現(xiàn)象的主因。政府之前沒發(fā)現(xiàn)是因為監(jiān)管力量不均衡造成的,而監(jiān)管部到位,就不會給企業(yè)提供誠信的土壤。目前中國經(jīng)濟體制面臨轉(zhuǎn)型,過去粗放不完善的經(jīng)營模式,遲早會遭遇滑鐵盧,企業(yè)早一點覺醒和發(fā)現(xiàn)問題,可為品牌再造達成好的基礎(chǔ)。目前,我國食品產(chǎn)業(yè)組織化、標準化、規(guī)范化、法制化程度低,食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)、工藝水平、產(chǎn)業(yè)鏈條和管理水平落后,有關(guān)食品質(zhì)量安全帶制度和機制設(shè)置也遠落后于實際問題出現(xiàn)的速度。
在我國,國家已經(jīng)開始高度重視食品安全,早在1995年就頒布了《中華人民共和國食品安全法》。在此基礎(chǔ)上,20xx年2月28日,十一屆全國人大常委第七次會議通過了《中華人民共和國食品安全法》。雖然我國涉及食品安全監(jiān)管的法律法規(guī)多達幾十部,但沒有一部是關(guān)于食品安全的大法。法律體系的不完整使得一些不法廠商有了可乘之機。
為什么食品市場“瘦肉精”問題屢禁不止?在央視特別行動曝光的一些養(yǎng)豬戶稱,他們鋌而走險偷偷在飼料中添加“瘦肉精”,無非就是為了使養(yǎng)成出欄的豬看上去賣相好、更容易出手。“使用瘦肉精比不用瘦肉精的豬,每頭能多賣出幾十元錢?!比欢?,這條黑色利益鏈條的背后,流通監(jiān)管體系疏漏和品牌企業(yè)誠信缺失問題也難逃其責(zé)。雖然早在20xx年國家監(jiān)管部門就發(fā)布公告,明令禁止在飼料和動物飲用水中添加鹽酸克侖特羅和萊克多巴胺等7種“瘦肉精”,但是在實際的操作中只檢測鹽酸克侖特羅,萊克多巴胺等沒有納入常規(guī)的檢測。一位權(quán)威消息人士證實,各地都會檢測鹽酸克侖特羅,但萊克多巴胺只有在個別地方有檢測,因為其檢測成本高。所以,盡管很多部門在食品監(jiān)督方面做了大量的艱苦的工作,但與廣大群眾的要求仍有很大的差距。從雙匯瘦肉精事件中我們可以看出,恰恰是在執(zhí)行國家有關(guān)檢驗的硬性規(guī)定不利,以抽查取代普查,每月一次,每次千分之二的比率進行抽查,如此小范圍的抽查范圍怎么能夠的了不法分子保證不存在僥幸心理。
解決問題的對策建議:
完善的法律法規(guī)體系是世界各國提升食品安全水平的根本保障。只有擁有完備的法律體系,才可以做到有法可依,為此,各國政府都高度重視食品安全的法律法規(guī)體系建設(shè),把加強立法、嚴格執(zhí)法放在非常重要的位置,強化食品安全信用管理。一方面是加強立法,另一方面是嚴格執(zhí)法而且還要受到刑事制裁。通過這些嚴厲措施,確保有關(guān)法令、標準能得到嚴格遵守。
保障食品安全,需要企業(yè)自律,但絕不能單單靠企業(yè)自律,政府相關(guān)部門有效有力的監(jiān)管才是解決問題的正統(tǒng)。政府應(yīng)加大協(xié)調(diào)監(jiān)管力度,各部門各司其職、各負其責(zé)、密切配合、嚴格監(jiān)管,組建職責(zé)明確、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、監(jiān)管嚴明高校的食品安全監(jiān)管隊伍,加大對涉及食品安全事件的企業(yè)和責(zé)任人的懲罰打擊力度,提高整治效果,并且要督促監(jiān)管人員走入生產(chǎn)一線,今天的食品安全問題,表面上看是企業(yè)自律不嚴而導(dǎo)致,但深層政府有關(guān)職能部門監(jiān)管不夠,制度流于形式,促使監(jiān)管人員走出辦公室,深入生產(chǎn)一線實行動態(tài)監(jiān)管。
我國現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管體制在延續(xù)歷史做法的同時,更要向管理體制卓有成效的國家學(xué)習(xí),使監(jiān)管體制相對協(xié)調(diào)集中,逐漸開創(chuàng)我國科學(xué)、協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管新模式。長期以來,我國對食品實行多頭管理,一方面執(zhí)法中各部門職責(zé)交叉、都可以執(zhí)法,另一方面則出現(xiàn)模糊或真空地帶,給不法分子造成可乘之機。這樣就出現(xiàn)了我國食品安全"都管但都管不好"的局面,也為一些部門權(quán)力尋租制造了借口。
很多人總喜歡買樣子好看的蔬菜,所以農(nóng)民就拼命撒農(nóng)藥防蟲害;很多人喜歡顏色鮮艷的肉類,所以商家就加亞硝酸鹽保持肉的鮮紅;很多人以為米線是白的,勁道的好,所以商家就加吊白塊所以提高消費群體的素質(zhì),加強食品安全的宣傳力度,樹立正確的消費觀念對于避免問題食品的出現(xiàn)也很重要。
總結(jié):
由于時間原因?qū)τ谑称钒踩珕栴}暫時就想到這些,得出的結(jié)論和數(shù)據(jù)難免有些偏差,但我對于食品安全問題的調(diào)查確實做出了很大的努力通過上網(wǎng)等收集了一系列食品安全問題相關(guān)的資料來完成這一嚴肅的研究報告,我相信隨著新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子對民生問題的更加關(guān)注,食品安全的相關(guān)法律將會更加健全。此外,媒體的力量在社會中越來越強大各種曝光力度也是直至食品安全問題,所以我國對于食品安全重視程度呈樂觀趨勢發(fā)展,相信通過各方面的努力一定會在不久的將來還民眾一個健康安全的“餐桌”。
參考文獻:《中華人民共和國國食品安全法》《中國食品安全報》。
食品安全意識調(diào)查報告篇十
對城市與農(nóng)村居民食品安全意識比較的調(diào)查報告--以海寧為個案xxx摘要:為全面客觀地了解當前城市居民與農(nóng)村居民的食品安全意識,我們暑期實踐隊在暑假期間在海寧范圍內(nèi)對居民進行了一次抽樣調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容主要涉及調(diào)查對象的基本情況;對食品安全的關(guān)注和認識;對食品安全知識的掌握情況;遇到的食品問題以及處理方式;問題產(chǎn)生原因及解決對策等幾個方面。
關(guān)鍵詞:食品安全意識;城鄉(xiāng)比較;
近幾年,雖然我國不斷加大食品安全的監(jiān)管力度,但"從農(nóng)田到餐桌"的食品產(chǎn)業(yè)鏈條依然危機四伏。衛(wèi)生部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,我國食品安全問題更趨嚴重,頻頻見諸媒體和走進公眾視野的如廣東"毒大米"案件、"瘦肉精"豬肉中毒事件、安徽"阜陽劣質(zhì)奶粉事件"、"蘇丹紅一號事件"等。
我們進行此次關(guān)于居民食品安全的調(diào)查,主要目的就是為了對海寧各地區(qū)農(nóng)村居民和城市居民的食品安全意識觀念進行一次比較詳細的調(diào)查,了解在浙江這樣一個經(jīng)濟和教育都比較發(fā)達的省份,居民的食品安全意識狀況以及城市居民和農(nóng)村居民的差別。
本次調(diào)查以問卷法為主,訪談法為輔。另外為了保證果的客觀性與準確性,我們還采用了觀察法與文獻法。觀察法主要是我們合身邊的實際情況,在農(nóng)村或城市生活獲得的感受,以及自己的所見所聞。除此之外,我們還用到文獻法,在瀏覽一些資料,文獻,尤其是網(wǎng)絡(luò)資源、報刊等二手資料,甚至直接查找了一些與食品安全有關(guān)的話題調(diào)查活動及論文作為參考。
本次調(diào)查對象基本包含了各個職業(yè),包括學(xué)生、工人、商人、農(nóng)民、教師、行政官員及其他等。被調(diào)查者年齡從20歲到70歲,以20-40歲為主;調(diào)查內(nèi)容主要包括:調(diào)查對象的基本情況(性別、年齡、職業(yè)等);對食品安全的關(guān)注和認識;食品安全知識的掌握情況;食品安全的消費意識;遇到的食品問題以及處理方式;問題產(chǎn)生原因及解決對策等。
三、調(diào)查果及分析
1、調(diào)查對象的基本情況本次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問卷100份,回收100份,問卷回收率為100%,其中有效問卷98份,有效率為98%。參與調(diào)查的居民中,男42名,女58名,男女比例基本平衡;年齡在20歲以下的占24%,20-30歲的占30%,30-40歲的占26%,40歲以上的占20%。調(diào)查對象基本包含了各個職業(yè),包括學(xué)生、工人、商人、農(nóng)民、教師、行政官員及其他等。
2、消費者眼中的食品安全狀況調(diào)查發(fā)現(xiàn),對于近幾年中國的食品安全環(huán)境,農(nóng)村居民中有35%認為是逐年好轉(zhuǎn)的,而城市居民中有高達59%的居民認為是逐年好轉(zhuǎn)的。20%的農(nóng)村居民和11%的城市居民認為食品安全狀況的一年不如一年。
消費過程中曾遭遇到的食品安全問題:
食品安全問題農(nóng)村城市食品不清潔加工12%17%轉(zhuǎn)基因食品24%37%食品添加劑超量使用44%32%農(nóng)藥、抗生素、重金屬等高殘留8%10%食品過期變質(zhì)28%33%據(jù)調(diào)查現(xiàn)階段居民在食品安全方面最擔心的問題主要有食品過期變質(zhì),農(nóng)藥、抗生素、重金屬等高殘留,食品添加劑超量使用,食品不清潔加工等。
在被問及已經(jīng)暴露的食品安全問題是否被解決的時候,有34%的農(nóng)村居民和46%的居民認為有一些食品安全問題得到了解決;只有3%的農(nóng)村居民和11%的城市居民認為產(chǎn)生的所有問題都得到了解決。
3、食品安全意識調(diào)查表明大多數(shù)居民都十分關(guān)注食品安全,其中64%和62%城市和農(nóng)村居民表示對食品安全十分關(guān)注。少部分的居民對食品安全的關(guān)注度一般,但是仍有35%的農(nóng)村居民和39%的城市居民表示無所謂,很多人認為只要吃不死人就無所謂。不少群眾還存在"不干不凈,吃了沒病"的落后觀念。尤其在農(nóng)村地區(qū),衛(wèi)生意識缺乏的情況令人擔憂,農(nóng)家宴多而雜的剩菜剩飯等都"舍不得丟",衛(wèi)生質(zhì)量難以保證,容易造成食物中毒。
一般來講,消費者對購買農(nóng)產(chǎn)品的地點選擇能夠在一定程度上反映出消費者對食品安全性的要求。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有35%的城市居民平時選擇在大型超市購物,而農(nóng)村居民為25%。有30%的城市居民選擇在小商店購物,而農(nóng)村居民高達38%。另外有小部分居民選擇在攤點等其他商店購買商品。
56%的農(nóng)村居民選擇在小商店、小攤點等購物,這與農(nóng)村的食品銷售方式以小型商場、各式的小賣部,小攤點等為主有關(guān)。這也導(dǎo)致農(nóng)村食品市場構(gòu)較為復(fù)雜,安全管理難度很大購買食品主要關(guān)注的方面:
農(nóng)村城市生產(chǎn)日期、保質(zhì)期82%92%品牌30%36%價格63%67%認證標志15%25%外觀1%2%凈含量0%0%通過上表我們可以發(fā)現(xiàn),無論是城市居民還是農(nóng)村居民,在購買食品是最關(guān)注的是價格和保質(zhì)期。因為農(nóng)村整體文化水平不高,很少關(guān)注產(chǎn)品標識,容易形成對假冒偽劣等食品存在認知缺陷。
4、維權(quán)意識當被問道遇到食品安全問題會通過什么方式解決時,有46.7%的農(nóng)村居民和40.8%的城市居民表示會與生產(chǎn)經(jīng)營者協(xié)商解決;有17%的農(nóng)村居民和35.7%的城市居民表示會通過消費者協(xié)會解決;有12.7%的農(nóng)村居民和21%的城市居民表示會向行政部門申訴;有29%的農(nóng)村居民和35%的城市居民表示不嚴重的話則自認倒霉,以后小心(見下圖)。
可見,城市居民在遇到食品安全問題時的維權(quán)意識高于農(nóng)村居民。我們這一問題時多選題,但只有36%的城市居民會選擇請消費者協(xié)會調(diào)解,21%的城市居民會向行政部門申訴。這主要是由于相關(guān)部門對消費者權(quán)益保護工作缺乏應(yīng)有的重視,且程序復(fù)雜。在遇到食品質(zhì)量問題時,他們不愿去投訴,去索賠,更談不上追究生產(chǎn)者、經(jīng)營者的責(zé)任了,這在一定程度上給制假售假者以可乘之機。
5、消費者認為食品安全問題眾多的原因及解決方法造成目前食品安全問題眾多的原因:農(nóng)村城市不法食品生產(chǎn)加工企業(yè)和個人利欲熏心46%49%懲罰力度不夠26%35%主管部門職責(zé)不明21%25%各執(zhí)法部門溝通不暢13%11%購買者鑒別能力不高27%16%消費者維權(quán)意識落后29%25%近半成的城市居民和農(nóng)村居民認為不法食品生產(chǎn)加工企業(yè)和個人利欲熏心是造成目前食品安全問題眾多的原因。政府因加強對不法加工企業(yè)的查處和取締,同時企業(yè)應(yīng)加強自身的自律行為,重建和增強消費者對食品行業(yè)的信心。
政府及企業(yè)采取什么措施能夠提高民眾的消費信心:
經(jīng)調(diào)查,在政府及企業(yè)采取什么措施能夠提高民眾的消費信心這個問題上,47%的城市居民和41%的農(nóng)村居民認為政府和企業(yè)應(yīng)當嚴格食品檢驗檢測。38%的城市居民和37%的農(nóng)村居民認為應(yīng)當通過國家有關(guān)食品認證6、總通過這次調(diào)查,讓我們了解到了食品安全對人們的影響,同時也加深了群眾對有關(guān)食品安全的關(guān)注和了解。隨著社會的不斷發(fā)展,人們的生活水平不斷提高,人們越來越關(guān)注自身的飲食衛(wèi)生及安全。食品安全的保證離不開政府,社會,以及廣大市民的共同努力。
"食品安全是消費者最基本的權(quán)益,只有懂得理性消費、文明消費理念,善待農(nóng)民,食品安全才有保障"。廣大市民是食品消費的主體,能否保障他們"吃"得安全,是政府各級部門關(guān)心的重大問題之一。政府應(yīng)采取有效措施盡快提高農(nóng)村居民的食品安全意識,并力求使人們從觀念的轉(zhuǎn)變到他們的行為意識上去,以引導(dǎo)人們健康消費,糾正不良飲食習(xí)慣,促進全民健康發(fā)展。
在實踐中我們也了解到了居民的無助和無奈,了解到他們的現(xiàn)狀和真實想法。很多居民對于食品安全的現(xiàn)狀十分不滿,但苦于沒有反應(yīng)的途徑,他們希望我們能把他們的想法和建議帶給相關(guān)部門,我們也希望居民們的疑慮最終能依靠某些部門得到落實。
食品安全意識調(diào)查報告篇十一
摘要:隨著我國社會市場經(jīng)濟不斷發(fā)展,食品安全逐漸成為備受關(guān)注的焦點,食品種類越來越豐富,食品安全問題變得非常嚴峻,嚴重危害人民群眾的食品安全尤為重要。經(jīng)濟全球化的發(fā)展,食品安全日益成為人們關(guān)注的熱門話題。近幾年來,世界上一些國家和地區(qū)食品安全的事件不斷發(fā)生,隨著食品加工過程中化學(xué)品與新技術(shù)的廣泛使用,新的食品安全不斷涌現(xiàn)。盡管現(xiàn)代科技己發(fā)展到了相當水平,但食源性疾病不論在發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,都沒有得到有效的控制,仍然嚴重地危害著人民的健康,成為當今世界各國最關(guān)注的衛(wèi)生問題之一。民以食為天,食以安為先。食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件,食品安全涉及人類最基本權(quán)利的保障。在我國國民經(jīng)濟中,食品工業(yè)占有重要的地位。隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,食品種類越來越豐富,產(chǎn)品數(shù)量供給充足有余,在滿足食品需求供給平衡的同時,食品質(zhì)量安全問題越來越突出。假冒偽劣食品頻頻被曝光,危害消費者身體健康和生命安全的群發(fā)性事件時有發(fā)生,食品安全問題已成為全國消費者關(guān)注的焦點。
當今世界,食品不安全的風(fēng)險源不斷增加,人們對食品不安全風(fēng)險的認識逐步提高。尤其是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對化學(xué)投入物的依賴程度越來越高,極端氣候頻繁出現(xiàn),污染物不斷增多,都使食品不安全風(fēng)險上升。我國食品加工業(yè)和餐飲業(yè)多數(shù)為小作坊、小企業(yè)。他們對食品衛(wèi)生安全比較漠視,往往又在政府監(jiān)管之外。因此,關(guān)注食品安全,人人有責(zé)。通過對食品安全的調(diào)查,關(guān)注食品安全,開展食品安全的知識宣傳,加強人們對食品安全重要性的認識,健全食品質(zhì)量監(jiān)督體系,逐步改善食品安全嚴峻的現(xiàn)狀。
調(diào)查方法:通過對內(nèi)鄉(xiāng)縣下各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的的農(nóng)貿(mào)市場的實地考察,食品加工企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的參觀調(diào)查,發(fā)出問卷調(diào)查調(diào)查人們對食品安全的了解。問卷回收率90%。
調(diào)查時間:20xx年8月10日至20xx年8月21日
調(diào)查對象:農(nóng)貿(mào)市場小販,食品加工廠,普通消費群眾
根據(jù)調(diào)查顯示,我縣17.8%的居民民對食品安全狀況表示放心,62.2%表示部分品種不放心;84.1%的市民在采購食品過程中最關(guān)注的是食品安全性;48.6%的市民認為食品安全最大的隱患在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),27.3%認為在餐飲消費環(huán)節(jié),18.8%認為在流通環(huán)節(jié)??梢姡m然近幾年在食品安全方面做了大量卓有成效的工作,但市民對食品安全還不是很放心,食品安全總體形勢仍比較嚴峻,食品安全工作還存在一些問題和不足,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
全監(jiān)管力量相對薄弱,致使大量假劣食品流向農(nóng)村,農(nóng)村食品安全形勢令人堪憂。同時餐飲業(yè)還存在餐具消毒不徹底、熟食操作不規(guī)范、流動攤點監(jiān)管難等問題。
(二)食品安全監(jiān)管合力還需增強。由于現(xiàn)行的食品安全法律法規(guī)還不完善,難以保障食品安全執(zhí)法工作。食品安全監(jiān)管隊伍建設(shè)滯后,人員缺乏,難以適應(yīng)食品安全監(jiān)管的實際需要;食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)眾多,涉及的主管部門有農(nóng)林、漁業(yè)、工商、貿(mào)糧、衛(wèi)生、質(zhì)技監(jiān)、食藥監(jiān)等單位,各職能部門之間的協(xié)調(diào)機制也不夠完善,容易造成多頭管理或監(jiān)管不力現(xiàn)象,致使有些問題監(jiān)管難以到位,影響了食品安全執(zhí)法工作。
(三)食品安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。食品安全監(jiān)測量多面廣,但技術(shù)檢測工作滯后,食品檢測設(shè)備相對不足,檢測力量跟不上檢測需求。政府資金投入不足,執(zhí)法裝備和檢測設(shè)施比較匱乏。另外,食品安全信息來源不足,食品市場是一個很大的市場,涉及的種類繁多,單靠單個部門的例行抽查,很難全面控制當前市場的所有食品質(zhì)量。社會舉報、投訴和村居食品安全協(xié)管員制度是一個信息來源的途徑,但是當前食品類的舉報和投訴較少,協(xié)管員受知識水平和工作精力限制所反饋的信息也比較有限,況且所投訴、舉報和反映的問題多數(shù)已成后果、造成危害,只能事后算賬,難以做到事前把關(guān)。
(四)消費者的自我保護意識不強。一些農(nóng)民對于農(nóng)藥殘留問題認識不夠,群眾識別假劣食品能力較低,自我保護意識不強。對于食品安全事件,消費者一方面存在麻痹思想,對有些危害性估計不足,自我保護意識不強;另一方面又受生活條件等多方面因素制約,有些無可奈何,抱著聽之任之的態(tài)度。另外,由于經(jīng)濟、文化知識等方面的原因,不少消費者對食品安全的知識了解不多,特別是不少“新路橋人”購買食品時大多只看價錢,一味要求價廉而忽視物美,一些價低質(zhì)次的食品成為主打食品,甚至成為部分兒童手中的美味。
(一)要全面普及食品安全知識。加強食品不安全源危害健康的宣傳;強化信息披露管理,由合法的機構(gòu)定期公布食品安全狀況,及時提示消費者應(yīng)注意的食品不安全風(fēng)險源,在全社會形成良好風(fēng)氣,堅決杜絕消費高風(fēng)險食品,科學(xué)對待食品不安全的事件。
(二)要增強食品不安全風(fēng)險意識。必須開展食品安全的風(fēng)險評估,尤其要加強對一些高風(fēng)險的食品消費進行評估。高污染地區(qū)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品、小作坊加工的食品、地攤經(jīng)營的食品等應(yīng)成為評估的重點。
(三)要引入市場機制,讓食品安全的風(fēng)險狀況成為影響食品需求及其價格水平的一個重要因素。食品安全具有隱蔽性。為引起食品生產(chǎn)者重視食品安全性,需要加強認證工作,建立可追溯制度,做好日常監(jiān)測,及時公示信息,發(fā)揮品牌效應(yīng),便于消費者辨別。當消費者把安全性作為食品需求的優(yōu)先決策因素時,政府監(jiān)管、食品生產(chǎn)和消費三者之間就形成了推進食品安全保障水平不斷提升的良性循環(huán)機制。
食品安全意識調(diào)查報告篇十二
縣食安委結(jié)合食品安全宣傳周活動的開展,組織監(jiān)管工作人員展開了一次中學(xué)生食品安全知識調(diào)查。希望通過這次調(diào)查,可以掌握他們對食品安全的認知程度和影響因素,獲取校園相關(guān)教育情況,為開展有針對性的食品安全科普宣傳和食品安全監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù),也借此提高同學(xué)們的食品安全意識。
一、調(diào)查結(jié)果及分析。
20xx年6月,我縣有關(guān)監(jiān)管工作人員對七里營鎮(zhèn)中學(xué)100名高二學(xué)生進行了食品安全知識問卷調(diào)查,共發(fā)放調(diào)查問卷100份,收回100份,有效問卷100份。
根據(jù)統(tǒng)計問卷所反映的內(nèi)容,主要有以下情況:
(一)與家人、同學(xué)或是朋友經(jīng)常談?wù)撚嘘P(guān)食品安全問題占21%,由于頻發(fā)食品安全事件才開始談?wù)摰恼?2%,只是偶爾會聊上幾句的占45%;從課堂上了解到食品安全方面的知識占6%,由網(wǎng)絡(luò)電視廣播了解到占67%,閱讀報刊雜志占22%;對食品安全的專用名詞如qs(食品質(zhì)量安全市場準入標志)的了解占19%,haccp(危險分析和關(guān)鍵控制點)體系占4%;認為自己的食品安全意識很高的占6%,一般占75%,比較差占14%。
情況分析:中學(xué)生當中關(guān)注食品安全的不多,自我防范意識不強,對食品安全相關(guān)專用名詞81%的人不知道,他們所了解的食品安全相關(guān)知識大部分來自網(wǎng)絡(luò)電視廣播,說明對中學(xué)生的食品安全知識教育匱乏。目前學(xué)生對食品安全方面的信息知識主要來源于網(wǎng)絡(luò)、電視和家長,通過這些媒介雖然對學(xué)生的食品安全知識和維權(quán)意識有提高,但是仍然比較薄弱,畢竟這些知識的來源有限。
(二)該校高中部學(xué)生全部住校,仍有22%的學(xué)生選擇在校外小餐館或流動攤點吃飯,其中81%的覺得比食堂味道好,品種多,37%的是因為校園食堂不衛(wèi)生。
情況分析:學(xué)生絕大部分認為校園食堂飯菜不好吃,卻很少有關(guān)注食品是否衛(wèi)生、安全,說明消費安全意識不強。
(三)購買食品看廠家、品牌、產(chǎn)地的占57%,看食品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期占92%;只有14%的從來沒有買到過不安全的食品,7%的經(jīng)常買到,79%的有過但很少;買到不安全的食品向有關(guān)行政部門申訴占3。5%,自認倒霉占55。8%。
情況分析:大部分學(xué)生購買食品有基本常識,但買到不安全食品卻很少有人知道向相關(guān)部門舉報,大部分選擇自認倒霉,不知道維權(quán),說明相關(guān)職能部門對食品安全相關(guān)法律法規(guī)宣傳力度不夠。
(四)大部分學(xué)生擔心地溝油等非食用油流入餐桌、食品加工不清潔、食品中違規(guī)使用添加劑,少部分擔心散裝食品衛(wèi)生及轉(zhuǎn)基因食品;大部分認為我國當前食品安全問題較嚴重,呈惡化趨勢,需加強治理,認為搞好食品安全靠行政主管部門加強監(jiān)督、消費者需提高自身食品安全意識、對生產(chǎn)不符合食品安全標準的企業(yè)嚴加懲罰各占三分之一。
情況分析:大部分學(xué)生對散裝食品的質(zhì)量比較疏忽,對轉(zhuǎn)基因食品不是太清楚,說明對散裝食品仍然缺乏足夠的辨別能力,81%的學(xué)生不知道qs是什么,更不知道國家有對散裝速凍食品等十類食品必須加帖qs標志的要求。對搞好食品安全問題大部分還是依靠政府監(jiān)管,提高自身安全意識不強。
二、措施與建議。
針對以上調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果及分析,提出以下措施與建議:
(一)加強宣傳教育?!敖逃龔耐尥拮テ稹?,食品安全是關(guān)乎人人的重大基本民生問題,不僅成年人要學(xué)習(xí)食品安全知識和相關(guān)法律法規(guī),孩子們更要從小學(xué)習(xí)掌握一些食品安全基本知識。建議一方面在校園利用黑板報、校園廣播、趣味文體活動等形式宣傳食品相關(guān)法律法規(guī)、衛(wèi)生知識、消費常識;另一方面,開設(shè)食品安全課堂,作為學(xué)生的必修課,系統(tǒng)學(xué)習(xí)食品從種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通到餐飲服務(wù)各環(huán)節(jié)簡單的食品安全知識及法律法規(guī);再一方面,相關(guān)職能部門可以定期走上課堂,開展消費維權(quán)教育,增強學(xué)生的自我保護能力和維權(quán)意識,切實維護學(xué)生的合法權(quán)益,遇到不安全食品向相關(guān)部門舉報,發(fā)現(xiàn)價格不合理可以向消費者協(xié)會舉報。
(二)加大檢查力度。相對來講學(xué)生消費安全意識比較薄弱,相關(guān)職能部門要盡職盡責(zé),加強日常監(jiān)管。一是對校園食堂及校園周邊的餐飲服務(wù)單位嚴格監(jiān)管。從從業(yè)人員健康、食品安全知識培訓(xùn)檔案、環(huán)境衛(wèi)生、食品進貨檢驗和索票索證制度及執(zhí)行情況、原料儲存、餐具清潔等各項內(nèi)容進行重點檢查,嚴格監(jiān)管。二是對校園里面及周邊超市、小攤販嚴格監(jiān)管。相關(guān)職能部門相互溝通配合,不斷整治規(guī)范校園周邊的食品攤販的經(jīng)營,開展聯(lián)合執(zhí)法,對校園周邊的食品商店、超市、餐飲店進行專項整治,對銷售假冒偽劣、過期變質(zhì)的食品經(jīng)營者依法進行查處,取締校園周邊的流動攤販,凈化校園及周邊消費環(huán)境,以確保學(xué)生飲食安全。
(三)強化輿論導(dǎo)向。對于孩子們來說媒體宣傳很關(guān)鍵,他們了解食品安全事件大多是從電視或網(wǎng)絡(luò)上,購買零食看廣告的多,所以大多數(shù)學(xué)生認為目前應(yīng)該采取輿論監(jiān)督提高學(xué)生的食品安全意識。建議媒體要進一步加強食品安全方面的宣傳力度,大量曝光報道食品安全事件,營造良好的輿論氛圍,引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注食品安全方面的新聞報道,激發(fā)他們參與食品安全宣傳的熱情。
社會廣泛關(guān)注,各部門加強監(jiān)督宣傳,全力做好校園食品安全工作。
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食品安全意識調(diào)查報告篇十三
2014年機構(gòu)改革完成,新組建的食品藥品監(jiān)督管理局以全新的精神面貌,全新的監(jiān)管方式出現(xiàn)在公眾面前。俗話說:“民以食為天,食以安為先?!笔称钒踩玛P(guān)廣大人民群眾飲食安全和身體健康,也直接關(guān)系到社會安定與和諧。為了更好地了解我縣食品行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,全面分析食品行業(yè)面臨的困難和存在的問題,研究解決問題的對策與思路,促進xx縣食品行業(yè)更加健康、穩(wěn)步、持續(xù)地發(fā)展,我局對我縣食品行業(yè)進行了認真調(diào)研,形成以下調(diào)研報告:
一、xx縣食品行業(yè)基本情況。
我縣現(xiàn)共有注冊餐飲服務(wù)單位910戶,未取證的小餐飲店212戶;食品流通經(jīng)營主體1040戶,未取證的小食品店621戶家;食品生產(chǎn)企業(yè)26家,未取證的小作坊201家;未取證的食品流動攤販100余戶;不規(guī)則分布在全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著食品產(chǎn)業(yè)的快速增長,我縣食品行業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭,涌現(xiàn)出了一批名優(yōu)產(chǎn)品,包括麻辣牛肉、飛龍面、龍女酒、鹽皮蛋等;西南商圈著名零售商企業(yè)重百商城看中xx縣消費潛力,在沿口鎮(zhèn)開設(shè)兩個零售店;印山假日酒店、渝源莊、雪花啤酒風(fēng)情街等餐飲業(yè)領(lǐng)頭羊和餐飲服務(wù)示范街則通過以點帶面的方式,助推我縣食品行業(yè)又好又快發(fā)展。
2014年,我局為摸清食品安全現(xiàn)狀,抓住食品亮劍行動的契機,集中查處了一批食品違法犯罪行為,后續(xù)又多次開展專項整治工作,包括食品添加劑、大米、白酒、飲料、食用油、肉及肉制品專項整治等多個方面,形成查處一案,震懾一方,教育一片的作用。截止目前,我局共計辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營違法案件127件,罰沒款合計23.33萬元。同時,為了嚴防食品安全風(fēng)險,根據(jù)市局年初下達的食品抽樣方案和我縣實際情況,我局共計開展民生工程抽樣96批次,不合格6批次,合格率97.8%;開展監(jiān)督抽樣55批次,不合格32批次,合格率41.8%;對抽樣不合格的產(chǎn)品,一律按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定實施行政處罰。我們清楚認識到,我縣食品安全總體現(xiàn)狀較往年有所提升,但安全形勢依然不容樂觀,具體表現(xiàn)在一以下幾個方面:
(一)食品安全監(jiān)管力量薄弱。一是監(jiān)管人員數(shù)量少。按照“三定”方案,全局共設(shè)立編制80個,到位人數(shù)46人。從事食品安全監(jiān)管的人員緊緊23人,食品安全監(jiān)管面積大、戰(zhàn)線長、監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱、動態(tài)性強,同時食品行業(yè)兼具從業(yè)人員素質(zhì)較低、流動性強的特點,現(xiàn)有監(jiān)管人員即便超負荷工作,也不能達到監(jiān)管率100%。二是監(jiān)管設(shè)備缺乏。目前我局共有快檢設(shè)備2套,只能針對極少部分品種做基礎(chǔ)檢測,面對琳瑯滿目、品種繁多的食品,我們執(zhí)法人員絕大多數(shù)時間是采取憑經(jīng)驗肉眼看、鼻子聞、手摸和檢查購物憑證等方式來辨別假劣產(chǎn)品,支撐食品安全工作的物質(zhì)技術(shù)力量無法保障,難以及時發(fā)現(xiàn),及時查處違法違規(guī)行為。三是辦公場地受限。我局共設(shè)立6個監(jiān)管所,為我局的派出機構(gòu),辦公場所在監(jiān)管所鄉(xiāng)鎮(zhèn)府所在地劃轉(zhuǎn),但目前無一個正常運轉(zhuǎn),監(jiān)管所缺乏電腦、打印機、執(zhí)法車輛等一系列辦公設(shè)備。
(二)食品安全隱患突出。一是經(jīng)營者食品安全意識淡薄,隱患突出。食品行業(yè)準入門檻較低,從業(yè)人員絕大部門來自農(nóng)村或者是城鎮(zhèn)下崗職工,文化水平相對較低,食品安全意識淡薄,未實行進貨查驗及臺賬登記、索證索票制度或者記錄、索證索票不全,不能及時處理超過保質(zhì)期的食品,基本的食品安全知識缺乏,留下巨大的食品安全隱患。二是消費者食品安全意識不高,維權(quán)困難。在我縣很多消費者沒有基本的食品安全意識,特別是一些老人、小孩在購買食品的時候,基本不會看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、廠名、廠址這些標識,這就給一些不法經(jīng)營者可乘之機;而部分經(jīng)營戶往往不會主動提供發(fā)票和小票,一但出現(xiàn)問題,維權(quán)就會比較困難。三是農(nóng)村食品市場名目繁多,秩序混亂。農(nóng)村食品市場上廉價食品琳瑯滿目、山寨食品品種繁多,因農(nóng)村消費者普遍對食品安全知識知之甚少,加之我局食品安全監(jiān)管力量薄弱,農(nóng)村食品市場和城鄉(xiāng)結(jié)合部是低價劣質(zhì)食品的傾銷地,農(nóng)村消費者也是假冒偽劣食品的直接受害者。
(三)食品經(jīng)營缺乏有序競爭。一是食品生產(chǎn)經(jīng)營戶分散不成規(guī)模。我縣食品經(jīng)營店分布范圍相當廣,從城區(qū)到幾人、十幾人聚集的農(nóng)村居民點都有食品生產(chǎn)經(jīng)營戶;但絕大多數(shù)規(guī)模都不大,有兩張桌子就組建一個小餐館,有幾十包小食品、幾瓶酒、幾包糖果就能構(gòu)成一個小食雜店,有簡單生產(chǎn)工具在簡陋的棚戶內(nèi)搭建的小作坊,同時,很多農(nóng)村地區(qū)的餐飲服務(wù)單位及食品流通經(jīng)營戶未取得相關(guān)的證照,小作坊也未到監(jiān)管部門實施備案管理,這給職能部門監(jiān)管帶來較大難度。二是食品行業(yè)小、散、亂、差問題凸顯。食品行業(yè)作為一般的服務(wù)業(yè),普遍投入不大,技術(shù)含量偏低,盡管完全由市場競爭來選擇,但由于缺乏政府的有效引導(dǎo),普遍存在小、散、亂、差等問題,缺乏有序的競爭力。除進行注冊登記的餐飲服務(wù)單位、食品流通經(jīng)營戶、食品生產(chǎn)企業(yè)及已實施備案管理的小作坊外,食品流動攤販隨處可見。因不能對未獲證或登記的食品生產(chǎn)經(jīng)營戶進行食品原輔材料、制售過程、環(huán)境衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督控制,所生產(chǎn)銷售食品質(zhì)量安全隱患大。
(四)食品安全監(jiān)管難度大。一是監(jiān)管依據(jù)缺乏。2014年全省對食品生產(chǎn)經(jīng)營主體進行了系統(tǒng)調(diào)查統(tǒng)計,但針對“四小”的監(jiān)管辦法依然沒出臺,執(zhí)法人員在實際執(zhí)法過程中可適用的法律條款不明確,在執(zhí)法過程中不具有可操作性。二是監(jiān)管對象數(shù)量龐大。我局負責(zé)除食用農(nóng)產(chǎn)品進入流通領(lǐng)域的整個食品市場的監(jiān)管,涵蓋食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)、集貿(mào)市場的監(jiān)管,監(jiān)管對象適量龐大。三是違法成本較低。目前針對食品安全的主要法律法規(guī)是《中華人民共和國食品安全法》及《食品安全法實施條例》,相關(guān)法律責(zé)任條款折射出我國食品行業(yè)違法成本較低,獲利空間較大,違法成本遠低于違法收益,故意違法現(xiàn)象頻發(fā)。四是監(jiān)管責(zé)任分工不明。今年“毒豆芽”事件屢見報端,一度被推至輿論的風(fēng)口浪尖,其主要原因是監(jiān)管責(zé)任分工不明,豆芽監(jiān)管處于真空地帶。
(五)法律宣傳效率低下。一是法律宣傳惠及面窄。我局雖每年都借助3.15、食品安全宣傳周、科技宣傳日等重要時間節(jié)點開展食品安全相關(guān)法律法規(guī)及食品安全知識宣傳活動,但是受惠面基本集中在城區(qū)和鄉(xiāng)政府所在地,廣大農(nóng)民群眾未能及時獲知食品安全相關(guān)知識,食品安全意識低下。二是普法教育未能跟上。在實際監(jiān)管過程中,我們發(fā)現(xiàn)很多食品經(jīng)營商家犯了法都不知自己觸犯了法律,不知自己的行為是違法的,有的認為只要罰點款就能了事,這些都反映了普法教育和宣傳力度遠遠沒有跟上。部分經(jīng)營戶以經(jīng)濟利益為中心,對食品安全電子溯源、索證索票、進銷貨臺賬等管理制度思想認識程度不夠,嫌麻煩,消極應(yīng)付。有些消費者的自我保護意識不強,購買食品時不看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、不看合格證、不查證驗證,發(fā)生消費糾紛時維權(quán)意識也不強。雖然我局每年都對食品從業(yè)人員進行食品安全相關(guān)法律法規(guī)知識培訓(xùn),但部分食品從業(yè)人員責(zé)任心差,操作隨意性大,與法律法規(guī)的規(guī)定相差甚遠。
三、
我縣食品安全問題紛繁復(fù)雜,食品安全隱患突出,究其原因有以下幾個方面:
(一)人、財、物力支撐不足。一是人力資源不足。機構(gòu)改革后,我局編制空缺數(shù)目大,人員遲遲沒能到位,現(xiàn)有人員是多部門整合而來,食品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)需經(jīng)歷學(xué)習(xí)期、磨合期、熟練期三個階段,食品安全問題也會經(jīng)歷一個集中爆發(fā)期。二是物力支撐不足。目前我局辦公設(shè)備、執(zhí)法裝備嚴重匱乏,嚴重制約了全縣食品行業(yè)的監(jiān)管,為食品安全隱患埋下伏筆。三是財力保障不足。政府在食品安全領(lǐng)域投入少,抽檢經(jīng)費缺乏,發(fā)現(xiàn)可疑食品不能及時開展抽樣檢驗,鎖定證據(jù),致使執(zhí)法監(jiān)管陷于被動狀態(tài)。
(二)食品行業(yè)管理水平低下。一是食品行業(yè)規(guī)范化程度低。我縣現(xiàn)有食品生產(chǎn)經(jīng)營戶幾乎都采用家族管理,家庭中不同的成員在食品生產(chǎn)經(jīng)營不同環(huán)節(jié)擔當不同角色,控制著原材料采購、生產(chǎn)加工、出廠銷售各個環(huán)節(jié),在實際操作中不嚴格遵守操作規(guī)程,主要依靠經(jīng)驗,隨意性較大,不能從源頭保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是食品行業(yè)標準化程度不高。食品生產(chǎn)企業(yè)雖然都制定相應(yīng)的產(chǎn)品執(zhí)行標準及管理制度,但是在實際檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)受文化素質(zhì)、成本等各方面的影響,不能按照既定的標準和制度嚴格實施,主要表現(xiàn)在食品生產(chǎn)從業(yè)人員工作服鞋帽穿戴隨意、購銷記錄不全面、食品添加劑采購及使用記錄時有時無、產(chǎn)品出廠檢驗更是形同虛設(shè),同時生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理人員缺乏,對食品安全的重要性認識不足,食品安全風(fēng)險較大。
(三)食品安全監(jiān)管手段平庸。一是執(zhí)法監(jiān)管各自為政。食品安全監(jiān)管是一項系統(tǒng)工程,涉及多個職能部門,但從多年的監(jiān)管履職情況來看,各部門聯(lián)合執(zhí)法頻率低,信息互通量少,震懾效果不佳,不能及時消除食品安全隱患。二是社會參與度低?,F(xiàn)階段是食品安全問題的集中爆發(fā)期,特別是部分制假售假窩點為躲避執(zhí)法檢查,隱蔽于居民小區(qū)、采取非工作時間或夜里開工,緊緊依靠執(zhí)法人員的日常巡查難以及時發(fā)現(xiàn),劣質(zhì)食品流入市場,食品安全隱患較大。大部分群眾知曉此事,但不會及時向食品藥監(jiān)部門、公安機關(guān)舉報,導(dǎo)致違法分子逃脫法律的制裁。
四、加強我縣食品安全監(jiān)管工作的對策及建議。
(一)充實監(jiān)管力量,做好安全保障。機構(gòu)改革后,食品監(jiān)管范圍廣、面積大,而執(zhí)法人員及執(zhí)法裝備卻不能滿足實際執(zhí)法的需要,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所不能正常履行監(jiān)管職責(zé)。希望上級政府能加快充實食品監(jiān)管隊伍的速度,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦的作用,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)聘任食品安全協(xié)管員,配合監(jiān)管部門開展食品安全監(jiān)管工作,進一步加大對食品監(jiān)管的投入,配備精良準確的食品監(jiān)管設(shè)備,在食品安全監(jiān)管上形成合力,保障食品安全。
(二)加大宣傳力度,提升安全意識。一方面各級政府要充分發(fā)揮媒體、輿論的導(dǎo)向作用,宣傳食品安全相關(guān)知識,普及食品安全相關(guān)法律法規(guī),提升群眾食品安全消費意識、維權(quán)意識,增強防范能力;另一方面我局繼續(xù)加大對食品生產(chǎn)、流通、餐飲經(jīng)營業(yè)主的食品安全培訓(xùn)及教育工作,進一步提高食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主的自覺性和自律性,增強企業(yè)法人的第一責(zé)任人意識、法制意識、社會公德意識,把好食品安全“準入關(guān)”。
(三)構(gòu)建信息平臺,筑好安全防護。一方面要重視食品安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),將有關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、小企業(yè)小作坊的基本信息在各職能部門互相交流通報,加強溝通協(xié)作,做到資源共享、信息互通、動態(tài)管理,共同筑好食品安全監(jiān)管的“防火墻”。另一方面各級媒體要引導(dǎo)群眾加入食品安全監(jiān)管隊伍中來,發(fā)現(xiàn)問題及時撥打12331投訴舉報電話,形成社會共治的良好局面,讓不法分子無容身之地。
(四)加大監(jiān)管力度,消除監(jiān)管盲區(qū)。一是嚴格市場準入,對達不到衛(wèi)生條件要求的食品單位堅決不予以發(fā)放證照,對經(jīng)營條件十分差、安全隱患十分嚴重的無證經(jīng)營單位堅決取締。二是加大懲處力度,對于食品安全違法行為要重拳出擊,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不手軟。三是加大食品生產(chǎn)企業(yè)、學(xué)校食堂、大型商超、承辦宴席單位的監(jiān)管力度,進一步落實各項食品安全制度,明確各單位法人是食品安全第一責(zé)任人,牢固樹立食品安全意識。四是開展日常監(jiān)管和專項整治,確保履行職責(zé)全面到位。對違法犯罪分子要用重點治亂,絕不能心慈手軟。五是突出重點環(huán)節(jié),加大打擊力度。對非法添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑、食用過期劣質(zhì)食品生產(chǎn)加工食品、豬肉冒充牛肉等食品安全重點環(huán)節(jié)下大力氣查處,堅決打擊食品違法犯罪行為。
(五)創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升監(jiān)管水平。執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中要牢固樹立以人為本的監(jiān)管方式,堅持嚴格執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合,在加強監(jiān)管的同時,大力強化服務(wù),做到監(jiān)管于服務(wù)并重,寓監(jiān)管于服務(wù)中,通過監(jiān)管體現(xiàn)服務(wù)。為方便食品流動攤販的監(jiān)管,建議縣委政府在食品流動攤販聚集地劃定一塊食品流動攤販集中區(qū),實行統(tǒng)一管理,消除食品安全隱患,夯實食品安全基礎(chǔ)。
(六)加強隊伍建設(shè),提升人員素質(zhì)。素質(zhì)建設(shè)是執(zhí)法隊伍建設(shè)的核心問題,沒有高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍,就不可能有高水平的執(zhí)法工作。我們應(yīng)注重把學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合,加強執(zhí)法隊伍的素質(zhì)建設(shè)。一是轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng),樹立良好執(zhí)法形象。堅持以立黨為公、執(zhí)政為民為核心,以全面推進依法行政為目標,以人民群眾滿意不滿意為標準,把先進性教育與開展整頓思想、整頓作風(fēng)、整頓紀律結(jié)合起來,引導(dǎo)每個執(zhí)法人員都來深入思考:作為食品監(jiān)管部門的人員,怎樣通過做好本職工作來實現(xiàn)中國夢的要求。二是對執(zhí)法人員進行嚴格的法律知識、專業(yè)常識以及執(zhí)法行為規(guī)范化的培訓(xùn)工作,把法律法規(guī)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)作為工作中的常修課和必修課,加強對法律深層理論的認識,提高執(zhí)法質(zhì)量。三是在系統(tǒng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,加強實際運用和實踐鍛煉,把學(xué)到的知識轉(zhuǎn)化為規(guī)范和指導(dǎo)工作的實際能力。
(七)加強行業(yè)自律,構(gòu)建信用體系。我局在摸清家底的基礎(chǔ)上,要層層落實食品安全責(zé)任,簽訂食品安全目標責(zé)任書,把責(zé)任落實到每一個生產(chǎn)經(jīng)營戶負責(zé)人身上。同時我們要加強行業(yè)自律體系和信用體系建設(shè),建立和完善食品安全信用評價、食品安全信息披露、食品安全信用管理等制度,增強全社會的食品信用意識,營造良好的食品安全信用環(huán)境,杜絕故意違法現(xiàn)象的發(fā)生。
(八)加大監(jiān)管投入,構(gòu)筑安全保障??h級人民政府應(yīng)加大財政資金投入,解決我局及監(jiān)管所、檢驗檢測中心無辦公場所的實際困難;同時撥付專項資金采購檢驗檢測設(shè)備,讓縣級食品藥品檢驗檢測中心正常履行檢驗檢測職責(zé),發(fā)現(xiàn)問題,立即抽樣檢驗,檢測出問題,及時查處,消除食品安全隱患,構(gòu)筑食品安全新防護。
食品安全意識調(diào)查報告篇一
花兒凋零了會再開,鳥兒飛遠了會再來,而我們的生命是否如此,健康是否如此?我們不厭其煩地提到安全的話題,而我們又總是不以為然地忽略身邊的安全問題。
民以食為天,食品安全是生命健康的重要保證,尤其初三以來,晚飯成了個大問題。很多同學(xué)晚飯都在小攤販上解決,辛勞一下午的饑餓也使大家顧不上小攤是否干凈整潔,自己吃的到底是什么。你真的知道你吃的是什么嗎?是臭豆腐、麻辣燙還是煎餅果子?網(wǎng)上曾評出十大垃圾小吃,其中臭豆腐的關(guān)鍵詞是硫酸亞鐵,明礬,垃圾堆,麻辣燙的關(guān)鍵詞是地溝油,雙氧水,福爾馬林,止疼藥,煎餅果子的關(guān)鍵詞是地溝油檸檬黃色素過期火腿腸……而且新聞中我們處處可見食品安全問題,毒奶粉、地溝油、瘦肉精、假雞蛋、瘟豬肉等等等等。如果你要說我們身邊或許不會是這樣,那么那些臟兮兮的桌子、到處亂扔的塑料袋、紙巾總是親眼目睹吧,有害物質(zhì)就這樣被你每天心安理得的送入口中。小吃確實有小吃的特色和美味,但它畢竟存在一些安全問題,它也終歸是小吃,點到為止,嘗嘗即可。我們還是應(yīng)該慎重對待我們的食物,這更是慎重對待我們自身的安全。
整個社會更加安全。
食品安全意識調(diào)查報告篇二
當前的消費市場中,大學(xué)生作為一個特殊的消費群體正受到越來越大的關(guān)注。由于大學(xué)生年齡較輕,群體較特別,他們有著不同于社會其他消費群體的消費心理和行為。一方面,他們有著旺盛的消費需求,另一方面,他們尚未獲得經(jīng)濟上的獨立,消費受到很大的制約。消費觀念的超前和消費實力的滯后,都對他們的消費有很大影響。就食品消費而言,大學(xué)生有其自己的特點,為了調(diào)查清楚大學(xué)生的食品消費問題,我們決定在身邊的同學(xué)中進行一次食品消費的調(diào)研,弄清楚大學(xué)生要花多少錢在食品上,花的是否合理,是否必須,如果不合理應(yīng)該怎么改進。
二、調(diào)查背景。
隨著時代的發(fā)展,大學(xué)生對食品的要求日新月異,這也成為了我們更好地了解城院在校大學(xué)生購食品的情況。
三、調(diào)查目的。
隨著人們對于健康的日漸重視,飲食是人們首先關(guān)注的,而零食作為一種被人們曾經(jīng)當作不健康飲食的消費品,現(xiàn)在因為人們對健康概念更深入的理解,已經(jīng)成為新的消費熱點。本次調(diào)查意在了解大學(xué)生的零食消費狀況和習(xí)慣。
四、調(diào)查內(nèi)容。
1、食品品牌包裝對大學(xué)生消費有什么影響。
2、選購食品的時候主要關(guān)心什么。
3、學(xué)生們經(jīng)常在哪里購買食品比較多。
4、生主要購買什么類型的食品。
5、大學(xué)生對食品的價格的要求。
五、調(diào)查方式和方法。
研究類型:定量研究。
上網(wǎng)查找大學(xué)生愛吃零食的有關(guān)資料。
發(fā)調(diào)查問卷,對被訪者面對面訪問收集第一手資料,所有被訪問者隨機產(chǎn)生。
整理、統(tǒng)計資料,了解大學(xué)生被周邊零食吸引的原因。
六、調(diào)查區(qū)域及對象。
寧波城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)生及教師。
七、調(diào)查情況。
我們于10月1日到7日之間,對我們身邊的同學(xué)進行了隨機的問卷調(diào)查,共發(fā)放調(diào)查問卷40收回有效問卷36份。
八、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析。
1、購買趨勢。
大學(xué)生普遍都喜歡吃零食,是各種食品的高消費群體。他們經(jīng)常在學(xué)校小賣部或者去大超市購買各種食品。他們購買次數(shù)較多,購買批量一般。
2、購買時主要考慮的因素。
食品安全意識調(diào)查報告篇三
對城市與農(nóng)村居民食品安全意識比較的調(diào)查報告--以海寧為個案xxx摘要:為全面客觀地了解當前城市居民與農(nóng)村居民的食品安全意識,我們暑期實踐隊在暑假期間在海寧范圍內(nèi)對居民進行了一次抽樣調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容主要涉及調(diào)查對象的基本情況;對食品安全的關(guān)注和認識;對食品安全知識的掌握情況;遇到的食品問題以及處理方式;問題產(chǎn)生原因及解決對策等幾個方面。
一、調(diào)查背景。
近幾年,雖然我國不斷加大食品安全的監(jiān)管力度,但“從農(nóng)田到餐桌”的食品產(chǎn)業(yè)鏈條依然危機四伏。衛(wèi)生部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,我國食品安全問題更趨嚴重,頻頻見諸媒體和走進公眾視野的如廣東“毒大米”案件、“瘦肉精”豬肉中毒事件、安徽“阜陽劣質(zhì)奶粉事件”、“蘇丹紅一號事件”等。
我們進行此次關(guān)于居民食品安全的調(diào)查,主要目的就是為了對海寧各地區(qū)農(nóng)村居民和城市居民的食品安全意識觀念進行一次比較詳細的調(diào)查,了解在浙江這樣一個經(jīng)濟和教育都比較發(fā)達的省份,居民的食品安全意識狀況以及城市居民和農(nóng)村居民的差別。
二、調(diào)查方法。
本次調(diào)查以問卷法為主,訪談法為輔。另外為了保證結(jié)果的客觀性與準確性,我們還采用了觀察法與文獻法。觀察法主要是我們結(jié)合身邊的實際情況,在農(nóng)村或城市生活獲得的感受,以及自己的所見所聞。除此之外,我們還用到文獻法,在瀏覽一些資料,文獻,尤其是網(wǎng)絡(luò)資源、報刊等二手資料,甚至直接查找了一些與食品安全有關(guān)的話題調(diào)查活動及論文作為參考。
本次調(diào)查對象基本包含了各個職業(yè),包括學(xué)生、工人、商人、農(nóng)民、教師、行政官員及其他等。被調(diào)查者年齡從20歲到70歲,以20-40歲為主;調(diào)查內(nèi)容主要包括:調(diào)查對象的基本情況(性別、年齡、職業(yè)等);對食品安全的關(guān)注和認識;食品安全知識的掌握情況;食品安全的消費意識;遇到的食品問題以及處理方式;問題產(chǎn)生原因及解決對策等。
三、調(diào)查結(jié)果及分析。
1、調(diào)查對象的基本情況本次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問卷100份,回收100份,問卷回收率為100%,其中有效問卷98份,有效率為98%。參與調(diào)查的居民中,男42名,女58名,男女比例基本平衡;年齡在20歲以下的占24%,20-30歲的占30%,30-40歲的占26%,40歲以上的占20%。調(diào)查對象基本包含了各個職業(yè),包括學(xué)生、工人、商人、農(nóng)民、教師、行政官員及其他等。
2、消費者眼中的食品安全狀況調(diào)查發(fā)現(xiàn),對于近幾年中國的食品安全環(huán)境,農(nóng)村居民中有35%認為是逐年好轉(zhuǎn)的,而城市居民中有高達59%的居民認為是逐年好轉(zhuǎn)的。20%的農(nóng)村居民和11%的城市居民認為食品安全狀況的一年不如一年。
消費過程中曾遭遇到的食品安全問題:
食品安全問題農(nóng)村城市食品不清潔加工12%17%轉(zhuǎn)基因食品24%37%食品添加劑超量使用44%32%農(nóng)藥、抗生素、重金屬等高殘留8%10%食品過期變質(zhì)28%33%據(jù)調(diào)查現(xiàn)階段居民在食品安全方面最擔心的問題主要有食品過期變質(zhì),農(nóng)藥、抗生素、重金屬等高殘留,食品添加劑超量使用,食品不清潔加工等。
在被問及已經(jīng)暴露的食品安全問題是否被解決的時候,有34%的農(nóng)村居民和46%的居民認為有一些食品安全問題得到了解決;只有3%的農(nóng)村居民和11%的城市居民認為產(chǎn)生的所有問題都得到了解決。
3、食品安全意識調(diào)查表明大多數(shù)居民都十分關(guān)注食品安全,其中64%和62%城市和農(nóng)村居民表示對食品安全十分關(guān)注。少部分的居民對食品安全的關(guān)注度一般,但是仍有35%的農(nóng)村居民和39%的城市居民表示無所謂,很多人認為只要吃不死人就無所謂。不少群眾還存在“不干不凈,吃了沒病”的落后觀念。尤其在農(nóng)村地區(qū),衛(wèi)生意識缺乏的情況令人擔憂,農(nóng)家宴多而雜的剩菜剩飯等都“舍不得丟”,衛(wèi)生質(zhì)量難以保證,容易造成食物中毒。
一般來講,消費者對購買農(nóng)產(chǎn)品的地點選擇能夠在一定程度上反映出消費者對食品安全性的要求。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有35%的城市居民平時選擇在大型超市購物,而農(nóng)村居民為25%。有30%的城市居民選擇在小商店購物,而農(nóng)村居民高達38%。另外有小部分居民選擇在攤點等其他商店購買商品。
56%的農(nóng)村居民選擇在小商店、小攤點等購物,這與農(nóng)村的食品銷售方式以小型商場、各式的小賣部,小攤點等為主有關(guān)。這也導(dǎo)致農(nóng)村食品市場結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜,安全管理難度很大購買食品主要關(guān)注的方面:
食品安全意識調(diào)查報告篇四
近年來,從蘇丹紅到三聚氰胺,從抗生素濫用到瘦肉精問題,即使政府和企業(yè)從未停止過他們在食品安全上所做的努力,但食品安全問題卻似乎從未消失?,F(xiàn)有的政府監(jiān)督體制暴露出極大弊端的同時也在打擊消費者對市場和政府的信任。食品安全問題關(guān)系到人們的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定,每一個參與者都應(yīng)該高度重視,主動承擔應(yīng)盡的責(zé)任。
此次調(diào)查中,對食品安全事件關(guān)注度的調(diào)查分為兩個方面:日常生活中食品安全的相關(guān)常識的了解和對重大食品安全事故的關(guān)注。
重大食品安全新聞方面,聽聞過瘦肉精事件、三鹿奶粉事件、雙匯質(zhì)量門事件等的人都達到了80%或以上,其他重大新聞如河南南陽毒韭菜、毒豆芽等了解事件的人也有32%或以上。這說明重大食品安全事故傳播面廣、社會影響大,在網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙、廣播等各種媒體工具盛行的當今時代,生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品的一些不法廠商及其他食品安全事件,大都能夠得到及時的披露,一定程度上保障了消費者的消費知情權(quán),避免了安全事故的擴大。
相關(guān)常識方面,45%以上的受訪者缺乏相關(guān)的食品安全常識,且食品安全意識較為淡薄。為此,我們做了進一步的個案調(diào)查了解,發(fā)現(xiàn)造成接受調(diào)查的消費者的食品安全常識意識淡漠的主要原因是收入水平低下,沒有足夠的消費能力,往往只圖便宜,對食品安全沒有過多的考慮,還有一部分消費者在購買便宜食品、特價食品、無質(zhì)量保證食品時,總是抱著僥幸心理,認為大家都在買,并且別人過去多年吃這些便宜食品也沒有吃出什么問題,現(xiàn)在再吃也不會有什么問題。消費者的這種心理為問題食品提供了銷路,其次,很多消費者缺乏食品安全常識,難以辨別食品的質(zhì)量是否安全。
為了使消費者了解更多的食品安全常識和健康飲食常識,增強食品安全意識,提高辨別問題食品的能力,除了加大宣傳食品安全方面教育的力度,更加應(yīng)該加強經(jīng)濟建設(shè),提高人們的生活水平。
2.對食品法規(guī)的了解度。
調(diào)查數(shù)據(jù)表明,對09年我國頒布的《食品安全法》,非常了解的僅占5%,知道的占20%,知道但不了解的占37%,不知道的達38%。新法的實施,離不開政府的宣傳監(jiān)管,企業(yè)的強化責(zé)任,而且貫徹食品安全法,也是全體公民的義務(wù)。
調(diào)查結(jié)果顯示,食品的生產(chǎn)者、銷售者、消費者的食品安全法律意識非常薄弱,政府對食品安全科普知識的宣傳力度、深度還應(yīng)加強。特別是雨城區(qū)一些食品生產(chǎn)、經(jīng)營行業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小,有些設(shè)備簡陋,有些布局不合理,家庭小作坊式和流動攤販占多數(shù),這對食品安全監(jiān)管造成一定難度。政府可以通過開展食品安全法宣傳月活動、設(shè)立宣傳點、發(fā)放宣傳資料、出動宣傳車、通過電視媒體進行系列報道解讀食品安全法等,提高社會公眾食品安全自我保護意識和參與食品安全活動的積極性、自覺性。
3.遇到的食品安全問題及處理方法。
日常生活中,受訪者從未遇到過食品安全問題的只有3%,偶爾遇到的高達83%,經(jīng)常遇到的占8%,未覺察到是否遇到過的約有6%。這些問題中過期食品或包裝不合格的食品占55%,三無產(chǎn)品、注水肉病害肉、有毒物超標食品分別為40%、30%和33.3%,還有其他食品安全問題1.33%。
為尋找原因,我們調(diào)查了這些消費者的購買食品的習(xí)慣,喜歡到當?shù)卮笮偷恼?guī)超市及商店購買的為35%,到餐廳的18%,流動攤位的為13%,學(xué)校超市和其他地方的占34%。結(jié)果表明,即便是在大型商場或超市購物,大多數(shù)人還是遇到過各類食品安全事件。
在購買食品時,比較注意生產(chǎn)廠家和相關(guān)檢疫證明的只有12%,更多的人比較關(guān)心價格和生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和有效期,分別占43%和18%,關(guān)注品牌、色澤、外觀的也占有23%,其他4%。從這些習(xí)慣中我們可知,食品安全問題的一部分原因在于消費者把更多的注意放在了價格、外觀這些因素上,而滬市食品的質(zhì)量、衛(wèi)生等。另外,那些不合格的食品能在市面上銷售,也與銷售者的責(zé)任、法律意識,政府的監(jiān)管力度有關(guān)。想從根本上杜絕食品安全問題的發(fā)生,就需要消費者自覺地堅決抵制假冒偽劣商品,制售者拿出責(zé)任心和良心,政府加大執(zhí)法力度。
在食品安全事故發(fā)生后,被調(diào)查者中與商家廠商協(xié)商要求退款或賠償?shù)挠?6.7%;向消協(xié)或媒體投訴的有23.3%;通過法律部門解決的有11.7%;自認倒霉,認為多一事不如少一事的占30%;奉勸親友不再購買產(chǎn)品的占36.7%。
對于發(fā)生安全事故的產(chǎn)品,以后認為食品不可靠,堅決不買的有33.3%;認為如果提高生產(chǎn)質(zhì)量,會考慮購買的有56.7%;認為目前沒有其他商品代替,會照常購買的有10%。
所以只有51.8%的人勇于維護自己作為消費者的正當權(quán)益,敢于通過法律等武器同不法商人廠家做斗爭。剩下48.2%的人在買到問題食品時選擇沉默或自認倒霉,這無疑從另一個方面助長了不法商販為謀利益降低成本制造問題食品的氣焰,從而增大了我們買到問題食品的可能性,由此陷入一個惡性循環(huán)中去。從這方面可以看出,雨城區(qū)的居民對于法律知識的認知度不夠,在調(diào)查時他們也表示這些問題太小,不值得強硬的維護自身權(quán)益,至多不買就行了,也有人想過要維護自身權(quán)益,卻不知道通過什么途徑什么方法,最終不得不了了之。由此看來,培養(yǎng)自我保護意識,宣傳食品安全的維權(quán)問題,還是應(yīng)該主要從建立概念做起,步步深入才能得出效果。而政府除了要不遺余力的宣傳法律知識,更要做出實事,嚴格執(zhí)法,建立群眾對政府的信心。
該部分內(nèi)容包括公眾對中國近年來的食品安全環(huán)境的評價及打分、對中國食品安全現(xiàn)狀更相信哪個方面的聲音的解說、對國內(nèi)與國外食品的信賴度的比較。
在要求給當前的食品安全環(huán)境打分時,打100分的占1%,80到90分的占15.7%,60分以下的有18.3%,絕大多數(shù)人打了60到79分,占總數(shù)的65%。
在調(diào)查中認為近年來中國的食品安全環(huán)境年年差不多的人為45%,相信在逐漸好轉(zhuǎn)的有16.7%,相反,認為逐漸變差的卻有31.7%,不關(guān)心不清楚的也有6.6%。
以上數(shù)據(jù)表明人們對當前的食品安全環(huán)境是信心不足且比較擔憂的。這不僅僅是因為越來越多的安全事故接連不斷發(fā)生,也與有關(guān)部門在處理這些事故后沒做到更加嚴密的防范工作有關(guān),比如三鹿事件發(fā)生后,還是有不合格奶粉制成的奶糖等食品流入市場,如不能防患于未然,群眾在接觸到這些安全事故信息后,對政府的信心將大大降低,因而也不敢對現(xiàn)在的食品安全環(huán)境抱以信心。
另外,相比起我國的食品,人們是否更信賴外國食品,有30%的人選擇更信賴外國食品,也有28.3%人堅定支持國內(nèi)食品,另有41.7%的人覺得國內(nèi)國外都存在食品問題,無所謂更信賴哪一方。
就某些方面來說,例如,我國的乳制品和其他食品行業(yè)的檢測標準,確實存在與國際上發(fā)達國家的標準不同、部分指標低于其他國家的情況,還有我國允許的“農(nóng)殘”量要比美國和歐盟高出數(shù)倍等等。當然,這其中也與國人盲目崇外有一定的關(guān)系,一昧的追求奢侈高消費,認為外國貨就是安全,也更有面子。作為政府,有責(zé)任協(xié)調(diào)好標準與利益之間的關(guān)系,建立起政府監(jiān)管部門、第三方研究機構(gòu)和企業(yè)之間的良好聯(lián)動機制,針對我國食品標準體系存在的種種不足,進行清理,健全和提高我國的食品標準。而且為了保護消費者的更大利益,制定食品安全標準時應(yīng)由國家層面組織有公信力的專家參加,過程要公開透明,不能“內(nèi)外有別”,應(yīng)向國際標準看齊,在可能的情況下從嚴,這既是對人民群眾的生命健康負責(zé),也是我國參與世界經(jīng)濟分工的需要。
5.最擔心的食品安全問題。
我們挑選了幾個熱點問題對居民進行調(diào)查,如果展開有關(guān)食品安全的宣傳普及活動,他們最想了解有關(guān)法律的占41.7%,有關(guān)安全知識的占66.7%,學(xué)校的食品安全狀況的占65%,當前我國的食品安全形勢的占61.7%,其他為2.33%。
以上選項背后透露出:居民的法律意識在逐漸加強,開始對國家有關(guān)食品法律法規(guī)熱切關(guān)注,自我保護意識也在逐步加強;現(xiàn)今食品安全問題日益嚴重,導(dǎo)致去到菜市場看到各類食物也不知哪些是健康安全的而無從下手購買,如果能通過各種方法渠道給居民灌輸相關(guān)安全知識,讓居民掌握辨別問題食品的能力,這樣不僅能保障消費者的正當權(quán)益和生命健康還能打擊不法商販的囂張氣焰,建立一個秩序良好的經(jīng)營市場;就大眾人民能了解到的當前我國的食品安全形勢,一般是通過各類媒體的報道而掌握的,總體情況不敢說概括全面,難免會為達到警示作用而突出渲染某一方面,居民接受到的信息雜亂不統(tǒng)一,就難以正確看清真實全貌,向群眾宣傳當前的形勢,免去各類猜測,有助穩(wěn)定社會氛圍,安定民心,不給虛假商販可乘之機,哄騙不知情的消費者,擾亂信用市場秩序。
當聽說出現(xiàn)食品安全問題及相應(yīng)回應(yīng)后,人們最相信的是媒體報道,有43.3%的人選擇了相信媒體的聲音,19%的人較相信相關(guān)協(xié)會或社會團體的說法,10%的人誰都不信,11%的人對企業(yè)自訴的消息比較相信,最后有16.7%的人投了政府公告一票。值得我們深思的是,政府在哪些方面做的不足,以致引起公眾的信任缺失。之前的幾起重大食品安全事故的曝光和處理,媒體力量功不可沒,相比之下,政府在信息公開方面亟待提高。如果說食品生產(chǎn)者的自律是食品安全的第一道防線,那么政府對食品生產(chǎn)者的監(jiān)管則是食品安全的第二道防線,食品安全事故發(fā)生后,人民當然是更傾向于信任政府等公證權(quán)力機構(gòu)的監(jiān)管,雖然不是所有人都深刻了解法律知識,但是自古權(quán)和法在人民心中的地位是十分高的。目前當?shù)卣谑称钒踩畔⒌陌l(fā)布上存在著發(fā)布分散,消費者難以獲得全面信息的問題,政府部門分段監(jiān)管,部門間信息共享協(xié)調(diào)機制不完善,降低了信息的統(tǒng)一性,影響了信息的科學(xué)性、權(quán)威性和指導(dǎo)性。另外,發(fā)布的食品安全信息不僅雜亂,且信息量少,質(zhì)量不高,信息檢索信息服務(wù)的功能較弱。
此內(nèi)容調(diào)查了以下方面:出現(xiàn)食品安全問題的原因、對有關(guān)部門提出建議的主動性、遇到安全事故的處理、就當前形勢提出改進的建議和措施。
調(diào)查中地居民認為,目前中國不斷出現(xiàn)食品安全問題的主要原因是政府部門監(jiān)管不力、與食品相關(guān)的法律法規(guī)不健全、某些企業(yè)和個人缺少社會道德和職業(yè)道德及食品制造商追求利益的最大化,支持率分別為68.3%、83.3%、68.3%和65%;還有認為這是中國發(fā)展現(xiàn)階段的必然現(xiàn)象、事情沒那么嚴重,都是媒體炒作出來的`惡性新聞、購買者鑒別假冒偽劣食品能力不高或其他的人分別有25%、16.7%、30.2%和8.33%。
居民把這原因歸結(jié)與政府,法律和企業(yè)三者身上,應(yīng)該是對這些年發(fā)生的事故的深切體會。居民的食品安全感缺失,暴露出我國在制定食品安全相關(guān)檢測標準方面的滯后,但深層次的原因,還在于我國法律法規(guī)體系的不夠健全。要破解食品安全的困境,必須盡快建立健全食品安全體系,這不單單是政府部門的責(zé)任,不能靠監(jiān)管部門的憑空想象,它需要借鑒國外的經(jīng)驗和做法,需要全體人民的集體智慧,讓行業(yè)協(xié)會和相關(guān)企業(yè)多多參與。食品安全的最終實現(xiàn),是需要切實的措施和行動來保障的,只有政府的嚴厲監(jiān)管還不夠,完全依賴食品安全的標準化也不行,人們的自我保護意識的素質(zhì)也要提高上去,相關(guān)企業(yè)的自我約束的行業(yè)自律更是不可或缺。
然而在向有關(guān)部門提建議方面,經(jīng)常熱心的向?qū)W校食堂、超市等部門提出建議的僅為5%,偶爾提出的為30%,從來沒有的為65%,有超過半數(shù)的人不愿主動提建議。
消費者是食品的最終需求者,所有不安全食品的最終消費者,消費者在第一時間接觸不安全的食品,消費者就是每一個普通大眾,人數(shù)極為龐大,所有的大眾都成為不安全食品的監(jiān)督者的話,那么不安全的食品將無所遁形。要調(diào)動消費者的積極參與性,除了多多宣傳有關(guān)知識,重要的是消費者自身意識應(yīng)提升一個階段,為了自身的合法權(quán)益和生命健康,都應(yīng)該主動參與。不能一方面不想成為受害者,另一方面又不敢行使自己的權(quán)利,完全寄希望于政府或企業(yè)。
當然,很多時候,政府和企業(yè)的表現(xiàn)的確令人失望。如遇到食品安全問題時,會找有關(guān)部門投訴&的只占6%,余下94%的人不選擇投訴的原因有:上訴程序復(fù)雜,效率低下20%;不知道哪些部門負責(zé)37%;以后不買就是了34%;其他3%。
出現(xiàn)這些現(xiàn)象的原因一方面是消費者維權(quán)意識不強,對待事故的態(tài)度消極;一方面是國家食品安全教育宣傳體系工作沒做到位;另還有就是現(xiàn)今的隔離式分段監(jiān)管的體系存在諸多矛盾和漏洞,無形中形成各部門連接不當及職能沖突帶來的權(quán)利爭奪和推諉責(zé)任的現(xiàn)象,以上主要原因讓投訴者感覺好累好難,最后等待無望也就不了了之。
為了搞好食品安全,居民們認為應(yīng)采取的重要措施為嚴格檢驗檢疫、加大處罰力度、企業(yè)誠信經(jīng)營,行業(yè)自律,三個措施均達到53.3%的支持率,還有一些人覺得普及科學(xué)消費知識和曝光典型案件也很重要,選擇的人也有40%和31.7%。
如此看來,國家雖然建立了較嚴格的檢驗制度,但是已經(jīng)不能滿足現(xiàn)在的發(fā)展需求了,這里面也有一些為了政績和地方稅收等縱容包庇及地方的保護主義問題存在,還有一些企業(yè)的誠信正在逐漸透支,不論它們怎樣通過各種先進技術(shù)手段為自己極力表達誠信,漂亮話的背后如果是接連不斷的安全事故發(fā)生,那么是怎么樣都無法挽回消費者的信任的。關(guān)鍵之處在于健全現(xiàn)行食品安全法律體系中對監(jiān)管機關(guān)及其工作人員的監(jiān)管職責(zé)的落實和失職責(zé)任的追究機制,所幸的是最新的食品安全法已經(jīng)加大了食品安全違法的懲處力度,使過去違法企業(yè)的罰力度過輕,企業(yè)違法成本過低的現(xiàn)象得到逐步改善。
民以食為天,食以安為先。此次雨城區(qū)食品安全調(diào)查結(jié)果折射出我國現(xiàn)階段的食品安全狀況:經(jīng)過多年的發(fā)展,我國的食品供給格局發(fā)生了根本性的變化:品種豐富,數(shù)量充足,供給有余。在滿足食品數(shù)量需求的同時,質(zhì)量卻存在著嚴重不足。隨著經(jīng)濟日益全球化和國際食品貿(mào)易的日益擴大,危及人類健康、生命安全的重大食品安全事件屢屢發(fā)生、令人防不勝防,新技術(shù)影響食品品質(zhì),環(huán)境惡化導(dǎo)致食品原料受到污染,以及境外食品安全問題都可能影響我國食品安全形勢。食品安全是一個重要性日益提高的公共衛(wèi)生問題。我國政府高度重視并致力于改善我國食品安全狀況。這些努力是對不斷增長的食品安全問題以及消費者的日益關(guān)注作出的歷史選擇。以下是此次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的目前存在的問題和困難:
1、食品安全形勢不容樂觀。
一些食品生產(chǎn)經(jīng)營單位業(yè)主和從業(yè)人員對食品安全的觀念淡薄。無證生產(chǎn)、經(jīng)營時有出現(xiàn),生產(chǎn)(加工)設(shè)施簡陋、衛(wèi)生指標超標的狀況較為普遍,特別是操作人員有的未能及時進行體檢,沒有健康證。另外,市民食品安全自我保護意識還有待于進一步提高。
食品質(zhì)量管理較薄弱,以次充好、質(zhì)量低劣的食品仍在生產(chǎn)、銷售。調(diào)查中還意外發(fā)現(xiàn),農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場有一些劣質(zhì)食品往往被運往農(nóng)村;許多熟食攤銷售、經(jīng)營場地不符合衛(wèi)生要求;快餐店的用油質(zhì)量低下,另據(jù)有關(guān)報道,潲水油、地溝油仍有回收、使用的情況;用化工原料桶盛菜;食品添加劑超標和濫用及非法添加的情況較普遍。個別超市的貨架上還擺放著散裝的過期食品和“三無”產(chǎn)品;熟食業(yè)食品衛(wèi)生安全隱患較嚴重,調(diào)查中發(fā)現(xiàn)許多受訪者都曾因購買食用問題熟食導(dǎo)致身體不適甚至入院。
現(xiàn)有的檢測監(jiān)督力量和食品快速檢測手段跟不上形勢發(fā)展的需要,難以實現(xiàn)準入環(huán)節(jié)的完全把關(guān)。因此政府也總是處于被動地位,往往只有出了事故,才有進一步的反應(yīng)。
2、業(yè)主對食品衛(wèi)生工作管理不到位。
一些飲食店的廚房墻上油污很厚,墻壁破損,墻灰駁落,時有掉到食品中的可能;有的學(xué)校食堂廚房操作間,地面很臟,有的不易存放或過期的食品和調(diào)料亂放,不及時清理(有的仍在食用),導(dǎo)致高溫下食品變質(zhì),如雞蛋、番茄醬等。
有些規(guī)定沒有很好地執(zhí)行,如學(xué)校食堂冷菜不能出售,但有的學(xué)校食堂仍在出售,如醬鴨等。公共食堂不銹鋼餐具洗得不干凈,盤上還存有消毒水和殘留物,有的配餐單位,消毒設(shè)施偏少,消毒時沒有嚴格按照公用餐具消毒規(guī)程操作,個別學(xué)校的蒸汽消毒柜密封性能差,有漏氣現(xiàn)象,還有的單位沒有充分利用現(xiàn)有公用餐具保潔設(shè)施,造成第二次污染等。一些廚房、配餐間的紗窗、紗門設(shè)置不規(guī)范,有的形同虛設(shè),經(jīng)常敞開,導(dǎo)致蒼蠅及其他小蟲飛入食品操作間,因此也就發(fā)現(xiàn)吃出蒼蠅的事例,嚴重地影響了食品安全。六是食堂內(nèi)部環(huán)境沒有及時進行打掃等。
3、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)小、散、亂,監(jiān)管工作難度較大。
據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計我市食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)大部分規(guī)模都比較小,且生產(chǎn)經(jīng)營點比較分散,尤其雨城區(qū),流動人口相對更多,其中有許多外來人員也在生產(chǎn)經(jīng)營食品,由于他們的衛(wèi)生意識薄弱,銷售的食品質(zhì)量低劣,再加上流動性大,使得食品安全監(jiān)管工作難度進一步加大。在衛(wèi)生監(jiān)管機制不健全,人員不足的情況下,導(dǎo)致食品安全監(jiān)管工作不能完全到位。
4、農(nóng)貿(mào)市場臟、亂、差的狀況普遍存在。
我市與城區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場普遍存在著環(huán)境衛(wèi)生臟亂臭的現(xiàn)象,如某街道菜市場進行調(diào)查時,發(fā)現(xiàn)熟食攤旁邊堆著垃圾,邊上還有一個小便池,臭氣醺天,蒼蠅飛舞,其周邊也到處都是垃圾。
5、政府監(jiān)管缺乏統(tǒng)一的標準,地位被動。
我國直到2009才出臺了《食品安全法》,為各級政府部門執(zhí)法提供了法理依據(jù)和標準。然而事實上,很多小商販和消費者對于相關(guān)法律法規(guī)一無所知,給政府監(jiān)管帶來很大的麻煩。即便對于企業(yè),政府也不可能以統(tǒng)一的標準來進行監(jiān)管,而且往往當涉及地方經(jīng)濟發(fā)展問題時,政府也可能必須在打擊力度上作適當放棄,因此地位往往被動。
6、有些檢測設(shè)備的利用率不高。
從我們調(diào)查的情況看,有的部門和單位有了一些先進的儀器檢測設(shè)備,但是由于人員、經(jīng)費的限制,這些儀器設(shè)備形同虛設(shè),上面灰塵很厚。有的食品生產(chǎn)廠家,因為檢測費用的問題,檢測設(shè)備經(jīng)常不用,只有在受到執(zhí)法部門檢查時使用。檢測蔬菜,要向農(nóng)戶購買樣菜,檢測的藥水費用較貴。屠宰公司對豬尿樣的檢測費用也較大。經(jīng)費的缺乏,導(dǎo)致檢測工作無法完全到位。
1、加大媒體信息披露力度。
由于食品生產(chǎn)涉及多環(huán)節(jié),食品安全管制涉及多部門,而同時食品市場存在嚴重信息不對稱,如果只靠政府部門的監(jiān)督和管制,往往無暇顧及,因此作為媒體應(yīng)該充分發(fā)揮其信息傳播者的角色。一方面要加強對非法生產(chǎn)商,不合格產(chǎn)品的披露;另一方面要加強公眾健康知識的普及,引導(dǎo)消費者在消費過程中盡量選擇正規(guī)的經(jīng)營單位和有正規(guī)標識的商品,自覺選擇安全健康消費。同時,還要引導(dǎo)公眾的道德意識,在宣傳途徑上結(jié)合各地的具體情況對有關(guān)部門的工作進行積極的配合。
2、增強消費者自我保護意識。
市場上的食品質(zhì)量或食品安全水平是由供求雙方共同決定的。如果消費者收入水平較低或者對高質(zhì)量食品的邊際支付能力較低,那么企業(yè)就難以回收為提供優(yōu)質(zhì)食品而付出的高成本,市場上的食品質(zhì)量就只能處于較低的水平。企業(yè)聲譽的建立也取決于消費者對優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的忠誠程度,如果消費者不積極將優(yōu)質(zhì)信號反饋給生產(chǎn)者,食品安全問題就難以解決。
3、加大懲罰力度。
只有使不法廠商對懲罰的預(yù)期機會成本加上其他成本超過了其預(yù)期收益,才能有效地遏制不法廠商的惡性行為。國家應(yīng)制訂嚴厲的法律是打假的最基本手段。在我國,生產(chǎn)、批發(fā)、銷售假冒商品均屬有罪,對生產(chǎn)、銷售者一次可罰款數(shù)千萬元。
4、完善檢測技術(shù)。
深入開展食品安全檢測新技術(shù)的科研工作是促進食品衛(wèi)生工作順利發(fā)展的基礎(chǔ),面對新出現(xiàn)的世界性的食源性疾病問題,食品污染物檢驗至關(guān)重要。但目前有些檢測方法非常精細且花費很高,且需要熟練的專業(yè)人員,我國尚缺乏快速準確鑒定食源性危害因子的技術(shù)和能力,因此研究開發(fā)食品安全檢測技術(shù)與相關(guān)設(shè)備顯得尤為迫切。例如,改進檢測方法,改善食品檢驗實驗室的設(shè)備,加強專業(yè)人員的培訓(xùn),緊密追蹤國際食品衛(wèi)生科研的前沿動態(tài)。
5、走品牌化道路。
食品安全意識調(diào)查報告篇五
我區(qū)食品安全整體狀況究竟如何?消費者對食品安全現(xiàn)狀是否滿意?如果買到劣質(zhì)食品,百姓會采取哪種方式維權(quán)?9月下旬,國家統(tǒng)計局上虞調(diào)查隊在我區(qū)開展食品安全問卷調(diào)查。
近日,這份食品安全調(diào)查報告已新鮮出爐。食品安全,市民到底怎么看?這些數(shù)據(jù)可以告訴你。
調(diào)查顯示,“食用油”和“肉及肉制品”成為當前居民最不放心的食品,分別占到29%、27%,其次是蔬菜,占21%,均超過了兩成。另外,奶制品、糧食、豆制品、水產(chǎn)品等食品分別有13%、5%、2%、1%的居民認為它們是當前居民最不放心的食品。
“食品生產(chǎn)、加工”環(huán)節(jié)被居民認為是食品安全問題發(fā)生的最主要環(huán)節(jié)。有64.7%的居民認為食品安全問題主要來自生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié),其次是食品銷售環(huán)節(jié),占到17.3%。種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié),餐飲服務(wù)環(huán)節(jié),分別為12%,6%。
“由于食品生產(chǎn)、加工方面信息的不透明和不對稱,一方面透露出居民對食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)表現(xiàn)出深深的擔憂和不信任,另一方面反映了居民對政府加大食品生產(chǎn)、加工企業(yè)的監(jiān)管和查處力度的希望?!闭{(diào)查人員根據(jù)數(shù)據(jù)分析表示。
另外,調(diào)查顯示,幾乎所有居民都對食品安全問題有一定的關(guān)注。52.7%的居民對食品安全問題表示“關(guān)注”,“比較關(guān)注”的占到40%,“一般”關(guān)注的占7.3%,沒有受訪者表示不“關(guān)注”食品安全問題。
在調(diào)查報告中,記者發(fā)現(xiàn),上虞居民對本地食品安全現(xiàn)狀總體滿意。選擇“滿意”和“比較滿意”的總?cè)藬?shù)占到75%,僅2%的群眾對本地食品安全現(xiàn)狀的總體評價為“不太滿意”。
此外,絕大多數(shù)居民認為當前食品安全狀況比前幾年有所改善。數(shù)據(jù)顯示,居民認為有明顯改善的占到14%,認為有所改善的占到72%。不過,也有0.7%的居民認為當前食品安全狀況與前幾年相比比以前更差了。
值得注意的是,有八成左右的受訪者表示或多或少遇到過購買過過期、不安全食品的情況。那么買到這些劣質(zhì)食品,百姓是否會維權(quán),采取哪種方式維權(quán)?這些問題都可以從數(shù)據(jù)上找到答案?!皩で笙M者協(xié)會幫助”成為受訪者維護自己權(quán)益的主要方式,比率高達53.3%。26.7%的居民選擇“與經(jīng)營者進行交涉”,10%的居民選擇“向有關(guān)行政部門投訴”,也有10%的居民選擇自認倒霉。
然而,遭遇食品安全侵權(quán)行為時,該撥打哪個電話號碼投訴,卻很少有人知道。在全部受訪者中,僅16.7%的居民知道食品安全投訴電話為96317,這反映出消費者維權(quán)知識上的不足。
“希望能把食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工過程放到‘陽光’下,讓我們吃得放心!別再讓大家為‘舌尖上的安全’擔心了。”昨天,家住恒利社區(qū)的吳大媽也向記者對食品安全領(lǐng)域的擔憂。
當下,重大食品安全事件屢屢發(fā)生、令人防不勝防,污染食品、假冒食品、劣質(zhì)食品、轉(zhuǎn)基因食品等充斥在人民群眾的生活中。如何提高食品安全,受訪居民有話說。
“政府和監(jiān)管部門要加大食品安全執(zhí)法力度,依法嚴懲食品安全違法犯罪行為,加強日常的排查工作,加大對制假售假者的處罰力度,嚴格查處三無問題食品,堅決取締無執(zhí)照的小作坊和黑加工點,努力避免有害食品流入市場,還市民一個良好的食品市場秩序?!北辉L者建議說。
“同時,也要進一步建立和完善食品安全監(jiān)管機制,加大對食品安全監(jiān)管力度,加強食品監(jiān)管工作人員的監(jiān)督和管理水平,加強監(jiān)管部門對生產(chǎn)供應(yīng)商的有效監(jiān)管,及時反饋食品安全信息?!笔茉L者表示,希望能建立和完善舉報投訴渠道,及時處理群眾的投訴事件,營造一個人人都來監(jiān)管食品安全的良好氛圍。
食品安全意識調(diào)查報告篇六
20xx年機構(gòu)改革完成,新組建的食品藥品監(jiān)督管理局以全新的精神面貌,全新的監(jiān)管方式出現(xiàn)在公眾面前。俗話說:“民以食為天,食以安為先?!笔称钒踩玛P(guān)廣大人民群眾飲食安全和身體健康,也直接關(guān)系到社會安定與和諧。為了更好地了解我縣食品行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,全面分析食品行業(yè)面臨的困難和存在的問題,研究解決問題的對策與思路,促進xx縣食品行業(yè)更加健康、穩(wěn)步、持續(xù)地發(fā)展,我局對我縣食品行業(yè)進行了認真調(diào)研,形成以下調(diào)研報告:
我縣現(xiàn)共有注冊餐飲服務(wù)單位910戶,未取證的小餐飲店212戶;食品流通經(jīng)營主體1040戶,未取證的小食品店621戶家;食品生產(chǎn)企業(yè)26家,未取證的小作坊201家;未取證的食品流動攤販100余戶;不規(guī)則分布在全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著食品產(chǎn)業(yè)的快速增長,我縣食品行業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭,涌現(xiàn)出了一批名優(yōu)產(chǎn)品,包括麻辣牛肉、飛龍面、龍女酒、鹽皮蛋等;西南商圈著名零售商企業(yè)重百商城看中xx縣消費潛力,在沿口鎮(zhèn)開設(shè)兩個零售店;印山假日酒店、渝源莊、雪花啤酒風(fēng)情街等餐飲業(yè)領(lǐng)頭羊和餐飲服務(wù)示范街則通過以點帶面的方式,助推我縣食品行業(yè)又好又快發(fā)展。
20xx年,我局為摸清食品安全現(xiàn)狀,抓住食品亮劍行動的契機,集中查處了一批食品違法犯罪行為,后續(xù)又多次開展專項整治工作,包括食品添加劑、大米、白酒、飲料、食用油、肉及肉制品專項整治等多個方面,形成查處一案,震懾一方,教育一片的作用。截止目前,我局共計辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營違法案件127件,罰沒款合計23.33萬元。同時,為了嚴防食品安全風(fēng)險,根據(jù)市局年初下達的食品抽樣方案和我縣實際情況,我局共計開展民生工程抽樣96批次,不合格6批次,合格率97.8%;開展監(jiān)督抽樣55批次,不合格32批次,合格率41.8%;對抽樣不合格的產(chǎn)品,一律按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定實施行政處罰。我們清楚認識到,我縣食品安全總體現(xiàn)狀較往年有所提升,但安全形勢依然不容樂觀,具體表現(xiàn)在一以下幾個方面:
、戰(zhàn)線長、監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱、動態(tài)性強,同時食品行業(yè)兼具從業(yè)人員素質(zhì)較低、流動性強的特點,現(xiàn)有監(jiān)管人員即便超負荷工作,也不能達到監(jiān)管率100%。二是監(jiān)管設(shè)備缺乏。目前我局共有快檢設(shè)備2套,只能針對極少部分品種做基礎(chǔ)檢測,面對琳瑯滿目、品種繁多的食品,我們執(zhí)法人員絕大多數(shù)時間是采取憑經(jīng)驗肉眼看、鼻子聞、手摸和檢查購物憑證等方式來辨別假劣產(chǎn)品,支撐食品安全工作的物質(zhì)技術(shù)力量無法保障,難以及時發(fā)現(xiàn),及時查處違法違規(guī)行為。三是辦公場地受限。我局共設(shè)立6個監(jiān)管所,為我局的派出機構(gòu),辦公場所在監(jiān)管所鄉(xiāng)鎮(zhèn)府所在地劃轉(zhuǎn),但目前無一個正常運轉(zhuǎn),監(jiān)管所缺乏電腦、打印機、執(zhí)法車輛等一系列辦公設(shè)備。
(二)食品安全隱患突出。一是經(jīng)營者食品安全意識淡薄,隱患突出。食品行業(yè)準入門檻較低,從業(yè)人員絕大部門來自農(nóng)村或者是城鎮(zhèn)下崗職工,文化水平相對較低,食品安全意識淡薄,未實行進貨查驗及臺賬登記、索證索票制度或者記錄、索證索票不全,不能及時處理超過保質(zhì)期的食品,基本的食品安全知識缺乏,留下巨大的食品安全隱患。二是消費者食品安全意識不高,維權(quán)困難。在我縣很多消費者沒有基本的食品安全意識,特別是一些老人、小孩在購買食品的時候,基本不會看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、廠名、廠址這些標識,這就給一些不法經(jīng)營者可乘之機;而部分經(jīng)營戶往往不會主動提供發(fā)票和小票,一但出現(xiàn)問題,維權(quán)就會比較困難。三是農(nóng)村食品市場名目繁多,秩序混亂。農(nóng)村食品市場上廉價食品琳瑯滿目、山寨食品品種繁多,因農(nóng)村消費者普遍對食品安全知識知之甚少,加之我局食品安全監(jiān)管力量薄弱,農(nóng)村食品市場和城鄉(xiāng)結(jié)合部是低價劣質(zhì)食品的傾銷地,農(nóng)村消費者也是假冒偽劣食品的直接受害者。
(三)食品經(jīng)營缺乏有序競爭。一是食品生產(chǎn)經(jīng)營戶分散不成規(guī)模。我縣食品經(jīng)營店分布范圍相當廣,從城區(qū)到幾人、十幾人聚集的農(nóng)村居民點都有食品生產(chǎn)經(jīng)營戶;但絕大多數(shù)規(guī)模都不大,有兩張桌子就組建一個小餐館,有幾十包小食品、幾瓶酒、幾包糖果就能構(gòu)成一個小食雜店,有簡單生產(chǎn)工具在簡陋的棚戶內(nèi)搭建的小作坊,同時,很多農(nóng)村地區(qū)的餐飲服務(wù)單位及食品流通經(jīng)營戶未取得相關(guān)的證照,小作坊也未到監(jiān)管部門實施備案管理,這給職能部門監(jiān)管帶來較大難度。二是食品行業(yè)小、散、亂、差問題凸顯。食品行業(yè)作為一般的服務(wù)業(yè),普遍投入不大,技術(shù)含量偏低,盡管完全由市場競爭來選擇,但由于缺乏政府的有效引導(dǎo),普遍存在小、散、亂、差等問題,缺乏有序的競爭力。除進行注冊登記的餐飲服務(wù)單位、食品流通經(jīng)營戶、食品生產(chǎn)企業(yè)及已實施備案管理的小作坊外,食品流動攤販隨處可見。因不能對未獲證或登記的食品生產(chǎn)經(jīng)營戶進行食品原輔材料、制售過程、環(huán)境衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督控制,所生產(chǎn)銷售食品質(zhì)量安全隱患大。
(四)食品安全監(jiān)管難度大。一是監(jiān)管依據(jù)缺乏。20xx年全省對食品生產(chǎn)經(jīng)營主體進行了系統(tǒng)調(diào)查統(tǒng)計,但針對“四小”的監(jiān)管辦法依然沒出臺,執(zhí)法人員在實際執(zhí)法過程中可適用的法律條款不明確,在執(zhí)法過程中不具有可操作性。二是監(jiān)管對象數(shù)量龐大。我局負責(zé)除食用農(nóng)產(chǎn)品進入流通領(lǐng)域的整個食品市場的監(jiān)管,涵蓋食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)、集貿(mào)市場的監(jiān)管,監(jiān)管對象適量龐大。三是違法成本較低。目前針對食品安全的主要法律法規(guī)是《中華人民共和國食品安全法》及《食品安全法實施條例》,相關(guān)法律責(zé)任條款折射出我國食品行業(yè)違法成本較低,獲利空間較大,違法成本遠低于違法收益,故意違法現(xiàn)象頻發(fā)。四是監(jiān)管責(zé)任分工不明。今年“毒豆芽”事件屢見報端,一度被推至輿論的風(fēng)口浪尖,其主要原因是監(jiān)管責(zé)任分工不明,豆芽監(jiān)管處于真空地帶。
(五)法律宣傳效率低下。一是法律宣傳惠及面窄。我局雖每年都借助3.15、食品安全宣傳周、科技宣傳日等重要時間節(jié)點開展食品安全相關(guān)法律法規(guī)及食品安全知識宣傳活動,但是受惠面基本集中在城區(qū)和鄉(xiāng)政府所在地,廣大農(nóng)民群眾未能及時獲知食品安全相關(guān)知識,食品安全意識低下。二是普法教育未能跟上。在實際監(jiān)管過程中,我們發(fā)現(xiàn)很多食品經(jīng)營商家犯了法都不知自己觸犯了法律,不知自己的行為是違法的,有的認為只要罰點款就能了事,這些都反映了普法教育和宣傳力度遠遠沒有跟上。部分經(jīng)營戶以經(jīng)濟利益為中心,對食品安全電子溯源、索證索票、進銷貨臺賬等管理制度思想認識程度不夠,嫌麻煩,消極應(yīng)付。有些消費者的自我保護意識不強,購買食品時不看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、不看合格證、不查證驗證,發(fā)生消費糾紛時維權(quán)意識也不強。雖然我局每年都對食品從業(yè)人員進行食品安全相關(guān)法律法規(guī)知識培訓(xùn),但部分食品從業(yè)人員責(zé)任心差,操作隨意性大,與法律法規(guī)的規(guī)定相差甚遠。
我縣食品安全問題紛繁復(fù)雜,食品安全隱患突出,究其原因有以下幾個方面:
能到位,現(xiàn)有人員是多部門整合而來,食品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)需經(jīng)歷學(xué)習(xí)期、磨合期、熟練期三個階段,食品安全問題也會經(jīng)歷一個集中爆發(fā)期。二是物力支撐不足。目前我局辦公設(shè)備、執(zhí)法裝備嚴重匱乏,嚴重制約了全縣食品行業(yè)的監(jiān)管,為食品安全隱患埋下伏筆。三是財力保障不足。政府在食品安全領(lǐng)域投入少,抽檢經(jīng)費缺乏,發(fā)現(xiàn)可疑食品不能及時開展抽樣檢驗,鎖定證據(jù),致使執(zhí)法監(jiān)管陷于被動狀態(tài)。
(二)食品行業(yè)管理水平低下。一是食品行業(yè)規(guī)范化程度低。我縣現(xiàn)有食品生產(chǎn)經(jīng)營戶幾乎都采用家族管理,家庭中不同的成員在食品生產(chǎn)經(jīng)營不同環(huán)節(jié)擔當不同角色,控制著原材料采購、生產(chǎn)加工、出廠銷售各個環(huán)節(jié),在實際操作中不嚴格遵守操作規(guī)程,主要依靠經(jīng)驗,隨意性較大,不能從源頭保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是食品行業(yè)標準化程度不高。食品生產(chǎn)企業(yè)雖然都制定相應(yīng)的產(chǎn)品執(zhí)行標準及管理制度,但是在實際檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)受文化素質(zhì)、成本等各方面的影響,不能按照既定的標準和制度嚴格實施,主要表現(xiàn)在食品生產(chǎn)從業(yè)人員工作服鞋帽穿戴隨意、購銷記錄不全面、食品添加劑采購及使用記錄時有時無、產(chǎn)品出廠檢驗更是形同虛設(shè),同時生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理人員缺乏,對食品安全的重要性認識不足,食品安全風(fēng)險較大。
(三)食品安全監(jiān)管手段平庸。一是執(zhí)法監(jiān)管各自為政。食品安全監(jiān)管是一項系統(tǒng)工程,涉及多個職能部門,但從多年的監(jiān)管履職情況來看,各部門聯(lián)合執(zhí)法頻率低,信息互通量少,震懾效果不佳,不能及時消除食品安全隱患。二是社會參與度低。現(xiàn)階段是食品安全問題的集中爆發(fā)期,特別是部分制假售假窩點為躲避執(zhí)法檢查,隱蔽于居民小區(qū)、采取非工作時間或夜里開工,緊緊依靠執(zhí)法人員的日常巡查難以及時發(fā)現(xiàn),劣質(zhì)食品流入市場,食品安全隱患較大。大部分群眾知曉此事,但不會及時向食品藥監(jiān)部門、公安機關(guān)舉報,導(dǎo)致違法分子逃脫法律的制裁。
(一)充實監(jiān)管力量,做好安全保障。機構(gòu)改革后,食品監(jiān)管范圍廣、面積大,而執(zhí)法人員及執(zhí)法裝備卻不能滿足實際執(zhí)法的需要,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所不能正常履行監(jiān)管職責(zé)。希望上級政府能加快充實食品監(jiān)管隊伍的速度,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦的作用,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)聘任食品安全協(xié)管員,配合監(jiān)管部門開展食品安全監(jiān)管工作,進一步加大對食品監(jiān)管的投入,配備精良準確的食品監(jiān)管設(shè)備,在食品安全監(jiān)管上形成合力,保障食品安全。
(二)加大宣傳力度,提升安全意識。一方面各級政府要充分發(fā)揮媒體、輿論的導(dǎo)向作用,宣傳食品安全相關(guān)知識,普及食品安全相關(guān)法律法規(guī),提升群眾食品安全消費意識、維權(quán)意識,增強防范能力;另一方面我局繼續(xù)加大對食品生產(chǎn)、流通、餐飲經(jīng)營業(yè)主的食品安全培訓(xùn)及教育工作,進一步提高食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主的自覺性和自律性,增強企業(yè)法人的第一責(zé)任人意識、法制意識、社會公德意識,把好食品安全“準入關(guān)”。
(三)構(gòu)建信息平臺,筑好安全防護。一方面要重視食品安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),將有關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、小企業(yè)小作坊的基本信息在各職能部門互相交流通報,加強溝通協(xié)作,做到資源共享、信息互通、動態(tài)管理,共同筑好食品安全監(jiān)管的“防火墻”。另一方面各級媒體要引導(dǎo)群眾加入食品安全監(jiān)管隊伍中來,發(fā)現(xiàn)問題及時撥打12331投訴舉報電話,形成社會共治的良好局面,讓不法分子無容身之地。
(四)加大監(jiān)管力度,消除監(jiān)管盲區(qū)。一是嚴格市場準入,對達不到衛(wèi)生條件要求的食品單位堅決不予以發(fā)放證照,對經(jīng)營條件十分差、安全隱患十分嚴重的無證經(jīng)營單位堅決取締。二是加大懲處力度,對于食品安全違法行為要重拳出擊,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不手軟。三是加大食品生產(chǎn)企業(yè)、學(xué)校食堂、大型商超、承辦宴席單位的監(jiān)管力度,進一步落實各項食品安全制度,明確各單位法人是食品安全第一責(zé)任人,牢固樹立食品安全意識。四是開展日常監(jiān)管和專項整治,確保履行職責(zé)全面到位。對違法犯罪分子要用重點治亂,絕不能心慈手軟。五是突出重點環(huán)節(jié),加大打擊力度。對非法添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑、食用過期劣質(zhì)食品生產(chǎn)加工食品、豬肉冒充牛肉等食品安全重點環(huán)節(jié)下大力氣查處,堅決打擊食品違法犯罪行為。
(五)創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升監(jiān)管水平。執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中要牢固樹立以人為本的監(jiān)管方式,堅持嚴格執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合,在加強監(jiān)管的同時,大力強化服務(wù),做到監(jiān)管于服務(wù)并重,寓監(jiān)管于服務(wù)中,通過監(jiān)管體現(xiàn)服務(wù)。為方便食品流動攤販的監(jiān)管,建議縣委政府在食品流動攤販聚集地劃定一塊食品流動攤販集中區(qū),實行統(tǒng)一管理,消除食品安全隱患,夯實食品安全基礎(chǔ)。
(六)加強隊伍建設(shè),提升人員素質(zhì)。素質(zhì)建設(shè)是執(zhí)法隊伍建設(shè)的核心問題,沒有高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍,就不可能有高水平的執(zhí)法工作。我們應(yīng)注重把學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合,加強執(zhí)法隊伍的素質(zhì)建設(shè)。一是轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng),樹立良好執(zhí)法形象。堅持以立黨為公、執(zhí)政為民為核心,以全面推進依法行政為目標,以人民群眾滿意不滿意為標準,把先進性教育與開展整頓思想、整頓作風(fēng)、整頓紀律結(jié)合起來,引導(dǎo)每個執(zhí)法人員都來深入思考:作為食品監(jiān)管部門的人員,怎樣通過做好本職工作來實現(xiàn)中國夢的要求。二是對執(zhí)法人員進行嚴格的法律知識、專業(yè)常識以及執(zhí)法行為規(guī)范化的培訓(xùn)工作,把法律法規(guī)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)作為工作中的常修課和必修課,加強對法律深層理論的認識,提高執(zhí)法質(zhì)量。三是在系統(tǒng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,加強實際運用和實踐鍛煉,把學(xué)到的知識轉(zhuǎn)化為規(guī)范和指導(dǎo)工作的實際能力。
(七)加強行業(yè)自律,構(gòu)建信用體系。我局在摸清家底的基礎(chǔ)上,要層層落實食品安全責(zé)任,簽訂食品安全目標責(zé)任書,把責(zé)任落實到每一個生產(chǎn)經(jīng)營戶負責(zé)人身上。同時我們要加強行業(yè)自律體系和信用體系建設(shè),建立和完善食品安全信用評價、食品安全信息披露、食品安全信用管理等制度,增強全社會的食品信用意識,營造良好的食品安全信用環(huán)境,杜絕故意違法現(xiàn)象的發(fā)生。
食品安全意識調(diào)查報告篇七
我縣現(xiàn)共有注冊餐飲服務(wù)單位910戶,未取證的小餐飲店212戶;食品流通經(jīng)營主體1040戶,未取證的小食品店621戶家;食品生產(chǎn)企業(yè)26家,未取證的小作坊201家;未取證的食品流動攤販100余戶;不規(guī)則分布在全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著食品產(chǎn)業(yè)的快速增長,我縣食品行業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭,涌現(xiàn)出了一批名優(yōu)產(chǎn)品,包括麻辣牛肉、飛龍面、龍女酒、鹽皮蛋等;西南商圈著名零售商企業(yè)重百商城看中xx縣消費潛力,在沿口鎮(zhèn)開設(shè)兩個零售店;印山假日酒店、渝源莊、雪花啤酒風(fēng)情街等餐飲業(yè)領(lǐng)頭羊和餐飲服務(wù)示范街則通過以點帶面的方式,助推我縣食品行業(yè)又好又快發(fā)展。
xx年,我局為摸清食品安全現(xiàn)狀,抓住食品亮劍行動的契機,集中查處了一批食品違法犯罪行為,后續(xù)又多次開展專項整治工作,包括食品添加劑、大米、白酒、飲料、食用油、肉及肉制品專項整治等多個方面,形成查處一案,震懾一方,教育一片的作用。截止目前,我局共計辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營違法案件127件,罰沒款合計23.33萬元。同時,為了嚴防食品安全風(fēng)險,根據(jù)市局年初下達的食品抽樣方案和我縣實際情況,我局共計開展民生工程抽樣96批次,不合格6批次,合格率97.8%;開展監(jiān)督抽樣55批次,不合格32批次,合格率41.8%;對抽樣不合格的產(chǎn)品,一律按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定實施行政處罰。我們清楚認識到,我縣食品安全總體現(xiàn)狀較往年有所提升,但安全形勢依然不容樂觀,具體表現(xiàn)在一以下幾個方面:
(一)食品安全監(jiān)管力量薄弱。一是監(jiān)管人員數(shù)量少。按照“三定”方案,全局共設(shè)立編制80個,到位人數(shù)46人。從事食品安全監(jiān)管的人員緊緊23人,食品安全監(jiān)管面積大、戰(zhàn)線長、監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱、動態(tài)性強,同時食品行業(yè)兼具從業(yè)人員素質(zhì)較低、流動性強的特點,現(xiàn)有監(jiān)管人員即便超負荷工作,也不能達到監(jiān)管率100%。二是監(jiān)管設(shè)備缺乏。目前我局共有快檢設(shè)備2套,只能針對極少部分品種做基礎(chǔ)檢測,面對琳瑯滿目、品種繁多的食品,我們執(zhí)法人員絕大多數(shù)時間是采取憑經(jīng)驗肉眼看、鼻子聞、手摸和檢查購物憑證等方式來辨別假劣產(chǎn)品,支撐食品安全工作的物質(zhì)技術(shù)力量無法保障,難以及時發(fā)現(xiàn),及時查處違法違規(guī)行為。三是辦公場地受限。我局共設(shè)立6個監(jiān)管所,為我局的派出機構(gòu),辦公場所在監(jiān)管所鄉(xiāng)鎮(zhèn)府所在地劃轉(zhuǎn),但目前無一個正常運轉(zhuǎn),監(jiān)管所缺乏電腦、打印機、執(zhí)法車輛等一系列辦公設(shè)備。
(二)食品安全隱患突出。一是經(jīng)營者食品安全意識淡薄,隱患突出。食品行業(yè)準入門檻較低,從業(yè)人員絕大部門來自農(nóng)村或者是城鎮(zhèn)下崗職工,文化水平相對較低,食品安全意識淡薄,未實行進貨查驗及臺賬登記、索證索票制度或者記錄、索證索票不全,不能及時處理超過保質(zhì)期的食品,基本的食品安全知識缺乏,留下巨大的食品安全隱患。二是消費者食品安全意識不高,維權(quán)困難。在我縣很多消費者沒有基本的食品安全意識,特別是一些老人、小孩在購買食品的時候,基本不會看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、廠名、廠址這些標識,這就給一些不法經(jīng)營者可乘之機;而部分經(jīng)營戶往往不會主動提供發(fā)票和小票,一但出現(xiàn)問題,維權(quán)就會比較困難。三是農(nóng)村食品市場名目繁多,秩序混亂。農(nóng)村食品市場上廉價食品琳瑯滿目、山寨食品品種繁多,因農(nóng)村消費者普遍對食品安全知識知之甚少,加之我局食品安全監(jiān)管力量薄弱,農(nóng)村食品市場和城鄉(xiāng)結(jié)合部是低價劣質(zhì)食品的傾銷地,農(nóng)村消費者也是假冒偽劣食品的直接受害者。
(三)食品經(jīng)營缺乏有序競爭。一是食品生產(chǎn)經(jīng)營戶分散不成規(guī)模。我縣食品經(jīng)營店分布范圍相當廣,從城區(qū)到幾人、十幾人聚集的農(nóng)村居民點都有食品生產(chǎn)經(jīng)營戶;但絕大多數(shù)規(guī)模都不大,有兩張桌子就組建一個小餐館,有幾十包小食品、幾瓶酒、幾包糖果就能構(gòu)成一個小食雜店,有簡單生產(chǎn)工具在簡陋的棚戶內(nèi)搭建的小作坊,同時,很多農(nóng)村地區(qū)的餐飲服務(wù)單位及食品流通經(jīng)營戶未取得相關(guān)的.證照,小作坊也未到監(jiān)管部門實施備案管理,這給職能部門監(jiān)管帶來較大難度。二是食品行業(yè)小、散、亂、差問題凸顯。食品行業(yè)作為一般的服務(wù)業(yè),普遍投入不大,技術(shù)含量偏低,盡管完全由市場競爭來選擇,但由于缺乏政府的有效引導(dǎo),普遍存在小、散、亂、差等問題,缺乏有序的競爭力。除進行注冊登記的餐飲服務(wù)單位、食品流通經(jīng)營戶、食品生產(chǎn)企業(yè)及已實施備案管理的小作坊外,食品流動攤販隨處可見。因不能對未獲證或登記的食品生產(chǎn)經(jīng)營戶進行食品原輔材料、制售過程、環(huán)境衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督控制,所生產(chǎn)銷售食品質(zhì)量安全隱患大。
(四)食品安全監(jiān)管難度大。一是監(jiān)管依據(jù)缺乏。20xx年全省對食品生產(chǎn)經(jīng)營主體進行了系統(tǒng)調(diào)查統(tǒng)計,但針對“四小”的監(jiān)管辦法依然沒出臺,執(zhí)法人員在實際執(zhí)法過程中可適用的法律條款不明確,在執(zhí)法過程中不具有可操作性。二是監(jiān)管對象數(shù)量龐大。我局負責(zé)除食用農(nóng)產(chǎn)品進入流通領(lǐng)域的整個食品市場的監(jiān)管,涵蓋食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)、集貿(mào)市場的監(jiān)管,監(jiān)管對象適量龐大。三是違法成本較低。目前針對食品安全的主要法律法規(guī)是《中華人民共和國食品安全法》及《食品安全法實施條例》,相關(guān)法律責(zé)任條款折射出我國食品行業(yè)違法成本較低,獲利空間較大,違法成本遠低于違法收益,故意違法現(xiàn)象頻發(fā)。四是監(jiān)管責(zé)任分工不明。今年“毒豆芽”事件屢見報端,一度被推至輿論的風(fēng)口浪尖,其主要原因是監(jiān)管責(zé)任分工不明,豆芽監(jiān)管處于真空地帶。
(五)法律宣傳效率低下。一是法律宣傳惠及面窄。我局雖每年都借助3.15、食品安全宣傳周、科技宣傳日等重要時間節(jié)點開展食品安全相關(guān)法律法規(guī)及食品安全知識宣傳活動,但是受惠面基本集中在城區(qū)和鄉(xiāng)政府所在地,廣大農(nóng)民群眾未能及時獲知食品安全相關(guān)知識,食品安全意識低下。二是普法教育未能跟上。在實際監(jiān)管過程中,我們發(fā)現(xiàn)很多食品經(jīng)營商家犯了法都不知自己觸犯了法律,不知自己的行為是違法的,有的認為只要罰點款就能了事,這些都反映了普法教育和宣傳力度遠遠沒有跟上。部分經(jīng)營戶以經(jīng)濟利益為中心,對食品安全電子溯源、索證索票、進銷貨臺賬等管理制度思想認識程度不夠,嫌麻煩,消極應(yīng)付。有些消費者的自我保護意識不強,購買食品時不看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、不看合格證、不查證驗證,發(fā)生消費糾紛時維權(quán)意識也不強。雖然我局每年都對食品從業(yè)人員進行食品安全相關(guān)法律法規(guī)知識培訓(xùn),但部分食品從業(yè)人員責(zé)任心差,操作隨意性大,與法律法規(guī)的規(guī)定相差甚遠。
食品安全意識調(diào)查報告篇八
體察民情,了解人們的社會生活情況,關(guān)注民眾身體情況。
通過走訪各大小超市,對個超市的部分商品仔細調(diào)查。上網(wǎng)查找相關(guān)資料。
20xx年01月10日——20xx年01月12日。
常德市個大小超市(家潤多、沃爾瑪)。
柳詩穎。
很高興自己能有這次社會實踐的機會,通過這樣的實踐,我真正學(xué)習(xí)到了社會經(jīng)驗,它為我積累了一筆寶貴的人生財富,它為我今后步入社會打下了牢實的根基。大學(xué)是一個教育我、培養(yǎng)我、磨練我的圣地,我為我能在此生活而倍感榮幸。社會是一個很好的鍛煉基地,能將學(xué)校學(xué)的知識聯(lián)系于社會。實踐是學(xué)生接觸社會,了解社會,服務(wù)社會,運用所學(xué)知識實踐自我的最好途徑。親身實踐,而不是閉門造車。實現(xiàn)了從理論到實踐再到理論的飛躍。增強了認識問題,分析問題,解決問題的能力。為認識社會,了解社會,步入社會打下了良好的基礎(chǔ)。
“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。”在短暫的實踐過程中,我深深的感覺到自己動手收獲勞動成果的樂趣。在實踐中成才,在調(diào)查中成長,并有效的對關(guān)系到自己切身利益的事進行調(diào)查,體現(xiàn)大學(xué)生的自身價值。今后的工作中,是在過去社會實踐活動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,不斷拓展社會實踐活動范圍,挖掘?qū)嵺`活動培養(yǎng)人才的潛力,堅持社會實踐與了解國情,服務(wù)社會相結(jié)合,為國家與社會的全面發(fā)展出謀劃策。堅持社會實踐與專業(yè)特點相結(jié)合,為地方經(jīng)濟的發(fā)展貢獻力量為社會創(chuàng)造了新的財富。
這個寒假我走訪了常德部分的大小超市,在各個大小超市做一名小小調(diào)查員。一共做了三天的社會實踐調(diào)查。下面是我在這三天內(nèi)所做的調(diào)查數(shù)據(jù)。
從以上數(shù)據(jù)中可以看出,超市里面的食品也不都是安全的,大家應(yīng)該謹慎選擇食品。根據(jù)數(shù)據(jù)可以看出腌制類食品最是不安全了,研制類食品在腌制的過程中,維生素c被大量破壞,大量吃腌制類食品會導(dǎo)致人體維生素c的缺乏。長期實用腌制類食品容易引起各種疾病。腌制的酸菜中含有較多的草酸和鈣,食用后會被大量吸收,在腸道內(nèi)形成草酸鈣不易被排出體外,草酸鈣會結(jié)晶沉積在泌尿系統(tǒng),形成結(jié)石。
腌菜如腌制不好,會直接產(chǎn)生致癌物質(zhì)亞硝酸胺。此外,腌制類食品中的硝酸鹽和亞硝酸鹽,可與肉中的二級胺合成亞硝酸胺,導(dǎo)致胃癌。香腸、腌制火腿為了發(fā)色、增香、防腐等需要,人為加入亞硝酸鹽,也增加了產(chǎn)生亞硝酸胺的可能性,所以要控制攝取。
1、注意看經(jīng)營者是否有營業(yè)執(zhí)照,其主體資格是否合法。
2、注意看食品包裝標識是否齊全,注意食品外包裝是否標明商品名稱,配料表、凈含量、廠名、廠址、電話、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品標準號等內(nèi)容。
3、注意看食品的生產(chǎn)日期或失效日期,注意食品是否超過保質(zhì)期。
4、看產(chǎn)品標簽,注意區(qū)分認證標志。
5、看食品的色澤,不要被外觀過于鮮艷、好看的食品所迷惑。
6、看散裝食品經(jīng)營者的衛(wèi)生狀況,注意有無健康證,衛(wèi)生合格證等相關(guān)證照,有無防蠅防塵設(shè)施。
7、看食品價格,注意同類同種食品的市場比價,理性購買“打折”、“低價”、“促銷”食品。
8、購買肉制品、腌蠟制品最好到規(guī)范的市場、“放心店”購買,慎購游商(無固定營業(yè)場所、推車銷售)銷售的食品。
9、妥善保管好購物憑據(jù)及相關(guān)依據(jù),以便發(fā)生消費爭議時能夠提供維權(quán)依據(jù)。
(二)食品添加劑的品種、使用范圍、用量;
(三)專供嬰幼兒的主輔食品的營養(yǎng)成分要求;
(四)對與食品安全、營養(yǎng)有關(guān)的標簽、標識、說明書的要求;
(五)食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求;
(六)與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求;
(七)食品檢驗方法與規(guī)程;
(八)其他需要制定為食品安全標準的內(nèi)容。
在社會上要善于與別人溝通。經(jīng)過一段時間的調(diào)查讓我認識更多的人。如何與別人溝通好,這門技術(shù)是需要長期的練習(xí)。人在社會中都會融入社會這個團體中,人與人之間合力去做事,使其做事的過程中更加融洽,更事半功倍。別人給你的意見,你要聽取、耐心、虛心地接受。在社會中要有自信。自信不是麻木的自夸,而是對自己的能力做出肯定。通過社會實踐,讓我們大學(xué)生提前了解社會,也懂得了許多做人的道理,為將來真正走上社會提供寶貴的經(jīng)驗和閱歷,也為將來從事任何工作打下良好的基礎(chǔ)。同時也使我更清楚地認識到自己的不足和缺點,所以我要在今后的學(xué)習(xí)和生活中嚴格要求自己,提高自己的素質(zhì),在此感謝在暑期社會實踐中幫助過我的叔叔阿姨們,謝謝他們提供給我了暑期實踐的機會。
食品安全意識調(diào)查報告篇九
隨著社會的發(fā)展,人民生活水平的提高,健康越來越成為人們生活中最關(guān)心的話題,俗話說:“民以食為天?!比欢?,食又以安全為天。食品安全問題關(guān)系到人們的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟健康快速地發(fā)展和社會的和諧。無論是導(dǎo)致國內(nèi)乳制品信任危機的三鹿事件還是駭人聽聞,令人作嘔的地溝油事件都印證著一個殘酷的事實:我國食品領(lǐng)域安全形勢不容樂觀,食品安全已成為關(guān)系到人民生計的重要社會問題。
20xx年2月18日,英國一次最大規(guī)模的食品召回行動為食品安全問題敲響警鐘。召回的導(dǎo)火線是英國最大的食品制造商第一食品公司生產(chǎn)的沙司中發(fā)現(xiàn)了被歐盟禁用的“蘇丹紅一號”色素。而這些沙司又賣給了大量食品廠商和超市賣場從此,蘇丹紅成為了全世界食品安全問題的代名詞,在google上,有關(guān)蘇丹紅的查詢結(jié)果以達496000條。同年3月4日,蘇丹紅現(xiàn)身中國市場。北京市政府食品安全辦公室向新聞界通報,北京市有關(guān)部門日前從亨氏辣椒醬中檢出“蘇丹紅一號”,同批次產(chǎn)品已被責(zé)令下架召回。專家提醒廣大市民,如購買過相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)停止食用,并前往相關(guān)銷售單位退貨。20xx年3月15日,“瘦肉精”消費者熟悉的雙匯集團旗下公司被央視3·15特別節(jié)目曝光。央視報道,雙匯宣稱“十八道檢驗、十八個放心”,但豬肉不檢測“瘦肉精”。添加“瘦肉精”養(yǎng)殖的有毒生豬,順利賣到雙匯集團旗下公司。據(jù)央視《每周質(zhì)量報告》的3·15特別節(jié)目《“健美豬”真相》報道,養(yǎng)豬場采用違禁動物藥品“瘦肉精”飼養(yǎng),有毒豬肉流向了雙匯。濟源雙匯食品有限公司是河南雙匯集團下屬的分公司,以生豬屠宰加工為主,有自己的連鎖店和加盟店,“十八道檢驗、十八個放心”的字樣隨處可見,但卻不包括“瘦肉精”檢測。濟源雙匯食品有限公司采購部業(yè)務(wù)主管承認,他們廠的確在收購添加“瘦肉精”養(yǎng)殖的所謂“加精”豬,而且收購價格比普通豬還要貴一些。這種豬停喂“瘦肉精”一周后,送到他們廠里賣的時候就不容易被查出來。
1.“毒大米”事件:20xx年,我國廣東、廣西等地查出“毒大米”數(shù)百噸,根據(jù)“毒大米”樣本檢驗結(jié)果,黃曲霉毒素的含量嚴重超標。過量食用被黃曲霉毒素污染的食品,嚴重者可在2至3周內(nèi)出現(xiàn)肺水腫、昏迷等癥。
2.“三鹿”毒奶粉事件:20xx年9月11日,《甘肅14名嬰兒疑喝“三鹿”奶粉致腎病》一文將三鹿牛奶推向了輿論的風(fēng)口,頓時轟動了全國,引起廣泛的關(guān)注,次日衛(wèi)生部通報三鹿牌嬰幼兒配方奶粉致嬰幼兒泌尿系統(tǒng)結(jié)石事實初步認定。三鹿事件使得國內(nèi)乳品發(fā)展遭遇了前所未有的危機。
3.地溝油:暗淡渾濁、略呈紅色的膏狀物,僅僅經(jīng)過一夜的過濾、加熱、沉淀、分離,就能讓這些散發(fā)著惡臭的垃圾變身為清亮的“食用油”,最終通過低價銷售,重返人們的餐桌。
隨著越來越多的食品衛(wèi)生問題曝光,民眾對于餐桌上的食物安全越來越擔憂甚至有可能導(dǎo)致食品行業(yè)的“信任危機”,這些食品對人體的傷害是難以估計的,無論是對人民的身體還是心理健康都會造成巨大的傷害。面對頻發(fā)的食品安全問題,我們有理由去反思其產(chǎn)生的原因,為什么在經(jīng)濟高速發(fā)展的今天,食品安全問題越來越突出。我們認為當前食品安全存在的諸多問題是多方面因素綜合作用的結(jié)果,生產(chǎn)者、經(jīng)營者的趨利動機,以及各種不規(guī)范的操作是食品安全問題直接原因。但是從深層次上看,面對市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌中伴生的新問題、新科技帶來的挑戰(zhàn),原有的食品安全監(jiān)管體制和管理機制越來越不適應(yīng),人們的道德的滑坡才是食品安全生產(chǎn)的最根本原因。
原因分析:
這是國內(nèi)企業(yè)存在大量不誠實現(xiàn)象的主因。政府之前沒發(fā)現(xiàn)是因為監(jiān)管力量不均衡造成的,而監(jiān)管部到位,就不會給企業(yè)提供誠信的土壤。目前中國經(jīng)濟體制面臨轉(zhuǎn)型,過去粗放不完善的經(jīng)營模式,遲早會遭遇滑鐵盧,企業(yè)早一點覺醒和發(fā)現(xiàn)問題,可為品牌再造達成好的基礎(chǔ)。目前,我國食品產(chǎn)業(yè)組織化、標準化、規(guī)范化、法制化程度低,食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)、工藝水平、產(chǎn)業(yè)鏈條和管理水平落后,有關(guān)食品質(zhì)量安全帶制度和機制設(shè)置也遠落后于實際問題出現(xiàn)的速度。
在我國,國家已經(jīng)開始高度重視食品安全,早在1995年就頒布了《中華人民共和國食品安全法》。在此基礎(chǔ)上,20xx年2月28日,十一屆全國人大常委第七次會議通過了《中華人民共和國食品安全法》。雖然我國涉及食品安全監(jiān)管的法律法規(guī)多達幾十部,但沒有一部是關(guān)于食品安全的大法。法律體系的不完整使得一些不法廠商有了可乘之機。
為什么食品市場“瘦肉精”問題屢禁不止?在央視特別行動曝光的一些養(yǎng)豬戶稱,他們鋌而走險偷偷在飼料中添加“瘦肉精”,無非就是為了使養(yǎng)成出欄的豬看上去賣相好、更容易出手。“使用瘦肉精比不用瘦肉精的豬,每頭能多賣出幾十元錢?!比欢?,這條黑色利益鏈條的背后,流通監(jiān)管體系疏漏和品牌企業(yè)誠信缺失問題也難逃其責(zé)。雖然早在20xx年國家監(jiān)管部門就發(fā)布公告,明令禁止在飼料和動物飲用水中添加鹽酸克侖特羅和萊克多巴胺等7種“瘦肉精”,但是在實際的操作中只檢測鹽酸克侖特羅,萊克多巴胺等沒有納入常規(guī)的檢測。一位權(quán)威消息人士證實,各地都會檢測鹽酸克侖特羅,但萊克多巴胺只有在個別地方有檢測,因為其檢測成本高。所以,盡管很多部門在食品監(jiān)督方面做了大量的艱苦的工作,但與廣大群眾的要求仍有很大的差距。從雙匯瘦肉精事件中我們可以看出,恰恰是在執(zhí)行國家有關(guān)檢驗的硬性規(guī)定不利,以抽查取代普查,每月一次,每次千分之二的比率進行抽查,如此小范圍的抽查范圍怎么能夠的了不法分子保證不存在僥幸心理。
解決問題的對策建議:
完善的法律法規(guī)體系是世界各國提升食品安全水平的根本保障。只有擁有完備的法律體系,才可以做到有法可依,為此,各國政府都高度重視食品安全的法律法規(guī)體系建設(shè),把加強立法、嚴格執(zhí)法放在非常重要的位置,強化食品安全信用管理。一方面是加強立法,另一方面是嚴格執(zhí)法而且還要受到刑事制裁。通過這些嚴厲措施,確保有關(guān)法令、標準能得到嚴格遵守。
保障食品安全,需要企業(yè)自律,但絕不能單單靠企業(yè)自律,政府相關(guān)部門有效有力的監(jiān)管才是解決問題的正統(tǒng)。政府應(yīng)加大協(xié)調(diào)監(jiān)管力度,各部門各司其職、各負其責(zé)、密切配合、嚴格監(jiān)管,組建職責(zé)明確、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、監(jiān)管嚴明高校的食品安全監(jiān)管隊伍,加大對涉及食品安全事件的企業(yè)和責(zé)任人的懲罰打擊力度,提高整治效果,并且要督促監(jiān)管人員走入生產(chǎn)一線,今天的食品安全問題,表面上看是企業(yè)自律不嚴而導(dǎo)致,但深層政府有關(guān)職能部門監(jiān)管不夠,制度流于形式,促使監(jiān)管人員走出辦公室,深入生產(chǎn)一線實行動態(tài)監(jiān)管。
我國現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管體制在延續(xù)歷史做法的同時,更要向管理體制卓有成效的國家學(xué)習(xí),使監(jiān)管體制相對協(xié)調(diào)集中,逐漸開創(chuàng)我國科學(xué)、協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管新模式。長期以來,我國對食品實行多頭管理,一方面執(zhí)法中各部門職責(zé)交叉、都可以執(zhí)法,另一方面則出現(xiàn)模糊或真空地帶,給不法分子造成可乘之機。這樣就出現(xiàn)了我國食品安全"都管但都管不好"的局面,也為一些部門權(quán)力尋租制造了借口。
很多人總喜歡買樣子好看的蔬菜,所以農(nóng)民就拼命撒農(nóng)藥防蟲害;很多人喜歡顏色鮮艷的肉類,所以商家就加亞硝酸鹽保持肉的鮮紅;很多人以為米線是白的,勁道的好,所以商家就加吊白塊所以提高消費群體的素質(zhì),加強食品安全的宣傳力度,樹立正確的消費觀念對于避免問題食品的出現(xiàn)也很重要。
總結(jié):
由于時間原因?qū)τ谑称钒踩珕栴}暫時就想到這些,得出的結(jié)論和數(shù)據(jù)難免有些偏差,但我對于食品安全問題的調(diào)查確實做出了很大的努力通過上網(wǎng)等收集了一系列食品安全問題相關(guān)的資料來完成這一嚴肅的研究報告,我相信隨著新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子對民生問題的更加關(guān)注,食品安全的相關(guān)法律將會更加健全。此外,媒體的力量在社會中越來越強大各種曝光力度也是直至食品安全問題,所以我國對于食品安全重視程度呈樂觀趨勢發(fā)展,相信通過各方面的努力一定會在不久的將來還民眾一個健康安全的“餐桌”。
參考文獻:《中華人民共和國國食品安全法》《中國食品安全報》。
食品安全意識調(diào)查報告篇十
對城市與農(nóng)村居民食品安全意識比較的調(diào)查報告--以海寧為個案xxx摘要:為全面客觀地了解當前城市居民與農(nóng)村居民的食品安全意識,我們暑期實踐隊在暑假期間在海寧范圍內(nèi)對居民進行了一次抽樣調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容主要涉及調(diào)查對象的基本情況;對食品安全的關(guān)注和認識;對食品安全知識的掌握情況;遇到的食品問題以及處理方式;問題產(chǎn)生原因及解決對策等幾個方面。
關(guān)鍵詞:食品安全意識;城鄉(xiāng)比較;
近幾年,雖然我國不斷加大食品安全的監(jiān)管力度,但"從農(nóng)田到餐桌"的食品產(chǎn)業(yè)鏈條依然危機四伏。衛(wèi)生部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,我國食品安全問題更趨嚴重,頻頻見諸媒體和走進公眾視野的如廣東"毒大米"案件、"瘦肉精"豬肉中毒事件、安徽"阜陽劣質(zhì)奶粉事件"、"蘇丹紅一號事件"等。
我們進行此次關(guān)于居民食品安全的調(diào)查,主要目的就是為了對海寧各地區(qū)農(nóng)村居民和城市居民的食品安全意識觀念進行一次比較詳細的調(diào)查,了解在浙江這樣一個經(jīng)濟和教育都比較發(fā)達的省份,居民的食品安全意識狀況以及城市居民和農(nóng)村居民的差別。
本次調(diào)查以問卷法為主,訪談法為輔。另外為了保證果的客觀性與準確性,我們還采用了觀察法與文獻法。觀察法主要是我們合身邊的實際情況,在農(nóng)村或城市生活獲得的感受,以及自己的所見所聞。除此之外,我們還用到文獻法,在瀏覽一些資料,文獻,尤其是網(wǎng)絡(luò)資源、報刊等二手資料,甚至直接查找了一些與食品安全有關(guān)的話題調(diào)查活動及論文作為參考。
本次調(diào)查對象基本包含了各個職業(yè),包括學(xué)生、工人、商人、農(nóng)民、教師、行政官員及其他等。被調(diào)查者年齡從20歲到70歲,以20-40歲為主;調(diào)查內(nèi)容主要包括:調(diào)查對象的基本情況(性別、年齡、職業(yè)等);對食品安全的關(guān)注和認識;食品安全知識的掌握情況;食品安全的消費意識;遇到的食品問題以及處理方式;問題產(chǎn)生原因及解決對策等。
三、調(diào)查果及分析
1、調(diào)查對象的基本情況本次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問卷100份,回收100份,問卷回收率為100%,其中有效問卷98份,有效率為98%。參與調(diào)查的居民中,男42名,女58名,男女比例基本平衡;年齡在20歲以下的占24%,20-30歲的占30%,30-40歲的占26%,40歲以上的占20%。調(diào)查對象基本包含了各個職業(yè),包括學(xué)生、工人、商人、農(nóng)民、教師、行政官員及其他等。
2、消費者眼中的食品安全狀況調(diào)查發(fā)現(xiàn),對于近幾年中國的食品安全環(huán)境,農(nóng)村居民中有35%認為是逐年好轉(zhuǎn)的,而城市居民中有高達59%的居民認為是逐年好轉(zhuǎn)的。20%的農(nóng)村居民和11%的城市居民認為食品安全狀況的一年不如一年。
消費過程中曾遭遇到的食品安全問題:
食品安全問題農(nóng)村城市食品不清潔加工12%17%轉(zhuǎn)基因食品24%37%食品添加劑超量使用44%32%農(nóng)藥、抗生素、重金屬等高殘留8%10%食品過期變質(zhì)28%33%據(jù)調(diào)查現(xiàn)階段居民在食品安全方面最擔心的問題主要有食品過期變質(zhì),農(nóng)藥、抗生素、重金屬等高殘留,食品添加劑超量使用,食品不清潔加工等。
在被問及已經(jīng)暴露的食品安全問題是否被解決的時候,有34%的農(nóng)村居民和46%的居民認為有一些食品安全問題得到了解決;只有3%的農(nóng)村居民和11%的城市居民認為產(chǎn)生的所有問題都得到了解決。
3、食品安全意識調(diào)查表明大多數(shù)居民都十分關(guān)注食品安全,其中64%和62%城市和農(nóng)村居民表示對食品安全十分關(guān)注。少部分的居民對食品安全的關(guān)注度一般,但是仍有35%的農(nóng)村居民和39%的城市居民表示無所謂,很多人認為只要吃不死人就無所謂。不少群眾還存在"不干不凈,吃了沒病"的落后觀念。尤其在農(nóng)村地區(qū),衛(wèi)生意識缺乏的情況令人擔憂,農(nóng)家宴多而雜的剩菜剩飯等都"舍不得丟",衛(wèi)生質(zhì)量難以保證,容易造成食物中毒。
一般來講,消費者對購買農(nóng)產(chǎn)品的地點選擇能夠在一定程度上反映出消費者對食品安全性的要求。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有35%的城市居民平時選擇在大型超市購物,而農(nóng)村居民為25%。有30%的城市居民選擇在小商店購物,而農(nóng)村居民高達38%。另外有小部分居民選擇在攤點等其他商店購買商品。
56%的農(nóng)村居民選擇在小商店、小攤點等購物,這與農(nóng)村的食品銷售方式以小型商場、各式的小賣部,小攤點等為主有關(guān)。這也導(dǎo)致農(nóng)村食品市場構(gòu)較為復(fù)雜,安全管理難度很大購買食品主要關(guān)注的方面:
農(nóng)村城市生產(chǎn)日期、保質(zhì)期82%92%品牌30%36%價格63%67%認證標志15%25%外觀1%2%凈含量0%0%通過上表我們可以發(fā)現(xiàn),無論是城市居民還是農(nóng)村居民,在購買食品是最關(guān)注的是價格和保質(zhì)期。因為農(nóng)村整體文化水平不高,很少關(guān)注產(chǎn)品標識,容易形成對假冒偽劣等食品存在認知缺陷。
4、維權(quán)意識當被問道遇到食品安全問題會通過什么方式解決時,有46.7%的農(nóng)村居民和40.8%的城市居民表示會與生產(chǎn)經(jīng)營者協(xié)商解決;有17%的農(nóng)村居民和35.7%的城市居民表示會通過消費者協(xié)會解決;有12.7%的農(nóng)村居民和21%的城市居民表示會向行政部門申訴;有29%的農(nóng)村居民和35%的城市居民表示不嚴重的話則自認倒霉,以后小心(見下圖)。
可見,城市居民在遇到食品安全問題時的維權(quán)意識高于農(nóng)村居民。我們這一問題時多選題,但只有36%的城市居民會選擇請消費者協(xié)會調(diào)解,21%的城市居民會向行政部門申訴。這主要是由于相關(guān)部門對消費者權(quán)益保護工作缺乏應(yīng)有的重視,且程序復(fù)雜。在遇到食品質(zhì)量問題時,他們不愿去投訴,去索賠,更談不上追究生產(chǎn)者、經(jīng)營者的責(zé)任了,這在一定程度上給制假售假者以可乘之機。
5、消費者認為食品安全問題眾多的原因及解決方法造成目前食品安全問題眾多的原因:農(nóng)村城市不法食品生產(chǎn)加工企業(yè)和個人利欲熏心46%49%懲罰力度不夠26%35%主管部門職責(zé)不明21%25%各執(zhí)法部門溝通不暢13%11%購買者鑒別能力不高27%16%消費者維權(quán)意識落后29%25%近半成的城市居民和農(nóng)村居民認為不法食品生產(chǎn)加工企業(yè)和個人利欲熏心是造成目前食品安全問題眾多的原因。政府因加強對不法加工企業(yè)的查處和取締,同時企業(yè)應(yīng)加強自身的自律行為,重建和增強消費者對食品行業(yè)的信心。
政府及企業(yè)采取什么措施能夠提高民眾的消費信心:
經(jīng)調(diào)查,在政府及企業(yè)采取什么措施能夠提高民眾的消費信心這個問題上,47%的城市居民和41%的農(nóng)村居民認為政府和企業(yè)應(yīng)當嚴格食品檢驗檢測。38%的城市居民和37%的農(nóng)村居民認為應(yīng)當通過國家有關(guān)食品認證6、總通過這次調(diào)查,讓我們了解到了食品安全對人們的影響,同時也加深了群眾對有關(guān)食品安全的關(guān)注和了解。隨著社會的不斷發(fā)展,人們的生活水平不斷提高,人們越來越關(guān)注自身的飲食衛(wèi)生及安全。食品安全的保證離不開政府,社會,以及廣大市民的共同努力。
"食品安全是消費者最基本的權(quán)益,只有懂得理性消費、文明消費理念,善待農(nóng)民,食品安全才有保障"。廣大市民是食品消費的主體,能否保障他們"吃"得安全,是政府各級部門關(guān)心的重大問題之一。政府應(yīng)采取有效措施盡快提高農(nóng)村居民的食品安全意識,并力求使人們從觀念的轉(zhuǎn)變到他們的行為意識上去,以引導(dǎo)人們健康消費,糾正不良飲食習(xí)慣,促進全民健康發(fā)展。
在實踐中我們也了解到了居民的無助和無奈,了解到他們的現(xiàn)狀和真實想法。很多居民對于食品安全的現(xiàn)狀十分不滿,但苦于沒有反應(yīng)的途徑,他們希望我們能把他們的想法和建議帶給相關(guān)部門,我們也希望居民們的疑慮最終能依靠某些部門得到落實。
食品安全意識調(diào)查報告篇十一
摘要:隨著我國社會市場經(jīng)濟不斷發(fā)展,食品安全逐漸成為備受關(guān)注的焦點,食品種類越來越豐富,食品安全問題變得非常嚴峻,嚴重危害人民群眾的食品安全尤為重要。經(jīng)濟全球化的發(fā)展,食品安全日益成為人們關(guān)注的熱門話題。近幾年來,世界上一些國家和地區(qū)食品安全的事件不斷發(fā)生,隨著食品加工過程中化學(xué)品與新技術(shù)的廣泛使用,新的食品安全不斷涌現(xiàn)。盡管現(xiàn)代科技己發(fā)展到了相當水平,但食源性疾病不論在發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,都沒有得到有效的控制,仍然嚴重地危害著人民的健康,成為當今世界各國最關(guān)注的衛(wèi)生問題之一。民以食為天,食以安為先。食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件,食品安全涉及人類最基本權(quán)利的保障。在我國國民經(jīng)濟中,食品工業(yè)占有重要的地位。隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,食品種類越來越豐富,產(chǎn)品數(shù)量供給充足有余,在滿足食品需求供給平衡的同時,食品質(zhì)量安全問題越來越突出。假冒偽劣食品頻頻被曝光,危害消費者身體健康和生命安全的群發(fā)性事件時有發(fā)生,食品安全問題已成為全國消費者關(guān)注的焦點。
當今世界,食品不安全的風(fēng)險源不斷增加,人們對食品不安全風(fēng)險的認識逐步提高。尤其是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對化學(xué)投入物的依賴程度越來越高,極端氣候頻繁出現(xiàn),污染物不斷增多,都使食品不安全風(fēng)險上升。我國食品加工業(yè)和餐飲業(yè)多數(shù)為小作坊、小企業(yè)。他們對食品衛(wèi)生安全比較漠視,往往又在政府監(jiān)管之外。因此,關(guān)注食品安全,人人有責(zé)。通過對食品安全的調(diào)查,關(guān)注食品安全,開展食品安全的知識宣傳,加強人們對食品安全重要性的認識,健全食品質(zhì)量監(jiān)督體系,逐步改善食品安全嚴峻的現(xiàn)狀。
調(diào)查方法:通過對內(nèi)鄉(xiāng)縣下各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的的農(nóng)貿(mào)市場的實地考察,食品加工企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的參觀調(diào)查,發(fā)出問卷調(diào)查調(diào)查人們對食品安全的了解。問卷回收率90%。
調(diào)查時間:20xx年8月10日至20xx年8月21日
調(diào)查對象:農(nóng)貿(mào)市場小販,食品加工廠,普通消費群眾
根據(jù)調(diào)查顯示,我縣17.8%的居民民對食品安全狀況表示放心,62.2%表示部分品種不放心;84.1%的市民在采購食品過程中最關(guān)注的是食品安全性;48.6%的市民認為食品安全最大的隱患在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),27.3%認為在餐飲消費環(huán)節(jié),18.8%認為在流通環(huán)節(jié)??梢姡m然近幾年在食品安全方面做了大量卓有成效的工作,但市民對食品安全還不是很放心,食品安全總體形勢仍比較嚴峻,食品安全工作還存在一些問題和不足,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
全監(jiān)管力量相對薄弱,致使大量假劣食品流向農(nóng)村,農(nóng)村食品安全形勢令人堪憂。同時餐飲業(yè)還存在餐具消毒不徹底、熟食操作不規(guī)范、流動攤點監(jiān)管難等問題。
(二)食品安全監(jiān)管合力還需增強。由于現(xiàn)行的食品安全法律法規(guī)還不完善,難以保障食品安全執(zhí)法工作。食品安全監(jiān)管隊伍建設(shè)滯后,人員缺乏,難以適應(yīng)食品安全監(jiān)管的實際需要;食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)眾多,涉及的主管部門有農(nóng)林、漁業(yè)、工商、貿(mào)糧、衛(wèi)生、質(zhì)技監(jiān)、食藥監(jiān)等單位,各職能部門之間的協(xié)調(diào)機制也不夠完善,容易造成多頭管理或監(jiān)管不力現(xiàn)象,致使有些問題監(jiān)管難以到位,影響了食品安全執(zhí)法工作。
(三)食品安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。食品安全監(jiān)測量多面廣,但技術(shù)檢測工作滯后,食品檢測設(shè)備相對不足,檢測力量跟不上檢測需求。政府資金投入不足,執(zhí)法裝備和檢測設(shè)施比較匱乏。另外,食品安全信息來源不足,食品市場是一個很大的市場,涉及的種類繁多,單靠單個部門的例行抽查,很難全面控制當前市場的所有食品質(zhì)量。社會舉報、投訴和村居食品安全協(xié)管員制度是一個信息來源的途徑,但是當前食品類的舉報和投訴較少,協(xié)管員受知識水平和工作精力限制所反饋的信息也比較有限,況且所投訴、舉報和反映的問題多數(shù)已成后果、造成危害,只能事后算賬,難以做到事前把關(guān)。
(四)消費者的自我保護意識不強。一些農(nóng)民對于農(nóng)藥殘留問題認識不夠,群眾識別假劣食品能力較低,自我保護意識不強。對于食品安全事件,消費者一方面存在麻痹思想,對有些危害性估計不足,自我保護意識不強;另一方面又受生活條件等多方面因素制約,有些無可奈何,抱著聽之任之的態(tài)度。另外,由于經(jīng)濟、文化知識等方面的原因,不少消費者對食品安全的知識了解不多,特別是不少“新路橋人”購買食品時大多只看價錢,一味要求價廉而忽視物美,一些價低質(zhì)次的食品成為主打食品,甚至成為部分兒童手中的美味。
(一)要全面普及食品安全知識。加強食品不安全源危害健康的宣傳;強化信息披露管理,由合法的機構(gòu)定期公布食品安全狀況,及時提示消費者應(yīng)注意的食品不安全風(fēng)險源,在全社會形成良好風(fēng)氣,堅決杜絕消費高風(fēng)險食品,科學(xué)對待食品不安全的事件。
(二)要增強食品不安全風(fēng)險意識。必須開展食品安全的風(fēng)險評估,尤其要加強對一些高風(fēng)險的食品消費進行評估。高污染地區(qū)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品、小作坊加工的食品、地攤經(jīng)營的食品等應(yīng)成為評估的重點。
(三)要引入市場機制,讓食品安全的風(fēng)險狀況成為影響食品需求及其價格水平的一個重要因素。食品安全具有隱蔽性。為引起食品生產(chǎn)者重視食品安全性,需要加強認證工作,建立可追溯制度,做好日常監(jiān)測,及時公示信息,發(fā)揮品牌效應(yīng),便于消費者辨別。當消費者把安全性作為食品需求的優(yōu)先決策因素時,政府監(jiān)管、食品生產(chǎn)和消費三者之間就形成了推進食品安全保障水平不斷提升的良性循環(huán)機制。
食品安全意識調(diào)查報告篇十二
縣食安委結(jié)合食品安全宣傳周活動的開展,組織監(jiān)管工作人員展開了一次中學(xué)生食品安全知識調(diào)查。希望通過這次調(diào)查,可以掌握他們對食品安全的認知程度和影響因素,獲取校園相關(guān)教育情況,為開展有針對性的食品安全科普宣傳和食品安全監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù),也借此提高同學(xué)們的食品安全意識。
一、調(diào)查結(jié)果及分析。
20xx年6月,我縣有關(guān)監(jiān)管工作人員對七里營鎮(zhèn)中學(xué)100名高二學(xué)生進行了食品安全知識問卷調(diào)查,共發(fā)放調(diào)查問卷100份,收回100份,有效問卷100份。
根據(jù)統(tǒng)計問卷所反映的內(nèi)容,主要有以下情況:
(一)與家人、同學(xué)或是朋友經(jīng)常談?wù)撚嘘P(guān)食品安全問題占21%,由于頻發(fā)食品安全事件才開始談?wù)摰恼?2%,只是偶爾會聊上幾句的占45%;從課堂上了解到食品安全方面的知識占6%,由網(wǎng)絡(luò)電視廣播了解到占67%,閱讀報刊雜志占22%;對食品安全的專用名詞如qs(食品質(zhì)量安全市場準入標志)的了解占19%,haccp(危險分析和關(guān)鍵控制點)體系占4%;認為自己的食品安全意識很高的占6%,一般占75%,比較差占14%。
情況分析:中學(xué)生當中關(guān)注食品安全的不多,自我防范意識不強,對食品安全相關(guān)專用名詞81%的人不知道,他們所了解的食品安全相關(guān)知識大部分來自網(wǎng)絡(luò)電視廣播,說明對中學(xué)生的食品安全知識教育匱乏。目前學(xué)生對食品安全方面的信息知識主要來源于網(wǎng)絡(luò)、電視和家長,通過這些媒介雖然對學(xué)生的食品安全知識和維權(quán)意識有提高,但是仍然比較薄弱,畢竟這些知識的來源有限。
(二)該校高中部學(xué)生全部住校,仍有22%的學(xué)生選擇在校外小餐館或流動攤點吃飯,其中81%的覺得比食堂味道好,品種多,37%的是因為校園食堂不衛(wèi)生。
情況分析:學(xué)生絕大部分認為校園食堂飯菜不好吃,卻很少有關(guān)注食品是否衛(wèi)生、安全,說明消費安全意識不強。
(三)購買食品看廠家、品牌、產(chǎn)地的占57%,看食品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期占92%;只有14%的從來沒有買到過不安全的食品,7%的經(jīng)常買到,79%的有過但很少;買到不安全的食品向有關(guān)行政部門申訴占3。5%,自認倒霉占55。8%。
情況分析:大部分學(xué)生購買食品有基本常識,但買到不安全食品卻很少有人知道向相關(guān)部門舉報,大部分選擇自認倒霉,不知道維權(quán),說明相關(guān)職能部門對食品安全相關(guān)法律法規(guī)宣傳力度不夠。
(四)大部分學(xué)生擔心地溝油等非食用油流入餐桌、食品加工不清潔、食品中違規(guī)使用添加劑,少部分擔心散裝食品衛(wèi)生及轉(zhuǎn)基因食品;大部分認為我國當前食品安全問題較嚴重,呈惡化趨勢,需加強治理,認為搞好食品安全靠行政主管部門加強監(jiān)督、消費者需提高自身食品安全意識、對生產(chǎn)不符合食品安全標準的企業(yè)嚴加懲罰各占三分之一。
情況分析:大部分學(xué)生對散裝食品的質(zhì)量比較疏忽,對轉(zhuǎn)基因食品不是太清楚,說明對散裝食品仍然缺乏足夠的辨別能力,81%的學(xué)生不知道qs是什么,更不知道國家有對散裝速凍食品等十類食品必須加帖qs標志的要求。對搞好食品安全問題大部分還是依靠政府監(jiān)管,提高自身安全意識不強。
二、措施與建議。
針對以上調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果及分析,提出以下措施與建議:
(一)加強宣傳教育?!敖逃龔耐尥拮テ稹?,食品安全是關(guān)乎人人的重大基本民生問題,不僅成年人要學(xué)習(xí)食品安全知識和相關(guān)法律法規(guī),孩子們更要從小學(xué)習(xí)掌握一些食品安全基本知識。建議一方面在校園利用黑板報、校園廣播、趣味文體活動等形式宣傳食品相關(guān)法律法規(guī)、衛(wèi)生知識、消費常識;另一方面,開設(shè)食品安全課堂,作為學(xué)生的必修課,系統(tǒng)學(xué)習(xí)食品從種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通到餐飲服務(wù)各環(huán)節(jié)簡單的食品安全知識及法律法規(guī);再一方面,相關(guān)職能部門可以定期走上課堂,開展消費維權(quán)教育,增強學(xué)生的自我保護能力和維權(quán)意識,切實維護學(xué)生的合法權(quán)益,遇到不安全食品向相關(guān)部門舉報,發(fā)現(xiàn)價格不合理可以向消費者協(xié)會舉報。
(二)加大檢查力度。相對來講學(xué)生消費安全意識比較薄弱,相關(guān)職能部門要盡職盡責(zé),加強日常監(jiān)管。一是對校園食堂及校園周邊的餐飲服務(wù)單位嚴格監(jiān)管。從從業(yè)人員健康、食品安全知識培訓(xùn)檔案、環(huán)境衛(wèi)生、食品進貨檢驗和索票索證制度及執(zhí)行情況、原料儲存、餐具清潔等各項內(nèi)容進行重點檢查,嚴格監(jiān)管。二是對校園里面及周邊超市、小攤販嚴格監(jiān)管。相關(guān)職能部門相互溝通配合,不斷整治規(guī)范校園周邊的食品攤販的經(jīng)營,開展聯(lián)合執(zhí)法,對校園周邊的食品商店、超市、餐飲店進行專項整治,對銷售假冒偽劣、過期變質(zhì)的食品經(jīng)營者依法進行查處,取締校園周邊的流動攤販,凈化校園及周邊消費環(huán)境,以確保學(xué)生飲食安全。
(三)強化輿論導(dǎo)向。對于孩子們來說媒體宣傳很關(guān)鍵,他們了解食品安全事件大多是從電視或網(wǎng)絡(luò)上,購買零食看廣告的多,所以大多數(shù)學(xué)生認為目前應(yīng)該采取輿論監(jiān)督提高學(xué)生的食品安全意識。建議媒體要進一步加強食品安全方面的宣傳力度,大量曝光報道食品安全事件,營造良好的輿論氛圍,引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注食品安全方面的新聞報道,激發(fā)他們參與食品安全宣傳的熱情。
社會廣泛關(guān)注,各部門加強監(jiān)督宣傳,全力做好校園食品安全工作。
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食品安全意識調(diào)查報告篇十三
2014年機構(gòu)改革完成,新組建的食品藥品監(jiān)督管理局以全新的精神面貌,全新的監(jiān)管方式出現(xiàn)在公眾面前。俗話說:“民以食為天,食以安為先?!笔称钒踩玛P(guān)廣大人民群眾飲食安全和身體健康,也直接關(guān)系到社會安定與和諧。為了更好地了解我縣食品行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,全面分析食品行業(yè)面臨的困難和存在的問題,研究解決問題的對策與思路,促進xx縣食品行業(yè)更加健康、穩(wěn)步、持續(xù)地發(fā)展,我局對我縣食品行業(yè)進行了認真調(diào)研,形成以下調(diào)研報告:
一、xx縣食品行業(yè)基本情況。
我縣現(xiàn)共有注冊餐飲服務(wù)單位910戶,未取證的小餐飲店212戶;食品流通經(jīng)營主體1040戶,未取證的小食品店621戶家;食品生產(chǎn)企業(yè)26家,未取證的小作坊201家;未取證的食品流動攤販100余戶;不規(guī)則分布在全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著食品產(chǎn)業(yè)的快速增長,我縣食品行業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭,涌現(xiàn)出了一批名優(yōu)產(chǎn)品,包括麻辣牛肉、飛龍面、龍女酒、鹽皮蛋等;西南商圈著名零售商企業(yè)重百商城看中xx縣消費潛力,在沿口鎮(zhèn)開設(shè)兩個零售店;印山假日酒店、渝源莊、雪花啤酒風(fēng)情街等餐飲業(yè)領(lǐng)頭羊和餐飲服務(wù)示范街則通過以點帶面的方式,助推我縣食品行業(yè)又好又快發(fā)展。
2014年,我局為摸清食品安全現(xiàn)狀,抓住食品亮劍行動的契機,集中查處了一批食品違法犯罪行為,后續(xù)又多次開展專項整治工作,包括食品添加劑、大米、白酒、飲料、食用油、肉及肉制品專項整治等多個方面,形成查處一案,震懾一方,教育一片的作用。截止目前,我局共計辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營違法案件127件,罰沒款合計23.33萬元。同時,為了嚴防食品安全風(fēng)險,根據(jù)市局年初下達的食品抽樣方案和我縣實際情況,我局共計開展民生工程抽樣96批次,不合格6批次,合格率97.8%;開展監(jiān)督抽樣55批次,不合格32批次,合格率41.8%;對抽樣不合格的產(chǎn)品,一律按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定實施行政處罰。我們清楚認識到,我縣食品安全總體現(xiàn)狀較往年有所提升,但安全形勢依然不容樂觀,具體表現(xiàn)在一以下幾個方面:
(一)食品安全監(jiān)管力量薄弱。一是監(jiān)管人員數(shù)量少。按照“三定”方案,全局共設(shè)立編制80個,到位人數(shù)46人。從事食品安全監(jiān)管的人員緊緊23人,食品安全監(jiān)管面積大、戰(zhàn)線長、監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱、動態(tài)性強,同時食品行業(yè)兼具從業(yè)人員素質(zhì)較低、流動性強的特點,現(xiàn)有監(jiān)管人員即便超負荷工作,也不能達到監(jiān)管率100%。二是監(jiān)管設(shè)備缺乏。目前我局共有快檢設(shè)備2套,只能針對極少部分品種做基礎(chǔ)檢測,面對琳瑯滿目、品種繁多的食品,我們執(zhí)法人員絕大多數(shù)時間是采取憑經(jīng)驗肉眼看、鼻子聞、手摸和檢查購物憑證等方式來辨別假劣產(chǎn)品,支撐食品安全工作的物質(zhì)技術(shù)力量無法保障,難以及時發(fā)現(xiàn),及時查處違法違規(guī)行為。三是辦公場地受限。我局共設(shè)立6個監(jiān)管所,為我局的派出機構(gòu),辦公場所在監(jiān)管所鄉(xiāng)鎮(zhèn)府所在地劃轉(zhuǎn),但目前無一個正常運轉(zhuǎn),監(jiān)管所缺乏電腦、打印機、執(zhí)法車輛等一系列辦公設(shè)備。
(二)食品安全隱患突出。一是經(jīng)營者食品安全意識淡薄,隱患突出。食品行業(yè)準入門檻較低,從業(yè)人員絕大部門來自農(nóng)村或者是城鎮(zhèn)下崗職工,文化水平相對較低,食品安全意識淡薄,未實行進貨查驗及臺賬登記、索證索票制度或者記錄、索證索票不全,不能及時處理超過保質(zhì)期的食品,基本的食品安全知識缺乏,留下巨大的食品安全隱患。二是消費者食品安全意識不高,維權(quán)困難。在我縣很多消費者沒有基本的食品安全意識,特別是一些老人、小孩在購買食品的時候,基本不會看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、廠名、廠址這些標識,這就給一些不法經(jīng)營者可乘之機;而部分經(jīng)營戶往往不會主動提供發(fā)票和小票,一但出現(xiàn)問題,維權(quán)就會比較困難。三是農(nóng)村食品市場名目繁多,秩序混亂。農(nóng)村食品市場上廉價食品琳瑯滿目、山寨食品品種繁多,因農(nóng)村消費者普遍對食品安全知識知之甚少,加之我局食品安全監(jiān)管力量薄弱,農(nóng)村食品市場和城鄉(xiāng)結(jié)合部是低價劣質(zhì)食品的傾銷地,農(nóng)村消費者也是假冒偽劣食品的直接受害者。
(三)食品經(jīng)營缺乏有序競爭。一是食品生產(chǎn)經(jīng)營戶分散不成規(guī)模。我縣食品經(jīng)營店分布范圍相當廣,從城區(qū)到幾人、十幾人聚集的農(nóng)村居民點都有食品生產(chǎn)經(jīng)營戶;但絕大多數(shù)規(guī)模都不大,有兩張桌子就組建一個小餐館,有幾十包小食品、幾瓶酒、幾包糖果就能構(gòu)成一個小食雜店,有簡單生產(chǎn)工具在簡陋的棚戶內(nèi)搭建的小作坊,同時,很多農(nóng)村地區(qū)的餐飲服務(wù)單位及食品流通經(jīng)營戶未取得相關(guān)的證照,小作坊也未到監(jiān)管部門實施備案管理,這給職能部門監(jiān)管帶來較大難度。二是食品行業(yè)小、散、亂、差問題凸顯。食品行業(yè)作為一般的服務(wù)業(yè),普遍投入不大,技術(shù)含量偏低,盡管完全由市場競爭來選擇,但由于缺乏政府的有效引導(dǎo),普遍存在小、散、亂、差等問題,缺乏有序的競爭力。除進行注冊登記的餐飲服務(wù)單位、食品流通經(jīng)營戶、食品生產(chǎn)企業(yè)及已實施備案管理的小作坊外,食品流動攤販隨處可見。因不能對未獲證或登記的食品生產(chǎn)經(jīng)營戶進行食品原輔材料、制售過程、環(huán)境衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督控制,所生產(chǎn)銷售食品質(zhì)量安全隱患大。
(四)食品安全監(jiān)管難度大。一是監(jiān)管依據(jù)缺乏。2014年全省對食品生產(chǎn)經(jīng)營主體進行了系統(tǒng)調(diào)查統(tǒng)計,但針對“四小”的監(jiān)管辦法依然沒出臺,執(zhí)法人員在實際執(zhí)法過程中可適用的法律條款不明確,在執(zhí)法過程中不具有可操作性。二是監(jiān)管對象數(shù)量龐大。我局負責(zé)除食用農(nóng)產(chǎn)品進入流通領(lǐng)域的整個食品市場的監(jiān)管,涵蓋食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)、集貿(mào)市場的監(jiān)管,監(jiān)管對象適量龐大。三是違法成本較低。目前針對食品安全的主要法律法規(guī)是《中華人民共和國食品安全法》及《食品安全法實施條例》,相關(guān)法律責(zé)任條款折射出我國食品行業(yè)違法成本較低,獲利空間較大,違法成本遠低于違法收益,故意違法現(xiàn)象頻發(fā)。四是監(jiān)管責(zé)任分工不明。今年“毒豆芽”事件屢見報端,一度被推至輿論的風(fēng)口浪尖,其主要原因是監(jiān)管責(zé)任分工不明,豆芽監(jiān)管處于真空地帶。
(五)法律宣傳效率低下。一是法律宣傳惠及面窄。我局雖每年都借助3.15、食品安全宣傳周、科技宣傳日等重要時間節(jié)點開展食品安全相關(guān)法律法規(guī)及食品安全知識宣傳活動,但是受惠面基本集中在城區(qū)和鄉(xiāng)政府所在地,廣大農(nóng)民群眾未能及時獲知食品安全相關(guān)知識,食品安全意識低下。二是普法教育未能跟上。在實際監(jiān)管過程中,我們發(fā)現(xiàn)很多食品經(jīng)營商家犯了法都不知自己觸犯了法律,不知自己的行為是違法的,有的認為只要罰點款就能了事,這些都反映了普法教育和宣傳力度遠遠沒有跟上。部分經(jīng)營戶以經(jīng)濟利益為中心,對食品安全電子溯源、索證索票、進銷貨臺賬等管理制度思想認識程度不夠,嫌麻煩,消極應(yīng)付。有些消費者的自我保護意識不強,購買食品時不看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、不看合格證、不查證驗證,發(fā)生消費糾紛時維權(quán)意識也不強。雖然我局每年都對食品從業(yè)人員進行食品安全相關(guān)法律法規(guī)知識培訓(xùn),但部分食品從業(yè)人員責(zé)任心差,操作隨意性大,與法律法規(guī)的規(guī)定相差甚遠。
三、
我縣食品安全問題紛繁復(fù)雜,食品安全隱患突出,究其原因有以下幾個方面:
(一)人、財、物力支撐不足。一是人力資源不足。機構(gòu)改革后,我局編制空缺數(shù)目大,人員遲遲沒能到位,現(xiàn)有人員是多部門整合而來,食品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)需經(jīng)歷學(xué)習(xí)期、磨合期、熟練期三個階段,食品安全問題也會經(jīng)歷一個集中爆發(fā)期。二是物力支撐不足。目前我局辦公設(shè)備、執(zhí)法裝備嚴重匱乏,嚴重制約了全縣食品行業(yè)的監(jiān)管,為食品安全隱患埋下伏筆。三是財力保障不足。政府在食品安全領(lǐng)域投入少,抽檢經(jīng)費缺乏,發(fā)現(xiàn)可疑食品不能及時開展抽樣檢驗,鎖定證據(jù),致使執(zhí)法監(jiān)管陷于被動狀態(tài)。
(二)食品行業(yè)管理水平低下。一是食品行業(yè)規(guī)范化程度低。我縣現(xiàn)有食品生產(chǎn)經(jīng)營戶幾乎都采用家族管理,家庭中不同的成員在食品生產(chǎn)經(jīng)營不同環(huán)節(jié)擔當不同角色,控制著原材料采購、生產(chǎn)加工、出廠銷售各個環(huán)節(jié),在實際操作中不嚴格遵守操作規(guī)程,主要依靠經(jīng)驗,隨意性較大,不能從源頭保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是食品行業(yè)標準化程度不高。食品生產(chǎn)企業(yè)雖然都制定相應(yīng)的產(chǎn)品執(zhí)行標準及管理制度,但是在實際檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)受文化素質(zhì)、成本等各方面的影響,不能按照既定的標準和制度嚴格實施,主要表現(xiàn)在食品生產(chǎn)從業(yè)人員工作服鞋帽穿戴隨意、購銷記錄不全面、食品添加劑采購及使用記錄時有時無、產(chǎn)品出廠檢驗更是形同虛設(shè),同時生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理人員缺乏,對食品安全的重要性認識不足,食品安全風(fēng)險較大。
(三)食品安全監(jiān)管手段平庸。一是執(zhí)法監(jiān)管各自為政。食品安全監(jiān)管是一項系統(tǒng)工程,涉及多個職能部門,但從多年的監(jiān)管履職情況來看,各部門聯(lián)合執(zhí)法頻率低,信息互通量少,震懾效果不佳,不能及時消除食品安全隱患。二是社會參與度低?,F(xiàn)階段是食品安全問題的集中爆發(fā)期,特別是部分制假售假窩點為躲避執(zhí)法檢查,隱蔽于居民小區(qū)、采取非工作時間或夜里開工,緊緊依靠執(zhí)法人員的日常巡查難以及時發(fā)現(xiàn),劣質(zhì)食品流入市場,食品安全隱患較大。大部分群眾知曉此事,但不會及時向食品藥監(jiān)部門、公安機關(guān)舉報,導(dǎo)致違法分子逃脫法律的制裁。
四、加強我縣食品安全監(jiān)管工作的對策及建議。
(一)充實監(jiān)管力量,做好安全保障。機構(gòu)改革后,食品監(jiān)管范圍廣、面積大,而執(zhí)法人員及執(zhí)法裝備卻不能滿足實際執(zhí)法的需要,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所不能正常履行監(jiān)管職責(zé)。希望上級政府能加快充實食品監(jiān)管隊伍的速度,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦的作用,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)聘任食品安全協(xié)管員,配合監(jiān)管部門開展食品安全監(jiān)管工作,進一步加大對食品監(jiān)管的投入,配備精良準確的食品監(jiān)管設(shè)備,在食品安全監(jiān)管上形成合力,保障食品安全。
(二)加大宣傳力度,提升安全意識。一方面各級政府要充分發(fā)揮媒體、輿論的導(dǎo)向作用,宣傳食品安全相關(guān)知識,普及食品安全相關(guān)法律法規(guī),提升群眾食品安全消費意識、維權(quán)意識,增強防范能力;另一方面我局繼續(xù)加大對食品生產(chǎn)、流通、餐飲經(jīng)營業(yè)主的食品安全培訓(xùn)及教育工作,進一步提高食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主的自覺性和自律性,增強企業(yè)法人的第一責(zé)任人意識、法制意識、社會公德意識,把好食品安全“準入關(guān)”。
(三)構(gòu)建信息平臺,筑好安全防護。一方面要重視食品安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),將有關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、小企業(yè)小作坊的基本信息在各職能部門互相交流通報,加強溝通協(xié)作,做到資源共享、信息互通、動態(tài)管理,共同筑好食品安全監(jiān)管的“防火墻”。另一方面各級媒體要引導(dǎo)群眾加入食品安全監(jiān)管隊伍中來,發(fā)現(xiàn)問題及時撥打12331投訴舉報電話,形成社會共治的良好局面,讓不法分子無容身之地。
(四)加大監(jiān)管力度,消除監(jiān)管盲區(qū)。一是嚴格市場準入,對達不到衛(wèi)生條件要求的食品單位堅決不予以發(fā)放證照,對經(jīng)營條件十分差、安全隱患十分嚴重的無證經(jīng)營單位堅決取締。二是加大懲處力度,對于食品安全違法行為要重拳出擊,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不手軟。三是加大食品生產(chǎn)企業(yè)、學(xué)校食堂、大型商超、承辦宴席單位的監(jiān)管力度,進一步落實各項食品安全制度,明確各單位法人是食品安全第一責(zé)任人,牢固樹立食品安全意識。四是開展日常監(jiān)管和專項整治,確保履行職責(zé)全面到位。對違法犯罪分子要用重點治亂,絕不能心慈手軟。五是突出重點環(huán)節(jié),加大打擊力度。對非法添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑、食用過期劣質(zhì)食品生產(chǎn)加工食品、豬肉冒充牛肉等食品安全重點環(huán)節(jié)下大力氣查處,堅決打擊食品違法犯罪行為。
(五)創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升監(jiān)管水平。執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中要牢固樹立以人為本的監(jiān)管方式,堅持嚴格執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合,在加強監(jiān)管的同時,大力強化服務(wù),做到監(jiān)管于服務(wù)并重,寓監(jiān)管于服務(wù)中,通過監(jiān)管體現(xiàn)服務(wù)。為方便食品流動攤販的監(jiān)管,建議縣委政府在食品流動攤販聚集地劃定一塊食品流動攤販集中區(qū),實行統(tǒng)一管理,消除食品安全隱患,夯實食品安全基礎(chǔ)。
(六)加強隊伍建設(shè),提升人員素質(zhì)。素質(zhì)建設(shè)是執(zhí)法隊伍建設(shè)的核心問題,沒有高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍,就不可能有高水平的執(zhí)法工作。我們應(yīng)注重把學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合,加強執(zhí)法隊伍的素質(zhì)建設(shè)。一是轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng),樹立良好執(zhí)法形象。堅持以立黨為公、執(zhí)政為民為核心,以全面推進依法行政為目標,以人民群眾滿意不滿意為標準,把先進性教育與開展整頓思想、整頓作風(fēng)、整頓紀律結(jié)合起來,引導(dǎo)每個執(zhí)法人員都來深入思考:作為食品監(jiān)管部門的人員,怎樣通過做好本職工作來實現(xiàn)中國夢的要求。二是對執(zhí)法人員進行嚴格的法律知識、專業(yè)常識以及執(zhí)法行為規(guī)范化的培訓(xùn)工作,把法律法規(guī)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)作為工作中的常修課和必修課,加強對法律深層理論的認識,提高執(zhí)法質(zhì)量。三是在系統(tǒng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,加強實際運用和實踐鍛煉,把學(xué)到的知識轉(zhuǎn)化為規(guī)范和指導(dǎo)工作的實際能力。
(七)加強行業(yè)自律,構(gòu)建信用體系。我局在摸清家底的基礎(chǔ)上,要層層落實食品安全責(zé)任,簽訂食品安全目標責(zé)任書,把責(zé)任落實到每一個生產(chǎn)經(jīng)營戶負責(zé)人身上。同時我們要加強行業(yè)自律體系和信用體系建設(shè),建立和完善食品安全信用評價、食品安全信息披露、食品安全信用管理等制度,增強全社會的食品信用意識,營造良好的食品安全信用環(huán)境,杜絕故意違法現(xiàn)象的發(fā)生。
(八)加大監(jiān)管投入,構(gòu)筑安全保障??h級人民政府應(yīng)加大財政資金投入,解決我局及監(jiān)管所、檢驗檢測中心無辦公場所的實際困難;同時撥付專項資金采購檢驗檢測設(shè)備,讓縣級食品藥品檢驗檢測中心正常履行檢驗檢測職責(zé),發(fā)現(xiàn)問題,立即抽樣檢驗,檢測出問題,及時查處,消除食品安全隱患,構(gòu)筑食品安全新防護。