方案是解決問題或實現(xiàn)目標的一系列步驟或措施。在確定方案之前，我們首先要明確問題的本質和重要性。在制定方案時，我們可以參考以下的方案模板，以便更好地組織思路。
農村社區(qū)實施方案篇一
堅持以黨建為關鍵，以服務為重點，以居民自治為方向，以維護穩(wěn)定為基礎，努力把社區(qū)建設成為社會服務的載體、社會管理的依托、社會穩(wěn)定的基礎，使社區(qū)在基層民主方面發(fā)揮示范作用，在提高居民生活質量方面發(fā)揮服務作用，在密切黨群干群關系方面發(fā)揮橋梁作用，在創(chuàng)造安居樂業(yè)美好環(huán)境方面發(fā)揮促進作用。
二、創(chuàng)建目標。
通過努力，使社區(qū)基本形成堅強有力、運轉協(xié)調的組織體系;管理民主、居民自治的運轉機制;廣泛參與、項目齊全的服務功能;安全穩(wěn)定、治安良好的社會秩序;清潔衛(wèi)生、優(yōu)美舒適的生活環(huán)境;誠信互助、團結友愛的人際關系，為構建和諧望城奠定基礎。
三、創(chuàng)建方法。
各個社區(qū)要從以下十個方面抓好創(chuàng)建工作，包括創(chuàng)建理念、辦公設施、班子團結、居民自治、民間組織、社區(qū)服務、實事工程、主題活動、文明祥和、管理良好等十個方面。
四、評選辦法。
創(chuàng)建工作采取“星級評定”的辦法，即將和諧社區(qū)各項指標分成創(chuàng)建理念、辦公設施、班子團結、居民自治、民間組織、社區(qū)服務、實事工程、主題活動、文明祥和、管理良好十個方面，按照十分制考核，每個方面達到9分以上獲得“一星”，十個方面都在9分以上的為“十星級和諧社區(qū)”，獲得“七星”以上為“達標社區(qū)”。“十星社區(qū)”每年評選一次，由社區(qū)自薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查，縣和諧社會建設指導委員會辦公室組織檢查驗收。被評為“十星級和諧社區(qū)”的，由縣委、縣政府進行表彰。
五、保障措施和工作要求。
(一)提高認識，加強領導。開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動，是促進縣域經濟和社會協(xié)調發(fā)展的一件大事，必須堅持上下聯(lián)動，各方配合，抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視和諧社區(qū)創(chuàng)建活動，成立創(chuàng)建工作領導小組，工作領導小組辦公室設在鎮(zhèn)社會事務辦，其主要職責是抓好和諧社區(qū)創(chuàng)建活動的協(xié)調、指導和監(jiān)督。各社區(qū)要立足實際，找準工作的切入點，制定出本社區(qū)居委會創(chuàng)建活動的工作計劃和目標，并認真抓好組織實施和創(chuàng)建工作的落實。
(二)統(tǒng)籌安排，分類指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)要按照“十星級和諧社區(qū)”的標準，結合各自實際情況，制定具體明確且經過努力能夠達到的工作目標，確保創(chuàng)建工作扎實有序推進。
(三)各方配合，注重實效。各個社區(qū)要積極爭取上級部門、轄區(qū)單位的支持，與各方密切配合，認真落實各項工作任務。要定期將階段性工作進展情況于每月底以書面形式報送鎮(zhèn)社會事務辦，鎮(zhèn)社會事務辦要及時總結經驗，及時上報信息至縣民政局及縣和諧社會建設指導委員會辦公室。
農村社區(qū)實施方案篇二
為認真貫徹落實市委三屆六次全委(擴大)會議精神，建立扶貧幫困長效機制，確保困難群眾真正得到關心和幫助，經街道黨工委研究決定，制定虹橋街道20--年幫扶困難群眾實施方案。
一、成立虹橋街道幫扶困難群眾領導小組，明確幫扶困難群眾標準，對社區(qū)低保、低收入家庭困難情況進行排摸和分類，制定幫扶標準，對低保戶、低收入家庭患重大疾病產生的醫(yī)療費超過該家庭收入的，即可納入幫扶范圍，增強幫扶工作的可操作性；同時開展項目幫扶，緩解困難家庭子女高中、大學階段的就學困難。構建三級工作網(wǎng)絡，按照“個人申請、公正評估、集體評議、共同幫扶”原則，建立由社區(qū)居民代表、社區(qū)居委會工作人員組成的社區(qū)扶貧幫困評估小組，分別負責困難對象發(fā)現(xiàn)、評議、調查、審核、上報等工作。
二、做好“一幫二”、“一幫一”、“二幫一“扶貧幫困工作，即：黨員領導干部每人聯(lián)系2戶貧困居民；普通黨員每人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民；非黨員干部每2人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民。要定期走訪，為所幫扶的貧困居民辦事實，有實效，制定個人幫扶計劃，有幫扶情況記錄。
三、建立社區(qū)單位長期結對幫扶工作機制。
轄區(qū)各單位開展“扶貧幫困獻愛心”活動，單位采取與貧困居民“手拉手，結對子”的方式，結合貧困居民生活實際適時開展捐資助學幫扶就業(yè)、就醫(yī)、幫助解決生活困難等活動。
四、建立扶貧幫困考核機制。把扶貧幫困任務完成情況作為轄單位精神文明考核依據(jù)，對扶貧幫困工作扎實，取得實效的單位給予通報表彰，對領導不重視，工作不扎實的給予通報批評，并將黨員領導干部扶貧幫困情況列為年度考核，評先評優(yōu)重要參考。
農村社區(qū)實施方案篇三
臨邑縣創(chuàng)建全國文明城市的各項活動已全面啟動，為了積極響應縣委、縣政府創(chuàng)建全國文明城市的號召，扎實完成教育局布置的工作任務，切實提高我校全體師生的文明素養(yǎng)，我校認真對照上級的文件精神，結合我校工作實際，特制定以下工作方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導，以發(fā)展和諧教育、構建和諧校園為依托，緊緊圍繞教育系統(tǒng)的創(chuàng)建目標，動員全校師生積極開展扎實有效的創(chuàng)建活動，進一步提升我校師生的文明素質，努力打造文明學校的形象，為灌云發(fā)展高質量經濟、建設高品位城市、培養(yǎng)高素質市民做出應有的貢獻。
二、創(chuàng)建目標。
確保做到：校務環(huán)境廉潔高效、校園環(huán)境潔凈優(yōu)雅、人文環(huán)境健康向上、學習環(huán)境輕松愉快、創(chuàng)建活動扎實有效，樹立文明學校的形象。
三、創(chuàng)建任務。
(一)進一步加強師風師德建設。
1、定期組織教職員工學習《教師法》中有關教師職業(yè)道德的內容和《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》，組織學習新的教育形勢對教師教育行為的要求，提高廣大教師教書育人的積極性，樹立忠于職守、愛崗敬業(yè)、開拓進取、樂于奉獻的行業(yè)風尚，不斷增強廣大教職工的服務意識和大局意識，樹立教育行業(yè)的新形象。
2、深入持久地對教師進行愛崗敬業(yè)，以“樹師表形象，做文明。
教師”為主題，進一步提高師德修養(yǎng)。對教師進行職業(yè)道德和法制教育，大力提倡無私奉獻和人梯精神，倡導建立新型的文明和諧師生關系，使廣大教師“敬業(yè)、樂業(yè)、精業(yè)”。進一步嚴格規(guī)范教育行為，推行教師文明用語，要求教師做到儀表美、語言美、情感美、行為美。
(二)開展形式多樣的創(chuàng)建活動，提高學生文明素養(yǎng)和思想道德水平。
1、弘揚民族精神和時代精神，利用重大活動、重要紀念日、節(jié)慶日深入開展系列活動，加強對青少年進行革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育，激發(fā)學生愛國、愛鄉(xiāng)熱情，營造優(yōu)雅、健康向上的校園文化環(huán)境。
2、深入開展“文明禮儀伴我行，做個文明灌云人”主題實踐活動。大力加強師德師風教育活動,引導師生文明乘車、文明游園、文明觀演、文明行車、文明走路、文明就餐、文明購物、文明待客、文明過節(jié)，教育師生注重微小細節(jié)，養(yǎng)成文明習慣，使廣大師生自覺成為崇尚文明的宣傳者、實踐者、示范者。
3、大力開展綠色校園活動。繼續(xù)開展綠化、美化、凈化、藝術化校園;繼續(xù)開展“愛綠、護綠”等活動，培養(yǎng)學生的環(huán)保意識，促進校園的生態(tài)文明建設，讓綠色充滿校園，營造舒適的學習生活環(huán)境。
師生誠信意識;充分利用學校黑板報、手抄報等開展系列誠信宣傳教育活動;做好誠信教育進課堂工作，通過班隊會等有效載體，把誠信教育滲透到學校教育的各個環(huán)節(jié)，使誠信進腦、入心。
5、深入開展“我們的節(jié)日”主題活動，豐富和充實學生的精神生活。主要圍繞清明節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，六一文化藝術節(jié)、校運會等主題活動加強對學生的愛國主義、集體主義、革命傳統(tǒng)主題教育、理想教育、感恩教育、成長教育、環(huán)保教育、責任教育、禮儀教育、法制教育等。
6、繼續(xù)實施深化“書香校園”活動。建立讀書制度及其獎勵制度，在校園中營造濃郁的學校文化氛圍，讓濃濃的書香飄滿校園、飄滿濟源，以提高廣大師生的文化素養(yǎng)帶動市民文化素養(yǎng)的提升。
7、開展文明評比系列活動。大力開展“文明學生”、“文明班級”、“文明教師”等評比活動，引導師生說文明話、辦文明事、做文明人，教育學生在學校做個好學生、在家庭做個好孩子、在社會做個好公民，促進學生全面發(fā)展。
(三)建立健全學校、社會、家庭“三結合”的教育網(wǎng)絡，促進未成年人健康成長。
1、建立健全未成年人思想道德教育領導體制和工作機制配合市文明辦設立專門的協(xié)調機構，建立健全學校、社會、家庭“三結合”的教育網(wǎng)絡，促進未成年人健康成長。特別是要深化家長學校建設活動，加強家校溝通，提高教育成效，促進未成年學生健康成長。
2、繼續(xù)深化安全文明校園創(chuàng)建活動。以創(chuàng)建全國文明城市為契。
機，加快和深化安全文明校園創(chuàng)建活動，聯(lián)合公安局等相關部門加強對文化娛樂場所，特別是網(wǎng)吧、電子游藝廳等場所及其他未成年人活動的校外的有效管理、規(guī)范管理，凈化未成年人成長的社會環(huán)境。
(四)切實加大宣傳力度，營造濃厚的校園“創(chuàng)文”氛圍要嚴格按照教育局“創(chuàng)文”的工作要求，加大校園“創(chuàng)文”宣傳教育力度，營造濃厚的校園“創(chuàng)文”氛圍，讓每個師生員工、家長朋友都知曉、關注、支持、參與“創(chuàng)文”工作，形成良好的校園創(chuàng)建氛圍。學校領導要認真抓好“創(chuàng)文”工作的組織落實。
(一)組織機構。
創(chuàng)建全國文明城市工作領導小組組長：周榮家。
副組長：黨澤湖。
成員：朱慶梅孫海英王海英李秋花。
1、第一階段：發(fā)動宣傳(20xx年2月)。對照上級文件精神，制定適合本校實際的創(chuàng)建方案，成立創(chuàng)建領導機構，召開全校師生創(chuàng)建動員大會，利用校園網(wǎng)站、校訊通、廣播站、黑板報、宣傳欄、宣傳標語、致家長的一封信等大力營造創(chuàng)建氛圍。
2、第二階段：全面實施(20xx年3月—20xx年12月)。進一步營造創(chuàng)建氛圍，動員全校師生全員參與，切實抓好各項工作的落實，做好創(chuàng)建工作材料的積累。
3、第三階段：準備迎檢(20xx年2月—20xx年3月)。鞏固創(chuàng)。
建成果，提高創(chuàng)建水平，
確保相關指標全面達標，確保相關資料全面到位，確保相關迎檢準備全面落實。
(三)具體措施。
1、召開題為“共創(chuàng)文明城市，構建和諧校園”的創(chuàng)建動員大會，要求校長就創(chuàng)建全國文明城市的定義、標準和責任進行詳細的分析，務必讓老師們明確本次創(chuàng)建的工作重點，從思想到認識到創(chuàng)建全國文明城市的意義。并要求廣大教師和行政同志明確創(chuàng)建工作的重要性，密切聯(lián)系本職工作，充分發(fā)揮教育群體的優(yōu)勢，做好教育宣傳創(chuàng)建工作。
2、加強宣傳。利用校園宣傳欄、板報等，營造創(chuàng)建氣氛，營造適合我校健康和諧發(fā)展的辦學環(huán)境。
3、加強領導班子建設。通過班子民主生活會、黨的基層組織建設系列講座等措施，提高領導素質，創(chuàng)設和諧班子。
4、加強制度建設。通過修訂“教師考核辦法”等，進一步完善學校管理制度。
5、加強安全工作。請公安、司法、交通、消防、衛(wèi)生等部門給學生作報告，提高學生的安全防犯意識。層層簽定安全責任狀，增強領導、教師和學生的責任意識。
心工作，增強全體教師的凝聚力和歸宿感，努力把學校建設成一個和諧的大家庭。
7、利用升旗儀式和班隊活動開展專題討論，開展好“理想、自強、成才、團結、友愛、和諧”主題班會活動。
8、開展全校性“創(chuàng)建文明灌云，爭做道德少年”的征文比賽、演講比賽、黑板報比賽。
9、通過家長委員會，請家長幫助開展工作，聽取家長建議和意見，及時調整學校工作，做到學校與家庭、社會的和諧。
10、加強和諧管理體系建設，做到校園硬軟環(huán)境的和諧。加強文明創(chuàng)建力度，加強校園文化建設，營造和諧人文氛圍。
11、加強督導檢查。全體班子成員為督導成員，每天對全校教育教學、文明守紀、安全衛(wèi)生等情況至少檢查一次，檢查結果提交校長，及時做出處理。
12、加強對創(chuàng)建工作的理論研究，逐步建立創(chuàng)建和諧校園的長效機制。
農村社區(qū)實施方案篇四
為加強城市社區(qū)精神文明建設，發(fā)揮社區(qū)在城市改革、發(fā)展、穩(wěn)定方面的作用，現(xiàn)就我社區(qū)創(chuàng)建文明社區(qū)制定如下方案。
一、創(chuàng)建文明社區(qū)的重要意義。
(1)創(chuàng)建文明社區(qū)活動，是城市居民在黨的領導下創(chuàng)造美好生活的生動實踐，是把精神文明建設任務落實到城市基層的有效載體。改革開放以來，特別是黨的十四屆六中全會以來，我省創(chuàng)建文明社區(qū)活動呈現(xiàn)出扎實推進、持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。這一活動的開展，推動了社區(qū)環(huán)境的明顯改觀、社區(qū)風氣的逐步好轉、社區(qū)服務水平的不斷提高、社區(qū)管理的進一步加強，涌現(xiàn)出了一批群眾滿意的文明社區(qū)，對于加強基層思想道德建設、提高居民群眾生活質量、維護社會穩(wěn)定、促進城市經濟和社會的全面進步，發(fā)揮了重要作用。
展創(chuàng)建文明社區(qū)工作，是推進城市精神文明建設的迫切需要，是加強城市建設、管理的迫切需要，是改善居民生活環(huán)境、維護社會穩(wěn)定的迫切需要，是密切黨和群眾關系、鞏固黨的執(zhí)政基礎的迫切需要。各級黨委、政府及有關部門要充分認識搞好這一工作的重要性，進一步增強責任感和緊迫感，認認真真、扎扎實實地抓好創(chuàng)建文明社區(qū)工作。
二、創(chuàng)建文明社區(qū)的方針原則。
(1)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》。要以思想道德建設為中心環(huán)節(jié)，以提高城市居民素質和社區(qū)文明程度為主要目標，按照鞏固、提高、延伸、輻射的工作思路，努力建設環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務優(yōu)質、管理優(yōu)化的文明社區(qū)，促進城市兩個文明建設的協(xié)調發(fā)展。
(2)堅持服務中心，服務大局。要緊緊圍繞深化改革、擴大開放、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定，密切配合黨政府的中心任務開展工作。通過創(chuàng)建活動，努力把社區(qū)干部群眾的思想統(tǒng)一到黨的路線方針政策上來，把廣大居民的智慧和力量凝聚到落實中央和省委提出的各項任務上來。
暖人心、順人心的好事、實事，使社區(qū)群眾得到實實在在的利益。通過主題鮮明、內容豐富、群眾喜聞樂見的活動形式，吸引居民廣泛參與，調動和保護好人們的積極性。
(4)堅持教育與管理相結合。要把各種教育內容和要求寓于生動活潑的創(chuàng)建活動之中，增強教育的吸引力和感染力。綜合運用教育、輿論、行政、法律等多種手段，把德治與法制、教育與管理、內在約束與外在約束有機結合起來，提高人們的文明素質，增強人們自律意識，形成扶正祛邪、揚善懲惡的良好社會環(huán)境。
(5)堅持分類指導，從實際出發(fā)。要因地制宜、點面結合、分步推進、務求實效。對省轄市與縣級市、新城區(qū)與老城區(qū)、新建居民區(qū)與老舊居民區(qū)提出不同的目標和要求，使創(chuàng)建工作適應城市發(fā)展水平，適應社區(qū)建設要求，適應群眾承受能力。既要積極進取，又要量力而行，堅決防止脫離實際、脫離群眾，堅決反對官僚主義、形式主義。
三、創(chuàng)建文明社區(qū)的任務目標。
區(qū)，齊心協(xié)力共建美好家園。開展公民基本道德規(guī)范和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，在社區(qū)內形成助人為樂、團結友善、扶貧濟困的新型人際關系和良好道德風尚。開展以宣傳科學知識、科學思想、科學精神和科學方法為內容的科普活動，引導人們崇尚科學、反對迷信、抵邪教，形成科學、文明、健康的生活觀念和生活方式。開展思想政治工作，研究和探索新形勢下社區(qū)思想政治工作的基本規(guī)律、方式方法和運行機制，把思想政治工作的任務落實到社區(qū)和各項工作之中。
(2)社區(qū)文化生活豐富，居民精神需求得到滿足。加強文化陣地建設，建立社區(qū)文化站、體育活動場所、市民文明學校，為活躍居民文體活動創(chuàng)造條件。充分開發(fā)社會文化、體育資源，本著自愿互惠原則，開放駐區(qū)單位文化體育活動場所，實行資源共享。發(fā)展廣場文化、樓院文化、家庭文化，開展群眾喜聞樂見、自娛自樂、健康向上的文體活動，遏制不良文化在社區(qū)的傳播。
服務。建立社區(qū)志愿者組織，發(fā)動社區(qū)居民發(fā)揮各自特長和優(yōu)勢，開展群眾性的互幫互助活動。不斷推動社區(qū)服務向社會化、網(wǎng)絡化、產業(yè)化的方向發(fā)展。
(4)社區(qū)治安狀況良好，居民安居樂業(yè)。建立社區(qū)社會治安綜合治理工作網(wǎng)絡，完善群防群治體系，發(fā)動群眾共同維護社會穩(wěn)定。嚴厲打擊各種違法犯罪活動，掃除黃賭毒等各種社會丑惡現(xiàn)象，凈化社區(qū)環(huán)境。加強矛盾糾紛排查調處工作，積極疏導和化解各類矛盾糾紛，把矛盾糾紛解決在社區(qū)，解決在萌芽狀態(tài)。積極落實各種社會治安防范和管理措施，做好防火、防盜、防自然災害、防破壞“四防”工作，保障居民人身和財產安全。加強對流動人口、刑釋解教人員和有不良行為青少年的教育管理，預防和減少違法犯罪。積極開展法制宣傳教育，建立健全規(guī)范居民行為的各項規(guī)章制度，引導社區(qū)居民增強法律意識，自覺遵紀守法，并積極同各種違法犯罪行為做斗爭。
木、綠地，自覺打掃并維護樓道衛(wèi)生，不亂停亂放、不亂貼亂畫、不亂堆亂扔、不亂搭亂建、不隨地吐痰，愛護花草樹木和公共設施。
(6)社區(qū)管理體制健全，居民享有優(yōu)質規(guī)范服務。建立健全社區(qū)黨組織，充分發(fā)揮黨組織的核心作用和黨員的先鋒模范作用，團結和帶領居民關心社區(qū)建設、參加社區(qū)公益活動、維護社區(qū)穩(wěn)定、共建美好家園。建立健全包括社區(qū)居民代表會議、社區(qū)居民委員會、社區(qū)協(xié)商議事委員會在內的社區(qū)居民自治組織，宣傳國家的法律、法規(guī)、政策，維護居民的合法權益，組織居民自我管理、自我教育、自我服務，引導居民依法履行義務，組織居民參與精神文明建設創(chuàng)建活動。建立健全社區(qū)物業(yè)管理部門，講究職業(yè)道德，履行委托合同，自覺接受群眾監(jiān)督，為居民提供全面、方便、優(yōu)質的經營性服務。
四、創(chuàng)建文明社區(qū)工作的組織領導。
(1)各位社區(qū)干部要把創(chuàng)建文明社區(qū)工作擺上重要日程，要納入社區(qū)發(fā)展的總體規(guī)劃，明確創(chuàng)建文明社區(qū)的長遠目標及階段性任務，統(tǒng)籌安排，循序漸進，持續(xù)發(fā)展。要把創(chuàng)建文明社區(qū)工作成效作為一項重要內容。
責，制定工作措施，承擔相應任務，發(fā)揮應有作用。
(3)社區(qū)黨組織和居民委員會是創(chuàng)建文明社區(qū)活動的直接組織者。建立駐區(qū)有關單位參加的聯(lián)席會制度，爭取駐區(qū)單位參與和支持社區(qū)的創(chuàng)建工作。組織社區(qū)黨團員和熱心公益事業(yè)的同志，建立思想政治工作、文化體育普及、志愿者服務等社區(qū)精神文明建設隊伍，充分發(fā)揮他們在創(chuàng)建文明社區(qū)活動中的骨干作用。大力開展爭做文明居民、爭創(chuàng)文明家庭、創(chuàng)建文明樓院等活動，吸引社區(qū)居民廣泛參與，使創(chuàng)建文明社區(qū)成為廣大居民的生動實踐，組織和帶領群眾為自己創(chuàng)造美好生活。
農村社區(qū)實施方案篇五
隨著農房改善項目的陸續(xù)完成，農村人居基礎設施等硬環(huán)境得到極大改善，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年農房改善后新型農村社區(qū)宜居宜業(yè)長效機制的調研報告范文，希望大家喜歡。
我省《“十四五”全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化規(guī)劃》明確提出“有序推進農民群眾住房條件改善，同步謀劃產業(yè)發(fā)展和農民就地就近就業(yè)，配套建設農村公共基礎設施”“加強新型農村社區(qū)治理服務”“探索加強城鄉(xiāng)融合地帶黨建有效路徑，對新型農村社區(qū)、農房改善集中居住區(qū)等強化分類指導”等意見，為新時期做好農房改善“后半篇”文章指明了方向?；谏鲜霰尘昂鸵螅瑓^(qū)農業(yè)農村局緊扣自身職能，以**鎮(zhèn)**為改革切入點，就我區(qū)如何探索構建農房改善后新型農村社區(qū)宜居宜業(yè)長效機制進行了專題調研，并形成如下調研報告。
一、**社區(qū)的現(xiàn)狀以及在宜居宜業(yè)方面的實踐。
**新型農村社區(qū)位于**鎮(zhèn)東南部，南鄰**，北靠**，東臨**，西接**，建有農房231套(其中已入住171戶、正在裝修30套)，常住人口310人。社區(qū)所在村集體擁有耕地6980畝，其中流轉給向日葵故事景區(qū)1385畝、流轉給中國電力投資鹽城分公司(太陽能光伏電站)1108畝，剩余4487畝土地已全部流轉給大戶經營。近年來，社區(qū)圍繞宜居宜業(yè)這一目標，多渠道增加農民收入，全力推動共同富裕，2021年村集體經濟收入達89萬元、農民人均收入達到2.34萬元，被評為省級特色田園鄉(xiāng)村。
一是培育特色產業(yè)，增加經營收入。依托**鎮(zhèn)國家級綠色食品基地和全國農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)示范建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地方優(yōu)勢，發(fā)揮農產品、水產品等特色品牌效應，積極鼓勵農民將土地流轉，大力發(fā)展綠色稻米種植、芡實種植、稻蝦共養(yǎng)等高效生態(tài)農業(yè)。目前，社區(qū)共有家庭農場14戶，其中從事稻麥輪作的8戶，戶均經營規(guī)模約450畝、年收入約15-20萬元;從事芡實種植6戶，戶均種植面積約200畝、年收入約40萬。同時，還有8戶農民從事小規(guī)模水產養(yǎng)殖，戶均年收入20-30萬元;有8戶在外村流轉土地種藕，經營規(guī)模為100-200畝，戶均年收入20-30萬元。此外，農民通過土地流轉發(fā)包，年均增收約1.2萬元。
二是創(chuàng)新務工服務，增強就業(yè)能力。由村集體注冊成立社區(qū)公益性勞務公司，對接周邊景區(qū)、園區(qū)用工需求，統(tǒng)一派遣用工、結算費用，并為社區(qū)農民購買勞動用工意外保險(人均500元左右)，解決用工單位的后顧之憂，保障農民合法權益。目前，社區(qū)68歲以下男勞動力97人，常年在景區(qū)、園區(qū)從事綠化、管護、采摘等工作，日工資150元左右，年務工收入3.5萬元左右;68歲以上男勞動力48人，主要在景區(qū)做臨時工，日工資90元左右;65歲以下女勞動力126人，常年在景區(qū)從事綠化保潔等工作，月工資2300元左右;部分65歲以上女勞動力，主要在景區(qū)做臨時工，日工資80元左右。
三是推動農旅融合，拓寬增收渠道。由**鎮(zhèn)投資1000余萬元新建向日葵旅游專線，打通淮金公路、**和向日葵農旅融合產業(yè)園區(qū)，使**成為景區(qū)主入口，將游客引流到社區(qū)。村集體動員農戶盤活閑置農房，開辦民宿、農家樂、土特產零售店等服務產業(yè)，在社區(qū)周邊布局采摘園、垂釣中心等休閑業(yè)態(tài)，目前已開辦民宿1家、農家樂3家、土特產零售店2家，在節(jié)假日旅游旺季，創(chuàng)業(yè)農民收入可觀。此外，村集體正在積極與攜程等平臺接洽，力爭以專業(yè)化運作提升服務產業(yè)質效。
四是完善基礎配套，優(yōu)化居住環(huán)境。社區(qū)內配套建設小型污水處理設施、垃圾分類設施，污水接管率100%，黨群服務中心、居家養(yǎng)老中心、衛(wèi)生室、村民活動廣場、生態(tài)停車場、農機具停放場、體育健身器材等公共服務設施一應俱全，自來水、電力、通訊、燃氣、亮化等基礎設施均按標準建設到位。在此基礎上，社區(qū)正在建設公共菜地，計劃每戶分配半分地，配備完善的澆灌設施，打造精品便利菜園。同時，還留有專門的場所，免費提供給村民辦紅白喜事，盡最大程度為村民提供便利，減少生活開支。
五是壯大集體經濟，反哺民生保障。村集體將白馬湖退圩還湖清淤棄土區(qū)和灘涂整理后形成400畝土地，連同180畝水面，全部出租給向日葵故事景區(qū)，用于種植向日葵、油菜及其他經濟和觀賞作物等，加上門面房、舊小學等房屋出租費用，年經濟收入近90萬元。集體經濟收入在繳納社區(qū)農業(yè)灌溉排澇電費后，為社區(qū)農民承擔30%的自來水費，以降低生活成本。此外，還為70歲以上老年人購買“安康保險”，在節(jié)假日期間走訪慰問低收入群體，并以購買服務的形式為有勞動能力的低收入群體提供社區(qū)保潔等公益性崗位，進一步提升特殊群體的幸福感。
二、當下推進新型農村社區(qū)宜居宜業(yè)亟待破解的問題。
探索新型農村社區(qū)宜居宜業(yè)長效機制，是我區(qū)做好農房改善“后半篇”文章的迫切需要。通過對**等已入住的農村社區(qū)調研發(fā)現(xiàn)，在推動農房改善后新型農村社區(qū)宜居宜業(yè)方面還存在三類突出問題，且在全區(qū)面上具有普遍性。
一是社區(qū)治理服務水平難以滿足需求。一方面，新型農村社區(qū)大多涉及兩個以上村莊的村民混住，卻沒有統(tǒng)一的公共服務供給以及公共事務協(xié)調機制，存在同一社區(qū)內的居民歸屬不同村管理、到各自村辦事的現(xiàn)象，這既浪費了管理資源，更降低了治理效率。另一方面，原來農民長期居住在同一村落，相互之間或具有兼親帶故的社會關系，或具有共同的價值理念，形成了以血緣、親緣、地域為紐帶的傳統(tǒng)村居治理格局，能夠在矛盾糾紛化解等方面實現(xiàn)自我治理，而不同村的農民共同入住社區(qū)后，鄉(xiāng)土關系被弱化，村莊共同體的凝聚力被削弱，這就對社區(qū)管理者提出了更高的要求。此外，農村社區(qū)建設起步較晚，社區(qū)工作者來源渠道比較狹窄、隊伍建設相對滯后、業(yè)務能力也有所欠缺，提供給農民的管理服務的質量和水平不高，導致部分群眾對社區(qū)公共服務的滿意度較低。
二是社區(qū)環(huán)境長效管護機制有待完善。隨著農房改善項目的陸續(xù)完成，農村人居基礎設施等硬環(huán)境得到極大改善，而農民群眾思想認識等軟實力沒有實現(xiàn)同步提升，生產生活污水隨意排放、垃圾廢棄物亂丟亂拋的陋習仍然存在，導致環(huán)境管護任務依然艱巨。在推進農村人居環(huán)境整治及長效管護進程中，因缺乏有效的參與調動機制，基層及相關職能單位成為了實施主體，而農民卻成為了局外人，沒能真正激發(fā)農村社區(qū)的內生動力。此外，新型農村社區(qū)對人居環(huán)境提出了更高的要求，而用于環(huán)境管護的經費除了“五位一體”等相關政策資金外，大多需要利用村集體經濟收入進行補充投入，這在不同程度上給村集體特別是收入較低的村集體，帶來了巨大的壓力，存在管護不到位的風險。
三是社區(qū)富民增收作用亟需進一步增強。當前，住在新型農村社區(qū)的個體農戶，土地已基本流轉，生產方式、生活方式都發(fā)生了明顯改變，生活必要支出也顯著提升，僅靠土地流轉資金等微薄的收入難以保障生存需要，因此務工和創(chuàng)業(yè)是他們的必然選擇。受文化程度不高、知識面狹窄、經營管理經驗少等因素制約，再加上缺乏資金和技術的支持，農民群體普遍對創(chuàng)業(yè)缺乏信心，也極少有成功案例。而因區(qū)位優(yōu)勢不明顯，農村社區(qū)周邊也難以提供足夠的就業(yè)崗位，導致農民特別是年輕人外出務工成為常態(tài)，只有老人婦女小孩在家留守。農村社區(qū)的空心化，又容易引發(fā)養(yǎng)老、教育、治安等諸多社會問題，這就需要探索農民就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，讓更多農民留在農村社區(qū)，以維護社會的安定。
三、探索構建新型農村社區(qū)宜居宜業(yè)長效機制的幾點建議。
推動構建新型農村社區(qū)宜居宜業(yè)長效機制，需要堅持以問題為導向，重點立足當前面臨的“社區(qū)公共服務、環(huán)境整治、就近就業(yè)”等問題，以推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化為抓手，大力提升新型農村社區(qū)管理和服務水平。同時，要構建部門聯(lián)動、協(xié)同推進機制，整合農業(yè)農村、人社、農房、住建、民政等部門資源要素，以及專業(yè)化服務企業(yè)、社會公益組織等協(xié)同推進。在探索過程中，還要堅持風險可控，逐步拓展的思路，在積極爭取上級財政資金支持的基礎上，可選擇**等條件較好的新型農村社區(qū)開展先行試點，并不斷總結經驗，適時將成熟的可復制改革內容向全部新型農村社區(qū)推廣，使改革試驗成果惠及更廣大農民。
(一)探索社區(qū)公共服務供給新模式。
一是建立“政經分離、一站辦理”公共服務供給機制。開展“政經分離”改革，在不改變原村莊集體經濟組織管理體制的前提下，整合入駐村莊的村委會部分公共服務職能，實現(xiàn)不同村莊農民民生事項在新型農村社區(qū)統(tǒng)一辦理。在社區(qū)干部中推選幫辦代辦員，推行“一門受理、一站式服務、全科社工”服務模式，不斷提高政務服務能力。
二是提升社區(qū)事務協(xié)商與綜合治理能力。村莊混居后，要建立議事協(xié)調機制，推動及時有效解決社區(qū)環(huán)境治理、農民矛盾調解、村委會辦公場所協(xié)調等問題。要落實“四議兩公開”決策機制，深入推進自治、法治、德治“三治”融合，用好“有事好商量”協(xié)商議事室，依托村民會議、村民代表會議等載體，設立村民議事會、村民理事會、民情懇談會等議事協(xié)商機構，推進新型社區(qū)協(xié)商經常化、規(guī)范化、制度化。依法制定自治章程、村規(guī)民約、居民公約，健全備案和履行機制，確保符合法律法規(guī)和公序良俗。建設社會治理工作站示范點，整合綜治、調解、信訪等力量，推動矛盾糾紛、治安隱患、民生事項得到及時有效解決，不斷提升基層社會治理水平。
三是強化社區(qū)工作者隊伍建設。將新型農村社區(qū)工作者隊伍建設納入干部和人才隊伍發(fā)展規(guī)劃，逐步健全分檔分級的薪酬待遇保障體系，加快建設一支素質優(yōu)良的社區(qū)工作者隊伍。加強新型農村社區(qū)工作者培訓，支持其參加社會工作職業(yè)資格評價和學歷教育等，按規(guī)定對獲得社會工作職業(yè)資格的給予職業(yè)津貼，促進其能力轉型和素質提升。四是推進“互聯(lián)網(wǎng)+居民自治”舉措。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時代群眾工作機制，鼓勵通過微信群、微信公眾號、社區(qū)app等社區(qū)信息媒介，完善黨代表、人大代表、政協(xié)委員及黨員干部聯(lián)系群眾制度。大力發(fā)展社區(qū)電子政務，促進居民需求與服務供給相匹配，不斷提高新型農村社區(qū)服務效能。
(二)探索新型農村社區(qū)人居環(huán)境管護新機制。
一是開展管護積分試點。發(fā)揮農民群眾在人居環(huán)境管護工作中的主體作用，建立家庭環(huán)境衛(wèi)生積分制度，“一戶一檔”設置積分臺賬，明確積分內容、積分流程、積分評定標準等，強化考核獎懲，提升社區(qū)農民參與意識，推動村民由“被動管理”轉變?yōu)椤爸鲃訁⑴c”。
二是完善考評監(jiān)督機制。由村社干部、黨員代表、群眾代表等人員組成評定小組，每兩周一次，根據(jù)積分項目和分值標準，采取集中評比、不定期抽查、鄰里互評等多種方式對農民家庭開展評比并給予相應積分，積分結果以“紅黑榜”形式通過便民服務中心公示欄、微信公眾號、微信群等渠道進行公示，接受群眾監(jiān)督。
三是加大獎勵激勵力度。一方面，進行物質獎勵，農戶可根據(jù)所得的積分，兌換香皂、洗衣液、牙膏牙刷、食用油等生活日用品。另一方面，給予精神激勵，將積分紅榜前三名的農戶評為“清潔文明戶”并授予流動紅旗、頒發(fā)獎狀，組織分享積分心得，以此增強積分高者榮譽感，激發(fā)農民主動性。
四是實施區(qū)級統(tǒng)籌保障。建立社區(qū)人居環(huán)境考評機制，加強對農村社區(qū)污水處理設施運維、周邊河道保潔、居住小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生等方面的考核，由區(qū)級財政根據(jù)新型農村社區(qū)工作成效給予經費支持，進一步調動基層干事積極性，確保生活污水得到有效治理、出水水質穩(wěn)定達標、河道干凈整潔、小區(qū)內垃圾實現(xiàn)有效分類、小區(qū)整體環(huán)境宜人宜居。
(三)探索鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展新場景。
一是加快布局特色產業(yè)。在新型農村社區(qū)周邊因地制宜發(fā)展特色產業(yè)，重點以我區(qū)優(yōu)質稻麥、生態(tài)水產、休閑旅游觀光、康養(yǎng)食材種植等特色產業(yè)布局為基礎，加快形成“社區(qū)有生產基地、逐戶有增收項目”的良好局面。
二是培育新型農業(yè)經營主體。將當?shù)啬贻p一代作為培育新型農業(yè)經營主體的重要抓手，通過政策性金融、土地流轉舉措、農業(yè)科技培訓措施等，滿足不同主體的生產發(fā)展需求，節(jié)約運作成本，激發(fā)新農人在助推當?shù)禺a業(yè)發(fā)展上的動能。
三是探索利益聯(lián)結機制。積極引導和支持當?shù)剞r民在特色產業(yè)發(fā)展中找到收入增長的途徑，對于獨立經營能力較弱的小農戶，引導其加入合作社或者與龍頭企業(yè)相結合，通過股份合作等形式，讓小農戶融入本地二、三產業(yè)發(fā)展，助推產業(yè)富農取得新成效，真正實現(xiàn)在家門口就業(yè)的目標。
四是優(yōu)化就近就業(yè)服務。進一步加強和完善基層村居勞動就業(yè)保障公共服務平臺建設，為農村各類勞動力提供政策宣傳和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、培訓等精準服務，促進農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)或靈活就業(yè)。
農村社區(qū)實施方案篇六
今年3月5日是毛澤東等老一輩革命家為雷鋒同志題詞xx周年紀念日。為弘揚和培育新時代雷鋒精神，進一步推動學雷鋒活動的深入開展，促進我街道精神文明建設和良好道德風尚的形成，街道團委決定，今年“3.5”期間在街道廣泛開展學雷鋒活動,現(xiàn)將有關事宜通知如下:。
傳承雷鋒精神，青春促進和諧。
1、各社區(qū)團組織要做好“學雷鋒活動”的動員工作，向團員青年發(fā)出向雷鋒同志學習的倡議。
2、各社區(qū)團組織要出版一期以“弘揚雷鋒精神”的主題黑板報。
3、各社區(qū)團組織要組織一次學習和討論雷鋒精神在現(xiàn)時代作用和意義的主題討論。
4、各社區(qū)團組織開展學雷鋒活動。內容包括：敬老助殘、環(huán)境保護、公益勞動、“一助一”結對等。
活動要求。
1、各單位要高度重視，合理安排，認真組織實施。按照本通知精神，認真組織開展好相關活動社區(qū)學雷鋒月活動方案社區(qū)學雷鋒月活動方案。
2、學雷鋒活動要講求實效，避免形式主義，使群眾深切感受到雷鋒精神在新時代青年身上有更加深刻、具體的詮釋。
3、學雷鋒活動要體現(xiàn)共青團的特點，努力營造全街道青年學雷鋒、講奉獻的良好社會氛圍。
4、活動中涌現(xiàn)出的事跡、先進典型請及時報送到街道團委，以便及時統(tǒng)一宣傳。
5、舉辦活動前，各單位要向街道團委報計劃，活動結束后要及時總結，將活動方案、過程、照片等報街道團委。
6、要將本次活動的整個過程及時向所在單位分管領導匯報。
農村社區(qū)實施方案篇七
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，堅持與時俱進的要求，推動學雷鋒活動和青年志愿者行動深入開展，促進公民道德素質和社會文明程度的不斷提高，為共建和諧社會做出積極貢獻。
二、目的意義。
本次活動以“弘揚雷鋒精神、共筑和諧江城”為主題，動員和組織全市青少年開展形式多樣、扎實有效的學習雷鋒志愿服務活動，在全市范圍內大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務精神，對于認真貫徹落實黨的屆四中全會精神和“三個代表”重要思想，切實加強青少年思想道德建設，帶領廣大青少年共建和諧社會具有重要意義。
三、活動主題。
弘揚雷鋒精神、共筑和諧江城。
四、活動內容。
(一)開展“尋雷鋒足跡、揚志愿精神”活動。
3、與新聞媒體聯(lián)合舉辦以“尋雷鋒足跡、揚志愿精神”為主題的座談和專欄活動。
(二)各級團組織、青聯(lián)組織和少先隊組織要結合實際開展各具特色的活動。
1、青工系統(tǒng)團組織繼續(xù)深入開展“崗位學雷鋒、行業(yè)樹新風”活動。要通過青年文明號創(chuàng)建活動，開展江城青年優(yōu)質文明服務競賽和青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動，把廣大青工系統(tǒng)青年參與志愿服務的積極性引導到立足本職崗位、拼搏奉獻和企業(yè)振興行動上來。
2、青農系統(tǒng)團組織要抓好“雷鋒社區(qū)行”和“雷鋒進村社”活動。在城鎮(zhèn)，組織志愿者深入社區(qū)開展社區(qū)服務、治安維護、法律法規(guī)宣傳等活動;在農村，利用備耕時機，組織農業(yè)科技志愿者為農民開展送科技服務、農業(yè)科技知識培訓、講座等活動。
3、學校系統(tǒng)團組織要抓好大中學生敬老、助殘和城市環(huán)保等活動。大中專院校要重點開展“青春輝映夕陽紅”、志愿者“陽光助學”行動;各中學團委要重點動員和組織中學生志愿者廣泛參與植綠護綠活動，開展清除白色垃圾、回收廢舊電池，促進垃圾分類及城市美化、凈化等環(huán)境治理志愿服務活動。
4、各級少先隊組織要把學習雷鋒活動作為促進對少年兒童的思想道德教育的重要載體，讓他們從奉獻中感受到助人的快樂，從實際中鍛煉自己的能力，提高自己的素質。一是深入開展“手拉手互助”活動，進一步親切和完善“手拉手”對子，引導少年兒童關心他人，助人為樂;二是開展“尋找雷鋒傳人、弘揚雷鋒精神”活動。組織同學們到部隊為老英模服務，體會部隊大家庭的溫暖;組織同學們走入社會，尋找他們心中的雷鋒。
(三)進行經驗總結和理論研討。
要緊密結合我市“奮斗三年、總量翻番”的新形勢，通過舉辦經驗交流會、座談會、演講會、理論研討會等多種方式，深入總結學習雷鋒活動和實施青年志愿者行動十年來的經驗，賦予雷鋒精神以新的時代內涵，深化對青年志愿者行動發(fā)展規(guī)律的認識，更好地推動新時期學習雷鋒、志愿服務活動的開展。
五、具體要求。
各單位要高度重視，加強領導，統(tǒng)一部署，精心組織。要認真落實《市志愿者注冊管理辦法》，策劃好適應本單位開展志愿服務的形式和項目，健全志愿服務的各項制度，確定志愿服務的實效。要從群眾看得見，摸得著的具體事情入手，真正為群眾做實事、辦好事。要著眼長遠，以這次主題活動為契機，推動學習雷鋒活動的志愿者行動深入持久開展。要加強對活動的宣傳，突出主題，營造氛圍。
農村社區(qū)實施方案篇八
根據(jù)《關于加快智慧南京建設的意見》、《深化街道和社區(qū)體制改革實施方案》、《南京市智慧社區(qū)建設實施方案》、《高淳區(qū)關于進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設的實施意見》等文件精神，現(xiàn)就我區(qū)智慧社區(qū)建設提出實施方案如下：
一、建設目標。
在“智慧城市”整體框架下，緊扣全區(qū)社區(qū)體制改革方向，以居民為中心、以服務為導向，將各部門延伸到社區(qū)的業(yè)務系統(tǒng)進行整合，著力構建覆蓋全區(qū)、分級管理、上下銜接、基本功能與特色應用相結合的社區(qū)綜合管理和服務系統(tǒng)，全力拓展便民服務內容和領域，改進基本公共服務的供給方式，重構社區(qū)管理與服務的形態(tài)與流程，為廣大居民提供政府服務協(xié)同化、社區(qū)管理智能化、居民生活便捷化的生活環(huán)境，切實有效提升社區(qū)居民幸福感和滿意度。
二、建設原則。
一是統(tǒng)籌規(guī)劃，分級負責。區(qū)主管部門負責頂層設計、統(tǒng)籌推進，區(qū)有關部門、鎮(zhèn)和社區(qū)負責推廣應用并根據(jù)實際完善功能。
二是資源整合、條塊聯(lián)動。整合共享全區(qū)各級網(wǎng)絡、信息資源，縱向實現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)所有管理服務事項聯(lián)通辦理，橫向實現(xiàn)各部門、各鎮(zhèn)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換和共享。
三是先行試點，逐步推廣。選擇典型社區(qū)先行試點，完善實施路徑和方法，形成長效運營管理機制，加快推廣應用覆蓋全區(qū)。
四是政府引導，社會參與。建立政府主導、多方參與的推進體系，發(fā)揮政府在規(guī)劃建設、運行管理和經費保障方面的引導作用，鼓勵社會組織和企業(yè)參與建設。
三、任務分工。
(一)提升社區(qū)信息化基礎支撐能力。
1、完成社區(qū)信息基礎設施。整合社區(qū)網(wǎng)絡，結合政務外網(wǎng)提升擴容工程，實現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)(村)三級聯(lián)網(wǎng)。提高社區(qū)用戶互聯(lián)網(wǎng)寬帶，加快推進公益免費wifi網(wǎng)絡建設，部署信息顯示屏等自助設備。(牽頭單位：區(qū)智慧辦、區(qū)工信局、區(qū)發(fā)改局;責任單位：區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)農工委、區(qū)氣象局、區(qū)科協(xié)、各鎮(zhèn)等。完成時間：20xx年12月)。
2、整合共享社區(qū)信息資源。完善社區(qū)基礎信息采集交換平臺，融合智慧高淳公共信息平臺建設，進一步完善社區(qū)基礎數(shù)據(jù)共享交換標準和流程。結合各部門延伸至社區(qū)的工作需求，推廣應用低保核對、不動產登記等業(yè)務模塊，建立社區(qū)信息動態(tài)交換機制。(牽頭單位：區(qū)智慧辦、區(qū)民政局、區(qū)發(fā)改局;責任單位：區(qū)住建局、區(qū)人社局、區(qū)計生局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)分局、區(qū)司法局、區(qū)城管局、各鎮(zhèn)。完成時間：20xx年12月)。
(二)建設智慧社區(qū)綜合信息管理服務平臺。
3、建設鎮(zhèn)級政務服務系統(tǒng)。實現(xiàn)數(shù)據(jù)接軌承接，以及系統(tǒng)推廣應用，暢通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。并以“前臺一口受理、后臺分工協(xié)同”為原則，整合各部門業(yè)務系統(tǒng)，優(yōu)化辦事流程，實現(xiàn)公共事務通辦、聯(lián)接聯(lián)辦。(牽頭單位：區(qū)政務中心、區(qū)智慧辦、區(qū)民政局;責任單位：區(qū)人社局、區(qū)計生局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)住建局、區(qū)分局、區(qū)司法局、各鎮(zhèn)。完成時間：20xx年12月)。
4、建設社區(qū)事務支持系統(tǒng)。建設智慧黨建，規(guī)范綜治三級信息化平臺建設，完善社區(qū)事務協(xié)商(投票)、社區(qū)志愿者管理服務、社區(qū)事務跟蹤管理、社區(qū)內部協(xié)同工作平臺及社區(qū)日志、臺賬等應用系統(tǒng)，整合社區(qū)黨建、綜治等業(yè)務系統(tǒng)。構建網(wǎng)格化管理體系，實現(xiàn)對社區(qū)人員、部件和事件信息的三維、可視、動態(tài)管理。(牽頭單位：區(qū)民政局、區(qū)智慧辦;責任單位：區(qū)委組織部、區(qū)綜治辦、區(qū)人社局、區(qū)計生局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)分局、區(qū)城管局、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、各鎮(zhèn)。完成時間：20xx年12月)。
5、建設社工工作量化考評系統(tǒng)。依托鎮(zhèn)、社區(qū)各類系統(tǒng)產生的業(yè)務、服務數(shù)據(jù)，推廣應用社工工作考評系統(tǒng)，形成社工管理和服務工作全面、準確、量化的考核評價指標體系。(牽頭單位：區(qū)民政局;責任單位：各有關單位、各鎮(zhèn)。完成時間：20xx年12月)。
(三)深入推進社區(qū)信息惠民服務應用。
6、拓展社區(qū)信息惠民綜合應用。根據(jù)社區(qū)居民需求，應用如拼車、二手物品交換等符合社區(qū)特點的居民互助信息服務。建設社區(qū)公益捐助系統(tǒng)，組織和引導針對社區(qū)內受災家庭、弱勢群體的公益慈善服務，推進新型社區(qū)鄰里關系形成。實施社區(qū)文化信息共享工程，建設標準化社區(qū)文化活動室和星級農家書屋。(牽頭單位：區(qū)民政局、區(qū)智慧辦、區(qū)文廣局;責任單位：各有關單位、各鎮(zhèn)。完成時間：20xx年12月)。
7、提高物業(yè)管理智能化水平。推進社區(qū)安防應急體系建設，綜合運用信息化手段發(fā)布氣象災害預警、應急避難場所、民防設施地理位置等方面信息。推進社區(qū)車輛智能化管理、水電氣遠程抄表、有毒有害氣體檢測預警、電梯安全監(jiān)測等系統(tǒng)建設。(牽頭單位：區(qū)住房中心;責任單位：區(qū)城管局、區(qū)民政局、區(qū)分局、區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、各鎮(zhèn)。完成時間：20xx年12月)。
8、推進社區(qū)商業(yè)增值服務。圍繞社區(qū)居民生活需求，規(guī)范引導各類企業(yè)、社會組織，開發(fā)建設生活信息發(fā)布、搜索、交易平臺，提供家政、配送、教育、健康等增值服務，進一步提升信息化服務水平。(牽頭單位：區(qū)民政局、區(qū)智慧辦;責任單位：各鎮(zhèn)。完成時間：20xx年12月)。
四、組織實施。
(一)推進計劃。
1、調研啟動階段：20xx年5月至20xx年6月。完成對現(xiàn)有社區(qū)業(yè)務系統(tǒng)和資源的詳細梳理，開展建設方案深化設計工作，對接南京已有的統(tǒng)一平臺技術標準。
2、試點推進階段：20xx年7月至20xx年8月。選擇信息化基礎較好、具有代表性的2個城市社區(qū)和2個農村社區(qū)進行智慧社區(qū)試點運行工作。
3、應用推廣階段：20xx年8月至20xx年12月，根據(jù)試點情況對平臺進行整改和完善工作，并逐步在全區(qū)所有社區(qū)的推廣應用。
4、持續(xù)完善階段：20xx年1月以后，在繼續(xù)完善社區(qū)綜合管理信息系統(tǒng)的基礎上，鼓勵支持社區(qū)及相關服務組織創(chuàng)新應用，進一步拓展公共服務與增值服務。
(二)保障機制。
1、加強組織領導。在區(qū)委、區(qū)政府領導下，各鎮(zhèn)、各相關部門分工協(xié)作，保障智慧社區(qū)網(wǎng)格化管理服務隊伍，形成智慧社區(qū)建設長效協(xié)調推進機制。針對相關工作任務，加快推進智慧社區(qū)綜合信息管理和服務平臺建設，確保平臺盡快上線并推廣應用。
2、落實資金保障。各鎮(zhèn)、各相關職能部門安排專項資金并建立動態(tài)保障機制，落實智慧社區(qū)建設和維護相關經費。同時充分發(fā)揮市場作用，積極探索政府搭臺、企業(yè)運作、社會參與的多方投入機制。
3、營造創(chuàng)新氛圍。各鎮(zhèn)、各相關部門加強對全區(qū)智慧社區(qū)建設宣傳和普及工作，鼓勵支持探索創(chuàng)新特色功能，充分利用先進信息技術完善社區(qū)便民應用，因地制宜推動智慧社區(qū)建設向縱深發(fā)展。
農村社區(qū)實施方案篇九
描述本村實際情況，包括自然地理、社會經濟、河流水系、防洪排澇工程及歷史洪澇災害等情況。
根據(jù)當?shù)貙嶋H摸底排查確定本村易發(fā)災害點及重點防御對象，包括可能發(fā)生險情的水庫塘壩、山洪地質災害隱患點、低洼內澇區(qū)、危舊房屋、水庫下游及河道沿岸等，并繪制村易發(fā)災害點分布圖。
村防汛指揮機構由村支書任指揮，村委會主任任副指揮，村委員、村學校校長、村重要企業(yè)負責人、各水庫塘壩安全員等任成員，并明確職責分工。
各成員分片包干，做好村相關學校、危舊房屋、水庫、河道、塘壩、洼地、山洪溝等防洪安全重點區(qū)域的監(jiān)督巡查工作，并按職責分工配合組織指揮好本村監(jiān)測預警、搶險救災和轉移安置等工作。
2.2健全村組戶三級聯(lián)動機制。
根據(jù)地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素，統(tǒng)籌劃分防汛責任區(qū)，每區(qū)明確安全責任人，負責區(qū)域內預警傳達、信息通訊、災情應急處置和人員轉移等工作。
對村易發(fā)災害點重點住戶情況進行統(tǒng)計，并根據(jù)其所在防汛責任區(qū)分別落實安全責任人。
3.1監(jiān)測信息。
當?shù)亟涤?、水情、洪澇災情及與村相關水庫、河道、塘壩等工程安全情況等。
落實專人分別負責監(jiān)測相關信息，及時向村防汛指揮機構報告相關情況。
3.2預警依據(jù)。
預警依據(jù)上級防汛指揮機構預警及通知要求、當?shù)靥鞖忸A警預報和村監(jiān)測的雨情、水情、工情等信息。
根據(jù)上述信息結合當?shù)貙嶋H，分析確定汛情的威脅程度，并明確一般汛情預警、較大汛情預警、重大汛情預警的相應指標及安全轉移避險的前提條件。
3.3預警發(fā)布。
村防汛指揮機構根據(jù)預警依據(jù)信息，及時發(fā)布相應預警信號或轉移避險命令，并及時向上級防汛指揮機構報告當?shù)叵嚓P情況。
確定預警信號及轉移避險命令發(fā)布的程序和方式，并明確電源、通訊中斷等緊急情況下預警信號發(fā)布的保障措施，確保預警信號及轉移避險命令及時通知到戶到人。
當村防汛指揮機構發(fā)布預警信號后，村防汛指揮機構各成員、各防汛安全責任人、信息監(jiān)測人員、防汛搶險隊伍等要根據(jù)不同預警信號立即采取相應應急響應活動，保障人民群眾生命財產安全。
4.1一般汛情應急響應。
1、相關責任人到崗到位，加強值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測，及時向村防汛指揮機構報告情況。村防汛指揮機構及時向上級防汛指揮機構和村各相關安全責任人通報情況。
2、各安全責任人密切關注所負責區(qū)域內危舊房屋、洼地、山溝匯水、水庫大壩、河道堤防等情況，落實好各項搶險措施。
3、防汛搶險隊伍做好準備。
4.2較大汛情應急響應。
1、村防汛指揮機構召開汛情分析會，部署防御工作，及時向上級防汛指揮機構報告情況。相關責任人立即到崗到位，加強值班值守，加密雨情、水情、工情監(jiān)測，及時向村防汛指揮機構報告情況。
2、各安全責任人要隨時掌握雨水情變化，密切關注所負責區(qū)域內危舊房屋、洼地、山溝匯水、水庫大壩、河道堤防等情況，落實好各項搶險措施，及時通知相關人員做好必要的轉移準備。
3、防汛搶險隊伍整裝待命，隨時準備參加搶險救災。
4.3重大汛情應急響應。
1、村防汛指揮機構召開緊急抗洪工作會議，全村動員部署搶險救災工作，及時向上級防汛指揮機構報告有關情況。相關責任人立即到崗到位，加強值班值守，加密雨情、水情、工情的監(jiān)測，強化現(xiàn)場報汛制度，及時向村防汛指揮機構報告情況。
2、各安全責任人要隨時掌握雨水情變化，密切關注所負責區(qū)域內危舊房屋、洼地、山溝匯水、水庫大壩、河道堤防等情況，落實好各項搶險措施，及時通知相關人員做好轉移準備，特別對易發(fā)災害點重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強聯(lián)系。
3、防汛搶險隊伍加強巡查值守，參加搶險救災。
4、各安全責任人必要時可先組織受山洪、房屋坍塌、內澇積水威脅的居民按照轉移避險方案優(yōu)先轉移到安全區(qū)域，后向村防汛指揮機構匯報。
根據(jù)預警信息及災情發(fā)展趨勢，如達到安全轉移避險前提條件，即依照預案實施緊急撤離。
5.1確定需要轉移的人員。
確定危險區(qū)范圍及居民等分布情況，并根據(jù)當?shù)厍闆r分類確定山洪、內澇積水、危舊房屋、水庫垮壩、河道決口等威脅需轉移人口。
5.2轉移安置原則。
轉移安置應遵循先人員后財產，先老弱病殘人員后一般人員以及集體、有組織轉移為主的原則。
5.3轉移地點、路線。
轉移地點、路線確定以就近、安全和便于轉移為原則。確定避險安置點各村、組每年必須經常檢查轉移路線、安置地點是否出現(xiàn)異常，如有異常應及時修補或改變線路。并填寫群眾轉移安置計劃表，繪制人員轉移安置路線。
5.4轉移準備。
各村、組每年汛前制作明白卡，將轉移路線、時機、安置地點、轉移安置責任人等有關信息發(fā)放到危險區(qū)住戶，并制作標識牌，標明安全區(qū)、危險區(qū)、轉移路線、安置地點等。
5.5轉移過程中應急事件處置。
當交通或通訊中斷時，危險區(qū)內村、組應在村、組負責人的統(tǒng)一組織下，按照預先制定的轉移路線、地點轉移。當村、組突然遇到險情且無法和轄區(qū)負責人聯(lián)系時，應按已發(fā)放的轉移安置明白卡所填寫的內容、要求采取自救措施，自行向安全地點轉移。
5.6轉移安置措施。
轉移工作采取村、組干部層層包干負責的辦法實施，明確轉移安置紀律，統(tǒng)一指揮、安全第一。
6.1防汛搶險物資。
包括物資儲備、管理和補充等。
6.2防汛搶險隊伍。
包括隊伍的組織、管理等。
6.3防汛應急預案的宣傳、培訓和演練。
6.4交通、通訊、電力及醫(yī)療等保障。
農村社區(qū)實施方案篇十
一、指導思想。
根據(jù)上級教育主管部門關于“全員育人導師濕度建設”活動實施意見，弘揚中華民族扶危濟困的美德，保證我校家庭經濟困難學生不因經濟困難而失學，培養(yǎng)和教育不完整家庭的學生，幫助他們擺脫和消除家庭結構不完整所帶來的消極影響，從而促進義務教育發(fā)展，全面提高我校的教育。
教學。
質量。
學困生（左偉、張宇、曾小斌）。
貧困生（卜云菊、湯青青、雷云、李林）。
智力障礙生（曾小斌、左偉）。
三、工作內容。
1、思想上解惑。
鑒于這類學生的家庭特殊，有的是單親家庭，往往缺少完整家庭的關愛，有的是父母體弱多病，無經濟來源，因而資助方要從情感上貼近他們，學習上關心他們，生活上幫助他們，經常與他們交流，掌握他們的思想狀況，有的放矢地化解他們心中的困惑，給予他們精神上的動力，使他們保持積極向上的健康心理。
談心。
2、生活上資助。
這些學生平時的生活費用都很低，往往不能滿足他們最低的生活需要，因而對他們要適當?shù)馁Y助，幫助他們渡過難關，使他們安心地投入學習。資助金分為三級管理，層層把關，確保學生信息的真實，并在學校公示欄公示一周，接受學生和教師的監(jiān)督。由總務主任發(fā)送給家長，家長給學校打電話核實，保證資助金到達貧困生手中。
四、輔助措施。
1、認真建立好不完整家庭學生、貧困學生檔案。
2、從情感上貼近缺少完整家庭關愛的學生，學習上關心他們，生活上幫助他們，經常與他們交流，掌握他們的思想狀況，有的放矢地化解他們心中的困惑，給予他們精神上動力，使他們保持積極向上的健康心理。
3、師生齊動員，廣泛宣傳，積極發(fā)動，讓人人獻出一點愛。發(fā)揚勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，從“少點吃喝穿，省下零花錢”入手，實施愛心捐助貧困學生。
4、認真貫徹落實國家關于貧困生的教育輔助：通過學校、家庭調查，確立對象，并張榜公布。
農村社區(qū)實施方案篇十一
貫徹安全第一，常抓不懈，預防為主，全力搶險，安全轉移危險區(qū)人員工作方針，以蓄水工程、河道堤防、低洼村屯、山洪地質災害易發(fā)區(qū)安全渡汛為重點，以防洪工程和在建工程不垮壩、不決堤、城區(qū)村屯不受淹，堅決杜絕人為責任事故為目標，將努力災害損失減少到最低限度為宗旨，動員全鎮(zhèn)力量，爭取今年防汛工作的全面勝利。
為確保安全渡汛，重點應做好以下幾項工作：
1、完善各項應急預案，做到科學防汛。
水管站負責制訂完善全鎮(zhèn)的蓄水工程安全應急度汛方案，水庫蓄水量的調度，安全度汛措施，病險水庫的安全檢查和指導，督查河道清障，檢查易進水村屯的應急措施和轉移地點落實，河道堤防險工險段的度汛措施，督查各村應急預案演練和落實，負責轄區(qū)的防洪排澇工程的行業(yè)管理，提供雨情、水情、洪水預報。
各村負責制訂全村防汛工作應急預案和沿河、地勢低洼和山洪泥石流易發(fā)村屯應急預案，預案要明確災害位置、受影響農戶、報警方式、包保人員、人員轉移路線等內容，每個村屯要配備一個手持式可充電擴音器，由專人負責保管和提前動員群眾轉移。
各水庫執(zhí)行安全渡汛各項應急預案，一旦出現(xiàn)險情，及時通知水庫下游群眾，按應急方案制定轉移路線和指定地點進行轉移，各村屯要實行10戶聯(lián)保，相互督查，村社干部及工作隊要各戶排查，確保人員安全撤離，由民兵為主體看護村屯最后撤離。
各中小學校、敬老院等單位也要結合本單位實際情況制訂人員轉移應急預案。
2、清理河道及兩側障礙物，確保行洪安全。
各村社要在立即對河道進行一次清障，特別是沿河兩岸及溝邊秸稞和柴草垛、垃圾進行清理，堅決杜絕一遇大水造成河道、橋涵嚴重堵塞，無法正常行洪，給防汛工作帶來隱患，河道清障工作各村應在6月20日前完成。
3、做好水利工程、河道險工險段、山洪泥石流等地質災害易發(fā)區(qū)的隱患排查和整治，確保安全渡汛。
各水庫要立即開展安全隱患排查和修復，水庫輸水洞的擋網(wǎng)必須清除，保障放水暢通，不得超汛限水位運行。此項任務由鎮(zhèn)防辦進行督查，必須在6月20日前完成，到期未執(zhí)行的，將上報到市防辦并強制執(zhí)行，同時收回水庫承包權。
按照本次會議精神，從6月15日開始到6月20日，各村社要對轄區(qū)內河道的險工險段進行排查和修復，做好應急度汛的措施。
各村的攔河壩、攔河閘要拆除擋板，閘門及早的提起，臨時性攔河壩要進行拆除。
各村社要對存在山洪泥石流隱患區(qū)域的住戶進行排查，一旦出現(xiàn)連續(xù)降水，必須組織人員進行轉移，特別是八道村西崴子屯、四合村的西樣溝屯、榆木社區(qū)。對低洼地易進水的村屯，應對堤防進行加固，河道、柴草垛進行清障，防止洪水進屯，特別是：四方甸子新立屯、北大橋屯，新勝村的前甸子屯，海浪布村的后海浪布屯。
鉬礦的尾礦壩，一旦出現(xiàn)強降雨，必須要采取防雨布進行鋪蓋，如正在生產，井下工人必須停止生產，返回地面，大壩要24小時有人看護。
4、各村社必須在6月20日前完成危房戶的搬遷，必要時由村社組織實施強制搬遷，并安置住處。
5、按要求備足防汛物資儲備，完善抗洪搶險隊伍。
各村、各單位要把防汛物資落到實處，有水庫的村，要把防汛物資集中到水庫存放，其它村要把防汛物資存放在村部，搶險隊伍名單上墻，并通知本人，至少組織一次防汛演練。
為加強此項工作的領導，鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)黨委張書記任組長，分管副書記和副鎮(zhèn)長為副組長，各相關單位主要領導為成員的鎮(zhèn)防汛工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)水利所。同時落實水庫包保領導和工作人員(名單附后)。為使今年防汛工作任務落到實處，現(xiàn)將各單位職責明確如下：
鎮(zhèn)防汛領導小組辦公室：負責全鎮(zhèn)防汛調度，編制防汛工作方案、水庫調度運行方案和抗洪搶險預案。抓好防汛責任制的落實，組織防汛值班值宿，隨時掌握雨情、水情、工情、災情等情況，搞好科學調度并及時匯報，做好上傳下達工作，負責下達防汛抗旱指揮部的決策、命令，組織運籌搶險人員和搶險物資，部置防汛搶險，發(fā)布汛情，抓好全鎮(zhèn)的防洪工程安全度汛，組織防洪搶險工作及水毀工程的修復，搞好防汛宣傳和工作總結等。
執(zhí)法中隊：負責鎮(zhèn)區(qū)防洪安全，抓好鎮(zhèn)區(qū)排水設施的疏通和管護，做好鎮(zhèn)區(qū)危房居民轉移安置等工作，抓好低洼處企事業(yè)單位、個體工商戶轉移工作。
供銷、林業(yè)、石油等部門：負責搶險物資的準備、供應工作。供銷部門要準備編織袋、鐵線、鐵鍬及其它搶險工具，石油部門準備防汛油料，林業(yè)部門準備木樁。
派出所：負責維護防汛搶險秩序和災區(qū)社會治安工作，緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉移。打擊偷竊防汛物料、破壞防洪與灌溉工程設施的犯罪分子，做好防汛的治安保衛(wèi)工作。
交警隊：要做好搶險車輛的調配。
武裝部：負責搶險隊伍組織、調動和搶險等工作。鎮(zhèn)區(qū)要保證200人的搶險隊伍。
通訊部門：負責全鎮(zhèn)通訊設施的防洪安全，優(yōu)先傳送防汛通訊指令，千方百計保障通訊暢通。
農電部門：負責電力運行安全，保障防汛搶險、排澇、救災的電力供應。
農業(yè)站：負責掌握農業(yè)洪澇受災情況，負責農業(yè)救災、生產恢復及本系統(tǒng)防洪安全。
財政所：負責防汛抗旱、救災、應急度汛等經費的及時撥付并監(jiān)督使用；及時安排搶險救災所需的資金和物資。
民政辦：負責災情統(tǒng)計以及災民的生活安置工作。
糧食部門：做好本系統(tǒng)倉儲糧食的防汛工作，負責儲備麻袋和編織袋，負責災區(qū)的糧食供應和調運工作。
國土所：負責山地災害的防御和搶險救災工作。
衛(wèi)生、畜牧部門:負責組織災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作。
保險部門：負責洪澇災害后的各項理賠工作。
廣播站：負責防汛抗洪搶險的宣傳、報道工作。
中、小學校：負責本校區(qū)的防汛搶險工作，檢查好校舍是否安全，臨近河岸的學校，加強警戒，掌握天氣變化，隨時做好轉移學生的應急準備。
水庫要加強水位水情的觀測和上報，各水庫要把水尺在6月18日前全部設立，密切觀測水位水情變化，防汛搶險物資及時到位，檢查好電力設施是否完善，啟閉設施是否靈活，對備用電源進行檢修。
按分級管理原則，中型水庫、小(一)型水庫和其它重點防洪工程的防汛調度由市人民政府防汛抗旱指揮部辦公室負責，小(二)型水庫調度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責，調度前應主動與市防汛抗旱指揮部取得聯(lián)系，征求意見。水利水電、交通、農發(fā)、發(fā)改等在建工程，由鎮(zhèn)防汛指揮部和建設單位協(xié)商調度，確保安全度汛。
一要高度重視。防汛工作時間緊、任務重、涉及面廣，是一項重要的政治任務，需要全鎮(zhèn)下上通力協(xié)作。各村、各部門、各單位，要按照防汛職責分工，各司其職，盡職盡責，密切配合，團結抗洪，共同為今年的防汛安全做出貢獻。對重視不夠、拖延、推諉、任務完成不好和拒不執(zhí)行命令，貽誤戰(zhàn)機，給抗洪搶險造成嚴重后果的，要追究領導者和責任者的法律責任。
二要團結協(xié)作。發(fā)生洪水時，各單位要堅決服從大局，決不允許各自為政，必須無條件服從鎮(zhèn)防汛指揮部的`統(tǒng)一指揮調度，對承擔具體任務和措施的單位，必須按照要求和規(guī)定時間完成任務，共同為減輕災害損失，確保人民生命財產安全做貢獻。
三要服從指揮。各部門、各單位要根據(jù)汛情發(fā)展和抗洪救災的實際需要落實好搶險物資、搶險隊伍和搶險車輛，主動接受鎮(zhèn)防汛指揮部、武裝部、交警隊的調動，做到召之即來，來之能戰(zhàn)。
四要加強領導。各村、各單位要成立防汛組織機構，一把手親自抓防汛抗洪工作，落實好包保責任制，領導要親自帶班、值班、值宿，在防汛期間外出的，必須請假，否則，嚴肅處理。
五要嚴厲打擊盜用防汛器材、物資和破壞防洪工程的犯罪活動，維護汛期治安秩序。同時要加強對抗洪搶險先進人物事跡的宣傳報道，弘揚正氣，鼓舞抗洪斗志。
農村社區(qū)實施方案篇十二
為進一步密切黨群干群關系，服務人民群眾，爭做群眾貼心人，進一步增強黨員干部的宗旨意識，經研究，對今年的“結對幫扶”工作提出如下實施方案：
一、指導思想。
以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以學習實踐落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，建立健全結對幫扶長效工作機制，更新服務觀念，爭做群眾貼心人，進一步密切黨群干群關系，促進社會和諧穩(wěn)定。
二、幫扶對象及內容1、幫扶對象。
確定幫扶對象重點考慮以下三類人員：
(1)家庭生活困難戶;(2)生活困難黨員。2、幫扶內容。
通過結對幫扶，為每個幫扶對象在“艱苦創(chuàng)業(yè)、安居樂業(yè)、完成學業(yè)”等方面解決一些實際問題，幫助改善生產生活狀況，增強其致富能力和生活信心。幫扶內容主要包括：
1、對存在“等、靠、要、怨”等思想的貧困戶，重在思想引導。要采取正面引導、典型激勵等行之有效的手段，幫助他們摒棄安于現(xiàn)狀、不思進取等陳舊思想，克服思想障礙，發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立自尊、自強、自立的精神，主動尋找新的發(fā)展機會，盡快脫貧致富。
2、對“因老、因殘、因病、因災”等原因導致的貧困戶，重在生活救助。一是建立貧困戶幫扶制度。本著“強化管理、扶出效益”的思路，采取“扶貧資金支持一點、工作組隊員干部捐助一點、社會募集一點”的辦法，多途徑籌措貧困戶幫扶資金。二是建立貧困戶子女教育救助制度。完善住村干部對貧困戶子女幫扶制度，實行定人、定責、定標準幫扶。三是建立走訪慰問制度。堅持春節(jié)等重大節(jié)日以工作組臨時黨組織的名義上門進行走訪慰問。對家中發(fā)生突發(fā)性事件和生活一時遇到困難的貧困戶，要及時上門走訪慰問。
3、對缺技術、缺資金、缺信息等原因導致的貧困戶，重生產扶持。一是技能培訓。切實加強貧困戶家庭的農村適用技術培訓，定期組織專業(yè)技術人員對其集中培訓、上門指導，發(fā)動種養(yǎng)殖大戶進行結對幫扶，提高貧困戶的致富技能。二是就業(yè)扶持。對幫扶貧困戶的剩余勞動力，要多方聯(lián)系，盡可能介紹外出務工，提高收入。三是資金扶持。對那些有脫貧愿望和信心，因缺資金而無法起步的貧困戶，想辦法、找門路，給予一定的資金扶持，幫助他們落實一些種植、養(yǎng)殖等投資少、見效快、風險小的生產項目。四是提供信息服務。按照市場需求，引導他們選準致富產品和項目，搞好信息、技術、銷售服務，確保增產增收，加快脫貧步伐。
四、工作要求。
1、提高認識。結對幫扶工作是進一步深化群眾貼心人活動的重要舉措，它有助于社會矛盾的緩和，改善黨群干群關系，促進社會和諧。同時也是改進干部作風，掌握社情民意，提升機關工作人員服務能力和服務水平的需要。
2、大力營造氛圍。
通過幫扶活動的開展，實現(xiàn)社會矛盾明顯減少，群眾致富能力明顯提高，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯加強，黨和政府在群眾當中的威信明顯提升。相關工作人員必須積極主動參與，用實際行動贏得群眾的信任和贊譽。
3、注重實際效果。開展幫扶活動時，要主動與村委會協(xié)調，聽取意見和建議，做到有的放矢，幫助一些真正有困難的群眾;在做好結對幫扶工作的過程中，要注意抓好典型，及時總結好的做法，并加以推廣;對幫扶成效突出的，要進行宣傳表彰。
農村社區(qū)實施方案篇十三
全鄉(xiāng)干部群眾一定要增強水患意識，認真學習宣傳《中華人民共和國防洪法》，進一步提高對防汛工作的重要性、緊迫性的認識，克服麻痹、僥幸心理。以高度的責任感來做好今年的防汛工作。據(jù)氣象部門的預測，今年的雨水季節(jié)較長，大暴雨天氣出現(xiàn)較多，因此全鄉(xiāng)的干部群眾要有充分做好防汛搶險工作的思想準備，防汛期間的人員、經費、物資要配足配齊。
各單位要嚴格落實各項防汛責任制，堅持黨政一把手負總責，分管領導具體負責的防汛工作行政首長負責制，對全鄉(xiāng)山塘、水庫實行領導負責制和專人監(jiān)管。在防汛期間，鄉(xiāng)、村及相關單位要安排領導值班，嚴格實行二十四小時值班制度。
全鄉(xiāng)小型水庫要按照縣渡汛計劃控制蓄水量的標準要求，小山塘、各民營山塘水庫（投入使用和在建的）管理問題，分兩個階段進行調度：主汛期從3月15日至6月30日，后汛期從7月1日至9月30日，管理人員要經常檢查蓄水情況和山塘水庫存在的問題，在主汛期騰出庫容，限制水位。一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時報告，并立即采取有效措施予以搶修，消除隱患，做到汛期運行萬無一失。
各村要迅速落實組建防汛搶險應急分隊，每村50人以上，并于3月底前上報鄉(xiāng)政府辦公室，防汛物資在4月初前運往水庫安全地。
在防汛期間，鄉(xiāng)、村要安排值班領導，切實履行防汛職責，嚴守防汛紀律，違者按《防洪法》進行追究。各單位負責人要強化責任管理，嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)防汛工作的所有制度及規(guī)定，以確保我鄉(xiāng)所轄范圍內山塘、水庫不出問題，安全渡汛，確保人民生命、財產不受損失。
農村社區(qū)實施方案篇十四
為了進一步深化文明城市創(chuàng)建,提升文明社區(qū)創(chuàng)建水平,提高社區(qū)居民素質,按照省、市、區(qū)關于文明社區(qū)創(chuàng)建工作的部署和要求，結合社區(qū)實際，現(xiàn)就開展文明社區(qū)創(chuàng)建工作提出如下實施意見：
一、指導思想。
以鄧小平理論和關于“三個代表”思想為指導，認真貫徹黨的xx大精神，堅持圍繞中心、以人為本、服務群眾、重在建設的方針，圍繞“明八榮八恥，創(chuàng)文明社區(qū)，建和諧社會”這一主題，努力建設基礎設施配套、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、社會秩序井然、社區(qū)服務完善、文化生活豐富、綜合效益顯著、道德風尚良好、群眾滿意放心的現(xiàn)代城市文明社區(qū)，為我市創(chuàng)建全國文明城市奠定堅實的基礎。
二、主要任務。
(三)完善社區(qū)陣地，健全服務網(wǎng)絡。一是建立社區(qū)服務中心。按照方便快捷、優(yōu)質高效的要求，各社區(qū)建立完善的社區(qū)服務中心，擴大服務項目，延伸服務內容，使廣大居民真正感受到社區(qū)服務的便捷。真正實現(xiàn)“上為政府分憂，下為百姓解難”這一目標。二是健全社區(qū)服務網(wǎng)點。通過市場化、社會化運作方式，建立健全各種形式的社區(qū)服務實體，不斷完善服務設施，形成集文化、娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生、健身、家政、餐飲、購物等多功能于一體的社區(qū)服務體系。同時要對服務人員進行專業(yè)技能培訓，加強規(guī)范管理。三是健全志愿者服務隊伍。加強各街道、駐區(qū)各單位與社區(qū)黨員、青少年的協(xié)作，建立一支具有一定規(guī)模、素質較高的志愿者服務隊伍。健全和完善社區(qū)志愿者活動相應的規(guī)章制度，強化社區(qū)志愿活動監(jiān)督、評估、考核、激勵機制，形成規(guī)范化、制度化的社區(qū)志愿活動管理機制。要制定活動計劃，組織各類志愿者隊伍經常開展一些有針對性、有助社區(qū)建設與發(fā)展、有利群眾生產、生活、學習的公益活動。
腰鼓隊、京劇票友會、社區(qū)合唱團等，真正做到一個社區(qū)一個特色，使社區(qū)文化活動愛好者能夠擁有自己共同的“家”。三是廣泛開展各類文化活動。各個社區(qū)要廣泛開展各類文化活動，能夠做到“節(jié)日有晚會、月月有比賽、周周有活動、天天有舞會”，積極引導廣場式、大眾式文化活動的開展，注意把群眾自發(fā)、分散的活動組織起來，讓文化走進社區(qū)，走近普通百姓，融入居民的業(yè)余生活。多開展一些社區(qū)家庭文化節(jié)等活動，營造家庭各成員之間互敬互愛、家庭與家庭之間和睦相處的氛圍。
三、加強組織領導。
社區(qū)文明創(chuàng)建是實踐“三個代表”的具體行動，是構建和諧社會的客觀需要。各社區(qū)成員和居民群眾要充分認識到文明社區(qū)創(chuàng)建工作的重要性，把它列入議事日程，認真部署，精心安排。按照“條塊結合、以塊為主”的原則，形成以街道黨委、辦事處為主導，以居(社)委會為依托，以轄區(qū)內機關、學校、部隊、社會團體、企事業(yè)單位和全體居民為主體的共建機制。社區(qū)將成立領導小組，明確分工，從組織上、領導上、人力物力上給予社區(qū)文明創(chuàng)建工作以足夠的支持和保障。
農村社區(qū)實施方案篇十五
根據(jù)省文明辦《關于進一步做好文明單位結對幫扶農村精神創(chuàng)建工作的通知》（豫文明辦〔2010〕6號）精神和有關具體要求，結合省直實際，特制定《省直文明單位第二輪結對幫扶農村精神文明創(chuàng)建工作實施方案》如下：
一、指導思想。
認真貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞社會主義新農村建設的目標要求，通過文明單位和行政村結成對子，發(fā)揮自身優(yōu)勢，采取工作指導、宣傳教育、督促檢查、組織協(xié)調、捐助共建等方法，幫助結對村建設公共設施、改善文化條件、開展科技培訓、治理村容村貌、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)，不斷提高農村精神文明創(chuàng)建水平，加快我省社會主義新農村建設步伐。
二、工作原則。
（一）以基層組織為主，尊重農民意愿。充分發(fā)揮基層組織的領導作用和農民群眾的主體作用，遵循“不指揮、不決策、不代替、不包辦”的原則，把群眾“擁護不擁護、支持不支持、滿意不滿意”作為衡量工作好壞的標準。
（二）整合資源要素，實行科學幫扶。結合實際、科學規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧、合理布局，整合人力、物力和資金、項目，科學幫扶結對村開展精神文明創(chuàng)建活動。
（一）組織教育培訓。發(fā)揮文明單位自身優(yōu)勢，結合實際，積極開展政策法律、科技文化、道德規(guī)范、文明禮儀、健康衛(wèi)生等知識教育，提高農民群眾的思想道德素質和科學文化素質，教育廣大農民追求文明、健康、科學的生活方式。
（二）整治村容環(huán)境。以開展“清潔家園行動”為重點，對照文明衛(wèi)生村標準，建立保潔隊伍，健全保潔制度，完善保潔設施，組織村民開展衛(wèi)生大掃除，凈化庭院、粉刷墻壁、打掃房屋，硬化村內道路，整修坑塘溝渠，清除殘垣斷壁，解決農村“五亂”現(xiàn)象，使村容村貌整潔美觀。
（三）幫建文化設施。積極幫助幫扶村建設文化大院（室），購置配備文體器材，努力達到“三室一場”（圖書室、活動室、多功能教室、文體活動廣場）、“四有一建”（有電視、有音響、有廣播、有科技書架、建宣傳櫥窗）標準。
（四）開展文體活動。幫助幫扶村培訓文藝骨干，利用節(jié)假日組織開展各種文體活動，為幫扶村送圖書、送文藝演出、送文體器材。
（五）推進鄉(xiāng)風文明。幫助幫扶村制定村規(guī)民約，建立健全道德評議會、紅白事理事會和禁賭協(xié)會等移風易俗活動。組織開展文明衛(wèi)生村、戶創(chuàng)評活動，不斷提高鄉(xiāng)風文明程度。
四、工作要求。
（一）擔負第一輪結對幫扶工作的省直81個文明單位，要對工作完成情況和經驗做法進行認真總結，于5月底前將工作總結報送省直文明辦。
（二）第二輪結對幫扶工作仍以三年為限，其間幫扶對象不變。各文明單位要根據(jù)時間要求，在摸清幫扶村基本情況的基礎上，確定幫扶工作任務，制定幫扶工作方案（結對單位、幫扶內容、幫扶措施、工作進度、幫扶責任人等），與5月底前報送省直文明辦，并與省直文明辦簽訂幫扶工作責任書。
（三）各文明單位要高度重視幫扶工作，以“四個重在”的要求為指導，充分發(fā)揮資金、人才、信息、技術、管理等方面的優(yōu)勢，按要求完成好各自承擔的幫扶任務。
（四）結對幫扶工作繼續(xù)納入文明單位考評、復查和日常管理。對結對幫扶工作態(tài)度消極、未能按要求完成幫扶任務的文明單位，文明單位考評、復查時要酌情扣分。對不參與結對幫扶活動、不落實結對幫扶工作任務的文明單位，要建議撤銷其文明單位稱號。
（五）要加大對文明單位結對幫扶工作的督促檢查、宣傳表彰，各文明單位在幫扶工作中，要適時深入實際實際，了解情況，省直文明辦適時召開幫扶工作會議，交流經驗，及時宣傳表彰成效顯著的單位和個人，促進幫扶工作的扎實有效開展。
農村社區(qū)實施方案篇十六
為貫徹落實元氏縣開展加強基層建設年活動工作會議精神，按照元氏縣開展加強基層建設年活動領導小組辦公室、元氏縣農家書屋工程建設領導小組辦公室《關于推進農家書屋工程建設工作的通知》（元建組辦[2012]3號）要求，全面推進全縣農家書屋工程建設，確保完成農家書屋工程建設任務完成，特制定本方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以提升幫扶村文化基礎設施整體水平為目標，努力滿足廣大農民精神文化生活需求，不斷提高廣大農民的思想道德素質和科學文化素質，推動新農村建設順利開展。
二、目標任務。
國家制定的農家書屋建設標準為：一個20平方米以上的圖書室，藏書不少于1200種1500冊、電子音像制品不少于100種、報刊不少于15種、有必要的書架和閱覽桌椅、專兼職圖書管理員和相應的管理制度。
根據(jù)縣活動辦公室文件要求，我局為陳村、官莊、東正、西正、溝北等個工作組確定的任務為：
（一）配合村兩委落實書架、桌椅等設備到位情況，其中書架不少于5個、桌子不少于6張、椅子不少于20把。
（二）宣傳、發(fā)動社會各界進行“為農村發(fā)展獻力量”捐書活動，募捐書籍不少于500本。
（三）向農村書屋捐贈或征集農業(yè)科技、種植養(yǎng)殖、醫(yī)療保健等適合本地域文化、產業(yè)特色、農民需要的圖書千冊以上。
（四）協(xié)助各村完成房屋裝修、布置，書架、桌椅配套設施采購等一系列前期工作。
（五）指導各村選好配好書屋管理員，加強對書屋管理員的培訓，建立健全管理員制度、出版物借閱制度、書屋管理員職責三項制度，完善登記本、借閱本、意見本等相關資料。
（六）舉辦各類講座、讀書演講、讀書征文、致富典型課堂等豐富多彩的活動，引導廣大村民讀書用書，切實發(fā)揮好農家書屋作用。
農村社區(qū)實施方案篇十七
自治旗開展“下基層辦實事轉作風”活動以來，旗委辦公室認真按照旗委部署，根據(jù)《鄂倫春自治旗委開展黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動的實施方案》要求，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以抓基層打基礎，察民情解民難，創(chuàng)新扶貧方式，扶持經濟發(fā)展為突破口，求真務實、精心組織、周密安排，扎實開展對自治旗阿里河鎮(zhèn)齊奇嶺村和村內8戶貧困家庭進行結對幫扶工作為主要內容的黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動（以下簡稱“下基層”活動）?，F(xiàn)制定如下實施方案。
一、齊奇嶺村概況：
（一）幫扶村基本情況。齊奇嶺村位于距鄂倫春自治旗阿里河鎮(zhèn)東南部13公里處，總面積20平方公里，其中耕地17,500畝，人均耕地13.4畝。全村共有6個村民小組，452戶，1,468人，村“兩委”班子共7人，正式黨員28名，入黨積極分子7名，貧困家庭30戶，96人，低保89戶，五保戶4人，三無人員4人，貧困人口占全村總人口的15%，2011年全村人均純收入5,700元。村內95%的村民參加了新型合作醫(yī)療，80%的村民參加了新型社會養(yǎng)老保險，127名村民享受每月55元的養(yǎng)老金待遇。
困家庭采取“親情幫扶”措施，對有勞動能力的貧困家庭采取“架橋幫扶”措施。
一是有勞動能力的貧困家庭4戶：
二是無勞動能力的貧困家庭4戶：
趙連德：男，有低保，妻子劉雪芹無低保，二人均為農業(yè)戶口，主要依靠低保生活；
王仲：男，妻子王金霞患有腦出血偏癱，喪失勞動能力，有低保和殘疾證，二人均為農業(yè)戶口，想得到政府的危房改造補助金和殘聯(lián)補助金。
二、齊奇嶺村發(fā)展存在的問題與困難。
齊奇嶺村區(qū)位、交通優(yōu)勢未得到充分發(fā)揮，部分資源未有效利用，整體經濟社會發(fā)展相對落后。制約全村經濟和社會發(fā)展的不利因素主要有：
一是農產品產業(yè)化程度低。齊奇嶺村主要以種植農作物為主要收入來源，結構單一，以自產自銷為主；作為主導產業(yè)的食用菌種植，農業(yè)科技低，缺少產后的初加工和深度加工，產業(yè)鏈條短；專業(yè)化合作經濟組織剛剛建立，組織化程度有待提高。
二是基礎設施建設嚴重滯后。全村農路29公里，田間道路、村莊巷道全都是砂化路，村民住宅大多是上世紀七八十年代的泥木結構土房，部分房屋子年久失修。
三是發(fā)展資金缺口大。多數(shù)村民是靠銀行貸款或借款發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，后續(xù)力量薄弱。
四是村民文化程度低。大多村民是小學、初中文憑或文盲，文化素質普遍較低。
五是抗貧能力弱。貧困人群中有相當一部分人幾乎無脫貧能力，脫貧形式嚴峻。主要體現(xiàn)在因殘疾、年邁、多病等原因喪失了就業(yè)機會甚至是喪失勞動能力，因病致貧、返貧，因災致貧、返貧現(xiàn)象嚴重。最低生活保障政策，有嚴格的戶籍限制，要求必須是落戶滿5年，使落戶未滿5年貧困戶不能申報低保。
三、幫扶齊奇嶺村指導思想。
次黨代會和旗十三屆三次全委會議精神，以“基層組織建設年”為契機，以建設“五型”機關為目標，以“轉作風、惠民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”為載體，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，繼續(xù)深入開展加強機關紀律作風建設活動，組織每名黨員干部職工深入基層，深入一線，進百姓門、聽百姓音、解百姓難、結百姓親，與齊奇嶺村黨支部開展結對共建，與貧困戶開展對口幫扶，加快生活困難群眾脫貧致富步伐，推動齊奇嶺村經濟社會健康有序發(fā)展，以干部下基層辦實事的實際行動，提升干部素質和能力，密切黨群干群關系，促進社會和諧穩(wěn)定。
四、工作目標。
（一）基層組織堅強有力。著力加強和優(yōu)化齊奇嶺村黨支部建設，進一步提升黨支部的戰(zhàn)斗力、進一步提升黨支部書記的素質能力、進一步提升黨員隊伍活力、進一步提升基層保障水平、進一步提升齊奇嶺村黨支部建設制度化水平，全面帶動齊奇嶺村新農村建設。
（二）干部作風切實轉變。通過開展“下基層”活動，促進旗委辦公室黨員干部職工在與人民群眾密切聯(lián)系中培養(yǎng)深厚感情，在為人民群眾排憂解難中增強工作本領，在服務基層、服務群眾中改進工作作風。
（三）幫扶工作扎實開展。圍繞“下基層”活動要求，幫助齊奇嶺村理清發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展理念，把握發(fā)展機遇，破解發(fā)展難題，使基礎設施建設和村居面貌進一步改觀。細研究困難家庭情況，針對每種不同的情況給予不同的幫扶方式，幫助困難群眾早日脫離貧困，從根本上消除家庭貧困現(xiàn)象。
（四）突出問題有效解決。堅持發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的工作原則，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，積極為群眾辦實事辦好事。大力幫扶生活困難群眾，使群眾關心的熱點難點問題得到解決。
五、主要任務。
旗委辦公室此次“下基層”活動從2012年4月開始，到2014年底結束，持續(xù)開展三年，幫扶對象為齊奇嶺村以及村內的8戶貧困家庭。辦公室黨員干部職工采取“一對一”、“多對一”的方式結對幫扶一個貧困戶的方式結合起來，統(tǒng)籌工作安排，強化工作措施，扎實推動活動深入開展。
（一）抓基層打基礎，開展集中共建。
旗委辦公室?guī)头鲱I導小組要結合齊奇嶺村工作實際，加大與齊奇嶺村黨支部結對共建力度，加強齊奇嶺村黨支部的組織領導力量，提高“兩委”班子領導能力素質，創(chuàng)新工作機制，增強組織功能。
1、走訪調研。由各結對幫扶小組組長帶隊，到齊奇嶺村調研走訪，傾聽群眾意見，了解掌握村情，廣泛收集社情民意。同時，發(fā)放“一張卡”、記好“一張表”?！耙粡埧ā?，即“黨員干部為民服務聯(lián)系卡”，公開服務電話，暢通群眾訴求渠道；“一張表”，即《走訪記錄表》。如實記錄走訪對象基本情況、意見建議和反映的問題。
2、加強制度共建。創(chuàng)建旗委辦公室黨支部與齊奇嶺村黨支部聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)制度和辦公室?guī)头鲂〗M直接聯(lián)系服務幫助齊奇嶺村村民制度，做到黨員隊伍聯(lián)建、干部職工與齊奇嶺村生活困難村民結對，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。
3、強化基層保障。幫助齊奇嶺村落實制定職責目標，收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)的“一定三有”要求，對黨支部活動陣地、黨員教育培訓設施建設、黨支部活動經費方面提供有力支持。
4、促進資源共享。要與齊奇嶺村黨支部在人才和工作方法、工作機制方面加強交流，開展培訓、引導創(chuàng)業(yè)，形成黨支部相融互動、共同提高的工作格局。
（二）創(chuàng)新扶貧方式，扶持經濟發(fā)展。
把對齊奇嶺村扶貧開發(fā)工作作為“下基層”活動的重要內容，根據(jù)自治區(qū)新的扶貧標準和新十年扶貧開發(fā)工作規(guī)劃以及自治旗《扶貧開發(fā)工作實施方案》，深入推進扶貧攻堅，切實幫助齊奇嶺村加快社會主義新農村建設步伐。
1、創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式。通過多種渠道和方式開展扶貧開發(fā)工作，為齊奇嶺村和結對幫扶的8戶貧困家庭廣泛提供政策、信息、資金、技術、人才等方面的支持，引導和幫助齊奇嶺村調整經濟結構，轉變經濟發(fā)展方式，加大富民惠民工作力度。
2、發(fā)揮旗委辦公室部門優(yōu)勢作用。辦公室?guī)头鲂〗M要整合各種社會資源，加強溝通協(xié)調，通過帶項目、帶技術、帶信息、帶市場、助培訓、幫就業(yè)、興產業(yè)等方式，大力推進齊奇嶺村基礎設施建設和村容村貌整治，切實幫助齊奇嶺村村民改善生產生活條件。促進產業(yè)發(fā)展，增加就業(yè)安臵，推動農業(yè)產業(yè)化，發(fā)展村集體經濟，促進農民增收，提高生活水平。
（三）察民情解民難，密切干群關系。
一步提高，脫貧致富信心更加堅定。各結對幫扶小組每周至少要到村里走訪一次，走訪幫扶要充分展現(xiàn)扶貧濟困助人為樂的高尚情操，深入貧困戶家中了解情況，分析致貧原因，有錢出錢，有力出力，有物出物，有點子出點子，在生產、生活上為幫扶對象提供支持和幫助，想方設法幫助他們實現(xiàn)基本的生產生活需求；充分發(fā)揮辦公室黨員干部職工視野開闊、思路寬廣、信息及時的優(yōu)勢，為他們提供致富信息，尋找脫貧門路，不斷增強幫扶對象的“造血功能”。
六、組織實施。
旗委辦公室?guī)头鲂〗M要按照“一對一”結對共建，在職職工結對幫扶要求，結合實際情況，按照分配的結對幫扶貧困戶名單，將各幫扶小組與貧困戶結成“一對一”幫扶對子，通過與齊奇嶺村黨支部共建、實地調研走訪、職工入戶幫扶等方式，把結對共建和定點幫扶工作落到實處、抓出成效。
（一）工作機構。
旗委辦公室根據(jù)幫扶工作需要，成立鄂倫春自治旗委辦公室“下基層”活動領導小組，下設四個結對幫扶小組，每個小組負責幫扶二戶貧困家庭。辦公室?guī)头鲱I導小組要根據(jù)齊奇嶺村以及所結對幫扶的貧困戶的實際情況，突出重點、整體謀劃，分類指導、有序推進。各結對幫扶小組要認真履行職責，確定聯(lián)絡人員，明確目標任務，開展走訪調研，形成調研報告，并根據(jù)報告的措施和建議，研究制定科學可行的共建幫扶工作方案，認真抓好任務落實。各結對幫扶小組組長要在下基層活動中發(fā)揮表率作用，帶頭走村入戶，帶頭排查和解決基層的突出問題和矛盾，促進下基層活動全面深入開展。
（二）工作要求。
1、強化實績考核。建立工作情況登記制度，做到機關有民情臺賬、干部有民情日記、群眾有干部聯(lián)系卡、貧困戶有職工聯(lián)系卡。每月第一周周一早會對各幫扶小組工作進行一次通報，通報內容為各幫扶小組在上個月的幫扶活動中去貧困家庭次數(shù)、具體幫扶內容等，并把“下基層”為民服務情況納入年終考核范圍。
2、嚴肅工作紀律。旗委辦公室“下基層”活動杜絕搞形式主義，不走過場，要模范遵守各項紀律，注意言行舉止，不借幫扶之名謀個人私利，不講排場，下鄉(xiāng)輕車簡行，不給幫扶對象增加負擔，在貧困戶家中吃飯要交伙食費，不參加有損辦公室形象的活動。
3、加強活動宣傳。旗委辦公室“下基層”活動領導小組要充分利用旗電視臺、《鄂倫春報》等新聞媒體做好幫扶工作宣傳報道，不斷加大宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍。要把辦公室“下基層”活動干的工作和在活動中的好經驗、好做法總結出來，宣傳出去，要以工作簡報和信息通報等形式，及時上報“下基層”活動的進展情況和取得的成效。
七、下一步對齊奇嶺村的幫扶工作思路。
根據(jù)制約齊奇嶺村建設發(fā)展的因素，旗委辦公室在今后對齊奇嶺村幫扶工作將有側重的進行。
是時時走訪，及時了解幫扶村、幫扶戶所想、所需，并予以解決。
（二）指導抓黨建的工作。在幫扶工作中，既要扶貧，又要扶志。以全旗村居兩委換屆為契機，抓好新一屆村干部培訓，解決部分村干部思想僵化、發(fā)展意識不強等問題，幫助幫扶村建立一支在村民中有威信、在工作中有能力、在帶領村民致富中有思想的村干部隊伍。
（三）協(xié)調資金到位。按照思想上發(fā)動、責任上落實、政策上傾斜、資金上幫扶的思路，進一步拓寬思路、整合資源，著力推進農村集體經濟發(fā)展，切實解決好“有錢辦事”的問題。在用好上級項目資金和政策支持的同時，把推進齊奇嶺村道路硬化項目和道路美化項目兩個“一事一議”項目建設作為幫扶工作重點，積極協(xié)調相關部門，確保兩項惠民工程按期竣工投入使用。
（四）立足資源優(yōu)勢，加快齊奇嶺村食用菌種植業(yè)的發(fā)展。針對食用菌特色產業(yè)，創(chuàng)造性的走“支部+大學生村官+能人大戶+產業(yè)基地+合作社+市場”的路子。一是發(fā)揮食用菌種植協(xié)會引導作用，推進該村食用菌深加工產業(yè)發(fā)展，增加產業(yè)附加值。二是協(xié)調相關部門，為村民舉辦1-2期食用菌種植和肉羊養(yǎng)殖技術培訓班，通過培訓，掌握技術，提高貧困戶脫貧致富能力。三是積極為該村食用菌產品尋找市場，解決菌農銷售后顧之憂。四是指導該村打造自己的食用菌品牌，形成品牌優(yōu)勢。
農村社區(qū)實施方案篇一
堅持以黨建為關鍵，以服務為重點，以居民自治為方向，以維護穩(wěn)定為基礎，努力把社區(qū)建設成為社會服務的載體、社會管理的依托、社會穩(wěn)定的基礎，使社區(qū)在基層民主方面發(fā)揮示范作用，在提高居民生活質量方面發(fā)揮服務作用，在密切黨群干群關系方面發(fā)揮橋梁作用，在創(chuàng)造安居樂業(yè)美好環(huán)境方面發(fā)揮促進作用。
二、創(chuàng)建目標。
通過努力，使社區(qū)基本形成堅強有力、運轉協(xié)調的組織體系;管理民主、居民自治的運轉機制;廣泛參與、項目齊全的服務功能;安全穩(wěn)定、治安良好的社會秩序;清潔衛(wèi)生、優(yōu)美舒適的生活環(huán)境;誠信互助、團結友愛的人際關系，為構建和諧望城奠定基礎。
三、創(chuàng)建方法。
各個社區(qū)要從以下十個方面抓好創(chuàng)建工作，包括創(chuàng)建理念、辦公設施、班子團結、居民自治、民間組織、社區(qū)服務、實事工程、主題活動、文明祥和、管理良好等十個方面。
四、評選辦法。
創(chuàng)建工作采取“星級評定”的辦法，即將和諧社區(qū)各項指標分成創(chuàng)建理念、辦公設施、班子團結、居民自治、民間組織、社區(qū)服務、實事工程、主題活動、文明祥和、管理良好十個方面，按照十分制考核，每個方面達到9分以上獲得“一星”，十個方面都在9分以上的為“十星級和諧社區(qū)”，獲得“七星”以上為“達標社區(qū)”。“十星社區(qū)”每年評選一次，由社區(qū)自薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查，縣和諧社會建設指導委員會辦公室組織檢查驗收。被評為“十星級和諧社區(qū)”的，由縣委、縣政府進行表彰。
五、保障措施和工作要求。
(一)提高認識，加強領導。開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動，是促進縣域經濟和社會協(xié)調發(fā)展的一件大事，必須堅持上下聯(lián)動，各方配合，抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視和諧社區(qū)創(chuàng)建活動，成立創(chuàng)建工作領導小組，工作領導小組辦公室設在鎮(zhèn)社會事務辦，其主要職責是抓好和諧社區(qū)創(chuàng)建活動的協(xié)調、指導和監(jiān)督。各社區(qū)要立足實際，找準工作的切入點，制定出本社區(qū)居委會創(chuàng)建活動的工作計劃和目標，并認真抓好組織實施和創(chuàng)建工作的落實。
(二)統(tǒng)籌安排，分類指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)要按照“十星級和諧社區(qū)”的標準，結合各自實際情況，制定具體明確且經過努力能夠達到的工作目標，確保創(chuàng)建工作扎實有序推進。
(三)各方配合，注重實效。各個社區(qū)要積極爭取上級部門、轄區(qū)單位的支持，與各方密切配合，認真落實各項工作任務。要定期將階段性工作進展情況于每月底以書面形式報送鎮(zhèn)社會事務辦，鎮(zhèn)社會事務辦要及時總結經驗，及時上報信息至縣民政局及縣和諧社會建設指導委員會辦公室。
農村社區(qū)實施方案篇二
為認真貫徹落實市委三屆六次全委(擴大)會議精神，建立扶貧幫困長效機制，確保困難群眾真正得到關心和幫助，經街道黨工委研究決定，制定虹橋街道20--年幫扶困難群眾實施方案。
一、成立虹橋街道幫扶困難群眾領導小組，明確幫扶困難群眾標準，對社區(qū)低保、低收入家庭困難情況進行排摸和分類，制定幫扶標準，對低保戶、低收入家庭患重大疾病產生的醫(yī)療費超過該家庭收入的，即可納入幫扶范圍，增強幫扶工作的可操作性；同時開展項目幫扶，緩解困難家庭子女高中、大學階段的就學困難。構建三級工作網(wǎng)絡，按照“個人申請、公正評估、集體評議、共同幫扶”原則，建立由社區(qū)居民代表、社區(qū)居委會工作人員組成的社區(qū)扶貧幫困評估小組，分別負責困難對象發(fā)現(xiàn)、評議、調查、審核、上報等工作。
二、做好“一幫二”、“一幫一”、“二幫一“扶貧幫困工作，即：黨員領導干部每人聯(lián)系2戶貧困居民；普通黨員每人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民；非黨員干部每2人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民。要定期走訪，為所幫扶的貧困居民辦事實，有實效，制定個人幫扶計劃，有幫扶情況記錄。
三、建立社區(qū)單位長期結對幫扶工作機制。
轄區(qū)各單位開展“扶貧幫困獻愛心”活動，單位采取與貧困居民“手拉手，結對子”的方式，結合貧困居民生活實際適時開展捐資助學幫扶就業(yè)、就醫(yī)、幫助解決生活困難等活動。
四、建立扶貧幫困考核機制。把扶貧幫困任務完成情況作為轄單位精神文明考核依據(jù)，對扶貧幫困工作扎實，取得實效的單位給予通報表彰，對領導不重視，工作不扎實的給予通報批評，并將黨員領導干部扶貧幫困情況列為年度考核，評先評優(yōu)重要參考。
農村社區(qū)實施方案篇三
臨邑縣創(chuàng)建全國文明城市的各項活動已全面啟動，為了積極響應縣委、縣政府創(chuàng)建全國文明城市的號召，扎實完成教育局布置的工作任務，切實提高我校全體師生的文明素養(yǎng)，我校認真對照上級的文件精神，結合我校工作實際，特制定以下工作方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導，以發(fā)展和諧教育、構建和諧校園為依托，緊緊圍繞教育系統(tǒng)的創(chuàng)建目標，動員全校師生積極開展扎實有效的創(chuàng)建活動，進一步提升我校師生的文明素質，努力打造文明學校的形象，為灌云發(fā)展高質量經濟、建設高品位城市、培養(yǎng)高素質市民做出應有的貢獻。
二、創(chuàng)建目標。
確保做到：校務環(huán)境廉潔高效、校園環(huán)境潔凈優(yōu)雅、人文環(huán)境健康向上、學習環(huán)境輕松愉快、創(chuàng)建活動扎實有效，樹立文明學校的形象。
三、創(chuàng)建任務。
(一)進一步加強師風師德建設。
1、定期組織教職員工學習《教師法》中有關教師職業(yè)道德的內容和《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》，組織學習新的教育形勢對教師教育行為的要求，提高廣大教師教書育人的積極性，樹立忠于職守、愛崗敬業(yè)、開拓進取、樂于奉獻的行業(yè)風尚，不斷增強廣大教職工的服務意識和大局意識，樹立教育行業(yè)的新形象。
2、深入持久地對教師進行愛崗敬業(yè)，以“樹師表形象，做文明。
教師”為主題，進一步提高師德修養(yǎng)。對教師進行職業(yè)道德和法制教育，大力提倡無私奉獻和人梯精神，倡導建立新型的文明和諧師生關系，使廣大教師“敬業(yè)、樂業(yè)、精業(yè)”。進一步嚴格規(guī)范教育行為，推行教師文明用語，要求教師做到儀表美、語言美、情感美、行為美。
(二)開展形式多樣的創(chuàng)建活動，提高學生文明素養(yǎng)和思想道德水平。
1、弘揚民族精神和時代精神，利用重大活動、重要紀念日、節(jié)慶日深入開展系列活動，加強對青少年進行革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育，激發(fā)學生愛國、愛鄉(xiāng)熱情，營造優(yōu)雅、健康向上的校園文化環(huán)境。
2、深入開展“文明禮儀伴我行，做個文明灌云人”主題實踐活動。大力加強師德師風教育活動,引導師生文明乘車、文明游園、文明觀演、文明行車、文明走路、文明就餐、文明購物、文明待客、文明過節(jié)，教育師生注重微小細節(jié)，養(yǎng)成文明習慣，使廣大師生自覺成為崇尚文明的宣傳者、實踐者、示范者。
3、大力開展綠色校園活動。繼續(xù)開展綠化、美化、凈化、藝術化校園;繼續(xù)開展“愛綠、護綠”等活動，培養(yǎng)學生的環(huán)保意識，促進校園的生態(tài)文明建設，讓綠色充滿校園，營造舒適的學習生活環(huán)境。
師生誠信意識;充分利用學校黑板報、手抄報等開展系列誠信宣傳教育活動;做好誠信教育進課堂工作，通過班隊會等有效載體，把誠信教育滲透到學校教育的各個環(huán)節(jié)，使誠信進腦、入心。
5、深入開展“我們的節(jié)日”主題活動，豐富和充實學生的精神生活。主要圍繞清明節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，六一文化藝術節(jié)、校運會等主題活動加強對學生的愛國主義、集體主義、革命傳統(tǒng)主題教育、理想教育、感恩教育、成長教育、環(huán)保教育、責任教育、禮儀教育、法制教育等。
6、繼續(xù)實施深化“書香校園”活動。建立讀書制度及其獎勵制度，在校園中營造濃郁的學校文化氛圍，讓濃濃的書香飄滿校園、飄滿濟源，以提高廣大師生的文化素養(yǎng)帶動市民文化素養(yǎng)的提升。
7、開展文明評比系列活動。大力開展“文明學生”、“文明班級”、“文明教師”等評比活動，引導師生說文明話、辦文明事、做文明人，教育學生在學校做個好學生、在家庭做個好孩子、在社會做個好公民，促進學生全面發(fā)展。
(三)建立健全學校、社會、家庭“三結合”的教育網(wǎng)絡，促進未成年人健康成長。
1、建立健全未成年人思想道德教育領導體制和工作機制配合市文明辦設立專門的協(xié)調機構，建立健全學校、社會、家庭“三結合”的教育網(wǎng)絡，促進未成年人健康成長。特別是要深化家長學校建設活動，加強家校溝通，提高教育成效，促進未成年學生健康成長。
2、繼續(xù)深化安全文明校園創(chuàng)建活動。以創(chuàng)建全國文明城市為契。
機，加快和深化安全文明校園創(chuàng)建活動，聯(lián)合公安局等相關部門加強對文化娛樂場所，特別是網(wǎng)吧、電子游藝廳等場所及其他未成年人活動的校外的有效管理、規(guī)范管理，凈化未成年人成長的社會環(huán)境。
(四)切實加大宣傳力度，營造濃厚的校園“創(chuàng)文”氛圍要嚴格按照教育局“創(chuàng)文”的工作要求，加大校園“創(chuàng)文”宣傳教育力度，營造濃厚的校園“創(chuàng)文”氛圍，讓每個師生員工、家長朋友都知曉、關注、支持、參與“創(chuàng)文”工作，形成良好的校園創(chuàng)建氛圍。學校領導要認真抓好“創(chuàng)文”工作的組織落實。
(一)組織機構。
創(chuàng)建全國文明城市工作領導小組組長：周榮家。
副組長：黨澤湖。
成員：朱慶梅孫海英王海英李秋花。
1、第一階段：發(fā)動宣傳(20xx年2月)。對照上級文件精神，制定適合本校實際的創(chuàng)建方案，成立創(chuàng)建領導機構，召開全校師生創(chuàng)建動員大會，利用校園網(wǎng)站、校訊通、廣播站、黑板報、宣傳欄、宣傳標語、致家長的一封信等大力營造創(chuàng)建氛圍。
2、第二階段：全面實施(20xx年3月—20xx年12月)。進一步營造創(chuàng)建氛圍，動員全校師生全員參與，切實抓好各項工作的落實，做好創(chuàng)建工作材料的積累。
3、第三階段：準備迎檢(20xx年2月—20xx年3月)。鞏固創(chuàng)。
建成果，提高創(chuàng)建水平，
確保相關指標全面達標，確保相關資料全面到位，確保相關迎檢準備全面落實。
(三)具體措施。
1、召開題為“共創(chuàng)文明城市，構建和諧校園”的創(chuàng)建動員大會，要求校長就創(chuàng)建全國文明城市的定義、標準和責任進行詳細的分析，務必讓老師們明確本次創(chuàng)建的工作重點，從思想到認識到創(chuàng)建全國文明城市的意義。并要求廣大教師和行政同志明確創(chuàng)建工作的重要性，密切聯(lián)系本職工作，充分發(fā)揮教育群體的優(yōu)勢，做好教育宣傳創(chuàng)建工作。
2、加強宣傳。利用校園宣傳欄、板報等，營造創(chuàng)建氣氛，營造適合我校健康和諧發(fā)展的辦學環(huán)境。
3、加強領導班子建設。通過班子民主生活會、黨的基層組織建設系列講座等措施，提高領導素質，創(chuàng)設和諧班子。
4、加強制度建設。通過修訂“教師考核辦法”等，進一步完善學校管理制度。
5、加強安全工作。請公安、司法、交通、消防、衛(wèi)生等部門給學生作報告，提高學生的安全防犯意識。層層簽定安全責任狀，增強領導、教師和學生的責任意識。
心工作，增強全體教師的凝聚力和歸宿感，努力把學校建設成一個和諧的大家庭。
7、利用升旗儀式和班隊活動開展專題討論，開展好“理想、自強、成才、團結、友愛、和諧”主題班會活動。
8、開展全校性“創(chuàng)建文明灌云，爭做道德少年”的征文比賽、演講比賽、黑板報比賽。
9、通過家長委員會，請家長幫助開展工作，聽取家長建議和意見，及時調整學校工作，做到學校與家庭、社會的和諧。
10、加強和諧管理體系建設，做到校園硬軟環(huán)境的和諧。加強文明創(chuàng)建力度，加強校園文化建設，營造和諧人文氛圍。
11、加強督導檢查。全體班子成員為督導成員，每天對全校教育教學、文明守紀、安全衛(wèi)生等情況至少檢查一次，檢查結果提交校長，及時做出處理。
12、加強對創(chuàng)建工作的理論研究，逐步建立創(chuàng)建和諧校園的長效機制。
農村社區(qū)實施方案篇四
為加強城市社區(qū)精神文明建設，發(fā)揮社區(qū)在城市改革、發(fā)展、穩(wěn)定方面的作用，現(xiàn)就我社區(qū)創(chuàng)建文明社區(qū)制定如下方案。
一、創(chuàng)建文明社區(qū)的重要意義。
(1)創(chuàng)建文明社區(qū)活動，是城市居民在黨的領導下創(chuàng)造美好生活的生動實踐，是把精神文明建設任務落實到城市基層的有效載體。改革開放以來，特別是黨的十四屆六中全會以來，我省創(chuàng)建文明社區(qū)活動呈現(xiàn)出扎實推進、持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。這一活動的開展，推動了社區(qū)環(huán)境的明顯改觀、社區(qū)風氣的逐步好轉、社區(qū)服務水平的不斷提高、社區(qū)管理的進一步加強，涌現(xiàn)出了一批群眾滿意的文明社區(qū)，對于加強基層思想道德建設、提高居民群眾生活質量、維護社會穩(wěn)定、促進城市經濟和社會的全面進步，發(fā)揮了重要作用。
展創(chuàng)建文明社區(qū)工作，是推進城市精神文明建設的迫切需要，是加強城市建設、管理的迫切需要，是改善居民生活環(huán)境、維護社會穩(wěn)定的迫切需要，是密切黨和群眾關系、鞏固黨的執(zhí)政基礎的迫切需要。各級黨委、政府及有關部門要充分認識搞好這一工作的重要性，進一步增強責任感和緊迫感，認認真真、扎扎實實地抓好創(chuàng)建文明社區(qū)工作。
二、創(chuàng)建文明社區(qū)的方針原則。
(1)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》。要以思想道德建設為中心環(huán)節(jié)，以提高城市居民素質和社區(qū)文明程度為主要目標，按照鞏固、提高、延伸、輻射的工作思路，努力建設環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務優(yōu)質、管理優(yōu)化的文明社區(qū)，促進城市兩個文明建設的協(xié)調發(fā)展。
(2)堅持服務中心，服務大局。要緊緊圍繞深化改革、擴大開放、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定，密切配合黨政府的中心任務開展工作。通過創(chuàng)建活動，努力把社區(qū)干部群眾的思想統(tǒng)一到黨的路線方針政策上來，把廣大居民的智慧和力量凝聚到落實中央和省委提出的各項任務上來。
暖人心、順人心的好事、實事，使社區(qū)群眾得到實實在在的利益。通過主題鮮明、內容豐富、群眾喜聞樂見的活動形式，吸引居民廣泛參與，調動和保護好人們的積極性。
(4)堅持教育與管理相結合。要把各種教育內容和要求寓于生動活潑的創(chuàng)建活動之中，增強教育的吸引力和感染力。綜合運用教育、輿論、行政、法律等多種手段，把德治與法制、教育與管理、內在約束與外在約束有機結合起來，提高人們的文明素質，增強人們自律意識，形成扶正祛邪、揚善懲惡的良好社會環(huán)境。
(5)堅持分類指導，從實際出發(fā)。要因地制宜、點面結合、分步推進、務求實效。對省轄市與縣級市、新城區(qū)與老城區(qū)、新建居民區(qū)與老舊居民區(qū)提出不同的目標和要求，使創(chuàng)建工作適應城市發(fā)展水平，適應社區(qū)建設要求，適應群眾承受能力。既要積極進取，又要量力而行，堅決防止脫離實際、脫離群眾，堅決反對官僚主義、形式主義。
三、創(chuàng)建文明社區(qū)的任務目標。
區(qū)，齊心協(xié)力共建美好家園。開展公民基本道德規(guī)范和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，在社區(qū)內形成助人為樂、團結友善、扶貧濟困的新型人際關系和良好道德風尚。開展以宣傳科學知識、科學思想、科學精神和科學方法為內容的科普活動，引導人們崇尚科學、反對迷信、抵邪教，形成科學、文明、健康的生活觀念和生活方式。開展思想政治工作，研究和探索新形勢下社區(qū)思想政治工作的基本規(guī)律、方式方法和運行機制，把思想政治工作的任務落實到社區(qū)和各項工作之中。
(2)社區(qū)文化生活豐富，居民精神需求得到滿足。加強文化陣地建設，建立社區(qū)文化站、體育活動場所、市民文明學校，為活躍居民文體活動創(chuàng)造條件。充分開發(fā)社會文化、體育資源，本著自愿互惠原則，開放駐區(qū)單位文化體育活動場所，實行資源共享。發(fā)展廣場文化、樓院文化、家庭文化，開展群眾喜聞樂見、自娛自樂、健康向上的文體活動，遏制不良文化在社區(qū)的傳播。
服務。建立社區(qū)志愿者組織，發(fā)動社區(qū)居民發(fā)揮各自特長和優(yōu)勢，開展群眾性的互幫互助活動。不斷推動社區(qū)服務向社會化、網(wǎng)絡化、產業(yè)化的方向發(fā)展。
(4)社區(qū)治安狀況良好，居民安居樂業(yè)。建立社區(qū)社會治安綜合治理工作網(wǎng)絡，完善群防群治體系，發(fā)動群眾共同維護社會穩(wěn)定。嚴厲打擊各種違法犯罪活動，掃除黃賭毒等各種社會丑惡現(xiàn)象，凈化社區(qū)環(huán)境。加強矛盾糾紛排查調處工作，積極疏導和化解各類矛盾糾紛，把矛盾糾紛解決在社區(qū)，解決在萌芽狀態(tài)。積極落實各種社會治安防范和管理措施，做好防火、防盜、防自然災害、防破壞“四防”工作，保障居民人身和財產安全。加強對流動人口、刑釋解教人員和有不良行為青少年的教育管理，預防和減少違法犯罪。積極開展法制宣傳教育，建立健全規(guī)范居民行為的各項規(guī)章制度，引導社區(qū)居民增強法律意識，自覺遵紀守法，并積極同各種違法犯罪行為做斗爭。
木、綠地，自覺打掃并維護樓道衛(wèi)生，不亂停亂放、不亂貼亂畫、不亂堆亂扔、不亂搭亂建、不隨地吐痰，愛護花草樹木和公共設施。
(6)社區(qū)管理體制健全，居民享有優(yōu)質規(guī)范服務。建立健全社區(qū)黨組織，充分發(fā)揮黨組織的核心作用和黨員的先鋒模范作用，團結和帶領居民關心社區(qū)建設、參加社區(qū)公益活動、維護社區(qū)穩(wěn)定、共建美好家園。建立健全包括社區(qū)居民代表會議、社區(qū)居民委員會、社區(qū)協(xié)商議事委員會在內的社區(qū)居民自治組織，宣傳國家的法律、法規(guī)、政策，維護居民的合法權益，組織居民自我管理、自我教育、自我服務，引導居民依法履行義務，組織居民參與精神文明建設創(chuàng)建活動。建立健全社區(qū)物業(yè)管理部門，講究職業(yè)道德，履行委托合同，自覺接受群眾監(jiān)督，為居民提供全面、方便、優(yōu)質的經營性服務。
四、創(chuàng)建文明社區(qū)工作的組織領導。
(1)各位社區(qū)干部要把創(chuàng)建文明社區(qū)工作擺上重要日程，要納入社區(qū)發(fā)展的總體規(guī)劃，明確創(chuàng)建文明社區(qū)的長遠目標及階段性任務，統(tǒng)籌安排，循序漸進，持續(xù)發(fā)展。要把創(chuàng)建文明社區(qū)工作成效作為一項重要內容。
責，制定工作措施，承擔相應任務，發(fā)揮應有作用。
(3)社區(qū)黨組織和居民委員會是創(chuàng)建文明社區(qū)活動的直接組織者。建立駐區(qū)有關單位參加的聯(lián)席會制度，爭取駐區(qū)單位參與和支持社區(qū)的創(chuàng)建工作。組織社區(qū)黨團員和熱心公益事業(yè)的同志，建立思想政治工作、文化體育普及、志愿者服務等社區(qū)精神文明建設隊伍，充分發(fā)揮他們在創(chuàng)建文明社區(qū)活動中的骨干作用。大力開展爭做文明居民、爭創(chuàng)文明家庭、創(chuàng)建文明樓院等活動，吸引社區(qū)居民廣泛參與，使創(chuàng)建文明社區(qū)成為廣大居民的生動實踐，組織和帶領群眾為自己創(chuàng)造美好生活。
農村社區(qū)實施方案篇五
隨著農房改善項目的陸續(xù)完成，農村人居基礎設施等硬環(huán)境得到極大改善，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年農房改善后新型農村社區(qū)宜居宜業(yè)長效機制的調研報告范文，希望大家喜歡。
我省《“十四五”全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化規(guī)劃》明確提出“有序推進農民群眾住房條件改善，同步謀劃產業(yè)發(fā)展和農民就地就近就業(yè)，配套建設農村公共基礎設施”“加強新型農村社區(qū)治理服務”“探索加強城鄉(xiāng)融合地帶黨建有效路徑，對新型農村社區(qū)、農房改善集中居住區(qū)等強化分類指導”等意見，為新時期做好農房改善“后半篇”文章指明了方向?；谏鲜霰尘昂鸵螅瑓^(qū)農業(yè)農村局緊扣自身職能，以**鎮(zhèn)**為改革切入點，就我區(qū)如何探索構建農房改善后新型農村社區(qū)宜居宜業(yè)長效機制進行了專題調研，并形成如下調研報告。
一、**社區(qū)的現(xiàn)狀以及在宜居宜業(yè)方面的實踐。
**新型農村社區(qū)位于**鎮(zhèn)東南部，南鄰**，北靠**，東臨**，西接**，建有農房231套(其中已入住171戶、正在裝修30套)，常住人口310人。社區(qū)所在村集體擁有耕地6980畝，其中流轉給向日葵故事景區(qū)1385畝、流轉給中國電力投資鹽城分公司(太陽能光伏電站)1108畝，剩余4487畝土地已全部流轉給大戶經營。近年來，社區(qū)圍繞宜居宜業(yè)這一目標，多渠道增加農民收入，全力推動共同富裕，2021年村集體經濟收入達89萬元、農民人均收入達到2.34萬元，被評為省級特色田園鄉(xiāng)村。
一是培育特色產業(yè)，增加經營收入。依托**鎮(zhèn)國家級綠色食品基地和全國農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)示范建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地方優(yōu)勢，發(fā)揮農產品、水產品等特色品牌效應，積極鼓勵農民將土地流轉，大力發(fā)展綠色稻米種植、芡實種植、稻蝦共養(yǎng)等高效生態(tài)農業(yè)。目前，社區(qū)共有家庭農場14戶，其中從事稻麥輪作的8戶，戶均經營規(guī)模約450畝、年收入約15-20萬元;從事芡實種植6戶，戶均種植面積約200畝、年收入約40萬。同時，還有8戶農民從事小規(guī)模水產養(yǎng)殖，戶均年收入20-30萬元;有8戶在外村流轉土地種藕，經營規(guī)模為100-200畝，戶均年收入20-30萬元。此外，農民通過土地流轉發(fā)包，年均增收約1.2萬元。
二是創(chuàng)新務工服務，增強就業(yè)能力。由村集體注冊成立社區(qū)公益性勞務公司，對接周邊景區(qū)、園區(qū)用工需求，統(tǒng)一派遣用工、結算費用，并為社區(qū)農民購買勞動用工意外保險(人均500元左右)，解決用工單位的后顧之憂，保障農民合法權益。目前，社區(qū)68歲以下男勞動力97人，常年在景區(qū)、園區(qū)從事綠化、管護、采摘等工作，日工資150元左右，年務工收入3.5萬元左右;68歲以上男勞動力48人，主要在景區(qū)做臨時工，日工資90元左右;65歲以下女勞動力126人，常年在景區(qū)從事綠化保潔等工作，月工資2300元左右;部分65歲以上女勞動力，主要在景區(qū)做臨時工，日工資80元左右。
三是推動農旅融合，拓寬增收渠道。由**鎮(zhèn)投資1000余萬元新建向日葵旅游專線，打通淮金公路、**和向日葵農旅融合產業(yè)園區(qū)，使**成為景區(qū)主入口，將游客引流到社區(qū)。村集體動員農戶盤活閑置農房，開辦民宿、農家樂、土特產零售店等服務產業(yè)，在社區(qū)周邊布局采摘園、垂釣中心等休閑業(yè)態(tài)，目前已開辦民宿1家、農家樂3家、土特產零售店2家，在節(jié)假日旅游旺季，創(chuàng)業(yè)農民收入可觀。此外，村集體正在積極與攜程等平臺接洽，力爭以專業(yè)化運作提升服務產業(yè)質效。
四是完善基礎配套，優(yōu)化居住環(huán)境。社區(qū)內配套建設小型污水處理設施、垃圾分類設施，污水接管率100%，黨群服務中心、居家養(yǎng)老中心、衛(wèi)生室、村民活動廣場、生態(tài)停車場、農機具停放場、體育健身器材等公共服務設施一應俱全，自來水、電力、通訊、燃氣、亮化等基礎設施均按標準建設到位。在此基礎上，社區(qū)正在建設公共菜地，計劃每戶分配半分地，配備完善的澆灌設施，打造精品便利菜園。同時，還留有專門的場所，免費提供給村民辦紅白喜事，盡最大程度為村民提供便利，減少生活開支。
五是壯大集體經濟，反哺民生保障。村集體將白馬湖退圩還湖清淤棄土區(qū)和灘涂整理后形成400畝土地，連同180畝水面，全部出租給向日葵故事景區(qū)，用于種植向日葵、油菜及其他經濟和觀賞作物等，加上門面房、舊小學等房屋出租費用，年經濟收入近90萬元。集體經濟收入在繳納社區(qū)農業(yè)灌溉排澇電費后，為社區(qū)農民承擔30%的自來水費，以降低生活成本。此外，還為70歲以上老年人購買“安康保險”，在節(jié)假日期間走訪慰問低收入群體，并以購買服務的形式為有勞動能力的低收入群體提供社區(qū)保潔等公益性崗位，進一步提升特殊群體的幸福感。
二、當下推進新型農村社區(qū)宜居宜業(yè)亟待破解的問題。
探索新型農村社區(qū)宜居宜業(yè)長效機制，是我區(qū)做好農房改善“后半篇”文章的迫切需要。通過對**等已入住的農村社區(qū)調研發(fā)現(xiàn)，在推動農房改善后新型農村社區(qū)宜居宜業(yè)方面還存在三類突出問題，且在全區(qū)面上具有普遍性。
一是社區(qū)治理服務水平難以滿足需求。一方面，新型農村社區(qū)大多涉及兩個以上村莊的村民混住，卻沒有統(tǒng)一的公共服務供給以及公共事務協(xié)調機制，存在同一社區(qū)內的居民歸屬不同村管理、到各自村辦事的現(xiàn)象，這既浪費了管理資源，更降低了治理效率。另一方面，原來農民長期居住在同一村落，相互之間或具有兼親帶故的社會關系，或具有共同的價值理念，形成了以血緣、親緣、地域為紐帶的傳統(tǒng)村居治理格局，能夠在矛盾糾紛化解等方面實現(xiàn)自我治理，而不同村的農民共同入住社區(qū)后，鄉(xiāng)土關系被弱化，村莊共同體的凝聚力被削弱，這就對社區(qū)管理者提出了更高的要求。此外，農村社區(qū)建設起步較晚，社區(qū)工作者來源渠道比較狹窄、隊伍建設相對滯后、業(yè)務能力也有所欠缺，提供給農民的管理服務的質量和水平不高，導致部分群眾對社區(qū)公共服務的滿意度較低。
二是社區(qū)環(huán)境長效管護機制有待完善。隨著農房改善項目的陸續(xù)完成，農村人居基礎設施等硬環(huán)境得到極大改善，而農民群眾思想認識等軟實力沒有實現(xiàn)同步提升，生產生活污水隨意排放、垃圾廢棄物亂丟亂拋的陋習仍然存在，導致環(huán)境管護任務依然艱巨。在推進農村人居環(huán)境整治及長效管護進程中，因缺乏有效的參與調動機制，基層及相關職能單位成為了實施主體，而農民卻成為了局外人，沒能真正激發(fā)農村社區(qū)的內生動力。此外，新型農村社區(qū)對人居環(huán)境提出了更高的要求，而用于環(huán)境管護的經費除了“五位一體”等相關政策資金外，大多需要利用村集體經濟收入進行補充投入，這在不同程度上給村集體特別是收入較低的村集體，帶來了巨大的壓力，存在管護不到位的風險。
三是社區(qū)富民增收作用亟需進一步增強。當前，住在新型農村社區(qū)的個體農戶，土地已基本流轉，生產方式、生活方式都發(fā)生了明顯改變，生活必要支出也顯著提升，僅靠土地流轉資金等微薄的收入難以保障生存需要，因此務工和創(chuàng)業(yè)是他們的必然選擇。受文化程度不高、知識面狹窄、經營管理經驗少等因素制約，再加上缺乏資金和技術的支持，農民群體普遍對創(chuàng)業(yè)缺乏信心，也極少有成功案例。而因區(qū)位優(yōu)勢不明顯，農村社區(qū)周邊也難以提供足夠的就業(yè)崗位，導致農民特別是年輕人外出務工成為常態(tài)，只有老人婦女小孩在家留守。農村社區(qū)的空心化，又容易引發(fā)養(yǎng)老、教育、治安等諸多社會問題，這就需要探索農民就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，讓更多農民留在農村社區(qū)，以維護社會的安定。
三、探索構建新型農村社區(qū)宜居宜業(yè)長效機制的幾點建議。
推動構建新型農村社區(qū)宜居宜業(yè)長效機制，需要堅持以問題為導向，重點立足當前面臨的“社區(qū)公共服務、環(huán)境整治、就近就業(yè)”等問題，以推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化為抓手，大力提升新型農村社區(qū)管理和服務水平。同時，要構建部門聯(lián)動、協(xié)同推進機制，整合農業(yè)農村、人社、農房、住建、民政等部門資源要素，以及專業(yè)化服務企業(yè)、社會公益組織等協(xié)同推進。在探索過程中，還要堅持風險可控，逐步拓展的思路，在積極爭取上級財政資金支持的基礎上，可選擇**等條件較好的新型農村社區(qū)開展先行試點，并不斷總結經驗，適時將成熟的可復制改革內容向全部新型農村社區(qū)推廣，使改革試驗成果惠及更廣大農民。
(一)探索社區(qū)公共服務供給新模式。
一是建立“政經分離、一站辦理”公共服務供給機制。開展“政經分離”改革，在不改變原村莊集體經濟組織管理體制的前提下，整合入駐村莊的村委會部分公共服務職能，實現(xiàn)不同村莊農民民生事項在新型農村社區(qū)統(tǒng)一辦理。在社區(qū)干部中推選幫辦代辦員，推行“一門受理、一站式服務、全科社工”服務模式，不斷提高政務服務能力。
二是提升社區(qū)事務協(xié)商與綜合治理能力。村莊混居后，要建立議事協(xié)調機制，推動及時有效解決社區(qū)環(huán)境治理、農民矛盾調解、村委會辦公場所協(xié)調等問題。要落實“四議兩公開”決策機制，深入推進自治、法治、德治“三治”融合，用好“有事好商量”協(xié)商議事室，依托村民會議、村民代表會議等載體，設立村民議事會、村民理事會、民情懇談會等議事協(xié)商機構，推進新型社區(qū)協(xié)商經常化、規(guī)范化、制度化。依法制定自治章程、村規(guī)民約、居民公約，健全備案和履行機制，確保符合法律法規(guī)和公序良俗。建設社會治理工作站示范點，整合綜治、調解、信訪等力量，推動矛盾糾紛、治安隱患、民生事項得到及時有效解決，不斷提升基層社會治理水平。
三是強化社區(qū)工作者隊伍建設。將新型農村社區(qū)工作者隊伍建設納入干部和人才隊伍發(fā)展規(guī)劃，逐步健全分檔分級的薪酬待遇保障體系，加快建設一支素質優(yōu)良的社區(qū)工作者隊伍。加強新型農村社區(qū)工作者培訓，支持其參加社會工作職業(yè)資格評價和學歷教育等，按規(guī)定對獲得社會工作職業(yè)資格的給予職業(yè)津貼，促進其能力轉型和素質提升。四是推進“互聯(lián)網(wǎng)+居民自治”舉措。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時代群眾工作機制，鼓勵通過微信群、微信公眾號、社區(qū)app等社區(qū)信息媒介，完善黨代表、人大代表、政協(xié)委員及黨員干部聯(lián)系群眾制度。大力發(fā)展社區(qū)電子政務，促進居民需求與服務供給相匹配，不斷提高新型農村社區(qū)服務效能。
(二)探索新型農村社區(qū)人居環(huán)境管護新機制。
一是開展管護積分試點。發(fā)揮農民群眾在人居環(huán)境管護工作中的主體作用，建立家庭環(huán)境衛(wèi)生積分制度，“一戶一檔”設置積分臺賬，明確積分內容、積分流程、積分評定標準等，強化考核獎懲，提升社區(qū)農民參與意識，推動村民由“被動管理”轉變?yōu)椤爸鲃訁⑴c”。
二是完善考評監(jiān)督機制。由村社干部、黨員代表、群眾代表等人員組成評定小組，每兩周一次，根據(jù)積分項目和分值標準，采取集中評比、不定期抽查、鄰里互評等多種方式對農民家庭開展評比并給予相應積分，積分結果以“紅黑榜”形式通過便民服務中心公示欄、微信公眾號、微信群等渠道進行公示，接受群眾監(jiān)督。
三是加大獎勵激勵力度。一方面，進行物質獎勵，農戶可根據(jù)所得的積分，兌換香皂、洗衣液、牙膏牙刷、食用油等生活日用品。另一方面，給予精神激勵，將積分紅榜前三名的農戶評為“清潔文明戶”并授予流動紅旗、頒發(fā)獎狀，組織分享積分心得，以此增強積分高者榮譽感，激發(fā)農民主動性。
四是實施區(qū)級統(tǒng)籌保障。建立社區(qū)人居環(huán)境考評機制，加強對農村社區(qū)污水處理設施運維、周邊河道保潔、居住小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生等方面的考核，由區(qū)級財政根據(jù)新型農村社區(qū)工作成效給予經費支持，進一步調動基層干事積極性，確保生活污水得到有效治理、出水水質穩(wěn)定達標、河道干凈整潔、小區(qū)內垃圾實現(xiàn)有效分類、小區(qū)整體環(huán)境宜人宜居。
(三)探索鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展新場景。
一是加快布局特色產業(yè)。在新型農村社區(qū)周邊因地制宜發(fā)展特色產業(yè)，重點以我區(qū)優(yōu)質稻麥、生態(tài)水產、休閑旅游觀光、康養(yǎng)食材種植等特色產業(yè)布局為基礎，加快形成“社區(qū)有生產基地、逐戶有增收項目”的良好局面。
二是培育新型農業(yè)經營主體。將當?shù)啬贻p一代作為培育新型農業(yè)經營主體的重要抓手，通過政策性金融、土地流轉舉措、農業(yè)科技培訓措施等，滿足不同主體的生產發(fā)展需求，節(jié)約運作成本，激發(fā)新農人在助推當?shù)禺a業(yè)發(fā)展上的動能。
三是探索利益聯(lián)結機制。積極引導和支持當?shù)剞r民在特色產業(yè)發(fā)展中找到收入增長的途徑，對于獨立經營能力較弱的小農戶，引導其加入合作社或者與龍頭企業(yè)相結合，通過股份合作等形式，讓小農戶融入本地二、三產業(yè)發(fā)展，助推產業(yè)富農取得新成效，真正實現(xiàn)在家門口就業(yè)的目標。
四是優(yōu)化就近就業(yè)服務。進一步加強和完善基層村居勞動就業(yè)保障公共服務平臺建設，為農村各類勞動力提供政策宣傳和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、培訓等精準服務，促進農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)或靈活就業(yè)。
農村社區(qū)實施方案篇六
今年3月5日是毛澤東等老一輩革命家為雷鋒同志題詞xx周年紀念日。為弘揚和培育新時代雷鋒精神，進一步推動學雷鋒活動的深入開展，促進我街道精神文明建設和良好道德風尚的形成，街道團委決定，今年“3.5”期間在街道廣泛開展學雷鋒活動,現(xiàn)將有關事宜通知如下:。
傳承雷鋒精神，青春促進和諧。
1、各社區(qū)團組織要做好“學雷鋒活動”的動員工作，向團員青年發(fā)出向雷鋒同志學習的倡議。
2、各社區(qū)團組織要出版一期以“弘揚雷鋒精神”的主題黑板報。
3、各社區(qū)團組織要組織一次學習和討論雷鋒精神在現(xiàn)時代作用和意義的主題討論。
4、各社區(qū)團組織開展學雷鋒活動。內容包括：敬老助殘、環(huán)境保護、公益勞動、“一助一”結對等。
活動要求。
1、各單位要高度重視，合理安排，認真組織實施。按照本通知精神，認真組織開展好相關活動社區(qū)學雷鋒月活動方案社區(qū)學雷鋒月活動方案。
2、學雷鋒活動要講求實效，避免形式主義，使群眾深切感受到雷鋒精神在新時代青年身上有更加深刻、具體的詮釋。
3、學雷鋒活動要體現(xiàn)共青團的特點，努力營造全街道青年學雷鋒、講奉獻的良好社會氛圍。
4、活動中涌現(xiàn)出的事跡、先進典型請及時報送到街道團委，以便及時統(tǒng)一宣傳。
5、舉辦活動前，各單位要向街道團委報計劃，活動結束后要及時總結，將活動方案、過程、照片等報街道團委。
6、要將本次活動的整個過程及時向所在單位分管領導匯報。
農村社區(qū)實施方案篇七
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，堅持與時俱進的要求，推動學雷鋒活動和青年志愿者行動深入開展，促進公民道德素質和社會文明程度的不斷提高，為共建和諧社會做出積極貢獻。
二、目的意義。
本次活動以“弘揚雷鋒精神、共筑和諧江城”為主題，動員和組織全市青少年開展形式多樣、扎實有效的學習雷鋒志愿服務活動，在全市范圍內大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務精神，對于認真貫徹落實黨的屆四中全會精神和“三個代表”重要思想，切實加強青少年思想道德建設，帶領廣大青少年共建和諧社會具有重要意義。
三、活動主題。
弘揚雷鋒精神、共筑和諧江城。
四、活動內容。
(一)開展“尋雷鋒足跡、揚志愿精神”活動。
3、與新聞媒體聯(lián)合舉辦以“尋雷鋒足跡、揚志愿精神”為主題的座談和專欄活動。
(二)各級團組織、青聯(lián)組織和少先隊組織要結合實際開展各具特色的活動。
1、青工系統(tǒng)團組織繼續(xù)深入開展“崗位學雷鋒、行業(yè)樹新風”活動。要通過青年文明號創(chuàng)建活動，開展江城青年優(yōu)質文明服務競賽和青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動，把廣大青工系統(tǒng)青年參與志愿服務的積極性引導到立足本職崗位、拼搏奉獻和企業(yè)振興行動上來。
2、青農系統(tǒng)團組織要抓好“雷鋒社區(qū)行”和“雷鋒進村社”活動。在城鎮(zhèn)，組織志愿者深入社區(qū)開展社區(qū)服務、治安維護、法律法規(guī)宣傳等活動;在農村，利用備耕時機，組織農業(yè)科技志愿者為農民開展送科技服務、農業(yè)科技知識培訓、講座等活動。
3、學校系統(tǒng)團組織要抓好大中學生敬老、助殘和城市環(huán)保等活動。大中專院校要重點開展“青春輝映夕陽紅”、志愿者“陽光助學”行動;各中學團委要重點動員和組織中學生志愿者廣泛參與植綠護綠活動，開展清除白色垃圾、回收廢舊電池，促進垃圾分類及城市美化、凈化等環(huán)境治理志愿服務活動。
4、各級少先隊組織要把學習雷鋒活動作為促進對少年兒童的思想道德教育的重要載體，讓他們從奉獻中感受到助人的快樂，從實際中鍛煉自己的能力，提高自己的素質。一是深入開展“手拉手互助”活動，進一步親切和完善“手拉手”對子，引導少年兒童關心他人，助人為樂;二是開展“尋找雷鋒傳人、弘揚雷鋒精神”活動。組織同學們到部隊為老英模服務，體會部隊大家庭的溫暖;組織同學們走入社會，尋找他們心中的雷鋒。
(三)進行經驗總結和理論研討。
要緊密結合我市“奮斗三年、總量翻番”的新形勢，通過舉辦經驗交流會、座談會、演講會、理論研討會等多種方式，深入總結學習雷鋒活動和實施青年志愿者行動十年來的經驗，賦予雷鋒精神以新的時代內涵，深化對青年志愿者行動發(fā)展規(guī)律的認識，更好地推動新時期學習雷鋒、志愿服務活動的開展。
五、具體要求。
各單位要高度重視，加強領導，統(tǒng)一部署，精心組織。要認真落實《市志愿者注冊管理辦法》，策劃好適應本單位開展志愿服務的形式和項目，健全志愿服務的各項制度，確定志愿服務的實效。要從群眾看得見，摸得著的具體事情入手，真正為群眾做實事、辦好事。要著眼長遠，以這次主題活動為契機，推動學習雷鋒活動的志愿者行動深入持久開展。要加強對活動的宣傳，突出主題，營造氛圍。
農村社區(qū)實施方案篇八
根據(jù)《關于加快智慧南京建設的意見》、《深化街道和社區(qū)體制改革實施方案》、《南京市智慧社區(qū)建設實施方案》、《高淳區(qū)關于進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設的實施意見》等文件精神，現(xiàn)就我區(qū)智慧社區(qū)建設提出實施方案如下：
一、建設目標。
在“智慧城市”整體框架下，緊扣全區(qū)社區(qū)體制改革方向，以居民為中心、以服務為導向，將各部門延伸到社區(qū)的業(yè)務系統(tǒng)進行整合，著力構建覆蓋全區(qū)、分級管理、上下銜接、基本功能與特色應用相結合的社區(qū)綜合管理和服務系統(tǒng)，全力拓展便民服務內容和領域，改進基本公共服務的供給方式，重構社區(qū)管理與服務的形態(tài)與流程，為廣大居民提供政府服務協(xié)同化、社區(qū)管理智能化、居民生活便捷化的生活環(huán)境，切實有效提升社區(qū)居民幸福感和滿意度。
二、建設原則。
一是統(tǒng)籌規(guī)劃，分級負責。區(qū)主管部門負責頂層設計、統(tǒng)籌推進，區(qū)有關部門、鎮(zhèn)和社區(qū)負責推廣應用并根據(jù)實際完善功能。
二是資源整合、條塊聯(lián)動。整合共享全區(qū)各級網(wǎng)絡、信息資源，縱向實現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)所有管理服務事項聯(lián)通辦理，橫向實現(xiàn)各部門、各鎮(zhèn)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換和共享。
三是先行試點，逐步推廣。選擇典型社區(qū)先行試點，完善實施路徑和方法，形成長效運營管理機制，加快推廣應用覆蓋全區(qū)。
四是政府引導，社會參與。建立政府主導、多方參與的推進體系，發(fā)揮政府在規(guī)劃建設、運行管理和經費保障方面的引導作用，鼓勵社會組織和企業(yè)參與建設。
三、任務分工。
(一)提升社區(qū)信息化基礎支撐能力。
1、完成社區(qū)信息基礎設施。整合社區(qū)網(wǎng)絡，結合政務外網(wǎng)提升擴容工程，實現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)(村)三級聯(lián)網(wǎng)。提高社區(qū)用戶互聯(lián)網(wǎng)寬帶，加快推進公益免費wifi網(wǎng)絡建設，部署信息顯示屏等自助設備。(牽頭單位：區(qū)智慧辦、區(qū)工信局、區(qū)發(fā)改局;責任單位：區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)農工委、區(qū)氣象局、區(qū)科協(xié)、各鎮(zhèn)等。完成時間：20xx年12月)。
2、整合共享社區(qū)信息資源。完善社區(qū)基礎信息采集交換平臺，融合智慧高淳公共信息平臺建設，進一步完善社區(qū)基礎數(shù)據(jù)共享交換標準和流程。結合各部門延伸至社區(qū)的工作需求，推廣應用低保核對、不動產登記等業(yè)務模塊，建立社區(qū)信息動態(tài)交換機制。(牽頭單位：區(qū)智慧辦、區(qū)民政局、區(qū)發(fā)改局;責任單位：區(qū)住建局、區(qū)人社局、區(qū)計生局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)分局、區(qū)司法局、區(qū)城管局、各鎮(zhèn)。完成時間：20xx年12月)。
(二)建設智慧社區(qū)綜合信息管理服務平臺。
3、建設鎮(zhèn)級政務服務系統(tǒng)。實現(xiàn)數(shù)據(jù)接軌承接，以及系統(tǒng)推廣應用，暢通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。并以“前臺一口受理、后臺分工協(xié)同”為原則，整合各部門業(yè)務系統(tǒng)，優(yōu)化辦事流程，實現(xiàn)公共事務通辦、聯(lián)接聯(lián)辦。(牽頭單位：區(qū)政務中心、區(qū)智慧辦、區(qū)民政局;責任單位：區(qū)人社局、區(qū)計生局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)住建局、區(qū)分局、區(qū)司法局、各鎮(zhèn)。完成時間：20xx年12月)。
4、建設社區(qū)事務支持系統(tǒng)。建設智慧黨建，規(guī)范綜治三級信息化平臺建設，完善社區(qū)事務協(xié)商(投票)、社區(qū)志愿者管理服務、社區(qū)事務跟蹤管理、社區(qū)內部協(xié)同工作平臺及社區(qū)日志、臺賬等應用系統(tǒng)，整合社區(qū)黨建、綜治等業(yè)務系統(tǒng)。構建網(wǎng)格化管理體系，實現(xiàn)對社區(qū)人員、部件和事件信息的三維、可視、動態(tài)管理。(牽頭單位：區(qū)民政局、區(qū)智慧辦;責任單位：區(qū)委組織部、區(qū)綜治辦、區(qū)人社局、區(qū)計生局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)分局、區(qū)城管局、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、各鎮(zhèn)。完成時間：20xx年12月)。
5、建設社工工作量化考評系統(tǒng)。依托鎮(zhèn)、社區(qū)各類系統(tǒng)產生的業(yè)務、服務數(shù)據(jù)，推廣應用社工工作考評系統(tǒng)，形成社工管理和服務工作全面、準確、量化的考核評價指標體系。(牽頭單位：區(qū)民政局;責任單位：各有關單位、各鎮(zhèn)。完成時間：20xx年12月)。
(三)深入推進社區(qū)信息惠民服務應用。
6、拓展社區(qū)信息惠民綜合應用。根據(jù)社區(qū)居民需求，應用如拼車、二手物品交換等符合社區(qū)特點的居民互助信息服務。建設社區(qū)公益捐助系統(tǒng)，組織和引導針對社區(qū)內受災家庭、弱勢群體的公益慈善服務，推進新型社區(qū)鄰里關系形成。實施社區(qū)文化信息共享工程，建設標準化社區(qū)文化活動室和星級農家書屋。(牽頭單位：區(qū)民政局、區(qū)智慧辦、區(qū)文廣局;責任單位：各有關單位、各鎮(zhèn)。完成時間：20xx年12月)。
7、提高物業(yè)管理智能化水平。推進社區(qū)安防應急體系建設，綜合運用信息化手段發(fā)布氣象災害預警、應急避難場所、民防設施地理位置等方面信息。推進社區(qū)車輛智能化管理、水電氣遠程抄表、有毒有害氣體檢測預警、電梯安全監(jiān)測等系統(tǒng)建設。(牽頭單位：區(qū)住房中心;責任單位：區(qū)城管局、區(qū)民政局、區(qū)分局、區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、各鎮(zhèn)。完成時間：20xx年12月)。
8、推進社區(qū)商業(yè)增值服務。圍繞社區(qū)居民生活需求，規(guī)范引導各類企業(yè)、社會組織，開發(fā)建設生活信息發(fā)布、搜索、交易平臺，提供家政、配送、教育、健康等增值服務，進一步提升信息化服務水平。(牽頭單位：區(qū)民政局、區(qū)智慧辦;責任單位：各鎮(zhèn)。完成時間：20xx年12月)。
四、組織實施。
(一)推進計劃。
1、調研啟動階段：20xx年5月至20xx年6月。完成對現(xiàn)有社區(qū)業(yè)務系統(tǒng)和資源的詳細梳理，開展建設方案深化設計工作，對接南京已有的統(tǒng)一平臺技術標準。
2、試點推進階段：20xx年7月至20xx年8月。選擇信息化基礎較好、具有代表性的2個城市社區(qū)和2個農村社區(qū)進行智慧社區(qū)試點運行工作。
3、應用推廣階段：20xx年8月至20xx年12月，根據(jù)試點情況對平臺進行整改和完善工作，并逐步在全區(qū)所有社區(qū)的推廣應用。
4、持續(xù)完善階段：20xx年1月以后，在繼續(xù)完善社區(qū)綜合管理信息系統(tǒng)的基礎上，鼓勵支持社區(qū)及相關服務組織創(chuàng)新應用，進一步拓展公共服務與增值服務。
(二)保障機制。
1、加強組織領導。在區(qū)委、區(qū)政府領導下，各鎮(zhèn)、各相關部門分工協(xié)作，保障智慧社區(qū)網(wǎng)格化管理服務隊伍，形成智慧社區(qū)建設長效協(xié)調推進機制。針對相關工作任務，加快推進智慧社區(qū)綜合信息管理和服務平臺建設，確保平臺盡快上線并推廣應用。
2、落實資金保障。各鎮(zhèn)、各相關職能部門安排專項資金并建立動態(tài)保障機制，落實智慧社區(qū)建設和維護相關經費。同時充分發(fā)揮市場作用，積極探索政府搭臺、企業(yè)運作、社會參與的多方投入機制。
3、營造創(chuàng)新氛圍。各鎮(zhèn)、各相關部門加強對全區(qū)智慧社區(qū)建設宣傳和普及工作，鼓勵支持探索創(chuàng)新特色功能，充分利用先進信息技術完善社區(qū)便民應用，因地制宜推動智慧社區(qū)建設向縱深發(fā)展。
農村社區(qū)實施方案篇九
描述本村實際情況，包括自然地理、社會經濟、河流水系、防洪排澇工程及歷史洪澇災害等情況。
根據(jù)當?shù)貙嶋H摸底排查確定本村易發(fā)災害點及重點防御對象，包括可能發(fā)生險情的水庫塘壩、山洪地質災害隱患點、低洼內澇區(qū)、危舊房屋、水庫下游及河道沿岸等，并繪制村易發(fā)災害點分布圖。
村防汛指揮機構由村支書任指揮，村委會主任任副指揮，村委員、村學校校長、村重要企業(yè)負責人、各水庫塘壩安全員等任成員，并明確職責分工。
各成員分片包干，做好村相關學校、危舊房屋、水庫、河道、塘壩、洼地、山洪溝等防洪安全重點區(qū)域的監(jiān)督巡查工作，并按職責分工配合組織指揮好本村監(jiān)測預警、搶險救災和轉移安置等工作。
2.2健全村組戶三級聯(lián)動機制。
根據(jù)地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素，統(tǒng)籌劃分防汛責任區(qū)，每區(qū)明確安全責任人，負責區(qū)域內預警傳達、信息通訊、災情應急處置和人員轉移等工作。
對村易發(fā)災害點重點住戶情況進行統(tǒng)計，并根據(jù)其所在防汛責任區(qū)分別落實安全責任人。
3.1監(jiān)測信息。
當?shù)亟涤?、水情、洪澇災情及與村相關水庫、河道、塘壩等工程安全情況等。
落實專人分別負責監(jiān)測相關信息，及時向村防汛指揮機構報告相關情況。
3.2預警依據(jù)。
預警依據(jù)上級防汛指揮機構預警及通知要求、當?shù)靥鞖忸A警預報和村監(jiān)測的雨情、水情、工情等信息。
根據(jù)上述信息結合當?shù)貙嶋H，分析確定汛情的威脅程度，并明確一般汛情預警、較大汛情預警、重大汛情預警的相應指標及安全轉移避險的前提條件。
3.3預警發(fā)布。
村防汛指揮機構根據(jù)預警依據(jù)信息，及時發(fā)布相應預警信號或轉移避險命令，并及時向上級防汛指揮機構報告當?shù)叵嚓P情況。
確定預警信號及轉移避險命令發(fā)布的程序和方式，并明確電源、通訊中斷等緊急情況下預警信號發(fā)布的保障措施，確保預警信號及轉移避險命令及時通知到戶到人。
當村防汛指揮機構發(fā)布預警信號后，村防汛指揮機構各成員、各防汛安全責任人、信息監(jiān)測人員、防汛搶險隊伍等要根據(jù)不同預警信號立即采取相應應急響應活動，保障人民群眾生命財產安全。
4.1一般汛情應急響應。
1、相關責任人到崗到位，加強值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測，及時向村防汛指揮機構報告情況。村防汛指揮機構及時向上級防汛指揮機構和村各相關安全責任人通報情況。
2、各安全責任人密切關注所負責區(qū)域內危舊房屋、洼地、山溝匯水、水庫大壩、河道堤防等情況，落實好各項搶險措施。
3、防汛搶險隊伍做好準備。
4.2較大汛情應急響應。
1、村防汛指揮機構召開汛情分析會，部署防御工作，及時向上級防汛指揮機構報告情況。相關責任人立即到崗到位，加強值班值守，加密雨情、水情、工情監(jiān)測，及時向村防汛指揮機構報告情況。
2、各安全責任人要隨時掌握雨水情變化，密切關注所負責區(qū)域內危舊房屋、洼地、山溝匯水、水庫大壩、河道堤防等情況，落實好各項搶險措施，及時通知相關人員做好必要的轉移準備。
3、防汛搶險隊伍整裝待命，隨時準備參加搶險救災。
4.3重大汛情應急響應。
1、村防汛指揮機構召開緊急抗洪工作會議，全村動員部署搶險救災工作，及時向上級防汛指揮機構報告有關情況。相關責任人立即到崗到位，加強值班值守，加密雨情、水情、工情的監(jiān)測，強化現(xiàn)場報汛制度，及時向村防汛指揮機構報告情況。
2、各安全責任人要隨時掌握雨水情變化，密切關注所負責區(qū)域內危舊房屋、洼地、山溝匯水、水庫大壩、河道堤防等情況，落實好各項搶險措施，及時通知相關人員做好轉移準備，特別對易發(fā)災害點重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強聯(lián)系。
3、防汛搶險隊伍加強巡查值守，參加搶險救災。
4、各安全責任人必要時可先組織受山洪、房屋坍塌、內澇積水威脅的居民按照轉移避險方案優(yōu)先轉移到安全區(qū)域，后向村防汛指揮機構匯報。
根據(jù)預警信息及災情發(fā)展趨勢，如達到安全轉移避險前提條件，即依照預案實施緊急撤離。
5.1確定需要轉移的人員。
確定危險區(qū)范圍及居民等分布情況，并根據(jù)當?shù)厍闆r分類確定山洪、內澇積水、危舊房屋、水庫垮壩、河道決口等威脅需轉移人口。
5.2轉移安置原則。
轉移安置應遵循先人員后財產，先老弱病殘人員后一般人員以及集體、有組織轉移為主的原則。
5.3轉移地點、路線。
轉移地點、路線確定以就近、安全和便于轉移為原則。確定避險安置點各村、組每年必須經常檢查轉移路線、安置地點是否出現(xiàn)異常，如有異常應及時修補或改變線路。并填寫群眾轉移安置計劃表，繪制人員轉移安置路線。
5.4轉移準備。
各村、組每年汛前制作明白卡，將轉移路線、時機、安置地點、轉移安置責任人等有關信息發(fā)放到危險區(qū)住戶，并制作標識牌，標明安全區(qū)、危險區(qū)、轉移路線、安置地點等。
5.5轉移過程中應急事件處置。
當交通或通訊中斷時，危險區(qū)內村、組應在村、組負責人的統(tǒng)一組織下，按照預先制定的轉移路線、地點轉移。當村、組突然遇到險情且無法和轄區(qū)負責人聯(lián)系時，應按已發(fā)放的轉移安置明白卡所填寫的內容、要求采取自救措施，自行向安全地點轉移。
5.6轉移安置措施。
轉移工作采取村、組干部層層包干負責的辦法實施，明確轉移安置紀律，統(tǒng)一指揮、安全第一。
6.1防汛搶險物資。
包括物資儲備、管理和補充等。
6.2防汛搶險隊伍。
包括隊伍的組織、管理等。
6.3防汛應急預案的宣傳、培訓和演練。
6.4交通、通訊、電力及醫(yī)療等保障。
農村社區(qū)實施方案篇十
一、指導思想。
根據(jù)上級教育主管部門關于“全員育人導師濕度建設”活動實施意見，弘揚中華民族扶危濟困的美德，保證我校家庭經濟困難學生不因經濟困難而失學，培養(yǎng)和教育不完整家庭的學生，幫助他們擺脫和消除家庭結構不完整所帶來的消極影響，從而促進義務教育發(fā)展，全面提高我校的教育。
教學。
質量。
學困生（左偉、張宇、曾小斌）。
貧困生（卜云菊、湯青青、雷云、李林）。
智力障礙生（曾小斌、左偉）。
三、工作內容。
1、思想上解惑。
鑒于這類學生的家庭特殊，有的是單親家庭，往往缺少完整家庭的關愛，有的是父母體弱多病，無經濟來源，因而資助方要從情感上貼近他們，學習上關心他們，生活上幫助他們，經常與他們交流，掌握他們的思想狀況，有的放矢地化解他們心中的困惑，給予他們精神上的動力，使他們保持積極向上的健康心理。
談心。
2、生活上資助。
這些學生平時的生活費用都很低，往往不能滿足他們最低的生活需要，因而對他們要適當?shù)馁Y助，幫助他們渡過難關，使他們安心地投入學習。資助金分為三級管理，層層把關，確保學生信息的真實，并在學校公示欄公示一周，接受學生和教師的監(jiān)督。由總務主任發(fā)送給家長，家長給學校打電話核實，保證資助金到達貧困生手中。
四、輔助措施。
1、認真建立好不完整家庭學生、貧困學生檔案。
2、從情感上貼近缺少完整家庭關愛的學生，學習上關心他們，生活上幫助他們，經常與他們交流，掌握他們的思想狀況，有的放矢地化解他們心中的困惑，給予他們精神上動力，使他們保持積極向上的健康心理。
3、師生齊動員，廣泛宣傳，積極發(fā)動，讓人人獻出一點愛。發(fā)揚勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，從“少點吃喝穿，省下零花錢”入手，實施愛心捐助貧困學生。
4、認真貫徹落實國家關于貧困生的教育輔助：通過學校、家庭調查，確立對象，并張榜公布。
農村社區(qū)實施方案篇十一
貫徹安全第一，常抓不懈，預防為主，全力搶險，安全轉移危險區(qū)人員工作方針，以蓄水工程、河道堤防、低洼村屯、山洪地質災害易發(fā)區(qū)安全渡汛為重點，以防洪工程和在建工程不垮壩、不決堤、城區(qū)村屯不受淹，堅決杜絕人為責任事故為目標，將努力災害損失減少到最低限度為宗旨，動員全鎮(zhèn)力量，爭取今年防汛工作的全面勝利。
為確保安全渡汛，重點應做好以下幾項工作：
1、完善各項應急預案，做到科學防汛。
水管站負責制訂完善全鎮(zhèn)的蓄水工程安全應急度汛方案，水庫蓄水量的調度，安全度汛措施，病險水庫的安全檢查和指導，督查河道清障，檢查易進水村屯的應急措施和轉移地點落實，河道堤防險工險段的度汛措施，督查各村應急預案演練和落實，負責轄區(qū)的防洪排澇工程的行業(yè)管理，提供雨情、水情、洪水預報。
各村負責制訂全村防汛工作應急預案和沿河、地勢低洼和山洪泥石流易發(fā)村屯應急預案，預案要明確災害位置、受影響農戶、報警方式、包保人員、人員轉移路線等內容，每個村屯要配備一個手持式可充電擴音器，由專人負責保管和提前動員群眾轉移。
各水庫執(zhí)行安全渡汛各項應急預案，一旦出現(xiàn)險情，及時通知水庫下游群眾，按應急方案制定轉移路線和指定地點進行轉移，各村屯要實行10戶聯(lián)保，相互督查，村社干部及工作隊要各戶排查，確保人員安全撤離，由民兵為主體看護村屯最后撤離。
各中小學校、敬老院等單位也要結合本單位實際情況制訂人員轉移應急預案。
2、清理河道及兩側障礙物，確保行洪安全。
各村社要在立即對河道進行一次清障，特別是沿河兩岸及溝邊秸稞和柴草垛、垃圾進行清理，堅決杜絕一遇大水造成河道、橋涵嚴重堵塞，無法正常行洪，給防汛工作帶來隱患，河道清障工作各村應在6月20日前完成。
3、做好水利工程、河道險工險段、山洪泥石流等地質災害易發(fā)區(qū)的隱患排查和整治，確保安全渡汛。
各水庫要立即開展安全隱患排查和修復，水庫輸水洞的擋網(wǎng)必須清除，保障放水暢通，不得超汛限水位運行。此項任務由鎮(zhèn)防辦進行督查，必須在6月20日前完成，到期未執(zhí)行的，將上報到市防辦并強制執(zhí)行，同時收回水庫承包權。
按照本次會議精神，從6月15日開始到6月20日，各村社要對轄區(qū)內河道的險工險段進行排查和修復，做好應急度汛的措施。
各村的攔河壩、攔河閘要拆除擋板，閘門及早的提起，臨時性攔河壩要進行拆除。
各村社要對存在山洪泥石流隱患區(qū)域的住戶進行排查，一旦出現(xiàn)連續(xù)降水，必須組織人員進行轉移，特別是八道村西崴子屯、四合村的西樣溝屯、榆木社區(qū)。對低洼地易進水的村屯，應對堤防進行加固，河道、柴草垛進行清障，防止洪水進屯，特別是：四方甸子新立屯、北大橋屯，新勝村的前甸子屯，海浪布村的后海浪布屯。
鉬礦的尾礦壩，一旦出現(xiàn)強降雨，必須要采取防雨布進行鋪蓋，如正在生產，井下工人必須停止生產，返回地面，大壩要24小時有人看護。
4、各村社必須在6月20日前完成危房戶的搬遷，必要時由村社組織實施強制搬遷，并安置住處。
5、按要求備足防汛物資儲備，完善抗洪搶險隊伍。
各村、各單位要把防汛物資落到實處，有水庫的村，要把防汛物資集中到水庫存放，其它村要把防汛物資存放在村部，搶險隊伍名單上墻，并通知本人，至少組織一次防汛演練。
為加強此項工作的領導，鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)黨委張書記任組長，分管副書記和副鎮(zhèn)長為副組長，各相關單位主要領導為成員的鎮(zhèn)防汛工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)水利所。同時落實水庫包保領導和工作人員(名單附后)。為使今年防汛工作任務落到實處，現(xiàn)將各單位職責明確如下：
鎮(zhèn)防汛領導小組辦公室：負責全鎮(zhèn)防汛調度，編制防汛工作方案、水庫調度運行方案和抗洪搶險預案。抓好防汛責任制的落實，組織防汛值班值宿，隨時掌握雨情、水情、工情、災情等情況，搞好科學調度并及時匯報，做好上傳下達工作，負責下達防汛抗旱指揮部的決策、命令，組織運籌搶險人員和搶險物資，部置防汛搶險，發(fā)布汛情，抓好全鎮(zhèn)的防洪工程安全度汛，組織防洪搶險工作及水毀工程的修復，搞好防汛宣傳和工作總結等。
執(zhí)法中隊：負責鎮(zhèn)區(qū)防洪安全，抓好鎮(zhèn)區(qū)排水設施的疏通和管護，做好鎮(zhèn)區(qū)危房居民轉移安置等工作，抓好低洼處企事業(yè)單位、個體工商戶轉移工作。
供銷、林業(yè)、石油等部門：負責搶險物資的準備、供應工作。供銷部門要準備編織袋、鐵線、鐵鍬及其它搶險工具，石油部門準備防汛油料，林業(yè)部門準備木樁。
派出所：負責維護防汛搶險秩序和災區(qū)社會治安工作，緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉移。打擊偷竊防汛物料、破壞防洪與灌溉工程設施的犯罪分子，做好防汛的治安保衛(wèi)工作。
交警隊：要做好搶險車輛的調配。
武裝部：負責搶險隊伍組織、調動和搶險等工作。鎮(zhèn)區(qū)要保證200人的搶險隊伍。
通訊部門：負責全鎮(zhèn)通訊設施的防洪安全，優(yōu)先傳送防汛通訊指令，千方百計保障通訊暢通。
農電部門：負責電力運行安全，保障防汛搶險、排澇、救災的電力供應。
農業(yè)站：負責掌握農業(yè)洪澇受災情況，負責農業(yè)救災、生產恢復及本系統(tǒng)防洪安全。
財政所：負責防汛抗旱、救災、應急度汛等經費的及時撥付并監(jiān)督使用；及時安排搶險救災所需的資金和物資。
民政辦：負責災情統(tǒng)計以及災民的生活安置工作。
糧食部門：做好本系統(tǒng)倉儲糧食的防汛工作，負責儲備麻袋和編織袋，負責災區(qū)的糧食供應和調運工作。
國土所：負責山地災害的防御和搶險救災工作。
衛(wèi)生、畜牧部門:負責組織災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作。
保險部門：負責洪澇災害后的各項理賠工作。
廣播站：負責防汛抗洪搶險的宣傳、報道工作。
中、小學校：負責本校區(qū)的防汛搶險工作，檢查好校舍是否安全，臨近河岸的學校，加強警戒，掌握天氣變化，隨時做好轉移學生的應急準備。
水庫要加強水位水情的觀測和上報，各水庫要把水尺在6月18日前全部設立，密切觀測水位水情變化，防汛搶險物資及時到位，檢查好電力設施是否完善，啟閉設施是否靈活，對備用電源進行檢修。
按分級管理原則，中型水庫、小(一)型水庫和其它重點防洪工程的防汛調度由市人民政府防汛抗旱指揮部辦公室負責，小(二)型水庫調度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責，調度前應主動與市防汛抗旱指揮部取得聯(lián)系，征求意見。水利水電、交通、農發(fā)、發(fā)改等在建工程，由鎮(zhèn)防汛指揮部和建設單位協(xié)商調度，確保安全度汛。
一要高度重視。防汛工作時間緊、任務重、涉及面廣，是一項重要的政治任務，需要全鎮(zhèn)下上通力協(xié)作。各村、各部門、各單位，要按照防汛職責分工，各司其職，盡職盡責，密切配合，團結抗洪，共同為今年的防汛安全做出貢獻。對重視不夠、拖延、推諉、任務完成不好和拒不執(zhí)行命令，貽誤戰(zhàn)機，給抗洪搶險造成嚴重后果的，要追究領導者和責任者的法律責任。
二要團結協(xié)作。發(fā)生洪水時，各單位要堅決服從大局，決不允許各自為政，必須無條件服從鎮(zhèn)防汛指揮部的`統(tǒng)一指揮調度，對承擔具體任務和措施的單位，必須按照要求和規(guī)定時間完成任務，共同為減輕災害損失，確保人民生命財產安全做貢獻。
三要服從指揮。各部門、各單位要根據(jù)汛情發(fā)展和抗洪救災的實際需要落實好搶險物資、搶險隊伍和搶險車輛，主動接受鎮(zhèn)防汛指揮部、武裝部、交警隊的調動，做到召之即來，來之能戰(zhàn)。
四要加強領導。各村、各單位要成立防汛組織機構，一把手親自抓防汛抗洪工作，落實好包保責任制，領導要親自帶班、值班、值宿，在防汛期間外出的，必須請假，否則，嚴肅處理。
五要嚴厲打擊盜用防汛器材、物資和破壞防洪工程的犯罪活動，維護汛期治安秩序。同時要加強對抗洪搶險先進人物事跡的宣傳報道，弘揚正氣，鼓舞抗洪斗志。
農村社區(qū)實施方案篇十二
為進一步密切黨群干群關系，服務人民群眾，爭做群眾貼心人，進一步增強黨員干部的宗旨意識，經研究，對今年的“結對幫扶”工作提出如下實施方案：
一、指導思想。
以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以學習實踐落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，建立健全結對幫扶長效工作機制，更新服務觀念，爭做群眾貼心人，進一步密切黨群干群關系，促進社會和諧穩(wěn)定。
二、幫扶對象及內容1、幫扶對象。
確定幫扶對象重點考慮以下三類人員：
(1)家庭生活困難戶;(2)生活困難黨員。2、幫扶內容。
通過結對幫扶，為每個幫扶對象在“艱苦創(chuàng)業(yè)、安居樂業(yè)、完成學業(yè)”等方面解決一些實際問題，幫助改善生產生活狀況，增強其致富能力和生活信心。幫扶內容主要包括：
1、對存在“等、靠、要、怨”等思想的貧困戶，重在思想引導。要采取正面引導、典型激勵等行之有效的手段，幫助他們摒棄安于現(xiàn)狀、不思進取等陳舊思想，克服思想障礙，發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立自尊、自強、自立的精神，主動尋找新的發(fā)展機會，盡快脫貧致富。
2、對“因老、因殘、因病、因災”等原因導致的貧困戶，重在生活救助。一是建立貧困戶幫扶制度。本著“強化管理、扶出效益”的思路，采取“扶貧資金支持一點、工作組隊員干部捐助一點、社會募集一點”的辦法，多途徑籌措貧困戶幫扶資金。二是建立貧困戶子女教育救助制度。完善住村干部對貧困戶子女幫扶制度，實行定人、定責、定標準幫扶。三是建立走訪慰問制度。堅持春節(jié)等重大節(jié)日以工作組臨時黨組織的名義上門進行走訪慰問。對家中發(fā)生突發(fā)性事件和生活一時遇到困難的貧困戶，要及時上門走訪慰問。
3、對缺技術、缺資金、缺信息等原因導致的貧困戶，重生產扶持。一是技能培訓。切實加強貧困戶家庭的農村適用技術培訓，定期組織專業(yè)技術人員對其集中培訓、上門指導，發(fā)動種養(yǎng)殖大戶進行結對幫扶，提高貧困戶的致富技能。二是就業(yè)扶持。對幫扶貧困戶的剩余勞動力，要多方聯(lián)系，盡可能介紹外出務工，提高收入。三是資金扶持。對那些有脫貧愿望和信心，因缺資金而無法起步的貧困戶，想辦法、找門路，給予一定的資金扶持，幫助他們落實一些種植、養(yǎng)殖等投資少、見效快、風險小的生產項目。四是提供信息服務。按照市場需求，引導他們選準致富產品和項目，搞好信息、技術、銷售服務，確保增產增收，加快脫貧步伐。
四、工作要求。
1、提高認識。結對幫扶工作是進一步深化群眾貼心人活動的重要舉措，它有助于社會矛盾的緩和，改善黨群干群關系，促進社會和諧。同時也是改進干部作風，掌握社情民意，提升機關工作人員服務能力和服務水平的需要。
2、大力營造氛圍。
通過幫扶活動的開展，實現(xiàn)社會矛盾明顯減少，群眾致富能力明顯提高，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯加強，黨和政府在群眾當中的威信明顯提升。相關工作人員必須積極主動參與，用實際行動贏得群眾的信任和贊譽。
3、注重實際效果。開展幫扶活動時，要主動與村委會協(xié)調，聽取意見和建議，做到有的放矢，幫助一些真正有困難的群眾;在做好結對幫扶工作的過程中，要注意抓好典型，及時總結好的做法，并加以推廣;對幫扶成效突出的，要進行宣傳表彰。
農村社區(qū)實施方案篇十三
全鄉(xiāng)干部群眾一定要增強水患意識，認真學習宣傳《中華人民共和國防洪法》，進一步提高對防汛工作的重要性、緊迫性的認識，克服麻痹、僥幸心理。以高度的責任感來做好今年的防汛工作。據(jù)氣象部門的預測，今年的雨水季節(jié)較長，大暴雨天氣出現(xiàn)較多，因此全鄉(xiāng)的干部群眾要有充分做好防汛搶險工作的思想準備，防汛期間的人員、經費、物資要配足配齊。
各單位要嚴格落實各項防汛責任制，堅持黨政一把手負總責，分管領導具體負責的防汛工作行政首長負責制，對全鄉(xiāng)山塘、水庫實行領導負責制和專人監(jiān)管。在防汛期間，鄉(xiāng)、村及相關單位要安排領導值班，嚴格實行二十四小時值班制度。
全鄉(xiāng)小型水庫要按照縣渡汛計劃控制蓄水量的標準要求，小山塘、各民營山塘水庫（投入使用和在建的）管理問題，分兩個階段進行調度：主汛期從3月15日至6月30日，后汛期從7月1日至9月30日，管理人員要經常檢查蓄水情況和山塘水庫存在的問題，在主汛期騰出庫容，限制水位。一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時報告，并立即采取有效措施予以搶修，消除隱患，做到汛期運行萬無一失。
各村要迅速落實組建防汛搶險應急分隊，每村50人以上，并于3月底前上報鄉(xiāng)政府辦公室，防汛物資在4月初前運往水庫安全地。
在防汛期間，鄉(xiāng)、村要安排值班領導，切實履行防汛職責，嚴守防汛紀律，違者按《防洪法》進行追究。各單位負責人要強化責任管理，嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)防汛工作的所有制度及規(guī)定，以確保我鄉(xiāng)所轄范圍內山塘、水庫不出問題，安全渡汛，確保人民生命、財產不受損失。
農村社區(qū)實施方案篇十四
為了進一步深化文明城市創(chuàng)建,提升文明社區(qū)創(chuàng)建水平,提高社區(qū)居民素質,按照省、市、區(qū)關于文明社區(qū)創(chuàng)建工作的部署和要求，結合社區(qū)實際，現(xiàn)就開展文明社區(qū)創(chuàng)建工作提出如下實施意見：
一、指導思想。
以鄧小平理論和關于“三個代表”思想為指導，認真貫徹黨的xx大精神，堅持圍繞中心、以人為本、服務群眾、重在建設的方針，圍繞“明八榮八恥，創(chuàng)文明社區(qū)，建和諧社會”這一主題，努力建設基礎設施配套、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、社會秩序井然、社區(qū)服務完善、文化生活豐富、綜合效益顯著、道德風尚良好、群眾滿意放心的現(xiàn)代城市文明社區(qū)，為我市創(chuàng)建全國文明城市奠定堅實的基礎。
二、主要任務。
(三)完善社區(qū)陣地，健全服務網(wǎng)絡。一是建立社區(qū)服務中心。按照方便快捷、優(yōu)質高效的要求，各社區(qū)建立完善的社區(qū)服務中心，擴大服務項目，延伸服務內容，使廣大居民真正感受到社區(qū)服務的便捷。真正實現(xiàn)“上為政府分憂，下為百姓解難”這一目標。二是健全社區(qū)服務網(wǎng)點。通過市場化、社會化運作方式，建立健全各種形式的社區(qū)服務實體，不斷完善服務設施，形成集文化、娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生、健身、家政、餐飲、購物等多功能于一體的社區(qū)服務體系。同時要對服務人員進行專業(yè)技能培訓，加強規(guī)范管理。三是健全志愿者服務隊伍。加強各街道、駐區(qū)各單位與社區(qū)黨員、青少年的協(xié)作，建立一支具有一定規(guī)模、素質較高的志愿者服務隊伍。健全和完善社區(qū)志愿者活動相應的規(guī)章制度，強化社區(qū)志愿活動監(jiān)督、評估、考核、激勵機制，形成規(guī)范化、制度化的社區(qū)志愿活動管理機制。要制定活動計劃，組織各類志愿者隊伍經常開展一些有針對性、有助社區(qū)建設與發(fā)展、有利群眾生產、生活、學習的公益活動。
腰鼓隊、京劇票友會、社區(qū)合唱團等，真正做到一個社區(qū)一個特色，使社區(qū)文化活動愛好者能夠擁有自己共同的“家”。三是廣泛開展各類文化活動。各個社區(qū)要廣泛開展各類文化活動，能夠做到“節(jié)日有晚會、月月有比賽、周周有活動、天天有舞會”，積極引導廣場式、大眾式文化活動的開展，注意把群眾自發(fā)、分散的活動組織起來，讓文化走進社區(qū)，走近普通百姓，融入居民的業(yè)余生活。多開展一些社區(qū)家庭文化節(jié)等活動，營造家庭各成員之間互敬互愛、家庭與家庭之間和睦相處的氛圍。
三、加強組織領導。
社區(qū)文明創(chuàng)建是實踐“三個代表”的具體行動，是構建和諧社會的客觀需要。各社區(qū)成員和居民群眾要充分認識到文明社區(qū)創(chuàng)建工作的重要性，把它列入議事日程，認真部署，精心安排。按照“條塊結合、以塊為主”的原則，形成以街道黨委、辦事處為主導，以居(社)委會為依托，以轄區(qū)內機關、學校、部隊、社會團體、企事業(yè)單位和全體居民為主體的共建機制。社區(qū)將成立領導小組，明確分工，從組織上、領導上、人力物力上給予社區(qū)文明創(chuàng)建工作以足夠的支持和保障。
農村社區(qū)實施方案篇十五
根據(jù)省文明辦《關于進一步做好文明單位結對幫扶農村精神創(chuàng)建工作的通知》（豫文明辦〔2010〕6號）精神和有關具體要求，結合省直實際，特制定《省直文明單位第二輪結對幫扶農村精神文明創(chuàng)建工作實施方案》如下：
一、指導思想。
認真貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞社會主義新農村建設的目標要求，通過文明單位和行政村結成對子，發(fā)揮自身優(yōu)勢，采取工作指導、宣傳教育、督促檢查、組織協(xié)調、捐助共建等方法，幫助結對村建設公共設施、改善文化條件、開展科技培訓、治理村容村貌、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)，不斷提高農村精神文明創(chuàng)建水平，加快我省社會主義新農村建設步伐。
二、工作原則。
（一）以基層組織為主，尊重農民意愿。充分發(fā)揮基層組織的領導作用和農民群眾的主體作用，遵循“不指揮、不決策、不代替、不包辦”的原則，把群眾“擁護不擁護、支持不支持、滿意不滿意”作為衡量工作好壞的標準。
（二）整合資源要素，實行科學幫扶。結合實際、科學規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧、合理布局，整合人力、物力和資金、項目，科學幫扶結對村開展精神文明創(chuàng)建活動。
（一）組織教育培訓。發(fā)揮文明單位自身優(yōu)勢，結合實際，積極開展政策法律、科技文化、道德規(guī)范、文明禮儀、健康衛(wèi)生等知識教育，提高農民群眾的思想道德素質和科學文化素質，教育廣大農民追求文明、健康、科學的生活方式。
（二）整治村容環(huán)境。以開展“清潔家園行動”為重點，對照文明衛(wèi)生村標準，建立保潔隊伍，健全保潔制度，完善保潔設施，組織村民開展衛(wèi)生大掃除，凈化庭院、粉刷墻壁、打掃房屋，硬化村內道路，整修坑塘溝渠，清除殘垣斷壁，解決農村“五亂”現(xiàn)象，使村容村貌整潔美觀。
（三）幫建文化設施。積極幫助幫扶村建設文化大院（室），購置配備文體器材，努力達到“三室一場”（圖書室、活動室、多功能教室、文體活動廣場）、“四有一建”（有電視、有音響、有廣播、有科技書架、建宣傳櫥窗）標準。
（四）開展文體活動。幫助幫扶村培訓文藝骨干，利用節(jié)假日組織開展各種文體活動，為幫扶村送圖書、送文藝演出、送文體器材。
（五）推進鄉(xiāng)風文明。幫助幫扶村制定村規(guī)民約，建立健全道德評議會、紅白事理事會和禁賭協(xié)會等移風易俗活動。組織開展文明衛(wèi)生村、戶創(chuàng)評活動，不斷提高鄉(xiāng)風文明程度。
四、工作要求。
（一）擔負第一輪結對幫扶工作的省直81個文明單位，要對工作完成情況和經驗做法進行認真總結，于5月底前將工作總結報送省直文明辦。
（二）第二輪結對幫扶工作仍以三年為限，其間幫扶對象不變。各文明單位要根據(jù)時間要求，在摸清幫扶村基本情況的基礎上，確定幫扶工作任務，制定幫扶工作方案（結對單位、幫扶內容、幫扶措施、工作進度、幫扶責任人等），與5月底前報送省直文明辦，并與省直文明辦簽訂幫扶工作責任書。
（三）各文明單位要高度重視幫扶工作，以“四個重在”的要求為指導，充分發(fā)揮資金、人才、信息、技術、管理等方面的優(yōu)勢，按要求完成好各自承擔的幫扶任務。
（四）結對幫扶工作繼續(xù)納入文明單位考評、復查和日常管理。對結對幫扶工作態(tài)度消極、未能按要求完成幫扶任務的文明單位，文明單位考評、復查時要酌情扣分。對不參與結對幫扶活動、不落實結對幫扶工作任務的文明單位，要建議撤銷其文明單位稱號。
（五）要加大對文明單位結對幫扶工作的督促檢查、宣傳表彰，各文明單位在幫扶工作中，要適時深入實際實際，了解情況，省直文明辦適時召開幫扶工作會議，交流經驗，及時宣傳表彰成效顯著的單位和個人，促進幫扶工作的扎實有效開展。
農村社區(qū)實施方案篇十六
為貫徹落實元氏縣開展加強基層建設年活動工作會議精神，按照元氏縣開展加強基層建設年活動領導小組辦公室、元氏縣農家書屋工程建設領導小組辦公室《關于推進農家書屋工程建設工作的通知》（元建組辦[2012]3號）要求，全面推進全縣農家書屋工程建設，確保完成農家書屋工程建設任務完成，特制定本方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以提升幫扶村文化基礎設施整體水平為目標，努力滿足廣大農民精神文化生活需求，不斷提高廣大農民的思想道德素質和科學文化素質，推動新農村建設順利開展。
二、目標任務。
國家制定的農家書屋建設標準為：一個20平方米以上的圖書室，藏書不少于1200種1500冊、電子音像制品不少于100種、報刊不少于15種、有必要的書架和閱覽桌椅、專兼職圖書管理員和相應的管理制度。
根據(jù)縣活動辦公室文件要求，我局為陳村、官莊、東正、西正、溝北等個工作組確定的任務為：
（一）配合村兩委落實書架、桌椅等設備到位情況，其中書架不少于5個、桌子不少于6張、椅子不少于20把。
（二）宣傳、發(fā)動社會各界進行“為農村發(fā)展獻力量”捐書活動，募捐書籍不少于500本。
（三）向農村書屋捐贈或征集農業(yè)科技、種植養(yǎng)殖、醫(yī)療保健等適合本地域文化、產業(yè)特色、農民需要的圖書千冊以上。
（四）協(xié)助各村完成房屋裝修、布置，書架、桌椅配套設施采購等一系列前期工作。
（五）指導各村選好配好書屋管理員，加強對書屋管理員的培訓，建立健全管理員制度、出版物借閱制度、書屋管理員職責三項制度，完善登記本、借閱本、意見本等相關資料。
（六）舉辦各類講座、讀書演講、讀書征文、致富典型課堂等豐富多彩的活動，引導廣大村民讀書用書，切實發(fā)揮好農家書屋作用。
農村社區(qū)實施方案篇十七
自治旗開展“下基層辦實事轉作風”活動以來，旗委辦公室認真按照旗委部署，根據(jù)《鄂倫春自治旗委開展黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動的實施方案》要求，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以抓基層打基礎，察民情解民難，創(chuàng)新扶貧方式，扶持經濟發(fā)展為突破口，求真務實、精心組織、周密安排，扎實開展對自治旗阿里河鎮(zhèn)齊奇嶺村和村內8戶貧困家庭進行結對幫扶工作為主要內容的黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動（以下簡稱“下基層”活動）?，F(xiàn)制定如下實施方案。
一、齊奇嶺村概況：
（一）幫扶村基本情況。齊奇嶺村位于距鄂倫春自治旗阿里河鎮(zhèn)東南部13公里處，總面積20平方公里，其中耕地17,500畝，人均耕地13.4畝。全村共有6個村民小組，452戶，1,468人，村“兩委”班子共7人，正式黨員28名，入黨積極分子7名，貧困家庭30戶，96人，低保89戶，五保戶4人，三無人員4人，貧困人口占全村總人口的15%，2011年全村人均純收入5,700元。村內95%的村民參加了新型合作醫(yī)療，80%的村民參加了新型社會養(yǎng)老保險，127名村民享受每月55元的養(yǎng)老金待遇。
困家庭采取“親情幫扶”措施，對有勞動能力的貧困家庭采取“架橋幫扶”措施。
一是有勞動能力的貧困家庭4戶：
二是無勞動能力的貧困家庭4戶：
趙連德：男，有低保，妻子劉雪芹無低保，二人均為農業(yè)戶口，主要依靠低保生活；
王仲：男，妻子王金霞患有腦出血偏癱，喪失勞動能力，有低保和殘疾證，二人均為農業(yè)戶口，想得到政府的危房改造補助金和殘聯(lián)補助金。
二、齊奇嶺村發(fā)展存在的問題與困難。
齊奇嶺村區(qū)位、交通優(yōu)勢未得到充分發(fā)揮，部分資源未有效利用，整體經濟社會發(fā)展相對落后。制約全村經濟和社會發(fā)展的不利因素主要有：
一是農產品產業(yè)化程度低。齊奇嶺村主要以種植農作物為主要收入來源，結構單一，以自產自銷為主；作為主導產業(yè)的食用菌種植，農業(yè)科技低，缺少產后的初加工和深度加工，產業(yè)鏈條短；專業(yè)化合作經濟組織剛剛建立，組織化程度有待提高。
二是基礎設施建設嚴重滯后。全村農路29公里，田間道路、村莊巷道全都是砂化路，村民住宅大多是上世紀七八十年代的泥木結構土房，部分房屋子年久失修。
三是發(fā)展資金缺口大。多數(shù)村民是靠銀行貸款或借款發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，后續(xù)力量薄弱。
四是村民文化程度低。大多村民是小學、初中文憑或文盲，文化素質普遍較低。
五是抗貧能力弱。貧困人群中有相當一部分人幾乎無脫貧能力，脫貧形式嚴峻。主要體現(xiàn)在因殘疾、年邁、多病等原因喪失了就業(yè)機會甚至是喪失勞動能力，因病致貧、返貧，因災致貧、返貧現(xiàn)象嚴重。最低生活保障政策，有嚴格的戶籍限制，要求必須是落戶滿5年，使落戶未滿5年貧困戶不能申報低保。
三、幫扶齊奇嶺村指導思想。
次黨代會和旗十三屆三次全委會議精神，以“基層組織建設年”為契機，以建設“五型”機關為目標，以“轉作風、惠民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”為載體，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，繼續(xù)深入開展加強機關紀律作風建設活動，組織每名黨員干部職工深入基層，深入一線，進百姓門、聽百姓音、解百姓難、結百姓親，與齊奇嶺村黨支部開展結對共建，與貧困戶開展對口幫扶，加快生活困難群眾脫貧致富步伐，推動齊奇嶺村經濟社會健康有序發(fā)展，以干部下基層辦實事的實際行動，提升干部素質和能力，密切黨群干群關系，促進社會和諧穩(wěn)定。
四、工作目標。
（一）基層組織堅強有力。著力加強和優(yōu)化齊奇嶺村黨支部建設，進一步提升黨支部的戰(zhàn)斗力、進一步提升黨支部書記的素質能力、進一步提升黨員隊伍活力、進一步提升基層保障水平、進一步提升齊奇嶺村黨支部建設制度化水平，全面帶動齊奇嶺村新農村建設。
（二）干部作風切實轉變。通過開展“下基層”活動，促進旗委辦公室黨員干部職工在與人民群眾密切聯(lián)系中培養(yǎng)深厚感情，在為人民群眾排憂解難中增強工作本領，在服務基層、服務群眾中改進工作作風。
（三）幫扶工作扎實開展。圍繞“下基層”活動要求，幫助齊奇嶺村理清發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展理念，把握發(fā)展機遇，破解發(fā)展難題，使基礎設施建設和村居面貌進一步改觀。細研究困難家庭情況，針對每種不同的情況給予不同的幫扶方式，幫助困難群眾早日脫離貧困，從根本上消除家庭貧困現(xiàn)象。
（四）突出問題有效解決。堅持發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的工作原則，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，積極為群眾辦實事辦好事。大力幫扶生活困難群眾，使群眾關心的熱點難點問題得到解決。
五、主要任務。
旗委辦公室此次“下基層”活動從2012年4月開始，到2014年底結束，持續(xù)開展三年，幫扶對象為齊奇嶺村以及村內的8戶貧困家庭。辦公室黨員干部職工采取“一對一”、“多對一”的方式結對幫扶一個貧困戶的方式結合起來，統(tǒng)籌工作安排，強化工作措施，扎實推動活動深入開展。
（一）抓基層打基礎，開展集中共建。
旗委辦公室?guī)头鲱I導小組要結合齊奇嶺村工作實際，加大與齊奇嶺村黨支部結對共建力度，加強齊奇嶺村黨支部的組織領導力量，提高“兩委”班子領導能力素質，創(chuàng)新工作機制，增強組織功能。
1、走訪調研。由各結對幫扶小組組長帶隊，到齊奇嶺村調研走訪，傾聽群眾意見，了解掌握村情，廣泛收集社情民意。同時，發(fā)放“一張卡”、記好“一張表”?！耙粡埧ā?，即“黨員干部為民服務聯(lián)系卡”，公開服務電話，暢通群眾訴求渠道；“一張表”，即《走訪記錄表》。如實記錄走訪對象基本情況、意見建議和反映的問題。
2、加強制度共建。創(chuàng)建旗委辦公室黨支部與齊奇嶺村黨支部聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)制度和辦公室?guī)头鲂〗M直接聯(lián)系服務幫助齊奇嶺村村民制度，做到黨員隊伍聯(lián)建、干部職工與齊奇嶺村生活困難村民結對，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。
3、強化基層保障。幫助齊奇嶺村落實制定職責目標，收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)的“一定三有”要求，對黨支部活動陣地、黨員教育培訓設施建設、黨支部活動經費方面提供有力支持。
4、促進資源共享。要與齊奇嶺村黨支部在人才和工作方法、工作機制方面加強交流，開展培訓、引導創(chuàng)業(yè)，形成黨支部相融互動、共同提高的工作格局。
（二）創(chuàng)新扶貧方式，扶持經濟發(fā)展。
把對齊奇嶺村扶貧開發(fā)工作作為“下基層”活動的重要內容，根據(jù)自治區(qū)新的扶貧標準和新十年扶貧開發(fā)工作規(guī)劃以及自治旗《扶貧開發(fā)工作實施方案》，深入推進扶貧攻堅，切實幫助齊奇嶺村加快社會主義新農村建設步伐。
1、創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式。通過多種渠道和方式開展扶貧開發(fā)工作，為齊奇嶺村和結對幫扶的8戶貧困家庭廣泛提供政策、信息、資金、技術、人才等方面的支持，引導和幫助齊奇嶺村調整經濟結構，轉變經濟發(fā)展方式，加大富民惠民工作力度。
2、發(fā)揮旗委辦公室部門優(yōu)勢作用。辦公室?guī)头鲂〗M要整合各種社會資源，加強溝通協(xié)調，通過帶項目、帶技術、帶信息、帶市場、助培訓、幫就業(yè)、興產業(yè)等方式，大力推進齊奇嶺村基礎設施建設和村容村貌整治，切實幫助齊奇嶺村村民改善生產生活條件。促進產業(yè)發(fā)展，增加就業(yè)安臵，推動農業(yè)產業(yè)化，發(fā)展村集體經濟，促進農民增收，提高生活水平。
（三）察民情解民難，密切干群關系。
一步提高，脫貧致富信心更加堅定。各結對幫扶小組每周至少要到村里走訪一次，走訪幫扶要充分展現(xiàn)扶貧濟困助人為樂的高尚情操，深入貧困戶家中了解情況，分析致貧原因，有錢出錢，有力出力，有物出物，有點子出點子，在生產、生活上為幫扶對象提供支持和幫助，想方設法幫助他們實現(xiàn)基本的生產生活需求；充分發(fā)揮辦公室黨員干部職工視野開闊、思路寬廣、信息及時的優(yōu)勢，為他們提供致富信息，尋找脫貧門路，不斷增強幫扶對象的“造血功能”。
六、組織實施。
旗委辦公室?guī)头鲂〗M要按照“一對一”結對共建，在職職工結對幫扶要求，結合實際情況，按照分配的結對幫扶貧困戶名單，將各幫扶小組與貧困戶結成“一對一”幫扶對子，通過與齊奇嶺村黨支部共建、實地調研走訪、職工入戶幫扶等方式，把結對共建和定點幫扶工作落到實處、抓出成效。
（一）工作機構。
旗委辦公室根據(jù)幫扶工作需要，成立鄂倫春自治旗委辦公室“下基層”活動領導小組，下設四個結對幫扶小組，每個小組負責幫扶二戶貧困家庭。辦公室?guī)头鲱I導小組要根據(jù)齊奇嶺村以及所結對幫扶的貧困戶的實際情況，突出重點、整體謀劃，分類指導、有序推進。各結對幫扶小組要認真履行職責，確定聯(lián)絡人員，明確目標任務，開展走訪調研，形成調研報告，并根據(jù)報告的措施和建議，研究制定科學可行的共建幫扶工作方案，認真抓好任務落實。各結對幫扶小組組長要在下基層活動中發(fā)揮表率作用，帶頭走村入戶，帶頭排查和解決基層的突出問題和矛盾，促進下基層活動全面深入開展。
（二）工作要求。
1、強化實績考核。建立工作情況登記制度，做到機關有民情臺賬、干部有民情日記、群眾有干部聯(lián)系卡、貧困戶有職工聯(lián)系卡。每月第一周周一早會對各幫扶小組工作進行一次通報，通報內容為各幫扶小組在上個月的幫扶活動中去貧困家庭次數(shù)、具體幫扶內容等，并把“下基層”為民服務情況納入年終考核范圍。
2、嚴肅工作紀律。旗委辦公室“下基層”活動杜絕搞形式主義，不走過場，要模范遵守各項紀律，注意言行舉止，不借幫扶之名謀個人私利，不講排場，下鄉(xiāng)輕車簡行，不給幫扶對象增加負擔，在貧困戶家中吃飯要交伙食費，不參加有損辦公室形象的活動。
3、加強活動宣傳。旗委辦公室“下基層”活動領導小組要充分利用旗電視臺、《鄂倫春報》等新聞媒體做好幫扶工作宣傳報道，不斷加大宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍。要把辦公室“下基層”活動干的工作和在活動中的好經驗、好做法總結出來，宣傳出去，要以工作簡報和信息通報等形式，及時上報“下基層”活動的進展情況和取得的成效。
七、下一步對齊奇嶺村的幫扶工作思路。
根據(jù)制約齊奇嶺村建設發(fā)展的因素，旗委辦公室在今后對齊奇嶺村幫扶工作將有側重的進行。
是時時走訪，及時了解幫扶村、幫扶戶所想、所需，并予以解決。
（二）指導抓黨建的工作。在幫扶工作中，既要扶貧，又要扶志。以全旗村居兩委換屆為契機，抓好新一屆村干部培訓，解決部分村干部思想僵化、發(fā)展意識不強等問題，幫助幫扶村建立一支在村民中有威信、在工作中有能力、在帶領村民致富中有思想的村干部隊伍。
（三）協(xié)調資金到位。按照思想上發(fā)動、責任上落實、政策上傾斜、資金上幫扶的思路，進一步拓寬思路、整合資源，著力推進農村集體經濟發(fā)展，切實解決好“有錢辦事”的問題。在用好上級項目資金和政策支持的同時，把推進齊奇嶺村道路硬化項目和道路美化項目兩個“一事一議”項目建設作為幫扶工作重點，積極協(xié)調相關部門，確保兩項惠民工程按期竣工投入使用。
（四）立足資源優(yōu)勢，加快齊奇嶺村食用菌種植業(yè)的發(fā)展。針對食用菌特色產業(yè)，創(chuàng)造性的走“支部+大學生村官+能人大戶+產業(yè)基地+合作社+市場”的路子。一是發(fā)揮食用菌種植協(xié)會引導作用，推進該村食用菌深加工產業(yè)發(fā)展，增加產業(yè)附加值。二是協(xié)調相關部門，為村民舉辦1-2期食用菌種植和肉羊養(yǎng)殖技術培訓班，通過培訓，掌握技術，提高貧困戶脫貧致富能力。三是積極為該村食用菌產品尋找市場，解決菌農銷售后顧之憂。四是指導該村打造自己的食用菌品牌，形成品牌優(yōu)勢。