方案是解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)的一系列步驟或措施。在確定方案之前，我們首先要明確問題的本質(zhì)和重要性。在制定方案時(shí)，我們可以參考以下的方案模板，以便更好地組織思路。
農(nóng)村社區(qū)實(shí)施方案篇一
堅(jiān)持以黨建為關(guān)鍵，以服務(wù)為重點(diǎn)，以居民自治為方向，以維護(hù)穩(wěn)定為基礎(chǔ)，努力把社區(qū)建設(shè)成為社會(huì)服務(wù)的載體、社會(huì)管理的依托、社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，使社區(qū)在基層民主方面發(fā)揮示范作用，在提高居民生活質(zhì)量方面發(fā)揮服務(wù)作用，在密切黨群干群關(guān)系方面發(fā)揮橋梁作用，在創(chuàng)造安居樂業(yè)美好環(huán)境方面發(fā)揮促進(jìn)作用。
二、創(chuàng)建目標(biāo)。
通過努力，使社區(qū)基本形成堅(jiān)強(qiáng)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的組織體系;管理民主、居民自治的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制;廣泛參與、項(xiàng)目齊全的服務(wù)功能;安全穩(wěn)定、治安良好的社會(huì)秩序;清潔衛(wèi)生、優(yōu)美舒適的生活環(huán)境;誠信互助、團(tuán)結(jié)友愛的人際關(guān)系，為構(gòu)建和諧望城奠定基礎(chǔ)。
三、創(chuàng)建方法。
各個(gè)社區(qū)要從以下十個(gè)方面抓好創(chuàng)建工作，包括創(chuàng)建理念、辦公設(shè)施、班子團(tuán)結(jié)、居民自治、民間組織、社區(qū)服務(wù)、實(shí)事工程、主題活動(dòng)、文明祥和、管理良好等十個(gè)方面。
四、評(píng)選辦法。
創(chuàng)建工作采取“星級(jí)評(píng)定”的辦法，即將和諧社區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)分成創(chuàng)建理念、辦公設(shè)施、班子團(tuán)結(jié)、居民自治、民間組織、社區(qū)服務(wù)、實(shí)事工程、主題活動(dòng)、文明祥和、管理良好十個(gè)方面，按照十分制考核，每個(gè)方面達(dá)到9分以上獲得“一星”，十個(gè)方面都在9分以上的為“十星級(jí)和諧社區(qū)”，獲得“七星”以上為“達(dá)標(biāo)社區(qū)”?！笆巧鐓^(qū)”每年評(píng)選一次，由社區(qū)自薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查，縣和諧社會(huì)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室組織檢查驗(yàn)收。被評(píng)為“十星級(jí)和諧社區(qū)”的，由縣委、縣政府進(jìn)行表彰。
五、保障措施和工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一件大事，必須堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，各方配合，抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦，其主要職責(zé)是抓好和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。各社區(qū)要立足實(shí)際，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)，制定出本社區(qū)居委會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)的工作計(jì)劃和目標(biāo)，并認(rèn)真抓好組織實(shí)施和創(chuàng)建工作的落實(shí)。
(二)統(tǒng)籌安排，分類指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)要按照“十星級(jí)和諧社區(qū)”的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各自實(shí)際情況，制定具體明確且經(jīng)過努力能夠達(dá)到的工作目標(biāo)，確保創(chuàng)建工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
(三)各方配合，注重實(shí)效。各個(gè)社區(qū)要積極爭取上級(jí)部門、轄區(qū)單位的支持，與各方密切配合，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。要定期將階段性工作進(jìn)展情況于每月底以書面形式報(bào)送鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦，鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)上報(bào)信息至縣民政局及縣和諧社會(huì)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室。
農(nóng)村社區(qū)實(shí)施方案篇二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委三屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，建立扶貧幫困長效機(jī)制，確保困難群眾真正得到關(guān)心和幫助，經(jīng)街道黨工委研究決定，制定虹橋街道20--年幫扶困難群眾實(shí)施方案。
一、成立虹橋街道幫扶困難群眾領(lǐng)導(dǎo)小組，明確幫扶困難群眾標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)社區(qū)低保、低收入家庭困難情況進(jìn)行排摸和分類，制定幫扶標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)低保戶、低收入家庭患重大疾病產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)超過該家庭收入的，即可納入幫扶范圍，增強(qiáng)幫扶工作的可操作性；同時(shí)開展項(xiàng)目幫扶，緩解困難家庭子女高中、大學(xué)階段的就學(xué)困難。構(gòu)建三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)，按照“個(gè)人申請、公正評(píng)估、集體評(píng)議、共同幫扶”原則，建立由社區(qū)居民代表、社區(qū)居委會(huì)工作人員組成的社區(qū)扶貧幫困評(píng)估小組，分別負(fù)責(zé)困難對(duì)象發(fā)現(xiàn)、評(píng)議、調(diào)查、審核、上報(bào)等工作。
二、做好“一幫二”、“一幫一”、“二幫一“扶貧幫困工作，即：黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系2戶貧困居民；普通黨員每人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民；非黨員干部每2人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民。要定期走訪，為所幫扶的貧困居民辦事實(shí)，有實(shí)效，制定個(gè)人幫扶計(jì)劃，有幫扶情況記錄。
三、建立社區(qū)單位長期結(jié)對(duì)幫扶工作機(jī)制。
轄區(qū)各單位開展“扶貧幫困獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，單位采取與貧困居民“手拉手，結(jié)對(duì)子”的方式，結(jié)合貧困居民生活實(shí)際適時(shí)開展捐資助學(xué)幫扶就業(yè)、就醫(yī)、幫助解決生活困難等活動(dòng)。
四、建立扶貧幫困考核機(jī)制。把扶貧幫困任務(wù)完成情況作為轄單位精神文明考核依據(jù)，對(duì)扶貧幫困工作扎實(shí)，取得實(shí)效的單位給予通報(bào)表彰，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視，工作不扎實(shí)的給予通報(bào)批評(píng)，并將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧幫困情況列為年度考核，評(píng)先評(píng)優(yōu)重要參考。
農(nóng)村社區(qū)實(shí)施方案篇三
臨邑縣創(chuàng)建全國文明城市的各項(xiàng)活動(dòng)已全面啟動(dòng)，為了積極響應(yīng)縣委、縣政府創(chuàng)建全國文明城市的號(hào)召，扎實(shí)完成教育局布置的工作任務(wù)，切實(shí)提高我校全體師生的文明素養(yǎng)，我校認(rèn)真對(duì)照上級(jí)的文件精神，結(jié)合我校工作實(shí)際，特制定以下工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以發(fā)展和諧教育、構(gòu)建和諧校園為依托，緊緊圍繞教育系統(tǒng)的創(chuàng)建目標(biāo)，動(dòng)員全校師生積極開展扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提升我校師生的文明素質(zhì)，努力打造文明學(xué)校的形象，為灌云發(fā)展高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)、建設(shè)高品位城市、培養(yǎng)高素質(zhì)市民做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、創(chuàng)建目標(biāo)。
確保做到：校務(wù)環(huán)境廉潔高效、校園環(huán)境潔凈優(yōu)雅、人文環(huán)境健康向上、學(xué)習(xí)環(huán)境輕松愉快、創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效，樹立文明學(xué)校的形象。
三、創(chuàng)建任務(wù)。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)師風(fēng)師德建設(shè)。
1、定期組織教職員工學(xué)習(xí)《教師法》中有關(guān)教師職業(yè)道德的內(nèi)容和《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，組織學(xué)習(xí)新的教育形勢對(duì)教師教育行為的要求，提高廣大教師教書育人的積極性，樹立忠于職守、愛崗敬業(yè)、開拓進(jìn)取、樂于奉獻(xiàn)的行業(yè)風(fēng)尚，不斷增強(qiáng)廣大教職工的服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)，樹立教育行業(yè)的新形象。
2、深入持久地對(duì)教師進(jìn)行愛崗敬業(yè)，以“樹師表形象，做文明。
教師”為主題，進(jìn)一步提高師德修養(yǎng)。對(duì)教師進(jìn)行職業(yè)道德和法制教育，大力提倡無私奉獻(xiàn)和人梯精神，倡導(dǎo)建立新型的文明和諧師生關(guān)系，使廣大教師“敬業(yè)、樂業(yè)、精業(yè)”。進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范教育行為，推行教師文明用語，要求教師做到儀表美、語言美、情感美、行為美。
(二)開展形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)，提高學(xué)生文明素養(yǎng)和思想道德水平。
1、弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，利用重大活動(dòng)、重要紀(jì)念日、節(jié)慶日深入開展系列活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)青少年進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育，激發(fā)學(xué)生愛國、愛鄉(xiāng)熱情，營造優(yōu)雅、健康向上的校園文化環(huán)境。
2、深入開展“文明禮儀伴我行，做個(gè)文明灌云人”主題實(shí)踐活動(dòng)。大力加強(qiáng)師德師風(fēng)教育活動(dòng),引導(dǎo)師生文明乘車、文明游園、文明觀演、文明行車、文明走路、文明就餐、文明購物、文明待客、文明過節(jié)，教育師生注重微小細(xì)節(jié)，養(yǎng)成文明習(xí)慣，使廣大師生自覺成為崇尚文明的宣傳者、實(shí)踐者、示范者。
3、大力開展綠色校園活動(dòng)。繼續(xù)開展綠化、美化、凈化、藝術(shù)化校園;繼續(xù)開展“愛綠、護(hù)綠”等活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí)，促進(jìn)校園的生態(tài)文明建設(shè)，讓綠色充滿校園，營造舒適的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
師生誠信意識(shí);充分利用學(xué)校黑板報(bào)、手抄報(bào)等開展系列誠信宣傳教育活動(dòng);做好誠信教育進(jìn)課堂工作，通過班隊(duì)會(huì)等有效載體，把誠信教育滲透到學(xué)校教育的各個(gè)環(huán)節(jié)，使誠信進(jìn)腦、入心。
5、深入開展“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)，豐富和充實(shí)學(xué)生的精神生活。主要圍繞清明節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，六一文化藝術(shù)節(jié)、校運(yùn)會(huì)等主題活動(dòng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的愛國主義、集體主義、革命傳統(tǒng)主題教育、理想教育、感恩教育、成長教育、環(huán)保教育、責(zé)任教育、禮儀教育、法制教育等。
6、繼續(xù)實(shí)施深化“書香校園”活動(dòng)。建立讀書制度及其獎(jiǎng)勵(lì)制度，在校園中營造濃郁的學(xué)校文化氛圍，讓濃濃的書香飄滿校園、飄滿濟(jì)源，以提高廣大師生的文化素養(yǎng)帶動(dòng)市民文化素養(yǎng)的提升。
7、開展文明評(píng)比系列活動(dòng)。大力開展“文明學(xué)生”、“文明班級(jí)”、“文明教師”等評(píng)比活動(dòng)，引導(dǎo)師生說文明話、辦文明事、做文明人，教育學(xué)生在學(xué)校做個(gè)好學(xué)生、在家庭做個(gè)好孩子、在社會(huì)做個(gè)好公民，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
(三)建立健全學(xué)校、社會(huì)、家庭“三結(jié)合”的教育網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)未成年人健康成長。
1、建立健全未成年人思想道德教育領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制配合市文明辦設(shè)立專門的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，建立健全學(xué)校、社會(huì)、家庭“三結(jié)合”的教育網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)未成年人健康成長。特別是要深化家長學(xué)校建設(shè)活動(dòng)，加強(qiáng)家校溝通，提高教育成效，促進(jìn)未成年學(xué)生健康成長。
2、繼續(xù)深化安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)。以創(chuàng)建全國文明城市為契。
機(jī)，加快和深化安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)，聯(lián)合公安局等相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)文化娛樂場所，特別是網(wǎng)吧、電子游藝廳等場所及其他未成年人活動(dòng)的校外的有效管理、規(guī)范管理，凈化未成年人成長的社會(huì)環(huán)境。
(四)切實(shí)加大宣傳力度，營造濃厚的校園“創(chuàng)文”氛圍要嚴(yán)格按照教育局“創(chuàng)文”的工作要求，加大校園“創(chuàng)文”宣傳教育力度，營造濃厚的校園“創(chuàng)文”氛圍，讓每個(gè)師生員工、家長朋友都知曉、關(guān)注、支持、參與“創(chuàng)文”工作，形成良好的校園創(chuàng)建氛圍。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真抓好“創(chuàng)文”工作的組織落實(shí)。
(一)組織機(jī)構(gòu)。
創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：周榮家。
副組長：黨澤湖。
成員：朱慶梅孫海英王海英李秋花。
1、第一階段：發(fā)動(dòng)宣傳(20xx年2月)。對(duì)照上級(jí)文件精神，制定適合本校實(shí)際的創(chuàng)建方案，成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，召開全校師生創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)，利用校園網(wǎng)站、校訊通、廣播站、黑板報(bào)、宣傳欄、宣傳標(biāo)語、致家長的一封信等大力營造創(chuàng)建氛圍。
2、第二階段：全面實(shí)施(20xx年3月—20xx年12月)。進(jìn)一步營造創(chuàng)建氛圍，動(dòng)員全校師生全員參與，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，做好創(chuàng)建工作材料的積累。
3、第三階段：準(zhǔn)備迎檢(20xx年2月—20xx年3月)。鞏固創(chuàng)。
建成果，提高創(chuàng)建水平，
確保相關(guān)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)，確保相關(guān)資料全面到位，確保相關(guān)迎檢準(zhǔn)備全面落實(shí)。
(三)具體措施。
1、召開題為“共創(chuàng)文明城市，構(gòu)建和諧校園”的創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)，要求校長就創(chuàng)建全國文明城市的定義、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任進(jìn)行詳細(xì)的分析，務(wù)必讓老師們明確本次創(chuàng)建的工作重點(diǎn)，從思想到認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建全國文明城市的意義。并要求廣大教師和行政同志明確創(chuàng)建工作的重要性，密切聯(lián)系本職工作，充分發(fā)揮教育群體的優(yōu)勢，做好教育宣傳創(chuàng)建工作。
2、加強(qiáng)宣傳。利用校園宣傳欄、板報(bào)等，營造創(chuàng)建氣氛，營造適合我校健康和諧發(fā)展的辦學(xué)環(huán)境。
3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。通過班子民主生活會(huì)、黨的基層組織建設(shè)系列講座等措施，提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)，創(chuàng)設(shè)和諧班子。
4、加強(qiáng)制度建設(shè)。通過修訂“教師考核辦法”等，進(jìn)一步完善學(xué)校管理制度。
5、加強(qiáng)安全工作。請公安、司法、交通、消防、衛(wèi)生等部門給學(xué)生作報(bào)告，提高學(xué)生的安全防犯意識(shí)。層層簽定安全責(zé)任狀，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、教師和學(xué)生的責(zé)任意識(shí)。
心工作，增強(qiáng)全體教師的凝聚力和歸宿感，努力把學(xué)校建設(shè)成一個(gè)和諧的大家庭。
7、利用升旗儀式和班隊(duì)活動(dòng)開展專題討論，開展好“理想、自強(qiáng)、成才、團(tuán)結(jié)、友愛、和諧”主題班會(huì)活動(dòng)。
8、開展全校性“創(chuàng)建文明灌云，爭做道德少年”的征文比賽、演講比賽、黑板報(bào)比賽。
9、通過家長委員會(huì)，請家長幫助開展工作，聽取家長建議和意見，及時(shí)調(diào)整學(xué)校工作，做到學(xué)校與家庭、社會(huì)的和諧。
10、加強(qiáng)和諧管理體系建設(shè)，做到校園硬軟環(huán)境的和諧。加強(qiáng)文明創(chuàng)建力度，加強(qiáng)校園文化建設(shè)，營造和諧人文氛圍。
11、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。全體班子成員為督導(dǎo)成員，每天對(duì)全校教育教學(xué)、文明守紀(jì)、安全衛(wèi)生等情況至少檢查一次，檢查結(jié)果提交校長，及時(shí)做出處理。
12、加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的理論研究，逐步建立創(chuàng)建和諧校園的長效機(jī)制。
農(nóng)村社區(qū)實(shí)施方案篇四
為加強(qiáng)城市社區(qū)精神文明建設(shè)，發(fā)揮社區(qū)在城市改革、發(fā)展、穩(wěn)定方面的作用，現(xiàn)就我社區(qū)創(chuàng)建文明社區(qū)制定如下方案。
一、創(chuàng)建文明社區(qū)的重要意義。
(1)創(chuàng)建文明社區(qū)活動(dòng)，是城市居民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)造美好生活的生動(dòng)實(shí)踐，是把精神文明建設(shè)任務(wù)落實(shí)到城市基層的有效載體。改革開放以來，特別是黨的十四屆六中全會(huì)以來，我省創(chuàng)建文明社區(qū)活動(dòng)呈現(xiàn)出扎實(shí)推進(jìn)、持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。這一活動(dòng)的開展，推動(dòng)了社區(qū)環(huán)境的明顯改觀、社區(qū)風(fēng)氣的逐步好轉(zhuǎn)、社區(qū)服務(wù)水平的不斷提高、社區(qū)管理的進(jìn)一步加強(qiáng)，涌現(xiàn)出了一批群眾滿意的文明社區(qū)，對(duì)于加強(qiáng)基層思想道德建設(shè)、提高居民群眾生活質(zhì)量、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面進(jìn)步，發(fā)揮了重要作用。
展創(chuàng)建文明社區(qū)工作，是推進(jìn)城市精神文明建設(shè)的迫切需要，是加強(qiáng)城市建設(shè)、管理的迫切需要，是改善居民生活環(huán)境、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的迫切需要，是密切黨和群眾關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要。各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)搞好這一工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地抓好創(chuàng)建文明社區(qū)工作。
二、創(chuàng)建文明社區(qū)的方針原則。
(1)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》。要以思想道德建設(shè)為中心環(huán)節(jié)，以提高城市居民素質(zhì)和社區(qū)文明程度為主要目標(biāo)，按照鞏固、提高、延伸、輻射的工作思路，努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)化的文明社區(qū)，促進(jìn)城市兩個(gè)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(2)堅(jiān)持服務(wù)中心，服務(wù)大局。要緊緊圍繞深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定，密切配合黨政府的中心任務(wù)開展工作。通過創(chuàng)建活動(dòng)，努力把社區(qū)干部群眾的思想統(tǒng)一到黨的路線方針政策上來，把廣大居民的智慧和力量凝聚到落實(shí)中央和省委提出的各項(xiàng)任務(wù)上來。
暖人心、順人心的好事、實(shí)事，使社區(qū)群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。通過主題鮮明、內(nèi)容豐富、群眾喜聞樂見的活動(dòng)形式，吸引居民廣泛參與，調(diào)動(dòng)和保護(hù)好人們的積極性。
(4)堅(jiān)持教育與管理相結(jié)合。要把各種教育內(nèi)容和要求寓于生動(dòng)活潑的創(chuàng)建活動(dòng)之中，增強(qiáng)教育的吸引力和感染力。綜合運(yùn)用教育、輿論、行政、法律等多種手段，把德治與法制、教育與管理、內(nèi)在約束與外在約束有機(jī)結(jié)合起來，提高人們的文明素質(zhì)，增強(qiáng)人們自律意識(shí)，形成扶正祛邪、揚(yáng)善懲惡的良好社會(huì)環(huán)境。
(5)堅(jiān)持分類指導(dǎo)，從實(shí)際出發(fā)。要因地制宜、點(diǎn)面結(jié)合、分步推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。對(duì)省轄市與縣級(jí)市、新城區(qū)與老城區(qū)、新建居民區(qū)與老舊居民區(qū)提出不同的目標(biāo)和要求，使創(chuàng)建工作適應(yīng)城市發(fā)展水平，適應(yīng)社區(qū)建設(shè)要求，適應(yīng)群眾承受能力。既要積極進(jìn)取，又要量力而行，堅(jiān)決防止脫離實(shí)際、脫離群眾，堅(jiān)決反對(duì)官僚主義、形式主義。
三、創(chuàng)建文明社區(qū)的任務(wù)目標(biāo)。
區(qū)，齊心協(xié)力共建美好家園。開展公民基本道德規(guī)范和社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，在社區(qū)內(nèi)形成助人為樂、團(tuán)結(jié)友善、扶貧濟(jì)困的新型人際關(guān)系和良好道德風(fēng)尚。開展以宣傳科學(xué)知識(shí)、科學(xué)思想、科學(xué)精神和科學(xué)方法為內(nèi)容的科普活動(dòng)，引導(dǎo)人們崇尚科學(xué)、反對(duì)迷信、抵邪教，形成科學(xué)、文明、健康的生活觀念和生活方式。開展思想政治工作，研究和探索新形勢下社區(qū)思想政治工作的基本規(guī)律、方式方法和運(yùn)行機(jī)制，把思想政治工作的任務(wù)落實(shí)到社區(qū)和各項(xiàng)工作之中。
(2)社區(qū)文化生活豐富，居民精神需求得到滿足。加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，建立社區(qū)文化站、體育活動(dòng)場所、市民文明學(xué)校，為活躍居民文體活動(dòng)創(chuàng)造條件。充分開發(fā)社會(huì)文化、體育資源，本著自愿互惠原則，開放駐區(qū)單位文化體育活動(dòng)場所，實(shí)行資源共享。發(fā)展廣場文化、樓院文化、家庭文化，開展群眾喜聞樂見、自娛自樂、健康向上的文體活動(dòng)，遏制不良文化在社區(qū)的傳播。
服務(wù)。建立社區(qū)志愿者組織，發(fā)動(dòng)社區(qū)居民發(fā)揮各自特長和優(yōu)勢，開展群眾性的互幫互助活動(dòng)。不斷推動(dòng)社區(qū)服務(wù)向社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展。
(4)社區(qū)治安狀況良好，居民安居樂業(yè)。建立社區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作網(wǎng)絡(luò)，完善群防群治體系，發(fā)動(dòng)群眾共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，掃除黃賭毒等各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象，凈化社區(qū)環(huán)境。加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，積極疏導(dǎo)和化解各類矛盾糾紛，把矛盾糾紛解決在社區(qū)，解決在萌芽狀態(tài)。積極落實(shí)各種社會(huì)治安防范和管理措施，做好防火、防盜、防自然災(zāi)害、防破壞“四防”工作，保障居民人身和財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、刑釋解教人員和有不良行為青少年的教育管理，預(yù)防和減少違法犯罪。積極開展法制宣傳教育，建立健全規(guī)范居民行為的各項(xiàng)規(guī)章制度，引導(dǎo)社區(qū)居民增強(qiáng)法律意識(shí)，自覺遵紀(jì)守法，并積極同各種違法犯罪行為做斗爭。
木、綠地，自覺打掃并維護(hù)樓道衛(wèi)生，不亂停亂放、不亂貼亂畫、不亂堆亂扔、不亂搭亂建、不隨地吐痰，愛護(hù)花草樹木和公共設(shè)施。
(6)社區(qū)管理體制健全，居民享有優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)。建立健全社區(qū)黨組織，充分發(fā)揮黨組織的核心作用和黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)居民關(guān)心社區(qū)建設(shè)、參加社區(qū)公益活動(dòng)、維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定、共建美好家園。建立健全包括社區(qū)居民代表會(huì)議、社區(qū)居民委員會(huì)、社區(qū)協(xié)商議事委員會(huì)在內(nèi)的社區(qū)居民自治組織，宣傳國家的法律、法規(guī)、政策，維護(hù)居民的合法權(quán)益，組織居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)，引導(dǎo)居民依法履行義務(wù)，組織居民參與精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)。建立健全社區(qū)物業(yè)管理部門，講究職業(yè)道德，履行委托合同，自覺接受群眾監(jiān)督，為居民提供全面、方便、優(yōu)質(zhì)的經(jīng)營性服務(wù)。
四、創(chuàng)建文明社區(qū)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(1)各位社區(qū)干部要把創(chuàng)建文明社區(qū)工作擺上重要日程，要納入社區(qū)發(fā)展的總體規(guī)劃，明確創(chuàng)建文明社區(qū)的長遠(yuǎn)目標(biāo)及階段性任務(wù)，統(tǒng)籌安排，循序漸進(jìn)，持續(xù)發(fā)展。要把創(chuàng)建文明社區(qū)工作成效作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。
責(zé)，制定工作措施，承擔(dān)相應(yīng)任務(wù)，發(fā)揮應(yīng)有作用。
(3)社區(qū)黨組織和居民委員會(huì)是創(chuàng)建文明社區(qū)活動(dòng)的直接組織者。建立駐區(qū)有關(guān)單位參加的聯(lián)席會(huì)制度，爭取駐區(qū)單位參與和支持社區(qū)的創(chuàng)建工作。組織社區(qū)黨團(tuán)員和熱心公益事業(yè)的同志，建立思想政治工作、文化體育普及、志愿者服務(wù)等社區(qū)精神文明建設(shè)隊(duì)伍，充分發(fā)揮他們在創(chuàng)建文明社區(qū)活動(dòng)中的骨干作用。大力開展?fàn)幾鑫拿骶用?、爭?chuàng)文明家庭、創(chuàng)建文明樓院等活動(dòng)，吸引社區(qū)居民廣泛參與，使創(chuàng)建文明社區(qū)成為廣大居民的生動(dòng)實(shí)踐，組織和帶領(lǐng)群眾為自己創(chuàng)造美好生活。
農(nóng)村社區(qū)實(shí)施方案篇五
隨著農(nóng)房改善項(xiàng)目的陸續(xù)完成，農(nóng)村人居基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境得到極大改善，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年農(nóng)房改善后新型農(nóng)村社區(qū)宜居宜業(yè)長效機(jī)制的調(diào)研報(bào)告范文，希望大家喜歡。
我省《“十四五”全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》明確提出“有序推進(jìn)農(nóng)民群眾住房條件改善，同步謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民就地就近就業(yè)，配套建設(shè)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施”“加強(qiáng)新型農(nóng)村社區(qū)治理服務(wù)”“探索加強(qiáng)城鄉(xiāng)融合地帶黨建有效路徑，對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)房改善集中居住區(qū)等強(qiáng)化分類指導(dǎo)”等意見，為新時(shí)期做好農(nóng)房改善“后半篇”文章指明了方向?；谏鲜霰尘昂鸵螅瑓^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局緊扣自身職能，以**鎮(zhèn)**為改革切入點(diǎn)，就我區(qū)如何探索構(gòu)建農(nóng)房改善后新型農(nóng)村社區(qū)宜居宜業(yè)長效機(jī)制進(jìn)行了專題調(diào)研，并形成如下調(diào)研報(bào)告。
一、**社區(qū)的現(xiàn)狀以及在宜居宜業(yè)方面的實(shí)踐。
**新型農(nóng)村社區(qū)位于**鎮(zhèn)東南部，南鄰**，北靠**，東臨**，西接**，建有農(nóng)房231套(其中已入住171戶、正在裝修30套)，常住人口310人。社區(qū)所在村集體擁有耕地6980畝，其中流轉(zhuǎn)給向日葵故事景區(qū)1385畝、流轉(zhuǎn)給中國電力投資鹽城分公司(太陽能光伏電站)1108畝，剩余4487畝土地已全部流轉(zhuǎn)給大戶經(jīng)營。近年來，社區(qū)圍繞宜居宜業(yè)這一目標(biāo)，多渠道增加農(nóng)民收入，全力推動(dòng)共同富裕，2021年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)89萬元、農(nóng)民人均收入達(dá)到2.34萬元，被評(píng)為省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村。
一是培育特色產(chǎn)業(yè)，增加經(jīng)營收入。依托**鎮(zhèn)國家級(jí)綠色食品基地和全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地方優(yōu)勢，發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品等特色品牌效應(yīng)，積極鼓勵(lì)農(nóng)民將土地流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展綠色稻米種植、芡實(shí)種植、稻蝦共養(yǎng)等高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。目前，社區(qū)共有家庭農(nóng)場14戶，其中從事稻麥輪作的8戶，戶均經(jīng)營規(guī)模約450畝、年收入約15-20萬元;從事芡實(shí)種植6戶，戶均種植面積約200畝、年收入約40萬。同時(shí)，還有8戶農(nóng)民從事小規(guī)模水產(chǎn)養(yǎng)殖，戶均年收入20-30萬元;有8戶在外村流轉(zhuǎn)土地種藕，經(jīng)營規(guī)模為100-200畝，戶均年收入20-30萬元。此外，農(nóng)民通過土地流轉(zhuǎn)發(fā)包，年均增收約1.2萬元。
二是創(chuàng)新務(wù)工服務(wù)，增強(qiáng)就業(yè)能力。由村集體注冊成立社區(qū)公益性勞務(wù)公司，對(duì)接周邊景區(qū)、園區(qū)用工需求，統(tǒng)一派遣用工、結(jié)算費(fèi)用，并為社區(qū)農(nóng)民購買勞動(dòng)用工意外保險(xiǎn)(人均500元左右)，解決用工單位的后顧之憂，保障農(nóng)民合法權(quán)益。目前，社區(qū)68歲以下男勞動(dòng)力97人，常年在景區(qū)、園區(qū)從事綠化、管護(hù)、采摘等工作，日工資150元左右，年務(wù)工收入3.5萬元左右;68歲以上男勞動(dòng)力48人，主要在景區(qū)做臨時(shí)工，日工資90元左右;65歲以下女勞動(dòng)力126人，常年在景區(qū)從事綠化保潔等工作，月工資2300元左右;部分65歲以上女勞動(dòng)力，主要在景區(qū)做臨時(shí)工，日工資80元左右。
三是推動(dòng)農(nóng)旅融合，拓寬增收渠道。由**鎮(zhèn)投資1000余萬元新建向日葵旅游專線，打通淮金公路、**和向日葵農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)，使**成為景區(qū)主入口，將游客引流到社區(qū)。村集體動(dòng)員農(nóng)戶盤活閑置農(nóng)房，開辦民宿、農(nóng)家樂、土特產(chǎn)零售店等服務(wù)產(chǎn)業(yè)，在社區(qū)周邊布局采摘園、垂釣中心等休閑業(yè)態(tài)，目前已開辦民宿1家、農(nóng)家樂3家、土特產(chǎn)零售店2家，在節(jié)假日旅游旺季，創(chuàng)業(yè)農(nóng)民收入可觀。此外，村集體正在積極與攜程等平臺(tái)接洽，力爭以專業(yè)化運(yùn)作提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)質(zhì)效。
四是完善基礎(chǔ)配套，優(yōu)化居住環(huán)境。社區(qū)內(nèi)配套建設(shè)小型污水處理設(shè)施、垃圾分類設(shè)施，污水接管率100%，黨群服務(wù)中心、居家養(yǎng)老中心、衛(wèi)生室、村民活動(dòng)廣場、生態(tài)停車場、農(nóng)機(jī)具停放場、體育健身器材等公共服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全，自來水、電力、通訊、燃?xì)?、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施均按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)到位。在此基礎(chǔ)上，社區(qū)正在建設(shè)公共菜地，計(jì)劃每戶分配半分地，配備完善的澆灌設(shè)施，打造精品便利菜園。同時(shí)，還留有專門的場所，免費(fèi)提供給村民辦紅白喜事，盡最大程度為村民提供便利，減少生活開支。
五是壯大集體經(jīng)濟(jì)，反哺民生保障。村集體將白馬湖退圩還湖清淤棄土區(qū)和灘涂整理后形成400畝土地，連同180畝水面，全部出租給向日葵故事景區(qū)，用于種植向日葵、油菜及其他經(jīng)濟(jì)和觀賞作物等，加上門面房、舊小學(xué)等房屋出租費(fèi)用，年經(jīng)濟(jì)收入近90萬元。集體經(jīng)濟(jì)收入在繳納社區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉排澇電費(fèi)后，為社區(qū)農(nóng)民承擔(dān)30%的自來水費(fèi)，以降低生活成本。此外，還為70歲以上老年人購買“安康保險(xiǎn)”，在節(jié)假日期間走訪慰問低收入群體，并以購買服務(wù)的形式為有勞動(dòng)能力的低收入群體提供社區(qū)保潔等公益性崗位，進(jìn)一步提升特殊群體的幸福感。
二、當(dāng)下推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)宜居宜業(yè)亟待破解的問題。
探索新型農(nóng)村社區(qū)宜居宜業(yè)長效機(jī)制，是我區(qū)做好農(nóng)房改善“后半篇”文章的迫切需要。通過對(duì)**等已入住的農(nóng)村社區(qū)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在推動(dòng)農(nóng)房改善后新型農(nóng)村社區(qū)宜居宜業(yè)方面還存在三類突出問題，且在全區(qū)面上具有普遍性。
一是社區(qū)治理服務(wù)水平難以滿足需求。一方面，新型農(nóng)村社區(qū)大多涉及兩個(gè)以上村莊的村民混住，卻沒有統(tǒng)一的公共服務(wù)供給以及公共事務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制，存在同一社區(qū)內(nèi)的居民歸屬不同村管理、到各自村辦事的現(xiàn)象，這既浪費(fèi)了管理資源，更降低了治理效率。另一方面，原來農(nóng)民長期居住在同一村落，相互之間或具有兼親帶故的社會(huì)關(guān)系，或具有共同的價(jià)值理念，形成了以血緣、親緣、地域?yàn)榧~帶的傳統(tǒng)村居治理格局，能夠在矛盾糾紛化解等方面實(shí)現(xiàn)自我治理，而不同村的農(nóng)民共同入住社區(qū)后，鄉(xiāng)土關(guān)系被弱化，村莊共同體的凝聚力被削弱，這就對(duì)社區(qū)管理者提出了更高的要求。此外，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)起步較晚，社區(qū)工作者來源渠道比較狹窄、隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后、業(yè)務(wù)能力也有所欠缺，提供給農(nóng)民的管理服務(wù)的質(zhì)量和水平不高，導(dǎo)致部分群眾對(duì)社區(qū)公共服務(wù)的滿意度較低。
二是社區(qū)環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制有待完善。隨著農(nóng)房改善項(xiàng)目的陸續(xù)完成，農(nóng)村人居基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境得到極大改善，而農(nóng)民群眾思想認(rèn)識(shí)等軟實(shí)力沒有實(shí)現(xiàn)同步提升，生產(chǎn)生活污水隨意排放、垃圾廢棄物亂丟亂拋的陋習(xí)仍然存在，導(dǎo)致環(huán)境管護(hù)任務(wù)依然艱巨。在推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治及長效管護(hù)進(jìn)程中，因缺乏有效的參與調(diào)動(dòng)機(jī)制，基層及相關(guān)職能單位成為了實(shí)施主體，而農(nóng)民卻成為了局外人，沒能真正激發(fā)農(nóng)村社區(qū)的內(nèi)生動(dòng)力。此外，新型農(nóng)村社區(qū)對(duì)人居環(huán)境提出了更高的要求，而用于環(huán)境管護(hù)的經(jīng)費(fèi)除了“五位一體”等相關(guān)政策資金外，大多需要利用村集體經(jīng)濟(jì)收入進(jìn)行補(bǔ)充投入，這在不同程度上給村集體特別是收入較低的村集體，帶來了巨大的壓力，存在管護(hù)不到位的風(fēng)險(xiǎn)。
三是社區(qū)富民增收作用亟需進(jìn)一步增強(qiáng)。當(dāng)前，住在新型農(nóng)村社區(qū)的個(gè)體農(nóng)戶，土地已基本流轉(zhuǎn)，生產(chǎn)方式、生活方式都發(fā)生了明顯改變，生活必要支出也顯著提升，僅靠土地流轉(zhuǎn)資金等微薄的收入難以保障生存需要，因此務(wù)工和創(chuàng)業(yè)是他們的必然選擇。受文化程度不高、知識(shí)面狹窄、經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)少等因素制約，再加上缺乏資金和技術(shù)的支持，農(nóng)民群體普遍對(duì)創(chuàng)業(yè)缺乏信心，也極少有成功案例。而因區(qū)位優(yōu)勢不明顯，農(nóng)村社區(qū)周邊也難以提供足夠的就業(yè)崗位，導(dǎo)致農(nóng)民特別是年輕人外出務(wù)工成為常態(tài)，只有老人婦女小孩在家留守。農(nóng)村社區(qū)的空心化，又容易引發(fā)養(yǎng)老、教育、治安等諸多社會(huì)問題，這就需要探索農(nóng)民就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，讓更多農(nóng)民留在農(nóng)村社區(qū)，以維護(hù)社會(huì)的安定。
三、探索構(gòu)建新型農(nóng)村社區(qū)宜居宜業(yè)長效機(jī)制的幾點(diǎn)建議。
推動(dòng)構(gòu)建新型農(nóng)村社區(qū)宜居宜業(yè)長效機(jī)制，需要堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，重點(diǎn)立足當(dāng)前面臨的“社區(qū)公共服務(wù)、環(huán)境整治、就近就業(yè)”等問題，以推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化為抓手，大力提升新型農(nóng)村社區(qū)管理和服務(wù)水平。同時(shí)，要構(gòu)建部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人社、農(nóng)房、住建、民政等部門資源要素，以及專業(yè)化服務(wù)企業(yè)、社會(huì)公益組織等協(xié)同推進(jìn)。在探索過程中，還要堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控，逐步拓展的思路，在積極爭取上級(jí)財(cái)政資金支持的基礎(chǔ)上，可選擇**等條件較好的新型農(nóng)村社區(qū)開展先行試點(diǎn)，并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)將成熟的可復(fù)制改革內(nèi)容向全部新型農(nóng)村社區(qū)推廣，使改革試驗(yàn)成果惠及更廣大農(nóng)民。
(一)探索社區(qū)公共服務(wù)供給新模式。
一是建立“政經(jīng)分離、一站辦理”公共服務(wù)供給機(jī)制。開展“政經(jīng)分離”改革，在不改變原村莊集體經(jīng)濟(jì)組織管理體制的前提下，整合入駐村莊的村委會(huì)部分公共服務(wù)職能，實(shí)現(xiàn)不同村莊農(nóng)民民生事項(xiàng)在新型農(nóng)村社區(qū)統(tǒng)一辦理。在社區(qū)干部中推選幫辦代辦員，推行“一門受理、一站式服務(wù)、全科社工”服務(wù)模式，不斷提高政務(wù)服務(wù)能力。
二是提升社區(qū)事務(wù)協(xié)商與綜合治理能力。村莊混居后，要建立議事協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)及時(shí)有效解決社區(qū)環(huán)境治理、農(nóng)民矛盾調(diào)解、村委會(huì)辦公場所協(xié)調(diào)等問題。要落實(shí)“四議兩公開”決策機(jī)制，深入推進(jìn)自治、法治、德治“三治”融合，用好“有事好商量”協(xié)商議事室，依托村民會(huì)議、村民代表會(huì)議等載體，設(shè)立村民議事會(huì)、村民理事會(huì)、民情懇談會(huì)等議事協(xié)商機(jī)構(gòu)，推進(jìn)新型社區(qū)協(xié)商經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。依法制定自治章程、村規(guī)民約、居民公約，健全備案和履行機(jī)制，確保符合法律法規(guī)和公序良俗。建設(shè)社會(huì)治理工作站示范點(diǎn)，整合綜治、調(diào)解、信訪等力量，推動(dòng)矛盾糾紛、治安隱患、民生事項(xiàng)得到及時(shí)有效解決，不斷提升基層社會(huì)治理水平。
三是強(qiáng)化社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。將新型農(nóng)村社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)納入干部和人才隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃，逐步健全分檔分級(jí)的薪酬待遇保障體系，加快建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良的社區(qū)工作者隊(duì)伍。加強(qiáng)新型農(nóng)村社區(qū)工作者培訓(xùn)，支持其參加社會(huì)工作職業(yè)資格評(píng)價(jià)和學(xué)歷教育等，按規(guī)定對(duì)獲得社會(huì)工作職業(yè)資格的給予職業(yè)津貼，促進(jìn)其能力轉(zhuǎn)型和素質(zhì)提升。四是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+居民自治”舉措。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代群眾工作機(jī)制，鼓勵(lì)通過微信群、微信公眾號(hào)、社區(qū)app等社區(qū)信息媒介，完善黨代表、人大代表、政協(xié)委員及黨員干部聯(lián)系群眾制度。大力發(fā)展社區(qū)電子政務(wù)，促進(jìn)居民需求與服務(wù)供給相匹配，不斷提高新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)效能。
(二)探索新型農(nóng)村社區(qū)人居環(huán)境管護(hù)新機(jī)制。
一是開展管護(hù)積分試點(diǎn)。發(fā)揮農(nóng)民群眾在人居環(huán)境管護(hù)工作中的主體作用，建立家庭環(huán)境衛(wèi)生積分制度，“一戶一檔”設(shè)置積分臺(tái)賬，明確積分內(nèi)容、積分流程、積分評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等，強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲，提升社區(qū)農(nóng)民參與意識(shí)，推動(dòng)村民由“被動(dòng)管理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)參與”。
二是完善考評(píng)監(jiān)督機(jī)制。由村社干部、黨員代表、群眾代表等人員組成評(píng)定小組，每兩周一次，根據(jù)積分項(xiàng)目和分值標(biāo)準(zhǔn)，采取集中評(píng)比、不定期抽查、鄰里互評(píng)等多種方式對(duì)農(nóng)民家庭開展評(píng)比并給予相應(yīng)積分，積分結(jié)果以“紅黑榜”形式通過便民服務(wù)中心公示欄、微信公眾號(hào)、微信群等渠道進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。
三是加大獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)力度。一方面，進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，農(nóng)戶可根據(jù)所得的積分，兌換香皂、洗衣液、牙膏牙刷、食用油等生活日用品。另一方面，給予精神激勵(lì)，將積分紅榜前三名的農(nóng)戶評(píng)為“清潔文明戶”并授予流動(dòng)紅旗、頒發(fā)獎(jiǎng)狀，組織分享積分心得，以此增強(qiáng)積分高者榮譽(yù)感，激發(fā)農(nóng)民主動(dòng)性。
四是實(shí)施區(qū)級(jí)統(tǒng)籌保障。建立社區(qū)人居環(huán)境考評(píng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社區(qū)污水處理設(shè)施運(yùn)維、周邊河道保潔、居住小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生等方面的考核，由區(qū)級(jí)財(cái)政根據(jù)新型農(nóng)村社區(qū)工作成效給予經(jīng)費(fèi)支持，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)基層干事積極性，確保生活污水得到有效治理、出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、河道干凈整潔、小區(qū)內(nèi)垃圾實(shí)現(xiàn)有效分類、小區(qū)整體環(huán)境宜人宜居。
(三)探索鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新場景。
一是加快布局特色產(chǎn)業(yè)。在新型農(nóng)村社區(qū)周邊因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)以我區(qū)優(yōu)質(zhì)稻麥、生態(tài)水產(chǎn)、休閑旅游觀光、康養(yǎng)食材種植等特色產(chǎn)業(yè)布局為基礎(chǔ)，加快形成“社區(qū)有生產(chǎn)基地、逐戶有增收項(xiàng)目”的良好局面。
二是培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。將當(dāng)?shù)啬贻p一代作為培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的重要抓手，通過政策性金融、土地流轉(zhuǎn)舉措、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)措施等，滿足不同主體的生產(chǎn)發(fā)展需求，節(jié)約運(yùn)作成本，激發(fā)新農(nóng)人在助推當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展上的動(dòng)能。
三是探索利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。積極引導(dǎo)和支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中找到收入增長的途徑，對(duì)于獨(dú)立經(jīng)營能力較弱的小農(nóng)戶，引導(dǎo)其加入合作社或者與龍頭企業(yè)相結(jié)合，通過股份合作等形式，讓小農(nóng)戶融入本地二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推產(chǎn)業(yè)富農(nóng)取得新成效，真正實(shí)現(xiàn)在家門口就業(yè)的目標(biāo)。
四是優(yōu)化就近就業(yè)服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善基層村居勞動(dòng)就業(yè)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為農(nóng)村各類勞動(dòng)力提供政策宣傳和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)等精準(zhǔn)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)或靈活就業(yè)。
農(nóng)村社區(qū)實(shí)施方案篇六
今年3月5日是毛澤東等老一輩革命家為雷鋒同志題詞xx周年紀(jì)念日。為弘揚(yáng)和培育新時(shí)代雷鋒精神，進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)的深入開展，促進(jìn)我街道精神文明建設(shè)和良好道德風(fēng)尚的形成，街道團(tuán)委決定，今年“3.5”期間在街道廣泛開展學(xué)雷鋒活動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:。
傳承雷鋒精神，青春促進(jìn)和諧。
1、各社區(qū)團(tuán)組織要做好“學(xué)雷鋒活動(dòng)”的動(dòng)員工作，向團(tuán)員青年發(fā)出向雷鋒同志學(xué)習(xí)的倡議。
2、各社區(qū)團(tuán)組織要出版一期以“弘揚(yáng)雷鋒精神”的主題黑板報(bào)。
3、各社區(qū)團(tuán)組織要組織一次學(xué)習(xí)和討論雷鋒精神在現(xiàn)時(shí)代作用和意義的主題討論。
4、各社區(qū)團(tuán)組織開展學(xué)雷鋒活動(dòng)。內(nèi)容包括：敬老助殘、環(huán)境保護(hù)、公益勞動(dòng)、“一助一”結(jié)對(duì)等。
活動(dòng)要求。
1、各單位要高度重視，合理安排，認(rèn)真組織實(shí)施。按照本通知精神，認(rèn)真組織開展好相關(guān)活動(dòng)社區(qū)學(xué)雷鋒月活動(dòng)方案社區(qū)學(xué)雷鋒月活動(dòng)方案。
2、學(xué)雷鋒活動(dòng)要講求實(shí)效，避免形式主義，使群眾深切感受到雷鋒精神在新時(shí)代青年身上有更加深刻、具體的詮釋。
3、學(xué)雷鋒活動(dòng)要體現(xiàn)共青團(tuán)的特點(diǎn)，努力營造全街道青年學(xué)雷鋒、講奉獻(xiàn)的良好社會(huì)氛圍。
4、活動(dòng)中涌現(xiàn)出的事跡、先進(jìn)典型請及時(shí)報(bào)送到街道團(tuán)委，以便及時(shí)統(tǒng)一宣傳。
5、舉辦活動(dòng)前，各單位要向街道團(tuán)委報(bào)計(jì)劃，活動(dòng)結(jié)束后要及時(shí)總結(jié)，將活動(dòng)方案、過程、照片等報(bào)街道團(tuán)委。
6、要將本次活動(dòng)的整個(gè)過程及時(shí)向所在單位分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
農(nóng)村社區(qū)實(shí)施方案篇七
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的要求，推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)和青年志愿者行動(dòng)深入開展，促進(jìn)公民道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度的不斷提高，為共建和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。
二、目的意義。
本次活動(dòng)以“弘揚(yáng)雷鋒精神、共筑和諧江城”為主題，動(dòng)員和組織全市青少年開展形式多樣、扎實(shí)有效的學(xué)習(xí)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)，在全市范圍內(nèi)大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神，對(duì)于認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的屆四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想，切實(shí)加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)，帶領(lǐng)廣大青少年共建和諧社會(huì)具有重要意義。
三、活動(dòng)主題。
弘揚(yáng)雷鋒精神、共筑和諧江城。
四、活動(dòng)內(nèi)容。
(一)開展“尋雷鋒足跡、揚(yáng)志愿精神”活動(dòng)。
3、與新聞媒體聯(lián)合舉辦以“尋雷鋒足跡、揚(yáng)志愿精神”為主題的座談和專欄活動(dòng)。
(二)各級(jí)團(tuán)組織、青聯(lián)組織和少先隊(duì)組織要結(jié)合實(shí)際開展各具特色的活動(dòng)。
1、青工系統(tǒng)團(tuán)組織繼續(xù)深入開展“崗位學(xué)雷鋒、行業(yè)樹新風(fēng)”活動(dòng)。要通過青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)，開展江城青年優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)競賽和青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)，把廣大青工系統(tǒng)青年參與志愿服務(wù)的積極性引導(dǎo)到立足本職崗位、拼搏奉獻(xiàn)和企業(yè)振興行動(dòng)上來。
2、青農(nóng)系統(tǒng)團(tuán)組織要抓好“雷鋒社區(qū)行”和“雷鋒進(jìn)村社”活動(dòng)。在城鎮(zhèn)，組織志愿者深入社區(qū)開展社區(qū)服務(wù)、治安維護(hù)、法律法規(guī)宣傳等活動(dòng);在農(nóng)村，利用備耕時(shí)機(jī)，組織農(nóng)業(yè)科技志愿者為農(nóng)民開展送科技服務(wù)、農(nóng)業(yè)科技知識(shí)培訓(xùn)、講座等活動(dòng)。
3、學(xué)校系統(tǒng)團(tuán)組織要抓好大中學(xué)生敬老、助殘和城市環(huán)保等活動(dòng)。大中專院校要重點(diǎn)開展“青春輝映夕陽紅”、志愿者“陽光助學(xué)”行動(dòng);各中學(xué)團(tuán)委要重點(diǎn)動(dòng)員和組織中學(xué)生志愿者廣泛參與植綠護(hù)綠活動(dòng)，開展清除白色垃圾、回收廢舊電池，促進(jìn)垃圾分類及城市美化、凈化等環(huán)境治理志愿服務(wù)活動(dòng)。
4、各級(jí)少先隊(duì)組織要把學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)作為促進(jìn)對(duì)少年兒童的思想道德教育的重要載體，讓他們從奉獻(xiàn)中感受到助人的快樂，從實(shí)際中鍛煉自己的能力，提高自己的素質(zhì)。一是深入開展“手拉手互助”活動(dòng)，進(jìn)一步親切和完善“手拉手”對(duì)子，引導(dǎo)少年兒童關(guān)心他人，助人為樂;二是開展“尋找雷鋒傳人、弘揚(yáng)雷鋒精神”活動(dòng)。組織同學(xué)們到部隊(duì)為老英模服務(wù)，體會(huì)部隊(duì)大家庭的溫暖;組織同學(xué)們走入社會(huì)，尋找他們心中的雷鋒。
(三)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論研討。
要緊密結(jié)合我市“奮斗三年、總量翻番”的新形勢，通過舉辦經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、座談會(huì)、演講會(huì)、理論研討會(huì)等多種方式，深入總結(jié)學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)和實(shí)施青年志愿者行動(dòng)十年來的經(jīng)驗(yàn)，賦予雷鋒精神以新的時(shí)代內(nèi)涵，深化對(duì)青年志愿者行動(dòng)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，更好地推動(dòng)新時(shí)期學(xué)習(xí)雷鋒、志愿服務(wù)活動(dòng)的開展。
五、具體要求。
各單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，精心組織。要認(rèn)真落實(shí)《市志愿者注冊管理辦法》，策劃好適應(yīng)本單位開展志愿服務(wù)的形式和項(xiàng)目，健全志愿服務(wù)的各項(xiàng)制度，確定志愿服務(wù)的實(shí)效。要從群眾看得見，摸得著的具體事情入手，真正為群眾做實(shí)事、辦好事。要著眼長遠(yuǎn)，以這次主題活動(dòng)為契機(jī)，推動(dòng)學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)的志愿者行動(dòng)深入持久開展。要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的宣傳，突出主題，營造氛圍。
農(nóng)村社區(qū)實(shí)施方案篇八
根據(jù)《關(guān)于加快智慧南京建設(shè)的意見》、《深化街道和社區(qū)體制改革實(shí)施方案》、《南京市智慧社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》、《高淳區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》等文件精神，現(xiàn)就我區(qū)智慧社區(qū)建設(shè)提出實(shí)施方案如下：
一、建設(shè)目標(biāo)。
在“智慧城市”整體框架下，緊扣全區(qū)社區(qū)體制改革方向，以居民為中心、以服務(wù)為導(dǎo)向，將各部門延伸到社區(qū)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行整合，著力構(gòu)建覆蓋全區(qū)、分級(jí)管理、上下銜接、基本功能與特色應(yīng)用相結(jié)合的社區(qū)綜合管理和服務(wù)系統(tǒng)，全力拓展便民服務(wù)內(nèi)容和領(lǐng)域，改進(jìn)基本公共服務(wù)的供給方式，重構(gòu)社區(qū)管理與服務(wù)的形態(tài)與流程，為廣大居民提供政府服務(wù)協(xié)同化、社區(qū)管理智能化、居民生活便捷化的生活環(huán)境，切實(shí)有效提升社區(qū)居民幸福感和滿意度。
二、建設(shè)原則。
一是統(tǒng)籌規(guī)劃，分級(jí)負(fù)責(zé)。區(qū)主管部門負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌推進(jìn)，區(qū)有關(guān)部門、鎮(zhèn)和社區(qū)負(fù)責(zé)推廣應(yīng)用并根據(jù)實(shí)際完善功能。
二是資源整合、條塊聯(lián)動(dòng)。整合共享全區(qū)各級(jí)網(wǎng)絡(luò)、信息資源，縱向?qū)崿F(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)所有管理服務(wù)事項(xiàng)聯(lián)通辦理，橫向?qū)崿F(xiàn)各部門、各鎮(zhèn)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換和共享。
三是先行試點(diǎn)，逐步推廣。選擇典型社區(qū)先行試點(diǎn)，完善實(shí)施路徑和方法，形成長效運(yùn)營管理機(jī)制，加快推廣應(yīng)用覆蓋全區(qū)。
四是政府引導(dǎo)，社會(huì)參與。建立政府主導(dǎo)、多方參與的推進(jìn)體系，發(fā)揮政府在規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行管理和經(jīng)費(fèi)保障方面的引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)社會(huì)組織和企業(yè)參與建設(shè)。
三、任務(wù)分工。
(一)提升社區(qū)信息化基礎(chǔ)支撐能力。
1、完成社區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施。整合社區(qū)網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合政務(wù)外網(wǎng)提升擴(kuò)容工程，實(shí)現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)(村)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。提高社區(qū)用戶互聯(lián)網(wǎng)寬帶，加快推進(jìn)公益免費(fèi)wifi網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，部署信息顯示屏等自助設(shè)備。(牽頭單位：區(qū)智慧辦、區(qū)工信局、區(qū)發(fā)改局;責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)農(nóng)工委、區(qū)氣象局、區(qū)科協(xié)、各鎮(zhèn)等。完成時(shí)間：20xx年12月)。
2、整合共享社區(qū)信息資源。完善社區(qū)基礎(chǔ)信息采集交換平臺(tái)，融合智慧高淳公共信息平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步完善社區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享交換標(biāo)準(zhǔn)和流程。結(jié)合各部門延伸至社區(qū)的工作需求，推廣應(yīng)用低保核對(duì)、不動(dòng)產(chǎn)登記等業(yè)務(wù)模塊，建立社區(qū)信息動(dòng)態(tài)交換機(jī)制。(牽頭單位：區(qū)智慧辦、區(qū)民政局、區(qū)發(fā)改局;責(zé)任單位：區(qū)住建局、區(qū)人社局、區(qū)計(jì)生局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)分局、區(qū)司法局、區(qū)城管局、各鎮(zhèn)。完成時(shí)間：20xx年12月)。
(二)建設(shè)智慧社區(qū)綜合信息管理服務(wù)平臺(tái)。
3、建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)接軌承接，以及系統(tǒng)推廣應(yīng)用，暢通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。并以“前臺(tái)一口受理、后臺(tái)分工協(xié)同”為原則，整合各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)，優(yōu)化辦事流程，實(shí)現(xiàn)公共事務(wù)通辦、聯(lián)接聯(lián)辦。(牽頭單位：區(qū)政務(wù)中心、區(qū)智慧辦、區(qū)民政局;責(zé)任單位：區(qū)人社局、區(qū)計(jì)生局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)住建局、區(qū)分局、區(qū)司法局、各鎮(zhèn)。完成時(shí)間：20xx年12月)。
4、建設(shè)社區(qū)事務(wù)支持系統(tǒng)。建設(shè)智慧黨建，規(guī)范綜治三級(jí)信息化平臺(tái)建設(shè)，完善社區(qū)事務(wù)協(xié)商(投票)、社區(qū)志愿者管理服務(wù)、社區(qū)事務(wù)跟蹤管理、社區(qū)內(nèi)部協(xié)同工作平臺(tái)及社區(qū)日志、臺(tái)賬等應(yīng)用系統(tǒng)，整合社區(qū)黨建、綜治等業(yè)務(wù)系統(tǒng)。構(gòu)建網(wǎng)格化管理體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)人員、部件和事件信息的三維、可視、動(dòng)態(tài)管理。(牽頭單位：區(qū)民政局、區(qū)智慧辦;責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)綜治辦、區(qū)人社局、區(qū)計(jì)生局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)分局、區(qū)城管局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、各鎮(zhèn)。完成時(shí)間：20xx年12月)。
5、建設(shè)社工工作量化考評(píng)系統(tǒng)。依托鎮(zhèn)、社區(qū)各類系統(tǒng)產(chǎn)生的業(yè)務(wù)、服務(wù)數(shù)據(jù)，推廣應(yīng)用社工工作考評(píng)系統(tǒng)，形成社工管理和服務(wù)工作全面、準(zhǔn)確、量化的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。(牽頭單位：區(qū)民政局;責(zé)任單位：各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)。完成時(shí)間：20xx年12月)。
(三)深入推進(jìn)社區(qū)信息惠民服務(wù)應(yīng)用。
6、拓展社區(qū)信息惠民綜合應(yīng)用。根據(jù)社區(qū)居民需求，應(yīng)用如拼車、二手物品交換等符合社區(qū)特點(diǎn)的居民互助信息服務(wù)。建設(shè)社區(qū)公益捐助系統(tǒng)，組織和引導(dǎo)針對(duì)社區(qū)內(nèi)受災(zāi)家庭、弱勢群體的公益慈善服務(wù)，推進(jìn)新型社區(qū)鄰里關(guān)系形成。實(shí)施社區(qū)文化信息共享工程，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)文化活動(dòng)室和星級(jí)農(nóng)家書屋。(牽頭單位：區(qū)民政局、區(qū)智慧辦、區(qū)文廣局;責(zé)任單位：各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)。完成時(shí)間：20xx年12月)。
7、提高物業(yè)管理智能化水平。推進(jìn)社區(qū)安防應(yīng)急體系建設(shè)，綜合運(yùn)用信息化手段發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警、應(yīng)急避難場所、民防設(shè)施地理位置等方面信息。推進(jìn)社區(qū)車輛智能化管理、水電氣遠(yuǎn)程抄表、有毒有害氣體檢測預(yù)警、電梯安全監(jiān)測等系統(tǒng)建設(shè)。(牽頭單位：區(qū)住房中心;責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)民政局、區(qū)分局、區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、各鎮(zhèn)。完成時(shí)間：20xx年12月)。
8、推進(jìn)社區(qū)商業(yè)增值服務(wù)。圍繞社區(qū)居民生活需求，規(guī)范引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)組織，開發(fā)建設(shè)生活信息發(fā)布、搜索、交易平臺(tái)，提供家政、配送、教育、健康等增值服務(wù)，進(jìn)一步提升信息化服務(wù)水平。(牽頭單位：區(qū)民政局、區(qū)智慧辦;責(zé)任單位：各鎮(zhèn)。完成時(shí)間：20xx年12月)。
四、組織實(shí)施。
(一)推進(jìn)計(jì)劃。
1、調(diào)研啟動(dòng)階段：20xx年5月至20xx年6月。完成對(duì)現(xiàn)有社區(qū)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和資源的詳細(xì)梳理，開展建設(shè)方案深化設(shè)計(jì)工作，對(duì)接南京已有的統(tǒng)一平臺(tái)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
2、試點(diǎn)推進(jìn)階段：20xx年7月至20xx年8月。選擇信息化基礎(chǔ)較好、具有代表性的2個(gè)城市社區(qū)和2個(gè)農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行智慧社區(qū)試點(diǎn)運(yùn)行工作。
3、應(yīng)用推廣階段：20xx年8月至20xx年12月，根據(jù)試點(diǎn)情況對(duì)平臺(tái)進(jìn)行整改和完善工作，并逐步在全區(qū)所有社區(qū)的推廣應(yīng)用。
4、持續(xù)完善階段：20xx年1月以后，在繼續(xù)完善社區(qū)綜合管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)支持社區(qū)及相關(guān)服務(wù)組織創(chuàng)新應(yīng)用，進(jìn)一步拓展公共服務(wù)與增值服務(wù)。
(二)保障機(jī)制。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門分工協(xié)作，保障智慧社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)隊(duì)伍，形成智慧社區(qū)建設(shè)長效協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。針對(duì)相關(guān)工作任務(wù)，加快推進(jìn)智慧社區(qū)綜合信息管理和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，確保平臺(tái)盡快上線并推廣應(yīng)用。
2、落實(shí)資金保障。各鎮(zhèn)、各相關(guān)職能部門安排專項(xiàng)資金并建立動(dòng)態(tài)保障機(jī)制，落實(shí)智慧社區(qū)建設(shè)和維護(hù)相關(guān)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)充分發(fā)揮市場作用，積極探索政府搭臺(tái)、企業(yè)運(yùn)作、社會(huì)參與的多方投入機(jī)制。
3、營造創(chuàng)新氛圍。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)全區(qū)智慧社區(qū)建設(shè)宣傳和普及工作，鼓勵(lì)支持探索創(chuàng)新特色功能，充分利用先進(jìn)信息技術(shù)完善社區(qū)便民應(yīng)用，因地制宜推動(dòng)智慧社區(qū)建設(shè)向縱深發(fā)展。
農(nóng)村社區(qū)實(shí)施方案篇九
描述本村實(shí)際情況，包括自然地理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、河流水系、防洪排澇工程及歷史洪澇災(zāi)害等情況。
根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際摸底排查確定本村易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)及重點(diǎn)防御對(duì)象，包括可能發(fā)生險(xiǎn)情的水庫塘壩、山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、低洼內(nèi)澇區(qū)、危舊房屋、水庫下游及河道沿岸等，并繪制村易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)分布圖。
村防汛指揮機(jī)構(gòu)由村支書任指揮，村委會(huì)主任任副指揮，村委員、村學(xué)校校長、村重要企業(yè)負(fù)責(zé)人、各水庫塘壩安全員等任成員，并明確職責(zé)分工。
各成員分片包干，做好村相關(guān)學(xué)校、危舊房屋、水庫、河道、塘壩、洼地、山洪溝等防洪安全重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督巡查工作，并按職責(zé)分工配合組織指揮好本村監(jiān)測預(yù)警、搶險(xiǎn)救災(zāi)和轉(zhuǎn)移安置等工作。
2.2健全村組戶三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
根據(jù)地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素，統(tǒng)籌劃分防汛責(zé)任區(qū)，每區(qū)明確安全責(zé)任人，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)預(yù)警傳達(dá)、信息通訊、災(zāi)情應(yīng)急處置和人員轉(zhuǎn)移等工作。
對(duì)村易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)重點(diǎn)住戶情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并根據(jù)其所在防汛責(zé)任區(qū)分別落實(shí)安全責(zé)任人。
3.1監(jiān)測信息。
當(dāng)?shù)亟涤?、水情、洪澇?zāi)情及與村相關(guān)水庫、河道、塘壩等工程安全情況等。
落實(shí)專人分別負(fù)責(zé)監(jiān)測相關(guān)信息，及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告相關(guān)情況。
3.2預(yù)警依據(jù)。
預(yù)警依據(jù)上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)預(yù)警及通知要求、當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)警預(yù)報(bào)和村監(jiān)測的雨情、水情、工情等信息。
根據(jù)上述信息結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，分析確定汛情的威脅程度，并明確一般汛情預(yù)警、較大汛情預(yù)警、重大汛情預(yù)警的相應(yīng)指標(biāo)及安全轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)的前提條件。
3.3預(yù)警發(fā)布。
村防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)預(yù)警依據(jù)信息，及時(shí)發(fā)布相應(yīng)預(yù)警信號(hào)或轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)命令，并及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)情況。
確定預(yù)警信號(hào)及轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)命令發(fā)布的程序和方式，并明確電源、通訊中斷等緊急情況下預(yù)警信號(hào)發(fā)布的保障措施，確保預(yù)警信號(hào)及轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)命令及時(shí)通知到戶到人。
當(dāng)村防汛指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布預(yù)警信號(hào)后，村防汛指揮機(jī)構(gòu)各成員、各防汛安全責(zé)任人、信息監(jiān)測人員、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍等要根據(jù)不同預(yù)警信號(hào)立即采取相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
4.1一般汛情應(yīng)急響應(yīng)。
1、相關(guān)責(zé)任人到崗到位，加強(qiáng)值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測，及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。村防汛指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和村各相關(guān)安全責(zé)任人通報(bào)情況。
2、各安全責(zé)任人密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、山溝匯水、水庫大壩、河道堤防等情況，落實(shí)好各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施。
3、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好準(zhǔn)備。
4.2較大汛情應(yīng)急響應(yīng)。
1、村防汛指揮機(jī)構(gòu)召開汛情分析會(huì)，部署防御工作，及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位，加強(qiáng)值班值守，加密雨情、水情、工情監(jiān)測，及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。
2、各安全責(zé)任人要隨時(shí)掌握雨水情變化，密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、山溝匯水、水庫大壩、河道堤防等情況，落實(shí)好各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施，及時(shí)通知相關(guān)人員做好必要的轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。
3、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍整裝待命，隨時(shí)準(zhǔn)備參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。
4.3重大汛情應(yīng)急響應(yīng)。
1、村防汛指揮機(jī)構(gòu)召開緊急抗洪工作會(huì)議，全村動(dòng)員部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位，加強(qiáng)值班值守，加密雨情、水情、工情的監(jiān)測，強(qiáng)化現(xiàn)場報(bào)汛制度，及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。
2、各安全責(zé)任人要隨時(shí)掌握雨水情變化，密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、山溝匯水、水庫大壩、河道堤防等情況，落實(shí)好各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施，及時(shí)通知相關(guān)人員做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，特別對(duì)易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)重點(diǎn)住戶及老弱病殘?jiān)械刃袆?dòng)不便的人員加強(qiáng)聯(lián)系。
3、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍加強(qiáng)巡查值守，參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。
4、各安全責(zé)任人必要時(shí)可先組織受山洪、房屋坍塌、內(nèi)澇積水威脅的居民按照轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)方案優(yōu)先轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，后向村防汛指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)。
根據(jù)預(yù)警信息及災(zāi)情發(fā)展趨勢，如達(dá)到安全轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)前提條件，即依照預(yù)案實(shí)施緊急撤離。
5.1確定需要轉(zhuǎn)移的人員。
確定危險(xiǎn)區(qū)范圍及居民等分布情況，并根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r分類確定山洪、內(nèi)澇積水、危舊房屋、水庫垮壩、河道決口等威脅需轉(zhuǎn)移人口。
5.2轉(zhuǎn)移安置原則。
轉(zhuǎn)移安置應(yīng)遵循先人員后財(cái)產(chǎn)，先老弱病殘人員后一般人員以及集體、有組織轉(zhuǎn)移為主的原則。
5.3轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線。
轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線確定以就近、安全和便于轉(zhuǎn)移為原則。確定避險(xiǎn)安置點(diǎn)各村、組每年必須經(jīng)常檢查轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)是否出現(xiàn)異常，如有異常應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)或改變線路。并填寫群眾轉(zhuǎn)移安置計(jì)劃表，繪制人員轉(zhuǎn)移安置路線。
5.4轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。
各村、組每年汛前制作明白卡，將轉(zhuǎn)移路線、時(shí)機(jī)、安置地點(diǎn)、轉(zhuǎn)移安置責(zé)任人等有關(guān)信息發(fā)放到危險(xiǎn)區(qū)住戶，并制作標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明安全區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)、轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)等。
5.5轉(zhuǎn)移過程中應(yīng)急事件處置。
當(dāng)交通或通訊中斷時(shí)，危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)村、組應(yīng)在村、組負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一組織下，按照預(yù)先制定的轉(zhuǎn)移路線、地點(diǎn)轉(zhuǎn)移。當(dāng)村、組突然遇到險(xiǎn)情且無法和轄區(qū)負(fù)責(zé)人聯(lián)系時(shí)，應(yīng)按已發(fā)放的轉(zhuǎn)移安置明白卡所填寫的內(nèi)容、要求采取自救措施，自行向安全地點(diǎn)轉(zhuǎn)移。
5.6轉(zhuǎn)移安置措施。
轉(zhuǎn)移工作采取村、組干部層層包干負(fù)責(zé)的辦法實(shí)施，明確轉(zhuǎn)移安置紀(jì)律，統(tǒng)一指揮、安全第一。
6.1防汛搶險(xiǎn)物資。
包括物資儲(chǔ)備、管理和補(bǔ)充等。
6.2防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
包括隊(duì)伍的組織、管理等。
6.3防汛應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練。
6.4交通、通訊、電力及醫(yī)療等保障。
農(nóng)村社區(qū)實(shí)施方案篇十
一、指導(dǎo)思想。
根據(jù)上級(jí)教育主管部門關(guān)于“全員育人導(dǎo)師濕度建設(shè)”活動(dòng)實(shí)施意見，弘揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困的美德，保證我校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生不因經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)，培養(yǎng)和教育不完整家庭的學(xué)生，幫助他們擺脫和消除家庭結(jié)構(gòu)不完整所帶來的消極影響，從而促進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展，全面提高我校的教育。
教學(xué)。
質(zhì)量。
學(xué)困生（左偉、張宇、曾小斌）。
貧困生（卜云菊、湯青青、雷云、李林）。
智力障礙生（曾小斌、左偉）。
三、工作內(nèi)容。
1、思想上解惑。
鑒于這類學(xué)生的家庭特殊，有的是單親家庭，往往缺少完整家庭的關(guān)愛，有的是父母體弱多病，無經(jīng)濟(jì)來源，因而資助方要從情感上貼近他們，學(xué)習(xí)上關(guān)心他們，生活上幫助他們，經(jīng)常與他們交流，掌握他們的思想狀況，有的放矢地化解他們心中的困惑，給予他們精神上的動(dòng)力，使他們保持積極向上的健康心理。
談心。
2、生活上資助。
這些學(xué)生平時(shí)的生活費(fèi)用都很低，往往不能滿足他們最低的生活需要，因而對(duì)他們要適當(dāng)?shù)馁Y助，幫助他們渡過難關(guān)，使他們安心地投入學(xué)習(xí)。資助金分為三級(jí)管理，層層把關(guān)，確保學(xué)生信息的真實(shí)，并在學(xué)校公示欄公示一周，接受學(xué)生和教師的監(jiān)督。由總務(wù)主任發(fā)送給家長，家長給學(xué)校打電話核實(shí)，保證資助金到達(dá)貧困生手中。
四、輔助措施。
1、認(rèn)真建立好不完整家庭學(xué)生、貧困學(xué)生檔案。
2、從情感上貼近缺少完整家庭關(guān)愛的學(xué)生，學(xué)習(xí)上關(guān)心他們，生活上幫助他們，經(jīng)常與他們交流，掌握他們的思想狀況，有的放矢地化解他們心中的困惑，給予他們精神上動(dòng)力，使他們保持積極向上的健康心理。
3、師生齊動(dòng)員，廣泛宣傳，積極發(fā)動(dòng)，讓人人獻(xiàn)出一點(diǎn)愛。發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，從“少點(diǎn)吃喝穿，省下零花錢”入手，實(shí)施愛心捐助貧困學(xué)生。
4、認(rèn)真貫徹落實(shí)國家關(guān)于貧困生的教育輔助：通過學(xué)校、家庭調(diào)查，確立對(duì)象，并張榜公布。
農(nóng)村社區(qū)實(shí)施方案篇十一
貫徹安全第一，常抓不懈，預(yù)防為主，全力搶險(xiǎn)，安全轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)人員工作方針，以蓄水工程、河道堤防、低洼村屯、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)安全渡汛為重點(diǎn)，以防洪工程和在建工程不垮壩、不決堤、城區(qū)村屯不受淹，堅(jiān)決杜絕人為責(zé)任事故為目標(biāo)，將努力災(zāi)害損失減少到最低限度為宗旨，動(dòng)員全鎮(zhèn)力量，爭取今年防汛工作的全面勝利。
為確保安全渡汛，重點(diǎn)應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作：
1、完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，做到科學(xué)防汛。
水管站負(fù)責(zé)制訂完善全鎮(zhèn)的蓄水工程安全應(yīng)急度汛方案，水庫蓄水量的調(diào)度，安全度汛措施，病險(xiǎn)水庫的安全檢查和指導(dǎo)，督查河道清障，檢查易進(jìn)水村屯的應(yīng)急措施和轉(zhuǎn)移地點(diǎn)落實(shí)，河道堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段的度汛措施，督查各村應(yīng)急預(yù)案演練和落實(shí)，負(fù)責(zé)轄區(qū)的防洪排澇工程的行業(yè)管理，提供雨情、水情、洪水預(yù)報(bào)。
各村負(fù)責(zé)制訂全村防汛工作應(yīng)急預(yù)案和沿河、地勢低洼和山洪泥石流易發(fā)村屯應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案要明確災(zāi)害位置、受影響農(nóng)戶、報(bào)警方式、包保人員、人員轉(zhuǎn)移路線等內(nèi)容，每個(gè)村屯要配備一個(gè)手持式可充電擴(kuò)音器，由專人負(fù)責(zé)保管和提前動(dòng)員群眾轉(zhuǎn)移。
各水庫執(zhí)行安全渡汛各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)通知水庫下游群眾，按應(yīng)急方案制定轉(zhuǎn)移路線和指定地點(diǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，各村屯要實(shí)行10戶聯(lián)保，相互督查，村社干部及工作隊(duì)要各戶排查，確保人員安全撤離，由民兵為主體看護(hù)村屯最后撤離。
各中小學(xué)校、敬老院等單位也要結(jié)合本單位實(shí)際情況制訂人員轉(zhuǎn)移應(yīng)急預(yù)案。
2、清理河道及兩側(cè)障礙物，確保行洪安全。
各村社要在立即對(duì)河道進(jìn)行一次清障，特別是沿河兩岸及溝邊秸稞和柴草垛、垃圾進(jìn)行清理，堅(jiān)決杜絕一遇大水造成河道、橋涵嚴(yán)重堵塞，無法正常行洪，給防汛工作帶來隱患，河道清障工作各村應(yīng)在6月20日前完成。
3、做好水利工程、河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段、山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的隱患排查和整治，確保安全渡汛。
各水庫要立即開展安全隱患排查和修復(fù)，水庫輸水洞的擋網(wǎng)必須清除，保障放水暢通，不得超汛限水位運(yùn)行。此項(xiàng)任務(wù)由鎮(zhèn)防辦進(jìn)行督查，必須在6月20日前完成，到期未執(zhí)行的，將上報(bào)到市防辦并強(qiáng)制執(zhí)行，同時(shí)收回水庫承包權(quán)。
按照本次會(huì)議精神，從6月15日開始到6月20日，各村社要對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道的險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行排查和修復(fù)，做好應(yīng)急度汛的措施。
各村的攔河壩、攔河閘要拆除擋板，閘門及早的提起，臨時(shí)性攔河壩要進(jìn)行拆除。
各村社要對(duì)存在山洪泥石流隱患區(qū)域的住戶進(jìn)行排查，一旦出現(xiàn)連續(xù)降水，必須組織人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移，特別是八道村西崴子屯、四合村的西樣溝屯、榆木社區(qū)。對(duì)低洼地易進(jìn)水的村屯，應(yīng)對(duì)堤防進(jìn)行加固，河道、柴草垛進(jìn)行清障，防止洪水進(jìn)屯，特別是：四方甸子新立屯、北大橋屯，新勝村的前甸子屯，海浪布村的后海浪布屯。
鉬礦的尾礦壩，一旦出現(xiàn)強(qiáng)降雨，必須要采取防雨布進(jìn)行鋪蓋，如正在生產(chǎn)，井下工人必須停止生產(chǎn)，返回地面，大壩要24小時(shí)有人看護(hù)。
4、各村社必須在6月20日前完成危房戶的搬遷，必要時(shí)由村社組織實(shí)施強(qiáng)制搬遷，并安置住處。
5、按要求備足防汛物資儲(chǔ)備，完善抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
各村、各單位要把防汛物資落到實(shí)處，有水庫的村，要把防汛物資集中到水庫存放，其它村要把防汛物資存放在村部，搶險(xiǎn)隊(duì)伍名單上墻，并通知本人，至少組織一次防汛演練。
為加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)黨委張書記任組長，分管副書記和副鎮(zhèn)長為副組長，各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的鎮(zhèn)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利所。同時(shí)落實(shí)水庫包保領(lǐng)導(dǎo)和工作人員(名單附后)。為使今年防汛工作任務(wù)落到實(shí)處，現(xiàn)將各單位職責(zé)明確如下：
鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防汛調(diào)度，編制防汛工作方案、水庫調(diào)度運(yùn)行方案和抗洪搶險(xiǎn)預(yù)案。抓好防汛責(zé)任制的落實(shí)，組織防汛值班值宿，隨時(shí)掌握雨情、水情、工情、災(zāi)情等情況，搞好科學(xué)調(diào)度并及時(shí)匯報(bào)，做好上傳下達(dá)工作，負(fù)責(zé)下達(dá)防汛抗旱指揮部的決策、命令，組織運(yùn)籌搶險(xiǎn)人員和搶險(xiǎn)物資，部置防汛搶險(xiǎn)，發(fā)布汛情，抓好全鎮(zhèn)的防洪工程安全度汛，組織防洪搶險(xiǎn)工作及水毀工程的修復(fù)，搞好防汛宣傳和工作總結(jié)等。
執(zhí)法中隊(duì)：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)防洪安全，抓好鎮(zhèn)區(qū)排水設(shè)施的疏通和管護(hù)，做好鎮(zhèn)區(qū)危房居民轉(zhuǎn)移安置等工作，抓好低洼處企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)移工作。
供銷、林業(yè)、石油等部門：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的準(zhǔn)備、供應(yīng)工作。供銷部門要準(zhǔn)備編織袋、鐵線、鐵鍬及其它搶險(xiǎn)工具，石油部門準(zhǔn)備防汛油料，林業(yè)部門準(zhǔn)備木樁。
派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作，緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。打擊偷竊防汛物料、破壞防洪與灌溉工程設(shè)施的犯罪分子，做好防汛的治安保衛(wèi)工作。
交警隊(duì)：要做好搶險(xiǎn)車輛的調(diào)配。
武裝部：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、調(diào)動(dòng)和搶險(xiǎn)等工作。鎮(zhèn)區(qū)要保證200人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
通訊部門：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)通訊設(shè)施的防洪安全，優(yōu)先傳送防汛通訊指令，千方百計(jì)保障通訊暢通。
農(nóng)電部門：負(fù)責(zé)電力運(yùn)行安全，保障防汛搶險(xiǎn)、排澇、救災(zāi)的電力供應(yīng)。
農(nóng)業(yè)站：負(fù)責(zé)掌握農(nóng)業(yè)洪澇受災(zāi)情況，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及本系統(tǒng)防洪安全。
財(cái)政所：負(fù)責(zé)防汛抗旱、救災(zāi)、應(yīng)急度汛等經(jīng)費(fèi)的及時(shí)撥付并監(jiān)督使用；及時(shí)安排搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的資金和物資。
民政辦：負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)以及災(zāi)民的生活安置工作。
糧食部門：做好本系統(tǒng)倉儲(chǔ)糧食的防汛工作，負(fù)責(zé)儲(chǔ)備麻袋和編織袋，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的糧食供應(yīng)和調(diào)運(yùn)工作。
國土所：負(fù)責(zé)山地災(zāi)害的防御和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
衛(wèi)生、畜牧部門:負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作。
保險(xiǎn)部門：負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)害后的各項(xiàng)理賠工作。
廣播站：負(fù)責(zé)防汛抗洪搶險(xiǎn)的宣傳、報(bào)道工作。
中、小學(xué)校：負(fù)責(zé)本校區(qū)的防汛搶險(xiǎn)工作，檢查好校舍是否安全，臨近河岸的學(xué)校，加強(qiáng)警戒，掌握天氣變化，隨時(shí)做好轉(zhuǎn)移學(xué)生的應(yīng)急準(zhǔn)備。
水庫要加強(qiáng)水位水情的觀測和上報(bào)，各水庫要把水尺在6月18日前全部設(shè)立，密切觀測水位水情變化，防汛搶險(xiǎn)物資及時(shí)到位，檢查好電力設(shè)施是否完善，啟閉設(shè)施是否靈活，對(duì)備用電源進(jìn)行檢修。
按分級(jí)管理原則，中型水庫、小(一)型水庫和其它重點(diǎn)防洪工程的防汛調(diào)度由市人民政府防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé)，小(二)型水庫調(diào)度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，調(diào)度前應(yīng)主動(dòng)與市防汛抗旱指揮部取得聯(lián)系，征求意見。水利水電、交通、農(nóng)發(fā)、發(fā)改等在建工程，由鎮(zhèn)防汛指揮部和建設(shè)單位協(xié)商調(diào)度，確保安全度汛。
一要高度重視。防汛工作時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及面廣，是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，需要全鎮(zhèn)下上通力協(xié)作。各村、各部門、各單位，要按照防汛職責(zé)分工，各司其職，盡職盡責(zé)，密切配合，團(tuán)結(jié)抗洪，共同為今年的防汛安全做出貢獻(xiàn)。對(duì)重視不夠、拖延、推諉、任務(wù)完成不好和拒不執(zhí)行命令，貽誤戰(zhàn)機(jī)，給抗洪搶險(xiǎn)造成嚴(yán)重后果的，要追究領(lǐng)導(dǎo)者和責(zé)任者的法律責(zé)任。
二要團(tuán)結(jié)協(xié)作。發(fā)生洪水時(shí)，各單位要堅(jiān)決服從大局，決不允許各自為政，必須無條件服從鎮(zhèn)防汛指揮部的`統(tǒng)一指揮調(diào)度，對(duì)承擔(dān)具體任務(wù)和措施的單位，必須按照要求和規(guī)定時(shí)間完成任務(wù)，共同為減輕災(zāi)害損失，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全做貢獻(xiàn)。
三要服從指揮。各部門、各單位要根據(jù)汛情發(fā)展和抗洪救災(zāi)的實(shí)際需要落實(shí)好搶險(xiǎn)物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)車輛，主動(dòng)接受鎮(zhèn)防汛指揮部、武裝部、交警隊(duì)的調(diào)動(dòng)，做到召之即來，來之能戰(zhàn)。
四要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要成立防汛組織機(jī)構(gòu)，一把手親自抓防汛抗洪工作，落實(shí)好包保責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班、值班、值宿，在防汛期間外出的，必須請假，否則，嚴(yán)肅處理。
五要嚴(yán)厲打擊盜用防汛器材、物資和破壞防洪工程的犯罪活動(dòng)，維護(hù)汛期治安秩序。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)抗洪搶險(xiǎn)先進(jìn)人物事跡的宣傳報(bào)道，弘揚(yáng)正氣，鼓舞抗洪斗志。
農(nóng)村社區(qū)實(shí)施方案篇十二
為進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，服務(wù)人民群眾，爭做群眾貼心人，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的宗旨意識(shí)，經(jīng)研究，對(duì)今年的“結(jié)對(duì)幫扶”工作提出如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想。
以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，建立健全結(jié)對(duì)幫扶長效工作機(jī)制，更新服務(wù)觀念，爭做群眾貼心人，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、幫扶對(duì)象及內(nèi)容1、幫扶對(duì)象。
確定幫扶對(duì)象重點(diǎn)考慮以下三類人員：
(1)家庭生活困難戶;(2)生活困難黨員。2、幫扶內(nèi)容。
通過結(jié)對(duì)幫扶，為每個(gè)幫扶對(duì)象在“艱苦創(chuàng)業(yè)、安居樂業(yè)、完成學(xué)業(yè)”等方面解決一些實(shí)際問題，幫助改善生產(chǎn)生活狀況，增強(qiáng)其致富能力和生活信心。幫扶內(nèi)容主要包括：
1、對(duì)存在“等、靠、要、怨”等思想的貧困戶，重在思想引導(dǎo)。要采取正面引導(dǎo)、典型激勵(lì)等行之有效的手段，幫助他們摒棄安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取等陳舊思想，克服思想障礙，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立自尊、自強(qiáng)、自立的精神，主動(dòng)尋找新的發(fā)展機(jī)會(huì)，盡快脫貧致富。
2、對(duì)“因老、因殘、因病、因?yàn)?zāi)”等原因?qū)е碌呢毨簦卦谏罹戎?。一是建立貧困戶幫扶制度。本著“?qiáng)化管理、扶出效益”的思路，采取“扶貧資金支持一點(diǎn)、工作組隊(duì)員干部捐助一點(diǎn)、社會(huì)募集一點(diǎn)”的辦法，多途徑籌措貧困戶幫扶資金。二是建立貧困戶子女教育救助制度。完善住村干部對(duì)貧困戶子女幫扶制度，實(shí)行定人、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)幫扶。三是建立走訪慰問制度。堅(jiān)持春節(jié)等重大節(jié)日以工作組臨時(shí)黨組織的名義上門進(jìn)行走訪慰問。對(duì)家中發(fā)生突發(fā)性事件和生活一時(shí)遇到困難的貧困戶，要及時(shí)上門走訪慰問。
3、對(duì)缺技術(shù)、缺資金、缺信息等原因?qū)е碌呢毨?，重生產(chǎn)扶持。一是技能培訓(xùn)。切實(shí)加強(qiáng)貧困戶家庭的農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)，定期組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)其集中培訓(xùn)、上門指導(dǎo)，發(fā)動(dòng)種養(yǎng)殖大戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，提高貧困戶的致富技能。二是就業(yè)扶持。對(duì)幫扶貧困戶的剩余勞動(dòng)力，要多方聯(lián)系，盡可能介紹外出務(wù)工，提高收入。三是資金扶持。對(duì)那些有脫貧愿望和信心，因缺資金而無法起步的貧困戶，想辦法、找門路，給予一定的資金扶持，幫助他們落實(shí)一些種植、養(yǎng)殖等投資少、見效快、風(fēng)險(xiǎn)小的生產(chǎn)項(xiàng)目。四是提供信息服務(wù)。按照市場需求，引導(dǎo)他們選準(zhǔn)致富產(chǎn)品和項(xiàng)目，搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù)，確保增產(chǎn)增收，加快脫貧步伐。
四、工作要求。
1、提高認(rèn)識(shí)。結(jié)對(duì)幫扶工作是進(jìn)一步深化群眾貼心人活動(dòng)的重要舉措，它有助于社會(huì)矛盾的緩和，改善黨群干群關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧。同時(shí)也是改進(jìn)干部作風(fēng)，掌握社情民意，提升機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)能力和服務(wù)水平的需要。
2、大力營造氛圍。
通過幫扶活動(dòng)的開展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾明顯減少，群眾致富能力明顯提高，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯加強(qiáng)，黨和政府在群眾當(dāng)中的威信明顯提升。相關(guān)工作人員必須積極主動(dòng)參與，用實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的信任和贊譽(yù)。
3、注重實(shí)際效果。開展幫扶活動(dòng)時(shí)，要主動(dòng)與村委會(huì)協(xié)調(diào)，聽取意見和建議，做到有的放矢，幫助一些真正有困難的群眾;在做好結(jié)對(duì)幫扶工作的過程中，要注意抓好典型，及時(shí)總結(jié)好的做法，并加以推廣;對(duì)幫扶成效突出的，要進(jìn)行宣傳表彰。
農(nóng)村社區(qū)實(shí)施方案篇十三
全鄉(xiāng)干部群眾一定要增強(qiáng)水患意識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國防洪法》，進(jìn)一步提高對(duì)防汛工作的重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，克服麻痹、僥幸心理。以高度的責(zé)任感來做好今年的防汛工作。據(jù)氣象部門的預(yù)測，今年的雨水季節(jié)較長，大暴雨天氣出現(xiàn)較多，因此全鄉(xiāng)的干部群眾要有充分做好防汛搶險(xiǎn)工作的思想準(zhǔn)備，防汛期間的人員、經(jīng)費(fèi)、物資要配足配齊。
各單位要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制，堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的防汛工作行政首長負(fù)責(zé)制，對(duì)全鄉(xiāng)山塘、水庫實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和專人監(jiān)管。在防汛期間，鄉(xiāng)、村及相關(guān)單位要安排領(lǐng)導(dǎo)值班，嚴(yán)格實(shí)行二十四小時(shí)值班制度。
全鄉(xiāng)小型水庫要按照縣渡汛計(jì)劃控制蓄水量的標(biāo)準(zhǔn)要求，小山塘、各民營山塘水庫（投入使用和在建的）管理問題，分兩個(gè)階段進(jìn)行調(diào)度：主汛期從3月15日至6月30日，后汛期從7月1日至9月30日，管理人員要經(jīng)常檢查蓄水情況和山塘水庫存在的問題，在主汛期騰出庫容，限制水位。一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)報(bào)告，并立即采取有效措施予以搶修，消除隱患，做到汛期運(yùn)行萬無一失。
各村要迅速落實(shí)組建防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)，每村50人以上，并于3月底前上報(bào)鄉(xiāng)政府辦公室，防汛物資在4月初前運(yùn)往水庫安全地。
在防汛期間，鄉(xiāng)、村要安排值班領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行防汛職責(zé)，嚴(yán)守防汛紀(jì)律，違者按《防洪法》進(jìn)行追究。各單位負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化責(zé)任管理，嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)防汛工作的所有制度及規(guī)定，以確保我鄉(xiāng)所轄范圍內(nèi)山塘、水庫不出問題，安全渡汛，確保人民生命、財(cái)產(chǎn)不受損失。
農(nóng)村社區(qū)實(shí)施方案篇十四
為了進(jìn)一步深化文明城市創(chuàng)建,提升文明社區(qū)創(chuàng)建水平,提高社區(qū)居民素質(zhì),按照省、市、區(qū)關(guān)于文明社區(qū)創(chuàng)建工作的部署和要求，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就開展文明社區(qū)創(chuàng)建工作提出如下實(shí)施意見：
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和關(guān)于“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx大精神，堅(jiān)持圍繞中心、以人為本、服務(wù)群眾、重在建設(shè)的方針，圍繞“明八榮八恥，創(chuàng)文明社區(qū)，建和諧社會(huì)”這一主題，努力建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)秩序井然、社區(qū)服務(wù)完善、文化生活豐富、綜合效益顯著、道德風(fēng)尚良好、群眾滿意放心的現(xiàn)代城市文明社區(qū)，為我市創(chuàng)建全國文明城市奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、主要任務(wù)。
(三)完善社區(qū)陣地，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是建立社區(qū)服務(wù)中心。按照方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的要求，各社區(qū)建立完善的社區(qū)服務(wù)中心，擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目，延伸服務(wù)內(nèi)容，使廣大居民真正感受到社區(qū)服務(wù)的便捷。真正實(shí)現(xiàn)“上為政府分憂，下為百姓解難”這一目標(biāo)。二是健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。通過市場化、社會(huì)化運(yùn)作方式，建立健全各種形式的社區(qū)服務(wù)實(shí)體，不斷完善服務(wù)設(shè)施，形成集文化、娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生、健身、家政、餐飲、購物等多功能于一體的社區(qū)服務(wù)體系。同時(shí)要對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)規(guī)范管理。三是健全志愿者服務(wù)隊(duì)伍。加強(qiáng)各街道、駐區(qū)各單位與社區(qū)黨員、青少年的協(xié)作，建立一支具有一定規(guī)模、素質(zhì)較高的志愿者服務(wù)隊(duì)伍。健全和完善社區(qū)志愿者活動(dòng)相應(yīng)的規(guī)章制度，強(qiáng)化社區(qū)志愿活動(dòng)監(jiān)督、評(píng)估、考核、激勵(lì)機(jī)制，形成規(guī)范化、制度化的社區(qū)志愿活動(dòng)管理機(jī)制。要制定活動(dòng)計(jì)劃，組織各類志愿者隊(duì)伍經(jīng)常開展一些有針對(duì)性、有助社區(qū)建設(shè)與發(fā)展、有利群眾生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)的公益活動(dòng)。
腰鼓隊(duì)、京劇票友會(huì)、社區(qū)合唱團(tuán)等，真正做到一個(gè)社區(qū)一個(gè)特色，使社區(qū)文化活動(dòng)愛好者能夠擁有自己共同的“家”。三是廣泛開展各類文化活動(dòng)。各個(gè)社區(qū)要廣泛開展各類文化活動(dòng)，能夠做到“節(jié)日有晚會(huì)、月月有比賽、周周有活動(dòng)、天天有舞會(huì)”，積極引導(dǎo)廣場式、大眾式文化活動(dòng)的開展，注意把群眾自發(fā)、分散的活動(dòng)組織起來，讓文化走進(jìn)社區(qū)，走近普通百姓，融入居民的業(yè)余生活。多開展一些社區(qū)家庭文化節(jié)等活動(dòng)，營造家庭各成員之間互敬互愛、家庭與家庭之間和睦相處的氛圍。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
社區(qū)文明創(chuàng)建是實(shí)踐“三個(gè)代表”的具體行動(dòng)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀需要。各社區(qū)成員和居民群眾要充分認(rèn)識(shí)到文明社區(qū)創(chuàng)建工作的重要性，把它列入議事日程，認(rèn)真部署，精心安排。按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，形成以街道黨委、辦事處為主導(dǎo)，以居(社)委會(huì)為依托，以轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、學(xué)校、部隊(duì)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和全體居民為主體的共建機(jī)制。社區(qū)將成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，從組織上、領(lǐng)導(dǎo)上、人力物力上給予社區(qū)文明創(chuàng)建工作以足夠的支持和保障。
農(nóng)村社區(qū)實(shí)施方案篇十五
根據(jù)省文明辦《關(guān)于進(jìn)一步做好文明單位結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村精神創(chuàng)建工作的通知》（豫文明辦〔2010〕6號(hào)）精神和有關(guān)具體要求，結(jié)合省直實(shí)際，特制定《省直文明單位第二輪結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作實(shí)施方案》如下：
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求，通過文明單位和行政村結(jié)成對(duì)子，發(fā)揮自身優(yōu)勢，采取工作指導(dǎo)、宣傳教育、督促檢查、組織協(xié)調(diào)、捐助共建等方法，幫助結(jié)對(duì)村建設(shè)公共設(shè)施、改善文化條件、開展科技培訓(xùn)、治理村容村貌、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)，不斷提高農(nóng)村精神文明創(chuàng)建水平，加快我省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。
二、工作原則。
（一）以基層組織為主，尊重農(nóng)民意愿。充分發(fā)揮基層組織的領(lǐng)導(dǎo)作用和農(nóng)民群眾的主體作用，遵循“不指揮、不決策、不代替、不包辦”的原則，把群眾“擁護(hù)不擁護(hù)、支持不支持、滿意不滿意”作為衡量工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)。
（二）整合資源要素，實(shí)行科學(xué)幫扶。結(jié)合實(shí)際、科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧、合理布局，整合人力、物力和資金、項(xiàng)目，科學(xué)幫扶結(jié)對(duì)村開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。
（一）組織教育培訓(xùn)。發(fā)揮文明單位自身優(yōu)勢，結(jié)合實(shí)際，積極開展政策法律、科技文化、道德規(guī)范、文明禮儀、健康衛(wèi)生等知識(shí)教育，提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，教育廣大農(nóng)民追求文明、健康、科學(xué)的生活方式。
（二）整治村容環(huán)境。以開展“清潔家園行動(dòng)”為重點(diǎn)，對(duì)照文明衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)，建立保潔隊(duì)伍，健全保潔制度，完善保潔設(shè)施，組織村民開展衛(wèi)生大掃除，凈化庭院、粉刷墻壁、打掃房屋，硬化村內(nèi)道路，整修坑塘溝渠，清除殘?jiān)珨啾?，解決農(nóng)村“五亂”現(xiàn)象，使村容村貌整潔美觀。
（三）幫建文化設(shè)施。積極幫助幫扶村建設(shè)文化大院（室），購置配備文體器材，努力達(dá)到“三室一場”（圖書室、活動(dòng)室、多功能教室、文體活動(dòng)廣場）、“四有一建”（有電視、有音響、有廣播、有科技書架、建宣傳櫥窗）標(biāo)準(zhǔn)。
（四）開展文體活動(dòng)。幫助幫扶村培訓(xùn)文藝骨干，利用節(jié)假日組織開展各種文體活動(dòng)，為幫扶村送圖書、送文藝演出、送文體器材。
（五）推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。幫助幫扶村制定村規(guī)民約，建立健全道德評(píng)議會(huì)、紅白事理事會(huì)和禁賭協(xié)會(huì)等移風(fēng)易俗活動(dòng)。組織開展文明衛(wèi)生村、戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，不斷提高鄉(xiāng)風(fēng)文明程度。
四、工作要求。
（一）擔(dān)負(fù)第一輪結(jié)對(duì)幫扶工作的省直81個(gè)文明單位，要對(duì)工作完成情況和經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，于5月底前將工作總結(jié)報(bào)送省直文明辦。
（二）第二輪結(jié)對(duì)幫扶工作仍以三年為限，其間幫扶對(duì)象不變。各文明單位要根據(jù)時(shí)間要求，在摸清幫扶村基本情況的基礎(chǔ)上，確定幫扶工作任務(wù)，制定幫扶工作方案（結(jié)對(duì)單位、幫扶內(nèi)容、幫扶措施、工作進(jìn)度、幫扶責(zé)任人等），與5月底前報(bào)送省直文明辦，并與省直文明辦簽訂幫扶工作責(zé)任書。
（三）各文明單位要高度重視幫扶工作，以“四個(gè)重在”的要求為指導(dǎo)，充分發(fā)揮資金、人才、信息、技術(shù)、管理等方面的優(yōu)勢，按要求完成好各自承擔(dān)的幫扶任務(wù)。
（四）結(jié)對(duì)幫扶工作繼續(xù)納入文明單位考評(píng)、復(fù)查和日常管理。對(duì)結(jié)對(duì)幫扶工作態(tài)度消極、未能按要求完成幫扶任務(wù)的文明單位，文明單位考評(píng)、復(fù)查時(shí)要酌情扣分。對(duì)不參與結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)、不落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶工作任務(wù)的文明單位，要建議撤銷其文明單位稱號(hào)。
（五）要加大對(duì)文明單位結(jié)對(duì)幫扶工作的督促檢查、宣傳表彰，各文明單位在幫扶工作中，要適時(shí)深入實(shí)際實(shí)際，了解情況，省直文明辦適時(shí)召開幫扶工作會(huì)議，交流經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)宣傳表彰成效顯著的單位和個(gè)人，促進(jìn)幫扶工作的扎實(shí)有效開展。
農(nóng)村社區(qū)實(shí)施方案篇十六
為貫徹落實(shí)元氏縣開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)工作會(huì)議精神，按照元氏縣開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、元氏縣農(nóng)家書屋工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)家書屋工程建設(shè)工作的通知》（元建組辦[2012]3號(hào)）要求，全面推進(jìn)全縣農(nóng)家書屋工程建設(shè)，確保完成農(nóng)家書屋工程建設(shè)任務(wù)完成，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提升幫扶村文化基礎(chǔ)設(shè)施整體水平為目標(biāo)，努力滿足廣大農(nóng)民精神文化生活需求，不斷提高廣大農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)順利開展。
二、目標(biāo)任務(wù)。
國家制定的農(nóng)家書屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為：一個(gè)20平方米以上的圖書室，藏書不少于1200種1500冊、電子音像制品不少于100種、報(bào)刊不少于15種、有必要的書架和閱覽桌椅、專兼職圖書管理員和相應(yīng)的管理制度。
根據(jù)縣活動(dòng)辦公室文件要求，我局為陳村、官莊、東正、西正、溝北等個(gè)工作組確定的任務(wù)為：
（一）配合村兩委落實(shí)書架、桌椅等設(shè)備到位情況，其中書架不少于5個(gè)、桌子不少于6張、椅子不少于20把。
（二）宣傳、發(fā)動(dòng)社會(huì)各界進(jìn)行“為農(nóng)村發(fā)展獻(xiàn)力量”捐書活動(dòng)，募捐書籍不少于500本。
（三）向農(nóng)村書屋捐贈(zèng)或征集農(nóng)業(yè)科技、種植養(yǎng)殖、醫(yī)療保健等適合本地域文化、產(chǎn)業(yè)特色、農(nóng)民需要的圖書千冊以上。
（四）協(xié)助各村完成房屋裝修、布置，書架、桌椅配套設(shè)施采購等一系列前期工作。
（五）指導(dǎo)各村選好配好書屋管理員，加強(qiáng)對(duì)書屋管理員的培訓(xùn)，建立健全管理員制度、出版物借閱制度、書屋管理員職責(zé)三項(xiàng)制度，完善登記本、借閱本、意見本等相關(guān)資料。
（六）舉辦各類講座、讀書演講、讀書征文、致富典型課堂等豐富多彩的活動(dòng)，引導(dǎo)廣大村民讀書用書，切實(shí)發(fā)揮好農(nóng)家書屋作用。
農(nóng)村社區(qū)實(shí)施方案篇十七
自治旗開展“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)以來，旗委辦公室認(rèn)真按照旗委部署，根據(jù)《鄂倫春自治旗委開展黨員干部“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)的實(shí)施方案》要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以抓基層打基礎(chǔ)，察民情解民難，創(chuàng)新扶貧方式，扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展為突破口，求真務(wù)實(shí)、精心組織、周密安排，扎實(shí)開展對(duì)自治旗阿里河鎮(zhèn)齊奇嶺村和村內(nèi)8戶貧困家庭進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶工作為主要內(nèi)容的黨員干部“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)（以下簡稱“下基層”活動(dòng)）?，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、齊奇嶺村概況：
（一）幫扶村基本情況。齊奇嶺村位于距鄂倫春自治旗阿里河鎮(zhèn)東南部13公里處，總面積20平方公里，其中耕地17,500畝，人均耕地13.4畝。全村共有6個(gè)村民小組，452戶，1,468人，村“兩委”班子共7人，正式黨員28名，入黨積極分子7名，貧困家庭30戶，96人，低保89戶，五保戶4人，三無人員4人，貧困人口占全村總?cè)丝诘?5%，2011年全村人均純收入5,700元。村內(nèi)95%的村民參加了新型合作醫(yī)療，80%的村民參加了新型社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，127名村民享受每月55元的養(yǎng)老金待遇。
困家庭采取“親情幫扶”措施，對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困家庭采取“架橋幫扶”措施。
一是有勞動(dòng)能力的貧困家庭4戶：
二是無勞動(dòng)能力的貧困家庭4戶：
趙連德：男，有低保，妻子劉雪芹無低保，二人均為農(nóng)業(yè)戶口，主要依靠低保生活；
王仲：男，妻子王金霞患有腦出血偏癱，喪失勞動(dòng)能力，有低保和殘疾證，二人均為農(nóng)業(yè)戶口，想得到政府的危房改造補(bǔ)助金和殘聯(lián)補(bǔ)助金。
二、齊奇嶺村發(fā)展存在的問題與困難。
齊奇嶺村區(qū)位、交通優(yōu)勢未得到充分發(fā)揮，部分資源未有效利用，整體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)落后。制約全村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的不利因素主要有：
一是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化程度低。齊奇嶺村主要以種植農(nóng)作物為主要收入來源，結(jié)構(gòu)單一，以自產(chǎn)自銷為主；作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的食用菌種植，農(nóng)業(yè)科技低，缺少產(chǎn)后的初加工和深度加工，產(chǎn)業(yè)鏈條短；專業(yè)化合作經(jīng)濟(jì)組織剛剛建立，組織化程度有待提高。
二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。全村農(nóng)路29公里，田間道路、村莊巷道全都是砂化路，村民住宅大多是上世紀(jì)七八十年代的泥木結(jié)構(gòu)土房，部分房屋子年久失修。
三是發(fā)展資金缺口大。多數(shù)村民是靠銀行貸款或借款發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，后續(xù)力量薄弱。
四是村民文化程度低。大多村民是小學(xué)、初中文憑或文盲，文化素質(zhì)普遍較低。
五是抗貧能力弱。貧困人群中有相當(dāng)一部分人幾乎無脫貧能力，脫貧形式嚴(yán)峻。主要體現(xiàn)在因殘疾、年邁、多病等原因喪失了就業(yè)機(jī)會(huì)甚至是喪失勞動(dòng)能力，因病致貧、返貧，因?yàn)?zāi)致貧、返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。最低生活保障政策，有嚴(yán)格的戶籍限制，要求必須是落戶滿5年，使落戶未滿5年貧困戶不能申報(bào)低保。
三、幫扶齊奇嶺村指導(dǎo)思想。
次黨代會(huì)和旗十三屆三次全委會(huì)議精神，以“基層組織建設(shè)年”為契機(jī)，以建設(shè)“五型”機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”為載體，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，繼續(xù)深入開展加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，組織每名黨員干部職工深入基層，深入一線，進(jìn)百姓門、聽百姓音、解百姓難、結(jié)百姓親，與齊奇嶺村黨支部開展結(jié)對(duì)共建，與貧困戶開展對(duì)口幫扶，加快生活困難群眾脫貧致富步伐，推動(dòng)齊奇嶺村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展，以干部下基層辦實(shí)事的實(shí)際行動(dòng)，提升干部素質(zhì)和能力，密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四、工作目標(biāo)。
（一）基層組織堅(jiān)強(qiáng)有力。著力加強(qiáng)和優(yōu)化齊奇嶺村黨支部建設(shè)，進(jìn)一步提升黨支部的戰(zhàn)斗力、進(jìn)一步提升黨支部書記的素質(zhì)能力、進(jìn)一步提升黨員隊(duì)伍活力、進(jìn)一步提升基層保障水平、進(jìn)一步提升齊奇嶺村黨支部建設(shè)制度化水平，全面帶動(dòng)齊奇嶺村新農(nóng)村建設(shè)。
（二）干部作風(fēng)切實(shí)轉(zhuǎn)變。通過開展“下基層”活動(dòng)，促進(jìn)旗委辦公室黨員干部職工在與人民群眾密切聯(lián)系中培養(yǎng)深厚感情，在為人民群眾排憂解難中增強(qiáng)工作本領(lǐng)，在服務(wù)基層、服務(wù)群眾中改進(jìn)工作作風(fēng)。
（三）幫扶工作扎實(shí)開展。圍繞“下基層”活動(dòng)要求，幫助齊奇嶺村理清發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展理念，把握發(fā)展機(jī)遇，破解發(fā)展難題，使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村居面貌進(jìn)一步改觀。細(xì)研究困難家庭情況，針對(duì)每種不同的情況給予不同的幫扶方式，幫助困難群眾早日脫離貧困，從根本上消除家庭貧困現(xiàn)象。
（四）突出問題有效解決。堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的工作原則，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，積極為群眾辦實(shí)事辦好事。大力幫扶生活困難群眾，使群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到解決。
五、主要任務(wù)。
旗委辦公室此次“下基層”活動(dòng)從2012年4月開始，到2014年底結(jié)束，持續(xù)開展三年，幫扶對(duì)象為齊奇嶺村以及村內(nèi)的8戶貧困家庭。辦公室黨員干部職工采取“一對(duì)一”、“多對(duì)一”的方式結(jié)對(duì)幫扶一個(gè)貧困戶的方式結(jié)合起來，統(tǒng)籌工作安排，強(qiáng)化工作措施，扎實(shí)推動(dòng)活動(dòng)深入開展。
（一）抓基層打基礎(chǔ)，開展集中共建。
旗委辦公室?guī)头鲱I(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合齊奇嶺村工作實(shí)際，加大與齊奇嶺村黨支部結(jié)對(duì)共建力度，加強(qiáng)齊奇嶺村黨支部的組織領(lǐng)導(dǎo)力量，提高“兩委”班子領(lǐng)導(dǎo)能力素質(zhì)，創(chuàng)新工作機(jī)制，增強(qiáng)組織功能。
1、走訪調(diào)研。由各結(jié)對(duì)幫扶小組組長帶隊(duì)，到齊奇嶺村調(diào)研走訪，傾聽群眾意見，了解掌握村情，廣泛收集社情民意。同時(shí)，發(fā)放“一張卡”、記好“一張表”?！耙粡埧ā?，即“黨員干部為民服務(wù)聯(lián)系卡”，公開服務(wù)電話，暢通群眾訴求渠道；“一張表”，即《走訪記錄表》。如實(shí)記錄走訪對(duì)象基本情況、意見建議和反映的問題。
2、加強(qiáng)制度共建。創(chuàng)建旗委辦公室黨支部與齊奇嶺村黨支部聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)制度和辦公室?guī)头鲂〗M直接聯(lián)系服務(wù)幫助齊奇嶺村村民制度，做到黨員隊(duì)伍聯(lián)建、干部職工與齊奇嶺村生活困難村民結(jié)對(duì)，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。
3、強(qiáng)化基層保障。幫助齊奇嶺村落實(shí)制定職責(zé)目標(biāo)，收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)的“一定三有”要求，對(duì)黨支部活動(dòng)陣地、黨員教育培訓(xùn)設(shè)施建設(shè)、黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)方面提供有力支持。
4、促進(jìn)資源共享。要與齊奇嶺村黨支部在人才和工作方法、工作機(jī)制方面加強(qiáng)交流，開展培訓(xùn)、引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)，形成黨支部相融互動(dòng)、共同提高的工作格局。
（二）創(chuàng)新扶貧方式，扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
把對(duì)齊奇嶺村扶貧開發(fā)工作作為“下基層”活動(dòng)的重要內(nèi)容，根據(jù)自治區(qū)新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)和新十年扶貧開發(fā)工作規(guī)劃以及自治旗《扶貧開發(fā)工作實(shí)施方案》，深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，切實(shí)幫助齊奇嶺村加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。
1、創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式。通過多種渠道和方式開展扶貧開發(fā)工作，為齊奇嶺村和結(jié)對(duì)幫扶的8戶貧困家庭廣泛提供政策、信息、資金、技術(shù)、人才等方面的支持，引導(dǎo)和幫助齊奇嶺村調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加大富民惠民工作力度。
2、發(fā)揮旗委辦公室部門優(yōu)勢作用。辦公室?guī)头鲂〗M要整合各種社會(huì)資源，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，通過帶項(xiàng)目、帶技術(shù)、帶信息、帶市場、助培訓(xùn)、幫就業(yè)、興產(chǎn)業(yè)等方式，大力推進(jìn)齊奇嶺村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村容村貌整治，切實(shí)幫助齊奇嶺村村民改善生產(chǎn)生活條件。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加就業(yè)安臵，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收，提高生活水平。
（三）察民情解民難，密切干群關(guān)系。
一步提高，脫貧致富信心更加堅(jiān)定。各結(jié)對(duì)幫扶小組每周至少要到村里走訪一次，走訪幫扶要充分展現(xiàn)扶貧濟(jì)困助人為樂的高尚情操，深入貧困戶家中了解情況，分析致貧原因，有錢出錢，有力出力，有物出物，有點(diǎn)子出點(diǎn)子，在生產(chǎn)、生活上為幫扶對(duì)象提供支持和幫助，想方設(shè)法幫助他們實(shí)現(xiàn)基本的生產(chǎn)生活需求；充分發(fā)揮辦公室黨員干部職工視野開闊、思路寬廣、信息及時(shí)的優(yōu)勢，為他們提供致富信息，尋找脫貧門路，不斷增強(qiáng)幫扶對(duì)象的“造血功能”。
六、組織實(shí)施。
旗委辦公室?guī)头鲂〗M要按照“一對(duì)一”結(jié)對(duì)共建，在職職工結(jié)對(duì)幫扶要求，結(jié)合實(shí)際情況，按照分配的結(jié)對(duì)幫扶貧困戶名單，將各幫扶小組與貧困戶結(jié)成“一對(duì)一”幫扶對(duì)子，通過與齊奇嶺村黨支部共建、實(shí)地調(diào)研走訪、職工入戶幫扶等方式，把結(jié)對(duì)共建和定點(diǎn)幫扶工作落到實(shí)處、抓出成效。
（一）工作機(jī)構(gòu)。
旗委辦公室根據(jù)幫扶工作需要，成立鄂倫春自治旗委辦公室“下基層”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)四個(gè)結(jié)對(duì)幫扶小組，每個(gè)小組負(fù)責(zé)幫扶二戶貧困家庭。辦公室?guī)头鲱I(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)齊奇嶺村以及所結(jié)對(duì)幫扶的貧困戶的實(shí)際情況，突出重點(diǎn)、整體謀劃，分類指導(dǎo)、有序推進(jìn)。各結(jié)對(duì)幫扶小組要認(rèn)真履行職責(zé)，確定聯(lián)絡(luò)人員，明確目標(biāo)任務(wù)，開展走訪調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告，并根據(jù)報(bào)告的措施和建議，研究制定科學(xué)可行的共建幫扶工作方案，認(rèn)真抓好任務(wù)落實(shí)。各結(jié)對(duì)幫扶小組組長要在下基層活動(dòng)中發(fā)揮表率作用，帶頭走村入戶，帶頭排查和解決基層的突出問題和矛盾，促進(jìn)下基層活動(dòng)全面深入開展。
（二）工作要求。
1、強(qiáng)化實(shí)績考核。建立工作情況登記制度，做到機(jī)關(guān)有民情臺(tái)賬、干部有民情日記、群眾有干部聯(lián)系卡、貧困戶有職工聯(lián)系卡。每月第一周周一早會(huì)對(duì)各幫扶小組工作進(jìn)行一次通報(bào)，通報(bào)內(nèi)容為各幫扶小組在上個(gè)月的幫扶活動(dòng)中去貧困家庭次數(shù)、具體幫扶內(nèi)容等，并把“下基層”為民服務(wù)情況納入年終考核范圍。
2、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。旗委辦公室“下基層”活動(dòng)杜絕搞形式主義，不走過場，要模范遵守各項(xiàng)紀(jì)律，注意言行舉止，不借幫扶之名謀個(gè)人私利，不講排場，下鄉(xiāng)輕車簡行，不給幫扶對(duì)象增加負(fù)擔(dān)，在貧困戶家中吃飯要交伙食費(fèi)，不參加有損辦公室形象的活動(dòng)。
3、加強(qiáng)活動(dòng)宣傳。旗委辦公室“下基層”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分利用旗電視臺(tái)、《鄂倫春報(bào)》等新聞媒體做好幫扶工作宣傳報(bào)道，不斷加大宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍。要把辦公室“下基層”活動(dòng)干的工作和在活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法總結(jié)出來，宣傳出去，要以工作簡報(bào)和信息通報(bào)等形式，及時(shí)上報(bào)“下基層”活動(dòng)的進(jìn)展情況和取得的成效。
七、下一步對(duì)齊奇嶺村的幫扶工作思路。
根據(jù)制約齊奇嶺村建設(shè)發(fā)展的因素，旗委辦公室在今后對(duì)齊奇嶺村幫扶工作將有側(cè)重的進(jìn)行。
是時(shí)時(shí)走訪，及時(shí)了解幫扶村、幫扶戶所想、所需，并予以解決。
（二）指導(dǎo)抓黨建的工作。在幫扶工作中，既要扶貧，又要扶志。以全旗村居兩委換屆為契機(jī)，抓好新一屆村干部培訓(xùn)，解決部分村干部思想僵化、發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)等問題，幫助幫扶村建立一支在村民中有威信、在工作中有能力、在帶領(lǐng)村民致富中有思想的村干部隊(duì)伍。
（三）協(xié)調(diào)資金到位。按照思想上發(fā)動(dòng)、責(zé)任上落實(shí)、政策上傾斜、資金上幫扶的思路，進(jìn)一步拓寬思路、整合資源，著力推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)解決好“有錢辦事”的問題。在用好上級(jí)項(xiàng)目資金和政策支持的同時(shí)，把推進(jìn)齊奇嶺村道路硬化項(xiàng)目和道路美化項(xiàng)目兩個(gè)“一事一議”項(xiàng)目建設(shè)作為幫扶工作重點(diǎn)，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，確保兩項(xiàng)惠民工程按期竣工投入使用。
（四）立足資源優(yōu)勢，加快齊奇嶺村食用菌種植業(yè)的發(fā)展。針對(duì)食用菌特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造性的走“支部+大學(xué)生村官+能人大戶+產(chǎn)業(yè)基地+合作社+市場”的路子。一是發(fā)揮食用菌種植協(xié)會(huì)引導(dǎo)作用，推進(jìn)該村食用菌深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加產(chǎn)業(yè)附加值。二是協(xié)調(diào)相關(guān)部門，為村民舉辦1-2期食用菌種植和肉羊養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班，通過培訓(xùn)，掌握技術(shù)，提高貧困戶脫貧致富能力。三是積極為該村食用菌產(chǎn)品尋找市場，解決菌農(nóng)銷售后顧之憂。四是指導(dǎo)該村打造自己的食用菌品牌，形成品牌優(yōu)勢。
農(nóng)村社區(qū)實(shí)施方案篇一
堅(jiān)持以黨建為關(guān)鍵，以服務(wù)為重點(diǎn)，以居民自治為方向，以維護(hù)穩(wěn)定為基礎(chǔ)，努力把社區(qū)建設(shè)成為社會(huì)服務(wù)的載體、社會(huì)管理的依托、社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，使社區(qū)在基層民主方面發(fā)揮示范作用，在提高居民生活質(zhì)量方面發(fā)揮服務(wù)作用，在密切黨群干群關(guān)系方面發(fā)揮橋梁作用，在創(chuàng)造安居樂業(yè)美好環(huán)境方面發(fā)揮促進(jìn)作用。
二、創(chuàng)建目標(biāo)。
通過努力，使社區(qū)基本形成堅(jiān)強(qiáng)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的組織體系;管理民主、居民自治的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制;廣泛參與、項(xiàng)目齊全的服務(wù)功能;安全穩(wěn)定、治安良好的社會(huì)秩序;清潔衛(wèi)生、優(yōu)美舒適的生活環(huán)境;誠信互助、團(tuán)結(jié)友愛的人際關(guān)系，為構(gòu)建和諧望城奠定基礎(chǔ)。
三、創(chuàng)建方法。
各個(gè)社區(qū)要從以下十個(gè)方面抓好創(chuàng)建工作，包括創(chuàng)建理念、辦公設(shè)施、班子團(tuán)結(jié)、居民自治、民間組織、社區(qū)服務(wù)、實(shí)事工程、主題活動(dòng)、文明祥和、管理良好等十個(gè)方面。
四、評(píng)選辦法。
創(chuàng)建工作采取“星級(jí)評(píng)定”的辦法，即將和諧社區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)分成創(chuàng)建理念、辦公設(shè)施、班子團(tuán)結(jié)、居民自治、民間組織、社區(qū)服務(wù)、實(shí)事工程、主題活動(dòng)、文明祥和、管理良好十個(gè)方面，按照十分制考核，每個(gè)方面達(dá)到9分以上獲得“一星”，十個(gè)方面都在9分以上的為“十星級(jí)和諧社區(qū)”，獲得“七星”以上為“達(dá)標(biāo)社區(qū)”?！笆巧鐓^(qū)”每年評(píng)選一次，由社區(qū)自薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查，縣和諧社會(huì)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室組織檢查驗(yàn)收。被評(píng)為“十星級(jí)和諧社區(qū)”的，由縣委、縣政府進(jìn)行表彰。
五、保障措施和工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一件大事，必須堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，各方配合，抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦，其主要職責(zé)是抓好和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。各社區(qū)要立足實(shí)際，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)，制定出本社區(qū)居委會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)的工作計(jì)劃和目標(biāo)，并認(rèn)真抓好組織實(shí)施和創(chuàng)建工作的落實(shí)。
(二)統(tǒng)籌安排，分類指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)要按照“十星級(jí)和諧社區(qū)”的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各自實(shí)際情況，制定具體明確且經(jīng)過努力能夠達(dá)到的工作目標(biāo)，確保創(chuàng)建工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
(三)各方配合，注重實(shí)效。各個(gè)社區(qū)要積極爭取上級(jí)部門、轄區(qū)單位的支持，與各方密切配合，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。要定期將階段性工作進(jìn)展情況于每月底以書面形式報(bào)送鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦，鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)上報(bào)信息至縣民政局及縣和諧社會(huì)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室。
農(nóng)村社區(qū)實(shí)施方案篇二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委三屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，建立扶貧幫困長效機(jī)制，確保困難群眾真正得到關(guān)心和幫助，經(jīng)街道黨工委研究決定，制定虹橋街道20--年幫扶困難群眾實(shí)施方案。
一、成立虹橋街道幫扶困難群眾領(lǐng)導(dǎo)小組，明確幫扶困難群眾標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)社區(qū)低保、低收入家庭困難情況進(jìn)行排摸和分類，制定幫扶標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)低保戶、低收入家庭患重大疾病產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)超過該家庭收入的，即可納入幫扶范圍，增強(qiáng)幫扶工作的可操作性；同時(shí)開展項(xiàng)目幫扶，緩解困難家庭子女高中、大學(xué)階段的就學(xué)困難。構(gòu)建三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)，按照“個(gè)人申請、公正評(píng)估、集體評(píng)議、共同幫扶”原則，建立由社區(qū)居民代表、社區(qū)居委會(huì)工作人員組成的社區(qū)扶貧幫困評(píng)估小組，分別負(fù)責(zé)困難對(duì)象發(fā)現(xiàn)、評(píng)議、調(diào)查、審核、上報(bào)等工作。
二、做好“一幫二”、“一幫一”、“二幫一“扶貧幫困工作，即：黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系2戶貧困居民；普通黨員每人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民；非黨員干部每2人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民。要定期走訪，為所幫扶的貧困居民辦事實(shí)，有實(shí)效，制定個(gè)人幫扶計(jì)劃，有幫扶情況記錄。
三、建立社區(qū)單位長期結(jié)對(duì)幫扶工作機(jī)制。
轄區(qū)各單位開展“扶貧幫困獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，單位采取與貧困居民“手拉手，結(jié)對(duì)子”的方式，結(jié)合貧困居民生活實(shí)際適時(shí)開展捐資助學(xué)幫扶就業(yè)、就醫(yī)、幫助解決生活困難等活動(dòng)。
四、建立扶貧幫困考核機(jī)制。把扶貧幫困任務(wù)完成情況作為轄單位精神文明考核依據(jù)，對(duì)扶貧幫困工作扎實(shí)，取得實(shí)效的單位給予通報(bào)表彰，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視，工作不扎實(shí)的給予通報(bào)批評(píng)，并將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧幫困情況列為年度考核，評(píng)先評(píng)優(yōu)重要參考。
農(nóng)村社區(qū)實(shí)施方案篇三
臨邑縣創(chuàng)建全國文明城市的各項(xiàng)活動(dòng)已全面啟動(dòng)，為了積極響應(yīng)縣委、縣政府創(chuàng)建全國文明城市的號(hào)召，扎實(shí)完成教育局布置的工作任務(wù)，切實(shí)提高我校全體師生的文明素養(yǎng)，我校認(rèn)真對(duì)照上級(jí)的文件精神，結(jié)合我校工作實(shí)際，特制定以下工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以發(fā)展和諧教育、構(gòu)建和諧校園為依托，緊緊圍繞教育系統(tǒng)的創(chuàng)建目標(biāo)，動(dòng)員全校師生積極開展扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提升我校師生的文明素質(zhì)，努力打造文明學(xué)校的形象，為灌云發(fā)展高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)、建設(shè)高品位城市、培養(yǎng)高素質(zhì)市民做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、創(chuàng)建目標(biāo)。
確保做到：校務(wù)環(huán)境廉潔高效、校園環(huán)境潔凈優(yōu)雅、人文環(huán)境健康向上、學(xué)習(xí)環(huán)境輕松愉快、創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效，樹立文明學(xué)校的形象。
三、創(chuàng)建任務(wù)。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)師風(fēng)師德建設(shè)。
1、定期組織教職員工學(xué)習(xí)《教師法》中有關(guān)教師職業(yè)道德的內(nèi)容和《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，組織學(xué)習(xí)新的教育形勢對(duì)教師教育行為的要求，提高廣大教師教書育人的積極性，樹立忠于職守、愛崗敬業(yè)、開拓進(jìn)取、樂于奉獻(xiàn)的行業(yè)風(fēng)尚，不斷增強(qiáng)廣大教職工的服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)，樹立教育行業(yè)的新形象。
2、深入持久地對(duì)教師進(jìn)行愛崗敬業(yè)，以“樹師表形象，做文明。
教師”為主題，進(jìn)一步提高師德修養(yǎng)。對(duì)教師進(jìn)行職業(yè)道德和法制教育，大力提倡無私奉獻(xiàn)和人梯精神，倡導(dǎo)建立新型的文明和諧師生關(guān)系，使廣大教師“敬業(yè)、樂業(yè)、精業(yè)”。進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范教育行為，推行教師文明用語，要求教師做到儀表美、語言美、情感美、行為美。
(二)開展形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)，提高學(xué)生文明素養(yǎng)和思想道德水平。
1、弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，利用重大活動(dòng)、重要紀(jì)念日、節(jié)慶日深入開展系列活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)青少年進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育，激發(fā)學(xué)生愛國、愛鄉(xiāng)熱情，營造優(yōu)雅、健康向上的校園文化環(huán)境。
2、深入開展“文明禮儀伴我行，做個(gè)文明灌云人”主題實(shí)踐活動(dòng)。大力加強(qiáng)師德師風(fēng)教育活動(dòng),引導(dǎo)師生文明乘車、文明游園、文明觀演、文明行車、文明走路、文明就餐、文明購物、文明待客、文明過節(jié)，教育師生注重微小細(xì)節(jié)，養(yǎng)成文明習(xí)慣，使廣大師生自覺成為崇尚文明的宣傳者、實(shí)踐者、示范者。
3、大力開展綠色校園活動(dòng)。繼續(xù)開展綠化、美化、凈化、藝術(shù)化校園;繼續(xù)開展“愛綠、護(hù)綠”等活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí)，促進(jìn)校園的生態(tài)文明建設(shè)，讓綠色充滿校園，營造舒適的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
師生誠信意識(shí);充分利用學(xué)校黑板報(bào)、手抄報(bào)等開展系列誠信宣傳教育活動(dòng);做好誠信教育進(jìn)課堂工作，通過班隊(duì)會(huì)等有效載體，把誠信教育滲透到學(xué)校教育的各個(gè)環(huán)節(jié)，使誠信進(jìn)腦、入心。
5、深入開展“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)，豐富和充實(shí)學(xué)生的精神生活。主要圍繞清明節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，六一文化藝術(shù)節(jié)、校運(yùn)會(huì)等主題活動(dòng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的愛國主義、集體主義、革命傳統(tǒng)主題教育、理想教育、感恩教育、成長教育、環(huán)保教育、責(zé)任教育、禮儀教育、法制教育等。
6、繼續(xù)實(shí)施深化“書香校園”活動(dòng)。建立讀書制度及其獎(jiǎng)勵(lì)制度，在校園中營造濃郁的學(xué)校文化氛圍，讓濃濃的書香飄滿校園、飄滿濟(jì)源，以提高廣大師生的文化素養(yǎng)帶動(dòng)市民文化素養(yǎng)的提升。
7、開展文明評(píng)比系列活動(dòng)。大力開展“文明學(xué)生”、“文明班級(jí)”、“文明教師”等評(píng)比活動(dòng)，引導(dǎo)師生說文明話、辦文明事、做文明人，教育學(xué)生在學(xué)校做個(gè)好學(xué)生、在家庭做個(gè)好孩子、在社會(huì)做個(gè)好公民，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
(三)建立健全學(xué)校、社會(huì)、家庭“三結(jié)合”的教育網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)未成年人健康成長。
1、建立健全未成年人思想道德教育領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制配合市文明辦設(shè)立專門的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，建立健全學(xué)校、社會(huì)、家庭“三結(jié)合”的教育網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)未成年人健康成長。特別是要深化家長學(xué)校建設(shè)活動(dòng)，加強(qiáng)家校溝通，提高教育成效，促進(jìn)未成年學(xué)生健康成長。
2、繼續(xù)深化安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)。以創(chuàng)建全國文明城市為契。
機(jī)，加快和深化安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)，聯(lián)合公安局等相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)文化娛樂場所，特別是網(wǎng)吧、電子游藝廳等場所及其他未成年人活動(dòng)的校外的有效管理、規(guī)范管理，凈化未成年人成長的社會(huì)環(huán)境。
(四)切實(shí)加大宣傳力度，營造濃厚的校園“創(chuàng)文”氛圍要嚴(yán)格按照教育局“創(chuàng)文”的工作要求，加大校園“創(chuàng)文”宣傳教育力度，營造濃厚的校園“創(chuàng)文”氛圍，讓每個(gè)師生員工、家長朋友都知曉、關(guān)注、支持、參與“創(chuàng)文”工作，形成良好的校園創(chuàng)建氛圍。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真抓好“創(chuàng)文”工作的組織落實(shí)。
(一)組織機(jī)構(gòu)。
創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：周榮家。
副組長：黨澤湖。
成員：朱慶梅孫海英王海英李秋花。
1、第一階段：發(fā)動(dòng)宣傳(20xx年2月)。對(duì)照上級(jí)文件精神，制定適合本校實(shí)際的創(chuàng)建方案，成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，召開全校師生創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)，利用校園網(wǎng)站、校訊通、廣播站、黑板報(bào)、宣傳欄、宣傳標(biāo)語、致家長的一封信等大力營造創(chuàng)建氛圍。
2、第二階段：全面實(shí)施(20xx年3月—20xx年12月)。進(jìn)一步營造創(chuàng)建氛圍，動(dòng)員全校師生全員參與，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，做好創(chuàng)建工作材料的積累。
3、第三階段：準(zhǔn)備迎檢(20xx年2月—20xx年3月)。鞏固創(chuàng)。
建成果，提高創(chuàng)建水平，
確保相關(guān)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)，確保相關(guān)資料全面到位，確保相關(guān)迎檢準(zhǔn)備全面落實(shí)。
(三)具體措施。
1、召開題為“共創(chuàng)文明城市，構(gòu)建和諧校園”的創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)，要求校長就創(chuàng)建全國文明城市的定義、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任進(jìn)行詳細(xì)的分析，務(wù)必讓老師們明確本次創(chuàng)建的工作重點(diǎn)，從思想到認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建全國文明城市的意義。并要求廣大教師和行政同志明確創(chuàng)建工作的重要性，密切聯(lián)系本職工作，充分發(fā)揮教育群體的優(yōu)勢，做好教育宣傳創(chuàng)建工作。
2、加強(qiáng)宣傳。利用校園宣傳欄、板報(bào)等，營造創(chuàng)建氣氛，營造適合我校健康和諧發(fā)展的辦學(xué)環(huán)境。
3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。通過班子民主生活會(huì)、黨的基層組織建設(shè)系列講座等措施，提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)，創(chuàng)設(shè)和諧班子。
4、加強(qiáng)制度建設(shè)。通過修訂“教師考核辦法”等，進(jìn)一步完善學(xué)校管理制度。
5、加強(qiáng)安全工作。請公安、司法、交通、消防、衛(wèi)生等部門給學(xué)生作報(bào)告，提高學(xué)生的安全防犯意識(shí)。層層簽定安全責(zé)任狀，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、教師和學(xué)生的責(zé)任意識(shí)。
心工作，增強(qiáng)全體教師的凝聚力和歸宿感，努力把學(xué)校建設(shè)成一個(gè)和諧的大家庭。
7、利用升旗儀式和班隊(duì)活動(dòng)開展專題討論，開展好“理想、自強(qiáng)、成才、團(tuán)結(jié)、友愛、和諧”主題班會(huì)活動(dòng)。
8、開展全校性“創(chuàng)建文明灌云，爭做道德少年”的征文比賽、演講比賽、黑板報(bào)比賽。
9、通過家長委員會(huì)，請家長幫助開展工作，聽取家長建議和意見，及時(shí)調(diào)整學(xué)校工作，做到學(xué)校與家庭、社會(huì)的和諧。
10、加強(qiáng)和諧管理體系建設(shè)，做到校園硬軟環(huán)境的和諧。加強(qiáng)文明創(chuàng)建力度，加強(qiáng)校園文化建設(shè)，營造和諧人文氛圍。
11、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。全體班子成員為督導(dǎo)成員，每天對(duì)全校教育教學(xué)、文明守紀(jì)、安全衛(wèi)生等情況至少檢查一次，檢查結(jié)果提交校長，及時(shí)做出處理。
12、加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的理論研究，逐步建立創(chuàng)建和諧校園的長效機(jī)制。
農(nóng)村社區(qū)實(shí)施方案篇四
為加強(qiáng)城市社區(qū)精神文明建設(shè)，發(fā)揮社區(qū)在城市改革、發(fā)展、穩(wěn)定方面的作用，現(xiàn)就我社區(qū)創(chuàng)建文明社區(qū)制定如下方案。
一、創(chuàng)建文明社區(qū)的重要意義。
(1)創(chuàng)建文明社區(qū)活動(dòng)，是城市居民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)造美好生活的生動(dòng)實(shí)踐，是把精神文明建設(shè)任務(wù)落實(shí)到城市基層的有效載體。改革開放以來，特別是黨的十四屆六中全會(huì)以來，我省創(chuàng)建文明社區(qū)活動(dòng)呈現(xiàn)出扎實(shí)推進(jìn)、持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。這一活動(dòng)的開展，推動(dòng)了社區(qū)環(huán)境的明顯改觀、社區(qū)風(fēng)氣的逐步好轉(zhuǎn)、社區(qū)服務(wù)水平的不斷提高、社區(qū)管理的進(jìn)一步加強(qiáng)，涌現(xiàn)出了一批群眾滿意的文明社區(qū)，對(duì)于加強(qiáng)基層思想道德建設(shè)、提高居民群眾生活質(zhì)量、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面進(jìn)步，發(fā)揮了重要作用。
展創(chuàng)建文明社區(qū)工作，是推進(jìn)城市精神文明建設(shè)的迫切需要，是加強(qiáng)城市建設(shè)、管理的迫切需要，是改善居民生活環(huán)境、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的迫切需要，是密切黨和群眾關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要。各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)搞好這一工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地抓好創(chuàng)建文明社區(qū)工作。
二、創(chuàng)建文明社區(qū)的方針原則。
(1)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》。要以思想道德建設(shè)為中心環(huán)節(jié)，以提高城市居民素質(zhì)和社區(qū)文明程度為主要目標(biāo)，按照鞏固、提高、延伸、輻射的工作思路，努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)化的文明社區(qū)，促進(jìn)城市兩個(gè)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(2)堅(jiān)持服務(wù)中心，服務(wù)大局。要緊緊圍繞深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定，密切配合黨政府的中心任務(wù)開展工作。通過創(chuàng)建活動(dòng)，努力把社區(qū)干部群眾的思想統(tǒng)一到黨的路線方針政策上來，把廣大居民的智慧和力量凝聚到落實(shí)中央和省委提出的各項(xiàng)任務(wù)上來。
暖人心、順人心的好事、實(shí)事，使社區(qū)群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。通過主題鮮明、內(nèi)容豐富、群眾喜聞樂見的活動(dòng)形式，吸引居民廣泛參與，調(diào)動(dòng)和保護(hù)好人們的積極性。
(4)堅(jiān)持教育與管理相結(jié)合。要把各種教育內(nèi)容和要求寓于生動(dòng)活潑的創(chuàng)建活動(dòng)之中，增強(qiáng)教育的吸引力和感染力。綜合運(yùn)用教育、輿論、行政、法律等多種手段，把德治與法制、教育與管理、內(nèi)在約束與外在約束有機(jī)結(jié)合起來，提高人們的文明素質(zhì)，增強(qiáng)人們自律意識(shí)，形成扶正祛邪、揚(yáng)善懲惡的良好社會(huì)環(huán)境。
(5)堅(jiān)持分類指導(dǎo)，從實(shí)際出發(fā)。要因地制宜、點(diǎn)面結(jié)合、分步推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。對(duì)省轄市與縣級(jí)市、新城區(qū)與老城區(qū)、新建居民區(qū)與老舊居民區(qū)提出不同的目標(biāo)和要求，使創(chuàng)建工作適應(yīng)城市發(fā)展水平，適應(yīng)社區(qū)建設(shè)要求，適應(yīng)群眾承受能力。既要積極進(jìn)取，又要量力而行，堅(jiān)決防止脫離實(shí)際、脫離群眾，堅(jiān)決反對(duì)官僚主義、形式主義。
三、創(chuàng)建文明社區(qū)的任務(wù)目標(biāo)。
區(qū)，齊心協(xié)力共建美好家園。開展公民基本道德規(guī)范和社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，在社區(qū)內(nèi)形成助人為樂、團(tuán)結(jié)友善、扶貧濟(jì)困的新型人際關(guān)系和良好道德風(fēng)尚。開展以宣傳科學(xué)知識(shí)、科學(xué)思想、科學(xué)精神和科學(xué)方法為內(nèi)容的科普活動(dòng)，引導(dǎo)人們崇尚科學(xué)、反對(duì)迷信、抵邪教，形成科學(xué)、文明、健康的生活觀念和生活方式。開展思想政治工作，研究和探索新形勢下社區(qū)思想政治工作的基本規(guī)律、方式方法和運(yùn)行機(jī)制，把思想政治工作的任務(wù)落實(shí)到社區(qū)和各項(xiàng)工作之中。
(2)社區(qū)文化生活豐富，居民精神需求得到滿足。加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，建立社區(qū)文化站、體育活動(dòng)場所、市民文明學(xué)校，為活躍居民文體活動(dòng)創(chuàng)造條件。充分開發(fā)社會(huì)文化、體育資源，本著自愿互惠原則，開放駐區(qū)單位文化體育活動(dòng)場所，實(shí)行資源共享。發(fā)展廣場文化、樓院文化、家庭文化，開展群眾喜聞樂見、自娛自樂、健康向上的文體活動(dòng)，遏制不良文化在社區(qū)的傳播。
服務(wù)。建立社區(qū)志愿者組織，發(fā)動(dòng)社區(qū)居民發(fā)揮各自特長和優(yōu)勢，開展群眾性的互幫互助活動(dòng)。不斷推動(dòng)社區(qū)服務(wù)向社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展。
(4)社區(qū)治安狀況良好，居民安居樂業(yè)。建立社區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作網(wǎng)絡(luò)，完善群防群治體系，發(fā)動(dòng)群眾共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，掃除黃賭毒等各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象，凈化社區(qū)環(huán)境。加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，積極疏導(dǎo)和化解各類矛盾糾紛，把矛盾糾紛解決在社區(qū)，解決在萌芽狀態(tài)。積極落實(shí)各種社會(huì)治安防范和管理措施，做好防火、防盜、防自然災(zāi)害、防破壞“四防”工作，保障居民人身和財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、刑釋解教人員和有不良行為青少年的教育管理，預(yù)防和減少違法犯罪。積極開展法制宣傳教育，建立健全規(guī)范居民行為的各項(xiàng)規(guī)章制度，引導(dǎo)社區(qū)居民增強(qiáng)法律意識(shí)，自覺遵紀(jì)守法，并積極同各種違法犯罪行為做斗爭。
木、綠地，自覺打掃并維護(hù)樓道衛(wèi)生，不亂停亂放、不亂貼亂畫、不亂堆亂扔、不亂搭亂建、不隨地吐痰，愛護(hù)花草樹木和公共設(shè)施。
(6)社區(qū)管理體制健全，居民享有優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)。建立健全社區(qū)黨組織，充分發(fā)揮黨組織的核心作用和黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)居民關(guān)心社區(qū)建設(shè)、參加社區(qū)公益活動(dòng)、維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定、共建美好家園。建立健全包括社區(qū)居民代表會(huì)議、社區(qū)居民委員會(huì)、社區(qū)協(xié)商議事委員會(huì)在內(nèi)的社區(qū)居民自治組織，宣傳國家的法律、法規(guī)、政策，維護(hù)居民的合法權(quán)益，組織居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)，引導(dǎo)居民依法履行義務(wù)，組織居民參與精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)。建立健全社區(qū)物業(yè)管理部門，講究職業(yè)道德，履行委托合同，自覺接受群眾監(jiān)督，為居民提供全面、方便、優(yōu)質(zhì)的經(jīng)營性服務(wù)。
四、創(chuàng)建文明社區(qū)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(1)各位社區(qū)干部要把創(chuàng)建文明社區(qū)工作擺上重要日程，要納入社區(qū)發(fā)展的總體規(guī)劃，明確創(chuàng)建文明社區(qū)的長遠(yuǎn)目標(biāo)及階段性任務(wù)，統(tǒng)籌安排，循序漸進(jìn)，持續(xù)發(fā)展。要把創(chuàng)建文明社區(qū)工作成效作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。
責(zé)，制定工作措施，承擔(dān)相應(yīng)任務(wù)，發(fā)揮應(yīng)有作用。
(3)社區(qū)黨組織和居民委員會(huì)是創(chuàng)建文明社區(qū)活動(dòng)的直接組織者。建立駐區(qū)有關(guān)單位參加的聯(lián)席會(huì)制度，爭取駐區(qū)單位參與和支持社區(qū)的創(chuàng)建工作。組織社區(qū)黨團(tuán)員和熱心公益事業(yè)的同志，建立思想政治工作、文化體育普及、志愿者服務(wù)等社區(qū)精神文明建設(shè)隊(duì)伍，充分發(fā)揮他們在創(chuàng)建文明社區(qū)活動(dòng)中的骨干作用。大力開展?fàn)幾鑫拿骶用?、爭?chuàng)文明家庭、創(chuàng)建文明樓院等活動(dòng)，吸引社區(qū)居民廣泛參與，使創(chuàng)建文明社區(qū)成為廣大居民的生動(dòng)實(shí)踐，組織和帶領(lǐng)群眾為自己創(chuàng)造美好生活。
農(nóng)村社區(qū)實(shí)施方案篇五
隨著農(nóng)房改善項(xiàng)目的陸續(xù)完成，農(nóng)村人居基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境得到極大改善，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年農(nóng)房改善后新型農(nóng)村社區(qū)宜居宜業(yè)長效機(jī)制的調(diào)研報(bào)告范文，希望大家喜歡。
我省《“十四五”全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》明確提出“有序推進(jìn)農(nóng)民群眾住房條件改善，同步謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民就地就近就業(yè)，配套建設(shè)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施”“加強(qiáng)新型農(nóng)村社區(qū)治理服務(wù)”“探索加強(qiáng)城鄉(xiāng)融合地帶黨建有效路徑，對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)房改善集中居住區(qū)等強(qiáng)化分類指導(dǎo)”等意見，為新時(shí)期做好農(nóng)房改善“后半篇”文章指明了方向?；谏鲜霰尘昂鸵螅瑓^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局緊扣自身職能，以**鎮(zhèn)**為改革切入點(diǎn)，就我區(qū)如何探索構(gòu)建農(nóng)房改善后新型農(nóng)村社區(qū)宜居宜業(yè)長效機(jī)制進(jìn)行了專題調(diào)研，并形成如下調(diào)研報(bào)告。
一、**社區(qū)的現(xiàn)狀以及在宜居宜業(yè)方面的實(shí)踐。
**新型農(nóng)村社區(qū)位于**鎮(zhèn)東南部，南鄰**，北靠**，東臨**，西接**，建有農(nóng)房231套(其中已入住171戶、正在裝修30套)，常住人口310人。社區(qū)所在村集體擁有耕地6980畝，其中流轉(zhuǎn)給向日葵故事景區(qū)1385畝、流轉(zhuǎn)給中國電力投資鹽城分公司(太陽能光伏電站)1108畝，剩余4487畝土地已全部流轉(zhuǎn)給大戶經(jīng)營。近年來，社區(qū)圍繞宜居宜業(yè)這一目標(biāo)，多渠道增加農(nóng)民收入，全力推動(dòng)共同富裕，2021年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)89萬元、農(nóng)民人均收入達(dá)到2.34萬元，被評(píng)為省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村。
一是培育特色產(chǎn)業(yè)，增加經(jīng)營收入。依托**鎮(zhèn)國家級(jí)綠色食品基地和全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地方優(yōu)勢，發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品等特色品牌效應(yīng)，積極鼓勵(lì)農(nóng)民將土地流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展綠色稻米種植、芡實(shí)種植、稻蝦共養(yǎng)等高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。目前，社區(qū)共有家庭農(nóng)場14戶，其中從事稻麥輪作的8戶，戶均經(jīng)營規(guī)模約450畝、年收入約15-20萬元;從事芡實(shí)種植6戶，戶均種植面積約200畝、年收入約40萬。同時(shí)，還有8戶農(nóng)民從事小規(guī)模水產(chǎn)養(yǎng)殖，戶均年收入20-30萬元;有8戶在外村流轉(zhuǎn)土地種藕，經(jīng)營規(guī)模為100-200畝，戶均年收入20-30萬元。此外，農(nóng)民通過土地流轉(zhuǎn)發(fā)包，年均增收約1.2萬元。
二是創(chuàng)新務(wù)工服務(wù)，增強(qiáng)就業(yè)能力。由村集體注冊成立社區(qū)公益性勞務(wù)公司，對(duì)接周邊景區(qū)、園區(qū)用工需求，統(tǒng)一派遣用工、結(jié)算費(fèi)用，并為社區(qū)農(nóng)民購買勞動(dòng)用工意外保險(xiǎn)(人均500元左右)，解決用工單位的后顧之憂，保障農(nóng)民合法權(quán)益。目前，社區(qū)68歲以下男勞動(dòng)力97人，常年在景區(qū)、園區(qū)從事綠化、管護(hù)、采摘等工作，日工資150元左右，年務(wù)工收入3.5萬元左右;68歲以上男勞動(dòng)力48人，主要在景區(qū)做臨時(shí)工，日工資90元左右;65歲以下女勞動(dòng)力126人，常年在景區(qū)從事綠化保潔等工作，月工資2300元左右;部分65歲以上女勞動(dòng)力，主要在景區(qū)做臨時(shí)工，日工資80元左右。
三是推動(dòng)農(nóng)旅融合，拓寬增收渠道。由**鎮(zhèn)投資1000余萬元新建向日葵旅游專線，打通淮金公路、**和向日葵農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)，使**成為景區(qū)主入口，將游客引流到社區(qū)。村集體動(dòng)員農(nóng)戶盤活閑置農(nóng)房，開辦民宿、農(nóng)家樂、土特產(chǎn)零售店等服務(wù)產(chǎn)業(yè)，在社區(qū)周邊布局采摘園、垂釣中心等休閑業(yè)態(tài)，目前已開辦民宿1家、農(nóng)家樂3家、土特產(chǎn)零售店2家，在節(jié)假日旅游旺季，創(chuàng)業(yè)農(nóng)民收入可觀。此外，村集體正在積極與攜程等平臺(tái)接洽，力爭以專業(yè)化運(yùn)作提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)質(zhì)效。
四是完善基礎(chǔ)配套，優(yōu)化居住環(huán)境。社區(qū)內(nèi)配套建設(shè)小型污水處理設(shè)施、垃圾分類設(shè)施，污水接管率100%，黨群服務(wù)中心、居家養(yǎng)老中心、衛(wèi)生室、村民活動(dòng)廣場、生態(tài)停車場、農(nóng)機(jī)具停放場、體育健身器材等公共服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全，自來水、電力、通訊、燃?xì)?、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施均按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)到位。在此基礎(chǔ)上，社區(qū)正在建設(shè)公共菜地，計(jì)劃每戶分配半分地，配備完善的澆灌設(shè)施，打造精品便利菜園。同時(shí)，還留有專門的場所，免費(fèi)提供給村民辦紅白喜事，盡最大程度為村民提供便利，減少生活開支。
五是壯大集體經(jīng)濟(jì)，反哺民生保障。村集體將白馬湖退圩還湖清淤棄土區(qū)和灘涂整理后形成400畝土地，連同180畝水面，全部出租給向日葵故事景區(qū)，用于種植向日葵、油菜及其他經(jīng)濟(jì)和觀賞作物等，加上門面房、舊小學(xué)等房屋出租費(fèi)用，年經(jīng)濟(jì)收入近90萬元。集體經(jīng)濟(jì)收入在繳納社區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉排澇電費(fèi)后，為社區(qū)農(nóng)民承擔(dān)30%的自來水費(fèi)，以降低生活成本。此外，還為70歲以上老年人購買“安康保險(xiǎn)”，在節(jié)假日期間走訪慰問低收入群體，并以購買服務(wù)的形式為有勞動(dòng)能力的低收入群體提供社區(qū)保潔等公益性崗位，進(jìn)一步提升特殊群體的幸福感。
二、當(dāng)下推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)宜居宜業(yè)亟待破解的問題。
探索新型農(nóng)村社區(qū)宜居宜業(yè)長效機(jī)制，是我區(qū)做好農(nóng)房改善“后半篇”文章的迫切需要。通過對(duì)**等已入住的農(nóng)村社區(qū)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在推動(dòng)農(nóng)房改善后新型農(nóng)村社區(qū)宜居宜業(yè)方面還存在三類突出問題，且在全區(qū)面上具有普遍性。
一是社區(qū)治理服務(wù)水平難以滿足需求。一方面，新型農(nóng)村社區(qū)大多涉及兩個(gè)以上村莊的村民混住，卻沒有統(tǒng)一的公共服務(wù)供給以及公共事務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制，存在同一社區(qū)內(nèi)的居民歸屬不同村管理、到各自村辦事的現(xiàn)象，這既浪費(fèi)了管理資源，更降低了治理效率。另一方面，原來農(nóng)民長期居住在同一村落，相互之間或具有兼親帶故的社會(huì)關(guān)系，或具有共同的價(jià)值理念，形成了以血緣、親緣、地域?yàn)榧~帶的傳統(tǒng)村居治理格局，能夠在矛盾糾紛化解等方面實(shí)現(xiàn)自我治理，而不同村的農(nóng)民共同入住社區(qū)后，鄉(xiāng)土關(guān)系被弱化，村莊共同體的凝聚力被削弱，這就對(duì)社區(qū)管理者提出了更高的要求。此外，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)起步較晚，社區(qū)工作者來源渠道比較狹窄、隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后、業(yè)務(wù)能力也有所欠缺，提供給農(nóng)民的管理服務(wù)的質(zhì)量和水平不高，導(dǎo)致部分群眾對(duì)社區(qū)公共服務(wù)的滿意度較低。
二是社區(qū)環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制有待完善。隨著農(nóng)房改善項(xiàng)目的陸續(xù)完成，農(nóng)村人居基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境得到極大改善，而農(nóng)民群眾思想認(rèn)識(shí)等軟實(shí)力沒有實(shí)現(xiàn)同步提升，生產(chǎn)生活污水隨意排放、垃圾廢棄物亂丟亂拋的陋習(xí)仍然存在，導(dǎo)致環(huán)境管護(hù)任務(wù)依然艱巨。在推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治及長效管護(hù)進(jìn)程中，因缺乏有效的參與調(diào)動(dòng)機(jī)制，基層及相關(guān)職能單位成為了實(shí)施主體，而農(nóng)民卻成為了局外人，沒能真正激發(fā)農(nóng)村社區(qū)的內(nèi)生動(dòng)力。此外，新型農(nóng)村社區(qū)對(duì)人居環(huán)境提出了更高的要求，而用于環(huán)境管護(hù)的經(jīng)費(fèi)除了“五位一體”等相關(guān)政策資金外，大多需要利用村集體經(jīng)濟(jì)收入進(jìn)行補(bǔ)充投入，這在不同程度上給村集體特別是收入較低的村集體，帶來了巨大的壓力，存在管護(hù)不到位的風(fēng)險(xiǎn)。
三是社區(qū)富民增收作用亟需進(jìn)一步增強(qiáng)。當(dāng)前，住在新型農(nóng)村社區(qū)的個(gè)體農(nóng)戶，土地已基本流轉(zhuǎn)，生產(chǎn)方式、生活方式都發(fā)生了明顯改變，生活必要支出也顯著提升，僅靠土地流轉(zhuǎn)資金等微薄的收入難以保障生存需要，因此務(wù)工和創(chuàng)業(yè)是他們的必然選擇。受文化程度不高、知識(shí)面狹窄、經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)少等因素制約，再加上缺乏資金和技術(shù)的支持，農(nóng)民群體普遍對(duì)創(chuàng)業(yè)缺乏信心，也極少有成功案例。而因區(qū)位優(yōu)勢不明顯，農(nóng)村社區(qū)周邊也難以提供足夠的就業(yè)崗位，導(dǎo)致農(nóng)民特別是年輕人外出務(wù)工成為常態(tài)，只有老人婦女小孩在家留守。農(nóng)村社區(qū)的空心化，又容易引發(fā)養(yǎng)老、教育、治安等諸多社會(huì)問題，這就需要探索農(nóng)民就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，讓更多農(nóng)民留在農(nóng)村社區(qū)，以維護(hù)社會(huì)的安定。
三、探索構(gòu)建新型農(nóng)村社區(qū)宜居宜業(yè)長效機(jī)制的幾點(diǎn)建議。
推動(dòng)構(gòu)建新型農(nóng)村社區(qū)宜居宜業(yè)長效機(jī)制，需要堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，重點(diǎn)立足當(dāng)前面臨的“社區(qū)公共服務(wù)、環(huán)境整治、就近就業(yè)”等問題，以推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化為抓手，大力提升新型農(nóng)村社區(qū)管理和服務(wù)水平。同時(shí)，要構(gòu)建部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人社、農(nóng)房、住建、民政等部門資源要素，以及專業(yè)化服務(wù)企業(yè)、社會(huì)公益組織等協(xié)同推進(jìn)。在探索過程中，還要堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控，逐步拓展的思路，在積極爭取上級(jí)財(cái)政資金支持的基礎(chǔ)上，可選擇**等條件較好的新型農(nóng)村社區(qū)開展先行試點(diǎn)，并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)將成熟的可復(fù)制改革內(nèi)容向全部新型農(nóng)村社區(qū)推廣，使改革試驗(yàn)成果惠及更廣大農(nóng)民。
(一)探索社區(qū)公共服務(wù)供給新模式。
一是建立“政經(jīng)分離、一站辦理”公共服務(wù)供給機(jī)制。開展“政經(jīng)分離”改革，在不改變原村莊集體經(jīng)濟(jì)組織管理體制的前提下，整合入駐村莊的村委會(huì)部分公共服務(wù)職能，實(shí)現(xiàn)不同村莊農(nóng)民民生事項(xiàng)在新型農(nóng)村社區(qū)統(tǒng)一辦理。在社區(qū)干部中推選幫辦代辦員，推行“一門受理、一站式服務(wù)、全科社工”服務(wù)模式，不斷提高政務(wù)服務(wù)能力。
二是提升社區(qū)事務(wù)協(xié)商與綜合治理能力。村莊混居后，要建立議事協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)及時(shí)有效解決社區(qū)環(huán)境治理、農(nóng)民矛盾調(diào)解、村委會(huì)辦公場所協(xié)調(diào)等問題。要落實(shí)“四議兩公開”決策機(jī)制，深入推進(jìn)自治、法治、德治“三治”融合，用好“有事好商量”協(xié)商議事室，依托村民會(huì)議、村民代表會(huì)議等載體，設(shè)立村民議事會(huì)、村民理事會(huì)、民情懇談會(huì)等議事協(xié)商機(jī)構(gòu)，推進(jìn)新型社區(qū)協(xié)商經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。依法制定自治章程、村規(guī)民約、居民公約，健全備案和履行機(jī)制，確保符合法律法規(guī)和公序良俗。建設(shè)社會(huì)治理工作站示范點(diǎn)，整合綜治、調(diào)解、信訪等力量，推動(dòng)矛盾糾紛、治安隱患、民生事項(xiàng)得到及時(shí)有效解決，不斷提升基層社會(huì)治理水平。
三是強(qiáng)化社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。將新型農(nóng)村社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)納入干部和人才隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃，逐步健全分檔分級(jí)的薪酬待遇保障體系，加快建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良的社區(qū)工作者隊(duì)伍。加強(qiáng)新型農(nóng)村社區(qū)工作者培訓(xùn)，支持其參加社會(huì)工作職業(yè)資格評(píng)價(jià)和學(xué)歷教育等，按規(guī)定對(duì)獲得社會(huì)工作職業(yè)資格的給予職業(yè)津貼，促進(jìn)其能力轉(zhuǎn)型和素質(zhì)提升。四是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+居民自治”舉措。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代群眾工作機(jī)制，鼓勵(lì)通過微信群、微信公眾號(hào)、社區(qū)app等社區(qū)信息媒介，完善黨代表、人大代表、政協(xié)委員及黨員干部聯(lián)系群眾制度。大力發(fā)展社區(qū)電子政務(wù)，促進(jìn)居民需求與服務(wù)供給相匹配，不斷提高新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)效能。
(二)探索新型農(nóng)村社區(qū)人居環(huán)境管護(hù)新機(jī)制。
一是開展管護(hù)積分試點(diǎn)。發(fā)揮農(nóng)民群眾在人居環(huán)境管護(hù)工作中的主體作用，建立家庭環(huán)境衛(wèi)生積分制度，“一戶一檔”設(shè)置積分臺(tái)賬，明確積分內(nèi)容、積分流程、積分評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等，強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲，提升社區(qū)農(nóng)民參與意識(shí)，推動(dòng)村民由“被動(dòng)管理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)參與”。
二是完善考評(píng)監(jiān)督機(jī)制。由村社干部、黨員代表、群眾代表等人員組成評(píng)定小組，每兩周一次，根據(jù)積分項(xiàng)目和分值標(biāo)準(zhǔn)，采取集中評(píng)比、不定期抽查、鄰里互評(píng)等多種方式對(duì)農(nóng)民家庭開展評(píng)比并給予相應(yīng)積分，積分結(jié)果以“紅黑榜”形式通過便民服務(wù)中心公示欄、微信公眾號(hào)、微信群等渠道進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。
三是加大獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)力度。一方面，進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，農(nóng)戶可根據(jù)所得的積分，兌換香皂、洗衣液、牙膏牙刷、食用油等生活日用品。另一方面，給予精神激勵(lì)，將積分紅榜前三名的農(nóng)戶評(píng)為“清潔文明戶”并授予流動(dòng)紅旗、頒發(fā)獎(jiǎng)狀，組織分享積分心得，以此增強(qiáng)積分高者榮譽(yù)感，激發(fā)農(nóng)民主動(dòng)性。
四是實(shí)施區(qū)級(jí)統(tǒng)籌保障。建立社區(qū)人居環(huán)境考評(píng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社區(qū)污水處理設(shè)施運(yùn)維、周邊河道保潔、居住小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生等方面的考核，由區(qū)級(jí)財(cái)政根據(jù)新型農(nóng)村社區(qū)工作成效給予經(jīng)費(fèi)支持，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)基層干事積極性，確保生活污水得到有效治理、出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、河道干凈整潔、小區(qū)內(nèi)垃圾實(shí)現(xiàn)有效分類、小區(qū)整體環(huán)境宜人宜居。
(三)探索鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新場景。
一是加快布局特色產(chǎn)業(yè)。在新型農(nóng)村社區(qū)周邊因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)以我區(qū)優(yōu)質(zhì)稻麥、生態(tài)水產(chǎn)、休閑旅游觀光、康養(yǎng)食材種植等特色產(chǎn)業(yè)布局為基礎(chǔ)，加快形成“社區(qū)有生產(chǎn)基地、逐戶有增收項(xiàng)目”的良好局面。
二是培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。將當(dāng)?shù)啬贻p一代作為培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的重要抓手，通過政策性金融、土地流轉(zhuǎn)舉措、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)措施等，滿足不同主體的生產(chǎn)發(fā)展需求，節(jié)約運(yùn)作成本，激發(fā)新農(nóng)人在助推當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展上的動(dòng)能。
三是探索利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。積極引導(dǎo)和支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中找到收入增長的途徑，對(duì)于獨(dú)立經(jīng)營能力較弱的小農(nóng)戶，引導(dǎo)其加入合作社或者與龍頭企業(yè)相結(jié)合，通過股份合作等形式，讓小農(nóng)戶融入本地二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推產(chǎn)業(yè)富農(nóng)取得新成效，真正實(shí)現(xiàn)在家門口就業(yè)的目標(biāo)。
四是優(yōu)化就近就業(yè)服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善基層村居勞動(dòng)就業(yè)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為農(nóng)村各類勞動(dòng)力提供政策宣傳和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)等精準(zhǔn)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)或靈活就業(yè)。
農(nóng)村社區(qū)實(shí)施方案篇六
今年3月5日是毛澤東等老一輩革命家為雷鋒同志題詞xx周年紀(jì)念日。為弘揚(yáng)和培育新時(shí)代雷鋒精神，進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)的深入開展，促進(jìn)我街道精神文明建設(shè)和良好道德風(fēng)尚的形成，街道團(tuán)委決定，今年“3.5”期間在街道廣泛開展學(xué)雷鋒活動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:。
傳承雷鋒精神，青春促進(jìn)和諧。
1、各社區(qū)團(tuán)組織要做好“學(xué)雷鋒活動(dòng)”的動(dòng)員工作，向團(tuán)員青年發(fā)出向雷鋒同志學(xué)習(xí)的倡議。
2、各社區(qū)團(tuán)組織要出版一期以“弘揚(yáng)雷鋒精神”的主題黑板報(bào)。
3、各社區(qū)團(tuán)組織要組織一次學(xué)習(xí)和討論雷鋒精神在現(xiàn)時(shí)代作用和意義的主題討論。
4、各社區(qū)團(tuán)組織開展學(xué)雷鋒活動(dòng)。內(nèi)容包括：敬老助殘、環(huán)境保護(hù)、公益勞動(dòng)、“一助一”結(jié)對(duì)等。
活動(dòng)要求。
1、各單位要高度重視，合理安排，認(rèn)真組織實(shí)施。按照本通知精神，認(rèn)真組織開展好相關(guān)活動(dòng)社區(qū)學(xué)雷鋒月活動(dòng)方案社區(qū)學(xué)雷鋒月活動(dòng)方案。
2、學(xué)雷鋒活動(dòng)要講求實(shí)效，避免形式主義，使群眾深切感受到雷鋒精神在新時(shí)代青年身上有更加深刻、具體的詮釋。
3、學(xué)雷鋒活動(dòng)要體現(xiàn)共青團(tuán)的特點(diǎn)，努力營造全街道青年學(xué)雷鋒、講奉獻(xiàn)的良好社會(huì)氛圍。
4、活動(dòng)中涌現(xiàn)出的事跡、先進(jìn)典型請及時(shí)報(bào)送到街道團(tuán)委，以便及時(shí)統(tǒng)一宣傳。
5、舉辦活動(dòng)前，各單位要向街道團(tuán)委報(bào)計(jì)劃，活動(dòng)結(jié)束后要及時(shí)總結(jié)，將活動(dòng)方案、過程、照片等報(bào)街道團(tuán)委。
6、要將本次活動(dòng)的整個(gè)過程及時(shí)向所在單位分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
農(nóng)村社區(qū)實(shí)施方案篇七
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的要求，推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)和青年志愿者行動(dòng)深入開展，促進(jìn)公民道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度的不斷提高，為共建和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。
二、目的意義。
本次活動(dòng)以“弘揚(yáng)雷鋒精神、共筑和諧江城”為主題，動(dòng)員和組織全市青少年開展形式多樣、扎實(shí)有效的學(xué)習(xí)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)，在全市范圍內(nèi)大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神，對(duì)于認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的屆四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想，切實(shí)加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)，帶領(lǐng)廣大青少年共建和諧社會(huì)具有重要意義。
三、活動(dòng)主題。
弘揚(yáng)雷鋒精神、共筑和諧江城。
四、活動(dòng)內(nèi)容。
(一)開展“尋雷鋒足跡、揚(yáng)志愿精神”活動(dòng)。
3、與新聞媒體聯(lián)合舉辦以“尋雷鋒足跡、揚(yáng)志愿精神”為主題的座談和專欄活動(dòng)。
(二)各級(jí)團(tuán)組織、青聯(lián)組織和少先隊(duì)組織要結(jié)合實(shí)際開展各具特色的活動(dòng)。
1、青工系統(tǒng)團(tuán)組織繼續(xù)深入開展“崗位學(xué)雷鋒、行業(yè)樹新風(fēng)”活動(dòng)。要通過青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)，開展江城青年優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)競賽和青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)，把廣大青工系統(tǒng)青年參與志愿服務(wù)的積極性引導(dǎo)到立足本職崗位、拼搏奉獻(xiàn)和企業(yè)振興行動(dòng)上來。
2、青農(nóng)系統(tǒng)團(tuán)組織要抓好“雷鋒社區(qū)行”和“雷鋒進(jìn)村社”活動(dòng)。在城鎮(zhèn)，組織志愿者深入社區(qū)開展社區(qū)服務(wù)、治安維護(hù)、法律法規(guī)宣傳等活動(dòng);在農(nóng)村，利用備耕時(shí)機(jī)，組織農(nóng)業(yè)科技志愿者為農(nóng)民開展送科技服務(wù)、農(nóng)業(yè)科技知識(shí)培訓(xùn)、講座等活動(dòng)。
3、學(xué)校系統(tǒng)團(tuán)組織要抓好大中學(xué)生敬老、助殘和城市環(huán)保等活動(dòng)。大中專院校要重點(diǎn)開展“青春輝映夕陽紅”、志愿者“陽光助學(xué)”行動(dòng);各中學(xué)團(tuán)委要重點(diǎn)動(dòng)員和組織中學(xué)生志愿者廣泛參與植綠護(hù)綠活動(dòng)，開展清除白色垃圾、回收廢舊電池，促進(jìn)垃圾分類及城市美化、凈化等環(huán)境治理志愿服務(wù)活動(dòng)。
4、各級(jí)少先隊(duì)組織要把學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)作為促進(jìn)對(duì)少年兒童的思想道德教育的重要載體，讓他們從奉獻(xiàn)中感受到助人的快樂，從實(shí)際中鍛煉自己的能力，提高自己的素質(zhì)。一是深入開展“手拉手互助”活動(dòng)，進(jìn)一步親切和完善“手拉手”對(duì)子，引導(dǎo)少年兒童關(guān)心他人，助人為樂;二是開展“尋找雷鋒傳人、弘揚(yáng)雷鋒精神”活動(dòng)。組織同學(xué)們到部隊(duì)為老英模服務(wù)，體會(huì)部隊(duì)大家庭的溫暖;組織同學(xué)們走入社會(huì)，尋找他們心中的雷鋒。
(三)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論研討。
要緊密結(jié)合我市“奮斗三年、總量翻番”的新形勢，通過舉辦經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、座談會(huì)、演講會(huì)、理論研討會(huì)等多種方式，深入總結(jié)學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)和實(shí)施青年志愿者行動(dòng)十年來的經(jīng)驗(yàn)，賦予雷鋒精神以新的時(shí)代內(nèi)涵，深化對(duì)青年志愿者行動(dòng)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，更好地推動(dòng)新時(shí)期學(xué)習(xí)雷鋒、志愿服務(wù)活動(dòng)的開展。
五、具體要求。
各單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，精心組織。要認(rèn)真落實(shí)《市志愿者注冊管理辦法》，策劃好適應(yīng)本單位開展志愿服務(wù)的形式和項(xiàng)目，健全志愿服務(wù)的各項(xiàng)制度，確定志愿服務(wù)的實(shí)效。要從群眾看得見，摸得著的具體事情入手，真正為群眾做實(shí)事、辦好事。要著眼長遠(yuǎn)，以這次主題活動(dòng)為契機(jī)，推動(dòng)學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)的志愿者行動(dòng)深入持久開展。要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的宣傳，突出主題，營造氛圍。
農(nóng)村社區(qū)實(shí)施方案篇八
根據(jù)《關(guān)于加快智慧南京建設(shè)的意見》、《深化街道和社區(qū)體制改革實(shí)施方案》、《南京市智慧社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》、《高淳區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》等文件精神，現(xiàn)就我區(qū)智慧社區(qū)建設(shè)提出實(shí)施方案如下：
一、建設(shè)目標(biāo)。
在“智慧城市”整體框架下，緊扣全區(qū)社區(qū)體制改革方向，以居民為中心、以服務(wù)為導(dǎo)向，將各部門延伸到社區(qū)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行整合，著力構(gòu)建覆蓋全區(qū)、分級(jí)管理、上下銜接、基本功能與特色應(yīng)用相結(jié)合的社區(qū)綜合管理和服務(wù)系統(tǒng)，全力拓展便民服務(wù)內(nèi)容和領(lǐng)域，改進(jìn)基本公共服務(wù)的供給方式，重構(gòu)社區(qū)管理與服務(wù)的形態(tài)與流程，為廣大居民提供政府服務(wù)協(xié)同化、社區(qū)管理智能化、居民生活便捷化的生活環(huán)境，切實(shí)有效提升社區(qū)居民幸福感和滿意度。
二、建設(shè)原則。
一是統(tǒng)籌規(guī)劃，分級(jí)負(fù)責(zé)。區(qū)主管部門負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌推進(jìn)，區(qū)有關(guān)部門、鎮(zhèn)和社區(qū)負(fù)責(zé)推廣應(yīng)用并根據(jù)實(shí)際完善功能。
二是資源整合、條塊聯(lián)動(dòng)。整合共享全區(qū)各級(jí)網(wǎng)絡(luò)、信息資源，縱向?qū)崿F(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)所有管理服務(wù)事項(xiàng)聯(lián)通辦理，橫向?qū)崿F(xiàn)各部門、各鎮(zhèn)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換和共享。
三是先行試點(diǎn)，逐步推廣。選擇典型社區(qū)先行試點(diǎn)，完善實(shí)施路徑和方法，形成長效運(yùn)營管理機(jī)制，加快推廣應(yīng)用覆蓋全區(qū)。
四是政府引導(dǎo)，社會(huì)參與。建立政府主導(dǎo)、多方參與的推進(jìn)體系，發(fā)揮政府在規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行管理和經(jīng)費(fèi)保障方面的引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)社會(huì)組織和企業(yè)參與建設(shè)。
三、任務(wù)分工。
(一)提升社區(qū)信息化基礎(chǔ)支撐能力。
1、完成社區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施。整合社區(qū)網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合政務(wù)外網(wǎng)提升擴(kuò)容工程，實(shí)現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)(村)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。提高社區(qū)用戶互聯(lián)網(wǎng)寬帶，加快推進(jìn)公益免費(fèi)wifi網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，部署信息顯示屏等自助設(shè)備。(牽頭單位：區(qū)智慧辦、區(qū)工信局、區(qū)發(fā)改局;責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)農(nóng)工委、區(qū)氣象局、區(qū)科協(xié)、各鎮(zhèn)等。完成時(shí)間：20xx年12月)。
2、整合共享社區(qū)信息資源。完善社區(qū)基礎(chǔ)信息采集交換平臺(tái)，融合智慧高淳公共信息平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步完善社區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享交換標(biāo)準(zhǔn)和流程。結(jié)合各部門延伸至社區(qū)的工作需求，推廣應(yīng)用低保核對(duì)、不動(dòng)產(chǎn)登記等業(yè)務(wù)模塊，建立社區(qū)信息動(dòng)態(tài)交換機(jī)制。(牽頭單位：區(qū)智慧辦、區(qū)民政局、區(qū)發(fā)改局;責(zé)任單位：區(qū)住建局、區(qū)人社局、區(qū)計(jì)生局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)分局、區(qū)司法局、區(qū)城管局、各鎮(zhèn)。完成時(shí)間：20xx年12月)。
(二)建設(shè)智慧社區(qū)綜合信息管理服務(wù)平臺(tái)。
3、建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)接軌承接，以及系統(tǒng)推廣應(yīng)用，暢通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。并以“前臺(tái)一口受理、后臺(tái)分工協(xié)同”為原則，整合各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)，優(yōu)化辦事流程，實(shí)現(xiàn)公共事務(wù)通辦、聯(lián)接聯(lián)辦。(牽頭單位：區(qū)政務(wù)中心、區(qū)智慧辦、區(qū)民政局;責(zé)任單位：區(qū)人社局、區(qū)計(jì)生局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)住建局、區(qū)分局、區(qū)司法局、各鎮(zhèn)。完成時(shí)間：20xx年12月)。
4、建設(shè)社區(qū)事務(wù)支持系統(tǒng)。建設(shè)智慧黨建，規(guī)范綜治三級(jí)信息化平臺(tái)建設(shè)，完善社區(qū)事務(wù)協(xié)商(投票)、社區(qū)志愿者管理服務(wù)、社區(qū)事務(wù)跟蹤管理、社區(qū)內(nèi)部協(xié)同工作平臺(tái)及社區(qū)日志、臺(tái)賬等應(yīng)用系統(tǒng)，整合社區(qū)黨建、綜治等業(yè)務(wù)系統(tǒng)。構(gòu)建網(wǎng)格化管理體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)人員、部件和事件信息的三維、可視、動(dòng)態(tài)管理。(牽頭單位：區(qū)民政局、區(qū)智慧辦;責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)綜治辦、區(qū)人社局、區(qū)計(jì)生局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)分局、區(qū)城管局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、各鎮(zhèn)。完成時(shí)間：20xx年12月)。
5、建設(shè)社工工作量化考評(píng)系統(tǒng)。依托鎮(zhèn)、社區(qū)各類系統(tǒng)產(chǎn)生的業(yè)務(wù)、服務(wù)數(shù)據(jù)，推廣應(yīng)用社工工作考評(píng)系統(tǒng)，形成社工管理和服務(wù)工作全面、準(zhǔn)確、量化的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。(牽頭單位：區(qū)民政局;責(zé)任單位：各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)。完成時(shí)間：20xx年12月)。
(三)深入推進(jìn)社區(qū)信息惠民服務(wù)應(yīng)用。
6、拓展社區(qū)信息惠民綜合應(yīng)用。根據(jù)社區(qū)居民需求，應(yīng)用如拼車、二手物品交換等符合社區(qū)特點(diǎn)的居民互助信息服務(wù)。建設(shè)社區(qū)公益捐助系統(tǒng)，組織和引導(dǎo)針對(duì)社區(qū)內(nèi)受災(zāi)家庭、弱勢群體的公益慈善服務(wù)，推進(jìn)新型社區(qū)鄰里關(guān)系形成。實(shí)施社區(qū)文化信息共享工程，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)文化活動(dòng)室和星級(jí)農(nóng)家書屋。(牽頭單位：區(qū)民政局、區(qū)智慧辦、區(qū)文廣局;責(zé)任單位：各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)。完成時(shí)間：20xx年12月)。
7、提高物業(yè)管理智能化水平。推進(jìn)社區(qū)安防應(yīng)急體系建設(shè)，綜合運(yùn)用信息化手段發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警、應(yīng)急避難場所、民防設(shè)施地理位置等方面信息。推進(jìn)社區(qū)車輛智能化管理、水電氣遠(yuǎn)程抄表、有毒有害氣體檢測預(yù)警、電梯安全監(jiān)測等系統(tǒng)建設(shè)。(牽頭單位：區(qū)住房中心;責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)民政局、區(qū)分局、區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、各鎮(zhèn)。完成時(shí)間：20xx年12月)。
8、推進(jìn)社區(qū)商業(yè)增值服務(wù)。圍繞社區(qū)居民生活需求，規(guī)范引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)組織，開發(fā)建設(shè)生活信息發(fā)布、搜索、交易平臺(tái)，提供家政、配送、教育、健康等增值服務(wù)，進(jìn)一步提升信息化服務(wù)水平。(牽頭單位：區(qū)民政局、區(qū)智慧辦;責(zé)任單位：各鎮(zhèn)。完成時(shí)間：20xx年12月)。
四、組織實(shí)施。
(一)推進(jìn)計(jì)劃。
1、調(diào)研啟動(dòng)階段：20xx年5月至20xx年6月。完成對(duì)現(xiàn)有社區(qū)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和資源的詳細(xì)梳理，開展建設(shè)方案深化設(shè)計(jì)工作，對(duì)接南京已有的統(tǒng)一平臺(tái)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
2、試點(diǎn)推進(jìn)階段：20xx年7月至20xx年8月。選擇信息化基礎(chǔ)較好、具有代表性的2個(gè)城市社區(qū)和2個(gè)農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行智慧社區(qū)試點(diǎn)運(yùn)行工作。
3、應(yīng)用推廣階段：20xx年8月至20xx年12月，根據(jù)試點(diǎn)情況對(duì)平臺(tái)進(jìn)行整改和完善工作，并逐步在全區(qū)所有社區(qū)的推廣應(yīng)用。
4、持續(xù)完善階段：20xx年1月以后，在繼續(xù)完善社區(qū)綜合管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)支持社區(qū)及相關(guān)服務(wù)組織創(chuàng)新應(yīng)用，進(jìn)一步拓展公共服務(wù)與增值服務(wù)。
(二)保障機(jī)制。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門分工協(xié)作，保障智慧社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)隊(duì)伍，形成智慧社區(qū)建設(shè)長效協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。針對(duì)相關(guān)工作任務(wù)，加快推進(jìn)智慧社區(qū)綜合信息管理和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，確保平臺(tái)盡快上線并推廣應(yīng)用。
2、落實(shí)資金保障。各鎮(zhèn)、各相關(guān)職能部門安排專項(xiàng)資金并建立動(dòng)態(tài)保障機(jī)制，落實(shí)智慧社區(qū)建設(shè)和維護(hù)相關(guān)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)充分發(fā)揮市場作用，積極探索政府搭臺(tái)、企業(yè)運(yùn)作、社會(huì)參與的多方投入機(jī)制。
3、營造創(chuàng)新氛圍。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)全區(qū)智慧社區(qū)建設(shè)宣傳和普及工作，鼓勵(lì)支持探索創(chuàng)新特色功能，充分利用先進(jìn)信息技術(shù)完善社區(qū)便民應(yīng)用，因地制宜推動(dòng)智慧社區(qū)建設(shè)向縱深發(fā)展。
農(nóng)村社區(qū)實(shí)施方案篇九
描述本村實(shí)際情況，包括自然地理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、河流水系、防洪排澇工程及歷史洪澇災(zāi)害等情況。
根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際摸底排查確定本村易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)及重點(diǎn)防御對(duì)象，包括可能發(fā)生險(xiǎn)情的水庫塘壩、山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、低洼內(nèi)澇區(qū)、危舊房屋、水庫下游及河道沿岸等，并繪制村易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)分布圖。
村防汛指揮機(jī)構(gòu)由村支書任指揮，村委會(huì)主任任副指揮，村委員、村學(xué)校校長、村重要企業(yè)負(fù)責(zé)人、各水庫塘壩安全員等任成員，并明確職責(zé)分工。
各成員分片包干，做好村相關(guān)學(xué)校、危舊房屋、水庫、河道、塘壩、洼地、山洪溝等防洪安全重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督巡查工作，并按職責(zé)分工配合組織指揮好本村監(jiān)測預(yù)警、搶險(xiǎn)救災(zāi)和轉(zhuǎn)移安置等工作。
2.2健全村組戶三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
根據(jù)地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素，統(tǒng)籌劃分防汛責(zé)任區(qū)，每區(qū)明確安全責(zé)任人，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)預(yù)警傳達(dá)、信息通訊、災(zāi)情應(yīng)急處置和人員轉(zhuǎn)移等工作。
對(duì)村易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)重點(diǎn)住戶情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并根據(jù)其所在防汛責(zé)任區(qū)分別落實(shí)安全責(zé)任人。
3.1監(jiān)測信息。
當(dāng)?shù)亟涤?、水情、洪澇?zāi)情及與村相關(guān)水庫、河道、塘壩等工程安全情況等。
落實(shí)專人分別負(fù)責(zé)監(jiān)測相關(guān)信息，及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告相關(guān)情況。
3.2預(yù)警依據(jù)。
預(yù)警依據(jù)上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)預(yù)警及通知要求、當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)警預(yù)報(bào)和村監(jiān)測的雨情、水情、工情等信息。
根據(jù)上述信息結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，分析確定汛情的威脅程度，并明確一般汛情預(yù)警、較大汛情預(yù)警、重大汛情預(yù)警的相應(yīng)指標(biāo)及安全轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)的前提條件。
3.3預(yù)警發(fā)布。
村防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)預(yù)警依據(jù)信息，及時(shí)發(fā)布相應(yīng)預(yù)警信號(hào)或轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)命令，并及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)情況。
確定預(yù)警信號(hào)及轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)命令發(fā)布的程序和方式，并明確電源、通訊中斷等緊急情況下預(yù)警信號(hào)發(fā)布的保障措施，確保預(yù)警信號(hào)及轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)命令及時(shí)通知到戶到人。
當(dāng)村防汛指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布預(yù)警信號(hào)后，村防汛指揮機(jī)構(gòu)各成員、各防汛安全責(zé)任人、信息監(jiān)測人員、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍等要根據(jù)不同預(yù)警信號(hào)立即采取相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
4.1一般汛情應(yīng)急響應(yīng)。
1、相關(guān)責(zé)任人到崗到位，加強(qiáng)值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測，及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。村防汛指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和村各相關(guān)安全責(zé)任人通報(bào)情況。
2、各安全責(zé)任人密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、山溝匯水、水庫大壩、河道堤防等情況，落實(shí)好各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施。
3、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好準(zhǔn)備。
4.2較大汛情應(yīng)急響應(yīng)。
1、村防汛指揮機(jī)構(gòu)召開汛情分析會(huì)，部署防御工作，及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位，加強(qiáng)值班值守，加密雨情、水情、工情監(jiān)測，及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。
2、各安全責(zé)任人要隨時(shí)掌握雨水情變化，密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、山溝匯水、水庫大壩、河道堤防等情況，落實(shí)好各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施，及時(shí)通知相關(guān)人員做好必要的轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。
3、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍整裝待命，隨時(shí)準(zhǔn)備參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。
4.3重大汛情應(yīng)急響應(yīng)。
1、村防汛指揮機(jī)構(gòu)召開緊急抗洪工作會(huì)議，全村動(dòng)員部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位，加強(qiáng)值班值守，加密雨情、水情、工情的監(jiān)測，強(qiáng)化現(xiàn)場報(bào)汛制度，及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。
2、各安全責(zé)任人要隨時(shí)掌握雨水情變化，密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、山溝匯水、水庫大壩、河道堤防等情況，落實(shí)好各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施，及時(shí)通知相關(guān)人員做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，特別對(duì)易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)重點(diǎn)住戶及老弱病殘?jiān)械刃袆?dòng)不便的人員加強(qiáng)聯(lián)系。
3、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍加強(qiáng)巡查值守，參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。
4、各安全責(zé)任人必要時(shí)可先組織受山洪、房屋坍塌、內(nèi)澇積水威脅的居民按照轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)方案優(yōu)先轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，后向村防汛指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)。
根據(jù)預(yù)警信息及災(zāi)情發(fā)展趨勢，如達(dá)到安全轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)前提條件，即依照預(yù)案實(shí)施緊急撤離。
5.1確定需要轉(zhuǎn)移的人員。
確定危險(xiǎn)區(qū)范圍及居民等分布情況，并根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r分類確定山洪、內(nèi)澇積水、危舊房屋、水庫垮壩、河道決口等威脅需轉(zhuǎn)移人口。
5.2轉(zhuǎn)移安置原則。
轉(zhuǎn)移安置應(yīng)遵循先人員后財(cái)產(chǎn)，先老弱病殘人員后一般人員以及集體、有組織轉(zhuǎn)移為主的原則。
5.3轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線。
轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線確定以就近、安全和便于轉(zhuǎn)移為原則。確定避險(xiǎn)安置點(diǎn)各村、組每年必須經(jīng)常檢查轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)是否出現(xiàn)異常，如有異常應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)或改變線路。并填寫群眾轉(zhuǎn)移安置計(jì)劃表，繪制人員轉(zhuǎn)移安置路線。
5.4轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。
各村、組每年汛前制作明白卡，將轉(zhuǎn)移路線、時(shí)機(jī)、安置地點(diǎn)、轉(zhuǎn)移安置責(zé)任人等有關(guān)信息發(fā)放到危險(xiǎn)區(qū)住戶，并制作標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明安全區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)、轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)等。
5.5轉(zhuǎn)移過程中應(yīng)急事件處置。
當(dāng)交通或通訊中斷時(shí)，危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)村、組應(yīng)在村、組負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一組織下，按照預(yù)先制定的轉(zhuǎn)移路線、地點(diǎn)轉(zhuǎn)移。當(dāng)村、組突然遇到險(xiǎn)情且無法和轄區(qū)負(fù)責(zé)人聯(lián)系時(shí)，應(yīng)按已發(fā)放的轉(zhuǎn)移安置明白卡所填寫的內(nèi)容、要求采取自救措施，自行向安全地點(diǎn)轉(zhuǎn)移。
5.6轉(zhuǎn)移安置措施。
轉(zhuǎn)移工作采取村、組干部層層包干負(fù)責(zé)的辦法實(shí)施，明確轉(zhuǎn)移安置紀(jì)律，統(tǒng)一指揮、安全第一。
6.1防汛搶險(xiǎn)物資。
包括物資儲(chǔ)備、管理和補(bǔ)充等。
6.2防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
包括隊(duì)伍的組織、管理等。
6.3防汛應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練。
6.4交通、通訊、電力及醫(yī)療等保障。
農(nóng)村社區(qū)實(shí)施方案篇十
一、指導(dǎo)思想。
根據(jù)上級(jí)教育主管部門關(guān)于“全員育人導(dǎo)師濕度建設(shè)”活動(dòng)實(shí)施意見，弘揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困的美德，保證我校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生不因經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)，培養(yǎng)和教育不完整家庭的學(xué)生，幫助他們擺脫和消除家庭結(jié)構(gòu)不完整所帶來的消極影響，從而促進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展，全面提高我校的教育。
教學(xué)。
質(zhì)量。
學(xué)困生（左偉、張宇、曾小斌）。
貧困生（卜云菊、湯青青、雷云、李林）。
智力障礙生（曾小斌、左偉）。
三、工作內(nèi)容。
1、思想上解惑。
鑒于這類學(xué)生的家庭特殊，有的是單親家庭，往往缺少完整家庭的關(guān)愛，有的是父母體弱多病，無經(jīng)濟(jì)來源，因而資助方要從情感上貼近他們，學(xué)習(xí)上關(guān)心他們，生活上幫助他們，經(jīng)常與他們交流，掌握他們的思想狀況，有的放矢地化解他們心中的困惑，給予他們精神上的動(dòng)力，使他們保持積極向上的健康心理。
談心。
2、生活上資助。
這些學(xué)生平時(shí)的生活費(fèi)用都很低，往往不能滿足他們最低的生活需要，因而對(duì)他們要適當(dāng)?shù)馁Y助，幫助他們渡過難關(guān)，使他們安心地投入學(xué)習(xí)。資助金分為三級(jí)管理，層層把關(guān)，確保學(xué)生信息的真實(shí)，并在學(xué)校公示欄公示一周，接受學(xué)生和教師的監(jiān)督。由總務(wù)主任發(fā)送給家長，家長給學(xué)校打電話核實(shí)，保證資助金到達(dá)貧困生手中。
四、輔助措施。
1、認(rèn)真建立好不完整家庭學(xué)生、貧困學(xué)生檔案。
2、從情感上貼近缺少完整家庭關(guān)愛的學(xué)生，學(xué)習(xí)上關(guān)心他們，生活上幫助他們，經(jīng)常與他們交流，掌握他們的思想狀況，有的放矢地化解他們心中的困惑，給予他們精神上動(dòng)力，使他們保持積極向上的健康心理。
3、師生齊動(dòng)員，廣泛宣傳，積極發(fā)動(dòng)，讓人人獻(xiàn)出一點(diǎn)愛。發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，從“少點(diǎn)吃喝穿，省下零花錢”入手，實(shí)施愛心捐助貧困學(xué)生。
4、認(rèn)真貫徹落實(shí)國家關(guān)于貧困生的教育輔助：通過學(xué)校、家庭調(diào)查，確立對(duì)象，并張榜公布。
農(nóng)村社區(qū)實(shí)施方案篇十一
貫徹安全第一，常抓不懈，預(yù)防為主，全力搶險(xiǎn)，安全轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)人員工作方針，以蓄水工程、河道堤防、低洼村屯、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)安全渡汛為重點(diǎn)，以防洪工程和在建工程不垮壩、不決堤、城區(qū)村屯不受淹，堅(jiān)決杜絕人為責(zé)任事故為目標(biāo)，將努力災(zāi)害損失減少到最低限度為宗旨，動(dòng)員全鎮(zhèn)力量，爭取今年防汛工作的全面勝利。
為確保安全渡汛，重點(diǎn)應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作：
1、完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，做到科學(xué)防汛。
水管站負(fù)責(zé)制訂完善全鎮(zhèn)的蓄水工程安全應(yīng)急度汛方案，水庫蓄水量的調(diào)度，安全度汛措施，病險(xiǎn)水庫的安全檢查和指導(dǎo)，督查河道清障，檢查易進(jìn)水村屯的應(yīng)急措施和轉(zhuǎn)移地點(diǎn)落實(shí)，河道堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段的度汛措施，督查各村應(yīng)急預(yù)案演練和落實(shí)，負(fù)責(zé)轄區(qū)的防洪排澇工程的行業(yè)管理，提供雨情、水情、洪水預(yù)報(bào)。
各村負(fù)責(zé)制訂全村防汛工作應(yīng)急預(yù)案和沿河、地勢低洼和山洪泥石流易發(fā)村屯應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案要明確災(zāi)害位置、受影響農(nóng)戶、報(bào)警方式、包保人員、人員轉(zhuǎn)移路線等內(nèi)容，每個(gè)村屯要配備一個(gè)手持式可充電擴(kuò)音器，由專人負(fù)責(zé)保管和提前動(dòng)員群眾轉(zhuǎn)移。
各水庫執(zhí)行安全渡汛各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)通知水庫下游群眾，按應(yīng)急方案制定轉(zhuǎn)移路線和指定地點(diǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，各村屯要實(shí)行10戶聯(lián)保，相互督查，村社干部及工作隊(duì)要各戶排查，確保人員安全撤離，由民兵為主體看護(hù)村屯最后撤離。
各中小學(xué)校、敬老院等單位也要結(jié)合本單位實(shí)際情況制訂人員轉(zhuǎn)移應(yīng)急預(yù)案。
2、清理河道及兩側(cè)障礙物，確保行洪安全。
各村社要在立即對(duì)河道進(jìn)行一次清障，特別是沿河兩岸及溝邊秸稞和柴草垛、垃圾進(jìn)行清理，堅(jiān)決杜絕一遇大水造成河道、橋涵嚴(yán)重堵塞，無法正常行洪，給防汛工作帶來隱患，河道清障工作各村應(yīng)在6月20日前完成。
3、做好水利工程、河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段、山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的隱患排查和整治，確保安全渡汛。
各水庫要立即開展安全隱患排查和修復(fù)，水庫輸水洞的擋網(wǎng)必須清除，保障放水暢通，不得超汛限水位運(yùn)行。此項(xiàng)任務(wù)由鎮(zhèn)防辦進(jìn)行督查，必須在6月20日前完成，到期未執(zhí)行的，將上報(bào)到市防辦并強(qiáng)制執(zhí)行，同時(shí)收回水庫承包權(quán)。
按照本次會(huì)議精神，從6月15日開始到6月20日，各村社要對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道的險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行排查和修復(fù)，做好應(yīng)急度汛的措施。
各村的攔河壩、攔河閘要拆除擋板，閘門及早的提起，臨時(shí)性攔河壩要進(jìn)行拆除。
各村社要對(duì)存在山洪泥石流隱患區(qū)域的住戶進(jìn)行排查，一旦出現(xiàn)連續(xù)降水，必須組織人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移，特別是八道村西崴子屯、四合村的西樣溝屯、榆木社區(qū)。對(duì)低洼地易進(jìn)水的村屯，應(yīng)對(duì)堤防進(jìn)行加固，河道、柴草垛進(jìn)行清障，防止洪水進(jìn)屯，特別是：四方甸子新立屯、北大橋屯，新勝村的前甸子屯，海浪布村的后海浪布屯。
鉬礦的尾礦壩，一旦出現(xiàn)強(qiáng)降雨，必須要采取防雨布進(jìn)行鋪蓋，如正在生產(chǎn)，井下工人必須停止生產(chǎn)，返回地面，大壩要24小時(shí)有人看護(hù)。
4、各村社必須在6月20日前完成危房戶的搬遷，必要時(shí)由村社組織實(shí)施強(qiáng)制搬遷，并安置住處。
5、按要求備足防汛物資儲(chǔ)備，完善抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
各村、各單位要把防汛物資落到實(shí)處，有水庫的村，要把防汛物資集中到水庫存放，其它村要把防汛物資存放在村部，搶險(xiǎn)隊(duì)伍名單上墻，并通知本人，至少組織一次防汛演練。
為加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)黨委張書記任組長，分管副書記和副鎮(zhèn)長為副組長，各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的鎮(zhèn)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利所。同時(shí)落實(shí)水庫包保領(lǐng)導(dǎo)和工作人員(名單附后)。為使今年防汛工作任務(wù)落到實(shí)處，現(xiàn)將各單位職責(zé)明確如下：
鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防汛調(diào)度，編制防汛工作方案、水庫調(diào)度運(yùn)行方案和抗洪搶險(xiǎn)預(yù)案。抓好防汛責(zé)任制的落實(shí)，組織防汛值班值宿，隨時(shí)掌握雨情、水情、工情、災(zāi)情等情況，搞好科學(xué)調(diào)度并及時(shí)匯報(bào)，做好上傳下達(dá)工作，負(fù)責(zé)下達(dá)防汛抗旱指揮部的決策、命令，組織運(yùn)籌搶險(xiǎn)人員和搶險(xiǎn)物資，部置防汛搶險(xiǎn)，發(fā)布汛情，抓好全鎮(zhèn)的防洪工程安全度汛，組織防洪搶險(xiǎn)工作及水毀工程的修復(fù)，搞好防汛宣傳和工作總結(jié)等。
執(zhí)法中隊(duì)：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)防洪安全，抓好鎮(zhèn)區(qū)排水設(shè)施的疏通和管護(hù)，做好鎮(zhèn)區(qū)危房居民轉(zhuǎn)移安置等工作，抓好低洼處企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)移工作。
供銷、林業(yè)、石油等部門：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的準(zhǔn)備、供應(yīng)工作。供銷部門要準(zhǔn)備編織袋、鐵線、鐵鍬及其它搶險(xiǎn)工具，石油部門準(zhǔn)備防汛油料，林業(yè)部門準(zhǔn)備木樁。
派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作，緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。打擊偷竊防汛物料、破壞防洪與灌溉工程設(shè)施的犯罪分子，做好防汛的治安保衛(wèi)工作。
交警隊(duì)：要做好搶險(xiǎn)車輛的調(diào)配。
武裝部：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、調(diào)動(dòng)和搶險(xiǎn)等工作。鎮(zhèn)區(qū)要保證200人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
通訊部門：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)通訊設(shè)施的防洪安全，優(yōu)先傳送防汛通訊指令，千方百計(jì)保障通訊暢通。
農(nóng)電部門：負(fù)責(zé)電力運(yùn)行安全，保障防汛搶險(xiǎn)、排澇、救災(zāi)的電力供應(yīng)。
農(nóng)業(yè)站：負(fù)責(zé)掌握農(nóng)業(yè)洪澇受災(zāi)情況，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及本系統(tǒng)防洪安全。
財(cái)政所：負(fù)責(zé)防汛抗旱、救災(zāi)、應(yīng)急度汛等經(jīng)費(fèi)的及時(shí)撥付并監(jiān)督使用；及時(shí)安排搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的資金和物資。
民政辦：負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)以及災(zāi)民的生活安置工作。
糧食部門：做好本系統(tǒng)倉儲(chǔ)糧食的防汛工作，負(fù)責(zé)儲(chǔ)備麻袋和編織袋，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的糧食供應(yīng)和調(diào)運(yùn)工作。
國土所：負(fù)責(zé)山地災(zāi)害的防御和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
衛(wèi)生、畜牧部門:負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作。
保險(xiǎn)部門：負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)害后的各項(xiàng)理賠工作。
廣播站：負(fù)責(zé)防汛抗洪搶險(xiǎn)的宣傳、報(bào)道工作。
中、小學(xué)校：負(fù)責(zé)本校區(qū)的防汛搶險(xiǎn)工作，檢查好校舍是否安全，臨近河岸的學(xué)校，加強(qiáng)警戒，掌握天氣變化，隨時(shí)做好轉(zhuǎn)移學(xué)生的應(yīng)急準(zhǔn)備。
水庫要加強(qiáng)水位水情的觀測和上報(bào)，各水庫要把水尺在6月18日前全部設(shè)立，密切觀測水位水情變化，防汛搶險(xiǎn)物資及時(shí)到位，檢查好電力設(shè)施是否完善，啟閉設(shè)施是否靈活，對(duì)備用電源進(jìn)行檢修。
按分級(jí)管理原則，中型水庫、小(一)型水庫和其它重點(diǎn)防洪工程的防汛調(diào)度由市人民政府防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé)，小(二)型水庫調(diào)度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，調(diào)度前應(yīng)主動(dòng)與市防汛抗旱指揮部取得聯(lián)系，征求意見。水利水電、交通、農(nóng)發(fā)、發(fā)改等在建工程，由鎮(zhèn)防汛指揮部和建設(shè)單位協(xié)商調(diào)度，確保安全度汛。
一要高度重視。防汛工作時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及面廣，是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，需要全鎮(zhèn)下上通力協(xié)作。各村、各部門、各單位，要按照防汛職責(zé)分工，各司其職，盡職盡責(zé)，密切配合，團(tuán)結(jié)抗洪，共同為今年的防汛安全做出貢獻(xiàn)。對(duì)重視不夠、拖延、推諉、任務(wù)完成不好和拒不執(zhí)行命令，貽誤戰(zhàn)機(jī)，給抗洪搶險(xiǎn)造成嚴(yán)重后果的，要追究領(lǐng)導(dǎo)者和責(zé)任者的法律責(zé)任。
二要團(tuán)結(jié)協(xié)作。發(fā)生洪水時(shí)，各單位要堅(jiān)決服從大局，決不允許各自為政，必須無條件服從鎮(zhèn)防汛指揮部的`統(tǒng)一指揮調(diào)度，對(duì)承擔(dān)具體任務(wù)和措施的單位，必須按照要求和規(guī)定時(shí)間完成任務(wù)，共同為減輕災(zāi)害損失，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全做貢獻(xiàn)。
三要服從指揮。各部門、各單位要根據(jù)汛情發(fā)展和抗洪救災(zāi)的實(shí)際需要落實(shí)好搶險(xiǎn)物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)車輛，主動(dòng)接受鎮(zhèn)防汛指揮部、武裝部、交警隊(duì)的調(diào)動(dòng)，做到召之即來，來之能戰(zhàn)。
四要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要成立防汛組織機(jī)構(gòu)，一把手親自抓防汛抗洪工作，落實(shí)好包保責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班、值班、值宿，在防汛期間外出的，必須請假，否則，嚴(yán)肅處理。
五要嚴(yán)厲打擊盜用防汛器材、物資和破壞防洪工程的犯罪活動(dòng)，維護(hù)汛期治安秩序。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)抗洪搶險(xiǎn)先進(jìn)人物事跡的宣傳報(bào)道，弘揚(yáng)正氣，鼓舞抗洪斗志。
農(nóng)村社區(qū)實(shí)施方案篇十二
為進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，服務(wù)人民群眾，爭做群眾貼心人，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的宗旨意識(shí)，經(jīng)研究，對(duì)今年的“結(jié)對(duì)幫扶”工作提出如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想。
以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，建立健全結(jié)對(duì)幫扶長效工作機(jī)制，更新服務(wù)觀念，爭做群眾貼心人，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、幫扶對(duì)象及內(nèi)容1、幫扶對(duì)象。
確定幫扶對(duì)象重點(diǎn)考慮以下三類人員：
(1)家庭生活困難戶;(2)生活困難黨員。2、幫扶內(nèi)容。
通過結(jié)對(duì)幫扶，為每個(gè)幫扶對(duì)象在“艱苦創(chuàng)業(yè)、安居樂業(yè)、完成學(xué)業(yè)”等方面解決一些實(shí)際問題，幫助改善生產(chǎn)生活狀況，增強(qiáng)其致富能力和生活信心。幫扶內(nèi)容主要包括：
1、對(duì)存在“等、靠、要、怨”等思想的貧困戶，重在思想引導(dǎo)。要采取正面引導(dǎo)、典型激勵(lì)等行之有效的手段，幫助他們摒棄安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取等陳舊思想，克服思想障礙，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立自尊、自強(qiáng)、自立的精神，主動(dòng)尋找新的發(fā)展機(jī)會(huì)，盡快脫貧致富。
2、對(duì)“因老、因殘、因病、因?yàn)?zāi)”等原因?qū)е碌呢毨簦卦谏罹戎?。一是建立貧困戶幫扶制度。本著“?qiáng)化管理、扶出效益”的思路，采取“扶貧資金支持一點(diǎn)、工作組隊(duì)員干部捐助一點(diǎn)、社會(huì)募集一點(diǎn)”的辦法，多途徑籌措貧困戶幫扶資金。二是建立貧困戶子女教育救助制度。完善住村干部對(duì)貧困戶子女幫扶制度，實(shí)行定人、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)幫扶。三是建立走訪慰問制度。堅(jiān)持春節(jié)等重大節(jié)日以工作組臨時(shí)黨組織的名義上門進(jìn)行走訪慰問。對(duì)家中發(fā)生突發(fā)性事件和生活一時(shí)遇到困難的貧困戶，要及時(shí)上門走訪慰問。
3、對(duì)缺技術(shù)、缺資金、缺信息等原因?qū)е碌呢毨?，重生產(chǎn)扶持。一是技能培訓(xùn)。切實(shí)加強(qiáng)貧困戶家庭的農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)，定期組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)其集中培訓(xùn)、上門指導(dǎo)，發(fā)動(dòng)種養(yǎng)殖大戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，提高貧困戶的致富技能。二是就業(yè)扶持。對(duì)幫扶貧困戶的剩余勞動(dòng)力，要多方聯(lián)系，盡可能介紹外出務(wù)工，提高收入。三是資金扶持。對(duì)那些有脫貧愿望和信心，因缺資金而無法起步的貧困戶，想辦法、找門路，給予一定的資金扶持，幫助他們落實(shí)一些種植、養(yǎng)殖等投資少、見效快、風(fēng)險(xiǎn)小的生產(chǎn)項(xiàng)目。四是提供信息服務(wù)。按照市場需求，引導(dǎo)他們選準(zhǔn)致富產(chǎn)品和項(xiàng)目，搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù)，確保增產(chǎn)增收，加快脫貧步伐。
四、工作要求。
1、提高認(rèn)識(shí)。結(jié)對(duì)幫扶工作是進(jìn)一步深化群眾貼心人活動(dòng)的重要舉措，它有助于社會(huì)矛盾的緩和，改善黨群干群關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧。同時(shí)也是改進(jìn)干部作風(fēng)，掌握社情民意，提升機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)能力和服務(wù)水平的需要。
2、大力營造氛圍。
通過幫扶活動(dòng)的開展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾明顯減少，群眾致富能力明顯提高，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯加強(qiáng)，黨和政府在群眾當(dāng)中的威信明顯提升。相關(guān)工作人員必須積極主動(dòng)參與，用實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的信任和贊譽(yù)。
3、注重實(shí)際效果。開展幫扶活動(dòng)時(shí)，要主動(dòng)與村委會(huì)協(xié)調(diào)，聽取意見和建議，做到有的放矢，幫助一些真正有困難的群眾;在做好結(jié)對(duì)幫扶工作的過程中，要注意抓好典型，及時(shí)總結(jié)好的做法，并加以推廣;對(duì)幫扶成效突出的，要進(jìn)行宣傳表彰。
農(nóng)村社區(qū)實(shí)施方案篇十三
全鄉(xiāng)干部群眾一定要增強(qiáng)水患意識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國防洪法》，進(jìn)一步提高對(duì)防汛工作的重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，克服麻痹、僥幸心理。以高度的責(zé)任感來做好今年的防汛工作。據(jù)氣象部門的預(yù)測，今年的雨水季節(jié)較長，大暴雨天氣出現(xiàn)較多，因此全鄉(xiāng)的干部群眾要有充分做好防汛搶險(xiǎn)工作的思想準(zhǔn)備，防汛期間的人員、經(jīng)費(fèi)、物資要配足配齊。
各單位要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制，堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的防汛工作行政首長負(fù)責(zé)制，對(duì)全鄉(xiāng)山塘、水庫實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和專人監(jiān)管。在防汛期間，鄉(xiāng)、村及相關(guān)單位要安排領(lǐng)導(dǎo)值班，嚴(yán)格實(shí)行二十四小時(shí)值班制度。
全鄉(xiāng)小型水庫要按照縣渡汛計(jì)劃控制蓄水量的標(biāo)準(zhǔn)要求，小山塘、各民營山塘水庫（投入使用和在建的）管理問題，分兩個(gè)階段進(jìn)行調(diào)度：主汛期從3月15日至6月30日，后汛期從7月1日至9月30日，管理人員要經(jīng)常檢查蓄水情況和山塘水庫存在的問題，在主汛期騰出庫容，限制水位。一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)報(bào)告，并立即采取有效措施予以搶修，消除隱患，做到汛期運(yùn)行萬無一失。
各村要迅速落實(shí)組建防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)，每村50人以上，并于3月底前上報(bào)鄉(xiāng)政府辦公室，防汛物資在4月初前運(yùn)往水庫安全地。
在防汛期間，鄉(xiāng)、村要安排值班領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行防汛職責(zé)，嚴(yán)守防汛紀(jì)律，違者按《防洪法》進(jìn)行追究。各單位負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化責(zé)任管理，嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)防汛工作的所有制度及規(guī)定，以確保我鄉(xiāng)所轄范圍內(nèi)山塘、水庫不出問題，安全渡汛，確保人民生命、財(cái)產(chǎn)不受損失。
農(nóng)村社區(qū)實(shí)施方案篇十四
為了進(jìn)一步深化文明城市創(chuàng)建,提升文明社區(qū)創(chuàng)建水平,提高社區(qū)居民素質(zhì),按照省、市、區(qū)關(guān)于文明社區(qū)創(chuàng)建工作的部署和要求，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就開展文明社區(qū)創(chuàng)建工作提出如下實(shí)施意見：
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和關(guān)于“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx大精神，堅(jiān)持圍繞中心、以人為本、服務(wù)群眾、重在建設(shè)的方針，圍繞“明八榮八恥，創(chuàng)文明社區(qū)，建和諧社會(huì)”這一主題，努力建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)秩序井然、社區(qū)服務(wù)完善、文化生活豐富、綜合效益顯著、道德風(fēng)尚良好、群眾滿意放心的現(xiàn)代城市文明社區(qū)，為我市創(chuàng)建全國文明城市奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、主要任務(wù)。
(三)完善社區(qū)陣地，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是建立社區(qū)服務(wù)中心。按照方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的要求，各社區(qū)建立完善的社區(qū)服務(wù)中心，擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目，延伸服務(wù)內(nèi)容，使廣大居民真正感受到社區(qū)服務(wù)的便捷。真正實(shí)現(xiàn)“上為政府分憂，下為百姓解難”這一目標(biāo)。二是健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。通過市場化、社會(huì)化運(yùn)作方式，建立健全各種形式的社區(qū)服務(wù)實(shí)體，不斷完善服務(wù)設(shè)施，形成集文化、娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生、健身、家政、餐飲、購物等多功能于一體的社區(qū)服務(wù)體系。同時(shí)要對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)規(guī)范管理。三是健全志愿者服務(wù)隊(duì)伍。加強(qiáng)各街道、駐區(qū)各單位與社區(qū)黨員、青少年的協(xié)作，建立一支具有一定規(guī)模、素質(zhì)較高的志愿者服務(wù)隊(duì)伍。健全和完善社區(qū)志愿者活動(dòng)相應(yīng)的規(guī)章制度，強(qiáng)化社區(qū)志愿活動(dòng)監(jiān)督、評(píng)估、考核、激勵(lì)機(jī)制，形成規(guī)范化、制度化的社區(qū)志愿活動(dòng)管理機(jī)制。要制定活動(dòng)計(jì)劃，組織各類志愿者隊(duì)伍經(jīng)常開展一些有針對(duì)性、有助社區(qū)建設(shè)與發(fā)展、有利群眾生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)的公益活動(dòng)。
腰鼓隊(duì)、京劇票友會(huì)、社區(qū)合唱團(tuán)等，真正做到一個(gè)社區(qū)一個(gè)特色，使社區(qū)文化活動(dòng)愛好者能夠擁有自己共同的“家”。三是廣泛開展各類文化活動(dòng)。各個(gè)社區(qū)要廣泛開展各類文化活動(dòng)，能夠做到“節(jié)日有晚會(huì)、月月有比賽、周周有活動(dòng)、天天有舞會(huì)”，積極引導(dǎo)廣場式、大眾式文化活動(dòng)的開展，注意把群眾自發(fā)、分散的活動(dòng)組織起來，讓文化走進(jìn)社區(qū)，走近普通百姓，融入居民的業(yè)余生活。多開展一些社區(qū)家庭文化節(jié)等活動(dòng)，營造家庭各成員之間互敬互愛、家庭與家庭之間和睦相處的氛圍。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
社區(qū)文明創(chuàng)建是實(shí)踐“三個(gè)代表”的具體行動(dòng)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀需要。各社區(qū)成員和居民群眾要充分認(rèn)識(shí)到文明社區(qū)創(chuàng)建工作的重要性，把它列入議事日程，認(rèn)真部署，精心安排。按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，形成以街道黨委、辦事處為主導(dǎo)，以居(社)委會(huì)為依托，以轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、學(xué)校、部隊(duì)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和全體居民為主體的共建機(jī)制。社區(qū)將成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，從組織上、領(lǐng)導(dǎo)上、人力物力上給予社區(qū)文明創(chuàng)建工作以足夠的支持和保障。
農(nóng)村社區(qū)實(shí)施方案篇十五
根據(jù)省文明辦《關(guān)于進(jìn)一步做好文明單位結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村精神創(chuàng)建工作的通知》（豫文明辦〔2010〕6號(hào)）精神和有關(guān)具體要求，結(jié)合省直實(shí)際，特制定《省直文明單位第二輪結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作實(shí)施方案》如下：
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求，通過文明單位和行政村結(jié)成對(duì)子，發(fā)揮自身優(yōu)勢，采取工作指導(dǎo)、宣傳教育、督促檢查、組織協(xié)調(diào)、捐助共建等方法，幫助結(jié)對(duì)村建設(shè)公共設(shè)施、改善文化條件、開展科技培訓(xùn)、治理村容村貌、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)，不斷提高農(nóng)村精神文明創(chuàng)建水平，加快我省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。
二、工作原則。
（一）以基層組織為主，尊重農(nóng)民意愿。充分發(fā)揮基層組織的領(lǐng)導(dǎo)作用和農(nóng)民群眾的主體作用，遵循“不指揮、不決策、不代替、不包辦”的原則，把群眾“擁護(hù)不擁護(hù)、支持不支持、滿意不滿意”作為衡量工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)。
（二）整合資源要素，實(shí)行科學(xué)幫扶。結(jié)合實(shí)際、科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧、合理布局，整合人力、物力和資金、項(xiàng)目，科學(xué)幫扶結(jié)對(duì)村開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。
（一）組織教育培訓(xùn)。發(fā)揮文明單位自身優(yōu)勢，結(jié)合實(shí)際，積極開展政策法律、科技文化、道德規(guī)范、文明禮儀、健康衛(wèi)生等知識(shí)教育，提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，教育廣大農(nóng)民追求文明、健康、科學(xué)的生活方式。
（二）整治村容環(huán)境。以開展“清潔家園行動(dòng)”為重點(diǎn)，對(duì)照文明衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)，建立保潔隊(duì)伍，健全保潔制度，完善保潔設(shè)施，組織村民開展衛(wèi)生大掃除，凈化庭院、粉刷墻壁、打掃房屋，硬化村內(nèi)道路，整修坑塘溝渠，清除殘?jiān)珨啾?，解決農(nóng)村“五亂”現(xiàn)象，使村容村貌整潔美觀。
（三）幫建文化設(shè)施。積極幫助幫扶村建設(shè)文化大院（室），購置配備文體器材，努力達(dá)到“三室一場”（圖書室、活動(dòng)室、多功能教室、文體活動(dòng)廣場）、“四有一建”（有電視、有音響、有廣播、有科技書架、建宣傳櫥窗）標(biāo)準(zhǔn)。
（四）開展文體活動(dòng)。幫助幫扶村培訓(xùn)文藝骨干，利用節(jié)假日組織開展各種文體活動(dòng)，為幫扶村送圖書、送文藝演出、送文體器材。
（五）推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。幫助幫扶村制定村規(guī)民約，建立健全道德評(píng)議會(huì)、紅白事理事會(huì)和禁賭協(xié)會(huì)等移風(fēng)易俗活動(dòng)。組織開展文明衛(wèi)生村、戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，不斷提高鄉(xiāng)風(fēng)文明程度。
四、工作要求。
（一）擔(dān)負(fù)第一輪結(jié)對(duì)幫扶工作的省直81個(gè)文明單位，要對(duì)工作完成情況和經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，于5月底前將工作總結(jié)報(bào)送省直文明辦。
（二）第二輪結(jié)對(duì)幫扶工作仍以三年為限，其間幫扶對(duì)象不變。各文明單位要根據(jù)時(shí)間要求，在摸清幫扶村基本情況的基礎(chǔ)上，確定幫扶工作任務(wù)，制定幫扶工作方案（結(jié)對(duì)單位、幫扶內(nèi)容、幫扶措施、工作進(jìn)度、幫扶責(zé)任人等），與5月底前報(bào)送省直文明辦，并與省直文明辦簽訂幫扶工作責(zé)任書。
（三）各文明單位要高度重視幫扶工作，以“四個(gè)重在”的要求為指導(dǎo)，充分發(fā)揮資金、人才、信息、技術(shù)、管理等方面的優(yōu)勢，按要求完成好各自承擔(dān)的幫扶任務(wù)。
（四）結(jié)對(duì)幫扶工作繼續(xù)納入文明單位考評(píng)、復(fù)查和日常管理。對(duì)結(jié)對(duì)幫扶工作態(tài)度消極、未能按要求完成幫扶任務(wù)的文明單位，文明單位考評(píng)、復(fù)查時(shí)要酌情扣分。對(duì)不參與結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)、不落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶工作任務(wù)的文明單位，要建議撤銷其文明單位稱號(hào)。
（五）要加大對(duì)文明單位結(jié)對(duì)幫扶工作的督促檢查、宣傳表彰，各文明單位在幫扶工作中，要適時(shí)深入實(shí)際實(shí)際，了解情況，省直文明辦適時(shí)召開幫扶工作會(huì)議，交流經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)宣傳表彰成效顯著的單位和個(gè)人，促進(jìn)幫扶工作的扎實(shí)有效開展。
農(nóng)村社區(qū)實(shí)施方案篇十六
為貫徹落實(shí)元氏縣開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)工作會(huì)議精神，按照元氏縣開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、元氏縣農(nóng)家書屋工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)家書屋工程建設(shè)工作的通知》（元建組辦[2012]3號(hào)）要求，全面推進(jìn)全縣農(nóng)家書屋工程建設(shè)，確保完成農(nóng)家書屋工程建設(shè)任務(wù)完成，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提升幫扶村文化基礎(chǔ)設(shè)施整體水平為目標(biāo)，努力滿足廣大農(nóng)民精神文化生活需求，不斷提高廣大農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)順利開展。
二、目標(biāo)任務(wù)。
國家制定的農(nóng)家書屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為：一個(gè)20平方米以上的圖書室，藏書不少于1200種1500冊、電子音像制品不少于100種、報(bào)刊不少于15種、有必要的書架和閱覽桌椅、專兼職圖書管理員和相應(yīng)的管理制度。
根據(jù)縣活動(dòng)辦公室文件要求，我局為陳村、官莊、東正、西正、溝北等個(gè)工作組確定的任務(wù)為：
（一）配合村兩委落實(shí)書架、桌椅等設(shè)備到位情況，其中書架不少于5個(gè)、桌子不少于6張、椅子不少于20把。
（二）宣傳、發(fā)動(dòng)社會(huì)各界進(jìn)行“為農(nóng)村發(fā)展獻(xiàn)力量”捐書活動(dòng)，募捐書籍不少于500本。
（三）向農(nóng)村書屋捐贈(zèng)或征集農(nóng)業(yè)科技、種植養(yǎng)殖、醫(yī)療保健等適合本地域文化、產(chǎn)業(yè)特色、農(nóng)民需要的圖書千冊以上。
（四）協(xié)助各村完成房屋裝修、布置，書架、桌椅配套設(shè)施采購等一系列前期工作。
（五）指導(dǎo)各村選好配好書屋管理員，加強(qiáng)對(duì)書屋管理員的培訓(xùn)，建立健全管理員制度、出版物借閱制度、書屋管理員職責(zé)三項(xiàng)制度，完善登記本、借閱本、意見本等相關(guān)資料。
（六）舉辦各類講座、讀書演講、讀書征文、致富典型課堂等豐富多彩的活動(dòng)，引導(dǎo)廣大村民讀書用書，切實(shí)發(fā)揮好農(nóng)家書屋作用。
農(nóng)村社區(qū)實(shí)施方案篇十七
自治旗開展“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)以來，旗委辦公室認(rèn)真按照旗委部署，根據(jù)《鄂倫春自治旗委開展黨員干部“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)的實(shí)施方案》要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以抓基層打基礎(chǔ)，察民情解民難，創(chuàng)新扶貧方式，扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展為突破口，求真務(wù)實(shí)、精心組織、周密安排，扎實(shí)開展對(duì)自治旗阿里河鎮(zhèn)齊奇嶺村和村內(nèi)8戶貧困家庭進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶工作為主要內(nèi)容的黨員干部“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)（以下簡稱“下基層”活動(dòng)）?，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、齊奇嶺村概況：
（一）幫扶村基本情況。齊奇嶺村位于距鄂倫春自治旗阿里河鎮(zhèn)東南部13公里處，總面積20平方公里，其中耕地17,500畝，人均耕地13.4畝。全村共有6個(gè)村民小組，452戶，1,468人，村“兩委”班子共7人，正式黨員28名，入黨積極分子7名，貧困家庭30戶，96人，低保89戶，五保戶4人，三無人員4人，貧困人口占全村總?cè)丝诘?5%，2011年全村人均純收入5,700元。村內(nèi)95%的村民參加了新型合作醫(yī)療，80%的村民參加了新型社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，127名村民享受每月55元的養(yǎng)老金待遇。
困家庭采取“親情幫扶”措施，對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困家庭采取“架橋幫扶”措施。
一是有勞動(dòng)能力的貧困家庭4戶：
二是無勞動(dòng)能力的貧困家庭4戶：
趙連德：男，有低保，妻子劉雪芹無低保，二人均為農(nóng)業(yè)戶口，主要依靠低保生活；
王仲：男，妻子王金霞患有腦出血偏癱，喪失勞動(dòng)能力，有低保和殘疾證，二人均為農(nóng)業(yè)戶口，想得到政府的危房改造補(bǔ)助金和殘聯(lián)補(bǔ)助金。
二、齊奇嶺村發(fā)展存在的問題與困難。
齊奇嶺村區(qū)位、交通優(yōu)勢未得到充分發(fā)揮，部分資源未有效利用，整體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)落后。制約全村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的不利因素主要有：
一是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化程度低。齊奇嶺村主要以種植農(nóng)作物為主要收入來源，結(jié)構(gòu)單一，以自產(chǎn)自銷為主；作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的食用菌種植，農(nóng)業(yè)科技低，缺少產(chǎn)后的初加工和深度加工，產(chǎn)業(yè)鏈條短；專業(yè)化合作經(jīng)濟(jì)組織剛剛建立，組織化程度有待提高。
二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。全村農(nóng)路29公里，田間道路、村莊巷道全都是砂化路，村民住宅大多是上世紀(jì)七八十年代的泥木結(jié)構(gòu)土房，部分房屋子年久失修。
三是發(fā)展資金缺口大。多數(shù)村民是靠銀行貸款或借款發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，后續(xù)力量薄弱。
四是村民文化程度低。大多村民是小學(xué)、初中文憑或文盲，文化素質(zhì)普遍較低。
五是抗貧能力弱。貧困人群中有相當(dāng)一部分人幾乎無脫貧能力，脫貧形式嚴(yán)峻。主要體現(xiàn)在因殘疾、年邁、多病等原因喪失了就業(yè)機(jī)會(huì)甚至是喪失勞動(dòng)能力，因病致貧、返貧，因?yàn)?zāi)致貧、返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。最低生活保障政策，有嚴(yán)格的戶籍限制，要求必須是落戶滿5年，使落戶未滿5年貧困戶不能申報(bào)低保。
三、幫扶齊奇嶺村指導(dǎo)思想。
次黨代會(huì)和旗十三屆三次全委會(huì)議精神，以“基層組織建設(shè)年”為契機(jī)，以建設(shè)“五型”機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”為載體，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，繼續(xù)深入開展加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，組織每名黨員干部職工深入基層，深入一線，進(jìn)百姓門、聽百姓音、解百姓難、結(jié)百姓親，與齊奇嶺村黨支部開展結(jié)對(duì)共建，與貧困戶開展對(duì)口幫扶，加快生活困難群眾脫貧致富步伐，推動(dòng)齊奇嶺村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展，以干部下基層辦實(shí)事的實(shí)際行動(dòng)，提升干部素質(zhì)和能力，密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四、工作目標(biāo)。
（一）基層組織堅(jiān)強(qiáng)有力。著力加強(qiáng)和優(yōu)化齊奇嶺村黨支部建設(shè)，進(jìn)一步提升黨支部的戰(zhàn)斗力、進(jìn)一步提升黨支部書記的素質(zhì)能力、進(jìn)一步提升黨員隊(duì)伍活力、進(jìn)一步提升基層保障水平、進(jìn)一步提升齊奇嶺村黨支部建設(shè)制度化水平，全面帶動(dòng)齊奇嶺村新農(nóng)村建設(shè)。
（二）干部作風(fēng)切實(shí)轉(zhuǎn)變。通過開展“下基層”活動(dòng)，促進(jìn)旗委辦公室黨員干部職工在與人民群眾密切聯(lián)系中培養(yǎng)深厚感情，在為人民群眾排憂解難中增強(qiáng)工作本領(lǐng)，在服務(wù)基層、服務(wù)群眾中改進(jìn)工作作風(fēng)。
（三）幫扶工作扎實(shí)開展。圍繞“下基層”活動(dòng)要求，幫助齊奇嶺村理清發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展理念，把握發(fā)展機(jī)遇，破解發(fā)展難題，使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村居面貌進(jìn)一步改觀。細(xì)研究困難家庭情況，針對(duì)每種不同的情況給予不同的幫扶方式，幫助困難群眾早日脫離貧困，從根本上消除家庭貧困現(xiàn)象。
（四）突出問題有效解決。堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的工作原則，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，積極為群眾辦實(shí)事辦好事。大力幫扶生活困難群眾，使群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到解決。
五、主要任務(wù)。
旗委辦公室此次“下基層”活動(dòng)從2012年4月開始，到2014年底結(jié)束，持續(xù)開展三年，幫扶對(duì)象為齊奇嶺村以及村內(nèi)的8戶貧困家庭。辦公室黨員干部職工采取“一對(duì)一”、“多對(duì)一”的方式結(jié)對(duì)幫扶一個(gè)貧困戶的方式結(jié)合起來，統(tǒng)籌工作安排，強(qiáng)化工作措施，扎實(shí)推動(dòng)活動(dòng)深入開展。
（一）抓基層打基礎(chǔ)，開展集中共建。
旗委辦公室?guī)头鲱I(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合齊奇嶺村工作實(shí)際，加大與齊奇嶺村黨支部結(jié)對(duì)共建力度，加強(qiáng)齊奇嶺村黨支部的組織領(lǐng)導(dǎo)力量，提高“兩委”班子領(lǐng)導(dǎo)能力素質(zhì)，創(chuàng)新工作機(jī)制，增強(qiáng)組織功能。
1、走訪調(diào)研。由各結(jié)對(duì)幫扶小組組長帶隊(duì)，到齊奇嶺村調(diào)研走訪，傾聽群眾意見，了解掌握村情，廣泛收集社情民意。同時(shí)，發(fā)放“一張卡”、記好“一張表”?！耙粡埧ā?，即“黨員干部為民服務(wù)聯(lián)系卡”，公開服務(wù)電話，暢通群眾訴求渠道；“一張表”，即《走訪記錄表》。如實(shí)記錄走訪對(duì)象基本情況、意見建議和反映的問題。
2、加強(qiáng)制度共建。創(chuàng)建旗委辦公室黨支部與齊奇嶺村黨支部聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)制度和辦公室?guī)头鲂〗M直接聯(lián)系服務(wù)幫助齊奇嶺村村民制度，做到黨員隊(duì)伍聯(lián)建、干部職工與齊奇嶺村生活困難村民結(jié)對(duì)，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。
3、強(qiáng)化基層保障。幫助齊奇嶺村落實(shí)制定職責(zé)目標(biāo)，收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)的“一定三有”要求，對(duì)黨支部活動(dòng)陣地、黨員教育培訓(xùn)設(shè)施建設(shè)、黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)方面提供有力支持。
4、促進(jìn)資源共享。要與齊奇嶺村黨支部在人才和工作方法、工作機(jī)制方面加強(qiáng)交流，開展培訓(xùn)、引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)，形成黨支部相融互動(dòng)、共同提高的工作格局。
（二）創(chuàng)新扶貧方式，扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
把對(duì)齊奇嶺村扶貧開發(fā)工作作為“下基層”活動(dòng)的重要內(nèi)容，根據(jù)自治區(qū)新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)和新十年扶貧開發(fā)工作規(guī)劃以及自治旗《扶貧開發(fā)工作實(shí)施方案》，深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，切實(shí)幫助齊奇嶺村加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。
1、創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式。通過多種渠道和方式開展扶貧開發(fā)工作，為齊奇嶺村和結(jié)對(duì)幫扶的8戶貧困家庭廣泛提供政策、信息、資金、技術(shù)、人才等方面的支持，引導(dǎo)和幫助齊奇嶺村調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加大富民惠民工作力度。
2、發(fā)揮旗委辦公室部門優(yōu)勢作用。辦公室?guī)头鲂〗M要整合各種社會(huì)資源，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，通過帶項(xiàng)目、帶技術(shù)、帶信息、帶市場、助培訓(xùn)、幫就業(yè)、興產(chǎn)業(yè)等方式，大力推進(jìn)齊奇嶺村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村容村貌整治，切實(shí)幫助齊奇嶺村村民改善生產(chǎn)生活條件。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加就業(yè)安臵，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收，提高生活水平。
（三）察民情解民難，密切干群關(guān)系。
一步提高，脫貧致富信心更加堅(jiān)定。各結(jié)對(duì)幫扶小組每周至少要到村里走訪一次，走訪幫扶要充分展現(xiàn)扶貧濟(jì)困助人為樂的高尚情操，深入貧困戶家中了解情況，分析致貧原因，有錢出錢，有力出力，有物出物，有點(diǎn)子出點(diǎn)子，在生產(chǎn)、生活上為幫扶對(duì)象提供支持和幫助，想方設(shè)法幫助他們實(shí)現(xiàn)基本的生產(chǎn)生活需求；充分發(fā)揮辦公室黨員干部職工視野開闊、思路寬廣、信息及時(shí)的優(yōu)勢，為他們提供致富信息，尋找脫貧門路，不斷增強(qiáng)幫扶對(duì)象的“造血功能”。
六、組織實(shí)施。
旗委辦公室?guī)头鲂〗M要按照“一對(duì)一”結(jié)對(duì)共建，在職職工結(jié)對(duì)幫扶要求，結(jié)合實(shí)際情況，按照分配的結(jié)對(duì)幫扶貧困戶名單，將各幫扶小組與貧困戶結(jié)成“一對(duì)一”幫扶對(duì)子，通過與齊奇嶺村黨支部共建、實(shí)地調(diào)研走訪、職工入戶幫扶等方式，把結(jié)對(duì)共建和定點(diǎn)幫扶工作落到實(shí)處、抓出成效。
（一）工作機(jī)構(gòu)。
旗委辦公室根據(jù)幫扶工作需要，成立鄂倫春自治旗委辦公室“下基層”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)四個(gè)結(jié)對(duì)幫扶小組，每個(gè)小組負(fù)責(zé)幫扶二戶貧困家庭。辦公室?guī)头鲱I(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)齊奇嶺村以及所結(jié)對(duì)幫扶的貧困戶的實(shí)際情況，突出重點(diǎn)、整體謀劃，分類指導(dǎo)、有序推進(jìn)。各結(jié)對(duì)幫扶小組要認(rèn)真履行職責(zé)，確定聯(lián)絡(luò)人員，明確目標(biāo)任務(wù)，開展走訪調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告，并根據(jù)報(bào)告的措施和建議，研究制定科學(xué)可行的共建幫扶工作方案，認(rèn)真抓好任務(wù)落實(shí)。各結(jié)對(duì)幫扶小組組長要在下基層活動(dòng)中發(fā)揮表率作用，帶頭走村入戶，帶頭排查和解決基層的突出問題和矛盾，促進(jìn)下基層活動(dòng)全面深入開展。
（二）工作要求。
1、強(qiáng)化實(shí)績考核。建立工作情況登記制度，做到機(jī)關(guān)有民情臺(tái)賬、干部有民情日記、群眾有干部聯(lián)系卡、貧困戶有職工聯(lián)系卡。每月第一周周一早會(huì)對(duì)各幫扶小組工作進(jìn)行一次通報(bào)，通報(bào)內(nèi)容為各幫扶小組在上個(gè)月的幫扶活動(dòng)中去貧困家庭次數(shù)、具體幫扶內(nèi)容等，并把“下基層”為民服務(wù)情況納入年終考核范圍。
2、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。旗委辦公室“下基層”活動(dòng)杜絕搞形式主義，不走過場，要模范遵守各項(xiàng)紀(jì)律，注意言行舉止，不借幫扶之名謀個(gè)人私利，不講排場，下鄉(xiāng)輕車簡行，不給幫扶對(duì)象增加負(fù)擔(dān)，在貧困戶家中吃飯要交伙食費(fèi)，不參加有損辦公室形象的活動(dòng)。
3、加強(qiáng)活動(dòng)宣傳。旗委辦公室“下基層”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分利用旗電視臺(tái)、《鄂倫春報(bào)》等新聞媒體做好幫扶工作宣傳報(bào)道，不斷加大宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍。要把辦公室“下基層”活動(dòng)干的工作和在活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法總結(jié)出來，宣傳出去，要以工作簡報(bào)和信息通報(bào)等形式，及時(shí)上報(bào)“下基層”活動(dòng)的進(jìn)展情況和取得的成效。
七、下一步對(duì)齊奇嶺村的幫扶工作思路。
根據(jù)制約齊奇嶺村建設(shè)發(fā)展的因素，旗委辦公室在今后對(duì)齊奇嶺村幫扶工作將有側(cè)重的進(jìn)行。
是時(shí)時(shí)走訪，及時(shí)了解幫扶村、幫扶戶所想、所需，并予以解決。
（二）指導(dǎo)抓黨建的工作。在幫扶工作中，既要扶貧，又要扶志。以全旗村居兩委換屆為契機(jī)，抓好新一屆村干部培訓(xùn)，解決部分村干部思想僵化、發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)等問題，幫助幫扶村建立一支在村民中有威信、在工作中有能力、在帶領(lǐng)村民致富中有思想的村干部隊(duì)伍。
（三）協(xié)調(diào)資金到位。按照思想上發(fā)動(dòng)、責(zé)任上落實(shí)、政策上傾斜、資金上幫扶的思路，進(jìn)一步拓寬思路、整合資源，著力推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)解決好“有錢辦事”的問題。在用好上級(jí)項(xiàng)目資金和政策支持的同時(shí)，把推進(jìn)齊奇嶺村道路硬化項(xiàng)目和道路美化項(xiàng)目兩個(gè)“一事一議”項(xiàng)目建設(shè)作為幫扶工作重點(diǎn)，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，確保兩項(xiàng)惠民工程按期竣工投入使用。
（四）立足資源優(yōu)勢，加快齊奇嶺村食用菌種植業(yè)的發(fā)展。針對(duì)食用菌特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造性的走“支部+大學(xué)生村官+能人大戶+產(chǎn)業(yè)基地+合作社+市場”的路子。一是發(fā)揮食用菌種植協(xié)會(huì)引導(dǎo)作用，推進(jìn)該村食用菌深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加產(chǎn)業(yè)附加值。二是協(xié)調(diào)相關(guān)部門，為村民舉辦1-2期食用菌種植和肉羊養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班，通過培訓(xùn)，掌握技術(shù)，提高貧困戶脫貧致富能力。三是積極為該村食用菌產(chǎn)品尋找市場，解決菌農(nóng)銷售后顧之憂。四是指導(dǎo)該村打造自己的食用菌品牌，形成品牌優(yōu)勢。