報告是一種系統(tǒng)性的書面記錄,用于呈現(xiàn)所做研究或調(diào)查的結(jié)果。在報告中,應合理安排內(nèi)容,注重邏輯性和條理性。報告是一種對特定問題進行分析和說明的一種書面材料,它可以傳達信息并提供決策依據(jù)。如何撰寫一份較為完美的報告是一個值得思考的問題。以下是小編為大家收集的一些報告范文,供大家參考。
半年度政府工作報告篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府,向大會報告工作,請予審議。
2020年注定是極不平凡的一年。年初,突如其來的新冠肺炎疫情擾亂了經(jīng)濟社會發(fā)展的正常秩序,在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導下,全鎮(zhèn)上下以******新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實區(qū)委二屆五次******精神,堅持一手抓疫情防控,一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展,截止目前,全鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)一起疑似或確診病例,復工復產(chǎn)順利推進,實現(xiàn)了時間過半任務過半的目標,取得了階段性勝利。全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
2020年1至6月,全鎮(zhèn)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值億元、同比增長7%,農(nóng)村居民人均可支配收入達9387元、同比增長%。農(nóng)業(yè)小春糧食喜獲豐收,總產(chǎn)達3560噸、比去年同期增加320噸;大春播栽長勢良好,預計大春播種達6670畝,比去年同期增加400余畝。
(一)脫貧成果進一步鞏固。一是優(yōu)化建強組織設(shè)置。及時調(diào)整優(yōu)化大堰鎮(zhèn)決勝脫貧摘帽前線指揮部領(lǐng)導班子及成員,隊伍力量進一步增強,責任進一步壓實。二是全面完成問題清零。對照區(qū)上反饋我鎮(zhèn)“兩不愁三保障”回頭看大排查問題13件,建立問題整改臺賬,解決一件、銷號一件,目前,已全面完成問題整改。三是用好用活扶貧政策。引導貧困戶利用農(nóng)村小額信用貸款和產(chǎn)業(yè)發(fā)展周轉(zhuǎn)資金發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),支持鼓勵有一技之長的貧困戶帶頭創(chuàng)業(yè)。教育扶貧順利推進,上半年,全鎮(zhèn)44名貧困學生享受“雨露計劃”。四是持續(xù)做好駐村幫扶。配強貧困村“5+2”和非貧困村“3+2”幫扶力量,常態(tài)化做好幫扶工作,著力提升貧困戶和非貧困戶的“認可率”和“滿意度”,注重發(fā)揮幫扶部門力量,協(xié)調(diào)邀請農(nóng)業(yè)專家開展實用技能培訓6次。脫貧成果持續(xù)鞏固。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。一是公共服務設(shè)施得到完善。場鎮(zhèn)休閑文化廣場順利完成招投標,即將啟動實施;場鎮(zhèn)污水處理廠正在加快建設(shè),鎮(zhèn)政府辦公區(qū)域得到初步修繕。二是道路交通及水利工程得到提升。完成鐵山村公里通村公路規(guī)劃,大雙公路工程正在加快推進,病險水庫(五豐水庫)整治工作有序進行中。三是重點項目加快推進。編制完成鐵山村“美麗新村”項目初步規(guī)劃;全面完成石峽子水庫庫底清理工作,水庫樞紐工程建設(shè)區(qū)臨時占地復墾工作已完成90%以上,協(xié)調(diào)解決石峽子水庫渠系沿線矛盾糾紛48件。截至目前,石峽子水庫渠系建設(shè)征地款已完成萬元直接打卡分配到戶。
(三)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進一步夯實。一是示范創(chuàng)建工作有進展。原王家壩、地壩咀(現(xiàn)盧崗村)200畝水稻、200畝玉米高產(chǎn)示范基地順利實施,成效超過預期。二是種植業(yè)發(fā)展有規(guī)模。持續(xù)鞏固發(fā)展常年無公害蔬菜3500畝、達川大米2000畝、“紅心蜜柚”1000畝、柑橘1000畝、青花椒2000余畝,同時,加大對無公害蔬菜種植指導力度,確保全面達標。三是養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展有成效。新發(fā)展山羊養(yǎng)殖戶3戶,完善建設(shè)規(guī)模能繁母牛養(yǎng)殖場1個,石蛙特色養(yǎng)殖基地1個。
(四)生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化。一是逗硬整治突出問題。快速解決群眾反映強烈的中學污水外溢問題,全面檢查全鎮(zhèn)16戶養(yǎng)殖場環(huán)保問題,對4戶存在問題的養(yǎng)殖場發(fā)出警告,限期整改,關(guān)閉養(yǎng)殖場私設(shè)的排污口2個,群眾滿意度有效提升。制定農(nóng)作物秸稈禁燒工作方案,開展巡邏30余次,勸滅23次,鼓勵群眾開展秸稈還田18戶,每月通報各村(社區(qū))環(huán)保工作情況,逗硬獎懲,增強環(huán)境保護實效。二是扎實做好河長制工作。通過舉辦專題培訓班,懸掛宣傳標語、播放廣播等方式,開設(shè)專題課程,提升全社會河流保護意識,重新制作更換河長制信息公示牌,截止目前,全鎮(zhèn)公示牌信息準確率達100%,常態(tài)化做好飲用水水源地保護,確保群眾飲水安全,鎮(zhèn)黨政班子既掛帥又出征,扎實做好河流巡查管理。三是認真做好森林管護。半年來,共完成造林任務600畝,栽植榿木苗3萬余株,層層壓實管護責任;積極開展松材線蟲病除治工作,采伐死亡松樹11399株;對8株名木古樹落實專人管護。
(五)社會保障進一步加強。一是做好困難群眾生活保障。嚴格落實城鄉(xiāng)最低生活保障政策,做到應保盡保、應退盡退。截至目前,全鎮(zhèn)農(nóng)村最低生活保障對象531戶1007人,1-6月保障金(含1-5月物價補貼)112萬余元全部足額發(fā)放到人;城鎮(zhèn)最低生活保障對象23戶27人,1-6月保障金(含1-5月物價補貼)萬余元全部足額發(fā)放到人;城鄉(xiāng)特困人員78人(其中農(nóng)村特困72人,城鎮(zhèn)特困6人),1-6月供養(yǎng)金(含1-5月物價補貼)31萬余元全部足額發(fā)放到人。二是做好基層政權(quán)相關(guān)工作。順利完成了村級建制調(diào)整改革任務。將盧崗村、王家壩村、地壩咀村合并為盧崗村;將鐵山村、雙井村、黑洞村合并為鐵山村。全鎮(zhèn)由原8個行政村和1個社區(qū)調(diào)整改革為4個行政村和1個社區(qū),行政村調(diào)減率為50%,高于區(qū)上平均水平。三是用心服務退役軍人。順利舉行退役軍人及優(yōu)撫對象“大走訪”活動,完成420名退役軍人、194名優(yōu)撫對象信息采集,1-6月優(yōu)待金(含1-4月物價補貼)87萬余元,本月底即將全部足額發(fā)放到人;四是扎實做好社會保障保險工作。上半年,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保繳費人數(shù)5044人,醫(yī)療保險繳費人數(shù)14550人,參保率99%。設(shè)置貧困村公益性崗位10個,上半年共計發(fā)放崗位補貼萬元。轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力6380人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員35人,零就業(yè)家庭就業(yè)安置率100%,實現(xiàn)了動態(tài)清零。教科文衛(wèi)各項事業(yè)取得明顯進步。
(六)安全穩(wěn)定防線進一步筑牢。一是持續(xù)抓好安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)工作規(guī)范運行,對事故隱患持續(xù)開展排查整治,出臺《大堰鎮(zhèn)2020年防汛抗旱搶險應急預案》《大堰鎮(zhèn)2020年度農(nóng)村道路交通安全應急預案》《大堰鎮(zhèn)消防安全隱患大排查大整治工作方案》等一系列文件措施,扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動,大力宣傳“生命至上、安全發(fā)展”的理念,切實營造了“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的良好社會氛圍,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。二是持續(xù)守護汛期安全。構(gòu)建鎮(zhèn)、村、組三級聯(lián)動體系,組織開展應急避難演練8次,提升群眾安全保護意識;抽派精干力量組建應急防汛隊伍,扎實做好防汛值班、隱患排查等工作,將安全隱患消除在萌芽。三是持續(xù)做好森林防火。成立護林防火工作領(lǐng)導小組,完善工作制度和應急預案,簽定護林防火責任書,明確責任區(qū)域,及時更新刷寫防火宣傳標語,加大巡山檢查頻率。半年來,全鎮(zhèn)無重特大安全事故發(fā)生。四是持續(xù)做好信訪存量化解。重點抓好矛盾糾紛的排查,做到“家底清、情況明”,對全鎮(zhèn)所有可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素進行摸排,對摸排出來的情況逐一建立臺賬,逐一進行化解銷賬,力求把事態(tài)控制在萌芽狀態(tài),確保小事不出村,大事不出鎮(zhèn),難事不出區(qū),矛盾不上交。五是持續(xù)推進法治建設(shè)。以“推進依法治鎮(zhèn)、建設(shè)法治大堰”為主題,深入組織開展“法律七進”、“七五”普法宣傳月活動,加強《婚姻法》《勞動法》《環(huán)境保護法》《土地法》《安全生產(chǎn)法》《未成年人權(quán)益保護法》等法律法規(guī)的宣傳,提升廣大干部群眾的法律意識,增強守法用法意識。半年來,全鎮(zhèn)共接受群眾法律援助咨詢120余人次,依法化解社會矛盾糾紛50余件,組織全體鎮(zhèn)村組干部參加法治教育培訓3次,領(lǐng)導干部中心組學法2次。懸掛張貼法制宣傳橫幅、標語15余條,制作法制宣傳欄6個,發(fā)放各類宣傳法律、法規(guī)和安全知識、手冊宣傳單等5000余份。
(七)行政效能進一步提升。一是深化認識,落實責任。組織村社干部認真學習《中國******農(nóng)村工作條例》等法規(guī)政策,認真落實黨風廉政建設(shè)主體責任和“一崗雙責”,加強重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,切實抓好政務公開和政府信息公開,半年來,對外發(fā)布政務信息800余條。二是深化作風,強化監(jiān)督。從提高辦事效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境出發(fā),重點抓好了兩大塊工作:一方面,持續(xù)開展明察暗訪。根據(jù)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署,針對遲到早退、在崗不在狀態(tài)等作風問題,對機關(guān)干部職工、各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級各部門工作情況進行明察暗訪。另一方面,自覺接受鎮(zhèn)人大監(jiān)督,依法行政,保證權(quán)力在陽光下運行。進一步暢通監(jiān)督渠道,通過公布投訴電話、設(shè)置投訴信箱等形式,時刻接受社會各界監(jiān)督,不斷提高工作效能。三是深化管理,建章立制。制發(fā)《大堰鎮(zhèn)機關(guān)管理制度》等文件,深化機關(guān)內(nèi)部管理,提升政府服務效能,強化了全體機關(guān)干部、各村(社區(qū))干部的規(guī)矩意識、制度意識、程序意識,增強了行政效率,促進了各項工作高效開展。
各位代表!這些成績的取得,體現(xiàn)了區(qū)委區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、把關(guān)定向的英明指引,傾注著鎮(zhèn)人大有效監(jiān)督、大力支持的深情厚愛,飽含著全鎮(zhèn)廣大干群攻堅克難,不勝不休的辛勤付出。在此,我謹代表鎮(zhèn)人民政府,向辛勤工作、奮勇拼搏的全鎮(zhèn)人民,向給予政府工作大力支持與監(jiān)督的人大代表和離退休同志,向投身大堰經(jīng)濟社會的建設(shè)者和所有關(guān)心、支持大堰改革發(fā)展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表,在肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨一些困難和挑戰(zhàn):一從外部環(huán)境看,全球、全國仍在遭受新冠肺炎疫情影響,經(jīng)濟復蘇壓力較大,為我們的發(fā)展蒙上了一層厚厚的陰影。二從區(qū)內(nèi)形勢看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后,其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)都變大建強了,而大堰仍然是原地踏步,我們已經(jīng)到了退無可退、不進則退的境地。三從本地實際看,發(fā)展速度不快、質(zhì)量不高,特色農(nóng)業(yè)規(guī)模不大,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,缺乏龍頭企業(yè)帶動;少數(shù)干部缺乏擔當、執(zhí)行無力表明政府自身建設(shè)還需加強、作風建設(shè)還需改進。對此,我們必須高度重視,認真加以解決。
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,要實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,為“十四五”發(fā)展和實現(xiàn)第二個百年奮斗目標打好基礎(chǔ),做好全年工作工作意義重大、使命艱巨。今年政府工作的總體要求是:堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和***二中、三中、四中***精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持。
當前隱藏內(nèi)容免費查看新發(fā)展理念,緊扣全面建成小康社會目標任務,全面落實***和省市區(qū)及鎮(zhèn)黨委決策部署,統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,扎實做好“六穩(wěn)”工作落實“六?!比蝿?,確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官,在富民強鎮(zhèn)之路上取得更大突破。今年主要目標是:實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%、力爭10%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長%、力爭%。
各位代表,大道至簡,實干為要。圍繞上述目標,我們將重點做好以下七個方面工作:
一是時刻繃緊疫情防控這根弦,壓實壓緊責任,抓緊抓實抓細外防輸入、內(nèi)防反彈各項工作,織密織牢“五張網(wǎng)”,加強重點防控人群健康管理,落實應檢盡檢,加強農(nóng)貿(mào)市場等重點場所防控檢測,強化村(社區(qū))精準防控,嚴格落實“四早”措施,加強健康教育和宣傳引導,決不讓疫情防控來之不易的持續(xù)向好形勢發(fā)生逆轉(zhuǎn)。二是對近年來年脫貧攻堅各項考核、評估、檢查發(fā)現(xiàn)問題舉一反三,及時采取措施,特別是對“兩不愁三保障”回頭看大排查發(fā)現(xiàn)的問題進行再次核實,確保問題全面徹底整改到位。全面實施年度脫貧計劃,重點開展產(chǎn)業(yè)扶貧,持續(xù)做好技術(shù)培訓和后續(xù)服務,確保貧困戶持續(xù)增收。加強貧困戶技能培訓和就業(yè)服務,堅持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力,確保有勞動能力的貧困戶都能有效就業(yè)。對貧困戶實行分類管理、監(jiān)測預警和動態(tài)幫扶,切實鞏固脫貧成效,堅決防止返貧。對農(nóng)村特殊困難群眾密切關(guān)注、動態(tài)管理,落實長效保障制度。
以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為主線,積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。一是夯實基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)定保持糧食播種面積和產(chǎn)量,鞏固發(fā)展大雁蔬菜專業(yè)合作社無公害蔬菜種植和有機蔬菜基地轉(zhuǎn)換,大力推動紅心蜜柚上市,積極做好青花椒產(chǎn)業(yè)管護,苗圃基地培育等工作。二是打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。積極爭創(chuàng)全區(qū)首個有機蔬菜知名品牌,打造全區(qū)有機蔬菜第一鎮(zhèn),實施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”戰(zhàn)略,大力發(fā)展農(nóng)村電子商務,把大堰特色農(nóng)產(chǎn)品推向市場,走出達川。三是壯大特色產(chǎn)業(yè)。發(fā)展擴大金黃村石蛙養(yǎng)殖和黃粉蟲飼養(yǎng),積極培育黑洞村集魚蝦養(yǎng)殖、水果采摘、休閑餐娛為一體的特色農(nóng)家旅游,加快培育更多新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。四是穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)。持續(xù)保障豬肉供給,保證肉牛、羊出欄,分別穩(wěn)定在500頭和2000頭以上,穩(wěn)步推進雞、鴨、鵝、魚等傳統(tǒng)養(yǎng)殖發(fā)展。
盡快出臺《大堰鎮(zhèn)工業(yè)項目招商暫行辦法》,落實區(qū)招商引資獎勵政策,支持鼓勵鎮(zhèn)村干部加大招商引資力度,在全鎮(zhèn)營造“人人爭當招商員”的濃厚氛圍,力爭新增2家規(guī)上工業(yè)企業(yè),助推大堰經(jīng)濟發(fā)展駛上“快車道”。
積極推動區(qū)級以上重點項目建設(shè),加快推進石峽子水庫渠系建成,做好樞紐區(qū)蓄水驗收準備工作。積極協(xié)助大雙公路建設(shè)。緊盯群眾關(guān)心迫切反映強烈的熱點難點問題,持續(xù)推進農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有序推進村社道路改造、農(nóng)田水利興建、電網(wǎng)改造升級、安全飲水實施等工程建設(shè)。加快完成五豐水庫整治工程,啟動整治蓄水池4口、山坪塘13座。加強村社道路日常養(yǎng)護工作,切實改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務條件,提高群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量;以“廁所革命”為抓手,加大農(nóng)村人居環(huán)境整治力度。推進鎮(zhèn)政府辦公區(qū)域修繕。
精心組織實施民生工程,以城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保等為重點,擴大農(nóng)村居民保險參保覆蓋面。抓好殘聯(lián)和民政等救濟救助工作,提高社會救助、社會優(yōu)撫和社會福利整體水平。提升退役軍人管理服務水平,落細落實優(yōu)撫安置政策。完善公共服務體系,落實新冠肺炎疫情防控各項措施機制,推進疫情防控常態(tài)化制度化。加強學校教學能力建設(shè),推動教學質(zhì)量和水平再上新臺階。積極開展文化文藝活動,豐富人民群眾文體生活。積極提升鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務能力,強化婦幼健康服務保障。扎實完成征兵任務,加強雙擁、統(tǒng)計、科技等工作,充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會等人民團體作用。全面啟動和完成第七次全國人口普查工作。
加強社會綜合治理,持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭,形成全民參與,共同監(jiān)控防范的良好氛圍。嚴厲打擊各類違法犯罪活動,對重大節(jié)假日、重大活動、重要敏感時期、重點人員強化開展意識形態(tài)風險隱患排查。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,繼續(xù)開展安全生產(chǎn)隱患集中排查治理專項行動,確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。持續(xù)抓好防汛抗旱、地質(zhì)災害防治等工作,提高防災減災救災能力。著力提高學校管理水平,扎實做好防溺水、校園食品安全等工作,打造平安校園。深入開展“法律七進”,扎實推進“七五”普法,提高群眾法律素養(yǎng)。全面落實“河長制”,進一步加強河流生態(tài)環(huán)境治理,常態(tài)化開展河道亂堆放、亂傾倒和亂搭建等日常巡查,嚴厲打擊各類涉水違法犯罪行為。加大森林資源保護力度,依法打擊各類林業(yè)違法行為,順利完成年度造林綠化任務,持續(xù)打好污染防治三大攻堅戰(zhàn),持續(xù)打擊秸稈焚燒等,讓大堰的天更藍、水更清、地更綠。
要忠誠為政。始終把對黨絕對忠誠作為最重要的政治紀律、最根本的政治規(guī)矩,深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想,全面加強意識形態(tài)工作,持之以恒深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以******同志為核心的黨***保持高度一致,堅決推動***和省、市、區(qū)及鎮(zhèn)黨委各項決策部署落地見效。要依法行政。以建成法治政府、提升依法行政水平為目標,不斷強化服務意識,建立和完善依法、科學、民主的公共決策機制,努力創(chuàng)新服務方式,全面提升辦事效率,有效推進服務型政府建設(shè)。自覺接受人大監(jiān)督和社會監(jiān)督,認真辦好群眾信訪件。要廉潔從政。切實履行全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”,持續(xù)抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,嚴格執(zhí)行***八項規(guī)定精神及省市區(qū)有關(guān)規(guī)定。深入推進扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理,聚焦群眾痛點難點熱點,解決教育醫(yī)療、環(huán)境保護、食品安全等方面侵害群眾利益問題。支持紀檢監(jiān)察機關(guān)依法依規(guī)履行職責。加強村級資金審核監(jiān)管,進一步規(guī)范鎮(zhèn)村財務支出。
各位代表,身處千帆競發(fā)的時代,站在不進則退的潮頭,讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下,緊密團結(jié)在鎮(zhèn)黨委周圍,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,抓住機遇,奮發(fā)進取,努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面,以出色的政績向人民交上一份優(yōu)異的答卷,為全區(qū)經(jīng)濟沖刺“700億”城市建設(shè)“雙100”貢獻大堰力量!
半年度政府工作報告篇二
1、繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化。支持弓江農(nóng)村文藝戲團、蘭盤采茶戲團發(fā)展壯大,劇團人數(shù)達到39人,面向鄉(xiāng)內(nèi)外開展演出36次,使xx傳統(tǒng)戲曲展現(xiàn)古典魅力和時代風采。組織開展迎“三八”、慶“六一”、世界讀書日、包粽子比賽等群眾喜聞樂見的文化活動,讓廣大干部群眾在潛移默化中感受傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明。在鄉(xiāng)微信公眾號發(fā)布信息150篇,在縣級以上媒體上稿52篇,講好了xx故事、傳播了xx聲音,增進了廣大群眾對xx本土文化的自信。
2、加強農(nóng)村精神文明建設(shè)。建成新時代傳習所14個,以習近平新時代中國特色社會主義思想為主要內(nèi)容,開展傳習活動18次,為經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)一了思想、凝聚了力量。成立志愿服務隊14家,發(fā)展志愿服務隊員720名,經(jīng)常性開展志愿服務活動。開展“最美護士”、“最美教室”、“最美辦公室”評選活動,設(shè)立宣傳牌60塊,使社會主義核心價值觀轉(zhuǎn)化為人們的情感認同和行為習慣。
3、開展移風易俗行動。研究制定了《xx鄉(xiāng)紅白喜事大操大辦專項整治行動實施方案》,組織鄉(xiāng)村兩級干部帶頭簽訂了《踐行移風易俗反對大操大辦承諾書》,在全鄉(xiāng)發(fā)布了《“抵制高價彩禮倡導文明新風”倡議書》,大力倡導移風易俗新風尚。開展了“反對封建迷信提倡厚養(yǎng)薄葬”主題宣傳活動,30畝公墓的選址工作已經(jīng)完成,綠色殯葬逐步成為人們的共識。
半年度政府工作報告篇三
一是美麗城鎮(zhèn)形象再升格。新街西路綜合改造工程已全面完成,園區(qū)華錦路改造已進入收尾階段,大石橋已經(jīng)通車。總投資2450萬元的集鎮(zhèn)三線綜合整治正在全面推進中。集中開展背街小巷綜合整治行動,拆除違章搭建、棚批70多戶,建筑面積達700余平米。二是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)再創(chuàng)優(yōu)。青草塢村結(jié)合3a級旅游村莊打造,高標準推進“美麗鄉(xiāng)村精品村”建設(shè);__村按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標準,積極開展村莊環(huán)境整治。繼續(xù)深入推進“凈美家園”創(chuàng)建工作,利用“固定下村日”等活動載體,積極發(fā)動鎮(zhèn)村干部、承包組長、黨員群眾全面參與。三是創(chuàng)建管理水平再提升。以“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”創(chuàng)建迎檢為標準,全方位提升集鎮(zhèn)衛(wèi)生保潔、文明經(jīng)營、文明出行等工作,全面加強鎮(zhèn)域管理。以愛國衛(wèi)生運動、世界環(huán)境日等為主題,開展“固定志愿服務日”集中服務活動7次,累計參與1000余人次,志愿服務逐漸常態(tài)化、制度化。四是垃圾分類工作再深化。全面營造“互學互比”攻堅氛圍,落實“一村一抓手”,創(chuàng)新實施好使管用的辦法舉措,如劉家渡村的“網(wǎng)格化分層管理法”、青草塢村的“一二不過三糾錯法”等均取得明顯實效;結(jié)合清廉鄉(xiāng)村創(chuàng)建,重點打造劉家渡村垃圾分類省級示范點,成功承辦全縣垃圾分類現(xiàn)場會,并接待多批次外市縣考察,成為全縣亮點。
半年度政府工作報告篇四
1—7月,完成財政收入3.36億元,完成全年計劃的83.97%,同比增長34.57%;完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值44.5億元,同比增長15.1%;完成規(guī)模工業(yè)增加值增幅11.1%;完成自營出口7.42億元,實到外資635.31萬美元。一是全力抓產(chǎn)業(yè)選商。重點圍繞裝備制造、新材料等優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),全力開展精準招商、產(chǎn)業(yè)選商。1—7月引進簽約項目11個,完成市“大好高”項目5個、縣“大好高”項目4個,完成任務數(shù)的133%;完成科技型中小微企業(yè)5個,完成任務數(shù)的125%;引進金融新業(yè)態(tài)企業(yè)2家,完成任務數(shù)的100%。二是全力推項目建設(shè)。圍繞百個重點項目狠抓推進,集中力量保證項目順利落地投產(chǎn)。圣戈班、瑞晨環(huán)保項目廠房正在抓緊建設(shè)中,冠峰新材料四條板材生產(chǎn)線已正常運行;欣世紀項目廠房已基本完成建設(shè),第一車間已試生產(chǎn),其余車間設(shè)備已進廠安裝調(diào)試。年初排定的技改項目和科技型項目順利推進。三是全力優(yōu)服務機制。常態(tài)化推進班子成員聯(lián)企聯(lián)項目機制,以“保姆式”貼心服務,為企業(yè)運行和項目落戶解決難題。加強企業(yè)家隊伍建設(shè),全力實施服務企業(yè)“四個一”活動,落實關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家隊伍政策,充分激發(fā)企業(yè)家謀發(fā)展、想發(fā)展的創(chuàng)業(yè)信心和激情,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展注入強大動力。
半年度政府工作報告篇五
一是平臺提升挖潛力。開展工業(yè)集中區(qū)環(huán)境綜合整治,全力推進“污水零直排示范區(qū)”創(chuàng)建工作。強化“五未土地”處置,已完成26宗地塊、279.86畝土地的處置工作,完成全年計劃的474%。已完成“批而未供”“供而未用”土地處置271畝,完成全年計劃的117.3%。二是畝均提效增效益。抽調(diào)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、環(huán)保、國土、工商、各行政村等力量組成7個“畝均論英雄”工作組,對全鎮(zhèn)企業(yè)信息進行核查確認,全面摸清鎮(zhèn)域企業(yè)底數(shù)。按照一企一策、分類處置的原則,全力做好低效企業(yè)達標提質(zhì)工作。目前金石粉體、恒通管業(yè)兩個項目已實現(xiàn)騰籠換鳥,順利引入金石智能、上拓環(huán)境(二期)兩個優(yōu)質(zhì)項目。三是創(chuàng)新提質(zhì)促發(fā)展。積極倡導創(chuàng)新發(fā)展和綠色發(fā)展理念,全力推進科技創(chuàng)新工作。截至目前,新申請專利310件,其中發(fā)明專利151件。新增產(chǎn)學研合作4家,新認定省科技型中小企業(yè)4家,培育市“雙高”企業(yè)3家,高企省級研發(fā)中心2家。引進各類人才530人,其中高層次人才20人,宸唯環(huán)保入選南太湖精英計劃。
半年度政府工作報告篇六
1、深入推進脫貧攻堅。積極落實八大扶貧政策。促進貧困戶通過多種途經(jīng)就業(yè),嚴格落實“兩不愁三保障”要求,保障貧困戶基本生活需求。加強扶貧資金使用管理,嚴厲查處扶貧領(lǐng)域各類腐敗行為。加快扶貧項目建設(shè),切實改善貧困村、貧困戶生產(chǎn)生活條件。加大力度支持盆溪村天慧種養(yǎng)、蔬菜大棚基地等扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,高標準實施游魚塘村莊整治項目,全面完成泗背至雙林林場、下塘至塘西路段窄路面拓寬工程,確保盆溪村在今年高質(zhì)量脫貧摘帽。
2、加快發(fā)展社會事業(yè)。啟動鄉(xiāng)中心學校整體搬遷項目二期工程運動場和新教學大樓建設(shè),力爭早日完成中心學校整體搬遷任務。改善就醫(yī)環(huán)境,提高衛(wèi)生服務水平,加快派出所業(yè)務大樓建設(shè),抓好集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作,讓老百姓生活更加便捷。
半年度政府工作報告篇七
1、全力推進“拆三房建三園”工作。全鄉(xiāng)黨員干部齊心協(xié)力、浴血奮戰(zhàn),拆除“三房”4227棟,盤活土地20萬平方米,工作完成率87%。組織85名鄉(xiāng)村兩級干部到橫峰縣等地學習新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗,因地制宜“建三園”5.5萬平方米,并將“建三園”與脫貧攻堅深度融合,使老百姓留住了鄉(xiāng)愁,見到了收益。牢牢把握法律線、實際線、良心線,通過新建公租房、改善養(yǎng)老院和頤養(yǎng)之家入住條件、加快推進廁所革命等舉措,全力保障和改善了老百姓的生產(chǎn)生活。
2、打造“保家行動”升級版。依法從嚴開展環(huán)保督查,全鄉(xiāng)475家畜禽養(yǎng)殖場得以整治,68個山塘水庫全部退出承包養(yǎng)殖,養(yǎng)殖污染問題得以根治,同時新建了醫(yī)療廢水處理系統(tǒng),水環(huán)境得以有效保護。積極處置占地糾紛、破解技術(shù)難題,50戶以上自然村供水管網(wǎng)實現(xiàn)全覆蓋,4000多農(nóng)戶從中受益。
3、大力開展村莊環(huán)境綜合整治。爭取資金450萬元,建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)點20個,743戶2702名群眾從中受益。修建農(nóng)村公路2公里、排水溝排污溝15公里。深入推進“廁所革命”,新建水沖式無害化公廁32個,農(nóng)戶改廁工作也全面啟動。爭取資金200萬元,實施了泗背至雙林林場路段窄路面拓寬工程。成立保潔隊13支,聘請保潔員70名,清理垃圾888噸,鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。
半年度政府工作報告篇八
下半年工作的總體要求是:全面貫徹落實縣第十四次黨代會、縣委十四屆四次全體(擴大)會議、鎮(zhèn)第十五次黨代會精神,進一步聚焦效益品質(zhì),進一步聚力改革創(chuàng)新,以年度綜合考核一等獎為總目標,全力保持第一方陣不掉隊,以“五創(chuàng)共推”抓經(jīng)濟發(fā)展,以“一凈五治”抓環(huán)境治理,為加快推動__高質(zhì)量趕超發(fā)展,建成高水平全面小康社會鎮(zhèn)域典范而努力奮斗。
一、聚焦效益力推工業(yè)創(chuàng)強。一是堅持項目招引不動搖。緊盯“大好高”及科技型項目,圍繞高端裝備制造等重點產(chǎn)業(yè)狠抓項目招引。加強與全縣六大產(chǎn)業(yè)平臺合作,注重合作招商,多渠道、多方位加強溝通交流,全力突破資源瓶頸,力爭再招引億元以上工業(yè)項目2個、科技型項目2個、金融項目1個,力爭在10億元以上項目上取得突破。二是堅持項目推進不松懈。進一步完善項目攻堅服務機制,對圣戈班、欣世紀、瑞晨環(huán)保、以林機械等重點項目,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),倒排時間節(jié)點,全面推建設(shè)、力爭早竣工、早投產(chǎn)。加快推進金石智能、上拓環(huán)境等騰籠換鳥項目建設(shè),確保于9月底前開工建設(shè)。三是堅持要素保障不掉隊。以“畝產(chǎn)論英雄”低效企業(yè)達標提質(zhì)工作為契機,深入推進“五未”土地整治,對畝均稅收1萬元以下的企業(yè)“一對一”跟蹤,追蹤每月稅收、技改以及騰退情況,做到“時時督促、天天跟進、周周更新”,倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型。全力做好欣世紀項目二期、博奧鋁業(yè)三期等重點項目征拆,保障項目順利推進。
二、聚焦轉(zhuǎn)型優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是深入開展行業(yè)整治攻堅。全面整治“散亂污”企業(yè)及集群,實行拉網(wǎng)式排查和清單式、臺賬式、網(wǎng)格化管理,分類實施關(guān)停取締、整合搬遷、整改提升等各項措施。保持環(huán)保、安全生產(chǎn)等嚴管態(tài)勢,確保已關(guān)停的廢絲、廢塑料加工、大理石加工等企業(yè)無反彈,全面推進10家汽修企業(yè)、紡織前道等行業(yè)整治驗收。二是持續(xù)推動企業(yè)培大育強。注重對“雙金”“雙高”“雙創(chuàng)”等企業(yè)的培育,引導企業(yè)不斷加大科技投入,持續(xù)提高科技創(chuàng)新驅(qū)動作用,確保超額完成全年專利任務300件。培育博奧鋁業(yè)為省級名牌,申報創(chuàng)建省級綠色工廠1家、市級綠色工廠2家。助推重點企業(yè)進一步做大做強,引導和鼓勵符合條件的企業(yè)謀劃股改上市,力爭在新三板、主板上市企業(yè)上有突破。三是不斷強化科技人才招引。積極推進科創(chuàng)園項目設(shè)計、建設(shè)等各項工作,加強與成熟科技型企業(yè)孵化器的溝通對接,積極引進科技含量高、增長潛力大、有利于本土產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈的科技型企業(yè)。突出人才引領(lǐng),通過“____”“南太湖精英計劃”等繼續(xù)引進高層次人才,下半年犀鳥動力計劃申報南太湖精英計劃2項、旗濱玻璃申報南太湖特支計劃1項。
三、聚焦鎮(zhèn)村改善生態(tài)環(huán)境。一是統(tǒng)籌推進污染防治攻堅。深入推進“一凈五治”專項行動,確保完成45項生態(tài)環(huán)保整治任務。高標準推進“污水零直排園區(qū)”創(chuàng)建工作,加快推進企業(yè)內(nèi)雨污分流改造及14家三產(chǎn)行業(yè)污水納管,進一步改善園區(qū)水環(huán)境。強勢推進碼頭整治、規(guī)模養(yǎng)殖場關(guān)停整治、污染源在線監(jiān)測設(shè)施安裝等工作,加大煙花爆竹“雙禁”以及秸稈禁燒等宣傳巡查力度,進一步提升__環(huán)境質(zhì)量。二是全面推進美麗城鎮(zhèn)建設(shè)。抓緊推進東城華府項目建設(shè),全力打造上田綜合商業(yè)街區(qū),完善集鎮(zhèn)配套服務功能。加快推進新街西路改造等工程掃尾。深入推進背街小巷治理,對違章棚披、房屋等堅決予以拆除。高標推進工業(yè)集中區(qū)華錦路兩路兩側(cè)治理,加快綠化、亮化工程掃尾及沿線企業(yè)立面改造,全面提升集鎮(zhèn)和園區(qū)形象。三是深入推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加強長效管理鞏固創(chuàng)建成果,不斷提升村莊環(huán)境品質(zhì),打造“一村一品”特色名片。加快青草塢村美麗鄉(xiāng)村精品村建設(shè),加速推進節(jié)點建設(shè)。有序推進__村、劉家渡村等村莊環(huán)境提升工作,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。高標準開展無違建創(chuàng)建工作,嚴格規(guī)劃控制和農(nóng)民建房審批。
四、聚焦民生確保和諧穩(wěn)定。一是不斷壯大村級集體經(jīng)濟。落實村集體經(jīng)濟發(fā)展“一村一策”,加快__村、許家浜村綜合大樓建設(shè),積極推進章浜村、青草塢、劉家渡等集體經(jīng)濟項目建設(shè),積極謀劃推進大龍華農(nóng)業(yè)休閑觀光產(chǎn)業(yè)項目、沈灣村汽修城等集體經(jīng)濟項目,全面提升村級集體經(jīng)濟造血能力。二是繼續(xù)深化精神文明建設(shè)。進一步傳承和發(fā)揚“大氣開放、實干爭先”的“長興精神”。扎實做好全國文明城市長效管理,加快推進旗濱玻璃等四個“和文化”示范點建設(shè)。在劉家渡村“紅色家宴”試點的基礎(chǔ)上,全面開展“紅白理事會”等移風易俗活動。發(fā)揮“鴛鴦龍”、石城書畫社等特色文體團隊作用,打造更有特色、更具影響力的__文化品牌。三是精準開展弱勢群體幫扶。在落實好民政、殘聯(lián)、勞動保障等各項社會保障工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入開展“十百千萬”扶貧攻堅行動,充分發(fā)揮幫扶基地作用,穩(wěn)步促進農(nóng)戶增收。繼續(xù)推進第二批、第三批低收入農(nóng)戶家庭設(shè)施改造,不斷改善居住環(huán)境。充分發(fā)揮“1+1”慈善幫扶基金作用,助力農(nóng)村基礎(chǔ)教育水平提升和低收入農(nóng)戶幫扶。四是全面優(yōu)化社會綜合治理。繼續(xù)深化平安創(chuàng)建、安全生產(chǎn)管理、掃黑除惡等各項工作。充分發(fā)揮網(wǎng)格化層級式管理作用,進一步統(tǒng)籌四個平臺以及各村網(wǎng)格員、信息員等隊伍力量,利用“固定下村日”、網(wǎng)格驛站等工作載體,將社會治理各項工作真正落到實處。
五、聚焦服務加強自身建設(shè)。一是進一步提升服務水平。按照“放管服”改革要求,在全面規(guī)范便民服務中心運行的基礎(chǔ)上,繼續(xù)落實推進為民代辦服務,努力實現(xiàn)“一次都不跑”。積極推進群團改革各項工作,統(tǒng)籌團委、婦聯(lián)、工會、科協(xié)等各群團力量,不斷提升為民服務水平。二是進一步強化服務能力。按照培養(yǎng)新時期“學習型、創(chuàng)新型、實干型、清廉型”干部的要求,增強學習的主動性、緊迫性和系統(tǒng)性,不斷增強法制意識,提高法律水平,做到依法行政,從嚴治政,大力弘揚腳踏實地、埋頭苦干、求真務實的優(yōu)良作風,努力提升__鐵軍的綜合素質(zhì)。三是進一步轉(zhuǎn)變服務職能。按照縣委縣政府全力打造營商環(huán)境最優(yōu)縣工作要求,進一步轉(zhuǎn)變服務職能,強化服務體系建設(shè),切實加強對企業(yè)、項目和投資的服務支持力度,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,努力在提升服務發(fā)展能力上取得新進步。
各位代表,__鎮(zhèn)下半年工作已經(jīng)明確,讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導和鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,緊緊團結(jié)依靠全鎮(zhèn)廣大干部群眾,拉高標桿、加壓奮進,始終保持干事業(yè)的拼勁、抓工作的韌勁、爭一流的干勁,努力在改革發(fā)展中沖在先、走在前,鑄就__更美好的明天!
半年度政府工作報告篇九
1、貧困村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,村集體經(jīng)濟實力顯著增強。盆溪村堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和投資收益并重,合作社出資70萬元,村委出資24萬元,流轉(zhuǎn)土地86畝,建成現(xiàn)代化蔬菜產(chǎn)業(yè)基地,貧困戶每年可獲產(chǎn)業(yè)收益2.4萬元;投資50萬元,建成澳洲龍蝦和臺灣特色水果產(chǎn)業(yè)園,預計年銷售額可達300萬元;投資60萬元,建成100kwp光伏電站,每年為村集體經(jīng)濟帶來收益8萬元;爭取扶貧資金150萬元投資入股農(nóng)商銀行,預計每年為村集體經(jīng)濟創(chuàng)收10萬元。蘭盤村整合扶貧資金136萬元,建成220kwp光伏電站,年收益達17萬元;投資20萬元入股梓海農(nóng)林項目,每年為貧困戶帶來收益2萬元。環(huán)橋村投資建成的火龍果種植項目正式運營,1500畝的高標準農(nóng)田項目全面動工,并整合扶貧資金26萬元投資入股扶貧產(chǎn)業(yè),貧困戶每年可獲產(chǎn)業(yè)分紅2.6萬元。
2、非貧困村產(chǎn)業(yè)奮勇爭先,各類特色農(nóng)業(yè)全面開花。輞溪村投資60萬元,建成30畝無花果產(chǎn)業(yè)基地,預計年收益達9萬元,可帶動9位村民穩(wěn)定增收。午橋村投資20萬元,建成10畝蔬菜大棚基地,大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,為7位村民自主創(chuàng)業(yè)、54名貧困人口增收創(chuàng)造了條件。全鄉(xiāng)完成糧食播種17454畝、油菜種植5538畝,老百姓牢牢把飯碗端在自己手里;在輞溪村、xx村、下塘村、西坑村、泗背村種植苧麻1580畝,種植高產(chǎn)油茶1300畝,種植中藥材980畝,種植甜瓜和西瓜4520畝,老百姓有了更大的增收平臺。
半年度政府工作報告篇十
一是“雙扶”工作暖人心。實施“41+20”的結(jié)對幫扶模式,完成首批10戶低收入農(nóng)戶的生活設(shè)施改造,第二批15戶農(nóng)戶改造正在實施;積極推進葡萄種植等4個造血式扶貧基地建設(shè),讓農(nóng)戶通過收益分紅、勞務報酬等形式實現(xiàn)增收。創(chuàng)新成立“1+1”慈善幫扶基金,全域募集資金1400萬元。安排1000萬元專項資金扶持7個村集體經(jīng)濟發(fā)展,各村集體經(jīng)濟項目全速推進。二是惠民舉措出實效。教育質(zhì)量持續(xù)提升,鎮(zhèn)中學中考成績創(chuàng)歷史最佳;鎮(zhèn)中心小學順利通過省級民族團結(jié)特色工作示范培育點評選,并已申報全國民族團結(jié)進步創(chuàng)建示范單位;以縣中醫(yī)院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)共體建設(shè)為契機,強化醫(yī)療衛(wèi)生服務縣鄉(xiāng)一體化工作,縣、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療體系不斷健全。三是基層文化再夯實。青草塢、章浜村文化禮堂完成基建,已啟動內(nèi)部裝修。積極參加主管部門業(yè)務大練兵,獲得全縣排舞大賽金獎。不斷強化農(nóng)村精神文明建設(shè),開展文體活動60余場,完成“鴛鴦龍”浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護申報工作。四是安全監(jiān)管保平安。按照企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專項檢查實施方案,通過自查自改消除安全隱患678處,簽訂主體責任承諾書216份,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。積極推廣“智慧用電”安全隱患監(jiān)管服務系統(tǒng),完成簽約262套、安裝241套。全力助推省級食品安全示范縣建設(shè),消防、道路交通等各領(lǐng)域都保持了安定有序。
半年度政府工作報告篇十一
1、加強督查激勵,推動工作落實到位。對重點工作加強督促檢查,推動干部多到工作一線,多到矛盾糾紛現(xiàn)場,聽取意見、發(fā)現(xiàn)問題、尋找辦法,確保工作不拖延、不耽擱、不掉隊。同時進一步完善工作考核評價機制,強化激勵措施,加大獎優(yōu)罰劣力度,在全鄉(xiāng)樹立創(chuàng)先爭優(yōu)的鮮明導向。
2、嚴守法紀底線,堅持清正廉潔辦事。堅持把紀律挺在前面,嚴格依法依規(guī)辦事。全面落實黨風廉政建設(shè)主體責任和班子成員“一崗雙責”。認真落實中央八項規(guī)定及省市縣實施細則,堅決遏制“四風”新問題。加大執(zhí)紀問責力度,堅決查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。
各位代表,大道之行,天下為公。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,我們有黨的堅強領(lǐng)導,有2萬xx人民的共同奮斗,這是我們?nèi)〉脛倮母颈WC和最大動力。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在縣委縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導下,團結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾銳意進取、扎實工作,展現(xiàn)出新時代應有的新氣象新作為,讓人民生活一天更比一天好。
半年度政府工作報告篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近期,根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)2021年市政府工作報告重點工作責任分工的通知》要求,對2021年上半年省、市政府工作報告重點工作任務完成情況進行了全面調(diào)度,有關(guān)情況匯報如下:。
一、基本情況。
總體來看,各地各部門能夠按照市政府辦公室印發(fā)的2021年市《政府工作報告》重點工作責任分工,結(jié)合本地區(qū)、本部門實際,主動作為,協(xié)同配合,各項工作均取得了較好成效。截至x月底,x項任務中,x項能夠按時序進度正常推進,x項進展相對滯后。進展滯后的任務主要有:。
1.“主要經(jīng)濟指標”中的x項指標增長低于預期。分別是生產(chǎn)總值x%、財政收入增長-x%、固定資產(chǎn)投資增長x%、社會消費品零售總額增長-x%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%,以及城鎮(zhèn)居民可支配收入增長x%、農(nóng)村居民可支配收入增長x%。
2.“推動……等企業(yè)主營業(yè)務收入突破x億元”未達到序時進度。其中x主營業(yè)務收入為x億元,x為x億元,x為x億元,x為x億元,僅x一家達到過半要求。
3.“稅收過億元工業(yè)企業(yè)突破x家”未達到序時進度。去年我市稅收過億元企業(yè)有x家,目前來看新增x家稅收過億元企業(yè)難度較大,且2021年納稅超億元但小于x億元的x戶工業(yè)企業(yè)(……)今年退出納稅過億元序列的可能性較大。
4.“力爭規(guī)模以上工業(yè)百元主營業(yè)務收入成本全省最低”目標未達成。目前我市規(guī)模以上工業(yè)百元主營業(yè)務收入成本為全省第x低,較去年全省的排位倒退了x位。
5.“力爭新增5a級以上鄉(xiāng)村旅游點x個”未達到序時進度。目前該項工作仍處于前期階段,尚未正式啟動。
6.“新建改造城市免費公廁x座以上”未達到序時進度.目前僅完成城市新建公廁x座,改建x座。
7.“支持x省級文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)”未按要求推進。因x未及時報送相關(guān)資料,后改為由x縣創(chuàng)建省級文化生態(tài)保護區(qū),目前已進入規(guī)劃設(shè)計階段。
二、存在的問題及分析。
(一)主要經(jīng)濟指標低位徘徊,“保五爭三”有待進一步加力。
今年的市《政府工作報告》共明確提出了x項主要經(jīng)濟指標,以及x項約束性指標(居民消費價格)。x項主要經(jīng)濟指標中只有實際利用外資增長x%左右的目標已經(jīng)達成,其他幾項均低于預期(以下均為增速排名),其中生產(chǎn)總值增長x%,全省排名第x,財政總收入增長-x%,全省排名第x,固定資產(chǎn)投資增長x%,全省排名第x,社會消費品零售總額增長-x%,全省排名第x,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%,全省排名第x,城鄉(xiāng)居民可支配收入分別增長x%、x%,全省排名均為第x。除此之外,其他重要經(jīng)濟指標也多處于低位,其中一般公共財政預算收入增長-x%,全省排名第x,規(guī)模以上工業(yè)營業(yè)收入增長-x%(x-x月份),全省排名第x,工業(yè)增值稅增長-x%,全省排名第x,進出口總值增長x%,全省排名第x,金融機構(gòu)人民幣存款余額增長x,全省排名第x,貸款余額增長x,全省排名第x。主要經(jīng)濟指標增速排名前三的只有工業(yè)用電量全省排名第x,實際利用外資全省排名第x,但從數(shù)據(jù)上來看,工業(yè)用電量的增速并沒有體現(xiàn)在工業(yè)增加值上,外資增長也沒有體現(xiàn)在經(jīng)濟增長的回報上。
(二)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍有短板,產(chǎn)業(yè)布局有待進一步優(yōu)化。
上半年我市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為x:x:x,相較全省的x:x:x,結(jié)構(gòu)仍有待優(yōu)化。農(nóng)業(yè)方面,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模相對較小,相當一部分農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營模式單一,產(chǎn)業(yè)鏈短,抗風險能力弱,上半年受疫情影響,少數(shù)企業(yè)已關(guān)?;虻归]?!皟刹枰凰碧厣a(chǎn)業(yè)產(chǎn)值不高,沒有形成規(guī)模效益。除此之外,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展、特色農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營以及鄉(xiāng)村旅游等方面也均與市里要求存在較大差距。工業(yè)方面,我市現(xiàn)有工業(yè)主導性經(jīng)濟結(jié)構(gòu)沒有從根本上改變,且工業(yè)產(chǎn)值仍然集中在傳統(tǒng)重工業(yè)企業(yè)。上半年我市工業(yè)用電量增加值與規(guī)上工業(yè)增加值增長嚴重背離的現(xiàn)象,一定意義上反映出我市高耗能重工業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中占比畸重的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在。近年來,全市雖然圍繞x個千億產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,引進了一批大項目、好項目,但由于項目建設(shè)進項多、成本高,從籌建到實實在在產(chǎn)生經(jīng)濟效益仍需要2021~2022年時間。三產(chǎn)方面,全域旅游格局仍未形成,政府工作報告中“把x作為一個大景區(qū)來打造”的工作要求至今仍沒有一個具體的規(guī)劃做支撐。另外,受疫情影響,上半年旅游收入大幅減少x%??傮w來看,我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)特而不大,工業(yè)大而不優(yōu),服務業(yè)優(yōu)而不強的特點。
(三)部分單位工作辦法不多,趕超決心有待進一步增強。
面對疫情和復雜的國際形勢,我市經(jīng)濟確實受到了巨大的影響,經(jīng)濟指標下滑,部分重點工作進度滯后。在督查的過程中,工作任務推進緩慢的責任單位強調(diào)客觀原因的較多,主觀想辦法的少,如先進半導體材料(x)有限公司年產(chǎn)x萬公里半導體引線框架項目計劃今年x月份開工,推遲到x月份開工,受到了省政府督查室的督辦,說明經(jīng)開區(qū)在重大項目上面主動想辦法還不夠,要引起重視,積極對接,全力服務。又如,物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,我市物流園區(qū)和疏港通道等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,物流配套和產(chǎn)業(yè)集聚水平低,小、散、亂、差的落后面貌還沒有從根本上得到扭轉(zhuǎn),物流產(chǎn)業(yè)缺乏龍頭帶動,全市還沒有x家5a級物流企業(yè),同時,引進大型物流企業(yè)在潯設(shè)立區(qū)域總部、采購中心、分撥中心、配送中心等工作也進展緩慢,目前x市只有市級的分撥中心,未能形成輻射周邊區(qū)域性的快遞物流集散地,x通江達海的區(qū)位優(yōu)勢沒有轉(zhuǎn)化為物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。
三、工作建議。
(一)強化分析研判。根據(jù)省長“提速三季度,沖刺下半年”的要求,各責任單位要自我加壓、主動研究,對各自負責的主要經(jīng)濟指標的構(gòu)成、現(xiàn)狀、弱項、短板等進行詳細分析,列出問題清單,逐個解決,逐項突破。例如規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)百元主營業(yè)務成本目前是全省第x低,不僅沒達到全省最低的目標,距離去年的全省第x低也有較大差距,對該指標涉及到的稅費、融資、用電、人工、物流等成本要一項一項研究,把相關(guān)的政策落實到位,制定切實可行的整改措施,把成本降下來。
(二)強化調(diào)度推進。雖然今年兩會開的晚,政府工作報告下達的任務也晚,但年初市長召開了全市各口的調(diào)研座談會,實際上已經(jīng)對今年的各項重點工作、重要任務做了明確部署,因此,各地各部門不能拿疫情重當理由,時間緊作借口,而是要增強責任感,對照任務清單,倒排時間表,對各項重點工作實行一周一調(diào)度,盡快將短板補上去,把進度趕上來。對沒有達到序時進度的工作任務,建議各牽頭領(lǐng)導每半個月調(diào)度一次,協(xié)調(diào)解決推進過程中的重點難點問題。
(三)強化考核問效。充分發(fā)揮考核指揮棒作用,建立問題臺賬,實行銷號管理,將督查、考核、問效體現(xiàn)在政府工作報告任務落實的全過程。對完成不任務的,在年終績效考核和高質(zhì)量發(fā)展考評時,嚴格兌現(xiàn)扣分制。同時要進一步細化工作任務,確保考核不出現(xiàn)真空地帶,防止出現(xiàn)部門間推諉扯皮的現(xiàn)象。
半年度政府工作報告篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導、同志們:
xxx市長代表市政府所作的工作報告,客觀總結(jié)了xx年的重點工作和輝煌成就,并對xx年的經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標和重點任務做了全面部署,目標明確、思路清晰、重點突出、措施有力。是一個科學發(fā)展、加快發(fā)展的報告,是一個鼓舞人心、凝聚人心的報告,是一個令人振奮、催人奮進的報告。聆聽《工作報告》,讓我感受頗多,主要有以下幾個方面:
報告既總結(jié)了全市面上取得的成績,又兼顧各縣區(qū)取得的突出亮點和特色工作,充分肯定了全市上下在大事難事連連的情況下,在充滿困難和挑戰(zhàn)的一年,在面對錯綜復雜的宏觀形勢的一年,在面對反復無常的世紀疫情的一年,在主動適應新常態(tài),積極引領(lǐng)新形勢上取得了來之不易的成績,堅定了我們發(fā)展的信心,鼓舞了加快發(fā)展的士氣。
報告深刻洞察國內(nèi)國外潮流的新動向,全面把握全國全省政
當前隱藏內(nèi)容免費查看策形勢的新變化,站在時代潮頭,結(jié)合xx發(fā)展新形勢和新要求,分析了面臨的發(fā)展新機遇,深入研究了制約xx發(fā)展的困境,提出了務實精準的辦法,充分體現(xiàn)市政府對現(xiàn)階段發(fā)展形勢的準確把握。
報告緊盯國家和省的決策部署、政策導向,主動融入接軌國家和省的步伐,立足于xx實際,深入貫徹市委x屆x次***精神,緊扣社會主要矛盾新變化,堅持把穩(wěn)增長作為首要任務,提出了切實可行的目標,描繪了一張蓬勃發(fā)展的美好藍圖,既體現(xiàn)了追趕跨越,又不好高騖遠,既有工作壓力,更有工作動力,令人振奮、催人奮進。
報告清晰地描繪出了未來一段時間發(fā)展的路徑,有針對性的精心謀劃了一大批重點產(chǎn)業(yè)、重大項目、重大平臺和重點區(qū)域,對未來一段時間“怎么干、如何抓”進行了明確和細化,工作安排中提出的具體措施,特別是具體的載體抓手,能充分結(jié)合縣區(qū)工作重點,急人民群眾之所急,具有很強的針對性和可操作性。對報告表示完全贊同,非常滿意。我堅信在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,通過全市上下團結(jié)一心、群策群力,堅定信心、迅速行動,全力以赴補短板、強弱項,報告提出的今年目標任務,是有條件、有信心、有能力圓滿完成的。
作為xx縣的主要領(lǐng)導,聽了報告后,既明確了發(fā)展方向,又深感責任重大。2021年,鄉(xiāng)村振興、十四五規(guī)劃的開啟之年,是100年華誕之年。一年來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,xx始終堅持發(fā)展第一要務,全力以赴穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、夯基礎(chǔ),千方百計惠民生、優(yōu)生態(tài)、促和諧,聚焦主業(yè)抓隊伍、轉(zhuǎn)作風、強黨建,各項工作保持了良好發(fā)展。預計全縣生產(chǎn)總值完成xxx億元,增長xx%;地方一般公共預算收入完成xx億元,增長xx%;社會消費品零售總額完成xx億元,增長xx%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入完成xxxx元,增長xx%,農(nóng)村常住居民人均可支配收入完成xxx元,增長xx%。
在此基礎(chǔ)上,我們一定認真組織傳達好、宣傳好、落實好此次會議精神,統(tǒng)一全縣各族干部群眾的思想和行動,緊緊圍繞此次市政府工作報告的安排部署,按照“對標一流、爭先進位”要求,繼續(xù)堅持以問題為導向,切實增強憂患意識和責任意識,積極做好各項工作,拿出更多的實招、硬招,全力把玉龍事情辦好辦實,為全市發(fā)展貢獻自己的一份力量。
深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,切實保障和改善民生,進一步完善并落實好項目庫,健全完善企業(yè)、合作社與貧困戶聯(lián)動發(fā)展機制,拓寬貧困戶增收渠道,持續(xù)鞏固提升脫貧摘帽成效。深化災后恢復重建,嚴格落實過渡安置政策,積極推進損毀民房重建,確保汛期前實現(xiàn)戶戶安居;加大項目包裝、申報、爭取力度,有序有力有效推進道路橋梁、農(nóng)田水利、江防工程、供水供電、生態(tài)環(huán)保、通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施修復升級。同時抓好教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、文化體育等民生事業(yè)發(fā)展,努力為人民創(chuàng)造更美好、更幸福的生活。
聚焦“xxxxx”目標,打造綠色發(fā)展“xxxx”,構(gòu)建適應發(fā)展需求的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅持以產(chǎn)業(yè)化路子大力發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快發(fā)展中藥材、經(jīng)濟林果、畜牧業(yè)等產(chǎn)業(yè),以市場為導向,強化龍頭帶動,加大技術(shù)創(chuàng)新,深化提質(zhì)增效,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,著力擴規(guī)模、增效益,打造更多“xxx”優(yōu)質(zhì)綠色產(chǎn)品。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進金沙江綠色經(jīng)濟走廊“百村行動”xx個示范點建設(shè),培育發(fā)展特色民宿、綠色康養(yǎng)等旅游新業(yè)態(tài),有效提升旅游供給能力,不斷推動旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,以精品化路子大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。
堅持把項目投資作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主引擎,堅持向項目要競爭力,切實把大項目、好項目作為推動xx跨越發(fā)展的引爆點。積極對接項目布局,緊扣打造“三區(qū)一基地”和金沙江綠色經(jīng)濟走廊的目標,著重策劃、包裝一批附加值高、帶動力強、生態(tài)效益好的大項目、好項目,深化精準招商、定點招商,積極促成簽約落地。加強項目謀劃儲備,緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、道路交通水利城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)等做實項目庫,確保項目滾動發(fā)展、有序銜接。積極鼓勵和支持民間資本參與市政、交通、旅游、醫(yī)療、環(huán)保等領(lǐng)域投資建設(shè),在破解資金短缺難題的同時補齊發(fā)展短板。
堅持以新型化路子大力發(fā)展綠色生態(tài)工業(yè),依托工業(yè)園區(qū)平臺,加快高原特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工、生物醫(yī)藥制造、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展;優(yōu)化招商政策,積極引進外地龍頭企業(yè)入園,發(fā)展壯大本土加工企業(yè),不斷提升產(chǎn)值、拓寬營銷渠道;圍繞農(nóng)特產(chǎn)品上行、工業(yè)品下行,健全完善電子商務公共服務體系,建設(shè)縣級物流中心,不斷發(fā)展壯大縣電商產(chǎn)業(yè)園;加快完善xx片區(qū)自來水廠、垃圾中轉(zhuǎn)站等基礎(chǔ)設(shè)施,加快xxx、xxx等項目前期工作,著力推動xxx、xxxx等企業(yè)入園,實現(xiàn)xx等入園企業(yè)全面投產(chǎn),通過園區(qū)經(jīng)濟的新發(fā)展帶動縣域經(jīng)濟的新增長。
持之以恒抓好***生態(tài)文明思想學習宣傳貫徹,聚焦xx、xx等重點區(qū)域,動真碰硬、鐵腕整治,按照市委政府時限要求堅決實現(xiàn)環(huán)保督察反饋問題有效徹底整改“清零”,年內(nèi)全力完成xxx、xxxx、xxxx等環(huán)境綜合治理工程,繼續(xù)推行河(湖)長制,大力開展xxx江、xx海等河湖庫渠保護治理和城區(qū)黑臭水體、地下水開采整治,強化空間“一張圖”管控,全力打好“藍天、碧水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)。
半年度政府工作報告篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、“十三五”時期工作回顧。
“十三五”時期,是全面建成小康社會決勝階段,是我市轉(zhuǎn)型發(fā)展進程中極不尋常的五年。五年來,全市上下面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務,在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導下,堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,深入學習貫徹************視察山西重要講話重要指示和“三篇光輝文獻”,按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,推動全市經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好,轉(zhuǎn)型發(fā)展呈現(xiàn)強勁態(tài)勢,與全國、全省同步全面建成小康社會勝利在望,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)新氣象、邁上新臺階。
五年來,我們堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,綜合實力顯著增強。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,持續(xù)推進“三去一降一補”,淘汰煤炭落后產(chǎn)能1190萬噸,先進產(chǎn)能占比達到83.6%,壓減焦化產(chǎn)能60萬噸。工業(yè)實現(xiàn)提質(zhì)增效,規(guī)上工業(yè)企業(yè)由133戶增加到221戶,服務業(yè)穩(wěn)定增長,進出口總額逐年擴大,經(jīng)濟由斷崖式下滑向整體結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提升,地區(qū)生產(chǎn)總值從2017年開始觸底反彈,到2019年年均增速6%,2020年增速為3.6%,與全省持平。
五年來,我們聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展,新興產(chǎn)業(yè)加速成長。大力實施“項目興市”戰(zhàn)略,累計實施項目1560個,完成投資1556.9億元。西上莊500萬噸現(xiàn)代化礦井項目開工建設(shè),裕光2×100萬千瓦電廠如期開工建設(shè)投運,西上莊2×66萬千瓦電廠移出停建名單加快建設(shè),百萬千瓦級光伏領(lǐng)跑基地建成投運,新能源電力裝機容量占比29.3%,較2015年提升19個百分點,千萬千瓦級綠色電力外送基地雛型初現(xiàn),一大批優(yōu)質(zhì)大項目為轉(zhuǎn)型奠定基礎(chǔ)。聚焦七大產(chǎn)業(yè)板塊,新材料、新能源、新一代信息技術(shù)、新型現(xiàn)代服務業(yè)等“四新”產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展?!笆濉逼陂g,“四新”產(chǎn)業(yè)投資占比提高8個百分點,年均增長25.1%;新材料產(chǎn)業(yè)增加值年均增長12.8%,新能源產(chǎn)業(yè)年均增長16.7%,新型現(xiàn)代服務業(yè)年均增長7%,特別是新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)從無到有,年均增長11.7%;全市新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值提高到2015年的1.42倍,年均增長7.3%,其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年均增長7.9%。與全省一樣,我市轉(zhuǎn)型發(fā)展入軌并呈現(xiàn)強勁態(tài)勢。
五年來,我們?nèi)嫔罨母飫?chuàng)新,轉(zhuǎn)型發(fā)展煥發(fā)活力。國企改革取得歷史性突破,74戶市屬國企全部納入改革范圍,22戶僵尸企業(yè)宣告破產(chǎn),16戶終結(jié)程序,盤活土地資產(chǎn)2500余畝,化解債務26億元,1.3萬名企業(yè)職工得到妥善安置。水泵閥門退城入園順利啟動,晉東燃氣集團掛牌成立,59.9萬戶“三供一業(yè)”分離移交、維修改造創(chuàng)造陽泉經(jīng)驗。三個省級經(jīng)開區(qū)全部獲批,“一體兩翼”布局全面完成,“三化三制”改革縱深推進,平臺打造和標準化廠房建設(shè)取得突破性進展,開發(fā)區(qū)承載能力大幅提升。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革作為國家級整市試點任務全面完成。企業(yè)投資項目承諾制改革從開發(fā)區(qū)到全市域、從備案類到核準類全面推進。積極對接“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略?!瓣柸?天津港-佛山”班列開通運行。新增國際友城、友好合作伙伴6對,創(chuàng)歷史新高。創(chuàng)新能力明顯提升,國家級科技企業(yè)孵化器2家、國家備案眾創(chuàng)空間3家、國家級星創(chuàng)天地3家,各級各類雙創(chuàng)基地20余家,雙創(chuàng)平臺質(zhì)、量均處在全省第一方陣。高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達到96家、增加2倍。獲得省級以上科學技術(shù)獎20項,是“十二五”期間獲獎數(shù)量的2.5倍,其中國家科技進步獎2項。出臺人才新政二十條,引進各類人才862人。
五年來,我們堅持城鄉(xiāng)一體、綠色發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。堅持人民城市為人民,以“五城聯(lián)創(chuàng)”為總抓手,聚力攻堅城市品質(zhì)提升,成功贏得國家衛(wèi)生城市、省級文明城市和全國雙擁模范城榮譽稱號,一批多年想建但未建成或新建工程建成投用,市博物館、規(guī)劃展覽館、文化館、群藝館、射擊射箭館、蔬菜果品批發(fā)市場正式運營;一批影響城市面貌的釘子戶、爛尾樓得以拆遷,舊貌換新顏;一批久拖未完的道路工程,如漾泉大道一期、洪城北路、平陽街等建成通車;陽泉人民翹首以盼的陽大鐵路、綜合交通客運樞紐、汽車客運南站建成投用,實現(xiàn)了群眾多年所思所盼;桃河、義井河濕地公園建成投用,成為城市新的風景線。生態(tài)新城完成起步區(qū)城市設(shè)計,引入萬達廣場、奧特萊斯等大型商業(yè)綜合體,***森林公園起步區(qū)開建,新城進入實質(zhì)性開發(fā)。老城以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為統(tǒng)領(lǐng),維修主次干道、背街小巷175條,新建改造公廁313座,新建城市管網(wǎng)1578公里,新修市政道路42.3公里,新增綠化面積157.8萬平方米。市區(qū)環(huán)衛(wèi)實行市場化外包,組建成立城市管理局,城市管理體制實現(xiàn)重大變革。優(yōu)化城鄉(xiāng)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務一體化推進,累計建設(shè)“四好農(nóng)村路”2988.6公里,實施“太行一號”旅游公路275.9公里,啟動國道207/307繞城改線、國道239郊區(qū)段改線、國道338和239盂縣段改線等一批重大工程,城鄉(xiāng)道路更加通達順暢。堅持城鄉(xiāng)供熱、供水、供氣一張網(wǎng),完成城南廣陽路、郊區(qū)北部供熱管網(wǎng)工程,集中供熱面積達到4100萬平方米,煤改電、煤改氣、煤改甲醇完成27萬戶,基本實現(xiàn)散煤全域清零。建成區(qū)9條黑臭水體全部消除,市區(qū)污水實現(xiàn)全收集處理,縣城污水處理率達80%以上,全市垃圾收運體系覆蓋的行政村比例達92%,改造農(nóng)村戶廁20484戶,建成農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站28座,594個村達清潔村莊標準,“村村通客車”全部實現(xiàn),中心城市、縣城和重點鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施公共服務配套實現(xiàn)深度互聯(lián)互通?,F(xiàn)代特色和功能農(nóng)業(yè)大力發(fā)展,一二三產(chǎn)加快融合,農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力明顯提高。
130個貧困村全部退出,脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝。面對兩次被生態(tài)環(huán)境部約談的嚴峻形勢,久久為功開展藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),大氣污染防治徹底打了翻身仗,9項約束性指標全部超額完成,市區(qū)優(yōu)良天數(shù)比例達到69.9%;pm2.5平均濃度降到46μg/m3,在“2+26”城市排名由倒數(shù)后三進位到正數(shù)前十;單位gdp二氧化碳排放較“十二五”末下降26.6%,超額完成省定任務。國考斷面劣v類水質(zhì)全部退出,成為全省唯一一個國考、省考斷面全面實現(xiàn)優(yōu)良水質(zhì)的地市。受污染耕地和污染地塊安全利用率達到100%,20座矸山生態(tài)恢復治理示范工程全部完成。建成區(qū)公交、出租車全部更新為純電動新能源汽車,運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年工作任務圓滿完成,全省排名第一。嚴密筑牢風險防控底線,規(guī)范政府債務行為,成功化解陽泉城商行風險,三家農(nóng)信社全部改制為農(nóng)商行,守住了不發(fā)生區(qū)域性金融風險的底線。
五年來,我們始終以人民為中心,全力改善民生社會事業(yè)。民生支出占財政支出比例持續(xù)保持在80%左右。大力推進“人人持證、技能社會”建設(shè),累計培訓7萬余人次,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)累計超過12.4萬人。
當前隱藏內(nèi)容免費查看。城鄉(xiāng)居民人均收入分別增加8604元和5016元。社會保障制度實現(xiàn)全覆蓋,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度全市整合運行,城鄉(xiāng)低保標準每人每月分別提高156.5元、170.5元,企業(yè)退休人員待遇實現(xiàn)“十六連調(diào)”。實施基礎(chǔ)教育“六個領(lǐng)先”發(fā)展行動計劃,全面推行“縣管校聘”“校長職級制”改革,職業(yè)教育改革扎實推進?!叭嘏d醫(yī)”工程穩(wěn)步推進,公共衛(wèi)生服務體系進一步完善。文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展,圓滿承辦第二屆全國青年運動會射箭比賽和第二屆環(huán)太原國際自行車賽太行賽段比賽任務,成功舉辦“太行深處有人家”鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)意大賽,平定武迓鼓《保衛(wèi)娘子關(guān)》榮獲全國第十八屆群星獎,現(xiàn)代戲《泥火情》榮獲山西省杏花獎,《鐵血陽泉》和《三礦》分別獲得全省“五個一工程”特殊貢獻獎和優(yōu)秀作品獎。棚戶區(qū)改造基本建成4.1萬套,涉及10余萬居民的不動產(chǎn)登記歷史遺留問題取得重要突破。大力發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè),農(nóng)村老年日間照料中心覆蓋率87.2%。“三零”單位創(chuàng)建扎實推進,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),煤炭百萬噸死亡率全省最低,掃黑除惡專項斗爭成效顯著,平安陽泉建設(shè)縱深推進,人民群眾獲得感幸福感安全感顯著增強。
五年來,我們持續(xù)加強政府自身建設(shè),治理效能得到提升。自覺扛起全面從嚴治黨主體責任,扎實開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。嚴格執(zhí)行市人大及其常委會的決議決定,主動接受人大、政協(xié)監(jiān)督,五年共辦理人大代表建議965件、政協(xié)提案1647件,推動出臺地方性法規(guī)9件?!耙幻队≌鹿軐徟比鎲?,營商環(huán)境進一步優(yōu)化,市級累計取消下放權(quán)力事項229項,審批時限平均壓縮66%,先后四次向陽泉經(jīng)開區(qū)賦權(quán)1364項。新開辦企業(yè)實現(xiàn)“一日一次辦結(jié)”,工程項目審批時限平均壓縮20.7天。數(shù)字政府加快建設(shè),政務數(shù)據(jù)資源共享進入全省第一方陣。市縣兩級及經(jīng)開區(qū)全部啟用新政務大廳,“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”加快推進,企業(yè)群眾辦事“只進一扇門”“最多跑一次”體驗感、獲得感明顯提升。
五年來,民族宗教、外事僑務、港澳臺等工作取得新進展,婦女兒童、青少年、殘疾人、紅十字等事業(yè)取得新進步,國防動員、人民防空、雙擁等工作取得新成績,各項事業(yè)呈現(xiàn)新氣象。
2020年是極不平凡的一年。面對突如其來的新冠肺炎疫情,我們在***及省委、市委的堅強領(lǐng)導下,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,聚焦“六新”,夯實“六穩(wěn)”,抓好“六?!?,眾志成城、攻堅克難,各項工作都取得了明顯成效。
一是全力應對疫情沖擊,爭先進位取得新突破。堅持人民至上、生命至上,精準施策,嚴格管控,全力救治4名確診患者,較早實現(xiàn)“雙零”目標。組織88名優(yōu)秀醫(yī)護人員緊急馳援湖北。黑熱病得到有效控制。積極應對疫情沖擊,有序復工復產(chǎn)、復商復市、復學復課,出臺各類紓困政策,經(jīng)濟社會恢復好于預期,主要經(jīng)濟指標全部實現(xiàn)進位,為歷年來最好。
二是聚焦轉(zhuǎn)型謀“六新”,項目建設(shè)取得新進展。堅持“項目為王”理念,狠抓項目謀劃、招引、建設(shè)、保障,成功引進投資百億規(guī)模的中國時尚科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)城等一批支撐轉(zhuǎn)型的大項目好項目,中國紡織工業(yè)聯(lián)合會授予我市“中國纖維新材料產(chǎn)業(yè)示范基地”稱號。全年簽約項目121個,總投資684.7億元,完成省定任務的142.4%,當年開工項目103個,當年開工率85.1%,進入全省第一方陣。落實六項常態(tài)化推進機制和“四個一”領(lǐng)導包保機制,滾動開展“三個一批”“六曬六比”活動,高品質(zhì)藍寶石長晶及晶加項目從接洽到開工僅用36天,創(chuàng)造了我市招商項目建設(shè)的新紀錄,陽煤化工氫能重卡示范加氫站揭牌投運,煤層氣制備金剛石、飛輪儲能等項目正式投產(chǎn)。娘子關(guān)成功創(chuàng)建國家4a級景區(qū)。全市固定資產(chǎn)投資增長10%,工業(yè)技改投資增長18.3%,工業(yè)投資增長28.7%、位居全省第二。
三是全力夯基壘臺,創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。召開全市科技大會,實施“四大工程”,強化“四大保障”,構(gòu)建起具有陽泉特色的創(chuàng)新生態(tài)制度框架。創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市納入省部會商。智創(chuàng)城7號正式掛牌,引入中關(guān)村軟件園團隊運營。高新技術(shù)企業(yè)新增29家,規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動實現(xiàn)全覆蓋,規(guī)上工業(yè)r&d經(jīng)費增速全省排名第一。立足產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,清研先進制造產(chǎn)業(yè)研究院科創(chuàng)中心落戶我市。成功舉辦智能物聯(lián)網(wǎng)前沿科技、先進制造技術(shù)與新材料、遙感大數(shù)據(jù)等三個全國性論壇。百度創(chuàng)新中心成功備案國家級眾創(chuàng)空間,華陽新材料(氣凝膠)工程研究中心獲批省級工程研究中心,實現(xiàn)零的突破。
四是推動全面深化改革向縱深發(fā)展,轉(zhuǎn)型釋放新活力。開發(fā)區(qū)“三化三制”改革加速提質(zhì),陽泉經(jīng)開區(qū)與郊區(qū)的管理職責進一步理順。全市開發(fā)區(qū)累計打造平臺3300畝,建成標準化廠房50萬平方米,出讓標準地25公頃,工業(yè)投資增長85.7%,轉(zhuǎn)型項目投資占工業(yè)投資比重達到88.7%,實際利用外資增長41.1%,“四上”企業(yè)數(shù)量增加19.3%,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增加15%,產(chǎn)出強度達到273.9萬元/畝,進一步發(fā)揮出轉(zhuǎn)型綜改主戰(zhàn)場作用。持續(xù)深化國資國企改革,僵尸企業(yè)市場化法治化出清,市服裝工業(yè)公司、市藥材公司、華龍超市完成重組煥發(fā)生機,187戶企業(yè)基本完成公司制改革,國有企業(yè)退休人員社會化管理提前完成移交任務,深化國資監(jiān)管體制改革,全面開展企業(yè)“六定”,提升企業(yè)治理現(xiàn)代化水平,企業(yè)內(nèi)設(shè)機構(gòu)減少35%,中層人員職數(shù)壓縮40%,企業(yè)管理人員總數(shù)壓縮35%。能源革命綜合改革、縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)一體化改革、教育體制改革等順利推進。
五是一年接著一年干,一件接著一件辦,民生社會事業(yè)有了新改善。優(yōu)先保障民生投入,10件民生實事基本完成。就業(yè)形勢穩(wěn)定,職業(yè)技能培訓2.7萬人次,貧困人口持證上崗走在全省前列,實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.2萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于省定控制目標。成功舉辦全市首屆職業(yè)技能大賽。娘子關(guān)跑馬排習俗入選國家非遺,陽泉響搨榮獲“最受歡迎的中華十大絕技”稱號。建設(shè)認定21所普惠性幼兒園,改造完成10所農(nóng)村寄宿制學校。大力開展愛國衛(wèi)生運動,著眼醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施補短板,市中心醫(yī)院新建、市三院改造、市疾控中心遷建、市中醫(yī)院發(fā)熱門診改造等項目快速推動,核酸檢測能力全面提升。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險人均財政補助標準提高30元。文化惠民工程深入開展,免費送戲下鄉(xiāng)695場?,F(xiàn)代晉劇《鑄城》入選省重點舞臺藝術(shù)作品扶持劇目。社會足球場地設(shè)施建設(shè)任務完成率全省第一。老舊小區(qū)改造開工82個,農(nóng)村危房改造全面完成。扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動、城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域安全隱患專項排查整治等專項行動,安全生產(chǎn)考核全省第二。我市被命名為全國禁毒示范城市,社會秩序保持和諧穩(wěn)定。
各位代表!五年來,我們經(jīng)歷了經(jīng)濟下行壓力加大和新冠肺炎疫情沖擊等重大考驗,成績來之不易。這是******新時代中國特色社會主義思想科學指引的結(jié)果,是省委、省政府堅強領(lǐng)導、親切關(guān)懷的結(jié)果,是市委統(tǒng)攬全局、科學決策的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)大力支持、有效監(jiān)督的結(jié)果,是全市干部群眾奮力攻堅、共同努力的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士,向各位人大代表、政協(xié)委員,向駐地部隊、公安干警和***、省駐地單位,向所有關(guān)心支持陽泉改革發(fā)展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我市轉(zhuǎn)型發(fā)展仍處于負重前行、爬坡過坎的階段,發(fā)展不充分不平衡不協(xié)調(diào)的問題仍很突出,體制性結(jié)構(gòu)性素質(zhì)性矛盾尚未得到根本解決,新興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,創(chuàng)新動力不足,改革尚需深入,生態(tài)環(huán)境成果脆弱,民生社會事業(yè)還有不少短板弱項。對這些問題,我們必須予以高度重視,加大工作力度,采取有效措施,努力加以改進。
二、“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想和目標任務。
“十四五”時期,是我國全面開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年,是我市與全省同步實現(xiàn)轉(zhuǎn)型出雛型的關(guān)鍵時期。要確保實現(xiàn)“十四五”戰(zhàn)略目標,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹************視察山西重要講話重要指示,立足新發(fā)展階段,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點,以改革創(chuàng)新為根本動力,以促進人的全面發(fā)展為根本目的,圍繞“重塑競爭新優(yōu)勢,傾力打造晉東區(qū)域中心城”目標,聚焦“三城兩區(qū)一基地”定位,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,努力實現(xiàn)高質(zhì)量高速度發(fā)展,不斷在“六新”上取得突破,確保實現(xiàn)轉(zhuǎn)型出雛型,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程中開好局、起好步,高質(zhì)量譜寫陽泉“十四五”時期轉(zhuǎn)型發(fā)展新篇章。
到“十四五”末,我市經(jīng)濟社會發(fā)展要實現(xiàn)以下主要目標:實現(xiàn)轉(zhuǎn)型出雛型的重要階段性戰(zhàn)略目標,晉東區(qū)域中心城市的地位顯著提升,山西省東向開放引領(lǐng)區(qū)地位形成。經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新躍升,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,新興產(chǎn)業(yè)貢獻不斷增強,七大產(chǎn)業(yè)板塊集群效應顯現(xiàn),三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“三二一”?向“二三一”轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新能力再上新臺階,全國智慧城市試點、智能物聯(lián)網(wǎng)應用基地試點取得重大進展,國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)建成功。改革開放取得新突破,綜合配套改革不斷深化,營商環(huán)境邁入全省第一方陣,區(qū)域開放合作的新高地基本構(gòu)筑。生態(tài)文明達到新水平,一體治山治水治氣治城成效顯著,綠色生產(chǎn)生活方式深入人心,經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。城鄉(xiāng)融合邁出新步伐,城鄉(xiāng)融合發(fā)展全省領(lǐng)先,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進,現(xiàn)代時尚城基本建成,晉東區(qū)域中心城市地位充分彰顯。在此基礎(chǔ)上,經(jīng)過持續(xù)努力,到2035年全市經(jīng)濟實力大幅躍升,經(jīng)濟增速在全省位次穩(wěn)步前移,與全國、全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。
“十四五”規(guī)劃《綱要(草案)》已經(jīng)印發(fā)各位代表,這里對重點任務作簡要報告。
(一)打造一流創(chuàng)新生態(tài),培育轉(zhuǎn)型發(fā)展強大動能。以創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市為統(tǒng)領(lǐng),深入實施創(chuàng)新驅(qū)動、科教興市、人才強市戰(zhàn)略,全力打造具有陽泉特色的“濕地型”創(chuàng)新生態(tài)。
(二)聚焦“六新”突破,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。全力打造七大產(chǎn)業(yè)板塊,加快構(gòu)建以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主導、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級為基礎(chǔ)、數(shù)字化為支撐、現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
(三)堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,全面融入新發(fā)展格局。緊緊扭住擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,發(fā)揮消費基礎(chǔ)性作用和投資關(guān)鍵性作用,推動消費升級和產(chǎn)業(yè)升級互促共進,為轉(zhuǎn)型發(fā)展拓展戰(zhàn)略空間。
(四)深化體制機制改革,激發(fā)轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)生動力。發(fā)揮重大改革的突破性、先導性、牽引性作用,率先構(gòu)筑全面轉(zhuǎn)型新體制,推動有效市場和有為政府更好結(jié)合,促進改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動。
(五)推動城鄉(xiāng)深度融合,打造晉東區(qū)域中心城市。以創(chuàng)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范市為引領(lǐng),完善城市綜合功能,加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,全面改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
(六)夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),全面推進鄉(xiāng)村振興。大力實施農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略,實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,深化農(nóng)村改革,鞏固脫貧攻堅成果,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
(七)實施全方位開放合作,打造山西向東開放前沿。以構(gòu)建開放型經(jīng)濟為引領(lǐng),著力融入大戰(zhàn)略、開辟大通道、打造大平臺、開展大交流,構(gòu)建全方位、寬領(lǐng)域、多層次、高水平的開放新格局。
(八)實施文化興市戰(zhàn)略,熔鑄陽泉發(fā)展軟實力。充分挖掘和利用我市優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色文化資源,加強文化系統(tǒng)性保護傳承,繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),建設(shè)文化強市。
(九)深入踐行“兩山理論”,打造晉東生態(tài)經(jīng)濟核心區(qū)。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理與生態(tài)功能保護修復,全方位全地域全過程開展生態(tài)環(huán)境保護,推動形成綠色生產(chǎn)生活方式。
(十)創(chuàng)造高品質(zhì)生活,更好滿足人民對美好生活的向往。辦好民生實事,完善教育、醫(yī)療、社保、養(yǎng)老等基本公共服務,讓人民生活更有品質(zhì)、更有尊嚴、更加幸福。
(十一)統(tǒng)籌發(fā)展和安全,建設(shè)更高水平平安陽泉。落實國家安全戰(zhàn)略,完善共建共治共享的社會治理體系,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。
各位代表,重塑競爭新優(yōu)勢,傾力打造晉東區(qū)域中心城,承載著全市人民對陽泉未來的美好向往。我們將腳踏實地加油干、一張藍圖繪到底,全力以赴抓好落實,奮力實現(xiàn)“十四五”轉(zhuǎn)型出雛型的戰(zhàn)略目標!
三、2021年工作安排。
2021年是我國現(xiàn)代化建設(shè)進程中具有特殊重要性的一年,是我省轉(zhuǎn)型出雛型的開局之年,也是我市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年工作,要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局機遇,統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定,加快轉(zhuǎn)型蹚新路步伐,推動補考進位取得好成績,全力辦好市委提出的“五件大事”,努力實現(xiàn)高質(zhì)量高速度發(fā)展,確?!笆奈濉遍_好局、起好步。綜合考慮各方面因素,今年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%,力爭在實際工作中取得更好成績,一般公共預算收入增長5%,固定資產(chǎn)投資增長9%以上,社會消費品零售總額增長10%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%、8%以上,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.8萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),居民消費價格漲幅控制在3%左右,規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入增長20%以上,制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重比上年提升2個百分點。各項約束性指標確保完成國、省下達任務。
今年,要重點抓好以下九方面工作。
(一)精準用力抓項目,夯實轉(zhuǎn)型支撐。
要突出項目建設(shè)主抓手。今年計劃實施項目325個,年度計劃投資415.6億元,重點推進65個省市重點工程、50個標桿產(chǎn)業(yè)項目、10大標桿基礎(chǔ)設(shè)施項目。產(chǎn)業(yè)項目方面,要加快推進中國時尚科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)城6萬噸氨綸纖維和35萬噸差別化聚酯纖維、氣凝膠二期、高品質(zhì)藍寶石長晶及晶加、高端鍛造鎂合金汽車輪轂、百度云計算二期、中電信創(chuàng)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等“六新”產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),加快推動西上莊煤電、坤寧煤業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大項目形成更多的投資實物量,確保產(chǎn)業(yè)投資增速達到20%以上,占比達到50%以上。重大基礎(chǔ)設(shè)施項目方面,聚焦承載升級和城鄉(xiāng)融合,加快推動龍華口調(diào)水工程,建設(shè)我市備用水源地,啟動文化中心、體育中心、職教中心等重大項目前期,實施一批城市更新、老舊小區(qū)改造等項目,加快布局一批交通路網(wǎng)、智慧停車、充電樁、污水處理等設(shè)施項目,全面提升城市綜合功能和輻射力。社會民生項目方面,圍繞教育、醫(yī)療、住房等領(lǐng)域,實施一批中小學改擴建、醫(yī)院新建改建、生態(tài)修復治理等補短板項目,筑牢高品質(zhì)生活基礎(chǔ)。
要提升產(chǎn)業(yè)項目承載力。聚焦陽泉經(jīng)開區(qū)、平定經(jīng)開區(qū)、盂縣經(jīng)開區(qū)、礦區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)四大產(chǎn)業(yè)項目主戰(zhàn)場,實施基礎(chǔ)平臺“569”工程,打造5000畝產(chǎn)業(yè)平臺,建設(shè)60萬平方米標準化廠房,出讓900畝標準地;實施項目建設(shè)“311”工程,謀劃建設(shè)3個總投資超30億元的龍頭項目、10個總投資超10億元的產(chǎn)業(yè)項目、100個投資項目,實現(xiàn)項目數(shù)量、質(zhì)量、總量、體量全方位突破。
要提高項目招引精準度。圍繞重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,把招大引強作為培育產(chǎn)業(yè)鏈的核心、招商引資的重點,盯住產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍、大型央企,主動上門對接,開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,努力引進一批支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需要的龍頭項目,做強產(chǎn)業(yè)鏈,打造新集群。要優(yōu)化招商引資服務流程,推行首問責任制、審批代辦制,把招商引資的功夫下在簽約后,實行全流程跟蹤協(xié)調(diào)服務。
要強化要素保障優(yōu)服務。全面實施產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”,由市級領(lǐng)導擔任鏈長,領(lǐng)導領(lǐng)銜,分鏈施策。推行重大項目專班制,由市縣領(lǐng)導領(lǐng)辦,常態(tài)化開展精準調(diào)度,分級分類解決項目建設(shè)全生命周期的難題。堅持全要素保障,深化政銀企合作,今年的專項債要重點向成熟的項目傾斜;優(yōu)化土地指標供給,采取容缺受理等方式,優(yōu)先解決能開工的項目用地問題;用好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)0.3元電價優(yōu)勢,重點支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)開展“三個一批”“六曬六比”“亮曬比”活動,一季度狠抓項目前期工作和開復工調(diào)度,落實六項常態(tài)化工作機制。用好“項目跟蹤服務”app,建立科學高效的項目建設(shè)考核辦法,發(fā)揮好考核的指揮棒作用。
在抓投資的同時要深入實施消費升級行動計劃,積極推動萬達廣場、奧特萊斯等商業(yè)綜合體項目建設(shè),打造新城核心商圈,高標準推進商業(yè)街區(qū)建設(shè)。支持實體商業(yè)數(shù)字化智能化運營,大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”等新業(yè)態(tài)新模式。培育流通企業(yè)主體,優(yōu)化消費環(huán)境。要重點擴大縣鄉(xiāng)消費,出臺促消費新政策,進一步釋放消費潛能。
(二)切實把創(chuàng)新擺在核心地位,增強轉(zhuǎn)型內(nèi)生動力。
以成果轉(zhuǎn)化為突破,培育創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)。圍繞重點產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè),梳理關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)動態(tài)清單,采取競爭擇優(yōu)、定向委托等方式,開展關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)攻關(guān)行動。擴大規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋成果,繼續(xù)加大研發(fā)費用投入。堅持“一企一策”發(fā)展壯大高科技領(lǐng)軍企業(yè),形成大中小接續(xù)創(chuàng)新、強中弱梯次推進的創(chuàng)新主體培育體系。今年再培育高新技術(shù)企業(yè)45家。
以平臺建設(shè)為突破,打造創(chuàng)新集聚陣地。按照“一城、一院、多室、多中心”架構(gòu),智創(chuàng)城7號要充分發(fā)揮雙創(chuàng)引領(lǐng)作用,力爭吸引30家以上企業(yè)入駐。正在籌建中的陽泉產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院要發(fā)揮好集聚優(yōu)秀平臺和人才的作用,為七大產(chǎn)業(yè)板塊提供有力研發(fā)支撐。加強與國內(nèi)重點高校對接,建立產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新平臺。出臺加快新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)展的政策,培育發(fā)展“四不像”新型研發(fā)機構(gòu)。集中資源支持“一本兩專”的重點學科發(fā)展,搭建各類實用性技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺。力爭今年建成省級重點實驗室1家、省級技術(shù)創(chuàng)新中心2家,實現(xiàn)“雙零”突破。
以人才引育為突破,壯大創(chuàng)新人才隊伍。落實好人才新政二十條,對標先進地區(qū),研究出臺更具吸引力的人才引進政策。探索聘任制公務員擔任科技專員模式。加大柔性引才力度,通過項目合作、聯(lián)合建立研發(fā)機構(gòu)等方式,一事一議,專人專議,引進一批高端團隊、周末專家。探索建立專業(yè)技術(shù)人才市政府特殊津貼制度。堅持人才引進和培養(yǎng)“雙輪驅(qū)動”,大力培育本土人才隊伍。建立高端人才“一對一”服務機制,解決好住房安居、配偶安置和子女就學問題。
以科技金融為突破,強化創(chuàng)新要素保障。逐步擴大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金規(guī)模,充分發(fā)揮財政資金撬動作用,引導金融資本、社會資本向科技創(chuàng)新領(lǐng)域集聚。用好“科創(chuàng)貸”,為成長期科技創(chuàng)新企業(yè)提供精準金融服務。支持金融機構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務。進一步完善落實企業(yè)r&d經(jīng)費投入獎勵機制,鼓勵創(chuàng)新主體加大研發(fā)投入。
(三)堅持以“六新”突破為主攻方向,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
做強做大新興產(chǎn)業(yè)。新材料產(chǎn)業(yè)要用好“中國纖維新材料產(chǎn)業(yè)示范基地”這一國家級金字招牌,深化與山東如意、浙江榮盛等行業(yè)領(lǐng)軍龍頭的戰(zhàn)略合作,一體化打造“煤炭—纖維—紡織—時尚”全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。加快推進中國時尚科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)城6萬噸氨綸纖維、35萬噸差別化聚酯纖維項目建設(shè),確保年內(nèi)部分投產(chǎn)達效。以日昌晶為龍頭,延伸上游高純度氧化鋁和下游光電產(chǎn)業(yè)項目,發(fā)展半導體新材料全產(chǎn)業(yè)鏈,打造國內(nèi)有影響力的藍寶石晶體生產(chǎn)加工基地。氣凝膠產(chǎn)業(yè)要加快延伸下游產(chǎn)業(yè)鏈,進一步擴大市場應用。加快推進平定320萬只高端鍛造鎂合金汽車輪轂及2.5萬噸鎂合金板材深加工項目,發(fā)揮龍頭引領(lǐng)作用,加強與華陽30萬噸電解鋁產(chǎn)業(yè)鏈合作,謀劃鎂產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。加快推進歐貝姆等鈣基新材料項目,圍繞終端產(chǎn)品,在深加工上下功夫。同時,還要抓好貝特瑞人造石墨、西格里泉海碳素、煤層氣制備金剛石、新睿磁材高性能軟磁等新材料產(chǎn)業(yè)集群,實現(xiàn)新材料產(chǎn)業(yè)鏈向中高端延伸。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)要緊緊抓住國家部署大數(shù)據(jù)協(xié)同創(chuàng)新體系的戰(zhàn)略機遇,積極爭取建設(shè)大數(shù)據(jù)中心國家樞紐節(jié)點,加速布局5g基站、云計算、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施,豐富場景應用,重點支持一批以智能交通、智慧教育、數(shù)字礦山為代表的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化示范項目,加快中電信創(chuàng)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設(shè),形成數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)強勁引領(lǐng)態(tài)勢。新能源產(chǎn)業(yè)要聚焦碳達峰、碳中和機遇,持續(xù)提高新能源和可再生能源占比。加快推動盂縣龍華口風光水火儲一體化示范、華陽多能互補等龍頭項目,提高區(qū)域電網(wǎng)穩(wěn)定運行能力。大力發(fā)展新能源裝備制造及維修服務業(yè),加快推進華陽光伏板組件項目。搶占氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機,積極參與燃料電池汽車示范城市群建設(shè),深化與雄韜等企業(yè)戰(zhàn)略合作,重點布局氫燃料電池、氫能重卡等示范項目。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)要依托煤矸石、脫硫石膏、粉煤灰等大宗固廢存量優(yōu)勢,加快推進循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地、金圓綠色建材等龍頭牽引項目,謀劃布局可降解塑料項目,推動節(jié)能環(huán)保裝備制造集群發(fā)展。現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)要放大晉東區(qū)域交通樞紐優(yōu)勢,推進物流節(jié)點體系和商貿(mào)物流平臺建設(shè),加強“公轉(zhuǎn)鐵”、公鐵聯(lián)運,加快億博智能港多式聯(lián)運、雙業(yè)融合服務集聚產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)。要以縣區(qū)冷鏈項目為載體,加快構(gòu)建冷鏈運輸體系,增強現(xiàn)代物流綜合服務能力。文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)要積極融入全省“三大板塊”,擴大“游陽泉·讀歷史”品牌影響力,做強娘子關(guān)、藏山、百團大戰(zhàn)遺址公園三大品牌。設(shè)立文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金。加強革命文物的保護利用,推進市委市政府舊址修繕和陽泉記憶·1947文化園建設(shè)。加快推進娘子關(guān)生態(tài)文化旅游示范區(qū)創(chuàng)建。全面啟動重點縣區(qū)國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建,“太行一號”旅游公路陽泉段要基本貫通,建成一批“城景通、景景通”示范段。深耕“中國古村游陽泉”特色品牌,今年重點推進27個省級鄉(xiāng)村旅游示范村和8個省級旅游扶貧示范村。做好國家長城公園陽泉段保護修繕。融入“夏養(yǎng)山西、康養(yǎng)山西”品牌戰(zhàn)略,以功能農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生砂器、太行山水相融合,做強做優(yōu)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。
改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。煤炭產(chǎn)業(yè)要加快推進西上莊煤礦、盂縣坤寧煤礦建設(shè),積極推進64個采掘工作面智能化改造工程。以標準化評級為抓手,推進煤炭洗選行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。電力產(chǎn)業(yè)要響應國家能源轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展要求,與國內(nèi)省內(nèi)龍頭能源企業(yè)謀劃布局風光水火儲一體化項目,加快電源點布置,提高陽泉電力外送能力。耐火產(chǎn)業(yè)要堅持精深專特方向,推動整合重組,培育龍頭骨干,重點開發(fā)節(jié)能、環(huán)保、高效、功能性新型耐火材料產(chǎn)品,實現(xiàn)集聚發(fā)展。煤機裝備制造要發(fā)揮華鑫、華越龍頭帶動作用,提升煤機系統(tǒng)集成能力和技術(shù)創(chuàng)新能力,探索基于5g的人工智能煤機裝備制造,促進煤機制造向智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。
大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。紫砂產(chǎn)業(yè)要以打造“中國砂器之都”為引領(lǐng),做好工藝傳承,加強產(chǎn)品開發(fā),加大資金扶持力度,規(guī)劃建設(shè)砂器文化產(chǎn)業(yè)園,不斷提升“南宜興·北平定”知名度。藥茶產(chǎn)業(yè)要緊抓我省打造中國第七大茶系的難得機遇,以冠山連翹茶為主打,努力打造山西藥茶拳頭產(chǎn)品。同時,紫砂、藥茶產(chǎn)業(yè)要一體化融合發(fā)展,科學編制發(fā)展規(guī)劃,支持龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)要以文促旅、以旅彰文,打好特色牌,加快郊區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、西鎖簧非遺小鎮(zhèn)等項目建設(shè),深度開發(fā)琺華器、刻花瓷、煤雕、面塑等具有陽泉特色的文創(chuàng)產(chǎn)品。
(四)深化改革擴大開放,為轉(zhuǎn)型增活力。
深化國資國企改革。深入實施國企改革三年行動,深化國資監(jiān)管和國有資本投資運營體制改革。支持融盛集團做實做強。全面完成黨政機關(guān)和事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。做好僵尸企業(yè)處置掃尾工作。深化一般競爭性領(lǐng)域市屬國企改革,對未退出的企業(yè)按照同類、上下游整合的方式,實施授權(quán)管理和整合重組。集中力量開展“三供一業(yè)”工程質(zhì)量提升年活動。深化企業(yè)“六定”改革,完善現(xiàn)代企業(yè)制度,提升企業(yè)管理水平。加快解決國有企業(yè)分離辦社會職能歷史遺留問題。積極推進縣區(qū)國企改革,確保市縣同步進入全省第一方陣。
深化開發(fā)區(qū)改革。加快復制省綜改示范區(qū)制度成果,盂縣經(jīng)開區(qū)要在一季度高標準完成“三制”改革任務,平定經(jīng)開區(qū)進一步深化和華陽集團管運分離改革,陽泉經(jīng)開區(qū)要以更加開闊的國際視野推動市場化專業(yè)化改革。根據(jù)企業(yè)項目需求實施動態(tài)賦權(quán),確保開發(fā)區(qū)行政審批事項辦理與市級同權(quán),實現(xiàn)更多事項“區(qū)內(nèi)事、區(qū)內(nèi)辦”,打造全省領(lǐng)先的開發(fā)區(qū)營商環(huán)境。強化土地、用能等要素保障,加快平臺打造,完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升項目綜合承載能力。強化對重點工作與關(guān)鍵指標考核,今年全市開發(fā)區(qū)省定考核指標要力爭進入全省前十,主要指標增速達到50%以上,簽約項目增速不低于30%。
推進財稅金融改革。堅持“緊日子、?;尽⒄{(diào)結(jié)構(gòu)、保戰(zhàn)略”總體要求,嚴格厲行節(jié)約,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),黨政機關(guān)要帶頭過緊日子。要最大限度爭取***和省級財政支持,增強重大戰(zhàn)略任務財力保障。完善金融支持高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的長效機制,深化金融改革,創(chuàng)優(yōu)金融生態(tài),服務實體經(jīng)濟。有效防范化解金融風險,妥善化解政府性債務,保障全市金融穩(wěn)定。深化政銀企合作,加強普惠金融和融資擔保體系建設(shè),推動中小微企業(yè)貸款“擴面、增量、降本”。
此外,要抓好國家、省各類試點工作,按照省委、市委安排,扎實開展好醫(yī)療、教育、文化、科技等領(lǐng)域體制機制改革,探索實施市縣轉(zhuǎn)型綜合配套改革。
全面擴大開放合作。主動對接國家、省重大戰(zhàn)略,發(fā)揮我市區(qū)位優(yōu)勢,精準承接京津冀、環(huán)渤海、長三角、珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快融入雄安新區(qū)1小時經(jīng)濟圈,強化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作。積極參與“一帶一路”建設(shè),組織企業(yè)參加進博會、廣交會、服貿(mào)會、亞歐博覽會、東盟博覽會等涉外展會,充分利用國際友城資源,支持企業(yè)開拓國際市場,提升出口貿(mào)易水平,鼓勵我市更多特色產(chǎn)品進入國際循環(huán),力爭全年進出口增長15%以上。
培育壯大市場主體。深入實施“雙陽”戰(zhàn)略,支持華陽集團轉(zhuǎn)型發(fā)展,加強地企合作,聯(lián)手推進項目建設(shè)。認真落實省市支持民營經(jīng)濟發(fā)展要求,嚴格執(zhí)行減稅降費等惠企政策,堅決清理政府部門、國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)賬款。制定新生代企業(yè)家培訓計劃,加強企業(yè)家隊伍建設(shè),全力以赴做好民營企業(yè)培育、扶持和服務工作。要廣泛開展雙創(chuàng)活動,提升中小企業(yè)發(fā)展能力。暢通政企溝通渠道,建立企業(yè)投訴辦理機制,完善市級領(lǐng)導聯(lián)系企業(yè)家常態(tài)化溝通服務機制。推動“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,全年規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增60家以上。
(五)加快推進城鄉(xiāng)一體化,建設(shè)全省城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范市。
立足晉東區(qū)域中心城定位,全面提升承載功能。聚焦城市新定位,重點抓好九件事。一要鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)成果,持續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治,深化“兩下兩進兩拆”專項整治,平定、盂縣要加快推進國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建。二要高標準編制完成市級國土空間總體規(guī)劃,進一步完善中心城區(qū)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)新城起步區(qū)城市設(shè)計、城市綜合整治風貌設(shè)計等引領(lǐng)性專項規(guī)劃,強化城市重點路段兩側(cè)風貌管控,抓緊開展修建性詳規(guī)及風貌設(shè)計。三要優(yōu)化城鄉(xiāng)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),治理城市擁堵,推動綠色出行。繼續(xù)實施國道207、307、239、338改線工程。積極推進交通強國試點,謀劃陽大鐵路直達運營,啟動石太高鐵前期研究,盡早啟動城市軌道交通項目。加強與社會資本方合作,推動etc智慧停車國家試點早日建成。完善城市路網(wǎng),加快洪城路北延、寧波北路北延、平陽街西延、中環(huán)快速路西南環(huán)東段等道路工程。打通微循環(huán),加大老舊街巷、片區(qū)改造進度。四要加快老舊小區(qū)改造,年內(nèi)新開工172個小區(qū),推動既有住宅加裝電梯,年內(nèi)完成30部,做好試點示范,加大居住社區(qū)建設(shè)力度。五要高標準在生態(tài)新城核心起步區(qū)打造城市客廳,加快中心醫(yī)院、文化藝術(shù)中心、體育中心及***森林公園等項目建設(shè)進度。六要進一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施配套,完成雨污分流改造任務,實施獅腦山遺址公園健身步道建設(shè),開展城市道路橋梁病害治理工程,加快污水處理廠ppp項目和桃河中水管網(wǎng)建設(shè),開工建設(shè)醫(yī)療廢物處置中心和餐廚垃圾有機廢物綜合處理廠,加快循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),推動垃圾分類管理。七要用好“******創(chuàng)建第一城”品牌,編制歷史街區(qū)、片區(qū)保護性規(guī)劃,加快重點遺址保護性修復,延續(xù)文脈,留住城市記憶。八要提高城市管理水平,加快智慧城市建設(shè)步伐,促進城市管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。九要爭創(chuàng)全國文明城市,以此為抓手進一步提升市民素質(zhì),增強城市魅力。
立足農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標,全面推進鄉(xiāng)村振興。鞏固拓展脫貧攻堅成果,保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定,有效銜接鄉(xiāng)村振興,實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,抓好四個重點。一要抓產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)定糧食生產(chǎn),堅決防止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”。推進“菜籃子”工程,保障主要農(nóng)畜產(chǎn)品供給,新建改建設(shè)施農(nóng)業(yè)1000畝、優(yōu)質(zhì)水果基地5000畝,穩(wěn)定生豬生產(chǎn)規(guī)模。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進華北奕豐生態(tài)農(nóng)業(yè)公園、平定鵲山農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、千畝坪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)。實施農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略,發(fā)展“六品”精深加工產(chǎn)業(yè),打造“一村一品”特色經(jīng)濟,培育壯大龍頭企業(yè),重點開發(fā)富硒、有機功能食品,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;@區(qū)化、品牌化發(fā)展。二要抓環(huán)境。堅持連片打造、集中示范,開展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創(chuàng)建活動,今年集中打造平定娘子關(guān)、盂縣滹沱河沿岸、郊區(qū)河底燕龕3個片區(qū)。全面推進2000人以上建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè),完成衛(wèi)生廁所改造1萬座以上,農(nóng)村生活垃圾有效治理的行政村比例達到95%以上,逐步推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理。以農(nóng)村自建房等六類房屋為重點,全面開展城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治,加快建立農(nóng)村房屋管理長效機制,統(tǒng)籌推進農(nóng)村亂占耕地建房集中整治。三要抓改革。做好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后半篇文章,以集體資產(chǎn)股權(quán)賦權(quán)活權(quán)為重點,研究探索股權(quán)占有、收益、抵押、擔保、繼承和有償退出等機制。四要抓治理。推廣郊區(qū)國家級鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點經(jīng)驗,完善村社治理“三治融合”新體系,加強村級民主、規(guī)范村務管理工作,深入推動移風易俗,培育形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。
(六)加強生態(tài)修復與環(huán)境治理,實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。
統(tǒng)籌“兩河四山一泉域”生態(tài)修復治理。堅持山水林田湖草系統(tǒng)治理,完善以“三線一單”為核心的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,科學編制礦產(chǎn)資源保護和開發(fā)利用規(guī)劃。始終保持打擊非法違法采礦高壓態(tài)勢。持續(xù)開展國土綠化,重點實施一批造林綠化、生態(tài)修復工程,一體推進綠化彩化財化,確保增綠增景增收。以環(huán)城、鄉(xiāng)村、通道綠化為重點,年內(nèi)要新增環(huán)城綠化1900畝、荒山造林6萬畝,建成區(qū)綠化覆蓋率達到38.9%以上。加大推進矸山治理力度。持續(xù)實施歷史遺留礦山生態(tài)修復工程,年內(nèi)至少完成生態(tài)修復5000畝。
深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。一體推進治山治水治氣治城,堅持方向不變、力度不減,推動實現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應,倒逼經(jīng)濟高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。持續(xù)改善空氣環(huán)境質(zhì)量。抓好細顆粒物和臭氧協(xié)同控制,強化“降塵、治企、控煤、管車、應對”五項措施,確保降塵量穩(wěn)定好于國家標準,工業(yè)企業(yè)污染物穩(wěn)定達標排放,清潔取暖改造成果鞏固提升,加強應急響應,強化聯(lián)防聯(lián)控,基本消除重污染天氣。持續(xù)提升水環(huán)境質(zhì)量。統(tǒng)籌“五水綜改”,探索建立生態(tài)補水機制,保障白羊墅、辛莊國考斷面生態(tài)基流。持續(xù)開展清河專項行動和入河排污口排查,實施桃河河底生態(tài)修復治理,推動老窯水治理,確保地表水國省考斷面水質(zhì)逐步好轉(zhuǎn)、穩(wěn)定達標。持續(xù)推進土壤污染治理。有效防控土壤污染風險,完成水土流失治理面積14.25萬畝。
加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。深入開展能源消耗雙控行動,嚴格管控燃煤總量、質(zhì)量。推進資源節(jié)約循環(huán)利用,加快建設(shè)國家級資源綜合利用基地。加大可降解制品推廣使用力度,7月1日起全面禁止生產(chǎn)、銷售和使用不可降解一次性塑料制品。加快布局充電樁及智慧停車場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全域推廣新能源汽車。開展綠色生活創(chuàng)建活動,深入推行垃圾分類,積極申報創(chuàng)建國家級公交都市,讓簡約適度、綠色低碳成為陽泉新名片。
(七)以高品質(zhì)生活為美好愿景,加快提升群眾獲得感幸福感。
全力推進“人人持證、技能社會”建設(shè)。持續(xù)擴大持證覆蓋面,優(yōu)化技能人才結(jié)構(gòu)。舉辦第二屆全市職業(yè)技能大賽。打造木子管家等一批具有陽泉特色的勞務品牌,做好勞務輸出工作。完善公共就業(yè)服務體系,抓好重點群體就業(yè),確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。鼓勵新業(yè)態(tài)就業(yè),拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。持續(xù)落實援企穩(wěn)崗措施,支持企業(yè)發(fā)展。
辦好人民滿意的教育。按照“就近就便服從就優(yōu)”原則,調(diào)整優(yōu)化學校布局。適應新型城鎮(zhèn)化需要,增加城鎮(zhèn)中小學學位供給。年內(nèi)新建改擴建鄉(xiāng)村寄宿制學校18所。謀劃建設(shè)職業(yè)教育園區(qū),做好職業(yè)技術(shù)學院重組合并后半篇文章。以國家智慧教育示范區(qū)為目標全面啟動創(chuàng)建工作。堅持立德樹人、五育并舉,精心打磨陽泉基礎(chǔ)教育“心行”品牌。全面完成中小學教師縣管校聘和校長職級制改革。加大政府激勵性投入,增強學校辦學活力,鞏固陽泉教育優(yōu)勢,打響陽泉教育品牌。
全面建設(shè)健康陽泉。加強公共衛(wèi)生服務體系建設(shè),加快推進三院改擴建、市疾控中心搬遷、中醫(yī)院改擴建等項目,加強縣區(qū)醫(yī)院硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全四級醫(yī)療衛(wèi)生體系。深化“三特興醫(yī)”等醫(yī)療體制改革,加強重點??平ㄔO(shè),推進城市醫(yī)院對口幫扶和醫(yī)聯(lián)體建設(shè),促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。開展愛國衛(wèi)生運動和全民健身活動,大力推進百姓健身場地等公共體育設(shè)施項目建設(shè),申辦娘子關(guān)杯國際女子半程馬拉松、百團百里越野賽等精品賽事。依托中醫(yī)藥中醫(yī)院特色優(yōu)勢,進一步挖掘中醫(yī)藥資源潛力。
健全社會保障體系。提高城鄉(xiāng)最低生活保障標準,完善工傷保險制度體系建設(shè)。深化醫(yī)療保障制度改革,做好區(qū)域點數(shù)法總額預算和按病種分值付費國家試點工作。繼續(xù)做好社會救助、社會福利、慈善、優(yōu)撫安置等工作。完善住房保障體系,抓好保障性住房建設(shè)和住房租賃綜合服務。加快解決不動產(chǎn)登記歷史遺留問題。積極應對人口老齡化趨勢,不斷完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。實施城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老幸福工程,構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務體系。
大力發(fā)展文化事業(yè)。繁榮藝術(shù)創(chuàng)作,抓好文藝精品創(chuàng)作演出。完善公共文化服務,推進基層綜合性文化服務中心上檔升級。實施文明守望工程,加大文物保護利用力度,加強非遺傳承人、工藝美術(shù)大師培訓培養(yǎng)。持續(xù)開展送戲下鄉(xiāng)、送文化到基層活動。用好“******創(chuàng)建第一城”ip資源和劉慈欣文化名片,塑造城市文化品牌。
各位代表,今年市政府將圍繞促進人的全面發(fā)展,在認真辦好省定11件民生實事的基礎(chǔ)上,再新增3件,即繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險人均財政補助標準、建立實施城鄉(xiāng)居民補充養(yǎng)老保險制度、加大對全民健身器材的配備更換力度。辦好這些民生實事是我們的職責,我們一定一抓到底、辦好辦實!
(八)深化“三零”單位創(chuàng)建,提高社會治理能力和水平。
持續(xù)織牢疫情防控安全網(wǎng)。針對疫情防控形勢變化,打好常態(tài)化疫情防控持久戰(zhàn)。壓實“四方責任”,落實“四早”要求,堅持人物同防,扎緊扎牢疫情防控每一道防線。嚴格重點人群、重點場所、重點卡點管控,不折不扣抓好防輸入工作。完善醫(yī)療機構(gòu)、隔離點等重點單位和人員密集場所防控長效機制,開展科學防疫知識宣傳引導,養(yǎng)成健康文明生活方式。加強核酸檢測能力和醫(yī)療物資儲備,加快提升縣級公立醫(yī)院重大疫情應對處置能力。推進重點人群疫苗接種工作,確保應種盡種。
堅決守住安全生產(chǎn)底線。嚴格落實地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制,按照“四鐵”要求,實現(xiàn)專業(yè)培訓全覆蓋,強化“四不兩直”安全巡查和專項檢查。壓實各方責任,全面推行安全生產(chǎn)承諾制度和一案雙查制度,嚴格落實“黑名單”和聯(lián)合懲戒措施。深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,嚴格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)特別規(guī)定和監(jiān)督專員制度,切實加強煤礦、?;?、城鄉(xiāng)房屋、人員貨物密集場所、地質(zhì)災害、森林防火等重點行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查整治工作。加快應急指揮平臺建設(shè),完善安全生產(chǎn)和自然災害風險監(jiān)測預警系統(tǒng),不斷提高應急救援和防災減災能力。
高水平推進平安陽泉建設(shè)。鞏固和拓展掃黑除惡專項斗爭成果,依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動,堅決打擊新型網(wǎng)絡(luò)犯罪,保持社會和諧穩(wěn)定。加快推進綜合檢驗檢測中心建設(shè),加強食品藥品安全監(jiān)管,做好交通安全工作,全力維護社會安定。
提高社會治理水平。深化“三零”單位創(chuàng)建,健全“三治融合”和“三社聯(lián)動”模式。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,深入開展矛盾糾紛排查化解,積極推進集中治理重復信訪、化解信訪積案專項工作,構(gòu)建社會矛盾綜合治理機制。持續(xù)鞏固全國雙擁模范城創(chuàng)建成果,做好國防動員和雙擁工作,強化退役軍人服務保障。同時,要做好民族宗教、外事僑務、人防、氣象、老齡、殘疾人等工作。
(九)加強政府自身建設(shè),打造“六最”營商環(huán)境。
加強政治建設(shè)。堅持黨的全面領(lǐng)導,深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想、************視察山西重要講話重要指示和“三篇光輝文獻”,不折不扣落實***、省委、市委決策部署,堅決強化巡視巡察反饋問題整改落實,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
加強法治政府建設(shè)。認真貫徹******法治思想,積極創(chuàng)建法治政府示范市,力爭在行政執(zhí)法信息化方面創(chuàng)造經(jīng)驗。全面實行權(quán)責清單制度,推動重點領(lǐng)域立法。嚴格執(zhí)行法定決策程序,落實合法性審查等機制。自覺接受人大、政協(xié)、司法、審計監(jiān)督,不斷拓寬輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督渠道。加強政務公開和政府信息公開。
加強廉政建設(shè)。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”,堅決貫徹***八項規(guī)定及其實施細則精神,持續(xù)糾正“四風”問題,反對形式主義、官僚主義,嚴肅整治群眾身邊的不正之風。強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,加強重點領(lǐng)域監(jiān)管,筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的堅固堤防,努力營造風清氣正的政治生態(tài)。
加強“六最”營商環(huán)境建設(shè)。以系統(tǒng)思維優(yōu)化營商環(huán)境,強化全員全程全鏈條意識,開展“對標先進、爭創(chuàng)一流”活動,推動我市營商環(huán)境整體邁入全省前列。加快完善“五個一”總體架構(gòu),建設(shè)全省數(shù)字政府示范市。深化“一枚印章管審批”改革,審批環(huán)節(jié)、材料、時限再壓減30%以上。今年市縣推出不少于100個“一件事一次辦”高頻事項集成服務套餐,90%的行政審批事項可全程網(wǎng)上辦理。加快“證照分離”“證照聯(lián)辦”改革,推進減證便民,實行證明事項和涉企經(jīng)營許可告知承諾制。推進新開辦企業(yè)“0.5天”“零成本”辦理。加大政府統(tǒng)一服務力度,全面推行區(qū)域評估,打造“承諾制+標準地”陽泉樣板。建立政務服務“好差評”機制,發(fā)揮好“陽泉隨手拍”問政監(jiān)督作用,提升“12345”便民熱線服務水平。
加強執(zhí)行落實。一分部署,九分落實?!笆奈濉彼{圖已經(jīng)繪就,轉(zhuǎn)型出雛型的號角已經(jīng)吹響,關(guān)鍵要抓好落實。要以“四聚焦四提升”專項活動為引領(lǐng),全面提高抓落實水平。抓落實首先要把調(diào)研做扎實,察民情匯民智,讓決策更科學。抓落實各級各部門領(lǐng)導要率先垂范,躬身入局,攻堅克難。抓落實要強化督辦督查,用好“13710”“四不兩直”等手段,確保政令暢通、責任落實,各項部署落地見效。抓落實還要完善正向激勵和容錯糾錯機制,最大限度調(diào)動廣大干部擔當作為,履職盡責,奮勇拼搏。
各位代表,重塑競爭新優(yōu)勢正當其時,轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍,在省委省政府和市委的正確領(lǐng)導下,砥礪奮進,苦干實干,凝心聚力,開拓創(chuàng)新,加快轉(zhuǎn)型出雛型步伐,實現(xiàn)“十四五”開好局、起好步,以優(yōu)異成績慶祝中國******成立100周年!
半年度政府工作報告篇十五
上半年,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、城市建設(shè)、社會發(fā)展等各項工作,鎮(zhèn)四屆人大三次會議確定的各項目標任務進展有序,基本實現(xiàn)了“時間過半、完成任務過半”。
上半年,全鎮(zhèn)完成稅收總額25.2億元(不含車購稅7.3億元),同比增長18.3%;鎮(zhèn)級財力完成5.8億元,同比增長8%;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成76.7億元,同比增長12%;工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成6558萬元,同比增長775.6%;商品銷售總額完成66.2億元,同比增長6.2%;社會消費品零售總額完成30.2億元,同比增長11.1%;合同外資3487萬美元,占年計劃174.4%;累計私營企業(yè)招商戶數(shù)646戶。
主導產(chǎn)業(yè)加快集聚。
引進“1+5”主導產(chǎn)業(yè)項目472家,占新引進內(nèi)資項目的73.1%;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值18.8億元,同比增長12.9%;四大新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值4.7億元,同比增長5.7%。重大產(chǎn)業(yè)項目進展順利,小i機器人、致達智能、瀚訊等10個研發(fā)總部類供地項目獲區(qū)級準入,擬供地總面積133畝,投資額逾18億元;南航上?;亍⒕G地新都會、雷賽智能、造幣廠等在建項目進展順利;加快推進驢媽媽、澳康達、華住等供地準備項目;華泰中心虹泰廣場正式營運。
規(guī)劃編制工作加快推進。
完成北虹之星控詳規(guī)批復,上海臨港嘉定科技城(金寶園區(qū))控詳規(guī)通過規(guī)委會評審,實施金耀路兩側(cè)配套商業(yè)、康德萊、慧創(chuàng)等地塊規(guī)劃調(diào)整工作,規(guī)劃引領(lǐng)作用進一步凸顯。完成澳康達、自然美、封浜集鎮(zhèn)安置地塊出讓工作,持續(xù)推進驢媽媽、丁東丁西、南洋理工、軌交14號線安置基地等重點地塊的出讓工作。
重大工程建設(shè)穩(wěn)步實施。
軌道交通14號線xx段基本完成騰地,站點、車輛段、安置基地均已進入施工階段,郊野單元二期、慧創(chuàng)等地塊已進入騰地收尾階段。持續(xù)推進北社區(qū)鄰里中心、金鶴文化中心等民生工程項目建設(shè),啟動唐家巷安置基地農(nóng)戶征收工作。區(qū)區(qū)對接道路臨洮路跨吳淞xx項目啟動前期工作。
城市建設(shè)功能不斷拓展。
完成武都路主體結(jié)構(gòu)建設(shè),啟動老舊住宅小區(qū)二次供水設(shè)施改造工程,扎實做好防汛、排污、供電、供水、路橋修復等基礎(chǔ)建設(shè)工作,城市運行保障能力進一步鞏固。啟動建設(shè)金運路公交停靠站,開展交通設(shè)施維護管理,規(guī)范重點區(qū)域停車秩序,公共交通體系進一步完善。加強農(nóng)村建房管理,規(guī)范農(nóng)戶危舊房翻建工作,有效推進動遷房不動產(chǎn)權(quán)證辦理。制定八圖八表,推行《xx鎮(zhèn)房屋土地管理實施意見(試行)》,房屋土地精細化管理進一步落實。
區(qū)域環(huán)境綜合整治成效顯著。
無違建居村(街鎮(zhèn))創(chuàng)建工作扎實推進,上半年消除庫內(nèi)存量違建63.49萬平方米,完成年度計劃的81.4%,42個創(chuàng)建單元完成驗收工作。積極推進新一輪違法用地綜合整治,上半年累計整治存量違法用地15宗,共121.85畝,實現(xiàn)新增違法用地零增長。建設(shè)用地減量化工作扎實推進,完成減量化任務5公頃。
進博會市容環(huán)境保障工作全面啟動。
制定和實施《xx區(qū)域景觀提升保障實施導則》,促進北虹橋區(qū)域城市面貌的整體提升。道路環(huán)境優(yōu)化,硬件設(shè)施改造、綠化景觀布置、土地平整加快實施;推進城市立面更新,拆除各類違規(guī)戶外廣告、店招店牌211塊;“頑疾”治理不斷深化,軌交站點周邊管理持續(xù)加強,全力消除臟亂差現(xiàn)象,各項保障任務落到實處。
基層治理進一步深化。
嚴格實施小區(qū)頑疾綜合治理,整治群租98戶,拆除違建2.4萬平方米。全面推進智慧公安建設(shè),持續(xù)打擊各類違法犯罪活動,治安環(huán)境不斷改善,上半年報警類110數(shù)量同比下降11.2%。信訪維穩(wěn)工作進一步加強,信訪分級分責工作機制深化落實,社會秩序平穩(wěn)可控。
努力培育發(fā)展新動能。
主動融入大虹橋發(fā)展一體化戰(zhàn)略,承接中博會的帶動效應和溢出效應,推動專業(yè)性商品、服務、技術(shù)交易平臺建設(shè)。
力爭年內(nèi)完成9個研發(fā)總部項目的土地出讓工作,驢媽媽項目實現(xiàn)運營,雷賽智能項目建設(shè)竣工,澳康達項目開工建設(shè),全力做好華泰中心、綠地新都會的招商對接工作。進一步強化房屋土地管理,著力盤活存量資源,切實提高經(jīng)濟密度和產(chǎn)出效率,在建設(shè)用地硬約束下實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。
推動園區(qū)“二次開發(fā)”
與臨港集團緊密協(xié)作,共同推進金寶園區(qū)綜合開發(fā),組建園區(qū)開發(fā)運營平臺公司,盡快啟動園區(qū)首發(fā)項目,探索存量工業(yè)用地轉(zhuǎn)型升級新模式,推進建設(shè)具有高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)、高品質(zhì)物業(yè)、高素質(zhì)人才、高水平服務的上海臨港嘉定科技城,打造成為世界一流的城市更新和園區(qū)建設(shè)示范區(qū)。推進沙河地塊研發(fā)總部園區(qū)和慧創(chuàng)三期園區(qū)的同步建設(shè),形成產(chǎn)業(yè)能級高端、空間布局耦合的產(chǎn)業(yè)園區(qū)“雙子星”新地標。
堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
加快推進重點地塊規(guī)劃編制工作,完成上海臨港嘉定科技城控詳規(guī)批復。繼續(xù)推進遺留基地、產(chǎn)業(yè)地塊及平衡地塊的房地征收,全力以赴做好土地出讓工作。啟動天啟路、鶴友路及軌交14號線安置基地配套道路建設(shè),協(xié)調(diào)開通嘉定129路公交線,方便xx百姓往來出行。持續(xù)推動鄉(xiāng)村振興,對接村民住房更新辦法,著力改善農(nóng)村居住環(huán)境。不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化水平,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。提升農(nóng)村集體經(jīng)濟“造血”功能,強化“三資平臺”監(jiān)管工作。
推動社會事業(yè)發(fā)展。
不斷鞏固學區(qū)化辦學成果,進一步優(yōu)化教育資源配置,確保北社區(qū)j地塊幼兒園項目開工建設(shè)。加快xx醫(yī)院建設(shè),持續(xù)開展家庭醫(yī)生簽約工作,著力緩解百姓“看病難”問題。聚焦國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建,促進群眾文化事業(yè)蓬勃發(fā)展,積極打造市民體育生活圈。推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,全年確保新增本地勞動力就業(yè)崗位2500個,城鎮(zhèn)失業(yè)登記數(shù)控制在1120人以內(nèi),新增創(chuàng)業(yè)組織60家。深入開展扶殘、助老工作,完成殘疾人服務社4a社會組織創(chuàng)建。積極創(chuàng)建“上海市愛國擁軍模范鎮(zhèn)”,持續(xù)推進“優(yōu)撫”之家示范點建設(shè)工作。
半年度政府工作報告篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
——在白際鄉(xiāng)第十八屆人民代表大會第四次會議上。
張春行。
2019年3月27日。
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表白際鄉(xiāng)人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位列席代表提出意見。
2018年,在縣委、縣政府鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導下,在鄉(xiāng)人大以及社會各界的監(jiān)督支持下,全鄉(xiāng)上下全面貫徹落實******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),按照高質(zhì)量發(fā)展要求,經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
一、2018年工作回顧。
一年來,我們堅持發(fā)展為第一要務,經(jīng)濟建設(shè)實現(xiàn)較快發(fā)展。全年共完成財政收入萬元,超年度目標任務%,同比增長%;完成固定資產(chǎn)投資3700萬元,超目標任務19%;農(nóng)村居民人均可支配收入達到11340元,同比增長8%;完成招商引資2100萬元,提前1個月完成全年各項目標任務。
一年來,我們聚力提檔升級,縣級重點項目提質(zhì)增效。2018年,我鄉(xiāng)共列入縣級重點項目3個:嚴池公路暢通工程,項目總投資約1100萬元,目前正在快速推進,即將正式通車。“藍天白云世外白際”原生態(tài)保護及旅游開發(fā)項目,完成鄉(xiāng)政府駐地建成區(qū)17處節(jié)點打造、126戶衛(wèi)生改廁,項山中國傳統(tǒng)村落建設(shè)正在推進。黃山白際“壁川養(yǎng)生谷”項目,現(xiàn)已完成改造農(nóng)家樂5戶,新建冷水魚塘11座300平米,入口竹藝地標1座,旅游探險步道千米等。
一年來,我們聚焦鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)村旅游活力全面迸發(fā)。一是打造旅游亮點。新、改建“青溪里”、“白云際”等中高端民宿6處,為白際村集體增收萬元/年。修復徽開古道千米,成功創(chuàng)建白際村a級旅游村,旅游人氣更旺。二是推進旅游扶貧。白際紅薯干傳統(tǒng)加工技藝成功申請縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn),并積極申報市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn);全鄉(xiāng)紅薯干產(chǎn)量同比去年增長近一倍,銷售收入近160萬元。白際電商特色示范村工作穩(wěn)步推進。三是強化旅游宣傳。省委黨刊《江淮》、安徽電視臺、黃山廣電臺、黃山日報、黃山晨刊、休寧電視臺等媒體分別報道白際旅游亮點,展現(xiàn)白際近年來鄉(xiāng)村旅游成果和經(jīng)驗。
一年來,我們堅持盡銳出戰(zhàn),脫貧攻堅工作成效明顯。結(jié)合脫貧攻堅“四季攻勢”,28戶低保戶按期發(fā)放補助,為45名殘疾人辦理“兩項補貼”,14戶19人順利通過省第三方監(jiān)測評估,全鄉(xiāng)在“村出列”的基礎(chǔ)上實現(xiàn)了“戶脫貧”。突出抓好以下三方面工作:一是抓產(chǎn)業(yè)扶貧。全鄉(xiāng)152戶364名貧困人口實現(xiàn)了329個產(chǎn)業(yè)到戶項目全覆蓋,發(fā)放資金萬元;項山村和結(jié)竹營村光伏項目每村產(chǎn)生效益5萬余元;白際村里白專業(yè)合作社目前有效管理里白1000余畝,年產(chǎn)量780箱、年產(chǎn)值近40萬元,直接帶動5戶貧困戶年增收1000元以上。二是抓基礎(chǔ)建設(shè)。完成店村、石壁下等7條道路的安保工程,全鄉(xiāng)路網(wǎng)安全系數(shù)大幅提升。三是抓“巡查整改”。加大遍訪、走訪和幫扶力度,市、縣、鄉(xiāng)、村書記分別到各貧困戶家中拉家常、問冷暖、察生計,幫助貧困戶排憂解難。對照市委對我鄉(xiāng)巡察整改任務交辦單,扎實推進7個方面20個問題整改工作,目前已完成整改任務并長期堅持。
一年來,我們堅持源頭治理,生態(tài)文明建設(shè)不斷深化。一是山更青。開展“守護青山”、“守護碧水”等“六大行動”,實行河長制林長制一體化管理,全年均未發(fā)生林業(yè)有害生物成災和森林火災,嚴厲打擊林木濫采盜采,全面落實造林任務;3月12日,白際生態(tài)文明引來安徽經(jīng)視關(guān)注,“休寧:藍天白云交際,千年古樹成群”登上安徽經(jīng)視《第一時間》欄目,展示了我鄉(xiāng)古樹名木資源保護工作成果。二是水更綠。嚴格實施白際原生態(tài)保護“十條禁令”,全鄉(xiāng)各村均成立了生態(tài)巡邏隊,不定期開展“護漁清網(wǎng)”、“防火鑄安”等行動;加大河道管護與治理力度,增養(yǎng)魚苗2萬尾。三是村更凈。全面完成第二次全國污染源普查工作;強力推進農(nóng)村環(huán)境“三大革命”,整治“藍色屋面”2處,完成2018年度農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目;實現(xiàn)村域保潔全覆蓋。
一年來,我們傾力社會事業(yè),群眾幸福指數(shù)不斷提高。一是認真做好優(yōu)撫工作。完成62名退役軍人(含在役)及優(yōu)撫對象信息采集工作;為2名60歲以上退役軍人申請補助。二是加強食品藥品監(jiān)督。成立了專門工作領(lǐng)導小組,落實領(lǐng)導責任,不斷加大宣傳力度,營造監(jiān)督氛圍,定期開展專項檢查及整治行動,不定期對全鄉(xiāng)近60家農(nóng)家樂進行抽查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。三是啟動危房摸底排查。摸底全鄉(xiāng)四類重點人員住房安全情況,走訪建檔立卡貧困戶實地查看住房安全情況,積極對上爭取危改項目。四是提升政務服務水平。完成鄉(xiāng)、村兩級政務服務平臺建設(shè)和清單編制,幫助農(nóng)戶申請“皖事通”賬號48個,并教予使用。
一年來,我們立足標本兼治,社會治安形勢持續(xù)穩(wěn)定。一是依法治鄉(xiāng)有力度。規(guī)范農(nóng)村建房申請審批程序,立足“打早打小”,對兩處非法占用基本農(nóng)田建房進行了依法嚴控。二是矛盾化解有成效。有效化解嚴池公路赴鄉(xiāng)群訪2起27人次,成功處置網(wǎng)絡(luò)輿情13起;主動幫扶轉(zhuǎn)業(yè)士官危改、工作安置等合理訴求;成功處置了一起采食野生蘑菇中毒事故和4戶土地歷史糾紛問題。做到了“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”。三是“掃黑除惡”有行動。認真落實全縣掃黑除惡專項會議精神,鄉(xiāng)黨委、政府成立了“掃黑除惡”工作領(lǐng)導小組,各村成立以支部書記為第一責任人的工作小組,確保掃黑除惡日常工作有人抓,有人管。
一年來,我們緊扣文化育人,鄉(xiāng)風文明不斷推進。一是文體活動多彩紛呈。與獅石鄉(xiāng)聯(lián)合開展“迎新春”文藝展演活動,舉辦白際鄉(xiāng)首屆“鄉(xiāng)村振興舞起來”廣場舞展演活動;積極組隊參加縣首屆農(nóng)民籃球賽,并獲第三名;常態(tài)化開展送戲、送電影、送春聯(lián)下鄉(xiāng)活動,群眾文化生活日趨豐富。二是文化育人深入村組。轄區(qū)3個村均制定了村規(guī)民約,為當?shù)厝罕姲l(fā)放了移風易俗倡議書和鄉(xiāng)風文明倡導書,繪制了“幸福都是奮斗出來的”等文化墻,破除陋習,樹立文明鄉(xiāng)風。三是文明典型展現(xiàn)風采。參與“最美休寧人”評選,汪慧珍同志被評為2018年度“最美休寧人”。
各位代表!一年來,我們既有可喜的收獲,也有各種困擾、壓力和問題:經(jīng)濟總量偏小、財政收入質(zhì)量不高、民間投資活力不強、實體經(jīng)濟發(fā)展困難、村集體經(jīng)濟偏弱等問題亟需破解;基礎(chǔ)設(shè)施相對還不夠完善,鄉(xiāng)政府及村級組織協(xié)同作戰(zhàn)力還不強,直面問題、敢于擔當、善于作為的奮斗精神還存在短板。對此,我們將直面問題,找準對策,不斷發(fā)揚堅定不移、吃苦耐勞、敬業(yè)執(zhí)著、開拓創(chuàng)新的“徽駱駝”精神,采取更加有效的措施認真解決。
二、2019年工作安排。
今年是新中國成立70周年,也是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年??h委十四屆七次***和縣十七屆人大三次會議對全年工作作了總體部署,明確了任務、指明了方向、提出了要求,只要我們堅定信心不動搖,咬住目標不放松,同心同德,用心用力,就一定能夠戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn),迎來更加光明的發(fā)展前景。
今年政府工作總體要求是:以******新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大、***和省經(jīng)濟工作會議精神,按照縣委十四屆七次***和縣十七屆人大三次會議部署要求,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持推動高質(zhì)量發(fā)展,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,著力打好三大攻堅戰(zhàn),努力在鞏固、增強、提升、暢通上下功夫,全面融入杭州都市圈,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感,保持經(jīng)濟持。
當前隱藏內(nèi)容免費查看續(xù)健康發(fā)展和社會大局和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
今年政府主要預期目標是:財政收入、固定資產(chǎn)投資、農(nóng)村居民人均可支配收入均增長7%,全年接待游客量增長10%。
為實現(xiàn)上述目標,重點做好以下五個方面工作:
(一)始終堅定項目建設(shè)不放松。加大對上爭取力度,持續(xù)推進白際原生態(tài)保護及旅游開發(fā)項目;加大對外招商助力壁川養(yǎng)生谷項目;全面完成嚴池公路、白際村基礎(chǔ)設(shè)施提升工程和徽開古道修復項目。突出盤活農(nóng)村閑置房屋(宅基地),發(fā)展中高端民宿。謀劃策劃規(guī)劃好,對接招商落實好溫泉養(yǎng)生度假、白溪谷探險、“白云際”民宿群等項目。
(二)始終堅定產(chǎn)業(yè)興旺不放松。以杭黃高鐵開通為重大契機,以“徽開古道”為紐帶,加快融入杭州都市圈,加大與白際鄰近的浙江旅游景區(qū)景點的互聯(lián)互動互通,策劃舉辦“融入杭州都市圈?白際旅游再出發(fā)”古道踏青、攝影大賽等活動,促進旅游資源優(yōu)勢互補,合作共贏。以市場為風向、以政府為主導,加大提升白際紅薯干等“白際四寶”品牌實力及其生產(chǎn)、加工、包裝、儲運、營銷水平,促產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民增收。謀劃建設(shè)白際特產(chǎn)便民集中銷售點,加大信息通信設(shè)施建設(shè),健全山區(qū)無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,改善電子商務基礎(chǔ)設(shè)施,建立健全物流系統(tǒng),力促白際山珍成為暢銷市場的“網(wǎng)紅”產(chǎn)品。
(三)始終堅定鄉(xiāng)風文明不放松。深入貫徹落實***全面扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治會議精神,在實施生活垃圾治理ppp項目的基礎(chǔ)上,進一步下定決心,排除萬難,再掀農(nóng)村環(huán)境“三大革命”新高潮。創(chuàng)新開展美麗庭院戶、星級文明戶、“農(nóng)家樂”示范戶、勞動光榮戶等鄉(xiāng)風文明活動,對群眾不文明行為進行通報曝光,推行機關(guān)干部、鄉(xiāng)直人員、村級保潔員、河長林長等分片包保工作機制,加大常態(tài)化衛(wèi)生巡察整改督辦力度,逐步改變“干部干、群眾看”這一現(xiàn)象,不斷提升全民保潔的責任感和幸福感,實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、人居環(huán)境整治成果得以長效鞏固。
(四)始終堅定民生保障不放松。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,揚足白際鄉(xiāng)村旅游、紅薯干、里白等優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)“長板”,促鄉(xiāng)村振興。以市委脫貧攻堅領(lǐng)域?qū)m椦膊旆答佉庖姙橐I(lǐng),加大精準整改力度,全力提升扶貧實效。爭取多方支持,拓寬交通瓶頸,讓白際通上中巴車。
(五)始終堅定統(tǒng)籌推進不放松。牢牢把握偏遠山區(qū)維穩(wěn)大局,加強對重點人員的日常教育監(jiān)督和管控,集思廣益妥處歷史遺留問題、重要敏感事件,暢通邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)處機制,確保偏遠山區(qū)社會和諧穩(wěn)定。統(tǒng)籌完成衛(wèi)生健康、森林防火、應急管理等工作,確保各項工作穩(wěn)中有進。
三、全面加強政府自身建設(shè)。
完成全年目標任務,推動白際高質(zhì)量發(fā)展,必須進一步加強自身建設(shè),努力建設(shè)廉潔高效、勤政務實、人民滿意的政府。
努力提高政治站位。堅持黨對一切工作的領(lǐng)導,把政治建設(shè)擺在首位,旗幟鮮明立政德,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,強化“兩個維護”。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。嚴格遵守黨章黨規(guī)黨紀,嚴格落實《準則》《條例》,嚴格執(zhí)行民主集中制,努力營造風清氣正的政治生態(tài)。堅決貫徹落實***和省市縣鄉(xiāng)各級黨委決策部署,確保重大決策落地見效。
始終堅持依法行政。堅決樹牢“四個意識”,做到“兩個維護”,確保黨的大政方針和縣委、縣政府重大決策部署不折不扣落地結(jié)果。堅持把依法行政作為政府工作的基本準則,嚴格按照法定權(quán)限和程序履行職能,做到法無授權(quán)不可為、法定職責必須為。自覺接受鄉(xiāng)人大的法律監(jiān)督和廣大群眾的社會監(jiān)督,暢通各類監(jiān)督渠道,讓權(quán)力在陽光下運行。
聚焦敢于擔當作為。堅持干字當頭、實字為要,充分發(fā)揮領(lǐng)導干部“頭雁效應”,建立健全責任明晰的工作推進清單機制,形成落實的閉環(huán)。落實容錯糾錯辦法,為干事者撐腰、為擔當者擔當,讓真正干事的干部放下包袱、敢闖敢試。堅決反對“五種”不良作風,嚴查不作為、慢作為、亂作為問題。切實做到用實干求實效,努力在新一輪高質(zhì)量發(fā)展中搶占先機、贏得主動。
著力打造清廉政府。深入貫徹全面從嚴治黨要求,嚴格落實黨風廉政建設(shè)主體責任和“一崗雙責”。堅定不移糾“四風”,堅決破除形式主義、官僚主義。完善廉政風險防控機制,加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運行的制約監(jiān)督。支持紀委監(jiān)委工作,扎實開展民生領(lǐng)域突出問題專項治理,堅決整治群眾身邊腐敗和作風問題,以政府的“清廉度”提升人民群眾的“滿意度”
半年度政府工作報告篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
牢記使命全面增強八種本領(lǐng)全力建設(shè)忠誠、法治、效能、廉潔政府踐行了新時代黨的建設(shè)總要求體現(xiàn)了把全面從嚴治黨進行到底的決心和毅力。
確定為中華民族偉大復興的基礎(chǔ)工程,凸顯。
教育。
的基礎(chǔ)性、先導性和全局性。開啟加快教育現(xiàn)代化,建設(shè)教育強國的歷史征程,這是我們的使命。二是把握好教育的新變化?!坝袑W上”的基本需求以及轉(zhuǎn)化為“上好學”,現(xiàn)在的孩子上學不再是問題,而是需要享有優(yōu)質(zhì)的教育。所以我們要辦好優(yōu)質(zhì)教育,打造校園特色文化,做到“一校一品”或“一校多品”。三是踐行好教育的新要求。我們要認真思考和解決培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)以及為誰培養(yǎng)的問題。我們要發(fā)展素質(zhì)教育,促進教育公平,為國家培養(yǎng)腦健、心健、體健,德智體美全面發(fā)展的人才。
以上是我的幾點想法,如有不對、不妥之處敬請各位。
領(lǐng)導。
各位代表批評指正。
半年度政府工作報告篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
尊敬的各位領(lǐng)導、同志們;。
今天上午x所做的《政府工作報告》,是一個務實的《報告》,凝聚人心的《報告》?!秷蟾妗氛鎸嵖陀^的總結(jié)了過去一年的工作成績,同時實事求是的指出了工作中存在的不足和問題,認真分析了今后一年工作的形勢,并根據(jù)新形勢、新任務、新要求,提出了x年工作的指導思想和工作任務,還對未來一年的工作提出了切實可行的具體措施。下面,我就《報告》談幾點自己的想法。
一、總結(jié)工作真實客觀,既肯定成績又指出問題。
二、目標定位符合實際,既增加壓力又催人奮進。
x年是中華人民共和國成立x周年,是決戰(zhàn)決勝整縣鄉(xiāng)村振興摘帽的收官之年、大考之年。面對嚴峻形勢,縣委、政府自加壓力,高樹目標。如提出地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%,固定資產(chǎn)投資增長18%,財政收入增長16%,地方一般公共預算收入增長16%,城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長10%,農(nóng)村常住居民人均純可支配收入增長10.5%,所有預期目標增速基本都超過了10%。在工作總體思路上,《報告》提出“深入落實***、省、市決策部署和縣委***要求,牢固樹立新發(fā)展理念,落實‘六穩(wěn)’工作要求,抓重點、補短板、爭進位、保摘帽,持續(xù)打好‘三大攻堅戰(zhàn)’,努力推動縣域發(fā)展增比進位,堅決確保鄉(xiāng)村振興攻堅整縣摘帽,持續(xù)譜寫‘五美x’高質(zhì)量發(fā)展新篇章”,指明了當前縣域發(fā)展的重點。同時《報告》還對我們面臨的大好機遇進行了分析,“十三五”規(guī)劃中期調(diào)整、漢江生態(tài)經(jīng)濟帶規(guī)劃等重大戰(zhàn)略加快實施,改革創(chuàng)新持續(xù)深化、政策紅利疊加釋放等,進一步讓大家看到了加快發(fā)展的底氣和勇氣,讓我們看到壓力的同時更催人奮進。
三、工作部署有的放矢,既整體推進又重點突破。
《報告》用了過半的篇幅和九方面工作對x年的工作做了非??茖W、非常有力的安排,既部署全面又突出重點。對于鄉(xiāng)村振興攻堅、污染防治、防范化解重大風險“三大攻堅戰(zhàn)”既是嚴肅的政治任務,也是擺在眼前的頭等大事,縣委政府結(jié)合我縣實際,做出了全方位謀劃部署,具有很強的針對性和操作性。同時在加快縣城經(jīng)濟發(fā)展上,既有目標任務又有具體路徑,既有總體要求又有具體措施,《報告》中提出:一是要從擴大投資、招商引資方面,全力以赴抓好有效投資,夯實發(fā)展支撐。全年推進120個重點項目建設(shè),完成重點項目投資150億元;全年引進項目30個以上,到位資金50億元以上全年推進30家以上企業(yè)掛牌上市。二是要從發(fā)展生態(tài)工業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、民營經(jīng)濟等方面加快縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,壯大實體經(jīng)濟。全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家;全年旅游綜合收入達40億元;全年完成社會消費品零食總額64億元,外貿(mào)出口2.36億元。三是要以特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、有機農(nóng)業(yè)為抓手,加快推進鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)一體。這些工作的謀劃,充分彰顯了縣委、縣政府大投入、大開放、大建設(shè)、大發(fā)展的膽略和氣魄,描繪出了全縣綜合經(jīng)濟實力大提高、發(fā)展方式大轉(zhuǎn)變、城市綜合競爭力大提升的美好藍圖。
四、增強責任狠抓落實,既完成任務又亮點紛呈。
《報告》最后,提出要提升政府“四力”,即“服務力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力、公信力”,這是加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。
在x年的工作中,我鎮(zhèn)將按照《報告》描繪的藍圖,結(jié)合本地實際,抓好貫徹落實。一是全力以赴抓好鄉(xiāng)村振興攻堅。按照縣委政府的決策部署,決戰(zhàn)決勝鄉(xiāng)村振興攻堅,確保按時間節(jié)點完成鄉(xiāng)村振興目標,不打折扣,不給全縣整體摘帽拖后腿;二是加快推進特色小鎮(zhèn)建設(shè)。按照“天子渡口、古塞x”的發(fā)展定位,積極策劃項目、包裝項目、實施項目,為我縣全域旅游發(fā)展擦亮“x古鎮(zhèn)”名片;三是深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作,逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,不斷改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村面貌,大力提升農(nóng)村人居環(huán)境,推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展;四是切實維護社會大局穩(wěn)定。全面做好信訪矛盾化解、社會風險防控等工作,把掃黑除惡專項斗爭推向深入,為x發(fā)展優(yōu)化外部環(huán)境。
最后,提出一點建議。針對報告中x年工作安排的第六條“聚力抓統(tǒng)籌,協(xié)調(diào)推進城鄉(xiāng)一體”,建議在強化基礎(chǔ)設(shè)施里加入“實施x鎮(zhèn)‘三橋一路’建設(shè),推進x古鎮(zhèn)地下綜合管線改造”
半年度政府工作報告篇十九
1、強力推進“拆三房建三園”工作。按照“拆得徹底、清得干凈、改造到位、保留得當”的標準,咬緊牙關(guān)、全力沖刺,把剩下的硬骨頭全部啃掉,促使鄉(xiāng)村整整齊齊、干干凈凈、漂漂亮亮、和和美美。對拆除后的土地,在充分考慮村莊實際的前提下,借助村民理事會的力量科學進行規(guī)劃,建設(shè)一批特色扶貧園,讓老百姓在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中真受益。要通過“拆三房建三園”工作,把農(nóng)村建設(shè)管理水平提升到一個新的高度,切實提高農(nóng)民的幸福指數(shù)。
2、切實提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平。加強集鎮(zhèn)衛(wèi)生秩序管理,對集鎮(zhèn)亂擺、亂停、亂放、亂搭亂建行為不定期開展集中整治,切實維護集鎮(zhèn)秩序和環(huán)境衛(wèi)生。加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理,實行重獎重罰,確保各村環(huán)境衛(wèi)生水平有更大提升。
半年度政府工作報告篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,大家好!
今天的內(nèi)容包括三個部分。第一,回顧2021年中國經(jīng)濟取得的成就,然后再重點分析一下我們面臨的挑戰(zhàn)。第二,重點講一下2022年中國宏觀經(jīng)濟的預期目標。第三,講一下2022年重點經(jīng)濟工作。
一、2021年我國取得的巨大成就與面臨的新挑戰(zhàn)。
2022年政府工作報告指出,過去一年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。以***同志為核心的黨***團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,隆重慶祝中國***成立一百周年,勝利召開黨的******、制定黨的第三個歷史決議,如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程。
2021年政府工作報告把國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長目標定在了6%以上。這個目標的確定,我認為是***給地方、各個行業(yè)、各個部門留有發(fā)展余地,為的是集中解決一些關(guān)鍵問題。當然,最后我們的經(jīng)濟增長超過了預期。
據(jù)統(tǒng)計,2021年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值為1143670億元,按不變價格計算,比上年增長8.1%,兩年平均增長5.1%。分季度看,一季度同比增長18.3%,二季度增長7.9%,三季度增長4.9%,四季度增長4.0%。我們看到,雖然2021年每個季度經(jīng)濟都在增長,但是波動比較大。在統(tǒng)計中有句話是兩年平均增長5.1%,這個數(shù)字比2019年我國的經(jīng)濟增長低。這是新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟的影響造成的,特別是我們的消費、服務業(yè)等,都受到了很大抑制。
另外,2021年我們的創(chuàng)新能力進一步增強、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局繼續(xù)優(yōu)化。高技術(shù)制造業(yè)增加值增長18.2%,信息技術(shù)服務等生產(chǎn)性服務業(yè)較快發(fā)展,產(chǎn)業(yè)鏈韌性得到提升。區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有效實施,新型城鎮(zhèn)化扎實推進。
人民生活水平穩(wěn)步提高。居民人均可支配收入實際增長8.1%。脫貧攻堅成果得到鞏固和拓展?;攫B(yǎng)老、基本醫(yī)療、社會救助等保障力度加大。教育改革發(fā)展邁出新步伐。新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.6萬個,惠及近千萬家庭。
疫情防控成果持續(xù)鞏固。落實常態(tài)化防控舉措,疫苗全程接種覆蓋率超過85%,及時有效處置局部地區(qū)聚集性疫情,保障了人民生命安全和身體健康,維護了正常生產(chǎn)生活秩序。
(二)面臨的問題和新挑戰(zhàn)。
2021年三季度,我國發(fā)生了一次局部疫情。這次疫情對消費、服務業(yè)影響較大,導致2021年三季度的經(jīng)濟增長低于預期,為4.9%。這種情況一直延續(xù)到四季度。當時我們的經(jīng)濟增長是有壓力的。所以,盡管中國經(jīng)濟取得了很好的成績,但是要想達到穩(wěn)定、持續(xù)、健康的狀態(tài),還存在很多挑戰(zhàn)。
1.外部問題。
一是新冠肺炎疫情還在全球肆虐,雖然人類在藥物和治療方面都有好消息,但還是存在很多不確定性。二是全球經(jīng)濟復蘇動力不足。我認為動力不足的最主要原因是需求不足,需求是指消費需求。比如,跨國的旅游幾乎沒有,國際的航空業(yè)也受到了很大影響。三是大宗商品價格高位波動。現(xiàn)在,經(jīng)濟學界,特別是很多投行認為全球通脹。我覺得現(xiàn)在還不能認為是全球通脹,因為現(xiàn)在需求端沒有問題。也就是說,因需求端導致價格上漲的可能性微乎其微,現(xiàn)在只能說是供給受到?jīng)_擊。
2.國內(nèi)問題。
短期問題。一是我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力。實際上,需求收縮不是需求下降或者負增長,而是需求增長放慢。供給沖擊與全球初級產(chǎn)品。
當前隱藏內(nèi)容免費查看的價格劇烈波動有關(guān)。二是局部疫情時有發(fā)生。三是需求問題。我們的線上購物是非?;钴S的,但是由于疫情影響,其他消費被抑制了。四是出口。由疫情導致的全球供應鏈問題,使得我們的貿(mào)易出口從常規(guī)的相對優(yōu)勢,變成了特殊情況下的絕對優(yōu)勢。我認為,這種絕對優(yōu)勢總是要回歸正常的。我們知道,勞動密集型的競爭力是不斷下降的,而在高新、高端、高質(zhì)量的領(lǐng)域,我們還沒有形成明顯優(yōu)勢。所以,在出口回歸正常時,我們的出口增長會回落。五是能源原材料供應仍然偏緊。這是供應鏈問題和金融問題共同導致的。六是中小微企業(yè)、個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營困難,穩(wěn)就業(yè)任務更加艱巨。為什么艱巨?因為現(xiàn)在每年的大學畢業(yè)生數(shù)量非常大。
中長期問題。一是關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新支撐能力不強。“卡脖子”技術(shù)仍然不少,基礎(chǔ)研究能力不足,新經(jīng)濟占比不足、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級未完成。我們的基礎(chǔ)研發(fā)只占整個研發(fā)的6%,但是西方發(fā)達國家在這一項占到了15-20%。也就是說,我們的原始創(chuàng)新能力不足。現(xiàn)在我們只是在某些領(lǐng)域追趕上或者超越了其他國家,但是這部分占比不高。二是一些地方財政收支矛盾加大,金融領(lǐng)域風險隱患較多。三是民生領(lǐng)域還有不少短板。
政府工作中存在的問題。一是形式主義、官僚主義仍然突出,脫離實際、違背群眾意愿現(xiàn)象偶有發(fā)生。二是有的政策在執(zhí)行中采取了“一刀切”、運動式做法。三是少數(shù)干部不擔當、不作為、亂作為。四是一些領(lǐng)域腐敗問題依然多發(fā)。
3.綜合研判國內(nèi)外形勢。
2022年,我國發(fā)展面臨的風險挑戰(zhàn)明顯增多,必須爬坡過坎。另外,我們還要堅定信心、真抓實干、行穩(wěn)致遠。
二、2022年我國宏觀經(jīng)濟的預期目標。
(一)2022年經(jīng)濟發(fā)展主要預期目標。
第一,國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5.5%左右。我認為實現(xiàn)這個目標并不容易,要付出很大努力。影響2022年經(jīng)濟增長最大的問題是出口。我們的出口在2021年貢獻了1.7個百分點,2022年能貢獻多少,目前還無法確定。所以,我們必須要靠內(nèi)需的增長。這兩年,由于新冠肺炎疫情影響,我們的居民消費有所下降。所以,我們要達到國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5.5%左右是有一定難度的。
第二,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率全年控制在5.5%以內(nèi)。這個目標我認為完全可以實現(xiàn)。從2013年到2019年,我們新增城鎮(zhèn)就業(yè)都在1300萬以上,失業(yè)率5%左右,有的年份還在5%以內(nèi)。2020年,受到新冠肺炎疫情的影響,我們把城鎮(zhèn)新增就業(yè)調(diào)到常態(tài)每年1100萬,最后變成接近1200萬。其實,我們經(jīng)濟規(guī)模的擴大,對就業(yè)的保障是非常有利的。
第三,居民消費價格漲幅3%左右。我認為消費者物價指數(shù)(cpi)漲幅在3%左右是絕對沒有問題的。我們與美國、歐洲的情況不一樣,因為我們的工業(yè)供給能力是有富余的。
第四,居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步。這個目標,我們在這些年一直都能做到。
第五,進出口保穩(wěn)提質(zhì),國際收支基本平衡。
第六,糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。這個目標是雷打不動的。
第七,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,主要污染物排放量繼續(xù)下降。
第八,能耗強度目標在“十四五”規(guī)劃期內(nèi)統(tǒng)籌考核,并留有適當彈性,新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制。
(二)2022年經(jīng)濟社會發(fā)展政策取向。
******曾講,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展目標,關(guān)鍵要保持穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)平衡,堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路。2015年,******主持召開***財經(jīng)領(lǐng)導小組第十一次會議時強調(diào),實行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的政策。我們看,這里加了兩個句:一是產(chǎn)業(yè)政策要準;二是改革政策要實。
2022年政府工作報告指出,完成今年發(fā)展目標任務,宏觀政策要穩(wěn)健有效,微觀政策要持續(xù)激發(fā)市場主體活力,結(jié)構(gòu)政策要著力暢通國民經(jīng)濟循環(huán),科技政策要扎實落地,改革開放政策要激活發(fā)展動力,區(qū)域政策要增強發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性,社會政策要兜住兜牢民生底線。
當前,我們的政策劃分為七類,四大版塊??茖W的經(jīng)濟政策體系已形成。四大類政策的四大功能:第一,宏觀政策要穩(wěn)健有效。第二,宏觀政策要持續(xù)激發(fā)市場主體活力。市場活力主體是企業(yè)。第三,綜合結(jié)構(gòu)政策。結(jié)構(gòu)政策要著力暢通國民經(jīng)濟循環(huán)??萍颊咭鷮嵚涞亍8母镩_放政策要激活發(fā)展動力。區(qū)域政策要增強發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性。我們還要調(diào)結(jié)構(gòu)、推改革,并著眼于培育中長期發(fā)展能力。第四,社會政策要兜住兜牢民生底線。
三、2022年我國重點經(jīng)濟工作。
2022年我國重點經(jīng)濟工作一共有九個方面。
(一)著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六?!惫ぷ鳌:暧^政策有空間有手段,要強化跨周期和逆周期調(diào)節(jié),為經(jīng)濟平穩(wěn)運行提供有力支撐。
提升積極的財政政策效能。財政政策我們還是積極的,但是要重視效率,要用好政府投資資金,帶動擴大有效投資。也就是說,我們要通過政府投資來撬動更多的民間資本,發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用。
要堅持政府過緊日子,更好節(jié)用裕民。加大穩(wěn)健的貨幣政策實施力度。發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,為實體經(jīng)濟提供更有力支持。擴大新增貸款規(guī)模,保持貨幣供應量和社會融資規(guī)模增速與名義經(jīng)濟增速基本匹配,保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。進一步疏通貨幣政策傳導機制,引導資金更多流向重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),擴大普惠金融覆蓋面。推動金融機構(gòu)降低實際貸款利率、減少收費,讓廣大市場主體切身感受到融資便利度提升、綜合融資成本實實在在下降。
強化就業(yè)優(yōu)先政策。大力拓寬就業(yè)渠道,注重通過穩(wěn)市場主體來穩(wěn)就業(yè),增強創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)作用。財稅、金融等政策都要圍繞就業(yè)優(yōu)先實施,加大對企業(yè)穩(wěn)崗擴崗的支持力度。各類專項促就業(yè)政策要強化優(yōu)化,對就業(yè)創(chuàng)業(yè)的不合理限制要堅決清理取消。各地都要千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)。
確保糧食能源安全。保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供應,繼續(xù)做好能源、重要原材料保供穩(wěn)價工作,保障民生和企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營用電。實施全面節(jié)約戰(zhàn)略。增強國內(nèi)資源生產(chǎn)保障能力,加快油氣、礦產(chǎn)等資源勘探開發(fā),完善國家戰(zhàn)略物資儲備制度,保障初級產(chǎn)品供給。打擊哄抬物價等行為。保持物價水平基本穩(wěn)定。
以前我們強調(diào)財政政策、貨幣政策要配合?,F(xiàn)在我們強調(diào)財政政策、貨幣政策和就業(yè)政策要配合。此外,還要與社會政策、保底政策配合。
宏觀政策的三個重點:
宏觀政策有空間、有手段,強化跨周期和逆周期調(diào)節(jié),不搞“大水漫灌”式的強刺激,注重精準有效可持續(xù),在確保實現(xiàn)經(jīng)濟增長目標的同時,能夠有效避免大家所擔心的投資效益下降、產(chǎn)能過剩和資產(chǎn)泡沫等負面效應。在實現(xiàn)2022年增長目標的工作中,我們要把握好三個方面:一是更加注重重大決策落地見效,進一步出臺實施擴大內(nèi)需的政策舉措,努力保持外貿(mào)發(fā)展良好勢頭,擴內(nèi)需穩(wěn)外需。二是更加注重宏觀政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào),發(fā)揮好政策集成效應,形成穩(wěn)增長的政策合力。尤其是加強新出臺政策的評估分析,有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的政策加快推進,有收縮效應的政策慎重出臺。三是更加注重有效應對各類風險挑戰(zhàn),全力抓好糧食安全、能源安全和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定,更加精準地做好疫情防控工作。
具體政策亮點:
赤字率擬按2.8%左右安排、比去年有所下調(diào)。***對地方轉(zhuǎn)移支付增加約1.5萬億元、規(guī)模近9.8萬億元,增長18%,為近年來最大增幅。用好政府投資資金,帶動擴大有效投資。增加政府重大項目投資,發(fā)改委確定發(fā)揮重大項目牽引和政府投資撬動作用。
適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資。2022年***預算內(nèi)投資安排6400億元,比去年增加300億元,擬安排地方政府專項債券3.65萬億元。
(二)著力穩(wěn)市場主體保就業(yè),加大宏觀政策實施力度。完善減負紓困等政策,夯實經(jīng)濟穩(wěn)定運行、質(zhì)量提升的基礎(chǔ)。
實施新的組合式稅費支持政策。堅持階段性措施和制度性安排相結(jié)合,減稅與退稅并舉。一方面,延續(xù)實施扶持制造業(yè)、小微企業(yè)和個體工商戶的減稅降費政策,并提高減免幅度、擴大適用范圍。對小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅。對小微企業(yè)年應納稅所得額100萬元至300萬元部分,再減半征收企業(yè)所得稅。各地也要結(jié)合實際,依法出臺稅費減免等有力措施,使減稅降費力度只增不減,以穩(wěn)定市場預期。另一方面,綜合考慮為企業(yè)提供現(xiàn)金流支持、促進就業(yè)消費投資,大力改進因增值稅稅制設(shè)計類似于先繳后退的留抵退稅制度,今年對留抵稅額提前實行大規(guī)模退稅。優(yōu)先安排小微企業(yè),對小微企業(yè)的存量留抵稅額于6月底前一次性全部退還,增量留抵稅額足額退還。重點支持制造業(yè),全面解決制造業(yè)、科研和技術(shù)服務、生態(tài)環(huán)保、電力燃氣、交通運輸?shù)刃袠I(yè)留抵退稅問題。增值稅留抵退稅力度顯著加大,以有力提振市場信心。預計全年退稅減稅約2.5萬億元,其中留抵退稅約1.5萬億元,退稅資金全部直達企業(yè)。***財政將加大對地方財力支持,補助資金直達市縣,地方政府及有關(guān)部門要建立健全工作機制,加強資金調(diào)度,確保退稅減稅這項關(guān)鍵性舉措落實到位,為企業(yè)雪中送炭,助企業(yè)煥發(fā)生機。
加強金融對實體經(jīng)濟的有效支持。用好普惠小微貸款支持工具,增加支農(nóng)支小再貸款,優(yōu)化監(jiān)管考核,推動普惠小微貸款明顯增長、信用貸款和首貸戶比重繼續(xù)提升。引導金融機構(gòu)準確把握信貸政策,繼續(xù)對受疫情影響嚴重的行業(yè)企業(yè)給予融資支持,避免出現(xiàn)行業(yè)性限貸、抽貸、斷貸。發(fā)揮好政策性、開發(fā)性金融作用。推進涉企信用信息整合共享,加快稅務、海關(guān)、電力等單位與金融機構(gòu)信息聯(lián)通,擴大政府性融資擔保對小微企業(yè)的覆蓋面,努力營造良好融資生態(tài),進一步推動解決實體經(jīng)濟特別是中小微企業(yè)融資難題。
推動降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。清理轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價,支持地方對特殊困難行業(yè)用電實行階段性優(yōu)惠政策。引導大型平臺企業(yè)降低收費,減輕中小商戶負擔。進一步清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會、中介機構(gòu)等收費。要開展涉企違規(guī)收費專項整治行動,建立協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機制,堅決查處亂收費、亂罰款、亂攤派。要加大拖欠中小企業(yè)賬款清理力度,規(guī)范商業(yè)承兌匯票使用,機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)要帶頭清欠。餐飲、住宿、零售、文化、旅游、客運等行業(yè)就業(yè)容量大、受疫情影響重,各項幫扶政策都要予以傾斜,支持這些行業(yè)企業(yè)挺得住、過難關(guān)、有奔頭。
落實落細穩(wěn)就業(yè)舉措。延續(xù)執(zhí)行降低失業(yè)和工傷保險費率等階段性穩(wěn)就業(yè)政策。對不裁員少裁員的企業(yè),繼續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策,明顯提高中小微企業(yè)返還比例。今年高校畢業(yè)生超過1000萬人,要加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導、政策支持和不斷線服務。做好退役軍人安置和就業(yè)保障,促進農(nóng)民工就業(yè),幫扶殘疾人、零就業(yè)家庭成員就業(yè)。深入開展大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,增強雙創(chuàng)平臺服務能力。加強靈活就業(yè)服務,完善靈活就業(yè)社會保障政策,開展新就業(yè)形態(tài)職業(yè)傷害保障試點。堅決防止和糾正性別、年齡、學歷等就業(yè)歧視,大力營造公平就業(yè)環(huán)境。加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法,著力解決侵害勞動者合法權(quán)益的突出問題。增強公共就業(yè)服務針對性。繼續(xù)開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓,共建共享一批公共實訓基地。使用1000億元失業(yè)保險基金支持穩(wěn)崗和培訓,加快培養(yǎng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的急需人才,讓更多勞動者掌握一技之長、讓三百六十行行行人才輩出。
(三)堅定不移深化改革,更大激發(fā)市場活力和發(fā)展內(nèi)生動力。處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。
2022年政府工作報告指出,加快轉(zhuǎn)變政府職能,促進多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,推進財稅金融體制改革。
發(fā)改委在2022年將落實五方面重大改革:一是加快推進激發(fā)市場主體活力的改革。完成國企改革三年行動任務,深入推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革。鼓勵和引導民營企業(yè)加快結(jié)構(gòu)性改革步伐,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦市場主體關(guān)切,持續(xù)加大對中小微企業(yè)的支持力度,營造各類市場主體競相發(fā)展的良好環(huán)境。大力弘揚企業(yè)家精神,加快建設(shè)世界一流企業(yè)。
二是加快推進構(gòu)建高標準市場體系的改革。要素市場化改革:力爭在土地、勞動力、資本、技術(shù)等要素領(lǐng)域有重大突破,在數(shù)據(jù)要素相關(guān)基礎(chǔ)制度上有顯著進展。
三是加快推進穩(wěn)增長、擴內(nèi)需的改革。創(chuàng)新投融資體制,推進企業(yè)投資項目承諾制改革,提升投資便利化水平,更好撬動社會資本擴大有效投資。推動消費提質(zhì)擴容,進一步改善消費環(huán)境,促進居民消費持續(xù)恢復。完善按要素分配的制度設(shè)計,推動擴大中等收入群體規(guī)模。
四是加快推進高水平對外開放的改革。進一步放寬外資市場準入,實施好跨境服務貿(mào)易負面清單。加快海南自貿(mào)港建設(shè),抓好全島封關(guān)運作。優(yōu)化外商投資服務。
五是加快推進綠色低碳轉(zhuǎn)型的改革。扎實做好碳達峰、碳中和工作,完善科學考核和統(tǒng)計核算體系,有效避免“一刀切”和運動式減碳。加快形成減污降碳的激勵約束機制,搞好用能權(quán)和綠色電力交易試點。完善資源價格形成機制,推動生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制取得重要突破。
(四)深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,鞏固壯大實體經(jīng)濟根基。推進科技創(chuàng)新,促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,突破供給約束堵點,依靠創(chuàng)新提高發(fā)展質(zhì)量。
2022年政府工作報告指出,提升科技創(chuàng)新能力,加大企業(yè)創(chuàng)新激勵力度,增強制造業(yè)核心競爭力,促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。在這一部分,我們的政策亮點有三個層面:一是宏觀政策層面,實施基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃。我們要用十年攻堅核心關(guān)鍵技術(shù)。支持各地加大科研投入、科技投入,開展各具特色的區(qū)域創(chuàng)新。我們還要加快建設(shè)世界重要的人才中心和創(chuàng)新高地。
二是企業(yè)層面。我們要深化產(chǎn)、學、研、用結(jié)合,還要加大對企業(yè)稅收的支持力度,加大研發(fā)費用加計扣除政策的實施力度,將科技型中小企業(yè)加計扣除比例從75%提高到100%。維持產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的安全穩(wěn)定:第一,持續(xù)補齊短板弱項。第二,持續(xù)鍛造長板優(yōu)勢。第三,持續(xù)破除瓶頸制約。第四,持續(xù)深化開放合作。第五,持續(xù)強化風險防范。
三是促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展方面。加強數(shù)字中國建設(shè)整體布局,建設(shè)數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施,推進5g規(guī)模化應用,促進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,發(fā)展智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村。加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),培育壯大集成電路、人工智能等數(shù)字產(chǎn)業(yè),提升關(guān)鍵軟硬件技術(shù)創(chuàng)新和供給能力。完善數(shù)字經(jīng)濟治理,釋放數(shù)據(jù)要素潛力,更好賦能經(jīng)濟發(fā)展、豐富人民生活。
(五)堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。暢通國民經(jīng)濟循環(huán),打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié),增強內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動力。
解決中國經(jīng)濟穩(wěn)增長問題的關(guān)鍵要讓需求來做支撐。也就是說,我們要持續(xù)推進消費恢復,擴大有效投資,增加區(qū)域發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性,提高新型城鎮(zhèn)化的質(zhì)量。
政策亮點:推動消費持續(xù)恢復。完善收入分配制度,提升消費能力。推動線上線下消費深度融合,促進生活服務消費恢復,發(fā)展消費新業(yè)態(tài)新模式。繼續(xù)支持新能源汽車消費,鼓勵地方開展綠色智能家電下鄉(xiāng)和以舊換新。加大社區(qū)養(yǎng)老、托幼等配套設(shè)施建設(shè)力度。加強縣域商業(yè)體系建設(shè),發(fā)展農(nóng)村電商和快遞物流配送。提高產(chǎn)品和服務質(zhì)量,強化消費者權(quán)益保護,著力適應群眾需求、增強消費意愿。
積極擴大有效投資。適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資。重點水利工程、綜合立體交通網(wǎng)、重要能源基地和設(shè)施,加快城市燃氣管道等管網(wǎng)更新改造,完善防洪排澇設(shè)施,繼續(xù)推進地下綜合管廊建設(shè)。政府投資更多向民生項目傾斜,加大社會民生領(lǐng)域補短板力度。
增強區(qū)域發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性。深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,促進東、中、西和東北地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,支持產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和區(qū)域合作。經(jīng)濟大省要充分發(fā)揮優(yōu)勢,增強對全國發(fā)展的帶動作用。
提升新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量。深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,不斷提高人民生活質(zhì)量。有序推進城市更新,加強市政設(shè)施和防災減災能力建設(shè),開展老舊建筑和設(shè)施安全隱患排查整治,再開工改造一批城鎮(zhèn)老舊小區(qū),推進無障礙環(huán)境建設(shè)和適老化改造。健全常住地提供基本公共服務制度。加強縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。穩(wěn)步推進城市群、都市圈建設(shè),促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中做好歷史文化保護傳承,節(jié)約集約用地。
(六)大力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進鄉(xiāng)村全面振興。完善和強化農(nóng)業(yè)支持政策,接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)民增收。
鄉(xiāng)村振興的同時也要鞏固扶貧成果。我覺得在重要農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定保供方面我們做得很好。糧食保供是重中之重,我們可以適當提高稻谷、小麥的最低收購價,切實遏制耕地非農(nóng)化,防止非糧化。新增一億畝高標準農(nóng)田,新建改造大中型灌區(qū),加快黑土地保護和鹽堿地的綜合利用力度,加快推進種業(yè)振興。我們還要完善落實防止返貧監(jiān)測幫扶機制,支持扶貧地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
(七)擴大高水平對外開放,推動外貿(mào)外資平穩(wěn)發(fā)展。充分利用兩個市場兩種資源,不斷拓展對外經(jīng)貿(mào)合作,以高水平開放促進深層次改革、推動高質(zhì)量發(fā)展。
政策亮點:多措并舉穩(wěn)定外貿(mào)。擴大出口信用保險對中小微外貿(mào)企業(yè)的覆蓋。支持建設(shè)一批海外倉。積極擴大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務進口。創(chuàng)新發(fā)展服務貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易,推進實施跨境服務貿(mào)易負面清單。深化通關(guān)便利化改革。
積極利用外資。深入實施外資準入負面清單。擴大鼓勵外商投資范圍,支持外資加大中高端制造、研發(fā)、現(xiàn)代服務等領(lǐng)域和中西部、東北地區(qū)投資。優(yōu)化外資促進服務。扎實推進自貿(mào)試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易港建設(shè)。
鞏固互聯(lián)互通合作基礎(chǔ),穩(wěn)步拓展合作新領(lǐng)域。
深化多雙邊經(jīng)貿(mào)合作。
(八)持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境,推動綠色低碳發(fā)展。加強污染治理和生態(tài)保護修復,處理好發(fā)展和減排關(guān)系,促進人與自然和諧共生。
政策亮點:加強生態(tài)環(huán)境綜合治理。加大重要河湖、海灣污染整治力度,持續(xù)推進土壤污染防治。加強固體廢物和新污染物治理,推行垃圾分類和減量化、資源化。完善節(jié)能節(jié)水、廢舊物資循環(huán)利用等環(huán)保產(chǎn)業(yè)支持政策。加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,保護生物多樣性等。
有序推進碳達峰碳中和工作。落實碳達峰行動方案。推動能源革命,堅持先立后破、通盤謀劃,推進能源低碳轉(zhuǎn)型。加強煤炭清潔高效利用,有序減量替代,推動煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造。提升電網(wǎng)對可再生能源發(fā)電的消納能力。推進綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣應用,建設(shè)綠色制造和服務體系。堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉(zhuǎn)變,完善減污降碳激勵約束政策,加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。
(九)切實保障和改善民生,加強和創(chuàng)新社會治理。堅持盡力而為、量力而行,不斷提升公共服務水平,著力解決人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的民生問題。
保障和改善民生是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。
政策亮點:促進教育公平與質(zhì)量提升。推動義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,依據(jù)常住人口規(guī)模配置教育資源,保障適齡兒童就近入學。全面落實義務教育教師工資待遇,加強鄉(xiāng)村教師定向培養(yǎng)、在職培訓與待遇保障。繼續(xù)做好義務教育階段減負工作。多渠道增加普惠性學前教育資源。加強縣域普通高中建設(shè)。改善職業(yè)教育辦學條件,完善產(chǎn)教融合辦學體制。推進高等教育內(nèi)涵式發(fā)展,分類建設(shè)一流大學和一流學科,加快培養(yǎng)理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)緊缺人才,支持中西部高等教育發(fā)展。
提高醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。推動基本醫(yī)保省級統(tǒng)籌。推進藥品和高值醫(yī)用耗材集中帶量采購,確保生產(chǎn)供應。強化藥品疫苗質(zhì)量安全監(jiān)管。完善跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算辦法,實現(xiàn)全國醫(yī)保用藥范圍基本統(tǒng)一。堅持預防為主,深入推進健康中國行動。逐步提高心腦血管病、癌癥等疾病防治服務保障水平,加強罕見病用藥保障。健全疾病預防控制網(wǎng)絡(luò),抓好公共衛(wèi)生隊伍建設(shè),提高重大疫情監(jiān)測預警、流調(diào)溯源和應急處置能力。深化公立醫(yī)院改革。規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)收費和服務。支持中醫(yī)藥振興發(fā)展,推進中醫(yī)藥綜合改革。著眼推動分級診療和優(yōu)化就醫(yī)秩序。
加強社會保障和服務。穩(wěn)步實施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。積極應對人口老齡化。
繼續(xù)保障好群眾住房需求。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,探索新的發(fā)展模式,穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期。豐富人民群眾精神文化生活:深入推進全民閱讀。
推進社會治理共建共治共享。強化社區(qū)服務功能,加強社會動員體系建設(shè),提升基層治理能力。健全社會信用體系。發(fā)展社會工作。嚴厲打擊拐賣婦女兒童犯罪行為。提高防災減災救災和應急救援能力。嚴格食品全鏈條質(zhì)量安全監(jiān)管。深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動。推進國家安全體系和能力建設(shè)。強化網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和個人信息保護。加強社會治安綜合治理,推動掃黑除惡常態(tài)化。
今天報告就到這里,謝謝大家。
半年度政府工作報告篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府,向大會報告工作,請予審議。
2020年注定是極不平凡的一年。年初,突如其來的新冠肺炎疫情擾亂了經(jīng)濟社會發(fā)展的正常秩序,在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導下,全鎮(zhèn)上下以******新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實區(qū)委二屆五次******精神,堅持一手抓疫情防控,一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展,截止目前,全鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)一起疑似或確診病例,復工復產(chǎn)順利推進,實現(xiàn)了時間過半任務過半的目標,取得了階段性勝利。全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
2020年1至6月,全鎮(zhèn)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值億元、同比增長7%,農(nóng)村居民人均可支配收入達9387元、同比增長%。農(nóng)業(yè)小春糧食喜獲豐收,總產(chǎn)達3560噸、比去年同期增加320噸;大春播栽長勢良好,預計大春播種達6670畝,比去年同期增加400余畝。
(一)脫貧成果進一步鞏固。一是優(yōu)化建強組織設(shè)置。及時調(diào)整優(yōu)化大堰鎮(zhèn)決勝脫貧摘帽前線指揮部領(lǐng)導班子及成員,隊伍力量進一步增強,責任進一步壓實。二是全面完成問題清零。對照區(qū)上反饋我鎮(zhèn)“兩不愁三保障”回頭看大排查問題13件,建立問題整改臺賬,解決一件、銷號一件,目前,已全面完成問題整改。三是用好用活扶貧政策。引導貧困戶利用農(nóng)村小額信用貸款和產(chǎn)業(yè)發(fā)展周轉(zhuǎn)資金發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),支持鼓勵有一技之長的貧困戶帶頭創(chuàng)業(yè)。教育扶貧順利推進,上半年,全鎮(zhèn)44名貧困學生享受“雨露計劃”。四是持續(xù)做好駐村幫扶。配強貧困村“5+2”和非貧困村“3+2”幫扶力量,常態(tài)化做好幫扶工作,著力提升貧困戶和非貧困戶的“認可率”和“滿意度”,注重發(fā)揮幫扶部門力量,協(xié)調(diào)邀請農(nóng)業(yè)專家開展實用技能培訓6次。脫貧成果持續(xù)鞏固。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。一是公共服務設(shè)施得到完善。場鎮(zhèn)休閑文化廣場順利完成招投標,即將啟動實施;場鎮(zhèn)污水處理廠正在加快建設(shè),鎮(zhèn)政府辦公區(qū)域得到初步修繕。二是道路交通及水利工程得到提升。完成鐵山村公里通村公路規(guī)劃,大雙公路工程正在加快推進,病險水庫(五豐水庫)整治工作有序進行中。三是重點項目加快推進。編制完成鐵山村“美麗新村”項目初步規(guī)劃;全面完成石峽子水庫庫底清理工作,水庫樞紐工程建設(shè)區(qū)臨時占地復墾工作已完成90%以上,協(xié)調(diào)解決石峽子水庫渠系沿線矛盾糾紛48件。截至目前,石峽子水庫渠系建設(shè)征地款已完成萬元直接打卡分配到戶。
(三)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進一步夯實。一是示范創(chuàng)建工作有進展。原王家壩、地壩咀(現(xiàn)盧崗村)200畝水稻、200畝玉米高產(chǎn)示范基地順利實施,成效超過預期。二是種植業(yè)發(fā)展有規(guī)模。持續(xù)鞏固發(fā)展常年無公害蔬菜3500畝、達川大米2000畝、“紅心蜜柚”1000畝、柑橘1000畝、青花椒2000余畝,同時,加大對無公害蔬菜種植指導力度,確保全面達標。三是養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展有成效。新發(fā)展山羊養(yǎng)殖戶3戶,完善建設(shè)規(guī)模能繁母牛養(yǎng)殖場1個,石蛙特色養(yǎng)殖基地1個。
(四)生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化。一是逗硬整治突出問題。快速解決群眾反映強烈的中學污水外溢問題,全面檢查全鎮(zhèn)16戶養(yǎng)殖場環(huán)保問題,對4戶存在問題的養(yǎng)殖場發(fā)出警告,限期整改,關(guān)閉養(yǎng)殖場私設(shè)的排污口2個,群眾滿意度有效提升。制定農(nóng)作物秸稈禁燒工作方案,開展巡邏30余次,勸滅23次,鼓勵群眾開展秸稈還田18戶,每月通報各村(社區(qū))環(huán)保工作情況,逗硬獎懲,增強環(huán)境保護實效。二是扎實做好河長制工作。通過舉辦專題培訓班,懸掛宣傳標語、播放廣播等方式,開設(shè)專題課程,提升全社會河流保護意識,重新制作更換河長制信息公示牌,截止目前,全鎮(zhèn)公示牌信息準確率達100%,常態(tài)化做好飲用水水源地保護,確保群眾飲水安全,鎮(zhèn)黨政班子既掛帥又出征,扎實做好河流巡查管理。三是認真做好森林管護。半年來,共完成造林任務600畝,栽植榿木苗3萬余株,層層壓實管護責任;積極開展松材線蟲病除治工作,采伐死亡松樹11399株;對8株名木古樹落實專人管護。
(五)社會保障進一步加強。一是做好困難群眾生活保障。嚴格落實城鄉(xiāng)最低生活保障政策,做到應保盡保、應退盡退。截至目前,全鎮(zhèn)農(nóng)村最低生活保障對象531戶1007人,1-6月保障金(含1-5月物價補貼)112萬余元全部足額發(fā)放到人;城鎮(zhèn)最低生活保障對象23戶27人,1-6月保障金(含1-5月物價補貼)萬余元全部足額發(fā)放到人;城鄉(xiāng)特困人員78人(其中農(nóng)村特困72人,城鎮(zhèn)特困6人),1-6月供養(yǎng)金(含1-5月物價補貼)31萬余元全部足額發(fā)放到人。二是做好基層政權(quán)相關(guān)工作。順利完成了村級建制調(diào)整改革任務。將盧崗村、王家壩村、地壩咀村合并為盧崗村;將鐵山村、雙井村、黑洞村合并為鐵山村。全鎮(zhèn)由原8個行政村和1個社區(qū)調(diào)整改革為4個行政村和1個社區(qū),行政村調(diào)減率為50%,高于區(qū)上平均水平。三是用心服務退役軍人。順利舉行退役軍人及優(yōu)撫對象“大走訪”活動,完成420名退役軍人、194名優(yōu)撫對象信息采集,1-6月優(yōu)待金(含1-4月物價補貼)87萬余元,本月底即將全部足額發(fā)放到人;四是扎實做好社會保障保險工作。上半年,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保繳費人數(shù)5044人,醫(yī)療保險繳費人數(shù)14550人,參保率99%。設(shè)置貧困村公益性崗位10個,上半年共計發(fā)放崗位補貼萬元。轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力6380人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員35人,零就業(yè)家庭就業(yè)安置率100%,實現(xiàn)了動態(tài)清零。教科文衛(wèi)各項事業(yè)取得明顯進步。
(六)安全穩(wěn)定防線進一步筑牢。一是持續(xù)抓好安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)工作規(guī)范運行,對事故隱患持續(xù)開展排查整治,出臺《大堰鎮(zhèn)2020年防汛抗旱搶險應急預案》《大堰鎮(zhèn)2020年度農(nóng)村道路交通安全應急預案》《大堰鎮(zhèn)消防安全隱患大排查大整治工作方案》等一系列文件措施,扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動,大力宣傳“生命至上、安全發(fā)展”的理念,切實營造了“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的良好社會氛圍,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。二是持續(xù)守護汛期安全。構(gòu)建鎮(zhèn)、村、組三級聯(lián)動體系,組織開展應急避難演練8次,提升群眾安全保護意識;抽派精干力量組建應急防汛隊伍,扎實做好防汛值班、隱患排查等工作,將安全隱患消除在萌芽。三是持續(xù)做好森林防火。成立護林防火工作領(lǐng)導小組,完善工作制度和應急預案,簽定護林防火責任書,明確責任區(qū)域,及時更新刷寫防火宣傳標語,加大巡山檢查頻率。半年來,全鎮(zhèn)無重特大安全事故發(fā)生。四是持續(xù)做好信訪存量化解。重點抓好矛盾糾紛的排查,做到“家底清、情況明”,對全鎮(zhèn)所有可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素進行摸排,對摸排出來的情況逐一建立臺賬,逐一進行化解銷賬,力求把事態(tài)控制在萌芽狀態(tài),確保小事不出村,大事不出鎮(zhèn),難事不出區(qū),矛盾不上交。五是持續(xù)推進法治建設(shè)。以“推進依法治鎮(zhèn)、建設(shè)法治大堰”為主題,深入組織開展“法律七進”、“七五”普法宣傳月活動,加強《婚姻法》《勞動法》《環(huán)境保護法》《土地法》《安全生產(chǎn)法》《未成年人權(quán)益保護法》等法律法規(guī)的宣傳,提升廣大干部群眾的法律意識,增強守法用法意識。半年來,全鎮(zhèn)共接受群眾法律援助咨詢120余人次,依法化解社會矛盾糾紛50余件,組織全體鎮(zhèn)村組干部參加法治教育培訓3次,領(lǐng)導干部中心組學法2次。懸掛張貼法制宣傳橫幅、標語15余條,制作法制宣傳欄6個,發(fā)放各類宣傳法律、法規(guī)和安全知識、手冊宣傳單等5000余份。
(七)行政效能進一步提升。一是深化認識,落實責任。組織村社干部認真學習《中國******農(nóng)村工作條例》等法規(guī)政策,認真落實黨風廉政建設(shè)主體責任和“一崗雙責”,加強重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,切實抓好政務公開和政府信息公開,半年來,對外發(fā)布政務信息800余條。二是深化作風,強化監(jiān)督。從提高辦事效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境出發(fā),重點抓好了兩大塊工作:一方面,持續(xù)開展明察暗訪。根據(jù)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署,針對遲到早退、在崗不在狀態(tài)等作風問題,對機關(guān)干部職工、各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級各部門工作情況進行明察暗訪。另一方面,自覺接受鎮(zhèn)人大監(jiān)督,依法行政,保證權(quán)力在陽光下運行。進一步暢通監(jiān)督渠道,通過公布投訴電話、設(shè)置投訴信箱等形式,時刻接受社會各界監(jiān)督,不斷提高工作效能。三是深化管理,建章立制。制發(fā)《大堰鎮(zhèn)機關(guān)管理制度》等文件,深化機關(guān)內(nèi)部管理,提升政府服務效能,強化了全體機關(guān)干部、各村(社區(qū))干部的規(guī)矩意識、制度意識、程序意識,增強了行政效率,促進了各項工作高效開展。
各位代表!這些成績的取得,體現(xiàn)了區(qū)委區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、把關(guān)定向的英明指引,傾注著鎮(zhèn)人大有效監(jiān)督、大力支持的深情厚愛,飽含著全鎮(zhèn)廣大干群攻堅克難,不勝不休的辛勤付出。在此,我謹代表鎮(zhèn)人民政府,向辛勤工作、奮勇拼搏的全鎮(zhèn)人民,向給予政府工作大力支持與監(jiān)督的人大代表和離退休同志,向投身大堰經(jīng)濟社會的建設(shè)者和所有關(guān)心、支持大堰改革發(fā)展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表,在肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨一些困難和挑戰(zhàn):一從外部環(huán)境看,全球、全國仍在遭受新冠肺炎疫情影響,經(jīng)濟復蘇壓力較大,為我們的發(fā)展蒙上了一層厚厚的陰影。二從區(qū)內(nèi)形勢看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后,其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)都變大建強了,而大堰仍然是原地踏步,我們已經(jīng)到了退無可退、不進則退的境地。三從本地實際看,發(fā)展速度不快、質(zhì)量不高,特色農(nóng)業(yè)規(guī)模不大,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,缺乏龍頭企業(yè)帶動;少數(shù)干部缺乏擔當、執(zhí)行無力表明政府自身建設(shè)還需加強、作風建設(shè)還需改進。對此,我們必須高度重視,認真加以解決。
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,要實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,為“十四五”發(fā)展和實現(xiàn)第二個百年奮斗目標打好基礎(chǔ),做好全年工作工作意義重大、使命艱巨。今年政府工作的總體要求是:堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和***二中、三中、四中***精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持。
當前隱藏內(nèi)容免費查看新發(fā)展理念,緊扣全面建成小康社會目標任務,全面落實***和省市區(qū)及鎮(zhèn)黨委決策部署,統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,扎實做好“六穩(wěn)”工作落實“六?!比蝿?,確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官,在富民強鎮(zhèn)之路上取得更大突破。今年主要目標是:實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%、力爭10%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長%、力爭%。
各位代表,大道至簡,實干為要。圍繞上述目標,我們將重點做好以下七個方面工作:
一是時刻繃緊疫情防控這根弦,壓實壓緊責任,抓緊抓實抓細外防輸入、內(nèi)防反彈各項工作,織密織牢“五張網(wǎng)”,加強重點防控人群健康管理,落實應檢盡檢,加強農(nóng)貿(mào)市場等重點場所防控檢測,強化村(社區(qū))精準防控,嚴格落實“四早”措施,加強健康教育和宣傳引導,決不讓疫情防控來之不易的持續(xù)向好形勢發(fā)生逆轉(zhuǎn)。二是對近年來年脫貧攻堅各項考核、評估、檢查發(fā)現(xiàn)問題舉一反三,及時采取措施,特別是對“兩不愁三保障”回頭看大排查發(fā)現(xiàn)的問題進行再次核實,確保問題全面徹底整改到位。全面實施年度脫貧計劃,重點開展產(chǎn)業(yè)扶貧,持續(xù)做好技術(shù)培訓和后續(xù)服務,確保貧困戶持續(xù)增收。加強貧困戶技能培訓和就業(yè)服務,堅持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力,確保有勞動能力的貧困戶都能有效就業(yè)。對貧困戶實行分類管理、監(jiān)測預警和動態(tài)幫扶,切實鞏固脫貧成效,堅決防止返貧。對農(nóng)村特殊困難群眾密切關(guān)注、動態(tài)管理,落實長效保障制度。
以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為主線,積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。一是夯實基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)定保持糧食播種面積和產(chǎn)量,鞏固發(fā)展大雁蔬菜專業(yè)合作社無公害蔬菜種植和有機蔬菜基地轉(zhuǎn)換,大力推動紅心蜜柚上市,積極做好青花椒產(chǎn)業(yè)管護,苗圃基地培育等工作。二是打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。積極爭創(chuàng)全區(qū)首個有機蔬菜知名品牌,打造全區(qū)有機蔬菜第一鎮(zhèn),實施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”戰(zhàn)略,大力發(fā)展農(nóng)村電子商務,把大堰特色農(nóng)產(chǎn)品推向市場,走出達川。三是壯大特色產(chǎn)業(yè)。發(fā)展擴大金黃村石蛙養(yǎng)殖和黃粉蟲飼養(yǎng),積極培育黑洞村集魚蝦養(yǎng)殖、水果采摘、休閑餐娛為一體的特色農(nóng)家旅游,加快培育更多新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。四是穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)。持續(xù)保障豬肉供給,保證肉牛、羊出欄,分別穩(wěn)定在500頭和2000頭以上,穩(wěn)步推進雞、鴨、鵝、魚等傳統(tǒng)養(yǎng)殖發(fā)展。
盡快出臺《大堰鎮(zhèn)工業(yè)項目招商暫行辦法》,落實區(qū)招商引資獎勵政策,支持鼓勵鎮(zhèn)村干部加大招商引資力度,在全鎮(zhèn)營造“人人爭當招商員”的濃厚氛圍,力爭新增2家規(guī)上工業(yè)企業(yè),助推大堰經(jīng)濟發(fā)展駛上“快車道”。
積極推動區(qū)級以上重點項目建設(shè),加快推進石峽子水庫渠系建成,做好樞紐區(qū)蓄水驗收準備工作。積極協(xié)助大雙公路建設(shè)。緊盯群眾關(guān)心迫切反映強烈的熱點難點問題,持續(xù)推進農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有序推進村社道路改造、農(nóng)田水利興建、電網(wǎng)改造升級、安全飲水實施等工程建設(shè)。加快完成五豐水庫整治工程,啟動整治蓄水池4口、山坪塘13座。加強村社道路日常養(yǎng)護工作,切實改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務條件,提高群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量;以“廁所革命”為抓手,加大農(nóng)村人居環(huán)境整治力度。推進鎮(zhèn)政府辦公區(qū)域修繕。
精心組織實施民生工程,以城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保等為重點,擴大農(nóng)村居民保險參保覆蓋面。抓好殘聯(lián)和民政等救濟救助工作,提高社會救助、社會優(yōu)撫和社會福利整體水平。提升退役軍人管理服務水平,落細落實優(yōu)撫安置政策。完善公共服務體系,落實新冠肺炎疫情防控各項措施機制,推進疫情防控常態(tài)化制度化。加強學校教學能力建設(shè),推動教學質(zhì)量和水平再上新臺階。積極開展文化文藝活動,豐富人民群眾文體生活。積極提升鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務能力,強化婦幼健康服務保障。扎實完成征兵任務,加強雙擁、統(tǒng)計、科技等工作,充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會等人民團體作用。全面啟動和完成第七次全國人口普查工作。
加強社會綜合治理,持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭,形成全民參與,共同監(jiān)控防范的良好氛圍。嚴厲打擊各類違法犯罪活動,對重大節(jié)假日、重大活動、重要敏感時期、重點人員強化開展意識形態(tài)風險隱患排查。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,繼續(xù)開展安全生產(chǎn)隱患集中排查治理專項行動,確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。持續(xù)抓好防汛抗旱、地質(zhì)災害防治等工作,提高防災減災救災能力。著力提高學校管理水平,扎實做好防溺水、校園食品安全等工作,打造平安校園。深入開展“法律七進”,扎實推進“七五”普法,提高群眾法律素養(yǎng)。全面落實“河長制”,進一步加強河流生態(tài)環(huán)境治理,常態(tài)化開展河道亂堆放、亂傾倒和亂搭建等日常巡查,嚴厲打擊各類涉水違法犯罪行為。加大森林資源保護力度,依法打擊各類林業(yè)違法行為,順利完成年度造林綠化任務,持續(xù)打好污染防治三大攻堅戰(zhàn),持續(xù)打擊秸稈焚燒等,讓大堰的天更藍、水更清、地更綠。
要忠誠為政。始終把對黨絕對忠誠作為最重要的政治紀律、最根本的政治規(guī)矩,深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想,全面加強意識形態(tài)工作,持之以恒深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以******同志為核心的黨***保持高度一致,堅決推動***和省、市、區(qū)及鎮(zhèn)黨委各項決策部署落地見效。要依法行政。以建成法治政府、提升依法行政水平為目標,不斷強化服務意識,建立和完善依法、科學、民主的公共決策機制,努力創(chuàng)新服務方式,全面提升辦事效率,有效推進服務型政府建設(shè)。自覺接受人大監(jiān)督和社會監(jiān)督,認真辦好群眾信訪件。要廉潔從政。切實履行全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”,持續(xù)抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,嚴格執(zhí)行***八項規(guī)定精神及省市區(qū)有關(guān)規(guī)定。深入推進扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理,聚焦群眾痛點難點熱點,解決教育醫(yī)療、環(huán)境保護、食品安全等方面侵害群眾利益問題。支持紀檢監(jiān)察機關(guān)依法依規(guī)履行職責。加強村級資金審核監(jiān)管,進一步規(guī)范鎮(zhèn)村財務支出。
各位代表,身處千帆競發(fā)的時代,站在不進則退的潮頭,讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下,緊密團結(jié)在鎮(zhèn)黨委周圍,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,抓住機遇,奮發(fā)進取,努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面,以出色的政績向人民交上一份優(yōu)異的答卷,為全區(qū)經(jīng)濟沖刺“700億”城市建設(shè)“雙100”貢獻大堰力量!
半年度政府工作報告篇二
1、繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化。支持弓江農(nóng)村文藝戲團、蘭盤采茶戲團發(fā)展壯大,劇團人數(shù)達到39人,面向鄉(xiāng)內(nèi)外開展演出36次,使xx傳統(tǒng)戲曲展現(xiàn)古典魅力和時代風采。組織開展迎“三八”、慶“六一”、世界讀書日、包粽子比賽等群眾喜聞樂見的文化活動,讓廣大干部群眾在潛移默化中感受傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明。在鄉(xiāng)微信公眾號發(fā)布信息150篇,在縣級以上媒體上稿52篇,講好了xx故事、傳播了xx聲音,增進了廣大群眾對xx本土文化的自信。
2、加強農(nóng)村精神文明建設(shè)。建成新時代傳習所14個,以習近平新時代中國特色社會主義思想為主要內(nèi)容,開展傳習活動18次,為經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)一了思想、凝聚了力量。成立志愿服務隊14家,發(fā)展志愿服務隊員720名,經(jīng)常性開展志愿服務活動。開展“最美護士”、“最美教室”、“最美辦公室”評選活動,設(shè)立宣傳牌60塊,使社會主義核心價值觀轉(zhuǎn)化為人們的情感認同和行為習慣。
3、開展移風易俗行動。研究制定了《xx鄉(xiāng)紅白喜事大操大辦專項整治行動實施方案》,組織鄉(xiāng)村兩級干部帶頭簽訂了《踐行移風易俗反對大操大辦承諾書》,在全鄉(xiāng)發(fā)布了《“抵制高價彩禮倡導文明新風”倡議書》,大力倡導移風易俗新風尚。開展了“反對封建迷信提倡厚養(yǎng)薄葬”主題宣傳活動,30畝公墓的選址工作已經(jīng)完成,綠色殯葬逐步成為人們的共識。
半年度政府工作報告篇三
一是美麗城鎮(zhèn)形象再升格。新街西路綜合改造工程已全面完成,園區(qū)華錦路改造已進入收尾階段,大石橋已經(jīng)通車。總投資2450萬元的集鎮(zhèn)三線綜合整治正在全面推進中。集中開展背街小巷綜合整治行動,拆除違章搭建、棚批70多戶,建筑面積達700余平米。二是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)再創(chuàng)優(yōu)。青草塢村結(jié)合3a級旅游村莊打造,高標準推進“美麗鄉(xiāng)村精品村”建設(shè);__村按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標準,積極開展村莊環(huán)境整治。繼續(xù)深入推進“凈美家園”創(chuàng)建工作,利用“固定下村日”等活動載體,積極發(fā)動鎮(zhèn)村干部、承包組長、黨員群眾全面參與。三是創(chuàng)建管理水平再提升。以“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”創(chuàng)建迎檢為標準,全方位提升集鎮(zhèn)衛(wèi)生保潔、文明經(jīng)營、文明出行等工作,全面加強鎮(zhèn)域管理。以愛國衛(wèi)生運動、世界環(huán)境日等為主題,開展“固定志愿服務日”集中服務活動7次,累計參與1000余人次,志愿服務逐漸常態(tài)化、制度化。四是垃圾分類工作再深化。全面營造“互學互比”攻堅氛圍,落實“一村一抓手”,創(chuàng)新實施好使管用的辦法舉措,如劉家渡村的“網(wǎng)格化分層管理法”、青草塢村的“一二不過三糾錯法”等均取得明顯實效;結(jié)合清廉鄉(xiāng)村創(chuàng)建,重點打造劉家渡村垃圾分類省級示范點,成功承辦全縣垃圾分類現(xiàn)場會,并接待多批次外市縣考察,成為全縣亮點。
半年度政府工作報告篇四
1—7月,完成財政收入3.36億元,完成全年計劃的83.97%,同比增長34.57%;完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值44.5億元,同比增長15.1%;完成規(guī)模工業(yè)增加值增幅11.1%;完成自營出口7.42億元,實到外資635.31萬美元。一是全力抓產(chǎn)業(yè)選商。重點圍繞裝備制造、新材料等優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),全力開展精準招商、產(chǎn)業(yè)選商。1—7月引進簽約項目11個,完成市“大好高”項目5個、縣“大好高”項目4個,完成任務數(shù)的133%;完成科技型中小微企業(yè)5個,完成任務數(shù)的125%;引進金融新業(yè)態(tài)企業(yè)2家,完成任務數(shù)的100%。二是全力推項目建設(shè)。圍繞百個重點項目狠抓推進,集中力量保證項目順利落地投產(chǎn)。圣戈班、瑞晨環(huán)保項目廠房正在抓緊建設(shè)中,冠峰新材料四條板材生產(chǎn)線已正常運行;欣世紀項目廠房已基本完成建設(shè),第一車間已試生產(chǎn),其余車間設(shè)備已進廠安裝調(diào)試。年初排定的技改項目和科技型項目順利推進。三是全力優(yōu)服務機制。常態(tài)化推進班子成員聯(lián)企聯(lián)項目機制,以“保姆式”貼心服務,為企業(yè)運行和項目落戶解決難題。加強企業(yè)家隊伍建設(shè),全力實施服務企業(yè)“四個一”活動,落實關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家隊伍政策,充分激發(fā)企業(yè)家謀發(fā)展、想發(fā)展的創(chuàng)業(yè)信心和激情,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展注入強大動力。
半年度政府工作報告篇五
一是平臺提升挖潛力。開展工業(yè)集中區(qū)環(huán)境綜合整治,全力推進“污水零直排示范區(qū)”創(chuàng)建工作。強化“五未土地”處置,已完成26宗地塊、279.86畝土地的處置工作,完成全年計劃的474%。已完成“批而未供”“供而未用”土地處置271畝,完成全年計劃的117.3%。二是畝均提效增效益。抽調(diào)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、環(huán)保、國土、工商、各行政村等力量組成7個“畝均論英雄”工作組,對全鎮(zhèn)企業(yè)信息進行核查確認,全面摸清鎮(zhèn)域企業(yè)底數(shù)。按照一企一策、分類處置的原則,全力做好低效企業(yè)達標提質(zhì)工作。目前金石粉體、恒通管業(yè)兩個項目已實現(xiàn)騰籠換鳥,順利引入金石智能、上拓環(huán)境(二期)兩個優(yōu)質(zhì)項目。三是創(chuàng)新提質(zhì)促發(fā)展。積極倡導創(chuàng)新發(fā)展和綠色發(fā)展理念,全力推進科技創(chuàng)新工作。截至目前,新申請專利310件,其中發(fā)明專利151件。新增產(chǎn)學研合作4家,新認定省科技型中小企業(yè)4家,培育市“雙高”企業(yè)3家,高企省級研發(fā)中心2家。引進各類人才530人,其中高層次人才20人,宸唯環(huán)保入選南太湖精英計劃。
半年度政府工作報告篇六
1、深入推進脫貧攻堅。積極落實八大扶貧政策。促進貧困戶通過多種途經(jīng)就業(yè),嚴格落實“兩不愁三保障”要求,保障貧困戶基本生活需求。加強扶貧資金使用管理,嚴厲查處扶貧領(lǐng)域各類腐敗行為。加快扶貧項目建設(shè),切實改善貧困村、貧困戶生產(chǎn)生活條件。加大力度支持盆溪村天慧種養(yǎng)、蔬菜大棚基地等扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,高標準實施游魚塘村莊整治項目,全面完成泗背至雙林林場、下塘至塘西路段窄路面拓寬工程,確保盆溪村在今年高質(zhì)量脫貧摘帽。
2、加快發(fā)展社會事業(yè)。啟動鄉(xiāng)中心學校整體搬遷項目二期工程運動場和新教學大樓建設(shè),力爭早日完成中心學校整體搬遷任務。改善就醫(yī)環(huán)境,提高衛(wèi)生服務水平,加快派出所業(yè)務大樓建設(shè),抓好集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作,讓老百姓生活更加便捷。
半年度政府工作報告篇七
1、全力推進“拆三房建三園”工作。全鄉(xiāng)黨員干部齊心協(xié)力、浴血奮戰(zhàn),拆除“三房”4227棟,盤活土地20萬平方米,工作完成率87%。組織85名鄉(xiāng)村兩級干部到橫峰縣等地學習新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗,因地制宜“建三園”5.5萬平方米,并將“建三園”與脫貧攻堅深度融合,使老百姓留住了鄉(xiāng)愁,見到了收益。牢牢把握法律線、實際線、良心線,通過新建公租房、改善養(yǎng)老院和頤養(yǎng)之家入住條件、加快推進廁所革命等舉措,全力保障和改善了老百姓的生產(chǎn)生活。
2、打造“保家行動”升級版。依法從嚴開展環(huán)保督查,全鄉(xiāng)475家畜禽養(yǎng)殖場得以整治,68個山塘水庫全部退出承包養(yǎng)殖,養(yǎng)殖污染問題得以根治,同時新建了醫(yī)療廢水處理系統(tǒng),水環(huán)境得以有效保護。積極處置占地糾紛、破解技術(shù)難題,50戶以上自然村供水管網(wǎng)實現(xiàn)全覆蓋,4000多農(nóng)戶從中受益。
3、大力開展村莊環(huán)境綜合整治。爭取資金450萬元,建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)點20個,743戶2702名群眾從中受益。修建農(nóng)村公路2公里、排水溝排污溝15公里。深入推進“廁所革命”,新建水沖式無害化公廁32個,農(nóng)戶改廁工作也全面啟動。爭取資金200萬元,實施了泗背至雙林林場路段窄路面拓寬工程。成立保潔隊13支,聘請保潔員70名,清理垃圾888噸,鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。
半年度政府工作報告篇八
下半年工作的總體要求是:全面貫徹落實縣第十四次黨代會、縣委十四屆四次全體(擴大)會議、鎮(zhèn)第十五次黨代會精神,進一步聚焦效益品質(zhì),進一步聚力改革創(chuàng)新,以年度綜合考核一等獎為總目標,全力保持第一方陣不掉隊,以“五創(chuàng)共推”抓經(jīng)濟發(fā)展,以“一凈五治”抓環(huán)境治理,為加快推動__高質(zhì)量趕超發(fā)展,建成高水平全面小康社會鎮(zhèn)域典范而努力奮斗。
一、聚焦效益力推工業(yè)創(chuàng)強。一是堅持項目招引不動搖。緊盯“大好高”及科技型項目,圍繞高端裝備制造等重點產(chǎn)業(yè)狠抓項目招引。加強與全縣六大產(chǎn)業(yè)平臺合作,注重合作招商,多渠道、多方位加強溝通交流,全力突破資源瓶頸,力爭再招引億元以上工業(yè)項目2個、科技型項目2個、金融項目1個,力爭在10億元以上項目上取得突破。二是堅持項目推進不松懈。進一步完善項目攻堅服務機制,對圣戈班、欣世紀、瑞晨環(huán)保、以林機械等重點項目,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),倒排時間節(jié)點,全面推建設(shè)、力爭早竣工、早投產(chǎn)。加快推進金石智能、上拓環(huán)境等騰籠換鳥項目建設(shè),確保于9月底前開工建設(shè)。三是堅持要素保障不掉隊。以“畝產(chǎn)論英雄”低效企業(yè)達標提質(zhì)工作為契機,深入推進“五未”土地整治,對畝均稅收1萬元以下的企業(yè)“一對一”跟蹤,追蹤每月稅收、技改以及騰退情況,做到“時時督促、天天跟進、周周更新”,倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型。全力做好欣世紀項目二期、博奧鋁業(yè)三期等重點項目征拆,保障項目順利推進。
二、聚焦轉(zhuǎn)型優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是深入開展行業(yè)整治攻堅。全面整治“散亂污”企業(yè)及集群,實行拉網(wǎng)式排查和清單式、臺賬式、網(wǎng)格化管理,分類實施關(guān)停取締、整合搬遷、整改提升等各項措施。保持環(huán)保、安全生產(chǎn)等嚴管態(tài)勢,確保已關(guān)停的廢絲、廢塑料加工、大理石加工等企業(yè)無反彈,全面推進10家汽修企業(yè)、紡織前道等行業(yè)整治驗收。二是持續(xù)推動企業(yè)培大育強。注重對“雙金”“雙高”“雙創(chuàng)”等企業(yè)的培育,引導企業(yè)不斷加大科技投入,持續(xù)提高科技創(chuàng)新驅(qū)動作用,確保超額完成全年專利任務300件。培育博奧鋁業(yè)為省級名牌,申報創(chuàng)建省級綠色工廠1家、市級綠色工廠2家。助推重點企業(yè)進一步做大做強,引導和鼓勵符合條件的企業(yè)謀劃股改上市,力爭在新三板、主板上市企業(yè)上有突破。三是不斷強化科技人才招引。積極推進科創(chuàng)園項目設(shè)計、建設(shè)等各項工作,加強與成熟科技型企業(yè)孵化器的溝通對接,積極引進科技含量高、增長潛力大、有利于本土產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈的科技型企業(yè)。突出人才引領(lǐng),通過“____”“南太湖精英計劃”等繼續(xù)引進高層次人才,下半年犀鳥動力計劃申報南太湖精英計劃2項、旗濱玻璃申報南太湖特支計劃1項。
三、聚焦鎮(zhèn)村改善生態(tài)環(huán)境。一是統(tǒng)籌推進污染防治攻堅。深入推進“一凈五治”專項行動,確保完成45項生態(tài)環(huán)保整治任務。高標準推進“污水零直排園區(qū)”創(chuàng)建工作,加快推進企業(yè)內(nèi)雨污分流改造及14家三產(chǎn)行業(yè)污水納管,進一步改善園區(qū)水環(huán)境。強勢推進碼頭整治、規(guī)模養(yǎng)殖場關(guān)停整治、污染源在線監(jiān)測設(shè)施安裝等工作,加大煙花爆竹“雙禁”以及秸稈禁燒等宣傳巡查力度,進一步提升__環(huán)境質(zhì)量。二是全面推進美麗城鎮(zhèn)建設(shè)。抓緊推進東城華府項目建設(shè),全力打造上田綜合商業(yè)街區(qū),完善集鎮(zhèn)配套服務功能。加快推進新街西路改造等工程掃尾。深入推進背街小巷治理,對違章棚披、房屋等堅決予以拆除。高標推進工業(yè)集中區(qū)華錦路兩路兩側(cè)治理,加快綠化、亮化工程掃尾及沿線企業(yè)立面改造,全面提升集鎮(zhèn)和園區(qū)形象。三是深入推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加強長效管理鞏固創(chuàng)建成果,不斷提升村莊環(huán)境品質(zhì),打造“一村一品”特色名片。加快青草塢村美麗鄉(xiāng)村精品村建設(shè),加速推進節(jié)點建設(shè)。有序推進__村、劉家渡村等村莊環(huán)境提升工作,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。高標準開展無違建創(chuàng)建工作,嚴格規(guī)劃控制和農(nóng)民建房審批。
四、聚焦民生確保和諧穩(wěn)定。一是不斷壯大村級集體經(jīng)濟。落實村集體經(jīng)濟發(fā)展“一村一策”,加快__村、許家浜村綜合大樓建設(shè),積極推進章浜村、青草塢、劉家渡等集體經(jīng)濟項目建設(shè),積極謀劃推進大龍華農(nóng)業(yè)休閑觀光產(chǎn)業(yè)項目、沈灣村汽修城等集體經(jīng)濟項目,全面提升村級集體經(jīng)濟造血能力。二是繼續(xù)深化精神文明建設(shè)。進一步傳承和發(fā)揚“大氣開放、實干爭先”的“長興精神”。扎實做好全國文明城市長效管理,加快推進旗濱玻璃等四個“和文化”示范點建設(shè)。在劉家渡村“紅色家宴”試點的基礎(chǔ)上,全面開展“紅白理事會”等移風易俗活動。發(fā)揮“鴛鴦龍”、石城書畫社等特色文體團隊作用,打造更有特色、更具影響力的__文化品牌。三是精準開展弱勢群體幫扶。在落實好民政、殘聯(lián)、勞動保障等各項社會保障工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入開展“十百千萬”扶貧攻堅行動,充分發(fā)揮幫扶基地作用,穩(wěn)步促進農(nóng)戶增收。繼續(xù)推進第二批、第三批低收入農(nóng)戶家庭設(shè)施改造,不斷改善居住環(huán)境。充分發(fā)揮“1+1”慈善幫扶基金作用,助力農(nóng)村基礎(chǔ)教育水平提升和低收入農(nóng)戶幫扶。四是全面優(yōu)化社會綜合治理。繼續(xù)深化平安創(chuàng)建、安全生產(chǎn)管理、掃黑除惡等各項工作。充分發(fā)揮網(wǎng)格化層級式管理作用,進一步統(tǒng)籌四個平臺以及各村網(wǎng)格員、信息員等隊伍力量,利用“固定下村日”、網(wǎng)格驛站等工作載體,將社會治理各項工作真正落到實處。
五、聚焦服務加強自身建設(shè)。一是進一步提升服務水平。按照“放管服”改革要求,在全面規(guī)范便民服務中心運行的基礎(chǔ)上,繼續(xù)落實推進為民代辦服務,努力實現(xiàn)“一次都不跑”。積極推進群團改革各項工作,統(tǒng)籌團委、婦聯(lián)、工會、科協(xié)等各群團力量,不斷提升為民服務水平。二是進一步強化服務能力。按照培養(yǎng)新時期“學習型、創(chuàng)新型、實干型、清廉型”干部的要求,增強學習的主動性、緊迫性和系統(tǒng)性,不斷增強法制意識,提高法律水平,做到依法行政,從嚴治政,大力弘揚腳踏實地、埋頭苦干、求真務實的優(yōu)良作風,努力提升__鐵軍的綜合素質(zhì)。三是進一步轉(zhuǎn)變服務職能。按照縣委縣政府全力打造營商環(huán)境最優(yōu)縣工作要求,進一步轉(zhuǎn)變服務職能,強化服務體系建設(shè),切實加強對企業(yè)、項目和投資的服務支持力度,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,努力在提升服務發(fā)展能力上取得新進步。
各位代表,__鎮(zhèn)下半年工作已經(jīng)明確,讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導和鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,緊緊團結(jié)依靠全鎮(zhèn)廣大干部群眾,拉高標桿、加壓奮進,始終保持干事業(yè)的拼勁、抓工作的韌勁、爭一流的干勁,努力在改革發(fā)展中沖在先、走在前,鑄就__更美好的明天!
半年度政府工作報告篇九
1、貧困村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,村集體經(jīng)濟實力顯著增強。盆溪村堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和投資收益并重,合作社出資70萬元,村委出資24萬元,流轉(zhuǎn)土地86畝,建成現(xiàn)代化蔬菜產(chǎn)業(yè)基地,貧困戶每年可獲產(chǎn)業(yè)收益2.4萬元;投資50萬元,建成澳洲龍蝦和臺灣特色水果產(chǎn)業(yè)園,預計年銷售額可達300萬元;投資60萬元,建成100kwp光伏電站,每年為村集體經(jīng)濟帶來收益8萬元;爭取扶貧資金150萬元投資入股農(nóng)商銀行,預計每年為村集體經(jīng)濟創(chuàng)收10萬元。蘭盤村整合扶貧資金136萬元,建成220kwp光伏電站,年收益達17萬元;投資20萬元入股梓海農(nóng)林項目,每年為貧困戶帶來收益2萬元。環(huán)橋村投資建成的火龍果種植項目正式運營,1500畝的高標準農(nóng)田項目全面動工,并整合扶貧資金26萬元投資入股扶貧產(chǎn)業(yè),貧困戶每年可獲產(chǎn)業(yè)分紅2.6萬元。
2、非貧困村產(chǎn)業(yè)奮勇爭先,各類特色農(nóng)業(yè)全面開花。輞溪村投資60萬元,建成30畝無花果產(chǎn)業(yè)基地,預計年收益達9萬元,可帶動9位村民穩(wěn)定增收。午橋村投資20萬元,建成10畝蔬菜大棚基地,大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,為7位村民自主創(chuàng)業(yè)、54名貧困人口增收創(chuàng)造了條件。全鄉(xiāng)完成糧食播種17454畝、油菜種植5538畝,老百姓牢牢把飯碗端在自己手里;在輞溪村、xx村、下塘村、西坑村、泗背村種植苧麻1580畝,種植高產(chǎn)油茶1300畝,種植中藥材980畝,種植甜瓜和西瓜4520畝,老百姓有了更大的增收平臺。
半年度政府工作報告篇十
一是“雙扶”工作暖人心。實施“41+20”的結(jié)對幫扶模式,完成首批10戶低收入農(nóng)戶的生活設(shè)施改造,第二批15戶農(nóng)戶改造正在實施;積極推進葡萄種植等4個造血式扶貧基地建設(shè),讓農(nóng)戶通過收益分紅、勞務報酬等形式實現(xiàn)增收。創(chuàng)新成立“1+1”慈善幫扶基金,全域募集資金1400萬元。安排1000萬元專項資金扶持7個村集體經(jīng)濟發(fā)展,各村集體經(jīng)濟項目全速推進。二是惠民舉措出實效。教育質(zhì)量持續(xù)提升,鎮(zhèn)中學中考成績創(chuàng)歷史最佳;鎮(zhèn)中心小學順利通過省級民族團結(jié)特色工作示范培育點評選,并已申報全國民族團結(jié)進步創(chuàng)建示范單位;以縣中醫(yī)院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)共體建設(shè)為契機,強化醫(yī)療衛(wèi)生服務縣鄉(xiāng)一體化工作,縣、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療體系不斷健全。三是基層文化再夯實。青草塢、章浜村文化禮堂完成基建,已啟動內(nèi)部裝修。積極參加主管部門業(yè)務大練兵,獲得全縣排舞大賽金獎。不斷強化農(nóng)村精神文明建設(shè),開展文體活動60余場,完成“鴛鴦龍”浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護申報工作。四是安全監(jiān)管保平安。按照企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專項檢查實施方案,通過自查自改消除安全隱患678處,簽訂主體責任承諾書216份,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。積極推廣“智慧用電”安全隱患監(jiān)管服務系統(tǒng),完成簽約262套、安裝241套。全力助推省級食品安全示范縣建設(shè),消防、道路交通等各領(lǐng)域都保持了安定有序。
半年度政府工作報告篇十一
1、加強督查激勵,推動工作落實到位。對重點工作加強督促檢查,推動干部多到工作一線,多到矛盾糾紛現(xiàn)場,聽取意見、發(fā)現(xiàn)問題、尋找辦法,確保工作不拖延、不耽擱、不掉隊。同時進一步完善工作考核評價機制,強化激勵措施,加大獎優(yōu)罰劣力度,在全鄉(xiāng)樹立創(chuàng)先爭優(yōu)的鮮明導向。
2、嚴守法紀底線,堅持清正廉潔辦事。堅持把紀律挺在前面,嚴格依法依規(guī)辦事。全面落實黨風廉政建設(shè)主體責任和班子成員“一崗雙責”。認真落實中央八項規(guī)定及省市縣實施細則,堅決遏制“四風”新問題。加大執(zhí)紀問責力度,堅決查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。
各位代表,大道之行,天下為公。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,我們有黨的堅強領(lǐng)導,有2萬xx人民的共同奮斗,這是我們?nèi)〉脛倮母颈WC和最大動力。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在縣委縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導下,團結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾銳意進取、扎實工作,展現(xiàn)出新時代應有的新氣象新作為,讓人民生活一天更比一天好。
半年度政府工作報告篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近期,根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)2021年市政府工作報告重點工作責任分工的通知》要求,對2021年上半年省、市政府工作報告重點工作任務完成情況進行了全面調(diào)度,有關(guān)情況匯報如下:。
一、基本情況。
總體來看,各地各部門能夠按照市政府辦公室印發(fā)的2021年市《政府工作報告》重點工作責任分工,結(jié)合本地區(qū)、本部門實際,主動作為,協(xié)同配合,各項工作均取得了較好成效。截至x月底,x項任務中,x項能夠按時序進度正常推進,x項進展相對滯后。進展滯后的任務主要有:。
1.“主要經(jīng)濟指標”中的x項指標增長低于預期。分別是生產(chǎn)總值x%、財政收入增長-x%、固定資產(chǎn)投資增長x%、社會消費品零售總額增長-x%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%,以及城鎮(zhèn)居民可支配收入增長x%、農(nóng)村居民可支配收入增長x%。
2.“推動……等企業(yè)主營業(yè)務收入突破x億元”未達到序時進度。其中x主營業(yè)務收入為x億元,x為x億元,x為x億元,x為x億元,僅x一家達到過半要求。
3.“稅收過億元工業(yè)企業(yè)突破x家”未達到序時進度。去年我市稅收過億元企業(yè)有x家,目前來看新增x家稅收過億元企業(yè)難度較大,且2021年納稅超億元但小于x億元的x戶工業(yè)企業(yè)(……)今年退出納稅過億元序列的可能性較大。
4.“力爭規(guī)模以上工業(yè)百元主營業(yè)務收入成本全省最低”目標未達成。目前我市規(guī)模以上工業(yè)百元主營業(yè)務收入成本為全省第x低,較去年全省的排位倒退了x位。
5.“力爭新增5a級以上鄉(xiāng)村旅游點x個”未達到序時進度。目前該項工作仍處于前期階段,尚未正式啟動。
6.“新建改造城市免費公廁x座以上”未達到序時進度.目前僅完成城市新建公廁x座,改建x座。
7.“支持x省級文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)”未按要求推進。因x未及時報送相關(guān)資料,后改為由x縣創(chuàng)建省級文化生態(tài)保護區(qū),目前已進入規(guī)劃設(shè)計階段。
二、存在的問題及分析。
(一)主要經(jīng)濟指標低位徘徊,“保五爭三”有待進一步加力。
今年的市《政府工作報告》共明確提出了x項主要經(jīng)濟指標,以及x項約束性指標(居民消費價格)。x項主要經(jīng)濟指標中只有實際利用外資增長x%左右的目標已經(jīng)達成,其他幾項均低于預期(以下均為增速排名),其中生產(chǎn)總值增長x%,全省排名第x,財政總收入增長-x%,全省排名第x,固定資產(chǎn)投資增長x%,全省排名第x,社會消費品零售總額增長-x%,全省排名第x,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%,全省排名第x,城鄉(xiāng)居民可支配收入分別增長x%、x%,全省排名均為第x。除此之外,其他重要經(jīng)濟指標也多處于低位,其中一般公共財政預算收入增長-x%,全省排名第x,規(guī)模以上工業(yè)營業(yè)收入增長-x%(x-x月份),全省排名第x,工業(yè)增值稅增長-x%,全省排名第x,進出口總值增長x%,全省排名第x,金融機構(gòu)人民幣存款余額增長x,全省排名第x,貸款余額增長x,全省排名第x。主要經(jīng)濟指標增速排名前三的只有工業(yè)用電量全省排名第x,實際利用外資全省排名第x,但從數(shù)據(jù)上來看,工業(yè)用電量的增速并沒有體現(xiàn)在工業(yè)增加值上,外資增長也沒有體現(xiàn)在經(jīng)濟增長的回報上。
(二)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍有短板,產(chǎn)業(yè)布局有待進一步優(yōu)化。
上半年我市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為x:x:x,相較全省的x:x:x,結(jié)構(gòu)仍有待優(yōu)化。農(nóng)業(yè)方面,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模相對較小,相當一部分農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營模式單一,產(chǎn)業(yè)鏈短,抗風險能力弱,上半年受疫情影響,少數(shù)企業(yè)已關(guān)?;虻归]?!皟刹枰凰碧厣a(chǎn)業(yè)產(chǎn)值不高,沒有形成規(guī)模效益。除此之外,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展、特色農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營以及鄉(xiāng)村旅游等方面也均與市里要求存在較大差距。工業(yè)方面,我市現(xiàn)有工業(yè)主導性經(jīng)濟結(jié)構(gòu)沒有從根本上改變,且工業(yè)產(chǎn)值仍然集中在傳統(tǒng)重工業(yè)企業(yè)。上半年我市工業(yè)用電量增加值與規(guī)上工業(yè)增加值增長嚴重背離的現(xiàn)象,一定意義上反映出我市高耗能重工業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中占比畸重的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在。近年來,全市雖然圍繞x個千億產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,引進了一批大項目、好項目,但由于項目建設(shè)進項多、成本高,從籌建到實實在在產(chǎn)生經(jīng)濟效益仍需要2021~2022年時間。三產(chǎn)方面,全域旅游格局仍未形成,政府工作報告中“把x作為一個大景區(qū)來打造”的工作要求至今仍沒有一個具體的規(guī)劃做支撐。另外,受疫情影響,上半年旅游收入大幅減少x%??傮w來看,我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)特而不大,工業(yè)大而不優(yōu),服務業(yè)優(yōu)而不強的特點。
(三)部分單位工作辦法不多,趕超決心有待進一步增強。
面對疫情和復雜的國際形勢,我市經(jīng)濟確實受到了巨大的影響,經(jīng)濟指標下滑,部分重點工作進度滯后。在督查的過程中,工作任務推進緩慢的責任單位強調(diào)客觀原因的較多,主觀想辦法的少,如先進半導體材料(x)有限公司年產(chǎn)x萬公里半導體引線框架項目計劃今年x月份開工,推遲到x月份開工,受到了省政府督查室的督辦,說明經(jīng)開區(qū)在重大項目上面主動想辦法還不夠,要引起重視,積極對接,全力服務。又如,物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,我市物流園區(qū)和疏港通道等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,物流配套和產(chǎn)業(yè)集聚水平低,小、散、亂、差的落后面貌還沒有從根本上得到扭轉(zhuǎn),物流產(chǎn)業(yè)缺乏龍頭帶動,全市還沒有x家5a級物流企業(yè),同時,引進大型物流企業(yè)在潯設(shè)立區(qū)域總部、采購中心、分撥中心、配送中心等工作也進展緩慢,目前x市只有市級的分撥中心,未能形成輻射周邊區(qū)域性的快遞物流集散地,x通江達海的區(qū)位優(yōu)勢沒有轉(zhuǎn)化為物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。
三、工作建議。
(一)強化分析研判。根據(jù)省長“提速三季度,沖刺下半年”的要求,各責任單位要自我加壓、主動研究,對各自負責的主要經(jīng)濟指標的構(gòu)成、現(xiàn)狀、弱項、短板等進行詳細分析,列出問題清單,逐個解決,逐項突破。例如規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)百元主營業(yè)務成本目前是全省第x低,不僅沒達到全省最低的目標,距離去年的全省第x低也有較大差距,對該指標涉及到的稅費、融資、用電、人工、物流等成本要一項一項研究,把相關(guān)的政策落實到位,制定切實可行的整改措施,把成本降下來。
(二)強化調(diào)度推進。雖然今年兩會開的晚,政府工作報告下達的任務也晚,但年初市長召開了全市各口的調(diào)研座談會,實際上已經(jīng)對今年的各項重點工作、重要任務做了明確部署,因此,各地各部門不能拿疫情重當理由,時間緊作借口,而是要增強責任感,對照任務清單,倒排時間表,對各項重點工作實行一周一調(diào)度,盡快將短板補上去,把進度趕上來。對沒有達到序時進度的工作任務,建議各牽頭領(lǐng)導每半個月調(diào)度一次,協(xié)調(diào)解決推進過程中的重點難點問題。
(三)強化考核問效。充分發(fā)揮考核指揮棒作用,建立問題臺賬,實行銷號管理,將督查、考核、問效體現(xiàn)在政府工作報告任務落實的全過程。對完成不任務的,在年終績效考核和高質(zhì)量發(fā)展考評時,嚴格兌現(xiàn)扣分制。同時要進一步細化工作任務,確保考核不出現(xiàn)真空地帶,防止出現(xiàn)部門間推諉扯皮的現(xiàn)象。
半年度政府工作報告篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導、同志們:
xxx市長代表市政府所作的工作報告,客觀總結(jié)了xx年的重點工作和輝煌成就,并對xx年的經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標和重點任務做了全面部署,目標明確、思路清晰、重點突出、措施有力。是一個科學發(fā)展、加快發(fā)展的報告,是一個鼓舞人心、凝聚人心的報告,是一個令人振奮、催人奮進的報告。聆聽《工作報告》,讓我感受頗多,主要有以下幾個方面:
報告既總結(jié)了全市面上取得的成績,又兼顧各縣區(qū)取得的突出亮點和特色工作,充分肯定了全市上下在大事難事連連的情況下,在充滿困難和挑戰(zhàn)的一年,在面對錯綜復雜的宏觀形勢的一年,在面對反復無常的世紀疫情的一年,在主動適應新常態(tài),積極引領(lǐng)新形勢上取得了來之不易的成績,堅定了我們發(fā)展的信心,鼓舞了加快發(fā)展的士氣。
報告深刻洞察國內(nèi)國外潮流的新動向,全面把握全國全省政
當前隱藏內(nèi)容免費查看策形勢的新變化,站在時代潮頭,結(jié)合xx發(fā)展新形勢和新要求,分析了面臨的發(fā)展新機遇,深入研究了制約xx發(fā)展的困境,提出了務實精準的辦法,充分體現(xiàn)市政府對現(xiàn)階段發(fā)展形勢的準確把握。
報告緊盯國家和省的決策部署、政策導向,主動融入接軌國家和省的步伐,立足于xx實際,深入貫徹市委x屆x次***精神,緊扣社會主要矛盾新變化,堅持把穩(wěn)增長作為首要任務,提出了切實可行的目標,描繪了一張蓬勃發(fā)展的美好藍圖,既體現(xiàn)了追趕跨越,又不好高騖遠,既有工作壓力,更有工作動力,令人振奮、催人奮進。
報告清晰地描繪出了未來一段時間發(fā)展的路徑,有針對性的精心謀劃了一大批重點產(chǎn)業(yè)、重大項目、重大平臺和重點區(qū)域,對未來一段時間“怎么干、如何抓”進行了明確和細化,工作安排中提出的具體措施,特別是具體的載體抓手,能充分結(jié)合縣區(qū)工作重點,急人民群眾之所急,具有很強的針對性和可操作性。對報告表示完全贊同,非常滿意。我堅信在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,通過全市上下團結(jié)一心、群策群力,堅定信心、迅速行動,全力以赴補短板、強弱項,報告提出的今年目標任務,是有條件、有信心、有能力圓滿完成的。
作為xx縣的主要領(lǐng)導,聽了報告后,既明確了發(fā)展方向,又深感責任重大。2021年,鄉(xiāng)村振興、十四五規(guī)劃的開啟之年,是100年華誕之年。一年來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,xx始終堅持發(fā)展第一要務,全力以赴穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、夯基礎(chǔ),千方百計惠民生、優(yōu)生態(tài)、促和諧,聚焦主業(yè)抓隊伍、轉(zhuǎn)作風、強黨建,各項工作保持了良好發(fā)展。預計全縣生產(chǎn)總值完成xxx億元,增長xx%;地方一般公共預算收入完成xx億元,增長xx%;社會消費品零售總額完成xx億元,增長xx%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入完成xxxx元,增長xx%,農(nóng)村常住居民人均可支配收入完成xxx元,增長xx%。
在此基礎(chǔ)上,我們一定認真組織傳達好、宣傳好、落實好此次會議精神,統(tǒng)一全縣各族干部群眾的思想和行動,緊緊圍繞此次市政府工作報告的安排部署,按照“對標一流、爭先進位”要求,繼續(xù)堅持以問題為導向,切實增強憂患意識和責任意識,積極做好各項工作,拿出更多的實招、硬招,全力把玉龍事情辦好辦實,為全市發(fā)展貢獻自己的一份力量。
深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,切實保障和改善民生,進一步完善并落實好項目庫,健全完善企業(yè)、合作社與貧困戶聯(lián)動發(fā)展機制,拓寬貧困戶增收渠道,持續(xù)鞏固提升脫貧摘帽成效。深化災后恢復重建,嚴格落實過渡安置政策,積極推進損毀民房重建,確保汛期前實現(xiàn)戶戶安居;加大項目包裝、申報、爭取力度,有序有力有效推進道路橋梁、農(nóng)田水利、江防工程、供水供電、生態(tài)環(huán)保、通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施修復升級。同時抓好教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、文化體育等民生事業(yè)發(fā)展,努力為人民創(chuàng)造更美好、更幸福的生活。
聚焦“xxxxx”目標,打造綠色發(fā)展“xxxx”,構(gòu)建適應發(fā)展需求的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅持以產(chǎn)業(yè)化路子大力發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快發(fā)展中藥材、經(jīng)濟林果、畜牧業(yè)等產(chǎn)業(yè),以市場為導向,強化龍頭帶動,加大技術(shù)創(chuàng)新,深化提質(zhì)增效,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,著力擴規(guī)模、增效益,打造更多“xxx”優(yōu)質(zhì)綠色產(chǎn)品。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進金沙江綠色經(jīng)濟走廊“百村行動”xx個示范點建設(shè),培育發(fā)展特色民宿、綠色康養(yǎng)等旅游新業(yè)態(tài),有效提升旅游供給能力,不斷推動旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,以精品化路子大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。
堅持把項目投資作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主引擎,堅持向項目要競爭力,切實把大項目、好項目作為推動xx跨越發(fā)展的引爆點。積極對接項目布局,緊扣打造“三區(qū)一基地”和金沙江綠色經(jīng)濟走廊的目標,著重策劃、包裝一批附加值高、帶動力強、生態(tài)效益好的大項目、好項目,深化精準招商、定點招商,積極促成簽約落地。加強項目謀劃儲備,緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、道路交通水利城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)等做實項目庫,確保項目滾動發(fā)展、有序銜接。積極鼓勵和支持民間資本參與市政、交通、旅游、醫(yī)療、環(huán)保等領(lǐng)域投資建設(shè),在破解資金短缺難題的同時補齊發(fā)展短板。
堅持以新型化路子大力發(fā)展綠色生態(tài)工業(yè),依托工業(yè)園區(qū)平臺,加快高原特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工、生物醫(yī)藥制造、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展;優(yōu)化招商政策,積極引進外地龍頭企業(yè)入園,發(fā)展壯大本土加工企業(yè),不斷提升產(chǎn)值、拓寬營銷渠道;圍繞農(nóng)特產(chǎn)品上行、工業(yè)品下行,健全完善電子商務公共服務體系,建設(shè)縣級物流中心,不斷發(fā)展壯大縣電商產(chǎn)業(yè)園;加快完善xx片區(qū)自來水廠、垃圾中轉(zhuǎn)站等基礎(chǔ)設(shè)施,加快xxx、xxx等項目前期工作,著力推動xxx、xxxx等企業(yè)入園,實現(xiàn)xx等入園企業(yè)全面投產(chǎn),通過園區(qū)經(jīng)濟的新發(fā)展帶動縣域經(jīng)濟的新增長。
持之以恒抓好***生態(tài)文明思想學習宣傳貫徹,聚焦xx、xx等重點區(qū)域,動真碰硬、鐵腕整治,按照市委政府時限要求堅決實現(xiàn)環(huán)保督察反饋問題有效徹底整改“清零”,年內(nèi)全力完成xxx、xxxx、xxxx等環(huán)境綜合治理工程,繼續(xù)推行河(湖)長制,大力開展xxx江、xx海等河湖庫渠保護治理和城區(qū)黑臭水體、地下水開采整治,強化空間“一張圖”管控,全力打好“藍天、碧水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)。
半年度政府工作報告篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、“十三五”時期工作回顧。
“十三五”時期,是全面建成小康社會決勝階段,是我市轉(zhuǎn)型發(fā)展進程中極不尋常的五年。五年來,全市上下面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務,在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導下,堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,深入學習貫徹************視察山西重要講話重要指示和“三篇光輝文獻”,按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,推動全市經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好,轉(zhuǎn)型發(fā)展呈現(xiàn)強勁態(tài)勢,與全國、全省同步全面建成小康社會勝利在望,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)新氣象、邁上新臺階。
五年來,我們堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,綜合實力顯著增強。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,持續(xù)推進“三去一降一補”,淘汰煤炭落后產(chǎn)能1190萬噸,先進產(chǎn)能占比達到83.6%,壓減焦化產(chǎn)能60萬噸。工業(yè)實現(xiàn)提質(zhì)增效,規(guī)上工業(yè)企業(yè)由133戶增加到221戶,服務業(yè)穩(wěn)定增長,進出口總額逐年擴大,經(jīng)濟由斷崖式下滑向整體結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提升,地區(qū)生產(chǎn)總值從2017年開始觸底反彈,到2019年年均增速6%,2020年增速為3.6%,與全省持平。
五年來,我們聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展,新興產(chǎn)業(yè)加速成長。大力實施“項目興市”戰(zhàn)略,累計實施項目1560個,完成投資1556.9億元。西上莊500萬噸現(xiàn)代化礦井項目開工建設(shè),裕光2×100萬千瓦電廠如期開工建設(shè)投運,西上莊2×66萬千瓦電廠移出停建名單加快建設(shè),百萬千瓦級光伏領(lǐng)跑基地建成投運,新能源電力裝機容量占比29.3%,較2015年提升19個百分點,千萬千瓦級綠色電力外送基地雛型初現(xiàn),一大批優(yōu)質(zhì)大項目為轉(zhuǎn)型奠定基礎(chǔ)。聚焦七大產(chǎn)業(yè)板塊,新材料、新能源、新一代信息技術(shù)、新型現(xiàn)代服務業(yè)等“四新”產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展?!笆濉逼陂g,“四新”產(chǎn)業(yè)投資占比提高8個百分點,年均增長25.1%;新材料產(chǎn)業(yè)增加值年均增長12.8%,新能源產(chǎn)業(yè)年均增長16.7%,新型現(xiàn)代服務業(yè)年均增長7%,特別是新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)從無到有,年均增長11.7%;全市新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值提高到2015年的1.42倍,年均增長7.3%,其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年均增長7.9%。與全省一樣,我市轉(zhuǎn)型發(fā)展入軌并呈現(xiàn)強勁態(tài)勢。
五年來,我們?nèi)嫔罨母飫?chuàng)新,轉(zhuǎn)型發(fā)展煥發(fā)活力。國企改革取得歷史性突破,74戶市屬國企全部納入改革范圍,22戶僵尸企業(yè)宣告破產(chǎn),16戶終結(jié)程序,盤活土地資產(chǎn)2500余畝,化解債務26億元,1.3萬名企業(yè)職工得到妥善安置。水泵閥門退城入園順利啟動,晉東燃氣集團掛牌成立,59.9萬戶“三供一業(yè)”分離移交、維修改造創(chuàng)造陽泉經(jīng)驗。三個省級經(jīng)開區(qū)全部獲批,“一體兩翼”布局全面完成,“三化三制”改革縱深推進,平臺打造和標準化廠房建設(shè)取得突破性進展,開發(fā)區(qū)承載能力大幅提升。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革作為國家級整市試點任務全面完成。企業(yè)投資項目承諾制改革從開發(fā)區(qū)到全市域、從備案類到核準類全面推進。積極對接“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略?!瓣柸?天津港-佛山”班列開通運行。新增國際友城、友好合作伙伴6對,創(chuàng)歷史新高。創(chuàng)新能力明顯提升,國家級科技企業(yè)孵化器2家、國家備案眾創(chuàng)空間3家、國家級星創(chuàng)天地3家,各級各類雙創(chuàng)基地20余家,雙創(chuàng)平臺質(zhì)、量均處在全省第一方陣。高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達到96家、增加2倍。獲得省級以上科學技術(shù)獎20項,是“十二五”期間獲獎數(shù)量的2.5倍,其中國家科技進步獎2項。出臺人才新政二十條,引進各類人才862人。
五年來,我們堅持城鄉(xiāng)一體、綠色發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。堅持人民城市為人民,以“五城聯(lián)創(chuàng)”為總抓手,聚力攻堅城市品質(zhì)提升,成功贏得國家衛(wèi)生城市、省級文明城市和全國雙擁模范城榮譽稱號,一批多年想建但未建成或新建工程建成投用,市博物館、規(guī)劃展覽館、文化館、群藝館、射擊射箭館、蔬菜果品批發(fā)市場正式運營;一批影響城市面貌的釘子戶、爛尾樓得以拆遷,舊貌換新顏;一批久拖未完的道路工程,如漾泉大道一期、洪城北路、平陽街等建成通車;陽泉人民翹首以盼的陽大鐵路、綜合交通客運樞紐、汽車客運南站建成投用,實現(xiàn)了群眾多年所思所盼;桃河、義井河濕地公園建成投用,成為城市新的風景線。生態(tài)新城完成起步區(qū)城市設(shè)計,引入萬達廣場、奧特萊斯等大型商業(yè)綜合體,***森林公園起步區(qū)開建,新城進入實質(zhì)性開發(fā)。老城以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為統(tǒng)領(lǐng),維修主次干道、背街小巷175條,新建改造公廁313座,新建城市管網(wǎng)1578公里,新修市政道路42.3公里,新增綠化面積157.8萬平方米。市區(qū)環(huán)衛(wèi)實行市場化外包,組建成立城市管理局,城市管理體制實現(xiàn)重大變革。優(yōu)化城鄉(xiāng)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務一體化推進,累計建設(shè)“四好農(nóng)村路”2988.6公里,實施“太行一號”旅游公路275.9公里,啟動國道207/307繞城改線、國道239郊區(qū)段改線、國道338和239盂縣段改線等一批重大工程,城鄉(xiāng)道路更加通達順暢。堅持城鄉(xiāng)供熱、供水、供氣一張網(wǎng),完成城南廣陽路、郊區(qū)北部供熱管網(wǎng)工程,集中供熱面積達到4100萬平方米,煤改電、煤改氣、煤改甲醇完成27萬戶,基本實現(xiàn)散煤全域清零。建成區(qū)9條黑臭水體全部消除,市區(qū)污水實現(xiàn)全收集處理,縣城污水處理率達80%以上,全市垃圾收運體系覆蓋的行政村比例達92%,改造農(nóng)村戶廁20484戶,建成農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站28座,594個村達清潔村莊標準,“村村通客車”全部實現(xiàn),中心城市、縣城和重點鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施公共服務配套實現(xiàn)深度互聯(lián)互通?,F(xiàn)代特色和功能農(nóng)業(yè)大力發(fā)展,一二三產(chǎn)加快融合,農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力明顯提高。
130個貧困村全部退出,脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝。面對兩次被生態(tài)環(huán)境部約談的嚴峻形勢,久久為功開展藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),大氣污染防治徹底打了翻身仗,9項約束性指標全部超額完成,市區(qū)優(yōu)良天數(shù)比例達到69.9%;pm2.5平均濃度降到46μg/m3,在“2+26”城市排名由倒數(shù)后三進位到正數(shù)前十;單位gdp二氧化碳排放較“十二五”末下降26.6%,超額完成省定任務。國考斷面劣v類水質(zhì)全部退出,成為全省唯一一個國考、省考斷面全面實現(xiàn)優(yōu)良水質(zhì)的地市。受污染耕地和污染地塊安全利用率達到100%,20座矸山生態(tài)恢復治理示范工程全部完成。建成區(qū)公交、出租車全部更新為純電動新能源汽車,運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年工作任務圓滿完成,全省排名第一。嚴密筑牢風險防控底線,規(guī)范政府債務行為,成功化解陽泉城商行風險,三家農(nóng)信社全部改制為農(nóng)商行,守住了不發(fā)生區(qū)域性金融風險的底線。
五年來,我們始終以人民為中心,全力改善民生社會事業(yè)。民生支出占財政支出比例持續(xù)保持在80%左右。大力推進“人人持證、技能社會”建設(shè),累計培訓7萬余人次,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)累計超過12.4萬人。
當前隱藏內(nèi)容免費查看。城鄉(xiāng)居民人均收入分別增加8604元和5016元。社會保障制度實現(xiàn)全覆蓋,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度全市整合運行,城鄉(xiāng)低保標準每人每月分別提高156.5元、170.5元,企業(yè)退休人員待遇實現(xiàn)“十六連調(diào)”。實施基礎(chǔ)教育“六個領(lǐng)先”發(fā)展行動計劃,全面推行“縣管校聘”“校長職級制”改革,職業(yè)教育改革扎實推進?!叭嘏d醫(yī)”工程穩(wěn)步推進,公共衛(wèi)生服務體系進一步完善。文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展,圓滿承辦第二屆全國青年運動會射箭比賽和第二屆環(huán)太原國際自行車賽太行賽段比賽任務,成功舉辦“太行深處有人家”鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)意大賽,平定武迓鼓《保衛(wèi)娘子關(guān)》榮獲全國第十八屆群星獎,現(xiàn)代戲《泥火情》榮獲山西省杏花獎,《鐵血陽泉》和《三礦》分別獲得全省“五個一工程”特殊貢獻獎和優(yōu)秀作品獎。棚戶區(qū)改造基本建成4.1萬套,涉及10余萬居民的不動產(chǎn)登記歷史遺留問題取得重要突破。大力發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè),農(nóng)村老年日間照料中心覆蓋率87.2%。“三零”單位創(chuàng)建扎實推進,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),煤炭百萬噸死亡率全省最低,掃黑除惡專項斗爭成效顯著,平安陽泉建設(shè)縱深推進,人民群眾獲得感幸福感安全感顯著增強。
五年來,我們持續(xù)加強政府自身建設(shè),治理效能得到提升。自覺扛起全面從嚴治黨主體責任,扎實開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。嚴格執(zhí)行市人大及其常委會的決議決定,主動接受人大、政協(xié)監(jiān)督,五年共辦理人大代表建議965件、政協(xié)提案1647件,推動出臺地方性法規(guī)9件?!耙幻队≌鹿軐徟比鎲?,營商環(huán)境進一步優(yōu)化,市級累計取消下放權(quán)力事項229項,審批時限平均壓縮66%,先后四次向陽泉經(jīng)開區(qū)賦權(quán)1364項。新開辦企業(yè)實現(xiàn)“一日一次辦結(jié)”,工程項目審批時限平均壓縮20.7天。數(shù)字政府加快建設(shè),政務數(shù)據(jù)資源共享進入全省第一方陣。市縣兩級及經(jīng)開區(qū)全部啟用新政務大廳,“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”加快推進,企業(yè)群眾辦事“只進一扇門”“最多跑一次”體驗感、獲得感明顯提升。
五年來,民族宗教、外事僑務、港澳臺等工作取得新進展,婦女兒童、青少年、殘疾人、紅十字等事業(yè)取得新進步,國防動員、人民防空、雙擁等工作取得新成績,各項事業(yè)呈現(xiàn)新氣象。
2020年是極不平凡的一年。面對突如其來的新冠肺炎疫情,我們在***及省委、市委的堅強領(lǐng)導下,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,聚焦“六新”,夯實“六穩(wěn)”,抓好“六?!?,眾志成城、攻堅克難,各項工作都取得了明顯成效。
一是全力應對疫情沖擊,爭先進位取得新突破。堅持人民至上、生命至上,精準施策,嚴格管控,全力救治4名確診患者,較早實現(xiàn)“雙零”目標。組織88名優(yōu)秀醫(yī)護人員緊急馳援湖北。黑熱病得到有效控制。積極應對疫情沖擊,有序復工復產(chǎn)、復商復市、復學復課,出臺各類紓困政策,經(jīng)濟社會恢復好于預期,主要經(jīng)濟指標全部實現(xiàn)進位,為歷年來最好。
二是聚焦轉(zhuǎn)型謀“六新”,項目建設(shè)取得新進展。堅持“項目為王”理念,狠抓項目謀劃、招引、建設(shè)、保障,成功引進投資百億規(guī)模的中國時尚科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)城等一批支撐轉(zhuǎn)型的大項目好項目,中國紡織工業(yè)聯(lián)合會授予我市“中國纖維新材料產(chǎn)業(yè)示范基地”稱號。全年簽約項目121個,總投資684.7億元,完成省定任務的142.4%,當年開工項目103個,當年開工率85.1%,進入全省第一方陣。落實六項常態(tài)化推進機制和“四個一”領(lǐng)導包保機制,滾動開展“三個一批”“六曬六比”活動,高品質(zhì)藍寶石長晶及晶加項目從接洽到開工僅用36天,創(chuàng)造了我市招商項目建設(shè)的新紀錄,陽煤化工氫能重卡示范加氫站揭牌投運,煤層氣制備金剛石、飛輪儲能等項目正式投產(chǎn)。娘子關(guān)成功創(chuàng)建國家4a級景區(qū)。全市固定資產(chǎn)投資增長10%,工業(yè)技改投資增長18.3%,工業(yè)投資增長28.7%、位居全省第二。
三是全力夯基壘臺,創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。召開全市科技大會,實施“四大工程”,強化“四大保障”,構(gòu)建起具有陽泉特色的創(chuàng)新生態(tài)制度框架。創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市納入省部會商。智創(chuàng)城7號正式掛牌,引入中關(guān)村軟件園團隊運營。高新技術(shù)企業(yè)新增29家,規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動實現(xiàn)全覆蓋,規(guī)上工業(yè)r&d經(jīng)費增速全省排名第一。立足產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,清研先進制造產(chǎn)業(yè)研究院科創(chuàng)中心落戶我市。成功舉辦智能物聯(lián)網(wǎng)前沿科技、先進制造技術(shù)與新材料、遙感大數(shù)據(jù)等三個全國性論壇。百度創(chuàng)新中心成功備案國家級眾創(chuàng)空間,華陽新材料(氣凝膠)工程研究中心獲批省級工程研究中心,實現(xiàn)零的突破。
四是推動全面深化改革向縱深發(fā)展,轉(zhuǎn)型釋放新活力。開發(fā)區(qū)“三化三制”改革加速提質(zhì),陽泉經(jīng)開區(qū)與郊區(qū)的管理職責進一步理順。全市開發(fā)區(qū)累計打造平臺3300畝,建成標準化廠房50萬平方米,出讓標準地25公頃,工業(yè)投資增長85.7%,轉(zhuǎn)型項目投資占工業(yè)投資比重達到88.7%,實際利用外資增長41.1%,“四上”企業(yè)數(shù)量增加19.3%,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增加15%,產(chǎn)出強度達到273.9萬元/畝,進一步發(fā)揮出轉(zhuǎn)型綜改主戰(zhàn)場作用。持續(xù)深化國資國企改革,僵尸企業(yè)市場化法治化出清,市服裝工業(yè)公司、市藥材公司、華龍超市完成重組煥發(fā)生機,187戶企業(yè)基本完成公司制改革,國有企業(yè)退休人員社會化管理提前完成移交任務,深化國資監(jiān)管體制改革,全面開展企業(yè)“六定”,提升企業(yè)治理現(xiàn)代化水平,企業(yè)內(nèi)設(shè)機構(gòu)減少35%,中層人員職數(shù)壓縮40%,企業(yè)管理人員總數(shù)壓縮35%。能源革命綜合改革、縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)一體化改革、教育體制改革等順利推進。
五是一年接著一年干,一件接著一件辦,民生社會事業(yè)有了新改善。優(yōu)先保障民生投入,10件民生實事基本完成。就業(yè)形勢穩(wěn)定,職業(yè)技能培訓2.7萬人次,貧困人口持證上崗走在全省前列,實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.2萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于省定控制目標。成功舉辦全市首屆職業(yè)技能大賽。娘子關(guān)跑馬排習俗入選國家非遺,陽泉響搨榮獲“最受歡迎的中華十大絕技”稱號。建設(shè)認定21所普惠性幼兒園,改造完成10所農(nóng)村寄宿制學校。大力開展愛國衛(wèi)生運動,著眼醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施補短板,市中心醫(yī)院新建、市三院改造、市疾控中心遷建、市中醫(yī)院發(fā)熱門診改造等項目快速推動,核酸檢測能力全面提升。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險人均財政補助標準提高30元。文化惠民工程深入開展,免費送戲下鄉(xiāng)695場?,F(xiàn)代晉劇《鑄城》入選省重點舞臺藝術(shù)作品扶持劇目。社會足球場地設(shè)施建設(shè)任務完成率全省第一。老舊小區(qū)改造開工82個,農(nóng)村危房改造全面完成。扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動、城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域安全隱患專項排查整治等專項行動,安全生產(chǎn)考核全省第二。我市被命名為全國禁毒示范城市,社會秩序保持和諧穩(wěn)定。
各位代表!五年來,我們經(jīng)歷了經(jīng)濟下行壓力加大和新冠肺炎疫情沖擊等重大考驗,成績來之不易。這是******新時代中國特色社會主義思想科學指引的結(jié)果,是省委、省政府堅強領(lǐng)導、親切關(guān)懷的結(jié)果,是市委統(tǒng)攬全局、科學決策的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)大力支持、有效監(jiān)督的結(jié)果,是全市干部群眾奮力攻堅、共同努力的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士,向各位人大代表、政協(xié)委員,向駐地部隊、公安干警和***、省駐地單位,向所有關(guān)心支持陽泉改革發(fā)展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我市轉(zhuǎn)型發(fā)展仍處于負重前行、爬坡過坎的階段,發(fā)展不充分不平衡不協(xié)調(diào)的問題仍很突出,體制性結(jié)構(gòu)性素質(zhì)性矛盾尚未得到根本解決,新興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,創(chuàng)新動力不足,改革尚需深入,生態(tài)環(huán)境成果脆弱,民生社會事業(yè)還有不少短板弱項。對這些問題,我們必須予以高度重視,加大工作力度,采取有效措施,努力加以改進。
二、“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想和目標任務。
“十四五”時期,是我國全面開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年,是我市與全省同步實現(xiàn)轉(zhuǎn)型出雛型的關(guān)鍵時期。要確保實現(xiàn)“十四五”戰(zhàn)略目標,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹************視察山西重要講話重要指示,立足新發(fā)展階段,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點,以改革創(chuàng)新為根本動力,以促進人的全面發(fā)展為根本目的,圍繞“重塑競爭新優(yōu)勢,傾力打造晉東區(qū)域中心城”目標,聚焦“三城兩區(qū)一基地”定位,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,努力實現(xiàn)高質(zhì)量高速度發(fā)展,不斷在“六新”上取得突破,確保實現(xiàn)轉(zhuǎn)型出雛型,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程中開好局、起好步,高質(zhì)量譜寫陽泉“十四五”時期轉(zhuǎn)型發(fā)展新篇章。
到“十四五”末,我市經(jīng)濟社會發(fā)展要實現(xiàn)以下主要目標:實現(xiàn)轉(zhuǎn)型出雛型的重要階段性戰(zhàn)略目標,晉東區(qū)域中心城市的地位顯著提升,山西省東向開放引領(lǐng)區(qū)地位形成。經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新躍升,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,新興產(chǎn)業(yè)貢獻不斷增強,七大產(chǎn)業(yè)板塊集群效應顯現(xiàn),三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“三二一”?向“二三一”轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新能力再上新臺階,全國智慧城市試點、智能物聯(lián)網(wǎng)應用基地試點取得重大進展,國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)建成功。改革開放取得新突破,綜合配套改革不斷深化,營商環(huán)境邁入全省第一方陣,區(qū)域開放合作的新高地基本構(gòu)筑。生態(tài)文明達到新水平,一體治山治水治氣治城成效顯著,綠色生產(chǎn)生活方式深入人心,經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。城鄉(xiāng)融合邁出新步伐,城鄉(xiāng)融合發(fā)展全省領(lǐng)先,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進,現(xiàn)代時尚城基本建成,晉東區(qū)域中心城市地位充分彰顯。在此基礎(chǔ)上,經(jīng)過持續(xù)努力,到2035年全市經(jīng)濟實力大幅躍升,經(jīng)濟增速在全省位次穩(wěn)步前移,與全國、全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。
“十四五”規(guī)劃《綱要(草案)》已經(jīng)印發(fā)各位代表,這里對重點任務作簡要報告。
(一)打造一流創(chuàng)新生態(tài),培育轉(zhuǎn)型發(fā)展強大動能。以創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市為統(tǒng)領(lǐng),深入實施創(chuàng)新驅(qū)動、科教興市、人才強市戰(zhàn)略,全力打造具有陽泉特色的“濕地型”創(chuàng)新生態(tài)。
(二)聚焦“六新”突破,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。全力打造七大產(chǎn)業(yè)板塊,加快構(gòu)建以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主導、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級為基礎(chǔ)、數(shù)字化為支撐、現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
(三)堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,全面融入新發(fā)展格局。緊緊扭住擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,發(fā)揮消費基礎(chǔ)性作用和投資關(guān)鍵性作用,推動消費升級和產(chǎn)業(yè)升級互促共進,為轉(zhuǎn)型發(fā)展拓展戰(zhàn)略空間。
(四)深化體制機制改革,激發(fā)轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)生動力。發(fā)揮重大改革的突破性、先導性、牽引性作用,率先構(gòu)筑全面轉(zhuǎn)型新體制,推動有效市場和有為政府更好結(jié)合,促進改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動。
(五)推動城鄉(xiāng)深度融合,打造晉東區(qū)域中心城市。以創(chuàng)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范市為引領(lǐng),完善城市綜合功能,加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,全面改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
(六)夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),全面推進鄉(xiāng)村振興。大力實施農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略,實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,深化農(nóng)村改革,鞏固脫貧攻堅成果,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
(七)實施全方位開放合作,打造山西向東開放前沿。以構(gòu)建開放型經(jīng)濟為引領(lǐng),著力融入大戰(zhàn)略、開辟大通道、打造大平臺、開展大交流,構(gòu)建全方位、寬領(lǐng)域、多層次、高水平的開放新格局。
(八)實施文化興市戰(zhàn)略,熔鑄陽泉發(fā)展軟實力。充分挖掘和利用我市優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色文化資源,加強文化系統(tǒng)性保護傳承,繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),建設(shè)文化強市。
(九)深入踐行“兩山理論”,打造晉東生態(tài)經(jīng)濟核心區(qū)。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理與生態(tài)功能保護修復,全方位全地域全過程開展生態(tài)環(huán)境保護,推動形成綠色生產(chǎn)生活方式。
(十)創(chuàng)造高品質(zhì)生活,更好滿足人民對美好生活的向往。辦好民生實事,完善教育、醫(yī)療、社保、養(yǎng)老等基本公共服務,讓人民生活更有品質(zhì)、更有尊嚴、更加幸福。
(十一)統(tǒng)籌發(fā)展和安全,建設(shè)更高水平平安陽泉。落實國家安全戰(zhàn)略,完善共建共治共享的社會治理體系,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。
各位代表,重塑競爭新優(yōu)勢,傾力打造晉東區(qū)域中心城,承載著全市人民對陽泉未來的美好向往。我們將腳踏實地加油干、一張藍圖繪到底,全力以赴抓好落實,奮力實現(xiàn)“十四五”轉(zhuǎn)型出雛型的戰(zhàn)略目標!
三、2021年工作安排。
2021年是我國現(xiàn)代化建設(shè)進程中具有特殊重要性的一年,是我省轉(zhuǎn)型出雛型的開局之年,也是我市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年工作,要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局機遇,統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定,加快轉(zhuǎn)型蹚新路步伐,推動補考進位取得好成績,全力辦好市委提出的“五件大事”,努力實現(xiàn)高質(zhì)量高速度發(fā)展,確?!笆奈濉遍_好局、起好步。綜合考慮各方面因素,今年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%,力爭在實際工作中取得更好成績,一般公共預算收入增長5%,固定資產(chǎn)投資增長9%以上,社會消費品零售總額增長10%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%、8%以上,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.8萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),居民消費價格漲幅控制在3%左右,規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入增長20%以上,制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重比上年提升2個百分點。各項約束性指標確保完成國、省下達任務。
今年,要重點抓好以下九方面工作。
(一)精準用力抓項目,夯實轉(zhuǎn)型支撐。
要突出項目建設(shè)主抓手。今年計劃實施項目325個,年度計劃投資415.6億元,重點推進65個省市重點工程、50個標桿產(chǎn)業(yè)項目、10大標桿基礎(chǔ)設(shè)施項目。產(chǎn)業(yè)項目方面,要加快推進中國時尚科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)城6萬噸氨綸纖維和35萬噸差別化聚酯纖維、氣凝膠二期、高品質(zhì)藍寶石長晶及晶加、高端鍛造鎂合金汽車輪轂、百度云計算二期、中電信創(chuàng)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等“六新”產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),加快推動西上莊煤電、坤寧煤業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大項目形成更多的投資實物量,確保產(chǎn)業(yè)投資增速達到20%以上,占比達到50%以上。重大基礎(chǔ)設(shè)施項目方面,聚焦承載升級和城鄉(xiāng)融合,加快推動龍華口調(diào)水工程,建設(shè)我市備用水源地,啟動文化中心、體育中心、職教中心等重大項目前期,實施一批城市更新、老舊小區(qū)改造等項目,加快布局一批交通路網(wǎng)、智慧停車、充電樁、污水處理等設(shè)施項目,全面提升城市綜合功能和輻射力。社會民生項目方面,圍繞教育、醫(yī)療、住房等領(lǐng)域,實施一批中小學改擴建、醫(yī)院新建改建、生態(tài)修復治理等補短板項目,筑牢高品質(zhì)生活基礎(chǔ)。
要提升產(chǎn)業(yè)項目承載力。聚焦陽泉經(jīng)開區(qū)、平定經(jīng)開區(qū)、盂縣經(jīng)開區(qū)、礦區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)四大產(chǎn)業(yè)項目主戰(zhàn)場,實施基礎(chǔ)平臺“569”工程,打造5000畝產(chǎn)業(yè)平臺,建設(shè)60萬平方米標準化廠房,出讓900畝標準地;實施項目建設(shè)“311”工程,謀劃建設(shè)3個總投資超30億元的龍頭項目、10個總投資超10億元的產(chǎn)業(yè)項目、100個投資項目,實現(xiàn)項目數(shù)量、質(zhì)量、總量、體量全方位突破。
要提高項目招引精準度。圍繞重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,把招大引強作為培育產(chǎn)業(yè)鏈的核心、招商引資的重點,盯住產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍、大型央企,主動上門對接,開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,努力引進一批支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需要的龍頭項目,做強產(chǎn)業(yè)鏈,打造新集群。要優(yōu)化招商引資服務流程,推行首問責任制、審批代辦制,把招商引資的功夫下在簽約后,實行全流程跟蹤協(xié)調(diào)服務。
要強化要素保障優(yōu)服務。全面實施產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”,由市級領(lǐng)導擔任鏈長,領(lǐng)導領(lǐng)銜,分鏈施策。推行重大項目專班制,由市縣領(lǐng)導領(lǐng)辦,常態(tài)化開展精準調(diào)度,分級分類解決項目建設(shè)全生命周期的難題。堅持全要素保障,深化政銀企合作,今年的專項債要重點向成熟的項目傾斜;優(yōu)化土地指標供給,采取容缺受理等方式,優(yōu)先解決能開工的項目用地問題;用好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)0.3元電價優(yōu)勢,重點支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)開展“三個一批”“六曬六比”“亮曬比”活動,一季度狠抓項目前期工作和開復工調(diào)度,落實六項常態(tài)化工作機制。用好“項目跟蹤服務”app,建立科學高效的項目建設(shè)考核辦法,發(fā)揮好考核的指揮棒作用。
在抓投資的同時要深入實施消費升級行動計劃,積極推動萬達廣場、奧特萊斯等商業(yè)綜合體項目建設(shè),打造新城核心商圈,高標準推進商業(yè)街區(qū)建設(shè)。支持實體商業(yè)數(shù)字化智能化運營,大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”等新業(yè)態(tài)新模式。培育流通企業(yè)主體,優(yōu)化消費環(huán)境。要重點擴大縣鄉(xiāng)消費,出臺促消費新政策,進一步釋放消費潛能。
(二)切實把創(chuàng)新擺在核心地位,增強轉(zhuǎn)型內(nèi)生動力。
以成果轉(zhuǎn)化為突破,培育創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)。圍繞重點產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè),梳理關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)動態(tài)清單,采取競爭擇優(yōu)、定向委托等方式,開展關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)攻關(guān)行動。擴大規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋成果,繼續(xù)加大研發(fā)費用投入。堅持“一企一策”發(fā)展壯大高科技領(lǐng)軍企業(yè),形成大中小接續(xù)創(chuàng)新、強中弱梯次推進的創(chuàng)新主體培育體系。今年再培育高新技術(shù)企業(yè)45家。
以平臺建設(shè)為突破,打造創(chuàng)新集聚陣地。按照“一城、一院、多室、多中心”架構(gòu),智創(chuàng)城7號要充分發(fā)揮雙創(chuàng)引領(lǐng)作用,力爭吸引30家以上企業(yè)入駐。正在籌建中的陽泉產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院要發(fā)揮好集聚優(yōu)秀平臺和人才的作用,為七大產(chǎn)業(yè)板塊提供有力研發(fā)支撐。加強與國內(nèi)重點高校對接,建立產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新平臺。出臺加快新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)展的政策,培育發(fā)展“四不像”新型研發(fā)機構(gòu)。集中資源支持“一本兩專”的重點學科發(fā)展,搭建各類實用性技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺。力爭今年建成省級重點實驗室1家、省級技術(shù)創(chuàng)新中心2家,實現(xiàn)“雙零”突破。
以人才引育為突破,壯大創(chuàng)新人才隊伍。落實好人才新政二十條,對標先進地區(qū),研究出臺更具吸引力的人才引進政策。探索聘任制公務員擔任科技專員模式。加大柔性引才力度,通過項目合作、聯(lián)合建立研發(fā)機構(gòu)等方式,一事一議,專人專議,引進一批高端團隊、周末專家。探索建立專業(yè)技術(shù)人才市政府特殊津貼制度。堅持人才引進和培養(yǎng)“雙輪驅(qū)動”,大力培育本土人才隊伍。建立高端人才“一對一”服務機制,解決好住房安居、配偶安置和子女就學問題。
以科技金融為突破,強化創(chuàng)新要素保障。逐步擴大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金規(guī)模,充分發(fā)揮財政資金撬動作用,引導金融資本、社會資本向科技創(chuàng)新領(lǐng)域集聚。用好“科創(chuàng)貸”,為成長期科技創(chuàng)新企業(yè)提供精準金融服務。支持金融機構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務。進一步完善落實企業(yè)r&d經(jīng)費投入獎勵機制,鼓勵創(chuàng)新主體加大研發(fā)投入。
(三)堅持以“六新”突破為主攻方向,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
做強做大新興產(chǎn)業(yè)。新材料產(chǎn)業(yè)要用好“中國纖維新材料產(chǎn)業(yè)示范基地”這一國家級金字招牌,深化與山東如意、浙江榮盛等行業(yè)領(lǐng)軍龍頭的戰(zhàn)略合作,一體化打造“煤炭—纖維—紡織—時尚”全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。加快推進中國時尚科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)城6萬噸氨綸纖維、35萬噸差別化聚酯纖維項目建設(shè),確保年內(nèi)部分投產(chǎn)達效。以日昌晶為龍頭,延伸上游高純度氧化鋁和下游光電產(chǎn)業(yè)項目,發(fā)展半導體新材料全產(chǎn)業(yè)鏈,打造國內(nèi)有影響力的藍寶石晶體生產(chǎn)加工基地。氣凝膠產(chǎn)業(yè)要加快延伸下游產(chǎn)業(yè)鏈,進一步擴大市場應用。加快推進平定320萬只高端鍛造鎂合金汽車輪轂及2.5萬噸鎂合金板材深加工項目,發(fā)揮龍頭引領(lǐng)作用,加強與華陽30萬噸電解鋁產(chǎn)業(yè)鏈合作,謀劃鎂產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。加快推進歐貝姆等鈣基新材料項目,圍繞終端產(chǎn)品,在深加工上下功夫。同時,還要抓好貝特瑞人造石墨、西格里泉海碳素、煤層氣制備金剛石、新睿磁材高性能軟磁等新材料產(chǎn)業(yè)集群,實現(xiàn)新材料產(chǎn)業(yè)鏈向中高端延伸。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)要緊緊抓住國家部署大數(shù)據(jù)協(xié)同創(chuàng)新體系的戰(zhàn)略機遇,積極爭取建設(shè)大數(shù)據(jù)中心國家樞紐節(jié)點,加速布局5g基站、云計算、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施,豐富場景應用,重點支持一批以智能交通、智慧教育、數(shù)字礦山為代表的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化示范項目,加快中電信創(chuàng)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設(shè),形成數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)強勁引領(lǐng)態(tài)勢。新能源產(chǎn)業(yè)要聚焦碳達峰、碳中和機遇,持續(xù)提高新能源和可再生能源占比。加快推動盂縣龍華口風光水火儲一體化示范、華陽多能互補等龍頭項目,提高區(qū)域電網(wǎng)穩(wěn)定運行能力。大力發(fā)展新能源裝備制造及維修服務業(yè),加快推進華陽光伏板組件項目。搶占氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機,積極參與燃料電池汽車示范城市群建設(shè),深化與雄韜等企業(yè)戰(zhàn)略合作,重點布局氫燃料電池、氫能重卡等示范項目。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)要依托煤矸石、脫硫石膏、粉煤灰等大宗固廢存量優(yōu)勢,加快推進循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地、金圓綠色建材等龍頭牽引項目,謀劃布局可降解塑料項目,推動節(jié)能環(huán)保裝備制造集群發(fā)展。現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)要放大晉東區(qū)域交通樞紐優(yōu)勢,推進物流節(jié)點體系和商貿(mào)物流平臺建設(shè),加強“公轉(zhuǎn)鐵”、公鐵聯(lián)運,加快億博智能港多式聯(lián)運、雙業(yè)融合服務集聚產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)。要以縣區(qū)冷鏈項目為載體,加快構(gòu)建冷鏈運輸體系,增強現(xiàn)代物流綜合服務能力。文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)要積極融入全省“三大板塊”,擴大“游陽泉·讀歷史”品牌影響力,做強娘子關(guān)、藏山、百團大戰(zhàn)遺址公園三大品牌。設(shè)立文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金。加強革命文物的保護利用,推進市委市政府舊址修繕和陽泉記憶·1947文化園建設(shè)。加快推進娘子關(guān)生態(tài)文化旅游示范區(qū)創(chuàng)建。全面啟動重點縣區(qū)國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建,“太行一號”旅游公路陽泉段要基本貫通,建成一批“城景通、景景通”示范段。深耕“中國古村游陽泉”特色品牌,今年重點推進27個省級鄉(xiāng)村旅游示范村和8個省級旅游扶貧示范村。做好國家長城公園陽泉段保護修繕。融入“夏養(yǎng)山西、康養(yǎng)山西”品牌戰(zhàn)略,以功能農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生砂器、太行山水相融合,做強做優(yōu)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。
改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。煤炭產(chǎn)業(yè)要加快推進西上莊煤礦、盂縣坤寧煤礦建設(shè),積極推進64個采掘工作面智能化改造工程。以標準化評級為抓手,推進煤炭洗選行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。電力產(chǎn)業(yè)要響應國家能源轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展要求,與國內(nèi)省內(nèi)龍頭能源企業(yè)謀劃布局風光水火儲一體化項目,加快電源點布置,提高陽泉電力外送能力。耐火產(chǎn)業(yè)要堅持精深專特方向,推動整合重組,培育龍頭骨干,重點開發(fā)節(jié)能、環(huán)保、高效、功能性新型耐火材料產(chǎn)品,實現(xiàn)集聚發(fā)展。煤機裝備制造要發(fā)揮華鑫、華越龍頭帶動作用,提升煤機系統(tǒng)集成能力和技術(shù)創(chuàng)新能力,探索基于5g的人工智能煤機裝備制造,促進煤機制造向智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。
大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。紫砂產(chǎn)業(yè)要以打造“中國砂器之都”為引領(lǐng),做好工藝傳承,加強產(chǎn)品開發(fā),加大資金扶持力度,規(guī)劃建設(shè)砂器文化產(chǎn)業(yè)園,不斷提升“南宜興·北平定”知名度。藥茶產(chǎn)業(yè)要緊抓我省打造中國第七大茶系的難得機遇,以冠山連翹茶為主打,努力打造山西藥茶拳頭產(chǎn)品。同時,紫砂、藥茶產(chǎn)業(yè)要一體化融合發(fā)展,科學編制發(fā)展規(guī)劃,支持龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)要以文促旅、以旅彰文,打好特色牌,加快郊區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、西鎖簧非遺小鎮(zhèn)等項目建設(shè),深度開發(fā)琺華器、刻花瓷、煤雕、面塑等具有陽泉特色的文創(chuàng)產(chǎn)品。
(四)深化改革擴大開放,為轉(zhuǎn)型增活力。
深化國資國企改革。深入實施國企改革三年行動,深化國資監(jiān)管和國有資本投資運營體制改革。支持融盛集團做實做強。全面完成黨政機關(guān)和事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。做好僵尸企業(yè)處置掃尾工作。深化一般競爭性領(lǐng)域市屬國企改革,對未退出的企業(yè)按照同類、上下游整合的方式,實施授權(quán)管理和整合重組。集中力量開展“三供一業(yè)”工程質(zhì)量提升年活動。深化企業(yè)“六定”改革,完善現(xiàn)代企業(yè)制度,提升企業(yè)管理水平。加快解決國有企業(yè)分離辦社會職能歷史遺留問題。積極推進縣區(qū)國企改革,確保市縣同步進入全省第一方陣。
深化開發(fā)區(qū)改革。加快復制省綜改示范區(qū)制度成果,盂縣經(jīng)開區(qū)要在一季度高標準完成“三制”改革任務,平定經(jīng)開區(qū)進一步深化和華陽集團管運分離改革,陽泉經(jīng)開區(qū)要以更加開闊的國際視野推動市場化專業(yè)化改革。根據(jù)企業(yè)項目需求實施動態(tài)賦權(quán),確保開發(fā)區(qū)行政審批事項辦理與市級同權(quán),實現(xiàn)更多事項“區(qū)內(nèi)事、區(qū)內(nèi)辦”,打造全省領(lǐng)先的開發(fā)區(qū)營商環(huán)境。強化土地、用能等要素保障,加快平臺打造,完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升項目綜合承載能力。強化對重點工作與關(guān)鍵指標考核,今年全市開發(fā)區(qū)省定考核指標要力爭進入全省前十,主要指標增速達到50%以上,簽約項目增速不低于30%。
推進財稅金融改革。堅持“緊日子、?;尽⒄{(diào)結(jié)構(gòu)、保戰(zhàn)略”總體要求,嚴格厲行節(jié)約,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),黨政機關(guān)要帶頭過緊日子。要最大限度爭取***和省級財政支持,增強重大戰(zhàn)略任務財力保障。完善金融支持高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的長效機制,深化金融改革,創(chuàng)優(yōu)金融生態(tài),服務實體經(jīng)濟。有效防范化解金融風險,妥善化解政府性債務,保障全市金融穩(wěn)定。深化政銀企合作,加強普惠金融和融資擔保體系建設(shè),推動中小微企業(yè)貸款“擴面、增量、降本”。
此外,要抓好國家、省各類試點工作,按照省委、市委安排,扎實開展好醫(yī)療、教育、文化、科技等領(lǐng)域體制機制改革,探索實施市縣轉(zhuǎn)型綜合配套改革。
全面擴大開放合作。主動對接國家、省重大戰(zhàn)略,發(fā)揮我市區(qū)位優(yōu)勢,精準承接京津冀、環(huán)渤海、長三角、珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快融入雄安新區(qū)1小時經(jīng)濟圈,強化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作。積極參與“一帶一路”建設(shè),組織企業(yè)參加進博會、廣交會、服貿(mào)會、亞歐博覽會、東盟博覽會等涉外展會,充分利用國際友城資源,支持企業(yè)開拓國際市場,提升出口貿(mào)易水平,鼓勵我市更多特色產(chǎn)品進入國際循環(huán),力爭全年進出口增長15%以上。
培育壯大市場主體。深入實施“雙陽”戰(zhàn)略,支持華陽集團轉(zhuǎn)型發(fā)展,加強地企合作,聯(lián)手推進項目建設(shè)。認真落實省市支持民營經(jīng)濟發(fā)展要求,嚴格執(zhí)行減稅降費等惠企政策,堅決清理政府部門、國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)賬款。制定新生代企業(yè)家培訓計劃,加強企業(yè)家隊伍建設(shè),全力以赴做好民營企業(yè)培育、扶持和服務工作。要廣泛開展雙創(chuàng)活動,提升中小企業(yè)發(fā)展能力。暢通政企溝通渠道,建立企業(yè)投訴辦理機制,完善市級領(lǐng)導聯(lián)系企業(yè)家常態(tài)化溝通服務機制。推動“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,全年規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增60家以上。
(五)加快推進城鄉(xiāng)一體化,建設(shè)全省城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范市。
立足晉東區(qū)域中心城定位,全面提升承載功能。聚焦城市新定位,重點抓好九件事。一要鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)成果,持續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治,深化“兩下兩進兩拆”專項整治,平定、盂縣要加快推進國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建。二要高標準編制完成市級國土空間總體規(guī)劃,進一步完善中心城區(qū)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)新城起步區(qū)城市設(shè)計、城市綜合整治風貌設(shè)計等引領(lǐng)性專項規(guī)劃,強化城市重點路段兩側(cè)風貌管控,抓緊開展修建性詳規(guī)及風貌設(shè)計。三要優(yōu)化城鄉(xiāng)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),治理城市擁堵,推動綠色出行。繼續(xù)實施國道207、307、239、338改線工程。積極推進交通強國試點,謀劃陽大鐵路直達運營,啟動石太高鐵前期研究,盡早啟動城市軌道交通項目。加強與社會資本方合作,推動etc智慧停車國家試點早日建成。完善城市路網(wǎng),加快洪城路北延、寧波北路北延、平陽街西延、中環(huán)快速路西南環(huán)東段等道路工程。打通微循環(huán),加大老舊街巷、片區(qū)改造進度。四要加快老舊小區(qū)改造,年內(nèi)新開工172個小區(qū),推動既有住宅加裝電梯,年內(nèi)完成30部,做好試點示范,加大居住社區(qū)建設(shè)力度。五要高標準在生態(tài)新城核心起步區(qū)打造城市客廳,加快中心醫(yī)院、文化藝術(shù)中心、體育中心及***森林公園等項目建設(shè)進度。六要進一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施配套,完成雨污分流改造任務,實施獅腦山遺址公園健身步道建設(shè),開展城市道路橋梁病害治理工程,加快污水處理廠ppp項目和桃河中水管網(wǎng)建設(shè),開工建設(shè)醫(yī)療廢物處置中心和餐廚垃圾有機廢物綜合處理廠,加快循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),推動垃圾分類管理。七要用好“******創(chuàng)建第一城”品牌,編制歷史街區(qū)、片區(qū)保護性規(guī)劃,加快重點遺址保護性修復,延續(xù)文脈,留住城市記憶。八要提高城市管理水平,加快智慧城市建設(shè)步伐,促進城市管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。九要爭創(chuàng)全國文明城市,以此為抓手進一步提升市民素質(zhì),增強城市魅力。
立足農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標,全面推進鄉(xiāng)村振興。鞏固拓展脫貧攻堅成果,保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定,有效銜接鄉(xiāng)村振興,實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,抓好四個重點。一要抓產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)定糧食生產(chǎn),堅決防止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”。推進“菜籃子”工程,保障主要農(nóng)畜產(chǎn)品供給,新建改建設(shè)施農(nóng)業(yè)1000畝、優(yōu)質(zhì)水果基地5000畝,穩(wěn)定生豬生產(chǎn)規(guī)模。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進華北奕豐生態(tài)農(nóng)業(yè)公園、平定鵲山農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、千畝坪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)。實施農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略,發(fā)展“六品”精深加工產(chǎn)業(yè),打造“一村一品”特色經(jīng)濟,培育壯大龍頭企業(yè),重點開發(fā)富硒、有機功能食品,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;@區(qū)化、品牌化發(fā)展。二要抓環(huán)境。堅持連片打造、集中示范,開展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創(chuàng)建活動,今年集中打造平定娘子關(guān)、盂縣滹沱河沿岸、郊區(qū)河底燕龕3個片區(qū)。全面推進2000人以上建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè),完成衛(wèi)生廁所改造1萬座以上,農(nóng)村生活垃圾有效治理的行政村比例達到95%以上,逐步推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理。以農(nóng)村自建房等六類房屋為重點,全面開展城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治,加快建立農(nóng)村房屋管理長效機制,統(tǒng)籌推進農(nóng)村亂占耕地建房集中整治。三要抓改革。做好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后半篇文章,以集體資產(chǎn)股權(quán)賦權(quán)活權(quán)為重點,研究探索股權(quán)占有、收益、抵押、擔保、繼承和有償退出等機制。四要抓治理。推廣郊區(qū)國家級鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點經(jīng)驗,完善村社治理“三治融合”新體系,加強村級民主、規(guī)范村務管理工作,深入推動移風易俗,培育形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。
(六)加強生態(tài)修復與環(huán)境治理,實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。
統(tǒng)籌“兩河四山一泉域”生態(tài)修復治理。堅持山水林田湖草系統(tǒng)治理,完善以“三線一單”為核心的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,科學編制礦產(chǎn)資源保護和開發(fā)利用規(guī)劃。始終保持打擊非法違法采礦高壓態(tài)勢。持續(xù)開展國土綠化,重點實施一批造林綠化、生態(tài)修復工程,一體推進綠化彩化財化,確保增綠增景增收。以環(huán)城、鄉(xiāng)村、通道綠化為重點,年內(nèi)要新增環(huán)城綠化1900畝、荒山造林6萬畝,建成區(qū)綠化覆蓋率達到38.9%以上。加大推進矸山治理力度。持續(xù)實施歷史遺留礦山生態(tài)修復工程,年內(nèi)至少完成生態(tài)修復5000畝。
深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。一體推進治山治水治氣治城,堅持方向不變、力度不減,推動實現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應,倒逼經(jīng)濟高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。持續(xù)改善空氣環(huán)境質(zhì)量。抓好細顆粒物和臭氧協(xié)同控制,強化“降塵、治企、控煤、管車、應對”五項措施,確保降塵量穩(wěn)定好于國家標準,工業(yè)企業(yè)污染物穩(wěn)定達標排放,清潔取暖改造成果鞏固提升,加強應急響應,強化聯(lián)防聯(lián)控,基本消除重污染天氣。持續(xù)提升水環(huán)境質(zhì)量。統(tǒng)籌“五水綜改”,探索建立生態(tài)補水機制,保障白羊墅、辛莊國考斷面生態(tài)基流。持續(xù)開展清河專項行動和入河排污口排查,實施桃河河底生態(tài)修復治理,推動老窯水治理,確保地表水國省考斷面水質(zhì)逐步好轉(zhuǎn)、穩(wěn)定達標。持續(xù)推進土壤污染治理。有效防控土壤污染風險,完成水土流失治理面積14.25萬畝。
加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。深入開展能源消耗雙控行動,嚴格管控燃煤總量、質(zhì)量。推進資源節(jié)約循環(huán)利用,加快建設(shè)國家級資源綜合利用基地。加大可降解制品推廣使用力度,7月1日起全面禁止生產(chǎn)、銷售和使用不可降解一次性塑料制品。加快布局充電樁及智慧停車場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全域推廣新能源汽車。開展綠色生活創(chuàng)建活動,深入推行垃圾分類,積極申報創(chuàng)建國家級公交都市,讓簡約適度、綠色低碳成為陽泉新名片。
(七)以高品質(zhì)生活為美好愿景,加快提升群眾獲得感幸福感。
全力推進“人人持證、技能社會”建設(shè)。持續(xù)擴大持證覆蓋面,優(yōu)化技能人才結(jié)構(gòu)。舉辦第二屆全市職業(yè)技能大賽。打造木子管家等一批具有陽泉特色的勞務品牌,做好勞務輸出工作。完善公共就業(yè)服務體系,抓好重點群體就業(yè),確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。鼓勵新業(yè)態(tài)就業(yè),拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。持續(xù)落實援企穩(wěn)崗措施,支持企業(yè)發(fā)展。
辦好人民滿意的教育。按照“就近就便服從就優(yōu)”原則,調(diào)整優(yōu)化學校布局。適應新型城鎮(zhèn)化需要,增加城鎮(zhèn)中小學學位供給。年內(nèi)新建改擴建鄉(xiāng)村寄宿制學校18所。謀劃建設(shè)職業(yè)教育園區(qū),做好職業(yè)技術(shù)學院重組合并后半篇文章。以國家智慧教育示范區(qū)為目標全面啟動創(chuàng)建工作。堅持立德樹人、五育并舉,精心打磨陽泉基礎(chǔ)教育“心行”品牌。全面完成中小學教師縣管校聘和校長職級制改革。加大政府激勵性投入,增強學校辦學活力,鞏固陽泉教育優(yōu)勢,打響陽泉教育品牌。
全面建設(shè)健康陽泉。加強公共衛(wèi)生服務體系建設(shè),加快推進三院改擴建、市疾控中心搬遷、中醫(yī)院改擴建等項目,加強縣區(qū)醫(yī)院硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全四級醫(yī)療衛(wèi)生體系。深化“三特興醫(yī)”等醫(yī)療體制改革,加強重點??平ㄔO(shè),推進城市醫(yī)院對口幫扶和醫(yī)聯(lián)體建設(shè),促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。開展愛國衛(wèi)生運動和全民健身活動,大力推進百姓健身場地等公共體育設(shè)施項目建設(shè),申辦娘子關(guān)杯國際女子半程馬拉松、百團百里越野賽等精品賽事。依托中醫(yī)藥中醫(yī)院特色優(yōu)勢,進一步挖掘中醫(yī)藥資源潛力。
健全社會保障體系。提高城鄉(xiāng)最低生活保障標準,完善工傷保險制度體系建設(shè)。深化醫(yī)療保障制度改革,做好區(qū)域點數(shù)法總額預算和按病種分值付費國家試點工作。繼續(xù)做好社會救助、社會福利、慈善、優(yōu)撫安置等工作。完善住房保障體系,抓好保障性住房建設(shè)和住房租賃綜合服務。加快解決不動產(chǎn)登記歷史遺留問題。積極應對人口老齡化趨勢,不斷完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。實施城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老幸福工程,構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務體系。
大力發(fā)展文化事業(yè)。繁榮藝術(shù)創(chuàng)作,抓好文藝精品創(chuàng)作演出。完善公共文化服務,推進基層綜合性文化服務中心上檔升級。實施文明守望工程,加大文物保護利用力度,加強非遺傳承人、工藝美術(shù)大師培訓培養(yǎng)。持續(xù)開展送戲下鄉(xiāng)、送文化到基層活動。用好“******創(chuàng)建第一城”ip資源和劉慈欣文化名片,塑造城市文化品牌。
各位代表,今年市政府將圍繞促進人的全面發(fā)展,在認真辦好省定11件民生實事的基礎(chǔ)上,再新增3件,即繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險人均財政補助標準、建立實施城鄉(xiāng)居民補充養(yǎng)老保險制度、加大對全民健身器材的配備更換力度。辦好這些民生實事是我們的職責,我們一定一抓到底、辦好辦實!
(八)深化“三零”單位創(chuàng)建,提高社會治理能力和水平。
持續(xù)織牢疫情防控安全網(wǎng)。針對疫情防控形勢變化,打好常態(tài)化疫情防控持久戰(zhàn)。壓實“四方責任”,落實“四早”要求,堅持人物同防,扎緊扎牢疫情防控每一道防線。嚴格重點人群、重點場所、重點卡點管控,不折不扣抓好防輸入工作。完善醫(yī)療機構(gòu)、隔離點等重點單位和人員密集場所防控長效機制,開展科學防疫知識宣傳引導,養(yǎng)成健康文明生活方式。加強核酸檢測能力和醫(yī)療物資儲備,加快提升縣級公立醫(yī)院重大疫情應對處置能力。推進重點人群疫苗接種工作,確保應種盡種。
堅決守住安全生產(chǎn)底線。嚴格落實地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制,按照“四鐵”要求,實現(xiàn)專業(yè)培訓全覆蓋,強化“四不兩直”安全巡查和專項檢查。壓實各方責任,全面推行安全生產(chǎn)承諾制度和一案雙查制度,嚴格落實“黑名單”和聯(lián)合懲戒措施。深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,嚴格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)特別規(guī)定和監(jiān)督專員制度,切實加強煤礦、?;?、城鄉(xiāng)房屋、人員貨物密集場所、地質(zhì)災害、森林防火等重點行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查整治工作。加快應急指揮平臺建設(shè),完善安全生產(chǎn)和自然災害風險監(jiān)測預警系統(tǒng),不斷提高應急救援和防災減災能力。
高水平推進平安陽泉建設(shè)。鞏固和拓展掃黑除惡專項斗爭成果,依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動,堅決打擊新型網(wǎng)絡(luò)犯罪,保持社會和諧穩(wěn)定。加快推進綜合檢驗檢測中心建設(shè),加強食品藥品安全監(jiān)管,做好交通安全工作,全力維護社會安定。
提高社會治理水平。深化“三零”單位創(chuàng)建,健全“三治融合”和“三社聯(lián)動”模式。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,深入開展矛盾糾紛排查化解,積極推進集中治理重復信訪、化解信訪積案專項工作,構(gòu)建社會矛盾綜合治理機制。持續(xù)鞏固全國雙擁模范城創(chuàng)建成果,做好國防動員和雙擁工作,強化退役軍人服務保障。同時,要做好民族宗教、外事僑務、人防、氣象、老齡、殘疾人等工作。
(九)加強政府自身建設(shè),打造“六最”營商環(huán)境。
加強政治建設(shè)。堅持黨的全面領(lǐng)導,深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想、************視察山西重要講話重要指示和“三篇光輝文獻”,不折不扣落實***、省委、市委決策部署,堅決強化巡視巡察反饋問題整改落實,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
加強法治政府建設(shè)。認真貫徹******法治思想,積極創(chuàng)建法治政府示范市,力爭在行政執(zhí)法信息化方面創(chuàng)造經(jīng)驗。全面實行權(quán)責清單制度,推動重點領(lǐng)域立法。嚴格執(zhí)行法定決策程序,落實合法性審查等機制。自覺接受人大、政協(xié)、司法、審計監(jiān)督,不斷拓寬輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督渠道。加強政務公開和政府信息公開。
加強廉政建設(shè)。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”,堅決貫徹***八項規(guī)定及其實施細則精神,持續(xù)糾正“四風”問題,反對形式主義、官僚主義,嚴肅整治群眾身邊的不正之風。強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,加強重點領(lǐng)域監(jiān)管,筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的堅固堤防,努力營造風清氣正的政治生態(tài)。
加強“六最”營商環(huán)境建設(shè)。以系統(tǒng)思維優(yōu)化營商環(huán)境,強化全員全程全鏈條意識,開展“對標先進、爭創(chuàng)一流”活動,推動我市營商環(huán)境整體邁入全省前列。加快完善“五個一”總體架構(gòu),建設(shè)全省數(shù)字政府示范市。深化“一枚印章管審批”改革,審批環(huán)節(jié)、材料、時限再壓減30%以上。今年市縣推出不少于100個“一件事一次辦”高頻事項集成服務套餐,90%的行政審批事項可全程網(wǎng)上辦理。加快“證照分離”“證照聯(lián)辦”改革,推進減證便民,實行證明事項和涉企經(jīng)營許可告知承諾制。推進新開辦企業(yè)“0.5天”“零成本”辦理。加大政府統(tǒng)一服務力度,全面推行區(qū)域評估,打造“承諾制+標準地”陽泉樣板。建立政務服務“好差評”機制,發(fā)揮好“陽泉隨手拍”問政監(jiān)督作用,提升“12345”便民熱線服務水平。
加強執(zhí)行落實。一分部署,九分落實?!笆奈濉彼{圖已經(jīng)繪就,轉(zhuǎn)型出雛型的號角已經(jīng)吹響,關(guān)鍵要抓好落實。要以“四聚焦四提升”專項活動為引領(lǐng),全面提高抓落實水平。抓落實首先要把調(diào)研做扎實,察民情匯民智,讓決策更科學。抓落實各級各部門領(lǐng)導要率先垂范,躬身入局,攻堅克難。抓落實要強化督辦督查,用好“13710”“四不兩直”等手段,確保政令暢通、責任落實,各項部署落地見效。抓落實還要完善正向激勵和容錯糾錯機制,最大限度調(diào)動廣大干部擔當作為,履職盡責,奮勇拼搏。
各位代表,重塑競爭新優(yōu)勢正當其時,轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍,在省委省政府和市委的正確領(lǐng)導下,砥礪奮進,苦干實干,凝心聚力,開拓創(chuàng)新,加快轉(zhuǎn)型出雛型步伐,實現(xiàn)“十四五”開好局、起好步,以優(yōu)異成績慶祝中國******成立100周年!
半年度政府工作報告篇十五
上半年,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、城市建設(shè)、社會發(fā)展等各項工作,鎮(zhèn)四屆人大三次會議確定的各項目標任務進展有序,基本實現(xiàn)了“時間過半、完成任務過半”。
上半年,全鎮(zhèn)完成稅收總額25.2億元(不含車購稅7.3億元),同比增長18.3%;鎮(zhèn)級財力完成5.8億元,同比增長8%;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成76.7億元,同比增長12%;工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成6558萬元,同比增長775.6%;商品銷售總額完成66.2億元,同比增長6.2%;社會消費品零售總額完成30.2億元,同比增長11.1%;合同外資3487萬美元,占年計劃174.4%;累計私營企業(yè)招商戶數(shù)646戶。
主導產(chǎn)業(yè)加快集聚。
引進“1+5”主導產(chǎn)業(yè)項目472家,占新引進內(nèi)資項目的73.1%;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值18.8億元,同比增長12.9%;四大新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值4.7億元,同比增長5.7%。重大產(chǎn)業(yè)項目進展順利,小i機器人、致達智能、瀚訊等10個研發(fā)總部類供地項目獲區(qū)級準入,擬供地總面積133畝,投資額逾18億元;南航上?;亍⒕G地新都會、雷賽智能、造幣廠等在建項目進展順利;加快推進驢媽媽、澳康達、華住等供地準備項目;華泰中心虹泰廣場正式營運。
規(guī)劃編制工作加快推進。
完成北虹之星控詳規(guī)批復,上海臨港嘉定科技城(金寶園區(qū))控詳規(guī)通過規(guī)委會評審,實施金耀路兩側(cè)配套商業(yè)、康德萊、慧創(chuàng)等地塊規(guī)劃調(diào)整工作,規(guī)劃引領(lǐng)作用進一步凸顯。完成澳康達、自然美、封浜集鎮(zhèn)安置地塊出讓工作,持續(xù)推進驢媽媽、丁東丁西、南洋理工、軌交14號線安置基地等重點地塊的出讓工作。
重大工程建設(shè)穩(wěn)步實施。
軌道交通14號線xx段基本完成騰地,站點、車輛段、安置基地均已進入施工階段,郊野單元二期、慧創(chuàng)等地塊已進入騰地收尾階段。持續(xù)推進北社區(qū)鄰里中心、金鶴文化中心等民生工程項目建設(shè),啟動唐家巷安置基地農(nóng)戶征收工作。區(qū)區(qū)對接道路臨洮路跨吳淞xx項目啟動前期工作。
城市建設(shè)功能不斷拓展。
完成武都路主體結(jié)構(gòu)建設(shè),啟動老舊住宅小區(qū)二次供水設(shè)施改造工程,扎實做好防汛、排污、供電、供水、路橋修復等基礎(chǔ)建設(shè)工作,城市運行保障能力進一步鞏固。啟動建設(shè)金運路公交停靠站,開展交通設(shè)施維護管理,規(guī)范重點區(qū)域停車秩序,公共交通體系進一步完善。加強農(nóng)村建房管理,規(guī)范農(nóng)戶危舊房翻建工作,有效推進動遷房不動產(chǎn)權(quán)證辦理。制定八圖八表,推行《xx鎮(zhèn)房屋土地管理實施意見(試行)》,房屋土地精細化管理進一步落實。
區(qū)域環(huán)境綜合整治成效顯著。
無違建居村(街鎮(zhèn))創(chuàng)建工作扎實推進,上半年消除庫內(nèi)存量違建63.49萬平方米,完成年度計劃的81.4%,42個創(chuàng)建單元完成驗收工作。積極推進新一輪違法用地綜合整治,上半年累計整治存量違法用地15宗,共121.85畝,實現(xiàn)新增違法用地零增長。建設(shè)用地減量化工作扎實推進,完成減量化任務5公頃。
進博會市容環(huán)境保障工作全面啟動。
制定和實施《xx區(qū)域景觀提升保障實施導則》,促進北虹橋區(qū)域城市面貌的整體提升。道路環(huán)境優(yōu)化,硬件設(shè)施改造、綠化景觀布置、土地平整加快實施;推進城市立面更新,拆除各類違規(guī)戶外廣告、店招店牌211塊;“頑疾”治理不斷深化,軌交站點周邊管理持續(xù)加強,全力消除臟亂差現(xiàn)象,各項保障任務落到實處。
基層治理進一步深化。
嚴格實施小區(qū)頑疾綜合治理,整治群租98戶,拆除違建2.4萬平方米。全面推進智慧公安建設(shè),持續(xù)打擊各類違法犯罪活動,治安環(huán)境不斷改善,上半年報警類110數(shù)量同比下降11.2%。信訪維穩(wěn)工作進一步加強,信訪分級分責工作機制深化落實,社會秩序平穩(wěn)可控。
努力培育發(fā)展新動能。
主動融入大虹橋發(fā)展一體化戰(zhàn)略,承接中博會的帶動效應和溢出效應,推動專業(yè)性商品、服務、技術(shù)交易平臺建設(shè)。
力爭年內(nèi)完成9個研發(fā)總部項目的土地出讓工作,驢媽媽項目實現(xiàn)運營,雷賽智能項目建設(shè)竣工,澳康達項目開工建設(shè),全力做好華泰中心、綠地新都會的招商對接工作。進一步強化房屋土地管理,著力盤活存量資源,切實提高經(jīng)濟密度和產(chǎn)出效率,在建設(shè)用地硬約束下實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。
推動園區(qū)“二次開發(fā)”
與臨港集團緊密協(xié)作,共同推進金寶園區(qū)綜合開發(fā),組建園區(qū)開發(fā)運營平臺公司,盡快啟動園區(qū)首發(fā)項目,探索存量工業(yè)用地轉(zhuǎn)型升級新模式,推進建設(shè)具有高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)、高品質(zhì)物業(yè)、高素質(zhì)人才、高水平服務的上海臨港嘉定科技城,打造成為世界一流的城市更新和園區(qū)建設(shè)示范區(qū)。推進沙河地塊研發(fā)總部園區(qū)和慧創(chuàng)三期園區(qū)的同步建設(shè),形成產(chǎn)業(yè)能級高端、空間布局耦合的產(chǎn)業(yè)園區(qū)“雙子星”新地標。
堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
加快推進重點地塊規(guī)劃編制工作,完成上海臨港嘉定科技城控詳規(guī)批復。繼續(xù)推進遺留基地、產(chǎn)業(yè)地塊及平衡地塊的房地征收,全力以赴做好土地出讓工作。啟動天啟路、鶴友路及軌交14號線安置基地配套道路建設(shè),協(xié)調(diào)開通嘉定129路公交線,方便xx百姓往來出行。持續(xù)推動鄉(xiāng)村振興,對接村民住房更新辦法,著力改善農(nóng)村居住環(huán)境。不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化水平,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。提升農(nóng)村集體經(jīng)濟“造血”功能,強化“三資平臺”監(jiān)管工作。
推動社會事業(yè)發(fā)展。
不斷鞏固學區(qū)化辦學成果,進一步優(yōu)化教育資源配置,確保北社區(qū)j地塊幼兒園項目開工建設(shè)。加快xx醫(yī)院建設(shè),持續(xù)開展家庭醫(yī)生簽約工作,著力緩解百姓“看病難”問題。聚焦國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建,促進群眾文化事業(yè)蓬勃發(fā)展,積極打造市民體育生活圈。推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,全年確保新增本地勞動力就業(yè)崗位2500個,城鎮(zhèn)失業(yè)登記數(shù)控制在1120人以內(nèi),新增創(chuàng)業(yè)組織60家。深入開展扶殘、助老工作,完成殘疾人服務社4a社會組織創(chuàng)建。積極創(chuàng)建“上海市愛國擁軍模范鎮(zhèn)”,持續(xù)推進“優(yōu)撫”之家示范點建設(shè)工作。
半年度政府工作報告篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
——在白際鄉(xiāng)第十八屆人民代表大會第四次會議上。
張春行。
2019年3月27日。
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表白際鄉(xiāng)人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位列席代表提出意見。
2018年,在縣委、縣政府鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導下,在鄉(xiāng)人大以及社會各界的監(jiān)督支持下,全鄉(xiāng)上下全面貫徹落實******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),按照高質(zhì)量發(fā)展要求,經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
一、2018年工作回顧。
一年來,我們堅持發(fā)展為第一要務,經(jīng)濟建設(shè)實現(xiàn)較快發(fā)展。全年共完成財政收入萬元,超年度目標任務%,同比增長%;完成固定資產(chǎn)投資3700萬元,超目標任務19%;農(nóng)村居民人均可支配收入達到11340元,同比增長8%;完成招商引資2100萬元,提前1個月完成全年各項目標任務。
一年來,我們聚力提檔升級,縣級重點項目提質(zhì)增效。2018年,我鄉(xiāng)共列入縣級重點項目3個:嚴池公路暢通工程,項目總投資約1100萬元,目前正在快速推進,即將正式通車。“藍天白云世外白際”原生態(tài)保護及旅游開發(fā)項目,完成鄉(xiāng)政府駐地建成區(qū)17處節(jié)點打造、126戶衛(wèi)生改廁,項山中國傳統(tǒng)村落建設(shè)正在推進。黃山白際“壁川養(yǎng)生谷”項目,現(xiàn)已完成改造農(nóng)家樂5戶,新建冷水魚塘11座300平米,入口竹藝地標1座,旅游探險步道千米等。
一年來,我們聚焦鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)村旅游活力全面迸發(fā)。一是打造旅游亮點。新、改建“青溪里”、“白云際”等中高端民宿6處,為白際村集體增收萬元/年。修復徽開古道千米,成功創(chuàng)建白際村a級旅游村,旅游人氣更旺。二是推進旅游扶貧。白際紅薯干傳統(tǒng)加工技藝成功申請縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn),并積極申報市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn);全鄉(xiāng)紅薯干產(chǎn)量同比去年增長近一倍,銷售收入近160萬元。白際電商特色示范村工作穩(wěn)步推進。三是強化旅游宣傳。省委黨刊《江淮》、安徽電視臺、黃山廣電臺、黃山日報、黃山晨刊、休寧電視臺等媒體分別報道白際旅游亮點,展現(xiàn)白際近年來鄉(xiāng)村旅游成果和經(jīng)驗。
一年來,我們堅持盡銳出戰(zhàn),脫貧攻堅工作成效明顯。結(jié)合脫貧攻堅“四季攻勢”,28戶低保戶按期發(fā)放補助,為45名殘疾人辦理“兩項補貼”,14戶19人順利通過省第三方監(jiān)測評估,全鄉(xiāng)在“村出列”的基礎(chǔ)上實現(xiàn)了“戶脫貧”。突出抓好以下三方面工作:一是抓產(chǎn)業(yè)扶貧。全鄉(xiāng)152戶364名貧困人口實現(xiàn)了329個產(chǎn)業(yè)到戶項目全覆蓋,發(fā)放資金萬元;項山村和結(jié)竹營村光伏項目每村產(chǎn)生效益5萬余元;白際村里白專業(yè)合作社目前有效管理里白1000余畝,年產(chǎn)量780箱、年產(chǎn)值近40萬元,直接帶動5戶貧困戶年增收1000元以上。二是抓基礎(chǔ)建設(shè)。完成店村、石壁下等7條道路的安保工程,全鄉(xiāng)路網(wǎng)安全系數(shù)大幅提升。三是抓“巡查整改”。加大遍訪、走訪和幫扶力度,市、縣、鄉(xiāng)、村書記分別到各貧困戶家中拉家常、問冷暖、察生計,幫助貧困戶排憂解難。對照市委對我鄉(xiāng)巡察整改任務交辦單,扎實推進7個方面20個問題整改工作,目前已完成整改任務并長期堅持。
一年來,我們堅持源頭治理,生態(tài)文明建設(shè)不斷深化。一是山更青。開展“守護青山”、“守護碧水”等“六大行動”,實行河長制林長制一體化管理,全年均未發(fā)生林業(yè)有害生物成災和森林火災,嚴厲打擊林木濫采盜采,全面落實造林任務;3月12日,白際生態(tài)文明引來安徽經(jīng)視關(guān)注,“休寧:藍天白云交際,千年古樹成群”登上安徽經(jīng)視《第一時間》欄目,展示了我鄉(xiāng)古樹名木資源保護工作成果。二是水更綠。嚴格實施白際原生態(tài)保護“十條禁令”,全鄉(xiāng)各村均成立了生態(tài)巡邏隊,不定期開展“護漁清網(wǎng)”、“防火鑄安”等行動;加大河道管護與治理力度,增養(yǎng)魚苗2萬尾。三是村更凈。全面完成第二次全國污染源普查工作;強力推進農(nóng)村環(huán)境“三大革命”,整治“藍色屋面”2處,完成2018年度農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目;實現(xiàn)村域保潔全覆蓋。
一年來,我們傾力社會事業(yè),群眾幸福指數(shù)不斷提高。一是認真做好優(yōu)撫工作。完成62名退役軍人(含在役)及優(yōu)撫對象信息采集工作;為2名60歲以上退役軍人申請補助。二是加強食品藥品監(jiān)督。成立了專門工作領(lǐng)導小組,落實領(lǐng)導責任,不斷加大宣傳力度,營造監(jiān)督氛圍,定期開展專項檢查及整治行動,不定期對全鄉(xiāng)近60家農(nóng)家樂進行抽查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。三是啟動危房摸底排查。摸底全鄉(xiāng)四類重點人員住房安全情況,走訪建檔立卡貧困戶實地查看住房安全情況,積極對上爭取危改項目。四是提升政務服務水平。完成鄉(xiāng)、村兩級政務服務平臺建設(shè)和清單編制,幫助農(nóng)戶申請“皖事通”賬號48個,并教予使用。
一年來,我們立足標本兼治,社會治安形勢持續(xù)穩(wěn)定。一是依法治鄉(xiāng)有力度。規(guī)范農(nóng)村建房申請審批程序,立足“打早打小”,對兩處非法占用基本農(nóng)田建房進行了依法嚴控。二是矛盾化解有成效。有效化解嚴池公路赴鄉(xiāng)群訪2起27人次,成功處置網(wǎng)絡(luò)輿情13起;主動幫扶轉(zhuǎn)業(yè)士官危改、工作安置等合理訴求;成功處置了一起采食野生蘑菇中毒事故和4戶土地歷史糾紛問題。做到了“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”。三是“掃黑除惡”有行動。認真落實全縣掃黑除惡專項會議精神,鄉(xiāng)黨委、政府成立了“掃黑除惡”工作領(lǐng)導小組,各村成立以支部書記為第一責任人的工作小組,確保掃黑除惡日常工作有人抓,有人管。
一年來,我們緊扣文化育人,鄉(xiāng)風文明不斷推進。一是文體活動多彩紛呈。與獅石鄉(xiāng)聯(lián)合開展“迎新春”文藝展演活動,舉辦白際鄉(xiāng)首屆“鄉(xiāng)村振興舞起來”廣場舞展演活動;積極組隊參加縣首屆農(nóng)民籃球賽,并獲第三名;常態(tài)化開展送戲、送電影、送春聯(lián)下鄉(xiāng)活動,群眾文化生活日趨豐富。二是文化育人深入村組。轄區(qū)3個村均制定了村規(guī)民約,為當?shù)厝罕姲l(fā)放了移風易俗倡議書和鄉(xiāng)風文明倡導書,繪制了“幸福都是奮斗出來的”等文化墻,破除陋習,樹立文明鄉(xiāng)風。三是文明典型展現(xiàn)風采。參與“最美休寧人”評選,汪慧珍同志被評為2018年度“最美休寧人”。
各位代表!一年來,我們既有可喜的收獲,也有各種困擾、壓力和問題:經(jīng)濟總量偏小、財政收入質(zhì)量不高、民間投資活力不強、實體經(jīng)濟發(fā)展困難、村集體經(jīng)濟偏弱等問題亟需破解;基礎(chǔ)設(shè)施相對還不夠完善,鄉(xiāng)政府及村級組織協(xié)同作戰(zhàn)力還不強,直面問題、敢于擔當、善于作為的奮斗精神還存在短板。對此,我們將直面問題,找準對策,不斷發(fā)揚堅定不移、吃苦耐勞、敬業(yè)執(zhí)著、開拓創(chuàng)新的“徽駱駝”精神,采取更加有效的措施認真解決。
二、2019年工作安排。
今年是新中國成立70周年,也是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年??h委十四屆七次***和縣十七屆人大三次會議對全年工作作了總體部署,明確了任務、指明了方向、提出了要求,只要我們堅定信心不動搖,咬住目標不放松,同心同德,用心用力,就一定能夠戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn),迎來更加光明的發(fā)展前景。
今年政府工作總體要求是:以******新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大、***和省經(jīng)濟工作會議精神,按照縣委十四屆七次***和縣十七屆人大三次會議部署要求,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持推動高質(zhì)量發(fā)展,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,著力打好三大攻堅戰(zhàn),努力在鞏固、增強、提升、暢通上下功夫,全面融入杭州都市圈,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感,保持經(jīng)濟持。
當前隱藏內(nèi)容免費查看續(xù)健康發(fā)展和社會大局和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
今年政府主要預期目標是:財政收入、固定資產(chǎn)投資、農(nóng)村居民人均可支配收入均增長7%,全年接待游客量增長10%。
為實現(xiàn)上述目標,重點做好以下五個方面工作:
(一)始終堅定項目建設(shè)不放松。加大對上爭取力度,持續(xù)推進白際原生態(tài)保護及旅游開發(fā)項目;加大對外招商助力壁川養(yǎng)生谷項目;全面完成嚴池公路、白際村基礎(chǔ)設(shè)施提升工程和徽開古道修復項目。突出盤活農(nóng)村閑置房屋(宅基地),發(fā)展中高端民宿。謀劃策劃規(guī)劃好,對接招商落實好溫泉養(yǎng)生度假、白溪谷探險、“白云際”民宿群等項目。
(二)始終堅定產(chǎn)業(yè)興旺不放松。以杭黃高鐵開通為重大契機,以“徽開古道”為紐帶,加快融入杭州都市圈,加大與白際鄰近的浙江旅游景區(qū)景點的互聯(lián)互動互通,策劃舉辦“融入杭州都市圈?白際旅游再出發(fā)”古道踏青、攝影大賽等活動,促進旅游資源優(yōu)勢互補,合作共贏。以市場為風向、以政府為主導,加大提升白際紅薯干等“白際四寶”品牌實力及其生產(chǎn)、加工、包裝、儲運、營銷水平,促產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民增收。謀劃建設(shè)白際特產(chǎn)便民集中銷售點,加大信息通信設(shè)施建設(shè),健全山區(qū)無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,改善電子商務基礎(chǔ)設(shè)施,建立健全物流系統(tǒng),力促白際山珍成為暢銷市場的“網(wǎng)紅”產(chǎn)品。
(三)始終堅定鄉(xiāng)風文明不放松。深入貫徹落實***全面扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治會議精神,在實施生活垃圾治理ppp項目的基礎(chǔ)上,進一步下定決心,排除萬難,再掀農(nóng)村環(huán)境“三大革命”新高潮。創(chuàng)新開展美麗庭院戶、星級文明戶、“農(nóng)家樂”示范戶、勞動光榮戶等鄉(xiāng)風文明活動,對群眾不文明行為進行通報曝光,推行機關(guān)干部、鄉(xiāng)直人員、村級保潔員、河長林長等分片包保工作機制,加大常態(tài)化衛(wèi)生巡察整改督辦力度,逐步改變“干部干、群眾看”這一現(xiàn)象,不斷提升全民保潔的責任感和幸福感,實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、人居環(huán)境整治成果得以長效鞏固。
(四)始終堅定民生保障不放松。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,揚足白際鄉(xiāng)村旅游、紅薯干、里白等優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)“長板”,促鄉(xiāng)村振興。以市委脫貧攻堅領(lǐng)域?qū)m椦膊旆答佉庖姙橐I(lǐng),加大精準整改力度,全力提升扶貧實效。爭取多方支持,拓寬交通瓶頸,讓白際通上中巴車。
(五)始終堅定統(tǒng)籌推進不放松。牢牢把握偏遠山區(qū)維穩(wěn)大局,加強對重點人員的日常教育監(jiān)督和管控,集思廣益妥處歷史遺留問題、重要敏感事件,暢通邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)處機制,確保偏遠山區(qū)社會和諧穩(wěn)定。統(tǒng)籌完成衛(wèi)生健康、森林防火、應急管理等工作,確保各項工作穩(wěn)中有進。
三、全面加強政府自身建設(shè)。
完成全年目標任務,推動白際高質(zhì)量發(fā)展,必須進一步加強自身建設(shè),努力建設(shè)廉潔高效、勤政務實、人民滿意的政府。
努力提高政治站位。堅持黨對一切工作的領(lǐng)導,把政治建設(shè)擺在首位,旗幟鮮明立政德,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,強化“兩個維護”。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。嚴格遵守黨章黨規(guī)黨紀,嚴格落實《準則》《條例》,嚴格執(zhí)行民主集中制,努力營造風清氣正的政治生態(tài)。堅決貫徹落實***和省市縣鄉(xiāng)各級黨委決策部署,確保重大決策落地見效。
始終堅持依法行政。堅決樹牢“四個意識”,做到“兩個維護”,確保黨的大政方針和縣委、縣政府重大決策部署不折不扣落地結(jié)果。堅持把依法行政作為政府工作的基本準則,嚴格按照法定權(quán)限和程序履行職能,做到法無授權(quán)不可為、法定職責必須為。自覺接受鄉(xiāng)人大的法律監(jiān)督和廣大群眾的社會監(jiān)督,暢通各類監(jiān)督渠道,讓權(quán)力在陽光下運行。
聚焦敢于擔當作為。堅持干字當頭、實字為要,充分發(fā)揮領(lǐng)導干部“頭雁效應”,建立健全責任明晰的工作推進清單機制,形成落實的閉環(huán)。落實容錯糾錯辦法,為干事者撐腰、為擔當者擔當,讓真正干事的干部放下包袱、敢闖敢試。堅決反對“五種”不良作風,嚴查不作為、慢作為、亂作為問題。切實做到用實干求實效,努力在新一輪高質(zhì)量發(fā)展中搶占先機、贏得主動。
著力打造清廉政府。深入貫徹全面從嚴治黨要求,嚴格落實黨風廉政建設(shè)主體責任和“一崗雙責”。堅定不移糾“四風”,堅決破除形式主義、官僚主義。完善廉政風險防控機制,加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運行的制約監(jiān)督。支持紀委監(jiān)委工作,扎實開展民生領(lǐng)域突出問題專項治理,堅決整治群眾身邊腐敗和作風問題,以政府的“清廉度”提升人民群眾的“滿意度”
半年度政府工作報告篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
牢記使命全面增強八種本領(lǐng)全力建設(shè)忠誠、法治、效能、廉潔政府踐行了新時代黨的建設(shè)總要求體現(xiàn)了把全面從嚴治黨進行到底的決心和毅力。
確定為中華民族偉大復興的基礎(chǔ)工程,凸顯。
教育。
的基礎(chǔ)性、先導性和全局性。開啟加快教育現(xiàn)代化,建設(shè)教育強國的歷史征程,這是我們的使命。二是把握好教育的新變化?!坝袑W上”的基本需求以及轉(zhuǎn)化為“上好學”,現(xiàn)在的孩子上學不再是問題,而是需要享有優(yōu)質(zhì)的教育。所以我們要辦好優(yōu)質(zhì)教育,打造校園特色文化,做到“一校一品”或“一校多品”。三是踐行好教育的新要求。我們要認真思考和解決培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)以及為誰培養(yǎng)的問題。我們要發(fā)展素質(zhì)教育,促進教育公平,為國家培養(yǎng)腦健、心健、體健,德智體美全面發(fā)展的人才。
以上是我的幾點想法,如有不對、不妥之處敬請各位。
領(lǐng)導。
各位代表批評指正。
半年度政府工作報告篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
尊敬的各位領(lǐng)導、同志們;。
今天上午x所做的《政府工作報告》,是一個務實的《報告》,凝聚人心的《報告》?!秷蟾妗氛鎸嵖陀^的總結(jié)了過去一年的工作成績,同時實事求是的指出了工作中存在的不足和問題,認真分析了今后一年工作的形勢,并根據(jù)新形勢、新任務、新要求,提出了x年工作的指導思想和工作任務,還對未來一年的工作提出了切實可行的具體措施。下面,我就《報告》談幾點自己的想法。
一、總結(jié)工作真實客觀,既肯定成績又指出問題。
二、目標定位符合實際,既增加壓力又催人奮進。
x年是中華人民共和國成立x周年,是決戰(zhàn)決勝整縣鄉(xiāng)村振興摘帽的收官之年、大考之年。面對嚴峻形勢,縣委、政府自加壓力,高樹目標。如提出地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%,固定資產(chǎn)投資增長18%,財政收入增長16%,地方一般公共預算收入增長16%,城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長10%,農(nóng)村常住居民人均純可支配收入增長10.5%,所有預期目標增速基本都超過了10%。在工作總體思路上,《報告》提出“深入落實***、省、市決策部署和縣委***要求,牢固樹立新發(fā)展理念,落實‘六穩(wěn)’工作要求,抓重點、補短板、爭進位、保摘帽,持續(xù)打好‘三大攻堅戰(zhàn)’,努力推動縣域發(fā)展增比進位,堅決確保鄉(xiāng)村振興攻堅整縣摘帽,持續(xù)譜寫‘五美x’高質(zhì)量發(fā)展新篇章”,指明了當前縣域發(fā)展的重點。同時《報告》還對我們面臨的大好機遇進行了分析,“十三五”規(guī)劃中期調(diào)整、漢江生態(tài)經(jīng)濟帶規(guī)劃等重大戰(zhàn)略加快實施,改革創(chuàng)新持續(xù)深化、政策紅利疊加釋放等,進一步讓大家看到了加快發(fā)展的底氣和勇氣,讓我們看到壓力的同時更催人奮進。
三、工作部署有的放矢,既整體推進又重點突破。
《報告》用了過半的篇幅和九方面工作對x年的工作做了非??茖W、非常有力的安排,既部署全面又突出重點。對于鄉(xiāng)村振興攻堅、污染防治、防范化解重大風險“三大攻堅戰(zhàn)”既是嚴肅的政治任務,也是擺在眼前的頭等大事,縣委政府結(jié)合我縣實際,做出了全方位謀劃部署,具有很強的針對性和操作性。同時在加快縣城經(jīng)濟發(fā)展上,既有目標任務又有具體路徑,既有總體要求又有具體措施,《報告》中提出:一是要從擴大投資、招商引資方面,全力以赴抓好有效投資,夯實發(fā)展支撐。全年推進120個重點項目建設(shè),完成重點項目投資150億元;全年引進項目30個以上,到位資金50億元以上全年推進30家以上企業(yè)掛牌上市。二是要從發(fā)展生態(tài)工業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、民營經(jīng)濟等方面加快縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,壯大實體經(jīng)濟。全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家;全年旅游綜合收入達40億元;全年完成社會消費品零食總額64億元,外貿(mào)出口2.36億元。三是要以特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、有機農(nóng)業(yè)為抓手,加快推進鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)一體。這些工作的謀劃,充分彰顯了縣委、縣政府大投入、大開放、大建設(shè)、大發(fā)展的膽略和氣魄,描繪出了全縣綜合經(jīng)濟實力大提高、發(fā)展方式大轉(zhuǎn)變、城市綜合競爭力大提升的美好藍圖。
四、增強責任狠抓落實,既完成任務又亮點紛呈。
《報告》最后,提出要提升政府“四力”,即“服務力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力、公信力”,這是加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。
在x年的工作中,我鎮(zhèn)將按照《報告》描繪的藍圖,結(jié)合本地實際,抓好貫徹落實。一是全力以赴抓好鄉(xiāng)村振興攻堅。按照縣委政府的決策部署,決戰(zhàn)決勝鄉(xiāng)村振興攻堅,確保按時間節(jié)點完成鄉(xiāng)村振興目標,不打折扣,不給全縣整體摘帽拖后腿;二是加快推進特色小鎮(zhèn)建設(shè)。按照“天子渡口、古塞x”的發(fā)展定位,積極策劃項目、包裝項目、實施項目,為我縣全域旅游發(fā)展擦亮“x古鎮(zhèn)”名片;三是深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作,逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,不斷改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村面貌,大力提升農(nóng)村人居環(huán)境,推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展;四是切實維護社會大局穩(wěn)定。全面做好信訪矛盾化解、社會風險防控等工作,把掃黑除惡專項斗爭推向深入,為x發(fā)展優(yōu)化外部環(huán)境。
最后,提出一點建議。針對報告中x年工作安排的第六條“聚力抓統(tǒng)籌,協(xié)調(diào)推進城鄉(xiāng)一體”,建議在強化基礎(chǔ)設(shè)施里加入“實施x鎮(zhèn)‘三橋一路’建設(shè),推進x古鎮(zhèn)地下綜合管線改造”
半年度政府工作報告篇十九
1、強力推進“拆三房建三園”工作。按照“拆得徹底、清得干凈、改造到位、保留得當”的標準,咬緊牙關(guān)、全力沖刺,把剩下的硬骨頭全部啃掉,促使鄉(xiāng)村整整齊齊、干干凈凈、漂漂亮亮、和和美美。對拆除后的土地,在充分考慮村莊實際的前提下,借助村民理事會的力量科學進行規(guī)劃,建設(shè)一批特色扶貧園,讓老百姓在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中真受益。要通過“拆三房建三園”工作,把農(nóng)村建設(shè)管理水平提升到一個新的高度,切實提高農(nóng)民的幸福指數(shù)。
2、切實提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平。加強集鎮(zhèn)衛(wèi)生秩序管理,對集鎮(zhèn)亂擺、亂停、亂放、亂搭亂建行為不定期開展集中整治,切實維護集鎮(zhèn)秩序和環(huán)境衛(wèi)生。加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理,實行重獎重罰,確保各村環(huán)境衛(wèi)生水平有更大提升。
半年度政府工作報告篇二十
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同志們,大家好!
今天的內(nèi)容包括三個部分。第一,回顧2021年中國經(jīng)濟取得的成就,然后再重點分析一下我們面臨的挑戰(zhàn)。第二,重點講一下2022年中國宏觀經(jīng)濟的預期目標。第三,講一下2022年重點經(jīng)濟工作。
一、2021年我國取得的巨大成就與面臨的新挑戰(zhàn)。
2022年政府工作報告指出,過去一年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。以***同志為核心的黨***團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,隆重慶祝中國***成立一百周年,勝利召開黨的******、制定黨的第三個歷史決議,如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程。
2021年政府工作報告把國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長目標定在了6%以上。這個目標的確定,我認為是***給地方、各個行業(yè)、各個部門留有發(fā)展余地,為的是集中解決一些關(guān)鍵問題。當然,最后我們的經(jīng)濟增長超過了預期。
據(jù)統(tǒng)計,2021年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值為1143670億元,按不變價格計算,比上年增長8.1%,兩年平均增長5.1%。分季度看,一季度同比增長18.3%,二季度增長7.9%,三季度增長4.9%,四季度增長4.0%。我們看到,雖然2021年每個季度經(jīng)濟都在增長,但是波動比較大。在統(tǒng)計中有句話是兩年平均增長5.1%,這個數(shù)字比2019年我國的經(jīng)濟增長低。這是新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟的影響造成的,特別是我們的消費、服務業(yè)等,都受到了很大抑制。
另外,2021年我們的創(chuàng)新能力進一步增強、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局繼續(xù)優(yōu)化。高技術(shù)制造業(yè)增加值增長18.2%,信息技術(shù)服務等生產(chǎn)性服務業(yè)較快發(fā)展,產(chǎn)業(yè)鏈韌性得到提升。區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有效實施,新型城鎮(zhèn)化扎實推進。
人民生活水平穩(wěn)步提高。居民人均可支配收入實際增長8.1%。脫貧攻堅成果得到鞏固和拓展?;攫B(yǎng)老、基本醫(yī)療、社會救助等保障力度加大。教育改革發(fā)展邁出新步伐。新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.6萬個,惠及近千萬家庭。
疫情防控成果持續(xù)鞏固。落實常態(tài)化防控舉措,疫苗全程接種覆蓋率超過85%,及時有效處置局部地區(qū)聚集性疫情,保障了人民生命安全和身體健康,維護了正常生產(chǎn)生活秩序。
(二)面臨的問題和新挑戰(zhàn)。
2021年三季度,我國發(fā)生了一次局部疫情。這次疫情對消費、服務業(yè)影響較大,導致2021年三季度的經(jīng)濟增長低于預期,為4.9%。這種情況一直延續(xù)到四季度。當時我們的經(jīng)濟增長是有壓力的。所以,盡管中國經(jīng)濟取得了很好的成績,但是要想達到穩(wěn)定、持續(xù)、健康的狀態(tài),還存在很多挑戰(zhàn)。
1.外部問題。
一是新冠肺炎疫情還在全球肆虐,雖然人類在藥物和治療方面都有好消息,但還是存在很多不確定性。二是全球經(jīng)濟復蘇動力不足。我認為動力不足的最主要原因是需求不足,需求是指消費需求。比如,跨國的旅游幾乎沒有,國際的航空業(yè)也受到了很大影響。三是大宗商品價格高位波動。現(xiàn)在,經(jīng)濟學界,特別是很多投行認為全球通脹。我覺得現(xiàn)在還不能認為是全球通脹,因為現(xiàn)在需求端沒有問題。也就是說,因需求端導致價格上漲的可能性微乎其微,現(xiàn)在只能說是供給受到?jīng)_擊。
2.國內(nèi)問題。
短期問題。一是我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力。實際上,需求收縮不是需求下降或者負增長,而是需求增長放慢。供給沖擊與全球初級產(chǎn)品。
當前隱藏內(nèi)容免費查看的價格劇烈波動有關(guān)。二是局部疫情時有發(fā)生。三是需求問題。我們的線上購物是非?;钴S的,但是由于疫情影響,其他消費被抑制了。四是出口。由疫情導致的全球供應鏈問題,使得我們的貿(mào)易出口從常規(guī)的相對優(yōu)勢,變成了特殊情況下的絕對優(yōu)勢。我認為,這種絕對優(yōu)勢總是要回歸正常的。我們知道,勞動密集型的競爭力是不斷下降的,而在高新、高端、高質(zhì)量的領(lǐng)域,我們還沒有形成明顯優(yōu)勢。所以,在出口回歸正常時,我們的出口增長會回落。五是能源原材料供應仍然偏緊。這是供應鏈問題和金融問題共同導致的。六是中小微企業(yè)、個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營困難,穩(wěn)就業(yè)任務更加艱巨。為什么艱巨?因為現(xiàn)在每年的大學畢業(yè)生數(shù)量非常大。
中長期問題。一是關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新支撐能力不強。“卡脖子”技術(shù)仍然不少,基礎(chǔ)研究能力不足,新經(jīng)濟占比不足、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級未完成。我們的基礎(chǔ)研發(fā)只占整個研發(fā)的6%,但是西方發(fā)達國家在這一項占到了15-20%。也就是說,我們的原始創(chuàng)新能力不足。現(xiàn)在我們只是在某些領(lǐng)域追趕上或者超越了其他國家,但是這部分占比不高。二是一些地方財政收支矛盾加大,金融領(lǐng)域風險隱患較多。三是民生領(lǐng)域還有不少短板。
政府工作中存在的問題。一是形式主義、官僚主義仍然突出,脫離實際、違背群眾意愿現(xiàn)象偶有發(fā)生。二是有的政策在執(zhí)行中采取了“一刀切”、運動式做法。三是少數(shù)干部不擔當、不作為、亂作為。四是一些領(lǐng)域腐敗問題依然多發(fā)。
3.綜合研判國內(nèi)外形勢。
2022年,我國發(fā)展面臨的風險挑戰(zhàn)明顯增多,必須爬坡過坎。另外,我們還要堅定信心、真抓實干、行穩(wěn)致遠。
二、2022年我國宏觀經(jīng)濟的預期目標。
(一)2022年經(jīng)濟發(fā)展主要預期目標。
第一,國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5.5%左右。我認為實現(xiàn)這個目標并不容易,要付出很大努力。影響2022年經(jīng)濟增長最大的問題是出口。我們的出口在2021年貢獻了1.7個百分點,2022年能貢獻多少,目前還無法確定。所以,我們必須要靠內(nèi)需的增長。這兩年,由于新冠肺炎疫情影響,我們的居民消費有所下降。所以,我們要達到國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5.5%左右是有一定難度的。
第二,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率全年控制在5.5%以內(nèi)。這個目標我認為完全可以實現(xiàn)。從2013年到2019年,我們新增城鎮(zhèn)就業(yè)都在1300萬以上,失業(yè)率5%左右,有的年份還在5%以內(nèi)。2020年,受到新冠肺炎疫情的影響,我們把城鎮(zhèn)新增就業(yè)調(diào)到常態(tài)每年1100萬,最后變成接近1200萬。其實,我們經(jīng)濟規(guī)模的擴大,對就業(yè)的保障是非常有利的。
第三,居民消費價格漲幅3%左右。我認為消費者物價指數(shù)(cpi)漲幅在3%左右是絕對沒有問題的。我們與美國、歐洲的情況不一樣,因為我們的工業(yè)供給能力是有富余的。
第四,居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步。這個目標,我們在這些年一直都能做到。
第五,進出口保穩(wěn)提質(zhì),國際收支基本平衡。
第六,糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。這個目標是雷打不動的。
第七,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,主要污染物排放量繼續(xù)下降。
第八,能耗強度目標在“十四五”規(guī)劃期內(nèi)統(tǒng)籌考核,并留有適當彈性,新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制。
(二)2022年經(jīng)濟社會發(fā)展政策取向。
******曾講,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展目標,關(guān)鍵要保持穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)平衡,堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路。2015年,******主持召開***財經(jīng)領(lǐng)導小組第十一次會議時強調(diào),實行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的政策。我們看,這里加了兩個句:一是產(chǎn)業(yè)政策要準;二是改革政策要實。
2022年政府工作報告指出,完成今年發(fā)展目標任務,宏觀政策要穩(wěn)健有效,微觀政策要持續(xù)激發(fā)市場主體活力,結(jié)構(gòu)政策要著力暢通國民經(jīng)濟循環(huán),科技政策要扎實落地,改革開放政策要激活發(fā)展動力,區(qū)域政策要增強發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性,社會政策要兜住兜牢民生底線。
當前,我們的政策劃分為七類,四大版塊??茖W的經(jīng)濟政策體系已形成。四大類政策的四大功能:第一,宏觀政策要穩(wěn)健有效。第二,宏觀政策要持續(xù)激發(fā)市場主體活力。市場活力主體是企業(yè)。第三,綜合結(jié)構(gòu)政策。結(jié)構(gòu)政策要著力暢通國民經(jīng)濟循環(huán)??萍颊咭鷮嵚涞亍8母镩_放政策要激活發(fā)展動力。區(qū)域政策要增強發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性。我們還要調(diào)結(jié)構(gòu)、推改革,并著眼于培育中長期發(fā)展能力。第四,社會政策要兜住兜牢民生底線。
三、2022年我國重點經(jīng)濟工作。
2022年我國重點經(jīng)濟工作一共有九個方面。
(一)著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六?!惫ぷ鳌:暧^政策有空間有手段,要強化跨周期和逆周期調(diào)節(jié),為經(jīng)濟平穩(wěn)運行提供有力支撐。
提升積極的財政政策效能。財政政策我們還是積極的,但是要重視效率,要用好政府投資資金,帶動擴大有效投資。也就是說,我們要通過政府投資來撬動更多的民間資本,發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用。
要堅持政府過緊日子,更好節(jié)用裕民。加大穩(wěn)健的貨幣政策實施力度。發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,為實體經(jīng)濟提供更有力支持。擴大新增貸款規(guī)模,保持貨幣供應量和社會融資規(guī)模增速與名義經(jīng)濟增速基本匹配,保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。進一步疏通貨幣政策傳導機制,引導資金更多流向重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),擴大普惠金融覆蓋面。推動金融機構(gòu)降低實際貸款利率、減少收費,讓廣大市場主體切身感受到融資便利度提升、綜合融資成本實實在在下降。
強化就業(yè)優(yōu)先政策。大力拓寬就業(yè)渠道,注重通過穩(wěn)市場主體來穩(wěn)就業(yè),增強創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)作用。財稅、金融等政策都要圍繞就業(yè)優(yōu)先實施,加大對企業(yè)穩(wěn)崗擴崗的支持力度。各類專項促就業(yè)政策要強化優(yōu)化,對就業(yè)創(chuàng)業(yè)的不合理限制要堅決清理取消。各地都要千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)。
確保糧食能源安全。保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供應,繼續(xù)做好能源、重要原材料保供穩(wěn)價工作,保障民生和企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營用電。實施全面節(jié)約戰(zhàn)略。增強國內(nèi)資源生產(chǎn)保障能力,加快油氣、礦產(chǎn)等資源勘探開發(fā),完善國家戰(zhàn)略物資儲備制度,保障初級產(chǎn)品供給。打擊哄抬物價等行為。保持物價水平基本穩(wěn)定。
以前我們強調(diào)財政政策、貨幣政策要配合?,F(xiàn)在我們強調(diào)財政政策、貨幣政策和就業(yè)政策要配合。此外,還要與社會政策、保底政策配合。
宏觀政策的三個重點:
宏觀政策有空間、有手段,強化跨周期和逆周期調(diào)節(jié),不搞“大水漫灌”式的強刺激,注重精準有效可持續(xù),在確保實現(xiàn)經(jīng)濟增長目標的同時,能夠有效避免大家所擔心的投資效益下降、產(chǎn)能過剩和資產(chǎn)泡沫等負面效應。在實現(xiàn)2022年增長目標的工作中,我們要把握好三個方面:一是更加注重重大決策落地見效,進一步出臺實施擴大內(nèi)需的政策舉措,努力保持外貿(mào)發(fā)展良好勢頭,擴內(nèi)需穩(wěn)外需。二是更加注重宏觀政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào),發(fā)揮好政策集成效應,形成穩(wěn)增長的政策合力。尤其是加強新出臺政策的評估分析,有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的政策加快推進,有收縮效應的政策慎重出臺。三是更加注重有效應對各類風險挑戰(zhàn),全力抓好糧食安全、能源安全和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定,更加精準地做好疫情防控工作。
具體政策亮點:
赤字率擬按2.8%左右安排、比去年有所下調(diào)。***對地方轉(zhuǎn)移支付增加約1.5萬億元、規(guī)模近9.8萬億元,增長18%,為近年來最大增幅。用好政府投資資金,帶動擴大有效投資。增加政府重大項目投資,發(fā)改委確定發(fā)揮重大項目牽引和政府投資撬動作用。
適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資。2022年***預算內(nèi)投資安排6400億元,比去年增加300億元,擬安排地方政府專項債券3.65萬億元。
(二)著力穩(wěn)市場主體保就業(yè),加大宏觀政策實施力度。完善減負紓困等政策,夯實經(jīng)濟穩(wěn)定運行、質(zhì)量提升的基礎(chǔ)。
實施新的組合式稅費支持政策。堅持階段性措施和制度性安排相結(jié)合,減稅與退稅并舉。一方面,延續(xù)實施扶持制造業(yè)、小微企業(yè)和個體工商戶的減稅降費政策,并提高減免幅度、擴大適用范圍。對小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅。對小微企業(yè)年應納稅所得額100萬元至300萬元部分,再減半征收企業(yè)所得稅。各地也要結(jié)合實際,依法出臺稅費減免等有力措施,使減稅降費力度只增不減,以穩(wěn)定市場預期。另一方面,綜合考慮為企業(yè)提供現(xiàn)金流支持、促進就業(yè)消費投資,大力改進因增值稅稅制設(shè)計類似于先繳后退的留抵退稅制度,今年對留抵稅額提前實行大規(guī)模退稅。優(yōu)先安排小微企業(yè),對小微企業(yè)的存量留抵稅額于6月底前一次性全部退還,增量留抵稅額足額退還。重點支持制造業(yè),全面解決制造業(yè)、科研和技術(shù)服務、生態(tài)環(huán)保、電力燃氣、交通運輸?shù)刃袠I(yè)留抵退稅問題。增值稅留抵退稅力度顯著加大,以有力提振市場信心。預計全年退稅減稅約2.5萬億元,其中留抵退稅約1.5萬億元,退稅資金全部直達企業(yè)。***財政將加大對地方財力支持,補助資金直達市縣,地方政府及有關(guān)部門要建立健全工作機制,加強資金調(diào)度,確保退稅減稅這項關(guān)鍵性舉措落實到位,為企業(yè)雪中送炭,助企業(yè)煥發(fā)生機。
加強金融對實體經(jīng)濟的有效支持。用好普惠小微貸款支持工具,增加支農(nóng)支小再貸款,優(yōu)化監(jiān)管考核,推動普惠小微貸款明顯增長、信用貸款和首貸戶比重繼續(xù)提升。引導金融機構(gòu)準確把握信貸政策,繼續(xù)對受疫情影響嚴重的行業(yè)企業(yè)給予融資支持,避免出現(xiàn)行業(yè)性限貸、抽貸、斷貸。發(fā)揮好政策性、開發(fā)性金融作用。推進涉企信用信息整合共享,加快稅務、海關(guān)、電力等單位與金融機構(gòu)信息聯(lián)通,擴大政府性融資擔保對小微企業(yè)的覆蓋面,努力營造良好融資生態(tài),進一步推動解決實體經(jīng)濟特別是中小微企業(yè)融資難題。
推動降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。清理轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價,支持地方對特殊困難行業(yè)用電實行階段性優(yōu)惠政策。引導大型平臺企業(yè)降低收費,減輕中小商戶負擔。進一步清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會、中介機構(gòu)等收費。要開展涉企違規(guī)收費專項整治行動,建立協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機制,堅決查處亂收費、亂罰款、亂攤派。要加大拖欠中小企業(yè)賬款清理力度,規(guī)范商業(yè)承兌匯票使用,機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)要帶頭清欠。餐飲、住宿、零售、文化、旅游、客運等行業(yè)就業(yè)容量大、受疫情影響重,各項幫扶政策都要予以傾斜,支持這些行業(yè)企業(yè)挺得住、過難關(guān)、有奔頭。
落實落細穩(wěn)就業(yè)舉措。延續(xù)執(zhí)行降低失業(yè)和工傷保險費率等階段性穩(wěn)就業(yè)政策。對不裁員少裁員的企業(yè),繼續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策,明顯提高中小微企業(yè)返還比例。今年高校畢業(yè)生超過1000萬人,要加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導、政策支持和不斷線服務。做好退役軍人安置和就業(yè)保障,促進農(nóng)民工就業(yè),幫扶殘疾人、零就業(yè)家庭成員就業(yè)。深入開展大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,增強雙創(chuàng)平臺服務能力。加強靈活就業(yè)服務,完善靈活就業(yè)社會保障政策,開展新就業(yè)形態(tài)職業(yè)傷害保障試點。堅決防止和糾正性別、年齡、學歷等就業(yè)歧視,大力營造公平就業(yè)環(huán)境。加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法,著力解決侵害勞動者合法權(quán)益的突出問題。增強公共就業(yè)服務針對性。繼續(xù)開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓,共建共享一批公共實訓基地。使用1000億元失業(yè)保險基金支持穩(wěn)崗和培訓,加快培養(yǎng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的急需人才,讓更多勞動者掌握一技之長、讓三百六十行行行人才輩出。
(三)堅定不移深化改革,更大激發(fā)市場活力和發(fā)展內(nèi)生動力。處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。
2022年政府工作報告指出,加快轉(zhuǎn)變政府職能,促進多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,推進財稅金融體制改革。
發(fā)改委在2022年將落實五方面重大改革:一是加快推進激發(fā)市場主體活力的改革。完成國企改革三年行動任務,深入推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革。鼓勵和引導民營企業(yè)加快結(jié)構(gòu)性改革步伐,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦市場主體關(guān)切,持續(xù)加大對中小微企業(yè)的支持力度,營造各類市場主體競相發(fā)展的良好環(huán)境。大力弘揚企業(yè)家精神,加快建設(shè)世界一流企業(yè)。
二是加快推進構(gòu)建高標準市場體系的改革。要素市場化改革:力爭在土地、勞動力、資本、技術(shù)等要素領(lǐng)域有重大突破,在數(shù)據(jù)要素相關(guān)基礎(chǔ)制度上有顯著進展。
三是加快推進穩(wěn)增長、擴內(nèi)需的改革。創(chuàng)新投融資體制,推進企業(yè)投資項目承諾制改革,提升投資便利化水平,更好撬動社會資本擴大有效投資。推動消費提質(zhì)擴容,進一步改善消費環(huán)境,促進居民消費持續(xù)恢復。完善按要素分配的制度設(shè)計,推動擴大中等收入群體規(guī)模。
四是加快推進高水平對外開放的改革。進一步放寬外資市場準入,實施好跨境服務貿(mào)易負面清單。加快海南自貿(mào)港建設(shè),抓好全島封關(guān)運作。優(yōu)化外商投資服務。
五是加快推進綠色低碳轉(zhuǎn)型的改革。扎實做好碳達峰、碳中和工作,完善科學考核和統(tǒng)計核算體系,有效避免“一刀切”和運動式減碳。加快形成減污降碳的激勵約束機制,搞好用能權(quán)和綠色電力交易試點。完善資源價格形成機制,推動生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制取得重要突破。
(四)深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,鞏固壯大實體經(jīng)濟根基。推進科技創(chuàng)新,促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,突破供給約束堵點,依靠創(chuàng)新提高發(fā)展質(zhì)量。
2022年政府工作報告指出,提升科技創(chuàng)新能力,加大企業(yè)創(chuàng)新激勵力度,增強制造業(yè)核心競爭力,促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。在這一部分,我們的政策亮點有三個層面:一是宏觀政策層面,實施基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃。我們要用十年攻堅核心關(guān)鍵技術(shù)。支持各地加大科研投入、科技投入,開展各具特色的區(qū)域創(chuàng)新。我們還要加快建設(shè)世界重要的人才中心和創(chuàng)新高地。
二是企業(yè)層面。我們要深化產(chǎn)、學、研、用結(jié)合,還要加大對企業(yè)稅收的支持力度,加大研發(fā)費用加計扣除政策的實施力度,將科技型中小企業(yè)加計扣除比例從75%提高到100%。維持產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的安全穩(wěn)定:第一,持續(xù)補齊短板弱項。第二,持續(xù)鍛造長板優(yōu)勢。第三,持續(xù)破除瓶頸制約。第四,持續(xù)深化開放合作。第五,持續(xù)強化風險防范。
三是促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展方面。加強數(shù)字中國建設(shè)整體布局,建設(shè)數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施,推進5g規(guī)模化應用,促進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,發(fā)展智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村。加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),培育壯大集成電路、人工智能等數(shù)字產(chǎn)業(yè),提升關(guān)鍵軟硬件技術(shù)創(chuàng)新和供給能力。完善數(shù)字經(jīng)濟治理,釋放數(shù)據(jù)要素潛力,更好賦能經(jīng)濟發(fā)展、豐富人民生活。
(五)堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。暢通國民經(jīng)濟循環(huán),打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié),增強內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動力。
解決中國經(jīng)濟穩(wěn)增長問題的關(guān)鍵要讓需求來做支撐。也就是說,我們要持續(xù)推進消費恢復,擴大有效投資,增加區(qū)域發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性,提高新型城鎮(zhèn)化的質(zhì)量。
政策亮點:推動消費持續(xù)恢復。完善收入分配制度,提升消費能力。推動線上線下消費深度融合,促進生活服務消費恢復,發(fā)展消費新業(yè)態(tài)新模式。繼續(xù)支持新能源汽車消費,鼓勵地方開展綠色智能家電下鄉(xiāng)和以舊換新。加大社區(qū)養(yǎng)老、托幼等配套設(shè)施建設(shè)力度。加強縣域商業(yè)體系建設(shè),發(fā)展農(nóng)村電商和快遞物流配送。提高產(chǎn)品和服務質(zhì)量,強化消費者權(quán)益保護,著力適應群眾需求、增強消費意愿。
積極擴大有效投資。適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資。重點水利工程、綜合立體交通網(wǎng)、重要能源基地和設(shè)施,加快城市燃氣管道等管網(wǎng)更新改造,完善防洪排澇設(shè)施,繼續(xù)推進地下綜合管廊建設(shè)。政府投資更多向民生項目傾斜,加大社會民生領(lǐng)域補短板力度。
增強區(qū)域發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性。深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,促進東、中、西和東北地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,支持產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和區(qū)域合作。經(jīng)濟大省要充分發(fā)揮優(yōu)勢,增強對全國發(fā)展的帶動作用。
提升新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量。深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,不斷提高人民生活質(zhì)量。有序推進城市更新,加強市政設(shè)施和防災減災能力建設(shè),開展老舊建筑和設(shè)施安全隱患排查整治,再開工改造一批城鎮(zhèn)老舊小區(qū),推進無障礙環(huán)境建設(shè)和適老化改造。健全常住地提供基本公共服務制度。加強縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。穩(wěn)步推進城市群、都市圈建設(shè),促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中做好歷史文化保護傳承,節(jié)約集約用地。
(六)大力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進鄉(xiāng)村全面振興。完善和強化農(nóng)業(yè)支持政策,接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)民增收。
鄉(xiāng)村振興的同時也要鞏固扶貧成果。我覺得在重要農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定保供方面我們做得很好。糧食保供是重中之重,我們可以適當提高稻谷、小麥的最低收購價,切實遏制耕地非農(nóng)化,防止非糧化。新增一億畝高標準農(nóng)田,新建改造大中型灌區(qū),加快黑土地保護和鹽堿地的綜合利用力度,加快推進種業(yè)振興。我們還要完善落實防止返貧監(jiān)測幫扶機制,支持扶貧地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
(七)擴大高水平對外開放,推動外貿(mào)外資平穩(wěn)發(fā)展。充分利用兩個市場兩種資源,不斷拓展對外經(jīng)貿(mào)合作,以高水平開放促進深層次改革、推動高質(zhì)量發(fā)展。
政策亮點:多措并舉穩(wěn)定外貿(mào)。擴大出口信用保險對中小微外貿(mào)企業(yè)的覆蓋。支持建設(shè)一批海外倉。積極擴大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務進口。創(chuàng)新發(fā)展服務貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易,推進實施跨境服務貿(mào)易負面清單。深化通關(guān)便利化改革。
積極利用外資。深入實施外資準入負面清單。擴大鼓勵外商投資范圍,支持外資加大中高端制造、研發(fā)、現(xiàn)代服務等領(lǐng)域和中西部、東北地區(qū)投資。優(yōu)化外資促進服務。扎實推進自貿(mào)試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易港建設(shè)。
鞏固互聯(lián)互通合作基礎(chǔ),穩(wěn)步拓展合作新領(lǐng)域。
深化多雙邊經(jīng)貿(mào)合作。
(八)持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境,推動綠色低碳發(fā)展。加強污染治理和生態(tài)保護修復,處理好發(fā)展和減排關(guān)系,促進人與自然和諧共生。
政策亮點:加強生態(tài)環(huán)境綜合治理。加大重要河湖、海灣污染整治力度,持續(xù)推進土壤污染防治。加強固體廢物和新污染物治理,推行垃圾分類和減量化、資源化。完善節(jié)能節(jié)水、廢舊物資循環(huán)利用等環(huán)保產(chǎn)業(yè)支持政策。加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,保護生物多樣性等。
有序推進碳達峰碳中和工作。落實碳達峰行動方案。推動能源革命,堅持先立后破、通盤謀劃,推進能源低碳轉(zhuǎn)型。加強煤炭清潔高效利用,有序減量替代,推動煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造。提升電網(wǎng)對可再生能源發(fā)電的消納能力。推進綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣應用,建設(shè)綠色制造和服務體系。堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉(zhuǎn)變,完善減污降碳激勵約束政策,加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。
(九)切實保障和改善民生,加強和創(chuàng)新社會治理。堅持盡力而為、量力而行,不斷提升公共服務水平,著力解決人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的民生問題。
保障和改善民生是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。
政策亮點:促進教育公平與質(zhì)量提升。推動義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,依據(jù)常住人口規(guī)模配置教育資源,保障適齡兒童就近入學。全面落實義務教育教師工資待遇,加強鄉(xiāng)村教師定向培養(yǎng)、在職培訓與待遇保障。繼續(xù)做好義務教育階段減負工作。多渠道增加普惠性學前教育資源。加強縣域普通高中建設(shè)。改善職業(yè)教育辦學條件,完善產(chǎn)教融合辦學體制。推進高等教育內(nèi)涵式發(fā)展,分類建設(shè)一流大學和一流學科,加快培養(yǎng)理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)緊缺人才,支持中西部高等教育發(fā)展。
提高醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。推動基本醫(yī)保省級統(tǒng)籌。推進藥品和高值醫(yī)用耗材集中帶量采購,確保生產(chǎn)供應。強化藥品疫苗質(zhì)量安全監(jiān)管。完善跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算辦法,實現(xiàn)全國醫(yī)保用藥范圍基本統(tǒng)一。堅持預防為主,深入推進健康中國行動。逐步提高心腦血管病、癌癥等疾病防治服務保障水平,加強罕見病用藥保障。健全疾病預防控制網(wǎng)絡(luò),抓好公共衛(wèi)生隊伍建設(shè),提高重大疫情監(jiān)測預警、流調(diào)溯源和應急處置能力。深化公立醫(yī)院改革。規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)收費和服務。支持中醫(yī)藥振興發(fā)展,推進中醫(yī)藥綜合改革。著眼推動分級診療和優(yōu)化就醫(yī)秩序。
加強社會保障和服務。穩(wěn)步實施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。積極應對人口老齡化。
繼續(xù)保障好群眾住房需求。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,探索新的發(fā)展模式,穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期。豐富人民群眾精神文化生活:深入推進全民閱讀。
推進社會治理共建共治共享。強化社區(qū)服務功能,加強社會動員體系建設(shè),提升基層治理能力。健全社會信用體系。發(fā)展社會工作。嚴厲打擊拐賣婦女兒童犯罪行為。提高防災減災救災和應急救援能力。嚴格食品全鏈條質(zhì)量安全監(jiān)管。深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動。推進國家安全體系和能力建設(shè)。強化網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和個人信息保護。加強社會治安綜合治理,推動掃黑除惡常態(tài)化。
今天報告就到這里,謝謝大家。

