物價工作會議講話(通用13篇)

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    心理是研究人的心理活動和行為的一門科學(xué)。寫總結(jié)時要注重思考和反思,分析問題的原因和解決方法。通過參考他人的總結(jié)經(jīng)驗,我們可以更好地總結(jié)自己的工作和生活。
    物價工作會議講話篇一
    同志們:
    在全省上下認(rèn)真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、省委十屆六次全會精神,全力以赴調(diào)結(jié)構(gòu)、腳踏實地促轉(zhuǎn)變,推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的重要時刻,我們在這里召開全省物價工作會議,總結(jié)回顧去年工作,表彰價格監(jiān)管服務(wù)先進集體和個人,研究部署今年工作,這對于做好當(dāng)前和今后一個時期全省的價格工作具有重要意義。剛才,慶奇同志作了工作報告,講得很全面,很具體,我都贊同。希望全省各級各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實這次會議精神,銳意創(chuàng)新,真抓實干,推動我省價格工作再上新水平,在服務(wù)全省發(fā)展大局中發(fā)揮更大作用。
    過去的一年是我省應(yīng)對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展取得階段性重大成果的一年,也是我省價格工作圍繞中心、服務(wù)大局,監(jiān)管和服務(wù)水平不斷提升的一年。一年來,全省各級價格主管部門深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于保增長保民生保穩(wěn)定的各項決策部署,緊緊圍繞實施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-)》和推進“三促進一保持”,積極發(fā)揮價格杠桿作用,全力做好各項價格監(jiān)管和服務(wù)工作,取得了顯著成績。主要體現(xiàn)為“四大亮點、“五大突破”?!八拇罅咙c”:一是在擴內(nèi)需保增長中彰顯作用。積極發(fā)揮價格職能作用,出臺并實施了20條擴大內(nèi)需的價格政策措施,開展了“擴內(nèi)需保增長十項行動”,有力促進了結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化了消費環(huán)境,為實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出了突出貢獻。二是在促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中卓有成效。抓住有利時機,積極穩(wěn)妥推進電價、水價、污水處理費等資源環(huán)境價格改革;加大差別電價政策實施力度,促進了資源節(jié)約和環(huán)境保護。三是在保障改善民生中成效顯著。堅持價格惠民,解決了群眾廣泛關(guān)注的停車保管、物業(yè)服務(wù)、交通運輸、有線電視收費等十大價格熱點難點問題,贏得社會贊譽。四是在貫徹《規(guī)劃綱要》中積極有為。先行先試,經(jīng)國家發(fā)展改革委批復(fù)、省政府批轉(zhuǎn),出臺了貫徹規(guī)劃綱要深化價格改革的實施意見,承擔(dān)了全國價格改革試驗基地的重大使命。“五大突破”:一是電價改革取得突破。承擔(dān)全國電價綜合改革試點任務(wù),積極推進電價改革,珠三角已有五市實現(xiàn)了同網(wǎng)同價,商業(yè)電價大幅降低,向工商業(yè)用電同價邁出重要一步。二是建立科學(xué)合理的醫(yī)藥價格形成機制取得突破。承擔(dān)全國醫(yī)藥價格改革試點任務(wù),率先試點藥品差別定價政策,推動醫(yī)藥企業(yè)自主創(chuàng)新。三是污水處理收費改革取得突破。承擔(dān)全國環(huán)境價格改革試點任務(wù),積極推進污水處理收費改革,全省市縣城區(qū)和應(yīng)開征污水處理費的建制鎮(zhèn)污水處理費開征率和最低收費標(biāo)準(zhǔn)達標(biāo)率均達到99%。四是創(chuàng)新政府定價模式取得突破。承擔(dān)全國價格機制改革試點任務(wù),率先開展有線電視收費政策評估,打破了“一價定終身”。五是構(gòu)建價格服務(wù)體系取得突破。承擔(dān)全國創(chuàng)建價格綜合服務(wù)窗口試點,開展惠農(nóng)政策進千萬農(nóng)戶活動,維護農(nóng)民利益。
    物價部門卓有成效的工作,既鞏固了廣東作為全國價格改革排頭兵的地位,也為全省應(yīng)對國際金融危機、實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻。全省完成生產(chǎn)總值39082億元、增長9.5%,人均生產(chǎn)總值40748元、增長8.4%,均提前實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo);財政總收入和地方一般預(yù)算收入分別達到9052億元和3649億元,增長6.9%和10.3%。在國際金融市場動蕩、世界經(jīng)濟深度衰退的情況下能取得這樣的成績極其不易。這是黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省委、省政府團結(jié)帶領(lǐng)全省人民砥礪奮進、共同奮斗的結(jié)果,其中也凝結(jié)著全省物價系統(tǒng)全體干部職工的智慧和汗水。對我省的價格工作,省委、省政府是滿意的,廣大人民群眾是滿意的,國家主管部門也是充分肯定的。汪洋書記批示指出:去年全省價格工作積極進取,奮發(fā)有為,成績可嘉。望繼續(xù)努力,為落實科學(xué)發(fā)展觀做出新貢獻。借此機會,我代表省委、省政府,向全省物價系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!對獲得全國和全省先進集體、先進個人榮譽稱號的同志們表示崇高的敬意!
    現(xiàn)在,我就如何做好新形勢下的價格工作講三點意見:
    一、充分認(rèn)識新形勢下價格工作的地位和作用,切實增強做好價格工作的責(zé)任感和使命感。
    經(jīng)過30年市場取向的改革,市場機制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用得到充分發(fā)揮。與此同時,社會上也有一些爭議,認(rèn)為搞市場經(jīng)濟,物價放開了,還有必要進行價格管理嗎?物價機構(gòu)還有存在的必要嗎?面對這些疑問,我們要認(rèn)真思考新形勢下物價部門究竟應(yīng)該管些什么,怎么管,才能更好地發(fā)揮職能作用、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。事實上,雖然目前大部分商品價格已經(jīng)放開,但并不意味價格工作功能的削弱,相反,在市場經(jīng)濟條件下,價格工作面臨的情況更復(fù)雜、任務(wù)更重、要求也更高了。因此,我們必須不斷適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,解放思想,更新觀念,進一步深化對新時期價格工作重要性的認(rèn)識。
    首先,做好價格工作是糾正市場失靈的重要手段。政府調(diào)控與市場調(diào)節(jié)是進行資源配置的兩種手段,缺一不可。“看不見的手”和“看得見的手”共同發(fā)揮作用。在市場經(jīng)濟條件下,對資源的配置應(yīng)當(dāng)建立在市場調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)上,而當(dāng)市場失靈時,就需要由政府進行必要的宏觀調(diào)控,來彌補市場調(diào)節(jié)的不足。如教育、醫(yī)藥等關(guān)系國計民生的重要領(lǐng)域需要政府加以監(jiān)管,以保障公平公正。在市場經(jīng)濟條件下,政府功能定位中一項重要的職能就是市場監(jiān)管。基本上在發(fā)達的市場經(jīng)濟國家,政府也同樣有物價管理,如日本和加拿大對處方藥品均實行價格管制。而在一些非競爭性、帶壟斷性的市場,由于市場競爭不充分,就需要政府糾正市場偏差,協(xié)調(diào)行業(yè)發(fā)展與公眾的利益。即使在已經(jīng)形成競爭、價格放開由市場調(diào)節(jié)的領(lǐng)域,由于市場調(diào)節(jié)本身存在難以克服的盲目性、滯后性等特點,也不能放任自流,仍需要政府運用經(jīng)濟、法律及必要的行政手段進行調(diào)控監(jiān)管。這次在應(yīng)對國際金融危機中,世界各國紛紛出手救市,就充分體現(xiàn)了政府有形之手的重要作用。價格作為政府宏觀調(diào)控的重要手段,具有不可替代的作用。當(dāng)然,這樣定位并不等于政府就要無限制地干預(yù)市場,市場配置資源這種基礎(chǔ)作用是規(guī)律使然,違背了這種規(guī)律就會出現(xiàn)失誤、偏差,甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。
    其次,做好價格工作是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要保障。隨著我國經(jīng)濟市場化、國際化程度的不斷提高,價格異常波動的可能性加大。特別是在互聯(lián)網(wǎng)時代,信息傳播快、疊加效應(yīng)大、放大功能強,更使價格運行復(fù)雜多變。國內(nèi)外的經(jīng)驗表明,價格總水平基本穩(wěn)定的時期,往往也是國民經(jīng)濟和社會事業(yè)保持平穩(wěn)健康發(fā)展的時期;反之,國民經(jīng)濟就會失調(diào),社會不穩(wěn)定因素就會增加。如果價格過高,超過了社會承受能力,就不利于經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。反之,如果物價過低,企業(yè)就不愿意增加投資擴大再生產(chǎn),消費者也會因為預(yù)期物價進一步下降而不擴大消費,經(jīng)濟就沒有活力。因此,兼顧各方面的利益,將價格總水平控制在一個合理區(qū)間,是政府宏觀調(diào)控必須始終堅持的重要目標(biāo)。當(dāng)前,受流動性寬裕等多種因素影響,社會通脹預(yù)期有所抬頭。黨中央、國務(wù)院未雨綢繆,明確要求處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系。應(yīng)當(dāng)看到,如果通脹預(yù)期過強,就會增大價格上漲壓力,引起價格波動,影響經(jīng)濟的健康發(fā)展。因此,在當(dāng)前形勢下,加強價格監(jiān)管,充分發(fā)揮價格杠桿的調(diào)控作用,把價格控制在合理水平,對于保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展尤為重要。
    再次,做好價格工作是改善民生促進社會和諧的重要途徑。目前我國社會發(fā)展已進入矛盾凸顯期,一些與民生相關(guān)的社會問題日益凸顯。價格是利益關(guān)系的調(diào)節(jié)器,不僅關(guān)系到人民生活水平的改善,關(guān)系到社會大局的穩(wěn)定,甚至關(guān)系到共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位,關(guān)系到人民政權(quán)的鞏固穩(wěn)定。前幾天,溫家寶在新華網(wǎng)與廣大網(wǎng)友進行在線交流時深刻指出:“從我?guī)资甑恼紊奈叶茫瑑蓚€問題可以危及社會的穩(wěn)定以至政權(quán)的鞏固,一個是貪污腐敗問題,一個是物價問題?!边@句話講得非常深刻。從古今中外歷史來看,凡是貪污腐敗,物價上漲的時期,往往是政權(quán)風(fēng)雨飄搖,即將崩潰的時期。所以物價問題,是一個政權(quán)是否鞏固的重要標(biāo)志,也是一個晴雨表。去年3月,委內(nèi)瑞拉因為貨幣貶值引起物價飛漲,特別是食品價格和無酒精的飲料價格上漲了73%,引起很多群眾不滿。查韋斯為了鞏固政權(quán),贏得人心,下令軍隊接管全國大的所有食品加工企業(yè)。這樣做法是不是很妥當(dāng)我們不去評價,但物價問題對政權(quán)鞏固的影響可以略見一斑,需要我們高度重視。當(dāng)前,也有一些問題值得我們深思,老百姓反映強烈的教育、醫(yī)療、住房等許多問題,往往通過價格問題反映和表現(xiàn)出來。價格問題處理不好,就會造成社會矛盾。做好價格工作,努力化解價費矛盾,對于鞏固執(zhí)政黨地位,促進社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。
    總之,價格工作是政府經(jīng)濟工作的重要組成部分,做好價格工作不僅關(guān)系國民經(jīng)濟發(fā)展全局,而且關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定和政權(quán)的長治久安。因此,在歷次機構(gòu)改革中省委、省政府都保留并加強了物價部門。各級黨委、政府要充分認(rèn)識新形勢下價格工作的重要性,高度重視、關(guān)心、支持價格工作,穩(wěn)定物價機構(gòu)。各級物價部門要牢固樹立“有為才有位”的觀念,努力增強緊迫感和責(zé)任感,主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢對價格工作的要求,不斷提高價格工作水平,為促進全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供良好的價格環(huán)境。
    二、積極發(fā)揮價格杠桿作用,努力促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
    今年是我省應(yīng)對國際金融危機、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵之年。中央經(jīng)濟工作會議明確提出,今年經(jīng)濟工作的重中之重是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,要把擴大消費、擴大內(nèi)需作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要內(nèi)容,把自主創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的核心任務(wù)。省委十屆六次全會強調(diào)做好今年經(jīng)濟工作,必須牢牢扭住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這一核心,突出“三促進一保持”這一重點,注意把握好結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、擴大內(nèi)需、改革開放、惠及民生五個基本點。這都對我省的價格工作提出了新的更高要求。全省各級物價部門要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加快重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的價格改革,充分發(fā)揮價格職能作用,力爭在實踐科學(xué)發(fā)展上有新思路、在促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上有新突破、在促進和諧社會建設(shè)上有新成效,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新貢獻。在具體工作中要重點做到“五個力促”。
    (一)力促自主創(chuàng)新。自主創(chuàng)新是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心推動力。我省擁有的中小企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)值居全國之首,但擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)不多,提高自主創(chuàng)新能力對廣東來說比以往任何時候都更為迫切、更加需要。價格是反映市場供求狀況的靈敏信號,通過運用價格杠桿,能夠有效引導(dǎo)資源流向,推動形成激發(fā)全社會自主創(chuàng)新的體制機制和利益導(dǎo)向。因此,我們要建立完善價格激勵機制,對技術(shù)先進的創(chuàng)新企業(yè)出臺價格優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新。要對汪洋書記在省委十屆六次全會上提出的全省“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強”和“自主創(chuàng)新100強”的重點項目和企業(yè),運用價格杠桿進行重點扶持。要進一步運用藥品差別定價政策,對新藥、專利藥、首仿藥以及先進制藥技術(shù)進行扶持,促進藥品研發(fā)創(chuàng)新。對電動汽車等新能源和節(jié)能環(huán)保型新興產(chǎn)業(yè)給予價格政策鼓勵。要繼續(xù)推進提升價格話語權(quán)工作,把省內(nèi)占有較大市場份額的專業(yè)市場和知名品牌逐步納入價格指數(shù)發(fā)布范圍,促進產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級。
    (二)力促結(jié)構(gòu)調(diào)整。結(jié)構(gòu)調(diào)整是解決我國經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等深層次問題的根本舉措,也是鞏固當(dāng)前經(jīng)濟回升向好勢頭的迫切需要。我省結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低,產(chǎn)業(yè)競爭力不強,服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分,節(jié)能減排任務(wù)繁重。建立起能夠充分反映供求關(guān)系變化、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的價格形成機制,對于促進結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要作用。各地要加快資源環(huán)境價格改革步伐,通過實施階梯式電價、水價等節(jié)能價格政策,促進資源節(jié)約利用;推進環(huán)境價格改革,加大污水處理收費改革力度,全面推行垃圾處理收費政策,促進環(huán)境治理和保護。同時,要運用價格杠桿促進服務(wù)業(yè)發(fā)展,推進工商業(yè)用水、用電、用氣同網(wǎng)同價,創(chuàng)造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的低成本環(huán)境。要加大差別價格政策實施力度,探索試行重污染行業(yè)差別排污費政策,加快淘汰落后產(chǎn)能,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
    (三)力促消費增長。擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長,最根本的要靠拉動消費,消費是引導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展的“引擎”。我省經(jīng)濟外向依存度較高,國際金融危機使我省經(jīng)濟過分依賴投資和出口的弊端充分顯現(xiàn)出來。今年,我省已出臺了實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略的決定,著力增強消費對經(jīng)濟的拉動作用。價格作為與消費密切相關(guān)的因素,其水平是否合理將直接影響到消費。因此,各級價格主管部門要認(rèn)真貫徹落實省委決定,充分發(fā)揮價格職能作用,努力拓展消費空間,促進消費增長。要順應(yīng)消費結(jié)構(gòu)升級的需要,完善房地產(chǎn)、汽車、旅游、通信等重點消費領(lǐng)域的價格政策,培育新的消費熱點。要加強價格監(jiān)管,推進價格誠信建設(shè),引導(dǎo)規(guī)范市場價格行為,加大清費治亂減負(fù)力度,優(yōu)化消費環(huán)境。要千方百計擴大農(nóng)村消費需求,通過深入開展惠農(nóng)政策進千萬農(nóng)戶活動、落實城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價政策、運用價格調(diào)節(jié)基金扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等措施,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),拉動農(nóng)村消費。
    (四)力促民生改善。我省經(jīng)濟社會發(fā)展快,但各種社會矛盾也比較集中和突出,保障和改善民生任務(wù)相當(dāng)艱巨。去年,我們兌現(xiàn)了十項價格惠民行動,受到社會廣泛好評。今年,我們要繼續(xù)堅持民生至上,著力構(gòu)建價格惠民的長效機制和普惠百姓的民生價費政策體系。要加快推進醫(yī)藥價格改革,降低部分藥品價格和高端醫(yī)療設(shè)備檢查費,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費行為,加大醫(yī)藥價格監(jiān)督檢查力度,為群眾提供安全、有效、價廉的醫(yī)療服務(wù),切實解決藥價貴、看病貴的問題。要加強教育收費管理,穩(wěn)定各級各類學(xué)校的學(xué)費和住宿費,鼓勵有條件的地方降低或直接取消高中階段擇校費,減輕群眾教育費用負(fù)擔(dān)。要推行城市公交低票價政策,新出臺一批面向低收入群體的價格優(yōu)惠政策,充分運用價格調(diào)節(jié)基金補貼城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等低收入困難群眾,緩解物價上漲對群眾生活的影響。
    (五)力促價格穩(wěn)定。保持價格總水平基本穩(wěn)定是宏觀經(jīng)濟調(diào)控的四大目標(biāo)之一,是價格工作一項長期的任務(wù)。受國際大宗商品價格上漲的傳導(dǎo)效應(yīng)、流動性寬裕等因素影響,今年我省居民消費價格仍存在上漲壓力,維護價格總水平基本穩(wěn)定的任務(wù)仍然艱巨。全省物價部門要切實加強和改進價格調(diào)控,以經(jīng)濟、法律及必要的行政手段,通過加強價格監(jiān)測、強化價格檢查、健全價格調(diào)節(jié)基金制度與重要商品儲備制度等一系列措施,不斷提高價格調(diào)控的預(yù)見性、有效性。要加強應(yīng)急能力建設(shè),積極防范和妥善處置突發(fā)市場價格異常波動,既要高度關(guān)注與群眾生活關(guān)系密切的蔬菜、食用油及水、電、油、氣等價格結(jié)構(gòu)性上漲壓力,也要高度關(guān)注國際大宗商品市場的波動。同時,要加強輿論宣傳,防止片面夸大通脹預(yù)期,引導(dǎo)社會理性投資和消費,將居民消費價格漲幅控制在3%左右,為推進價格改革創(chuàng)造良好條件。
    三、著力加強重大價格問題研究,不斷提升價格工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平。
    當(dāng)前,價格工作面臨的外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化,社會關(guān)注度和敏感度高,價格改革的體制機制制約更加明顯,對價格工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展提出了更高要求。在新形勢下,我們不僅要在實踐中大膽探索,勇于創(chuàng)新,而且要加強對黨和國家的重大方針政策、重大理論問題和省委、省政府重要工作部署的學(xué)習(xí)研究,通過學(xué)習(xí)和深入思考不斷強化戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和辯證思維,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為解決實際問題、推動工作發(fā)展的能力。特別要注重對重大價格問題的調(diào)查研究,為實踐提供有益指導(dǎo),使價格工作更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。下一步,要重點深入研究和妥善處理以下“四個關(guān)系”:
    (一)價格監(jiān)管與市場調(diào)節(jié)的關(guān)系。中央經(jīng)濟工作會議上,胡錦濤和溫家寶都強調(diào)要轉(zhuǎn)變政府職能,把該管的切實管好、管到位,把不該管的真正放下去。省委、省政府也一直在大力推動行政管理體制改革。具體到價格領(lǐng)域,轉(zhuǎn)變政府職能,首先就是要處理好價格監(jiān)管與市場調(diào)節(jié)的關(guān)系,重點做好兩方面工作。一是找準(zhǔn)政府價格監(jiān)管的邊界。只有合理確定價格監(jiān)管范圍,才能做到不越位、不缺位、不錯位。經(jīng)過30年價格改革,主要由市場形成價格的機制已基本建立。但由于對價格監(jiān)管的邊界問題認(rèn)識還不夠到位,導(dǎo)致現(xiàn)實中一些應(yīng)當(dāng)放開的價格沒有及時放開,一定程度上阻礙了價格優(yōu)化資源配置作用的發(fā)揮。因此,對于在市場經(jīng)濟條件下政府究竟應(yīng)該管什么的問題要做更深入的研究,這方面可以借鑒香港政府“積極、有限”的價格監(jiān)管思路,找準(zhǔn)政府的市場角色。二是培育和鼓勵行業(yè)組織參與價格監(jiān)管。行業(yè)組織是政府、企業(yè)、市場之間聯(lián)系的紐帶和橋梁,在國外素有“第三政府”、“第三部門”之稱。但在我國,行業(yè)組織無論是數(shù)量、內(nèi)部治理還是政府事務(wù)管理參與程度等,相對于成熟市場經(jīng)濟國家和地區(qū)都明顯薄弱。近年來,我們對構(gòu)建“政府主導(dǎo)、行業(yè)參與、企業(yè)自律、社會監(jiān)督”的價格監(jiān)管模式已經(jīng)有了一些想法和實踐,但還比較粗淺,要進一步研究如何真正培育起行業(yè)組織的價格自律、價格協(xié)調(diào)、價格服務(wù)等功能,摸索行業(yè)組織參與決策的有效途徑,從而減少政府對行業(yè)價格的直接管制,通過間接監(jiān)管提高管理效率。
    (二)價格形成與監(jiān)管方式的關(guān)系。經(jīng)濟學(xué)理論根據(jù)競爭程度強弱把市場劃分為完全競爭市場、完全壟斷市場、壟斷競爭市場和寡頭壟斷市場四種類型,在不同類型的市場結(jié)構(gòu)中,價格形成具有不同特點。但在實踐中,由于體制機制制約和經(jīng)濟活動多樣化,難以準(zhǔn)確分類,對價格形成的特點認(rèn)識也不到位,監(jiān)管上容易采取“一刀切”的辦法。因此,對這個問題要研究、要突破,要逐步建立分行業(yè)的價格形成機制。當(dāng)前最迫切的是研究解決以下兩個問題。一是壟斷行業(yè)價格監(jiān)管問題。這個問題解決不好,不僅阻礙市場機制發(fā)揮作用,而且損害社會公平正義,影響穩(wěn)定和諧。要明確價格管制的目標(biāo),是促進壟斷行業(yè)良性運行,更好地服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和民生改善。要大膽創(chuàng)新監(jiān)管手段,對自然壟斷環(huán)節(jié)的價格既要管成本,也要管利潤,抓緊研究制定具體的控制指標(biāo)和核算辦法,將價格控制在合理水平??梢钥紤]借鑒國際通行做法,設(shè)立價格調(diào)節(jié)準(zhǔn)備金,調(diào)節(jié)該行業(yè)準(zhǔn)許收益外的盈虧以保持價格穩(wěn)定。對可競爭環(huán)節(jié),則要引入競爭,并在競爭基本形成后及時放開價格管制,通過市場競爭促使價格合理形成。二是市場價格監(jiān)管問題。這部分商品或服務(wù)競爭充分,供求基本平衡,能夠由市場形成價格。政府一方面應(yīng)充分尊重價值規(guī)律,遵循一般不干預(yù)原則,另一方面也要對一些不正常的價格現(xiàn)象進行適度干預(yù)。目前像家電、手機等商品的價格形成基本符合規(guī)律,例如新推出的手機,價格可能高達五六千元,但一段時間后就降至一兩千元,甚至幾百元。房地產(chǎn)市場雖然也形成了競爭,價格卻長期居高不下。房價調(diào)控很復(fù)雜,涉及土地、貨幣、稅收、規(guī)劃等多個領(lǐng)域,不可能只靠價格手段。但物價部門在其中怎樣更好地發(fā)揮作用,確實值得認(rèn)真思考研究。要進一步研究探討普通商品房的價格調(diào)控監(jiān)管辦法,同時要抓緊出臺限價房價格政策,進一步嚴(yán)格經(jīng)濟適用住房價格和廉租房租金的審批管理,強化對保障性住房價格的調(diào)控監(jiān)管。
    (三)價格改革與利益平衡的關(guān)系。經(jīng)過30年的價格改革,目前改革已進入攻堅階段,面臨的都是難啃的“硬骨頭”。汪洋書記深刻地指出,改革開放初期遇到的障礙主要是意識形態(tài)問題,而現(xiàn)在是利益格局問題,價格的背后實際上就是利益關(guān)系,改價格其實就是改利益格局。這句話講得非常深刻。在這種大背景下,我們要清醒地認(rèn)識到,任何一項改革都糾結(jié)了千絲萬縷的利益關(guān)系,要理清楚不容易,要從中找到平衡點就更困難。有些領(lǐng)域的改革,盡管推進了較長時間,但仍然進展緩慢,其中一個很重要的原因就是在平衡利益關(guān)系問題上處理得不夠到位。這要引起我們的重視和思考。在推進價格改革的進程中要處理好哪些利益關(guān)系,如何找到利益調(diào)整的平衡點?我認(rèn)為至少要考慮以下三個方面:首先是生產(chǎn)者和消費者之間的利益關(guān)系。制定價格既要使生產(chǎn)者有利可圖,保障市場供應(yīng),促進行業(yè)發(fā)展,也要控制在消費者的承受范圍內(nèi),滿足市場需求。其次是不同部門不同地區(qū)不同環(huán)節(jié)之間的利益關(guān)系。主要是保持工農(nóng)產(chǎn)品、上下游產(chǎn)業(yè)以及不同區(qū)域商品之間的合理比價。例如,長期以來,工農(nóng)產(chǎn)品之間存在明顯的“剪刀差”,物價部門要按照中央提出的“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”的要求,理順工農(nóng)產(chǎn)品之間的比價關(guān)系。第三是不同收入群體之間的利益關(guān)系。收入水平不同,消費需求和承受能力也不同,定價辦法也要有所區(qū)別。可以探索對不同行業(yè)、不同消費群體,采取階梯價格、差別價格、價格上限管理等更加靈活的定價方式,同時還可以通過價格優(yōu)惠、價格補貼等措施照顧低收入者的承受能力。
    (四)價格改革與輿論引導(dǎo)的關(guān)系。價格工作涉及千家萬戶的切身利益,特別是當(dāng)前社會利益日益多元化,輿論環(huán)境較為復(fù)雜,如果不重視輿論引導(dǎo),不積極爭取各方面的理解和支持,工作就會處于被動。去年底,一些省市召開的水價調(diào)整聽證會引發(fā)了媒體熱炒,表面上看是質(zhì)疑聽證會,實際上是對政府調(diào)整水價的政策意圖不理解,從而產(chǎn)生不滿情緒。這幾年價格宣傳工作卓有成效,也積累了不少經(jīng)驗,這其中要感謝宣傳部門、新聞媒體的大力支持。同時,要進一步深化對宣傳工作規(guī)律的認(rèn)識,進一步研究在日趨復(fù)雜的輿論環(huán)境中如何占領(lǐng)輿論先機、占據(jù)輿論陣地、引導(dǎo)輿論導(dǎo)向和運用輿論宣傳技巧等問題。特別是當(dāng)前,我們正處于大力推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,要立足長遠發(fā)展,深化資源環(huán)境價格改革,要調(diào)水價、電價、氣價、油價,調(diào)整垃圾處理和污水處理收費標(biāo)準(zhǔn),這些都難免在短期內(nèi)一定程度上增加群眾生活負(fù)擔(dān),群眾可能不大理解,容易有抵觸情緒。如何處理好“做”和“說”的關(guān)系,通過價格宣傳的正確導(dǎo)向,降低負(fù)面影響,為價格改革營造良好的輿論環(huán)境,都亟待我們認(rèn)真研究。
    同志們,價格工作肩負(fù)著黨和政府的重托,承載著人民群眾的殷切期望,任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,銳意創(chuàng)新,艱苦創(chuàng)業(yè),扎實工作,為我省當(dāng)好推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的排頭兵作出新的更大貢獻!
    謝謝大家。
    物價工作會議講話篇二
    同志們:
    剛才×同志傳達了全國計劃(物價)工作會議和全省物價工作會議精神,×同志作了《×市×年物價工作總結(jié)及×年物價工作安排》的報告,我都贊成。
    在過去一年里,我市物價部門按照“三個代表”重要思想的要求,立足我市“三化”建設(shè),圍繞經(jīng)濟和社會發(fā)展大局,著力解決黨和政府關(guān)注、人民群眾關(guān)心的重要價格問題,做了大量工作,成績是顯著的。一是實施陽光工程,實行涉農(nóng)收費和價格公示制度,有力地配合稅費改革,受到了農(nóng)民群眾的普遍歡迎。二是建立農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),加強涉農(nóng)收費和價格管理,聘請農(nóng)村價格和稅費義務(wù)監(jiān)督員5304人,強化了農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)職能。通過以上形式對收費單位的監(jiān)督,減輕企業(yè)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)1371萬元。三是整頓規(guī)范市場價格秩序,為促進地方經(jīng)濟發(fā)展和保持社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的價格環(huán)境。全市1-11月共查處各類價格違法案件559件,違紀(jì)金額1224.45萬元,經(jīng)濟制裁總額為509.15萬元,其中退還消費者283.64萬元,上繳財政225.51萬元。四是推行政務(wù)公開,轉(zhuǎn)變工作職能和作風(fēng),堅持物價工作為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為人民群眾服務(wù),在加快實現(xiàn)“定規(guī)則,當(dāng)裁判”職能轉(zhuǎn)變上取得了新的成績;五是增強服務(wù)意識,“12358”成為為民排憂解難的“熱線”。價格舉報投訴,作到件件有答復(fù),件件有落實,受到了社會各界的廣泛好評。在此,我代表市人民政府向全市物價管理工作戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問!
    今年,各級物價部門要認(rèn)真貫徹全國計劃(物價)工作會議和全省物價工作會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的xx大精神,按照市經(jīng)濟工作會議和全省物價會議要求,緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展這個中心,抓住兩個難點(就業(yè)和“三農(nóng)”問題)、三個熱點(教育、醫(yī)藥、住房)以及四項改革(電力、鐵路、民航、供水等行業(yè)改革)中的價格矛盾,做好價格工作。下面,我講幾點意見:
    1、認(rèn)真學(xué)習(xí)“xx大”精神,按照“三個代表”重要思想的要求,進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變職能,做好各項價格工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“xx大”精神,是我們當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。學(xué)習(xí)好,理解好、貫徹好“三個代表”的重要思想,堅持與時俱進,才能不斷增強政治敏銳性和政治洞察力,準(zhǔn)確地把握黨的路線方針政策,堅持物價工作的正確方向;才能對那些事關(guān)全局和長遠發(fā)展的重大價格問題,從政治的高度去把握,從戰(zhàn)略的層面去觀察,從全局的視野去分析,實現(xiàn)好、維護好最廣大人民群眾的根本利益。
    2、統(tǒng)一思想,提高對新時期物價工作重要意義的認(rèn)識。物價管理是政府實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟調(diào)控的重要手段。計劃經(jīng)濟需要物價調(diào)控和管理,市場經(jīng)濟同樣需要物價調(diào)控管理。市場經(jīng)濟以市場機制配置資源的同時,必須以市場監(jiān)管包括市場物價監(jiān)管規(guī)范和調(diào)控市場秩序,以保證市場競爭有序、健康發(fā)展。特別對于重要的關(guān)系國計民生的商品或服務(wù)價格,在市場經(jīng)濟條件下也必須進行嚴(yán)格監(jiān)管,以確保社會穩(wěn)定和良好的市場環(huán)境。市場物價監(jiān)管的重點在基層,基礎(chǔ)在基層。去年,在各縣(市、區(qū))政府的關(guān)心支持下,縣級物價部門機構(gòu)建設(shè)得到進一步加強,縣級物價機構(gòu)全部單設(shè),保證了物價工作的穩(wěn)定和連續(xù)性。隨著價格工作由改革價格體制、調(diào)整價格結(jié)構(gòu)向“定規(guī)則、當(dāng)裁判”的正常價格監(jiān)督管理轉(zhuǎn)變,縣級價格工作內(nèi)容日益豐富,重要性日益提高,已成為新時期價格工作的重要載體??h級物價工作是省、市兩級物價工作的基礎(chǔ),是我市經(jīng)濟工作的重要組成部分,也是縣級人民政府調(diào)控經(jīng)濟、規(guī)范市場價格秩序,維護群眾合法權(quán)益的重要手段。充分發(fā)揮縣級價格主管部門的作用,保證價格法律法規(guī)政策在縣一級得到認(rèn)真貫徹執(zhí)行,對做好我市價格工作、促進縣域經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。希望我市各縣(市、區(qū))物價部門的同志,從縣級物價工作在政府工作中的地位與作用的高度去認(rèn)識縣級物價部門設(shè)立的意義,從而主動地做好本部門工作。
    3、按照“整頓、規(guī)范、減負(fù)”的要求,繼續(xù)抓好涉農(nóng)收費公示制度和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。通過建立和完善農(nóng)村價格和收費監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾在公示制度中的主導(dǎo)作用。加強公示制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮公示制度制約亂漲價、亂收費的震懾作用。建立群眾舉報案件快速反應(yīng)機制和查處反饋制度,充分發(fā)揮公示制度在依靠和發(fā)動農(nóng)民群眾積極參與價格和收費監(jiān)督方面的作用,定期曝光涉農(nóng)價格和收費舉報案件查處情況。
    4、整頓和規(guī)范市場價格秩序,加大清費治亂力度,為促進經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。有針對性的開展價格監(jiān)督檢查,重點整治關(guān)系人民群眾切身利益的價格問題,制止亂收費行為,保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān),改善投資和消費環(huán)境。做好這方面的工作是落實“三個代表”重要思想的體現(xiàn),也是物價部門促進經(jīng)濟發(fā)展的重要工作領(lǐng)域。
    5、加強調(diào)查研究,強化價格管理職能。針對黨和政府關(guān)注、人民群眾關(guān)心、社會反映敏感的價格和收費方面的問題開展調(diào)查研究,分析產(chǎn)生的原因,提出解決問題的對策和建議,供市人民政府和上級物價主管部門決策參考。如公用事業(yè)價格、物業(yè)管理收費等。除此,還應(yīng)廣泛開展面向社會的價格服務(wù),加強價格公共服務(wù)的措施和途徑,牢固樹立為人民群眾服務(wù)的思想,在調(diào)整與人民群眾密切相關(guān)的商品和服務(wù)價格時,應(yīng)注重對社會弱勢群體的保護,以充分體現(xiàn)“三個代表”重要思想的要求。
    6、加強隊伍建設(shè),提高干部政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅持以鄧小平理論和“三個代表”為指導(dǎo),加強學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識,加大培訓(xùn)力度,努力加強干部的思想、工作、作風(fēng)建設(shè),提高隊伍整體素質(zhì);堅持解放思想、實事求是,把與時俱進的要求落實到實處;堅持執(zhí)政為民,勤政廉政,遵循“八個堅持,八個反對”的要求,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),扎實工作,認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想,為“興遵富民”,推進我市“三化”進程作出應(yīng)有貢獻。
    同志們,在春節(jié)來臨之際,我向在座的各位同志并通過你們向全市物價工作者致以新年的問候,拜個早年。
    物價工作會議講話篇三
    這次全市物價工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實市委一屆七次全會、市人大一屆五次會議和全省物價工作會議的部署,大力弘揚求真務(wù)實的精神,按照為民、務(wù)實、清廉的要求,做好20xx年的價格工作。剛才魯強同志代表市物價局作了一個很好的。
    工作報告。
    全面總結(jié)回顧了20xx年全市物價工作取得的成績客觀地分析了當(dāng)前物價工作形勢并就做好20xx年全市物價工作進行了具體的部署希望大家回去以后結(jié)合實際認(rèn)真抓好落實。下面我就做好新形勢下的物價工作談三點希望和要求。
    20xx年,是近幾年來我市改革程度最深、開放力度最大、發(fā)展速度最快、經(jīng)濟效益最好的一年。全市廣大干群在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“加快發(fā)展、富民強市”的總體目標(biāo),解放思想,與時俱進,開拓創(chuàng)新,扎實工作,克服了非典疫情和自然災(zāi)害的不利影響,較好地完成了年初制定的各項目標(biāo)任務(wù)。全市國民經(jīng)濟快速發(fā)展,全年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值75.5億元,比上年增長9.8%,高于上年增速2.1個百分點;完成財政總收入6.67億元,增長23%;完成固定資產(chǎn)投資36.3億元,增長29.8%;實現(xiàn)社會消費品零售總額24.84億元,增長9.2%。工業(yè)對經(jīng)濟增長的拉動作用明顯增強,池州海螺日產(chǎn)8000噸水泥熟料、池州有色6萬噸電解鉛、青陽國風(fēng)10萬噸重鈣等項目竣工投產(chǎn);池州電廠開工建設(shè);東方鈣業(yè)、東至華泰、東至華源等一批重點改擴建項目取得新的進展。工業(yè)經(jīng)濟增長速度與運行質(zhì)量均創(chuàng)歷史最好水平,全年工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達170.3%,比上年提高71.6個百分點。全市深入開展“招商引資年”活動并取得明顯成效,全年共引進50萬元以上的投資項目644個,到位資金24.57億元,增長49.4%。在經(jīng)濟快速增長的同時,各項社會事業(yè)取得全面發(fā)展,人民生活不斷改善,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長10.5%和5%。這些成績是全市人民共同努力的結(jié)果,當(dāng)然也與全市物價系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力分不開。
    在過去的一年里,全市物價部門在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心,服務(wù)大局,一手抓清費治亂減負(fù),累計審查收費項目3801項,審查收費資金32641萬元,取消不合法收費63項,立案查處各類價格違法案件77起,查出價格違法金額197.20萬元,實現(xiàn)經(jīng)濟制裁總金額73.81萬元,進一步優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境;一手抓發(fā)揮價格杠桿作用,科學(xué)運用價格手段籌集建設(shè)資金,有力地促進了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)公用設(shè)施建設(shè)和旅游經(jīng)濟發(fā)展。特別是面對突如其來的非典疫情,全市物價系統(tǒng)認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想,始終保持高度的政治責(zé)任感和工作熱情,按照黨委和政府的統(tǒng)一部署,及時出臺了價格、收費干預(yù)政策,依法加強價格監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊亂漲價、亂收費行為,為控制價格過快上漲,促進經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻。
    在充分肯定經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績的同時,我們也要清醒地看到還存在一些突出矛盾和問題,如經(jīng)濟總量不大、城市基礎(chǔ)設(shè)施還不完善、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)層次偏低、就業(yè)再就業(yè)壓力加大、城市弱勢群體和部分山區(qū)農(nóng)民群眾的生活還比較困難、對外開放水平不高、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境還有待于進一步改善等等,這些問題直接關(guān)系到我市經(jīng)濟社會發(fā)展的全局,是深化改革和加快發(fā)展中的難點,是各級黨委、政府關(guān)注的焦點,是社會各界和廣大人民群眾反映的熱點,也應(yīng)該是價格工作的重點。
    多年來,全市各級物價部門按照市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,積極深化價格改革,放開了絕大多數(shù)商品和服務(wù)價格,通過完善價格形成機制,疏導(dǎo)價格矛盾,進一步理順了價格關(guān)系,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了條件;通過解決社會反映強烈的價格和收費問題,建立價格投訴舉報制度、公示制度、聽證制度、政務(wù)公開制度以及聘請義務(wù)價格監(jiān)督員等措施,進一步密切了黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系;通過加強對重要商品、服務(wù)價格和收費的管理,清費治亂減負(fù),加大價格監(jiān)督檢查力度,保持了價格的基本穩(wěn)定,促進了社會安定??梢哉f,價格工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶之一,價格杠桿是實現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)的一個重要手段,價格監(jiān)管是維護社會穩(wěn)定的一個重要途徑。實踐證明,無論是深化改革、擴大開放,還是加快發(fā)展、保持穩(wěn)定,都離不開價格工作。希望全市物價系統(tǒng)廣大干部職工,要進一步認(rèn)清形勢,明確責(zé)任,增強做好物價工作的信心和使命感,把解決關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和群眾切身利益的突出問題,擺在價格工作的首要位置,充分發(fā)揮價格工作在促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定等多方面的積極作用。
    20xx年是實施“十五”計劃關(guān)鍵性的一年,也是我市繼續(xù)深化改革,擴大開放,加快發(fā)展的重要一年。市一屆人大五次會議確定全市20xx年經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長10%,財政總收入7.34億元,增長10%;固定資產(chǎn)總投資43.5億元,增長20%;招商引資30億元,增長22%;城鎮(zhèn)居民人均純收入和農(nóng)民人均純收入分別增長8%和5%。要實現(xiàn)上述奮斗目標(biāo),任務(wù)十分艱巨,需要動員社會各方面力量搶抓機遇,奮力拼搏。物價工作作為政府經(jīng)濟工作的重要組成部分,對此更是責(zé)無旁貸。當(dāng)前,各級物價部門要注意重點抓好以下幾項工作:
    (一)以農(nóng)民減負(fù)增收為核心,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。池州最大的群體是農(nóng)民,最大的潛力在農(nóng)村。農(nóng)村稅費改革以后,農(nóng)民負(fù)擔(dān)有所減輕,但與農(nóng)民的收入相比,負(fù)擔(dān)依然相對較重。有資料顯示,自1997年以來的7年里,我市農(nóng)民人均純收入僅增加了3xx元,平均每年不到44元,而同期由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料亂漲價和涉及農(nóng)村的教育、醫(yī)療、建房等亂收費給農(nóng)民增加的額外負(fù)擔(dān)可能不止這個數(shù),廣大農(nóng)民群眾對此反映強烈。為此,各級各部門必須把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央一號文件上來,積極拓寬工作思路,切實為農(nóng)民增收減負(fù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。物價部門要努力克服農(nóng)村點多面廣、價格監(jiān)管力量相對薄弱的不利因素,積極開展農(nóng)產(chǎn)品價格信息服務(wù),進一步整合信息資源,抓好農(nóng)產(chǎn)品價格信息的采集、整理和發(fā)布工作,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要配合有關(guān)部門認(rèn)真落實糧食直補政策,加快推進城鄉(xiāng)居民生活用電同網(wǎng)同價,繼續(xù)清理各類不合理的涉農(nóng)收費。要進一步落實部門負(fù)責(zé)制,重點規(guī)范農(nóng)村中小學(xué)、農(nóng)民建房、農(nóng)村婚姻登記和計劃生育、農(nóng)機監(jiān)理、農(nóng)民外出務(wù)工等收費以及農(nóng)業(yè)用水、用電等價格。同時要繼續(xù)完善涉農(nóng)價格和收費公示制度,堅決防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,鞏固農(nóng)村稅費改革成果。
    (二)以擴大招商引資為中心,拓展經(jīng)濟增長空間。加大招商引資力度,加快民營經(jīng)濟的快速發(fā)展,是當(dāng)前我市經(jīng)濟工作的重中之重。各級各部門要進一步提高認(rèn)識,積極為招商引資創(chuàng)造條件。一要搞好服務(wù),積極主動地解決或幫助解決涉及招商引資和民營經(jīng)濟發(fā)展的價格、收費問題,對于引資企業(yè)和民營企業(yè)有明確要求的,不管在不在管轄范圍,都要及時受理,并按照價格管理權(quán)限努力解決,解決不了的也要耐心做好解釋工作。二要全面清理涉及外來投資企業(yè)的收費,解決影響招商引資和民營經(jīng)濟發(fā)展的價格矛盾。對涉及外來投資企業(yè)的證照工本費、注冊登記費、管理費以及中介服務(wù)收費等,能免則免,能減則減。在有條件的縣(區(qū)),只要是財政預(yù)算上已經(jīng)安排了行政經(jīng)費的,原則上不要收費,財政能夠解決的一些支出,就不要用收費的辦法來解決。這些費每年收不到多少錢,卻影響到一個地方的投資環(huán)境,得不償失。三要加強對政府行政服務(wù)中心收費的管理,對中心各收費單位的收費行為進行全面檢查,對亂收費和在行政服務(wù)中心代收經(jīng)營性收費的行為,要堅決予以糾正。四要加強對壟斷行業(yè)價格的監(jiān)管,大力規(guī)范基礎(chǔ)設(shè)施價格和收費,改進城市供水、污水處理、管道燃?xì)?、公交等價格管理,為外來投資者大開方便之門。
    (三)落實價格和收費政策,促進就業(yè)和再就業(yè)。就業(yè)是民生之本。各級物價部門要認(rèn)真落實促進就業(yè)和再就業(yè)的各項價格、收費扶持政策,千方百計減輕就業(yè)和再就業(yè)人員的負(fù)擔(dān)。一要繼續(xù)抓好已經(jīng)出臺的各項價格、收費扶持政策的落實。二要組織開展就業(yè)和再就業(yè)收費專項檢查,重點檢查相關(guān)部門和單位在上崗培訓(xùn)、資格認(rèn)證、職業(yè)介紹、就業(yè)咨詢、定級考核、服務(wù)管理等過程中的亂收費行為。三要大力推行涉及就業(yè)和再就業(yè)的收費公示制度,及時處理就業(yè)和再就業(yè)收費方面的投訴。
    (四)進一步整治和改善價格環(huán)境,促進經(jīng)濟健康發(fā)展。價格環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要組成部分。良好的價格環(huán)境是吸引投資、擴大消費的重要前提,也是保持經(jīng)濟健康發(fā)展的重要保障。近年來,通過集中整治,我市的價格環(huán)境有了一定的改善,但擾亂市場經(jīng)濟秩序的價格欺詐和亂收費行為仍時有發(fā)生。各級各部門一定要充分認(rèn)識整治發(fā)展環(huán)境的重要性,按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的工作方針,圍繞政府關(guān)注、企業(yè)和群眾關(guān)心的突出問題,集中開展專項整治。一是要進一步加大治理教育亂收費力度,全面推行義務(wù)教育階段“一費制”辦法,整治中小學(xué)代收費、借讀費、擇校費和教材價格,規(guī)范教育收費秩序,從而解決“上不起學(xué)”的問題。二是要整治醫(yī)療服務(wù)價格,降低藥品虛高定價,促進解決群眾“看不起病”的問題。三是要整治房地產(chǎn)價格和物業(yè)管理服務(wù)收費,堅決防止惡性炒作而導(dǎo)致群眾“買不起房”的問題。四是要整治涉及車輛的公安、交通和路橋收費,加強成品油價格監(jiān)管,進一步解決“跑不起路”的問題。五是要進一步加大對市場價格欺詐和價格壟斷等不正當(dāng)價格行為的執(zhí)法監(jiān)管力度,通過大力推行明碼標(biāo)價制度、開展價格信用等級認(rèn)證和“百城萬店無假貨”等活動,推進企業(yè)價格自律,強化價格誠信意識,自覺維護良好的消費環(huán)境。
    物價工作會議講話篇四
    (2008年1月23日)。
    同志們:
    剛才,__副主任向大會報告了2006年全市商業(yè)的主要情況,研究并部署了2008年的工作。報告實事求是,全面具體,講得很好,我表示贊同。下面,我重點強調(diào)幾點意見:
    過去的一年是我市商業(yè)在前進的道路上邁出堅實步伐的一年。在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在商業(yè)戰(zhàn)線全體員工的共同努力下,面對全國商業(yè)競爭加劇、市場格局進一步調(diào)整、國家商業(yè)流通政策調(diào)整的新形勢,全市各級商業(yè)部門按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,立足實際,沉著應(yīng)對,突出重點,銳意創(chuàng)新,在生豬定點屠宰、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、酒類流通管理、商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、企業(yè)改制、市場運行監(jiān)測、農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)工程試點工作等都取得了很好的成績,重點領(lǐng)域有了新的突破,多項工作和多個單位獲得了全省先進,“萬村千鄉(xiāng)”市場工程獲得了商務(wù)部好評,全市商業(yè)事業(yè)邁上了一個新的臺階。2006年社會消費品零售總額131.5億元,在115億元的基礎(chǔ)上增長14.4,增幅再創(chuàng)新高,市場物價保持基本穩(wěn)定。
    去年,我市商業(yè)工作雖然取得顯著的成績,但仍然存在一些不足:如商業(yè)法規(guī)建設(shè)相對滯后,部分行業(yè)管理缺乏法律依據(jù);商業(yè)網(wǎng)點分布不平衡;現(xiàn)代物流組織形式層次低,物流業(yè)水平較低,新型業(yè)態(tài)在商業(yè)經(jīng)濟中尚不占主導(dǎo)地位,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化;商貿(mào)企業(yè)單體規(guī)模偏小,組織化程度偏低造成企業(yè)發(fā)展質(zhì)量不夠高,競爭力不夠強,與日益激烈的市場競爭不相適應(yīng)。
    2008年是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,積極推進社會主義和諧社會建設(shè),完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年,全市商業(yè)系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實中央和省經(jīng)濟工作會議的精神,按照市委、市政府工作部署,積極有效地應(yīng)對商業(yè)工作面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)。
    首先,商業(yè)流通工作直接與廣大人們的日常生活息息相關(guān),任何一個環(huán)節(jié)的中斷都有可能導(dǎo)致較大問題的出現(xiàn),甚至出現(xiàn)社會波動。從某種程度上說,商業(yè)流通工作事關(guān)國計民生,連系千家萬戶,關(guān)乎社會穩(wěn)定,是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。
    其次,商業(yè)流通工作環(huán)節(jié)眾多,布局靈活分散,為城鄉(xiāng)居民提供了眾多的就業(yè)空間和就業(yè)崗位。并且商業(yè)流通工作是衡量城鄉(xiāng)居民生活狀況及其水平的晴雨表,是本地相關(guān)經(jīng)濟發(fā)展的重要參考系,對本地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與布局影響較大。
    第三,經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化帶來的商業(yè)競爭日趨激烈,大物流經(jīng)濟發(fā)展迅猛,對傳統(tǒng)的商業(yè)流通體制產(chǎn)生了巨大沖擊。在建設(shè)社會主義和諧社會的大背景下,城市和農(nóng)村建立新的商業(yè)流通體制和網(wǎng)絡(luò)是一項嶄新的課題,也是一項巨大的社會系統(tǒng)工程,涉及層面十分廣泛。
    第四,商業(yè)流通工作對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)市場,擴大城鄉(xiāng)居民消費,搞活流通,整頓商業(yè)流通秩序,做好流通領(lǐng)域食品安全等都有不可替代的作用。
    面對諸多因素的挑戰(zhàn),需要我們以開拓創(chuàng)新的勇氣和精神、以扎實的工作作風(fēng)、以高度的責(zé)任感和使命感來謀劃好2008年全市的商業(yè)工作,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展寫上濃墨重彩的一筆。
    二、集中力量,突出重點,狠抓落實,堅定不移地推動商業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
    (一)繼續(xù)推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)工程建設(shè)。全市2008年繼續(xù)按標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量在已建1236個的基礎(chǔ)上,進一步完成新布點400個、大型商品配送中心2家,商品配送率力爭達60,爭取國家和省里的各項資金盡快到位。新農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)工程體系建設(shè)由點到面逐步鋪開,全省2006年第一家在豐城開通,再在2008年兩個縣市試點,爭取建鄉(xiāng)級信息站8個,村級點26個,力爭在三年內(nèi)基本完成農(nóng)村信息服務(wù)體系的建設(shè)工作。
    (二)健全商業(yè)法規(guī)體系,認(rèn)真做好城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃。完善的法律制度是規(guī)范交換關(guān)系的關(guān)鍵,是商業(yè)健康發(fā)展的核心。健全商業(yè)法規(guī)體系,是實行依法治商的.前提。要根據(jù)我市立法工作的實際情況多在規(guī)范性文件上下功夫。今年要制訂食品市場準(zhǔn)入、飲食行業(yè)、連鎖經(jīng)營、網(wǎng)點建設(shè)等方面的。
    管理辦法,修改牲畜屠宰和肉品流通條例,深入貫徹落實行政許可法,加強政府調(diào)控商品流通的能力??茖W(xué)構(gòu)建商業(yè)網(wǎng)點新體系,抓緊制定商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃實施細(xì)則,建立大型商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)聽證制度,從制度上、法規(guī)上確保規(guī)劃的落實。進一步完善市中心城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃;豐城、樟樹、高安3市也要進一步推進商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃和建設(shè);袁州區(qū)按照省級示范商業(yè)社區(qū)的要求,做好朝陽社區(qū)的商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃和建設(shè)工作,努力創(chuàng)建全國示范商業(yè)社區(qū)。
    (三)完善農(nóng)村流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強農(nóng)村專業(yè)市場建設(shè)。2008年,全市日用消費品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品、再生資源回收利用四大經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成。以縣為單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村“四大網(wǎng)絡(luò)”覆蓋率均到40以上,2008年力爭培訓(xùn)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人500人以上并取得國家證書。加強各類農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場的規(guī)劃管理、提檔升級和基地建設(shè)。加快改造傳統(tǒng)物流業(yè),推進大型批發(fā)市場向物流中心發(fā)展,重點發(fā)展以信息技術(shù)為支撐,以供應(yīng)鏈管理為核心,以第三方物流為重點的現(xiàn)代物流體系。要把工作的重點放在培育龍頭骨干物流企業(yè)上,針對國家物流用地政策新變化,引導(dǎo)創(chuàng)維和國美等發(fā)展物流配送業(yè),實行零售企業(yè)統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送,逐步發(fā)展社會配送。
    (四)加快發(fā)展新型業(yè)態(tài),建立立體式商品市場體系。商品市場是現(xiàn)代市場體系的重要組成部分,是國民經(jīng)濟中商品與服務(wù)交換的基本場所和主要形式?,F(xiàn)代化、立體式的商品市場體系,最高層是購物中心,第二層是批發(fā)市場,第三層是連鎖網(wǎng)點,第四層是特色商業(yè)街,基礎(chǔ)層是社區(qū)商業(yè)。我們要從戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識發(fā)展和完善立體式商品市場體系的重要意義,采取措施,協(xié)調(diào)發(fā)展五個層面的商業(yè),尤其要加快發(fā)展新型商業(yè)業(yè)態(tài)。
    (五)切實抓好商業(yè)行業(yè)協(xié)會建設(shè)。行業(yè)協(xié)會是市場經(jīng)濟的潤滑劑,也是整個市場經(jīng)濟體制不可或缺的中間環(huán)節(jié),對協(xié)調(diào)市場主體利益和提高市場資源配置的效率方面起了積極的作用。今年我們要大力推進協(xié)會、商會的建設(shè),力爭在一年內(nèi)商業(yè)協(xié)會面貌有一個新的變化。要制定和完善商業(yè)行業(yè)協(xié)會發(fā)展的指導(dǎo)意見,明確行業(yè)協(xié)會發(fā)展的指導(dǎo)思想、職能作用、設(shè)立原則、退出機制等問題。結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變,賦予行業(yè)協(xié)會考核技術(shù)資質(zhì)、制定行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、擬定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、參與涉及行業(yè)利益的政府規(guī)章文件擬定、參與政府采購、技術(shù)人員職稱評定前置評審、推介優(yōu)質(zhì)企業(yè)、協(xié)調(diào)市場價格、實行信息交流和技術(shù)培訓(xùn)等方面職能。調(diào)整理順行業(yè)協(xié)會機制和布局,加強自律規(guī)范管理,加快建設(shè)一批市場化程度高、有一定行業(yè)代表性、內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)健全的協(xié)會。協(xié)會工作的重點放在發(fā)動成立新協(xié)會上,做到一業(yè)一會,商業(yè)行業(yè)協(xié)會商會的數(shù)量到年底力爭翻一番,初步建立起一個行業(yè)門類齊全的協(xié)會網(wǎng)絡(luò)。要引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會建設(shè)信息平臺,通過平臺提高行業(yè)自律管理水平和對外招商引資、宣傳推介、咨詢服務(wù)等能力。要發(fā)動協(xié)會舉辦或參與舉辦會展,充分發(fā)揮協(xié)會擁有眾多企業(yè)會員的優(yōu)勢。要發(fā)揮協(xié)會、商會能說政府不方便說的話、能辦政府不方便辦的事的作用,更好地服務(wù)會員、服務(wù)社會政府。
    三、加大管理力度,切實抓緊抓實春節(jié)前后的商業(yè)流通工作,確保食品安全和社會穩(wěn)定。
    春節(jié)即將到來,從現(xiàn)在已經(jīng)進入消費最旺季,商品流通環(huán)節(jié)多且復(fù)雜,流通量很大,要加強節(jié)日市場的監(jiān)控,做好物資調(diào)撥和應(yīng)急工作,保證市場供應(yīng)。特別要抓好酒類流通管理工作,堅決打擊制售假冒偽劣酒類商品的惡劣現(xiàn)象。抓好生豬屠宰管理,一定要保障城鄉(xiāng)居民肉類食品消費的安全的需要。要做好節(jié)日期間的維穩(wěn)和安全工作,組織安全生產(chǎn)大檢查,整治安全隱患,讓員工和百姓過一個歡樂、祥和的節(jié)日。各級商業(yè)部門和企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo),都要貫徹落實鄧小平理論和“三個代表”重要思想,以人為本,關(guān)心員工,體貼員工,安排好員工的生活。要組織送溫暖活動,為困難企業(yè)、困難職工家庭排憂解難。春節(jié)將至,借此機會,我代表市政府向為宜春商業(yè)作出貢獻和辛勤耕耘的商業(yè)系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大員工拜個早年,祝大家身體健康、闔家幸福、萬事勝意!
    謝謝大家!
    管理辦法,修改牲畜屠宰和肉品流通條例,深入貫徹落實行政許可法,加強政府調(diào)控商品流通的能力??茖W(xué)構(gòu)建商業(yè)網(wǎng)點新體系,抓緊制定商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃實施細(xì)則,建立大型商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)聽證制度,從制度上、法規(guī)上確保規(guī)劃的落實。進一步完善市中心城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃;豐城、樟樹、高安3市也要進一步推進商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃和建設(shè);袁州區(qū)按照省級示范商業(yè)社區(qū)的要求,做好朝陽社區(qū)的商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃和建設(shè)工作,努力創(chuàng)建全國示范商業(yè)社區(qū)。
    (三)完善農(nóng)村流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強農(nóng)村專業(yè)市場建設(shè)。2008年,全市日用消費品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品、再生資源回收利用四大經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成。以縣為單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村“四大網(wǎng)絡(luò)”覆蓋率均到40以上,2008年力爭培訓(xùn)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人500人以上并取得國家證書。加強各類農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場的規(guī)劃管理、提檔升級和基地建設(shè)。加快改造傳統(tǒng)物流業(yè),推進大型批發(fā)市場向物流中心發(fā)展,重點發(fā)展以信息技術(shù)為支撐,以供應(yīng)鏈管理為核心,以第三方物流為重點的現(xiàn)代物流體系。要把工作的重點放在培育龍頭骨干物流企業(yè)上,針對國家物流用地政策新變化,引導(dǎo)創(chuàng)維和國美等發(fā)展物流配送業(yè),實行零售企業(yè)統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送,逐步發(fā)展社會配送。
    (四)加快發(fā)展新型業(yè)態(tài),建立立體式商品市場體系。商品市場是現(xiàn)代市場體系的重要組成部分,是國民經(jīng)濟中商品與服務(wù)交換的基本場所和主要形式?,F(xiàn)代化、立體式的商品市場體系,最高層是購物中心,第二層是批發(fā)市場,第三層是連鎖網(wǎng)點,第四層是特色商業(yè)街,基礎(chǔ)層是社區(qū)商業(yè)。我們要從戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識發(fā)展和完善立體式商品市場體系的重要意義,采取措施,協(xié)調(diào)發(fā)展五個層面的商業(yè),尤其要加快發(fā)展新型商業(yè)業(yè)態(tài)。
    (五)切實抓好商業(yè)行業(yè)協(xié)會建設(shè)。行業(yè)協(xié)會是市場經(jīng)濟的潤滑劑,也是整個市場經(jīng)濟體制不可或缺的中間環(huán)節(jié),對協(xié)調(diào)市場主體利益和提高市場資源配置的效率方面起了積極的作用。今年我們要大力推進協(xié)會、商會的建設(shè),力爭在一年內(nèi)商業(yè)協(xié)會面貌有一個新的變化。要制定和完善商業(yè)行業(yè)協(xié)會發(fā)展的指導(dǎo)意見,明確行業(yè)協(xié)會發(fā)展的指導(dǎo)思想、職能作用、設(shè)立原則、退出機制等問題。結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變,賦予行業(yè)協(xié)會考核技術(shù)資質(zhì)、制定行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、擬定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、參與涉及行業(yè)利益的政府規(guī)章文件擬定、參與政府采購、技術(shù)人員職稱評定前置評審、推介優(yōu)質(zhì)企業(yè)、協(xié)調(diào)市場價格、實行信息交流和技術(shù)培訓(xùn)等方面職能。調(diào)整理順行業(yè)協(xié)會機制和布局,加強自律規(guī)范管理,加快建設(shè)一批市場化程度高、有一定行業(yè)代表性、內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)健全的協(xié)會。協(xié)會工作的重點放在發(fā)動成立新協(xié)會上,做到一業(yè)一會,商業(yè)行業(yè)協(xié)會商會的數(shù)量到年底力爭翻一番,初步建立起一個行業(yè)門類齊全的協(xié)會網(wǎng)絡(luò)。要引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會建設(shè)信息平臺,通過平臺提高行業(yè)自律管理水平和對外招商引資、宣傳推介、咨詢服務(wù)等能力。要發(fā)動協(xié)會舉辦或參與舉辦會展,充分發(fā)揮協(xié)會擁有眾多企業(yè)會員的優(yōu)勢。要發(fā)揮協(xié)會、商會能說政府不方便說的話、能辦政府不方便辦的事的作用,更好地服務(wù)會員、服務(wù)社會政府。
    三、加大管理力度,切實抓緊抓實春節(jié)前后的商業(yè)流通工作,確保食品安全和社會穩(wěn)定。
    春節(jié)即將到來,從現(xiàn)在已經(jīng)進入消費最旺季,商品流通環(huán)節(jié)多且復(fù)雜,流通量很大,要加強節(jié)日市場的監(jiān)控,做好物資調(diào)撥和應(yīng)急工作,保證市場供應(yīng)。特別要抓好酒類流通管理工作,堅決打擊制售假冒偽劣酒類商品的惡劣現(xiàn)象。抓好生豬屠宰管理,一定要保障城鄉(xiāng)居民肉類食品消費的安全的需要。要做好節(jié)日期間的維穩(wěn)和安全工作,組織安全生產(chǎn)大檢查,整治安全隱患,讓員工和百姓過一個歡樂、祥和的節(jié)日。各級商業(yè)部門和企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo),都要貫徹落實鄧小平理論和“三個代表”重要思想,以人為本,關(guān)心員工,體貼員工,安排好員工的生活。要組織送溫暖活動,為困難企業(yè)、困難職工家庭排憂解難。春節(jié)將至,借此機會,我代表市政府向為宜春商業(yè)作出貢獻和辛勤耕耘的商業(yè)系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大員工拜個早年,祝大家身體健康、闔家幸福、萬事勝意!
    謝謝大家!
    物價工作會議講話篇五
    在商品經(jīng)濟尤其是市場經(jīng)濟條件下,物價會因為勞動生產(chǎn)率的變化、貨幣價值本身的變動、商品的市場供求關(guān)系的變化、壟斷和競爭的作用等諸多因素的影響而發(fā)生變動。下面是本站小編給大家整理的物價工作會議講話,僅供參考。
    同志們:
    在全省上下認(rèn)真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、省委十屆六次全會精神,全力以赴調(diào)結(jié)構(gòu)、腳踏實地促轉(zhuǎn)變,推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的重要時刻,我們在這里召開全省物價工作會議,總結(jié)回顧去年工作,表彰價格監(jiān)管服務(wù)先進集體和個人,研究部署今年工作,這對于做好當(dāng)前和今后一個時期全省的價格工作具有重要意義。剛才,慶奇同志作了。
    工作報告。
    講得很全面很具體我都贊同。希望全省各級各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實這次會議精神銳意創(chuàng)新真抓實干推動我省價格工作再上新水平在服務(wù)全省發(fā)展大局中發(fā)揮更大作用。
    過去的一年是我省應(yīng)對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展取得階段性重大成果的一年,也是我省價格工作圍繞中心、服務(wù)大局,監(jiān)管和服務(wù)水平不斷提升的一年。一年來,全省各級價格主管部門深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于保增長保民生保穩(wěn)定的各項決策部署,緊緊圍繞實施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》和推進“三促進一保持”,積極發(fā)揮價格杠桿作用,全力做好各項價格監(jiān)管和服務(wù)工作,取得了顯著成績。主要體現(xiàn)為“四大亮點、“五大突破”?!八拇罅咙c”:一是在擴內(nèi)需保增長中彰顯作用。積極發(fā)揮價格職能作用,出臺并實施了20條擴大內(nèi)需的價格政策措施,開展了“擴內(nèi)需保增長十項行動”,有力促進了結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化了消費環(huán)境,為實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出了突出貢獻。二是在促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中卓有成效。抓住有利時機,積極穩(wěn)妥推進電價、水價、污水處理費等資源環(huán)境價格改革;加大差別電價政策實施力度,促進了資源節(jié)約和環(huán)境保護。三是在保障改善民生中成效顯著。堅持價格惠民,解決了群眾廣泛關(guān)注的停車保管、物業(yè)服務(wù)、交通運輸、有線電視收費等十大價格熱點難點問題,贏得社會贊譽。四是在貫徹《規(guī)劃綱要》中積極有為。先行先試,經(jīng)國家發(fā)展改革委批復(fù)、省政府批轉(zhuǎn),出臺了貫徹規(guī)劃綱要深化價格改革的實施意見,承擔(dān)了全國價格改革試驗基地的重大使命?!拔宕笸黄啤保阂皇请妰r改革取得突破。承擔(dān)全國電價綜合改革試點任務(wù),積極推進電價改革,珠三角已有五市實現(xiàn)了同網(wǎng)同價,商業(yè)電價大幅降低,向工商業(yè)用電同價邁出重要一步。二是建立科學(xué)合理的醫(yī)藥價格形成機制取得突破。承擔(dān)全國醫(yī)藥價格改革試點任務(wù),率先試點藥品差別定價政策,推動醫(yī)藥企業(yè)自主創(chuàng)新。三是污水處理收費改革取得突破。承擔(dān)全國環(huán)境價格改革試點任務(wù),積極推進污水處理收費改革,全省市縣城區(qū)和應(yīng)開征污水處理費的建制鎮(zhèn)污水處理費開征率和最低收費標(biāo)準(zhǔn)達標(biāo)率均達到99%。四是創(chuàng)新政府定價模式取得突破。承擔(dān)全國價格機制改革試點任務(wù),率先開展有線電視收費政策評估,打破了“一價定終身”。五是構(gòu)建價格服務(wù)體系取得突破。承擔(dān)全國創(chuàng)建價格綜合服務(wù)窗口試點,開展惠農(nóng)政策進千萬農(nóng)戶活動,維護農(nóng)民利益。
    物價部門卓有成效的工作,既鞏固了廣東作為全國價格改革排頭兵的地位,也為全省應(yīng)對國際金融危機、實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻。20xx年全省完成生產(chǎn)總值39082億元、增長9.5%,人均生產(chǎn)總值40748元、增長8.4%,均提前實現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo);財政總收入和地方一般預(yù)算收入分別達到9052億元和3649億元,增長6.9%和10.3%。在國際金融市場動蕩、世界經(jīng)濟深度衰退的情況下能取得這樣的成績極其不易。這是黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省委、省政府團結(jié)帶領(lǐng)全省人民砥礪奮進、共同奮斗的結(jié)果,其中也凝結(jié)著全省物價系統(tǒng)全體干部職工的智慧和汗水。對我省的價格工作,省委、省政府是滿意的,廣大人民群眾是滿意的,國家主管部門也是充分肯定的。汪洋書記批示指出:去年全省價格工作積極進取,奮發(fā)有為,成績可嘉。望繼續(xù)努力,為落實科學(xué)發(fā)展觀做出新貢獻。借此機會,我代表省委、省政府,向全省物價系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!對獲得全國和全省先進集體、先進個人榮譽稱號的同志們表示崇高的敬意!
    現(xiàn)在,我就如何做好新形勢下的價格工作講三點意見:
    一、充分認(rèn)識新形勢下價格工作的地位和作用,切實增強做好價格工作的責(zé)任感和使命感。
    經(jīng)過30年市場取向的改革,市場機制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用得到充分發(fā)揮。與此同時,社會上也有一些爭議,認(rèn)為搞市場經(jīng)濟,物價放開了,還有必要進行價格管理嗎?物價機構(gòu)還有存在的必要嗎?面對這些疑問,我們要認(rèn)真思考新形勢下物價部門究竟應(yīng)該管些什么,怎么管,才能更好地發(fā)揮職能作用、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。事實上,雖然目前大部分商品價格已經(jīng)放開,但并不意味價格工作功能的削弱,相反,在市場經(jīng)濟條件下,價格工作面臨的情況更復(fù)雜、任務(wù)更重、要求也更高了。因此,我們必須不斷適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,解放思想,更新觀念,進一步深化對新時期價格工作重要性的認(rèn)識。
    首先,做好價格工作是糾正市場失靈的重要手段。政府調(diào)控與市場調(diào)節(jié)是進行資源配置的兩種手段,缺一不可?!翱床灰姷氖帧焙汀翱吹靡姷氖帧惫餐l(fā)揮作用。在市場經(jīng)濟條件下,對資源的配置應(yīng)當(dāng)建立在市場調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)上,而當(dāng)市場失靈時,就需要由政府進行必要的宏觀調(diào)控,來彌補市場調(diào)節(jié)的不足。如教育、醫(yī)藥等關(guān)系國計民生的重要領(lǐng)域需要政府加以監(jiān)管,以保障公平公正。在市場經(jīng)濟條件下,政府功能定位中一項重要的職能就是市場監(jiān)管?;旧显诎l(fā)達的市場經(jīng)濟國家,政府也同樣有物價管理,如日本和加拿大對處方藥品均實行價格管制。而在一些非競爭性、帶壟斷性的市場,由于市場競爭不充分,就需要政府糾正市場偏差,協(xié)調(diào)行業(yè)發(fā)展與公眾的利益。即使在已經(jīng)形成競爭、價格放開由市場調(diào)節(jié)的領(lǐng)域,由于市場調(diào)節(jié)本身存在難以克服的盲目性、滯后性等特點,也不能放任自流,仍需要政府運用經(jīng)濟、法律及必要的行政手段進行調(diào)控監(jiān)管。這次在應(yīng)對國際金融危機中,世界各國紛紛出手救市,就充分體現(xiàn)了政府有形之手的重要作用。價格作為政府宏觀調(diào)控的重要手段,具有不可替代的作用。當(dāng)然,這樣定位并不等于政府就要無限制地干預(yù)市場,市場配置資源這種基礎(chǔ)作用是規(guī)律使然,違背了這種規(guī)律就會出現(xiàn)失誤、偏差,甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。
    其次,做好價格工作是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要保障。隨著我國經(jīng)濟市場化、國際化程度的不斷提高,價格異常波動的可能性加大。特別是在互聯(lián)網(wǎng)時代,信息傳播快、疊加效應(yīng)大、放大功能強,更使價格運行復(fù)雜多變。國內(nèi)外的經(jīng)驗表明,價格總水平基本穩(wěn)定的時期,往往也是國民經(jīng)濟和社會事業(yè)保持平穩(wěn)健康發(fā)展的時期;反之,國民經(jīng)濟就會失調(diào),社會不穩(wěn)定因素就會增加。如果價格過高,超過了社會承受能力,就不利于經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。反之,如果物價過低,企業(yè)就不愿意增加投資擴大再生產(chǎn),消費者也會因為預(yù)期物價進一步下降而不擴大消費,經(jīng)濟就沒有活力。因此,兼顧各方面的利益,將價格總水平控制在一個合理區(qū)間,是政府宏觀調(diào)控必須始終堅持的重要目標(biāo)。當(dāng)前,受流動性寬裕等多種因素影響,社會通脹預(yù)期有所抬頭。黨中央、國務(wù)院未雨綢繆,明確要求處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系。應(yīng)當(dāng)看到,如果通脹預(yù)期過強,就會增大價格上漲壓力,引起價格波動,影響經(jīng)濟的健康發(fā)展。因此,在當(dāng)前形勢下,加強價格監(jiān)管,充分發(fā)揮價格杠桿的調(diào)控作用,把價格控制在合理水平,對于保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展尤為重要。
    再次,做好價格工作是改善民生促進社會和諧的重要途徑。目前我國社會發(fā)展已進入矛盾凸顯期,一些與民生相關(guān)的社會問題日益凸顯。價格是利益關(guān)系的調(diào)節(jié)器,不僅關(guān)系到人民生活水平的改善,關(guān)系到社會大局的穩(wěn)定,甚至關(guān)系到共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位,關(guān)系到人民政權(quán)的鞏固穩(wěn)定。前幾天,溫家寶在新華網(wǎng)與廣大網(wǎng)友進行在線交流時深刻指出:“從我?guī)资甑恼紊奈叶?,兩個問題可以危及社會的穩(wěn)定以至政權(quán)的鞏固,一個是貪污腐敗問題,一個是物價問題?!边@句話講得非常深刻。從古今中外歷史來看,凡是貪污腐敗,物價上漲的時期,往往是政權(quán)風(fēng)雨飄搖,即將崩潰的時期。所以物價問題,是一個政權(quán)是否鞏固的重要標(biāo)志,也是一個晴雨表。去年3月,委內(nèi)瑞拉因為貨幣貶值引起物價飛漲,特別是食品價格和無酒精的飲料價格上漲了73%,引起很多群眾不滿。查韋斯為了鞏固政權(quán),贏得人心,下令軍隊接管全國大的所有食品加工企業(yè)。這樣做法是不是很妥當(dāng)我們不去評價,但物價問題對政權(quán)鞏固的影響可以略見一斑,需要我們高度重視。當(dāng)前,也有一些問題值得我們深思,老百姓反映強烈的教育、醫(yī)療、住房等許多問題,往往通過價格問題反映和表現(xiàn)出來。價格問題處理不好,就會造成社會矛盾。做好價格工作,努力化解價費矛盾,對于鞏固執(zhí)政黨地位,促進社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。
    總之,價格工作是政府經(jīng)濟工作的重要組成部分,做好價格工作不僅關(guān)系國民經(jīng)濟發(fā)展全局,而且關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定和政權(quán)的長治久安。因此,在歷次機構(gòu)改革中省委、省政府都保留并加強了物價部門。各級黨委、政府要充分認(rèn)識新形勢下價格工作的重要性,高度重視、關(guān)心、支持價格工作,穩(wěn)定物價機構(gòu)。各級物價部門要牢固樹立“有為才有位”的觀念,努力增強緊迫感和責(zé)任感,主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢對價格工作的要求,不斷提高價格工作水平,為促進全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供良好的價格環(huán)境。
    二、積極發(fā)揮價格杠桿作用,努力促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
    今年是我省應(yīng)對國際金融危機、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵之年。中央經(jīng)濟工作會議明確提出,今年經(jīng)濟工作的重中之重是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,要把擴大消費、擴大內(nèi)需作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要內(nèi)容,把自主創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的核心任務(wù)。省委十屆六次全會強調(diào)做好今年經(jīng)濟工作,必須牢牢扭住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這一核心,突出“三促進一保持”這一重點,注意把握好結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、擴大內(nèi)需、改革開放、惠及民生五個基本點。這都對我省的價格工作提出了新的更高要求。全省各級物價部門要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加快重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的價格改革,充分發(fā)揮價格職能作用,力爭在實踐科學(xué)發(fā)展上有新思路、在促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上有新突破、在促進和諧社會建設(shè)上有新成效,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新貢獻。在具體工作中要重點做到“五個力促”。
    (一)力促自主創(chuàng)新。自主創(chuàng)新是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心推動力。我省擁有的中小企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)值居全國之首,但擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)不多,提高自主創(chuàng)新能力對廣東來說比以往任何時候都更為迫切、更加需要。價格是反映市場供求狀況的靈敏信號,通過運用價格杠桿,能夠有效引導(dǎo)資源流向,推動形成激發(fā)全社會自主創(chuàng)新的體制機制和利益導(dǎo)向。因此,我們要建立完善價格激勵機制,對技術(shù)先進的創(chuàng)新企業(yè)出臺價格優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新。要對汪洋書記在省委十屆六次全會上提出的全省“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強”和“自主創(chuàng)新100強”的重點項目和企業(yè),運用價格杠桿進行重點扶持。要進一步運用藥品差別定價政策,對新藥、專利藥、首仿藥以及先進制藥技術(shù)進行扶持,促進藥品研發(fā)創(chuàng)新。對電動汽車等新能源和節(jié)能環(huán)保型新興產(chǎn)業(yè)給予價格政策鼓勵。要繼續(xù)推進提升價格話語權(quán)工作,把省內(nèi)占有較大市場份額的專業(yè)市場和知名品牌逐步納入價格指數(shù)發(fā)布范圍,促進產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級。
    (二)力促結(jié)構(gòu)調(diào)整。結(jié)構(gòu)調(diào)整是解決我國經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等深層次問題的根本舉措,也是鞏固當(dāng)前經(jīng)濟回升向好勢頭的迫切需要。我省結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低,產(chǎn)業(yè)競爭力不強,服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分,節(jié)能減排任務(wù)繁重。建立起能夠充分反映供求關(guān)系變化、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的價格形成機制,對于促進結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要作用。各地要加快資源環(huán)境價格改革步伐,通過實施階梯式電價、水價等節(jié)能價格政策,促進資源節(jié)約利用;推進環(huán)境價格改革,加大污水處理收費改革力度,全面推行垃圾處理收費政策,促進環(huán)境治理和保護。同時,要運用價格杠桿促進服務(wù)業(yè)發(fā)展,推進工商業(yè)用水、用電、用氣同網(wǎng)同價,創(chuàng)造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的低成本環(huán)境。要加大差別價格政策實施力度,探索試行重污染行業(yè)差別排污費政策,加快淘汰落后產(chǎn)能,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
    (三)力促消費增長。擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長,最根本的要靠拉動消費,消費是引導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展的“引擎”。我省經(jīng)濟外向依存度較高,國際金融危機使我省經(jīng)濟過分依賴投資和出口的弊端充分顯現(xiàn)出來。今年,我省已出臺了實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略的決定,著力增強消費對經(jīng)濟的拉動作用。價格作為與消費密切相關(guān)的因素,其水平是否合理將直接影響到消費。因此,各級價格主管部門要認(rèn)真貫徹落實省委決定,充分發(fā)揮價格職能作用,努力拓展消費空間,促進消費增長。要順應(yīng)消費結(jié)構(gòu)升級的需要,完善房地產(chǎn)、汽車、旅游、通信等重點消費領(lǐng)域的價格政策,培育新的消費熱點。要加強價格監(jiān)管,推進價格誠信建設(shè),引導(dǎo)規(guī)范市場價格行為,加大清費治亂減負(fù)力度,優(yōu)化消費環(huán)境。要千方百計擴大農(nóng)村消費需求,通過深入開展惠農(nóng)政策進千萬農(nóng)戶活動、落實城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價政策、運用價格調(diào)節(jié)基金扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等措施,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),拉動農(nóng)村消費。
    (四)力促民生改善。我省經(jīng)濟社會發(fā)展快,但各種社會矛盾也比較集中和突出,保障和改善民生任務(wù)相當(dāng)艱巨。去年,我們兌現(xiàn)了十項價格惠民行動,受到社會廣泛好評。今年,我們要繼續(xù)堅持民生至上,著力構(gòu)建價格惠民的長效機制和普惠百姓的民生價費政策體系。要加快推進醫(yī)藥價格改革,降低部分藥品價格和高端醫(yī)療設(shè)備檢查費,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費行為,加大醫(yī)藥價格監(jiān)督檢查力度,為群眾提供安全、有效、價廉的醫(yī)療服務(wù),切實解決藥價貴、看病貴的問題。要加強教育收費管理,穩(wěn)定各級各類學(xué)校的學(xué)費和住宿費,鼓勵有條件的地方降低或直接取消高中階段擇校費,減輕群眾教育費用負(fù)擔(dān)。要推行城市公交低票價政策,新出臺一批面向低收入群體的價格優(yōu)惠政策,充分運用價格調(diào)節(jié)基金補貼城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等低收入困難群眾,緩解物價上漲對群眾生活的影響。
    (五)力促價格穩(wěn)定。保持價格總水平基本穩(wěn)定是宏觀經(jīng)濟調(diào)控的四大目標(biāo)之一,是價格工作一項長期的任務(wù)。受國際大宗商品價格上漲的傳導(dǎo)效應(yīng)、流動性寬裕等因素影響,今年我省居民消費價格仍存在上漲壓力,維護價格總水平基本穩(wěn)定的任務(wù)仍然艱巨。全省物價部門要切實加強和改進價格調(diào)控,以經(jīng)濟、法律及必要的行政手段,通過加強價格監(jiān)測、強化價格檢查、健全價格調(diào)節(jié)基金制度與重要商品儲備制度等一系列措施,不斷提高價格調(diào)控的預(yù)見性、有效性。要加強應(yīng)急能力建設(shè),積極防范和妥善處置突發(fā)市場價格異常波動,既要高度關(guān)注與群眾生活關(guān)系密切的蔬菜、食用油及水、電、油、氣等價格結(jié)構(gòu)性上漲壓力,也要高度關(guān)注國際大宗商品市場的波動。同時,要加強輿論宣傳,防止片面夸大通脹預(yù)期,引導(dǎo)社會理性投資和消費,將居民消費價格漲幅控制在3%左右,為推進價格改革創(chuàng)造良好條件。
    三、著力加強重大價格問題研究,不斷提升價格工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平。
    當(dāng)前,價格工作面臨的外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化,社會關(guān)注度和敏感度高,價格改革的體制機制制約更加明顯,對價格工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展提出了更高要求。在新形勢下,我們不僅要在實踐中大膽探索,勇于創(chuàng)新,而且要加強對黨和國家的重大方針政策、重大理論問題和省委、省政府重要工作部署的學(xué)習(xí)研究,通過學(xué)習(xí)和深入思考不斷強化戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和辯證思維,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為解決實際問題、推動工作發(fā)展的能力。特別要注重對重大價格問題的調(diào)查研究,為實踐提供有益指導(dǎo),使價格工作更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。下一步,要重點深入研究和妥善處理以下“四個關(guān)系”:
    (一)價格監(jiān)管與市場調(diào)節(jié)的關(guān)系。中央經(jīng)濟工作會議上,和溫家寶都強調(diào)要轉(zhuǎn)變政府職能,把該管的切實管好、管到位,把不該管的真正放下去。省委、省政府也一直在大力推動行政管理體制改革。具體到價格領(lǐng)域,轉(zhuǎn)變政府職能,首先就是要處理好價格監(jiān)管與市場調(diào)節(jié)的關(guān)系,重點做好兩方面工作。一是找準(zhǔn)政府價格監(jiān)管的邊界。只有合理確定價格監(jiān)管范圍,才能做到不越位、不缺位、不錯位。經(jīng)過30年價格改革,主要由市場形成價格的機制已基本建立。但由于對價格監(jiān)管的邊界問題認(rèn)識還不夠到位,導(dǎo)致現(xiàn)實中一些應(yīng)當(dāng)放開的價格沒有及時放開,一定程度上阻礙了價格優(yōu)化資源配置作用的發(fā)揮。因此,對于在市場經(jīng)濟條件下政府究竟應(yīng)該管什么的問題要做更深入的研究,這方面可以借鑒香港政府“積極、有限”的價格監(jiān)管思路,找準(zhǔn)政府的市場角色。二是培育和鼓勵行業(yè)組織參與價格監(jiān)管。行業(yè)組織是政府、企業(yè)、市場之間聯(lián)系的紐帶和橋梁,在國外素有“第三政府”、“第三部門”之稱。但在我國,行業(yè)組織無論是數(shù)量、內(nèi)部治理還是政府事務(wù)管理參與程度等,相對于成熟市場經(jīng)濟國家和地區(qū)都明顯薄弱。近年來,我們對構(gòu)建“政府主導(dǎo)、行業(yè)參與、企業(yè)自律、社會監(jiān)督”的價格監(jiān)管模式已經(jīng)有了一些想法和實踐,但還比較粗淺,要進一步研究如何真正培育起行業(yè)組織的價格自律、價格協(xié)調(diào)、價格服務(wù)等功能,摸索行業(yè)組織參與決策的有效途徑,從而減少政府對行業(yè)價格的直接管制,通過間接監(jiān)管提高管理效率。
    (二)價格形成與監(jiān)管方式的關(guān)系。經(jīng)濟學(xué)理論根據(jù)競爭程度強弱把市場劃分為完全競爭市場、完全壟斷市場、壟斷競爭市場和寡頭壟斷市場四種類型,在不同類型的市場結(jié)構(gòu)中,價格形成具有不同特點。但在實踐中,由于體制機制制約和經(jīng)濟活動多樣化,難以準(zhǔn)確分類,對價格形成的特點認(rèn)識也不到位,監(jiān)管上容易采取“一刀切”的辦法。因此,對這個問題要研究、要突破,要逐步建立分行業(yè)的價格形成機制。當(dāng)前最迫切的是研究解決以下兩個問題。一是壟斷行業(yè)價格監(jiān)管問題。這個問題解決不好,不僅阻礙市場機制發(fā)揮作用,而且損害社會公平正義,影響穩(wěn)定和諧。要明確價格管制的目標(biāo),是促進壟斷行業(yè)良性運行,更好地服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和民生改善。要大膽創(chuàng)新監(jiān)管手段,對自然壟斷環(huán)節(jié)的價格既要管成本,也要管利潤,抓緊研究制定具體的控制指標(biāo)和核算辦法,將價格控制在合理水平??梢钥紤]借鑒國際通行做法,設(shè)立價格調(diào)節(jié)準(zhǔn)備金,調(diào)節(jié)該行業(yè)準(zhǔn)許收益外的盈虧以保持價格穩(wěn)定。對可競爭環(huán)節(jié),則要引入競爭,并在競爭基本形成后及時放開價格管制,通過市場競爭促使價格合理形成。二是市場價格監(jiān)管問題。這部分商品或服務(wù)競爭充分,供求基本平衡,能夠由市場形成價格。政府一方面應(yīng)充分尊重價值規(guī)律,遵循一般不干預(yù)原則,另一方面也要對一些不正常的價格現(xiàn)象進行適度干預(yù)。目前像家電、手機等商品的價格形成基本符合規(guī)律,例如新推出的手機,價格可能高達五六千元,但一段時間后就降至一兩千元,甚至幾百元。房地產(chǎn)市場雖然也形成了競爭,價格卻長期居高不下。房價調(diào)控很復(fù)雜,涉及土地、貨幣、稅收、規(guī)劃等多個領(lǐng)域,不可能只靠價格手段。但物價部門在其中怎樣更好地發(fā)揮作用,確實值得認(rèn)真思考研究。要進一步研究探討普通商品房的價格調(diào)控監(jiān)管辦法,同時要抓緊出臺限價房價格政策,進一步嚴(yán)格經(jīng)濟適用住房價格和廉租房租金的審批管理,強化對保障性住房價格的調(diào)控監(jiān)管。
    (三)價格改革與利益平衡的關(guān)系。經(jīng)過30年的價格改革,目前改革已進入攻堅階段,面臨的都是難啃的“硬骨頭”。汪洋書記深刻地指出,改革開放初期遇到的障礙主要是意識形態(tài)問題,而現(xiàn)在是利益格局問題,價格的背后實際上就是利益關(guān)系,改價格其實就是改利益格局。這句話講得非常深刻。在這種大背景下,我們要清醒地認(rèn)識到,任何一項改革都糾結(jié)了千絲萬縷的利益關(guān)系,要理清楚不容易,要從中找到平衡點就更困難。有些領(lǐng)域的改革,盡管推進了較長時間,但仍然進展緩慢,其中一個很重要的原因就是在平衡利益關(guān)系問題上處理得不夠到位。這要引起我們的重視和思考。在推進價格改革的進程中要處理好哪些利益關(guān)系,如何找到利益調(diào)整的平衡點?我認(rèn)為至少要考慮以下三個方面:首先是生產(chǎn)者和消費者之間的利益關(guān)系。制定價格既要使生產(chǎn)者有利可圖,保障市場供應(yīng),促進行業(yè)發(fā)展,也要控制在消費者的承受范圍內(nèi),滿足市場需求。其次是不同部門不同地區(qū)不同環(huán)節(jié)之間的利益關(guān)系。主要是保持工農(nóng)產(chǎn)品、上下游產(chǎn)業(yè)以及不同區(qū)域商品之間的合理比價。例如,長期以來,工農(nóng)產(chǎn)品之間存在明顯的“剪刀差”,物價部門要按照中央提出的“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”的要求,理順工農(nóng)產(chǎn)品之間的比價關(guān)系。第三是不同收入群體之間的利益關(guān)系。收入水平不同,消費需求和承受能力也不同,定價辦法也要有所區(qū)別??梢蕴剿鲗Σ煌袠I(yè)、不同消費群體,采取階梯價格、差別價格、價格上限管理等更加靈活的定價方式,同時還可以通過價格優(yōu)惠、價格補貼等措施照顧低收入者的承受能力。
    (四)價格改革與輿論引導(dǎo)的關(guān)系。價格工作涉及千家萬戶的切身利益,特別是當(dāng)前社會利益日益多元化,輿論環(huán)境較為復(fù)雜,如果不重視輿論引導(dǎo),不積極爭取各方面的理解和支持,工作就會處于被動。去年底,一些省市召開的水價調(diào)整聽證會引發(fā)了媒體熱炒,表面上看是質(zhì)疑聽證會,實際上是對政府調(diào)整水價的政策意圖不理解,從而產(chǎn)生不滿情緒。這幾年價格宣傳工作卓有成效,也積累了不少經(jīng)驗,這其中要感謝宣傳部門、新聞媒體的大力支持。同時,要進一步深化對宣傳工作規(guī)律的認(rèn)識,進一步研究在日趨復(fù)雜的輿論環(huán)境中如何占領(lǐng)輿論先機、占據(jù)輿論陣地、引導(dǎo)輿論導(dǎo)向和運用輿論宣傳技巧等問題。特別是當(dāng)前,我們正處于大力推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,要立足長遠發(fā)展,深化資源環(huán)境價格改革,要調(diào)水價、電價、氣價、油價,調(diào)整垃圾處理和污水處理收費標(biāo)準(zhǔn),這些都難免在短期內(nèi)一定程度上增加群眾生活負(fù)擔(dān),群眾可能不大理解,容易有抵觸情緒。如何處理好“做”和“說”的關(guān)系,通過價格宣傳的正確導(dǎo)向,降低負(fù)面影響,為價格改革營造良好的輿論環(huán)境,都亟待我們認(rèn)真研究。
    同志們,價格工作肩負(fù)著黨和政府的重托,承載著人民群眾的殷切期望,任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,銳意創(chuàng)新,艱苦創(chuàng)業(yè),扎實工作,為我省當(dāng)好推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的排頭兵作出新的更大貢獻!
    謝謝大家。
    同志們:
    這次全市物價工作會議,主要任務(wù)是結(jié)合中央和省、市委經(jīng)濟工作會議精神,就我市如何貫徹落實全國計劃工作會議和全省物價工作會議的各項要求作出具體安排,同時總結(jié)我市20xx年物價工作,表彰各區(qū)(市)縣物價工作目標(biāo)管理先進單位。吳平國副市長將代表市政府對我市今年物價工作作重要的指示。下面,我將20xx年全市物價工作情況作個簡要回顧,并對今年全市物價工作的基本思路、主要著力點講幾點意見:
    一、20xx年全市物價工作回顧。
    (一)經(jīng)濟運行形勢良好,物價工作成績明顯。
    20xx年,我市堅持?jǐn)U大國內(nèi)需求的方針,繼續(xù)實施國家積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,始終立足于經(jīng)濟建設(shè)這個中心,以西部大開發(fā)為契機應(yīng)對挑戰(zhàn),以跨越式發(fā)展總攬全局。我市物價工作也在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,把“西部大開發(fā)”這個時代主題作為工作的出發(fā)點,采取積極的物價政策和措施,籌集建設(shè)資金,促進結(jié)構(gòu)調(diào)整,疏導(dǎo)價格矛盾,刺激有效需求,減負(fù)治亂,改善我市宏觀經(jīng)濟環(huán)境,為確保我市經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,作出了物價部門應(yīng)有的貢獻。20xx年,全市國內(nèi)生產(chǎn)總值增長13.1%,全社會消費品零售總額增長12.8%,市場物價繼續(xù)顯現(xiàn)進一步回升態(tài)勢,居民消費價格總水平比去年上漲0.8%。據(jù)統(tǒng)計,去年上半年,娛樂教育文化用品及服務(wù)、居住價格分別上漲6.4%和1.5%,有力地拉動了居民消費價格總水平的繼續(xù)回升。下半年,受政策性調(diào)價和假日消費影響,以及食品類上漲2.7個百分點的拉動,使居民消費價格總水平上漲了0.9個百分點。市場價格總水平的明顯回升,在一定程度上反映了我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴大內(nèi)需政策的積極影響。同時,也為我市國民經(jīng)濟繼續(xù)保持較快增長提供了比較好的環(huán)境。
    (二)合理利用價格杠桿,促進了經(jīng)濟健康發(fā)展。
    一年來,我們在促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展方面,做了大量卓有成效的工作。
    1、實施積極的價格政策,加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造進程。為解決我市城鄉(xiāng)居民用電難的問題,實現(xiàn)投資、消費雙向拉動,我們配合有關(guān)部門加大了對電力基礎(chǔ)設(shè)施的改造力度,進一步抓好已出臺《關(guān)于實施城鎮(zhèn)居民住宅配電設(shè)施改造工程的通知》的落實工作,積極為改造工程籌集建設(shè)資金,緩解了工程大、資金緊的矛盾,保證了改造工作的順利進行,同時也為當(dāng)?shù)卣謸?dān)了投資壓力。截止去年底,我市通過價格政策籌措城網(wǎng)改造資金16500萬元,改造了13.5萬戶居民住宅配電設(shè)施,超額完成全年計劃12萬戶的改造任務(wù);籌集改造資金11160萬元,對62萬戶農(nóng)村居民實施了戶表工程,占全市農(nóng)戶的36.5%,并選擇了條件較為成熟、改造較為充分的郫縣和蒲江縣進行了城鄉(xiāng)居民生活用電同價試點工作,以點帶面,逐步推廣。
    2、積極爭取政策,緩解地方電力矛盾。去年初,省有關(guān)部門較大幅度地降低了上網(wǎng)電廠的電價水平。按此電價執(zhí)行,我市發(fā)電企業(yè)將全行業(yè)嚴(yán)重虧損,社會將增加新的不穩(wěn)定因素。為此,我們積極向市政府和省有關(guān)部門反映我市電力行業(yè)遇到的困難,并代市政府起草了《關(guān)于成都市電力行業(yè)困難狀況及電價安排的意見》,以市政府的名義專題向省政府報告。經(jīng)多方努力,我市上網(wǎng)電價平均調(diào)高0.029元/千瓦時,每年可緩解我市電廠6000萬元左右的經(jīng)營壓力,疏導(dǎo)了價格矛盾,電廠經(jīng)營困難的情況得到了好轉(zhuǎn),為促進地方經(jīng)濟穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展做出了積極貢獻。
    3、進一步深化農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格改革,促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。根據(jù)國家精神,結(jié)合我市實際情況,在制定大、小春糧食收購價格時,認(rèn)真落實優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策,出臺了優(yōu)質(zhì)稻谷的收購價格政策,明確了優(yōu)質(zhì)雜交稻可在普通雜交稻相同等級基礎(chǔ)上上浮1-3個級差進行收購,取消等外級,實行單收單儲。這一政策的出臺對促進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了積極作用,同時也有效的保護了廣大農(nóng)民的切身利益和種糧積極性。
    4、按照wto規(guī)則,逐步完善價格形成機制,充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)價格的能動作用。為進一步完善成品油價格形成機制,我們先后10次調(diào)整我市成品油市場價格,為我市成品油市場順利與國際市場接軌,奠定了良好基礎(chǔ)。
    (三)整頓規(guī)范價格秩序,創(chuàng)造了良好的投資軟環(huán)境。
    為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,同時針對加入世貿(mào)組織以后,國內(nèi)、國際經(jīng)濟運行形式不斷變化的特點,我市物價工作緊緊圍繞“經(jīng)濟要跨越式發(fā)展,社會要保持穩(wěn)定”的工作主題,以江“三個代表”重要思想為指導(dǎo),有計劃、有步驟地貫徹落實了清理整頓工作的各項措施,并取得了階段性的成果。
    1、貫徹落實各項用電優(yōu)惠政策,理順電價,為地方政府招商引資創(chuàng)造了寬松環(huán)境。長期以來,由于我市電力管理體制不夠健全、供電半徑大、電力設(shè)施年久失修等諸多因素,使我市區(qū)縣銷售電價不統(tǒng)一的情況普遍存在,嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)卣猩桃Y環(huán)境和優(yōu)惠政策的落實,妨礙了地方經(jīng)濟的發(fā)展。為此,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對我市代管供電局的居民生活用電、新引進外資生產(chǎn)用電、高耗能用電、光彩工程用電、污水及垃圾處理用電價格進行了統(tǒng)一,改善了地方政府招商引資所必需的特定投資環(huán)境,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。
    2、清理固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域內(nèi)的收費項目,減少投資者不必要的資金負(fù)擔(dān)。按照《成都市人民政府關(guān)于加快投資體制改革的決定》的要求,我們共清理整頓涉及投資建設(shè)項目的行政事業(yè)性收費62項,每年可減少投資者資金負(fù)擔(dān)8889萬元。其中:取消3項,降低標(biāo)準(zhǔn)4項,暫停13項,已具市場競爭條件的轉(zhuǎn)入服務(wù)性收費9項,合并項目1項,保留32項。同時代市政府起草了《成都市人民政府關(guān)于涉及固定資產(chǎn)投資項目的行政事業(yè)性收費實行一次性收費的請示》和《成都市固定資產(chǎn)投資項目行政事業(yè)性收費管理辦法》,為規(guī)范部門收費,維護市場秩序,減輕投資者負(fù)擔(dān),改善投資軟環(huán)境,保證經(jīng)濟健康發(fā)展,起到了積極的促進作用。
    入網(wǎng)服務(wù)費”和“道路運輸年檢手續(xù)費”兩項不合理收費,降低了2項收費標(biāo)準(zhǔn),使每輛出租汽車年減少負(fù)擔(dān)695元;清理整頓了住房建設(shè)收費,取消7項收費項目,降低4項收費標(biāo)準(zhǔn),大大減輕房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和購房者的經(jīng)濟負(fù)擔(dān),促進了我市房地產(chǎn)市場發(fā)展。
    4、積極推廣涉農(nóng)價格和收費的公示制度。根據(jù)《國家計委關(guān)于實行涉農(nóng)價格和收費公示制度的通知》精神,我局對涉及農(nóng)民利益關(guān)系密切的糧食收購、農(nóng)業(yè)水費、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院收費、農(nóng)房建設(shè)收費等價格行為進行了規(guī)范,建立和完善了涉農(nóng)價格公示牌制度。要求收費單位公布收費依據(jù)和收費標(biāo)準(zhǔn),杜絕了亂收費現(xiàn)象的再次發(fā)生,為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)提供基本保證。到去年底涉農(nóng)價格和收費公示牌基本全面推廣至所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    (四)繼續(xù)整頓藥品市場,初步解決了藥品價格“虛高”問題。
    針對“有病治不起,有藥買不起”的現(xiàn)象,我局認(rèn)真貫徹落實國家、省、市糾風(fēng)工作會議精神,始終把規(guī)范藥品價格行為,解決藥價虛高問題作為工作重點,多管齊下,抓出實效。
    1、認(rèn)真清理,及時調(diào)整。按照國家計委清理整頓藥品市場的工作安排,我們對列入國家基本醫(yī)療保障藥品目錄的藥品市場實際購銷價格進行了全面調(diào)查,并及時降低了全市抗生素類69種化學(xué)藥品價格,49種中成藥價格,平均降價幅度分別為20%和15%。僅我市醫(yī)療機構(gòu),全年降價金額達5700萬元以上,進一步減輕了社會多方面的負(fù)擔(dān)。
    2、推行集中招標(biāo)采購制度,進一步規(guī)范市場秩序,降低藥品價格。制定了集中招標(biāo)采購藥品價格管理有關(guān)規(guī)定。從5月份全市對抗生素類頭孢三代的12個規(guī)格品種藥品進行的集中招標(biāo)采購情況看,通過招標(biāo),價格降幅為32%左右,降價金額約500萬元,直接減輕了患者的經(jīng)濟負(fù)擔(dān),有力配合了我市三項制度改革的順利進行。3、強化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測作用,規(guī)范市場價格行為。為加大對醫(yī)藥價格的調(diào)控和管理力度,規(guī)范醫(yī)藥行業(yè)價格行為,我們積極采取有效措施,對全市醫(yī)療保險定點的藥品經(jīng)營單位和醫(yī)療機構(gòu)進行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測。目前,全市已有73家醫(yī)、藥單位進入醫(yī)療服務(wù)收費和藥品價格監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
    (五)加強了價格監(jiān)督檢查工作,確保各項價格管理措施落實到位。
    為維護正常的價格競爭秩序,保護企業(yè)和消費者的合法權(quán)益,加大了對市場熱點問題的監(jiān)督檢查力度,取得了明顯的效果,去年全市共查處各類價格違法案件8616件,實行經(jīng)濟制裁1884余萬元,退還用戶360余萬元,上繳財政1523余萬元。去年,積極配合國家開展了公安部門收費、工商部門收費、藥品及醫(yī)療行業(yè)價格、教育收費、涉農(nóng)收費、住房和土地收費、交通客運收費等各項專項檢查,對規(guī)范部門和壟斷行業(yè)收費行為起到了積極作用。堅持了實施常年性市場明碼標(biāo)價檢查,并做到分區(qū)落實,責(zé)任到人。通過大家共同努力,我市市場明碼標(biāo)價率達到92%,強化了社會市場競爭規(guī)則意識,提高了經(jīng)營者價格自律意識。開通“12358”投訴熱線,努力做好價格舉報工作。按照國家計委的統(tǒng)一部署,我市于去年五.一前開通了“12358”價格舉報投訴熱線電話,并重新細(xì)化了價格舉報各項工作制度,方便了消費者反映價格違法行為。全年共接待群眾來人來電咨詢、投訴共3406件,其中立案調(diào)查1142件,辦結(jié)率達100%。
    (六)加強了價格法制建設(shè),強化了物價工作為經(jīng)濟服務(wù)的職能。
    一年來,我們堅持以《價格法》為核心,加強對《中華人民共和國行政處罰法》、《商品和服務(wù)實行明碼標(biāo)價的規(guī)定》以及《政府價格決策聽證暫行辦法》等價格法規(guī)的學(xué)習(xí),不斷提高執(zhí)法人員的政策法律水平。在價格決策中,凡關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價格、公益性服務(wù)價格和自然壟斷經(jīng)營的商品價格,堅持了價格決策聽證制度和價格認(rèn)證制度,年內(nèi)實施了兩起價格決策聽證會聽證,充分體現(xiàn)了政府定價的公開性和科學(xué)性。
    價格認(rèn)證是服務(wù)性較強的一項工作,是物價部門適應(yīng)市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變職能的需要。我們緊緊抓住涉案物品價格鑒定這一重頭戲,強化管理,規(guī)范行為,確保質(zhì)量,完善制度,堅持依法辦案,為司法、行政執(zhí)法提供了客觀公正的依據(jù)。全年共受理各類涉案物品價格鑒定共4234件,鑒定評估總標(biāo)的金額達2.14億萬元,受各類理調(diào)定價前期可行性論證共3161件,標(biāo)的金額達4.56億元。
    (七)狠抓素質(zhì)教育,增強了物價隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    去年以來,為切實發(fā)揮物價隊伍在擴大需求、促進經(jīng)濟增長中的作用,我們堅持以江“三個代表”重要思想為指導(dǎo),加強干部隊伍建設(shè),通過內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,不斷提高物價部門的地位和作用,增強物價隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是針對入世后,市場價格主體和市場價格環(huán)境的重大變化,我局加強了干部職工的思想政治教育和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),尤其加緊對wto規(guī)則的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),每個干部職工的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)都有所提高,觀念有了較大轉(zhuǎn)變。二是加強物價干部的培訓(xùn)教育工作。圍繞物價工作的中心任務(wù),加強了價格法律法規(guī)和價格政策培訓(xùn)。同時還順利完成了國家價格鑒證師執(zhí)業(yè)資格考試培訓(xùn)工作和成都市市直機關(guān)普通話普及工作。三是加強了行風(fēng)建設(shè)工作。在很抓制度建設(shè),完善落實各項。
    規(guī)章制度。
    以制度管人按制度辦事提高內(nèi)部管理水平的同時進一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制提高了干部防腐拒賄自覺抵制不正之風(fēng)能力。四是認(rèn)真做好物價機構(gòu)的穩(wěn)定工作。在各區(qū)(市)縣的機構(gòu)改革中經(jīng)過努力基本保持了穩(wěn)定。
    過去的一年,在物價工作面臨許多困難的情況下,經(jīng)過全市各級物價部門艱苦奮斗,努力工作,圓滿完成了年初確定的各項物價工作任務(wù),受到了各級政府的肯定和廣大群眾的好評。在機構(gòu)改革中,基本上做到了思想不散、工作不斷、隊伍不亂。但是,當(dāng)前我市物價工作也還存在一些值得重視的問題:一是我國加入世貿(mào)組織后,一些同志還存在著舊的觀念和舊的習(xí)慣,缺乏在社會主義市場經(jīng)濟條件下開展物價工作的新思路和新方法;二是在運用價格杠桿促進擴大國內(nèi)需求方面,還需進一步探索行之有效的政策措施;三是個別區(qū)(市)縣和部門還存在越權(quán)越位批費、違規(guī)收費等問題。我們必須正視這些問題,采取措施,在今年的工作中切實加以解決。
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    物價工作會議講話篇六
    同志們:
    這次全市物價工作會議,主要任務(wù)是結(jié)合中央和省、市委經(jīng)濟工作會議精神,就我市如何貫徹落實全國計劃工作會議和全省物價工作會議的各項要求作出具體安排,同時總結(jié)我市20xx年物價工作,表彰各區(qū)(市)縣物價工作目標(biāo)管理先進單位。吳平國副市長將代表市政府對我市今年物價工作作重要的指示。下面,我將20xx年全市物價工作情況作個簡要回顧,并對今年全市物價工作的基本思路、主要著力點講幾點意見:
    一、20xx年全市物價工作回顧。
    (一)經(jīng)濟運行形勢良好,物價工作成績明顯。
    20xx年,我市堅持?jǐn)U大國內(nèi)需求的方針,繼續(xù)實施國家積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,始終立足于經(jīng)濟建設(shè)這個中心,以西部大開發(fā)為契機應(yīng)對挑戰(zhàn),以跨越式發(fā)展總攬全局。我市物價工作也在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,把“西部大開發(fā)”這個時代主題作為工作的出發(fā)點,采取積極的物價政策和措施,籌集建設(shè)資金,促進結(jié)構(gòu)調(diào)整,疏導(dǎo)價格矛盾,刺激有效需求,減負(fù)治亂,改善我市宏觀經(jīng)濟環(huán)境,為確保我市經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,作出了物價部門應(yīng)有的貢獻。20xx年,全市國內(nèi)生產(chǎn)總值增長13.1%,全社會消費品零售總額增長12.8%,市場物價繼續(xù)顯現(xiàn)進一步回升態(tài)勢,居民消費價格總水平比去年上漲0.8%。據(jù)統(tǒng)計,去年上半年,娛樂教育文化用品及服務(wù)、居住價格分別上漲6.4%和1.5%,有力地拉動了居民消費價格總水平的繼續(xù)回升。下半年,受政策性調(diào)價和假日消費影響,以及食品類上漲2.7個百分點的拉動,使居民消費價格總水平上漲了0.9個百分點。市場價格總水平的明顯回升,在一定程度上反映了我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴大內(nèi)需政策的積極影響。同時,也為我市國民經(jīng)濟繼續(xù)保持較快增長提供了比較好的環(huán)境。
    (二)合理利用價格杠桿,促進了經(jīng)濟健康發(fā)展。
    一年來,我們在促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展方面,做了大量卓有成效的工作。
    1、實施積極的價格政策,加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造進程。為解決我市城鄉(xiāng)居民用電難的問題,實現(xiàn)投資、消費雙向拉動,我們配合有關(guān)部門加大了對電力基礎(chǔ)設(shè)施的改造力度,進一步抓好已出臺《關(guān)于實施城鎮(zhèn)居民住宅配電設(shè)施改造工程的通知》的落實工作,積極為改造工程籌集建設(shè)資金,緩解了工程大、資金緊的矛盾,保證了改造工作的順利進行,同時也為當(dāng)?shù)卣謸?dān)了投資壓力。截止去年底,我市通過價格政策籌措城網(wǎng)改造資金16500萬元,改造了13.5萬戶居民住宅配電設(shè)施,超額完成全年計劃12萬戶的改造任務(wù);籌集改造資金11160萬元,對62萬戶農(nóng)村居民實施了戶表工程,占全市農(nóng)戶的36.5%,并選擇了條件較為成熟、改造較為充分的郫縣和蒲江縣進行了城鄉(xiāng)居民生活用電同價試點工作,以點帶面,逐步推廣。
    2、積極爭取政策,緩解地方電力矛盾。去年初,省有關(guān)部門較大幅度地降低了上網(wǎng)電廠的電價水平。按此電價執(zhí)行,我市發(fā)電企業(yè)將全行業(yè)嚴(yán)重虧損,社會將增加新的不穩(wěn)定因素。為此,我們積極向市政府和省有關(guān)部門反映我市電力行業(yè)遇到的困難,并代市政府起草了《關(guān)于成都市電力行業(yè)困難狀況及電價安排的意見》,以市政府的名義專題向省政府報告。經(jīng)多方努力,我市上網(wǎng)電價平均調(diào)高0.029元/千瓦時,每年可緩解我市電廠6000萬元左右的經(jīng)營壓力,疏導(dǎo)了價格矛盾,電廠經(jīng)營困難的情況得到了好轉(zhuǎn),為促進地方經(jīng)濟穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展做出了積極貢獻。
    3、進一步深化農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格改革,促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。根據(jù)國家精神,結(jié)合我市實際情況,在制定大、小春糧食收購價格時,認(rèn)真落實優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策,出臺了優(yōu)質(zhì)稻谷的收購價格政策,明確了優(yōu)質(zhì)雜交稻可在普通雜交稻相同等級基礎(chǔ)上上浮1-3個級差進行收購,取消等外級,實行單收單儲。這一政策的出臺對促進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了積極作用,同時也有效的保護了廣大農(nóng)民的切身利益和種糧積極性。
    4、按照wto規(guī)則,逐步完善價格形成機制,充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)價格的能動作用。為進一步完善成品油價格形成機制,我們先后10次調(diào)整我市成品油市場價格,為我市成品油市場順利與國際市場接軌,奠定了良好基礎(chǔ)。
    (三)整頓規(guī)范價格秩序,創(chuàng)造了良好的投資軟環(huán)境。
    為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,同時針對加入世貿(mào)組織以后,國內(nèi)、國際經(jīng)濟運行形式不斷變化的特點,我市物價工作緊緊圍繞“經(jīng)濟要跨越式發(fā)展,社會要保持穩(wěn)定”的工作主題,以江“三個代表”重要思想為指導(dǎo),有計劃、有步驟地貫徹落實了清理整頓工作的各項措施,并取得了階段性的成果。
    1、貫徹落實各項用電優(yōu)惠政策,理順電價,為地方政府招商引資創(chuàng)造了寬松環(huán)境。長期以來,由于我市電力管理體制不夠健全、供電半徑大、電力設(shè)施年久失修等諸多因素,使我市區(qū)縣銷售電價不統(tǒng)一的情況普遍存在,嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)卣猩桃Y環(huán)境和優(yōu)惠政策的落實,妨礙了地方經(jīng)濟的發(fā)展。為此,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對我市代管供電局的居民生活用電、新引進外資生產(chǎn)用電、高耗能用電、光彩工程用電、污水及垃圾處理用電價格進行了統(tǒng)一,改善了地方政府招商引資所必需的特定投資環(huán)境,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。
    2、清理固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域內(nèi)的收費項目,減少投資者不必要的資金負(fù)擔(dān)。按照《成都市人民政府關(guān)于加快投資體制改革的決定》的要求,我們共清理整頓涉及投資建設(shè)項目的行政事業(yè)性收費62項,每年可減少投資者資金負(fù)擔(dān)8889萬元。其中:取消3項,降低標(biāo)準(zhǔn)4項,暫停13項,已具市場競爭條件的轉(zhuǎn)入服務(wù)性收費9項,合并項目1項,保留32項。同時代市政府起草了《成都市人民政府關(guān)于涉及固定資產(chǎn)投資項目的行政事業(yè)性收費實行一次性收費的請示》和《成都市固定資產(chǎn)投資項目行政事業(yè)性收費管理辦法》,為規(guī)范部門收費,維護市場秩序,減輕投資者負(fù)擔(dān),改善投資軟環(huán)境,保證經(jīng)濟健康發(fā)展,起到了積極的促進作用。
    入網(wǎng)服務(wù)費”和“道路運輸年檢手續(xù)費”兩項不合理收費,降低了2項收費標(biāo)準(zhǔn),使每輛出租汽車年減少負(fù)擔(dān)695元;清理整頓了住房建設(shè)收費,取消7項收費項目,降低4項收費標(biāo)準(zhǔn),大大減輕房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和購房者的經(jīng)濟負(fù)擔(dān),促進了我市房地產(chǎn)市場發(fā)展。
    4、積極推廣涉農(nóng)價格和收費的公示制度。根據(jù)《國家計委關(guān)于實行涉農(nóng)價格和收費公示制度的通知》精神,我局對涉及農(nóng)民利益關(guān)系密切的糧食收購、農(nóng)業(yè)水費、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院收費、農(nóng)房建設(shè)收費等價格行為進行了規(guī)范,建立和完善了涉農(nóng)價格公示牌制度。要求收費單位公布收費依據(jù)和收費標(biāo)準(zhǔn),杜絕了亂收費現(xiàn)象的再次發(fā)生,為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)提供基本保證。到去年底涉農(nóng)價格和收費公示牌基本全面推廣至所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    (四)繼續(xù)整頓藥品市場,初步解決了藥品價格“虛高”問題。
    針對“有病治不起,有藥買不起”的現(xiàn)象,我局認(rèn)真貫徹落實國家、省、市糾風(fēng)工作會議精神,始終把規(guī)范藥品價格行為,解決藥價虛高問題作為工作重點,多管齊下,抓出實效。
    1、認(rèn)真清理,及時調(diào)整。按照國家計委清理整頓藥品市場的工作安排,我們對列入國家基本醫(yī)療保障藥品目錄的藥品市場實際購銷價格進行了全面調(diào)查,并及時降低了全市抗生素類69種化學(xué)藥品價格,49種中成藥價格,平均降價幅度分別為20%和15%。僅我市醫(yī)療機構(gòu),全年降價金額達5700萬元以上,進一步減輕了社會多方面的負(fù)擔(dān)。
    2、推行集中招標(biāo)采購制度,進一步規(guī)范市場秩序,降低藥品價格。制定了集中招標(biāo)采購藥品價格管理有關(guān)規(guī)定。從5月份全市對抗生素類頭孢三代的12個規(guī)格品種藥品進行的集中招標(biāo)采購情況看,通過招標(biāo),價格降幅為32%左右,降價金額約500萬元,直接減輕了患者的經(jīng)濟負(fù)擔(dān),有力配合了我市三項制度改革的順利進行。3、強化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測作用,規(guī)范市場價格行為。為加大對醫(yī)藥價格的調(diào)控和管理力度,規(guī)范醫(yī)藥行業(yè)價格行為,我們積極采取有效措施,對全市醫(yī)療保險定點的藥品經(jīng)營單位和醫(yī)療機構(gòu)進行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測。目前,全市已有73家醫(yī)、藥單位進入醫(yī)療服務(wù)收費和藥品價格監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
    (五)加強了價格監(jiān)督檢查工作,確保各項價格管理措施落實到位。
    為維護正常的價格競爭秩序,保護企業(yè)和消費者的合法權(quán)益,加大了對市場熱點問題的監(jiān)督檢查力度,取得了明顯的效果,去年全市共查處各類價格違法案件8616件,實行經(jīng)濟制裁1884余萬元,退還用戶360余萬元,上繳財政1523余萬元。去年,積極配合國家開展了公安部門收費、工商部門收費、藥品及醫(yī)療行業(yè)價格、教育收費、涉農(nóng)收費、住房和土地收費、交通客運收費等各項專項檢查,對規(guī)范部門和壟斷行業(yè)收費行為起到了積極作用。堅持了實施常年性市場明碼標(biāo)價檢查,并做到分區(qū)落實,責(zé)任到人。通過大家共同努力,我市市場明碼標(biāo)價率達到92%,強化了社會市場競爭規(guī)則意識,提高了經(jīng)營者價格自律意識。開通“12358”投訴熱線,努力做好價格舉報工作。按照國家計委的統(tǒng)一部署,我市于去年五。一前開通了“12358”價格舉報投訴熱線電話,并重新細(xì)化了價格舉報各項工作制度,方便了消費者反映價格違法行為。全年共接待群眾來人來電咨詢、投訴共3406件,其中立案調(diào)查1142件,辦結(jié)率達100%。
    (六)加強了價格法制建設(shè),強化了物價工作為經(jīng)濟服務(wù)的職能。
    一年來,我們堅持以《價格法》為核心,加強對《中華人民共和國行政處罰法》、《商品和服務(wù)實行明碼標(biāo)價的規(guī)定》以及《政府價格決策聽證暫行辦法》等價格法規(guī)的學(xué)習(xí),不斷提高執(zhí)法人員的政策法律水平。在價格決策中,凡關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價格、公益性服務(wù)價格和自然壟斷經(jīng)營的商品價格,堅持了價格決策聽證制度和價格認(rèn)證制度,年內(nèi)實施了兩起價格決策聽證會聽證,充分體現(xiàn)了政府定價的公開性和科學(xué)性。
    價格認(rèn)證是服務(wù)性較強的一項工作,是物價部門適應(yīng)市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變職能的需要。我們緊緊抓住涉案物品價格鑒定這一重頭戲,強化管理,規(guī)范行為,確保質(zhì)量,完善制度,堅持依法辦案,為司法、行政執(zhí)法提供了客觀公正的依據(jù)。全年共受理各類涉案物品價格鑒定共4234件,鑒定評估總標(biāo)的金額達2.14億萬元,受各類理調(diào)定價前期可行性論證共3161件,標(biāo)的金額達4.56億元。
    (七)狠抓素質(zhì)教育,增強了物價隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    去年以來,為切實發(fā)揮物價隊伍在擴大需求、促進經(jīng)濟增長中的作用,我們堅持以江“三個代表”重要思想為指導(dǎo),加強干部隊伍建設(shè),通過內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,不斷提高物價部門的地位和作用,增強物價隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是針對入世后,市場價格主體和市場價格環(huán)境的重大變化,我局加強了干部職工的思想政治教育和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),尤其加緊對wto規(guī)則的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),每個干部職工的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)都有所提高,觀念有了較大轉(zhuǎn)變。二是加強物價干部的培訓(xùn)教育工作。圍繞物價工作的中心任務(wù),加強了價格法律法規(guī)和價格政策培訓(xùn)。同時還順利完成了國家價格鑒證師執(zhí)業(yè)資格考試培訓(xùn)工作和成都市市直機關(guān)普通話普及工作。三是加強了行風(fēng)建設(shè)工作。在很抓制度建設(shè),完善落實各項規(guī)章制度,以制度管人,按制度辦事,提高內(nèi)部管理水平的同時,進一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,提高了干部防腐拒賄,自覺抵制不正之風(fēng)能力。四是認(rèn)真做好物價機構(gòu)的穩(wěn)定工作。在各區(qū)(市)縣的機構(gòu)改革中,經(jīng)過努力,基本保持了穩(wěn)定。
    過去的一年,在物價工作面臨許多困難的情況下,經(jīng)過全市各級物價部門艱苦奮斗,努力工作,圓滿完成了年初確定的各項物價工作任務(wù),受到了各級政府的肯定和廣大群眾的好評。在機構(gòu)改革中,基本上做到了思想不散、工作不斷、隊伍不亂。但是,當(dāng)前我市物價工作也還存在一些值得重視的問題:一是我國加入世貿(mào)組織后,一些同志還存在著舊的觀念和舊的習(xí)慣,缺乏在社會主義市場經(jīng)濟條件下開展物價工作的新思路和新方法;二是在運用價格杠桿促進擴大國內(nèi)需求方面,還需進一步探索行之有效的政策措施;三是個別區(qū)(市)縣和部門還存在越權(quán)越位批費、違規(guī)收費等問題。我們必須正視這些問題,采取措施,在今年的工作中切實加以解決。
    二、20xx年全市物價工作的基本思路和主要工作。
    今年是加入世貿(mào)組織的第一年,做好今年物價工作具有十分重要的意義。根據(jù)對市場供求狀況和宏觀經(jīng)濟政策取向的分析,我市物價形勢存在有利的一面,也有不利的一面,今年市場價格運行的不確定性因素增強。從有利的因素看:一是今年國家將堅持?jǐn)U大內(nèi)需的方針,繼續(xù)實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,同時將進一步加快西部大開發(fā)步伐,加大對西部基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的投入。這將推動我市經(jīng)濟增長,影響價格總水平的穩(wěn)步上升;二是國家和省上將進一步加大對政府管理價格和收費的調(diào)整,并推動價格總水平的上漲。從不利因素看:一是社會總供給與社會總需求大體平衡的格局不會改變。在這種格局下,大多數(shù)工業(yè)消費品和生產(chǎn)資料價格難以走高。加入世貿(mào)組織之后,會有更多的國外商品和服務(wù)進入中國市場,由于一些國外商品和服務(wù)具有一定的價格競爭優(yōu)勢,有可能會進一步拉動國內(nèi)價格走低。糧食流通體制的進一步改革,有利于促進糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,也有利于促進糧價回升,但由于庫存充裕及相當(dāng)數(shù)量的陳化糧需要消化,以及入世后進口糧食的增加,將使糧價回升面臨阻力。二是世界經(jīng)濟和貿(mào)易增長明顯放緩,國際市場需求下降,會形成全球通貨緊縮壓力。近年來,世界主要發(fā)達國家特別是美國的價格總水平上漲幅度縮小,說明世界經(jīng)濟面臨著通貨緊縮的趨勢,這種趨勢已經(jīng)影響到我國宏觀經(jīng)濟的運行,今年甚至還可能進一步加大。受世界經(jīng)濟和貿(mào)易增長進一步放慢的影響,今年我國擴大出口面臨更大的困難,可能會加劇國內(nèi)市場一般商品供大于求的矛盾,從而進一步影響國內(nèi)市場價格下行。三是經(jīng)濟運行中的不確定因素增多。美國9.11以后的軍事行動以及未來戰(zhàn)爭的發(fā)展態(tài)勢增大了國際經(jīng)濟環(huán)境的不確定性。入世對國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的影響到底有多大,一時還難以看得很清楚。這將增大國民經(jīng)濟運行的不確定性。國際市場石油價格是影響世界經(jīng)濟發(fā)展的一個重要變量,今年石油供求格局變化也存在著不確定性因素。這些因素的消漲變動不僅影響全球經(jīng)濟發(fā)展趨勢,也增大了我國經(jīng)濟運行和價格變動的不確定性??偟内厔菔牵褐萍s經(jīng)濟增長和價格總水平上升的因素增多。依據(jù)上述分析,我們認(rèn)為,在今年的經(jīng)濟工作中,既要注意警惕通貨膨脹,也要警惕通貨緊縮再度發(fā)生。要加大對全球經(jīng)濟走勢和價格走勢的跟蹤、分析,密切關(guān)注這些變化可能對國內(nèi)經(jīng)濟帶來的影響。尤其是要加強對我市及各行業(yè)和個別重要的商品價格突發(fā)性變動情況的監(jiān)測、分析和預(yù)報工作,審時度勢,當(dāng)好參謀,做好工作。
    要求是:按照“七一”重要講話和“三個代表”重要思想的要求,認(rèn)真貫徹黨的xx大及xx屆五中、六中全會精神,積極落實中央經(jīng)濟工作會議部署,進一步轉(zhuǎn)變職能,繼續(xù)推動價格工作由以定調(diào)價為主向“定規(guī)則,當(dāng)裁判”為主轉(zhuǎn)變。以完善政府定價和收費機制為重點,深化價格改革。加強政府定價、收費的監(jiān)督檢查,大力整頓價格和收費秩序。運用價格杠桿促進國內(nèi)需求增長,保持價格總水平基本穩(wěn)定,為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好環(huán)境。按照這一具體要求,圍繞經(jīng)濟工作的中心任務(wù),今年要重點抓好以下幾項工作:
    (一)充分發(fā)揮價格杠桿作用,促進國內(nèi)有效需求增長。
    擴大國內(nèi)市場需求,開拓國內(nèi)消費市場,是當(dāng)前國家經(jīng)濟工作的中心任務(wù),也是入世之初我國經(jīng)濟工作的重頭戲。全市物價部門要利用目前價格總水平比較平穩(wěn)的寬松環(huán)境,運用價格杠桿,通過調(diào)整政府定價、政府指導(dǎo)價和收費政策,合理疏導(dǎo)價格矛盾,理順價格關(guān)系、促進國內(nèi)需求增加。一是繼續(xù)推進城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價工作,在做好農(nóng)村電網(wǎng)改造的基礎(chǔ)上,選擇郫縣、蒲江進行城鄉(xiāng)居民生活用電同網(wǎng)同價試點,以逐步降低農(nóng)村居民生活用電價格。二是進一步完善水價形成機制,規(guī)范污水處理費的征收和管理,逐步實施對居民生活用水實行階梯式水價、其他實行超計劃定額用水加價的辦法,促進節(jié)約用水;整頓農(nóng)村用水價格秩序,按照小步快走的原則逐步提高農(nóng)業(yè)用水價格。開展供水行業(yè)審價工作,改革供水價格制定按單個企業(yè)成本計算的辦法。三是繼續(xù)降低虛高的藥品價格,加強藥品招標(biāo)采購價格和收費管理,規(guī)范醫(yī)院自制藥品價格,并對成本進行重新審核。出臺全市醫(yī)療服務(wù)價格改革方案,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價格行為。在城市醫(yī)療機構(gòu)實行價格和收費公示制度。四是嚴(yán)格控制中小學(xué)學(xué)、雜費收費標(biāo)準(zhǔn),今年原則上維持在20xx年的水平。理順教育收費,實行城市教育收費公示制度和教育收費登記制度。五是繼續(xù)探索利用價格措施籌集建設(shè)資金的新路子,促進投資需求的增長。六是根據(jù)世貿(mào)組織有關(guān)規(guī)則和各種價格保護體系,運用價格杠桿保護民族工業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    (二)完善政府定價機制,改進政府定價和收費管理。
    深化價格改革的一個重要內(nèi)容之一,就是重新定位如何加強政府定價和收費管理工作,解決政府在價格管理上的缺位和不到位問題。全市物價部門要更新觀念,有所作為。要按照公平、公正、透明和效率的原則,研究制定政府定價行為規(guī)范、成本約束、定期審價、專家審價等具體規(guī)則,建立制度化的審價機制。同時根據(jù)不同行業(yè)的特點,研究制定不同行業(yè)的政府定價原則、作價辦法和相應(yīng)的監(jiān)管措施,更加科學(xué)、更加規(guī)范地管好、管少政府定價、政府指導(dǎo)價,建立健全新形勢下價格管理規(guī)則。今年,要首先落實好《政府制定價格行為規(guī)則(試行)》,解決好“越位”與“缺位”的關(guān)系,做好“補位”工作,著力于“強位”。過去,有的同志認(rèn)為無事可管,無權(quán)可用?,F(xiàn)在可以這樣說,物價部門要做的事情太多太多,而且不論你是哪一級物價部門,甚至可以說,越到基層越具體,任務(wù)越重,如成本約束機制的建立,把成本調(diào)查工作擴展到所有政府定價和政府指導(dǎo)價的商品和項目之中,建立相關(guān)的價格、成本、供求等數(shù)據(jù)庫,實行定期審價制度等工作,我們就要認(rèn)真研究和落實。價格決策前的聽證制度要按省局?jǐn)M出臺的聽證目錄的規(guī)定,不折不扣的落實。同時要總結(jié)往年召開聽證會的經(jīng)驗,按新的規(guī)定和要求完善程序和方式,增強價格決策的社會參與度和透明度,進而提高政府價格決策的科學(xué)性和民主化程度。要積極探索我市行政事業(yè)性收費的方式,應(yīng)以方便企業(yè)和群眾、提高效率為目標(biāo),減化辦事程序,讓他們少跑路,能集中辦理的盡量集中辦理,不能全部集中的改為部分集中,有的區(qū)縣已先走一步,一些經(jīng)驗值得借鑒,這是物價部門落實“三個代表”重要思想的體現(xiàn),也是轉(zhuǎn)變職能的具體內(nèi)容。
    進一步解放思想,大力推進價格行政審批制度改革。繼續(xù)完善宏觀經(jīng)濟調(diào)控下主要由市場形成價格的機制,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用和價格信號指示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的導(dǎo)向性功能。對市場發(fā)育比較完善、競爭比較充分的商品和服務(wù)價格堅決放開。
    (三)繼續(xù)整頓和規(guī)范市場價格秩序,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。
    繼續(xù)組織開展涉及范圍大、問題多、群眾反映強烈,對結(jié)構(gòu)調(diào)整和需求增長有促進作用的價格、收費清理整頓工作。在抓好醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購的同時,配合有關(guān)部門在全市零售藥店試行零售藥品招標(biāo)采購,積極出臺《成都市醫(yī)療機構(gòu)和社會零售藥店藥品招標(biāo)價格管理規(guī)定》和《成都市零售藥店價格管理辦法》,加大藥品價格的監(jiān)督力度,以規(guī)范藥品市場價格行為。要配合今年藥價降幅過程中的各項工作,切實解決藥品價格“虛高”問題。開展小轎車收費檢查,進一步清理整頓轎車購買、落籍、使用的各種收費,降低偏高的收費標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)整頓住房建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費,嚴(yán)格控制住房建設(shè)收費項目和標(biāo)準(zhǔn)。完善教育收費辦法,穩(wěn)定教育收費標(biāo)準(zhǔn)。
    開展重點建設(shè)項目招標(biāo)收費專項治理。開展路橋收費專項整治,取消各種越權(quán)設(shè)置的收費項目。加大整頓和規(guī)范旅游市場價格和中介服務(wù)機構(gòu)收費。根據(jù)國家計委等部門頒布的《中介服務(wù)收費管理辦法》,針對近年我市中介市場出現(xiàn)的新問題,加快制定我市實施細(xì)則。
    貫徹落實好今年一月一日施行的《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》和《價格違法行為舉報規(guī)定》,是物價部門積極參與市場經(jīng)濟秩序整頓與規(guī)范的重要內(nèi)容,也是物價部門在市場經(jīng)濟條件下,職能作用的突出體現(xiàn),我市各級物價部門應(yīng)給予高度重視。物價部門的各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)保持較強的政治敏銳性,認(rèn)清這項工作的重要性和緊迫性,物價監(jiān)督檢查部門要結(jié)合本地實際制定出工作計劃,盡快抓好落實,加大檢查力度。同時,應(yīng)爭取媒體支持,強化監(jiān)督效果。要通過以反價格欺詐為重點,嚴(yán)厲查處虛假標(biāo)價、價格誤導(dǎo)、質(zhì)價不符等欺騙、誘導(dǎo)消費者的行為,制止不正當(dāng)價格競爭,促進公平競爭,規(guī)范價格行為,切實維護廣大消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。要通過建立健全價格舉報及處理制度,充分發(fā)揮“12358”價格舉報電話的社會監(jiān)督作用,認(rèn)真管理價格投訴和舉報。促進開展價格計量信得過、明碼標(biāo)價“五個一”示范活動。
    (四)抓好“三農(nóng)”問題,加大農(nóng)村價格管理,促進農(nóng)民減負(fù)增收。
    圍繞中央解決好“三農(nóng)”問題的總體要求,繼續(xù)加大涉農(nóng)價格和收費的清理整頓力度。繼續(xù)抓好涉農(nóng)價格和收費公示制度,力爭今年公示牌普及到每個行政村,加大對糧食收購、農(nóng)村中小學(xué)教育、農(nóng)民建房、計劃生育、婚姻登記、用水、用電及農(nóng)網(wǎng)改造等方面的價格和收費檢查力度,努力減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民的購買力,活躍農(nóng)村大市場。在價格政策上,支持加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,鼓勵積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。堅決落實產(chǎn)區(qū)糧食保護價和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策,根據(jù)銷區(qū)糧價和進口糧食價格波動,及時調(diào)整產(chǎn)區(qū)糧食收購保護價。完善農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查制度,開展主要農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品種與普通品種的成本效益比較分析,定期發(fā)布提供農(nóng)產(chǎn)品價格信息,指導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整,穩(wěn)糧增收。運用價格手段,促進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)進步,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,提高農(nóng)副產(chǎn)品在國際市場的競爭力,保護廣大農(nóng)民群眾切身利益和種糧積極性。
    (五)有破有立,適應(yīng)入世要求,加強價格法制工作。
    要根據(jù)擴大內(nèi)需的方針,按wto規(guī)則要求,繼續(xù)清理抑制消費、影響內(nèi)需以及不適應(yīng)入世的規(guī)范性文件,同時,繼續(xù)完善政府定價行為和價格監(jiān)督檢查的進一步規(guī)范,加快研究制定維護我市市場價格秩序、規(guī)范經(jīng)營者價格行為的政策規(guī)定。繼續(xù)抓緊建立規(guī)范依法行政的工作制度,提高依法行政透明度。建立重大價格行政公開制度,逐漸實現(xiàn)向投資者和消費者公示政府價格行政的法律依據(jù)。制定政府定價集中審議規(guī)則,健全和完善價格決策聽證制度、監(jiān)督檢查制度和價格行政復(fù)議制度。
    組織開展價格系統(tǒng)內(nèi)的價格執(zhí)法檢查工作。按照國家“四五”普法規(guī)劃和部署,積極開展法制宣傳教育工作,具體做好國家計委《價格違法行為舉報規(guī)定》和《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》的宣傳、實施工作。加強全市物價系統(tǒng)依法行政教育和法律知識培訓(xùn)工作。
    (六)加強基礎(chǔ)工作,完善價格服務(wù)水平。
    進一步加強價格監(jiān)測分析制度和監(jiān)測機構(gòu)建設(shè)。重點做好糧食、棉花、石油、藥品和房地產(chǎn)等重要商品和服務(wù)價格監(jiān)測工作。密切關(guān)注價格總水平走勢和影響價格波動的重要因素,及時分析國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢和市場價格變化,對區(qū)域性、行業(yè)性和個別重要商品價格變化情況,做出預(yù)測預(yù)警。
    加強國際市場的價格監(jiān)測。建立國際市場價格信息系統(tǒng),重點加強國際市場原油、棉花等重要生產(chǎn)資料和糧食等大宗進口商品價格的監(jiān)測。著重分析入世后,國際市場價格走勢對國內(nèi)價格的影響和沖擊,及時為政府宏觀調(diào)控和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供全面、準(zhǔn)確的決策依據(jù)。認(rèn)真做好價格認(rèn)證工作,探索新形勢下價格認(rèn)證、價格服務(wù)的范圍、內(nèi)容及運行機制,努力提高價格認(rèn)證工作水平。進一步完善物價系統(tǒng)物價工作目標(biāo)管理制度。
    (七)內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
    去年,我國剛剛加入wto,一個全新的歷史時期正擺在我們面前,機構(gòu)改革,新老交替,我們將經(jīng)受來自各方面的考驗和壓力,全市物價部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委九屆八次全委會精神,堅持以鄧小平理論和江“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞經(jīng)濟要跨越式發(fā)展,社會要保持穩(wěn)定兩大任務(wù),全面貫徹落實“八個堅持,八個反對”,即:堅持解放思想、實事求是,反對因循守舊、不思進取;堅持理論聯(lián)系實際,反對照抄照搬、本本主義;堅持密切聯(lián)系群眾,反對形式主義、官僚主義;堅持民主集中制原則,反對獨斷專行、軟弱渙散;堅持黨的紀(jì)律,反對自由主義;堅持清正廉潔,反對以權(quán)謀私;堅持艱苦奮斗,反對享樂主義;堅持任人唯賢,反對用人上的不正之風(fēng)。今年要在全市物價系統(tǒng)開展作風(fēng)整頓教育活動,對精神狀態(tài)、服務(wù)質(zhì)量、勤政、廉潔等方面存在的問題,要有針對性地集中進行解決,并開展經(jīng)常性的教育,樹立廉潔、勤政、務(wù)實、高效的物價部門整體形象。
    (八)充分發(fā)揮新聞媒體的社會監(jiān)督和橋梁作用,做好物價宣傳工作。
    處理價格問題和解決價格矛盾,離不開人民群眾的參與和全社會的監(jiān)督,要通過新聞媒體經(jīng)常不斷地向社會宣傳價格法規(guī)和價格執(zhí)法工作,加強輿論宣傳,充分發(fā)揮我市職工物價監(jiān)督和社會監(jiān)督作用。建立價格部門新聞發(fā)布制度和聯(lián)系渠道。利用新聞媒體宣傳政府解決重大價格問題的政策措施,解釋和回答社會關(guān)注的價格熱點問題,曝光重大價格和收費違法案件,但曝光必須要慎重、嚴(yán)格把關(guān)。要增大價格工作透明度,強化震懾作用。
    同志們,今年的形勢、機遇和挑戰(zhàn)共存,任務(wù)艱巨而光榮,我們相信,在經(jīng)過新一輪機改后,在黨的xx大即將召開之前,全市物價部門一定有信心,有能力,在江“三個代表”重要思想的指引下,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,更新觀念,轉(zhuǎn)變職能,銳意進取,勵精圖治,為努力把全市物價工作推上新臺階而再創(chuàng)輝煌!
    值此新年將至,我代表市物價局祝全市物價系統(tǒng)干部職工,新春愉快,身體健康,合家歡樂,謝謝!
    物價工作會議講話篇七
    二、20xx年全市物價工作的基本思路和主要工作。
    今年是加入世貿(mào)組織的第一年,做好今年物價工作具有十分重要的意義。根據(jù)對市場供求狀況和宏觀經(jīng)濟政策取向的分析,我市物價形勢存在有利的一面,也有不利的一面,今年市場價格運行的不確定性因素增強。從有利的因素看:一是今年國家將堅持?jǐn)U大內(nèi)需的方針,繼續(xù)實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,同時將進一步加快西部大開發(fā)步伐,加大對西部基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的投入。這將推動我市經(jīng)濟增長,影響價格總水平的穩(wěn)步上升;二是國家和省上將進一步加大對政府管理價格和收費的調(diào)整,并推動價格總水平的上漲。從不利因素看:一是社會總供給與社會總需求大體平衡的格局不會改變。在這種格局下,大多數(shù)工業(yè)消費品和生產(chǎn)資料價格難以走高。加入世貿(mào)組織之后,會有更多的國外商品和服務(wù)進入中國市場,由于一些國外商品和服務(wù)具有一定的價格競爭優(yōu)勢,有可能會進一步拉動國內(nèi)價格走低。糧食流通體制的進一步改革,有利于促進糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,也有利于促進糧價回升,但由于庫存充裕及相當(dāng)數(shù)量的陳化糧需要消化,以及入世后進口糧食的增加,將使糧價回升面臨阻力。二是世界經(jīng)濟和貿(mào)易增長明顯放緩,國際市場需求下降,會形成全球通貨緊縮壓力。近年來,世界主要發(fā)達國家特別是美國的價格總水平上漲幅度縮小,說明世界經(jīng)濟面臨著通貨緊縮的趨勢,這種趨勢已經(jīng)影響到我國宏觀經(jīng)濟的運行,今年甚至還可能進一步加大。受世界經(jīng)濟和貿(mào)易增長進一步放慢的影響,今年我國擴大出口面臨更大的困難,可能會加劇國內(nèi)市場一般商品供大于求的矛盾,從而進一步影響國內(nèi)市場價格下行。三是經(jīng)濟運行中的不確定因素增多。美國9.11以后的軍事行動以及未來戰(zhàn)爭的發(fā)展態(tài)勢增大了國際經(jīng)濟環(huán)境的不確定性。入世對國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的影響到底有多大,一時還難以看得很清楚。這將增大國民經(jīng)濟運行的不確定性。國際市場石油價格是影響世界經(jīng)濟發(fā)展的一個重要變量,今年石油供求格局變化也存在著不確定性因素。這些因素的消漲變動不僅影響全球經(jīng)濟發(fā)展趨勢,也增大了我國經(jīng)濟運行和價格變動的不確定性??偟内厔菔牵褐萍s經(jīng)濟增長和價格總水平上升的因素增多。依據(jù)上述分析,我們認(rèn)為,在今年的經(jīng)濟工作中,既要注意警惕通貨膨脹,也要警惕通貨緊縮再度發(fā)生。要加大對全球經(jīng)濟走勢和價格走勢的跟蹤、分析,密切關(guān)注這些變化可能對國內(nèi)經(jīng)濟帶來的影響。尤其是要加強對我市及各行業(yè)和個別重要的商品價格突發(fā)性變動情況的監(jiān)測、分析和預(yù)報工作,審時度勢,當(dāng)好參謀,做好工作。
    要求是:按照“七一”重要講話和“三個代表”重要思想的要求,認(rèn)真貫徹黨的xx大及xx屆五中、六中全會精神,積極落實中央經(jīng)濟工作會議部署,進一步轉(zhuǎn)變職能,繼續(xù)推動價格工作由以定調(diào)價為主向“定規(guī)則,當(dāng)裁判”為主轉(zhuǎn)變。以完善政府定價和收費機制為重點,深化價格改革。加強政府定價、收費的監(jiān)督檢查,大力整頓價格和收費秩序。運用價格杠桿促進國內(nèi)需求增長,保持價格總水平基本穩(wěn)定,為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好環(huán)境。按照這一具體要求,圍繞經(jīng)濟工作的中心任務(wù),今年要重點抓好以下幾項工作:
    (一)充分發(fā)揮價格杠桿作用,促進國內(nèi)有效需求增長。
    擴大國內(nèi)市場需求,開拓國內(nèi)消費市場,是當(dāng)前國家經(jīng)濟工作的中心任務(wù),也是入世之初我國經(jīng)濟工作的重頭戲。全市物價部門要利用目前價格總水平比較平穩(wěn)的寬松環(huán)境,運用價格杠桿,通過調(diào)整政府定價、政府指導(dǎo)價和收費政策,合理疏導(dǎo)價格矛盾,理順價格關(guān)系、促進國內(nèi)需求增加。一是繼續(xù)推進城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價工作,在做好農(nóng)村電網(wǎng)改造的基礎(chǔ)上,選擇郫縣、蒲江進行城鄉(xiāng)居民生活用電同網(wǎng)同價試點,以逐步降低農(nóng)村居民生活用電價格。二是進一步完善水價形成機制,規(guī)范污水處理費的征收和管理,逐步實施對居民生活用水實行階梯式水價、其他實行超計劃定額用水加價的辦法,促進節(jié)約用水;整頓農(nóng)村用水價格秩序,按照小步快走的原則逐步提高農(nóng)業(yè)用水價格。開展供水行業(yè)審價工作,改革供水價格制定按單個企業(yè)成本計算的辦法。三是繼續(xù)降低虛高的藥品價格,加強藥品招標(biāo)采購價格和收費管理,規(guī)范醫(yī)院自制藥品價格,并對成本進行重新審核。出臺全市醫(yī)療服務(wù)價格改革方案,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價格行為。在城市醫(yī)療機構(gòu)實行價格和收費公示制度。四是嚴(yán)格控制中小學(xué)學(xué)、雜費收費標(biāo)準(zhǔn),今年原則上維持在20xx年的水平。理順教育收費,實行城市教育收費公示制度和教育收費登記制度。五是繼續(xù)探索利用價格措施籌集建設(shè)資金的新路子,促進投資需求的增長。六是根據(jù)世貿(mào)組織有關(guān)規(guī)則和各種價格保護體系,運用價格杠桿保護民族工業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    (二)完善政府定價機制,改進政府定價和收費管理。
    深化價格改革的一個重要內(nèi)容之一,就是重新定位如何加強政府定價和收費管理工作,解決政府在價格管理上的缺位和不到位問題。全市物價部門要更新觀念,有所作為。要按照公平、公正、透明和效率的原則,研究制定政府定價行為規(guī)范、成本約束、定期審價、專家審價等具體規(guī)則,建立制度化的審價機制。同時根據(jù)不同行業(yè)的特點,研究制定不同行業(yè)的政府定價原則、作價辦法和相應(yīng)的監(jiān)管措施,更加科學(xué)、更加規(guī)范地管好、管少政府定價、政府指導(dǎo)價,建立健全新形勢下價格管理規(guī)則。今年,要首先落實好《政府制定價格行為規(guī)則(試行)》,解決好“越位”與“缺位”的關(guān)系,做好“補位”工作,著力于“強位”。過去,有的同志認(rèn)為無事可管,無權(quán)可用。現(xiàn)在可以這樣說,物價部門要做的事情太多太多,而且不論你是哪一級物價部門,甚至可以說,越到基層越具體,任務(wù)越重,如成本約束機制的建立,把成本調(diào)查工作擴展到所有政府定價和政府指導(dǎo)價的商品和項目之中,建立相關(guān)的價格、成本、供求等數(shù)據(jù)庫,實行定期審價制度等工作,我們就要認(rèn)真研究和落實。價格決策前的聽證制度要按省局?jǐn)M出臺的聽證目錄的規(guī)定,不折不扣的落實。同時要總結(jié)往年召開聽證會的經(jīng)驗,按新的規(guī)定和要求完善程序和方式,增強價格決策的社會參與度和透明度,進而提高政府價格決策的科學(xué)性和民主化程度。要積極探索我市行政事業(yè)性收費的方式,應(yīng)以方便企業(yè)和群眾、提高效率為目標(biāo),減化辦事程序,讓他們少跑路,能集中辦理的盡量集中辦理,不能全部集中的改為部分集中,有的區(qū)縣已先走一步,一些經(jīng)驗值得借鑒,這是物價部門落實“三個代表”重要思想的體現(xiàn),也是轉(zhuǎn)變職能的具體內(nèi)容。
    進一步解放思想,大力推進價格行政審批制度改革。繼續(xù)完善宏觀經(jīng)濟調(diào)控下主要由市場形成價格的機制,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用和價格信號指示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的導(dǎo)向性功能。對市場發(fā)育比較完善、競爭比較充分的商品和服務(wù)價格堅決放開。
    (三)繼續(xù)整頓和規(guī)范市場價格秩序,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。
    繼續(xù)組織開展涉及范圍大、問題多、群眾反映強烈,對結(jié)構(gòu)調(diào)整和需求增長有促進作用的價格、收費清理整頓工作。在抓好醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購的同時,配合有關(guān)部門在全市零售藥店試行零售藥品招標(biāo)采購,積極出臺《成都市醫(yī)療機構(gòu)和社會零售藥店藥品招標(biāo)價格管理規(guī)定》和《成都市零售藥店價格管理辦法》,加大藥品價格的監(jiān)督力度,以規(guī)范藥品市場價格行為。要配合今年藥價降幅過程中的各項工作,切實解決藥品價格“虛高”問題。開展小轎車收費檢查,進一步清理整頓轎車購買、落籍、使用的各種收費,降低偏高的收費標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)整頓住房建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費,嚴(yán)格控制住房建設(shè)收費項目和標(biāo)準(zhǔn)。完善教育收費辦法,穩(wěn)定教育收費標(biāo)準(zhǔn)。
    開展重點建設(shè)項目招標(biāo)收費專項治理。開展路橋收費專項整治,取消各種越權(quán)設(shè)置的收費項目。加大整頓和規(guī)范旅游市場價格和中介服務(wù)機構(gòu)收費。根據(jù)國家計委等部門頒布的《中介服務(wù)收費管理辦法》,針對近年我市中介市場出現(xiàn)的新問題,加快制定我市實施細(xì)則。
    貫徹落實好今年一月一日施行的《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》和《價格違法行為舉報規(guī)定》,是物價部門積極參與市場經(jīng)濟秩序整頓與規(guī)范的重要內(nèi)容,也是物價部門在市場經(jīng)濟條件下,職能作用的突出體現(xiàn),我市各級物價部門應(yīng)給予高度重視。物價部門的各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)保持較強的政治敏銳性,認(rèn)清這項工作的重要性和緊迫性,物價監(jiān)督檢查部門要結(jié)合本地實際制定出。
    盡快抓好落實加大檢查力度。同時應(yīng)爭取媒體支持強化監(jiān)督效果。要通過以反價格欺詐為重點嚴(yán)厲查處虛假標(biāo)價、價格誤導(dǎo)、質(zhì)價不符等欺騙、誘導(dǎo)消費者的行為制止不正當(dāng)價格競爭促進公平競爭規(guī)范價格行為切實維護廣大消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。要通過建立健全價格舉報及處理制度充分發(fā)揮“12358”價格舉報電話的社會監(jiān)督作用認(rèn)真管理價格投訴和舉報。促進開展價格計量信得過、明碼標(biāo)價“五個一”示范活動。
    (四)抓好“三農(nóng)”問題,加大農(nóng)村價格管理,促進農(nóng)民減負(fù)增收。
    圍繞中央解決好“三農(nóng)”問題的總體要求,繼續(xù)加大涉農(nóng)價格和收費的清理整頓力度。繼續(xù)抓好涉農(nóng)價格和收費公示制度,力爭今年公示牌普及到每個行政村,加大對糧食收購、農(nóng)村中小學(xué)教育、農(nóng)民建房、計劃生育、婚姻登記、用水、用電及農(nóng)網(wǎng)改造等方面的價格和收費檢查力度,努力減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民的購買力,活躍農(nóng)村大市場。在價格政策上,支持加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,鼓勵積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。堅決落實產(chǎn)區(qū)糧食保護價和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策,根據(jù)銷區(qū)糧價和進口糧食價格波動,及時調(diào)整產(chǎn)區(qū)糧食收購保護價。完善農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查制度,開展主要農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品種與普通品種的成本效益比較分析,定期發(fā)布提供農(nóng)產(chǎn)品價格信息,指導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整,穩(wěn)糧增收。運用價格手段,促進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)進步,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,提高農(nóng)副產(chǎn)品在國際市場的競爭力,保護廣大農(nóng)民群眾切身利益和種糧積極性。
    (五)有破有立,適應(yīng)入世要求,加強價格法制工作。
    要根據(jù)擴大內(nèi)需的方針,按wto規(guī)則要求,繼續(xù)清理抑制消費、影響內(nèi)需以及不適應(yīng)入世的規(guī)范性文件,同時,繼續(xù)完善政府定價行為和價格監(jiān)督檢查的進一步規(guī)范,加快研究制定維護我市市場價格秩序、規(guī)范經(jīng)營者價格行為的政策規(guī)定。繼續(xù)抓緊建立規(guī)范依法行政的工作制度,提高依法行政透明度。建立重大價格行政公開制度,逐漸實現(xiàn)向投資者和消費者公示政府價格行政的法律依據(jù)。制定政府定價集中審議規(guī)則,健全和完善價格決策聽證制度、監(jiān)督檢查制度和價格行政復(fù)議制度。
    組織開展價格系統(tǒng)內(nèi)的價格執(zhí)法檢查工作。按照國家“四五”普法規(guī)劃和部署,積極開展法制宣傳教育工作,具體做好國家計委《價格違法行為舉報規(guī)定》和《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》的宣傳、實施工作。加強全市物價系統(tǒng)依法行政教育和法律知識培訓(xùn)工作。
    (六)加強基礎(chǔ)工作,完善價格服務(wù)水平。
    進一步加強價格監(jiān)測分析制度和監(jiān)測機構(gòu)建設(shè)。重點做好糧食、棉花、石油、藥品和房地產(chǎn)等重要商品和服務(wù)價格監(jiān)測工作。密切關(guān)注價格總水平走勢和影響價格波動的重要因素,及時分析國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢和市場價格變化,對區(qū)域性、行業(yè)性和個別重要商品價格變化情況,做出預(yù)測預(yù)警。
    加強國際市場的價格監(jiān)測。建立國際市場價格信息系統(tǒng),重點加強國際市場原油、棉花等重要生產(chǎn)資料和糧食等大宗進口商品價格的監(jiān)測。著重分析入世后,國際市場價格走勢對國內(nèi)價格的影響和沖擊,及時為政府宏觀調(diào)控和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供全面、準(zhǔn)確的決策依據(jù)。認(rèn)真做好價格認(rèn)證工作,探索新形勢下價格認(rèn)證、價格服務(wù)的范圍、內(nèi)容及運行機制,努力提高價格認(rèn)證工作水平。進一步完善物價系統(tǒng)物價工作目標(biāo)管理制度。
    (七)內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
    去年,我國剛剛加入wto,一個全新的歷史時期正擺在我們面前,機構(gòu)改革,新老交替,我們將經(jīng)受來自各方面的考驗和壓力,全市物價部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委九屆八次全委會精神,堅持以鄧小平理論和江“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞經(jīng)濟要跨越式發(fā)展,社會要保持穩(wěn)定兩大任務(wù),全面貫徹落實“八個堅持,八個反對”,即:堅持解放思想、實事求是,反對因循守舊、不思進取;堅持理論聯(lián)系實際,反對照抄照搬、本本主義;堅持密切聯(lián)系群眾,反對形式主義、官僚主義;堅持民主集中制原則,反對獨斷專行、軟弱渙散;堅持黨的紀(jì)律,反對自由主義;堅持清正廉潔,反對以權(quán)謀私;堅持艱苦奮斗,反對享樂主義;堅持任人唯賢,反對用人上的不正之風(fēng)。今年要在全市物價系統(tǒng)開展作風(fēng)整頓教育活動,對精神狀態(tài)、服務(wù)質(zhì)量、勤政、廉潔等方面存在的問題,要有針對性地集中進行解決,并開展經(jīng)常性的教育,樹立廉潔、勤政、務(wù)實、高效的物價部門整體形象。
    (八)充分發(fā)揮新聞媒體的社會監(jiān)督和橋梁作用,做好物價宣傳工作。
    處理價格問題和解決價格矛盾,離不開人民群眾的參與和全社會的監(jiān)督,要通過新聞媒體經(jīng)常不斷地向社會宣傳價格法規(guī)和價格執(zhí)法工作,加強輿論宣傳,充分發(fā)揮我市職工物價監(jiān)督和社會監(jiān)督作用。建立價格部門新聞發(fā)布制度和聯(lián)系渠道。利用新聞媒體宣傳政府解決重大價格問題的政策措施,解釋和回答社會關(guān)注的價格熱點問題,曝光重大價格和收費違法案件,但曝光必須要慎重、嚴(yán)格把關(guān)。要增大價格工作透明度,強化震懾作用。
    同志們,今年的形勢、機遇和挑戰(zhàn)共存,任務(wù)艱巨而光榮,我們相信,在經(jīng)過新一輪機改后,在黨的xx大即將召開之前,全市物價部門一定有信心,有能力,在江“三個代表”重要思想的指引下,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,更新觀念,轉(zhuǎn)變職能,銳意進取,勵精圖治,為努力把全市物價工作推上新臺階而再創(chuàng)輝煌!
    值此新年將至,我代表市物價局祝全市物價系統(tǒng)干部職工,新春愉快,身體健康,合家歡樂,謝謝!
    同志們:。
    今天召開的全市物價工作會議,請各縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加,主要有以下幾個方面的原因:一是20xx年物價工作是在不平凡中度過的,值得認(rèn)真總結(jié);二是新形勢、新情況下,物價工作面臨新的挑戰(zhàn),需要積極應(yīng)對;三是各地物價工作發(fā)展不平衡,物價機構(gòu)設(shè)置形式也不夠統(tǒng)一,加之政府分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整變化,需要交流學(xué)習(xí)。下面,我主要講三點意見,供大家參考。
    一、幾點感受。
    一是珍敏同志傳達了全省物價工作會議精神,總結(jié)了20xx年物價工作,安排部署了20xx年的工作,講得非常細(xì),既有宏觀的指導(dǎo)思想、總體要求,也有物價部門具體的業(yè)務(wù)工作要求,各地要認(rèn)真抓好落實。二是南江縣政府和巴州區(qū)物價局的發(fā)言很有特點,值得學(xué)習(xí)借鑒。南江縣的發(fā)言體現(xiàn)了縣委、政府站在關(guān)注民生、促進發(fā)展的高度,重視物價工作,為物價部門在機構(gòu)、編制、經(jīng)費等方面解決了很多問題,查辦了幾個有影響的案子,特別是對“七連煤”聯(lián)合漲價案件,縣委、政府高度重視、措施有力,處理很好。巴州區(qū)積極探索物價工作向基層延伸,這是今后物價工作的發(fā)展方向?,F(xiàn)在的物價工作在市、縣一級,大家都很重視,抓得很好,尤其是在關(guān)乎民生的價格方面,做到了審慎出臺,經(jīng)常檢查,經(jīng)常監(jiān)管,但是在農(nóng)村卻是一個薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在農(nóng)村市場秩序比較混亂,很多商品都是“三無”產(chǎn)品,仿冒名牌,假冒偽劣,質(zhì)次價高,特別是農(nóng)村偏遠地方的藥品價格、生產(chǎn)資料價格管理不夠到位,需要大家正確面對、認(rèn)真思考、逗硬監(jiān)管。
    物價工作涉及到穩(wěn)定、涉及到發(fā)展、涉及到民生。20xx年我市的物價工作,黨政重視、部門主動、措施有力、成效明顯。尤其是在全國經(jīng)濟形勢大起大落的情況下,物價工作非常困難,如履薄冰,極易因為價格問題出現(xiàn)集訪和群體性事件。面對嚴(yán)峻的價格形勢,各級黨委、政府高度重視,市委、市政府多次聽取匯報、專題研究價格工作,市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)物價部門檢查市場價格;物價部門工作非常主動,積極加強日常監(jiān)管,建立了突發(fā)事件應(yīng)對預(yù)案,去年全市cpi最終能夠控制在5.4%,比年初確定的6.1%低0.7個百分點,大家做了很多工作??傊?0xx年,上上下下研究物價工作、關(guān)注物價工作的力度是空前的,價格工作真正擺在了各級政府工作的重要議事日程。
    第一,要把物價工作作為政府的重要工作加以高度重視。物價工作是政府的一項重要工作,是市場經(jīng)濟條件下政府的一項重要職能。不管是社會主義國家還是資本主義國家,都要利用價格杠桿去調(diào)節(jié)資源配置、管理市場、促進發(fā)展、維護民生。改革開放以來,很多商品由市場來調(diào)節(jié)供給、形成價格,但是關(guān)系到生產(chǎn)生活的重要價格,仍必須由政府來制定,一方面有利于生產(chǎn)發(fā)展,另外一方面有利于保護民生。比如我們的水、電、氣的價格、醫(yī)療服務(wù)收費、部分重要生產(chǎn)資料價格,有的是政府定價,有的是政府指導(dǎo)價,這些都是關(guān)系到國計民生的大事情,不能撒手不管。在市場經(jīng)濟條件下,政府管理價格要克服無所作為、無法作為、無足輕重的思想觀念,要認(rèn)真研究、重視、創(chuàng)新價格工作,真正幫助物價部門理順工作關(guān)系,提供工作條件,科學(xué)規(guī)范市場監(jiān)管。
    第二,要把重點價格和收費作為民生的重要保障加以認(rèn)真管理。各地要加強對水、電、氣、就醫(yī)、上學(xué)等公共產(chǎn)品和食品、建材、農(nóng)資、通訊等關(guān)系民生的價格監(jiān)管。我市的醫(yī)療服務(wù)收費是全省最后一個出臺,已通過市委、市政府審定,這是經(jīng)過反復(fù)比較周邊地區(qū)、多次調(diào)查研究、在市縣醫(yī)院試點、探索、總結(jié),充分考慮了我們的經(jīng)濟水平、消費水平之后才審慎出臺的。學(xué)校收費要加強管理,防止反彈。食品、建材、農(nóng)資價格和通訊資費問題,涉及到人民群眾的切身利益,物價部門要嚴(yán)格管理。災(zāi)后恢復(fù)重建的磚、水泥、砂石等建材價格,涉及到建設(shè)環(huán)境和災(zāi)后恢復(fù)重建的質(zhì)量問題,尤其是砂石資源拍賣給個人經(jīng)營之后,政府不好監(jiān)管,外來投資者、施工單位普遍反映價格比較高,應(yīng)引起高度重視,采取行之有效的措施加強監(jiān)管。農(nóng)資價格涉及到農(nóng)民群眾的切身利益?,F(xiàn)在農(nóng)資經(jīng)營渠道基本放開,農(nóng)資價格隨行就市。農(nóng)資價格漲了,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本就上升了,農(nóng)業(yè)比較效益就低,影響農(nóng)民的種田積極性,所以價格監(jiān)管要延伸到農(nóng)村,要管好農(nóng)村這塊市場。
    第三,要把農(nóng)村價格工作向下延伸作為發(fā)展方向加以逐步探索。從感情上講,我們要把農(nóng)民的利益維護好,從建設(shè)新農(nóng)村角度講,我們也應(yīng)該把農(nóng)村的價格管好。目前,物價部門的管理和檢查力量基本都在城市和一些中心場鎮(zhèn),如何收集農(nóng)村的價格信息,健全價格監(jiān)管、信息、檢查網(wǎng)絡(luò),巴州區(qū)的探索是有成效的。希望其他縣物價部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒巴州區(qū)的先進經(jīng)驗。市物價局要重點加以推廣和宣傳。
    第四,要把應(yīng)對價格危機作為工作預(yù)案加以健全完善。大家必須要有強烈的危機意識和風(fēng)險意識,要建立應(yīng)對危機的預(yù)案,這是政府工作包括價格工作必須高度重視、認(rèn)真對待、周密安排部署的一件大事。應(yīng)對危機,需要我們經(jīng)常性收集信息、分析信息、科學(xué)應(yīng)對、及時處理。最近市里正在研究建立市場價格風(fēng)險調(diào)節(jié)基金,蒲市長很重視這項工作,已經(jīng)組織有關(guān)部門到?jīng)錾街萑タ疾臁?yīng)對市場價格異常波動,要做到經(jīng)常性的監(jiān)管,切實采取有效的臨時干預(yù)措施,積極儲備應(yīng)對風(fēng)險的必要物資,不斷探索建立價格調(diào)節(jié)基金管理辦法。凡是沒有建立價格。
    應(yīng)急預(yù)案。
    的縣區(qū)應(yīng)該建立預(yù)案,這些預(yù)案要具有實效性,不能寫在紙上、掛在墻上,一旦出了事情,要拿得出、用得上。
    第五,要把提高管理水平作為物價系統(tǒng)自身建設(shè)的重要內(nèi)容加以全面提升。物價部門既是執(zhí)法部門,又是管理部門,也是參謀部門。我認(rèn)為,提高物價系統(tǒng)管理水平要在“三個注重、兩個提高”上下功夫?!叭齻€注重”:一是注重學(xué)習(xí)。一定要注重學(xué)習(xí)經(jīng)濟管理基本知識,掌握法律法規(guī),要成為內(nèi)行。二是要注重管理。物價部門是有權(quán)部門,要建立健全和完善機關(guān)內(nèi)部和物價系統(tǒng)的管理制度,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),物價系統(tǒng)的自身管理一定要加強,一定要從嚴(yán),不能出問題。三是注重基礎(chǔ)。我們的很多基礎(chǔ)工作還沒做到,還不夠完備,必須進一步加強?!皟蓚€提高”:一是提高個人素質(zhì)。二是提高執(zhí)法水平。要加大價格法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳力度,嚴(yán)格依法管理,逗硬查處價格違法案件,逐步提高全社會知法、守法、護法的法律意識。
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    物價工作會議講話篇八
    同志們:
    一年一度的黨報黨刊發(fā)行會議,從中央一直開到基層,可見這一工作是一項非常重要的工作,也是一件非常難做的工作。今天,縣委、政府在這里專門召開黨報黨刊宣傳發(fā)行會議,這表明我們抓好黨報黨刊發(fā)行工作的決心。我們歷年來都高度重視黨報黨刊的宣傳發(fā)行,而且都較好地完成了任務(wù)。今年,我們在繼續(xù)把這一工作抓緊抓好,抓出成效。剛剛召開的黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻。這將對全面提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、推進黨的建設(shè)偉大工程、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,產(chǎn)生重要作用和深遠影響。黨報黨刊是黨和人民的喉舌,是社會主義意識形態(tài)的重要陣地,擔(dān)負(fù)著宣傳黨的理論路線方針政策、指導(dǎo)實際工作、動員組織群眾、推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要任務(wù)。認(rèn)真做好黨報黨刊的宣傳發(fā)行工作,對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)有著十分重要的意義。
    一、要一如既往高度重視黨報黨刊的宣傳發(fā)行工作。認(rèn)真做好黨報黨刊的宣傳發(fā)行工作,是加強黨的思想理論建設(shè)、鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位的需要;是加強黨的意識形態(tài)工作,在全社會形成積極向上的思想輿論環(huán)境的需要;是擴大黨的宣傳輿論陣地影響力的.需要。同時,也是確保抓好發(fā)展這一第一要務(wù)的需要,確保我們動員廣大人民群眾投身建設(shè)、實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的需要。對于全市、全省來說,南江尤其需要加快發(fā)展,怎樣才能加快發(fā)展,把南江建設(shè)好,用黨報黨刊來教育人民,激勵人民、調(diào)動人民,推動我們的發(fā)展,尤為重要,從這個意義上講,我們要更加重視。各級黨政“一把手”要高度重視,親自部署,確保工作落到實處。
    二、要堅決完成2xxx年度黨報黨刊的宣傳發(fā)行任務(wù)。對于20xx年度黨報黨刊的發(fā)行工作,中央要求“要確保黨報黨刊的陣地不斷得到鞏固和擴大”。省委要求“必須確保黨報黨刊發(fā)行量穩(wěn)中有升”。市委要求“20xx年度黨報黨刊發(fā)行總量要穩(wěn)定去年的水平”。為此,各級黨委要堅決按照中央、省、市委的要求,抓好這一任務(wù)的分解、落實,進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,以高度的政治責(zé)任感,積極、主動、創(chuàng)造性地做好工作,確保任務(wù)的全面完成。
    三、要努力把黨報黨刊發(fā)行工作落到實處。新階段、新形勢、新任務(wù),要用新的辦法、新的機制去抓好黨報黨刊的宣傳發(fā)行工作。要探索黨報黨刊新的征訂發(fā)行辦法,要創(chuàng)新黨報黨刊征訂經(jīng)費來源渠道,要大力推進黨報黨刊“代訂代收”、“集訂分送”、“私訂公助”和自費訂閱等行之有效的辦法。各級黨組織和各級干部要以對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)的精神,切實關(guān)注黨報黨刊的建設(shè)和發(fā)展,熱情支持黨報黨刊的宣傳發(fā)行,善于運用黨報黨刊凝聚黨心和民心,自覺地做把好黨報黨刊的宣傳發(fā)行工作作為一級黨組織應(yīng)盡的職責(zé),把中央、省、市委機關(guān)報刊發(fā)行納入各地各部門報刊發(fā)行工作的重點,積極主動、理直氣壯、不折不扣地抓好宣傳發(fā)行工作,確保中央、省、市委的聲音能及時地傳達到基層和群眾中去。
    物價工作會議講話篇九
    各位代表、同志們:
    20xx年公司走過了不凡的路程,取得的成績來之不易,凝聚了全體干部員工的`心血和汗水,積累的經(jīng)驗也彌足珍貴。回顧過去一年,主要有四點體會:
    我們的工作目標(biāo)一旦確定,就要理清思路,采取措施,沿著實現(xiàn)目標(biāo)的工作主線不動搖、不懈怠,全力以赴,分階段、有重點地組織實施和管控,不達目標(biāo)不罷休。
    干部員工尤其是中層以上的干部要有高度的責(zé)任心,“在其位謀其政”,義不容辭、盡心盡力,把要干的事變?yōu)橄敫傻氖拢鷮崒?、專心致志地推進各項工作。
    物價工作會議講話篇十
    同志們:
    今日我們團聚在這里,為的是一個共同的目標(biāo):加強聯(lián)誼溝通,提振信念,創(chuàng)新求變,為推動廠商共贏,也為我們共同的事業(yè)進展制造時機。在此,我再強調(diào)幾點:
    團結(jié)全都,步伐統(tǒng)一是一切事業(yè)順當(dāng)推動的前提。當(dāng)前正是改革持續(xù)深入時期,也是白酒行業(yè)蓄力期,更是xx借力東風(fēng)實現(xiàn)趕超的時機,能否實現(xiàn)事業(yè)的再突破,就看大家能否統(tǒng)一思想、步調(diào)全都,形成一個攻堅克難的堅實團體。面對20xx年依舊嚴(yán)峻的形勢,大家要形成廠商同榮辱、共進退的思想,吹好一個調(diào),下好一盤棋,努力做好市場營銷工作。
    “世界潮流,浩浩蕩蕩,順之者昌,逆之者亡?!鄙瞄L把握大勢,緊跟時代潮流,是我們做好包括營銷工作在內(nèi)的一切工作的`根底。當(dāng)前我們要緊緊把握兩大歷史進展機遇。一是要把握市場改革帶來的紅利這一歷史機遇。當(dāng)前我國正處于重要戰(zhàn)略機遇期,經(jīng)濟社會進展根本面長期趨好,城鎮(zhèn)化進展取得長足進步,人民生活水平不斷提升,距離全面建成小康社會又進一步,這些都為我們供應(yīng)了巨大的市場潛力,為我們供應(yīng)了謀求進展的經(jīng)濟根底和消費潛力。二是要把握白酒行業(yè)震蕩調(diào)整期,資源整合,借力大品牌的機遇。xx之所以有今日的成績,與抓住幾次大的機遇有很大關(guān)系,與xx和xx的技術(shù)合作,讓產(chǎn)品質(zhì)量快速提升。當(dāng)前我們又走到了一個新的歷史轉(zhuǎn)折點,資源整合、優(yōu)勢互補成為白酒企業(yè)進展大勢所趨。
    禁酒令、限制三公消費、八項規(guī)定等國家政策的出臺加之白酒行業(yè)自身規(guī)律的調(diào)整,使白酒企業(yè)營銷工作受阻,甚至許多企業(yè)消失嚴(yán)峻下滑趨勢,這就要求大家必需順勢而為,有所變化。首先是思想上轉(zhuǎn)變。一是要從以往的高高在上向接地氣的思想轉(zhuǎn)變,宣傳、促銷活動都要接地氣,能夠被當(dāng)?shù)厥袌霭傩粘惺埽?jīng)銷商朋友們要多到市場終端走一走,下沉到一線幫忙終端及消費者解決問題;二是從快跑向慢跑思想轉(zhuǎn)變,以前大家是大步前進,尤其是在酒業(yè)狂飆突進的年月早已形成了快跑思想,這已經(jīng)不適合當(dāng)前的狀況,大家盡快轉(zhuǎn)變,形成慢跑甚至慢走思想,即求進又務(wù)實,一步一個腳印把市場打扎實;其次是職能上的轉(zhuǎn)變。面對白酒行業(yè)的調(diào)整形勢,職能轉(zhuǎn)變將成為一種常態(tài),一是要在機制、營銷模式、品牌傳播等方面都要創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,提升產(chǎn)品價值和效勞水平,促進安康進展。二是要向精細(xì)化效勞,精細(xì)化治理上轉(zhuǎn)變,公司連續(xù)將資源安排權(quán)進展聚焦下沉,并依據(jù)各市場詳細(xì)狀況進展精細(xì)化幫扶,經(jīng)銷商朋友們也要將各自市場的下線市場進展精準(zhǔn)效勞與精準(zhǔn)扶持,把市場牢牢把握在自己手里;三是手段上的轉(zhuǎn)變。新形勢、新挑戰(zhàn),提出新的要求,要有更寬闊的創(chuàng)新手段,更快速的反響力量。大家要由過去的單一型向復(fù)合型轉(zhuǎn)變,由僵硬化向敏捷性轉(zhuǎn)變。市場變化能夠說是瞬息萬變,營銷手段、營銷策略必需要多樣化、敏捷化。
    工作重點往往是夯實根底,突破瓶頸的核心,只有在重點上把握好,才能讓工作事半功倍。今后營銷工作將強化四項工作。一是重點市場、重點渠道的建立。重點市場和重點渠道是我們能否完成全年任務(wù)的關(guān)鍵,以大德州市場為核心的重點市場的上量將通過資源傾斜,精耕細(xì)作來促進進展。而各市場經(jīng)銷商也要劃分出重點渠道進展重點維護,確保重點渠道的上量。二是系列產(chǎn)品的建立。系列產(chǎn)品是公司的命脈,如何抓住系列產(chǎn)品上量是我們工作的重中之重,今后將連續(xù)收縮產(chǎn)品線鏈條,逐步削減買斷產(chǎn)品,大力塑造系列產(chǎn)品的優(yōu)勢。三是去庫存化進度。庫存大說明市場消化力量不太給力,如何加快去庫存化進度關(guān)鍵在促銷上,經(jīng)銷商朋友們要依據(jù)各自實際總結(jié)出適合的促銷方式,加強市場庫存消化力量。四是強化終端建立。在網(wǎng)絡(luò)建立和渠道建立上強化終端,進展細(xì)致化運作,通過加大終端商超、酒店渠道建立,進展鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò),健全網(wǎng)絡(luò)構(gòu)造布局,提升終端掌控力。
    20xx年公司將會著重打造五個亮點。一是老酒坊營銷模式的推廣與借鑒;二是定制酒的建立與完善;三是招商力度的加大與推廣;四是網(wǎng)絡(luò)營銷的上量;五是直銷與助銷模式的理順與完善。這五點也可為經(jīng)銷商朋友們供應(yīng)一些借鑒閱歷,比方老酒坊營銷模式的建店速度與跟蹤效勞,將傳統(tǒng)坐商向行商轉(zhuǎn)變;定制酒的共性化與時尚化相結(jié)合符合當(dāng)下年輕人的消費理念;網(wǎng)絡(luò)銷售已經(jīng)成為大勢所趨,將來還會持續(xù)升溫,大家不能忽視這一新型平臺,公司已經(jīng)運作了幾年,明年微商城將更加完善,經(jīng)銷商也可依據(jù)自身狀況,進展網(wǎng)絡(luò)推廣,利用朋友圈進展微營銷等都是一種不錯的嘗試。
    各位經(jīng)銷商朋友們:風(fēng)勁潮涌,自當(dāng)揚帆破浪;任重道遠,更需快馬加鞭。只要我們統(tǒng)一思想,保持定力,扎實工作,積極作為,就肯定能夠取得更加優(yōu)異的成績!
    物價工作會議講話篇十一
    同志們:
    今天我們在這里召開全市中小學(xué)、幼兒園20xx年秋季開學(xué)工作會議,總結(jié)上半年工作,部署秋季開學(xué)工作,進一步堅定信心,振奮精神,落實責(zé)任,增添措施,搶抓機遇,乘勢而上,奮力推進老河口教育又好又快發(fā)展。
    我分管教育已經(jīng)兩年時間了。兩年來,得到了教育局各位領(lǐng)導(dǎo)、在座各位中小學(xué)校長對我工作上的大力支持。在這里,對你們表示衷心地感謝!同時也希望在新的一學(xué)年里,能夠繼續(xù)得到你們的支持、配合和重視。剛才,教育局王秀群副局長對新學(xué)期教育教學(xué)工作的重點和注意的一些事項進行了部署,講得很全面,也很切合實際,我完全贊同,希望大家抓好落實。下面,我講三點意見:
    一個清晰的思路能夠決定教育發(fā)展的效率和效果。20xx年上半年,我市的教育工作在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“校園安全隱患排查”、“均衡教育達標(biāo)驗收”、“課堂教學(xué)改革”為載體,以“樹形象、正行風(fēng)、提質(zhì)量、塑輝煌”為目標(biāo),同心向前進,共筑“教育夢”,全市教育事業(yè)取得了新的成績,創(chuàng)造了新的亮點,為我市改善民生、跨越發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻,為完成全年工作目標(biāo)打下了扎實的基礎(chǔ),凝聚起了推進教育快速發(fā)展的'正能量。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
    一是校園安全隱患得到全面整改?!八拇蠹摇鳖I(lǐng)導(dǎo)帶隊排查,“三查一促”工作組反復(fù)檢查,教育局及各學(xué)校自身加強篩查,查出了一大批校園安全隱患,市政府加大投入進行整改,防患于未然。截止目前,398件安全隱患基本整改到位,學(xué)校安全管理水平得到很大提高。
    結(jié)合義務(wù)教育均衡發(fā)展達標(biāo)驗收,加強校園、校舍建設(shè)規(guī)劃,大力改善辦學(xué)條件,實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全市中小學(xué)建設(shè)規(guī)模之大、力度之大、投入之多、任務(wù)之重,為“普九”以來所少有。46個大型基建項目齊頭并進,校園裝備水平全面改善,一所所學(xué)校成了建設(shè)的工地,一個個美麗校園正在形成。
    制定了一系列措施加強師德師風(fēng)建設(shè),招聘引進140余名新教師,健全完善城鄉(xiāng)教師交流機制,3000多人次的培訓(xùn)使教師得到充電、提高,抹牌賭博、有償家教、亂訂資料等不正之風(fēng)得到有效遏制,教育行風(fēng)不斷優(yōu)化。
    同志們,教育承載著老河口發(fā)展的希望,推進教育改革發(fā)展,使命光榮、責(zé)任重大。我們要進一步增強政治意識,大局意識,責(zé)任意識,以飽滿的政治熱情,良好的精神狀態(tài),務(wù)實的工作作風(fēng),緊緊圍繞市委、市政府提出的總體發(fā)展目標(biāo),與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力推進老河口教育更好更快發(fā)展,辦人民滿意的教育。
    物價工作會議講話篇十二
    同志們:
    今天召開《xx縣打響黨的十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)動員部署會暨20xx年第二季度消防工作聯(lián)席會議》,主要目的是貫徹落實公安部6月19日召開黨的十八大消防安全保衛(wèi)動員部署電視電話會議精神,總結(jié)我縣20xx上半年消防工作,對20xx年下半年消防工作全面進行部署、動員。剛才,廖育平同志作了通報了20xx年上半年我縣火災(zāi)形勢。剛剛過去的上半年,我縣消防安全環(huán)境得到較大改善,火災(zāi)形勢相對穩(wěn)定,這是各級各部門、各單位共同努力的結(jié)果,是全縣各消防聯(lián)席單位密切配合、相互支持的結(jié)果,也是在座各位辛勤工作、辛勤付出的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府,向全縣廣大消防官兵和消防工作者表示親切的問候!向關(guān)心支持我縣社會消防工作的各級各部門和社會各界表示衷心的感謝!
    消防安全重點單位監(jiān)管不到位,對火災(zāi)的防控缺乏深入研究,對消防安全宣傳缺失等問題也比較突出。透過現(xiàn)象看本質(zhì),就是社會消防安全管理薄弱和執(zhí)法部門防控火災(zāi)能力薄弱?,F(xiàn)階段經(jīng)濟快速發(fā)展,社會轉(zhuǎn)型,但公共消防安全基礎(chǔ)仍較薄弱,火災(zāi)仍處于易發(fā)、高發(fā)、多發(fā)期。保持消防形勢平穩(wěn),是維護社會安全穩(wěn)定的重要方面。黨的“十八大”將隆重召開,這是全黨、全國政治生活中的大事,各級各部門要保持警鐘長鳴,切實增強危機意識,充分認(rèn)清新時期新階段面臨的新形勢新任務(wù),深刻汲取近期全國及我區(qū)火災(zāi)事故教訓(xùn),加強和改進消防工作,進一步增強預(yù)防重特大火災(zāi)、穩(wěn)定消防安全形勢的責(zé)任感和緊迫感,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓好各項工作措施的落實。
    下面,我對20xx年消防工作再強調(diào)幾點:
    八大”安保工作,作為當(dāng)前和今后一段時間壓倒一切的政治任務(wù),在認(rèn)識上更加統(tǒng)一、思想上更加集中、行動上更加自覺,務(wù)求取得最大實效、確保決戰(zhàn)決勝。
    全力做好“十八大”安保各項工作,在整體把握上,要做到“三個必須”,即必須以最快的節(jié)奏抓落實,必須以最強的舉措求實效,必須以最硬的作風(fēng)守底線。在工作重點上,要橫向抓覆蓋,縱向抓深化。在工作方法上,要把握找準(zhǔn)薄弱點、扭住核心點、靠實著力點三個關(guān)鍵點。
    “十八大”安保工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施,確保安保工作萬無一失。要砸實責(zé)任,確保事事有人管。要真督實查,確保工作無盲區(qū)。要剛性問責(zé),決不搞“下不為例”。要強化宣傳,營造濃厚工作氛圍。
    動職能部門落實監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)系統(tǒng)落實消防安全管理責(zé)任、社會單位落實消防安全主體責(zé)任,積極促進消防事業(yè)的發(fā)展邁上新臺階;要嚴(yán)格事故責(zé)任追究,落實火災(zāi)責(zé)任事故倒查制度,對不認(rèn)真履行消防工作法定職責(zé),失職瀆職,導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故的,要嚴(yán)格實行責(zé)任倒查,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)部門、單位和人員的責(zé)任。各級各部門要層層把責(zé)任落實到崗位、落實到人、落實到工作的方方面面和各個環(huán)節(jié),抓工作必須實實在在、高度負(fù)責(zé),為實現(xiàn)全市消防安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)而共同努力。
    要著力解決消防安全責(zé)任制、公共消防設(shè)施、消防力量建設(shè)等制約消防工作的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題;從根本上改變公共消防設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防管理水平與基層消防安全需要不相適應(yīng)、消防部門“孤軍奮戰(zhàn)”與火災(zāi)防控形勢任務(wù)不相適應(yīng)、公眾消防安全素質(zhì)與現(xiàn)代消防管理要求不相適應(yīng)的狀況,全力夯實全社會抗御火災(zāi)的基礎(chǔ),使之適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新的變化,適應(yīng)經(jīng)濟社會快速發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。
    新,用新思路、新觀念來破解工作中的困難和問題,推動各項工作取得新成績,各級各部門要積極倡導(dǎo)在學(xué)習(xí)中工作,在工作中研究,在研究中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,要在總結(jié)和繼承以往好經(jīng)驗、好做法的基礎(chǔ)上,提出一些新的好方法、創(chuàng)造出一些新的好經(jīng)驗。
    各級各部門要精心組織學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹國務(wù)院《關(guān)于加強和改進消防工作的意見》(國發(fā)[20xx]46號)工作,堅持政府主導(dǎo),不斷完善社會化消防工作格局;堅持改革創(chuàng)新,努力完善消防安全管理體制機制;堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,著力推進城鄉(xiāng)消防工作一體化;堅持標(biāo)本兼治、綜合治理,著力改善社會消防安全環(huán)境;堅持依法治火、科技興消,著力完善消防法規(guī)體系和技術(shù)支撐體系;堅持綜合治理,著力夯實城鄉(xiāng)消防安全基礎(chǔ);堅持科技支撐,大力提升防火和滅火應(yīng)急救援能力;堅持以人為本,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。尤其要圍繞《意見》提出的消防安全評估、大城市消防安全管理、消防設(shè)施維護保養(yǎng)、火災(zāi)高危單位監(jiān)管、網(wǎng)格化管理等新的思路和措施,積極探索實踐,完善制度機制,推動消防工作與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
    門要認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于加強社會主義新農(nóng)村消防工作的一系列重要部署,研究制定切實可行的辦法,采取強有力措施,防止農(nóng)村火災(zāi)的“火燒連營”和“小火亡人”。要搶抓社會主義新農(nóng)村建設(shè)、新一輪扶貧開發(fā)和農(nóng)村危房改造等重大機遇,把農(nóng)村消防建設(shè)與各部門、各行業(yè)對新農(nóng)村建設(shè)的扶持有機結(jié)合起來,實行綜合治理,充分發(fā)揮好人力、物力、財力資源的綜合利用效率。要在充分尊重農(nóng)民意愿的前提下,引導(dǎo)群眾籌資投勞、自主參與消防建設(shè)。
    公安消防部隊大力加強隊伍管理,確保部隊高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一,努力打造一支敢打硬仗、善打惡仗、勇于攻堅、勇于犧牲的隊伍,讓黨委政府放心、讓人民群眾信賴的“尖刀”和“拳頭”隊伍。各級各部門要全力配合好消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和消防部隊正規(guī)化建設(shè),確保各項工程按期完成。公安消防部門要堅持執(zhí)法為民,始終把維護好、發(fā)展好和實現(xiàn)好最廣大人民的根本利益作為工作的根本出發(fā)點和落腳點,努力營造最佳的效率環(huán)境、最優(yōu)的執(zhí)法環(huán)境和最好的服務(wù)環(huán)境。
    同志們,今年,我縣的消防安全保衛(wèi)工作任務(wù)十分艱巨,我們要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣消防大隊的指導(dǎo)下,團結(jié)奮斗,開拓進取,扎扎實實地做好消防工作,努力開創(chuàng)我縣消防工作新局面,為黨的十八大勝利召開獻禮,為促進全縣經(jīng)濟發(fā)展,維護社會穩(wěn)定做出我們應(yīng)有的貢獻。謝謝大家!
    物價工作會議講話篇十三
    立年輕醫(yī)生培養(yǎng)計劃是需要完善的地方。xx縣醫(yī)院與其它醫(yī)院一樣,沒有恢復(fù)室和年輕醫(yī)生培養(yǎng)計劃,相信搬到新手術(shù)室后這些問題都能得到解決??h二醫(yī)院麻醉科硬件和軟件都需要完善??h中醫(yī)院麻醉科沒有得到醫(yī)院重視是比較突出的問題,硬件、軟件都需要支持。我們科室至少在醫(yī)、教、研、科室管理上比較超前,目前市中醫(yī)院麻醉科的科室管理做得比較突出,包括對年輕醫(yī)生的培養(yǎng),可視化操作。而二院麻醉科文字材料雖然有,但無年輕醫(yī)生培養(yǎng)計劃和恢復(fù)室記錄差是突出的問題。六院缺乏年輕醫(yī)生培養(yǎng)計劃??傊?,一年一度的質(zhì)控檢查,真正起到推動和幫助相關(guān)醫(yī)院重視科室建設(shè)作用,同理,只要堅持以質(zhì)控為抓手、以科室發(fā)展為理念,任何困難都可以戰(zhàn)勝。科室地位一定是靠自己在工作中的成績、個人素質(zhì)、特別是科研的成功換來,而且與科主任是否在醫(yī)院起到學(xué)術(shù)標(biāo)桿作用密不可分。當(dāng)然,一個科主任能否心系科室是決定科室是否齊心的關(guān)鍵。
    二、在上周一天晚上,普外一xx做手術(shù),所在科室沒有任何人幫忙,只有讓他的夫人來當(dāng)助手。這是醫(yī)院的悲哀!也是xx的的無奈!一個科室,因為工作的的上事,科室沒人幫忙,只有依靠自己家里的人,而其夫人并不是外科醫(yī)生,手術(shù)是一個團隊,竟然出現(xiàn)這種匪荑所思的事,而且現(xiàn)在正是走“群眾路線”的關(guān)鍵時期,如果讓人發(fā)現(xiàn)工作上有困難,不靠組織、靠自己,黨和組織的臉面在何方?而造成這種局面竟是科室管理上的疏忽,那普外一作為一個科室,就有悖醫(yī)院的期待,作為科室第一責(zé)任人,賴良應(yīng)該反思:這是明顯的醫(yī)療事故!我不知道普外一究竟在干什么!但目前普外一科室管理存在相當(dāng)嚴(yán)重問題,如果科室不認(rèn)真加強管理,還有更多難以想象的問題層出不窮。希望我們科室記?。壕S護維術(shù)期安全是我們的責(zé)任,不管相關(guān)科室是否愿意,都要堅持從醫(yī)院大局出發(fā),正面指出,否則等患者和家屬告醫(yī)院時,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)會認(rèn)為我們科室沒有及時監(jiān)督、制止這種荒唐現(xiàn)象的發(fā)生!
    三、上周一個食道異物取出的患者由xx區(qū)醫(yī)院轉(zhuǎn)來,當(dāng)時他們麻醉科兩個主任插管困難,用逆行插管法也沒有成功,他們醫(yī)院麻醉科xx主任給患者家屬講:xx任何醫(yī)院都無法插管,只能轉(zhuǎn)華西。但患者轉(zhuǎn)到我院,xx一次就成功了,而且xx認(rèn)為該患者連困難氣管都排不上,因為張口后能夠看到聲門。從這個角度講:能力在工作中的作用特別明顯。我反復(fù)告誡全科:能力與知識、經(jīng)驗和個性特質(zhì)共同構(gòu)成人的素質(zhì),成為勝任工作的條件。xx作為一個規(guī)培生,這就是能力的體現(xiàn)!