在工作和學(xué)習(xí)中,報告常常被用來傳達(dá)和匯報信息。在報告中,我們可以借鑒相關(guān)文獻(xiàn)、案例和調(diào)研結(jié)果,以增加報告的權(quán)威性和可信度。以下報告范文僅供參考,希望可以給大家?guī)聿煌膯⑹竞退伎肌?BR> 人大報告審議個人發(fā)言篇一
總理在政府工作報告中指出,要全面提升質(zhì)量水平,培育眾多“中國工匠”,打造更多享譽(yù)世界的“中國品牌”,推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量時代。
我個人認(rèn)為,這不僅僅是對工業(yè)產(chǎn)品的要求,也完全是對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求。農(nóng)產(chǎn)品包括服務(wù)業(yè)中的農(nóng)產(chǎn)品,已經(jīng)有了諸如云南米線、天津狗不理包子、沙縣小吃等“中國品牌”,但總體而言,農(nóng)產(chǎn)品,尤其是生產(chǎn)環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)還相當(dāng)滯后。
比如說我的xx品牌,距離現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè),或是和當(dāng)前正在爆發(fā)式增長的“村淘”相比,還是有很大差距。還希望政府向以前用項(xiàng)目支持合作社以及種植養(yǎng)殖大戶那樣,在互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)方面給予支持,幫助合作社和種植養(yǎng)殖大戶在“品牌建設(shè)”方面給予支持。
據(jù)我了解,我們周邊的農(nóng)村宅基地情況是:以村為單位,村民在農(nóng)村都有戶均120-160平方米不等的宅基地,也有少數(shù)在山坡等崗地上面積超過200平方米的。
就我們所在的鎮(zhèn)而言,因在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),農(nóng)民在自己的宅基地上重新建房或翻建,都可能與城市規(guī)劃不相協(xié)調(diào),也容易造成新的浪費(fèi),而孩子在成長,不斷有男孩要新房成家,現(xiàn)在我們那地方一般風(fēng)俗,都是男方負(fù)責(zé)房子,女方陪嫁一輛車子,這些家有大男孩的人家都有改善住房的愿望和要求。
我建議能否研究出臺鼓勵農(nóng)民進(jìn)城的政策,在我們滁州這樣的四線城市,城鎮(zhèn)商品房“去庫存”我認(rèn)為還是有些空間的,能否探索單戶也可申請拆遷進(jìn)城的辦法,農(nóng)民向政府申請拆遷并主動退出在農(nóng)村的宅基地,政府核定其在本村應(yīng)享受的宅基地面積和現(xiàn)居住房屋面積,然后提供在城市或縣城可選擇安置的小區(qū),按宅基地面積每平方米200-300元或更多的錢補(bǔ)貼給進(jìn)城購房的農(nóng)戶,讓有進(jìn)城愿望的農(nóng)民隨時可以放棄宅基地,用宅基地權(quán)益換取在城市有住房的權(quán)益。
這樣做,既可以改善農(nóng)民住房,也可以“降庫存”,又可以騰出農(nóng)村的“建設(shè)用地”,給更需要的產(chǎn)業(yè)或基礎(chǔ)設(shè)施用。
現(xiàn)在我們滁州市南譙區(qū)和全國絕大部分農(nóng)村地區(qū)一樣,農(nóng)村土地的所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)已實(shí)現(xiàn)分置。
我們腰鋪鎮(zhèn)姑塘村有前陳、后陳等13個村民組5300多畝土地經(jīng)過土地綜合整治(整村推進(jìn))后,由“禾盛優(yōu)質(zhì)稻米專業(yè)合作社”王守明承包經(jīng)營,前陳組楊自琴戶原承包合同上的10小塊共7.62畝土地已是只有數(shù)字,原地塊已全部平整到每塊10-30畝不等的大田中去了,該戶每年從王守明處按每畝550年稻谷當(dāng)年折算價領(lǐng)取經(jīng)營權(quán)收益(2016年秈稻每斤1.38元,1.38×550=759元),該戶2016年在合作社領(lǐng)取收益5783.58元。在農(nóng)場幫做農(nóng)活,每天80元至120元不等,每年也會有6000元以上的收入,應(yīng)該說三權(quán)分置解放了農(nóng)村勞動力,實(shí)現(xiàn)了集約化經(jīng)營,體現(xiàn)了土地價值。
兩點(diǎn)建議,一是深化改革,讓土地收益股權(quán)化,該村也還有漁塘承包、門面房出租等其他收入,雖說計(jì)劃生育、修橋鋪路等需要的公益支出,但長久而言,還有其他收益,建議將楊家7.62畝土地折算為占全村土地總面積的股份,村里有其他剩余收入時,可以實(shí)現(xiàn)按股分紅。
二是落實(shí)政府工作報告第22頁,計(jì)劃報告第45頁所說,“完善農(nóng)業(yè)再保險體系,以持續(xù)穩(wěn)健的農(nóng)業(yè)保險助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”。
我自己的合作社和王守明的禾盛合作社一樣,主要常遇到來自天氣和銷售市場兩個方面的風(fēng)險,報告提出“在部分地區(qū)對適度規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶實(shí)施大災(zāi)保險”,我認(rèn)為很有必要,期待這樣的政策早日覆蓋到全體合作社和種養(yǎng)殖大戶。
三是像姑塘村這樣的土地整治整村推進(jìn)很有必要,有利于中低產(chǎn)田改造,有利于完善水利等農(nóng)田基本建設(shè)設(shè)施完善配套,有利于土地規(guī)模化、集約化經(jīng)營,有利于采取“無人機(jī)施藥”等先進(jìn)植保技術(shù)的推進(jìn)使用。
我個人認(rèn)為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,在我們農(nóng)村和合作社、種養(yǎng)殖大戶上,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。包括用種、施肥、打藥都要用國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,用良種,用國家批準(zhǔn)的、認(rèn)可的種子,不能用假種子,陳種子。
施肥也是一樣,而且要采用測土配方施肥等新技術(shù),不要過度施肥。
打藥更是要嚴(yán)格控制,嚴(yán)禁超標(biāo)。
我認(rèn)為現(xiàn)在人民群眾提出的最基本的三句話需求,一是呼吸新鮮空氣,二是喝上干凈水,三是吃上放心食品,至少有后兩句和我們農(nóng)業(yè)息息相關(guān)?,F(xiàn)在因?yàn)榛省⑥r(nóng)藥等原因,農(nóng)村土地和水的面源污染已到不可小視的嚴(yán)重程度,必須采取綜合措施,從源頭上治理。
二是衛(wèi)生治理一體化。近年來,我們滁州市在創(chuàng)建衛(wèi)生城市、文明城市、雙擁城市過程中,采取了很多有措施,城鄉(xiāng)面貌有非常大的改進(jìn),以前我們到外地,別人問是哪里人,我們有時礙于面子說是南京北邊的人,現(xiàn)在我們可以自豪地說是滁州人,是大包干的發(fā)源地,是四大名亭之首的醉翁亭所在地的滁州人。
建議在抓好城市文明衛(wèi)生的同時,在鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境治理上再加一把力,把為鄉(xiāng)村提供公共產(chǎn)品均等化上,讓農(nóng)民有更多更好的“獲得感”。
三是農(nóng)業(yè)還需要城市的反哺和社會資本的投入。農(nóng)業(yè)依然是弱勢產(chǎn)業(yè),還沒有完全改變“靠天收”的局面,不管它的基礎(chǔ)設(shè)施,還是產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù),都還需要城市和工業(yè)的反哺,可喜的是近年來,不少社會資本投向農(nóng)業(yè),比如我們南譙區(qū)山區(qū)的經(jīng)果林產(chǎn)業(yè),包括萬畝楓園、萬畝玫瑰園、桃園、藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)園、十幾萬畝麻櫟林等都吸引了大量社會資本投資,有點(diǎn)效果也非常好,在帶動地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,起到非常好的作用。
對社會資本投入這一塊,有兩點(diǎn)建議:一是防止圈地造成改變農(nóng)業(yè)用途,或是沒有達(dá)到增產(chǎn)增收的效果;二是設(shè)立技術(shù)等準(zhǔn)入門檻,不能什么人都能到農(nóng)村承包幾十畝、上百畝甚至上千畝農(nóng)業(yè)用地,還要審查這些社會資本,有沒有搞農(nóng)業(yè)的技術(shù)、有沒有搞農(nóng)業(yè)的人員、有沒有適合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
人大報告審議個人發(fā)言篇二
自治縣人大常委會:
2020年全縣財政決算已編制完成,按照《預(yù)算法》、《預(yù)算法實(shí)施條例》等法律法規(guī)規(guī)定和自治縣人大常委會的安排,現(xiàn)向本次常委會會議報告2020年全縣財政決算草案,請予審議。
(一)一般公共預(yù)算收支決算情況。
2020年全縣財政總收入完成89546萬元,其中:中央級收入36123萬元,省級收入9271萬元,市級收入7269萬元,縣級收入36883萬元,較上年減收3007萬元,下降3.2%。
2020年全縣一般公共預(yù)算收入完成36883萬元,占調(diào)整預(yù)算38000萬元的97.1%,較上年減收4469萬元,下降10.8%,其中:稅收收入26904萬元,減收3702萬元,下降12.1%;非稅收入9979萬元,減收767萬元,下降7.1%。非稅收入占一般公共預(yù)算收入的比重為27.1%,雖較上年上升1.1個百分點(diǎn),但仍保持低于全省39.2%的平均水平。全縣一般公共預(yù)算支出637279萬元,占調(diào)整預(yù)算618000萬元的103.1%,較上年增加138120萬元,增長27.7%,剔除上級下達(dá)的新增一般債券和脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板等一次性補(bǔ)助因素后,同口徑增長15%。
決算平衡情況:全縣一般公共預(yù)算收入36883萬元,加上上級補(bǔ)助收入546866萬元(其中返還性收入4443萬元,一般性轉(zhuǎn)移支付收入381691萬元,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入160732萬元),一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入(一般債券)34911萬元,動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金2152萬元,調(diào)入資金48610萬元,一般公共預(yù)算收入總計(jì)669422萬元。全縣一般公共預(yù)算支出637279萬元,上解上級支出3613萬元,一般債務(wù)還本支出28530萬元,支出總計(jì)669422萬元。收支平衡。
(二)政府性基金預(yù)算收支決算情況。
2020年全縣政府性基金預(yù)算收入完成60997萬元,占調(diào)整預(yù)算76000萬元的80.3%,較上年增加35943萬元,增長143.5%。增長原因主要是土地出讓收入增加以及新增專項(xiàng)債券對應(yīng)項(xiàng)目專項(xiàng)收入?;痤A(yù)算支出完成135717萬元,占調(diào)整預(yù)算148000萬元的91.7%,較上年增加104405萬元,增長333.4%。增長原因主要是土地出讓收入對應(yīng)安排的支出增加,以及新增專項(xiàng)債券安排支出和新增抗疫特別國債安排支出增加等。
決算平衡情況:縣級基金預(yù)算收入60997萬元,加上上級基金預(yù)算補(bǔ)助收入19052萬元,專項(xiàng)債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入(專項(xiàng)債券)104621萬元,上年結(jié)余收入230萬元,調(diào)入資金1067萬元(還貸準(zhǔn)備金專戶還本付息部分轉(zhuǎn)列預(yù)算收支),基金預(yù)算收入總計(jì)185967萬元?;痤A(yù)算支出135717萬元,專項(xiàng)債務(wù)還本支出48451萬元,調(diào)出資金575萬元,上解上級支出1000萬元(歸還紓困資金),當(dāng)年基金預(yù)算支出總計(jì)185743萬元。收支相抵,結(jié)余224萬元,按照基金預(yù)算管理規(guī)定,基金結(jié)余224萬元結(jié)轉(zhuǎn)下年安排支出。
(三)國有資本經(jīng)營預(yù)算決算情況。
2020年全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算收入完成28922萬元,占調(diào)整預(yù)算28000萬元的103.3%,主要為國有企業(yè)利潤收入、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入和收回政府投資基金退回股金等。全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算支出28267萬元,占調(diào)整預(yù)算28000萬元的101%,均為國有企業(yè)資本金注入。
平衡情況:全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算收入28922萬元,收入合計(jì)28922萬元。全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算支出28267萬元,加上調(diào)出資金655萬元,支出合計(jì)28922萬元。收支平衡。
(四)社會保險基金決算情況。
鑒于社會保險基金項(xiàng)目已逐漸納入上級統(tǒng)籌,本次只報告縣本級統(tǒng)籌的機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金收支決算情況。
2020年全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金收入24610萬元,占預(yù)算22286萬元的110.4%,較2019年增加2698萬元,增長12.3%,其中:保險費(fèi)收入22294萬元,利息收入826萬元,財政補(bǔ)貼收入1425萬元,社?;疝D(zhuǎn)移收入65萬元。全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金支出19162萬元,增加1925萬元,增長11.2%。當(dāng)年基金收支結(jié)余5448萬元,年末滾存結(jié)余38053萬元。
(五)“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況。
匯總縣級行政事業(yè)單位部門決算,2020年縣級行政事業(yè)單位一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出合計(jì)912.2萬元,比上年減少403.4萬元,下降30.7%。其中:因公出國(境)費(fèi)0萬元;公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)668萬元(含公務(wù)用車購置費(fèi)42萬元,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)626萬元),比上年減少188.7萬元,下降22%;公務(wù)接待費(fèi)244.2萬元,比上年減少214.5萬元,下降46.8%。
2020年,是我縣發(fā)展進(jìn)程中極為艱難、極不平凡的一年。面對新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊,面對脫貧出列的巨大壓力,面對經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行和金融政策調(diào)整等多重因素影響,財政收入沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo),全縣財政運(yùn)行面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對嚴(yán)峻的財政形勢,財政部門堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),嚴(yán)格堅(jiān)持過“緊日子”要求,積極向上爭資爭項(xiàng),扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六?!比蝿?wù),積極盤活存量,壓減一般性支出,加強(qiáng)收支管理,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行,切實(shí)保障了財政重點(diǎn)支出需要。全年財政用在公共安全、教育、科技、文化、社會保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)林水、住房保障等九項(xiàng)重點(diǎn)類民生支出達(dá)550902萬元,占一般公共預(yù)算支出的86.5%,較上年提高8.4個百分點(diǎn),同比增長41.3%。一是公共安全支出9650萬元,較上年增加825萬元,增長9.3%。主要是“智慧磐石”工程,城區(qū)紅綠燈建設(shè)、交通標(biāo)志牌建設(shè)和電子設(shè)備建設(shè)等支出增加;二是教育支出139166萬元,較上年增加14533萬元,增長11.7%。主要是統(tǒng)籌上級一般債券、脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財力、扶貧專項(xiàng)資金以及特殊轉(zhuǎn)移支付用于教育扶貧、教師增人增資和編外人員支出增加等;三是科學(xué)技術(shù)支出10568萬元,較上年增加4285萬元,增長68.2%。主要是統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財力用于農(nóng)業(yè)科技支出列支該科目增加所致;四是文化體育與傳媒支出7230萬元,較上年增加2126萬元,增長41.7%,主要是統(tǒng)籌扶貧資金用于易地扶貧搬遷安置點(diǎn)五個體系建設(shè)文化項(xiàng)目支出增加等;五是社會保障和就業(yè)支出72772萬元,較上年增加15606萬元,增長27.3%,主要是統(tǒng)籌特殊轉(zhuǎn)移支付用于職業(yè)年金清算,統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財力、扶貧資金用于低保兜底保障、臨時救助、就業(yè)補(bǔ)助、特殊困難群體繳納社保等支出增加;六是衛(wèi)生健康支出42178萬元,較上年增長6239萬元,增長17.4%。主要是統(tǒng)籌特殊轉(zhuǎn)移支付用于繳納機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員補(bǔ)充醫(yī)療保險以及新增中醫(yī)院中央基建投資支出等;七是節(jié)能環(huán)保支出21291萬元,較上年減少46779萬元,下降68.7%。主要是上級專項(xiàng)補(bǔ)助減少以及2020年統(tǒng)籌上級其他資金用于環(huán)保支出科目減少等;八是農(nóng)林水支出227329萬元,較上年增加156047萬元,增長218.9%。主要是上級專項(xiàng)補(bǔ)助增加;九是住房保障支出20718萬元,較上年增加8098萬元,增長64.2%。主要是上級保障性安居工程專項(xiàng)補(bǔ)助增加和財政繳納教育部門住房公積金不再列入教育支出科目所致。
2020年,縣級預(yù)備費(fèi)預(yù)算安排6180萬元,預(yù)算執(zhí)行中動用預(yù)備費(fèi)1283萬元,主要用于地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)受脅群眾搬遷安置、新冠肺炎疫情防控、生豬死亡補(bǔ)償、松材線蟲病防治、脫貧攻堅(jiān)期間突發(fā)事件處置、以及教育精準(zhǔn)扶貧支出等。根據(jù)具體使用方向列入相關(guān)科目,包括:公共安全支出16萬元,教育支出409萬元,衛(wèi)生健康支出490萬元,農(nóng)林水支出346萬元,災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出440萬元。剩余4897萬元因我縣正處于脫貧攻堅(jiān)決勝階段,全部統(tǒng)籌用于中央、省和市年中出臺的政策性增支。如病媒生物防制、脫貧攻堅(jiān)相關(guān)支出等。
2020年年初縣級預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額12651萬元。年度中動用2152萬元。當(dāng)年縣級預(yù)備費(fèi)結(jié)余,以及超收收入、調(diào)入資金結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)下年支出補(bǔ)充縣級預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金0萬元,截至2020年底縣級預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額10499萬元。
2020年預(yù)算調(diào)整方案于2020年12月經(jīng)自治縣八屆人大常委會第二十八次會議審議通過。2020年預(yù)算執(zhí)行情況于2021年3月經(jīng)自治縣八屆人大五次會議審議通過?,F(xiàn)結(jié)合決算情況,就2020年預(yù)算調(diào)整和預(yù)算執(zhí)行變動情況補(bǔ)充匯報如下。
決算收入總計(jì)與預(yù)算調(diào)整數(shù)和預(yù)算執(zhí)行數(shù)變動情況:2020年決算收入總計(jì)669422萬元,較預(yù)算調(diào)整數(shù)648956萬元增加20466萬元,其中:一般公共預(yù)算收入減少1117萬元,上級補(bǔ)助收入增加25970萬元(一般性轉(zhuǎn)移支付收入增加25238萬元,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入增加732萬元),調(diào)入資金增加3860萬元,一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入增加1萬元,動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金減少8248萬元。較預(yù)算執(zhí)行數(shù)669421萬元增加1萬元,其中:調(diào)入資金減少1萬元,動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金增加2萬元。
決算支出總計(jì)與預(yù)算調(diào)整數(shù)和預(yù)算執(zhí)行數(shù)變動情況:2020年決算支出總計(jì)669422萬元,較預(yù)算調(diào)整數(shù)648956萬元增加20466萬元,其中:一般公共預(yù)算支出增加19279萬元(本級預(yù)算安排增加8260萬元,上級補(bǔ)助支出增加11019萬元),上解上級支出增加567萬元(包括教育事權(quán)支出責(zé)任劃分校舍安全保障279萬元,醫(yī)療衛(wèi)生事權(quán)支出責(zé)任劃分178萬元,稅務(wù)手續(xù)費(fèi)清算56萬,提取地方水利基金清算37萬元,扣減可再生能源電價附加增值稅返還17萬元),一般債務(wù)還本支出增加619萬元(包括一般債券還本支出1萬元,向外國政府借款還本支出615萬元,向國際金融組織借款還本支出3萬元)。較預(yù)算執(zhí)行數(shù)669421萬元增加1萬元,主要為一般債務(wù)還本支出增加1萬元(一般債券還本支出1萬元)。
一是政府債務(wù)限額情況。2020年省財政廳下達(dá)我縣政府債務(wù)限額為627685萬元,較上年增加63171萬元,其中:一般債務(wù)限額388458萬元,較上年增加7000萬元(新增一般債券7000萬元),專項(xiàng)債務(wù)限額239227萬元,較上年增加56171萬元(新增專項(xiàng)債券56171萬元)。二是政府債務(wù)余額情況。截止2020年12月,全縣政府債務(wù)余額為626505萬元,較上年增加63009萬元,其中:一般債務(wù)余額387279萬元,較上年增加6839萬元,專項(xiàng)債務(wù)余額239226萬元,較上年增加56170萬元。2020年全縣政府債務(wù)余額較上年增加,主要是2020年省財政下達(dá)我縣新增一般債券和專項(xiàng)債券用于脫貧攻堅(jiān)以及外債還本和統(tǒng)籌零星資金歸還到期債券所致。2020年全縣政府債務(wù)余額均未超過本縣政府債務(wù)限額。三是政府債券轉(zhuǎn)貸情況。2020年省財政廳轉(zhuǎn)貸我縣地方政府債券139532萬元,其中:一般債券34911萬元(包括新增債券7000萬元,再融資債券27911萬元),專項(xiàng)債券104621萬元(包括新增債券56171萬元,再融資債券48450萬元)。再融資債券76361萬元全部用于償還省財政廳2015年和2017年轉(zhuǎn)貸我縣的五年期和三年期到期債券。新增債券63171萬元使用安排情況:一般債券7000萬元全部統(tǒng)籌用于易地扶貧搬遷聯(lián)橋安置點(diǎn)“沿河縣教育扶貧工程第三中學(xué)遷建項(xiàng)目;專項(xiàng)債券56171萬元全部用于申報的對應(yīng)項(xiàng)目,即中等職業(yè)學(xué)校擴(kuò)建項(xiàng)目16300萬元,縣人民醫(yī)院第四期工程16000萬元,縣人民醫(yī)院三期工程建設(shè)項(xiàng)目2000萬元,2017年崔家村片區(qū)(一期)城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目16871萬元,烏江森林公園旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目3000萬元,十三五教育精準(zhǔn)扶貧幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2000萬元。
2020年全縣預(yù)算執(zhí)行情況總體向好,但在預(yù)算執(zhí)行中仍然存在截留上級專項(xiàng)資金、滯留城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)、虛列基金預(yù)算支出等問題。我們已按照審計(jì)建議,切實(shí)采取規(guī)范預(yù)算源頭管理,強(qiáng)化財政資金調(diào)度,加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督等措施加以改進(jìn)和解決。
(一)截留上級專項(xiàng)資金問題。經(jīng)了解,上級專項(xiàng)資金主要為交通運(yùn)輸局車輛購置稅收入補(bǔ)助地方資金和財政局農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補(bǔ)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)補(bǔ)助資金。因這兩項(xiàng)資金涉及的項(xiàng)目當(dāng)年啟動較晚,實(shí)施進(jìn)度較慢,未達(dá)到資金支付條件,為減少年終結(jié)轉(zhuǎn)額度,故2020年底將該兩筆指標(biāo)收回轉(zhuǎn)2021年安排??h財政總預(yù)算于2021年1月20日已進(jìn)行“其他應(yīng)收款”沖銷賬務(wù)整改處理。
(二)滯留城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)問題。主要原因?yàn)?020年我縣正處于脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝關(guān)鍵時期,預(yù)算單位大部分人員都派駐幫扶村和聯(lián)系幫扶戶工作,致使相關(guān)專項(xiàng)資金請款較慢所致。今年以來,已督促教育局加快完善報賬請款手續(xù)推進(jìn)整改。截至目前,該專項(xiàng)資金已全部撥付。
(三)虛列政府性基金預(yù)算本級支出問題。主要原因?yàn)轭A(yù)算已下達(dá)中央彩票公益金用于醫(yī)療救助指標(biāo),國庫總預(yù)算在當(dāng)年未及時將該指標(biāo)資金撥入財政社保資金專戶所致。截至審計(jì)終止前,國庫總預(yù)算已及時撥付該資金加以整改。審計(jì)意見也對該問題提出不作處理。
對于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的其他問題,將按照審計(jì)建議的要求,督促相關(guān)單位切實(shí)采取有效措施加以整改。
主任、各位副主任,各位委員,2020年,面對宏觀經(jīng)濟(jì)下行、減稅降費(fèi)、新冠疫情等嚴(yán)峻形勢,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,財政部門堅(jiān)持聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),迎難而上、攻堅(jiān)克難,實(shí)施更加積極的財政政策,高質(zhì)量組織財政收入,高精準(zhǔn)推進(jìn)財政改革,高效率謀劃“兩直達(dá)”資金落地見效,全力做好“三?!北U瞎ぷ鳎卫问刈鶆?wù)風(fēng)險底線,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局、疫情防控和如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的財力保障。同時,也還存在財源基礎(chǔ)薄弱,財政收入增長后勁不足;支出剛性增加較快,臨聘人員規(guī)模較大;政府性債務(wù)風(fēng)險隱患仍然較多;依法行政和依法理財仍有待加強(qiáng);全面實(shí)施預(yù)算績效管理推進(jìn)還不夠等問題。我們高度重視這些問題,在2021年采取加強(qiáng)財源培育,深化財稅改革,強(qiáng)化預(yù)算管理、守牢債務(wù)風(fēng)險底線等措施切實(shí)加以解決。在今后的工作中,我們將在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣委對財政經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)部署,振奮精神,攻堅(jiān)克難,以更開闊的思路、更有效的舉措、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),為實(shí)施“十四五”規(guī)劃開好局、起好步,為續(xù)寫新時代高質(zhì)量發(fā)展沿河新篇章作出新的貢獻(xiàn)。
人大報告審議個人發(fā)言篇三
自治縣人大常委會:
2020年,全縣財政決算已編制完畢。根據(jù)《預(yù)算法》、《預(yù)算法實(shí)施條例》等法律法規(guī)和自治縣人大常委會的安排,請向常委會會議報告2020年全縣財政決算草案。
(一)一般公共預(yù)算收支決算。
2020年,全縣財政總收入89546萬元,其中央收入36123萬元,省收入9271萬元,市收入7269萬元,縣收入3683萬元,較去年減收3007萬元。.2%。
2020年,全縣一般公共預(yù)算收入完成36883萬元,占預(yù)算調(diào)整3.8萬元的97883萬元.1%與去年相比,減收4469萬元,減收10萬元.8%其中:稅收收入26904萬元,減收3702萬元,減收12萬元.1%;非稅收入9979萬元,減收767萬元,減收767萬元.1%。非稅收入占一般公共預(yù)算收入的27%.1%雖然比去年上升了1.但仍低于全省39個百分點(diǎn).2%平均水平。全縣公共預(yù)算支出637279萬元,占預(yù)算調(diào)整6.18萬元的103萬元.1%與去年相比,增加了138120萬元,增加了27萬元.7%消除上級發(fā)行的新一般債券、扶貧等一次性補(bǔ)貼因素后,同口徑增長15%。
決算平衡:全縣一般公共預(yù)算收入3683萬元,上級補(bǔ)貼收入54686萬元(其中返還收入4443萬元,一般轉(zhuǎn)移支付收入381691萬元,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入160732萬元),一般債務(wù)轉(zhuǎn)移收入(一般債券)34911萬元,預(yù)算穩(wěn)定調(diào)整基金2152萬元,轉(zhuǎn)移資金48610萬元。
一般公共預(yù)算支出637279萬元,上解上級支出3613萬元,一般債務(wù)還本支出28530萬元,支出總計(jì)669422萬元。收支平衡。
(二)政府性基金預(yù)算收支決算情況。
2020年全縣政府性基金預(yù)算收入完成60997萬元,占調(diào)整預(yù)算76000萬元的80.3%,較上年增加35943萬元,增長143.5%。增長原因主要是土地出讓收入增加以及新增專項(xiàng)債券對應(yīng)項(xiàng)目專項(xiàng)收入?;痤A(yù)算支出完成135717萬元,占調(diào)整預(yù)算148000萬元的91.7%,較上年增加104405萬元,增長333.4%。增長原因主要是土地出讓收入對應(yīng)安排的支出增加,以及新增專項(xiàng)債券安排支出和新增抗疫特別國債安排支出增加等。
決算平衡情況:縣級基金預(yù)算收入60997萬元,加上上級基金預(yù)算補(bǔ)助收入19052萬元,專項(xiàng)債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入(專項(xiàng)債券)104621萬元,上年結(jié)余收入230萬元,調(diào)入資金1067萬元(還貸準(zhǔn)備金專戶還本付息部分轉(zhuǎn)列預(yù)算收支),基金預(yù)算收入總計(jì)185967萬元。基金預(yù)算支出135717萬元,專項(xiàng)債務(wù)還本支出48451萬元,調(diào)出資金575萬元,上解上級支出1000萬元(歸還紓困資金),當(dāng)年基金預(yù)算支出總計(jì)185743萬元。收支相抵,結(jié)余224萬元,按照基金預(yù)算管理規(guī)定,基金結(jié)余224萬元結(jié)轉(zhuǎn)下年安排支出。
(三)國有資本經(jīng)營預(yù)算決算情況。
2020年全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算收入完成28922萬元,占調(diào)整預(yù)算28000萬元的103.3%,主要為國有企業(yè)利潤收入、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入和收回政府投資基金退回股金等。全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算支出28267萬元,占調(diào)整預(yù)算28000萬元的101%,均為國有企業(yè)資本金注入。
平衡情況:全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算收入28922萬元,收入合計(jì)28922萬元。全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算支出28267萬元,加上調(diào)出資金655萬元,支出合計(jì)28922萬元。收支平衡。
(四)社會保險基金決算情況。
鑒于社會保險基金項(xiàng)目已逐漸納入上級統(tǒng)籌,本次只報告縣本級統(tǒng)籌的機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金收支決算情況。
2020年全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金收入24610萬元,占預(yù)算22286萬元的110.4%,較2019年增加2698萬元,增長12.3%,其中:保險費(fèi)收入22294萬元,利息收入826萬元,財政補(bǔ)貼收入1425萬元,社?;疝D(zhuǎn)移收入65萬元。全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金支出19162萬元,增加1925萬元,增長11.2%。當(dāng)年基金收支結(jié)余5448萬元,年末滾存結(jié)余38053萬元。
(五)“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況。
匯總縣級行政事業(yè)單位部門決算,2020年縣級行政事業(yè)單位一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出合計(jì)912.2萬元,比上年減少403.4萬元,下降30.7%。其中:因公出國(境)費(fèi)0萬元;公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)668萬元(含公務(wù)用車購置費(fèi)42萬元,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)626萬元),比上年減少188.7萬元,下降22%;公務(wù)接待費(fèi)244.2萬元,比上年減少214.5萬元,下降46.8%。
2020年,是我縣發(fā)展進(jìn)程中極為艱難、極不平凡的一年。面對新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊,面對脫貧出列的巨大壓力,面對經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行和金融政策調(diào)整等多重因素影響,財政收入沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo),全縣財政運(yùn)行面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對嚴(yán)峻的財政形勢,財政部門堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),嚴(yán)格堅(jiān)持過“緊日子”要求,積極向上爭資爭項(xiàng),扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六保”任務(wù),積極盤活存量,壓減一般性支出,加強(qiáng)收支管理,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行,切實(shí)保障了財政重點(diǎn)支出需要。全年財政用在公共安全、教育、科技、文化、社會保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)林水、住房保障等九項(xiàng)重點(diǎn)類民生支出達(dá)550902萬元,占一般公共預(yù)算支出的86.5%,較上年提高8.4個百分點(diǎn),同比增長41.3%。一是公共安全支出9650萬元,較上年增加825萬元,增長9.3%。主要是“智慧磐石”工程,城區(qū)紅綠燈建設(shè)、交通標(biāo)志牌建設(shè)和電子設(shè)備建設(shè)等支出增加;二是教育支出139166萬元,較上年增加14533萬元,增長11.7%。主要是統(tǒng)籌上級一般債券、脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財力、扶貧專項(xiàng)資金以及特殊轉(zhuǎn)移支付用于教育扶貧、教師增人增資和編外人員支出增加等;三是科學(xué)技術(shù)支出10568萬元,較上年增加4285萬元,增長68.2%。主要是統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財力用于農(nóng)業(yè)科技支出列支該科目增加所致;四是文化體育與傳媒支出7230萬元,較上年增加2126萬元,增長41.7%,主要是統(tǒng)籌扶貧資金用于易地扶貧搬遷安置點(diǎn)五個體系建設(shè)文化項(xiàng)目支出增加等;五是社會保障和就業(yè)支出72772萬元,較上年增加15606萬元,增長27.3%,主要是統(tǒng)籌特殊轉(zhuǎn)移支付用于職業(yè)年金清算,統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財力、扶貧資金用于低保兜底保障、臨時救助、就業(yè)補(bǔ)助、特殊困難群體繳納社保等支出增加;六是衛(wèi)生健康支出42178萬元,較上年增長6239萬元,增長17.4%。主要是統(tǒng)籌特殊轉(zhuǎn)移支付用于繳納機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員補(bǔ)充醫(yī)療保險以及新增中醫(yī)院中央基建投資支出等;七是節(jié)能環(huán)保支出21291萬元,較上年減少46779萬元,下降68.7%。主要是上級專項(xiàng)補(bǔ)助減少以及2020年統(tǒng)籌上級其他資金用于環(huán)保支出科目減少等;八是農(nóng)林水支出227329萬元,較上年增加156047萬元,增長218.9%。主要是上級專項(xiàng)補(bǔ)助增加;九是住房保障支出20718萬元,較上年增加8098萬元,增長64.2%。主要是上級保障性安居工程專項(xiàng)補(bǔ)助增加和財政繳納教育部門住房公積金不再列入教育支出科目所致。
2020年,縣級預(yù)備費(fèi)預(yù)算安排6180萬元,預(yù)算執(zhí)行中動用預(yù)備費(fèi)1283萬元,主要用于地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)受脅群眾搬遷安置、新冠肺炎疫情防控、生豬死亡補(bǔ)償、松材線蟲病防治、脫貧攻堅(jiān)期間突發(fā)事件處置、以及教育精準(zhǔn)扶貧支出等。根據(jù)具體使用方向列入相關(guān)科目,包括:公共安全支出16萬元,教育支出409萬元,衛(wèi)生健康支出490萬元,農(nóng)林水支出346萬元,災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出440萬元。剩余4897萬元因我縣正處于脫貧攻堅(jiān)決勝階段,全部統(tǒng)籌用于中央、省和市年中出臺的政策性增支。如病媒生物防制、脫貧攻堅(jiān)相關(guān)支出等。
2020年年初縣級預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額12651萬元。年度中動用2152萬元。當(dāng)年縣級預(yù)備費(fèi)結(jié)余,以及超收收入、調(diào)入資金結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)下年支出補(bǔ)充縣級預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金0萬元,截至2020年底縣級預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額10499萬元。
2020年預(yù)算調(diào)整方案于2020年12月經(jīng)自治縣八屆人大常委會第二十八次會議審議通過。2020年預(yù)算執(zhí)行情況于2021年3月經(jīng)自治縣八屆人大五次會議審議通過?,F(xiàn)結(jié)合決算情況,就2020年預(yù)算調(diào)整和預(yù)算執(zhí)行變動情況補(bǔ)充匯報如下。
決算收入總計(jì)與預(yù)算調(diào)整數(shù)和預(yù)算執(zhí)行數(shù)變動情況:2020年決算收入總計(jì)669422萬元,較預(yù)算調(diào)整數(shù)648956萬元增加20466萬元,其中:一般公共預(yù)算收入減少1117萬元,上級補(bǔ)助收入增加25970萬元(一般性轉(zhuǎn)移支付收入增加25238萬元,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入增加732萬元),調(diào)入資金增加3860萬元,一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入增加1萬元,動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金減少8248萬元。較預(yù)算執(zhí)行數(shù)669421萬元增加1萬元,其中:調(diào)入資金減少1萬元,動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金增加2萬元。
決算支出總計(jì)與預(yù)算調(diào)整數(shù)和預(yù)算執(zhí)行數(shù)變動情況:2020年決算支出總計(jì)669422萬元,較預(yù)算調(diào)整數(shù)648956萬元增加20466萬元,其中:一般公共預(yù)算支出增加19279萬元(本級預(yù)算安排增加8260萬元,上級補(bǔ)助支出增加11019萬元),上解上級支出增加567萬元(包括教育事權(quán)支出責(zé)任劃分校舍安全保障279萬元,醫(yī)療衛(wèi)生事權(quán)支出責(zé)任劃分178萬元,稅務(wù)手續(xù)費(fèi)清算56萬,提取地方水利基金清算37萬元,扣減可再生能源電價附加增值稅返還17萬元),一般債務(wù)還本支出增加619萬元(包括一般債券還本支出1萬元,向外國政府借款還本支出615萬元,向國際金融組織借款還本支出3萬元)。較預(yù)算執(zhí)行數(shù)669421萬元增加1萬元,主要為一般債務(wù)還本支出增加1萬元(一般債券還本支出1萬元)。
一是政府債務(wù)限額情況。2020年省財政廳下達(dá)我縣政府債務(wù)限額為627685萬元,較上年增加63171萬元,其中:一般債務(wù)限額388458萬元,較上年增加7000萬元(新增一般債券7000萬元),專項(xiàng)債務(wù)限額239227萬元,較上年增加56171萬元(新增專項(xiàng)債券56171萬元)。二是政府債務(wù)余額情況。截止2020年12月,全縣政府債務(wù)余額為626505萬元,較上年增加63009萬元,其中:一般債務(wù)余額387279萬元,較上年增加6839萬元,專項(xiàng)債務(wù)余額239226萬元,較上年增加56170萬元。2020年全縣政府債務(wù)余額較上年增加,主要是2020年省財政下達(dá)我縣新增一般債券和專項(xiàng)債券用于脫貧攻堅(jiān)以及外債還本和統(tǒng)籌零星資金歸還到期債券所致。2020年全縣政府債務(wù)余額均未超過本縣政府債務(wù)限額。三是政府債券轉(zhuǎn)貸情況。2020年省財政廳轉(zhuǎn)貸我縣地方政府債券139532萬元,其中:一般債券34911萬元(包括新增債券7000萬元,再融資債券27911萬元),專項(xiàng)債券104621萬元(包括新增債券56171萬元,再融資債券48450萬元)。再融資債券76361萬元全部用于償還省財政廳2015年和2017年轉(zhuǎn)貸我縣的五年期和三年期到期債券。新增債券63171萬元使用安排情況:一般債券7000萬元全部統(tǒng)籌用于易地扶貧搬遷聯(lián)橋安置點(diǎn)“沿河縣教育扶貧工程第三中學(xué)遷建項(xiàng)目;專項(xiàng)債券56171萬元全部用于申報的對應(yīng)項(xiàng)目,即中等職業(yè)學(xué)校擴(kuò)建項(xiàng)目16300萬元,縣人民醫(yī)院第四期工程16000萬元,縣人民醫(yī)院三期工程建設(shè)項(xiàng)目2000萬元,2017年崔家村片區(qū)(一期)城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目16871萬元,烏江森林公園旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目3000萬元,十三五教育精準(zhǔn)扶貧幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2000萬元。
2020年全縣預(yù)算執(zhí)行情況總體向好,但在預(yù)算執(zhí)行中仍然存在截留上級專項(xiàng)資金、滯留城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)、虛列基金預(yù)算支出等問題。我們已按照審計(jì)建議,切實(shí)采取規(guī)范預(yù)算源頭管理,強(qiáng)化財政資金調(diào)度,加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督等措施加以改進(jìn)和解決。
(一)截留上級專項(xiàng)資金問題。經(jīng)了解,上級專項(xiàng)資金主要為交通運(yùn)輸局車輛購置稅收入補(bǔ)助地方資金和財政局農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補(bǔ)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)補(bǔ)助資金。因這兩項(xiàng)資金涉及的項(xiàng)目當(dāng)年啟動較晚,實(shí)施進(jìn)度較慢,未達(dá)到資金支付條件,為減少年終結(jié)轉(zhuǎn)額度,故2020年底將該兩筆指標(biāo)收回轉(zhuǎn)2021年安排??h財政總預(yù)算于2021年1月20日已進(jìn)行“其他應(yīng)收款”沖銷賬務(wù)整改處理。
(二)滯留城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)問題。主要原因?yàn)?020年我縣正處于脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝關(guān)鍵時期,預(yù)算單位大部分人員都派駐幫扶村和聯(lián)系幫扶戶工作,致使相關(guān)專項(xiàng)資金請款較慢所致。今年以來,已督促教育局加快完善報賬請款手續(xù)推進(jìn)整改。截至目前,該專項(xiàng)資金已全部撥付。
(三)虛列政府性基金預(yù)算本級支出問題。主要原因?yàn)轭A(yù)算已下達(dá)中央彩票公益金用于醫(yī)療救助指標(biāo),國庫總預(yù)算在當(dāng)年未及時將該指標(biāo)資金撥入財政社保資金專戶所致。截至審計(jì)終止前,國庫總預(yù)算已及時撥付該資金加以整改。審計(jì)意見也對該問題提出不作處理。
對于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的其他問題,將按照審計(jì)建議的要求,督促相關(guān)單位切實(shí)采取有效措施加以整改。
主任、各位副主任,各位委員,2020年,面對宏觀經(jīng)濟(jì)下行、減稅降費(fèi)、新冠疫情等嚴(yán)峻形勢,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,財政部門堅(jiān)持聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),迎難而上、攻堅(jiān)克難,實(shí)施更加積極的財政政策,高質(zhì)量組織財政收入,高精準(zhǔn)推進(jìn)財政改革,高效率謀劃“兩直達(dá)”資金落地見效,全力做好“三保”保障工作,牢牢守住債務(wù)風(fēng)險底線,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局、疫情防控和如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的財力保障。同時,也還存在財源基礎(chǔ)薄弱,財政收入增長后勁不足;支出剛性增加較快,臨聘人員規(guī)模較大;政府性債務(wù)風(fēng)險隱患仍然較多;依法行政和依法理財仍有待加強(qiáng);全面實(shí)施預(yù)算績效管理推進(jìn)還不夠等問題。我們高度重視這些問題,在2021年采取加強(qiáng)財源培育,深化財稅改革,強(qiáng)化預(yù)算管理、守牢債務(wù)風(fēng)險底線等措施切實(shí)加以解決。在今后的工作中,我們將在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣委對財政經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)部署,振奮精神,攻堅(jiān)克難,以更開闊的思路、更有效的舉措、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),為實(shí)施“十四五”規(guī)劃開好局、起好步,為續(xù)寫新時代高質(zhì)量發(fā)展沿河新篇章作出新的貢獻(xiàn)。
人大報告審議個人發(fā)言篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位代表:
陳市長的報告令人耳目一新,精神振奮。報告系統(tǒng)全面、實(shí)事求是地總結(jié)了全市過去四年經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)所取得的成績和基本經(jīng)驗(yàn),客觀地指出了前進(jìn)中存在的困難和問題,科學(xué)規(guī)劃了未來五年政府工作的基本思路、主要目標(biāo)和工作任務(wù),對20**年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署,突出強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)政府自身建設(shè)。整個報告緊扣黨的十七大、十七屆歷次全會精神,符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,既突出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),又突出了保障和改善民生,既有思想性、宏觀性、指導(dǎo)性,又有針對性和可操作性,非常符合xx實(shí)際,也完全符合我們xx的實(shí)際,是我們做好今后工作的行動綱領(lǐng)。陳市長的報告,猶如在我們耳邊吹響了攻堅(jiān)的“沖鋒號”,振奮人心,催人奮進(jìn)。對這個報告,我完全贊同。
下面,為貫徹落實(shí)報告的精神和內(nèi)容,結(jié)合xx的實(shí)際,我們將重點(diǎn)做好以下幾方面的工作:
業(yè)招商,面向央企名企、行業(yè)龍頭開展定向招商、上門招商,深化區(qū)域合作,全力打造“五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)名城”、“江北最大的電梯及零部件生產(chǎn)基地”、“中國實(shí)木家具之鄉(xiāng)”、“中國有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品(蔬菜)生產(chǎn)基地”。二是從規(guī)劃、土地、環(huán)評、核準(zhǔn)入手,加大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度,確保重大項(xiàng)目梯次推進(jìn)、有效續(xù)接。同時,我們還成立了重大項(xiàng)目評審委員會,將嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目評審機(jī)制,確保更好地指導(dǎo)、服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)。三是深入推進(jìn)“三百工程”(100家民營企業(yè)升級工程、100位民營企業(yè)家提升工程、100個民營企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)工程)和“全民創(chuàng)業(yè)提升工程”,認(rèn)真落實(shí)中小企業(yè)扶持政策,引導(dǎo)企業(yè)與高等院校、科研院所合作建立技術(shù)研發(fā)中心,抓好創(chuàng)業(yè)、融資、研發(fā)、培訓(xùn)、信息等服務(wù)平臺建設(shè),促進(jìn)企業(yè)健康成長。四是把縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為對外開放的窗口、招商引資的平臺、產(chǎn)業(yè)升級的載體,完善開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套延伸,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提升園區(qū)的承載力、聚集力、吸引力,打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極。
(二)加速推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。報告中提出,要加快推進(jìn)xx一體化,促進(jìn)xx、xx、xx融入中心城區(qū),在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)承載等方面全方位對接,加速形成中心城區(qū)“半小時經(jīng)濟(jì)圈”,構(gòu)建“一主四副”的城市發(fā)展格局。我們將堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,緊緊抓住這次機(jī)遇,積極接受中心城區(qū)的輻射帶動,做強(qiáng)做靚中心城區(qū),做大做美小城鎮(zhèn),做精做細(xì)城市管理,扎實(shí)推進(jìn)“兩區(qū)同建”,進(jìn)一步提升城市形象,形成優(yōu)美和諧的人居環(huán)境,加快與xx中心城區(qū)的對接步伐。
(三)加速推進(jìn)“幸福xx”建設(shè)。報告中提出,要圍繞幸福xx建設(shè),積極構(gòu)建就業(yè)保障、就學(xué)保障、就醫(yī)保障、社會保障、住房保障、文化服務(wù)六大惠民體系。我們將以建設(shè)“幸福xx”為總目標(biāo),全力搞好民生建設(shè)。目前已篩選確定了今年實(shí)施的“十項(xiàng)民心工程”,將著力**與廣大人民群眾密切相關(guān)的住房、就業(yè)、保障、增收、上學(xué)、就醫(yī)、飲水等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,不斷提高群眾的幸福指數(shù)。
回去后,我們將認(rèn)真地把陳市長的報告?zhèn)鬟_(dá)好、學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好,把全縣上下的思想認(rèn)識高度統(tǒng)一到這個報告上來,按照“三主六大”的總體要求,以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為總抓手,抓好投資、載體、環(huán)境三個關(guān)鍵,創(chuàng)新實(shí)干,狠抓落實(shí),為推動跨越發(fā)展、建設(shè)幸福xx做出積極貢獻(xiàn)。
人大報告審議個人發(fā)言篇五
月25日,寧陜縣第十八屆人大常委會第二十八次會議聽取和審議了縣政府關(guān)于寧陜縣2019年財政決算草案和2020年上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況的報告、寧陜縣2019年度本級預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支審計(jì)工作報告。
關(guān)于2019年財政決算情況,會議認(rèn)為,縣政府及其財稅等部門,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市確定的各項(xiàng)方針政策,采取積極措施,著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),較好地完成了2019年財政預(yù)算,有力地支持和保障了全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
關(guān)于2020年財政預(yù)算執(zhí)行情況,會議建議:一是要繼續(xù)落實(shí)減稅降費(fèi)政策,堅(jiān)持依法征稅,應(yīng)收盡收,增加財政收入。二是要積極主動與上級財政部門做好對接,加大專項(xiàng)專補(bǔ)、政府債券等資金的爭取力度,為實(shí)現(xiàn)縣委提出的“三確保三力爭”目標(biāo)提供資金保障。三是要圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,扎實(shí)做好“六穩(wěn)六保”工作,綜合運(yùn)用財政扶持貼息、財政擔(dān)保等財稅政策,助企紓困,保市場主體,保群眾就業(yè),支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力把疫情對經(jīng)濟(jì)的影響降到最低。四要整合財政資金,加大對脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和鄉(xiāng)村振興等民生工程支持力度,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,建設(shè)美麗富裕新寧陜。五要嚴(yán)控政府債務(wù)規(guī)模,加大對債務(wù)資金使用的監(jiān)督、審計(jì)和檢查,提高資金使用效益,做到舉債有度、用債有方、償債有據(jù)、風(fēng)險可控。
人大報告審議個人發(fā)言篇六
黃寧等代表:政府工作報告概括起來有四個特點(diǎn):一是“實(shí)”,即講
成績
數(shù)據(jù)翔實(shí),談問題實(shí)事求是。報告在談綜合實(shí)力增強(qiáng)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)等方面,運(yùn)用了大約150多個數(shù)據(jù);二是“準(zhǔn)”,即對宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行認(rèn)識準(zhǔn)、判斷準(zhǔn)。報告在總結(jié)“十一五”輝煌成就時,用了“十二個翻番”來總結(jié)概括,非常準(zhǔn)確到位。三是“高”,即發(fā)展定位目標(biāo)高,報告提出今年及“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo),充分體現(xiàn)了中央擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的要求,符合廣西的實(shí)際,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、前瞻性和可操作性。四是“新”,即觀念新、理念新,報告在推進(jìn)改革、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、保障和改善民生、深化民營經(jīng)濟(jì)改革等方面提出了許多切合實(shí)際的新思路、新舉措、新做法。
何開長、黃振東等代表:報告有幾方面深刻印象:一是廣西發(fā)展思路清晰,有創(chuàng)意;二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度大,成效顯著,老百姓滿意;三是廣西經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定;四是切實(shí)關(guān)注和保障民生;五是節(jié)能減排力度大,效果好。建議:一是做好城市建設(shè)中的人文景觀規(guī)劃,特別是要加強(qiáng)具有廣西特色人文景觀的規(guī)劃開發(fā)和保護(hù)。二是要有意識地保護(hù)農(nóng)村現(xiàn)有的`古樹名木,提升村莊文化內(nèi)涵和文明程度;建議對古樹名木進(jìn)行立法保護(hù)。三是在擴(kuò)大內(nèi)需或?qū)m?xiàng)治理工作中,落實(shí)工作要避免流于形式。2010年工作落實(shí)年成效好、反響大,應(yīng)建立長效機(jī)制,常抓不懈。
解放軍代表團(tuán):這些年,駐桂部隊(duì)在積極參與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建設(shè)的具體實(shí)踐中,充分感受到廣西改革發(fā)展取得的巨大成就,享受到改革發(fā)展帶來的眾多成果。今后,駐桂部隊(duì)將繼續(xù)認(rèn)真履行好職責(zé)使命,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造安寧環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)桂”新跨越作出新的更大貢獻(xiàn)。建議:報告中對軍隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)安置、雙擁工作等重大涉及國防和軍隊(duì)建設(shè)工作要有所體現(xiàn);政府在今后的工作中要一如既往地重視、關(guān)心和支持駐桂部隊(duì)建設(shè),特別是對軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員退伍軍人、隨軍家屬就業(yè)安置和軍人優(yōu)待撫恤等方面,進(jìn)一步加大工作力度,促進(jìn)國防建設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)全面進(jìn)步、科學(xué)發(fā)展。
王小東、楊康等代表:與其說是人大報告寫得好,不如說是干得好。去年,棠委會做了大量卓有成效的工作,監(jiān)督工作也非常到位。棠委會組織代表進(jìn)行視察調(diào)研,使代表們能夠?qū)π袠I(yè)有所了解、對現(xiàn)狀有所研究,收到了很好的效果。建議每一位人大代表都要抓住每次視察調(diào)研的機(jī)會,更多地了解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。有調(diào)查研究,工作中就有發(fā)言權(quán),就有感悟,就有責(zé)任。
伍科雄等代表:過去的一年,自治區(qū)人大棠委會做了大量的工作,成效顯著。一是立法多,特別是審議通過了廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)條例,為打造沿海經(jīng)濟(jì)新一極奠定了堅(jiān)實(shí)的法制基礎(chǔ);二是專題調(diào)研多,共開展了20個專題調(diào)研,有效增強(qiáng)了人大工作的針對性和實(shí)效性;三是自治區(qū)人大機(jī)關(guān)通過開展“工作落實(shí)年”活動,實(shí)行各處室“月工作任務(wù)公開制度”、“月工作監(jiān)督點(diǎn)評制度”,工作水平不斷提升。
李蔚代表:監(jiān)督工作力度不斷加大,監(jiān)督的選題比較精,對監(jiān)督議題的調(diào)研很深入,調(diào)研視察時間充分,不走過場,形成的調(diào)研報告質(zhì)量比較高。
周卓新等代表:自治區(qū)人大棠委會及兩院的工作報告全面務(wù)實(shí)。棠委會圍繞中心工作,圍繞四大職能,依法履職,有創(chuàng)新、有突破,為促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展作了很大貢獻(xiàn)。立法是棠委會的首要職能,如何通過立法保障發(fā)展,棠委會已經(jīng)有所考慮。尤其是對沒有立法權(quán)的城市,棠委會已在考慮運(yùn)用立法權(quán)來推動地方工作。
人大報告審議個人發(fā)言篇七
同志們:
今天,我們召開全市人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會。這次會議開得很及時,也很重要?,F(xiàn)在正是全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會和習(xí)近平總書記考察x考察x重要講話指示精神,決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的重要節(jié)點(diǎn),我們要以習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步高質(zhì)量高水平推進(jìn)代表工作,為譜寫新時代x高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。
剛才,x介紹了各自的經(jīng)驗(yàn)、做法和體會,從不同角度、不同層面反映了我市代表工作的特色、亮點(diǎn)和成績,講得都很好、很實(shí)在,大家要取長補(bǔ)短、互學(xué)互鑒。x同志就做好新時代全市人大代表工作作出了具體部署。x作了很好的講話,既充分肯定了我市人大代表工作取得的成效,又對我們下一步工作提出了許多很有針對性、指導(dǎo)性、建設(shè)性的意見和要求,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好落實(shí)。下面,我就如何推進(jìn)全市人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展,簡要講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展的重要性人大代表工作,是整個人大工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。推動人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展,是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度重要思想的一項(xiàng)政治任務(wù),關(guān)系到全市人大工作乃至全市改革發(fā)展全局,意義十分重要。
保證代表依法履職,就是保證人民當(dāng)家作主。只有不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,充分發(fā)揮代表作用,人民代表大會制度才能得到更好地堅(jiān)持和完善,人民當(dāng)家作主的地位才能真正得到保證,憲法和法律賦予人民的民主權(quán)利才能真正落到實(shí)處,社會主義民主政治才能得到健康發(fā)展。
(二)推進(jìn)人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展,是推動人大工作守正創(chuàng)新的重要保證。人大工作能否取得積極成效,國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用能否得到充分發(fā)揮,同人大代表履職盡責(zé)、發(fā)揮作用密不可分。人大及其常委會的每一項(xiàng)工作,都離不開代表的參與和支持,離開了代表的人大工作就成了無源之水、無本之木。同時,人大代表在暢通民意表達(dá)、化解社會矛盾、推動x發(fā)展等方面,承擔(dān)的任務(wù)越來越重、發(fā)揮的作用越來越大。只有進(jìn)一步做好代表工作,不斷提高代表履職能力,不斷推動代表工作與時俱進(jìn),才能更好地肩負(fù)起新時代賦予人大工作的新使命、新任務(wù)。
(三)推進(jìn)人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展,是推動x高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。今年以來,x大事喜事連連。首先是習(xí)近平總書記親臨x考察,這是x歷史進(jìn)程中具有里程碑意義的事件。接著,在湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)等重大戰(zhàn)略平臺的基礎(chǔ)上,x自貿(mào)區(qū)x片區(qū)又成功獲批、正式建設(shè),x發(fā)展迎來了新一輪重大機(jī)遇,也可以說是千載難逢的疊加機(jī)遇。抓住并用好這一輪機(jī)遇,以此推動x高質(zhì)量發(fā)展,是全體x人民共同的責(zé)任。當(dāng)前我市有各級人大代表x余名,這一萬多名人大代表是各區(qū)域、各行業(yè)、各方面的優(yōu)秀分子,具有聯(lián)系群眾密切、接觸群眾廣泛、溝通群眾方便的巨大優(yōu)勢。我們要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,最大限度發(fā)揮人大代表的示范、引領(lǐng)和帶動作用,把方方面面的積極性、主動性、創(chuàng)造性調(diào)動起來,更好地落實(shí)中央、省委、市委的決策部署,走好走實(shí)新時代x高質(zhì)量發(fā)展之路。
二、不斷提升人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)效性近年來,各級人大主動圍繞推動人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展,各盡其責(zé)、各顯其能,做了大量積極有效的探索實(shí)踐,形成了許多具有x特點(diǎn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,要進(jìn)一步做好總結(jié)提煉,真正轉(zhuǎn)化為可復(fù)制、可推廣的具體措施。下一步,要立足新形勢、新要求,著力在抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板上下更大功夫。
(一)要在健全代表工作制度上下更大功夫。近年來,全市市縣鄉(xiāng)三級人大先后制定出臺了一系列人大代表工作方面的辦法、制度和規(guī)定,形成了一整套科學(xué)合理、務(wù)實(shí)管用的代表工作制度體系。要根據(jù)時代變化、形勢要求,對這些制度進(jìn)行認(rèn)真梳理,切實(shí)做好廢、改、立工作,實(shí)踐證明行之有效、代表認(rèn)可的要繼續(xù)堅(jiān)持、一以貫之,與新形勢新任務(wù)新要求不相適應(yīng)的要及時修訂、不斷健全,缺少缺位的要認(rèn)真研究、抓緊制定,確保人大代表依法執(zhí)行職務(wù)、參加活動、履行職責(zé)有章可循。
(二)要在完善代表工作平臺上下更大功夫。一方面,要抓好線下平臺。重點(diǎn)是管好用好現(xiàn)有的代表活動室、代表聯(lián)絡(luò)站,真正發(fā)揮出應(yīng)有的作用,絕不能閑置在那里成為形式和擺設(shè),各級領(lǐng)導(dǎo)干部代表尤其要帶頭進(jìn)站履職。另一方面,要抓好線上平臺。要結(jié)合“數(shù)字人大”建設(shè),建立統(tǒng)一、規(guī)范的代表網(wǎng)絡(luò)履職平臺,加快實(shí)現(xiàn)人大與“一府一委兩院”網(wǎng)絡(luò)互連、數(shù)據(jù)共享,幫助代表獲取資料、開展在線監(jiān)督、促進(jìn)線上履職。要不斷優(yōu)化代表網(wǎng)絡(luò)履職平臺和手機(jī)“履職通”功能,引導(dǎo)代表通過平臺和手機(jī)終端開展網(wǎng)絡(luò)問政、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)建言、網(wǎng)絡(luò)評議等履職活動。要進(jìn)一步優(yōu)化代表建議辦理工作網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)代表建議的提出、交辦、承辦、督辦、反饋、評價全流程信息化。
(三)要在深化代表工作主題上下更大功夫?!皣@大局、服務(wù)大局”“聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾”始終是全市人大代表工作的兩大主題。無論是參加各類會議、提出議案建議,還是參加執(zhí)法檢查、調(diào)研視察,都要緊扣兩大主題、深化兩大主題。當(dāng)前和今后一個時期,要緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會精神和習(xí)近平總書記考察x、考察x重要講話指示精神,聚焦“六穩(wěn)”“六?!薄叭齻€推進(jìn)年”“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”“十四五”規(guī)劃編制等市委中心工作的落實(shí),聚焦國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、x自貿(mào)區(qū)x片區(qū)、湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等重大戰(zhàn)略的推進(jìn),充分發(fā)揮職能作用。要深入開展“聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾”主題活動,緊緊圍繞教育、醫(yī)療、就業(yè)、安全等群眾“急難愁盼”問題開展代表活動,切實(shí)把人民群眾的期盼、意愿轉(zhuǎn)變?yōu)槿舜蟠淼囊庖?、建議,為黨委、政府決策提供科學(xué)依據(jù)。要立足各自工作領(lǐng)域、發(fā)揮好領(lǐng)軍作用,積極主動投身脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等“主戰(zhàn)場”,影響帶動身邊群眾為新時代x高質(zhì)量發(fā)展建功立業(yè)。
三、切實(shí)強(qiáng)化人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展的保障性人大代表工作是黨的工作的重要組成部分,各級黨委要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化各類保障,積極為人大代表工作創(chuàng)造良好條件。
(一)要強(qiáng)化政治保障。把加強(qiáng)政治建設(shè)擺在首要位置,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,始終堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟、黨的方向?yàn)榉较颉Ⅻh的意志為意志,把黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的主張、黨的決定貫穿于人大代表工作的各個方面。人大代表工作中的重大問題、重大事項(xiàng)、重要情況及時向同級黨委請示報告,做到黨委有號召有部署,人大有響應(yīng)有行動、代表有擔(dān)當(dāng)有作為。
(二)要強(qiáng)化工作保障。各級人大及其常委會要把人大代表工作列入重要議事日程,構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大常委會(主席團(tuán))統(tǒng)一負(fù)責(zé)、代表工作機(jī)構(gòu)綜合協(xié)調(diào)、人大各專委會和人大常委會工作機(jī)構(gòu)廣泛參與、各級代表整體聯(lián)動的人大代表工作新格局。組織開展執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、專題詢問等活動時,要主動邀請相關(guān)領(lǐng)域、具有相關(guān)專業(yè)知識的代表參與。代表經(jīng)費(fèi)要向基層傾斜、向無固定收入代表傾斜、向代表工作先進(jìn)單位傾斜、向履職優(yōu)秀代表傾斜,杜絕因經(jīng)費(fèi)問題影響代表履職的現(xiàn)象?!耙桓晃瘍稍骸币訌?qiáng)同本級人大代表的聯(lián)系,尊重和支持人大代表依法行使職權(quán),主動接受人大代表的監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議,及時通報有關(guān)工作情況。新聞宣傳部門要關(guān)心關(guān)注人大代表工作,加大對人大代表的宣傳報道力度,營造全社會理解、尊重、支持人大代表工作的良好氛圍。
(三)要強(qiáng)化能力保障。堅(jiān)持把提高代表履職能力,作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工程來抓。要嚴(yán)把代表“入口”,抓住明年換屆契機(jī),抓緊完善和規(guī)范代表候選人提名推薦工作程序,優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),通過法定程序,選出黨委放心、人民滿意的人大代表。對于一些履職特別優(yōu)秀的代表,要在換屆推薦連任代表時優(yōu)先考慮。要暢通代表“出口”,對于一些履職不積極、群眾反映不良的代表,要探索建立代表退出機(jī)制。要實(shí)施代表“提升”工程,分層次、分行業(yè)做好代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,提升代表能力素質(zhì)。要完善代表“激勵”措施,比如定期開展優(yōu)秀人大代表、優(yōu)秀代表小組、優(yōu)秀代表建議和建議辦理先進(jìn)單位、代表工作先進(jìn)單位等評選活動,激發(fā)人大代表作表率、比履職、爭先進(jìn)的熱情,引導(dǎo)代表牢固樹立“一屆代表一生榮譽(yù),一任代表一生責(zé)任”的使命感。
同志們,我們即將開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程,做好新時代人大代表工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以實(shí)干和實(shí)績展現(xiàn)代表風(fēng)采、凸顯代表作用,不斷開創(chuàng)全市人大代表工作新局面,為傳承紅色基因,推進(jìn)綠色發(fā)展,奮力譜寫新時代x高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻(xiàn)更大的智慧和力量!
人大報告審議個人發(fā)言篇八
人民網(wǎng)濰坊3月1日電 據(jù)濰坊新聞網(wǎng)報道 2月26日和27日,出席市十五屆人大三次會議的市人大代表分組審議了市人大棠委會工作報告和市中級法院、市人民檢-察-院工作報告。代表們一致認(rèn)為,市人大棠委會工作報告和“兩院”工作報告,總結(jié)2009年工作客觀全面、實(shí)事求是,對今年的工作安排求真務(wù)實(shí),目標(biāo)明確,措施有力,切實(shí)可行。代表們充分肯定了十五屆人大棠委會和市中級法院、市人民檢-察-院過去一年的工作,并就如何進(jìn)一步貫徹好報告精神、推動工作開展、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提出了建設(shè)性意見。
奎文代表侯方恒說,為進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè),要進(jìn)一步完善基層黨內(nèi)民主帶動農(nóng)村和城市社區(qū)民主等制度。積極搭建有效的載體和平臺,特別是要大力加強(qiáng)基層的公共服務(wù),推進(jìn)政府及有關(guān)部門將更多的公共服務(wù)職能延伸到社區(qū)。圍繞交通管理、法律咨詢、矛盾糾紛、拆遷改造等問題,發(fā)揮相關(guān)部門單位的行政管理和服務(wù)職能,積極調(diào)動社區(qū)群眾參與,努力解決事關(guān)群眾切身利益的問題。
濰城代表王永峰說,市人大棠委會工作報告通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展觀,對人大工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求,對縣市區(qū)人大工作具有重要指導(dǎo)意義。今年,濰城人大工作要在黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)新突破,取得新成效。一是圍繞發(fā)展中的重大問題、民主法制建設(shè)的關(guān)鍵問題、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,深入調(diào)查研究,及時作出決議決定,為推動科學(xué)發(fā)展提供保障。二是突出重點(diǎn),注重實(shí)效,強(qiáng)化對全局性工作的.監(jiān)督,努力促進(jìn)又好又快發(fā)展。三是深化代表工作,創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容,搞好服務(wù),切實(shí)提高代表素質(zhì)和履職能力,全面增強(qiáng)人大工作活力。
坊子代表趙偉說,去年市人大棠委會的工作主要有以下四個特點(diǎn)。一是思路清晰,方向明確,緊緊圍繞市委“一三六三四”的任務(wù)目標(biāo)和思路舉措抓大事、議大事。二是定位準(zhǔn)確,工作扎實(shí),措施有力,推進(jìn)了保增長、保民生、保穩(wěn)定等各項(xiàng)措施的落實(shí)。三是代表工作扎實(shí)有效,在聯(lián)系代表、組織代表活動、督辦代表建議等方面取得長足進(jìn)步。四是自身建設(shè)抓得緊、抓得實(shí),綜合素質(zhì)不斷提高,履職能力進(jìn)一步增強(qiáng)。建議今后要繼續(xù)加強(qiáng)與基層人大的聯(lián)系,加大對基層人大的指導(dǎo)力度,推動全市人大工作整體上水平。
寒亭代表蔡俊忠說,去年,市人大棠委會圍繞全市工作大局,依法履行職責(zé),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。一是始終堅(jiān)持正確的政治方向,黨的意識、大局意識、責(zé)任意識、群眾意識強(qiáng);二是監(jiān)督工作重點(diǎn)突出,更加注重了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,更加注重了民本民生、社會平安穩(wěn)定,監(jiān)督成效明顯;三是完善工作機(jī)制,密切與代表聯(lián)系,督促辦實(shí)代表建議,努力使人民群眾分享更多的發(fā)展成果。四是自身建設(shè)抓得緊,整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,使棠委會始終保持高效運(yùn)轉(zhuǎn)、充滿活力。
青州代表劉希玉說,市人大棠委會一年來的工作重點(diǎn)突出,
成績
顯著。一是突出了服務(wù)大局意識,堅(jiān)持把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展貫穿于履職的全過程;二是突出了以人為本的理念,在關(guān)注民生、推進(jìn)社會和諧方面作出了積極努力;三是突出了代表的主體地位,努力加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,激發(fā)了代表履職熱情;四是進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),工作水平不斷提高。下一步,青州市人大棠委會將認(rèn)真貫徹會議精神,認(rèn)真履行職責(zé),為推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
諸城代表李寧說,市人大棠委會工作報告文字簡練、內(nèi)容全面、客觀實(shí)在、亮點(diǎn)突出,是一個求真務(wù)實(shí)的好報告。報告有四個鮮明特點(diǎn):一是牢牢把握政治方向;二是緊扣全市工作大局;三是更加貼近人民群眾;四是注重發(fā)揮代表作用。
關(guān)于
“兩院”工作報告,2009年“兩院”認(rèn)真履行司法職能,在懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪、加強(qiáng)執(zhí)行工作等方面做了大量卓有成效的工作,維護(hù)了法律尊嚴(yán)和公平正義,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。
壽光代表?xiàng)畹路逭f,市人大棠委會工作報告客觀實(shí)際地總結(jié)了去年工作,明確具體地部署了今年任務(wù)。做好今年工作,建議重點(diǎn)把握好以下幾個方面:堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),把市委的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職整個過程、落實(shí)到人大工作各個方面;圍繞中心、服務(wù)大局,以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為主線,主動對接,主動參與,一切服從和服務(wù)于發(fā)展大局;以人為本、為民謀利,努力做到各項(xiàng)工作順應(yīng)民心、反映民意、貼近民生;把發(fā)揮代表作用擺在重要位置,激勵代表依法履職,在各條戰(zhàn)線上發(fā)揮模范帶頭作用。
安丘代表王乃平說,市人大棠委會工作報告對去年的工作總結(jié)實(shí)事求是、全面具體,提出今后的工作思路緊扣中心、科學(xué)清晰。去年,市人大棠委會緊緊圍繞市委的決策部署、政府工作的重點(diǎn)以及人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),做了大量卓有成效的工作。一是圍繞中心、服務(wù)大局;二是更加關(guān)注民生,推進(jìn)和諧社會建設(shè);三是創(chuàng)新工作機(jī)制,充分發(fā)揮代表作用。
昌邑代表曹昕慶說,市人大棠委會工作報告總結(jié)成績實(shí)事求是,指出問題不回避,有三個特點(diǎn):一是通篇圍繞市委中心工作;二是把握工作大局,抓大事、議大事;三是工作重點(diǎn)非常突出。按照市人大棠委會的任務(wù)要求,做好今年的人大工作,應(yīng)重點(diǎn)把握好以下幾個方面:一是緊緊圍繞市委工作思路舉措,抓重點(diǎn)、求實(shí)效,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。二是引導(dǎo)代表發(fā)揮好宣傳作用、帶頭作用和議政作用,深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智。三是依法履行職責(zé),創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,努力把人大工作提高到一個新水平。
人大報告審議個人發(fā)言篇九
各位領(lǐng)導(dǎo),各位代表:
我這次又能被推選為新北區(qū)人大代表候選人,感到非常榮幸,在此非常感謝大家對我的信任和支持!
下面,先作。
自我介紹。
:我叫龔小仙,20**年10月生,今年剛好50周歲。20**年大學(xué)畢業(yè),分配到武進(jìn)潘家中學(xué)任教,擔(dān)任校少先隊(duì)輔導(dǎo)員。20**年到20**年因?yàn)殡S丈夫工作,在淮陰市第八中學(xué)任教,曾獲得區(qū)“十佳優(yōu)秀青年教師”和“教學(xué)能手”的稱號。后來為了照顧年邁的公婆,**x年調(diào)到常州市第五中學(xué)任教。20**年至今在常州旅游學(xué)校、常州旅游商貿(mào)高職校任教。在28年的教學(xué)工作中,擔(dān)任了20多年的班主任工作。曾被評為常州市中小學(xué)優(yōu)秀班主任,獲得過市教育局的三等功,年度考核多次獲得優(yōu)秀和嘉獎。
作為上一屆人大代表,我盡力做好工作,下面具體向大家匯報一下:
五年前,作為一名普通老師,我很幸運(yùn)被選為區(qū)人大代表。五年來,我認(rèn)真履行人大代表的職責(zé),積極參政議政,嚴(yán)格遵守人大工作各項(xiàng)制度,不計(jì)時間、不計(jì)報酬,勤勤懇懇、腳踏實(shí)地、原則做事、本色做人,盡心盡責(zé)履行人大代表的職責(zé)。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新理念,提升修養(yǎng)。
作為一名人大代表,一位人民教師,我深知學(xué)習(xí)的重要性,為此我始終把學(xué)習(xí)貫穿于履行人大代表職責(zé)的全過程。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論方針政策,更新理念,樹立正確的人生觀,不斷提高自己思想政治素養(yǎng)。積極參加人大的各種會議及活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會人大的一系列文件精神,認(rèn)真審議人大會議的各項(xiàng)報告,積極發(fā)表意見、看法,并主動思考問題,提交議案;依照法律的有關(guān)規(guī)定,依法行使好選舉權(quán);平時注意業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),不斷更新知識,充實(shí)自己;并注重理論聯(lián)系實(shí)際,圍繞工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,深入進(jìn)行思考,積極探索新的思路和辦法,有效地推動各項(xiàng)工作的開展,與此同時,不斷增強(qiáng)當(dāng)好人民群眾代表言人的責(zé)任感和光榮感,堅(jiān)定了當(dāng)好人大代表的信心和決心。
二、腳踏實(shí)地,盡心盡責(zé),履行職責(zé)。
五年來,我能正確處理工作與履行代表職責(zé)的關(guān)系,積極參加區(qū)人大每年一次的人民代表大會,認(rèn)真履行代表職責(zé),深入民間調(diào)查研究,了解民情、民意,向人大會議提出建設(shè)性的建議、意見,并得到采納解決,真正起到人大代表與人民群眾的橋梁紐帶作用。學(xué)校剛搬到新橋時,學(xué)校周邊環(huán)境很糟糕,空氣中經(jīng)常飄來刺鼻有毒的味道;公交不通,無證無照機(jī)動車乘機(jī)猖獗,堵塞校門,爭搶客源,違章載客,師生交通危險重重;無業(yè)游民在學(xué)校附近滋事,學(xué)校至小新橋沿途常有不安全事情發(fā)生。為了收集各種寫建議的素材,為了掌握民情,廣泛集中民智,準(zhǔn)確反映民意,我經(jīng)常走訪老師和學(xué)生,征求意見,為了公交問題,冒酷暑嚴(yán)寒乘公交去建設(shè)局和有關(guān)政府部門去“訴苦”。我認(rèn)為只要“用心、留心、真心”這三個心,就會掌握寫建議的第一手資料,就會有可說、可寫、可議之處。
每次參加人代會前,為了提出一個切實(shí)可行的建議,我都要花近一個月的時間和精力把平時調(diào)研、視察、了解到的意見及收集掌握到的各種資料,信息進(jìn)行認(rèn)真思考,歸類,每次寫好建議后,我都會給選民代表看,還上門拜訪學(xué)校退休的老師征求修改意見。五年來我主要撰寫《關(guān)于完善常州旅游商貿(mào)高職校辦學(xué)環(huán)境》和《關(guān)于解決旅游商貿(mào)高職校師生乘車難的問題》等7個議案;與會期間還向市代表反映涉及各類群眾直接利益和關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)問題進(jìn)行探討和交流,提出長江路公交線路太少轉(zhuǎn)車不方便及有線電視機(jī)頂盒開機(jī)慢、收費(fèi)不合理、及遙控器常壞等群眾普遍關(guān)心的問題。
人大報告審議個人發(fā)言篇十
市人大常委會的工作報告突出一個“實(shí)”字:一是篇幅短、文風(fēng)樸實(shí);二是內(nèi)容充實(shí),反映人大常委會在過去一年做了大量扎實(shí)有效的工作;三是部署2015年的四項(xiàng)主要任務(wù),緊密聯(lián)系**實(shí)際,思路清晰、重點(diǎn)突出,具有很強(qiáng)的實(shí)操性。尤其是圍繞推進(jìn)法治**建設(shè),市人大去年在開展執(zhí)法檢查、加強(qiáng)司法監(jiān)督、推進(jìn)法治文化建設(shè)和爭取地方立法權(quán)的前期準(zhǔn)備等方面做了很多卓有成效的工作,今年又把推進(jìn)法治**建設(shè)擺在更加突出的位置,并就申報地方立法權(quán)工作提出有針對性、可行性的工作措施。同時,報告也強(qiáng)調(diào)依法履行監(jiān)督職權(quán)、加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)等,可謂抓住了今年工作的“方向盤”和“牛鼻子”。
市中級人民法院的報告總結(jié)工作內(nèi)容實(shí)、成效好,部署工作思路清、方向明,特別是針對隊(duì)伍中存在的問題,市中院不回避、不推責(zé),積極配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題,對相關(guān)人員作出嚴(yán)肅處理。同時,積極推進(jìn)“以案治本”,利用反面典型開展警示教育,并進(jìn)一步完善規(guī)章制度,堵塞監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化對法官、審委委員履行職責(zé)的監(jiān)督等,這些工作都值得充分肯定。
市人民檢察院的工作報告無論是回顧去年的工作,還是部署下一步工作,都體現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局的思想,突出了“法治建設(shè)”、“法律監(jiān)督”、“自身建設(shè)”等關(guān)鍵詞。其中在自身建設(shè)方面,在總結(jié)的六個部分中占了兩個部分,相當(dāng)于三分之一的篇幅,可見市檢察院對這方面的工作態(tài)度鮮明、措施有力、成效明顯。
此外,過去一年,法檢兩院還認(rèn)真履行反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)。檢察系統(tǒng)加大了查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度,保持懲治貪腐行為的高壓態(tài)勢。法院系統(tǒng)依法審結(jié)一批貪污、賄賂、瀆職犯罪案件?!皟杉摇蓖ㄟ^聯(lián)合辦案、線索和案件移送、證據(jù)互認(rèn)、信息共享等方面與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)相互支持、有效協(xié)作,在反腐敗斗爭中也是功不可沒。因此,對法院、檢察院去年的工作,我是滿意的,也完全同意“兩長”的工作報告。同時,我也代表市紀(jì)委監(jiān)察局對“兩家”一直以來特別是去年以來給予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的大力支持和密切配合表示衷心的感謝。
人大報告審議個人發(fā)言篇十一
人民代表大會代表簡稱“人大代表”、“人民代表”。中國各級人民代表大會的代表。全國人大代表,由各省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會和中國人民解放軍在全國人民代表大會常務(wù)委員會的主持下選舉產(chǎn)生。以下是小編收集整理的審議人大工作報告討論個人發(fā)言【三篇】,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位代表:
我這次又能被推選為新北區(qū)人大代表候選人,感到非常榮幸,在此非常感謝大家對我的信任和支持!
下面,先作自我介紹:我叫龔小仙,20xx年10月生,今年剛好50周歲。20xx年大學(xué)畢業(yè),分配到武進(jìn)潘家中學(xué)任教,擔(dān)任校少先隊(duì)輔導(dǎo)員。20xx年到20xx年因?yàn)殡S丈夫工作,在淮陰市第八中學(xué)任教,曾獲得區(qū)“十佳優(yōu)秀青年教師”和“教學(xué)能手”的稱號。后來為了照顧年邁的公婆,xxx年調(diào)到常州市第五中學(xué)任教。20xx年至今在常州旅游學(xué)校、常州旅游商貿(mào)高職校任教。在28年的教學(xué)工作中,擔(dān)任了20多年的班主任工作。曾被評為常州市中小學(xué)優(yōu)秀班主任,獲得過市教育局的三等功,年度考核多次獲得優(yōu)秀和嘉獎。
作為上一屆人大代表,我盡力做好工作,下面具體向大家匯報一下:
五年前,作為一名普通老師,我很幸運(yùn)被選為區(qū)人大代表。五年來,我認(rèn)真履行人大代表的職責(zé),積極參政議政,嚴(yán)格遵守人大工作各項(xiàng)制度,不計(jì)時間、不計(jì)報酬,勤勤懇懇、腳踏實(shí)地、原則做事、本色做人,盡心盡責(zé)履行人大代表的職責(zé)。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新理念,提升修養(yǎng)。
作為一名人大代表,一位人民教師,我深知學(xué)習(xí)的重要性,為此我始終把學(xué)習(xí)貫穿于履行人大代表職責(zé)的全過程。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論方針政策,更新理念,樹立正確的人生觀,不斷提高自己思想政治素養(yǎng)。積極參加人大的各種會議及活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會人大的一系列文件精神,認(rèn)真審議人大會議的各項(xiàng)報告,積極發(fā)表意見、看法,并主動思考問題,提交議案;依照法律的有關(guān)規(guī)定,依法行使好選舉權(quán);平時注意業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),不斷更新知識,充實(shí)自己;并注重理論聯(lián)系實(shí)際,圍繞工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,深入進(jìn)行思考,積極探索新的思路和辦法,有效地推動各項(xiàng)工作的開展,與此同時,不斷增強(qiáng)當(dāng)好人民群眾代表言人的責(zé)任感和光榮感,堅(jiān)定了當(dāng)好人大代表的信心和決心。
二、腳踏實(shí)地,盡心盡責(zé),履行職責(zé)。
五年來,我能正確處理工作與履行代表職責(zé)的關(guān)系,積極參加區(qū)人大每年一次的人民代表大會,認(rèn)真履行代表職責(zé),深入民間調(diào)查研究,了解民情、民意,向人大會議提出建設(shè)性的建議、意見,并得到采納解決,真正起到人大代表與人民群眾的橋梁紐帶作用。學(xué)校剛搬到新橋時,學(xué)校周邊環(huán)境很糟糕,空氣中經(jīng)常飄來刺鼻有毒的味道;公交不通,無證無照機(jī)動車乘機(jī)猖獗,堵塞校門,爭搶客源,違章載客,師生交通危險重重;無業(yè)游民在學(xué)校附近滋事,學(xué)校至小新橋沿途常有不安全事情發(fā)生。為了收集各種寫建議的素材,為了掌握民情,廣泛集中民智,準(zhǔn)確反映民意,我經(jīng)常走訪老師和學(xué)生,征求意見,為了公交問題,冒酷暑嚴(yán)寒乘公交去建設(shè)局和有關(guān)政府部門去“訴苦”。我認(rèn)為只要“用心、留心、真心”這三個心,就會掌握寫建議的第一手資料,就會有可說、可寫、可議之處。
每次參加人代會前,為了提出一個切實(shí)可行的建議,我都要花近一個月的時間和精力把平時調(diào)研、視察、了解到的意見及收集掌握到的各種資料,信息進(jìn)行認(rèn)真思考,歸類,每次寫好建議后,我都會給選民代表看,還上門拜訪學(xué)校退休的老師征求修改意見。五年來我主要撰寫《關(guān)于完善常州旅游商貿(mào)高職校辦學(xué)環(huán)境》和《關(guān)于解決旅游商貿(mào)高職校師生乘車難的問題》等7個議案;與會期間還向市代表反映涉及各類群眾直接利益和關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)問題進(jìn)行探討和交流,提出長江路公交線路太少轉(zhuǎn)車不方便及有線電視機(jī)頂盒開機(jī)慢、收費(fèi)不合理、及遙控器常壞等群眾普遍關(guān)心的問題。
報告回顧過去五年全市各級干部群眾開拓進(jìn)取,真正抓住實(shí)際工作歷史,總結(jié)全面,實(shí)事求是的我市在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和社會事業(yè)進(jìn)步方面取得的可喜成績,分析了現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)和發(fā)展面臨的困難和問題。針對未來五年的主要工作任務(wù)和今年的預(yù)期目標(biāo),表清晰,提出的方針,措施切實(shí)可行,繼續(xù)對內(nèi)改革,充滿對外開放和積極創(chuàng)新的精神。報告進(jìn)一步明確了今后我市堅(jiān)定不移地致力于四大一高戰(zhàn)略的工作前景和信心。通過《政府工作報告》,三門峽的未來發(fā)展充滿希望。
我認(rèn)為報告的想法很高,主題鮮明,構(gòu)想清晰,目標(biāo)清晰,激勵人們。
報告回顧過去幾年的工作,總結(jié)了以下特點(diǎn)。
一是事實(shí)。報告全面客觀地總結(jié)了政府過去幾年的工作,內(nèi)容全面精煉,數(shù)據(jù)不夸張。
二是快。我市近年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成績令人高興,gdp增長幅度大,人民生活條件改善明顯,三淅高速公路開工建設(shè)、市文體中心建設(shè)、國家檢驗(yàn)檢驗(yàn)役運(yùn)行等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施,充分體現(xiàn)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。
三是好。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中,實(shí)現(xiàn)了良好快速的發(fā)展目標(biāo)。眾多民生工程的實(shí)施,讓人民群眾享受的公共服務(wù)越來越周到,幸福指數(shù)越來越高。
四是穩(wěn)定。過去幾年,國家大事多,喜事多,穩(wěn)定形勢一度緊張,市政府采取一系列積極有效措施,保持社會穩(wěn)定,使大眾安居樂業(yè)。
五是誠實(shí)。報告中專列篇幅總結(jié)了過去幾年的工作經(jīng)驗(yàn),明確指出存在的不足,體現(xiàn)了我們政府是誠實(shí)的政府,有勇氣,有責(zé)任,有責(zé)任的政府。
在未來五年的工作論述中,我認(rèn)為發(fā)展、民生、作風(fēng)是未來五年政府工作的核心內(nèi)容。
個方面的內(nèi)容貫穿報告全文,統(tǒng)攬報告全篇。下面,我就這三個方面談?wù)勛约旱母惺芎拖敕ā?BR> 一、發(fā)展是重點(diǎn),繼續(xù)推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
《報告》提出的“四大一高”戰(zhàn)略,打造“創(chuàng)新開放、富裕文明、平安和諧、生態(tài)宜居”的現(xiàn)代化城市的目標(biāo),立意高遠(yuǎn)、鼓舞人心。這些方面的目標(biāo)措施既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,又是推動我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良策。
二、民生是核心,凸顯政府執(zhí)政為民理念。
密切相關(guān)的各個方面,涵蓋了全市人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,是保障和改善民生的重點(diǎn)工作。特別是提出的今年為民再辦10件實(shí)事符合市情、體貼民意、關(guān)乎民生,體現(xiàn)了市政府莊重承諾、自我加壓的魄力,引領(lǐng)著全市干部群眾的努力方向,鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。
三、作風(fēng)是保障,確保工作目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。
目標(biāo)再好、思路再清,需要好的作風(fēng)去執(zhí)行、去實(shí)現(xiàn)?!秷蟾妗肺从昃I繆,在部署工作,提出目標(biāo)的同時,把“圍繞提升能力,加強(qiáng)政府自身建設(shè)”也擺在重要位置,深入開展政務(wù)公開,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識,強(qiáng)化自律意識,恪守廉潔從政等。
總之,《報告》為我市今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍(lán)圖,充分體現(xiàn)了市政府領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神的信心和決心,凸顯出市政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念,《報告》符合民意、深得民心,需要我們在工作中認(rèn)真加以貫徹落實(shí),齊心協(xié)力將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
我的發(fā)言就到這,謝謝大家!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位代表:
陳市長的報告令人耳目一新,精神振奮。報告系統(tǒng)全面、實(shí)事求是地總結(jié)了全市過去四年經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)所取得的成績和基本經(jīng)驗(yàn),客觀地指出了前進(jìn)中存在的困難和問題,科學(xué)規(guī)劃了未來五年政府工作的基本思路、主要目標(biāo)和工作任務(wù),對20xx年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署,突出強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)政府自身建設(shè)。整個報告緊扣黨的十七大、十七屆歷次全會精神,符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,既突出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),又突出了保障和改善民生,既有思想性、宏觀性、指導(dǎo)性,又有針對性和可操作性,非常符合xx實(shí)際,也完全符合我們xx的實(shí)際,是我們做好今后工作的行動綱領(lǐng)。陳市長的報告,猶如在我們耳邊吹響了攻堅(jiān)的“沖鋒號”,振奮人心,催人奮進(jìn)。對這個報告,我完全贊同。
下面,為貫徹落實(shí)報告的精神和內(nèi)容,結(jié)合xx的實(shí)際,我們將重點(diǎn)做好以下幾方面的工作:
業(yè)招商,面向央企名企、行業(yè)龍頭開展定向招商、上門招商,深化區(qū)域合作,全力打造“五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)名城”、“江北最大的電梯及零部件生產(chǎn)基地”、“中國實(shí)木家具之鄉(xiāng)”、“中國有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品(蔬菜)生產(chǎn)基地”。二是從規(guī)劃、土地、環(huán)評、核準(zhǔn)入手,加大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度,確保重大項(xiàng)目梯次推進(jìn)、有效續(xù)接。同時,我們還成立了重大項(xiàng)目評審委員會,將嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目評審機(jī)制,確保更好地指導(dǎo)、服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)。三是深入推進(jìn)“三百工程”(100家民營企業(yè)升級工程、100位民營企業(yè)家提升工程、100個民營企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)工程)和“全民創(chuàng)業(yè)提升工程”,認(rèn)真落實(shí)中小企業(yè)扶持政策,引導(dǎo)企業(yè)與高等院校、科研院所合作建立技術(shù)研發(fā)中心,抓好創(chuàng)業(yè)、融資、研發(fā)、培訓(xùn)、信息等服務(wù)平臺建設(shè),促進(jìn)企業(yè)健康成長。四是把縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為對外開放的窗口、招商引資的平臺、產(chǎn)業(yè)升級的載體,完善開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套延伸,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提升園區(qū)的承載力、聚集力、吸引力,打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極。
(二)加速推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。報告中提出,要加快推進(jìn)xx一體化,促進(jìn)xx、xx、xx融入中心城區(qū),在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)承載等方面全方位對接,加速形成中心城區(qū)“半小時經(jīng)濟(jì)圈”,構(gòu)建“一主四副”的城市發(fā)展格局。我們將堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,緊緊抓住這次機(jī)遇,積極接受中心城區(qū)的輻射帶動,做強(qiáng)做靚中心城區(qū),做大做美小城鎮(zhèn),做精做細(xì)城市管理,扎實(shí)推進(jìn)“兩區(qū)同建”,進(jìn)一步提升城市形象,形成優(yōu)美和諧的人居環(huán)境,加快與xx中心城區(qū)的對接步伐。
(三)加速推進(jìn)“幸福xx”建設(shè)。報告中提出,要圍繞幸福xx建設(shè),積極構(gòu)建就業(yè)保障、就學(xué)保障、就醫(yī)保障、社會保障、住房保障、文化服務(wù)六大惠民體系。我們將以建設(shè)“幸福xx”為總目標(biāo),全力搞好民生建設(shè)。目前已篩選確定了今年實(shí)施的“十項(xiàng)民心工程”,將著力破解與廣大人民群眾密切相關(guān)的住房、就業(yè)、保障、增收、上學(xué)、就醫(yī)、飲水等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,不斷提高群眾的幸福指數(shù)。
回去后,我們將認(rèn)真地把陳市長的報告?zhèn)鬟_(dá)好、學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好,把全縣上下的思想認(rèn)識高度統(tǒng)一到這個報告上來,按照“三主六大”的總體要求,以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為總抓手,抓好投資、載體、環(huán)境三個關(guān)鍵,創(chuàng)新實(shí)干,狠抓落實(shí),為推動跨越發(fā)展、建設(shè)幸福xx做出積極貢獻(xiàn)。
人大報告審議個人發(fā)言篇十二
xx主任代表市人大常委會所作的工作報告,通篇體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,體現(xiàn)了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,體現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職的總體要求,彰顯了推進(jìn)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福xx的新形勢下人大工作的主題。報告主題鮮明、思路清晰、高屋建瓴,總結(jié)工作實(shí)事求是,工作打算針對性強(qiáng),是一個客觀、公正、務(wù)實(shí)的好報告。四年來,市人大常委會依法履行職責(zé),增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,科學(xué)行使重大事項(xiàng)決定和選舉任免權(quán),發(fā)揮代表作用,加強(qiáng)自身建設(shè),各項(xiàng)工作都取得新進(jìn)展,為推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。我完全贊同這個報告。
報告中提出,新一屆人大常委會要緊緊圍繞建設(shè)綜合實(shí)力領(lǐng)先的區(qū)域中心、特色突出的產(chǎn)業(yè)名城、優(yōu)勢明顯的區(qū)域文化高地、共建幸福的美好家園這一奮斗目標(biāo),依法履職、努力工作,爭取更大成效。作為一名人大代表和縣長,我將堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù),全力推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;積極參加各種代表活動,履行好代表職責(zé),充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用。同時,自覺接受各級人大的監(jiān)督,認(rèn)真聽取意見、建議,把工作做好。
(一)堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù)。牢固樹立發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為總抓手,以縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)為平臺,加大招商引資力度,強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目,全力做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì),著力保障和改善民生,打造“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”,建設(shè)“幸福xx”,不斷提高人民幸福指數(shù)。
(二)充分發(fā)揮代表作用。深入基層、深入群眾調(diào)查研究,密切聯(lián)系群眾,廣泛集中民智,問政于民、問需于民、問計(jì)于民,及時了解民情,真實(shí)反映民意,結(jié)合群眾迫切需要,提出可操作、能見效、高質(zhì)量的議案和建議,充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用,為推進(jìn)全市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
(三)大力加強(qiáng)自身建設(shè)。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論、方針政策和上級會議精神,用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦,不斷提高政治理論水平和實(shí)踐能力;堅(jiān)持學(xué)習(xí)人民代表大會制度理論和法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)和社會管理等知識,有效提高議事決策水平。二是堅(jiān)持依法行政。堅(jiān)決執(zhí)行市、縣人大及常委會的決議決定,主動向人大報告政府工作,自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督,高度負(fù)責(zé)地辦好人大代表意見、建議,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),進(jìn)一步發(fā)揮職能,扎實(shí)工作,為建設(shè)幸福xx做出積極貢獻(xiàn)。
在此,希望市人大各位領(lǐng)導(dǎo)今后繼續(xù)加大對基層工作的指導(dǎo)、支持力度,多到縣市區(qū)開展走訪調(diào)研,在縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上多提寶貴意見和建議,使我們更好地把握發(fā)展趨勢,完善發(fā)展思路,強(qiáng)化發(fā)展舉措,努力在科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展上邁出新的更大步伐。
人大報告審議個人發(fā)言篇十三
獻(xiàn)。
盧麗芬代表:自愛治區(qū)人大常委會立法工踢作有特色,廣泛征求社殆會各界的意見和建議,太及時向社會公開法規(guī)草媒案,對新制定、修改的濫法規(guī)草案,一審后即在統(tǒng)媒體上全文公布;開展欲立法后評估工作,把自望治區(qū)土地山林水利權(quán)屬楷糾紛調(diào)解處理?xiàng)l例的執(zhí)織法檢查與立法后評估結(jié)深合起來,切合實(shí)際,增忻強(qiáng)立法工作的客觀性和侖公正性。
高潔鳳、痕陳遠(yuǎn)金等代表:人大立芝法應(yīng)更有前瞻性,否則禍就會不適應(yīng)形勢發(fā)展的盧需要。如廣西壯族自治肝區(qū)計(jì)生條例對農(nóng)村生育瘍二孩間隔四年的規(guī)定尚恭未修訂,就與現(xiàn)狀不適養(yǎng)應(yīng),修訂了執(zhí)法效果會詹更好。
分棘帆手。盡快出臺相關(guān)法規(guī)縮以妥善解決迫在眉睫。
掙
黃小寧代表:建議譽(yù)在農(nóng)村建房立法上要有翌突破,避免無規(guī)劃或規(guī)魚劃水平低,出現(xiàn)隨意性津和重復(fù)建設(shè),特別是要嘻督促建設(shè)規(guī)劃部門免費(fèi)倦為群眾提供具有地方民堆族特色和風(fēng)格的設(shè)計(jì)。
秦
為進(jìn)一步做好人大各項(xiàng)漫工作踴躍建言。
龍靈魔忠代表:自治區(qū)人大在睹過去一年的工作中取得豫了很大成績,特別是組質(zhì)織代表開展活動,關(guān)心涂基層代表工作做得很好珍。希望今后進(jìn)一步拓展詹代表調(diào)研活動方式方法萊,加強(qiáng)代表培訓(xùn),不斷垣提高代表履職能力。
偏
李啟瑞代表:對人大躍工作的幾點(diǎn)建議,一是窯把工作做得更細(xì)致一些詩,更好地履行職責(zé),善片于監(jiān)督;二是代表交叉譯視察應(yīng)更注重效果,使小每次視察都能提出建設(shè)煌性的意見和建議并真正山推動工作;三是要進(jìn)一溢步發(fā)揮專門委員會的作驚用;四是要就老百姓最看關(guān)心和關(guān)注的問題進(jìn)行氫更深入的調(diào)研。
質(zhì)量綸高的單位要給予獎勵。
展三是加強(qiáng)普法宣傳和教崖育,讓法律深入千家萬啟戶,根植于老百姓心中衡,提高廣大群眾知法、脫守法意識。四是加大立樊法和監(jiān)督力度。
人牙大工作的指導(dǎo)。促成自院治區(qū)政府及財政、發(fā)改胎等部門加大投入,切實(shí)破加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大等基層政粒權(quán)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改燭善辦公條件。兩院工作繪亮點(diǎn)多群眾要求更迫切恐
黃必貴代表:兩院鞏報告總結(jié)成績實(shí)事求是序,客觀實(shí)在。法院、檢兇察院在依法履行職責(zé)方蘿面做得很好,審計(jì)和檢閹察院工作十分緊密,我粟們移送到檢察院的報告袒,基本上件件有落實(shí),羔事事有回音。
莫恭么明代表:法院去年工作節(jié)亮點(diǎn)多:一是主動服務(wù)瘍經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,積極促應(yīng)進(jìn)社會穩(wěn)定。二是認(rèn)真倚清理執(zhí)行積案,執(zhí)結(jié)率號名列全國前列。三是維房護(hù)和諧穩(wěn)定,信訪處臵絮亮點(diǎn)多。檢察院去年工屜作創(chuàng)新多:一是圍繞中燒心,服務(wù)大局有創(chuàng)新。
穢二是堅(jiān)持以人為本,執(zhí)孝法為民有創(chuàng)新。三是打攙擊刑事犯罪,化解矛盾竊糾紛有創(chuàng)新。四是預(yù)防爹職務(wù)犯罪、反腐倡廉工蚜作有創(chuàng)新。
提綱xx代表漠團(tuán)xxx
過去五年的鍘工作實(shí)事求是。二是“虞新”。描繪未來五年的跌奮斗目標(biāo)富有新意。三吏是“高”。對今后xx胺科學(xué)發(fā)展的闡述高屋建憑瓴。五年來,許昌在中當(dāng)原崛起河南振興中爭當(dāng)逮第一,那么在三化協(xié)調(diào)氓、富民興許應(yīng)看xx,硯我們xx這幾年大事、稽新事、實(shí)事一籮筐,長歧葛新區(qū)建設(shè)雛形已成,花農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)成為橫樣板工程,農(nóng)業(yè)和再生瞎資源示范區(qū)外界矚目,們新型工業(yè)聚集區(qū)發(fā)展速彰度讓人驚嘆,我們客觀戶求實(shí)地說,xx是xx螢過去乃至未來發(fā)展的主粳力強(qiáng)市。在過去的幾年鋅里,我們社區(qū)在市委、油政府的正確引領(lǐng)下,圍穴繞宜城則城,以商養(yǎng)民峻發(fā)展思路,轄區(qū)商業(yè)、曝市場由弱到強(qiáng),由小到表大,居民做生意門路廣例,外來人員就業(yè)崗位多囚,惠及更多的是民生,震居
民養(yǎng)老社區(qū)發(fā)放養(yǎng)老約金,看病就醫(yī)有社區(qū)免兆費(fèi)辦理的新農(nóng)合,社區(qū)爺成為文明和諧的大家庭腋。
中深入推進(jìn)恒文明城市創(chuàng)
建工作狐,立意深遠(yuǎn),我們地處渝城區(qū),屬地?fù)?dān)負(fù)管理著函社區(qū)和居民小區(qū)以及管朝理無主樓院,所以,我湍們要守土有責(zé)抓管創(chuàng)。
姻在今后的工作中,采取移宣傳。
教育。
強(qiáng)素質(zhì),查漏暮補(bǔ)缺抓盲點(diǎn),社區(qū)門店炕強(qiáng)監(jiān)管,文明衛(wèi)生全覆帆蓋,繼續(xù)加大城市監(jiān)管趙。城市創(chuàng)建三分建、七戳分管,我們要珍惜和保榴護(hù)來之不易的創(chuàng)建成果豬,鞏固提升與推進(jìn)創(chuàng)建砸并舉。由于創(chuàng)建任務(wù)十擔(dān)分繁重,在基礎(chǔ)設(shè)施管擠理方面有些監(jiān)管忽略,雌濱河公園及文華怡園等粘健身、公共設(shè)施有破損蟬現(xiàn)象,以及清溢河沿河藻存在安全問題,商業(yè)門絮店衛(wèi)生費(fèi)征收難,環(huán)衛(wèi)凸所人員工資偏低、人員雄偏少、任務(wù)量大,衛(wèi)生層保潔力不從心等難點(diǎn)問據(jù)題。建議政府給予政策蜒支持,加大門店衛(wèi)生費(fèi)地征收管理,把應(yīng)收的費(fèi)肖用應(yīng)用于加大環(huán)衛(wèi)和設(shè)集施監(jiān)管人員隊(duì)伍方面。
沒有爭議,生畜活有所保障。同時,為駭單位解決難題,幫他們辛解決生活問題。
以上發(fā)矚言如有不當(dāng),敬請領(lǐng)導(dǎo)描批評指正。
xx-03-0拆118:49:00來肝源:人民網(wǎng)跟貼0條手疊機(jī)看新聞。
作開展、促進(jìn)全遺市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)俺展提出了建設(shè)性意見。
慷
積極搭建有拈效的載體和平臺,特別次是要大力加強(qiáng)基層的公識共服務(wù),推進(jìn)政府及有波關(guān)部門將更多的公共服舶務(wù)職能延伸到社區(qū)圍盈繞交通管理、法律咨詢粱、矛盾糾紛、拆遷改造揭等問題,發(fā)揮相關(guān)部門格單位的行政管理和服務(wù)航職能,積極調(diào)動社區(qū)群知
眾參與,努力解決事關(guān)刷群眾切身利益的問題。
引
下,實(shí)現(xiàn)新突蛔破,取得新成效。一是勤圍繞發(fā)展中
的監(jiān)督,努力促辯進(jìn)又好又快發(fā)展。三是圣深化代表工作,創(chuàng)新形滿式,豐富內(nèi)容,搞好服頌務(wù),切實(shí)提高代表素質(zhì)烹和履職能力,全面增強(qiáng)唁人大工作活力。
坊繼子代表趙偉說,去年市染人大常委會的工作主要茫有以下。
強(qiáng)。建議今后亞要繼續(xù)加強(qiáng)與基層人大圾的聯(lián)系,加大對基層人沁大的指導(dǎo)力度,推動全滴市人大工作整體上水平鏡。
寒亭代表蔡俊忠硯說,去年,市人大常委蛆會圍繞全市工作大局,冪依法履行職責(zé),促進(jìn)了襟經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展洋和社會和諧穩(wěn)定。一是質(zhì)始終堅(jiān)持正確的政治方舌向,黨的意識、大局意捶識、責(zé)任意識、群眾意珊識強(qiáng);二是監(jiān)督工作重曉點(diǎn)突出,更加注重了科道學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,更砰加注重了民本民生、社金會平安穩(wěn)定,監(jiān)督成效吐明顯;三是完善工作機(jī)秀制,密切與代表聯(lián)系,傲督促辦實(shí)代表建議,努發(fā)力使人民群眾分享更多玻的發(fā)展成果。四是自身盡建設(shè)抓得緊,整體素質(zhì)卸進(jìn)一步提高,使常委會交始終保持高效運(yùn)轉(zhuǎn)、充議滿活力。
青州代表熒劉希玉說,市人大常委蹬會一年來的工作重點(diǎn)突愁出,成績顯著。一是突匪出了服務(wù)...
人大報告審議個人發(fā)言篇十四
兩院工作報告緊緊圍繞黨和國家工作大局,全面貫徹中央各項(xiàng)決策部署,主題鮮明,客觀詳實(shí),充分體現(xiàn)了黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求。通過認(rèn)真學(xué)習(xí),我感到這是尊重群眾意愿,符合客觀實(shí)際的好報告;是推動科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、更好更快發(fā)展的好報告;更是站位高、文風(fēng)實(shí)、說服力強(qiáng)的好報告。
下面,我就兩院工作報告談幾點(diǎn)體會。
一是主題鮮明。報告通篇貫徹了“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”的工作主題,無論是在回顧去年工作,還是在部署今年任務(wù)時,都鮮明體現(xiàn)了這一工作主題,都圍繞“為大局服務(wù)、為人民司法”這一總體目標(biāo)展開,充分體現(xiàn)了兩院工作與時俱進(jìn)的時代特征。
二是客觀真實(shí)。報告在總結(jié)過去一年的工作成績時全面客觀,分析現(xiàn)存的問題時直截了當(dāng),部署明年各項(xiàng)工作時科學(xué)合理,很好地實(shí)現(xiàn)了展示成績、正視問題、明確任務(wù)的要求。
三是重點(diǎn)突出。報告主文雖然篇幅不長,但重點(diǎn)報告了兩院充分發(fā)揮各項(xiàng)職能作用,穩(wěn)步推進(jìn)司法體制改革,全面加強(qiáng)自身建設(shè),自覺接受各方面監(jiān)督的工作內(nèi)容,反映了兩院服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,關(guān)注和保障民生,維護(hù)和諧穩(wěn)定的業(yè)績。
四是論證充分。報告非常樸實(shí),論據(jù)十分詳細(xì),做到用事實(shí)說話,以數(shù)據(jù)支撐。報告用翔實(shí)的數(shù)據(jù),展現(xiàn)了兩院的工作情況,都十分精確、真實(shí)、客觀。
一是指導(dǎo)思想更加明確。兩院認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆五中、六中全會精神,結(jié)合工作實(shí)際,將胡錦濤總書記提出的“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”要求確立為新時期法檢工作的指導(dǎo)思想,并通過深化社會主義法治理念教育和認(rèn)真開展各項(xiàng)主題實(shí)踐活動,使全體法檢干部增強(qiáng)了大局意識、為民意識和法律意識。
二是工作成效更加明顯。在過去的一年,兩院圍繞工作大局,牢牢抓住國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢新變化,以及人民群眾對兩院工作的新期待新要求,切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,保護(hù)公民權(quán)利,努力提高司法服務(wù)水平、加大打擊犯罪力度、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面取得了明顯成效,較好地發(fā)揮了懲治犯罪、調(diào)處糾紛、實(shí)現(xiàn)正義、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的職能作用。同時面臨了許多新情況新問題,敏感,熱點(diǎn),群體性案件明顯增加,在繁重任務(wù)和巨大壓力下,兩院積極應(yīng)對,不懈努力,取得了顯著成效,確保了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,充分體現(xiàn)了兩院應(yīng)對復(fù)雜局面、推動科學(xué)發(fā)展的能力,為今后工作奠定了基礎(chǔ),增添了后勁。
三是改革措施更加務(wù)實(shí)。兩院堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為不斷推進(jìn)法檢工作科學(xué)發(fā)展的動力,堅(jiān)定不移推進(jìn)司法體制改革。在完善司法體制和工作機(jī)制過程中,一是著力堅(jiān)持正確的政治方向。堅(jiān)持從國情出發(fā),按照中央統(tǒng)一部署,著眼于建立公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,立足于工作實(shí)際,不斷改進(jìn)法檢工作。二是著力破解司法的實(shí)踐難題。針對目前影響和制約司法公正的突出問題,增強(qiáng)了司法公開的廣度和深度,充分保障了當(dāng)事人的知情權(quán),參與權(quán)與監(jiān)督權(quán);切實(shí)加強(qiáng)了司法工作監(jiān)督指導(dǎo)和統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn);更加注重加強(qiáng)司法管理,通過開展績效考核,加強(qiáng)司法業(yè)務(wù)管理、司法人事管理和司法改革管理,切實(shí)提高了工作的質(zhì)量和效率。
四是隊(duì)伍建設(shè)更加有力。一是提高政治素質(zhì)。通過深化社會主義法治理念教育和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,提高法官服務(wù)大局,執(zhí)法為民的法治理念。二是改進(jìn)司法作風(fēng)。通過創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)和開展司法作風(fēng)大檢查活動,以及推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、宣傳先進(jìn)典型,促進(jìn)作風(fēng)提升。三是狠抓隊(duì)伍建設(shè)。通過開展司法廉潔大討論活動和集中警示教育等活動,深刻反思存在的問題,汲取教訓(xùn);通過開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和遠(yuǎn)程教育、交流掛職等方式,提高廣大法檢干部正確適用法律、善做群眾工作,化解社會矛盾的能力。
五是接受監(jiān)督更加主動。兩院始終自覺主動地接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督;堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重要工作向人大報告,并依靠人大的關(guān)心支持法檢工作和自身建設(shè)中存在的困難;認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,做到件件有結(jié)果,事事有反饋;通過不斷完善人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)機(jī)制,建立健全邀請視察工作、旁聽庭審、定期通報等制度,為主動自覺地接受監(jiān)督建立了長效機(jī)制;依法接受社會各界監(jiān)督,重視聽取社會各界人士的意見和建議,嚴(yán)格依法審理各類案件,依法糾正錯誤裁判,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)工作。
對于兩院工作和隊(duì)伍中存在的一些問題,在報告中也進(jìn)行了客觀全面的分析,問題找得比較準(zhǔn)確,也是實(shí)事求是的,要引起高度重視,努力加以解決。我們應(yīng)當(dāng)客觀地、全面地、公正地評價兩院工作,不能因?yàn)閭€別案件的問題否定兩院的整體工作;不能因?yàn)閭€別干警的問題否定整個法檢隊(duì)伍。
結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,我談幾點(diǎn)意見和建議:
一是主動適應(yīng)發(fā)展新變化。應(yīng)當(dāng)高度重視破解執(zhí)行難問題,開展集中清理執(zhí)行積案活動,加強(qiáng)了執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制建設(shè),規(guī)范執(zhí)行行為;高度重視立案信訪和審判監(jiān)督工作,既重視抓辦案質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)源頭治理,又重視運(yùn)用教育、協(xié)調(diào)、救濟(jì)等手段,解決涉訴信訪難題。
4“訴調(diào)對接”和“檢調(diào)對接”工作機(jī)制,健全完善“大調(diào)解”體系,建立統(tǒng)一完備的司法救助制度,從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾的發(fā)生。
三是加強(qiáng)信息化建設(shè),促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。公正廉潔執(zhí)法的核心在于以公開、信息化為手段的嚴(yán)格監(jiān)督管理。建議進(jìn)一步加大對法檢系統(tǒng)信息化建設(shè)支持力度,盡快依托網(wǎng)絡(luò)手段,建立健全網(wǎng)上辦公辦案、流程管理、質(zhì)效評估和質(zhì)量評查系統(tǒng),讓案件運(yùn)作的每個環(huán)節(jié)都處在實(shí)時的監(jiān)督之下。
人大報告審議個人發(fā)言篇十五
代表們積極踴躍發(fā)言,暢談感受體會,大家一致認(rèn)為,兩院工作報告站位高、講政治、顧大局,旗幟鮮明、內(nèi)容翔實(shí)、重點(diǎn)突出,全面客觀、實(shí)事求是地總結(jié)了過去五年的主要工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),為建設(shè)幸福美好新安順營造了良好法治環(huán)境。
代表們表示,兩院工作報告系統(tǒng)總結(jié)了過去五年取得的成績,既有司法高度,又有司法溫度,體現(xiàn)了法檢兩院積極踐行以人民為中心的發(fā)展理念,牢牢把握司法為民、公正司法的工作主線,呈現(xiàn)出司法公正公信、打擊犯罪措施得力、經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航有功、自身建設(shè)扎實(shí)有效的特點(diǎn),對推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn),為人民群眾安居樂業(yè)提供了強(qiáng)有力的司法保障。
代表們認(rèn)為,兩院工作報告對今后工作任務(wù)進(jìn)行了安排部署,思路清晰,方向明確,切實(shí)可行,體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)、一切為民的工作作風(fēng)。希望市兩院繼續(xù)在新時代以新作為回應(yīng)新期待,持續(xù)加大隊(duì)伍建設(shè)力度,提升履職能力水平,進(jìn)一步提高法治工作效率,促進(jìn)法治環(huán)境建設(shè),忠實(shí)履行職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),讓老百姓切實(shí)感受到公平正義,為建設(shè)幸福美好新安順提供更加有力的司法保障。
在各代表團(tuán)審議會場,代表們踴躍發(fā)言,現(xiàn)場氣氛熱烈。市人大代表、阜新華禹冶金機(jī)械制造有限公司總經(jīng)理羅桂君表示,市人大常委會工作報告給人最深的感受就是工作開展得非常實(shí)。作為一名企業(yè)家,自己非常關(guān)注全市營商環(huán)境建設(shè)情況,市人大常委會通過對《優(yōu)化營商環(huán)境條例》貫徹實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督、執(zhí)法檢查,有效地推動了我市營商環(huán)境向“四個一流”邁進(jìn)。政務(wù)服務(wù)部門辦事效率明顯提高,窗口服務(wù)態(tài)度顯著改善,企業(yè)權(quán)益得到有力保障。
在審議“兩院”工作報告時,代表們一致認(rèn)為,“兩院”工作報告客觀全面地總結(jié)了2020年工作,對2021年工作進(jìn)行了科學(xué)部署,為阜新高質(zhì)量轉(zhuǎn)型、全方位振興提供了有力的司法保障。
市人大代表、阜蒙縣人民法院院長叢凱表示,報告全面反映了全市法院在服務(wù)保障“六穩(wěn)”“六保”,依法履職方面取得的新進(jìn)展。他表示,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和人民群眾司法期待的日益提高,法院工作任務(wù)依然艱巨,阜蒙縣人民法院要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),圍繞中心、服務(wù)大局,依法做好審判和執(zhí)行工作,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
人大報告審議個人發(fā)言篇十六
1月8日下午和晚上,出席市十七屆人大二次會議的各代表團(tuán)舉行小組會議,審議市人大常委會工作報告和市中級人民法院、市人民檢察院報告以及各項(xiàng)報告決議草案,醞釀各類候選人建議名單,推選大會選舉監(jiān)票人。
談感受、說打算、提建議,審議現(xiàn)場,代表們積極發(fā)言,為市人大常委會、市中級人民法院、市人民檢察院圍繞中心、服務(wù)大局、情系人民、改善民生、著力推動經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)所做的各項(xiàng)工作點(diǎn)贊。代表們認(rèn)為,3個報告客觀全面、重點(diǎn)突出、求真務(wù)實(shí),市人大常委會緊緊圍繞黨和全市工作大局依法行使職權(quán),始終把人大工作置于全市工作全局中謀劃推進(jìn),積極踐行全過程人民民主,加強(qiáng)人大主導(dǎo)立法,堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,激發(fā)代表履職動能,著力加強(qiáng)自身建設(shè),為助力書寫中國式現(xiàn)代化常州答卷貢獻(xiàn)智慧和力量。法檢“兩院”忠實(shí)履行職責(zé),持續(xù)提高司法水平,以高質(zhì)量的司法服務(wù)保障了常州市經(jīng)濟(jì)社會的高質(zhì)量發(fā)展。
“從這個報告中,感受到市人大常委會一年干好幾件事的激情和幾年干好一件事的定力,很振奮。”代表石偉東表示,人大工作報告體現(xiàn)了市人大政治站位高、立法質(zhì)量高、發(fā)揮代表作用方面服務(wù)保障實(shí)、自身建設(shè)卓有成效,新一屆常委會圍繞中心、服務(wù)大局,發(fā)揮了法治保障作用、監(jiān)督促進(jìn)作用、代表主體作用,工作開好局、起好步,得到基層群眾的廣泛點(diǎn)贊。他說,新的一年,武進(jìn)人大將貫徹落實(shí)好***總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想,圍繞著力打造“四個機(jī)關(guān)”的要求,做好基層人大工作,貫徹落實(shí)好工作報告的要求,為市人大工作貢獻(xiàn)基層人大力量。
代表劉建偉參加過很多次市兩會?!皥蟾嬗醒腥?,工作有聲有色。”他說,今年的人大工作報告讓他耳目一新,有很多亮點(diǎn),無論是助推市委中心工作,還是立法、監(jiān)督,都開展得扎扎實(shí)實(shí)、卓有成效。以民生實(shí)事為例,應(yīng)該說,人大全周期、全過程的有力監(jiān)督,是民生實(shí)事能按時保質(zhì)完成的重要因素。另外,在服務(wù)和促進(jìn)代表履職、自身建設(shè)上,人大也務(wù)實(shí)推進(jìn),內(nèi)容豐富,成果顯著。從“兩院”的報告中,他看到了“兩院”始終用高效的司法保障服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。作為一名民營企業(yè)家,他特別注意到法院對破產(chǎn)企業(yè)所做的工作,通過破產(chǎn)重整、和解程序,千方百計(jì)使瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)脫困重生,這既是對企業(yè)的保護(hù),也有利于老百姓就業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,體現(xiàn)了法院執(zhí)法的溫度和對民營企業(yè)合法權(quán)益的維護(hù),讓他對企業(yè)未來的發(fā)展環(huán)境更有信心。他還特別提到,當(dāng)前,基層法院人員少、案件多、工作量大、法官負(fù)擔(dān)重。為此,他建議要為法官獨(dú)立辦案營造良好環(huán)境,加強(qiáng)對法官的關(guān)愛,同時要強(qiáng)化考核與激勵,最大限度激發(fā)法官的工作熱情,讓他們高效辦案、高質(zhì)量辦案。
“今年的人大工作報告是一個政治上有高度、法治上有力度、民生上有溫度的好報告?!贝碛鄷砸阋咽撬膶檬腥舜蟠恚黠@感覺到,去年人大的工作節(jié)奏快、效率高,創(chuàng)新突飛猛進(jìn),做了許多實(shí)實(shí)在在的事情。她說,去年市人大探索“小快靈”立法,將人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為立法切入點(diǎn),制定的3部地方性法規(guī)既實(shí)用,又符合常州實(shí)際。去年,她多次參加市人大組織的調(diào)研和執(zhí)法,真切地感受到市人大發(fā)自內(nèi)心地廣泛聽取意見、抓鐵有痕地高效履職,作為人大代表,要積極跟上市人大的工作節(jié)奏和創(chuàng)新步伐,密切聯(lián)系群眾,發(fā)揮好群眾代言人和橋梁紐帶作用,在新的一年提出更多更好反映民生民意的好議案、好建議。
“去年制定的3部地方性法規(guī),給我們干好基層工作提供了有力的抓手?!贝硗趺梨菣M林鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,曾在司法部門工作,特別關(guān)心人大的立法工作。她說,去年人大制定的3部地方性法規(guī),可以說每一部都與老百姓的生活息息相關(guān),切口雖小,卻精準(zhǔn)、接地氣、很實(shí)用?!拔曳止墉h(huán)保工作,以前去檢查環(huán)保工作,總感覺有點(diǎn)有心無力,有了水生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例,我們抓工作不但更有底氣,也有了法律武器。相信在法律的護(hù)航下,常州的天會越來越藍(lán)、水會越來越清?!?BR> 作為一名律師,代表俞伯俊對“兩院”報告特別關(guān)注。他說,聽了法院工作報告后,對其中的幾個內(nèi)容印象非常深刻。一是法院在優(yōu)化法治營商環(huán)境方面取得的成績。營商環(huán)境是地方發(fā)展的重要軟實(shí)力,法治營商環(huán)境又是其中最重要的方面,人民法院對法治營商環(huán)境的建設(shè),可以說是為常州未來發(fā)展創(chuàng)造良好條件。二是全力保障勝訴權(quán)益。對當(dāng)事人來說,勝訴并不代表權(quán)益的實(shí)現(xiàn),而人民法院全力保障勝訴權(quán)益的舉措,實(shí)際是打通法治“最后一公里”的關(guān)鍵,其意義不言而喻。三是加強(qiáng)審判權(quán)制約監(jiān)督。人民法院行使裁判權(quán)與對裁判權(quán)的監(jiān)督,是一個問題的兩個方面,報告中“常州法院院庭長人均審結(jié)案件居全省首位”這一數(shù)據(jù),反映出常州法院對審判權(quán)監(jiān)督的高度重視,這也是司法公正的重要保障。
人大報告審議個人發(fā)言篇十七
第一,這是一個添動力的好報告。報告對“十一五”及20xx年工作的總結(jié)客觀實(shí)在,給人以信心。報告從6個方面回顧了“十一五”期間的工作,從5個方面總結(jié)了今年的工作,用一系列數(shù)據(jù)反映了發(fā)展的速度和質(zhì)量。全口徑財政收入突破27億大關(guān),各項(xiàng)指標(biāo)增速均超過全省的平均水平,城鎮(zhèn)建設(shè)投入相當(dāng)巨大,項(xiàng)目投資額度相當(dāng)于過去兩年的累計(jì)數(shù)字。這些顯著成就,是在積極應(yīng)對國際金融危機(jī),及時有效處置多個突發(fā)事件,面對諸多不利因素的特殊背景下取得的,充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府駕馭復(fù)雜局面、推動科學(xué)發(fā)展的能力,為今后工作奠定了基礎(chǔ),增添了后勁,必將進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾做好今年工作的主動性和創(chuàng)造性。
第二,這是一個增實(shí)力的好報告。今年的《政府工作報告》在以下幾個方面用了更多更重的筆墨,夯基礎(chǔ)、增后勁、調(diào)結(jié)構(gòu)、增實(shí)力的特色十分明顯。一是更加突出了第三產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是更加突出了擴(kuò)大內(nèi)需拉動,報告把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為“十二五”工作的一個重點(diǎn),擺在突出位置,致力于增強(qiáng)消費(fèi)需求對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用,充分體現(xiàn)了國家和省擴(kuò)大內(nèi)需的政策和要求,也順應(yīng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)在需要。三是更加突出了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),報告立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),高度重視改善基礎(chǔ)條件,對加快交通和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等作了重點(diǎn)安排,抓住了制約發(fā)展的關(guān)鍵問題,體現(xiàn)了對發(fā)展負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)的高度統(tǒng)一。這些工作的有力推進(jìn),將有效破解我市基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后的瓶頸,為長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第三,這是一個聚合力的好報告。一是以思路聚合力,報告提出“十二五”期間政府工作思路,與時俱進(jìn),主題鮮明,既有延續(xù)性,又有創(chuàng)新性,代表了全區(qū)干部群眾的意志,必將凝聚各方面的智慧和力量,形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。二是以民生聚合力,報告堅(jiān)持以人為本,把“解民憂、謀民利、保民安、促民和”作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),用大量篇幅寫了民生問題,充滿了深切的人文關(guān)懷,充分體現(xiàn)了執(zhí)政為民的理念。三是以和諧聚合力,報告把構(gòu)建安全穩(wěn)定的社會環(huán)境和建設(shè)各諧文化,從抓好安全生產(chǎn)、加強(qiáng)社會穩(wěn)定、推進(jìn)和諧文化建設(shè)、推進(jìn)精神文明建設(shè)等方面進(jìn)行了全面部署,找準(zhǔn)了構(gòu)建和諧社會的支撐點(diǎn)和突破口。四是以實(shí)干聚合力,報告文風(fēng)樸實(shí),通俗易懂,便于各個層面的代表理解和把握??偨Y(jié)工作、安排任務(wù),都注重以項(xiàng)目支撐,用數(shù)字說話,體現(xiàn)了求實(shí)、唯實(shí)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)。特別是把政府自身建設(shè)單獨(dú)作為一個部分,將政府自身建設(shè)提高到全新的高度,并從機(jī)制上、制度上、政策上、提出了一系列很有含金量和操作性的工作舉措,很有針對性、操作性,必將促使全市上下集中精力抓落實(shí)、干到位,實(shí)現(xiàn)報告確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
招商引資工作,我們認(rèn)為,要完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,一個方面要加快城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的編制工作,另一方面要加強(qiáng)對規(guī)劃的管理工作。規(guī)劃工作“三分編制七分管理”,從實(shí)際工作來看,規(guī)劃管理工作比規(guī)劃編制工作顯得更加重要。在規(guī)劃管理工作上,我認(rèn)為應(yīng)該加大人大的監(jiān)督力度,同時要努力提高公眾對規(guī)劃工作的參與度,可以通過聽證會、信息發(fā)布會等形式,讓廣大公眾參與規(guī)劃的編制和實(shí)施,努力減少行政對規(guī)劃的干預(yù),防止規(guī)劃“隨意調(diào)、隨意改”的現(xiàn)象,保證規(guī)劃的嚴(yán)肅性、原則性。
人大報告審議個人發(fā)言篇十八
今年省政府工作報告是一個非常好的報告,報告總結(jié)成績實(shí)事求是,分析形勢和挑戰(zhàn)客觀準(zhǔn)確;部署今年工作目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、思路清晰、措施有力。今年的省政府工作報告可以說亮點(diǎn)紛呈,但我認(rèn)為,最大的亮點(diǎn)應(yīng)該是求真務(wù)實(shí)。體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是發(fā)展目標(biāo)求真務(wù)實(shí)。報告中提出的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo),是綜合考慮了黨的十八大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議的要求,與省十次黨代會和“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)相銜接,經(jīng)過反復(fù)權(quán)衡確定的。這樣的目標(biāo)既符合中央精神,又有實(shí)踐基礎(chǔ),既有高度,又切實(shí)可行。
二是工作任務(wù)求真務(wù)實(shí)。在充分認(rèn)識我省加快發(fā)展的階段性特征的前提下,提出擴(kuò)大投資促進(jìn)消費(fèi)、穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、加大科技創(chuàng)新、加快推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化等十項(xiàng)工作任務(wù)。這一項(xiàng)項(xiàng)任務(wù)都是在深入調(diào)研,充分論證的基礎(chǔ)上提出的,體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的本色。尤其是在第一項(xiàng)和第二項(xiàng)工作任務(wù)前,用了千方百計(jì)、下大力量等詞語,更體現(xiàn)了省政府對省情的清醒認(rèn)識,我省目前的發(fā)展,還是要把投資作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的第一動力,把穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長作為重中之重來全力抓實(shí)抓好。
三是工作措施求真務(wù)實(shí)。報告指出,要完成今年的各項(xiàng)。
任務(wù),對政府建設(shè)提出了新的更高要求。省政府通過完善決策咨詢機(jī)制、健全問責(zé)制度、著力解決腐敗、扎實(shí)抓好“五權(quán)”、開展“法治政府建設(shè)深入推進(jìn)年”活動等一系列措施,營造良好發(fā)展環(huán)境,凝聚發(fā)展力量,推動各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
我們相信,20__全會精神,堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,以解放思想為先導(dǎo),以環(huán)境建設(shè)為關(guān)健,以干部隊(duì)伍建設(shè)為保證,一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓災(zāi)后重建,突出抓好民有經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資,加速新型工業(yè)化進(jìn)程,著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè),努力增加財政收入和農(nóng)民收入。加快科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)發(fā)展,切實(shí)做好就業(yè)和再就業(yè)及社會穩(wěn)定工作。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,大力發(fā)揚(yáng)“·”抗洪精神,與時俱進(jìn),開拓進(jìn)取,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,邁出××跨越式發(fā)展的新步伐。具體抓好以下幾方面工作:
同時,要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,繼續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)型。
服務(wù)型落實(shí)型政府建設(shè);大興學(xué)習(xí)之風(fēng),培養(yǎng)一支風(fēng)氣正作風(fēng)硬敢負(fù)責(zé)能干事的公務(wù)員隊(duì)伍;大興抓落實(shí)之風(fēng),完善抓落實(shí)機(jī)制,突出抓落實(shí)重點(diǎn),夯實(shí)抓落實(shí)責(zé)任,創(chuàng)新抓落實(shí)方法,使抓落實(shí)真正成為一種制度和規(guī)范,進(jìn)而促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。
人大報告審議個人發(fā)言篇十九
聽取了******省長所作的政府工作報告,我和其他代表們的感受和意見是一致的,這是一個振奮人心、催人奮進(jìn)的好報告。報告通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展觀的要求,體現(xiàn)了黨的十七大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,體現(xiàn)了省委**屆**次全會和全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神,是推進(jìn)**省跨越式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)奮力崛起的綱領(lǐng)性文件。政府工作報告有四個突出特點(diǎn):
一是求實(shí)務(wù)實(shí)。報告文風(fēng)樸實(shí),結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),簡明扼要,通篇貫穿了求真務(wù)實(shí)的精神,對過去成就的評價全面中肯、實(shí)事求是;在總結(jié)成績的同時,不回避矛盾,**個方面的問題,分析深刻,切中要害,體現(xiàn)了對黨、對人民、對**省發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。讀完報告讓人精神振奮,特別是面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢和諸多不利因素,省委、省政府采取了一系列有效的應(yīng)對措施,保持了全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧。成績斐然令人備受鼓舞,這是思想解放的成效,是科學(xué)發(fā)展的成果。
二是思路清晰。省委、省政府以科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略眼光,把**省放在全國和世界發(fā)展的大背景下,全面分析形勢,客觀把握省情,準(zhǔn)確判斷機(jī)遇,讓人感到壓力同時信心倍增,充分體現(xiàn)了省委、省政府高度敏銳的洞察力和在機(jī)遇挑戰(zhàn)面前的戰(zhàn)略清醒。報告主題鮮明,提出的發(fā)展目標(biāo)、總體要求,思路清晰、目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、具有很強(qiáng)的針對性、前瞻性和可操作性,相信照著這個思路抓下去,**省的發(fā)展前景必將更加美好。
“保、擴(kuò)、調(diào)、惠”這條主線,出實(shí)招、鼓實(shí)勁、求實(shí)效,全力保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定,從不同側(cè)面對科學(xué)發(fā)展觀的要求進(jìn)行了細(xì)化和具體化,充分體現(xiàn)了省委、省政府為人民謀福祉,殫精竭慮,盡職盡責(zé)的工作精神。
四是重點(diǎn)突出。報告突出了主要工作,兼顧了方方面面。報告圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一戰(zhàn)略任務(wù),科學(xué)決策,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革,力求加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步,保持我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全面小康,道出了老百姓對又好又快發(fā)展和建設(shè)幸福美好家園的期盼,描繪了**省這個農(nóng)業(yè)大省的美好未來。同時報告突出了建設(shè)和諧**省這個重點(diǎn),高度關(guān)注民生,努力改善民生,滲透著愛民、為民、富民的深厚情懷,體現(xiàn)了省委、省政府以人為本,執(zhí)政為民的理念,可謂得民心、順民意。
報告充分體現(xiàn)了解放思想,體現(xiàn)了改革開放意識,體現(xiàn)了開拓創(chuàng)新精神,是一個鼓舞人心、振奮精神,催人奮進(jìn)的報告,是一個集中民智、體現(xiàn)民意、凝聚民力的報告,我完全贊同。
按照報告來聯(lián)系**縣實(shí)際,謀劃今后的工作,既鼓舞士氣,同時感到壓力很大。近年來,在省委、省政府,和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,**縣在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展方面也取得了可喜的成就,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,發(fā)展的空間和潛力突顯,可持續(xù)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng),但同其他兄弟縣區(qū)相比還有較大的差距。結(jié)合**縣的實(shí)際,落實(shí)好報告精神,今年我們將著重從三個方面努力。一是在招商引資,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得新突破********二是在解放思想,推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)上爭當(dāng)排頭兵********三是在城鎮(zhèn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)三年大變樣上做特色文章*****。
人大報告審議個人發(fā)言篇二十
今年市人大常委會2019年工作要點(diǎn)統(tǒng)攬全局,涵蓋各個領(lǐng)域,既有宏觀上的前瞻性,也有微觀上的可操作性。既有大的方向指導(dǎo),也從小的方面著手。
2019年主要任務(wù)中的第三部分有這樣的表述“廢止旅游管理?xiàng)l例,保障法規(guī)的適用性?!苯鼇韥?,黑龍江省雪鄉(xiāng)旅游宰客事件讓全國人民痛罵,省里全力扭轉(zhuǎn)雪鄉(xiāng)旅游的負(fù)面影響,現(xiàn)在已經(jīng)初見成效。市人大工作報告對旅游關(guān)注,廢止不合時宜的旅游管理?xiàng)l例,恰逢其時,保障法規(guī)的可適用性,將吸引國內(nèi)、外游客來哈消費(fèi),拉動全市經(jīng)濟(jì)。
我想談一點(diǎn)不成熟的想法。如加強(qiáng)對全市旅游從業(yè)人員的管理,加強(qiáng)崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升旅游從業(yè)人員服務(wù)水平,讓游客高高興興而來,高高興興而去,讓游客來這一回,還想著下一回。還像以前那樣個別旅游從業(yè)人員利欲熏心,做“一錘子買賣”。受傷的將是龍江的整個旅游從業(yè)環(huán)境。
政府工作報告審議發(fā)言提綱。
今年的政府工作報告全面而具體,指明了2019年的工作發(fā)展方向。在回顧2018年工作的“省會城市建設(shè)取得新成果”有這樣的表述“從嚴(yán)落實(shí)秸稈綜合利用和露天禁燒措施,有效保障了空氣質(zhì)量”。關(guān)于秸稈燃燒問題,今年從省里,到市里,再到縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),層層分解,責(zé)任到人。各相關(guān)部門加大檢查力度,嚴(yán)厲打擊秸稈燃燒行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),拘留罰款,責(zé)任倒追。2018年我市秋、冬季秸稈燃燒行為得到有效管控,空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。
針對秸稈燃燒問題,我有一點(diǎn)不成熟的想法。秸稈燃燒堵不如疏。秸稈燃燒,除了在從嚴(yán)管嚴(yán)控上,下功夫,還可以在引導(dǎo)疏解上,下大力氣。比如,市政府可以加大資金投入力度,機(jī)器進(jìn)田間,收集秸稈,進(jìn)行打包。政府聯(lián)系銷售渠道,助力農(nóng)民賣秸稈,讓農(nóng)民切實(shí)感受到不燒秸稈的好處。市政府也可加大相關(guān)高校、相關(guān)科研部門的科研專項(xiàng)資金投入力度,提高秸稈綜合利用率。
人民檢察院工作報告回顧了2018年工作,既指出取得的可喜成績,也切實(shí)指出存在的問題,讓我們對人民檢察院2019年工作有了更高的憧憬和期望。
作為一名縣城普通高中學(xué)校的校長,我關(guān)注到工作報告里有這樣的表述,“開展‘法治進(jìn)校園、幼兒園、公園’、‘心泉呵護(hù)未來,法治相伴成長’等活動,助力未成年人的健康成長。開展未成年人保護(hù)專題調(diào)研,針對侵害農(nóng)村留守兒童犯罪的調(diào)研報告被中央辦公廳采用?!睆闹锌梢钥闯鍪腥嗣駲z察院非常關(guān)注未成年人心理健康問題和侵害農(nóng)村留守兒童犯罪的問題。并且市檢察院有了具體行動,形成了切實(shí)可行的調(diào)研報告,被中央辦公廳采用,讓作為一名基層縣城高中校長的我,深感敬佩。
希望市檢察院以后能繼續(xù)關(guān)注未成年人心理健康問題和農(nóng)村留守兒童問題,與政府、學(xué)校、社會多方聯(lián)動,共同疏解未成年人心理健康問題和農(nóng)村留守兒童問題。
人大報告審議個人發(fā)言篇二十一
聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報告是法律賦予人大常委會一項(xiàng)最常規(guī)也是最基礎(chǔ)的監(jiān)督手段。如何通過審議專項(xiàng)工作報告來增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,是地方各級人大常委會積極探索的重要課題。換屆以來,xx市市中區(qū)第十七屆人大常委會按照《監(jiān)督法》的要求,從創(chuàng)新監(jiān)督方式、完善監(jiān)督機(jī)制、提高審議質(zhì)量入手,制定出臺了《區(qū)人大常委會關(guān)于對“一府兩院”專項(xiàng)工作報告實(shí)行票決制的試行辦法》,對提交常委會審議的“一府兩院”專項(xiàng)工作報告實(shí)行票決制進(jìn)行滿意度測評,進(jìn)一步強(qiáng)化了“一府兩院”對常委會審議意見和決議的執(zhí)行力度,使人大監(jiān)督工作取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
一直以來,人大常委會對“一府兩院”提交審議的專項(xiàng)工作報告形成了一套相對固定的模式,在“一府兩院”負(fù)責(zé)人作了專項(xiàng)工作報告后,常委會組成人員對報告進(jìn)行審議發(fā)言,然后通過舉手和鼓掌通過的形式進(jìn)行表決,超過一半或三分之二的與會委員舉手,即視為通過。從實(shí)際工作看,舉手表決或鼓掌通過雖然簡單易行、便于操作,但其弊端顯而易見,如:有的委員即便對專項(xiàng)工作報告有不同看法,但礙于情面,也舉手表示同意,表決不能真實(shí)反映常委會組成人員的獨(dú)立意志;個別報告單位認(rèn)為常委會審議專項(xiàng)工作報告“只是走走形式”,“反正都會過的”,以致敷衍了事、報喜不報憂,或避重就輕,泛泛而談等等。
對“一府兩院”專項(xiàng)工作報告實(shí)行無記名投票表決制度,雖然《監(jiān)督法》中沒有明確規(guī)定,但我們認(rèn)為實(shí)行這項(xiàng)制度,符合憲法和法律要求,符合人大工作的基本要求和民主發(fā)展方向。
一是完善監(jiān)督程序的需要。常委會組成人員采取無記名投票表決的方式,分別對工作報告的內(nèi)容、報告的完整性、報告人的態(tài)度等方面情況進(jìn)行綜合評價。對于不滿意票數(shù)超過一定比例的,報告部門必須在限定時間內(nèi)認(rèn)真整改,并向下一次常委會會議作補(bǔ)充報告或重新報告,報告仍得不到通過的,常委會可根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人采取質(zhì)詢、責(zé)令辭職等監(jiān)督措施。這無疑是對人大常委會監(jiān)督程序的進(jìn)一步完善。
二是提高審議質(zhì)量的需要。過去,許多地方由于對人大監(jiān)督的認(rèn)識不到位、時間安排倉促、個別組成人員素質(zhì)不高等方面的原因,重“聽取”而輕“審議”的現(xiàn)象時有發(fā)生,一些慣常的作法,不便于常委會組成人員表達(dá)意見,審議就這樣不知不覺地走了過場。如果對專項(xiàng)工作報告進(jìn)行票決,常委會一定要組織常委會組成人員認(rèn)認(rèn)真真地聽取“一府兩院”及有關(guān)部門的工作匯報,并給大家留有充分的空間和時間,讓他們發(fā)表審議意見,做到知無不言,言無不盡,從而肯定成績,給予鼓勵,指出問題與不足,有針對性地督促整改。這樣,有利于提高對專項(xiàng)工作報告的審議質(zhì)量。
三是增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效的需要。對專項(xiàng)工作報告進(jìn)行票決,就可以調(diào)動常委會組成人員和“一府兩院”工作的主動性和積極性,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,尤其是對民意不滿意的工作報告不予通過,能夠給報告涉及的部門及其負(fù)責(zé)人以震撼,促其下決心并有效改進(jìn)工作。
今年以來,濟(jì)寧市市中區(qū)人大常委會按照“圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職、促進(jìn)發(fā)展”的工作思路,著眼全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,認(rèn)真履行法定職責(zé),先后采取票決的形式對全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃及財政預(yù)算執(zhí)行情況、代表建議辦理情況、貫徹落實(shí)《森林法》、《行政處罰法》等工作情況進(jìn)行了滿意度測評,當(dāng)場劃票計(jì)票,當(dāng)場公布結(jié)果。票決中,雖然工作報告都是獲得大多數(shù)滿意票通過,但是常委會組成人員在審議時仍然毫不客氣地指出了存在的問題,“要強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)”、“要加大文化產(chǎn)業(yè)投入力度,不斷滿足人民群眾精神文化生活需求”、“要大力開展造林綠化,切實(shí)加強(qiáng)資源管護(hù),有效推動人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境日益改善”等等。區(qū)人大常委會還要求,針對工作中存在的問題和常委會組成人員提出的建議,區(qū)政府和相關(guān)部門要認(rèn)真研究處理,并將研究處理情況向下次人大常委會會議匯報。這種硬性的評判標(biāo)準(zhǔn)得到了區(qū)委的大力支持和區(qū)政府的高度重視。根據(jù)票決結(jié)果和常委會形成的審議意見,區(qū)政府及時召開專題會議,制定了整改措施,扎實(shí)做好各項(xiàng)整改工作,推動了以上相關(guān)工作的改進(jìn)和提升。
一是精選議題。每年年初,由常委會主任會議圍繞黨委重要決策、政府著力推進(jìn)、人民群眾普遍關(guān)心、人大職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),依據(jù)常委會年度工作要點(diǎn),從中選擇若干項(xiàng)工作,確定為在常委會會議作出相應(yīng)的決議、決定和審議意見后進(jìn)行投票表決的議題。
二是深入調(diào)查。常委會會議召開之前,針對會議將要審議的專項(xiàng)工作,組織熟悉相關(guān)工作情況的常委會組成人員、部分人大代表和專門委員會組成人員對審議議題進(jìn)行視察調(diào)查調(diào)查,了解和掌握第一手材料,在認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上形成調(diào)研報告,并于常委會會議召開7日前送達(dá)常委會組成人員,供審議時參考。
三是認(rèn)真審議。實(shí)行口頭審議與書面審議相結(jié)合、分組審議與聯(lián)組審議相結(jié)合的方法,讓每位常委會組成人員充分發(fā)表自己的意見和建議。同時,實(shí)行人大代表列席會議和公民旁聽會議制度,以便常委會組成人員進(jìn)一步了解相關(guān)情況?!耙桓畠稍骸奔坝嘘P(guān)部門主要負(fù)責(zé)人列席會議,聽取意見,回答詢問。
四是嚴(yán)格票決。對“一府兩院”提交審議的專項(xiàng)工作報告進(jìn)行無記名投票表決,表決票分“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”三個檔次,投票結(jié)果由會議主持人當(dāng)場公布,滿意和基本滿意票合計(jì)超過組成人員三分之二的為通過,未超過三分之二或不滿意票數(shù)超過二分之一的為未通過。
五是通報結(jié)果。常委會會議閉會一周內(nèi),將票決結(jié)果向區(qū)委報告,向“一府兩院”及有關(guān)部門和區(qū)人大代表通報,向社會公布。垂直工作機(jī)構(gòu)的票決結(jié)果,向其上級主管部門通報。
六是跟蹤問效。對常委會審議專項(xiàng)工作報告指出的薄弱環(huán)節(jié)和常委會組成人員不滿意的問題,責(zé)成人大辦事機(jī)構(gòu)繼續(xù)跟蹤督查,并將落實(shí)情況向常委會主任會議報告;對未獲通過的工作報告,常委會將采用視察、詢問等方式對報告機(jī)關(guān)的工作再次深入調(diào)查了解,并對整改落實(shí)情況進(jìn)行二次審議。
從實(shí)踐情況看,票決制對于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作,增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效具有重要意義。
一是票決制提高了人大常委會的會議質(zhì)量。對專項(xiàng)工作報告實(shí)行“一人一票”的表決制度,反映了常委會組成人員對專項(xiàng)工作報告的真實(shí)評價,使常委會組成人員的意見得到不同的表達(dá),使專項(xiàng)工作報告得到有差別的評價,摒棄了“一致通過”式的審議方式,提升了審議質(zhì)量。
二是票決制提高了人大常委會組成人員的履職積極性。實(shí)行票決制后,常委會委員的意見可以通過票決反映出來,每一次表決都有分量、有力度,很好地調(diào)動了大家的積極性,促進(jìn)了作用發(fā)揮。
三是票決制使“一府兩院”更加重視人大監(jiān)督。實(shí)行票決制后,票決結(jié)果的不確定性,能產(chǎn)生一種無形壓力,進(jìn)一步了提高“一府兩院”及有關(guān)部門對監(jiān)督工作的重視程度,認(rèn)真落實(shí)人大及其常委會作出的決議決定和審議意見,依法行政、公正司法。
實(shí)踐證明,采取票決制審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報告,充分保證了人大常委會組成人員的表決權(quán),有效強(qiáng)化了對“一府兩院”及有關(guān)部門的監(jiān)督,進(jìn)一步提高了監(jiān)督實(shí)效。在工作實(shí)踐中,我們有以下幾點(diǎn)體會:
一是完善監(jiān)督機(jī)制是實(shí)行票決制的前提。對“一府兩院”專項(xiàng)工作報告實(shí)行無記名投票表決制度,是地方人大常委會探索和創(chuàng)新的監(jiān)督工作新形式、新措施,效果顯著,值得廣泛嘗試和推廣。目前,關(guān)鍵是要依照法律原則,完善地方各級人大常委會對“一府兩院”工作報告實(shí)行票決的監(jiān)督工作機(jī)制,修訂完善《人大常委會議事規(guī)則》、《常委會決議決定和審議意見的落實(shí)辦法》等,對常委會審議表決的事項(xiàng)、方式、步驟和辦法作出統(tǒng)一而明確的規(guī)定,以增強(qiáng)票決制度的法定性和權(quán)威性。
二是規(guī)范程序方法是實(shí)行票決制的基礎(chǔ)。實(shí)行票決制度具有很強(qiáng)的程序性、政治性,因此,必須對審議專項(xiàng)工作報告進(jìn)行票決的程序、內(nèi)容和方法認(rèn)真加以規(guī)范。一要明確票決主體和對象。由于票決是人大常委會審議表決的一種方式,參與主體應(yīng)是人大常委會組成人員,列席會議的人大代表可以在審議時發(fā)表自己的意見,但表決時不應(yīng)參加。同時,由于票決的是“一府兩院”的專項(xiàng)工作報告,票決的對象自然應(yīng)是“一府兩院”及其有關(guān)部門。二要深入調(diào)查報告單位的工作。票決前應(yīng)對有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行全方位多角度調(diào)查研究,調(diào)研時要盡可能讓更多人大常委會委員參與,深入了解具體情況,尤其對存在的問題要摸清吃透,為各位委員在常委會會議上充分發(fā)表意見和投票表決掌握一手資料。同時,對審議意見研究處理報告要嚴(yán)格把關(guān),對模糊事項(xiàng)要求“一府兩院”盡可能說清楚,對問題解決程度要盡可能量化表述,讓委員們詳細(xì)了解真實(shí)情況,促進(jìn)公正票決。三是客觀公正,公開透明。投票表決時,常委會組成人員要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,在調(diào)查和審議的基礎(chǔ)上對“一府兩院”專項(xiàng)工作作出恰當(dāng)評價,并當(dāng)場寫票計(jì)票、公布投票結(jié)果,確保滿意度測評恰當(dāng)公正,避免憑自我感覺和個人情緒劃定檔次,造成負(fù)面影響。
三是提升議事能力是實(shí)行票決制的關(guān)鍵。票決制對提高人大常委會的審議質(zhì)量和監(jiān)督實(shí)效具有積極作用。但是,要真正發(fā)揮好這一制度的作用,既是檢驗(yàn)“一府兩院”工作的過程,也是促進(jìn)常委會組成人員提高履職水平和能力的過程。每一名常委會組成人員都是一票,具有相同的法律效力。因此,要達(dá)到進(jìn)行票決的應(yīng)有效果,提升人大常委會組成人員履職素質(zhì)十分關(guān)鍵。作為常委會組成人員要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,提高綜合素質(zhì),提高依法履職、議事、決策的能力和水平,增強(qiáng)履職的主動性。審議報告時,暢所欲言,注重效果,抓住關(guān)鍵;票決時,堅(jiān)持以大局為重、發(fā)展為重、民生為重,尊重事實(shí),尊重科學(xué),客觀公正,如實(shí)評價,投上莊嚴(yán)的一票,認(rèn)真履行好憲法和法律賦予的神圣職責(zé),不辜負(fù)人民的期望和重托。
總理在政府工作報告中指出,要全面提升質(zhì)量水平,培育眾多“中國工匠”,打造更多享譽(yù)世界的“中國品牌”,推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量時代。
我個人認(rèn)為,這不僅僅是對工業(yè)產(chǎn)品的要求,也完全是對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求。農(nóng)產(chǎn)品包括服務(wù)業(yè)中的農(nóng)產(chǎn)品,已經(jīng)有了諸如云南米線、天津狗不理包子、沙縣小吃等“中國品牌”,但總體而言,農(nóng)產(chǎn)品,尤其是生產(chǎn)環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)還相當(dāng)滯后。
比如說我的xx品牌,距離現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè),或是和當(dāng)前正在爆發(fā)式增長的“村淘”相比,還是有很大差距。還希望政府向以前用項(xiàng)目支持合作社以及種植養(yǎng)殖大戶那樣,在互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)方面給予支持,幫助合作社和種植養(yǎng)殖大戶在“品牌建設(shè)”方面給予支持。
據(jù)我了解,我們周邊的農(nóng)村宅基地情況是:以村為單位,村民在農(nóng)村都有戶均120-160平方米不等的宅基地,也有少數(shù)在山坡等崗地上面積超過200平方米的。
就我們所在的鎮(zhèn)而言,因在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),農(nóng)民在自己的宅基地上重新建房或翻建,都可能與城市規(guī)劃不相協(xié)調(diào),也容易造成新的浪費(fèi),而孩子在成長,不斷有男孩要新房成家,現(xiàn)在我們那地方一般風(fēng)俗,都是男方負(fù)責(zé)房子,女方陪嫁一輛車子,這些家有大男孩的人家都有改善住房的愿望和要求。
我建議能否研究出臺鼓勵農(nóng)民進(jìn)城的政策,在我們滁州這樣的四線城市,城鎮(zhèn)商品房“去庫存”我認(rèn)為還是有些空間的,能否探索單戶也可申請拆遷進(jìn)城的辦法,農(nóng)民向政府申請拆遷并主動退出在農(nóng)村的宅基地,政府核定其在本村應(yīng)享受的宅基地面積和現(xiàn)居住房屋面積,然后提供在城市或縣城可選擇安置的小區(qū),按宅基地面積每平方米200-300元或更多的錢補(bǔ)貼給進(jìn)城購房的農(nóng)戶,讓有進(jìn)城愿望的農(nóng)民隨時可以放棄宅基地,用宅基地權(quán)益換取在城市有住房的權(quán)益。
這樣做,既可以改善農(nóng)民住房,也可以“降庫存”,又可以騰出農(nóng)村的“建設(shè)用地”,給更需要的產(chǎn)業(yè)或基礎(chǔ)設(shè)施用。
現(xiàn)在我們滁州市南譙區(qū)和全國絕大部分農(nóng)村地區(qū)一樣,農(nóng)村土地的所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)已實(shí)現(xiàn)分置。
我們腰鋪鎮(zhèn)姑塘村有前陳、后陳等13個村民組5300多畝土地經(jīng)過土地綜合整治(整村推進(jìn))后,由“禾盛優(yōu)質(zhì)稻米專業(yè)合作社”王守明承包經(jīng)營,前陳組楊自琴戶原承包合同上的10小塊共7.62畝土地已是只有數(shù)字,原地塊已全部平整到每塊10-30畝不等的大田中去了,該戶每年從王守明處按每畝550年稻谷當(dāng)年折算價領(lǐng)取經(jīng)營權(quán)收益(2016年秈稻每斤1.38元,1.38×550=759元),該戶2016年在合作社領(lǐng)取收益5783.58元。在農(nóng)場幫做農(nóng)活,每天80元至120元不等,每年也會有6000元以上的收入,應(yīng)該說三權(quán)分置解放了農(nóng)村勞動力,實(shí)現(xiàn)了集約化經(jīng)營,體現(xiàn)了土地價值。
兩點(diǎn)建議,一是深化改革,讓土地收益股權(quán)化,該村也還有漁塘承包、門面房出租等其他收入,雖說計(jì)劃生育、修橋鋪路等需要的公益支出,但長久而言,還有其他收益,建議將楊家7.62畝土地折算為占全村土地總面積的股份,村里有其他剩余收入時,可以實(shí)現(xiàn)按股分紅。
二是落實(shí)政府工作報告第22頁,計(jì)劃報告第45頁所說,“完善農(nóng)業(yè)再保險體系,以持續(xù)穩(wěn)健的農(nóng)業(yè)保險助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”。
我自己的合作社和王守明的禾盛合作社一樣,主要常遇到來自天氣和銷售市場兩個方面的風(fēng)險,報告提出“在部分地區(qū)對適度規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶實(shí)施大災(zāi)保險”,我認(rèn)為很有必要,期待這樣的政策早日覆蓋到全體合作社和種養(yǎng)殖大戶。
三是像姑塘村這樣的土地整治整村推進(jìn)很有必要,有利于中低產(chǎn)田改造,有利于完善水利等農(nóng)田基本建設(shè)設(shè)施完善配套,有利于土地規(guī)模化、集約化經(jīng)營,有利于采取“無人機(jī)施藥”等先進(jìn)植保技術(shù)的推進(jìn)使用。
我個人認(rèn)為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,在我們農(nóng)村和合作社、種養(yǎng)殖大戶上,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。包括用種、施肥、打藥都要用國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,用良種,用國家批準(zhǔn)的、認(rèn)可的種子,不能用假種子,陳種子。
施肥也是一樣,而且要采用測土配方施肥等新技術(shù),不要過度施肥。
打藥更是要嚴(yán)格控制,嚴(yán)禁超標(biāo)。
我認(rèn)為現(xiàn)在人民群眾提出的最基本的三句話需求,一是呼吸新鮮空氣,二是喝上干凈水,三是吃上放心食品,至少有后兩句和我們農(nóng)業(yè)息息相關(guān)?,F(xiàn)在因?yàn)榛省⑥r(nóng)藥等原因,農(nóng)村土地和水的面源污染已到不可小視的嚴(yán)重程度,必須采取綜合措施,從源頭上治理。
二是衛(wèi)生治理一體化。近年來,我們滁州市在創(chuàng)建衛(wèi)生城市、文明城市、雙擁城市過程中,采取了很多有措施,城鄉(xiāng)面貌有非常大的改進(jìn),以前我們到外地,別人問是哪里人,我們有時礙于面子說是南京北邊的人,現(xiàn)在我們可以自豪地說是滁州人,是大包干的發(fā)源地,是四大名亭之首的醉翁亭所在地的滁州人。
建議在抓好城市文明衛(wèi)生的同時,在鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境治理上再加一把力,把為鄉(xiāng)村提供公共產(chǎn)品均等化上,讓農(nóng)民有更多更好的“獲得感”。
三是農(nóng)業(yè)還需要城市的反哺和社會資本的投入。農(nóng)業(yè)依然是弱勢產(chǎn)業(yè),還沒有完全改變“靠天收”的局面,不管它的基礎(chǔ)設(shè)施,還是產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù),都還需要城市和工業(yè)的反哺,可喜的是近年來,不少社會資本投向農(nóng)業(yè),比如我們南譙區(qū)山區(qū)的經(jīng)果林產(chǎn)業(yè),包括萬畝楓園、萬畝玫瑰園、桃園、藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)園、十幾萬畝麻櫟林等都吸引了大量社會資本投資,有點(diǎn)效果也非常好,在帶動地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,起到非常好的作用。
對社會資本投入這一塊,有兩點(diǎn)建議:一是防止圈地造成改變農(nóng)業(yè)用途,或是沒有達(dá)到增產(chǎn)增收的效果;二是設(shè)立技術(shù)等準(zhǔn)入門檻,不能什么人都能到農(nóng)村承包幾十畝、上百畝甚至上千畝農(nóng)業(yè)用地,還要審查這些社會資本,有沒有搞農(nóng)業(yè)的技術(shù)、有沒有搞農(nóng)業(yè)的人員、有沒有適合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
人大報告審議個人發(fā)言篇二
自治縣人大常委會:
2020年全縣財政決算已編制完成,按照《預(yù)算法》、《預(yù)算法實(shí)施條例》等法律法規(guī)規(guī)定和自治縣人大常委會的安排,現(xiàn)向本次常委會會議報告2020年全縣財政決算草案,請予審議。
(一)一般公共預(yù)算收支決算情況。
2020年全縣財政總收入完成89546萬元,其中:中央級收入36123萬元,省級收入9271萬元,市級收入7269萬元,縣級收入36883萬元,較上年減收3007萬元,下降3.2%。
2020年全縣一般公共預(yù)算收入完成36883萬元,占調(diào)整預(yù)算38000萬元的97.1%,較上年減收4469萬元,下降10.8%,其中:稅收收入26904萬元,減收3702萬元,下降12.1%;非稅收入9979萬元,減收767萬元,下降7.1%。非稅收入占一般公共預(yù)算收入的比重為27.1%,雖較上年上升1.1個百分點(diǎn),但仍保持低于全省39.2%的平均水平。全縣一般公共預(yù)算支出637279萬元,占調(diào)整預(yù)算618000萬元的103.1%,較上年增加138120萬元,增長27.7%,剔除上級下達(dá)的新增一般債券和脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板等一次性補(bǔ)助因素后,同口徑增長15%。
決算平衡情況:全縣一般公共預(yù)算收入36883萬元,加上上級補(bǔ)助收入546866萬元(其中返還性收入4443萬元,一般性轉(zhuǎn)移支付收入381691萬元,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入160732萬元),一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入(一般債券)34911萬元,動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金2152萬元,調(diào)入資金48610萬元,一般公共預(yù)算收入總計(jì)669422萬元。全縣一般公共預(yù)算支出637279萬元,上解上級支出3613萬元,一般債務(wù)還本支出28530萬元,支出總計(jì)669422萬元。收支平衡。
(二)政府性基金預(yù)算收支決算情況。
2020年全縣政府性基金預(yù)算收入完成60997萬元,占調(diào)整預(yù)算76000萬元的80.3%,較上年增加35943萬元,增長143.5%。增長原因主要是土地出讓收入增加以及新增專項(xiàng)債券對應(yīng)項(xiàng)目專項(xiàng)收入?;痤A(yù)算支出完成135717萬元,占調(diào)整預(yù)算148000萬元的91.7%,較上年增加104405萬元,增長333.4%。增長原因主要是土地出讓收入對應(yīng)安排的支出增加,以及新增專項(xiàng)債券安排支出和新增抗疫特別國債安排支出增加等。
決算平衡情況:縣級基金預(yù)算收入60997萬元,加上上級基金預(yù)算補(bǔ)助收入19052萬元,專項(xiàng)債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入(專項(xiàng)債券)104621萬元,上年結(jié)余收入230萬元,調(diào)入資金1067萬元(還貸準(zhǔn)備金專戶還本付息部分轉(zhuǎn)列預(yù)算收支),基金預(yù)算收入總計(jì)185967萬元?;痤A(yù)算支出135717萬元,專項(xiàng)債務(wù)還本支出48451萬元,調(diào)出資金575萬元,上解上級支出1000萬元(歸還紓困資金),當(dāng)年基金預(yù)算支出總計(jì)185743萬元。收支相抵,結(jié)余224萬元,按照基金預(yù)算管理規(guī)定,基金結(jié)余224萬元結(jié)轉(zhuǎn)下年安排支出。
(三)國有資本經(jīng)營預(yù)算決算情況。
2020年全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算收入完成28922萬元,占調(diào)整預(yù)算28000萬元的103.3%,主要為國有企業(yè)利潤收入、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入和收回政府投資基金退回股金等。全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算支出28267萬元,占調(diào)整預(yù)算28000萬元的101%,均為國有企業(yè)資本金注入。
平衡情況:全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算收入28922萬元,收入合計(jì)28922萬元。全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算支出28267萬元,加上調(diào)出資金655萬元,支出合計(jì)28922萬元。收支平衡。
(四)社會保險基金決算情況。
鑒于社會保險基金項(xiàng)目已逐漸納入上級統(tǒng)籌,本次只報告縣本級統(tǒng)籌的機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金收支決算情況。
2020年全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金收入24610萬元,占預(yù)算22286萬元的110.4%,較2019年增加2698萬元,增長12.3%,其中:保險費(fèi)收入22294萬元,利息收入826萬元,財政補(bǔ)貼收入1425萬元,社?;疝D(zhuǎn)移收入65萬元。全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金支出19162萬元,增加1925萬元,增長11.2%。當(dāng)年基金收支結(jié)余5448萬元,年末滾存結(jié)余38053萬元。
(五)“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況。
匯總縣級行政事業(yè)單位部門決算,2020年縣級行政事業(yè)單位一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出合計(jì)912.2萬元,比上年減少403.4萬元,下降30.7%。其中:因公出國(境)費(fèi)0萬元;公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)668萬元(含公務(wù)用車購置費(fèi)42萬元,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)626萬元),比上年減少188.7萬元,下降22%;公務(wù)接待費(fèi)244.2萬元,比上年減少214.5萬元,下降46.8%。
2020年,是我縣發(fā)展進(jìn)程中極為艱難、極不平凡的一年。面對新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊,面對脫貧出列的巨大壓力,面對經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行和金融政策調(diào)整等多重因素影響,財政收入沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo),全縣財政運(yùn)行面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對嚴(yán)峻的財政形勢,財政部門堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),嚴(yán)格堅(jiān)持過“緊日子”要求,積極向上爭資爭項(xiàng),扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六?!比蝿?wù),積極盤活存量,壓減一般性支出,加強(qiáng)收支管理,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行,切實(shí)保障了財政重點(diǎn)支出需要。全年財政用在公共安全、教育、科技、文化、社會保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)林水、住房保障等九項(xiàng)重點(diǎn)類民生支出達(dá)550902萬元,占一般公共預(yù)算支出的86.5%,較上年提高8.4個百分點(diǎn),同比增長41.3%。一是公共安全支出9650萬元,較上年增加825萬元,增長9.3%。主要是“智慧磐石”工程,城區(qū)紅綠燈建設(shè)、交通標(biāo)志牌建設(shè)和電子設(shè)備建設(shè)等支出增加;二是教育支出139166萬元,較上年增加14533萬元,增長11.7%。主要是統(tǒng)籌上級一般債券、脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財力、扶貧專項(xiàng)資金以及特殊轉(zhuǎn)移支付用于教育扶貧、教師增人增資和編外人員支出增加等;三是科學(xué)技術(shù)支出10568萬元,較上年增加4285萬元,增長68.2%。主要是統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財力用于農(nóng)業(yè)科技支出列支該科目增加所致;四是文化體育與傳媒支出7230萬元,較上年增加2126萬元,增長41.7%,主要是統(tǒng)籌扶貧資金用于易地扶貧搬遷安置點(diǎn)五個體系建設(shè)文化項(xiàng)目支出增加等;五是社會保障和就業(yè)支出72772萬元,較上年增加15606萬元,增長27.3%,主要是統(tǒng)籌特殊轉(zhuǎn)移支付用于職業(yè)年金清算,統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財力、扶貧資金用于低保兜底保障、臨時救助、就業(yè)補(bǔ)助、特殊困難群體繳納社保等支出增加;六是衛(wèi)生健康支出42178萬元,較上年增長6239萬元,增長17.4%。主要是統(tǒng)籌特殊轉(zhuǎn)移支付用于繳納機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員補(bǔ)充醫(yī)療保險以及新增中醫(yī)院中央基建投資支出等;七是節(jié)能環(huán)保支出21291萬元,較上年減少46779萬元,下降68.7%。主要是上級專項(xiàng)補(bǔ)助減少以及2020年統(tǒng)籌上級其他資金用于環(huán)保支出科目減少等;八是農(nóng)林水支出227329萬元,較上年增加156047萬元,增長218.9%。主要是上級專項(xiàng)補(bǔ)助增加;九是住房保障支出20718萬元,較上年增加8098萬元,增長64.2%。主要是上級保障性安居工程專項(xiàng)補(bǔ)助增加和財政繳納教育部門住房公積金不再列入教育支出科目所致。
2020年,縣級預(yù)備費(fèi)預(yù)算安排6180萬元,預(yù)算執(zhí)行中動用預(yù)備費(fèi)1283萬元,主要用于地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)受脅群眾搬遷安置、新冠肺炎疫情防控、生豬死亡補(bǔ)償、松材線蟲病防治、脫貧攻堅(jiān)期間突發(fā)事件處置、以及教育精準(zhǔn)扶貧支出等。根據(jù)具體使用方向列入相關(guān)科目,包括:公共安全支出16萬元,教育支出409萬元,衛(wèi)生健康支出490萬元,農(nóng)林水支出346萬元,災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出440萬元。剩余4897萬元因我縣正處于脫貧攻堅(jiān)決勝階段,全部統(tǒng)籌用于中央、省和市年中出臺的政策性增支。如病媒生物防制、脫貧攻堅(jiān)相關(guān)支出等。
2020年年初縣級預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額12651萬元。年度中動用2152萬元。當(dāng)年縣級預(yù)備費(fèi)結(jié)余,以及超收收入、調(diào)入資金結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)下年支出補(bǔ)充縣級預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金0萬元,截至2020年底縣級預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額10499萬元。
2020年預(yù)算調(diào)整方案于2020年12月經(jīng)自治縣八屆人大常委會第二十八次會議審議通過。2020年預(yù)算執(zhí)行情況于2021年3月經(jīng)自治縣八屆人大五次會議審議通過?,F(xiàn)結(jié)合決算情況,就2020年預(yù)算調(diào)整和預(yù)算執(zhí)行變動情況補(bǔ)充匯報如下。
決算收入總計(jì)與預(yù)算調(diào)整數(shù)和預(yù)算執(zhí)行數(shù)變動情況:2020年決算收入總計(jì)669422萬元,較預(yù)算調(diào)整數(shù)648956萬元增加20466萬元,其中:一般公共預(yù)算收入減少1117萬元,上級補(bǔ)助收入增加25970萬元(一般性轉(zhuǎn)移支付收入增加25238萬元,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入增加732萬元),調(diào)入資金增加3860萬元,一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入增加1萬元,動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金減少8248萬元。較預(yù)算執(zhí)行數(shù)669421萬元增加1萬元,其中:調(diào)入資金減少1萬元,動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金增加2萬元。
決算支出總計(jì)與預(yù)算調(diào)整數(shù)和預(yù)算執(zhí)行數(shù)變動情況:2020年決算支出總計(jì)669422萬元,較預(yù)算調(diào)整數(shù)648956萬元增加20466萬元,其中:一般公共預(yù)算支出增加19279萬元(本級預(yù)算安排增加8260萬元,上級補(bǔ)助支出增加11019萬元),上解上級支出增加567萬元(包括教育事權(quán)支出責(zé)任劃分校舍安全保障279萬元,醫(yī)療衛(wèi)生事權(quán)支出責(zé)任劃分178萬元,稅務(wù)手續(xù)費(fèi)清算56萬,提取地方水利基金清算37萬元,扣減可再生能源電價附加增值稅返還17萬元),一般債務(wù)還本支出增加619萬元(包括一般債券還本支出1萬元,向外國政府借款還本支出615萬元,向國際金融組織借款還本支出3萬元)。較預(yù)算執(zhí)行數(shù)669421萬元增加1萬元,主要為一般債務(wù)還本支出增加1萬元(一般債券還本支出1萬元)。
一是政府債務(wù)限額情況。2020年省財政廳下達(dá)我縣政府債務(wù)限額為627685萬元,較上年增加63171萬元,其中:一般債務(wù)限額388458萬元,較上年增加7000萬元(新增一般債券7000萬元),專項(xiàng)債務(wù)限額239227萬元,較上年增加56171萬元(新增專項(xiàng)債券56171萬元)。二是政府債務(wù)余額情況。截止2020年12月,全縣政府債務(wù)余額為626505萬元,較上年增加63009萬元,其中:一般債務(wù)余額387279萬元,較上年增加6839萬元,專項(xiàng)債務(wù)余額239226萬元,較上年增加56170萬元。2020年全縣政府債務(wù)余額較上年增加,主要是2020年省財政下達(dá)我縣新增一般債券和專項(xiàng)債券用于脫貧攻堅(jiān)以及外債還本和統(tǒng)籌零星資金歸還到期債券所致。2020年全縣政府債務(wù)余額均未超過本縣政府債務(wù)限額。三是政府債券轉(zhuǎn)貸情況。2020年省財政廳轉(zhuǎn)貸我縣地方政府債券139532萬元,其中:一般債券34911萬元(包括新增債券7000萬元,再融資債券27911萬元),專項(xiàng)債券104621萬元(包括新增債券56171萬元,再融資債券48450萬元)。再融資債券76361萬元全部用于償還省財政廳2015年和2017年轉(zhuǎn)貸我縣的五年期和三年期到期債券。新增債券63171萬元使用安排情況:一般債券7000萬元全部統(tǒng)籌用于易地扶貧搬遷聯(lián)橋安置點(diǎn)“沿河縣教育扶貧工程第三中學(xué)遷建項(xiàng)目;專項(xiàng)債券56171萬元全部用于申報的對應(yīng)項(xiàng)目,即中等職業(yè)學(xué)校擴(kuò)建項(xiàng)目16300萬元,縣人民醫(yī)院第四期工程16000萬元,縣人民醫(yī)院三期工程建設(shè)項(xiàng)目2000萬元,2017年崔家村片區(qū)(一期)城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目16871萬元,烏江森林公園旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目3000萬元,十三五教育精準(zhǔn)扶貧幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2000萬元。
2020年全縣預(yù)算執(zhí)行情況總體向好,但在預(yù)算執(zhí)行中仍然存在截留上級專項(xiàng)資金、滯留城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)、虛列基金預(yù)算支出等問題。我們已按照審計(jì)建議,切實(shí)采取規(guī)范預(yù)算源頭管理,強(qiáng)化財政資金調(diào)度,加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督等措施加以改進(jìn)和解決。
(一)截留上級專項(xiàng)資金問題。經(jīng)了解,上級專項(xiàng)資金主要為交通運(yùn)輸局車輛購置稅收入補(bǔ)助地方資金和財政局農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補(bǔ)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)補(bǔ)助資金。因這兩項(xiàng)資金涉及的項(xiàng)目當(dāng)年啟動較晚,實(shí)施進(jìn)度較慢,未達(dá)到資金支付條件,為減少年終結(jié)轉(zhuǎn)額度,故2020年底將該兩筆指標(biāo)收回轉(zhuǎn)2021年安排??h財政總預(yù)算于2021年1月20日已進(jìn)行“其他應(yīng)收款”沖銷賬務(wù)整改處理。
(二)滯留城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)問題。主要原因?yàn)?020年我縣正處于脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝關(guān)鍵時期,預(yù)算單位大部分人員都派駐幫扶村和聯(lián)系幫扶戶工作,致使相關(guān)專項(xiàng)資金請款較慢所致。今年以來,已督促教育局加快完善報賬請款手續(xù)推進(jìn)整改。截至目前,該專項(xiàng)資金已全部撥付。
(三)虛列政府性基金預(yù)算本級支出問題。主要原因?yàn)轭A(yù)算已下達(dá)中央彩票公益金用于醫(yī)療救助指標(biāo),國庫總預(yù)算在當(dāng)年未及時將該指標(biāo)資金撥入財政社保資金專戶所致。截至審計(jì)終止前,國庫總預(yù)算已及時撥付該資金加以整改。審計(jì)意見也對該問題提出不作處理。
對于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的其他問題,將按照審計(jì)建議的要求,督促相關(guān)單位切實(shí)采取有效措施加以整改。
主任、各位副主任,各位委員,2020年,面對宏觀經(jīng)濟(jì)下行、減稅降費(fèi)、新冠疫情等嚴(yán)峻形勢,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,財政部門堅(jiān)持聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),迎難而上、攻堅(jiān)克難,實(shí)施更加積極的財政政策,高質(zhì)量組織財政收入,高精準(zhǔn)推進(jìn)財政改革,高效率謀劃“兩直達(dá)”資金落地見效,全力做好“三?!北U瞎ぷ鳎卫问刈鶆?wù)風(fēng)險底線,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局、疫情防控和如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的財力保障。同時,也還存在財源基礎(chǔ)薄弱,財政收入增長后勁不足;支出剛性增加較快,臨聘人員規(guī)模較大;政府性債務(wù)風(fēng)險隱患仍然較多;依法行政和依法理財仍有待加強(qiáng);全面實(shí)施預(yù)算績效管理推進(jìn)還不夠等問題。我們高度重視這些問題,在2021年采取加強(qiáng)財源培育,深化財稅改革,強(qiáng)化預(yù)算管理、守牢債務(wù)風(fēng)險底線等措施切實(shí)加以解決。在今后的工作中,我們將在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣委對財政經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)部署,振奮精神,攻堅(jiān)克難,以更開闊的思路、更有效的舉措、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),為實(shí)施“十四五”規(guī)劃開好局、起好步,為續(xù)寫新時代高質(zhì)量發(fā)展沿河新篇章作出新的貢獻(xiàn)。
人大報告審議個人發(fā)言篇三
自治縣人大常委會:
2020年,全縣財政決算已編制完畢。根據(jù)《預(yù)算法》、《預(yù)算法實(shí)施條例》等法律法規(guī)和自治縣人大常委會的安排,請向常委會會議報告2020年全縣財政決算草案。
(一)一般公共預(yù)算收支決算。
2020年,全縣財政總收入89546萬元,其中央收入36123萬元,省收入9271萬元,市收入7269萬元,縣收入3683萬元,較去年減收3007萬元。.2%。
2020年,全縣一般公共預(yù)算收入完成36883萬元,占預(yù)算調(diào)整3.8萬元的97883萬元.1%與去年相比,減收4469萬元,減收10萬元.8%其中:稅收收入26904萬元,減收3702萬元,減收12萬元.1%;非稅收入9979萬元,減收767萬元,減收767萬元.1%。非稅收入占一般公共預(yù)算收入的27%.1%雖然比去年上升了1.但仍低于全省39個百分點(diǎn).2%平均水平。全縣公共預(yù)算支出637279萬元,占預(yù)算調(diào)整6.18萬元的103萬元.1%與去年相比,增加了138120萬元,增加了27萬元.7%消除上級發(fā)行的新一般債券、扶貧等一次性補(bǔ)貼因素后,同口徑增長15%。
決算平衡:全縣一般公共預(yù)算收入3683萬元,上級補(bǔ)貼收入54686萬元(其中返還收入4443萬元,一般轉(zhuǎn)移支付收入381691萬元,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入160732萬元),一般債務(wù)轉(zhuǎn)移收入(一般債券)34911萬元,預(yù)算穩(wěn)定調(diào)整基金2152萬元,轉(zhuǎn)移資金48610萬元。
一般公共預(yù)算支出637279萬元,上解上級支出3613萬元,一般債務(wù)還本支出28530萬元,支出總計(jì)669422萬元。收支平衡。
(二)政府性基金預(yù)算收支決算情況。
2020年全縣政府性基金預(yù)算收入完成60997萬元,占調(diào)整預(yù)算76000萬元的80.3%,較上年增加35943萬元,增長143.5%。增長原因主要是土地出讓收入增加以及新增專項(xiàng)債券對應(yīng)項(xiàng)目專項(xiàng)收入?;痤A(yù)算支出完成135717萬元,占調(diào)整預(yù)算148000萬元的91.7%,較上年增加104405萬元,增長333.4%。增長原因主要是土地出讓收入對應(yīng)安排的支出增加,以及新增專項(xiàng)債券安排支出和新增抗疫特別國債安排支出增加等。
決算平衡情況:縣級基金預(yù)算收入60997萬元,加上上級基金預(yù)算補(bǔ)助收入19052萬元,專項(xiàng)債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入(專項(xiàng)債券)104621萬元,上年結(jié)余收入230萬元,調(diào)入資金1067萬元(還貸準(zhǔn)備金專戶還本付息部分轉(zhuǎn)列預(yù)算收支),基金預(yù)算收入總計(jì)185967萬元。基金預(yù)算支出135717萬元,專項(xiàng)債務(wù)還本支出48451萬元,調(diào)出資金575萬元,上解上級支出1000萬元(歸還紓困資金),當(dāng)年基金預(yù)算支出總計(jì)185743萬元。收支相抵,結(jié)余224萬元,按照基金預(yù)算管理規(guī)定,基金結(jié)余224萬元結(jié)轉(zhuǎn)下年安排支出。
(三)國有資本經(jīng)營預(yù)算決算情況。
2020年全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算收入完成28922萬元,占調(diào)整預(yù)算28000萬元的103.3%,主要為國有企業(yè)利潤收入、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入和收回政府投資基金退回股金等。全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算支出28267萬元,占調(diào)整預(yù)算28000萬元的101%,均為國有企業(yè)資本金注入。
平衡情況:全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算收入28922萬元,收入合計(jì)28922萬元。全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算支出28267萬元,加上調(diào)出資金655萬元,支出合計(jì)28922萬元。收支平衡。
(四)社會保險基金決算情況。
鑒于社會保險基金項(xiàng)目已逐漸納入上級統(tǒng)籌,本次只報告縣本級統(tǒng)籌的機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金收支決算情況。
2020年全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金收入24610萬元,占預(yù)算22286萬元的110.4%,較2019年增加2698萬元,增長12.3%,其中:保險費(fèi)收入22294萬元,利息收入826萬元,財政補(bǔ)貼收入1425萬元,社?;疝D(zhuǎn)移收入65萬元。全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金支出19162萬元,增加1925萬元,增長11.2%。當(dāng)年基金收支結(jié)余5448萬元,年末滾存結(jié)余38053萬元。
(五)“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況。
匯總縣級行政事業(yè)單位部門決算,2020年縣級行政事業(yè)單位一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出合計(jì)912.2萬元,比上年減少403.4萬元,下降30.7%。其中:因公出國(境)費(fèi)0萬元;公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)668萬元(含公務(wù)用車購置費(fèi)42萬元,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)626萬元),比上年減少188.7萬元,下降22%;公務(wù)接待費(fèi)244.2萬元,比上年減少214.5萬元,下降46.8%。
2020年,是我縣發(fā)展進(jìn)程中極為艱難、極不平凡的一年。面對新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊,面對脫貧出列的巨大壓力,面對經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行和金融政策調(diào)整等多重因素影響,財政收入沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo),全縣財政運(yùn)行面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對嚴(yán)峻的財政形勢,財政部門堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),嚴(yán)格堅(jiān)持過“緊日子”要求,積極向上爭資爭項(xiàng),扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六保”任務(wù),積極盤活存量,壓減一般性支出,加強(qiáng)收支管理,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行,切實(shí)保障了財政重點(diǎn)支出需要。全年財政用在公共安全、教育、科技、文化、社會保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)林水、住房保障等九項(xiàng)重點(diǎn)類民生支出達(dá)550902萬元,占一般公共預(yù)算支出的86.5%,較上年提高8.4個百分點(diǎn),同比增長41.3%。一是公共安全支出9650萬元,較上年增加825萬元,增長9.3%。主要是“智慧磐石”工程,城區(qū)紅綠燈建設(shè)、交通標(biāo)志牌建設(shè)和電子設(shè)備建設(shè)等支出增加;二是教育支出139166萬元,較上年增加14533萬元,增長11.7%。主要是統(tǒng)籌上級一般債券、脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財力、扶貧專項(xiàng)資金以及特殊轉(zhuǎn)移支付用于教育扶貧、教師增人增資和編外人員支出增加等;三是科學(xué)技術(shù)支出10568萬元,較上年增加4285萬元,增長68.2%。主要是統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財力用于農(nóng)業(yè)科技支出列支該科目增加所致;四是文化體育與傳媒支出7230萬元,較上年增加2126萬元,增長41.7%,主要是統(tǒng)籌扶貧資金用于易地扶貧搬遷安置點(diǎn)五個體系建設(shè)文化項(xiàng)目支出增加等;五是社會保障和就業(yè)支出72772萬元,較上年增加15606萬元,增長27.3%,主要是統(tǒng)籌特殊轉(zhuǎn)移支付用于職業(yè)年金清算,統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財力、扶貧資金用于低保兜底保障、臨時救助、就業(yè)補(bǔ)助、特殊困難群體繳納社保等支出增加;六是衛(wèi)生健康支出42178萬元,較上年增長6239萬元,增長17.4%。主要是統(tǒng)籌特殊轉(zhuǎn)移支付用于繳納機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員補(bǔ)充醫(yī)療保險以及新增中醫(yī)院中央基建投資支出等;七是節(jié)能環(huán)保支出21291萬元,較上年減少46779萬元,下降68.7%。主要是上級專項(xiàng)補(bǔ)助減少以及2020年統(tǒng)籌上級其他資金用于環(huán)保支出科目減少等;八是農(nóng)林水支出227329萬元,較上年增加156047萬元,增長218.9%。主要是上級專項(xiàng)補(bǔ)助增加;九是住房保障支出20718萬元,較上年增加8098萬元,增長64.2%。主要是上級保障性安居工程專項(xiàng)補(bǔ)助增加和財政繳納教育部門住房公積金不再列入教育支出科目所致。
2020年,縣級預(yù)備費(fèi)預(yù)算安排6180萬元,預(yù)算執(zhí)行中動用預(yù)備費(fèi)1283萬元,主要用于地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)受脅群眾搬遷安置、新冠肺炎疫情防控、生豬死亡補(bǔ)償、松材線蟲病防治、脫貧攻堅(jiān)期間突發(fā)事件處置、以及教育精準(zhǔn)扶貧支出等。根據(jù)具體使用方向列入相關(guān)科目,包括:公共安全支出16萬元,教育支出409萬元,衛(wèi)生健康支出490萬元,農(nóng)林水支出346萬元,災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出440萬元。剩余4897萬元因我縣正處于脫貧攻堅(jiān)決勝階段,全部統(tǒng)籌用于中央、省和市年中出臺的政策性增支。如病媒生物防制、脫貧攻堅(jiān)相關(guān)支出等。
2020年年初縣級預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額12651萬元。年度中動用2152萬元。當(dāng)年縣級預(yù)備費(fèi)結(jié)余,以及超收收入、調(diào)入資金結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)下年支出補(bǔ)充縣級預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金0萬元,截至2020年底縣級預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額10499萬元。
2020年預(yù)算調(diào)整方案于2020年12月經(jīng)自治縣八屆人大常委會第二十八次會議審議通過。2020年預(yù)算執(zhí)行情況于2021年3月經(jīng)自治縣八屆人大五次會議審議通過?,F(xiàn)結(jié)合決算情況,就2020年預(yù)算調(diào)整和預(yù)算執(zhí)行變動情況補(bǔ)充匯報如下。
決算收入總計(jì)與預(yù)算調(diào)整數(shù)和預(yù)算執(zhí)行數(shù)變動情況:2020年決算收入總計(jì)669422萬元,較預(yù)算調(diào)整數(shù)648956萬元增加20466萬元,其中:一般公共預(yù)算收入減少1117萬元,上級補(bǔ)助收入增加25970萬元(一般性轉(zhuǎn)移支付收入增加25238萬元,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入增加732萬元),調(diào)入資金增加3860萬元,一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入增加1萬元,動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金減少8248萬元。較預(yù)算執(zhí)行數(shù)669421萬元增加1萬元,其中:調(diào)入資金減少1萬元,動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金增加2萬元。
決算支出總計(jì)與預(yù)算調(diào)整數(shù)和預(yù)算執(zhí)行數(shù)變動情況:2020年決算支出總計(jì)669422萬元,較預(yù)算調(diào)整數(shù)648956萬元增加20466萬元,其中:一般公共預(yù)算支出增加19279萬元(本級預(yù)算安排增加8260萬元,上級補(bǔ)助支出增加11019萬元),上解上級支出增加567萬元(包括教育事權(quán)支出責(zé)任劃分校舍安全保障279萬元,醫(yī)療衛(wèi)生事權(quán)支出責(zé)任劃分178萬元,稅務(wù)手續(xù)費(fèi)清算56萬,提取地方水利基金清算37萬元,扣減可再生能源電價附加增值稅返還17萬元),一般債務(wù)還本支出增加619萬元(包括一般債券還本支出1萬元,向外國政府借款還本支出615萬元,向國際金融組織借款還本支出3萬元)。較預(yù)算執(zhí)行數(shù)669421萬元增加1萬元,主要為一般債務(wù)還本支出增加1萬元(一般債券還本支出1萬元)。
一是政府債務(wù)限額情況。2020年省財政廳下達(dá)我縣政府債務(wù)限額為627685萬元,較上年增加63171萬元,其中:一般債務(wù)限額388458萬元,較上年增加7000萬元(新增一般債券7000萬元),專項(xiàng)債務(wù)限額239227萬元,較上年增加56171萬元(新增專項(xiàng)債券56171萬元)。二是政府債務(wù)余額情況。截止2020年12月,全縣政府債務(wù)余額為626505萬元,較上年增加63009萬元,其中:一般債務(wù)余額387279萬元,較上年增加6839萬元,專項(xiàng)債務(wù)余額239226萬元,較上年增加56170萬元。2020年全縣政府債務(wù)余額較上年增加,主要是2020年省財政下達(dá)我縣新增一般債券和專項(xiàng)債券用于脫貧攻堅(jiān)以及外債還本和統(tǒng)籌零星資金歸還到期債券所致。2020年全縣政府債務(wù)余額均未超過本縣政府債務(wù)限額。三是政府債券轉(zhuǎn)貸情況。2020年省財政廳轉(zhuǎn)貸我縣地方政府債券139532萬元,其中:一般債券34911萬元(包括新增債券7000萬元,再融資債券27911萬元),專項(xiàng)債券104621萬元(包括新增債券56171萬元,再融資債券48450萬元)。再融資債券76361萬元全部用于償還省財政廳2015年和2017年轉(zhuǎn)貸我縣的五年期和三年期到期債券。新增債券63171萬元使用安排情況:一般債券7000萬元全部統(tǒng)籌用于易地扶貧搬遷聯(lián)橋安置點(diǎn)“沿河縣教育扶貧工程第三中學(xué)遷建項(xiàng)目;專項(xiàng)債券56171萬元全部用于申報的對應(yīng)項(xiàng)目,即中等職業(yè)學(xué)校擴(kuò)建項(xiàng)目16300萬元,縣人民醫(yī)院第四期工程16000萬元,縣人民醫(yī)院三期工程建設(shè)項(xiàng)目2000萬元,2017年崔家村片區(qū)(一期)城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目16871萬元,烏江森林公園旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目3000萬元,十三五教育精準(zhǔn)扶貧幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2000萬元。
2020年全縣預(yù)算執(zhí)行情況總體向好,但在預(yù)算執(zhí)行中仍然存在截留上級專項(xiàng)資金、滯留城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)、虛列基金預(yù)算支出等問題。我們已按照審計(jì)建議,切實(shí)采取規(guī)范預(yù)算源頭管理,強(qiáng)化財政資金調(diào)度,加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督等措施加以改進(jìn)和解決。
(一)截留上級專項(xiàng)資金問題。經(jīng)了解,上級專項(xiàng)資金主要為交通運(yùn)輸局車輛購置稅收入補(bǔ)助地方資金和財政局農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補(bǔ)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)補(bǔ)助資金。因這兩項(xiàng)資金涉及的項(xiàng)目當(dāng)年啟動較晚,實(shí)施進(jìn)度較慢,未達(dá)到資金支付條件,為減少年終結(jié)轉(zhuǎn)額度,故2020年底將該兩筆指標(biāo)收回轉(zhuǎn)2021年安排??h財政總預(yù)算于2021年1月20日已進(jìn)行“其他應(yīng)收款”沖銷賬務(wù)整改處理。
(二)滯留城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)問題。主要原因?yàn)?020年我縣正處于脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝關(guān)鍵時期,預(yù)算單位大部分人員都派駐幫扶村和聯(lián)系幫扶戶工作,致使相關(guān)專項(xiàng)資金請款較慢所致。今年以來,已督促教育局加快完善報賬請款手續(xù)推進(jìn)整改。截至目前,該專項(xiàng)資金已全部撥付。
(三)虛列政府性基金預(yù)算本級支出問題。主要原因?yàn)轭A(yù)算已下達(dá)中央彩票公益金用于醫(yī)療救助指標(biāo),國庫總預(yù)算在當(dāng)年未及時將該指標(biāo)資金撥入財政社保資金專戶所致。截至審計(jì)終止前,國庫總預(yù)算已及時撥付該資金加以整改。審計(jì)意見也對該問題提出不作處理。
對于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的其他問題,將按照審計(jì)建議的要求,督促相關(guān)單位切實(shí)采取有效措施加以整改。
主任、各位副主任,各位委員,2020年,面對宏觀經(jīng)濟(jì)下行、減稅降費(fèi)、新冠疫情等嚴(yán)峻形勢,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,財政部門堅(jiān)持聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),迎難而上、攻堅(jiān)克難,實(shí)施更加積極的財政政策,高質(zhì)量組織財政收入,高精準(zhǔn)推進(jìn)財政改革,高效率謀劃“兩直達(dá)”資金落地見效,全力做好“三保”保障工作,牢牢守住債務(wù)風(fēng)險底線,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局、疫情防控和如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的財力保障。同時,也還存在財源基礎(chǔ)薄弱,財政收入增長后勁不足;支出剛性增加較快,臨聘人員規(guī)模較大;政府性債務(wù)風(fēng)險隱患仍然較多;依法行政和依法理財仍有待加強(qiáng);全面實(shí)施預(yù)算績效管理推進(jìn)還不夠等問題。我們高度重視這些問題,在2021年采取加強(qiáng)財源培育,深化財稅改革,強(qiáng)化預(yù)算管理、守牢債務(wù)風(fēng)險底線等措施切實(shí)加以解決。在今后的工作中,我們將在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣委對財政經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)部署,振奮精神,攻堅(jiān)克難,以更開闊的思路、更有效的舉措、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),為實(shí)施“十四五”規(guī)劃開好局、起好步,為續(xù)寫新時代高質(zhì)量發(fā)展沿河新篇章作出新的貢獻(xiàn)。
人大報告審議個人發(fā)言篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位代表:
陳市長的報告令人耳目一新,精神振奮。報告系統(tǒng)全面、實(shí)事求是地總結(jié)了全市過去四年經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)所取得的成績和基本經(jīng)驗(yàn),客觀地指出了前進(jìn)中存在的困難和問題,科學(xué)規(guī)劃了未來五年政府工作的基本思路、主要目標(biāo)和工作任務(wù),對20**年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署,突出強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)政府自身建設(shè)。整個報告緊扣黨的十七大、十七屆歷次全會精神,符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,既突出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),又突出了保障和改善民生,既有思想性、宏觀性、指導(dǎo)性,又有針對性和可操作性,非常符合xx實(shí)際,也完全符合我們xx的實(shí)際,是我們做好今后工作的行動綱領(lǐng)。陳市長的報告,猶如在我們耳邊吹響了攻堅(jiān)的“沖鋒號”,振奮人心,催人奮進(jìn)。對這個報告,我完全贊同。
下面,為貫徹落實(shí)報告的精神和內(nèi)容,結(jié)合xx的實(shí)際,我們將重點(diǎn)做好以下幾方面的工作:
業(yè)招商,面向央企名企、行業(yè)龍頭開展定向招商、上門招商,深化區(qū)域合作,全力打造“五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)名城”、“江北最大的電梯及零部件生產(chǎn)基地”、“中國實(shí)木家具之鄉(xiāng)”、“中國有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品(蔬菜)生產(chǎn)基地”。二是從規(guī)劃、土地、環(huán)評、核準(zhǔn)入手,加大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度,確保重大項(xiàng)目梯次推進(jìn)、有效續(xù)接。同時,我們還成立了重大項(xiàng)目評審委員會,將嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目評審機(jī)制,確保更好地指導(dǎo)、服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)。三是深入推進(jìn)“三百工程”(100家民營企業(yè)升級工程、100位民營企業(yè)家提升工程、100個民營企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)工程)和“全民創(chuàng)業(yè)提升工程”,認(rèn)真落實(shí)中小企業(yè)扶持政策,引導(dǎo)企業(yè)與高等院校、科研院所合作建立技術(shù)研發(fā)中心,抓好創(chuàng)業(yè)、融資、研發(fā)、培訓(xùn)、信息等服務(wù)平臺建設(shè),促進(jìn)企業(yè)健康成長。四是把縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為對外開放的窗口、招商引資的平臺、產(chǎn)業(yè)升級的載體,完善開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套延伸,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提升園區(qū)的承載力、聚集力、吸引力,打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極。
(二)加速推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。報告中提出,要加快推進(jìn)xx一體化,促進(jìn)xx、xx、xx融入中心城區(qū),在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)承載等方面全方位對接,加速形成中心城區(qū)“半小時經(jīng)濟(jì)圈”,構(gòu)建“一主四副”的城市發(fā)展格局。我們將堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,緊緊抓住這次機(jī)遇,積極接受中心城區(qū)的輻射帶動,做強(qiáng)做靚中心城區(qū),做大做美小城鎮(zhèn),做精做細(xì)城市管理,扎實(shí)推進(jìn)“兩區(qū)同建”,進(jìn)一步提升城市形象,形成優(yōu)美和諧的人居環(huán)境,加快與xx中心城區(qū)的對接步伐。
(三)加速推進(jìn)“幸福xx”建設(shè)。報告中提出,要圍繞幸福xx建設(shè),積極構(gòu)建就業(yè)保障、就學(xué)保障、就醫(yī)保障、社會保障、住房保障、文化服務(wù)六大惠民體系。我們將以建設(shè)“幸福xx”為總目標(biāo),全力搞好民生建設(shè)。目前已篩選確定了今年實(shí)施的“十項(xiàng)民心工程”,將著力**與廣大人民群眾密切相關(guān)的住房、就業(yè)、保障、增收、上學(xué)、就醫(yī)、飲水等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,不斷提高群眾的幸福指數(shù)。
回去后,我們將認(rèn)真地把陳市長的報告?zhèn)鬟_(dá)好、學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好,把全縣上下的思想認(rèn)識高度統(tǒng)一到這個報告上來,按照“三主六大”的總體要求,以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為總抓手,抓好投資、載體、環(huán)境三個關(guān)鍵,創(chuàng)新實(shí)干,狠抓落實(shí),為推動跨越發(fā)展、建設(shè)幸福xx做出積極貢獻(xiàn)。
人大報告審議個人發(fā)言篇五
月25日,寧陜縣第十八屆人大常委會第二十八次會議聽取和審議了縣政府關(guān)于寧陜縣2019年財政決算草案和2020年上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況的報告、寧陜縣2019年度本級預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支審計(jì)工作報告。
關(guān)于2019年財政決算情況,會議認(rèn)為,縣政府及其財稅等部門,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市確定的各項(xiàng)方針政策,采取積極措施,著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),較好地完成了2019年財政預(yù)算,有力地支持和保障了全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
關(guān)于2020年財政預(yù)算執(zhí)行情況,會議建議:一是要繼續(xù)落實(shí)減稅降費(fèi)政策,堅(jiān)持依法征稅,應(yīng)收盡收,增加財政收入。二是要積極主動與上級財政部門做好對接,加大專項(xiàng)專補(bǔ)、政府債券等資金的爭取力度,為實(shí)現(xiàn)縣委提出的“三確保三力爭”目標(biāo)提供資金保障。三是要圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,扎實(shí)做好“六穩(wěn)六保”工作,綜合運(yùn)用財政扶持貼息、財政擔(dān)保等財稅政策,助企紓困,保市場主體,保群眾就業(yè),支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力把疫情對經(jīng)濟(jì)的影響降到最低。四要整合財政資金,加大對脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和鄉(xiāng)村振興等民生工程支持力度,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,建設(shè)美麗富裕新寧陜。五要嚴(yán)控政府債務(wù)規(guī)模,加大對債務(wù)資金使用的監(jiān)督、審計(jì)和檢查,提高資金使用效益,做到舉債有度、用債有方、償債有據(jù)、風(fēng)險可控。
人大報告審議個人發(fā)言篇六
黃寧等代表:政府工作報告概括起來有四個特點(diǎn):一是“實(shí)”,即講
成績
數(shù)據(jù)翔實(shí),談問題實(shí)事求是。報告在談綜合實(shí)力增強(qiáng)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)等方面,運(yùn)用了大約150多個數(shù)據(jù);二是“準(zhǔn)”,即對宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行認(rèn)識準(zhǔn)、判斷準(zhǔn)。報告在總結(jié)“十一五”輝煌成就時,用了“十二個翻番”來總結(jié)概括,非常準(zhǔn)確到位。三是“高”,即發(fā)展定位目標(biāo)高,報告提出今年及“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo),充分體現(xiàn)了中央擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的要求,符合廣西的實(shí)際,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、前瞻性和可操作性。四是“新”,即觀念新、理念新,報告在推進(jìn)改革、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、保障和改善民生、深化民營經(jīng)濟(jì)改革等方面提出了許多切合實(shí)際的新思路、新舉措、新做法。
何開長、黃振東等代表:報告有幾方面深刻印象:一是廣西發(fā)展思路清晰,有創(chuàng)意;二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度大,成效顯著,老百姓滿意;三是廣西經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定;四是切實(shí)關(guān)注和保障民生;五是節(jié)能減排力度大,效果好。建議:一是做好城市建設(shè)中的人文景觀規(guī)劃,特別是要加強(qiáng)具有廣西特色人文景觀的規(guī)劃開發(fā)和保護(hù)。二是要有意識地保護(hù)農(nóng)村現(xiàn)有的`古樹名木,提升村莊文化內(nèi)涵和文明程度;建議對古樹名木進(jìn)行立法保護(hù)。三是在擴(kuò)大內(nèi)需或?qū)m?xiàng)治理工作中,落實(shí)工作要避免流于形式。2010年工作落實(shí)年成效好、反響大,應(yīng)建立長效機(jī)制,常抓不懈。
解放軍代表團(tuán):這些年,駐桂部隊(duì)在積極參與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建設(shè)的具體實(shí)踐中,充分感受到廣西改革發(fā)展取得的巨大成就,享受到改革發(fā)展帶來的眾多成果。今后,駐桂部隊(duì)將繼續(xù)認(rèn)真履行好職責(zé)使命,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造安寧環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)桂”新跨越作出新的更大貢獻(xiàn)。建議:報告中對軍隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)安置、雙擁工作等重大涉及國防和軍隊(duì)建設(shè)工作要有所體現(xiàn);政府在今后的工作中要一如既往地重視、關(guān)心和支持駐桂部隊(duì)建設(shè),特別是對軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員退伍軍人、隨軍家屬就業(yè)安置和軍人優(yōu)待撫恤等方面,進(jìn)一步加大工作力度,促進(jìn)國防建設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)全面進(jìn)步、科學(xué)發(fā)展。
王小東、楊康等代表:與其說是人大報告寫得好,不如說是干得好。去年,棠委會做了大量卓有成效的工作,監(jiān)督工作也非常到位。棠委會組織代表進(jìn)行視察調(diào)研,使代表們能夠?qū)π袠I(yè)有所了解、對現(xiàn)狀有所研究,收到了很好的效果。建議每一位人大代表都要抓住每次視察調(diào)研的機(jī)會,更多地了解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。有調(diào)查研究,工作中就有發(fā)言權(quán),就有感悟,就有責(zé)任。
伍科雄等代表:過去的一年,自治區(qū)人大棠委會做了大量的工作,成效顯著。一是立法多,特別是審議通過了廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)條例,為打造沿海經(jīng)濟(jì)新一極奠定了堅(jiān)實(shí)的法制基礎(chǔ);二是專題調(diào)研多,共開展了20個專題調(diào)研,有效增強(qiáng)了人大工作的針對性和實(shí)效性;三是自治區(qū)人大機(jī)關(guān)通過開展“工作落實(shí)年”活動,實(shí)行各處室“月工作任務(wù)公開制度”、“月工作監(jiān)督點(diǎn)評制度”,工作水平不斷提升。
李蔚代表:監(jiān)督工作力度不斷加大,監(jiān)督的選題比較精,對監(jiān)督議題的調(diào)研很深入,調(diào)研視察時間充分,不走過場,形成的調(diào)研報告質(zhì)量比較高。
周卓新等代表:自治區(qū)人大棠委會及兩院的工作報告全面務(wù)實(shí)。棠委會圍繞中心工作,圍繞四大職能,依法履職,有創(chuàng)新、有突破,為促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展作了很大貢獻(xiàn)。立法是棠委會的首要職能,如何通過立法保障發(fā)展,棠委會已經(jīng)有所考慮。尤其是對沒有立法權(quán)的城市,棠委會已在考慮運(yùn)用立法權(quán)來推動地方工作。
人大報告審議個人發(fā)言篇七
同志們:
今天,我們召開全市人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會。這次會議開得很及時,也很重要?,F(xiàn)在正是全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會和習(xí)近平總書記考察x考察x重要講話指示精神,決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的重要節(jié)點(diǎn),我們要以習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步高質(zhì)量高水平推進(jìn)代表工作,為譜寫新時代x高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。
剛才,x介紹了各自的經(jīng)驗(yàn)、做法和體會,從不同角度、不同層面反映了我市代表工作的特色、亮點(diǎn)和成績,講得都很好、很實(shí)在,大家要取長補(bǔ)短、互學(xué)互鑒。x同志就做好新時代全市人大代表工作作出了具體部署。x作了很好的講話,既充分肯定了我市人大代表工作取得的成效,又對我們下一步工作提出了許多很有針對性、指導(dǎo)性、建設(shè)性的意見和要求,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好落實(shí)。下面,我就如何推進(jìn)全市人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展,簡要講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展的重要性人大代表工作,是整個人大工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。推動人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展,是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度重要思想的一項(xiàng)政治任務(wù),關(guān)系到全市人大工作乃至全市改革發(fā)展全局,意義十分重要。
保證代表依法履職,就是保證人民當(dāng)家作主。只有不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,充分發(fā)揮代表作用,人民代表大會制度才能得到更好地堅(jiān)持和完善,人民當(dāng)家作主的地位才能真正得到保證,憲法和法律賦予人民的民主權(quán)利才能真正落到實(shí)處,社會主義民主政治才能得到健康發(fā)展。
(二)推進(jìn)人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展,是推動人大工作守正創(chuàng)新的重要保證。人大工作能否取得積極成效,國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用能否得到充分發(fā)揮,同人大代表履職盡責(zé)、發(fā)揮作用密不可分。人大及其常委會的每一項(xiàng)工作,都離不開代表的參與和支持,離開了代表的人大工作就成了無源之水、無本之木。同時,人大代表在暢通民意表達(dá)、化解社會矛盾、推動x發(fā)展等方面,承擔(dān)的任務(wù)越來越重、發(fā)揮的作用越來越大。只有進(jìn)一步做好代表工作,不斷提高代表履職能力,不斷推動代表工作與時俱進(jìn),才能更好地肩負(fù)起新時代賦予人大工作的新使命、新任務(wù)。
(三)推進(jìn)人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展,是推動x高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。今年以來,x大事喜事連連。首先是習(xí)近平總書記親臨x考察,這是x歷史進(jìn)程中具有里程碑意義的事件。接著,在湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)等重大戰(zhàn)略平臺的基礎(chǔ)上,x自貿(mào)區(qū)x片區(qū)又成功獲批、正式建設(shè),x發(fā)展迎來了新一輪重大機(jī)遇,也可以說是千載難逢的疊加機(jī)遇。抓住并用好這一輪機(jī)遇,以此推動x高質(zhì)量發(fā)展,是全體x人民共同的責(zé)任。當(dāng)前我市有各級人大代表x余名,這一萬多名人大代表是各區(qū)域、各行業(yè)、各方面的優(yōu)秀分子,具有聯(lián)系群眾密切、接觸群眾廣泛、溝通群眾方便的巨大優(yōu)勢。我們要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,最大限度發(fā)揮人大代表的示范、引領(lǐng)和帶動作用,把方方面面的積極性、主動性、創(chuàng)造性調(diào)動起來,更好地落實(shí)中央、省委、市委的決策部署,走好走實(shí)新時代x高質(zhì)量發(fā)展之路。
二、不斷提升人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)效性近年來,各級人大主動圍繞推動人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展,各盡其責(zé)、各顯其能,做了大量積極有效的探索實(shí)踐,形成了許多具有x特點(diǎn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,要進(jìn)一步做好總結(jié)提煉,真正轉(zhuǎn)化為可復(fù)制、可推廣的具體措施。下一步,要立足新形勢、新要求,著力在抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板上下更大功夫。
(一)要在健全代表工作制度上下更大功夫。近年來,全市市縣鄉(xiāng)三級人大先后制定出臺了一系列人大代表工作方面的辦法、制度和規(guī)定,形成了一整套科學(xué)合理、務(wù)實(shí)管用的代表工作制度體系。要根據(jù)時代變化、形勢要求,對這些制度進(jìn)行認(rèn)真梳理,切實(shí)做好廢、改、立工作,實(shí)踐證明行之有效、代表認(rèn)可的要繼續(xù)堅(jiān)持、一以貫之,與新形勢新任務(wù)新要求不相適應(yīng)的要及時修訂、不斷健全,缺少缺位的要認(rèn)真研究、抓緊制定,確保人大代表依法執(zhí)行職務(wù)、參加活動、履行職責(zé)有章可循。
(二)要在完善代表工作平臺上下更大功夫。一方面,要抓好線下平臺。重點(diǎn)是管好用好現(xiàn)有的代表活動室、代表聯(lián)絡(luò)站,真正發(fā)揮出應(yīng)有的作用,絕不能閑置在那里成為形式和擺設(shè),各級領(lǐng)導(dǎo)干部代表尤其要帶頭進(jìn)站履職。另一方面,要抓好線上平臺。要結(jié)合“數(shù)字人大”建設(shè),建立統(tǒng)一、規(guī)范的代表網(wǎng)絡(luò)履職平臺,加快實(shí)現(xiàn)人大與“一府一委兩院”網(wǎng)絡(luò)互連、數(shù)據(jù)共享,幫助代表獲取資料、開展在線監(jiān)督、促進(jìn)線上履職。要不斷優(yōu)化代表網(wǎng)絡(luò)履職平臺和手機(jī)“履職通”功能,引導(dǎo)代表通過平臺和手機(jī)終端開展網(wǎng)絡(luò)問政、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)建言、網(wǎng)絡(luò)評議等履職活動。要進(jìn)一步優(yōu)化代表建議辦理工作網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)代表建議的提出、交辦、承辦、督辦、反饋、評價全流程信息化。
(三)要在深化代表工作主題上下更大功夫?!皣@大局、服務(wù)大局”“聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾”始終是全市人大代表工作的兩大主題。無論是參加各類會議、提出議案建議,還是參加執(zhí)法檢查、調(diào)研視察,都要緊扣兩大主題、深化兩大主題。當(dāng)前和今后一個時期,要緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會精神和習(xí)近平總書記考察x、考察x重要講話指示精神,聚焦“六穩(wěn)”“六?!薄叭齻€推進(jìn)年”“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”“十四五”規(guī)劃編制等市委中心工作的落實(shí),聚焦國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、x自貿(mào)區(qū)x片區(qū)、湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等重大戰(zhàn)略的推進(jìn),充分發(fā)揮職能作用。要深入開展“聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾”主題活動,緊緊圍繞教育、醫(yī)療、就業(yè)、安全等群眾“急難愁盼”問題開展代表活動,切實(shí)把人民群眾的期盼、意愿轉(zhuǎn)變?yōu)槿舜蟠淼囊庖?、建議,為黨委、政府決策提供科學(xué)依據(jù)。要立足各自工作領(lǐng)域、發(fā)揮好領(lǐng)軍作用,積極主動投身脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等“主戰(zhàn)場”,影響帶動身邊群眾為新時代x高質(zhì)量發(fā)展建功立業(yè)。
三、切實(shí)強(qiáng)化人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展的保障性人大代表工作是黨的工作的重要組成部分,各級黨委要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化各類保障,積極為人大代表工作創(chuàng)造良好條件。
(一)要強(qiáng)化政治保障。把加強(qiáng)政治建設(shè)擺在首要位置,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,始終堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟、黨的方向?yàn)榉较颉Ⅻh的意志為意志,把黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的主張、黨的決定貫穿于人大代表工作的各個方面。人大代表工作中的重大問題、重大事項(xiàng)、重要情況及時向同級黨委請示報告,做到黨委有號召有部署,人大有響應(yīng)有行動、代表有擔(dān)當(dāng)有作為。
(二)要強(qiáng)化工作保障。各級人大及其常委會要把人大代表工作列入重要議事日程,構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大常委會(主席團(tuán))統(tǒng)一負(fù)責(zé)、代表工作機(jī)構(gòu)綜合協(xié)調(diào)、人大各專委會和人大常委會工作機(jī)構(gòu)廣泛參與、各級代表整體聯(lián)動的人大代表工作新格局。組織開展執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、專題詢問等活動時,要主動邀請相關(guān)領(lǐng)域、具有相關(guān)專業(yè)知識的代表參與。代表經(jīng)費(fèi)要向基層傾斜、向無固定收入代表傾斜、向代表工作先進(jìn)單位傾斜、向履職優(yōu)秀代表傾斜,杜絕因經(jīng)費(fèi)問題影響代表履職的現(xiàn)象?!耙桓晃瘍稍骸币訌?qiáng)同本級人大代表的聯(lián)系,尊重和支持人大代表依法行使職權(quán),主動接受人大代表的監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議,及時通報有關(guān)工作情況。新聞宣傳部門要關(guān)心關(guān)注人大代表工作,加大對人大代表的宣傳報道力度,營造全社會理解、尊重、支持人大代表工作的良好氛圍。
(三)要強(qiáng)化能力保障。堅(jiān)持把提高代表履職能力,作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工程來抓。要嚴(yán)把代表“入口”,抓住明年換屆契機(jī),抓緊完善和規(guī)范代表候選人提名推薦工作程序,優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),通過法定程序,選出黨委放心、人民滿意的人大代表。對于一些履職特別優(yōu)秀的代表,要在換屆推薦連任代表時優(yōu)先考慮。要暢通代表“出口”,對于一些履職不積極、群眾反映不良的代表,要探索建立代表退出機(jī)制。要實(shí)施代表“提升”工程,分層次、分行業(yè)做好代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,提升代表能力素質(zhì)。要完善代表“激勵”措施,比如定期開展優(yōu)秀人大代表、優(yōu)秀代表小組、優(yōu)秀代表建議和建議辦理先進(jìn)單位、代表工作先進(jìn)單位等評選活動,激發(fā)人大代表作表率、比履職、爭先進(jìn)的熱情,引導(dǎo)代表牢固樹立“一屆代表一生榮譽(yù),一任代表一生責(zé)任”的使命感。
同志們,我們即將開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程,做好新時代人大代表工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以實(shí)干和實(shí)績展現(xiàn)代表風(fēng)采、凸顯代表作用,不斷開創(chuàng)全市人大代表工作新局面,為傳承紅色基因,推進(jìn)綠色發(fā)展,奮力譜寫新時代x高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻(xiàn)更大的智慧和力量!
人大報告審議個人發(fā)言篇八
人民網(wǎng)濰坊3月1日電 據(jù)濰坊新聞網(wǎng)報道 2月26日和27日,出席市十五屆人大三次會議的市人大代表分組審議了市人大棠委會工作報告和市中級法院、市人民檢-察-院工作報告。代表們一致認(rèn)為,市人大棠委會工作報告和“兩院”工作報告,總結(jié)2009年工作客觀全面、實(shí)事求是,對今年的工作安排求真務(wù)實(shí),目標(biāo)明確,措施有力,切實(shí)可行。代表們充分肯定了十五屆人大棠委會和市中級法院、市人民檢-察-院過去一年的工作,并就如何進(jìn)一步貫徹好報告精神、推動工作開展、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提出了建設(shè)性意見。
奎文代表侯方恒說,為進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè),要進(jìn)一步完善基層黨內(nèi)民主帶動農(nóng)村和城市社區(qū)民主等制度。積極搭建有效的載體和平臺,特別是要大力加強(qiáng)基層的公共服務(wù),推進(jìn)政府及有關(guān)部門將更多的公共服務(wù)職能延伸到社區(qū)。圍繞交通管理、法律咨詢、矛盾糾紛、拆遷改造等問題,發(fā)揮相關(guān)部門單位的行政管理和服務(wù)職能,積極調(diào)動社區(qū)群眾參與,努力解決事關(guān)群眾切身利益的問題。
濰城代表王永峰說,市人大棠委會工作報告通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展觀,對人大工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求,對縣市區(qū)人大工作具有重要指導(dǎo)意義。今年,濰城人大工作要在黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)新突破,取得新成效。一是圍繞發(fā)展中的重大問題、民主法制建設(shè)的關(guān)鍵問題、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,深入調(diào)查研究,及時作出決議決定,為推動科學(xué)發(fā)展提供保障。二是突出重點(diǎn),注重實(shí)效,強(qiáng)化對全局性工作的.監(jiān)督,努力促進(jìn)又好又快發(fā)展。三是深化代表工作,創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容,搞好服務(wù),切實(shí)提高代表素質(zhì)和履職能力,全面增強(qiáng)人大工作活力。
坊子代表趙偉說,去年市人大棠委會的工作主要有以下四個特點(diǎn)。一是思路清晰,方向明確,緊緊圍繞市委“一三六三四”的任務(wù)目標(biāo)和思路舉措抓大事、議大事。二是定位準(zhǔn)確,工作扎實(shí),措施有力,推進(jìn)了保增長、保民生、保穩(wěn)定等各項(xiàng)措施的落實(shí)。三是代表工作扎實(shí)有效,在聯(lián)系代表、組織代表活動、督辦代表建議等方面取得長足進(jìn)步。四是自身建設(shè)抓得緊、抓得實(shí),綜合素質(zhì)不斷提高,履職能力進(jìn)一步增強(qiáng)。建議今后要繼續(xù)加強(qiáng)與基層人大的聯(lián)系,加大對基層人大的指導(dǎo)力度,推動全市人大工作整體上水平。
寒亭代表蔡俊忠說,去年,市人大棠委會圍繞全市工作大局,依法履行職責(zé),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。一是始終堅(jiān)持正確的政治方向,黨的意識、大局意識、責(zé)任意識、群眾意識強(qiáng);二是監(jiān)督工作重點(diǎn)突出,更加注重了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,更加注重了民本民生、社會平安穩(wěn)定,監(jiān)督成效明顯;三是完善工作機(jī)制,密切與代表聯(lián)系,督促辦實(shí)代表建議,努力使人民群眾分享更多的發(fā)展成果。四是自身建設(shè)抓得緊,整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,使棠委會始終保持高效運(yùn)轉(zhuǎn)、充滿活力。
青州代表劉希玉說,市人大棠委會一年來的工作重點(diǎn)突出,
成績
顯著。一是突出了服務(wù)大局意識,堅(jiān)持把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展貫穿于履職的全過程;二是突出了以人為本的理念,在關(guān)注民生、推進(jìn)社會和諧方面作出了積極努力;三是突出了代表的主體地位,努力加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,激發(fā)了代表履職熱情;四是進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),工作水平不斷提高。下一步,青州市人大棠委會將認(rèn)真貫徹會議精神,認(rèn)真履行職責(zé),為推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
諸城代表李寧說,市人大棠委會工作報告文字簡練、內(nèi)容全面、客觀實(shí)在、亮點(diǎn)突出,是一個求真務(wù)實(shí)的好報告。報告有四個鮮明特點(diǎn):一是牢牢把握政治方向;二是緊扣全市工作大局;三是更加貼近人民群眾;四是注重發(fā)揮代表作用。
關(guān)于
“兩院”工作報告,2009年“兩院”認(rèn)真履行司法職能,在懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪、加強(qiáng)執(zhí)行工作等方面做了大量卓有成效的工作,維護(hù)了法律尊嚴(yán)和公平正義,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。
壽光代表?xiàng)畹路逭f,市人大棠委會工作報告客觀實(shí)際地總結(jié)了去年工作,明確具體地部署了今年任務(wù)。做好今年工作,建議重點(diǎn)把握好以下幾個方面:堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),把市委的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職整個過程、落實(shí)到人大工作各個方面;圍繞中心、服務(wù)大局,以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為主線,主動對接,主動參與,一切服從和服務(wù)于發(fā)展大局;以人為本、為民謀利,努力做到各項(xiàng)工作順應(yīng)民心、反映民意、貼近民生;把發(fā)揮代表作用擺在重要位置,激勵代表依法履職,在各條戰(zhàn)線上發(fā)揮模范帶頭作用。
安丘代表王乃平說,市人大棠委會工作報告對去年的工作總結(jié)實(shí)事求是、全面具體,提出今后的工作思路緊扣中心、科學(xué)清晰。去年,市人大棠委會緊緊圍繞市委的決策部署、政府工作的重點(diǎn)以及人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),做了大量卓有成效的工作。一是圍繞中心、服務(wù)大局;二是更加關(guān)注民生,推進(jìn)和諧社會建設(shè);三是創(chuàng)新工作機(jī)制,充分發(fā)揮代表作用。
昌邑代表曹昕慶說,市人大棠委會工作報告總結(jié)成績實(shí)事求是,指出問題不回避,有三個特點(diǎn):一是通篇圍繞市委中心工作;二是把握工作大局,抓大事、議大事;三是工作重點(diǎn)非常突出。按照市人大棠委會的任務(wù)要求,做好今年的人大工作,應(yīng)重點(diǎn)把握好以下幾個方面:一是緊緊圍繞市委工作思路舉措,抓重點(diǎn)、求實(shí)效,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。二是引導(dǎo)代表發(fā)揮好宣傳作用、帶頭作用和議政作用,深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智。三是依法履行職責(zé),創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,努力把人大工作提高到一個新水平。
人大報告審議個人發(fā)言篇九
各位領(lǐng)導(dǎo),各位代表:
我這次又能被推選為新北區(qū)人大代表候選人,感到非常榮幸,在此非常感謝大家對我的信任和支持!
下面,先作。
自我介紹。
:我叫龔小仙,20**年10月生,今年剛好50周歲。20**年大學(xué)畢業(yè),分配到武進(jìn)潘家中學(xué)任教,擔(dān)任校少先隊(duì)輔導(dǎo)員。20**年到20**年因?yàn)殡S丈夫工作,在淮陰市第八中學(xué)任教,曾獲得區(qū)“十佳優(yōu)秀青年教師”和“教學(xué)能手”的稱號。后來為了照顧年邁的公婆,**x年調(diào)到常州市第五中學(xué)任教。20**年至今在常州旅游學(xué)校、常州旅游商貿(mào)高職校任教。在28年的教學(xué)工作中,擔(dān)任了20多年的班主任工作。曾被評為常州市中小學(xué)優(yōu)秀班主任,獲得過市教育局的三等功,年度考核多次獲得優(yōu)秀和嘉獎。
作為上一屆人大代表,我盡力做好工作,下面具體向大家匯報一下:
五年前,作為一名普通老師,我很幸運(yùn)被選為區(qū)人大代表。五年來,我認(rèn)真履行人大代表的職責(zé),積極參政議政,嚴(yán)格遵守人大工作各項(xiàng)制度,不計(jì)時間、不計(jì)報酬,勤勤懇懇、腳踏實(shí)地、原則做事、本色做人,盡心盡責(zé)履行人大代表的職責(zé)。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新理念,提升修養(yǎng)。
作為一名人大代表,一位人民教師,我深知學(xué)習(xí)的重要性,為此我始終把學(xué)習(xí)貫穿于履行人大代表職責(zé)的全過程。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論方針政策,更新理念,樹立正確的人生觀,不斷提高自己思想政治素養(yǎng)。積極參加人大的各種會議及活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會人大的一系列文件精神,認(rèn)真審議人大會議的各項(xiàng)報告,積極發(fā)表意見、看法,并主動思考問題,提交議案;依照法律的有關(guān)規(guī)定,依法行使好選舉權(quán);平時注意業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),不斷更新知識,充實(shí)自己;并注重理論聯(lián)系實(shí)際,圍繞工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,深入進(jìn)行思考,積極探索新的思路和辦法,有效地推動各項(xiàng)工作的開展,與此同時,不斷增強(qiáng)當(dāng)好人民群眾代表言人的責(zé)任感和光榮感,堅(jiān)定了當(dāng)好人大代表的信心和決心。
二、腳踏實(shí)地,盡心盡責(zé),履行職責(zé)。
五年來,我能正確處理工作與履行代表職責(zé)的關(guān)系,積極參加區(qū)人大每年一次的人民代表大會,認(rèn)真履行代表職責(zé),深入民間調(diào)查研究,了解民情、民意,向人大會議提出建設(shè)性的建議、意見,并得到采納解決,真正起到人大代表與人民群眾的橋梁紐帶作用。學(xué)校剛搬到新橋時,學(xué)校周邊環(huán)境很糟糕,空氣中經(jīng)常飄來刺鼻有毒的味道;公交不通,無證無照機(jī)動車乘機(jī)猖獗,堵塞校門,爭搶客源,違章載客,師生交通危險重重;無業(yè)游民在學(xué)校附近滋事,學(xué)校至小新橋沿途常有不安全事情發(fā)生。為了收集各種寫建議的素材,為了掌握民情,廣泛集中民智,準(zhǔn)確反映民意,我經(jīng)常走訪老師和學(xué)生,征求意見,為了公交問題,冒酷暑嚴(yán)寒乘公交去建設(shè)局和有關(guān)政府部門去“訴苦”。我認(rèn)為只要“用心、留心、真心”這三個心,就會掌握寫建議的第一手資料,就會有可說、可寫、可議之處。
每次參加人代會前,為了提出一個切實(shí)可行的建議,我都要花近一個月的時間和精力把平時調(diào)研、視察、了解到的意見及收集掌握到的各種資料,信息進(jìn)行認(rèn)真思考,歸類,每次寫好建議后,我都會給選民代表看,還上門拜訪學(xué)校退休的老師征求修改意見。五年來我主要撰寫《關(guān)于完善常州旅游商貿(mào)高職校辦學(xué)環(huán)境》和《關(guān)于解決旅游商貿(mào)高職校師生乘車難的問題》等7個議案;與會期間還向市代表反映涉及各類群眾直接利益和關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)問題進(jìn)行探討和交流,提出長江路公交線路太少轉(zhuǎn)車不方便及有線電視機(jī)頂盒開機(jī)慢、收費(fèi)不合理、及遙控器常壞等群眾普遍關(guān)心的問題。
人大報告審議個人發(fā)言篇十
市人大常委會的工作報告突出一個“實(shí)”字:一是篇幅短、文風(fēng)樸實(shí);二是內(nèi)容充實(shí),反映人大常委會在過去一年做了大量扎實(shí)有效的工作;三是部署2015年的四項(xiàng)主要任務(wù),緊密聯(lián)系**實(shí)際,思路清晰、重點(diǎn)突出,具有很強(qiáng)的實(shí)操性。尤其是圍繞推進(jìn)法治**建設(shè),市人大去年在開展執(zhí)法檢查、加強(qiáng)司法監(jiān)督、推進(jìn)法治文化建設(shè)和爭取地方立法權(quán)的前期準(zhǔn)備等方面做了很多卓有成效的工作,今年又把推進(jìn)法治**建設(shè)擺在更加突出的位置,并就申報地方立法權(quán)工作提出有針對性、可行性的工作措施。同時,報告也強(qiáng)調(diào)依法履行監(jiān)督職權(quán)、加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)等,可謂抓住了今年工作的“方向盤”和“牛鼻子”。
市中級人民法院的報告總結(jié)工作內(nèi)容實(shí)、成效好,部署工作思路清、方向明,特別是針對隊(duì)伍中存在的問題,市中院不回避、不推責(zé),積極配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題,對相關(guān)人員作出嚴(yán)肅處理。同時,積極推進(jìn)“以案治本”,利用反面典型開展警示教育,并進(jìn)一步完善規(guī)章制度,堵塞監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化對法官、審委委員履行職責(zé)的監(jiān)督等,這些工作都值得充分肯定。
市人民檢察院的工作報告無論是回顧去年的工作,還是部署下一步工作,都體現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局的思想,突出了“法治建設(shè)”、“法律監(jiān)督”、“自身建設(shè)”等關(guān)鍵詞。其中在自身建設(shè)方面,在總結(jié)的六個部分中占了兩個部分,相當(dāng)于三分之一的篇幅,可見市檢察院對這方面的工作態(tài)度鮮明、措施有力、成效明顯。
此外,過去一年,法檢兩院還認(rèn)真履行反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)。檢察系統(tǒng)加大了查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度,保持懲治貪腐行為的高壓態(tài)勢。法院系統(tǒng)依法審結(jié)一批貪污、賄賂、瀆職犯罪案件?!皟杉摇蓖ㄟ^聯(lián)合辦案、線索和案件移送、證據(jù)互認(rèn)、信息共享等方面與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)相互支持、有效協(xié)作,在反腐敗斗爭中也是功不可沒。因此,對法院、檢察院去年的工作,我是滿意的,也完全同意“兩長”的工作報告。同時,我也代表市紀(jì)委監(jiān)察局對“兩家”一直以來特別是去年以來給予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的大力支持和密切配合表示衷心的感謝。
人大報告審議個人發(fā)言篇十一
人民代表大會代表簡稱“人大代表”、“人民代表”。中國各級人民代表大會的代表。全國人大代表,由各省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會和中國人民解放軍在全國人民代表大會常務(wù)委員會的主持下選舉產(chǎn)生。以下是小編收集整理的審議人大工作報告討論個人發(fā)言【三篇】,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位代表:
我這次又能被推選為新北區(qū)人大代表候選人,感到非常榮幸,在此非常感謝大家對我的信任和支持!
下面,先作自我介紹:我叫龔小仙,20xx年10月生,今年剛好50周歲。20xx年大學(xué)畢業(yè),分配到武進(jìn)潘家中學(xué)任教,擔(dān)任校少先隊(duì)輔導(dǎo)員。20xx年到20xx年因?yàn)殡S丈夫工作,在淮陰市第八中學(xué)任教,曾獲得區(qū)“十佳優(yōu)秀青年教師”和“教學(xué)能手”的稱號。后來為了照顧年邁的公婆,xxx年調(diào)到常州市第五中學(xué)任教。20xx年至今在常州旅游學(xué)校、常州旅游商貿(mào)高職校任教。在28年的教學(xué)工作中,擔(dān)任了20多年的班主任工作。曾被評為常州市中小學(xué)優(yōu)秀班主任,獲得過市教育局的三等功,年度考核多次獲得優(yōu)秀和嘉獎。
作為上一屆人大代表,我盡力做好工作,下面具體向大家匯報一下:
五年前,作為一名普通老師,我很幸運(yùn)被選為區(qū)人大代表。五年來,我認(rèn)真履行人大代表的職責(zé),積極參政議政,嚴(yán)格遵守人大工作各項(xiàng)制度,不計(jì)時間、不計(jì)報酬,勤勤懇懇、腳踏實(shí)地、原則做事、本色做人,盡心盡責(zé)履行人大代表的職責(zé)。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新理念,提升修養(yǎng)。
作為一名人大代表,一位人民教師,我深知學(xué)習(xí)的重要性,為此我始終把學(xué)習(xí)貫穿于履行人大代表職責(zé)的全過程。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論方針政策,更新理念,樹立正確的人生觀,不斷提高自己思想政治素養(yǎng)。積極參加人大的各種會議及活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會人大的一系列文件精神,認(rèn)真審議人大會議的各項(xiàng)報告,積極發(fā)表意見、看法,并主動思考問題,提交議案;依照法律的有關(guān)規(guī)定,依法行使好選舉權(quán);平時注意業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),不斷更新知識,充實(shí)自己;并注重理論聯(lián)系實(shí)際,圍繞工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,深入進(jìn)行思考,積極探索新的思路和辦法,有效地推動各項(xiàng)工作的開展,與此同時,不斷增強(qiáng)當(dāng)好人民群眾代表言人的責(zé)任感和光榮感,堅(jiān)定了當(dāng)好人大代表的信心和決心。
二、腳踏實(shí)地,盡心盡責(zé),履行職責(zé)。
五年來,我能正確處理工作與履行代表職責(zé)的關(guān)系,積極參加區(qū)人大每年一次的人民代表大會,認(rèn)真履行代表職責(zé),深入民間調(diào)查研究,了解民情、民意,向人大會議提出建設(shè)性的建議、意見,并得到采納解決,真正起到人大代表與人民群眾的橋梁紐帶作用。學(xué)校剛搬到新橋時,學(xué)校周邊環(huán)境很糟糕,空氣中經(jīng)常飄來刺鼻有毒的味道;公交不通,無證無照機(jī)動車乘機(jī)猖獗,堵塞校門,爭搶客源,違章載客,師生交通危險重重;無業(yè)游民在學(xué)校附近滋事,學(xué)校至小新橋沿途常有不安全事情發(fā)生。為了收集各種寫建議的素材,為了掌握民情,廣泛集中民智,準(zhǔn)確反映民意,我經(jīng)常走訪老師和學(xué)生,征求意見,為了公交問題,冒酷暑嚴(yán)寒乘公交去建設(shè)局和有關(guān)政府部門去“訴苦”。我認(rèn)為只要“用心、留心、真心”這三個心,就會掌握寫建議的第一手資料,就會有可說、可寫、可議之處。
每次參加人代會前,為了提出一個切實(shí)可行的建議,我都要花近一個月的時間和精力把平時調(diào)研、視察、了解到的意見及收集掌握到的各種資料,信息進(jìn)行認(rèn)真思考,歸類,每次寫好建議后,我都會給選民代表看,還上門拜訪學(xué)校退休的老師征求修改意見。五年來我主要撰寫《關(guān)于完善常州旅游商貿(mào)高職校辦學(xué)環(huán)境》和《關(guān)于解決旅游商貿(mào)高職校師生乘車難的問題》等7個議案;與會期間還向市代表反映涉及各類群眾直接利益和關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)問題進(jìn)行探討和交流,提出長江路公交線路太少轉(zhuǎn)車不方便及有線電視機(jī)頂盒開機(jī)慢、收費(fèi)不合理、及遙控器常壞等群眾普遍關(guān)心的問題。
報告回顧過去五年全市各級干部群眾開拓進(jìn)取,真正抓住實(shí)際工作歷史,總結(jié)全面,實(shí)事求是的我市在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和社會事業(yè)進(jìn)步方面取得的可喜成績,分析了現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)和發(fā)展面臨的困難和問題。針對未來五年的主要工作任務(wù)和今年的預(yù)期目標(biāo),表清晰,提出的方針,措施切實(shí)可行,繼續(xù)對內(nèi)改革,充滿對外開放和積極創(chuàng)新的精神。報告進(jìn)一步明確了今后我市堅(jiān)定不移地致力于四大一高戰(zhàn)略的工作前景和信心。通過《政府工作報告》,三門峽的未來發(fā)展充滿希望。
我認(rèn)為報告的想法很高,主題鮮明,構(gòu)想清晰,目標(biāo)清晰,激勵人們。
報告回顧過去幾年的工作,總結(jié)了以下特點(diǎn)。
一是事實(shí)。報告全面客觀地總結(jié)了政府過去幾年的工作,內(nèi)容全面精煉,數(shù)據(jù)不夸張。
二是快。我市近年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成績令人高興,gdp增長幅度大,人民生活條件改善明顯,三淅高速公路開工建設(shè)、市文體中心建設(shè)、國家檢驗(yàn)檢驗(yàn)役運(yùn)行等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施,充分體現(xiàn)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。
三是好。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中,實(shí)現(xiàn)了良好快速的發(fā)展目標(biāo)。眾多民生工程的實(shí)施,讓人民群眾享受的公共服務(wù)越來越周到,幸福指數(shù)越來越高。
四是穩(wěn)定。過去幾年,國家大事多,喜事多,穩(wěn)定形勢一度緊張,市政府采取一系列積極有效措施,保持社會穩(wěn)定,使大眾安居樂業(yè)。
五是誠實(shí)。報告中專列篇幅總結(jié)了過去幾年的工作經(jīng)驗(yàn),明確指出存在的不足,體現(xiàn)了我們政府是誠實(shí)的政府,有勇氣,有責(zé)任,有責(zé)任的政府。
在未來五年的工作論述中,我認(rèn)為發(fā)展、民生、作風(fēng)是未來五年政府工作的核心內(nèi)容。
個方面的內(nèi)容貫穿報告全文,統(tǒng)攬報告全篇。下面,我就這三個方面談?wù)勛约旱母惺芎拖敕ā?BR> 一、發(fā)展是重點(diǎn),繼續(xù)推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
《報告》提出的“四大一高”戰(zhàn)略,打造“創(chuàng)新開放、富裕文明、平安和諧、生態(tài)宜居”的現(xiàn)代化城市的目標(biāo),立意高遠(yuǎn)、鼓舞人心。這些方面的目標(biāo)措施既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,又是推動我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良策。
二、民生是核心,凸顯政府執(zhí)政為民理念。
密切相關(guān)的各個方面,涵蓋了全市人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,是保障和改善民生的重點(diǎn)工作。特別是提出的今年為民再辦10件實(shí)事符合市情、體貼民意、關(guān)乎民生,體現(xiàn)了市政府莊重承諾、自我加壓的魄力,引領(lǐng)著全市干部群眾的努力方向,鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。
三、作風(fēng)是保障,確保工作目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。
目標(biāo)再好、思路再清,需要好的作風(fēng)去執(zhí)行、去實(shí)現(xiàn)?!秷蟾妗肺从昃I繆,在部署工作,提出目標(biāo)的同時,把“圍繞提升能力,加強(qiáng)政府自身建設(shè)”也擺在重要位置,深入開展政務(wù)公開,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識,強(qiáng)化自律意識,恪守廉潔從政等。
總之,《報告》為我市今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍(lán)圖,充分體現(xiàn)了市政府領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神的信心和決心,凸顯出市政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念,《報告》符合民意、深得民心,需要我們在工作中認(rèn)真加以貫徹落實(shí),齊心協(xié)力將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
我的發(fā)言就到這,謝謝大家!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位代表:
陳市長的報告令人耳目一新,精神振奮。報告系統(tǒng)全面、實(shí)事求是地總結(jié)了全市過去四年經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)所取得的成績和基本經(jīng)驗(yàn),客觀地指出了前進(jìn)中存在的困難和問題,科學(xué)規(guī)劃了未來五年政府工作的基本思路、主要目標(biāo)和工作任務(wù),對20xx年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署,突出強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)政府自身建設(shè)。整個報告緊扣黨的十七大、十七屆歷次全會精神,符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,既突出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),又突出了保障和改善民生,既有思想性、宏觀性、指導(dǎo)性,又有針對性和可操作性,非常符合xx實(shí)際,也完全符合我們xx的實(shí)際,是我們做好今后工作的行動綱領(lǐng)。陳市長的報告,猶如在我們耳邊吹響了攻堅(jiān)的“沖鋒號”,振奮人心,催人奮進(jìn)。對這個報告,我完全贊同。
下面,為貫徹落實(shí)報告的精神和內(nèi)容,結(jié)合xx的實(shí)際,我們將重點(diǎn)做好以下幾方面的工作:
業(yè)招商,面向央企名企、行業(yè)龍頭開展定向招商、上門招商,深化區(qū)域合作,全力打造“五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)名城”、“江北最大的電梯及零部件生產(chǎn)基地”、“中國實(shí)木家具之鄉(xiāng)”、“中國有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品(蔬菜)生產(chǎn)基地”。二是從規(guī)劃、土地、環(huán)評、核準(zhǔn)入手,加大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度,確保重大項(xiàng)目梯次推進(jìn)、有效續(xù)接。同時,我們還成立了重大項(xiàng)目評審委員會,將嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目評審機(jī)制,確保更好地指導(dǎo)、服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)。三是深入推進(jìn)“三百工程”(100家民營企業(yè)升級工程、100位民營企業(yè)家提升工程、100個民營企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)工程)和“全民創(chuàng)業(yè)提升工程”,認(rèn)真落實(shí)中小企業(yè)扶持政策,引導(dǎo)企業(yè)與高等院校、科研院所合作建立技術(shù)研發(fā)中心,抓好創(chuàng)業(yè)、融資、研發(fā)、培訓(xùn)、信息等服務(wù)平臺建設(shè),促進(jìn)企業(yè)健康成長。四是把縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為對外開放的窗口、招商引資的平臺、產(chǎn)業(yè)升級的載體,完善開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套延伸,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提升園區(qū)的承載力、聚集力、吸引力,打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極。
(二)加速推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。報告中提出,要加快推進(jìn)xx一體化,促進(jìn)xx、xx、xx融入中心城區(qū),在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)承載等方面全方位對接,加速形成中心城區(qū)“半小時經(jīng)濟(jì)圈”,構(gòu)建“一主四副”的城市發(fā)展格局。我們將堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,緊緊抓住這次機(jī)遇,積極接受中心城區(qū)的輻射帶動,做強(qiáng)做靚中心城區(qū),做大做美小城鎮(zhèn),做精做細(xì)城市管理,扎實(shí)推進(jìn)“兩區(qū)同建”,進(jìn)一步提升城市形象,形成優(yōu)美和諧的人居環(huán)境,加快與xx中心城區(qū)的對接步伐。
(三)加速推進(jìn)“幸福xx”建設(shè)。報告中提出,要圍繞幸福xx建設(shè),積極構(gòu)建就業(yè)保障、就學(xué)保障、就醫(yī)保障、社會保障、住房保障、文化服務(wù)六大惠民體系。我們將以建設(shè)“幸福xx”為總目標(biāo),全力搞好民生建設(shè)。目前已篩選確定了今年實(shí)施的“十項(xiàng)民心工程”,將著力破解與廣大人民群眾密切相關(guān)的住房、就業(yè)、保障、增收、上學(xué)、就醫(yī)、飲水等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,不斷提高群眾的幸福指數(shù)。
回去后,我們將認(rèn)真地把陳市長的報告?zhèn)鬟_(dá)好、學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好,把全縣上下的思想認(rèn)識高度統(tǒng)一到這個報告上來,按照“三主六大”的總體要求,以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為總抓手,抓好投資、載體、環(huán)境三個關(guān)鍵,創(chuàng)新實(shí)干,狠抓落實(shí),為推動跨越發(fā)展、建設(shè)幸福xx做出積極貢獻(xiàn)。
人大報告審議個人發(fā)言篇十二
xx主任代表市人大常委會所作的工作報告,通篇體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,體現(xiàn)了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,體現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職的總體要求,彰顯了推進(jìn)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福xx的新形勢下人大工作的主題。報告主題鮮明、思路清晰、高屋建瓴,總結(jié)工作實(shí)事求是,工作打算針對性強(qiáng),是一個客觀、公正、務(wù)實(shí)的好報告。四年來,市人大常委會依法履行職責(zé),增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,科學(xué)行使重大事項(xiàng)決定和選舉任免權(quán),發(fā)揮代表作用,加強(qiáng)自身建設(shè),各項(xiàng)工作都取得新進(jìn)展,為推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。我完全贊同這個報告。
報告中提出,新一屆人大常委會要緊緊圍繞建設(shè)綜合實(shí)力領(lǐng)先的區(qū)域中心、特色突出的產(chǎn)業(yè)名城、優(yōu)勢明顯的區(qū)域文化高地、共建幸福的美好家園這一奮斗目標(biāo),依法履職、努力工作,爭取更大成效。作為一名人大代表和縣長,我將堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù),全力推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;積極參加各種代表活動,履行好代表職責(zé),充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用。同時,自覺接受各級人大的監(jiān)督,認(rèn)真聽取意見、建議,把工作做好。
(一)堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù)。牢固樹立發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為總抓手,以縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)為平臺,加大招商引資力度,強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目,全力做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì),著力保障和改善民生,打造“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”,建設(shè)“幸福xx”,不斷提高人民幸福指數(shù)。
(二)充分發(fā)揮代表作用。深入基層、深入群眾調(diào)查研究,密切聯(lián)系群眾,廣泛集中民智,問政于民、問需于民、問計(jì)于民,及時了解民情,真實(shí)反映民意,結(jié)合群眾迫切需要,提出可操作、能見效、高質(zhì)量的議案和建議,充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用,為推進(jìn)全市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
(三)大力加強(qiáng)自身建設(shè)。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論、方針政策和上級會議精神,用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦,不斷提高政治理論水平和實(shí)踐能力;堅(jiān)持學(xué)習(xí)人民代表大會制度理論和法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)和社會管理等知識,有效提高議事決策水平。二是堅(jiān)持依法行政。堅(jiān)決執(zhí)行市、縣人大及常委會的決議決定,主動向人大報告政府工作,自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督,高度負(fù)責(zé)地辦好人大代表意見、建議,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),進(jìn)一步發(fā)揮職能,扎實(shí)工作,為建設(shè)幸福xx做出積極貢獻(xiàn)。
在此,希望市人大各位領(lǐng)導(dǎo)今后繼續(xù)加大對基層工作的指導(dǎo)、支持力度,多到縣市區(qū)開展走訪調(diào)研,在縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上多提寶貴意見和建議,使我們更好地把握發(fā)展趨勢,完善發(fā)展思路,強(qiáng)化發(fā)展舉措,努力在科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展上邁出新的更大步伐。
人大報告審議個人發(fā)言篇十三
獻(xiàn)。
盧麗芬代表:自愛治區(qū)人大常委會立法工踢作有特色,廣泛征求社殆會各界的意見和建議,太及時向社會公開法規(guī)草媒案,對新制定、修改的濫法規(guī)草案,一審后即在統(tǒng)媒體上全文公布;開展欲立法后評估工作,把自望治區(qū)土地山林水利權(quán)屬楷糾紛調(diào)解處理?xiàng)l例的執(zhí)織法檢查與立法后評估結(jié)深合起來,切合實(shí)際,增忻強(qiáng)立法工作的客觀性和侖公正性。
高潔鳳、痕陳遠(yuǎn)金等代表:人大立芝法應(yīng)更有前瞻性,否則禍就會不適應(yīng)形勢發(fā)展的盧需要。如廣西壯族自治肝區(qū)計(jì)生條例對農(nóng)村生育瘍二孩間隔四年的規(guī)定尚恭未修訂,就與現(xiàn)狀不適養(yǎng)應(yīng),修訂了執(zhí)法效果會詹更好。
分棘帆手。盡快出臺相關(guān)法規(guī)縮以妥善解決迫在眉睫。
掙
黃小寧代表:建議譽(yù)在農(nóng)村建房立法上要有翌突破,避免無規(guī)劃或規(guī)魚劃水平低,出現(xiàn)隨意性津和重復(fù)建設(shè),特別是要嘻督促建設(shè)規(guī)劃部門免費(fèi)倦為群眾提供具有地方民堆族特色和風(fēng)格的設(shè)計(jì)。
秦
為進(jìn)一步做好人大各項(xiàng)漫工作踴躍建言。
龍靈魔忠代表:自治區(qū)人大在睹過去一年的工作中取得豫了很大成績,特別是組質(zhì)織代表開展活動,關(guān)心涂基層代表工作做得很好珍。希望今后進(jìn)一步拓展詹代表調(diào)研活動方式方法萊,加強(qiáng)代表培訓(xùn),不斷垣提高代表履職能力。
偏
李啟瑞代表:對人大躍工作的幾點(diǎn)建議,一是窯把工作做得更細(xì)致一些詩,更好地履行職責(zé),善片于監(jiān)督;二是代表交叉譯視察應(yīng)更注重效果,使小每次視察都能提出建設(shè)煌性的意見和建議并真正山推動工作;三是要進(jìn)一溢步發(fā)揮專門委員會的作驚用;四是要就老百姓最看關(guān)心和關(guān)注的問題進(jìn)行氫更深入的調(diào)研。
質(zhì)量綸高的單位要給予獎勵。
展三是加強(qiáng)普法宣傳和教崖育,讓法律深入千家萬啟戶,根植于老百姓心中衡,提高廣大群眾知法、脫守法意識。四是加大立樊法和監(jiān)督力度。
人牙大工作的指導(dǎo)。促成自院治區(qū)政府及財政、發(fā)改胎等部門加大投入,切實(shí)破加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大等基層政粒權(quán)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改燭善辦公條件。兩院工作繪亮點(diǎn)多群眾要求更迫切恐
黃必貴代表:兩院鞏報告總結(jié)成績實(shí)事求是序,客觀實(shí)在。法院、檢兇察院在依法履行職責(zé)方蘿面做得很好,審計(jì)和檢閹察院工作十分緊密,我粟們移送到檢察院的報告袒,基本上件件有落實(shí),羔事事有回音。
莫恭么明代表:法院去年工作節(jié)亮點(diǎn)多:一是主動服務(wù)瘍經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,積極促應(yīng)進(jìn)社會穩(wěn)定。二是認(rèn)真倚清理執(zhí)行積案,執(zhí)結(jié)率號名列全國前列。三是維房護(hù)和諧穩(wěn)定,信訪處臵絮亮點(diǎn)多。檢察院去年工屜作創(chuàng)新多:一是圍繞中燒心,服務(wù)大局有創(chuàng)新。
穢二是堅(jiān)持以人為本,執(zhí)孝法為民有創(chuàng)新。三是打攙擊刑事犯罪,化解矛盾竊糾紛有創(chuàng)新。四是預(yù)防爹職務(wù)犯罪、反腐倡廉工蚜作有創(chuàng)新。
提綱xx代表漠團(tuán)xxx
過去五年的鍘工作實(shí)事求是。二是“虞新”。描繪未來五年的跌奮斗目標(biāo)富有新意。三吏是“高”。對今后xx胺科學(xué)發(fā)展的闡述高屋建憑瓴。五年來,許昌在中當(dāng)原崛起河南振興中爭當(dāng)逮第一,那么在三化協(xié)調(diào)氓、富民興許應(yīng)看xx,硯我們xx這幾年大事、稽新事、實(shí)事一籮筐,長歧葛新區(qū)建設(shè)雛形已成,花農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)成為橫樣板工程,農(nóng)業(yè)和再生瞎資源示范區(qū)外界矚目,們新型工業(yè)聚集區(qū)發(fā)展速彰度讓人驚嘆,我們客觀戶求實(shí)地說,xx是xx螢過去乃至未來發(fā)展的主粳力強(qiáng)市。在過去的幾年鋅里,我們社區(qū)在市委、油政府的正確引領(lǐng)下,圍穴繞宜城則城,以商養(yǎng)民峻發(fā)展思路,轄區(qū)商業(yè)、曝市場由弱到強(qiáng),由小到表大,居民做生意門路廣例,外來人員就業(yè)崗位多囚,惠及更多的是民生,震居
民養(yǎng)老社區(qū)發(fā)放養(yǎng)老約金,看病就醫(yī)有社區(qū)免兆費(fèi)辦理的新農(nóng)合,社區(qū)爺成為文明和諧的大家庭腋。
中深入推進(jìn)恒文明城市創(chuàng)
建工作狐,立意深遠(yuǎn),我們地處渝城區(qū),屬地?fù)?dān)負(fù)管理著函社區(qū)和居民小區(qū)以及管朝理無主樓院,所以,我湍們要守土有責(zé)抓管創(chuàng)。
姻在今后的工作中,采取移宣傳。
教育。
強(qiáng)素質(zhì),查漏暮補(bǔ)缺抓盲點(diǎn),社區(qū)門店炕強(qiáng)監(jiān)管,文明衛(wèi)生全覆帆蓋,繼續(xù)加大城市監(jiān)管趙。城市創(chuàng)建三分建、七戳分管,我們要珍惜和保榴護(hù)來之不易的創(chuàng)建成果豬,鞏固提升與推進(jìn)創(chuàng)建砸并舉。由于創(chuàng)建任務(wù)十擔(dān)分繁重,在基礎(chǔ)設(shè)施管擠理方面有些監(jiān)管忽略,雌濱河公園及文華怡園等粘健身、公共設(shè)施有破損蟬現(xiàn)象,以及清溢河沿河藻存在安全問題,商業(yè)門絮店衛(wèi)生費(fèi)征收難,環(huán)衛(wèi)凸所人員工資偏低、人員雄偏少、任務(wù)量大,衛(wèi)生層保潔力不從心等難點(diǎn)問據(jù)題。建議政府給予政策蜒支持,加大門店衛(wèi)生費(fèi)地征收管理,把應(yīng)收的費(fèi)肖用應(yīng)用于加大環(huán)衛(wèi)和設(shè)集施監(jiān)管人員隊(duì)伍方面。
沒有爭議,生畜活有所保障。同時,為駭單位解決難題,幫他們辛解決生活問題。
以上發(fā)矚言如有不當(dāng),敬請領(lǐng)導(dǎo)描批評指正。
xx-03-0拆118:49:00來肝源:人民網(wǎng)跟貼0條手疊機(jī)看新聞。
作開展、促進(jìn)全遺市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)俺展提出了建設(shè)性意見。
慷
積極搭建有拈效的載體和平臺,特別次是要大力加強(qiáng)基層的公識共服務(wù),推進(jìn)政府及有波關(guān)部門將更多的公共服舶務(wù)職能延伸到社區(qū)圍盈繞交通管理、法律咨詢粱、矛盾糾紛、拆遷改造揭等問題,發(fā)揮相關(guān)部門格單位的行政管理和服務(wù)航職能,積極調(diào)動社區(qū)群知
眾參與,努力解決事關(guān)刷群眾切身利益的問題。
引
下,實(shí)現(xiàn)新突蛔破,取得新成效。一是勤圍繞發(fā)展中
的監(jiān)督,努力促辯進(jìn)又好又快發(fā)展。三是圣深化代表工作,創(chuàng)新形滿式,豐富內(nèi)容,搞好服頌務(wù),切實(shí)提高代表素質(zhì)烹和履職能力,全面增強(qiáng)唁人大工作活力。
坊繼子代表趙偉說,去年市染人大常委會的工作主要茫有以下。
強(qiáng)。建議今后亞要繼續(xù)加強(qiáng)與基層人大圾的聯(lián)系,加大對基層人沁大的指導(dǎo)力度,推動全滴市人大工作整體上水平鏡。
寒亭代表蔡俊忠硯說,去年,市人大常委蛆會圍繞全市工作大局,冪依法履行職責(zé),促進(jìn)了襟經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展洋和社會和諧穩(wěn)定。一是質(zhì)始終堅(jiān)持正確的政治方舌向,黨的意識、大局意捶識、責(zé)任意識、群眾意珊識強(qiáng);二是監(jiān)督工作重曉點(diǎn)突出,更加注重了科道學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,更砰加注重了民本民生、社金會平安穩(wěn)定,監(jiān)督成效吐明顯;三是完善工作機(jī)秀制,密切與代表聯(lián)系,傲督促辦實(shí)代表建議,努發(fā)力使人民群眾分享更多玻的發(fā)展成果。四是自身盡建設(shè)抓得緊,整體素質(zhì)卸進(jìn)一步提高,使常委會交始終保持高效運(yùn)轉(zhuǎn)、充議滿活力。
青州代表熒劉希玉說,市人大常委蹬會一年來的工作重點(diǎn)突愁出,成績顯著。一是突匪出了服務(wù)...
人大報告審議個人發(fā)言篇十四
兩院工作報告緊緊圍繞黨和國家工作大局,全面貫徹中央各項(xiàng)決策部署,主題鮮明,客觀詳實(shí),充分體現(xiàn)了黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求。通過認(rèn)真學(xué)習(xí),我感到這是尊重群眾意愿,符合客觀實(shí)際的好報告;是推動科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、更好更快發(fā)展的好報告;更是站位高、文風(fēng)實(shí)、說服力強(qiáng)的好報告。
下面,我就兩院工作報告談幾點(diǎn)體會。
一是主題鮮明。報告通篇貫徹了“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”的工作主題,無論是在回顧去年工作,還是在部署今年任務(wù)時,都鮮明體現(xiàn)了這一工作主題,都圍繞“為大局服務(wù)、為人民司法”這一總體目標(biāo)展開,充分體現(xiàn)了兩院工作與時俱進(jìn)的時代特征。
二是客觀真實(shí)。報告在總結(jié)過去一年的工作成績時全面客觀,分析現(xiàn)存的問題時直截了當(dāng),部署明年各項(xiàng)工作時科學(xué)合理,很好地實(shí)現(xiàn)了展示成績、正視問題、明確任務(wù)的要求。
三是重點(diǎn)突出。報告主文雖然篇幅不長,但重點(diǎn)報告了兩院充分發(fā)揮各項(xiàng)職能作用,穩(wěn)步推進(jìn)司法體制改革,全面加強(qiáng)自身建設(shè),自覺接受各方面監(jiān)督的工作內(nèi)容,反映了兩院服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,關(guān)注和保障民生,維護(hù)和諧穩(wěn)定的業(yè)績。
四是論證充分。報告非常樸實(shí),論據(jù)十分詳細(xì),做到用事實(shí)說話,以數(shù)據(jù)支撐。報告用翔實(shí)的數(shù)據(jù),展現(xiàn)了兩院的工作情況,都十分精確、真實(shí)、客觀。
一是指導(dǎo)思想更加明確。兩院認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆五中、六中全會精神,結(jié)合工作實(shí)際,將胡錦濤總書記提出的“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”要求確立為新時期法檢工作的指導(dǎo)思想,并通過深化社會主義法治理念教育和認(rèn)真開展各項(xiàng)主題實(shí)踐活動,使全體法檢干部增強(qiáng)了大局意識、為民意識和法律意識。
二是工作成效更加明顯。在過去的一年,兩院圍繞工作大局,牢牢抓住國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢新變化,以及人民群眾對兩院工作的新期待新要求,切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,保護(hù)公民權(quán)利,努力提高司法服務(wù)水平、加大打擊犯罪力度、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面取得了明顯成效,較好地發(fā)揮了懲治犯罪、調(diào)處糾紛、實(shí)現(xiàn)正義、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的職能作用。同時面臨了許多新情況新問題,敏感,熱點(diǎn),群體性案件明顯增加,在繁重任務(wù)和巨大壓力下,兩院積極應(yīng)對,不懈努力,取得了顯著成效,確保了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,充分體現(xiàn)了兩院應(yīng)對復(fù)雜局面、推動科學(xué)發(fā)展的能力,為今后工作奠定了基礎(chǔ),增添了后勁。
三是改革措施更加務(wù)實(shí)。兩院堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為不斷推進(jìn)法檢工作科學(xué)發(fā)展的動力,堅(jiān)定不移推進(jìn)司法體制改革。在完善司法體制和工作機(jī)制過程中,一是著力堅(jiān)持正確的政治方向。堅(jiān)持從國情出發(fā),按照中央統(tǒng)一部署,著眼于建立公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,立足于工作實(shí)際,不斷改進(jìn)法檢工作。二是著力破解司法的實(shí)踐難題。針對目前影響和制約司法公正的突出問題,增強(qiáng)了司法公開的廣度和深度,充分保障了當(dāng)事人的知情權(quán),參與權(quán)與監(jiān)督權(quán);切實(shí)加強(qiáng)了司法工作監(jiān)督指導(dǎo)和統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn);更加注重加強(qiáng)司法管理,通過開展績效考核,加強(qiáng)司法業(yè)務(wù)管理、司法人事管理和司法改革管理,切實(shí)提高了工作的質(zhì)量和效率。
四是隊(duì)伍建設(shè)更加有力。一是提高政治素質(zhì)。通過深化社會主義法治理念教育和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,提高法官服務(wù)大局,執(zhí)法為民的法治理念。二是改進(jìn)司法作風(fēng)。通過創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)和開展司法作風(fēng)大檢查活動,以及推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、宣傳先進(jìn)典型,促進(jìn)作風(fēng)提升。三是狠抓隊(duì)伍建設(shè)。通過開展司法廉潔大討論活動和集中警示教育等活動,深刻反思存在的問題,汲取教訓(xùn);通過開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和遠(yuǎn)程教育、交流掛職等方式,提高廣大法檢干部正確適用法律、善做群眾工作,化解社會矛盾的能力。
五是接受監(jiān)督更加主動。兩院始終自覺主動地接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督;堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重要工作向人大報告,并依靠人大的關(guān)心支持法檢工作和自身建設(shè)中存在的困難;認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,做到件件有結(jié)果,事事有反饋;通過不斷完善人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)機(jī)制,建立健全邀請視察工作、旁聽庭審、定期通報等制度,為主動自覺地接受監(jiān)督建立了長效機(jī)制;依法接受社會各界監(jiān)督,重視聽取社會各界人士的意見和建議,嚴(yán)格依法審理各類案件,依法糾正錯誤裁判,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)工作。
對于兩院工作和隊(duì)伍中存在的一些問題,在報告中也進(jìn)行了客觀全面的分析,問題找得比較準(zhǔn)確,也是實(shí)事求是的,要引起高度重視,努力加以解決。我們應(yīng)當(dāng)客觀地、全面地、公正地評價兩院工作,不能因?yàn)閭€別案件的問題否定兩院的整體工作;不能因?yàn)閭€別干警的問題否定整個法檢隊(duì)伍。
結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,我談幾點(diǎn)意見和建議:
一是主動適應(yīng)發(fā)展新變化。應(yīng)當(dāng)高度重視破解執(zhí)行難問題,開展集中清理執(zhí)行積案活動,加強(qiáng)了執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制建設(shè),規(guī)范執(zhí)行行為;高度重視立案信訪和審判監(jiān)督工作,既重視抓辦案質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)源頭治理,又重視運(yùn)用教育、協(xié)調(diào)、救濟(jì)等手段,解決涉訴信訪難題。
4“訴調(diào)對接”和“檢調(diào)對接”工作機(jī)制,健全完善“大調(diào)解”體系,建立統(tǒng)一完備的司法救助制度,從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾的發(fā)生。
三是加強(qiáng)信息化建設(shè),促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。公正廉潔執(zhí)法的核心在于以公開、信息化為手段的嚴(yán)格監(jiān)督管理。建議進(jìn)一步加大對法檢系統(tǒng)信息化建設(shè)支持力度,盡快依托網(wǎng)絡(luò)手段,建立健全網(wǎng)上辦公辦案、流程管理、質(zhì)效評估和質(zhì)量評查系統(tǒng),讓案件運(yùn)作的每個環(huán)節(jié)都處在實(shí)時的監(jiān)督之下。
人大報告審議個人發(fā)言篇十五
代表們積極踴躍發(fā)言,暢談感受體會,大家一致認(rèn)為,兩院工作報告站位高、講政治、顧大局,旗幟鮮明、內(nèi)容翔實(shí)、重點(diǎn)突出,全面客觀、實(shí)事求是地總結(jié)了過去五年的主要工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),為建設(shè)幸福美好新安順營造了良好法治環(huán)境。
代表們表示,兩院工作報告系統(tǒng)總結(jié)了過去五年取得的成績,既有司法高度,又有司法溫度,體現(xiàn)了法檢兩院積極踐行以人民為中心的發(fā)展理念,牢牢把握司法為民、公正司法的工作主線,呈現(xiàn)出司法公正公信、打擊犯罪措施得力、經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航有功、自身建設(shè)扎實(shí)有效的特點(diǎn),對推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn),為人民群眾安居樂業(yè)提供了強(qiáng)有力的司法保障。
代表們認(rèn)為,兩院工作報告對今后工作任務(wù)進(jìn)行了安排部署,思路清晰,方向明確,切實(shí)可行,體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)、一切為民的工作作風(fēng)。希望市兩院繼續(xù)在新時代以新作為回應(yīng)新期待,持續(xù)加大隊(duì)伍建設(shè)力度,提升履職能力水平,進(jìn)一步提高法治工作效率,促進(jìn)法治環(huán)境建設(shè),忠實(shí)履行職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),讓老百姓切實(shí)感受到公平正義,為建設(shè)幸福美好新安順提供更加有力的司法保障。
在各代表團(tuán)審議會場,代表們踴躍發(fā)言,現(xiàn)場氣氛熱烈。市人大代表、阜新華禹冶金機(jī)械制造有限公司總經(jīng)理羅桂君表示,市人大常委會工作報告給人最深的感受就是工作開展得非常實(shí)。作為一名企業(yè)家,自己非常關(guān)注全市營商環(huán)境建設(shè)情況,市人大常委會通過對《優(yōu)化營商環(huán)境條例》貫徹實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督、執(zhí)法檢查,有效地推動了我市營商環(huán)境向“四個一流”邁進(jìn)。政務(wù)服務(wù)部門辦事效率明顯提高,窗口服務(wù)態(tài)度顯著改善,企業(yè)權(quán)益得到有力保障。
在審議“兩院”工作報告時,代表們一致認(rèn)為,“兩院”工作報告客觀全面地總結(jié)了2020年工作,對2021年工作進(jìn)行了科學(xué)部署,為阜新高質(zhì)量轉(zhuǎn)型、全方位振興提供了有力的司法保障。
市人大代表、阜蒙縣人民法院院長叢凱表示,報告全面反映了全市法院在服務(wù)保障“六穩(wěn)”“六保”,依法履職方面取得的新進(jìn)展。他表示,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和人民群眾司法期待的日益提高,法院工作任務(wù)依然艱巨,阜蒙縣人民法院要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),圍繞中心、服務(wù)大局,依法做好審判和執(zhí)行工作,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
人大報告審議個人發(fā)言篇十六
1月8日下午和晚上,出席市十七屆人大二次會議的各代表團(tuán)舉行小組會議,審議市人大常委會工作報告和市中級人民法院、市人民檢察院報告以及各項(xiàng)報告決議草案,醞釀各類候選人建議名單,推選大會選舉監(jiān)票人。
談感受、說打算、提建議,審議現(xiàn)場,代表們積極發(fā)言,為市人大常委會、市中級人民法院、市人民檢察院圍繞中心、服務(wù)大局、情系人民、改善民生、著力推動經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)所做的各項(xiàng)工作點(diǎn)贊。代表們認(rèn)為,3個報告客觀全面、重點(diǎn)突出、求真務(wù)實(shí),市人大常委會緊緊圍繞黨和全市工作大局依法行使職權(quán),始終把人大工作置于全市工作全局中謀劃推進(jìn),積極踐行全過程人民民主,加強(qiáng)人大主導(dǎo)立法,堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,激發(fā)代表履職動能,著力加強(qiáng)自身建設(shè),為助力書寫中國式現(xiàn)代化常州答卷貢獻(xiàn)智慧和力量。法檢“兩院”忠實(shí)履行職責(zé),持續(xù)提高司法水平,以高質(zhì)量的司法服務(wù)保障了常州市經(jīng)濟(jì)社會的高質(zhì)量發(fā)展。
“從這個報告中,感受到市人大常委會一年干好幾件事的激情和幾年干好一件事的定力,很振奮。”代表石偉東表示,人大工作報告體現(xiàn)了市人大政治站位高、立法質(zhì)量高、發(fā)揮代表作用方面服務(wù)保障實(shí)、自身建設(shè)卓有成效,新一屆常委會圍繞中心、服務(wù)大局,發(fā)揮了法治保障作用、監(jiān)督促進(jìn)作用、代表主體作用,工作開好局、起好步,得到基層群眾的廣泛點(diǎn)贊。他說,新的一年,武進(jìn)人大將貫徹落實(shí)好***總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想,圍繞著力打造“四個機(jī)關(guān)”的要求,做好基層人大工作,貫徹落實(shí)好工作報告的要求,為市人大工作貢獻(xiàn)基層人大力量。
代表劉建偉參加過很多次市兩會?!皥蟾嬗醒腥?,工作有聲有色。”他說,今年的人大工作報告讓他耳目一新,有很多亮點(diǎn),無論是助推市委中心工作,還是立法、監(jiān)督,都開展得扎扎實(shí)實(shí)、卓有成效。以民生實(shí)事為例,應(yīng)該說,人大全周期、全過程的有力監(jiān)督,是民生實(shí)事能按時保質(zhì)完成的重要因素。另外,在服務(wù)和促進(jìn)代表履職、自身建設(shè)上,人大也務(wù)實(shí)推進(jìn),內(nèi)容豐富,成果顯著。從“兩院”的報告中,他看到了“兩院”始終用高效的司法保障服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。作為一名民營企業(yè)家,他特別注意到法院對破產(chǎn)企業(yè)所做的工作,通過破產(chǎn)重整、和解程序,千方百計(jì)使瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)脫困重生,這既是對企業(yè)的保護(hù),也有利于老百姓就業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,體現(xiàn)了法院執(zhí)法的溫度和對民營企業(yè)合法權(quán)益的維護(hù),讓他對企業(yè)未來的發(fā)展環(huán)境更有信心。他還特別提到,當(dāng)前,基層法院人員少、案件多、工作量大、法官負(fù)擔(dān)重。為此,他建議要為法官獨(dú)立辦案營造良好環(huán)境,加強(qiáng)對法官的關(guān)愛,同時要強(qiáng)化考核與激勵,最大限度激發(fā)法官的工作熱情,讓他們高效辦案、高質(zhì)量辦案。
“今年的人大工作報告是一個政治上有高度、法治上有力度、民生上有溫度的好報告?!贝碛鄷砸阋咽撬膶檬腥舜蟠恚黠@感覺到,去年人大的工作節(jié)奏快、效率高,創(chuàng)新突飛猛進(jìn),做了許多實(shí)實(shí)在在的事情。她說,去年市人大探索“小快靈”立法,將人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為立法切入點(diǎn),制定的3部地方性法規(guī)既實(shí)用,又符合常州實(shí)際。去年,她多次參加市人大組織的調(diào)研和執(zhí)法,真切地感受到市人大發(fā)自內(nèi)心地廣泛聽取意見、抓鐵有痕地高效履職,作為人大代表,要積極跟上市人大的工作節(jié)奏和創(chuàng)新步伐,密切聯(lián)系群眾,發(fā)揮好群眾代言人和橋梁紐帶作用,在新的一年提出更多更好反映民生民意的好議案、好建議。
“去年制定的3部地方性法規(guī),給我們干好基層工作提供了有力的抓手?!贝硗趺梨菣M林鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,曾在司法部門工作,特別關(guān)心人大的立法工作。她說,去年人大制定的3部地方性法規(guī),可以說每一部都與老百姓的生活息息相關(guān),切口雖小,卻精準(zhǔn)、接地氣、很實(shí)用?!拔曳止墉h(huán)保工作,以前去檢查環(huán)保工作,總感覺有點(diǎn)有心無力,有了水生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例,我們抓工作不但更有底氣,也有了法律武器。相信在法律的護(hù)航下,常州的天會越來越藍(lán)、水會越來越清?!?BR> 作為一名律師,代表俞伯俊對“兩院”報告特別關(guān)注。他說,聽了法院工作報告后,對其中的幾個內(nèi)容印象非常深刻。一是法院在優(yōu)化法治營商環(huán)境方面取得的成績。營商環(huán)境是地方發(fā)展的重要軟實(shí)力,法治營商環(huán)境又是其中最重要的方面,人民法院對法治營商環(huán)境的建設(shè),可以說是為常州未來發(fā)展創(chuàng)造良好條件。二是全力保障勝訴權(quán)益。對當(dāng)事人來說,勝訴并不代表權(quán)益的實(shí)現(xiàn),而人民法院全力保障勝訴權(quán)益的舉措,實(shí)際是打通法治“最后一公里”的關(guān)鍵,其意義不言而喻。三是加強(qiáng)審判權(quán)制約監(jiān)督。人民法院行使裁判權(quán)與對裁判權(quán)的監(jiān)督,是一個問題的兩個方面,報告中“常州法院院庭長人均審結(jié)案件居全省首位”這一數(shù)據(jù),反映出常州法院對審判權(quán)監(jiān)督的高度重視,這也是司法公正的重要保障。
人大報告審議個人發(fā)言篇十七
第一,這是一個添動力的好報告。報告對“十一五”及20xx年工作的總結(jié)客觀實(shí)在,給人以信心。報告從6個方面回顧了“十一五”期間的工作,從5個方面總結(jié)了今年的工作,用一系列數(shù)據(jù)反映了發(fā)展的速度和質(zhì)量。全口徑財政收入突破27億大關(guān),各項(xiàng)指標(biāo)增速均超過全省的平均水平,城鎮(zhèn)建設(shè)投入相當(dāng)巨大,項(xiàng)目投資額度相當(dāng)于過去兩年的累計(jì)數(shù)字。這些顯著成就,是在積極應(yīng)對國際金融危機(jī),及時有效處置多個突發(fā)事件,面對諸多不利因素的特殊背景下取得的,充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府駕馭復(fù)雜局面、推動科學(xué)發(fā)展的能力,為今后工作奠定了基礎(chǔ),增添了后勁,必將進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾做好今年工作的主動性和創(chuàng)造性。
第二,這是一個增實(shí)力的好報告。今年的《政府工作報告》在以下幾個方面用了更多更重的筆墨,夯基礎(chǔ)、增后勁、調(diào)結(jié)構(gòu)、增實(shí)力的特色十分明顯。一是更加突出了第三產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是更加突出了擴(kuò)大內(nèi)需拉動,報告把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為“十二五”工作的一個重點(diǎn),擺在突出位置,致力于增強(qiáng)消費(fèi)需求對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用,充分體現(xiàn)了國家和省擴(kuò)大內(nèi)需的政策和要求,也順應(yīng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)在需要。三是更加突出了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),報告立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),高度重視改善基礎(chǔ)條件,對加快交通和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等作了重點(diǎn)安排,抓住了制約發(fā)展的關(guān)鍵問題,體現(xiàn)了對發(fā)展負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)的高度統(tǒng)一。這些工作的有力推進(jìn),將有效破解我市基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后的瓶頸,為長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第三,這是一個聚合力的好報告。一是以思路聚合力,報告提出“十二五”期間政府工作思路,與時俱進(jìn),主題鮮明,既有延續(xù)性,又有創(chuàng)新性,代表了全區(qū)干部群眾的意志,必將凝聚各方面的智慧和力量,形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。二是以民生聚合力,報告堅(jiān)持以人為本,把“解民憂、謀民利、保民安、促民和”作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),用大量篇幅寫了民生問題,充滿了深切的人文關(guān)懷,充分體現(xiàn)了執(zhí)政為民的理念。三是以和諧聚合力,報告把構(gòu)建安全穩(wěn)定的社會環(huán)境和建設(shè)各諧文化,從抓好安全生產(chǎn)、加強(qiáng)社會穩(wěn)定、推進(jìn)和諧文化建設(shè)、推進(jìn)精神文明建設(shè)等方面進(jìn)行了全面部署,找準(zhǔn)了構(gòu)建和諧社會的支撐點(diǎn)和突破口。四是以實(shí)干聚合力,報告文風(fēng)樸實(shí),通俗易懂,便于各個層面的代表理解和把握??偨Y(jié)工作、安排任務(wù),都注重以項(xiàng)目支撐,用數(shù)字說話,體現(xiàn)了求實(shí)、唯實(shí)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)。特別是把政府自身建設(shè)單獨(dú)作為一個部分,將政府自身建設(shè)提高到全新的高度,并從機(jī)制上、制度上、政策上、提出了一系列很有含金量和操作性的工作舉措,很有針對性、操作性,必將促使全市上下集中精力抓落實(shí)、干到位,實(shí)現(xiàn)報告確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
招商引資工作,我們認(rèn)為,要完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,一個方面要加快城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的編制工作,另一方面要加強(qiáng)對規(guī)劃的管理工作。規(guī)劃工作“三分編制七分管理”,從實(shí)際工作來看,規(guī)劃管理工作比規(guī)劃編制工作顯得更加重要。在規(guī)劃管理工作上,我認(rèn)為應(yīng)該加大人大的監(jiān)督力度,同時要努力提高公眾對規(guī)劃工作的參與度,可以通過聽證會、信息發(fā)布會等形式,讓廣大公眾參與規(guī)劃的編制和實(shí)施,努力減少行政對規(guī)劃的干預(yù),防止規(guī)劃“隨意調(diào)、隨意改”的現(xiàn)象,保證規(guī)劃的嚴(yán)肅性、原則性。
人大報告審議個人發(fā)言篇十八
今年省政府工作報告是一個非常好的報告,報告總結(jié)成績實(shí)事求是,分析形勢和挑戰(zhàn)客觀準(zhǔn)確;部署今年工作目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、思路清晰、措施有力。今年的省政府工作報告可以說亮點(diǎn)紛呈,但我認(rèn)為,最大的亮點(diǎn)應(yīng)該是求真務(wù)實(shí)。體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是發(fā)展目標(biāo)求真務(wù)實(shí)。報告中提出的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo),是綜合考慮了黨的十八大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議的要求,與省十次黨代會和“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)相銜接,經(jīng)過反復(fù)權(quán)衡確定的。這樣的目標(biāo)既符合中央精神,又有實(shí)踐基礎(chǔ),既有高度,又切實(shí)可行。
二是工作任務(wù)求真務(wù)實(shí)。在充分認(rèn)識我省加快發(fā)展的階段性特征的前提下,提出擴(kuò)大投資促進(jìn)消費(fèi)、穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、加大科技創(chuàng)新、加快推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化等十項(xiàng)工作任務(wù)。這一項(xiàng)項(xiàng)任務(wù)都是在深入調(diào)研,充分論證的基礎(chǔ)上提出的,體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的本色。尤其是在第一項(xiàng)和第二項(xiàng)工作任務(wù)前,用了千方百計(jì)、下大力量等詞語,更體現(xiàn)了省政府對省情的清醒認(rèn)識,我省目前的發(fā)展,還是要把投資作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的第一動力,把穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長作為重中之重來全力抓實(shí)抓好。
三是工作措施求真務(wù)實(shí)。報告指出,要完成今年的各項(xiàng)。
任務(wù),對政府建設(shè)提出了新的更高要求。省政府通過完善決策咨詢機(jī)制、健全問責(zé)制度、著力解決腐敗、扎實(shí)抓好“五權(quán)”、開展“法治政府建設(shè)深入推進(jìn)年”活動等一系列措施,營造良好發(fā)展環(huán)境,凝聚發(fā)展力量,推動各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
我們相信,20__全會精神,堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,以解放思想為先導(dǎo),以環(huán)境建設(shè)為關(guān)健,以干部隊(duì)伍建設(shè)為保證,一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓災(zāi)后重建,突出抓好民有經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資,加速新型工業(yè)化進(jìn)程,著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè),努力增加財政收入和農(nóng)民收入。加快科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)發(fā)展,切實(shí)做好就業(yè)和再就業(yè)及社會穩(wěn)定工作。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,大力發(fā)揚(yáng)“·”抗洪精神,與時俱進(jìn),開拓進(jìn)取,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,邁出××跨越式發(fā)展的新步伐。具體抓好以下幾方面工作:
同時,要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,繼續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)型。
服務(wù)型落實(shí)型政府建設(shè);大興學(xué)習(xí)之風(fēng),培養(yǎng)一支風(fēng)氣正作風(fēng)硬敢負(fù)責(zé)能干事的公務(wù)員隊(duì)伍;大興抓落實(shí)之風(fēng),完善抓落實(shí)機(jī)制,突出抓落實(shí)重點(diǎn),夯實(shí)抓落實(shí)責(zé)任,創(chuàng)新抓落實(shí)方法,使抓落實(shí)真正成為一種制度和規(guī)范,進(jìn)而促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。
人大報告審議個人發(fā)言篇十九
聽取了******省長所作的政府工作報告,我和其他代表們的感受和意見是一致的,這是一個振奮人心、催人奮進(jìn)的好報告。報告通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展觀的要求,體現(xiàn)了黨的十七大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,體現(xiàn)了省委**屆**次全會和全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神,是推進(jìn)**省跨越式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)奮力崛起的綱領(lǐng)性文件。政府工作報告有四個突出特點(diǎn):
一是求實(shí)務(wù)實(shí)。報告文風(fēng)樸實(shí),結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),簡明扼要,通篇貫穿了求真務(wù)實(shí)的精神,對過去成就的評價全面中肯、實(shí)事求是;在總結(jié)成績的同時,不回避矛盾,**個方面的問題,分析深刻,切中要害,體現(xiàn)了對黨、對人民、對**省發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。讀完報告讓人精神振奮,特別是面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢和諸多不利因素,省委、省政府采取了一系列有效的應(yīng)對措施,保持了全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧。成績斐然令人備受鼓舞,這是思想解放的成效,是科學(xué)發(fā)展的成果。
二是思路清晰。省委、省政府以科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略眼光,把**省放在全國和世界發(fā)展的大背景下,全面分析形勢,客觀把握省情,準(zhǔn)確判斷機(jī)遇,讓人感到壓力同時信心倍增,充分體現(xiàn)了省委、省政府高度敏銳的洞察力和在機(jī)遇挑戰(zhàn)面前的戰(zhàn)略清醒。報告主題鮮明,提出的發(fā)展目標(biāo)、總體要求,思路清晰、目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、具有很強(qiáng)的針對性、前瞻性和可操作性,相信照著這個思路抓下去,**省的發(fā)展前景必將更加美好。
“保、擴(kuò)、調(diào)、惠”這條主線,出實(shí)招、鼓實(shí)勁、求實(shí)效,全力保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定,從不同側(cè)面對科學(xué)發(fā)展觀的要求進(jìn)行了細(xì)化和具體化,充分體現(xiàn)了省委、省政府為人民謀福祉,殫精竭慮,盡職盡責(zé)的工作精神。
四是重點(diǎn)突出。報告突出了主要工作,兼顧了方方面面。報告圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一戰(zhàn)略任務(wù),科學(xué)決策,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革,力求加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步,保持我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全面小康,道出了老百姓對又好又快發(fā)展和建設(shè)幸福美好家園的期盼,描繪了**省這個農(nóng)業(yè)大省的美好未來。同時報告突出了建設(shè)和諧**省這個重點(diǎn),高度關(guān)注民生,努力改善民生,滲透著愛民、為民、富民的深厚情懷,體現(xiàn)了省委、省政府以人為本,執(zhí)政為民的理念,可謂得民心、順民意。
報告充分體現(xiàn)了解放思想,體現(xiàn)了改革開放意識,體現(xiàn)了開拓創(chuàng)新精神,是一個鼓舞人心、振奮精神,催人奮進(jìn)的報告,是一個集中民智、體現(xiàn)民意、凝聚民力的報告,我完全贊同。
按照報告來聯(lián)系**縣實(shí)際,謀劃今后的工作,既鼓舞士氣,同時感到壓力很大。近年來,在省委、省政府,和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,**縣在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展方面也取得了可喜的成就,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,發(fā)展的空間和潛力突顯,可持續(xù)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng),但同其他兄弟縣區(qū)相比還有較大的差距。結(jié)合**縣的實(shí)際,落實(shí)好報告精神,今年我們將著重從三個方面努力。一是在招商引資,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得新突破********二是在解放思想,推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)上爭當(dāng)排頭兵********三是在城鎮(zhèn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)三年大變樣上做特色文章*****。
人大報告審議個人發(fā)言篇二十
今年市人大常委會2019年工作要點(diǎn)統(tǒng)攬全局,涵蓋各個領(lǐng)域,既有宏觀上的前瞻性,也有微觀上的可操作性。既有大的方向指導(dǎo),也從小的方面著手。
2019年主要任務(wù)中的第三部分有這樣的表述“廢止旅游管理?xiàng)l例,保障法規(guī)的適用性?!苯鼇韥?,黑龍江省雪鄉(xiāng)旅游宰客事件讓全國人民痛罵,省里全力扭轉(zhuǎn)雪鄉(xiāng)旅游的負(fù)面影響,現(xiàn)在已經(jīng)初見成效。市人大工作報告對旅游關(guān)注,廢止不合時宜的旅游管理?xiàng)l例,恰逢其時,保障法規(guī)的可適用性,將吸引國內(nèi)、外游客來哈消費(fèi),拉動全市經(jīng)濟(jì)。
我想談一點(diǎn)不成熟的想法。如加強(qiáng)對全市旅游從業(yè)人員的管理,加強(qiáng)崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升旅游從業(yè)人員服務(wù)水平,讓游客高高興興而來,高高興興而去,讓游客來這一回,還想著下一回。還像以前那樣個別旅游從業(yè)人員利欲熏心,做“一錘子買賣”。受傷的將是龍江的整個旅游從業(yè)環(huán)境。
政府工作報告審議發(fā)言提綱。
今年的政府工作報告全面而具體,指明了2019年的工作發(fā)展方向。在回顧2018年工作的“省會城市建設(shè)取得新成果”有這樣的表述“從嚴(yán)落實(shí)秸稈綜合利用和露天禁燒措施,有效保障了空氣質(zhì)量”。關(guān)于秸稈燃燒問題,今年從省里,到市里,再到縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),層層分解,責(zé)任到人。各相關(guān)部門加大檢查力度,嚴(yán)厲打擊秸稈燃燒行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),拘留罰款,責(zé)任倒追。2018年我市秋、冬季秸稈燃燒行為得到有效管控,空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。
針對秸稈燃燒問題,我有一點(diǎn)不成熟的想法。秸稈燃燒堵不如疏。秸稈燃燒,除了在從嚴(yán)管嚴(yán)控上,下功夫,還可以在引導(dǎo)疏解上,下大力氣。比如,市政府可以加大資金投入力度,機(jī)器進(jìn)田間,收集秸稈,進(jìn)行打包。政府聯(lián)系銷售渠道,助力農(nóng)民賣秸稈,讓農(nóng)民切實(shí)感受到不燒秸稈的好處。市政府也可加大相關(guān)高校、相關(guān)科研部門的科研專項(xiàng)資金投入力度,提高秸稈綜合利用率。
人民檢察院工作報告回顧了2018年工作,既指出取得的可喜成績,也切實(shí)指出存在的問題,讓我們對人民檢察院2019年工作有了更高的憧憬和期望。
作為一名縣城普通高中學(xué)校的校長,我關(guān)注到工作報告里有這樣的表述,“開展‘法治進(jìn)校園、幼兒園、公園’、‘心泉呵護(hù)未來,法治相伴成長’等活動,助力未成年人的健康成長。開展未成年人保護(hù)專題調(diào)研,針對侵害農(nóng)村留守兒童犯罪的調(diào)研報告被中央辦公廳采用?!睆闹锌梢钥闯鍪腥嗣駲z察院非常關(guān)注未成年人心理健康問題和侵害農(nóng)村留守兒童犯罪的問題。并且市檢察院有了具體行動,形成了切實(shí)可行的調(diào)研報告,被中央辦公廳采用,讓作為一名基層縣城高中校長的我,深感敬佩。
希望市檢察院以后能繼續(xù)關(guān)注未成年人心理健康問題和農(nóng)村留守兒童問題,與政府、學(xué)校、社會多方聯(lián)動,共同疏解未成年人心理健康問題和農(nóng)村留守兒童問題。
人大報告審議個人發(fā)言篇二十一
聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報告是法律賦予人大常委會一項(xiàng)最常規(guī)也是最基礎(chǔ)的監(jiān)督手段。如何通過審議專項(xiàng)工作報告來增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,是地方各級人大常委會積極探索的重要課題。換屆以來,xx市市中區(qū)第十七屆人大常委會按照《監(jiān)督法》的要求,從創(chuàng)新監(jiān)督方式、完善監(jiān)督機(jī)制、提高審議質(zhì)量入手,制定出臺了《區(qū)人大常委會關(guān)于對“一府兩院”專項(xiàng)工作報告實(shí)行票決制的試行辦法》,對提交常委會審議的“一府兩院”專項(xiàng)工作報告實(shí)行票決制進(jìn)行滿意度測評,進(jìn)一步強(qiáng)化了“一府兩院”對常委會審議意見和決議的執(zhí)行力度,使人大監(jiān)督工作取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
一直以來,人大常委會對“一府兩院”提交審議的專項(xiàng)工作報告形成了一套相對固定的模式,在“一府兩院”負(fù)責(zé)人作了專項(xiàng)工作報告后,常委會組成人員對報告進(jìn)行審議發(fā)言,然后通過舉手和鼓掌通過的形式進(jìn)行表決,超過一半或三分之二的與會委員舉手,即視為通過。從實(shí)際工作看,舉手表決或鼓掌通過雖然簡單易行、便于操作,但其弊端顯而易見,如:有的委員即便對專項(xiàng)工作報告有不同看法,但礙于情面,也舉手表示同意,表決不能真實(shí)反映常委會組成人員的獨(dú)立意志;個別報告單位認(rèn)為常委會審議專項(xiàng)工作報告“只是走走形式”,“反正都會過的”,以致敷衍了事、報喜不報憂,或避重就輕,泛泛而談等等。
對“一府兩院”專項(xiàng)工作報告實(shí)行無記名投票表決制度,雖然《監(jiān)督法》中沒有明確規(guī)定,但我們認(rèn)為實(shí)行這項(xiàng)制度,符合憲法和法律要求,符合人大工作的基本要求和民主發(fā)展方向。
一是完善監(jiān)督程序的需要。常委會組成人員采取無記名投票表決的方式,分別對工作報告的內(nèi)容、報告的完整性、報告人的態(tài)度等方面情況進(jìn)行綜合評價。對于不滿意票數(shù)超過一定比例的,報告部門必須在限定時間內(nèi)認(rèn)真整改,并向下一次常委會會議作補(bǔ)充報告或重新報告,報告仍得不到通過的,常委會可根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人采取質(zhì)詢、責(zé)令辭職等監(jiān)督措施。這無疑是對人大常委會監(jiān)督程序的進(jìn)一步完善。
二是提高審議質(zhì)量的需要。過去,許多地方由于對人大監(jiān)督的認(rèn)識不到位、時間安排倉促、個別組成人員素質(zhì)不高等方面的原因,重“聽取”而輕“審議”的現(xiàn)象時有發(fā)生,一些慣常的作法,不便于常委會組成人員表達(dá)意見,審議就這樣不知不覺地走了過場。如果對專項(xiàng)工作報告進(jìn)行票決,常委會一定要組織常委會組成人員認(rèn)認(rèn)真真地聽取“一府兩院”及有關(guān)部門的工作匯報,并給大家留有充分的空間和時間,讓他們發(fā)表審議意見,做到知無不言,言無不盡,從而肯定成績,給予鼓勵,指出問題與不足,有針對性地督促整改。這樣,有利于提高對專項(xiàng)工作報告的審議質(zhì)量。
三是增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效的需要。對專項(xiàng)工作報告進(jìn)行票決,就可以調(diào)動常委會組成人員和“一府兩院”工作的主動性和積極性,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,尤其是對民意不滿意的工作報告不予通過,能夠給報告涉及的部門及其負(fù)責(zé)人以震撼,促其下決心并有效改進(jìn)工作。
今年以來,濟(jì)寧市市中區(qū)人大常委會按照“圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職、促進(jìn)發(fā)展”的工作思路,著眼全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,認(rèn)真履行法定職責(zé),先后采取票決的形式對全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃及財政預(yù)算執(zhí)行情況、代表建議辦理情況、貫徹落實(shí)《森林法》、《行政處罰法》等工作情況進(jìn)行了滿意度測評,當(dāng)場劃票計(jì)票,當(dāng)場公布結(jié)果。票決中,雖然工作報告都是獲得大多數(shù)滿意票通過,但是常委會組成人員在審議時仍然毫不客氣地指出了存在的問題,“要強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)”、“要加大文化產(chǎn)業(yè)投入力度,不斷滿足人民群眾精神文化生活需求”、“要大力開展造林綠化,切實(shí)加強(qiáng)資源管護(hù),有效推動人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境日益改善”等等。區(qū)人大常委會還要求,針對工作中存在的問題和常委會組成人員提出的建議,區(qū)政府和相關(guān)部門要認(rèn)真研究處理,并將研究處理情況向下次人大常委會會議匯報。這種硬性的評判標(biāo)準(zhǔn)得到了區(qū)委的大力支持和區(qū)政府的高度重視。根據(jù)票決結(jié)果和常委會形成的審議意見,區(qū)政府及時召開專題會議,制定了整改措施,扎實(shí)做好各項(xiàng)整改工作,推動了以上相關(guān)工作的改進(jìn)和提升。
一是精選議題。每年年初,由常委會主任會議圍繞黨委重要決策、政府著力推進(jìn)、人民群眾普遍關(guān)心、人大職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),依據(jù)常委會年度工作要點(diǎn),從中選擇若干項(xiàng)工作,確定為在常委會會議作出相應(yīng)的決議、決定和審議意見后進(jìn)行投票表決的議題。
二是深入調(diào)查。常委會會議召開之前,針對會議將要審議的專項(xiàng)工作,組織熟悉相關(guān)工作情況的常委會組成人員、部分人大代表和專門委員會組成人員對審議議題進(jìn)行視察調(diào)查調(diào)查,了解和掌握第一手材料,在認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上形成調(diào)研報告,并于常委會會議召開7日前送達(dá)常委會組成人員,供審議時參考。
三是認(rèn)真審議。實(shí)行口頭審議與書面審議相結(jié)合、分組審議與聯(lián)組審議相結(jié)合的方法,讓每位常委會組成人員充分發(fā)表自己的意見和建議。同時,實(shí)行人大代表列席會議和公民旁聽會議制度,以便常委會組成人員進(jìn)一步了解相關(guān)情況?!耙桓畠稍骸奔坝嘘P(guān)部門主要負(fù)責(zé)人列席會議,聽取意見,回答詢問。
四是嚴(yán)格票決。對“一府兩院”提交審議的專項(xiàng)工作報告進(jìn)行無記名投票表決,表決票分“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”三個檔次,投票結(jié)果由會議主持人當(dāng)場公布,滿意和基本滿意票合計(jì)超過組成人員三分之二的為通過,未超過三分之二或不滿意票數(shù)超過二分之一的為未通過。
五是通報結(jié)果。常委會會議閉會一周內(nèi),將票決結(jié)果向區(qū)委報告,向“一府兩院”及有關(guān)部門和區(qū)人大代表通報,向社會公布。垂直工作機(jī)構(gòu)的票決結(jié)果,向其上級主管部門通報。
六是跟蹤問效。對常委會審議專項(xiàng)工作報告指出的薄弱環(huán)節(jié)和常委會組成人員不滿意的問題,責(zé)成人大辦事機(jī)構(gòu)繼續(xù)跟蹤督查,并將落實(shí)情況向常委會主任會議報告;對未獲通過的工作報告,常委會將采用視察、詢問等方式對報告機(jī)關(guān)的工作再次深入調(diào)查了解,并對整改落實(shí)情況進(jìn)行二次審議。
從實(shí)踐情況看,票決制對于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作,增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效具有重要意義。
一是票決制提高了人大常委會的會議質(zhì)量。對專項(xiàng)工作報告實(shí)行“一人一票”的表決制度,反映了常委會組成人員對專項(xiàng)工作報告的真實(shí)評價,使常委會組成人員的意見得到不同的表達(dá),使專項(xiàng)工作報告得到有差別的評價,摒棄了“一致通過”式的審議方式,提升了審議質(zhì)量。
二是票決制提高了人大常委會組成人員的履職積極性。實(shí)行票決制后,常委會委員的意見可以通過票決反映出來,每一次表決都有分量、有力度,很好地調(diào)動了大家的積極性,促進(jìn)了作用發(fā)揮。
三是票決制使“一府兩院”更加重視人大監(jiān)督。實(shí)行票決制后,票決結(jié)果的不確定性,能產(chǎn)生一種無形壓力,進(jìn)一步了提高“一府兩院”及有關(guān)部門對監(jiān)督工作的重視程度,認(rèn)真落實(shí)人大及其常委會作出的決議決定和審議意見,依法行政、公正司法。
實(shí)踐證明,采取票決制審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報告,充分保證了人大常委會組成人員的表決權(quán),有效強(qiáng)化了對“一府兩院”及有關(guān)部門的監(jiān)督,進(jìn)一步提高了監(jiān)督實(shí)效。在工作實(shí)踐中,我們有以下幾點(diǎn)體會:
一是完善監(jiān)督機(jī)制是實(shí)行票決制的前提。對“一府兩院”專項(xiàng)工作報告實(shí)行無記名投票表決制度,是地方人大常委會探索和創(chuàng)新的監(jiān)督工作新形式、新措施,效果顯著,值得廣泛嘗試和推廣。目前,關(guān)鍵是要依照法律原則,完善地方各級人大常委會對“一府兩院”工作報告實(shí)行票決的監(jiān)督工作機(jī)制,修訂完善《人大常委會議事規(guī)則》、《常委會決議決定和審議意見的落實(shí)辦法》等,對常委會審議表決的事項(xiàng)、方式、步驟和辦法作出統(tǒng)一而明確的規(guī)定,以增強(qiáng)票決制度的法定性和權(quán)威性。
二是規(guī)范程序方法是實(shí)行票決制的基礎(chǔ)。實(shí)行票決制度具有很強(qiáng)的程序性、政治性,因此,必須對審議專項(xiàng)工作報告進(jìn)行票決的程序、內(nèi)容和方法認(rèn)真加以規(guī)范。一要明確票決主體和對象。由于票決是人大常委會審議表決的一種方式,參與主體應(yīng)是人大常委會組成人員,列席會議的人大代表可以在審議時發(fā)表自己的意見,但表決時不應(yīng)參加。同時,由于票決的是“一府兩院”的專項(xiàng)工作報告,票決的對象自然應(yīng)是“一府兩院”及其有關(guān)部門。二要深入調(diào)查報告單位的工作。票決前應(yīng)對有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行全方位多角度調(diào)查研究,調(diào)研時要盡可能讓更多人大常委會委員參與,深入了解具體情況,尤其對存在的問題要摸清吃透,為各位委員在常委會會議上充分發(fā)表意見和投票表決掌握一手資料。同時,對審議意見研究處理報告要嚴(yán)格把關(guān),對模糊事項(xiàng)要求“一府兩院”盡可能說清楚,對問題解決程度要盡可能量化表述,讓委員們詳細(xì)了解真實(shí)情況,促進(jìn)公正票決。三是客觀公正,公開透明。投票表決時,常委會組成人員要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,在調(diào)查和審議的基礎(chǔ)上對“一府兩院”專項(xiàng)工作作出恰當(dāng)評價,并當(dāng)場寫票計(jì)票、公布投票結(jié)果,確保滿意度測評恰當(dāng)公正,避免憑自我感覺和個人情緒劃定檔次,造成負(fù)面影響。
三是提升議事能力是實(shí)行票決制的關(guān)鍵。票決制對提高人大常委會的審議質(zhì)量和監(jiān)督實(shí)效具有積極作用。但是,要真正發(fā)揮好這一制度的作用,既是檢驗(yàn)“一府兩院”工作的過程,也是促進(jìn)常委會組成人員提高履職水平和能力的過程。每一名常委會組成人員都是一票,具有相同的法律效力。因此,要達(dá)到進(jìn)行票決的應(yīng)有效果,提升人大常委會組成人員履職素質(zhì)十分關(guān)鍵。作為常委會組成人員要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,提高綜合素質(zhì),提高依法履職、議事、決策的能力和水平,增強(qiáng)履職的主動性。審議報告時,暢所欲言,注重效果,抓住關(guān)鍵;票決時,堅(jiān)持以大局為重、發(fā)展為重、民生為重,尊重事實(shí),尊重科學(xué),客觀公正,如實(shí)評價,投上莊嚴(yán)的一票,認(rèn)真履行好憲法和法律賦予的神圣職責(zé),不辜負(fù)人民的期望和重托。

