縣委工作匯報材料(專業(yè)16篇)

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    成長是一個持續(xù)的過程,我們需要看清自己的成長軌跡??偨Y(jié)需要結(jié)合具體實例,形成有說服力的論據(jù),我們要注重實例的運用。雖然這些范文只是一種參考,但它們卻能夠激發(fā)我們的思考和探索。
    縣委工作匯報材料篇一
    改革、推動企業(yè)發(fā)展、維護企業(yè)穩(wěn)定、加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設中發(fā)揮了重要作用。近年來,全市國有企業(yè)黨組織不斷壯大,黨員數(shù)量逐年增加。截止,黨組織關系在柳州市國資委黨委管理的54家國有企業(yè),黨組織數(shù)1317,黨員共27700人,其中在職黨員18800人,占在職職工總數(shù)的20.49%。通過多年的探索創(chuàng)新,我市國有企業(yè)黨建工作呈現(xiàn)蓬勃的生機和活力,取得了新進展、新成效。
    一是以興起學習“三個代表”重要思想新高潮、開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦,企業(yè)領導人員和廣大黨員的思想政治素質(zhì)有了新的提高。
    二是圍繞中心、服務大局,把企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中的難點作為黨建工作的重點,創(chuàng)新企業(yè)黨建工作的內(nèi)容和方式,有效發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,增強了企業(yè)的核心競爭力。如柳鋼強化黨員領導干部、黨員科技人才、基層一線黨員“三支隊伍管理”,實現(xiàn)黨員隊伍帶動力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力“三提升”;華錫集團通過強化制度建設實現(xiàn)黨建工作長效管理;五菱集團和上汽通用五菱開展黨支部“創(chuàng)星級”活動,實現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展良性互動;東風柳汽建立與員工溝通協(xié)調(diào)四項制度,密切黨與群眾聯(lián)系;供電局推行黨支部書記“一崗三責”,走活黨政工一盤棋。
    三是以“四好”領導班子創(chuàng)建活動為載體,大力加強領導班子思想政治建設,領導班子和領導人員的能力素質(zhì)明顯提高、作風進一步改進。如柳工深入開展“四好”班子創(chuàng)建活動,為國際化柳工提供強有力組織保證,榮獲“全國國有企業(yè)創(chuàng)建‘四好’領導班子先進集體”榮譽稱號;柳鋼積極開展“四好”班子建設,并以制度的形式來確保效果;柳化積極創(chuàng)建“四好”領導班子,凝聚力量破解難題促發(fā)展。
    四是積極探索符合國有企業(yè)特點的選人用人機制和管理監(jiān)督機制,完善考核評價辦法,促進了企業(yè)優(yōu)秀經(jīng)營管理人才脫穎而出和健康成長。如柳鋼進一步深化干部人事制度改革,制定《柳鋼中層干部選拔任用及管理的若干規(guī)定》拓寬選人用人視野,提高干部選拔工作公信度。
    五是加強基層黨組織和黨員隊伍建設,開展形式多樣的主題實踐活動,充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。如長虹開展“雙創(chuàng)建”活動,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;柳煙結(jié)合企業(yè)文化建設開展“黨員示范崗”和“紅旗責任區(qū)”創(chuàng)崗建區(qū)活動,形成黨支部、責任區(qū)、黨員三位一體的黨員隊伍標準化管理體系;柳化以義務勞動為活動載體,大力弘揚黨員的奉獻精神。超高壓開展“一個黨員一面旗幟”、“黨員身邊無事故、無違紀、無邪氣”、“黨員示范崗”等活動。柳州兩面針、廣西中煙工業(yè)公司柳州卷煙廠、東風柳汽公司等企業(yè)大力開展“雙培”工作(即把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干,把生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)成黨員)效果顯著。
    六是堅持以人為本,加強企業(yè)思想政治工作,培育優(yōu)秀企業(yè)文化,維護職工合法權(quán)益,促進了企業(yè)和諧穩(wěn)定。如百貨公司積極開展“服務文化提升月”、“企業(yè)文化內(nèi)涵培訓月”、“安全文化普及月”、“廉潔文化教育月”、“營銷文化創(chuàng)意月”等文化月活動。
    七是積極開展“八桂先鋒行”、“旗幟工程”、“黨組織服務年”等黨建主題活動,認真落實國有企業(yè)黨建工作責任制,加強了黨組織和黨員隊伍建設,為國有企業(yè)又好又快發(fā)展提供了堅強有力的組織保證。面對國際金融危機,企業(yè)各級黨組織在拓展和深化“八桂先鋒行”活動和“旗幟工程”主題活動的過程中,叫響“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保良好發(fā)展勢頭”的口號,以“服務基層、服務企業(yè)、服務困難群眾”為重點,扎實開展“黨組織服務年”活動。各級黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,廣大黨員的先鋒意識和貫徹落實科學發(fā)展觀的本領大大增強,真正成為了時代的先鋒。如污水治理公司設立“黨員示范泵站”,呈現(xiàn)“黨員帶頭做示范,員工跟著黨員走”的良好局面。柳特公司開展“我為企業(yè)獻計獻策”和“舉紅旗,扛指標,比貢獻”等專項主題活動;兩面針通過形勢宣傳、深入調(diào)研、真情幫扶等活動,形成“上下同欲,政令暢通,人人快樂工作”的良好氛圍。在抗擊低溫雨雪冰凍災害、抗洪救災、抗震救災、應對國際金融危機、解決就業(yè)問題等重大任務和處置重大突發(fā)事件中,國有企業(yè)挺身而出、勇挑重擔,充分發(fā)揮了頂梁柱作用。
    堅持把黨的政治優(yōu)勢與現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合起來,牢牢把握國有企業(yè)的改革發(fā)展方向,既要保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,又要實現(xiàn)并鞏固黨的政治領導,有幾條基本經(jīng)驗值得認真總結(jié)和把握:
    務大局,才能展現(xiàn)自身價值,體現(xiàn)時代風采。必須樹立“黨。
    建工作也是生產(chǎn)力”的理念,把企業(yè)黨建工作融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理全過程,把保證和促進企業(yè)改革、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制、加強科學管理、推進科技進步、提高經(jīng)濟效益、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,作為企業(yè)黨建工作的出發(fā)點與落腳點,作為檢驗黨建工作成效和黨組織戰(zhàn)斗力的主要標準。
    2.必須在重大問題決策上保證黨組織有效參與,堅持黨管干部的原則。必須要建立、健全和堅持行之有效的制度,保證黨組織在企業(yè)重大問題決策上的參與權(quán)。切實把按制度辦事與增強黨員領導干部的黨性統(tǒng)一起來。堅持“雙向進入、交叉任職”制度,進一步提高企業(yè)領導班子的整體素質(zhì),提高黨組織參與決策的能力水平。
    3.必須抓住關鍵、增強素質(zhì),不斷提高領導班子領導科學發(fā)展的能力。必須高度重視國有企業(yè)領導班子建設,注重把優(yōu)秀干部選拔到國有企業(yè)任職。同時圍繞促進企業(yè)發(fā)展,開展培訓、深造、輪崗、交流等,把國有企業(yè)的領導干部培養(yǎng)成為既懂政治又懂經(jīng)營、既懂科技又懂法律的復合型干部。按照“四好”要求開展創(chuàng)建活動,按照干部“四化”要求加強班子配備,把大批德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認的優(yōu)秀人才充實到領導崗位。
    4.必須依靠群眾、重視人才,打造高素質(zhì)職工隊伍。必須解放思想、與時俱進,不斷推動國有企業(yè)黨建工作的改革與創(chuàng)新。圍繞“牢記宗旨、心系群眾、保持先進性、增強凝聚力”的要求,加強黨員隊伍建設;必須重視人才工作,按照人才強企戰(zhàn)略要求,不斷完善與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的培養(yǎng)、吸引、使用人才的工作機制;必須毫不動搖地堅持全心全意依靠工人階級的理念,不斷加強職工隊伍建設,提高廣大職工的思想道德素質(zhì)與科學文化素質(zhì),促進職工群眾的全面發(fā)展。
    5.必須大力加強思想政治工作和精神文明建設。要用建設有中國特色社會主義的共同理想凝聚群眾,引導廣大職工積極支持和參與改革,滿腔熱情地幫助他們解決實際困難。從了解人,關心人,凝聚人,幫助職工解決實際困難等一件件具體的事情做起,把企業(yè)思想政治工作做細、做實、做活。把加強思想政治工作與企業(yè)文化建設結(jié)合起來,與轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念、提高職工隊伍素質(zhì)結(jié)合起來,與開展豐富多彩、健康有益的活動結(jié)合起來。
    縣委工作匯報材料篇二
    2011年以來,我鎮(zhèn)在旗委政府的正確領導下,在旗食安委的精心指導下,認真貫徹上級部署,按照“保安全、強監(jiān)管、促發(fā)展”的總體思路,以實施食品藥品放心工程為重點,以推進食品藥品市場整治工作為主線,強化監(jiān)管措施,食品藥品安全保障水平得到全面提升,為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟健康、快速發(fā)展做出了積極貢獻?,F(xiàn)就有關工作總結(jié)如下:
    第一、高度重視食品藥品安全工作。
    鎮(zhèn)黨委、政府從“以人為本、構(gòu)建和諧社會”的發(fā)展戰(zhàn)略高度,從思想上高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全監(jiān)管工作,督促各村各單位規(guī)范從業(yè),強化宣傳達到食品藥品安全工作群防群治的目的。
    一是組織落實到位。成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管副職為副組長的食品藥品安全領導小組,配備了食品藥品安全協(xié)管員和食品藥品安全信息員,配備了工作人員,有場所、有職責。
    二是責任落實到位。完善對各村和鎮(zhèn)食品藥品安全成員單位的食品藥品安全目標管理考核工作,分別與各村簽訂了《食品藥品安全責任書》。各村、藥品單位也成立了食品藥品安全領導小組,形成鎮(zhèn)、村二級監(jiān)管責任體系,使食品藥品安全各項工作落實處、收到實效。
    三是制度落實到位。制定出臺了《農(nóng)村食品藥品協(xié)管員、信息員考評獎懲制度》、《食品藥品質(zhì)量日常監(jiān)管巡回巡查制度》、《農(nóng)村協(xié)管員、信息員報送制度》《農(nóng)村協(xié)管員、信息員包組責任制度》,明確職責分工,使食品藥品安全工作有章可循,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
    四是監(jiān)管機制落實到位。建立鎮(zhèn)協(xié)管員,村信息員監(jiān)管網(wǎng)絡。明確食品藥品監(jiān)管員2名,全鎮(zhèn)7個村兩個居委會都有協(xié)管員、信息員,覆蓋率達100%,明確協(xié)管員、信息員工作職責,制定協(xié)管員、信息員的聘用、培訓、考核、獎懲制度。建立健全食品藥品安全日常監(jiān)管長效機制及食品藥品監(jiān)管部門協(xié)作機制。
    五是經(jīng)費落實到位。鎮(zhèn)人民政府對食品藥品安全工作高度重視,把食品藥品安全工作經(jīng)費列入財政預算,加大對食品藥品安全工作的投入,使食品藥品安全工作經(jīng)費得到保障。
    第二、加強宣傳,營造氛圍。
    按照食品藥品安全知識進機關、進鄉(xiāng)村、進學校、進企業(yè)的要求,我鎮(zhèn)采取發(fā)放宣傳資料、出宣傳車、出板報等形式,廣泛深入地開展食品藥品安全知識和法律法規(guī)的宣傳教育。2011年以來,共組織各村主要負責人、食品藥品監(jiān)管員、協(xié)管員和信息員集中學習食品藥品安全知識3次,各村工作積極主動、認真扎實,食品藥品安全意識深入人心。
    第三、突出重點,強化監(jiān)管。
    1.抓好食品流通專項整治工作。以糧、油、肉制品、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、兒童食品和酒類食品等為重點食品,以各村集鎮(zhèn)作為重點區(qū)域,以食品經(jīng)營單位為主要對象,配合旗食品衛(wèi)生監(jiān)督所重點清查“三無”食品和過期霉變食品。2011年來,組織各村(社區(qū))主要負責人、食品監(jiān)管員、協(xié)管員等人員對鎮(zhèn)屬各食品流通單位進行了2次定期檢查和11次重點抽查,加強了對食品藥品市場的管理和引導,有效地發(fā)揮了監(jiān)管的作用。
    2.抓好飲食行業(yè)的專項整治工作。以飯店、早餐店、夜宵店、流動食堂等為重點對象,配合旗食品藥品監(jiān)督管理局等多個部門全面清查食品原材料、作業(yè)場所和環(huán)境,核查從事飲食行業(yè)的專門人員的從業(yè)資格,切實保障群眾飲食安全。有效地督促了各飲食店的規(guī)范作業(yè)。
    3.抓好單位食堂的食品安全督查工作。配合旗食品藥品監(jiān)督管理局對有食堂的企事業(yè)單位,積極開展定期、不定期的食品安全督查,對不符合食品安全衛(wèi)生條件的單位下達整改通知,限期整改。2011年以來對全鎮(zhèn)各中小學、幼兒園食堂進行了4次全面檢查,加強對學校食品安全工作的監(jiān)管,進一步提高學校領導對食品衛(wèi)生安全意識,切實樹立“學生健康安全第一”的思想。各中小學校衛(wèi)生條件有了明顯的改善。
    4.抓好對村級衛(wèi)生所及大藥房藥品安全督查工作。各村協(xié)管員、信息員定期對所管轄范圍內(nèi)的醫(yī)療所及大藥房進行日常巡查,并做好藥品日常巡查記錄表。2011年,我鎮(zhèn)配合旗食品藥品監(jiān)督管理局對本鎮(zhèn)3所衛(wèi)生院和村級醫(yī)療所及大藥房的藥品進行檢查,藥品按要求進行擺放進貨渠道有記錄。并按要求進行了規(guī)范,未發(fā)現(xiàn)銷售假藥、劣藥及過期失效藥品,有效保證了大家能用上放心藥。
    總之,我鎮(zhèn)食品藥品安全工作取得了一定的成績,但離上級要求還有一定的距離。在下一步工作中,我們將認真總結(jié)工作經(jīng)驗,從以人為本,關愛生命的高度出發(fā),抓住重點,突破難點,再接再厲,開拓進取,促進我鎮(zhèn)食品藥品安全工作再上一個新臺階,為整個烏加河經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展作出應有的貢獻!
    縣委工作匯報材料篇三
    前三個季度,發(fā)改委在縣委、縣政府正確領導下,開拓進取、奮勇爭先,各項工作均取得優(yōu)異成績。
    一、固定資產(chǎn)投資情況。
    前9個月,全縣全社會固定資產(chǎn)投資累計完成62.08億元,增速達到12.4%,增速居全市末位。其中城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資累計完成47.13億元,增速達到19.7%,增速居全市第六位。
    二、項目建設取得較快進展。
    2010年全縣安排重點建設項目130個,總投資54.09億元,當年計劃投資41.73億元。截止9月底,已開工建設項目119個,累計完成投資36.04億元,完成全年投資計劃的86.4%,比8月底增長20.6個百分點。其中已完工項目66個,在建項目53個,未開工項目11個。
    政策性資金項目爭取17個,總投資19730萬元,其中政策性資金9921.9萬元。
    新增中央投資項目建設取得較快進展。今年共實施新增中央投資項目15個,總投資18198萬元,其中中央投資8271萬元,已全部開工建設,累計完成投資7464萬元,占總投資量的41%。
    三、規(guī)劃工作穩(wěn)步開展。
    我縣“十二五”規(guī)劃編制工作領導小組已經(jīng)成立,按照領導組要求,我委對“十二五”規(guī)劃體系進行了分工,劃分主體功能區(qū)規(guī)劃2項、行業(yè)綜合規(guī)劃9項、專項子規(guī)劃35項,并分解到各有關單位,目前各行業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃基本編制完成,我委在行業(yè)規(guī)劃和專項規(guī)劃的基礎上,編制完成了“十二五”規(guī)劃總體綱要,并請省發(fā)改委有關領導進行了指正。下步還要征求各部門及社會各界人士意見和建議,經(jīng)修改完善后提請人大、政協(xié),予以指正。
    我委已經(jīng)完成了“十二五”項目庫的第二次修訂,目前正在結(jié)合各行業(yè)、部門的實際情況,開展第三次修訂,及時調(diào)整、完善項目庫,為我縣“十二五”快速發(fā)展提供有力保障。
    四、加快入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)項目聯(lián)審聯(lián)批工作開展近日,我委聯(lián)合13家聯(lián)審聯(lián)批部門在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)組織召開了第三批入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)項目聯(lián)審聯(lián)批工作會議,對準備入駐的30余家企業(yè)進行了預審,提出了預審意見。
    五、持續(xù)加大工業(yè)企業(yè)服務力度。
    4億塊粉煤灰蒸壓磚項目獲得省循環(huán)經(jīng)濟和資源節(jié)約重大示范項目中央補助資金560萬元。##專用汽車有限公司年產(chǎn)2萬臺專用汽車、##冷藏汽車有限公司年產(chǎn)3000輛冷藏汽車、##電器有限公司年產(chǎn)20萬冷柜、民安建材有限公司年產(chǎn)4億塊蒸壓磚、中泉路橋有限公司年產(chǎn)400臺起重機械、君啟起重有限公司年產(chǎn)400臺起重機械、天成路橋有限公司年產(chǎn)100臺起重機械等7個工業(yè)項目被納入省“雙千工程”實施。積極配合##電廠做好二期工程前期工作,爭取項目的前期手續(xù)盡早報批,并納入省和國家“十二五”發(fā)展規(guī)劃。目前,我委按照省發(fā)改委有關通知精神,將河南##冷藏汽車有限公司、##電器有限公司、##專用汽車有限公司作為省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)申報至省發(fā)改委。
    存在問題。
    主要表現(xiàn)在:一是資金到位情況差。受國家宏觀調(diào)控政策影響,重點項目籌措資金困難,貸款難現(xiàn)象并存。二是大項目少。過億元的項目少,完成投資占城鎮(zhèn)投資的比重僅為20%,僅高于#縣。三是土地供應成為影響項目開工的主要因素,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用地有限,企業(yè)征地手續(xù)報批周期較長。四是項目開工前的拆遷、清障、補償?shù)裙ぷ髋c群眾協(xié)調(diào)不到位,影響了項目按期施工。五是基本建設程序多,周期長。
    下步計劃。
    1、在充分調(diào)研的基礎上,制定好2010年的國民經(jīng)濟發(fā)。
    展計劃執(zhí)行情況的報告,以便總結(jié)成績,查找不足,有針對性的提出經(jīng)濟發(fā)展合理化建議。在總結(jié)全年計劃執(zhí)行情況的基礎上,制定2011年國民經(jīng)濟社會發(fā)展計劃,并提交縣人大討論通過。圍繞縣域經(jīng)濟發(fā)展、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、項目建設、政策性資金爭取等方面搞好專題調(diào)研,供領導參考。
    2、按照省市要求和時間節(jié)點,及時把“十二五”規(guī)劃征求意見稿報送縣委、縣政府、縣人大、政協(xié)四大家及相關部門,認真做好與省、市各行業(yè)部門的對接與修編。根據(jù)上級有關政策和投資領域,與縣直有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合,加快“十二五”項目庫建設,結(jié)合各行業(yè)實際情況,超前謀劃出一批符合民權(quán)實際、社會經(jīng)濟效益好的項目,及時納入項目庫管理,不斷修訂完善項目庫建設,對入庫管理的項目積極推進前期工作,實行動態(tài)管理,爭取多納入國家和省、市項目計劃盤子,為我縣“十二五”期間加快發(fā)展提供有力保障。
    設進度是否能夠按節(jié)點完成,工程質(zhì)量是否能夠達標。對未開工的重點項目重點督促前期工作推進,建設手續(xù)加快辦理,建設程序加快開展,力促項目早日開工建成。同時,按照以工業(yè)為主、基礎建設為輔的原則,從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會事業(yè)等方面篩選好、論證好2011年重點建設項目,確保按時、高質(zhì)量地完成當年重點項目建設任務。確保納入省市重點管理項目的建設目標任務完成。
    4、積極爭取政策性資金項目。根據(jù)國家政策性資金投向和中央擴大內(nèi)需的若干政策,做好政策性資金項目的謀劃和申報工作,重點做好2011年國家擴內(nèi)需項目資金和節(jié)能減排項目資金的爭取工作。對已上報政策性資金項目,繼續(xù)組織有關單位搞好赴省進京銜接工作,爭取都能納入國家和省計劃盤子并得到上級批復,對已爭取到的政策性資金項目,進一步盯緊,加快項目完成,保證項目建設質(zhì)量。同時,搞好項目信息發(fā)布工作和全縣政策性資金項目考核認定工作,為加快我縣經(jīng)濟發(fā)展搞好服務。
    5、組織好、實施好2009年度、2010年度以工代賑項目建設工作,做好迎接省市以工代賑辦對我縣以工代賑項目的檢查驗收工作。
    6、會同統(tǒng)計局,爭取完成市定全年固定資產(chǎn)投資目標任務。
    7、深入推進“聯(lián)審聯(lián)批”工作,嚴把基本建設項目的立項審批,加強督促督導,做好企業(yè)建設項目的核準備案工作。
    縣發(fā)展和改革委員會。
    二〇一〇年十月十四日。
    縣委工作匯報材料篇四
    聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力提升,全面加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,扎實推進高標準農(nóng)田、節(jié)水灌溉、農(nóng)機現(xiàn)代化等重點工程。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P于農(nóng)村工作會議講話稿的范文,希望對大家有所幫助!
    【農(nóng)村工作會議講話稿范文】一。
    為進一步推進全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,營造良好的農(nóng)村人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。
    一、指導思想。
    堅持以科學發(fā)展觀為指導,以改善農(nóng)村居住環(huán)境、發(fā)展環(huán)境,建設美麗鄉(xiāng)村為目標,以治理臟、亂、差為重點內(nèi)容,結(jié)合農(nóng)村基礎設施建設、農(nóng)田排水體系工程建設,統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合治理,標本兼治,注重長效,突出重點,瞄準弱點,難點,深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,著力改善農(nóng)村面貌、提升農(nóng)民生活質(zhì)量,努力打造生產(chǎn)轉(zhuǎn)型、天藍水凈、綠蔭環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境,加快建設“布局合理、設施完善,環(huán)境優(yōu)美、生活便利,安居樂業(yè)、文明和諧”的美麗鄉(xiāng)村。
    二、基本原則。
    (一)堅持分級負責、部門聯(lián)動原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為本轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的第一責任主體,負責農(nóng)村環(huán)境綜合整治的宣傳發(fā)動、組織實施,村(社區(qū))具體負責推進落實。各有關部門負責督導協(xié)調(diào)和技術指導。
    (二)堅持突出重點、整體推進原則。集中開展整治行動,迅速解決重點區(qū)域的環(huán)境問題,結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設,培育典型,以點帶面,全面推進。
    (三)堅持健全機制、長效管理原則。集中整治與長效管理、治標與治本同步推進,完善保障措施,健全管理體系,促進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作持久、深入開展。
    三、
    目標任務。
    (一)近期目標。全面開展農(nóng)村“四清四化”和“五改”(“四清”:清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁和危房、清庭院。“四化”:綠化、美化、亮化、凈化?!拔甯摹保焊穆贰⒏乃?、改廁、改圈、改生活垃圾處理方式)。突出抓好美麗鄉(xiāng)村建設示范村、特色民居改造提升村及環(huán)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、環(huán)景點周邊、國省州縣主干道、沿高速路兩側(cè)等重點區(qū)域村莊的環(huán)境綜合整治。進一步完善農(nóng)村生活垃圾集中清運處理機制,繼續(xù)推行“戶清、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運、縣處理”的垃圾分級處理模式,擴大農(nóng)村污水處理試點范圍,不斷提升農(nóng)村居住和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
    (二)長期目標。在鞏固近期目標的基礎上,健全完善農(nóng)村環(huán)境綜合整治長效管理機制,確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治長抓不懈。通過整治,達到村容村貌整潔、環(huán)境舒適優(yōu)美、鄉(xiāng)村特色鮮明、公共服務設施配套。到2017年底,建成“美麗鄉(xiāng)村計劃”省級示范點11個,到2020年底,建成“美麗鄉(xiāng)村計劃”省級示范點20個,力爭全面實現(xiàn)農(nóng)村垃圾規(guī)范化處理,農(nóng)村生活垃圾清運處理率達到100%。
    四、工作重點。
    緊緊圍繞農(nóng)村環(huán)境綜合整治中存在的突出問題、難點問題,大力推進“四清四化”、“五改兩建”、“兩抓一控”、美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設工作,進一步提高農(nóng)民生活質(zhì)量,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
    (一)全面開展“四清四化”工作?!扒謇?,清理村街道路、村莊周邊積存垃圾,重點是村街路口、村內(nèi)主干道、農(nóng)村集貿(mào)市場等關鍵地段,做到及時清運、集中填埋處理,徹底改變垃圾隨處亂扔、隨處可見的情況;“清雜物”,清理村莊道路、巷道旁亂堆亂放的柴草雜物,重點防止柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、畜禽亂跑等“五亂”現(xiàn)象的發(fā)生;“清殘垣斷壁和路障”,拆除村內(nèi)侵街占道的私搭亂建,清理修整有礙觀瞻的坍塌破房、殘墻斷壁,做到路旁無亂搭亂建、道路整潔暢通;“清庭院”,清除房前屋后垃圾、雜物,清理畜禽糞便,規(guī)整院內(nèi)堆放物品,做到房內(nèi)院落整齊清潔;“綠化”,因地制宜種植各類樹木、花草,大幅度增加綠地面積,完善現(xiàn)有綠化設施,具備條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))打造園林綠化景觀街道;“美化”,對村莊建設的選材用料、建筑樣式、墻面顏色等進行規(guī)劃和提升。拆除違章建筑,整治臨街、臨路建筑立面,統(tǒng)一粉刷墻壁,規(guī)范村內(nèi)主街道建筑色調(diào),規(guī)范戶外廣告、路牌和公共標志。有條件的村莊加強文化廣場、文化墻、村民活動中心建設。村莊、廣場等地方可設美觀整齊的村務公開欄、宣傳欄,主要街道兩側(cè)院墻可粉刷醒目的宣傳標語,也可繪制各種有益健康、文明、向上的宣傳畫;“亮化”,村莊主要道路安裝路燈,積極推廣節(jié)能燈和太陽能燈。修繕維護村內(nèi)已建好的路燈等亮化設施,對已損壞的亮化設施及時更換,有條件的村實施現(xiàn)有亮化設施提檔升級;“凈化”,重點治理村內(nèi)主干道污水排放、村街路口、施工現(xiàn)場、集貿(mào)市場、公共場所以及公路沿線環(huán)境衛(wèi)生,達到凈化要求。
    (二)繼續(xù)推進“五改兩建設”工作?!案穆贰保瑢︵l(xiāng)村道路、農(nóng)村街道進行全面維修改造,基本做到主街硬化,出村道路路面平整,安全暢通,路況保持良好,逐步實現(xiàn)硬化道路戶戶通;“改水”,因地制宜、科學有序推進農(nóng)村集中連片供水,進一步提高農(nóng)村飲用水合格率。加大農(nóng)村供水水質(zhì)監(jiān)測力度,建立健全農(nóng)村飲用水安全監(jiān)測體系,保證水質(zhì)達標與飲水安全。供水滿足用水水量和水質(zhì)要求,水質(zhì)合格率達到100%;“改廁”,推行無害化衛(wèi)生廁所,逐步改善入廁環(huán)境,采用三格池式、沼氣池式廁所等多種形式對糞便實行無害化處理;“改圈”,科學規(guī)劃布局畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,合理劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),嚴禁在環(huán)境敏感區(qū)新建、擴建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖小區(qū)。采取有效措施對產(chǎn)生的畜禽糞便、污水進行無害化處理;改垃圾處理方式”,加大農(nóng)村生活垃圾收集、運輸裝備設施投入,繼續(xù)推行“戶清、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運、縣處理”的農(nóng)村垃圾分級處理模式,做到定點收集、定時清運,無害化處理和資源化利用?!拔鬯幚碓O施建設”,加快城鎮(zhèn)污水處理廠輻射范圍內(nèi)管網(wǎng)配套建設,推進農(nóng)村污水集中處理設施建設。加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)、中心村建立較為完善的污水、雨水收集系統(tǒng),實現(xiàn)雨污分流;“垃圾轉(zhuǎn)運和處理設施建設”,根據(jù)村莊人口、垃圾產(chǎn)生量等,配足配齊封閉式垃圾桶(箱)、垃圾運輸車等裝備設施。每個村莊有相應數(shù)量的垃圾收集點和人力垃圾清潔車,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有垃圾轉(zhuǎn)運站和垃圾轉(zhuǎn)運車。在縣內(nèi)按規(guī)劃選址建1—3個高標準垃圾處理填埋場,推廣使用垃圾碳化爐或生活垃圾生物處理器等設施。加快農(nóng)村專業(yè)環(huán)境衛(wèi)生隊伍建設,每村100戶配備1名保潔員;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備3-5名環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。
    (三)積極推進“兩抓一控”工作?!白ズ棉r(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)”,利用2015至2020年5年時間,在全縣開展農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作,重點抓好環(huán)縣城、省州縣主干道沿線連片整治示范區(qū)建設,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際情況抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的示范區(qū),培育示范典型。通過農(nóng)村環(huán)境連片整治示范,為全縣開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作探索積累經(jīng)驗;“抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治精品示范點”,結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”示范村建設及特色民居改造提升村,打造一批城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、獨具特色、生態(tài)文明的精品亮點。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造5個精品村?!坝行Э刂妻r(nóng)業(yè)面源污染”,全面推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地污染源管理、推廣農(nóng)牧結(jié)合和生態(tài)養(yǎng)殖模式,大力發(fā)展沼氣等新型能源。實現(xiàn)養(yǎng)殖大戶和散養(yǎng)殖戶污染物統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處置、統(tǒng)一利用。
    (四)大力推進美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設。按照縣域鎮(zhèn)村空間布局規(guī)劃和鎮(zhèn)村建設規(guī)劃,積極穩(wěn)妥地推進美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設,從根本上改善農(nóng)村環(huán)境。堅持科學規(guī)劃、分類指導,建管并重、綜合整治,突出重點、統(tǒng)籌發(fā)展,著力推進“美麗鄉(xiāng)村計劃”。充分尊重農(nóng)民意愿,按照“三新五有”(結(jié)構(gòu)體現(xiàn)新設計、建設采用新材料、外觀呈現(xiàn)新面貌,有干凈整潔的廚房、有安全衛(wèi)生的飲水設施、有沼氣或其他清潔能源、有太陽能或其他淋浴設施、有衛(wèi)生型廁所)的基本要求,宜改則改、宜建則建,依法依規(guī)推進特色民居建設。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共基礎設施建設,加快城市基礎設施向農(nóng)村延伸,推進城鎮(zhèn)供水、供氣、污水和垃圾處理向周邊農(nóng)村覆蓋,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的新型基礎設施體系。
    五、實施步驟。
    (一)宣傳發(fā)動階段(2015年5月—7月)??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐級召開動員會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門充分利用宣傳欄、廣播、電視、報紙等多種形式,廣泛宣傳動員,營造全面開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結(jié)合本地實際,分別制訂切實可行的環(huán)境綜合整治實施方案。
    (二)集中攻堅階段(2015年7月—2015年12月)。全民動員,部門聯(lián)動,上下協(xié)調(diào),互相配合,齊心協(xié)力打好以“四清四化”和“五改”為重點的農(nóng)村環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn),特別是做好環(huán)縣城、環(huán)景點周邊和沿高速路兩側(cè)等重點區(qū)域環(huán)境綜合整治。
    (三)長期整治階段(2015年12月--2020年12月)。按照先易后難、循序漸進原則,遵循鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村空間布局、土地總體利用規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃,積極穩(wěn)妥地推進美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設,推動基礎設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射,加快建設農(nóng)民幸福生活的美好家園。健全完善農(nóng)村環(huán)境綜合管理長效機制,全面抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治各項任務的落實,逐步改善農(nóng)村面貌、提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。
    (四)考核驗收階段(實施期間每年12月份)。每年12月份,由縣領導小組辦公室組織環(huán)保、住建、財政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等有關單位,對農(nóng)村環(huán)境綜合整治進行考核驗收。
    六、保障措施。
    (一)加強領導,落實責任。實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作是一項惠及廣大農(nóng)民群眾的民生工程,是著力改善農(nóng)村環(huán)境的重要內(nèi)容。為切實加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,經(jīng)縣人民政府研究,成立由分管副縣長任組長、住建局主要領導為副組長和環(huán)保、農(nóng)辦、財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、水務、衛(wèi)生等單位主要領導為成員的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領導小組,負責研究解決工作中的重大問題;領導小組下設辦公室,具體負責農(nóng)村環(huán)境綜合整治的綜合協(xié)調(diào)、檢查督導和年度工作安排等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立相應的組織領導機構(gòu),把環(huán)境整治作為“一把手”工程,擺上重要日程。領導小組辦公室要會同相關部門,抓緊細化措施,分解責任,加強督查,確保各項措施落到實處。
    (二)加大宣傳,營造氛圍。要結(jié)合農(nóng)村工作特點,采取多種有效形式,廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要性和必要性,調(diào)動一切積極因素,動員干部群眾自覺參與到農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中來。要充分發(fā)揮媒體的輿論導向作用,著力報道農(nóng)村環(huán)境綜合整治過程中的先進典型,努力營造健康文明、積極向上的良好氛圍。及時。
    總結(jié)。
    推廣典型經(jīng)驗,發(fā)揮示范帶動作用,全面推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
    (三)多元投入,形成互補。要加大財政投入力度,對開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作及污染處理設施建設、設備購置等項目進行獎補,并解決農(nóng)村日常環(huán)境綜合治理工作經(jīng)費。要運用市場機制吸引各類社會資金參與農(nóng)村基礎設施建設,鼓勵社會各界力量參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目建設。發(fā)動農(nóng)民籌資籌勞,用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治。把政府支持、社會參與和農(nóng)民自主投入緊密結(jié)合起來,調(diào)動各方面的積極性,形成互為補充、有機結(jié)合的良好互動關系,加快推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治步伐。
    (四)科學規(guī)劃,注重管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著眼長遠,注重建立長效機制,把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作與統(tǒng)籌發(fā)展、推動小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設緊密結(jié)合起來,與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、新能源綜合開發(fā)利用等項目有機結(jié)合起來,堅持規(guī)劃設計先行的原則,從鄉(xiāng)村規(guī)劃抓起,盡快編制完成覆蓋全縣的美麗鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃,編制和完善村鎮(zhèn)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務等專項規(guī)劃。要堅持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念一起抓,突出性整治與經(jīng)常性管理一起抓,通過實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,建立健全長效管理機制。要強化政府管理,把長效管理工作統(tǒng)一納入有關職能部門和行政村的日常工作中去。
    (五)強化督導,加強考核。建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標責任制,縣委、縣政府將把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作成效納入各級領導班子和領導干部年度目標考核??h領導小組辦公室將加大督導檢查力度,采取明查暗訪等方式,實行全程跟蹤,做到月調(diào)度、季通報、半年檢查、年終驗收。同時設立督辦卡,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治進展情況進行定期檢查督辦,檢查結(jié)果通報全縣。對工作扎實、成效顯著、管理機制完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰;對進展緩慢、效果較差、群眾不滿意的予以通報批評。
    【農(nóng)村工作會議講話稿范文】二。
    這次會議的主要任務是,深入貫徹落實全國、全省農(nóng)村基層黨建工作會議精神,分析形勢,交流經(jīng)驗,突出問題導向,明確目標任務,推動全市農(nóng)村基層黨建工作再上新臺階。
    市委對開好這次會議高度重視,市委會專題學習了全國、全省農(nóng)村基層黨建工作會議精神。10月10日至14日,由市委帶隊,組成7個調(diào)研組,分赴縣市區(qū)開展了農(nóng)村基層黨建工作專題調(diào)研,全面了解我市農(nóng)村基層黨建工作現(xiàn)狀。20日,市委會專題聽取調(diào)研情況匯報,明確了下一步11項具體工作和牽頭市領導、責任單位。在此基礎上,結(jié)合貫徹省委出臺的意見,再謀劃制定我市加強農(nóng)村基層黨組織建設的具體實施意見。
    今天上午,大家實地考察了__縣農(nóng)村基層黨建工作情況。剛才,5個單位分別作了交流發(fā)言和表態(tài)發(fā)言,都各具特色,希望大家相互學習借鑒。
    黨的以來,黨中央高度重視農(nóng)村基層黨建工作,習近平總書記從鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度,多次對基層黨建工作作出重要指示要求,強調(diào)黨的工作最堅實的力量支撐在基層,最突出的矛盾和問題也在基層,必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉。強調(diào)農(nóng)村工作千頭萬緒,抓好農(nóng)村基層組織建設是關鍵。這為加強新形勢下農(nóng)村基層黨建工作提供了重要遵循。今年6月,中央召開了全國農(nóng)村基層黨建工作座談會,對當前和今后一個時期農(nóng)村基層黨建工作提出明確要求。9月25日至26日,省委召開全省農(nóng)村基層黨建工作會議,王學軍書記作了重要講話,明確了全省農(nóng)村基層黨建工作的總體思路、目標任務。我們一定要認真學習領會中央和省委的決策部署,切實抓好工作落實。下面,根據(jù)市委會研究的意見,講三個問題:
    農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。重視農(nóng)村基層黨建是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要經(jīng)驗,也是適應新情況新變化的緊迫任務和關鍵之舉。當前,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基,歸根到底要靠農(nóng)村基層黨組織勇于承擔、真抓實干。我市280萬人口,農(nóng)村人口占83%。農(nóng)村基層黨組織4397個,占基層黨組織的51%,比全省高7.5個百分點;農(nóng)村黨員99855人,占黨員總數(shù)的65%,比全省高10.3個百分點。“三農(nóng)”工作仍然是我們的重要組成部分,把黨的組織資源、組織優(yōu)勢、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展活力,關鍵在農(nóng)村基層黨組織把擔子挑起來,把責任扛起來。
    近年來,全市各級黨組織認真貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”要求,在壓實黨建責任、加強組織建設、創(chuàng)新服務載體、強化工作保障上進行了積極探索與有益實踐,形成了“一平臺兩中心”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住鄉(xiāng)值班,“黨建帶群建、合力抓創(chuàng)建”等一批有特色、有亮點的的做法和經(jīng)驗,為全市農(nóng)村基層黨組織建設注入了新的生機和活力。這次全省農(nóng)村基層黨建工作會議,南片8市現(xiàn)場考察了廣德和寧國的4個村,郎溪縣在會上作書面交流發(fā)言,體現(xiàn)了省委對我市農(nóng)村基層黨建工作的充分肯定。
    但是,我們也要看到,隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),面對農(nóng)村組織形式多樣化、社會階層多元化、人口流動頻繁化、社會治理復雜化的新情況新變化,如何與時俱進推進農(nóng)村黨建工作創(chuàng)新,對我們提出了新的更高要求。從這次農(nóng)村基層黨建工作專題調(diào)研來看,一些地方仍存在許多不相適應的地方,突出反映在:抓基層黨建責任落實不夠,農(nóng)村基層黨組織帶頭人“人難選”,農(nóng)村黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠,村務公開不規(guī)范具體,村級集體經(jīng)濟不強,基層基礎保障較弱,村級事務多、機構(gòu)牌子多、臺賬資料多問題仍較突出,少數(shù)基層干部作風不正。這些問題制約著農(nóng)村基層黨組織功能的發(fā)揮,影響著黨在群眾心目中的威信和形象,我們必須下決心解決,全面提升我市農(nóng)村基層黨建工作水平,為推動農(nóng)村改革發(fā)展、促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定提供堅強保證。
    當前和今后一個時期,我市農(nóng)村基層黨建工作總的思路是,深入貫徹落實黨的、十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞強化農(nóng)村基層黨組織領導核心地位,堅持問題導向,突出改革創(chuàng)新,提高服務能力,使每個黨員都始終成為一面旗幟,每個黨組織都始終成為一個戰(zhàn)斗堡壘,實現(xiàn)農(nóng)村基層黨建工作全面進步、全面過硬。
    具體工作就是緊緊圍繞省委提出的“六大目標”,立足我市實際,拿出務實管用舉措,以重點工作突破帶動農(nóng)村基層黨建整體水平提升。
    第一,以強化政治引領為重點,著力鞏固農(nóng)村基層黨組織的領導核心地位。農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各種組織和各項工作的領導核心,這是由我們黨的性質(zhì)、地位和農(nóng)村的實際情況所決定的,是黨章、黨內(nèi)法規(guī)和國家法律明文規(guī)定的。這次全國農(nóng)村基層黨建工作座談會特別強調(diào),無論農(nóng)村利益格局如何調(diào)整、農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)如何變化,各類經(jīng)濟社會組織如何發(fā)育壯大,黨在農(nóng)村的領導核心地位一時一刻不能動搖。對此我們要高度重視,堅決防止片面強調(diào)村民自治,片面強調(diào)經(jīng)濟社會組織的自主性,弱化、虛化農(nóng)村基層黨組織作用的現(xiàn)象,確保黨的路線方針政策和中央、省市委決策部署在基層全面貫徹落實。一要強化政治引領功能?;鶎狱h組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,最重要的體現(xiàn)在政治引領上。要牢牢把握中國特色社會主義這個大方向,團結(jié)帶領農(nóng)村群眾堅定不移地跟黨走,推動黨的路線方針政策在農(nóng)村落地生根。要嚴肅組織生活、嚴明組織紀律,引導農(nóng)村基層黨員干部增強黨的意識、紀律意識、責任意識,做到在平常工作中“看得出來”、關鍵時刻“站得出來”、危急關頭“豁得出來”,真正給農(nóng)民群眾作表率、立標桿。二要強化對群眾的教育引導。切實加強思想教育,堅持用先進思想文化占領農(nóng)村陣地,廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育,在解決“富口袋”的同時,解決好“富腦袋”的問題,把群眾緊緊團結(jié)在黨的周圍。三要強化對村級各種組織的統(tǒng)一領導。村民自治組織、經(jīng)濟組織、社會組織、服務組織等各種組織都要自覺服從黨的領導,在黨組織領導下唱好群英會,打好合力牌,擰成一股繩。農(nóng)村基層黨組織要敢于負責、主動作為,切實擔當起領導責任,真正使村黨組織成為村各種組織的領導核心、成為村各項工作的領導核心、成為團結(jié)帶領農(nóng)民群眾建設美好生活的領導核心。
    第二,以選優(yōu)配強村黨組織書記為重點,著力推進農(nóng)村基層黨組織骨干隊伍建設。加強農(nóng)村基層黨建,關鍵在于黨員干伍,特別是有個好的村黨組織書記。實踐證明,選好用好一個人,能夠強化一個班子,帶好一支隊伍,富裕一方百姓,這其中重點抓好“選、建、育、管、用”五個環(huán)節(jié)。一要抓選拔。要拓寬選人視野,注重從本村優(yōu)秀的現(xiàn)任村干部、致富帶頭人、外出務工經(jīng)商人員、復員退伍軍人、大學生村官中,選優(yōu)配強村黨組織書記,積極探索從退下來的領導干部中選一部分人回到所在的村當黨組織書記,解決人才短缺問題。要嚴把政策關,把黨性強、作風好放在首位,同時要具備有帶領群眾共同致富的本領,有規(guī)矩意識和法治意識。做到在能人中選好人,在好人中選能人。對黨組織軟弱渙散村,按照省委提出的內(nèi)選與外返、橫掛與豎聯(lián)、上掛與下派相結(jié)合的辦法,選出一個好的村黨組織書記,以村黨組織書記隊伍建設推動軟弱渙散村黨組織轉(zhuǎn)化提升。二要建隊伍。立足優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強活力,加強黨員隊伍建設。制定和落實好農(nóng)村黨員發(fā)展計劃,注重在農(nóng)村現(xiàn)有優(yōu)秀人員、外出務工農(nóng)民工中優(yōu)先發(fā)展黨員,尤其要重視培養(yǎng)發(fā)展80后、90后青年農(nóng)民這支新生代力量,真正把農(nóng)村中優(yōu)秀分子吸收到黨組織中來。三要強培訓。市委已經(jīng)明確,從今年開始每年組織120名左右的村黨組織書記進行培訓,5年內(nèi)把全市的村黨組織書記輪訓一遍。各縣市區(qū)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要加強對村黨組織書記和村“兩委”成員的培訓,切實提高村干部發(fā)展經(jīng)濟、改革創(chuàng)新、依法辦事、化解矛盾和帶領群眾能力。四要嚴管理。要嚴肅組織生活,既要念好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等“老三篇”,又要結(jié)合實際創(chuàng)新手段方式,推動組織生活經(jīng)?;?、嚴肅化。要堅持靠制度管人、靠制度約束,健全落實村干部“小微權(quán)力清單”、黨風廉政建設、經(jīng)濟責任審計、不合格黨員退出機制等制度,推廣黨員“紅黃榜”管理做法,確保農(nóng)村基層黨員干部守住底線、不碰紅線。五要重使用。加大從優(yōu)秀村黨組織書記中選用鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員、領導干部、事業(yè)編制人員以及推薦“兩代表一委員”的力度,打通上升通道,讓他們有干頭有盼頭,既有責任感,又有榮譽感??h一級要建立村黨組織書記備案管理辦法,探索村干伍專職化管理,建立村級后備干部人才庫,不斷補充新鮮血液,確?;鶎狱h組織建設后繼有人。
    第三,以提升服務能力為重點,加強農(nóng)村基層服務型黨組織建設。服務功能是基層黨組織的“根”。不服務好群眾,群眾的切身利益問題、發(fā)家致富問題得不到解決,群眾就不會跟黨走。要把服務作為農(nóng)村基層黨組織的鮮明主題,更好地服務改革、服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員。一要建好服務平臺。要進一步深化鄉(xiāng)村“一平臺兩中心”建設,拓展鄉(xiāng)村政務代辦和便民服務輻射功能,這其中政務代辦不是什么都辦,有些確需農(nóng)民群眾自己辦理的,可以帶著他們辦,在辦的過程中了解政策。要豐富完善“雙培雙帶”先鋒工程、鄉(xiāng)村干部走村聯(lián)戶、無職黨員設崗定責、流動黨員“雙向帶動”、黨員議事會和承諾制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住鄉(xiāng)值班等服務載體,認真執(zhí)行結(jié)對幫扶等聯(lián)系服務群眾的各項制度,不斷滿足農(nóng)民群眾多樣化的服務需求。二要提高群眾工作能力。服務群眾重要的是要解決好與群眾的感情問題,提高與群眾打交道的能力水平。群眾工作是一門大學問,要善于從群眾的角度看問題,現(xiàn)在,一些基層干部抱怨群眾不講理、不守法、不服管,而群眾卻反映基層干部政策說不清、矛盾理不清、利益扯不清。因此,要切實轉(zhuǎn)變服務作風,要和群眾能坐在一起、說到一起、吃在一起,堅持把服務重心放在幫助群眾改善生產(chǎn)生活條件上,放在提高鄉(xiāng)村基本公共服務質(zhì)量上,放在增加農(nóng)民收入上,使服務項目與群眾需求緊密對接,讓老百姓的所急所難、所愁所盼都有人管、有人幫。三要持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織。整頓軟弱渙散黨組織是加強農(nóng)村基層黨建的重要舉措,是打造服務型黨組織的前提條件。要堅持常抓不懈,每年按一定比例倒排確定整頓對象,實施動態(tài)管理和分類施治,明確時間表,抓住主要矛盾,解決突出問題,做到組織整頓和紀律整頓相結(jié)合、派人與選人相結(jié)合、治軟和治貧相結(jié)合、輸血和造血相結(jié)合。對已經(jīng)整頓的,要跟蹤問效、鞏固提高、防止反復,形成常態(tài)化機制。確保整頓后的村黨組織有一個好的帶頭人、好的發(fā)展思路、好的工作制度、好的服務載體、好的保障機制。四要創(chuàng)新黨組織設置。目前,農(nóng)村經(jīng)濟社會已發(fā)生深刻變化,基層黨組織設置必須與時俱進,努力實現(xiàn)全面覆蓋、有效覆蓋。要加大在農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務組織、農(nóng)民工聚居地建立黨組織力度,認真解決基層單位黨組織不健全的問題,做到應建盡建,真正將基層黨組織的“毛細血管”有效延伸到群眾身邊。
    第四,以加強村務監(jiān)督為重點,加快完善鄉(xiāng)村治理機制?,F(xiàn)在,村務財務不公開、村務決策不透明,已經(jīng)成為影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的一個重要因素,成為發(fā)生在農(nóng)民群眾身邊的不正之風和腐敗問題的一個源頭。黨的十八屆三中、四中全會提出要加快完善鄉(xiāng)村治理機制,建立健全黨組織領導下的村務監(jiān)督機制。近年來,我市村一級都建立了村務監(jiān)督委員會,有的地方還成立了村民理財小組、村務理事會。但從運轉(zhuǎn)情況來看,黨務村務公開都不夠規(guī)范,民主決策、民主管理也有待進一步加強。有的雖然設立了村務監(jiān)督委員會,但對監(jiān)督什么、怎么監(jiān)督?jīng)]搞清楚,工作效果不明顯。要按照中央要求和省委部署,進一步加大推進力度,重點是要加強村務決策、村務公開、村級資源資產(chǎn)資金管理、工程項目建設、惠農(nóng)政策措施落實等監(jiān)督,完善村務情況分析、監(jiān)督工作報告和評議考核三項制度,繼續(xù)抓好“四議兩公開”、村務聯(lián)席會議等制度落實,規(guī)范村務監(jiān)督內(nèi)容、權(quán)限和程序,做到“凡是群眾關心的、凡是群眾想知道的、凡是群眾有疑慮的”都要公開,村級重大項目、重大決策都要讓村民參與,而且要真公開、真參與,切忌不能忽悠群眾、糊弄群眾,真正實現(xiàn)監(jiān)督看得見、權(quán)力管得住、村民做得了主。這里面必須明確,加強村務監(jiān)督,是村級工作運行機制的創(chuàng)新,不是村級管理體制的變革,村務監(jiān)督應在黨的領導下進行,不能把村務監(jiān)督委員會、村委會和村黨組織搞成“三駕馬車”,偏離制度設計初衷。
    第五,以強化保障為重點,進一步夯實基層基礎。抓基層強基礎,必須有實實在在的保障,推動人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜。要健全以財政投入為主、穩(wěn)定的經(jīng)費保障制度,保證每個村都有基本的運轉(zhuǎn)經(jīng)費和服務群眾的專項經(jīng)費。這不僅僅是錢的問題,也是個政治問題。把錢花在鞏固黨的執(zhí)政基礎上,是用得其所。這次,市委帶頭落實黨委書記領辦農(nóng)村基層黨建創(chuàng)新項目工作,主要由我、韓軍市長、王章來副書記領辦,重點是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務工作力量、村干部報酬待遇、村級活動場所、村級組織清牌減負和村干伍專職化管理等基層保障問題,縣鄉(xiāng)黨委書記也要確定領辦項目,而且三級不得重復。
    第六,以經(jīng)濟發(fā)展為重點,推動農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定。抓農(nóng)村基層黨建工作,根本目的在于鞏固政權(quán),推動發(fā)展。必須堅持圍繞中心、服務大局,以農(nóng)村發(fā)展成效來檢驗黨建工作成果,切實解決“就黨建抓黨建”、黨建與發(fā)展“兩張皮”的問題,讓農(nóng)村基層黨組織真正成為推進科學發(fā)展、帶領群眾致富、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要當好發(fā)展的“領頭雁”。我市村集體經(jīng)濟總體薄弱,這已經(jīng)成為影響黨組織發(fā)揮作用、制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。從一定意義上說,在縣域經(jīng)濟發(fā)展中,考驗干部領導經(jīng)濟工作水平的一個是園區(qū)發(fā)展,一個是鄉(xiāng)、村經(jīng)濟發(fā)展。各地要真正把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,作為加強黨的農(nóng)村基層組織建設的重要任務來抓,結(jié)合本地實際,因地制宜,充分挖掘自身潛力,通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源開發(fā)利用、盤活存量資產(chǎn)、開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務、發(fā)展農(nóng)家樂等多種渠道,增加村級集體收入,力爭用5年時間使全市所有村集體經(jīng)濟收入達到5萬元以上。要當好農(nóng)村改革的“主力軍”。最近,中央出臺了《深化農(nóng)村改革綜合性實施方案》,上午,市委會組織了學習,各地一定要結(jié)合實際,不斷強化改革意識、探索意識,進一步創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,大力推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村土地確權(quán)制度改革等,積極爭取和開展國家級、省級的改革試點工作,讓農(nóng)村改革有力有序有效加以推進。要當好改善民生的“主心骨”。切實幫助農(nóng)民群眾解決好飲水、行路、上學、看病、養(yǎng)老等實際困難,積極推動生態(tài)環(huán)境保護和美好鄉(xiāng)村建設,讓農(nóng)民群眾有更多的獲得感。扎實做好扶貧開發(fā)工作,今天上午,市委會專題聽取建立全市扶貧攻堅“四個清單”情況匯報,明確到2017年,全市所有貧困人口和貧困村全部脫貧,做到小康路上“不落一戶一人”。要切實做好農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人的工作,既要從看得見摸得著的具體事做起,讓留守人員生活得踏實、安全、無憂;更要轉(zhuǎn)變觀念,鼓勵、激勵外出務工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),和家人在一起,擔起照顧孩子、老人的家庭責任。
    三、切實加強領導,真正把農(nóng)村基層黨建責任落到實處。
    農(nóng)村基層黨建不僅僅是農(nóng)村基層的事,而是各級黨委要共同承擔的“主業(yè)”。要牢固樹立重視基層、強基固本的思想,加強組織領導,嚴格責任落實,確保農(nóng)村基層黨建各項任務落到實處。
    一是壓實責任,層層傳導壓力。習近平總書記強調(diào),抓黨建必須抓責任制,抓責任制必須抓責任人,抓責任人必須抓第一責任人。要堅持書記抓、抓書記,一級抓一級,一級帶一級。今年以來,市委帶頭履行黨建工作責任主體,市委會每季度聽取1次黨建工作匯報,領導小組每月召開1次黨建工作項目調(diào)度會,及時解決工作中遇到的困難和問題。縣委要發(fā)揮“一線指揮部”作用,把黨建責任扛在肩上,抓好組織實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要發(fā)揮“龍頭”作用,強化抓村的直接作用,把工作重心沉到村、崗位落在村、陣地立在村。村黨組織要發(fā)揮“主角”作用,積極主動作為,種好“責任田”,確保黨的建設各項要求落地生根。黨委組織部門要負起具體的牽頭抓總職責,抓好各方面任務的組織協(xié)調(diào);各相關部門特別是涉農(nóng)部門和單位要結(jié)合各自職能,積極支持和推動農(nóng)村基層黨建工作。特別是要多把一些惠民實事交給基層組織去做,讓辦好事、辦實事的過程,成為基層組織凝聚和引導群眾的過程,成為基層干部樹立形象、增加威信的過程。要繼續(xù)完善市縣直單位聯(lián)村包戶、城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶、選派村黨組織第一書記等制度,促進城鄉(xiāng)基層黨建互融共進、整體提高,真正形成齊抓共管、多方支持的工作合力。
    二是典型引路,發(fā)揮示范效應。典型是最直接、最直觀的教材。樹立一個典型能帶動一批,樹立一批典型能推動整個面上工作。要堅持把典型帶動作為加強基層黨建工作的重要抓手,著力培育和打造一批叫得響、立得住、群眾公認的先進典型,發(fā)揮典型示范帶動效應。最近,為深入學習我省4名優(yōu)秀縣委書記先進事跡,結(jié)合“三嚴三實”專題教育,市委決定在全市組織開展“雙學雙提”活動,即:學先進、提振精氣神,學經(jīng)驗、提升執(zhí)行力,努力在全市形成學先進趕先進,積極向上、干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的濃厚氛圍。市委決定,由組織部牽頭編寫《農(nóng)村基層黨建典型讀本》,既要有成功的案例,也要有失敗的案例,作為培養(yǎng)鄉(xiāng)村干部的教材。要尊重基層首創(chuàng)精神,支持基層大膽探索,及時總結(jié)工作中出現(xiàn)的特色亮點,把具有普遍意義的做法上升到制度層面固定下來、堅持下去,努力培育“一招鮮”的黨建品牌。各級宣傳部門和新聞媒體要大力宣傳農(nóng)村基層黨建工作的先進典型,宣傳優(yōu)秀農(nóng)村基層干部的先進事跡。各級黨委、政府要關心關愛農(nóng)村基層干部,改善他們工作生活條件,在全社會營造關心基層、支持基層的良好環(huán)境。
    三是督查考核,強化責任追究。黨建責任能不能落實,關鍵要做好督查考核和責任追究。要建立基層黨建工作集中督查制度,每年集中一段時間,對基層黨建重點任務進行督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,抓好整改落實。要全面建立市縣鄉(xiāng)黨委書記抓農(nóng)村基層黨建問題、任務、責任“三個清單”,分年度查實找準問題,逐項定目標、定單位、定人員、定時限,促進任務落地。進一步深化基層黨建責任書運用,落實縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核制度,真正述出責任、評出壓力、考出動力。要強化考核問責,對黨建工作突出、基層群眾擁護的要優(yōu)先提拔使用。對履行農(nóng)村黨建責任不到位、抓落實不力的,要嚴肅追責問責,既要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的責任,也要追究縣委書記、組織部長的責任。
    農(nóng)村基層黨建工作任務繁重、責任重大、使命光榮。我們要深入貫徹落實中央和省委部署要求,腳踏實地、銳意進取,扎實做好各項工作,為推動全市農(nóng)村基層黨建工作整體上水平做出新的更大貢獻!
    【農(nóng)村工作會議講話稿范文】三。
    __河鎮(zhèn)位于__縣最北部,緊鄰內(nèi)蒙。這里土地貧瘠,十年九旱,靠天吃飯,每年一到春天開始刮黃風,一直刮到小滿前后,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)完全靠老天恩賜,全村百姓年均收入不到一千元。也就是在這塊既貧窮又讓人留戀的土地上,養(yǎng)育了一位熱血青年。2008年3月,經(jīng)過考試選聘,__被錄為__河鎮(zhèn)后__河村黨支部副書記。
    懷著對家鄉(xiāng)的熱愛之情,澎湃著對父老鄉(xiāng)親的感恩之心,懷揣著建設社會主義新農(nóng)村的理想,__這位25歲的青年黨員毫不猶豫地走上了“村官”這個最基層的崗位。他發(fā)誓一定要以共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己,一定要在農(nóng)村這塊兒廣闊的天地干出一番事業(yè),充分總結(jié)當?shù)鬲毺氐膬?yōu)勢最大限度的挖掘財富,切實幫助父老鄉(xiāng)親擺脫貧困,帶領他們走上共同富裕的道路。
    一、抓經(jīng)濟,跑項目。
    貧困,并不可怕!可怕的是對貧困的退縮態(tài)度。
    __充分利用__獨特的地理優(yōu)勢,提出了引進外資,開發(fā)當?shù)刭Y源,建立農(nóng)畜產(chǎn)品開發(fā)有限公司。他的“抓經(jīng)濟,引外資,促發(fā)展”的總體思路得到了上級領導的肯定。__河鎮(zhèn)緊臨康七公路,地處內(nèi)蒙__交界,集通鐵路、呼海省際公路從鎮(zhèn)城北部穿過,靠近牧區(qū)。在鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長的支持下,充分利用在北京打工交識的朋友,與北京的一位老板取得了聯(lián)系。經(jīng)過多次磋商、考察,最終達成協(xié)議:聯(lián)合建立了__牧陽畜產(chǎn)品開發(fā)有限公司。公司占地31000平米,下設養(yǎng)殖場一個,肉類加工廠一個。主要建筑面積占地7800平米,目前資金已到位2000多萬元,企業(yè)邊經(jīng)營邊擴大,于2009年底開始營業(yè)。目前公司已累計銷售商品豬一萬多頭。2011年4月,公司四期工程動工,將建成年出欄優(yōu)質(zhì)生豬10000頭左右的現(xiàn)代化養(yǎng)殖企業(yè),年加工優(yōu)質(zhì)牛羊肉1000噸以上。公司以“企業(yè)+農(nóng)戶+合作社”的發(fā)展模式,拉動著本地區(qū)及周邊畜牧業(yè)的快速發(fā)展。
    公司投入生產(chǎn)為當?shù)靥峁┝?30多個就業(yè)崗位。
    在上級部門的幫助下成立了__縣第一個由大學生村官牽頭的青年養(yǎng)殖協(xié)會,協(xié)會成立后受到農(nóng)村青年的極大歡迎。相繼成立聯(lián)合團總支。在統(tǒng)一學習相互探討中,__在當?shù)叵嗬^幫扶建立7家小型養(yǎng)殖場,并已收益。帶動養(yǎng)羊戶220多戶,直接受益人員突破3000人。2010年__將公司推上了一個新的高度,得到市政府的高度肯定,被市人民政府授予市級“扶貧龍頭企業(yè)”的稱號。
    二、搞水利,治干旱。
    __河“十年九旱,剩下一年水灌”。一直是多少年來流傳在當?shù)氐捻樋诹?,真實地說明了當?shù)刈匀粭l件惡劣。這里要么干旱,要么發(fā)生洪水,干旱時,莊稼連苗都上不來,有時暴雨形成山洪,沖毀莊稼地,辛苦的農(nóng)民飽經(jīng)旱災無可奈何。水,成了制約當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的一大問題。
    __從小生活在這里,對當?shù)貝毫拥淖匀粭l件非常清楚。他的又一項工作就是協(xié)助村黨支部幫助村民找水源,大力發(fā)展水澆作物。一是改造過去的老水井;二是重修一條防滲主渠道;三是積極請專家勘測地下水源,制定適合后__河村庭院經(jīng)濟長遠發(fā)展的總規(guī)劃,充分利用當?shù)貙氋F的水資源。他對村民說,“一滴水就是一粒糧,我們不能浪費一滴水,讓有限的水資源發(fā)揮出最大的經(jīng)濟效益”。
    傳統(tǒng)的種植模式不再適合經(jīng)濟作物的發(fā)展,__請教專家指導菜農(nóng)合理施肥,及時調(diào)整種植結(jié)構(gòu),一改“上肥是二胺、種菜是橄欖”的舊模式。使得2008年2010年后__河村蔬菜總產(chǎn)量突破5000噸,蔬菜種植戶省了力氣,多了收入。
    三、抓團建,促黨建。
    2008年8月,__牧陽畜產(chǎn)品開發(fā)有限公司成功成立了企業(yè)黨支部,__擔任支部書記。積極完成上級政府分配的任務。為了方便全鎮(zhèn)青年對養(yǎng)殖業(yè)的學習,他騰出公司辦公室作為學習場所,并成立__河鎮(zhèn)聯(lián)合團總支。團總支由5個村級團支部組成,共有青年970名,其中團員52名。__擔任團總支書記,為廣大青年宣傳黨的政策、方針及養(yǎng)殖知識,得到了上級領導的肯定。
    面對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)的現(xiàn)狀,__提出成立一家農(nóng)民自己說了算的合作社,前期籌備工作已準備到位,現(xiàn)在正在積極吸收會員當中,相信合作社的成立會為當?shù)胤N養(yǎng)業(yè)的發(fā)展提供更肥沃的土壤。
    四、強管理,樹新風。
    社會主義新農(nóng)村不僅要求我們經(jīng)濟上翻身,而且要求我們在精神文明建設上有一個大發(fā)展,對于這一點,__認識的非常深刻。
    后__河村是全縣的文明村,領導班子團結(jié),民風淳樸,村容整潔。年輕的__認真學習“建設社會主義新農(nóng)村”相關文件資料,始終如一貫徹黨的先進思想,以一個共產(chǎn)黨員的身份嚴格要求自己,積極投到農(nóng)村工作中去,他常這樣講,“作為一名村官,每個村民都有自己的親人。尤其是對貧困戶,不管他們是什么原因而導致貧窮的,我們都有責任有義務去拉他一把,不讓任何一戶生活困苦”。農(nóng)村工作必須結(jié)合新農(nóng)村建設的要求,抓生產(chǎn)同時要搞好村民的業(yè)余生活。如何才能讓村民的業(yè)余生活向一個好的方向發(fā)展?他找到老書記,探討工作思路及方法措施,構(gòu)畫出組建文藝演出隊,農(nóng)業(yè)科技輔導站等藍圖,利用多種形式宣傳黨在農(nóng)村的方針政策,極大地豐富了村民的精神文化生活。在后__河村,爭創(chuàng)“十星級文明家庭”成為村民爭榮譽、趕先進的主要形式,并作為黨支部的一項重要工作始終擺上工作議程。
    __通過積極努力,兩年來在市縣領導的鼓勵幫助下,榮獲農(nóng)業(yè)科技標兵的稱號、優(yōu)秀選聘大學生獎、十大致富典型的稱號、__市第二批優(yōu)秀人才的稱號。
    作為一名小“村官”,他感到自身肩上的擔子很重,但他想,黨把我培養(yǎng)成大學生,又把我推到農(nóng)村工作崗位,我決不辜負上級領導和父老鄉(xiāng)親對我的信任和期望,一定要扎扎實實干好農(nóng)村工作,帶領廣大村民走上共同富裕的道路,建設好美好的新農(nóng)村。
    【農(nóng)村工作會議講話稿范文】四。
    為適應城市化、市場化、國際化的發(fā)展趨勢,順德多年來積極探索和深入推進農(nóng)村體制改革,20____年作出了《關于進一步深化農(nóng)村體制改革的決定》,實行農(nóng)村區(qū)域重組,推進合并村和村改居,固化量化股份社資產(chǎn),調(diào)整供給關系。20____出臺《關于進一步深化農(nóng)村體制改革,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會經(jīng)濟全面發(fā)展的若干意見》,緊密圍繞提高農(nóng)民生活水平和促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面發(fā)展的目標,推進工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,把農(nóng)村體制改革推向縱深發(fā)展。通過多年的實踐探索,我們在完善農(nóng)村管理體制、促進農(nóng)村社會各項事業(yè)發(fā)展方面積累了不少成功經(jīng)驗,取得了顯著成效,尤其是建立了村級組織辦公經(jīng)費和村干部報酬物質(zhì)激勵保障機制。
    一、建立村級辦公經(jīng)費供給保障體系。
    通過20____年和20____年的改革完善,我們建立了村級辦公經(jīng)費和人員配置的區(qū)鎮(zhèn)兩級統(tǒng)籌保障體系。一是核定村級“兩委”成員配置數(shù)。兩委成員配置按轄區(qū)內(nèi)常住人口數(shù)來確定,4000人以下的配置4人;4000人以上、1萬人以下配置5人;1萬人以上配置7人。二是區(qū)鎮(zhèn)兩級統(tǒng)籌解決經(jīng)費補貼。村(居)“兩委”辦公經(jīng)費統(tǒng)一由區(qū)、鎮(zhèn)(街道)財政給予補貼?!皟晌鞭k公經(jīng)費的補貼按常住人口數(shù)核定:4000人以下的每年補貼15萬元;4000人以上、1萬人以下的每年補貼20萬元;1萬人以上每年補貼25萬元。經(jīng)費補貼按區(qū)、鎮(zhèn)(街道)稅收分成比例分級負擔。三是規(guī)范了村(居)委會內(nèi)設機構(gòu)和人員配置。明確全區(qū)村委會下設農(nóng)業(yè)工作辦公室、社會工作辦公室和建設管理辦公室3個機構(gòu);居委會不設置農(nóng)業(yè)工作辦公室,可另設居民工作辦公室。村(居)委會內(nèi)設機構(gòu)的專職工作人員配置總數(shù)按轄區(qū)內(nèi)常住人口數(shù)來確定。4000人以下的村(居)配置6~8人,4000人以上、1萬人以下的村(居)配置10~12人,萬人以上的村(居)配置15人左右。專職工作人員報酬標準由各鎮(zhèn)(街道)核定。通過規(guī)范村(居)內(nèi)部管理架構(gòu)、完善經(jīng)費保障機制、核定人員配置數(shù),進一步理順和保障整個村(居)的有效運作,調(diào)動農(nóng)村干部工作積極性,促進農(nóng)村各項工作順利開展。
    二、建立村(居)“兩委”成員報酬和考核制度。
    為科學評價村級“兩委”成員的德才表現(xiàn)和工作實績,我們通過區(qū)、鎮(zhèn)、村三級黨組織統(tǒng)籌安排,建立了村級“兩委”成員的報酬和考核制度。
    1、明確“兩委”的報酬標準。區(qū)委區(qū)政府一直非常重視“兩委”報酬待遇的制定和落實工作,并根據(jù)不同時期農(nóng)村工作的實際予以調(diào)整和完善。為了進一步深化農(nóng)村體制改革,我區(qū)從20____年起,按社區(qū)“兩委”成員每年4.2萬元、村“兩委”成員3.6萬元、最高上浮30%的標準發(fā)放報酬;在20____年,打破了村、社區(qū)的界限,把村、社區(qū)“兩委”成員的報酬統(tǒng)一為每年4.2萬元。為了激勵“兩委”成員提高素質(zhì),認真履行職責,區(qū)委還在20____年專門出臺了《關于進一步規(guī)范村(社區(qū))“兩委”成員報酬和考核的意見》(順辦發(fā)[20____]39號)(下簡稱《意見》),在標準不變的情況下把報酬分為三部分:一是基本補貼,是對按要求做好日常工作的“兩委”成員發(fā)給的補貼,平均每人每年2.4萬元。二是考核補貼,是年終對“兩委”成員進行百分制工作考核、根據(jù)考核分數(shù)發(fā)給的補貼。平均每人每年1.8萬元。以上兩項補貼構(gòu)成“兩委”成員的報酬,平均每人每年4.2萬元。三是浮動補貼,是各鎮(zhèn)、街道根據(jù)本地實際適當提高“兩委”成員報酬的補貼,最高上浮不超過平均每人每年4.2萬元的30%(即1.26萬元)。
    2、結(jié)合實際,制定百分制考核標準。按照《意見》的要求,各鎮(zhèn)(街)認真制定了詳細的村(居)“兩委”成員百分制考核標準,內(nèi)容包括了農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展和集體資產(chǎn)管理、財務制度執(zhí)行、維護社會穩(wěn)定和社會治安綜合治理、計劃生育、征兵、安全生產(chǎn)和消防安全等各個方面。各鎮(zhèn)(街)還根據(jù)各自的實際情況和工作需要,不斷細化和完善分值分布和計分標準。如大良街道制定了120分考核標準,包含了9個大項52個小項。倫教街道結(jié)合工作的實際,制定了《倫教街道信訪工作量化考評辦法》,根據(jù)對信訪工作的考核結(jié)果發(fā)放浮動補貼。容桂街道、北滘鎮(zhèn)在三項補貼的基礎上,制定了重點工作獎勵辦法,進一步提高村級“兩委”的報酬待遇,調(diào)動“兩委”成員的工作積極性。
    3、嚴格把關,認真細致做好考核工作。為了確??己斯ぷ骺陀^公正、民主公開、注重實績,各鎮(zhèn)(街)由黨(工)委統(tǒng)一領導,組織紀檢辦、農(nóng)村工作辦等部門組成考核小組,在每年年終結(jié)合村(社區(qū))干部述職和民主評議工作,一并進行考核。按照職能分工,由鎮(zhèn)(街)各大辦對村(居)“兩委”成員分別進行打分,并根據(jù)《意見》的精神,核發(fā)“兩委”報酬。為了進一步體現(xiàn)民主和公開,北滘鎮(zhèn)還把浮動補貼的考核結(jié)果分成三部分,其中百分制工作考核分數(shù)占50%,干部述職及民主評議的分數(shù)占35%,駐村鎮(zhèn)領導和駐村部門評議分數(shù)占15%。讓各大辦、駐村部門、本村(社區(qū))全體黨員、村(居)民代表、村(居)工作人員共同對“兩委”成員的工作進行打分。
    4、督促檢查,建立考核監(jiān)檢制度。每年年終各鎮(zhèn)、街把當年實施考核的情況報區(qū)委組織部,并由區(qū)委組織部聯(lián)同區(qū)紀委組成檢查組,檢查各鎮(zhèn)街開展村居“兩委”成員考核工作的情況,督促各鎮(zhèn)街認真組織各部門做好打分考核工作,確?!皟晌背蓡T考核制度能夠科學地評價村居“兩委”成員的德才表現(xiàn)和工作實績,真正起到獎罰分明的作用。
    三、建立農(nóng)村“兩委”干部退休退職待遇保障制度。
    早在1990年,區(qū)委區(qū)政府實施了《農(nóng)村基層干部退休保險試行辦法》,從制度上保障農(nóng)村干部“退有所領,退有所養(yǎng)”。20____年,根據(jù)進一步深化農(nóng)村體制改革的要求,制定了《順德區(qū)農(nóng)村“兩委”干部成員參加社會保險辦法》,每年從區(qū)、鎮(zhèn)財政撥款315萬為村(居)“兩委”成員購買社會保險,建立健全各項養(yǎng)老、醫(yī)療、工商和失業(yè)保險制度。此外,各鎮(zhèn)街通過發(fā)放一次性離崗補貼和每月固定生活補貼,切實提高農(nóng)村退休退職干部的福利待遇。通過不斷完善廣大農(nóng)村干部的生活保障制度,解決農(nóng)村干部的后顧之憂,促進富裕和諧農(nóng)村的不斷發(fā)展。實行村級組織辦公經(jīng)費和村干部報酬物質(zhì)激勵保障機制,進一步調(diào)動了村居干部的工作積極性和主動性,為落實區(qū)鎮(zhèn)各項方針政策,維護社會大局穩(wěn)定,推動順德經(jīng)濟快速健康發(fā)展提供有力保障。
    【農(nóng)村工作會議講話稿范文】五。
    同志們:
    這次全縣農(nóng)村工作暨新農(nóng)村建設工作會議,是縣委、縣政府召開的又一次重要會議。會前,縣委、縣政府專門對這一工作進行了研究和部署,這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對農(nóng)村工作和新農(nóng)村建設工作的高度重視。這次會議的主要任務是:認真貫徹落實全省、全市農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)20__年全縣農(nóng)村工作,表彰先進,研究部署20__年全縣農(nóng)村工作暨新農(nóng)村建設工作,進一步動員全縣廣大干部群眾統(tǒng)一思想,創(chuàng)新觀念,開拓進取,扎實工作,不斷開創(chuàng)我縣農(nóng)村工作新局面。剛才,x縣長宣讀了20__年度全縣農(nóng)村工作和新農(nóng)村建設工作先進單位和先進個人的表彰決定,對34個先進單位及15名先進個人進行了頒獎,__就20__年全縣農(nóng)村工作進行了全面總結(jié),對今年農(nóng)村工作和新農(nóng)村建設工作進行了具體部署,希望大家結(jié)合實際,認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
    一、總結(jié)經(jīng)驗,分析形勢,進一步增強做好農(nóng)村工作的責任感和緊迫感。
    20__年,在縣委、縣政府的正確領導下,全縣上下緊緊圍繞市委、市政府提出的“全力主攻兩區(qū),推進三大建設,三年確保財政收入翻番,五年實現(xiàn)全面進位”的趕超發(fā)展目標,認真貫徹中央和省委兩個“一號文件”精神,全面落實科學發(fā)展觀,堅持以新農(nóng)村建設為總抓手,以農(nóng)民增收為核心,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主線,加強基礎設施建設,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,極大地調(diào)動了廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟保持了快速發(fā)展的良好勢頭。這是近幾年來農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)的又一質(zhì)的飛躍?;仡櫲ツ甑霓r(nóng)村工作,主要有三大新的亮點:一是糧食生產(chǎn)創(chuàng)新高。全縣糧食總產(chǎn)22.1萬噸,增加5000多噸,增長8.7%,連續(xù)三年穩(wěn)定增產(chǎn)。二是農(nóng)村面貌換新顏。去年,全縣共投入資金30__萬元,對62個試點自然村進行了整治建設,整修村內(nèi)主干道29公里,入戶路32公里,改水受益戶2228戶,改廁受益戶1000多戶,農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到了較大改善,村容村貌大為改觀,試點村基本上實現(xiàn)了“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁”的目標。三是干群關系新改善。由于支農(nóng)政策力度大,農(nóng)民得到實惠多,僅“四取消、四補貼”政策的落實,全縣農(nóng)民就人均受益349.5元,加上廣大基層干部把較多的精力和工作重點轉(zhuǎn)移到為民服務上來,干群關系進一步密切。去年,全縣沒有發(fā)生一起因農(nóng)民負擔重、政策落實不好而引發(fā)的上訪事件。我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作之所以能取得這么好的成績,與各級黨委政府的高度重視、各個部門的大力支持、各級領導干部的真抓實干是密不可分,特別是從事農(nóng)村工作的同志和廣大鄉(xiāng)村基層干部付出了艱苦的努力、辛勤的汗水。在此,我代表縣委、縣政府向剛才受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀,向奮戰(zhàn)在農(nóng)村一線的廣大基層干部表示衷心的感謝!
    在充分肯定我縣農(nóng)村經(jīng)濟工作取得顯著成績的同時,我們也必須清醒地認識到,我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展還存在不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不大。多數(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、發(fā)展較慢,經(jīng)過了幾年甚至十幾年緊抓不放的烤煙、蠶桑、蘑菇等產(chǎn)業(yè),仍處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,規(guī)模和效益還有待提升。二是農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)薄弱。目前我縣多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍是以原料形式走向市場,初級產(chǎn)品多,精深加工產(chǎn)品少,尤其缺乏省級龍頭企業(yè)。三是市場信息體系建設滯后。由于流通組織發(fā)育不健全,致使生產(chǎn)與市場缺乏有效對接,嚴重阻礙了農(nóng)產(chǎn)品流通,我縣農(nóng)產(chǎn)品市場占有率比較低。四是農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)不高。盡管近幾年,開展了多種形式的農(nóng)民職業(yè)培訓,但培訓面還不廣,培訓效果不高,能夠熟練掌握種養(yǎng)技術和就業(yè)技能的農(nóng)村勞動力不多,這也在很大程度上制約了我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。
    總的來看,我縣農(nóng)村工作困難較多、壓力較大,但機遇不少、前景看好,正處于一個有利于我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟加快發(fā)展的黃金期。當前,我縣農(nóng)村工作具備許多有利條件和難得的發(fā)展機遇。一是中央和省委連續(xù)出臺了四個“一號文件”,不斷強化對“三農(nóng)”的支持力度,為推進農(nóng)業(yè)大發(fā)展,加速農(nóng)村現(xiàn)代化提供了政策保障?!八膫€傾斜、三個高于、兩個重點轉(zhuǎn)向、兩個主要用于、一個加大”等投入政策的落實,涵蓋了農(nóng)村政治、經(jīng)濟、文化、教育、衛(wèi)生、社會等多個領域,其含金量之高、推動力之大、操作性之強、受益面之廣,這是前所未有的。二是全縣經(jīng)濟的快速發(fā)展,為推進農(nóng)業(yè)大發(fā)展、加速農(nóng)村現(xiàn)代化提供了有力支撐。近幾年來特別是去年以來,全縣上下緊緊圍繞趕超發(fā)展,著力實施“六大戰(zhàn)略”,各項基礎設施不斷加強,經(jīng)濟基礎更加夯實,發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)越,特別是隨著撫八線、龍?zhí)端畮?、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園等重大基礎設施項目的竣工和撫吉高速公路的即將實施,必將有力推進工業(yè)化和城市化進程,不斷提升“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市帶動農(nóng)村”的能力。三是農(nóng)民生產(chǎn)積極性持續(xù)高漲,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,為推進農(nóng)業(yè)大發(fā)展、加速農(nóng)村現(xiàn)代化奠定了扎實的基礎。經(jīng)過多年的不懈努力,全縣已形成了一批農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。如烤煙、蠶桑、蘑菇、木竹等產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已發(fā)展到40家,其中市級龍頭企業(yè)9家,有5個產(chǎn)品獲得國家無公害產(chǎn)品認證。我縣還被國家農(nóng)業(yè)部批準為全市唯一的全國綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)(基地)創(chuàng)建單位。這些都是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛力所在,更是我們走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路,以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的希望所在。為此,我們一定要增強對于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的信心和決心,增強做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責任感和緊迫感,充分利用好有利條件,搶抓發(fā)展機遇,牢牢把握工作主動權(quán),不斷促進農(nóng)民增收,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。
    縣委工作匯報材料篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    黨的十八大報告明確提出“健全黨員能進能出機制,優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)”。健全黨員能進能出機制,就是要堅持嚴格質(zhì)量進、嚴肅政策出,形成黨員隊伍吐故納新、自我純潔、充滿活力的機制。按照市委組織部處置不合格黨員工作要求,×縣委通過學習教育、黨員民主評議等環(huán)節(jié),黨員教育、管理、作用發(fā)揮取得明顯成效。
    一是宣傳發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣開發(fā)區(qū)、縣×新區(qū)、縣直各部門要對處置不合格黨員試點工作進行全面動員、系統(tǒng)部署和廣泛宣傳,營造濃厚的活動氛圍。各支部對所屬黨員進行全面調(diào)查摸底,重點清查無正當理由連續(xù)6個月不繳納黨費,不參加組織生活、不完成組織交給任務的黨員(簡稱“三不”黨員)情況和受黨紀、政紀處分的黨員情況,做到底子清、情況明。各支部向每名正式黨員發(fā)放《黨員登記申請表》,在15天內(nèi)向黨支部提出登記申請。申請的內(nèi)容,主要是深入總結(jié)本人在思想、工作、作風、生活等方面的表現(xiàn),慎重考慮自己是否愿意繼續(xù)當一名共產(chǎn)黨員,并向黨支部表明自己登記與否的意愿。不愿繼續(xù)做黨員的,可以向黨支部寫出不愿登記的申請,由黨組織按有關程序辦理。要通過登記申請核實完善黨員信息電子臺賬。
    二是征求意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣開發(fā)區(qū)、縣×新區(qū)、縣直各部門要根據(jù)《×縣民主評議黨員和嚴肅處置不合格黨員工作實施辦法(試行)》,結(jié)合本地本單位實際情況,分層分類召開座談會,重點圍繞如何細化不合格黨員標準、如何規(guī)范黨員評議程序、如何健全不合格黨員正常退出機制等問題廣泛聽取基層意見建議,為制定方案、找準處置不合格黨員突破口奠定基礎。
    三是制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣開發(fā)區(qū)、縣×新區(qū)、縣直各部門在廣泛征求意見建議的基礎上,結(jié)合黨員隊伍建設新要求,慎重研究制定試點工作實施方案,明確工作目標、內(nèi)容、方法步驟和時間節(jié)點。
    一是不合格黨員標準界定。根據(jù)《黨章》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨員權(quán)利保障條例》、中共中央《關于加強新形勢下發(fā)展黨員和黨員管理工作的意見》的通知(中辦發(fā)〔20×〕×號)等文件的基本要求和黨員職責標準,分類制定不合格黨員標準。
    對受留黨察看兩年處分的黨員,受處分當年民主評議應確定為不合格等次,第二年參加評議只寫評語不定等次。
    優(yōu)秀、合格票得票率不低于×%,不合格票得票率不高于×%的,定為合格;
    不合格票得票率三分之一以上,或不合格票和基本合格票超過一半以上,或連續(xù)兩年評定為基本合格的,經(jīng)組織考核認定確實存在突出問題的定為不合格。
    (三)嚴格程序,慎重處置,確保處置不合格黨員工作規(guī)范化落實。
    對問題嚴重,留在黨內(nèi)會產(chǎn)生不良影響的,直接予以黨內(nèi)除名。黨員自愿要求退黨的,黨員本人應向其所在黨支部提出申請,經(jīng)支部大會討論后宣布除名,并報上級黨組織備案。
    二是把握處置程序。在處置程序上采取組織談話、教育轉(zhuǎn)化、組織審批、立卷歸檔、跟蹤幫教等程序,做到嚴格程序,慎重處置。初步認定為不合格的黨員,支部找其談話,安排2名正式黨員每周對其進行一次轉(zhuǎn)化教育,教育轉(zhuǎn)化結(jié)束后,經(jīng)黨員和群眾代表評議合格后,由組織關系所在黨支部報上級黨組織審批。黨支部處置不合格黨員的有關材料,除處理決定歸入個人檔案外,民主評議資料、表決資料、調(diào)查材料、結(jié)論材料、會議記錄、組織審批材料等規(guī)范化整理歸檔。黨組織對受到組織處置的不合格黨員,加強幫助教育,對受到勸退、除名處置的,經(jīng)教育提高,本人重新申請入黨,符合黨員條件的,可根據(jù)《黨章》規(guī)定,重新吸收入黨。做到無情認定、有情操作。
    一是流動黨員合格標準難界定?!潦且粋€勞務輸出大縣,務工經(jīng)濟是部分農(nóng)民經(jīng)濟收入的主要來源,有的黨員為了生計常年在外務工,黨費靠家人代繳,黨組織與流動黨員的溝通基本上是電話、短信聯(lián)系,流動黨員教育、管理出現(xiàn)鞭長莫及現(xiàn)象。
    二是處置不合格黨員工作創(chuàng)新不夠。處置不合格黨員工作停留在程序化、格式化的基礎上,對黨員民主評議辦法,過分依賴,沒有創(chuàng)新更好的載體。
    三是基層黨組織對黨員經(jīng)常性教育管理不夠?;鶎狱h組織對黨員開展的學習不到位,開展的組織活動不多,黨組織與黨員之間,黨員與黨員之間缺乏溝通,相互了解不深,民主評議靠感覺和印象。
    一是進一步把處置不合格黨員工作與×主題教育結(jié)合起來。以×主題教育為契機,通過黨組織班子成員民主生活會、黨員組織生活會、黨員民主評議等活動,讓黨員進一步增強黨員意識和歸屬感,抓好黨員即知即改工作,推進農(nóng)村黨員“明燈工程”,發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用。
    二是進一步把處置不合格黨員工作與發(fā)展黨員工作結(jié)合起來。嚴把黨員入口關,堅持“四個培養(yǎng)”,堅持標準,嚴格程序,深入考察黨員入黨動機,強化發(fā)展對象公推選優(yōu),提高入黨積極分子公認度,優(yōu)化完善發(fā)展黨員程序,進一步落實好發(fā)展黨員公示制,全面考察黨員德能表現(xiàn),落實發(fā)展黨員培訓制度,優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu),落實好“三個比例”。
    三是進一步把處置不合格黨員工作與樹立典型結(jié)合起來。堅持處置不合格黨員與樹立黨員先進典型兩手抓,對黨內(nèi)除名的黨員進行反面典型警示教育,對黨員民主評議結(jié)果優(yōu)秀的黨員,深入挖掘先進事跡,通過各類媒體進行宣傳,發(fā)揮輻射帶動作用。
    縣委工作匯報材料篇六
    各位領導、同志們:。
    今天召開xxxxx有限公司2013年第三次安全生產(chǎn)委員會工作。
    務安全管理工作,精心組織了xx安全管理體系大檢查活動,xx安全。
    管理工作逐步進入軌道,公司安全生產(chǎn)總體形勢保持著平穩(wěn)的態(tài)勢。
    三季度以來,公司組織開展了應急預案、環(huán)境安全因素與危險源識別。
    等2項專項安全教育培訓,組織了公司安全大檢查、xx安全體系大。
    檢查等2次綜合性安全大檢查,組織了中秋節(jié)安全大檢查、消防大檢。
    查等2項專項安全大檢查,組織了各類現(xiàn)場檢查50余次,累計查處。
    各部門安全管理漏洞18條次、各類隱患20余條,累計查處違章作。
    業(yè)人員3人次。公司通過xx安全管理體系大檢查,各部門安全管理。
    做簡要匯報:
    一、前階段安全工作總結(jié)。
    安全管理體系的完善。
    為完善xx安全管理體系,2013年9月25日公司精心組織了。
    xx安全管理體系大檢查活動,公司領導非常重視此次活動,成立了。
    以總經(jīng)理為領導小組組長的檢查組織機構(gòu),對標《中國南車安全檢查。
    求。存在一些薄弱環(huán)節(jié),具體表現(xiàn)在:一是少數(shù)單位沒有“管生產(chǎn)必。
    須管安全”的概念,認為都是公司安全員的事;二是各單位安全管理。
    知識貧乏,各單位的安全組織機構(gòu)沒有建立,沒有建立相對應的崗位。
    安全職責;三是各單位對安全危機意識不強,沒有建立危險源識別及。
    防范措施庫;四是少數(shù)單位對此項大檢查工作的重視程度和開展的力。
    度不夠扎實,對隱患的認定不夠準確,有的還臨時編制文件或引用已。
    各單位安全管理工作加強監(jiān)督和指導,督促各單位認真開展隱患的排。
    查和整改,把各項基礎工作做得更加扎實到位,以促進xx安全生產(chǎn)。
    形勢的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    2.開展員工應急預案、環(huán)境因素與危險源識別教育培訓。
    9月,公司編制了應急預案、環(huán)境因素與危險源識別等2項專項。
    課件,組織各部門負責人和安全管理人員進行了系統(tǒng)的學習,提升了。
    安全管理人員對突發(fā)事件的應急應變及搶險救援能力、以及加強了對。
    環(huán)境因素與危險源識別的能力,同時要求各單位受訓人員對本單位全。
    體人員完成轉(zhuǎn)訓工作,從而提升公司全體員工安全應急意識與危險源。
    管控能力。
    3.持續(xù)開展現(xiàn)場檢查工作。
    現(xiàn)場巡查是公司發(fā)現(xiàn)和治理安全隱患的一種有效方法。安全管理。
    人員制定安全巡檢表每天定期對作業(yè)區(qū)域進行安全巡查,對發(fā)現(xiàn)的問。
    題及時做好記錄,并立即聯(lián)系相關部門、責任人進行整改關閉。第三。
    季度,共開展檢查50余次,發(fā)現(xiàn)各類不符合項10余項,主要分布。
    為:安全管理漏洞25%,設備、工裝設施管理不到位10%,安全防。
    著xx廠房建設進度而不斷完善;違章作業(yè)主要表現(xiàn)為無證操作、冒。
    險作業(yè)等方面。公司先后開展了場內(nèi)車輛、消防設施、特種設備等專。
    項檢查、xx線排水檢查、圍墻專項檢查,查出各類10余項問題,均。
    已登記到隱患管理臺賬中,并要求責任部門/人員限期整改,確保年。
    度“四零一無”安全生產(chǎn)目標。
    4.設備的運行管理。
    設備管理不善一直是造成生產(chǎn)事故的主要原因,公司新造任務已。
    基本停工,公司設備管理人員面對因停產(chǎn)而停止運行的各項設備管理。
    了《停工設備的運行維護專項計劃》并組織實施,確保了公司停工設。
    備管理工作安全穩(wěn)步有序進行。
    二、第四季度安全保障工作要求。
    (一)明確安全生產(chǎn)責任制,強化安全工作責任體系。
    位、各班組是安全的責任主體,各單位、各班組一把手是安全工作的(二)有效運行xx安全管理體系,持續(xù)改進工作績效。
    xx安全管理體系文件,持續(xù)改進體系運行。在運行過程中,要重點。
    做好以下幾方面工作:
    1.認真學習研究總公司體系文件,依據(jù)公司體系標準,參照公。
    司不同層面、不同崗位的職責(職能),結(jié)合實際,明確細化各單位。
    安全管理網(wǎng)絡與崗位職責,確保體系運行工作落到實處;
    2.認真學習、嘗試各種行之有效的安全管理方法,作為體系運。
    行的主要內(nèi)容,不斷摸索經(jīng)驗,完善xx安全管理體系;
    3.根據(jù)xx現(xiàn)場實際情況,細致開展危險源辯識評價,管理方。
    案制定與實施、運行控制,事故應急救援預案的完善工作;
    4.按照公司安全管理體系文件要求,對員工的教育培訓、危險。
    源識別、隱患整改、事故調(diào)查處理等各環(huán)節(jié)納入體系運行,實行規(guī)范。
    管理;
    (三)加強安全宣傳教育培訓工作,增強意識,提高技能,形成人人重安全的生產(chǎn)氛圍。
    1.繼續(xù)采取各種行之有效的宣傳活動,利用專題安全教育、安。
    全簡報等各種媒介,在潛移默化中提高工人的安全意識,讓全體員工。
    形成一個良好的安全氛圍;
    2.認真做好外來施工人員入場教育培訓、全員三級安全教育和。
    特殊工種安全教育培訓工作。新進場員工的安全培訓要全部達標。按。
    規(guī)定組織特種作業(yè)人員的培訓工作,確保特種人員100%持證上崗。
    分層次開展形式多樣的安全教育培訓,進一步提高安全監(jiān)管水平;
    (四)強化現(xiàn)場安全管理,加強安全監(jiān)督檢查,做好事故應急預。
    案。
    1.第四季度要一如既往地做好現(xiàn)場的安全管理。項目管理部安。
    全員以及各單位兼職安全人員必須每天對現(xiàn)場進行檢查,重點要杜絕。
    員工的“三違”作業(yè)。
    2.強化管理,切實做好危險源、重點崗(部)位、關鍵設備的日常監(jiān)控管理工作,確保重點要害部位、關鍵設備的安全穩(wěn)定運行,要保證每天有例檢,每月有綜合檢查。
    3.加大安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查與監(jiān)督檢查力度。各單位、各班組要。
    認真履行安全監(jiān)管職責,依據(jù)相關規(guī)定、標準進行深入細致的日常檢。
    查、專業(yè)檢查、作業(yè)現(xiàn)場檢查,強化班組、生產(chǎn)現(xiàn)場、檢修作業(yè)現(xiàn)場的安全管理,各單位、各班組要保證安全管理的有效性,及時查找、整改、消除事故隱患,根據(jù)隱患排查、整改報告制度,有效控制風險。
    4.項目管理部要根據(jù)實際情況,開展事故應急救援體系建設和。
    完善工作,通過建立有效的事故應急預案、預警和救援機制,以最大。
    限度地降低事故給員工健康和安全帶來的危害。
    三、
    公司新造停產(chǎn)期間,項目管理部需嚴格執(zhí)行新造停工設備維護保。
    養(yǎng)計劃,維護保養(yǎng)好停工設備、設施。同時加大保安值班巡邏檢查,確保提產(chǎn)期間公司財產(chǎn)安全新造現(xiàn)場的臨時生產(chǎn)安全措施。
    今后一階段公司安全管理工作的重心在xx現(xiàn)場,核心在xx班。
    組。在今后的工作中,要落實班組安全建設責任,明確班組安全建設。
    目標,創(chuàng)新班組安全建設手段,夯實班組安全基礎,加強xx安全規(guī)。
    范檢查,嚴格落實考核制度,按計劃推進xx安全管理體系建設工作,不斷提高公司的安全管理水平和安全生產(chǎn)保證能力,夯實管理基礎。
    同志們,公司新造任務雖然已全部完成,xx安全管理工作通過。
    梳理安全管理體系、作業(yè)流程,逐步步入正軌,公司安全管理工作雖。
    不斷進步,但問題也存在不少,我們?nèi)孕璨粩嗤晟?,堅持不松懈推進。
    安全管理工作,夯實xx安全管理體系,才能確保公司xx安全生產(chǎn)。
    讓我們共同攜手持之以恒地抓好安全管理工作,確保公司每位員工的生命財產(chǎn)安全!
    謝謝大家!
    縣委工作匯報材料篇七
    2011年安全工作總結(jié)及2012年計劃。
    2011年xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx項目工程,在全體參建人員的共同努力下,圓滿的完成了年初制定的安全工作目標?,F(xiàn)場文明施工亮點很多:通用組合場、鍋爐組合場、鍋爐房上及各專業(yè)施工班組建設始終保持亮點,施工主道路口大型門樓、溫馨提示、九條禁令,煙囪安全通道及人行安全通道的亮化,每個施工區(qū)域的大型門樓、三牌兩圖,塑鋼網(wǎng)圍護、宣傳牌、警示牌、條幅,電梯安全通道亮化,a排外、冷水塔、爐后休息廳宣傳櫥窗制作,汽機島防護欄桿及臨時安全施工通道。在各類安全檢查中多次獲得好評,4月份xxxx集團公司及公司春季安全大檢查獲得第一名、在業(yè)主及監(jiān)理月度綜合考評多次獲得第一名,并頒發(fā)安全文明施工流動紅旗,通過xxxx省住房和城鄉(xiāng)建設廳的驗收,獲得“省級安全質(zhì)量標準化示范工地”稱號。
    主要工作總結(jié)如下:
    一、落實責任、健全體系,促進安全管理工作。
    2011年項目部圍繞職業(yè)健康安全與環(huán)境管理703目標,落實各級管理人員的安全責任,簽訂年度安全生產(chǎn)責任狀。建立項目部、專業(yè)分公司、施工班組的安全生產(chǎn)責任考核管理機制。
    安環(huán)部根據(jù)專業(yè)分公司進點施工情況逐步對三級安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡進行健全完善。通過多種形式,組織全員對安全管理制度開展學習,明確各級施工人員的安全責任和義務,促進了安全管理工作的有序開展。依據(jù)安全管理制度,安環(huán)部每月對專業(yè)分公司及外協(xié)隊伍進行安全管理考核,做到一級對一級負責。根據(jù)考核每月評選1個工作先進單位及3個先進個人,頒發(fā)安全文明施工“流動紅旗”及“安全標兵”,并進行獎勵,此舉大大促進了安全管理各項工作的開展。
    二、開展風險源辨識和安全隱患排查推行本質(zhì)化安全1.項目部根據(jù)工程進度情況,及時對項目部危險源清單及環(huán)境影響因素進行了更新。根據(jù)工程進度要求,確立了周危險源分析規(guī)定,制定相應的預防控制措施,安全監(jiān)督體系根據(jù)清單要求進行過程監(jiān)督控制,有力的確保了預防控制措施的實施。
    行總結(jié),分析,查找不足,部署下階段安全工作開展方向和工作重點。
    4.項目部主要領導定期不定期組織安全大檢查,全年共進行機械、施工用電、腳手架專項安全大檢查26次,綜合性安全大檢查12次;根據(jù)不同的施工季節(jié),項目部積極響應上級單位文件精神,開展季節(jié)性安全檢查活動。通過各類大檢查2011年共檢查出安全不符合項509項,下發(fā)整改通知單110份,限期整改、閉環(huán),促進了本質(zhì)化安全建設。5.對各類違章項目部加大了處罰力度,全年共計對違章行為69人進行罰款,共計:16200元,共接到監(jiān)理公司罰款30800元。通過經(jīng)濟處罰,現(xiàn)場違章施工行為得到了有效的遏制。對于安全文明施工工作突出的專業(yè)分公司和個人,項目部進行了物資獎勵,截止目前,共計發(fā)放獎勵基金39100元。
    三、強化安全教育培訓、宣傳工作提高全員安全意識1.項目部嚴格執(zhí)行安全教育培訓管理制度,對所有進場施工人員進行了體檢,三級安全教育培訓工作。2011年共計舉辦安全教育培訓班76期,706人次。
    開展了一系列安全宣傳活動:舉行了安康杯競賽啟動儀式,安全生產(chǎn)月宣誓儀式,搭設安全咨詢臺,開展送安全進基層活動,舉辦安全知識競賽和安全猜謎活動,聘請宿州市第一人民醫(yī)院醫(yī)生進行人工復吸及胸肺復蘇法培訓,通過寓教于樂的宣傳活動,進一步促進了各級人員安全意識的提高。
    四、超前策劃加大投入推進安全標準化建設。
    2011年項目部嚴格遵循建設方的安全策劃以及監(jiān)理公司的要求,結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況,對項目部的二次策劃方案進行了完善、升版。項目部多次召開二次策劃評審會議,開展施工小區(qū)規(guī)劃、策劃。每個施工區(qū)域及組合場,用塑鋼網(wǎng)隔離維護、塑鋼網(wǎng)上懸掛單位標示及宣傳牌、制作大型門樓、三牌兩圖區(qū)域牌及各專業(yè)施工班組進行標準化建設;進入施工區(qū)域制作大型門樓、溫馨提示、中央九條禁令;施工主要通道路口制作考核制度牌、案例宣傳牌、亮點及違章宣傳牌;由于現(xiàn)場狹小,在煙囪西側(cè)制作長達80米的施工行人安全通道,并進行宣傳、亮化、大型溫馨提示及警示牌;截止目前,制作大型門樓10座、三牌兩圖13塊、溫馨提示及宣傳展板24塊,宣傳牌、警示牌、標識牌2788塊。項目部在安全措施費用投入上嚴格做到了??顚S茫旯餐度?00多萬元。
    五、加強起重機械、腳手架、消防安全管理工作。
    針對現(xiàn)場機械情況,項目部加強了對起重機械的使用、維護、過程中監(jiān)督管理。對存在的問題進行分析,對大型機械操作、維護人員進行定人定崗。對各類機械進行細致的排查,開展專項檢查,力求做到查出不符合一項,整改一項,規(guī)范機械管理,確保機械安全使用。
    項目部對施工中各類腳手架工程,嚴格執(zhí)行驗收合格后掛牌使用的制度,規(guī)范腳手架的搭拆管理工作。針對北方氣候特點,項目部加強了消防的管理工作,建立了消防管理網(wǎng)絡,定期開展消防安全檢查。
    六、加強應急管理工作。
    項目部編制了13項安全生產(chǎn)事故應急預案,并根據(jù)工程需要進行了修訂升版。為增強項目部的應急能力,項目部購臵一批應急物資,定期組織各級施工、管理人員進行預案學習。在全國消防日前夕,項目部進行火災應急預案的演習活動,演習結(jié)束,項目部對預案和演習活動進行了評審。
    存在主要問題:1.部分單位負責人安全意識淡薄,未能履行安全管理職責,甚至對安全文明施工有抵觸情緒。
    2.部分單位沒有嚴把人員進場關,未體檢、審核、三級安全教育培訓,就安排施工。
    工序,驗收流如形式。
    5.個別單位站班會未開展,部分站班會流如形式。6.部分管理人員沒有履行自己安全職責,對違章行為不管不問,視而不見,認為都是安全員的事,造成現(xiàn)場施工人員習慣性違章還是經(jīng)常發(fā)生。
    7.定臵化管理不到位,如a排外、循泵房、冷水塔、爐后等場地平整,用一塊平整一塊,二次策劃跟不上;周轉(zhuǎn)性材料及拆除下建筑材料,隨處亂放。
    8.文明施工沒有做到常態(tài)化管理,主動性比較差,沒有深入班組管理;腳手架上懸浮物、腳手架底部及區(qū)域的垃圾雜物不清理,砌筑垃圾不及時清理,對文明施工不投入,文明施工時好時差,對清理好的區(qū)域不維持,如鍋爐電梯北側(cè)及除氧間,a排外、循泵房。
    9.施工用電不能完全做到規(guī)范化使用,存在臨時隨意拉接,接地不規(guī)范、一閘多機等現(xiàn)象。
    10.對起重工、操作工、電焊工、電工,架子工等特種作業(yè)人員未做到持證上崗,特別是建筑塔吊指揮及水塔施工電梯,嚴禁無證上崗。
    11.個別單位對項目部及監(jiān)理下發(fā)的整改單,拖延、不落實整改、閉環(huán)。
    13.對外協(xié)隊及班組管理深入不夠,管理理念及企業(yè)文化沒有很好融合。
    2012年項目面臨著投產(chǎn)發(fā)電,各類設備安裝將進入高峰,項目部將陸續(xù)完成鍋爐水壓試驗、倒送電、汽機扣缸、酸洗、整套啟動等重大節(jié)點任務。項目部將堅持“安全第一預防為主綜合治理”的安全方針,不斷提高安全管理水平,確保機組安全順利達標投產(chǎn)。
    2012年的安全工作計劃:
    一、堅持職業(yè)健康安全與環(huán)境管理703目標,落實安全生產(chǎn)責任制,安全責任層層分解,簽訂2012年安全生產(chǎn)責任狀,堅持項目部、專業(yè)分公司、施工班組的安全生產(chǎn)責任考核管理。
    二、在全施工區(qū)域開展危險點、危險源分析控制活動,嚴格執(zhí)行安全技術交底和施工前安全環(huán)境條件確認制度。
    三、積極和業(yè)主、監(jiān)理方保持信息溝通,對多家單位施工,簽訂安全文明施工管理協(xié)議,積極利用多方力量協(xié)管好現(xiàn)場。
    四、定期召開項目部安全生產(chǎn)委員會會議、月度安全分析會、每周安全網(wǎng)絡會議及部室會,分析安全動態(tài),實施動態(tài)管理,協(xié)調(diào)解決工程中出現(xiàn)的安全問題。
    月”活動,進行全方位安全宣傳,成立春季安全大檢查及“安全生產(chǎn)月”活動領導小組,制定活動方案,營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。規(guī)范員工的安全行為,提高員工安全生產(chǎn)意識;加大對違章的處罰力度。
    加強員工紀律教育,落實各項規(guī)章制度,嚴格工作票審批程序。做好義務消防員的培訓,針對工程不同時期的具體特點,加大現(xiàn)場的防火宣傳,落實各項防火措施。
    做好員工安全再教育工作,利用業(yè)余時間對員工進行安全知識、安全技能、消防安全知識等教育。加強員工特別是外協(xié)工的安全思想道德教育,利用每周安全學習、站班會等形式進行各類安全學習,提高員工思想道德水平和安全技術水平。
    六、認真開展安全檢查,消除各類安全隱患。
    強化安全網(wǎng)絡每日檢查力度,落實每日檢查整改情況,對月度違章進行分析,制定針對性的防范措施,并把日常檢查的不符合做為考核專業(yè)分公司重要依據(jù),以日促日,以日促年,真正落實具體工作。
    針對工程進展情況,做好春季安全大檢查、季節(jié)性專項檢查、防臺防汛檢查、施工機械安全專項大檢查、施工用電安全專項檢查等工作,消除各類安全隱患。
    七、進一步強化文明施工管理,努力營造良好的施工環(huán)境。
    強化文明施工區(qū)域管理,繼續(xù)以“六化”為基礎實施標。
    準化安全生產(chǎn),加強安全文化建設,完善安全管理的長效機制和常態(tài)化管理,努力實現(xiàn)安全管理的可控、能控、在控。創(chuàng)建全國電力建設工程文明施工一流現(xiàn)場。
    嚴格執(zhí)行職業(yè)安全健康和環(huán)境管理體系,實施垃圾分類存放;對可能產(chǎn)生的污染,如棉紗頭、廢油等進行集中回收,嚴格按國家環(huán)保要求處臵。
    做好月度“安全文明施工”及“安全標兵”評比活動,加大對文明施工責任區(qū)和文明施工個人考核獎勵。
    在新的一年里,隨著工程逐步走向安裝、調(diào)試高峰,現(xiàn)場安全管理難度進一步加大,我們面臨的困難還很多,但是我們堅信有各專業(yè)分公司的大力支持,只要我們時刻牢記“安全責任重于泰山”,安全警鐘長鳴,以高度的責任感,加強對施工過程的監(jiān)督管理,通過全體員工的共同努力,精心安裝調(diào)試,踏實工作,就必將能夠?qū)崿F(xiàn)整體工程的安全生產(chǎn)。
    二0一一年十二月三十一日。
    縣委工作匯報材料篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    2020年,在縣委的堅強領導下,縣委辦公室堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學習******來陜考察重要講話精神,認真貫徹黨的十九大、***二中三中四中五中***精神及省市會議文件要求,緊扣縣委決策部署和中心工作,自覺踐行“五個堅持”重大要求,認真參與政務,扎實辦理事務,細心搞好服務,全面完成了年度各項目標任務,為推進縣委各項工作高效有序運轉(zhuǎn)發(fā)揮了應有作用。
    一、黨性意識不斷增強,堅決做到“兩個維護”
    堅持把學習領會******新時代中國特色社會主義思想作為理論武裝工作的首要任務,堅決貫徹落實中省市縣委決策部署,始終以高度的政治自覺和過硬的責任擔當,把強化“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到具體行動上。一是帶頭強化理論武裝。堅持班子成員帶頭,嚴格落實周一例會制度和理論中心組學習制度,采取集體學習與個人自學相結(jié)合、理論學習與實踐體驗相結(jié)合的方式,深入系統(tǒng)研讀******來陜考察重要講話精神,認真學習黨***和省市各級文件會議精神,堅定理想信念,把牢政治方向,永葆忠誠之心。定期組織黨員干部開展心得交流活動,鉆研辦文、辦會、辦事等業(yè)務知識,干部職工工作能力得到顯著提高。二是帶頭錘煉政治擔當。辦公室班子始終堅持把黨的領導作為推動一切工作的根本保證,充分發(fā)揮辦公室服務中心、協(xié)調(diào)各方作用,圍繞中省市決策部署和縣委重點安排,善于從政治上統(tǒng)籌謀劃、具體部署、狠抓督查、推動落實,確保政令暢通、令行禁止,推動各級決策部署落地落實、開花結(jié)果。三是帶頭狠抓工作落實。聚焦黨的***四中、五中***及省委十三屆六次、七次***、市委七屆十一次***精神,圍繞縣委十七屆八次***重點工作,立足全縣實際,定思路、定重點、定舉措,全面安排部署推動落實。堅持用辯證思維看待形勢發(fā)展變化,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,緊盯打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)、疫情防控阻擊戰(zhàn)、“止滑促升、決戰(zhàn)收官”等重點內(nèi)容,著力解決發(fā)展中不平衡不充分問題,為建設關中最美縣獻智獻力。四是帶頭校正方向偏差。自覺在思想上政治上行動上同以******同志為核心的黨***保持高度一致,自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標對表,同黨***和省市決策部署對標對表,同縣委中心工作保持一致,對標對表人民群眾新期待,提高政治站位,把準政治方向,堅定政治立場,明確政治態(tài)度,經(jīng)常校正偏差,全力把黨***和省市縣委決策部署轉(zhuǎn)化為旬邑發(fā)展的工作思路、方法舉措。
    二、緊扣中心服務大局,參謀輔政貢獻智慧。
    緊緊圍繞服務中心大局能力,充分發(fā)揮領導的“耳目”“外腦”作用,悉心調(diào)研,精心辦文,周密辦會,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確??h委各項工作高效運行。一是調(diào)查研究深入扎實。著眼縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中的重大問題和干部群眾關心關注的熱難點問題,堅持想領導之所想、謀領導之所謀、急領導之所急,根據(jù)縣委工作中心重點,早謀劃,早部署,定期深入一線開展調(diào)查研究,掌握第一手資料,準確反映客觀真實情況,提出了許多有質(zhì)量、有見地、有價值的意見和建議,真正做到“帶著問題下去,形成思路回來”,為縣委決策提供了有益參考。二是嚴格督查倒逼落實。深入貫徹落實省市委督查工作部署要求,以縣委***和縣人代會重點任務分解、項目建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、招商引資、脫貧攻堅、“五項創(chuàng)建”工作為抓手,嚴格落實每周上報情況、雙周現(xiàn)場督辦、每月下發(fā)督查通報等工作機制。全年累計督查督辦全縣各項重點工作13類58次,提出工作建議19條,下發(fā)督辦單26份,辦理人民網(wǎng)批示件58件,領導重要批示70件,專項督辦26次,編發(fā)《督查專報》《督查匯報》5期,確保了縣委、縣政府各項決策部署的高效落實。三是信息服務質(zhì)效雙優(yōu)。拓寬信息搜集渠道,加強信息綜合研判,廣泛收集全縣各級工作的新動態(tài)、新情況、新經(jīng)驗、新成績,累計刊發(fā)《旬邑信息》11期。建立起以鎮(zhèn)辦、部門辦公室文秘人員為主體的委信息工作隊伍,嚴格落實信息工作月通報、半年小結(jié)、年終考核獎懲等一系列規(guī)章制度,充分調(diào)動了各單位做好黨委信息工作的積極性。全年累計向市委辦信息科上報信息426條、約稿12篇,“止滑促升、決戰(zhàn)收官”專報111條。四是關教幫扶多點發(fā)力。組織召開全縣關工委全體(擴大)會議,研究制定了《2020年關愛幫扶工作實施方案》,進一步夯實責任,明確職責。聯(lián)合豳風教育協(xié)會在鄭家小學舉行關愛農(nóng)村留守兒童心理成長與服務項目啟動儀式;邀請省心理教育研究會宋馨團隊等機構(gòu)的專家老師在太村鎮(zhèn)中心小學、鄭家鎮(zhèn)中心小學和馬欄齊心九年制寄宿學校開展心理輔導活動;聯(lián)合陜西省龍騰九洲建設有限公司、咸陽角生兒童之家等機構(gòu),在職田鎮(zhèn)中心小學、馬欄齊心九年制寄宿學校開展走訪慰問活動,營造了和諧文明、健康向上的育人氛圍。五是檔案管理日趨規(guī)范。印發(fā)了《2020年全縣檔案工作要點》《縣精準扶貧工作檔案管理辦法》《關于做好新冠肺炎疫情防控檔案收集歸檔工作的通知》等文件,為檔案規(guī)范化管理工作提供了基本遵循。建立健全檔案信息資源庫和應用服務系統(tǒng),著力加快庫存檔案數(shù)字化、信息化發(fā)展步伐。堅持推行接待首問負責制和服務承諾制,踐行微笑服務理念,實現(xiàn)服務方式“零距離”、服務質(zhì)量“零差錯”。
    三、主動作為開拓進取,后勤保障到位有力。
    不斷強化“三服務”意識,堅持貼近縣委領導思路、把握工作規(guī)律、突出工作重點,充分發(fā)揮總攬全局、承內(nèi)聯(lián)外、協(xié)調(diào)各方職責作用,推進縣委各項決策部署落實落細。一是綜合協(xié)調(diào)高效順暢。始終把綜合協(xié)調(diào)工作貫穿工作各個方面,充分發(fā)揮主觀能動性,堅持勤請示、多匯報,確保了工作準備充分,銜接緊密。堅持原則性與靈活性相結(jié)合,切實抓好領導之間的協(xié)調(diào),做到及時匯報,聽取指示,統(tǒng)籌安排。帶頭落實縣級四大家辦公室工作定期聯(lián)席會議制度,嚴格落實與鎮(zhèn)辦部門之間常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機制,及時就貫徹落實中省市縣重大決策部署和重點工作進展完成情況加強對接,同頻共振。協(xié)調(diào)處理好部門之間的關系,利用發(fā)文、電話、會議等各種形式,及時把縣委各個階段的重大決策和重要部署傳達到基層,推動全縣形成了團結(jié)一致求發(fā)展、齊心協(xié)力抓落實的良好氛圍。二是辦文辦會規(guī)范有序。認真貫徹落實省委《解決形式主義突出問題為基層減負十條措施》,持續(xù)鞏固“基層減負年”工作成果,大力倡導“短實新”的會風文風,進一步規(guī)范公文審核、處理、傳閱制度、流程,嚴控會議規(guī)模和數(shù)量。全年累計印發(fā)文件191份,籌備會議112場。三是文稿服務精益求精。堅持從講政治的高度、領導意圖的角度和旬邑發(fā)展實際的維度做好文稿起草撰寫工作,進一步增強大局意識、精品意識,帶頭踐行吃苦耐勞、擔當奉獻精神,嚴格落實文稿“三審三?!蔽母逍徍艘?guī)定,不斷提高文稿質(zhì)量和水平,使其更具政治性、思想性、實用性,更好發(fā)揮以文輔政、服務縣委決策作用,確保了零失誤、零差錯。截止目前,累計完成各類綜合性文字材料350余份。四是機要保密平穩(wěn)有序。集中開展《中華人民共和國密碼法》《中華人民共和國安全法》、“第32個保密宣傳月”等系列宣傳活動,積極配合做好2020年“雙考”試題保密工作,聯(lián)合縣公安局、縣市場監(jiān)管局對縣城內(nèi)的文印店進行了保密專項檢查,現(xiàn)場反饋問題。已全面完成涉密成員單位文件銷毀工作、《咸陽市電子政務內(nèi)網(wǎng)》設備調(diào)試、操作培訓。全年累計發(fā)密電49份,收密電235份,收明電112份;通過涉密系統(tǒng)收文566份,簽收《陜西省疫情工作簡報》119份,機要保密工作總體平穩(wěn),未發(fā)生一起失密泄密事件。五是后勤保障全面到位。認真貫徹***“八項規(guī)定”精神及實施細則,加強公務接待管理。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看,嚴格落實財務報銷手續(xù),從嚴控制差旅、會議和活動費開支,更好地發(fā)揮了用制度管事、管錢、管人的剛性約束作用。完成縣委辦公樓衛(wèi)生間改造、縣委綜合樓暖氣改造維修、花園草皮栽植及日常修剪管理等工作,開展亂停亂放機動車集中整治活動,院內(nèi)辦公環(huán)境更加舒適整潔。豐富了機關灶飯菜種類,更換升級了餐桌、滅蚊燈、門簾等設施,機關干部就餐環(huán)境進一步改善。投資100萬元對院內(nèi)公廁重建,已完成建設任務投入使用。完成創(chuàng)建省級節(jié)約型機關、國家衛(wèi)生縣城復審縣委機關迎檢、縣委機關病媒防治和其他日常工作。
    四、真情實意為民解困,精準幫扶成果豐碩。
    全面落實黨***和省市縣委脫貧攻堅決策部署,積極克服疫情影響,精準施策,盡銳出戰(zhàn),全力攻堅,扎實有效推進辦公室?guī)头霭サ拿撠毠怨ぷ?。一是問題整改扎實有效。對標對表脫貧攻堅普查和9月份交叉檢查等各級各類反饋問題,結(jié)合實際全面開展自查自糾,組織“四支隊伍”和幫扶干部,查漏洞、補短板、強弱項,針對歸納梳理的存在問題,多次組織召開專題會議,研究整改方案,制定整改清單,明確整改責任,扎實推進駐村幫扶工作。已全面完成各級反饋和自查的3類6條問題整改,形成了主要領導全面抓、分管領導具體管、幫扶干部扎實幫的工作格局。二是疫情防控措施有力。按照辦公室統(tǒng)一安排部署,利用村群微信,發(fā)放傳單等形式,大力宣傳疫情防控知識。成立了以“第一書記”為隊長的黨員疫情防控巡查隊,堅持每天開展一次宣傳巡查活動,及時制止扎堆聊天等不利于疫情防控現(xiàn)象。建立管理臺賬,在村重點路口進行設點登記,嚴控人員出入,做好車輛及人員出入登記和上報工作,排查出省內(nèi)返鄉(xiāng)人員38人,省外返鄉(xiāng)人員15人,共開展全村和重點區(qū)域消毒4次,發(fā)動黨員群眾為抗擊新冠疫情捐款6650元。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著。積極動員群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),落實中藥材種植50畝,發(fā)展花椒種植20畝,村集體羊場羊存欄160只,擴建羊舍2000多平方米。利用后莊村老學校舊莊基,組織后莊村保潔人員清理老學校垃圾,為野菜加工車間順利開工建設鋪平道路,通過股份合作,招引野菜加工企業(yè)入駐,村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模逐步增大,帶貧益貧能力顯著增強。四是為民服務更有溫度。按照鎮(zhèn)“五星級黨支部創(chuàng)建活動”要求,幫助北家坊村建立多功能便民服務室,村黨政服務能力進一步提升。全力做好穩(wěn)崗就業(yè)工作,開發(fā)村級公益崗7個,縣級特設公益崗4個,確保貧困家庭收入不減少。扎實開展消費扶貧活動,在扶貧消費日設立活動窗口,幫助貧困戶銷售扶貧產(chǎn)品,當日銷售金額1072元。組織幫扶干部以幫助銷售和自購自銷方式,主動幫助貧困戶銷售玉米、蘋果、核桃、蔬菜等農(nóng)特產(chǎn)品,有力地帶動群眾增收致富。
    五、建強筑牢組織堡壘,隊伍建設全面過硬。
    高度重視辦公室支部組織建設,狠抓黨員干部隊伍培訓教育,努力打造政治強、業(yè)務精、敢擔當、作風正,以及縣委和群眾滿意的黨員干部隊伍。一是規(guī)范黨內(nèi)政治生活。嚴格按照《準則》《條例》等要求,認真落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會等制度,堅持將主題黨日活動與全民教育、掃黑除惡、脫貧攻堅等工作緊密結(jié)合,組織開展脫貧攻堅專題民主生活會1次,黨員組織生活會1次,開展黨員干部集中學習17次,黨員干部凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強。二是嚴格機關內(nèi)部管理。印發(fā)了《關于辦公室班子成員工作分工的通知》,對縣委辦公室班子成員分管工作進行了調(diào)整,進一步明確崗位職責,規(guī)范內(nèi)部管理,增強辦公室的凝聚力和戰(zhàn)斗力。參照《中國******支部工作條例》,嚴格黨員日常管理,年內(nèi)黨員轉(zhuǎn)接關系完成13人次,培養(yǎng)教育入黨積極分子8人次,黨員納新活動走在全縣前列。三是增強干事創(chuàng)業(yè)合力。堅決維護辦公室領導班子團結(jié),對縣委決策部署和涉及辦公室工作的相關事務,及時組織召開主任辦公會議,充分聽取班子成員意見建議,增強了團結(jié),凝聚了活力。認真落實談心談話制度,與班子成員和干部職工經(jīng)常開展談心交流,對發(fā)現(xiàn)的苗頭問題及時教育提醒,開展談心談話50余人次,發(fā)現(xiàn)問題4類12個,形成臺賬2份,目前已完成所有問題整改。三是加強黨風廉政建設。以趙正永嚴重違紀違法案以案促改和全縣黨員干部作風集中整頓活動為抓手,組織黨員干部定期學習有關會議精神和文件資料,形成個人總結(jié)自查材料52份,查找問題16個,目前已全面完成整改。印發(fā)《******旬邑縣委辦公室領導干部違規(guī)插手干預工程建設和礦產(chǎn)開發(fā)突出問題專項整治工作方案》文件,上交承諾書26份,自查材料26份。修改完善《縣委辦招投標工作制度》等制度5項,年內(nèi)所有維修建設工程均嚴格按照規(guī)定執(zhí)行。組織開展辦公室上下班紀律專項整治2次,約談黨員2人次,政紀處分1人次,徹底使黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。
    下一步,我們將緊緊圍繞縣委決策部署,努力在提高工作水平和服務質(zhì)量上下功夫、做文章,不斷提升“三服務”工作質(zhì)效,做到高水平參謀服務、高效率統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、高質(zhì)量督促檢查、高標準運行保障,確保政令暢通、決策部署落地生根,在全縣各項工作中立標桿、走前列、做表率,為加快建設關中最美縣作出積極貢獻!
    縣委工作匯報材料篇九
    因反腐敗而誕生的新型有力武器——專項巡視,盡管相比常規(guī)巡視時間縮短了一半,這種“點穴”的威懾力卻大大增加。
    據(jù)環(huán)球視覺網(wǎng)綜合財經(jīng)報道昨日(2月5日),根據(jù)中紀委通報:十八大以來,中央已經(jīng)進行了五輪巡視,和以往不同的是,2014年11月底開展的這輪巡視,是首次全部以專項巡視的方式進行,被巡視單位共有13家。從本周開始,中央各個巡視組開始對被巡視單位進行意見反饋。
    首批反饋巡視意見的六家單位中,包括中國聯(lián)通、神華集團、東風汽車公司、中船集團、中國國際廣播電臺、華電集團。
    神華存利益輸送“黑洞”
    據(jù)中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站披露,2月4日~5日,中央第十二巡視組向神華集團黨組書記、董事長張玉卓及神華集團領導班子分別反饋了巡視情況。
    中央第十二巡視組組長董宏指出,一定時期內(nèi),神華集團在煤炭生產(chǎn)經(jīng)營銷售、資產(chǎn)并購重組、工程項目和物資采購招投標方面聚集較大腐敗風險。
    董宏列出了專項巡視中發(fā)現(xiàn)的突出問題:一是一些企業(yè)領導人操控重點合同煤審批權(quán)謀取腐敗“黑金”。較長時間內(nèi),神華集團煤炭經(jīng)營銷售管理混亂,少數(shù)人操控重點合同煤審批權(quán),形成較大尋租空間。有些企業(yè)領導人在煤炭經(jīng)營銷售中結(jié)成利益同盟,利用煤炭政策價差謀取私利,涉嫌嚴重違紀違法;二是煤炭滅火工程存在利益輸送“黑洞”。神華集團煤炭滅火工程管理混亂,一些私人老板受利益驅(qū)動并得到“權(quán)力”庇佑,打著滅火工程旗號大肆開采和銷售煤炭,甚至故意制造煤田火點,謊報滅火項目。有的滅火工程層層轉(zhuǎn)包,造成生態(tài)破壞,事故頻發(fā)。滅火工程成為少數(shù)人的“暴利工程”,形成“鏈條式”腐敗。
    董宏指出,長期以來,神華集團企業(yè)經(jīng)營管理存在較多漏洞,黨組集體決策“三重一大”事項缺乏制度剛性,違規(guī)用人問題較為突出,改革滯后,監(jiān)管缺失,煤炭經(jīng)營銷售領域聚集較大腐敗風險?!安糠旨o檢監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督責任嚴重缺失,既存在監(jiān)督不力和形同虛設問題,又存在個別人掩蓋腐敗和自身腐敗問題?!睋?jù)悉,巡視期間,巡視組收到反映一些領導人員問題線索,已按有關規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀委、中央組織部及有關部門處理。
    免去兩人職位。之后,神華集團再次宣布中國神華(18.03,-0.53,-2.86%)能源股份有限公司原副總裁華澤橋涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受組織調(diào)查;神華寧夏煤業(yè)集團安全監(jiān)察局黨委書記、副局長牛進中亦被公布涉嫌嚴重違紀違法被調(diào)查。
    而對此此次專項巡視,神華集團董事長張玉卓表示,神華集團黨組誠懇接受、堅決貫徹中央巡視組提出的意見要求,不折不扣落實各項整改任務。
    6單位負責人均做表態(tài)發(fā)言。
    通過為期一個月的調(diào)查,試圖去揭露這些隱匿在國家部門、國有重要骨干單位、中管高校以及中管事業(yè)單位可能存在的黑暗面。2014年1月13日,十八屆中央紀委第三次全會明確提出,“創(chuàng)新組織制度和方式方法,探索專項巡視”,意在將巡視從程序、時間以及對象等固化模式制約中解放出來,從而滿足反腐敗斗爭的需要,更為有力的“突出問題?!睆淖蛉展嫉难惨曇庖妬砜?,存在的問題不容忽視。
    《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到,中紀委此次公布巡視反饋情況新畫面中,中國聯(lián)通等6個單位負責人均做了表態(tài)發(fā)言。
    按照巡視有關規(guī)定,中央第八巡視組負責人首先向中國聯(lián)通集團黨組書記、董事長常小兵移交了巡視反饋意見書面文件,當場簽字背書,嚴肅認領整改責任。巡視組負責人指出,聯(lián)通集團有的領導和關鍵崗位人員利用職權(quán)與承包商、供應商內(nèi)外勾結(jié),搞權(quán)錢、權(quán)色交易;有的縱容支持親屬、老鄉(xiāng)或其他關系人在自己管轄范圍內(nèi)承攬項目或開辦關聯(lián)企業(yè)謀利;有的在子女出國留學、就業(yè)等方面接受供應商利益輸送;有的收受客戶所送有價證券,收受貴重禮品;還有的接受供應商安排打高爾夫球、外出旅游。
    東風汽車公司在反饋中被巡視組點名“四風”問題整改不力,頂風違紀問題突出,存在公款吃喝、公車私用、公款購買贈送購物卡等違反中央八項規(guī)定精神等問題;公款出國(境)旅游問題突出,審批管理不嚴,任務重復、超天數(shù)、超人數(shù)現(xiàn)象普遍。
    在對中國船舶工業(yè)集團公司的反饋中,巡視組負責人指出,中船集團對物資采購、勞務外包、工程建設等重點領域的監(jiān)督制約機制不健全。物資采購領域的腐敗問題易發(fā)多發(fā),競爭性采購嚴重不足,部分物資長期由一家供應商提供,或以各種理由指定供應商;有的內(nèi)部審價把關不嚴,采購成本嚴重超預算。在資產(chǎn)收購、企業(yè)重組改制中,也存在國有資產(chǎn)流失問題。
    調(diào)查流于形式;同時還存在違規(guī)支付并購款,違規(guī)向民營企業(yè)讓利等問題,造成國有資產(chǎn)流失。
    一、巡視的目的和意義。
    為了加強黨內(nèi)監(jiān)督,有效推進反腐倡廉建設,保持黨的純潔性,促進管理提升,確保公司重大決策的貫徹落實,保障公司創(chuàng)世界一流目標的實現(xiàn),按照中央、集團和公司的有關規(guī)定,公司研究決定開展黨內(nèi)巡視工作。
    (一)《中國共產(chǎn)黨章程》。
    (二)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》。
    (三)《中共神華集團公司黨組巡視工作暫行管理辦法》。
    (四)國華公司《巡視工作管理辦法(試行)》。
    三、被巡視單位。
    河北國華定洲發(fā)電有限責任公司。
    四、巡視內(nèi)容。
    主要了解掌握被巡視單位以下情況:
    (一)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策以及神華集團和國華公司重大決策部署情況;
    (二)民主集中制和“三重一大”集體決策制度的執(zhí)行情況;
    (三)貫徹落實黨風廉政建設責任制和依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)、勤勉敬業(yè)的情況;
    (四)開展作風建設的情況;
    (五)干部選拔任用和管理情況;
    (六)是否存在因各種違規(guī)違紀行為造成國有資產(chǎn)流失的情況;
    (七)私設“小金庫”、賬外賬等違反財經(jīng)紀律的情況;
    (八)維護職工合法權(quán)益的情況;
    (九)項目管理、采購管理、銷售管理、資產(chǎn)管理和資金管理等業(yè)務開展情況;
    (十)公司黨委和領導小組要求巡視的其他事項。
    五、巡視方式。
    (一)聽取匯報聽取被巡視單位2009年以來工作開展情況的總體匯報(在啟動會上進行),以及人力資源、紀檢監(jiān)察、經(jīng)營管理、物資采購等專題匯報(另行安排)。匯報的重點是工作中的不足和差距,以及相應的對策建議。具體內(nèi)容可參考附件1“匯報材料提綱”。
    (二)列席會議。
    巡視組圍繞巡視內(nèi)容,同領導班子成員、中層管理人員(全部)、部分高風險崗位人員(隨機抽?。┖蛦T工代表(隨機抽取)進行個別訪談。訪談內(nèi)容見附件2“訪談提綱”。
    (四)受理信訪。
    巡視組受理反映被巡視單位領導班子及其成員問題的來信、來訪、來電。經(jīng)領導小組批準對反映領導人員苗頭性問題和嚴重違紀違法案件線索進行初步了解。
    (五)設立意見箱。
    巡視組進駐被巡視單位后,立即設立專門的意見箱,向員工公開意見箱位置和網(wǎng)上舉報地址、舉報電話號碼等,由巡視組指定專人負責,每天將舉報情況統(tǒng)計整理。
    (六)調(diào)閱、復制資料。
    巡視組調(diào)閱復制的資料主要包括被巡視單位2009—2012年的相關文件、檔案、會議記錄、賬簿等(詳見附件3“巡視組調(diào)閱資料清單”)。
    (七)民主測評。
    在各單位的巡視工作啟動會上,巡視組將組織民主測評。測評對象:被巡視單位領導班子及成員,中層管理人員(正職)。測評內(nèi)容:工作業(yè)績、領導能力、廉潔自律、思想作風、工作作風、生活作風等(詳見附件4“民主測評表”)。參加人員:即參加巡視工作啟動會人員,包括:領導班子成員和中層管理人員(正職),高風險崗位人員5人(隨機抽?。瑔T工代表10人(隨機抽?。?BR>    (八)走訪調(diào)研巡視組圍繞巡視內(nèi)容,特別是針對員工普遍關注的熱點問題和事項,深入部門和一線、深入員工開展走訪調(diào)研活動,廣泛征求意見和建議。走訪調(diào)研對象主要包括:安健環(huán)、發(fā)電、設備、燃料、生技、經(jīng)營、物資、財務、人力等部門;部分班組;部分員工。
    六、時間安排。
    10月16日開始,預計11月16日結(jié)束。
    七、基本程序。
    (一)立項及審批。
    提出黨內(nèi)巡視請示,上報公司黨委審批。
    (二)成立組織機構(gòu)。
    (三)制定實施方案。
    巡視組制定實施方案,經(jīng)巡視工作領導小組批準后印發(fā)執(zhí)行。
    (四)組織學習培訓。
    巡視組學習巡視工作有關規(guī)章制度、管理辦法、工作流程,由巡視辦協(xié)調(diào),向有關部門了解被巡視單位的有關情況。
    (五)下達巡視通知。
    巡視辦提前10日以文件的形式,向被巡視單位下達巡視通知和巡視實施方案,被巡視單位按照實施方案要求,做好各項準備工作。
    (六)召開啟動會。
    和員工代表。
    (七)開展現(xiàn)場巡視。
    巡視組以聽取匯報、列席會議、受理信訪、調(diào)閱資料、民主測評、走訪調(diào)研等方式,開展現(xiàn)場巡視。
    (八)撰寫巡視報告。
    現(xiàn)場巡視結(jié)束后,巡視組撰寫巡視報告。
    (九)反饋建議與回訪。
    在巡視報告經(jīng)公司審定后15日內(nèi),巡視組向被巡視單位反饋巡視意見和建議。被巡視單位要制定整改方案,上報巡視辦,并且自整改方案報送之日起每3個月報送一次整改情況報告,直至整改全部結(jié)束。巡視辦可以通過回訪、聽取匯報等方式了解整改計劃的落實情況,并向巡視工作領導小組報告。
    (十)巡視結(jié)果的應用。
    巡視結(jié)果和巡視整改情況做為干部考核、選撥任用、獎勵懲處和對干部進行調(diào)整、免職、降職等組織處理的重要依據(jù)。
    (十一)立卷歸檔。
    巡視辦將巡視工作的所有過程資料進行整理立卷,歸入公司廉潔檔案。
    八、需要被巡視單位配合的事項。
    (2009年11月日)。
    尊敬的各位領導:
    我代表石溝驛煤礦向各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心感謝。下面,就我礦在“八個結(jié)合”、重大危險源管控、隱患整改等重點內(nèi)容及要求向各位領導匯報如下,請批評指正。
    一、礦井概況。
    石溝驛煤礦位于靈武市白土崗鄉(xiāng)境內(nèi),地處毛烏素沙漠邊緣,礦區(qū)地貌屬半沙漠低緩丘陵地帶,高程一般在+1200米—+1300米,最高點為+1324.9米,最低點為+1227.4米。交通十分便利,吳(忠)—馬(家灘)公路橫穿礦區(qū),距211國道3km,距吳忠市40km,距銀川市100km。
    目前,有兩對生產(chǎn)礦井,分別為一號井、技改井。礦井采礦證、礦長安全資格證、礦長資格證、營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證六證齊全。其中:一號井炮采工作面1個、炮掘工作面2個;技改井綜采工作面1個、備用工作面1個、綜掘工作面2個。均主采六層煤,屬低灰、中硫、中磷、高發(fā)熱量的長焰煤。
    公司設置機關科室15個,生產(chǎn)及輔助區(qū)隊6個?,F(xiàn)有員工1420人,其中原煤生產(chǎn)人員1030人,工程技術人員65人。
    二、“八個結(jié)合”落實情況(一)制定下發(fā)了《關于加強2009年安全生產(chǎn)工作的決定》(石煤[2009]1號),對2009年的奮斗目標、安全重點工作進行了分解落實。截至目前,我礦消滅了輕傷及以上人身事故、重大非傷亡事故,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)。
    (二)根據(jù)國務院《關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務院令446號)等有關法律法規(guī)和《煤礦安全規(guī)程》等行業(yè)規(guī)定,我礦對一號井、技改井供電系統(tǒng)、運輸系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、供水系統(tǒng)、消防灑水系統(tǒng)等進行了全面系統(tǒng)的排查,各系統(tǒng)不存在重大隱患和國家明令禁止的重大問題。
    (四)我礦屬于低瓦斯礦井,無專家會診意見。
    (五)礦每月組織2次本安體系和安全質(zhì)量標準化精品工程驗收考核安全大檢查,駐礦安監(jiān)處每月組織1次本安體系和安全質(zhì)量標準化精品工程驗收考核安全大檢查。通過神寧集團三個季度的驗收考核,礦井本安體系達到二級、安全質(zhì)量標準化達到神華一級,采掘工作面均達到精品工程標準。
    (六)進一步完善了班組建設考核標準和班組長的選拔條件,對于班組長的使用一律實行公推直選,提高了班組長待遇,強化了班組考核,充分調(diào)動了班組搞好安全生產(chǎn)的積極性。實行班務公開制度,推進班組民主管理。開展班組示范崗競賽活動,提高班組現(xiàn)場管理能力。我礦現(xiàn)有在冊員工1318名,班、組117個,班、組長131名。其中,班數(shù)58個,組數(shù)59個,班長72名,組長59名,班組員工1001名。其中,35歲以下74人,36-40歲的41人,41歲以上16人。初中92人,高中及中技25人,中專6人,大專8人。
    (七)嚴把外委施工隊伍的準入、資質(zhì)審查等嚴關口,并對外委隊伍的施工資質(zhì)、安全協(xié)議簽訂、安全管理體系、技術力量、管理人員配備、責任制和各項管理制度制定落實、現(xiàn)場管理等方面進行逐一排查,沒有發(fā)現(xiàn)重大隱患,把好了“五個關口”、做到了“五個統(tǒng)一”。
    (八)針對以往和今年以來兄弟單位發(fā)生的各類機電運。
    輸、頂板、爆破事故,積極組織中層以上管理人員和員工進行事故反思,并就如何做好我礦的安全工作、杜絕類似事故提出了具體要求,制定了相應的辦法。大峰礦“10.14”事故發(fā)生后,我礦立即組織召開了以“查思想、抓作風,查隱患、反不安全行為,查死角、堵漏洞”為主題的安全生產(chǎn)工作反思會,并決定將安全生產(chǎn)反思會這種形式常態(tài)化,定期不定期組織各級管理人員查找工作中存在的問題,形成思想、認識上的共識,提高各級管理人員階段性的安全意識,有針對性的采取措施,推動安全生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。
    二、安全管理隊伍的建設及安全費用的使用情況。
    (一)我礦設安全管理科,集團公司安監(jiān)局設駐礦安監(jiān)處。其中:駐礦安監(jiān)處安全管理人員7人,礦安管科安全生產(chǎn)管理人員7人,安檢員25人,共有專職安全管理人員39人,能夠滿足礦井安全管理需要。
    (二)2009年,按130萬噸產(chǎn)量計提安全費用3900萬元。其中:自留安全費用234萬元,1-10月份實際完成114.68萬元,預計全年完成234萬元;集中安全費用計劃投資1513.94萬元,1-10月份實際完成664.76萬元,預計全年完成1513.94萬元。
    行準軍事化的管理。根據(jù)應急預案,制定了演練計劃和方案,由礦調(diào)度室按方案組織實施日常演練,并面向全體員工分專業(yè)進行應急知識培訓。制定完善了事故應急救援預案和演練方案,并于6月24日組織開展了礦井冒頂事故應急救援演練。編制了《雨季“三防”應急預案》、《冬季“三防”應急預案》、《礦井災害應急救援預案》。災害預案分15個預案單元,包括礦井各系統(tǒng)、各災害源及如何緊急避險等內(nèi)容,預案每年組織修編,使預案更具有針對性、實效性。對應急物資進行分類儲存、專項使用、專人負責、定期檢查、適時維護,確保發(fā)生災害時應急物資充足、發(fā)放到位。
    關于集團公司專項巡視個人整改情況的報告集團公司巡視工作領導小組:
    集團公司黨組第一巡視組于年月日至月日對公司進行了專項巡視。10月27日下午,巡視組先向我們反饋了巡視意見,接著向公司領導班子全體成員反饋了巡視意見。巡視組的意見既是對我公司黨風廉政建設的一次“把脈會診”,對我公司領導班子和廣大黨員干部是一次刻骨銘心的教育,巡視組在反饋意見中實事求是地評價了公司領導班子近年來的工作,并嚴肅地指出了巡視中發(fā)現(xiàn)的突出問題,一針見血,切中要害。我們對集團巡視組提出的問題,誠懇接受,堅決落實,認真整改。
    改任務、整改時限及責任部門及個人,并持續(xù)跟蹤督辦。在整改工作中,我們嚴格按照巡視組提出的意見和建議,堅持問題導向,首先深入查擺存在問題的原因及思想根源,其次提高全體領導干部思想認識,最后扎實做好整改落實工作?,F(xiàn)將有關情況報告如下。
    一、公司相關問題存在的原因。
    巡視組對我反饋意見后,我們立即對巡視組反饋的“黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任落實不到位”;“三重一大決策制度執(zhí)行不嚴格”;“選人用人程序不規(guī)范”;“招標采購和工程項目管理問題突出”等四類主要問題,認真剖析了原因。主要有以下幾點。
    一是公司黨委作為公司的政治領導核心,在黨風廉政建設及反腐敗工作還不夠扎實,黨委及紀委履行職責還不夠規(guī)范,黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任落實還不到位,對公司的日常生產(chǎn)經(jīng)營管理工作抓得還不夠細,對干部隊伍的日常管理還不夠嚴,有些領導干部素養(yǎng)還不夠高,責任心和擔當意識缺乏。營發(fā)展投入了很大的精力,過重的注重公司經(jīng)營業(yè)績和項目發(fā)展,放松了黨建工作,輕視了黨建工作對公司發(fā)展的巨大推動作用。
    三是公司黨委在抓基層黨組織建設上存在薄弱。近年來,我們陸續(xù)收購了幾家子公司,由于這些子公司進入國有企業(yè)的時間不長,導致有的子公司基層黨組織不健全,相關制度缺失等的問題,這也反映公司黨委對子公司黨建工作指導存在不足。
    四是公司相關制度不健全。公司成立以來,經(jīng)歷了幾次整合,人員素質(zhì)參差不齊,管理基礎薄弱,導致制度基礎不扎實,相關基礎性制度缺失,有些即使有了制度,相關人員也不嚴格執(zhí)行。
    這些問題如不及時解決,不但影響公司黨委的形象,更會阻礙公司的發(fā)展。
    二、巡視問題整改的認識和態(tài)度。
    這次集團黨組第一巡視組巡視發(fā)現(xiàn)了我公司很多問題,說明我們在黨風廉政建設、選人用人工作、招投標和工程管理等方面工作的思想認識還不到位、工作還抓的不夠細,與集團公司黨組的要求還存在不小的差距。巡視組的反饋意見,為我們號了脈、把了診、開了藥方,使我們受到了一次深刻警醒。我們深刻意識到,在思想認識上、在工作的指導力度上、在相關制度上還存在很大的不足,我們兩個一把手負有領導責任。抓好整改,解決這些問題,加強黨風廉政建設,首先要統(tǒng)一思想,認識到位。在兩個月的集中整改中,我和班子成員取得了以下認識。
    第一,要強化黨委的黨風廉政建設的主體責任,教育黨員領導干部自覺踐行“三嚴三實”??陀^的說,過去公司黨委的黨風廉政建設的主體責任落實還不夠具體,相關措施還不夠細化。下一步,我們要發(fā)揮公司黨委抓黨風廉政建設的主體責任和紀委監(jiān)督責任,結(jié)合正在開展的“三嚴三實”活動,教育黨員領導干部要增強政治意識和大局意識,樹立紅線意識和底線意識,守紀律、講規(guī)矩。
    第二,要抓住領導班子這個牛鼻子,發(fā)揮示范引領作用。整。
    改好巡視發(fā)現(xiàn)的問題,推進公司各項工作的開展,關鍵在領導班子這個少數(shù),只有建設好領導班子這個關鍵少數(shù),才能帶領公司干部職工這個大多數(shù)一起干事創(chuàng)業(yè)。班子成員要在加強學習、提高認識、帶頭整改走在公司前面,尤其是我們兩個班長,更要發(fā)揮示范引領作用,按照集團黨組巡視組的要求,帶頭抓好自身的整改,模范遵守中央、集團公司的相關規(guī)定和要求,公正廉潔,勤勉敬業(yè),以實際行動來抓好巡視整改工作。第三,要扎緊制度的籬笆,依法依規(guī)治企。巡視中指出的一些問題暴露出我們在貫徹執(zhí)行集團公司規(guī)章制度上還沒有做到遵章守紀,有規(guī)不依,制度缺失突出,這反映了我們還存在管理漏洞。下一步,我們將通過教育培訓、約談、調(diào)研等多種形式,加強制度管控,增強黨員領導干部的法律意識、制度意識,做到一切工作都能按制度、按規(guī)矩、按程序辦,用制度來規(guī)范權(quán)力運行,使制度的籬笆越扎越緊,越扎越密。
    三、巡視反饋意見的整改情況。
    目前公司的整改工作仍在繼續(xù)進行,我們作為黨政一把手,將發(fā)揚“釘釘子”精神,堅持嚴字當頭,抓好主體責任履行、強化督促檢查、加強建章立制,持續(xù)推進整改工作落實,以最堅決的態(tài)度、最果斷的措施,以最實在的整改成效,讓集團黨組放心,讓廣大職工滿意。
    特此報告。
    尊敬的xx書記、各位領導:大家好!
    首先,我代表xx公司對巡視組各位領導蒞臨xx表示熱烈歡迎!下面,就公司巡視工作準備情況、年度重點工作完成及下一步工作思路向各位領導做簡要匯報:
    (一)貫徹國家路線方針政策及上級公司工作部署的情況。
    遵守政治紀律、政治規(guī)矩,嚴格執(zhí)行黨和國家路線方針政策,認真落實股份公司、集團公司決策和工作部署。一是利用黨工委會、中心組學習會等形式,系統(tǒng)學習集團公司會議決議、文件精神等,提高認識;二是結(jié)合班子成員職責分工,由主要負責人或其他負責人牽頭辦理,明確責任;三是結(jié)合公司實際,制定實施方案,成立領導小組,明確任務、完成時限等,確保取得實效;四是加強制度體系建設,制定《xx公司管理制度實施細則》叢書,為更加規(guī)范高效開展黨風廉政建設及其他管理工作,構(gòu)建長效機制。
    (二)執(zhí)行民主集中制、落實“三重一大”民主決策情況。
    1、在公司管理中,對于無制度明確規(guī)定及相對復雜事項,公司班子成員利用駐地工作優(yōu)勢,經(jīng)常溝通交流或采用碰頭會的形式進行集中研討,少數(shù)服從多數(shù),嚴格落實民主集中制。2、嚴格落實“三重一大”決策程序。凡是涉及重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作的事項,嚴格落實集團公司“三重一大”決策程序,并結(jié)合公司實際,明確了超過5萬元的合同必須經(jīng)總經(jīng)理辦公會研究、報告執(zhí)行董事批準,重要崗位任職必須經(jīng)黨工委會研究等,確保重大事項決策程序符合規(guī)定。
    (三)依法從業(yè)、履行職能情況。
    1、收費管理。嚴格落實國家高速公路管理法律法規(guī)、河南省高速公路管理條例、高速公路收費業(yè)務操作規(guī)程及集團公司、省高管局相關規(guī)定和文件精神。河南省高速公路通行費費率標準調(diào)整工作,因迎“國檢”及etc全國聯(lián)網(wǎng)工作等影響,目前處于停滯狀態(tài);堅持按章收費,應征不漏、應免不征,嚴厲打擊各類偷逃通行費行為,維護高速公路收費權(quán)益,保證通行費顆粒歸倉。2015年,共計堵漏增收536車次,挽回通行費損失3.5萬余元;堅持文明執(zhí)收、優(yōu)質(zhì)服務,組織開展“微笑服務、溫馨高速”創(chuàng)建活動,且取得良好效果,新蔡磚店收費站獲得了共青團河南省委“青年文明號”、正陽岳城收費站獲得了2014年度河南省“優(yōu)秀收費站”稱號,樹立了中鐵交通服務品牌。
    存在問題:由于國家經(jīng)濟增速整體放緩及京港澳高速改建通車等原因,造成公司通行費收入增速下浮較大,2015年前三季度累計完成通行費收入14394.17萬元,占年度預算20871萬元的68.96%,相對于75%的年初預期目標有較大差距,完成年度收入預算目標困難較大。
    2、安全養(yǎng)護管理。嚴格落實集團公司及地方安全主管部門要求,認真做好安全生產(chǎn)工作,2015年公司無安全生產(chǎn)責任事故發(fā)生;養(yǎng)護招標工作,嚴格按照項目招標要求及文件精神,正在對前期不規(guī)范事項進行全面整改、完善;嚴格落實集團公司節(jié)能減排工作部署,公司前三季度節(jié)能指標較去年同期均有所下降;按照合同要求做好養(yǎng)護項目及專項工程計量及結(jié)算工作,施工期間安排養(yǎng)護人員旁站監(jiān)督;嚴格落實河南省高管局道路養(yǎng)護文件要求及集團公司批復的養(yǎng)護預算,認真開展日常養(yǎng)護及專項養(yǎng)護等,截止目前已修復橋梁伸縮縫304.1米、更換c20砼路肩板934.5米、灌封膠灌注路面裂縫30994米、路面車轍拓補16000m2。
    是結(jié)合國家公路“三亂”治理文件要求,認真開展廉潔從業(yè)教育及稽查,并為每臺路政執(zhí)法車配備了執(zhí)法記錄儀,確保路政人員廉潔從業(yè)、文明執(zhí)法;二是加強道路安全巡查,規(guī)定每班對路段全線巡邏二次、每天六次,及時發(fā)現(xiàn)損壞路產(chǎn)并開展調(diào)查,并建立健全了路段沿線附屬設施設備的登記管理臺賬,維護了路產(chǎn)權(quán)益;三是高效處置交通事故及路產(chǎn)賠付,保證道路暢通。截止目前共處置道路交通事故70起,較去年同期下降17.64%,已結(jié)案66起,收回路產(chǎn)損失45.4636萬元,4起正在處理過程中。
    存在的問題:由于公司路產(chǎn)管理人員無執(zhí)法權(quán),地方路政管理部門因人員缺少等也無法到公司路段開展超載超限車的治理,造成超載超限治理工作困難較大。
    (四)執(zhí)行黨風廉政建設責任制、作風建設各項規(guī)定的情況。
    1、嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。制定了《xx公司黨風廉政建設責任制》,且主要領導與分管領導、分管領導與責任部門負責人、部門負責人與分管單位都簽訂了責任書,明確了各崗位廉政目標及責任追究等事項,營造了黨風廉政齊抓共管的良好氛圍。
    2、嚴格落實中央八項規(guī)定、股份公司十二項措施、集團公司十項措施,切實加強作風建設。一是利用中心組學習、黨課教育、“三嚴三實”專題教育等載體,加強制度學習,提高領導干部對作風建設的重要性及緊迫性認識;二是班子成員嚴格遵守政治紀律、政治規(guī)矩,以身作則,身體力行,切實改進會風、文風、調(diào)研方式等,為各級干部樹立榜樣;三是對“四風”問題,堅持長期抓、經(jīng)常抓,特別是節(jié)假日期間,嚴禁公款吃喝、旅游和參與高消費娛樂等違規(guī)違紀,并加強了對公務用車使用的監(jiān)管,嚴禁公車私用,嚴禁領導干部擅自駕駛公車等行為。經(jīng)過檢查,2015年各級領導干部無違反中央八項規(guī)定的違規(guī)違紀。3、廉政風險防控情況。結(jié)合公司運營管理風險實際情況,在黨工委認真研究的基礎上,確定了財務、養(yǎng)護、路產(chǎn)管理、收費特情車處置、路政執(zhí)法等為廉政風險防控重點,并建立長效機制,制定了收費(路政)稽查管理實施細則,把權(quán)力關進“制度的籠子”。2015年,針對防控重點開展收費及路政專項稽查45次,下發(fā)稽查通報18次。未發(fā)現(xiàn)違反廉潔紀律的違規(guī)違紀行為。
    (五)加強干部選拔、管理與教育情況。
    1、干部選拔。公司本著“公平、公正”的干部選拔原則,今年對重要崗位人員實行公開競聘制度,提前發(fā)布招聘公告,明確招聘崗位、報名條件、競聘程序等相關內(nèi)容;嚴格落實筆試、面試紀律要求,辦公室負責考務工作,紀工委全程參與監(jiān)督,確保干部競聘的嚴肅性;結(jié)合競聘人員最終成績,按照重要人事任免的任用程序召開黨工委會,研究確定擬任職人員等相關事宜。
    縣委工作匯報材料篇十
    全市人口和計劃生育工作會議結(jié)束后,鎮(zhèn)立即召開專題會議,傳達上級會議精神,查擺存在的問題,布置今后的工作任務。
    鎮(zhèn)黨委在四樓會議室召開了由副科級以上領導干部、社區(qū)黨委書記、人口和計劃生育領導小組成員單位負責人參加的會議,專題研究計劃生育工作:1、傳達上級會議精神。2、聽取計生服務中心工作情況匯報,查擺工作中存在的問題,逐項研究整改方案。3、研究年度人口目標責任書各項責任目標及考核標準。4、對20出現(xiàn)違法生育及年度人口目標管理責任書各項指標落實措施不力的社區(qū)、網(wǎng)格進行責任追究。5、籌備召開全鎮(zhèn)計生工作會議。
    會議上我們深刻剖析了計生工作中被動落后的.原因。
    一工作主要存在以下問題:
    1、我鎮(zhèn)2013年出生人口性別比高于全市平均數(shù)。
    2、基礎工作做的不扎實、不細致。
    3、社會撫養(yǎng)費征收工作有待進一步規(guī)范,存在立案不及時、未對當事人下達告知書、決定書等問題。
    4、計生隊伍整體戰(zhàn)斗力有待提高。部分村計生主任年齡老化、文化素質(zhì)低、工作吃力;還有的作風漂浮被動應付,缺乏敬業(yè)精神。
    二出現(xiàn)問題的原因:
    基礎工作做的不扎實、不細致,對育齡婦女健康查體工作存在漏洞;對一些常年在外地難以取得聯(lián)系的育齡婦女缺乏行之有效的管理手段;對一些離婚、喪偶的重點人群雖然高度重視,但缺乏切實可行的保障措施,讓這些人鉆了空子,導致了違法生育。
    三、下步工作措施:
    1、全民動員,形成合力,齊抓共管。對一些獨子、雙女、離婚、喪偶等的重點人群,發(fā)動群眾安排一些思想覺悟高的人協(xié)助計生干部密切注意其動向,若突然發(fā)現(xiàn)去向不明或稱外出打工的育齡婦女立即匯報,想盡一切辦法查其下落,督促其按時查體,對一些不夠法**婚年齡的青少年要密切注意,杜絕非婚生育。
    2、繼續(xù)狠抓狠促育齡婦女健康查體,特別是重點人群,層層落實責任,確保查體率達到百分之百。
    3、抓計生隊伍建設。加強培訓,讓其盡快熟悉業(yè)務,()以便在整個工作中不漏掉任何一個環(huán)節(jié)。逐步提高其待遇,調(diào)動工作積極性,吸收年輕有文化、素質(zhì)高的人加入計生隊伍。
    4、抓宣傳教育。通過專家講座,發(fā)放明白紙、宣傳車等開展計生宣傳。大力營造“計劃生育光榮,違法生育可恥”的輿論氛圍。對違法生育者加大社會撫養(yǎng)費征收力度,達到震懾其周圍想超生的戶的目的。對未達到法**婚年齡的青少年要加強思想教育,杜絕非婚生育。
    5、抓建章立制,嚴格責任追究。建立健全人口目標責任考核機制,對社區(qū)、網(wǎng)格一季度一考核,對完不成考核任務的實行責任追究,引起嚴重后果的嚴肅追究有關單位和人員的責任,直至一票否決。
    縣委工作匯報材料篇十一
    一是牢牢把握政治方向,思想觀念高度統(tǒng)一。嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,在思想上、行動上堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在思想上深刻認同、組織上絕對服從、行動上始終緊跟。深入學習習近平總書記系列重要講話精神和黨的十九大精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、凝聚力量、指導實踐,建設“經(jīng)濟強市、魅力——”,打造“三城一中心”(科技型生態(tài)城市、通用航空產(chǎn)業(yè)特色新城、冀遼蒙交界區(qū)域中心城市和現(xiàn)代物流中心)的目標定位成為全市上下的共同追求。
    二是牢固樹立創(chuàng)新理念,綜合實力顯著增強。積極適應引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展、撤縣設市、省政府民族縣現(xiàn)場辦公等重大歷史機遇和政策機遇,著力提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益,通用航空、生物科技、新能源等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)從無到有,食品加工、精細化工、機械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,商貿(mào)物流、文化旅游等現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展,食用菌產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值效益躍居全國第一,通航產(chǎn)業(yè)取得重大突破,在國內(nèi)率先開通通航短途運輸航線,——至天津、石家莊等通航航線投入運營,兩次被評為全省文化產(chǎn)業(yè)十強縣。
    三是堅持以人民為中心,發(fā)展成果普惠群眾。堅持把脫貧攻堅作為頭號民生工程,三年累計實現(xiàn)93個貧困村脫貧出列、6.5萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,食用菌產(chǎn)業(yè)脫貧經(jīng)驗被確定為“全國十大產(chǎn)業(yè)扶貧范例”,“三零”精準脫貧模式被汪洋副總理批示,近期將迎來——省和國務院貧困縣退出驗收。大力弘揚塞罕壩精神,著力加強生態(tài)建設,實施“綠色礦山”“五大攻堅戰(zhàn)”等一批生態(tài)治理修復工程,讓全市廣大人民群眾在天藍水凈、地綠山青的優(yōu)質(zhì)環(huán)境中共享改革發(fā)展成果,全市森林覆蓋率達到58.3%,空氣質(zhì)量持續(xù)保持全省前列。牢固樹立“功成不必在我”的理念,啟動實施42個中心村建設,10個被列入省級示范村,讓3萬多名群眾享受到了良好的生產(chǎn)生活條件,被評為省級中心村建設示范縣。
    我們深刻認識到,對照中央和——省委、——市委的要求,面對全市干部群眾的期待,仍存在著較大差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解決。主要存在的問題是:
    (一)在黨的領導方面存在的問題??傮w來看,市委在加強黨的領導方面是合格的,始終堅持對黨忠誠,對黨的事業(yè)負責,始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,仰不愧黨、俯不愧民、內(nèi)不愧心。但對照高標準和高要求,通過深挖細查,還存在一些問題。一是理想信念還不夠堅定。市委班子成員大體上能夠做到理想信念堅定,但對全市黨員干部教育管理沒有做到持之以恒,沒有把強化理想信念貫穿到日常工作中,導致有個別黨員存在對自己黨員身份的榮譽感、自豪感、責任感有所下降,大局意識、服務意識和群眾觀念有所減退等現(xiàn)象。有的對共產(chǎn)主義信仰和中國特色社會主義信念不夠堅定,對當前社會問題的解決和黨的最終奮斗目標的實現(xiàn)信心不足。有的宗旨意識淡化,關注個人得失多,考慮全局和關心群眾少,追求享受多,艱苦奮斗少。有的思想消極,不思進取,對理論學習不感興趣,生活和工作中回避矛盾,奉行實用主義,安于現(xiàn)狀,無所作為。理想信念教育是一個長期的過程,不可能畢其功于一役,必須持之以恒地推進,將其作為各級黨員干部的日常必修課。二是遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩不夠嚴格。主要表現(xiàn)在對黨員干部的教育不足、管理不嚴格,出于保護干部的心態(tài),對于一些黨員干部在脫貧攻堅、信訪穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不作為、慢作為的行為,大都按照“低標”進行了處理,沒有給予嚴厲的懲處,導致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺;個別基層黨組織大局意識不夠強,對自己有利的堅決執(zhí)行,對自己不利的口頭上要求的多,落實上打折扣,存在以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象。政治理論學習不夠,對黨的最新理論成果和上級文件精神,研究得不夠透徹、不夠系統(tǒng),與——實際結(jié)合的不夠緊密;學習方式方法有待進一步改進,學習針對性不夠強,課堂學習、理論學習多,案例學習、對標學習、靶向?qū)W習較少,學習效果不明顯,沒有更好的指導工作實踐。最近,我們連續(xù)聘請4名專家教授就解讀黨的十九大精神、貧困退出驗收等內(nèi)容進行專題授課培訓,才感覺政治理論學習更實了,收獲更多了。黨的政治紀律是黨的紀律中最重要、最根本的紀律,——也始終將維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩放在首位,但在細節(jié)的把握上還需要進一步加強。三是黨委領導核心作用發(fā)揮不夠充分。盡管市委多年來一直堅持解放思想、創(chuàng)新工作舉措,但是受主客觀原因的制約,還存在束縛手腳、突破性創(chuàng)新工作不多等問題。從全局角度觀察問題,想大事、議大事的能力雖然得到較大提升,但創(chuàng)造性落實的辦法仍不夠多。對于轉(zhuǎn)型發(fā)展中出現(xiàn)的熱點難點問題、苗頭性、傾向性和潛在性問題,提前預判、超前謀劃做的不夠,有的等到上級開了會、發(fā)了文件,才深入研究落實。市委班子成員常年在一線工作,把大部分精力都放在眼前的重點工作上,沒有拿出足夠的時間和精力,站在大局的角度思考全市工作,逆勢趕超的致勝招數(shù)不多。四是意識形態(tài)工作抓得不夠扎實。隨著網(wǎng)絡化、信息化的不斷發(fā)展,黨委領導意識形態(tài)工作要求更加嚴格、難度也不斷提高。雖然我們始終注重加強意識形態(tài)領域的領導,牢記“黨管意識形態(tài)”的政治責任,但有時還存在著對意識形態(tài)領域出現(xiàn)的新情況、新問題前瞻性不夠,對互聯(lián)網(wǎng)等新媒體應用不充分,不善于運用網(wǎng)絡了解民意、開展工作;部分基層領導思想認識上有偏差,基層責任制落實還不到位;基層宣傳思想文化隊伍力量薄弱,特別是農(nóng)村層面,缺乏文化人才。這些問題說明,我們在加強意識形態(tài)方面仍存在薄弱環(huán)節(jié),仍須加強。
    (二)黨的建設方面存在的問題。近年來,我們堅持把黨的建設擺在突出重要位置,把抓好黨建作為最大的政績,在全市上下形成了以黨建促發(fā)展、帶全局的良好局面。但仍然存在一些問題:一是嚴格黨內(nèi)政治生活還有欠缺。對黨內(nèi)政治生活抓得不夠嚴,對于市委的黨內(nèi)政治生活比較重視,也取得了較好的效果,但基層黨內(nèi)政治生活還存在力度偏軟、偏弱的問題,沒有形成全市上下“一盤棋”的格局。對基層黨內(nèi)生活指導性不夠,有的基層黨組織在執(zhí)行“民主集中制”過程中,存在“集中”有余,而“民主”不足,或者過度民主,議而不決、決而不行等現(xiàn)象,影響了整體戰(zhàn)斗力;有的基層黨組織對落實組織生活認識不足、重視不夠,“三會一課”“支部主題黨日”等活動落實不到位。有的基層黨組織開展組織生活內(nèi)容單調(diào)、形式單一,缺乏時代特點,不考慮黨員需求,吸引力不大;一些農(nóng)村、社區(qū)黨員參加黨組織生活的意識淡化,沒有把自己擺進去,有的甚至根本不把黨組織生活當回事。開展嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,必須將這一優(yōu)良傳統(tǒng)傳承下去,尤其是推動其在基層落地生根。二是基層黨建抓的不牢。對基層黨組織抓黨建硬性約束不多,有的黨組織書記、一把手抓主業(yè)的意識仍然不強,沒有真正將黨建工作擺在重要位置,重經(jīng)濟、輕黨建,把黨建工作當作“軟任務”,甚至當“甩手掌柜”。一些基層黨組織缺乏“融合”意識,不能結(jié)合中心任務和發(fā)展大局開展黨建工作,在帶動發(fā)展和服務發(fā)展方面,思路不寬,缺少開拓創(chuàng)新精神,尤其在依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展、領富帶富方面辦法不多,效果不明顯,自身的“造血能力”不足。比如,在脫貧攻堅中,個別村級黨組織作用發(fā)揮不明顯,對群眾增收的意義不大,從全市范圍看,像南五十家子鎮(zhèn)后甸子村黨支部領帶農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,2018年將實現(xiàn)“人人收入過萬元”的村級黨組織還比較少。一些基層黨組織服務群眾的形式和內(nèi)容比較單一,拘泥于走訪查看或節(jié)日慰問,對群眾直接給予物質(zhì)幫助的較多,解決實際問題、謀劃長遠發(fā)展和人文關懷方面較少,服務群眾作用發(fā)揮不明顯。一些非公企業(yè)和社會組織黨組織對自身定位不清,覆蓋不穩(wěn)定、質(zhì)量不高,作用發(fā)揮不明顯,對黨建抓什么、怎么抓、達到什么目的心中沒數(shù),在職工群眾中影響力較弱。村黨組織書記隊伍年齡老化問題還比較突出,思想僵化、能力弱化,為民辦事謀利思路不活、辦法不多,引領示范作用不強,與群眾的期盼還有一定的差距?;鶎狱h組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,但受基層黨組織“帶頭人”素質(zhì)不高等因素的影響,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮還不充分,必須選一個好的帶頭人,建設一支堅強有力的基層干部隊伍。三是干部選任體系不夠完善。選人用人視野不夠?qū)?,領導干部中專業(yè)型干部不足,專業(yè)相對集中在法律、經(jīng)管、中文、農(nóng)業(yè)等專業(yè),而城建、金融、規(guī)劃、項目建設等急需的專業(yè)人才相對較少。日常了解干部的手段單一,雖然我們實施了以“季報三訪”為主要內(nèi)容的干部日常了解機制,但在接觸干部的廣度、深度和頻次上還不夠,還存在對干部日常表現(xiàn)掌握不及時的問題。干部“下”的渠道不寬,雖然在調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部上進行了一定的嘗試,但干部“下”的有效辦法缺乏,對于工作平庸、無功無過和求穩(wěn)守攤的,還缺乏具體、明確、可操作的“下”的標準和依據(jù)。干部選拔任用關乎黨的事業(yè)興衰,必須精準識別干部、精準管理干部、精準任用干部,才能進一步開創(chuàng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的新局面。四是黨員干部監(jiān)督管理不到位。對干部監(jiān)督手段不多,來自職能部門的監(jiān)督多,其他監(jiān)督形式少,信息來源窄、途徑少,監(jiān)督滯后,特別是對八小時以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監(jiān)督還是薄弱環(huán)節(jié)。干部管理責任落實不到位,部分基層黨委在干部管理上還存在重備輕管的現(xiàn)象。有的單位主要領導不想管、不敢管,對干部存在的小毛病、小問題沒有及時咬耳扯袖,對干部管理失之于寬、失之于松、失之于軟。究其根源,主要是嚴管就是厚愛的思想認識不到位,“老好人”思想在一定程度上還存在。
    (三)全面從嚴治黨方面存在的問題。我們對落實中央全面從嚴治黨的要求是堅決的,也是一以貫之的?!彩冀K保持著風清氣正的政治生態(tài)。但仍然存在一定的問題:一是“兩個責任”落實還不夠到位。盡管市委每年都召開多次會議,對主體責任、監(jiān)督責任反復強調(diào)部署,也出臺了《關于落實“兩個責任”的實施意見》,明確措施,強力推進,逐級傳導壓力,有效促進了“兩個責任”的落實,但客觀上仍然存在壓力傳導層層遞減現(xiàn)象,呈現(xiàn)出“上熱中溫下冷”的特點?;鶎觽€別領導班子成員履行“一崗雙責”不到位,對分管領域的工作抓得緊,對黨風廉政建設用心不足、過問少,抓黨風廉政建設不深入、不扎實,缺乏行之有效的盯辦落實和監(jiān)督檢查。對履行“兩個責任”不到位的領導干部問責追究的力度還不夠大,問責手段大多以通報批評、責令檢查、談話提醒等組織處理方式為主,給予紀律處分的占比不高。在基層一些單位“微腐敗”現(xiàn)象還時有發(fā)生,這從側(cè)面反映出有關黨組織沒有把主體責任有效傳達到基層。在落實黨內(nèi)監(jiān)督責任上,黨委和紀委發(fā)力不夠均衡,對照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》衡量,黨的工作部門職能監(jiān)督還偏軟,個別基層黨組織日常監(jiān)督流于形式。習近平總書記指出,不明確責任,不落實責任,不追究責任,從嚴治黨是做不到的。為此,必須嚴格落實責任追究辦法,做到問責一個、警醒一片,以嚴肅的追責問責倒逼“兩個責任”的落實落地。二是落實中央八項規(guī)定精神和糾正“四風”還需進一步深入。雖然我們始終站在人心向背的政治高度狠抓中央八項規(guī)定落實,馳而不息糾正“四風”,也揪出一些典型,但仍禁而不絕。調(diào)查研究不細不實,個別黨員干部“經(jīng)典調(diào)研路線”去的多,問題多、困難大的地方去的少,今年脫貧攻堅進入決勝期,才把重點放到貧困村組和貧困人口上。個別單位衙門作風仍然嚴重,對群眾和市場主體的訴求漠不關心,“門好進、臉好看、事不辦”“推繞拖”等現(xiàn)象依然存在。會議多、文件多仍然沒有徹底解決,雖然我們堅持能合并召開的會議合并召開,能精簡的文件不重復發(fā)文,但又擔心上級督導檢查,在一定程度上存在重復開會、重復發(fā)文現(xiàn)象。對形式主義、官僚主義監(jiān)督檢查還不夠,把重點放到了公車私用、公款吃喝、公款旅游、大操大辦、辦公用房超標、違規(guī)發(fā)放津貼補貼等享樂主義和奢靡之風上,對光說不干等形式主義,以及不切實際、不擔責任等官僚主義,監(jiān)督檢查的力度還不夠大,具體案例也不多。精準發(fā)現(xiàn)問題的手段不夠多,查處的方式方法還不夠靈活,“走地下”“搞變通”等隱性變異“四風”問題還不同程度地存在,例如操辦婚娶提前宴請、分批宴請、不記賬收禮等違紀問題還沒有完全杜絕。糾正“四風”不能止步,作風建設永遠在路上。我們將堅定不移地改進作風,以改進作風的成效提升服務群眾、推動發(fā)展的實效。三是“微腐敗”治理還需弛而不息地加強。近幾年,我們持續(xù)加大典型案件的查處力度,通過從一般干部到處級干部的查處,警示作用明顯,震懾作用較大。但一些“微腐敗”問題還時有發(fā)生,如,個別基層干部利用職權(quán)損公肥私,在處理農(nóng)村“三資”問題上隨意性較大,處事不公、優(yōu)親厚友,等等。同時,在已經(jīng)查處的案件中,還存在著“三多三少”現(xiàn)象,即:通報批評、提醒談話用的多,紀律處分和組織處理相對較少;村級黨員干部處理的多,市直部門黨員干部處理的相對較少;股級及以下干部處理的多,鄉(xiāng)科級干部處理的較少。此外,還有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層所站干部法紀觀念不強,有時對群眾紀律、工作紀律視而不見,不斷碰觸群眾利益底線?!拔⒏瘮 眴栴}就發(fā)生在群眾身邊,治理“微腐敗”的成效直接關系到群眾的“微笑”,必須保持毅力,堅決持續(xù)地進行查處,才能增強百姓的“獲得感”。四是精準踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”還有欠缺。雖然出臺了《“四種談話”實施辦法》,明確了談話范圍和責任主體,但是在實際操作中,有的基層黨委、紀委對下屬所站負責人進行約談提醒缺乏針對性,對存在的苗頭性、傾向性問題了解不夠深入,致使談話有時流于形式,沒有起到應有的防范和遏制作用。以上幾方面問題,通過深刻剖析,主要是我們在政治站位上與中央、省市還存在一定差距,在思想認識上還不夠精準,在行動上缺少“抓鐵有痕,踏石留印”的擔當精神。
    針對自查自糾特別是巡視中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),我們一定主動認領,堅持問題導向,深刻剖析原因,細化整改方案,以最堅決的態(tài)度、最嚴格的要求、最嚴厲的紀律,堅持立改立行,抓好整改落實,堅決把問題解決到位。
    (一)切實增強黨的領導能力和水平。深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,切實做到真學、真信、真懂、真用。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,補足精神之“鈣”。持續(xù)加強黨性黨風黨紀教育,樹立正確的權(quán)力觀、得失觀,擔當起“在黨憂黨”責任。不斷增強抓落實的水平,將中央和——省、——市重要決策部署與——發(fā)展實際相結(jié)合,逐條逐項細化分解,創(chuàng)造性的抓好工作落實。著力增強黨委中心組理論學習的針對性、實效性,充分把學習的成效轉(zhuǎn)化為能力的提升,切實提升黨委領導能力和水平。持續(xù)加強黨對意識形態(tài)領域的領導,切實增強各級領導干部對新媒體的認知程度和運用能力,提高網(wǎng)絡輿情的敏銳性和應急處理能力。
    (二)持續(xù)加強基層黨組織建設。深入落實“四責一體”基層黨建責任制,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記、農(nóng)村致富帶頭人“三支隊伍”建設水平,著力解決農(nóng)村黨組織軟弱渙散問題。積極創(chuàng)新基層黨建模式,探索基層黨建與經(jīng)濟發(fā)展和為民服務融合的新辦法、新途徑,大力培樹先進典型,形成一批體現(xiàn)——特色的黨建品牌。嚴格落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會制度,堅持談心談話制度,堅持對黨員進行民主評議,讓基層黨組織真正發(fā)揮出戰(zhàn)斗堡壘作用。
    (三)不斷加強領導班子和干部隊伍建設。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,堅持五湖四海、任人唯賢,把公道正派作為核心理念貫穿選人用人全過程,把綜合素質(zhì)高、基層經(jīng)歷深、擔當意識強的干部選拔到領導崗位上來,選優(yōu)配強各級領導班子,切實發(fā)揮班子整體效能。推動干部輪崗交流、能上能下,探索建立干部合理流動、調(diào)整退出的常態(tài)化機制。建立健全容錯糾錯機制,鼓勵廣大干部干事創(chuàng)業(yè)。加強干部日常監(jiān)督管理,抓好干部教育培訓,加強能力建設,打造發(fā)展型干部隊伍。
    (四)深入推進全面從嚴治黨。嚴格落實黨風廉政建設市委主體責任和紀委的監(jiān)督責任,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。嚴格貫徹落實《準則》和《條例》,實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是充分運用談話、函詢等第一種形態(tài),加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。持之以恒貫徹落實中央八項規(guī)定精神,做到抓常、抓細、抓長,堅決防止“四風”反彈回潮。深入開展基層黨風政風“清潔行動”、推進“微腐敗”專項治理和“一問責八清理”活動,嚴厲查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,持續(xù)開展黨風黨紀教育、警示教育和崗位廉政教育,筑牢拒腐防變思想防線,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制,推動黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)。
    (五)全力做好體制機制改革各項工作。緊跟中央和省市全面深化改革的戰(zhàn)略部署,堅持問題導向,認真謀劃實施一批符合實際、切實管用的改革舉措,確保高質(zhì)量完成省市賦予的改革工作任務。圍繞人才選拔和使用、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、信訪穩(wěn)定等重點領域,以改革的手段和勇氣,探索建立一批有效管用、可操作性強的體制機制,推動全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)有序發(fā)展。
    縣委工作匯報材料篇十二
    同志們:
    這次縣委工作會議的主要任務是,認真貫徹落實省、市委工作會議和全省蘇北經(jīng)濟工作座談會精神,回顧總結(jié)上半年工作情況,研究部署下半年及今后一個時期目標任務,進一步動員全縣廣大干部群眾,以深入學習實踐科學發(fā)展觀為動力,堅定不移緊盯大項目,全力以赴干好大項目,努力奪取新一輪跨越發(fā)展良好開局。
    這次會議共分三個階段,無論是外出考察,還是縣內(nèi)觀摩評比,無論是總結(jié)成績,還是展望未來,都緊緊圍繞“科學發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”這一總綱,都始終突出“緊盯大項目、干好大項目”這個主題,都環(huán)環(huán)緊扣“抓投入、優(yōu)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、保增長”的工作主線。今年以來,縣委、縣政府每月召開一次百項重點工程、重點項目推進會,每月組織一次“四個一”學習活動,每個領導同志開展一次深入學習實踐科學發(fā)展觀專題調(diào)研,自始至終體現(xiàn)了縣委、縣政府“以大項目定優(yōu)劣、以大項目定獎懲、以大項目定成敗”的鮮明導向,體現(xiàn)了我們“重激勵、硬約束、嚴考核”的一貫要求,體現(xiàn)了全縣上下“從早謀劃、從頭抓起、從緊抓實”的堅定決心。
    下面,我根據(jù)縣委擴大會議研究討論的意見,講六個方面問題。
    一、深入學習實踐科學發(fā)展觀,跨越發(fā)展邁出了新的堅實步伐。
    今年是新中國成立60周年的喜慶之年,也是新一屆縣委在更高起點推進新一輪跨越發(fā)展的開局之年。在科學發(fā)展觀的指引下,全縣上下認真貫徹落實縣十屆黨代會第二次會議精神,緊緊圍繞“躋身蘇北第一方陣、加快建設全面小康”奮斗目標,在應對挑戰(zhàn)中搶抓發(fā)展機遇,在跨越趕超中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,緊盯大項目,干好大項目,全縣經(jīng)濟社會保持了又好又快發(fā)展、平穩(wěn)較快增長的良好勢頭。
    一是重點推進保增長促發(fā)展,縣域經(jīng)濟登上新臺階。上半年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值60.51億元,同比增長13.2%;財政收入7.83億元、一般預算收入4.64億元,同比分別增長33.7%、31.3%,一般預算收入中稅收占比75.1%,比去年提高3個百分點;完成50萬元以上固定資產(chǎn)投資72億元、工業(yè)固定資產(chǎn)投資50.53億元,同比分別增長50%、54.5%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值64.91億元、增加值15.97億元,同比分別增長18.3%、18.8%;實現(xiàn)社會消費品零售總額18.64億元,同比增長17.4%;實際到帳外資1350萬美元,進出口總額1718萬美元,同比分別增長21.3%、10.2%;農(nóng)民人均純收入3046元,同比增長11.7%。二是致力推進“4333”工程,產(chǎn)業(yè)集聚取得新進展。深入開展招商引資“春季攻勢”、“夏季行動”,新引進項目172個,協(xié)議總投資162.27億元,其中億元以上項目48個、超10億元項目4個,新開工億元以上工業(yè)項目21個,海欣工業(yè)園、阿吉蘭二期等大項目進展順利;經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實現(xiàn)業(yè)務總收入和財政收入分別增長36.3%、76%;高票當選“20xx年浙商最佳投資城市”。三是統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體建設,承載功能得到新提升。“四城同創(chuàng)”強勢啟動,“濱水城市”概念性規(guī)劃和控詳規(guī)編制全面展開;中國楊樹博物館二期、國際汽配城、紡織品市場等服務類項目加快建設,迎賓大道、泗陽大橋、運河四橋等重點工程迅速推進;精品小區(qū)和安置小區(qū)建設初見成效,81個農(nóng)民集中居住點扎實推進,農(nóng)村環(huán)境整治取得階段性成效,長效管理機制基本確立;眾程、運南灌區(qū)改造等一批擴大內(nèi)需項目圓滿完成。四是持續(xù)推進保民生保穩(wěn)定,和諧建設邁出新步伐。加快建設新農(nóng)村示范縣,新增現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)6.4萬畝、高效漁業(yè)3.3萬畝,涌現(xiàn)出九州農(nóng)業(yè)、城林蔬菜基地等一批科技含量高、帶動力強的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新亮點,在上半年全市高效農(nóng)業(yè)觀摩評比中總分位居第一?!叭齻€五萬”工程順利實施,新增各類培訓4.77萬人、就業(yè)人口2.6萬人、全民創(chuàng)業(yè)1.7萬人,發(fā)展“三來一加”項目446個,落實“脫貧攻堅”產(chǎn)業(yè)項目228個,帶動貧困農(nóng)民就業(yè)2萬人;平安法治建設成績斐然,成功奪得“全國平安建設先進縣”金字招牌。五是深入推進學習實踐活動,思想解放催生新活力。圍繞黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠,學習實踐科學發(fā)展觀活動取得階段性成果;“服務企業(yè)突擊月”活動順利開展,為企業(yè)解決問題309個,三大產(chǎn)業(yè)互助資金達1550萬元;行政審批制度改革邁出新步伐,“三集中、三到位”等創(chuàng)新舉措全面施行。創(chuàng)新推行“四公開四差額”公推公選,票決產(chǎn)生了6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和21名副鄉(xiāng)科職干部;東華大學、南京工業(yè)大學研究生工作站順利掛牌,村級組織分檔競賽和大學生村官創(chuàng)業(yè)行動全面啟動。
    在面臨嚴峻挑戰(zhàn)和諸多困難的情況下,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績來之不易,令人振奮。充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到存在的差距和問題:一是經(jīng)濟保持較快增長,但全市爭先的形勢依然嚴峻。gdp、財政一般預算收入、稅收占比、規(guī)模以上工業(yè)增加值等指標增幅未達市目標要求,工業(yè)固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)開發(fā)投資、進出口總額等指標未能實現(xiàn)時間、任務“雙過半”,市公布的12項重要指標增幅,有5項增速低于全市平均水平,3項指標居于末位,4項指標倒數(shù)第二,僅1項排名全市第二。二是“4333”工程成效初顯,但橫向比差距較大。周邊縣區(qū)大項目的規(guī)模越來越大、層次越來越高,沭陽引進項目180個,協(xié)議總投資244億元,其中億元以上項目74個;泗洪引進億元以上項目82個,其中15億元以上項目6個。反觀泗陽,在上半年全市開發(fā)區(qū)考核評比中12項指標有5項低于序時,其中進出口總額、新批外資企業(yè)注冊資本、凈增工業(yè)企業(yè)注冊資本差距較大,大項目引建總體上還存在意向項目多、落戶項目少,開工項目多、竣工項目少,部分投產(chǎn)的項目多、投資到位的項目少,實體項目多、軟件外包項目少等“四多四少”現(xiàn)象。三是“4+1”工程開局良好,但鎮(zhèn)村發(fā)展依然不平衡。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)分檔競賽排名中,我縣有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)位次前移,但仍有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名下滑,且總體排名靠后,處于一、二檔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅4個,其中眾興鎮(zhèn)檔內(nèi)排名第10位,而處于三、四檔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有12個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標完成情況也不平衡,有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)固定資產(chǎn)投資未達序時進度,有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)列統(tǒng)工業(yè)增加值未達序時進度。全縣252個村居中有109個村集體經(jīng)濟尚未“破零”。四是“四城同創(chuàng)”全面啟動,但“濱水城市、運河新城”建設任重道遠。相對1999年即開展省級文明城市創(chuàng)建工作的沭陽而言,我縣“四城同創(chuàng)”剛剛破題;與具備得天獨厚資源優(yōu)勢的泗洪相比,我縣旅游業(yè)發(fā)展明顯滯后;特別是高層建筑、功能配套、市場繁榮和水環(huán)境治理等方面,迫切需要大力推進和加快提升。五是“一月一匯報、一月一過堂”機制初見成效,但作風效能建設仍有待加強?!耙蝗艘粭l線、一人抓到底”仍未完全執(zhí)行到位,“鄉(xiāng)鎮(zhèn)熱部門冷”、“兩頭熱中間冷”現(xiàn)象還較為嚴重,“高層懸空”、“中層梗阻”、“基層板結(jié)”現(xiàn)象依然存在,按部就班、缺少激情,“推一推、動一動”的現(xiàn)象時有發(fā)生。凡此種種,與全縣上下跨越發(fā)展的態(tài)勢格格不入,務必引起高度重視、高度警覺,堅決予以克服和解決。
    當前,泗陽總體上正處在“形勢最嚴峻、政策最寬松,挑戰(zhàn)最巨大、機遇最難得”的非常時期,面臨著宏觀環(huán)境趨緊與區(qū)域競爭激烈的嚴峻形勢,面臨著轉(zhuǎn)變發(fā)展方式與擴張經(jīng)濟總量的雙重任務,面臨著應對金融危機與推動跨越發(fā)展的雙重挑戰(zhàn)。從宏觀發(fā)展趨勢看。國際金融危機目前仍未見底,危機帶來的沖擊性、破壞性和影響的廣泛性、持續(xù)性,使正處于發(fā)展爬坡期的泗陽趕超先進的難度進一步加大,對我們應對危機、駕馭時局的能力提出了更加嚴峻的挑戰(zhàn)。同時,我們要看到挑戰(zhàn)中也蘊含著難得的發(fā)展機遇。中央和省、市委一系列會議都把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務,提出了一攬子擴內(nèi)需促發(fā)展、保民生保穩(wěn)定計劃。隨著積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策繼續(xù)堅定不移、更大力度地貫徹實施,產(chǎn)業(yè)振興以及降息、出口退稅等系列舉措進一步地密集出臺和豐富完善,為我們搶抓重大項目落戶、強推基礎設施建設、提升服務企業(yè)能力、改善發(fā)展區(qū)位條件等,提供了千載難逢的機遇。從區(qū)域發(fā)展走勢看。6月10日國務院常務會議通過了《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,標志著江蘇沿海開發(fā)已上升到國家的戰(zhàn)略層面。隨著新一輪蘇北振興、區(qū)域共同發(fā)展加速推進,特別是宿淮鐵路、京杭運河泗陽港、泗陽大橋、運河四橋和省道325、330、245等一系列重大基礎設施的加快建設,為我們搭乘沿海開發(fā)的快車,以更快的步伐全面融入長三角和全省沿海產(chǎn)業(yè)帶,在更為廣闊的開放平臺上推動泗陽跨越發(fā)展,提供了歷史性的機遇。從縣域發(fā)展態(tài)勢看。隨著學習實踐科學發(fā)展觀活動不斷深入,在應對挑戰(zhàn)中搶抓機遇,在跨越趕超中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式已經(jīng)成為全縣上下的共識。特別是今年以來,在“緊盯大項目、干好大項目”的強勁助推下,以“3+4”為主體的新興制造業(yè)基地快速打造,以“濱水城市、運河新城”為特色的現(xiàn)代化中等工貿(mào)生態(tài)城市初具雛形,以八大專業(yè)市場為代表的現(xiàn)代服務業(yè)方興未艾,以“4+1”工程為抓手的新農(nóng)村示范縣建設全面啟動。過去一度認為高不可攀的重大投資,現(xiàn)在已經(jīng)有了新的突破;曾經(jīng)一直夢寐以求的高新項目,如今向泗陽轉(zhuǎn)移趨向愈益清晰,全縣發(fā)展的潛在性優(yōu)勢正在進一步放大,積累性優(yōu)勢不斷顯現(xiàn),這些都為我們在更高的起點上擘劃泗陽的跨越發(fā)展,創(chuàng)造了全新的條件和絕佳的機遇。能否繼續(xù)保持近5年來的高強度大投入、持續(xù)60個月的大幅度快增長,能否在更高起點上實現(xiàn)泗陽發(fā)展的新跨越,是擺在我們面前的一項嚴肅的政治任務。全縣上下必須充分發(fā)揮泗陽人“干就干大事、爭就爭一流”的天然稟性,堅決摒棄“小富即安、小成即滿”的保守心態(tài),繼續(xù)高舉“蘇北爭一流、全市爭第一”的鮮明旗幟,始終把大項目視作發(fā)展的生命線,把大項目視作跨越的總抓手,以科學的態(tài)度應對挑戰(zhàn),以創(chuàng)新的舉措攻堅克難,以高效的作風狠抓落實,全力攻堅、重點突破,堅定信心、跨越前行,確保全面完成全年各項目標任務,不斷把泗陽跨越發(fā)展大業(yè)推向前進。
    二、堅定不移攻堅大項目,全速推進產(chǎn)業(yè)集聚升級。
    按照調(diào)高調(diào)優(yōu)調(diào)強的基本取向,繼續(xù)堅持把抓增量、擴總量與調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平緊密結(jié)合起來,強勢推進大項目突破年、大產(chǎn)業(yè)集聚年、大園區(qū)建設年戰(zhàn)略,千方百計緊盯大項目,聚精會神干好大項目,全力打造以“3+4”產(chǎn)業(yè)集群體系為主體的新興制造業(yè)基地,加快走出一條符合科學發(fā)展、具有泗陽特點的新型工業(yè)化之路。
    1.深入實施“4333”工程,以大項目提升支撐力。實現(xiàn)跨越發(fā)展,核心在大投入,關鍵靠大項目。一個大項目可以改變一個產(chǎn)業(yè),可以調(diào)整一個區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu),甚至決定一個區(qū)域的實力位次和發(fā)展思路。要牢固確立大項目壓倒一切意識,再掀招商引資新高潮。按照“4333”工程的要求,借助“浙商最佳投資城市”和“全國平安建設先進縣”的品牌優(yōu)勢,搶抓江蘇沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟企穩(wěn)回升帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史性機遇,充分發(fā)揮“四支隊伍”主體作用和招商突擊隊攻堅作用,在進一步鞏固好招商引資“夏季行動”的基礎上,迅速啟動“激情三伏、激戰(zhàn)雙月”活動,持續(xù)掀起“秋季會戰(zhàn)”、“冬季沖刺”強勁攻勢,確保全年實際引建15億元項目4個、超5億元項目10個、億元以上項目50個。要牢固樹立以大項目調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)理念,再造重點項目新攻勢。緊盯全球500強、國內(nèi)500強和行業(yè)100強等大企業(yè)大集團,瞄準國內(nèi)外上市公司和成長性強的新興產(chǎn)業(yè)項目,在策應發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整、開拓新興市場和參與配套協(xié)作方面下功夫,力爭在總部經(jīng)濟、外資項目和“中字頭”大企業(yè)上實現(xiàn)新突破,年內(nèi)確保太陽能薄膜硅發(fā)電、150萬臺冷柜等重大項目簽約落戶,明宇電氣、旺達紙業(yè)等重點項目全面開工建設;以蘇臺經(jīng)貿(mào)洽談會為契機,圍繞富士康、可成科技的配套項目引建,力爭在面向臺資、港資的引進上取得新的實質(zhì)性進展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年入庫稅收超百萬元的再生資源企業(yè)、總部經(jīng)濟全面完成。要牢固樹立大項目帶動大投入理念,再創(chuàng)項目推進新速度。嚴格執(zhí)行項目限時落地、限期開工、限期建設制度,迅速啟動福特繼電器、健健電器等簽約項目建設,確保海欣工業(yè)園、萬旭電子、巨峰電工等30個重點項目如期竣工投產(chǎn),進一步鞏固工業(yè)固定資產(chǎn)投資增幅全市領先的地位。
    2.著力打造“3+4”產(chǎn)業(yè)體系,以優(yōu)結(jié)構(gòu)提升競爭力。項目體量增大、層次走高、前景向好,是我縣提出并實施“3+4”產(chǎn)業(yè)集群體系之后最為顯著的特征。要抓住國家和省實施重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃的重大機遇,認真研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢與規(guī)律,積極順應產(chǎn)業(yè)集聚升級的形勢與變化,大幅度提高新興制造業(yè)水平,推動產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)華麗提升。要加快新興產(chǎn)業(yè)引建培育。堅持把電子科技、機械制造、造紙包裝和新能源四大產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)先大力發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),按照“出臺特別政策、制定特別舉措、組建特別隊伍、發(fā)動特別攻堅”的要求,分門類地制訂出臺產(chǎn)業(yè)規(guī)劃綱要和具體扶持意見,充分發(fā)揮相關招商團重點攻堅作用,想盡一切辦法,整合一切資源,給予最大讓利,確保四大新興產(chǎn)業(yè)引建不斷實現(xiàn)新突破。繼續(xù)實施高新產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)“三年倍增計劃”,重點引進一批模具、線材等機械制造,一批太陽能光伏、風能電機等新能源,一批it零部件與整機家電等電子電器,力爭3-5年內(nèi)把以汽摩配、機械模具為重點的機械制造業(yè)做成泗陽的第一產(chǎn)業(yè),把以萬旭電子、泗達電子等為重點的電子科技做成泗陽的朝陽產(chǎn)業(yè),把以萬興紙業(yè)、旺達紙業(yè)為重點的造紙包裝做成泗陽的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),把以晶鼎科技太陽能光伏、風能電機為重點的新能源做成泗陽的特色產(chǎn)業(yè),盡快改變產(chǎn)業(yè)層次偏低、比重結(jié)構(gòu)偏輕現(xiàn)狀。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。技術改造與品牌建設是提升產(chǎn)業(yè)和企業(yè)競爭力的重要舉措,早改早主動,快改快受益。要充分利用當前市場加速洗牌帶來的倒逼機遇、技術設備成本較低的引進機遇,加大技改投入,提升裝備水平,發(fā)展先進產(chǎn)能,打造自主品牌,推動輕紡、木業(yè)和電光源三大產(chǎn)業(yè)向高端攀升、后道延伸,搶占“微笑曲線”制高點。年內(nèi)確保完成技改投入5億元,新創(chuàng)自主品牌20個,產(chǎn)能同比增長20%以上。要加快產(chǎn)業(yè)龍頭發(fā)展壯大。大企業(yè)大集團是工業(yè)經(jīng)濟的龍頭,也是保增長促發(fā)展的重點。要采取更加有力的措施,大力實施“龍頭帶動”工程和“中小企業(yè)成長”計劃,培育和壯大一批產(chǎn)品高端、技術領先、管理現(xiàn)代的大企業(yè)集團,年內(nèi)確保新增規(guī)模以上企業(yè)不少于100家,新增銷售超億元企業(yè)10戶、超10億元企業(yè)1戶。同時加強ipo和創(chuàng)業(yè)板上市規(guī)程研究,推動中小企業(yè)上市融資、發(fā)展壯大。
    3.加快推進功能完善,以強配套提升承載力。打造現(xiàn)代化園區(qū)。圍繞“全省一流、蘇北領先”的目標定位,全面提升規(guī)劃、建設和管理水平,加快開發(fā)區(qū)整合、優(yōu)化和擴容步伐,著力構(gòu)建以東區(qū)為核心,木業(yè)園區(qū)、泗陽道口經(jīng)濟區(qū)為支撐,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色工業(yè)集中區(qū)為補充的“一體兩翼、一區(qū)多園”發(fā)展格局。按照“隔墻配套、閉路循環(huán)”的要求,積極推動高新技術產(chǎn)業(yè)園、汽摩配產(chǎn)業(yè)園、機械模具產(chǎn)業(yè)園、吳江(泗陽)工業(yè)園和蘇州高新區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)園項目集聚、產(chǎn)業(yè)集群。完善功能性配套。強力推進開發(fā)區(qū)基礎配套、功能完善和產(chǎn)業(yè)集聚,全面推進“八通一平”、“五大管網(wǎng)”配套,軟件大樓年內(nèi)啟動,新建標準化廠房50萬平方米,京杭運河泗陽港建設加快推進,疏港公路等6條道路竣工;圍繞旺商氣、聚人氣、增財氣、強底氣,不斷豐富開發(fā)區(qū)城市功能,加快建設“集約型”、“花園式”現(xiàn)代化開發(fā)區(qū),以大項目引建與基礎設施建設互動并進、新興制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)聯(lián)袂發(fā)展、產(chǎn)業(yè)競爭力與環(huán)境競爭力雙向提升,不斷凸顯城市副中心的爆發(fā)力、吸聚力、競爭力。積極創(chuàng)新開發(fā)區(qū)運營機制,明年開發(fā)區(qū)財政獨立、封閉運行。培育發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。以建設服務業(yè)集聚區(qū)為目標,優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè),大力發(fā)展生活性服務業(yè),以更優(yōu)惠的政策吸聚電子商務、軟件研發(fā)、文化創(chuàng)意等服務外包產(chǎn)業(yè),以更大力度推進國際汽配城、紡織品市場等6大專業(yè)市場和6大商貿(mào)特色街建設與繁榮,以更佳的平臺推進現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、市場中介、信息服務等服務業(yè)態(tài)發(fā)展,及早謀劃依托鐵路站場、客運中心、內(nèi)河港口的“站場經(jīng)濟”和臨港物流業(yè),促進服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提升。
    三、深入開展“四城同創(chuàng)”,全力打造“濱水城市、運河新城”
    堅持把城市作為吸納要素、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的重要載體,緊緊圍繞40平方公里、50萬人口現(xiàn)代化中等城市目標定位,快節(jié)奏推進“四城聯(lián)動”,高標準抓好“四城同創(chuàng)”,力爭用3年左右的時間,打造一個規(guī)劃可見、現(xiàn)實可近、群眾可享的文明靚麗宜居“濱水城市、運河新城”。
    一要堅持大手筆高起點規(guī)劃城市。規(guī)劃決定城市品位和檔次,引領城市發(fā)展與未來。要以更高的視角審視規(guī)劃。隨著新一輪城市大開發(fā)、片區(qū)大建設、工程大推進,泗陽新的城市定位已經(jīng)超越原有規(guī)劃,功能需求已經(jīng)領先原有規(guī)劃,必須以更新、更高的視角,全面提升和豐富規(guī)劃的科學指導引領作用,真正實現(xiàn)總規(guī)與控規(guī)無縫對接、產(chǎn)業(yè)和園區(qū)互促聯(lián)動、生態(tài)與配套一體布局。要以更新的思維拓展城市空間。圍繞構(gòu)建國內(nèi)一流濱水城市,8月份完成京杭運河沿岸景觀風貌概念性規(guī)劃、控制性詳規(guī)和修建性規(guī)劃編制,并先期啟動、重點推進“運河新城”項目建設;圍繞改造城郊結(jié)合部,全面拉開泗水大道以東、洋河路以西、北京路以南、眾興路以北的“西康新區(qū)”總體開發(fā)帷幕,確保三季度完成總體規(guī)劃編制和實施方案制訂。要以更嚴的要求提升城市品位。加快城區(qū)水系環(huán)境、綠地綠化、通達網(wǎng)絡等功能性規(guī)劃編制,注重水體保護、綠量提升、功能完善,充分彰顯“水綠泗陽”靈動之美。要高度重視規(guī)劃銜接和城鄉(xiāng)一體發(fā)展,統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村、土地利用與城鄉(xiāng)建設、開發(fā)區(qū)與主城區(qū)規(guī)劃相銜接,努力形成中心城區(qū)、重點板塊、特色城鎮(zhèn)和中心村居互動發(fā)展新格局。要堅持規(guī)劃的科學性和嚴肅性,嚴格抓好規(guī)劃“六線”控制,不斷強化規(guī)劃決策的公眾參與和規(guī)劃實施的社會監(jiān)督,確保規(guī)劃執(zhí)行不走樣,“濱水城市,運河新城”一年更比一年美。
    二要鎖定現(xiàn)代化精品化建設城市。城市形象就是一個區(qū)域的品牌、一個地方的名片。要著力打造重點片區(qū)。強勢組織“運河新城”、“西康新區(qū)”兩大片區(qū)會戰(zhàn)。“運河新城”建設要遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、整體包裝、市場運作、分步實施、成片開發(fā)”原則,采取先抓安置后拆遷、先做環(huán)境后開發(fā)的辦法,明確責任主體,組建開發(fā)公司,引進戰(zhàn)略合作伙伴,確保年內(nèi)破題、明年拉開、三年建成,真正把2.6平方公里“運河新城”打造成國內(nèi)一流的濱水城市組團?!拔骺敌聟^(qū)”建設要以眾興鎮(zhèn)為實施主體,組建城投開發(fā)公司,實行連片集中開發(fā),確保明年全面推進、形象出新。要著力打造精品工程。大力實施“百幢高層推進工程”,全力推動城區(qū)重要節(jié)點、重點區(qū)域標志性工程“轉(zhuǎn)型升級”,加快啟動致遠中學新校區(qū)、棉花博物館建設,不斷提升德華逸墅等10大精品小區(qū)建設品位;加快建設宿淮鐵路泗陽站、京杭運河泗陽港、迎賓大道、泗陽大橋和運河四橋等重點交通基礎設施和文體設施,超前籌劃縣內(nèi)、縣際高等級快速通道,進一步提升“通暢泗陽”實力形象。要著力打造靚麗品牌。圍繞打造蘇北旅游名城,積極開展省級園林城市創(chuàng)建活動,做精做特做優(yōu)以省級古黃河濕地公園、城南生態(tài)植物園為重點的平原森林景區(qū),以及洪澤湖抱墩島景觀工程等旅游亮點;迅速啟動葛東河風光帶、城市森林公園南段建設,抓緊實施街頭綠地、公園游園和重要節(jié)點綠化會戰(zhàn);深入開展城區(qū)水環(huán)境整治,重點實施泗塘河清水工程、六塘河水質(zhì)斷面達標工程,加快建設大運河與泗水河北段風光帶、文城路景觀帶,努力形成“水綠相間、人與自然和諧共生”的濱水園林城市新格局。
    三要突出人本化制度化管理城市。以提高城市管理水平、改善人居環(huán)境為重點,全速推進“四城同創(chuàng)”,加快推動城鄉(xiāng)管理一體化。全面提升城市管理水平。按照“建管并重,重在管理”的要求,積極探索部門聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、全民參與的長效管理新機制,做到人員責任、經(jīng)費保障、創(chuàng)建機制、考核標準“四到位”,努力實現(xiàn)城市管理由突擊性管理向依法、常態(tài)和高效管理轉(zhuǎn)變。加快城市管理向鎮(zhèn)村延伸,努力創(chuàng)建一批省級文明村鎮(zhèn)、衛(wèi)生村鎮(zhèn)、園林村鎮(zhèn)和雙擁模范村鎮(zhèn)。全力抓好環(huán)境綜合整治。以開展愛國衛(wèi)生運動為突破口,重抓市容市貌、市場環(huán)境、交通秩序、五小行業(yè)等城市環(huán)境綜合整治,推動拆違建綠、城中村改造、城市亮化、物業(yè)規(guī)范化管理等全覆蓋,做好城郊結(jié)合部、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場等衛(wèi)生死角保潔工作,確保20xx年成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市。全新塑造城市文明形象。深入開展“愛我泗陽”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,積極培育爭做文明人、共建文明城的參與意識;通過強制管理,強化引導,強行入軌,強力打擊,徹底根除一切不文明現(xiàn)象,革除一切陳舊陋習,確保年內(nèi)蟬聯(lián)“省級雙擁模范縣”,年內(nèi)305項指標達標35%以上,20xx年申報“省級文明城市”。
    四、扎實推進四大工程,著力加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
    實現(xiàn)跨越發(fā)展的重點難點在農(nóng)村,促就業(yè)保民生的現(xiàn)實需求在農(nóng)民。要緊緊圍繞“脫貧、達五、超千”目標,采取更加有力的措施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體建設,促進農(nóng)民持續(xù)增收,加快建設民富裕、村鎮(zhèn)強、更整潔的新農(nóng)村示范縣。
    以“4+1”工程為抓手,助推鎮(zhèn)村經(jīng)濟騰飛。增強鎮(zhèn)村經(jīng)濟實力是新農(nóng)村示范縣建設的重要支撐,必須緊緊圍繞“脫貧、達五、超千”目標,全力推進“4+1”工程,著力把現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展成全省農(nóng)業(yè)的一大亮點,把規(guī)模骨干企業(yè)培育成鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的強勁增長點,把鎮(zhèn)村開發(fā)項目建設成繁榮鎮(zhèn)村經(jīng)濟、改善群眾生活的重要載體,把村級集體經(jīng)濟壯大成農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展的有力保障,把進開發(fā)區(qū)億元工業(yè)項目打造成增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)實力的重要支撐。一要培育一批規(guī)模骨干企業(yè)。全力做強鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色工業(yè)集中區(qū),加快實施“強龍行動計劃”,確保年內(nèi)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新引進規(guī)模以上工業(yè)項目3-5家、稅收超百萬元的總部經(jīng)濟和資源再生企業(yè)分別1個;大力促進“三來一加”和全民創(chuàng)業(yè)項目由小變大、由弱變強。二要發(fā)展一批現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。積極開展農(nóng)業(yè)招商引資,吸引“三資”發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),打造蔬菜、食用菌種植和小龍蝦、畜禽養(yǎng)殖等五大集中連片基地,確保年內(nèi)新增高效農(nóng)業(yè)面積7萬畝、高效漁業(yè)面積4萬畝,創(chuàng)建省級以上農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)2個,新建50畝以上規(guī)模養(yǎng)殖項目48個。三要推進一批鎮(zhèn)村建設項目。按照“集中集中再集中”的要求,進一步做好鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃編制,鼓勵農(nóng)民以自建、代建、共建方式參與集中居住點建設,所有新啟動居住點規(guī)模不得低于500戶、20xx人。同步開展農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境綜合整治,加快打造具有都市品質(zhì)、田園風情的農(nóng)民集中居住點,確保農(nóng)民集中居住點建設達100個,建成省級康居示范村2-3個。四要壯大一批村級集體經(jīng)濟。按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施、村居所有、租賃經(jīng)營、市場化運作”的思路,進一步整合脫貧攻堅和財政扶持資金,積極挖掘集體資產(chǎn)和集體資源的增值潛力,同時以村為單位組建農(nóng)工商發(fā)展公司,多渠道增強村集體經(jīng)濟實力,確保年內(nèi)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入超千萬元、80個村“達五”、8萬人脫貧。
    以深化農(nóng)村改革為平臺,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。建設新農(nóng)村示范縣,必須加大改革創(chuàng)新力度,努力推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展。一要深化農(nóng)村土地制度改革。以農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營為方向,創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機制,成立專門農(nóng)村集體建設用地儲備機構(gòu),結(jié)合土地開發(fā)整理、萬頃良田建設工程和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤,促進農(nóng)村建設用地市場化配置,最大限度地解放農(nóng)村生產(chǎn)力,力爭年內(nèi)新增土地股份合作社20家,入股土地2萬畝,流轉(zhuǎn)土地10萬畝。二要壯大農(nóng)民新型合作組織。積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作、土地股份合作、社區(qū)股份合作等合作組織,鼓勵支持各類市場主體、鎮(zhèn)村干部和大學生村官領辦創(chuàng)辦“四有”農(nóng)民合作組織,尤其要在組建規(guī)范和運營規(guī)范等實體化運作上下功夫,在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、科技支撐、信息服務、市場營銷等功能發(fā)揮上見實效。要以構(gòu)建名特優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品直銷網(wǎng)絡為重點,加快形成“縣有直銷市場、長三角重點城市設直銷店、省內(nèi)外大型超市設直銷窗口(柜臺)”的農(nóng)產(chǎn)品銷售體系,確保年內(nèi)設立直銷店5家以上,名特優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品年銷售額達到2億元。三要積極推進大學生村官創(chuàng)業(yè)。加快實施“一村一社區(qū)一名大學生”工程,按照“引導不主導、服務不干預、扶持不包攬”的原則,以綠領莊園等大學生村官創(chuàng)業(yè)園為平臺,通過設立大學生村官創(chuàng)業(yè)基金等扶持措施,激勵和引導大學生村官積極投身創(chuàng)業(yè)大潮,在農(nóng)產(chǎn)品加工、設施農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖等領域一展身手,切實打造一批帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領致富的生力軍。四要深入開展村級組織分檔競賽。堅持以村級黨組織和村民委員會為主體,以村級經(jīng)濟建設、基層組織建設、信訪穩(wěn)定和計劃生育等考核指標為重點,對村(居)進行考核排名,并根據(jù)年度考核結(jié)果,實行與經(jīng)濟待遇、干部任用、評先推優(yōu)“三掛鉤”,一檔村黨組織可晉升為黨總支,同時作為縣委評選表彰“五好”村黨組織的重要依據(jù),以規(guī)范管理和激勵約束的長效機制,最大限度地調(diào)動農(nóng)村干部的工作積極性。
    以社會建設為保障,不斷提升城鄉(xiāng)幸福指數(shù)。統(tǒng)籌兼顧好發(fā)展經(jīng)濟與改善民生的關系,關注民生,保護民利,不斷提高群眾的幸福感滿意度。一要扎實推進“六大實事工程”。重點增加交通、供水、有線電視和農(nóng)業(yè)設施等方面投入,超前編制民生項目規(guī)劃,加大對上銜接爭取力度,確保每年都有一批社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心等民生基礎項目進入省盤子;年內(nèi)全面解決好城市社區(qū)辦公用房問題。要以活躍城鄉(xiāng)市場為重點,認真組織實施家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)、農(nóng)機下鄉(xiāng)、家電汽車以舊換新等活動,及時足額兌付相關補貼,不斷增強消費對經(jīng)濟的拉動作用。要按照“縣有兩館、鄉(xiāng)有一站、村有一室(屋)”要求,加快建設一批綜合性、多功能、有特色的公共文化設施,著力培育一批桃雕、淮海戲等地方文化人才,精心創(chuàng)作一批地方文化精品,全力打造“文化泗陽”。二要大力實施“三個五萬”工程。進一步完善就業(yè)援助、技能培訓和創(chuàng)業(yè)幫扶機制,讓更多的勞動者成為創(chuàng)業(yè)者,重點幫助城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、農(nóng)村低保家庭和就業(yè)困難群體實現(xiàn)就業(yè),確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。三要統(tǒng)籌推進“三大體系”建設。高度重視困難群眾的生產(chǎn)生活,初步建立大病醫(yī)療、弱勢群體、住房保障等救助扶助體系;加快編織覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等“安全網(wǎng)”,基本建成新型社會養(yǎng)老保險體系;立足為人民群眾提供更好的醫(yī)療衛(wèi)生服務,積極推進衛(wèi)生體制改革,鞏固和發(fā)展好新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系。
    五、持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境,全面提升區(qū)域發(fā)展軟實力。
    緊盯大項目、干好大項目,既要有沖天的干勁拼勁、斗志激情,更需要寬松的發(fā)展政策、一流的投資環(huán)境。必須牢固確立環(huán)境就是軟實力、環(huán)境就是競爭力的觀念,從滿足客商需求的一事一物做起,從優(yōu)化作風服務的一點一滴抓起,擴大積極因素縮短震蕩周期,減少不利影響率先走出低谷,努力在“寒冬”大環(huán)境中營造泗陽的“溫室”小氣候。
    匯聚資源要素,打造“政策洼地”。在經(jīng)濟運行出現(xiàn)積極變化的基礎上,更加深入地落實擴內(nèi)需保增長政策措施,更大力度地推動政策集成與配套銜接,更好更快地實現(xiàn)大項目引進來、大發(fā)展快起來。在政策扶持上,集中兌現(xiàn)對企業(yè)項目的優(yōu)惠和扶持政策,再優(yōu)化一批審批流程,再壓減一批收費項目,再推出一批政策措施,做到能放則放、能寬則寬、能給則給,缺什么補什么,有一項推一項,能爭取必爭取,切實為全民創(chuàng)業(yè)與企業(yè)發(fā)展提供最佳環(huán)境。在土地保障上,用足用活重大項目省“點供”政策,確保海欣工業(yè)園和明宇電氣年內(nèi)進入“點供”行列;進一步加大超前儲備報批、項目退低進高、存量清理盤活力度,實現(xiàn)有限的指標向大項目傾斜。在項目融資上,強化銀政企多邊合作,做大擔保資金總規(guī)模,力爭年內(nèi)新增貸款18億元,三大產(chǎn)業(yè)互助資金達4000萬元;圍繞“1122”計劃,每年引進在泗設支行的股份制商業(yè)銀行1家(今年確保江蘇銀行在泗設支行),每年新建村鎮(zhèn)銀行1家,每年新建注冊資本超億元貸款公司2家,每年新發(fā)展注冊資本超3000萬元擔保公司2家以上;設立金融工作創(chuàng)新獎,加大對工業(yè)大項目貸款、政府性融資、銀團貸款和金融產(chǎn)品創(chuàng)新的獎勵力度;研究制訂金融風險共擔機制,確保年內(nèi)成功創(chuàng)建金融生態(tài)示范縣。在人才支撐上,深入推進百名專家育百才、百名專家興百企“雙百”活動,進一步深化與蘇州大學、南京工業(yè)大學等高等院校和科研院所的全面合作,確保年內(nèi)培訓企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人260人以上,引進和培育縣級高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才20人;進一步打造用工招聘品牌,加快人力資源市場建設,開展“定單式”、“定向式”、“校企聯(lián)合式”培訓,不斷改善企業(yè)用工環(huán)境,努力實現(xiàn)招才與招商并舉,高層次人才引進與產(chǎn)業(yè)工人回流同步,培訓與需求對接,產(chǎn)業(yè)與職教共振。
    強化效能建設,打造“服務高地”。抓住被評為浙商最佳投資城市、全國平安建設先進縣的機遇,著力把全流程細膩化服務打造成泗陽最大的優(yōu)勢、最亮的金牌、最佳的口碑。繼續(xù)施行“區(qū)事區(qū)辦”、掛鉤幫辦、駐廠員和ab崗等常態(tài)化服務機制,努力為企業(yè)辦好“墻外事”、幫辦“墻內(nèi)事”、協(xié)助“經(jīng)營事”,確保重大項目有縣級領導跟進幫辦,一般項目有專業(yè)人員全程包辦,不定期組織相關單位及時會辦。要深化“三集中、三到位”行政體制改革,堅持辦事流程、辦事承諾、辦事時限和收費項目“四公開”,全面推行限時辦結(jié)、超時默認、缺位默認、審批專用章“四制度”,真正把“一站式”審批、“一條龍”服務落到實處。要嚴格實行服務承諾、首問負責制,嚴禁一切涉企亂檢查、亂攤派行為,嚴查一切不作為、亂作為等中層梗阻、基層板結(jié)現(xiàn)象,全力為企業(yè)發(fā)展壯大保駕護航。
    樹立平安品牌,打造“投資福地”。一要切實維護社會穩(wěn)定。認真落實信訪工作責任制和領導干部大接訪制度,切實把矛盾和問題解決在基層、解決在初期、解決在萌芽狀態(tài)。高度重視因經(jīng)濟下行引發(fā)的不穩(wěn)定因素,高度重視大企業(yè)大項目進駐后可能萌生的新型社會問題,規(guī)范地協(xié)調(diào)處理政企、勞資等關系,確保正常的生產(chǎn)秩序。二要繼續(xù)深化“平安泗陽”建設。著力構(gòu)建人防物防技防“三防”到位、軍警民協(xié)調(diào)聯(lián)動的大調(diào)解、大防控體系,積極開展各類嚴打整治專項活動,為蟬聯(lián)“全國平安建設先進縣”,進而捧得“長安杯”打下堅實基礎。三要著力推進“法治泗陽”建設。圍繞依法行政、依法維穩(wěn)、依法維權(quán),以法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建為載體,緊扣規(guī)范公共權(quán)力、強化法制宣傳、落實法治惠民三項內(nèi)容,全面提高依法行政、公正司法、依法辦事的能力和水平。四要強化安全生產(chǎn)管理,進一步完善安全生產(chǎn)和公共衛(wèi)生事件責任機制,超前做好預案,落實安全責任,加大監(jiān)管力度,堅決杜絕重特大事故發(fā)生。
    六、創(chuàng)新督查考核機制,全力保障各項工作落實。
    緊盯大項目、干好大項目,推動泗陽跨越發(fā)展,關鍵要一步步地付諸行動,一項項地抓好落實。全縣廣大黨員干部要大力弘揚求真務實的精神,自覺提高執(zhí)行力和落實力,真正把求真務實體現(xiàn)在我們每一個人的實際行動中,體現(xiàn)在“緊盯大項目、干好大項目”的每一項具體工作上。
    一要緊扣活動主題,以新思路、新舉措推動落實。抓好學習實踐科學發(fā)展觀活動,是當前重大政治任務和首要政治責任。要進一步突出活動主題。嚴格按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署,扎實抓好第二批學習實踐活動整改落實階段工作,超前做好、精心組織以各鎮(zhèn)村、學校、企業(yè)為重點的第三批學習實踐活動,確保活動有序開展、取得實效。要緊緊圍繞“學習實踐科學發(fā)展觀,譜寫跨越發(fā)展新篇章”活動主題,突出發(fā)展第一要義,始終做到一切思路和舉措圍繞發(fā)展來展開,所有目標和任務都用發(fā)展來衡量,所有成效和政績都要用人民群眾得實惠來判定。要進一步彰顯實踐特色??茖W的思路來自創(chuàng)新的實踐。要把學習實踐活動與克服當前困難、完成全年任務和加快跨越發(fā)展結(jié)合起來,以建立完善7個科學發(fā)展機制為重點,著力解決想不想發(fā)展、能不能發(fā)展、會不會發(fā)展的問題,真正把學習成果轉(zhuǎn)化為應對挑戰(zhàn)、搶抓機遇的強大動力,轉(zhuǎn)化為改革創(chuàng)新、克難求進的有力舉措,轉(zhuǎn)化為緊盯重大項目逐個突破、扭住重點工程逐項推進、狠抓關鍵環(huán)節(jié)逐條落實的堅強決心。要進一步堅定發(fā)展信心。順利時善于乘勢而上,逆境中堅持迎難而上,是我們一貫的作風。要善于以高起點、大手筆謀劃鼓舞斗志,以階段性成果增強信心,通過學習實踐活動的深入開展,不斷催生爭先創(chuàng)優(yōu)的有為境界、敬業(yè)勤業(yè)的奮發(fā)狀態(tài)和敢于打拼的狠勁干勁,以各項工作爭第一創(chuàng)唯一、區(qū)域發(fā)展中拔頭籌占主動,不斷開創(chuàng)泗陽跨越發(fā)展、科學發(fā)展新境界。
    二要強化責任體系,以快推進、嚴督查狠抓落實。強化抓落實的責任機制,全面推行“一人一條線、一人抓到底”的工作要求,分工不交叉,職能不重疊,責任快傳遞,壓力傳到位,認準的事要果斷決策,不優(yōu)柔寡斷;定下的事要迅速實施,不瞻前顧后;已干的事要一抓到底,不半途而廢,全面形成對人對事對組織負責、抓快抓好抓一流標準的發(fā)展氛圍。強化抓落實的推進機制,繼續(xù)完善工作推進“六辦制”、“一線工作制”和“一月一會辦、一月一點評”等制度,堅決把責任落實到底、任務分解到人、要求細化到位,堅決防止領導人為超脫、部門熱度不夠、相互推諉扯皮等現(xiàn)象發(fā)生,全面匯集全員抓落實、全面抓推進的強大工作合力。強化抓落實的督查機制,堅持常態(tài)化與動態(tài)化、過程性與結(jié)果性督查相結(jié)合,對已經(jīng)落實的要查成效,正在落實的要查進度,影響落實的要查原因,沒有落實的要查責任,絕不能當“和事佬”,更不允許搞平衡,真正以強有力的督查保證各項工作落實。
    三要確立工作導向,以重激勵、硬考核保障落實。重激勵、硬約束、嚴考核,始終是縣委堅持的一貫原則。此次會議上,縣委、縣政府對半年觀摩評比位居末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導進行崗位調(diào)整,對倒數(shù)第二的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予黃牌警告,并作表態(tài)發(fā)言,對招商引資無實質(zhì)進展的10個單位宣布主要負責人離崗招商,就是彰顯我們干工作的鮮明導向、抓落實的堅強決心,而且,今后這個力度只會加強不會削弱;做法只會更具剛性,不會增加彈性。觀摩評比和處罰不是目的,而是為了推進工作,是為了通過制造不平衡,挑起競爭,促進發(fā)展。為此,縣委、縣政府專門對年度目標考核辦法進行了修訂。今后,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)觀摩評比實行制度化,對每次觀摩評比后兩名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),均給予黃牌警告并作表態(tài)發(fā)言;對連續(xù)兩次觀摩評比均受到黃牌警告的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人實行末位淘汰,降職使用。對縣直部門,從今年起,對年度考核位居后三位且未完成任務的單位給予黃牌警告,并作表態(tài)發(fā)言,其中對最后一位的單位主要負責人降職使用;對連續(xù)兩年考核均受到黃牌警告的單位主要負責人降職使用。對縣級領導班子成員,重點考核招商團及掛鉤重點工程建設任務完成情況,年終未達序時進度的要公開說明情況,并兌現(xiàn)風險抵押金。通過科學嚴明的考核獎懲,彰顯正氣、激勵干勁,逼出成績、推動發(fā)展。這里同時強調(diào),根據(jù)縣委會研究,縣委將在繼續(xù)堅持“四個途徑”用干部的同時,進一步加強從基層選用干部的導向,今后,凡無基層工作經(jīng)歷的干部原則上不予提拔。這也是縣委對基層一線同志辛勤工作的重視和認可,真正讓基層同志干有信心、干有奔頭、干有前途,努力形成扎根基層、崇尚實干、勇于創(chuàng)新、樂于奉獻的良好氛圍。
    同志們,實現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的美好藍圖正在鋪展,新一輪“堅定不移緊盯大項目、全力以赴干好大項目”的沖鋒號角已經(jīng)吹響。讓我們在科學發(fā)展觀的指引下,團結(jié)和帶領廣大干部群眾,以時不我待的緊迫感和使命感,以只爭朝夕的事業(yè)心和責任心,開拓進取,迎難而上,埋頭苦干,奮勇爭先,全力推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,以優(yōu)異的成績向新中國成立60周年獻禮!
    縣委工作匯報材料篇十三
    今年以來,我緊緊圍繞圍繞“訪惠聚”活動三項重點工作、八項工作任務,盡職盡責,盡心盡力,勤勉工作,較好地完成了各項工作任務?,F(xiàn)匯報如下:
    一年來,我始終堅持把學習作為一種神圣職責和精神境界,作為提高自身素質(zhì)和工作能力的有效途徑,充分利用各種機會,認真地學習了的xx大、xx屆三中、四中、五中全會、第二次中央新疆工作座談會、自治區(qū)黨委八屆八次、十次全委(擴大)會議、南疆工作會議精神以及“訪惠聚”活動系列文件材料,加強了對經(jīng)濟、政治、文化、歷史、科技、社會、法規(guī)、業(yè)務等各方面知識的學習,不斷給精神上補“鈣”、行動上提神,擰緊“總開關”,堅定了理想信念,轉(zhuǎn)變了工作作風,樹立了為民務實清廉新形象。在維護祖國統(tǒng)一、維護民族團結(jié)、反對民族分裂這一大事大非問題上,始終做到認識不含混、態(tài)度不曖昧、行動不動搖,立場十分堅定,旗幟十分鮮明,始終在思想上政治上行動上與縣委保持高度一致,不折不扣落實各項決策部署,積極為推動工作建言獻策,貢獻力量。
    一是扎實開展入戶走訪工作,深入了村總體情況,及時掌握村情民意、工作重點和難點,重點做好了對村干部、“四老人員”、黨團員、宗教人士等農(nóng)村骨干力量的走訪聯(lián)系工作,共走訪入戶x輪、x戶(次),宣傳教育群眾x人(次)。
    二是深入開展“雙語”普及培訓工作,制定了詳細的培訓計劃,分層次培訓村級干部、后備干部、黨員以及婦女、青年群體等x批次,培訓人數(shù)x人。
    三是加強民族團結(jié),結(jié)交朋友x人,并認真落實“五逢”工作機制,投入資金x元。
    四是轉(zhuǎn)變工作作風,經(jīng)常深入田間地頭,與農(nóng)民一起勞動,幫助群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,積極參與了冬小麥施肥、植樹造林、玉米播種收割、鋪修道路等。
    五是加強基層基礎,積極配合村支部扎實推進基層組織建設十項制度的落實、村級“星級化”規(guī)范創(chuàng)建和村級事務契約化管理工作,不斷提升村級組織建設規(guī)范化、科學化水平。幫助村支部完善村級民主管理“兩會兩票”、村級財務集中報審、“四議兩公開”等制度,健全完善村民自治章程、村民會議、村民代表會議、“一事一議”、村規(guī)民約等規(guī)章制度,做好村級后備干部的推選、發(fā)展黨員以及入黨積極分子培訓等工作。
    六是豐富村級文化活動,以重大節(jié)慶活動為契機,配合村支部村支部開展了十字繡繡品展示、“去極端化”知識競賽,廚藝大賽、排球比賽、拔河比賽和走服裝秀等系列積極向上、豐富多彩的群眾文化活動,增強了村級文化陣地的綜合利用和綜合服務功能。
    七是全力維護社會穩(wěn)定。
    八是及時撰寫、上報各類信息x篇,被網(wǎng)站、新聞網(wǎng)采用x篇。
    九是做好基層組織建設、“去極端化”工作檔案材料撰寫、整理、歸檔工作。
    縣委工作匯報材料篇十四
    按照縣委《關于在全縣開展“落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委‘三轉(zhuǎn)’”專項整治工作的實施方案》要求,鎮(zhèn)黨委認真組織實施,對照存在的問題列出整改清單、細化責任、明確時間、強化措施,確?!叭D(zhuǎn)”專項整治工作落到實處。現(xiàn)將我鎮(zhèn)“三轉(zhuǎn)”整治情況匯報如下:
    (一)高度重視,迅速安排。
    鎮(zhèn)黨委開展“落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委三轉(zhuǎn)”專項整治工作。提出了具體要求。一是要求鎮(zhèn)紀委成員積極學習精神,明確“三轉(zhuǎn)”的具體涵義,從自身進行“三轉(zhuǎn)”,黨委進行“三轉(zhuǎn)”;二要求鎮(zhèn)紀委在20xx年一定要“種好自己的責任田”,制定好工作計劃,強化執(zhí)紀監(jiān)督和查辦案件,做好不越位、不缺位、不錯位。
    (二)徹底轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)徹底。
    結(jié)合開展“落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委三轉(zhuǎn)”專項整治工作方案,經(jīng)鎮(zhèn)黨委的研究,根據(jù)我鎮(zhèn)實際,制定了《連江鎮(zhèn)開展“落實黨委主體責任”專項整治工作的實施方案》,方案中明確了活動的目標任務、參加對象、活動步驟和工作要求,我鎮(zhèn)紀委書記早已退出鎮(zhèn)黨政班子成員工作分工,專司紀檢監(jiān)察工作。
    (三)加強紀檢干部隊伍建設,配齊紀檢干部。
    結(jié)合鎮(zhèn)3月28日黨委換屆工作,鎮(zhèn)紀委班子全部配備到位,配備了1名書記、1名副書記和3名鎮(zhèn)紀委委員。3月29日下發(fā)《關于調(diào)整鎮(zhèn)領導班子成員分工的通知》,明確鎮(zhèn)紀委書記主抓本職工作,不分管鎮(zhèn)其他中心工作,回歸執(zhí)紀問責主業(yè)。鎮(zhèn)紀委書記和副書記參加了全市紀檢業(yè)務培訓,強化理論和業(yè)務學習,不斷提高辦案能力和水平;嚴格依法依規(guī)履行職責,堅持不斷查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題。
    (四)強化監(jiān)督和問責職能。
    1、抓查辦違紀案件力度,建立“不敢為”的懲處機制。查處案件工作是貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”方針的重要體現(xiàn),是加強黨風廉政建設和反腐敗工作的基本要求,也是加強黨風廉政建設有效手段,是紀委的主業(yè)。從年初到現(xiàn)在鎮(zhèn)紀委已立案4例,黨紀處分4人。通過上述案件的辦理,既懲處了違紀人員,又教育了其他黨員干部,建立“不敢為”的懲處機制。
    2、狠抓作風建設。鎮(zhèn)紀委協(xié)助黨委制定了《黨風廉政建設工作計劃》,《連江鎮(zhèn)效能督查制度》、《連江鎮(zhèn)政務周督查通報》等一系列干部督查制度,每周由紀委督查鎮(zhèn)村干部的工作實績,工作作風,每周一早會通報。進一步鞏固和擴大黨風廉政建設成果,轉(zhuǎn)變干部工作作風。同時,重點發(fā)生在群眾身邊的四風和腐敗問題,采取有力措施加以整頓。
    3、抓制度創(chuàng)建,加大源頭防腐的力度。從“管人”、“管財”、“管事”入手,切實抓好各項管理制度建設。
    二是突出抓好財務監(jiān)督制度建設,開展陽光村務內(nèi)部審計。鎮(zhèn)紀委牽頭組織財政、農(nóng)經(jīng)等部門對各村陽光村務進行內(nèi)部審計。進一步規(guī)范農(nóng)村財務管理,完善鎮(zhèn)村財務審批規(guī)定、農(nóng)村集體財務審計、村級費用收繳管理辦法等;建立專項資金使用發(fā)放監(jiān)督機制,確保補貼資金足額、及時發(fā)放到農(nóng)戶,從源頭上遏制農(nóng)村干部的腐敗行為。
    三是突出抓好民主監(jiān)督制度建設。以群眾關心的熱點事項為重點,全面實行政務、村務、黨務公開,做到每月公開一次。
    四是突出抓好“三重一大”事項報告制度的落實,按照上級要求,堅持重大事項報告制度,每月向縣紀委第七工作室報告一次,并在鎮(zhèn)政府公開欄公示,接受社會監(jiān)督。
    五是突出抓好“陽光村務”工程,堅持群眾關心的熱點事項進行“四議三公開”程序。加強三資管理,做到每季度報賬一次,并張榜公示。
    4、抓監(jiān)督檢查,解決影響經(jīng)濟發(fā)展和損害群眾利益的突出問題。結(jié)合推進美好鎮(zhèn)村建設重點工作,開展監(jiān)督檢查。對支農(nóng)惠農(nóng)政策落實和美好鎮(zhèn)村建設資金,農(nóng)村基礎設施建設資金進行監(jiān)督檢查,保證了農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展和美好鎮(zhèn)村建設有序進行,維護了群眾利益。
    5、抓服務,改進工作作風,搭建便民利民服務平臺。一是規(guī)范辦事程序。本著“把方便讓給群眾,一切為群眾著想”的服務宗旨,我們要求機關工作人員對前來辦事的群眾要熱情接待、認真辦理,對不屬職責范圍內(nèi)或不能辦理的事要耐心解釋,幫助到上級代辦并將辦事結(jié)果主動送上門反潰。二是實施陽光操作。鎮(zhèn)紀委督促鎮(zhèn)相關部門將鎮(zhèn)內(nèi)各項收費和補助款的項目統(tǒng)一公布上墻,嚴格做到服務內(nèi)容、辦事程序、收費標準、服務電話、工作人員情況公開,使到鎮(zhèn)機關辦事的群眾一目了然,省心放心,消除了群眾的諸多顧慮。
    (五)強化教育預防和源頭治理。堅持做到思想教育與黨紀法規(guī)教育相結(jié)合;正面示范教育與反面警示教育相結(jié)合;集中學習與個人學習相結(jié)合;做好事前預防、事中監(jiān)控、事后查處,鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件。抓好制度建設做到用制度管權(quán)、管錢、管人、管事,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)之間既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制,讓權(quán)力真正在制度的框架和監(jiān)督的制約下運行。
    (六)強化鎮(zhèn)紀委自身建設。嚴格按照“打鐵還需自身硬”的要求,帶頭守紀律、講規(guī)矩,不斷加強自我監(jiān)督、自我約束、自我完善。
    一是注重黨紀政紀教育。端正思想認識,牢記黨紀國法,做到秉公用權(quán);牢記自己的身份和職責,做到忠誠于組織;牢記自己應盡的義務和責任,自覺接受組織安排和紀律規(guī)定;牢記為民服務宗旨,開門納諫,廣泛搜集民意,切實了解民情,真正服務民生。
    二是注重安全文明辦案。強化自主學習意識,創(chuàng)新學習形式,探索實踐與案例相結(jié)合,延伸學習深度。認真執(zhí)行規(guī)章制度,強化紀律約束,嚴明辦案的各項規(guī)定,準確把握案件的性質(zhì),打好查辦案件和監(jiān)督檢查的“組合拳”。
    三是注重轉(zhuǎn)變工作作風?!罢讼日骸保D(zhuǎn)變作風要從小做起,從早抓起。按照中央八項規(guī)定和省市縣有關規(guī)定要求,從自身帶頭做起,堅持厲行節(jié)約,反對浪費;堅持求真務實,強化廉潔意識,抵制“四風”,做到秉公辦事、廉潔勤政。
    一是鎮(zhèn)紀委隊伍自身業(yè)務能力有待提高。主要表現(xiàn)在政策法規(guī)、黨章黨規(guī)學的不全面不深入、一知半解,在遇到新情況新問題時不知所措;二是監(jiān)督職能發(fā)揮的不夠到位,主要表現(xiàn)在督查的次數(shù)較少,主動性不夠,怕得罪人。督查的形式不夠合理。三是在尋找案源線索上不夠主動,覺得能夠完成任務就行,責任意識和擔當意識有待提高。
    充分運用好巡察成果,克服“三轉(zhuǎn)”工作中存在的不足,聚集主業(yè)主責,發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀職能,更好地促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
    (一)結(jié)合“兩學一做”學習教育,提高鎮(zhèn)紀委隊伍業(yè)務水平。一是要原原本本的學,深刻掌握黨章黨規(guī)的實質(zhì)內(nèi)涵;二是堅持理論聯(lián)系實際,把學的知識指導工作。通過學習真正達到提高業(yè)務水平的效果。
    (二)深入開反腐倡廉教育。緊緊圍繞社會主義核心價值體系建設,針對黨員干部思想和作風方面存在的突出問題,開展理想信念教育、權(quán)力觀教育和黨紀國法教育。把黨員干部的思想教育、紀律教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育結(jié)合起來,推動反腐倡廉教育的規(guī)范化、制度化。
    (三)強化執(zhí)紀問責,營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。一是充分運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。注重抓早抓小,動輒則咎,對典型案件做到舉一反三,真正做到查處一例,教育一大批,震懾一大片。二是著力解決發(fā)生在群眾身邊的四風和腐敗問題。重點圍繞扶貧資金發(fā)放、危房改造、低保、綜補等領域的違規(guī)違紀問題,切實維護群眾的合法權(quán)益,發(fā)現(xiàn)一例、查處一例,決不手軟,決不姑息遷就。
    (四)檢查督查各項制度的落實。鎮(zhèn)紀委要重點在檢查黨規(guī)黨紀和鎮(zhèn)政府制定的各項規(guī)章制度的執(zhí)行和落實上下功夫,對于干部的在崗在位,對于行政不作為、慢作為和亂作為行為要敢于堅決抵制和打擊,營造良好的工作環(huán)境。
    (五)扎實開展村級內(nèi)部監(jiān)督審計工作。以實際成效打造廉潔、高效、務實的鎮(zhèn)村組織。充分紀檢監(jiān)督作用,嚴明紀律,嚴格規(guī)范,對鎮(zhèn)村財務進行常態(tài)化、制度化審計,對黨務、政務、財務實施有效監(jiān)督,從根本上鏟除腐敗滋生土壤,提高黨委民主決策力、政府執(zhí)行力、紀委監(jiān)督力,推動黨務、政務、財務公開,權(quán)力在陽光下運行。
    (六)充分運用好市縣兩級巡察成果,建立健全長效機制。規(guī)范權(quán)力運行、規(guī)范辦事程序,規(guī)范監(jiān)督機制,讓權(quán)力在陽光下運行。
    縣委工作匯報材料篇十五
    主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
    受市人民政府委托,我謹在此向市人大常委會報告近年來全市扶貧開發(fā)工作情況,請予審議。
    扶貧開發(fā)工作,是事關全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的一件全局性大事,是落實科學發(fā)展觀、加快建設幸福宜春、全面建成小康社會的一項艱巨性歷史任務。近年來,全市扶貧開發(fā)工作在市委的堅強領導下,在市人大常委會的監(jiān)督指導下,始終將其作為實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾根本利益的重要途徑,創(chuàng)新思路,強化措施,扶貧開發(fā)工作取得明顯成效。截至20xx年底,全市貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入由20xx年的1652元提高到2797元,增幅達69.3%,絕對貧困人口由20xx年的52.54萬人減少到38.5萬人,有13.95萬人擺脫貧困。20xx年,袁州區(qū)飛劍潭鄉(xiāng)被國務院扶貧開發(fā)領導小組授予全國扶貧開發(fā)工作先進單位稱號,20xx年市本級被評為全省財政扶貧資金績效考評a級設區(qū)市,靖安縣被省委、省政府授予全省扶貧(移民)工作先進縣。
    我市貧困人口分布呈現(xiàn)大分散、小集中的特點,絕大多數(shù)貧困戶集中在偏僻偏遠、交通不便、信息閉塞、資源匱乏、條件惡劣的自然村。讓全市貧困群眾盡快脫貧致富,是宜春市政府的責任和共識,宜春市政府深刻認識到,只有切實做好扶貧開發(fā)工作,才能統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,才能推動富民強市進程。為此,市政府高度重視扶貧開發(fā)工作,積極推進,全力實施。
    一是工作組織有力。按照《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx—20xx年)》和《江西省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx—20xx年)》要求,結(jié)合我市實際,以市委、市政府名義出臺《宜春市農(nóng)村扶貧開發(fā)工作實施意見》等一系列推進扶貧開發(fā)工作的政策性文件。市、縣兩級分別建立由常務副市(縣)長為總召集人,分管副市(縣)長為召集人的扶貧濟困助殘聯(lián)席會議制度,定期研究扶貧濟困助殘工作。20xx年,市政府根據(jù)全市農(nóng)村貧困狀況和市財政扶貧專項資金預算安排,批準銅鼓縣永寧鎮(zhèn)順化村等10個村委會為“”市級扶持貧困村,給予每個村每年6萬元資金扶持。
    二是資源整合有序。據(jù)統(tǒng)計,20xx—20xx年,全市共投入財政扶貧開發(fā)資金8197.78萬元,整合各類社會扶貧資金4000多萬元,扶持龍頭企業(yè)貸款貼息65萬元,落實省、市、縣(市、區(qū))三級定點扶貧單位170多個,組織動員全市黨員干部參與扶貧幫困活動人數(shù)1.6萬余人。
    三是爭取支持有方。為使我市扶貧開發(fā)工作贏得寬松的政策環(huán)境和更多的資金支持,市政府多次向上級匯報我市新階段扶貧開發(fā)工作,同時請求上級根據(jù)我市農(nóng)村貧困狀況適當擴大扶貧范圍,增加省定重點貧困村名額。由于工作主動,20xx年3月,經(jīng)省政府批準,我市袁州區(qū)慈化鎮(zhèn)石嶺村、花園村等87個村委會被列為“”省級扶持貧困村,由中央和省級財政扶貧資金予以重點扶持,比“”期間增加29個。
    緊緊圍繞移民扶貧、整村推進、貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓、社會扶貧等重點內(nèi)容,全面推進貧困地區(qū)扶貧開發(fā)工作。
    一是以實施扶貧移民搬遷為抓手,致力改善貧困地區(qū)群眾生存環(huán)境。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,全市居住在深山區(qū)、地質(zhì)災害頻發(fā)區(qū)、重點污染和地質(zhì)沉陷區(qū)的貧困群眾達16.2萬人,且面臨“一方水土養(yǎng)不活一方人”的困境和地質(zhì)災害威脅生命財產(chǎn)安全的險境。為保障貧困群眾生命財產(chǎn)安全,讓符合搬遷政策的貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富,全市扶貧系統(tǒng)干部深入一線,認真調(diào)研,反復論證,采取農(nóng)戶申請、鄉(xiāng)村復核、縣級審定的方式確定移民扶貧對象。20xx—20xx年,完成地質(zhì)災害避災移民1998戶、8359人,建設集中安置點66個、安置5936人,分散安置2423人。集中安置點已基本實現(xiàn)水電路三通,其中13個集中安置點已列入新農(nóng)村建設示范點,新修公路33.3公里,解決飲水3109人,架設輸電線路19.54公里。完成扶貧移民1205戶、4820人,建成集中安置點53個、安置3250人,分散安置1570人。移民安置區(qū)新修公路26.9公里,架設輸電線路16.4公里,1765人用上了自來水。完成地質(zhì)沉陷及污染區(qū)域移民整體搬遷980人,生態(tài)移民344人。通過實施移民搬遷,貧困群眾生存環(huán)境和生產(chǎn)條件得到明顯改善,據(jù)初步統(tǒng)計,搬遷后居住地與搬遷前相比,距離最近公路平均減少4.5公里,距離小學平均減少4.3公里,距離醫(yī)院平均減少6公里。居住在地質(zhì)災害高發(fā)區(qū)的群眾,徹底消除了災害隱患,群眾增收致富、自我發(fā)展能力明顯增強。
    二是以開展整村推進為依托,著力優(yōu)化貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。20xx年以來,全市共投入整村推進財政扶貧資金1740萬元,實施扶貧開發(fā)項目296個。其中,公路橋梁維修改造等交通設施建設項目150個、農(nóng)田水利建設項目63個、種植業(yè)項目26個、文衛(wèi)科教項目34個、“三清三改”等其它項目23個,所有項目均已竣工驗收,取得了明顯成效。基礎設施明顯改善。全市貧困村新修、維修公路155條,總長達205.5公里(其中水泥路133條,174.82公里),修橋6座,解決了22.36萬群眾行路難問題;新建飲水工程19處,新修、維修渠道64千米,水圳25.7千米,整修河壩18千米,解決了3.5萬群眾飲水問題,新增有效灌溉面積20xx多畝。產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。扶持實施低產(chǎn)油茶林改造3350畝,幼林撫育4300畝,百合高產(chǎn)示范40畝,高產(chǎn)油茶、毛竹、有機農(nóng)業(yè)等主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步發(fā)展,輻射帶動面積超過一萬畝。文化教育設施逐步完善。扶持重點村新建小學教學樓一幢,面積達3177平方米;幫助學校建設運動場、食堂、廁所等附屬設施,改善了學校教學環(huán)境。扶持新建村級衛(wèi)生所一個,面積達120平方米,方便了20xx多群眾就近就醫(yī),基本實現(xiàn)村民小病就醫(yī)不出村。結(jié)合新農(nóng)村建設,共改水14處、受益農(nóng)戶2501戶,改路1.35公里,改廁17座,清掃垃圾1720噸、清理污溝1596米,重點村村容村貌明顯改觀,生活質(zhì)量逐步提高,人居環(huán)境有效改善。
    三是以實施“雨露計劃”培訓為先導,有效提升貧困農(nóng)民科技文化素質(zhì)和務工技能。著力抓好貧困地區(qū)的農(nóng)村勞動力培訓,是增加貧困農(nóng)民收入、提高素質(zhì)的重要舉措。20xx年以來,全市共投入雨露計劃專項培訓資金127.26萬元,完成培訓人員2267人。其中,貧困青壯年勞動力技能培訓934人,農(nóng)村實用技術培訓951人,中高級技工培訓359人,“一村三師”項目培訓23人。為切實提高培訓效果,我市在實施過程中,一方面,緊貼市場需求,拓寬培訓項目,增強培訓的針對性。比如,依托南昌女子職業(yè)技術學院,選送23名貧困女生參加該校茶藝師、幼兒教師和電子商務師培訓,進一步拓寬了培訓就業(yè)渠道;另一方面,瞄準貧困農(nóng)民需求,將現(xiàn)代農(nóng)民急需掌握的有機種養(yǎng)技術、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品栽培技術等,采取送教進村入戶的方式,在田間地頭開展現(xiàn)場培訓,極大地提高了貧困農(nóng)民參加培訓的積極性,增強了培訓效果。通過雨露計劃的有效實施,農(nóng)民的科技素質(zhì)和務工技能明顯提高,務工能手、種養(yǎng)大戶、兩棲農(nóng)民紛紛涌現(xiàn),其中轉(zhuǎn)移就業(yè)896人,占務工技能培訓人數(shù)的96%,既充實了貧困農(nóng)民的錢袋子,又更新了理念,增長了才干,大大增強了貧困群眾脫貧致富奔小康的能力和信心。
    四是以整合三類專業(yè)扶貧為補充,進一步健全完善扶貧開發(fā)工作大格局。積極整合各類資源參與扶貧濟困工作,采取多種方式開展扶貧濟困活動,實現(xiàn)了三類專業(yè)扶貧工作的平穩(wěn)有效推進。行業(yè)扶貧全面啟動。全市農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、衛(wèi)生、教育、文化、金融、科技等行業(yè),充分發(fā)揮政策、項目、資金優(yōu)勢,在政策許可范圍內(nèi),全力向貧困地區(qū)傾斜,促進了貧困地區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展。貧困地區(qū)基礎設施明顯增強,村委會公路通達率達100%,村村建有衛(wèi)生所,學前教育和小學入學率均達100%,農(nóng)家書屋和村級文化站普及率均達到全市平均水平,農(nóng)田水利排灌條件進一步改善。社會扶貧蓬勃開展。組織開展單位定點扶貧和黨員干部結(jié)對幫扶活動。20xx年—20xx年,全市59個市直單位和87個縣(市、區(qū))直單位開展了定點扶貧,自籌資金200余萬元,爭取各類項目資金500多萬元,各項捐贈達100多萬元;全市有1.65萬名黨員干部參與扶貧幫困,結(jié)對幫扶貧困戶1.66萬戶,幫扶資金達1300多萬元,捐贈達400多萬元。加強與上級掛點扶貧單位的溝通聯(lián)系。28個省直駐宜定點幫扶單位籌集資金800多萬元,爭取項目扶持資金1000多萬元,各項捐贈價值近百萬元。積極引導非公有制企業(yè)參與扶貧。全市參與扶貧開發(fā)的非公有制企業(yè)達140個,捐資832.4萬元,捐贈物品價值205.1萬元。上級單位、廣大黨員干部、非公有制企業(yè)的傾情幫扶,形成了全市“大扶貧”的可喜格局,兩年來共扶持高效種植項目1300個、特色養(yǎng)殖項目1156個、基礎設施類項目670個,資助貧困學生1857人次,幫助153個受扶村修建公路50.1公里,修繕學校8所,援建飲水工程30個,有力支持了全市扶貧事業(yè)??萍挤鲐毞€(wěn)步推進。20xx—20xx年度科技扶貧項目順利實施,總投資200多萬元的銅鼓縣毛竹林低產(chǎn)改造項目,實施低改面積10000畝,輻射帶動農(nóng)戶20xx多戶,項目實施區(qū)域農(nóng)民人均年增收1500元以上;累計投入科技扶貧專項資金33萬元的萬載縣白水百合良種繁育項目,建立良種繁育基地100畝,解決了全鄉(xiāng)400多畝大田百合生產(chǎn)種源需求,帶動全鄉(xiāng)上百戶農(nóng)戶發(fā)展百合生產(chǎn),百合種植戶人均年收入達5000多元,實現(xiàn)了項目預期目標。同時,結(jié)合市、縣兩級農(nóng)業(yè)、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,共舉辦各類培訓班400多期,培訓人員達8510人次。全市共安排種養(yǎng)業(yè)財政扶貧資金87.9萬元,扶持油茶低改、幼林撫育、百合種植等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目26個,輻射帶動面積超萬畝,部分重點村“一村一品”已初具規(guī)模。
    加強扶貧開發(fā)組織建設,完善各項監(jiān)管制度,切實保障扶貧開發(fā)工作順利推進。
    一是完善工作機制。市縣兩級分別調(diào)整充實了扶貧開發(fā)工作領導小組,由政府主要領導任組長,副書記、常務副市(縣)長、分管副市(縣)長任副組長,30多個部門單位為成員,全面落實扶貧開發(fā)領導責任制。同時,市政府常務會議專題研究扶貧和移民工作機構(gòu)事宜,要求務必進一步整合扶貧工作機構(gòu),切實做到有人做事,有機構(gòu)辦事。
    二是加強資金管理。根據(jù)工作實際,制定印發(fā)《宜春市貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓項目管理暫行辦法》和《宜春市科技扶貧示范推廣項目管理暫行辦法》,進一步規(guī)范項目資金管理;嚴格執(zhí)行扶貧資金縣級財政報賬制、重大項目招投標制、項目資金使用情況公告公示制度。切實把有限資金用在刀刃上,用在困難群眾上。
    三是強化監(jiān)督檢查。及時組織各級紀檢監(jiān)察機關和審計部門建立監(jiān)督投訴機制,鄉(xiāng)、村兩級公布舉報電話。開展扶貧開發(fā)工作綜合和財政扶貧資金績效考評,加強“雨露計劃”、移民搬遷和部門定點扶貧等重點工作的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)工作不力的,督促相關部門立即整改糾正。多年來,我市扶貧開發(fā)工作連續(xù)保持“零信訪”記錄。
    我市的扶貧開發(fā)工作雖然取得了一定成績,但與建設幸福宜春和全面建成小康社會的要求相比,與廣大群眾的新期盼相比,還存在不小差距,主要體現(xiàn)在三個方面:一是國家和省級層面的政策支持力度嚴重不足,20xx—20xx年,我省列入國家和省級重點扶持的國定貧困縣、羅霄山區(qū)連片特困縣和原中央蘇區(qū)縣38個,宜春沒有一個縣列入;二是部分縣(市、區(qū))由于底子薄、財力弱,有些配套資金難以足額落實到位;三是上級給予移民搬遷對象財政扶貧建房補助資金標準每人僅3500元,導致移民整體搬遷率不高,等等。
    對于上述問題,我們將一一梳理,查找原因,制定措施,切實加以解決。我們也將以這次向市人大常委會匯報工作為契機,在以下幾個方面加以努力:
    一是加大扶貧開發(fā)工作宣傳力度。通過堅持不懈的宣傳,引導社會各界更加積極參與扶貧開發(fā)工作;鼓勵貧困群眾克服“等、靠、要”的思想,增強其參與扶貧工作的信心,激發(fā)其立足自身脫貧致富的內(nèi)生動力。同時,增強各級政府責任,進一步研究解決扶貧開發(fā)工作中的困難和問題。
    二是爭取更多資金投入。積極向省委、省政府匯報宜春扶貧開發(fā)工作情況和面臨的困難,加強與省扶貧和移民辦的溝通協(xié)調(diào),爭取上級有關政策和更多的項目資金支持;督促有關縣(市、區(qū))加大投入,落實上級有關規(guī)定要求,確保配套資金足額落實到位。
    三是加強村莊整治建設。轉(zhuǎn)變村莊整治模式,以自然村為單位穩(wěn)步改善貧困村條件,集中資金,加大投入,確保當年投入、當年實施、當年見效。20xx年在整治建設87個自然村的基礎上,對其中28個列入省級新農(nóng)村建設點的自然村,每個村整合新農(nóng)村建設資金30萬元,投入財政扶貧資金20萬元,集中50萬元資金投入,徹底改變自然村貧困面貌。
    四是繼續(xù)實施搬遷移民扶貧。按照工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進的要求,積極探索扶貧移民搬遷進城進園的新方式,推進人口向城鎮(zhèn)集中、工業(yè)向園區(qū)集中、土地向規(guī)模化經(jīng)營集中。積極整合國土、民政、城建、衛(wèi)生、教育等有關部門政策、資金,加大移民建房扶持力度,促進整體搬遷落到實處。20xx年確保完成搬遷移民3661人,到20xx年力爭完成搬遷移民1.5萬人。
    五是深化“雨露計劃”培訓改革。支持貧困戶子女職業(yè)教育學歷培訓,對參加宜春職業(yè)技術學院和江西技師學院上高分院中高級技工培訓以及南昌女子職業(yè)學院“一村三師”培訓的學員,在國家免除學費的基礎上,每人每年再補貼1500元。對符合扶貧工作對象認定要求,經(jīng)培訓獲得政府主管部門頒發(fā)的職業(yè)技能證書或資格證書的,給予每人600元補貼。20xx年確保完成培訓人員800人,其中中高級技工200人,轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓600人。
    六是扶持貧困群眾發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。依托農(nóng)民專業(yè)合作組織,集中扶貧貸款貼息資金、科技扶貧項目資金和定點扶貧部門幫扶資金等,20xx年力爭籌措產(chǎn)業(yè)化扶貧資金100萬元,集中扶持一批優(yōu)勢高效產(chǎn)業(yè)和扶貧龍頭企業(yè),輻射帶動貧困農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn),增收致富。
    七是統(tǒng)籌提升社會化大扶貧工作水平。積極探索行業(yè)扶貧工作機制,健全部門定點扶貧工作機制,完善社會力量參與扶貧工作長效機制;引導民營企業(yè)和非公有制經(jīng)濟組織參與扶貧開發(fā);結(jié)合全市干部下基層活動,積極開展扶貧幫困。
    主任、各位副主任、秘書長、各位委員,扶貧開發(fā)工作是一項長期的工作,機遇和挑戰(zhàn)并存。在今后工作中,我們要在市委的堅強領導下,在市人大常委會的關心支持和監(jiān)督指導下,認真按照市人大常委會的審議意見要求,進一步創(chuàng)新工作思路,強化工作舉措,迎難而上,主動作為,推動全市扶貧開發(fā)工作快速發(fā)展,為建設幸福宜春、全面建成小康社會而不懈努力。
    縣委工作匯報材料篇十六
    20xx年,在市紀委和工業(yè)新區(qū)兩委的正確領導下,我們認真貫徹落實中央和省市紀委全會精神,嚴格按照省推進“三轉(zhuǎn)”電視電話會議要求,聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭,明確職責定位,突出主業(yè)主責。上半年,我們圍繞“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”,積極變角色、移重心、樹形象,改進工作方法、創(chuàng)新工作機制,有效地推動了我區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作。
    (一)變角色,促進職能歸位。
    完善紀檢組織機構(gòu)。今年上半年,為實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè)提供組織保障,我們對剛剛整合后的工業(yè)新區(qū)紀檢組織機構(gòu)建設情況進行了摸底調(diào)查;發(fā)現(xiàn)基層機構(gòu)不健全,人員配置不到位,兼職較多,與日趨繁重復雜的工作任務極不適應,致使一些工作只能疲于應付,嚴重影響了工作開展和職能的發(fā)揮。針對以上問題,上半年我們把抓組織建設作為落實職能頭等大事,認真謀劃、深入調(diào)研,爭取黨工委支持。出臺了《關于進一步加強紀檢監(jiān)察組織和村級監(jiān)督機構(gòu)建設的實施意見》,進一步規(guī)范和完善區(qū)、兩園一鄉(xiāng)、村級紀檢組織建設,將監(jiān)督觸角延伸到各行政村,真正實現(xiàn)監(jiān)督工作區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,為落實監(jiān)督執(zhí)紀問責職能提供了組織保障。
    優(yōu)化機構(gòu)人員配置。突出辦案力量、強化監(jiān)督力量,將力量向辦案一線傾斜。今年,區(qū)紀委增加工作人員3名,并對區(qū)紀工委職能科室進行了重新調(diào)整,充實了辦案力量,加大了辦案工作領導力度。
    歸還“責任田”突出主業(yè)。針對各基層紀檢組織擔心權(quán)力削弱、利益受損不愿放,擔心失去監(jiān)督抓手不敢放,不知道哪些該放哪些該留不會放等顧慮,我們及時統(tǒng)一認識,厘清職責,堅決把別人的“責任田”還回去,堅決把不該管的工作交還給主責部門。對有紀委監(jiān)察局參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)進行了清理,共清理議事協(xié)調(diào)機構(gòu)19個,目前正在與新區(qū)兩委協(xié)調(diào)退出機制。出臺了《關于進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)紀委(紀工委)書記區(qū)垂直部門紀檢組長(紀委書記)職責分工的通知》,進一步清理規(guī)范基層紀委書記在黨委(黨組)內(nèi)部的分工,切實解決其身兼數(shù)職的問題,確保他們把主要精力轉(zhuǎn)移到執(zhí)紀辦案和監(jiān)督檢查上來。
    (二)移重心,強化執(zhí)紀監(jiān)督。
    加大查辦案件力度。我們始終把查辦案件擺在突出位置,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。上半年,我們克服人員少、案件多、設施不齊全等困難,推行全員辦案制,注重辦案質(zhì)量。截止目前,查辦案件6件,已辦結(jié)5件,有3人分別受到開除黨籍和黨內(nèi)嚴重警告處分,有6人受到告誡批評和誡勉談話。
    開展明察暗訪。圍繞落實中央八項規(guī)定精神,加大對嚴禁公務用車、公款招待,工作作風等情況的明察暗訪力度。上半年,組織作風紀律專項檢查2次,開展明察暗訪4次,發(fā)現(xiàn)問題11個,發(fā)通報2期,對6人進行了談話批評。進一步促進了中央八項規(guī)定和六條禁令的落實,干部作風有了明顯好轉(zhuǎn)。
    開展專項整治,切實解決損害群眾利益問題。上半年,結(jié)合群眾路線教育實踐活動,圍繞正風肅紀、還利于民,切實解決損害群眾利益的突出問題。督促指導各部門、各單位對照《關于集中開展清還群眾利益專項行動的實施方案》、《關于深化正風肅紀開展“四風”突出問題專項整治的實施方案》開展了自查自糾和監(jiān)督檢查活動,共清理拖欠群眾資金164.1460萬元;牽頭組織綜合辦公室對機關辦公用房進行了檢查,共清騰超標辦公用房225.93平方米。上半年,我們還對學校教師違規(guī)辦班情況開展了專項監(jiān)督檢查,對違規(guī)教師給予了全校通報批評、退還所收違規(guī)費用的處理。并責成主管部門和有關學校加強對在崗教師加強師德師風教育,嚴格執(zhí)行教育部《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》的規(guī)定,進一步規(guī)范了教師行為。
    加強對政府投資工程項目的監(jiān)督檢查。上半年,我局先后春季綠化苗木采購、西區(qū)路面維修物資采購、循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)道路招標等重大工程招標活動進行了監(jiān)督,保證投標人公開、公正參與投標活動,較好的發(fā)揮了監(jiān)督作用。
    (三)樹形象,不斷自我完善。
    開門納諫催生作風轉(zhuǎn)變。以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,堅持開門納諫。通過基層蹲點、上門走訪、個別談話以及設置意見箱、召開座談會、發(fā)放征求意見函等途徑,征求到各方面的意見建議16條。針對群眾反映和自查出來的監(jiān)督不力、執(zhí)紀不嚴等突出問題,我們不等不靠、立行立改,強化措施和制度保障,并在今后認真踐行。
    完善制度規(guī)范工作行為。先后規(guī)范了信訪、案查、審理工作程序,修訂完善了紀委監(jiān)察局5項制度,進一步規(guī)范了紀檢監(jiān)察干部的工作行為。
    加強學習注重素質(zhì)提高。我們結(jié)合群眾路線教育活動,利用集中學習日,加強對反腐倡廉組織和紀檢監(jiān)察業(yè)務的學習,先后集中學習領導重要講話及法律、經(jīng)濟、金融等方面的知識,共計16個篇目。通過學習,使工作人員進一步把握紀檢監(jiān)察工作特點和規(guī)律,提高了工作能力和水平,堅定了做好紀檢工作的信念,增強了干部責任意識、服務意識,樹立了“為民、務實、清廉”的良好形象。
    近幾年,隨著我區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展,工作任務也越來越重,紀檢監(jiān)察機關領導參加的會議多,參加的議事機構(gòu)多,參加的監(jiān)督檢查多。甚至有的部門和領導認為紀檢監(jiān)察機關有權(quán)威,一些難度大的工作讓紀檢監(jiān)察機關去牽頭,復雜的矛盾讓紀檢監(jiān)察機關去化解,棘手的問題讓紀檢監(jiān)察機關去處理,習慣于借助紀檢監(jiān)察機關的權(quán)威和手段去推動工作、掃清障礙。久而久之,紀檢監(jiān)察機關在思想觀念、工作部署、工作方式上,不知不覺地適應了這樣的工作局面,導致職能泛化、主業(yè)弱化,力量分散。在落實“三轉(zhuǎn)”過程中,開發(fā)區(qū)黨工委曾二次聽取關于“三轉(zhuǎn)”工作情況的匯報。并對有關問題進行了研究,清理了協(xié)調(diào)議事機構(gòu)和一些不必要的活動,黨工委的主體責任意識得到了進一步增強。但目前看轉(zhuǎn)職能還不到位,還存在一些問題:
    1、思想認識不到位,存在“不好轉(zhuǎn)”的問題。有些領導同志和部門多年借助紀檢監(jiān)察機關推動工作的依賴思想還沒有徹底改變,造成“三轉(zhuǎn)”有一定的難度,有些工作存在“不好轉(zhuǎn)”的問題。下步我們將加強與黨工委班子成員的溝通,進一步解決慣性思維、依賴思想,強化對部門的教育引導和監(jiān)督檢查,促進部門責任落實,真正實現(xiàn)各負其責,職能到位。
    2、部門職能不健全,存在“無處轉(zhuǎn)”的問題。多年來,省、市政府和相關部門對開發(fā)區(qū)管委會下放了一定的管理權(quán)限,但由于組織機構(gòu)和部門職能不健全,缺乏與上級單位相對應的部門,致使有些工作不能移交出去,依然需要紀委監(jiān)察局去組織協(xié)調(diào)。例如:審改辦的職能過去由監(jiān)察局負責,轉(zhuǎn)職能后改為由編辦負責,而開發(fā)區(qū)不具有編制管理職能,也沒有這種機構(gòu),因此此項工作轉(zhuǎn)不出去,仍由監(jiān)察局負責。
    3、紀檢干部素質(zhì)不高,存在“不會轉(zhuǎn)”的問題。在執(zhí)紀監(jiān)督上能力不足,監(jiān)督方式、方法需要進一步研究和改進,尤其是在對需要全過程監(jiān)督工作事項中,工作方式、工作方法把握處理的不夠好,容易出現(xiàn)在監(jiān)督中具體參與事務性工作的問題。比如:在工程招投標等監(jiān)督工作中,由于監(jiān)督方法把握不好,沒有行使對“監(jiān)督者的監(jiān)督”,工作中不經(jīng)意就充當了辦事幫手,而沒有真正起到監(jiān)督作用。
    下半年,我們將在市紀委和區(qū)兩委的正確領導下,緊緊圍繞全區(qū)中心工作和黨的群眾路線教育實踐活動,以轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風、轉(zhuǎn)方式為導向,全面履行紀檢監(jiān)察職能,明確任務目標,強化硬性措施,突出抓好四個方面:一是選準教育載體,力求在廉政教育上有新成果。二是加強監(jiān)督檢查,力求在落實黨風廉政建設主體責任上有新成效。三是嚴肅懲治腐敗,力求在查辦案件工作上有新突破。四是加強隊伍建設,力求在提高履職水平上有新提升。