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綜合治理調(diào)研報(bào)告篇一
十六大會(huì)議的順利召開(kāi)，預(yù)示著我國(guó)人民的生活逐步過(guò)向小康的幸福生活。目前，我市的人民生活秩序正常、安定，但隨著社會(huì)的進(jìn)步，體制的改革，經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，社會(huì)治安綜合治理工作受到了影響，而且一向平安的+++局大院治安工作也被小偷頻頻光顧，嚴(yán)重打亂了+++局干部、職工的生活、工作的秩序，影響了+++局的社會(huì)治安綜合治理工作的全面部署?；仡櫸揖智岸沃卫砉ぷ?，我個(gè)人認(rèn)為還存在以下不足的方面：
一、回顧前段。
一是經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，造成局大院住民的復(fù)雜，存在不安寧的因素。
前幾年，+++局大院還是一個(gè)單純、安寧的生活環(huán)境，院內(nèi)居民有工作、有生活保障、安居樂(lè)業(yè)。隨著我市社會(huì)制度的改革、經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整，部分人的生活保障被打破，+++局大院也有不少的居民也因此受到了影響，為維持家庭的生活秩序，部分人把自己所住的房子租住給別人，拿租金過(guò)生活。目前，僅+++局院內(nèi)住戶就有4家租住給別人，暫住在院內(nèi)人口20人之多。另外，特別++++職工在院內(nèi)開(kāi)了一家麻將館，進(jìn)出此館的人絡(luò)繹不絕，有些甚至有犯刑事案件的人來(lái)此“玩”。進(jìn)出院內(nèi)居民的復(fù)雜，造成綜治工作管理的復(fù)雜，導(dǎo)致不安寧因素的存在。
二、歷史遺留原因，造成居民的不穩(wěn)定，存在不穩(wěn)定的因素。
目前，+++局大院有3家單位的人混居住，造成這一現(xiàn)狀是歷史遺留的原因，一是+++局本單位和親屬、家屬居住；二是從科委分出的技監(jiān)局也有一幢樓共8戶居民居住；三是由于原科干局分離出的勞動(dòng)局職工居住在此院內(nèi)，造成了+++大院目前雜居、混居，給+++局社會(huì)治安管理帶來(lái)了很大的難度。
三、管理制度不嚴(yán)，責(zé)任不明確，造成院內(nèi)管理出現(xiàn)漏洞，直接導(dǎo)致治安案件的頻頻發(fā)生。
從去年春節(jié)期間到現(xiàn)在近一年來(lái)的時(shí)間里，+++局大院共發(fā)生5起盜竊治安案件，一起自行車被盜和四起入室盜竊案件，損失一輛自行車，一部手機(jī)，一件西服和現(xiàn)金400元。一是管理制度不嚴(yán)。雖然+++局領(lǐng)導(dǎo)給+++綜治辦公室制定了明確的工作目標(biāo)，但綜治辦公室由于多方的原因，沒(méi)有執(zhí)行嚴(yán)格的管理制度，導(dǎo)致門衛(wèi)制度基本落實(shí)，暫住人口管理松散；二是落實(shí)責(zé)任不清，從案件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及通過(guò)調(diào)查、了解居民對(duì)院內(nèi)治安綜合制理情況來(lái)看，案件是外來(lái)人做的，還是里面人干的，還是內(nèi)合外合，都有說(shuō)法，但大致傾向于里應(yīng)外合。通過(guò)做案團(tuán)伙的采點(diǎn)、摸底，進(jìn)行分工有序的'入室盜竊，使人防不勝防，從結(jié)果來(lái)看，我們綜治防患工作正是由于責(zé)任的不明確，導(dǎo)致了這些盜竊案件的發(fā)生。如門衛(wèi)對(duì)進(jìn)出人員的登記沒(méi)落實(shí)，誰(shuí)對(duì)技監(jiān)局職工樓和他們職工所開(kāi)的麻將館進(jìn)行督促等。
四、綜治工作措施不力，宣傳不到位，給治安案件發(fā)生創(chuàng)造條件。
社會(huì)治安工作責(zé)任重大、涉及面廣，而此工作的重點(diǎn)在防。結(jié)合+++局實(shí)際，局綜治辦公室年初制定了工作目標(biāo)，在定期提醒院內(nèi)居民除作好防災(zāi)的工作，更應(yīng)該作好防盜的工作，雖然我們綜治辦公室不定期檢查院內(nèi)防火工作，但卻沒(méi)有采取措施，做好宣傳防盜工作。導(dǎo)致有個(gè)別職工自行車沒(méi)有入庫(kù)，發(fā)生自行車被盜案件。另外，有的家庭沒(méi)有安裝防盜網(wǎng)和防盜門的家庭，也時(shí)有盜賊光顧，更有甚者有的職工家中留有大量的現(xiàn)金和貴重物品，并且晚上睡覺(jué)不關(guān)窗戶，使得窗賊有機(jī)可趁。如所種種，無(wú)不表明，我們防患于未然的工作，由于措施不力，宣傳不到位，給案件的發(fā)生創(chuàng)造性了條件。
如此種種，無(wú)不反應(yīng)我局綜治工作雖然領(lǐng)導(dǎo)重視，但措施不力，使得盜竊者有機(jī)可趁，發(fā)生這些盜竊的治安案件也是必然，但亡羊補(bǔ)牢，為時(shí)不晚，馬上又快到農(nóng)歷新年了，以盜竊為主的治安案件的高發(fā)期又快來(lái)到，為實(shí)現(xiàn)好落實(shí)十六大會(huì)議精神，完成+++工作全年工作任務(wù)，杜絕治安案件的發(fā)生，維護(hù)+++局安全的工作秩序、生活環(huán)境，保證+++局大院(包括技監(jiān)局的職工)渡過(guò)一個(gè)安定詳和的春節(jié)，我們應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手。
一、加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理，共同維護(hù)一方平安。
一直以來(lái)，+++局大院的社會(huì)治安管理工作遵循“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則。由+++局綜治辦公室負(fù)責(zé)管理。但隨著社會(huì)的變化，體制的變遷，+++局獨(dú)自管好這一片天地，困難確實(shí)很多。因此，首先，我們應(yīng)對(duì)省重點(diǎn)單位的+++++去函，要求派其單位分管綜治工作領(lǐng)導(dǎo)與+++局分管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決涉及如下幾個(gè)方面的問(wèn)題：
一是解決門衛(wèi)門房小門的問(wèn)題。十年前+++與技監(jiān)是一家，+++局承擔(dān)門衛(wèi)責(zé)任是義務(wù)，但從兩單位分離到現(xiàn)在，已是近十年，+++局一直承擔(dān)門衛(wèi)的所有責(zé)任，消耗人力、物力、財(cái)力，可想而知。但技監(jiān)局卻沒(méi)有承擔(dān)任何的義務(wù)，現(xiàn)在我們的社會(huì)已成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，他們有職工在此院內(nèi)居住，理會(huì)承擔(dān)一定的義務(wù)。因此我們可以去函要求他們解決大門右側(cè)開(kāi)一個(gè)小門，為門衛(wèi)做好院門的人登記工作創(chuàng)造條件；二是把好進(jìn)入關(guān)的問(wèn)題，為使+++局大院與外面只有一個(gè)出口，+++局所有門面做出了榜樣。上半年，我們?cè)?jīng)為+++門面開(kāi)往門口問(wèn)題與技監(jiān)局有過(guò)交涉，但問(wèn)題最終沒(méi)有解決，我們也曾準(zhǔn)備砌一道墻與+++隔絕，也設(shè)有行口通，現(xiàn)在看來(lái)，要只留一個(gè)進(jìn)出口，我們只能讓其開(kāi)后門，但其后門口需由我們控制，如果有必要開(kāi)，必需請(qǐng)示+++局綜治辦公室。
三是必需賭住逃跑的路線。技監(jiān)局職工樓的中間與+++局辦公室兩樓兩通，如果賭住此路線，如遇竊賊，有可能使之無(wú)可隱藏之地。并且使可能的“家賊”難以藏身。
四是管好自己的“賭場(chǎng)”。+++局大院的常住人口不多，但其流動(dòng)的人口卻不少，每時(shí)每天進(jìn)出的人都不相同，綜治工作雖然遵巡離地管理原則，但我們是管不住“賭客”和封不了“賭物”，然而，到了夜間，門衛(wèi)要做好對(duì)“賭客”的登記工作的責(zé)任。
因此，做好+++局大院內(nèi)的綜治工作困難是很大、任務(wù)是堅(jiān)巨，我們必須提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理，與技術(shù)監(jiān)督局共同維護(hù)一方平安。
二，狠抓制度落實(shí)，明確責(zé)任目標(biāo)。
一是抓門衛(wèi)責(zé)任制度，在做到的基礎(chǔ)上，使出院門的確人和車流分流，做到人、車、物進(jìn)出院內(nèi)有登記，嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)責(zé)任制度，落實(shí)門衛(wèi)懲獎(jiǎng)制度。
二是抓暫住人口管理辦法，做到暫住在+++局院內(nèi)的人口有像片，有姓名，有暫住人口登記表，讓門衛(wèi)熟悉暫住人口，并嚴(yán)格控制其出入。
三、防患于未然，作好人防、技防工作。
一是加大宣傳防盜的力度，首先吸取以往的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，注意防盜，特別家中無(wú)人不要放現(xiàn)金和比較貴的物品。其次，發(fā)生了較大的盜竊案要急時(shí)報(bào)告或報(bào)警，便于偵破，抓住竊賊。
二是加大技防的力度，+++局院墻四周密不通風(fēng)，目前，只有大門上可以翻越，因此，在以上的基礎(chǔ)上，賭住此門，也可以起到對(duì)大院加一把鎖的作用。
綜合治理調(diào)研報(bào)告篇二
響應(yīng)上級(jí)組織號(hào)召，我校自6月份開(kāi)展“下基層、訪民情、聽(tīng)民意、解難題、促和諧、保發(fā)展”活動(dòng)動(dòng)以來(lái)，根據(jù)市縣各級(jí)組織的意見(jiàn)，由校長(zhǎng)廖善星、書(shū)記郭惠勇等5人組成調(diào)研小組，在組長(zhǎng)的率領(lǐng)下，深入村組，深入群眾，就擬定的相關(guān)內(nèi)容開(kāi)展調(diào)研。在調(diào)研過(guò)程中，我們重點(diǎn)走訪了割畬村、慈悲村、朱地村等五個(gè)自然村。本次調(diào)研活動(dòng)在具體實(shí)施上做到了既“身入”又“心入”，在具體方式上，我們主要通過(guò)召開(kāi)各界人士座談會(huì)、村干部座談會(huì)、走訪各類典型對(duì)象、到田間地頭并進(jìn)村入戶與農(nóng)民交談等方式，聽(tīng)取意見(jiàn)、建議，了解村情村況。
一、走訪掛點(diǎn)幫扶對(duì)象概況。
割畬村距離寧化縣城區(qū)60多公里，與所在的安遠(yuǎn)鄉(xiāng)政府所在地相距15公里，與江西廣昌縣塘坊鄉(xiāng)毗鄰的偏遠(yuǎn)山村。是國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)――牙梳山的重要組成部分。全村共6個(gè)自然村，400余住戶，1600名村民；耕地面積2500畝；山林面積27000畝，其中14000畝劃歸“牙梳山”國(guó)家自然生態(tài)保護(hù)林。人均年純收入約4500元。收入主要是種植烤煙、冰藍(lán)芋、蓮子和水稻，自然保護(hù)區(qū)補(bǔ)助款，300余人在外打工工資。村財(cái)年收入不足0元，收入主要是自然生態(tài)林的一小部分補(bǔ)助款，是一個(gè)比較典型的窮山村。村級(jí)兩委組織今年完成換屆工作，機(jī)構(gòu)健全，共有30黨員，黨員老齡化突出，支委人員年齡結(jié)構(gòu)較合理，兩委主要干部對(duì)擺脫目前較為落后的.經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和發(fā)展經(jīng)濟(jì)促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定充滿信心。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪主要對(duì)象。這一次下基層調(diào)研，我們走訪慰問(wèn)了三類對(duì)象，一是困難老共產(chǎn)黨員；二是慰問(wèn)特困戶；三是慰問(wèn)孤寡五保人員。在朱地村，我們走訪了1974年入伍，1978年入黨的老黨員謝啟州同志，他早年喪偶，又患有較嚴(yán)重的支氣管炎，與獨(dú)子謝世雄相伴生存，35歲的兒子常年在外務(wù)工，由于家庭貧困至今沒(méi)有娶上媳婦。但謝啟州同志始終不忘黨的教誨，保持著黨員軍人的氣質(zhì)，能大力支持村兩委工作，并能力所能及地做些村里修橋補(bǔ)路的善事，在調(diào)解村民矛盾方面有較高威信。在朱地村我們還走訪了87歲高齡左眼失明的五保人員謝太榮；體弱多病生活困難的王立兄村民。在割畬村我們走訪了特困戶謝學(xué)桂一家，家里共五口人，但只有其妻黃水秀是正常人，謝學(xué)桂本人有腿疾干不了重活，兒子和媳婦均為聾啞人，唯一的9歲孫子又患有癲癇病，至今沒(méi)有上學(xué)。還有因公致殘且被丈夫遺棄的的張連香、還有因中風(fēng)導(dǎo)致下肢糜爛性潰瘍常年無(wú)法行走的王啟良。同時(shí)還走訪了一些發(fā)展經(jīng)濟(jì)的帶頭人等。每到一處，工作組都能與村干部和群眾深入交談，或與群眾一起參加勞動(dòng)，了解群眾所思所想所需，對(duì)困難戶噓寒問(wèn)暖，親切詢問(wèn)他們生活、身體情況，了解其家庭成員和收入情況、以及子女教育就業(yè)情況等，真正成為群眾的貼心人。并給每戶送上300元慰問(wèn)金，鼓勵(lì)他們要有生活的勇氣，通過(guò)自己的努力和在黨的幫扶下走出生活困境，創(chuàng)造新生活。在走訪中我們發(fā)現(xiàn)，群眾對(duì)黨的政策是擁護(hù)的，對(duì)“大走訪”活動(dòng)是肯定和支持的。
2、村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行緊張。通過(guò)這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，割畬村的村財(cái)比較緊張，缺少村級(jí)企業(yè)的支撐，從以往來(lái)看，整個(gè)村財(cái)年收入有時(shí)還不足20000元，今年換屆以來(lái)各種欠費(fèi)達(dá)3000多元。
3、兩委班子有一定戰(zhàn)斗力。通過(guò)調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，這個(gè)村村干部的配置比較合理，班子運(yùn)作情況正常，村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作，工作積極主動(dòng)，工作熱情較高，能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作。能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計(jì)劃，經(jīng)常上門開(kāi)展活動(dòng)，通過(guò)幫助了解市場(chǎng)信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路，與農(nóng)民接對(duì)交朋友，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題，以實(shí)際行動(dòng)來(lái)幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大，在整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)中體現(xiàn)出了較強(qiáng)的活力。但也有個(gè)別村干部有時(shí)對(duì)集體決策理解不夠，在工作中出現(xiàn)分力情況，造成工作較被動(dòng)。
三、存在的主要問(wèn)題。
通過(guò)此次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)割畬村目前主要存在以下一些問(wèn)題：
一是村里超過(guò)一半的山林被劃為自然生態(tài)保護(hù)林，農(nóng)民失去了靠山吃山的大部分根基，政府補(bǔ)助款較少，每畝每年補(bǔ)助11.6元，其中35%還要用于保護(hù)區(qū)的管理費(fèi)用，到村到戶錢不多，村里、村民得到實(shí)惠有限，對(duì)政府的意見(jiàn)也比較大。
二是拆點(diǎn)并校后，造成100多小學(xué)生上學(xué)困難。全村小學(xué)生甚至是學(xué)前學(xué)員都要到5公里遠(yuǎn)的營(yíng)上學(xué)校上學(xué)。路程較遠(yuǎn)，沒(méi)有校車。學(xué)生早去晚歸靠租用私人運(yùn)營(yíng)的面包車。私營(yíng)面包車一是不安全，二是費(fèi)用很高，一學(xué)年每個(gè)學(xué)生要支付租車費(fèi)用900-1000元，高年級(jí)學(xué)生只好在沒(méi)有大人監(jiān)管安全情況下騎自行車上學(xué)。
三是村部借用原來(lái)的小學(xué)校舍辦公，建構(gòu)不配套，功能不齊全，且年久失修，條件簡(jiǎn)陋，不利于工作開(kāi)展，急需籌措資金對(duì)村部進(jìn)行一次整修。
四是用水困難。大部分自然村沒(méi)有修自來(lái)水，個(gè)別村子修了自來(lái)水，因資金問(wèn)題基本上是半拉子工程，沒(méi)法用或不好用。
五是有4個(gè)自然村沒(méi)有閉路電視，大部分村莊手機(jī)通信信號(hào)不強(qiáng)。
六是村里因難戶較多，其中殘疾人家庭和五保戶等特困戶就有5戶。村財(cái)收入低，增收潛力不足。
七是年青黨員基本在外打工，留在村里的老黨員大多臥病在床或基本失去勞動(dòng)力，黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力和帶領(lǐng)鄉(xiāng)親致富的能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
八是基礎(chǔ)設(shè)施需要加強(qiáng)。村里還有約1.5公里的泥巴路沒(méi)有硬化；人口密集居住區(qū)的生活垃圾沒(méi)有得到有效處理，影響村民生活質(zhì)量，現(xiàn)急需裝置約30個(gè)垃圾箱和添置一輛垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車等。
九是機(jī)關(guān)干部作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。有群眾向我們反映，現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少，和群眾直接面對(duì)面的機(jī)會(huì)更少，無(wú)形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離，不利于干群關(guān)系。
十是農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重，降低了農(nóng)戶實(shí)際收入。比如說(shuō)撤點(diǎn)并校后無(wú)形中加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān)；高昂的非義務(wù)教育開(kāi)支；人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動(dòng)支出負(fù)擔(dān)重等。
十一是村務(wù)公開(kāi)要進(jìn)一步做實(shí)做好。村務(wù)公開(kāi)，農(nóng)民最想了解什么？在本次調(diào)研中，我們也有側(cè)重點(diǎn)的向群眾進(jìn)行了了解，調(diào)研結(jié)果顯示：被訪的群眾都贊成實(shí)行村務(wù)公開(kāi)制度。農(nóng)戶對(duì)村務(wù)公開(kāi)的普遍看法是：通過(guò)公開(kāi)村務(wù)，增強(qiáng)了村務(wù)管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公濟(jì)私等腐敗行為的產(chǎn)生，同時(shí)使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識(shí)得到增強(qiáng)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，村務(wù)公開(kāi)中農(nóng)民關(guān)心的問(wèn)題基本上都是財(cái)務(wù)公開(kāi)的相關(guān)內(nèi)容。因此，做好財(cái)務(wù)公開(kāi)工作，保證公開(kāi)內(nèi)容的全面與真實(shí)，才能真正給村民一個(gè)明白。十二是民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展還處于空白，需要大力做好招商引資工作，進(jìn)一步挖掘生態(tài)資源，做好農(nóng)民增收工作。
四、幾點(diǎn)思考。
通過(guò)調(diào)研，我們也深刻認(rèn)識(shí)到做好幫扶工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性。我們覺(jué)得還有很多工作要做。
一是要進(jìn)一步做好“身到心到”的調(diào)查走訪工作。要抓住關(guān)鍵，全面掌握基本情況，通過(guò)多種方式，廣泛征求黨員、干部、群眾的意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步了解割畬村存在的矛盾和突出的問(wèn)題，認(rèn)真分析原因，找準(zhǔn)工作的突破口。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳，幫助群眾克服自然生態(tài)保護(hù)林給自己帶來(lái)的暫時(shí)困難，理解生態(tài)保護(hù)的宜居環(huán)境的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。幫助群眾正確理解政策。
三是要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，協(xié)助解決拆點(diǎn)并校帶來(lái)的孩子上學(xué)難的暫時(shí)困難。呼吁有關(guān)部門給予相關(guān)政策的傾斜和適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠措施。引導(dǎo)家長(zhǎng)、學(xué)生重視交通安全和理解集中學(xué)習(xí)有利改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)質(zhì)量的好處。幫助化解群眾與政府間矛盾。
四是要進(jìn)一步協(xié)同安遠(yuǎn)鄉(xiāng)掛村領(lǐng)導(dǎo)和掛村部門共商共訂割畬村的發(fā)展規(guī)劃。共同爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，開(kāi)展和完善項(xiàng)目建設(shè)，改善生產(chǎn)條件和生活環(huán)境。共同爭(zhēng)取技術(shù)扶持，利用生態(tài)保護(hù)林帶來(lái)自然環(huán)境嘗試珍希動(dòng)植物的特種養(yǎng)植；擴(kuò)大冰藍(lán)芋、蓮子、烤煙等經(jīng)濟(jì)作物的種植面積，改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，適當(dāng)引導(dǎo)發(fā)展符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的村辦企業(yè)，大力做好生態(tài)旅游這篇文章，努力幫助群眾增產(chǎn)增收。
五是要進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育宣傳力度和充分利用職校的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)掛鉤村孩子接受職業(yè)教育、接受技能培訓(xùn)，逐步讓家長(zhǎng)和孩子形成知識(shí)改變命運(yùn)，技能成就事業(yè)的理念。特別是困難家庭，學(xué)?？山o予全免費(fèi)接受特色專業(yè)、強(qiáng)勢(shì)專業(yè)和企業(yè)訂單專業(yè)學(xué)習(xí)教育的優(yōu)惠政策。讓群眾確確實(shí)實(shí)享受到幫扶益處。同時(shí)有重點(diǎn)地開(kāi)展農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作。
六是要對(duì)困難群眾實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶。動(dòng)員黨員交納特殊黨費(fèi)等形式，一個(gè)支部聯(lián)系一個(gè)困難家庭，引導(dǎo)一個(gè)或幾個(gè)干部、黨員、老師聯(lián)系一個(gè)困難學(xué)生或殘疾、五保戶農(nóng)民進(jìn)行實(shí)實(shí)在在幫扶活動(dòng)，解決一些具體困難。
七是學(xué)校本著量力而行的原則，根據(jù)掛鉤村所在地的實(shí)際困難，為割畬村的公益事業(yè)給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和資金幫助，力所能及辦些實(shí)事。學(xué)校爭(zhēng)取能辦到的及時(shí)辦理，不能辦到的要耐心做好解釋工作，并積極爭(zhēng)取有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)割畬村的扶持力度。
八是要幫助村兩委進(jìn)一步健全各項(xiàng)規(guī)章制度，增強(qiáng)組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的示范作用。
綜合治理調(diào)研報(bào)告篇三
近年來(lái)，隨著改革的深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，因利益調(diào)整而引發(fā)的社會(huì)矛盾和治安問(wèn)題逐步增多，成為了影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題。如何加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步提高社會(huì)治安綜合治理工作能力，推動(dòng)林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、治安秩序良好，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，是當(dāng)前擺在我們面前的重大課題。在有關(guān)部門和單位的支持下，本人對(duì)這一課題進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查研究，通過(guò)調(diào)查，對(duì)我局社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的差距和不足，有了進(jìn)一步的了解和認(rèn)識(shí)，對(duì)此談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
一、我局綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀及成效近年來(lái)，我局社會(huì)治安綜合治理工作在黨委和局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市綜治委的指導(dǎo)下，緊緊把握“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局，不斷推進(jìn)“平安xx局”建設(shè)，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為中心，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的綜治方針，充分發(fā)揮基層單位綜治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、綜治辦事機(jī)構(gòu)與林場(chǎng)（所）社區(qū)協(xié)管站和社區(qū)管委會(huì)相結(jié)合的優(yōu)勢(shì)，努力加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷推進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，為全局經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境，在維護(hù)全局社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。一是初步形成了專群結(jié)合、齊抓共管，集打擊、防范、教育、管理、建設(shè)等多種方法綜合運(yùn)用的管理格局。具體措施是：以創(chuàng)建“平安xx局”活動(dòng)為載體，從加強(qiáng)組織體系、管理體系、防范體系入手，把流動(dòng)人口、重點(diǎn)人群的服務(wù)管理和居民區(qū)防撬防盜作為工作重點(diǎn)，突出抓好預(yù)防青少年違法犯罪和刑釋解教人員安置幫教兩條主線，使社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步得到加強(qiáng)。二是社會(huì)治安的防范控制能力得到增強(qiáng)。近年來(lái)，因社會(huì)矛盾增多而導(dǎo)致治安問(wèn)題的增多，局通過(guò)強(qiáng)化治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力開(kāi)展群防群治活動(dòng)，充分利用基層綜治工作機(jī)構(gòu)、社區(qū)協(xié)管站和群防群治隊(duì)伍進(jìn)行排查穩(wěn)控，使治安形勢(shì)有較大好轉(zhuǎn)，群眾安全感大大增強(qiáng)。三是大力加強(qiáng)校園安保和技防建設(shè)。在全國(guó)、全省綜治維穩(wěn)電視電話會(huì)議結(jié)束后，我局對(duì)拓寬警務(wù)工作、整治校園周邊環(huán)境、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員和高危人員的管控、提高校園的安全防范能力、加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部安全保衛(wèi)力量、加強(qiáng)校園技防設(shè)施投入六項(xiàng)工作進(jìn)行了有效的落實(shí)。對(duì)校園技防建設(shè)工作中，我局黨委政法委組織有關(guān)部門并請(qǐng)專業(yè)人員到全局5所中小學(xué)校實(shí)地進(jìn)行了研究和測(cè)算，劃定了監(jiān)控區(qū)域，購(gòu)置了先進(jìn)的技防設(shè)備，在林業(yè)局資金緊張的情況下，投資近15萬(wàn)元，進(jìn)一步完善了校園技防建設(shè)。
通過(guò)狠抓社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，推動(dòng)了各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，為全局經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)工作中存在的問(wèn)題雖然目前我局的綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)整體水平有了較大提高，但還相應(yīng)地存在著一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是思想觀念淡薄。一方面是個(gè)別基層單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)綜治工作認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，忽視綜治工作的現(xiàn)象仍然存在。另一方面表現(xiàn)為綜治責(zé)任追究制執(zhí)行的不夠好，影響了領(lǐng)導(dǎo)干部抓綜治工作的責(zé)任意識(shí)。二是工作思路陳舊。個(gè)別基層單位的主要領(lǐng)導(dǎo)在抓綜治工作上，創(chuàng)新精神不夠，仍然沿襲過(guò)去的老辦法、老套路，沒(méi)有根據(jù)形勢(shì)的變化而創(chuàng)新機(jī)制和工作方式方法，基層群防群治工作主觀能動(dòng)性不強(qiáng)。三是技防體系還不完善。由于受地域條件的原因，技防覆蓋面還不完善，特別是林場(chǎng)（所）、礦區(qū)、旅游景點(diǎn)的監(jiān)控設(shè)施還沒(méi)有與公安局達(dá)到同步聯(lián)網(wǎng)。根據(jù)新時(shí)期防范工作的要求，技防設(shè)施覆蓋網(wǎng)絡(luò)還需進(jìn)一步增強(qiáng)。四是保障體系還不健全。雖然各基層單位都成立了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，但一些基層單位因人員編制的問(wèn)題，還沒(méi)有配備專職的綜治工作人員，大部分為兼職，不利于工作的開(kāi)展。
三、加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)應(yīng)采取的對(duì)策要做好新形勢(shì)下的社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)工作，就必須實(shí)現(xiàn)工作思路上的轉(zhuǎn)變，既實(shí)現(xiàn)由“以打?yàn)橹鳌毕颉按蚍澜Y(jié)合、預(yù)防為主”轉(zhuǎn)變；集中整治為主向強(qiáng)化日常管理轉(zhuǎn)變；“以警為主”向“警民結(jié)合、以民為本”轉(zhuǎn)變。要從建立打、防、控一體化的社會(huì)治安管理長(zhǎng)效機(jī)制入手，克服一切不利因素，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，才能不斷提高全社會(huì)整體防控能力，有效維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。
（一）加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，必須強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。新時(shí)期的社會(huì)治安綜合治理工作已從過(guò)去單純解決治安問(wèn)題，延伸和發(fā)展為鞏固基層政權(quán)組織、排查調(diào)處社會(huì)矛盾、服務(wù)人民群眾和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的'有效措施。要特別重視加強(qiáng)工作意識(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)政治責(zé)任感，牢固樹(shù)立依靠社會(huì)治安綜合治理維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的思想。要進(jìn)一步健全和落實(shí)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立起黨政“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)責(zé)任的責(zé)任體系，層層抓落實(shí)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，避免形式主義。黨委組織部門要把領(lǐng)導(dǎo)干部抓社會(huì)治安綜合治理的實(shí)績(jī)，列為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，并把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部升降獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，與晉職晉級(jí)、獎(jiǎng)懲直接掛鉤。要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任查究制度，對(duì)責(zé)任不落實(shí)，官僚主義嚴(yán)重，工作不力而導(dǎo)致嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安問(wèn)題的地方、部門和單位，堅(jiān)決實(shí)施一票否決，并嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
（二）加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，必須深入貫徹綜治工作方針，實(shí)現(xiàn)綜治工作重心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。一方面要堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)，依法從重從快嚴(yán)厲打擊犯罪分子。另一方面，要突出抓好防范工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和政法、綜治部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變“重打輕防”的觀念，改變工作方式，在防范建設(shè)上投入更多的人力、物力和財(cái)力，全方位、寬領(lǐng)域、多層次構(gòu)建社會(huì)治安防控體系，把防范工作提高到一個(gè)新的水平。要按照《全市安全技術(shù)防范三年規(guī)劃》要求，進(jìn)一步在主要街區(qū)、繁華地段、交通干線、旅游景點(diǎn)、礦區(qū)和人員密集場(chǎng)所建設(shè)安裝適宜的技防設(shè)施并與公安局實(shí)現(xiàn)同步聯(lián)網(wǎng)。要多方籌集資金，提高技防網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面，充分發(fā)揮技防在社會(huì)管理、預(yù)防和打擊違法犯罪等方面的作用，達(dá)到有效遏制犯罪的目的。
（三）加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是要大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，強(qiáng)化其管理和控制能力。適時(shí)掌握各基層單位組織建設(shè)情況，對(duì)戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、工作不適應(yīng)、把握不好工作局面、治安形勢(shì)不好的基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。對(duì)軟弱渙散的基層組織，要堅(jiān)決進(jìn)行整頓。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊配強(qiáng)專職綜治工作人員，確保綜治工作在基層的工作實(shí)效。二是要加強(qiáng)群防群治網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，發(fā)揮其特殊的防范作用。各級(jí)黨委、政府要重視社會(huì)治安防控體系建設(shè)，努力提高群防群治隊(duì)伍在治安防范中的地位和作用。要認(rèn)真抓好專兼職治安員隊(duì)伍建設(shè)。要從實(shí)際出發(fā)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，動(dòng)員群眾自愿、自覺(jué)地參與到治安防范中來(lái)，通過(guò)擴(kuò)大治安防控面，縮小違法犯罪的可實(shí)施空間。
（四）加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，必須強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層社會(huì)治安綜合治理工作經(jīng)費(fèi)保障力度，確保綜治工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算并落實(shí)到位，杜絕出現(xiàn)有政策不落實(shí)的現(xiàn)象。一方面對(duì)基層單位、特別是林場(chǎng)（所）的綜治工作經(jīng)費(fèi)，要給予適當(dāng)補(bǔ)助，要真正關(guān)心基層綜治工作干部，采取有效措施，切實(shí)解決他們?cè)诠ぷ髦写嬖诘睦щy。另一方面要多方籌集資金，提高對(duì)專兼職治安員和綜治信息員工資待遇，配備適當(dāng)?shù)墓ぷ髟O(shè)備，從根本上解決“有條件辦事”的問(wèn)題，進(jìn)一步激發(fā)他們做好工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
綜合治理調(diào)研報(bào)告篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
按照?qǐng)F(tuán)市委黨組的要求，也為了更好地開(kāi)展下步工作，我現(xiàn)在作述職報(bào)告，誠(chéng)懇地請(qǐng)各位評(píng)議。
一、200*年上半年主要工作情況。
在團(tuán)市委書(shū)記班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞團(tuán)市委中心工作，服務(wù)大局，擔(dān)負(fù)起團(tuán)市委組織部的各項(xiàng)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)，踏實(shí)做事。在工作中，堅(jiān)持帶團(tuán)建的根本原則，以創(chuàng)建五四紅旗團(tuán)委活動(dòng)為載體，大力開(kāi)展團(tuán)建創(chuàng)新工作，扎實(shí)推進(jìn)團(tuán)的基層組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極構(gòu)建與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的團(tuán)組織體系，優(yōu)質(zhì)地完成了上半年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，為我市團(tuán)的事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六屆三中全會(huì)、團(tuán)的十五大和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以及各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)，注重理論聯(lián)系實(shí)際，理論指導(dǎo)實(shí)踐，積極運(yùn)用辯證的觀點(diǎn)、科學(xué)的方法，提高觀察分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，注重向群眾、向基層和向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。
(二)工作求真務(wù)實(shí)，富于創(chuàng)新。
1、堅(jiān)持帶團(tuán)建，大力加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)。
一是繼續(xù)深入開(kāi)展“五四紅旗團(tuán)委”創(chuàng)建活動(dòng)。在書(shū)記班子的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持帶團(tuán)建，采取切實(shí)有效的措施，不斷深化我市創(chuàng)建“五四紅旗團(tuán)委”活動(dòng)，逐步形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)團(tuán)組織層層創(chuàng)建、整體聯(lián)動(dòng)的良好態(tài)勢(shì)，有力地促進(jìn)了基層團(tuán)的建設(shè)，活躍了基層團(tuán)的工作。評(píng)選表彰了60個(gè)“五四紅旗團(tuán)委”、128個(gè)“五四紅旗團(tuán)支部（總支）”及13個(gè)“五四紅旗團(tuán)委”活動(dòng)組織獎(jiǎng)。通過(guò)創(chuàng)建進(jìn)一步在廣大基層團(tuán)組織中形成了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍，推動(dòng)我市團(tuán)的基層組織建設(shè)再上新臺(tái)階社會(huì)治安綜合治理述職報(bào)告20社會(huì)治安綜合治理述職報(bào)告。
二是進(jìn)一步規(guī)范各類團(tuán)組織建設(shè)。及時(shí)督促各企業(yè)團(tuán)組織屆時(shí)召開(kāi)團(tuán)代會(huì)，并利用各級(jí)團(tuán)組織換屆改選之機(jī)，加大對(duì)企業(yè)團(tuán)的工作指（年藥監(jiān)局長(zhǎng)述職報(bào)告）導(dǎo)力度，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。先后指導(dǎo)了電業(yè)局團(tuán)委、建華廠團(tuán)委、醫(yī)學(xué)院團(tuán)委順利召開(kāi)團(tuán)代會(huì)。本著“有青年的地方就有團(tuán)組織”的.原則，結(jié)合實(shí)際研究分析適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的團(tuán)建之路，科學(xué)設(shè)置企業(yè)團(tuán)組織，進(jìn)一步擴(kuò)大了團(tuán)的工作覆蓋面，為開(kāi)展工作提供了便利條件。
三是以青年商會(huì)為契機(jī)，不斷拓展非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建領(lǐng)域。借青年商會(huì)的有利契機(jī)，采取多種形式加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的建團(tuán)力度，積極主動(dòng)與非公有制企業(yè)聯(lián)系建團(tuán)事宜。解放思想，大膽創(chuàng)新，探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作的有效方法和途徑，有重點(diǎn)、有步驟地減少了團(tuán)的工作“空白點(diǎn)”，提高了非公有制經(jīng)濟(jì)組織的建團(tuán)率。同時(shí)，我及時(shí)督促各縣（市）、區(qū)團(tuán)委按照《“五服務(wù)”協(xié)議》扶持非公有制企業(yè)發(fā)展，逐步擴(kuò)大了團(tuán)組織對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中團(tuán)員青年的覆蓋面，充分發(fā)揮了團(tuán)組織的職能作用，服務(wù)于非公有制經(jīng)濟(jì)組織青年職工成長(zhǎng)成才，服務(wù)于非公有制經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展。
2、扎實(shí)開(kāi)展團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)。
綜合治理調(diào)研報(bào)告篇五
7月9日至7月13日，根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議討論的意見(jiàn)，由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組，在組長(zhǎng)張某某率領(lǐng)下，深入村組，深入群眾，就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開(kāi)展調(diào)研。在調(diào)研過(guò)程中，我們重點(diǎn)走訪了某某村、某某村和某某村三個(gè)村。本次調(diào)研活動(dòng)在具體實(shí)施上做到了既“身入”，又“心入”，在具體方式上，我們主要通過(guò)召開(kāi)各界人士座談會(huì)、村干部座談會(huì)、走訪三類對(duì)象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式，聽(tīng)取意見(jiàn)、建議，了解情況。
某某村：位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端，南靠長(zhǎng)江，有7只自然埭，37個(gè)村民組，總耕地5298畝，人口4273人，其中黨員108名，6個(gè)村干部。20xx年全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積)，占總耕地的99.8%，農(nóng)民人均純收入4800元。
某某村：位于某某鎮(zhèn)的東北部，緊臨336省道，有6只自然埭，32個(gè)村民組，總耕地3845畝，有1400戶，人口3218人，其中全員勞力1410人，黨員116名，5個(gè)村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積)，占總耕地的62.9%，農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村：位于某某鎮(zhèn)的東南部，南靠長(zhǎng)江，有4.5只自然埭，26個(gè)村民組，總耕地3286畝，有931戶，人口2156人，其中全員勞力1068人，黨員65人，4個(gè)村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積)，占總耕地的79.6%，農(nóng)民人均純收入4700元。
綜合治理調(diào)研報(bào)告篇六
并在積極發(fā)展團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，注重加強(qiáng)對(duì)非團(tuán)積極分子隊(duì)伍的建設(shè)，保證團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)有序進(jìn)行。
二是加強(qiáng)團(tuán)員的教育和管理。上半年組織部在堅(jiān)持做好團(tuán)員教育和管理工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理順了團(tuán)員的組織關(guān)系，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)團(tuán)員的管理工作，督促各級(jí)團(tuán)組織對(duì)團(tuán)員重新登記造冊(cè)，通過(guò)加強(qiáng)團(tuán)組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、外出務(wù)工青年的團(tuán)籍管理等環(huán)節(jié)，減少了團(tuán)員的流失率。
三是積極穩(wěn)妥地開(kāi)展推優(yōu)工作。推優(yōu)工作一直是各級(jí)團(tuán)組織常抓不懈的主要工作內(nèi)容，上半年通過(guò)與各級(jí)黨組織聯(lián)系溝通，壯大了入黨積極分子隊(duì)伍，向黨組織推薦了一批優(yōu)秀團(tuán)員。
綜合治理調(diào)研報(bào)告篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
當(dāng)前我鎮(zhèn)正處于改革力度進(jìn)一步加大及經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的進(jìn)程中，也是各種矛盾比較凸顯階段，在新形勢(shì)下如何保持社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理、提高處置突發(fā)事件能力、促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展、構(gòu)建平安和諧響水、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步研究和解決的問(wèn)題。在此，就應(yīng)積極探索創(chuàng)建思路，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建進(jìn)程?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)維穩(wěn)工作實(shí)際情況調(diào)研談?wù)勛约簩?duì)維護(hù)我鎮(zhèn)穩(wěn)定的見(jiàn)解：
隨著改革發(fā)展步伐的不斷加快，因各種利益關(guān)系調(diào)整而引發(fā)的各類社會(huì)矛盾和熱點(diǎn)問(wèn)題日益增多。目前，影響我鎮(zhèn)的不穩(wěn)定因素主要有以下幾個(gè)方面：
（一）、因城鎮(zhèn)建設(shè)、企業(yè)建設(shè)占地等征地拆遷、安置補(bǔ)償引發(fā)的矛盾糾紛，雖然數(shù)量不多，但形成因素復(fù)雜，涉及面大，解決起來(lái)有很大難度，一旦處理不及時(shí)或處置不當(dāng)，易引發(fā)群體性事件。發(fā)生的原因有企業(yè)自身問(wèn)題，也有老百姓的不合理訴求問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是國(guó)有大中型企業(yè)只講究自身效益，忽視老百姓生計(jì)問(wèn)題，企業(yè)為降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，不執(zhí)行國(guó)家政策，將企業(yè)生產(chǎn)的煙塵、粉塵及污水等污染物隨意排放，致使企業(yè)周邊的水源、空氣、土地、莊稼、住房等受到不同程度的污染和損壞，影響了農(nóng)民生產(chǎn)生活，威脅到農(nóng)民生存環(huán)境；二是企業(yè)承諾幫助解決農(nóng)民就業(yè)、農(nóng)民用水、農(nóng)民用電等，但隨著企業(yè)改革改制，原來(lái)的承諾現(xiàn)在難以兌現(xiàn)；三是地域土地補(bǔ)償差異大，農(nóng)民之間相互攀比，對(duì)征地拆遷反映強(qiáng)烈；四是老百姓心態(tài)不平衡。由于礦產(chǎn)資源逐年減少，價(jià)格不斷上漲，在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使的作用下，哪怕受一點(diǎn)點(diǎn)損失，便漫天要價(jià)，不讓步，使矛盾不法協(xié)調(diào)解決。
（二）、農(nóng)村的山林、土地、墳堂、宅基地等矛盾糾紛隨著林改、農(nóng)民房屋搬遷的進(jìn)行不斷顯現(xiàn)，調(diào)處難度增大，在一定程度上影響了農(nóng)村的社會(huì)和諧和穩(wěn)定。
（三）、毒品問(wèn)題雖得到了有效遏制，我鎮(zhèn)現(xiàn)有涉毒人員276人，在冊(cè)吸毒人員195人，由于涉毒人員群體龐大，加之“零包”販毒窩點(diǎn)尚未被全部搗毀，給我鎮(zhèn)的社會(huì)治安帶來(lái)了諸多不穩(wěn)定因素。
（四）、隱蔽戰(zhàn)線對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜，我鎮(zhèn)現(xiàn)有門徒會(huì)轉(zhuǎn)化信徒7人（其中1人于2016年底死亡），在冊(cè)善心會(huì)人員32人。
由于受體制等各方面因素的制約和影響，目前我鎮(zhèn)政法工作存在的困難和問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）、村級(jí)職能不完善，公共管理不到位。我鎮(zhèn)現(xiàn)有13個(gè)村（居）委會(huì)，共管理著近3萬(wàn)人的常住人口和近6000人的流動(dòng)人口，陽(yáng)橋村從原來(lái)的農(nóng)村變?yōu)槌擎?zhèn)，但機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理模式仍延續(xù)村民委員會(huì)的模式，無(wú)法適應(yīng)城鎮(zhèn)管理的需要。城鎮(zhèn)功能不全，城鎮(zhèn)建設(shè)尚未全部成形，居民居住分散，且流動(dòng)性大，村的各種管理措施難以落實(shí)。
（二）、流動(dòng)人口管理機(jī)制無(wú)法落實(shí)到位，外來(lái)人口流串現(xiàn)象突出。對(duì)外來(lái)流動(dòng)人口的管理是當(dāng)前我鎮(zhèn)政法工作的一大難題，由于對(duì)外來(lái)人口的管理沒(méi)有一個(gè)專門的常設(shè)機(jī)構(gòu)，而公安警力又不足，村職能又不完善，從而造成流動(dòng)人口在管理上的失控。
（三）、基層社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)不健全，沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。由于城鎮(zhèn)建設(shè)尚未成形，居民住宅尚沒(méi)有固定的管理模式，加之部分群眾的治安防范意識(shí)不強(qiáng)，給不法分子有可乘之機(jī)。在農(nóng)村，由于群防群治措施落實(shí)不好，有的村群防群治組織流于形式，沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用，導(dǎo)致“偷牛盜馬”、盜竊機(jī)動(dòng)車輛、打架斗毆等案件時(shí)有發(fā)生。
（四）、毒品違法犯罪活動(dòng)日趨隱蔽，打擊困難。為逃避公安機(jī)關(guān)的打擊，吸、販毒分子采取更加隱秘的方式，反偵查意識(shí)增強(qiáng)，暴力化傾向明顯，交易手法狡詐，給打擊工作帶來(lái)了很大難度。
（五）、群眾法律意識(shí)雖有所提高，但權(quán)利和義務(wù)對(duì)等的觀念有待增強(qiáng)。近年來(lái)，通過(guò)廣泛深入的普法宣傳教育，廣大群眾的法律意識(shí)雖有了明顯提高，但權(quán)利和義務(wù)對(duì)等的觀念不強(qiáng)，往往過(guò)分強(qiáng)調(diào)自己的權(quán)利而回避自己應(yīng)盡的義務(wù)。
（六）由于精準(zhǔn)扶貧工作的開(kāi)展，大量的人力幾乎都投入到了精準(zhǔn)扶貧工作中去，辦公人員沒(méi)有達(dá)到工作的要求標(biāo)準(zhǔn)，人力資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠用，辦公人員每天白天下村搞扶貧，晚上回來(lái)還要加班整理資料，人手不夠用來(lái)管轄本鎮(zhèn)13個(gè)村居的綜治維穩(wěn)工作及調(diào)節(jié)矛盾糾紛等問(wèn)題。
三、對(duì)今后綜治維穩(wěn)工作的對(duì)策與思考。
維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)是艱巨，因各種社會(huì)矛盾和熱點(diǎn)問(wèn)題增多的趨勢(shì)在短期內(nèi)難以根本改變，因此，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期維穩(wěn)工作的使命感和緊迫感，充分發(fā)揮政法隊(duì)伍在維護(hù)穩(wěn)定中的主力軍作用。
（一）、做好宣傳工作，努力營(yíng)造平安創(chuàng)建工作的氛圍。要充分利用流動(dòng)宣傳車、有線廣播、宣傳牌、懸掛橫幅、黑板報(bào)等陣地，組織廣大群眾學(xué)習(xí)法律、法規(guī)，培訓(xùn)提高法治意識(shí)。大力開(kāi)展平安建設(shè)宣傳工作，調(diào)動(dòng)人民群眾參與平安創(chuàng)建的積極性，確保群眾的知曉率和參與率達(dá)到95％以上。開(kāi)展法律常識(shí)宣傳和法律咨詢服務(wù)，增強(qiáng)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看農(nóng)民守法、用法的自覺(jué)性。
（二）、預(yù)防和化解矛盾糾紛，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”管理機(jī)制，有效控制本村、單位的矛盾糾紛。對(duì)個(gè)別調(diào)解不成的矛盾，落實(shí)匯總交辦、跟蹤督辦、限期化解的工作要求，重點(diǎn)做好：一是在出臺(tái)征地拆遷、林業(yè)改造、地質(zhì)災(zāi)害拆遷等涉及群眾利益的重大決策過(guò)程中，一定要充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，注重從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。二是建立鎮(zhèn)、村二級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)，完善社情民意分析預(yù)測(cè)制度、重大矛盾糾紛報(bào)告制度、定期召開(kāi)排查調(diào)處協(xié)調(diào)會(huì)議制度以及排查調(diào)處督辦制度，做到制度建設(shè)走在工作前，預(yù)測(cè)工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前。三是妥善做好各類矛盾糾紛的排查調(diào)處，堅(jiān)持抓小、抓早、抓苗頭、抓源頭的工作思路，做到發(fā)現(xiàn)一起、調(diào)處一起、穩(wěn)定一起，有效防止矛盾糾紛的激化。四是切實(shí)做好群體性事件的處置工作，采取有效措施，防止群體性事件的升級(jí)和轉(zhuǎn)化。五是認(rèn)真做好涉法上訪工作，避免上訪事件的升級(jí)和擴(kuò)大。六是做好村級(jí)矛盾糾紛及安全隱患信息報(bào)送工作，嚴(yán)格做到不漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)，無(wú)糾紛零報(bào)告。
（三）、嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，集中整治突出治安問(wèn)題。要建立健全治安形勢(shì)分析評(píng)估和預(yù)警機(jī)制、工作決策部署機(jī)制、刑事政策運(yùn)用機(jī)制等機(jī)制，增強(qiáng)嚴(yán)厲打擊刑事犯罪工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性。依法嚴(yán)厲打擊影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安的搶劫、重大傷害和入室盜竊、盜竊牲畜、盜竊機(jī)動(dòng)車輛等多發(fā)性犯罪。要強(qiáng)化治安管理，認(rèn)真排查治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)治安難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，集中精力、集中時(shí)間、采取有力措施，認(rèn)真進(jìn)行整治。抓好社會(huì)治安防控體系建設(shè)，預(yù)防和減少犯罪。一是充分調(diào)動(dòng)、整合各類社會(huì)資源，逐步建立以群防群治力量為基礎(chǔ)，治保會(huì)、村（居）委會(huì)、單位內(nèi)部保衛(wèi)組織、保安為主體的社會(huì)治安人防網(wǎng)絡(luò)；二是發(fā)動(dòng)群眾參與社會(huì)治安綜合治理工作，提高人民群眾及單位的防范意識(shí)；三是圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村以黨支部為核心的治保、調(diào)解、民兵和治安聯(lián)防等組織建設(shè)，推廣民兵聯(lián)防、十戶聯(lián)防、片區(qū)聯(lián)防等治安防范經(jīng)驗(yàn)，維護(hù)農(nóng)村的社會(huì)治安穩(wěn)定；四是“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開(kāi)展，隨時(shí)深入開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，露頭就打，有黑就除。通過(guò)打擊、防范，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾安全感。
（四）、大力開(kāi)展掃黃、禁賭、除毒工作，加大群防群治力度，提升公眾安全感。要結(jié)合全鎮(zhèn)集中整治社會(huì)治安專項(xiàng)行動(dòng)和吸毒人員“滿員收戒”專項(xiàng)行動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展了打擊整治工作。在確保完成各項(xiàng)任務(wù)的同時(shí)，要營(yíng)造各種有利聲勢(shì)，通過(guò)打擊、收戒毒，有力地震懾毒品違法犯罪分子的囂張氣焰。
（五）、加強(qiáng)反邪教工作的排查穩(wěn)控。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)繼續(xù)開(kāi)展對(duì)“門徒會(huì)”及信徒情況排查，對(duì)涉及“門徒會(huì)”等變相宗教類人員，全部采取了駐村干部監(jiān)控，村干部幫教的防控措施。
按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，維穩(wěn)工作必須從更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上謀劃，處理人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，穩(wěn)定社會(huì)治安大局，加強(qiáng)對(duì)各種違法犯罪的打擊力度，提高執(zhí)法能力、執(zhí)法水平和執(zhí)法效果，最大限度地增加和諧因素，更好地肩負(fù)起構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的歷史使命和重大責(zé)任。
綜合治理調(diào)研報(bào)告篇八
一、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)。我局的領(lǐng)導(dǎo)班子始終牢固把握“穩(wěn)定是壓倒一切”的原則，健全和落實(shí)嚴(yán)格有效的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把綜治工作擺上重要議事日程，納入精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃及年度工作計(jì)劃。局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)作為綜治責(zé)任人把綜治工作列入年度工作目標(biāo)和述職報(bào)告的一項(xiàng)重要內(nèi)容，親自規(guī)劃部署，抓好檢查落實(shí)。并建立健全綜治工作研究制度，抓好維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)。
二、積極開(kāi)展創(chuàng)安活動(dòng)。我局在辦公大樓和家屬宿舍區(qū)開(kāi)展創(chuàng)建“安全文明小區(qū)”活動(dòng)，做到組織機(jī)構(gòu)健全，有分管領(lǐng)導(dǎo)，有指定股室或辦事人員。認(rèn)真落實(shí)縣綜治部門部署的工作。做好防火、防盜、防爆、防治安災(zāi)害事故工作，落實(shí)人防、物防、技防措施，切實(shí)搞好單位和單位樓院的安全保衛(wèi)工作，一年來(lái)，沒(méi)有發(fā)生刑事案件和重大治安災(zāi)害事故。
三、制定“四五”法制宣傳教育計(jì)劃，加大普法教育和綜治宣傳力度，提高我局廣大干部、職工的法制觀念和綜治意識(shí)，不發(fā)生干部職工違法犯罪。一年來(lái),我們共組織廣大干部職工學(xué)習(xí)了等法律法規(guī)，較好地提高了干部職工的法律意識(shí)。全年全局干部職工無(wú)一人參加“qqq”xx組織活動(dòng)，無(wú)一人參加“六和彩”賭博活動(dòng)，無(wú)一人參加其它黃、賭、毒活動(dòng)，以良好的精神面貌投入到財(cái)政各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中。
四、正確處理人民內(nèi)部矛盾。我局認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，及時(shí)化解各種糾紛，把各種不安定因素解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。一年來(lái)，本局干部、職工及其家屬?zèng)]有發(fā)生一起因矛盾激化而轉(zhuǎn)為刑事案件；沒(méi)有發(fā)生一起影響社會(huì)穩(wěn)定的集體上訪、越級(jí)上訪事件。
五、發(fā)揮職能部門作用，支持政法部門搞好社會(huì)治安。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至11月底，我局司法行政部門拔出財(cái)政資金萬(wàn)元（含上級(jí)財(cái)政撥款），比去年同期增長(zhǎng)萬(wàn)元，用于改善公安部門的裝備和支持政法部門開(kāi)展嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)斗爭(zhēng)，有力地加強(qiáng)了政法部門的工作力量，為他們認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)治安工作提供了保障。
綜合治理調(diào)研報(bào)告篇九
近期，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，我們組成調(diào)研小組先后對(duì)大晁、劉后、小后晁、魏樓等4個(gè)村開(kāi)展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治的調(diào)研工作，召開(kāi)了村干部、黨員代表、群眾代表座談會(huì)，并先后走訪群眾30余戶，仔細(xì)分析了當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境的基本情況，廣泛地征求了群眾的意見(jiàn)，對(duì)環(huán)境綜合治理的可行性進(jìn)行了認(rèn)真評(píng)估，研究討論了具體實(shí)施辦法以及整改措施。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、 各村環(huán)境基本情況
出嫁都非常重要。大晁村村民晁永利也認(rèn)為環(huán)境整治能夠?qū)Υ龠M(jìn)村民養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣，維護(hù)村民健康，提高村民的生產(chǎn)生活水平起到很重要的作用。同時(shí)代表們對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中的三堆”問(wèn)題、“四化”問(wèn)題、經(jīng)費(fèi)問(wèn)題及建立長(zhǎng)效機(jī)制等困難表現(xiàn)出一定的憂慮。針對(duì)上述困難各村代表表達(dá)了自己的看法、意見(jiàn)以及行之有效的建議，同時(shí)表現(xiàn)出克服困難的決心。
二、農(nóng)村環(huán)境整治存在的問(wèn)題
1、生活垃圾處理效率低，居住生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生差。除由鎮(zhèn)政府投資試點(diǎn)的垃圾集中清運(yùn)村能夠?qū)崿F(xiàn)使用垃圾池對(duì)瓜果皮、爛菜葉，紙屑、包裝袋（盒）等日常生活垃圾集中進(jìn)行存放集中處理外，其他村依然存在生活垃圾隨手倒在自家門口、村沿街溝渠、河灣、池塘的現(xiàn)象。一到起風(fēng)的日子垃圾到處亂飛，造成河流污染、蒼蠅亂飛、臭氣熏天的惡性反應(yīng)，嚴(yán)重影響村容村貌及村民生活健康。
圾池、環(huán)衛(wèi)車輛、衛(wèi)生工具的配備也不齊全。
3、農(nóng)村生活陋習(xí)依然存在，農(nóng)民環(huán)保意識(shí)薄弱。雖然經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)極大的沖擊了農(nóng)民傳統(tǒng)的生活方式，提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)，但農(nóng)民群眾傳統(tǒng)生產(chǎn)生活陋習(xí)的依然長(zhǎng)期存在，部分農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識(shí)依然薄弱，對(duì)這環(huán)境綜合整治工作不能夠足夠重視，個(gè)別村戶傳統(tǒng)思想根深蒂固，個(gè)人生活習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣差，嚴(yán)重制約了農(nóng)村環(huán)境治理工作的成效。
4、清理“三堆”仍是各村整治的重點(diǎn)問(wèn)題。雖然有的村已經(jīng)使用上了沼氣、液化氣，但長(zhǎng)期形成的不良生產(chǎn)生活習(xí)慣難以改變。多數(shù)村存有多年未燒掉的麥秸垛、玉米秸垛。特別是三秋生產(chǎn)收獲以后，村里有沿街、小巷、自家門口、墻角等處堆放玉米皮、玉米秸稈現(xiàn)象。此外部分村路邊存有糞堆、草垛，同時(shí)隨著農(nóng)民建房數(shù)量的增加，石碓、沙堆、瓦礫以及建筑垃圾也越來(lái)越多地堆放在路上，影響農(nóng)村交通出入及村容村貌。
不徹底，堵塞情況嚴(yán)重。部分已經(jīng)實(shí)現(xiàn)亮化、綠化的村不能夠?qū)ο嚓P(guān)設(shè)施進(jìn)行有效的維護(hù)、保護(hù)。部分村沒(méi)有建立垃圾池，不能實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)處理。村隊(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱，工作經(jīng)費(fèi)短缺等資金問(wèn)題成為困擾環(huán)境綜合整治的主要問(wèn)題。
三、對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的幾點(diǎn)建議
的建設(shè)，解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題。
3、加強(qiáng)宣傳教育，轉(zhuǎn)變農(nóng)村落后生活習(xí)慣，引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立健康科學(xué)的生活方式。在全體村民廣泛進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的宣傳教育，使環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)意識(shí)深入人心、家喻戶曉，努力營(yíng)造全民動(dòng)手，人人參與的良好氛圍。通過(guò)左鄰右舍的相互影響激勵(lì)不斷提高村民的維護(hù)村隊(duì)清潔的意識(shí)。村隊(duì)可以在村外劃定固定區(qū)域堆放柴堆、糞堆、沙石堆來(lái)解決“三堆”問(wèn)題，其最根本還是大力增加農(nóng)田玉米機(jī)收作業(yè)面積，大力發(fā)展沼氣、煤氣等清潔能源，改變農(nóng)村燃燒秸稈的原始生活方式，徹底消除三堆在村內(nèi)的存放。
4、建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，落實(shí)監(jiān)督檢查體系。各村隊(duì)可以根據(jù)實(shí)際出發(fā)開(kāi)展“四化”模范一條街獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，以模范的力量感召人，每年在村內(nèi)評(píng)選出若干模范家庭、文明街道予以物資獎(jiǎng)勵(lì)，提高臨街農(nóng)戶的責(zé)任感和積極性。同時(shí)可以發(fā)動(dòng)老干部、老黨員、群眾代表等成立環(huán)境綜合治理監(jiān)督小組，對(duì)農(nóng)戶及清潔隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)督，負(fù)責(zé)村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生、村隊(duì)主干道、亮化綠化設(shè)施設(shè)施的日常檢查和維護(hù)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)解決，不斷提升農(nóng)村環(huán)境治理水平。
主任、各位副主任、各位委員：
根據(jù)縣人大會(huì)xx年工作要點(diǎn)安排，為提高審議質(zhì)量，經(jīng)縣十四屆人大會(huì)第xx次主任會(huì)議研究決定，縣人大會(huì)成立調(diào)研組，于xx月5日至7日，以實(shí)地查看和走訪了解的方式，分別到xx、xx、xx、xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作情況開(kāi)展了調(diào)研，召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取了有關(guān)部門的工作匯報(bào)?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、主要工作及成效
近年來(lái)，縣人民政府在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中高度重視農(nóng)村（農(nóng)場(chǎng)）環(huán)境綜合整治工作，緊緊圍繞“生態(tài)立州”發(fā)展戰(zhàn)略，立足xx發(fā)展實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、加大投入、強(qiáng)化治理，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到不斷優(yōu)化，環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步夯實(shí)，村容村貌明顯改觀，干凈、整潔、優(yōu)美、宜居的農(nóng)村人居環(huán)境正逐步形成，農(nóng)村（農(nóng)場(chǎng)）環(huán)境綜合整治工作取得明顯成效。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)。及時(shí)成立縣生態(tài)立州
戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，明確了責(zé)任分工，制定《xx縣生態(tài)縣建設(shè)暨農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》、《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng)方案》等工作方案，形成目標(biāo)明確、責(zé)任具體、措施有力的工作機(jī)制，做到了工作有人管、有人抓、有人落實(shí)。
（二）注重宣傳引導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)?？h人民政府通過(guò)設(shè)立農(nóng)村環(huán)境綜合整治行政區(qū)域界限牌和宣傳標(biāo)牌、舉辦宣傳活動(dòng)、發(fā)放宣傳資料以及利用新聞媒體、政府網(wǎng)站等宣傳方式，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村（農(nóng)場(chǎng)）環(huán)境綜合整治工作的宣傳，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也利用世界環(huán)境日等一些節(jié)假日的有利時(shí)機(jī)，積極開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)集鎮(zhèn)、村寨暴露性垃圾、亂堆亂放雜物、雜草、河道污染等進(jìn)行集中清理，通過(guò)積極宣傳和參與整治，廣大群眾的環(huán)保意識(shí)得到逐步提高。
理功能有效增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)方面，通過(guò)對(duì)化肥農(nóng)藥使用的嚴(yán)格控制、使用技術(shù)的規(guī)范和推廣使用高效低殘留農(nóng)藥新品種，抓好農(nóng)業(yè)生物資源的綜合利用，積極申報(bào)項(xiàng)目、加強(qiáng)“三品”認(rèn)證，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)等一系列措施，遏制農(nóng)作物秸稈、廢棄塑料、化肥農(nóng)藥、生活垃圾等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境方面的污染，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境得到不斷改善。水利方面，通過(guò)全縣農(nóng)村水環(huán)境治理項(xiàng)目的規(guī)劃、農(nóng)村河道的綜合整治和農(nóng)村飲水安全工程的實(shí)施等，不斷改善農(nóng)村飲用水源地的水質(zhì)、確保飲水安全。住建和林業(yè)方面，通過(guò)對(duì)城鄉(xiāng)公路兩側(cè)的垃圾清運(yùn)和公路沿線生態(tài)景觀建設(shè)以及農(nóng)村能源項(xiàng)目建設(shè)等工作，不斷改善公路沿線生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)村（農(nóng)場(chǎng)）環(huán)境綜合治理成效。
二、存在的主要困難和問(wèn)題
（一）環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)村垃圾處理難度大。一是多數(shù)農(nóng)村垃圾堆放點(diǎn)的垃圾容量已不能滿足持續(xù)增長(zhǎng)的生活垃圾堆放要求，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏垃圾填埋場(chǎng)，沒(méi)有環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，沒(méi)有垃圾清運(yùn)車等配套設(shè)施和垃圾處理技術(shù)，生活垃圾不能及時(shí)清理，村內(nèi)、河道兩邊、公路沿線垃圾亂倒現(xiàn)象依然突出，農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象依然存在。二是由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)或村寨的轄區(qū)界限劃分不清，交界處的環(huán)境綜合整治責(zé)任問(wèn)題需要進(jìn)一步明確。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場(chǎng)）農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)性工程建設(shè)滯后，亟需配套資金和項(xiàng)目支撐健全完善。
（二）農(nóng)業(yè)面源污染處理難，生產(chǎn)環(huán)境不容樂(lè)觀。由于對(duì)農(nóng)
業(yè)污染處理的技術(shù)和方法不多，農(nóng)民群眾在對(duì)農(nóng)作物秸稈、化肥農(nóng)藥、廢棄塑料、禽類糞便等一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生垃圾的不當(dāng)處理，造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染，土壤結(jié)構(gòu)遭到破壞，土壤生產(chǎn)能力降低，農(nóng)產(chǎn)品和飲用水質(zhì)量受到影響，損害了農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)，一定程度上危害到了人身健康。
（三）排污設(shè)施不夠健全，水源污染日趨嚴(yán)重。一是生活污水收集管網(wǎng)不健全，集鎮(zhèn)排水系統(tǒng)雨污混流，影響了集鎮(zhèn)污水收集率，生活污水的直接排放，對(duì)河流和地下水源造成污染。二是工礦企業(yè)在探礦或露天開(kāi)采時(shí)產(chǎn)生的污水，未經(jīng)處理直接排入河流，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境，影響了人民群眾的生產(chǎn)生活和用水安全。如：xx村小組鐵匠寨銅礦探礦廢水的直接排放，對(duì)xx水庫(kù)飲用水源形成了較大的安全隱患。
（四）管理機(jī)制不完善，群眾思想認(rèn)識(shí)不高。一是部門之間缺乏有效的分工協(xié)作和長(zhǎng)效管理機(jī)制，沒(méi)有形成合力進(jìn)行有效監(jiān)管。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)管理所無(wú)人員編制，工作開(kāi)展難度大。三是對(duì)農(nóng)村（農(nóng)場(chǎng)）環(huán)境綜合整治宣傳工作力度不夠，方法不多，群眾主體作用發(fā)揮不夠，主動(dòng)參與熱情不高。
三、工作建議
境綜合整治行動(dòng)，發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾對(duì)直接受益的'環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投工投勞，同時(shí)大力宣傳農(nóng)村環(huán)?？破罩R(shí)，加強(qiáng)環(huán)保法制教育，切實(shí)增強(qiáng)廣大農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)。
（二）突出工作重點(diǎn)，切實(shí)抓好農(nóng)村各種污染源治理。在農(nóng)業(yè)面源污染方面，要建立健全制約機(jī)制，建議將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和綜合整治納入各級(jí)政府考核目標(biāo)責(zé)任，可從村小組簽訂農(nóng)產(chǎn)品種植合同入手，建立農(nóng)田（地）環(huán)境污染治理保證金和抵押金制度；加大對(duì)農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，杜絕強(qiáng)度過(guò)低、使用壽命過(guò)短的不合格劣質(zhì)農(nóng)膜進(jìn)入市場(chǎng)。在水污染治理、飲用水源保護(hù)方面，要從源頭上處理好農(nóng)村生活垃圾和生活污水，加強(qiáng)森林資源保護(hù)、改善水環(huán)境質(zhì)量、保護(hù)飲用水水源，要建立健全水環(huán)境綜合治理監(jiān)督隊(duì)伍，堅(jiān)決依法打擊破壞水環(huán)境的違法行為，堅(jiān)決取締、關(guān)停嚴(yán)重污染企業(yè)，尤其對(duì)xx水庫(kù)水源污染問(wèn)題要采取切實(shí)有效措施，專題研究解決。
（三）整合項(xiàng)目資金，充分發(fā)揮資金集聚效應(yīng)。一是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，加大對(duì)污染防治、生態(tài)保護(hù)方面的投入，切實(shí)解決“兩污”處理配套設(shè)施滯后問(wèn)題。二是充分發(fā)揮項(xiàng)目資金在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用，整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目與基本農(nóng)田改造、與農(nóng)村新能源開(kāi)發(fā)、與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合，整合項(xiàng)目資金、集中成片、整體推進(jìn)，充分發(fā)揮資金的集聚效應(yīng)。
（四）建立健全機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得更大實(shí)效。要健全完善全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，對(duì)部門職能交叉、責(zé)任不明的問(wèn)題要進(jìn)一步理清權(quán)責(zé)，加強(qiáng)部門之間的溝通聯(lián)系、協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場(chǎng)）農(nóng)村環(huán)境保護(hù)責(zé)任機(jī)制，制定鄉(xiāng)、村、組三級(jí)負(fù)責(zé)管理機(jī)制，細(xì)化任務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保責(zé)任落實(shí)，促使農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。要全面落實(shí)農(nóng)村環(huán)?！耙元?jiǎng)促治”政策措施，積極開(kāi)展集中整治，著力解決危害農(nóng)民群眾身體健康、影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問(wèn)題。
“村容整潔”是新農(nóng)村建設(shè)20字方針的重要內(nèi)容，也是提升農(nóng)村文明程度、推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵所在。近一段時(shí)間來(lái)，在邢吳、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在“還邢吳青山綠水，走生態(tài)發(fā)展之路”的嶄新理念指引下，全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作開(kāi)展的如火如荼，取得了良好效果。俗話說(shuō)“打江山容易守江山難”，如何建立長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固整治成果，成為近期及以后各地農(nóng)村衛(wèi)生工作的重點(diǎn)。3月15日至31日，南羌市政府辦公室組成調(diào)研小組，就該市在建立長(zhǎng)效機(jī)制方面的做法，進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
南羌市對(duì)衛(wèi)生整治長(zhǎng)效機(jī)制的探索
南羌市按照邢吳市《關(guān)于深入開(kāi)展全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的實(shí)施意見(jiàn)》中提出的工作重點(diǎn)和工作要求，在“還邢吳青山綠水，走生態(tài)發(fā)展之路”嶄新理念引領(lǐng)下，積極探索，創(chuàng)新工作，分階段、分步驟實(shí)施了整治活動(dòng)。
理企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等各類公共場(chǎng)所1030個(gè)；全市所有國(guó)省干道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)可視范圍內(nèi)，及446個(gè)村（不含城中村）的進(jìn)村迎賓墻面和主街道，全部用土黃色涂料或白色涂料粉刷；村民整治環(huán)境意識(shí)有所增強(qiáng)，參與積極性不斷提高，不愿動(dòng)、懶得干、慢著干的現(xiàn)象基本消失，農(nóng)村面貌得到很大改觀。
第一階段（2月4日至19日），為全面綜合整治階段，主要對(duì)全市境內(nèi)的垃圾進(jìn)行了清理填埋，對(duì)砂石場(chǎng)、煤場(chǎng)、廢品回收點(diǎn)進(jìn)行了清理拆除，對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了規(guī)范，對(duì)村內(nèi)糞土堆、柴草垛進(jìn)行了清運(yùn)、定點(diǎn)存放。第二階段（2月24日至4月14日），為深入推進(jìn)階段，在全市農(nóng)村內(nèi)設(shè)臵了垃圾收集池，村外建設(shè)了垃圾填埋處理場(chǎng)，各村訂立了村規(guī)民約、成立了垃圾清運(yùn)隊(duì)伍。3月15日后，該市在上級(jí)部門的安排部署下，開(kāi)始查漏補(bǔ)缺，重在鞏固整治成果，建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)整治工作向常態(tài)化發(fā)展。
存在的不足：該市的整治工作雖然取得了較大成效，但也存在著一些問(wèn)題。比如：有些干部和村民依然抱有“農(nóng)村就是農(nóng)村，怎能跟城市比”的想法，對(duì)整治工作不太積極;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因同時(shí)抓“綠廊建設(shè)”及農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)，且工作任務(wù)重，導(dǎo)致工作進(jìn)度相對(duì)較慢；柴草統(tǒng)一堆放在村外后，對(duì)于居民取暖做飯?jiān)斐刹槐?，不少村民產(chǎn)生抵觸心理；個(gè)別村外依然有露天垃圾，部分河道、水域、村落坑塘等水質(zhì)不好；不少村的垃圾收集池?cái)?shù)量不夠、設(shè)臵不合理，保潔人員的配臵數(shù)量少、待遇低。
南羌市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)驗(yàn)
結(jié)合一個(gè)季度左右的整治工作，南羌市在開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治過(guò)程中，實(shí)施了一些好的措施，積攢了一些成功經(jīng)驗(yàn)。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視。南羌市自元月1日以來(lái)，多次召開(kāi)會(huì)、市黨政聯(lián)席會(huì)、全市性動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行專題研究和部署。該市書(shū)記、、副書(shū)記、副等黨政領(lǐng)導(dǎo)干部分片包村、親自督辦、真抓實(shí)干，為推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作扎實(shí)開(kāi)展提供了領(lǐng)導(dǎo)保障。同時(shí)，該市在建立健全長(zhǎng)效機(jī)制方面進(jìn)行了專題研究，先后出臺(tái)了《關(guān)于建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)宣傳和信息反饋工作的緊急通知》等相關(guān)文件，有力地推進(jìn)了整治活動(dòng)向深化、細(xì)化、長(zhǎng)效化縱深發(fā)展。
握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和各村每天工作進(jìn)度，每日呈各分包市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批閱，為、市政府決策部署提供了可靠依據(jù)。截至目前，共印發(fā)工作文件12件，簡(jiǎn)報(bào)32期。
三是宣傳發(fā)動(dòng)。該市通過(guò)大范圍、高強(qiáng)度、高密度的宣傳造勢(shì)，使全市人民深入了解衛(wèi)生整治的重要性和必要性，充分調(diào)動(dòng)了全市人民群眾參與活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。該市在農(nóng)村共書(shū)寫(xiě)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治宣傳標(biāo)語(yǔ)3000多條，發(fā)放宣傳材料12萬(wàn)份；在電視臺(tái)開(kāi)辟農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治專欄，傳播先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，曝光不良行為，通報(bào)整治進(jìn)度；利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體大力宣傳普及健康文明知識(shí)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村干群的衛(wèi)生意識(shí)、環(huán)保意識(shí)和文明意識(shí)。
四是經(jīng)費(fèi)保障。做好衛(wèi)生整治的瓶頸在經(jīng)費(fèi)，充足的資金為做好整治工作提供了財(cái)力保障。該市在整治活動(dòng)中不斷加大資金投入，全市共投入資金2800余萬(wàn)元。其中，市財(cái)政拿出1400多萬(wàn)元，按照平均每個(gè)村民10元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到村；鄉(xiāng)村兩級(jí)自籌資金1300多萬(wàn)元；市直下基層工作隊(duì)捐助財(cái)物100余萬(wàn)元。該市還對(duì)組織開(kāi)展活動(dòng)的辦公經(jīng)費(fèi)給予保障，對(duì)用車用物實(shí)行統(tǒng)一安排調(diào)度，確保后勤保障及時(shí)到位。
在的問(wèn)題、好經(jīng)驗(yàn)好做法等在全市通報(bào)。日常督導(dǎo)和突擊督查，由市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，聯(lián)合、政府“兩辦”督察室、電視臺(tái)等部門組建三支暗訪督察隊(duì)伍，每日對(duì)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督查，對(duì)存在的死角死面現(xiàn)場(chǎng)錄像，在電視臺(tái)一天一曝光；同時(shí)，由市紀(jì)委組織紀(jì)檢精干隊(duì)伍每日對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行暗訪，對(duì)宣傳發(fā)動(dòng)不充分、工作被動(dòng)應(yīng)付、臟亂差嚴(yán)重的村進(jìn)行直查直處，先后對(duì)2個(gè)村的村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行免職處理。
六是干部幫扶。該市通過(guò)各級(jí)干部帶頭示范，指導(dǎo)幫扶各村搞好整治工作，大大帶動(dòng)了群眾的積極性和主動(dòng)性。全市42名包鄉(xiāng)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親臨一線指揮、指導(dǎo)整改，起到了以身作則率先垂范的表率作用。特別是在第二階段，全市各級(jí)干部不休節(jié)假日，不過(guò)星期天，全部奮戰(zhàn)在農(nóng)村環(huán)境綜合整治第一線：有不少鄉(xiāng)村干部帶病堅(jiān)持，甚至工作到凌晨2、3點(diǎn)；省、邢吳市下基層工作隊(duì)和該市下基層工作隊(duì)1300余人不僅和群眾同吃同住同勞動(dòng)，還紛紛出智、出資、出物進(jìn)行幫扶，大大提高了工作效率。
七是建設(shè)示范村。在整治初期，南羌市就打造了房家莊村和陳王寨兩個(gè)試點(diǎn)。2月4日該市書(shū)記%%、%%帶領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委書(shū)記、市直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，對(duì)兩個(gè)樣板村進(jìn)行實(shí)地觀摩，并召開(kāi)綜合整治調(diào)度會(huì)，使各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦在典型面前找到了不足，也激發(fā)了整改的信心，加快了趕超步伐。
工作納入到績(jī)效管理考核范圍。在整治的第一階段考核驗(yàn)收后，對(duì)4個(gè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)6個(gè)相對(duì)較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦予以通報(bào)批評(píng)，并限期整改。在整治的第二階段考核驗(yàn)收后，對(duì)排名前3的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦予以2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)后3名予以通報(bào)批評(píng)，并限期整改，目前已全部達(dá)到該市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、工管委對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村整治工作進(jìn)行了大排隊(duì)，對(duì)排名前3的村和有關(guān)人員進(jìn)行了重獎(jiǎng)，對(duì)排位后3的村實(shí)行鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)助資金減額補(bǔ)貼，并對(duì)村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行免職警告，相關(guān)人員通報(bào)批評(píng)。
九是建立村規(guī)民約。該村通過(guò)依法制訂村規(guī)民約，引導(dǎo)群眾自覺(jué)遵守，較好地維持了鞏固成果。通過(guò)制定符合本村實(shí)際的村規(guī)民約、衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生合格戶標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)了對(duì)村民破壞生活環(huán)境的約束，培養(yǎng)農(nóng)民養(yǎng)成了良好的生活習(xí)慣和衛(wèi)生習(xí)慣，使每個(gè)人都參與到整治中來(lái)，實(shí)現(xiàn)了自我約束和自我管理，鞏固了整治成果。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實(shí)現(xiàn)常態(tài)化的建議
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，不可能一蹴而就。要想真正建立起長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固好活動(dòng)成果，保證整治實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，除了繼續(xù)推行上述措施外，還應(yīng)跳出“整治”看“整治”，在“綜合”上多下功夫，建議注重以下幾方面工作：
垃圾清運(yùn)員成了清運(yùn)垃圾的主要力量，而如何解決這部分人員的工作報(bào)酬，成了困擾各村的一大難題。因?yàn)檗r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、籌集資金的途徑較窄、向村民收取衛(wèi)生保潔費(fèi)依據(jù)不足，使得不少村的保潔費(fèi)用只得由本村“雙委”班子成員墊付；另外，把柴草集中在村外，雖然美化了環(huán)境，大大降低了發(fā)生火災(zāi)的可能性，但由于農(nóng)村燒灶火省時(shí)、省錢，加之習(xí)慣問(wèn)題，一時(shí)難以適應(yīng)。在“被-迫”燒煤或天然氣后，部分群眾對(duì)整治會(huì)產(chǎn)生怨言，為“反彈”埋下了隱患?；谝陨显?，建議邢吳市和各縣市區(qū)再增加些資金投入，并納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，一是用于解決垃圾清運(yùn)員的工資問(wèn)題，二是用于建設(shè)農(nóng)村燃?xì)夤芫W(wǎng)，或者建設(shè)沼氣進(jìn)戶工程，解決村民用氣問(wèn)題，改善農(nóng)民生活習(xí)慣，利于環(huán)境的長(zhǎng)期保持。
二是“靈活”執(zhí)行考評(píng)?？己藰?biāo)準(zhǔn)的制定，為鄉(xiāng)村環(huán)境整治提供了約束機(jī)制，但有時(shí)也需要靈活執(zhí)行。比如，該市要求各村每隔70米設(shè)臵一個(gè)垃圾收集池，但有的街道人口密集、產(chǎn)生的垃圾多，需要增設(shè)，有的地方只有幾戶人家、甚至無(wú)人居住，可少設(shè)或不用設(shè)臵；該市要求各村在村外300米、下風(fēng)口處建立一座垃圾填埋場(chǎng)，但有的村外300米是鄰村的地，有的村沒(méi)有挖掘資金，而且大部分村都有自然坑，根本不需要再挖掘；該市要求各村迎賓墻、主街道刷涂料，但近期涂料價(jià)格和工費(fèi)大增，并且有些土墻難以上色，加之涂料不防水，雨水沖刷后更加難看。這些問(wèn)題都是整治工作中出現(xiàn)的難點(diǎn)、弊病，需要考核部門靈活處理，避免出現(xiàn)“勞民傷財(cái)”現(xiàn)象，否則整治工作非但得不到支持，還會(huì)激起民怨。
要舉措。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，農(nóng)民生活富裕了，就會(huì)在居住環(huán)境上提出更高要求，就能為環(huán)境整治提供資金、人力等方面支持。比如該市在城區(qū)西部扶持發(fā)展的“龍頭企業(yè)（老干爸辣椒）+種植基地+農(nóng)戶”合作模式，使農(nóng)民不再種植棉花這一單一作物，產(chǎn)生不了棉花柴，環(huán)境整治更加輕松；農(nóng)民收入增長(zhǎng)了不少，更加支持搞好居住環(huán)境，可謂一舉多得。同樣的例子，該市在城區(qū)東部，大力發(fā)展植桑養(yǎng)蠶業(yè)，在公路兩旁前面種楊樹(shù)，后面種桑樹(shù)，既完成了春季植樹(shù)造林任務(wù)，又美化了環(huán)境，還為養(yǎng)蠶的農(nóng)戶提供了桑葉，實(shí)現(xiàn)了多贏。
四是抓好項(xiàng)目資源整合。目前，國(guó)家和省里對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治投入有限且涉及多個(gè)部門，但對(duì)農(nóng)村其他工作的投入?yún)s不少。建議在不改變資金用途的前提下，以縣、市、區(qū)為單位，整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保獎(jiǎng)金，尤其是利用好“一事一議”制，將農(nóng)村環(huán)境整治與農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、連村路建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)科技示范工程、農(nóng)村安全飲用水工程、文明村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)網(wǎng)改造、村衛(wèi)生室、農(nóng)村書(shū)屋建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，聚合財(cái)力，集中區(qū)域，統(tǒng)籌使用，抓好試點(diǎn)，從而產(chǎn)生集聚效應(yīng)，起到示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)農(nóng)村的全面進(jìn)步。
標(biāo)語(yǔ)、橫幅、黑板報(bào)等形式，讓村民天天聽(tīng)“整治”、日日見(jiàn)“整治”，耳濡目染地產(chǎn)生改變；比如通過(guò)學(xué)校引導(dǎo)教育，讓孩子成為監(jiān)督家長(zhǎng)的有效“武器”，讓村民產(chǎn)生愛(ài)護(hù)環(huán)境為榮、破壞環(huán)境為恥的榮辱觀；比如開(kāi)展評(píng)選“星級(jí)文明衛(wèi)生戶”，嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”，調(diào)動(dòng)群眾參與熱情，積極投身到環(huán)境衛(wèi)生整治中來(lái)。比如完善修訂村規(guī)民約，規(guī)范約束個(gè)人家庭衛(wèi)生、居住小區(qū)衛(wèi)生和公共場(chǎng)所衛(wèi)生行為，對(duì)不講衛(wèi)生、不講文明的行為給予批評(píng)教育或一定的經(jīng)濟(jì)處罰，并公開(kāi)曝光，促使群眾規(guī)范個(gè)人衛(wèi)生行為。
綜合治理調(diào)研報(bào)告篇十
xx年5月24日下午，我來(lái)到了自己所在服務(wù)村——柏里村進(jìn)行“村民經(jīng)濟(jì)收入走訪調(diào)研”。下午三點(diǎn)，我?guī)еP記本沿著村主路走去，一路上看到有一些村民正在地里勞作，我今天計(jì)劃著拜訪一下之前給我們做過(guò)飯的李大娘家。不一會(huì)兒就到了，當(dāng)我第一次走進(jìn)大娘家里時(shí)，家里的小狗沖了出來(lái)，嚇得我沒(méi)敢動(dòng)身子，我大聲喊了幾聲：“大娘，在家嗎?”等了一會(huì)，有一位大姐走了出來(lái)，簡(jiǎn)單交流后，她告訴我大娘去了地里勞作了，由于柏里村我之前走過(guò)，所以大概知道大娘的位置。我邊走邊問(wèn)，十分鐘后就來(lái)到了大娘的地里。當(dāng)她看到我時(shí)，十分的高興，立刻停下手中的活，微笑著和我打招呼。我們?cè)诘氐倪吷险伊藟K空地就直接坐下了，原來(lái)她地里種上了花生，正在為地除草呢。聊了一會(huì)，我堅(jiān)持要幫大娘干活，大娘心疼的說(shuō)：“不用了，怕弄臟了你的衣服”。我說(shuō)：“沒(méi)事，我在自己家也做農(nóng)活，會(huì)鋤草?！蔽覀冞吀苫钸吜奶欤值拈_(kāi)心。通過(guò)這個(gè)過(guò)程，我才了解到大娘家現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)收入現(xiàn)狀，具體如下：
1、勞動(dòng)力狀況：大娘家位于中柏里村，家里共有7口人，兒子媳婦，女婿都在平山縣城敬業(yè)集團(tuán)上班，有穩(wěn)定的收入來(lái)源，女兒在家?guī)Ш⒆印?BR> 2、種植狀況：大娘和大爺家有耕地六七畝，主要種植玉米，小麥，谷子和花生，每年經(jīng)濟(jì)收入還算不錯(cuò)。
3、養(yǎng)殖狀況：家中養(yǎng)了一些雞，主要用于自己食用，不算經(jīng)濟(jì)來(lái)源。
1、可以繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)種植范圍，利用科學(xué)合理的種植方式和方法，在已有的產(chǎn)地上增加產(chǎn)量。
2、可以擴(kuò)大規(guī)模進(jìn)行小型養(yǎng)雞場(chǎng)的建設(shè)，通過(guò)圈養(yǎng)肉雞和下蛋雞兩種模式，科學(xué)喂養(yǎng)和管理，提高經(jīng)濟(jì)收入。
3、可以聯(lián)合關(guān)系不錯(cuò)的鄰居一起嘗試搞大棚蔬菜種植，形成規(guī)模，既能解決村民“買菜難，吃新鮮菜難”問(wèn)題，又能為西柏坡景區(qū)飯店旅館提供送菜上門優(yōu)質(zhì)服務(wù)，更能帶動(dòng)村民致富，可謂一舉多得。
4、可以嘗試在家中坐著掙錢，比如說(shuō)十字繡加工，鞋墊、手套、圍巾、以及紀(jì)念品加工，這些物品易存放，而且銷路廣，市場(chǎng)大。
5、可以嘗試成立柏里村紀(jì)念品手工合作社，以入股的方式，大家共同出資，公共勞動(dòng)，共同分紅。充分發(fā)揮西柏坡紅色旅游圣地的品牌優(yōu)勢(shì)，大膽利用優(yōu)勢(shì)資源為自己增加收入。
通過(guò)這次走訪調(diào)研，使我真正了解到柏里村目前的發(fā)展現(xiàn)狀不是很好，還存在很多問(wèn)題，比如說(shuō)：村干部思想比較落后，思路狹窄;村民種地、養(yǎng)殖科學(xué)技術(shù)含量低，走傳統(tǒng)模式產(chǎn)量低。為此，我決定將進(jìn)一步對(duì)柏里村進(jìn)行不定時(shí)走訪調(diào)研，希望通過(guò)我的努力和實(shí)踐，真正為村民們提供一些實(shí)實(shí)在在的致富新路子。
綜合治理調(diào)研報(bào)告篇十一
一、基層治安防控體系建設(shè)進(jìn)一步健全完善。 一是區(qū)、村、組三級(jí)聯(lián)防信息網(wǎng)和工作網(wǎng)完備，做到了反應(yīng)敏捷、運(yùn)作有力，上情下達(dá)暢通，下情上傳及時(shí)。 二是集區(qū)安保巡邏工作體系健全。我區(qū)依據(jù)地域特征，以公安派出所為牽頭負(fù)責(zé)，組建了治安聯(lián)防巡邏隊(duì)，較好地維護(hù)了正常的社會(huì)治安秩序。
了廣大群眾的切身利益。 三是以政府為主導(dǎo)的公民法制宣傳教育和以學(xué)校為陣地的青少年思想道德、法制宣傳教育，更加鞏固完善。公民知法、懂法、守法的法律意識(shí)明顯增強(qiáng)。
三、預(yù)防和減少違法犯罪工作卓有成效。 在充分發(fā)揮公安、法庭、司法、村居委會(huì)及其區(qū)村治調(diào)組織和各單位內(nèi)保組織作用的基礎(chǔ)上，按人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)保障、工作到位，壯大充實(shí)群隊(duì)群治隊(duì)伍；與此同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)校園周邊等重點(diǎn)部位的整治，流動(dòng)人口的管理，加強(qiáng)對(duì)無(wú)業(yè)青少年的教育等最大限度地預(yù)防和減少了違法犯罪，使社會(huì)治安面保持了穩(wěn)定平靜。
四、平安創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。 以創(chuàng)建平安李興為目標(biāo)，以平安村、平安單位創(chuàng)建活動(dòng)為載體的創(chuàng)建活動(dòng)，全區(qū)各村及各單位，組織了創(chuàng)建工作專班，并且各村組成了相應(yīng)的矛盾糾紛排查調(diào)處中心，將各類社會(huì)矛盾及時(shí)發(fā)現(xiàn)在萌芽狀態(tài)，化解在可控階段，基本實(shí)現(xiàn)了“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的基本目標(biāo)，80% 以上的單位和村達(dá)到平安標(biāo)準(zhǔn)。
邪教組織，無(wú)治安災(zāi)害事故，無(wú)群體性的事件發(fā)生。群眾安全感增強(qiáng)，滿意率明顯提高。
主要經(jīng)驗(yàn)
一、切實(shí)完善各項(xiàng)責(zé)任制
任目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到基層單位和具體的責(zé)任人，使綜治工作任務(wù)指標(biāo)落實(shí)，責(zé)任人落實(shí)，責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)。 三是細(xì)化矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任制。按統(tǒng)一安排布署，在區(qū)村兩級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處中心建設(shè)中，把細(xì)化矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任制作為重點(diǎn)內(nèi)容，嚴(yán)格規(guī)范矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度，認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛定期排查制度、重大疑難矛盾糾紛報(bào)告制度、責(zé)任倒查追究制度、矛盾糾紛排查情況通報(bào)制度等，使我區(qū)無(wú)因民間糾紛引起的群體性的事件，自殺性事件和集體上訪事件。
二、扎實(shí)開(kāi)展嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)整治工作
一是是堅(jiān)持“露頭即打”，強(qiáng)力打擊刑事犯罪。。 二是切實(shí)加大專項(xiàng)整治力度。首先是針對(duì)流動(dòng)人口違法犯罪率高的特點(diǎn)，綜治辦組織，派出所牽頭負(fù)責(zé)，工商、經(jīng)貿(mào)辦參與，對(duì)集區(qū)流動(dòng)人口、出租屋進(jìn)行了專項(xiàng)清理整治。其次是認(rèn)真開(kāi)展校園周邊環(huán)境整治，在對(duì)全區(qū)學(xué)校配齊駐校民警，綜治組織，教育牽頭負(fù)責(zé)，公安、工商、文化、城建等單位共同參與，定期或不定期開(kāi)展校園周邊環(huán)境整治。再次，扎實(shí)開(kāi)展廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)清理整治專項(xiàng)活動(dòng)。按全縣統(tǒng)一布署，我區(qū)及時(shí)組建專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)及從業(yè)人員進(jìn)行了清理登記，專項(xiàng)整治，并分別與其簽訂了責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步規(guī)范了收購(gòu)行為，增強(qiáng)了從業(yè)人員的法紀(jì)意識(shí)。
三、著力加強(qiáng)基層社會(huì)治安防控體系建設(shè)
在抓好區(qū)村組三級(jí)聯(lián)防、治安巡邏等組織體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，黨委政府始終致力于落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)、工作三項(xiàng)保障來(lái)強(qiáng)化防控體系建設(shè)。首先是配齊治安防控隊(duì)伍人員。各村基本配齊了治調(diào)主任，各村民小組配齊2—3名調(diào)解員，以“十戶聯(lián)防”形式開(kāi)展群防群治，使治安防控的觸角延伸到了轄區(qū)內(nèi)的每一個(gè)角落。其次是千方百計(jì)提供經(jīng)費(fèi)保障，在確保治安巡邏，維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)保障的基礎(chǔ)上，對(duì)村級(jí)治調(diào)主任明確了每年的職務(wù)補(bǔ)貼；各村對(duì)組級(jí)調(diào)解員和治安中心戶明確了誤工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。三是工作保障抓三交。即層層抓培訓(xùn)交技能，區(qū)級(jí)采取以會(huì)帶訓(xùn)的形式，一月一次治調(diào)主任會(huì)，培訓(xùn)技術(shù)、分析通報(bào)治安形勢(shì)。具體工作交任務(wù)交責(zé)任，使網(wǎng)線路體系上的每個(gè)成員都明確自己的工作目標(biāo)，責(zé)任界限，確保了網(wǎng)絡(luò)體系的健康有序運(yùn)行，并發(fā)揮作用。
四、全力打造平安鄉(xiāng)區(qū)
校、警與校一體創(chuàng)建平安校園活動(dòng)，收到了良好的效果。據(jù)初步評(píng)估，全區(qū)已有80%以上的單位和村跨入平安行列。
面臨的困難、存在的問(wèn)題
我區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作雖然取得了一定的.成績(jī)，但是，由于綜治工作涉及面廣，內(nèi)容較多，基層綜治工作也面臨較多的困難、問(wèn)題例如：一，經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)利益多元化，人們?cè)谧非罄娴耐瑫r(shí)，加速了人員的流動(dòng)，帶來(lái)了諸多不利社會(huì)穩(wěn)定的因素，使治安形勢(shì)日益復(fù)雜，二，外出務(wù)工人員劇增，使得農(nóng)村僅剩老弱婦等若勢(shì)群體，加劇了群防群治工作的難度，三，由于綜治經(jīng)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)的欠缺使得群防群治、技防建設(shè)只能落實(shí)在規(guī)劃上，人的積極性也大打折扣。四是在社會(huì)面的穩(wěn)定上不確定性因素依然存在。重點(diǎn)是流動(dòng)人口穩(wěn)定的潛在壓力還較大，任務(wù)還較重。 五是在法制宣傳教育上的方法和手段還相對(duì)滯后，特別是對(duì)一些閑散無(wú)業(yè)人口及流動(dòng)人口法制宣傳教育的任務(wù)還較重。
當(dāng)前綜治管理上面臨的新形勢(shì)
一 、外出務(wù)工人員的增加使得刑事案件，治安案件多發(fā)，使得加劇了社會(huì)管理的難度。
二、技術(shù)革新帶來(lái)的高技術(shù)犯罪，使得犯罪手段不斷提升，治安防范管理面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，例如：網(wǎng)絡(luò)詐騙，形式越來(lái)越多樣，偵破難度越來(lái)越大。
推進(jìn)綜治維穩(wěn)工作的對(duì)策及建議
一、深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任心和緊迫感。社會(huì)治安綜合治理是建設(shè)“平安和諧大路壩”的重要內(nèi)容，是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程。各級(jí)各部門和社會(huì)各界要高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)做好社會(huì)治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感，牢固樹(shù)立穩(wěn)定壓倒一切的思想，切實(shí)改變“重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕社會(huì)穩(wěn)定”的錯(cuò)誤思想，堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)，一手抓社會(huì)穩(wěn)定工作，把綜治維穩(wěn)工作列入重中之中的工作任務(wù)來(lái)抓，把“保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全視為天職”，即守一方土地、保一方平安、促一方發(fā)展，形成合力，齊抓共管，才能克服目前面臨的困難和問(wèn)題，政法綜治維穩(wěn)工作才會(huì)取得新的成效，從而才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
辱，即遇違法犯罪，人人挺身而出，以龐大的力量推波助瀾，共同參與和維護(hù)社會(huì)治安。
三、落實(shí)責(zé)任，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。堅(jiān)持和落實(shí)矛盾糾紛排查化解責(zé)任制度，切實(shí)把排查化解的責(zé)任落實(shí)到人，并與相關(guān)責(zé)任人的績(jī)效、獎(jiǎng)懲等有效掛鈞，實(shí)行“每月一小查、每季度一大查”，將一般性、偶發(fā)性矛盾糾紛消化在基層，化解在萌芽狀態(tài)，努力避免因矛盾糾紛激化演變?yōu)椤懊褶D(zhuǎn)刑”案件、群體性械斗和群體性上訪事件。進(jìn)一步充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心和矛盾調(diào)處中心的作用、實(shí)行人民調(diào)解，司法調(diào)解，行政調(diào)解的三大調(diào)解功能。從分發(fā)揮各部門化解矛盾糾紛的積極作用，對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛要分清主次，明確矛盾糾紛的內(nèi)在關(guān)系，巧施良策，實(shí)行對(duì)癥施治，各個(gè)擊破；對(duì)于事關(guān)群眾切身利益的突出問(wèn)題和群體性的事件等，要把人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等資源整合起來(lái)，通過(guò)聯(lián)席會(huì)議會(huì)辦、交辦、督辦等辦法，上下之間、部門之間整體聯(lián)動(dòng)，依法調(diào)處，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
公路醒目地段制作警示宣傳牌、宣傳標(biāo)語(yǔ)加強(qiáng)宣傳，使反邪教意識(shí)深入人心
為了全面了解我區(qū)社會(huì)管理的情況，研究進(jìn)一步加強(qiáng)和完善我區(qū)的社會(huì)管理工作，根據(jù)我區(qū)綜治工作的部署，2011年，區(qū)政法委、綜治辦組織力量深入到天橋、青年、緯二、黃莊、宏業(yè)村、雪華鄉(xiāng)、燕山鄉(xiāng)及綜治成員單位，重點(diǎn)圍繞政府職能轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面，對(duì)全區(qū)社會(huì)管理情況進(jìn)行了深入調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研報(bào)告提供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
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社會(huì)治安綜合治理是打造“平安蚌山”、“和諧蚌山”的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要保證。為了全面了解和掌握我區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作情況，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理工作向前發(fā)展，切實(shí)維護(hù)好社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，調(diào)研組通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)走訪等形式認(rèn)真聽(tīng)取了各鄉(xiāng)、街及綜治成員單位情況介紹和意見(jiàn)建議，共同研究探討了當(dāng)前我區(qū)社會(huì)治安綜合治理的態(tài)勢(shì)以及迫切需要解決的問(wèn)題?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
二、社會(huì)治安綜合治理面臨的突出問(wèn)題
(一)社會(huì)治安聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚不完善，群防群治基礎(chǔ)工作比較薄弱。一些部門、一些單位仍然存在著社會(huì)治安應(yīng)由公安一家抓的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，聯(lián)動(dòng)機(jī)制不夠完善，城市社區(qū)、農(nóng)村村委會(huì)、村民小組對(duì)社會(huì)治安綜合治理的基礎(chǔ)作用沒(méi)有真正發(fā)揮，綜治工作的群眾基礎(chǔ)比較薄弱。
(二)農(nóng)村治安防控建設(shè)比較落后。由于農(nóng)村居住分散，公安力量輻射有限，技防設(shè)施建設(shè)滯后，基層組織和廣大群眾主動(dòng)性不強(qiáng)，治安整體防控建設(shè)任務(wù)十分緊迫。
(三)矛盾糾紛排查調(diào)處工作面臨較大壓力。當(dāng)前，隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)矛盾糾紛呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，特別是土地征用、房屋拆遷、社會(huì)保障、收入分配、就業(yè)、醫(yī)療、教育等涉及民生方面的矛盾糾紛明顯增多，處理不當(dāng)極易引發(fā)不良性事件，形成跨區(qū)域群訪、串訪，加之互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信等新興媒體的傳播放大，誘發(fā)群體性的事件的風(fēng)險(xiǎn)不斷加大，很容易被境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力利用，觸發(fā)新的不安定因素，甚至影響社會(huì)穩(wěn)定。2011年，全區(qū)共發(fā)生各類群體性的事件42起，同比上升34.1%，參與人數(shù)990人。從訪量看：進(jìn)京訪打破了去年的“零記錄”。赴省集體訪同比批次上升200%（是去年的3倍），人次上升590%（是去年的6. 9倍）。到市上訪總量集體訪較之去年有所減少，同比批次下降40%，人次下降約60%。但個(gè)訪、重復(fù)訪有所增加。來(lái)區(qū)上訪總量無(wú)論集訪個(gè)訪比去年明顯增多。可見(jiàn)，化解社會(huì)矛盾、疏導(dǎo)社會(huì)情緒的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。
(四)流動(dòng)人口服務(wù)與管理難度加大。隨著城市擴(kuò)容建設(shè)和全區(qū)城市化步伐加快以及經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，流動(dòng)人口繼續(xù)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。流動(dòng)人口成分日趨復(fù)雜，新生代農(nóng)民工已經(jīng)成為流動(dòng)人口中一個(gè)特殊群體，給社會(huì)管理帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。
(五)特殊人群的管理機(jī)制還需強(qiáng)化。特殊人群脫管、漏管、失控情況時(shí)有發(fā)生，多方參與、多管齊下工作機(jī)制仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，校園、醫(yī)院、車站等人群密集場(chǎng)所及周邊治安隱患仍然存在，需要進(jìn)一步加大整治力度。
(六)虛擬社會(huì)管理還存在一些困難。公安網(wǎng)安部門與電信、網(wǎng)通、聯(lián)通、移動(dòng)等網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商關(guān)系協(xié)調(diào)不暢，一些單位配合公安機(jī)關(guān)的積極性不高，互聯(lián)網(wǎng)移動(dòng)上網(wǎng)及網(wǎng)吧管理難度較大。
由于協(xié)警員不具備主體資格，身份尷尬，執(zhí)法中往往面臨一些困難。
二、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的對(duì)策建議
(一)進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系建設(shè)，形成人防、物防、技防相結(jié)合，政府、社會(huì)、群眾共同參與的社會(huì)治安防控格局。以信息化建設(shè)為龍頭，加大綜合報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，擴(kuò)大城鄉(xiāng)技防設(shè)備覆蓋面，完善技防網(wǎng)絡(luò)體系。積極指導(dǎo)單位內(nèi)部、基層村組和社區(qū)組建各種形式的基層治保組織和義務(wù)巡邏隊(duì)，構(gòu)建以民警為骨干，以專職治安巡防隊(duì)和保安人員為主要力量，其他群防群治力量為補(bǔ)充的巡邏防控體系。充分發(fā)揮警力有限，民力無(wú)窮的優(yōu)勢(shì)，打牢群防群治的社會(huì)基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處組織網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，提高化解各類社會(huì)矛盾的整體水平。健全基層地方組織機(jī)構(gòu)和制度措施，使矛盾糾紛排查調(diào)處觸角伸向社會(huì)各個(gè)角落，暢通信息渠道，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高調(diào)處質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕因調(diào)處手段簡(jiǎn)單而造成新的矛盾和不滿情緒。充分發(fā)揮信訪的主渠道作用，及時(shí)了解并處理群眾關(guān)心的各種問(wèn)題，為黨和政府分憂，為群眾解難。積極推行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的矛盾糾紛調(diào)解模式。
(三)創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)和管理方式，消除不穩(wěn)定因素。積極探索建立公安、人保、就業(yè)、民政、計(jì)生、教育、房管等相關(guān)職能部門參與的流動(dòng)人口管理工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，穩(wěn)步推行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的新型戶籍管理制度改革，繼續(xù)推行和完善以居住證管理為中心的流動(dòng)人口管理，促進(jìn)流動(dòng)人口居住、就業(yè)、子女就學(xué)等問(wèn)題的解決。完善房屋出租管理制度，引導(dǎo)出租房業(yè)主成為流動(dòng)人口管理的重要協(xié)助力量。加強(qiáng)城中村、村鄉(xiāng)結(jié)合部等流動(dòng)人口集中的重點(diǎn)地區(qū)社會(huì)治安管理，對(duì)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部出租房、小旅館、洗浴場(chǎng)所等流動(dòng)犯罪多發(fā)部位實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，有效遏制流動(dòng)人口違法犯罪。
善特殊人群調(diào)查、登記、管理和幫教工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)存在危害可能人員的管控力度，及時(shí)消除各種隱患。深入開(kāi)展校園周邊治安整治和網(wǎng)吧專項(xiàng)整治，堅(jiān)決打擊侵害未成年人的違法犯罪活動(dòng)，給青少年成長(zhǎng)營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。
(五)突出虛擬社會(huì)管理重點(diǎn)，凈化虛擬社會(huì)環(huán)境。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、非經(jīng)營(yíng)性上網(wǎng)場(chǎng)所、重點(diǎn)部門以及學(xué)校、小區(qū)等聯(lián)網(wǎng)單位的備案管理工作，全力推行網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督技術(shù)。加強(qiáng)與電信、網(wǎng)通、聯(lián)通、移動(dòng)等網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的溝通協(xié)調(diào)，形成合力支持虛擬社會(huì)管理的良好局面。對(duì)網(wǎng)站等各類信息發(fā)布單位實(shí)施有效監(jiān)管，特別要加強(qiáng)3g網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)管理，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，建立完善移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可、備案和信息發(fā)布制度，進(jìn)一步加大針對(duì)網(wǎng)絡(luò)色情、賭博、詐騙等違法犯罪活動(dòng)的專項(xiàng)治理，努力構(gòu)建生動(dòng)活潑、安全和諧的虛擬社會(huì)環(huán)境。
(六)加大財(cái)政支持力度，加強(qiáng)公安綜治人才隊(duì)伍和基層防控裝備建設(shè)。加大資金投入，解決技術(shù)更新、硬件設(shè)備投放以及人才隊(duì)伍建設(shè)等突出問(wèn)題，提高政法綜治各單位尤其是基層單位的裝備水平，把政法綜治隊(duì)伍打造成建設(shè)平安蚌山、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的“鋼鐵長(zhǎng)城”。
為深入貫徹十七大會(huì)議精神，落實(shí)政法委、縣綜治辦關(guān)于開(kāi)展綜合治理專題調(diào)研工作的指示精神，把綜合治理建設(shè)提高到新水平，鄉(xiāng)黨委、政府組織綜治辦、派出所等組成專門調(diào)研組，采取查訪、座談等形式，對(duì)全鄉(xiāng)綜合治理工作進(jìn)行專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
近年來(lái)，隨著改革開(kāi)放和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，農(nóng)村社會(huì)形勢(shì)和矛盾形式發(fā)生了較大變化。大白鄉(xiāng)在上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以黨的十七大和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以確保社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為工作目標(biāo)，不斷加大力度，強(qiáng)化措施，狠抓了綜合治理工作。去年以來(lái)我鄉(xiāng)共排查矛盾隱患18起、解決糾紛24起、處理信訪問(wèn)題32起。為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)營(yíng)造了良好的社會(huì)治安環(huán)境，保證了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
二、主要做法
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)
壓倒一切，治安關(guān)系全局，責(zé)任重于泰山。保一方平安即是鄉(xiāng)黨委政府應(yīng)盡的政治責(zé)任，也是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”的重要體現(xiàn)。在工作中，鄉(xiāng)黨委政府從落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制入手，力促基層基礎(chǔ)工作再上新臺(tái)階。一是成立了信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書(shū)記任政委、鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管書(shū)記任副組長(zhǎng)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員，努力抓好綜合治理工作。二是將綜合治理納入全鎮(zhèn)年度工作計(jì)劃，鎮(zhèn)、村、各單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。制定方案、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，做到了任務(wù)清楚，目標(biāo)明確、責(zé)任到人。三是加強(qiáng)硬件建設(shè)，加大資金投入。四是明確了工作職責(zé)，實(shí)行了目標(biāo)考核，綜治網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。
2、打防并舉、 多管齊下
在綜合治理工作中，鄉(xiāng)黨委政府堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本”的方針，取得了明顯效果。一是建立情況通報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)日常工作的督促和檢查。二是加大了普法和依法治理工作力度。集中開(kāi)展了法制宣傳、法律咨詢活動(dòng)，干部群眾的法制意識(shí)、法律觀念明顯增強(qiáng)，依法行政、依法維權(quán)的自覺(jué)性明顯提高。
3、排除隱患 促進(jìn)發(fā)展
立了“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化、確保穩(wěn)定”的工作思路，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)源頭管理，對(duì)于群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，從群眾的根本利益出發(fā)，做好了化解矛盾文章。二是推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，及時(shí)了解民情，針對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題及早采取措施，消除隱患。對(duì)排查出的重點(diǎn)疑難糾紛，由黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)部門成立聯(lián)合工作組，一抓到底，堅(jiān)決防止矛盾激化。
三、存在的問(wèn)題
總的看來(lái)，我鄉(xiāng)綜合治理工作是好的，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在： 少數(shù)村班子軟弱渙散，工作落實(shí)不力，導(dǎo)致各種矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生。
四、解決的對(duì)策及建議
1 、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村行政管理功能。這是穩(wěn)定農(nóng)村秩序的組織保證。調(diào)查表明，凡是村組織團(tuán)結(jié)奮斗，一心帶領(lǐng)群眾生產(chǎn)致富的，治安秩序就好。相反，凡是村組織軟弱渙散，失去凝聚力與號(hào)召力，許多政策和措施難以落實(shí)，社會(huì)治安就不好。因此，要重視農(nóng)村基層組織建設(shè)，重視人員培訓(xùn)教育，提高他們的理論水平和依法治村能力。
主義教育和現(xiàn)代科學(xué)文化教育，積極引導(dǎo)他們不要相信封建愚昧思想。宣傳、文化部門要立足農(nóng)村，面向農(nóng)村，豐富農(nóng)村文化生活，把文化科技活動(dòng)落到實(shí)處，全面提高群眾素質(zhì)，推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步和安定團(tuán)結(jié) 。
大白鄉(xiāng)人民政府 2011年4月20日
綜合治理調(diào)研報(bào)告篇十二
在新的歷史條件下，如何加強(qiáng)農(nóng)村基層xxxx建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，營(yíng)造有利于新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍，是擺在地方黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面前的重要課題。我們李集鄉(xiāng)為摸清基層xxxx建設(shè)情況，探索新形勢(shì)下做好農(nóng)村基層xxxx建設(shè)的新途徑、新辦法，我們深入村莊，走訪農(nóng)戶502戶，村組干部和村干部43人，村民637人，其中黨員287人；召開(kāi)黨員、村民、村組和村干部干部座談會(huì)12次；以徐莊村為xxxx建設(shè)示范典型，向全鄉(xiāng)推廣，對(duì)農(nóng)村基層xxxx建設(shè)情況進(jìn)行專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
近幾年，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，李集鄉(xiāng)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，高度重視xxxx建設(shè)工作，取得了顯著成效。
1、加強(qiáng)教育，提高農(nóng)村黨員干部的廉政意識(shí)。努力加強(qiáng)農(nóng)村思想政治教育，結(jié)合農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，把反腐倡廉教育納入農(nóng)村文明家庭、文明村組、文明基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，開(kāi)展形式多樣的廉政文化宣傳，營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)氛圍。把主題教育活動(dòng)和農(nóng)村基層xxxx建設(shè)年活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持以正面教育、自我教育為主，根據(jù)農(nóng)村工作實(shí)際，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展反腐倡廉教育，增強(qiáng)了干部的群眾觀念、法制觀念和廉政意識(shí)。
保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；二是積極推行了“村財(cái)鄉(xiāng)管”制度，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)村集體資金的監(jiān)管，從源頭上預(yù)防和治理公款開(kāi)支不合理行為。三是凡屬村里的重大問(wèn)題、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，比如村集體經(jīng)濟(jì)收益使用、村干部報(bào)酬、公益事業(yè)建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)，種糧直接補(bǔ)貼的落實(shí)情況等等，都及時(shí)向群眾公開(kāi)。四是加強(qiáng)了對(duì)村領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹民主集中制，堅(jiān)持民主生活會(huì)、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子、述職述廉、廉政談話、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。
3、建章立制，從源頭上杜絕腐敗。堅(jiān)持把制度建設(shè)落實(shí)到加強(qiáng)農(nóng)村基層xxxx建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，積極探索改革措施，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制和xxxx建設(shè)責(zé)任制，努力發(fā)揮制度在防范和克服腐敗現(xiàn)象中的重要作用；各基層黨組織從健全處理人民群眾內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制入手，在21個(gè)村、社區(qū)設(shè)立了紀(jì)檢委員，建立和完善了《xxxx建設(shè)責(zé)任制》、《村黨支部工作十條規(guī)范》等民主決策、管理、監(jiān)督制度和《村書(shū)記工作職責(zé)》、《村主任工作職責(zé)》等村干部的工作職責(zé)，設(shè)立了村廉勤委員會(huì)、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組，強(qiáng)化了對(duì)農(nóng)村黨員干部職權(quán)行為的監(jiān)督制約，確保重大決策、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用由班子集體討論決定，村級(jí)重大事項(xiàng)由村民代表會(huì)議討論決定，防止由“一把手”個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算，從源頭上杜絕了腐敗。
4、解決突出問(wèn)題，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。各級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門堅(jiān)持把解決農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題作為農(nóng)村基層xxxx建設(shè)工作的重點(diǎn)來(lái)抓，花大力氣糾正損害農(nóng)民群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，并且做了許多實(shí)實(shí)在在的工作，取得了一定的成效。一是認(rèn)真做好人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作，依紀(jì)依法及時(shí)處理群眾反映的問(wèn)題，真正把矛盾化解在基層。二是繼續(xù)開(kāi)展損害群眾利益突出問(wèn)題的治理。深入治理民生工程、公益事業(yè)建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)，種糧直接補(bǔ)貼和農(nóng)民工工資等方面存在的突出問(wèn)題。切實(shí)保障了各項(xiàng)惠農(nóng)、支農(nóng)政策的落實(shí)，減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。
隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化，統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度越來(lái)越大。面對(duì)新情況，李集村兩級(jí)干部隊(duì)伍中還存在著種種不適應(yīng)的問(wèn)題，在xxxx建設(shè)方面還存在一些亟待解決的突出問(wèn)題。
的`熱點(diǎn)問(wèn)題的處理上，分親疏、論遠(yuǎn)近，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，利用職務(wù)之便，吃拿卡要。部分農(nóng)村基層單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，甚至是主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)xxxx建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為xxxx建設(shè)工作可緊可松，可有可無(wú)。
2、發(fā)揮黨員模范帶頭作用不夠?；鶎狱h組織有的沒(méi)有把全心全意為人民服務(wù)作為宗旨，齊心協(xié)力帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展，創(chuàng)家業(yè)。有的黨員干部工作積極性不高,得過(guò)且過(guò)，把自己混同與普通老百姓，做群眾的尾巴；有的宗族觀念嚴(yán)重,封建主義思想蔓延；有的為個(gè)人或親屬謀取不正當(dāng)利益；有的基層干部工作作風(fēng)不適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)和民主發(fā)展的要求，作風(fēng)浮飄，粗暴蠻橫，不思進(jìn)取，沒(méi)有開(kāi)拓精神，工作方法簡(jiǎn)單，不會(huì)做群眾思想工作，不講究方法和策略，而習(xí)慣于強(qiáng)迫命令，甚至獨(dú)斷專行，在涉及選人用人、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等重大事項(xiàng)的決策上，主要領(lǐng)導(dǎo)搞“一言堂”，“家長(zhǎng)制”，聽(tīng)不進(jìn)班子成員和多數(shù)群眾的意見(jiàn)。
制度不夠完善的問(wèn)題。比如：在制度建設(shè)上，有些鄉(xiāng)和基層部門的xxxx建設(shè)責(zé)任制及相關(guān)制度不夠全面、系統(tǒng)，沒(méi)有針對(duì)性、操作性。因此存在著少數(shù)村級(jí)財(cái)務(wù)處臵、工程發(fā)包、土地轉(zhuǎn)讓款使用等群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)上出現(xiàn)漏洞。在制度落實(shí)上，有些村領(lǐng)導(dǎo)民主意識(shí)淡薄，村里大事小事都是村支書(shū)說(shuō)了算，沒(méi)有發(fā)揮黨員和村民的作用。在責(zé)任追究上，監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒(méi)有很好發(fā)揮，工作有時(shí)被動(dòng)應(yīng)付，或多或少存在畏難思想，對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)干部身上存在的問(wèn)題不愿指出，導(dǎo)致黨內(nèi)監(jiān)督制度執(zhí)行不夠有力。在xxxx責(zé)任制的考核與責(zé)任追究工作中，不少地方存在著責(zé)任追究力度不夠大，追究效果不理想的現(xiàn)象，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的單位或個(gè)人處理過(guò)輕，導(dǎo)致反面典型起不到警示教育作用。
4、損害農(nóng)民群眾利益的行為時(shí)有發(fā)生。有的村亂收費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，不僅在宅基地、計(jì)劃生育等方面存在違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題，甚至在入戶遷戶口、開(kāi)證明等正常事項(xiàng)上都要收取村民的“蓋章費(fèi)”；有的村干部工作不作為，對(duì)群眾反映的宅基地糾紛、打架生氣等事情，或者向上推諉，或者在干部之間"踢皮球"，或者干脆不理不睬，任其發(fā)展，導(dǎo)致矛盾激化，引發(fā)件發(fā)生；有的村干部群眾觀念淡漠，不關(guān)心群眾疾苦，如在村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和發(fā)展企業(yè)占地等方面強(qiáng)制推進(jìn)，侵害當(dāng)事人利益，還有對(duì)征地補(bǔ)償款的使用不透明，不能及時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)給群眾兌現(xiàn)，造成失地群眾生活困難，群眾有意見(jiàn)。
上述問(wèn)題的存在，影響了黨群、干群關(guān)系，影響了社會(huì)穩(wěn)定和政治安定，影響了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，究其原因主要為：一是少數(shù)鄉(xiāng)、村黨組織對(duì)農(nóng)村基層xxxx建設(shè)工作認(rèn)識(shí)不到位，重視不夠，不能做到兩手抓、兩手硬。二是對(duì)基層干部的教育培訓(xùn)工作滯后，針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)。三是加強(qiáng)農(nóng)村基層xxxx建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度不夠健全完善，缺少預(yù)防和制約不廉潔、不公正、不民主行為發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制。
綜合治理調(diào)研報(bào)告篇十三
村級(jí)制度建設(shè)不夠健全，監(jiān)督機(jī)制力度不夠，在蘆草溝村調(diào)研時(shí)，一些基層黨員干部紛紛提出，隨著自然村的區(qū)劃調(diào)整，小村變成了大村，干部職數(shù)減少，而工作職責(zé)和權(quán)力范圍也有了相應(yīng)的變化，而村級(jí)制度都沒(méi)有跟上，諸如工作制度，生活制度上有些村就沒(méi)有，工作就帶很大的隨意性，給工作帶來(lái)諸多不利影響。村劃調(diào)整后，原有村民議事領(lǐng)導(dǎo)小組，村民代表監(jiān)督小組等與現(xiàn)在的村域規(guī)范有不少的變動(dòng)，而機(jī)構(gòu)又沒(méi)能及時(shí)調(diào)整，就談不上監(jiān)督的問(wèn)題，制度的不健全，監(jiān)督的不力，給個(gè)別村干部的腐敗提供了滋生的土壤。
村個(gè)別干部工作效率不高，存在官僚作風(fēng)，在調(diào)研時(shí)，群眾代表反映在一些職能部門和涉農(nóng)部門中，個(gè)別工作人員存在懶、散現(xiàn)象，對(duì)群眾不夠熱情，對(duì)工作不夠熱心，對(duì)涉農(nóng)工作不夠深入，個(gè)別同志、個(gè)別部門存在門難進(jìn)，話難說(shuō)，臉難看，事難辦，沒(méi)有把百姓利益放在心上，工作效率不高，官僚作風(fēng)的存在，一定程度上影響黨在群眾中的威信。
農(nóng)村信息不夠暢通，部分勞動(dòng)力有置閑現(xiàn)象，村集體公益性事業(yè)建設(shè)緩慢，與百姓的要求還存在一定距離，義務(wù)教育階段，學(xué)校布局調(diào)整后，孩子上學(xué)路遠(yuǎn)，且農(nóng)村留守兒童較多，給教育帶來(lái)諸多不便因素，這是調(diào)研時(shí)，反映最為集中的問(wèn)題，近年來(lái)隨著機(jī)械化耕作的普及，農(nóng)村出現(xiàn)大量剩余勞動(dòng)力，而信息的不暢，導(dǎo)致部分外出務(wù)工人員，盲目外流，與此同時(shí)，農(nóng)村出現(xiàn)了相當(dāng)一部分留守兒童，加之學(xué)校的布局調(diào)整，教育資源得以整合，而農(nóng)村的道路建設(shè)，都沒(méi)有及地跟上，影響著人們的出行。在這次為期一周的調(diào)研中，所涉及的還有集鎮(zhèn)規(guī)劃，農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)保等問(wèn)題，為更好服務(wù)百姓，讓我們的各項(xiàng)工作讓群眾滿意，我們認(rèn)為今后基層工作應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)。
加強(qiáng)制度建設(shè)，完善監(jiān)督機(jī)制。俗語(yǔ)說(shuō)：沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓，一切都要按規(guī)矩辦事，按制度辦事，村級(jí)政權(quán)應(yīng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，讓村干部有規(guī)可依，有制可行，始終有制度做保障，制度約束，在監(jiān)督機(jī)制上，完善來(lái)自基層村民代表的監(jiān)督和上層部門的監(jiān)督?？刹扇《ㄆ谑雎毢筒欢ㄆ跈z查制，及重大事情村民代表議事制和問(wèn)責(zé)制，從源頭上杜絕不良現(xiàn)象的產(chǎn)生。
圍繞農(nóng)字，抓住實(shí)字，解決百姓難事農(nóng)村工作，千頭萬(wàn)緒，但只要誠(chéng)心務(wù)農(nóng)，真心干實(shí)事，就能很好解決問(wèn)題，新村規(guī)劃結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，一旦方案定下來(lái)，只要農(nóng)民擁護(hù)和需要就應(yīng)立即實(shí)施，從實(shí)從快解決百姓所需，學(xué)校布局調(diào)整，給學(xué)生造成的不便，應(yīng)加快村級(jí)道路的建設(shè)和個(gè)別偏遠(yuǎn)學(xué)校建設(shè)，加大地方的配套投入，使得百姓受益，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民針對(duì)農(nóng)作物秸稈還田，建沼氣池，變廢為寶，綜合利用，針對(duì)農(nóng)村文化活動(dòng)單一，要加強(qiáng)村級(jí)文化中心的建設(shè)，挖掘民間藝術(shù)，加以傳承和發(fā)揚(yáng)，以達(dá)到自?shī)首詷?lè)的之目的。
只要想百姓，為百姓，就能幫百姓辦實(shí)事。
這只是我們?cè)谥黝}教育中調(diào)研的一些淺見(jiàn)，希望多為百姓，為政府做些實(shí)實(shí)在在的事情。
綜合治理調(diào)研報(bào)告篇十四
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，基層建設(shè)水平不斷提高。規(guī)范化管理工作落實(shí)在基層，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。應(yīng)該說(shuō)我系統(tǒng)各級(jí)班子對(duì)基層規(guī)范化工作高度重視，在近兩年稅收形勢(shì)緊張，任務(wù)艱巨的情況下，能夠合理制定工作規(guī)劃，轉(zhuǎn)變“重任務(wù)、輕管理”、“重硬件、輕軟件”的思想，充分認(rèn)識(shí)規(guī)范化管理對(duì)稅收各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)作用，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，加大基層投入，如遵化市局兩年來(lái)投入基層建設(shè)資金150余萬(wàn)元，使基層分局的面貌有了較大的改觀。
2、環(huán)境整潔，管理規(guī)范，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，各單位的共同亮點(diǎn)是高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境衛(wèi)生和內(nèi)務(wù)管理。如，遵化新店子分局在市局突訪的情況下，仍能做到辦公場(chǎng)所整潔明亮，物品擺放整齊有序，內(nèi)務(wù)管理井井有條。豐南區(qū)局征收分局按照總局的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，劃分功能區(qū)，便民服務(wù)設(shè)施齊全、管理有序。
3、因地制宜，注重特色，基層規(guī)范化管理與地稅文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的探索，各單位在做好征收管理、美化環(huán)境、創(chuàng)造優(yōu)良秩序等共性管理工作的同時(shí)，因地制宜，以地稅文化建設(shè)為載體，加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)規(guī)范化管理工作上水平。如灤南縣局基層建設(shè)方面各分局各有所長(zhǎng)：長(zhǎng)寧分局注重納稅環(huán)境建設(shè)，設(shè)立地稅文化宣傳站，為納稅人提供了良好的稅收知識(shí)學(xué)習(xí)的平臺(tái)，提高了納稅意識(shí)；柏各莊分局注重廉政文化建設(shè)，該分局的文化展室及地稅文化網(wǎng)頁(yè)成為一大亮點(diǎn)，在20**年被評(píng)為全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體、全縣廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)等稱號(hào)；胡各莊分局以其獨(dú)特新穎的“宿舍文化”形式，深入淺出的“木桶理論”理念，將個(gè)人追求與團(tuán)隊(duì)精神有機(jī)融合；扒港分局提煉出“爭(zhēng)先、創(chuàng)新”的精神主線，確定了“制度約束、文化熏陶、精神激勵(lì)”三方面表現(xiàn)形式……各分局的各項(xiàng)工作都圍繞稅收征管這一中心工作，在20**年稅收形勢(shì)非常嚴(yán)峻的情況下，圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
（二）地稅文化建設(shè)。
1、地稅文化建設(shè)推動(dòng)了稅收中心工作。先進(jìn)文化是凝聚人心、振奮精神、推動(dòng)各項(xiàng)工作前進(jìn)的動(dòng)力。建局以來(lái)，從最初的“四愛(ài)”教育，到“爭(zhēng)一、爭(zhēng)旗”的地稅精神，從創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織到今天的地稅文化建設(shè)，其實(shí)質(zhì)都是文化作為加強(qiáng)稅收中心工作的有效載體，不斷在強(qiáng)化提升。應(yīng)該說(shuō)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子注重情感投入，通過(guò)各種形式的文化灌輸和責(zé)任意識(shí)培養(yǎng)，有力地促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)與干部職工之間互動(dòng)式的交流，確保了“收好稅，帶好隊(duì)”，干部職工的氣平、心穩(wěn)、勁足、積極性高。這樣的治局理念，帶來(lái)了和諧、文明、高效、廉潔的良好局面。
2、稅收文化推動(dòng)了干部隊(duì)伍建設(shè)。灤南縣局在文化建設(shè)中提煉總結(jié)出了“以德治局文化強(qiáng)局”的核心理念，建成文化展室、稅收史料展室，20**年在職工中開(kāi)展“四德”教育，邀請(qǐng)專家做了以“社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德”為主要內(nèi)容的知識(shí)講座，在全局形成了積極、和諧、向上的工作氛圍。組織編印了報(bào)紙《稅苑》，培養(yǎng)人才，鍛煉隊(duì)伍，促進(jìn)工作，在全局上下形成了濃厚的文化氛圍。
3、地稅文化營(yíng)造了良好的征納雙方關(guān)系。服務(wù)社會(huì)是地稅文化建設(shè)一個(gè)特性，也是基本宗旨。豐南區(qū)局征收分局在地稅文化建設(shè)中突出服務(wù)文化建設(shè)，他們推行“一窗式”服務(wù)，把地稅文化建設(shè)過(guò)程，變成為納稅人提供文明、優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)過(guò)程，變?yōu)槎悇?wù)形象的塑造過(guò)程，從而打造出良好的地稅“品牌”，最終營(yíng)造良好的征納雙方關(guān)系，實(shí)現(xiàn)“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的目的。
（三）干部隊(duì)伍現(xiàn)狀。
通過(guò)調(diào)研我們看到，我們的基層干部隊(duì)伍是一支經(jīng)得起考驗(yàn)，作風(fēng)上過(guò)得硬，能夠打硬仗，能完成艱巨任務(wù)的隊(duì)伍。一是有較高的思想政治素質(zhì)。我們調(diào)研的三個(gè)單位，黨員人數(shù)占到了人員總數(shù)的89、49%，這是一支非常重要的中堅(jiān)力量，這些黨員在各自的工作崗位上發(fā)揮著積極的作用，他們關(guān)心國(guó)家大事，關(guān)注國(guó)家利益，工作中講政治、講團(tuán)結(jié)、講感情，有愛(ài)崗敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)。二是人員思想穩(wěn)定。建局15年來(lái)我們的干部隊(duì)伍一直保持了高度的穩(wěn)定，他們熱愛(ài)本職工作，熱愛(ài)稅收事業(yè)，上進(jìn)心普遍較強(qiáng)，有很強(qiáng)的集體榮譽(yù)感，無(wú)論周圍發(fā)生什么重大的變化，大家都能立足本職做好各自的工作，保證稅收工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證了稅收任務(wù)的順利完成。三是組織紀(jì)律性強(qiáng)。很多同志都能嚴(yán)格要求自己，在稅收工作中嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和稅收政策。按照崗位職責(zé)積極開(kāi)展工作。嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)、安排的工作都能想辦法完成。四是具有較強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任感。只要是本職工作任務(wù)，只要是上面有明確要求，只要是在職責(zé)范圍內(nèi)的事，大家都能千方百計(jì)、想盡各種辦法去完成。在四季度市局提出的“百日攻堅(jiān)”時(shí)，基層同志為了完成稅收任務(wù)，犧牲了大量的星期天和節(jié)假日，為我局圓滿完成稅收任務(wù)做出了貢獻(xiàn)。
綜合治理調(diào)研報(bào)告篇十五
民主黨派參政黨職能作用的充分有效發(fā)揮，在很大程度上取決于自身建設(shè)的程度與水平。業(yè)已完成換屆任務(wù)的各民主黨派，理所當(dāng)然地把加強(qiáng)自身建設(shè)放到了各項(xiàng)工作的首位。當(dāng)前，在自身建設(shè)中要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，機(jī)關(guān)建設(shè)的同時(shí)，還要切實(shí)抓好基層組織建設(shè)。
據(jù)我們的調(diào)查，民主黨派基層組織目前的狀況可以用兩句話來(lái)概括：主流是好的，發(fā)展是。
健康的；存在著問(wèn)題和矛盾，有些是很突出的。
1．好的、比較好的基層組織達(dá)70%左右。
2．基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子講政治、講團(tuán)結(jié)，工作努力，有威信，有號(hào)召力。
3．基層組織生活制度化、規(guī)范化。
4．基層組織有凝聚力和影響力。
5．基層組織積極支持市委工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委精神。
1．少數(shù)基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子軟、懶、散，特別是一把手缺乏責(zé)任心和工作熱情。
2．少數(shù)基層組織隊(duì)伍渙散，很少開(kāi)展活動(dòng)，活動(dòng)出席率低，活動(dòng)質(zhì)量不高。
3．少數(shù)基層組織找不準(zhǔn)自己的位置，不能正常發(fā)揮作用。
基層組織的狀況，直接反映影響和制約著黨派的形象和作用的發(fā)揮。加強(qiáng)基層組織建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及的問(wèn)題很多。聯(lián)系xx民革實(shí)際，提出五個(gè)值得深入思考和解決的問(wèn)題與同志們共同研討：
第一，是基層領(lǐng)導(dǎo)班子的選拔、培養(yǎng)、使用問(wèn)題。
基層組織的狀況，直接取決于基層領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是“一把手”?！耙话咽帧辈粌H要在本黨派成員中，而且要在所在單位有影響、有威信、有代表性，不僅要有政治責(zé)任感，有工作熱情，還要能團(tuán)結(jié)人，勇于奉獻(xiàn)，能對(duì)自己組織的成員實(shí)行正確的領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)和帶領(lǐng)成員與所在單位黨政領(lǐng)導(dǎo)搞好合作共事。選拔“一把手”特別要慎重，要認(rèn)真考核。要聽(tīng)取所在單位黨政領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)，要聽(tīng)取所在基層組織黨員的意見(jiàn)。大專院校的基層組織，尤其要注意這一點(diǎn)。對(duì)于按行業(yè)劃分和綜合性的基層組織的“一把手”，市委可根據(jù)實(shí)際情況直接進(jìn)行物色、調(diào)配。注意選定“一把手”，還要注意物色副手，特別是大專院校的基層組織。副手一般應(yīng)是工作型的、年輕的。
對(duì)于基層領(lǐng)導(dǎo)班子還要注意培養(yǎng)使用，舉辦骨干學(xué)習(xí)班，召開(kāi)工作研討與交流會(huì)，請(qǐng)他們列席參加市委的擴(kuò)大會(huì)議，有意識(shí)地安排一些工作任務(wù)等，都是培養(yǎng)使用的有效形式。
第二，是基層組織活動(dòng)的制度化、規(guī)范化問(wèn)題。
民主黨派都有自己的章程，各黨派還有聯(lián)合規(guī)定。但各市級(jí)組織還應(yīng)結(jié)合自己實(shí)際，制定一些具體制度和規(guī)定，來(lái)規(guī)范基層組織活動(dòng)和組織生活。如民革五屆市委建立以來(lái)，先后建立和健全了關(guān)于基層組織活動(dòng)和組織生活五個(gè)方面的制度：《xx民革基層組織工作條例》、《xx民革先進(jìn)基層組織條件》、《xx民革對(duì)黨員的十項(xiàng)要求》、《xx民革組織發(fā)展工作細(xì)則》、《xx民革對(duì)于黨員組織處理的意見(jiàn)》。對(duì)基層組織活動(dòng)的各個(gè)方面，都作了制度上的具體要求和規(guī)定。
第三，是基層組織發(fā)揮作用問(wèn)題。
基層組織在本單位，應(yīng)該努力同黨政搞好合作共事，發(fā)揮基層組織整體作用，同時(shí)帶領(lǐng)黨員同志圍繞本單位中心工作，立足本職，作好崗位奉獻(xiàn)。
在黨派系統(tǒng)，基層組織應(yīng)堅(jiān)持與市委保持一致，支持市委工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委精神。要用本黨的規(guī)矩管理、教育好黨員。如：組織黨員撰寫(xiě)提案，組織黨員積極參加市委組織的各項(xiàng)活動(dòng)。
少數(shù)或者說(shuō)個(gè)別基層組織、個(gè)別黨員，缺乏政黨意識(shí)，與本單位黨政關(guān)系，與黨派市委關(guān)系處理不當(dāng)，各行其是，甚至大唱反調(diào)，不溝通、不匯報(bào)，不按有關(guān)精神和要求辦事，造成了不良影響。這個(gè)問(wèn)題須下力氣解決。
第四，是采取靈活形式，尋求適當(dāng)載體，有效開(kāi)展基層組織活動(dòng)問(wèn)題。
在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)程中，民主黨派工作也要有新思路、新舉措，逐步實(shí)現(xiàn)從封閉型向開(kāi)放型、從平衡型向競(jìng)爭(zhēng)型、從滯后型向超前型的轉(zhuǎn)變?；鶎咏M織活動(dòng)的內(nèi)容、形式也必然發(fā)生一些新變化。如民革衛(wèi)生支部是一個(gè)綜合性支部，20多人都在醫(yī)務(wù)界工作，工作性質(zhì)決定了他(她)們總特別忙，開(kāi)展支部活動(dòng)有困難。民革市委從實(shí)際出發(fā)，分別建立友誼、中心、兒童醫(yī)院三個(gè)小組，日常按小組活動(dòng)，必要時(shí)進(jìn)行支部活動(dòng)。這樣做，效果很好，深受黨員同志歡迎。
第五，是基層組織的凝聚力問(wèn)題。
民革市委堅(jiān)持搞大團(tuán)結(jié)，搞五湖四海，實(shí)施凝聚力工程?；鶎咏M織也特別予以重視和支持。多做團(tuán)結(jié)工作，多做思想工作，多多關(guān)心愛(ài)護(hù)黨員同志，在xx民革已蔚然成風(fēng)。為增強(qiáng)組織的凝聚力，許多基層組織還明文規(guī)定：黨員的合理要求、正當(dāng)權(quán)益一定要保護(hù)，黨員的困難一定要盡力幫助解決，黨員生病、住院都要登門看望，老黨員過(guò)生日要搞慶祝，過(guò)年過(guò)節(jié)要普遍走訪。許多黨員反映：支部是溫暖的大家庭。
綜合治理調(diào)研報(bào)告篇十六
為充分了解xxxx派出所轄區(qū)社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范工作，發(fā)揮基層派出所的職能作用，深入推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)這一中心任務(wù)，排查調(diào)處各類矛盾糾紛，妥善處理各種社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，確保我所轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和營(yíng)造社會(huì)治安依法治理的良好環(huán)境。我所對(duì)我所轄區(qū)鎮(zhèn)、村組進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
按照我縣召的政法綜治工作會(huì)議精神和要求，鎮(zhèn)黨委、政府切實(shí)履行“黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”，把聯(lián)動(dòng)防范工作始終放在首位，研究布置工作，做到年初有計(jì)劃方案，年內(nèi)、年末有檢查考評(píng)。年初成立了調(diào)防一體化服務(wù)中心，使農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處工作得到了充實(shí)。擬定了《社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)實(shí)施方案》、《平安創(chuàng)建實(shí)施方案》、《普法依法治理實(shí)施方案》、《對(duì)刑釋解教人員幫教領(lǐng)導(dǎo)小組》、《禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)組》、《開(kāi)展反邪教警示教育活動(dòng)實(shí)施方案》。我轄區(qū)的社會(huì)治安整體聯(lián)動(dòng)防范工作基礎(chǔ)扎實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)重視，管理到位，充分調(diào)動(dòng)了廣大黨員干部群眾參與維護(hù)社會(huì)治安工作的積極性，取得顯著成效。
各鎮(zhèn)始終堅(jiān)持從強(qiáng)化基層領(lǐng)導(dǎo)入手，不斷增強(qiáng)基層組織“為官一任、保一方平安”的政治責(zé)任感，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)力度，并落到實(shí)處。一是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，增強(qiáng)了基層組織的職能作用，對(duì)19個(gè)村的調(diào)解員進(jìn)行了考查，分別作了調(diào)整充實(shí)，同時(shí)加強(qiáng)督促完善了村規(guī)民約等規(guī)章制度，激發(fā)了各調(diào)解組織的工作熱情和積極性；二是普法依法治理工作得到加強(qiáng)，鎮(zhèn)政府按照“四五”普法的要求，使廣大黨員、干部群眾學(xué)法、懂法、用法，將計(jì)劃生育法，治安管理?xiàng)l例，道路交通安全法，未成年人保護(hù)法，土地管理法，勞動(dòng)法，義務(wù)教育法等十三個(gè)法律法規(guī)，分別發(fā)到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部職工、村支書(shū)、主任、各村調(diào)解組及調(diào)解小組人手一冊(cè)，同時(shí)對(duì)調(diào)整充實(shí)人員進(jìn)行二次培訓(xùn)，讓他們?cè)诨鶎庸じ勺髦?，懂法、用法、掌握法律武器，充?dāng)發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的帶頭人，對(duì)聯(lián)動(dòng)防范維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定盡心盡責(zé)，將本轄區(qū)的民間糾紛和矛盾化解在萌芽之中。
針對(duì)農(nóng)村改革中出現(xiàn)的村無(wú)專人干、村無(wú)專人管、街道沒(méi)有專人抓，網(wǎng)絡(luò)不健全的問(wèn)題，我們重點(diǎn)解決了三個(gè)問(wèn)題。
1、是推行“平安協(xié)作組”。根據(jù)農(nóng)村實(shí)行“一免兩補(bǔ)”政策以后存在的農(nóng)民參與治安防范難組織的實(shí)際，我們?cè)诳偨Y(jié)“十戶聯(lián)防”經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，普遍推行了“平安協(xié)作組”的防范模式，根據(jù)各自然村戶數(shù)，按照每組戶數(shù)控制在20戶以內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)，各小組推選一名中心戶長(zhǎng)，承擔(dān)組織、監(jiān)督小組成員治安防范出勤情況，調(diào)解組內(nèi)的矛盾糾紛，大事小情的組織互助，治安信息的傳遞，技防設(shè)施的管理等職責(zé)。每個(gè)小組每天由1戶參與全村的治安防范巡邏工作。同時(shí)，按照每個(gè)自然村設(shè)1名治安員的標(biāo)準(zhǔn)，在各自然村配備了專兼職治安員58人。具體承擔(dān)平安協(xié)作組的組織管理、出勤考核和落實(shí)村防范措施的職責(zé)。從實(shí)際運(yùn)作的情況來(lái)看，農(nóng)民參加值班巡邏的周期延長(zhǎng)了，看護(hù)范圍擴(kuò)大了，負(fù)擔(dān)減輕了，解決了十戶聯(lián)防輪流頻繁、難于組織的問(wèn)題，提高了整體的防范效果。
2、是成立村級(jí)治保會(huì)。我們將治安防范的責(zé)任做為村干部的一項(xiàng)主要工作職責(zé)來(lái)落實(shí)，成立了以村干部、治安員組成的治保會(huì)，有效解決了村級(jí)組織治安防范責(zé)任不清、任務(wù)不明、措施不實(shí)、效果不好的問(wèn)題。采取了村干部包村的辦法，把治安防范的責(zé)任落實(shí)到人頭。目前，我轄區(qū)已經(jīng)重新完善了19個(gè)治保會(huì)，對(duì)不能較好履行職責(zé)4個(gè)村的治保會(huì)成員進(jìn)行了調(diào)整。今年，我轄區(qū)治保組織共處理涉及鄰里糾紛、家庭矛盾、老人贍養(yǎng)等方面的問(wèn)題180余個(gè)。
3、是組建業(yè)余巡邏隊(duì)。2012年，適應(yīng)警務(wù)體制改革的需要，對(duì)原有的治安巡控隊(duì)伍進(jìn)行了規(guī)范，重組改制為護(hù)村隊(duì)。目前，我轄區(qū)各鎮(zhèn)都組建了護(hù)村隊(duì)伍，總?cè)藬?shù)達(dá)到120人。今年又在xxxx社區(qū)成立了一只20人的“紅袖章”義務(wù)巡邏隊(duì)，護(hù)村隊(duì)、“紅袖章”義務(wù)巡邏隊(duì)采用社區(qū)警務(wù)責(zé)任區(qū)民警管理考核的模式，由社區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、村長(zhǎng)任隊(duì)長(zhǎng)，具體由民警負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)和培訓(xùn)。通過(guò)實(shí)踐看，這支隊(duì)伍不僅對(duì)村、社區(qū)的防范組織和治安員起到了監(jiān)督的作用，而且能夠較好地將三級(jí)聯(lián)防組織緊密的聯(lián)系在一起，有效地提高了整體的防范效果。
通過(guò)采取上述措施，一個(gè)村有“平安協(xié)作組”，村有治保會(huì)，鄉(xiāng)有保安隊(duì)三位一體、互為補(bǔ)充的群防群治網(wǎng)絡(luò)初步形成，農(nóng)村治安防范能力顯著提高。
（一）存在問(wèn)題
1、 對(duì)基層基礎(chǔ)工作有待于進(jìn)一步的`加強(qiáng)。
2、 轄區(qū)內(nèi)的住鎮(zhèn)機(jī)關(guān)配合不是很到位，有待于加強(qiáng)。
3、 上下聯(lián)動(dòng)上的工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
（二） 對(duì)下步工作建議
1、要“擴(kuò)面”。在鞏固取得成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)建“平安xxxx”的工作范圍，努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)100%。一是要擴(kuò)大創(chuàng)建面。不但要開(kāi)展平安單位、平安社區(qū)、平安校園的創(chuàng)建工作，還要延伸到平安街道、平安家庭、平安村組等各個(gè)層面，創(chuàng)安覆蓋面要達(dá)到100%。二是要擴(kuò)大普及面。在有線廣播開(kāi)辟“平安xxxx”，用身邊的事教育身邊的人，增強(qiáng)全民創(chuàng)安意識(shí)。通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的多種形式，廣泛開(kāi)展送平安下鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、入學(xué)校、入村組等活動(dòng)，創(chuàng)安的知曉面要達(dá)到100%。三是要擴(kuò)大參與面。充分調(diào)動(dòng)綜治成員單位和駐區(qū)企事業(yè)單位的積極性，各司其職，履行創(chuàng)安義務(wù)，創(chuàng)安參與面達(dá)到100%。
2、要“補(bǔ)短”。針對(duì)以往工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，主要做好三項(xiàng)具體工作。一是在提高農(nóng)村治安防范效果上下功夫。20xx年要把工作著力點(diǎn)放在村防范隊(duì)伍建設(shè)和三級(jí)聯(lián)防機(jī)制的建立上。把社區(qū)警務(wù)隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)村隊(duì)、農(nóng)村聯(lián)防員三支力量更加科學(xué)的整合在一起，建立條塊結(jié)合的管理模式，盡最大可能發(fā)揮好幾支隊(duì)伍的作用，提高防范效果。二是要加快技防措施進(jìn)學(xué)校、村組、入農(nóng)戶的推進(jìn)步伐。目前看，已經(jīng)采取技防的村的發(fā)案數(shù)量和過(guò)去比明顯下降，村民之間協(xié)作防范意識(shí)明顯增強(qiáng)。
3、要“治亂”。對(duì)問(wèn)題突出的區(qū)域或部位進(jìn)行集中治理，組織開(kāi)展有針對(duì)性的專項(xiàng)整治活動(dòng)，發(fā)揮好綜治成員單位作用，把行業(yè)治理和集中整治有效結(jié)合起來(lái)。同時(shí)，要行使綜治工作“一票否決權(quán)”，加大社會(huì)治安綜合治理的力度。
4、要“除惡”。組織鎮(zhèn)司法、社區(qū)、村委會(huì)和公安等部門對(duì)嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)治安秩序的流氓、地痞、車匪、村霸等進(jìn)行一次全面的調(diào)查摸底，對(duì)有跡象的重點(diǎn)對(duì)象實(shí)行嚴(yán)密監(jiān)控和教育管理，防止產(chǎn)生新的惡勢(shì)力群體。對(duì)原有的重點(diǎn)對(duì)象和新發(fā)的惡勢(shì)力犯罪要嚴(yán)厲打擊。
5、要“抓點(diǎn)”。注重發(fā)揮典型的示范作用，選擇多個(gè)不同側(cè)面，抓出一批有標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)、村組。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)綜治工作的研究和探索，全面提高平安xxxx的創(chuàng)建水平。
綜合治理調(diào)研報(bào)告篇十七
近年來(lái)，隨著改革的深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，因利益調(diào)整而引發(fā)的社會(huì)矛盾和治安問(wèn)題逐步增多，成為了影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題。在有關(guān)部門和單位的支持下，本人對(duì)這一課題進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查研究，通過(guò)調(diào)查，對(duì)我局社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的差距和不足，有了進(jìn)一步的了解和認(rèn)識(shí)，對(duì)此談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
近年來(lái)，我局社會(huì)治安綜合治理工作在黨委和局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市綜治委的指導(dǎo)下，緊緊把握“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局，不斷推進(jìn)“平安xx局”建設(shè)，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為中心，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的綜治方針，充分發(fā)揮基層單位綜治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、綜治辦事機(jī)構(gòu)與林場(chǎng)(所)社區(qū)協(xié)管站和社區(qū)管委會(huì)相結(jié)合的優(yōu)勢(shì)，努力加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷推進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，為全局經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境，在維護(hù)全局社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。一是初步形成了專群結(jié)合、齊抓共管，集打擊、防范、教育、管理、建設(shè)等多種方法綜合運(yùn)用的管理格局。具體措施是：以創(chuàng)建“平安xx局”活動(dòng)為載體，從加強(qiáng)組織體系、管理體系、防范體系入手，把流動(dòng)人口、重點(diǎn)人群的服務(wù)管理和居民區(qū)防撬防盜作為工作重點(diǎn)，突出抓好預(yù)防青少年違法犯罪和刑釋解教人員安置幫教兩條主線，使社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步得到加強(qiáng)。二是社會(huì)治安的防范控制能力得到增強(qiáng)。近年來(lái)，因社會(huì)矛盾增多而導(dǎo)致治安問(wèn)題的增多，局通過(guò)強(qiáng)化治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力開(kāi)展群防群治活動(dòng)，充分利用基層綜治工作機(jī)構(gòu)、社區(qū)協(xié)管站和群防群治隊(duì)伍進(jìn)行排查穩(wěn)控，使治安形勢(shì)有較大好轉(zhuǎn)，群眾安全感大大增強(qiáng)。三是大力加強(qiáng)校園安保和技防建設(shè)。在全國(guó)、全省綜治維穩(wěn)電視電話會(huì)議結(jié)束后，我局對(duì)拓寬警務(wù)工作、整治校園周邊環(huán)境、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員和高危人員的管控、提高校園的安全防范能力、加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部安全保衛(wèi)力量、加強(qiáng)校園技防設(shè)施投入六項(xiàng)工作進(jìn)行了有效的落實(shí)。對(duì)校園技防建設(shè)工作中，我局黨委政法委組織有關(guān)部門并請(qǐng)專業(yè)人員到全局5所中小學(xué)校實(shí)地進(jìn)行了研究和測(cè)算，劃定了監(jiān)控區(qū)域，購(gòu)置了先進(jìn)的技防設(shè)備，在林業(yè)局資金緊張的情況下，投資近15萬(wàn)元，進(jìn)一步完善了校園技防建設(shè)。
通過(guò)狠抓社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，推動(dòng)了各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，為全局經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的'社會(huì)環(huán)境。
雖然目前我局的綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)整體水平有了較大提高，但還相應(yīng)地存在著一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是思想觀念淡薄。一方面是個(gè)別基層單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)綜治工作認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，忽視綜治工作的現(xiàn)象仍然存在。另一方面表現(xiàn)為綜治責(zé)任追究制執(zhí)行的不夠好，影響了領(lǐng)導(dǎo)干部抓綜治工作的責(zé)任意識(shí)。二是工作思路陳舊。個(gè)別基層單位的主要領(lǐng)導(dǎo)在抓綜治工作上，創(chuàng)新精神不夠，仍然沿襲過(guò)去的老辦法、老套路，沒(méi)有根據(jù)形勢(shì)的變化而創(chuàng)新機(jī)制和工作方式方法，基層群防群治工作主觀能動(dòng)性不強(qiáng)。三是技防體系還不完善。由于受地域條件的原因，技防覆蓋面還不完善，特別是林場(chǎng)(所)、礦區(qū)、旅游景點(diǎn)的監(jiān)控設(shè)施還沒(méi)有與公安局達(dá)到同步聯(lián)網(wǎng)。根據(jù)新時(shí)期防范工作的要求，技防設(shè)施覆蓋網(wǎng)絡(luò)還需進(jìn)一步增強(qiáng)。四是保障體系還不健全。雖然各基層單位都成立了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，但一些基層單位因人員編制的問(wèn)題，還沒(méi)有配備專職的綜治工作人員，大部分為兼職，不利于工作的開(kāi)展。
要做好新形勢(shì)下的社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)工作，就必須實(shí)現(xiàn)工作思路上的轉(zhuǎn)變，既實(shí)現(xiàn)由“以打?yàn)橹鳌毕颉按蚍澜Y(jié)合、預(yù)防為主”轉(zhuǎn)變;集中整治為主向強(qiáng)化日常管理轉(zhuǎn)變;“以警為主”向“警民結(jié)合、以民為本”轉(zhuǎn)變。要從建立打、防、控一體化的社會(huì)治安管理長(zhǎng)效機(jī)制入手，克服一切不利因素，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，才能不斷提高全社會(huì)整體防控能力，有效維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。
(一)加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，必須強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
新時(shí)期的社會(huì)治安綜合治理工作已從過(guò)去單純解決治安問(wèn)題，延伸和發(fā)展為鞏固基層政權(quán)組織、排查調(diào)處社會(huì)矛盾、服務(wù)人民群眾和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的有效措施。要特別重視加強(qiáng)工作意識(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)政治責(zé)任感，牢固樹(shù)立依靠社會(huì)治安綜合治理維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的思想。要進(jìn)一步健全和落實(shí)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立起黨政“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)責(zé)任的責(zé)任體系，層層抓落實(shí)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，避免形式主義。黨委組織部門要把領(lǐng)導(dǎo)干部抓社會(huì)治安綜合治理的實(shí)績(jī)，列為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，并把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部升降獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，與晉職晉級(jí)、獎(jiǎng)懲直接掛鉤。要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任查究制度，對(duì)責(zé)任不落實(shí)，官僚主義嚴(yán)重，工作不力而導(dǎo)致嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安問(wèn)題的地方、部門和單位，堅(jiān)決實(shí)施一票否決，并嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(二)加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，必須深入貫徹綜治工作方針，實(shí)現(xiàn)綜治工作重心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。
一方面要堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)，依法從重從快嚴(yán)厲打擊犯罪分子。另一方面，要突出抓好防范工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和政法、綜治部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變“重打輕防”的觀念，改變工作方式，在防范建設(shè)上投入更多的人力、物力和財(cái)力，全方位、寬領(lǐng)域、多層次構(gòu)建社會(huì)治安防控體系，把防范工作提高到一個(gè)新的水平。要按照《全市安全技術(shù)防范三年規(guī)劃》要求，進(jìn)一步在主要街區(qū)、繁華地段、交通干線、旅游景點(diǎn)、礦區(qū)和人員密集場(chǎng)所建設(shè)安裝適宜的技防設(shè)施并與公安局實(shí)現(xiàn)同步聯(lián)網(wǎng)。要多方籌集資金，提高技防網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面，充分發(fā)揮技防在社會(huì)管理、預(yù)防和打擊違法犯罪等方面的作用，達(dá)到有效遏制犯罪的目的。
一是要大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，強(qiáng)化其管理和控制能力。適時(shí)掌握各基層單位組織建設(shè)情況，對(duì)戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、工作不適應(yīng)、把握不好工作局面、治安形勢(shì)不好的基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。對(duì)軟弱渙散的基層組織，要堅(jiān)決進(jìn)行整頓。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊配強(qiáng)專職綜治工作人員，確保綜治工作在基層的工作實(shí)效。二是要加強(qiáng)群防群治網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，發(fā)揮其特殊的防范作用。各級(jí)黨委、政府要重視社會(huì)治安防控體系建設(shè)，努力提高群防群治隊(duì)伍在治安防范中的地位和作用。要認(rèn)真抓好專兼職治安員隊(duì)伍建設(shè)。要從實(shí)際出發(fā)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，動(dòng)員群眾自愿、自覺(jué)地參與到治安防范中來(lái)，通過(guò)擴(kuò)大治安防控面，縮小違法犯罪的可實(shí)施空間。
要進(jìn)一步加強(qiáng)基層社會(huì)治安綜合治理工作經(jīng)費(fèi)保障力度，確保綜治工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算并落實(shí)到位，杜絕出現(xiàn)有政策不落實(shí)的現(xiàn)象。一方面對(duì)基層單位、特別是林場(chǎng)(所)的綜治工作經(jīng)費(fèi)，要給予適當(dāng)補(bǔ)助，要真正關(guān)心基層綜治工作干部，采取有效措施，切實(shí)解決他們?cè)诠ぷ髦写嬖诘睦щy。另一方面要多方籌集資金，提高對(duì)專兼職治安員和綜治信息員工資待遇，配備適當(dāng)?shù)墓ぷ髟O(shè)備，從根本上解決“有條件辦事”的問(wèn)題，進(jìn)一步激發(fā)他們做好工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
綜合治理調(diào)研報(bào)告篇十八
加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，是全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作各項(xiàng)措施、進(jìn)而維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的首要前提和中心環(huán)節(jié)，也是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，群眾在能擁有一個(gè)治安秩序良好的社會(huì)環(huán)境方面得實(shí)惠的具體體現(xiàn)。那么我旗的綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)狀如何、新形勢(shì)下我旗基層基礎(chǔ)建設(shè)工作存在哪些問(wèn)題和不足、針對(duì)這些問(wèn)題和不足應(yīng)采取哪些應(yīng)對(duì)措施、如何發(fā)揮其維穩(wěn)第一道防線作用。帶著這些問(wèn)題，結(jié)合當(dāng)前我旗實(shí)際，深入到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旗直各部門，重點(diǎn)是政法各部門和基層政法組織，通過(guò)采取調(diào)查走訪、召開(kāi)座談會(huì)、征求意見(jiàn)等方式進(jìn)行了深入調(diào)研，從調(diào)研的結(jié)果看，我旗的綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)工作總體上處于一個(gè)比較高的水平，但也存在一些亟待解決的問(wèn)題。
一、我旗綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)情況我旗目前的基層綜治組織由綜治辦、公安派出所、法庭、司法所、調(diào)委會(huì)、治保會(huì)、聯(lián)防隊(duì)等基層組織構(gòu)成。全旗有公安派出所26個(gè)，司法所25個(gè)，調(diào)委會(huì)282個(gè)，治保會(huì)282個(gè)，專職治安員150人，聯(lián)防隊(duì)員4萬(wàn)人。
多年來(lái)，我旗一直高度重視基層基礎(chǔ)建設(shè)，積極探索，常抓不懈，使我旗的基層基礎(chǔ)建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，基層綜治組織在人民調(diào)解、信息上報(bào)、治安防范、平安創(chuàng)建、流動(dòng)人口管理、刑釋解教人員安置幫教、預(yù)防青少年違法犯罪、矛盾糾紛排查調(diào)處等方面作了大量卓有成效的工作，為推動(dòng)我旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造了良好的社會(huì)治安秩序，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
二、加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)的必要性、重要性和緊迫性基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心、村委會(huì)(社區(qū))綜治室、警務(wù)室、調(diào)解室是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的前沿陣地，是政法各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處并取得實(shí)效的關(guān)鍵?；鶎诱?quán)組織是黨和政府一切工作的基礎(chǔ)。黨和國(guó)家所有方針政策和工作措施，所有先進(jìn)理論的貫徹和宣傳都離不開(kāi)基層組織，否則任何工作都不可能得到真正落實(shí)。加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，有利于促進(jìn)黨和國(guó)家的政權(quán)建設(shè)，有利于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明和民主法制建設(shè)，維護(hù)社會(huì)的長(zhǎng)治久安，有利于理順群眾情緒，化解矛盾糾紛，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，有利于保障廣大人民群眾安居樂(lè)業(yè)，促進(jìn)社會(huì)持續(xù)發(fā)展和全面進(jìn)步。
三、我旗綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)開(kāi)展工作情況我旗綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作緊緊圍繞旗委歷次全委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議提出的`各項(xiàng)任務(wù)，以社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范工程和“平安前旗”建設(shè)為載體，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、增強(qiáng)群眾安全感和廣大人民群眾滿意為目標(biāo)，創(chuàng)新思路，抓實(shí)各級(jí)基層綜治維穩(wěn)組織、治保會(huì)、調(diào)解會(huì)和群防群治隊(duì)伍建設(shè)，突破了綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)建設(shè)瓶頸，建立了多層面、覆蓋全社會(huì)的治安防控網(wǎng)絡(luò)和排查調(diào)處矛盾糾紛工作格局。刑事案件、治安案件、群體性的事件、信訪案件、安全生產(chǎn)事故等保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長(zhǎng)，人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意度不斷提高，安全感普遍增強(qiáng)。各階層、各行業(yè)的積極性和創(chuàng)造性得到激發(fā)，團(tuán)結(jié)一致干事業(yè)、齊心協(xié)力謀發(fā)展的氛圍基本形成。xx年1月，被自治區(qū)命名為“平安旗縣”。
四、綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)情況及存在的主要問(wèn)題1、總體情況目前，全旗基本建立了綜治工作專業(yè)隊(duì)伍，形成了黨政“一把手”親自抓，治保、調(diào)解、巡邏聯(lián)防具體抓，黨政、警民齊抓共管的社會(huì)治安綜合治理工作體系，但調(diào)解機(jī)構(gòu)的調(diào)解場(chǎng)所、人員選任、規(guī)章制度、物質(zhì)保障等條件也還不夠完善，造成綜治人員流動(dòng)性大。調(diào)委會(huì)、治保會(huì)實(shí)行的是兩塊牌子一套人馬，調(diào)委會(huì)、治保會(huì)都是由村委會(huì)成員兼任，沒(méi)有報(bào)酬，工作積極性受到一定影響。另外，由于鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)政困難，缺乏綜治經(jīng)費(fèi)，聯(lián)防隊(duì)員工資相對(duì)較低，造成隊(duì)伍穩(wěn)定性較差。第三，影響社會(huì)穩(wěn)定因素仍在增多，社會(huì)治安綜合治理工作有待加強(qiáng)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型，各種利益沖突表現(xiàn)越加激烈，社會(huì)治安形勢(shì)依然嚴(yán)峻，各種犯罪活動(dòng)仍呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，特別是侵財(cái)類案件多發(fā)，嚴(yán)重影響了人民群眾的安全感。第四，成立機(jī)構(gòu)較多，一些工作措施的落實(shí)還缺乏組織、機(jī)制、物質(zhì)等方面的有效保障。如綜治維穩(wěn)工作中心成立后，要求綜治辦、司法所、計(jì)生辦、林業(yè)、土地、武裝部各抽調(diào)一人合署辦公，由于各單位都有上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)達(dá)標(biāo)工作任務(wù)，因此，難以形成集中辦公的長(zhǎng)效管理模式，工作機(jī)制很難協(xié)調(diào)。目前成立流動(dòng)人口管理中心，由于人員經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，流動(dòng)人口管理的主要工作仍然由派出所、綜治辦具體承擔(dān)。
2、嘎查(村)委會(huì)綜治維穩(wěn)組織嘎查(村)委會(huì)都成立了由黨總支(支部)書(shū)記兼任主任、嘎查(村)委會(huì)主任兼任副主任，治保、調(diào)解、民兵、村民小組、共青團(tuán)、婦女等負(fù)責(zé)人為成員的村、社區(qū)社會(huì)治安綜合治理辦公室，明確了相應(yīng)的工作職責(zé)、制度、紀(jì)律，建立了流動(dòng)人口管理、刑釋解教人員安置幫教、預(yù)防青少年犯罪、信訪接待、矛盾糾紛排查調(diào)處、治保和禁毒、調(diào)解工作等多個(gè)規(guī)范性工作臺(tái)帳或檔案。排查調(diào)解了大量的水事、贍養(yǎng)、合同、山林、土地等民商事糾紛，疏導(dǎo)了許多矛盾，理順了多數(shù)村民的情緒，為廣大村民集中精力發(fā)展生產(chǎn)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的法制保障。部分嘎查(村)綜治維穩(wěn)辦，特別是村級(jí)組織換屆時(shí)總支(支部)書(shū)記更換的嘎查(村)，有些綜治維穩(wěn)工作銜接不到位，該調(diào)整的班子成員沒(méi)有調(diào)整，該規(guī)范的工作還沒(méi)有完全規(guī)范，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是“第一責(zé)任”的意識(shí)還沒(méi)有完全搞清，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕治安防范、矛盾糾紛調(diào)處的思想，還沒(méi)有徹底清除，仍認(rèn)為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是政法部門，治保、調(diào)解主任的工作。綜治維穩(wěn)工作經(jīng)費(fèi)偏緊，組織群防群治工作的辦法、方式不夠，“等、靠、要”的思想明顯。
3、治保會(huì)、調(diào)解會(huì)的組織建設(shè)狀況。各嘎查(村)成立了嘎查(村)“兩委”班子成員任治保主任、調(diào)解主任或治保、調(diào)解主任“一肩挑”，各村民小組長(zhǎng)為成員的治安保衛(wèi)委員會(huì)(簡(jiǎn)稱治保會(huì))和人民調(diào)解委員會(huì)(簡(jiǎn)稱調(diào)解會(huì))。治保會(huì)、調(diào)解會(huì)在嘎查(村)黨政組織領(lǐng)導(dǎo)下，以維護(hù)社會(huì)治安秩序和社會(huì)穩(wěn)定為己任，在政法各部門的指導(dǎo)、支持下，努力開(kāi)展社會(huì)治安防范、法制宣傳、排查化解矛盾糾紛和預(yù)防青少年違法犯罪，幫教吸毒人員和安置幫教勞改、勞教回籍人員，帶領(lǐng)組織嘎查(村)干部群眾開(kāi)展義務(wù)巡防和鄰里守護(hù)工作，適時(shí)協(xié)助政法機(jī)關(guān)打擊違法犯罪活動(dòng)，為確保一方平安，促進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)盡職盡責(zé)。部分治保、調(diào)解主任維護(hù)基層政權(quán)意識(shí)淡薄，政治敏銳感不夠，對(duì)一些危及政權(quán)建設(shè)的隱患和帶苗頭性的問(wèn)題不敏感，如對(duì)非法宗教活動(dòng)、宗族勢(shì)力、宗派勢(shì)力和“小賭博”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，不聞不問(wèn)，熟視無(wú)睹，不敢理直氣壯與之斗爭(zhēng)和大膽管理，喪失了原則性;部分治保、調(diào)解主任進(jìn)取心不強(qiáng)，愛(ài)崗不敬業(yè)，拿錢時(shí)氣正，理事時(shí)氣短，對(duì)村民反映的問(wèn)題關(guān)心不夠，“善于”推上了事，滑下完事;部分治保、調(diào)解主任工作能力弱，他們主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)滯后，認(rèn)知的法律法規(guī)少，開(kāi)展工作的方式、方法不多，工作效果捉襟見(jiàn)肘;還有部分治保、調(diào)解主任有法不依和依法辦事的意識(shí)淡化，過(guò)分強(qiáng)調(diào)靈活性、老經(jīng)驗(yàn)，依法、依規(guī)考慮問(wèn)題、辦事少;少數(shù)治保、調(diào)解主任兼任職務(wù)過(guò)多，精力難以集中，工作質(zhì)量不高;此外，治保、調(diào)解主任的工作條件與所面臨形勢(shì)、要求不相適應(yīng)，尤其是補(bǔ)貼偏少，事務(wù)偏多，工作任務(wù)、要求較高，工作經(jīng)費(fèi)微乎其微。4、義務(wù)巡防組織建設(shè)狀況。建立健全了嘎查村“兩委”班子成員或村民小組長(zhǎng)、黨小組長(zhǎng)、團(tuán)支書(shū)和村民代表、部分村民參加負(fù)責(zé)的，不少于7人的嘎查(村)義務(wù)巡防隊(duì)，在重大節(jié)日活動(dòng)、農(nóng)忙時(shí)節(jié)或根據(jù)特殊情況、實(shí)際任務(wù)需要，隨時(shí)按崗位調(diào)動(dòng)義務(wù)巡防隊(duì)員參與巡邏防范，處置“急、難、險(xiǎn)”重大事件，積極維護(hù)本轄區(qū)社會(huì)治安秩序，切實(shí)保障集體、村民生命財(cái)產(chǎn)免受損害。
嘎查(村)“兩委”班子成員、村民小組長(zhǎng)受自身?xiàng)l件和精力、補(bǔ)貼等限制不能長(zhǎng)期組織嘎查(村)開(kāi)展義務(wù)巡防工作。義務(wù)巡防隊(duì)和村民小組護(hù)村受經(jīng)費(fèi)、人員制約不能經(jīng)常開(kāi)展巡邏防范工作，造成一些治安防范間隙、漏洞。部分巡防人員怕誤事、得罪人，不愿長(zhǎng)期參與巡邏防范工作。五、加強(qiáng)村級(jí)綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)建設(shè)的對(duì)策和建議進(jìn)一步加強(qiáng)綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，是綜治各項(xiàng)工作措施落實(shí)的關(guān)鍵，同時(shí)對(duì)提升“平安前旗”建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)有著重要作用。各級(jí)黨委政府要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，繼續(xù)把加強(qiáng)綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)建設(shè)作為戰(zhàn)略性、根本性的任務(wù)常抓不懈，確保基層綜治維穩(wěn)工作有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)落實(shí)、有人負(fù)責(zé)督促。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨政組織對(duì)綜治維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，在強(qiáng)化基層綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制上取得新突破。始終堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為綜治維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人，注重抓好“一把手”領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、綜治目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲、綜治工作機(jī)構(gòu)和人員保障、督查督辦、責(zé)任追究制等“六個(gè)落實(shí)”。將黨委、政府及綜治成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)的綜治維穩(wěn)工作情況納入組織、人事部門的綜合考核評(píng)價(jià)體系中，作為選拔任用、晉職晉級(jí)、管理監(jiān)督和獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。旗到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記再到嘎查(村)黨支部書(shū)記層層簽訂綜治維穩(wěn)目標(biāo)管理責(zé)任狀，明確一把手作為綜治維穩(wěn)工作的第一責(zé)任。
(二)進(jìn)一步明確加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)的總體思路，在創(chuàng)新綜治基層工作模式上取得新突破。以屬地管理為依據(jù)，理順基層綜合治理工作體制，按照“抓新址、保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、穩(wěn)牧區(qū)”的總體工作思路，突出新址，抓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，穩(wěn)固牧區(qū)，健全“兩級(jí)三層多樣化”的基層平安建設(shè)機(jī)制;以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，層層分解，落實(shí)基層綜合治理目標(biāo)責(zé)任;以開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)為載體，狠抓確定目標(biāo)、落實(shí)措施、考核獎(jiǎng)懲三個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)施以城鄉(xiāng)社區(qū)、企事業(yè)單位為基礎(chǔ)載體的全過(guò)程管理。
(三)進(jìn)一步規(guī)范基層社會(huì)治安綜合治理工作任務(wù)，在提升綜治基礎(chǔ)建設(shè)水平上取得新突破。要以創(chuàng)建無(wú)本地人在當(dāng)?shù)睾屯獾胤缸?無(wú)刑事案件;無(wú)吸毒人員;無(wú)參加、組織、傳播xx活動(dòng);無(wú)重大以上交通事故;無(wú)重大火災(zāi)事故;無(wú)其它重大安全事故;無(wú)群體性上訪事件發(fā)生;無(wú)人參與黃賭毒社會(huì)丑惡現(xiàn)象活動(dòng)九項(xiàng)工作為標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合實(shí)際，制定、完善綜治維穩(wěn)組織內(nèi)部管理制度和治安形勢(shì)分析、矛盾糾紛排查化解、來(lái)訪接待、承辦督辦、領(lǐng)導(dǎo)包辦、聯(lián)席、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告等工作制度，切實(shí)規(guī)范好基層基礎(chǔ)工作臺(tái)帳。要以蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、嘎查(村)和基層企事業(yè)單位為基本陣地，以“排查調(diào)處、打擊整治、防范控制、教育服務(wù)、安全管理、平安創(chuàng)建”為主要任務(wù)，進(jìn)一步明確責(zé)任、調(diào)整舉措、狠抓落實(shí)。堅(jiān)持集中排查與滾動(dòng)排查相結(jié)合，進(jìn)一步健全基層治安信息收集網(wǎng)絡(luò)，形成“四位一體、三調(diào)聯(lián)動(dòng)”的基層矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。綜合采取區(qū)域行動(dòng)、專項(xiàng)打擊、分級(jí)整治等方法，提高打擊的針對(duì)性和實(shí)效性，摸索建立基層經(jīng)常性嚴(yán)打長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)進(jìn)一步整合加強(qiáng)基層政法綜治及信訪組織，在充分發(fā)揮綜治平臺(tái)作用上取得新突破。在全旗25個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)統(tǒng)一設(shè)立綜治維穩(wěn)委員會(huì)，下設(shè)辦公室，并建立“三合一”、“一站式”群眾訴求服務(wù)平臺(tái)——綜治維穩(wěn)工作中心，282個(gè)嘎查(村)統(tǒng)一規(guī)范設(shè)立綜治維穩(wěn)工作站。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要認(rèn)真落實(shí)中央綜治委、中央編辦《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社會(huì)治安綜合治理基層組織建設(shè)的若干意見(jiàn)》和上級(jí)相關(guān)貫徹實(shí)施意見(jiàn)、要求，進(jìn)一步加強(qiáng)綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)和工作力量建設(shè)，明確村級(jí)綜治維穩(wěn)組織的職責(zé)任務(wù)，解決好綜治專干不到位、缺位或?qū)８刹粚Ｂ?、不干事，精力集中不夠的?wèn)題，解決好綜治專干加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力、執(zhí)法水平和領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)監(jiān)督嘎查(村)落實(shí)綜治維穩(wěn)責(zé)任的問(wèn)題。
法院、公安、司法、綜治維穩(wěn)辦要進(jìn)一步加大對(duì)治保、調(diào)解組織和嘎查(村)綜治辦的指導(dǎo)、管理和培訓(xùn)工作力度，進(jìn)一步強(qiáng)化法制宣傳、治安防范、禁毒防艾、矛盾糾紛排查調(diào)處、刑釋解教人員安置幫教、預(yù)防青少年犯罪等涉及民生利益的基層基礎(chǔ)工作，尤其要?jiǎng)?chuàng)新法制宣傳形式、方法，從多個(gè)視點(diǎn)落實(shí)制定制法宣傳措施，努力理順廣大人民群眾情緒，預(yù)防矛盾糾紛發(fā)生，減少刑事、民商、治安發(fā)案，最大限度地增加平安和諧氛圍。各級(jí)綜治維穩(wěn)成員單位和旗直各單位，要按照綜治維穩(wěn)工作責(zé)任要求，每季度至少深入基層一次，指導(dǎo)、聯(lián)系、督促好治安責(zé)任單位和村的綜治維穩(wěn)工作，努力把基層綜治維穩(wěn)工作做實(shí)、做深、做細(xì)、做出實(shí)效。
(五)進(jìn)一步探索新時(shí)期群眾工作的有效途徑，在構(gòu)建群防群治新格局上取得新突破。廣大人民群眾是預(yù)防和打擊違法犯罪，保障社會(huì)穩(wěn)定的銅墻鐵壁，基層綜治維穩(wěn)和治保、調(diào)解工作源于群眾，寓于群眾。要認(rèn)真分析研究工作中存在的問(wèn)題，努力建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的組織，動(dòng)員廣大人民群眾參與的工作機(jī)制，最大限度地調(diào)動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性，發(fā)揮好其創(chuàng)造性。旗、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦和派出所、司法所要注意總結(jié)群防群治工作的模式、成效，探索“我為人人保平安，人人為我保安全”的鄰里互助、守望、巡視或承包治安防范責(zé)任的動(dòng)態(tài)防范工作機(jī)制，進(jìn)一步提高群眾的自防、自治、自衛(wèi)能力，紡織起維護(hù)社會(huì)治安、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的防控網(wǎng)絡(luò)。
(六)進(jìn)一步加大基層綜治工作經(jīng)費(fèi)投入，在健全平安建設(shè)保障機(jī)制上取得突破。一是在認(rèn)真落實(shí)好上級(jí)確定的嘎查(村)干部崗位補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，由嘎查(村)或村民小組按年從集體經(jīng)濟(jì)中，出資部分資金，作為基層綜治維穩(wěn)辦和治保、調(diào)解會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)，作為義務(wù)巡防工作及義務(wù)巡防人員的誤工或誤餐補(bǔ)助;二是在各級(jí)財(cái)政給予一定補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)出資”，“取之于民、用之于民”和“自愿、適度、資金定向”的原則，向社會(huì)各界籌集部分經(jīng)費(fèi)，解決工作經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題;三是以嘎查(村)為主體，扶持治保、調(diào)解會(huì)、義務(wù)巡防隊(duì)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，從收入中解決部分工作經(jīng)費(fèi);四是實(shí)行工作任務(wù)考核獎(jiǎng)勵(lì)制，解決平均分配，獎(jiǎng)罰不夠分明的問(wèn)題。每月或每季度由業(yè)務(wù)主管部門和村黨總支(支部)和村委會(huì)對(duì)治保、調(diào)解會(huì)、義務(wù)巡防工作成效進(jìn)行評(píng)比認(rèn)定，按完成工作進(jìn)度，進(jìn)行數(shù)量、質(zhì)量的定性、定量考核，依次兌現(xiàn)補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)金;五是積極探索治保、調(diào)解主任完成治安防范任務(wù)，調(diào)處重大民間糾紛，特別是化解群體性、突發(fā)性事件的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，可由旗級(jí)公安、司法機(jī)關(guān)統(tǒng)一制定規(guī)范的工作獎(jiǎng)勵(lì)、操作標(biāo)準(zhǔn)，由派出所、司法所據(jù)實(shí)核實(shí)認(rèn)定后，按化解防范、疏導(dǎo)調(diào)處矛盾糾紛層次實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，切實(shí)調(diào)動(dòng)基層治保、調(diào)解人員的工作熱情，奠實(shí)綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)工作。
綜合治理調(diào)研報(bào)告篇十九
我很榮幸有機(jī)會(huì)在xx年來(lái)由于中考招生的改革，學(xué)苗存在參差不齊現(xiàn)象，成績(jī)相差很大，給教師的上課備課帶來(lái)了不小難題。
再次，教師的教學(xué)方法比較單一，多數(shù)教師還是老式傳統(tǒng)教學(xué)，教師講的多，學(xué)生活動(dòng)的少。雖然教師個(gè)人素質(zhì)好，準(zhǔn)備的非常充分，但是一節(jié)課下來(lái)學(xué)生得到多少，最主要的教師講的很累，學(xué)生學(xué)的也很辛苦。
下面就針對(duì)以上情況和學(xué)生的調(diào)查反饋推而廣之，談?wù)勎覀€(gè)人對(duì)示范性高中不成熟的建議：
基于學(xué)校教學(xué)設(shè)施先進(jìn)，廣大教師一定要充分利用多媒體電子白板這個(gè)輔助教學(xué)工具，生動(dòng)形象直觀的演示，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，通過(guò)直觀的創(chuàng)設(shè)問(wèn)題情景和教學(xué)情景來(lái)激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，因?yàn)榕d趣是最好的教師，如果教師不會(huì)應(yīng)用，學(xué)校應(yīng)組織相應(yīng)的培訓(xùn)，采取措施鼓勵(lì)和激勵(lì)教師應(yīng)用，不然即是莫大的浪費(fèi)，也會(huì)對(duì)教學(xué)效果大打折扣。畢竟現(xiàn)代化教學(xué)手段和教學(xué)內(nèi)容的結(jié)合是現(xiàn)代教師必備的能力和要求。
集體備課很重要，但除了加大力度管理，更重要的是要追求集備的質(zhì)量，再一個(gè)還要在集備的內(nèi)容貫徹上加以考察。只有這樣，才能真正起到集備的作用。
見(jiàn)于學(xué)生參差不齊的情況，對(duì)教師上課的要求就更高了，那就是一定在備課和準(zhǔn)備上要有所區(qū)別對(duì)待，設(shè)計(jì)的問(wèn)題有一定的坡度和層次性，能注意到分層教學(xué)；能引導(dǎo)學(xué)生從不同的角度、層次全方位地分析和思考問(wèn)題，分析問(wèn)題能環(huán)環(huán)相扣、層層深入，教師的引導(dǎo)、點(diǎn)拔、歸納到位，學(xué)生的參與積極性才能高。以問(wèn)題教學(xué)法貫穿課堂教學(xué)的始終，以問(wèn)題的創(chuàng)設(shè)來(lái)構(gòu)建知識(shí)體系，再通過(guò)基礎(chǔ)知識(shí)、知識(shí)結(jié)構(gòu)來(lái)解決實(shí)際面臨的問(wèn)題情境，讓問(wèn)題教學(xué)法成為課堂教學(xué)的主旋律，讓學(xué)生真正地動(dòng)起來(lái)。真正體現(xiàn)新課改的要求突出學(xué)生的主體地位。
進(jìn)一步強(qiáng)化以學(xué)生為中心教是為了學(xué)的新課程理念，體現(xiàn)課堂教學(xué)的二主模式教的主導(dǎo)和學(xué)的主體作用。能較好的引導(dǎo)學(xué)生構(gòu)建知識(shí)體系，從宏觀上讓學(xué)生把握知識(shí)的整體結(jié)構(gòu)，形成知識(shí)網(wǎng)絡(luò)之樹(shù)，從微觀上讓學(xué)生了解掌握學(xué)科的基礎(chǔ)知識(shí)，提高學(xué)科能力，努力改進(jìn)教學(xué)方法。在課前準(zhǔn)備中，要從學(xué)生的知識(shí)基礎(chǔ)和思維特點(diǎn)出發(fā)，設(shè)計(jì)具有一定思維含量的問(wèn)題；在課堂教學(xué)中，要排除怕麻煩，趕進(jìn)度的思想疑慮，耐心啟發(fā)引導(dǎo)學(xué)生，養(yǎng)成學(xué)生良好的思考習(xí)慣，培養(yǎng)學(xué)生分析理解問(wèn)題的能力；在課后的習(xí)題練習(xí)上，選取啟迪學(xué)生思維，涵蓋知識(shí)遷移的習(xí)題，培養(yǎng)學(xué)生靈活運(yùn)用知識(shí)解答問(wèn)題的能力，讓學(xué)生學(xué)有所獲，長(zhǎng)期堅(jiān)持必將取得好的成績(jī)。尤其是對(duì)待層次不同的學(xué)生，更改如此。
綜合治理調(diào)研報(bào)告篇二十
（一）拓寬思路，創(chuàng)新思維。
基層統(tǒng)戰(zhàn)工作要以教育引導(dǎo)團(tuán)結(jié)人，以共同理想激勵(lì)人，以真情實(shí)感打動(dòng)人，以照顧利益凝聚人，為基層統(tǒng)戰(zhàn)成員的成長(zhǎng)進(jìn)步搭建平臺(tái)，最大限度地把統(tǒng)戰(zhàn)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，把基層統(tǒng)戰(zhàn)力量凝聚為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的力量和動(dòng)力。因此，建議各級(jí)黨委政府要著力打造活力統(tǒng)戰(zhàn)，加大基層統(tǒng)戰(zhàn)人、財(cái)、物的投入力度，尤其在增加人員編制、特需經(jīng)費(fèi)保障和工作用車等方面給予重點(diǎn)解決，進(jìn)一步整合基層統(tǒng)戰(zhàn)資源，著力營(yíng)造和諧共贏的濃厚氛圍，以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的成效來(lái)彰顯統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶作用。
（二）強(qiáng)基固本，提升形象。
基層統(tǒng)戰(zhàn)工作者要進(jìn)一步明確新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作的光榮使命，進(jìn)一步增強(qiáng)做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的信心和決心，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，把統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域的工作，通過(guò)制度、政策等機(jī)制真正落到實(shí)處，使基層統(tǒng)戰(zhàn)工作更具體、更務(wù)實(shí)。要著眼新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，不斷提升工作質(zhì)量，豐富工作載體，拓寬工作領(lǐng)域，創(chuàng)新工作方法，切實(shí)把基層統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍建設(shè)成為政治素質(zhì)強(qiáng)，業(yè)務(wù)能力過(guò)硬，社會(huì)形象良好的戰(zhàn)斗團(tuán)體。因此，建議上級(jí)黨委政府及其統(tǒng)戰(zhàn)部門在可能的情況下，積極組織基層統(tǒng)戰(zhàn)干部去外地參觀考察觀摩，進(jìn)一步拓寬基層統(tǒng)戰(zhàn)干部的知識(shí)視野。同時(shí)，加大基層統(tǒng)戰(zhàn)“三支隊(duì)伍”的教育培訓(xùn)，提高基層統(tǒng)戰(zhàn)“三支隊(duì)伍”的理論功底，深化統(tǒng)戰(zhàn)教育培訓(xùn)內(nèi)涵，不斷提高基層統(tǒng)戰(zhàn)工作水平。
（三）求同存異，主動(dòng)作為。
當(dāng)前，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨諸多挑戰(zhàn)。面對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)不能彰顯，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的統(tǒng)戰(zhàn)形勢(shì)，基層統(tǒng)一戰(zhàn)線必須揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮所長(zhǎng)，迎難而上，努力克服消極因素，調(diào)動(dòng)各種積極因素，求同存異，主動(dòng)作為，迎接各種困難和挑戰(zhàn)。因此，建議各級(jí)黨委政府及其相關(guān)部門：
（1）要加強(qiáng)外向型統(tǒng)戰(zhàn)工作。隨著改革開(kāi)放的深入發(fā)展，地區(qū)與地區(qū)間的交流日益擴(kuò)大，人員流動(dòng)不斷加快，出進(jìn)的人員不斷增多。因此，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作一定要實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，通過(guò)多種形式“走出去”，廣交朋友，廣泛宣傳本地的統(tǒng)戰(zhàn)成果，使更多的統(tǒng)戰(zhàn)成員了解國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外以及城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村改革開(kāi)放的重大成果，了解“一國(guó)兩制”的偉大實(shí)踐，增強(qiáng)熱愛(ài)祖國(guó)，建設(shè)家鄉(xiāng)的向心力和凝聚力，使基層統(tǒng)戰(zhàn)成員成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要力量。同時(shí)，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作一定要實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，要通過(guò)多種形式吸引外地統(tǒng)戰(zhàn)成員來(lái)本地觀光、旅游、洽談投資，引進(jìn)資金、技術(shù)、人才，加強(qiáng)聯(lián)誼，把交友聯(lián)誼和招商引資融為一體，把各個(gè)界別的統(tǒng)戰(zhàn)成員吸引到為家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)的正確軌道上來(lái)。
（2）要加強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作。針對(duì)近年來(lái)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作宣傳力度不夠的實(shí)際，要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)宣傳力度；針對(duì)基層統(tǒng)戰(zhàn)成員不同的社會(huì)地位、文化修養(yǎng)、心理狀況等情況，要采取通俗易懂，雅俗共賞的形式，開(kāi)展不同層次，不同類型的宣傳活動(dòng)；針對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)宣傳渠道狹窄，宣傳內(nèi)容寬泛，宣傳題材缺乏感染力的問(wèn)題，要進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳載體，豐富宣傳形式，形成立體交叉的宣傳態(tài)勢(shì)，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)宣傳的質(zhì)量和水平；針對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)宣傳面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，要制定出階段性的統(tǒng)戰(zhàn)宣傳計(jì)劃，以基層統(tǒng)戰(zhàn)成員喜聞樂(lè)見(jiàn)，生動(dòng)感人的宣傳體裁，推動(dòng)基層統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作上水平。
（四）強(qiáng)化監(jiān)管，防微杜漸。
當(dāng)前，由于各種利益矛盾交織，統(tǒng)戰(zhàn)關(guān)系日益復(fù)雜，基層統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域的矛盾凸顯，一些敏感棘手的矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生，若處置失當(dāng)，一些不起眼，很平常的小問(wèn)題，就會(huì)演變?yōu)榇髥?wèn)題，甚至釀成暴力沖突。這就要求我們基層統(tǒng)戰(zhàn)工作人員必須具備敏銳的洞察力和判斷力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，強(qiáng)化監(jiān)管，防患于未然。為此，建議各級(jí)黨委政府及其相關(guān)部門：
（1）要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)形勢(shì)的分析研判。對(duì)容易引發(fā)不穩(wěn)定因素的重大問(wèn)題，要建立完善穩(wěn)定評(píng)估機(jī)制，進(jìn)行客觀分析，及時(shí)排查，制定出具有針對(duì)性的處置辦法。
（2）要統(tǒng)籌維護(hù)穩(wěn)定的工作措施。當(dāng)前，要進(jìn)一步做好涉藏、涉疆的維穩(wěn)工作，堅(jiān)決抵御境外敵對(duì)勢(shì)力利用宗教對(duì)我進(jìn)行滲透的預(yù)防工作。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節(jié)的防控工作，加強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作力量，實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，首問(wèn)責(zé)任制，以提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平。
（3）要建立健全預(yù)警機(jī)制，制定及時(shí)處理突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)開(kāi)展矛盾糾紛大排查，努力使各類矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
（4）要充分發(fā)揮輿情網(wǎng)絡(luò)作用，多渠道、多層次地收集信息，及時(shí)向黨委、政府反饋基層各類統(tǒng)戰(zhàn)信息，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，確保基層統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。
（五）強(qiáng)化治理，增進(jìn)和諧。
當(dāng)前，宗教領(lǐng)域情況復(fù)雜，尤其是外教跨地區(qū)傳教問(wèn)題突出。因此，建議各級(jí)黨委、政府及其相關(guān)部門要加大整治力度，實(shí)行專項(xiàng)治理，依法整治非法傳教的人和事，確保宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。同時(shí)，要認(rèn)真貫徹中央五部局《關(guān)于妥善解決宗教教職人員社會(huì)保障問(wèn)題的意見(jiàn)》精神，加快解決宗教教職人員的生活補(bǔ)助費(fèi)和社會(huì)保障金問(wèn)題，使宗教教職人員老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，解除他們的后顧之憂，以宗教的和諧穩(wěn)定，增進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
綜合治理調(diào)研報(bào)告篇一
十六大會(huì)議的順利召開(kāi)，預(yù)示著我國(guó)人民的生活逐步過(guò)向小康的幸福生活。目前，我市的人民生活秩序正常、安定，但隨著社會(huì)的進(jìn)步，體制的改革，經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，社會(huì)治安綜合治理工作受到了影響，而且一向平安的+++局大院治安工作也被小偷頻頻光顧，嚴(yán)重打亂了+++局干部、職工的生活、工作的秩序，影響了+++局的社會(huì)治安綜合治理工作的全面部署?；仡櫸揖智岸沃卫砉ぷ?，我個(gè)人認(rèn)為還存在以下不足的方面：
一、回顧前段。
一是經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，造成局大院住民的復(fù)雜，存在不安寧的因素。
前幾年，+++局大院還是一個(gè)單純、安寧的生活環(huán)境，院內(nèi)居民有工作、有生活保障、安居樂(lè)業(yè)。隨著我市社會(huì)制度的改革、經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整，部分人的生活保障被打破，+++局大院也有不少的居民也因此受到了影響，為維持家庭的生活秩序，部分人把自己所住的房子租住給別人，拿租金過(guò)生活。目前，僅+++局院內(nèi)住戶就有4家租住給別人，暫住在院內(nèi)人口20人之多。另外，特別++++職工在院內(nèi)開(kāi)了一家麻將館，進(jìn)出此館的人絡(luò)繹不絕，有些甚至有犯刑事案件的人來(lái)此“玩”。進(jìn)出院內(nèi)居民的復(fù)雜，造成綜治工作管理的復(fù)雜，導(dǎo)致不安寧因素的存在。
二、歷史遺留原因，造成居民的不穩(wěn)定，存在不穩(wěn)定的因素。
目前，+++局大院有3家單位的人混居住，造成這一現(xiàn)狀是歷史遺留的原因，一是+++局本單位和親屬、家屬居住；二是從科委分出的技監(jiān)局也有一幢樓共8戶居民居住；三是由于原科干局分離出的勞動(dòng)局職工居住在此院內(nèi)，造成了+++大院目前雜居、混居，給+++局社會(huì)治安管理帶來(lái)了很大的難度。
三、管理制度不嚴(yán)，責(zé)任不明確，造成院內(nèi)管理出現(xiàn)漏洞，直接導(dǎo)致治安案件的頻頻發(fā)生。
從去年春節(jié)期間到現(xiàn)在近一年來(lái)的時(shí)間里，+++局大院共發(fā)生5起盜竊治安案件，一起自行車被盜和四起入室盜竊案件，損失一輛自行車，一部手機(jī)，一件西服和現(xiàn)金400元。一是管理制度不嚴(yán)。雖然+++局領(lǐng)導(dǎo)給+++綜治辦公室制定了明確的工作目標(biāo)，但綜治辦公室由于多方的原因，沒(méi)有執(zhí)行嚴(yán)格的管理制度，導(dǎo)致門衛(wèi)制度基本落實(shí)，暫住人口管理松散；二是落實(shí)責(zé)任不清，從案件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及通過(guò)調(diào)查、了解居民對(duì)院內(nèi)治安綜合制理情況來(lái)看，案件是外來(lái)人做的，還是里面人干的，還是內(nèi)合外合，都有說(shuō)法，但大致傾向于里應(yīng)外合。通過(guò)做案團(tuán)伙的采點(diǎn)、摸底，進(jìn)行分工有序的'入室盜竊，使人防不勝防，從結(jié)果來(lái)看，我們綜治防患工作正是由于責(zé)任的不明確，導(dǎo)致了這些盜竊案件的發(fā)生。如門衛(wèi)對(duì)進(jìn)出人員的登記沒(méi)落實(shí)，誰(shuí)對(duì)技監(jiān)局職工樓和他們職工所開(kāi)的麻將館進(jìn)行督促等。
四、綜治工作措施不力，宣傳不到位，給治安案件發(fā)生創(chuàng)造條件。
社會(huì)治安工作責(zé)任重大、涉及面廣，而此工作的重點(diǎn)在防。結(jié)合+++局實(shí)際，局綜治辦公室年初制定了工作目標(biāo)，在定期提醒院內(nèi)居民除作好防災(zāi)的工作，更應(yīng)該作好防盜的工作，雖然我們綜治辦公室不定期檢查院內(nèi)防火工作，但卻沒(méi)有采取措施，做好宣傳防盜工作。導(dǎo)致有個(gè)別職工自行車沒(méi)有入庫(kù)，發(fā)生自行車被盜案件。另外，有的家庭沒(méi)有安裝防盜網(wǎng)和防盜門的家庭，也時(shí)有盜賊光顧，更有甚者有的職工家中留有大量的現(xiàn)金和貴重物品，并且晚上睡覺(jué)不關(guān)窗戶，使得窗賊有機(jī)可趁。如所種種，無(wú)不表明，我們防患于未然的工作，由于措施不力，宣傳不到位，給案件的發(fā)生創(chuàng)造性了條件。
如此種種，無(wú)不反應(yīng)我局綜治工作雖然領(lǐng)導(dǎo)重視，但措施不力，使得盜竊者有機(jī)可趁，發(fā)生這些盜竊的治安案件也是必然，但亡羊補(bǔ)牢，為時(shí)不晚，馬上又快到農(nóng)歷新年了，以盜竊為主的治安案件的高發(fā)期又快來(lái)到，為實(shí)現(xiàn)好落實(shí)十六大會(huì)議精神，完成+++工作全年工作任務(wù)，杜絕治安案件的發(fā)生，維護(hù)+++局安全的工作秩序、生活環(huán)境，保證+++局大院(包括技監(jiān)局的職工)渡過(guò)一個(gè)安定詳和的春節(jié)，我們應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手。
一、加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理，共同維護(hù)一方平安。
一直以來(lái)，+++局大院的社會(huì)治安管理工作遵循“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則。由+++局綜治辦公室負(fù)責(zé)管理。但隨著社會(huì)的變化，體制的變遷，+++局獨(dú)自管好這一片天地，困難確實(shí)很多。因此，首先，我們應(yīng)對(duì)省重點(diǎn)單位的+++++去函，要求派其單位分管綜治工作領(lǐng)導(dǎo)與+++局分管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決涉及如下幾個(gè)方面的問(wèn)題：
一是解決門衛(wèi)門房小門的問(wèn)題。十年前+++與技監(jiān)是一家，+++局承擔(dān)門衛(wèi)責(zé)任是義務(wù)，但從兩單位分離到現(xiàn)在，已是近十年，+++局一直承擔(dān)門衛(wèi)的所有責(zé)任，消耗人力、物力、財(cái)力，可想而知。但技監(jiān)局卻沒(méi)有承擔(dān)任何的義務(wù)，現(xiàn)在我們的社會(huì)已成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，他們有職工在此院內(nèi)居住，理會(huì)承擔(dān)一定的義務(wù)。因此我們可以去函要求他們解決大門右側(cè)開(kāi)一個(gè)小門，為門衛(wèi)做好院門的人登記工作創(chuàng)造條件；二是把好進(jìn)入關(guān)的問(wèn)題，為使+++局大院與外面只有一個(gè)出口，+++局所有門面做出了榜樣。上半年，我們?cè)?jīng)為+++門面開(kāi)往門口問(wèn)題與技監(jiān)局有過(guò)交涉，但問(wèn)題最終沒(méi)有解決，我們也曾準(zhǔn)備砌一道墻與+++隔絕，也設(shè)有行口通，現(xiàn)在看來(lái)，要只留一個(gè)進(jìn)出口，我們只能讓其開(kāi)后門，但其后門口需由我們控制，如果有必要開(kāi)，必需請(qǐng)示+++局綜治辦公室。
三是必需賭住逃跑的路線。技監(jiān)局職工樓的中間與+++局辦公室兩樓兩通，如果賭住此路線，如遇竊賊，有可能使之無(wú)可隱藏之地。并且使可能的“家賊”難以藏身。
四是管好自己的“賭場(chǎng)”。+++局大院的常住人口不多，但其流動(dòng)的人口卻不少，每時(shí)每天進(jìn)出的人都不相同，綜治工作雖然遵巡離地管理原則，但我們是管不住“賭客”和封不了“賭物”，然而，到了夜間，門衛(wèi)要做好對(duì)“賭客”的登記工作的責(zé)任。
因此，做好+++局大院內(nèi)的綜治工作困難是很大、任務(wù)是堅(jiān)巨，我們必須提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理，與技術(shù)監(jiān)督局共同維護(hù)一方平安。
二，狠抓制度落實(shí)，明確責(zé)任目標(biāo)。
一是抓門衛(wèi)責(zé)任制度，在做到的基礎(chǔ)上，使出院門的確人和車流分流，做到人、車、物進(jìn)出院內(nèi)有登記，嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)責(zé)任制度，落實(shí)門衛(wèi)懲獎(jiǎng)制度。
二是抓暫住人口管理辦法，做到暫住在+++局院內(nèi)的人口有像片，有姓名，有暫住人口登記表，讓門衛(wèi)熟悉暫住人口，并嚴(yán)格控制其出入。
三、防患于未然，作好人防、技防工作。
一是加大宣傳防盜的力度，首先吸取以往的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，注意防盜，特別家中無(wú)人不要放現(xiàn)金和比較貴的物品。其次，發(fā)生了較大的盜竊案要急時(shí)報(bào)告或報(bào)警，便于偵破，抓住竊賊。
二是加大技防的力度，+++局院墻四周密不通風(fēng)，目前，只有大門上可以翻越，因此，在以上的基礎(chǔ)上，賭住此門，也可以起到對(duì)大院加一把鎖的作用。
綜合治理調(diào)研報(bào)告篇二
響應(yīng)上級(jí)組織號(hào)召，我校自6月份開(kāi)展“下基層、訪民情、聽(tīng)民意、解難題、促和諧、保發(fā)展”活動(dòng)動(dòng)以來(lái)，根據(jù)市縣各級(jí)組織的意見(jiàn)，由校長(zhǎng)廖善星、書(shū)記郭惠勇等5人組成調(diào)研小組，在組長(zhǎng)的率領(lǐng)下，深入村組，深入群眾，就擬定的相關(guān)內(nèi)容開(kāi)展調(diào)研。在調(diào)研過(guò)程中，我們重點(diǎn)走訪了割畬村、慈悲村、朱地村等五個(gè)自然村。本次調(diào)研活動(dòng)在具體實(shí)施上做到了既“身入”又“心入”，在具體方式上，我們主要通過(guò)召開(kāi)各界人士座談會(huì)、村干部座談會(huì)、走訪各類典型對(duì)象、到田間地頭并進(jìn)村入戶與農(nóng)民交談等方式，聽(tīng)取意見(jiàn)、建議，了解村情村況。
一、走訪掛點(diǎn)幫扶對(duì)象概況。
割畬村距離寧化縣城區(qū)60多公里，與所在的安遠(yuǎn)鄉(xiāng)政府所在地相距15公里，與江西廣昌縣塘坊鄉(xiāng)毗鄰的偏遠(yuǎn)山村。是國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)――牙梳山的重要組成部分。全村共6個(gè)自然村，400余住戶，1600名村民；耕地面積2500畝；山林面積27000畝，其中14000畝劃歸“牙梳山”國(guó)家自然生態(tài)保護(hù)林。人均年純收入約4500元。收入主要是種植烤煙、冰藍(lán)芋、蓮子和水稻，自然保護(hù)區(qū)補(bǔ)助款，300余人在外打工工資。村財(cái)年收入不足0元，收入主要是自然生態(tài)林的一小部分補(bǔ)助款，是一個(gè)比較典型的窮山村。村級(jí)兩委組織今年完成換屆工作，機(jī)構(gòu)健全，共有30黨員，黨員老齡化突出，支委人員年齡結(jié)構(gòu)較合理，兩委主要干部對(duì)擺脫目前較為落后的.經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和發(fā)展經(jīng)濟(jì)促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定充滿信心。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪主要對(duì)象。這一次下基層調(diào)研，我們走訪慰問(wèn)了三類對(duì)象，一是困難老共產(chǎn)黨員；二是慰問(wèn)特困戶；三是慰問(wèn)孤寡五保人員。在朱地村，我們走訪了1974年入伍，1978年入黨的老黨員謝啟州同志，他早年喪偶，又患有較嚴(yán)重的支氣管炎，與獨(dú)子謝世雄相伴生存，35歲的兒子常年在外務(wù)工，由于家庭貧困至今沒(méi)有娶上媳婦。但謝啟州同志始終不忘黨的教誨，保持著黨員軍人的氣質(zhì)，能大力支持村兩委工作，并能力所能及地做些村里修橋補(bǔ)路的善事，在調(diào)解村民矛盾方面有較高威信。在朱地村我們還走訪了87歲高齡左眼失明的五保人員謝太榮；體弱多病生活困難的王立兄村民。在割畬村我們走訪了特困戶謝學(xué)桂一家，家里共五口人，但只有其妻黃水秀是正常人，謝學(xué)桂本人有腿疾干不了重活，兒子和媳婦均為聾啞人，唯一的9歲孫子又患有癲癇病，至今沒(méi)有上學(xué)。還有因公致殘且被丈夫遺棄的的張連香、還有因中風(fēng)導(dǎo)致下肢糜爛性潰瘍常年無(wú)法行走的王啟良。同時(shí)還走訪了一些發(fā)展經(jīng)濟(jì)的帶頭人等。每到一處，工作組都能與村干部和群眾深入交談，或與群眾一起參加勞動(dòng)，了解群眾所思所想所需，對(duì)困難戶噓寒問(wèn)暖，親切詢問(wèn)他們生活、身體情況，了解其家庭成員和收入情況、以及子女教育就業(yè)情況等，真正成為群眾的貼心人。并給每戶送上300元慰問(wèn)金，鼓勵(lì)他們要有生活的勇氣，通過(guò)自己的努力和在黨的幫扶下走出生活困境，創(chuàng)造新生活。在走訪中我們發(fā)現(xiàn)，群眾對(duì)黨的政策是擁護(hù)的，對(duì)“大走訪”活動(dòng)是肯定和支持的。
2、村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行緊張。通過(guò)這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，割畬村的村財(cái)比較緊張，缺少村級(jí)企業(yè)的支撐，從以往來(lái)看，整個(gè)村財(cái)年收入有時(shí)還不足20000元，今年換屆以來(lái)各種欠費(fèi)達(dá)3000多元。
3、兩委班子有一定戰(zhàn)斗力。通過(guò)調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，這個(gè)村村干部的配置比較合理，班子運(yùn)作情況正常，村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作，工作積極主動(dòng)，工作熱情較高，能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作。能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計(jì)劃，經(jīng)常上門開(kāi)展活動(dòng)，通過(guò)幫助了解市場(chǎng)信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路，與農(nóng)民接對(duì)交朋友，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題，以實(shí)際行動(dòng)來(lái)幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大，在整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)中體現(xiàn)出了較強(qiáng)的活力。但也有個(gè)別村干部有時(shí)對(duì)集體決策理解不夠，在工作中出現(xiàn)分力情況，造成工作較被動(dòng)。
三、存在的主要問(wèn)題。
通過(guò)此次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)割畬村目前主要存在以下一些問(wèn)題：
一是村里超過(guò)一半的山林被劃為自然生態(tài)保護(hù)林，農(nóng)民失去了靠山吃山的大部分根基，政府補(bǔ)助款較少，每畝每年補(bǔ)助11.6元，其中35%還要用于保護(hù)區(qū)的管理費(fèi)用，到村到戶錢不多，村里、村民得到實(shí)惠有限，對(duì)政府的意見(jiàn)也比較大。
二是拆點(diǎn)并校后，造成100多小學(xué)生上學(xué)困難。全村小學(xué)生甚至是學(xué)前學(xué)員都要到5公里遠(yuǎn)的營(yíng)上學(xué)校上學(xué)。路程較遠(yuǎn)，沒(méi)有校車。學(xué)生早去晚歸靠租用私人運(yùn)營(yíng)的面包車。私營(yíng)面包車一是不安全，二是費(fèi)用很高，一學(xué)年每個(gè)學(xué)生要支付租車費(fèi)用900-1000元，高年級(jí)學(xué)生只好在沒(méi)有大人監(jiān)管安全情況下騎自行車上學(xué)。
三是村部借用原來(lái)的小學(xué)校舍辦公，建構(gòu)不配套，功能不齊全，且年久失修，條件簡(jiǎn)陋，不利于工作開(kāi)展，急需籌措資金對(duì)村部進(jìn)行一次整修。
四是用水困難。大部分自然村沒(méi)有修自來(lái)水，個(gè)別村子修了自來(lái)水，因資金問(wèn)題基本上是半拉子工程，沒(méi)法用或不好用。
五是有4個(gè)自然村沒(méi)有閉路電視，大部分村莊手機(jī)通信信號(hào)不強(qiáng)。
六是村里因難戶較多，其中殘疾人家庭和五保戶等特困戶就有5戶。村財(cái)收入低，增收潛力不足。
七是年青黨員基本在外打工，留在村里的老黨員大多臥病在床或基本失去勞動(dòng)力，黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力和帶領(lǐng)鄉(xiāng)親致富的能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
八是基礎(chǔ)設(shè)施需要加強(qiáng)。村里還有約1.5公里的泥巴路沒(méi)有硬化；人口密集居住區(qū)的生活垃圾沒(méi)有得到有效處理，影響村民生活質(zhì)量，現(xiàn)急需裝置約30個(gè)垃圾箱和添置一輛垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車等。
九是機(jī)關(guān)干部作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。有群眾向我們反映，現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少，和群眾直接面對(duì)面的機(jī)會(huì)更少，無(wú)形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離，不利于干群關(guān)系。
十是農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重，降低了農(nóng)戶實(shí)際收入。比如說(shuō)撤點(diǎn)并校后無(wú)形中加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān)；高昂的非義務(wù)教育開(kāi)支；人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動(dòng)支出負(fù)擔(dān)重等。
十一是村務(wù)公開(kāi)要進(jìn)一步做實(shí)做好。村務(wù)公開(kāi)，農(nóng)民最想了解什么？在本次調(diào)研中，我們也有側(cè)重點(diǎn)的向群眾進(jìn)行了了解，調(diào)研結(jié)果顯示：被訪的群眾都贊成實(shí)行村務(wù)公開(kāi)制度。農(nóng)戶對(duì)村務(wù)公開(kāi)的普遍看法是：通過(guò)公開(kāi)村務(wù)，增強(qiáng)了村務(wù)管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公濟(jì)私等腐敗行為的產(chǎn)生，同時(shí)使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識(shí)得到增強(qiáng)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，村務(wù)公開(kāi)中農(nóng)民關(guān)心的問(wèn)題基本上都是財(cái)務(wù)公開(kāi)的相關(guān)內(nèi)容。因此，做好財(cái)務(wù)公開(kāi)工作，保證公開(kāi)內(nèi)容的全面與真實(shí)，才能真正給村民一個(gè)明白。十二是民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展還處于空白，需要大力做好招商引資工作，進(jìn)一步挖掘生態(tài)資源，做好農(nóng)民增收工作。
四、幾點(diǎn)思考。
通過(guò)調(diào)研，我們也深刻認(rèn)識(shí)到做好幫扶工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性。我們覺(jué)得還有很多工作要做。
一是要進(jìn)一步做好“身到心到”的調(diào)查走訪工作。要抓住關(guān)鍵，全面掌握基本情況，通過(guò)多種方式，廣泛征求黨員、干部、群眾的意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步了解割畬村存在的矛盾和突出的問(wèn)題，認(rèn)真分析原因，找準(zhǔn)工作的突破口。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳，幫助群眾克服自然生態(tài)保護(hù)林給自己帶來(lái)的暫時(shí)困難，理解生態(tài)保護(hù)的宜居環(huán)境的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。幫助群眾正確理解政策。
三是要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，協(xié)助解決拆點(diǎn)并校帶來(lái)的孩子上學(xué)難的暫時(shí)困難。呼吁有關(guān)部門給予相關(guān)政策的傾斜和適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠措施。引導(dǎo)家長(zhǎng)、學(xué)生重視交通安全和理解集中學(xué)習(xí)有利改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)質(zhì)量的好處。幫助化解群眾與政府間矛盾。
四是要進(jìn)一步協(xié)同安遠(yuǎn)鄉(xiāng)掛村領(lǐng)導(dǎo)和掛村部門共商共訂割畬村的發(fā)展規(guī)劃。共同爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，開(kāi)展和完善項(xiàng)目建設(shè)，改善生產(chǎn)條件和生活環(huán)境。共同爭(zhēng)取技術(shù)扶持，利用生態(tài)保護(hù)林帶來(lái)自然環(huán)境嘗試珍希動(dòng)植物的特種養(yǎng)植；擴(kuò)大冰藍(lán)芋、蓮子、烤煙等經(jīng)濟(jì)作物的種植面積，改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，適當(dāng)引導(dǎo)發(fā)展符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的村辦企業(yè)，大力做好生態(tài)旅游這篇文章，努力幫助群眾增產(chǎn)增收。
五是要進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育宣傳力度和充分利用職校的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)掛鉤村孩子接受職業(yè)教育、接受技能培訓(xùn)，逐步讓家長(zhǎng)和孩子形成知識(shí)改變命運(yùn)，技能成就事業(yè)的理念。特別是困難家庭，學(xué)?？山o予全免費(fèi)接受特色專業(yè)、強(qiáng)勢(shì)專業(yè)和企業(yè)訂單專業(yè)學(xué)習(xí)教育的優(yōu)惠政策。讓群眾確確實(shí)實(shí)享受到幫扶益處。同時(shí)有重點(diǎn)地開(kāi)展農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作。
六是要對(duì)困難群眾實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶。動(dòng)員黨員交納特殊黨費(fèi)等形式，一個(gè)支部聯(lián)系一個(gè)困難家庭，引導(dǎo)一個(gè)或幾個(gè)干部、黨員、老師聯(lián)系一個(gè)困難學(xué)生或殘疾、五保戶農(nóng)民進(jìn)行實(shí)實(shí)在在幫扶活動(dòng)，解決一些具體困難。
七是學(xué)校本著量力而行的原則，根據(jù)掛鉤村所在地的實(shí)際困難，為割畬村的公益事業(yè)給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和資金幫助，力所能及辦些實(shí)事。學(xué)校爭(zhēng)取能辦到的及時(shí)辦理，不能辦到的要耐心做好解釋工作，并積極爭(zhēng)取有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)割畬村的扶持力度。
八是要幫助村兩委進(jìn)一步健全各項(xiàng)規(guī)章制度，增強(qiáng)組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的示范作用。
綜合治理調(diào)研報(bào)告篇三
近年來(lái)，隨著改革的深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，因利益調(diào)整而引發(fā)的社會(huì)矛盾和治安問(wèn)題逐步增多，成為了影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題。如何加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步提高社會(huì)治安綜合治理工作能力，推動(dòng)林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、治安秩序良好，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，是當(dāng)前擺在我們面前的重大課題。在有關(guān)部門和單位的支持下，本人對(duì)這一課題進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查研究，通過(guò)調(diào)查，對(duì)我局社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的差距和不足，有了進(jìn)一步的了解和認(rèn)識(shí)，對(duì)此談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
一、我局綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀及成效近年來(lái)，我局社會(huì)治安綜合治理工作在黨委和局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市綜治委的指導(dǎo)下，緊緊把握“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局，不斷推進(jìn)“平安xx局”建設(shè)，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為中心，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的綜治方針，充分發(fā)揮基層單位綜治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、綜治辦事機(jī)構(gòu)與林場(chǎng)（所）社區(qū)協(xié)管站和社區(qū)管委會(huì)相結(jié)合的優(yōu)勢(shì)，努力加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷推進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，為全局經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境，在維護(hù)全局社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。一是初步形成了專群結(jié)合、齊抓共管，集打擊、防范、教育、管理、建設(shè)等多種方法綜合運(yùn)用的管理格局。具體措施是：以創(chuàng)建“平安xx局”活動(dòng)為載體，從加強(qiáng)組織體系、管理體系、防范體系入手，把流動(dòng)人口、重點(diǎn)人群的服務(wù)管理和居民區(qū)防撬防盜作為工作重點(diǎn)，突出抓好預(yù)防青少年違法犯罪和刑釋解教人員安置幫教兩條主線，使社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步得到加強(qiáng)。二是社會(huì)治安的防范控制能力得到增強(qiáng)。近年來(lái)，因社會(huì)矛盾增多而導(dǎo)致治安問(wèn)題的增多，局通過(guò)強(qiáng)化治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力開(kāi)展群防群治活動(dòng)，充分利用基層綜治工作機(jī)構(gòu)、社區(qū)協(xié)管站和群防群治隊(duì)伍進(jìn)行排查穩(wěn)控，使治安形勢(shì)有較大好轉(zhuǎn)，群眾安全感大大增強(qiáng)。三是大力加強(qiáng)校園安保和技防建設(shè)。在全國(guó)、全省綜治維穩(wěn)電視電話會(huì)議結(jié)束后，我局對(duì)拓寬警務(wù)工作、整治校園周邊環(huán)境、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員和高危人員的管控、提高校園的安全防范能力、加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部安全保衛(wèi)力量、加強(qiáng)校園技防設(shè)施投入六項(xiàng)工作進(jìn)行了有效的落實(shí)。對(duì)校園技防建設(shè)工作中，我局黨委政法委組織有關(guān)部門并請(qǐng)專業(yè)人員到全局5所中小學(xué)校實(shí)地進(jìn)行了研究和測(cè)算，劃定了監(jiān)控區(qū)域，購(gòu)置了先進(jìn)的技防設(shè)備，在林業(yè)局資金緊張的情況下，投資近15萬(wàn)元，進(jìn)一步完善了校園技防建設(shè)。
通過(guò)狠抓社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，推動(dòng)了各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，為全局經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)工作中存在的問(wèn)題雖然目前我局的綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)整體水平有了較大提高，但還相應(yīng)地存在著一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是思想觀念淡薄。一方面是個(gè)別基層單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)綜治工作認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，忽視綜治工作的現(xiàn)象仍然存在。另一方面表現(xiàn)為綜治責(zé)任追究制執(zhí)行的不夠好，影響了領(lǐng)導(dǎo)干部抓綜治工作的責(zé)任意識(shí)。二是工作思路陳舊。個(gè)別基層單位的主要領(lǐng)導(dǎo)在抓綜治工作上，創(chuàng)新精神不夠，仍然沿襲過(guò)去的老辦法、老套路，沒(méi)有根據(jù)形勢(shì)的變化而創(chuàng)新機(jī)制和工作方式方法，基層群防群治工作主觀能動(dòng)性不強(qiáng)。三是技防體系還不完善。由于受地域條件的原因，技防覆蓋面還不完善，特別是林場(chǎng)（所）、礦區(qū)、旅游景點(diǎn)的監(jiān)控設(shè)施還沒(méi)有與公安局達(dá)到同步聯(lián)網(wǎng)。根據(jù)新時(shí)期防范工作的要求，技防設(shè)施覆蓋網(wǎng)絡(luò)還需進(jìn)一步增強(qiáng)。四是保障體系還不健全。雖然各基層單位都成立了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，但一些基層單位因人員編制的問(wèn)題，還沒(méi)有配備專職的綜治工作人員，大部分為兼職，不利于工作的開(kāi)展。
三、加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)應(yīng)采取的對(duì)策要做好新形勢(shì)下的社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)工作，就必須實(shí)現(xiàn)工作思路上的轉(zhuǎn)變，既實(shí)現(xiàn)由“以打?yàn)橹鳌毕颉按蚍澜Y(jié)合、預(yù)防為主”轉(zhuǎn)變；集中整治為主向強(qiáng)化日常管理轉(zhuǎn)變；“以警為主”向“警民結(jié)合、以民為本”轉(zhuǎn)變。要從建立打、防、控一體化的社會(huì)治安管理長(zhǎng)效機(jī)制入手，克服一切不利因素，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，才能不斷提高全社會(huì)整體防控能力，有效維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。
（一）加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，必須強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。新時(shí)期的社會(huì)治安綜合治理工作已從過(guò)去單純解決治安問(wèn)題，延伸和發(fā)展為鞏固基層政權(quán)組織、排查調(diào)處社會(huì)矛盾、服務(wù)人民群眾和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的'有效措施。要特別重視加強(qiáng)工作意識(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)政治責(zé)任感，牢固樹(shù)立依靠社會(huì)治安綜合治理維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的思想。要進(jìn)一步健全和落實(shí)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立起黨政“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)責(zé)任的責(zé)任體系，層層抓落實(shí)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，避免形式主義。黨委組織部門要把領(lǐng)導(dǎo)干部抓社會(huì)治安綜合治理的實(shí)績(jī)，列為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，并把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部升降獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，與晉職晉級(jí)、獎(jiǎng)懲直接掛鉤。要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任查究制度，對(duì)責(zé)任不落實(shí)，官僚主義嚴(yán)重，工作不力而導(dǎo)致嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安問(wèn)題的地方、部門和單位，堅(jiān)決實(shí)施一票否決，并嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
（二）加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，必須深入貫徹綜治工作方針，實(shí)現(xiàn)綜治工作重心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。一方面要堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)，依法從重從快嚴(yán)厲打擊犯罪分子。另一方面，要突出抓好防范工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和政法、綜治部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變“重打輕防”的觀念，改變工作方式，在防范建設(shè)上投入更多的人力、物力和財(cái)力，全方位、寬領(lǐng)域、多層次構(gòu)建社會(huì)治安防控體系，把防范工作提高到一個(gè)新的水平。要按照《全市安全技術(shù)防范三年規(guī)劃》要求，進(jìn)一步在主要街區(qū)、繁華地段、交通干線、旅游景點(diǎn)、礦區(qū)和人員密集場(chǎng)所建設(shè)安裝適宜的技防設(shè)施并與公安局實(shí)現(xiàn)同步聯(lián)網(wǎng)。要多方籌集資金，提高技防網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面，充分發(fā)揮技防在社會(huì)管理、預(yù)防和打擊違法犯罪等方面的作用，達(dá)到有效遏制犯罪的目的。
（三）加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是要大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，強(qiáng)化其管理和控制能力。適時(shí)掌握各基層單位組織建設(shè)情況，對(duì)戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、工作不適應(yīng)、把握不好工作局面、治安形勢(shì)不好的基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。對(duì)軟弱渙散的基層組織，要堅(jiān)決進(jìn)行整頓。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊配強(qiáng)專職綜治工作人員，確保綜治工作在基層的工作實(shí)效。二是要加強(qiáng)群防群治網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，發(fā)揮其特殊的防范作用。各級(jí)黨委、政府要重視社會(huì)治安防控體系建設(shè)，努力提高群防群治隊(duì)伍在治安防范中的地位和作用。要認(rèn)真抓好專兼職治安員隊(duì)伍建設(shè)。要從實(shí)際出發(fā)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，動(dòng)員群眾自愿、自覺(jué)地參與到治安防范中來(lái)，通過(guò)擴(kuò)大治安防控面，縮小違法犯罪的可實(shí)施空間。
（四）加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，必須強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層社會(huì)治安綜合治理工作經(jīng)費(fèi)保障力度，確保綜治工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算并落實(shí)到位，杜絕出現(xiàn)有政策不落實(shí)的現(xiàn)象。一方面對(duì)基層單位、特別是林場(chǎng)（所）的綜治工作經(jīng)費(fèi)，要給予適當(dāng)補(bǔ)助，要真正關(guān)心基層綜治工作干部，采取有效措施，切實(shí)解決他們?cè)诠ぷ髦写嬖诘睦щy。另一方面要多方籌集資金，提高對(duì)專兼職治安員和綜治信息員工資待遇，配備適當(dāng)?shù)墓ぷ髟O(shè)備，從根本上解決“有條件辦事”的問(wèn)題，進(jìn)一步激發(fā)他們做好工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
綜合治理調(diào)研報(bào)告篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
按照?qǐng)F(tuán)市委黨組的要求，也為了更好地開(kāi)展下步工作，我現(xiàn)在作述職報(bào)告，誠(chéng)懇地請(qǐng)各位評(píng)議。
一、200*年上半年主要工作情況。
在團(tuán)市委書(shū)記班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞團(tuán)市委中心工作，服務(wù)大局，擔(dān)負(fù)起團(tuán)市委組織部的各項(xiàng)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)，踏實(shí)做事。在工作中，堅(jiān)持帶團(tuán)建的根本原則，以創(chuàng)建五四紅旗團(tuán)委活動(dòng)為載體，大力開(kāi)展團(tuán)建創(chuàng)新工作，扎實(shí)推進(jìn)團(tuán)的基層組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極構(gòu)建與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的團(tuán)組織體系，優(yōu)質(zhì)地完成了上半年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，為我市團(tuán)的事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六屆三中全會(huì)、團(tuán)的十五大和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以及各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)，注重理論聯(lián)系實(shí)際，理論指導(dǎo)實(shí)踐，積極運(yùn)用辯證的觀點(diǎn)、科學(xué)的方法，提高觀察分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，注重向群眾、向基層和向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。
(二)工作求真務(wù)實(shí)，富于創(chuàng)新。
1、堅(jiān)持帶團(tuán)建，大力加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)。
一是繼續(xù)深入開(kāi)展“五四紅旗團(tuán)委”創(chuàng)建活動(dòng)。在書(shū)記班子的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持帶團(tuán)建，采取切實(shí)有效的措施，不斷深化我市創(chuàng)建“五四紅旗團(tuán)委”活動(dòng)，逐步形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)團(tuán)組織層層創(chuàng)建、整體聯(lián)動(dòng)的良好態(tài)勢(shì)，有力地促進(jìn)了基層團(tuán)的建設(shè)，活躍了基層團(tuán)的工作。評(píng)選表彰了60個(gè)“五四紅旗團(tuán)委”、128個(gè)“五四紅旗團(tuán)支部（總支）”及13個(gè)“五四紅旗團(tuán)委”活動(dòng)組織獎(jiǎng)。通過(guò)創(chuàng)建進(jìn)一步在廣大基層團(tuán)組織中形成了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍，推動(dòng)我市團(tuán)的基層組織建設(shè)再上新臺(tái)階社會(huì)治安綜合治理述職報(bào)告20社會(huì)治安綜合治理述職報(bào)告。
二是進(jìn)一步規(guī)范各類團(tuán)組織建設(shè)。及時(shí)督促各企業(yè)團(tuán)組織屆時(shí)召開(kāi)團(tuán)代會(huì)，并利用各級(jí)團(tuán)組織換屆改選之機(jī)，加大對(duì)企業(yè)團(tuán)的工作指（年藥監(jiān)局長(zhǎng)述職報(bào)告）導(dǎo)力度，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。先后指導(dǎo)了電業(yè)局團(tuán)委、建華廠團(tuán)委、醫(yī)學(xué)院團(tuán)委順利召開(kāi)團(tuán)代會(huì)。本著“有青年的地方就有團(tuán)組織”的.原則，結(jié)合實(shí)際研究分析適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的團(tuán)建之路，科學(xué)設(shè)置企業(yè)團(tuán)組織，進(jìn)一步擴(kuò)大了團(tuán)的工作覆蓋面，為開(kāi)展工作提供了便利條件。
三是以青年商會(huì)為契機(jī)，不斷拓展非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建領(lǐng)域。借青年商會(huì)的有利契機(jī)，采取多種形式加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的建團(tuán)力度，積極主動(dòng)與非公有制企業(yè)聯(lián)系建團(tuán)事宜。解放思想，大膽創(chuàng)新，探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作的有效方法和途徑，有重點(diǎn)、有步驟地減少了團(tuán)的工作“空白點(diǎn)”，提高了非公有制經(jīng)濟(jì)組織的建團(tuán)率。同時(shí)，我及時(shí)督促各縣（市）、區(qū)團(tuán)委按照《“五服務(wù)”協(xié)議》扶持非公有制企業(yè)發(fā)展，逐步擴(kuò)大了團(tuán)組織對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中團(tuán)員青年的覆蓋面，充分發(fā)揮了團(tuán)組織的職能作用，服務(wù)于非公有制經(jīng)濟(jì)組織青年職工成長(zhǎng)成才，服務(wù)于非公有制經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展。
2、扎實(shí)開(kāi)展團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)。
綜合治理調(diào)研報(bào)告篇五
7月9日至7月13日，根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議討論的意見(jiàn)，由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組，在組長(zhǎng)張某某率領(lǐng)下，深入村組，深入群眾，就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開(kāi)展調(diào)研。在調(diào)研過(guò)程中，我們重點(diǎn)走訪了某某村、某某村和某某村三個(gè)村。本次調(diào)研活動(dòng)在具體實(shí)施上做到了既“身入”，又“心入”，在具體方式上，我們主要通過(guò)召開(kāi)各界人士座談會(huì)、村干部座談會(huì)、走訪三類對(duì)象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式，聽(tīng)取意見(jiàn)、建議，了解情況。
某某村：位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端，南靠長(zhǎng)江，有7只自然埭，37個(gè)村民組，總耕地5298畝，人口4273人，其中黨員108名，6個(gè)村干部。20xx年全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積)，占總耕地的99.8%，農(nóng)民人均純收入4800元。
某某村：位于某某鎮(zhèn)的東北部，緊臨336省道，有6只自然埭，32個(gè)村民組，總耕地3845畝，有1400戶，人口3218人，其中全員勞力1410人，黨員116名，5個(gè)村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積)，占總耕地的62.9%，農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村：位于某某鎮(zhèn)的東南部，南靠長(zhǎng)江，有4.5只自然埭，26個(gè)村民組，總耕地3286畝，有931戶，人口2156人，其中全員勞力1068人，黨員65人，4個(gè)村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積)，占總耕地的79.6%，農(nóng)民人均純收入4700元。
綜合治理調(diào)研報(bào)告篇六
并在積極發(fā)展團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，注重加強(qiáng)對(duì)非團(tuán)積極分子隊(duì)伍的建設(shè)，保證團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)有序進(jìn)行。
二是加強(qiáng)團(tuán)員的教育和管理。上半年組織部在堅(jiān)持做好團(tuán)員教育和管理工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理順了團(tuán)員的組織關(guān)系，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)團(tuán)員的管理工作，督促各級(jí)團(tuán)組織對(duì)團(tuán)員重新登記造冊(cè)，通過(guò)加強(qiáng)團(tuán)組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、外出務(wù)工青年的團(tuán)籍管理等環(huán)節(jié)，減少了團(tuán)員的流失率。
三是積極穩(wěn)妥地開(kāi)展推優(yōu)工作。推優(yōu)工作一直是各級(jí)團(tuán)組織常抓不懈的主要工作內(nèi)容，上半年通過(guò)與各級(jí)黨組織聯(lián)系溝通，壯大了入黨積極分子隊(duì)伍，向黨組織推薦了一批優(yōu)秀團(tuán)員。
綜合治理調(diào)研報(bào)告篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
當(dāng)前我鎮(zhèn)正處于改革力度進(jìn)一步加大及經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的進(jìn)程中，也是各種矛盾比較凸顯階段，在新形勢(shì)下如何保持社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理、提高處置突發(fā)事件能力、促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展、構(gòu)建平安和諧響水、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步研究和解決的問(wèn)題。在此，就應(yīng)積極探索創(chuàng)建思路，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建進(jìn)程?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)維穩(wěn)工作實(shí)際情況調(diào)研談?wù)勛约簩?duì)維護(hù)我鎮(zhèn)穩(wěn)定的見(jiàn)解：
隨著改革發(fā)展步伐的不斷加快，因各種利益關(guān)系調(diào)整而引發(fā)的各類社會(huì)矛盾和熱點(diǎn)問(wèn)題日益增多。目前，影響我鎮(zhèn)的不穩(wěn)定因素主要有以下幾個(gè)方面：
（一）、因城鎮(zhèn)建設(shè)、企業(yè)建設(shè)占地等征地拆遷、安置補(bǔ)償引發(fā)的矛盾糾紛，雖然數(shù)量不多，但形成因素復(fù)雜，涉及面大，解決起來(lái)有很大難度，一旦處理不及時(shí)或處置不當(dāng)，易引發(fā)群體性事件。發(fā)生的原因有企業(yè)自身問(wèn)題，也有老百姓的不合理訴求問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是國(guó)有大中型企業(yè)只講究自身效益，忽視老百姓生計(jì)問(wèn)題，企業(yè)為降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，不執(zhí)行國(guó)家政策，將企業(yè)生產(chǎn)的煙塵、粉塵及污水等污染物隨意排放，致使企業(yè)周邊的水源、空氣、土地、莊稼、住房等受到不同程度的污染和損壞，影響了農(nóng)民生產(chǎn)生活，威脅到農(nóng)民生存環(huán)境；二是企業(yè)承諾幫助解決農(nóng)民就業(yè)、農(nóng)民用水、農(nóng)民用電等，但隨著企業(yè)改革改制，原來(lái)的承諾現(xiàn)在難以兌現(xiàn)；三是地域土地補(bǔ)償差異大，農(nóng)民之間相互攀比，對(duì)征地拆遷反映強(qiáng)烈；四是老百姓心態(tài)不平衡。由于礦產(chǎn)資源逐年減少，價(jià)格不斷上漲，在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使的作用下，哪怕受一點(diǎn)點(diǎn)損失，便漫天要價(jià)，不讓步，使矛盾不法協(xié)調(diào)解決。
（二）、農(nóng)村的山林、土地、墳堂、宅基地等矛盾糾紛隨著林改、農(nóng)民房屋搬遷的進(jìn)行不斷顯現(xiàn)，調(diào)處難度增大，在一定程度上影響了農(nóng)村的社會(huì)和諧和穩(wěn)定。
（三）、毒品問(wèn)題雖得到了有效遏制，我鎮(zhèn)現(xiàn)有涉毒人員276人，在冊(cè)吸毒人員195人，由于涉毒人員群體龐大，加之“零包”販毒窩點(diǎn)尚未被全部搗毀，給我鎮(zhèn)的社會(huì)治安帶來(lái)了諸多不穩(wěn)定因素。
（四）、隱蔽戰(zhàn)線對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜，我鎮(zhèn)現(xiàn)有門徒會(huì)轉(zhuǎn)化信徒7人（其中1人于2016年底死亡），在冊(cè)善心會(huì)人員32人。
由于受體制等各方面因素的制約和影響，目前我鎮(zhèn)政法工作存在的困難和問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）、村級(jí)職能不完善，公共管理不到位。我鎮(zhèn)現(xiàn)有13個(gè)村（居）委會(huì)，共管理著近3萬(wàn)人的常住人口和近6000人的流動(dòng)人口，陽(yáng)橋村從原來(lái)的農(nóng)村變?yōu)槌擎?zhèn)，但機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理模式仍延續(xù)村民委員會(huì)的模式，無(wú)法適應(yīng)城鎮(zhèn)管理的需要。城鎮(zhèn)功能不全，城鎮(zhèn)建設(shè)尚未全部成形，居民居住分散，且流動(dòng)性大，村的各種管理措施難以落實(shí)。
（二）、流動(dòng)人口管理機(jī)制無(wú)法落實(shí)到位，外來(lái)人口流串現(xiàn)象突出。對(duì)外來(lái)流動(dòng)人口的管理是當(dāng)前我鎮(zhèn)政法工作的一大難題，由于對(duì)外來(lái)人口的管理沒(méi)有一個(gè)專門的常設(shè)機(jī)構(gòu)，而公安警力又不足，村職能又不完善，從而造成流動(dòng)人口在管理上的失控。
（三）、基層社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)不健全，沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。由于城鎮(zhèn)建設(shè)尚未成形，居民住宅尚沒(méi)有固定的管理模式，加之部分群眾的治安防范意識(shí)不強(qiáng)，給不法分子有可乘之機(jī)。在農(nóng)村，由于群防群治措施落實(shí)不好，有的村群防群治組織流于形式，沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用，導(dǎo)致“偷牛盜馬”、盜竊機(jī)動(dòng)車輛、打架斗毆等案件時(shí)有發(fā)生。
（四）、毒品違法犯罪活動(dòng)日趨隱蔽，打擊困難。為逃避公安機(jī)關(guān)的打擊，吸、販毒分子采取更加隱秘的方式，反偵查意識(shí)增強(qiáng)，暴力化傾向明顯，交易手法狡詐，給打擊工作帶來(lái)了很大難度。
（五）、群眾法律意識(shí)雖有所提高，但權(quán)利和義務(wù)對(duì)等的觀念有待增強(qiáng)。近年來(lái)，通過(guò)廣泛深入的普法宣傳教育，廣大群眾的法律意識(shí)雖有了明顯提高，但權(quán)利和義務(wù)對(duì)等的觀念不強(qiáng)，往往過(guò)分強(qiáng)調(diào)自己的權(quán)利而回避自己應(yīng)盡的義務(wù)。
（六）由于精準(zhǔn)扶貧工作的開(kāi)展，大量的人力幾乎都投入到了精準(zhǔn)扶貧工作中去，辦公人員沒(méi)有達(dá)到工作的要求標(biāo)準(zhǔn)，人力資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠用，辦公人員每天白天下村搞扶貧，晚上回來(lái)還要加班整理資料，人手不夠用來(lái)管轄本鎮(zhèn)13個(gè)村居的綜治維穩(wěn)工作及調(diào)節(jié)矛盾糾紛等問(wèn)題。
三、對(duì)今后綜治維穩(wěn)工作的對(duì)策與思考。
維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)是艱巨，因各種社會(huì)矛盾和熱點(diǎn)問(wèn)題增多的趨勢(shì)在短期內(nèi)難以根本改變，因此，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期維穩(wěn)工作的使命感和緊迫感，充分發(fā)揮政法隊(duì)伍在維護(hù)穩(wěn)定中的主力軍作用。
（一）、做好宣傳工作，努力營(yíng)造平安創(chuàng)建工作的氛圍。要充分利用流動(dòng)宣傳車、有線廣播、宣傳牌、懸掛橫幅、黑板報(bào)等陣地，組織廣大群眾學(xué)習(xí)法律、法規(guī)，培訓(xùn)提高法治意識(shí)。大力開(kāi)展平安建設(shè)宣傳工作，調(diào)動(dòng)人民群眾參與平安創(chuàng)建的積極性，確保群眾的知曉率和參與率達(dá)到95％以上。開(kāi)展法律常識(shí)宣傳和法律咨詢服務(wù)，增強(qiáng)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看農(nóng)民守法、用法的自覺(jué)性。
（二）、預(yù)防和化解矛盾糾紛，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”管理機(jī)制，有效控制本村、單位的矛盾糾紛。對(duì)個(gè)別調(diào)解不成的矛盾，落實(shí)匯總交辦、跟蹤督辦、限期化解的工作要求，重點(diǎn)做好：一是在出臺(tái)征地拆遷、林業(yè)改造、地質(zhì)災(zāi)害拆遷等涉及群眾利益的重大決策過(guò)程中，一定要充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，注重從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。二是建立鎮(zhèn)、村二級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)，完善社情民意分析預(yù)測(cè)制度、重大矛盾糾紛報(bào)告制度、定期召開(kāi)排查調(diào)處協(xié)調(diào)會(huì)議制度以及排查調(diào)處督辦制度，做到制度建設(shè)走在工作前，預(yù)測(cè)工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前。三是妥善做好各類矛盾糾紛的排查調(diào)處，堅(jiān)持抓小、抓早、抓苗頭、抓源頭的工作思路，做到發(fā)現(xiàn)一起、調(diào)處一起、穩(wěn)定一起，有效防止矛盾糾紛的激化。四是切實(shí)做好群體性事件的處置工作，采取有效措施，防止群體性事件的升級(jí)和轉(zhuǎn)化。五是認(rèn)真做好涉法上訪工作，避免上訪事件的升級(jí)和擴(kuò)大。六是做好村級(jí)矛盾糾紛及安全隱患信息報(bào)送工作，嚴(yán)格做到不漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)，無(wú)糾紛零報(bào)告。
（三）、嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，集中整治突出治安問(wèn)題。要建立健全治安形勢(shì)分析評(píng)估和預(yù)警機(jī)制、工作決策部署機(jī)制、刑事政策運(yùn)用機(jī)制等機(jī)制，增強(qiáng)嚴(yán)厲打擊刑事犯罪工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性。依法嚴(yán)厲打擊影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安的搶劫、重大傷害和入室盜竊、盜竊牲畜、盜竊機(jī)動(dòng)車輛等多發(fā)性犯罪。要強(qiáng)化治安管理，認(rèn)真排查治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)治安難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，集中精力、集中時(shí)間、采取有力措施，認(rèn)真進(jìn)行整治。抓好社會(huì)治安防控體系建設(shè)，預(yù)防和減少犯罪。一是充分調(diào)動(dòng)、整合各類社會(huì)資源，逐步建立以群防群治力量為基礎(chǔ)，治保會(huì)、村（居）委會(huì)、單位內(nèi)部保衛(wèi)組織、保安為主體的社會(huì)治安人防網(wǎng)絡(luò)；二是發(fā)動(dòng)群眾參與社會(huì)治安綜合治理工作，提高人民群眾及單位的防范意識(shí)；三是圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村以黨支部為核心的治保、調(diào)解、民兵和治安聯(lián)防等組織建設(shè)，推廣民兵聯(lián)防、十戶聯(lián)防、片區(qū)聯(lián)防等治安防范經(jīng)驗(yàn)，維護(hù)農(nóng)村的社會(huì)治安穩(wěn)定；四是“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開(kāi)展，隨時(shí)深入開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，露頭就打，有黑就除。通過(guò)打擊、防范，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾安全感。
（四）、大力開(kāi)展掃黃、禁賭、除毒工作，加大群防群治力度，提升公眾安全感。要結(jié)合全鎮(zhèn)集中整治社會(huì)治安專項(xiàng)行動(dòng)和吸毒人員“滿員收戒”專項(xiàng)行動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展了打擊整治工作。在確保完成各項(xiàng)任務(wù)的同時(shí)，要營(yíng)造各種有利聲勢(shì)，通過(guò)打擊、收戒毒，有力地震懾毒品違法犯罪分子的囂張氣焰。
（五）、加強(qiáng)反邪教工作的排查穩(wěn)控。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)繼續(xù)開(kāi)展對(duì)“門徒會(huì)”及信徒情況排查，對(duì)涉及“門徒會(huì)”等變相宗教類人員，全部采取了駐村干部監(jiān)控，村干部幫教的防控措施。
按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，維穩(wěn)工作必須從更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上謀劃，處理人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，穩(wěn)定社會(huì)治安大局，加強(qiáng)對(duì)各種違法犯罪的打擊力度，提高執(zhí)法能力、執(zhí)法水平和執(zhí)法效果，最大限度地增加和諧因素，更好地肩負(fù)起構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的歷史使命和重大責(zé)任。
綜合治理調(diào)研報(bào)告篇八
一、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)。我局的領(lǐng)導(dǎo)班子始終牢固把握“穩(wěn)定是壓倒一切”的原則，健全和落實(shí)嚴(yán)格有效的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把綜治工作擺上重要議事日程，納入精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃及年度工作計(jì)劃。局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)作為綜治責(zé)任人把綜治工作列入年度工作目標(biāo)和述職報(bào)告的一項(xiàng)重要內(nèi)容，親自規(guī)劃部署，抓好檢查落實(shí)。并建立健全綜治工作研究制度，抓好維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)。
二、積極開(kāi)展創(chuàng)安活動(dòng)。我局在辦公大樓和家屬宿舍區(qū)開(kāi)展創(chuàng)建“安全文明小區(qū)”活動(dòng)，做到組織機(jī)構(gòu)健全，有分管領(lǐng)導(dǎo)，有指定股室或辦事人員。認(rèn)真落實(shí)縣綜治部門部署的工作。做好防火、防盜、防爆、防治安災(zāi)害事故工作，落實(shí)人防、物防、技防措施，切實(shí)搞好單位和單位樓院的安全保衛(wèi)工作，一年來(lái)，沒(méi)有發(fā)生刑事案件和重大治安災(zāi)害事故。
三、制定“四五”法制宣傳教育計(jì)劃，加大普法教育和綜治宣傳力度，提高我局廣大干部、職工的法制觀念和綜治意識(shí)，不發(fā)生干部職工違法犯罪。一年來(lái),我們共組織廣大干部職工學(xué)習(xí)了等法律法規(guī)，較好地提高了干部職工的法律意識(shí)。全年全局干部職工無(wú)一人參加“qqq”xx組織活動(dòng)，無(wú)一人參加“六和彩”賭博活動(dòng)，無(wú)一人參加其它黃、賭、毒活動(dòng)，以良好的精神面貌投入到財(cái)政各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中。
四、正確處理人民內(nèi)部矛盾。我局認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，及時(shí)化解各種糾紛，把各種不安定因素解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。一年來(lái)，本局干部、職工及其家屬?zèng)]有發(fā)生一起因矛盾激化而轉(zhuǎn)為刑事案件；沒(méi)有發(fā)生一起影響社會(huì)穩(wěn)定的集體上訪、越級(jí)上訪事件。
五、發(fā)揮職能部門作用，支持政法部門搞好社會(huì)治安。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至11月底，我局司法行政部門拔出財(cái)政資金萬(wàn)元（含上級(jí)財(cái)政撥款），比去年同期增長(zhǎng)萬(wàn)元，用于改善公安部門的裝備和支持政法部門開(kāi)展嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)斗爭(zhēng)，有力地加強(qiáng)了政法部門的工作力量，為他們認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)治安工作提供了保障。
綜合治理調(diào)研報(bào)告篇九
近期，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，我們組成調(diào)研小組先后對(duì)大晁、劉后、小后晁、魏樓等4個(gè)村開(kāi)展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治的調(diào)研工作，召開(kāi)了村干部、黨員代表、群眾代表座談會(huì)，并先后走訪群眾30余戶，仔細(xì)分析了當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境的基本情況，廣泛地征求了群眾的意見(jiàn)，對(duì)環(huán)境綜合治理的可行性進(jìn)行了認(rèn)真評(píng)估，研究討論了具體實(shí)施辦法以及整改措施。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、 各村環(huán)境基本情況
出嫁都非常重要。大晁村村民晁永利也認(rèn)為環(huán)境整治能夠?qū)Υ龠M(jìn)村民養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣，維護(hù)村民健康，提高村民的生產(chǎn)生活水平起到很重要的作用。同時(shí)代表們對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中的三堆”問(wèn)題、“四化”問(wèn)題、經(jīng)費(fèi)問(wèn)題及建立長(zhǎng)效機(jī)制等困難表現(xiàn)出一定的憂慮。針對(duì)上述困難各村代表表達(dá)了自己的看法、意見(jiàn)以及行之有效的建議，同時(shí)表現(xiàn)出克服困難的決心。
二、農(nóng)村環(huán)境整治存在的問(wèn)題
1、生活垃圾處理效率低，居住生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生差。除由鎮(zhèn)政府投資試點(diǎn)的垃圾集中清運(yùn)村能夠?qū)崿F(xiàn)使用垃圾池對(duì)瓜果皮、爛菜葉，紙屑、包裝袋（盒）等日常生活垃圾集中進(jìn)行存放集中處理外，其他村依然存在生活垃圾隨手倒在自家門口、村沿街溝渠、河灣、池塘的現(xiàn)象。一到起風(fēng)的日子垃圾到處亂飛，造成河流污染、蒼蠅亂飛、臭氣熏天的惡性反應(yīng)，嚴(yán)重影響村容村貌及村民生活健康。
圾池、環(huán)衛(wèi)車輛、衛(wèi)生工具的配備也不齊全。
3、農(nóng)村生活陋習(xí)依然存在，農(nóng)民環(huán)保意識(shí)薄弱。雖然經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)極大的沖擊了農(nóng)民傳統(tǒng)的生活方式，提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)，但農(nóng)民群眾傳統(tǒng)生產(chǎn)生活陋習(xí)的依然長(zhǎng)期存在，部分農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識(shí)依然薄弱，對(duì)這環(huán)境綜合整治工作不能夠足夠重視，個(gè)別村戶傳統(tǒng)思想根深蒂固，個(gè)人生活習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣差，嚴(yán)重制約了農(nóng)村環(huán)境治理工作的成效。
4、清理“三堆”仍是各村整治的重點(diǎn)問(wèn)題。雖然有的村已經(jīng)使用上了沼氣、液化氣，但長(zhǎng)期形成的不良生產(chǎn)生活習(xí)慣難以改變。多數(shù)村存有多年未燒掉的麥秸垛、玉米秸垛。特別是三秋生產(chǎn)收獲以后，村里有沿街、小巷、自家門口、墻角等處堆放玉米皮、玉米秸稈現(xiàn)象。此外部分村路邊存有糞堆、草垛，同時(shí)隨著農(nóng)民建房數(shù)量的增加，石碓、沙堆、瓦礫以及建筑垃圾也越來(lái)越多地堆放在路上，影響農(nóng)村交通出入及村容村貌。
不徹底，堵塞情況嚴(yán)重。部分已經(jīng)實(shí)現(xiàn)亮化、綠化的村不能夠?qū)ο嚓P(guān)設(shè)施進(jìn)行有效的維護(hù)、保護(hù)。部分村沒(méi)有建立垃圾池，不能實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)處理。村隊(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱，工作經(jīng)費(fèi)短缺等資金問(wèn)題成為困擾環(huán)境綜合整治的主要問(wèn)題。
三、對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的幾點(diǎn)建議
的建設(shè)，解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題。
3、加強(qiáng)宣傳教育，轉(zhuǎn)變農(nóng)村落后生活習(xí)慣，引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立健康科學(xué)的生活方式。在全體村民廣泛進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的宣傳教育，使環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)意識(shí)深入人心、家喻戶曉，努力營(yíng)造全民動(dòng)手，人人參與的良好氛圍。通過(guò)左鄰右舍的相互影響激勵(lì)不斷提高村民的維護(hù)村隊(duì)清潔的意識(shí)。村隊(duì)可以在村外劃定固定區(qū)域堆放柴堆、糞堆、沙石堆來(lái)解決“三堆”問(wèn)題，其最根本還是大力增加農(nóng)田玉米機(jī)收作業(yè)面積，大力發(fā)展沼氣、煤氣等清潔能源，改變農(nóng)村燃燒秸稈的原始生活方式，徹底消除三堆在村內(nèi)的存放。
4、建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，落實(shí)監(jiān)督檢查體系。各村隊(duì)可以根據(jù)實(shí)際出發(fā)開(kāi)展“四化”模范一條街獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，以模范的力量感召人，每年在村內(nèi)評(píng)選出若干模范家庭、文明街道予以物資獎(jiǎng)勵(lì)，提高臨街農(nóng)戶的責(zé)任感和積極性。同時(shí)可以發(fā)動(dòng)老干部、老黨員、群眾代表等成立環(huán)境綜合治理監(jiān)督小組，對(duì)農(nóng)戶及清潔隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)督，負(fù)責(zé)村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生、村隊(duì)主干道、亮化綠化設(shè)施設(shè)施的日常檢查和維護(hù)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)解決，不斷提升農(nóng)村環(huán)境治理水平。
主任、各位副主任、各位委員：
根據(jù)縣人大會(huì)xx年工作要點(diǎn)安排，為提高審議質(zhì)量，經(jīng)縣十四屆人大會(huì)第xx次主任會(huì)議研究決定，縣人大會(huì)成立調(diào)研組，于xx月5日至7日，以實(shí)地查看和走訪了解的方式，分別到xx、xx、xx、xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作情況開(kāi)展了調(diào)研，召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取了有關(guān)部門的工作匯報(bào)?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、主要工作及成效
近年來(lái)，縣人民政府在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中高度重視農(nóng)村（農(nóng)場(chǎng)）環(huán)境綜合整治工作，緊緊圍繞“生態(tài)立州”發(fā)展戰(zhàn)略，立足xx發(fā)展實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、加大投入、強(qiáng)化治理，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到不斷優(yōu)化，環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步夯實(shí)，村容村貌明顯改觀，干凈、整潔、優(yōu)美、宜居的農(nóng)村人居環(huán)境正逐步形成，農(nóng)村（農(nóng)場(chǎng)）環(huán)境綜合整治工作取得明顯成效。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)。及時(shí)成立縣生態(tài)立州
戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，明確了責(zé)任分工，制定《xx縣生態(tài)縣建設(shè)暨農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》、《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng)方案》等工作方案，形成目標(biāo)明確、責(zé)任具體、措施有力的工作機(jī)制，做到了工作有人管、有人抓、有人落實(shí)。
（二）注重宣傳引導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)?？h人民政府通過(guò)設(shè)立農(nóng)村環(huán)境綜合整治行政區(qū)域界限牌和宣傳標(biāo)牌、舉辦宣傳活動(dòng)、發(fā)放宣傳資料以及利用新聞媒體、政府網(wǎng)站等宣傳方式，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村（農(nóng)場(chǎng)）環(huán)境綜合整治工作的宣傳，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也利用世界環(huán)境日等一些節(jié)假日的有利時(shí)機(jī)，積極開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)集鎮(zhèn)、村寨暴露性垃圾、亂堆亂放雜物、雜草、河道污染等進(jìn)行集中清理，通過(guò)積極宣傳和參與整治，廣大群眾的環(huán)保意識(shí)得到逐步提高。
理功能有效增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)方面，通過(guò)對(duì)化肥農(nóng)藥使用的嚴(yán)格控制、使用技術(shù)的規(guī)范和推廣使用高效低殘留農(nóng)藥新品種，抓好農(nóng)業(yè)生物資源的綜合利用，積極申報(bào)項(xiàng)目、加強(qiáng)“三品”認(rèn)證，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)等一系列措施，遏制農(nóng)作物秸稈、廢棄塑料、化肥農(nóng)藥、生活垃圾等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境方面的污染，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境得到不斷改善。水利方面，通過(guò)全縣農(nóng)村水環(huán)境治理項(xiàng)目的規(guī)劃、農(nóng)村河道的綜合整治和農(nóng)村飲水安全工程的實(shí)施等，不斷改善農(nóng)村飲用水源地的水質(zhì)、確保飲水安全。住建和林業(yè)方面，通過(guò)對(duì)城鄉(xiāng)公路兩側(cè)的垃圾清運(yùn)和公路沿線生態(tài)景觀建設(shè)以及農(nóng)村能源項(xiàng)目建設(shè)等工作，不斷改善公路沿線生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)村（農(nóng)場(chǎng)）環(huán)境綜合治理成效。
二、存在的主要困難和問(wèn)題
（一）環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)村垃圾處理難度大。一是多數(shù)農(nóng)村垃圾堆放點(diǎn)的垃圾容量已不能滿足持續(xù)增長(zhǎng)的生活垃圾堆放要求，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏垃圾填埋場(chǎng)，沒(méi)有環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，沒(méi)有垃圾清運(yùn)車等配套設(shè)施和垃圾處理技術(shù)，生活垃圾不能及時(shí)清理，村內(nèi)、河道兩邊、公路沿線垃圾亂倒現(xiàn)象依然突出，農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象依然存在。二是由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)或村寨的轄區(qū)界限劃分不清，交界處的環(huán)境綜合整治責(zé)任問(wèn)題需要進(jìn)一步明確。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場(chǎng)）農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)性工程建設(shè)滯后，亟需配套資金和項(xiàng)目支撐健全完善。
（二）農(nóng)業(yè)面源污染處理難，生產(chǎn)環(huán)境不容樂(lè)觀。由于對(duì)農(nóng)
業(yè)污染處理的技術(shù)和方法不多，農(nóng)民群眾在對(duì)農(nóng)作物秸稈、化肥農(nóng)藥、廢棄塑料、禽類糞便等一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生垃圾的不當(dāng)處理，造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染，土壤結(jié)構(gòu)遭到破壞，土壤生產(chǎn)能力降低，農(nóng)產(chǎn)品和飲用水質(zhì)量受到影響，損害了農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)，一定程度上危害到了人身健康。
（三）排污設(shè)施不夠健全，水源污染日趨嚴(yán)重。一是生活污水收集管網(wǎng)不健全，集鎮(zhèn)排水系統(tǒng)雨污混流，影響了集鎮(zhèn)污水收集率，生活污水的直接排放，對(duì)河流和地下水源造成污染。二是工礦企業(yè)在探礦或露天開(kāi)采時(shí)產(chǎn)生的污水，未經(jīng)處理直接排入河流，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境，影響了人民群眾的生產(chǎn)生活和用水安全。如：xx村小組鐵匠寨銅礦探礦廢水的直接排放，對(duì)xx水庫(kù)飲用水源形成了較大的安全隱患。
（四）管理機(jī)制不完善，群眾思想認(rèn)識(shí)不高。一是部門之間缺乏有效的分工協(xié)作和長(zhǎng)效管理機(jī)制，沒(méi)有形成合力進(jìn)行有效監(jiān)管。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)管理所無(wú)人員編制，工作開(kāi)展難度大。三是對(duì)農(nóng)村（農(nóng)場(chǎng)）環(huán)境綜合整治宣傳工作力度不夠，方法不多，群眾主體作用發(fā)揮不夠，主動(dòng)參與熱情不高。
三、工作建議
境綜合整治行動(dòng)，發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾對(duì)直接受益的'環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投工投勞，同時(shí)大力宣傳農(nóng)村環(huán)?？破罩R(shí)，加強(qiáng)環(huán)保法制教育，切實(shí)增強(qiáng)廣大農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)。
（二）突出工作重點(diǎn)，切實(shí)抓好農(nóng)村各種污染源治理。在農(nóng)業(yè)面源污染方面，要建立健全制約機(jī)制，建議將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和綜合整治納入各級(jí)政府考核目標(biāo)責(zé)任，可從村小組簽訂農(nóng)產(chǎn)品種植合同入手，建立農(nóng)田（地）環(huán)境污染治理保證金和抵押金制度；加大對(duì)農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，杜絕強(qiáng)度過(guò)低、使用壽命過(guò)短的不合格劣質(zhì)農(nóng)膜進(jìn)入市場(chǎng)。在水污染治理、飲用水源保護(hù)方面，要從源頭上處理好農(nóng)村生活垃圾和生活污水，加強(qiáng)森林資源保護(hù)、改善水環(huán)境質(zhì)量、保護(hù)飲用水水源，要建立健全水環(huán)境綜合治理監(jiān)督隊(duì)伍，堅(jiān)決依法打擊破壞水環(huán)境的違法行為，堅(jiān)決取締、關(guān)停嚴(yán)重污染企業(yè)，尤其對(duì)xx水庫(kù)水源污染問(wèn)題要采取切實(shí)有效措施，專題研究解決。
（三）整合項(xiàng)目資金，充分發(fā)揮資金集聚效應(yīng)。一是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，加大對(duì)污染防治、生態(tài)保護(hù)方面的投入，切實(shí)解決“兩污”處理配套設(shè)施滯后問(wèn)題。二是充分發(fā)揮項(xiàng)目資金在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用，整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目與基本農(nóng)田改造、與農(nóng)村新能源開(kāi)發(fā)、與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合，整合項(xiàng)目資金、集中成片、整體推進(jìn)，充分發(fā)揮資金的集聚效應(yīng)。
（四）建立健全機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得更大實(shí)效。要健全完善全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，對(duì)部門職能交叉、責(zé)任不明的問(wèn)題要進(jìn)一步理清權(quán)責(zé)，加強(qiáng)部門之間的溝通聯(lián)系、協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場(chǎng)）農(nóng)村環(huán)境保護(hù)責(zé)任機(jī)制，制定鄉(xiāng)、村、組三級(jí)負(fù)責(zé)管理機(jī)制，細(xì)化任務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保責(zé)任落實(shí)，促使農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。要全面落實(shí)農(nóng)村環(huán)?！耙元?jiǎng)促治”政策措施，積極開(kāi)展集中整治，著力解決危害農(nóng)民群眾身體健康、影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問(wèn)題。
“村容整潔”是新農(nóng)村建設(shè)20字方針的重要內(nèi)容，也是提升農(nóng)村文明程度、推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵所在。近一段時(shí)間來(lái)，在邢吳、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在“還邢吳青山綠水，走生態(tài)發(fā)展之路”的嶄新理念指引下，全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作開(kāi)展的如火如荼，取得了良好效果。俗話說(shuō)“打江山容易守江山難”，如何建立長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固整治成果，成為近期及以后各地農(nóng)村衛(wèi)生工作的重點(diǎn)。3月15日至31日，南羌市政府辦公室組成調(diào)研小組，就該市在建立長(zhǎng)效機(jī)制方面的做法，進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
南羌市對(duì)衛(wèi)生整治長(zhǎng)效機(jī)制的探索
南羌市按照邢吳市《關(guān)于深入開(kāi)展全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的實(shí)施意見(jiàn)》中提出的工作重點(diǎn)和工作要求，在“還邢吳青山綠水，走生態(tài)發(fā)展之路”嶄新理念引領(lǐng)下，積極探索，創(chuàng)新工作，分階段、分步驟實(shí)施了整治活動(dòng)。
理企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等各類公共場(chǎng)所1030個(gè)；全市所有國(guó)省干道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)可視范圍內(nèi)，及446個(gè)村（不含城中村）的進(jìn)村迎賓墻面和主街道，全部用土黃色涂料或白色涂料粉刷；村民整治環(huán)境意識(shí)有所增強(qiáng)，參與積極性不斷提高，不愿動(dòng)、懶得干、慢著干的現(xiàn)象基本消失，農(nóng)村面貌得到很大改觀。
第一階段（2月4日至19日），為全面綜合整治階段，主要對(duì)全市境內(nèi)的垃圾進(jìn)行了清理填埋，對(duì)砂石場(chǎng)、煤場(chǎng)、廢品回收點(diǎn)進(jìn)行了清理拆除，對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了規(guī)范，對(duì)村內(nèi)糞土堆、柴草垛進(jìn)行了清運(yùn)、定點(diǎn)存放。第二階段（2月24日至4月14日），為深入推進(jìn)階段，在全市農(nóng)村內(nèi)設(shè)臵了垃圾收集池，村外建設(shè)了垃圾填埋處理場(chǎng)，各村訂立了村規(guī)民約、成立了垃圾清運(yùn)隊(duì)伍。3月15日后，該市在上級(jí)部門的安排部署下，開(kāi)始查漏補(bǔ)缺，重在鞏固整治成果，建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)整治工作向常態(tài)化發(fā)展。
存在的不足：該市的整治工作雖然取得了較大成效，但也存在著一些問(wèn)題。比如：有些干部和村民依然抱有“農(nóng)村就是農(nóng)村，怎能跟城市比”的想法，對(duì)整治工作不太積極;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因同時(shí)抓“綠廊建設(shè)”及農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)，且工作任務(wù)重，導(dǎo)致工作進(jìn)度相對(duì)較慢；柴草統(tǒng)一堆放在村外后，對(duì)于居民取暖做飯?jiān)斐刹槐?，不少村民產(chǎn)生抵觸心理；個(gè)別村外依然有露天垃圾，部分河道、水域、村落坑塘等水質(zhì)不好；不少村的垃圾收集池?cái)?shù)量不夠、設(shè)臵不合理，保潔人員的配臵數(shù)量少、待遇低。
南羌市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)驗(yàn)
結(jié)合一個(gè)季度左右的整治工作，南羌市在開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治過(guò)程中，實(shí)施了一些好的措施，積攢了一些成功經(jīng)驗(yàn)。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視。南羌市自元月1日以來(lái)，多次召開(kāi)會(huì)、市黨政聯(lián)席會(huì)、全市性動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行專題研究和部署。該市書(shū)記、、副書(shū)記、副等黨政領(lǐng)導(dǎo)干部分片包村、親自督辦、真抓實(shí)干，為推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作扎實(shí)開(kāi)展提供了領(lǐng)導(dǎo)保障。同時(shí)，該市在建立健全長(zhǎng)效機(jī)制方面進(jìn)行了專題研究，先后出臺(tái)了《關(guān)于建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)宣傳和信息反饋工作的緊急通知》等相關(guān)文件，有力地推進(jìn)了整治活動(dòng)向深化、細(xì)化、長(zhǎng)效化縱深發(fā)展。
握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和各村每天工作進(jìn)度，每日呈各分包市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批閱，為、市政府決策部署提供了可靠依據(jù)。截至目前，共印發(fā)工作文件12件，簡(jiǎn)報(bào)32期。
三是宣傳發(fā)動(dòng)。該市通過(guò)大范圍、高強(qiáng)度、高密度的宣傳造勢(shì)，使全市人民深入了解衛(wèi)生整治的重要性和必要性，充分調(diào)動(dòng)了全市人民群眾參與活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。該市在農(nóng)村共書(shū)寫(xiě)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治宣傳標(biāo)語(yǔ)3000多條，發(fā)放宣傳材料12萬(wàn)份；在電視臺(tái)開(kāi)辟農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治專欄，傳播先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，曝光不良行為，通報(bào)整治進(jìn)度；利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體大力宣傳普及健康文明知識(shí)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村干群的衛(wèi)生意識(shí)、環(huán)保意識(shí)和文明意識(shí)。
四是經(jīng)費(fèi)保障。做好衛(wèi)生整治的瓶頸在經(jīng)費(fèi)，充足的資金為做好整治工作提供了財(cái)力保障。該市在整治活動(dòng)中不斷加大資金投入，全市共投入資金2800余萬(wàn)元。其中，市財(cái)政拿出1400多萬(wàn)元，按照平均每個(gè)村民10元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到村；鄉(xiāng)村兩級(jí)自籌資金1300多萬(wàn)元；市直下基層工作隊(duì)捐助財(cái)物100余萬(wàn)元。該市還對(duì)組織開(kāi)展活動(dòng)的辦公經(jīng)費(fèi)給予保障，對(duì)用車用物實(shí)行統(tǒng)一安排調(diào)度，確保后勤保障及時(shí)到位。
在的問(wèn)題、好經(jīng)驗(yàn)好做法等在全市通報(bào)。日常督導(dǎo)和突擊督查，由市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，聯(lián)合、政府“兩辦”督察室、電視臺(tái)等部門組建三支暗訪督察隊(duì)伍，每日對(duì)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督查，對(duì)存在的死角死面現(xiàn)場(chǎng)錄像，在電視臺(tái)一天一曝光；同時(shí)，由市紀(jì)委組織紀(jì)檢精干隊(duì)伍每日對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行暗訪，對(duì)宣傳發(fā)動(dòng)不充分、工作被動(dòng)應(yīng)付、臟亂差嚴(yán)重的村進(jìn)行直查直處，先后對(duì)2個(gè)村的村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行免職處理。
六是干部幫扶。該市通過(guò)各級(jí)干部帶頭示范，指導(dǎo)幫扶各村搞好整治工作，大大帶動(dòng)了群眾的積極性和主動(dòng)性。全市42名包鄉(xiāng)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親臨一線指揮、指導(dǎo)整改，起到了以身作則率先垂范的表率作用。特別是在第二階段，全市各級(jí)干部不休節(jié)假日，不過(guò)星期天，全部奮戰(zhàn)在農(nóng)村環(huán)境綜合整治第一線：有不少鄉(xiāng)村干部帶病堅(jiān)持，甚至工作到凌晨2、3點(diǎn)；省、邢吳市下基層工作隊(duì)和該市下基層工作隊(duì)1300余人不僅和群眾同吃同住同勞動(dòng)，還紛紛出智、出資、出物進(jìn)行幫扶，大大提高了工作效率。
七是建設(shè)示范村。在整治初期，南羌市就打造了房家莊村和陳王寨兩個(gè)試點(diǎn)。2月4日該市書(shū)記%%、%%帶領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委書(shū)記、市直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，對(duì)兩個(gè)樣板村進(jìn)行實(shí)地觀摩，并召開(kāi)綜合整治調(diào)度會(huì)，使各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦在典型面前找到了不足，也激發(fā)了整改的信心，加快了趕超步伐。
工作納入到績(jī)效管理考核范圍。在整治的第一階段考核驗(yàn)收后，對(duì)4個(gè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)6個(gè)相對(duì)較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦予以通報(bào)批評(píng)，并限期整改。在整治的第二階段考核驗(yàn)收后，對(duì)排名前3的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦予以2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)后3名予以通報(bào)批評(píng)，并限期整改，目前已全部達(dá)到該市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、工管委對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村整治工作進(jìn)行了大排隊(duì)，對(duì)排名前3的村和有關(guān)人員進(jìn)行了重獎(jiǎng)，對(duì)排位后3的村實(shí)行鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)助資金減額補(bǔ)貼，并對(duì)村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行免職警告，相關(guān)人員通報(bào)批評(píng)。
九是建立村規(guī)民約。該村通過(guò)依法制訂村規(guī)民約，引導(dǎo)群眾自覺(jué)遵守，較好地維持了鞏固成果。通過(guò)制定符合本村實(shí)際的村規(guī)民約、衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生合格戶標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)了對(duì)村民破壞生活環(huán)境的約束，培養(yǎng)農(nóng)民養(yǎng)成了良好的生活習(xí)慣和衛(wèi)生習(xí)慣，使每個(gè)人都參與到整治中來(lái)，實(shí)現(xiàn)了自我約束和自我管理，鞏固了整治成果。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實(shí)現(xiàn)常態(tài)化的建議
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，不可能一蹴而就。要想真正建立起長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固好活動(dòng)成果，保證整治實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，除了繼續(xù)推行上述措施外，還應(yīng)跳出“整治”看“整治”，在“綜合”上多下功夫，建議注重以下幾方面工作：
垃圾清運(yùn)員成了清運(yùn)垃圾的主要力量，而如何解決這部分人員的工作報(bào)酬，成了困擾各村的一大難題。因?yàn)檗r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、籌集資金的途徑較窄、向村民收取衛(wèi)生保潔費(fèi)依據(jù)不足，使得不少村的保潔費(fèi)用只得由本村“雙委”班子成員墊付；另外，把柴草集中在村外，雖然美化了環(huán)境，大大降低了發(fā)生火災(zāi)的可能性，但由于農(nóng)村燒灶火省時(shí)、省錢，加之習(xí)慣問(wèn)題，一時(shí)難以適應(yīng)。在“被-迫”燒煤或天然氣后，部分群眾對(duì)整治會(huì)產(chǎn)生怨言，為“反彈”埋下了隱患?；谝陨显?，建議邢吳市和各縣市區(qū)再增加些資金投入，并納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，一是用于解決垃圾清運(yùn)員的工資問(wèn)題，二是用于建設(shè)農(nóng)村燃?xì)夤芫W(wǎng)，或者建設(shè)沼氣進(jìn)戶工程，解決村民用氣問(wèn)題，改善農(nóng)民生活習(xí)慣，利于環(huán)境的長(zhǎng)期保持。
二是“靈活”執(zhí)行考評(píng)?？己藰?biāo)準(zhǔn)的制定，為鄉(xiāng)村環(huán)境整治提供了約束機(jī)制，但有時(shí)也需要靈活執(zhí)行。比如，該市要求各村每隔70米設(shè)臵一個(gè)垃圾收集池，但有的街道人口密集、產(chǎn)生的垃圾多，需要增設(shè)，有的地方只有幾戶人家、甚至無(wú)人居住，可少設(shè)或不用設(shè)臵；該市要求各村在村外300米、下風(fēng)口處建立一座垃圾填埋場(chǎng)，但有的村外300米是鄰村的地，有的村沒(méi)有挖掘資金，而且大部分村都有自然坑，根本不需要再挖掘；該市要求各村迎賓墻、主街道刷涂料，但近期涂料價(jià)格和工費(fèi)大增，并且有些土墻難以上色，加之涂料不防水，雨水沖刷后更加難看。這些問(wèn)題都是整治工作中出現(xiàn)的難點(diǎn)、弊病，需要考核部門靈活處理，避免出現(xiàn)“勞民傷財(cái)”現(xiàn)象，否則整治工作非但得不到支持，還會(huì)激起民怨。
要舉措。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，農(nóng)民生活富裕了，就會(huì)在居住環(huán)境上提出更高要求，就能為環(huán)境整治提供資金、人力等方面支持。比如該市在城區(qū)西部扶持發(fā)展的“龍頭企業(yè)（老干爸辣椒）+種植基地+農(nóng)戶”合作模式，使農(nóng)民不再種植棉花這一單一作物，產(chǎn)生不了棉花柴，環(huán)境整治更加輕松；農(nóng)民收入增長(zhǎng)了不少，更加支持搞好居住環(huán)境，可謂一舉多得。同樣的例子，該市在城區(qū)東部，大力發(fā)展植桑養(yǎng)蠶業(yè)，在公路兩旁前面種楊樹(shù)，后面種桑樹(shù)，既完成了春季植樹(shù)造林任務(wù)，又美化了環(huán)境，還為養(yǎng)蠶的農(nóng)戶提供了桑葉，實(shí)現(xiàn)了多贏。
四是抓好項(xiàng)目資源整合。目前，國(guó)家和省里對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治投入有限且涉及多個(gè)部門，但對(duì)農(nóng)村其他工作的投入?yún)s不少。建議在不改變資金用途的前提下，以縣、市、區(qū)為單位，整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保獎(jiǎng)金，尤其是利用好“一事一議”制，將農(nóng)村環(huán)境整治與農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、連村路建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)科技示范工程、農(nóng)村安全飲用水工程、文明村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)網(wǎng)改造、村衛(wèi)生室、農(nóng)村書(shū)屋建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，聚合財(cái)力，集中區(qū)域，統(tǒng)籌使用，抓好試點(diǎn)，從而產(chǎn)生集聚效應(yīng)，起到示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)農(nóng)村的全面進(jìn)步。
標(biāo)語(yǔ)、橫幅、黑板報(bào)等形式，讓村民天天聽(tīng)“整治”、日日見(jiàn)“整治”，耳濡目染地產(chǎn)生改變；比如通過(guò)學(xué)校引導(dǎo)教育，讓孩子成為監(jiān)督家長(zhǎng)的有效“武器”，讓村民產(chǎn)生愛(ài)護(hù)環(huán)境為榮、破壞環(huán)境為恥的榮辱觀；比如開(kāi)展評(píng)選“星級(jí)文明衛(wèi)生戶”，嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”，調(diào)動(dòng)群眾參與熱情，積極投身到環(huán)境衛(wèi)生整治中來(lái)。比如完善修訂村規(guī)民約，規(guī)范約束個(gè)人家庭衛(wèi)生、居住小區(qū)衛(wèi)生和公共場(chǎng)所衛(wèi)生行為，對(duì)不講衛(wèi)生、不講文明的行為給予批評(píng)教育或一定的經(jīng)濟(jì)處罰，并公開(kāi)曝光，促使群眾規(guī)范個(gè)人衛(wèi)生行為。
綜合治理調(diào)研報(bào)告篇十
xx年5月24日下午，我來(lái)到了自己所在服務(wù)村——柏里村進(jìn)行“村民經(jīng)濟(jì)收入走訪調(diào)研”。下午三點(diǎn)，我?guī)еP記本沿著村主路走去，一路上看到有一些村民正在地里勞作，我今天計(jì)劃著拜訪一下之前給我們做過(guò)飯的李大娘家。不一會(huì)兒就到了，當(dāng)我第一次走進(jìn)大娘家里時(shí)，家里的小狗沖了出來(lái)，嚇得我沒(méi)敢動(dòng)身子，我大聲喊了幾聲：“大娘，在家嗎?”等了一會(huì)，有一位大姐走了出來(lái)，簡(jiǎn)單交流后，她告訴我大娘去了地里勞作了，由于柏里村我之前走過(guò)，所以大概知道大娘的位置。我邊走邊問(wèn)，十分鐘后就來(lái)到了大娘的地里。當(dāng)她看到我時(shí)，十分的高興，立刻停下手中的活，微笑著和我打招呼。我們?cè)诘氐倪吷险伊藟K空地就直接坐下了，原來(lái)她地里種上了花生，正在為地除草呢。聊了一會(huì)，我堅(jiān)持要幫大娘干活，大娘心疼的說(shuō)：“不用了，怕弄臟了你的衣服”。我說(shuō)：“沒(méi)事，我在自己家也做農(nóng)活，會(huì)鋤草?！蔽覀冞吀苫钸吜奶欤值拈_(kāi)心。通過(guò)這個(gè)過(guò)程，我才了解到大娘家現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)收入現(xiàn)狀，具體如下：
1、勞動(dòng)力狀況：大娘家位于中柏里村，家里共有7口人，兒子媳婦，女婿都在平山縣城敬業(yè)集團(tuán)上班，有穩(wěn)定的收入來(lái)源，女兒在家?guī)Ш⒆印?BR> 2、種植狀況：大娘和大爺家有耕地六七畝，主要種植玉米，小麥，谷子和花生，每年經(jīng)濟(jì)收入還算不錯(cuò)。
3、養(yǎng)殖狀況：家中養(yǎng)了一些雞，主要用于自己食用，不算經(jīng)濟(jì)來(lái)源。
1、可以繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)種植范圍，利用科學(xué)合理的種植方式和方法，在已有的產(chǎn)地上增加產(chǎn)量。
2、可以擴(kuò)大規(guī)模進(jìn)行小型養(yǎng)雞場(chǎng)的建設(shè)，通過(guò)圈養(yǎng)肉雞和下蛋雞兩種模式，科學(xué)喂養(yǎng)和管理，提高經(jīng)濟(jì)收入。
3、可以聯(lián)合關(guān)系不錯(cuò)的鄰居一起嘗試搞大棚蔬菜種植，形成規(guī)模，既能解決村民“買菜難，吃新鮮菜難”問(wèn)題，又能為西柏坡景區(qū)飯店旅館提供送菜上門優(yōu)質(zhì)服務(wù)，更能帶動(dòng)村民致富，可謂一舉多得。
4、可以嘗試在家中坐著掙錢，比如說(shuō)十字繡加工，鞋墊、手套、圍巾、以及紀(jì)念品加工，這些物品易存放，而且銷路廣，市場(chǎng)大。
5、可以嘗試成立柏里村紀(jì)念品手工合作社，以入股的方式，大家共同出資，公共勞動(dòng)，共同分紅。充分發(fā)揮西柏坡紅色旅游圣地的品牌優(yōu)勢(shì)，大膽利用優(yōu)勢(shì)資源為自己增加收入。
通過(guò)這次走訪調(diào)研，使我真正了解到柏里村目前的發(fā)展現(xiàn)狀不是很好，還存在很多問(wèn)題，比如說(shuō)：村干部思想比較落后，思路狹窄;村民種地、養(yǎng)殖科學(xué)技術(shù)含量低，走傳統(tǒng)模式產(chǎn)量低。為此，我決定將進(jìn)一步對(duì)柏里村進(jìn)行不定時(shí)走訪調(diào)研，希望通過(guò)我的努力和實(shí)踐，真正為村民們提供一些實(shí)實(shí)在在的致富新路子。
綜合治理調(diào)研報(bào)告篇十一
一、基層治安防控體系建設(shè)進(jìn)一步健全完善。 一是區(qū)、村、組三級(jí)聯(lián)防信息網(wǎng)和工作網(wǎng)完備，做到了反應(yīng)敏捷、運(yùn)作有力，上情下達(dá)暢通，下情上傳及時(shí)。 二是集區(qū)安保巡邏工作體系健全。我區(qū)依據(jù)地域特征，以公安派出所為牽頭負(fù)責(zé)，組建了治安聯(lián)防巡邏隊(duì)，較好地維護(hù)了正常的社會(huì)治安秩序。
了廣大群眾的切身利益。 三是以政府為主導(dǎo)的公民法制宣傳教育和以學(xué)校為陣地的青少年思想道德、法制宣傳教育，更加鞏固完善。公民知法、懂法、守法的法律意識(shí)明顯增強(qiáng)。
三、預(yù)防和減少違法犯罪工作卓有成效。 在充分發(fā)揮公安、法庭、司法、村居委會(huì)及其區(qū)村治調(diào)組織和各單位內(nèi)保組織作用的基礎(chǔ)上，按人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)保障、工作到位，壯大充實(shí)群隊(duì)群治隊(duì)伍；與此同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)校園周邊等重點(diǎn)部位的整治，流動(dòng)人口的管理，加強(qiáng)對(duì)無(wú)業(yè)青少年的教育等最大限度地預(yù)防和減少了違法犯罪，使社會(huì)治安面保持了穩(wěn)定平靜。
四、平安創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。 以創(chuàng)建平安李興為目標(biāo)，以平安村、平安單位創(chuàng)建活動(dòng)為載體的創(chuàng)建活動(dòng)，全區(qū)各村及各單位，組織了創(chuàng)建工作專班，并且各村組成了相應(yīng)的矛盾糾紛排查調(diào)處中心，將各類社會(huì)矛盾及時(shí)發(fā)現(xiàn)在萌芽狀態(tài)，化解在可控階段，基本實(shí)現(xiàn)了“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的基本目標(biāo)，80% 以上的單位和村達(dá)到平安標(biāo)準(zhǔn)。
邪教組織，無(wú)治安災(zāi)害事故，無(wú)群體性的事件發(fā)生。群眾安全感增強(qiáng)，滿意率明顯提高。
主要經(jīng)驗(yàn)
一、切實(shí)完善各項(xiàng)責(zé)任制
任目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到基層單位和具體的責(zé)任人，使綜治工作任務(wù)指標(biāo)落實(shí)，責(zé)任人落實(shí)，責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)。 三是細(xì)化矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任制。按統(tǒng)一安排布署，在區(qū)村兩級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處中心建設(shè)中，把細(xì)化矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任制作為重點(diǎn)內(nèi)容，嚴(yán)格規(guī)范矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度，認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛定期排查制度、重大疑難矛盾糾紛報(bào)告制度、責(zé)任倒查追究制度、矛盾糾紛排查情況通報(bào)制度等，使我區(qū)無(wú)因民間糾紛引起的群體性的事件，自殺性事件和集體上訪事件。
二、扎實(shí)開(kāi)展嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)整治工作
一是是堅(jiān)持“露頭即打”，強(qiáng)力打擊刑事犯罪。。 二是切實(shí)加大專項(xiàng)整治力度。首先是針對(duì)流動(dòng)人口違法犯罪率高的特點(diǎn)，綜治辦組織，派出所牽頭負(fù)責(zé)，工商、經(jīng)貿(mào)辦參與，對(duì)集區(qū)流動(dòng)人口、出租屋進(jìn)行了專項(xiàng)清理整治。其次是認(rèn)真開(kāi)展校園周邊環(huán)境整治，在對(duì)全區(qū)學(xué)校配齊駐校民警，綜治組織，教育牽頭負(fù)責(zé)，公安、工商、文化、城建等單位共同參與，定期或不定期開(kāi)展校園周邊環(huán)境整治。再次，扎實(shí)開(kāi)展廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)清理整治專項(xiàng)活動(dòng)。按全縣統(tǒng)一布署，我區(qū)及時(shí)組建專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)及從業(yè)人員進(jìn)行了清理登記，專項(xiàng)整治，并分別與其簽訂了責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步規(guī)范了收購(gòu)行為，增強(qiáng)了從業(yè)人員的法紀(jì)意識(shí)。
三、著力加強(qiáng)基層社會(huì)治安防控體系建設(shè)
在抓好區(qū)村組三級(jí)聯(lián)防、治安巡邏等組織體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，黨委政府始終致力于落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)、工作三項(xiàng)保障來(lái)強(qiáng)化防控體系建設(shè)。首先是配齊治安防控隊(duì)伍人員。各村基本配齊了治調(diào)主任，各村民小組配齊2—3名調(diào)解員，以“十戶聯(lián)防”形式開(kāi)展群防群治，使治安防控的觸角延伸到了轄區(qū)內(nèi)的每一個(gè)角落。其次是千方百計(jì)提供經(jīng)費(fèi)保障，在確保治安巡邏，維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)保障的基礎(chǔ)上，對(duì)村級(jí)治調(diào)主任明確了每年的職務(wù)補(bǔ)貼；各村對(duì)組級(jí)調(diào)解員和治安中心戶明確了誤工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。三是工作保障抓三交。即層層抓培訓(xùn)交技能，區(qū)級(jí)采取以會(huì)帶訓(xùn)的形式，一月一次治調(diào)主任會(huì)，培訓(xùn)技術(shù)、分析通報(bào)治安形勢(shì)。具體工作交任務(wù)交責(zé)任，使網(wǎng)線路體系上的每個(gè)成員都明確自己的工作目標(biāo)，責(zé)任界限，確保了網(wǎng)絡(luò)體系的健康有序運(yùn)行，并發(fā)揮作用。
四、全力打造平安鄉(xiāng)區(qū)
校、警與校一體創(chuàng)建平安校園活動(dòng)，收到了良好的效果。據(jù)初步評(píng)估，全區(qū)已有80%以上的單位和村跨入平安行列。
面臨的困難、存在的問(wèn)題
我區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作雖然取得了一定的.成績(jī)，但是，由于綜治工作涉及面廣，內(nèi)容較多，基層綜治工作也面臨較多的困難、問(wèn)題例如：一，經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)利益多元化，人們?cè)谧非罄娴耐瑫r(shí)，加速了人員的流動(dòng)，帶來(lái)了諸多不利社會(huì)穩(wěn)定的因素，使治安形勢(shì)日益復(fù)雜，二，外出務(wù)工人員劇增，使得農(nóng)村僅剩老弱婦等若勢(shì)群體，加劇了群防群治工作的難度，三，由于綜治經(jīng)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)的欠缺使得群防群治、技防建設(shè)只能落實(shí)在規(guī)劃上，人的積極性也大打折扣。四是在社會(huì)面的穩(wěn)定上不確定性因素依然存在。重點(diǎn)是流動(dòng)人口穩(wěn)定的潛在壓力還較大，任務(wù)還較重。 五是在法制宣傳教育上的方法和手段還相對(duì)滯后，特別是對(duì)一些閑散無(wú)業(yè)人口及流動(dòng)人口法制宣傳教育的任務(wù)還較重。
當(dāng)前綜治管理上面臨的新形勢(shì)
一 、外出務(wù)工人員的增加使得刑事案件，治安案件多發(fā)，使得加劇了社會(huì)管理的難度。
二、技術(shù)革新帶來(lái)的高技術(shù)犯罪，使得犯罪手段不斷提升，治安防范管理面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，例如：網(wǎng)絡(luò)詐騙，形式越來(lái)越多樣，偵破難度越來(lái)越大。
推進(jìn)綜治維穩(wěn)工作的對(duì)策及建議
一、深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任心和緊迫感。社會(huì)治安綜合治理是建設(shè)“平安和諧大路壩”的重要內(nèi)容，是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程。各級(jí)各部門和社會(huì)各界要高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)做好社會(huì)治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感，牢固樹(shù)立穩(wěn)定壓倒一切的思想，切實(shí)改變“重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕社會(huì)穩(wěn)定”的錯(cuò)誤思想，堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)，一手抓社會(huì)穩(wěn)定工作，把綜治維穩(wěn)工作列入重中之中的工作任務(wù)來(lái)抓，把“保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全視為天職”，即守一方土地、保一方平安、促一方發(fā)展，形成合力，齊抓共管，才能克服目前面臨的困難和問(wèn)題，政法綜治維穩(wěn)工作才會(huì)取得新的成效，從而才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
辱，即遇違法犯罪，人人挺身而出，以龐大的力量推波助瀾，共同參與和維護(hù)社會(huì)治安。
三、落實(shí)責(zé)任，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。堅(jiān)持和落實(shí)矛盾糾紛排查化解責(zé)任制度，切實(shí)把排查化解的責(zé)任落實(shí)到人，并與相關(guān)責(zé)任人的績(jī)效、獎(jiǎng)懲等有效掛鈞，實(shí)行“每月一小查、每季度一大查”，將一般性、偶發(fā)性矛盾糾紛消化在基層，化解在萌芽狀態(tài)，努力避免因矛盾糾紛激化演變?yōu)椤懊褶D(zhuǎn)刑”案件、群體性械斗和群體性上訪事件。進(jìn)一步充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心和矛盾調(diào)處中心的作用、實(shí)行人民調(diào)解，司法調(diào)解，行政調(diào)解的三大調(diào)解功能。從分發(fā)揮各部門化解矛盾糾紛的積極作用，對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛要分清主次，明確矛盾糾紛的內(nèi)在關(guān)系，巧施良策，實(shí)行對(duì)癥施治，各個(gè)擊破；對(duì)于事關(guān)群眾切身利益的突出問(wèn)題和群體性的事件等，要把人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等資源整合起來(lái)，通過(guò)聯(lián)席會(huì)議會(huì)辦、交辦、督辦等辦法，上下之間、部門之間整體聯(lián)動(dòng)，依法調(diào)處，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
公路醒目地段制作警示宣傳牌、宣傳標(biāo)語(yǔ)加強(qiáng)宣傳，使反邪教意識(shí)深入人心
為了全面了解我區(qū)社會(huì)管理的情況，研究進(jìn)一步加強(qiáng)和完善我區(qū)的社會(huì)管理工作，根據(jù)我區(qū)綜治工作的部署，2011年，區(qū)政法委、綜治辦組織力量深入到天橋、青年、緯二、黃莊、宏業(yè)村、雪華鄉(xiāng)、燕山鄉(xiāng)及綜治成員單位，重點(diǎn)圍繞政府職能轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面，對(duì)全區(qū)社會(huì)管理情況進(jìn)行了深入調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研報(bào)告提供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
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社會(huì)治安綜合治理是打造“平安蚌山”、“和諧蚌山”的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要保證。為了全面了解和掌握我區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作情況，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理工作向前發(fā)展，切實(shí)維護(hù)好社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，調(diào)研組通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)走訪等形式認(rèn)真聽(tīng)取了各鄉(xiāng)、街及綜治成員單位情況介紹和意見(jiàn)建議，共同研究探討了當(dāng)前我區(qū)社會(huì)治安綜合治理的態(tài)勢(shì)以及迫切需要解決的問(wèn)題?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
二、社會(huì)治安綜合治理面臨的突出問(wèn)題
(一)社會(huì)治安聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚不完善，群防群治基礎(chǔ)工作比較薄弱。一些部門、一些單位仍然存在著社會(huì)治安應(yīng)由公安一家抓的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，聯(lián)動(dòng)機(jī)制不夠完善，城市社區(qū)、農(nóng)村村委會(huì)、村民小組對(duì)社會(huì)治安綜合治理的基礎(chǔ)作用沒(méi)有真正發(fā)揮，綜治工作的群眾基礎(chǔ)比較薄弱。
(二)農(nóng)村治安防控建設(shè)比較落后。由于農(nóng)村居住分散，公安力量輻射有限，技防設(shè)施建設(shè)滯后，基層組織和廣大群眾主動(dòng)性不強(qiáng)，治安整體防控建設(shè)任務(wù)十分緊迫。
(三)矛盾糾紛排查調(diào)處工作面臨較大壓力。當(dāng)前，隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)矛盾糾紛呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，特別是土地征用、房屋拆遷、社會(huì)保障、收入分配、就業(yè)、醫(yī)療、教育等涉及民生方面的矛盾糾紛明顯增多，處理不當(dāng)極易引發(fā)不良性事件，形成跨區(qū)域群訪、串訪，加之互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信等新興媒體的傳播放大，誘發(fā)群體性的事件的風(fēng)險(xiǎn)不斷加大，很容易被境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力利用，觸發(fā)新的不安定因素，甚至影響社會(huì)穩(wěn)定。2011年，全區(qū)共發(fā)生各類群體性的事件42起，同比上升34.1%，參與人數(shù)990人。從訪量看：進(jìn)京訪打破了去年的“零記錄”。赴省集體訪同比批次上升200%（是去年的3倍），人次上升590%（是去年的6. 9倍）。到市上訪總量集體訪較之去年有所減少，同比批次下降40%，人次下降約60%。但個(gè)訪、重復(fù)訪有所增加。來(lái)區(qū)上訪總量無(wú)論集訪個(gè)訪比去年明顯增多。可見(jiàn)，化解社會(huì)矛盾、疏導(dǎo)社會(huì)情緒的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。
(四)流動(dòng)人口服務(wù)與管理難度加大。隨著城市擴(kuò)容建設(shè)和全區(qū)城市化步伐加快以及經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，流動(dòng)人口繼續(xù)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。流動(dòng)人口成分日趨復(fù)雜，新生代農(nóng)民工已經(jīng)成為流動(dòng)人口中一個(gè)特殊群體，給社會(huì)管理帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。
(五)特殊人群的管理機(jī)制還需強(qiáng)化。特殊人群脫管、漏管、失控情況時(shí)有發(fā)生，多方參與、多管齊下工作機(jī)制仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，校園、醫(yī)院、車站等人群密集場(chǎng)所及周邊治安隱患仍然存在，需要進(jìn)一步加大整治力度。
(六)虛擬社會(huì)管理還存在一些困難。公安網(wǎng)安部門與電信、網(wǎng)通、聯(lián)通、移動(dòng)等網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商關(guān)系協(xié)調(diào)不暢，一些單位配合公安機(jī)關(guān)的積極性不高，互聯(lián)網(wǎng)移動(dòng)上網(wǎng)及網(wǎng)吧管理難度較大。
由于協(xié)警員不具備主體資格，身份尷尬，執(zhí)法中往往面臨一些困難。
二、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的對(duì)策建議
(一)進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系建設(shè)，形成人防、物防、技防相結(jié)合，政府、社會(huì)、群眾共同參與的社會(huì)治安防控格局。以信息化建設(shè)為龍頭，加大綜合報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，擴(kuò)大城鄉(xiāng)技防設(shè)備覆蓋面，完善技防網(wǎng)絡(luò)體系。積極指導(dǎo)單位內(nèi)部、基層村組和社區(qū)組建各種形式的基層治保組織和義務(wù)巡邏隊(duì)，構(gòu)建以民警為骨干，以專職治安巡防隊(duì)和保安人員為主要力量，其他群防群治力量為補(bǔ)充的巡邏防控體系。充分發(fā)揮警力有限，民力無(wú)窮的優(yōu)勢(shì)，打牢群防群治的社會(huì)基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處組織網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，提高化解各類社會(huì)矛盾的整體水平。健全基層地方組織機(jī)構(gòu)和制度措施，使矛盾糾紛排查調(diào)處觸角伸向社會(huì)各個(gè)角落，暢通信息渠道，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高調(diào)處質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕因調(diào)處手段簡(jiǎn)單而造成新的矛盾和不滿情緒。充分發(fā)揮信訪的主渠道作用，及時(shí)了解并處理群眾關(guān)心的各種問(wèn)題，為黨和政府分憂，為群眾解難。積極推行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的矛盾糾紛調(diào)解模式。
(三)創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)和管理方式，消除不穩(wěn)定因素。積極探索建立公安、人保、就業(yè)、民政、計(jì)生、教育、房管等相關(guān)職能部門參與的流動(dòng)人口管理工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，穩(wěn)步推行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的新型戶籍管理制度改革，繼續(xù)推行和完善以居住證管理為中心的流動(dòng)人口管理，促進(jìn)流動(dòng)人口居住、就業(yè)、子女就學(xué)等問(wèn)題的解決。完善房屋出租管理制度，引導(dǎo)出租房業(yè)主成為流動(dòng)人口管理的重要協(xié)助力量。加強(qiáng)城中村、村鄉(xiāng)結(jié)合部等流動(dòng)人口集中的重點(diǎn)地區(qū)社會(huì)治安管理，對(duì)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部出租房、小旅館、洗浴場(chǎng)所等流動(dòng)犯罪多發(fā)部位實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，有效遏制流動(dòng)人口違法犯罪。
善特殊人群調(diào)查、登記、管理和幫教工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)存在危害可能人員的管控力度，及時(shí)消除各種隱患。深入開(kāi)展校園周邊治安整治和網(wǎng)吧專項(xiàng)整治，堅(jiān)決打擊侵害未成年人的違法犯罪活動(dòng)，給青少年成長(zhǎng)營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。
(五)突出虛擬社會(huì)管理重點(diǎn)，凈化虛擬社會(huì)環(huán)境。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、非經(jīng)營(yíng)性上網(wǎng)場(chǎng)所、重點(diǎn)部門以及學(xué)校、小區(qū)等聯(lián)網(wǎng)單位的備案管理工作，全力推行網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督技術(shù)。加強(qiáng)與電信、網(wǎng)通、聯(lián)通、移動(dòng)等網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的溝通協(xié)調(diào)，形成合力支持虛擬社會(huì)管理的良好局面。對(duì)網(wǎng)站等各類信息發(fā)布單位實(shí)施有效監(jiān)管，特別要加強(qiáng)3g網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)管理，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，建立完善移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可、備案和信息發(fā)布制度，進(jìn)一步加大針對(duì)網(wǎng)絡(luò)色情、賭博、詐騙等違法犯罪活動(dòng)的專項(xiàng)治理，努力構(gòu)建生動(dòng)活潑、安全和諧的虛擬社會(huì)環(huán)境。
(六)加大財(cái)政支持力度，加強(qiáng)公安綜治人才隊(duì)伍和基層防控裝備建設(shè)。加大資金投入，解決技術(shù)更新、硬件設(shè)備投放以及人才隊(duì)伍建設(shè)等突出問(wèn)題，提高政法綜治各單位尤其是基層單位的裝備水平，把政法綜治隊(duì)伍打造成建設(shè)平安蚌山、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的“鋼鐵長(zhǎng)城”。
為深入貫徹十七大會(huì)議精神，落實(shí)政法委、縣綜治辦關(guān)于開(kāi)展綜合治理專題調(diào)研工作的指示精神，把綜合治理建設(shè)提高到新水平，鄉(xiāng)黨委、政府組織綜治辦、派出所等組成專門調(diào)研組，采取查訪、座談等形式，對(duì)全鄉(xiāng)綜合治理工作進(jìn)行專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
近年來(lái)，隨著改革開(kāi)放和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，農(nóng)村社會(huì)形勢(shì)和矛盾形式發(fā)生了較大變化。大白鄉(xiāng)在上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以黨的十七大和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以確保社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為工作目標(biāo)，不斷加大力度，強(qiáng)化措施，狠抓了綜合治理工作。去年以來(lái)我鄉(xiāng)共排查矛盾隱患18起、解決糾紛24起、處理信訪問(wèn)題32起。為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)營(yíng)造了良好的社會(huì)治安環(huán)境，保證了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
二、主要做法
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)
壓倒一切，治安關(guān)系全局，責(zé)任重于泰山。保一方平安即是鄉(xiāng)黨委政府應(yīng)盡的政治責(zé)任，也是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”的重要體現(xiàn)。在工作中，鄉(xiāng)黨委政府從落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制入手，力促基層基礎(chǔ)工作再上新臺(tái)階。一是成立了信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書(shū)記任政委、鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管書(shū)記任副組長(zhǎng)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員，努力抓好綜合治理工作。二是將綜合治理納入全鎮(zhèn)年度工作計(jì)劃，鎮(zhèn)、村、各單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。制定方案、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，做到了任務(wù)清楚，目標(biāo)明確、責(zé)任到人。三是加強(qiáng)硬件建設(shè)，加大資金投入。四是明確了工作職責(zé)，實(shí)行了目標(biāo)考核，綜治網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。
2、打防并舉、 多管齊下
在綜合治理工作中，鄉(xiāng)黨委政府堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本”的方針，取得了明顯效果。一是建立情況通報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)日常工作的督促和檢查。二是加大了普法和依法治理工作力度。集中開(kāi)展了法制宣傳、法律咨詢活動(dòng)，干部群眾的法制意識(shí)、法律觀念明顯增強(qiáng)，依法行政、依法維權(quán)的自覺(jué)性明顯提高。
3、排除隱患 促進(jìn)發(fā)展
立了“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化、確保穩(wěn)定”的工作思路，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)源頭管理，對(duì)于群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，從群眾的根本利益出發(fā)，做好了化解矛盾文章。二是推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，及時(shí)了解民情，針對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題及早采取措施，消除隱患。對(duì)排查出的重點(diǎn)疑難糾紛，由黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)部門成立聯(lián)合工作組，一抓到底，堅(jiān)決防止矛盾激化。
三、存在的問(wèn)題
總的看來(lái)，我鄉(xiāng)綜合治理工作是好的，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在： 少數(shù)村班子軟弱渙散，工作落實(shí)不力，導(dǎo)致各種矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生。
四、解決的對(duì)策及建議
1 、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村行政管理功能。這是穩(wěn)定農(nóng)村秩序的組織保證。調(diào)查表明，凡是村組織團(tuán)結(jié)奮斗，一心帶領(lǐng)群眾生產(chǎn)致富的，治安秩序就好。相反，凡是村組織軟弱渙散，失去凝聚力與號(hào)召力，許多政策和措施難以落實(shí)，社會(huì)治安就不好。因此，要重視農(nóng)村基層組織建設(shè)，重視人員培訓(xùn)教育，提高他們的理論水平和依法治村能力。
主義教育和現(xiàn)代科學(xué)文化教育，積極引導(dǎo)他們不要相信封建愚昧思想。宣傳、文化部門要立足農(nóng)村，面向農(nóng)村，豐富農(nóng)村文化生活，把文化科技活動(dòng)落到實(shí)處，全面提高群眾素質(zhì)，推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步和安定團(tuán)結(jié) 。
大白鄉(xiāng)人民政府 2011年4月20日
綜合治理調(diào)研報(bào)告篇十二
在新的歷史條件下，如何加強(qiáng)農(nóng)村基層xxxx建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，營(yíng)造有利于新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍，是擺在地方黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面前的重要課題。我們李集鄉(xiāng)為摸清基層xxxx建設(shè)情況，探索新形勢(shì)下做好農(nóng)村基層xxxx建設(shè)的新途徑、新辦法，我們深入村莊，走訪農(nóng)戶502戶，村組干部和村干部43人，村民637人，其中黨員287人；召開(kāi)黨員、村民、村組和村干部干部座談會(huì)12次；以徐莊村為xxxx建設(shè)示范典型，向全鄉(xiāng)推廣，對(duì)農(nóng)村基層xxxx建設(shè)情況進(jìn)行專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
近幾年，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，李集鄉(xiāng)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，高度重視xxxx建設(shè)工作，取得了顯著成效。
1、加強(qiáng)教育，提高農(nóng)村黨員干部的廉政意識(shí)。努力加強(qiáng)農(nóng)村思想政治教育，結(jié)合農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，把反腐倡廉教育納入農(nóng)村文明家庭、文明村組、文明基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，開(kāi)展形式多樣的廉政文化宣傳，營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)氛圍。把主題教育活動(dòng)和農(nóng)村基層xxxx建設(shè)年活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持以正面教育、自我教育為主，根據(jù)農(nóng)村工作實(shí)際，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展反腐倡廉教育，增強(qiáng)了干部的群眾觀念、法制觀念和廉政意識(shí)。
保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；二是積極推行了“村財(cái)鄉(xiāng)管”制度，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)村集體資金的監(jiān)管，從源頭上預(yù)防和治理公款開(kāi)支不合理行為。三是凡屬村里的重大問(wèn)題、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，比如村集體經(jīng)濟(jì)收益使用、村干部報(bào)酬、公益事業(yè)建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)，種糧直接補(bǔ)貼的落實(shí)情況等等，都及時(shí)向群眾公開(kāi)。四是加強(qiáng)了對(duì)村領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹民主集中制，堅(jiān)持民主生活會(huì)、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子、述職述廉、廉政談話、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。
3、建章立制，從源頭上杜絕腐敗。堅(jiān)持把制度建設(shè)落實(shí)到加強(qiáng)農(nóng)村基層xxxx建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，積極探索改革措施，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制和xxxx建設(shè)責(zé)任制，努力發(fā)揮制度在防范和克服腐敗現(xiàn)象中的重要作用；各基層黨組織從健全處理人民群眾內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制入手，在21個(gè)村、社區(qū)設(shè)立了紀(jì)檢委員，建立和完善了《xxxx建設(shè)責(zé)任制》、《村黨支部工作十條規(guī)范》等民主決策、管理、監(jiān)督制度和《村書(shū)記工作職責(zé)》、《村主任工作職責(zé)》等村干部的工作職責(zé)，設(shè)立了村廉勤委員會(huì)、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組，強(qiáng)化了對(duì)農(nóng)村黨員干部職權(quán)行為的監(jiān)督制約，確保重大決策、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用由班子集體討論決定，村級(jí)重大事項(xiàng)由村民代表會(huì)議討論決定，防止由“一把手”個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算，從源頭上杜絕了腐敗。
4、解決突出問(wèn)題，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。各級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門堅(jiān)持把解決農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題作為農(nóng)村基層xxxx建設(shè)工作的重點(diǎn)來(lái)抓，花大力氣糾正損害農(nóng)民群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，并且做了許多實(shí)實(shí)在在的工作，取得了一定的成效。一是認(rèn)真做好人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作，依紀(jì)依法及時(shí)處理群眾反映的問(wèn)題，真正把矛盾化解在基層。二是繼續(xù)開(kāi)展損害群眾利益突出問(wèn)題的治理。深入治理民生工程、公益事業(yè)建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)，種糧直接補(bǔ)貼和農(nóng)民工工資等方面存在的突出問(wèn)題。切實(shí)保障了各項(xiàng)惠農(nóng)、支農(nóng)政策的落實(shí)，減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。
隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化，統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度越來(lái)越大。面對(duì)新情況，李集村兩級(jí)干部隊(duì)伍中還存在著種種不適應(yīng)的問(wèn)題，在xxxx建設(shè)方面還存在一些亟待解決的突出問(wèn)題。
的`熱點(diǎn)問(wèn)題的處理上，分親疏、論遠(yuǎn)近，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，利用職務(wù)之便，吃拿卡要。部分農(nóng)村基層單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，甚至是主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)xxxx建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為xxxx建設(shè)工作可緊可松，可有可無(wú)。
2、發(fā)揮黨員模范帶頭作用不夠?；鶎狱h組織有的沒(méi)有把全心全意為人民服務(wù)作為宗旨，齊心協(xié)力帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展，創(chuàng)家業(yè)。有的黨員干部工作積極性不高,得過(guò)且過(guò)，把自己混同與普通老百姓，做群眾的尾巴；有的宗族觀念嚴(yán)重,封建主義思想蔓延；有的為個(gè)人或親屬謀取不正當(dāng)利益；有的基層干部工作作風(fēng)不適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)和民主發(fā)展的要求，作風(fēng)浮飄，粗暴蠻橫，不思進(jìn)取，沒(méi)有開(kāi)拓精神，工作方法簡(jiǎn)單，不會(huì)做群眾思想工作，不講究方法和策略，而習(xí)慣于強(qiáng)迫命令，甚至獨(dú)斷專行，在涉及選人用人、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等重大事項(xiàng)的決策上，主要領(lǐng)導(dǎo)搞“一言堂”，“家長(zhǎng)制”，聽(tīng)不進(jìn)班子成員和多數(shù)群眾的意見(jiàn)。
制度不夠完善的問(wèn)題。比如：在制度建設(shè)上，有些鄉(xiāng)和基層部門的xxxx建設(shè)責(zé)任制及相關(guān)制度不夠全面、系統(tǒng)，沒(méi)有針對(duì)性、操作性。因此存在著少數(shù)村級(jí)財(cái)務(wù)處臵、工程發(fā)包、土地轉(zhuǎn)讓款使用等群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)上出現(xiàn)漏洞。在制度落實(shí)上，有些村領(lǐng)導(dǎo)民主意識(shí)淡薄，村里大事小事都是村支書(shū)說(shuō)了算，沒(méi)有發(fā)揮黨員和村民的作用。在責(zé)任追究上，監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒(méi)有很好發(fā)揮，工作有時(shí)被動(dòng)應(yīng)付，或多或少存在畏難思想，對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)干部身上存在的問(wèn)題不愿指出，導(dǎo)致黨內(nèi)監(jiān)督制度執(zhí)行不夠有力。在xxxx責(zé)任制的考核與責(zé)任追究工作中，不少地方存在著責(zé)任追究力度不夠大，追究效果不理想的現(xiàn)象，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的單位或個(gè)人處理過(guò)輕，導(dǎo)致反面典型起不到警示教育作用。
4、損害農(nóng)民群眾利益的行為時(shí)有發(fā)生。有的村亂收費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，不僅在宅基地、計(jì)劃生育等方面存在違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題，甚至在入戶遷戶口、開(kāi)證明等正常事項(xiàng)上都要收取村民的“蓋章費(fèi)”；有的村干部工作不作為，對(duì)群眾反映的宅基地糾紛、打架生氣等事情，或者向上推諉，或者在干部之間"踢皮球"，或者干脆不理不睬，任其發(fā)展，導(dǎo)致矛盾激化，引發(fā)件發(fā)生；有的村干部群眾觀念淡漠，不關(guān)心群眾疾苦，如在村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和發(fā)展企業(yè)占地等方面強(qiáng)制推進(jìn)，侵害當(dāng)事人利益，還有對(duì)征地補(bǔ)償款的使用不透明，不能及時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)給群眾兌現(xiàn)，造成失地群眾生活困難，群眾有意見(jiàn)。
上述問(wèn)題的存在，影響了黨群、干群關(guān)系，影響了社會(huì)穩(wěn)定和政治安定，影響了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，究其原因主要為：一是少數(shù)鄉(xiāng)、村黨組織對(duì)農(nóng)村基層xxxx建設(shè)工作認(rèn)識(shí)不到位，重視不夠，不能做到兩手抓、兩手硬。二是對(duì)基層干部的教育培訓(xùn)工作滯后，針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)。三是加強(qiáng)農(nóng)村基層xxxx建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度不夠健全完善，缺少預(yù)防和制約不廉潔、不公正、不民主行為發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制。
綜合治理調(diào)研報(bào)告篇十三
村級(jí)制度建設(shè)不夠健全，監(jiān)督機(jī)制力度不夠，在蘆草溝村調(diào)研時(shí)，一些基層黨員干部紛紛提出，隨著自然村的區(qū)劃調(diào)整，小村變成了大村，干部職數(shù)減少，而工作職責(zé)和權(quán)力范圍也有了相應(yīng)的變化，而村級(jí)制度都沒(méi)有跟上，諸如工作制度，生活制度上有些村就沒(méi)有，工作就帶很大的隨意性，給工作帶來(lái)諸多不利影響。村劃調(diào)整后，原有村民議事領(lǐng)導(dǎo)小組，村民代表監(jiān)督小組等與現(xiàn)在的村域規(guī)范有不少的變動(dòng)，而機(jī)構(gòu)又沒(méi)能及時(shí)調(diào)整，就談不上監(jiān)督的問(wèn)題，制度的不健全，監(jiān)督的不力，給個(gè)別村干部的腐敗提供了滋生的土壤。
村個(gè)別干部工作效率不高，存在官僚作風(fēng)，在調(diào)研時(shí)，群眾代表反映在一些職能部門和涉農(nóng)部門中，個(gè)別工作人員存在懶、散現(xiàn)象，對(duì)群眾不夠熱情，對(duì)工作不夠熱心，對(duì)涉農(nóng)工作不夠深入，個(gè)別同志、個(gè)別部門存在門難進(jìn)，話難說(shuō)，臉難看，事難辦，沒(méi)有把百姓利益放在心上，工作效率不高，官僚作風(fēng)的存在，一定程度上影響黨在群眾中的威信。
農(nóng)村信息不夠暢通，部分勞動(dòng)力有置閑現(xiàn)象，村集體公益性事業(yè)建設(shè)緩慢，與百姓的要求還存在一定距離，義務(wù)教育階段，學(xué)校布局調(diào)整后，孩子上學(xué)路遠(yuǎn)，且農(nóng)村留守兒童較多，給教育帶來(lái)諸多不便因素，這是調(diào)研時(shí)，反映最為集中的問(wèn)題，近年來(lái)隨著機(jī)械化耕作的普及，農(nóng)村出現(xiàn)大量剩余勞動(dòng)力，而信息的不暢，導(dǎo)致部分外出務(wù)工人員，盲目外流，與此同時(shí)，農(nóng)村出現(xiàn)了相當(dāng)一部分留守兒童，加之學(xué)校的布局調(diào)整，教育資源得以整合，而農(nóng)村的道路建設(shè)，都沒(méi)有及地跟上，影響著人們的出行。在這次為期一周的調(diào)研中，所涉及的還有集鎮(zhèn)規(guī)劃，農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)保等問(wèn)題，為更好服務(wù)百姓，讓我們的各項(xiàng)工作讓群眾滿意，我們認(rèn)為今后基層工作應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)。
加強(qiáng)制度建設(shè)，完善監(jiān)督機(jī)制。俗語(yǔ)說(shuō)：沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓，一切都要按規(guī)矩辦事，按制度辦事，村級(jí)政權(quán)應(yīng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，讓村干部有規(guī)可依，有制可行，始終有制度做保障，制度約束，在監(jiān)督機(jī)制上，完善來(lái)自基層村民代表的監(jiān)督和上層部門的監(jiān)督?？刹扇《ㄆ谑雎毢筒欢ㄆ跈z查制，及重大事情村民代表議事制和問(wèn)責(zé)制，從源頭上杜絕不良現(xiàn)象的產(chǎn)生。
圍繞農(nóng)字，抓住實(shí)字，解決百姓難事農(nóng)村工作，千頭萬(wàn)緒，但只要誠(chéng)心務(wù)農(nóng)，真心干實(shí)事，就能很好解決問(wèn)題，新村規(guī)劃結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，一旦方案定下來(lái)，只要農(nóng)民擁護(hù)和需要就應(yīng)立即實(shí)施，從實(shí)從快解決百姓所需，學(xué)校布局調(diào)整，給學(xué)生造成的不便，應(yīng)加快村級(jí)道路的建設(shè)和個(gè)別偏遠(yuǎn)學(xué)校建設(shè)，加大地方的配套投入，使得百姓受益，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民針對(duì)農(nóng)作物秸稈還田，建沼氣池，變廢為寶，綜合利用，針對(duì)農(nóng)村文化活動(dòng)單一，要加強(qiáng)村級(jí)文化中心的建設(shè)，挖掘民間藝術(shù)，加以傳承和發(fā)揚(yáng)，以達(dá)到自?shī)首詷?lè)的之目的。
只要想百姓，為百姓，就能幫百姓辦實(shí)事。
這只是我們?cè)谥黝}教育中調(diào)研的一些淺見(jiàn)，希望多為百姓，為政府做些實(shí)實(shí)在在的事情。
綜合治理調(diào)研報(bào)告篇十四
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，基層建設(shè)水平不斷提高。規(guī)范化管理工作落實(shí)在基層，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。應(yīng)該說(shuō)我系統(tǒng)各級(jí)班子對(duì)基層規(guī)范化工作高度重視，在近兩年稅收形勢(shì)緊張，任務(wù)艱巨的情況下，能夠合理制定工作規(guī)劃，轉(zhuǎn)變“重任務(wù)、輕管理”、“重硬件、輕軟件”的思想，充分認(rèn)識(shí)規(guī)范化管理對(duì)稅收各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)作用，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，加大基層投入，如遵化市局兩年來(lái)投入基層建設(shè)資金150余萬(wàn)元，使基層分局的面貌有了較大的改觀。
2、環(huán)境整潔，管理規(guī)范，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，各單位的共同亮點(diǎn)是高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境衛(wèi)生和內(nèi)務(wù)管理。如，遵化新店子分局在市局突訪的情況下，仍能做到辦公場(chǎng)所整潔明亮，物品擺放整齊有序，內(nèi)務(wù)管理井井有條。豐南區(qū)局征收分局按照總局的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，劃分功能區(qū)，便民服務(wù)設(shè)施齊全、管理有序。
3、因地制宜，注重特色，基層規(guī)范化管理與地稅文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的探索，各單位在做好征收管理、美化環(huán)境、創(chuàng)造優(yōu)良秩序等共性管理工作的同時(shí)，因地制宜，以地稅文化建設(shè)為載體，加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)規(guī)范化管理工作上水平。如灤南縣局基層建設(shè)方面各分局各有所長(zhǎng)：長(zhǎng)寧分局注重納稅環(huán)境建設(shè)，設(shè)立地稅文化宣傳站，為納稅人提供了良好的稅收知識(shí)學(xué)習(xí)的平臺(tái)，提高了納稅意識(shí)；柏各莊分局注重廉政文化建設(shè)，該分局的文化展室及地稅文化網(wǎng)頁(yè)成為一大亮點(diǎn)，在20**年被評(píng)為全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體、全縣廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)等稱號(hào)；胡各莊分局以其獨(dú)特新穎的“宿舍文化”形式，深入淺出的“木桶理論”理念，將個(gè)人追求與團(tuán)隊(duì)精神有機(jī)融合；扒港分局提煉出“爭(zhēng)先、創(chuàng)新”的精神主線，確定了“制度約束、文化熏陶、精神激勵(lì)”三方面表現(xiàn)形式……各分局的各項(xiàng)工作都圍繞稅收征管這一中心工作，在20**年稅收形勢(shì)非常嚴(yán)峻的情況下，圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
（二）地稅文化建設(shè)。
1、地稅文化建設(shè)推動(dòng)了稅收中心工作。先進(jìn)文化是凝聚人心、振奮精神、推動(dòng)各項(xiàng)工作前進(jìn)的動(dòng)力。建局以來(lái)，從最初的“四愛(ài)”教育，到“爭(zhēng)一、爭(zhēng)旗”的地稅精神，從創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織到今天的地稅文化建設(shè)，其實(shí)質(zhì)都是文化作為加強(qiáng)稅收中心工作的有效載體，不斷在強(qiáng)化提升。應(yīng)該說(shuō)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子注重情感投入，通過(guò)各種形式的文化灌輸和責(zé)任意識(shí)培養(yǎng)，有力地促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)與干部職工之間互動(dòng)式的交流，確保了“收好稅，帶好隊(duì)”，干部職工的氣平、心穩(wěn)、勁足、積極性高。這樣的治局理念，帶來(lái)了和諧、文明、高效、廉潔的良好局面。
2、稅收文化推動(dòng)了干部隊(duì)伍建設(shè)。灤南縣局在文化建設(shè)中提煉總結(jié)出了“以德治局文化強(qiáng)局”的核心理念，建成文化展室、稅收史料展室，20**年在職工中開(kāi)展“四德”教育，邀請(qǐng)專家做了以“社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德”為主要內(nèi)容的知識(shí)講座，在全局形成了積極、和諧、向上的工作氛圍。組織編印了報(bào)紙《稅苑》，培養(yǎng)人才，鍛煉隊(duì)伍，促進(jìn)工作，在全局上下形成了濃厚的文化氛圍。
3、地稅文化營(yíng)造了良好的征納雙方關(guān)系。服務(wù)社會(huì)是地稅文化建設(shè)一個(gè)特性，也是基本宗旨。豐南區(qū)局征收分局在地稅文化建設(shè)中突出服務(wù)文化建設(shè)，他們推行“一窗式”服務(wù)，把地稅文化建設(shè)過(guò)程，變成為納稅人提供文明、優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)過(guò)程，變?yōu)槎悇?wù)形象的塑造過(guò)程，從而打造出良好的地稅“品牌”，最終營(yíng)造良好的征納雙方關(guān)系，實(shí)現(xiàn)“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的目的。
（三）干部隊(duì)伍現(xiàn)狀。
通過(guò)調(diào)研我們看到，我們的基層干部隊(duì)伍是一支經(jīng)得起考驗(yàn)，作風(fēng)上過(guò)得硬，能夠打硬仗，能完成艱巨任務(wù)的隊(duì)伍。一是有較高的思想政治素質(zhì)。我們調(diào)研的三個(gè)單位，黨員人數(shù)占到了人員總數(shù)的89、49%，這是一支非常重要的中堅(jiān)力量，這些黨員在各自的工作崗位上發(fā)揮著積極的作用，他們關(guān)心國(guó)家大事，關(guān)注國(guó)家利益，工作中講政治、講團(tuán)結(jié)、講感情，有愛(ài)崗敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)。二是人員思想穩(wěn)定。建局15年來(lái)我們的干部隊(duì)伍一直保持了高度的穩(wěn)定，他們熱愛(ài)本職工作，熱愛(ài)稅收事業(yè)，上進(jìn)心普遍較強(qiáng)，有很強(qiáng)的集體榮譽(yù)感，無(wú)論周圍發(fā)生什么重大的變化，大家都能立足本職做好各自的工作，保證稅收工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證了稅收任務(wù)的順利完成。三是組織紀(jì)律性強(qiáng)。很多同志都能嚴(yán)格要求自己，在稅收工作中嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和稅收政策。按照崗位職責(zé)積極開(kāi)展工作。嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)、安排的工作都能想辦法完成。四是具有較強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任感。只要是本職工作任務(wù)，只要是上面有明確要求，只要是在職責(zé)范圍內(nèi)的事，大家都能千方百計(jì)、想盡各種辦法去完成。在四季度市局提出的“百日攻堅(jiān)”時(shí)，基層同志為了完成稅收任務(wù)，犧牲了大量的星期天和節(jié)假日，為我局圓滿完成稅收任務(wù)做出了貢獻(xiàn)。
綜合治理調(diào)研報(bào)告篇十五
民主黨派參政黨職能作用的充分有效發(fā)揮，在很大程度上取決于自身建設(shè)的程度與水平。業(yè)已完成換屆任務(wù)的各民主黨派，理所當(dāng)然地把加強(qiáng)自身建設(shè)放到了各項(xiàng)工作的首位。當(dāng)前，在自身建設(shè)中要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，機(jī)關(guān)建設(shè)的同時(shí)，還要切實(shí)抓好基層組織建設(shè)。
據(jù)我們的調(diào)查，民主黨派基層組織目前的狀況可以用兩句話來(lái)概括：主流是好的，發(fā)展是。
健康的；存在著問(wèn)題和矛盾，有些是很突出的。
1．好的、比較好的基層組織達(dá)70%左右。
2．基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子講政治、講團(tuán)結(jié)，工作努力，有威信，有號(hào)召力。
3．基層組織生活制度化、規(guī)范化。
4．基層組織有凝聚力和影響力。
5．基層組織積極支持市委工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委精神。
1．少數(shù)基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子軟、懶、散，特別是一把手缺乏責(zé)任心和工作熱情。
2．少數(shù)基層組織隊(duì)伍渙散，很少開(kāi)展活動(dòng)，活動(dòng)出席率低，活動(dòng)質(zhì)量不高。
3．少數(shù)基層組織找不準(zhǔn)自己的位置，不能正常發(fā)揮作用。
基層組織的狀況，直接反映影響和制約著黨派的形象和作用的發(fā)揮。加強(qiáng)基層組織建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及的問(wèn)題很多。聯(lián)系xx民革實(shí)際，提出五個(gè)值得深入思考和解決的問(wèn)題與同志們共同研討：
第一，是基層領(lǐng)導(dǎo)班子的選拔、培養(yǎng)、使用問(wèn)題。
基層組織的狀況，直接取決于基層領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是“一把手”?！耙话咽帧辈粌H要在本黨派成員中，而且要在所在單位有影響、有威信、有代表性，不僅要有政治責(zé)任感，有工作熱情，還要能團(tuán)結(jié)人，勇于奉獻(xiàn)，能對(duì)自己組織的成員實(shí)行正確的領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)和帶領(lǐng)成員與所在單位黨政領(lǐng)導(dǎo)搞好合作共事。選拔“一把手”特別要慎重，要認(rèn)真考核。要聽(tīng)取所在單位黨政領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)，要聽(tīng)取所在基層組織黨員的意見(jiàn)。大專院校的基層組織，尤其要注意這一點(diǎn)。對(duì)于按行業(yè)劃分和綜合性的基層組織的“一把手”，市委可根據(jù)實(shí)際情況直接進(jìn)行物色、調(diào)配。注意選定“一把手”，還要注意物色副手，特別是大專院校的基層組織。副手一般應(yīng)是工作型的、年輕的。
對(duì)于基層領(lǐng)導(dǎo)班子還要注意培養(yǎng)使用，舉辦骨干學(xué)習(xí)班，召開(kāi)工作研討與交流會(huì)，請(qǐng)他們列席參加市委的擴(kuò)大會(huì)議，有意識(shí)地安排一些工作任務(wù)等，都是培養(yǎng)使用的有效形式。
第二，是基層組織活動(dòng)的制度化、規(guī)范化問(wèn)題。
民主黨派都有自己的章程，各黨派還有聯(lián)合規(guī)定。但各市級(jí)組織還應(yīng)結(jié)合自己實(shí)際，制定一些具體制度和規(guī)定，來(lái)規(guī)范基層組織活動(dòng)和組織生活。如民革五屆市委建立以來(lái)，先后建立和健全了關(guān)于基層組織活動(dòng)和組織生活五個(gè)方面的制度：《xx民革基層組織工作條例》、《xx民革先進(jìn)基層組織條件》、《xx民革對(duì)黨員的十項(xiàng)要求》、《xx民革組織發(fā)展工作細(xì)則》、《xx民革對(duì)于黨員組織處理的意見(jiàn)》。對(duì)基層組織活動(dòng)的各個(gè)方面，都作了制度上的具體要求和規(guī)定。
第三，是基層組織發(fā)揮作用問(wèn)題。
基層組織在本單位，應(yīng)該努力同黨政搞好合作共事，發(fā)揮基層組織整體作用，同時(shí)帶領(lǐng)黨員同志圍繞本單位中心工作，立足本職，作好崗位奉獻(xiàn)。
在黨派系統(tǒng)，基層組織應(yīng)堅(jiān)持與市委保持一致，支持市委工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委精神。要用本黨的規(guī)矩管理、教育好黨員。如：組織黨員撰寫(xiě)提案，組織黨員積極參加市委組織的各項(xiàng)活動(dòng)。
少數(shù)或者說(shuō)個(gè)別基層組織、個(gè)別黨員，缺乏政黨意識(shí)，與本單位黨政關(guān)系，與黨派市委關(guān)系處理不當(dāng)，各行其是，甚至大唱反調(diào)，不溝通、不匯報(bào)，不按有關(guān)精神和要求辦事，造成了不良影響。這個(gè)問(wèn)題須下力氣解決。
第四，是采取靈活形式，尋求適當(dāng)載體，有效開(kāi)展基層組織活動(dòng)問(wèn)題。
在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)程中，民主黨派工作也要有新思路、新舉措，逐步實(shí)現(xiàn)從封閉型向開(kāi)放型、從平衡型向競(jìng)爭(zhēng)型、從滯后型向超前型的轉(zhuǎn)變?；鶎咏M織活動(dòng)的內(nèi)容、形式也必然發(fā)生一些新變化。如民革衛(wèi)生支部是一個(gè)綜合性支部，20多人都在醫(yī)務(wù)界工作，工作性質(zhì)決定了他(她)們總特別忙，開(kāi)展支部活動(dòng)有困難。民革市委從實(shí)際出發(fā)，分別建立友誼、中心、兒童醫(yī)院三個(gè)小組，日常按小組活動(dòng)，必要時(shí)進(jìn)行支部活動(dòng)。這樣做，效果很好，深受黨員同志歡迎。
第五，是基層組織的凝聚力問(wèn)題。
民革市委堅(jiān)持搞大團(tuán)結(jié)，搞五湖四海，實(shí)施凝聚力工程?；鶎咏M織也特別予以重視和支持。多做團(tuán)結(jié)工作，多做思想工作，多多關(guān)心愛(ài)護(hù)黨員同志，在xx民革已蔚然成風(fēng)。為增強(qiáng)組織的凝聚力，許多基層組織還明文規(guī)定：黨員的合理要求、正當(dāng)權(quán)益一定要保護(hù)，黨員的困難一定要盡力幫助解決，黨員生病、住院都要登門看望，老黨員過(guò)生日要搞慶祝，過(guò)年過(guò)節(jié)要普遍走訪。許多黨員反映：支部是溫暖的大家庭。
綜合治理調(diào)研報(bào)告篇十六
為充分了解xxxx派出所轄區(qū)社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范工作，發(fā)揮基層派出所的職能作用，深入推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)這一中心任務(wù)，排查調(diào)處各類矛盾糾紛，妥善處理各種社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，確保我所轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和營(yíng)造社會(huì)治安依法治理的良好環(huán)境。我所對(duì)我所轄區(qū)鎮(zhèn)、村組進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
按照我縣召的政法綜治工作會(huì)議精神和要求，鎮(zhèn)黨委、政府切實(shí)履行“黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”，把聯(lián)動(dòng)防范工作始終放在首位，研究布置工作，做到年初有計(jì)劃方案，年內(nèi)、年末有檢查考評(píng)。年初成立了調(diào)防一體化服務(wù)中心，使農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處工作得到了充實(shí)。擬定了《社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)實(shí)施方案》、《平安創(chuàng)建實(shí)施方案》、《普法依法治理實(shí)施方案》、《對(duì)刑釋解教人員幫教領(lǐng)導(dǎo)小組》、《禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)組》、《開(kāi)展反邪教警示教育活動(dòng)實(shí)施方案》。我轄區(qū)的社會(huì)治安整體聯(lián)動(dòng)防范工作基礎(chǔ)扎實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)重視，管理到位，充分調(diào)動(dòng)了廣大黨員干部群眾參與維護(hù)社會(huì)治安工作的積極性，取得顯著成效。
各鎮(zhèn)始終堅(jiān)持從強(qiáng)化基層領(lǐng)導(dǎo)入手，不斷增強(qiáng)基層組織“為官一任、保一方平安”的政治責(zé)任感，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)力度，并落到實(shí)處。一是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，增強(qiáng)了基層組織的職能作用，對(duì)19個(gè)村的調(diào)解員進(jìn)行了考查，分別作了調(diào)整充實(shí)，同時(shí)加強(qiáng)督促完善了村規(guī)民約等規(guī)章制度，激發(fā)了各調(diào)解組織的工作熱情和積極性；二是普法依法治理工作得到加強(qiáng)，鎮(zhèn)政府按照“四五”普法的要求，使廣大黨員、干部群眾學(xué)法、懂法、用法，將計(jì)劃生育法，治安管理?xiàng)l例，道路交通安全法，未成年人保護(hù)法，土地管理法，勞動(dòng)法，義務(wù)教育法等十三個(gè)法律法規(guī)，分別發(fā)到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部職工、村支書(shū)、主任、各村調(diào)解組及調(diào)解小組人手一冊(cè)，同時(shí)對(duì)調(diào)整充實(shí)人員進(jìn)行二次培訓(xùn)，讓他們?cè)诨鶎庸じ勺髦?，懂法、用法、掌握法律武器，充?dāng)發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的帶頭人，對(duì)聯(lián)動(dòng)防范維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定盡心盡責(zé)，將本轄區(qū)的民間糾紛和矛盾化解在萌芽之中。
針對(duì)農(nóng)村改革中出現(xiàn)的村無(wú)專人干、村無(wú)專人管、街道沒(méi)有專人抓，網(wǎng)絡(luò)不健全的問(wèn)題，我們重點(diǎn)解決了三個(gè)問(wèn)題。
1、是推行“平安協(xié)作組”。根據(jù)農(nóng)村實(shí)行“一免兩補(bǔ)”政策以后存在的農(nóng)民參與治安防范難組織的實(shí)際，我們?cè)诳偨Y(jié)“十戶聯(lián)防”經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，普遍推行了“平安協(xié)作組”的防范模式，根據(jù)各自然村戶數(shù)，按照每組戶數(shù)控制在20戶以內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)，各小組推選一名中心戶長(zhǎng)，承擔(dān)組織、監(jiān)督小組成員治安防范出勤情況，調(diào)解組內(nèi)的矛盾糾紛，大事小情的組織互助，治安信息的傳遞，技防設(shè)施的管理等職責(zé)。每個(gè)小組每天由1戶參與全村的治安防范巡邏工作。同時(shí)，按照每個(gè)自然村設(shè)1名治安員的標(biāo)準(zhǔn)，在各自然村配備了專兼職治安員58人。具體承擔(dān)平安協(xié)作組的組織管理、出勤考核和落實(shí)村防范措施的職責(zé)。從實(shí)際運(yùn)作的情況來(lái)看，農(nóng)民參加值班巡邏的周期延長(zhǎng)了，看護(hù)范圍擴(kuò)大了，負(fù)擔(dān)減輕了，解決了十戶聯(lián)防輪流頻繁、難于組織的問(wèn)題，提高了整體的防范效果。
2、是成立村級(jí)治保會(huì)。我們將治安防范的責(zé)任做為村干部的一項(xiàng)主要工作職責(zé)來(lái)落實(shí)，成立了以村干部、治安員組成的治保會(huì)，有效解決了村級(jí)組織治安防范責(zé)任不清、任務(wù)不明、措施不實(shí)、效果不好的問(wèn)題。采取了村干部包村的辦法，把治安防范的責(zé)任落實(shí)到人頭。目前，我轄區(qū)已經(jīng)重新完善了19個(gè)治保會(huì)，對(duì)不能較好履行職責(zé)4個(gè)村的治保會(huì)成員進(jìn)行了調(diào)整。今年，我轄區(qū)治保組織共處理涉及鄰里糾紛、家庭矛盾、老人贍養(yǎng)等方面的問(wèn)題180余個(gè)。
3、是組建業(yè)余巡邏隊(duì)。2012年，適應(yīng)警務(wù)體制改革的需要，對(duì)原有的治安巡控隊(duì)伍進(jìn)行了規(guī)范，重組改制為護(hù)村隊(duì)。目前，我轄區(qū)各鎮(zhèn)都組建了護(hù)村隊(duì)伍，總?cè)藬?shù)達(dá)到120人。今年又在xxxx社區(qū)成立了一只20人的“紅袖章”義務(wù)巡邏隊(duì)，護(hù)村隊(duì)、“紅袖章”義務(wù)巡邏隊(duì)采用社區(qū)警務(wù)責(zé)任區(qū)民警管理考核的模式，由社區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、村長(zhǎng)任隊(duì)長(zhǎng)，具體由民警負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)和培訓(xùn)。通過(guò)實(shí)踐看，這支隊(duì)伍不僅對(duì)村、社區(qū)的防范組織和治安員起到了監(jiān)督的作用，而且能夠較好地將三級(jí)聯(lián)防組織緊密的聯(lián)系在一起，有效地提高了整體的防范效果。
通過(guò)采取上述措施，一個(gè)村有“平安協(xié)作組”，村有治保會(huì)，鄉(xiāng)有保安隊(duì)三位一體、互為補(bǔ)充的群防群治網(wǎng)絡(luò)初步形成，農(nóng)村治安防范能力顯著提高。
（一）存在問(wèn)題
1、 對(duì)基層基礎(chǔ)工作有待于進(jìn)一步的`加強(qiáng)。
2、 轄區(qū)內(nèi)的住鎮(zhèn)機(jī)關(guān)配合不是很到位，有待于加強(qiáng)。
3、 上下聯(lián)動(dòng)上的工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
（二） 對(duì)下步工作建議
1、要“擴(kuò)面”。在鞏固取得成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)建“平安xxxx”的工作范圍，努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)100%。一是要擴(kuò)大創(chuàng)建面。不但要開(kāi)展平安單位、平安社區(qū)、平安校園的創(chuàng)建工作，還要延伸到平安街道、平安家庭、平安村組等各個(gè)層面，創(chuàng)安覆蓋面要達(dá)到100%。二是要擴(kuò)大普及面。在有線廣播開(kāi)辟“平安xxxx”，用身邊的事教育身邊的人，增強(qiáng)全民創(chuàng)安意識(shí)。通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的多種形式，廣泛開(kāi)展送平安下鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、入學(xué)校、入村組等活動(dòng)，創(chuàng)安的知曉面要達(dá)到100%。三是要擴(kuò)大參與面。充分調(diào)動(dòng)綜治成員單位和駐區(qū)企事業(yè)單位的積極性，各司其職，履行創(chuàng)安義務(wù)，創(chuàng)安參與面達(dá)到100%。
2、要“補(bǔ)短”。針對(duì)以往工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，主要做好三項(xiàng)具體工作。一是在提高農(nóng)村治安防范效果上下功夫。20xx年要把工作著力點(diǎn)放在村防范隊(duì)伍建設(shè)和三級(jí)聯(lián)防機(jī)制的建立上。把社區(qū)警務(wù)隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)村隊(duì)、農(nóng)村聯(lián)防員三支力量更加科學(xué)的整合在一起，建立條塊結(jié)合的管理模式，盡最大可能發(fā)揮好幾支隊(duì)伍的作用，提高防范效果。二是要加快技防措施進(jìn)學(xué)校、村組、入農(nóng)戶的推進(jìn)步伐。目前看，已經(jīng)采取技防的村的發(fā)案數(shù)量和過(guò)去比明顯下降，村民之間協(xié)作防范意識(shí)明顯增強(qiáng)。
3、要“治亂”。對(duì)問(wèn)題突出的區(qū)域或部位進(jìn)行集中治理，組織開(kāi)展有針對(duì)性的專項(xiàng)整治活動(dòng)，發(fā)揮好綜治成員單位作用，把行業(yè)治理和集中整治有效結(jié)合起來(lái)。同時(shí)，要行使綜治工作“一票否決權(quán)”，加大社會(huì)治安綜合治理的力度。
4、要“除惡”。組織鎮(zhèn)司法、社區(qū)、村委會(huì)和公安等部門對(duì)嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)治安秩序的流氓、地痞、車匪、村霸等進(jìn)行一次全面的調(diào)查摸底，對(duì)有跡象的重點(diǎn)對(duì)象實(shí)行嚴(yán)密監(jiān)控和教育管理，防止產(chǎn)生新的惡勢(shì)力群體。對(duì)原有的重點(diǎn)對(duì)象和新發(fā)的惡勢(shì)力犯罪要嚴(yán)厲打擊。
5、要“抓點(diǎn)”。注重發(fā)揮典型的示范作用，選擇多個(gè)不同側(cè)面，抓出一批有標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)、村組。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)綜治工作的研究和探索，全面提高平安xxxx的創(chuàng)建水平。
綜合治理調(diào)研報(bào)告篇十七
近年來(lái)，隨著改革的深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，因利益調(diào)整而引發(fā)的社會(huì)矛盾和治安問(wèn)題逐步增多，成為了影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題。在有關(guān)部門和單位的支持下，本人對(duì)這一課題進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查研究，通過(guò)調(diào)查，對(duì)我局社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的差距和不足，有了進(jìn)一步的了解和認(rèn)識(shí)，對(duì)此談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
近年來(lái)，我局社會(huì)治安綜合治理工作在黨委和局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市綜治委的指導(dǎo)下，緊緊把握“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局，不斷推進(jìn)“平安xx局”建設(shè)，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為中心，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的綜治方針，充分發(fā)揮基層單位綜治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、綜治辦事機(jī)構(gòu)與林場(chǎng)(所)社區(qū)協(xié)管站和社區(qū)管委會(huì)相結(jié)合的優(yōu)勢(shì)，努力加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷推進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，為全局經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境，在維護(hù)全局社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。一是初步形成了專群結(jié)合、齊抓共管，集打擊、防范、教育、管理、建設(shè)等多種方法綜合運(yùn)用的管理格局。具體措施是：以創(chuàng)建“平安xx局”活動(dòng)為載體，從加強(qiáng)組織體系、管理體系、防范體系入手，把流動(dòng)人口、重點(diǎn)人群的服務(wù)管理和居民區(qū)防撬防盜作為工作重點(diǎn)，突出抓好預(yù)防青少年違法犯罪和刑釋解教人員安置幫教兩條主線，使社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步得到加強(qiáng)。二是社會(huì)治安的防范控制能力得到增強(qiáng)。近年來(lái)，因社會(huì)矛盾增多而導(dǎo)致治安問(wèn)題的增多，局通過(guò)強(qiáng)化治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力開(kāi)展群防群治活動(dòng)，充分利用基層綜治工作機(jī)構(gòu)、社區(qū)協(xié)管站和群防群治隊(duì)伍進(jìn)行排查穩(wěn)控，使治安形勢(shì)有較大好轉(zhuǎn)，群眾安全感大大增強(qiáng)。三是大力加強(qiáng)校園安保和技防建設(shè)。在全國(guó)、全省綜治維穩(wěn)電視電話會(huì)議結(jié)束后，我局對(duì)拓寬警務(wù)工作、整治校園周邊環(huán)境、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員和高危人員的管控、提高校園的安全防范能力、加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部安全保衛(wèi)力量、加強(qiáng)校園技防設(shè)施投入六項(xiàng)工作進(jìn)行了有效的落實(shí)。對(duì)校園技防建設(shè)工作中，我局黨委政法委組織有關(guān)部門并請(qǐng)專業(yè)人員到全局5所中小學(xué)校實(shí)地進(jìn)行了研究和測(cè)算，劃定了監(jiān)控區(qū)域，購(gòu)置了先進(jìn)的技防設(shè)備，在林業(yè)局資金緊張的情況下，投資近15萬(wàn)元，進(jìn)一步完善了校園技防建設(shè)。
通過(guò)狠抓社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，推動(dòng)了各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，為全局經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的'社會(huì)環(huán)境。
雖然目前我局的綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)整體水平有了較大提高，但還相應(yīng)地存在著一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是思想觀念淡薄。一方面是個(gè)別基層單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)綜治工作認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，忽視綜治工作的現(xiàn)象仍然存在。另一方面表現(xiàn)為綜治責(zé)任追究制執(zhí)行的不夠好，影響了領(lǐng)導(dǎo)干部抓綜治工作的責(zé)任意識(shí)。二是工作思路陳舊。個(gè)別基層單位的主要領(lǐng)導(dǎo)在抓綜治工作上，創(chuàng)新精神不夠，仍然沿襲過(guò)去的老辦法、老套路，沒(méi)有根據(jù)形勢(shì)的變化而創(chuàng)新機(jī)制和工作方式方法，基層群防群治工作主觀能動(dòng)性不強(qiáng)。三是技防體系還不完善。由于受地域條件的原因，技防覆蓋面還不完善，特別是林場(chǎng)(所)、礦區(qū)、旅游景點(diǎn)的監(jiān)控設(shè)施還沒(méi)有與公安局達(dá)到同步聯(lián)網(wǎng)。根據(jù)新時(shí)期防范工作的要求，技防設(shè)施覆蓋網(wǎng)絡(luò)還需進(jìn)一步增強(qiáng)。四是保障體系還不健全。雖然各基層單位都成立了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，但一些基層單位因人員編制的問(wèn)題，還沒(méi)有配備專職的綜治工作人員，大部分為兼職，不利于工作的開(kāi)展。
要做好新形勢(shì)下的社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)工作，就必須實(shí)現(xiàn)工作思路上的轉(zhuǎn)變，既實(shí)現(xiàn)由“以打?yàn)橹鳌毕颉按蚍澜Y(jié)合、預(yù)防為主”轉(zhuǎn)變;集中整治為主向強(qiáng)化日常管理轉(zhuǎn)變;“以警為主”向“警民結(jié)合、以民為本”轉(zhuǎn)變。要從建立打、防、控一體化的社會(huì)治安管理長(zhǎng)效機(jī)制入手，克服一切不利因素，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，才能不斷提高全社會(huì)整體防控能力，有效維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。
(一)加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，必須強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
新時(shí)期的社會(huì)治安綜合治理工作已從過(guò)去單純解決治安問(wèn)題，延伸和發(fā)展為鞏固基層政權(quán)組織、排查調(diào)處社會(huì)矛盾、服務(wù)人民群眾和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的有效措施。要特別重視加強(qiáng)工作意識(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)政治責(zé)任感，牢固樹(shù)立依靠社會(huì)治安綜合治理維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的思想。要進(jìn)一步健全和落實(shí)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立起黨政“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)責(zé)任的責(zé)任體系，層層抓落實(shí)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，避免形式主義。黨委組織部門要把領(lǐng)導(dǎo)干部抓社會(huì)治安綜合治理的實(shí)績(jī)，列為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，并把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部升降獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，與晉職晉級(jí)、獎(jiǎng)懲直接掛鉤。要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任查究制度，對(duì)責(zé)任不落實(shí)，官僚主義嚴(yán)重，工作不力而導(dǎo)致嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安問(wèn)題的地方、部門和單位，堅(jiān)決實(shí)施一票否決，并嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(二)加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，必須深入貫徹綜治工作方針，實(shí)現(xiàn)綜治工作重心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。
一方面要堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)，依法從重從快嚴(yán)厲打擊犯罪分子。另一方面，要突出抓好防范工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和政法、綜治部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變“重打輕防”的觀念，改變工作方式，在防范建設(shè)上投入更多的人力、物力和財(cái)力，全方位、寬領(lǐng)域、多層次構(gòu)建社會(huì)治安防控體系，把防范工作提高到一個(gè)新的水平。要按照《全市安全技術(shù)防范三年規(guī)劃》要求，進(jìn)一步在主要街區(qū)、繁華地段、交通干線、旅游景點(diǎn)、礦區(qū)和人員密集場(chǎng)所建設(shè)安裝適宜的技防設(shè)施并與公安局實(shí)現(xiàn)同步聯(lián)網(wǎng)。要多方籌集資金，提高技防網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面，充分發(fā)揮技防在社會(huì)管理、預(yù)防和打擊違法犯罪等方面的作用，達(dá)到有效遏制犯罪的目的。
一是要大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，強(qiáng)化其管理和控制能力。適時(shí)掌握各基層單位組織建設(shè)情況，對(duì)戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、工作不適應(yīng)、把握不好工作局面、治安形勢(shì)不好的基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。對(duì)軟弱渙散的基層組織，要堅(jiān)決進(jìn)行整頓。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊配強(qiáng)專職綜治工作人員，確保綜治工作在基層的工作實(shí)效。二是要加強(qiáng)群防群治網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，發(fā)揮其特殊的防范作用。各級(jí)黨委、政府要重視社會(huì)治安防控體系建設(shè)，努力提高群防群治隊(duì)伍在治安防范中的地位和作用。要認(rèn)真抓好專兼職治安員隊(duì)伍建設(shè)。要從實(shí)際出發(fā)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，動(dòng)員群眾自愿、自覺(jué)地參與到治安防范中來(lái)，通過(guò)擴(kuò)大治安防控面，縮小違法犯罪的可實(shí)施空間。
要進(jìn)一步加強(qiáng)基層社會(huì)治安綜合治理工作經(jīng)費(fèi)保障力度，確保綜治工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算并落實(shí)到位，杜絕出現(xiàn)有政策不落實(shí)的現(xiàn)象。一方面對(duì)基層單位、特別是林場(chǎng)(所)的綜治工作經(jīng)費(fèi)，要給予適當(dāng)補(bǔ)助，要真正關(guān)心基層綜治工作干部，采取有效措施，切實(shí)解決他們?cè)诠ぷ髦写嬖诘睦щy。另一方面要多方籌集資金，提高對(duì)專兼職治安員和綜治信息員工資待遇，配備適當(dāng)?shù)墓ぷ髟O(shè)備，從根本上解決“有條件辦事”的問(wèn)題，進(jìn)一步激發(fā)他們做好工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
綜合治理調(diào)研報(bào)告篇十八
加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，是全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作各項(xiàng)措施、進(jìn)而維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的首要前提和中心環(huán)節(jié)，也是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，群眾在能擁有一個(gè)治安秩序良好的社會(huì)環(huán)境方面得實(shí)惠的具體體現(xiàn)。那么我旗的綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)狀如何、新形勢(shì)下我旗基層基礎(chǔ)建設(shè)工作存在哪些問(wèn)題和不足、針對(duì)這些問(wèn)題和不足應(yīng)采取哪些應(yīng)對(duì)措施、如何發(fā)揮其維穩(wěn)第一道防線作用。帶著這些問(wèn)題，結(jié)合當(dāng)前我旗實(shí)際，深入到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旗直各部門，重點(diǎn)是政法各部門和基層政法組織，通過(guò)采取調(diào)查走訪、召開(kāi)座談會(huì)、征求意見(jiàn)等方式進(jìn)行了深入調(diào)研，從調(diào)研的結(jié)果看，我旗的綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)工作總體上處于一個(gè)比較高的水平，但也存在一些亟待解決的問(wèn)題。
一、我旗綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)情況我旗目前的基層綜治組織由綜治辦、公安派出所、法庭、司法所、調(diào)委會(huì)、治保會(huì)、聯(lián)防隊(duì)等基層組織構(gòu)成。全旗有公安派出所26個(gè)，司法所25個(gè)，調(diào)委會(huì)282個(gè)，治保會(huì)282個(gè)，專職治安員150人，聯(lián)防隊(duì)員4萬(wàn)人。
多年來(lái)，我旗一直高度重視基層基礎(chǔ)建設(shè)，積極探索，常抓不懈，使我旗的基層基礎(chǔ)建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，基層綜治組織在人民調(diào)解、信息上報(bào)、治安防范、平安創(chuàng)建、流動(dòng)人口管理、刑釋解教人員安置幫教、預(yù)防青少年違法犯罪、矛盾糾紛排查調(diào)處等方面作了大量卓有成效的工作，為推動(dòng)我旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造了良好的社會(huì)治安秩序，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
二、加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)的必要性、重要性和緊迫性基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心、村委會(huì)(社區(qū))綜治室、警務(wù)室、調(diào)解室是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的前沿陣地，是政法各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處并取得實(shí)效的關(guān)鍵?；鶎诱?quán)組織是黨和政府一切工作的基礎(chǔ)。黨和國(guó)家所有方針政策和工作措施，所有先進(jìn)理論的貫徹和宣傳都離不開(kāi)基層組織，否則任何工作都不可能得到真正落實(shí)。加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，有利于促進(jìn)黨和國(guó)家的政權(quán)建設(shè)，有利于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明和民主法制建設(shè)，維護(hù)社會(huì)的長(zhǎng)治久安，有利于理順群眾情緒，化解矛盾糾紛，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，有利于保障廣大人民群眾安居樂(lè)業(yè)，促進(jìn)社會(huì)持續(xù)發(fā)展和全面進(jìn)步。
三、我旗綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)開(kāi)展工作情況我旗綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作緊緊圍繞旗委歷次全委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議提出的`各項(xiàng)任務(wù)，以社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范工程和“平安前旗”建設(shè)為載體，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、增強(qiáng)群眾安全感和廣大人民群眾滿意為目標(biāo)，創(chuàng)新思路，抓實(shí)各級(jí)基層綜治維穩(wěn)組織、治保會(huì)、調(diào)解會(huì)和群防群治隊(duì)伍建設(shè)，突破了綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)建設(shè)瓶頸，建立了多層面、覆蓋全社會(huì)的治安防控網(wǎng)絡(luò)和排查調(diào)處矛盾糾紛工作格局。刑事案件、治安案件、群體性的事件、信訪案件、安全生產(chǎn)事故等保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長(zhǎng)，人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意度不斷提高，安全感普遍增強(qiáng)。各階層、各行業(yè)的積極性和創(chuàng)造性得到激發(fā)，團(tuán)結(jié)一致干事業(yè)、齊心協(xié)力謀發(fā)展的氛圍基本形成。xx年1月，被自治區(qū)命名為“平安旗縣”。
四、綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)情況及存在的主要問(wèn)題1、總體情況目前，全旗基本建立了綜治工作專業(yè)隊(duì)伍，形成了黨政“一把手”親自抓，治保、調(diào)解、巡邏聯(lián)防具體抓，黨政、警民齊抓共管的社會(huì)治安綜合治理工作體系，但調(diào)解機(jī)構(gòu)的調(diào)解場(chǎng)所、人員選任、規(guī)章制度、物質(zhì)保障等條件也還不夠完善，造成綜治人員流動(dòng)性大。調(diào)委會(huì)、治保會(huì)實(shí)行的是兩塊牌子一套人馬，調(diào)委會(huì)、治保會(huì)都是由村委會(huì)成員兼任，沒(méi)有報(bào)酬，工作積極性受到一定影響。另外，由于鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)政困難，缺乏綜治經(jīng)費(fèi)，聯(lián)防隊(duì)員工資相對(duì)較低，造成隊(duì)伍穩(wěn)定性較差。第三，影響社會(huì)穩(wěn)定因素仍在增多，社會(huì)治安綜合治理工作有待加強(qiáng)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型，各種利益沖突表現(xiàn)越加激烈，社會(huì)治安形勢(shì)依然嚴(yán)峻，各種犯罪活動(dòng)仍呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，特別是侵財(cái)類案件多發(fā)，嚴(yán)重影響了人民群眾的安全感。第四，成立機(jī)構(gòu)較多，一些工作措施的落實(shí)還缺乏組織、機(jī)制、物質(zhì)等方面的有效保障。如綜治維穩(wěn)工作中心成立后，要求綜治辦、司法所、計(jì)生辦、林業(yè)、土地、武裝部各抽調(diào)一人合署辦公，由于各單位都有上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)達(dá)標(biāo)工作任務(wù)，因此，難以形成集中辦公的長(zhǎng)效管理模式，工作機(jī)制很難協(xié)調(diào)。目前成立流動(dòng)人口管理中心，由于人員經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，流動(dòng)人口管理的主要工作仍然由派出所、綜治辦具體承擔(dān)。
2、嘎查(村)委會(huì)綜治維穩(wěn)組織嘎查(村)委會(huì)都成立了由黨總支(支部)書(shū)記兼任主任、嘎查(村)委會(huì)主任兼任副主任，治保、調(diào)解、民兵、村民小組、共青團(tuán)、婦女等負(fù)責(zé)人為成員的村、社區(qū)社會(huì)治安綜合治理辦公室，明確了相應(yīng)的工作職責(zé)、制度、紀(jì)律，建立了流動(dòng)人口管理、刑釋解教人員安置幫教、預(yù)防青少年犯罪、信訪接待、矛盾糾紛排查調(diào)處、治保和禁毒、調(diào)解工作等多個(gè)規(guī)范性工作臺(tái)帳或檔案。排查調(diào)解了大量的水事、贍養(yǎng)、合同、山林、土地等民商事糾紛，疏導(dǎo)了許多矛盾，理順了多數(shù)村民的情緒，為廣大村民集中精力發(fā)展生產(chǎn)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的法制保障。部分嘎查(村)綜治維穩(wěn)辦，特別是村級(jí)組織換屆時(shí)總支(支部)書(shū)記更換的嘎查(村)，有些綜治維穩(wěn)工作銜接不到位，該調(diào)整的班子成員沒(méi)有調(diào)整，該規(guī)范的工作還沒(méi)有完全規(guī)范，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是“第一責(zé)任”的意識(shí)還沒(méi)有完全搞清，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕治安防范、矛盾糾紛調(diào)處的思想，還沒(méi)有徹底清除，仍認(rèn)為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是政法部門，治保、調(diào)解主任的工作。綜治維穩(wěn)工作經(jīng)費(fèi)偏緊，組織群防群治工作的辦法、方式不夠，“等、靠、要”的思想明顯。
3、治保會(huì)、調(diào)解會(huì)的組織建設(shè)狀況。各嘎查(村)成立了嘎查(村)“兩委”班子成員任治保主任、調(diào)解主任或治保、調(diào)解主任“一肩挑”，各村民小組長(zhǎng)為成員的治安保衛(wèi)委員會(huì)(簡(jiǎn)稱治保會(huì))和人民調(diào)解委員會(huì)(簡(jiǎn)稱調(diào)解會(huì))。治保會(huì)、調(diào)解會(huì)在嘎查(村)黨政組織領(lǐng)導(dǎo)下，以維護(hù)社會(huì)治安秩序和社會(huì)穩(wěn)定為己任，在政法各部門的指導(dǎo)、支持下，努力開(kāi)展社會(huì)治安防范、法制宣傳、排查化解矛盾糾紛和預(yù)防青少年違法犯罪，幫教吸毒人員和安置幫教勞改、勞教回籍人員，帶領(lǐng)組織嘎查(村)干部群眾開(kāi)展義務(wù)巡防和鄰里守護(hù)工作，適時(shí)協(xié)助政法機(jī)關(guān)打擊違法犯罪活動(dòng)，為確保一方平安，促進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)盡職盡責(zé)。部分治保、調(diào)解主任維護(hù)基層政權(quán)意識(shí)淡薄，政治敏銳感不夠，對(duì)一些危及政權(quán)建設(shè)的隱患和帶苗頭性的問(wèn)題不敏感，如對(duì)非法宗教活動(dòng)、宗族勢(shì)力、宗派勢(shì)力和“小賭博”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，不聞不問(wèn)，熟視無(wú)睹，不敢理直氣壯與之斗爭(zhēng)和大膽管理，喪失了原則性;部分治保、調(diào)解主任進(jìn)取心不強(qiáng)，愛(ài)崗不敬業(yè)，拿錢時(shí)氣正，理事時(shí)氣短，對(duì)村民反映的問(wèn)題關(guān)心不夠，“善于”推上了事，滑下完事;部分治保、調(diào)解主任工作能力弱，他們主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)滯后，認(rèn)知的法律法規(guī)少，開(kāi)展工作的方式、方法不多，工作效果捉襟見(jiàn)肘;還有部分治保、調(diào)解主任有法不依和依法辦事的意識(shí)淡化，過(guò)分強(qiáng)調(diào)靈活性、老經(jīng)驗(yàn)，依法、依規(guī)考慮問(wèn)題、辦事少;少數(shù)治保、調(diào)解主任兼任職務(wù)過(guò)多，精力難以集中，工作質(zhì)量不高;此外，治保、調(diào)解主任的工作條件與所面臨形勢(shì)、要求不相適應(yīng)，尤其是補(bǔ)貼偏少，事務(wù)偏多，工作任務(wù)、要求較高，工作經(jīng)費(fèi)微乎其微。4、義務(wù)巡防組織建設(shè)狀況。建立健全了嘎查村“兩委”班子成員或村民小組長(zhǎng)、黨小組長(zhǎng)、團(tuán)支書(shū)和村民代表、部分村民參加負(fù)責(zé)的，不少于7人的嘎查(村)義務(wù)巡防隊(duì)，在重大節(jié)日活動(dòng)、農(nóng)忙時(shí)節(jié)或根據(jù)特殊情況、實(shí)際任務(wù)需要，隨時(shí)按崗位調(diào)動(dòng)義務(wù)巡防隊(duì)員參與巡邏防范，處置“急、難、險(xiǎn)”重大事件，積極維護(hù)本轄區(qū)社會(huì)治安秩序，切實(shí)保障集體、村民生命財(cái)產(chǎn)免受損害。
嘎查(村)“兩委”班子成員、村民小組長(zhǎng)受自身?xiàng)l件和精力、補(bǔ)貼等限制不能長(zhǎng)期組織嘎查(村)開(kāi)展義務(wù)巡防工作。義務(wù)巡防隊(duì)和村民小組護(hù)村受經(jīng)費(fèi)、人員制約不能經(jīng)常開(kāi)展巡邏防范工作，造成一些治安防范間隙、漏洞。部分巡防人員怕誤事、得罪人，不愿長(zhǎng)期參與巡邏防范工作。五、加強(qiáng)村級(jí)綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)建設(shè)的對(duì)策和建議進(jìn)一步加強(qiáng)綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，是綜治各項(xiàng)工作措施落實(shí)的關(guān)鍵，同時(shí)對(duì)提升“平安前旗”建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)有著重要作用。各級(jí)黨委政府要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，繼續(xù)把加強(qiáng)綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)建設(shè)作為戰(zhàn)略性、根本性的任務(wù)常抓不懈，確保基層綜治維穩(wěn)工作有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)落實(shí)、有人負(fù)責(zé)督促。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨政組織對(duì)綜治維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，在強(qiáng)化基層綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制上取得新突破。始終堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為綜治維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人，注重抓好“一把手”領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、綜治目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲、綜治工作機(jī)構(gòu)和人員保障、督查督辦、責(zé)任追究制等“六個(gè)落實(shí)”。將黨委、政府及綜治成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)的綜治維穩(wěn)工作情況納入組織、人事部門的綜合考核評(píng)價(jià)體系中，作為選拔任用、晉職晉級(jí)、管理監(jiān)督和獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。旗到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記再到嘎查(村)黨支部書(shū)記層層簽訂綜治維穩(wěn)目標(biāo)管理責(zé)任狀，明確一把手作為綜治維穩(wěn)工作的第一責(zé)任。
(二)進(jìn)一步明確加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)的總體思路，在創(chuàng)新綜治基層工作模式上取得新突破。以屬地管理為依據(jù)，理順基層綜合治理工作體制，按照“抓新址、保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、穩(wěn)牧區(qū)”的總體工作思路，突出新址，抓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，穩(wěn)固牧區(qū)，健全“兩級(jí)三層多樣化”的基層平安建設(shè)機(jī)制;以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，層層分解，落實(shí)基層綜合治理目標(biāo)責(zé)任;以開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)為載體，狠抓確定目標(biāo)、落實(shí)措施、考核獎(jiǎng)懲三個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)施以城鄉(xiāng)社區(qū)、企事業(yè)單位為基礎(chǔ)載體的全過(guò)程管理。
(三)進(jìn)一步規(guī)范基層社會(huì)治安綜合治理工作任務(wù)，在提升綜治基礎(chǔ)建設(shè)水平上取得新突破。要以創(chuàng)建無(wú)本地人在當(dāng)?shù)睾屯獾胤缸?無(wú)刑事案件;無(wú)吸毒人員;無(wú)參加、組織、傳播xx活動(dòng);無(wú)重大以上交通事故;無(wú)重大火災(zāi)事故;無(wú)其它重大安全事故;無(wú)群體性上訪事件發(fā)生;無(wú)人參與黃賭毒社會(huì)丑惡現(xiàn)象活動(dòng)九項(xiàng)工作為標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合實(shí)際，制定、完善綜治維穩(wěn)組織內(nèi)部管理制度和治安形勢(shì)分析、矛盾糾紛排查化解、來(lái)訪接待、承辦督辦、領(lǐng)導(dǎo)包辦、聯(lián)席、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告等工作制度，切實(shí)規(guī)范好基層基礎(chǔ)工作臺(tái)帳。要以蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、嘎查(村)和基層企事業(yè)單位為基本陣地，以“排查調(diào)處、打擊整治、防范控制、教育服務(wù)、安全管理、平安創(chuàng)建”為主要任務(wù)，進(jìn)一步明確責(zé)任、調(diào)整舉措、狠抓落實(shí)。堅(jiān)持集中排查與滾動(dòng)排查相結(jié)合，進(jìn)一步健全基層治安信息收集網(wǎng)絡(luò)，形成“四位一體、三調(diào)聯(lián)動(dòng)”的基層矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。綜合采取區(qū)域行動(dòng)、專項(xiàng)打擊、分級(jí)整治等方法，提高打擊的針對(duì)性和實(shí)效性，摸索建立基層經(jīng)常性嚴(yán)打長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)進(jìn)一步整合加強(qiáng)基層政法綜治及信訪組織，在充分發(fā)揮綜治平臺(tái)作用上取得新突破。在全旗25個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)統(tǒng)一設(shè)立綜治維穩(wěn)委員會(huì)，下設(shè)辦公室，并建立“三合一”、“一站式”群眾訴求服務(wù)平臺(tái)——綜治維穩(wěn)工作中心，282個(gè)嘎查(村)統(tǒng)一規(guī)范設(shè)立綜治維穩(wěn)工作站。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要認(rèn)真落實(shí)中央綜治委、中央編辦《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社會(huì)治安綜合治理基層組織建設(shè)的若干意見(jiàn)》和上級(jí)相關(guān)貫徹實(shí)施意見(jiàn)、要求，進(jìn)一步加強(qiáng)綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)和工作力量建設(shè)，明確村級(jí)綜治維穩(wěn)組織的職責(zé)任務(wù)，解決好綜治專干不到位、缺位或?qū)８刹粚Ｂ?、不干事，精力集中不夠的?wèn)題，解決好綜治專干加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力、執(zhí)法水平和領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)監(jiān)督嘎查(村)落實(shí)綜治維穩(wěn)責(zé)任的問(wèn)題。
法院、公安、司法、綜治維穩(wěn)辦要進(jìn)一步加大對(duì)治保、調(diào)解組織和嘎查(村)綜治辦的指導(dǎo)、管理和培訓(xùn)工作力度，進(jìn)一步強(qiáng)化法制宣傳、治安防范、禁毒防艾、矛盾糾紛排查調(diào)處、刑釋解教人員安置幫教、預(yù)防青少年犯罪等涉及民生利益的基層基礎(chǔ)工作，尤其要?jiǎng)?chuàng)新法制宣傳形式、方法，從多個(gè)視點(diǎn)落實(shí)制定制法宣傳措施，努力理順廣大人民群眾情緒，預(yù)防矛盾糾紛發(fā)生，減少刑事、民商、治安發(fā)案，最大限度地增加平安和諧氛圍。各級(jí)綜治維穩(wěn)成員單位和旗直各單位，要按照綜治維穩(wěn)工作責(zé)任要求，每季度至少深入基層一次，指導(dǎo)、聯(lián)系、督促好治安責(zé)任單位和村的綜治維穩(wěn)工作，努力把基層綜治維穩(wěn)工作做實(shí)、做深、做細(xì)、做出實(shí)效。
(五)進(jìn)一步探索新時(shí)期群眾工作的有效途徑，在構(gòu)建群防群治新格局上取得新突破。廣大人民群眾是預(yù)防和打擊違法犯罪，保障社會(huì)穩(wěn)定的銅墻鐵壁，基層綜治維穩(wěn)和治保、調(diào)解工作源于群眾，寓于群眾。要認(rèn)真分析研究工作中存在的問(wèn)題，努力建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的組織，動(dòng)員廣大人民群眾參與的工作機(jī)制，最大限度地調(diào)動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性，發(fā)揮好其創(chuàng)造性。旗、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦和派出所、司法所要注意總結(jié)群防群治工作的模式、成效，探索“我為人人保平安，人人為我保安全”的鄰里互助、守望、巡視或承包治安防范責(zé)任的動(dòng)態(tài)防范工作機(jī)制，進(jìn)一步提高群眾的自防、自治、自衛(wèi)能力，紡織起維護(hù)社會(huì)治安、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的防控網(wǎng)絡(luò)。
(六)進(jìn)一步加大基層綜治工作經(jīng)費(fèi)投入，在健全平安建設(shè)保障機(jī)制上取得突破。一是在認(rèn)真落實(shí)好上級(jí)確定的嘎查(村)干部崗位補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，由嘎查(村)或村民小組按年從集體經(jīng)濟(jì)中，出資部分資金，作為基層綜治維穩(wěn)辦和治保、調(diào)解會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)，作為義務(wù)巡防工作及義務(wù)巡防人員的誤工或誤餐補(bǔ)助;二是在各級(jí)財(cái)政給予一定補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)出資”，“取之于民、用之于民”和“自愿、適度、資金定向”的原則，向社會(huì)各界籌集部分經(jīng)費(fèi)，解決工作經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題;三是以嘎查(村)為主體，扶持治保、調(diào)解會(huì)、義務(wù)巡防隊(duì)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，從收入中解決部分工作經(jīng)費(fèi);四是實(shí)行工作任務(wù)考核獎(jiǎng)勵(lì)制，解決平均分配，獎(jiǎng)罰不夠分明的問(wèn)題。每月或每季度由業(yè)務(wù)主管部門和村黨總支(支部)和村委會(huì)對(duì)治保、調(diào)解會(huì)、義務(wù)巡防工作成效進(jìn)行評(píng)比認(rèn)定，按完成工作進(jìn)度，進(jìn)行數(shù)量、質(zhì)量的定性、定量考核，依次兌現(xiàn)補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)金;五是積極探索治保、調(diào)解主任完成治安防范任務(wù)，調(diào)處重大民間糾紛，特別是化解群體性、突發(fā)性事件的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，可由旗級(jí)公安、司法機(jī)關(guān)統(tǒng)一制定規(guī)范的工作獎(jiǎng)勵(lì)、操作標(biāo)準(zhǔn)，由派出所、司法所據(jù)實(shí)核實(shí)認(rèn)定后，按化解防范、疏導(dǎo)調(diào)處矛盾糾紛層次實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，切實(shí)調(diào)動(dòng)基層治保、調(diào)解人員的工作熱情，奠實(shí)綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)工作。
綜合治理調(diào)研報(bào)告篇十九
我很榮幸有機(jī)會(huì)在xx年來(lái)由于中考招生的改革，學(xué)苗存在參差不齊現(xiàn)象，成績(jī)相差很大，給教師的上課備課帶來(lái)了不小難題。
再次，教師的教學(xué)方法比較單一，多數(shù)教師還是老式傳統(tǒng)教學(xué)，教師講的多，學(xué)生活動(dòng)的少。雖然教師個(gè)人素質(zhì)好，準(zhǔn)備的非常充分，但是一節(jié)課下來(lái)學(xué)生得到多少，最主要的教師講的很累，學(xué)生學(xué)的也很辛苦。
下面就針對(duì)以上情況和學(xué)生的調(diào)查反饋推而廣之，談?wù)勎覀€(gè)人對(duì)示范性高中不成熟的建議：
基于學(xué)校教學(xué)設(shè)施先進(jìn)，廣大教師一定要充分利用多媒體電子白板這個(gè)輔助教學(xué)工具，生動(dòng)形象直觀的演示，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，通過(guò)直觀的創(chuàng)設(shè)問(wèn)題情景和教學(xué)情景來(lái)激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，因?yàn)榕d趣是最好的教師，如果教師不會(huì)應(yīng)用，學(xué)校應(yīng)組織相應(yīng)的培訓(xùn)，采取措施鼓勵(lì)和激勵(lì)教師應(yīng)用，不然即是莫大的浪費(fèi)，也會(huì)對(duì)教學(xué)效果大打折扣。畢竟現(xiàn)代化教學(xué)手段和教學(xué)內(nèi)容的結(jié)合是現(xiàn)代教師必備的能力和要求。
集體備課很重要，但除了加大力度管理，更重要的是要追求集備的質(zhì)量，再一個(gè)還要在集備的內(nèi)容貫徹上加以考察。只有這樣，才能真正起到集備的作用。
見(jiàn)于學(xué)生參差不齊的情況，對(duì)教師上課的要求就更高了，那就是一定在備課和準(zhǔn)備上要有所區(qū)別對(duì)待，設(shè)計(jì)的問(wèn)題有一定的坡度和層次性，能注意到分層教學(xué)；能引導(dǎo)學(xué)生從不同的角度、層次全方位地分析和思考問(wèn)題，分析問(wèn)題能環(huán)環(huán)相扣、層層深入，教師的引導(dǎo)、點(diǎn)拔、歸納到位，學(xué)生的參與積極性才能高。以問(wèn)題教學(xué)法貫穿課堂教學(xué)的始終，以問(wèn)題的創(chuàng)設(shè)來(lái)構(gòu)建知識(shí)體系，再通過(guò)基礎(chǔ)知識(shí)、知識(shí)結(jié)構(gòu)來(lái)解決實(shí)際面臨的問(wèn)題情境，讓問(wèn)題教學(xué)法成為課堂教學(xué)的主旋律，讓學(xué)生真正地動(dòng)起來(lái)。真正體現(xiàn)新課改的要求突出學(xué)生的主體地位。
進(jìn)一步強(qiáng)化以學(xué)生為中心教是為了學(xué)的新課程理念，體現(xiàn)課堂教學(xué)的二主模式教的主導(dǎo)和學(xué)的主體作用。能較好的引導(dǎo)學(xué)生構(gòu)建知識(shí)體系，從宏觀上讓學(xué)生把握知識(shí)的整體結(jié)構(gòu)，形成知識(shí)網(wǎng)絡(luò)之樹(shù)，從微觀上讓學(xué)生了解掌握學(xué)科的基礎(chǔ)知識(shí)，提高學(xué)科能力，努力改進(jìn)教學(xué)方法。在課前準(zhǔn)備中，要從學(xué)生的知識(shí)基礎(chǔ)和思維特點(diǎn)出發(fā)，設(shè)計(jì)具有一定思維含量的問(wèn)題；在課堂教學(xué)中，要排除怕麻煩，趕進(jìn)度的思想疑慮，耐心啟發(fā)引導(dǎo)學(xué)生，養(yǎng)成學(xué)生良好的思考習(xí)慣，培養(yǎng)學(xué)生分析理解問(wèn)題的能力；在課后的習(xí)題練習(xí)上，選取啟迪學(xué)生思維，涵蓋知識(shí)遷移的習(xí)題，培養(yǎng)學(xué)生靈活運(yùn)用知識(shí)解答問(wèn)題的能力，讓學(xué)生學(xué)有所獲，長(zhǎng)期堅(jiān)持必將取得好的成績(jī)。尤其是對(duì)待層次不同的學(xué)生，更改如此。
綜合治理調(diào)研報(bào)告篇二十
（一）拓寬思路，創(chuàng)新思維。
基層統(tǒng)戰(zhàn)工作要以教育引導(dǎo)團(tuán)結(jié)人，以共同理想激勵(lì)人，以真情實(shí)感打動(dòng)人，以照顧利益凝聚人，為基層統(tǒng)戰(zhàn)成員的成長(zhǎng)進(jìn)步搭建平臺(tái)，最大限度地把統(tǒng)戰(zhàn)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，把基層統(tǒng)戰(zhàn)力量凝聚為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的力量和動(dòng)力。因此，建議各級(jí)黨委政府要著力打造活力統(tǒng)戰(zhàn)，加大基層統(tǒng)戰(zhàn)人、財(cái)、物的投入力度，尤其在增加人員編制、特需經(jīng)費(fèi)保障和工作用車等方面給予重點(diǎn)解決，進(jìn)一步整合基層統(tǒng)戰(zhàn)資源，著力營(yíng)造和諧共贏的濃厚氛圍，以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的成效來(lái)彰顯統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶作用。
（二）強(qiáng)基固本，提升形象。
基層統(tǒng)戰(zhàn)工作者要進(jìn)一步明確新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作的光榮使命，進(jìn)一步增強(qiáng)做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的信心和決心，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，把統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域的工作，通過(guò)制度、政策等機(jī)制真正落到實(shí)處，使基層統(tǒng)戰(zhàn)工作更具體、更務(wù)實(shí)。要著眼新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，不斷提升工作質(zhì)量，豐富工作載體，拓寬工作領(lǐng)域，創(chuàng)新工作方法，切實(shí)把基層統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍建設(shè)成為政治素質(zhì)強(qiáng)，業(yè)務(wù)能力過(guò)硬，社會(huì)形象良好的戰(zhàn)斗團(tuán)體。因此，建議上級(jí)黨委政府及其統(tǒng)戰(zhàn)部門在可能的情況下，積極組織基層統(tǒng)戰(zhàn)干部去外地參觀考察觀摩，進(jìn)一步拓寬基層統(tǒng)戰(zhàn)干部的知識(shí)視野。同時(shí)，加大基層統(tǒng)戰(zhàn)“三支隊(duì)伍”的教育培訓(xùn)，提高基層統(tǒng)戰(zhàn)“三支隊(duì)伍”的理論功底，深化統(tǒng)戰(zhàn)教育培訓(xùn)內(nèi)涵，不斷提高基層統(tǒng)戰(zhàn)工作水平。
（三）求同存異，主動(dòng)作為。
當(dāng)前，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨諸多挑戰(zhàn)。面對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)不能彰顯，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的統(tǒng)戰(zhàn)形勢(shì)，基層統(tǒng)一戰(zhàn)線必須揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮所長(zhǎng)，迎難而上，努力克服消極因素，調(diào)動(dòng)各種積極因素，求同存異，主動(dòng)作為，迎接各種困難和挑戰(zhàn)。因此，建議各級(jí)黨委政府及其相關(guān)部門：
（1）要加強(qiáng)外向型統(tǒng)戰(zhàn)工作。隨著改革開(kāi)放的深入發(fā)展，地區(qū)與地區(qū)間的交流日益擴(kuò)大，人員流動(dòng)不斷加快，出進(jìn)的人員不斷增多。因此，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作一定要實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，通過(guò)多種形式“走出去”，廣交朋友，廣泛宣傳本地的統(tǒng)戰(zhàn)成果，使更多的統(tǒng)戰(zhàn)成員了解國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外以及城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村改革開(kāi)放的重大成果，了解“一國(guó)兩制”的偉大實(shí)踐，增強(qiáng)熱愛(ài)祖國(guó)，建設(shè)家鄉(xiāng)的向心力和凝聚力，使基層統(tǒng)戰(zhàn)成員成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要力量。同時(shí)，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作一定要實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，要通過(guò)多種形式吸引外地統(tǒng)戰(zhàn)成員來(lái)本地觀光、旅游、洽談投資，引進(jìn)資金、技術(shù)、人才，加強(qiáng)聯(lián)誼，把交友聯(lián)誼和招商引資融為一體，把各個(gè)界別的統(tǒng)戰(zhàn)成員吸引到為家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)的正確軌道上來(lái)。
（2）要加強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作。針對(duì)近年來(lái)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作宣傳力度不夠的實(shí)際，要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)宣傳力度；針對(duì)基層統(tǒng)戰(zhàn)成員不同的社會(huì)地位、文化修養(yǎng)、心理狀況等情況，要采取通俗易懂，雅俗共賞的形式，開(kāi)展不同層次，不同類型的宣傳活動(dòng)；針對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)宣傳渠道狹窄，宣傳內(nèi)容寬泛，宣傳題材缺乏感染力的問(wèn)題，要進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳載體，豐富宣傳形式，形成立體交叉的宣傳態(tài)勢(shì)，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)宣傳的質(zhì)量和水平；針對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)宣傳面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，要制定出階段性的統(tǒng)戰(zhàn)宣傳計(jì)劃，以基層統(tǒng)戰(zhàn)成員喜聞樂(lè)見(jiàn)，生動(dòng)感人的宣傳體裁，推動(dòng)基層統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作上水平。
（四）強(qiáng)化監(jiān)管，防微杜漸。
當(dāng)前，由于各種利益矛盾交織，統(tǒng)戰(zhàn)關(guān)系日益復(fù)雜，基層統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域的矛盾凸顯，一些敏感棘手的矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生，若處置失當(dāng)，一些不起眼，很平常的小問(wèn)題，就會(huì)演變?yōu)榇髥?wèn)題，甚至釀成暴力沖突。這就要求我們基層統(tǒng)戰(zhàn)工作人員必須具備敏銳的洞察力和判斷力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，強(qiáng)化監(jiān)管，防患于未然。為此，建議各級(jí)黨委政府及其相關(guān)部門：
（1）要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)形勢(shì)的分析研判。對(duì)容易引發(fā)不穩(wěn)定因素的重大問(wèn)題，要建立完善穩(wěn)定評(píng)估機(jī)制，進(jìn)行客觀分析，及時(shí)排查，制定出具有針對(duì)性的處置辦法。
（2）要統(tǒng)籌維護(hù)穩(wěn)定的工作措施。當(dāng)前，要進(jìn)一步做好涉藏、涉疆的維穩(wěn)工作，堅(jiān)決抵御境外敵對(duì)勢(shì)力利用宗教對(duì)我進(jìn)行滲透的預(yù)防工作。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節(jié)的防控工作，加強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作力量，實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，首問(wèn)責(zé)任制，以提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平。
（3）要建立健全預(yù)警機(jī)制，制定及時(shí)處理突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)開(kāi)展矛盾糾紛大排查，努力使各類矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
（4）要充分發(fā)揮輿情網(wǎng)絡(luò)作用，多渠道、多層次地收集信息，及時(shí)向黨委、政府反饋基層各類統(tǒng)戰(zhàn)信息，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，確保基層統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。
（五）強(qiáng)化治理，增進(jìn)和諧。
當(dāng)前，宗教領(lǐng)域情況復(fù)雜，尤其是外教跨地區(qū)傳教問(wèn)題突出。因此，建議各級(jí)黨委、政府及其相關(guān)部門要加大整治力度，實(shí)行專項(xiàng)治理，依法整治非法傳教的人和事，確保宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。同時(shí)，要認(rèn)真貫徹中央五部局《關(guān)于妥善解決宗教教職人員社會(huì)保障問(wèn)題的意見(jiàn)》精神，加快解決宗教教職人員的生活補(bǔ)助費(fèi)和社會(huì)保障金問(wèn)題，使宗教教職人員老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，解除他們的后顧之憂，以宗教的和諧穩(wěn)定，增進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。