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開展村規(guī)民約的工作總結(jié)篇一
剛剛過去的20__年，對于中國來說是不尋常的一年，對于我們村來說也是不平凡的一年。我們兩委班子抓住各種機(jī)遇，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全村群眾，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，為老百姓解決了“吃水難、行路難、澆地難”等實(shí)際問題，全村各項(xiàng)事業(yè)有了很大的起色。回顧過去的一年，我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作：
(一)生產(chǎn)生活。
1、春節(jié)過后開工的第一天，兩委就召開會議，決定抓緊時(shí)間，搶在返青水頭之前把節(jié)能管道安裝完。當(dāng)天下午，兩委成員到地里現(xiàn)場辦公，查看地形，設(shè)計(jì)管道走向。我們經(jīng)過與水利部門協(xié)調(diào)和積極爭取，利用服務(wù)三農(nóng)的優(yōu)惠政策，為我們村__多畝農(nóng)田鋪設(shè)了總長11146米的地下管道，作為配套我們還架線1700多米。整個(gè)管道工程總投資達(dá)70多萬元，由于爭取到補(bǔ)貼資金，村集體只負(fù)擔(dān)24%，農(nóng)戶只負(fù)擔(dān)16%，使老百姓直接受益，切實(shí)解決了我村澆地難的問題。
2、我村與武清區(qū)種子公司已有多年的合作關(guān)系，7月份我們又積極與區(qū)農(nóng)業(yè)局和種子公司協(xié)商，使村內(nèi)__多畝地塊成為小麥繁種基地，為村民增加農(nóng)業(yè)收入打下良好的基礎(chǔ)。
3、8月份我們籌集資金6萬元，在村西口與崔大路之間修建了一條長1300米、寬5米的柏油馬路，命名為“慈航路”，解決了我村出行難的問題。
4、修完柏油馬路后，我們兩委班子抓住與天津公交集團(tuán)結(jié)對子，共建社會主義新農(nóng)村的大好機(jī)遇，為我村513戶進(jìn)行了自來水改造，工程總投資達(dá)45萬元，但是我們沒有向老百姓收一分錢，徹底解決了我村吃水難的問題，受到群眾的一致好評。
5、十一過后，我們趕在大秋之前對承包地進(jìn)行了調(diào)整，解決了一些戶的缺地、少地問題。調(diào)地過程中，全體村干部都下到地里工作，本著公平公正的原則，做了大量耐心、細(xì)致的工作，圓滿完成了調(diào)地這項(xiàng)敏感而又復(fù)雜的工作。
6、年底我們又與電力部門聯(lián)系，積極爭取我村電網(wǎng)低壓整改與新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目掛鉤，目前工程進(jìn)展順利。低壓整改總投資300多萬元，我們村集體只投資10多萬，將來通過上級驗(yàn)收后將享受相關(guān)補(bǔ)貼，老百姓花錢少、得實(shí)惠。低壓整改解決了我村電壓不足的現(xiàn)象，老百姓高興地說，我們村的電線粗了、整齊了，電線桿高了，電足了燈亮了。
(二)環(huán)境整治。
1、上半年，我們積極響應(yīng)區(qū)委開展“優(yōu)美環(huán)境我建設(shè)，扮靚武清迎奧運(yùn)”轟動(dòng)的號召，打響環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。兩委發(fā)動(dòng)黨員干部、村民代表以及婦女代表，利用早晨時(shí)間義務(wù)清掃街道。婦聯(lián)組織開展“家里門外凈起來”轟動(dòng)，組織了婦女代表義務(wù)清掃隊(duì)，村委會門前一條街成為“婦女樣板街”。這次環(huán)境治理行動(dòng)清掃垃圾180多方，在此基礎(chǔ)上，我們還配備了專門的保潔員和保潔車，做好村內(nèi)主街道的日常清掃和保潔工作，使得村內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境狀況有了很大改觀。
2、下半年，我們又投資8萬多元，壘了100多米的遮蓋墻和300米的花墻子，對主干道兩側(cè)1__平方米的房屋和院墻進(jìn)行了粉刷，使我村的村容村貌有了很大的改觀。我們還投資18萬元，在村子的東西兩頭各修建了一個(gè)健身廣場，購置了健身器材，村民健身有去處。
(三)完成上級布置的工作任務(wù)。
1、我們積極響應(yīng)上級號召，發(fā)動(dòng)黨員群眾積極捐款捐物共計(jì)3萬多元，黨員干部發(fā)揮了模范帶頭作用，受到了上級黨組織的表彰。
2、按照上級的安排部署，11月份我們組織村民參加20__年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療，由于工作扎實(shí)，最后我村參合率達(dá)到99%，在51個(gè)村街中名列前茅。
3、年底，我村婦聯(lián)組織55周歲以下的婦女免費(fèi)查體，并且建立了婦女健康檔案，起到了“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早治療”的作用，我村婦女工作又上了一個(gè)新臺階。
4、多年來，我們兩委對治安工作高度重視，常抓不懈。6月初，為了迎奧運(yùn)，我們請來了派出所民警對廣大村民進(jìn)行法制教育，增強(qiáng)了廣大村民的法制意識、防范意識。8月份奧運(yùn)會期間，我們按照上級的要求，我們加強(qiáng)了值班制度和匯報(bào)制度，確保奧運(yùn)期間“無上訪、無刑事案件、無事故發(fā)生”，村內(nèi)治安穩(wěn)定、社會和諧、鄰里和睦，受到上級的肯定和表彰。
(四)精神文明建設(shè)。
1、年底，我們村被上級確定為武清區(qū)農(nóng)家書屋建設(shè)第一批試點(diǎn)村街，市、區(qū)文化部門送書下鄉(xiāng)，為我們村送來了1500多種圖書，總價(jià)值2萬多元，加上年初村里出資購買的600多本圖書，現(xiàn)在農(nóng)家書屋的圖書總數(shù)達(dá)到2100冊。作為配套，我們購買了書架，騰出了會議室作為圖書室，并指定婦女主任張振玲作為圖書管理員，專門負(fù)責(zé)管理這些圖書。農(nóng)家書屋給村民們送來知識和技術(shù)，成為服務(wù)三農(nóng)、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的有力武器。
2、20__年，我們進(jìn)一步加大對教育的支持力度，村委會投資8萬多元幫助學(xué)校平操場、壘院墻，在教師節(jié)的時(shí)候給教師們送錢送物，還獎(jiǎng)勵(lì)了今年考入本科大學(xué)的6名學(xué)子，尊師重教蔚然成風(fēng)。
3、20__年，我們加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會建設(shè)，堅(jiān)持每月9號舉行“婦女談心會”，婦女代表人人爭當(dāng)“四大員”，即宣傳員、信息員、服務(wù)員、戰(zhàn)斗員，形成婚育新風(fēng)進(jìn)萬家，村民自治能力有了很大的提高。多年來，我們村沒有出現(xiàn)計(jì)劃外生育及大月份流引產(chǎn)手術(shù)，廣大婦女人人爭做計(jì)生標(biāo)兵，很多婦女踴躍參加?jì)D女秧歌隊(duì)，為村民服務(wù)，豐富了村民的文化生活，同時(shí)也宣傳了計(jì)劃生育及村里的好人好事，收到了很好的效果。
1、20__年我們將圍繞新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)中心，計(jì)劃做7個(gè)方面的工作：通村公路和村內(nèi)主干道改造、擴(kuò)寬;胡同、里巷硬化;低壓整改(這項(xiàng)工作年前已經(jīng)提前完工);增加100盞路燈;修建排水溝，包括1000米明溝和200米暗溝;繼續(xù)實(shí)施改廁工程，計(jì)劃新增100戶;美化村莊環(huán)境。以上7項(xiàng)工程預(yù)計(jì)總投資達(dá)100多萬元，此外還有兩委還準(zhǔn)備積極爭取有關(guān)部門投資200多萬元進(jìn)行坑塘治理。這些工程全部完工后，孝力村的面貌將會煥然一新，孝力村老百姓的日子將會越來越好。
2、20__年我們準(zhǔn)備進(jìn)一步加大招商引資的力度，在不改變耕地使用性質(zhì)的前提下，引進(jìn)生態(tài)園、采摘農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
3、20__年我們將繼續(xù)加大對教育的支持力度，重金獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀的學(xué)子。
4、我們計(jì)劃在20__年5月份召開孝力村第10屆農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會，同時(shí)利用健身廣場開展全民健身活動(dòng)，豐富村民的業(yè)余生活，提高群眾的身體素質(zhì)。
5、20__年我們準(zhǔn)備把農(nóng)家書屋辦得更好，營造出人人學(xué)科學(xué)、學(xué)知識的良好氛圍，提高村民的文化素質(zhì)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。
6、20__年，我們計(jì)劃利用電腦、電視、寬帶等先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)對黨員干部的教育和培訓(xùn)，提高黨員隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
回顧過去的一年，黨員同志和村民代表對村里的各項(xiàng)工作給予了大力支持，在此我代表兩委班子成員向大家表示衷心的感謝。新年將至，在這里我給大家拜個(gè)早年，祝大家在新的一年里身體健康、生活美滿、日子越過越紅火。謝謝大家!
為深入貫徹落實(shí)縣村規(guī)民約工作會議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，提高村民自我管理、自我教育、自我約束能力，培養(yǎng)良好的村風(fēng)、民風(fēng)，加快構(gòu)建和諧社會，建立“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的幸福新農(nóng)村，我鎮(zhèn)積極開展村民自治工作，修訂村(居)民公約，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
我鎮(zhèn)此次村規(guī)民約活動(dòng)共涉及11個(gè)村，1個(gè)村(社)，共計(jì)88個(gè)經(jīng)濟(jì)社。各村(社)針對實(shí)際情況，將學(xué)法守法、遵守社會公德、愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、維護(hù)社會秩序、交通食品衛(wèi)生安全、地址災(zāi)害防范、失地群眾技能培訓(xùn)等寫入《村(居)民公約》，形成“一村(社)一公約”，增強(qiáng)了適用性。目前，全鎮(zhèn)12個(gè)村(社)已全部完成了村(居)民公約的制定工作。
(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，確立村規(guī)民約新定位。
全鎮(zhèn)統(tǒng)一了思想認(rèn)識，確立了以修訂村(居)民公約為突破口，完善“兩委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、依法建章立規(guī)矩、協(xié)會承做當(dāng)骨干、群眾參與做主人”的基層群眾自治工作機(jī)制，以此全面提升工作水平的總體思路。工作中，形成了三個(gè)方面的共識。一是制定完善村規(guī)民約是強(qiáng)化基層基礎(chǔ)的有效措施。一些村基層基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)，個(gè)別村工作上靠鎮(zhèn)包辦，通過修訂完善村規(guī)民約，把基礎(chǔ)性工作納入村規(guī)民約的主要內(nèi)容，規(guī)范村兩委與群眾在各項(xiàng)工作中的權(quán)利和義務(wù)，做到既約官又約民，從而確保村級經(jīng)常性工作的開展。
(二)加強(qiáng)法制宣傳和教育力度。
要求各村(社)充分認(rèn)識村(居)民公約在實(shí)現(xiàn)村(居)民自治過程中的重要作用，加大法制宣傳和教育力度，利用開會、村(社)公開欄、日常入戶工作等形式進(jìn)行廣范宣傳，向村(居)民講解涉及農(nóng)村的法律法規(guī)和政策，使村(社)干部和村(居)民掌握法律知識，提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)法制意識，運(yùn)用法律知識指導(dǎo)、管理、參與村(社)事務(wù)。同時(shí)，正確認(rèn)識村(居)民公約的性質(zhì)和效力，克服過分強(qiáng)調(diào)村(居)民自治的偏見，保證村(居)民在法律法規(guī)和黨的政策允許的范圍內(nèi)實(shí)行自治。
(三)認(rèn)真務(wù)實(shí)，認(rèn)真聽取群眾意見解決難題。面對當(dāng)前工作中的難點(diǎn)問題，一些村干部為難發(fā)愁，束手無策，不同程度地陷入“老辦法不敢用，軟辦法不管用、新辦法不會用”的困境?！靶姓芾砼c群眾自治相結(jié)合”的工作方式，正是解決工作難題、推進(jìn)各項(xiàng)工作健康發(fā)展的有效方法。在加強(qiáng)依法管理的同時(shí)，通過修訂完善村規(guī)民約，進(jìn)一步提高群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的基層群眾自治水平，充分調(diào)動(dòng)群眾實(shí)行村民自治的自覺性，增強(qiáng)基層抓好民生工作的號召力。
(四)完善和規(guī)范村(居)民公約的制定程序。
一是調(diào)查研究，提出需要規(guī)范的內(nèi)容和解決的問題。村(居)民委員會根據(jù)本村(社)的實(shí)際情況，針對需要解決的實(shí)際問題、村(居)民群眾普遍關(guān)心的事項(xiàng)以及與本村(社)發(fā)展和建設(shè)密切相關(guān)的問題，進(jìn)行調(diào)查研究，廣泛征求意見，確定從哪些方面制定村(居)民公約。二是集中意見，擬定草案。就提出的問題和事項(xiàng)，發(fā)動(dòng)村(居)民小組廣泛討論提出意見，并集中上報(bào)村(居)民委員會。村(居)民委員會根據(jù)村(居)民意見，擬定出本村(社)的村(居)民公約，再發(fā)給村(居)民征求意見。并根據(jù)征求意見，作進(jìn)一步的修改完善，形成初稿。三是政府審核把關(guān)。修改完善后，各村(居)民委員會將村(居)民公約草案提交鎮(zhèn)政府，由政府就是否與法律規(guī)定相沖突問題提出意見形成定稿，并及時(shí)向村(居)民代表會議和廣大村(居)民通報(bào)。四是提交村(居)民大會審議通過。將鎮(zhèn)政府審核通過的定稿交村(居)民大會表決，以到會人數(shù)的過半數(shù)通過。五是公布實(shí)施。村(居)民公約表決通過后，居委會以張貼公示等形式向村(居)民公布，宣布其生效日期，并復(fù)印成冊，一戶一冊免費(fèi)發(fā)放到村(居)民家中。六是備案。通過的村(居)民公約報(bào)鎮(zhèn)政府備案，接受監(jiān)督。
(五)加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委、政府對村(居)民公約制定的指導(dǎo)力度。
鎮(zhèn)黨委、政府對制定村(居)民公約的指導(dǎo)，首先是程序上指導(dǎo)、監(jiān)督，確保所有村(社)嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行，不能由少數(shù)人說了算。其次在內(nèi)容上進(jìn)行引導(dǎo)，在村(居)民公約提交村(居)民會議討論、表決前，認(rèn)真審核所有村(社)的村(居)民公約是否與國家有關(guān)法律法規(guī)和黨的政策相違背，力求使村(居)民公約的內(nèi)容既反映群眾的自主意識又符合國家的法律規(guī)定。
首先村(居)民公約的制定和實(shí)施保障了村(居)民的自主參與村(社)事務(wù)，主動(dòng)監(jiān)督村(社)權(quán)利運(yùn)行，增強(qiáng)了村(居)民的主人翁意識和責(zé)任感，調(diào)動(dòng)了廣大村(居)民參與村(社)建設(shè)的積極性、主動(dòng)性；第二，通過大力宣傳了社會公德和家庭美德，在全社會營造了遵紀(jì)守法、愛護(hù)公物、文明禮貌、助人為樂和尊老愛幼、鄰里團(tuán)結(jié)、勤儉持家的良好氛圍，提高了村(居)民文明素質(zhì)；第三，強(qiáng)化了村(居)民環(huán)境衛(wèi)生意識，重點(diǎn)加強(qiáng)村(社)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，安置小區(qū)衛(wèi)生公約的執(zhí)行和監(jiān)督，群眾的自我約束意識不斷增強(qiáng)，有效保障了城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作的常態(tài)化；第四，村(居)民守法意識得到加強(qiáng)，從而促進(jìn)了基層社會的和諧穩(wěn)定，提升了村(社)綜合治理水平。
存在的主要問題有：一是程序不規(guī)范，內(nèi)容不實(shí)際。個(gè)別居委會未嚴(yán)格按程序制定村(居)民公約，部分程序甚至被忽略；公約內(nèi)容不符合本村(社)實(shí)際，照搬他人條款，存在“紙上規(guī)約”現(xiàn)象。二是認(rèn)識存在誤區(qū)。一是個(gè)別村(社)干部、村(居)民無限擴(kuò)大村(居)民公約的效力與作用。二是制定后即束之高閣，在日常工作中沒有貫徹執(zhí)行。
下一步工作建議：一是加強(qiáng)宣傳教育力度。加強(qiáng)對村(居)民公約內(nèi)容、典型等宣傳，提高鎮(zhèn)村(社)干部和廣大群眾的認(rèn)識。二是規(guī)范完善制定和修改程序。對個(gè)別未按程序制定和修改的、內(nèi)容不合實(shí)際、操作性差的，從實(shí)際出發(fā)清理整改，成為名符其實(shí)的“民約”。三是加大督查力度，建立行之有效的備案、考核制度。建立創(chuàng)建評比、定期督查等長效管理機(jī)制，增強(qiáng)權(quán)威性和約束力。
為深入貫徹落實(shí)全縣村規(guī)民約工作推進(jìn)會議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)，樹立文明向上的村風(fēng)民風(fēng)，建立“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的幸福新農(nóng)村，鄉(xiāng)積極開展修訂村規(guī)民約工作。鄉(xiāng)在縣民政局的指導(dǎo)下、全鄉(xiāng)黨員干部群眾積極努力參與，新的《村規(guī)民約》修訂工作取得了圓滿的成功，現(xiàn)將這次修訂工作情況總結(jié)如下：
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視此項(xiàng)工作，把該項(xiàng)工作納入政府工作議事日程，迅速成立了以鄉(xiāng)長為組長，副鄉(xiāng)長為副組長的修訂《村規(guī)民約》工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村也在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下成立了相應(yīng)的修訂《村規(guī)民約》工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣民政局的指導(dǎo)下，組織各相關(guān)部門工作人員，對修訂村規(guī)民約這一工作進(jìn)行了精心準(zhǔn)備、周密部署，制定了《關(guān)于開展〈村規(guī)民約〉討論修訂工作實(shí)施方案》，對修訂工作的時(shí)間、修訂程序、修訂要求做出了具體安排和部署，為整個(gè)村規(guī)民約修訂工作的圓滿完成打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)監(jiān)督下，各村村“兩委”干部按照上級的要求和部署，精心組織，按日程完村規(guī)民約修訂中的各項(xiàng)工作，并以“以人為本，全村參與”的思想為行動(dòng)指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)村規(guī)民約修訂工作的進(jìn)展：
1、9月6－10日，鄉(xiāng)、村成立修訂《村規(guī)民約》工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開鄉(xiāng)村干部會，并結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的工作方案。
2、9月11—14日，積極發(fā)動(dòng)宣傳，深入村民中摸底，了解村民的想法、訴求。各村召開社長、黨員代表等會議，提出村規(guī)民約初稿，讓村民知道此項(xiàng)工作的意義和作用，使更多的村民積極主動(dòng)的參與新村規(guī)民約的修訂工作中。
3、9月15－25日，各經(jīng)濟(jì)社召開村民會議，討論村規(guī)民約初稿，村兩委干部分片走村入戶，拜訪村委老干部、老黨員、特別是村中德高望重的老者，收集各種意見建議。
4、9月26日－30日，各村召開社長、全體黨員、村民代表會議，認(rèn)真審議村民反映的意見建議，用舉手表決的方式一致通過新修訂的《村規(guī)民約》，張貼在村委會公示欄公示七天，公示后報(bào)鄉(xiāng)人民政府備案。
為真正做到“以人為本，全村參與”修訂村規(guī)民約這一行動(dòng)指導(dǎo)，各村“兩委”干部以及鄉(xiāng)修訂村規(guī)民約指導(dǎo)小組成員，積極通過各種各樣的方式、方法征求村民的意見和建議，主要的方法有如下四種：
一是通過發(fā)放《村規(guī)民約》初稿，征求村民的意見，集思廣益，共同完善本村的村規(guī)民約。
二是召開部分黨員、村小組長、村民代表會議，對《村規(guī)民約》（初稿）進(jìn)行討論，征求大家的意見。
三是拜訪村中的老黨員、老干部，聽取他們對修訂新村規(guī)民約的看法和建議。
各村“兩委”通過各種方法，集全村之力，不斷完善新《村規(guī)民約》的內(nèi)容，從而制定出最符合于本村實(shí)際、最適合用于本村自治的村規(guī)民約。真正做到自己的村規(guī)，自己定，切實(shí)做好本村的村民自治工作，逐步形成“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的村民自治工作新格局。
村民代表紛紛表示：村民自己制定的規(guī)章條款更直接、更有針對性和可持續(xù)性，這些村規(guī)民約是由廣大村民自己制定的，都是有利于村民的相互約束。
我縣村民自治工作從1990年開始，按照省政府《關(guān)于開展創(chuàng)建村民自治示范活動(dòng)》通知文件精神，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了廣泛深入的村民自治創(chuàng)建活動(dòng)，圍繞《中華人民共和國村民委員會組織法》﹙以下簡稱村委會組織法﹚和《省〈中華人民共和國村民委員會組織法〉實(shí)施辦法》﹙以下簡稱實(shí)施辦法﹚的村民自治創(chuàng)建活動(dòng)，全縣18鄉(xiāng)3個(gè)鎮(zhèn)，105個(gè)行政村，7個(gè)社區(qū)居民委員會，770個(gè)村民小組積極開展村（居）民自治創(chuàng)建活動(dòng)，以村委會組組法為依據(jù)，堅(jiān)持民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理為核心內(nèi)容的村民自治創(chuàng)建活動(dòng)，2004年10月經(jīng)省政府檢查驗(yàn)收，全縣100個(gè)村達(dá)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)已驗(yàn)收命名，20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)已驗(yàn)收命名，按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)省級模范縣標(biāo)準(zhǔn)。
1、依法圓滿完成第九屆村換屆選舉工作。（九屆換屆總結(jié)中總體情況）、加強(qiáng)村（居）干部教育管理和培訓(xùn)。
2、積極開展依法治村（社區(qū)）示范創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)村民自治和村規(guī)民約規(guī)范完善。4月9日，縣委、政府召開全縣依法治縣工作推進(jìn)會，對我縣開展依法治村（社區(qū)）工作進(jìn)行了動(dòng)員部署，要求以縣委組織部、縣法制辦、縣民政局、縣司法局牽頭，做好我縣依法治村（社區(qū)）示范創(chuàng)建工作，全面推進(jìn)村民自治規(guī)范化建設(shè)。7月18日，以縣法制辦牽頭，組織部、宣傳部、司法局、民政局等15個(gè)縣級部門在附城鄉(xiāng)南羅壩村開展依法治縣、依法治村（社區(qū)）宣傳活動(dòng)，拉開了縣開展依法治村（社區(qū)）示范創(chuàng)建活動(dòng)的序幕。
3、深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)村（社區(qū)）規(guī)范化建設(shè)。在第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，各村（社區(qū)）黨組織、村委會班子嚴(yán)格按照活動(dòng)要求，進(jìn)一步學(xué)習(xí)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中華人民共和國城市居民委員會組織》，認(rèn)真查找村（居）班子存在的突出問題，以抓制度建設(shè)、村民自治活動(dòng)規(guī)范化、制度化為抓手，不斷完善村規(guī)民約，不斷完善各項(xiàng)制度建設(shè)。一是加強(qiáng)民主建設(shè)。切實(shí)落實(shí)民主決策機(jī)制，實(shí)行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法和“一事一議”制度，村民當(dāng)家作主的民主權(quán)利得到充分保障。二是加強(qiáng)民主監(jiān)督。把民主監(jiān)督作為村委會建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，認(rèn)真落實(shí)村務(wù)財(cái)務(wù)公開制度。三是規(guī)范完善村規(guī)民約，結(jié)合“420”災(zāi)后重建、農(nóng)村新居建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工作，修改完善各村（居）村規(guī)民約，使之更符合時(shí)代特點(diǎn)。
為了深入開展依法治村（社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，結(jié)合川法組辦〔2014〕20號文件中“進(jìn)一步規(guī)范完善村規(guī)民約（居民公約）的指導(dǎo)意見”，我們進(jìn)一步要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)抓好村民自治工作，進(jìn)一步完善村規(guī)民約（居民公約），開展依法治村（社區(qū)）的創(chuàng)建活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、社區(qū)要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把規(guī)范完善村規(guī)民約（居民公約）作為依法治村（社區(qū)）示范創(chuàng)建的重要內(nèi)容，采取有效措施，落實(shí)工作責(zé)任，制定計(jì)劃和組織實(shí)施?！洞逡?guī)民約》（居民公約）是村（居）民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的綜合性章程，是全體村民共同遵守的行為規(guī)范。依法治村、管理民主，讓廣大群眾了解村規(guī)民約，用村規(guī)民約規(guī)范自己的行為，杜絕違法亂紀(jì)的現(xiàn)象發(fā)生，使村級治安穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展。
進(jìn)一步加強(qiáng)社會創(chuàng)新管理，充分發(fā)揮村規(guī)民約、居民公約在提升基層社會治理水平和文明程度中的積極作用，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，樹立積極向上的村風(fēng)民風(fēng)，根據(jù)湘民發(fā)（2019）8號文件精神，現(xiàn)就沅江市認(rèn)真貫徹落實(shí)“村規(guī)民約”修訂工作情況小結(jié)如下：
我市高度重視修訂完善村規(guī)民約（居民公約）工作，把此項(xiàng)工作作為鄉(xiāng)村治理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作認(rèn)真落實(shí)。市民政局、市委組織部、市委政法委、市文明辦、市司法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市婦女聯(lián)合會制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好村規(guī)民約和居民公約修訂工作實(shí)施方案的通知》文件提出要求。同時(shí)，將該項(xiàng)工作納入專項(xiàng)考核，加大督促檢查力度，切實(shí)推動(dòng)全市村規(guī)民約（居民公約）修訂工作。2019年12月，我市草尾鎮(zhèn)三碼頭村村規(guī)民約被省民政廳評為優(yōu)秀村規(guī)民約。目前，我市149個(gè)行政村、34個(gè)社區(qū)已全面完成村規(guī)民約（居民公約）修訂和完善工作。
1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)、街道民政辦和村、居黨支部負(fù)總則，全面負(fù)責(zé)村、居規(guī)民約的修訂實(shí)施工作。
2.堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主原則。我市村規(guī)民約（居民公約）是依照法律法規(guī)，適應(yīng)村（居）民自治要求，由同一村（居）的村（居）民在生產(chǎn)、生活中根據(jù)習(xí)俗共同約定的行為規(guī)范，是廣大村（居）民共同意志的體現(xiàn)。同時(shí)，堅(jiān)持合法合規(guī)原則，切實(shí)做到內(nèi)容合法，程序合法，推行實(shí)施合法。
3.堅(jiān)持因地制宜原則。村規(guī)民約（居民公約）內(nèi)容既體現(xiàn)公民道德和社會主義核心價(jià)值觀，也從各村（居）實(shí)際情況出發(fā)，凸顯村域特色，切實(shí)做到“一村一策”。
4.堅(jiān)持價(jià)值引領(lǐng)。踐行社會主義核心價(jià)值觀，聚焦樹新風(fēng)、治陋習(xí)，聚焦傳統(tǒng)美德，聚焦生產(chǎn)生活中的突出問題。使村規(guī)民約（居民公約）貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近發(fā)展。
1.宣傳發(fā)動(dòng)。村（居）委會利用廣播、會議、村務(wù)公開欄等群眾喜聞樂見的多種形式進(jìn)行廣泛宣傳、充分發(fā)動(dòng)，廣泛地調(diào)動(dòng)了村（居）民參與到村規(guī)民約（居民公約）修訂工作中。
2.組建班子。要求村（居）“兩委”班子要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開村（居）民代表會議，民主推選產(chǎn)生村規(guī)民約（居民公約）修訂起草工作組具體負(fù)責(zé)收集、整理村（居）民意見、建議，修訂村規(guī)民約（居民公約）。
3.討論修改。工作組修訂初稿完成后，先把它提交給村（居）兩委，再次提出修改意見，最后將村規(guī)民約（居民公約）修訂草案提交鎮(zhèn)、街道司法部門，由他們就是否與法律規(guī)定相沖突問題提出意見。
4.公示。把宣傳、落實(shí)村規(guī)民約（居民公約）與加強(qiáng)村民社會公德教育、依法治村等緊密結(jié)合起來，融入農(nóng)村日常生活，提高村規(guī)民約（居民公約）的生命力。通過入戶上墻、公示宣傳增強(qiáng)村規(guī)民約（居民公約）的權(quán)威性。同時(shí)，充分發(fā)揮村（居）民委員會具體組織實(shí)施和村（居）監(jiān)委會監(jiān)督執(zhí)行的作用，確保村規(guī)民約（居民公約）成為推進(jìn)村民自治民主管理工作的有效載體。
xx鄉(xiāng)在xx委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級有關(guān)部門的大力支持下,緊緊圍繞“建設(shè)法治xx鄉(xiāng)”的目標(biāo)任務(wù)，開拓創(chuàng)新，全鄉(xiāng)九村一社區(qū)，扎實(shí)有效地開展依法治村工作，狠抓修訂完善村規(guī)民約工作落實(shí)，均已完成了村規(guī)民約的修訂完善工作，為構(gòu)建幸福和諧新xx、推進(jìn)xx的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：
我鄉(xiāng)在村規(guī)民約的修訂完善工作中，形成了三個(gè)方面的共識。一是修訂完善村規(guī)民約是強(qiáng)化基層基礎(chǔ)的有效措施。一些村基層基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)，個(gè)別村工作上靠鄉(xiāng)包辦，通過修訂完善村規(guī)民約，把基礎(chǔ)性工作納入村規(guī)民約的主要內(nèi)容，規(guī)范村兩委與群眾在各項(xiàng)工作中的權(quán)利和義務(wù)，做到既約官又約民，從而確保村級經(jīng)常性工作的開展。二是修訂完善村規(guī)民約是工作難題的有效手段。面對當(dāng)前工作中的難點(diǎn)問題，一些村干部為難發(fā)愁，束手無策，不同程度地陷入“老辦法不敢用，軟辦法不管用、新辦法不會用”的困境。“行政管理與群眾自治相結(jié)合”的工作方式，正是解決工作難題、推進(jìn)各項(xiàng)工作健康發(fā)展的有效方法。在加強(qiáng)依法管理的同時(shí)，通過修訂完善村規(guī)民約，進(jìn)一步提高群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的基層群眾自治水平，充分調(diào)動(dòng)群眾實(shí)行村民自治的自覺性，增強(qiáng)基層抓好民生工作的號召力。三是修訂完善村規(guī)民約也是完成上級任務(wù)要求的現(xiàn)實(shí)需要。國家、省、市、區(qū)對深化基層群眾自治、修訂完善村規(guī)民約工作高度重視，連續(xù)出臺了的一系列規(guī)定要求。同時(shí)，通過修訂完善村規(guī)民約，也將大大提高我鄉(xiāng)依法治村工作水平，為全鄉(xiāng)依法治村工作健康發(fā)展發(fā)揮重要作用?；谝陨先c(diǎn)認(rèn)識，全鄉(xiāng)統(tǒng)一了思想認(rèn)識，確立了以修訂村規(guī)民約為突破口，完善“兩委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、依法建章立規(guī)矩、協(xié)會承做當(dāng)骨干、群眾參與做主人”的基層群眾自治工作機(jī)制，以此全面提升工作水平的總體思路。
為確保修訂完善村規(guī)民約順利開展，我們堅(jiān)持先行試點(diǎn)，逐步推開，邊試點(diǎn)邊規(guī)范完善。在全鄉(xiāng)選擇了xx村作為先行試點(diǎn)村，為全鄉(xiāng)其他村修訂完善村規(guī)民約積累了經(jīng)驗(yàn)，為全面鋪開提供了樣板。通過對試點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)，在村規(guī)民約的修訂完善上，要堅(jiān)持突出兩個(gè)重點(diǎn)、遵守三個(gè)原則、注重兩個(gè)環(huán)節(jié)，確保工作實(shí)效。
突出兩個(gè)重點(diǎn)。一是突出移風(fēng)易俗，男女平等的內(nèi)容。主要包括倡導(dǎo)晚婚晚育、尊老敬老養(yǎng)老新風(fēng)，改革有關(guān)陳規(guī)陋俗，提倡喜事新辦、厚養(yǎng)薄葬，提倡男女平等、男到女家落戶享受同等福利待遇、男女具有同等財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)等方面。二是突出利益導(dǎo)向的內(nèi)容。獎(jiǎng)和懲是利益導(dǎo)向的兩個(gè)方面，各村根據(jù)各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，挖掘出了本村各項(xiàng)福利政策。重點(diǎn)在宅基地劃分、責(zé)任田分配、拆遷補(bǔ)償、村集體利益分配等方面進(jìn)行完善。遵守三個(gè)原則。一是遵守村規(guī)民約的內(nèi)容不違背上級法律法規(guī)的原則。村修訂完善村規(guī)民約后，及時(shí)報(bào)請鄉(xiāng)司法所進(jìn)行合法性審查，鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)會同司法所人員對村規(guī)民約的內(nèi)容逐條研究，做到?jīng)Q不出現(xiàn)違背上級政策法規(guī)的條款。修訂后的村規(guī)民約鄉(xiāng)審查后，進(jìn)行組織實(shí)施。二是遵守村規(guī)民約的內(nèi)容符合實(shí)際、切實(shí)可行的原則。根據(jù)本村風(fēng)俗習(xí)慣和群眾基礎(chǔ)等實(shí)際情況，理順出可以利用的政策措施，盡量把村里的一些得到群眾認(rèn)同的小政策、土辦法合法化，作為村規(guī)民約重要內(nèi)容，使村規(guī)民約具有可操作性，便于兌現(xiàn)。三是遵守嚴(yán)格民主程序的原則。修訂的村規(guī)民約得到了廣大群眾的認(rèn)可，在修訂過程中，嚴(yán)格遵循上級的有關(guān)規(guī)定，按照兩委提名成立起草小組、反復(fù)研究草擬初稿、反復(fù)征求群眾意見討論修改形成草案，村民代表大會通過等民主法定程序，不偷工減料，不走過場，切實(shí)使村規(guī)民約起到應(yīng)有的作用。
注重兩個(gè)環(huán)節(jié)。一是注重宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用宣傳欄、黑板報(bào)、明白紙和村務(wù)公開欄等多種形式進(jìn)行宣傳，讓群眾明白修訂村規(guī)民約的目的意義、方法步驟和詳細(xì)內(nèi)容，做到家喻戶曉，人人皆知。二是注重群眾參與。修訂完善村規(guī)民約離不開群眾的支持和參與，我們堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾來修訂完善村規(guī)民約，在修訂完善的過程中，要求反復(fù)入戶征求群眾意見，群眾也廣泛參與，積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，對村規(guī)民約合情、合理、合法的修訂完善起到了良好的推動(dòng)作用。
我們認(rèn)為凡是“村規(guī)民約”制定得好、執(zhí)行好的村，都是村級組織建設(shè)好的地方，核心因素是在村兩委班子是否具有凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是村規(guī)民約修訂完善工作的推進(jìn)需要召開多次的村民代表會、進(jìn)行入戶宣傳、印制大量宣傳資料等。由于上級沒有撥付專項(xiàng)資金，而村辦公經(jīng)費(fèi)有限，傾斜到此項(xiàng)工作上的經(jīng)費(fèi)少，造成各村（社區(qū)）辦公經(jīng)費(fèi)緊張，建議撥付專項(xiàng)資金以便更好的開展后續(xù)工作。二是加強(qiáng)公共場所法治宣傳陣地建設(shè)，建議以區(qū)為單位組織文體演出等群眾喜聞樂見的形式，集中開展村規(guī)民約宣傳活動(dòng)。推動(dòng)建設(shè)法治長廊、板報(bào)、櫥窗等特殊亮點(diǎn)工程，努力打造法治文化特色品牌。
為深入貫徹落實(shí)縣村規(guī)民約工作會議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，提高村民自我管理、自我教育、自我約束能力，培養(yǎng)良好的村風(fēng)、民風(fēng)，加快構(gòu)建和諧社會，建立“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的幸福新農(nóng)村，我鎮(zhèn)積極開展村民自治工作，修訂村(居)民公約，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
我鎮(zhèn)此次村規(guī)民約活動(dòng)共涉及11個(gè)村，1個(gè)村(社)，共計(jì)88個(gè)經(jīng)濟(jì)社。各村(社)針對實(shí)際情況，將學(xué)法守法、遵守社會公德、愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、維護(hù)社會秩序、交通食品衛(wèi)生安全、地址災(zāi)害防范、失地群眾技能培訓(xùn)等寫入《村(居)民公約》，形成“一村(社)一公約”，增強(qiáng)了適用性。目前，全鎮(zhèn)12個(gè)村(社)已全部完成了村(居)民公約的制定工作。
(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，確立村規(guī)民約新定位。
全鎮(zhèn)統(tǒng)一了思想認(rèn)識，確立了以修訂村(居)民公約為突破口，完善“兩委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、依法建章立規(guī)矩、協(xié)會承做當(dāng)骨干、群眾參與做主人”的基層群眾自治工作機(jī)制，以此全面提升工作水平的總體思路。工作中，形成了三個(gè)方面的共識。一是制定完善村規(guī)民約是強(qiáng)化基層基礎(chǔ)的有效措施。一些村基層基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)，個(gè)別村工作上靠鎮(zhèn)包辦，通過修訂完善村規(guī)民約，把基礎(chǔ)性工作納入村規(guī)民約的主要內(nèi)容，規(guī)范村兩委與群眾在各項(xiàng)工作中的權(quán)利和義務(wù)，做到既約官又約民，從而確保村級經(jīng)常性工作的開展。
(二)加強(qiáng)法制宣傳和教育力度。
要求各村(社)充分認(rèn)識村(居)民公約在實(shí)現(xiàn)村(居)民自治過程中的重要作用，加大法制宣傳和教育力度，利用開會、村(社)公開欄、日常入戶工作等形式進(jìn)行廣范宣傳，向村(居)民講解涉及農(nóng)村的法律法規(guī)和政策，使村(社)干部和村(居)民掌握法律知識，提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)法制意識，運(yùn)用法律知識指導(dǎo)、管理、參與村(社)事務(wù)。同時(shí)，正確認(rèn)識村(居)民公約的性質(zhì)和效力，克服過分強(qiáng)調(diào)村(居)民自治的偏見，保證村(居)民在法律法規(guī)和黨的政策允許的范圍內(nèi)實(shí)行自治。
(三)認(rèn)真務(wù)實(shí)，認(rèn)真聽取群眾意見解決難題。面對當(dāng)前工作中的難點(diǎn)問題，一些村干部為難發(fā)愁，束手無策，不同程度地陷入“老辦法不敢用，軟辦法不管用、新辦法不會用”的困境?！靶姓芾砼c群眾自治相結(jié)合”的工作方式，正是解決工作難題、推進(jìn)各項(xiàng)工作健康發(fā)展的有效方法。在加強(qiáng)依法管理的同時(shí)，通過修訂完善村規(guī)民約，進(jìn)一步提高群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的基層群眾自治水平，充分調(diào)動(dòng)群眾實(shí)行村民自治的自覺性，增強(qiáng)基層抓好民生工作的號召力。
(四)完善和規(guī)范村(居)民公約的制定程序。
一是調(diào)查研究，提出需要規(guī)范的內(nèi)容和解決的問題。村(居)民委員會根據(jù)本村(社)的實(shí)際情況，針對需要解決的實(shí)際問題、村(居)民群眾普遍關(guān)心的事項(xiàng)以及與本村(社)發(fā)展和建設(shè)密切相關(guān)的問題，進(jìn)行調(diào)查研究，廣泛征求意見，確定從哪些方面制定村(居)民公約。二是集中意見，擬定草案。就提出的問題和事項(xiàng)，發(fā)動(dòng)村(居)民小組廣泛討論提出意見，并集中上報(bào)村(居)民委員會。村(居)民委員會根據(jù)村(居)民意見，擬定出本村(社)的村(居)民公約，再發(fā)給村(居)民征求意見。并根據(jù)征求意見，作進(jìn)一步的修改完善，形成初稿。三是政府審核把關(guān)。修改完善后，各村(居)民委員會將村(居)民公約草案提交鎮(zhèn)政府，由政府就是否與法律規(guī)定相沖突問題提出意見形成定稿，并及時(shí)向村(居)民代表會議和廣大村(居)民通報(bào)。四是提交村(居)民大會審議通過。將鎮(zhèn)政府審核通過的定稿交村(居)民大會表決，以到會人數(shù)的過半數(shù)通過。五是公布實(shí)施。村(居)民公約表決通過后，居委會以張貼公示等形式向村(居)民公布，宣布其生效日期，并復(fù)印成冊，一戶一冊免費(fèi)發(fā)放到村(居)民家中。六是備案。通過的村(居)民公約報(bào)鎮(zhèn)政府備案，接受監(jiān)督。
(五)加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委、政府對村(居)民公約制定的指導(dǎo)力度。
鎮(zhèn)黨委、政府對制定村(居)民公約的指導(dǎo)，首先是程序上指導(dǎo)、監(jiān)督，確保所有村(社)嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行，不能由少數(shù)人說了算。其次在內(nèi)容上進(jìn)行引導(dǎo)，在村(居)民公約提交村(居)民會議討論、表決前，認(rèn)真審核所有村(社)的村(居)民公約是否與國家有關(guān)法律法規(guī)和黨的政策相違背，力求使村(居)民公約的內(nèi)容既反映群眾的自主意識又符合國家的法律規(guī)定。
首先村(居)民公約的制定和實(shí)施保障了村(居)民的自主參與村(社)事務(wù)，主動(dòng)監(jiān)督村(社)權(quán)利運(yùn)行，增強(qiáng)了村(居)民的主人翁意識和責(zé)任感，調(diào)動(dòng)了廣大村(居)民參與村(社)建設(shè)的積極性、主動(dòng)性；第二，通過大力宣傳了社會公德和家庭美德，在全社會營造了遵紀(jì)守法、愛護(hù)公物、文明禮貌、助人為樂和尊老愛幼、鄰里團(tuán)結(jié)、勤儉持家的良好氛圍，提高了村(居)民文明素質(zhì)；第三，強(qiáng)化了村(居)民環(huán)境衛(wèi)生意識，重點(diǎn)加強(qiáng)村(社)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，安置小區(qū)衛(wèi)生公約的執(zhí)行和監(jiān)督，群眾的自我約束意識不斷增強(qiáng)，有效保障了城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作的常態(tài)化；第四，村(居)民守法意識得到加強(qiáng)，從而促進(jìn)了基層社會的和諧穩(wěn)定，提升了村(社)綜合治理水平。
存在的主要問題有：一是程序不規(guī)范，內(nèi)容不實(shí)際。個(gè)別居委會未嚴(yán)格按程序制定村(居)民公約，部分程序甚至被忽略；公約內(nèi)容不符合本村(社)實(shí)際，照搬他人條款，存在“紙上規(guī)約”現(xiàn)象。二是認(rèn)識存在誤區(qū)。一是個(gè)別村(社)干部、村(居)民無限擴(kuò)大村(居)民公約的效力與作用。二是制定后即束之高閣，在日常工作中沒有貫徹執(zhí)行。
下一步工作建議：一是加強(qiáng)宣傳教育力度。加強(qiáng)對村(居)民公約內(nèi)容、典型等宣傳，提高鎮(zhèn)村(社)干部和廣大群眾的認(rèn)識。二是規(guī)范完善制定和修改程序。對個(gè)別未按程序制定和修改的、內(nèi)容不合實(shí)際、操作性差的，從實(shí)際出發(fā)清理整改，成為名符其實(shí)的“民約”。三是加大督查力度，建立行之有效的備案、考核制度。建立創(chuàng)建評比、定期督查等長效管理機(jī)制，增強(qiáng)權(quán)威性和約束力。
為深入貫徹落實(shí)全市綜合改革（村民自治）工作的文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)**鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)，樹立文明向上的村風(fēng)民風(fēng)，建立“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的幸福新農(nóng)村，**鎮(zhèn)積極開展計(jì)劃生育村民自治試點(diǎn)工作。作為新豐縣計(jì)劃生育村民自治試點(diǎn)村之一的**鎮(zhèn)新村村，新的《村規(guī)民約》修訂工作已在縣、鎮(zhèn)修訂村規(guī)民約指導(dǎo)小組的指導(dǎo)下、新村村“兩委”干部的努力下以及全新村村民的積極參與中取得了圓滿的成功，現(xiàn)將這次修訂工作情況總結(jié)如下：
新村村自被列為新豐縣計(jì)劃生育村民自治試點(diǎn)村之一后，**鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此項(xiàng)工作，把該項(xiàng)工作納入政府工作議事日程，迅速成立了以鎮(zhèn)長胡海峰為組長，鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長許海洋、鎮(zhèn)紀(jì)委書記譚志雄為副組長的**鎮(zhèn)新村村修訂《村規(guī)民約》試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組），為全縣開展計(jì)劃生育村民自治試點(diǎn)工作起到帶頭促進(jìn)作用。而做為試點(diǎn)村的新村村，也在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下成立了以村黨支部書記馮桂珍、村委會主任馮欽滔為組長，村委會副主任馮樹濃為副組長的.新村村修訂《村規(guī)民約》試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱村領(lǐng)導(dǎo)小組）。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣計(jì)生局的指導(dǎo)下，組織各相關(guān)部門工作人員，對修訂村規(guī)民約這一工作進(jìn)行了精心準(zhǔn)備、周密部署，制定了《關(guān)于開展〈村規(guī)民約〉計(jì)論修訂工作實(shí)施方案》，對修訂工作的時(shí)間、修訂程序、修訂要求作出了具體安排和部署，為整個(gè)村規(guī)民約修訂工作的圓滿完成打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)監(jiān)督下，新村村“兩委”干部按照上級的要求和部署，精心組織，按日程完村規(guī)民約修訂中的各項(xiàng)工作，并以“以人為本，全村參與”的思想為行動(dòng)指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)村規(guī)民約修訂工作的進(jìn)展：
1、4月中旬—5月底，成立村領(lǐng)導(dǎo)小組，精心準(zhǔn)備，深入村民中摸底，了解村民的想法、訴求。
2、6月初—7月中旬，積極發(fā)動(dòng)宣傳，讓村民知道此項(xiàng)工作的意思和作用，使更多的村民積極主動(dòng)的參與新村規(guī)民約的修訂工作中。
3、7月15日，綜合前期所做的工作，召開黨支部會議，會議提議對《新村村村規(guī)民約》進(jìn)行修訂。
4、7月中旬至8月初，村兩委干部分片走村入戶，拜訪村委老干部、老黨員、特別是村中德高望重的老者，到計(jì)生家庭，尤其是純二女戶家庭征求大家的意見。
5、8月5日，召開村“兩委”干部會議，商議修訂《新村村村規(guī)民約》，提出《新村村村規(guī)民約》初稿，村莊事務(wù)管理、集體資源管理、實(shí)行計(jì)劃生育、倡樹文明新風(fēng)、村規(guī)民約的執(zhí)行與修訂五方面內(nèi)容共38條。
6、8月初至10月中旬，把《新村村村規(guī)民約〈初稿〉》發(fā)放給村民，通過入戶、開座談會、部份黨員、老村委干部、村民小組長、村民代表會議等形式征求廣大村民的意見和建議。
7、10月19日，召開新村村黨員大會、村民小組長、村民代表大會，觀看教材，參考學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并對前期收集到的意見和建議進(jìn)行通報(bào)匯總后，廣大黨員、村民代表認(rèn)真審議新修訂的《新村村村規(guī)民約》草案，形成《新村村村規(guī)民約》（修訂版），條款共35條。
8、10月下旬—11月初，把《新村村村規(guī)民約〈修訂版〉》再次下發(fā)放給村民，再一次征求村民意見。
9、11月10日，召開新村村全體村民代表大會，并邀請鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記譚志雄、副鎮(zhèn)長、黨委委員許海洋、黨委委員馮艷超、鎮(zhèn)駐村小組成員參加會議，35條村規(guī)民約逐條審議并獲舉手表決一致通過。
10、11月11日—11月17日，《新村村村規(guī)民約》張貼在村委會大門口公示7天。公示后，報(bào)**鎮(zhèn)人民政府備案。
為真正做到“以人為本，全村參與”修訂村規(guī)民約這一行動(dòng)指導(dǎo)，新村村“兩委”干部以及鎮(zhèn)修訂村規(guī)民約指導(dǎo)小組成員積極通過各種各樣的方式、方法征求村民的意見和建議，主要的方法有如下四種：
一是通過分片包干入戶發(fā)放《村規(guī)民約》(初稿)，跟村民宣讀新《村規(guī)民約》的草稿，征求村民的意見，集思廣益，共同完善本村的村規(guī)民約。
二是召開部分黨員、村小組長、村民代表會議，對《村規(guī)民約》（初稿）進(jìn)行討論，征求大家的意見。
三是拜訪村中的老黨員、老干部，聽取他們對修訂新村規(guī)民約的看法和建議。
四是與女干部、女村民代表、獨(dú)女戶、純女戶代表開座談會，聽聽她們的訴求、了解她們對修訂村規(guī)民約的看法，收集她們的建議和意見。
新村村“兩委”通過各種方法，集全村之力，不斷完善新《村規(guī)民約》的內(nèi)容，從而制定出最符合于本村實(shí)際、最適合用于本村自治的村規(guī)民約。真正做到自己的村規(guī)，自己定，切實(shí)做好本村的村民自治工作，逐步形成“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的村民自治工作新格局。
**鎮(zhèn)新村村作為新豐縣人口計(jì)生綜合改革試點(diǎn)，以體現(xiàn)男女平等為主要內(nèi)容的《村規(guī)民約》的修訂為突破口，積極探索人口計(jì)生基層群眾自治工作新機(jī)制，新修訂的《新村村村規(guī)民約》體現(xiàn)5方面的突破：突破了男婚女嫁的傳統(tǒng)模式，倡導(dǎo)男到女方家落戶，促進(jìn)了婚姻和居住模式的變革；強(qiáng)調(diào)關(guān)愛、尊重女孩，糾正“男孩偏好”；提高婦女地位，促進(jìn)婦女參與村莊事務(wù)管理；提倡夫妻平等對待雙方老人，以及贍養(yǎng)老人的義務(wù)和繼承家產(chǎn)的權(quán)利對等；提倡夫妻共擔(dān)家務(wù)和社會責(zé)任，反對任何形式的家庭暴-力。村民代表紛紛表示：村民自己制定的規(guī)章條款更直接、更有針對性和可持續(xù)性，這些村規(guī)民約是由廣大村民自己制定的，都是有利于村民的相互約束。
東湖社區(qū)《村規(guī)民約》的制訂，充分體現(xiàn)出社會主義新農(nóng)村建設(shè)的本質(zhì)要求，在個(gè)人品德、家庭美德、移風(fēng)易俗、環(huán)境衛(wèi)生、遵紀(jì)守法等新常態(tài)形式下的行為規(guī)范，更為重要的是東湖社區(qū)《村規(guī)民約》完全代表了廣大村民的意愿，是基層民主的智慧結(jié)晶，也是群眾自覺設(shè)立的公認(rèn)規(guī)矩，現(xiàn)在，特對我社區(qū)《村規(guī)民約》實(shí)施以來，所取得的成績和工作經(jīng)驗(yàn)作如下總結(jié):。
一，自《村規(guī)民約》施行以來，廣大居民的法制依意識不斷增強(qiáng)，鄰里更加和諧，各種矛盾糾紛和口角爭吵較之實(shí)施前明顯下降。鄰里、婆媳、妯娌之間相處更加和睦。
二，自《村規(guī)民約》施行以來，社區(qū)人居環(huán)境持續(xù)向好，家家戶戶爭做清潔標(biāo)兵，以前亂倒亂放，污水橫流，白色垃圾遍布溝渠的現(xiàn)象基本杜絕，各種愛衛(wèi)舉措層出不盡!
三，自《村規(guī)民約》施行以來，移風(fēng)易俗，反對鋪張浪費(fèi)引領(lǐng)了新時(shí)尚，紅白喜事，請吃請喝的熱潮急劇減少，儉樸之風(fēng)漸漸回歸。
四，自《村規(guī)民約》施行以來，居民素質(zhì)明顯提高，各種文娛活動(dòng)，藝術(shù)團(tuán)體蓬勃發(fā)展!
五，我社區(qū)保障《村規(guī)民約》取得上述成績的重要舉措是:。
1，在制訂《村規(guī)民約》的過程中，特別注意深入發(fā)動(dòng)群眾，廣泛聽取意見!注重群眾性、約束性、實(shí)用性和合法性。
2，在維護(hù)和保障落實(shí)工作中，最重要的舉措就是充分發(fā)揮“一核五會”的作用，社區(qū)黨總支總攬全局，“居委會”、“鄉(xiāng)賢會”、“村務(wù)監(jiān)督委員會”、“紅白理事會”各顯神通，齊抓共管見成效!
3，全面發(fā)揮宣傳作用，利用“村村響”、“宣傳欄”、標(biāo)語、橫幅等工具，把《村規(guī)民約》的精髓輸入廣大居民的深刻意識里，取到了立竿見影的作用。
（一）依靠群眾，增強(qiáng)民主性。
按照“三下三上”流程，充分征求村民意見，召開黨員和村民代表會，廣泛采納村民自治的好辦法，整理加工后形成初稿，再征求村民意見，形成《村規(guī)民約》第二修訂稿，報(bào)上級群眾路線督導(dǎo)組和各科室進(jìn)行修改，最終形成定稿。同時(shí)，在村委會門口設(shè)立意見箱，廣泛接受村民意見、建議。在“三下三上”過程中，村民參與度較高，共收到村民意見、建議12條。
（二）涵蓋全面，增強(qiáng)可操作性。
村規(guī)民約涉及村級事務(wù)的方方面面，成為村干部和村民辦事的共同準(zhǔn)則，確保村級各項(xiàng)事務(wù)有章可循。村規(guī)民約修訂之后，村級涉及事項(xiàng)一切照章辦事，村干部首先嚴(yán)格要求自己，提高村級事務(wù)的科學(xué)性、民主性。
（一）條款合法，體現(xiàn)規(guī)范性。
根據(jù)《村民委員會組織法》、《北京市禁止違法建設(shè)若干規(guī)定》、《順義區(qū)環(huán)境建設(shè)問責(zé)辦法》等法規(guī)政策，結(jié)合本村實(shí)際，多方征求業(yè)務(wù)部門意見。
（二）程序民主，體現(xiàn)自治性。
在修訂完善《村規(guī)民約》過程中，村“兩委”挨家挨戶征求意見建議，提出初步條款，然后召開黨員和村民代表會通過，并報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府審查，最終形成《村規(guī)民約》，由全體村民簽字同意、村“兩委”和鎮(zhèn)黨委、政府審查同意并加蓋公章后，報(bào)鎮(zhèn)黨委備案。
（三）獎(jiǎng)罰合理，體現(xiàn)實(shí)用性。
《村規(guī)民約》基本涵蓋了村民生產(chǎn)生活涉及的環(huán)境建設(shè)、禁止違法建設(shè)、鄰里關(guān)系和睦等重要內(nèi)容?！洞逡?guī)民約》內(nèi)容和處罰措施遵守法律規(guī)定、遵守政策要求、遵守群眾意愿、遵守鎮(zhèn)村實(shí)際，合理合法合實(shí)際，具有較強(qiáng)的操作性和實(shí)效性，成為各村管理村民和村民自治的依據(jù)，村民認(rèn)可度、參與度較高。
在《村規(guī)民約》的制定過程中，金牛村村兩委深入踐行黨的群眾路線，認(rèn)真傾聽村民意見、集中全體村民智慧，實(shí)行村民自治，做到了一切為了群眾、一切依靠群眾，保障全體村民根本利益，為形成“村民富、村貌美、村風(fēng)好、村民安居樂業(yè)”的良好局面打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為推進(jìn)首都郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
為深入貫徹落實(shí)全市綜合改革（村民自治）工作的文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)**鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)，樹立文明向上的村風(fēng)民風(fēng)，建立“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的幸福新農(nóng)村，**鎮(zhèn)積極開展計(jì)劃生育村民自治試點(diǎn)工作。作為新豐縣計(jì)劃生育村民自治試點(diǎn)村之一的**鎮(zhèn)新村村，新的《村規(guī)民約》修訂工作已在縣、鎮(zhèn)修訂村規(guī)民約指導(dǎo)小組的指導(dǎo)下、新村村“兩委”干部的努力下以及全新村村民的積極參與中取得了圓滿的成功，現(xiàn)將這次修訂工作情況總結(jié)如下：
新村村自被列為新豐縣計(jì)劃生育村民自治試點(diǎn)村之一后，**鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此項(xiàng)工作，把該項(xiàng)工作納入政府工作議事日程，迅速成立了以鎮(zhèn)長胡海峰為組長，鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長許海洋、鎮(zhèn)紀(jì)委書記譚志雄為副組長的**鎮(zhèn)新村村修訂《村規(guī)民約》試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組），為全縣開展計(jì)劃生育村民自治試點(diǎn)工作起到帶頭促進(jìn)作用。而做為試點(diǎn)村的新村村，也在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下成立了以村黨支部書記馮桂珍、村委會主任馮欽滔為組長，村委會副主任馮樹濃為副組長的新村村修訂《村規(guī)民約》試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱村領(lǐng)導(dǎo)小組）。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣計(jì)生局的指導(dǎo)下，組織各相關(guān)部門工作人員，對修訂村規(guī)民約這一工作進(jìn)行了精心準(zhǔn)備、周密部署，制定了《關(guān)于開展〈村規(guī)民約〉計(jì)論修訂工作實(shí)施方案》，對修訂工作的時(shí)間、修訂程序、修訂要求作出了具體安排和部署，為整個(gè)村規(guī)民約修訂工作的圓滿完成打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)監(jiān)督下，新村村“兩委”干部按照上級的要求和部署，精心組織，按日程完村規(guī)民約修訂中的各項(xiàng)工作，并以“以人為本，全村參與”的思想為行動(dòng)指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)村規(guī)民約修訂工作的進(jìn)展：
1、4月中旬—5月底，成立村領(lǐng)導(dǎo)小組，精心準(zhǔn)備，深入村民中摸底，了解村民的想法、訴求。
2、6月初—7月中旬，積極發(fā)動(dòng)宣傳，讓村民知道此項(xiàng)工作的意思和作用，使更多的村民積極主動(dòng)的參與新村規(guī)民約的修訂工作中。
3、7月x日，綜合前期所做的工作，召開黨支部會議，會議提議對《新村村村規(guī)民約》進(jìn)行修訂。
4、7月中旬至8月初，村兩委干部分片走村入戶，拜訪村委老干部、老黨員、特別是村中德高望重的老者，到計(jì)生家庭，尤其是純二女戶家庭征求大家的意見。
5、8月x日，召開村“兩委”干部會議，商議修訂《新村村村規(guī)民約》，提出《新村村村規(guī)民約》初稿，村莊事務(wù)管理、集體資源管理、實(shí)行計(jì)劃生育、倡樹文明新風(fēng)、村規(guī)民約的執(zhí)行與修訂五方面內(nèi)容共38條。
6、8月初至10月中旬，把《新村村村規(guī)民約〈初稿〉》發(fā)放給村民，通過入戶、開座談會、部份黨員、老村委干部、村民小組長、村民代表會議等形式征求廣大村民的意見和建議。
7、10月x日，召開新村村黨員大會、村民小組長、村民代表大會，觀看教材，參考學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并對前期收集到的意見和建議進(jìn)行通報(bào)匯總后，廣大黨員、村民代表認(rèn)真審議新修訂的《新村村村規(guī)民約》草案，形成《新村村村規(guī)民約》（修訂版），條款共35條。
8、10月下旬—11月初，把《新村村村規(guī)民約〈修訂版〉》再次下發(fā)放給村民，再一次征求村民意見。
9、11月x日，召開新村村全體村民代表大會，并邀請鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記譚志雄、副鎮(zhèn)長、黨委委員許海洋、黨委委員馮艷超、鎮(zhèn)駐村小組成員參加會議，35條村規(guī)民約逐條審議并獲舉手表決一致通過。
10、11月x日—11月x日，《新村村村規(guī)民約》張貼在村委會大門口公示7天。公示后，報(bào)**鎮(zhèn)人民政府備案。
為真正做到“以人為本，全村參與”修訂村規(guī)民約這一行動(dòng)指導(dǎo)，新村村“兩委”干部以及鎮(zhèn)修訂村規(guī)民約指導(dǎo)小組成員積極通過各種各樣的方式、方法征求村民的意見和建議，主要的方法有如下四種：
一是通過分片包干入戶發(fā)放《村規(guī)民約》(初稿)，跟村民宣讀新《村規(guī)民約》的草稿，征求村民的意見，集思廣益，共同完善本村的村規(guī)民約。
二是召開部分黨員、村小組長、村民代表會議，對《村規(guī)民約》（初稿）進(jìn)行討論，征求大家的意見。
三是拜訪村中的老黨員、老干部，聽取他們對修訂新村規(guī)民約的看法和建議。
四是與女干部、女村民代表、獨(dú)女戶、純女戶代表開座談會，聽聽她們的訴求、了解她們對修訂村規(guī)民約的看法，收集她們的建議和意見。
新村村“兩委”通過各種方法，集全村之力，不斷完善新《村規(guī)民約》的內(nèi)容，從而制定出最符合于本村實(shí)際、最適合用于本村自治的村規(guī)民約。真正做到自己的村規(guī)，自己定，切實(shí)做好本村的村民自治工作，逐步形成“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的村民自治工作新格局。
**鎮(zhèn)新村村作為新豐縣人口計(jì)生綜合改革試點(diǎn)，以體現(xiàn)男女平等為主要內(nèi)容的《村規(guī)民約》的修訂為突破口，積極探索人口計(jì)生基層群眾自治工作新機(jī)制，新修訂的《新村村村規(guī)民約》體現(xiàn)5方面的突破：突破了男婚女嫁的傳統(tǒng)模式，倡導(dǎo)男到女方家落戶，促進(jìn)了婚姻和居住模式的變革；強(qiáng)調(diào)關(guān)愛、尊重女孩，糾正“男孩偏好”；提高婦女地位，促進(jìn)婦女參與村莊事務(wù)管理；提倡夫妻平等對待雙方老人，以及贍養(yǎng)老人的義務(wù)和繼承家產(chǎn)的權(quán)利對等；提倡夫妻共擔(dān)家務(wù)和社會責(zé)任，反對任何形式的家庭暴力。村民代表紛紛表示：村民自己制定的規(guī)章條款更直接、更有針對性和可持續(xù)性，這些村規(guī)民約是由廣大村民自己制定的，都是有利于村民的相互約束。
20__年，在街道黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，在全村村民的積極擁護(hù)下，我村委會立足本村實(shí)際，以村委會和村民共同發(fā)展、致富為目標(biāo)，銳意進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，為全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧作出了應(yīng)有的努力?？梢哉f，村黨支部建設(shè)得到了有力的加強(qiáng)，村工作得到了全面，有序，和諧，健康地開展，上級下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)、目標(biāo)得到了較好的落實(shí)和完成?，F(xiàn)將一年來的具體工作情況匯報(bào)如下：
組織建設(shè)、干部建設(shè)，是全村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和事業(yè)發(fā)展的核心。組織、干部建設(shè)如何，直接關(guān)系著村黨支部和全村經(jīng)濟(jì)事業(yè)的發(fā)展，關(guān)系著全村農(nóng)民的切身利益。今年，我村貫徹上級領(lǐng)導(dǎo)精神，通過開會組織學(xué)習(xí)，干部隊(duì)伍素質(zhì)得到了較大提高，組織架構(gòu)得到了有效優(yōu)化。我村始終把強(qiáng)化干部建設(shè)放在首位，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，狠抓干部日常學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)村兩委班子對各項(xiàng)方針政策的學(xué)習(xí)與理解，提升整體政治素養(yǎng)。我們對村委成員全部實(shí)施目標(biāo)管理考核，村干部實(shí)行責(zé)任分工到片，管理到人，既分工又合作，以用人而知人，布局能控局的管理模式，分工更加明確，工作效率明顯提高。我們抓住以村長為骨干，以黨員為示范，以各項(xiàng)協(xié)作為推動(dòng)力，發(fā)揮各級組織的積極性和重要性的作用，以培養(yǎng)人才，維護(hù)穩(wěn)定，增強(qiáng)村民法制教育為重點(diǎn)。
以規(guī)范制度為抓手，繼續(xù)完善黨內(nèi)監(jiān)督制度、“村務(wù)、財(cái)務(wù)”雙公開制度等，增強(qiáng)了村務(wù)公開的透明度，融洽了干群關(guān)系，營造了民主管理、民主監(jiān)督的良好氛圍。通過開展各項(xiàng)基層黨員組織活動(dòng)，干部建設(shè)明顯增強(qiáng)，工作機(jī)制逐漸規(guī)范，發(fā)展業(yè)績得到了群眾的普遍認(rèn)可。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)是全村的第一要?jiǎng)?wù)，是開展其他各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。深化農(nóng)村改革，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級經(jīng)濟(jì)積累和實(shí)力，幫助、指導(dǎo)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)全村農(nóng)民共同富裕，是我們的任務(wù)和目標(biāo)。
今年，我村根據(jù)實(shí)際情況，整合現(xiàn)有資源，認(rèn)真做好私營企業(yè)的服務(wù)工作，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。通過加大招商引資力度，經(jīng)濟(jì)工作呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢頭。我們積極探索善用經(jīng)濟(jì)留用地的發(fā)展之路，強(qiáng)化管理目標(biāo)和管理指標(biāo)的落實(shí)，村級綜合實(shí)力不斷提升。為了保持企業(yè)的穩(wěn)定，村“兩委”經(jīng)常去企業(yè)了解經(jīng)營情況，聽取企業(yè)的意見，盡可能地為企業(yè)解決在經(jīng)營中遇到的問題，提供良好的服務(wù)，防止企業(yè)流動(dòng)大，給集體造成經(jīng)濟(jì)損失。
群眾是一切工作的基礎(chǔ)，作為村委會，只有多關(guān)心農(nóng)民，多與農(nóng)民溝通，多為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事，贏取農(nóng)民的信任，各項(xiàng)工作的順利推展才能得到保證。
3、加強(qiáng)社會治安綜合治理，強(qiáng)化外來人員和出租屋管理。加大力度進(jìn)行轄區(qū)巡邏，大力掃除“黃、賭、毒”，堅(jiān)決翠微“黑點(diǎn)死角”，確保一方平安。
4、關(guān)心群眾日常生活。在過去的一年，在我村黨總支的組織下，黨員、干部對特困戶、傷殘戶等進(jìn)行了幫扶慰問，幫助其解決生活、工作的有關(guān)問題，以不同形式改善其生活狀況，積極與工廠、企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，解決部分村民就業(yè)困難等現(xiàn)象，為期提供了再就業(yè)機(jī)會，使其生活狀況得到進(jìn)一步改善。
我們在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)肯定成績的同時(shí)，也清醒地看到存在的問題和不足：一是思想不夠解放，招商引資的力度和效果不明顯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏強(qiáng)有力的保證;二是行政綜治服務(wù)中心服務(wù)水平有待提高，農(nóng)村管理存在漏洞。
下一年，既有挑戰(zhàn)又有機(jī)遇，作為村委會，我們深知任重而道遠(yuǎn)，我們將針對現(xiàn)有的問題，開拓創(chuàng)新，積極為村民謀福謀利：
3、加大招商力度，利用村小組經(jīng)濟(jì)留用地，以村出土地，村委會負(fù)責(zé)開發(fā)、招商、管理的合作方式，提高土地利用效益，達(dá)成效益分成的協(xié)議。
關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)、生活問題，對達(dá)到低保條件的村民要積極申報(bào)，應(yīng)保盡保，并盡力向上級爭取提高低保標(biāo)準(zhǔn)，提高困難群眾的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)對困難戶子女就學(xué)扶持，解決他們的實(shí)際問題。
確保轄區(qū)范圍內(nèi)和諧穩(wěn)定，我們一定要認(rèn)真對待，切不可麻痹大意，更不可不顧不問，要認(rèn)真落實(shí)綜治工作中關(guān)于信訪、上訪隱患苗頭的排查制度，定期組織排查，并登記上報(bào)，同時(shí)積極疏導(dǎo)宣傳、教育，對能答復(fù)和解決的問題及時(shí)解決，不能解決的要上報(bào)信息，保持信息暢通，在政策允許的范圍內(nèi)積極為反映問題和意見的人和事件爭取政策，認(rèn)真做好穩(wěn)定工作。
開展村規(guī)民約的工作總結(jié)篇二
20xx年，在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我村的普法依法治村工作結(jié)合自身工作實(shí)際，以全國六五普法規(guī)劃為指導(dǎo),圍繞我村的中心工作，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，堅(jiān)持普治并舉，進(jìn)一步加大工作力度，使我村的普法依法治理工作取得了一定的成績。
健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。普法依法治理工作涉及面廣，任務(wù)繁重，要想推動(dòng)這項(xiàng)工作，真正抓出成績來，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，組織保障是保證。為此，村普法依法治村工作小組就如何抓好今年的普法工作年初時(shí)便積極地向領(lǐng)導(dǎo)作了多次匯報(bào)，引起了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，村上將今年的普法依法治理工作納入了村兩委會的工作議事日程。首先是調(diào)整了以村書記為組長的依法治村領(lǐng)導(dǎo)小組組長，也相應(yīng)調(diào)整及完善了由兩委會成員擔(dān)任普法依法治村領(lǐng)導(dǎo)小組成員。二是兩次在村兩委會議召開全村普法依法治村工作會議，專門就如何開展法制宣傳工作作出了專門的討論。三是加大普法經(jīng)費(fèi)投入。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，精心布置。
我村專門成立了“五月法制宣傳月”領(lǐng)導(dǎo)小組，由村副書記柏曉飛任組長，安慶峰為副組長，各組長負(fù)責(zé)人為成員。
（二）明確主題，突出重點(diǎn)。
這次活動(dòng)緊緊圍繞農(nóng)村法制宣傳月，堅(jiān)持以憲法為核心內(nèi)容，重點(diǎn)宣傳以下七個(gè)方面的內(nèi)容：
二是深入宣傳憲法和村民委員會組織法；
三是深入宣傳整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī)；
四是深入宣傳安全生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律法規(guī)；
五是深入宣傳維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定相關(guān)的法律法規(guī)；
六是深入宣傳其它與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)；
七是深入宣傳農(nóng)村依法治理，推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)。
（三）真抓實(shí)干，取得實(shí)效。
此次活動(dòng)中，我縣采取了靈活多樣的宣傳形式，使工作取得了明顯的效果.
加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主，是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作。近年來開展的創(chuàng)建民主法治示范村活動(dòng)，有力地推進(jìn)了我村基層民主法制建設(shè)。我們堅(jiān)持并深化“依法建制、以制治村、村民自治、民主管理”的農(nóng)村普法依法治理工作模式，通過層層試點(diǎn)、重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面，在全村穩(wěn)步推開了“民主法治示范村”創(chuàng)建工作，極大地豐富和拓展了農(nóng)村普法依法治理的內(nèi)涵。
今年是六五普法啟動(dòng)年,這做好本次啟動(dòng)工作,村兩委會做到工作前移,截止目前,共向鎮(zhèn)政府匯報(bào)4次,得到了鎮(zhèn)政府的高度重視。
擴(kuò)大法制宣傳教育覆蓋面，堅(jiān)持“四議兩公開”，扎實(shí)推進(jìn)“民主法治示范村”建設(shè)。
今年的工作雖然取得了一定的成績，但卻不容過于樂觀，我村普法經(jīng)費(fèi)不足等現(xiàn)狀，有待于我們在今后的工作中去改進(jìn)和提高。
開展村規(guī)民約的工作總結(jié)篇三
（即村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁賭會）制度，遏制農(nóng)村紅白喜事大操大辦、奢侈浪費(fèi)、盲目攀比的奢靡之風(fēng)，減輕群眾負(fù)擔(dān)，打擊非法宗教迷信、黃賭毒等影響社會穩(wěn)定的違法行為，積極培育農(nóng)村良好的民風(fēng)家風(fēng)鄉(xiāng)風(fēng)，促進(jìn)全縣農(nóng)村精神文明建設(shè)，推動(dòng)社會主義核心價(jià)值觀在農(nóng)村落細(xì)落小落地。爭取2020年4月10日前，全鎮(zhèn)所有行政村“一約四會”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
（一）村規(guī)民約1.制定《村規(guī)民約》，并在村內(nèi)顯著位置設(shè)置公示牌。
2.有修訂村規(guī)民約的程序、內(nèi)容、會議記錄等。
3.有紙質(zhì)文本，對外公示、公布的宣傳牌及照片。
4.各鎮(zhèn)及時(shí)將各村村規(guī)民約修訂匯總情況及相關(guān)報(bào)表上報(bào)鎮(zhèn)黨政辦。
5.《村規(guī)民約》原則上一年修訂一次。
（二）紅白理事會1.成立紅白理事會，有紅白理事會成員名單(組織機(jī)構(gòu))。
2.紅白理事會工作制度（工作職責(zé)）。
3.紅白喜事管理制度（操辦原則），有紙質(zhì)文本，對外公示、公布的宣傳牌及照片。
4.事主的申請單、理事會批準(zhǔn)單。
5.“紅白理事會”工作臺賬，定期召開會議，研究工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，同時(shí)將工作臺賬及相關(guān)報(bào)表每季度上報(bào)民政局備案。（或者“紅白理事會”工作記錄，規(guī)模、范圍、標(biāo)注、桌數(shù)等）。
6.倡議書等宣傳資料、先進(jìn)典型記錄等（影像資料）。
（三）道德評議會1.成立道德評議會，有道德評議委員會成員名單（組織機(jī)構(gòu)）。
2.道德評議會工作職責(zé)。
3.道德評議結(jié)果公示等照片。
4“道德評議會”結(jié)果工作臺賬，定期召開會議會議記錄，研究工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)將道德評議結(jié)果臺賬及相關(guān)報(bào)表每季度上報(bào)鎮(zhèn)黨建辦。
5.要求每季度至少開展一次道德評議活動(dòng)，根據(jù)需要可隨時(shí)召開評議會議。有會議記錄等印證資料。
（四）村民議事會1.成立村民議事會（組織機(jī)構(gòu)）、村民議事會職責(zé)。
2.村民議事會議的制度，有紙質(zhì)文本，對外公示、公布的宣傳牌及照片。
3.村民議事會章程（辦法），有紙質(zhì)文本，對外公示、公布的宣傳牌及照片。
4.根據(jù)村上工作實(shí)際，及時(shí)召開議事會議，至少每月召開一次。要有會議記錄等相關(guān)工作資料，并將村民議事會研究事項(xiàng)工作臺賬及會議記錄復(fù)印件每季度上報(bào)鎮(zhèn)黨建辦。
（五）禁賭禁毒會1.成立禁賭禁毒會，有禁賭禁毒會成員名單（成立機(jī)構(gòu)）。
2.禁賭禁毒工作制度。
3.禁賭禁毒工作記錄臺賬。
4.禁賭禁毒倡議書等宣傳資料，有紙質(zhì)文本，對外公示、公布的宣傳牌及照片。
5.落實(shí)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭要求，開展村霸、沙霸、黃賭毒等問題排查，留存相關(guān)工作資料，并將排查結(jié)果每季度上報(bào)鎮(zhèn)黨建辦。
6.每季度至少開展一次活動(dòng)。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)各村要積極組織實(shí)施、緊抓“一約四會”的建立和完善，明確職責(zé)分工，確保不走形式、不走過場，充分發(fā)揮“一約四會”作用，爭做文明人，打造文明村。各村支部書記為第一責(zé)任人，鎮(zhèn)黨委、政府會不定期組織專人參與指導(dǎo)并監(jiān)督各村開展活動(dòng)。
（二）提供資金保障各村要為“四會”人員開展工作提供一定的辦公條件，有條件的村，可給予一定的補(bǔ)貼，以提高“四會”人員的工作積極性。鎮(zhèn)黨委、政府會加強(qiáng)對“四會”人員和工作成效的監(jiān)督，制定相關(guān)考核獎(jiǎng)懲辦法，把“一約四會”的健全完善列入本級年度績效考核中，對工作開展成效顯著的村“四會”組織采取適當(dāng)方式予以激勵(lì)。
（三）按時(shí)匯報(bào)進(jìn)度為有序推進(jìn)建立健全“一約四會”制度各項(xiàng)工作的全面落實(shí)，請各村于每月10日前填寫《x鎮(zhèn)建立健全行政村“一約四會”制度工作完成情況月報(bào)表》，將上個(gè)月工作進(jìn)展情況報(bào)鎮(zhèn)黨建辦，并報(bào)送已完成行政村的實(shí)景圖片。
開展村規(guī)民約的工作總結(jié)篇四
《村規(guī)民約》作為村民共同認(rèn)可的公約，是全體村民共同利益的集中體現(xiàn)，是村民之間的契約，在促進(jìn)村民自治等方面起到了重要作用。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，xxx村時(shí)刻以教育實(shí)踐活動(dòng)為引領(lǐng)，立足本村實(shí)際，以修訂完善《村規(guī)民約》為切入點(diǎn)，以查擺問題和化解矛盾為發(fā)力點(diǎn)，把基層組織建設(shè)、基層治理作為本村黨建工作的重中之重抓緊抓好，取得了較為顯著的效果。
（一）依靠群眾，增強(qiáng)民主性。
按照“三下三上”流程，充分征求村民意見，召開黨員和村民代表會，廣泛采納村民自治的好辦法，整理加工后形成初稿，再征求村民意見，形成《村規(guī)民約》第二修訂稿，報(bào)上級群眾路線督導(dǎo)組和各科室進(jìn)行修改，最終形成定稿。同時(shí)，在村委會門口設(shè)立意見箱，廣泛接受村民意見、建議。在“三下三上”過程中，村民參與度較高，共收到村民意見、建議12條。
（二）涵蓋全面，增強(qiáng)可操作性。
自己，提高村級事務(wù)的科學(xué)性、民主性。
（一）條款合法，體現(xiàn)規(guī)范性。
根據(jù)《村民委員會組織法》、《北京市禁止違法建設(shè)若干規(guī)定》、《順義區(qū)環(huán)境建設(shè)問責(zé)辦法》等法規(guī)政策，結(jié)合本村實(shí)際，多方征求業(yè)務(wù)部門意見。
（二）程序民主，體現(xiàn)自治性。
在修訂完善《村規(guī)民約》過程中，村“兩委”挨家挨戶征求意見建議，提出初步條款，然后召開黨員和村民代表會通過，并報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府審查，最終形成《村規(guī)民約》，由全體村民簽字同意、村“兩委”和鎮(zhèn)黨委、政府審查同意并加蓋公章后，報(bào)鎮(zhèn)黨委備案。
（三）獎(jiǎng)罰合理，體現(xiàn)實(shí)用性。
《村規(guī)民約》基本涵蓋了村民生產(chǎn)生活涉及的環(huán)境建設(shè)、禁止違法建設(shè)、鄰里關(guān)系和睦等重要內(nèi)容?！洞逡?guī)民約》內(nèi)容和處罰措施遵守法律規(guī)定、遵守政策要求、遵守群眾意愿、遵守鎮(zhèn)村實(shí)際，合理合法合實(shí)際，具有較強(qiáng)的操作性和實(shí)效性，成為各村管理村民和村民自治的依據(jù)，村民認(rèn)可度、參與度較高。
體村民根本利益，為形成“村民富、村貌美、村風(fēng)好、村民安居樂業(yè)”的良好局面打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為推進(jìn)首都郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
開展村規(guī)民約的工作總結(jié)篇五
各村委會：
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和^v^新時(shí)代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實(shí)中央文明委《關(guān)于深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)意見》(文明委?〔201?8?〕?3號)和自治區(qū)文明委《關(guān)于深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》(桂文明委發(fā)?〔201?8?〕?1號)文件精神,進(jìn)一步推動(dòng)我鎮(zhèn)文明城市創(chuàng)建,深化移風(fēng)易俗,弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)行動(dòng),根據(jù)自治區(qū)2018年度績效考評有關(guān)工作要求,經(jīng)鎮(zhèn)三套班子研究討論,現(xiàn)就建立健全我鎮(zhèn)行政村“一約四會”(即村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議會村民議事會、禁毒禁賭會)制度通知如下。
通過建立健全我鎮(zhèn)各行政村“一約四會”(即村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁賭會)制度,遏制農(nóng)村紅白喜事大操大辦、奢侈浪費(fèi)、盲目攀比的奢靡之風(fēng),減輕群眾負(fù)擔(dān),打擊非法宗教迷信、黃賭毒等影響社會穩(wěn)定的違法行為,積極培育農(nóng)村良好的民風(fēng)家風(fēng)鄉(xiāng)風(fēng),促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村精神文明建設(shè),推動(dòng)社會主義核心價(jià)值觀在農(nóng)村落細(xì)落小落地。?2018年底,全鎮(zhèn)行政村“一約四會”覆蓋率達(dá)到100%。
（一）規(guī)范完善村規(guī)民約。
村規(guī)民約是村民根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策,適應(yīng)村民自治要求,共同討論制定的行為準(zhǔn)則,是提升基層民主法治建設(shè)的有力保障,是依法治村的基礎(chǔ)性工作。村規(guī)民約介于法律與道德之間,是村民共同遵守的一種行為規(guī)范,是村民實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)的重要手段,具有教育、引導(dǎo)和約束、懲戒作用,對新農(nóng)村建設(shè)具有重要作用。各行政村村規(guī)民約要在村委辦公場所的顯著位置通過宣傳欄等陣地張榜公布。
1.制定原則。?一要突出廣泛性。要充分發(fā)揮村民的自主性,集中群眾的智慧,由村民自己提出哪些事項(xiàng)需要納入《村規(guī)民約》,在征求各方意見后,提交村民大會討論通過。二要實(shí)現(xiàn)合法性。《村規(guī)民約》的制定程序和內(nèi)容要合法,程序上要規(guī)范民主,內(nèi)容上不與國家的法律、法規(guī)、政策相抵觸,不得有侵犯村民人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。三要體現(xiàn)針對性。將社會主義核心價(jià)值觀和鄉(xiāng)風(fēng)文明有關(guān)要求寫入村規(guī)民約。已制定村規(guī)民約,但未體現(xiàn)此內(nèi)容的村屯,需重新修訂完善。四要注重操作性?！洞逡?guī)民約》要簡潔易行,做到規(guī)定的事項(xiàng)便于理解、利于執(zhí)行;違規(guī)處罰輕重適度,既不激化矛盾,又能通過處罰真正達(dá)到教育、警示、約束的作用。
2.制定步驟。?第一步:提出制定或修訂內(nèi)容。召開村民代表會議,針對需要解決的實(shí)際問題、群眾普遍關(guān)心的事項(xiàng)以及本村發(fā)展和建設(shè)密切相關(guān)問題,充分討論醞釀,提出需要規(guī)定的內(nèi)容。第二步:集中意見,擬定草案。村民委員會成立村規(guī)民約起草小組,根據(jù)討論情況,擬定出本村的村規(guī)民約草稿。第三步:公布草案,征求意見。將草案張榜公布,或發(fā)給村民征求意見。第四步:匯總意見,再次修改。根據(jù)村民意見,進(jìn)一步完善豐富內(nèi)容,形成修訂草案第二稿。第五步:提交村民會議或村民代表會議表決通過。第六步:報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府和縣(市、鎮(zhèn))文明辦備案。（?村規(guī)民約范本詳見附件1?）。
（二）建立健全“四會”組織。
各行政村要結(jié)合深化村民自治、推動(dòng)移風(fēng)易俗、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、加強(qiáng)平安建設(shè)等工作,組織引導(dǎo)群眾建立紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁賭會,要在村委掛牌、制度上墻、配備專人負(fù)責(zé)和專門辦公室。
1.紅白理事會組織:?主要是有效遏制婚喪嫁娶中大操大辦、鋪張浪費(fèi)、盲目攀比的社會陋習(xí),做到婚事新辦,喪事儉辦,其他不辦或小辦,樹立文明節(jié)儉、健康科學(xué)的生活方式,各行政村全部成立紅白理事會。成員可由村上威望高、熱心公益的村民或村干部或道德模范人員擔(dān)任,需經(jīng)村民民主推選產(chǎn)生,由村“兩委”會審定,確定紅白理事會會員。（紅白理事會人員組成、工作職責(zé)、操辦原則詳見附件2）。
2.道德評議會組織:?是在村黨支部(黨總支)和村委會領(lǐng)導(dǎo)下,成立的村民自治組織,是深化以德治村,強(qiáng)化村民道德教育,促進(jìn)農(nóng)民道德水平不斷提高和村風(fēng)民風(fēng)好轉(zhuǎn),引導(dǎo)廣大農(nóng)民積極投身思想道德建設(shè)實(shí)踐的有效途徑和載體。（道德評議會人員組成、工作職責(zé)、工作步驟詳見附件3）。
3.村民議事會組織:?是村級自治事務(wù)的常設(shè)議事決策機(jī)構(gòu),根據(jù)村民會議委托,在授權(quán)范圍內(nèi)行使村級自治事務(wù)的決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)、議事權(quán),討論決定村級日常事務(wù),監(jiān)督村民委員會工作。（村民議事會人員組成、工作職責(zé)、遵循原則、議事辦法詳見附件4）。
4.禁毒禁賭會組織:?主要是進(jìn)一步做好禁毒禁賭工作,提高全民禁毒禁賭意識,確保村鎮(zhèn)健康平安,營造人人禁毒禁賭、人人拒毒拒賭的社會氛圍。（禁毒禁賭會人員組成、工作職責(zé)、工作方法詳見附件5）。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
行政村建立“一約四會”是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深化農(nóng)村精神文明建設(shè),培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,推動(dòng)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)的具體舉措。目前此項(xiàng)工作已列入2018年度自治區(qū)農(nóng)村精神文明建設(shè)績效考評的重要內(nèi)容,自治區(qū)將采取抽查方式進(jìn)行考評。鎮(zhèn)黨委和政府要督促指導(dǎo)各行政村及時(shí)采取有力措施,明確職責(zé)分工,確保工作不走形式、不走過場,實(shí)現(xiàn)2018年底全鎮(zhèn)行政村“一約四會”100%覆蓋目標(biāo)。鎮(zhèn)文明辦將不定期聯(lián)合相關(guān)部門組織開展督查工作,并將督查結(jié)果作為年度績效考評重要依據(jù)。
（二）明確部門職責(zé)。
各村黨支部制定工作方案，統(tǒng)籌推進(jìn),同時(shí),完善村規(guī)民約,建立道德評議會并監(jiān)督開展活動(dòng);^v^門負(fù)責(zé)指導(dǎo)建立禁毒禁賭會并監(jiān)督開展活動(dòng);民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)建立村民議事會、紅白理事會、黨群理事會并監(jiān)督開展活動(dòng);宣傳部門負(fù)責(zé)通過多形式宣傳,造濃良好輿論氛圍;各黨支部負(fù)責(zé)具體抓好落實(shí)。
（三）提供資金保障。
“四會”人員原則上以公益招募為主。?各行政村要為“四會人員開展工作提供一定的辦公條件。同時(shí),有條件的行政村,可從集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)費(fèi)中給予一定的補(bǔ)貼,以提高“四會”人員的工作積極性。鎮(zhèn)黨委、政府對工作開展成效顯著的村“四會”組織可以給予精神和一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
（四）嚴(yán)格績效考核。
鎮(zhèn)黨委、政府要加強(qiáng)對“四會”人員和工作成效的監(jiān)督制定相關(guān)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,把“一約四會”的建立列入本鎮(zhèn)績效考核中,考核結(jié)果與補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)掛鉤。
開展村規(guī)民約的工作總結(jié)篇六
我縣村民自治工作從1990年開始，按照省政府《關(guān)于開展創(chuàng)建村民自治示范活動(dòng)》通知文件精神，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了廣泛深入的村民自治創(chuàng)建活動(dòng)，圍繞《中華人民共和國村民委員會組織法》﹙以下簡稱村委會組織法﹚和《省〈中華人民共和國村民委員會組織法〉實(shí)施辦法》﹙以下簡稱實(shí)施辦法﹚的村民自治創(chuàng)建活動(dòng)，全縣18鄉(xiāng)3個(gè)鎮(zhèn)，105個(gè)行政村，7個(gè)社區(qū)居民委員會，770個(gè)村民小組積極開展村（居）民自治創(chuàng)建活動(dòng)，以村委會組組法為依據(jù)，堅(jiān)持民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理為核心內(nèi)容的村民自治創(chuàng)建活動(dòng)，2004年10月經(jīng)省政府檢查驗(yàn)收，全縣100個(gè)村達(dá)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)已驗(yàn)收命名，20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)已驗(yàn)收命名，按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)省級模范縣標(biāo)準(zhǔn)。
1、依法圓滿完成第九屆村換屆選舉工作。（九屆換屆總結(jié)中總體情況）、加強(qiáng)村（居）干部教育管理和培訓(xùn)。
2、積極開展依法治村（社區(qū)）示范創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)村民自治和村規(guī)民約規(guī)范完善。4月9日，縣委、政府召開全縣依法治縣工作推進(jìn)會，對我縣開展依法治村（社區(qū)）工作進(jìn)行了動(dòng)員部署，要求以縣委組織部、縣法制辦、縣民政局、縣司法局牽頭，做好我縣依法治村（社區(qū)）示范創(chuàng)建工作，全面推進(jìn)村民自治規(guī)范化建設(shè)。7月18日，以縣法制辦牽頭，組織部、宣傳部、司法局、民政局等15個(gè)縣級部門在附城鄉(xiāng)南羅壩村開展依法治縣、依法治村（社區(qū)）宣傳活動(dòng)，拉開了縣開展依法治村（社區(qū)）示范創(chuàng)建活動(dòng)的序幕。
3、深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)村（社區(qū)）規(guī)范化建設(shè)。在第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，各村（社區(qū)）黨組織、村委會班子嚴(yán)格按照活動(dòng)要求，進(jìn)一步學(xué)習(xí)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中華人民共和國城市居民委員會組織》，認(rèn)真查找村（居）班子存在的突出問題，以抓制度建設(shè)、村民自治活動(dòng)規(guī)范化、制度化為抓手，不斷完善村規(guī)民約，不斷完善各項(xiàng)制度建設(shè)。一是加強(qiáng)民主建設(shè)。切實(shí)落實(shí)民主決策機(jī)制，實(shí)行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法和“一事一議”制度，村民當(dāng)家作主的民主權(quán)利得到充分保障。二是加強(qiáng)民主監(jiān)督。把民主監(jiān)督作為村委會建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，認(rèn)真落實(shí)村務(wù)財(cái)務(wù)公開制度。三是規(guī)范完善村規(guī)民約，結(jié)合“420”災(zāi)后重建、農(nóng)村新居建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工作，修改完善各村（居）村規(guī)民約，使之更符合時(shí)代特點(diǎn)。
為了深入開展依法治村（社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，結(jié)合川法組辦〔2014〕20號文件中“進(jìn)一步規(guī)范完善村規(guī)民約（居民公約）的指導(dǎo)意見”，我們進(jìn)一步要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)抓好村民自治工作，進(jìn)一步完善村規(guī)民約（居民公約），開展依法治村（社區(qū)）的創(chuàng)建活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、社區(qū)要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把規(guī)范完善村規(guī)民約（居民公約）作為依法治村（社區(qū)）示范創(chuàng)建的重要內(nèi)容，采取有效措施，落實(shí)工作責(zé)任，制定計(jì)劃和組織實(shí)施?！洞逡?guī)民約》（居民公約）是村（居）民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的綜合性章程，是全體村民共同遵守的行為規(guī)范。依法治村、管理民主，讓廣大群眾了解村規(guī)民約，用村規(guī)民約規(guī)范自己的行為，杜絕違法亂紀(jì)的現(xiàn)象發(fā)生，使村級治安穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展。
開展村規(guī)民約的工作總結(jié)篇七
常務(wù)副組長：張??榮??西鄉(xiāng)塘區(qū)文化廣電體育和旅游局局長。
唐玉香??^v^西鄉(xiāng)塘區(qū)委宣傳部副部長。
副??組??長：劉明永??西鄉(xiāng)塘區(qū)文化廣電體育和旅游局副局長。
嚴(yán)宏宇??^v^西鄉(xiāng)塘區(qū)委政法委副書記。
梁韶才??西鄉(xiāng)塘區(qū)財(cái)政局副局長。
梁??婷??西鄉(xiāng)塘區(qū)教育局副局長。
莫海燕??西鄉(xiāng)塘區(qū)民政局副局長。
岑??莉??西鄉(xiāng)塘區(qū)人社局副局長。
藍(lán)滿園??西鄉(xiāng)塘區(qū)司法局副局長。
滕東策西鄉(xiāng)塘區(qū)衛(wèi)生健康局副局長。
全華敏??西鄉(xiāng)塘區(qū)市場監(jiān)督管理局副局長。
楊秀文??西鄉(xiāng)塘公安分局副局長。
班??寧??西鄉(xiāng)塘區(qū)文明辦副主任。
譚??琳??西鄉(xiāng)塘區(qū)團(tuán)委副書記。
馬慧芬??西鄉(xiāng)塘區(qū)婦聯(lián)副主席。
肖建輝??西鄉(xiāng)塘區(qū)科協(xié)副主席。
吳潤蓮??金陵鎮(zhèn)黨委宣傳委員。
劉??梟??雙定鎮(zhèn)黨委宣傳委員。
熊順賢??壇洛鎮(zhèn)黨委宣傳委員。
葉龍祥??石埠街道黨工委書記助理。
辦公室設(shè)在文廣體旅局，辦公室主任：張??榮（兼）。
五、工作要求。
開展村規(guī)民約的工作總結(jié)篇八
進(jìn)一步加強(qiáng)社會創(chuàng)新管理，充分發(fā)揮村規(guī)民約、居民公約在提升基層社會治理水平和文明程度中的積極作用，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，樹立積極向上的村風(fēng)民風(fēng)，根據(jù)湘民發(fā)（2019）8號文件精神，現(xiàn)就沅江市認(rèn)真貫徹落實(shí)“村規(guī)民約”修訂工作情況小結(jié)如下：
我市高度重視修訂完善村規(guī)民約（居民公約）工作，把此項(xiàng)工作作為鄉(xiāng)村治理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作認(rèn)真落實(shí)。市民政局、市委組織部、市委政法委、市文明辦、市司法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市婦女聯(lián)合會制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好村規(guī)民約和居民公約修訂工作實(shí)施方案的通知》文件提出要求。同時(shí)，將該項(xiàng)工作納入專項(xiàng)考核，加大督促檢查力度，切實(shí)推動(dòng)全市村規(guī)民約（居民公約）修訂工作。2019年12月，我市草尾鎮(zhèn)三碼頭村村規(guī)民約被省民政廳評為優(yōu)秀村規(guī)民約。目前，我市149個(gè)行政村、34個(gè)社區(qū)已全面完成村規(guī)民約（居民公約）修訂和完善工作。
1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)、街道民政辦和村、居黨支部負(fù)總則，全面負(fù)責(zé)村、居規(guī)民約的修訂實(shí)施工作。
2.堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主原則。我市村規(guī)民約（居民公約）是依照法律法規(guī)，適應(yīng)村（居）民自治要求，由同一村（居）的村（居）民在生產(chǎn)、生活中根據(jù)習(xí)俗共同約定的行為規(guī)范，是廣大村（居）民共同意志的體現(xiàn)。同時(shí)，堅(jiān)持合法合規(guī)原則，切實(shí)做到內(nèi)容合法，程序合法，推行實(shí)施合法。
3.堅(jiān)持因地制宜原則。村規(guī)民約（居民公約）內(nèi)容既體現(xiàn)公民道德和社會主義核心價(jià)值觀，也從各村（居）實(shí)際情況出發(fā)，凸顯村域特色，切實(shí)做到“一村一策”。
4.堅(jiān)持價(jià)值引領(lǐng)。踐行社會主義核心價(jià)值觀，聚焦樹新風(fēng)、治陋習(xí)，聚焦傳統(tǒng)美德，聚焦生產(chǎn)生活中的突出問題。使村規(guī)民約（居民公約）貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近發(fā)展。
1.宣傳發(fā)動(dòng)。村（居）委會利用廣播、會議、村務(wù)公開欄等群眾喜聞樂見的多種形式進(jìn)行廣泛宣傳、充分發(fā)動(dòng)，廣泛地調(diào)動(dòng)了村（居）民參與到村規(guī)民約（居民公約）修訂工作中。
2.組建班子。要求村（居）“兩委”班子要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開村（居）民代表會議，民主推選產(chǎn)生村規(guī)民約（居民公約）修訂起草工作組具體負(fù)責(zé)收集、整理村（居）民意見、建議，修訂村規(guī)民約（居民公約）。
3.討論修改。工作組修訂初稿完成后，先把它提交給村（居）兩委，再次提出修改意見，最后將村規(guī)民約（居民公約）修訂草案提交鎮(zhèn)、街道司法部門，由他們就是否與法律規(guī)定相沖突問題提出意見。
4.公示。把宣傳、落實(shí)村規(guī)民約（居民公約）與加強(qiáng)村民社會公德教育、依法治村等緊密結(jié)合起來，融入農(nóng)村日常生活，提高村規(guī)民約（居民公約）的生命力。通過入戶上墻、公示宣傳增強(qiáng)村規(guī)民約（居民公約）的權(quán)威性。同時(shí)，充分發(fā)揮村（居）民委員會具體組織實(shí)施和村（居）監(jiān)委會監(jiān)督執(zhí)行的作用，確保村規(guī)民約（居民公約）成為推進(jìn)村民自治民主管理工作的有效載體。
開展村規(guī)民約的工作總結(jié)篇九
為深入貫徹落實(shí)全市綜合改革（村民自治）工作的文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)**鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)，樹立文明向上的村風(fēng)民風(fēng)，建立“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的幸福新農(nóng)村，**鎮(zhèn)積極開展計(jì)劃生育村民自治試點(diǎn)工作。作為新豐縣計(jì)劃生育村民自治試點(diǎn)村之一的**鎮(zhèn)新村村，新的《村規(guī)民約》修訂工作已在縣、鎮(zhèn)修訂村規(guī)民約指導(dǎo)小組的指導(dǎo)下、新村村“兩委”干部的努力下以及全新村村民的積極參與中取得了圓滿的成功，現(xiàn)將這次修訂工作情況總結(jié)如下：
新村村自被列為新豐縣計(jì)劃生育村民自治試點(diǎn)村之一后，**鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此項(xiàng)工作，把該項(xiàng)工作納入政府工作議事日程，迅速成立了以鎮(zhèn)長胡海峰為組長，鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長許海洋、鎮(zhèn)紀(jì)委書記譚志雄為副組長的**鎮(zhèn)新村村修訂《村規(guī)民約》試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組），為全縣開展計(jì)劃生育村民自治試點(diǎn)工作起到帶頭促進(jìn)作用。而做為試點(diǎn)村的新村村，也在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下成立了以村黨支部書記馮桂珍、村委會主任馮欽滔為組長，村委會副主任馮樹濃為副組長的新村村修訂《村規(guī)民約》試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱村領(lǐng)導(dǎo)小組）。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣計(jì)生局的指導(dǎo)下，組織各相關(guān)部門工作人員，對修訂村規(guī)民約這一工作進(jìn)行了精心準(zhǔn)備、周密部署，制定了《關(guān)于開展〈村規(guī)民約〉計(jì)論修訂工作實(shí)施方案》，對修訂工作的時(shí)間、修訂程序、修訂要求作出了具體安排和部署，為整個(gè)村規(guī)民約修訂工作的圓滿完成打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)監(jiān)督下，新村村“兩委”干部按照上級的要求和部署，精心組織，按日程完村規(guī)民約修訂中的各項(xiàng)工作，并以“以人為本，全村參與”的思想為行動(dòng)指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)村規(guī)民約修訂工作的進(jìn)展：
1、4月中旬—5月底，成立村領(lǐng)導(dǎo)小組，精心準(zhǔn)備，深入村民中摸底，了解村民的想法、訴求。
2、6月初—7月中旬，積極發(fā)動(dòng)宣傳，讓村民知道此項(xiàng)工作的意思和作用，使更多的村民積極主動(dòng)的參與新村規(guī)民約的修訂工作中。
3、7月x日，綜合前期所做的工作，召開黨支部會議，會議提議對《新村村村規(guī)民約》進(jìn)行修訂。
4、7月中旬至8月初，村兩委干部分片走村入戶，拜訪村委老干部、老黨員、特別是村中德高望重的老者，到計(jì)生家庭，尤其是純二女戶家庭征求大家的意見。
5、8月x日，召開村“兩委”干部會議，商議修訂《新村村村規(guī)民約》，提出《新村村村規(guī)民約》初稿，村莊事務(wù)管理、集體資源管理、實(shí)行計(jì)劃生育、倡樹文明新風(fēng)、村規(guī)民約的執(zhí)行與修訂五方面內(nèi)容共38條。
6、8月初至10月中旬，把《新村村村規(guī)民約〈初稿〉》發(fā)放給村民，通過入戶、開座談會、部份黨員、老村委干部、村民小組長、村民代表會議等形式征求廣大村民的意見和建議。
7、10月x日，召開新村村黨員大會、村民小組長、村民代表大會，觀看教材，參考學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并對前期收集到的意見和建議進(jìn)行通報(bào)匯總后，廣大黨員、村民代表認(rèn)真審議新修訂的《新村村村規(guī)民約》草案，形成《新村村村規(guī)民約》（修訂版），條款共35條。
8、10月下旬—11月初，把《新村村村規(guī)民約〈修訂版〉》再次下發(fā)放給村民，再一次征求村民意見。
9、11月x日，召開新村村全體村民代表大會，并邀請鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記譚志雄、副鎮(zhèn)長、黨委委員許海洋、黨委委員馮艷超、鎮(zhèn)駐村小組成員參加會議，35條村規(guī)民約逐條審議并獲舉手表決一致通過。
10、11月x日—11月x日，《新村村村規(guī)民約》張貼在村委會大門口公示7天。公示后，報(bào)**鎮(zhèn)人民政府備案。
為真正做到“以人為本，全村參與”修訂村規(guī)民約這一行動(dòng)指導(dǎo)，新村村“兩委”干部以及鎮(zhèn)修訂村規(guī)民約指導(dǎo)小組成員積極通過各種各樣的方式、方法征求村民的意見和建議，主要的方法有如下四種：
一是通過分片包干入戶發(fā)放《村規(guī)民約》(初稿)，跟村民宣讀新《村規(guī)民約》的草稿，征求村民的意見，集思廣益，共同完善本村的村規(guī)民約。
二是召開部分黨員、村小組長、村民代表會議，對《村規(guī)民約》（初稿）進(jìn)行討論，征求大家的意見。
三是拜訪村中的老黨員、老干部，聽取他們對修訂新村規(guī)民約的看法和建議。
四是與女干部、女村民代表、獨(dú)女戶、純女戶代表開座談會，聽聽她們的訴求、了解她們對修訂村規(guī)民約的看法，收集她們的建議和意見。
新村村“兩委”通過各種方法，集全村之力，不斷完善新《村規(guī)民約》的內(nèi)容，從而制定出最符合于本村實(shí)際、最適合用于本村自治的村規(guī)民約。真正做到自己的村規(guī)，自己定，切實(shí)做好本村的村民自治工作，逐步形成“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的村民自治工作新格局。
**鎮(zhèn)新村村作為新豐縣人口計(jì)生綜合改革試點(diǎn)，以體現(xiàn)男女平等為主要內(nèi)容的《村規(guī)民約》的修訂為突破口，積極探索人口計(jì)生基層群眾自治工作新機(jī)制，新修訂的《新村村村規(guī)民約》體現(xiàn)5方面的突破：突破了男婚女嫁的傳統(tǒng)模式，倡導(dǎo)男到女方家落戶，促進(jìn)了婚姻和居住模式的變革；強(qiáng)調(diào)關(guān)愛、尊重女孩，糾正“男孩偏好”；提高婦女地位，促進(jìn)婦女參與村莊事務(wù)管理；提倡夫妻平等對待雙方老人，以及贍養(yǎng)老人的義務(wù)和繼承家產(chǎn)的權(quán)利對等；提倡夫妻共擔(dān)家務(wù)和社會責(zé)任，反對任何形式的家庭暴力。村民代表紛紛表示：村民自己制定的規(guī)章條款更直接、更有針對性和可持續(xù)性，這些村規(guī)民約是由廣大村民自己制定的，都是有利于村民的相互約束。
開展村規(guī)民約的工作總結(jié)篇十
xx鄉(xiāng)在xx委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級有關(guān)部門的大力支持下,緊緊圍繞“建設(shè)法治xx鄉(xiāng)”的目標(biāo)任務(wù)，開拓創(chuàng)新，全鄉(xiāng)九村一社區(qū)，扎實(shí)有效地開展依法治村工作，狠抓修訂完善村規(guī)民約工作落實(shí)，均已完成了村規(guī)民約的修訂完善工作，為構(gòu)建幸福和諧新xx、推進(jìn)xx的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：
我鄉(xiāng)在村規(guī)民約的修訂完善工作中，形成了三個(gè)方面的共識。一是修訂完善村規(guī)民約是強(qiáng)化基層基礎(chǔ)的有效措施。一些村基層基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)，個(gè)別村工作上靠鄉(xiāng)包辦，通過修訂完善村規(guī)民約，把基礎(chǔ)性工作納入村規(guī)民約的主要內(nèi)容，規(guī)范村兩委與群眾在各項(xiàng)工作中的權(quán)利和義務(wù)，做到既約官又約民，從而確保村級經(jīng)常性工作的開展。二是修訂完善村規(guī)民約是工作難題的有效手段。面對當(dāng)前工作中的難點(diǎn)問題，一些村干部為難發(fā)愁，束手無策，不同程度地陷入“老辦法不敢用，軟辦法不管用、新辦法不會用”的困境。“行政管理與群眾自治相結(jié)合”的工作方式，正是解決工作難題、推進(jìn)各項(xiàng)工作健康發(fā)展的有效方法。在加強(qiáng)依法管理的同時(shí)，通過修訂完善村規(guī)民約，進(jìn)一步提高群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的基層群眾自治水平，充分調(diào)動(dòng)群眾實(shí)行村民自治的自覺性，增強(qiáng)基層抓好民生工作的號召力。三是修訂完善村規(guī)民約也是完成上級任務(wù)要求的現(xiàn)實(shí)需要。國家、省、市、區(qū)對深化基層群眾自治、修訂完善村規(guī)民約工作高度重視，連續(xù)出臺了的一系列規(guī)定要求。同時(shí)，通過修訂完善村規(guī)民約，也將大大提高我鄉(xiāng)依法治村工作水平，為全鄉(xiāng)依法治村工作健康發(fā)展發(fā)揮重要作用?；谝陨先c(diǎn)認(rèn)識，全鄉(xiāng)統(tǒng)一了思想認(rèn)識，確立了以修訂村規(guī)民約為突破口，完善“兩委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、依法建章立規(guī)矩、協(xié)會承做當(dāng)骨干、群眾參與做主人”的基層群眾自治工作機(jī)制，以此全面提升工作水平的總體思路。
為確保修訂完善村規(guī)民約順利開展，我們堅(jiān)持先行試點(diǎn)，逐步推開，邊試點(diǎn)邊規(guī)范完善。在全鄉(xiāng)選擇了xx村作為先行試點(diǎn)村，為全鄉(xiāng)其他村修訂完善村規(guī)民約積累了經(jīng)驗(yàn)，為全面鋪開提供了樣板。通過對試點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)，在村規(guī)民約的修訂完善上，要堅(jiān)持突出兩個(gè)重點(diǎn)、遵守三個(gè)原則、注重兩個(gè)環(huán)節(jié)，確保工作實(shí)效。
突出兩個(gè)重點(diǎn)。一是突出移風(fēng)易俗，男女平等的內(nèi)容。主要包括倡導(dǎo)晚婚晚育、尊老敬老養(yǎng)老新風(fēng)，改革有關(guān)陳規(guī)陋俗，提倡喜事新辦、厚養(yǎng)薄葬，提倡男女平等、男到女家落戶享受同等福利待遇、男女具有同等財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)等方面。二是突出利益導(dǎo)向的內(nèi)容。獎(jiǎng)和懲是利益導(dǎo)向的兩個(gè)方面，各村根據(jù)各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，挖掘出了本村各項(xiàng)福利政策。重點(diǎn)在宅基地劃分、責(zé)任田分配、拆遷補(bǔ)償、村集體利益分配等方面進(jìn)行完善。遵守三個(gè)原則。一是遵守村規(guī)民約的內(nèi)容不違背上級法律法規(guī)的原則。村修訂完善村規(guī)民約后，及時(shí)報(bào)請鄉(xiāng)司法所進(jìn)行合法性審查，鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)會同司法所人員對村規(guī)民約的內(nèi)容逐條研究，做到?jīng)Q不出現(xiàn)違背上級政策法規(guī)的條款。修訂后的村規(guī)民約鄉(xiāng)審查后，進(jìn)行組織實(shí)施。二是遵守村規(guī)民約的內(nèi)容符合實(shí)際、切實(shí)可行的原則。根據(jù)本村風(fēng)俗習(xí)慣和群眾基礎(chǔ)等實(shí)際情況，理順出可以利用的政策措施，盡量把村里的一些得到群眾認(rèn)同的小政策、土辦法合法化，作為村規(guī)民約重要內(nèi)容，使村規(guī)民約具有可操作性，便于兌現(xiàn)。三是遵守嚴(yán)格民主程序的原則。修訂的村規(guī)民約得到了廣大群眾的認(rèn)可，在修訂過程中，嚴(yán)格遵循上級的有關(guān)規(guī)定，按照兩委提名成立起草小組、反復(fù)研究草擬初稿、反復(fù)征求群眾意見討論修改形成草案，村民代表大會通過等民主法定程序，不偷工減料，不走過場，切實(shí)使村規(guī)民約起到應(yīng)有的作用。
注重兩個(gè)環(huán)節(jié)。一是注重宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用宣傳欄、黑板報(bào)、明白紙和村務(wù)公開欄等多種形式進(jìn)行宣傳，讓群眾明白修訂村規(guī)民約的目的意義、方法步驟和詳細(xì)內(nèi)容，做到家喻戶曉，人人皆知。二是注重群眾參與。修訂完善村規(guī)民約離不開群眾的支持和參與，我們堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾來修訂完善村規(guī)民約，在修訂完善的過程中，要求反復(fù)入戶征求群眾意見，群眾也廣泛參與，積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，對村規(guī)民約合情、合理、合法的修訂完善起到了良好的推動(dòng)作用。
我們認(rèn)為凡是“村規(guī)民約”制定得好、執(zhí)行好的村，都是村級組織建設(shè)好的地方，核心因素是在村兩委班子是否具有凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是村規(guī)民約修訂完善工作的推進(jìn)需要召開多次的村民代表會、進(jìn)行入戶宣傳、印制大量宣傳資料等。由于上級沒有撥付專項(xiàng)資金，而村辦公經(jīng)費(fèi)有限，傾斜到此項(xiàng)工作上的經(jīng)費(fèi)少，造成各村（社區(qū)）辦公經(jīng)費(fèi)緊張，建議撥付專項(xiàng)資金以便更好的開展后續(xù)工作。二是加強(qiáng)公共場所法治宣傳陣地建設(shè)，建議以區(qū)為單位組織文體演出等群眾喜聞樂見的形式，集中開展村規(guī)民約宣傳活動(dòng)。推動(dòng)建設(shè)法治長廊、板報(bào)、櫥窗等特殊亮點(diǎn)工程，努力打造法治文化特色品牌。
開展村規(guī)民約的工作總結(jié)篇十一
本條例所稱法治鄉(xiāng)村建設(shè)，是指在本市行政區(qū)域內(nèi)法律制度健全，執(zhí)法司法公正規(guī)范，公共法律服務(wù)體系完善，治理方式完備有效，公眾法治意識強(qiáng)的鄉(xiāng)村治理模式。
南太湖新區(qū)管理委員會根據(jù)授權(quán)、委托，在所轄區(qū)域內(nèi)履行區(qū)縣人民政府法治鄉(xiāng)村建設(shè)職責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定和上級人民政府的要求，結(jié)合本地實(shí)際組織開展法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作。
市、區(qū)縣人民政府公安、民政、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、文化廣電旅游、市場監(jiān)管、綜合行政執(zhí)法、應(yīng)急管理、財(cái)政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自法定職責(zé)，共同做好法治鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)工作。
村民按照法律法規(guī)和村民自治章程、村規(guī)民約享有權(quán)利、履行義務(wù)，積極參與法治鄉(xiāng)村建設(shè)。
制定或者修改村規(guī)民約，可以主動(dòng)征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的意見。
村規(guī)民約應(yīng)當(dāng)在村民會議表決通過后十日內(nèi)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處備案。村規(guī)民約有與憲法、法律、法規(guī)和國家政策相抵觸或者有侵犯村民合法權(quán)益內(nèi)容的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在其備案后的三十日內(nèi)責(zé)令改正。
支持執(zhí)法部門、司法機(jī)關(guān)尊重村規(guī)民約，依法處理相關(guān)案件。
村級財(cái)務(wù)收支應(yīng)當(dāng)每月公開一次明細(xì)賬目，涉及村民利益的重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)隨時(shí)公布。
村務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)對重大事項(xiàng)民主決策、村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、工程項(xiàng)目建設(shè)、惠農(nóng)政策落實(shí)等進(jìn)行監(jiān)督。
支持村集體經(jīng)濟(jì)組織執(zhí)行非生產(chǎn)性開支村務(wù)卡結(jié)算制度。
村民委員會協(xié)助政府工作事項(xiàng)清單由市、區(qū)縣人民政府制定。
市、區(qū)縣人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定完善維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、化解農(nóng)村社會矛盾等方面的規(guī)范性文件。
市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對所屬部門和下一級人民政府制定的涉農(nóng)規(guī)范性文件的備案審查。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)做好涉農(nóng)規(guī)范性文件的公開發(fā)布和政策解讀工作。
市、區(qū)縣人民政府執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核等制度在基層有效落實(shí)，提高執(zhí)法規(guī)范化水平，并加強(qiáng)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督。
人民檢察院應(yīng)當(dāng)推進(jìn)鄉(xiāng)村微檢察工作，加大涉農(nóng)公益訴訟案件辦理力度，加強(qiáng)對農(nóng)村工程建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、環(huán)境資源和食品藥品安全等領(lǐng)域的法律監(jiān)督。
人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布涉農(nóng)典型案例。
區(qū)縣人民政府司法行政部門負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處法治機(jī)構(gòu)工作人員的培訓(xùn)。
區(qū)縣人民政府可以通過購買服務(wù)等方式落實(shí)“一村一法律顧問”制度。司法行政部門應(yīng)當(dāng)健全完善對鄉(xiāng)村法律顧問管理和考核辦法，監(jiān)督、保障鄉(xiāng)村法律顧問充分履職。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和支持村民委員會建設(shè)完善憲法主題公園、法治廣場、法治長廊等載體，在黨群服務(wù)中心、文化禮堂、鄰里中心建設(shè)中體現(xiàn)法治元素。
開展村規(guī)民約的工作總結(jié)篇十二
周建黨委副書記、鎮(zhèn)長。
總督查長：王明洪人大主席。
分片指揮長：呂蒙黨委副書記、政法委書記、
黃劍黨委副書記。
張敏紀(jì)委書記。
王海洋黨委委員、副鎮(zhèn)長。
丁小濤黨委委員、副鎮(zhèn)長。
馬春衛(wèi)副鎮(zhèn)長。
胡龍海副鎮(zhèn)長。
韋雨生副鎮(zhèn)長、綜合執(zhí)法局局長。
辛瑞人武部部長。
趙小新宣傳^v^委員。
霍永波組織委員。
王衛(wèi)國政法委員。
成員：陳豎派出所所長。
杜強(qiáng)吉國土分局局長。
薛松黨政辦副主任。
張超財(cái)政和資產(chǎn)管理局副局長。
張?bào)阒邑?cái)政和資產(chǎn)管理局副局長。
穆光遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革局農(nóng)水科科長。
張兵山東村黨支部書記。
劉秀生后放村黨支部書記。
梁步和馬湖村黨支部書記。
郄中閃郄莊村黨支部書記。
劉宗全六馬村黨支部書記。
許良文峰南村黨支部書記。
楊春德山西村黨支部書記。
蔣永杰峰西村黨支部書記。
蔣永健蔣河村黨支部書記。
陳立余陳集村黨支部書記。
曹中喜陳東村黨支部書記。
吳丙勝小稠村黨支部書記。
陸啟柏庫西村黨支部書記。
田守干阜塘村黨支部書記。
張春連毛北村黨支部書記。
唐興林毛南村黨支部書記。
王龍春楊村黨支部書記。
李從江安北村黨支部副書記。
劉宗全鐘何村黨支部書記。
何耀華大放村村委會主任。
馬猛馬圩村村委會主任。
岳建兵前放村村委會主任。
張紹軍山南村村委會主任。
呂中林大稠村村委會主任。
韓正月山莊村黨支部書記。
下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)簡報(bào)編發(fā)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等工作。主任由丁小濤同志擔(dān)任。
2、成立3個(gè)督查組，由書記、鎮(zhèn)長、人大主席負(fù)責(zé)對各片、各村工作開展情況進(jìn)行督查打分。
各組成員分別為陳豎、杜強(qiáng)吉、薛松、張超、馬長海、高建軍。
3、成立綜合執(zhí)法組，由行政執(zhí)法局負(fù)責(zé),對不服從管理的農(nóng)機(jī)手、農(nóng)戶及焚燒行為人進(jìn)行處置；同時(shí)按照巡查職能，對各片、各村工作開展情況進(jìn)行巡查打分。
開展村規(guī)民約的工作總結(jié)篇一
剛剛過去的20__年，對于中國來說是不尋常的一年，對于我們村來說也是不平凡的一年。我們兩委班子抓住各種機(jī)遇，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全村群眾，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，為老百姓解決了“吃水難、行路難、澆地難”等實(shí)際問題，全村各項(xiàng)事業(yè)有了很大的起色。回顧過去的一年，我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作：
(一)生產(chǎn)生活。
1、春節(jié)過后開工的第一天，兩委就召開會議，決定抓緊時(shí)間，搶在返青水頭之前把節(jié)能管道安裝完。當(dāng)天下午，兩委成員到地里現(xiàn)場辦公，查看地形，設(shè)計(jì)管道走向。我們經(jīng)過與水利部門協(xié)調(diào)和積極爭取，利用服務(wù)三農(nóng)的優(yōu)惠政策，為我們村__多畝農(nóng)田鋪設(shè)了總長11146米的地下管道，作為配套我們還架線1700多米。整個(gè)管道工程總投資達(dá)70多萬元，由于爭取到補(bǔ)貼資金，村集體只負(fù)擔(dān)24%，農(nóng)戶只負(fù)擔(dān)16%，使老百姓直接受益，切實(shí)解決了我村澆地難的問題。
2、我村與武清區(qū)種子公司已有多年的合作關(guān)系，7月份我們又積極與區(qū)農(nóng)業(yè)局和種子公司協(xié)商，使村內(nèi)__多畝地塊成為小麥繁種基地，為村民增加農(nóng)業(yè)收入打下良好的基礎(chǔ)。
3、8月份我們籌集資金6萬元，在村西口與崔大路之間修建了一條長1300米、寬5米的柏油馬路，命名為“慈航路”，解決了我村出行難的問題。
4、修完柏油馬路后，我們兩委班子抓住與天津公交集團(tuán)結(jié)對子，共建社會主義新農(nóng)村的大好機(jī)遇，為我村513戶進(jìn)行了自來水改造，工程總投資達(dá)45萬元，但是我們沒有向老百姓收一分錢，徹底解決了我村吃水難的問題，受到群眾的一致好評。
5、十一過后，我們趕在大秋之前對承包地進(jìn)行了調(diào)整，解決了一些戶的缺地、少地問題。調(diào)地過程中，全體村干部都下到地里工作，本著公平公正的原則，做了大量耐心、細(xì)致的工作，圓滿完成了調(diào)地這項(xiàng)敏感而又復(fù)雜的工作。
6、年底我們又與電力部門聯(lián)系，積極爭取我村電網(wǎng)低壓整改與新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目掛鉤，目前工程進(jìn)展順利。低壓整改總投資300多萬元，我們村集體只投資10多萬，將來通過上級驗(yàn)收后將享受相關(guān)補(bǔ)貼，老百姓花錢少、得實(shí)惠。低壓整改解決了我村電壓不足的現(xiàn)象，老百姓高興地說，我們村的電線粗了、整齊了，電線桿高了，電足了燈亮了。
(二)環(huán)境整治。
1、上半年，我們積極響應(yīng)區(qū)委開展“優(yōu)美環(huán)境我建設(shè)，扮靚武清迎奧運(yùn)”轟動(dòng)的號召，打響環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。兩委發(fā)動(dòng)黨員干部、村民代表以及婦女代表，利用早晨時(shí)間義務(wù)清掃街道。婦聯(lián)組織開展“家里門外凈起來”轟動(dòng)，組織了婦女代表義務(wù)清掃隊(duì)，村委會門前一條街成為“婦女樣板街”。這次環(huán)境治理行動(dòng)清掃垃圾180多方，在此基礎(chǔ)上，我們還配備了專門的保潔員和保潔車，做好村內(nèi)主街道的日常清掃和保潔工作，使得村內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境狀況有了很大改觀。
2、下半年，我們又投資8萬多元，壘了100多米的遮蓋墻和300米的花墻子，對主干道兩側(cè)1__平方米的房屋和院墻進(jìn)行了粉刷，使我村的村容村貌有了很大的改觀。我們還投資18萬元，在村子的東西兩頭各修建了一個(gè)健身廣場，購置了健身器材，村民健身有去處。
(三)完成上級布置的工作任務(wù)。
1、我們積極響應(yīng)上級號召，發(fā)動(dòng)黨員群眾積極捐款捐物共計(jì)3萬多元，黨員干部發(fā)揮了模范帶頭作用，受到了上級黨組織的表彰。
2、按照上級的安排部署，11月份我們組織村民參加20__年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療，由于工作扎實(shí)，最后我村參合率達(dá)到99%，在51個(gè)村街中名列前茅。
3、年底，我村婦聯(lián)組織55周歲以下的婦女免費(fèi)查體，并且建立了婦女健康檔案，起到了“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早治療”的作用，我村婦女工作又上了一個(gè)新臺階。
4、多年來，我們兩委對治安工作高度重視，常抓不懈。6月初，為了迎奧運(yùn)，我們請來了派出所民警對廣大村民進(jìn)行法制教育，增強(qiáng)了廣大村民的法制意識、防范意識。8月份奧運(yùn)會期間，我們按照上級的要求，我們加強(qiáng)了值班制度和匯報(bào)制度，確保奧運(yùn)期間“無上訪、無刑事案件、無事故發(fā)生”，村內(nèi)治安穩(wěn)定、社會和諧、鄰里和睦，受到上級的肯定和表彰。
(四)精神文明建設(shè)。
1、年底，我們村被上級確定為武清區(qū)農(nóng)家書屋建設(shè)第一批試點(diǎn)村街，市、區(qū)文化部門送書下鄉(xiāng)，為我們村送來了1500多種圖書，總價(jià)值2萬多元，加上年初村里出資購買的600多本圖書，現(xiàn)在農(nóng)家書屋的圖書總數(shù)達(dá)到2100冊。作為配套，我們購買了書架，騰出了會議室作為圖書室，并指定婦女主任張振玲作為圖書管理員，專門負(fù)責(zé)管理這些圖書。農(nóng)家書屋給村民們送來知識和技術(shù)，成為服務(wù)三農(nóng)、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的有力武器。
2、20__年，我們進(jìn)一步加大對教育的支持力度，村委會投資8萬多元幫助學(xué)校平操場、壘院墻，在教師節(jié)的時(shí)候給教師們送錢送物，還獎(jiǎng)勵(lì)了今年考入本科大學(xué)的6名學(xué)子，尊師重教蔚然成風(fēng)。
3、20__年，我們加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會建設(shè)，堅(jiān)持每月9號舉行“婦女談心會”，婦女代表人人爭當(dāng)“四大員”，即宣傳員、信息員、服務(wù)員、戰(zhàn)斗員，形成婚育新風(fēng)進(jìn)萬家，村民自治能力有了很大的提高。多年來，我們村沒有出現(xiàn)計(jì)劃外生育及大月份流引產(chǎn)手術(shù)，廣大婦女人人爭做計(jì)生標(biāo)兵，很多婦女踴躍參加?jì)D女秧歌隊(duì)，為村民服務(wù)，豐富了村民的文化生活，同時(shí)也宣傳了計(jì)劃生育及村里的好人好事，收到了很好的效果。
1、20__年我們將圍繞新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)中心，計(jì)劃做7個(gè)方面的工作：通村公路和村內(nèi)主干道改造、擴(kuò)寬;胡同、里巷硬化;低壓整改(這項(xiàng)工作年前已經(jīng)提前完工);增加100盞路燈;修建排水溝，包括1000米明溝和200米暗溝;繼續(xù)實(shí)施改廁工程，計(jì)劃新增100戶;美化村莊環(huán)境。以上7項(xiàng)工程預(yù)計(jì)總投資達(dá)100多萬元，此外還有兩委還準(zhǔn)備積極爭取有關(guān)部門投資200多萬元進(jìn)行坑塘治理。這些工程全部完工后，孝力村的面貌將會煥然一新，孝力村老百姓的日子將會越來越好。
2、20__年我們準(zhǔn)備進(jìn)一步加大招商引資的力度，在不改變耕地使用性質(zhì)的前提下，引進(jìn)生態(tài)園、采摘農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
3、20__年我們將繼續(xù)加大對教育的支持力度，重金獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀的學(xué)子。
4、我們計(jì)劃在20__年5月份召開孝力村第10屆農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會，同時(shí)利用健身廣場開展全民健身活動(dòng)，豐富村民的業(yè)余生活，提高群眾的身體素質(zhì)。
5、20__年我們準(zhǔn)備把農(nóng)家書屋辦得更好，營造出人人學(xué)科學(xué)、學(xué)知識的良好氛圍，提高村民的文化素質(zhì)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。
6、20__年，我們計(jì)劃利用電腦、電視、寬帶等先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)對黨員干部的教育和培訓(xùn)，提高黨員隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
回顧過去的一年，黨員同志和村民代表對村里的各項(xiàng)工作給予了大力支持，在此我代表兩委班子成員向大家表示衷心的感謝。新年將至，在這里我給大家拜個(gè)早年，祝大家在新的一年里身體健康、生活美滿、日子越過越紅火。謝謝大家!
為深入貫徹落實(shí)縣村規(guī)民約工作會議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，提高村民自我管理、自我教育、自我約束能力，培養(yǎng)良好的村風(fēng)、民風(fēng)，加快構(gòu)建和諧社會，建立“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的幸福新農(nóng)村，我鎮(zhèn)積極開展村民自治工作，修訂村(居)民公約，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
我鎮(zhèn)此次村規(guī)民約活動(dòng)共涉及11個(gè)村，1個(gè)村(社)，共計(jì)88個(gè)經(jīng)濟(jì)社。各村(社)針對實(shí)際情況，將學(xué)法守法、遵守社會公德、愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、維護(hù)社會秩序、交通食品衛(wèi)生安全、地址災(zāi)害防范、失地群眾技能培訓(xùn)等寫入《村(居)民公約》，形成“一村(社)一公約”，增強(qiáng)了適用性。目前，全鎮(zhèn)12個(gè)村(社)已全部完成了村(居)民公約的制定工作。
(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，確立村規(guī)民約新定位。
全鎮(zhèn)統(tǒng)一了思想認(rèn)識，確立了以修訂村(居)民公約為突破口，完善“兩委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、依法建章立規(guī)矩、協(xié)會承做當(dāng)骨干、群眾參與做主人”的基層群眾自治工作機(jī)制，以此全面提升工作水平的總體思路。工作中，形成了三個(gè)方面的共識。一是制定完善村規(guī)民約是強(qiáng)化基層基礎(chǔ)的有效措施。一些村基層基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)，個(gè)別村工作上靠鎮(zhèn)包辦，通過修訂完善村規(guī)民約，把基礎(chǔ)性工作納入村規(guī)民約的主要內(nèi)容，規(guī)范村兩委與群眾在各項(xiàng)工作中的權(quán)利和義務(wù)，做到既約官又約民，從而確保村級經(jīng)常性工作的開展。
(二)加強(qiáng)法制宣傳和教育力度。
要求各村(社)充分認(rèn)識村(居)民公約在實(shí)現(xiàn)村(居)民自治過程中的重要作用，加大法制宣傳和教育力度，利用開會、村(社)公開欄、日常入戶工作等形式進(jìn)行廣范宣傳，向村(居)民講解涉及農(nóng)村的法律法規(guī)和政策，使村(社)干部和村(居)民掌握法律知識，提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)法制意識，運(yùn)用法律知識指導(dǎo)、管理、參與村(社)事務(wù)。同時(shí)，正確認(rèn)識村(居)民公約的性質(zhì)和效力，克服過分強(qiáng)調(diào)村(居)民自治的偏見，保證村(居)民在法律法規(guī)和黨的政策允許的范圍內(nèi)實(shí)行自治。
(三)認(rèn)真務(wù)實(shí)，認(rèn)真聽取群眾意見解決難題。面對當(dāng)前工作中的難點(diǎn)問題，一些村干部為難發(fā)愁，束手無策，不同程度地陷入“老辦法不敢用，軟辦法不管用、新辦法不會用”的困境?！靶姓芾砼c群眾自治相結(jié)合”的工作方式，正是解決工作難題、推進(jìn)各項(xiàng)工作健康發(fā)展的有效方法。在加強(qiáng)依法管理的同時(shí)，通過修訂完善村規(guī)民約，進(jìn)一步提高群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的基層群眾自治水平，充分調(diào)動(dòng)群眾實(shí)行村民自治的自覺性，增強(qiáng)基層抓好民生工作的號召力。
(四)完善和規(guī)范村(居)民公約的制定程序。
一是調(diào)查研究，提出需要規(guī)范的內(nèi)容和解決的問題。村(居)民委員會根據(jù)本村(社)的實(shí)際情況，針對需要解決的實(shí)際問題、村(居)民群眾普遍關(guān)心的事項(xiàng)以及與本村(社)發(fā)展和建設(shè)密切相關(guān)的問題，進(jìn)行調(diào)查研究，廣泛征求意見，確定從哪些方面制定村(居)民公約。二是集中意見，擬定草案。就提出的問題和事項(xiàng)，發(fā)動(dòng)村(居)民小組廣泛討論提出意見，并集中上報(bào)村(居)民委員會。村(居)民委員會根據(jù)村(居)民意見，擬定出本村(社)的村(居)民公約，再發(fā)給村(居)民征求意見。并根據(jù)征求意見，作進(jìn)一步的修改完善，形成初稿。三是政府審核把關(guān)。修改完善后，各村(居)民委員會將村(居)民公約草案提交鎮(zhèn)政府，由政府就是否與法律規(guī)定相沖突問題提出意見形成定稿，并及時(shí)向村(居)民代表會議和廣大村(居)民通報(bào)。四是提交村(居)民大會審議通過。將鎮(zhèn)政府審核通過的定稿交村(居)民大會表決，以到會人數(shù)的過半數(shù)通過。五是公布實(shí)施。村(居)民公約表決通過后，居委會以張貼公示等形式向村(居)民公布，宣布其生效日期，并復(fù)印成冊，一戶一冊免費(fèi)發(fā)放到村(居)民家中。六是備案。通過的村(居)民公約報(bào)鎮(zhèn)政府備案，接受監(jiān)督。
(五)加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委、政府對村(居)民公約制定的指導(dǎo)力度。
鎮(zhèn)黨委、政府對制定村(居)民公約的指導(dǎo)，首先是程序上指導(dǎo)、監(jiān)督，確保所有村(社)嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行，不能由少數(shù)人說了算。其次在內(nèi)容上進(jìn)行引導(dǎo)，在村(居)民公約提交村(居)民會議討論、表決前，認(rèn)真審核所有村(社)的村(居)民公約是否與國家有關(guān)法律法規(guī)和黨的政策相違背，力求使村(居)民公約的內(nèi)容既反映群眾的自主意識又符合國家的法律規(guī)定。
首先村(居)民公約的制定和實(shí)施保障了村(居)民的自主參與村(社)事務(wù)，主動(dòng)監(jiān)督村(社)權(quán)利運(yùn)行，增強(qiáng)了村(居)民的主人翁意識和責(zé)任感，調(diào)動(dòng)了廣大村(居)民參與村(社)建設(shè)的積極性、主動(dòng)性；第二，通過大力宣傳了社會公德和家庭美德，在全社會營造了遵紀(jì)守法、愛護(hù)公物、文明禮貌、助人為樂和尊老愛幼、鄰里團(tuán)結(jié)、勤儉持家的良好氛圍，提高了村(居)民文明素質(zhì)；第三，強(qiáng)化了村(居)民環(huán)境衛(wèi)生意識，重點(diǎn)加強(qiáng)村(社)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，安置小區(qū)衛(wèi)生公約的執(zhí)行和監(jiān)督，群眾的自我約束意識不斷增強(qiáng)，有效保障了城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作的常態(tài)化；第四，村(居)民守法意識得到加強(qiáng)，從而促進(jìn)了基層社會的和諧穩(wěn)定，提升了村(社)綜合治理水平。
存在的主要問題有：一是程序不規(guī)范，內(nèi)容不實(shí)際。個(gè)別居委會未嚴(yán)格按程序制定村(居)民公約，部分程序甚至被忽略；公約內(nèi)容不符合本村(社)實(shí)際，照搬他人條款，存在“紙上規(guī)約”現(xiàn)象。二是認(rèn)識存在誤區(qū)。一是個(gè)別村(社)干部、村(居)民無限擴(kuò)大村(居)民公約的效力與作用。二是制定后即束之高閣，在日常工作中沒有貫徹執(zhí)行。
下一步工作建議：一是加強(qiáng)宣傳教育力度。加強(qiáng)對村(居)民公約內(nèi)容、典型等宣傳，提高鎮(zhèn)村(社)干部和廣大群眾的認(rèn)識。二是規(guī)范完善制定和修改程序。對個(gè)別未按程序制定和修改的、內(nèi)容不合實(shí)際、操作性差的，從實(shí)際出發(fā)清理整改，成為名符其實(shí)的“民約”。三是加大督查力度，建立行之有效的備案、考核制度。建立創(chuàng)建評比、定期督查等長效管理機(jī)制，增強(qiáng)權(quán)威性和約束力。
為深入貫徹落實(shí)全縣村規(guī)民約工作推進(jìn)會議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)，樹立文明向上的村風(fēng)民風(fēng)，建立“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的幸福新農(nóng)村，鄉(xiāng)積極開展修訂村規(guī)民約工作。鄉(xiāng)在縣民政局的指導(dǎo)下、全鄉(xiāng)黨員干部群眾積極努力參與，新的《村規(guī)民約》修訂工作取得了圓滿的成功，現(xiàn)將這次修訂工作情況總結(jié)如下：
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視此項(xiàng)工作，把該項(xiàng)工作納入政府工作議事日程，迅速成立了以鄉(xiāng)長為組長，副鄉(xiāng)長為副組長的修訂《村規(guī)民約》工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村也在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下成立了相應(yīng)的修訂《村規(guī)民約》工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣民政局的指導(dǎo)下，組織各相關(guān)部門工作人員，對修訂村規(guī)民約這一工作進(jìn)行了精心準(zhǔn)備、周密部署，制定了《關(guān)于開展〈村規(guī)民約〉討論修訂工作實(shí)施方案》，對修訂工作的時(shí)間、修訂程序、修訂要求做出了具體安排和部署，為整個(gè)村規(guī)民約修訂工作的圓滿完成打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)監(jiān)督下，各村村“兩委”干部按照上級的要求和部署，精心組織，按日程完村規(guī)民約修訂中的各項(xiàng)工作，并以“以人為本，全村參與”的思想為行動(dòng)指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)村規(guī)民約修訂工作的進(jìn)展：
1、9月6－10日，鄉(xiāng)、村成立修訂《村規(guī)民約》工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開鄉(xiāng)村干部會，并結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的工作方案。
2、9月11—14日，積極發(fā)動(dòng)宣傳，深入村民中摸底，了解村民的想法、訴求。各村召開社長、黨員代表等會議，提出村規(guī)民約初稿，讓村民知道此項(xiàng)工作的意義和作用，使更多的村民積極主動(dòng)的參與新村規(guī)民約的修訂工作中。
3、9月15－25日，各經(jīng)濟(jì)社召開村民會議，討論村規(guī)民約初稿，村兩委干部分片走村入戶，拜訪村委老干部、老黨員、特別是村中德高望重的老者，收集各種意見建議。
4、9月26日－30日，各村召開社長、全體黨員、村民代表會議，認(rèn)真審議村民反映的意見建議，用舉手表決的方式一致通過新修訂的《村規(guī)民約》，張貼在村委會公示欄公示七天，公示后報(bào)鄉(xiāng)人民政府備案。
為真正做到“以人為本，全村參與”修訂村規(guī)民約這一行動(dòng)指導(dǎo)，各村“兩委”干部以及鄉(xiāng)修訂村規(guī)民約指導(dǎo)小組成員，積極通過各種各樣的方式、方法征求村民的意見和建議，主要的方法有如下四種：
一是通過發(fā)放《村規(guī)民約》初稿，征求村民的意見，集思廣益，共同完善本村的村規(guī)民約。
二是召開部分黨員、村小組長、村民代表會議，對《村規(guī)民約》（初稿）進(jìn)行討論，征求大家的意見。
三是拜訪村中的老黨員、老干部，聽取他們對修訂新村規(guī)民約的看法和建議。
各村“兩委”通過各種方法，集全村之力，不斷完善新《村規(guī)民約》的內(nèi)容，從而制定出最符合于本村實(shí)際、最適合用于本村自治的村規(guī)民約。真正做到自己的村規(guī)，自己定，切實(shí)做好本村的村民自治工作，逐步形成“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的村民自治工作新格局。
村民代表紛紛表示：村民自己制定的規(guī)章條款更直接、更有針對性和可持續(xù)性，這些村規(guī)民約是由廣大村民自己制定的，都是有利于村民的相互約束。
我縣村民自治工作從1990年開始，按照省政府《關(guān)于開展創(chuàng)建村民自治示范活動(dòng)》通知文件精神，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了廣泛深入的村民自治創(chuàng)建活動(dòng)，圍繞《中華人民共和國村民委員會組織法》﹙以下簡稱村委會組織法﹚和《省〈中華人民共和國村民委員會組織法〉實(shí)施辦法》﹙以下簡稱實(shí)施辦法﹚的村民自治創(chuàng)建活動(dòng)，全縣18鄉(xiāng)3個(gè)鎮(zhèn)，105個(gè)行政村，7個(gè)社區(qū)居民委員會，770個(gè)村民小組積極開展村（居）民自治創(chuàng)建活動(dòng)，以村委會組組法為依據(jù)，堅(jiān)持民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理為核心內(nèi)容的村民自治創(chuàng)建活動(dòng)，2004年10月經(jīng)省政府檢查驗(yàn)收，全縣100個(gè)村達(dá)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)已驗(yàn)收命名，20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)已驗(yàn)收命名，按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)省級模范縣標(biāo)準(zhǔn)。
1、依法圓滿完成第九屆村換屆選舉工作。（九屆換屆總結(jié)中總體情況）、加強(qiáng)村（居）干部教育管理和培訓(xùn)。
2、積極開展依法治村（社區(qū)）示范創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)村民自治和村規(guī)民約規(guī)范完善。4月9日，縣委、政府召開全縣依法治縣工作推進(jìn)會，對我縣開展依法治村（社區(qū)）工作進(jìn)行了動(dòng)員部署，要求以縣委組織部、縣法制辦、縣民政局、縣司法局牽頭，做好我縣依法治村（社區(qū)）示范創(chuàng)建工作，全面推進(jìn)村民自治規(guī)范化建設(shè)。7月18日，以縣法制辦牽頭，組織部、宣傳部、司法局、民政局等15個(gè)縣級部門在附城鄉(xiāng)南羅壩村開展依法治縣、依法治村（社區(qū)）宣傳活動(dòng)，拉開了縣開展依法治村（社區(qū)）示范創(chuàng)建活動(dòng)的序幕。
3、深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)村（社區(qū)）規(guī)范化建設(shè)。在第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，各村（社區(qū)）黨組織、村委會班子嚴(yán)格按照活動(dòng)要求，進(jìn)一步學(xué)習(xí)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中華人民共和國城市居民委員會組織》，認(rèn)真查找村（居）班子存在的突出問題，以抓制度建設(shè)、村民自治活動(dòng)規(guī)范化、制度化為抓手，不斷完善村規(guī)民約，不斷完善各項(xiàng)制度建設(shè)。一是加強(qiáng)民主建設(shè)。切實(shí)落實(shí)民主決策機(jī)制，實(shí)行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法和“一事一議”制度，村民當(dāng)家作主的民主權(quán)利得到充分保障。二是加強(qiáng)民主監(jiān)督。把民主監(jiān)督作為村委會建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，認(rèn)真落實(shí)村務(wù)財(cái)務(wù)公開制度。三是規(guī)范完善村規(guī)民約，結(jié)合“420”災(zāi)后重建、農(nóng)村新居建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工作，修改完善各村（居）村規(guī)民約，使之更符合時(shí)代特點(diǎn)。
為了深入開展依法治村（社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，結(jié)合川法組辦〔2014〕20號文件中“進(jìn)一步規(guī)范完善村規(guī)民約（居民公約）的指導(dǎo)意見”，我們進(jìn)一步要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)抓好村民自治工作，進(jìn)一步完善村規(guī)民約（居民公約），開展依法治村（社區(qū)）的創(chuàng)建活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、社區(qū)要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把規(guī)范完善村規(guī)民約（居民公約）作為依法治村（社區(qū)）示范創(chuàng)建的重要內(nèi)容，采取有效措施，落實(shí)工作責(zé)任，制定計(jì)劃和組織實(shí)施?！洞逡?guī)民約》（居民公約）是村（居）民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的綜合性章程，是全體村民共同遵守的行為規(guī)范。依法治村、管理民主，讓廣大群眾了解村規(guī)民約，用村規(guī)民約規(guī)范自己的行為，杜絕違法亂紀(jì)的現(xiàn)象發(fā)生，使村級治安穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展。
進(jìn)一步加強(qiáng)社會創(chuàng)新管理，充分發(fā)揮村規(guī)民約、居民公約在提升基層社會治理水平和文明程度中的積極作用，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，樹立積極向上的村風(fēng)民風(fēng)，根據(jù)湘民發(fā)（2019）8號文件精神，現(xiàn)就沅江市認(rèn)真貫徹落實(shí)“村規(guī)民約”修訂工作情況小結(jié)如下：
我市高度重視修訂完善村規(guī)民約（居民公約）工作，把此項(xiàng)工作作為鄉(xiāng)村治理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作認(rèn)真落實(shí)。市民政局、市委組織部、市委政法委、市文明辦、市司法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市婦女聯(lián)合會制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好村規(guī)民約和居民公約修訂工作實(shí)施方案的通知》文件提出要求。同時(shí)，將該項(xiàng)工作納入專項(xiàng)考核，加大督促檢查力度，切實(shí)推動(dòng)全市村規(guī)民約（居民公約）修訂工作。2019年12月，我市草尾鎮(zhèn)三碼頭村村規(guī)民約被省民政廳評為優(yōu)秀村規(guī)民約。目前，我市149個(gè)行政村、34個(gè)社區(qū)已全面完成村規(guī)民約（居民公約）修訂和完善工作。
1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)、街道民政辦和村、居黨支部負(fù)總則，全面負(fù)責(zé)村、居規(guī)民約的修訂實(shí)施工作。
2.堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主原則。我市村規(guī)民約（居民公約）是依照法律法規(guī)，適應(yīng)村（居）民自治要求，由同一村（居）的村（居）民在生產(chǎn)、生活中根據(jù)習(xí)俗共同約定的行為規(guī)范，是廣大村（居）民共同意志的體現(xiàn)。同時(shí)，堅(jiān)持合法合規(guī)原則，切實(shí)做到內(nèi)容合法，程序合法，推行實(shí)施合法。
3.堅(jiān)持因地制宜原則。村規(guī)民約（居民公約）內(nèi)容既體現(xiàn)公民道德和社會主義核心價(jià)值觀，也從各村（居）實(shí)際情況出發(fā)，凸顯村域特色，切實(shí)做到“一村一策”。
4.堅(jiān)持價(jià)值引領(lǐng)。踐行社會主義核心價(jià)值觀，聚焦樹新風(fēng)、治陋習(xí)，聚焦傳統(tǒng)美德，聚焦生產(chǎn)生活中的突出問題。使村規(guī)民約（居民公約）貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近發(fā)展。
1.宣傳發(fā)動(dòng)。村（居）委會利用廣播、會議、村務(wù)公開欄等群眾喜聞樂見的多種形式進(jìn)行廣泛宣傳、充分發(fā)動(dòng)，廣泛地調(diào)動(dòng)了村（居）民參與到村規(guī)民約（居民公約）修訂工作中。
2.組建班子。要求村（居）“兩委”班子要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開村（居）民代表會議，民主推選產(chǎn)生村規(guī)民約（居民公約）修訂起草工作組具體負(fù)責(zé)收集、整理村（居）民意見、建議，修訂村規(guī)民約（居民公約）。
3.討論修改。工作組修訂初稿完成后，先把它提交給村（居）兩委，再次提出修改意見，最后將村規(guī)民約（居民公約）修訂草案提交鎮(zhèn)、街道司法部門，由他們就是否與法律規(guī)定相沖突問題提出意見。
4.公示。把宣傳、落實(shí)村規(guī)民約（居民公約）與加強(qiáng)村民社會公德教育、依法治村等緊密結(jié)合起來，融入農(nóng)村日常生活，提高村規(guī)民約（居民公約）的生命力。通過入戶上墻、公示宣傳增強(qiáng)村規(guī)民約（居民公約）的權(quán)威性。同時(shí)，充分發(fā)揮村（居）民委員會具體組織實(shí)施和村（居）監(jiān)委會監(jiān)督執(zhí)行的作用，確保村規(guī)民約（居民公約）成為推進(jìn)村民自治民主管理工作的有效載體。
xx鄉(xiāng)在xx委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級有關(guān)部門的大力支持下,緊緊圍繞“建設(shè)法治xx鄉(xiāng)”的目標(biāo)任務(wù)，開拓創(chuàng)新，全鄉(xiāng)九村一社區(qū)，扎實(shí)有效地開展依法治村工作，狠抓修訂完善村規(guī)民約工作落實(shí)，均已完成了村規(guī)民約的修訂完善工作，為構(gòu)建幸福和諧新xx、推進(jìn)xx的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：
我鄉(xiāng)在村規(guī)民約的修訂完善工作中，形成了三個(gè)方面的共識。一是修訂完善村規(guī)民約是強(qiáng)化基層基礎(chǔ)的有效措施。一些村基層基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)，個(gè)別村工作上靠鄉(xiāng)包辦，通過修訂完善村規(guī)民約，把基礎(chǔ)性工作納入村規(guī)民約的主要內(nèi)容，規(guī)范村兩委與群眾在各項(xiàng)工作中的權(quán)利和義務(wù)，做到既約官又約民，從而確保村級經(jīng)常性工作的開展。二是修訂完善村規(guī)民約是工作難題的有效手段。面對當(dāng)前工作中的難點(diǎn)問題，一些村干部為難發(fā)愁，束手無策，不同程度地陷入“老辦法不敢用，軟辦法不管用、新辦法不會用”的困境。“行政管理與群眾自治相結(jié)合”的工作方式，正是解決工作難題、推進(jìn)各項(xiàng)工作健康發(fā)展的有效方法。在加強(qiáng)依法管理的同時(shí)，通過修訂完善村規(guī)民約，進(jìn)一步提高群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的基層群眾自治水平，充分調(diào)動(dòng)群眾實(shí)行村民自治的自覺性，增強(qiáng)基層抓好民生工作的號召力。三是修訂完善村規(guī)民約也是完成上級任務(wù)要求的現(xiàn)實(shí)需要。國家、省、市、區(qū)對深化基層群眾自治、修訂完善村規(guī)民約工作高度重視，連續(xù)出臺了的一系列規(guī)定要求。同時(shí)，通過修訂完善村規(guī)民約，也將大大提高我鄉(xiāng)依法治村工作水平，為全鄉(xiāng)依法治村工作健康發(fā)展發(fā)揮重要作用?；谝陨先c(diǎn)認(rèn)識，全鄉(xiāng)統(tǒng)一了思想認(rèn)識，確立了以修訂村規(guī)民約為突破口，完善“兩委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、依法建章立規(guī)矩、協(xié)會承做當(dāng)骨干、群眾參與做主人”的基層群眾自治工作機(jī)制，以此全面提升工作水平的總體思路。
為確保修訂完善村規(guī)民約順利開展，我們堅(jiān)持先行試點(diǎn)，逐步推開，邊試點(diǎn)邊規(guī)范完善。在全鄉(xiāng)選擇了xx村作為先行試點(diǎn)村，為全鄉(xiāng)其他村修訂完善村規(guī)民約積累了經(jīng)驗(yàn)，為全面鋪開提供了樣板。通過對試點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)，在村規(guī)民約的修訂完善上，要堅(jiān)持突出兩個(gè)重點(diǎn)、遵守三個(gè)原則、注重兩個(gè)環(huán)節(jié)，確保工作實(shí)效。
突出兩個(gè)重點(diǎn)。一是突出移風(fēng)易俗，男女平等的內(nèi)容。主要包括倡導(dǎo)晚婚晚育、尊老敬老養(yǎng)老新風(fēng)，改革有關(guān)陳規(guī)陋俗，提倡喜事新辦、厚養(yǎng)薄葬，提倡男女平等、男到女家落戶享受同等福利待遇、男女具有同等財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)等方面。二是突出利益導(dǎo)向的內(nèi)容。獎(jiǎng)和懲是利益導(dǎo)向的兩個(gè)方面，各村根據(jù)各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，挖掘出了本村各項(xiàng)福利政策。重點(diǎn)在宅基地劃分、責(zé)任田分配、拆遷補(bǔ)償、村集體利益分配等方面進(jìn)行完善。遵守三個(gè)原則。一是遵守村規(guī)民約的內(nèi)容不違背上級法律法規(guī)的原則。村修訂完善村規(guī)民約后，及時(shí)報(bào)請鄉(xiāng)司法所進(jìn)行合法性審查，鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)會同司法所人員對村規(guī)民約的內(nèi)容逐條研究，做到?jīng)Q不出現(xiàn)違背上級政策法規(guī)的條款。修訂后的村規(guī)民約鄉(xiāng)審查后，進(jìn)行組織實(shí)施。二是遵守村規(guī)民約的內(nèi)容符合實(shí)際、切實(shí)可行的原則。根據(jù)本村風(fēng)俗習(xí)慣和群眾基礎(chǔ)等實(shí)際情況，理順出可以利用的政策措施，盡量把村里的一些得到群眾認(rèn)同的小政策、土辦法合法化，作為村規(guī)民約重要內(nèi)容，使村規(guī)民約具有可操作性，便于兌現(xiàn)。三是遵守嚴(yán)格民主程序的原則。修訂的村規(guī)民約得到了廣大群眾的認(rèn)可，在修訂過程中，嚴(yán)格遵循上級的有關(guān)規(guī)定，按照兩委提名成立起草小組、反復(fù)研究草擬初稿、反復(fù)征求群眾意見討論修改形成草案，村民代表大會通過等民主法定程序，不偷工減料，不走過場，切實(shí)使村規(guī)民約起到應(yīng)有的作用。
注重兩個(gè)環(huán)節(jié)。一是注重宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用宣傳欄、黑板報(bào)、明白紙和村務(wù)公開欄等多種形式進(jìn)行宣傳，讓群眾明白修訂村規(guī)民約的目的意義、方法步驟和詳細(xì)內(nèi)容，做到家喻戶曉，人人皆知。二是注重群眾參與。修訂完善村規(guī)民約離不開群眾的支持和參與，我們堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾來修訂完善村規(guī)民約，在修訂完善的過程中，要求反復(fù)入戶征求群眾意見，群眾也廣泛參與，積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，對村規(guī)民約合情、合理、合法的修訂完善起到了良好的推動(dòng)作用。
我們認(rèn)為凡是“村規(guī)民約”制定得好、執(zhí)行好的村，都是村級組織建設(shè)好的地方，核心因素是在村兩委班子是否具有凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是村規(guī)民約修訂完善工作的推進(jìn)需要召開多次的村民代表會、進(jìn)行入戶宣傳、印制大量宣傳資料等。由于上級沒有撥付專項(xiàng)資金，而村辦公經(jīng)費(fèi)有限，傾斜到此項(xiàng)工作上的經(jīng)費(fèi)少，造成各村（社區(qū)）辦公經(jīng)費(fèi)緊張，建議撥付專項(xiàng)資金以便更好的開展后續(xù)工作。二是加強(qiáng)公共場所法治宣傳陣地建設(shè)，建議以區(qū)為單位組織文體演出等群眾喜聞樂見的形式，集中開展村規(guī)民約宣傳活動(dòng)。推動(dòng)建設(shè)法治長廊、板報(bào)、櫥窗等特殊亮點(diǎn)工程，努力打造法治文化特色品牌。
為深入貫徹落實(shí)縣村規(guī)民約工作會議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，提高村民自我管理、自我教育、自我約束能力，培養(yǎng)良好的村風(fēng)、民風(fēng)，加快構(gòu)建和諧社會，建立“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的幸福新農(nóng)村，我鎮(zhèn)積極開展村民自治工作，修訂村(居)民公約，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
我鎮(zhèn)此次村規(guī)民約活動(dòng)共涉及11個(gè)村，1個(gè)村(社)，共計(jì)88個(gè)經(jīng)濟(jì)社。各村(社)針對實(shí)際情況，將學(xué)法守法、遵守社會公德、愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、維護(hù)社會秩序、交通食品衛(wèi)生安全、地址災(zāi)害防范、失地群眾技能培訓(xùn)等寫入《村(居)民公約》，形成“一村(社)一公約”，增強(qiáng)了適用性。目前，全鎮(zhèn)12個(gè)村(社)已全部完成了村(居)民公約的制定工作。
(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，確立村規(guī)民約新定位。
全鎮(zhèn)統(tǒng)一了思想認(rèn)識，確立了以修訂村(居)民公約為突破口，完善“兩委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、依法建章立規(guī)矩、協(xié)會承做當(dāng)骨干、群眾參與做主人”的基層群眾自治工作機(jī)制，以此全面提升工作水平的總體思路。工作中，形成了三個(gè)方面的共識。一是制定完善村規(guī)民約是強(qiáng)化基層基礎(chǔ)的有效措施。一些村基層基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)，個(gè)別村工作上靠鎮(zhèn)包辦，通過修訂完善村規(guī)民約，把基礎(chǔ)性工作納入村規(guī)民約的主要內(nèi)容，規(guī)范村兩委與群眾在各項(xiàng)工作中的權(quán)利和義務(wù)，做到既約官又約民，從而確保村級經(jīng)常性工作的開展。
(二)加強(qiáng)法制宣傳和教育力度。
要求各村(社)充分認(rèn)識村(居)民公約在實(shí)現(xiàn)村(居)民自治過程中的重要作用，加大法制宣傳和教育力度，利用開會、村(社)公開欄、日常入戶工作等形式進(jìn)行廣范宣傳，向村(居)民講解涉及農(nóng)村的法律法規(guī)和政策，使村(社)干部和村(居)民掌握法律知識，提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)法制意識，運(yùn)用法律知識指導(dǎo)、管理、參與村(社)事務(wù)。同時(shí)，正確認(rèn)識村(居)民公約的性質(zhì)和效力，克服過分強(qiáng)調(diào)村(居)民自治的偏見，保證村(居)民在法律法規(guī)和黨的政策允許的范圍內(nèi)實(shí)行自治。
(三)認(rèn)真務(wù)實(shí)，認(rèn)真聽取群眾意見解決難題。面對當(dāng)前工作中的難點(diǎn)問題，一些村干部為難發(fā)愁，束手無策，不同程度地陷入“老辦法不敢用，軟辦法不管用、新辦法不會用”的困境?！靶姓芾砼c群眾自治相結(jié)合”的工作方式，正是解決工作難題、推進(jìn)各項(xiàng)工作健康發(fā)展的有效方法。在加強(qiáng)依法管理的同時(shí)，通過修訂完善村規(guī)民約，進(jìn)一步提高群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的基層群眾自治水平，充分調(diào)動(dòng)群眾實(shí)行村民自治的自覺性，增強(qiáng)基層抓好民生工作的號召力。
(四)完善和規(guī)范村(居)民公約的制定程序。
一是調(diào)查研究，提出需要規(guī)范的內(nèi)容和解決的問題。村(居)民委員會根據(jù)本村(社)的實(shí)際情況，針對需要解決的實(shí)際問題、村(居)民群眾普遍關(guān)心的事項(xiàng)以及與本村(社)發(fā)展和建設(shè)密切相關(guān)的問題，進(jìn)行調(diào)查研究，廣泛征求意見，確定從哪些方面制定村(居)民公約。二是集中意見，擬定草案。就提出的問題和事項(xiàng)，發(fā)動(dòng)村(居)民小組廣泛討論提出意見，并集中上報(bào)村(居)民委員會。村(居)民委員會根據(jù)村(居)民意見，擬定出本村(社)的村(居)民公約，再發(fā)給村(居)民征求意見。并根據(jù)征求意見，作進(jìn)一步的修改完善，形成初稿。三是政府審核把關(guān)。修改完善后，各村(居)民委員會將村(居)民公約草案提交鎮(zhèn)政府，由政府就是否與法律規(guī)定相沖突問題提出意見形成定稿，并及時(shí)向村(居)民代表會議和廣大村(居)民通報(bào)。四是提交村(居)民大會審議通過。將鎮(zhèn)政府審核通過的定稿交村(居)民大會表決，以到會人數(shù)的過半數(shù)通過。五是公布實(shí)施。村(居)民公約表決通過后，居委會以張貼公示等形式向村(居)民公布，宣布其生效日期，并復(fù)印成冊，一戶一冊免費(fèi)發(fā)放到村(居)民家中。六是備案。通過的村(居)民公約報(bào)鎮(zhèn)政府備案，接受監(jiān)督。
(五)加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委、政府對村(居)民公約制定的指導(dǎo)力度。
鎮(zhèn)黨委、政府對制定村(居)民公約的指導(dǎo)，首先是程序上指導(dǎo)、監(jiān)督，確保所有村(社)嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行，不能由少數(shù)人說了算。其次在內(nèi)容上進(jìn)行引導(dǎo)，在村(居)民公約提交村(居)民會議討論、表決前，認(rèn)真審核所有村(社)的村(居)民公約是否與國家有關(guān)法律法規(guī)和黨的政策相違背，力求使村(居)民公約的內(nèi)容既反映群眾的自主意識又符合國家的法律規(guī)定。
首先村(居)民公約的制定和實(shí)施保障了村(居)民的自主參與村(社)事務(wù)，主動(dòng)監(jiān)督村(社)權(quán)利運(yùn)行，增強(qiáng)了村(居)民的主人翁意識和責(zé)任感，調(diào)動(dòng)了廣大村(居)民參與村(社)建設(shè)的積極性、主動(dòng)性；第二，通過大力宣傳了社會公德和家庭美德，在全社會營造了遵紀(jì)守法、愛護(hù)公物、文明禮貌、助人為樂和尊老愛幼、鄰里團(tuán)結(jié)、勤儉持家的良好氛圍，提高了村(居)民文明素質(zhì)；第三，強(qiáng)化了村(居)民環(huán)境衛(wèi)生意識，重點(diǎn)加強(qiáng)村(社)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，安置小區(qū)衛(wèi)生公約的執(zhí)行和監(jiān)督，群眾的自我約束意識不斷增強(qiáng)，有效保障了城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作的常態(tài)化；第四，村(居)民守法意識得到加強(qiáng)，從而促進(jìn)了基層社會的和諧穩(wěn)定，提升了村(社)綜合治理水平。
存在的主要問題有：一是程序不規(guī)范，內(nèi)容不實(shí)際。個(gè)別居委會未嚴(yán)格按程序制定村(居)民公約，部分程序甚至被忽略；公約內(nèi)容不符合本村(社)實(shí)際，照搬他人條款，存在“紙上規(guī)約”現(xiàn)象。二是認(rèn)識存在誤區(qū)。一是個(gè)別村(社)干部、村(居)民無限擴(kuò)大村(居)民公約的效力與作用。二是制定后即束之高閣，在日常工作中沒有貫徹執(zhí)行。
下一步工作建議：一是加強(qiáng)宣傳教育力度。加強(qiáng)對村(居)民公約內(nèi)容、典型等宣傳，提高鎮(zhèn)村(社)干部和廣大群眾的認(rèn)識。二是規(guī)范完善制定和修改程序。對個(gè)別未按程序制定和修改的、內(nèi)容不合實(shí)際、操作性差的，從實(shí)際出發(fā)清理整改，成為名符其實(shí)的“民約”。三是加大督查力度，建立行之有效的備案、考核制度。建立創(chuàng)建評比、定期督查等長效管理機(jī)制，增強(qiáng)權(quán)威性和約束力。
為深入貫徹落實(shí)全市綜合改革（村民自治）工作的文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)**鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)，樹立文明向上的村風(fēng)民風(fēng)，建立“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的幸福新農(nóng)村，**鎮(zhèn)積極開展計(jì)劃生育村民自治試點(diǎn)工作。作為新豐縣計(jì)劃生育村民自治試點(diǎn)村之一的**鎮(zhèn)新村村，新的《村規(guī)民約》修訂工作已在縣、鎮(zhèn)修訂村規(guī)民約指導(dǎo)小組的指導(dǎo)下、新村村“兩委”干部的努力下以及全新村村民的積極參與中取得了圓滿的成功，現(xiàn)將這次修訂工作情況總結(jié)如下：
新村村自被列為新豐縣計(jì)劃生育村民自治試點(diǎn)村之一后，**鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此項(xiàng)工作，把該項(xiàng)工作納入政府工作議事日程，迅速成立了以鎮(zhèn)長胡海峰為組長，鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長許海洋、鎮(zhèn)紀(jì)委書記譚志雄為副組長的**鎮(zhèn)新村村修訂《村規(guī)民約》試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組），為全縣開展計(jì)劃生育村民自治試點(diǎn)工作起到帶頭促進(jìn)作用。而做為試點(diǎn)村的新村村，也在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下成立了以村黨支部書記馮桂珍、村委會主任馮欽滔為組長，村委會副主任馮樹濃為副組長的.新村村修訂《村規(guī)民約》試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱村領(lǐng)導(dǎo)小組）。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣計(jì)生局的指導(dǎo)下，組織各相關(guān)部門工作人員，對修訂村規(guī)民約這一工作進(jìn)行了精心準(zhǔn)備、周密部署，制定了《關(guān)于開展〈村規(guī)民約〉計(jì)論修訂工作實(shí)施方案》，對修訂工作的時(shí)間、修訂程序、修訂要求作出了具體安排和部署，為整個(gè)村規(guī)民約修訂工作的圓滿完成打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)監(jiān)督下，新村村“兩委”干部按照上級的要求和部署，精心組織，按日程完村規(guī)民約修訂中的各項(xiàng)工作，并以“以人為本，全村參與”的思想為行動(dòng)指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)村規(guī)民約修訂工作的進(jìn)展：
1、4月中旬—5月底，成立村領(lǐng)導(dǎo)小組，精心準(zhǔn)備，深入村民中摸底，了解村民的想法、訴求。
2、6月初—7月中旬，積極發(fā)動(dòng)宣傳，讓村民知道此項(xiàng)工作的意思和作用，使更多的村民積極主動(dòng)的參與新村規(guī)民約的修訂工作中。
3、7月15日，綜合前期所做的工作，召開黨支部會議，會議提議對《新村村村規(guī)民約》進(jìn)行修訂。
4、7月中旬至8月初，村兩委干部分片走村入戶，拜訪村委老干部、老黨員、特別是村中德高望重的老者，到計(jì)生家庭，尤其是純二女戶家庭征求大家的意見。
5、8月5日，召開村“兩委”干部會議，商議修訂《新村村村規(guī)民約》，提出《新村村村規(guī)民約》初稿，村莊事務(wù)管理、集體資源管理、實(shí)行計(jì)劃生育、倡樹文明新風(fēng)、村規(guī)民約的執(zhí)行與修訂五方面內(nèi)容共38條。
6、8月初至10月中旬，把《新村村村規(guī)民約〈初稿〉》發(fā)放給村民，通過入戶、開座談會、部份黨員、老村委干部、村民小組長、村民代表會議等形式征求廣大村民的意見和建議。
7、10月19日，召開新村村黨員大會、村民小組長、村民代表大會，觀看教材，參考學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并對前期收集到的意見和建議進(jìn)行通報(bào)匯總后，廣大黨員、村民代表認(rèn)真審議新修訂的《新村村村規(guī)民約》草案，形成《新村村村規(guī)民約》（修訂版），條款共35條。
8、10月下旬—11月初，把《新村村村規(guī)民約〈修訂版〉》再次下發(fā)放給村民，再一次征求村民意見。
9、11月10日，召開新村村全體村民代表大會，并邀請鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記譚志雄、副鎮(zhèn)長、黨委委員許海洋、黨委委員馮艷超、鎮(zhèn)駐村小組成員參加會議，35條村規(guī)民約逐條審議并獲舉手表決一致通過。
10、11月11日—11月17日，《新村村村規(guī)民約》張貼在村委會大門口公示7天。公示后，報(bào)**鎮(zhèn)人民政府備案。
為真正做到“以人為本，全村參與”修訂村規(guī)民約這一行動(dòng)指導(dǎo)，新村村“兩委”干部以及鎮(zhèn)修訂村規(guī)民約指導(dǎo)小組成員積極通過各種各樣的方式、方法征求村民的意見和建議，主要的方法有如下四種：
一是通過分片包干入戶發(fā)放《村規(guī)民約》(初稿)，跟村民宣讀新《村規(guī)民約》的草稿，征求村民的意見，集思廣益，共同完善本村的村規(guī)民約。
二是召開部分黨員、村小組長、村民代表會議，對《村規(guī)民約》（初稿）進(jìn)行討論，征求大家的意見。
三是拜訪村中的老黨員、老干部，聽取他們對修訂新村規(guī)民約的看法和建議。
四是與女干部、女村民代表、獨(dú)女戶、純女戶代表開座談會，聽聽她們的訴求、了解她們對修訂村規(guī)民約的看法，收集她們的建議和意見。
新村村“兩委”通過各種方法，集全村之力，不斷完善新《村規(guī)民約》的內(nèi)容，從而制定出最符合于本村實(shí)際、最適合用于本村自治的村規(guī)民約。真正做到自己的村規(guī)，自己定，切實(shí)做好本村的村民自治工作，逐步形成“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的村民自治工作新格局。
**鎮(zhèn)新村村作為新豐縣人口計(jì)生綜合改革試點(diǎn)，以體現(xiàn)男女平等為主要內(nèi)容的《村規(guī)民約》的修訂為突破口，積極探索人口計(jì)生基層群眾自治工作新機(jī)制，新修訂的《新村村村規(guī)民約》體現(xiàn)5方面的突破：突破了男婚女嫁的傳統(tǒng)模式，倡導(dǎo)男到女方家落戶，促進(jìn)了婚姻和居住模式的變革；強(qiáng)調(diào)關(guān)愛、尊重女孩，糾正“男孩偏好”；提高婦女地位，促進(jìn)婦女參與村莊事務(wù)管理；提倡夫妻平等對待雙方老人，以及贍養(yǎng)老人的義務(wù)和繼承家產(chǎn)的權(quán)利對等；提倡夫妻共擔(dān)家務(wù)和社會責(zé)任，反對任何形式的家庭暴-力。村民代表紛紛表示：村民自己制定的規(guī)章條款更直接、更有針對性和可持續(xù)性，這些村規(guī)民約是由廣大村民自己制定的，都是有利于村民的相互約束。
東湖社區(qū)《村規(guī)民約》的制訂，充分體現(xiàn)出社會主義新農(nóng)村建設(shè)的本質(zhì)要求，在個(gè)人品德、家庭美德、移風(fēng)易俗、環(huán)境衛(wèi)生、遵紀(jì)守法等新常態(tài)形式下的行為規(guī)范，更為重要的是東湖社區(qū)《村規(guī)民約》完全代表了廣大村民的意愿，是基層民主的智慧結(jié)晶，也是群眾自覺設(shè)立的公認(rèn)規(guī)矩，現(xiàn)在，特對我社區(qū)《村規(guī)民約》實(shí)施以來，所取得的成績和工作經(jīng)驗(yàn)作如下總結(jié):。
一，自《村規(guī)民約》施行以來，廣大居民的法制依意識不斷增強(qiáng)，鄰里更加和諧，各種矛盾糾紛和口角爭吵較之實(shí)施前明顯下降。鄰里、婆媳、妯娌之間相處更加和睦。
二，自《村規(guī)民約》施行以來，社區(qū)人居環(huán)境持續(xù)向好，家家戶戶爭做清潔標(biāo)兵，以前亂倒亂放，污水橫流，白色垃圾遍布溝渠的現(xiàn)象基本杜絕，各種愛衛(wèi)舉措層出不盡!
三，自《村規(guī)民約》施行以來，移風(fēng)易俗，反對鋪張浪費(fèi)引領(lǐng)了新時(shí)尚，紅白喜事，請吃請喝的熱潮急劇減少，儉樸之風(fēng)漸漸回歸。
四，自《村規(guī)民約》施行以來，居民素質(zhì)明顯提高，各種文娛活動(dòng)，藝術(shù)團(tuán)體蓬勃發(fā)展!
五，我社區(qū)保障《村規(guī)民約》取得上述成績的重要舉措是:。
1，在制訂《村規(guī)民約》的過程中，特別注意深入發(fā)動(dòng)群眾，廣泛聽取意見!注重群眾性、約束性、實(shí)用性和合法性。
2，在維護(hù)和保障落實(shí)工作中，最重要的舉措就是充分發(fā)揮“一核五會”的作用，社區(qū)黨總支總攬全局，“居委會”、“鄉(xiāng)賢會”、“村務(wù)監(jiān)督委員會”、“紅白理事會”各顯神通，齊抓共管見成效!
3，全面發(fā)揮宣傳作用，利用“村村響”、“宣傳欄”、標(biāo)語、橫幅等工具，把《村規(guī)民約》的精髓輸入廣大居民的深刻意識里，取到了立竿見影的作用。
（一）依靠群眾，增強(qiáng)民主性。
按照“三下三上”流程，充分征求村民意見，召開黨員和村民代表會，廣泛采納村民自治的好辦法，整理加工后形成初稿，再征求村民意見，形成《村規(guī)民約》第二修訂稿，報(bào)上級群眾路線督導(dǎo)組和各科室進(jìn)行修改，最終形成定稿。同時(shí)，在村委會門口設(shè)立意見箱，廣泛接受村民意見、建議。在“三下三上”過程中，村民參與度較高，共收到村民意見、建議12條。
（二）涵蓋全面，增強(qiáng)可操作性。
村規(guī)民約涉及村級事務(wù)的方方面面，成為村干部和村民辦事的共同準(zhǔn)則，確保村級各項(xiàng)事務(wù)有章可循。村規(guī)民約修訂之后，村級涉及事項(xiàng)一切照章辦事，村干部首先嚴(yán)格要求自己，提高村級事務(wù)的科學(xué)性、民主性。
（一）條款合法，體現(xiàn)規(guī)范性。
根據(jù)《村民委員會組織法》、《北京市禁止違法建設(shè)若干規(guī)定》、《順義區(qū)環(huán)境建設(shè)問責(zé)辦法》等法規(guī)政策，結(jié)合本村實(shí)際，多方征求業(yè)務(wù)部門意見。
（二）程序民主，體現(xiàn)自治性。
在修訂完善《村規(guī)民約》過程中，村“兩委”挨家挨戶征求意見建議，提出初步條款，然后召開黨員和村民代表會通過，并報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府審查，最終形成《村規(guī)民約》，由全體村民簽字同意、村“兩委”和鎮(zhèn)黨委、政府審查同意并加蓋公章后，報(bào)鎮(zhèn)黨委備案。
（三）獎(jiǎng)罰合理，體現(xiàn)實(shí)用性。
《村規(guī)民約》基本涵蓋了村民生產(chǎn)生活涉及的環(huán)境建設(shè)、禁止違法建設(shè)、鄰里關(guān)系和睦等重要內(nèi)容?！洞逡?guī)民約》內(nèi)容和處罰措施遵守法律規(guī)定、遵守政策要求、遵守群眾意愿、遵守鎮(zhèn)村實(shí)際，合理合法合實(shí)際，具有較強(qiáng)的操作性和實(shí)效性，成為各村管理村民和村民自治的依據(jù)，村民認(rèn)可度、參與度較高。
在《村規(guī)民約》的制定過程中，金牛村村兩委深入踐行黨的群眾路線，認(rèn)真傾聽村民意見、集中全體村民智慧，實(shí)行村民自治，做到了一切為了群眾、一切依靠群眾，保障全體村民根本利益，為形成“村民富、村貌美、村風(fēng)好、村民安居樂業(yè)”的良好局面打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為推進(jìn)首都郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
為深入貫徹落實(shí)全市綜合改革（村民自治）工作的文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)**鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)，樹立文明向上的村風(fēng)民風(fēng)，建立“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的幸福新農(nóng)村，**鎮(zhèn)積極開展計(jì)劃生育村民自治試點(diǎn)工作。作為新豐縣計(jì)劃生育村民自治試點(diǎn)村之一的**鎮(zhèn)新村村，新的《村規(guī)民約》修訂工作已在縣、鎮(zhèn)修訂村規(guī)民約指導(dǎo)小組的指導(dǎo)下、新村村“兩委”干部的努力下以及全新村村民的積極參與中取得了圓滿的成功，現(xiàn)將這次修訂工作情況總結(jié)如下：
新村村自被列為新豐縣計(jì)劃生育村民自治試點(diǎn)村之一后，**鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此項(xiàng)工作，把該項(xiàng)工作納入政府工作議事日程，迅速成立了以鎮(zhèn)長胡海峰為組長，鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長許海洋、鎮(zhèn)紀(jì)委書記譚志雄為副組長的**鎮(zhèn)新村村修訂《村規(guī)民約》試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組），為全縣開展計(jì)劃生育村民自治試點(diǎn)工作起到帶頭促進(jìn)作用。而做為試點(diǎn)村的新村村，也在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下成立了以村黨支部書記馮桂珍、村委會主任馮欽滔為組長，村委會副主任馮樹濃為副組長的新村村修訂《村規(guī)民約》試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱村領(lǐng)導(dǎo)小組）。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣計(jì)生局的指導(dǎo)下，組織各相關(guān)部門工作人員，對修訂村規(guī)民約這一工作進(jìn)行了精心準(zhǔn)備、周密部署，制定了《關(guān)于開展〈村規(guī)民約〉計(jì)論修訂工作實(shí)施方案》，對修訂工作的時(shí)間、修訂程序、修訂要求作出了具體安排和部署，為整個(gè)村規(guī)民約修訂工作的圓滿完成打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)監(jiān)督下，新村村“兩委”干部按照上級的要求和部署，精心組織，按日程完村規(guī)民約修訂中的各項(xiàng)工作，并以“以人為本，全村參與”的思想為行動(dòng)指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)村規(guī)民約修訂工作的進(jìn)展：
1、4月中旬—5月底，成立村領(lǐng)導(dǎo)小組，精心準(zhǔn)備，深入村民中摸底，了解村民的想法、訴求。
2、6月初—7月中旬，積極發(fā)動(dòng)宣傳，讓村民知道此項(xiàng)工作的意思和作用，使更多的村民積極主動(dòng)的參與新村規(guī)民約的修訂工作中。
3、7月x日，綜合前期所做的工作，召開黨支部會議，會議提議對《新村村村規(guī)民約》進(jìn)行修訂。
4、7月中旬至8月初，村兩委干部分片走村入戶，拜訪村委老干部、老黨員、特別是村中德高望重的老者，到計(jì)生家庭，尤其是純二女戶家庭征求大家的意見。
5、8月x日，召開村“兩委”干部會議，商議修訂《新村村村規(guī)民約》，提出《新村村村規(guī)民約》初稿，村莊事務(wù)管理、集體資源管理、實(shí)行計(jì)劃生育、倡樹文明新風(fēng)、村規(guī)民約的執(zhí)行與修訂五方面內(nèi)容共38條。
6、8月初至10月中旬，把《新村村村規(guī)民約〈初稿〉》發(fā)放給村民，通過入戶、開座談會、部份黨員、老村委干部、村民小組長、村民代表會議等形式征求廣大村民的意見和建議。
7、10月x日，召開新村村黨員大會、村民小組長、村民代表大會，觀看教材，參考學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并對前期收集到的意見和建議進(jìn)行通報(bào)匯總后，廣大黨員、村民代表認(rèn)真審議新修訂的《新村村村規(guī)民約》草案，形成《新村村村規(guī)民約》（修訂版），條款共35條。
8、10月下旬—11月初，把《新村村村規(guī)民約〈修訂版〉》再次下發(fā)放給村民，再一次征求村民意見。
9、11月x日，召開新村村全體村民代表大會，并邀請鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記譚志雄、副鎮(zhèn)長、黨委委員許海洋、黨委委員馮艷超、鎮(zhèn)駐村小組成員參加會議，35條村規(guī)民約逐條審議并獲舉手表決一致通過。
10、11月x日—11月x日，《新村村村規(guī)民約》張貼在村委會大門口公示7天。公示后，報(bào)**鎮(zhèn)人民政府備案。
為真正做到“以人為本，全村參與”修訂村規(guī)民約這一行動(dòng)指導(dǎo)，新村村“兩委”干部以及鎮(zhèn)修訂村規(guī)民約指導(dǎo)小組成員積極通過各種各樣的方式、方法征求村民的意見和建議，主要的方法有如下四種：
一是通過分片包干入戶發(fā)放《村規(guī)民約》(初稿)，跟村民宣讀新《村規(guī)民約》的草稿，征求村民的意見，集思廣益，共同完善本村的村規(guī)民約。
二是召開部分黨員、村小組長、村民代表會議，對《村規(guī)民約》（初稿）進(jìn)行討論，征求大家的意見。
三是拜訪村中的老黨員、老干部，聽取他們對修訂新村規(guī)民約的看法和建議。
四是與女干部、女村民代表、獨(dú)女戶、純女戶代表開座談會，聽聽她們的訴求、了解她們對修訂村規(guī)民約的看法，收集她們的建議和意見。
新村村“兩委”通過各種方法，集全村之力，不斷完善新《村規(guī)民約》的內(nèi)容，從而制定出最符合于本村實(shí)際、最適合用于本村自治的村規(guī)民約。真正做到自己的村規(guī)，自己定，切實(shí)做好本村的村民自治工作，逐步形成“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的村民自治工作新格局。
**鎮(zhèn)新村村作為新豐縣人口計(jì)生綜合改革試點(diǎn)，以體現(xiàn)男女平等為主要內(nèi)容的《村規(guī)民約》的修訂為突破口，積極探索人口計(jì)生基層群眾自治工作新機(jī)制，新修訂的《新村村村規(guī)民約》體現(xiàn)5方面的突破：突破了男婚女嫁的傳統(tǒng)模式，倡導(dǎo)男到女方家落戶，促進(jìn)了婚姻和居住模式的變革；強(qiáng)調(diào)關(guān)愛、尊重女孩，糾正“男孩偏好”；提高婦女地位，促進(jìn)婦女參與村莊事務(wù)管理；提倡夫妻平等對待雙方老人，以及贍養(yǎng)老人的義務(wù)和繼承家產(chǎn)的權(quán)利對等；提倡夫妻共擔(dān)家務(wù)和社會責(zé)任，反對任何形式的家庭暴力。村民代表紛紛表示：村民自己制定的規(guī)章條款更直接、更有針對性和可持續(xù)性，這些村規(guī)民約是由廣大村民自己制定的，都是有利于村民的相互約束。
20__年，在街道黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，在全村村民的積極擁護(hù)下，我村委會立足本村實(shí)際，以村委會和村民共同發(fā)展、致富為目標(biāo)，銳意進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，為全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧作出了應(yīng)有的努力?？梢哉f，村黨支部建設(shè)得到了有力的加強(qiáng)，村工作得到了全面，有序，和諧，健康地開展，上級下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)、目標(biāo)得到了較好的落實(shí)和完成?，F(xiàn)將一年來的具體工作情況匯報(bào)如下：
組織建設(shè)、干部建設(shè)，是全村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和事業(yè)發(fā)展的核心。組織、干部建設(shè)如何，直接關(guān)系著村黨支部和全村經(jīng)濟(jì)事業(yè)的發(fā)展，關(guān)系著全村農(nóng)民的切身利益。今年，我村貫徹上級領(lǐng)導(dǎo)精神，通過開會組織學(xué)習(xí)，干部隊(duì)伍素質(zhì)得到了較大提高，組織架構(gòu)得到了有效優(yōu)化。我村始終把強(qiáng)化干部建設(shè)放在首位，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，狠抓干部日常學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)村兩委班子對各項(xiàng)方針政策的學(xué)習(xí)與理解，提升整體政治素養(yǎng)。我們對村委成員全部實(shí)施目標(biāo)管理考核，村干部實(shí)行責(zé)任分工到片，管理到人，既分工又合作，以用人而知人，布局能控局的管理模式，分工更加明確，工作效率明顯提高。我們抓住以村長為骨干，以黨員為示范，以各項(xiàng)協(xié)作為推動(dòng)力，發(fā)揮各級組織的積極性和重要性的作用，以培養(yǎng)人才，維護(hù)穩(wěn)定，增強(qiáng)村民法制教育為重點(diǎn)。
以規(guī)范制度為抓手，繼續(xù)完善黨內(nèi)監(jiān)督制度、“村務(wù)、財(cái)務(wù)”雙公開制度等，增強(qiáng)了村務(wù)公開的透明度，融洽了干群關(guān)系，營造了民主管理、民主監(jiān)督的良好氛圍。通過開展各項(xiàng)基層黨員組織活動(dòng)，干部建設(shè)明顯增強(qiáng)，工作機(jī)制逐漸規(guī)范，發(fā)展業(yè)績得到了群眾的普遍認(rèn)可。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)是全村的第一要?jiǎng)?wù)，是開展其他各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。深化農(nóng)村改革，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級經(jīng)濟(jì)積累和實(shí)力，幫助、指導(dǎo)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)全村農(nóng)民共同富裕，是我們的任務(wù)和目標(biāo)。
今年，我村根據(jù)實(shí)際情況，整合現(xiàn)有資源，認(rèn)真做好私營企業(yè)的服務(wù)工作，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。通過加大招商引資力度，經(jīng)濟(jì)工作呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢頭。我們積極探索善用經(jīng)濟(jì)留用地的發(fā)展之路，強(qiáng)化管理目標(biāo)和管理指標(biāo)的落實(shí)，村級綜合實(shí)力不斷提升。為了保持企業(yè)的穩(wěn)定，村“兩委”經(jīng)常去企業(yè)了解經(jīng)營情況，聽取企業(yè)的意見，盡可能地為企業(yè)解決在經(jīng)營中遇到的問題，提供良好的服務(wù)，防止企業(yè)流動(dòng)大，給集體造成經(jīng)濟(jì)損失。
群眾是一切工作的基礎(chǔ)，作為村委會，只有多關(guān)心農(nóng)民，多與農(nóng)民溝通，多為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事，贏取農(nóng)民的信任，各項(xiàng)工作的順利推展才能得到保證。
3、加強(qiáng)社會治安綜合治理，強(qiáng)化外來人員和出租屋管理。加大力度進(jìn)行轄區(qū)巡邏，大力掃除“黃、賭、毒”，堅(jiān)決翠微“黑點(diǎn)死角”，確保一方平安。
4、關(guān)心群眾日常生活。在過去的一年，在我村黨總支的組織下，黨員、干部對特困戶、傷殘戶等進(jìn)行了幫扶慰問，幫助其解決生活、工作的有關(guān)問題，以不同形式改善其生活狀況，積極與工廠、企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，解決部分村民就業(yè)困難等現(xiàn)象，為期提供了再就業(yè)機(jī)會，使其生活狀況得到進(jìn)一步改善。
我們在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)肯定成績的同時(shí)，也清醒地看到存在的問題和不足：一是思想不夠解放，招商引資的力度和效果不明顯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏強(qiáng)有力的保證;二是行政綜治服務(wù)中心服務(wù)水平有待提高，農(nóng)村管理存在漏洞。
下一年，既有挑戰(zhàn)又有機(jī)遇，作為村委會，我們深知任重而道遠(yuǎn)，我們將針對現(xiàn)有的問題，開拓創(chuàng)新，積極為村民謀福謀利：
3、加大招商力度，利用村小組經(jīng)濟(jì)留用地，以村出土地，村委會負(fù)責(zé)開發(fā)、招商、管理的合作方式，提高土地利用效益，達(dá)成效益分成的協(xié)議。
關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)、生活問題，對達(dá)到低保條件的村民要積極申報(bào)，應(yīng)保盡保，并盡力向上級爭取提高低保標(biāo)準(zhǔn)，提高困難群眾的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)對困難戶子女就學(xué)扶持，解決他們的實(shí)際問題。
確保轄區(qū)范圍內(nèi)和諧穩(wěn)定，我們一定要認(rèn)真對待，切不可麻痹大意，更不可不顧不問，要認(rèn)真落實(shí)綜治工作中關(guān)于信訪、上訪隱患苗頭的排查制度，定期組織排查，并登記上報(bào)，同時(shí)積極疏導(dǎo)宣傳、教育，對能答復(fù)和解決的問題及時(shí)解決，不能解決的要上報(bào)信息，保持信息暢通，在政策允許的范圍內(nèi)積極為反映問題和意見的人和事件爭取政策，認(rèn)真做好穩(wěn)定工作。
開展村規(guī)民約的工作總結(jié)篇二
20xx年，在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我村的普法依法治村工作結(jié)合自身工作實(shí)際，以全國六五普法規(guī)劃為指導(dǎo),圍繞我村的中心工作，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，堅(jiān)持普治并舉，進(jìn)一步加大工作力度，使我村的普法依法治理工作取得了一定的成績。
健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。普法依法治理工作涉及面廣，任務(wù)繁重，要想推動(dòng)這項(xiàng)工作，真正抓出成績來，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，組織保障是保證。為此，村普法依法治村工作小組就如何抓好今年的普法工作年初時(shí)便積極地向領(lǐng)導(dǎo)作了多次匯報(bào)，引起了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，村上將今年的普法依法治理工作納入了村兩委會的工作議事日程。首先是調(diào)整了以村書記為組長的依法治村領(lǐng)導(dǎo)小組組長，也相應(yīng)調(diào)整及完善了由兩委會成員擔(dān)任普法依法治村領(lǐng)導(dǎo)小組成員。二是兩次在村兩委會議召開全村普法依法治村工作會議，專門就如何開展法制宣傳工作作出了專門的討論。三是加大普法經(jīng)費(fèi)投入。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，精心布置。
我村專門成立了“五月法制宣傳月”領(lǐng)導(dǎo)小組，由村副書記柏曉飛任組長，安慶峰為副組長，各組長負(fù)責(zé)人為成員。
（二）明確主題，突出重點(diǎn)。
這次活動(dòng)緊緊圍繞農(nóng)村法制宣傳月，堅(jiān)持以憲法為核心內(nèi)容，重點(diǎn)宣傳以下七個(gè)方面的內(nèi)容：
二是深入宣傳憲法和村民委員會組織法；
三是深入宣傳整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī)；
四是深入宣傳安全生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律法規(guī)；
五是深入宣傳維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定相關(guān)的法律法規(guī)；
六是深入宣傳其它與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)；
七是深入宣傳農(nóng)村依法治理，推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)。
（三）真抓實(shí)干，取得實(shí)效。
此次活動(dòng)中，我縣采取了靈活多樣的宣傳形式，使工作取得了明顯的效果.
加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主，是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作。近年來開展的創(chuàng)建民主法治示范村活動(dòng)，有力地推進(jìn)了我村基層民主法制建設(shè)。我們堅(jiān)持并深化“依法建制、以制治村、村民自治、民主管理”的農(nóng)村普法依法治理工作模式，通過層層試點(diǎn)、重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面，在全村穩(wěn)步推開了“民主法治示范村”創(chuàng)建工作，極大地豐富和拓展了農(nóng)村普法依法治理的內(nèi)涵。
今年是六五普法啟動(dòng)年,這做好本次啟動(dòng)工作,村兩委會做到工作前移,截止目前,共向鎮(zhèn)政府匯報(bào)4次,得到了鎮(zhèn)政府的高度重視。
擴(kuò)大法制宣傳教育覆蓋面，堅(jiān)持“四議兩公開”，扎實(shí)推進(jìn)“民主法治示范村”建設(shè)。
今年的工作雖然取得了一定的成績，但卻不容過于樂觀，我村普法經(jīng)費(fèi)不足等現(xiàn)狀，有待于我們在今后的工作中去改進(jìn)和提高。
開展村規(guī)民約的工作總結(jié)篇三
（即村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁賭會）制度，遏制農(nóng)村紅白喜事大操大辦、奢侈浪費(fèi)、盲目攀比的奢靡之風(fēng)，減輕群眾負(fù)擔(dān)，打擊非法宗教迷信、黃賭毒等影響社會穩(wěn)定的違法行為，積極培育農(nóng)村良好的民風(fēng)家風(fēng)鄉(xiāng)風(fēng)，促進(jìn)全縣農(nóng)村精神文明建設(shè)，推動(dòng)社會主義核心價(jià)值觀在農(nóng)村落細(xì)落小落地。爭取2020年4月10日前，全鎮(zhèn)所有行政村“一約四會”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
（一）村規(guī)民約1.制定《村規(guī)民約》，并在村內(nèi)顯著位置設(shè)置公示牌。
2.有修訂村規(guī)民約的程序、內(nèi)容、會議記錄等。
3.有紙質(zhì)文本，對外公示、公布的宣傳牌及照片。
4.各鎮(zhèn)及時(shí)將各村村規(guī)民約修訂匯總情況及相關(guān)報(bào)表上報(bào)鎮(zhèn)黨政辦。
5.《村規(guī)民約》原則上一年修訂一次。
（二）紅白理事會1.成立紅白理事會，有紅白理事會成員名單(組織機(jī)構(gòu))。
2.紅白理事會工作制度（工作職責(zé)）。
3.紅白喜事管理制度（操辦原則），有紙質(zhì)文本，對外公示、公布的宣傳牌及照片。
4.事主的申請單、理事會批準(zhǔn)單。
5.“紅白理事會”工作臺賬，定期召開會議，研究工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，同時(shí)將工作臺賬及相關(guān)報(bào)表每季度上報(bào)民政局備案。（或者“紅白理事會”工作記錄，規(guī)模、范圍、標(biāo)注、桌數(shù)等）。
6.倡議書等宣傳資料、先進(jìn)典型記錄等（影像資料）。
（三）道德評議會1.成立道德評議會，有道德評議委員會成員名單（組織機(jī)構(gòu)）。
2.道德評議會工作職責(zé)。
3.道德評議結(jié)果公示等照片。
4“道德評議會”結(jié)果工作臺賬，定期召開會議會議記錄，研究工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)將道德評議結(jié)果臺賬及相關(guān)報(bào)表每季度上報(bào)鎮(zhèn)黨建辦。
5.要求每季度至少開展一次道德評議活動(dòng)，根據(jù)需要可隨時(shí)召開評議會議。有會議記錄等印證資料。
（四）村民議事會1.成立村民議事會（組織機(jī)構(gòu)）、村民議事會職責(zé)。
2.村民議事會議的制度，有紙質(zhì)文本，對外公示、公布的宣傳牌及照片。
3.村民議事會章程（辦法），有紙質(zhì)文本，對外公示、公布的宣傳牌及照片。
4.根據(jù)村上工作實(shí)際，及時(shí)召開議事會議，至少每月召開一次。要有會議記錄等相關(guān)工作資料，并將村民議事會研究事項(xiàng)工作臺賬及會議記錄復(fù)印件每季度上報(bào)鎮(zhèn)黨建辦。
（五）禁賭禁毒會1.成立禁賭禁毒會，有禁賭禁毒會成員名單（成立機(jī)構(gòu)）。
2.禁賭禁毒工作制度。
3.禁賭禁毒工作記錄臺賬。
4.禁賭禁毒倡議書等宣傳資料，有紙質(zhì)文本，對外公示、公布的宣傳牌及照片。
5.落實(shí)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭要求，開展村霸、沙霸、黃賭毒等問題排查，留存相關(guān)工作資料，并將排查結(jié)果每季度上報(bào)鎮(zhèn)黨建辦。
6.每季度至少開展一次活動(dòng)。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)各村要積極組織實(shí)施、緊抓“一約四會”的建立和完善，明確職責(zé)分工，確保不走形式、不走過場，充分發(fā)揮“一約四會”作用，爭做文明人，打造文明村。各村支部書記為第一責(zé)任人，鎮(zhèn)黨委、政府會不定期組織專人參與指導(dǎo)并監(jiān)督各村開展活動(dòng)。
（二）提供資金保障各村要為“四會”人員開展工作提供一定的辦公條件，有條件的村，可給予一定的補(bǔ)貼，以提高“四會”人員的工作積極性。鎮(zhèn)黨委、政府會加強(qiáng)對“四會”人員和工作成效的監(jiān)督，制定相關(guān)考核獎(jiǎng)懲辦法，把“一約四會”的健全完善列入本級年度績效考核中，對工作開展成效顯著的村“四會”組織采取適當(dāng)方式予以激勵(lì)。
（三）按時(shí)匯報(bào)進(jìn)度為有序推進(jìn)建立健全“一約四會”制度各項(xiàng)工作的全面落實(shí)，請各村于每月10日前填寫《x鎮(zhèn)建立健全行政村“一約四會”制度工作完成情況月報(bào)表》，將上個(gè)月工作進(jìn)展情況報(bào)鎮(zhèn)黨建辦，并報(bào)送已完成行政村的實(shí)景圖片。
開展村規(guī)民約的工作總結(jié)篇四
《村規(guī)民約》作為村民共同認(rèn)可的公約，是全體村民共同利益的集中體現(xiàn)，是村民之間的契約，在促進(jìn)村民自治等方面起到了重要作用。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，xxx村時(shí)刻以教育實(shí)踐活動(dòng)為引領(lǐng)，立足本村實(shí)際，以修訂完善《村規(guī)民約》為切入點(diǎn)，以查擺問題和化解矛盾為發(fā)力點(diǎn)，把基層組織建設(shè)、基層治理作為本村黨建工作的重中之重抓緊抓好，取得了較為顯著的效果。
（一）依靠群眾，增強(qiáng)民主性。
按照“三下三上”流程，充分征求村民意見，召開黨員和村民代表會，廣泛采納村民自治的好辦法，整理加工后形成初稿，再征求村民意見，形成《村規(guī)民約》第二修訂稿，報(bào)上級群眾路線督導(dǎo)組和各科室進(jìn)行修改，最終形成定稿。同時(shí)，在村委會門口設(shè)立意見箱，廣泛接受村民意見、建議。在“三下三上”過程中，村民參與度較高，共收到村民意見、建議12條。
（二）涵蓋全面，增強(qiáng)可操作性。
自己，提高村級事務(wù)的科學(xué)性、民主性。
（一）條款合法，體現(xiàn)規(guī)范性。
根據(jù)《村民委員會組織法》、《北京市禁止違法建設(shè)若干規(guī)定》、《順義區(qū)環(huán)境建設(shè)問責(zé)辦法》等法規(guī)政策，結(jié)合本村實(shí)際，多方征求業(yè)務(wù)部門意見。
（二）程序民主，體現(xiàn)自治性。
在修訂完善《村規(guī)民約》過程中，村“兩委”挨家挨戶征求意見建議，提出初步條款，然后召開黨員和村民代表會通過，并報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府審查，最終形成《村規(guī)民約》，由全體村民簽字同意、村“兩委”和鎮(zhèn)黨委、政府審查同意并加蓋公章后，報(bào)鎮(zhèn)黨委備案。
（三）獎(jiǎng)罰合理，體現(xiàn)實(shí)用性。
《村規(guī)民約》基本涵蓋了村民生產(chǎn)生活涉及的環(huán)境建設(shè)、禁止違法建設(shè)、鄰里關(guān)系和睦等重要內(nèi)容?！洞逡?guī)民約》內(nèi)容和處罰措施遵守法律規(guī)定、遵守政策要求、遵守群眾意愿、遵守鎮(zhèn)村實(shí)際，合理合法合實(shí)際，具有較強(qiáng)的操作性和實(shí)效性，成為各村管理村民和村民自治的依據(jù)，村民認(rèn)可度、參與度較高。
體村民根本利益，為形成“村民富、村貌美、村風(fēng)好、村民安居樂業(yè)”的良好局面打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為推進(jìn)首都郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
開展村規(guī)民約的工作總結(jié)篇五
各村委會：
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和^v^新時(shí)代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實(shí)中央文明委《關(guān)于深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)意見》(文明委?〔201?8?〕?3號)和自治區(qū)文明委《關(guān)于深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》(桂文明委發(fā)?〔201?8?〕?1號)文件精神,進(jìn)一步推動(dòng)我鎮(zhèn)文明城市創(chuàng)建,深化移風(fēng)易俗,弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)行動(dòng),根據(jù)自治區(qū)2018年度績效考評有關(guān)工作要求,經(jīng)鎮(zhèn)三套班子研究討論,現(xiàn)就建立健全我鎮(zhèn)行政村“一約四會”(即村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議會村民議事會、禁毒禁賭會)制度通知如下。
通過建立健全我鎮(zhèn)各行政村“一約四會”(即村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁賭會)制度,遏制農(nóng)村紅白喜事大操大辦、奢侈浪費(fèi)、盲目攀比的奢靡之風(fēng),減輕群眾負(fù)擔(dān),打擊非法宗教迷信、黃賭毒等影響社會穩(wěn)定的違法行為,積極培育農(nóng)村良好的民風(fēng)家風(fēng)鄉(xiāng)風(fēng),促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村精神文明建設(shè),推動(dòng)社會主義核心價(jià)值觀在農(nóng)村落細(xì)落小落地。?2018年底,全鎮(zhèn)行政村“一約四會”覆蓋率達(dá)到100%。
（一）規(guī)范完善村規(guī)民約。
村規(guī)民約是村民根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策,適應(yīng)村民自治要求,共同討論制定的行為準(zhǔn)則,是提升基層民主法治建設(shè)的有力保障,是依法治村的基礎(chǔ)性工作。村規(guī)民約介于法律與道德之間,是村民共同遵守的一種行為規(guī)范,是村民實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)的重要手段,具有教育、引導(dǎo)和約束、懲戒作用,對新農(nóng)村建設(shè)具有重要作用。各行政村村規(guī)民約要在村委辦公場所的顯著位置通過宣傳欄等陣地張榜公布。
1.制定原則。?一要突出廣泛性。要充分發(fā)揮村民的自主性,集中群眾的智慧,由村民自己提出哪些事項(xiàng)需要納入《村規(guī)民約》,在征求各方意見后,提交村民大會討論通過。二要實(shí)現(xiàn)合法性。《村規(guī)民約》的制定程序和內(nèi)容要合法,程序上要規(guī)范民主,內(nèi)容上不與國家的法律、法規(guī)、政策相抵觸,不得有侵犯村民人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。三要體現(xiàn)針對性。將社會主義核心價(jià)值觀和鄉(xiāng)風(fēng)文明有關(guān)要求寫入村規(guī)民約。已制定村規(guī)民約,但未體現(xiàn)此內(nèi)容的村屯,需重新修訂完善。四要注重操作性?！洞逡?guī)民約》要簡潔易行,做到規(guī)定的事項(xiàng)便于理解、利于執(zhí)行;違規(guī)處罰輕重適度,既不激化矛盾,又能通過處罰真正達(dá)到教育、警示、約束的作用。
2.制定步驟。?第一步:提出制定或修訂內(nèi)容。召開村民代表會議,針對需要解決的實(shí)際問題、群眾普遍關(guān)心的事項(xiàng)以及本村發(fā)展和建設(shè)密切相關(guān)問題,充分討論醞釀,提出需要規(guī)定的內(nèi)容。第二步:集中意見,擬定草案。村民委員會成立村規(guī)民約起草小組,根據(jù)討論情況,擬定出本村的村規(guī)民約草稿。第三步:公布草案,征求意見。將草案張榜公布,或發(fā)給村民征求意見。第四步:匯總意見,再次修改。根據(jù)村民意見,進(jìn)一步完善豐富內(nèi)容,形成修訂草案第二稿。第五步:提交村民會議或村民代表會議表決通過。第六步:報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府和縣(市、鎮(zhèn))文明辦備案。（?村規(guī)民約范本詳見附件1?）。
（二）建立健全“四會”組織。
各行政村要結(jié)合深化村民自治、推動(dòng)移風(fēng)易俗、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、加強(qiáng)平安建設(shè)等工作,組織引導(dǎo)群眾建立紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁賭會,要在村委掛牌、制度上墻、配備專人負(fù)責(zé)和專門辦公室。
1.紅白理事會組織:?主要是有效遏制婚喪嫁娶中大操大辦、鋪張浪費(fèi)、盲目攀比的社會陋習(xí),做到婚事新辦,喪事儉辦,其他不辦或小辦,樹立文明節(jié)儉、健康科學(xué)的生活方式,各行政村全部成立紅白理事會。成員可由村上威望高、熱心公益的村民或村干部或道德模范人員擔(dān)任,需經(jīng)村民民主推選產(chǎn)生,由村“兩委”會審定,確定紅白理事會會員。（紅白理事會人員組成、工作職責(zé)、操辦原則詳見附件2）。
2.道德評議會組織:?是在村黨支部(黨總支)和村委會領(lǐng)導(dǎo)下,成立的村民自治組織,是深化以德治村,強(qiáng)化村民道德教育,促進(jìn)農(nóng)民道德水平不斷提高和村風(fēng)民風(fēng)好轉(zhuǎn),引導(dǎo)廣大農(nóng)民積極投身思想道德建設(shè)實(shí)踐的有效途徑和載體。（道德評議會人員組成、工作職責(zé)、工作步驟詳見附件3）。
3.村民議事會組織:?是村級自治事務(wù)的常設(shè)議事決策機(jī)構(gòu),根據(jù)村民會議委托,在授權(quán)范圍內(nèi)行使村級自治事務(wù)的決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)、議事權(quán),討論決定村級日常事務(wù),監(jiān)督村民委員會工作。（村民議事會人員組成、工作職責(zé)、遵循原則、議事辦法詳見附件4）。
4.禁毒禁賭會組織:?主要是進(jìn)一步做好禁毒禁賭工作,提高全民禁毒禁賭意識,確保村鎮(zhèn)健康平安,營造人人禁毒禁賭、人人拒毒拒賭的社會氛圍。（禁毒禁賭會人員組成、工作職責(zé)、工作方法詳見附件5）。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
行政村建立“一約四會”是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深化農(nóng)村精神文明建設(shè),培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,推動(dòng)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)的具體舉措。目前此項(xiàng)工作已列入2018年度自治區(qū)農(nóng)村精神文明建設(shè)績效考評的重要內(nèi)容,自治區(qū)將采取抽查方式進(jìn)行考評。鎮(zhèn)黨委和政府要督促指導(dǎo)各行政村及時(shí)采取有力措施,明確職責(zé)分工,確保工作不走形式、不走過場,實(shí)現(xiàn)2018年底全鎮(zhèn)行政村“一約四會”100%覆蓋目標(biāo)。鎮(zhèn)文明辦將不定期聯(lián)合相關(guān)部門組織開展督查工作,并將督查結(jié)果作為年度績效考評重要依據(jù)。
（二）明確部門職責(zé)。
各村黨支部制定工作方案，統(tǒng)籌推進(jìn),同時(shí),完善村規(guī)民約,建立道德評議會并監(jiān)督開展活動(dòng);^v^門負(fù)責(zé)指導(dǎo)建立禁毒禁賭會并監(jiān)督開展活動(dòng);民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)建立村民議事會、紅白理事會、黨群理事會并監(jiān)督開展活動(dòng);宣傳部門負(fù)責(zé)通過多形式宣傳,造濃良好輿論氛圍;各黨支部負(fù)責(zé)具體抓好落實(shí)。
（三）提供資金保障。
“四會”人員原則上以公益招募為主。?各行政村要為“四會人員開展工作提供一定的辦公條件。同時(shí),有條件的行政村,可從集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)費(fèi)中給予一定的補(bǔ)貼,以提高“四會”人員的工作積極性。鎮(zhèn)黨委、政府對工作開展成效顯著的村“四會”組織可以給予精神和一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
（四）嚴(yán)格績效考核。
鎮(zhèn)黨委、政府要加強(qiáng)對“四會”人員和工作成效的監(jiān)督制定相關(guān)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,把“一約四會”的建立列入本鎮(zhèn)績效考核中,考核結(jié)果與補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)掛鉤。
開展村規(guī)民約的工作總結(jié)篇六
我縣村民自治工作從1990年開始，按照省政府《關(guān)于開展創(chuàng)建村民自治示范活動(dòng)》通知文件精神，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了廣泛深入的村民自治創(chuàng)建活動(dòng)，圍繞《中華人民共和國村民委員會組織法》﹙以下簡稱村委會組織法﹚和《省〈中華人民共和國村民委員會組織法〉實(shí)施辦法》﹙以下簡稱實(shí)施辦法﹚的村民自治創(chuàng)建活動(dòng)，全縣18鄉(xiāng)3個(gè)鎮(zhèn)，105個(gè)行政村，7個(gè)社區(qū)居民委員會，770個(gè)村民小組積極開展村（居）民自治創(chuàng)建活動(dòng)，以村委會組組法為依據(jù)，堅(jiān)持民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理為核心內(nèi)容的村民自治創(chuàng)建活動(dòng)，2004年10月經(jīng)省政府檢查驗(yàn)收，全縣100個(gè)村達(dá)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)已驗(yàn)收命名，20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)已驗(yàn)收命名，按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)省級模范縣標(biāo)準(zhǔn)。
1、依法圓滿完成第九屆村換屆選舉工作。（九屆換屆總結(jié)中總體情況）、加強(qiáng)村（居）干部教育管理和培訓(xùn)。
2、積極開展依法治村（社區(qū)）示范創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)村民自治和村規(guī)民約規(guī)范完善。4月9日，縣委、政府召開全縣依法治縣工作推進(jìn)會，對我縣開展依法治村（社區(qū)）工作進(jìn)行了動(dòng)員部署，要求以縣委組織部、縣法制辦、縣民政局、縣司法局牽頭，做好我縣依法治村（社區(qū)）示范創(chuàng)建工作，全面推進(jìn)村民自治規(guī)范化建設(shè)。7月18日，以縣法制辦牽頭，組織部、宣傳部、司法局、民政局等15個(gè)縣級部門在附城鄉(xiāng)南羅壩村開展依法治縣、依法治村（社區(qū)）宣傳活動(dòng)，拉開了縣開展依法治村（社區(qū)）示范創(chuàng)建活動(dòng)的序幕。
3、深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)村（社區(qū)）規(guī)范化建設(shè)。在第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，各村（社區(qū)）黨組織、村委會班子嚴(yán)格按照活動(dòng)要求，進(jìn)一步學(xué)習(xí)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中華人民共和國城市居民委員會組織》，認(rèn)真查找村（居）班子存在的突出問題，以抓制度建設(shè)、村民自治活動(dòng)規(guī)范化、制度化為抓手，不斷完善村規(guī)民約，不斷完善各項(xiàng)制度建設(shè)。一是加強(qiáng)民主建設(shè)。切實(shí)落實(shí)民主決策機(jī)制，實(shí)行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法和“一事一議”制度，村民當(dāng)家作主的民主權(quán)利得到充分保障。二是加強(qiáng)民主監(jiān)督。把民主監(jiān)督作為村委會建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，認(rèn)真落實(shí)村務(wù)財(cái)務(wù)公開制度。三是規(guī)范完善村規(guī)民約，結(jié)合“420”災(zāi)后重建、農(nóng)村新居建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工作，修改完善各村（居）村規(guī)民約，使之更符合時(shí)代特點(diǎn)。
為了深入開展依法治村（社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，結(jié)合川法組辦〔2014〕20號文件中“進(jìn)一步規(guī)范完善村規(guī)民約（居民公約）的指導(dǎo)意見”，我們進(jìn)一步要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)抓好村民自治工作，進(jìn)一步完善村規(guī)民約（居民公約），開展依法治村（社區(qū)）的創(chuàng)建活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、社區(qū)要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把規(guī)范完善村規(guī)民約（居民公約）作為依法治村（社區(qū)）示范創(chuàng)建的重要內(nèi)容，采取有效措施，落實(shí)工作責(zé)任，制定計(jì)劃和組織實(shí)施?！洞逡?guī)民約》（居民公約）是村（居）民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的綜合性章程，是全體村民共同遵守的行為規(guī)范。依法治村、管理民主，讓廣大群眾了解村規(guī)民約，用村規(guī)民約規(guī)范自己的行為，杜絕違法亂紀(jì)的現(xiàn)象發(fā)生，使村級治安穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展。
開展村規(guī)民約的工作總結(jié)篇七
常務(wù)副組長：張??榮??西鄉(xiāng)塘區(qū)文化廣電體育和旅游局局長。
唐玉香??^v^西鄉(xiāng)塘區(qū)委宣傳部副部長。
副??組??長：劉明永??西鄉(xiāng)塘區(qū)文化廣電體育和旅游局副局長。
嚴(yán)宏宇??^v^西鄉(xiāng)塘區(qū)委政法委副書記。
梁韶才??西鄉(xiāng)塘區(qū)財(cái)政局副局長。
梁??婷??西鄉(xiāng)塘區(qū)教育局副局長。
莫海燕??西鄉(xiāng)塘區(qū)民政局副局長。
岑??莉??西鄉(xiāng)塘區(qū)人社局副局長。
藍(lán)滿園??西鄉(xiāng)塘區(qū)司法局副局長。
滕東策西鄉(xiāng)塘區(qū)衛(wèi)生健康局副局長。
全華敏??西鄉(xiāng)塘區(qū)市場監(jiān)督管理局副局長。
楊秀文??西鄉(xiāng)塘公安分局副局長。
班??寧??西鄉(xiāng)塘區(qū)文明辦副主任。
譚??琳??西鄉(xiāng)塘區(qū)團(tuán)委副書記。
馬慧芬??西鄉(xiāng)塘區(qū)婦聯(lián)副主席。
肖建輝??西鄉(xiāng)塘區(qū)科協(xié)副主席。
吳潤蓮??金陵鎮(zhèn)黨委宣傳委員。
劉??梟??雙定鎮(zhèn)黨委宣傳委員。
熊順賢??壇洛鎮(zhèn)黨委宣傳委員。
葉龍祥??石埠街道黨工委書記助理。
辦公室設(shè)在文廣體旅局，辦公室主任：張??榮（兼）。
五、工作要求。
開展村規(guī)民約的工作總結(jié)篇八
進(jìn)一步加強(qiáng)社會創(chuàng)新管理，充分發(fā)揮村規(guī)民約、居民公約在提升基層社會治理水平和文明程度中的積極作用，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，樹立積極向上的村風(fēng)民風(fēng)，根據(jù)湘民發(fā)（2019）8號文件精神，現(xiàn)就沅江市認(rèn)真貫徹落實(shí)“村規(guī)民約”修訂工作情況小結(jié)如下：
我市高度重視修訂完善村規(guī)民約（居民公約）工作，把此項(xiàng)工作作為鄉(xiāng)村治理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作認(rèn)真落實(shí)。市民政局、市委組織部、市委政法委、市文明辦、市司法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市婦女聯(lián)合會制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好村規(guī)民約和居民公約修訂工作實(shí)施方案的通知》文件提出要求。同時(shí)，將該項(xiàng)工作納入專項(xiàng)考核，加大督促檢查力度，切實(shí)推動(dòng)全市村規(guī)民約（居民公約）修訂工作。2019年12月，我市草尾鎮(zhèn)三碼頭村村規(guī)民約被省民政廳評為優(yōu)秀村規(guī)民約。目前，我市149個(gè)行政村、34個(gè)社區(qū)已全面完成村規(guī)民約（居民公約）修訂和完善工作。
1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)、街道民政辦和村、居黨支部負(fù)總則，全面負(fù)責(zé)村、居規(guī)民約的修訂實(shí)施工作。
2.堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主原則。我市村規(guī)民約（居民公約）是依照法律法規(guī)，適應(yīng)村（居）民自治要求，由同一村（居）的村（居）民在生產(chǎn)、生活中根據(jù)習(xí)俗共同約定的行為規(guī)范，是廣大村（居）民共同意志的體現(xiàn)。同時(shí)，堅(jiān)持合法合規(guī)原則，切實(shí)做到內(nèi)容合法，程序合法，推行實(shí)施合法。
3.堅(jiān)持因地制宜原則。村規(guī)民約（居民公約）內(nèi)容既體現(xiàn)公民道德和社會主義核心價(jià)值觀，也從各村（居）實(shí)際情況出發(fā)，凸顯村域特色，切實(shí)做到“一村一策”。
4.堅(jiān)持價(jià)值引領(lǐng)。踐行社會主義核心價(jià)值觀，聚焦樹新風(fēng)、治陋習(xí)，聚焦傳統(tǒng)美德，聚焦生產(chǎn)生活中的突出問題。使村規(guī)民約（居民公約）貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近發(fā)展。
1.宣傳發(fā)動(dòng)。村（居）委會利用廣播、會議、村務(wù)公開欄等群眾喜聞樂見的多種形式進(jìn)行廣泛宣傳、充分發(fā)動(dòng)，廣泛地調(diào)動(dòng)了村（居）民參與到村規(guī)民約（居民公約）修訂工作中。
2.組建班子。要求村（居）“兩委”班子要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開村（居）民代表會議，民主推選產(chǎn)生村規(guī)民約（居民公約）修訂起草工作組具體負(fù)責(zé)收集、整理村（居）民意見、建議，修訂村規(guī)民約（居民公約）。
3.討論修改。工作組修訂初稿完成后，先把它提交給村（居）兩委，再次提出修改意見，最后將村規(guī)民約（居民公約）修訂草案提交鎮(zhèn)、街道司法部門，由他們就是否與法律規(guī)定相沖突問題提出意見。
4.公示。把宣傳、落實(shí)村規(guī)民約（居民公約）與加強(qiáng)村民社會公德教育、依法治村等緊密結(jié)合起來，融入農(nóng)村日常生活，提高村規(guī)民約（居民公約）的生命力。通過入戶上墻、公示宣傳增強(qiáng)村規(guī)民約（居民公約）的權(quán)威性。同時(shí)，充分發(fā)揮村（居）民委員會具體組織實(shí)施和村（居）監(jiān)委會監(jiān)督執(zhí)行的作用，確保村規(guī)民約（居民公約）成為推進(jìn)村民自治民主管理工作的有效載體。
開展村規(guī)民約的工作總結(jié)篇九
為深入貫徹落實(shí)全市綜合改革（村民自治）工作的文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)**鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)，樹立文明向上的村風(fēng)民風(fēng)，建立“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的幸福新農(nóng)村，**鎮(zhèn)積極開展計(jì)劃生育村民自治試點(diǎn)工作。作為新豐縣計(jì)劃生育村民自治試點(diǎn)村之一的**鎮(zhèn)新村村，新的《村規(guī)民約》修訂工作已在縣、鎮(zhèn)修訂村規(guī)民約指導(dǎo)小組的指導(dǎo)下、新村村“兩委”干部的努力下以及全新村村民的積極參與中取得了圓滿的成功，現(xiàn)將這次修訂工作情況總結(jié)如下：
新村村自被列為新豐縣計(jì)劃生育村民自治試點(diǎn)村之一后，**鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此項(xiàng)工作，把該項(xiàng)工作納入政府工作議事日程，迅速成立了以鎮(zhèn)長胡海峰為組長，鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長許海洋、鎮(zhèn)紀(jì)委書記譚志雄為副組長的**鎮(zhèn)新村村修訂《村規(guī)民約》試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組），為全縣開展計(jì)劃生育村民自治試點(diǎn)工作起到帶頭促進(jìn)作用。而做為試點(diǎn)村的新村村，也在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下成立了以村黨支部書記馮桂珍、村委會主任馮欽滔為組長，村委會副主任馮樹濃為副組長的新村村修訂《村規(guī)民約》試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱村領(lǐng)導(dǎo)小組）。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣計(jì)生局的指導(dǎo)下，組織各相關(guān)部門工作人員，對修訂村規(guī)民約這一工作進(jìn)行了精心準(zhǔn)備、周密部署，制定了《關(guān)于開展〈村規(guī)民約〉計(jì)論修訂工作實(shí)施方案》，對修訂工作的時(shí)間、修訂程序、修訂要求作出了具體安排和部署，為整個(gè)村規(guī)民約修訂工作的圓滿完成打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)監(jiān)督下，新村村“兩委”干部按照上級的要求和部署，精心組織，按日程完村規(guī)民約修訂中的各項(xiàng)工作，并以“以人為本，全村參與”的思想為行動(dòng)指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)村規(guī)民約修訂工作的進(jìn)展：
1、4月中旬—5月底，成立村領(lǐng)導(dǎo)小組，精心準(zhǔn)備，深入村民中摸底，了解村民的想法、訴求。
2、6月初—7月中旬，積極發(fā)動(dòng)宣傳，讓村民知道此項(xiàng)工作的意思和作用，使更多的村民積極主動(dòng)的參與新村規(guī)民約的修訂工作中。
3、7月x日，綜合前期所做的工作，召開黨支部會議，會議提議對《新村村村規(guī)民約》進(jìn)行修訂。
4、7月中旬至8月初，村兩委干部分片走村入戶，拜訪村委老干部、老黨員、特別是村中德高望重的老者，到計(jì)生家庭，尤其是純二女戶家庭征求大家的意見。
5、8月x日，召開村“兩委”干部會議，商議修訂《新村村村規(guī)民約》，提出《新村村村規(guī)民約》初稿，村莊事務(wù)管理、集體資源管理、實(shí)行計(jì)劃生育、倡樹文明新風(fēng)、村規(guī)民約的執(zhí)行與修訂五方面內(nèi)容共38條。
6、8月初至10月中旬，把《新村村村規(guī)民約〈初稿〉》發(fā)放給村民，通過入戶、開座談會、部份黨員、老村委干部、村民小組長、村民代表會議等形式征求廣大村民的意見和建議。
7、10月x日，召開新村村黨員大會、村民小組長、村民代表大會，觀看教材，參考學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并對前期收集到的意見和建議進(jìn)行通報(bào)匯總后，廣大黨員、村民代表認(rèn)真審議新修訂的《新村村村規(guī)民約》草案，形成《新村村村規(guī)民約》（修訂版），條款共35條。
8、10月下旬—11月初，把《新村村村規(guī)民約〈修訂版〉》再次下發(fā)放給村民，再一次征求村民意見。
9、11月x日，召開新村村全體村民代表大會，并邀請鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記譚志雄、副鎮(zhèn)長、黨委委員許海洋、黨委委員馮艷超、鎮(zhèn)駐村小組成員參加會議，35條村規(guī)民約逐條審議并獲舉手表決一致通過。
10、11月x日—11月x日，《新村村村規(guī)民約》張貼在村委會大門口公示7天。公示后，報(bào)**鎮(zhèn)人民政府備案。
為真正做到“以人為本，全村參與”修訂村規(guī)民約這一行動(dòng)指導(dǎo)，新村村“兩委”干部以及鎮(zhèn)修訂村規(guī)民約指導(dǎo)小組成員積極通過各種各樣的方式、方法征求村民的意見和建議，主要的方法有如下四種：
一是通過分片包干入戶發(fā)放《村規(guī)民約》(初稿)，跟村民宣讀新《村規(guī)民約》的草稿，征求村民的意見，集思廣益，共同完善本村的村規(guī)民約。
二是召開部分黨員、村小組長、村民代表會議，對《村規(guī)民約》（初稿）進(jìn)行討論，征求大家的意見。
三是拜訪村中的老黨員、老干部，聽取他們對修訂新村規(guī)民約的看法和建議。
四是與女干部、女村民代表、獨(dú)女戶、純女戶代表開座談會，聽聽她們的訴求、了解她們對修訂村規(guī)民約的看法，收集她們的建議和意見。
新村村“兩委”通過各種方法，集全村之力，不斷完善新《村規(guī)民約》的內(nèi)容，從而制定出最符合于本村實(shí)際、最適合用于本村自治的村規(guī)民約。真正做到自己的村規(guī)，自己定，切實(shí)做好本村的村民自治工作，逐步形成“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的村民自治工作新格局。
**鎮(zhèn)新村村作為新豐縣人口計(jì)生綜合改革試點(diǎn)，以體現(xiàn)男女平等為主要內(nèi)容的《村規(guī)民約》的修訂為突破口，積極探索人口計(jì)生基層群眾自治工作新機(jī)制，新修訂的《新村村村規(guī)民約》體現(xiàn)5方面的突破：突破了男婚女嫁的傳統(tǒng)模式，倡導(dǎo)男到女方家落戶，促進(jìn)了婚姻和居住模式的變革；強(qiáng)調(diào)關(guān)愛、尊重女孩，糾正“男孩偏好”；提高婦女地位，促進(jìn)婦女參與村莊事務(wù)管理；提倡夫妻平等對待雙方老人，以及贍養(yǎng)老人的義務(wù)和繼承家產(chǎn)的權(quán)利對等；提倡夫妻共擔(dān)家務(wù)和社會責(zé)任，反對任何形式的家庭暴力。村民代表紛紛表示：村民自己制定的規(guī)章條款更直接、更有針對性和可持續(xù)性，這些村規(guī)民約是由廣大村民自己制定的，都是有利于村民的相互約束。
開展村規(guī)民約的工作總結(jié)篇十
xx鄉(xiāng)在xx委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級有關(guān)部門的大力支持下,緊緊圍繞“建設(shè)法治xx鄉(xiāng)”的目標(biāo)任務(wù)，開拓創(chuàng)新，全鄉(xiāng)九村一社區(qū)，扎實(shí)有效地開展依法治村工作，狠抓修訂完善村規(guī)民約工作落實(shí)，均已完成了村規(guī)民約的修訂完善工作，為構(gòu)建幸福和諧新xx、推進(jìn)xx的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：
我鄉(xiāng)在村規(guī)民約的修訂完善工作中，形成了三個(gè)方面的共識。一是修訂完善村規(guī)民約是強(qiáng)化基層基礎(chǔ)的有效措施。一些村基層基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)，個(gè)別村工作上靠鄉(xiāng)包辦，通過修訂完善村規(guī)民約，把基礎(chǔ)性工作納入村規(guī)民約的主要內(nèi)容，規(guī)范村兩委與群眾在各項(xiàng)工作中的權(quán)利和義務(wù)，做到既約官又約民，從而確保村級經(jīng)常性工作的開展。二是修訂完善村規(guī)民約是工作難題的有效手段。面對當(dāng)前工作中的難點(diǎn)問題，一些村干部為難發(fā)愁，束手無策，不同程度地陷入“老辦法不敢用，軟辦法不管用、新辦法不會用”的困境。“行政管理與群眾自治相結(jié)合”的工作方式，正是解決工作難題、推進(jìn)各項(xiàng)工作健康發(fā)展的有效方法。在加強(qiáng)依法管理的同時(shí)，通過修訂完善村規(guī)民約，進(jìn)一步提高群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的基層群眾自治水平，充分調(diào)動(dòng)群眾實(shí)行村民自治的自覺性，增強(qiáng)基層抓好民生工作的號召力。三是修訂完善村規(guī)民約也是完成上級任務(wù)要求的現(xiàn)實(shí)需要。國家、省、市、區(qū)對深化基層群眾自治、修訂完善村規(guī)民約工作高度重視，連續(xù)出臺了的一系列規(guī)定要求。同時(shí)，通過修訂完善村規(guī)民約，也將大大提高我鄉(xiāng)依法治村工作水平，為全鄉(xiāng)依法治村工作健康發(fā)展發(fā)揮重要作用?；谝陨先c(diǎn)認(rèn)識，全鄉(xiāng)統(tǒng)一了思想認(rèn)識，確立了以修訂村規(guī)民約為突破口，完善“兩委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、依法建章立規(guī)矩、協(xié)會承做當(dāng)骨干、群眾參與做主人”的基層群眾自治工作機(jī)制，以此全面提升工作水平的總體思路。
為確保修訂完善村規(guī)民約順利開展，我們堅(jiān)持先行試點(diǎn)，逐步推開，邊試點(diǎn)邊規(guī)范完善。在全鄉(xiāng)選擇了xx村作為先行試點(diǎn)村，為全鄉(xiāng)其他村修訂完善村規(guī)民約積累了經(jīng)驗(yàn)，為全面鋪開提供了樣板。通過對試點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)，在村規(guī)民約的修訂完善上，要堅(jiān)持突出兩個(gè)重點(diǎn)、遵守三個(gè)原則、注重兩個(gè)環(huán)節(jié)，確保工作實(shí)效。
突出兩個(gè)重點(diǎn)。一是突出移風(fēng)易俗，男女平等的內(nèi)容。主要包括倡導(dǎo)晚婚晚育、尊老敬老養(yǎng)老新風(fēng)，改革有關(guān)陳規(guī)陋俗，提倡喜事新辦、厚養(yǎng)薄葬，提倡男女平等、男到女家落戶享受同等福利待遇、男女具有同等財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)等方面。二是突出利益導(dǎo)向的內(nèi)容。獎(jiǎng)和懲是利益導(dǎo)向的兩個(gè)方面，各村根據(jù)各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，挖掘出了本村各項(xiàng)福利政策。重點(diǎn)在宅基地劃分、責(zé)任田分配、拆遷補(bǔ)償、村集體利益分配等方面進(jìn)行完善。遵守三個(gè)原則。一是遵守村規(guī)民約的內(nèi)容不違背上級法律法規(guī)的原則。村修訂完善村規(guī)民約后，及時(shí)報(bào)請鄉(xiāng)司法所進(jìn)行合法性審查，鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)會同司法所人員對村規(guī)民約的內(nèi)容逐條研究，做到?jīng)Q不出現(xiàn)違背上級政策法規(guī)的條款。修訂后的村規(guī)民約鄉(xiāng)審查后，進(jìn)行組織實(shí)施。二是遵守村規(guī)民約的內(nèi)容符合實(shí)際、切實(shí)可行的原則。根據(jù)本村風(fēng)俗習(xí)慣和群眾基礎(chǔ)等實(shí)際情況，理順出可以利用的政策措施，盡量把村里的一些得到群眾認(rèn)同的小政策、土辦法合法化，作為村規(guī)民約重要內(nèi)容，使村規(guī)民約具有可操作性，便于兌現(xiàn)。三是遵守嚴(yán)格民主程序的原則。修訂的村規(guī)民約得到了廣大群眾的認(rèn)可，在修訂過程中，嚴(yán)格遵循上級的有關(guān)規(guī)定，按照兩委提名成立起草小組、反復(fù)研究草擬初稿、反復(fù)征求群眾意見討論修改形成草案，村民代表大會通過等民主法定程序，不偷工減料，不走過場，切實(shí)使村規(guī)民約起到應(yīng)有的作用。
注重兩個(gè)環(huán)節(jié)。一是注重宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用宣傳欄、黑板報(bào)、明白紙和村務(wù)公開欄等多種形式進(jìn)行宣傳，讓群眾明白修訂村規(guī)民約的目的意義、方法步驟和詳細(xì)內(nèi)容，做到家喻戶曉，人人皆知。二是注重群眾參與。修訂完善村規(guī)民約離不開群眾的支持和參與，我們堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾來修訂完善村規(guī)民約，在修訂完善的過程中，要求反復(fù)入戶征求群眾意見，群眾也廣泛參與，積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，對村規(guī)民約合情、合理、合法的修訂完善起到了良好的推動(dòng)作用。
我們認(rèn)為凡是“村規(guī)民約”制定得好、執(zhí)行好的村，都是村級組織建設(shè)好的地方，核心因素是在村兩委班子是否具有凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是村規(guī)民約修訂完善工作的推進(jìn)需要召開多次的村民代表會、進(jìn)行入戶宣傳、印制大量宣傳資料等。由于上級沒有撥付專項(xiàng)資金，而村辦公經(jīng)費(fèi)有限，傾斜到此項(xiàng)工作上的經(jīng)費(fèi)少，造成各村（社區(qū)）辦公經(jīng)費(fèi)緊張，建議撥付專項(xiàng)資金以便更好的開展后續(xù)工作。二是加強(qiáng)公共場所法治宣傳陣地建設(shè)，建議以區(qū)為單位組織文體演出等群眾喜聞樂見的形式，集中開展村規(guī)民約宣傳活動(dòng)。推動(dòng)建設(shè)法治長廊、板報(bào)、櫥窗等特殊亮點(diǎn)工程，努力打造法治文化特色品牌。
開展村規(guī)民約的工作總結(jié)篇十一
本條例所稱法治鄉(xiāng)村建設(shè)，是指在本市行政區(qū)域內(nèi)法律制度健全，執(zhí)法司法公正規(guī)范，公共法律服務(wù)體系完善，治理方式完備有效，公眾法治意識強(qiáng)的鄉(xiāng)村治理模式。
南太湖新區(qū)管理委員會根據(jù)授權(quán)、委托，在所轄區(qū)域內(nèi)履行區(qū)縣人民政府法治鄉(xiāng)村建設(shè)職責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定和上級人民政府的要求，結(jié)合本地實(shí)際組織開展法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作。
市、區(qū)縣人民政府公安、民政、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、文化廣電旅游、市場監(jiān)管、綜合行政執(zhí)法、應(yīng)急管理、財(cái)政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自法定職責(zé)，共同做好法治鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)工作。
村民按照法律法規(guī)和村民自治章程、村規(guī)民約享有權(quán)利、履行義務(wù)，積極參與法治鄉(xiāng)村建設(shè)。
制定或者修改村規(guī)民約，可以主動(dòng)征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的意見。
村規(guī)民約應(yīng)當(dāng)在村民會議表決通過后十日內(nèi)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處備案。村規(guī)民約有與憲法、法律、法規(guī)和國家政策相抵觸或者有侵犯村民合法權(quán)益內(nèi)容的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在其備案后的三十日內(nèi)責(zé)令改正。
支持執(zhí)法部門、司法機(jī)關(guān)尊重村規(guī)民約，依法處理相關(guān)案件。
村級財(cái)務(wù)收支應(yīng)當(dāng)每月公開一次明細(xì)賬目，涉及村民利益的重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)隨時(shí)公布。
村務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)對重大事項(xiàng)民主決策、村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、工程項(xiàng)目建設(shè)、惠農(nóng)政策落實(shí)等進(jìn)行監(jiān)督。
支持村集體經(jīng)濟(jì)組織執(zhí)行非生產(chǎn)性開支村務(wù)卡結(jié)算制度。
村民委員會協(xié)助政府工作事項(xiàng)清單由市、區(qū)縣人民政府制定。
市、區(qū)縣人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定完善維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、化解農(nóng)村社會矛盾等方面的規(guī)范性文件。
市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對所屬部門和下一級人民政府制定的涉農(nóng)規(guī)范性文件的備案審查。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)做好涉農(nóng)規(guī)范性文件的公開發(fā)布和政策解讀工作。
市、區(qū)縣人民政府執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核等制度在基層有效落實(shí)，提高執(zhí)法規(guī)范化水平，并加強(qiáng)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督。
人民檢察院應(yīng)當(dāng)推進(jìn)鄉(xiāng)村微檢察工作，加大涉農(nóng)公益訴訟案件辦理力度，加強(qiáng)對農(nóng)村工程建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、環(huán)境資源和食品藥品安全等領(lǐng)域的法律監(jiān)督。
人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布涉農(nóng)典型案例。
區(qū)縣人民政府司法行政部門負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處法治機(jī)構(gòu)工作人員的培訓(xùn)。
區(qū)縣人民政府可以通過購買服務(wù)等方式落實(shí)“一村一法律顧問”制度。司法行政部門應(yīng)當(dāng)健全完善對鄉(xiāng)村法律顧問管理和考核辦法，監(jiān)督、保障鄉(xiāng)村法律顧問充分履職。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和支持村民委員會建設(shè)完善憲法主題公園、法治廣場、法治長廊等載體，在黨群服務(wù)中心、文化禮堂、鄰里中心建設(shè)中體現(xiàn)法治元素。
開展村規(guī)民約的工作總結(jié)篇十二
周建黨委副書記、鎮(zhèn)長。
總督查長：王明洪人大主席。
分片指揮長：呂蒙黨委副書記、政法委書記、
黃劍黨委副書記。
張敏紀(jì)委書記。
王海洋黨委委員、副鎮(zhèn)長。
丁小濤黨委委員、副鎮(zhèn)長。
馬春衛(wèi)副鎮(zhèn)長。
胡龍海副鎮(zhèn)長。
韋雨生副鎮(zhèn)長、綜合執(zhí)法局局長。
辛瑞人武部部長。
趙小新宣傳^v^委員。
霍永波組織委員。
王衛(wèi)國政法委員。
成員：陳豎派出所所長。
杜強(qiáng)吉國土分局局長。
薛松黨政辦副主任。
張超財(cái)政和資產(chǎn)管理局副局長。
張?bào)阒邑?cái)政和資產(chǎn)管理局副局長。
穆光遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革局農(nóng)水科科長。
張兵山東村黨支部書記。
劉秀生后放村黨支部書記。
梁步和馬湖村黨支部書記。
郄中閃郄莊村黨支部書記。
劉宗全六馬村黨支部書記。
許良文峰南村黨支部書記。
楊春德山西村黨支部書記。
蔣永杰峰西村黨支部書記。
蔣永健蔣河村黨支部書記。
陳立余陳集村黨支部書記。
曹中喜陳東村黨支部書記。
吳丙勝小稠村黨支部書記。
陸啟柏庫西村黨支部書記。
田守干阜塘村黨支部書記。
張春連毛北村黨支部書記。
唐興林毛南村黨支部書記。
王龍春楊村黨支部書記。
李從江安北村黨支部副書記。
劉宗全鐘何村黨支部書記。
何耀華大放村村委會主任。
馬猛馬圩村村委會主任。
岳建兵前放村村委會主任。
張紹軍山南村村委會主任。
呂中林大稠村村委會主任。
韓正月山莊村黨支部書記。
下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)簡報(bào)編發(fā)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等工作。主任由丁小濤同志擔(dān)任。
2、成立3個(gè)督查組，由書記、鎮(zhèn)長、人大主席負(fù)責(zé)對各片、各村工作開展情況進(jìn)行督查打分。
各組成員分別為陳豎、杜強(qiáng)吉、薛松、張超、馬長海、高建軍。
3、成立綜合執(zhí)法組，由行政執(zhí)法局負(fù)責(zé),對不服從管理的農(nóng)機(jī)手、農(nóng)戶及焚燒行為人進(jìn)行處置；同時(shí)按照巡查職能，對各片、各村工作開展情況進(jìn)行巡查打分。