縣委全體會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話（實(shí)用14篇）

    做一個(gè)懂得感恩的人，感謝身邊的每一份溫暖和付出。在總結(jié)中可以結(jié)合個(gè)人感受和體會(huì)，增強(qiáng)表達(dá)的真實(shí)性和親和力。如果你對(duì)總結(jié)寫(xiě)作還不太了解，不妨看看以下小編為大家整理的總結(jié)范文，或許能夠給你一些啟發(fā)。
    縣委全體會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
    2、要以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的要求抓好財(cái)稅。目前，我縣的財(cái)政收入形勢(shì)嚴(yán)峻，支出需求持續(xù)加大，收支矛盾異常突出。上半年，全縣財(cái)政收入雖然完成“雙過(guò)半”，但從收入結(jié)構(gòu)來(lái)看，一次性清欠收入和非稅收入所占份額較大，稅收占比僅為68.47%;稅收質(zhì)量急速下滑，稅收收入完成8905萬(wàn)元，下降8%。下一步，要在進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、規(guī)范支出行為的同時(shí)，集中財(cái)力解決民生要事，真正把有限的財(cái)力用到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域。要嚴(yán)格控制“三公”等行政支出，推進(jìn)厲行節(jié)約工作長(zhǎng)效化、常態(tài)化、制度化。要突出抓好重點(diǎn)稅源項(xiàng)目、主要行業(yè)、主要稅種收入征收和欠稅清繳工作，確保重點(diǎn)稅源企業(yè)稅款及時(shí)足額入庫(kù)。要嚴(yán)格按照縣級(jí)行政事業(yè)單位房產(chǎn)土地統(tǒng)一管理辦法，切實(shí)抓好全縣行政事業(yè)單位房產(chǎn)、地產(chǎn)統(tǒng)一管理工作。緊緊把握土地確權(quán)登記這一有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)耕地占用稅、契稅等稅源管理，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。要盡快提出10家公司經(jīng)營(yíng)管理意見(jiàn)，理順經(jīng)營(yíng)模式，充實(shí)資本，并加強(qiáng)與各金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，承接上級(jí)項(xiàng)目，激發(fā)發(fā)展活力。
    3、要以如履薄冰的態(tài)度維護(hù)穩(wěn)定。要以“平安旬邑”建設(shè)為主線，加大對(duì)社會(huì)面管控力度，堅(jiān)持做到白天見(jiàn)警、晚上見(jiàn)燈;鞏固和完善“一村一警”制度，做好警民聯(lián)巡聯(lián)防，打造省界渭北山區(qū)縣社會(huì)治安典范。要加快公安業(yè)務(wù)技術(shù)用房裝修，力爭(zhēng)9月底搬遷到位，向國(guó)慶獻(xiàn)禮。要以“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為抓手，扎實(shí)抓好煤礦生產(chǎn)、道路交通、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和隱患整治，在道路交通安全上，要積極學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，完善道路防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)識(shí)，有效遏制重特大事故發(fā)生。特別是縣防汛辦要立足防大汛要求，突出河道、水庫(kù)、在建項(xiàng)目等重點(diǎn)部位，繼續(xù)開(kāi)展汛期安全大檢查、大整治活動(dòng)，備足防汛物資，保障防汛工作所需，堅(jiān)決防止暴雨山洪造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失，確保全縣大局和諧穩(wěn)定。另外，要提早做好秋冬季森林防火的宣傳和防護(hù)，保護(hù)森林資源安全。
    (四)在惠民生上要精準(zhǔn)用力。必須以堅(jiān)持不懈的韌勁，一件接著一件辦，著力在教育、衛(wèi)生、社保等方面精準(zhǔn)用力，竭盡全力化解民憂、為民謀利。
    1、教育衛(wèi)生要優(yōu)先發(fā)展。要加快“全面改薄”和鎮(zhèn)村幼兒園建設(shè)，8月底務(wù)必開(kāi)工建設(shè)縣城區(qū)小學(xué);組織好8月份縣青少年足球隊(duì)參加20xx年歌德杯世界青少年足球聯(lián)賽。抓緊謀劃東區(qū)小學(xué)、幼兒園建設(shè)，提升我縣教育基礎(chǔ)設(shè)施水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。要總結(jié)我縣在今年中考、高考中的經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)抓好教學(xué)質(zhì)量提升和教師隊(duì)伍建設(shè)。要貫徹落實(shí)旬邑教育改革發(fā)展座談會(huì)議精神，積極與名校、名園對(duì)接，進(jìn)一步擴(kuò)大教育交流合作;加強(qiáng)校際聯(lián)盟，將旬邑中學(xué)打造成渭北名校，力爭(zhēng)明年高考本科上線率達(dá)到73%。要加快縣婦幼保健院綜合樓、縣中醫(yī)醫(yī)院擴(kuò)建、張洪鎮(zhèn)醫(yī)技樓和村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)，規(guī)劃好東區(qū)縣醫(yī)院分院建設(shè)，建強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)。要深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，繼續(xù)實(shí)施好“智慧醫(yī)療”、規(guī)范有序運(yùn)轉(zhuǎn)分級(jí)診療。同時(shí)，要加強(qiáng)縣醫(yī)院同蘇州兒童醫(yī)院等名院交流合作，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)和成功經(jīng)驗(yàn)，不斷提升醫(yī)療服務(wù)水平。
    2、社會(huì)保障要持續(xù)完善。要統(tǒng)籌做好養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，尤其是以建筑行業(yè)、煤炭企業(yè)、個(gè)體工商戶為重點(diǎn)，加大工傷、生育、失業(yè)保險(xiǎn)宣傳力度，開(kāi)拓保險(xiǎn)工作新領(lǐng)域，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋率，提高社會(huì)服務(wù)能力。要深入開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，重點(diǎn)組織開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、農(nóng)民工。
    勞動(dòng)合同。
    簽訂、整治非法用工和農(nóng)民工工資支付情況等專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，切實(shí)保障群眾合法權(quán)益。要加強(qiáng)各類民政對(duì)象監(jiān)督管理，強(qiáng)化低保對(duì)象資料審查，及時(shí)足額發(fā)放城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)等民政資金，進(jìn)一步提高服務(wù)水平。
    3、環(huán)境整治要久久為功。要堅(jiān)持以改善農(nóng)村人居環(huán)境為統(tǒng)攬，對(duì)照市上提出的11項(xiàng)工程(加快編制村莊整治規(guī)劃、實(shí)施農(nóng)村生活垃圾處理工程、實(shí)施農(nóng)村生活污水治理工程、實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生改廁工程、實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程、實(shí)施農(nóng)村綠色家園工程、實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)培育工程、實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程、實(shí)施農(nóng)村道路暢通綠化工程、實(shí)施農(nóng)村危房改造工程、實(shí)施文明家園“十個(gè)一”建設(shè)示范工程)，采取“抓面洗澡、抓新穿衣、抓長(zhǎng)治病”方式，健全長(zhǎng)效機(jī)制。全面清理“三堆”，加快太村、馬欄省級(jí)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，抓好211、342國(guó)道等重點(diǎn)路段環(huán)境整治，實(shí)施職田、太村、張洪、土橋等重點(diǎn)鎮(zhèn)村容貌提升，推進(jìn)原底什字、野雞紅轉(zhuǎn)盤等薄弱節(jié)點(diǎn)環(huán)境整治，按期完成各項(xiàng)任務(wù)。要實(shí)施好3鎮(zhèn)5村(馬欄鎮(zhèn)南嶺村、前義陽(yáng)村，太村鎮(zhèn)安家村、趙家村，張洪鎮(zhèn)西頭村)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，確保污水處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常、垃圾填埋到位。抓好衛(wèi)生廁所改建工作，加快農(nóng)村垃圾微生物方式處理?？h交通局負(fù)責(zé)、縣公路段配合，9月底前，全面落實(shí)國(guó)省道、縣鄉(xiāng)道路，特別是重點(diǎn)景觀節(jié)點(diǎn)的包抓人員和保潔員;各鎮(zhèn)、街道辦要落實(shí)各村莊道路的包抓人員和保潔員，下功夫治臟治亂，提升環(huán)境容貌。同時(shí)，縣財(cái)政局負(fù)責(zé)，縣市容局、縣住建局、縣城鄉(xiāng)一體辦配合，組織專門人員，對(duì)各鎮(zhèn)、街道辦環(huán)境整治工作逐一算賬，明確每年的資金保障和環(huán)境整治的以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策的落實(shí)。
    三、關(guān)于抓好落實(shí)推進(jìn)工作的問(wèn)題。
    為政之要重在實(shí)干，實(shí)干之要重在實(shí)效。全縣各級(jí)各部門要以“。
    兩學(xué)一做。
    ”、全民教育為抓手，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，把所有的精力和干勁投入到高效落實(shí)中來(lái)。
    (一)工作要在狀態(tài)。狀態(tài)是創(chuàng)造力的動(dòng)力源泉，是成事之基。當(dāng)前，旬邑經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入破壁攻堅(jiān)、爬坡過(guò)坎的轉(zhuǎn)型期，形勢(shì)迫人、時(shí)不我待。希望各級(jí)各部門務(wù)必以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，積極克服推諉扯皮、消極懈怠、草率敷衍等問(wèn)題，始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣，用逢山開(kāi)路、遇水搭橋的進(jìn)取精神，恪盡職守、夙夜在公的敬業(yè)奉獻(xiàn)，功崇惟志、業(yè)廣惟勤的勇毅篤行，抓好縣委、縣政府安排的各項(xiàng)工作，在全縣上下?tīng)I(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的好氛圍、凝聚追趕超越的精氣神。
    (二)落實(shí)要下苦功。真抓才能攻堅(jiān)克難,實(shí)干才能夢(mèng)想成真。目前，全年有效工作時(shí)間已不足4個(gè)月，各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志一定要牢固樹(shù)立只爭(zhēng)朝夕抓落實(shí)的思想，在抓具體、抓責(zé)任、抓長(zhǎng)效上狠下功夫，強(qiáng)化時(shí)間觀念、效率意識(shí)，將各項(xiàng)工作倒排工期、倒逼進(jìn)度，上緊發(fā)條、加緊節(jié)奏，緊而又緊地推進(jìn)落實(shí)。要敢擔(dān)當(dāng)，不畏難、不怕事，敢抓敢管、敢做敢為，撇開(kāi)顧慮抓工作，放開(kāi)手腳干事業(yè)，在攻堅(jiān)克難、履職盡責(zé)中抓落實(shí)、促發(fā)展、出實(shí)績(jī)，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)、圓滿完成。
    (三)督查要有實(shí)效。督查是科學(xué)行政的重要法寶，是推動(dòng)落實(shí)的有力舉措，要確保重大決策、重要工作部署落到實(shí)處，必須把督查貫穿于全過(guò)程?？h委督查室、縣政府督查室、縣考核辦要強(qiáng)化效能建設(shè)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等重點(diǎn)工作，嚴(yán)格實(shí)行“月督查、季考核、半年講評(píng)、年度獎(jiǎng)懲”，做到及時(shí)督促、一督到底，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)高效落實(shí)。特別要強(qiáng)調(diào)的是，三季度結(jié)束后，縣委、縣政府將對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，對(duì)工作嚴(yán)重滯后的單位主要負(fù)責(zé)同志，將進(jìn)行責(zé)任追究、組織處理。
    同志們，建設(shè)關(guān)中最美縣的目標(biāo)是我們的責(zé)任，更是擔(dān)當(dāng)，更是一條艱辛之路，在這條路上讓我們一起手拉手、不分心、共克難，在這條路上，我們只有向前，而不能回頭。后半年工作的號(hào)角已吹響，讓我們合心合力迎接豐收，贏得我們做人、做黨員、做領(lǐng)導(dǎo)干部的尊嚴(yán)。
    各位委員，同志們：
    我們這次全會(huì)是在全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，在改革攻堅(jiān)步入深水區(qū)、深層次矛盾集中顯現(xiàn)、發(fā)展形勢(shì)更為嚴(yán)峻的背景下，召開(kāi)的一次重要會(huì)議。在大家的共同努力下，會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)議程。全會(huì)聽(tīng)取了縣委會(huì)。
    工作報(bào)告。
    審議通過(guò)了《集賢縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃建議》取得了預(yù)期效果。
    在前不久召開(kāi)的市委十屆七次全會(huì)上，市委書(shū)記孫喆同志緊扣“五大發(fā)展理念”，從市情實(shí)際出發(fā)，順應(yīng)全市廣大干部群眾愿望和要求，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了安排部署。全縣上下要深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委全會(huì)精神上來(lái)，緊密結(jié)合我縣實(shí)際，把市委各項(xiàng)決策部署落實(shí)到“十三五”改革發(fā)展實(shí)踐中，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、科學(xué)分析研判形勢(shì)，準(zhǔn)確把握“十三五”發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
    準(zhǔn)確把握“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，看清我縣自身發(fā)展的基礎(chǔ)條件和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，是我們做好“十三五”工作的前提。
    從發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展優(yōu)勢(shì)看：“十三五”期間，國(guó)家和省“一帶一路”戰(zhàn)略、“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革、“龍江絲路帶建設(shè)”、“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略等大的戰(zhàn)略規(guī)劃將進(jìn)一步深入實(shí)施，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)、促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等政策紅利也將不斷顯現(xiàn)，這些都為我們發(fā)展產(chǎn)業(yè)、對(duì)接項(xiàng)目、推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)和增加居民收入帶來(lái)了機(jī)遇。我縣地處“三大黑土帶”之一的三江平原腹地，土質(zhì)肥沃，耕地連片，有比較健全的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、現(xiàn)代大型農(nóng)機(jī)和倉(cāng)儲(chǔ)物流、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等社會(huì)化服務(wù)體系，有一定初加工基礎(chǔ)的企業(yè)集群，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有良好基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，我縣又地處對(duì)俄開(kāi)放前沿，是省東部重要的交通樞紐和商品集散地，同三、依饒兩條高等級(jí)公路貫穿全境，各類市場(chǎng)體系相對(duì)健全，發(fā)展對(duì)俄經(jīng)貿(mào)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)潛力很大。此外，我縣煤化工、糧食加工、文化旅游等產(chǎn)業(yè)均有一定的基礎(chǔ)，只要我們科學(xué)運(yùn)籌和引導(dǎo)推動(dòng)好，這些產(chǎn)業(yè)在“十三五”期間都大有可為。
    從當(dāng)前面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題看：隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我縣長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性、體制性、資源性“三大矛盾”在經(jīng)濟(jì)下行的沖擊下集中迸發(fā)，許多過(guò)去的深層次矛盾問(wèn)題成為當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。資源型、原字號(hào)產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位，且資源產(chǎn)品市場(chǎng)在深度調(diào)整中，短期內(nèi)沒(méi)有恢復(fù)跡象;文化旅游、商貿(mào)物流等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，不足以彌補(bǔ)傳統(tǒng)原字號(hào)產(chǎn)業(yè)下降所帶來(lái)的影響;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)聚集度低，企業(yè)層次不高、活力不強(qiáng)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力明顯不足。二是財(cái)稅結(jié)構(gòu)不科學(xué)。采礦業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)是稅收的主要支撐，加工業(yè)稅收寥寥無(wú)幾，一旦地區(qū)經(jīng)濟(jì)下行和資源產(chǎn)品、房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷，就失去了財(cái)源支撐。從近年財(cái)政收入看，20xx年公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)4.04億元，達(dá)到近幾年來(lái)的峰值;20xx年公共財(cái)政預(yù)算收入僅2.33億元，出現(xiàn)斷崖式下降;20xx年財(cái)政收入不足2億元，繼續(xù)呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)，遏制財(cái)稅下降的任務(wù)艱巨。與此同時(shí)，政府主導(dǎo)的民生建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)投入等剛性支出逐年增長(zhǎng)，財(cái)政面臨著空前壓力。三是各類矛盾問(wèn)題凸顯。農(nóng)村土地糾紛、拖欠農(nóng)民工資、回遷安置等方面矛盾問(wèn)題很多，信訪總量居高不下。另外，黨員干部中機(jī)遇意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)和作風(fēng)漂浮、觀念守舊、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力不足等問(wèn)題還很突出，少數(shù)黨員干部精神懈怠、狀態(tài)不佳、缺乏擔(dān)當(dāng)精神，特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部為官不為、懶政怠政極大影響工作正常開(kāi)展，也影響了我縣對(duì)外形象和廣大干部群眾的發(fā)展信心。這些問(wèn)題不解決好，我們?cè)谌娼ǔ尚】瞪鐣?huì)決戰(zhàn)階段的最后機(jī)遇就會(huì)喪失。對(duì)此，我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)。
    二、深入貫徹五大發(fā)展理念，找準(zhǔn)推動(dòng)“十三五”發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)。
    xx屆五中全會(huì)提出的“五大發(fā)展理念”，是我們貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、推動(dòng)“十三五”發(fā)展的靈魂和主線。我們要深刻認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握“五大發(fā)展理念”精髓，切實(shí)用新理念、新思維、新舉措引領(lǐng)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。上午的全委會(huì)工作報(bào)告中已經(jīng)提出要建設(shè)“五個(gè)功能區(qū)”，這是我們積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前宏觀形勢(shì)，深入貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”，繼承和發(fā)展歷屆縣委的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)集賢“十三五”發(fā)展提出的基本定位，是我們釋放發(fā)展優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)足發(fā)展短板、推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的增長(zhǎng)點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)。
    一是著力建設(shè)服務(wù)貿(mào)易集聚區(qū)。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)和繁榮商業(yè)貿(mào)易，可以拉動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)、活躍市場(chǎng)，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮，是我們應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的強(qiáng)力引擎。在這方面我們有著良好基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，境內(nèi)公路、鐵路交通網(wǎng)絡(luò)便利，四達(dá)中俄國(guó)際貿(mào)易中心、三江國(guó)際汽車城、三江農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)等各類市場(chǎng)健全，是三江平原重要的交通樞紐和商品物流集散地。我們要切實(shí)貫徹開(kāi)放發(fā)展理念，以交通物流為載體，以“互聯(lián)網(wǎng)+商貿(mào)”為牽動(dòng)，進(jìn)一步做好對(duì)內(nèi)加強(qiáng)人流物流集聚、對(duì)外擴(kuò)大開(kāi)放合作兩篇文章。重點(diǎn)推進(jìn)現(xiàn)代物流體系建設(shè)，著力鞏固和提升三江農(nóng)資市場(chǎng)、天興糧食現(xiàn)代物流、三江國(guó)際汽車城等現(xiàn)有物流平臺(tái)功能，加快引進(jìn)、培育專業(yè)化物流企業(yè)和物流人才，推進(jìn)物流業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，建立科學(xué)有效的物流業(yè)協(xié)調(diào)管理機(jī)制，提高物流業(yè)運(yùn)營(yíng)效率和管理水平。促進(jìn)商貿(mào)與物流聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加快推進(jìn)運(yùn)輸、物流、電子商務(wù)以及餐飲、住宿、文化娛樂(lè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展，努力形成富有特色的產(chǎn)業(yè)集群。立足四達(dá)中俄國(guó)際貿(mào)易中心海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、保稅庫(kù)等職能優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展易貨貿(mào)易，加快推進(jìn)國(guó)際農(nóng)副產(chǎn)品物流園區(qū)建設(shè)，打造以商貿(mào)為龍頭，集貿(mào)易服務(wù)、產(chǎn)品加工、國(guó)際物流、國(guó)際結(jié)算和跨境電商于一體的貿(mào)易綜合體。同時(shí)，積極推進(jìn)金融服務(wù)、健康服務(wù)、社會(huì)化養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展，適度引進(jìn)建設(shè)大型商業(yè)綜合體和知名連鎖店，提升區(qū)域綜合服務(wù)功能和消費(fèi)吸引力。
    二是著力建設(shè)綠色食品加工區(qū)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民生活水平的提高，人們消費(fèi)觀念也在逐漸轉(zhuǎn)變，以前只注重吃飽，現(xiàn)在更注重吃得營(yíng)養(yǎng)、吃得健康，綠色食品、有機(jī)食品的市場(chǎng)需求在不斷增加。我縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，具有豐富的農(nóng)業(yè)資源，在發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)上我們大有文章可做。我們要切實(shí)貫徹綠色發(fā)展理念，積極適應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革給農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)帶來(lái)的新變化，深入挖掘農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，加快?yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植面積，大力發(fā)展綠色食品加工產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)綠色食品加工區(qū)。要著力建設(shè)綠色食品原料生產(chǎn)基地，以綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，以優(yōu)良品種和先進(jìn)管理方法為支撐，圍繞消費(fèi)者優(yōu)質(zhì)、綠色、健康、營(yíng)養(yǎng)、安全需求，推動(dòng)大米、玉米、大豆、蔬菜以及畜產(chǎn)品、山特產(chǎn)品等優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)。要著力完善農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系，依托“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃，加快構(gòu)建以“互聯(lián)網(wǎng)+”為重點(diǎn)，線上線下相結(jié)合的新型農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系，引導(dǎo)農(nóng)民以消費(fèi)市場(chǎng)為導(dǎo)向建立適銷對(duì)路的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)生產(chǎn)格局，提高產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)由種得好向賣得好轉(zhuǎn)變。要著力實(shí)施品牌化發(fā)展戰(zhàn)略，以大米銷售為例，我縣的大米在市場(chǎng)上每斤價(jià)格在3元左右，而五常大米卻能賣到十幾元錢，這就是品牌的價(jià)值。要以創(chuàng)建名、精、優(yōu)、新品牌為戰(zhàn)略方向，在綠色大米、雜糧、有機(jī)蔬菜、山野菜等方面著力打造一批代表地域特色的知名品牌。要著力發(fā)展精深加工，以提高農(nóng)副產(chǎn)品加工深度和附加值為方向，大力培育和引進(jìn)龍頭企業(yè)，依托優(yōu)質(zhì)原料，全力推進(jìn)糧食、肉類、食用油、食用菌和果蔬山特產(chǎn)品精深加工，探索培育休閑食品產(chǎn)業(yè)、功能性食品產(chǎn)業(yè)、主食產(chǎn)業(yè)、食品配套等新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)綠色食品由原料基地向精深加工轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力把“生態(tài)大糧倉(cāng)”建成“綠色大廚房”。
    三是著力建設(shè)文化旅游發(fā)展區(qū)。文化旅游產(chǎn)業(yè)被譽(yù)為“永不衰落”的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。中央提出“要推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”，這不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要作用，而且是滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需要、提高人民生活水平、實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。特別是當(dāng)今旅游已經(jīng)成為一種時(shí)尚，整合豐富的文化旅游資源已成為發(fā)展的必然選擇。我們要切實(shí)貫徹堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，充分挖掘特色旅游資源，堅(jiān)持走旅游與文化、歷史、生態(tài)結(jié)合之路。要加快旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善旅游精品線路，建設(shè)和完善冰雪旅游、生態(tài)旅游、邊境旅游三大旅游體系。要積極打造旅游精品，重點(diǎn)圍繞七星峰森林地質(zhì)公園和安邦河濕地公園，加快推進(jìn)紅色文化、挹婁文化、知青文化、抗聯(lián)文化等特色文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要積極融入?yún)^(qū)域旅游大格局，著力與區(qū)域其他精品旅游線路相銜接，開(kāi)發(fā)內(nèi)連集賢及周邊縣市、外接俄羅斯等地的旅游線路，擴(kuò)大集賢旅游影響力和吸引力。要超前謀劃好“三江連通”工程在我縣境內(nèi)52公里主河道沿岸兩側(cè)的旅游產(chǎn)品規(guī)劃，打造百里濱河風(fēng)景線，積極開(kāi)發(fā)特色旅游項(xiàng)目，加快打造集休閑度假、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、觀光旅游、商務(wù)旅游和自駕游等于一體的特色旅游體系，打造富有集賢特色的旅游品牌文化。要加大旅游商品和旅游紀(jì)念品開(kāi)發(fā)力度，加強(qiáng)旅游信息化建設(shè)，提升商貿(mào)、餐飲、住宿、娛樂(lè)等相關(guān)服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展水平和從業(yè)人員素質(zhì)，努力把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為縣域經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)。
    四是著力建設(shè)煤化產(chǎn)業(yè)延伸區(qū)。我縣境內(nèi)煤炭資源豐富，以煙煤為主，是煉焦配煤、氣化用煤、液化用煤首選產(chǎn)品，為我們發(fā)展煤化產(chǎn)業(yè)提供了原料保證。并且我們已經(jīng)引進(jìn)了華本集團(tuán)，在煤化工產(chǎn)業(yè)上已經(jīng)具有一定的發(fā)展基礎(chǔ)。我們要切實(shí)貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念，以煤炭清潔生產(chǎn)和綜合利用為基點(diǎn)，逐步壯大煤化產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大力發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)由原煤生產(chǎn)向煤炭深度開(kāi)發(fā)利用轉(zhuǎn)變，著力建設(shè)煤化產(chǎn)業(yè)延伸區(qū)。不可否認(rèn)，受經(jīng)濟(jì)下行、建筑行業(yè)市場(chǎng)低迷、鋼材市場(chǎng)需求大幅下降影響，焦炭市場(chǎng)需求不足，煤炭及煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展陷入困境。但越是這樣我們?cè)揭陀^地看待發(fā)展中的困難，積極應(yīng)對(duì)不利形勢(shì)，走煤化工精細(xì)化發(fā)展之路。要加快推動(dòng)煤化工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)焦化企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，開(kāi)發(fā)煤制芳烴、煤制烯烴、煤制天然氣、煤炭間接液化等現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目，由焦炭生產(chǎn)向甲醛、煤氣、費(fèi)托油等下游產(chǎn)品延伸，構(gòu)建“煤、焦、油、氣”互動(dòng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，推進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)煤焦化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力。
    五是著力建設(shè)生態(tài)宜居精品區(qū)。良好的人居環(huán)境是廣大群眾的永恒追求，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，更是廣大群眾共享發(fā)展成果的重要體現(xiàn)。好的城市環(huán)境可以帶來(lái)發(fā)展正能量，環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、功能完備的城市無(wú)疑會(huì)激起人們的自豪感和自信心，激發(fā)人們的工作激情和創(chuàng)業(yè)熱情，可以吸引人流、物流、資金流集聚。反之，人們就會(huì)信心不足、精神倦怠，甚至離開(kāi)這個(gè)城市，外地投資者更不會(huì)到這里來(lái)投資。我們要切實(shí)貫徹共享發(fā)展理念，樹(shù)立精品意識(shí)，以“一創(chuàng)兩建”為牽動(dòng)，不斷加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高群眾文明程度，著力建設(shè)文明宜居精品區(qū)。要按照大城市的發(fā)展理念謀劃城市發(fā)展，做好城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，為城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展預(yù)留空間，打造精品“城區(qū)”。要著力推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在完善城市功能、提升城市品位上下功夫。重點(diǎn)加快既有居住建筑節(jié)能改造步伐，讓群眾溫暖過(guò)冬;加強(qiáng)城內(nèi)路網(wǎng)建設(shè)，打通“斷頭路”，讓百姓出行得更順暢;加強(qiáng)街頭小游園的建設(shè)，讓群眾在茶余飯后有一個(gè)休閑健身的活動(dòng)場(chǎng)所。要著力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，在完善社區(qū)功能上下功夫。著力解決社區(qū)辦公用房，建立社區(qū)活動(dòng)室，逐步完善老年人日間照料室、棋牌室、書(shū)畫(huà)室建設(shè)，發(fā)揮好社區(qū)的服務(wù)功能，打造精品社區(qū)，確保社區(qū)居民有一個(gè)休閑、聚會(huì)、娛樂(lè)的活動(dòng)場(chǎng)地，增加群眾獲得感，讓廣大群眾共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。
    三、堅(jiān)持以重點(diǎn)突破牽動(dòng)全局，抓好事關(guān)“十三五”發(fā)展的重點(diǎn)工作任務(wù)。
    要圍繞落實(shí)中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署，圍繞我縣“五大功能區(qū)”建設(shè)和“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，加快在關(guān)系全局發(fā)展的重點(diǎn)工作上尋求突破，確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。
    一要打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上，指出，脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度，眾志成城實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，決不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾。我縣雖然不是貧困縣，但也有近8000多貧困人口，絕大多數(shù)貧困戶現(xiàn)在吃穿不愁，但也存在手頭沒(méi)有零花錢、消費(fèi)水平低、住房安全缺少保障等問(wèn)題;雖然一些貧困戶也有一定收入，但供孩子上學(xué)、家庭成員就醫(yī)等支出都是很大負(fù)擔(dān);一些家庭收入暫時(shí)超出貧困線，但沒(méi)有持續(xù)增收的能力，隨時(shí)都有返貧的可能。省里要求我們不是貧困縣的縣份，要在20xx年底完成脫貧任務(wù)，我們年均脫貧要達(dá)到4000人以上。這是中央和省委、市委的政治要求，也是我們黨委和政府的政治任務(wù)，必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，與全國(guó)同步進(jìn)入小康社會(huì)，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。關(guān)鍵就是要落實(shí)好“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求，認(rèn)真做好貧困人口篩查，摸清全縣貧困人口底數(shù)，確保扶貧資源精準(zhǔn)有效地用在貧困人口身上。要實(shí)施好產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)保障和救助扶貧等多種扶貧措施，對(duì)有勞動(dòng)能力、致富愿望的貧困戶著力加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)和勞務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)其自身“造血”功能，對(duì)符合政策的貧困人口納入低保范圍，實(shí)現(xiàn)脫貧措施和脫貧對(duì)象的精準(zhǔn)對(duì)接。要建立扶貧任務(wù)清單和脫貧銷號(hào)制度，明確主體責(zé)任，做到脫貧一戶銷號(hào)一戶，力爭(zhēng)提前實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。
    二要抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎，省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)更是把上項(xiàng)目、擴(kuò)增量確定為今年經(jīng)濟(jì)工作“一號(hào)工程”。我們上午的全會(huì)報(bào)告中提出要圍繞農(nóng)業(yè)特色、圍繞消費(fèi)升級(jí)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)、圍繞對(duì)俄日韓經(jīng)貿(mào)合作、圍繞科技創(chuàng)新和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域來(lái)加快項(xiàng)目謀劃生成，這是我們緊密對(duì)接省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，立足集賢資源、區(qū)位和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，圍繞推進(jìn)“五個(gè)功能區(qū)”建設(shè)提出的項(xiàng)目發(fā)展方向，能否在這幾個(gè)方面取得突破，關(guān)鍵還是要看我們抓招商、抓項(xiàng)目的力度和方法。在這里我再補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是要兼顧好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資的總量和質(zhì)量。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資也需要可持續(xù)發(fā)展，從大的方向來(lái)說(shuō)，在充分考慮集約利用資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，下一個(gè)要充分考慮的就是稅收，這個(gè)方向既是我們當(dāng)前發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，也是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。但這不是說(shuō)我們上項(xiàng)目可以挑三揀四了，也不是說(shuō)我們從招商引資一步過(guò)度到挑商選資了，這不符合我們北方地區(qū)的現(xiàn)實(shí)。實(shí)事求是的說(shuō)，如果按挑商選資的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)，我們可能招不到多少項(xiàng)目。這就要求我們掌握好尺度，既不能盲目擴(kuò)張總量忽視質(zhì)量，低水平重復(fù)建設(shè)，也不能過(guò)于求全責(zé)備，搞“高大上”。在突出以提升財(cái)稅貢獻(xiàn)力為目標(biāo)、以保護(hù)資源環(huán)境為底線的基礎(chǔ)上，對(duì)有些眼前財(cái)稅貢獻(xiàn)差一點(diǎn)，但規(guī)模效益好、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)性強(qiáng)、對(duì)就業(yè)和脫貧開(kāi)發(fā)有幫助的項(xiàng)目，也要積極爭(zhēng)取，適度建設(shè)。
    三要推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)大家都看到了，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“天花板”封頂、生產(chǎn)成本“地板”不斷抬升、資源環(huán)境“硬約束”日益加劇，可以說(shuō)，已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)爬坡過(guò)坎的新階段，根本出路就在于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。過(guò)去，我們調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)主要是增水稻、增玉米，圍繞種植業(yè)增產(chǎn)量來(lái)調(diào)結(jié)構(gòu)。因?yàn)槟莻€(gè)時(shí)候糧食銷售是有國(guó)家保障的，尤其是玉米，打下來(lái)之后只要賣到國(guó)庫(kù)就行了?，F(xiàn)在看，這個(gè)調(diào)法已經(jīng)不行了。從國(guó)家政策趨勢(shì)看，國(guó)儲(chǔ)收購(gòu)比例將不斷降低，市場(chǎng)的空間越來(lái)越大，增加農(nóng)民收入不能再指望國(guó)家價(jià)格托底了。以玉米來(lái)說(shuō)，今年國(guó)家就降低了玉米臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)格，提高了收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，這“一降一提”大大壓縮了玉米種植的收益空間。從市場(chǎng)環(huán)境來(lái)看，糧食價(jià)格倒掛，尤其是玉米，國(guó)內(nèi)價(jià)格高于進(jìn)口價(jià)格，產(chǎn)地價(jià)格高于銷地價(jià)格，價(jià)格下跌、市場(chǎng)萎縮已成必然。所以，下步如何提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，讓農(nóng)產(chǎn)品適應(yīng)市場(chǎng)、進(jìn)入市場(chǎng)，加快農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程，成為我們農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的核心和關(guān)鍵。從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，當(dāng)前的農(nóng)業(yè)形勢(shì)也是我們擺脫農(nóng)民依賴土地、深化現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展的契機(jī)。我們縣農(nóng)民耕地相對(duì)比較多，過(guò)去我們推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)土地規(guī)?；鬓D(zhuǎn)，一個(gè)主要難點(diǎn)就是農(nóng)民不一定聽(tīng)你的，他們覺(jué)得那么多地這么種著就挺好，沒(méi)有壓力，也就沒(méi)有轉(zhuǎn)變的動(dòng)力。大家仔細(xì)觀察一下就會(huì)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式先進(jìn)的地方，往往就是人均耕地少、耕地質(zhì)量差的地方。比如，我們省內(nèi)的克山、克東都是這樣，耕地實(shí)際倒逼著你不轉(zhuǎn)方式都不行。所以下步，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要正確認(rèn)識(shí)并積極應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這篇大文章?？偟姆较蚓褪且獓@市場(chǎng)需求來(lái)調(diào)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持綠色方向來(lái)轉(zhuǎn)方式，強(qiáng)化產(chǎn)品營(yíng)銷來(lái)闖市場(chǎng)，切實(shí)把綠色有機(jī)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)做大，把農(nóng)副產(chǎn)品精深加工鏈條做長(zhǎng)，把農(nóng)民、合作社和龍頭企業(yè)之間的利益鏈系緊，把畜牧水產(chǎn)等養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起來(lái)，切實(shí)把產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念引入農(nóng)業(yè)，在保證農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的同時(shí)，讓廣大農(nóng)民獲得更多收益。
    四要深度融入龍江絲路帶建設(shè)。以后，黨中央提出了“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想，省委適時(shí)提出“龍江絲路帶”建設(shè)。目前，“龍江絲路帶”已經(jīng)成為國(guó)家“一帶一路”6條重要通道之一“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”的重要組成部分和核心區(qū)。要緊緊抓住這個(gè)歷史性機(jī)遇，充分發(fā)揮集賢對(duì)外貿(mào)易和通道節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，加快融入到“龍江絲路帶”建設(shè)中，在全省戰(zhàn)略實(shí)施中謀求發(fā)展。重點(diǎn)要加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，著力打通對(duì)俄貿(mào)易兩大通道：第一條是集賢至同江和撫遠(yuǎn)對(duì)俄貿(mào)易通道，填補(bǔ)同江市和撫遠(yuǎn)縣綠色果菜生產(chǎn)的空間，實(shí)現(xiàn)對(duì)俄羅斯下列寧斯闊耶口岸和哈巴羅夫斯克的直接貿(mào)易。第二條是集賢至饒河對(duì)俄貿(mào)易通道，填補(bǔ)饒河縣糧食生產(chǎn)及食品加工產(chǎn)業(yè)的空間，打通對(duì)俄羅斯比金口岸的貿(mào)易通道。要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用，著力建設(shè)集產(chǎn)品發(fā)布、物流配送、海關(guān)檢疫、網(wǎng)上結(jié)算于一體的信息化交易平臺(tái)。要加強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)主體建設(shè)，以四達(dá)中俄國(guó)際貿(mào)易中心為依托，加速招引有外貿(mào)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)入駐，從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要圍繞外經(jīng)貿(mào)主體出口需求，突出抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，嚴(yán)格生產(chǎn)流程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，搶占市場(chǎng)份額，不斷擴(kuò)大我縣綠色農(nóng)產(chǎn)品在俄羅斯市場(chǎng)的占有率。
    五要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。過(guò)去我們總說(shuō)人才流失，現(xiàn)在對(duì)我們北方城市來(lái)說(shuō)，特別是對(duì)我們這些處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的資源型城市來(lái)說(shuō)，已經(jīng)不只是人才流失的問(wèn)題了，人口也在逐漸流失。不久之前中央剛剛召開(kāi)了城市工作會(huì)議，提出要發(fā)展一批城市群，這是中央繼1978年之后，37年來(lái)召開(kāi)的唯一一次城市工作會(huì)。省委城市工作會(huì)近期也將召開(kāi)，屆時(shí)對(duì)我省城市發(fā)展也將有一個(gè)全面的規(guī)劃布局?，F(xiàn)在雖然還不知道省里的具體部署，但至少有一點(diǎn)可以確定，城市集群、板塊經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為布局重點(diǎn)，城市間的聯(lián)動(dòng)與協(xié)作將更加緊密。尤其“十三五”期間哈佳高速鐵路即將建成，牡雞雙佳高速鐵路也要開(kāi)工建設(shè)，完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施將大大縮短城市之間的相對(duì)距離。這對(duì)于大的中心城市來(lái)說(shuō)是件好事，可以更好地集聚人流、物流、資金流。但對(duì)于中小城市，尤其是我們這樣的煤城、縣城來(lái)說(shuō)，則是個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，會(huì)加速人口和產(chǎn)業(yè)的外流。人口是第一生產(chǎn)要素，只有引來(lái)人流，才能帶來(lái)物流、資金流、信息流，才能形成產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。所以，我們必須充分認(rèn)識(shí)城市工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)抓好城市規(guī)劃、發(fā)展、建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。我覺(jué)得對(duì)于我們集賢來(lái)說(shuō)，雖然受到煤城污染重、人居條件差、管理難度大等整體環(huán)境特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題影響，但作為煤城里的一個(gè)農(nóng)業(yè)縣，在周邊煤城里我們環(huán)境條件是最好的，還是重要的物流集散地，商貿(mào)服務(wù)發(fā)達(dá)，當(dāng)前城市轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)我們也不失為一個(gè)契機(jī)。要以宜商宜業(yè)宜居宜游為目標(biāo)，圍繞優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境、提升城市品位、規(guī)范城市管理、提升城鄉(xiāng)承載功能和綜合服務(wù)功能來(lái)抓好城鄉(xiāng)建設(shè)，力爭(zhēng)在集賢打造出一片煤城中的藍(lán)天綠地、人居天堂，把集賢打造成為雙鴨山的“后花園”，從而吸引人居、吸引產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
    六要扎實(shí)保障和改善民生。任何時(shí)候都要把民生放在首位，堅(jiān)持民生為重、民生優(yōu)先，這是我們執(zhí)政的根本責(zé)任。民生工作我們年年都作重要部署，不外乎就是增收就業(yè)、社會(huì)事業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)服務(wù)、社會(huì)安全穩(wěn)定和諧等等事項(xiàng)，歸根到底要的是什么?我覺(jué)得就是一句話——讓廣大老百姓日子過(guò)得更好、更有奔頭。怎么來(lái)做到?我看就四條：一要讓老百姓生活得更富足。這是最基本的要求，只有生活富裕起來(lái)、腰包鼓起來(lái)，百姓才會(huì)感到舒適滿意。所以我們要抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，抓好創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)和就業(yè)培訓(xùn)，努力讓各個(gè)群體、各個(gè)階層的群眾都有工作、有收入;要發(fā)展好一二三產(chǎn)業(yè)，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，讓城鄉(xiāng)居民都能找到發(fā)家致富的機(jī)會(huì)，找到自己人生奮斗的舞臺(tái)。二要讓老百姓生活得更舒心。關(guān)鍵就是一個(gè)公平，讓群眾都感到平等，感到自己的意愿得到尊重。這就要求我們要持續(xù)關(guān)注群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，解決好涉及百姓切身利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。比如，加大教育投入力度，深入推進(jìn)教育均衡發(fā)展，加快解決好優(yōu)勢(shì)教育資源不足，入園難、大班額、擇校熱等問(wèn)題;進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)就醫(yī)環(huán)境，特別提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療技術(shù)水平，建立完備的城鄉(xiāng)醫(yī)療體系，加快解決好醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不高，無(wú)法滿足群眾醫(yī)療需求等問(wèn)題;積極回應(yīng)群眾訴求，主動(dòng)解答群眾疑難，加快解決影響社會(huì)公平和公眾心理的社會(huì)矛盾問(wèn)題。三要讓老百姓生活得更快樂(lè)。我們?cè)陉P(guān)注百姓物質(zhì)生活的同時(shí)，更要關(guān)注百姓的精神生活。要扎實(shí)推進(jìn)“幸福社區(qū)”創(chuàng)建工作，城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)用房要全部解決到位，進(jìn)一步完善日間照料室、一站式服務(wù)大廳、電子閱覽室等硬件設(shè)施。突出抓好社區(qū)網(wǎng)格化管理工作，積極開(kāi)展“四小”服務(wù)，切實(shí)讓社區(qū)工作接地氣，不斷完善和提高社區(qū)服務(wù)整體水平。積極開(kāi)展各類喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)的文化活動(dòng)，深化公民思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建，提高群眾文明程度。四要讓老百姓生活得更踏實(shí)。只有社會(huì)保障、安全保障水平提高了，才能解除百姓的后顧之憂，百姓的生活才能更踏實(shí)。要以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、低保救助為重點(diǎn)，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障體系，提高低收入群眾基本生活保障水平。同時(shí)，抓好社會(huì)治安安全、生產(chǎn)安全和食品藥品安全管理工作，切實(shí)為群眾創(chuàng)造安定有秩的生產(chǎn)生活環(huán)境。
    四、從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，為“十三五”發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
    事業(yè)興衰，關(guān)鍵在黨。要切實(shí)把抓好黨建作為最大政績(jī)，不斷推動(dòng)黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)融合、相互促進(jìn)。
    一要鍛造擔(dān)當(dāng)有為的干部隊(duì)伍。政治路線確定之后，干部就是決定因素。打造一支政治品格過(guò)硬、能力素質(zhì)過(guò)硬、責(zé)任擔(dān)當(dāng)過(guò)硬的干部隊(duì)伍，是推動(dòng)我們“十三五”發(fā)展的第一保證。要注重提高干部思想政治素質(zhì)。就我縣而言，教育引導(dǎo)干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩具有特殊意義，廣大黨員干部要始終堅(jiān)定理想信念，在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，始終樹(shù)立正確的政績(jī)觀，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，保持進(jìn)取心，提振精氣神，切實(shí)把全部心思用在干事創(chuàng)業(yè)上。要注重樹(shù)立正確用人導(dǎo)向。堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，看干部必須看干部品德、人格、修養(yǎng)。支持和重用德才兼?zhèn)?、勤政?wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔、善謀善為、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部，懲戒和調(diào)整心思不正、作風(fēng)不實(shí)、狀態(tài)不佳、為官不為的庸散干部，大力整治對(duì)群眾反映問(wèn)題視而不見(jiàn)、對(duì)縣委決策部署落實(shí)不力的現(xiàn)象和問(wèn)題，切實(shí)讓想干事、能干事干部放得開(kāi)手腳，縣委一定為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝鼔涯?。讓不敢為、不作為的干部沒(méi)有混事空間，讓心浮氣躁的人、習(xí)慣“拉山頭兒”、“接天線兒”的人沒(méi)有用武之地，在全縣上下形成嚴(yán)肅認(rèn)真、令行禁止、凝心聚力促發(fā)展的濃厚氛圍。要注重增強(qiáng)干部實(shí)踐本領(lǐng)。讓黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)踐中汲取新知識(shí)、拓寬新視野，把新常態(tài)作為想問(wèn)題、作決策的重要依據(jù)，強(qiáng)化專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，不斷提高科學(xué)謀劃能力、把控全局能力、利益協(xié)調(diào)能力和改革創(chuàng)新能力，更加自覺(jué)地運(yùn)用法治思維和法治方式來(lái)深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。
    二要構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。持之以恒加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制和黨建工作述職考評(píng)及問(wèn)責(zé)機(jī)制，層層壓實(shí)基層黨建責(zé)任，形成抓基層黨建的整體合力。主動(dòng)適應(yīng)基層黨建工作面臨的新情況、新變化，積極學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置、工作方式和活動(dòng)載體、內(nèi)容，強(qiáng)化基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能，堅(jiān)決整頓軟弱渙散基層黨組織，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。統(tǒng)籌抓好農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等各領(lǐng)域的基層黨組織建設(shè)，加大在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織等新領(lǐng)域組建黨組織的力度，著力推動(dòng)“兩新”組織黨組織發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用，不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。抓好基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)基層黨務(wù)干部，落實(shí)好各項(xiàng)黨建工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，保障基層干部的合理待遇，加強(qiáng)村、社區(qū)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所的達(dá)標(biāo)建設(shè)，真正形成人往基層走、錢往基層投、事在基層辦的良好局面。
    三要營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。一個(gè)地方，政治生態(tài)環(huán)境直接影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境。要營(yíng)造集賢縣良好的政治生態(tài)環(huán)境，要求我們廣大黨員干部政治上有成熟的表現(xiàn)、思想上有大局的觀念、工作上有奉獻(xiàn)的精神。要有積極健康的心態(tài)，要有寬以待人的胸懷、要有成人之美的境界，讓我們“集賢”之地真正名符其實(shí)。我們將嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)。著力加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督，深入開(kāi)展警示教育，讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，強(qiáng)化“不敢腐”的思想氛圍。著力完善干部教育、監(jiān)督、查處、問(wèn)責(zé)等各項(xiàng)制度體系，切實(shí)扎緊制度籠子，用嚴(yán)的制度規(guī)范干部履職方式和從政行為，完善“不能腐”的制度體系。大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，深化《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》教育，引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、價(jià)值觀，培育“不想腐”的價(jià)值觀念。始終保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)，加大違紀(jì)違法案件查處力度，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，形成震懾效應(yīng)。同時(shí)，積極推動(dòng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化，切實(shí)使作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入、落地生根。
    各位委員、同志們，“十三五”既是我們大有可為的機(jī)遇期，也是“滾石上山、爬坡過(guò)坎”的困難期。能否實(shí)現(xiàn)發(fā)展振興，能否更好地完成全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)任務(wù)，關(guān)鍵在黨、在干部、在于我們?nèi)h人民的共同努力和拼搏。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在省委、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)以發(fā)展為己任，牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，強(qiáng)化憂患意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為，為奪取全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)的偉大勝利而努力奮斗!
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    縣委全體會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
    黨的十八大以來(lái)，我們?cè)诹?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的引領(lǐng)下，取得了三項(xiàng)重大成就：一是綜合實(shí)力從全市第三平臺(tái)進(jìn)入第一平臺(tái);二是提前成功脫貧摘帽;三是完成兩輪綜改試點(diǎn)。具體可以概括為六個(gè)方面：即經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階、產(chǎn)業(yè)層次實(shí)現(xiàn)新提升、綜合改革取得新突破、城鄉(xiāng)融合邁出新步伐、鄉(xiāng)村振興開(kāi)啟新征程、民生事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
    對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)家和省市關(guān)于中國(guó)式現(xiàn)代化的系統(tǒng)部署和目標(biāo)任務(wù)，要緊緊圍繞縣委“1515”總體思路，擼起袖子加油干、風(fēng)雨無(wú)阻向前行，到2030年實(shí)現(xiàn)gdp和財(cái)政收入翻一番，再造一個(gè)新威縣，到2035年與國(guó)家和省市同步實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化。未來(lái)五年，對(duì)照中國(guó)式現(xiàn)代化的5個(gè)重要特征，以及8個(gè)河北場(chǎng)景、6個(gè)邢臺(tái)實(shí)踐，努力譜寫(xiě)好威縣嶄新篇章。具體目標(biāo)是打造“一區(qū)、一城、兩基地、一樞紐”。
    縣委“1515”總體思路與黨的二十大及省市委全會(huì)精神完全一致，必須緊緊圍繞縣委“1515”總體思路落實(shí)提效，重點(diǎn)做好以下5個(gè)方面的工作。
    (一)著力加快招商選資上項(xiàng)目步伐。優(yōu)化招商方式、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、優(yōu)化要素供給，必須牢樹(shù)“兩個(gè)不能”導(dǎo)向，確保每月4個(gè)超億元優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地、開(kāi)工、投產(chǎn)。
    (二)著力加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建。構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系、構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。
    (三)著力加快城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展。統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興兩大戰(zhàn)略，系統(tǒng)推進(jìn)縣城、鎮(zhèn)區(qū)、農(nóng)村“三大更新”，打造共同富?！巴h樣板”。
    (四)著力加快高水平生活環(huán)境打造。認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加快健康威縣建設(shè)步伐。全面提高社會(huì)文明程度。持續(xù)完善社會(huì)保障體系。大幅改善民生福祉、提升生活品質(zhì)，讓改革發(fā)展成果更多更好惠及群眾。
    (五)著力加快治理體系和治理能力現(xiàn)代化。認(rèn)真落實(shí)總體國(guó)家安全觀，兜牢社會(huì)穩(wěn)定底線。兜牢生態(tài)環(huán)保底線。兜牢安全生產(chǎn)底線。兜牢疫情防控底線。探索完善共建共治共享治理體系，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家平安建設(shè)先進(jìn)縣。
    縣委全體會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
    各位委員、同志們：
    我受縣委常委會(huì)委托，向全會(huì)報(bào)告工作，并就下半年全縣工作提出意見(jiàn)。
    今年以來(lái)，在省、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣委常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)堅(jiān)持“一四五五”發(fā)展思路，圍繞“一三五”工作主線，唱響產(chǎn)業(yè)培育主旋律，完善工作抓手，突出重點(diǎn)任務(wù)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部群眾，爭(zhēng)先突圍，奮力跨越，經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
    縣委常委會(huì)圍繞目標(biāo)、加強(qiáng)招商、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)落實(shí)，不斷加快開(kāi)放開(kāi)發(fā)步伐。在第十四屆“西洽會(huì)”上率先舉辦招商項(xiàng)目推介暨項(xiàng)目簽約儀式，搶占先機(jī)、形成氛圍。成功與陜西投資集團(tuán)公司簽定了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，西北家具工業(yè)園、伊利冷飲等一批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼開(kāi)工。在全縣強(qiáng)化“項(xiàng)目決定發(fā)展，招商引領(lǐng)未來(lái)”的理念，增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)、跟蹤服務(wù)、精細(xì)服務(wù)的意識(shí)，修訂完善了招商引資考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法；開(kāi)展投資環(huán)境專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊破壞發(fā)展環(huán)境、阻礙項(xiàng)目建設(shè)、干擾企業(yè)發(fā)展的人和事。上半年全縣簽訂。
    合同。
    項(xiàng)目16個(gè)，實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資6.19億元，利用外資481萬(wàn)美元。
    縣委全體會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇四
    各位委員、同志們：
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)全省上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、機(jī)關(guān)能力作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會(huì)議以及市委工作會(huì)議、全市“解放思想、振興發(fā)展”第四次研討暨全市能力作風(fēng)建設(shè)與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)議精神，以解放思想統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)決破除思想上的禁錮和藩籬，總結(jié)回顧上半年工作，研究部署下半年任務(wù)。
    ”壯大村集體經(jīng)濟(jì)的探索，等等，帶來(lái)較多新感悟，為我們解決鄉(xiāng)村頑疾探索出新的路徑，大家要相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。三是工作善于謀劃。發(fā)改局作為全縣各部門中唯一做典型發(fā)言的部門，在上半年中央預(yù)算內(nèi)資金和專項(xiàng)債券項(xiàng)目謀劃方面做得好，會(huì)謀且善謀；住建局項(xiàng)目謀劃精準(zhǔn)，政策掌握透徹，比如智慧供熱項(xiàng)目，前期準(zhǔn)備充分，落實(shí)迅速高效，大家要積極學(xué)習(xí)上述典型工作做法。
    剛才，*同志通報(bào)了我縣上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、招商引資、項(xiàng)目爭(zhēng)取等情況，大家要認(rèn)真總結(jié)上半年工作，認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表，排名靠前的要扛好旗、保持好成績(jī)，排名靠后的，特別是曾經(jīng)靠前現(xiàn)在掉隊(duì)的，要找準(zhǔn)方向，迎頭趕上，切實(shí)扛起“當(dāng)好標(biāo)桿、做好表率”光榮使命。結(jié)合上半年工作，就全力推動(dòng)下半年工作取得新成效，尤其是8月份后面的工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    上半年，全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示批示精神和省市黨代會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院系列決策部署和省委、省政府、市委市政府工作要求，聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以開(kāi)局就加速、起步就沖刺的精神狀態(tài)，全力抓發(fā)展、促振興，抓招商、上項(xiàng)目，惠民生、保穩(wěn)定，頂住了疫情的壓力和影響，縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了良好成效。一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6.4%，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.5%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)10.3%，限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售額同比增長(zhǎng)56.9%，外貿(mào)進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)369.8%。特別是全市上半年目標(biāo)考評(píng)中，實(shí)際利用內(nèi)資增幅位列全市第1，地區(qū)生產(chǎn)總值、限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售額增幅位列全市第2，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勢(shì)頭良好。高質(zhì)量完成春耕生產(chǎn)工作，全縣落實(shí)糧食種植面積342萬(wàn)畝，其中大豆種植面積達(dá)到200萬(wàn)畝，同比增加57.3萬(wàn)畝；種植經(jīng)濟(jì)作物2.75萬(wàn)畝、小院經(jīng)濟(jì)3.6萬(wàn)畝，落實(shí)全程土地托管42萬(wàn)畝，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)9萬(wàn)畝、綠色原料標(biāo)準(zhǔn)化基地235萬(wàn)畝；落實(shí)百畝攻關(guān)田120塊4.52萬(wàn)畝，千畝方田17塊2.67萬(wàn)畝。獲得全國(guó)大豆大壟密植示范縣、全國(guó)綠色高質(zhì)高效示范縣殊榮。全市推進(jìn)大壟適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)暨墾地合作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議在我縣召開(kāi)。
    全縣共簽約產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目13個(gè)，簽約金額25億元，其中億元以上項(xiàng)目10個(gè)，實(shí)際利用內(nèi)資16.57億元，同比增長(zhǎng)52%，全市排名第1。項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，2個(gè)續(xù)建市百大產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目和13個(gè)新建項(xiàng)目全部集中開(kāi)復(fù)工，承接和創(chuàng)新的6條產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈建設(shè)均穩(wěn)步推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí)，我縣共儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目188個(gè)、投資額224.2億元。其中，22個(gè)項(xiàng)目完成可研報(bào)告編制。按照項(xiàng)目個(gè)數(shù)、總投資、成熟項(xiàng)目個(gè)數(shù)排名均位于全市第1。四是新經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。超前謀劃數(shù)字經(jīng)濟(jì)，自去年與省農(nóng)投合作建設(shè)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)中心，今年9月末將建成投入使用，為推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)；與省交投合作全面實(shí)施數(shù)字*項(xiàng)目，建設(shè)數(shù)字交通、數(shù)字公安、數(shù)字城管和社會(huì)綜治網(wǎng)格中心等9個(gè)模塊，8月底建成投入使用；建設(shè)4000平方米的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，內(nèi)涵電子商務(wù)、人力資源、網(wǎng)紅帶貨、數(shù)字物流、電商孵化等平臺(tái)，9月末即可入駐企業(yè)41家；全省首個(gè)縣級(jí)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目全面運(yùn)營(yíng)，入駐建龍北鋼、千方科技等企業(yè)5家，中交車旺公司6月份實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值600萬(wàn)元、納稅50萬(wàn)元，開(kāi)出具有歷史意義的全省第一筆網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)業(yè)務(wù)票據(jù)；探索生物經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)華源大豆植物素肉和生物發(fā)酵項(xiàng)目建設(shè)；引進(jìn)華源一期澳洲“和羊”引種產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，建設(shè)胚胎繁育項(xiàng)目，為全省第一家高端肉羊產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；打造全省首家包裝印刷產(chǎn)業(yè)園32.6萬(wàn)平方米，一期、二期已建成，三期征地已結(jié)束，正在進(jìn)行立項(xiàng)批復(fù)，已入駐大中型印刷企業(yè)5家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7.5億元，同步帶動(dòng)百正物流、瀚沃物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)循環(huán)配套發(fā)展。落實(shí)“雙碳”理念，被列為全國(guó)整縣屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)縣，獲得國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè)園區(qū)增量配電網(wǎng)項(xiàng)目，引進(jìn)國(guó)電投集團(tuán)建設(shè)垃圾發(fā)電項(xiàng)目，新疆特變電50兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目即將并網(wǎng)發(fā)電。上半年，全縣民生支出8.37億元，占一般公共預(yù)算支出的57.3%。43個(gè)老舊小區(qū)改造開(kāi)工建設(shè)，將提前三年完成全省“十四五”期間老舊小區(qū)改造任務(wù)。硬化巷道65條、面積2.37萬(wàn)平方米，辦理歷史遺留不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記證319戶，百姓出行難、辦證難階段性得到解決。商業(yè)步行街夜市工程全面啟動(dòng)，第三幼兒園、第二中學(xué)等教育工程主體已完工，17家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)共體全覆蓋。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.0%以內(nèi)，“平安*”建設(shè)縱深推進(jìn)，常態(tài)化疫情防控精準(zhǔn)有效，信訪積案量集中化解明顯下降，信訪總量同比下降62%，中聯(lián)辦交辦的治重化積信訪事項(xiàng)化解率達(dá)86%，高于全市平均化解率45個(gè)百分點(diǎn)，社會(huì)大局和諧安定。六是干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變明顯。堅(jiān)持規(guī)定動(dòng)作出亮點(diǎn)、自選動(dòng)作抓創(chuàng)新，扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，緊緊聚焦高質(zhì)量振興發(fā)展、學(xué)習(xí)貫徹省第十三次黨代會(huì)精神等主題，深入廣泛開(kāi)展“解放思想、振興發(fā)展”專題研討，創(chuàng)新開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)深化治低、治粗、治差、創(chuàng)優(yōu)的“三治一創(chuàng)”活動(dòng)，大力推進(jìn)攻堅(jiān)破難、試點(diǎn)創(chuàng)新、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)3個(gè)項(xiàng)目7項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，著力推動(dòng)“四個(gè)體系”工作機(jī)制全覆蓋，全縣黨員干部心無(wú)旁騖謀發(fā)展、矢志不渝抓建設(shè)、攻堅(jiān)克難促振興的能力作風(fēng)不斷提高，全縣上下?lián)?dāng)作為、想事干事、爭(zhēng)創(chuàng)一流的氛圍更加濃厚。七是黨的建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。深入推進(jìn)“村企支部聯(lián)建，助推鄉(xiāng)村振興”黨建創(chuàng)新項(xiàng)目，成立聯(lián)建總支26個(gè)。全市最大的縣級(jí)黨群服務(wù)中心建成使用，打造黨建特色村8個(gè)，黨建基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。“四鏈融創(chuàng)”深入推進(jìn)，成立產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈聯(lián)合黨委7個(gè)，實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。高壓態(tài)勢(shì)懲治腐敗。上半年，共受理處置問(wèn)題線索303件，立案210件163人，給予黨紀(jì)處分148人、政務(wù)處分17人，全縣政治生態(tài)持續(xù)向好。成績(jī)的取得來(lái)之不易，體現(xiàn)著全縣上下堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委市委工作要求的堅(jiān)定信念和有力行動(dòng)，飽含著全縣廣大干部群眾的辛勤汗水和無(wú)私奉獻(xiàn)。在此，我代表縣委、縣政府，向上半年為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的黨員干部群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意！
    在充分肯定上半年所取得成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到自身存在的問(wèn)題，特別是省委巡視期間發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，必須認(rèn)真加以整改。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能不足。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比例始終在5:1：4的區(qū)間，二產(chǎn)加工能力弱，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強(qiáng)。從上半年的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)看，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有所回落，地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、固定資產(chǎn)投資、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值較上年同期均有回落，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎一直沒(méi)有提速。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐不強(qiáng)。全縣17戶規(guī)上企業(yè)中，對(duì)規(guī)上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)正向拉動(dòng)的僅有8戶；季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)11戶，增加值總量低，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。三是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑較大。2022年度上半年全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的通報(bào)中，我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合指數(shù)排名第7。對(duì)此，農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的同志們要抓主次，分輕重，統(tǒng)籌開(kāi)展工作。四是農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)滯緩。2021年的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)進(jìn)度僅完成57.8%，建設(shè)進(jìn)度最慢，資金撥付滯緩。2022年的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目批復(fù)未掛網(wǎng)。260條侵蝕溝未開(kāi)工建設(shè)，也未發(fā)布招標(biāo)公告。這些問(wèn)題暴露出我們主管領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，前期工作準(zhǔn)備不充分，我們一定要在下半年的工作中抓緊趕上，完善各類手續(xù)，抓緊開(kāi)工建設(shè)。五是能力作風(fēng)欠缺。這方面我在多個(gè)場(chǎng)合的會(huì)議上也都提過(guò)，今年是換屆之后的第一年，很多的領(lǐng)導(dǎo)同志剛“入場(chǎng)”，領(lǐng)導(dǎo)能力、專業(yè)素養(yǎng)、攻堅(jiān)精神還有待加強(qiáng)；思想不夠解放，思維觀念滯后，招商引資缺少必要的招法，搶抓機(jī)遇能力不強(qiáng)；辦事拖拉、散漫，主動(dòng)性不強(qiáng)，落實(shí)重點(diǎn)工作遲緩，甚至還有的將工作安排部署了，認(rèn)為工作任務(wù)完成了，等等。當(dāng)然，我們?cè)诳吹嚼щy的同時(shí)，也要清楚地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前*高質(zhì)量發(fā)展仍有很多有利因素。對(duì)此，我們要敢與強(qiáng)的比規(guī)模、敢同好的比賽水平、敢跟快的比速度，把內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)出來(lái)，把發(fā)展活力釋放出來(lái)，把巨大潛力挖掘出來(lái)，一定能開(kāi)辟*全面振興全方位振興的新篇章。
    2022年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的重要發(fā)展階段，是新一屆各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子履職盡責(zé)的第一年，上半年工作已經(jīng)取得了良好的成績(jī)，希望全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部再接再厲、真抓實(shí)干，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，圍繞中心工作、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)決打好七大攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保年初確定的既定目標(biāo)任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成。
    全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，努力繪就農(nóng)業(yè)高效高質(zhì)、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的美好藍(lán)圖。一要全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。堅(jiān)持“常年抗災(zāi)奪豐收”思想不動(dòng)搖，千方百計(jì)抓好糧食生產(chǎn)，確保今年糧食產(chǎn)量達(dá)到15億斤以上。農(nóng)業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學(xué)分析研判形勢(shì)，早安排、早部署，扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作，準(zhǔn)確把握雨情、水情走勢(shì)，落實(shí)好抗旱防澇措施和病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治，組織專家和科技特派員深入田間地頭指導(dǎo)田間管理，確保增產(chǎn)增收。要做好城鄉(xiāng)人均可支配收入的統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)，統(tǒng)計(jì)、發(fā)改、農(nóng)業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期深入基點(diǎn)村和樣本戶家中，幫助農(nóng)戶兜好底、算好賬、填好數(shù)，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。針對(duì)5年一次的樣本戶輪換工作，相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對(duì)性抽樣，在抽取樣本戶之后，及時(shí)入戶調(diào)研，對(duì)老弱、不穩(wěn)定住戶等不能保質(zhì)保量填好賬本的農(nóng)戶被納入樣本戶的，要立即與省、市國(guó)調(diào)隊(duì)溝通，及時(shí)更換樣本戶，使數(shù)據(jù)更科學(xué)、精準(zhǔn)，更能反映我縣的真實(shí)水平。二要大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。會(huì)上，我們印發(fā)了《加快建設(shè)“四個(gè)農(nóng)業(yè)”打造高效生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的實(shí)施方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要抓好貫徹落實(shí)。加快數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)。加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，確保10月10日前，以往年度結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目全部完工，新建項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)到100%，年度任務(wù)完成率達(dá)到80%，投資完成率達(dá)到80%。三要著力推進(jìn)“一村一品”建設(shè)。在這次“走比看”活動(dòng)過(guò)程中，比如曙光鄉(xiāng)雙互村，西建鄉(xiāng)同賀村、同生村和同起村，河北鄉(xiāng)均具備較好的花卉和苗木基礎(chǔ)，還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極修建路邊溝及柵欄，村集體股份經(jīng)濟(jì)合作制組織帶頭謀事，等等。對(duì)此，我們要做好典型的培育培植，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要將此項(xiàng)工作作為。
    “十四五”期間推進(jìn)“一村一品”建設(shè)的重要任務(wù)，由“一村一品”壯大至“多村一品”“一鄉(xiāng)一品”，甚至“多鄉(xiāng)一品”，形成產(chǎn)品集聚效應(yīng)，為招商引資提供良好的平臺(tái)保障。四要加快推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要積極帶領(lǐng)村書(shū)記制定“路線圖”，學(xué)習(xí)此次適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯經(jīng)驗(yàn)做法，比如*鄉(xiāng)的散養(yǎng)戶出村、西河鎮(zhèn)巨河村的柴草倉(cāng)合并管理、壓塊集中入倉(cāng)，均具有探索性。還有，古城鎮(zhèn)民和村同樣值得學(xué)習(xí)借鑒，通過(guò)組建聯(lián)合黨支部，以強(qiáng)帶弱、以老帶新等等。要高度重視農(nóng)村戶廁改造工作，目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已下發(fā)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保農(nóng)村戶廁任務(wù)表，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)研究、親自推動(dòng)。針對(duì)改廁這項(xiàng)工作涉及問(wèn)題較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要加大改廁力度和步伐。包鄉(xiāng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要加大力度、集中火力，爭(zhēng)取在9月末前將此項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)完成。
    始終強(qiáng)化“項(xiàng)目”為王理念，突出招大引強(qiáng)，提升產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展能力。一要提升招商實(shí)效。各戰(zhàn)線各部門要利用有效時(shí)間，圍繞“4+2+2”產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展方向開(kāi)展精準(zhǔn)招商，實(shí)施“以資源換產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略，篩選實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)能力好的優(yōu)質(zhì)投資主體，姜偉縣長(zhǎng)和發(fā)改局要牽頭抓總，加快篩選進(jìn)度，力爭(zhēng)在下半年省發(fā)改委指標(biāo)下來(lái)之前完成；深入對(duì)接中建高端蘇打水加工、加快推進(jìn)落地包裝印刷產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的后續(xù)開(kāi)工。加強(qiáng)與一重集團(tuán)合作，竇瀾濤縣長(zhǎng)要抓緊帶隊(duì)與一重集團(tuán)積極對(duì)接，深入了解在馬鈴薯、鮮食玉米和大豆三個(gè)項(xiàng)目主體上的合作需求，務(wù)必下周對(duì)接成功，涉及政策需求和企業(yè)訴求時(shí)，及時(shí)報(bào)至縣委、縣政府，確保項(xiàng)目加快推進(jìn)。二要加快項(xiàng)目建設(shè)。要積極推進(jìn)華源二期、華源“和羊”、數(shù)字*、新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)中心、正昊農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，要謀劃好32.6萬(wàn)平方米包裝印刷產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)加快入駐的條件準(zhǔn)備，提供政策支持。三要加強(qiáng)向上爭(zhēng)取。相關(guān)部門要提高重視程度，緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做好項(xiàng)目開(kāi)工前的資金準(zhǔn)備，同步加快項(xiàng)目推進(jìn)的進(jìn)度，比如百姓關(guān)注的季節(jié)性工程、田間作業(yè)、供水供熱、老舊小區(qū)改造、安居工程，等等。梁鑫縣長(zhǎng)和住建局要搶抓黃金施工期，切實(shí)形成申報(bào)項(xiàng)目新開(kāi)工、在建項(xiàng)目加快推進(jìn)的工作格局。四要強(qiáng)化要素保障。針對(duì)省委巡視提出的。
    “開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善的問(wèn)題”，要重點(diǎn)抓好總投資3.38億元的工業(yè)污水處理廠、150噸大熱源、經(jīng)開(kāi)區(qū)排水和供水二期4個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，其中大熱源、基礎(chǔ)設(shè)施、供水二期項(xiàng)目力爭(zhēng)年底前建成投入使用，工業(yè)污水處理廠項(xiàng)目力爭(zhēng)明年年底前建成投入使用，早日實(shí)現(xiàn)“七通一平”。
    以貫徹落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例為抓手，推動(dòng)惠企、便企、利企和服務(wù)人民群眾各項(xiàng)政策落實(shí)，形成投資洼地，吸引產(chǎn)業(yè)集聚。一要營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境。全面加強(qiáng)法治政府和誠(chéng)信政府建設(shè)，堅(jiān)持有諾必踐，持續(xù)提升政府公信力。要進(jìn)一步深化“放管服”和“最多跑一次”改革，建設(shè)統(tǒng)一高效的政務(wù)環(huán)境。要深入開(kāi)展縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目、企業(yè)工作制度，聚焦項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，逐個(gè)加以解決。二要營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。全面落實(shí)涉企減稅降費(fèi)政策，不斷降低水、電、氣、熱等生產(chǎn)要素價(jià)格，努力完善金融、物流、產(chǎn)業(yè)配套體系，力爭(zhēng)把企業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)成本降到全省縣級(jí)城市最低水平。要深入開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，對(duì)服務(wù)質(zhì)量差、滿意率不高的單位在全縣通報(bào)批評(píng)，對(duì)損害發(fā)展環(huán)境的公職人員要嚴(yán)肅處理，全力營(yíng)造親商、安商、富商的社會(huì)環(huán)境。三要營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，強(qiáng)化失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，嚴(yán)格限制失信企業(yè)在全縣范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。充分發(fā)揮市場(chǎng)規(guī)范引導(dǎo)作用，構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，讓企業(yè)在公平和諧的環(huán)境中發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)，不斷優(yōu)化聚商活商的市場(chǎng)環(huán)境，吸引更多項(xiàng)目落戶*。必須始終堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想，進(jìn)一步提升社會(huì)保障水平，共享高質(zhì)量發(fā)展新成果。一要抓實(shí)民生工程建設(shè)。推進(jìn)43個(gè)老舊小區(qū)改造工程，力爭(zhēng)12月末完工；推進(jìn)新建第三幼兒園、第三小學(xué)改建幼兒園、三中新建教學(xué)樓、二中異址新建項(xiàng)目等4個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，相關(guān)部門和施工主體要做好溝通協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)如期完成建設(shè)任務(wù)；推進(jìn)新建人民醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)10月末建成投入使用；推進(jìn)克依公路*段、克畜公路ppp公路建設(shè)，力爭(zhēng)10月初建成通車；推進(jìn)主大街停車位改造工程，力爭(zhēng)9月末建成投入使用；推進(jìn)步行街夜市改造工程，強(qiáng)化城鎮(zhèn)美化、亮化建設(shè)，打造精致化城市，不斷改善群眾居住生活條件。二要大力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)。加快推進(jìn)縣圖書(shū)館、縣歷史文化展示館建設(shè)，此項(xiàng)工作縣委宣傳部要牽頭抓總，力爭(zhēng)10月末建成投入使用。持續(xù)推進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。扎實(shí)做好城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、社會(huì)救助、城市困難職工等社會(huì)保障工作，全面提升教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老等公共服務(wù)保障能力水平，全力改善人民群眾生活品質(zhì)。三要全面開(kāi)展專項(xiàng)整治。以省委巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題為抓手，開(kāi)展住建領(lǐng)域亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)，成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治小組，分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長(zhǎng)，下設(shè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)權(quán)證辦理、土地供給、巷道硬化、物業(yè)管理、私搭亂建等專項(xiàng)整治專班，紀(jì)委監(jiān)委和組織部門要全程參與，深入整治土地征收違規(guī)放權(quán)、棚改回遷難、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證辦證難、物業(yè)服務(wù)體制不順、服務(wù)差、小區(qū)內(nèi)私搭亂建等百姓反映強(qiáng)烈的各項(xiàng)問(wèn)題，對(duì)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)中，部門推諉扯皮等違法違紀(jì)問(wèn)題，紀(jì)委監(jiān)委和組織部門要及時(shí)介入，嚴(yán)肅處理。堅(jiān)持以改革強(qiáng)動(dòng)力、增活力，統(tǒng)籌推進(jìn)今年確定的52項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，堅(jiān)定不移將改革向縱深推進(jìn)。一要扎實(shí)推進(jìn)自選改革。各常委、副縣長(zhǎng)要緊盯年初確定的自選18項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，堅(jiān)持常研究、常部署、常過(guò)問(wèn)、常督辦，確保年度重大改革任務(wù)全面落實(shí)。同時(shí)，在下次召開(kāi)深改會(huì)時(shí)，要階段性聽(tīng)取上次深改會(huì)未匯報(bào)以及進(jìn)展程度較慢的改革任務(wù)。二要把握重點(diǎn)改革任務(wù)?？h委、縣政府班子成員要抓好本戰(zhàn)線、本領(lǐng)域改革任務(wù)推進(jìn)，加快推進(jìn)公交一體化、醫(yī)共體、物業(yè)、融媒體等改革，定期深入分管領(lǐng)域，研究指導(dǎo)工作，及時(shí)解決改革中的困難問(wèn)題，推動(dòng)改革工作高效落實(shí)。三要解決制約改革頑疾。圍繞制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的頑瘴痼疾抓改革，縱深推進(jìn)國(guó)企改革三年行動(dòng)、“放管服”、行政審批制度等改革，切實(shí)營(yíng)造高質(zhì)量發(fā)展好環(huán)境。要聚焦解決社會(huì)最關(guān)注、群眾最期盼的突出問(wèn)題，進(jìn)一步深化司法、教育、文化、社會(huì)保障等領(lǐng)域改革，讓改革紅利更多更好惠及人民群眾。推進(jìn)能力作風(fēng)建設(shè)再加力，用能力作風(fēng)建設(shè)年的實(shí)效，保障各項(xiàng)工作有效落實(shí)。一要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。錘煉“馬上就辦”的作風(fēng)，鍛造“能辦的馬上辦、有困難地想辦法解決”的高效執(zhí)行力，決不能反復(fù)出現(xiàn)“不辦”“緩辦”“推著辦”的現(xiàn)象，特別是重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中出現(xiàn)的“卡脖子”和“中梗阻”問(wèn)題，要及時(shí)查找原因，采取有效措施，限期破解。要嚴(yán)明工作紀(jì)律，許勤書(shū)記在多個(gè)場(chǎng)合上都提出要嚴(yán)明工作紀(jì)律，這也是轉(zhuǎn)作風(fēng)的首要任務(wù)，各位縣領(lǐng)導(dǎo)、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格執(zhí)行縣委下發(fā)的請(qǐng)銷假、值班、值宿、工作紀(jì)律等一系列文件，以嚴(yán)明的工作紀(jì)律推動(dòng)各項(xiàng)工作高效落實(shí)。二要推進(jìn)“三個(gè)專項(xiàng)”行動(dòng)?！叭齻€(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”項(xiàng)目是縣委向市委立下的“軍令狀”，已經(jīng)被市委納入縣（市）區(qū)年度目標(biāo)考評(píng)重要內(nèi)容，年內(nèi)必須要完成。7個(gè)項(xiàng)目的分管縣領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)扛起牽頭責(zé)任，親自研究部署，定期調(diào)度推進(jìn)；各責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)同志要深入一線、靠前指揮，采取更加有力有效措施，確?！叭齻€(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”項(xiàng)目順利推進(jìn)、取得實(shí)效。同時(shí)，我縣也將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門申報(bào)的“三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”80個(gè)項(xiàng)目納入了年度目標(biāo)考評(píng)體系，年末考評(píng)時(shí)要逐一驗(yàn)收，確保取得實(shí)效。三要狠抓“四個(gè)體系”運(yùn)用。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任抓落實(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要掛帥又要出征，嚴(yán)格按照“五細(xì)”要求，要明確各級(jí)責(zé)任，對(duì)一些重大事項(xiàng)就是要簽字備述、整檔備查。強(qiáng)化工作推進(jìn)抓落實(shí)，一切都要有計(jì)劃、有制度抓落實(shí)，重大事項(xiàng)工程化管理，掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，一抓到底，重點(diǎn)事項(xiàng)要反復(fù)抓，抓反復(fù)，常抓不懈。強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)抓落實(shí)。進(jìn)一步完善考核體系，強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用，堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)發(fā)展一線鍛煉干部、選拔干部，推動(dòng)干部能上能下?？h紀(jì)委監(jiān)委要堅(jiān)持。
    “三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，嚴(yán)查誣告陷害行為，特別是通過(guò)抓誣告典型，切實(shí)為擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)。強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)抓落實(shí)，將督導(dǎo)、考評(píng)、問(wèn)責(zé)等機(jī)制相融合，形成“督考問(wèn)”一體聯(lián)動(dòng)、一體貫通的工作格局，切實(shí)把責(zé)任壓力傳導(dǎo)到位，確?！八膫€(gè)體系”建設(shè)運(yùn)行取得實(shí)效。
    各級(jí)各部門要牢固樹(shù)立抓發(fā)展必須抓安全的理念，常態(tài)化做好疫情防控，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力保障社會(huì)安全穩(wěn)定。一要抓實(shí)抓緊安全生產(chǎn)。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)務(wù)院安委會(huì)“十五條”和省安委會(huì)“四十六條”措施，持續(xù)強(qiáng)化交通運(yùn)輸、消防火災(zāi)、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、環(huán)境污染、特種設(shè)備、有限空間、食品安全、水面安全等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全隱患大排查大整治，全面消除各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決防范各類安全事故發(fā)生。二要持續(xù)強(qiáng)化社會(huì)治理。大力推進(jìn)“平安*”建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，加大社會(huì)面管控力度，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，深入融合“吹哨報(bào)到”等平臺(tái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城管大隊(duì)等相關(guān)部門要優(yōu)化“治理+服務(wù)”網(wǎng)格設(shè)置，深化開(kāi)展“平安村屯”“平安校園”“平安企業(yè)”等基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，構(gòu)建網(wǎng)格吹哨、包片報(bào)到、社區(qū)協(xié)調(diào)的“網(wǎng)片一體化”治理服務(wù)新機(jī)制。三要全力保障信訪穩(wěn)定。堅(jiān)持依法治訪，妥善解決好群眾合理合法訴求，及時(shí)妥善處理信訪事件，密切關(guān)注“線上”信訪事件，扎實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和處置?？h委宣傳部要第一時(shí)間以書(shū)面形式向縣委報(bào)告，必要時(shí)縣委將向市委報(bào)告，一定要堅(jiān)持事不過(guò)夜的原則，及時(shí)妥善處理好網(wǎng)絡(luò)輿情。要加大力度推進(jìn)重復(fù)信訪、化解信訪積案集中治理，全面抓好信訪排查、調(diào)處、維穩(wěn)等工作，嚴(yán)厲打擊惡意纏訪鬧訪行為，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信訪部門要和公安部門、政法委強(qiáng)化溝通配合，加大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判預(yù)警和排查管控力度，全力把人員全部穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，?duì)黨的二十大期間發(fā)生到省進(jìn)京集體訪、個(gè)人極端行為，造成重大影響的，一經(jīng)核實(shí)一律移交紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門追責(zé)問(wèn)責(zé)。
    充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)決扛起管黨治黨的政治責(zé)任，不斷強(qiáng)化黨的建設(shè)，全力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
    把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大重要講話精神作為重大政治任務(wù)，發(fā)揮好理論學(xué)習(xí)中心組作用，安排學(xué)習(xí)和研討，打牢思想根基，使各級(jí)干部始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要組織好縣委黨校培訓(xùn)，把黨的二十大精神作為重要培訓(xùn)內(nèi)容，通過(guò)多種形式，傳遞給每名黨員干部，讓習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在我縣深入人心、落地見(jiàn)效?？h委宣傳部要切實(shí)抓好意識(shí)形態(tài)工作，把好政治方向關(guān)、輿論導(dǎo)向關(guān)，弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量，引導(dǎo)群眾正確處理社會(huì)關(guān)系、表達(dá)合理訴求、維護(hù)合法權(quán)益。抓實(shí)農(nóng)村基層黨建，常態(tài)化開(kāi)展軟弱渙散黨組織整頓，加強(qiáng)基層“帶頭人”隊(duì)伍建設(shè)，保持駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記隊(duì)伍穩(wěn)定，持續(xù)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。規(guī)范社區(qū)黨組織設(shè)置和基層網(wǎng)格管理，完善落實(shí)城市基層黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，不斷提升城市基層黨建整體效應(yīng)。強(qiáng)化對(duì)非公組織黨建工作兜底管理，積極推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。拓寬干部培養(yǎng)選拔渠道，優(yōu)化年輕干部資源配置，加大公務(wù)員、選調(diào)生招錄力度，為全縣干部隊(duì)伍補(bǔ)充新鮮血液。強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)，充分發(fā)揮黨校主陣地作用，強(qiáng)化能力培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，提升干部“七種能力”，持續(xù)鍛造推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的攻堅(jiān)力量。聚焦政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，緊盯“七個(gè)有之”，加強(qiáng)對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”履行管黨治黨政治責(zé)任、廉潔從政等情況的監(jiān)督，強(qiáng)化“一把手”在構(gòu)建風(fēng)清氣正政治生態(tài)中的示范作用。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，解決黨組織政治生活不嚴(yán)謹(jǐn)、不認(rèn)真問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)批評(píng)和自我批評(píng)的針對(duì)性和實(shí)效性。鍥而不舍糾治“四風(fēng)”問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行、以上率下，帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律法規(guī)，樹(shù)立良好家風(fēng)，管好親屬和身邊工作人員。堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，著力消減存量、遏制增量，不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利成果。堅(jiān)決查處不收斂不收手的腐敗分子，緊盯政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，堅(jiān)決整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目審批、公共資源交易、營(yíng)商環(huán)境等方面的腐敗問(wèn)題，為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。
    同志們，站在新的歷史起點(diǎn)上，使命在肩不容懈怠，重任在前必須擔(dān)當(dāng)，讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在省市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加創(chuàng)新的舉措，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)新突破，奮力譜寫(xiě)*高質(zhì)量發(fā)展新篇章！
    縣委全體會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹市縣黨代會(huì)、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、縣“兩會(huì)”精神，緊緊圍繞縣委提出的聚力打造“改革創(chuàng)新高地品質(zhì)生活新城”，對(duì)今年政府各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)，以沸騰的狀態(tài)、爭(zhēng)先的姿態(tài)、求實(shí)的心態(tài)，聚焦項(xiàng)目抓落實(shí)，高點(diǎn)起步開(kāi)新局。
    一、“辯證看”
    當(dāng)前，國(guó)際局勢(shì)、國(guó)內(nèi)環(huán)境、區(qū)域格局日趨復(fù)雜，對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，既面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，又蘊(yùn)含無(wú)限機(jī)遇。這就要求我們堅(jiān)持辯證思維方式、掌握系統(tǒng)科學(xué)方法，提高把握方向、把握大勢(shì)、把握全局的能力。
    今年×月即將迎來(lái)×亞運(yùn)會(huì)，這是×繼20×年成功舉辦首屆聯(lián)合國(guó)世界地理信息大會(huì)后“小縣城”在世界舞臺(tái)上的又一次展示亮相。承辦的排球賽和×人制籃球賽質(zhì)量高、關(guān)注度高，我們要搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步釋放亞運(yùn)紅利。
    一要把握宏觀大勢(shì)。從利好的角度看，一是政策有“大禮包”。去年底，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)今年工作提出了“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”總目標(biāo)，要求全力打好×大政策組合拳，措施之多、力度之大、含金量之高，近幾年來(lái)少見(jiàn)。在中央的基礎(chǔ)上，省委也梳理拿出“×+×”政策體系，用好政府有形之手，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。這一系列政策“大禮包”，必然有利于更好引導(dǎo)預(yù)期、重塑信心，有助于調(diào)節(jié)供需、調(diào)整結(jié)構(gòu)，更好將經(jīng)濟(jì)短期運(yùn)行與中長(zhǎng)期發(fā)展進(jìn)行有效銜接?！潦呛檬掠小按髾C(jī)遇”。今年×月即將迎來(lái)×亞運(yùn)會(huì)，這是×繼20×年成功舉辦首屆聯(lián)合國(guó)世界地理信息大會(huì)后“小縣城”在世界舞臺(tái)上的又一次展示亮相。承辦的排球賽和×人制籃球賽質(zhì)量高、關(guān)注度高，我們要搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步釋放亞運(yùn)紅利。從壓力的角度看，一是不確定性在“加劇”，主要反映在目前疫情仍然多點(diǎn)集聚散發(fā)，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“×重壓力”交織疊加，全球經(jīng)濟(jì)趨緩、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行，對(duì)企業(yè)的影響比較大，“缺芯”“缺柜”“缺工”和原材料上漲，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和利潤(rùn)空間受到擠壓?！潦琴Y源要素在“趨緊”，主要反映在用地指標(biāo)趨緊，上級(jí)約束加強(qiáng)，可用的穩(wěn)定耕地調(diào)整空間即便全部用于保障主城區(qū)、保障重點(diǎn)項(xiàng)目都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。如何在要素緊缺的賽道上求得空間、求得發(fā)展是我們要面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
    ×、×分別從×年的×億元、×億元，增長(zhǎng)到×年的×億元、×億元。可以看出，×繞周邊的幾個(gè)縣區(qū)當(dāng)中我們的體量能級(jí)是最小的，而體量能級(jí)的差距核心在×產(chǎn)、在實(shí)體經(jīng)濟(jì)。大家要有坐不住的緊迫感，必須引起高度重視，深刻分析反思。
    ×要增強(qiáng)發(fā)展態(tài)勢(shì)。去年，我們較好地完成了全年的目標(biāo)任務(wù)，好成績(jī)主要表現(xiàn)在：一是亮點(diǎn)多。莫干山國(guó)家高新區(qū)綜合排名提升至×位，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁入全省×強(qiáng)，招商引才考核位列全市第一，財(cái)政收入排名好于經(jīng)濟(jì)總量排名?！潦菢s譽(yù)多。勇奪全省首批、全市首個(gè)省級(jí)科技最高獎(jiǎng)“科技創(chuàng)新鼎”，“×地”集成改革榮獲年度全省改革突破獎(jiǎng)銅獎(jiǎng)，平安×實(shí)現(xiàn)“×連冠”、奪一星金鼎。×是點(diǎn)贊多。境內(nèi)高速實(shí)現(xiàn)×市民免費(fèi)通行等一批民生實(shí)事、“群眾企業(yè)點(diǎn)題、政府限時(shí)答題”的“微改革”創(chuàng)新做法贏得百姓點(diǎn)贊，各項(xiàng)工作都凝聚了全縣政府系統(tǒng)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大合力。看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要直面問(wèn)題：一是發(fā)展活力的問(wèn)題。重點(diǎn)要關(guān)注人口與市場(chǎng)主體這個(gè)關(guān)鍵變量。城市有沒(méi)有吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，人口數(shù)據(jù)是最直接的表現(xiàn)。從“六普”到“×普”×年期間，×增加了×.×萬(wàn)人，×增加×萬(wàn)人，×增加×萬(wàn)人。近×年，我們新引進(jìn)大學(xué)生×.×萬(wàn)人，但是最終留下來(lái)的不多。市場(chǎng)主體方面，×的增幅在全市排名靠后，這都說(shuō)明我們的發(fā)展活力還不夠?！潦莿?chuàng)新驅(qū)動(dòng)的問(wèn)題?！恋难邪l(fā)投入強(qiáng)度排名全省第六，但與縣域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的關(guān)聯(lián)度、匹配度不高。而這幾年，嘉善縣的研發(fā)投入強(qiáng)度不斷提升，gdp增速連年全市第×，兩者之間是相匹配的。說(shuō)明我們的創(chuàng)新和人才對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)際貢獻(xiàn)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。×是營(yíng)商環(huán)境的問(wèn)題。年初，在省工商聯(lián)反饋的營(yíng)商環(huán)境報(bào)告中，對(duì)全省×個(gè)工業(yè)大縣進(jìn)行了分類及綜合排名，我們沒(méi)有一項(xiàng)進(jìn)入全省前×名。無(wú)論是要素、法治環(huán)境，還是政務(wù)、市場(chǎng)、創(chuàng)新環(huán)境，都排在全省后半段，尤其是在減稅降費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)辦事、政策穩(wěn)定性等方面需要進(jìn)一步加大工作力度。
    基于以上分析，當(dāng)前的×正處于“逆水行舟”“慢進(jìn)也是退”的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)之中，必須進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，牢固樹(shù)立“大抓落實(shí)、大干快上”的理念，爭(zhēng)分奪秒干好每一天，心無(wú)旁騖抓好每件事，在定位、定標(biāo)、定力中推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。一是定位，要在登高望遠(yuǎn)中找準(zhǔn)目標(biāo)。要跳出×看×，主動(dòng)在全省乃至長(zhǎng)×角的大格局中去定方位。就現(xiàn)階段來(lái)說(shuō)，在市里就是要錨定“保×爭(zhēng)一”的總目標(biāo)，在省內(nèi)就是要讓主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與×的全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣排名相匹配，并通過(guò)幾年的努力，在指標(biāo)排位、綜合位次等方面在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中持續(xù)進(jìn)位。×是定標(biāo)，要在爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)中追趕目標(biāo)。要在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)格局中認(rèn)真分析，找好標(biāo)桿、全力趕超。科技創(chuàng)新要對(duì)標(biāo)×、×，gdp要對(duì)標(biāo)排名全省×至×位的×縣、×市、×區(qū)、×縣追趕，完全有可能在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)超越。×是定力，要在穩(wěn)扎穩(wěn)打中實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都是縣委縣政府經(jīng)過(guò)深思熟慮、慎重研究后確定的，要不折不扣按照要求，先干不爭(zhēng)論、先試不議論、先做不評(píng)論，做到不提新口號(hào)、不換新頻道，咬定青山不放松，切實(shí)以強(qiáng)大的定力換取發(fā)展的動(dòng)力。
    二、“全力干”
    ×年看×年，×年看頭年，能不能贏得開(kāi)局首勝，歸根結(jié)底就是“落實(shí)”兩個(gè)字。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，破解突出難題，干出實(shí)際成效。重點(diǎn)要攻堅(jiān)以下×個(gè)方面：
    （一）破項(xiàng)目績(jī)效之難，千方百計(jì)擴(kuò)大有效投資。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念，集中力量抓項(xiàng)目、集中資源拼發(fā)展，以項(xiàng)目雙進(jìn)雙產(chǎn)的“加速度”，交出擴(kuò)大有效投資的“高分報(bào)表”。
    一要聚焦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要切入點(diǎn)和突破口，要以項(xiàng)目看發(fā)展論英雄。一是統(tǒng)籌好精準(zhǔn)識(shí)別與嚴(yán)守門檻。在項(xiàng)目選擇上，要抓緊從數(shù)量時(shí)代向質(zhì)量時(shí)代轉(zhuǎn)變，以質(zhì)量為先，保持一定數(shù)量，從“撿到籃子都是菜”向“提著籃子去選菜”轉(zhuǎn)變，想方設(shè)法提升招引項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)匹配度和質(zhì)量效益，高質(zhì)量完成今年固投億元以上項(xiàng)目×個(gè)的目標(biāo)任務(wù)。在項(xiàng)目招引時(shí)，不僅要用好×接×融×的空間優(yōu)勢(shì)、鏈接國(guó)際的品牌優(yōu)勢(shì)和載體空間的錯(cuò)位優(yōu)勢(shì)打出“組合拳”，更要計(jì)算好資金、土地和能耗投入與項(xiàng)目產(chǎn)出的轉(zhuǎn)化比，守住“×+節(jié)能減排”門檻，確保畝均效益在全市乃至全省領(lǐng)跑領(lǐng)先?！潦墙y(tǒng)籌好招大引強(qiáng)與招新引優(yōu)。抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要抓大不放小，既要在世界×強(qiáng)、中國(guó)×強(qiáng)、“國(guó)字號(hào)”“央字頭”直投項(xiàng)目，特別是百億項(xiàng)目上要取得突破，同時(shí)也要加快對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)的招引和培育，給高精尖項(xiàng)目發(fā)展信心和成長(zhǎng)空間，提升科創(chuàng)項(xiàng)目的孵化轉(zhuǎn)化率。×是統(tǒng)籌好品質(zhì)提升與見(jiàn)效提速。在項(xiàng)目前期，要做深做細(xì)項(xiàng)目的規(guī)劃、審批、要素配比等具體細(xì)節(jié)，加快將一些硬約束納入前置條件。要按照“未來(lái)園區(qū)”的要求抓好城北高新園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)更新，明確工業(yè)項(xiàng)目落地品質(zhì)的具體標(biāo)準(zhǔn)。在項(xiàng)目中后期，要嚴(yán)格按照約定的時(shí)序進(jìn)度抓好開(kāi)竣工、投達(dá)產(chǎn)，確保今年新建項(xiàng)目開(kāi)工率一季度達(dá)到×%以上、上半年達(dá)×%、×季度達(dá)×%以上，“新升規(guī)”上半年完成×%以上、×季度完成×%以上。同時(shí)要圍繞投資強(qiáng)度、投資完成率等指標(biāo)，進(jìn)一步做好“標(biāo)準(zhǔn)地”履約情況的分批處理。
    ×要聚焦政府投資項(xiàng)目。按照今年的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，政府投資（國(guó)有企業(yè)）占比在×%左右，特別是包含了杭德市域鐵路等一批列入省“×+×”、市“×百千萬(wàn)”的重大項(xiàng)目，可以說(shuō)是體量大、任務(wù)重。要通過(guò)交通建設(shè)、公共配套投入等方式，推動(dòng)政府投資更直接、更有效地服務(wù)大局、服務(wù)民生。一是謀得實(shí)。對(duì)照公共服務(wù)、基礎(chǔ)配套等短板，要進(jìn)一步優(yōu)化完善今年乃至未來(lái)×至×年的政府投資項(xiàng)目計(jì)劃安排，謀深謀細(xì)謀實(shí)當(dāng)下和更長(zhǎng)時(shí)期的重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)和重大工程，進(jìn)一步提升投資項(xiàng)目的科學(xué)性、匹配性?！潦峭频每?。無(wú)論是前期的要素調(diào)配、中期的快速建設(shè)，還是后期的投入使用，都要做到快推進(jìn)、快協(xié)調(diào)、快見(jiàn)效。各責(zé)任單位要堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，全力確保投資進(jìn)度如期完成。特別是在征地拆遷的政策處理上，要加快完成“拔釘清零”剩余×戶遺留戶，縮短拆遷過(guò)渡期，提高拆后土地利用水平?！潦墙ǖ煤?。政府投資項(xiàng)目的建設(shè)形象和最終品質(zhì)要為城市發(fā)展加分，國(guó)有企業(yè)要進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè)、深耕業(yè)務(wù)領(lǐng)域，形成一套成熟可控、分工明確的建設(shè)班底，加快摒棄低水平代建，原則上學(xué)校、醫(yī)院、道路等公建及配套項(xiàng)目要由國(guó)企統(tǒng)一代建，確保建設(shè)高質(zhì)量。
    ×是要精打細(xì)算、寸土必爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)土地的節(jié)約集約利用；
    ×是國(guó)企平臺(tái)要在投融資體制上加強(qiáng)探索創(chuàng)新，通過(guò)與社會(huì)資本的合作、利用市場(chǎng)化的手段來(lái)解決資金問(wèn)題。在能耗方面，要堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目上馬，加快低效用能騰退。在體制機(jī)制上全面塑優(yōu)。深化完善雙進(jìn)雙產(chǎn)“×大機(jī)制”，項(xiàng)目雙進(jìn)雙產(chǎn)專班要切實(shí)發(fā)揮好總牽頭作用，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)評(píng)估、分級(jí)協(xié)調(diào)、督查考核和亮燈警示等制度，相關(guān)單位要抓好落實(shí)，用目標(biāo)倒逼責(zé)任、用時(shí)間倒逼進(jìn)度。
    （×）破產(chǎn)業(yè)平臺(tái)之難，千方百計(jì)提升體量能級(jí)。平臺(tái)是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的主要支撐，是產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新等要素的綜合載體，要在高質(zhì)量集聚、高能級(jí)提升方面多做文章、多下功夫，為趕超發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)、贏得先機(jī)。
    度假區(qū)要重點(diǎn)圍繞莫干“論劍谷”，引進(jìn)建設(shè)一批高端高新的科創(chuàng)項(xiàng)目、人才項(xiàng)目、旅游項(xiàng)目，充分釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力?！潦翘岣咛厣a(chǎn)業(yè)園區(qū)的集聚度。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截至今年年底，全縣預(yù)計(jì)可利用的產(chǎn)業(yè)園區(qū)面積約×萬(wàn)方，這就是縣域新一輪發(fā)展的承載地和增長(zhǎng)點(diǎn)。接下來(lái)，要根據(jù)縣域整體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，細(xì)化落實(shí)每個(gè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，按照?qǐng)@區(qū)招商“求專不求大、求精不求多”的原則，今年新增“上規(guī)上限”項(xiàng)目×個(gè)以上，形成“一園區(qū)一特色”。同時(shí)，要精細(xì)制定準(zhǔn)入辦法，不能一刀切，也不能套大帽子，從源頭避免成為“低小散”企業(yè)集聚地，打造一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的特色化平臺(tái)?！潦翘岣邎@區(qū)平臺(tái)的成熟度。產(chǎn)城融合是產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑，特別是高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)要先行轉(zhuǎn)變，把“開(kāi)發(fā)土地”思維轉(zhuǎn)向“經(jīng)營(yíng)空間”思維，從過(guò)去單一的產(chǎn)業(yè)空間向功能集成化的產(chǎn)城空間融合轉(zhuǎn)型。今年高新區(qū)要抓緊迭代升級(jí)城北高新園、通航小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，經(jīng)開(kāi)區(qū)要加快建設(shè)經(jīng)開(kāi)商務(wù)中心等配套項(xiàng)目，除了完善這些物理空間配套外，還要融入更多的商務(wù)、休閑、社交等生活資源，整合政策資源、創(chuàng)新資源、社會(huì)資源，全力打造產(chǎn)城功能耦合的平臺(tái)生態(tài)圈。
    ×要從多點(diǎn)散發(fā)到重點(diǎn)支撐。一是大樹(shù)要深扎根。要以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”為抓手，立足“×”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，聚焦裝備制造中的高端工程、特色智能、綠色節(jié)能裝備，生命健康中的生物制藥、現(xiàn)代中藥、醫(yī)療器械、美麗健康等重點(diǎn)領(lǐng)域，大力培育一批在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中具備支配地位的“鏈主型”企業(yè)。×是老樹(shù)要發(fā)新芽。以新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)行動(dòng)、能耗“雙控”工作為契機(jī)，大力開(kāi)展“清×低”“低散亂”“×無(wú)”企業(yè)整治，精準(zhǔn)落實(shí)“一企一策”，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。在此基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入和技改投入，構(gòu)建“機(jī)器換人—數(shù)字化車間—智能工廠”梯次培育路徑，推廣“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠”模式，切實(shí)推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化改造提升?！潦切?shù)要快成長(zhǎng)。2021年，全縣金象金牛企業(yè)如×、×等×家龍頭企業(yè)就貢獻(xiàn)了全縣規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的×%左右、規(guī)上企業(yè)稅收的×%左右，其余×多家規(guī)上企業(yè)貢獻(xiàn)了剩余的×%，可以看出整個(gè)企業(yè)梯隊(duì)是頭重腳輕的。所以要強(qiáng)化企業(yè)梯度培育，全面建立分級(jí)分層分類、動(dòng)態(tài)跟蹤管理的企業(yè)培育庫(kù)，量身定制培育方案，有針對(duì)性地幫助企業(yè)補(bǔ)齊短板，打造高成長(zhǎng)性的企業(yè)梯隊(duì)。
    ×要從單線突破到融合集成。一是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)融合。要堅(jiān)持“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)+先進(jìn)制造業(yè)”兩手抓，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步抓實(shí)抓細(xì)金融業(yè)、旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向價(jià)值鏈高端邁進(jìn)?！潦菆?jiān)持內(nèi)外鏈接。緊緊圍繞聯(lián)合國(guó)全球地理信息知識(shí)與創(chuàng)新中心的落地，突出“地信+”戰(zhàn)略支撐，依托中心在全球地理信息領(lǐng)域的主導(dǎo)地位，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)城西科創(chuàng)大走廊北翼中心建設(shè)，內(nèi)外雙向發(fā)力，深度對(duì)接導(dǎo)流高端產(chǎn)業(yè)資源和科創(chuàng)資源，大力實(shí)施地理信息“×次創(chuàng)業(yè)”專項(xiàng)行動(dòng)，加快把地信智慧城打造成為全球地理信息創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的首選地?！潦菆?jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。持續(xù)推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈深度融合、協(xié)同發(fā)力，統(tǒng)籌推進(jìn)北翼中心、莫干“論劍谷”等高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)，抓緊謀劃布局浙工大國(guó)家大學(xué)科技園，建立健全研究院績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，鼓勵(lì)研究院通過(guò)鏈接高校、科研院所與企業(yè)深入開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，引導(dǎo)企業(yè)積極探索組建研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新載體，讓更多創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)產(chǎn)出。
    （×）破營(yíng)商環(huán)境之難，千方百計(jì)增強(qiáng)城市引力。圍繞打造“低成本創(chuàng)業(yè)之城高品質(zhì)生活之城”，及時(shí)從過(guò)去城市競(jìng)爭(zhēng)“拼資源、拼政策”的策略轉(zhuǎn)到“拼環(huán)境、拼服務(wù)”上來(lái)，以營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升不斷增強(qiáng)城市的承載力、吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。
    一要完善城市配套。我們分析，這幾年大學(xué)生留不下來(lái)的原因，一方面是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，另一方面是配套問(wèn)題。所以要從生產(chǎn)生活生態(tài)×大布局出發(fā)，著力提高城市的宜居性和宜業(yè)性，通過(guò)城市配套設(shè)施的完善來(lái)提升城市競(jìng)爭(zhēng)力。一是要精準(zhǔn)規(guī)劃。加強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃等之間的有機(jī)銜接，在明確重點(diǎn)拓展方向的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)城市發(fā)展的“成長(zhǎng)坐標(biāo)”，進(jìn)一步做深重點(diǎn)地塊的規(guī)劃設(shè)計(jì)，提前謀劃布局一批具體可行的配套項(xiàng)目載體，引導(dǎo)資源合理配置和精準(zhǔn)集聚。×是要精致建設(shè)。牢牢把握聯(lián)合國(guó)全球地信知識(shí)與創(chuàng)新中心×、亞運(yùn)“辦好一個(gè)會(huì)、提升一座城”等城市機(jī)遇，加快啟動(dòng)新一輪城區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施布局調(diào)整，通過(guò)主城區(qū)公共配套提升、城市入口及沿線景觀改造和亞運(yùn)場(chǎng)館等國(guó)際性地標(biāo)建設(shè)不斷塑優(yōu)城市品質(zhì)，不斷豐富“15分鐘品質(zhì)生活功能圈”。特別是圍繞教育、醫(yī)療等核心競(jìng)爭(zhēng)要素和民生短板，加強(qiáng)“名師、名醫(yī)”引育和“名校、名院”打造，深入推進(jìn)“教育創(chuàng)強(qiáng)”計(jì)劃，加快浙大兒院建設(shè)、縣中醫(yī)院遷建、縣人民醫(yī)院“×乙”創(chuàng)建等工作推進(jìn)，搭建布局更合理、功能更齊全、服務(wù)更優(yōu)質(zhì)的城市底座?！潦且?xì)管理。堅(jiān)持以“繡花”的功夫抓好城市管理服務(wù)，以省市美麗城鎮(zhèn)、美麗小區(qū)等創(chuàng)建行動(dòng)為抓手，細(xì)化城市管理的美麗顆粒度。要延伸精細(xì)化管理觸角進(jìn)鄉(xiāng)村，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升、全域土地綜合整治和城鄉(xiāng)環(huán)境長(zhǎng)效整治等綜合性工程，聯(lián)動(dòng)未來(lái)社區(qū)、未來(lái)鄉(xiāng)村等建設(shè)，提檔升級(jí)城鄉(xiāng)風(fēng)貌管控，進(jìn)一步提高城市品質(zhì)。
    ×要提升辦事效率。要以市場(chǎng)主體感受為第一感受，寧可自己麻煩，也要讓市場(chǎng)主體和群眾方便，以優(yōu)化制度供給、政策供給、服務(wù)供給持續(xù)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境的便利化提升。一是要高效便捷。要以快速辦成一件事為目標(biāo)，深化公民和企業(yè)全生命周期改革，加快“一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一事聯(lián)辦、跨省通辦”，推動(dòng)投資項(xiàng)目審批“極簡(jiǎn)化”、企業(yè)開(kāi)辦審批“零成本”，依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)辦件“一網(wǎng)通辦”率有明顯提升?！潦且咧边_(dá)。立足全年為企業(yè)減負(fù)60億元以上的目標(biāo)，全面落實(shí)好組合式減稅降費(fèi)措施，推動(dòng)“第一時(shí)間+頂格優(yōu)惠”加快便企惠民，用真情實(shí)意、真金白銀全面激活市場(chǎng)主體活力?！潦且?wù)到位。要把深化“×進(jìn)×服務(wù)”作為營(yíng)商環(huán)境建設(shè)常抓不懈的載體，始終堅(jiān)持“走進(jìn)基層、走進(jìn)一線”，更加注重服務(wù)的精準(zhǔn)性，去了就要實(shí)實(shí)在在解決問(wèn)題，避免給企業(yè)造成負(fù)擔(dān)。
    ×要優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。我們要進(jìn)一步拉高標(biāo)桿、精益求精，積極打造更具品質(zhì)、更具溫度、更有內(nèi)涵的社會(huì)環(huán)境。一是打造更加公正公平的法治環(huán)境。要抓住省“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革等窗口期，落實(shí)好“法助共富、法護(hù)平安”等專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持以依法行政、規(guī)范執(zhí)法為抓手，推動(dòng)“找關(guān)系”向“講法治”轉(zhuǎn)變，最大限度保護(hù)市場(chǎng)主體的正當(dāng)合法經(jīng)營(yíng)權(quán)益?！潦谴蛟旄游拿饔卸Y的精神環(huán)境。要以深化全國(guó)文明典范城市創(chuàng)建為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭等群眾性創(chuàng)建，鞏固提升城市的文明氣質(zhì)和內(nèi)涵。要進(jìn)一步繁榮群眾性體育文化事業(yè)，深入實(shí)施公共文化惠民、文化基因解碼等工程，切實(shí)增強(qiáng)城市軟實(shí)力?！潦谴蛟旄雍椭C安定的生活環(huán)境。要對(duì)準(zhǔn)省數(shù)字化改革“×”體系的最新要求和跑道，深化“縣鄉(xiāng)一條、條抓塊統(tǒng)”改革，加快打造高效協(xié)同、整體智治的基層治理體系。要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)新時(shí)代楓橋品牌和經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)縣、鎮(zhèn)街社會(huì)治理中心建設(shè)，加快推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化提升，做好信訪積案化解、基層矛盾糾紛調(diào)處化解等工作，以扎實(shí)舉措打通基層治理的“最后一公里”。
    （×）破城鄉(xiāng)融合之難，千方百計(jì)加快共同富裕。充分發(fā)揮×在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方面的機(jī)制改革和體制優(yōu)勢(shì)，加快實(shí)施“擴(kuò)中”“提低”行動(dòng)，謀劃推進(jìn)一批具有×標(biāo)識(shí)度、體現(xiàn)群眾獲得感的“共富班車”，讓城鄉(xiāng)更統(tǒng)籌、百姓更受益。
    一要做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。按照“農(nóng)業(yè)‘雙強(qiáng)’+農(nóng)村鄉(xiāng)建+農(nóng)民共富”的要求，持續(xù)抓好耕地“非農(nóng)化、非糧化”整治工作，進(jìn)一步落實(shí)載體項(xiàng)目，放大縣域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造更多更高能級(jí)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)科創(chuàng)中心，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
    ×要做深改革驅(qū)動(dòng)。大力實(shí)施以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)為核心的強(qiáng)村富民集成改革，以深化“×地聯(lián)動(dòng)”系統(tǒng)集成改革為牽引，打好“標(biāo)準(zhǔn)地改革+農(nóng)業(yè)‘雙強(qiáng)’”“宅基地改革+鄉(xiāng)村建設(shè)”“市場(chǎng)化改革+集體經(jīng)營(yíng)”“數(shù)字化改革+強(qiáng)村富民”組合拳，進(jìn)一步完善優(yōu)化“宅富通”系統(tǒng)，用好“兩山銀行”、強(qiáng)村公司等綠色轉(zhuǎn)化通道，鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織及成員通過(guò)自營(yíng)、出租、入股、合作等方式盤活農(nóng)村閑置土地和閑置農(nóng)房，切實(shí)增強(qiáng)村集體造血功能。
    ×要做優(yōu)機(jī)制推動(dòng)。落實(shí)落細(xì)共同富裕體系，建立健全相關(guān)機(jī)制，重點(diǎn)是抓好兩件事：一是民生實(shí)事推進(jìn)機(jī)制。去年的政府為民辦實(shí)事推進(jìn)過(guò)程中，一些項(xiàng)目總體進(jìn)度偏慢，前期搶抓時(shí)間的意識(shí)不強(qiáng)。今年要把推進(jìn)省市縣民生實(shí)事項(xiàng)目作為政府工作的重中之重，迅速行動(dòng)、精心組織、穩(wěn)步推進(jìn)，邊建設(shè)邊督查，確保能早則早完成?！潦琴Y源要素聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域，健全“兩進(jìn)兩回”長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步暢通人才、科技、資金、金融服務(wù)等下鄉(xiāng)通道，著力培養(yǎng)鄉(xiāng)村各類人才，提高鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域項(xiàng)目?jī)?chǔ)備質(zhì)量，奮力開(kāi)創(chuàng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興新局面。
    （×）破常態(tài)長(zhǎng)效之難，千方百計(jì)守牢底線紅線。今年將召開(kāi)黨的×大，舉辦×亞運(yùn)會(huì)，×?xí)洀?qiáng)調(diào)，確保安全和大局穩(wěn)定是今年的頭號(hào)任務(wù)。我們要始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，樹(shù)牢底線思維，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，從嚴(yán)從細(xì)抓好各項(xiàng)措施落實(shí)，為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。
    要做到平戰(zhàn)并重，高效落實(shí)疫情防控×項(xiàng)機(jī)制，全面壓實(shí)各方責(zé)任，嚴(yán)格管控重點(diǎn)人員和重點(diǎn)場(chǎng)所，確保疫情防控萬(wàn)無(wú)一失。
    ×是要堅(jiān)決守住生態(tài)環(huán)保底線。去年以來(lái)，我們針對(duì)環(huán)境問(wèn)題開(kāi)展了“雷霆行動(dòng)”，整體的環(huán)境質(zhì)量有所改善，但成效還不夠明顯，pm2.5、空氣優(yōu)良率和自己比有所提高，但是在全省排名還是中下游。相關(guān)單位都要認(rèn)真分析，找準(zhǔn)問(wèn)題，對(duì)癥下藥，同步做好治水、治氣、治土等環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作，抓緊推進(jìn)第×輪中央環(huán)保督察問(wèn)題交辦件盡早銷號(hào)，推動(dòng)全縣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。
    ×是要堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線。上周我們專題學(xué)習(xí)了×州“×·×”特大暴雨災(zāi)害調(diào)查報(bào)告，也要求層層傳達(dá)到位。報(bào)告中提到的六大問(wèn)題，各單位要對(duì)標(biāo)對(duì)表自查，以案為鑒、舉一反×，全面壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展“除險(xiǎn)保安”安全生產(chǎn)大排查大整治活動(dòng)，常態(tài)化排查消防安全、道路交通安全、旅游安全等各領(lǐng)域存在的隱患問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，第一時(shí)間精準(zhǔn)施策、整改到位，把各方面安全風(fēng)險(xiǎn)防范在早、化解在小，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生，確保實(shí)現(xiàn)較大以上事故“零發(fā)生”、一般事故“雙下降”。
    ×大集團(tuán)也要按照劃清跑道的要求、規(guī)范到位。同時(shí)，深入排查化解房地產(chǎn)、金融等各領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，繼續(xù)開(kāi)展私募投資基金風(fēng)險(xiǎn)防范處置工作，做好防范非法集資宣傳和專項(xiàng)整治，支持和引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展，促進(jìn)金融市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)可控、平穩(wěn)運(yùn)行。特別是要高度重視“×張問(wèn)題清單”整改，各單位一把手要親自把關(guān)、親自推動(dòng)，加大推進(jìn)力度，確保整改到位。
    三、“務(wù)實(shí)辦”
    我們抓工作，責(zé)任、壓力和力度不能層層遞減，必須務(wù)實(shí)具體、一抓到底。大家要主動(dòng)作為、唯實(shí)惟先、立說(shuō)立行，真正在各項(xiàng)工作上辦出實(shí)效、辦出成果。
    （一）方法上要?jiǎng)?wù)實(shí)。抓落實(shí)不光要有想法，更要有方法。這里重點(diǎn)講×種方法：
    一是“不找縣長(zhǎng)去現(xiàn)場(chǎng)”的下沉一線法。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是“一把手”，要把主要工作精力放在推動(dòng)工作落實(shí)上，緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，深入聯(lián)系項(xiàng)目、企業(yè)、村社等工作一線，現(xiàn)場(chǎng)辦公、蹲點(diǎn)督導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重要民生工程等的協(xié)調(diào)推進(jìn)和督促落實(shí)，有問(wèn)題在現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決，有困難全力給予幫助，以真抓實(shí)干推動(dòng)工作扎實(shí)落地。當(dāng)前，有些干部還存在一定的依賴思想，遇到事情、遇到難題，不肯擔(dān)當(dāng)破難，第一反應(yīng)就是自己解決不了，要來(lái)找縣領(lǐng)導(dǎo)尋求幫助。我們找問(wèn)題的解決辦法，首先不是來(lái)縣政府的會(huì)議桌上，而應(yīng)該去問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)干在一線、沖在前線，來(lái)實(shí)實(shí)在在解決問(wèn)題。
    ×是“捂緊口袋過(guò)日子”的精細(xì)調(diào)控法。一方面，要對(duì)財(cái)政事項(xiàng)進(jìn)一步梳理，必須把“好鋼用在刀刃上”，按輕重緩急和成熟度排序，把更多“真金白銀”投入到高質(zhì)量發(fā)展和民生實(shí)事上來(lái)，切實(shí)做到謀劃要超前、質(zhì)效要強(qiáng)化、節(jié)奏要加快。另一方面，要通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新來(lái)花小錢辦大事。在項(xiàng)目前期就要科學(xué)安排，精心準(zhǔn)備。各單位在做項(xiàng)目預(yù)算管理的時(shí)候，要由“大手大腳”向“精打細(xì)算”轉(zhuǎn)變，通過(guò)前期的精細(xì)化安排，有效控制成本，也便于后期的順暢推動(dòng)。
    ×是“扁平高效抓工作”的提級(jí)管理法。數(shù)字化改革的背景下，“扁平化管理”已經(jīng)貫穿于政府運(yùn)行的很多領(lǐng)域和方面，特別是近年來(lái)，無(wú)論是疫情防控，還是安全生產(chǎn)，我們都可以看到，越來(lái)越多的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在直接“提級(jí)督辦”。所以我們工作要抓得非常細(xì)，按照“集成化作戰(zhàn)、扁平化協(xié)調(diào)、一體化辦理”工作模式，不斷推動(dòng)工作重心下移，把“早、快、準(zhǔn)、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”落到實(shí)處，真正讓上級(jí)放心、讓群眾安心。
    （×）落地上要?jiǎng)?wù)實(shí)。今天會(huì)上下發(fā)了《縣政府重點(diǎn)工作和×方面民生實(shí)事責(zé)任分解》，要注重運(yùn)用好項(xiàng)目化閉環(huán)管理。
    一要深化構(gòu)建責(zé)任體系。各單位要樹(shù)立“任務(wù)書(shū)就是軍令狀”的意識(shí)，盡快將目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)分解到具體科室、具體責(zé)任人，實(shí)行清單化、指標(biāo)化管理，確保任務(wù)落地有抓手。要堅(jiān)持黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、主管科室具體抓、相關(guān)科室配合抓、責(zé)任人員重點(diǎn)抓，形成各方面分工負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)的工作機(jī)制，各司其職、各盡其力，使人人肩上有擔(dān)子，項(xiàng)項(xiàng)工作有著落。
    ×要用好用活推進(jìn)體系。一是專班攻堅(jiān)機(jī)制。縣里已經(jīng)明確成立了×個(gè)重點(diǎn)工作專班，接下來(lái)要進(jìn)一步提升戰(zhàn)略統(tǒng)籌能力和創(chuàng)造執(zhí)行能力，構(gòu)建完整暢通的執(zhí)行落實(shí)鏈條?！潦琴愸R比拼機(jī)制。也就是“×比一爭(zhēng)”大比拼主題競(jìng)賽，各單位要立足一個(gè)“早”字，落實(shí)一個(gè)“快”字，爭(zhēng)分奪秒求發(fā)展，爭(zhēng)當(dāng)突出貢獻(xiàn)標(biāo)兵。
    ×要建立健全閉環(huán)體系。我們的每項(xiàng)重點(diǎn)工作，都配套有時(shí)限任務(wù)、量化指標(biāo)和責(zé)任分工，為的就是全過(guò)程落實(shí)好閉環(huán)管理，確保說(shuō)一件、干一件、成一件。一是落實(shí)跟蹤管理。對(duì)于每項(xiàng)工作在什么時(shí)間內(nèi)完成、分幾個(gè)階段完成，各單位必須×分明確，并且說(shuō)到做到?！潦锹鋵?shí)督查跟進(jìn)。實(shí)行“定期交賬、量化督考”的結(jié)果管理辦法，督查部門對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)工作任務(wù)完成情況進(jìn)行定期督查，避免前緊后松、前拖后趕。×是落實(shí)定期通報(bào)。在實(shí)行任務(wù)清單式管理的基礎(chǔ)上，通過(guò)專報(bào)和媒體刊登等形式，對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行“一月一亮?xí)瘛⒁患疽辉u(píng)比、全年總排名”，堅(jiān)決杜絕“表態(tài)式落實(shí)”。
    （×）作風(fēng)上要?jiǎng)?wù)實(shí)。作為政府系統(tǒng)干部，我們要始終把忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)作為立身之本。
    一要做到忠誠(chéng)。全縣政府系統(tǒng)要堅(jiān)持把講政治放在首位，切實(shí)增強(qiáng)“×個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“×個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終胸懷“兩個(gè)大局”、牢牢把握“國(guó)之大者”，善于從政治上認(rèn)識(shí)問(wèn)題、推動(dòng)工作，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實(shí)做到“總書(shū)記有號(hào)令、中央有部署，浙江見(jiàn)行動(dòng)、湖州作表率，×樹(shù)標(biāo)桿”。
    ×要做到干凈。全縣政府系統(tǒng)要堅(jiān)決把紀(jì)律挺在前面，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，全面落實(shí)中央×項(xiàng)規(guī)定精神，自覺(jué)接受組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，力戒形式主義、官僚主義，嚴(yán)防享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)滋生蔓延，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
    ×要做到擔(dān)當(dāng)。進(jìn)一步樹(shù)牢“實(shí)干實(shí)績(jī)實(shí)效”導(dǎo)向，把沸騰干事的狀態(tài)燃得更旺，推動(dòng)全縣上下勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為。一是敢做敢當(dāng)。把該挑的擔(dān)子挑起來(lái)，把該扛的責(zé)任扛起來(lái)，把該抓的事情抓起來(lái)，做到本級(jí)的事不推給上級(jí)、自己的事不推給別人、今天的事不推到明天。×是善作善成。要堅(jiān)定“要么不做、做就最好”的決心，不斷增強(qiáng)抓落實(shí)、求實(shí)效、促發(fā)展的戰(zhàn)略定力，善于用辯證思維、創(chuàng)新思維來(lái)觀察、分析和解決問(wèn)題。
    征遷×攻堅(jiān)工作專班要持續(xù)發(fā)力、集中攻堅(jiān)、一鼓作氣，確保在×月底全部拔釘清零?！烈ズ枚讲榧?lì)。到了最后的沖刺階段，相關(guān)部門要盯緊盯牢，緊密向上對(duì)接，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，力爭(zhēng)取得好成績(jī)。
    同志們，只有真抓才能攻堅(jiān)克難，只有實(shí)干才能夢(mèng)想成真。今年各項(xiàng)工作要求高、任務(wù)重，我們要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以民為本、實(shí)事求是、創(chuàng)新實(shí)干，全面交出新一屆政府開(kāi)局之年的首勝“答卷”，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的×大勝利召開(kāi)！
    縣委全體會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇六
    同志們:。
    關(guān)于“十三五”時(shí)期和20xx年的重點(diǎn)工作、目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，項(xiàng)目載體非常具體，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。率先全面建成小康社會(huì)既是確保省市決策部署在我縣落到實(shí)處的必然要求，又是我縣搶抓機(jī)遇、加快振興發(fā)展的內(nèi)在需要，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期的一項(xiàng)重要政治責(zé)任。我們要對(duì)照《全面建設(shè)小康社會(huì)監(jiān)測(cè)體系》，按照全會(huì)的部署安排，將工作一項(xiàng)一項(xiàng)地分解,一件一件地落實(shí),一年一年地見(jiàn)成效。下面，就如何貫徹全會(huì)精神，我談五點(diǎn)意見(jiàn):。
    一、深入學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，踐行發(fā)展新理念。黨的xx屆五中全會(huì)審議通過(guò)了“十三五”規(guī)劃建議，鮮明地提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。省委十一屆五次、六次全會(huì)明確提出要補(bǔ)齊粵東西北地區(qū)發(fā)展、民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展、扶貧開(kāi)發(fā)等“短板”，到20xx年率先在全國(guó)全面建成小康社會(huì)。市委六屆六次全會(huì)強(qiáng)調(diào)要弘揚(yáng)蘇區(qū)精神，以中央和省支持蘇區(qū)發(fā)展的政策不斷出臺(tái)為契機(jī)，奮力在“十三五”期末實(shí)現(xiàn)蘇區(qū)振興發(fā)展目標(biāo)。我們要以系列重要講話精神為指引，全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及省市全會(huì)精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，自覺(jué)踐行“五大發(fā)展理念”，嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，堅(jiān)持主攻“一城兩區(qū)”，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)敢于擔(dān)當(dāng)意識(shí)，提升干部執(zhí)行力;堅(jiān)持用結(jié)果說(shuō)話，完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)效，狠抓任務(wù)落實(shí)，全力奪取“十三五”發(fā)展開(kāi)門紅。
    二、保持定力，把握機(jī)遇，增強(qiáng)發(fā)展信心。平遠(yuǎn)作為欠發(fā)達(dá)山區(qū)，加快振興發(fā)展任務(wù)重、壓力大，面臨著很多難題。特別是在新常態(tài)下，發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求都發(fā)生了新變化。面對(duì)當(dāng)前內(nèi)外經(jīng)濟(jì)下行壓力，部分實(shí)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)困難、招商引資難度加大等問(wèn)題，如果我們心態(tài)不穩(wěn)，定力不足，就會(huì)自亂陣腳。最近幾年，縣委縣政府和各級(jí)黨員干部自我加壓、不甘人后，努力克服稀土市場(chǎng)持續(xù)低迷、落后水泥產(chǎn)能淘汰、重點(diǎn)行業(yè)稅收下滑等影響，奮力爭(zhēng)先加快振興發(fā)展?！啊逼陂g，全縣固定資產(chǎn)投資年均增速31.1%，比預(yù)期高11.1個(gè)百分點(diǎn);地方公共財(cái)政預(yù)算收入6.56億元，比預(yù)期的3.2億元多出一倍多;外貿(mào)進(jìn)出口總額2.18億美元，比預(yù)期的1.05億美元多出一倍多，我們的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于預(yù)期目標(biāo)。特別是“一城兩區(qū)”項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)、園區(qū)擴(kuò)能增效、景區(qū)提檔升級(jí)，濟(jì)廣高速平興段順利通車、梅平高速動(dòng)工建設(shè)。這一系列發(fā)展成效，為率先實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)打下了很好的基礎(chǔ)。
    這次縣委全會(huì)通過(guò)的“十三五”規(guī)劃建議稿，貫穿五大發(fā)展理念，明確了我縣在“十三五”時(shí)期的各項(xiàng)目標(biāo)要求，到20xx年全縣gdp突破120億元，年均增長(zhǎng)11%以上;人均gdp達(dá)5.1萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)10.6%以上;縣級(jí)一般公共預(yù)算收入11.6億元，年均增長(zhǎng)12%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資148.7億元以上，年均增長(zhǎng)30%左右。貧困人口實(shí)現(xiàn)整體脫貧。提出這些發(fā)展目標(biāo)，是縣委經(jīng)過(guò)深入調(diào)研、科學(xué)分析，廣泛征求各方面的意見(jiàn)建議，既貫徹了中央和省、市的部署要求，又符合平遠(yuǎn)的發(fā)展實(shí)際，是切實(shí)可行的。只要我們?cè)鰪?qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，充分估計(jì)困難，做足各項(xiàng)準(zhǔn)備，創(chuàng)新工作舉措，搶抓發(fā)展機(jī)遇，就一定能夠搶占先機(jī)、奮力崛起，把黃金機(jī)遇期變?yōu)辄S金發(fā)展期，實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展目標(biāo)!
    三、凝心聚力，真抓實(shí)干，加快振興發(fā)展。不管壓力多大、任務(wù)多重，我們都要抱定長(zhǎng)期艱苦奮斗的決心，不要強(qiáng)調(diào)客觀困難，不要計(jì)較個(gè)人得失，不要畏懼條件艱苦，帶領(lǐng)全縣干部群眾橫下一條心，把藍(lán)圖分解成一項(xiàng)項(xiàng)具體任務(wù)和一個(gè)個(gè)可操作的舉措，埋頭苦干，干一件成一件。一是縣領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范。示范帶頭是帶隊(duì)伍、管班子的最好辦法。全體縣領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮模范帶頭作用，以優(yōu)良的工作作風(fēng)、全局的工作理念、超前的工作思路，引領(lǐng)自己分管領(lǐng)域的干部職工狠抓落實(shí)。特別是在推進(jìn)“三大抓手”項(xiàng)目建設(shè)、破解征地拆遷難題、化解群眾矛盾糾紛、推進(jìn)招商引資工作等方面，我們?nèi)w縣領(lǐng)導(dǎo)要放下架子、沉下身子，少講困難，多想辦法，把主要時(shí)間和精力投入到項(xiàng)目建設(shè)中去，全力做好督促、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)，全力推進(jìn)項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、快建設(shè)、快見(jiàn)效。二是職能部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。步調(diào)一致才能得勝利!相關(guān)職能部門要通力合作，無(wú)論是單位還是個(gè)人都要樹(shù)立全局觀念、大局意識(shí)和“一盤棋”思想，既要敢于當(dāng)主角承擔(dān)責(zé)任，也要甘當(dāng)配角做無(wú)名英雄，做到到位而不越位，服從而不盲從，補(bǔ)臺(tái)而不拆臺(tái)。尤其是各鎮(zhèn)各單位“一把手”，是全縣中心工作的直接承擔(dān)者和推動(dòng)者，必須要敢擔(dān)當(dāng)、會(huì)擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)，按照“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一抓到底”的思路，把本單位十三五時(shí)期和20xx年的工作謀劃好、布局好。三要嚴(yán)格考核、督查督辦。這次全會(huì)確定了20xx年實(shí)施的93個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，同時(shí)我們還梳理了“十三五”時(shí)期要實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目184個(gè)，有些項(xiàng)目推進(jìn)的難度是比較大的。但是，定下來(lái)的事情就必須干，而且要干好。下來(lái)，要繼續(xù)強(qiáng)化縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)等制度，從我和許川縣長(zhǎng)帶頭做起，著力解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的資金、用地、用工等瓶頸問(wèn)題?？h“兩辦”要牽頭會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察、發(fā)改、審計(jì)等單位，定期不定期深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況和存在問(wèn)題，及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告。對(duì)已經(jīng)落實(shí)的要問(wèn)效果、正在落實(shí)的要看進(jìn)度、尚未落實(shí)的要查原因、落實(shí)不力的要追責(zé)任，真正用實(shí)際成效去檢驗(yàn)工作、落實(shí)獎(jiǎng)懲?？h人大、政協(xié)、組織部門也要經(jīng)常組織各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行視察監(jiān)督。
    四、從嚴(yán)從實(shí)，遵規(guī)守紀(jì)，提升黨性修養(yǎng)。對(duì)黨忠誠(chéng)，做個(gè)政治明白人，是對(duì)黨員干部黨性修養(yǎng)的一個(gè)基本要求。當(dāng)前，全面深化改革步入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，各種思想觀念的束縛需要沖破，利益固化的藩籬需要突破。在深化改革面前，全縣黨員干部必須要堅(jiān)定理想信念，把握改革大勢(shì)，強(qiáng)化忠誠(chéng)意識(shí)，按照“五個(gè)必須”的要求，即：“必須維護(hù)黨中央權(quán)威，在任何時(shí)候任何情況下都要在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致;必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志;必須遵循組織程序，重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益”。這些重要論述，闡明了政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束，也是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律和規(guī)矩。
    五、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升效能，狠抓工作落實(shí)。全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)適應(yīng)當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài)，堅(jiān)持用“八項(xiàng)規(guī)定”、公務(wù)接待管理規(guī)定、反對(duì)浪費(fèi)條例等規(guī)范自己的言行，自覺(jué)接受各方監(jiān)督?？h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要做到“暗訪、曝光、查處、追責(zé)”四管齊下，狠抓作風(fēng)建設(shè)，在全縣上下集聚“正氣能弘揚(yáng)、歪風(fēng)難立足”的正能量。一要調(diào)動(dòng)積極性。縣委將結(jié)合今年縣鎮(zhèn)兩級(jí)換屆選舉的部署要求，將重點(diǎn)考慮落實(shí)縣委縣政府中心工作成績(jī)優(yōu)秀的干部，為善謀善干善成的干部創(chuàng)造平臺(tái)，讓埋頭苦干、真抓實(shí)干的干部得到重用，讓作風(fēng)漂浮、華而不實(shí)、不抓落實(shí)的單位班子成員退出班子、淘汰出局。去年底，縣委轉(zhuǎn)發(fā)了市委《關(guān)于落實(shí)省委“三個(gè)區(qū)分”原則激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情懲治為官不為行為的意見(jiàn)》和實(shí)施“容錯(cuò)減責(zé)”暫行辦法、領(lǐng)導(dǎo)干部“為官不為”問(wèn)責(zé)等文件，我們要把握好政策界限，把黨員干部為推進(jìn)振興發(fā)展，大膽干事創(chuàng)業(yè)、積極改革創(chuàng)新，在先行先試過(guò)程中因缺乏經(jīng)驗(yàn)而出現(xiàn)失誤的現(xiàn)象，與違法亂紀(jì)、貪污腐敗的行為區(qū)分開(kāi)來(lái)，切實(shí)保護(hù)好干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。二要破除中梗塞。當(dāng)前，根據(jù)一些投資者反映，還有一些部門依然存在“中梗塞”現(xiàn)象，一些部門的中層干部，或者業(yè)務(wù)股長(zhǎng)，將業(yè)務(wù)工作“遙控”指揮，單位主要領(lǐng)導(dǎo)已在盡力協(xié)調(diào)，而業(yè)務(wù)股室卻在吹拉彈唱，辦事拖拉、效率低下，往往造成投資者、群眾為一件小事來(lái)回奔波,直接影響了我們的項(xiàng)目建設(shè)，影響了縣里決策部署的落實(shí)，損害了黨和政府的形象。下來(lái)，我們將切實(shí)按照省市的部署要求，以整治執(zhí)行不力、監(jiān)管缺位、庸懶無(wú)為、紀(jì)律松弛和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等問(wèn)題為重點(diǎn)，以問(wèn)效、問(wèn)績(jī)、問(wèn)責(zé)為主要抓手，加大為官不為、為政不廉的專項(xiàng)整治力度。通過(guò)教育、自查、整改、規(guī)范等環(huán)節(jié)，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能提高、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，為推進(jìn)振興發(fā)展凝聚正能量!在此，我也向各村(居)書(shū)記提幾點(diǎn)要求：一是要用心謀事。在帶領(lǐng)村民致富上有點(diǎn)子、有路子，能夠發(fā)揮示范帶頭作用。二是要?jiǎng)?wù)實(shí)干事。要切實(shí)按照換屆承諾書(shū)，在任期內(nèi)將承諾事項(xiàng)干一件成一件，實(shí)實(shí)在在為村民辦幾件好事實(shí)事，不留遺憾。三是要公平公正公開(kāi)辦事。如在公用經(jīng)費(fèi)的使用、集體財(cái)產(chǎn)的管理、惠民政策的落實(shí)上，做到陽(yáng)光操作，決不能以權(quán)謀私。
    縣委全體會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇七
    年紀(jì)檢監(jiān)察的工作，安排部署。
    2007。
    年的工作總結(jié)，特別是。
    2007。
    2007。
    年全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體綱要，充分體現(xiàn)了縣委對(duì)。
    2007。
    年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求。希望與會(huì)同志認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳，抓好貫徹落實(shí)。
    14%。
    至
    15%。
    2002。
    年的。
    3300。
    多元提高到了去年的。
    4689。
    元。全縣上下呈現(xiàn)出政治安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的良好局面。但是，在實(shí)際工作當(dāng)中仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題必須引起大家的高度重視。
    一、當(dāng)前干部隊(duì)伍建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的不良表現(xiàn)。
    第一，極個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部身上的不正之風(fēng)依然存在。
    這些不正之風(fēng)的存在，敗壞了黨的形象，影響了干群關(guān)系，阻礙了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展這些問(wèn)題，盡管表現(xiàn)在極個(gè)別干部身上，但對(duì)黨的事業(yè)的危害是非常大的一是個(gè)別干部政治紀(jì)律過(guò)差，不注重自身修養(yǎng)，不重視學(xué)習(xí)黨的路線和方針政策，把自己混同于一個(gè)普通百姓，甚至還不如老百姓就拿今天的開(kāi)會(huì)來(lái)講，就是一個(gè)非常典型的例子二是有令不行，有禁不止，我行我素，想干什么，就干什么，漠視群眾的利益，漠視對(duì)群眾的關(guān)心對(duì)于一些不正常的、違法亂紀(jì)現(xiàn)象，聽(tīng)之任之，甚至在自己身上發(fā)生三是班子之間嚴(yán)重鬧不團(tuán)結(jié)，互相拆臺(tái)，互相頂牛，互相傳閑話，不把主要工作精力放在自己的責(zé)任上、工作上、事業(yè)的發(fā)展上四是拉拉扯扯，親親疏疏，不執(zhí)行上級(jí)的決策，以親朋好友自居，在個(gè)別工作上，明顯帶有黑色勢(shì)力有些同志不認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)的決策精神，在一個(gè)班子內(nèi)拉山頭、搞小宗派五是極個(gè)別同志嚴(yán)重脫離群眾到一個(gè)單位、一個(gè)部門，長(zhǎng)時(shí)間和群眾、干部打不到一塊，很長(zhǎng)時(shí)間都不熟悉單位的工作，不了解群眾的生產(chǎn)和生活情況以上現(xiàn)象盡管表現(xiàn)在極個(gè)別干部身上，但對(duì)黨的事業(yè)、對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展危害很大。
    第二，極個(gè)別干部身上損害群眾利益的現(xiàn)象仍然存在。
    對(duì)農(nóng)民的收入問(wèn)題不操心、沒(méi)辦法、沒(méi)措施，使個(gè)別農(nóng)民群眾長(zhǎng)期處于困難的狀態(tài)，很長(zhǎng)時(shí)間都不能改變生產(chǎn)生活面貌一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位內(nèi)部經(jīng)常發(fā)生不安全事故，個(gè)別單位和部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)期拖欠農(nóng)民工的工資和工程款，長(zhǎng)期得不到解決，而且也不能得到清算在一些道路、住宅、樓堂館所、餐飲、商品活動(dòng)中，長(zhǎng)期欠賬，沒(méi)有一個(gè)清楚的結(jié)果，爛賬、壞賬、呆賬、糊涂賬一大堆，有些同志已經(jīng)把這些問(wèn)題帶到了好多單位對(duì)農(nóng)民亂收款，利用自己手中的權(quán)力亂收費(fèi)，造成很多方面的不穩(wěn)定。
    第三，極個(gè)別干部身上的“五慢”行為依然存在。
    12。
    10。
    個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總體經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力或者經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合水平最好的也比全市的平均水平低，趕不上全市的平均發(fā)展水平。在這種情況下，縣委決定實(shí)施“治慢”工程，就是通過(guò)治慢的事，治慢的班子和慢的干部，特別是慢的主要領(lǐng)導(dǎo)干部，讓老百姓滿意，補(bǔ)上欠老百姓“慢”的賬?！爸温惫こ虇?dòng)以來(lái)，絕大多數(shù)干部群眾，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)治慢工程的認(rèn)識(shí)非常到位，措施非常具體，方法非常得體，已經(jīng)有了一個(gè)良好的開(kāi)局。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門干部群眾的精神面貌很好，干群關(guān)系非常融洽，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍基本形成。但是也有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，特別是班子的主要領(lǐng)導(dǎo)干部，依然停留在慢的狀態(tài)上，沒(méi)有措施，沒(méi)有辦法，沒(méi)思路、沒(méi)點(diǎn)子、沒(méi)行動(dòng)，主要是沒(méi)認(rèn)識(shí)。
    第四，極個(gè)別干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的地位和作用認(rèn)識(shí)上還有偏差。
    許多人認(rèn)為，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)就是整人的，就是攔路的，就是阻礙發(fā)展的在工作上，表現(xiàn)為不支持、不配合；在思想上、行為上，表現(xiàn)為不理解；在語(yǔ)言上，表現(xiàn)為不信任但凡有這樣認(rèn)識(shí)的主要領(lǐng)導(dǎo)，就不是一個(gè)合格的領(lǐng)導(dǎo)，特別不是一個(gè)合格的主要領(lǐng)導(dǎo)干部還有的同志說(shuō)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的同志是吃閑飯的，一天坐在那兒沒(méi)什么事，就想著整人我曾經(jīng)收到這樣一個(gè)信訪件，信上說(shuō)，“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)就是吃閑飯的，就是整人的”我在這個(gè)信件上批了這樣一句話，“這個(gè)整人的機(jī)會(huì)留給你，請(qǐng)你來(lái)整人”這個(gè)同志再?zèng)]來(lái)找我但凡有這樣想法的主要領(lǐng)導(dǎo)，班子內(nèi)部肯定不團(tuán)結(jié)；但凡有這樣想法的主要領(lǐng)導(dǎo)干部，整體班子的作用肯定發(fā)揮不好，一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)也就不會(huì)有大的發(fā)展今后一段時(shí)期，紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)機(jī)關(guān)的地位要提高不能降低，作用要突出不能削弱，力量要充實(shí)不能減少，要從組織上、制度上、力量上加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的支持，要提高它的地位，這就是縣委從源頭上治理腐敗的一項(xiàng)必要的措施我希望大家都要有個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)都要認(rèn)真地重視這項(xiàng)工作，切實(shí)把紀(jì)檢監(jiān)察工作抓在手上、放在心上縣紀(jì)委提出的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記要向縣紀(jì)委述職的問(wèn)題，還可以延伸一下，各單位的黨委書(shū)記、各黨組織主要負(fù)責(zé)人要向縣紀(jì)委報(bào)告紀(jì)律檢查工作，因?yàn)檫@就是我們黨委書(shū)記的重要工作，這要形成一種制度。
    二、不良表現(xiàn)產(chǎn)生的根源。
    一是制度失缺。
    我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還沒(méi)有建立起長(zhǎng)效的教育、監(jiān)督、懲罰并重的機(jī)制，好多事停留在材料上的多，停留在講話中的多，停留在說(shuō)教上的多，而落實(shí)在制度上、完善到基礎(chǔ)當(dāng)中去的很少出現(xiàn)這一問(wèn)題的根源，在于沒(méi)有很好地處理好紀(jì)律檢查工作與經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的關(guān)系，沒(méi)有準(zhǔn)確的把握兩者之間的必然聯(lián)系和相互依存的關(guān)系，把紀(jì)律檢查工作獨(dú)立于經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈之外，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈獨(dú)立于紀(jì)律檢查工作的前沿好多同志認(rèn)為，只要經(jīng)濟(jì)上去了，什么事都好辦了但是我可以說(shuō)，只要紀(jì)檢監(jiān)察工作上不去，經(jīng)濟(jì)也上不去，經(jīng)濟(jì)就會(huì)發(fā)生像經(jīng)濟(jì)學(xué)家說(shuō)的“內(nèi)訌”問(wèn)題黨委的領(lǐng)導(dǎo)，要深知這一道理，它是一個(gè)互相依存、互相聯(lián)系、互相對(duì)應(yīng)的關(guān)系沒(méi)有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的保證，就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展；沒(méi)有經(jīng)濟(jì)健康快速的發(fā)展，就沒(méi)有黨風(fēng)廉政建設(shè)的進(jìn)步，也就沒(méi)有社會(huì)的全面進(jìn)步和人民生產(chǎn)生活水平的提高因此，紀(jì)委要認(rèn)真研究加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，要用簡(jiǎn)單幾個(gè)字或一句話把黨風(fēng)廉政建設(shè)的“綱”提起來(lái)我們抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同志要用心推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向前進(jìn)步，我們抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的同志要把目標(biāo)放在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上這樣，制度失缺的問(wèn)題才能得到有效解決，制度失缺的問(wèn)題才能得到有效補(bǔ)充通過(guò)健全黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，建筑領(lǐng)域工程招標(biāo)投標(biāo)、藥品采購(gòu)、工作紀(jì)律等問(wèn)題就會(huì)迎刃而解，在這方面我們必須有新的思路。
    二是權(quán)力失衡。
    個(gè)別同志為什么犯錯(cuò)誤，主要是權(quán)力失去了監(jiān)督，權(quán)力過(guò)大造成的農(nóng)民朋友為什么在這方面不犯錯(cuò)誤呢？因?yàn)樗麤](méi)有權(quán)力黨在十六屆四中全會(huì)以后提出了加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和黨的執(zhí)政能力建設(shè)，對(duì)權(quán)力實(shí)行了第三次均衡分配，逐步實(shí)現(xiàn)了由個(gè)人說(shuō)了算到集體領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的格局的轉(zhuǎn)變我們一些管錢、管人、事權(quán)集中的部門，更要注意這一點(diǎn)我在全縣干部大會(huì)上講過(guò)，好多班子黨政一把手之間鬧不團(tuán)結(jié)，一個(gè)根源叫做“攬功推過(guò)”，什么事干好了都是我的，什么事干差了都是你的，長(zhǎng)期下去，兩個(gè)一把手就會(huì)鬧矛盾能夠把做下的成績(jī)說(shuō)成自己的就是權(quán)力過(guò)大；別人干下的都能說(shuō)成自己的，一樣能把白的說(shuō)成黑的，這就是權(quán)力過(guò)大這樣一個(gè)權(quán)力過(guò)大的人在班子之間必然是一個(gè)不團(tuán)結(jié)、不穩(wěn)定的因素，因?yàn)樗簧朴诎l(fā)揮大家的作用，不善于聽(tīng)取別人的意見(jiàn)，不善于調(diào)動(dòng)大家的積極性來(lái)干好事因此紀(jì)委的工作，要在加強(qiáng)對(duì)一把手權(quán)力失衡的監(jiān)督上認(rèn)真研究，提出一些關(guān)鍵性的措施。
    三是源頭失堵。
    600。
    戶農(nóng)民種子都沒(méi)著落，我們?yōu)槭裁床徽?qǐng)他們吃飯、不送點(diǎn)籽種去，專請(qǐng)那些肥頭大耳的人吃飯呢？作為班子的主要領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是黨委領(lǐng)導(dǎo)，一定要防微杜漸，對(duì)班子內(nèi)部發(fā)生的不良現(xiàn)象和問(wèn)題要從頭抓起，決不能聽(tīng)之任之。
    四是過(guò)程失察。
    紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)并不是黨的生命線的最后一道防線，也不是犯罪分子的最后一道防線，最后一道防線是檢察院和法院。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)要把監(jiān)督、教育貫穿于工作全過(guò)程。我經(jīng)常聽(tīng)干部講，“話給你說(shuō)清楚，出了問(wèn)題責(zé)任自己負(fù)”；或者說(shuō)，“話給你說(shuō)清楚，進(jìn)了‘班房’自己負(fù)責(zé)”。這是一種極不負(fù)責(zé)任的說(shuō)法，這種行為和做法就是一個(gè)黨委書(shū)記和紀(jì)檢監(jiān)察干部的失職。你的重要職責(zé)就是教育和監(jiān)督，方法是靠建立一種良好的機(jī)制，讓干部進(jìn)入一個(gè)健康成長(zhǎng)的軌道。許多領(lǐng)導(dǎo)同志說(shuō)，我只看結(jié)果不看過(guò)程。但是我特別強(qiáng)調(diào)：抓工作既要看過(guò)程又要看結(jié)果，主要還要看過(guò)程，這就是我們領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的基本方法。就像在工廠當(dāng)廠長(zhǎng)，你如果不注重一個(gè)產(chǎn)品過(guò)程的監(jiān)督和監(jiān)測(cè)，等到產(chǎn)品出來(lái)以后成了廢品的時(shí)候，就會(huì)虧本，那么這時(shí)候誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)呢？就像我們抓干部的日常監(jiān)督管理，也像鄧小平提出的中國(guó)的足球從娃娃抓起一樣，就是要抓過(guò)程。我們教育孩子也是一樣，要從小學(xué)抓起，而不是從高三抓起，抓工作也一樣，必須抓好從頭到尾的過(guò)程，一點(diǎn)一滴抓落實(shí)。
    三、四大啟示。
    這四大根源的表現(xiàn)非常一般，但出了問(wèn)題總是駭人聽(tīng)聞的，從這四大問(wèn)題、四大表現(xiàn)到產(chǎn)生的四大根源，得到四大啟示。
    一是天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐。
    吃了總要把吃了的原因講清楚，喝了要把喝了的道理講清楚，拿了要把事情辦好。任何事都要付出成本，我認(rèn)為不懂成本的干部就是不懂效益的干部，或者說(shuō)是不懂經(jīng)濟(jì)的干部。人家付出成本，總是要追求回報(bào)，高成本高回報(bào)，低成本低回報(bào)，沒(méi)有成本可以不向人家要回報(bào)。我們慰問(wèn)移民鄉(xiāng)的老百姓，給他們送溫暖，這也不是不求回報(bào)的，是為了讓他們吃飽了好脫貧致富，要換來(lái)政治效益、政治價(jià)值。而你給“肥頭大耳”的送免費(fèi)的午餐，想干什么呢？所以在這個(gè)問(wèn)題上，我們還要認(rèn)真思考。
    二是人間沒(méi)有不散的團(tuán)伙。
    10。
    年、
    20。
    2
    個(gè)人的團(tuán)伙到。
    3
    個(gè)，
    3
    個(gè)到。
    4
    個(gè)、
    5
    個(gè)，但最終這種剝削式的團(tuán)伙就會(huì)出問(wèn)題，這就是我所說(shuō)的人間沒(méi)有不散的團(tuán)伙。
    三是世間沒(méi)有腐敗的樂(lè)土。
    特別是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政，像那種腐敗或者是行賄受賄的一時(shí)快樂(lè)，有暫時(shí)的立足之地，但是不會(huì)讓你永遠(yuǎn)快樂(lè)下去如果有些同志感覺(jué)你是幸福的、高興的，那我也告訴你這也是暫時(shí)的在這問(wèn)題上，不要過(guò)于激動(dòng)，還是要多加注意。
    四是我黨沒(méi)有失職干部的藏身之地。
    任何違法違紀(jì)行為，任何失職的行為都會(huì)得到應(yīng)有的懲處比方說(shuō)一個(gè)干部不遵守政治紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，不認(rèn)真履行崗位職責(zé)，長(zhǎng)期班子鬧不團(tuán)結(jié)，組織的調(diào)整就是讓你沒(méi)有立身之地，這就是沒(méi)有藏身之地對(duì)于一些違法亂紀(jì)的干部進(jìn)行一些必要的處理和處分，這也是一種共產(chǎn)黨讓你沒(méi)有藏身之地的做法對(duì)一些大案要案的集中查處，對(duì)一些人的懲處，這也是共產(chǎn)黨讓你無(wú)法藏身。
    四、加強(qiáng)五個(gè)方面的工作。
    鑒于這些表現(xiàn)、這些根源和這四點(diǎn)警示，我們今后必須加強(qiáng)五個(gè)方面的工作：
    一是要切實(shí)加強(qiáng)干部世界觀的改造，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀的改造。
    一個(gè)人的世界觀，決定了一個(gè)人的方法論，決定了一個(gè)人的思想，有什么樣的思想就有什么樣的行為和行動(dòng)，有什么樣的世界觀就會(huì)有什么樣的方法論健康的世界觀形成健康的方法論，骯臟的世界觀形成骯臟的行為方法論，這也是辯證唯物主義的基本觀點(diǎn)一個(gè)人的世界觀從什么地方樹(shù)立呢？靈丹妙藥就是從讀書(shū)抓起書(shū)養(yǎng)人，人養(yǎng)書(shū)，書(shū)是一個(gè)人最好的良師益友讀書(shū)健康，他可以陶冶人的情操有的人說(shuō)喝了酒飄飄然的感覺(jué)好，我認(rèn)為讀書(shū)的感覺(jué)更好所以，加強(qiáng)干部的自身修養(yǎng)，加強(qiáng)干部世界觀的改造，必須從讀書(shū)抓起我在領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)上講，要讀好五本書(shū)：即讀好國(guó)情、省情、市情、縣情這本書(shū)，提高我們駕馭工作全局的能力，加深對(duì)國(guó)情、省情、市情、縣情的認(rèn)識(shí)，形成認(rèn)識(shí)世界、改造世界的良好的方法論；讀好馬列體系這本書(shū)，樹(shù)立正確的世界觀和方法論，就是要讀好馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想這本書(shū)；讀好現(xiàn)代科技這本書(shū)，適應(yīng)不斷變化的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的需要；讀好實(shí)踐這本書(shū)，讓自己的真知灼見(jiàn)在實(shí)踐中得到檢驗(yàn)；讀好群眾這本書(shū)，把黨的智慧和黨的希望播撒到群眾當(dāng)中去，實(shí)現(xiàn)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系這就是我總結(jié)的人世間要讀好的五本書(shū)讀好五本書(shū)，要天天讀，月月讀，年年讀，不斷汲取營(yíng)養(yǎng)，修煉自己。
    二是要加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。
    要認(rèn)真處理好制度、機(jī)制、規(guī)章和法律的關(guān)系。新加坡總理李光耀說(shuō)過(guò)囚徒的“囚”字，就好像法律，人一進(jìn)去，法律就起作用了；人一出來(lái)，不成囚徒了，法律就不起作用了。人在“口”字之外的任何地方，不管是左面、右面、上面、下面，人都是平等的。李光耀對(duì)法律的解釋是非常得體的。那么制度、機(jī)制、規(guī)章也是一樣。我們現(xiàn)在實(shí)施的“治慢”工程，主要是治慢的人、慢的事、慢的班子和慢的主要領(lǐng)導(dǎo)干部，這套制度專門是針對(duì)慢的人、慢的事、慢的班子和慢的主要領(lǐng)導(dǎo)干部而制定的，對(duì)快的人、快的事、快的班子和快的主要領(lǐng)導(dǎo)干部是不起作用的。今后在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的制度建設(shè)方面，必須進(jìn)一步研究和探索。
    三是要加大對(duì)一把手的監(jiān)督與管理，特別是黨政一把手的監(jiān)督與管理。
    要把黨政一把手的監(jiān)督與管理置于黨章、法律、規(guī)章特別是廣大老百姓的監(jiān)督之下，我們?yōu)槭裁匆訌?qiáng)對(duì)黨政一把手的監(jiān)督，而不加強(qiáng)對(duì)二把手的監(jiān)督呢？是因?yàn)楹枚嗍鲁鰡?wèn)題都出在一把手身上許多案例，都是一把手出了問(wèn)題，特別是有財(cái)權(quán)、人權(quán)、事權(quán)的一把手出問(wèn)題最多而二把手出問(wèn)題是源于一把手對(duì)二把手的監(jiān)督不力，因此問(wèn)題癥結(jié)在二把手的思想觀念改造上，問(wèn)題表現(xiàn)在一把手的監(jiān)督不力上，加強(qiáng)一把手的監(jiān)督管理教育就等于加強(qiáng)了二把手監(jiān)督管理與教育。
    四是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)機(jī)關(guān)自身的修煉。
    要切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)機(jī)關(guān)干部服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)工作大局的思想意識(shí)和水平，要把這種服務(wù)的理念，體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的動(dòng)態(tài)過(guò)程當(dāng)中去；要正確處理好紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督與效率的關(guān)系。監(jiān)督的目的是為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公正公平，公平是一種效率，公正是一種效率，所以監(jiān)督與效率的關(guān)系處理好了，必然就處理好了公平公正與效率的關(guān)系。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的同志要開(kāi)門搞紀(jì)檢，要把自己充分地放到廣大干部群眾當(dāng)中去。紀(jì)檢監(jiān)察干部要正常交往，正常生活，要按職責(zé)辦事、按規(guī)矩辦事，要開(kāi)門搞紀(jì)檢、開(kāi)門搞監(jiān)察。
    五、當(dāng)前監(jiān)督工作的重點(diǎn)。
    一要圍繞干部的政治紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律、組織紀(jì)律、作風(fēng)紀(jì)律，加強(qiáng)過(guò)程與環(huán)節(jié)的監(jiān)督。在實(shí)際工作當(dāng)中，要堅(jiān)決同中央和省、市、縣委保持高度一致，全面貫徹落實(shí)中央和省、市的決策安排部署，不折不扣地履行好自己的崗位職責(zé)，做到有令就行、有禁就止，保證政令暢通。
    二要圍繞全縣確立的。
    25。
    個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行好過(guò)程監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)。
    25。
    個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程、建設(shè)形象、建設(shè)管理的監(jiān)督。
    三要圍繞體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的考評(píng)體系進(jìn)行監(jiān)督，使我們落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體舉措體現(xiàn)到政治經(jīng)濟(jì)生活中去。
    四要圍繞全面實(shí)施治慢工程的決定進(jìn)行監(jiān)督。我們治慢的人、治慢的事、慢的班子和慢的領(lǐng)導(dǎo)干部，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)就要監(jiān)督慢的人、慢的事、慢的班子和慢的領(lǐng)導(dǎo)干部，誰(shuí)慢監(jiān)督誰(shuí)，通過(guò)強(qiáng)有力的監(jiān)督，促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
    五要圍繞縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的“五個(gè)一”工程和縣級(jí)、科級(jí)干部“四包”增收責(zé)任制搞好監(jiān)督，使“五個(gè)一”工程和“四包”增收責(zé)任制真正落實(shí)到工作的實(shí)踐中去。
    六、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的幾點(diǎn)要求。
    根據(jù)縣委常委民主生活會(huì)大家的建議和全縣干部的實(shí)際，我提出四個(gè)“不準(zhǔn)干”的要求，即一是不準(zhǔn)干與法律相悖的事；二是不準(zhǔn)干與制度相悖的事；三是不準(zhǔn)干與信念相悖的事；四是不準(zhǔn)干與良心相悖的事。
    縣委全體會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    剛才，×同志總結(jié)分析了上半年全縣安全生產(chǎn)工作，安排部署了下半年重點(diǎn)工作，我都同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好工作落實(shí)，進(jìn)一步查找工作薄弱環(huán)節(jié)，全力以赴做好下半年安全生產(chǎn)工作。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、保持清醒頭腦，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
    一是主體責(zé)任不落實(shí)。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)淡薄，安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程不健全，安全生產(chǎn)責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到具體崗位和人員，安全保障投入不足，重生產(chǎn)、重效益、輕安全的現(xiàn)象較為突出。
    二是安全教育不扎實(shí)。安全教育培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)，部分從事高危和檢維修作業(yè)崗位人員素質(zhì)不高，安全防護(hù)意識(shí)差，個(gè)人防護(hù)裝備配備不到位，冒險(xiǎn)作業(yè)、違章指揮現(xiàn)象突出。
    三是風(fēng)險(xiǎn)管控不到位。隱患排查治理不徹底，風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力弱，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)組織管理不嚴(yán)密，規(guī)章制度落實(shí)不到位，檢維修作業(yè)人員未持證上崗，給安全生產(chǎn)埋下隱患。以上發(fā)生的在外區(qū)縣這兩起事故，說(shuō)明當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂(lè)觀，容不得我們有半點(diǎn)的疏忽和松懈。
    今年上半年，我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，但也出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題，這些都加重了安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性?！鲜鰞纱问鹿实陌l(fā)生，充分暴露出事故企業(yè)在安全生產(chǎn)管理方面還存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)：一是主體責(zé)任不落實(shí)。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)淡薄，安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程不健全，安全生產(chǎn)責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到具體崗位和人員，安全保障投入不足，重生產(chǎn)、重效益、輕安全的現(xiàn)象較為突出。二是安全教育不扎實(shí)。安全教育培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)，部分從事高危和檢維修作業(yè)崗位人員素質(zhì)不高，安全防護(hù)意識(shí)差，個(gè)人防護(hù)裝備配備不到位，冒險(xiǎn)作業(yè)、違章指揮現(xiàn)象突出。三是風(fēng)險(xiǎn)管控不到位。隱患排查治理不徹底，風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力弱，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)組織管理不嚴(yán)密，規(guī)章制度落實(shí)不到位，檢維修作業(yè)人員未持證上崗，給安全生產(chǎn)埋下隱患。以上發(fā)生的在外區(qū)縣這兩起事故，說(shuō)明當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂(lè)觀，容不得我們有半點(diǎn)的疏忽和松懈。
    （一）我們要深刻汲取事故教訓(xùn)，樹(shù)牢安全生產(chǎn)紅線意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示指示精神，把遏制較大及以上事故作為當(dāng)前最緊迫最重要的任務(wù)，擺上議事日程，分析研判形勢(shì)，深入查找問(wèn)題，研究制定有效措施，切實(shí)筑牢安全生產(chǎn)基線，守住安全生產(chǎn)底線，畫(huà)好安全生產(chǎn)紅線。要針對(duì)企業(yè)存在的突出問(wèn)題和事故暴露出的薄弱環(huán)節(jié)，各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，立即行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展安全隱患排查治理和專項(xiàng)整治行動(dòng)，層層壓實(shí)責(zé)任，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力，嚴(yán)密防范，分兵把守，扎實(shí)工作，堅(jiān)決消除監(jiān)管盲區(qū)，堵塞管理漏洞。
    （二）要深入排查治理隱患，有效防范事故發(fā)生。按照省安委辦《關(guān)于扎實(shí)做好防范自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的緊急通知》、《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》等文件要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和單位要結(jié)合當(dāng)前即將部署開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查工作，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志親自抓、抓重點(diǎn)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、抓具體，切實(shí)把各項(xiàng)工作部署要求落實(shí)到基層單位和企業(yè)生產(chǎn)一線，推進(jìn)各項(xiàng)工作措施落地見(jiàn)效。要聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)，持續(xù)深化道路交通、建筑施工、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防、特種設(shè)備、旅游、工貿(mào)八大行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域及人員密集場(chǎng)所安全專項(xiàng)整治，全面排查各類安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，制定防范措施，加強(qiáng)源頭治理，確保生產(chǎn)安全，維護(hù)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
    對(duì)涉及多部門或跨地區(qū)的重大問(wèn)題，要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。
    （四）要嚴(yán)格責(zé)任追究，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處事故。按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”和“四不放過(guò)”的原則，嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)格追究責(zé)任，依法及時(shí)向社會(huì)公布，并監(jiān)督落實(shí)防范整改措施。嚴(yán)格執(zhí)行事故查處掛牌督辦制度，對(duì)性質(zhì)惡劣、影響嚴(yán)重的典型事故，要切實(shí)加大督辦力度。要認(rèn)真分析事故原因，針對(duì)事故暴露出的突出問(wèn)題，研究制定和落實(shí)針對(duì)性整改措施，通過(guò)汲取事故教訓(xùn)，推動(dòng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
    二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓好安全生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
    對(duì)貫徹落實(shí)這次縣安委會(huì)會(huì)議精神，做好下半年安全生產(chǎn)工作，要注意以下幾點(diǎn)：
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大華工業(yè)園區(qū)、各部門和各單位要高度重視黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的安排部署，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理對(duì)安全生產(chǎn)工作的批示、指示精神，堅(jiān)持底線思維和問(wèn)題導(dǎo)向，從最困難處著想，從最壞處準(zhǔn)備，從最薄弱處著手，自覺(jué)把安全生產(chǎn)工作納入當(dāng)前工作總體布局，作為事關(guān)全年工作成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)突出交通運(yùn)輸、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備、油氣管道、城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和易受災(zāi)害影響的重點(diǎn)部位隱患排查專項(xiàng)整治，對(duì)安全防范工作進(jìn)行再檢查再落實(shí)，做到排查不留死角、整治不留漏洞，最大限度地將隱患消除于萌芽狀態(tài)，不斷提高安全生產(chǎn)源頭防范水平，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大華工業(yè)園區(qū)、各部門和各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》，依法落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。一是各單位、各部門要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、事前問(wèn)責(zé)”的要求，層層明確責(zé)任，層層分解落實(shí)責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效工作機(jī)制。二是各行業(yè)主管部門要認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。三是各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)履行主體責(zé)任，加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件，完善內(nèi)部安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)員工的安全知識(shí)教育培訓(xùn)，將安全生產(chǎn)責(zé)任和要求落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)班組、每道工序、每個(gè)崗位、每個(gè)員工。
    一方面，要加強(qiáng)基層監(jiān)管力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大華工業(yè)園區(qū)、各部門和各單位要按照強(qiáng)化基層監(jiān)管力量的要求，堅(jiān)持人防、物防、技防一起抓，加大對(duì)安全生產(chǎn)人、財(cái)、物的保障力度，不斷增強(qiáng)基層安全監(jiān)管和應(yīng)急處置能力，督促指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全管理，逐步彌補(bǔ)安全欠帳，提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障水平。另一方面，要注重加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作考核力度，對(duì)執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定不力，以及導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故、造成人員傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失等嚴(yán)重后果的，要依法依規(guī)追究責(zé)任。
    三、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，切實(shí)提高安全監(jiān)管履職能力。
    ×月、×月，正值汛期和自然災(zāi)害頻發(fā)期，也是安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期、易發(fā)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大華工業(yè)園區(qū)、各部門和各單位要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，以堅(jiān)定的政治態(tài)度，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，提高履職能力，堅(jiān)決防范和遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全縣安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面：
    （一）迅速開(kāi)展拉網(wǎng)式專項(xiàng)檢查整治行動(dòng)。要結(jié)合近期國(guó)務(wù)院安委會(huì)、國(guó)家安監(jiān)總局，以及省、市、縣安委會(huì)的工作部署和要求，進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)和督促檢查，要采取“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主”的方式，迅速開(kāi)展汛期安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查整治行動(dòng)。對(duì)礦山、?；?、交通運(yùn)輸、建筑施工、冶金工業(yè)、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒙糜钨愂碌戎攸c(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位開(kāi)展全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)排查和消除隱患，切實(shí)保障汛期期間的安全?？h安委會(huì)辦公室要做好牽頭組織、督導(dǎo)檢查、落實(shí)責(zé)任、情況通報(bào)等工作。
    （二）要突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。按照“專家查隱患、企業(yè)抓落實(shí)、政府嚴(yán)督查”的工作方法，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“四個(gè)清單”的要求，切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查工作。重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)域?？h×局加大對(duì)在我縣區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工的扎倒高速公路×個(gè)標(biāo)段施工單位，進(jìn)行定期或不定期的安全生產(chǎn)檢查工作，要求各施工單位在安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)所在施工范圍、施工資質(zhì)、施工標(biāo)準(zhǔn)、施工制度、施工人員等進(jìn)行備案，從施工人員的安全培訓(xùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存和使用、爆炸物品的使用、特殊工種的持證上崗、超限超載、堆料場(chǎng)的安全、隱患排查、消防安全等方面進(jìn)行全面的安全檢查。嚴(yán)格要求施工單位必須按照安全生產(chǎn)相關(guān)制度進(jìn)行規(guī)范施工，對(duì)存在的安全隱患及時(shí)處理和整改，把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。按照《生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》以及對(duì)事故查處“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，依法從嚴(yán)查處因安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、制度不健全、措施不到位、培訓(xùn)不到位、隱患整改不到位等而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人。建筑施工領(lǐng)域?？h住建局要開(kāi)展建筑工地施工安全大檢查，重點(diǎn)排查建筑垃圾和工程渣土堆場(chǎng)、擋土墻等邊坡工程、深基坑開(kāi)挖等關(guān)鍵部位，規(guī)范建立事故隱患臺(tái)帳，做到“情況清、底數(shù)明”。
    要加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)監(jiān)管，對(duì)違規(guī)施工、野蠻開(kāi)挖影響管道安全的行為給予嚴(yán)厲的行政處罰，防止施工挖斷燃?xì)夤艿赖氖录l(fā)生。旅游行業(yè)領(lǐng)域?？h×局、林業(yè)局、市場(chǎng)監(jiān)管局要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，突出市場(chǎng)秩序監(jiān)管，充分發(fā)揮×投訴舉報(bào)電話作用，切實(shí)維護(hù)外地游客來(lái)湟源期間的權(quán)益保護(hù)。要聯(lián)合屬地政府，對(duì)全縣旅游景點(diǎn)游樂(lè)設(shè)施、賓館住宿、餐飲娛樂(lè)、旅游車輛進(jìn)行全面檢查，確保旅游旺季不發(fā)生事故。人員密集場(chǎng)所和消防安全領(lǐng)域?？h公安局、×局、×局、×局、×局要加強(qiáng)對(duì)文體娛樂(lè)、節(jié)慶賽事等活動(dòng)的監(jiān)管，重點(diǎn)做好人數(shù)控制引導(dǎo)、應(yīng)急疏散處置等預(yù)案的編制，嚴(yán)防踩踏等安全事故發(fā)生，堅(jiān)決確保萬(wàn)無(wú)一失?？h×大隊(duì)要強(qiáng)化落實(shí)消防安全責(zé)任制和防火措施，重點(diǎn)加大勞動(dòng)密集型企業(yè)、地下?tīng)I(yíng)業(yè)場(chǎng)所、大型商場(chǎng)、歌舞廳、網(wǎng)吧、車站、加油站、高層建筑等領(lǐng)域的排查力度，切實(shí)消除火災(zāi)隱患。非煤礦山領(lǐng)域?？h×局、×局要以開(kāi)采礦山、露天采石場(chǎng)、尾礦庫(kù)為重點(diǎn)，及時(shí)督促企業(yè)消除汛期安全隱患，繼續(xù)深入開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)和專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊無(wú)證開(kāi)采、以探代采等非法違法行為。冶金等工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域?！辆忠訌?qiáng)冶金、有色、紡織、電力等行業(yè)的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)鋁制品及涉粉塵作業(yè)場(chǎng)所安全檢查，督促企業(yè)建立健全粉塵作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程并嚴(yán)格落實(shí)，規(guī)范鋁制品及涉粉塵作業(yè)行為，改善作業(yè)環(huán)境和安全生產(chǎn)條件，杜絕粉塵爆炸事故。
    （三）要提高應(yīng)急準(zhǔn)備，有效提升安全生產(chǎn)應(yīng)急反應(yīng)能力。一是要認(rèn)真做好安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位×小時(shí)值班制度，加強(qiáng)信息反饋，確保第一時(shí)間上報(bào)事故信息。二是要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急反應(yīng)能力，健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三是要加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保遇到重大險(xiǎn)情事故時(shí)能科學(xué)有效處置，防止和減少人員傷亡和損失。
    同志們，安全生產(chǎn)工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家再接再厲，真抓實(shí)干，全力以赴做好下半年各項(xiàng)工作，努力把我縣安全生產(chǎn)工作提高到新的水平。
    縣委全體會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇九
    同志們:今天，我們召開(kāi)縣委全面依法治縣委員會(huì)第一次全體會(huì)議，旨在進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力抓好新時(shí)代依法治縣各項(xiàng)工作。下面，我就做好全面依法治縣工作講三…小編為您整理了《在縣委2021年全面依法治縣委員會(huì)第一次全體會(huì)議上的講話發(fā)言》，供您學(xué)習(xí)參考使用。
    同志們:。
    今天，我們召開(kāi)縣委全面依法治縣委員會(huì)第一次全體會(huì)議，旨在進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力抓好新時(shí)代依法治縣各項(xiàng)工作。下面，我就做好全面依法治縣工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    法興則天下興，法治則天下治。習(xí)近平總書(shū)記指出:當(dāng)前，我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義更加需要依靠法治，更加需要加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)依法治縣，是改革所趨、是發(fā)展所需，更是民心所向，同時(shí)，也是黨和政府加強(qiáng)自身建設(shè)、提高執(zhí)政能力的迫切要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必保持高度的政治清醒，進(jìn)一步樹(shù)牢四個(gè)意識(shí)、堅(jiān)定四個(gè)自信、做到兩個(gè)維護(hù)、把握十個(gè)堅(jiān)持，切實(shí)提高政治站位、把牢政治方向、扛起政治擔(dān)當(dāng)，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神上來(lái)、統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，扎實(shí)抓好依法治縣各項(xiàng)工作落實(shí)。要全面落實(shí)中央和省州縣委決策部署和會(huì)議精神，切實(shí)把深入推進(jìn)依法治縣作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好，為祁連縣深入實(shí)施五四戰(zhàn)略，奮力推進(jìn)一優(yōu)兩高，實(shí)現(xiàn)五個(gè)海北建設(shè)和推進(jìn)美麗祁連、幸福祁連建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。
    在具體工作中，要深刻把握新時(shí)代推進(jìn)全面依法治縣工作的新出要求，充分發(fā)揮縣委全面依法治縣委員會(huì)的職能作用，健全完善組織架構(gòu)和工作機(jī)制，完善科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和決策、有效管理和執(zhí)行的體制機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)戰(zhàn)略研究、頂層設(shè)計(jì)、總體布局、統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)持一把手親自掛帥親自抓，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭遵法學(xué)法守法用法，最大限度吸納各個(gè)方面的改革力量，著力推動(dòng)全面依法治縣各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效，確保法治祁連建設(shè)走在全州乃至全省前列。
    一要全面貫徹實(shí)施憲法。依法治國(guó)，首先是依憲治國(guó)。全面推進(jìn)依法治縣，建設(shè)法治祁連，必須把憲法的基本精神貫徹到立法、執(zhí)法、司法和守法普法的全過(guò)程。要普及憲法知識(shí)，增強(qiáng)憲法意識(shí)，弘揚(yáng)憲法精神，恪守憲法原則，推動(dòng)憲法實(shí)施，加強(qiáng)憲法監(jiān)督，維護(hù)憲法權(quán)威，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，落實(shí)憲法宣誓制度，廣泛開(kāi)展憲法宣傳教育活動(dòng)，讓?xiě)椃矣鲬魰浴⑸钊肴诵模讶尕瀼貙?shí)施憲法提高到一個(gè)新水平。
    二要依法行政，建設(shè)法治政府。法律的權(quán)威在于實(shí)施，全面推進(jìn)依法治縣的重點(diǎn)是依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。政府是行政的主體，建設(shè)法治政府是依法治縣的最關(guān)鍵一環(huán)，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府必須要提高政治站位，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，精準(zhǔn)施策、多措并舉，不斷把法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)。著力深化放管服改革和行政執(zhí)法體制改革，進(jìn)一步落實(shí)好政府權(quán)力清單制度，公開(kāi)權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行流程，實(shí)現(xiàn)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，消除權(quán)力設(shè)租尋租空間。要盡快落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度（行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度），進(jìn)一步明確執(zhí)法依據(jù)、程序和責(zé)任。
    三要加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)化嚴(yán)格執(zhí)法。法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法，重點(diǎn)是解決執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明以及不作為、亂作為等突出問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)法是最有效的普法，要堅(jiān)持法律面前一律平等，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序辦案，在執(zhí)法過(guò)程中敢于動(dòng)真碰硬、不畏權(quán)勢(shì)、堅(jiān)守真理，堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩的原則，嚴(yán)格做到秉公執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、剛正執(zhí)法，決不允許態(tài)度執(zhí)法、人情執(zhí)法、惡意執(zhí)法、過(guò)度執(zhí)法、選擇性執(zhí)法，堅(jiān)決杜絕以權(quán)壓法、徇私枉法、執(zhí)法犯法，著力運(yùn)用法治統(tǒng)籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為，真正實(shí)現(xiàn)執(zhí)法為公、服務(wù)為民。嚴(yán)格執(zhí)法不等于暴力執(zhí)法，也絕不是機(jī)械執(zhí)法，而是文明執(zhí)法、陽(yáng)光執(zhí)法，要講究尺度、帶著溫度，做到以理服人、以情感人，讓人民群眾在感受到法律權(quán)威的同時(shí)感受到執(zhí)法的人性與善意，做到政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
    四要公正司法，維護(hù)社會(huì)正義。每一個(gè)公正的判例，都是一場(chǎng)浸潤(rùn)人心的普法宣傳；
    每一次捍衛(wèi)公平正義，都在為法治信仰的大廈增磚添瓦。努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義，絕不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾利益。如果受侵害的權(quán)利不能得到保護(hù)和救濟(jì)，違法犯罪活動(dòng)不能受到制裁和懲罰，依法治縣也就無(wú)從談起。公正司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線，司法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)司法體制改革，堅(jiān)持法不能向不法讓步，用公正司法給正當(dāng)防衛(wèi)者、見(jiàn)義勇為者撐腰打氣，決不能讓不法行為變本加厲，依法保護(hù)各種組織和公民的合法權(quán)益，讓遵法守紀(jì)者揚(yáng)眉吐氣，讓違法失德者寸步難行，使人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義，切實(shí)增強(qiáng)公民法治信仰。同時(shí)，推進(jìn)公正司法，領(lǐng)導(dǎo)干部要旗幟鮮明地支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)，司法人員也要?jiǎng)傉话?、勇于?dān)當(dāng)，排除各種干擾，堅(jiān)守公正司法的底線。
    五要全民普法，弘揚(yáng)法治風(fēng)氣。要深入開(kāi)展法治宣傳教育，把法治納入國(guó)民教育體系、納入精神文明建設(shè)創(chuàng)建體系，引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法，讓依法辦事蔚然成風(fēng)。大力培育社會(huì)主義法治文化，在我縣獲得全國(guó)七五普法中期先進(jìn)縣榮譽(yù)稱號(hào)的基礎(chǔ)上，要再接再厲，通過(guò)網(wǎng)站、微博、微信、微視頻等多種渠道深化普法宣傳，扎實(shí)推進(jìn)法律八進(jìn)活動(dòng)，壯大法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍，深化法律志愿服務(wù)活動(dòng)，大力培育法律明白人。充分利用微信、抖音等新媒體開(kāi)展指尖上的普法，讓法律知識(shí)觸手可及。要嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定、全面把握法律原則、準(zhǔn)確掌握法律適用，將每一次辦案變?yōu)檎f(shuō)服引導(dǎo)群眾相信和尊崇法律的過(guò)程，將每一個(gè)案件變成展示法律權(quán)威和法治力量的最佳載體，讓公眾實(shí)實(shí)在在感受到法治帶來(lái)的實(shí)惠和便利，使依法表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益成為公民的自覺(jué)選擇，使依靠法律、信任法律、信仰法治成為全社會(huì)的情感歸依，在全社會(huì)形成遇事找法、辦事依法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍和習(xí)慣，使尊法、信法、守法、用法、護(hù)法成為全民共同追求。
    六要突出重點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)治理。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、各族群眾安居樂(lè)業(yè)和社會(huì)長(zhǎng)治久安的重要保障。今年以來(lái)，全縣上下堅(jiān)持以人民為中心，充分發(fā)揮三調(diào)聯(lián)動(dòng)大調(diào)解工作機(jī)制、多元解紛一站式訴訟服務(wù)中心等職能，妥善解決群眾利益訴求，深入推進(jìn)楓橋經(jīng)驗(yàn)祁連化，縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊聚眾滋事、敲詐勒索、欺行霸市等犯罪活動(dòng)，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。下一步要結(jié)合不忘初心、牢記使命主題教育，大力提升全民法治意識(shí)和文明素養(yǎng)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、回訪制度，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解，特別要做好信訪案件和歷史積案清理化解工作，教育引導(dǎo)群眾通過(guò)依法理性表達(dá)訴求，依法打擊非法鬧訪、纏訪行為，切實(shí)規(guī)范信訪秩序，鞏固擴(kuò)大網(wǎng)格化管理成果，充分發(fā)揮信息平臺(tái)作用，加快推動(dòng)社會(huì)治理能力現(xiàn)代化。
    做好全面依法治縣工作，必須有機(jī)構(gòu)管事、有領(lǐng)導(dǎo)主事、有人員抓事、有保障干事。成立縣委全面依法治縣委員會(huì)，不是要替代哪個(gè)部門，而是要支持人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法依章履行職責(zé)，做到總攬不包辦、統(tǒng)籌不代替、到位不越位。剛才，會(huì)議審議并通過(guò)了2個(gè)規(guī)則、1個(gè)細(xì)則和今年的工作要點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以講政治的高度抓好法治工作落實(shí)，壓緊壓實(shí)全面依法治縣的責(zé)任，形成工作合力。
    一要加強(qiáng)黨的全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治最根本的保證。各級(jí)黨委（黨組）要切實(shí)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，把法治建設(shè)擺到全局工作的突出位置，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面依法治縣全過(guò)程、各方面，切實(shí)加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)、工作指導(dǎo)、有效督導(dǎo)，堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，及時(shí)研究解決重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題，確保全面依法治縣各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政一把手要履職盡責(zé)、靠前指揮，撲下身子抓落實(shí)，發(fā)揮好關(guān)鍵少數(shù)作用，自覺(jué)在黨紀(jì)國(guó)法約束下履職行權(quán)，帶動(dòng)全社會(huì)形成法律至上、依法辦事的善治良序，不斷提高依法執(zhí)政、依法行政水平。
    二要明確委員會(huì)的職責(zé)定位。委員會(huì)是管宏觀、謀全局、抓大事的，要站得高中一級(jí)年級(jí)些、看得遠(yuǎn)一些、想得深一些，既要破解當(dāng)下突出問(wèn)題，又要謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)工作，發(fā)揮好牽頭抓總、把關(guān)定向和綜合協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)作用，把主要精力放在頂層設(shè)計(jì)上，站好位、履好職、盡好責(zé)。各位委員要帶頭深入一線，以上率下，壓實(shí)責(zé)任，共同做好總體謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)等各項(xiàng)工作。各協(xié)調(diào)小組既要履職盡責(zé)、各司其職，又要密切協(xié)作、相互支持，抓緊完善工作機(jī)制，搞好區(qū)域之間、部門之間的協(xié)作配合，形成左右聯(lián)動(dòng)、上下貫通、同頻共振、協(xié)調(diào)配合的法治工作格局。委員會(huì)辦公室要當(dāng)好參謀助手，抓特點(diǎn)、抓重點(diǎn)、抓亮點(diǎn)，做好綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、檢查考核、具體推動(dòng)等具體工作。
    三要打造過(guò)硬法治工作隊(duì)伍。法治工作是政治性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作，也是業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的政治工作。全面推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，關(guān)鍵要建設(shè)一支懂法守法、依法用法，善于運(yùn)用法治思維、法治方式推進(jìn)工作的法治型干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)和創(chuàng)新法治工作隊(duì)伍建設(shè)和法治人才培養(yǎng)，更好發(fā)揮法學(xué)教育基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用，不斷提高從業(yè)者的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)，著力提升正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平，確保立法、執(zhí)法、司法工作者信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬，努力建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍。
    同志們，全面依法治縣使命光榮，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。全縣上下要切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話和省州縣委的決策部署上來(lái)，以學(xué)法用法的緊迫感、尊法護(hù)法的使命感、推動(dòng)法治的責(zé)任感，牢記職責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，著力推進(jìn)全面依法治縣建設(shè)，為全力提升我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，為建設(shè)美麗祁連、幸福祁連提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障貢獻(xiàn)力量。
    縣委全體會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇十
    同志們：
    剛才，海云同志代表縣委常委會(huì)向全體會(huì)作了工作報(bào)告，會(huì)上成勇書(shū)記還要作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。
    下面，我代表縣委常委會(huì)，就去年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)完成情況和今年的工作部署講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、2012年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效明顯。
    過(guò)去的一年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的十八大、省第十二次和市第十三次黨代會(huì)精神，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮力攻堅(jiān)，取得了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)和諧安定、民生持續(xù)改善、人民生活水平不斷提高的新成績(jī)。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值20億元，增長(zhǎng)10%；完成縣屬固定資產(chǎn)投資26.5億元，增長(zhǎng)32.7%；完成財(cái)政一般預(yù)算收入1.04億元，增長(zhǎng)20.4%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額4.13億元，增長(zhǎng)16%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到5767.3元，增長(zhǎng)18.3%。主要表現(xiàn)在：
    （一）固定資產(chǎn)投資大幅提升。
    爭(zhēng)取到國(guó)家專項(xiàng)資金2.2億元，年內(nèi)開(kāi)復(fù)工建設(shè)項(xiàng)目138項(xiàng)，開(kāi)復(fù)工率為100%。嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和重大工程建設(shè)周報(bào)等制度，對(duì)76項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目由縣級(jí)干部進(jìn)行了跟蹤服務(wù)、督查督辦。不斷優(yōu)化軟硬環(huán)境建設(shè)，加大招商引資力度，“青洽會(huì)”和“西洽會(huì)”期間，簽約天然氣綜合利用、大華物流園區(qū)、天可華風(fēng)力發(fā)電等24個(gè)項(xiàng)目。實(shí)施招商引資項(xiàng)目32項(xiàng)，到位資金11.3億元。加大籌融資工作力度，主動(dòng)加強(qiáng)與金融部門的溝通聯(lián)系，多渠道吸納社會(huì)資本參與重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)。積極探索運(yùn)行bt項(xiàng)目模式，與南京太平洋建設(shè)集團(tuán)簽訂了10億元項(xiàng)目合作協(xié)議，最大程度地緩解了資金不足的壓力。
    （二）農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。
    堅(jiān)持立草為業(yè)，形成了“農(nóng)戶+基地+專業(yè)合作社+公司+科技支撐”五位一體的發(fā)展路徑，飼草種植面積達(dá)到20萬(wàn)畝，其中12萬(wàn)畝實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化作業(yè)。年內(nèi)流轉(zhuǎn)土地12萬(wàn)畝，特色經(jīng)濟(jì)作物比重達(dá)到86%。新建、改擴(kuò)建養(yǎng)殖基地8處，全縣規(guī)模養(yǎng)殖基地達(dá)到52處，初步建立了以奶牛、肉牛羊養(yǎng)殖為主，生豬、家禽、特色養(yǎng)殖為輔的“金字塔”式畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。以三江一力、圣源牧場(chǎng)等13家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)為龍頭，基本形成了“草業(yè)建設(shè)--綠色養(yǎng)殖--畜產(chǎn)品深加工--有機(jī)肥加工—市場(chǎng)銷售”為一體的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)大循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。投資8770萬(wàn)元，全面完成村道硬化、河道治理、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件不斷改善。加強(qiáng)新型農(nóng)民培訓(xùn)，勞動(dòng)力綜合素質(zhì)和穩(wěn)定就業(yè)能力不斷提高，組織建立勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)，新建駐海西勞務(wù)工作站，年內(nèi)轉(zhuǎn)移輸出勞動(dòng)力5萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)收入1.9億元。
    （三）工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。積極應(yīng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)復(fù)雜形勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、工業(yè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)，充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的孵化引領(lǐng)作用，加大資金投入，引進(jìn)培育新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁進(jìn)一步增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值7.7億元，增長(zhǎng)15%。投資6.33億元，實(shí)施了15項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，青海海鑫建材40萬(wàn)立方混凝土商砼站、青海柴達(dá)木能源公司20臺(tái)垂直軸風(fēng)力發(fā)電、青海益康沙棘園等工業(yè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。積極開(kāi)展“幫企業(yè)、穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”活動(dòng)，先后解決了90家企業(yè)存在的困難60余項(xiàng)，為29家企業(yè)爭(zhēng)取到無(wú)償補(bǔ)助資金2600萬(wàn)元，為43家企業(yè)擔(dān)保貸款7100萬(wàn)元，為中小微企業(yè)協(xié)調(diào)落實(shí)信貸資金3.81億元。全面完成節(jié)能減排任務(wù)，企業(yè)主要污染物排放總量控制在市下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)。
    （四）文化旅游融合發(fā)展。
    投資1.06億元,日月山二期旅游開(kāi)發(fā)、大黑溝森林公園、湟源驛站自駕車營(yíng)地等項(xiàng)目順利推進(jìn)，中國(guó)牦牛文化展覽館投入運(yùn)營(yíng)。精心策劃舉辦了第四屆丹噶爾民俗文化旅游節(jié)、第二屆中華母親節(jié)暨第四屆王母故里敬母大典等高規(guī)格、高品位的文化創(chuàng)意活動(dòng)，文化湟源知名度和吸引力日益提升。創(chuàng)作并編排大型原生態(tài)曲藝“昆侖流韻—丹噶爾風(fēng)”，本土電影《藏客》榮獲青海省“五個(gè)一工程”作品優(yōu)秀獎(jiǎng)。全方位開(kāi)展宣傳促銷，組建了湟源縣丹城旅游發(fā)展有限公司，與省內(nèi)外126家旅行社簽訂合作協(xié)議書(shū)。全縣接待游客136.2萬(wàn)人次，旅游綜合收入突破億元，達(dá)到1.1億元，增長(zhǎng)23.02%。其中丹噶爾古城景區(qū)接待游客16.85萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)綜合收入1947萬(wàn)元，門票收入達(dá)到1052.5萬(wàn)元。
    （五）生態(tài)文明建設(shè)力度加大。
    完成林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目人工造林2.3萬(wàn)畝，封山育林1.2萬(wàn)畝。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施縣城南北山大華片區(qū)綠化工程、109國(guó)道東峽段造林工程，綠化面積3456畝，栽植各類常青苗木55.2萬(wàn)株。以小景點(diǎn)園林建設(shè)為主，完成19個(gè)新農(nóng)村村莊綠化。順利完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革，累計(jì)確權(quán)發(fā)證126.1萬(wàn)畝。扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)?！惫ぷ?，全面完成大華工業(yè)園區(qū)9個(gè)排污口整治工作，縣城集中式飲水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。投資5754萬(wàn)元，完成26個(gè)村農(nóng)村環(huán)境連片整治，推進(jìn)28個(gè)村農(nóng)村環(huán)境連片整治，1個(gè)鄉(xiāng)、4個(gè)村被授予省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)村稱號(hào)，人居環(huán)境得到持續(xù)改善。
    （六）城鎮(zhèn)建設(shè)成效顯著。
    投資1400萬(wàn)元，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制完成湟源縣城市總體規(guī)劃、重點(diǎn)區(qū)域性建設(shè)控制詳規(guī)，相繼完成了日月、東峽、寺寨集鎮(zhèn)和日月鄉(xiāng)兔爾干新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。投資3.12億元，順利推進(jìn)天然氣利用、315線縣城段景觀改造、湟水河池漢橋及引道等工程建設(shè)。投資4579萬(wàn)元，全面完成9.15萬(wàn)平方米既有建筑節(jié)能改造、建設(shè)東路集中供暖工程，增加集中供暖面積12.5萬(wàn)平方米，3092戶9376人直接受益。投資2.14億元，寶林小區(qū)、香江花園、銀河灣小區(qū)等房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目順利實(shí)施。整合資金2.2億元，在7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個(gè)村深入開(kāi)展“黨政軍企共建示范村”活動(dòng)，實(shí)施并全面完成墻體改造等24類114項(xiàng)涉農(nóng)項(xiàng)目。年內(nèi)新建了5個(gè)新村，完成了8個(gè)村易地搬遷項(xiàng)目，成功打造了2個(gè)“河湟民俗文化村”。
    （七）社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
    投資3.39億元，縣委、縣政府年初承諾的10件為民辦實(shí)事項(xiàng)目全面兌現(xiàn)。免除了城鄉(xiāng)1.4萬(wàn)名中小學(xué)生作業(yè)本費(fèi)，實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育階段學(xué)生“零負(fù)擔(dān)”上學(xué)。落實(shí)營(yíng)養(yǎng)改善補(bǔ)助資金491萬(wàn)元，受益農(nóng)村學(xué)生8000余名?；I資300萬(wàn)元，購(gòu)置了11臺(tái)校車，實(shí)現(xiàn)了“校車”基本覆蓋。全面實(shí)施了藥品零加成制度和“先住院、后結(jié)算”服務(wù)模式，免費(fèi)為城鄉(xiāng)居民開(kāi)展14項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，群眾醫(yī)療保障水平明顯提升。將6000余名農(nóng)村臨界貧困人口納入了新農(nóng)合醫(yī)療救助范圍，新農(nóng)合補(bǔ)償比例提高5個(gè)百分點(diǎn)。全縣132家行政事業(yè)單位，3787名干部職工首次全部納入職工生育保險(xiǎn)范圍，實(shí)現(xiàn)五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度全覆蓋。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)到92%、98.5%、95%。發(fā)放各類養(yǎng)老金6535萬(wàn)元，低保金3342萬(wàn)元，報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用5489萬(wàn)元，貧困群眾大病救助金1080萬(wàn)元。全面完成1.03萬(wàn)戶有線電視數(shù)字化整轉(zhuǎn)、1.78萬(wàn)戶農(nóng)村“村村通”、“戶戶通”工程，走在了全市前列。投資5040萬(wàn)元，完成農(nóng)村危房改造800戶、農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)性住房932戶，開(kāi)工建設(shè)216套政府廉租公租房。投資1157萬(wàn)元，完成了縣城治安技防設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，加快了社會(huì)服務(wù)管理信息化建設(shè)。積極推進(jìn)“六五”普法和依法治理，依法行政水平進(jìn)一步提高。深入開(kāi)展社會(huì)不穩(wěn)定因素排查，創(chuàng)新矛盾糾紛排查調(diào)處手段，實(shí)現(xiàn)了“三無(wú)縣”創(chuàng)建目標(biāo)，“赴省進(jìn)京”零上訪。建設(shè)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺(tái)，推動(dòng)了社會(huì)管理工作從“事后被動(dòng)應(yīng)急”向“事前主動(dòng)防范”的轉(zhuǎn)變。有序推進(jìn)安全生產(chǎn)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、宗教活動(dòng)場(chǎng)所社會(huì)管理工作，工青婦、工商聯(lián)、殘聯(lián)、計(jì)生、科技、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、監(jiān)察、擁軍優(yōu)屬等工作取得全面進(jìn)步。
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨一些亟待解決的困難和問(wèn)題。一是支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)少，輻射帶動(dòng)力不強(qiáng)，市場(chǎng)開(kāi)拓能力弱，農(nóng)畜產(chǎn)品附加值不高，商品化、市場(chǎng)化程度低；二是受國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)波動(dòng)影響，鐵合金等工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格回落，骨干企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑趨勢(shì)還未得到根本扭轉(zhuǎn)；三是財(cái)政收入受減免稅規(guī)模逐年增加，培育稅源的渠道狹窄、面不廣等因素影響，稅收收入增長(zhǎng)緩慢；四是支持全縣投資增長(zhǎng)的大項(xiàng)目少，土地和資金供需矛盾凸顯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁不足。對(duì)于以上問(wèn)題，我們將采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
    二、2013年經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的總體目標(biāo)和主要任務(wù)。
    今年是全面深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年，做好各項(xiàng)工作意義重大。
    今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大、中央經(jīng)濟(jì)工作和農(nóng)村工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞把湟源建成“全省農(nóng)區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)示范縣、文化旅游名縣和湟水河上游生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)縣”的奮斗目標(biāo)，抓住加快發(fā)展和轉(zhuǎn)變方式兩大關(guān)鍵，以突出特色經(jīng)濟(jì)為主線，以上項(xiàng)目增投資為支撐，以加快農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)一體化進(jìn)程為抓手，進(jìn)一步加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)，優(yōu)化三產(chǎn)比重，關(guān)注民生民計(jì)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
    圍繞上述思路和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)，全縣上下要謀發(fā)展、求突破、抓重點(diǎn)、出亮點(diǎn)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：
    （一）強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)新招商方式，增強(qiáng)發(fā)展推動(dòng)力。
    一是加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。牢固樹(shù)立項(xiàng)目是湟源經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展生命線的意識(shí)，把項(xiàng)目作為拉動(dòng)投資的主引擎，全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)。爭(zhēng)取大華水廠二期擴(kuò)建、新舊火車站周邊環(huán)境整治、污水處理廠二期、新城大道改擴(kuò)建等項(xiàng)目，保證各類專項(xiàng)資金增長(zhǎng)20%以上。根據(jù)國(guó)家投資方向和產(chǎn)業(yè)政策，加大項(xiàng)目前期儲(chǔ)備和經(jīng)費(fèi)支持力度，儲(chǔ)備項(xiàng)目總投資規(guī)模50億元以上。二是扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。健全縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目制度，完善項(xiàng)目督導(dǎo)檢查和考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，建立重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員季度例會(huì)制度，對(duì)1000萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目由縣級(jí)干部聯(lián)系，盯緊抓實(shí)，推動(dòng)全縣各類項(xiàng)目按期開(kāi)工建設(shè)。全年實(shí)施好全社會(huì)項(xiàng)目130項(xiàng)，完成固定資產(chǎn)投資31.44億元以上。大華水庫(kù)、中石化湟源油庫(kù)等重大項(xiàng)目要盡快完成銜接協(xié)調(diào)、資金籌措、房屋征收等各項(xiàng)前期工作，確保工程在3月份開(kāi)工建設(shè)。三是強(qiáng)化要素保障。積極培育財(cái)源，抓好增收節(jié)支，強(qiáng)化財(cái)政資金調(diào)控服務(wù)能力，高效運(yùn)行政府性投融資平臺(tái)，加大城投公司資本金注入，大幅提升融資能力。盤活土地、房產(chǎn)等國(guó)有資產(chǎn)存量，充分挖掘潛在價(jià)值，提高運(yùn)營(yíng)效益動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。加快土地收儲(chǔ)力度，利用土地儲(chǔ)備融資平臺(tái)等有效渠道，加強(qiáng)與金融部門的溝通聯(lián)系，抓緊做好項(xiàng)目的銜接協(xié)調(diào)、評(píng)估、審貸等工作。大膽運(yùn)用bt、bot項(xiàng)目模式，多方籌集資金，確保重點(diǎn)項(xiàng)目和重大工程建設(shè)資金保障。四是切實(shí)加大招商引資力度。市委、市政府將今年確定為“招商引資年”，我們要樹(shù)立圍繞項(xiàng)目招項(xiàng)目、圍繞項(xiàng)目做產(chǎn)業(yè)的思想，全力做好招商項(xiàng)目立項(xiàng)、注冊(cè)、核準(zhǔn)、土地征用、基本建設(shè)等“一條龍”服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化招商軟硬環(huán)境。堅(jiān)持一、二、三產(chǎn)并進(jìn)，著眼于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新興工業(yè)化、文化旅游市場(chǎng)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，形成引資、引智“立體式”招商工作新格局，確保在招商引資上實(shí)現(xiàn)大的突破。加快推進(jìn)日月山風(fēng)力發(fā)電、大華物流園區(qū)等招商建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)做好廣西銀河風(fēng)力發(fā)電、中石化油庫(kù)配套物流園區(qū)等項(xiàng)目的前期工作，促使早日落地建設(shè)。五是強(qiáng)化金融服務(wù)。推行金融機(jī)構(gòu)信貸增長(zhǎng)考核制度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放規(guī)模，推動(dòng)財(cái)政資金和信貸資金的融合聯(lián)動(dòng)。推進(jìn)金融創(chuàng)新，加大引進(jìn)農(nóng)村銀行和基金公司力度，探索引進(jìn)投資基金，提升金融對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的助推作用。充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，積極創(chuàng)建信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用戶和信用企業(yè)，不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，全力打造“誠(chéng)信湟源”。
    （二）突出縣域特色，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，加快農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化。
    一是加強(qiáng)草業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持“以農(nóng)促牧、為養(yǎng)而種”思路，鼓勵(lì)和支持個(gè)人、企業(yè)組建多種形式的草業(yè)公司，提高草業(yè)市場(chǎng)化程度，做大做強(qiáng)草罐頭項(xiàng)目，加大優(yōu)良牧草品種引進(jìn)和繁育，逐步把湟源建設(shè)成為全省草業(yè)發(fā)展和草種繁育的示范基地。飼草種植面積穩(wěn)定在20萬(wàn)畝以上，機(jī)械化飼草作業(yè)面積達(dá)到12萬(wàn)畝以上，年產(chǎn)鮮草60萬(wàn)噸以上。不斷優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到14萬(wàn)畝以上，經(jīng)濟(jì)作物比重達(dá)到86%以上。二是加快農(nóng)區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)步伐。編制完成《湟源縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)總體規(guī)劃》，啟動(dòng)園區(qū)建設(shè)。進(jìn)行政策、資金、技術(shù)等多方面的扶持，全力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)。繼續(xù)通過(guò)項(xiàng)目支持、貸款貼息、信用擔(dān)保等措施，扶持壯大三江一力、圣源牧場(chǎng)、起點(diǎn)農(nóng)業(yè)、天成大榮等一批帶動(dòng)力強(qiáng)、有發(fā)展前景的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為依托，以專業(yè)化養(yǎng)殖基地為基點(diǎn)，以規(guī)模養(yǎng)殖戶為主體，擴(kuò)大飼草料和農(nóng)畜產(chǎn)品等資源的有效加工利用，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步培育完善市場(chǎng)體系，加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接，努力提高農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化水平。全面開(kāi)展牦牛產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)工作，大力培育農(nóng)畜產(chǎn)品品牌，引進(jìn)2個(gè)以上農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)，加快打造形成承接全省現(xiàn)代農(nóng)畜產(chǎn)品加工新型基地。三是穩(wěn)步加大支農(nóng)投入力度。繼續(xù)完善支農(nóng)投入增長(zhǎng)機(jī)制，重點(diǎn)扶持特色產(chǎn)業(yè)培育、重點(diǎn)基地建設(shè)、規(guī)模土地流轉(zhuǎn)、品牌專業(yè)合作社、中介組織和經(jīng)紀(jì)人培養(yǎng)等，切實(shí)發(fā)揮財(cái)政支農(nóng)資金撬動(dòng)投資作用。加快支農(nóng)融資平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)對(duì)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶給予信貸支持，鼓勵(lì)多種成分的經(jīng)濟(jì)實(shí)體和個(gè)人參股投入農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。四是持續(xù)改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件。認(rèn)真組織實(shí)施好南山灌區(qū)續(xù)建配套及節(jié)水改造、湟海渠后溝至三灣等農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，年內(nèi)新增高效節(jié)水灌溉面積2萬(wàn)畝、農(nóng)田水利配套1萬(wàn)畝。新建高標(biāo)準(zhǔn)日光節(jié)能溫室300棟、牲畜暖棚1400棟，修建扎藏寺至草原、城關(guān)鎮(zhèn)至拉爾貫等鄉(xiāng)村道路。
    （三）加快園區(qū)建設(shè)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)新型工業(yè)化。
    一是完善大華產(chǎn)業(yè)園服務(wù)功能。加快產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化車間、生產(chǎn)服務(wù)、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，增強(qiáng)綜合承載力和投資吸引力，力促一批成長(zhǎng)型企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園。做大做強(qiáng)“創(chuàng)業(yè)園”孵化基地，努力形成中小型企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮輻射帶動(dòng)和模范引領(lǐng)作用。按照“土地批租滾動(dòng)、內(nèi)資外資聯(lián)動(dòng)”的土地經(jīng)營(yíng)思路，最大程度地用活土地政策，為入園企業(yè)備足項(xiàng)目用地。二是優(yōu)化提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行月報(bào)告制度，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重要企業(yè)的分析與監(jiān)測(cè)，加大骨干企業(yè)電價(jià)補(bǔ)貼、節(jié)能指標(biāo)、運(yùn)力保障、生產(chǎn)環(huán)境等領(lǐng)域的協(xié)調(diào)服務(wù)，力促骨干企業(yè)加緊生產(chǎn)，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。投資8.26億元，組織實(shí)施好重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，加快華晟余熱發(fā)電、華新“熱裝熱兌”節(jié)能改造等續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)度，力促華杰5000噸塑料膜、青海海匯3000噸明膠等項(xiàng)目完工投產(chǎn)，順利推進(jìn)青海湖60萬(wàn)噸水泥粉磨節(jié)能改造、青海三江食品1萬(wàn)噸豬肉分割生產(chǎn)線等新開(kāi)工項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真做好1萬(wàn)噸pvc管材、新型墻體保溫材料生產(chǎn)線等項(xiàng)目的前期工作。三是加大中小微企業(yè)發(fā)展扶持力度。全面落實(shí)省、市、縣支持中小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，積極探尋適合眾多中小微企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的路徑，創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境，全方位為中小微企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)。高效運(yùn)行銀政企合作平臺(tái)，完善銀企雙向選擇機(jī)制，提高政府中小企業(yè)信用擔(dān)保平臺(tái)效能，加大對(duì)成長(zhǎng)型、延伸型、精深加工型企業(yè)的信貸扶持力度，強(qiáng)化對(duì)中小微企業(yè)的項(xiàng)目補(bǔ)助、貸款貼息和技術(shù)改造等方面的資金支持，全力加快中小微企業(yè)培育。確保年內(nèi)培育全社會(huì)中小微企業(yè)30家以上、規(guī)上企業(yè)2家以上。四是扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能降耗和污染減排工作。加快實(shí)施重大節(jié)能技術(shù)改造工程，督促節(jié)能改造項(xiàng)目盡快建成，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，確保全縣環(huán)境安全，完成節(jié)能和污染減排目標(biāo)任務(wù)。
    （四）加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，全力宣傳推介，推動(dòng)文化體育旅游融合發(fā)展。
    一是加大文化旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。著眼于完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)建設(shè)，加快國(guó)家高原自行車訓(xùn)練基地、丹噶爾古城二期開(kāi)發(fā)、日月山二期擴(kuò)建、大黑溝森林公園、宗家溝旅游景區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全力做好丹噶爾影視外景拍攝基地、扎藏寺旅游景區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃，深挖文化內(nèi)涵。二是組織好文化旅游的宣傳推介。精心策劃開(kāi)展丹噶爾民俗文化旅游、湟源特色旅游商品創(chuàng)意大賽、文廟祭孔等大型文化創(chuàng)意活動(dòng)，特別是努力將西王母祭拜大典活動(dòng)提升打造為省一級(jí)文化品牌。加大以丹噶爾古城為中心的特色文化旅游的宣傳推介，擴(kuò)展景區(qū)空間，實(shí)現(xiàn)景區(qū)文化旅游跨越式發(fā)展，創(chuàng)建日月山國(guó)家aaaa級(jí)旅游景區(qū)。瞄準(zhǔn)省內(nèi)外主要客源地，依托“環(huán)湖第一站”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，努力推介“丹噶爾一日游”線路。加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展步伐，出臺(tái)扶持和發(fā)展壯大“農(nóng)家樂(lè)”的實(shí)施意見(jiàn)，進(jìn)一步規(guī)范“農(nóng)家樂(lè)”經(jīng)營(yíng)，增加群眾收入。高品位、上檔次打造和宣傳推介樹(shù)莓山莊、大華、果米灘等“河湟民俗文化”鄉(xiāng)村旅游品牌。精心研制和開(kāi)發(fā)具有鮮明湟源特色的文化旅游產(chǎn)品，著力推進(jìn)以湟源排燈為代表的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、傳承，做大做優(yōu)湟源陳醋、沙棘飲品、刺繡飾品等名優(yōu)土特產(chǎn)品，促使文化資源向旅游商品的轉(zhuǎn)化升值。進(jìn)一步提升餐飲、住宿、購(gòu)物、娛樂(lè)等配套服務(wù)水平，激活旅游消費(fèi)，提高旅游綜合效益，實(shí)現(xiàn)旅游總收入增長(zhǎng)20%以上。三是推進(jìn)文化建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書(shū)屋等公共文化服務(wù)體系建設(shè)。重點(diǎn)創(chuàng)作《昆侖神韻》高原音樂(lè)曲藝，力爭(zhēng)開(kāi)拍本省立項(xiàng)的長(zhǎng)篇電視連續(xù)劇《丹噶爾傳奇》。繼續(xù)實(shí)施村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化健身場(chǎng)地的建設(shè)，建設(shè)7個(gè)社區(qū)文化活動(dòng)室、10個(gè)農(nóng)民體育健身廣場(chǎng)。
    （五）加大生態(tài)建設(shè)，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)綠色發(fā)展。一是加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)。
    堅(jiān)持“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，突出“生態(tài)、人文、效益、景觀”四大特征，加快生態(tài)文明建設(shè)步伐。著力抓好縣城南北山綠化，完成“三北”防護(hù)林、天然林保護(hù)、退耕還林等人工造林2.72萬(wàn)畝，封山育林2萬(wàn)畝，高標(biāo)準(zhǔn)公益林人工造林5000畝，逐步建成功能穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)合理、綠色發(fā)展的河湟谷地生態(tài)綠色屏障。進(jìn)一步加大通道綠化工作力度，實(shí)施好“109”和“315”線綠色長(zhǎng)廊建設(shè)。不斷完善種苗基地?fù)嵊芾砉ぷ?，以東峽、城關(guān)為重點(diǎn)大力發(fā)展種苗產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套改革，認(rèn)真做好林下產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，切實(shí)讓林下產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民的綠色銀行。以創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”為契機(jī)，加快城鄉(xiāng)園林綠化一體化進(jìn)程，扎實(shí)開(kāi)展田園風(fēng)光為主的景觀工程建設(shè)，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)綠化率，改善城鄉(xiāng)人居條件。二是切實(shí)加大環(huán)境保護(hù)力度。抓好以縣城周邊、國(guó)道沿線農(nóng)村為重點(diǎn)的環(huán)境連片整治工作，保質(zhì)保量完成28個(gè)村農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目，全力抓好38個(gè)村的項(xiàng)目申報(bào)工作。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)、湟水河流域污染防治、重點(diǎn)污染源整治，切實(shí)抓好環(huán)保日常監(jiān)管工作?？茖W(xué)編制《湟源縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》，啟動(dòng)省級(jí)生態(tài)試點(diǎn)縣創(chuàng)建工作，有序推進(jìn)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)。深入開(kāi)展“創(chuàng)?！被顒?dòng)，確保通過(guò)國(guó)家級(jí)驗(yàn)收。三是廣泛開(kāi)展節(jié)能環(huán)保行動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展綠色創(chuàng)建活動(dòng)，深入推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作，倡導(dǎo)綠色環(huán)保理念。大力推行節(jié)能、節(jié)水、無(wú)紙化辦公，積極推廣節(jié)能減排新技術(shù)，提倡低碳生活。
    （六）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，提升城鎮(zhèn)品位，加快城鄉(xiāng)一體化。一是發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。
    牢固樹(shù)立精細(xì)化規(guī)劃理念，以規(guī)劃保建設(shè)促發(fā)展為主題，以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，深化和細(xì)化城鄉(xiāng)建設(shè)各層次規(guī)劃編制工作，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。頂層設(shè)計(jì)，有力組織，加快完善日月、大華、和平、巴燕集鎮(zhèn)規(guī)劃；完成丹噶爾古城二期、池漢物流園、東峽鄉(xiāng)旅游特色村莊，老城區(qū)涌興、城臺(tái)、光華、南北大街等片區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。二是加快城市建設(shè)步伐。繼續(xù)實(shí)施好“精品、景觀、暢通、保障”四大工程，進(jìn)一步加快縣城吸引、聚集和輻射帶動(dòng)能力建設(shè)。突出湟源地域特色，以“兩河四岸”為重點(diǎn)，將磨林濕地公園建設(shè)、國(guó)光村片區(qū)開(kāi)發(fā)、新火車站周邊改造作為優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)和功能布局的突破口，打造古城風(fēng)貌，提升和完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。全力推進(jìn)109線景觀改造、315線縣城段景觀改造、湟源驛站室外景觀及綠化工程等項(xiàng)目建設(shè)，形成各具特色的景觀帶。全面實(shí)施西大街延伸段、大華西路、大華振源路等建設(shè)項(xiàng)目，打通國(guó)光南路，完成東風(fēng)路片區(qū)集中供暖，加快縣城停車場(chǎng)建設(shè)，完善城市配電網(wǎng)、天然氣門站建設(shè)，加大供排水管網(wǎng)的改造，提高市政設(shè)施服務(wù)能力。重點(diǎn)加快北京花園、丹城華府、濱江花園二期、南大街農(nóng)行片區(qū)、池漢新村住宅小區(qū)等房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。扎實(shí)推進(jìn)保障性住房建設(shè)，建成政府公租廉租房504套、實(shí)施城市棚戶區(qū)改造1322戶。全力做好房屋征收工作，按期完成大華振源路片區(qū)、池漢片區(qū)、城北路片區(qū)、南大街片區(qū)等7個(gè)片區(qū)5.6萬(wàn)平方米的房屋征收任務(wù)。三是強(qiáng)化城市管理。堅(jiān)持“建管分離”原則，組建成立城市管理委員會(huì)，推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法。按照精細(xì)化管理要求，推進(jìn)城鎮(zhèn)管理工作重心下移，建立以城鎮(zhèn)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)為主體的管理網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)管理責(zé)任。進(jìn)一步完善環(huán)衛(wèi)工作市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制，建立健全考核制度，促進(jìn)城鎮(zhèn)管理制度化、長(zhǎng)效化。加大市政設(shè)施投入、園林管護(hù)和日常保潔力度，不斷改善市容市貌。四是推進(jìn)集鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。加快日月、大華兩個(gè)集鎮(zhèn)建設(shè)，全面推進(jìn)日月鄉(xiāng)兔爾干新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村人口、特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目向集鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)聚集。加快戶籍制度改革，逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。整合項(xiàng)目資金，做好申中鄉(xiāng)莫布拉等5個(gè)新村后續(xù)管理及服務(wù)工作，啟動(dòng)建設(shè)2個(gè)新村,穩(wěn)步推進(jìn)11個(gè)村整村推進(jìn)和5個(gè)村易地搬遷項(xiàng)目，在11個(gè)村開(kāi)展“黨政軍企共建示范村”活動(dòng)。
    （七）關(guān)注民計(jì)民生，共享發(fā)展成果，不斷提高群眾民生福祉。
    一是堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置，不斷鞏固教育布局調(diào)整成果，全面實(shí)施素質(zhì)教育，突出職業(yè)技術(shù)教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量。加快標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，全力推進(jìn)湟源縣高級(jí)中學(xué)、和平中心學(xué)校校舍改造等項(xiàng)目早日完工。全部免除城鄉(xiāng)公辦幼兒園學(xué)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育全免費(fèi)。二是全面提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平。深化公立醫(yī)院、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固完善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，加快公共衛(wèi)生服務(wù)均等化建設(shè)，加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管和衛(wèi)生防疫，提升醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)水平，全面提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療保障和公共衛(wèi)生事件的處置能力。扎實(shí)推進(jìn)縣人民醫(yī)院急救中心、縣疾控中心、6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房等項(xiàng)目建設(shè)。三是始終加強(qiáng)社會(huì)保障工作。完善各項(xiàng)救助體系建設(shè)，保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活，不斷提高城鄉(xiāng)各類保障和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，不斷滿足不同層次群眾的保障需求。認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村保障性住房建設(shè)工程，完成農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)性住房3000戶、農(nóng)村危房改造800戶。四是努力激發(fā)就業(yè)創(chuàng)業(yè)活力。把高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作首位，搞好就業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者就業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200名以上。不斷壯大勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)，提升駐外勞務(wù)站點(diǎn)服務(wù)功能，打造勞務(wù)品牌，做好玉樹(shù)、海西等重點(diǎn)地區(qū)的勞務(wù)轉(zhuǎn)移輸出工作。深入開(kāi)展創(chuàng)建“創(chuàng)業(yè)型城市”工作，加快綜合型創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，協(xié)調(diào)落實(shí)創(chuàng)業(yè)貸款1000萬(wàn)元以上，實(shí)現(xiàn)更多勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)。五是切實(shí)提高社會(huì)管理和服務(wù)水平。全面推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺(tái)、信息化技術(shù)支撐平臺(tái)建設(shè)，大力推行三級(jí)便民中心“一站式”服務(wù)模式，進(jìn)一步創(chuàng)新社會(huì)管理方式。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，認(rèn)真開(kāi)展“檢察官掛職村委副主任”、“政法干警下基層”、“矛盾糾紛大排查大化解”等活動(dòng)，加大社會(huì)矛盾糾紛排查和調(diào)處力度，增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急救援處置能力。領(lǐng)導(dǎo)和支持工青婦、殘聯(lián)等群團(tuán)組織加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。深入開(kāi)展“六五”普法和依法治理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建和宗教場(chǎng)所社會(huì)管理工作，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    今年的工作思路和目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。一要提高執(zhí)行力，各級(jí)各部門要不折不扣地貫徹落實(shí)縣委、縣政府的工作部署，對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目要倒排工期，制定詳細(xì)的工作方案，做到時(shí)間明確、任務(wù)到崗、責(zé)任到人，保證各項(xiàng)工作有計(jì)劃、全落實(shí)。要以目標(biāo)責(zé)任制管理為主要形式，建立和完善執(zhí)行力責(zé)任考核、評(píng)議、獎(jiǎng)罰制度，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的強(qiáng)大合力。二要實(shí)施精細(xì)化管理，強(qiáng)化精細(xì)化理念，做到精益求精、抓住細(xì)節(jié)、力求精品。要積極探索切合自身實(shí)際的精細(xì)管理方式方法，將精細(xì)要求體現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)、城市管理、民生工程等的各方面、全過(guò)程，促進(jìn)全縣各項(xiàng)事業(yè)管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。要善于抓住主要矛盾，把握工作重點(diǎn)，講求科學(xué)方法，把工作成效體現(xiàn)在改善民生、為民造福上。三要健全督查制度，規(guī)范督查程序，領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響工作落實(shí)的突出問(wèn)題，以督查促落實(shí)、以督查促發(fā)展。“兩辦”和縣目標(biāo)辦要圍繞縣委、縣政府的中心工作開(kāi)展經(jīng)常性督查，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位，取得實(shí)效。
    同志們，新年跨上新征程，新年孕育新希望。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓創(chuàng)新，大力弘揚(yáng)“人一之，我十之”的實(shí)干精神，為全面建成小康社會(huì)而努力奮斗！
    縣委全體會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一
    同志們：
    總結(jié)。
    2020年工作，研究2021年工作，確保我市“十四五”和2021年工作開(kāi)好局、起好步，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。在×同志講話的基礎(chǔ)上，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、吃透家底，精準(zhǔn)定位。“十四五”規(guī)劃是全區(qū)未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)，對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。我們要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、把握大勢(shì)，開(kāi)門問(wèn)策、集思廣益，研究新情況、作出新規(guī)劃。從國(guó)家戰(zhàn)略來(lái)看，當(dāng)前，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國(guó)發(fā)展的內(nèi)部條件和外部環(huán)境也正在發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化。習(xí)總書(shū)記提出要推動(dòng)形成國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，這是未來(lái)一個(gè)時(shí)期，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展的必然趨勢(shì)，同時(shí)也是統(tǒng)領(lǐng)“十四五”時(shí)期的戰(zhàn)略基點(diǎn)。在高質(zhì)量發(fā)展階段，科技部圍繞高新區(qū)“十四五”提出，要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，按照質(zhì)量第一、效益優(yōu)先的原則進(jìn)行質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革。在建成實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融和人力資源相協(xié)同的產(chǎn)業(yè)體系的過(guò)程中，國(guó)家高新區(qū)要在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系方面走在前列，這是時(shí)代賦予國(guó)家高新區(qū)的重要使命。在這種大背景、大機(jī)遇下，我們必須要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)，找準(zhǔn)我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈中的位置，突出高新特色，打造我們的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。從省市方向來(lái)看，省上在×月底召開(kāi)的“十四五”規(guī)劃工作會(huì)上提出，要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、政策和服務(wù)，大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，打造具有xx特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。前不久，市上提出了“十四五”期間×發(fā)展的基本思路，就是圍繞建設(shè)關(guān)中平原城市群副中心城市的目標(biāo)，實(shí)施“一四五十”戰(zhàn)略（“一”就是把×打造成關(guān)中平原城市群的一個(gè)重要增長(zhǎng)極；“四”就是以加快建設(shè)“一帶一路”上的國(guó)際化城市、裝備制造業(yè)名城、彰顯華夏文明的歷史文化名城、宜居宜業(yè)的美麗幸福城市的戰(zhàn)略定位；“五”就是以持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)聚集、物流樞紐、人文凝聚、對(duì)外開(kāi)放、綜合服務(wù)五大能力為主要路徑；“十”就是以建設(shè)先進(jìn)制造、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)、貨物集散、旅游休閑度假四個(gè)全國(guó)中心，以及開(kāi)放交往、國(guó)際會(huì)展、科創(chuàng)、文化、教育培訓(xùn)、醫(yī)療康養(yǎng)六個(gè)區(qū)域中心為具體抓手），推動(dòng)×在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化上走在西部前列。這當(dāng)中，賦予我們高新區(qū)最主要的任務(wù)就是提升產(chǎn)業(yè)聚集、對(duì)外開(kāi)放能力，建設(shè)開(kāi)發(fā)交往、科創(chuàng)高地。圍繞全市規(guī)劃的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)，我們要找準(zhǔn)定位、主動(dòng)融入，切實(shí)做到精準(zhǔn)對(duì)接、有序承接。從高新潛力優(yōu)勢(shì)來(lái)看，目前，我們聚集了×戶工業(yè)企業(yè)，建成了科技創(chuàng)業(yè)園、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、千河工業(yè)園區(qū)，形成了鈦及鈦合金新材料、石油鉆采設(shè)備、高速鐵路裝備、電子信息裝備、中低壓輸配電設(shè)備、機(jī)床工具制造等產(chǎn)業(yè)集群，已經(jīng)邁入了高質(zhì)量發(fā)展的階段。與×家國(guó)家高新區(qū)相比，我們也有自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。比如，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上，擁有寶鈦、瑞科、巨成、鑫諾等鈦企業(yè)×余家，年產(chǎn)值×億元，鈦材產(chǎn)量約占全國(guó)的×%、全球的×%，產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國(guó)第一，世界第二。汽車及零部件產(chǎn)業(yè)以吉利為龍頭，聚集了整車生產(chǎn)企業(yè)×戶，零部件企業(yè)×多家，汽車產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)×戶，×年規(guī)模以上汽車制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值×多億。比如，與省內(nèi)其他地市、縣區(qū)相比，今年×月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》，再次給予了高新區(qū)重大政策支持。這些比較優(yōu)勢(shì)，將成為我們高新未來(lái)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?BR>    二、明晰路徑，精準(zhǔn)發(fā)力。一要轉(zhuǎn)型升級(jí)，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。我們經(jīng)過(guò)近×年的發(fā)展，取得了一定成就，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，主要有兩個(gè)，一個(gè)是改革創(chuàng)新，一個(gè)是壯大產(chǎn)業(yè)?！鞍l(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”，是國(guó)家賦予我們高新區(qū)的歷史使命和重要職責(zé)，在未來(lái)仍然是我們要堅(jiān)持的一個(gè)基本方向，這也是高新區(qū)區(qū)別于其他開(kāi)發(fā)區(qū)和其他園區(qū)的一個(gè)重要的方向性要求。當(dāng)前，雖然我們聚集了一大批工業(yè)企業(yè)，有了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，形成了產(chǎn)業(yè)的聚集，但對(duì)照國(guó)家對(duì)于高新區(qū)的定位和要求，我們的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型慢、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不精，創(chuàng)新能力弱、產(chǎn)業(yè)品牌、核心競(jìng)爭(zhēng)力還沒(méi)有形成，“聚而不集”問(wèn)題較突出。在高質(zhì)量發(fā)展階段，我們要按照質(zhì)量第一、效益優(yōu)先的原則進(jìn)行質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革，堅(jiān)持“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量”，在國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局加快形成的大背景下，國(guó)內(nèi)鈦材、汽車及零部件、高端裝備等需求潛力巨大，尤其是在軍事領(lǐng)域、民品領(lǐng)域的鈦材消費(fèi)量必將大幅提升。要加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化布局，瞄準(zhǔn)鈦行業(yè)細(xì)分產(chǎn)品，加快擴(kuò)大民品、軍工等領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)布局，掌控住上游、做強(qiáng)做優(yōu)中游、擴(kuò)大發(fā)展下游。要以領(lǐng)軍企業(yè)為龍頭、大中小企業(yè)融通發(fā)展、各個(gè)產(chǎn)業(yè)相互配套，真正形成產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，做大做強(qiáng)高新區(qū)核心內(nèi)涵。二要持續(xù)提升城市品質(zhì)。我們自×年設(shè)區(qū)起，由西向東開(kāi)疆拓土、發(fā)展科技、壯大產(chǎn)業(yè)，從×平方公里逐步發(fā)展成為近×平方公里、常住人口×萬(wàn)的產(chǎn)業(yè)新城、現(xiàn)代化新區(qū)，匯聚了吾悅廣場(chǎng)、天下匯（高新店）等一批商業(yè)綜合體，建成了中華石鼓園、陳倉(cāng)老街、太陽(yáng)市等區(qū)域文旅中心，形成了由高鐵新城、科技新城、綜合保稅區(qū)功能互補(bǔ)、各具特色的三大經(jīng)濟(jì)板塊，成為了×大城市建設(shè)的主要承載區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和高質(zhì)量發(fā)展的主陣地，也是×新的交通樞紐、商業(yè)金融和經(jīng)濟(jì)中心。但同時(shí)，在開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中，我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)和管理方面，尤其在一些細(xì)節(jié)上，還存在著不盡人意之處，給市民群眾的日常生活帶來(lái)困難，也影響到×副中心城市建設(shè)的進(jìn)程。比如，每年夏季和雨季，熱島效應(yīng)、城市內(nèi)澇等“城市病”就會(huì)不斷上演，城區(qū)里面高樓大廈建得滿滿當(dāng)當(dāng)，排污排水管網(wǎng)建了拆、拆了建，這些都反映出我們對(duì)于城市“留白”不夠，“留白”，可能會(huì)犧牲部分商業(yè)利益，卻會(huì)讓市民的生活質(zhì)量得以提高，實(shí)質(zhì)上是城市發(fā)展理念更新的體現(xiàn)。在建設(shè)用地缺乏土地占補(bǔ)平衡指標(biāo)，可用于開(kāi)發(fā)建設(shè)的土地存量不多的形勢(shì)下，我們搞國(guó)土規(guī)劃、開(kāi)發(fā)建設(shè)、城市建設(shè)更應(yīng)注重精細(xì)化管理，更要注重城市品質(zhì)的提升。要在加速智慧城市建設(shè)、城市精細(xì)化管理、社區(qū)管理體制改革等方面做出規(guī)劃。三要更加注重民生。隨著國(guó)內(nèi)發(fā)展形勢(shì)和外部整體環(huán)境的變化，在“十四五”時(shí)期，我們將面臨大量的挑戰(zhàn)，大量的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也有大量的機(jī)遇，這就要求我們?cè)诮?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面發(fā)力方向不能單一，必須要有全面發(fā)展的觀念。要以貼近群眾、方便群眾、服務(wù)群眾為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，統(tǒng)籌布局一批教育、醫(yī)療、文化、康養(yǎng)、公園等公共服務(wù)配套，盡力而為、量力而行解決群眾關(guān)心關(guān)切的問(wèn)題，讓群眾切切實(shí)實(shí)能感受到改革發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠和便利。比如，我們建人行天橋，要站在市民群眾的角度多想一想，這座橋方不方便、便利不便利，能不能最大程度惠及群眾，要多聽(tīng)一聽(tīng)群眾的意見(jiàn)。
    三、
    做實(shí)項(xiàng)目，精準(zhǔn)提升。一要圍繞短板謀項(xiàng)目。前不久，市上開(kāi)展了重大項(xiàng)目謀劃論證，梳理規(guī)劃×個(gè)項(xiàng)目，重大項(xiàng)目×個(gè)，總投資×多億，其中高新區(qū)謀劃項(xiàng)目×個(gè)，總投資×億，總量占全市的三分之一，數(shù)量上占比較大，但市上在爭(zhēng)取列入中省“十四五”規(guī)劃盤子的×個(gè)重大項(xiàng)目中，我們重大項(xiàng)目只有鈦及新材料產(chǎn)業(yè)園、華天科技半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園、交大教育產(chǎn)業(yè)園等×個(gè)，我們的重大項(xiàng)目特別是政府投資類重大項(xiàng)目謀劃不夠，支撐高新區(qū)未來(lái)高質(zhì)量發(fā)展的空間不足，可以說(shuō)能拿得出手的、叫得上響的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目還是不足。要圍繞高新區(qū)短板、不足，精心謀劃一批強(qiáng)基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、利大局的重大項(xiàng)目，鞏固提升優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，科學(xué)確定全區(qū)未來(lái)五年的整體發(fā)展路子。二要緊扣政策包項(xiàng)目。當(dāng)前，國(guó)家大力推進(jìn)共建“一帶一路”、新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)，鼓勵(lì)東部國(guó)家高新區(qū)按照市場(chǎng)導(dǎo)向原則，加強(qiáng)與中西部國(guó)家高新區(qū)對(duì)口合作和交流。去年，李克強(qiáng)總理在考察咸陽(yáng)正泰智能電氣西北產(chǎn)業(yè)園時(shí)指出，產(chǎn)業(yè)升級(jí)必然會(huì)帶來(lái)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移又會(huì)提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，國(guó)家會(huì)為中西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移研究出臺(tái)更有吸引力的政策。我們工業(yè)基礎(chǔ)雄厚、資源豐富，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的空間巨大，圍繞東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，我們要搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇和政策支持優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)出擊，重點(diǎn)鎖定長(zhǎng)三角、東南沿海地區(qū)的先進(jìn)裝備制造、汽車及零部件、現(xiàn)代服務(wù)等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，謀劃一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，積極承接、吸納先進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資本外溢。三要立足產(chǎn)業(yè)引項(xiàng)目。我們招引項(xiàng)目和企業(yè)，一定要聚焦我們鈦及鈦合金、汽車及零部件、高端裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先布局相關(guān)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，謀劃、招引一批推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和集群發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，設(shè)計(jì)一批優(yōu)化提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)的重點(diǎn)舉措，認(rèn)真分析找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈條缺口，出臺(tái)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)支持政策，開(kāi)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條招商，重點(diǎn)引進(jìn)能強(qiáng)鏈、擴(kuò)鏈、延鏈的大項(xiàng)目，加速形成產(chǎn)業(yè)聚集和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
    “十四五”規(guī)劃是我們實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要遵循，意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)xx全會(huì)精神，結(jié)合省市對(duì)高新區(qū)建設(shè)的要求，充分挖掘自身潛力優(yōu)勢(shì)，把優(yōu)勢(shì)做大做強(qiáng)，體現(xiàn)出自己的特色，準(zhǔn)確定位、厘清思路、明確目標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力，切實(shí)增強(qiáng)的前瞻性、針對(duì)性和實(shí)效性，確保我市“十四五”“開(kāi)局首勝”。
    同志們：
    這次全會(huì)的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省市委全體會(huì)議精神，以xxx習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，認(rèn)清形勢(shì)，提振信心，在新時(shí)代找準(zhǔn)新方向，戮力前行?？偨Y(jié)2020年各項(xiàng)工作，安排部署2021年工作，加快富裕文明和諧美麗新xx建設(shè)。這次會(huì)議上，我代表縣委常委會(huì)作了工作報(bào)告，xx同志對(duì)2020年經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作進(jìn)行了全面總結(jié)，并對(duì)2021年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作進(jìn)行了具體安排，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、提高政治站位，審時(shí)度勢(shì)把握發(fā)展大局。
    黨的__指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。省委x屆x次全會(huì)和市委x屆x次全會(huì)，對(duì)全省、全市“十四五”時(shí)期工作做出了安排部署。落實(shí)好中央及省市全會(huì)精神，是當(dāng)前重要的政治任務(wù)。我們要全面審視國(guó)際國(guó)內(nèi)新形勢(shì)，按照市委全會(huì)“用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看問(wèn)題，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變”的要求，進(jìn)一步創(chuàng)新思維，在變革中尋找機(jī)遇，推動(dòng)全縣各項(xiàng)工作穩(wěn)步發(fā)展。從國(guó)際形勢(shì)來(lái)看，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)在國(guó)際上的地位節(jié)節(jié)高升，與各國(guó)交往交流持續(xù)深化，強(qiáng)力推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，為我縣xx經(jīng)濟(jì)走出國(guó)門、加強(qiáng)進(jìn)出口貿(mào)易等開(kāi)辟了通途。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議和中央農(nóng)村會(huì)議已為今年工作繪好了藍(lán)圖，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)黃河高質(zhì)量發(fā)展等為我縣“十四五”規(guī)劃目標(biāo)開(kāi)好局注入了動(dòng)力。省委全委會(huì)提出的“五個(gè)示范省”建設(shè)、“四種經(jīng)濟(jì)形態(tài)”等決策部署深化了我們對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向。市委更是一如既往關(guān)注和支持xx發(fā)展，去年以來(lái)就“兩化”工作開(kāi)展了深入細(xì)致的調(diào)研，從市級(jí)層面謀劃和推動(dòng)我縣高質(zhì)量發(fā)展。就我們xx而言，受疫情影響，一部分xx店倒閉，xx返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員較多，社會(huì)資本將聚集，另外，我縣有很好的資源稟賦，發(fā)展的前景較好?？梢哉f(shuō)，我們正處于滾石上山的關(guān)鍵期，這就需要我們付出更為艱巨的努力，付出更為艱苦的奮斗，敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，把握好改革發(fā)展穩(wěn)定的平衡點(diǎn)，把握好民生民心民力的結(jié)合點(diǎn)，把握好生態(tài)生產(chǎn)生活的關(guān)鍵點(diǎn)，努力做好各方面工作，確保完成目標(biāo)任務(wù)。
    二、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
    黨的__指出：當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。新時(shí)代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展仍然是解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是做好經(jīng)濟(jì)工作的根本要求。我們要守好“六?！钡拙€，加大“六穩(wěn)”力度，加快xx高質(zhì)量發(fā)展的步伐。
    一是強(qiáng)化項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)。更加突出“項(xiàng)目為王”理念。堅(jiān)持用市場(chǎng)化思維來(lái)破解難題，讓資源跟著重點(diǎn)項(xiàng)目走。聚焦xx高速、xx公路等路網(wǎng)建設(shè)、xx房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目，集中精力、全力以赴，趕工期、保質(zhì)量，全力推進(jìn)，確?？旖ǔ?、早達(dá)產(chǎn)。同時(shí)，要持續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管，優(yōu)化服務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)“零投訴”營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)釋放市場(chǎng)活力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)政策，研究市場(chǎng)，既要有交流的本領(lǐng)，又要善于在交流中捕捉商機(jī)，力爭(zhēng)招一個(gè)落一個(gè)，落一個(gè)成一個(gè)。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，落實(shí)減稅降費(fèi)政策和市場(chǎng)主體聯(lián)絡(luò)員幫辦代辦，問(wèn)計(jì)、問(wèn)需、問(wèn)政于企，構(gòu)建親清政商關(guān)系。要調(diào)優(yōu)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，完善x經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，力促民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。以xx產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為平臺(tái)，努力打造和培育一批具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的xx品牌和龍頭企業(yè)，優(yōu)化品牌影響力，樹(shù)好xx新形象。
    二是推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)“雙城建設(shè)”，一要按照“品位提升、形象提優(yōu)、功能提質(zhì)”的要求，逐步完善群科新區(qū)規(guī)劃，加大特色小鎮(zhèn)、群科新區(qū)建設(shè)力度，加快城區(qū)建設(shè)、強(qiáng)化城區(qū)管理。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。堅(jiān)持規(guī)劃先行，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等項(xiàng)目，要持續(xù)把聚集人氣作為群科新區(qū)發(fā)展的首要任務(wù)。加強(qiáng)與省市相關(guān)部門的對(duì)接協(xié)調(diào)，加快縣府駐地搬遷進(jìn)程，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)整體搬遷。二要按照“緊湊發(fā)展”的要求，進(jìn)一步完善巴燕縣城城市功能，力爭(zhēng)做到劃行歸市、道路還民。全力整治“臟亂差”環(huán)境問(wèn)題，開(kāi)展文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，提升服務(wù)水平。三要重點(diǎn)抓好六大集鎮(zhèn)、美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步提升輻射帶動(dòng)作用。充分發(fā)揮六大集鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，教育引導(dǎo)群眾定時(shí)定點(diǎn)建立集市，提高物流交易，促進(jìn)群眾消費(fèi)。同時(shí)，落實(shí)跟進(jìn)措施，做到高水平管理，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)“重建設(shè)輕管理、先建設(shè)后管理、只建設(shè)不管理”的觀念，靈活管理方法，采用政府購(gòu)買、租賃服務(wù)等方式，強(qiáng)化集鎮(zhèn)管理，不斷完善和健全城鎮(zhèn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，整合各方資源，加快建立數(shù)字化城市管理體系，不斷提高城市的環(huán)境質(zhì)量、宜居指數(shù)。依法加強(qiáng)縣城、集鎮(zhèn)環(huán)境管理，營(yíng)造文明、和諧、整潔、優(yōu)美的工作生活環(huán)境。
    三是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手，是決勝脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵所在。當(dāng)前，我們已經(jīng)順利實(shí)現(xiàn)了脫貧摘帽，全縣上下要繼續(xù)保持高度的工作熱情，全面改觀農(nóng)村民居環(huán)境，精心塑造農(nóng)村人文環(huán)境，保護(hù)培育鄉(xiāng)村景觀環(huán)境，著力打造一批基礎(chǔ)完善、人口集中、產(chǎn)業(yè)配套、環(huán)境優(yōu)美的示范村。強(qiáng)化農(nóng)村生活垃圾治理，扎實(shí)推進(jìn)清潔田園、清潔水源、清潔家園建設(shè)，鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。著力在提升村莊品味、品質(zhì)上花心思、出實(shí)招，系統(tǒng)全面改變農(nóng)村面貌。同時(shí)要避免大水漫灌、粗放實(shí)施，力爭(zhēng)花最少的錢做最有品質(zhì)的事。要常態(tài)化抓好集鎮(zhèn)環(huán)境、農(nóng)村污水、“大棚房”拆遷整治、生活垃圾治理和“廁所革命”，打造一批生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。
    四是全面深化改革。全面深化改革是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的根本動(dòng)力，以開(kāi)放促改革、促發(fā)展，是我國(guó)改革發(fā)展的成功實(shí)踐。我們要堅(jiān)持自身發(fā)力和向外借力并舉，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力、拓展新空間。繼續(xù)深入推進(jìn)“放、管、服”改革，進(jìn)一步清理行政審批事項(xiàng)，優(yōu)化審批程序、提升行政效能，促進(jìn)市場(chǎng)主體快速發(fā)展。切實(shí)抓好縣委各部門、公檢法司的改革，認(rèn)真做好婦聯(lián)、共青團(tuán)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織的改革，廣泛把黨員干部、廣大群眾組織起來(lái)、團(tuán)結(jié)起來(lái)、動(dòng)員起來(lái)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展匯聚強(qiáng)大合力。加快財(cái)政金融體制改革，切實(shí)加強(qiáng)金融市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。積極推進(jìn)投融資改革，改革政府投入機(jī)制模式，帶動(dòng)更多社會(huì)資本參與xx建設(shè)。不斷擴(kuò)大政府購(gòu)買公共服務(wù)領(lǐng)域，切實(shí)增強(qiáng)改善公共服務(wù)的合力，使群眾享受更多優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)。
    三、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量好轉(zhuǎn)。
    xxxxx強(qiáng)調(diào)，人不負(fù)青山、青山定不負(fù)人。省委將堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先放在“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略部署的第一位，這是充分遵從綠色發(fā)展的根本之舉，也是全面貫徹“五大發(fā)展理念”的關(guān)鍵所在，我們要切實(shí)增強(qiáng)保護(hù)好生態(tài)就是最大的政治、最大的責(zé)任、最大的貢獻(xiàn)的意識(shí)，深入學(xué)習(xí)貫徹xxx生態(tài)文明思想，持之以恒、久久為功，讓xx山更青、水更綠、天更藍(lán)。
    一要深刻汲取教訓(xùn)。我在去年8月份的警示教育大會(huì)上要求大家，要深刻汲取xx非法開(kāi)采的慘痛教訓(xùn)，把xx煤礦的問(wèn)題當(dāng)做我縣潛在的問(wèn)題來(lái)解決，把xx煤礦的失誤做為我縣的鏡鑒來(lái)對(duì)待，各相關(guān)部門要持續(xù)深入排查，對(duì)于一些生態(tài)領(lǐng)域內(nèi)的違法行為迅速行動(dòng)，及時(shí)處理，避免小隱患變成大問(wèn)題。各縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志要把各自分管領(lǐng)域的責(zé)任扛起來(lái)，種好自己的責(zé)任田，理好自己的生態(tài)賬。
    二要當(dāng)好生態(tài)衛(wèi)士。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終用心牢記“三個(gè)最大”省情定位，進(jìn)一步理清職責(zé)，同向發(fā)力，齊抓共管，牢牢把握生態(tài)環(huán)保“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、終生追責(zé)、權(quán)責(zé)一致”的原則，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，堅(jiān)定不移推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。林草部門要強(qiáng)化對(duì)護(hù)林員隊(duì)伍的管理，加強(qiáng)巡山力度，尤其是近期天干物燥，要定期做好森林防火巡查檢查。嚴(yán)格按照市委“三綠”要求，持續(xù)開(kāi)展好2021年春秋季綠化“大會(huì)戰(zhàn)”，提高義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率。
    三要加強(qiáng)河湖治理。認(rèn)真履行好各級(jí)“河湖長(zhǎng)”責(zé)任，深入貫徹黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，嚴(yán)厲打擊河道四亂，讓河湖綠水長(zhǎng)流。要推進(jìn)綜合治理，加快實(shí)施河道治理項(xiàng)目，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)和執(zhí)法力度，嚴(yán)格企業(yè)排污標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決打擊水環(huán)境污染問(wèn)題的力度，全面整頓好黃河沿岸私搭亂建、亂堆亂放、隨意傾倒建筑垃圾的問(wèn)題，以及污水直排、垃圾傾倒入河入庫(kù)、侵占河道、破壞河湖護(hù)岸等問(wèn)題，確保水清、岸凈、河暢、景美。加快推進(jìn)《xx縣黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》編制進(jìn)度，打造好新時(shí)代文明實(shí)踐中心和黃河博物館建設(shè)，促進(jìn)黃河發(fā)展。
    四要打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。要加強(qiáng)大氣污染防控，嚴(yán)控生物質(zhì)露天焚燒，精細(xì)化管控?fù)P塵污染，因地制宜推進(jìn)清潔取暖工程。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施好全縣生態(tài)治理修復(fù)工程，做好生物多樣性保護(hù)、水源地保護(hù)、土地復(fù)墾等工作，加快構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)守護(hù)好綠水青山，筑牢生態(tài)安全屏障。要督促采礦企業(yè)堅(jiān)決做到開(kāi)采手續(xù)齊全、合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，加快推進(jìn)開(kāi)采后環(huán)境恢復(fù)治理工作，對(duì)于不按礦區(qū)水土保持方案、礦山治理方案進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)治理的，先停產(chǎn)治理，再恢復(fù)開(kāi)采，治理達(dá)不到要求的，堅(jiān)決不予恢復(fù)開(kāi)采。同時(shí)，要全力整改好中央及省市各類巡視巡察反饋的問(wèn)題，確保整改到位。
    四、堅(jiān)持人民至上，著力提升群眾幸福指數(shù)。
    xxxxx在黨的__上指出：“堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，盡力而為、量力而行，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感”。我們要牢牢守住民生保障底線，不斷提高人民群眾生活水平。
    一要鞏固好脫貧攻堅(jiān)成果。脫貧攻堅(jiān)最終的目的就是要讓群眾富起來(lái)，腰包鼓起來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，持續(xù)加強(qiáng)貧困戶動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，完善防返貧機(jī)制，加大對(duì)邊緣戶的支持力度，嚴(yán)防返貧風(fēng)險(xiǎn)。要持續(xù)加大勞務(wù)輸出，加強(qiáng)用工企業(yè)對(duì)接，積極動(dòng)員組織農(nóng)村勞動(dòng)力、特別是貧困勞動(dòng)力復(fù)工上崗、轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加務(wù)工收入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要用好用足公益崗位政策，進(jìn)一步規(guī)范護(hù)林員、保潔員等公益崗位管理，切實(shí)做好穩(wěn)崗增崗工作，保障貧困勞動(dòng)力都有一份穩(wěn)定持久的收益。要引導(dǎo)和支持貧困群眾因地制宜發(fā)展種植、養(yǎng)殖等增收產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)深化與xx結(jié)對(duì)幫扶工作，不斷完善機(jī)制、強(qiáng)化措施，珍惜幫扶之機(jī)，用好幫扶之力，加強(qiáng)消費(fèi)扶貧，打造省內(nèi)外消費(fèi)扶貧營(yíng)銷平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)銷雙贏，群眾增收。
    二要補(bǔ)齊好各類民生短板。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要把群眾的冷暖放在心上，帶著感情深入了解他們的實(shí)際情況，切實(shí)幫助困難群眾解決生產(chǎn)、生活中遇到的困難，特別是在安全住房、人畜飲水、道路交通、電力通訊等方面亟待解決的困難，確保群眾吃上放心水、住上安全房、走上暢通路。一是始終把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，以辦好人民滿意的教育為核心，繼續(xù)落實(shí)好《xx縣提升教育。
    教學(xué)。
    質(zhì)量六年行動(dòng)計(jì)劃》，優(yōu)化教育資源，提升教育水平。積極爭(zhēng)取教育援助，繼續(xù)開(kāi)展“學(xué)子圓夢(mèng)”“雨露計(jì)劃”、合作辦學(xué)、異地辦班等教育創(chuàng)新工作，推進(jìn)我縣教育整體水平再上新臺(tái)階。二是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高公共衛(wèi)生均等化水平，推進(jìn)“健康xx”建設(shè)。實(shí)施“全民參?！庇?jì)劃，健全城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)及醫(yī)療救助等保障制度，穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，強(qiáng)化社會(huì)保障措施。全面落實(shí)民政救災(zāi)、城鄉(xiāng)低保等各項(xiàng)幫扶救助政策。加快中醫(yī)院建投用進(jìn)程，守好群眾健康防線，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療人才隊(duì)伍建設(shè)，讓全縣人民群眾享受更高水平的醫(yī)療服務(wù)。三是要千方百計(jì)穩(wěn)就業(yè)，堅(jiān)持“就業(yè)是最大的民生”理念，發(fā)揮“全國(guó)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣”優(yōu)勢(shì)，支持回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)群眾就地就近就業(yè)。要大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。加強(qiáng)文物保護(hù)，深化文化惠民，創(chuàng)作文藝精品。
    三要完善好社會(huì)治理體系。樹(shù)牢底線思維，做好和諧穩(wěn)定工作，要結(jié)合縣情實(shí)際，創(chuàng)新社會(huì)治理方式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)各民族共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展。一是加強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)新治理。以推進(jìn)創(chuàng)建市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市三年行動(dòng)計(jì)劃為重點(diǎn)，深入推進(jìn)“法治xx”“平安xx”建設(shè)和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，扎實(shí)做好今冬明春、3月份敏感期維穩(wěn)工作。堅(jiān)持多方參與、共同治理的多元化社會(huì)管理，形成有效的社會(huì)治理模式、營(yíng)造良好的社會(huì)秩序，在開(kāi)展“河湖長(zhǎng)制”“林草長(zhǎng)制”“地長(zhǎng)制”的基礎(chǔ)上，在各路段開(kāi)展“路長(zhǎng)制”；在各住宅小區(qū)實(shí)行“樓院長(zhǎng)制”，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“五長(zhǎng)共治”的社會(huì)治理格局。加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，加大治理違法建設(shè)、占道經(jīng)營(yíng)等突出問(wèn)題的力度，提升城市管理水平。二是鞏固好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建成果。貫徹落實(shí)好民族自治地區(qū)發(fā)展各項(xiàng)政策，解決好各族人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)決勝全面小康同步、民族團(tuán)結(jié)同心、社會(huì)和諧同向、基層基礎(chǔ)同創(chuàng)、機(jī)制激勵(lì)同促、精神家園同建。依法加強(qiáng)對(duì)宗教寺院、宗教事務(wù)和宗教教職人員管理，繼續(xù)開(kāi)展“xx”整治、“三化”治理、藏傳佛教寺院管理轉(zhuǎn)化等工作，全面完成阿式風(fēng)格清真寺改建任務(wù)，引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。加強(qiáng)駐寺工作組、寺院民管會(huì)規(guī)范管理，提高宗教工作法制化水平。三是強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作。將意識(shí)形態(tài)工作作為最核心的政治資源和強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程，繼續(xù)運(yùn)用一系列行之有效的宣傳方法、活動(dòng)載體、媒體平臺(tái)，加大對(duì)中央及省市方針政策的宣傳力度。要全力推動(dòng)移風(fēng)易俗，讓更多群眾成為文明鄉(xiāng)風(fēng)的參與者、傳播者和受益者。要持續(xù)開(kāi)展“五星級(jí)文明標(biāo)兵戶”“最美xx人”評(píng)選活動(dòng)，增強(qiáng)精神文明建設(shè)感染力。強(qiáng)化法治手段，以法律約束保障精神文明建設(shè)。對(duì)于不良風(fēng)氣要敢于站出來(lái)，既要依法維護(hù)上訪群眾的合法權(quán)益，也要堅(jiān)決拿起法律戒尺予以懲戒。進(jìn)一步發(fā)揮網(wǎng)信辦作用，做好網(wǎng)上網(wǎng)下宣傳結(jié)合工作，推動(dòng)形成大宣傳格局，使我們所要提倡的文明價(jià)值在老百姓心中固化下來(lái)。
    四要防控好新冠肺炎疫情。當(dāng)前，各地疫情又出現(xiàn)“反彈”，河北等地已進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，疫情防控工作仍然不能掉以輕心。全縣上下要進(jìn)一步抓實(shí)屬地、部門、單位、個(gè)人“四方責(zé)任”，準(zhǔn)確把握當(dāng)前疫情防控面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，持續(xù)落實(shí)“五種勸阻模式”“十個(gè)嚴(yán)格”等行之有效的舉措辦法，發(fā)揮好聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制作用，持續(xù)鞏固疫情防控成果?？h疫情指揮部加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位間的協(xié)調(diào)聯(lián)系，深入開(kāi)展前期摸底調(diào)查，研究制定疫苗接種分配方案，明確人群范圍、接種順序和時(shí)間考慮，提前組織疾控機(jī)構(gòu)和基層接種單位的人員培訓(xùn)。根據(jù)冬季疫情防控需要，推動(dòng)高風(fēng)險(xiǎn)人群、重點(diǎn)人員的疫苗接種。品牌部門要加強(qiáng)對(duì)xx務(wù)工人員的管理，對(duì)于中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的xx務(wù)工人員要嚴(yán)格落實(shí)核酸檢測(cè)、集中隔離等工作，并做好溯源、管源、控源、隔源。教育部門要加強(qiáng)與衛(wèi)健部門聯(lián)動(dòng)，形成教育、衛(wèi)健、學(xué)校、家庭與醫(yī)療疾控機(jī)構(gòu)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”協(xié)作機(jī)制、監(jiān)測(cè)預(yù)警與快速反應(yīng)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保持原有的疫情防控組織架構(gòu)，堅(jiān)持黨委、政府一把手統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，織密不漏人不漏戶的安全網(wǎng)，把基層建成疫情防控的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。衛(wèi)健部門要強(qiáng)化內(nèi)外統(tǒng)籌，運(yùn)行完善好縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣疾控中心三家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)的核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，并要強(qiáng)化應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，確保關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮作用。
    五、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。
    事業(yè)成敗，關(guān)鍵在黨。xxxxx在黨的十九大報(bào)告中提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，這一要求氣勢(shì)恢宏、內(nèi)涵豐富，是指導(dǎo)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的總綱領(lǐng)和總遵循，意義重大，影響深遠(yuǎn)。全縣各級(jí)黨組織要做到深刻理解、準(zhǔn)確把握，始終把黨的建設(shè)工作抓在手上、貫穿始終，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為全縣發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
    一是加強(qiáng)政治建設(shè)。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深化“八講八愛(ài)”活動(dòng)，開(kāi)展黨員培訓(xùn)工程和黨支部書(shū)記示范培訓(xùn)班，引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)用黨性滋心淬魂，汲取信仰的力量、查找黨性的差距、校準(zhǔn)前進(jìn)的方向。要提升政治能力，強(qiáng)化政治覺(jué)悟、提高政治素質(zhì)、錘煉政治本領(lǐng)，推動(dòng)黨內(nèi)政治生活制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化，引導(dǎo)黨員干部心懷國(guó)之大者，把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落到行動(dòng)上。要抓好意識(shí)形態(tài)，落實(shí)“四項(xiàng)清單”制度，加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，守好關(guān)鍵陣地，增進(jìn)思想共識(shí)。
    二是凝聚組織合力。要結(jié)合正在開(kāi)展的村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作，建強(qiáng)基層堡壘，持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，健全完善“一肩挑”村黨支部書(shū)記《管理意見(jiàn)》，落實(shí)“小微權(quán)力”清單制度，確保黨的建設(shè)質(zhì)量全面提升、全面過(guò)硬。要強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，深化村企聯(lián)合黨組織創(chuàng)建，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地和扶貧工廠“兩新”組織建設(shè)，把基層黨組織建成脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要鮮明選人用人導(dǎo)向，嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把干部選任關(guān)口，用活“三項(xiàng)機(jī)制”，真正把鄉(xiāng)村振興、項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)環(huán)保一線的優(yōu)秀干部重用起來(lái)，讓有為者有位，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。
    三是從嚴(yán)管黨治黨。要深化以案促改，堅(jiān)持當(dāng)下“改”與長(zhǎng)久“立”相結(jié)合，加強(qiáng)警示教育，深入開(kāi)展“四個(gè)查一查”和“四個(gè)專項(xiàng)工作”，著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改問(wèn)題，真正改出正能量、改出新氣象、改出新作為，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、心齊勁足的政治生態(tài)。要嚴(yán)肅查辦案件，用好“四種形態(tài)”，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅查處重點(diǎn)案件和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題，始終保持高壓態(tài)勢(shì)。要健全長(zhǎng)效機(jī)制，把制度建設(shè)貫穿黨的建設(shè)全過(guò)程，用好“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控圖”，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。
    四是持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。要勇于擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，靠前指揮，敢為人先、敢于勝利，主動(dòng)扛重?fù)?dān)、打硬仗，到一線發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，在一線解決難題，推動(dòng)各項(xiàng)工作“接地氣、冒熱氣、有生氣”。要真抓實(shí)干，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，見(jiàn)事早、行動(dòng)快、措施實(shí)，正排工序、倒排時(shí)間、適度超前，抓實(shí)抓細(xì)抓落地。要注重實(shí)效，堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義，上級(jí)下級(jí)捆到一起干，一竿子插到底，揮灑汗水拼、擼起袖子干，善始善終、善作善成。
    六、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)黨員干部履職盡責(zé)。
    xxxxx在中青年干部培訓(xùn)班上強(qiáng)調(diào)：廣大干部要在知行合一中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，要用知重負(fù)重、攻堅(jiān)克難的實(shí)際行動(dòng)，詮釋對(duì)黨的忠誠(chéng)、對(duì)人民的赤誠(chéng)。當(dāng)前，我們的藍(lán)圖已繪就，目標(biāo)已明確，對(duì)于我們?nèi)h干部職工來(lái)說(shuō)，目標(biāo)就是奮斗方向，就是前進(jìn)動(dòng)力，就是使命必達(dá)。
    一要堅(jiān)定信心不動(dòng)搖。信心比黃金更寶貴。今年以來(lái)，我們發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，各種可預(yù)見(jiàn)和不可預(yù)見(jiàn)的困難挑戰(zhàn)前所未有。但是我們也要看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速好于預(yù)期，特別是通過(guò)大家共同奮斗，疫情防控取得佳績(jī)，民生工程多點(diǎn)開(kāi)花、廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情正濃，社會(huì)各界對(duì)xx的關(guān)注度越來(lái)越高。我們相信，量變必然帶來(lái)質(zhì)變，點(diǎn)滴的積累必然產(chǎn)生強(qiáng)大的集聚效應(yīng)。我們相信，我們xx大發(fā)展的前夜已經(jīng)到來(lái)。
    二要咬定目標(biāo)不放松。要全面貫徹落實(shí)黨的__精神，對(duì)照省委、市委工作安排，按照《xx縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)》的既定目標(biāo)，搶抓中央及省市一系列政策機(jī)遇，堅(jiān)定不移，全力以赴，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，奮勇前進(jìn)。
    三要加壓奮進(jìn)不懈怠。事業(yè)是干出來(lái)的，成績(jī)是拼出來(lái)的。萬(wàn)米長(zhǎng)跑，誰(shuí)能在最后賽程咬緊牙關(guān)、堅(jiān)持不懈，誰(shuí)就能率先撞線、拔得頭籌。工作中，我們要摒棄歇一歇、緩一緩的思想，繼續(xù)實(shí)行工作項(xiàng)目化，堅(jiān)持每個(gè)項(xiàng)目都倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、集中攻堅(jiān)，狠抓工作落實(shí)，把發(fā)展的主動(dòng)權(quán)牢牢握在手中，確保在“十四五”時(shí)期取得優(yōu)異成績(jī)。
    同志們，新時(shí)代呼喚新?lián)?dāng)、新作為。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以xxx為核心的黨中央周圍，以勇立潮頭、爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)代弄潮兒的志向和氣魄，只爭(zhēng)朝夕、真抓實(shí)干，以無(wú)愧于歷史、無(wú)愧于組織、無(wú)愧于人民的工作實(shí)績(jī)，奮力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)全面爭(zhēng)先進(jìn)位，譜寫(xiě)好xx篇章！
    研討會(huì)講話稿。
    縣委全體會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二
    同志們:。
    今天，我們召開(kāi)縣委全面依法治縣委員會(huì)第一次全體會(huì)議，旨在進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力抓好新時(shí)代依法治縣各項(xiàng)工作。下面，我就做好全面依法治縣工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    “法興則天下興，法治則天下治”。習(xí)近平總書(shū)記指出:“當(dāng)前，我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義更加需要依靠法治，更加需要加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)”。推進(jìn)依法治縣，是改革所趨、是發(fā)展所需，更是民心所向，同時(shí)，也是黨和政府加強(qiáng)自身建設(shè)、提高執(zhí)政能力的迫切要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必保持高度的政治清醒，進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”、把握“十個(gè)堅(jiān)持”，切實(shí)提高政治站位、把牢政治方向、扛起政治擔(dān)當(dāng)，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神上來(lái)、統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，扎實(shí)抓好依法治縣各項(xiàng)工作落實(shí)。要全面落實(shí)中央和省州縣委決策部署和會(huì)議精神，切實(shí)把深入推進(jìn)依法治縣作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好，為祁連縣深入實(shí)施“五四戰(zhàn)略”，奮力推進(jìn)“一優(yōu)兩高”，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)海北”建設(shè)和推進(jìn)“美麗祁連、幸福祁連”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。
    在具體工作中，要深刻把握新時(shí)代推進(jìn)全面依法治縣工作的最新要求，充分發(fā)揮縣委全面依法治縣委員會(huì)的職能作用，健全完善組織架構(gòu)和工作機(jī)制，完善科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和決策、有效管理和執(zhí)行的體制機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)戰(zhàn)略研究、頂層設(shè)計(jì)、總體布局、統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)持一把手親自掛帥親自抓，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭遵法學(xué)法守法用法，最大限度吸納各個(gè)方面的改革力量，著力推動(dòng)全面依法治縣各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效，確保法治祁連建設(shè)走在全州乃至全省前列。
    一要全面貫徹實(shí)施憲法。依法治國(guó)，首先是依憲治國(guó)。全面推進(jìn)依法治縣，建設(shè)法治祁連，必須把憲法的基本精神貫徹到立法、執(zhí)法、司法和守法普法的全過(guò)程。要普及憲法知識(shí)，增強(qiáng)憲法意識(shí)，弘揚(yáng)憲法精神，恪守憲法原則，推動(dòng)憲法實(shí)施，加強(qiáng)憲法監(jiān)督，維護(hù)憲法權(quán)威，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，落實(shí)憲法宣誓制度，廣泛開(kāi)展憲法宣傳教育活動(dòng)，讓?xiě)椃矣鲬魰?、深入人心，把全面貫徹?shí)施憲法提高到一個(gè)新水平。
    二要依法行政，建設(shè)法治政府。法律的權(quán)威在于實(shí)施，全面推進(jìn)依法治縣的重點(diǎn)是依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。政府是行政的主體，建設(shè)法治政府是依法治縣的最關(guān)鍵一環(huán)，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府必須要提高政治站位，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，精準(zhǔn)施策、多措并舉，不斷把法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)。著力深化“放管服”改革和行政執(zhí)法體制改革，進(jìn)一步落實(shí)好政府權(quán)力清單制度，公開(kāi)權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行流程，實(shí)現(xiàn)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，消除權(quán)力設(shè)租尋租空間。要盡快落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”（行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度），進(jìn)一步明確執(zhí)法依據(jù)、程序和責(zé)任。
    三要加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)化嚴(yán)格執(zhí)法。法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法，重點(diǎn)是解決執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明以及不作為、亂作為等突出問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)法是最有效的普法，要堅(jiān)持法律面前一律平等，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序辦案，在執(zhí)法過(guò)程中敢于動(dòng)真碰硬、不畏權(quán)勢(shì)、堅(jiān)守真理，堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩的原則，嚴(yán)格做到秉公執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、剛正執(zhí)法，決不允許態(tài)度執(zhí)法、人情執(zhí)法、惡意執(zhí)法、過(guò)度執(zhí)法、選擇性執(zhí)法，堅(jiān)決杜絕以權(quán)壓法、徇私枉法、執(zhí)法犯法，著力運(yùn)用法治統(tǒng)籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為，真正實(shí)現(xiàn)執(zhí)法為公、服務(wù)為民。嚴(yán)格執(zhí)法不等于暴力執(zhí)法，也絕不是機(jī)械執(zhí)法，而是文明執(zhí)法、陽(yáng)光執(zhí)法，要講究尺度、帶著溫度，做到以理服人、以情感人，讓人民群眾在感受到法律權(quán)威的同時(shí)感受到執(zhí)法的人性與善意，做到政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
    四要公正司法，維護(hù)社會(huì)正義。每一個(gè)公正的判例，都是一場(chǎng)浸潤(rùn)人心的普法宣傳;每一次捍衛(wèi)公平正義，都在為法治信仰的大廈增磚添瓦。努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義，絕不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾利益。如果受侵害的權(quán)利不能得到保護(hù)和救濟(jì)，違法犯罪活動(dòng)不能受到制裁和懲罰，依法治縣也就無(wú)從談起。公正司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線，司法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)司法體制改革，堅(jiān)持“法不能向不法讓步”，用公正司法給“正當(dāng)防衛(wèi)者”、“見(jiàn)義勇為者”撐腰打氣，決不能讓不法行為變本加厲，依法保護(hù)各種組織和公民的合法權(quán)益，讓遵法守紀(jì)者揚(yáng)眉吐氣，讓違法失德者寸步難行，使人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義，切實(shí)增強(qiáng)公民法治信仰。同時(shí)，推進(jìn)公正司法，領(lǐng)導(dǎo)干部要旗幟鮮明地支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)，司法人員也要?jiǎng)傉话?、勇于?dān)當(dāng)，排除各種干擾，堅(jiān)守公正司法的底線。
    五要全民普法，弘揚(yáng)法治風(fēng)氣。要深入開(kāi)展法治宣傳教育，把法治納入國(guó)民教育體系、納入精神文明建設(shè)創(chuàng)建體系，引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法，讓依法辦事蔚然成風(fēng)。大力培育社會(huì)主義法治文化，在我縣獲得全國(guó)“七五”普法中期先進(jìn)縣榮譽(yù)稱號(hào)的基礎(chǔ)上，要再接再厲，通過(guò)網(wǎng)站、微博、微信、微視頻等多種渠道深化普法宣傳，扎實(shí)推進(jìn)法律“八進(jìn)”活動(dòng)，壯大法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍，深化法律志愿服務(wù)活動(dòng)，大力培育“法律明白人”。充分利用微信、抖音等新媒體開(kāi)展“指尖上的普法”，讓法律知識(shí)“觸手可及”。要嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定、全面把握法律原則、準(zhǔn)確掌握法律適用，將每一次辦案變?yōu)檎f(shuō)服引導(dǎo)群眾相信和尊崇法律的過(guò)程，將每一個(gè)案件變成展示法律權(quán)威和法治力量的最佳載體，讓公眾實(shí)實(shí)在在感受到法治帶來(lái)的實(shí)惠和便利，使依法表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益成為公民的自覺(jué)選擇，使依靠法律、信任法律、信仰法治成為全社會(huì)的情感歸依，在全社會(huì)形成遇事找法、辦事依法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍和習(xí)慣，使尊法、信法、守法、用法、護(hù)法成為全民共同追求。
    六要突出重點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)治理。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、各族群眾安居樂(lè)業(yè)和社會(huì)長(zhǎng)治久安的重要保障。今年以來(lái)，全縣上下堅(jiān)持以人民為中心，充分發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”大調(diào)解工作機(jī)制、多元解紛一站式訴訟服務(wù)中心等職能，妥善解決群眾利益訴求，深入推進(jìn)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”祁連化，縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊聚眾滋事、敲詐勒索、欺行霸市等犯罪活動(dòng)，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。下一步要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，大力提升全民法治意識(shí)和文明素養(yǎng)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、回訪制度，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解，特別要做好信訪案件和歷史積案清理化解工作，教育引導(dǎo)群眾通過(guò)依法理性表達(dá)訴求，依法打擊非法鬧訪、纏訪行為，切實(shí)規(guī)范信訪秩序，鞏固擴(kuò)大網(wǎng)格化管理成果，充分發(fā)揮信息平臺(tái)作用，加快推動(dòng)社會(huì)治理能力現(xiàn)代化。
    做好全面依法治縣工作，必須有機(jī)構(gòu)管事、有領(lǐng)導(dǎo)主事、有人員抓事、有保障干事。成立縣委全面依法治縣委員會(huì)，不是要替代哪個(gè)部門，而是要支持人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法依章履行職責(zé)，做到總攬不包辦、統(tǒng)籌不代替、到位不越位。剛才，會(huì)議審議并通過(guò)了2個(gè)規(guī)則、1個(gè)細(xì)則和今年的工作要點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以講政治的高度抓好法治工作落實(shí)，壓緊壓實(shí)全面依法治縣的責(zé)任，形成工作合力。
    一要加強(qiáng)黨的全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治最根本的保證。各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，把法治建設(shè)擺到全局工作的突出位置，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面依法治縣全過(guò)程、各方面，切實(shí)加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)、工作指導(dǎo)、有效督導(dǎo)，堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，及時(shí)研究解決重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題，確保全面依法治縣各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政一把手要履職盡責(zé)、靠前指揮，撲下身子抓落實(shí)，發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”作用，自覺(jué)在黨紀(jì)國(guó)法約束下履職行權(quán)，帶動(dòng)全社會(huì)形成法律至上、依法辦事的善治良序，不斷提高依法執(zhí)政、依法行政水平。
    二要明確委員會(huì)的職責(zé)定位。委員會(huì)是管宏觀、謀全局、抓大事的，要站得高一些、看得遠(yuǎn)一些、想得深一些，既要破解當(dāng)下突出問(wèn)題，又要謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)工作，發(fā)揮好牽頭抓總、把關(guān)定向和綜合協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)作用，把主要精力放在頂層設(shè)計(jì)上，站好位、履好職、盡好責(zé)。各位委員要帶頭深入一線，以上率下，壓實(shí)責(zé)任，共同做好總體謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)等各項(xiàng)工作。各協(xié)調(diào)小組既要履職盡責(zé)、各司其職，又要密切協(xié)作、相互支持，抓緊完善工作機(jī)制，搞好區(qū)域之間、部門之間的協(xié)作配合，形成左右聯(lián)動(dòng)、上下貫通、同頻共振、協(xié)調(diào)配合的法治工作格局。委員會(huì)辦公室要當(dāng)好參謀助手，抓特點(diǎn)、抓重點(diǎn)、抓亮點(diǎn)，做好綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、檢查考核、具體推動(dòng)等具體工作。
    三要打造過(guò)硬法治工作隊(duì)伍。法治工作是政治性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作，也是業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的政治工作。全面推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，關(guān)鍵要建設(shè)一支懂法守法、依法用法，善于運(yùn)用法治思維、法治方式推進(jìn)工作的法治型干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)和創(chuàng)新法治工作隊(duì)伍建設(shè)和法治人才培養(yǎng)，更好發(fā)揮法學(xué)教育基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用，不斷提高從業(yè)者的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)，著力提升正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平，確保立法、執(zhí)法、司法工作者信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬，努力建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍。
    同志們，全面依法治縣使命光榮，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。全縣上下要切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話和省州縣委的決策部署上來(lái)，以學(xué)法用法的緊迫感、尊法護(hù)法的使命感、推動(dòng)法治的責(zé)任感，牢記職責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，著力推進(jìn)全面依法治縣建設(shè)，為全力提升我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，為建設(shè)“美麗祁連、幸福祁連”提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障貢獻(xiàn)力量。
    縣委全體會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    一分部署，九分落實(shí)。今年的發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)確定，工作任務(wù)已經(jīng)明確。我們一定要按照省市和縣委的部署要求，在疫情防控常態(tài)化背景下，堅(jiān)定信心、開(kāi)拓創(chuàng)新、苦干實(shí)干，對(duì)定下的事情不等不靠，明確的工作加快推進(jìn)，實(shí)施的項(xiàng)目抓實(shí)見(jiàn)效，努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異的成績(jī)迎接建黨100周年。
    縣委全體會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話篇十四
    同志們：
    為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)、中央紀(jì)委四次全會(huì)、省紀(jì)委四次全會(huì)、xx委七次全會(huì)和市十二屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，經(jīng)市委同意，召開(kāi)中共簡(jiǎn)x市紀(jì)委第五次全體會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：一是總結(jié)工作；二是結(jié)合簡(jiǎn)x實(shí)際，狠抓會(huì)議精神的貫徹落實(shí)；三是初步安排2005年工作。通過(guò)努力，構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，既要堅(jiān)決懲治違紀(jì)違法分子，又要加強(qiáng)源頭預(yù)防腐敗工作，既要確保簡(jiǎn)x社會(huì)政治穩(wěn)定，又要確保加快簡(jiǎn)x丘陵經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高執(zhí)政水平，實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)x既快又好發(fā)展，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。
    一、20紀(jì)檢監(jiān)察工作回顧。
    年，在市委、市政府和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部的共同努力下，我市紀(jì)檢監(jiān)察工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查案、糾風(fēng)三項(xiàng)工作格局，圍繞市委、市政府的中心工作，積極服務(wù)于全市發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”，穩(wěn)定“第一責(zé)任”，為丘陵經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步提供了有力的政治保證。
    （一）狠抓專項(xiàng)治理，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。
    一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。市委、市政府制定了《關(guān)于2004年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見(jiàn)》，明確全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作由市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任張絳和市委副書(shū)記、市長(zhǎng)張曉民負(fù)總責(zé)，紀(jì)委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，其他市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照分工，具體抓落實(shí)，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)落實(shí)到位。各工管委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級(jí)各部門按要求制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法和考核細(xì)則。6月下旬，按照市委、市政府的`安排，對(duì)禾豐工委、教育局等14個(gè)單位上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及班子成員履行職責(zé)的情況進(jìn)行了抽查，總體情況較好。二是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范干部從政行為。市委、市政府制定了《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律推動(dòng)干部作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)黨政干部廉潔從政工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)督查工作的通知》，明確提出了干部從政的“七嚴(yán)要求”和干部作風(fēng)督查的重點(diǎn)。全年組織干部作風(fēng)督查19次，督查單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)316個(gè)（次）。三是認(rèn)真清理領(lǐng)導(dǎo)干部借用公款。至8月31日，全市共清理出254人借用公款1170645元，其中副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部25人借用公款188561元，已還款182061元，未還借款的1名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)借用的6500元定出了還款計(jì)劃；對(duì)一般干部，我們也采取了相應(yīng)的措施進(jìn)行追收。同時(shí)，督促各行政、事業(yè)單位進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理，建章立制，堅(jiān)決杜絕違規(guī)借用公款的行為再次發(fā)生。四是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)或在企業(yè)兼職兼薪的行為進(jìn)行了清理，1名干部被責(zé)令糾正其違規(guī)行為，3名干部辭職或被免職。五是認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部收送錢物專項(xiàng)治理。省委7月7日電視電話會(huì)議后，我們認(rèn)真開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證問(wèn)題集中治理活動(dòng)。7月27日，市委提出了六條廉政承諾，隨后，市人大、市政府、市政協(xié)黨組也作出了廉政承諾。從8月開(kāi)始，經(jīng)過(guò)了學(xué)習(xí)動(dòng)員、自查自糾、建章立制三個(gè)階段，至9月30日，全市共收到539人主動(dòng)上交禮金32元，其中副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部37人上交103950元，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部502人上交218060元。12月，按照全國(guó)全省電視電話會(huì)議精神，扎實(shí)開(kāi)展了狠剎“四股歪風(fēng)”專項(xiàng)治理活動(dòng)第一、二階段工作，第三階段工作正在有序推進(jìn)。
    （二）加大查辦案件力度，堅(jiān)決懲處違紀(jì)違法分子。
    一是充分發(fā)揮信訪舉報(bào)、行政投訴中心和企業(yè)投訴中心的職能作用，加大重要信訪舉報(bào)查辦力度。制定簡(jiǎn)x市信訪舉報(bào)工作五年規(guī)劃，在全市確定了10個(gè)信訪聯(lián)系點(diǎn)，對(duì)信訪聯(lián)系點(diǎn)的工作制定了目標(biāo)考核辦法。6月30日召開(kāi)了紀(jì)檢監(jiān)察信訪聯(lián)系點(diǎn)會(huì)議，安排部署了全市紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作。全年受理群眾信訪舉報(bào)473件次，辦理重要信訪案件38件，市紀(jì)委直接查辦信訪案件29件，信訪案件按期辦結(jié)率達(dá)到100%。二是多渠道收集案件線索。通過(guò)信訪舉報(bào)、專項(xiàng)治理、“三大檢查”、執(zhí)法監(jiān)察等形式，注重從案件中發(fā)現(xiàn)新線索，對(duì)有價(jià)值的初核案件深挖細(xì)查。全年初核案件線索65件。三是加大案件查處力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。全年立案57件，結(jié)案58件（含去年遺留案件1件），給予黨紀(jì)政紀(jì)處分71人，其中副科級(jí)以上干部17人，有10人被開(kāi)除黨籍。典型案件有：省委張學(xué)忠書(shū)記批示的“4.21”案件，省監(jiān)察廳劉佑林廳長(zhǎng)批示的雷家鄉(xiāng)通鄉(xiāng)公路籌資中的問(wèn)題，群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)業(yè)局執(zhí)法大隊(duì)、植保公司、種子管理站亂收費(fèi)問(wèn)題，新聞媒體關(guān)注的宏緣鄉(xiāng)易家壩村村干部生活接待費(fèi)開(kāi)支過(guò)大、違規(guī)開(kāi)支生活接待費(fèi)問(wèn)題等。
    （三）加強(qiáng)效能監(jiān)察，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
    一是。
    堅(jiān)決糾正教育亂收費(fèi)行為。會(huì)同財(cái)政、物價(jià)等部門對(duì)學(xué)校教育收費(fèi)開(kāi)展了監(jiān)督檢查。對(duì)簡(jiǎn)城三小、雷家鄉(xiāng)小學(xué)、雷家鄉(xiāng)初中違規(guī)亂收費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行了查處。9月中旬，由省政府督導(dǎo)室和省財(cái)政廳組成的學(xué)校收費(fèi)檢查組，對(duì)我市中小學(xué)校嚴(yán)格按照秋季“一費(fèi)制”收費(fèi)有關(guān)規(guī)定規(guī)范收費(fèi)情況作了充分肯定。二是堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正之風(fēng)。全市集中招標(biāo)采購(gòu)藥品850萬(wàn)元，占醫(yī)院購(gòu)藥品總金額的58.9%，讓利于患者284萬(wàn)元。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，推行醫(yī)療價(jià)格公示制、費(fèi)用清單制和服務(wù)承諾制，設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)電話，衛(wèi)生系統(tǒng)19人自覺(jué)上交“紅包”金額8420元。配合x(chóng)x市紀(jì)委嚴(yán)肅查處了市衛(wèi)校2名同志在藥品購(gòu)銷中收受回扣1萬(wàn)元的違紀(jì)行為。三是鞏固減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)成果。認(rèn)真貫徹中央1號(hào)文件精神，全市55個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市委、市政府簽訂了《簡(jiǎn)x市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理責(zé)任書(shū)》。對(duì)全市糧食直補(bǔ)情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行了“五到戶六不準(zhǔn)”規(guī)定，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展自查自糾，確保在家農(nóng)戶領(lǐng)到手，外出農(nóng)戶隨到隨取。全市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)金額86萬(wàn)元，其中，治理農(nóng)村灌溉用水用電亂收費(fèi)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)金額1.2萬(wàn)元。四是認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。對(duì)國(guó)債資金實(shí)施項(xiàng)目實(shí)行了倒查，涉及資金4000多萬(wàn)元，堅(jiān)決糾正了個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)挪用荒山造林專項(xiàng)款的違規(guī)行為；對(duì)1992年以來(lái)全市處置國(guó)有資產(chǎn)工作進(jìn)行了監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)操作的16個(gè)單位以及擅自處置國(guó)有資產(chǎn)的30個(gè)單位進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，并限期整改；加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、企業(yè)改制監(jiān)督檢查，對(duì)我市10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)衛(wèi)生院、34個(gè)地名衛(wèi)生院上劃市衛(wèi)生局和公開(kāi)招聘各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)進(jìn)行了監(jiān)督；對(duì)10個(gè)有限公司、廠礦和12戶私營(yíng)個(gè)體戶的經(jīng)營(yíng)環(huán)境進(jìn)行了抽查，對(duì)沱江河水污染涉及的12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、491個(gè)受損戶、164萬(wàn)余元補(bǔ)償金等漁業(yè)損失賠償工作進(jìn)行了全程監(jiān)督；對(duì)全市45個(gè)項(xiàng)目建設(shè)工程（12627萬(wàn)元），2個(gè)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓（314萬(wàn)元），政府采購(gòu)57宗（380萬(wàn)元）進(jìn)行了監(jiān)督。