鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作調(diào)研報(bào)告(精選21篇)

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    報(bào)告是一種將實(shí)際情況、研究結(jié)果等內(nèi)容系統(tǒng)地陳述出來的書面材料。編寫報(bào)告時(shí)要注意語言的準(zhǔn)確性和嚴(yán)謹(jǐn)性,避免出現(xiàn)歧義和不規(guī)范的表達(dá)。以下是一些專業(yè)領(lǐng)域報(bào)告的樣本,可供你參考和學(xué)習(xí)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作調(diào)研報(bào)告篇一
    從總體上看,近年來,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的重視下,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作得到一定加強(qiáng),民政助理員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到一定改善,基層民政干部的綜合素質(zhì)逐步提高。大部分民政助理員工作能勤勤懇懇,任勞任怨,安心熱愛本職工作,整個(gè)民政干部隊(duì)伍基本穩(wěn)定。但是,隨著民政業(yè)務(wù)的深化發(fā)展,以及民政信息化建設(shè)的推進(jìn)實(shí)施,面對(duì)民政工作量的不斷增加,民政辦規(guī)范化水平不對(duì)稱,民政助理員人員數(shù)量不足、整體力量薄弱,與民政工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)不適應(yīng)等問題日益凸現(xiàn)。這些問題如不及時(shí)解決,將影響和制約整個(gè)民政事業(yè)的發(fā)展。從調(diào)查了解情況看,目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦規(guī)范化建設(shè)方面主要存在以下情況:
    (一)專職民政助理員配置不足,兼職情況比較突出。
    (二)民政干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,出現(xiàn)“四偏”現(xiàn)象。
    (三)民政干部隊(duì)伍的素質(zhì)與民政工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)不相適應(yīng)。
    一是部分干部缺乏改革創(chuàng)新意識(shí)和開拓進(jìn)取精神,
    針對(duì)目前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦規(guī)范化建設(shè)方面存在的問題和不足,在認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出如下建議和對(duì)策:
    建立健全民政工作制度。按照政務(wù)公開和制度化、規(guī)范化建設(shè)的有關(guān)要求,以方便群眾辦事、接受社會(huì)監(jiān)督為出發(fā)點(diǎn),應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦主要職能,制定各項(xiàng)規(guī)范化制度,民政辦工作職責(zé)、民政業(yè)務(wù)操作流程圖、各項(xiàng)制度必須上墻,統(tǒng)一制作后上墻公布。同時(shí)設(shè)立意見箱,公布監(jiān)督電話,接受社會(huì)監(jiān)督。公布縣民政局監(jiān)督舉報(bào)電話、聘請(qǐng)的行風(fēng)監(jiān)督員的姓名和聯(lián)系電話等。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作調(diào)研報(bào)告篇二
    為貫徹落實(shí)第十三次全國民政會(huì)議精神,籌備召開全國民政工作年中分析會(huì),挖掘發(fā)達(dá)地區(qū)民政工作好的經(jīng)驗(yàn)做法,民政部政策研究中心選取上海市作為代表,成立調(diào)研組于4月24日至27日赴上海開展調(diào)研,形成如下報(bào)告。
    一、上海市民政工作整體創(chuàng)新情況。
    上海市作為我國重要的經(jīng)濟(jì)中心、貿(mào)易中心、金融中心和東北亞航運(yùn)中心,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展均處在全國前列。統(tǒng)計(jì)顯示,上海市占全國0.06%的領(lǐng)土,1.72%的人口,完成財(cái)政收入占全國33%,港口吞吐量占47.6%,口岸貨物進(jìn)出口總額占29.3%,人均生產(chǎn)總值達(dá)到82560元,位居全國第一。與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),上海市民政工作在全國也處于較高的發(fā)展水平,呈現(xiàn)出以下幾個(gè)鮮明特點(diǎn):
    一是民生保障水平高。上海市以維護(hù)人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn),不斷探索建立完善各類民生保障政策,1993年建立城市低保制度,1994年建立農(nóng)村低保制度,試點(diǎn)推行城鎮(zhèn)低保家庭廉租房制度,開始實(shí)施與基本醫(yī)保改革相配套的大病重病醫(yī)療救助制度,建立養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度,將符合條件的高齡無保障老人統(tǒng)一納入社會(huì)保障,將城鎮(zhèn)重殘無保障人員全部納入基本醫(yī)療保障制度,這7項(xiàng)制度均是在全國率先建立。近年來,上海市還建立完善了“支出型”貧困群體的發(fā)現(xiàn)、監(jiān)控和預(yù)警機(jī)制,使“支出型”貧困群體生活得到了制度性的保障。上海市城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)570元/月,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)5160元/年,農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)7216元/年,農(nóng)村社會(huì)散居孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)每人每月1400元,機(jī)構(gòu)孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)每人每月1600元,這些保障標(biāo)準(zhǔn)也均為全國最高。
    二是社會(huì)管理創(chuàng)新力度大。上海市按照“居民自治、社區(qū)共治”的原則,在居委會(huì)層面建立了居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾自治機(jī)制,在街道層面建立了政府機(jī)構(gòu)、駐社區(qū)單位、社會(huì)組織協(xié)同合作、共同參與的社區(qū)共同治理機(jī)制。探索完善特大型城市基層社區(qū)管理體制,在川沙新鎮(zhèn)等地開展了“鎮(zhèn)管社區(qū)”試點(diǎn)。在全國率先對(duì)村(居)委會(huì)界線進(jìn)行核定,填補(bǔ)了城市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)空白。創(chuàng)新社會(huì)組織培育機(jī)制,建設(shè)社會(huì)組織孵化基地,通過推動(dòng)政府向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移和委托職能,建立了政社互動(dòng)的新型合作模式,目前,上海市每萬人擁有社會(huì)組織數(shù)達(dá)到7個(gè);獲得專業(yè)資質(zhì)證書社工人數(shù)達(dá)到1.3萬名,占全國獲得資質(zhì)證書總?cè)藬?shù)的24%,社會(huì)工作服務(wù)從民政領(lǐng)域拓展到了司法、人口計(jì)生、教育、信訪、醫(yī)療衛(wèi)生、民族宗教等領(lǐng)域。
    三是社會(huì)服務(wù)走在全國前列。上海市不斷創(chuàng)新基層政務(wù)服務(wù)機(jī)制,在全市所有街鎮(zhèn)均建立了社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心,以“三一兩全”(一門辦理、一頭受理、一口管理、全年無休、全市通辦)為目標(biāo),將勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、民政救助、醫(yī)療保險(xiǎn)、計(jì)劃生育等近200項(xiàng)行政事務(wù)集中“一門辦理”。積極打造為民服務(wù)平臺(tái),開通962200社區(qū)服務(wù)熱線,直接面向居民提供各類服務(wù);與上海人民廣播電臺(tái)聯(lián)手打造“空中一門式”為民服務(wù)平臺(tái),通過每天兩小時(shí)的空中互動(dòng),使一對(duì)一的熱線解決方案通過電波惠及眾多碰到類似問題的聽眾。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,推動(dòng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù),上海市享受社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)人數(shù)已占到全市戶籍老年人口10%以上,其中享受社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)人數(shù)達(dá)到26.2萬人,占全市戶籍老年人口7.5%;養(yǎng)老床位總數(shù)達(dá)到10.2萬張,占到全市戶籍老年人口的3%,率先實(shí)現(xiàn)了國家《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(-)》“每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)30張”的目標(biāo)要求。
    二、上海市民政工作創(chuàng)新發(fā)展的啟示。
    通過調(diào)研我們感受到,上海市根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),將創(chuàng)造性的改革作為提高行政效率、改善服務(wù)質(zhì)量、增進(jìn)公共利益的基本手段,在民政工作創(chuàng)新發(fā)展方面走出了一條特色鮮明、富有成效的新路子。盡管由于經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展基礎(chǔ)不同、區(qū)域條件差異較大等因素的存在,其它地方不能照搬上海工作,但我們認(rèn)為上海市創(chuàng)新發(fā)展理念,建立政府、市場(chǎng)、社會(huì)三方互動(dòng)模式,營造開放、包容、參與的民政工作環(huán)境的做法,對(duì)全國的民政工作都具有啟示價(jià)值,值得其它地方借鑒。
    (一)注重加快民政部門政府職能轉(zhuǎn)移。努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府,需要轉(zhuǎn)變政府職能,加快創(chuàng)建多元社會(huì)主體參與社會(huì)管理和公共服務(wù)的新格局。近年來,上海市民政部門在轉(zhuǎn)變政府職能方面進(jìn)行了大膽試驗(yàn),通過嘗試采取政府購買服務(wù)的方式,整合資源、重構(gòu)關(guān)系。目前,全市民政部門正積極探索轉(zhuǎn)移的職能有:福利企業(yè)管理工作,老年福利機(jī)構(gòu)、老年人日間照料中心、老年人助餐點(diǎn)、老年活動(dòng)室的運(yùn)營工作;社會(huì)組織咨詢、接待、登記材料初審、宣傳、培訓(xùn)、調(diào)研、公益服務(wù)等工作;優(yōu)撫對(duì)象的政策宣傳及解讀、典型材料搜集整理、特困生活幫扶、就業(yè)指導(dǎo)、權(quán)益維護(hù)等工作;流浪乞討人員的引導(dǎo)護(hù)送、慈善救助政策法規(guī)咨詢宣傳、慈善救助志愿者招募和培訓(xùn)及受助對(duì)象的檔案登記管理等工作;部分地區(qū)還將社區(qū)治理、基層社區(qū)社會(huì)組織的管理和服務(wù)等工作通過政府購買服務(wù)的方式交由社會(huì)力量去做。
    (二)注重利用市場(chǎng)機(jī)制開展民政工作。民政工作引入市場(chǎng)機(jī)制,就是運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方式來突破傳統(tǒng)的民政工作模式,按照市場(chǎng)規(guī)律和各種要素,安排和發(fā)展民政事業(yè),發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在民政資源配置中的基礎(chǔ)性作用。上海市民政工作適應(yīng)、融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),積極嘗試運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和市場(chǎng)手段來推進(jìn)民政工作。為提升民政福利服務(wù)水平,上海市大力推行市場(chǎng)化運(yùn)作方式,利用多種手段和渠道融集發(fā)展資金,通過政策引導(dǎo)民間資本參與民政事業(yè),采取承包、聯(lián)合、兼并、租賃、托管、合資合作和股份制等多種形式,盤活民政資本存量,提升資源使用效率。據(jù)統(tǒng)計(jì),上海市民辦福利機(jī)構(gòu)數(shù)量已經(jīng)超過公辦機(jī)構(gòu)。為提高福利彩票公益金的使用效率,上海市顛覆了自上而下、由市到區(qū)縣的傳統(tǒng)的行政審批手段,借鑒招投標(biāo)這一帶有市場(chǎng)特征的手段,采取公益創(chuàng)投和公益招投標(biāo)方式,來決定公益金的資助方式,讓公益金的使用更科學(xué)、透明、高效。以來,上海共采取招投標(biāo)的形式,安排17907萬元福彩公益金用于購買社會(huì)公益服務(wù)項(xiàng)目,累計(jì)資助項(xiàng)目484個(gè)。上海市還積極適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,采取多種手段,在全國率先推動(dòng)退役士兵面向市場(chǎng)就業(yè),退役士兵自謀職業(yè)率已達(dá)到81.2%。
    (三)注重發(fā)動(dòng)社會(huì)組織參與民政工作。社會(huì)組織在參與社會(huì)管理、擴(kuò)大公共服務(wù),彌補(bǔ)政府和市場(chǎng)的不足方面有獨(dú)特的功能,它不僅是政府聯(lián)系市場(chǎng)和人民群眾的重要橋梁紐帶,也是黨和政府實(shí)施社會(huì)管理和服務(wù)的重要依托。近年來,上海通過積極的社會(huì)政策和財(cái)政支持,不斷加大社會(huì)組織培育發(fā)展力度,探索與社會(huì)組織合作的新模式,初步建立了互動(dòng)合作的新型政社關(guān)系。為幫助初創(chuàng)的公益社會(huì)組織克服資金、人才、政策扶持等方面困難,上海市建設(shè)社會(huì)創(chuàng)新項(xiàng)目和創(chuàng)新組織孵化園,為各類公益性社會(huì)組織提供了系統(tǒng)、全面、科學(xué)的支持。抓住推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、基本公共服務(wù)體系建設(shè)等政策出臺(tái)時(shí)機(jī),上海市加強(qiáng)協(xié)調(diào),大力倡導(dǎo)、推動(dòng)政府購買社會(huì)組織服務(wù),把基本公共服務(wù)外的養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)便民服務(wù)、慈善超市和捐助管理站等交由社會(huì)組織運(yùn)營;在社會(huì)組織的選擇上,探索建立了以項(xiàng)目為導(dǎo)向的契約化管理模式,采取公開招標(biāo)、項(xiàng)目發(fā)包、項(xiàng)目申請(qǐng)、委托管理等方式,由政府購買社會(huì)組織服務(wù)。有的區(qū)縣還專門就政府購買社會(huì)組織服務(wù)下發(fā)文件,如浦東新區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于著力轉(zhuǎn)變政府職能建立新型政社合作關(guān)系的指導(dǎo)意見》、《浦東新區(qū)關(guān)于政府購買公共服務(wù)的實(shí)施意見》等多個(gè)政策文件;靜安區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于靜安區(qū)社會(huì)組織承接政府購買(新增)公共服務(wù)項(xiàng)目資質(zhì)的規(guī)定》,并規(guī)定由靜安區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)作為政府購買社會(huì)組織公共服務(wù)的第三方機(jī)構(gòu)。
    (四)注重利用高科技提升民政工作。提高民政科技水平,是推動(dòng)民政工作改革創(chuàng)新,提升民政行業(yè)技術(shù)水平,促進(jìn)民政管理與服務(wù)現(xiàn)代化的重要支撐。上海市民政部門根據(jù)民政業(yè)務(wù)工作和民政對(duì)象需求,大力推進(jìn)民政領(lǐng)域科學(xué)研究、技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)品開發(fā),提升了民政工作效能。例如,委托上海一門式政務(wù)研發(fā)中心開發(fā)了居民經(jīng)濟(jì)收入核對(duì)系統(tǒng)、社會(huì)救助采集系統(tǒng)、電子比對(duì)交換系統(tǒng)、一門式行政服務(wù)中心事務(wù)受理系統(tǒng),在全國率先出臺(tái)了《養(yǎng)老服務(wù)需求評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》、《社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范》、《社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心建設(shè)規(guī)范》、《殯葬代理服務(wù)規(guī)范》等多項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn),顯著提升了民政工作的`標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和精細(xì)化管理水平。與上海維賽特科技網(wǎng)絡(luò)有限公司合作,形成以車載衛(wèi)星通信保障、數(shù)據(jù)中心和遠(yuǎn)程教育服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)的“天地復(fù)合型”服務(wù)專網(wǎng),打造了能夠服務(wù)全國的科技備災(zāi)體系。與易恩高科技有限公司合作,研發(fā)出了針對(duì)失智老人的跟蹤定位器和針對(duì)獨(dú)居老人的監(jiān)控服務(wù)器——“智能居家寶”,為獨(dú)居和失智老人打造獨(dú)居“不孤獨(dú)”的智能化環(huán)境,實(shí)現(xiàn)了“科技養(yǎng)老”的目標(biāo)。
    (五)注重多領(lǐng)域跨界合作推動(dòng)民政工作。只有跨界合作和社會(huì)協(xié)同才能更好的整合資源,提升政府行政管理和公共服務(wù)的效率。上海市積極探索政府、市場(chǎng)、社會(huì)跨界合作的運(yùn)行模式,不僅重視部門協(xié)同,加強(qiáng)政府部門之間的聯(lián)動(dòng),還積極與媒體、企業(yè)、社會(huì)組織等社會(huì)各界合作,共同推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展。通過與上海人民廣播電臺(tái)聯(lián)手打造“空中一門式”為民服務(wù)平臺(tái),開啟了政府部門與媒體間創(chuàng)新性的跨界合作的先河。通過將具體社會(huì)事務(wù)以及專業(yè)服務(wù)職能歸還、轉(zhuǎn)移或委托給具有相應(yīng)能力的社會(huì)組織承擔(dān),提升了政府管理和服務(wù)效能。通過舉辦“上海公益伙伴日活動(dòng)”,搭建了政府、社會(huì)組織和企業(yè)結(jié)為伙伴關(guān)系共同回應(yīng)社會(huì)需求的平臺(tái),形成了政府、社會(huì)組織和企業(yè)跨界合作推動(dòng)公益事業(yè)發(fā)展的機(jī)制。另外,還積極開發(fā)志愿服務(wù)項(xiàng)目,號(hào)召企業(yè)員工參與,共同促進(jìn)了志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展。
    三、關(guān)于全國民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策建議。
    上海民政工作發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)基礎(chǔ)良好,民政工作走在全國前列。同時(shí),上海也較早觸及了經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制轉(zhuǎn)軌過程中的各種社會(huì)矛盾和問題。隨著全國其它地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展,上海民政工作遇到的機(jī)遇和矛盾,在全國其它地區(qū)也將會(huì)不同程度出現(xiàn)。從一定程度上說,上海民政工作為全國民政工作提供了可借鑒的發(fā)展方向,探索了可行的發(fā)展路徑。立足全國民政工作發(fā)展現(xiàn)狀,借鑒上海民政通過先行先試已經(jīng)形成的經(jīng)驗(yàn)做法,我們對(duì)全國民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提出以下政策建議:
    (一)加強(qiáng)社會(huì)救助精細(xì)化管理。完善居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制和社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,探索針對(duì)不同人群的分類施保措施,提高社會(huì)救助的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。擴(kuò)大社會(huì)救助覆蓋面,采取臨時(shí)救助和專項(xiàng)救助的方式,將救助政策的覆蓋范圍從絕對(duì)貧困群體拓展到相對(duì)貧困群體和“支出型”貧困群體。建立救助與就業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,出臺(tái)針對(duì)性的政策激勵(lì)、引導(dǎo)、扶持救助對(duì)象通過自身努力就業(yè)脫貧,將消極救助轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展型救助。
    (二)擴(kuò)大社會(huì)福利惠及范圍。優(yōu)先發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù),積極完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)為支撐的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。積極支持社會(huì)力量舉辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè),完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)準(zhǔn)入、退出、監(jiān)管制度。培育壯大老齡服務(wù)事業(yè)和老齡服務(wù)產(chǎn)業(yè),采取無償、低償和有償服務(wù)相結(jié)合的方式,滿足老年人多層次、多樣化的服務(wù)需求。加快探索建立困境兒童分類保障制度和貧困殘疾人生活補(bǔ)助、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。
    (三)探索建立統(tǒng)一的國家優(yōu)待制度。加強(qiáng)優(yōu)撫頂層設(shè)計(jì),探索建立優(yōu)待原則充分體現(xiàn)、優(yōu)待水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的統(tǒng)一、有序、開放的國家優(yōu)待制度。繼續(xù)完善面向老紅軍、烈士家屬、現(xiàn)役軍人家屬、老復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、軍隊(duì)離退休干部、退役士兵、傷病殘軍人、無軍籍退休職工的國家優(yōu)待制度,逐步將見義勇為、院士、五一勞動(dòng)模范等有特殊貢獻(xiàn)人員納入國家優(yōu)待范圍,積極爭取把因公死亡、致傷殘的國家公務(wù)員、企事業(yè)單位工作人員一并納入國家優(yōu)待范圍,增強(qiáng)全體公民的榮譽(yù)感和對(duì)國家的歸屬感、對(duì)社會(huì)的認(rèn)同感。
    (四)建立新型社區(qū)管理和服務(wù)體制。加強(qiáng)社區(qū)基層民主建設(shè),提高基層社區(qū)自我管理、自我服務(wù)能力。創(chuàng)新社區(qū)公共服務(wù)體制,加強(qiáng)部門聯(lián)合,推廣上海市社區(qū)事務(wù)“一門式”受理的做法,鼓勵(lì)并培育社區(qū)公益性組織承接社區(qū)公共服務(wù),通過政府、市場(chǎng)、社會(huì)三方互動(dòng)的方式,實(shí)現(xiàn)社區(qū)政務(wù)服務(wù)、公益服務(wù)、便民服務(wù)有機(jī)結(jié)合。探索外來人口融入社區(qū)的新途徑,逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)由戶籍人口向常住人口全覆蓋。
    (五)創(chuàng)新社會(huì)組織管理體制和培育發(fā)展機(jī)制。擴(kuò)大社會(huì)組織直接登記范圍,對(duì)公益慈善、社會(huì)福利、社會(huì)服務(wù)類社會(huì)組織履行登記管理和業(yè)務(wù)主管一體化職能。創(chuàng)新社會(huì)組織培育機(jī)制,鼓勵(lì)有條件的地方引入“企業(yè)孵化器”理念,打造社會(huì)組織孵化基地,對(duì)社會(huì)急需的社會(huì)組織進(jìn)行專業(yè)化、多層次培育。推動(dòng)政府向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移和委托職能,加快建立政府向社會(huì)組織購買服務(wù)機(jī)制和績效考核評(píng)價(jià)制度。推進(jìn)對(duì)社會(huì)組織開展第三方評(píng)估,促進(jìn)社會(huì)組織規(guī)范健康發(fā)展。
    (六)促進(jìn)社會(huì)服務(wù)多元化發(fā)展。大力發(fā)展政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、民間運(yùn)作的社區(qū)服務(wù)體系,提高社區(qū)服務(wù)的便捷度、親和度和透明度。通過政府購買服務(wù)等多種方式,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)。推動(dòng)社工專業(yè)服務(wù)和慈善志愿服務(wù),在殯葬、婚姻、地名、康復(fù)等民政專項(xiàng)服務(wù)領(lǐng)域開發(fā)新業(yè)務(wù)、發(fā)展新業(yè)態(tài)、建設(shè)新載體,發(fā)揮民政工作在服務(wù)民生、提高人民群眾生活質(zhì)量方面的重要作用。提高社區(qū)社會(huì)福利服務(wù)供給能力,讓社區(qū)福利服務(wù)惠及更多社區(qū)居民。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作調(diào)研報(bào)告篇三
    根據(jù)創(chuàng)先爭取活動(dòng)開展要求,我積極結(jié)合實(shí)際對(duì)民政局黨建工作進(jìn)行了專題調(diào)研,總結(jié)了近年來民政黨建工作情況,分析了民政局黨建工作中存在的問題和原因,提出了新時(shí)期加強(qiáng)民政機(jī)關(guān)黨建工作的對(duì)策與思路。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    一、基本情況。
    民政局黨支部隸屬于政府機(jī)關(guān)黨總支,支部設(shè)支部書記1名,共有黨員名。其中,35歲以下名;36—50歲名;51—60歲名;61歲以上名。高中及以下學(xué)歷人,中專學(xué)歷人,大專學(xué)歷人,本科學(xué)歷人。近年來,民政機(jī)關(guān)黨建工作按照上級(jí)黨委、總支的部署,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,依據(jù)《黨章》以及有關(guān)的法規(guī),緊緊圍繞黨的工作大局和縣委的中心任務(wù),以提高黨員干部素質(zhì),全面準(zhǔn)確地貫徹黨的基本路線為目標(biāo),以思想政治建設(shè)為重點(diǎn),以提高工作質(zhì)量、辦事效率和服務(wù)水平為落腳點(diǎn),堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),團(tuán)結(jié)一致,奮發(fā)努力,扎實(shí)工作,使黨建工作取得了新的成績,保證了各項(xiàng)民政工作任務(wù)的完成,為社會(huì)的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極的作用。
    二、民政局黨建工作的主要做法及成效。
    近幾年來,縣民政局黨支部按照縣委、縣政府機(jī)關(guān)黨總支的要求,不斷創(chuàng)新黨建工作機(jī)制,取得了明顯成效。
    (一)適應(yīng)新形勢(shì),抓好黨支部建設(shè),發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
    1.理順黨組織關(guān)系,加強(qiáng)黨員的發(fā)展工作。按照《中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)基層工作條例》的要求,建立健全支部班子,保證了工作的正常運(yùn)行。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,積極穩(wěn)妥的做好黨員的發(fā)展工作。以來發(fā)展新黨員人。
    2.選準(zhǔn)用好干部,確保有人管事。在支部班子成員中,選配有政治責(zé)任心、熱愛黨務(wù)工作、有樂于奉獻(xiàn)精神的同志,為完成各項(xiàng)黨務(wù)工作奠定基礎(chǔ)。
    3.強(qiáng)化教育培訓(xùn),推進(jìn)黨支部自身建設(shè)。我們把學(xué)習(xí)能力的提高放在機(jī)關(guān)黨員干部綜合素質(zhì)和能力水平培養(yǎng)的第一位,使學(xué)習(xí)和工作相互滲透。一是健全學(xué)習(xí)制度。支部定期定時(shí)抓好黨員干部的學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)有組織、有考勤、有學(xué)習(xí)筆記、有心得體會(huì)。二是豐富學(xué)習(xí)形式。在堅(jiān)持集中組織學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)的基礎(chǔ)上,結(jié)合民政業(yè)務(wù)工作的特點(diǎn),定期開辦講座及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是拓寬學(xué)習(xí)內(nèi)容。學(xué)習(xí)政治理論、法律、經(jīng)濟(jì)理論、科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識(shí),全面提升黨員干部政治、業(yè)務(wù)的綜合素質(zhì)。
    (二)從實(shí)際出發(fā),抓好黨員教育管理,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
    1.本著“次數(shù)不多,時(shí)間不長”的原則,組織全體黨員過好黨組織生活。
    2.采取一些喜聞樂見的方式,積極開展黨員活動(dòng)。如就地參觀考察、走訪慰問困難黨員、向汶川災(zāi)區(qū)交納“特殊黨費(fèi)”等等。通過這些活動(dòng),進(jìn)一步融洽了支部與黨員的關(guān)系,增強(qiáng)了黨支部的向心力。
    (三)以為民解困、為民服務(wù)為宗旨,抓好凝聚力工程,發(fā)揮黨組織的樞紐作用。
    1.以思想政治工作為先導(dǎo),抓好黨員的學(xué)習(xí)教育工作,把思想政治工作滲透到民政部門的每個(gè)角落。針對(duì)黨員干部自身存在的思想差異,廣泛開展談心幫助活動(dòng)。鼓勵(lì)優(yōu)長、告誡缺點(diǎn)。同時(shí),黨組織主動(dòng)關(guān)心和幫助解決黨員干部個(gè)人、家庭中存在的實(shí)際困難問題,保持人員思想穩(wěn)定,體現(xiàn)組織的溫暖。
    系群眾、服務(wù)群眾的有效制度。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),大力弘揚(yáng)“八個(gè)方面”的良好風(fēng)氣,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),反對(duì)形式主義、官僚主義和弄虛作假。積極倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、勤儉辦一切事業(yè),反對(duì)奢侈浪費(fèi),以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。
    3.以發(fā)展民政事業(yè)為重點(diǎn),夯實(shí)工作基礎(chǔ)。幾年來,全縣民政工作堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨,突出重點(diǎn)、緊扣熱點(diǎn)、破解難點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn),民政工作取得了長足發(fā)展。一是抗災(zāi)救災(zāi)工作及時(shí)有效,受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活得到切實(shí)保證;二是社會(huì)救助體系日趨完善,城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活得到切實(shí)保障;三是社會(huì)福利事業(yè)快速發(fā)展,老年人和孤兒、殘疾人等特殊群體得到較好幫扶;四是社區(qū)建設(shè)和民間組織管理全面加強(qiáng),黨的執(zhí)政和社會(huì)和諧基礎(chǔ)得到鞏固和發(fā)展;五是雙擁優(yōu)撫安置工作全面開展,國防和軍隊(duì)建設(shè)得到廣泛支持;六是專項(xiàng)社會(huì)行政事務(wù)管理逐步規(guī)范,服務(wù)水平得到切實(shí)提升。
    三、民政局黨建工作中存在的問題及原因。
    總的來說,我局黨建工作有新的發(fā)展,但仍存在著一些亟待研究和解決的.問題。主要表現(xiàn)在:
    1.機(jī)關(guān)人員少,黨員人數(shù)更少,加之機(jī)關(guān)人少事多,黨組織活動(dòng)難開展,黨員模范作用難發(fā)揮。
    的思想和工作實(shí)際,形式和方法呆板,缺乏創(chuàng)新,難以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。
    3.黨支部經(jīng)費(fèi)較少,黨員活動(dòng)“難開展”。就當(dāng)前情況看,黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)得不到保證,不同程度的影響了黨員教育活動(dòng)的正常開展。
    4.個(gè)別黨員不注意政治理論學(xué)習(xí),理想信念動(dòng)搖,黨性觀念淡薄,奉獻(xiàn)精神不足,黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得不夠好。
    四、新時(shí)期加強(qiáng)民政機(jī)關(guān)黨建工作的對(duì)策與思路。
    新形勢(shì)下,我們必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,以改革創(chuàng)新精神,創(chuàng)造性地抓好民政機(jī)關(guān)基層組織建設(shè),努力形成“一個(gè)共識(shí)”,建立“二個(gè)機(jī)制”,抓好“三個(gè)工程”。
    好綜合性的協(xié)調(diào)工作;民政部門黨組要指導(dǎo)好支持好機(jī)關(guān)黨組織建設(shè);各個(gè)黨支部要調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,不斷形成機(jī)關(guān)黨建工作的合力。
    (二)建立“二個(gè)機(jī)制”:即責(zé)任機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制。一是強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制。制度建設(shè)是規(guī)范民政干部行為,提高民政機(jī)關(guān)黨支部整體素質(zhì)的重要保證。一些后進(jìn)的支委會(huì)班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng),其主要原因之一是辦事無章、職責(zé)不清。因此,要狠抓以民主集中制為重點(diǎn)的制度建設(shè),健全決策程序、議事規(guī)則、民主生活會(huì)、財(cái)務(wù)管理、廉潔自律等制度,建立黨支部建設(shè)責(zé)任制,明確機(jī)關(guān)黨政一把手為“直接責(zé)任人”的職責(zé),規(guī)范制度運(yùn)作。二是強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。建立《民政機(jī)關(guān)黨員目標(biāo)量化管理考評(píng)辦法》,進(jìn)一步完善黨員干部年度工作目標(biāo)與考核辦法,考評(píng)結(jié)果作為干部使用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),對(duì)工作起色大、跨入先進(jìn)行列的大張旗鼓地表彰,對(duì)工作面貌依舊的給予黃牌警告,限期改正,做到“好有獎(jiǎng)牌,差有黃牌”。
    (三)抓好“三個(gè)工程”:即龍頭工程、先鋒工程、民心工程。
    (1)抓龍頭工程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。重點(diǎn)是優(yōu)化機(jī)關(guān)干部結(jié)構(gòu),高標(biāo)準(zhǔn)選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。
    (2)抓先鋒工程。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍建設(shè)。一是活化黨員教育形式。要建立以支部為龍頭,以電化教育為手段,以黨員活動(dòng)室為陣地的黨員教育網(wǎng)絡(luò),充分利用黨員電教、“三會(huì)一課”、黨員談心會(huì)和民主生活會(huì)等有效途徑,強(qiáng)化黨性觀念和宗旨意識(shí)。二是做好新黨員的發(fā)展工作。一方面要做到定責(zé)定人培養(yǎng),建立黨支部發(fā)展黨員責(zé)任制,對(duì)要求入黨的機(jī)關(guān)青年和確定為入黨對(duì)象的,培養(yǎng)責(zé)任要落實(shí)到人,實(shí)行跟蹤培養(yǎng);另一方面要做到定期定點(diǎn)培訓(xùn),定期將入黨積極分子輸送到上級(jí)黨委安排的培訓(xùn)班進(jìn)行培訓(xùn),提高政治理論素質(zhì),做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè),確保黨員質(zhì)量。
    (3)抓民心工程。民政部門擔(dān)負(fù)著保障民生的重要職責(zé),大量的工作都是民心工程,通過社會(huì)救助,有效保障困難群體的基本生活權(quán)益,發(fā)揮保障民生的“兜底”作用;通過減災(zāi)救災(zāi),全面提高抗災(zāi)救災(zāi)工作水平,保障受災(zāi)群眾的基本生活;通過社會(huì)福利事業(yè),扶老、助殘、救孤、濟(jì)困、賑災(zāi),提高孤老、孤殘、孤兒等特殊群體的保障水平;通過優(yōu)撫安置,維護(hù)優(yōu)撫安置對(duì)象的合法權(quán)益;通過促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展,為慈善受助者排憂解難。因此,民政機(jī)關(guān)黨建工作要圍繞中心,服務(wù)大局,必須正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,高度重視并著力解決好民生問題;必須高度關(guān)注困難群眾的基本生活權(quán)益,想群眾所想、急群眾所急、幫群眾所需、解群眾所困,真正為群眾辦實(shí)事、解難題;必須采取更加有力的措施,推動(dòng)民政事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)相互協(xié)調(diào),促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
    (4)做好廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)等工作,努力在民政機(jī)關(guān)形成一個(gè)良好的黨建工作氛圍。把機(jī)關(guān)的管理與黨員的教育結(jié)合起來。要開展創(chuàng)建黨員模范崗,進(jìn)一步動(dòng)員各方面力量,以黨支部為單位,把機(jī)關(guān)黨員組織起來,成立黨員兩個(gè)文明建設(shè)的模范崗位,同時(shí)要大力開展文化事業(yè),開展豐富多彩、健康有益的文體科教活動(dòng),倡導(dǎo)先進(jìn)文化,推進(jìn)民政機(jī)關(guān)的精神文明建設(shè)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作調(diào)研報(bào)告篇四
    根據(jù)上級(jí)文件精神,對(duì)民政工作進(jìn)行調(diào)研的具體要求,現(xiàn)就烏加河鎮(zhèn)民政工作總體情況匯報(bào)如下:
    根據(jù)旗民政局文件精神,針對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)際醫(yī)療情況,經(jīng)過下鄉(xiāng)入戶調(diào)查核實(shí),符合我旗民政局大病醫(yī)療條件的有34人,整理后上報(bào)34人,實(shí)批24人,合計(jì)補(bǔ)助金額3.6萬元,下拔經(jīng)費(fèi)已全部發(fā)放到患者或家屬手中,今年根據(jù)實(shí)際情況,鎮(zhèn)民政辦將不分批次,凡有即報(bào),以確保患者及時(shí)能夠得到資金上的資助,以助他們?cè)缛盏玫娇祻?fù)。
    二、春荒期間災(zāi)民、貧困戶缺糧情況。
    介于20我旗大部分地區(qū)旱情嚴(yán)重,我鎮(zhèn)受災(zāi)情況雖不及山旱區(qū)嚴(yán)重,但對(duì)農(nóng)民收入也造成了極大的影響,根據(jù)年末我鎮(zhèn)組織人員下鄉(xiāng)的摸底調(diào)查,受災(zāi)農(nóng)戶共750戶,計(jì)2625人,災(zāi)后貧困戶370戶1295人,經(jīng)我鎮(zhèn)黨委、政府一再努力,現(xiàn)仍有受災(zāi)貧困戶141戶509人,需民政資助、救濟(jì)口糧戶141戶509人。
    三、五保戶供養(yǎng)情況。
    根據(jù)撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后原鄉(xiāng)鎮(zhèn)材料總結(jié),以及今年年初民政工作人員下鄉(xiāng)入戶的調(diào)查統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)共有五保戶68戶68人。其中集中供養(yǎng)10人,分散供養(yǎng)58人,集中供養(yǎng)人員除民政拔付生活費(fèi)外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年付五保戶生活費(fèi)3.4萬元,鎮(zhèn)敬老院,除上[找文章,到本網(wǎng)網(wǎng)]級(jí)拔付經(jīng)費(fèi)外,我鎮(zhèn)給予解決院民部分生活開支,醫(yī)療費(fèi)用實(shí)報(bào)實(shí)銷,并在節(jié)假日給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,努力讓集中供養(yǎng)人員吃好、喝好、安享晚年。
    四、優(yōu)撫對(duì)象基本情況。
    撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后,我鎮(zhèn)共有優(yōu)撫軍人40人,現(xiàn)這部分優(yōu)撫軍人大多年已古稀,生活收入偏低,而民政每年拔付的生活費(fèi)僅有1700元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠優(yōu)撫老軍人一家人一年的生活開支,而大多優(yōu)撫軍人子女均沒有工作,在家務(wù)農(nóng),加子女上學(xué),生活開支的費(fèi)用外,能真正給予老人的補(bǔ)貼并沒有多少,經(jīng)過鎮(zhèn)民政辦入戶調(diào)查,這些家庭年開支都在6000元以上,其中包括老人的醫(yī)療費(fèi)用。有一部分優(yōu)撫軍人家庭年開支在萬元以上,這部分生活費(fèi)顯然是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的',希望上級(jí)民政部門調(diào)查核實(shí)后,能夠在經(jīng)濟(jì)上給予這批優(yōu)撫軍人更多一點(diǎn)資助。
    五、撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后,婚姻登記方面存在的問題。
    撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)以后,我鎮(zhèn)面積增加,而且鎮(zhèn)政府所在地位置靠東,距石蘭計(jì)地區(qū)最遠(yuǎn)距離達(dá)到80公里,這就給這部分農(nóng)民辦事造成許多不便。因?yàn)檗k一次結(jié)婚往來所需路費(fèi)就要32元,而且交通很不方便,因此,辦完手續(xù)后只能在鎮(zhèn)里過夜,第二天才能夠搭班車回家。這些問題同時(shí)也給鎮(zhèn)民政工作造成了許多不便,如有些人嫌路途遠(yuǎn),便請(qǐng)人代辦,由于婚姻法規(guī)定,在婚姻登記時(shí)雙方當(dāng)事人必須在場(chǎng),因以上的不便因素,有些人只舉行了結(jié)婚儀式,而辦理結(jié)婚證卻一拖再拖。這不僅給民政工作帶來了不便,同時(shí)也給計(jì)生工作的順利開展造成了一定影響。鑒于此,特請(qǐng)民政部門同意,我鎮(zhèn)在石蘭計(jì)地區(qū)的民政助理員,在當(dāng)?shù)貙⑾嚓P(guān)手續(xù)辦好簽字后,統(tǒng)一拿到鎮(zhèn)民政辦領(lǐng)取結(jié)婚證。
    六、撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后,進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)功能的具體措施。
    撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后,在烏加河鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”這一主題,以實(shí)施“雙鏈雙推”活動(dòng)為載體,以開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力,以廣大黨員和旗、鎮(zhèn)、村三級(jí)干部為骨干,繼續(xù)深化“黨員三結(jié)合致富鏈”,完善“三級(jí)干部服務(wù)鏈”,推進(jìn)農(nóng)民組織化進(jìn)程和基層組織建設(shè),努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)新局面。全鎮(zhèn)共結(jié)成種、養(yǎng)、科技、信息、法制、林業(yè)、水利、計(jì)劃生育、流通服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈10大類1058鏈,涉及黨員763人,全鎮(zhèn)7071戶農(nóng)民168名產(chǎn)業(yè)帶頭人全部組合在鏈內(nèi),并把347戶貧困戶作為三級(jí)干部服務(wù)鏈的重點(diǎn)結(jié)鏈幫扶對(duì)象。
    在三結(jié)合致富鏈上,鎮(zhèn)黨委對(duì)各種鏈結(jié)進(jìn)行了規(guī)范整合提高,就“一鏈三戶”扶貧幫困的傳統(tǒng)模式向規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化方向延伸拓展。一是發(fā)展龍頭企業(yè)帶動(dòng)型產(chǎn)業(yè)鏈,由黨員牽頭鏈接農(nóng)戶,依托龍頭企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。二是發(fā)展市場(chǎng)引導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)鏈,通過結(jié)鏈把農(nóng)村的信息、生產(chǎn)、經(jīng)營、科技、服務(wù)、市場(chǎng)緊密地聯(lián)系起來,把農(nóng)戶組織起來,擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。三是發(fā)展協(xié)會(huì)支撐型產(chǎn)業(yè)鏈,充分發(fā)揮各種協(xié)會(huì)的組織協(xié)調(diào)作用,以農(nóng)畜產(chǎn)品營銷合作社為主體,下設(shè)番茄、脫水菜、葵花、肉羊等10個(gè)規(guī)范運(yùn)行的專業(yè)協(xié)會(huì)。四是發(fā)展經(jīng)濟(jì)人組織型產(chǎn)業(yè)鏈,由經(jīng)紀(jì)人與產(chǎn)業(yè)鏈合作,簽訂產(chǎn)銷合同,使農(nóng)畜產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通和加工一體化,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍達(dá)到566人,鏈內(nèi)接鏈農(nóng)戶5874人。
    七、撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后進(jìn)一步加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),村各公開和民主管理。
    撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后,我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域面積擴(kuò)大為729平方公里,南北寬約30公里,東西長約78公里,其中距鎮(zhèn)政府最遠(yuǎn)的小組為86公里,這樣便給各項(xiàng)具體工作的順利開展帶來了一定的困難。所以,在今后的工作中,加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),加大政務(wù)公開和村務(wù)公開力度,進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容和形式,完善公開工作機(jī)制,健全公開監(jiān)督保障措施,提高公開針對(duì)性和實(shí)效性。把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為重點(diǎn),通過村務(wù)公開,民主管理解決。
    八、殯葬改革方面。
    繼續(xù)貫徹執(zhí)行中央關(guān)于殯葬改革的各項(xiàng)制度,完成了清平墳工作。通過宣傳教育,對(duì)本地喪殯中大操大辦、封建迷信等陋習(xí)有所抑制,但部分群眾思想覺悟差,觀念落后,文化素質(zhì)低,說服教育困難,今后還將采取有效措施,徹底改變陳規(guī)陋習(xí)。
    以上是我鎮(zhèn)民政工和的一些經(jīng)驗(yàn)和總結(jié),如有不妥,不足之處,望主管部門領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)、指正。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作調(diào)研報(bào)告篇五
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作是最基層的民政工作,直接服務(wù)對(duì)象是廣大人民群眾,是黨和政府聯(lián)接廣大人民群眾的重要橋梁,是黨和政府愛民、親民、為民的窗口。因此,加強(qiáng)基層民政機(jī)構(gòu)和民政隊(duì)伍建設(shè),是更好地落實(shí)黨中央和省委、省政府以民為本戰(zhàn)略思路的重要環(huán)節(jié)。
    一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能中的地位得到充分凸現(xiàn)和發(fā)揮。以來,我國進(jìn)行了以轉(zhuǎn)變政府職能為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造了有利條件,較好地解決了社會(huì)管理中的薄弱環(huán)節(jié),對(duì)有效開展農(nóng)村扶貧和社會(huì)救助,化解農(nóng)村社會(huì)矛盾,保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)農(nóng)村民主政治建設(shè)和村民自治,提高基層自治能力發(fā)揮了積極作用。由此確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的基本職能是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)社會(huì)管理,搞好公共服務(wù),維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,鞏固和加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變,在以立足農(nóng)村,為民服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能中,民政工作不斷得到凸現(xiàn),民政部門在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)事業(yè)中發(fā)揮著愈來愈重要的作用。
    二是在人民群眾中享有較高聲望。民政部門堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨,不斷增強(qiáng)“解決民生、維護(hù)民利、落實(shí)民權(quán)”的意識(shí),真正做到了“心為民所想,情為民所系,利為民所謀”。近年來,以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展,與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的社會(huì)救助、救災(zāi)救濟(jì)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助,農(nóng)村五保供養(yǎng)、優(yōu)撫安置、基層民主政治建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、民間組織培育、婚姻登記,社會(huì)救助管理等,特別是當(dāng)前正在深入落實(shí)的農(nóng)村低保工作,民政部門都發(fā)揮著不可替代的重要作用,得到了人民群眾的高度認(rèn)可和廣泛贊譽(yù)。
    三是新的挑戰(zhàn)伴隨著新的機(jī)遇。在全面建設(shè)小康社會(huì)中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作要實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)工作方式向信息化、社會(huì)化、規(guī)范化和法制化方向轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。作為與人民群眾根本利益息息相關(guān)的民政工作,必將引起各級(jí)黨委政府的高度重視,必將得到社會(huì)更廣泛的參與和支持,這對(duì)我們更廣泛的利用一切社會(huì)資源,更好的發(fā)揮民政職能作用,進(jìn)一步提升民政工作地位,是一個(gè)難得的機(jī)遇。因此,基層民政工作者要順勢(shì)而謀、乘勢(shì)而上,切實(shí)履行好職責(zé),不辱使命。
    (二)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政建設(shè)與職能要求的不相適應(yīng)。
    一是編制結(jié)構(gòu)與職能作用不相適應(yīng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,有的地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)只有黨政辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦和事務(wù)辦,通常有1-2名專職或兼職民政工作人員在黨政辦或事務(wù)辦內(nèi)辦公,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1名專職或兼職民政工作人員,還身兼殘聯(lián)、僑辦、林改、扶貧掛鉤等職。這不僅難于高效履行好民政職能,同時(shí)也違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定,一個(gè)人又當(dāng)會(huì)計(jì),又當(dāng)出納,難于保證大量民政資金的安全運(yùn)行。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作處于“機(jī)構(gòu)無帽子,門口無牌子,辦公無章子,辦事無票子”的“四無”狀況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)是民政工作的最基層,是掌握民情、傾聽民聲、反饋民意的“前沿陣地”,是把黨和政府溫暖送給廣大困難群眾的最前沿,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”,目前機(jī)構(gòu)不明確、編制不統(tǒng)一、基層民政隊(duì)伍力量薄弱的現(xiàn)狀,與黨和政府賦予民政部門的重要職能不相適應(yīng)。
    二是工作條件與工作要求不相適應(yīng)。工作經(jīng)費(fèi)不足是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門最普遍、最頭疼的事,民政各項(xiàng)工作的實(shí)施都離不開工作經(jīng)費(fèi),如城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村特困救助,災(zāi)害救助、民房恢復(fù)重建、擁軍優(yōu)屬等工作的摸底調(diào)查、核實(shí)上報(bào)、建卡建檔以及各類報(bào)表等都離不開人、財(cái)、物力的保障,但很多縣鄉(xiāng)財(cái)力十分有限,屬保吃飯的財(cái)政,能夠把需各級(jí)財(cái)政配套的經(jīng)費(fèi)落實(shí)都難以做到,解決基層民政工作經(jīng)費(fèi)就更無能為力了。辦公用房不足也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門最普遍的問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦(所)或民政工作人員大多是和其他部門合用一間辦公室,且部分民政工作人員本身就身兼數(shù)職,真正是“幾塊牌子、一個(gè)身子”;辦公設(shè)備簡陋直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的效率,除陳舊的桌、椅、檔案柜以外,有較大一部份民政辦(所)沒有配備電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)等必要的現(xiàn)代辦公設(shè)備,對(duì)救濟(jì)、低保、優(yōu)撫等人頭經(jīng)費(fèi)的發(fā)放都靠民政工作人員帶現(xiàn)金進(jìn)村入戶兌現(xiàn),工作量大且不安全;此外,交通方面也存在困難,民政工作人員深入村寨主要以步行、電瓶車為主,沒有其他交通工具。工作條件在很大程度上制約了高效快捷地履行民政工作職能。
    三是隊(duì)伍建設(shè)及工作手段與工作任務(wù)不相適應(yīng)。目前我鎮(zhèn)民政工作人員共有4人,其中民政辦主任為女性,已50多歲,1名大學(xué)生村官還有半年多到期,1名“三支一扶”人員才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾個(gè)月,還有1名返崗工資人員。而全鎮(zhèn)現(xiàn)有城鄉(xiāng)低保對(duì)象1991人,農(nóng)村五保對(duì)象298人,僅20,發(fā)放低保金330.37萬元,五保資金89.2萬元,救助城鄉(xiāng)患病困難對(duì)象418人,發(fā)放醫(yī)療救助金40.4萬元,民政對(duì)象數(shù)量多、情況復(fù)雜。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員力量非常薄弱,民政工作任務(wù)十分繁重,平時(shí)還負(fù)責(zé)民族宗教、殘聯(lián)、僑聯(lián)、值班等工作,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新形勢(shì)下民政工作的需要。
    民政工作人員年齡偏大、文化結(jié)構(gòu)偏低、流動(dòng)性較大、對(duì)民政業(yè)務(wù)新技能掌握不到位,是制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)瓶頸。一部分民政工作人員年齡在45歲以上,大都是高中以下文化程度,對(duì)民政工作全局性把握和現(xiàn)代辦公設(shè)備的應(yīng)用有一定的難度,高標(biāo)準(zhǔn)地完成各項(xiàng)民政工作顯得有些力不從心。
    盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作在人員力量少、工作任務(wù)重的情況下,克服各種困難,以“孺子?!钡木瘢苯勇男兄鵀槊窠饫У母黜?xiàng)民政職能,但由于隊(duì)伍力量薄弱而影響各項(xiàng)業(yè)務(wù)優(yōu)質(zhì)高效的完成。加強(qiáng)基層民政隊(duì)伍建設(shè),提高他們的'素質(zhì),已是基層民政工作一個(gè)不容回避、不容忽視,且亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。
    (一)爭取設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所,以增強(qiáng)基層民政工作力量。
    在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立機(jī)構(gòu)健全的民政所,建議按照轄區(qū)總?cè)丝谌f分之一的比例配備民政干部。并參照計(jì)生、財(cái)政等部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所(辦)的管理體制,由縣(市、區(qū))民政部門歸口直接管理,或由縣(市、區(qū))民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)民政所人員實(shí)行雙重管理。民政所負(fù)責(zé)人的任免須征得縣(市、區(qū))民政局的同意,民政干部的調(diào)動(dòng)應(yīng)報(bào)縣區(qū)民政局備案,以保持基層民政隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定;同時(shí),還應(yīng)當(dāng)盡量減少兼職,切實(shí)解決民政工作有人辦事、民政干部有時(shí)間辦民政的事的問題;隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,要建立健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心福利院為依托的“農(nóng)村社會(huì)福利服務(wù)中心”,性質(zhì)為事業(yè)法人單位,履行農(nóng)村社會(huì)救助、社會(huì)福利、維權(quán)援助等服務(wù)功能;在村(居)委會(huì)配備一名民政工作協(xié)管員,構(gòu)建覆蓋所有村(居)委會(huì)的民政工作網(wǎng)絡(luò),確保基層民政工作縱向到底,橫向到邊,不留盲點(diǎn)。
    (二)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所(辦)的辦公條件,以提高基層民政工作的辦事效率。
    一方面,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政現(xiàn)有資源,分類管理和營運(yùn)。公共服務(wù)類設(shè)施嚴(yán)格按政策搞好服務(wù),社會(huì)服務(wù)類設(shè)施推進(jìn)社會(huì)化運(yùn)作,市場(chǎng)服務(wù)類設(shè)施搞好有償和低償服務(wù),提高經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)“造血”功能。另一方面,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法,引導(dǎo)縣鄉(xiāng)加大投入,配備相對(duì)統(tǒng)一的辦公用房、辦公設(shè)施和應(yīng)急裝備,逐步提高信息化管理水平,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門的服務(wù)手段,增強(qiáng)應(yīng)急能力。此外,在下達(dá)工作任務(wù)、分配專項(xiàng)資金時(shí),各級(jí)政府和上級(jí)民政部門要給予適度的工作經(jīng)費(fèi),以保證基層民政部門工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和有效開展工作。
    (三)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員的培訓(xùn)力度,以提高基層民政工作者的整體素質(zhì)。
    著力建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的基層民政隊(duì)伍,是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的重要條件。市民政局應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所長的培訓(xùn),縣區(qū)民政局應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部的培訓(xùn),不斷提高基層民政干部的知識(shí)層次和能力水平,使他們具備應(yīng)有的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),能勝任本職工作。
    (四)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作制度,以規(guī)范基層民政工作程序。
    建立健全標(biāo)準(zhǔn)化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政業(yè)務(wù)流程、工作職責(zé)、崗位職責(zé)等各項(xiàng)工作制度,嚴(yán)格救災(zāi)救濟(jì)、城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)等管理和發(fā)放程序,資金全部納入社會(huì)化發(fā)放,基本實(shí)現(xiàn)基層民政干部不直接經(jīng)手現(xiàn)金。建立健全目標(biāo)考核制度,從工作目標(biāo)、業(yè)務(wù)水平、服務(wù)能力等方面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部進(jìn)行嚴(yán)格考核,推行首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部的責(zé)任意識(shí)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作調(diào)研報(bào)告篇六
    人民調(diào)解是一項(xiàng)具有中國特色,為我國憲法所確認(rèn)的一項(xiàng)法律制度,它是在依法設(shè)立的人民調(diào)解委員會(huì)的主持下,以國家的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會(huì)公德為依據(jù),對(duì)民間糾紛當(dāng)事人進(jìn)行說服教育,規(guī)勸疏導(dǎo),促使糾紛各方互諒互讓,平等協(xié)商,自愿達(dá)成協(xié)議,消除紛爭的一種群眾自治活動(dòng)。為此,集團(tuán)公司人民調(diào)解委員會(huì)在2007年3月召開了第一次人民調(diào)解工作會(huì)議,系統(tǒng)的總結(jié)了以前的人民調(diào)解工作,提出了公司今后人民調(diào)解工作的工作目標(biāo),盡快建立健全各二級(jí)單位調(diào)解組織,規(guī)范調(diào)解程序,使他們?cè)谡{(diào)處基層矛盾糾紛,維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展等方面發(fā)揮了舉足輕重的作用。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)工作,人民調(diào)解委員會(huì)辦公室堅(jiān)持了每年下基層搞調(diào)研的制度,現(xiàn)將這三年來下基層調(diào)研情況進(jìn)行匯報(bào)如下:
    2007年3月人民調(diào)解工作會(huì)議召開以后,在集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的重視下,在各二級(jí)單位的大力支持和積極配合下,建立健全了公司人民調(diào)解工作的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系,各單位都成立了以書記或工會(huì)主席為組長的基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)工作小組,并建立了相應(yīng)的組織檔案和調(diào)解檔案,形成了發(fā)生矛盾糾紛有人管,有人問,信息反饋及時(shí),調(diào)解及時(shí),保障有力的調(diào)解格局,使調(diào)解工作關(guān)口前移,把矛盾糾紛解決在基層,消滅在萌芽,重新確立了人民調(diào)解工作在推進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展中的重要地位。與此同時(shí),集團(tuán)公司人民調(diào)解制度的'出臺(tái),更是對(duì)公司人民調(diào)解工作起到了規(guī)范和指導(dǎo)的作用,人民調(diào)解制度以其自愿協(xié)商性、過程相對(duì)保密性、程序簡易性和成本低廉性而成為廣大職工、社區(qū)居民家屬樂于接受,并且深受歡迎的一種解決矛盾糾紛形式,使人民調(diào)解工作在企業(yè)有了較好的和廣泛的群眾基礎(chǔ)。
    三年來,在人民調(diào)解辦公室主任的帶領(lǐng)下,我們按照工作目標(biāo)的要求,有計(jì)劃、按步驟、下基層落實(shí)會(huì)議精神和機(jī)構(gòu)調(diào)整后運(yùn)行情況,以及在日常調(diào)處矛盾糾紛時(shí),還存在哪些問題等。分別在熔鑄廠、寬厚板公司、板帶廠、動(dòng)力公司、寶鈦新金屬公司(現(xiàn)線材廠)、鍛造廠、質(zhì)量部、管棒廠、中色公司、稀有公司、精鑄廠、寶色特種公司(原鈦設(shè)備公司)等十二個(gè)單位進(jìn)行了調(diào)研,在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),各基層單位領(lǐng)導(dǎo)在思想上高度重視,及時(shí)召開專題會(huì)議學(xué)習(xí)文件,工作落實(shí)都比較到位,不僅能夠根據(jù)本單位的工作特性和員工思想狀況,依照《寶鈦集團(tuán)有限公司人民調(diào)解工作制度》,建立健全了適合本單位的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)工作圖和工作職責(zé)。而且在平時(shí)的工作中狠抓落實(shí),首先是黨政工團(tuán)齊抓共管,重點(diǎn)放在預(yù)防上,察言觀色,并且將調(diào)解工作落實(shí)到每個(gè)車間,將職工問題落實(shí)到最基層,一個(gè)月或兩個(gè)月召開支部會(huì)議搜集情況,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,各級(jí)組織及時(shí)找職工談心、溝通,關(guān)心、愛護(hù)、幫助職工,幫助勝于處罰;同時(shí)堅(jiān)持以人為本,科學(xué)管理的理念,引導(dǎo)職工自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束,對(duì)有勞資糾紛的人員能夠耐心細(xì)致的做好說服疏導(dǎo)工作,對(duì)模糊不清的分配制度能夠通過數(shù)次會(huì)議研究后,做到及時(shí)修復(fù)和完善,有特殊情況按特殊情況對(duì)待,有效地化解了矛盾糾紛。
    公司的二級(jí)單位,但是地處寶雞市區(qū),周邊環(huán)境相對(duì)復(fù)雜,有東西兩個(gè)家屬區(qū),居民家屬居住分散,環(huán)境特殊,他們就根據(jù)自己的特點(diǎn)設(shè)立了治保會(huì)、調(diào)委會(huì)等,在化解居民家屬和職工矛盾糾紛時(shí),一方面用健全的機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。另一方面本著科學(xué)、公正、公開的原則,采取腿勤、眼勤、嘴勤,以情感人,對(duì)事不對(duì)人,及時(shí)做好那些吸毒人員的幫教轉(zhuǎn)化服務(wù)工作,對(duì)社區(qū)暫住人口采取建立登記表,簽訂綜合治理工作責(zé)任書,門面房協(xié)議書、臨時(shí)用工協(xié)議書等形式加強(qiáng)管理。同時(shí)積極加強(qiáng)與金臺(tái)區(qū)司法部門的聯(lián)系,強(qiáng)化調(diào)解人員的法律知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí),有效的填補(bǔ)了調(diào)解人員的法律盲點(diǎn),為今后調(diào)處鄰里之間、班組之間、職工與職工之間及職工家庭矛盾糾紛等打下了良好的基礎(chǔ),維護(hù)了基層生產(chǎn)、經(jīng)營健康有序發(fā)展。
    各基層單位在日常調(diào)處矛盾糾紛時(shí)做了大量艱苦細(xì)致的工作,在維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展等方面做出了積極的貢獻(xiàn),但是,也存在一些瑕疵,像只管調(diào)處矛盾糾紛,沒有及時(shí)做好調(diào)處記錄和及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致一件矛盾糾紛多次重復(fù)調(diào)處,既浪費(fèi)了人力又影響了正常生產(chǎn)經(jīng)營的問題不止一個(gè)單位存在。
    在調(diào)研中,各基層單位調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組成員反映比較多的建議,首先是應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)基層調(diào)解人員進(jìn)行普法培訓(xùn)學(xué)習(xí),滿足基層調(diào)解人員學(xué)法用法的需要,以方便基層調(diào)解人員依法調(diào)解生產(chǎn)、生活中的矛盾糾紛。其次是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,廣大調(diào)解人員除從事基層的矛盾糾紛排查外,更多的時(shí)間忙于生產(chǎn)經(jīng)營、完成生產(chǎn)任務(wù),分廠、車間一級(jí)的人民調(diào)解小組承擔(dān)著維護(hù)基層穩(wěn)定的重任,我們?cè)谔岢珶o私奉獻(xiàn)精神同時(shí),各級(jí)組織是不是更應(yīng)該為工作在最基層的調(diào)解員給與更多的經(jīng)費(fèi)支持,以充分的激發(fā)、調(diào)動(dòng)基層調(diào)解員工作積極性。再就是要加強(qiáng)調(diào)解工作的經(jīng)驗(yàn)交流,特別是一些比較特殊案例和調(diào)處比較成功方法的推廣,使人民調(diào)解工作真正成為維護(hù)本地區(qū)本企業(yè)穩(wěn)定的一種重要手段。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作調(diào)研報(bào)告篇七
    稱鉤驛鎮(zhèn)位于安定區(qū)西北部,距市區(qū)35公里,隴海鐵路、寶蘭二線、312國道、巉柳高速公路穿境而過。全鎮(zhèn)流域面積189.9平方公里,耕地面積10.94萬畝,人均6.23畝。現(xiàn)轄14個(gè)行政村153個(gè)社,4267戶17003人,現(xiàn)有農(nóng)村低保戶856戶2917人,五保戶111戶135人,其中集中供養(yǎng)6人。人均純收入為2689元。
    雇傭?qū)B殢N師1名,配備電視、冰箱、洗衣機(jī)等一系列生活用品。為了進(jìn)一步提升敬老院的服務(wù)水平,鎮(zhèn)政府籌資為敬老院安裝太陽能庭院燈一座,同時(shí)積極爭取到資金30萬元用于擴(kuò)建基礎(chǔ)設(shè)施。積極落實(shí)老年人優(yōu)惠政策,為高齡老人發(fā)放高齡補(bǔ)助6000元。
    全鎮(zhèn)現(xiàn)有64名優(yōu)撫對(duì)象,7名老復(fù)原軍人,1名退伍軍人,5名傷殘軍人,7名三屬人員,按時(shí)發(fā)放各項(xiàng)優(yōu)撫資金12.8390萬元,為老復(fù)原軍人的生活提供了強(qiáng)有力的保障。同時(shí)積極動(dòng)員農(nóng)戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,2011年參合農(nóng)戶3952戶15609人,參合率92.3%。截止目前住院費(fèi)用報(bào)銷250人、29萬元,報(bào)銷比例為54%,發(fā)放大病醫(yī)療救助金69戶、25萬元,有效解決了部分群眾“因病致貧、因病返貧”的問題。
    二、面臨的困難。
    我鎮(zhèn)民政工作雖取得了可喜的成績,但是還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是由于資金投入有限導(dǎo)致民政工作整體發(fā)展水平較低。二是救災(zāi)救濟(jì)工作十分困難。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,社會(huì)保障經(jīng)費(fèi)缺乏,貧困人口多,加之自然災(zāi)害頻繁,每年因?yàn)?zāi)因病返貧人口增多,救災(zāi)救濟(jì)物資缺乏,工作的難度較大。三是低保五?;鶖?shù)大,不能做到應(yīng)保盡保。四是基層民政專職人員人少事多,且兼職太多。五是農(nóng)村敬老院項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展較慢。
    三、意見和建議。
    (一)加大資金投入,有效提高民政工作整體發(fā)展水平。
    (二)加大救災(zāi)救濟(jì)物資,對(duì)因天災(zāi)人禍、金融危機(jī)而新產(chǎn)生的困難家庭,符合條件的要及時(shí)納入保障范圍。
    (三)進(jìn)一步完善低保申請(qǐng)、入戶調(diào)查、民主評(píng)議、審核審批等工作環(huán)節(jié)和程序。強(qiáng)化家庭收入核算,倡導(dǎo)誠信救助,切實(shí)做到低保對(duì)象有進(jìn)有出,補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)有升有降,及時(shí)掌握其生活水平,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。
    (四)要確定專人從事民政工作,最好不要兼職,做到熟悉政策,精通業(yè)務(wù)。
    (五)重視敬老院建設(shè),督促加快建設(shè)進(jìn)程,保證五保老人生活質(zhì)量,從而提高服務(wù)水平。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作調(diào)研報(bào)告篇八
    為了更好地籌劃好××區(qū)慈善建設(shè)工作,我局經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同意,于10月30日組成考察組趕赴××市××縣考察慈善工作,現(xiàn)就將考察情況報(bào)告如下:
    一、基本情況。
    ××縣地處××東南部,××東北部,是千里贛江的發(fā)源地,因環(huán)山多石,聳峙如城而得名。全縣總面積為1581.53平方公里,轄5鎮(zhèn)5鄉(xiāng)131個(gè)行政村,9個(gè)城區(qū)居委會(huì),總?cè)丝?0.61萬,其中農(nóng)業(yè)人口25.9萬,是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。成立了慈善會(huì),來,累計(jì)接受縣內(nèi)外各方捐贈(zèng)款物及慈善項(xiàng)目資金1498萬余元,救助困難群眾5萬余人次,實(shí)施慈善項(xiàng)目36個(gè),為慈善事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ),為××縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的文秘雜燴網(wǎng)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,多次受到縣委、縣政府的表彰和獎(jiǎng)勵(lì),多年被評(píng)為省、市先進(jìn)社會(huì)團(tuán)體。年,××縣慈善會(huì)劉水蘭會(huì)長被中華慈善大會(huì)評(píng)為全國優(yōu)秀慈善工作者,2012年8月××縣慈善會(huì)再次被中華慈善總會(huì)評(píng)為先進(jìn)單位。
    二、成功經(jīng)驗(yàn)。
    慈善工作是一項(xiàng)社會(huì)工作,要想起好步,開好頭,必須得到縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),從而,才能推動(dòng)慈善事業(yè)的長足發(fā)展。
    (一)選一個(gè)好的“當(dāng)家人”?!痢量h的慈善會(huì)成立于19,慈善工作真正開展是從xx年開始的,當(dāng)時(shí),由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)出面請(qǐng)出熱心慈善公益事業(yè)的退休縣領(lǐng)導(dǎo),擔(dān)任慈善會(huì)會(huì)長。
    (二)必須依靠行政推力?!痢量h慈善會(huì)工作人員勤于向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)慈善工作,讓縣領(lǐng)導(dǎo)從層面上了解慈善、重視慈善、參與慈善。以政府名義下發(fā)有關(guān)慈善政策性文件,并通過媒體,報(bào)刊、電臺(tái)、宣傳慈善。
    (三)選擇一幫好的隊(duì)伍?!痢量h慈善會(huì)在縣委、縣政府的高度重視下,除選好“當(dāng)家人”以外,還要在社會(huì)不同層面上選好威望高,公信力強(qiáng),愿意參與慈善事業(yè)的企業(yè)家、退休干部和社會(huì)知名人士擔(dān)任副會(huì)長或成為會(huì)員。另外,由縣里面通過公開選拔,給了3個(gè)全額撥款的事業(yè)編制的專職慈善工作人員。同時(shí),給予了2萬元的辦公經(jīng)費(fèi),并配備了工作專用車。
    (四)認(rèn)真做好慈善捐贈(zèng)項(xiàng)目。為了增強(qiáng)慈善事業(yè)的公信力,讓每一筆捐贈(zèng)款物發(fā)送到困難群體和個(gè)人手中,一是結(jié)合實(shí)際扎實(shí)做好各類慈善項(xiàng)目且匯編成冊(cè),隨時(shí)接受社會(huì)捐贈(zèng)。二是善于對(duì)外交流。要多跑,多協(xié)調(diào),用真誠換真情,積極爭取募捐資金。三是認(rèn)真?zhèn)浜么壬瀑Y料和項(xiàng)目,隨時(shí)接受外界慈善會(huì)的募捐。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作調(diào)研報(bào)告篇九
    街道的民政工作主要承擔(dān)基層民主建設(shè)、社會(huì)保障、社會(huì)組織管理等多項(xiàng)社會(huì)行政事務(wù),業(yè)務(wù)面廣量大,且都與老百姓生活息息相關(guān)。做好街道民政工作對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有著基礎(chǔ)性的作用。
    街道的民政工作主要包含城市低保、大病救助、基層民主建設(shè)、慈善捐贈(zèng)、優(yōu)撫優(yōu)待、孤老殘弱、雙擁共建、社會(huì)團(tuán)體、地名管理等諸多方面,現(xiàn)就街道的低保工作展開調(diào)查研究,情況如下:
    一、太東街道低保工作基本情況。
    太東街道現(xiàn)有15291戶,55834人,配有民政助理員一名,且為兼職,六個(gè)社區(qū)各有分管低保工作人員一名,都為兼職。
    太東街道截止11月有城市低保戶244戶(占十個(gè)街道總享受戶數(shù)的5.77%),524人(占十個(gè)街道總享受人口的5.84%),每月享受低保金108755元(占十個(gè)街道總享受金額的5.87%),平均每人每月享受207.55元。
    二、太東街道低保工作變化情況。
    從施行低保救助政策至今,街道享受低保救助的戶數(shù)和人數(shù)整體呈下降趨勢(shì)。究其原因,大致可以歸納為以下幾點(diǎn):
    一是低保政策逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、長效化管理。
    二是政府公益崗位的增加,再就業(yè)人群的逐步增加,縮小了低保救助的范圍。
    三是低保對(duì)象動(dòng)態(tài)化管理日趨完善。低保公示制度、民主評(píng)議制度、入戶調(diào)查走訪制度等相關(guān)制度的完善,促進(jìn)了低保動(dòng)態(tài)化管理,確?!皯?yīng)保盡保”的同時(shí)“能進(jìn)能出、能上能下”。不搞“終身制”。
    四是管理隊(duì)伍素質(zhì)提升與規(guī)范化管理有機(jī)結(jié)合。上級(jí)主管部門理論培訓(xùn)長效化,注重日常培訓(xùn)與管理,人員整體素質(zhì)提高,責(zé)任明確。
    三、存在的問題。
    一是家庭收入界定難。主要是隱形化的家庭收入難以界定。如:銀行存款、私有房產(chǎn)出租收入、服務(wù)處不如實(shí)提供的收入證明等,造成部分申報(bào)家庭實(shí)際收入非常難確定。嚴(yán)重影響了工作人員對(duì)實(shí)際情況的掌握。
    二是各類證明真實(shí)性不能保證。部分申報(bào)家庭借助各類關(guān)系,開具的收入證明、醫(yī)院證明、學(xué)校證明等存在隱瞞事實(shí)真相的情況,根本不具備證明效力,但工作人員又不具備監(jiān)督核查的能力,嚴(yán)重影響了工作質(zhì)量。
    三是無專職工作人員、人員調(diào)整頻繁,業(yè)務(wù)知識(shí)銜接欠缺。因?yàn)榻值郎鐓^(qū)的工作人員多為兼職,調(diào)整就在所難免。勢(shì)必造成業(yè)務(wù)知識(shí)銜接欠缺,工作連續(xù)性差。加之近年來,社會(huì)事務(wù)面的不斷拓寬、工作量不斷加大等因素的存在,不利于街道低保工作的有序開展與長效發(fā)展。
    四、加強(qiáng)街道低保工作的建議。
    街道的城市低保工作是民政工作的重中之重,也是社會(huì)保障體系的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)工程,它對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定及人民基本生活權(quán)益,完善社會(huì)保障體系,促進(jìn)社會(huì)公平和穩(wěn)定大局具有重要意義。
    一是抓好管理隊(duì)伍建設(shè),提高低保工作水平。首先是配備街道社區(qū)的專職工作者;其次,工作人員要政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、善于做群眾工作且經(jīng)驗(yàn)豐富;最后,要加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高低保工作質(zhì)量和效率。
    二是交流學(xué)習(xí)經(jīng)?;?。對(duì)工作中涌現(xiàn)出的典型事跡、先進(jìn)人物、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等,要及時(shí)通報(bào),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),交流學(xué)習(xí),更好地促進(jìn)街道低保工作的發(fā)展。
    三是低保工作動(dòng)態(tài)管理不能放松。嚴(yán)格落實(shí)低保工作職責(zé),加強(qiáng)入戶調(diào)查走訪,做到日?;芾砼c制度化管理緊密結(jié)合,該退保的退保,該降低標(biāo)準(zhǔn)的降低標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)部分申請(qǐng)低保人員不如實(shí)申報(bào)家庭收入情況,有的采取虛報(bào)、偽造、隱瞞、騙取低保金以及提供虛假證明的單位和責(zé)任人,及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門調(diào)查解決。
    四是合理運(yùn)用“網(wǎng)格化”管理模式。“網(wǎng)格化”管理模式的運(yùn)用,可以事半功倍地解決很多實(shí)際問題。諸如網(wǎng)格內(nèi)所有家庭基本情況的掌握、定期的走訪調(diào)查、人員變動(dòng)情況等,都非常有利于各項(xiàng)日常工作的開展。
    五是更新觀念加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),以再就業(yè)代替享受低保。一方面堅(jiān)持正確的輿論宣傳導(dǎo)向,新聞媒體應(yīng)該進(jìn)行正確的輿論宣傳,改變?nèi)藗兊囊恍┞浜蟮膫鹘y(tǒng)觀念。要使“主動(dòng)申請(qǐng)低保,積極走出低?!钡挠^念深入人心,就需要困難戶對(duì)低保的性質(zhì)有正確的認(rèn)識(shí),即低保不是施舍與恩賜,進(jìn)低保的目的是為了能夠最終走出低保,而不是永遠(yuǎn)躺在政府的懷抱里。另一方面要大力實(shí)施再就業(yè)工程,對(duì)于一些有勞動(dòng)能力而申請(qǐng)低保的,通過政府提供的再就業(yè)崗位或按實(shí)際需要開發(fā)的崗位等方式,幫他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè),實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助工作由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變,從根本上幫助低保家庭脫貧。
    總之,民政工作是各級(jí)政府的最基本、最重要的工作,低保工作又是民政工作的重要組成部分。我們必須從踐行科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,來認(rèn)清加強(qiáng)街道民政工作的極端重要性和緊迫性。加強(qiáng)街道民政工作的全面提升,進(jìn)一步把國家的利民惠民政策抓緊抓好,有力地促進(jìn)社會(huì)保障體系的日趨完善。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作調(diào)研報(bào)告篇十
    平易近政部門承擔(dān)社會(huì)保障,社會(huì)組織打點(diǎn)、下層平易近主政治培植,社會(huì)組織打點(diǎn)等多項(xiàng)社會(huì)行政事務(wù),營業(yè)面廣量年夜,且都與老蒼生糊口互相關(guān)注,做好平易近政工作促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)、維護(hù)社會(huì)不變有著基本性的浸染,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作調(diào)研報(bào)告。11月份至今,為進(jìn)一步摸清全縣平易近政工作現(xiàn)狀,理清下步成長思緒,我先后對(duì)全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的平易近政工作進(jìn)行了普遍搜聚定見,首要查詢拜訪了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政所、平易近政對(duì)象,聽取了搜羅相關(guān)部門在內(nèi)的社會(huì)各界人士的定見和建議,積極追求新形勢(shì)下平易近政工作處事經(jīng)濟(jì)社會(huì),增進(jìn)蒼生福祉的新路子。
    我們征集了各類定見對(duì)方67條,從中發(fā)此刻平易近政營業(yè)規(guī)模存在著一些問題影響著社會(huì)的協(xié)調(diào)和不變。首要有:受國際金融危機(jī)的影響,堅(jiān)苦邊緣群眾脫離的預(yù)期變得列為遙遠(yuǎn),城鄉(xiāng)堅(jiān)苦群眾較著增多。如老年人、因病致貧者,這些群眾都要求政府給以救助以改善糊口;公家對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益行動(dòng)措施的需求呼聲越來越高,占總生齒的14%的老年人及其家庭對(duì)養(yǎng)老行動(dòng)措施和處事的需求相當(dāng)孔殷;在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,群眾對(duì)村集體資產(chǎn)的打點(diǎn)和支配加倍關(guān)注,介入平易近主打點(diǎn)的定見強(qiáng)烈,對(duì)下層政權(quán)培植提出了更高要求;平易近政事務(wù)日益繁重,下層平易近政工作存在壓力很年夜,有待成立真正與營業(yè)工作相順應(yīng)的平易近政工作機(jī)制和隊(duì)伍等。這些問題,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)成長的必然,是群眾對(duì)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)平易近功效的等候。按照縣委、縣政府的總體部署,連系平易近政工作現(xiàn)實(shí),平易近政部門將在“保平易近生、保不變、促成長”上做好文章,為保穩(wěn)促調(diào),轉(zhuǎn)型進(jìn)級(jí)供給堅(jiān)實(shí)保障,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)培植作出應(yīng)有的進(jìn)獻(xiàn)。
    一、重平易近生,出力提高堅(jiān)苦群體,非凡群體和優(yōu)撫群體的糊口保障水平,保障根基平易近生,是平易近政工作的根柢起點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
    二、促不變,出力增強(qiáng)城鄉(xiāng)下層平易近主,社會(huì)組織培植。
    一是成長城鄉(xiāng)下層平易近主,闡揚(yáng)城鄉(xiāng)社區(qū)功能,筑牢下層社會(huì)不變平臺(tái)。堅(jiān)持完美平易近主打點(diǎn)軌制與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)成長相連系,推進(jìn)村務(wù)公開與平易近主打點(diǎn),保障人平易近群眾依法直接行使平易近主權(quán)力。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)培植,推進(jìn)農(nóng)村下層培植。二是推進(jìn)社會(huì)組織有序成長,闡揚(yáng)處事社會(huì)功能,促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)不變。繼續(xù)重點(diǎn)培育和扶持行業(yè)協(xié)會(huì)。充實(shí)闡揚(yáng)社會(huì)組織傳達(dá)政策,反映群眾心聲,疏浚溝通社會(huì)意理,指導(dǎo)群眾理性表達(dá)益處訴求的浸染。指導(dǎo)社會(huì)組織有序介入社會(huì)打點(diǎn)和公共處事;鼓舞激勵(lì)公益性社會(huì)組織對(duì)糊口堅(jiān)苦群體供給輔佐;促進(jìn)政府和社會(huì)組織,社會(huì)各階級(jí)益處群體的協(xié)調(diào)互動(dòng)。增強(qiáng)功令監(jiān)管。完美社會(huì)組織評(píng)估機(jī)制,依法查處違法違規(guī)社會(huì)組織和犯警組織,維護(hù)社會(huì)順序,促進(jìn)社會(huì)不變。
    持久以來,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政隊(duì)伍秉承“上為黨和政府分憂,下為群眾解愁”的工作理念。平穩(wěn)樹立“以平易近為本、為平易近解困、為平易近處事”的工作宗旨;牢謹(jǐn)記裝解決平易近生、保障平易近權(quán)、維護(hù)平易近利”的焦點(diǎn)職責(zé);緊緊把握“維護(hù)不變、促進(jìn)協(xié)調(diào)”的焦點(diǎn)使命。,當(dāng)真履行社會(huì)行政事務(wù)打點(diǎn)處事本能機(jī)能,提高社會(huì)保障效能,在化解社會(huì)矛盾、不變農(nóng)村社會(huì)等方面闡揚(yáng)了重要浸染,受到了人平易近群眾的尊敬與好評(píng)。進(jìn)入新世紀(jì)以來,跟著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速成長,平易近政本能機(jī)能的增添,下層平易近政工作不僅沒有獲得應(yīng)有的增強(qiáng),反而跟著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)更始受到了嚴(yán)重的削弱。首要默示在:
    一是機(jī)構(gòu)培植缺位,下層力量虧弱。伴跟著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)更始,周全打消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政辦公室,改設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政助理員一職,且多為兼職。
    二是人員調(diào)整頻仍,營業(yè)常識(shí)匱乏。熟悉和切確把握平易近政法令律例和有關(guān)政策,是干好平易近政工作的基本和關(guān)頭。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作人員有17人加入過縣及以上專業(yè)常識(shí)培訓(xùn),未加入過任何形式培訓(xùn)的有9人、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作人員數(shù)的34.6﹪、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的27﹪,形成了“上面守營房,下面流水兵”。因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作人員頻仍改換,營業(yè)常識(shí)匱乏,鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作無持續(xù)性,其功效必是“一年忙到頭,萬事理不清”,嚴(yán)重影響了我縣平易近政工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
    三是平易近政本能機(jī)能增多,隊(duì)伍兼職過多。平易近政是為平易近之政,協(xié)調(diào)之基。進(jìn)入新世紀(jì)后,平易近政本能機(jī)能逐漸增多,尤以社會(huì)保障使命繁重。今年省政府實(shí)施的平易近生工程,年夜部門由鄉(xiāng)平易近政所直接承辦,至今朝,我縣有城市居平易近最低糊口保障對(duì)象近萬人,農(nóng)村居平易近最低糊口保障對(duì)象20250人,五保供養(yǎng)對(duì)象近2546人,年均發(fā)放各類平易近政優(yōu)待撫恤、定解救助款物過百萬元。跟著社會(huì)保障法子的到位,平易近政處事對(duì)象、各類款物呈逐年上升的趨向。而眼下鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作人員普遍兼任殘聯(lián)理事長,此外還要住村介入各項(xiàng)中心工作。人員過少,使命加重,兼職過多,勢(shì)必對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)平易近政有關(guān)政策法令律例的深度和廣度帶來嚴(yán)重影響,工作質(zhì)量和工作下場(chǎng)注定年夜打折扣。
    四、增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政機(jī)構(gòu)培植是實(shí)踐科學(xué)成長不美觀構(gòu)建協(xié)調(diào)社會(huì)必然要求科學(xué)成長不美觀的焦點(diǎn)是以酬報(bào)本,平易近政工作的對(duì)象是泛博人平易近群眾。平易近政所涉及的社救、優(yōu)撫、低保、婚姻掛號(hào)、殯葬更始、村平易近自治、社區(qū)培植營業(yè),事關(guān)人平易近群眾的根柢益處、事關(guān)社會(huì)打點(diǎn),平易近主政治培植。周全增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政機(jī)構(gòu)培植,高度正視和關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作,是實(shí)踐科學(xué)成長不美觀,堅(jiān)持以酬報(bào)本的現(xiàn)實(shí)需要,是增強(qiáng)社會(huì)培植,抓好平易近生工程實(shí)施的有力保障。
    (一)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政機(jī)構(gòu)培植,是構(gòu)建協(xié)調(diào)社會(huì)的必然要求。平易近政工作是協(xié)調(diào)之基,在構(gòu)建協(xié)調(diào)社會(huì)中闡揚(yáng)著主要浸染。做好城鄉(xiāng)低保工作,能有用保障城鄉(xiāng)堅(jiān)苦居平易近的根基糊口權(quán)益,解決城鄉(xiāng)堅(jiān)苦群眾根基糊口問題,促進(jìn)社會(huì)公安然安祥益處關(guān)系協(xié)調(diào);做好雙擁和優(yōu)撫安設(shè)工作,對(duì)于鞏固國防,連結(jié)社會(huì)不變,維護(hù)國家平安,促進(jìn)軍政軍平易近關(guān)系團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)意義重年夜;增強(qiáng)下層政權(quán)和社區(qū)培植工作,依法推進(jìn)村(居)平易近自治和協(xié)調(diào)社區(qū)培植,有利于進(jìn)一步完美下層處事和打點(diǎn)收集,對(duì)于擴(kuò)年夜下層平易近主,維護(hù)社會(huì)不變闡揚(yáng)著主要的浸染;經(jīng)由過程敦促慈善事業(yè)成長,有利于弘楊中華平易近族傳統(tǒng)美德,促進(jìn)人際關(guān)系協(xié)調(diào)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作調(diào)研報(bào)告篇十一
    為全面了解我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀,近期在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,筆者對(duì)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀進(jìn)行了一次專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況綜述如下:
    長期以來,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政隊(duì)伍秉承“上為黨和政府分憂,下為群眾解愁”的工作理念。牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨;牢牢記住“解決民生、保障民權(quán)、維護(hù)民利”的核心職責(zé);牢牢把握“維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧”的核心任務(wù)。認(rèn)真履行社會(huì)行政事務(wù)管理服務(wù)職能,提高社會(huì)保障效能,在化解社會(huì)矛盾、穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)等方面發(fā)揮了重要作用,受到了人民群眾的尊重與好評(píng)。進(jìn)入新世紀(jì)以來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,民政職能的增加,基層民政工作不僅沒有得到應(yīng)有的加強(qiáng),反而隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革受到了嚴(yán)重的削弱。主要表現(xiàn)在:
    一是機(jī)構(gòu)建設(shè)缺位,基層力量薄弱。我縣轄22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝?0余萬人。xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革前,我縣普遍設(shè)置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室,領(lǐng)導(dǎo)、人員、經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)全部到位。伴隨著xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,全面取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室,改設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員一職,且多為兼職。如我縣北部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名曰“鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政(扶貧)助理員”等等。止目前全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專兼職民政工作人員26名,女性6名,其中行編14名,事編12名。全縣配備1名的有18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的81.8﹪;配備2名的有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的18.2﹪。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員平均年齡40.42歲。40歲以上13人、其中59歲以上3人,30歲及以下的僅3人。
    二是人員調(diào)整頻繁,業(yè)務(wù)知識(shí)匱乏。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員,從事民政工作時(shí)間平均4.1年。5年以上9人,1年以下達(dá)6人、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員總數(shù)的23.1﹪、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的27﹪。有兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)五年時(shí)間調(diào)換了三位民政工作人員,縣民政局事前不知情,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員角色難適應(yīng),這在全縣還不是獨(dú)例。熟悉和準(zhǔn)確掌握民政法律法規(guī)和有關(guān)政策,是干好民政工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員有17人參加過縣及以上專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),未參加過任何形式培訓(xùn)的有9人、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員數(shù)的34.6﹪、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的27﹪,形成了“上面守營房,下面流水兵”。盡管縣民政局每年花費(fèi)很大精力組織各類培訓(xùn),培訓(xùn)的速度遜色于鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)換的力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員頻繁更換,業(yè)務(wù)知識(shí)匱乏,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作無連續(xù)性,其結(jié)果必是“一年忙到頭,萬事理不清”,嚴(yán)重影響了我縣民政工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
    三是民政職能增多,隊(duì)伍兼職過多。民政是為民之政,和諧之基。進(jìn)入新世紀(jì)后,民政職能逐漸增多,尤以社會(huì)保障任務(wù)繁重。今年省政府實(shí)施的28項(xiàng)民生工程,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政直接承辦的有7項(xiàng),協(xié)助相關(guān)部門辦理的有3項(xiàng)。至目前,我縣有城市居民最低生活保障對(duì)象近萬人,農(nóng)村居民最低生活保障對(duì)象3萬余人,五保供養(yǎng)對(duì)象近萬人,重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象近萬人,此外還有因自然災(zāi)害造成生活困難群眾,年均在2萬余人。正常年份服務(wù)對(duì)象近8萬人,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均服務(wù)對(duì)象近4000人,最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)近萬人。年均發(fā)放各類民政優(yōu)待撫恤、定補(bǔ)救助款物5000余萬元,鄉(xiāng)均200余萬元,最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)近600萬元。隨著社會(huì)保障措施的到位,民政服務(wù)對(duì)象、各類款物呈逐年上升的趨勢(shì)。而眼下鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員普遍兼任殘聯(lián)理事長,還有兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長、黨政辦主任、文化廣播站長、村支部書記······兼職可謂五花八門。此外還要住村參與各項(xiàng)中心工作。人員過少,任務(wù)加重,兼職過多,勢(shì)必對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)民政有關(guān)政策法律法規(guī)的深度和廣度帶來嚴(yán)重影響,工作質(zhì)量和工作效果注定大打折扣。
    科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,民政工作的對(duì)象是廣大人民群眾。民政所涉及的社救、優(yōu)撫、低保、婚姻登記、殯葬改革、村民自治、社區(qū)建設(shè)業(yè)務(wù),事關(guān)人民群眾的根本利益、事關(guān)社會(huì)管理,民主政治建設(shè)。全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè),高度重視和關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作,是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本的現(xiàn)實(shí)需要,是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),抓好民生工程實(shí)施的有力保障。
    (一)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè),是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。民政工作是和諧之基,在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮著重要作用。做好城鄉(xiāng)低保工作,能有效保障城鄉(xiāng)困難居民的基本生活權(quán)益,解決城鄉(xiāng)困難群眾基本生活問題,促進(jìn)社會(huì)公平和利益關(guān)系和諧;做好雙擁和優(yōu)撫安置工作,對(duì)于鞏固國防,保持社會(huì)穩(wěn)定,維護(hù)國家安全,促進(jìn)軍政軍民關(guān)系團(tuán)結(jié)和諧意義重大;加強(qiáng)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作,依法推進(jìn)村(居)民自治和和諧社區(qū)建設(shè),有利于進(jìn)一步完善基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò),對(duì)于擴(kuò)大基層民主,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮著重要的作用;通過推動(dòng)慈善事業(yè)發(fā)展,有利于弘楊中華民族傳統(tǒng)美德,促進(jìn)人際關(guān)系和諧。
    (二)、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè),能進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作直接面對(duì)廣大人民群眾。民政的每一項(xiàng)工作都與廣大人民群眾,最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益息息相關(guān),每一項(xiàng)工作體現(xiàn)著黨和政府對(duì)人民群眾的極大關(guān)懷。黨和政府的愛民之情,利民之意,惠民之舉,很多方面是通過民政工作來實(shí)現(xiàn)的。在當(dāng)前,各種社會(huì)群體利益分配格局不斷調(diào)整變化的形勢(shì)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的任務(wù)越來越繁重,要求越來越嚴(yán)格。要從解決人民群眾最關(guān)心、最直接的利益問題出發(fā),切實(shí)履行解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利的基本職責(zé),落實(shí)人民群眾的基本權(quán)益和民主管理權(quán)益,切實(shí)保障困難群眾、特殊群體的基本生活,解決低收入群體的實(shí)際困難,讓他們共享改革發(fā)展成果。
    (三)、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè),有利于轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。民政工作在政府的職能轉(zhuǎn)變上具有舉足輕重的作用。民政工作的基本職能是解決社會(huì)問題,調(diào)節(jié)社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)公平,發(fā)展社會(huì)民主,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。社區(qū)建設(shè)村民自治與民間組織管理等工作,都屬于社會(huì)管理職能范疇。城鄉(xiāng)居民最低生活保障、社會(huì)救濟(jì)、優(yōu)撫安置、社會(huì)福利等工作是社會(huì)保障體系的重要組成部份??梢哉f,在政府提供的社會(huì)保障服務(wù)中,民政社會(huì)保障占有極重要位置。此外,如婚姻登記、收養(yǎng)登記、殯葬管理、社會(huì)救助管理、行政區(qū)劃、地名管理等工作都是社會(huì)管理的基礎(chǔ),也是政府為廣大群眾提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容。
    總之,民政工作是各級(jí)政府的最基本、最重要的工作,是政府必須堅(jiān)持和強(qiáng)化的主體責(zé)任。溫家寶總理在第十二次全國民政工作會(huì)議上深情地說:“作為總理,應(yīng)該是最大的民政部長,是一個(gè)最直接的民政工作者”。這句話充分反映了加強(qiáng)民政的重要性。我們必須從踐行科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,來認(rèn)清加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的極端重要性和緊迫性。全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè),進(jìn)一步把鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作抓實(shí)抓好。
    總體思路是:按照充實(shí)、完善、規(guī)范、提高的基本思路,借鑒我省池洲、宣城市加強(qiáng)基層民政工作的好做法,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦事機(jī)構(gòu),加強(qiáng)人員配備,改善工作條件,從體制機(jī)制上構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政服務(wù)平臺(tái),全面承擔(dān)起為民服務(wù)的職責(zé)。
    設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政事務(wù)所。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立民政事務(wù)所,所長按副科級(jí)配備。
    充實(shí)配強(qiáng)工作人員???cè)丝谠?萬人以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn),民政事務(wù)所配備3名工作人員;總?cè)丝谠?萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備4名工作人員。據(jù)此全縣共需新增配52人。配備的工作人員必須熱愛民政工作,熟悉法規(guī)政策,安心扎根基層,樂于吃苦奉獻(xiàn)。人員可從現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員中擇優(yōu)選配或從大學(xué)生村官、大中專院校畢業(yè)生中招聘。
    明確工作職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政事務(wù)所主要承擔(dān)社會(huì)救助、災(zāi)害救助、社會(huì)福利、社會(huì)事務(wù)、雙擁優(yōu)撫、老齡工作、慈善事業(yè)、基層民主政治建設(shè)等職責(zé)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要突出抓好民生工程,農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)等重點(diǎn)工作。
    加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政事務(wù)所要有專門辦公用房。辦公用房建筑面積不少于100平方米,可采取調(diào)劑、改建、或新建的方式解決,并配備必要的辦公設(shè)施。健全服務(wù)管理制度,完善辦事機(jī)構(gòu),加強(qiáng)人員培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有制度。
    改進(jìn)管理配備方式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政事務(wù)所所長調(diào)整配備,縣組織部門在考察過程中,須征求縣級(jí)民政部門意見。同時(shí)要進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部培養(yǎng)、選拔和使用力度,努力提高民政干部隊(duì)伍開拓創(chuàng)新和為民服務(wù)能力,為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,加快崛起做出新的更大貢獻(xiàn)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作調(diào)研報(bào)告篇十二
    安全生產(chǎn)管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、社會(huì)性、長期性、動(dòng)態(tài)性很強(qiáng)的工作,必須常抓不懈、警鐘長鳴。為全面掌握全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)安全生產(chǎn)管理工作現(xiàn)狀,找出存在的問題,明確今后工作的重點(diǎn),增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,有效提高安全生產(chǎn)管理水平和應(yīng)對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,由我局孫局長帶領(lǐng)科、科工作人員,通過現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地察看、翻閱資料、座談會(huì)等方式,對(duì)全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,基本摸清了現(xiàn)狀,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)所轄區(qū)域內(nèi)共有行政村()個(gè),其中,?;飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)59家,非煤礦山企業(yè)26家,建筑施工企業(yè)13家,煙花爆竹經(jīng)營單位7家,有一定規(guī)模的公眾聚集場(chǎng)所近()家。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)有了較大提高,安全生產(chǎn)工作擺上了重要議事日程,初步構(gòu)建了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,建立了安監(jiān)機(jī)構(gòu),安全專(監(jiān))職管理人員均參加了市、縣舉辦的培訓(xùn)班,做到持證上崗,安全生產(chǎn)各項(xiàng)政策基本得到落實(shí),安全監(jiān)管制度日益健全,安全工作職責(zé)履行較好。
    縣委、縣政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,近年來更充分認(rèn)識(shí)到基層安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻,要求各集各部門全力抓好基層安全,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)各部門的配合下,嚴(yán)格依法行政,承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)黨委、政府認(rèn)真學(xué)習(xí)一系列關(guān)于安全生產(chǎn)工作的會(huì)議精神,充分認(rèn)識(shí)到搞好安全生產(chǎn)工作是維護(hù)人民群眾根本利益的重要舉措,是建設(shè)和諧社會(huì)的迫切需要,必須始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)。同時(shí)廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),以人為本、安全發(fā)展的理念逐步深入人心,“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的社會(huì)氛圍日益濃厚。街道辦利用會(huì)議、廣播、宣傳欄等多種形式,開展安全知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)活動(dòng),形成“人人知安全、人人要安全”的良好氛圍。隆坊鎮(zhèn)大力普及安全法律法規(guī)和安全知識(shí),強(qiáng)化全員“責(zé)任重于泰山”的安全生產(chǎn)意識(shí),實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變,并基本確立了安全發(fā)展的指導(dǎo)思想。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)切實(shí)把安全生產(chǎn)工作納入議事日程,實(shí)行主要負(fù)責(zé)人親自抓,分管負(fù)責(zé)人具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,同時(shí)定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研究安全生產(chǎn)工作措施,著力解決安全生產(chǎn)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)基本成立了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備了安全管理人員,安全生產(chǎn)工作體系基本健全。田莊鎮(zhèn)設(shè)立了鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室,共有4名安監(jiān)人員,其中專職2名、兼職2名;店頭鎮(zhèn)設(shè)立了鎮(zhèn)安監(jiān)站,共有3名安監(jiān)人員,其中專職2名、兼職1名,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也設(shè)立了安監(jiān)機(jī)構(gòu),配備了人員不低于2名,基本解決了基層安全“有人管”的問題,安全生產(chǎn)監(jiān)管、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)等職責(zé)基本履行,安全監(jiān)管薄弱現(xiàn)狀逐步得到改善。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)安全生產(chǎn)規(guī)章制度基本到位,各項(xiàng)管理制度均制牌上墻。店頭鎮(zhèn)狠抓基礎(chǔ)資料建設(shè),對(duì)轄區(qū)內(nèi)?;飞a(chǎn)、經(jīng)營和使用情況,重大危險(xiǎn)源點(diǎn)等情況,開展普查登記,建檔建冊(cè),為安全生產(chǎn)規(guī)范化管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    1、安全隱患排查治理有序開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)基本能做到定期對(duì)轄區(qū)安全隱患進(jìn)行排查,特別是注重元旦、春節(jié)、“五一”、國慶、兩會(huì)及重大活動(dòng)期間的安全隱患排查與治理,對(duì)已發(fā)現(xiàn)的重大隱患,建立檔案,做到“一患一檔”,能立即整改的立即整改;不能立即整改的,落實(shí)專人、資金、措施,限期整改銷號(hào),及時(shí)消除了安全隱患。侯莊鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),定期安全隱患排查制度已初步形成,排查記錄規(guī)范、完整,查出的問題有整改通知書、有反饋,安全排查逐步由臨時(shí)性、突擊性向經(jīng)常性、持續(xù)性轉(zhuǎn)變,從而把握了安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。
    2、開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)的相關(guān)職能部門積極配合縣局開展了非煤礦山、危化品生產(chǎn)經(jīng)營、煙花爆竹經(jīng)營、特種設(shè)備、道路交通、建筑施工、消防、中小學(xué)安全、公眾聚集場(chǎng)所等行業(yè)安全專項(xiàng)整治活動(dòng),做到整治有組織領(lǐng)導(dǎo)、有實(shí)施方案、有推進(jìn)措施,并取得了初步成效。
    目前全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)雖已基本成立安監(jiān)機(jī)構(gòu),安全監(jiān)管體系建設(shè)較以前有所加強(qiáng),但不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范?;鶎影脖O(jiān)機(jī)構(gòu)的不健全、不完善,導(dǎo)致了安全監(jiān)管職責(zé)不明確、責(zé)任不易落實(shí),影響了安全生產(chǎn)工作的實(shí)際成效,遠(yuǎn)不能適應(yīng)基層安全發(fā)展的需要。
    目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本配備安全專、兼職安全管理人員,但工作仍無法做到正常、有效開展,主要原因有:一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)只有1-2人,連一般性工作都無法開展,只能疲于應(yīng)付,很難適應(yīng)量大面廣的安全監(jiān)管工作要求;二是不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員兼有多職,工作安排隨意性大,不能專職于安監(jiān)工作,只能臨時(shí)性突擊開展安全檢查,維持基本的運(yùn)轉(zhuǎn),工作缺乏長期性、系統(tǒng)性和連續(xù)性;三是一些基層安監(jiān)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,存在情況生、知識(shí)缺、業(yè)務(wù)疏、能力弱等問題,造成“不會(huì)管”現(xiàn)象;四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員開展安全生產(chǎn)檢查過程中由于沒有行政執(zhí)法權(quán),講話底氣不足,僅靠說服教育,難以達(dá)到執(zhí)法檢查目的,甚至在檢查過程中往往遭到當(dāng)事人不配合,工作難度大;五是待遇低,安監(jiān)工作壓力大、責(zé)任重,卻沒有相應(yīng)的崗位補(bǔ)貼,種種原因,造成了基層安監(jiān)人員人心浮躁,基層安監(jiān)隊(duì)伍很不穩(wěn)定。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作調(diào)研報(bào)告篇十三
    按照省、市委開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的總體部署xx縣委的統(tǒng)一安排,我本人聯(lián)系獨(dú)店鎮(zhèn)姚李村姚李社李永田等3戶貧困戶。近期,本人多次深入幫扶的李永田家中,對(duì)其家庭基本情況進(jìn)行了訪談了解和深入調(diào)查,與其共同分析貧困原因,研究制定了發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo),提出了脫貧致富的具體措施?,F(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下。
    該戶共4口人,戶主李永田,男,現(xiàn)年45歲,高中文化程度,在家務(wù)農(nóng);妻子王艷霞,現(xiàn)年43歲,初中文化程度,在外務(wù)工;女兒李蕾,現(xiàn)年18歲,在靈臺(tái)一中高三復(fù)讀;兒子李鵬程,現(xiàn)年16歲,在靈臺(tái)一中高一就讀。該戶現(xiàn)有耕地15畝,全部為塬地,種植小麥7畝,定植果樹8畝,承包果園80畝;家中有磚木結(jié)構(gòu)住房6間。從了解的情況看,該戶的主要收入來源是勞務(wù)收入和農(nóng)業(yè)種植收入。妻子王艷霞在北京一家化工廠從事包裝工,每月收入1500元,年均純收入約1萬元,種植的7畝小麥每年毛收入4500元,純收入約20xx元。由此計(jì)算,該戶年純收入約1.2萬元,人均純收入3000元。主要支出為生產(chǎn)性支出及子女上學(xué)支出,其中7畝小麥每年每畝需投入約200元,果樹除每年8000元的承包費(fèi)外,每年每畝需投入約300元;子女上學(xué)支出上,女兒每年復(fù)讀費(fèi)3000元,兒子每年學(xué)費(fèi)910元,兩人每月生活費(fèi)共約1000元。再加上家庭日常生活開支,每年支出約4.5萬元。此外,該戶還有農(nóng)行貸款7萬元。
    該戶家庭生產(chǎn)條件相對(duì)較好,但由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期投資大和子女上學(xué)等多方面原因,導(dǎo)致目前家庭經(jīng)濟(jì)狀況入不敷出。通過近期一段時(shí)間的集中調(diào)研,我認(rèn)為該戶致貧的原因主要有以下幾個(gè)方面:
    從農(nóng)業(yè)種植情況來看,該戶種植小麥7畝,定植果園8畝,承包經(jīng)營果園80畝。雖然發(fā)展前景看好,但小麥種植管理粗放,商品化程度低,經(jīng)濟(jì)效益低,僅能滿足正常的生活需求和家庭零星開支;果產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚,目前尚未進(jìn)入掛果期,無經(jīng)濟(jì)效益,加之承包的果園面積大,果樹管理主要靠雇傭他人,近3年,在果樹管理上累計(jì)投入約13萬元,增加了家庭負(fù)擔(dān),家庭主要?jiǎng)诹ν度牍麍@管理中,無精力從事其他創(chuàng)收項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)種植效益整體低下。
    戶主李永田雖然是高中文化程度,有發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)的意愿,但是對(duì)蘋果生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)了解掌握不夠,不能很好地指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),習(xí)慣于傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式,思想落伍,知識(shí)、技能匱乏,致富本領(lǐng)不強(qiáng),造成事與愿違,收入增長緩慢。
    其妻常年在外務(wù)工,兩個(gè)孩子在上學(xué),對(duì)家中生產(chǎn)生活幫助不多,主要靠戶主一人打理全家上下,承擔(dān)著家務(wù)和果園務(wù)作等多項(xiàng)繁重的勞動(dòng)任務(wù),隨著蘋果產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,技術(shù)要求越來越高,勞動(dòng)強(qiáng)度越來越大,加之今年部分果園進(jìn)入掛果期,目前勞力顯然遠(yuǎn)不能滿足果園管理需求,很難保證農(nóng)業(yè)耕作和果園管理的質(zhì)量。
    根據(jù)該戶的貧困現(xiàn)狀和中央、省市的整體部署及縣鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路,通過與其家庭主要成員探討,李永田戶實(shí)現(xiàn)脫貧致富的總體設(shè)想是:以蘋果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效為主線,輔助發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),實(shí)現(xiàn)種植養(yǎng)殖互支互促,勞務(wù)收入支持帶動(dòng),增強(qiáng)自我發(fā)展能力,力爭家庭收入穩(wěn)步增長。
    積極宣傳黨的路線方針政策、改革開放的豐碩成果和我縣近年來發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成功脫貧致富的先進(jìn)事例,引導(dǎo)樹立勤勞致富觀念,堅(jiān)定加快產(chǎn)業(yè)開發(fā)和脫貧致富的信心,幫助理清發(fā)展思路,制定具有可操作性的發(fā)展規(guī)劃,積極發(fā)揮家庭主觀能動(dòng)作用,有目標(biāo)、有計(jì)劃的發(fā)展產(chǎn)業(yè),增收致富。
    充分發(fā)揮該戶蘋果產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢(shì),通過規(guī)劃指導(dǎo)、技術(shù)配套、信息服務(wù)、重點(diǎn)扶持等手段,使其熟練掌握果樹管理技術(shù),加強(qiáng)現(xiàn)有果園規(guī)范化管理,幫其協(xié)調(diào)聯(lián)系產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化管理措施,促其盡快豐產(chǎn)達(dá)標(biāo),發(fā)揮效益;充分發(fā)揮該戶有養(yǎng)殖業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),積極為其提供資金、信息和技術(shù)支持,新建100平方米豬棚1座,配套相關(guān)設(shè)施,養(yǎng)豬30頭,有效利用豬糞等有機(jī)肥,實(shí)現(xiàn)蘋果、養(yǎng)豬互支互促發(fā)展,大幅提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在收入中的比重;積極組織勞務(wù)輸轉(zhuǎn),幫助其練就一項(xiàng)技能,采取就近就地原則,在增加勞務(wù)收入的同時(shí)兼顧家庭生產(chǎn)生活,緩解勞動(dòng)力缺乏的現(xiàn)狀。通過各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展,協(xié)調(diào)推進(jìn),力爭到20xx年,人均純收入達(dá)到15000元,基本達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn)。
    按照培育“懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營”的新型農(nóng)民的要求,通過“走出去看、請(qǐng)進(jìn)來講、手把手教”的培訓(xùn)戰(zhàn)略,鼓勵(lì)支持該戶主要成員外出參觀考察學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)外地先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)生產(chǎn)模式,增長見識(shí),開闊視野;邀請(qǐng)縣內(nèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員為該戶解疑釋惑,手把手傳授農(nóng)業(yè)適用新技術(shù)的操作要領(lǐng)、農(nóng)田病蟲害的診斷預(yù)防和防治。引導(dǎo)戶主積極參加“田間學(xué)?!?、“夜課堂”等農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),全面了解測(cè)土配方施肥、無公害生產(chǎn)等先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣,提高科技成果轉(zhuǎn)化效率,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的智力支持。
    結(jié)合鎮(zhèn)村下一步發(fā)展規(guī)劃,配套果園灌溉設(shè)施,增強(qiáng)果園抵御干旱風(fēng)險(xiǎn)能力。改善生產(chǎn)條件,結(jié)合農(nóng)村“三清五改”工程,硬化院落,配套修建沼氣池和衛(wèi)生廁所,改善人居環(huán)境,改變生活習(xí)慣,改進(jìn)生活方式,提高幸福指數(shù)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作調(diào)研報(bào)告篇十四
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)是與農(nóng)村婦女聯(lián)系最直接、最密切的婦聯(lián)組織,是婦聯(lián)全部工作的基礎(chǔ)和增強(qiáng)活力的源泉,其職能作用的發(fā)揮程度關(guān)系到婦女工作的成效,更關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展問題。近年來,隨著改革開放的進(jìn)一步深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊,**縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)男勞力紛紛外出務(wù)工經(jīng)商,在田間地頭勞作的大多為婦女,婦女成為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主力軍,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。在這種形勢(shì)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作就顯得十分重要,如何準(zhǔn)確定位,以充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)在農(nóng)村婦女工作中的主心骨作用,已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作發(fā)展中一項(xiàng)重要的課題。
    從目前情況來看,這些年鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作雖然取得了不少的成績,但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,還存在一些不容忽視的現(xiàn)狀。
    一是重視不夠,工作開展難。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作繁重,婦聯(lián)工作大多是黨政領(lǐng)導(dǎo)分管工作中的一項(xiàng),相對(duì)其它那些層層考核或“一票否決”的中心工作來講,婦聯(lián)工作缺少硬任務(wù);把婦女工作當(dāng)成是軟任務(wù)和務(wù)虛的工作,認(rèn)為婦聯(lián)工作可抓可不抓、做多做少都無關(guān)緊要。因此導(dǎo)致黨政領(lǐng)導(dǎo)工作忙時(shí),“中心工作先行,婦聯(lián)工作讓道”,將婦聯(lián)工作置于“邊緣化”地位。另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織雖已建立健全,但主要任務(wù)是配合中心工作,婦女工作成了“副業(yè)”。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)沒有將工作融入黨委、政府中心工作創(chuàng)造性地開展工作,僅僅是組織婦女群眾搞一點(diǎn)文體活動(dòng),或是配合鄉(xiāng)村婦女群眾進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn),調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等,開展活動(dòng)的規(guī)模小,內(nèi)容單一,難以充分調(diào)動(dòng)廣大婦女群眾的積極性。
    二是兼職過多,職能發(fā)揮難。首先,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委所承擔(dān)的中心工作任務(wù)相當(dāng)重,這些工作又有嚴(yán)指標(biāo)、硬任務(wù),因此,無暇顧及婦女工作,導(dǎo)致婦聯(lián)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。其次,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部一人兼職兩項(xiàng)或多項(xiàng)工作,如兼任計(jì)生、民政、統(tǒng)計(jì)、辦公室等多項(xiàng)繁瑣的工作,由于時(shí)間和精力有限,常常顧此失彼,工作處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài),使婦聯(lián)工作流于形式。另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基本上全部駐村,駐村工作包羅萬象,婦女工作都是在中心工作之余開展,又不能把婦女工作與農(nóng)村各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來,造成婦女工作重點(diǎn)不突出。
    三是投入不足,工作保障難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要在提高女性素質(zhì)及女性維權(quán)等方面提供服務(wù),創(chuàng)造條件,都需要有一定的經(jīng)費(fèi)作保障;《中華全國婦女聯(lián)合會(huì)章程》也規(guī)定各級(jí)婦聯(lián)的行政經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)活動(dòng)和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)主要由政府撥款,列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。但由于財(cái)稅體制改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政普遍困難,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作經(jīng)費(fèi)都難以保證,更談不上保證婦女工作經(jīng)費(fèi)。由于缺少基本工作經(jīng)費(fèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)無法開展提高女性素質(zhì)、家庭文明建設(shè)、女性維權(quán)等工作,各種活動(dòng)和培訓(xùn)開展得不夠,使婦女工作缺乏生機(jī)和活力,有組織無活動(dòng)的現(xiàn)象比較普遍,導(dǎo)致基層?jì)D女組織的職能弱化,凝聚力下降。
    四是素質(zhì)不高,工作創(chuàng)新難。我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部整體素質(zhì)較過去雖有一定的提高,但其工作與新形勢(shì)發(fā)展的要求還有一定的差距。一是部分婦女干部由于資歷淺,沒有工作經(jīng)驗(yàn),接受系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)少,因而雖有工作熱情,但缺方法,缺點(diǎn)子,不能創(chuàng)新工作思路和方法,工作打不開局面。二是部分婦女干部對(duì)自己所承擔(dān)的工作職責(zé)認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為婦聯(lián)工作比較虛,不容易顯政績,因而把主要精力用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,不鉆研婦女工作業(yè)務(wù),使婦女工作陷于被動(dòng)狀況。三是部分婦女干部缺乏積極主動(dòng)爭取黨政重視的意識(shí),對(duì)于上級(jí)婦聯(lián)安排的正常工作,不主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),有好的意見和建議也就得不到領(lǐng)導(dǎo)的支持和采納。四是部分婦女干部工作作風(fēng)不扎實(shí),深入基層少,沒有用足夠的時(shí)間和精力去調(diào)查、了解農(nóng)村婦女面臨的困難及其需求,更談不上認(rèn)真的去思考婦女工作的方法與手段,不能為婦女提供應(yīng)有的服務(wù),影響了婦聯(lián)工作的正常開展。
    一是要健全黨建帶婦建的工作機(jī)制。黨建帶婦建,根本在“建”,關(guān)鍵在“帶”。要把婦聯(lián)基層組織建設(shè)和黨建工作一起規(guī)劃,一起部署,一起推進(jìn),要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程,建立定期研究婦女工作的例會(huì)制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標(biāo)管理考核體系,其黨政領(lǐng)導(dǎo)自然會(huì)主動(dòng)思考、積極指導(dǎo)、盡力支持婦聯(lián)工作,讓婦聯(lián)組織在新形式下更好的實(shí)現(xiàn)“黨政所急,婦女所需,婦聯(lián)所能”的工作宗旨,更好的服務(wù)全局。要多渠道、多形式落實(shí)鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇,適當(dāng)提高工資待遇,或適當(dāng)減少所兼工作項(xiàng)目,穩(wěn)定基層?jì)D女干部隊(duì)伍。
    二是要營造男女平等基本國策的宣傳氛圍。要進(jìn)一步提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)男女平等基本國策的認(rèn)識(shí),更好地將性別意識(shí)納入決策主流,特別要納入到黨校培訓(xùn)的重要內(nèi)容,使各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高層領(lǐng)導(dǎo)干部通過培訓(xùn),從思想上和行動(dòng)上有所提高,以便在實(shí)際工作中加強(qiáng)對(duì)婦女工作的重視和支持。
    三是要進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作任務(wù)繁重,要求婦女干部知識(shí)面要廣,工作能力要強(qiáng),而且群眾越來越需要服務(wù)型、引導(dǎo)型、示范型的干部,因此,必須加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)力度。積極與黨校、組織部門聯(lián)系,爭取把鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級(jí)黨校干部培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)、科技等部門的培訓(xùn)計(jì)劃,協(xié)調(diào)黨校辦主體班時(shí),規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部所占的比例或舉辦專門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部培訓(xùn)班,并積極創(chuàng)造條件,組織婦女干部參加?jì)D聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。要引導(dǎo)、教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部處理好專兼職工作的關(guān)系,明晰自身工作的主要職責(zé),充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢(shì),提高工作效率。
    四是要推動(dòng)?jì)D聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。要把婦女工作放到全面建設(shè)新農(nóng)村大局中去把握,把工作定位到發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)城鄉(xiāng)婦女增收致富上來,不斷推動(dòng)?jì)D女工作的創(chuàng)新與發(fā)展。要著眼于加快農(nóng)村發(fā)展,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上想辦法、做文章,將城鄉(xiāng)婦女工作進(jìn)行對(duì)接和有機(jī)的融合,構(gòu)建“城鄉(xiāng)互動(dòng)、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進(jìn)步”的婦女發(fā)展工作格局,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作邁上新的臺(tái)階。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作調(diào)研報(bào)告篇十五
    **縣地處**處,距自治區(qū)首府**公里。全縣區(qū)域面積**平方公里,下轄*鎮(zhèn)*鄉(xiāng),*個(gè)村委會(huì)*個(gè)社區(qū)居委會(huì),人口*萬人,其中農(nóng)牧民*人,勞動(dòng)力*人。近年來,為加快推進(jìn)婚姻登記檔案管理規(guī)范化,切實(shí)提高婚姻登記服務(wù)管理水平,**縣民政局嚴(yán)格按照《婚姻登記條例》和《婚姻登記管理辦法》,重點(diǎn)加強(qiáng)婚姻登記管理軟、硬件建設(shè),完善管理工作機(jī)制,理順管理工作職責(zé),全面實(shí)現(xiàn)了婚姻登記管理規(guī)范化。20xx年上半年共辦理結(jié)離婚登記*對(duì),其中農(nóng)牧民*對(duì),占19.6%,婚姻登記合格率達(dá)100%。
    (一)農(nóng)牧區(qū)中“閃婚”現(xiàn)象較以往有增多趨勢(shì)。其特點(diǎn)表現(xiàn)為“三快”即認(rèn)識(shí)快、同居快、分手快。青年農(nóng)牧民大部分是在各種聚會(huì)上認(rèn)識(shí)后,到男方家暫時(shí)同居,有的是外出打工認(rèn)識(shí)后同居,他們中有相當(dāng)一部分沒有領(lǐng)取結(jié)婚證,因這種同居關(guān)系缺乏起碼的婚姻基礎(chǔ),維持不了多長時(shí)間便分道揚(yáng)鑣,有的女方還在同居期間懷孕,無顏回家,在社會(huì)上流浪。
    (三)婚姻登記中存在“兩多”現(xiàn)象。即草率結(jié)婚、離婚的多;遺失婚姻證件,要求重新出證的多。
    (四)農(nóng)牧民群眾普遍認(rèn)為由縣級(jí)婚姻登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記管理所轄區(qū)域的模式,既增加農(nóng)牧民群眾的婚姻登記成本,又帶來不便。認(rèn)為采用分散登記,定時(shí)上報(bào),定期檢查,集中管理的方式比較恰當(dāng)。
    (五)婚姻登記機(jī)關(guān)、計(jì)劃生育和公安戶籍管理部門之間的工作銜接缺乏協(xié)調(diào)性。
    (一)積極動(dòng)員民政、婦聯(lián)、衛(wèi)生、司法及村委會(huì)全方位、多渠道繼續(xù)加大對(duì)“一法一規(guī)定”的宣傳力度,特別要針對(duì)偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū),把禁止直系血親、三代以內(nèi)旁系血親結(jié)婚,禁止第三者插足、未成年人私奔,禁止有配偶者與他人同居、不辦理婚登記手續(xù)同居等作為宣傳重點(diǎn),尤其要將不辦理結(jié)婚登記手續(xù)給今后的生活帶來的諸如落戶難、子女入學(xué)難、不能享受優(yōu)惠政策等一系列連鎖問題和對(duì)婦女、兒童等弱勢(shì)群體身心健康造成的嚴(yán)重危害性宣傳到位,逐步引導(dǎo)各族基層農(nóng)牧群眾樹立健康、和諧、文明的婚姻家庭理念。
    (二)進(jìn)一步牢固樹立為基層群眾服務(wù)的宗旨,繼續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量。本著便民的原則,將辦理婚姻登記權(quán)力下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn),以方便農(nóng)牧民群眾就近進(jìn)行婚姻登記。
    (三)進(jìn)一步組織協(xié)調(diào)好民政、戶籍管理等部門之間的工作關(guān)系,在辦理結(jié)婚證、身份證等方方面面形成統(tǒng)一的,環(huán)環(huán)相扣,密切銜接的工作機(jī)制,保證各項(xiàng)工作在統(tǒng)一協(xié)調(diào)中運(yùn)作。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作調(diào)研報(bào)告篇十六
    隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和財(cái)政改革的深入推進(jìn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作職能發(fā)生了很大變化。這使得建設(shè)一支高素質(zhì)、守紀(jì)律、會(huì)理財(cái)?shù)泥l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部隊(duì)伍作為新時(shí)期推進(jìn)財(cái)政事業(yè)發(fā)展的必然舉措顯得尤為重要。
    (一)改革創(chuàng)新觀念不強(qiáng)。少數(shù)干部思想陳舊,缺乏創(chuàng)新意識(shí),工作循規(guī)蹈矩,習(xí)慣于依照舊體制和老模式、老辦法辦事,對(duì)新的財(cái)稅征管模式、征管手段缺乏相應(yīng)的認(rèn)識(shí),致使思想上缺乏新觀念,工作上沒有新思路,改革難有新突破。
    (二)綜合素質(zhì)參差不齊。一是在業(yè)務(wù)培訓(xùn)上,往往急功近利,片面追求提升形象和注重業(yè)務(wù)尖子的專項(xiàng)培訓(xùn),忽略了全方位、多層次的人才綜合培訓(xùn),導(dǎo)致強(qiáng)者愈強(qiáng),弱者愈弱,人為地形成了干部業(yè)務(wù)兩極分化的局面。二是隨著一批有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的大齡干部陸續(xù)退出業(yè)務(wù)崗位,在崗的年輕干部還有相當(dāng)一部分沒有接受正規(guī)的財(cái)務(wù)及相關(guān)的法律、法規(guī)知識(shí)教育培訓(xùn),一定程度出現(xiàn)了業(yè)務(wù)斷層的現(xiàn)象。三是干部隊(duì)伍的銳氣不足。由于職業(yè)上的“保險(xiǎn)箱”,工作上的“大鍋飯”,分配上的“平均餐”,職位上的“太平官”,使工作存在“干與不干、干多干少、干好干壞”一個(gè)樣,很大程度上壓抑了干部的拼搏精神和斗志。
    (三)管理服務(wù)水平不優(yōu)。有些干部在日常工作中,缺乏服務(wù)意識(shí),自我要求不嚴(yán),敬業(yè)精神不強(qiáng),主動(dòng)服務(wù)的理念沒有樹牢,一定程度上存在不按原則辦事,而是憑意氣辦事,憑感情用事的現(xiàn)象。
    (一)思想觀念陳舊,科學(xué)管理意識(shí)不強(qiáng)。一些同志思想凝固,觀念落后,缺乏創(chuàng)新。頭腦里“官本位”思想嚴(yán)重,唯我是大,固步自封,自欺欺人。一些干部進(jìn)取心不強(qiáng),創(chuàng)新力不足,不求有功,但求無過思想嚴(yán)重。在管理上圍繞老套套,循規(guī)蹈矩,缺乏創(chuàng)新。
    (二)教育機(jī)制不完善,素能培訓(xùn)手段落后。干部培訓(xùn)教育內(nèi)容多以業(yè)務(wù)知識(shí)為主,忽視了綜合能力的訓(xùn)練和培養(yǎng),往往是學(xué)歷與能力很難劃上等號(hào),教育培訓(xùn)的效果不理想。干部綜合素質(zhì)沒有明顯提高,符合新形勢(shì)要求的講政治、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)查賬、熟練掌握計(jì)算機(jī)的復(fù)合型人才比較缺乏。
    收入和支出的實(shí)際操作過程中的隨意性和不規(guī)范性相當(dāng)突出。二是部門財(cái)務(wù)管理不完善。一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬部門會(huì)計(jì)、主管領(lǐng)導(dǎo)理財(cái)水平不高,重創(chuàng)收、輕管理,重借貸、輕還債。另一方面,受部門利益的驅(qū)動(dòng),部分專項(xiàng)資金的劃拔和使用游離于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政之外,資金沒有歸口管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政無法把關(guān)。三是村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管不到位。財(cái)務(wù)制度不健全,沒有嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的財(cái)務(wù)規(guī)章制度。財(cái)務(wù)管理缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)督約束機(jī)制,沒有真正做到以票管收。有的村民主理財(cái)小組只注重事后管理,對(duì)村集體資金支出的事前、事中缺乏有效的監(jiān)督手段。
    1、建立科學(xué)嚴(yán)密的教育機(jī)制。一要因人而宜,制定多層次的培訓(xùn)規(guī)劃。針對(duì)干部素質(zhì)“兩極分化”的現(xiàn)狀,按照“豆腐要慢燉、鐵錘要重敲”的方式,區(qū)分對(duì)象、劃分層次,建立不同類別的培訓(xùn)規(guī)劃,采取多種形式、各種渠道,抓好素質(zhì)低的基礎(chǔ)培訓(xùn)和素質(zhì)強(qiáng)的能手培訓(xùn),從根本上解決干部業(yè)務(wù)參差不齊的問題。二要因地制宜,加大教育的投入。投入一定資金添置教育設(shè)施,聘請(qǐng)理論知識(shí)豐富、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)強(qiáng)的退養(yǎng)干部作為師資力量,從事年輕干部的財(cái)務(wù)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),逐步改變業(yè)務(wù)斷層問題。三要因材施教,培養(yǎng)復(fù)合型人才。鼓勵(lì)業(yè)務(wù)精通、知識(shí)全面的干部,報(bào)考會(huì)計(jì)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等專業(yè)職稱,并有計(jì)劃、有步驟、有目的地選派有培養(yǎng)前途的干部到高校進(jìn)修深造,努力培養(yǎng)一支復(fù)合型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅人才。
    2、加強(qiáng)班子建設(shè),提高創(chuàng)新能力。一是轉(zhuǎn)變思想作風(fēng),始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新,不斷破除因循守舊、等待觀望的保守思想,牢固樹立全新的財(cái)稅觀、人本觀、效率觀,以良好的精神狀態(tài)創(chuàng)造性地開展工作,努力打造和諧財(cái)政。二是不斷改進(jìn)學(xué)風(fēng),在創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法和內(nèi)容的同時(shí),注重將學(xué)習(xí)與財(cái)稅工作實(shí)踐相結(jié)合,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部應(yīng)用科學(xué)理論指導(dǎo)和解決實(shí)際問題的能力。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),推行工作項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任制,創(chuàng)新舉措,狠抓落實(shí),通過創(chuàng)精品來抓落實(shí)、謀發(fā)展、增亮點(diǎn)、求突破。四是轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。一方面以身示范,在創(chuàng)新上做表率,勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新,形成鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)新的工作環(huán)境;另一方面堅(jiān)決反對(duì)官僚主義、形式主義,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),樹立實(shí)干精神,鼓勵(lì)干部說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。大力提倡“一線工作法”,深入到基層和一線調(diào)查研究,力爭在一線中創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)和成果,在一線中解決問題和困難。
    是加強(qiáng)補(bǔ)助性資金的監(jiān)管力度。明確補(bǔ)助性資金監(jiān)管工作重點(diǎn),對(duì)各項(xiàng)惠農(nóng)資金要做到及時(shí)公開、公示補(bǔ)助政策和補(bǔ)助對(duì)象,切實(shí)將補(bǔ)助資金落實(shí)到戶,同時(shí)扎實(shí)做好補(bǔ)助信息的基礎(chǔ)管理工作,并協(xié)調(diào)做好上級(jí)安排補(bǔ)助性資金的監(jiān)管。三是加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管。把握項(xiàng)目資金監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié),做好項(xiàng)目公示,對(duì)工程項(xiàng)目做到及時(shí)驗(yàn)收決算。加大對(duì)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理的項(xiàng)目資金監(jiān)管力度,了解下達(dá)到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的項(xiàng)目資金,及時(shí)監(jiān)管,并就項(xiàng)目運(yùn)行效果向上級(jí)部門報(bào)告。同時(shí)做好夯實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金的基礎(chǔ)管理工作。四是加強(qiáng)鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理。要逐步建立鄉(xiāng)村債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度,及時(shí)、全面地掌握鄉(xiāng)村債務(wù)變化情況,建立健全債務(wù)控制和化債工作規(guī)章制度。堅(jiān)決制止發(fā)生新的鄉(xiāng)村債務(wù),堅(jiān)決禁止將利息轉(zhuǎn)入本金,并做好降息掛賬工作。
    4、不斷提高財(cái)政干部待遇。為調(diào)動(dòng)基層財(cái)政干部的工作積極性,建議切實(shí)提高財(cái)政干部待遇。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,不讓扎根基層的財(cái)政干部吃虧,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部感到在經(jīng)濟(jì)上有想頭,政治上有前途。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作調(diào)研報(bào)告篇十七
    南充市作為川東北區(qū)域中心城市,處于廣安、達(dá)州、巴中、廣元、遂寧五市包圍中心,自古就有“西通蜀都、東向鄂楚、北引三秦、南聯(lián)重慶”的區(qū)位優(yōu)勢(shì),商貿(mào)服務(wù)業(yè)一直是南充傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),在川東北地區(qū)具有較強(qiáng)的幅射力,是承接區(qū)域性商流、人流、物流、信息流等的要沖和商品集散地,也是川東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)、金融、科技和文化中心和重要的交通樞紐。小龍物流園區(qū)是南充市委政府為充分發(fā)揮南充的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和商貿(mào)優(yōu)勢(shì),積極對(duì)接川東北地區(qū)和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的開發(fā)、承接兩個(gè)特大城市的輻射,促進(jìn)南充市的迅速發(fā)展而特別打造的現(xiàn)代交通樞紐和商貿(mào)物流中心,有著其它地區(qū)不可攀比的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。所以,園區(qū)是承載物流業(yè)發(fā)展的理想場(chǎng)所。
    二、調(diào)查方法。
    三、正文。
    1.相關(guān)概念。
    物流中心:是指處于樞紐或重要地位、具有較完善的物流環(huán)節(jié),并能實(shí)現(xiàn)物流集散和控制一體化運(yùn)作的物流據(jù)點(diǎn)。是以交通運(yùn)輸樞紐為依托,建立起來的經(jīng)營社會(huì)物流業(yè)務(wù)的貨物集散場(chǎng)所。由于貨運(yùn)樞紐是一些貨運(yùn)站場(chǎng)構(gòu)成的聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作體系,實(shí)際上也是構(gòu)成社會(huì)物流網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn),當(dāng)它們具有實(shí)現(xiàn)訂貨、咨詢、取貨、包裝、倉儲(chǔ)、裝卸、中轉(zhuǎn)、配載、送貨等物流服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施、移動(dòng)設(shè)備、通信設(shè)備、控制設(shè)備,以及相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)營方式時(shí)、就具備成為物流中心的條件。這類物流中心也是構(gòu)筑區(qū)域物流系統(tǒng)的重要組成部分。
    2.區(qū)位。
    (1)自然。
    (2)社會(huì)。
    1)交通。
    小龍物流園區(qū)依托位于高坪區(qū)的南充火車東站建設(shè),初步規(guī)劃面積3平方公里。該區(qū)域水、陸、空立體交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá),地理位置優(yōu)越,處于成(成都)、南(南充)、渝(重慶)經(jīng)濟(jì)圈金三角區(qū),有達(dá)成鐵路最大的貨運(yùn)站,是4條高速公路的交匯點(diǎn),距機(jī)場(chǎng)2公里,距南充港5公里。
    高坪區(qū)地處南充市城區(qū)東大門,與市中心僅一江之隔,5座嘉陵江大橋?qū)⒊菂^(qū)與市中心緊密連為一體,國道318線、成南、南(安)、南渝以及繞城高速公路匯接于此,輻射全境,達(dá)成鐵路有全線最大的二級(jí)貨運(yùn)站位于境內(nèi)小龍鎮(zhèn),建設(shè)中的蘭渝鐵路在此與達(dá)成線呈“十”字交匯;嘉陵江橫貫全境,水運(yùn)上通廣元,下達(dá)重慶與長江相匯,直達(dá)武漢、上海,四通八達(dá)的立體交通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。
    2)市場(chǎng)。
    自古以來,南充就是川東北商貿(mào)物流重鎮(zhèn),社會(huì)消費(fèi)品零售總額一直位居川東北之首,具有商貿(mào)物流發(fā)展的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)按照《南充市物流規(guī)劃》初稿的基本思路,我市的物流建設(shè)確立了“一個(gè)中心、兩個(gè)節(jié)點(diǎn)”的目標(biāo),即小龍物流中心,南部、營山物流節(jié)點(diǎn),主要輻射范圍為川東北五市和川渝交界區(qū)。此外,還初步對(duì)市轄三區(qū)進(jìn)行了功能設(shè)計(jì),即高坪以物流為主,順慶以零售商業(yè)為主,嘉陵以批發(fā)市場(chǎng)為主。
    近年來南充經(jīng)濟(jì)取得較快發(fā)展:社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)新突破,全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增速達(dá)20%左右,穩(wěn)居川東北之首、全省第三。商貿(mào)流通企業(yè)競爭實(shí)力提升方面,全市1萬平方米以上的商場(chǎng)達(dá)到50個(gè),其中2萬平方米以上的大型商場(chǎng)13個(gè),大部分為國內(nèi)外零售業(yè)巨頭。大型批零市場(chǎng)建設(shè)方面,全市2萬平方米以上的各類商品批零市場(chǎng)達(dá)到18個(gè),其中,川北農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)已成為全國50強(qiáng)。商業(yè)特色街區(qū)建設(shè)方面,全市各類特色商業(yè)街區(qū)已達(dá)24條,總長度超過3萬米?,F(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展方面,川東北農(nóng)產(chǎn)品交易中心、食鹽配送中心已經(jīng)建成,煙草配送中心、醫(yī)藥配送中心正加快建設(shè)。總投資近40億元,規(guī)劃面積5平方公里的小龍物流園區(qū)已全面啟動(dòng)。對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展方面,全市外貿(mào)進(jìn)出口總額已突破4億美元大關(guān),躍居全省丘陵地區(qū)第一。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作調(diào)研報(bào)告篇十八
    按照上級(jí)要求,我鄉(xiāng)認(rèn)真研究部署,深入調(diào)查研究,取得了實(shí)效,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
    (一)扶貧項(xiàng)目實(shí)施規(guī)模小,資金缺乏。我鄉(xiāng)由于交通條件制約,存在企業(yè)少,投資潛力不足等不利因素。一方面不利于創(chuàng)造工作崗位,為貧困戶提供穩(wěn)定持續(xù)的工作崗位。另一方面,不能有效吸引企業(yè)廠商對(duì)我鄉(xiāng)貧困戶對(duì)口幫扶,不能有效提供資金支持。
    (二)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力不足。很多村存在“懶漢”型貧困戶。在身體條件允許情況下,未能開展力所能及的產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)活動(dòng),以掙取維持生活的費(fèi)用。相反,整天戴著貧困戶的帽子,習(xí)慣性地向政府索要補(bǔ)貼及各項(xiàng)優(yōu)惠,在村里形成較差影響。
    針對(duì)以上存在問題,現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)建議:
    (一)提升扶貧項(xiàng)目實(shí)施規(guī)模,注入扶貧資金。充分利用平贊高速貫通的優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略,制定各項(xiàng)優(yōu)惠政策,下大力度招商引資,為我鄉(xiāng)扶貧項(xiàng)目開展奠定有力的環(huán)境基礎(chǔ)。
    (二)加強(qiáng)政策宣講,扶貧還需扶志。繼續(xù)加大走訪力度,對(duì)確實(shí)存在的坐享其成貧困戶,要進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注、持續(xù)跟進(jìn)。一方面,宣講相關(guān)政策,另一方面,盡全力尋找適合貧困戶自身?xiàng)l件的工作崗位,提升貧困戶收入水平。
    (一)井元公路縱貫全鄉(xiāng),沿線共涉及8個(gè)村莊,由于年久失修,道路破敗不堪,雨天泥濘晴天揚(yáng)塵,周邊群眾出行極為不便,尤其是公路兩側(cè)居民,更是苦不堪言。
    (二)由于我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,群眾生活水平不高,思想觀念保守,還存在亂占、亂蓋現(xiàn)象,集體的地方占住了,就是自己的,從不注重房前屋后環(huán)境衛(wèi)生,導(dǎo)致戶容戶貌較差。
    (三)部分村干部思想保守,不敢硬碰硬,對(duì)于老百姓的不良習(xí)慣,作為干部沒有去引導(dǎo)改變,反而認(rèn)為理所應(yīng)當(dāng),甚至自家的戶容戶貌也存在類似現(xiàn)象。對(duì)于環(huán)境整治工作,還停留在清掃表面,而路邊堆積的雜物視而不見,村內(nèi)違建的豬圈廁所清拆不徹底等,導(dǎo)致群眾怨聲載道。
    針對(duì)以上存在問題,現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)建議:
    一是注重宣傳,改變老百姓思想意識(shí),村干部、黨員要以身作則帶頭改變戶容戶貌,樹立榜樣作用,以此輻射全村。
    二是加大資金投入力度,環(huán)境整治工作是持久戰(zhàn),要堅(jiān)持的好,運(yùn)行的好,資金鏈不可或缺,上級(jí)應(yīng)加大資金投入力度,維護(hù)好資金鏈,并及時(shí)足額發(fā)放,提高環(huán)境整治積極性。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作調(diào)研報(bào)告篇十九
    刑釋解教人員的安置幫教工作是社會(huì)治安綜合治理工作的重要組成部分,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保護(hù)刑釋解教人員的合法權(quán)益,對(duì)刑釋解教人員回歸社會(huì)后進(jìn)行幫助和繼續(xù)教育的重要舉措。是在各級(jí)黨委`政府的統(tǒng)一指導(dǎo)下,各有關(guān)職能部門協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,司法行政機(jī)關(guān)具體組織實(shí)施,動(dòng)員社會(huì)各界解決落實(shí)刑釋解教人員回歸社會(huì)后各項(xiàng)幫教措施的一項(xiàng)重要工作。對(duì)于預(yù)防和減少重新犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,具有十分重要的意義。
    近年來,隨著*鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,政治體制改革的不斷深入,*鎮(zhèn)安置幫教工作得到快速發(fā)展。為了更好地開展安置幫教工作,*鎮(zhèn)成立了安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了安置幫教工作站。各社區(qū)、居委會(huì)以及*牧場(chǎng)都成立了幫教小組。截止今年上半年,*鎮(zhèn)共有安置幫教對(duì)象*人,*人接受幫教,*人脫管,*人重新犯罪。已解除幫教的刑釋解教人員和現(xiàn)幫教對(duì)象共有*人生活困難。
    總起來看,隨著*鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,政治體制改革的不斷深入,安置幫教工作方式的不斷改進(jìn)和完善。安置幫教工作得到長足發(fā)展進(jìn)步。但是,也存在著不少問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    (一)銜接工作有脫節(jié),主要表現(xiàn)在司法所和派出所之間相互協(xié)調(diào)不夠,在安置幫教工作上不能很好地統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來。各居委會(huì)與當(dāng)?shù)嘏沙鏊暯硬缓茫游瘯?huì)的幫教工作很被動(dòng),不能及時(shí)主動(dòng)地掌握新刑釋解教人員的基本情況。
    (二)安置工作存在較大的難度,刑釋解教人員回歸社會(huì)后,基本上自謀職業(yè)。對(duì)符合最低生活保障條件的,最低生活保障金的發(fā)放還有待落實(shí)。
    (三)在幫教方面,盡管各社區(qū)、居委會(huì)的幫教小組成員已經(jīng)盡了很大努力,但對(duì)其幫教對(duì)象做到“三包”“五清楚”仍然有很多不足之處。
    (四)在管理方面還存在著檔案資料不足、檔案管理不規(guī)范。對(duì)刑釋解教人員中流動(dòng)人口的管理還存在死角,刑釋解教人員脫管*人中,有*人去向不明,其中*人是流動(dòng)人口。
    造成這些問題的原因很多,歸納起來有以下幾方面:
    第一,相關(guān)工作人員對(duì)安置幫教工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠。歷史上,我們的行政機(jī)關(guān)重管理輕服務(wù),對(duì)刑釋解教人員重點(diǎn)針對(duì)其重新犯罪后的處罰力度,而在工作上往往忽視對(duì)其思想生活上的幫教,預(yù)防和減少其重新犯罪的動(dòng)因。
    第二,*鎮(zhèn)的基層司法所剛剛建立,許多工作還需進(jìn)一步開展提高。過去司法助理員都是兼職人員,對(duì)司法工作存在著業(yè)務(wù)上不是很熟悉,其本身工作又很繁忙,往往對(duì)安置幫教工作做得不是很細(xì),歷史上欠帳較多。
    第三,*鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還相對(duì)滯后,現(xiàn)階段就業(yè)壓力很大,刑釋解教人員的安置就更加困難。由于經(jīng)費(fèi)有限,司法所辦公條件和社區(qū)居委會(huì)工作人員的待遇還有待進(jìn)一步提高。
    安置幫教工作是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程,需要有明確的指導(dǎo)思想,需要各有關(guān)部門密切配合、通力協(xié)作。針對(duì)目前存在的問題,提出如下建議:
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工,統(tǒng)一協(xié)調(diào)好安置幫教工作。只有在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下加強(qiáng)安置幫教工作,才能統(tǒng)一協(xié)調(diào)好綜治辦、司法所、派出所、各社區(qū)居委會(huì)的相關(guān)工作。與民政部門協(xié)調(diào)好,落實(shí)符合最低生活保障條件的刑釋解教人員的最低生活保障金發(fā)放工作。
    (二)認(rèn)真抓好基層司法所建設(shè)。司法所是安置幫教工作的具體實(shí)施機(jī)關(guān),把司法所建設(shè)抓好,才能通過司法所具體實(shí)施好安置幫教工作。
    (三)對(duì)相關(guān)工作人員加大安置幫教工作的培訓(xùn)力度。相關(guān)工作人員對(duì)安置幫教工作從思想認(rèn)識(shí)上重視起來,才能保證開展好工作。
    (四)采取有力措施,提高安置率和幫教率?,F(xiàn)階段,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)情況,很難做好,由政府直接安排安置工作??煽紤]給予一定優(yōu)惠條件,鼓勵(lì)私營企業(yè),農(nóng)牧場(chǎng)主雇傭一部分刑釋解教人員。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作調(diào)研報(bào)告篇二十
    一季度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)累計(jì)完成增加值47364萬元,較上年同期的61550萬元,減少14186萬元,同比下降23.05%;其中:工業(yè)增加值完成27757萬元,較上年同期的46315萬元,減少18558萬元,同比下降40.07%;其中:規(guī)模工業(yè)增加值12986萬元,較上年同期的29169萬元,減少16183萬元,同比下降55.48%;上繳稅金6512萬元;較上年同期的10013萬元,減少3501萬元,同比下降34.96%;主營業(yè)務(wù)收入127856,較上年同期的132094萬元,減少4238萬元,同比下降3.21%。
    一季度,煤炭產(chǎn)量為131.29萬噸,較去年同期的177.05萬噸凈減少45.76萬噸,下降25.85%。由于受市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)需求、煤礦整合及其安全整治等因素影響,彝良、鎮(zhèn)雄、威信等主要產(chǎn)煤大縣有百分之五十以上煤炭企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)。
    在各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門的關(guān)心和支持下,經(jīng)過30年的努力,**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展已有了一定的基礎(chǔ),目前,存在的主要困難和問題是:
    一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)整體素質(zhì)不高、產(chǎn)品科技含量低、市場(chǎng)競爭力弱、融資困難、企業(yè)負(fù)擔(dān)重。
    二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾突出。一產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)不多、規(guī)模小、技術(shù)含量低;二產(chǎn)業(yè)科技含量低、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不突出、缺乏競爭力。
    三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作問題。各縣區(qū)經(jīng)貿(mào)局(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局)基本上雖都有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員,但有的兼的工作多、工作設(shè)備、工作經(jīng)費(fèi)不足等原因造成工作質(zhì)量參差不齊;鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)統(tǒng)計(jì)人員基本沒有,工作很困難,造成了統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送的質(zhì)量問題(如少報(bào)、漏報(bào)、缺報(bào)等問題)。全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作開展一年多來取得了一定的成績,但各縣區(qū)工作參差不齊,漏報(bào)、缺報(bào)較嚴(yán)重。一些縣報(bào)表收集非常困難。
    一是進(jìn)一步推進(jìn)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,努力確保省下達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)六項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
    二是嚴(yán)把統(tǒng)計(jì)報(bào)表質(zhì)量關(guān)及做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析。
    三是進(jìn)一步提高企業(yè)對(duì)開展企村結(jié)對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要意義的認(rèn)識(shí),提高結(jié)對(duì)質(zhì)量、抓典型、抓重點(diǎn)、抓督查,保結(jié)對(duì)效果及成果。抓宣傳,推廣結(jié)對(duì)經(jīng)驗(yàn)等措施,以確保全年工作責(zé)任目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
    四是努力開展職業(yè)技能鑒定工作。
    五是繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力和藍(lán)色證書培訓(xùn)基地建設(shè),完善教育培訓(xùn)工作統(tǒng)計(jì)制度。
    六是做好項(xiàng)目儲(chǔ)備及項(xiàng)目管理工作。要強(qiáng)化項(xiàng)目儲(chǔ)備機(jī)制,要把項(xiàng)目儲(chǔ)備作為一項(xiàng)重要工作來抓緊抓實(shí);要對(duì)省重點(diǎn)扶持的項(xiàng)目,進(jìn)行實(shí)施情況的督促檢查,追蹤問效,加強(qiáng)溝通反饋。
    (一)加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。圍繞《**省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工推進(jìn)工程》,依托**豐富的生物資源和具有加工潛力的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶扶持一批企業(yè),著力打造特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)通過定向投入、定向服務(wù)、定向收購等方式,建立和創(chuàng)新企業(yè)、基地和農(nóng)戶之間的利益聯(lián)接機(jī)制,重點(diǎn)加快發(fā)展馬鈴薯制品、天麻制品、魔芋制品、蘋果、蠶絲、茶葉、畜牧業(yè)及其副產(chǎn)品等主要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、扶優(yōu)扶強(qiáng),培植重點(diǎn)骨干企業(yè),打造名牌產(chǎn)品。
    (二)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。引導(dǎo)和促進(jìn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)積極應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù),改造裝備,改進(jìn)生產(chǎn)工藝,加快產(chǎn)品升級(jí)換代。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)采掘、礦冶業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴,進(jìn)行嫁接改造,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高資源綜合利用水平和產(chǎn)品附加值。積極推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦整合,提高單井產(chǎn)量能力,壯大規(guī)模。積極推進(jìn)以提升企業(yè)的技術(shù)裝備水平,提高新產(chǎn)品開發(fā)能力,加快傳統(tǒng)產(chǎn)品的升級(jí)換代為重點(diǎn),以增強(qiáng)市場(chǎng)競爭能力為目標(biāo),努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)推廣應(yīng)用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的水平,開展技術(shù)創(chuàng)新示范活動(dòng),提高企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新能力。
    (三)積極發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)。抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“東西合作”的機(jī)遇,支持企業(yè)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),參與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),開發(fā)配套產(chǎn)品。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與大企業(yè)、大集團(tuán)的合作力度,生產(chǎn)為大中型企業(yè)配套的原料、半成品等。
    大力發(fā)展物流、包裝、貿(mào)易、餐飲等農(nóng)村服務(wù)業(yè)及勞動(dòng)密集型企業(yè)。發(fā)展獨(dú)具地方特色的鄉(xiāng)村旅游業(yè),積極開發(fā)旅游產(chǎn)品和民族文化產(chǎn)品。圍繞農(nóng)產(chǎn)品的加工與流通,大力發(fā)展企業(yè)化運(yùn)作的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,重點(diǎn)扶持發(fā)展一批服務(wù)領(lǐng)域廣、組織化程度高、經(jīng)營機(jī)制靈活、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。鼓勵(lì)發(fā)展提高農(nóng)民物質(zhì)生活和精神生活質(zhì)量的各種服務(wù)產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。
    (四)協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資難題。積極協(xié)調(diào)銀行(信用社)與企業(yè)的合作,爭取銀行(信用社)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的信貸支持力度。努力改善銀行對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的結(jié)算、財(cái)務(wù)咨詢、投資管理等金融服務(wù)。努力拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的直接融資渠道。爭取財(cái)政給予適當(dāng)?shù)馁Y金扶持。
    (五)引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聚集發(fā)展。以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)群和骨干企業(yè)為基礎(chǔ),引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向基礎(chǔ)設(shè)施較為完善、資源相對(duì)集中的工業(yè)園區(qū)、工業(yè)小區(qū)和小城鎮(zhèn)集中發(fā)展;大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快形成產(chǎn)業(yè)集群,提升集約化和專業(yè)化生產(chǎn)水平。
    (六)加速鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的人才引進(jìn)和人才培養(yǎng)。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)堅(jiān)持以人為本,走人才興企之路。鼓勵(lì)社會(huì)各類專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才和大中專、技校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)業(yè);大力培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新意識(shí)、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的企業(yè)家隊(duì)伍。積極開展農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn),提高企業(yè)職工的素質(zhì)。對(duì)引進(jìn)高層次人才產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)和人員予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
    (七)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展工作的指導(dǎo)和服務(wù)。切實(shí)加大相關(guān)政策的督促落實(shí)和科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)工作力度,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提高自身素質(zhì),依法規(guī)范經(jīng)營管理行為。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,增強(qiáng)誠信意識(shí)、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,健全安全、勞動(dòng)、財(cái)務(wù)等管理制度。積極幫助其協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的重大問題。認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任目標(biāo),充分調(diào)動(dòng)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的積極性。不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)各部門之間協(xié)作配合,形成工作合力,共同推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快發(fā)展。重視財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)工作,穩(wěn)定隊(duì)伍、加強(qiáng)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)人員的繼續(xù)教育工作,提高其業(yè)務(wù)素質(zhì),提高統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量。建議市政府每年安排一點(diǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)費(fèi)、調(diào)研費(fèi)、報(bào)表印制等費(fèi)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作調(diào)研報(bào)告篇二十一
    (一)文化程度全面提高。
    從200x年開始,x縣分配x余名大學(xué)、中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,200x年以后我縣又多批次在畢業(yè)大學(xué)生中招錄人員,安置轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人400余人,進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。目前,全縣1341名在職鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中,大專學(xué)歷1104人,占總?cè)藬?shù)的82%。由于大量高學(xué)歷人才的注入,有效改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部文化素質(zhì)低的現(xiàn)狀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也由過去的干得多,想得少,逐漸轉(zhuǎn)化為“理論思考多,付諸實(shí)踐少”,這也給基層工作帶來了一定的負(fù)面影響。
    (二)年齡結(jié)構(gòu)更加合理。
    當(dāng)前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)有x人,其中45歲以下的領(lǐng)導(dǎo)x人,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)總數(shù)的x%。45歲以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo))x人,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部總數(shù)的90%,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年富力強(qiáng),處于青壯年時(shí)期。由于年齡結(jié)構(gòu)和成長環(huán)境等原因影響,當(dāng)前較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒有農(nóng)村生活經(jīng)歷,或在農(nóng)村生活的時(shí)間較短,往往表現(xiàn)出“岸上指揮多、俯下身子干事少,眼光向上多,心系群眾少”,與農(nóng)民和村社干部在思想溝通上還存在一定的問題。
    (三)工作上的認(rèn)真程度不夠。
    一些干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間較長后,往往認(rèn)為自己勞苦功高,年齡偏大后,總想有朝一日換個(gè)崗位,到縣級(jí)部門去輕閑一下;一些年青干部認(rèn)為自己具有年齡優(yōu)勢(shì),文化程度較高,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有點(diǎn)“曲才”的感覺。因此,總會(huì)導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不能正確估價(jià)自己,不能處理好工作關(guān)系,抱有做一天和尚撞一天鐘,昏昏沉沉混日子的態(tài)度,對(duì)待工作不熱心、不盡心、不細(xì)心、不用心、不安心。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在深入基層開展調(diào)查研究較少,工作方法簡單,對(duì)干部群眾反映的問題避重就輕,思考不夠,采取的對(duì)策措施少,不能及時(shí)處置;有的干部雖然身在基層,卻心在機(jī)關(guān),到村社開展工作總是走馬觀花,根本不深入農(nóng)戶,不向農(nóng)民了解實(shí)情,指導(dǎo)工作點(diǎn)子不多,匯報(bào)工作長篇大論,推進(jìn)工作力度不大。
    在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍文化素質(zhì)全面提高,年齡結(jié)構(gòu)更加合理,待遇不斷上漲的格局下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理工作卻出現(xiàn)了更加復(fù)雜的格局。細(xì)細(xì)分析問題存在的原因:主觀上,與某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)不夠、服務(wù)意識(shí)淡化、創(chuàng)新能力不強(qiáng)有關(guān);客觀上,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理弱化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)和能力不強(qiáng)等息息相關(guān)。主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
    (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作轉(zhuǎn)型,讓部分干部不會(huì)干事。
    一些干部普遍認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作就是跟群眾打交道,主要靠“和稀泥”,“搓湯圓”,工作沒有技術(shù)含量,一看就懂,一學(xué)就會(huì),根本沒有認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的艱巨性、復(fù)雜性。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從主觀和客觀上放松了學(xué)習(xí)和技能提高。特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要工作內(nèi)容也從七十年代指導(dǎo)生產(chǎn);八十年代催糧催款,刮宮引產(chǎn);九十年代引企業(yè),謀發(fā)展;到如今構(gòu)建和諧,講科學(xué)發(fā)展。
    工作已經(jīng)從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變,從為民作主向由民作主轉(zhuǎn)變,從微觀向宏觀轉(zhuǎn)變,從“取”到“予”轉(zhuǎn)變,從“硬”向“軟”轉(zhuǎn)變。巨大的轉(zhuǎn)型讓一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感到“老辦法不能用,新辦法用不成”,以致工作上找不到方向,無處下手,無從使勁。
    (二)激勵(lì)機(jī)制缺少,讓部分干部不愿干事。
    由于受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)及干部選用體制的限制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)展空間極為有限。我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制調(diào)整時(shí),將27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)并為13個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)大大減少,去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部換屆選舉,全縣僅有10多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,基本上是百里挑一;同時(shí),由于“洋博士領(lǐng)導(dǎo)”和“空降兵領(lǐng)導(dǎo)”的不斷增加,讓一些自身素質(zhì)優(yōu)良的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,經(jīng)過較長時(shí)間的努力后,又時(shí)常面臨年齡、學(xué)歷等諸多因素的制約,因而走上縣管領(lǐng)導(dǎo)崗位的更是鳳毛麟角,導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政治前景變得短暫而且脆弱。
    所謂,甚至放任自流的消極態(tài)度。一部分組織紀(jì)律較強(qiáng),自覺性較高的同志也進(jìn)入了“憑良心辦事”、“憑興趣辦事”,隨波逐流的狀態(tài)。