鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案(實(shí)用21篇)

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    在制定方案時,我們需要考慮到各種可能的情況和風(fēng)險,并做出相應(yīng)的預(yù)防和控制措施。方案的制定需要充分利用和整合現(xiàn)有的資源和優(yōu)勢,以減少成本和提高效率。領(lǐng)會這些方案范例背后的原理和思維方式,才能真正將其應(yīng)用到實(shí)際中。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇一
    根據(jù)《憲法》和《地方選舉法》有關(guān)規(guī)定,按照中共丹丹縣委轉(zhuǎn)發(fā)《中共丹丹縣人大常委會黨組關(guān)于做好縣鎮(zhèn)兩級人民代表大會換屆選舉工作的實(shí)施意見》(丹發(fā)(20xx)7號)精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
    一
    這次人大換屆選舉,是我鎮(zhèn)合鄉(xiāng)建鎮(zhèn)后的第一次人大換屆選舉,是新修訂的《選舉法》首次規(guī)定城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,是在我鎮(zhèn)實(shí)施“十二五”規(guī)劃,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧社會的新形勢下進(jìn)行的,是我鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事,是我們黨推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實(shí)踐。依法做好這次換屆選舉工作,對于提高黨的執(zhí)政能力,堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,保障人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利,加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)步伐,順利完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo),都具有十分重要的意義。
    這次人大換屆選舉工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,精心組織,周密安排,確保換屆選舉工作依法順利進(jìn)行。
    (一)、宣傳發(fā)動階段:20xx年7月1日至8月31日(60天)。
    主要任務(wù)是:
    1、制定換屆選舉工作實(shí)施方案并報縣委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣選舉委員會備案。
    2、成立鎮(zhèn)選舉委員會,組建各選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組及選區(qū)工作小組,主持本級人民代表大會代表的選舉。
    3、劃分選區(qū),按照每一選區(qū)選1-3名代表劃分選區(qū)的法律規(guī)定,鎮(zhèn)選舉委員會分別按行政區(qū)域、人口狀況和便于選民參加選舉活動、便于代表聯(lián)系選民的原則劃分選區(qū),分配縣、鎮(zhèn)代表名額。
    4、鎮(zhèn)選舉委員會報鎮(zhèn)黨委審定后確定鎮(zhèn)代表選舉日。
    5、召開選舉工作會議,培訓(xùn)選舉工作骨干。
    6、印制選舉工作需用的各種證卡表冊。
    7、廣泛開展選舉宣傳工作,為換屆選舉創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
    (二)、選民登記階段:20xx年9月1日至9月15日(15天)。
    主要任務(wù)是:
    根據(jù)《選舉法》有關(guān)規(guī)定,各選區(qū)要認(rèn)真細(xì)致的做好選民登記工作,掌握好選民登記的基本原則、選民資格、選民登記方法,做到不錯登、不漏登、不重登。
    (三)、公布應(yīng)選縣、鎮(zhèn)代表名額,醞釀、推薦、提名縣、鎮(zhèn)代表候選人。介紹候選人情況。公布選民名單,頒發(fā)選民證階段:20xx年9月16日至10月8日(23天)。
    主要任務(wù)是:
    1、公布選民名單,頒發(fā)選民證。同時公布選舉時間和地點(diǎn)。初步統(tǒng)計(jì)委托選舉人和選舉方式。
    2、公布應(yīng)選縣、鎮(zhèn)代表名額。
    選民推薦代表候選人,應(yīng)召開選民小組會議,經(jīng)過充分醞釀討論,10人以上聯(lián)名提出。
    (四)、公布縣、鎮(zhèn)代表初步候選人名單階段:20xx年10月9日至10月13日(5天)。
    主要任務(wù)是:各選區(qū)經(jīng)醞釀協(xié)商形成初步候選人名單報縣鎮(zhèn)選舉委員會初審后予以張榜公布,鎮(zhèn)選舉委員會根據(jù)選民的要求,組織代表候選人與選民見面,回答選民的問題。
    (五)、公布代表正式候選人名單。公布選舉日期和選舉地點(diǎn)階段。20xx年10月14日至10月23日(10天)
    主要任務(wù)是:
    1、代表初步候選人公布后,各選區(qū)要及時召開選民小組會議,組織選民反復(fù)醞釀、協(xié)商,按照多數(shù)選民意見,確定正式候選人。確定的正式代表候選人上報縣鎮(zhèn)選舉委員會審核后各選區(qū)以姓名筆劃為序張榜公布,縣、鎮(zhèn)選舉委員會可組織正式代表候選人同選民見面,向選民介紹正式代表候選人的情況。
    2、再次公布選舉時間和地點(diǎn)。
    (六)、選舉大會階段。20xx年10月24至11月8日(15天)。
    主要任務(wù)是:
    1、培訓(xùn)選舉工作人員。
    2、印制選票、制作投票箱。
    3、制訂各選區(qū)選舉辦法。
    4、摸清因病或外出不能參加選舉大會的選民人數(shù),依法做好委托代投工作和流動票箱的投票工作。11月1日前完成。
    5、布置選區(qū)中心會場,必要時可設(shè)立分會場和流動票箱,于11月1日前向選民公布。
    6、鎮(zhèn)選舉委員會及各選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組要采取切實(shí)可行的措施,動員和組織選民參加大會選舉,并安排好選舉會場的安全保衛(wèi)、醫(yī)療后勤工作。
    7、舉行投票選舉。11月8日為全縣選舉日,按選區(qū)召開選舉大會,分別投票選舉縣、鎮(zhèn)兩級人大代表。
    8、依法確定和公布選舉結(jié)果。選舉結(jié)束后,鎮(zhèn)級人大代表選舉結(jié)果報鎮(zhèn)選舉委員會確認(rèn)后宣布,選舉結(jié)果應(yīng)在當(dāng)天予以張榜公布。鎮(zhèn)選舉委員會將選舉情況及時匯總報送縣選舉委員會??h選舉委員會對縣級人大代表選舉結(jié)果進(jìn)行審查,登記當(dāng)選代表,公布當(dāng)選代表名單。
    (七)、召開新一屆鎮(zhèn)人大一次會議。20xx年11月9日至20xx年12月8日(30天)。
    主要任務(wù)是:
    1、代表資格審查。由鎮(zhèn)人大代表資格審查委員會對代表資格是否合法有效進(jìn)行審查。
    2、組織當(dāng)選代表培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
    3、召開新一屆鎮(zhèn)人大一次會議。
    4、做好換屆選舉的資料整理、歸檔和總結(jié)工作。
    (一)、關(guān)于代表名額及分配問題。
    根據(jù)選舉法關(guān)于“縣鎮(zhèn)人大代表名額分配時,實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表的原則分配”,經(jīng)縣人大常委會依法確定,分配給我鎮(zhèn)縣十七屆人民代表大會代表名額8名,鎮(zhèn)一屆人大代表50名。
    (二)、關(guān)于做好選區(qū)劃分和選民登記工作問題。按照法律規(guī)定,縣、鎮(zhèn)兩級人大代表同步選舉。按照居住狀況,方便選民投票,便于代表聯(lián)系選民,開展活動,接受監(jiān)督,以片為單位劃分選區(qū)。
    對遷出的、死亡的或者依照法律被剝奪政治權(quán)利的人要予以排除。選民登記必須按法律規(guī)定的期限完成,力求做到不重登、不錯登、不漏登,公布選民名單時,同時發(fā)給選民證。
    婦女代表一般不低于代表總數(shù)的25%;
    少數(shù)民族代表名額要按照法律規(guī)定予以保證;
    黨政干部擔(dān)任人大代表的比例要比上一屆有所下降。二是連任的代表要有一定比例。參照以往代表比例構(gòu)成情況,保持代表工作的連續(xù)性。三是非黨人大代表要占35%左右。以上代表構(gòu)成比例的要求僅供推薦提名代表候選人時參考,要在保證代表素質(zhì)的同時,考慮代表比例問題,以保證代表的廣泛性,不作硬性規(guī)定,以選舉結(jié)果為準(zhǔn)。
    有一定的文化知識,能起草議案建議;
    身體健康,積極參加代表活動。要按照縣委的要求做好代表人選的提名推薦工作,特別要注意人選的群眾基礎(chǔ),把群眾信不信任、擁不擁護(hù)作為重要條件。
    (四)、關(guān)于保障流動人口的選舉權(quán)利問題。這次換屆選舉,流動人口原則上應(yīng)在戶口所在地參加選舉。戶口所在地的選舉委員會要為流動人口委托他人投票或?yàn)樗麄冮_具選民資格證明提供便利,對外出務(wù)工的選民由鎮(zhèn)選舉委員會統(tǒng)一印發(fā)通知,委托其家屬告知相關(guān)事宜,征求其意見,凡不能回原選區(qū)參加選舉的選民,可以書面委托有選舉權(quán)的親屬或者其他選民在原選區(qū)代為投票。每一選民接受的委托不得超過3人,并切實(shí)尊重委托人的意愿。對在現(xiàn)居住地1年以上,但戶口沒有遷入的選民,在取得原選區(qū)選民資格的證明后,可以在現(xiàn)居住地參加選舉。
    (五)、關(guān)于依法推薦和確定代表候選人問題。代表候選人的提出,正式代表候選人的確定,必須按照選舉法的規(guī)定進(jìn)行。要把模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系群眾、自覺遵守社會公德、廉潔自律、公道正派、具有一定履職能力的人選推薦上來。要堅(jiān)決防止由涉黑涉惡、參與邪教活動等違法行為的人或品行惡劣的人被推薦為代表候選人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必需妥善做好工作,由推薦者及時撤回提名。選舉委員會和有關(guān)部門要對代表候選人的情況進(jìn)行深入了解、認(rèn)真核實(shí),接受推薦的代表候選人應(yīng)當(dāng)向選舉委員會或大會主席團(tuán)如實(shí)報告?zhèn)€人基本情況,代表候選人提供的基本情況不實(shí)的,選委會或人大主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)向選民和代表通報。
    要實(shí)行差額選舉??h鎮(zhèn)代表候選人的人數(shù)應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選代表名額的三分之一至一倍,進(jìn)行差額選舉。如果所提的代表候選人人數(shù)超過最高比例時,由選舉工作組將全部候選人名單交該選區(qū)的選民小組反復(fù)醞釀、討論、協(xié)商,確定正式代表候選人名單。
    要依法做好介紹代表候選人工作。選舉委員會根據(jù)選民要求,統(tǒng)一向選民介紹候選人情況,可安排候選人與選民見面,回答選民的問題。在選舉日當(dāng)天必須停止對候選人的介紹。
    (六)關(guān)于加強(qiáng)對流動票箱的管理使用問題。設(shè)立流動票箱主要是為老弱病殘以及特殊原因不能到投票站或者選舉大會投票的選民提供方便,切實(shí)保障選民的選舉權(quán)利和本人的意愿。設(shè)立流動票箱需經(jīng)過選舉委員會批準(zhǔn),每個流動票箱須有兩名計(jì)票員,兩名監(jiān)票員同時負(fù)責(zé)管理使用,并依照法律程序嚴(yán)格組織投票選舉,防治漏填、私填等現(xiàn)象的發(fā)生。
    (一)、縣、鎮(zhèn)人大換屆選舉工作要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展。這次縣、鎮(zhèn)換屆選舉同步進(jìn)行涉及面廣、工作量大,政治性、法律性、程序性都很強(qiáng),全鎮(zhèn)要在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、一個步調(diào)、同心同德、團(tuán)結(jié)一致地做好各項(xiàng)工作,確保順利圓滿的完成各項(xiàng)選舉任務(wù)。在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事的總原則下,突出“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主辦、各方配合”的原則,積極主動的工作,對于工作中的重大問題,要及時向鎮(zhèn)黨委匯報請示,精心組織、周密安排,圓滿完成人大換屆選舉任務(wù)。
    (二)、要充分發(fā)揮鎮(zhèn)選舉委員會的作用。我鎮(zhèn)選舉委員會要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署下,認(rèn)真履行法律賦予的重要職權(quán),做好換屆選舉工作。在選舉期間,鎮(zhèn)選舉委員會向各選區(qū)派出工作小組,指導(dǎo)各選區(qū)處理換屆選舉中遇到的各種問題。
    (三)、要精心組織好大會選舉。要認(rèn)真研究制定好大會《選舉辦法》,使之既符合法律和政策規(guī)定,又有利于實(shí)現(xiàn)黨委意圖,圓滿完成國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員選舉任務(wù)。對代表聯(lián)合提名候選人的工作,必須積極正確進(jìn)行引導(dǎo),做到宣傳不表態(tài)、推薦不包辦、引導(dǎo)不主導(dǎo),保證選舉順利進(jìn)行。
    (四)、要嚴(yán)明紀(jì)律,堅(jiān)決制止和嚴(yán)肅查處干擾、破壞選舉的違法行為。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行換屆選舉的有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,保證風(fēng)清氣正。要嚴(yán)格執(zhí)行選舉紀(jì)律,對一切干擾破壞換屆選舉的言論和行為予以堅(jiān)決制止。要依法保護(hù)公民享有的民主權(quán)利,保護(hù)公民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。要堅(jiān)決杜絕選舉中的不正之風(fēng),嚴(yán)防家族、宗教勢力干預(yù)和操縱選舉,嚴(yán)懲黑惡勢力干擾破壞選舉。對以金錢或其它財物賄賂選民和代表的,對以暴力威脅、欺騙等手段妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的,對仿造選舉文件、虛報選舉票數(shù)的,對控告、檢舉違法行為的人進(jìn)行壓制、報復(fù)或者其他違法行為的,要嚴(yán)肅處理,依法追究責(zé)任。
    本次換屆選舉工作,要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和上級人大常委會的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格依法辦事、嚴(yán)格工作程序,認(rèn)真把握好各個關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真負(fù)責(zé)的做好換屆選舉的各項(xiàng)工作,確保我鎮(zhèn)縣、鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作任務(wù)圓滿完成和我鎮(zhèn)新一屆人民代表大會、縣第十七屆人民代表大會的如期召開。
    為認(rèn)真做好xx鎮(zhèn)人民代表大會換屆選舉工作,按照《中共xx人大常委會黨組關(guān)于做好旗和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會換屆選舉工作的意見》的要求,結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際,制定本工作實(shí)施方案:
    (一)總體要求:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,為加強(qiáng)基層國家政權(quán)建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力、促進(jìn)全旗各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,圓滿完成自治區(qū)第十次黨代會、市第四次黨代會和自治旗第十四次黨代會確定的各項(xiàng)任務(wù),打造祖國北疆亮麗風(fēng)景線奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    (二)原則:一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作全過程和各方面,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,為換屆選舉工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。二是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主。堅(jiān)持人民主體地位,相信和依靠群眾,調(diào)動選民積極性,依法保障選民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。三是堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事。貫徹實(shí)施憲法和選舉法等有關(guān)法律,嚴(yán)格依法按程序開展換屆選舉各項(xiàng)工作,確保換屆選舉依法有序進(jìn)行。
    依據(jù)自治區(qū)人大常委會決定,xx鎮(zhèn)人大換屆選舉,從xx年9月至xx年12月進(jìn)行,新一屆人民代表大會第一次會議在11月20日前召開。
    第一階段:準(zhǔn)備工作階段(9月4日至9月18日)。
    1、成立工作機(jī)構(gòu)。成立xx鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對換屆選舉工作進(jìn)行具體領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo);成立xx鎮(zhèn)選舉委員會,負(fù)責(zé)本級換屆選舉工作具體事宜。
    2、制定選舉工作方案。制定切實(shí)可行的工作方案及工作日程安排;確定選舉日期。
    4、加強(qiáng)宣傳工作,為選舉工作營造良好的輿論氛圍。
    第二階段:劃分選區(qū)(9月18日至10月8日)。
    1、合理劃分選區(qū)。選舉xx鎮(zhèn)人大代表的選區(qū)劃分,由xx鎮(zhèn)選舉委員會劃分。既要按照選舉法的規(guī)定,又要考慮便于鎮(zhèn)、旗兩級人大代表的同步選舉,便于代表聯(lián)系選民開展活動,接受監(jiān)督。選區(qū)大小按照每一選區(qū)選1至3名代表劃分。
    2、依法分配代表名額,優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。按照內(nèi)蒙古自治區(qū)、呼倫貝爾市、鄂溫克旗關(guān)于換屆選舉工作的意見精神,依據(jù)選舉法和xx年xx鎮(zhèn)確定的代表名額為41名不變,由xx鎮(zhèn)換屆選舉委員會具體分配到各選區(qū)。
    3、第三階段:選民登記階段(9月18日至10月20日)。
    選民登記要按選區(qū)進(jìn)行,每個選民只能登記一次,凡年滿18周歲(既1999年11月9日以前出生,含11月9日出生的公民),具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的中華人民共和國公民,都必須進(jìn)行選民登記。換屆選舉委員會要加強(qiáng)對登記員的培訓(xùn),增強(qiáng)其責(zé)任感和使命感,做到依法登記、不漏不錯不重。要采取多種形式宣傳為什么要進(jìn)行選民登記,怎樣進(jìn)行選民登記等,使群眾明確選民條件,增強(qiáng)參加登記的積極性和自覺性。
    要保障流動人口的選舉權(quán)利。要按照有關(guān)法律規(guī)定,動員和組織流動人口參選。流動人口原則上應(yīng)在戶口所在地參加選民登記。要結(jié)合實(shí)際,適當(dāng)放寬流動人口在現(xiàn)居住地參選的條件,支持流動人口在現(xiàn)居住地參加選舉。要采取多種措施為流動人口參加選民登記創(chuàng)造便利條件。流動人口在戶籍所在地參加選舉的,經(jīng)選舉委員會同意,可以通過信函、傳真或其他方式委托其他選民代為投票。流動人口在現(xiàn)居住地參加選舉的,戶籍所在地要及時為其開具選民資格證明;現(xiàn)居住地主持選舉的機(jī)構(gòu)也可以主動聯(lián)系流動人口戶籍所在地,確認(rèn)其選民資格。已在現(xiàn)居住地參加過上一屆選舉的流動人口,經(jīng)核對選民資格后,繼續(xù)在現(xiàn)居住地參加選舉。
    第四階段:提名推薦確定代表候選人階段(10月20至11月3日)。
    1、代表候選人按照選區(qū)產(chǎn)生,選民10人以上也可以聯(lián)名書面推薦代表候選人,但所推薦的代表人數(shù)均不能超過本選區(qū)應(yīng)選代表名額數(shù),換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和選舉委員會對代表候選人情況認(rèn)真核實(shí),嚴(yán)格把關(guān)。
    2、公布初步代表候選人名單(10月25日前)。選民聯(lián)名推薦的代表候選人,具有同等的法律效力,各選區(qū)將各方面推薦出來的代表候選人名單匯總報xx鎮(zhèn)選舉委員會審查確認(rèn),并張榜公布。
    3、確定并公布正式代表候選人名單(11月3日前)。經(jīng)選民小組會議,組織選民反復(fù)醞釀、協(xié)商,選舉委員會會同紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門等對代表候選人進(jìn)行深入了解,廣泛聽取群眾的反應(yīng)和評價后確定。
    4、公布候選人名單,以姓名筆畫為序。
    5、依法介紹正式代表候選人。選舉委員會根據(jù)選民要求,組織正式代表候選人同選民見面,回答選民與履行代表職責(zé)相關(guān)問題,在選舉日前停止見面活動。
    第五階段:投票選舉階段(11月9日)。
    按照選舉法規(guī)定,組織好選民投票,由選民直接選舉鎮(zhèn)、旗兩級人大代表。選民在監(jiān)票人員的監(jiān)督下,通過設(shè)立投票站、召開選舉大會、使用流動票箱等形式進(jìn)行投票選舉。流動票箱應(yīng)配備監(jiān)票、工作人員3人,選票和票箱由專人負(fù)責(zé)。每個選民委托投票不得超過3人,并應(yīng)當(dāng)按照委托人的意愿代為投票。
    各選區(qū)選舉結(jié)果經(jīng)xx鎮(zhèn)選舉委員會確認(rèn),報xx鎮(zhèn)代表資格審查委員會后,由xx鎮(zhèn)人大主席團(tuán)確認(rèn)并公布,并發(fā)放代表證。
    xx鎮(zhèn)新一屆人民代表大會第一次會議召開時間確定在xx年11月14日至16日。
    會議結(jié)束后,對換屆選舉進(jìn)行全面總結(jié),上報有關(guān)材料。將整個換屆選舉材料進(jìn)行整理、立卷歸檔,妥善保管。
    要充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,周密部署換屆選舉工作,確保換屆選舉工作在鎮(zhèn)黨委的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下依法有序進(jìn)行。最廣泛地動員選民依法參加選舉,保證參選率。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,黨員選民和黨員代表要堅(jiān)決貫徹黨組織的主張,帶頭依法辦事,引導(dǎo)選民和代表正確行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。鎮(zhèn)選舉委員會要在鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)人大的領(lǐng)導(dǎo)下,依法做好代表選舉各個環(huán)節(jié)的組織工作。
    在換屆選舉工作的各個環(huán)節(jié)中必須充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依照法律規(guī)定的程序進(jìn)行。堅(jiān)持差額選舉的原則,兩個過半數(shù)的原則,一人一票的原則,少數(shù)服從多數(shù)的原則,無記名投票的原則,表達(dá)意志不受限制的原則,選舉受國家法律保障的原則。
    代表資格審查委員會要依法審查當(dāng)選代表是否符合憲法法律規(guī)定的基本條件,選舉是否符合法律規(guī)定程序,以及是否存在破壞選舉和其他當(dāng)選無效的違法行為。對不符合法律規(guī)定或以違法行為當(dāng)選的,應(yīng)當(dāng)在報告中提出個別代表當(dāng)選無效的意見,由xx鎮(zhèn)人大主席團(tuán)確定。代表資格審查委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)真受理對當(dāng)選代表的舉報,及時交有關(guān)方面依法調(diào)查處理;對被舉報的當(dāng)選代表問題線索清晰尚未核查清楚的,由有關(guān)方面繼續(xù)調(diào)查,可以延遲提出其當(dāng)選有效或當(dāng)選無效的意見。
    要把營造良好換屆風(fēng)氣作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、推動形成良好政治生態(tài)的一次重要檢驗(yàn),要嚴(yán)明換屆紀(jì)律,保持高壓態(tài)勢,把正風(fēng)肅紀(jì)牢牢抓在手上。加強(qiáng)對選舉全過程的監(jiān)督。要從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)換屆紀(jì)律規(guī)定,切實(shí)預(yù)防選舉中的不正之風(fēng)和腐敗問題,營造風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境。
    按照縣委和縣人大常委會關(guān)于縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的安排部署,我鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作于9月7日啟動,根據(jù)縣選舉委員會**選發(fā)[2011]03號《關(guān)于縣鎮(zhèn)兩級人民代表大會換屆選舉工作方案》,通過精心組織,廣泛動員,上下協(xié)作,扎實(shí)工作,依法完成前四階段的工作任務(wù)?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉前期工作開展情況匯報如下:
    根據(jù)縣統(tǒng)一安排,我鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作,從2011年9月7日開始至2011年11月30日結(jié)束。具體時間安排是:(1)9月7日至9月10日為準(zhǔn)備階段,(2)2011年9月11日至9月25日為劃分選區(qū)、分配代表名額階段,(3)2011年9月26日至10月21日為登記、公布選民階段,(4)2011年10月22日至11月3日為提名推薦、協(xié)商代表候選人階段。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制,全面推進(jìn)縣鎮(zhèn)人大換屆工作自召開全縣縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作動員暨培訓(xùn)會議后,為了全面、順利推進(jìn)全鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作,我鎮(zhèn)及時成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長,鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)人大主席、鎮(zhèn)黨委副書記為副組長,黨委班子成員為組員的縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組;同時,成立了以各聯(lián)系村干部為成員的換屆指導(dǎo)組;提名產(chǎn)生了以鎮(zhèn)人大主席為主任的鎮(zhèn)選舉委員會;并抽調(diào)了3名干部,設(shè)立了縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作辦公室;制定了****鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作實(shí)施方案;在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)人大換屆選舉工作得到了鎮(zhèn)、村的高度重視,為縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作全面、順利開展提供了有力保障。
    (二)科學(xué)分析,依法合理的劃分縣鎮(zhèn)人大代表選區(qū)通過摸底,我鎮(zhèn)共有人口****人,****個村民小組,根據(jù)縣選舉委員會下發(fā)的代表名額分配相關(guān)文件精神,我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,依據(jù)《選舉法》規(guī)定,考慮縣鎮(zhèn)人大同步選舉因素,按照便于選民參加選舉活動、便于選民了解代表、便于代表聯(lián)系選民開展活動、每名代表所代表人口大體相等的原則,我們將全鎮(zhèn)劃分十九個鎮(zhèn)代表選區(qū),分配鎮(zhèn)代表名額***名,每名代表代表人口***人,最大的選區(qū)分配代表名額**名,最小的選區(qū)分配代表名額**名,其中婦女代表**名,非黨代表**名;劃分九個縣代表選區(qū),分配縣代表名額**名。
    (三)靈活方式方法,認(rèn)真搞好選民登記,及時公布選民名單。
    縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作進(jìn)入選民登記后,為了扎實(shí)做好選民登記工作,鎮(zhèn)選委會認(rèn)真總結(jié)歷年選舉工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,采用重新登記的方式,嚴(yán)格按照選民登記的操作規(guī)程,提前在各選區(qū)醒目位置張貼選民登記公告,指導(dǎo)各選區(qū)采用在各村民小組設(shè)點(diǎn)個人申報登記、登記員上門登記,“三結(jié)合”復(fù)核登記的工作方法,即選民登記與公安戶籍信息相結(jié)合;選民登記與依法保障流動人口的選舉權(quán)和被選舉權(quán)相結(jié)合;選民登記與第六次人口普查數(shù)據(jù)相結(jié)合。各村、各選區(qū)在此基礎(chǔ)上再對漏登、重登人員進(jìn)行清查,認(rèn)真搞好選民登記工作,依法保障公民的選舉權(quán)利,力求做到不重登、不錯登、不漏登,按法律規(guī)定的期限完成登記工作,并對所有選民建立了電子檔案,確保了選民登記工作的準(zhǔn)確性和有效性。全鎮(zhèn)現(xiàn)有人口****人,這次縣鎮(zhèn)人大代表選舉共登記選民****人,其中男性選民****人,女性選民****人。外出選民****人。無選舉權(quán)和不予登記的****人。其中:依法被剝奪政治權(quán)利****人,精神病患者****人,癡呆傻****人,長期外出下落不明****人。選民登記初登完成后,對初登的選民名單實(shí)行三級聯(lián)審,先由各選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組審查確認(rèn),再召開村民小組長、黨員、村兩委干部擴(kuò)大會議進(jìn)行聯(lián)審確認(rèn),最后提交鎮(zhèn)選舉委員會嚴(yán)把年齡關(guān)、不予登記的選民認(rèn)定關(guān)、流動人口登記關(guān)、選民申訴關(guān)。認(rèn)真審查選民資格,對精神病、癡呆傻人員、在押違法犯罪人員進(jìn)行了仔細(xì)認(rèn)定。在嚴(yán)格區(qū)分正常登記、不列入選民名單等兩種情況的同時,鎮(zhèn)選舉委員會做到“三查”:督促各選區(qū)在規(guī)定期限內(nèi)張榜公布選民名單后,進(jìn)行自查;由鎮(zhèn)選委會下派到各選區(qū)的指導(dǎo)員下選區(qū)檢查;鎮(zhèn)選舉委員會領(lǐng)導(dǎo)分片抽查。力促選民登記率達(dá)到100%。并于2011年10月18日、19日分別以選區(qū)為單位依法對登記的選民名單進(jìn)行了張榜公布。
    (四)嚴(yán)格程序,提前謀劃,依法搞好初步候選人選提名和正式候選人選確定。
    鑒于縣鎮(zhèn)人大換屆選舉,法定程序嚴(yán)密,法定時限嚴(yán)格,為此,鎮(zhèn)選委會在選民登記工作完成后,就提前謀劃第四階段的工作,安排鎮(zhèn)選舉辦公室相關(guān)業(yè)務(wù)人員,提前印制好選民10人以上聯(lián)名推薦縣鎮(zhèn)人大代表候選人登記表,并于10月17日召開選區(qū)指導(dǎo)員會議,就提名推薦候選人條件、推選辦法等進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)。同時,由指導(dǎo)員負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照縣鎮(zhèn)人大代表名額、結(jié)構(gòu)、比例要求,指導(dǎo)選區(qū)醞釀候選人初步人選;縣參選人選以選委會名義,同時提交各選區(qū)醞釀討論,在9月26日前完成初步候選人提名、資格審查,按時張榜公布。公示期滿后,由各選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)選民的意見,按照法定差額比例確定正式代表候選人。
    (四)把握工作重點(diǎn),宣傳培訓(xùn)貫穿始終。
    為了切實(shí)搞好本次縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作,我鎮(zhèn)采取有目的、有計(jì)劃、有步驟的分期宣傳培訓(xùn)活動。首先開展鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題學(xué)習(xí)培訓(xùn);并利用黨委會和機(jī)關(guān)例會組織全體領(lǐng)導(dǎo)干部對修改后的憲法和選舉法進(jìn)行全面學(xué)習(xí);二是緊扣各階段工作重點(diǎn),整合各項(xiàng)資源,充分利用村防汛廣播、張貼懸掛標(biāo)語、辦板報等形式開展換屆選舉宣傳工作。三是召開鎮(zhèn)、村、組三級干部會議,分村召開部分黨員和村民代表會議,對選舉法、關(guān)于破壞選舉的制裁、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行宣傳培訓(xùn)。通過對宣傳培訓(xùn),努力讓廣大選民做到“四個知道”即:知道縣、鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉的重要意義;知道公民參加選舉的權(quán)利和義務(wù);知道推薦代表候選人的基本條件;知道投票選舉的時間。全鎮(zhèn)召開相關(guān)會議****余場次、懸掛宣傳橫幅****條,張貼標(biāo)語****條、辦黑板報****期,竭力在全鎮(zhèn)營造人人關(guān)心選舉、人人了解選舉、人人參與選舉的良好選舉工作氛圍。
    由于全鎮(zhèn)外出流動人口較多,委托投票人數(shù)增加。
    下一步我們將嚴(yán)格按照投票選舉階段要求,一是組織好正式代表候選人與選民見面活動,將本人情況向選民介紹,并回答選民提問,防止和糾正在推薦提名和介紹候選人過程中的各種不合法行為;二是依法組織好選舉大會和投票站,按照方便選民投票的原則,對較偏遠(yuǎn)的組設(shè)立投票站,選民相對集中的召開選舉大會,按程序做好各個環(huán)節(jié)各種,確保選舉大會成功。三是籌備召開新一屆人民代表大會第一次會議。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇二
    按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定,我鎮(zhèn)第十一屆黨委現(xiàn)已任屆期滿。根據(jù)《中共衡陽縣委關(guān)于認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的意見》精神,為切實(shí)搞好這次換屆,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下工作方案。
    一、指導(dǎo)思想和工作任務(wù)
    二五”規(guī)劃和富民強(qiáng)鎮(zhèn)的宏偉目標(biāo)努力奮斗。
    這次鎮(zhèn)黨代表大會的主要任務(wù)是:聽取和審查鎮(zhèn)黨的委員會和紀(jì)律檢查委員會的工作報告,選舉新一屆黨的委員會和紀(jì)律檢查委員會及臺源鎮(zhèn)出席縣十一次黨的代表大會代表。
    二、時間、方法、步驟
    按照縣委的統(tǒng)一安排,這次鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作從3月中旬初開始籌備,到3月下旬結(jié)束。具體分為以下幾個步驟:
    1、做出召開黨代表大會進(jìn)行換屆選舉的決定。鎮(zhèn)黨委召開黨委會,研究換屆選舉的有關(guān)事宜,包括召開大會的時間,指導(dǎo)思想,主要議程,代表名額、構(gòu)成比例、分配原則、黨的委員會、紀(jì)律檢查委員會委員、書記、副書記名額及候選人名額,代表、委員和書記、副書記的選舉辦法等,并研究黨代表大會籌備工作有關(guān)事宜。并以黨委文件形式向縣委呈報關(guān)于召開黨代表大會進(jìn)行換屆選舉的請示。
    2、選舉產(chǎn)生黨的代表大會代表。鎮(zhèn)黨委召開代表選舉工作會議,研究代表名額分配方案,布置代表選舉工作,并向本鎮(zhèn)所屬黨支部發(fā)出代表選舉工作的通知。會后,按照兩推一選的辦法,先由黨員和群眾代表公開按差額1人的.比例推薦各支部出席鎮(zhèn)黨的代表大會黨員代表,經(jīng)鎮(zhèn)代表資格審查小組初步審查同意后,由所屬黨組織召開黨員大會醞釀、選舉產(chǎn)生。整個代表選舉工作要在3月22日前全部完成。
    3、起草、編制大會有關(guān)材料。主要是:起草黨的委員會、紀(jì)律檢查委員會工作報告(草案)及有關(guān)決議(草案);起草代表資格審查報告(草案);編制代表名冊,提出代表編組的意見;編制黨的委員會、紀(jì)律檢查委員會委員候選人預(yù)備人選名單;起草大會選舉辦法(草案);起草大會主持詞和領(lǐng)導(dǎo)講話;編制黨代表大會日程(草案)等等。
    4、召開大會進(jìn)行換屆選舉。兩委組成人員候選人預(yù)備人選的請示經(jīng)縣委批復(fù)后,鎮(zhèn)黨委要召開黨委會,聽取籌備工作情況的匯報;審議通過黨委、紀(jì)委工作報告(草案);討論通過大會選舉辦法(草案);通過大會議程(草案);通過代表資格審查報告(草案);研究大會主席團(tuán)成員、秘書長等建議名單,研究列席人員、特邀人員原則及建議名單等。會后,要以黨委名義下發(fā)關(guān)于召開黨代表大會的通知。擬定于3月下旬召開黨代表大會進(jìn)行換屆選舉。會上,各代表團(tuán)分組討論,認(rèn)真審議黨委、紀(jì)委工作報告,醞釀黨委、紀(jì)委候選人建議名單,提出意見和建議。黨的委員會委員、紀(jì)律檢查委員會委員、出席縣黨代表大會的代表,直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行選舉。黨代表大會閉幕后,分別召開黨的委員會第一次全體會議和紀(jì)律檢查委員會第一次全體會議,等額選舉黨委書記、黨委副書記、紀(jì)委書記、紀(jì)委副書記。黨的委員會、紀(jì)律檢查委員會一次全體會議后,要及時以黨委文件形式向縣委呈報選舉結(jié)果。
    三、有關(guān)問題的說明
    1、這次鎮(zhèn)黨委換屆選舉后,執(zhí)行5年任期。
    2、關(guān)于代表的名額、比例構(gòu)成及選舉產(chǎn)生。我鎮(zhèn)代表的名額確定為118名,具體名額由鎮(zhèn)黨委依據(jù)所屬黨支部和黨員的數(shù)量、分布情況、工作需要確定。其中各級領(lǐng)導(dǎo)干部代表占60%左右,各類專業(yè)技術(shù)人員代表占20%左右,各條戰(zhàn)線先進(jìn)模范人物占20%左右,婦女代表占20%左右, 45歲以下代表不少于50%。在代表選舉中,參加選舉的黨員人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四,會議有效;被選舉人獲得贊成票超過實(shí)到黨員的半數(shù),才能當(dāng)選(在應(yīng)選名額內(nèi))。
    3、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)紀(jì)委組成人員名額及候選人比例。鎮(zhèn)委擬設(shè)委員7名,其中書記1名,副書記2名。紀(jì)委擬設(shè)委員5名,其中書記1名,副書記2名。黨委、紀(jì)委委員實(shí)行差額選舉,黨委委員候選人差額2人,紀(jì)委委員候選人差額1人。黨委、紀(jì)委委員選舉中,實(shí)到會代表超過應(yīng)到會代表的五分之四,會議有效,被選舉人獲得贊成票超過實(shí)到會有選舉權(quán)人數(shù)的半數(shù)的,方可當(dāng)選。如遇到票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時,一般應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人重新投票,得票多者當(dāng)選。
    四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
    導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由湯斌星同志兼任辦公室主任,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)這次換屆選舉的全面工作。各支部也要建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,支部書記負(fù)總責(zé)。確保這次換屆選舉工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行。要嚴(yán)格換屆選舉工作程序,對代表的選舉,黨委、紀(jì)委委員候選人的醞釀,各類材料的起草,大會選舉等環(huán)節(jié)要認(rèn)真把關(guān),必須嚴(yán)格按照縣委和鎮(zhèn)黨委規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。要充分發(fā)揚(yáng)民主,貫徹民主集中制原則,尊重黨員的民主權(quán)利,體現(xiàn)選舉人意志,對選舉過程中提出的問題,要認(rèn)真研究并妥善處理,重要的情況要及時報告鎮(zhèn)黨委直至縣委。
    五、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。
    鎮(zhèn)黨委要求,把貫徹落實(shí)中紀(jì)委、中組部關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的“五個嚴(yán)禁,17個不準(zhǔn)和5個一律”和市委提出的“十不準(zhǔn)”及縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保持換屆工作風(fēng)清氣正的實(shí)施方案》要求,嚴(yán)肅選舉工作紀(jì)律,約束、制裁選舉中各種各樣的違紀(jì)違規(guī)行為。對搞賄選或利用宗族派性,對以暴力、威脅、欺騙等非法手段破壞選舉的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要堅(jiān)決查處,以保證換屆選舉的正常秩序。要開展廣泛的宣傳教育,采取多種形式對黨員進(jìn)行換屆選舉重要意義的教育、形勢和任務(wù)的教育、黨的基本知識教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的教育等等,形成一個濃厚的政治氛圍,從而確保換屆選舉工作的圓滿完成。
    中共臺源鎮(zhèn)委員會
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇三
    社區(qū)團(tuán)組織是共青團(tuán)組織在基層全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。以社區(qū)“兩委”換屆選舉為契機(jī),推動社團(tuán)組織集中換屆選舉工作,是堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建、鞏固黨在基層執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的迫切需要。為貫徹落實(shí)《中共湖南省委組織部、共青團(tuán)湖南省委、湖南省民政廳關(guān)于結(jié)合全省村(居)“兩委”換屆選舉開展村(社區(qū))團(tuán)組織集中換屆選舉工作的通知》(湘團(tuán)聯(lián)〔2017〕10號)及《共青團(tuán)郴州市委印發(fā)《關(guān)于做好全市村(社區(qū))團(tuán)組織換屆選舉有關(guān)工作的實(shí)施方案》的通知》(郴團(tuán)通〔2017〕15號)文件精神,切實(shí)加強(qiáng)村(社區(qū))團(tuán)組織建設(shè),經(jīng)南塔辦事處團(tuán)委研究,現(xiàn)就全社區(qū)團(tuán)組織集中換屆工作制定以下實(shí)施方案:
    1.完善社區(qū)團(tuán)組織設(shè)置。并社區(qū)改革完成后,建制社區(qū)區(qū)域面積擴(kuò)大、團(tuán)員和青年人數(shù)增多,各地要根據(jù)實(shí)際情況及時調(diào)整完善社區(qū)團(tuán)組織設(shè)置。社區(qū)團(tuán)組織一般按建制社區(qū)設(shè)置,也可依托專業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)鏈、志愿者組織、“兩新”組織、集貿(mào)市場、商業(yè)街區(qū)等設(shè)立功能型、特色型團(tuán)組織,擴(kuò)大團(tuán)組織覆蓋面。
    2.積極配合社區(qū)“兩委”換屆選舉。社區(qū)團(tuán)組織要協(xié)助社區(qū)“兩委”做好換屆選舉工作,動員和組織團(tuán)員、35歲以下青年積極參與、支持社區(qū)“兩委”換屆選舉。根據(jù)每個社區(qū)配備1名30歲左右的年輕干部的要求,積極推薦符合條件的優(yōu)秀團(tuán)干部、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、青年致富帶頭人、社會組織負(fù)責(zé)人和優(yōu)秀高校畢業(yè)生等進(jìn)入社區(qū)“兩委”班子。
    3.選準(zhǔn)配強(qiáng)社區(qū)團(tuán)組織書記。社區(qū)團(tuán)組織書記,一般由“兩委”中的年輕成員兼任。“兩委”中沒有合適人選,也可以選拔能力較強(qiáng)、威信較高的30歲左右的優(yōu)秀黨員、團(tuán)員青年擔(dān)任。
    4.選優(yōu)配齊社區(qū)團(tuán)組織班子。要以調(diào)整配強(qiáng)團(tuán)組織書記為契機(jī),同步選好社區(qū)團(tuán)組織成員,配齊相應(yīng)的工作班子。社區(qū)團(tuán)組織班子成員一般由?3人組成,設(shè)書記1人,必要時可設(shè)副書記1人,委員若干名。副書記、委員可以從30歲左右的復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、青年致富帶頭人、社會組織負(fù)責(zé)人、優(yōu)秀高校畢業(yè)生當(dāng)中的黨團(tuán)員中遴選。班子成員中女團(tuán)干部要占一定比例,少數(shù)民族地區(qū)要有一定比例少數(shù)民族團(tuán)干部。
    全區(qū)社區(qū)團(tuán)組織集中換屆工作總體時間與社區(qū)“兩委”換屆工作時間基本保持一致,到2017年6月底基本結(jié)束。
    1.前期準(zhǔn)備階段(4月)。一是街道要成立社區(qū)團(tuán)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案。二是街道團(tuán)(工)委要結(jié)合實(shí)際開展社區(qū)團(tuán)組織換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是按要求開展團(tuán)內(nèi)有關(guān)統(tǒng)計(jì)和軟弱渙散團(tuán)組織整頓工作。四是完善社區(qū)團(tuán)組織設(shè)置。
    2.組織實(shí)施階段(5-6月)。要在黨委組織部門、民政部門的指導(dǎo)下,嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)基層組織選舉規(guī)則》及有關(guān)規(guī)定,依法依規(guī)做好社區(qū)團(tuán)組織換屆選舉工作。要選擇1-2個工作基礎(chǔ)好、條件成熟的村和社區(qū)先換屆,積累工作經(jīng)驗(yàn);對基礎(chǔ)薄弱、條件不成熟的社區(qū),街道)團(tuán)(工)委要從街道公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員等群體中選派“第一書記”駐社區(qū)督促指導(dǎo),做好團(tuán)組織整頓工作,充分準(zhǔn)備、醞釀成熟后再進(jìn)行換屆選舉。
    3.總結(jié)收尾階段(6月)。一是做好換屆后續(xù)工作。做好選舉結(jié)果報批、有關(guān)材料歸檔上報、新老委員工作交接、選舉。
    工作總結(jié)。
    二是加強(qiáng)工作指導(dǎo)街道團(tuán)組織指導(dǎo)召開新一屆社區(qū)團(tuán)組織班子會議,明確工作職責(zé)三是做好新上任社區(qū)團(tuán)干部的培訓(xùn)工作街道要有計(jì)劃地對新上任的社區(qū)團(tuán)組織班子成員進(jìn)行培訓(xùn),幫助他們盡快熟悉工作四是推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)要以建設(shè)“五有支部”(有班子、有制度、有活動、有陣地、有檔案)為目標(biāo)全面加強(qiáng)社區(qū)團(tuán)組織建設(shè),規(guī)范工作開展。
    1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)團(tuán)組織換屆選舉工作,要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合社區(qū)“兩委”換屆選舉,進(jìn)一步加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建工作,爭取街道黨(工)委和社區(qū)黨組織主要負(fù)責(zé)人對抓基層黨建帶團(tuán)建工作的重視和支持,從優(yōu)選拔配備社區(qū)團(tuán)干部,保障換屆工作經(jīng)費(fèi),著力推進(jìn)青年社會組織等“兩新”組織和流動青年群體中建立團(tuán)組織工作,把健全團(tuán)組織作為在整頓軟弱渙散農(nóng)村黨組織工作中的重要內(nèi)容。
    2.落實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)、街道要充分發(fā)揮“一線指揮部”的作用,負(fù)責(zé)本地區(qū)社區(qū)團(tuán)組織換屆選舉的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,及時安排部署,加強(qiáng)督促檢查;街道團(tuán)(工)委要具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施工作,街道團(tuán)(工)委書記要履行好直接責(zé)任人的職責(zé),認(rèn)真落實(shí)街道團(tuán)(工)委班子成員分片負(fù)責(zé)制,將工作責(zé)任明確到崗、具體到人。
    3.嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。要強(qiáng)化宣傳教育。結(jié)合“一學(xué)一做”教育實(shí)踐,進(jìn)行團(tuán)員意識教育,提高團(tuán)員青年參與換屆、支持換屆的意識,教育引導(dǎo)他們增強(qiáng)法紀(jì)觀念。要強(qiáng)化全程監(jiān)督。團(tuán)區(qū)委向街道派出督導(dǎo)員,街道要加強(qiáng)督查,做到與村(居)兩委換屆同督導(dǎo)同落實(shí),并通過網(wǎng)絡(luò)、微信、“青年之聲”等平臺,實(shí)現(xiàn)全方位監(jiān)督。要強(qiáng)化查處問責(zé)。對違反違屆紀(jì)律要求的行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起。對因履責(zé)不力、失職瀆職的行為,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇四
    一是及時安排部署。按照縣委的統(tǒng)一安排,鎮(zhèn)黨委迅速行動,于201x年12月23日召開全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉動員大會,以會代訓(xùn),周密部署我鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉各項(xiàng)工作。各村動員培訓(xùn)會分別于201x年12月26日召開。二是明確工作職責(zé)。成立由黨委書記熊峻任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室和考察組、指導(dǎo)組、風(fēng)氣督導(dǎo)組等機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)具體工作;4個村支部各由分管包村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),指導(dǎo)具體換屆工作的落實(shí);并制定下發(fā)了《牛背山鎮(zhèn)村黨支部換屆選舉工作實(shí)施方案》。三是積極組織培訓(xùn)。為提高領(lǐng)導(dǎo)小組、各村支部依法按章辦事和解決實(shí)際問題的能力,進(jìn)行了專門的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是強(qiáng)化宣傳動員。通過橫幅、led顯示屏、公示欄等廣泛宣傳換屆選舉重要意義、政策程序、工作安排、紀(jì)律要求等。注重正面典型示范引導(dǎo),加強(qiáng)反面案例警示教育,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“組織找黨員、黨員找組織”等工作,通過電話、網(wǎng)絡(luò)、信函等形式,宣傳法律法規(guī)及“九嚴(yán)禁”“六個堅(jiān)決查處”等換屆紀(jì)律要求,加強(qiáng)黨員的教育引導(dǎo),擴(kuò)大群眾知曉面,確保黨員知曉率達(dá)到100%。五是積極開展好談心談話活動。對基層黨組織、村委選舉談心談話工作做到全覆蓋:即鎮(zhèn)黨委書記與基層黨組織和村委主要負(fù)責(zé)人談心談話,鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員與所包村的“兩委”班子成員談心談話,基層黨組織成員與全體黨員談心談話,講清換屆紀(jì)律要求和違紀(jì)違法后果,層層簽訂了換屆紀(jì)律承諾書。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇五
    根據(jù)縣委發(fā)[20xx]3號《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的通知》有關(guān)文件要求,我鎮(zhèn)高度重視,精心籌備,嚴(yán)肅紀(jì)律,規(guī)范程序,于20xx年3月22日召開換屆選舉大會,出席黨代表111名,到會率達(dá)96%,大會選舉產(chǎn)生了中共xx鎮(zhèn)第十四屆委員會委員8名,紀(jì)律檢查委員會委員5名和出席縣第十三次黨代會代表10名,圓滿完成了各項(xiàng)議程,縣委提名候選人全部高票當(dāng)選,組織意圖得到充分體現(xiàn)。通過這次換屆,鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,干部素質(zhì)進(jìn)一步提高,班子平均年齡有所下降。
    鎮(zhèn)黨委、政府高度重視嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作,本著預(yù)防在先、教育在先、警示在先的原則,認(rèn)真開展“八項(xiàng)活動”:開展換屆紀(jì)律教育活動,采取黨委中心組先學(xué),再組織全體鎮(zhèn)村干部集中學(xué)習(xí)紀(jì)委、中組部《通知》精神以及省、市、縣委嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求,教育黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部顧大局、守紀(jì)律,自覺抵制不正之風(fēng);開展專題承諾活動,鎮(zhèn)黨委向組織部承諾,鎮(zhèn)黨政班子成員以個人名義向鎮(zhèn)黨委承諾,所有支部書記向鎮(zhèn)黨委作出承諾,確保換屆紀(jì)律工作落到實(shí)處;開展談心談話活動,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)與每位班子成員和后備干部,對思想不穩(wěn)定或有不穩(wěn)定苗頭的干部,及時做好思想工作;開展重點(diǎn)宣傳活動,多形式多渠道廣泛宣傳中央“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的紀(jì)律要求,營造濃厚的嚴(yán)肅換屆紀(jì)律氛圍;開展問卷調(diào)查活動;開展換屆風(fēng)氣測評活動;開展暢通群眾舉報渠道活動;開展換屆紀(jì)律知識測試活動,用鐵的紀(jì)律狠剎歪風(fēng)邪氣。
    1、高度重視抓籌備。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視換屆工作,成立黨委書記任組織,其他班子成員任副組長,相關(guān)人員為成員的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)組織、秘書、會務(wù)、宣傳、安全保障五個工作小組,明確專人負(fù)責(zé),確保各項(xiàng)環(huán)節(jié)準(zhǔn)確到位。制發(fā)了《xx鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作實(shí)施方案》,認(rèn)真起草了鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委工作報告,全面總結(jié)了五年來,鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委工作成績,對未來五年的全鎮(zhèn)工作進(jìn)行了科學(xué)安排。
    2、規(guī)范程序抓選舉。一是嚴(yán)格把關(guān),擴(kuò)大民主,選舉產(chǎn)生出席鎮(zhèn)黨代會代表。鎮(zhèn)黨委成立換屆工作指導(dǎo)組,每個選舉單位明確一名班子成員作為指導(dǎo)員,進(jìn)行駐點(diǎn)指導(dǎo),確保選舉程序規(guī)范,各選舉嚴(yán)格按照“兩推一選”程序,共選出鎮(zhèn)黨代表116名,其中黨員干部代表68名,占代表總數(shù)的58%;生產(chǎn)一線代表48名,占代表總數(shù)41.4%;婦女代表23名,占代表總數(shù)19.3%。二是精心組織,履行程序,開好黨代會。在換屆選舉過程中,鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格遵守選舉工作有關(guān)規(guī)定,實(shí)行先差額預(yù)選,再等額選舉的方式,分別選舉出兩委委員和縣黨代表。黨委委員、紀(jì)委委員和縣黨代表按照多于應(yīng)選委員人數(shù)20%的比例先在分8個代表組實(shí)行差額預(yù)選,再召開全體代表會議實(shí)行等額選舉,兩次選舉均采取無記名投票方式,黨委書記、副書記和紀(jì)委書記副書記在實(shí)行等額選舉。選舉時,為了充分體現(xiàn)選舉人的意志,安排了充足的時間,讓代表醞釀,使新一屆黨委、紀(jì)委班子順利通過選舉產(chǎn)生。三是認(rèn)真履行呈報審批程序。在換屆工作中,鎮(zhèn)黨委按照有關(guān)規(guī)定,及時做好鎮(zhèn)黨代會的有關(guān)請示、溝通和批復(fù)工作,不允許簡化,更不準(zhǔn)以其他方式取而代之,保證了選舉工作的嚴(yán)密性。鎮(zhèn)黨委在大會閉幕后,及時將文件材料整理歸檔,建立檔案,對工作進(jìn)行總結(jié),上報選舉結(jié)果,善始善終完成選舉任務(wù)。這次換屆選舉中,當(dāng)選人100%符合上級黨委的組織意圖,確保了當(dāng)選人100%以高票當(dāng)選。
    一是思想統(tǒng)一、領(lǐng)導(dǎo)重視,是做好鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的前提。鎮(zhèn)黨委換屆工作是事關(guān)全局的大事,開展不好,就會在社會上造成不良的影響,甚至?xí)绊扅h的各項(xiàng)方針政策在基層的貫徹落實(shí),為此,鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)思想高度統(tǒng)一,并納入重要工作日程,認(rèn)真研究部署,建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),使換屆選舉工作扎實(shí)有效地開展。
    二是嚴(yán)格程序、依法辦事,是做好鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的關(guān)鍵。在換屆選舉過程中,鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按黨內(nèi)法規(guī)和程序辦事,對每一個程序都嚴(yán)格把關(guān),不圖省事、簡單化,充分體現(xiàn)黨代會的嚴(yán)肅性、科學(xué)性,保證了換屆選舉工作高質(zhì)量地完成。
    三是充分醞釀、集中民智,是做好鎮(zhèn)黨委換屆人事安排的核心。在整個換屆選舉人事安排過程中,鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持走群眾路線,發(fā)揚(yáng)民主,對“兩委”班子候選人反復(fù)醞釀,廣泛征求意見,集中民意,從而達(dá)到把班子選優(yōu)配強(qiáng)的目的。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇六
     導(dǎo)語:換屆選舉指某組織依照民主程序和自身章程,更新領(lǐng)導(dǎo)層的組織行為。下面小編為您推薦換屆選舉工作方案范文,感謝閱讀!
     xx鄉(xiāng)村黨支部任期今年已經(jīng)屆滿,為全面加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)我鄉(xiāng)村黨支部班子,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》,《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關(guān)規(guī)定,按照省市縣的統(tǒng)一部署,鄉(xiāng)黨委決定從xx年3月下旬到xx年5月15日內(nèi),開展我鄉(xiāng)村黨支部換屆選舉工作。為切實(shí)抓好這項(xiàng)工作,制訂本實(shí)施方案。
     村黨支部換屆選舉是農(nóng)村政治生活中的一件大事,對于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)和基層民主政治建設(shè),鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步具有十分重要的意義。各村要充分認(rèn)識到村黨支部換屆選舉工作的意義,把它作為當(dāng)前工項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓好。要把政治素質(zhì)高、群眾威信高和工作能力強(qiáng)、致富帶富能力強(qiáng)的“雙高雙強(qiáng)”型優(yōu)秀黨員選進(jìn)村黨支部班子,為全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。今年2月,我鄉(xiāng)已在大禾村開展了村黨支部換屆選舉試點(diǎn)工作,就進(jìn)一步完善和改進(jìn)“兩推一選”辦法,嚴(yán)格把握侯選人資格條件,拓寬選人用人渠道,加強(qiáng)侯選人的考察、擴(kuò)大黨員參與面積累了很好的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),各村要推廣和借鑒試點(diǎn)村大禾村已取得的行之有效的經(jīng)驗(yàn)和作法,結(jié)合本村實(shí)際,搞好村黨支部換屆選舉工作。
     (一)深入開展調(diào)查,做好選舉前準(zhǔn)備工作。鄉(xiāng)黨委安排黨員干部駐村指導(dǎo)村黨支部換屆指導(dǎo)工作,各指導(dǎo)員要深入到村里,開展調(diào)查摸底,掌握村情,研究制訂換屆選舉工作方案,精心組織做好選舉前的準(zhǔn)備工作。
     1、切實(shí)做好前期準(zhǔn)備工作。(1)、落實(shí)村黨支部換屆選舉工作經(jīng)費(fèi),成立以黨委書記徐運(yùn)友為組長的村支兩委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)村支兩委換屆選舉工作的指導(dǎo)。各村黨支部要成立以支部書記為組長的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。
     2、完成任期財務(wù)審計(jì)。內(nèi)容包括收入、支出、資產(chǎn)、債權(quán)、債負(fù)等。審計(jì)結(jié)束后,要通過一定形式向群眾公開,未完成財力審計(jì)的村不得進(jìn)行換屆選舉。
     3、推選村民代表。村民代表由本村民小組村民推選,每5戶-15戶推選1人,或每個村民小組推選2-5人。2000人以上的村的村民代表總數(shù)不得少于60人,具體人數(shù)由村民會議決定。村民代表應(yīng)要有代表性,要有婦女代表。
     4、做好宣傳發(fā)動工作。要通過張貼宣傳標(biāo)語、召開會議等形式廣泛發(fā)動黨員群眾參與侯選人提名、大會選舉等環(huán)節(jié),為村黨支部換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。
     (二)、堅(jiān)持選任標(biāo)準(zhǔn),拓寬選人渠道。按照中組部《印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)的意見〉的通知》(中組發(fā)[2009]7號)、省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)村干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》(湘發(fā)[2007]10號)提出的選任標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步明確侯選人資格條件,加強(qiáng)對對侯選人的資格審查,從源頭上把好村黨支部委員入口關(guān)。侯選人的推選要做到“七選七不選”,即選公道正派、組織觀念強(qiáng)的;廉潔奉公、遵紀(jì)守法;熱心服務(wù)、帶頭致富的;農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民;復(fù)員退伍軍人;到村任職大學(xué)生黨員;縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位退居二線、提前離崗或退休干部職工中的黨員;不選宗族勢力代表;地痞地霸;自私自利的;正在服刑和進(jìn)行勞動教養(yǎng)的,選舉前3年內(nèi)受過勞動教養(yǎng)和刑事處罰(含免于起訴)的;因經(jīng)濟(jì)問題正被司法機(jī)關(guān)立案審查的;1990年以來有違法生育行為的;縣級以上公安機(jī)關(guān)的重點(diǎn)治安對象。新任村支部書記原則上不超過50周歲,連任村支部書記原則上不超過60周歲。村支部原則上設(shè)支委3人,其中書記1人。
     (三)改進(jìn)選任方式,推進(jìn)交叉任職。原則上采取“兩推一選”模式做好推薦和考察換屆人選工作。一是組織黨員推薦。由鄉(xiāng)黨委和村黨支部組織召開村黨員大會,村黨支部班子成員述職后,由全體黨員對班子成員進(jìn)行民主測評,并根據(jù)任職的基本情況,以無記名投票方式推薦新一屆班子成員候選人初步人選,提出的'候選人一般應(yīng)多于6名,第一輪提名不足6名的建議進(jìn)行第二輪投票,直到提出的候選人多于6名為止。黨員個人可以向支部自薦。二是組織群眾推薦。黨內(nèi)推薦結(jié)束后,由鄉(xiāng)黨委和村黨支部組織召開村民代表大會,對黨員推薦產(chǎn)生的候選人初步人選以投信任票的形式進(jìn)行測評,測評人數(shù)一般應(yīng)多于6名。未經(jīng)過群眾測評的人選,不能作為候選人初步人選。三是做好組織考察。民主推薦結(jié)束后,鄉(xiāng)黨委對候選人初步人員進(jìn)行資格審查,在廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,依照任職條件和民主推薦情況確定候人初步人選,獲得村民代表所投贊成票未達(dá)到實(shí)際投票人數(shù)一半的,原則上不能確定為候選人初步人選,鄉(xiāng)黨委組織考察小組對候選人初步人選進(jìn)行全面考察,按差額數(shù)不少于1人的比例確定委員候選人預(yù)備人選,由村黨支部報鄉(xiāng)黨委審批。沒有經(jīng)過組織考察的,不能列為侯選人預(yù)備人選。候選人預(yù)備人選的基本情況,應(yīng)通過一定形式向群眾公示。四是召開黨員大會進(jìn)行選舉。由上屆村黨支部委員會主持召開黨員大會進(jìn)行選舉。將候選人預(yù)備人選名單提交黨員大會醞釀討論,根據(jù)多數(shù)黨員的意見確定正式候選人,以黨員以無記名投票、差額選舉的方式民主選舉產(chǎn)生新一屆委員會。條件成熟的村,可在黨員大會上先差額選舉產(chǎn)生委員,再等額選舉產(chǎn)生書記。召開黨員大會應(yīng)邀請部分村民小組長和村民代表列席會議,聽取情況,監(jiān)督選舉過程。村黨支部委員會選舉結(jié)果要報鄉(xiāng)黨委審批,村支部書記選舉結(jié)果要報縣委組織部備案。不宜實(shí)行不經(jīng)過組織程序而進(jìn)行無候選人直接選舉的探索和做法。條件成熟的村,采取公推直選的辦法,即黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,通過黨員個人的自我推薦、黨員群眾的聯(lián)名推薦、黨組織的推薦這三個環(huán)節(jié)產(chǎn)生候選人,然后由全體黨員直接參與選舉產(chǎn)生黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的辦法。對于工作基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)薄弱,實(shí)行“兩推一選”有難度的村,鄉(xiāng)黨委將向上級黨組織報告,按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,確定符合村情實(shí)際的選舉方式。推廣村黨支部成員、村民委員和村級經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)班子“三位一體”、主要負(fù)責(zé)人由一人兼,領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職的模式。選為村支部委員的,原則上要通過合法程序推選為村民委員會委員侯選人,選為村支部書記的,原則上要選舉為村民委員會主任。
     (四)、嚴(yán)格工作要求,依法依規(guī)選舉。
     進(jìn)行選舉時,有選舉權(quán)的到會人數(shù)超過到會人數(shù)五分之四,會議有效。被選舉人獲得的贊成票超過實(shí)到會有選舉權(quán)的人數(shù)的一半,獲得當(dāng)選。當(dāng)選人多于應(yīng)選名額,經(jīng)得票多的當(dāng)選,如得票數(shù)相等就應(yīng)就得票數(shù)相等的被選舉人重新投票,得票多的當(dāng)選。當(dāng)選人少于應(yīng)選名額時,對不足的名額另行選舉,也可以減少名額,不再進(jìn)行選舉。
     為保證換屆選舉工作的順利進(jìn)行,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,黨員因下例情況不能參加選舉的,經(jīng)報鄉(xiāng)黨委同意,并經(jīng)黨員大會通過,可以不計(jì)算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi):(1)、患有精神病或其它疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的;(2)、自費(fèi)出國半年以上的;(3)、雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分,但正在服刑的,(4)、年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的;(5)、工作調(diào)動、下派鍛煉、蹲點(diǎn)、外出學(xué)習(xí)或工作半年以上的,按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的。
     (一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。村黨支部換屆選舉工作,鄉(xiāng)黨委書記為全鄉(xiāng)村黨支部換屆第一責(zé)任人,各村指導(dǎo)員和村支部書記是本村黨支部換屆選舉工作的直接責(zé)任人。要把村黨支部換屆工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作重中之重來抓,確保該項(xiàng)工作按時按質(zhì)完成。
     (二)加強(qiáng)駐村指導(dǎo)。為加強(qiáng)對村黨支部換屆選舉工作的指導(dǎo),把全鄉(xiāng)17個村分為二片四選區(qū),正副片長各負(fù)責(zé)指導(dǎo)一個選區(qū),每個村由一名黨員干部駐村擔(dān)任指導(dǎo)員,加強(qiáng)對村黨支部換屆選舉工作中重點(diǎn)問題的研究,特別是在村民代表推選、侯選人提名、大會選舉等重點(diǎn)環(huán)節(jié)上要嚴(yán)格把關(guān),要深入開展調(diào)查研究,對社情復(fù)雜、競爭激烈、可能出現(xiàn)拉票賄選或各種勢力影響干擾換屆選舉的村,要提前對不當(dāng)或非法競爭行為作出明確規(guī)定,拉好“高壓線”,念好“緊箍咒”;對于黨組織軟弱渙散、干群矛盾比較突出、以往選舉中出現(xiàn)問題較多的難點(diǎn)村,要先進(jìn)行組織整頓,解決群眾反映強(qiáng)烈的問題,化解矛盾糾紛,理順群眾情緒,為換屆選舉工作打好基礎(chǔ)。
     (三)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。針對今年的村級組織換屆選舉,中組部、民政部專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅“兩委”換屆工作紀(jì)律的通知》,提出了細(xì)化換屆工作的程序、規(guī)范侯選人競爭行為、嚴(yán)格投票組織管理、完善防范監(jiān)督措施、嚴(yán)查違法違紀(jì)行為、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等六個方面的要求。對于在提名確定村黨支部侯選人、組織投票選舉中有違法行為的村機(jī)構(gòu)和個人,鄉(xiāng)黨委將責(zé)令及時改進(jìn),并對有關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法手段破壞選舉或妨礙黨員依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的,以及對控告、檢舉選舉中違法違紀(jì)行為的人進(jìn)行壓制、迫害的,要根據(jù)情節(jié)輕重分別給予查處,情節(jié)較輕的,鄉(xiāng)黨委進(jìn)行批評教育,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。假借選舉活動,打著宗教旗號從事非法活動和刑事犯罪的,要堅(jiān)決依法打擊。
     (五)加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。各村要以《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)規(guī)章制度為準(zhǔn)繩,創(chuàng)造性的開展工作,認(rèn)真總結(jié)村黨支部換屆工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為全鄉(xiāng)開展村黨員支部換屆選舉工作提供借鑒。全鄉(xiāng)村黨支部換屆選舉要在5月15日前全面完成,村黨支部換屆選舉工作結(jié)束后,各支部要在5月17日前將有關(guān)材料及時上報到鄉(xiāng)黨委,以便鄉(xiāng)黨委匯總成文字材料于5月19前上報至縣委組織部。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇七
    實(shí)施計(jì)劃是指從目標(biāo)、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對工作進(jìn)行全面、具體、明確安排的計(jì)劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    _鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作在鎮(zhèn)黨委的高度重視和縣人大常委會的指導(dǎo)下,以憲法、選舉法、地方組織法和代表法為依據(jù),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,切實(shí)保障選民和代表的民主權(quán)利。經(jīng)過精心的組織和各選區(qū)的努力工作,順利選出了新一屆具有較強(qiáng)執(zhí)行代表職務(wù)能力的人大代表?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
    一、成立了換屆選舉工作機(jī)構(gòu)。為保證對人大換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委高度重視,成立了以黨委書記為主任,人大主席、鎮(zhèn)長為副主任,黨委副書記、組織委員、宣傳委員,武裝部長、團(tuán)委書記、婦聯(lián)主任、派出所所長等為成員的鎮(zhèn)人大選舉委員會,并成立了選舉辦公室,具體負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)工作。各村、各單位成立了以黨支部書記為組長的選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,同時也配備了業(yè)務(wù)素質(zhì)高的鎮(zhèn)干部加強(qiáng)對各村、各單位的選舉工作進(jìn)行指導(dǎo)和督促。
    二、劃分選區(qū),分配代表名額。根據(jù)x人辦[20_]22號文件精神,我鎮(zhèn)人大主席團(tuán)7月上旬組織人員,奔赴各村、各單位就人大換屆選舉開展了專題調(diào)研。結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際,因供銷、糧站、蛇紋石礦、采購站等部門的解體,人員流散,選民無法直接投票,針對這種情況,我們對各鎮(zhèn)代表選區(qū)進(jìn)行調(diào)整,確定為33個,比上屆精減了3個??h代表選區(qū)仍同上屆一樣,保持著5個。
    在代表名額分配上,我們按照廣泛性和代表性的要求,進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),注意婦女代表不低于20%,非黨代表不低于35%的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真分配代表名額。我鎮(zhèn)鎮(zhèn)代表名額共47名,經(jīng)過分配,各類鎮(zhèn)代表的比例是:黨員代表29名,占61.7%,非黨代表18名,占38.3%,女性代表11名,占23.4%,少數(shù)民族代表3名,占6.416??h代表名額8名,其中一名為縣寄選人員,各類縣代表比例是:黨員代表4名,占50%,非黨代表4名,占50%,女性代表2名,占25%,少數(shù)民族代表1名,占12.5%,代表名額分配符合結(jié)構(gòu)比例要求。
    三、加大宣傳力度,為選舉工作創(chuàng)造良好的氛圍??h鎮(zhèn)人大換屆選舉工作是全民參加的直接選舉,是動員全民參與,進(jìn)行普法教育,推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)的偉大社會實(shí)踐活動。廣大選民參與程度如何,直接關(guān)系到選舉工作成敗。為此,我們始終堅(jiān)持把宣傳發(fā)動作為搞換屆選舉的重要環(huán)節(jié)來抓:
    一是認(rèn)真組織培訓(xùn),提高隊(duì)伍的素質(zhì)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大先后分階段多次召開會議,對人大換屆選舉工作進(jìn)行研究、部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。會后,各村、各單位相繼通過村兩委、選民會議等形式,貫徹縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會議精神,并廣泛組織工作人員和選民學(xué)習(xí)《_鎮(zhèn)20_年縣、鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉實(shí)施方案》及有關(guān)法律、法規(guī)、選舉程序。通過以會代訓(xùn)的形式,提高了選舉工作人員和選民的素質(zhì)及選民的參選意識,明確了選舉工作的重要性和必要性,為各選區(qū)順利完成任務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。
    二是進(jìn)行廣泛宣傳,做到家喻戶曉。各村、各單位采取多形式、全方位、有力度地進(jìn)行宣傳,結(jié)合各自實(shí)際,通過張貼宣傳標(biāo)語、《選民須知》、出版墻報等形式,廣泛宣傳換屆選舉工作。同時各村、各單位指定一名素質(zhì)較高的宣傳員,負(fù)責(zé)本單位、本村的宣傳工作,把宣傳工作做到戶,做到人,以致家喻戶曉,人人皆知,重點(diǎn)宣傳了我國人民代表大會制度,換屆選舉的重大意義,指導(dǎo)思想,選舉工作的日程安排和具體要求,為換屆選舉創(chuàng)造了良好的氛圍。
    四、認(rèn)真開展選民登記工作。10月下旬,我鎮(zhèn)的選民登記工作全面鋪開。首先,經(jīng)鎮(zhèn)選舉委員會調(diào)查,全鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)9695人,18周歲以上人口總數(shù)7672人,占全鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)的79.13%,其中男性3964人,女性3708人。其次,各選區(qū)在上次選民登記的基礎(chǔ)上,按“三增三減”的原則,對全鎮(zhèn)的選民按選區(qū)逐戶調(diào)查,徹底摸清選民變動情況,落實(shí)外出選民數(shù),并發(fā)出致外出選民公開信240多封。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,從11月4日至10日,各選區(qū)開展選民登記,按逐戶逐人進(jìn)行,確保登記不錯、不漏、不重,共登記選民7416人,占全鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)76.49%,其中外出選民1515人,另外造冊256人。
    五、依法提名推薦,嚴(yán)把代表質(zhì)量關(guān)。在提名推薦初步代表候選人階段,鎮(zhèn)選舉委員會、各選區(qū)工作組、各村、各單位宣傳員都反復(fù)宣傳代表的作用和條件,重點(diǎn)宣傳代表的素質(zhì),要求把那些具有先進(jìn)性和代表性,并具有一定執(zhí)行代表職務(wù)能力和社會活動能力的人推薦為代表候選人。從各選區(qū)反饋的情況來看,各選區(qū)在堅(jiān)持代表的廣泛性和先進(jìn)性的原則和注重代表結(jié)構(gòu)要求的基礎(chǔ)上,召開了各選民小組會議,反復(fù)征求各選民的意愿,依法推薦出縣代表初步候選人21名,為應(yīng)選名額的(縣代表應(yīng)選名額8名)2.6倍,其中:政黨、人民團(tuán)體推薦4名,占19.04%;選民10人以上聯(lián)名推薦17名,占80.95%;女性4名,占19%;非黨9名,占42.86%。推薦出鎮(zhèn)代表初步候選人82名,為應(yīng)選名額的(鎮(zhèn)代表應(yīng)選名額47名)1.7倍,其中:政黨、人民團(tuán)體推薦22名,占26.82%;選民10人以上聯(lián)名推薦60名,占73.17%;女性15名,占18.29%;非黨47名,占57.32%。
    六、廣泛協(xié)商醞釀,確定正式代表候選人。11月19日-28日為協(xié)商醞釀階段,鎮(zhèn)選舉委員會提交代表初步候選人名單給各選區(qū),要求各選區(qū)召開選民小組會議,進(jìn)行民主協(xié)商,根據(jù)大多數(shù)選民的意見,并嚴(yán)格按照差額比例和代表結(jié)構(gòu),確定縣代表正式候選人13名,為應(yīng)選名額的1.6倍,其黨和人民團(tuán)體推薦的3名,占23.07%;選民10以上聯(lián)名推薦的10名,占76.92%;女性3名,占23.1%;非黨6名,占46.15%。鎮(zhèn)代表正式候選人80名,為應(yīng)選名額的1.7倍,其黨和人民團(tuán)體推薦的22名,占27.5%;選民10以上聯(lián)名推薦的58名,占72.5%;女性15名,占18.75%;非黨6名,占46.15%。
    七、精心精織,周密安排,依法搞好投票選舉工作。為確保全鎮(zhèn)12月7日、8日投票選舉工作順利進(jìn)行,鎮(zhèn)換屆選舉委員會充分做好投票選舉前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作:如準(zhǔn)備票箱、選票,確定投票方式,動員選民要積極參與投票選舉等。同時,還專門召開培訓(xùn)會議,就有關(guān)投票選舉程序和注意事項(xiàng)進(jìn)行培訓(xùn)。
    投票選舉結(jié)束后,經(jīng)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)參加縣人大代表投票選舉的選民6847人,參選率為92.13%,選舉產(chǎn)生縣人大代表8名,其中其中:政黨、人民團(tuán)體推薦3名,占37.5%;選民10人以上聯(lián)名推薦5名,占62.5%;女性2名,占25%;非黨3名,占37.5%;少數(shù)民族1名,占12.5%;35歲以下1名,占12.5%;36歲至55歲7名,占87.5%;56歲以上的沒有;大學(xué)本科及以上3名,占37.5%;大專(高職)1名,占12.5%;高中(中專)1名,占12.5%;初中以下3名,占37.5%。參加鎮(zhèn)人大代表投票選舉的選民6723人,參選率為90.65%,選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)人大代表47名,其中:政黨、人民團(tuán)體推薦14名,占29.79%;選民10人以上聯(lián)名推薦33名,占70.21%;女性8名,占17.1%;非黨25名,占53.2%;少數(shù)民族2名,占4.3%;35歲以下10名,占21.3%;36歲至55歲36名,占76.6%;56歲以上1名,占2.1%;大學(xué)本科及以上8名,占17%;大專(高職)7名,占14.9%;高中(中專)6名,占12.8%;初中以下26名,占55.3%。
    我鎮(zhèn)縣、鎮(zhèn)人大換屆選舉工作,雖然取得了一定的成績,但是不可否認(rèn)還存)在著一些問題。一是宣傳工作力度有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。有的單位(村)尚未營造出一種良好的換屆選舉氛圍。二是有的地方工作不夠細(xì)致,易出現(xiàn)紕漏。三是選區(qū)劃分不夠合理。如有的選區(qū)是由大的單位(村)和小的單位(村)組成,這不利于小單位(村)選出自已的代表??傊?這次人大換屆為我鎮(zhèn)下屆人大換屆積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
    根據(jù)憲法和有關(guān)法律規(guī)定,按照省市縣換屆工作會議總體部署要求,今年我鄉(xiāng)將第x屆人民代表大會換屆選舉工作。為深入貫徹落實(shí)中央和省市縣委相關(guān)文件精神,確保我鄉(xiāng)第x屆人民代表大會換屆選舉工作順利進(jìn)行,結(jié)合實(shí)際,提出如下實(shí)施方案。
    高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想,增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事,確保換屆選舉風(fēng)清氣正、人民滿意,為堅(jiān)持和完善人民代表大會制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、開啟全面建設(shè)新時代美麗幸福xx新征程打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    (一)換屆選舉時間。按照縣人大常委會安排,縣鄉(xiāng)兩級新一屆人大代表選舉同步進(jìn)行,在同一時間內(nèi)分別提名、分別選舉,選舉日定為2021年x月18日。2021年x月底以前召開xx鄉(xiāng)第九屆人民代表大會第一次會議,選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
    (二)代表名額。根據(jù)縣人大常委會代表名額分配,xx鄉(xiāng)縣級人大代表x人,參選x名;鄉(xiāng)級人民代表大會的代表總名額為x名,其中婦女?dāng)?shù)xxx人,非黨數(shù)x人。
    (三)鄉(xiāng)人大主席團(tuán)建設(shè)。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,鄉(xiāng)人民代表大會主席團(tuán)從本級代表中選舉產(chǎn)生,一般由9-15人組成。要精心選配鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席。
    本次換屆選舉工作共分五個階段進(jìn)行,具體安排如下。
    第一階段,成立機(jī)構(gòu)和安排部署階段(x月15日前)。
    (一)成立機(jī)構(gòu)。
    鄉(xiāng)黨委成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時設(shè)立選舉委員會,主持人大換屆選舉工作。領(lǐng)導(dǎo)小組和選舉委員會下設(shè)辦公室(見附件1)。各選區(qū)建立x至5人的選舉小組,經(jīng)鄉(xiāng)選舉委員會批準(zhǔn)后,具體負(fù)責(zé)本選區(qū)的選舉工作。
    (二)安排部署。
    1.制定換屆選舉工作實(shí)施方案。選舉委員會根據(jù)法律規(guī)定和上級要求,結(jié)合實(shí)際,制定《xx鄉(xiāng)人民代表大會關(guān)于第九屆人民代表大會換屆選舉工作的實(shí)施方案》,報自治縣人大常委會審查備案。
    2.選區(qū)劃分。鄉(xiāng)選舉委員會要按照行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)大體相等和每一選區(qū)選舉1至3名代表的原則,依法合理劃分選區(qū),并將代表總名額分配到各選區(qū)。
    (1)縣級人大代表選區(qū)劃分。全鄉(xiāng)縣級人大代表共劃分2個選區(qū)。
    (2)鄉(xiāng)級人大代表選區(qū)劃分。鄉(xiāng)人大代表選區(qū),遵守與縣級人大代表選區(qū)嵌套原則進(jìn)行劃分,具體劃分為24個選區(qū)。
    3.召開換屆選舉工作會議。鄉(xiāng)黨委召開換屆選舉工作會議,安排部署換屆選舉工作。
    4.做好換屆選舉培訓(xùn)工作。選舉委員會組織召開換屆選舉培訓(xùn)會議,就選民登記、提名推薦確定代表候選人人選、投票選舉等相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)。
    第二階段,選民登記階段(x月16日至5月29日)。
    1.制定選民登記辦法,選派和培訓(xùn)好登記員,嚴(yán)格按照省市縣人大常委會要求,運(yùn)用選民登記信息系統(tǒng)進(jìn)行登記。
    2.登記員到選民住所或工作單位對選民進(jìn)行登記,也可以在各選區(qū)設(shè)立登記站,發(fā)動選民自行登記,力求做到不漏登、不錯登、不重登。選民登記按選區(qū)進(jìn)行,每一選民只能在一個選區(qū)進(jìn)行登記。選民登記堅(jiān)持以戶口所在地和工作單位為主,在上屆選民名單的基礎(chǔ)上,逐人復(fù)查對照,進(jìn)行“三加三減”(即增加新滿十八周歲的、被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的以及新遷入本選區(qū)的選民;減去死亡和依法被剝奪政治權(quán)利以及戶口遷出本選區(qū)的人員)。計(jì)算選民年滿18周歲的年齡,確定凡在2003年6月18日(包括本日)以前出生的,有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的都應(yīng)登記為選民。無法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的精神病患者以及不能表達(dá)自己意志的人,經(jīng)家屬同意,群眾公認(rèn),報經(jīng)縣選舉委員會確認(rèn)批準(zhǔn)后,不列入選民名單。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位、駐鄉(xiāng)單位的正式職工、合同工、臨時工、學(xué)生等在本單位參加登記,參加所劃分選區(qū)的選舉。選民登記工作于5月28日前完成。
    3.選民登記結(jié)束后,選舉委員會對選民資格進(jìn)行審查,并以選區(qū)為單位于5月29日以前公布選民榜,經(jīng)確認(rèn)無誤后發(fā)放選民證,做到選民證、登記表、選民榜相一致。對于公布的選民名單有不同意見的,可以在選民名單公布之日起五日內(nèi)向選舉委員會提出申訴。選舉委員會對申訴意見在三日內(nèi)作出處理決定。申訴人如不服處理決定可以在選舉日(x月18日)的五日以前向人民法院起訴,人民法院應(yīng)在選舉日以前作出判決。人民法院的判決為最后決定。
    第三階段,醞釀、推薦、確定代表候選人階段(x月30日至x月11日)。
    (一)提名推薦初步代表候選人名單(x月30日至x月3日)。
    1.嚴(yán)格把握人選標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)選舉法有關(guān)提名推薦候選人的規(guī)定和上級文件精神,從嚴(yán)把好代表政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)。縣鄉(xiāng)人大代表人選應(yīng)當(dāng)具有憲法法律規(guī)定的選舉權(quán)和被選舉權(quán),擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)中國特色社會主義制度,模范遵守憲法和法律,自覺踐行社會主義核心價值觀,具備履職意愿和能力,具有良好社會形象,得到群眾廣泛認(rèn)同。注重人選在本職工作中的表現(xiàn),特別是在脫貧攻堅(jiān)工作、抗擊新冠肺炎疫情等重大任務(wù)和考驗(yàn)中的工作實(shí)績。嚴(yán)格落實(shí)“九個一律”不得提名推薦要求,即:對于那些政治上有問題的;嚴(yán)重?fù)p害國家和人民利益的;與敵對勢力相勾結(jié)或接受國(境)外組織、個人參選資助或培訓(xùn)的;品行不端、道德敗壞的;有行賄受賄、權(quán)錢交易行為的;因嚴(yán)重違紀(jì)違法被給予組織處理、紀(jì)律處分或被判刑以及涉嫌違紀(jì)違法正在接受調(diào)查處理的;有拉票賄選或其他不正當(dāng)競爭行為的;在身份上弄虛作假或身份與代表性不一致的;沒有履職能力或當(dāng)選后不盡責(zé)、履職意愿不強(qiáng)的。存在以上情形的一律不得推薦提名或繼續(xù)提名為人大代表候選人人選,不得將人大代表職務(wù)作為榮譽(yù)進(jìn)行分配,不得簡單以資產(chǎn)規(guī)模、納稅情況、社會知名度等代替人選標(biāo)準(zhǔn)。
    2.規(guī)范提名推薦程序。提名推薦代表候選人的途徑,一是政黨和團(tuán)體單獨(dú)或聯(lián)合提名推薦;二是選民10人以上聯(lián)合提名推薦。推薦代表候選人均應(yīng)以書面署名方式提出。依法保證選民的選舉權(quán)和被選舉權(quán),對選民聯(lián)名提名的代表候選人,與政黨、人民團(tuán)體提名的代表候選人依法同等對待,同樣考察審查。組宣部會同有關(guān)方面在廣泛征求意見、反復(fù)醞釀協(xié)商基礎(chǔ)上,提出代表候選人初步候選人名單。鄉(xiāng)人大配合做好提名工作,推薦履職優(yōu)秀的代表參加連選。統(tǒng)戰(zhàn)部門會商有關(guān)方面,做好黨外代表候選人提名推薦工作。不得以個人推薦代替組織推薦。初步候選人名單經(jīng)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,于x月1日以前分別報鄉(xiāng)黨委會議批準(zhǔn),并于x月3日以前以公告形式(按姓氏筆劃為序)在各選區(qū)張榜公布。
    3.加強(qiáng)考察審查工作。組宣部承擔(dān)代表候選人考察審查工作責(zé)任,對考察審查結(jié)果負(fù)責(zé)。組宣部會同鄉(xiāng)紀(jì)委、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、司法等部門和人大有關(guān)工作機(jī)構(gòu)做好代表候選人的考察和審查工作。認(rèn)真核實(shí)代表候選人的基本情況和有關(guān)信息,對其政治素質(zhì)、思想品行、廉潔自律、履職能力、群眾基礎(chǔ)、遵紀(jì)守法、社會形象等方面進(jìn)行綜合考察。代表候選人人選為領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)當(dāng)聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見,并依照規(guī)定,核查個人有關(guān)事項(xiàng)報告情況;代表候選人人選為黨外人士的,應(yīng)當(dāng)聽取所在單位黨組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門的意見;代表候選人人選為非公有制經(jīng)濟(jì)人士的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綜合評價,并征求企業(yè)黨組織、非公有制企業(yè)黨建工作機(jī)構(gòu)的意見;代表候選人人選為新社會組織人士的,應(yīng)當(dāng)征求所在社會組織監(jiān)管部門和上級黨組織的意見。擬繼續(xù)提名的代表候選人人選,應(yīng)當(dāng)聽取自治縣人大常委會黨組或鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的意見。對選民和代表聯(lián)名提名的代表候選人,同樣必須加強(qiáng)考察審查,嚴(yán)格把關(guān)。發(fā)現(xiàn)代表候選人人選不符合標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時妥善做好工作,由推薦者撤回提名;發(fā)現(xiàn)基本情況不實(shí)的,應(yīng)當(dāng)依法向選民和代表通報。建立提名推薦和考察審查責(zé)任追究機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,堵塞漏洞。
    4.優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)比例。要保證代表的廣泛性和代表性,適當(dāng)提高基層代表特別是一線的工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員代表比例。新增人大代表名額應(yīng)當(dāng)向基層群眾傾斜。婦女代表比例要高于上一屆。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部代表比例要繼續(xù)從嚴(yán)掌握,少數(shù)民族代表和歸僑代表要按照法律規(guī)定予以保證。企業(yè)負(fù)責(zé)人代表要統(tǒng)籌兼顧,防止比例過高。非中共黨員代表不少于35%,連任代表比例按三分之一左右掌握。適度增加新的社會階層代表人士。黨政干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人不得擠占工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表名額。認(rèn)真審核、準(zhǔn)確認(rèn)定代表身份,具有多重身份的按工作性質(zhì)主次和代表性認(rèn)定。
    (二)協(xié)商確定正式代表候選人名單(x月4日至x月11日)。
    初步代表候選人名單和基本情況公布后,選舉委員會要及時召開各選區(qū)選民小組會議,對初步代表候選人名單進(jìn)行討論、協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)選民的意見或預(yù)選結(jié)果,確定正式代表候選人名單。正式代表候選人的人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表名額的三分之一至一倍。由鄉(xiāng)人大將縣鄉(xiāng)兩級人大正式代表候選人名單于x月8日以前分別報縣、鄉(xiāng)選舉委員會審批,并于x月11日以前以公告形式(按姓氏筆畫為序)在各選區(qū)分別張榜公布,同時公布選舉具體時間和地點(diǎn)。
    第四階段,投票選舉產(chǎn)生代表階段(x月18日為全縣選舉日。
    選舉委員會要積極動員和組織選民參加選舉,準(zhǔn)確掌握因病或外出不能參加選舉的選民人數(shù),依法做好委托代投工作,確保參選選民達(dá)到法定人數(shù)。
    x月18日為全縣選舉日。投票選舉前,各選區(qū)從選民中推選出監(jiān)票人、計(jì)票人負(fù)責(zé)投票選舉的監(jiān)票、計(jì)票工作。選票由縣、鄉(xiāng)選舉委員會分別印發(fā)。投票結(jié)束后,由監(jiān)票人、計(jì)票人在選舉結(jié)果的記錄單上簽字。選舉結(jié)束后,由本級選舉委員會確定并按選區(qū)公布選舉結(jié)果??h鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表資格審查委員會依法審查縣鄉(xiāng)兩級人大代表的選舉是否符合法律規(guī)定,提出審查報告,縣級人大代表由自治縣人民代表大會常務(wù)委員會確認(rèn)、公告并頒發(fā)代表證書,鄉(xiāng)級人大代表由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會確認(rèn)、公告并頒發(fā)代表證書。
    第五階段,召開鄉(xiāng)級新一屆人民代表大會第一次會議階段(2021年x月底以前)。
    (一)依法合理劃分選區(qū)。鄉(xiāng)級選舉委員會要按照每一代表所代表的人口數(shù)大體相等、每一選區(qū)選1-3名代表的原則,綜合考慮便于選民參加選舉活動,便于組織縣鄉(xiāng)兩級人大代表同步選舉,便于代表聯(lián)系選民、開展活動、接受監(jiān)督等各方面因素,依法合理劃分選區(qū),注意處理好縣鄉(xiāng)兩級選區(qū)的關(guān)系。
    (二)做好選民登記工作。嚴(yán)格按照省市縣人大常委會要求,統(tǒng)一運(yùn)用選民登記信息系統(tǒng)進(jìn)行登記。選舉機(jī)構(gòu)及其工作人員對選民登記信息要嚴(yán)格保密。
    (三)保障流動人口選舉權(quán)利。流動人口原則上在戶籍所在地參選。各選區(qū)要結(jié)合實(shí)際,采取多種措施保障流動人口參加選舉適當(dāng)放寬條件,支持流動人口在現(xiàn)居住地參選。流動人口在戶籍所在地參加選舉的,經(jīng)選舉委員會同意并登記,可以通過信函、傳真和其他方式委托其他選民代為投票,每個選民接受委托不得超過3人,并按照委托人的意愿填寫選票。流動人口在現(xiàn)居住地參加選舉的,戶籍所在地要及時為其開具選民資格證明;現(xiàn)居住地選舉委員會也可以主動聯(lián)系其戶籍所在地,確認(rèn)其選民資格。已在現(xiàn)居住地參加過上一屆選舉的流動人口,經(jīng)核對選民資格后,可繼續(xù)在現(xiàn)居住地參加選舉。
    (四)規(guī)范介紹代表候選人工作。鄉(xiāng)選舉委員會應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé),統(tǒng)籌做好組織介紹代表候選人情況的工作,依法保障選民知情權(quán)。通過報刊、電視廣播、網(wǎng)站和公告欄、宣傳欄等形式,及時公布代表候選人名單及基本情況等信息,認(rèn)真組織選民討論、協(xié)商,依法受理投訴舉報,及時組織調(diào)查核實(shí)。
    (五)依法組織投票選舉??h鄉(xiāng)兩級人大代表選舉統(tǒng)一在x月18日進(jìn)行、分別投票計(jì)票,實(shí)行差額選舉。選舉委員會應(yīng)按照方便選民就地投票的原則設(shè)立投票站。農(nóng)村選區(qū)以自然村或村民小組為單位設(shè)立投票站,選舉時應(yīng)設(shè)有秘密寫票處。流動票箱作為輔助投票形式,選舉委員會應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一制作,使用時須有3名以上的工作人員負(fù)責(zé)值守,其中有x名監(jiān)票人員。在流動票箱投票的選民,應(yīng)當(dāng)按照選舉委員會的規(guī)定在登記冊上簽名或蓋章。投票結(jié)束后,由監(jiān)票人封好投票口并簽署姓名和日期。選舉結(jié)果依法確定有效后,當(dāng)選代表名單應(yīng)向社會公布。
    (六)認(rèn)真進(jìn)行代表資格審查。本屆縣鄉(xiāng)兩級代表資格審查委員會要分別審查代表候選人的提出、確定是否符合法定程序,是否符合法定的差額比例,選民和代表聯(lián)名推薦的代表候選人是否列入了代表候選人名單,參加投票的人數(shù)是否符合法定人數(shù);審查當(dāng)選代表是否符合憲法法律規(guī)定的基本條件,是否獲得法定票數(shù),選舉過程是否符合選舉法規(guī)定,是否存在破壞選舉和其他當(dāng)選無效的違法行為。代表資格審查委員會提出代表當(dāng)選是否有效的意見,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)確認(rèn)。在審查中,應(yīng)當(dāng)及時受理對當(dāng)選代表的舉報,并交有關(guān)方面依法依規(guī)依紀(jì)調(diào)查處理。
    (七)依法選舉國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。要堅(jiān)持黨管干部原則與人大依法行使選舉權(quán)相統(tǒng)一,依法選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。鄉(xiāng)黨委推薦國家機(jī)關(guān)組成人員人選時,應(yīng)當(dāng)及時向鄉(xiāng)級人大主席團(tuán)通報人事安排和被推薦人選的基本情況。要嚴(yán)格執(zhí)行地方組織法關(guān)于差額選舉的規(guī)定,鄉(xiāng)級國家機(jī)關(guān)正職領(lǐng)導(dǎo)人員一般實(shí)行差額選舉,候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多1人,如果提名候選人只有1人,也可以實(shí)行等額選舉;人大和政府副職領(lǐng)導(dǎo)人員的選舉一律實(shí)行差額選舉,候選人數(shù)要比應(yīng)選人數(shù)多1-3人。要認(rèn)真對待和研究人大代表對各職人選提出的意見,尊重和保障人大代表依法聯(lián)名提出候選人的權(quán)利,尊重人大選舉結(jié)果。要根據(jù)《自治縣人大常委會關(guān)于國家機(jī)關(guān)工作人員憲法宣誓的組織辦法》,認(rèn)真組織當(dāng)選的國家機(jī)關(guān)工作人員公開進(jìn)行憲法宣誓。
    (一)堅(jiān)持黨對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。換屆選舉是國家重要政治活動,必須堅(jiān)定堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委承擔(dān)對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,周密部署換屆選舉工作,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉全過程和各方面。鄉(xiāng)黨委要分別成立換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對換屆選舉工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時研究和解決換屆選舉中的重要問題。要發(fā)揮大會臨時黨組織和黨員選民、黨員代表的作用,引導(dǎo)選民和代表正確行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),保障參選率。
    (二)充分發(fā)揮換屆領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用。鄉(xiāng)黨委成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件),依法加強(qiáng)對人大換屆選舉工作的指導(dǎo),及時了解掌握全縣人大換屆選舉工作情況,答復(fù)有關(guān)法律、政策問題和工作詢問。選舉委員會要依法做好選區(qū)劃分、選民登記、組織正式代表候選人與選民見面、投票、確定并公布選舉結(jié)果等重要環(huán)節(jié)的工作。要加強(qiáng)對選舉工作人員的培訓(xùn)。選舉中的重大問題和重要情況,要及時向黨委請示報告。
    (三)確保換屆選舉風(fēng)清氣正。鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)紀(jì)委要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,組宣部要從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督,切實(shí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,營造風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,把換屆紀(jì)律和風(fēng)氣宣傳教育貫穿始終,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部、人大代表和選舉工作人員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、紀(jì)律意識。堅(jiān)持對違紀(jì)違法行為“零容忍”,切實(shí)預(yù)防、堅(jiān)決查處選舉中的不正之風(fēng)和腐敗問題,嚴(yán)防黑惡勢力、家族勢力、宗教勢力干預(yù)和操縱選舉,對破壞選舉的行為要依法追究責(zé)任。警惕和防范境內(nèi)外敵對勢力相互勾結(jié),干擾破壞換屆選舉。對參加選舉的個人,直接或間接接受境外機(jī)構(gòu)、組織、個人提供的與選舉有關(guān)的任何形式資助的,要依法嚴(yán)肅處理。
    (四)做好換屆選舉的宣傳工作。加強(qiáng)對換屆選舉宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握輿論主導(dǎo)權(quán),統(tǒng)籌做好換屆選舉輿情分析、應(yīng)對和輿論引導(dǎo)工作。發(fā)揮主流媒體的作用,善于運(yùn)用新興媒體,著力宣傳人民代表大會制度,宣傳憲法和法律規(guī)定,宣傳換屆選舉的重大意義、方針政策以及工作進(jìn)展情況,及時對外發(fā)布換屆選舉的權(quán)威消息和好做法好經(jīng)驗(yàn)。發(fā)揮代表聯(lián)系人民群眾工作平臺和網(wǎng)絡(luò)平臺作用,用人民群眾身邊事講好人大故事、代表故事,調(diào)動選民參與選舉的積極性。要有針對性地做好熱點(diǎn)問題的引導(dǎo),切實(shí)防止不當(dāng)炒作,營造良好輿論氛圍。
    一、基本原則選民登記工作是選舉工作中一項(xiàng)非常重要的法定程序,是一項(xiàng)法律性強(qiáng)、嚴(yán)肅細(xì)致的工作。必須嚴(yán)格依法辦事,確保享有選舉權(quán)利的每一位公民能夠依法進(jìn)行選民登記,確保做到不錯登、不漏登、不重登。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)為了加強(qiáng)對我鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)人大代表換屆選舉選民登記工作的組織領(lǐng)導(dǎo),特成立新洲鎮(zhèn)選民登記工作指導(dǎo)組,具體組成人員如下:組長:萬xx常務(wù)副組長:龍xx副組長:張xx成員:高xx選民登記工作指導(dǎo)組具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)各村(選區(qū))選民登記工作,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),督辦工作進(jìn)度,確保選民登記工作如期圓滿完成。
    三、時間安排1、入戶登記階段(9月24——9月27日)。一是按照人口普查底冊對照上次選民登記表,逐人逐戶進(jìn)行核對后,按照規(guī)定進(jìn)行登記,選民登記表填寫要一式兩份;二是對地址不詳、下落不明的選民,經(jīng)過走訪群眾、調(diào)查核準(zhǔn)后決定是否登記。
    2、選民資格審查階段(9月28日——9月29日)。選民登記完畢,各村支部書記要認(rèn)真審查簽字,經(jīng)駐村領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后報送鎮(zhèn)選舉工作資格審查小組審定(見附表2)。
    3、選民公示階段(9月30日——10月3日)。對確定有選民資格的選民,按選區(qū)張榜公布選民名單,經(jīng)過群眾看榜審議無誤后,填寫選民證。
    4、發(fā)放選民證階段(10月4日——10月6日)。選民公示階段。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇八
    各村黨支部、團(tuán)支部:。
    根據(jù)團(tuán)區(qū)委部署要求,從今年××月開始,我鎮(zhèn)村級團(tuán)組織進(jìn)行全面換屆選舉。為扎實(shí)做好各村團(tuán)支部換屆選舉工作,根據(jù)上級有關(guān)文件會議精神,特制定本。
    方案。
    根據(jù)《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》和《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)基層組織選舉規(guī)則(暫行)》的規(guī)定,堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建,選齊配強(qiáng)村級團(tuán)組織班子,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層團(tuán)組織民主建設(shè)和農(nóng)村基層團(tuán)干隊(duì)伍建設(shè)。
    從××月××開始,到××月××日結(jié)束。
    (一)××月××日前,成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),制定換屆工作方案。村團(tuán)支部向村黨支部和鎮(zhèn)團(tuán)委呈報召開支部團(tuán)員大會的請示,內(nèi)容包括時間、地點(diǎn)、議程、團(tuán)員人數(shù)、支部委員會的組成及產(chǎn)生辦法,書記、副書記職數(shù)及產(chǎn)生辦法等。
    (二)××月××日前,村黨支部和鎮(zhèn)團(tuán)委提出批復(fù)意見,下發(fā)批復(fù)文件。召開村團(tuán)支部委員會全體會議,討論并表決通過《關(guān)于召開支部團(tuán)員大會的決定》,討論并決定召開支部團(tuán)員大會籌備工作的有關(guān)事項(xiàng)。
    (三)××月××日前,村團(tuán)支部向村黨支部和鎮(zhèn)團(tuán)委呈報支部團(tuán)員大會團(tuán)員名單。醞釀、考察、推薦、確定下一屆支部委員會委員、書記、副書記候選人建議名單。
    (四)××月××日前,召開支部團(tuán)員大會,選舉新一屆團(tuán)的支部委員會和出席鎮(zhèn)團(tuán)代會的代表。
    (五)支部團(tuán)員大會后,向村黨支部和鎮(zhèn)團(tuán)委分別呈報關(guān)于支部團(tuán)員大會和支部書記、副書記選舉結(jié)果的報告。
    (一)職數(shù)設(shè)置。
    團(tuán)的支部委員會一般由3-5人組成,設(shè)書記1人,必要時可設(shè)副書記1人。
    (二)人選條件。
    1、忠誠黨的事業(yè),熱愛團(tuán)的崗位,竭誠服務(wù)青年;
    2、候選人年齡不超過30周歲;
    4、提倡大學(xué)生村官兼任村團(tuán)支部書記、副書記;
    5、村兩委班子成員兼任村團(tuán)支部書記的年齡不超過35歲,應(yīng)為黨員;
    6、有下列情況之一的不宜推選為村級團(tuán)干部候選人:
    (1)被處以管制以上刑罰,解除勞動教養(yǎng)或刑滿釋放不滿三年的;
    (2)正被紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)立案查處的;
    (3)受撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看處分或撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留團(tuán)察看處分不滿三年的;
    (5)擔(dān)任村組干部期間,村務(wù)長期不公開、侵占集體土地和資金,造成群眾集體上訪的;
    (6)煽動群眾造成群體性事件的。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。村黨支部書記為村團(tuán)支部換屆的直接責(zé)任人,要做好村團(tuán)支部換屆的安排部署、指導(dǎo)檢查工作,為村團(tuán)支部換屆工作優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)造條件切實(shí)承擔(dān)起工作職責(zé)。
    (二)廣泛宣傳,營造氛圍。廣泛宣傳村團(tuán)支部換屆選舉的重要意義、指導(dǎo)思想、方式方法、原則要求等,為換屆選舉創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境,確保換屆選舉工作順利開展。同時,以此次換屆選舉為契機(jī),進(jìn)一步擴(kuò)大共青團(tuán)組織知名度和影響力。
    (三)加強(qiáng)督導(dǎo),推進(jìn)落實(shí)。要定時向上級團(tuán)委報送村團(tuán)支部換屆工作推進(jìn)情況,主要包括工作進(jìn)展情況、取得的成效及遇到的問題和工作建議。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇九
    各社區(qū)婦聯(lián):。
    根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于做好城市社區(qū)換屆選舉工作的意見》和《中華全國婦女聯(lián)合會章程》的有關(guān)規(guī)定,為更好地貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府和上級婦聯(lián)的工作部署,做好我街道社區(qū)婦聯(lián)的換屆工作,特提出如下實(shí)施方案。
    (一)指導(dǎo)思想。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,以《中華全國婦女聯(lián)合會章程》和《婦女聯(lián)合會城市街道、社區(qū)基層組織工作條例》為依據(jù),選準(zhǔn)選好婦聯(lián)主席,配齊配強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)班子,不斷增強(qiáng)村社區(qū)婦聯(lián)的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    (二)目標(biāo)要求。一是選舉出的社區(qū)婦聯(lián)班子的年齡、文化和知識結(jié)構(gòu)有較大改善,服務(wù)能力強(qiáng),在婦女群眾中有較高威信。二是確保村社區(qū)居委會100%有女性,社區(qū)婦聯(lián)主席100%進(jìn)“兩委”,社區(qū)黨組織女性成員和“兩委”女性正職比例高于上屆。三是健全完善婦女代表聯(lián)系制、執(zhí)委工作制,推進(jìn)社區(qū)婦聯(lián)組織的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),逐步形成并完善社會化的基層?jì)D聯(lián)組織新格局。
    (一)嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn)條件。婦聯(lián)執(zhí)委成員人選特別是婦聯(lián)主席,除具備黨章和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的基本條件外,還應(yīng)達(dá)到“四強(qiáng)”要求:1.政治素質(zhì)強(qiáng)。理想信念堅(jiān)定,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,講政治、守規(guī)矩,貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策態(tài)度堅(jiān)決,帶頭遵守國家法律法規(guī)和各項(xiàng)紀(jì)律要求,廉潔自律,道德品行好、群眾威信高。2.服務(wù)本領(lǐng)強(qiáng)。熟悉城市基層治理和社區(qū)建設(shè),有較強(qiáng)的群眾觀念和奉獻(xiàn)精神,熱心社區(qū)事務(wù)和公益事業(yè),為人正派,辦事公道,積極為社區(qū)黨員群眾服務(wù)。3.協(xié)調(diào)能力強(qiáng)。懂溝通、會協(xié)調(diào)、善引領(lǐng),堅(jiān)持依法辦事,善于做群眾工作,能夠有效調(diào)動駐地單位和轄區(qū)內(nèi)各類組織、社區(qū)黨員群眾的積極性開展共駐共建。4.擔(dān)當(dāng)意識強(qiáng)。有開拓創(chuàng)新精神,勇于面對工作中的矛盾和問題,能夠根據(jù)社區(qū)實(shí)際創(chuàng)造性開展工作,在推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、服務(wù)居民群眾、加強(qiáng)基層治理等方面以身示范、敢于負(fù)責(zé)。
    (二)拓寬選人視野和渠道。注重從社區(qū)專職工作者、社區(qū)居民和社區(qū)內(nèi)各類組織負(fù)責(zé)人中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才。積極推動工作力量下沉,鼓勵符合條件、熱心社區(qū)工作的退休黨員干部、優(yōu)秀高校畢業(yè)生、退役軍人等各方面優(yōu)秀人才,通過換屆選舉擔(dān)任社區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委。有條件的要吸收轄區(qū)業(yè)主委員會負(fù)責(zé)人、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織負(fù)責(zé)人,按照規(guī)定程序進(jìn)入社區(qū)婦聯(lián)工作班子。
    (三)合理確定婦聯(lián)執(zhí)委成員職數(shù)。選好配強(qiáng)社區(qū)婦聯(lián)工作班子,主席候選人原則上為社區(qū)“兩委”成員中的女性成員,社區(qū)婦聯(lián)主席由社區(qū)黨支部書記或居委會主任兼任;副主席、兼職副主席人數(shù)根據(jù)實(shí)際情況確定,社區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委一般7-15人,婦女人數(shù)較多的社區(qū)可適當(dāng)增加執(zhí)委人數(shù)。社區(qū)婦聯(lián)委員候選人可采取組織推薦、群眾推薦與代表推薦相結(jié)合的辦法廣泛協(xié)商推薦產(chǎn)生,并在確定后公示,聽取群眾意見,然后交由社區(qū)婦女代表大會選舉產(chǎn)生。
    (四)依法有序,組織做好選舉工作。要依照《中華全國婦女聯(lián)合會章程》、《婦女聯(lián)合會城市街道、社區(qū)基層組織工作條例》的有關(guān)要求,嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行民主選舉,確保把婦女群眾信任、熱心婦女事業(yè)、能夠帶領(lǐng)婦女群眾共同發(fā)展的優(yōu)秀女性選到社區(qū)婦聯(lián)班子中來。
    社區(qū)婦聯(lián)換屆選舉工作涉及面廣、政策性強(qiáng),時間緊、任務(wù)重、要求高。各社區(qū)綜合黨委要高度重視,周密部署,精心組織,確保社區(qū)婦聯(lián)換屆平穩(wěn)順利、健康有序進(jìn)行。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。社區(qū)婦聯(lián)換屆選舉過程中,黨工委辦公室負(fù)責(zé)牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),社區(qū)綜合黨委要切實(shí)履行好主體責(zé)任,加強(qiáng)對換屆選舉的指導(dǎo)工作。社區(qū)綜合黨委書記要履行“直接負(fù)責(zé)人”職責(zé),加強(qiáng)分析研判,細(xì)化措施方案,抓嚴(yán)抓實(shí)抓具體。
    (二)強(qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)指導(dǎo)。加強(qiáng)對選舉工作的現(xiàn)場指導(dǎo)和動態(tài)監(jiān)督,做好選舉情況的信息統(tǒng)計(jì)工作。認(rèn)真做好換屆選舉各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,深入細(xì)致的做好宣傳發(fā)動、調(diào)研走訪等工作;對問題矛盾較多的社區(qū),要著力抓好問題矛盾化解、法紀(jì)教育等工作,確保換屆平穩(wěn)有序。
    (三)宣傳引導(dǎo),營造氛圍。強(qiáng)化正面引導(dǎo),充分利用微信群、微信公眾號、社區(qū)博客等新媒體平臺,要采取動員會、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)平臺等多種形式,向廣大婦女宣傳社區(qū)婦聯(lián)組織換屆工作,宣傳男女平等基本國策,宣傳婦女參與基層民主自治的意義、目的、方法及選舉程序,宣傳優(yōu)秀女干部、社區(qū)婦聯(lián)主席和各類婦女典型的先進(jìn)事跡,引導(dǎo)廣大婦女群眾充分認(rèn)識換屆工作以及女性參選的重大意義,力爭使更多符合條件的女性進(jìn)入社區(qū)婦聯(lián)組織。廣泛宣傳社區(qū)婦聯(lián)換屆選舉的重大意義、重要部署、有關(guān)政策紀(jì)律要求,積極宣傳推廣各地的好經(jīng)驗(yàn)好做法,引導(dǎo)廣大黨員群眾依紀(jì)依法有序參與換屆選舉、正確行使民主權(quán)利,引導(dǎo)駐地單位和社區(qū)各類組織積極參與共駐共建、共治共享,努力使換屆選舉成為嚴(yán)格黨的組織生活、引導(dǎo)黨員增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識、加強(qiáng)黨性鍛煉的過程,成為社區(qū)群眾和駐地單位增強(qiáng)社區(qū)意識、凝聚思想共識、匯集社區(qū)建設(shè)發(fā)展合力的過程。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇十
    同志們:
    根據(jù)市人大會的決定,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會將于今年的7月25日至9月30日期間同步進(jìn)行換屆,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作,市委、市人大會都非常重視,前段時間,我們圓滿完成了鎮(zhèn)黨委換屆工作,今天會議的主要任務(wù)是對我鎮(zhèn)人大換屆工作進(jìn)行安排部署,動員全鎮(zhèn)各黨支部和廣大黨員干部統(tǒng)一思想,進(jìn)一步明確任務(wù)、周密部署、精心組織,確保此次人大換屆各項(xiàng)工作順利完成,下面,我就做好此次換屆工作講幾點(diǎn)意見。
    一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好換屆工作的責(zé)任感和使命感。
    今年是“”開局之年。選出政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、實(shí)績突出、群眾信任的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部,選出朝氣蓬勃、團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮冒嘧樱瑢τ陧樌麑?shí)現(xiàn)“”目標(biāo)任務(wù),對于實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”的偉大目標(biāo),具有十分重要的意義。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,廣大人民群眾的民主意識、法制意識日益增強(qiáng),推進(jìn)民主政治建設(shè)的愿望日趨強(qiáng)烈。這就要求我們必須順應(yīng)群眾的期盼,確保在換屆過程中讓廣大人民群眾充分行使民主權(quán)利。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識做好這次換屆工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)做好相關(guān)工作,確保換屆工作依法、有序、順利推進(jìn)。
    二、把握政策,嚴(yán)格程序,做好人大代表選舉工作。
    人大代表選舉,是換屆工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。代表的素質(zhì)如何,直接關(guān)系換屆選舉工作的成敗,關(guān)系新一屆人大工作水平的高低、整體形象的好壞。因此,我們必須要嚴(yán)格程序,做好人大代表選舉工作。
    一要嚴(yán)把代表政治關(guān)。在人大代表選舉工作中,要特別注意代表的政治品德、職業(yè)道德、個人品行、社會形象以及參政議政能力,確保代表堅(jiān)決擁護(hù)黨的路線方針政策、模范遵守憲法和法律,密切聯(lián)系人民群眾、廉潔自律、公道正派、具有一定文化水平和履職能力,特別是在事關(guān)國家核心利益和各族人民根本利益的大是大非問題上立場堅(jiān)定、旗幟鮮明,始終做到認(rèn)識不含糊、態(tài)度不曖昧、行動不動搖。對各層面提出的人大代表人選,必須經(jīng)過組織嚴(yán)格考察,不符合基本條件的不能推薦。
    二要嚴(yán)把代表程序關(guān)。在人大代表選舉工作中,要加強(qiáng)與各選區(qū)的溝通,認(rèn)真了解核實(shí)選民聯(lián)名提出的代表候選人的情況。堅(jiān)持把代表履職情況作為推薦的重要依據(jù)。代表候選人要在一定范圍內(nèi)公示。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī),做到代表選舉工作程序一個不少、環(huán)節(jié)一個不漏、步驟一個不減,確保代表選舉工作的合法性和選舉結(jié)果的有效性。
    三、精心謀劃,穩(wěn)步推進(jìn),高質(zhì)量完成換屆的各項(xiàng)任務(wù)。
    此次換屆任務(wù)時間緊迫、任務(wù)繁重、要求嚴(yán)格,我們必須精心謀劃,統(tǒng)籌實(shí)施換屆各項(xiàng)工作。要認(rèn)真謀劃好換屆的各項(xiàng)細(xì)節(jié)工作。換屆工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,政策性、原則性和程序性都很強(qiáng)。鎮(zhèn)選舉委員會一定要準(zhǔn)確把握政策,嚴(yán)格程序要求,制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和實(shí)施方案,明確任務(wù),倒排時間,將工作落實(shí)到人、落實(shí)到每個細(xì)節(jié)和每個時間節(jié)點(diǎn)。換屆選舉各相關(guān)責(zé)任單位也要制定完善的工作方案和保障措施,確保每項(xiàng)工作有人抓、有備選方案、有應(yīng)急措施,推動換屆工作順利開展。
    四、嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正換屆工作環(huán)境換屆風(fēng)氣的好壞,直接關(guān)系到換屆的成敗,關(guān)系到選人用人公信度和滿意度,關(guān)系到黨在人民群眾中的威信。必須采取有力措施,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,堅(jiān)決匡正選人用人風(fēng)氣。在換屆中,如果有人請吃喝、拉關(guān)系,或采用其他非正當(dāng)渠道進(jìn)行拉票,一律給予嚴(yán)肅處理。要切實(shí)維護(hù)班子團(tuán)結(jié),不準(zhǔn)相互拆臺。要客觀公正,正確對待同志,正確對待自己,決不能貶低別人、抬高自己,影響換屆工作的正常進(jìn)行。要堅(jiān)持正確引導(dǎo),不準(zhǔn)傳播小道消息,尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部不能隨便發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論,自覺做到不信謠、不傳謠,要辟謠。對干擾換屆和選拔任用干部中跑風(fēng)漏氣的,一律嚴(yán)肅查處。全鎮(zhèn)各級黨員干部要嚴(yán)格遵守,確保換屆風(fēng)清氣正。
    五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保換屆工作扎實(shí)有序推進(jìn)搞好換屈工作是對鎮(zhèn)黨委執(zhí)政水平和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭能力的考驗(yàn)。要按照市人大會的要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)做好換屆各項(xiàng)工作。
    一要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把換屆工作作為當(dāng)前首要的工作任務(wù),擺上重要議事日程。鎮(zhèn)黨委成立換屆選舉委員會,制定換屆選舉工作實(shí)施方案,建立健全工作責(zé)任制,做到思想認(rèn)識到位、工作落實(shí)到位、組織措施到位。各村黨支部也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),制定可行的工作方案,黨支部書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),嚴(yán)格換屆工作程序步驟,親力親為抓好工作落實(shí)。要及時體察民意和代表思想動態(tài),切實(shí)提高洞察力和掌控力,把一切干擾選舉的因素徹底消滅在萌芽狀態(tài)。
    二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序推進(jìn)。鎮(zhèn)黨委、各黨支部及機(jī)關(guān)站所要按照職責(zé)分工抓好工作落實(shí),確保換屆期間人心不散、秩序不亂、工作不斷,保證換屆工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展兩不誤、兩促進(jìn)。
    三要強(qiáng)化指導(dǎo),嚴(yán)格把關(guān)。鎮(zhèn)換屆工作指導(dǎo)組要切實(shí)把好政策關(guān)、程序關(guān)和質(zhì)量關(guān),及時向鎮(zhèn)換屆選舉委員會匯報指導(dǎo)情況,對出現(xiàn)的一些新情況、新矛盾、新問題,要多請示、早匯報,嚴(yán)格依照法律、按照政策做出解釋和答復(fù)。各換屆工作指導(dǎo)組組長及成員要全程參與指導(dǎo)聯(lián)系換屆選舉工作,特別是關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作,要親自介入指導(dǎo),確保換屆工作順利推進(jìn)、圓滿完成。
    四是加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。加大對換屆選舉工作的宣傳力度,牢牢把握輿論的主導(dǎo)權(quán),充分運(yùn)用廣播、電視等新聞媒體進(jìn)行宣傳發(fā)動,廣泛動員和正確引導(dǎo)選民依法參加換屆選舉,為換屆選舉營造良好的輿論氛圍。各村黨支部也要利用廣播、喇叭、會議、傳單等形式向廣大農(nóng)民群眾大力宣傳換屆選舉工作的相關(guān)政策、程序,不斷提高知曉率。
    同志們,這次鎮(zhèn)人大換屆工作是全鎮(zhèn)各族干部群眾政治生活中的一件大事,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn)。希望大家以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感切實(shí)抓緊抓好換屆工作,確保換屆工作圓滿成功!
    謝謝大家!
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇十一
    黃崗鄉(xiāng)縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作,從2011年12月10日開始,在縣選舉委員會的積極支持、指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹縣換屆選舉工作會議的精神,嚴(yán)格按照《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》等法律法規(guī)的規(guī)定程序,精心組織,周密安排。順利完成了選區(qū)劃分和選民登記以及提名推薦,協(xié)商正式代表候選人階段的工作,現(xiàn)已進(jìn)入投票選舉階段的工作。為使換屆選舉工作依法有序的進(jìn)行,我們主要做好了以下幾個方面的工作:
    1、成立工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究,并報縣_會批準(zhǔn),成立了由鄉(xiāng)黨委書記為組長的縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組和鄉(xiāng)選舉委員會,主持這次縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉的全面工作。并從黨政辦、團(tuán)委、社會事務(wù)辦、婦聯(lián)、鄉(xiāng)文化廣電服務(wù)中心等部門挑選人員作為鄉(xiāng)選舉委員會辦公室的成員。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及部分鄉(xiāng)政府中層以上干部被派駐到各選區(qū),指導(dǎo)選舉工作。在選舉工作開始時,鄉(xiāng)召開全體選舉工作人員會議,傳達(dá)有關(guān)人大換屆選舉工作的精神,落實(shí)分工,明確職責(zé)。并制定了鄉(xiāng)選舉縣、鄉(xiāng)兩級人大代表工作實(shí)施方案和日程安排,明確具體方法、步驟和目的,確保做好這次換屆選舉的各項(xiàng)工作。
    2、深入宣傳發(fā)動,培訓(xùn)選舉工作骨干。鄉(xiāng)選舉委員會專門1。
    組織了強(qiáng)有力的宣傳隊(duì)伍,運(yùn)用各種宣傳工具,采取多種宣傳形式大張旗鼓地進(jìn)行宣傳:在全鄉(xiāng)各主要街道和顯眼的地方懸掛了換屆選舉宣傳橫幅,在每個村的宣傳欄張貼選舉公告,發(fā)放宣傳單張近萬份等,使換屆選舉工作和有關(guān)法律法規(guī)家喻戶曉,深入人心。鄉(xiāng)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組還對鄉(xiāng)選舉委員會辦公室成員,各村委、各單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中培訓(xùn),通過培訓(xùn),進(jìn)一步提高他們的思想意識和業(yè)務(wù)水平。
    3、依法劃分選區(qū),合理分配代表名額。為保證縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉同時進(jìn)行,我們按照依法、科學(xué)、便民的原則,采取大選區(qū)套小選區(qū)的方法,縣人大換屆選舉我鄉(xiāng)共劃分了7個選區(qū),鄉(xiāng)人大換屆選舉劃分了27個選區(qū),縣人大代表我鄉(xiāng)共有代表名額12名,其中下派2名,已劃分到各選區(qū),鄉(xiāng)人大代表名額共有64名,我鄉(xiāng)參照上一屆人大代表名額的分配方案,參考各選區(qū)的意見反饋,綜合各方面信息,經(jīng)鄉(xiāng)選舉委員會研究討論后制定出了鄉(xiāng)人大代表名額分配方案,并報請了縣選舉委員會的批準(zhǔn)。
    一跟蹤。全鄉(xiāng)確認(rèn)共有選民35022人,選民名單都已公布。
    5、加強(qiáng)指導(dǎo),依法提名、推薦和醞釀、確定代表候選人。在提名推薦代表候選人和確定正式代表候選人的過程中,我們既做到了討論協(xié)商,又做到反復(fù)比較,既發(fā)揚(yáng)民主,又正確引導(dǎo),嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行。真正把正式代表候選人向符合黨委意圖上統(tǒng)一,向符合大多數(shù)選民意愿上統(tǒng)一,向符合優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)要求的目標(biāo)上統(tǒng)一。我鄉(xiāng)共確定縣人大代表正式候選人19人,其中婦女6人,占總數(shù)的32%,非黨候選人代表8人,占總數(shù)的42%,確定鄉(xiāng)人大代表正式候選人89人,其中婦女20人,占總數(shù)的25%,非黨候選人代表34人,占總數(shù)的38%。
    6、統(tǒng)籌安排,認(rèn)真組織好投票選舉。投票選舉的法定程序十分嚴(yán)謹(jǐn),每個選區(qū)情況可能有變化,我鄉(xiāng)通過加強(qiáng)選舉工作隊(duì)伍的培訓(xùn),使所有選舉工作人員正確領(lǐng)會法律規(guī)定,熟悉選舉程序,明確有關(guān)要求,把握具體做法,引導(dǎo)和組織廣大選民依法依規(guī)、有秩序、按步驟參加投票選舉。我們相信我鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉工作,在縣人大選委會的指導(dǎo)、幫助與支持下,在全鄉(xiāng)干部的共同努力下,一定會取得圓滿的成功。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇十二
     根據(jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》,按照工會字xx號《關(guān)于工會換屆選舉有關(guān)工作的通知》的要求,結(jié)合我公司實(shí)際,制定本方案。
    
     xx公司工會委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)換屆選舉工作的部署、執(zhí)行和監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員為:
     根據(jù)全總《工會基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定,結(jié)合我公司實(shí)際公司工會委員會的設(shè)置如下:
     工會委員7人,其中工會主席1人,委員6人(可根據(jù)工作需要設(shè)置生活委員、組織委員、宣傳委員、文體委員、女工委員和財務(wù)委員等)。
     換屆選舉工作從九月中旬至十月底分五個步驟進(jìn)行,具體安排如下:
     (一)產(chǎn)生工會委員會候選人(元月24日前)
     按照公司統(tǒng)一安排,工會主席由我公司行政副職兼任,由公司黨委提出候選人名單;工會委員會委員候選人由上屆工會委員會根據(jù)各處室推薦意見,在反復(fù)醞釀、充分討論的基礎(chǔ)上產(chǎn)生建議名單,報公司黨委審核,并進(jìn)行公示。候選人原則上每個處室2人,要有充分的代表性。最終產(chǎn)生13名工會委員會候選人。
     (二)會員大會準(zhǔn)備工作(元月30前)
     根據(jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》擬定會員大會程序,并將會議程序和候選人名單報保監(jiān)會工會工作委員會審核。審核未通過,則繼續(xù)推選其他候選人;審核通過后,準(zhǔn)備好選票。
     (三)召開會員大會,選舉工會委員會(元月15日前)
     召開全體會員大會,選舉新一屆工會委員會。選舉采用無記名投票方式;采取候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法,當(dāng)場計(jì)票,并公布選舉結(jié)果。
     為更好使工會委員具有充分的代表性,選舉應(yīng)參考以下原則:每個處室有1位委員;充分考慮行政級別、年齡階段、男女比例、非黨員比例;工作熱情高,能夠積極反映群眾意見。
     (四)將換屆選舉情況和新一屆工會委員會組成人員名單報保監(jiān)會工會工作委員會審批。(元月22日前)
     (五)審核通過后,新一屆工會委員會正式開始開展工作。(元月底前)
     全體會員應(yīng)正確行使自己的權(quán)力,任何組織和個人不得以任何方式強(qiáng)迫選舉人選舉或不選舉某個人;整個選舉過程應(yīng)保持公平、公正、透明。
     根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《工國工會章程》的有關(guān)規(guī)定,我工會委員會任期已滿,經(jīng)市級機(jī)關(guān)工會及黨(總)支部同意,召開工會會員(代表)大會,進(jìn)行換屆選舉,以保證工會組織的合法,完善工會民主選舉制度,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)工會組織建設(shè),確保工會組織健全,增強(qiáng)工會活力,使工會工作正常、有序、規(guī)范地進(jìn)行。為圓滿完成我站工會主席、副主席及委員的換屆選舉工作,特制定本方案。
     1、堅(jiān)持貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。 2、堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格按程序辦事,調(diào)動會員群眾的積極性,保證選舉工作具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。
     3、根據(jù)《中國工會章程》規(guī)定,我工會委員會將選出主席、副主席各1名,工會委員2名。
     (1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級的指示精神,能結(jié)合工會工作的實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作,有較強(qiáng)的組織觀念,能堅(jiān)持原則、秉公辦事。 (2)熱愛工會工作,有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,具有較強(qiáng)的群眾觀念和服務(wù)意識,能堅(jiān)持群眾路線,密切聯(lián)系群眾,善于團(tuán)結(jié)同志,群眾基礎(chǔ)好。 (3)堅(jiān)持民主集中制,有較強(qiáng)的民主作風(fēng)和全局觀念,能嚴(yán)格要求自己,廉潔自律、作風(fēng)正派,以身作則,勇于開展批評與自我批評,自覺接受組織和群眾的批評監(jiān)督。 (4)具有較強(qiáng)的政策理論水平,有一定的經(jīng)濟(jì)、法律、勞動工資、社會保障等方面專業(yè)知識,有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力,適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下工會工作的要求。 (5)工會主席、副主席,應(yīng)具有大專以上文化程度,身體健康。
     1、根據(jù)工會主席、副主席及委員候選人條件,由上一屆工會公開推薦工會主席、副主席委員候選人各2-3名,工會委員候選人3-4名。
     2、報站辦工會討論通過。
     3、前工會委員會召集全體會員舉行工會會員大會對工會主席、副主席及委員候選人候選人分別進(jìn)行民主選舉。
     4、候選人選舉產(chǎn)生后報單位黨組織審查。
     5、候選人經(jīng)單位黨組織審查同意后,將評選結(jié)果上報上級總工會審批。
     6、接到總工會的批復(fù)后,再按照法定民主程序進(jìn)行正式選舉。
     站黨支部組織負(fù)責(zé)選舉工作。工會具體制定換屆選舉方案,并報市總工會。
     1、根據(jù)《中國工會章程》規(guī)定,經(jīng)市級機(jī)關(guān)工會及黨(總)支部同意,召開工會會員(代表)大會,進(jìn)行換屆選舉。
     2、大會選舉工作,由 主持。
     3、選舉大會采用無記名投票的方式,會員或會員代表到會人數(shù)必須超過三分之二,方可召開選舉大會。
     4、選舉時,收回的票數(shù)等于或少于發(fā)出的票數(shù),選舉有效;多于發(fā)出的.票數(shù),選舉無效,需重新選舉。候選人的得票數(shù)超過應(yīng)到會會員(代表)的半數(shù),始得當(dāng)選。
     5、候選人均按姓氏筆劃排列。對候選人如同意的在姓名下方空格內(nèi)劃“o”;如不同意或棄權(quán)的不劃任何符號;如另選他人的,在候選人姓名后面的空格內(nèi)填上另選人的姓名,并在其下方空格內(nèi)劃“o”。劃票用鋼筆或圓珠筆,筆跡清楚,符號正確。
     6、候選人得票數(shù)超過半數(shù)的人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)時,以得票多少為序,依次取至應(yīng)選人數(shù);如候選人得票數(shù)超過半數(shù)的人數(shù)少于應(yīng)選人數(shù),不再進(jìn)行選舉。
     7、選舉大會設(shè)監(jiān)票人2名,提請選舉大會通過,監(jiān)票人可參與選舉,候選人不得擔(dān)任監(jiān)票人,監(jiān)票人對選舉大會進(jìn)行監(jiān)督,監(jiān)票人公布計(jì)票情況,主持人宣布選舉結(jié)果。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇十三
    做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,是充分發(fā)揚(yáng)民主、推動基層民主政治進(jìn)程的重要實(shí)踐。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作會議上的講話,僅供參考。
    同志們:
    根據(jù)市人大會的決定,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會將于今年的7月25日至9月30日期間同步進(jìn)行換屆,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作,市委、市人大會都非常重視,前段時間,我們圓滿完成了鎮(zhèn)黨委換屆工作,今天會議的主要任務(wù)是對我鎮(zhèn)人大換屆工作進(jìn)行安排部署,動員全鎮(zhèn)各黨支部和廣大黨員干部統(tǒng)一思想,進(jìn)一步明確任務(wù)、周密部署、精心組織,確保此次人大換屆各項(xiàng)工作順利完成,下面,我就做好此次換屆工作講幾點(diǎn)意見。
    一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好換屆工作的責(zé)任感和使命感。
    今年是“”開局之年。選出政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、實(shí)績突出、群眾信任的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部,選出朝氣蓬勃、團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮冒嘧?,對于順利?shí)現(xiàn)“”目標(biāo)任務(wù),對于實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”的偉大目標(biāo),具有十分重要的意義。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,廣大人民群眾的民主意識、法制意識日益增強(qiáng),推進(jìn)民主政治建設(shè)的愿望日趨強(qiáng)烈。這就要求我們必須順應(yīng)群眾的期盼,確保在換屆過程中讓廣大人民群眾充分行使民主權(quán)利。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識做好這次換屆工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)做好相關(guān)工作,確保換屆工作依法、有序、順利推進(jìn)。
    二、把握政策,嚴(yán)格程序,做好人大代表選舉工作。
    人大代表選舉,是換屆工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。代表的素質(zhì)如何,直接關(guān)系換屆選舉工作的成敗,關(guān)系新一屆人大工作水平的高低、整體形象的好壞。因此,我們必須要嚴(yán)格程序,做好人大代表選舉工作。
    一要嚴(yán)把代表政治關(guān)。在人大代表選舉工作中,要特別注意代表的政治品德、職業(yè)道德、個人品行、社會形象以及參政議政能力,確保代表堅(jiān)決擁護(hù)黨的路線方針政策、模范遵守憲法和法律,密切聯(lián)系人民群眾、廉潔自律、公道正派、具有一定文化水平和履職能力,特別是在事關(guān)國家核心利益和各族人民根本利益的大是大非問題上立場堅(jiān)定、旗幟鮮明,始終做到認(rèn)識不含糊、態(tài)度不曖昧、行動不動搖。對各層面提出的人大代表人選,必須經(jīng)過組織嚴(yán)格考察,不符合基本條件的不能推薦。
    二要嚴(yán)把代表程序關(guān)。在人大代表選舉工作中,要加強(qiáng)與各選區(qū)的溝通,認(rèn)真了解核實(shí)選民聯(lián)名提出的代表候選人的情況。堅(jiān)持把代表履職情況作為推薦的重要依據(jù)。代表候選人要在一定范圍內(nèi)公示。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī),做到代表選舉工作程序一個不少、環(huán)節(jié)一個不漏、步驟一個不減,確保代表選舉工作的合法性和選舉結(jié)果的有效性。
    三、精心謀劃,穩(wěn)步推進(jìn),高質(zhì)量完成換屆的各項(xiàng)任務(wù)。
    此次換屆任務(wù)時間緊迫、任務(wù)繁重、要求嚴(yán)格,我們必須精心謀劃,統(tǒng)籌實(shí)施換屆各項(xiàng)工作。要認(rèn)真謀劃好換屆的各項(xiàng)細(xì)節(jié)工作。換屆工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,政策性、原則性和程序性都很強(qiáng)。鎮(zhèn)選舉委員會一定要準(zhǔn)確把握政策,嚴(yán)格程序要求,制定詳細(xì)的。
    工作計(jì)劃。
    和實(shí)施方案,明確任務(wù),倒排時間,將工作落實(shí)到人、落實(shí)到每個細(xì)節(jié)和每個時間節(jié)點(diǎn)。換屆選舉各相關(guān)責(zé)任單位也要制定完善的。
    工作方案。
    和保障措施,確保每項(xiàng)工作有人抓、有備選方案、有應(yīng)急措施,推動換屆工作順利開展。
    四、嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正換屆工作環(huán)境換屆風(fēng)氣的好壞,直接關(guān)系到換屆的成敗,關(guān)系到選人用人公信度和滿意度,關(guān)系到黨在人民群眾中的威信。必須采取有力措施,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,堅(jiān)決匡正選人用人風(fēng)氣。在換屆中,如果有人請吃喝、拉關(guān)系,或采用其他非正當(dāng)渠道進(jìn)行拉票,一律給予嚴(yán)肅處理。要切實(shí)維護(hù)班子團(tuán)結(jié),不準(zhǔn)相互拆臺。要客觀公正,正確對待同志,正確對待自己,決不能貶低別人、抬高自己,影響換屆工作的正常進(jìn)行。要堅(jiān)持正確引導(dǎo),不準(zhǔn)傳播小道消息,尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部不能隨便發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論,自覺做到不信謠、不傳謠,要辟謠。對干擾換屆和選拔任用干部中跑風(fēng)漏氣的,一律嚴(yán)肅查處。全鎮(zhèn)各級黨員干部要嚴(yán)格遵守,確保換屆風(fēng)清氣正。
    五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保換屆工作扎實(shí)有序推進(jìn)搞好換屈工作是對鎮(zhèn)黨委執(zhí)政水平和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭能力的考驗(yàn)。要按照市人大會的要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)做好換屆各項(xiàng)工作。
    一要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把換屆工作作為當(dāng)前首要的工作任務(wù),擺上重要議事日程。鎮(zhèn)黨委成立換屆選舉委員會,制定換屆選舉工作實(shí)施方案,建立健全工作責(zé)任制,做到思想認(rèn)識到位、工作落實(shí)到位、組織措施到位。各村黨支部也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),制定可行的工作方案,黨支部書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),嚴(yán)格換屆工作程序步驟,親力親為抓好工作落實(shí)。要及時體察民意和代表思想動態(tài),切實(shí)提高洞察力和掌控力,把一切干擾選舉的因素徹底消滅在萌芽狀態(tài)。
    二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序推進(jìn)。鎮(zhèn)黨委、各黨支部及機(jī)關(guān)站所要按照職責(zé)分工抓好工作落實(shí),確保換屆期間人心不散、秩序不亂、工作不斷,保證換屆工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展兩不誤、兩促進(jìn)。
    三要強(qiáng)化指導(dǎo),嚴(yán)格把關(guān)。鎮(zhèn)換屆工作指導(dǎo)組要切實(shí)把好政策關(guān)、程序關(guān)和質(zhì)量關(guān),及時向鎮(zhèn)換屆選舉委員會匯報指導(dǎo)情況,對出現(xiàn)的一些新情況、新矛盾、新問題,要多請示、早匯報,嚴(yán)格依照法律、按照政策做出解釋和答復(fù)。各換屆工作指導(dǎo)組組長及成員要全程參與指導(dǎo)聯(lián)系換屆選舉工作,特別是關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作,要親自介入指導(dǎo),確保換屆工作順利推進(jìn)、圓滿完成。
    四是加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。加大對換屆選舉工作的宣傳力度,牢牢把握輿論的主導(dǎo)權(quán),充分運(yùn)用廣播、電視等新聞媒體進(jìn)行宣傳發(fā)動,廣泛動員和正確引導(dǎo)選民依法參加換屆選舉,為換屆選舉營造良好的輿論氛圍。各村黨支部也要利用廣播、喇叭、會議、傳單等形式向廣大農(nóng)民群眾大力宣傳換屆選舉工作的相關(guān)政策、程序,不斷提高知曉率。
    同志們,這次鎮(zhèn)人大換屆工作是全鎮(zhèn)各族干部群眾政治生活中的一件大事,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn)。希望大家以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感切實(shí)抓緊抓好換屆工作,確保換屆工作圓滿成功!
    謝謝大家!
    今年是省、市、縣、鄉(xiāng)四級黨委集中換屆年。今天,我們在這里召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作動員會。主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)市委關(guān)于換屆工作的有關(guān)精神,對換屆工作進(jìn)行全面安排部署。
    一、提高認(rèn)識,高度重視,增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的責(zé)任感和使命感。
    做好換屆工作,是今年組織工作的重點(diǎn)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)市委制定下發(fā)的有關(guān)換屆工作的文件,依照有關(guān)法律、法規(guī),全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。因此,在座得各位村黨支部書記、機(jī)關(guān)人員及工作人員,一定要提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、嚴(yán)格按照程序,落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。
    1、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,是推動科學(xué)發(fā)展、落實(shí)“”規(guī)劃的重要保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在基層一線,既是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的指揮部,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)斗部。這次換屆不僅關(guān)系到黨的路線方針政策能否在基層落實(shí),也直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會能否科學(xué)發(fā)展。還將擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部群眾推進(jìn)“”發(fā)展的重任。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,選準(zhǔn)干部、配好班子,就能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為踐行宗旨、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,就能進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、形成推動科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力,就能全面落實(shí)“”規(guī)劃,為努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
    2、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,是建設(shè)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、生態(tài)重鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)”,加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。做好換屆工作,就能進(jìn)一步讓廣大干部群眾更好的理清思路、統(tǒng)一思想、激發(fā)干勁,為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會總體奮斗目標(biāo)的增長,再鑄李曹新輝煌作出更大貢獻(xiàn)。
    二、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,精心做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表選舉工作選好代表是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的前提,也是開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會、人代會的基礎(chǔ)。我們要嚴(yán)格按照代表的條件、結(jié)構(gòu)比例、選舉程序等要求,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,精心做好代表的選舉工作。
    1、要注意廣泛性,把好代表分配關(guān)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及各個自然村在保證代表名額的同時,還要注意代表的構(gòu)成,使之具有廣泛性,不僅要有領(lǐng)導(dǎo)干部,而且要有個村涌現(xiàn)出得先進(jìn)模范人物。要注意黨代表與各級人大代表不要交叉。
    2、要嚴(yán)格程序性,把好代表審批關(guān)。我鎮(zhèn)黨委按照隸基層黨組織劃分選舉單位,合理分配代表名額。通過民主方式選出代表后,需上報鎮(zhèn)黨委。鎮(zhèn)黨委要成立代表資格審查小組,負(fù)責(zé)對代表的產(chǎn)生程序和代表資格進(jìn)行審查。代表的產(chǎn)生不符合規(guī)定程序的,應(yīng)責(zé)成原選舉單位重新進(jìn)行選舉;代表不具備資格的,應(yīng)責(zé)成原選舉單位撤換。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作有序、健康、平穩(wěn)推進(jìn)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作政治性、政策性、時效性都很強(qiáng),各村黨支部要按照今天會議要求,認(rèn)真謀劃好本村換屆工作,每一階段、每一步驟、每一環(huán)節(jié)的工作都不能出現(xiàn)紕漏和問題,確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)推進(jìn)。
    1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村黨支部一定要把這次換屆當(dāng)作當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹我鎮(zhèn)的安排部署,準(zhǔn)確把握工作流程、主要環(huán)節(jié)和政策規(guī)定;要迅速成立相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),支部書記要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé),集中精力抓好換屆的各項(xiàng)具體工作;要在深入調(diào)研、摸清情況的前提下,制定詳細(xì)具體的工作方案,從籌備工作開始,到換屆結(jié)束,對每個環(huán)節(jié)、每個步驟的具體工作都要明確完成時間、明確責(zé)任人,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí);要深入細(xì)致做好宣傳發(fā)動工作,組織廣大黨員干部、群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆選舉的相關(guān)知識,引導(dǎo)黨員干部、群眾正確認(rèn)識換屆選舉的目的、意義,準(zhǔn)確掌握有關(guān)章程和規(guī)定,明確具體做法,積極參與選舉活動,確保換屆工作任務(wù)圓滿完成。
    2、要充分發(fā)揚(yáng)民主。一是要擴(kuò)大代表產(chǎn)生過程中的民主。推薦代表候選人,要充分聽取廣大黨員、群眾的意見的意見。代表候選人預(yù)備人選應(yīng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。二是要擴(kuò)大選舉過程中的民主。通過各種方式,增加選舉人對候選人的了解,讓選民清楚、公正的做出選擇。三是要強(qiáng)化議事決策過程中的民主。代表大會召開前,要廣泛征求代表的意見。代表大會召開期間,要組織代表認(rèn)真討論、審議。召開大會所產(chǎn)生的決議,以及大會組織中的重大問題,要由集體研究作出決定。要認(rèn)真負(fù)責(zé)地解釋和答復(fù)各位代表提出的問題,保證民主的正確方向。
    3、要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。針對換屆中容易發(fā)生的不正之風(fēng),明確提出了“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的紀(jì)律要求,必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行。要召開專題會學(xué)習(xí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)精神,把換屆紀(jì)律要求送達(dá)到各位代表手中,使廣大干部群眾人人知曉、共同監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委委專門成立了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作領(lǐng)導(dǎo)小組,換屆期時將把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于換屆選舉各個環(huán)節(jié),暢通電話舉報、網(wǎng)上舉報、信訪舉報等渠道,建立舉報換屆問題專辦機(jī)制,及時受理反映的違反換屆紀(jì)律問題。對查實(shí)的違反換屆紀(jì)律的人和事,該組織處理的堅(jiān)決處理,該紀(jì)律處分的堅(jiān)決處分。對換屆風(fēng)氣不好的村,要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,切實(shí)維護(hù)組織人事紀(jì)律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。
    同志們,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,事關(guān)全局、意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大,大家務(wù)必要高度重視起來,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神和求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,統(tǒng)籌兼顧,精心組織,周密安排,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,為強(qiáng)力實(shí)施“四鎮(zhèn)戰(zhàn)略”,再鑄李曹新的輝煌提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
    各位代表,同志們:
    按照憲法、選舉法和地方組織法的規(guī)定,本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會即將任期屆滿,將依法進(jìn)行換屆。換屆選舉涉及面廣、工作量大,縣委十分重視,決定成立督導(dǎo)組到xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo),這次我到,旨在按照縣委要求,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法搞好換屆選舉,把這項(xiàng)工作落實(shí)到位。下面,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
    第一,深刻領(lǐng)會,充分認(rèn)識重大意義。此次換屆選舉是在全縣奮力攻堅(jiān)“”發(fā)展新征程的關(guān)鍵時刻進(jìn)行的,通過召開新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子。這是全縣人民群眾政治生活和地方政權(quán)建設(shè)的一件大事,是推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的又一次重要實(shí)踐。對于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),筑牢我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ),構(gòu)建和諧社會,實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)富裕文明和諧新建設(shè)都具有十分重要的意義。
    第二,嚴(yán)密程序,確保結(jié)果合法有效。換屆選舉是一項(xiàng)法定性、程序性非常強(qiáng)的工作,必須要嚴(yán)格按照黨內(nèi)條例、法律法規(guī),做到程序一步不缺,環(huán)節(jié)一項(xiàng)不落。既要充分體現(xiàn)大會選舉的民主性和依法辦事的嚴(yán)肅性,又要充分尊重人民代表大會依法選舉的結(jié)果,促進(jìn)選人、用人的公信度不斷提高。
    第三,履行職責(zé),選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。大會選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子是換屆的關(guān)鍵環(huán)節(jié),直接關(guān)系到鞏固國家政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)。各位代表要以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,把握大會方向,掌握意圖,堅(jiān)持原則,在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,把黨委的意圖變?yōu)樽杂X行動,使組織意圖與選民意愿相一致,確保候選人當(dāng)選。最終選舉出高素質(zhì)的、群眾擁護(hù)的、能夠擔(dān)當(dāng)?shù)男乱粚脟艺?quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
    第四,嚴(yán)肅紀(jì)律,確保選舉圓滿完成??h委已明確這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作紀(jì)律,希望大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行,樹清正之風(fēng),養(yǎng)浩然之氣,做到不該談的不談,不該做的不做。不允許有任何非組織活動,不允許發(fā)表和散布任何不負(fù)責(zé)任的言論,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理,絕不寬容。同志們,搞好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作,事關(guān)全局,影響深遠(yuǎn),責(zé)任重大。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,圓滿完成工作任務(wù)。
    我們要通過換屆更好地凝聚人心、增進(jìn)團(tuán)結(jié),進(jìn)一步明確發(fā)展方向,理清工作思路,做到工作不斷、措施不弱,切實(shí)加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),樹立起基層政權(quán)廉潔高效的良好形象和權(quán)威,提高應(yīng)對風(fēng)險、守護(hù)基層一線穩(wěn)定的能力。為順利完成縣黨代會制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為推動跨越發(fā)展和長治久安提供堅(jiān)強(qiáng)的基層組織保證。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇十四
    根據(jù)省市第五屆村民委員會換屆選舉工作安排,我市按照“統(tǒng)一部署,階段推進(jìn);試點(diǎn)引路,先易后難;依法推進(jìn),保持穩(wěn)定;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保成功”的總體要求,市鄉(xiāng)村三級聯(lián)動,扎實(shí)工作,克難攻堅(jiān),圓滿完成了全市298個村的換屆選舉工作任務(wù),取得了按期一次足額選舉成功率達(dá)93.3%、參選率達(dá)91.2%的顯著效果。
    我市轄6鄉(xiāng)、6鎮(zhèn)、3個街道辦事處、1個工業(yè)區(qū)、1個礦區(qū),298個村委會,2477個村民小組。1000人以下的村有54個,占18.8%;1000—20xx人的村有145個,占48.7%;20xx人以上的村有99個,占33.3%。
    1月17日鄭州市換屆選舉工作會議之后,我們隨即把會議精神向主要領(lǐng)導(dǎo)做了匯報。1月18日下午,我們召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))辦事處主抓組織工作的副書記參加的換屆選舉工作籌備會,傳達(dá)學(xué)習(xí)省市有關(guān)會議要求,統(tǒng)一思想認(rèn)識,研究分析村委現(xiàn)狀,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))辦事處對第五屆村委換屆選舉工作及早調(diào)查、及早準(zhǔn)備。1月26日,我市召開由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、辦事處黨(工)委書記、組織書記、組織委員、民政所長參加的第五屆村民委員會換屆選舉工作會議,對春節(jié)前后的換屆選舉工作進(jìn)行了整體安排,明確提出:春節(jié)前,以調(diào)查研究為主,摸清情況,認(rèn)真做好重點(diǎn)村、難點(diǎn)村的排查工作;春節(jié)過后,要立即行動,一鼓作氣,全面鋪開第五屆村委會換屆選舉工作。
    2月18日,試點(diǎn)鎮(zhèn)盧店鎮(zhèn)率先召開動員大會,安排部署第五屆村民委員會換屆選舉工作。2月25日,我們召開了全市換屆選舉動員大會。至3月3日,全市298個村委會,全部召開了換屆選舉動員大會。兩個多月以來,我市多策并舉,各方聯(lián)動,克難攻堅(jiān),認(rèn)真抓好換屆選舉工作,圓滿實(shí)現(xiàn)了100%換屆的工作目標(biāo)。整體上看,換屆選舉取得的成果表現(xiàn)在以下六個方面:
    (一)實(shí)現(xiàn)了100%換屆的工作目標(biāo)。截止4月24日,全市298個村的村委會成員全部選出,其中按期一次足額選出的村有278個,一次選舉成功率達(dá)93.3%。全市共選出新一屆村委會成員1243人,其中連任580人,占46.7%;新當(dāng)選663名,占53.3%。
    (二)村級干部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。在新一屆的村委會成員中,初中文化程度的有419名,占33.7%;高中文化程度的有664名,占53.4%;大中專以上的有136名,占10.9%。29歲以下的有76名,占6.1%;30-49歲的有986名,占79.3%;50歲以上的有181名,占14.6%。婦女252名,占20.3%。
    (三)人民群眾的參政意識明顯增強(qiáng)。全市農(nóng)村人口53萬,共有選民378451人,參加正式選舉投票的有344965人,參選率達(dá)91.2%。參選率的村達(dá)98%,最低的村也在80%以上。許多群眾放棄外出經(jīng)商、打工的時間,多次專程回村參加群眾大會,投上自己的神圣一票,彰顯了廣大群眾的參與意識、民主意識和主人翁意識。
    (四)機(jī)關(guān)干部得到了鍛煉。換屆選舉工作程序性強(qiáng)、操作嚴(yán)格、涉及面廣。為搞好換屆選舉工作,我們可以說是全民動員、全力參與、全心投入。換屆辦的同志雖然是臨時抽調(diào)組成人員,來自不同單位、不同崗位,但他們都盡職盡責(zé),踏踏實(shí)實(shí),一絲不茍,加班加點(diǎn),忘我工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)關(guān)干部在選舉期間更是夜以繼日,連續(xù)作戰(zhàn),部署指導(dǎo)、組織選舉、答疑解惑,抓重點(diǎn),攻難點(diǎn),扎實(shí)工作,垂練了作風(fēng),鍛煉了本領(lǐng)。廣大基層干部的群眾意識、民主意識、依法行政意識也得到了進(jìn)一步的提升。
    (五)村黨支部得到了檢驗(yàn)。村級黨組織是黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心。村支部在村委會換屆選舉中的作用發(fā)揮的如何,直接關(guān)系到換屆選舉工作的成敗。其領(lǐng)導(dǎo)水平、控制能力、駕馭全局、處理復(fù)雜局面的能力如何,在這次村委會換屆選舉工作面中得到了一次很好的檢驗(yàn)。在換屆前,我們發(fā)揮了村支部了解村情民意的優(yōu)勢,深入細(xì)致地做好換屆選舉前的矛盾糾紛隱患的排查工作,化解村委會換屆選舉中可能存在的不穩(wěn)定因素,為村委會換屆選舉鋪平了道路。在換屆中發(fā)揮了村支部懂黨的政策的優(yōu)勢,廣泛做好村民思想政治工作,教育廣大群眾了解村委會換屆的意義及有關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)他們積極參加選舉,為村委會換屆選舉理順了情緒,凝聚了合力。在換屆后發(fā)揮村支部熟悉農(nóng)村工作的優(yōu)勢,積極發(fā)揮對村委會傳、幫、帶的指導(dǎo)作用,教育他們?nèi)绾窝杆龠m應(yīng)工作,提高對農(nóng)村工作的駕馭能力,幫助新一屆村委會迅速成熟起來。事實(shí)證明,絕大多數(shù)基層黨組織是堅(jiān)強(qiáng)有力的,是經(jīng)得起考驗(yàn)的;但也確有極個別村支部書記臨陣脫逃,在換屆時嚇破了膽子、撂了挑子。這也給我們進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)提了醒、敲了鐘。
    (六)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。在換屆選舉中,我們始終堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有序進(jìn)行,并認(rèn)真落實(shí)省委提出的“四個提倡”。298個村選委會中,支部書記兼任選委會主任的有243個,占81.5%。在新一屆的村委會成員中,黨員有658名,占53%;支部書記、村委主任“一肩挑”的有98名,占32.9%;“兩委”成員交叉任職的有421名,占33.9%。
    正式選舉工作結(jié)束之后,我們及時安排了工作移交、建章立制工作等選后工作,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作情況進(jìn)行了檢查驗(yàn)收。目前,全市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成了工作移交、配套組織建設(shè)、建章立制等工作。
    我鎮(zhèn)作為xx市村“兩委”換屆選舉的試點(diǎn)鎮(zhèn),村“兩委”換屆選舉工作到11月13日已順利完成。工作中,我們嚴(yán)格按照xx市委、市政府《關(guān)于做好村“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施意見》和試點(diǎn)工作的要求以及換屆選舉的有關(guān)法律、法規(guī),堅(jiān)持把換屆選舉工作作為全鎮(zhèn)階段性工作的中心任務(wù),突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,積極穩(wěn)妥推進(jìn),達(dá)到了預(yù)期的目的。
    一、主要特點(diǎn)和收獲。
    從總體上看,這次村“兩委”換屆選舉試點(diǎn)工作主要呈現(xiàn)出五個特點(diǎn):
    (一)群眾民主意識明顯增強(qiáng),選民參選率高。廣大黨員和選民都十分珍惜自己的民主權(quán)利,自始至終廣泛關(guān)注,積極參與,表現(xiàn)出了極大的熱情。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)選民平均參選率達(dá)到86.7%,大部分村參選率達(dá)到90%以上。
    (二)村“兩委”換屆統(tǒng)籌安排,壓茬進(jìn)行。在這次村“兩委”換屆選舉中,我們按照“先村委后支部,先易后難”的次序,以穩(wěn)定為前提,統(tǒng)籌安排,壓茬進(jìn)行。對個別村情復(fù)雜的,提前介入,摸準(zhǔn)情況,因村制宜,一村一策。由于我們指導(dǎo)思想明確,措施得當(dāng),這次村“兩委”換屆選舉從確定我鎮(zhèn)為試點(diǎn)鎮(zhèn),到42個村全部產(chǎn)生村“兩委”班子,前后歷時僅33天。
    (三)新一屆村“兩委”班子整體素質(zhì)明顯提高,結(jié)構(gòu)更趨合理。全鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生了138名村“兩委”成員,平均年齡43.8歲,其中高中以上文化程度95人。無論是年齡結(jié)構(gòu),還是學(xué)歷結(jié)構(gòu)都更趨合理。特別是把一大批“雙高雙強(qiáng)”型優(yōu)秀人才選進(jìn)了村“兩委”班子,在新一屆村“兩委”成員中,有一技之長的達(dá)到85%以上。婦女干部的比例有所增加,全鎮(zhèn)共有19名婦女干部選進(jìn)了村“兩委”班子。
    (四)村“兩委”交叉任職比例高,干部職數(shù)明顯減少。換屆后,黨支部書記、村主任“一人兼”的村達(dá)到39個,占總村數(shù)的92.9%,實(shí)現(xiàn)村“兩委”交叉任職100%的村32個,有118名村“兩委”成員實(shí)現(xiàn)了交叉任職,交叉任職比例達(dá)到92.2%。村兩委班子3職的31個村,4職的10個村,5職的1個村,平均職數(shù)3.28職,總職數(shù)比上屆減少42人,預(yù)計(jì)每年可減輕負(fù)擔(dān)近20萬元。
    (五)選舉秩序井然,班子實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。選舉大會秩序井然,沒有出現(xiàn)任何擾亂選舉的現(xiàn)象,沒有發(fā)生一起因選舉造成的人訪、信訪事件。新老班子交接順利,實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。
    二、主要做法和體會。
    這次村“兩委”換屆選舉,新要求多,政策性強(qiáng)。工作中,我們把握政策,嚴(yán)格程序,積極探索,大膽工作,積累了一些經(jīng)驗(yàn)體會。概括起來,主要包括以下幾點(diǎn):
    (一)不能忽視任何細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗,細(xì)節(jié)成就完美。工作中,我們體會到,換屆選舉是一項(xiàng)政策性、法律性、程序性極強(qiáng)的工作,一個很細(xì)小的環(huán)節(jié)不注意,就有可能處處有空子鉆,甚至功虧一簣。在選舉過程中,從推選村民選舉委員會、選民登記到預(yù)選、正式選舉,我們都本著“嚴(yán)格依法辦事、處處有據(jù)可查、堅(jiān)決杜絕漏洞”的原則,精心組織,周密部署,做到一個步驟不省略,一個細(xì)節(jié)不忽視。譬如講,若候選人的排名順序出現(xiàn)問題,也直接影響選舉順利進(jìn)行。在選民登記中,我們對選民榜、選舉公告的張貼情況,逐村進(jìn)行了錄像、拍照,存檔備查。在準(zhǔn)備選舉時,我們制作了260個統(tǒng)一格式的票箱,全部紅箱黃字,非常正規(guī)、非常莊重嚴(yán)肅。在組織選舉時,我們?nèi)坎捎脮嫒霊敉ㄖ?,回?zhí)簽名和找補(bǔ)義務(wù)工的辦法,保證了選民的參選率。在舉行選舉大會時,統(tǒng)一用白石灰劃線確定區(qū)域,以村民小組為單位集中就座,統(tǒng)一發(fā)票、投票、計(jì)票,做到一組一個投票箱,一組一個秘密寫票處。并統(tǒng)一印制了領(lǐng)票登記表和選票,由我們的包村聯(lián)絡(luò)員協(xié)助大會工作人員分發(fā)選票,實(shí)行逐人領(lǐng)票、逐人填票、逐人投票的方法,保證了投票速度和會場秩序。在計(jì)票工作中做到“六當(dāng)場”,即當(dāng)場開箱驗(yàn)票,當(dāng)場公開唱票,當(dāng)場公開計(jì)票,當(dāng)場公布計(jì)票結(jié)果,當(dāng)場密封選票,當(dāng)場銷毀多余的選票,一環(huán)扣一環(huán),環(huán)環(huán)緊扣,不留一點(diǎn)漏洞。如有一個村,計(jì)票結(jié)束后,有一個選民提出某某人有一張村主任票沒有統(tǒng)計(jì),要求當(dāng)場驗(yàn)票。我們的包村聯(lián)絡(luò)員立即組織監(jiān)票人、計(jì)票人當(dāng)場檢查,并請?jiān)撨x民自己也進(jìn)行了檢查,結(jié)果沒有找到。原來,該選民在選某某人擔(dān)任村主任時,劃錯了格,填成了委員票。在工作中還注意做到三點(diǎn):一是慎用委托票,做到不辦理委托手續(xù)的不準(zhǔn)委托投票。二是杜絕使用流動票箱,全鎮(zhèn)42個村全部杜絕使用流動票箱,很好的防止了違規(guī)操作,不給人留下口實(shí)和無休止糾纏的理由。三是注意搞好競職演講。正式候選人在選舉大會前,向全體選民作競職演講,是這次村“兩委”換屆選舉的新要求。為搞好這項(xiàng)工作,我們統(tǒng)一編印了村“兩委”候選人競職演講提綱,對競職演講的內(nèi)容進(jìn)行了原則性、粗線條的規(guī)定。候選人必須按照競職演講提綱的要求,向村民選舉委員會提報自己的。
    演講稿。
    經(jīng)把關(guān)審核后才能進(jìn)行競職演講從而有效防止了亂承諾、亂許愿。
    (二)聯(lián)絡(luò)員的把握上一定要有數(shù)。為了依法搞好村“兩委”換屆選舉,我們在四個包村工作組的基礎(chǔ)上,抽調(diào)84名機(jī)關(guān)干部擔(dān)任包村聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)所包村的換屆選舉工作。但從實(shí)踐看,這84名包村聯(lián)絡(luò)員,真正能夠稱得上換屆選舉骨干的也就是20多個人。所以在使用上,我們把這20多個包村聯(lián)絡(luò)員骨干進(jìn)行合理搭配,平均每個工作組配備5人左右,并安排1名同志專門答復(fù)選民提問和咨詢。根據(jù)包村人員的配備,逐村分批壓茬進(jìn)行換屆,一般一個工作組一天同時進(jìn)行3-4個村,一個村配備5-6名包村聯(lián)絡(luò)員,以保證質(zhì)量。在選舉期間,為了保證選舉過程的連續(xù)性,一鼓作氣搞完選舉,不少包村聯(lián)絡(luò)員早出晚歸,經(jīng)常工作到晚上八九點(diǎn)鐘,做到選舉不結(jié)束不離村,選舉結(jié)果當(dāng)天報鎮(zhèn)換屆選舉辦公室。從我鎮(zhèn)的工作實(shí)踐看,包村聯(lián)絡(luò)員在換屆選舉中,要做到四個注意:一是要注意堅(jiān)持公開、公平、公正,依法指導(dǎo)選舉。不能帶任何意圖,做到不背包袱,不帶框子,放開選舉,使黨委真正成為正義、公平、法律的化身,成為群眾的代言人,而不是村干部的代言人。如果包村聯(lián)絡(luò)員在選舉時,帶著意圖指導(dǎo)選舉,非出問題不可。為此,在進(jìn)行選舉的前一天,我們專門召開聯(lián)絡(luò)員會議,明確提出,換屆選舉我們只看過程,不看結(jié)果,決不能以犧牲穩(wěn)定為代價追求所謂的“意圖”。正式選舉時,選上誰算誰,但程序一定不能違法。二是要注意控制好選舉大會的局面,防止意外事件的發(fā)生。一旦出現(xiàn)發(fā)錯票、搶票等情況,要采取果斷措施,寧愿終止選舉,也不能給別有用心的人留下把柄。如我們有一個村,共5個村民小組,其他四個組都很好,就第五小組在發(fā)票過程中,被人多領(lǐng)了選票,以致200張選票發(fā)到197位選民時就沒有票了。發(fā)現(xiàn)問題后,包村聯(lián)絡(luò)員采取果斷措施,立即對其他四個小組的選票進(jìn)行了當(dāng)場密封,并重新印制不同顏色的選票,單獨(dú)組織第五小組的選民,重新發(fā)票投票,最后五個組一起計(jì)票,保證了選舉的順利進(jìn)行。三是要注意把握好說話的分寸。特別是在組織選舉大會時,千萬不能充明白亂講話,一定要做到多余的話一句不說,防止被別有用心的人所利用,因一句話攪亂了局面。四是注意該做的工作一定要做好,不該做的一定不能做。特別是在組織選舉時,有個別包村聯(lián)絡(luò)員為了快選完,快結(jié)束,積極幫著監(jiān)票人、計(jì)票人唱票、計(jì)票、封票,這是大忌。這些具體工作,應(yīng)由村民選舉委員會和計(jì)票人、監(jiān)票人等大會工作人員操作,千萬不能越俎代庖。你這樣做了,一旦有人提出,就很難說清楚,就很難站在一個“裁判”的位置指導(dǎo)選舉。
    (三)不能忽視群眾的民主意識。這次村“兩委”換屆選舉,同往屆相比,群眾的民主法制意識更強(qiáng),關(guān)注度更高,參與更廣泛。全鎮(zhèn)共登記選民32526名,其中有28201名選民參加了選舉投票,參選率達(dá)到了86.7%。這就要求我們一定要注意保護(hù)好群眾的這種熱情和積極性,堅(jiān)持公平、公開、公正的原則,正確引導(dǎo),嚴(yán)密組織,依法放開選舉,防止被個別別有用心的人所利用,影響選舉的結(jié)果和質(zhì)量。實(shí)踐證明,誰當(dāng)村干部最合適,群眾心里有桿稱。在這次村“兩委”換屆選舉中,“兩推一選”產(chǎn)生的黨支部成員,群眾和黨員推薦意見不一致的只有3人,僅占2.3%。
    (四)不能忽視強(qiáng)村、好村的換屆選舉,但應(yīng)把工作重點(diǎn)放在差村。強(qiáng)村、好村一般村情比較好,村級班子堅(jiān)強(qiáng)有力,因此,在換屆選舉時,我們一般只注重差村,好村、強(qiáng)村容易被忽視。但從這次換屆的實(shí)踐看,絕不能忽視強(qiáng)村、好村的選舉工作。正因?yàn)槭菑?qiáng)村、好村,一旦選砸了,就會毀了這個村,可能好多年都理順不過來。換屆選舉是一項(xiàng)群眾性工作,有兩三個人暗中搞動作,就有可能掀起波瀾。在換屆時,我們堅(jiān)持不摸透情況不選,沒有把握不選的原則,保證了經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、好村換屆選舉的順利進(jìn)行。如我們鎮(zhèn)有個村,村比較大,共有3000多選民,村級班子很好,群眾威信很高,又有集體企業(yè),是公認(rèn)的好村、強(qiáng)村。但這次換屆選舉過程中,有一名村委會干部通過請客吃飯拉選票,想競選村委會主任。我們發(fā)現(xiàn)后,通過分析,認(rèn)為如果正常選舉,這個人不可能當(dāng)選,但有可能會在選舉時搗亂,擾亂選舉。為此,我們果斷決定,將這個村放到11月12日單獨(dú)進(jìn)行選舉,全部包村聯(lián)絡(luò)員靠上,并出動了13名公安人員負(fù)責(zé)維持選舉大會秩序,保證了選舉的成功。對排查出的村情較差的村,作為換屆選舉的重點(diǎn),一律由工作組長和副科級干部擔(dān)任包村聯(lián)絡(luò)員組長,靠上警力,以確保選舉大會的順利進(jìn)行。最多時我們一個村出動了16名公安人員負(fù)責(zé)維持會場秩序。
    (五)準(zhǔn)備工作一定要扎實(shí)充分,牢牢把握工作的主動權(quán)。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。做好充分的準(zhǔn)備工作,不吃“夾生飯”,對村“兩委”換屆選舉的成功具有至關(guān)重要的作用。工作中,一是搞好調(diào)查摸底,把握準(zhǔn)村情民意。從今年7月份開始,我們就組織了4個調(diào)查組,進(jìn)村入戶開展了大規(guī)模的調(diào)查摸底工作。通過問卷調(diào)查,民主測評、召開座談會等形式,走訪了42個村3000多戶,多形式、多渠道征求基層對村民直選,村“兩委”交叉任職,支部書記、村主任“一人兼”等問題的意見和建議。摸清了上屆村干部的基本情況,黨員群眾的要求愿望兩個底子,詳細(xì)排查出了影響換屆選舉的各種不利因素,掌握了第一手資料,真正做到底子清,心里明。二是搞好宣傳引導(dǎo)。我們堅(jiān)持把宣傳引導(dǎo)的重點(diǎn)放在上級關(guān)于交叉任職、“一人兼”的新要求、新精神和候選人的標(biāo)準(zhǔn)條件上,放在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府“大穩(wěn)定小調(diào)整”的政策宣傳上。這樣對廣大黨員和選民的引導(dǎo)更直接,更明確,避免了“空對空”。特別是對候選人的標(biāo)準(zhǔn)條件,我們在鎮(zhèn)《實(shí)施意見》中明確規(guī)定了村“兩委”候選人應(yīng)具備的六個條件和不宜被提名為候選人的十二種情況,并通過多種形式向群眾宣傳、解釋,讓群眾知道該選哪些人,不該選哪些人。同時,配合換屆選舉,我們在全鎮(zhèn)開展了秋季嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動,印發(fā)了四部門通告,在正式選舉時,出動宣傳車和公安人員靠在重點(diǎn)村,形成了對破壞擾亂選舉行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢。特別是在預(yù)選前,我們進(jìn)一步加大了對村“兩委”成員候選人標(biāo)準(zhǔn)條件、“一人兼”和交叉任職的宣傳,加大了對破壞選舉的行為如何制裁的宣傳,從而使廣大選民明白了如何行使自己的民主權(quán)利和選什么樣的人進(jìn)村“兩委”的問題,為換屆選舉創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境和群眾導(dǎo)向。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),換屆選舉期間,全鎮(zhèn)共發(fā)放宣傳提綱、知識問答、明白紙3萬余份,張貼標(biāo)語。
    口號。
    2800多條,真正做到了大街小巷,鋪天蓋地,不留死角。三是準(zhǔn)備好了一整套預(yù)案。針對換屆選舉中可能出現(xiàn)的問題,估計(jì)足,分析透,研究制定了詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則和操作程序,重點(diǎn)準(zhǔn)備了。
    主持詞。
    注意事項(xiàng)等選舉大會使用的材料和一整套預(yù)案,做到未雨綢繆。如對村情比較復(fù)雜的前輝村,一共準(zhǔn)備了3種預(yù)案,基本上做到無論發(fā)生什么情況,包村聯(lián)絡(luò)員都心中有數(shù),早有準(zhǔn)備。為明確責(zé)任,鎮(zhèn)換屆選舉辦公室制定了工作進(jìn)程圖和進(jìn)度控制表,哪天辦哪些事,哪些人參加,按什么要求辦,誰負(fù)責(zé)組織都一目了然。同時,建立了重大事項(xiàng)請示匯報制度,對苗頭性傾向性問題和拿不準(zhǔn)的情況及時請示匯報,共同研究解決方案。四是搞好試點(diǎn)工作。我們在充分考慮各方面因素的基礎(chǔ)上,確定群眾基礎(chǔ)較好,村級班子堅(jiān)強(qiáng),村情好的前趕村作為全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉的試點(diǎn)村,先行一步進(jìn)行換屆選舉,并組織全體包村聯(lián)絡(luò)員現(xiàn)場觀摩,感受氣氛,摸取經(jīng)驗(yàn),保證了全鎮(zhèn)面上工作的順利進(jìn)行。
    三、做好后續(xù)工作。
    新一屆村“兩委”班子產(chǎn)生后,必須及時跟上措施,抓緊做好后續(xù)工作,以鞏固換屆選舉的成果。工作中,我們本著“適合村情,實(shí)效管用”的原則,堅(jiān)持與推行村務(wù)公開,黨員。
    先進(jìn)性教育。
    和加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合,抓教育、抓制度、抓機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)了村級組織規(guī)范化建設(shè)。
    一是圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部,搞好了教育培訓(xùn)。換屆結(jié)束后,我們通過邀請專家舉辦講座、鎮(zhèn)委主要領(lǐng)導(dǎo)分期授課、以會代訓(xùn)等形式,組織新一屆村“兩委”干部特別是新當(dāng)選的村干部進(jìn)行了為期一周的集中培訓(xùn)。重點(diǎn)圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部,有針對性的加強(qiáng)素質(zhì)能力、工作方法等方面的教育培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)了村“兩委”干部的民主法制觀念,掌握了做好新時期群眾工作的基本方法,使他們想辦事、能辦事、辦成事。
    二是圍繞建立行之有效的農(nóng)村管理模式,加強(qiáng)了制度建設(shè)。我們印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級事務(wù)規(guī)范化管理的意見》和《飲馬鎮(zhèn)村級規(guī)范化管理工作實(shí)施細(xì)則》,在全鎮(zhèn)全面推行了以公開承諾、踐諾獎懲、民主管理和村務(wù)公開為主要內(nèi)容的村級事務(wù)規(guī)范化管理制度。為規(guī)范約束村干部行為,我們制定了民主議事規(guī)則,落實(shí)了公開承諾和踐諾獎懲制度。組織新一屆村“兩委”干部公開簽訂了任期目標(biāo)責(zé)任狀。我們把村“兩委”成員在選舉大會上對黨員、選民所做的競職演講和公開承諾,整理制定成村“兩委”干部任期目標(biāo)責(zé)任狀,做到一村一狀,由鎮(zhèn)黨委、政府把關(guān)后,利用舉辦村干部培訓(xùn)班的機(jī)會,逐村公開簽訂。村“兩委”任期目標(biāo)責(zé)任狀既有三年總的任期目標(biāo),又有明確的年度任期目標(biāo);既有明確量化的目標(biāo)任務(wù),有又完成任務(wù)目標(biāo)的具體措施。并堅(jiān)持“以績定酬”,制定了具體的踐諾獎懲制度,對任期目標(biāo)完成得好、工作實(shí)績突出的,按5%到10%的標(biāo)準(zhǔn)提高補(bǔ)貼和給予獎勵。對因自身原因,完不成任務(wù)目標(biāo)、不能兌現(xiàn)承諾的村干部,區(qū)別情況,分別進(jìn)行教育、誡勉、處理和依法罷免。針對村情,尊重民意,逐村制定了村民公約,進(jìn)一步加強(qiáng)了村民的自我管理、自我約束和自我監(jiān)督。
    三是圍繞完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制,建立配套組織。本著減少干部職數(shù),減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的原則,在村“兩委”換屆結(jié)束十天內(nèi),按照規(guī)定的程序和條件推選產(chǎn)生了村委會的下屬委員會、村民小組長、村民代表和村務(wù)公開監(jiān)督小組、村民理財小組,形成了完整的村委會組織機(jī)構(gòu)體系和工作人員隊(duì)伍。積極做好退出班子人員的思想工作。換屆選舉結(jié)束5天內(nèi),我們安排工作組逐村與退出班子人員進(jìn)行了談話,引導(dǎo)他們正確對待崗位變化,繼續(xù)發(fā)揮積極作用。同時,與加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)相結(jié)合,積極開展黨員納新工作。重點(diǎn)把不是黨員的村委會成員和群眾推薦票高的村民,作為入黨積極分子進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),既體現(xiàn)民意,又很好的解決了村干部后繼乏人的問題。
    以上是我鎮(zhèn)在村“兩委”換屆選舉試點(diǎn)工作中的一些具體做法,供領(lǐng)導(dǎo)們參考。
    一、xx村村情概括。
    (一)xx村地處清苑縣城以西3公里處,交通便利,全村經(jīng)濟(jì)以種植業(yè)為主。全村共有人口2390人,戶數(shù)599戶,耕地3700畝。本村特色產(chǎn)業(yè)為蔬菜種植,主要種植西葫蘆、茄子及各種蔬菜等。現(xiàn)全村共有黨員67名;村民代表12人。村黨支部成員6人(大學(xué)生村官選為村黨支部副書記)。村主任1名,副主任1名,委員1名。(二)xx村在20xx年因工業(yè)項(xiàng)目建廠進(jìn)行征地,由于部分村民對國家的征地條款理解不夠深刻,對賠償?shù)慕痤~要求數(shù)量過大,不符合國家的賠償限額,從而導(dǎo)致部分村民對我鎮(zhèn)政府和村兩委班子產(chǎn)生抵制情緒,不能積極配合村委會換屆選舉工作。
    二、主要做法。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳。
    鎮(zhèn)黨委精心謀劃,對此次換屆工作高度重視,成立了以黨委書記xxx為組長,鎮(zhèn)長xxx為副組長的xx村村兩委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。我鎮(zhèn)包村干部深入到群眾中去,為農(nóng)民群眾講解國家征地的相關(guān)條例,使農(nóng)民群眾能夠清晰明了的了解國家征地的規(guī)定和賠償金額,平息農(nóng)民群眾的激動情緒,以確保村委會換屆工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。并且加強(qiáng)對工作人員進(jìn)行培訓(xùn),嚴(yán)明工作紀(jì)律,切實(shí)要求依法、按程序辦事。保證嚴(yán)格規(guī)范的進(jìn)行選舉,對換屆的各個環(huán)節(jié)準(zhǔn)確把握,嚴(yán)格程序,按章辦事。并通過標(biāo)語、發(fā)放宣傳單,利用公開欄等形式,廣泛宣傳,營造氛圍。
    (二)嚴(yán)格程序,規(guī)范操作。
    鎮(zhèn)黨委在換屆選舉之前對xx村進(jìn)行專門的摸底調(diào)查在充分了解情況的基礎(chǔ)上,針對針對xx村獨(dú)特的村情和民情,制定適合本村的選舉辦法即自薦直選的方式進(jìn)行選舉。村民進(jìn)行踴躍報名,我鎮(zhèn)經(jīng)過多方面考察,確定村委會候選人x名,并于20xx年2月15日進(jìn)行選舉。選舉當(dāng)天,鎮(zhèn)黨委書記xxx親自帶隊(duì)坐鎮(zhèn)指揮,各副職干部各負(fù)其責(zé),嚴(yán)格按照選舉程序進(jìn)行,按章辦事,并且依靠已選舉出的村黨支部人員對部分情緒激動群眾進(jìn)行安撫,防止過激行為發(fā)生。經(jīng)過嚴(yán)格有序的程序,鎮(zhèn)黨委一舉成功的選出了xx村村委會班子,在選舉過程中沒有出現(xiàn)任何突發(fā)事件,選舉工作取得圓滿成功。
    (三)做好后續(xù)工作。
    xx村村委會選舉工作完成后,鎮(zhèn)黨委,鎮(zhèn)政府分別同落選同志進(jìn)行談話,引導(dǎo)他們從發(fā)展的角度,正確認(rèn)識。對待選舉工作,支持新班子處理好遺留問題,做好新舊干部的交接工作同時是加強(qiáng)對村“兩委”干部的教育和培訓(xùn)并做好“一定三有”工作,簽訂目標(biāo)。
    責(zé)任書。
    三、體會和啟示。
    此次xx村的換屆選舉對鄉(xiāng)、村兩級黨組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)弱的一次檢驗(yàn),總體上看,我鄉(xiāng)村黨支部內(nèi)部團(tuán)結(jié),戰(zhàn)斗力強(qiáng),即使村情比較復(fù)雜,也能夠依法順利完成選舉,并且選舉結(jié)果也比較理想;就證明了我鄉(xiāng)的農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗力是強(qiáng)的,是有群眾基礎(chǔ)的。
    其次,這次村兩委會換屆選舉工作,總的可以概括為“加強(qiáng)了黨的領(lǐng)導(dǎo),全過程依法進(jìn)行選舉,全過程發(fā)揚(yáng)民主,選舉結(jié)果真正地達(dá)到了群眾滿意、組織滿意”。在這次選舉中,因?yàn)槲覀兿嘈帕巳罕?,依靠了群眾,尊重了群眾的意愿,一大批人才被群眾推上了xx村領(lǐng)導(dǎo)崗位。我們首先尊重了群眾的意愿,群眾的選擇,最終選出了能夠發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、讓群眾滿意、組織滿意的村委會領(lǐng)導(dǎo)班子,使我們黨的利益同群眾的利益達(dá)到了真正的一致。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇十五
    人大換屆選舉工作方案,政府類的文件一定要寫得明確清楚,對于換屆選舉這樣的工作方案要怎樣寫呢?看看住年的換屆選舉實(shí)施方案,僅作為參考范文。
    按照xxxx區(qū)委和區(qū)人大常委會關(guān)于鎮(zhèn)蘇木人民代表大會換屆選舉有關(guān)文件精神,依據(jù)選舉法、地方組織法和xxx自治區(qū)選舉實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,就xxxx鎮(zhèn)人大換屆選舉工作制定如下方案。
    這次xxxx鎮(zhèn)人民代表大會換屆選舉,是選舉法修改后首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,更好地體現(xiàn)了人人平等、地區(qū)平等、民族平等。
    依法直接選舉產(chǎn)生慶和鎮(zhèn)人民代表大會代表,是我鎮(zhèn)政治生活中的一件大事。
    辦好這件大事,對于鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,保障人民當(dāng)家做主,加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),推動經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。
    這次xxxx鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實(shí)黨的中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會和十七屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)蘇木政權(quán)建設(shè)和民主政治建設(shè),為推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,順利實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)奠定良好的政治基礎(chǔ)。
    這次xxxx鎮(zhèn)人民代表大會換屆選舉的主要任務(wù)是:選舉新一屆鎮(zhèn)人民代表大會代表;選舉鎮(zhèn)人民代表大會主席和人民的政府正、副鎮(zhèn)長。
    通過換屆選舉,把模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系群眾、努力為人民服務(wù)、具備履行代表職務(wù)能力,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會中發(fā)揮骨干帶頭作用的選民,選為鎮(zhèn)蘇木人民代表大會代表。
    按照干部選拔任用條例和德才兼?zhèn)?BR>    的原則,把那些具有科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,堅(jiān)持黨的基本路線,政治堅(jiān)定、實(shí)績突出、作風(fēng)正派、勤政廉政、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選進(jìn)新一屆xxxx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。
    要順利完成人大換屆選舉工作,必須堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主辦、各方配合”的原則。
    為了加強(qiáng)對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),要層層建立選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。
    鎮(zhèn)、村兩級要成立選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委、人大和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)xxxx鎮(zhèn)人民代表大會換屆選舉工作。
    鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要依法對選舉工作進(jìn)行具體領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室,承辦換屆選舉工作的具體事宜。
    xxxx鎮(zhèn)設(shè)立換屆選舉委員會,由鎮(zhèn)黨委、人大、政府等相關(guān)部門具有一定選舉工作經(jīng)驗(yàn)的11人組成,主持本鎮(zhèn)換屆選舉工作。
    選舉委員會主任應(yīng)由政治立場堅(jiān)定、法律意識強(qiáng)、熟悉選舉工作且在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄍ念I(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任。
    選舉委員會的組成人員為代表候選人時,應(yīng)當(dāng)辭去選舉委員會的職務(wù)。
    村級換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)下組在鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下,辦理選舉事務(wù)。
    各村換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室,具體承辦本選區(qū)換屆選舉工作。
    每個選區(qū)設(shè)立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由(5至7人組成),經(jīng)鎮(zhèn)選舉委員會批準(zhǔn),作為本鎮(zhèn)選舉委員會的派出機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本選區(qū)的換屆選舉工作。
    每個選區(qū)按住地或單位劃分若干個選民小組,推薦正、副組長,在各自的范圍內(nèi)負(fù)責(zé)組織選舉活動。
    鎮(zhèn)換屆選舉委員會和各選區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要按照選舉法和xxxx自治區(qū)選舉實(shí)施細(xì)則規(guī)定的職權(quán)和任務(wù)做好選舉的具體工作。
    駐鎮(zhèn)各有關(guān)單位,要按照鎮(zhèn)換屆選舉委員會的要求和選舉方案的規(guī)定,積極做好配合工作,對在選舉中涉及本單位的事情要主動部署,搞好服務(wù)。
    根據(jù)自治區(qū)、xxxx市和xxxx區(qū)人大關(guān)于鎮(zhèn)蘇木人大換屆選舉工作的意見精神,依據(jù)選舉法和2006年xxxx鎮(zhèn)確定的代表名額為57名不變,由xxxx鎮(zhèn)換屆選舉委員會具體分配到各選區(qū)。
    要注意提高代表的素質(zhì),特別注意提高代表的議政水平,改善代表的知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu),注意代表的廣泛性和代表性。
    在新一屆鎮(zhèn)級人民代表大會代表中,工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表的比例應(yīng)占40%以上;知識分子的代表占20%左右;黨政干部代表比例要比上屆有所下降;非中共黨員代表的不少于35%;婦女代表所占比例不低于15%。
    蒙古族和其他少數(shù)民族代表的比例要占代表總數(shù)的28%以上。
    要注意推薦一些農(nóng)民企業(yè)家、專業(yè)戶和種養(yǎng)能手及幫助群眾脫貧致富的帶頭人作為代表候選人。
    為進(jìn)一步發(fā)揮人大代表作用,保持人大工作的持續(xù)性和穩(wěn)定性,在安排推薦代表候選人時要有適當(dāng)比例上屆代表。
    留任代表比例原則上不少于上屆代表總名額比例的三分之一。
    新一屆鎮(zhèn)人大代表,由各選區(qū)按照分配的代表名額選舉產(chǎn)生。
    選區(qū)按照居住區(qū)域劃分。
    根據(jù)我鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)際情況,以村民委員會劃分選區(qū)。
    選區(qū)的大小,應(yīng)按照每一選區(qū)選一至三名代表劃分。
    各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)大體相等。
    四、時間安排和實(shí)施步驟
    按照區(qū)委的統(tǒng)一要求和我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作實(shí)際,確定20xx年7月29日為全鎮(zhèn)選舉日。
    整個換屆選舉工作大體分為五個階段。
    第一階段:準(zhǔn)備階段(6月24日至7月4日)
    6月24日開始。
    成立xxxx鎮(zhèn)人大換屆選舉委員會(報區(qū)人大常委會審批),制定本鎮(zhèn)換屆選舉工作方案,對選民基本情況進(jìn)行摸底,劃分選區(qū),建立選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,確定和分配代表名額。
    印制宣傳材料、統(tǒng)計(jì)報表,組建選舉工作隊(duì)伍,開展宣傳動員等。
    7月5日左右,召開全鎮(zhèn)人大選舉工作會議,采取以會代訓(xùn)的方法,對各選舉單位選舉人員進(jìn)行培訓(xùn)。
    第二階段:選民登記階段(7月5日至7月9日) 選民登記按選區(qū)進(jìn)行。
    凡年滿十八周歲,享有政治權(quán)利,并有獨(dú)立行使選舉行為能力及支配意志能力的公民,均應(yīng)登記為選民。
    每個選民只能在一個選區(qū)登記。
    登記中,要按選舉法和自治區(qū)選舉實(shí)施細(xì)則規(guī)定嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真核對,做到合法、準(zhǔn)確、不重、不漏、不錯。
    選舉法規(guī)定,經(jīng)登記確定的選民資格長期有效。
    這次選民登記,以上次登記的選民名單為基礎(chǔ),按“三加三減”的辦法進(jìn)行補(bǔ)充登記,即將上次換屆選區(qū)后新滿十八周歲的、被剝奪權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的、上次選舉后遷入本選區(qū)的人予以登記;對于死亡的和依法被剝奪權(quán)利的人,上次選舉后遷出的人,從選民名單中除名。
    精神患病者不能行使選舉權(quán)利的,經(jīng)選舉委員會確認(rèn),不列入選民名單。
    要做好流動人口、人戶分離人員和其他需要甄別人員的調(diào)查核實(shí)和登記工作,并依法辦理好轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入等相關(guān)手續(xù)。
    在法定年齡的計(jì)算上,凡是在公歷1993年7月29日零時前出生的人,即年滿十八周歲。
    選民登記結(jié)束后,在7月9日(選舉日二十天前),以選區(qū)公布選民名單,并及時組織選民審閱核對。
    選民對選民名單有不
    同意見,可向鎮(zhèn)選舉委員會提出申訴,鎮(zhèn)選舉委員會應(yīng)在三日內(nèi)作出處理決定。
    申訴人對處理決定仍不服的,可在7月25日前向人民法院起訴,人民法院應(yīng)在7月29日前作出判決。
    選民名單核對無誤后,發(fā)給選民證。
    第三階段:提名、確定代表候選人階段(7月10日至7月28日)
    代表候選人按選區(qū)由本選區(qū)選民或各政黨提名推薦。
    從7月10日起,各政黨可以聯(lián)合或單獨(dú)推薦代表候選人,選民十人以上聯(lián)名也可以推薦代表候選人。
    推薦者應(yīng)向選舉委員會如實(shí)介紹所提代表候選人的情況。
    提供情況不實(shí)的,選舉委員會應(yīng)當(dāng)向選民通報。
    所推薦的代表候選人名額,均不得多于該選區(qū)應(yīng)選代表名額。
    選舉委員會應(yīng)將各政黨單獨(dú)推薦的候選人,以及選民十人以上聯(lián)名推薦的候選人,全部列入初步候選人名單,并在7月14日(選舉日十五天前)分選區(qū)公布。
    初步候選人名單,由選區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組反復(fù)醞釀協(xié)商,集中較多數(shù)選民的意見,確定本選區(qū)的正式代表候選人名單。
    對正式候選人不能形成較為一致意見的,進(jìn)行預(yù)選,根據(jù)預(yù)選時得票多少的順序確定正式候選人名單。
    正式候選人名額應(yīng)當(dāng)多于該選區(qū)應(yīng)選代表名額的三分之一至一倍。
    正式代表候選人名單,經(jīng)鎮(zhèn)選舉委員會核準(zhǔn)后,于7月22日(選舉日七天前)公布。
    換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)當(dāng)向選民介紹代表候選人的情況。
    根據(jù)選民的要求,組織代表候選人與選民見面,由代表候選人介紹本人的情況,回答選民的問題,使選民知人、知名、知情,對候選人增進(jìn)了解。
    但是,在選舉日必須停止對候選人的介紹。
    第四階段:投票選舉階段(7月29日)
    7月29日為全區(qū)統(tǒng)一選舉日。
    各選區(qū)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要
    精心組織好投票工作。
    要依據(jù)選舉法和自治區(qū)選舉實(shí)施細(xì)則關(guān)于選舉投票程序的規(guī)定,制定選舉辦法,做好其它物資、人力準(zhǔn)備,明確職責(zé)紀(jì)律,通過精心組織,確保選舉程序合法,秩序良好,達(dá)到較好的參選率。
    投票選舉,由各選區(qū)的選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組主持。
    選舉應(yīng)召開選舉大會或設(shè)立投票站集中投票,因疾病等原因行動不便或者居住分散并且交通不便的選民,可以在流動票箱投票,但要嚴(yán)格限定流動票箱范圍,并且每個流動票箱應(yīng)有兩名以上選舉工作人員負(fù)責(zé)。
    選民在選舉日當(dāng)天不能到會場投票的,事先經(jīng)選舉委員會同意,可以書面委托其他選民代為投票,但每一選民接受的委托不得超過三人。
    選舉一律采取無記名投票方式,每個選民在每次選舉中只有一個投票權(quán)。
    選民要憑選民證領(lǐng)取選票。
    不能寫選票的選舉人可委托他人代寫。
    選舉時應(yīng)當(dāng)設(shè)有秘密寫票處。
    投票結(jié)束后,立即清點(diǎn)票數(shù)和計(jì)票。
    選舉結(jié)果由選舉委員會確認(rèn)有效后予以宣布,并由選舉委員會頒發(fā)代表證書。
    第五階段:召開xxxx鎮(zhèn)新一屆人民代表大會第一次會議階段(8月4日至8月15日)
    要求在20xx年8月15日前,開完新一屆鎮(zhèn)人民代表大會第一次會議。
    鎮(zhèn)人大一次會議主要議程是:聽取和審議鎮(zhèn)人大工作報告;聽取和審議上屆政府的工作報告、財政預(yù)決算報告;審議鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃綱要(草案);選舉鎮(zhèn)人大主席,正、副鎮(zhèn)長;通過必要的決議等。
    一是要堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事。
    充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事是做好此次鎮(zhèn)人大選舉的基礎(chǔ)和必須要遵循的原則。
    在換屆選舉中要切實(shí)保障選民和代表依法行使民主權(quán)利。
    要嚴(yán)格按照選舉法和地方組織法的規(guī)定,堅(jiān)持差額選舉的原則,組織選民依法聯(lián)合推薦代表候選人。
    要嚴(yán)格按照法定時間程序進(jìn)行選舉。
    選舉的各個階段都要嚴(yán)格按照法律規(guī)定辦事。
    要積極貫徹鎮(zhèn)黨委的意圖,尊重選民和代表的'權(quán)利,加強(qiáng)思想政治工作,切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)同發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事統(tǒng)一起來。
    任何人不得改變依法選舉的結(jié)果。
    在換屆選舉中,發(fā)現(xiàn)違法現(xiàn)象及時糾正。
    對使用暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選舉文件、虛報選票或其它非法手段妨害選民選舉等破壞選舉的違法行為,要堅(jiān)決依法處臵,確保換屆選舉的順利進(jìn)行。
    鎮(zhèn)村兩級選舉工作機(jī)構(gòu)要采取培訓(xùn)、召開會議、專欄等多種形式,開展選舉宣傳工作,重點(diǎn)宣傳憲法、選舉法、地方組織法、代表法、自治區(qū)選舉實(shí)施細(xì)則以及選舉實(shí)施方案等法律法規(guī)和文件精神,使廣大選民基本做到“五明白”,即明白選舉的起止時間,明白選舉的主要任務(wù)和重要意義,明白選舉的法定程序,明白選民的權(quán)利和義務(wù),明白選舉與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)系,從而提高公民的民主意識,增強(qiáng)法制觀念和主人翁責(zé)任感,積極參加選舉活動。
    迎賓路社區(qū)十七屆人大換屆選舉工作方案
    根據(jù)《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》、《重慶市實(shí)施選舉舉細(xì)則》的規(guī)定,按照《重慶市九龍坡區(qū)選舉委員會關(guān)于區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作的實(shí)施方案意見》,石街辦【20xx】142號、144號文件精神,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際,制定人大換屆選舉工作實(shí)施方案如下:
    本次換屆選舉的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,為提高黨的執(zhí)政能力,縮小“三個差距”,實(shí)現(xiàn)共同富裕,建設(shè)美好九龍坡打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    這次換屆選舉工作必須堅(jiān)持以下原則:一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
    要善于運(yùn)用法律,實(shí)現(xiàn)黨在換屆選舉工作中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)。
    換屆選舉工作的全過程,都要由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),保證換屆選舉正確的政治方向,堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。
    要擴(kuò)大公民有序的政治參與,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),調(diào)動選民的積極性,最廣泛地動員人民群眾參加選舉。
    按照《憲法》、《地方組織法》、《選舉法》、《代表法》、《重慶市實(shí)施選舉法細(xì)則》等法律法規(guī)的規(guī)定開展工作,確保換屆選舉嚴(yán)格依法進(jìn)行。
    根據(jù)中共九龍坡選委〔20xx〕4號文件要求,社區(qū)成立人大代表換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,在街道黨工委辦事處和選指辦的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)承辦本選區(qū)的選舉工作。
    通過周密部署、統(tǒng)籌安排、精心組織,實(shí)現(xiàn)黨委對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)。
    經(jīng)20xx年10月25日區(qū)選舉委員會第一次會議確定,我區(qū)街、鎮(zhèn)人大代表換屆選舉日為20xx年12月28日(星期三)。
    代表選舉完成后的兩個月內(nèi),將召開新一屆人民代表大會第一次會議。
    本社區(qū)整個換屆選舉工作分三個階段進(jìn)行:
    (一)第一階段:準(zhǔn)備工作階段(20xx年9月至20xx年10月底)
    根據(jù)區(qū)人大常委會代表名額分配,第十七屆人民代表大會代表石橋鋪小組代表名額為17名,其中婦女代表4名,無黨派人士、民主黨派、群眾代表6人。
    石橋鋪街道范圍內(nèi)共劃分十一個選區(qū)。
    迎賓路社區(qū)為第七選區(qū)。
    共分配有3個代表名額。
    社區(qū)選舉辦制定培訓(xùn)計(jì)劃,對各選民小組的選舉工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。
    通過學(xué)習(xí)法律法規(guī)和有關(guān)文件,進(jìn)一步明確換屆選舉工作的意義和目的,熟悉選舉工作方法、程序、步驟及任務(wù),保證選舉工作順利進(jìn)行。
    4.搞好宣傳發(fā)動。
    換屆選舉是人民政治生活中的一件大事,此項(xiàng)工作涉及面廣,敏感點(diǎn)多,政治性強(qiáng),因此必須加強(qiáng)宣傳發(fā)動工作力度,把宣傳教育貫穿于換屆選舉的全過程。
    重點(diǎn)宣傳換屆選舉的重要意義,人民代表大會的性質(zhì)、地位、作用,憲法和法律的有關(guān)規(guī)定,我轄區(qū)選舉的相關(guān)情況等。
    要加強(qiáng)正面引導(dǎo),防止不當(dāng)炒作,讓選民了解法律規(guī)定的選舉程序,增強(qiáng)廣大選民參選的積極性。
    本選區(qū)由陳麗娟同志負(fù)責(zé)及時向街道選指辦報送選舉信息和工作簡報,以全面反映人民群眾當(dāng)家作主的生動實(shí)踐,為換屆選舉營造良好的輿論環(huán)境。
    (二)第二階段:選民登記階段(20xx年11月初至20xx年12月8日)
    選民登記,按照街道下發(fā)的《關(guān)于選民登記和選民資格審查工作的實(shí)施意見》執(zhí)行。
    鑒于選民登記工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,每個選民小組必須要確定若干選民登記員專職從事選民登記工作,并進(jìn)行崗位培訓(xùn),使其明確選民登記的法律規(guī)定和政策界限,熟悉選民登記的范圍、原則、方法等具體業(yè)務(wù)。
    選民登記以選民小組為單位進(jìn)行。
    選民登記要堅(jiān)持屬地原則,采取入戶調(diào)查、到選民住所或工作單位進(jìn)行登記、在選區(qū)設(shè)立若干登記站動員選民主動到登記處登記等方式進(jìn)行登記,并注意做好流動人口的登記工作。
    同時,按照一次登記,長期有效的辦法,在上次換屆選舉選民登記冊的基礎(chǔ)上進(jìn)行清理、核實(shí)并采取“六增六減”的方法進(jìn)行登記。
    由街道選指辦組織人員對本選區(qū)選民登記進(jìn)行檢查核對。
    在核對中把好“五關(guān)”:一是嚴(yán)把法定年齡關(guān);二是嚴(yán)把選民戶籍關(guān);三是嚴(yán)把流動人口關(guān);四是嚴(yán)把病情鑒定關(guān);五是嚴(yán)把政治審查關(guān)。
    要通過核對,達(dá)到“三不”,即不漏登、不重登、不錯登。
    20xx年12月8日前,按選民小組公布選民名單,同時公布選舉日、投票時間和地點(diǎn)。
    選民名單應(yīng)張貼在公共場所并保持在5日以上。
    選民名單公布后,如發(fā)現(xiàn)有漏登、重登、錯登的情況,或有新的變化,應(yīng)及時進(jìn)行補(bǔ)正,并在選舉日的2日前(20xx年12月26日前)公布選民補(bǔ)正榜。
    選民對公布的名單有意見可以向街道選指辦提出申訴。
    選指辦自接到申訴書起3日內(nèi)作出處理決定。
    申訴人如果對處理決定不服,可以在選舉日的5日前向區(qū)人民法院起訴,區(qū)人民法院應(yīng)在選舉日前作出判決,區(qū)人民法院的判決為最后決定。
    (三)第三階段:提名確定代表候選人和投票選舉階段(20xx年12月9日至20xx年12月28日)
    (1)提名推薦代表候選人(20xx年12月9日至20xx年12月13日)。
    按照法律規(guī)定,地方各級人民代表大會的代表候選人,按選區(qū)或者選舉單位提名產(chǎn)生。
    各政黨、各人民團(tuán)體可以聯(lián)合或單獨(dú)推薦代表候選人,選民10人以上聯(lián)名可以推薦代表候選人,兩種提名推薦的候選人法律地位相同,均應(yīng)填寫《代表候選人推薦表》。
    無論何種形式所提候選人都不得超過本選區(qū)應(yīng)選代表的名額。
    要完善代表候選人的提名推薦和審查機(jī)制。
    按照堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、模范遵守憲法和法律、全心全意為人民服務(wù)、具有一定的文化水平、具有良好的道德品行、具備執(zhí)行代表職務(wù)的能力的要求,切實(shí)把好代表推薦關(guān),保證代表的素質(zhì)。
    初步候選人名單應(yīng)在選舉日的15日前(20xx年12月13日前)在選區(qū)張榜公布,并交選民醞釀、協(xié)商。
    張榜后不再提名候選人。
    (2)確定正式代表候選人(20xx年12月14日至20xx年12月21日)。
    代表候選人名單公布以后,采取多種形式,組織選民反復(fù)醞釀、討論、協(xié)商,確定正式代表候選人。
    一是堅(jiān)持自下而上,自上而下,反復(fù)醞釀、協(xié)商的民主原則,根據(jù)較多數(shù)選民的意見,按照應(yīng)多于應(yīng)選代表名額三分之一至一倍的差額數(shù),確定正式代表候選人名單。
    在實(shí)踐中,應(yīng)當(dāng)采取“三上三下”的方式來確定正式代表候選人。
    二是經(jīng)協(xié)商,對正式代表候選人不能形成較為一致意見的,進(jìn)行預(yù)選,并根據(jù)預(yù)選時得票多少的順序,確定正式代表候選人名單。
    被確定的正式代表候選人應(yīng)有差額。
    三是街道選指辦將區(qū)人大代表正式候選人名單上報區(qū)選舉委員會確定。
    區(qū)選舉委員會同意后,以公告形式于選舉日的前7日(20xx年12月21日前)在選區(qū)張榜公布,并再次公布選舉日、投票時間和地點(diǎn)。
    (1)投票選舉的準(zhǔn)備工作(20xx年12月22日至27日)。
    一是在街道選指辦的統(tǒng)一安排下,依法搞好正式代表候選人的宣傳介紹。
    介紹內(nèi)容要充實(shí),方法要多樣,使選民了解真實(shí)情況,避免盲目投票。
    堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,對所有代表候選人一視同仁,宣傳介紹實(shí)現(xiàn)“四統(tǒng)一”:場所統(tǒng)一、方式統(tǒng)一、內(nèi)容統(tǒng)一、時間統(tǒng)一。
    根據(jù)選民的要求,組織代表候選人與選民見面,回答選民的問題。
    介紹代表候選人的工作在選舉日必須停止。
    二是要摸清參選人數(shù),包括參加選舉大會和投票站投票的人數(shù)、流動票箱投票人數(shù)、委托投票人數(shù)。
    對暫緩登記的選民,要逐一核實(shí)情況,做好參選人的組織工作。
    三是制定選舉辦法和擬定選舉大會主持詞。
    四是印制選票,制作票箱、流動票箱,布置選舉會場和投票站,懸掛會標(biāo)、標(biāo)語,印制所需文件、表冊等。
    設(shè)立秘密寫票處。
    五是推選監(jiān)票、計(jì)票工作人員。
    本選區(qū)的代表候選人及近親屬不得擔(dān)任監(jiān)票、計(jì)票人員。
    六是做好安全保衛(wèi)措施,做好另選、重選、再次投票的預(yù)案和相關(guān)準(zhǔn)備工作。
    七是再次對工作人員進(jìn)行選舉業(yè)務(wù)培訓(xùn),以熟悉監(jiān)票、發(fā)票、寫票、檢票、計(jì)票等選舉工作程序,明確職責(zé)和注意事項(xiàng)。
    (2)組織選民參加投票(20xx年12月28日)。
    投票選舉必須按照通過的選舉辦法有序地進(jìn)行,特別要把握以下幾點(diǎn):一是在同一選區(qū)內(nèi)采取投票站、選舉大會和流動票箱幾種投票形式的,都必須安排在選舉日內(nèi)進(jìn)行。
    投票站的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)以便于選民到站投票為原則,合理設(shè)置站點(diǎn)。
    二是嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定使用流動票箱,流動票箱至少應(yīng)有3名工作人員負(fù)責(zé),其中要有2名監(jiān)票人員。
    流動票箱的投票,必須在選區(qū)計(jì)票前完成。
    三是選民憑居民身份證、戶口簿或選民證領(lǐng)取選票。
    身份證遺失的選民應(yīng)提前補(bǔ)辦或辦理臨時身份證。
    每一選民接受的委托不得超過3人。
    領(lǐng)選票時,應(yīng)交驗(yàn)委托書。
    各選區(qū)要認(rèn)真核實(shí)選民人數(shù),做到選票發(fā)放準(zhǔn)確無誤。
    四是要向選民講清楚填寫選票的方法,爭取選舉一次成功。
    (3)做好計(jì)票工作。
    一是選區(qū)投票選舉完畢,由監(jiān)票、計(jì)票人員將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對,作出記錄,并由監(jiān)票人簽字。
    二是嚴(yán)格依法認(rèn)定選舉是否有效,其標(biāo)準(zhǔn)是:每次選舉所投的票數(shù),多于投票人數(shù)的無效,等于或少于投票人數(shù)的有效。
    選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票,選舉有效。
    過半數(shù)的選民包括直接參加投票的選民和依法委托代為投票的選民。
    不能以選出的代表不符合結(jié)構(gòu)比例或其他非法定條件宣布無效。
    代表候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票時,始得當(dāng)選。
    三是計(jì)票結(jié)束后,由社區(qū)選舉辦將人大代表選舉情況立即報送街道選指辦。
    由選指辦審查確認(rèn)后,在選區(qū)張榜公布當(dāng)選代表名單。
    (4)選舉中如出現(xiàn)另選、重選、再次投票等情況,按照區(qū)選舉委員會制定的預(yù)案執(zhí)行。
    代表選舉工作結(jié)束后,社區(qū)選舉辦在3日內(nèi)上報《街道人大換屆選舉統(tǒng)計(jì)報表》。
    及選舉工作的各種表冊、資料按照文書檔案管理規(guī)定進(jìn)行整理歸檔,同時,認(rèn)真總結(jié)人大代表換屆選舉工作。
    (一)重視代表結(jié)構(gòu)和素質(zhì)的提高
    要按照中央“兩升一降一保證”的精神和《街道第十七屆人大代表名額分配方案》中黨外代表和婦女代表的結(jié)構(gòu)要求,推薦代表候選人。
    本選區(qū)共有3個代表名額,按上級要求至少推薦1名無黨派人士、1名婦女同志作為代表,要統(tǒng)籌兼顧、注重素質(zhì)、比例適當(dāng)。
    要適當(dāng)安排履職能力強(qiáng)、代表作用發(fā)揮得好的連任代表。
    要注重代表的政治素質(zhì)、議政能力和文化水平。
    (二)嚴(yán)格按照法律規(guī)定確定正式代表候選人
    此次換屆選舉,對正式代表候選人的確定必須反復(fù)協(xié)商醞釀,根據(jù)較多數(shù)選民的意見辦事。
    實(shí)踐中應(yīng)采取“三上三下”的辦法來確定正式代表候選人。
    “三上三下”的結(jié)果必須做好記錄,由選民代表、選民小組長或選民代表會議召集人、工作人員等簽字。
    如果通過“三上三下”仍然不能形成較為一致意見的,由街道選指辦決定是否進(jìn)行預(yù)選。
    由于選舉法修改后將確定正式代表候選人的時間縮短為8天,因此“三上三下”討論、協(xié)商確定正式代表候選人的時間不得超過5天,以保證有時間進(jìn)行預(yù)選。
    (三)防止和及時處理干擾、破壞選舉的違法行為
    要認(rèn)真貫徹執(zhí)行選舉法的有關(guān)規(guī)定,杜絕選舉中的不正之風(fēng),切實(shí)保障選民和代表依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
    要注意防止和及時處理各種違法行為,嚴(yán)禁賄選,嚴(yán)防家族、宗教勢力的干預(yù)和操縱選舉,嚴(yán)懲黑惡勢力干擾破壞選舉。
    對以金錢或其他財物賄賂選民或代表的,對以暴力或以暴力威脅、欺騙等手段妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的,對偽造選舉文件、虛報選舉票數(shù)的,對控告、檢舉選舉中違法行為的人進(jìn)行壓制、報復(fù)或有其他違法行為的,要依法追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
    對接受國外、境外非政府組織等資助參選的所謂“獨(dú)立候選人”參選,煽動、組織選民罷選,借選舉之機(jī)要求解決與選舉無關(guān)的訴求等情況,應(yīng)及時依法處置。
    為此,社區(qū)選舉辦已作好應(yīng)對各類突發(fā)事件的預(yù)案,出現(xiàn)上述情況及時向街道選指辦匯報。
    街道選指辦將與司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)保持溝通聯(lián)系,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,力求把選舉中的各種矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài),確保換屆選舉依法順利進(jìn)行。
    這次區(qū)人民代表大會換屆,是選舉法修改后的第一次,涉及面廣、工作量大,時間集中,法定程序多。
    因此,必須在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,舉全社區(qū)之力,開展此項(xiàng)工作。
    社區(qū)干部對各個選舉小組實(shí)行責(zé)任分片。
    本社區(qū)已把換屆選舉工作列入重要議事日程,已按選區(qū)成立選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為換屆選舉提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證、思想保證和組織保證。
    區(qū)人大代表換屆選舉的幾個法定時間
    選民張榜日 20xx年12月8日前
    初步候選人張榜日 20xx年12月13日前
    正式代表候選人張榜日 20xx年12月21日前
    選舉日 20xx年12月28日
    附件1:
    人大換屆選舉工作社區(qū)干部對應(yīng)責(zé)任小組表
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系小組小區(qū)聯(lián)系人電 話備注
    王嘉陵同天觀云邸陶主管13983809905物業(yè)
    駱 俊朵力小區(qū)李主管13908336618物業(yè)
    陳麗娟美好星空高主任13883515656業(yè)委會
    楊米嘉鋼球小區(qū)楊守勤13452461091組長
    晏祥娜銀海方舟紀(jì)培英13608301521組長
    李 婭紅印新村魯成秀13883089448組長
    許 穎軸心村周庭銀13436086060組長
    樊 毅紅渝新村黃美珍15923002802組長
    張 磊欣茂苑小區(qū)詹永蓉13883749008組長
    萬 青新城星座范主任18623020602業(yè)委會
    廖華蘭同天綠岸蔣主管13996273968物業(yè)
    劉文晶同天依云郡蔣主管13996273968物業(yè)
    迎賓路社區(qū)人大換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組(工作組)
    組 長:王嘉陵(社區(qū)黨委書記)
    副組長:駱 俊(社區(qū)居委會主任)
    曹 兵(社區(qū)民警)
    成 員:梁 琪(寶盛汽車銷售公司總經(jīng)理助理)
    秦素紅(大林機(jī)械發(fā)展有限公司人事部主任)
    楊米嘉(社區(qū)居委會副主任)
    陳麗娟(社區(qū)居委會副主任) (7人)
    楊守勤、劉桂芳、陳孝光(鋼球小區(qū))、魯成秀(紅印新村)、黃美珍(紅渝新村)、周庭銀(軸心村)、紀(jì)培英(銀海方舟)、胡才勝(美好新空)、詹永蓉(欣茂苑)、甘性英(新城星座)、王炳然、任德馳(朵力)、沈國良(同天觀云邸)、張 磊、廖華蘭、李 婭、萬 青、劉文晶、晏祥娜(社區(qū)干部)。
    (19人)
    共計(jì)26人
    20xx-1-15
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇十六
    一是思想統(tǒng)一、領(lǐng)導(dǎo)重視,是做好換屆選舉工作的前提?;鶎狱h組織換屆工作是事關(guān)全局的大事,開展不好,就會在社會上造成不良的影響,甚至?xí)绊扅h的各項(xiàng)方針政策在基層的貫徹落實(shí),為此,鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)思想高度統(tǒng)一,并納入重要工作日程,認(rèn)真研究部署,建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),使換屆選舉工作扎實(shí)有效地開展。
    二是嚴(yán)格程序、依法辦事,是做好支部換屆選舉工作的關(guān)鍵。在換屆選舉過程中,鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按黨內(nèi)法規(guī)和程序辦事,對每一個程序都嚴(yán)格把關(guān),不圖省事、簡單化,充分體現(xiàn)大會的嚴(yán)肅性、科學(xué)性,保證了換屆選舉工作高質(zhì)量地完成。
    三是充分醞釀、集中民智,是做好基層黨組織換屆的核心。在整個換屆選舉中,鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持走群眾路線,發(fā)揚(yáng)民主,對支部班子候選人反復(fù)醞釀,廣泛征求意見,集中民意,從而達(dá)到把班子選優(yōu)配強(qiáng)的目的。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇十七
    一是把好“組織關(guān)”。20__年12月25日,衡陽市委鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作動員大會后,我市迅速成立了由市委書記任組長,市委副書記及市政協(xié)主席任副組長,組織部長、常務(wù)副市長、市委辦主任為成員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的通知》。3月23日召開了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作會議。3月29日組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行了黨委換屆選舉的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。4月20日,針對前段工作中出現(xiàn)的一些帶傾向性的工作,又組織19個尚未進(jìn)行換屆選舉工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記召開座談會,進(jìn)行了緊急調(diào)度。二是把好“宣傳關(guān)”。為了使鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨員都來關(guān)心、支持和了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作,我市結(jié)合第三批共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,在農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)中加強(qiáng)了對《黨章》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層黨組織選舉工作暫行條例》等內(nèi)容的學(xué)習(xí),并充分利用電視、板報、標(biāo)語等多種宣傳形式,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的宣傳力度。同時,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委還組織了宣傳小分隊(duì),深入黨員代表中,宣傳黨委換屆的有關(guān)精神和要求,營造了較為濃厚的政治氛圍。三是把好“代表關(guān)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照市委統(tǒng)一分配的名額及代表比例的要求,成立了代表資格審查委員會對代表候選人的代表資格進(jìn)行了嚴(yán)格審查,共審查出不符合代表資格的代表候選人57人。在市級黨代表候選人預(yù)備人選資格審查過程中,共審查出不符合代表資格人員4人,使當(dāng)選代表基本都具備了較高的政治理論水平和參政議政能力,為成功舉辦黨代表大會,奠定了較扎實(shí)的基礎(chǔ)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇十八
    根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳《關(guān)于做好第六屆社區(qū)居委會換屆工作的通知》(*黨辦發(fā)[20xx]*號)、自治區(qū)民政廳《關(guān)于印發(fā)全區(qū)第六屆社區(qū)居民委員會換屆選舉實(shí)施方案的通知》(***民辦[20xx]***號)和_***市委辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》([20xx]62號)精神,按照《_城市居民委員會組織法》、《****辦法》(以下簡稱《實(shí)施辦法》)的規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
    全縣第六屆社區(qū)居民委員會換屆選舉工作,以“三個代表”重要思想和黨的_、十六屆五中、六中全會精神為指導(dǎo),以《居委會組織法》、《實(shí)施辦法》、《選舉辦法》為依據(jù);堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),全面實(shí)行“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則,真正把群體擁護(hù)、思想好、辦事公道、有文化、會管理、真心實(shí)意為群體辦實(shí)事的人選進(jìn)居委會班子,確保黨和政府的方針政策的貫徹落實(shí),促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,為構(gòu)建和諧社區(qū)提供有力的組織保證。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),形成合力。為切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)居委會換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo),各級要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)社區(qū)居民委員會換屆選舉工作的組織實(shí)施工作。區(qū)社區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要牽頭抓總,做好組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。各街道黨工委、辦事處街道指導(dǎo)小組要切實(shí)履行工作職責(zé),充分調(diào)動各方面的積極性,加強(qiáng)對各社區(qū)換屆選舉工作的指導(dǎo),確保居委會換屆選舉工作嚴(yán)格依法有序開展。各有關(guān)部門要通力合作,互相支持,共同做好換屆工作。
    (二)加大宣傳力度,營造氛圍。廣泛開展宣傳教育活動,正確把握輿論導(dǎo)向,教育、引導(dǎo)廣大居民群眾正確認(rèn)識自己的權(quán)利和義務(wù),掌握投票選舉的程序和方法,做到在享有權(quán)利的同時,正確履行應(yīng)盡的義務(wù)。
    (三)嚴(yán)格依法選舉,確保廉潔公正。堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,嚴(yán)格依照法律、法規(guī)及程序辦事,切實(shí)把握好選民登記、居民代表推選、候選人推薦和確定、投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié),依法產(chǎn)生社區(qū)居委會成員。嚴(yán)格遵循選舉工作的普遍性、無記名投票、及時公開和公平公正原則,充分保障居民群眾的民主權(quán)利;嚴(yán)禁利用各種方法拉票賄選,紀(jì)檢_門對選舉工作要及時進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保選舉換屆工作廉潔公正。
    (四)維護(hù)社會穩(wěn)定,營造良好環(huán)境。各相關(guān)部門、各級選舉工作機(jī)構(gòu)要及時研究解決換屆選舉中出現(xiàn)的新情況、新問題,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和指導(dǎo)幫助,將矛盾排查化解工作貫穿于選舉工作始終,隨時關(guān)注居民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,采取有力措施,為群眾辦實(shí)事、辦好事。建立和拓寬居民群眾投訴渠道,堅(jiān)持信訪登記制度,要及時溝通信訪情況,排查安全隱患,避免突發(fā)事件發(fā)生,努力為居委會換屆選舉創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
    全縣第六屆社區(qū)居民委員會換屆選舉工作統(tǒng)一在20xx年11月1日開始,到11月30日結(jié)束。
    (一)推選產(chǎn)生社區(qū)換屆選舉委員會。選舉委員會成員由上一屆社區(qū)居民代表會議推選產(chǎn)生,由5—9人組成,設(shè)主任1人,副主任1—2人,全面負(fù)責(zé)居委會選舉工作。居民選舉委員會成立后,向全體居民公告,并報鎮(zhèn)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。社區(qū)選舉委員會由上屆社區(qū)委員會主持。
    (二)培訓(xùn)換屆選舉工作人員。各鎮(zhèn)和社區(qū)居委會要認(rèn)真搞好選舉前的培訓(xùn)。要對指導(dǎo)、組織換屆選舉的工作人員集中培訓(xùn),組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和文件,掌握換屆選舉的基本要求和具體操作程序。
    (三)選民登記。選舉委員會對享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的居民進(jìn)行資格認(rèn)定,并認(rèn)真做好選民登記,選民名單在選舉日20天公布。選民對公布的名單有異議的,在選舉日前5天向選舉委員會申訴,選舉委員會在選舉日前3天做出解釋或答復(fù)。選民登記工作要嚴(yán)肅認(rèn)真,做到不錯登、不漏登、不重登。
    (四)推選社區(qū)成員代表。社區(qū)成員代表由社區(qū)居民、居民小組或戶派代表推選產(chǎn)生。每屆任期3年。社區(qū)成員代表一般按每20—50戶推選1名代表或每個居民小組推薦5—10名代表組成。代表總數(shù)一般應(yīng)在50名左右(最低不能少于35名)。社區(qū)成員代表名單應(yīng)在選舉日前20天前張榜公布,居民如有異議,應(yīng)在選舉日前5天向社區(qū)選舉委員會提出,社區(qū)選舉委員會應(yīng)在3日內(nèi)依法做出解釋或補(bǔ)正,社區(qū)成員代表以補(bǔ)正后為準(zhǔn)。
    (五)提名確定候選人。
    1、本轄區(qū)年滿18周歲的社區(qū)居民,除依照法律被剝奪政治權(quán)利的人外,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán);社區(qū)居委會候選人可采取面向社會“公開選拔、擇優(yōu)入圍、民主選舉”的辦法進(jìn)行。各鎮(zhèn)要通過公開選拔的辦法,注重從大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)退役士兵、下崗失業(yè)人員中選拔優(yōu)秀人才。公開選拔工作由縣委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。應(yīng)試人員的筆試、面試、考核和資格審查結(jié)果應(yīng)及時通知本人,被確定為社區(qū)居委會正式候選人的,要以書面形式在選舉日的前5天向社區(qū)居民公開。
    2、提名產(chǎn)生候選人。社區(qū)居委會成員候選人的提出應(yīng)采取有選舉權(quán)的居民10人以上聯(lián)名提名、戶代表5人以上或居民小組推選的代表3人以上聯(lián)合提出;也可由鎮(zhèn)政府面向社會、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位招聘推薦。推薦人數(shù)較多的,由社區(qū)選舉委員會成員代表大會,對提名的或推薦的居民委員會成員候選人進(jìn)行投票,以得票多的確定為正式候選人。選舉委員會應(yīng)在選舉日前3天張榜公布選舉時間、地點(diǎn)和社區(qū)居民委員會成員正式候選人名單。社區(qū)選舉委員會成員被確定為正式候選人的,應(yīng)退出選舉委員會,所缺名額由社區(qū)成員代表推選補(bǔ)齊。
    3、提倡社區(qū)黨組織與社區(qū)居委會交叉任職。社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員可以按照法定程序推選為社區(qū)居委會成員候選人,通過選舉兼任社區(qū)居委會成員。提倡社區(qū)黨支部書記和社區(qū)居委會主任經(jīng)過民主選舉可由一人擔(dān)任。但是交叉兼職要建立尊重選民意愿、遵循民主選舉程序的基礎(chǔ)上,不搞“一刀切”。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇十九
    在換屆選舉過程中,我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須嚴(yán)格遵守選舉工作有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行法定程序,做到了程序不減,標(biāo)準(zhǔn)不降。選舉前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照有關(guān)規(guī)定,及時做好了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會的相關(guān)請示等工作,認(rèn)真履行呈報審批程序,保證了選舉工作的嚴(yán)密性。選舉時,為了充分體現(xiàn)選舉人的意志,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在黨員代表大會上,對候選人預(yù)備人選的基本情況都做了詳細(xì)說明,安排了充足的時間,讓代表醞釀,并對代表提出的各種質(zhì)詢作了負(fù)責(zé)的答復(fù)。選舉后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時將文件材料整理歸檔,上報結(jié)果,及時總結(jié)。此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,我市從20__年12月開始,至20__年4月23日結(jié)束,整個過程嚴(yán)格按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層黨組織選舉工作暫行條例》規(guī)定程序進(jìn)行。2020名黨委委員和93名紀(jì)委委員順利當(dāng)選,并選出了180名出席市第十次黨代會的代表。此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,除沙明鄉(xiāng)黨委書記候選人落選外,其他黨政正職均順利當(dāng)選,市委的人事安排意圖和多數(shù)黨員的意愿,通過選舉基本上得到了較好體現(xiàn)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇二十
    縣委將組織力量對新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子人選進(jìn)行民主推薦、考察等工作。
    1、組織民主推薦。在一定范圍內(nèi)組織黨員群眾民主推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子人選。
    2、確定候選人初步人選。在民主推薦的基礎(chǔ)上,反復(fù)醞釀,研究提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子候選人初步人選。
    3、確定候選人預(yù)備人選。按照有關(guān)要求,縣委對候選人初步人選進(jìn)行組織考察,根據(jù)考察結(jié)果,研究確定新一屆黨委、紀(jì)委班子候選人預(yù)備人選。
    1、聽取和審議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委工作報告。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委本屆工作報告提交全體代表審議通過。
    2、選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子。以無記名差額選舉的形式,選舉新一屆黨委、紀(jì)委班子。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案篇二十一
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作是一項(xiàng)階段性的工作,現(xiàn)在雖已告一個段落,但并不是工作的結(jié)束,而是新的工作的開始,對換屆選舉過程中暴露出的問題,我們一定要高度重視,并認(rèn)真加以解決,使之更加完善。
    1、進(jìn)一步做好干部的思想政治工作。換屆工作涉及面廣、影響深遠(yuǎn),特別是牽涉到一些領(lǐng)導(dǎo)干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn),如不妥善處理好,難免會造成負(fù)面影響。因而,我們充分發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)勢,切實(shí)做好換屆選舉后干部的思想政治穩(wěn)定工作,對當(dāng)選的同志,要鼓勵他們放開手腳,大膽工作;對落選的同志,要及時談話,引導(dǎo)他們放下思想包袱,繼續(xù)努力工作。
    2、進(jìn)一步抓好農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表的素質(zhì),先要提高農(nóng)村黨員素質(zhì),壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍。我們將繼續(xù)以“三培養(yǎng)三提高”和“雙學(xué)雙帶”活動為載體,充分利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),全面提高農(nóng)村黨員的致富本領(lǐng),使他們成為致富能手;建立黨員干部聯(lián)系致富能手制度,實(shí)行“一對一”跟蹤幫帶,對政治素質(zhì)較高、大局觀念強(qiáng)的致富能手,將通過嚴(yán)格考察吸收到黨組織中來;在村干部規(guī)范化管理的基礎(chǔ)上,培養(yǎng)一批政治過硬、懂技術(shù)、會管理,年齡在40歲以下的優(yōu)秀黨員進(jìn)村級班子,提高村級干部的“雙帶”能力和思想政治素質(zhì),增強(qiáng)他們參與黨的工作的主動性和貫徹黨組織意圖的自覺性。
    3、進(jìn)一步提高黨委班子的戰(zhàn)斗力。我們將站在創(chuàng)建好班子的高度,切實(shí)加強(qiáng)對新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的教育、引導(dǎo)、培訓(xùn),切實(shí)提高黨委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的宗旨意識,把他們的培養(yǎng)成新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織者、解決群眾困難的知心人;加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的政策法律教育、科學(xué)技術(shù)培訓(xùn),提高他們的政策水平、法制水平、管理水平,提高他們發(fā)展產(chǎn)業(yè)、化解矛盾、服務(wù)群眾的能力,促進(jìn)農(nóng)村構(gòu)建和諧社會的進(jìn)程;進(jìn)一步完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的考核工作,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的要求,更好地完善、制定好包括新農(nóng)村建設(shè)、計(jì)劃生育、保持穩(wěn)定等工作在內(nèi)的考核辦法,使新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子在新農(nóng)村建設(shè)中有新的、更大的作為,在黨員群眾中有更強(qiáng)的凝聚力。
    4、進(jìn)一步完善干部的教育管理機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)干部的教育管理工作,真正讓新當(dāng)選的黨員干部按照市委的要求,把心思放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定、解決群眾生產(chǎn)生活困難上。特別注重干部事業(yè)心、責(zé)任心的培養(yǎng),增強(qiáng)黨員干部的緊迫感和危機(jī)意識,形成聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍;注重黨員干部工作能力的提高,切實(shí)增強(qiáng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駕馭復(fù)雜局面的能力,統(tǒng)籌發(fā)展的能力、解決難題的能力、依法行政的能力,尤其要進(jìn)一步提高黨員干部的貫徹執(zhí)行的能力;注重干部的規(guī)范化管理,建立一套符合實(shí)際、行之有效的干部管理機(jī)制和科學(xué)的考評機(jī)制,對干部的工作學(xué)習(xí)情況進(jìn)行量化,規(guī)范干部的行為,杜絕干部“走讀”現(xiàn)象,提高干部的工作效率和工作業(yè)績。
    ”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,民心要穩(wěn)定,社會
    要和諧”的工作要求,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持強(qiáng)工興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域化建設(shè),堅(jiān)持以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),堅(jiān)持平安創(chuàng)建戰(zhàn)略,促進(jìn)和諧社會構(gòu)建;堅(jiān)持固本強(qiáng)基戰(zhàn)略,促進(jìn)民主政治建設(shè)。五年來在三個文明建設(shè)中取得了較好的成績,現(xiàn)總結(jié)報告如下:
    一、重視自身建設(shè),發(fā)揮整體作用,提高執(zhí)政能力水平。
    ”重要思想和鄧小平理論的精髓,牢記黨的宗旨,不失時機(jī)地把握發(fā)展機(jī)遇,提高執(zhí)政為民重要性認(rèn)識。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的執(zhí)政理念,鎮(zhèn)黨委、政府作出的各項(xiàng)工作部署切合本鎮(zhèn)的工作實(shí)際,體現(xiàn)全鎮(zhèn)人民的廣泛要求,符合人民的共同愿望。從____鎮(zhèn)的實(shí)際出發(fā),實(shí)施強(qiáng)工興鎮(zhèn)的發(fā)展戰(zhàn)略,把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),開展招商引資,作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)工作來抓。主動配合金西開發(fā),促進(jìn)北區(qū)塊的開發(fā)建設(shè),使一批外來重點(diǎn)企業(yè)落戶____鎮(zhèn),提高_(dá)___鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)總量,增加____人民的經(jīng)濟(jì)收入。
    2、明確職責(zé)分工,注重整體功能的發(fā)揮。鎮(zhèn)班子成員團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,相互信任,相互尊重,在大事面前講原則,在小事面前講風(fēng)格,經(jīng)常開展批評和自我批評。每年過好一次民主生活會,分析各自存在的不足,明確努力方向。每名班子成員對所分管的各線工作都能忠于職守,不相互扯皮,做到勤通氣,提高執(zhí)政水平。按照民主集中制的要求,做到民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。
    3、積極開展“。
    三個代表。
    ”重要思想學(xué)習(xí)教育活動和以“。
    三個代表。
    ”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。認(rèn)真開展“開發(fā)金西轉(zhuǎn)變思想觀念”大討論活動和“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),追趕發(fā)展”大討論活動。找出班子自身存在的不足,明確整改措施,狠抓落實(shí),促進(jìn)____鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    二、五年來取得的主要工作成效。
    (一)堅(jiān)持強(qiáng)工興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域化發(fā)展。
    1、大力開展招商引資工作,增加投入。五年來共引進(jìn)區(qū)外規(guī)模企業(yè)5家,工業(yè)固定資產(chǎn)投入達(dá)2.3億元。培育出年銷售超億元企業(yè)一家。規(guī)模企業(yè)7家。__年度,全鎮(zhèn)工業(yè)銷售總產(chǎn)值達(dá)44800萬元,比__年翻一番,社會出口交貨值18047萬元,工業(yè)稅收1330萬元。
    2、全力以赴投入金西大開發(fā)。完成北區(qū)塊土地征用工作,抓好黑白礦山機(jī)械廠、金鼎織帶有限公司、恒鑫泰有限公司、丁丁實(shí)業(yè)有限公司造紙廠等重點(diǎn)企業(yè)的入園開工建設(shè)工作。為企業(yè)技術(shù)改造擴(kuò)建新建搞好跟蹤服務(wù),土地征用到那里,政策處理服務(wù)到那里,全力營造良好投資環(huán)境,確保企業(yè)入園無障礙施工。
    3、重視抓好來料加工和勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作。__年度,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)來料加工費(fèi)收入達(dá)1000萬元。開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)7期776人次,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移338人,企業(yè)增加就業(yè)崗位147個,獲得婺城區(qū)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作先進(jìn)集體。
    村黨組織換屆選舉工作,是農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的一件大事,事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局。近年來,我鎮(zhèn)始終高度重視村黨組織換屆選舉工作,做到精心部署,嚴(yán)密實(shí)施,依法推進(jìn),全力保障本次村黨組織換屆選舉工作順利完成。
    一、始終堅(jiān)持超前謀劃,有效地保證了工作的嚴(yán)密性。在村黨組織換屆選舉工作中,我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持突出一個“早”字,科學(xué)部署前期準(zhǔn)備工作,嚴(yán)密制定工作方案,為搞好村黨組織換屆工作打下了良好的基礎(chǔ)。由于工作在先,掌握在前,并在此基礎(chǔ)上,通盤考慮,分類指導(dǎo),制訂具體工作方案和計(jì)劃也較為切實(shí)可行,使整個村黨換屆工作得以有序順利進(jìn)行。一是及早抓換屆前的調(diào)查摸底工作。在換屆選舉準(zhǔn)備階段,我們提前發(fā)動干部深入各村調(diào)查摸底,摸清各村的村“兩委”班子情況、黨員干部情況、群眾認(rèn)可度情況以及村情民意等情況,為換屆選舉工作的決策提供了依據(jù)。二是及早開展集中整頓。對排查掌握的換屆選舉工作可能難以開展的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村,及時研究對策措施,并采取措施,分類進(jìn)行集中整頓,及時化解了可能影響村黨組織換屆選舉工作的各類不利因素。
    二、始終堅(jiān)持村黨后備干部培養(yǎng)選拔制度,有效地解決了“人難選”的問題。選好配強(qiáng)村干部,是村黨組織換屆選舉工作的落腳點(diǎn)。為了解決在村黨組織換屆選舉工作中“人難選”的問題,我鎮(zhèn)積極探索創(chuàng)新工作機(jī)制,進(jìn)一步拓寬選人的渠道,改變以往選舉臨時“點(diǎn)將”的習(xí)慣做法。解決了往屆存在的農(nóng)村干部選不出、無人可選的尷尬局面,而且為村干部隊(duì)伍輸入“新鮮血液”,逐步改善了隊(duì)伍結(jié)構(gòu),增強(qiáng)隊(duì)伍活力,給農(nóng)村基層工作帶來新的面貌。同時,也為一些有志于農(nóng)村工作的人才得到了鍛煉,提前的接受了群眾的評判,并讓一些有意參與競選的人提前“暴露”,有利于我們及早掌握各種動態(tài),研究對策措施。
    三、始終堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和依法辦事相結(jié)合,有效地推進(jìn)了工作的順利實(shí)施。充分發(fā)揚(yáng)民主是搞好村黨組織換屆選舉工作的前提,依法辦事是搞好村黨組織換屆選舉工作的關(guān)鍵。在具體工作中,我們始終堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和依法辦事相結(jié)合。一方面,我們積極發(fā)揚(yáng)民主,實(shí)行“一人一票”制、做到在監(jiān)票員的監(jiān)督下公開唱票,公開公布選舉結(jié)果,保證了選民的投票權(quán)。另一方面,我們十分注意嚴(yán)格依法辦事,通過“三個貫穿始終”,做到每一步、每一個環(huán)節(jié)的工作都公開透明,使選舉在黨員、群眾的監(jiān)督下公平、公正地進(jìn)行。一是堅(jiān)持把對候選人的素質(zhì)要求貫穿始終。二是堅(jiān)持把嚴(yán)格法定程序貫穿始終。嚴(yán)把黨員和群眾推薦黨組織候選人、黨內(nèi)選舉,推選村民選舉委員會、選民登記、提名確定候選人、正式選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié),使每一道程序、每一個步驟都能夠依法按章進(jìn)行,每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)都經(jīng)得起時間和群眾的檢驗(yàn)。三是堅(jiān)持把檢查督促貫穿始終。通過建立健全來信來訪登記、及時查辦和反饋制度,加大了信訪調(diào)處工作力度。反映了違反選舉程序、候選人任職資格、拉票賄票等各種違法違規(guī)現(xiàn)象。為此,鎮(zhèn)委組織部門、民政部門及其他有關(guān)部門緊密配合,在耐心細(xì)致地做好上訪群眾工作的同時,對于賄選、拉票和違反選舉規(guī)定的行為,既堅(jiān)持依法嚴(yán)肅處理,又注意入情入理化解矛盾,把不穩(wěn)定因素解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
    四、始終堅(jiān)持指導(dǎo)與督導(dǎo)并進(jìn),有效地確保了各項(xiàng)措施的落實(shí)。一是強(qiáng)化骨干培訓(xùn)。舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部及農(nóng)村工作指導(dǎo)員、農(nóng)村干部等三個層次的村黨組織換屆選舉工作骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。通過培訓(xùn),使所有參與和指導(dǎo)選舉工作的人員在思想上、業(yè)務(wù)知識上做好準(zhǔn)備,保證村黨換屆選舉工作民主、依法、有序地開展。二是在業(yè)務(wù)指導(dǎo)上分工明確,口徑統(tǒng)一。三是建立分析會制度。定期召開例會,及時掌握情況,分析解決換屆工作中出現(xiàn)的問題,確保工作順利進(jìn)行。四是建立問責(zé)制。對因沒有履行好指導(dǎo)、督促、協(xié)助等職責(zé);發(fā)現(xiàn)問題未及時上報請示或擅自作主張;違反《選舉工作條例》和《選舉辦法》有關(guān)規(guī)定等情況而出現(xiàn)問題的,予以追究責(zé)任。
    按照中央和省、市委的統(tǒng)一安排,今年一季度全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將集中進(jìn)行換屆選舉工作。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定和市委組織部曲組通[__]1號《關(guān)于認(rèn)真做好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的通知》精神,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的有關(guān)問題通知如下:
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是農(nóng)村改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的直接組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,在貫徹黨的路線、方針、政策,落實(shí)上級黨組織部署的工作任務(wù),確保本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定中起著總攬全局的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平如何,直接關(guān)系黨和政府在人民群眾中的形象和威信,關(guān)系黨的路線、方針、政策在基層的貫徹落實(shí),關(guān)系黨的__屆五中全會提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)能否實(shí)現(xiàn)。因此,各級黨組織要高度重視這次換屆選舉工作,要站在建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作。選出讓人民群眾滿意的新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    (一)指導(dǎo)思想。
    這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆要以黨的__大和__屆四中、五中全會精神為指導(dǎo),堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,緊緊圍繞建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)和“三農(nóng)”工作以及“三村四化”建設(shè)的實(shí)際需要,按照基本穩(wěn)定、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的要求,充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定辦事,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力、構(gòu)建和諧社會的能力和立黨為公、執(zhí)政為民的能力。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為全心全意為人民服務(wù),能夠領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)順利實(shí)現(xiàn)“十_五”規(guī)劃,創(chuàng)造性地帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
    (二)主要任務(wù)。
    1、認(rèn)真總結(jié)部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委工作。以黨的__大和__屆四中、五中全會精神為指導(dǎo),實(shí)事求是地總結(jié)過去,肯定工作成績,找出存在的差距,按照“十_五”規(guī)劃確定的指導(dǎo)方針和主要目標(biāo),科學(xué)制定符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃,激勵廣大黨員群眾同心協(xié)力,為實(shí)現(xiàn)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的目標(biāo)而努力奮斗。
    2、選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。鑒于這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆與人大、政府換屆不能同步進(jìn)行,在黨委換屆時,要超前謀劃,統(tǒng)籌考慮黨政班子結(jié)構(gòu)。一是要提高班子素質(zhì)。注重選拔那些政治上強(qiáng),思想理論水平高,知識面寬,有基層工作經(jīng)驗(yàn),有開拓進(jìn)取精神,能夠駕馭復(fù)雜局面,勤政廉潔,民主作風(fēng)好,能團(tuán)結(jié)同志,實(shí)際工作能力和發(fā)展?jié)摿Υ?,群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部。尤其要注重選配好“一把手”。二是要優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。注重選拔熟悉黨務(wù)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、經(jīng)濟(jì)管理、科技、政法等方面的人才。注重選拔婦女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部和年輕干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)鎮(zhèn),少數(shù)民族干部在黨政班子中應(yīng)占一定的比例。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,要努力形成以35歲左右干部為主體的格局,30歲以下的干部至少有1名。50歲以上(含50歲)的干部原則上不再繼續(xù)提名。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、紀(jì)委書記回避本鄉(xiāng)籍任職。在同一地方同一職位任職滿6年的,需要進(jìn)行多崗位或不同地方鍛煉的中青年干部以及其他原因需要交流的干部,要進(jìn)行交流使用。
    1、明確責(zé)任,認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)實(shí)際情況,成立領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,制定科學(xué)的工作方案,組織好對選舉工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),為選舉工作順利實(shí)施打好基礎(chǔ)。
    2、精心組織,保證選舉工作順利實(shí)施。對換屆選舉的各個重要環(huán)節(jié),包括宣傳發(fā)動、選出黨代表、組織推薦、人事安排、黨代會的召開,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子成員的選舉工作等,都要深入研究、周密部署,做到心中有數(shù)。對換屆工作中存在的困難和問題要有足夠的思想準(zhǔn)備,要把可能遇到的問題考慮周全,把困難估計(jì)足,把工作做細(xì),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格程序,確保換屆工作任務(wù)圓滿完成。
    3、發(fā)揮優(yōu)勢,深入細(xì)致地做好思想政治工作。圍繞換屆選舉工作中出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的問題,要發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢,有針對性地把思想政治工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做好,確保換屆選舉工作的順利進(jìn)行。
    4、嚴(yán)肅紀(jì)律。在換屆選舉中要大力弘揚(yáng)正氣,嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格按照有關(guān)章程和規(guī)定辦事,堅(jiān)決制止和克服換屆選舉中的不正之風(fēng)。對那些借換屆之機(jī),搞不正之風(fēng)和非法組織活動的,要堅(jiān)決查處,重大問題及時向上級黨組織報告。
    5、做好換屆結(jié)束的后續(xù)工作。整個換屆選舉工作結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進(jìn)行全面總結(jié)。總結(jié)出好的做法和經(jīng)驗(yàn),找出不足和有待改進(jìn)的方面,不斷完善、規(guī)范選舉工作。書面總結(jié)于4月10日前報縣委組織部組織科。
    五、有關(guān)要求。
    1、時間安排。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作要求在__年3月底前完成。
    2、方法步驟:選舉工作按照宣傳發(fā)動、黨員統(tǒng)計(jì)、黨代表名額分配、醞釀提名、確定候選人、選舉代表、召開會議等步驟進(jìn)行。
    3、注意事項(xiàng):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在1月23日前書面向縣委呈報召開黨代會的請示,請示中要提出黨代會的指導(dǎo)思想、召開時間、主要議程;代表名額和產(chǎn)生辦法等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新的黨委、紀(jì)委班子組成方案的上報時間另行通知。請示先報縣委組織部,再由縣委組織部提交縣委常委會討論審定后,及時批復(fù)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    各位代表、同志們:
    現(xiàn)在,我謹(jǐn)代表______鎮(zhèn)第七屆委員會向大會報告工作,請予審議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作報告。
    一、過去四年工作回顧。
    四年來,鎮(zhèn)委在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持鄧小平理論和“三個代表”重要思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__大、__屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞“高舉發(fā)展旗幟,搶抓發(fā)展機(jī)遇,創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,建立五大支柱,推進(jìn)富民興鎮(zhèn)”的工作思路,不斷解放思想,更新觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,較好地開展了各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)了“三個文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的奮斗目標(biāo)。
    (一)發(fā)展為先,經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好。
    主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。20__年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.98億元,比20__年的2.45億元增長21.6%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入2.21億元,比20__年的1.9億元增長16.3%;實(shí)現(xiàn)全口徑財政收入716萬元,比20__年同口徑增長15.5%;農(nóng)民人平純收入3152元,比20__年的2781元增長13.3%。今年上半年,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速增長,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、全口徑財政收入、農(nóng)民人平純收入分別比去年同期增17.4%、23.8%、12.9%。
    優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷壯大。鞏固了“百里荒”高山無公害反季節(jié)蔬菜、“棠埡”優(yōu)質(zhì)大米兩大品牌,加大了桑蠶、柑桔、生豬三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培植和調(diào)整力度,四年來共新發(fā)展柑桔5000畝、專業(yè)桑園1810畝;20__年生豬出欄達(dá)55019頭。以柑桔、桑蠶、生豬為支柱的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)格局初步形成。
    各項(xiàng)農(nóng)村政策全面落實(shí)。全面完成農(nóng)村稅費(fèi)改革,直接為農(nóng)民減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)200多萬元,農(nóng)民人平減負(fù)50元;實(shí)施了生態(tài)家園建設(shè)項(xiàng)目,1210戶享受了“一池三改”補(bǔ)助;圓滿完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作,農(nóng)村公益事業(yè)服務(wù)管理機(jī)制初步建立;依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作全面結(jié)束;整村推進(jìn)、扶貧搬遷等扶貧工作成效顯著;大力實(shí)施“陽光工程”和“雨露計(jì)劃”,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力6000余人。
    (二)項(xiàng)目為重,財政收入穩(wěn)步增長。
    招商引資工作有新進(jìn)步。四年來,共引進(jìn)投資過百萬元的項(xiàng)目7個,其中投資500萬元以上的項(xiàng)目一個,即宜昌山里來食品有限責(zé)任公司已建成投產(chǎn);計(jì)劃投資5000萬元的中孚磷礦選礦項(xiàng)目已完成環(huán)評、土地測量、可行性研究等工作;利用頁巖資源招商取得突破性進(jìn)展,計(jì)劃投資20__萬元的頁巖深加工項(xiàng)目已進(jìn)入可行性研究階段。
    民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷發(fā)展壯大。通過出臺優(yōu)惠辦法,優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境,促進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。截止20__年底,全鎮(zhèn)民營企業(yè)達(dá)到15家,注冊資本達(dá)到1200萬元,民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2.88億元,上交稅金450萬元,稅收過十萬元的民營企業(yè)達(dá)5家,過百萬元的民營企業(yè)1家。
    財源建設(shè)切實(shí)得到加強(qiáng)。通過強(qiáng)化財稅增收責(zé)任、優(yōu)化納稅環(huán)境、落實(shí)農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)政策”、確保應(yīng)收盡收,實(shí)現(xiàn)了財政收入的較快增長。通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化預(yù)算約束,實(shí)施財政監(jiān)督,確保了財政資金安全,提高了財政資金使用效益,實(shí)現(xiàn)了“保工資,保運(yùn)轉(zhuǎn),保穩(wěn)定,促發(fā)展”的目標(biāo)。
    (三)建設(shè)為基,各項(xiàng)條件不斷改善。
    四年來,我們共爭取項(xiàng)目資金近4000萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到進(jìn)一步改善。
    農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)步伐加快。以水保、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、末級渠系等為重點(diǎn),加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度?;I資680萬元完成了普溪河農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目和南埡中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目;籌資348萬元實(shí)施了“長治”五期工程;籌資100萬元維修了棠埡總干渠,在全鎮(zhèn)新修末級渠25000米;爭取了國家投資400多萬元的百里荒土地整治項(xiàng)目和1000多萬元的棠埡灌區(qū)水利設(shè)施維修及改造項(xiàng)目。
    交通建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展。本屆共投入670萬元,完成了“普百”旅游公路硬化18.35公里,村級公路硬化34.25公里,村級主干道維修77.6公里,消滅了不通公路的村,實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)組組通公路,公路總里程達(dá)到426公里。
    通訊網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全。集鎮(zhèn)有線電視節(jié)目達(dá)32套;有百里荒等9個村建起了調(diào)頻廣播室;架通了中洲山等4個偏遠(yuǎn)村的電話,實(shí)現(xiàn)了電話“村村通”;建成了普溪河等7個電話村,全鎮(zhèn)電話總裝機(jī)達(dá)到4148部;增建基站7個,全鎮(zhèn)移動電話覆蓋面達(dá)90%以上。
    集鎮(zhèn)面貌進(jìn)一步改善。對集鎮(zhèn)功能進(jìn)行了重新規(guī)劃,拆除了主街道兩旁低矮、陳舊的建筑物,在此基礎(chǔ)上建起了高檔商住樓;完成了下水道、人行道新建任務(wù);建起了集鎮(zhèn)備用水庫;爭取資金對鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)環(huán)境進(jìn)行了改造;加強(qiáng)了集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治,啟動了集鎮(zhèn)美化工程,集鎮(zhèn)面貌大為改觀。
    (四)統(tǒng)籌為要,社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    鎮(zhèn)委把發(fā)展社會主義民-主政治,擴(kuò)大基層民-主,倡導(dǎo)精神文明當(dāng)作頭等大事來抓,堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”,確保了各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步。
    民-主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一方面,以創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)為突破口,進(jìn)一步加強(qiáng)了社會治安綜合治理工作力度。探索建立了鎮(zhèn)、村、組、戶四級治安防控網(wǎng)絡(luò),加大了矛盾糾紛的排查調(diào)處力度;扎實(shí)開展了“四五”普法工作;加大了對刑事案件的查處和邪教組織的排查打擊力度,實(shí)現(xiàn)了社會環(huán)境平安和-諧。另一方面,廣泛開展政務(wù)公開、財務(wù)公開、村務(wù)公開活動,推進(jìn)了依法行政;高度重視人大、政協(xié)工作,充分發(fā)揮人大代表的參政議政、依法監(jiān)督以及政協(xié)委員的民-主監(jiān)督作用,民-主決策、科學(xué)決策的氛圍得到增強(qiáng)。
    精神文明建設(shè)深入扎實(shí)。認(rèn)真落實(shí)了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,加強(qiáng)了對群眾的思想政治宣傳和教育工作,著力提高了全鎮(zhèn)文明程度。建立健全了學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的思想教育網(wǎng)絡(luò),未成年人的思想道德教育得到鞏固。大力弘揚(yáng)民族精神,深入開展了以“八榮八恥”等為主題的教育活動。以爭創(chuàng)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明單位為目標(biāo),開展了一系列文明創(chuàng)建活動,涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型。
    各項(xiàng)社會事業(yè)全面進(jìn)步。中小學(xué)入學(xué)率和鞏固率均達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)了“零輟學(xué)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建目標(biāo),順利通過拾普九”、“兩基”驗(yàn)收?;I資新建了衛(wèi)生院門診綜合樓,開展了甲級衛(wèi)生室創(chuàng)建活動,鎮(zhèn)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生條件進(jìn)一步改善。積極引導(dǎo)發(fā)展民間藝術(shù)團(tuán)隊(duì),廣泛開展群眾性文體活動和農(nóng)村節(jié)日教育活動,充實(shí)了群眾精神文化生活。加大了安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,有效遏止了重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育、國土資源和環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)國策,人口素質(zhì)不斷提高,生態(tài)環(huán)境更加和-諧。國防動員和民兵預(yù)備役工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。工會、婦女兒童、青少年、檔案、統(tǒng)計(jì)、紅十字會、方志、郵政等社會事業(yè)有新進(jìn)步。
    (五)黨建為本,執(zhí)政能力明顯提高。
    鎮(zhèn)委始終堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展抓黨建,抓好黨建促經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”的工作思路,進(jìn)一步加強(qiáng)了黨的建設(shè),黨的執(zhí)政能力明顯提高。
    狠抓了黨委自身建設(shè)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合,認(rèn)真開展了黨委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)活動,領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)得到提高;認(rèn)真執(zhí)行黨委議事制度,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,做到了按章辦事;建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村、聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制度,完善了干部目標(biāo)考核體系,干部隊(duì)伍管理日趨規(guī)范。扎實(shí)開展了保持______員先進(jìn)性教育及干部作風(fēng)集中整治活動,有效地整治了黨員干部中存在的“軟、懶、散、滿、奢、副等不良現(xiàn)象,黨員宗旨觀念明顯增強(qiáng),班子凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提高。
    加強(qiáng)了基層組織建設(shè)。以村“兩委”班子換屆為契機(jī),配齊配強(qiáng)了村“兩委”班子;以創(chuàng)“五好”基層黨組織、“六好”基層黨委為核心,狠抓了鎮(zhèn)村兩級黨組織規(guī)范化建設(shè);建立并推廣了以目標(biāo)責(zé)任制、議事懇談制等為內(nèi)容的村組干部“六制”工作模式;狠抓了黨組織的發(fā)展,四年來共新發(fā)展黨員134名。
    加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核責(zé)任制,堅(jiān)持年中和年末述職述廉;狠抓了紀(jì)檢監(jiān)察信訪案件的受理及辦理,嚴(yán)肅了黨的紀(jì)律;暢通監(jiān)督渠道,落實(shí)廉政談話制度,開展民-主評議活動,做到從源頭預(yù)防____。
    同志們,過去的四年,是鎮(zhèn)委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民努力奮斗,開拓創(chuàng)新的四年;是排除一切干擾,戰(zhàn)勝各種困難,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展的四年;是各項(xiàng)改革不斷深入,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的四年;是發(fā)展環(huán)境明顯改善,城鄉(xiāng)面貌變化較快的四年;是全鎮(zhèn)人民生活水平顯著提高,各項(xiàng)社會事業(yè)全面進(jìn)步的四年。這些成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全鎮(zhèn)各級黨組織、______員、基層干部和全鎮(zhèn)4萬多人民團(tuán)結(jié)努力、艱苦奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)委對區(qū)委、區(qū)政府及其各部門,聯(lián)系我鎮(zhèn)的各位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、各單位各部門的領(lǐng)導(dǎo)對我們工作的指導(dǎo)、關(guān)心和支持表示誠摯地感謝;向全鎮(zhèn)各級黨組織、全體______員,向戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線的廣大干部、群眾以及所有為__鎮(zhèn)“三個文明”建設(shè)作出貢獻(xiàn)的社會各界人士表示衷心的感謝!
    在肯定成績的同時,我們必須清醒地認(rèn)識到我們的工作還存在著一些困難和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足,產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平還很低,與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、發(fā)達(dá)地區(qū)相比有很大差距;二是保持______員先進(jìn)性的長效機(jī)制有待進(jìn)一步健全;三是班子自身建設(shè)及干部教育管理有待進(jìn)一步加強(qiáng);四是一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題有待進(jìn)一步解決。這些問題有待于我們下屆黨委高度重視,并切實(shí)加以解決。
    同志們,20__年到20__年是我們扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵時期,搞好這五年的工作,對于我鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會事業(yè)全面進(jìn)步意義重大。因此,我們要創(chuàng)新發(fā)展思路,明確任務(wù)目標(biāo),強(qiáng)化工作措施。
    今后五年__鎮(zhèn)委各項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),用科學(xué)發(fā)展觀總攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,不斷提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力;以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主線,著力實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略,不斷改善鎮(zhèn)村面貌;以永葆黨的先進(jìn)性為核心,不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力;以構(gòu)建和-諧社會為目標(biāo),大力加強(qiáng)民-主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)和社會治安綜合治理,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全面推動__各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展,工作報告《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作報告》。
    今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作思路和總體目標(biāo)是:按照調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)富民,興上項(xiàng)目強(qiáng)鎮(zhèn);倡導(dǎo)文明新風(fēng),構(gòu)建和-諧社會的工作思路,經(jīng)過五年的努力,把我鎮(zhèn)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)調(diào)整新鎮(zhèn)、頁巖開發(fā)強(qiáng)鎮(zhèn)、市級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨建先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化協(xié)調(diào)發(fā)展。
    具體來講,要實(shí)現(xiàn)以下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo):到20__年,全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4億元;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入3億元;財政收入過千萬元;農(nóng)民人平純收入達(dá)到5000元;主次干道硬化率60%,通村公路等級達(dá)到4級以上;農(nóng)村人口自然增長率控制在5‰以內(nèi);農(nóng)村小學(xué)適齡人口入學(xué)率、初中生在校鞏固率保持在100%,九年義務(wù)教育普及率達(dá)到99.5%;新型合作醫(yī)療制度覆蓋率達(dá)到100%,農(nóng)村人口參與率達(dá)到80%以上;農(nóng)村絕對貧困人口控制在1%以下;村務(wù)公開、財務(wù)公開率均達(dá)到100%,90%的村級黨組織達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn)。
    今后五年是__鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時期,我們必須統(tǒng)一思想認(rèn)識,突出工作重點(diǎn),牢牢把握關(guān)鍵,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
    (一)圍繞建設(shè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整新鎮(zhèn),突出謀劃特色農(nóng)業(yè)。
    農(nóng)業(yè)是我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)和穩(wěn)農(nóng)安農(nóng)產(chǎn)業(yè)。我們要始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不動搖,以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為抓手,以增加農(nóng)民收入為核心,在財力、人力、物力上予以傾斜,努力發(fā)展壯大柑桔、桑蠶等支柱產(chǎn)業(yè),確保我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
    一是著力培植農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照“海拔500米以下發(fā)展柑桔,海拔500米以上發(fā)展桑蠶”的思路,著力培育柑桔和桑蠶兩大支柱產(chǎn)業(yè),到20__年,全鎮(zhèn)柑桔面積達(dá)到2萬畝,總產(chǎn)量4萬噸;桑蠶面積達(dá)到10000畝,年喂養(yǎng)種紙10000張、蠶繭產(chǎn)量400噸。在發(fā)展柑桔產(chǎn)業(yè)上,要與夷陵區(qū)柑桔優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實(shí)施對接,對海拔500米以下適應(yīng)發(fā)展柑桔的村,大力實(shí)施整村推進(jìn)和規(guī)模連片發(fā)展,鼓勵集約化經(jīng)營,繼續(xù)擴(kuò)大種植規(guī)模,確保全鎮(zhèn)以年均3000畝的速度遞增。在注重規(guī)模的同時,還要注重品種和熟期結(jié)構(gòu),推行柑桔無公害生產(chǎn),推廣配方施肥和測土施肥,實(shí)行病蟲害生物防治,不斷提升柑桔品質(zhì),提高柑桔整體種植水平。在發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè)上,堅(jiān)持在海拔500米以上的區(qū)域發(fā)展桑蠶的思路,在天坑、天鵝池、中洲山、高嘗百里荒、界嶺、棠埡等村以年均500-1000畝的發(fā)展速度大力發(fā)展專業(yè)密植桑園,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),增加養(yǎng)殖季數(shù),提高蠶繭產(chǎn)量,使養(yǎng)蠶收入成為山區(qū)農(nóng)民增收的主要來源。同時,鞏固發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè),確保20__年全鎮(zhèn)生豬產(chǎn)量達(dá)到6萬頭;充分依托宜昌山里來食品有限公司,大力發(fā)展以高山無公害反季節(jié)蔬菜為主的特色種植業(yè)。
    二是努力實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)增效。按照“基地化建設(shè),科學(xué)化管理,規(guī)模化經(jīng)營,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的思路,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)桑蠶、特產(chǎn)種植、綠色無公害蔬菜與大米等產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)?;较虬l(fā)展,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和綜合利用,進(jìn)一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,努力形成“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營格局。我們要注重抓好“三動”:首先是典型戶帶動。要著力發(fā)展一批特色農(nóng)業(yè)大戶,使其在種植和養(yǎng)殖規(guī)模、效益上都有一個新的突破,充分發(fā)揮他們的輻射帶動作用,引導(dǎo)廣大農(nóng)民加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐;其次是專業(yè)組織聯(lián)動。建立專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,完善其運(yùn)作機(jī)制,把散戶小生產(chǎn)變?yōu)樯鐣笊a(chǎn);再次是服務(wù)驅(qū)動。著力搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù),農(nóng)業(yè)部門要大力幫助各村制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,幫助農(nóng)戶理清農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,通過深化駐村指導(dǎo)、農(nóng)技人員聯(lián)基地聯(lián)大戶等活動,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)服務(wù)功能,提升農(nóng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量,驅(qū)動特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。
    三是切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為平臺,加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目爭取和建設(shè)力度,大力實(shí)施“五改五通”工程,即改水、改廁、改廚、改圈、改環(huán)境,通路、通電、通水、通沼氣、通信息。積極爭取抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治、“一池三改”生態(tài)家園、末級渠系、農(nóng)村安全飲水等項(xiàng)目建設(shè),大力培養(yǎng)農(nóng)民衛(wèi)生習(xí)慣,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。繼續(xù)改善農(nóng)村交通、廣播、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件。加快推進(jìn)通村公路硬化工程,通村公路硬化率達(dá)到100%,逐步推進(jìn)通組公路硬化工程。加強(qiáng)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善配套功能,營造優(yōu)美的集鎮(zhèn)環(huán)境。加快光纖通訊建設(shè),進(jìn)一步提高調(diào)頻廣播的管理和使用效率,努力實(shí)現(xiàn)50%的村通光纖、100%的村通廣播,電視電話入戶率達(dá)到100%。
    四是全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。認(rèn)真貫徹中央各項(xiàng)精神,落實(shí)好糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、退耕還林資金等惠農(nóng)政策,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)進(jìn)程,鼓勵農(nóng)民致富創(chuàng)業(yè)奔小康。大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場服務(wù)體系和科技服務(wù)體系建設(shè),積極搭建農(nóng)業(yè)科技、市場信息配套服務(wù)平臺。加強(qiáng)本級財政支農(nóng)力度,加大對特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的投資,著重扶持桑蠶養(yǎng)殖、柑桔種植,建設(shè)蠶桑專業(yè)村、柑桔專業(yè)村,鼓勵農(nóng)戶向規(guī)?;较虬l(fā)展,充分發(fā)揮基地示范帶動作用,加快發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)。
    (二)圍繞建設(shè)頁巖開發(fā)強(qiáng)鎮(zhèn),突出發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。
    要把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為財源建設(shè)的突破口,重點(diǎn)抓好頁巖資源的開發(fā)利用,同時搞好旅游資源和煤炭資源的開發(fā)利用,加大項(xiàng)目引進(jìn)力度,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨躍式發(fā)展。經(jīng)過五年的努力,引進(jìn)1—3個頁巖深加工企業(yè),完成全社會固定資產(chǎn)投資2.5億元,引進(jìn)投資過千萬元的工業(yè)企業(yè)3—5個,培育稅收過百萬元的企業(yè)3—5家,爭取投資過百萬元的建設(shè)項(xiàng)目10個。
    一是牢固樹立“工業(yè)主導(dǎo)發(fā)展,項(xiàng)目帶動發(fā)展”理念。__是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),但不能因?yàn)槲覀兪寝r(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),就不抓工業(yè),就忽視抓工業(yè),忽視項(xiàng)目引進(jìn)。我們要積極轉(zhuǎn)變觀念,樹立“無工不富”的觀點(diǎn),實(shí)現(xiàn)由側(cè)重抓農(nóng)業(yè)向突出抓工業(yè)轉(zhuǎn)變,用工業(yè)化這個龍頭帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化,以項(xiàng)目牽引產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)互動效應(yīng)。要把工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)作為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一號工程”,努力形成全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力抓工業(yè)的濃厚氛圍。
    二是切實(shí)創(chuàng)新招商引資工作方式。項(xiàng)目是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新鮮血液。要充分利用我鎮(zhèn)豐富的頁巖資源,創(chuàng)新招商引資方式,加大招商引資力度。全鎮(zhèn)上下要在資源招商、民間招商、文化招商等形式上尋求新的突破;要抓好項(xiàng)目招商,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè),抓好項(xiàng)目儲備和引薦工作;進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資方式,堅(jiān)持內(nèi)外并舉的方針,充分發(fā)揮企業(yè)招商引資的主體作用;實(shí)行鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系分包招商引資項(xiàng)目和重點(diǎn)工程制度,認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系制度,做到全鎮(zhèn)動員,全民參與,人人獻(xiàn)計(jì)出力,使招商引資成為全鎮(zhèn)上下的自覺行動,真正形成全民招商機(jī)制。
    三是大力優(yōu)化招商引資工作環(huán)境。要大力倡導(dǎo)引商、穩(wěn)商、親商、富商的人文理念,積極打造招商平臺,積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),讓__成為項(xiàng)目引得來,企業(yè)穩(wěn)得住的投資寶地。要大力改善全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件和集鎮(zhèn)面貌,要以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量感召人。在項(xiàng)目引進(jìn)中,進(jìn)一步強(qiáng)化工作專班服務(wù)制、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目責(zé)任制、優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制三項(xiàng)制度。政府機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)直各部門要不遺余力地為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境,轉(zhuǎn)變觀念,變管理為服務(wù);要不遺余力的向上爭取項(xiàng)目和政策,進(jìn)一步完善我鎮(zhèn)的政策激勵機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。
    四是要大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。突出發(fā)展以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的民營經(jīng)濟(jì)。民營經(jīng)濟(jì)是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力所在、希望所在。要切實(shí)加大對民營經(jīng)濟(jì)的支持力度,及時幫助解決資金、土地、市嘗人才等方面的困難和問題。著力扶持對全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)起支撐作用的骨干企業(yè),進(jìn)一步完善扶持措施,實(shí)行鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)分包聯(lián)系制度,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),促使民營企業(yè)盡快做大做強(qiáng)做優(yōu),在全鎮(zhèn)工業(yè)化進(jìn)程中發(fā)揮示范帶動作用。要加大技改投入,加快新產(chǎn)品開發(fā),全力扶持和促進(jìn)民營企業(yè)提檔升級。同時,注重發(fā)展村級工業(yè),以觀念觸動、企業(yè)帶動和市場聯(lián)動,積極調(diào)動全民創(chuàng)業(yè)積極性。
    (三)圍繞爭創(chuàng)市級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),突出構(gòu)建和-諧社會。
    構(gòu)建社會主義和-諧社會,基礎(chǔ)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們要牢固樹立擴(kuò)大基層民-主推動發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定保障發(fā)展、增強(qiáng)文明意識促進(jìn)發(fā)展的理念,圍繞創(chuàng)建市級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一目標(biāo),著力打造和-諧__。
    一是高度重視社會穩(wěn)定工作。認(rèn)真落實(shí)定期排查、領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任追究等制度,大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動,努力把問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,充分發(fā)揮村級組織維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線作用,提高村級組織解決矛盾糾紛的能力。進(jìn)一步完善群體性事件的預(yù)警機(jī)制、化解矛盾的排查調(diào)處機(jī)制和運(yùn)轉(zhuǎn)高效的處置工作機(jī)制,時刻掌握工作主動權(quán),及時妥善處置群體性事件。強(qiáng)化社會治安綜合治理,加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè),堅(jiān)決打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動和“______”等邪教組織的非法活動。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治及對礦山、道路和水上交通運(yùn)輸、危險化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等方面的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和監(jiān)督管理,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立完善各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,切實(shí)提高應(yīng)對和處置突發(fā)性公共安全事件的能力和水平,嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。廣泛深入開展法制宣傳教育,把這項(xiàng)工作作為提高公民法制意識、維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和-諧社會的重要工作、長期工作、基礎(chǔ)工作,切實(shí)抓出成效。當(dāng)前和今后一段時間,要把道路交通安全社會化管理作為創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一項(xiàng)重要工作來抓,做到常抓不懈,抓出成效。
    二是切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。繼續(xù)深入開展文明單位、文明村、文明戶評選及群眾性精神文明創(chuàng)建活動,促使鎮(zhèn)容村貌、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、群眾素質(zhì)和文明程度與全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)公民道德建設(shè),大力宣傳實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》;切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),健全學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的思想教育網(wǎng)絡(luò)。以活動為載體,深入開展社會主義榮辱觀教育,努力形成健康、文明、向上的社會風(fēng)氣;進(jìn)一步活躍群眾性文化體育活動,豐富繁榮農(nóng)村文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化;扶持壯大民間文化藝術(shù)團(tuán)體,傳承民間藝術(shù),豐富人民群眾的精神文化生活。牢牢把握正確輿-論導(dǎo)向,加強(qiáng)宣傳工作,唱響加快發(fā)展的主旋律,打好正面宣傳主動仗,營造積極向上、拼搏進(jìn)取的良好氛圍。
    三是大力推進(jìn)社會主義民-主進(jìn)程。要堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,充分發(fā)揮人大-法律監(jiān)督和人大代表的紐帶作用。充分發(fā)揮政協(xié)政治協(xié)商、民-主監(jiān)督、參政議政的作用,極力推進(jìn)政協(xié)參政的制度化、規(guī)范化、程序化。廣泛開展民-主法制示范村建設(shè),依法推行村民自治。重點(diǎn)健全村民代表大會制度、村民議事懇談會制度等規(guī)章制度,擴(kuò)大基層民-主,鞏固基層政權(quán)。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織參謀助手作用。加強(qiáng)人民武裝工作,開展全民-國防教育。
    四是促進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。切實(shí)抓好特困群眾、特殊群體的社會救濟(jì)、救助工作;建立健全被征地農(nóng)民社會保障制度;進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)中心福利院的建設(shè)和管理,不斷增強(qiáng)“五保”老人集中供養(yǎng)能力,大力改善福利院的環(huán)境條件;認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)再就業(yè)各項(xiàng)政策措施,建立促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)的有效機(jī)制;抓好科學(xué)知識普及和科學(xué)技術(shù)示范推廣,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,提高科技對鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率;進(jìn)一步深化教育體制改革,不斷提高教育質(zhì)量,切實(shí)抓好學(xué)校周邊環(huán)境整治和安全工作;以解決農(nóng)民“看病難、看病貴”為重點(diǎn),逐步建立農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加強(qiáng)村級衛(wèi)生室及突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè),不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)婦女兒童、青少年、檔案、統(tǒng)計(jì)、紅十字會、方志、郵政、電力、勞動、科技、體育等工作,促進(jìn)社會全面進(jìn)步。
    (四)圍繞爭創(chuàng)黨建先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),加強(qiáng)黨的自身建設(shè)。
    始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要保證。只有不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),才能不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__屆。
    五中全會精神,鞏固保持______員先進(jìn)性教育活動成果,不斷加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),以爭創(chuàng)全區(qū)黨建先進(jìn)單位為目標(biāo),深化“五好”基層黨組織、“六好”基層黨委創(chuàng)建活動,進(jìn)一步夯實(shí)黨建工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。
    1、加強(qiáng)黨的思想建設(shè),保持先進(jìn)性。黨的思想政治建設(shè)是保持黨的先進(jìn)性的有效手段,我們要把思想政治建設(shè)作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,緊緊抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想這一主線,把握保持黨員先進(jìn)性這一主題,明確提高黨的執(zhí)政能力這一著眼點(diǎn),堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨這一方針,緊密聯(lián)系我鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀,認(rèn)真解決好黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作等方面存在的突出問題,認(rèn)真解決好改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實(shí)際問題,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用、黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范導(dǎo)向作用,著重加強(qiáng)黨性教育、宗旨教育、道德法制教育、創(chuàng)新意識教育和崗位奉獻(xiàn)意識教育,切實(shí)加強(qiáng)對黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性教育,增強(qiáng)黨員使命感、榮譽(yù)感和責(zé)任感,樹立黨員在群眾心目中的良好形象。
    3、加強(qiáng)基層組織建設(shè),打牢執(zhí)政基矗加強(qiáng)基層組織建設(shè),是鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力,構(gòu)建和-諧社會的必然要求和重要體現(xiàn)。要以創(chuàng)建“五好”基層黨組織為主線,推進(jìn)全鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)再上新臺階。一方面,切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。鞏固保持______員先進(jìn)性教育活動成果,繼續(xù)實(shí)施“三大工程”,不斷夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ),在農(nóng)村黨員中廣泛開展“設(shè)崗創(chuàng)星”活動,堅(jiān)持黨員定期培訓(xùn)和“三會一課”制度,進(jìn)一步加強(qiáng)“三建雙帶”示范點(diǎn)和示范基地建設(shè),充分發(fā)揮示范帶動作用。同時,嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,繼續(xù)落實(shí)好黨建工作責(zé)任制,加強(qiáng)調(diào)查研究和檢查指導(dǎo),形成一級抓一級、一級帶一級的黨建工作格局,不斷增強(qiáng)基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。加強(qiáng)黨員發(fā)展,壯大黨員隊(duì)伍,不斷為黨組織輸送新鮮血液。另一方面,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。按照“事業(yè)造就人才、環(huán)境凝聚人才、機(jī)制激勵人才、法制保障人才”的總體要求,完善人才隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)體系、服務(wù)體系、制度體系和保障體系,制定全鎮(zhèn)的人才建設(shè)規(guī)劃,著力把善管理、懂經(jīng)營的優(yōu)秀青年發(fā)展成為黨員,把善管理、懂經(jīng)營的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成為村干部,建設(shè)一支推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的黨政人才隊(duì)伍、企業(yè)經(jīng)營管理隊(duì)伍和農(nóng)村人才隊(duì)伍。同時,切實(shí)關(guān)心老干部工作,充分發(fā)揮老干部在加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用。
    4、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),樹立良好形象。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在黨建工作的重要位置,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,聯(lián)系實(shí)際,努力探索新形勢下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新路子、新辦法。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、預(yù)防為主”的方針,進(jìn)一步健全完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防____體系,努力從源頭上防止和克服____現(xiàn)象。加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部制度建設(shè),嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,形成靠制度管人、管事的有效機(jī)制,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。各級黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要真正做到為民、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、奮進(jìn),切實(shí)把心思用到謀發(fā)展上,把精力和勁頭用到抓工作、辦實(shí)事、求實(shí)效上,堅(jiān)持深入基層、深入一線研究和推進(jìn)工作,幫助解決好各種困難和問題。
    同志們,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,從我做起。讓我們攜起手來,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,以繁榮__、造福人民為己任,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,同心同德,再接再厲,頑強(qiáng)拼搏,銳意進(jìn)取,為實(shí)現(xiàn)__經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展而努力奮斗!