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工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告篇一
一、*賓館概況。
*賓館隸屬于陜西省農(nóng)墾農(nóng)工商總公司,副處級單位,地處陜西省渭南市中心,東風(fēng)街與前進(jìn)路什字?,F(xiàn)有在冊職工189名,在崗職工73名。我館主要以客房服務(wù)業(yè)為主,賓館一、二樓門面房均以出租。
*賓館于1990年建店,因建店初期為科級單位,所以當(dāng)時(shí)設(shè)立一名工會(huì)干事具體負(fù)責(zé)工會(huì)工作,在賓館黨總支及原上級單位朝邑農(nóng)場工會(huì)(現(xiàn)黃河企業(yè)公司工會(huì))的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。*賓館工會(huì)正式成立于,目前機(jī)構(gòu)建全,其中有工會(huì)負(fù)責(zé)人1名,工會(huì)委員5名,下設(shè)工會(huì)辦公室,設(shè)工會(huì)辦公室副主任一名,專職負(fù)責(zé)工會(huì)的日常工作。*賓館工會(huì)目前的職工入會(huì)率達(dá)到100%,在省總公司工會(huì)和賓館黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
我們工會(huì)工作的宗旨是:以賓館經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高職工隊(duì)伍素質(zhì),關(guān)心群眾生活,穩(wěn)定職工隊(duì)伍,維護(hù)職工合法權(quán)益,發(fā)揮橋梁紐帶作用,團(tuán)結(jié)廣大職工為賓館的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而做出貢獻(xiàn)。在工作中,我們一直把維護(hù)職工合法權(quán)益的工作作為我們的重中之重。
(一)、做的比較好的方面。
1.比較好的維護(hù)了職工平等就業(yè)的權(quán)利,維護(hù)了職工取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利、享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利等。
我們賓館一直盡可能地安排安置本單位下崗職工就業(yè),在勞動(dòng)法規(guī)定的時(shí)間內(nèi),合理地安排勞動(dòng)時(shí)間,安排職工正常的休息休假。在勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面,按照國家的標(biāo)準(zhǔn)和要求,給予全面的保護(hù)。不定期對職工進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)、操作知識(shí)、理論文化知識(shí)、思想政治教育、法律知識(shí)保護(hù)等各方面的培訓(xùn)。并為職工辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn),失業(yè)保險(xiǎn)等,保障了職工的權(quán)益。
2.本單位職工均都加入了工會(huì)組織。并通過職工大會(huì),職工代表大會(huì)等多種形式,參與企業(yè)的民主管理。我們賓館每年召開職代會(huì)不少于兩次,企業(yè)的重大決策決定都有職工代表的參與,并發(fā)表他們的意見和建議。
3.本單位職工根據(jù)《勞動(dòng)法》的規(guī)定,都與企業(yè)簽定了勞動(dòng)合同。工會(huì)組織代表職工也與企業(yè)簽定了《集體合同》。并根據(jù)形勢和具體事情的不斷變化,每年對《集體合同》進(jìn)行修訂和續(xù)簽。從根本上維護(hù)了職工的權(quán)益。
4.我們賓館嚴(yán)格按照勞動(dòng)法的規(guī)定,安排工作時(shí)間,保證職工工作時(shí)間不超過四十四小時(shí)。目前具體每周人均工作時(shí)間不到四十二小時(shí)。并保證職工每周至少休息一天。由于賓館行業(yè)特殊的工作性質(zhì),節(jié)假日是工作最繁忙的時(shí)間,不能安排大家正常休假,我們就采取了輪休和換休的方式,保證職工的休息時(shí)間不受大的影響。
5.職工目前的工資都能夠按月發(fā)放,沒有克扣和拖欠,在效益比較的情況下,會(huì)發(fā)放一定的獎(jiǎng)金。
6.在女職工特殊保護(hù)方面,賓館保證了每年對女職工“三查”一次。不安排女職工參加《勞動(dòng)法》中規(guī)定所不能從事的工作。正常安排女職工生育假,不少于90天。對孕期、產(chǎn)期、哺乳期的女職工,盡可能的從各個(gè)方面給以照顧。
7.在社會(huì)保險(xiǎn)和福利方面,對職工都辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等,目前能保證按時(shí)足額給社保部門上交各類保險(xiǎn)金。
(二).目前存在的問題。
1.由于經(jīng)濟(jì)方面的原因,目前企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)僅能維持職工基本工資的正常發(fā)放。有一些職工應(yīng)該享受的福利無法對現(xiàn)。目前,拖欠職工的有:獨(dú)生子女費(fèi)、降溫費(fèi)、烤火費(fèi)等,已有三年未發(fā)放。
2.由于服務(wù)行業(yè)的特殊性,賓館節(jié)假日不能安排職工休假。按《勞動(dòng)法》規(guī)定應(yīng)該享受一定的加班工資,但因賓館經(jīng)濟(jì)困難,沒有給職工按規(guī)定發(fā)放或發(fā)放不到《勞動(dòng)法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。只是采取輪休或換休的方法解決。
3.職工的勞保沒有發(fā)放,住房公積金沒有提取,只是對特殊工種的職工發(fā)放了部分必須使用的勞保工具。
4.目前婚喪假等,一些《勞動(dòng)法》中規(guī)定的比較長的假期無法安排。不能保證帶薪休假。職工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期應(yīng)該享受的待遇也無法達(dá)到。
工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告篇二
建議等報(bào)告如下:
一、我縣工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)及工作現(xiàn)狀
xx縣總工會(huì)所屬經(jīng)審組織55個(gè),在組建工會(huì)或換屆選舉時(shí),經(jīng)審委員會(huì)與同級工會(huì)委員會(huì)都能做到同時(shí)考察、同時(shí)報(bào)批、同時(shí)選舉產(chǎn)生,縣總經(jīng)審會(huì)主任由副主席擔(dān)任,并設(shè)一名經(jīng)審會(huì)副主任,下設(shè)經(jīng)審辦公室。
(二)工會(huì)經(jīng)審制度建設(shè)
1、對縣總財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況和單位財(cái)務(wù)收支情況的審計(jì),執(zhí)行了全總《工會(huì)預(yù)算審查監(jiān)督暫行辦法》、《工會(huì)企業(yè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)暫行辦法》、《遼寧省工會(huì)企事業(yè)單位審計(jì)監(jiān)督工作暫行規(guī)定》。
2、對工會(huì)的專項(xiàng)基金使用、專項(xiàng)工程預(yù)算的審計(jì),執(zhí)行了《遼寧省工會(huì)系統(tǒng)專項(xiàng)基金審計(jì)監(jiān)督暫行規(guī)定》、《遼寧省工會(huì)基建項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督暫行規(guī)定》。
3、對經(jīng)費(fèi)收支情況和工會(huì)主席離任的實(shí)行了審計(jì)。
4、對工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)提、計(jì)撥、上解情況的審計(jì),執(zhí)行了省總《關(guān)于對工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥上解情況進(jìn)行全面檢查的通知》。同時(shí),對基層工會(huì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了審計(jì)監(jiān)督檢查。
6、在撰寫審計(jì)結(jié)果、審計(jì)報(bào)告上,執(zhí)行了全總《工會(huì)審計(jì)意見書撰寫的規(guī)定(試行)》、《工會(huì)審計(jì)結(jié)果通報(bào)、報(bào)告的規(guī)定(試行)》。
(二)工會(huì)審計(jì)監(jiān)督情況
我縣的工會(huì)審計(jì)監(jiān)督工作,逐步向正軌發(fā)展。例如:本級工會(huì)預(yù)算預(yù)審和執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督、工會(huì)所屬事業(yè)單位收支情況的審計(jì)監(jiān)督、工會(huì)主席離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督、工會(huì)經(jīng)費(fèi)上解情況的審計(jì)監(jiān)督、各基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況的審計(jì)監(jiān)督、工會(huì)基本建設(shè)投資和專項(xiàng)基金使用情況的審計(jì)監(jiān)督等都正常進(jìn)行。
二、當(dāng)前經(jīng)審工作存在的問題及其原因
(1)當(dāng)前經(jīng)審組織建設(shè)工作中存在的問題及原因
工會(huì)經(jīng)審工作還沒有真正得到工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。安排工會(huì)經(jīng)審主任級別高,懂業(yè)務(wù)知識(shí)、能實(shí)際具體操作的專職經(jīng)審主任少。工會(huì)經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi)難執(zhí)行,開展的經(jīng)審活動(dòng)少。經(jīng)審部門的干部難落實(shí),經(jīng)審部門人員少,基礎(chǔ)工作薄弱。
(2)當(dāng)前審查監(jiān)督工作中存在的問題及原因
對基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督不夠。不能對所有基層工會(huì)進(jìn)行審計(jì),
投入時(shí)間少,
不能有效對全縣工會(huì)經(jīng)費(fèi)起到監(jiān)督審查作用。
(3)當(dāng)前審計(jì)監(jiān)督工作中存在的問題及原因
工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)虛設(shè)的多,經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任兼職的多,經(jīng)審干部沒有經(jīng)過專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的多,因此,指令性、形式性、被動(dòng)性審計(jì)多,獨(dú)立行使審計(jì)職能和發(fā)揮作用的不多。工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和審計(jì)局、紀(jì)檢委的審計(jì)監(jiān)督有差別,審計(jì)監(jiān)督的力度不夠,也沒有得到各級工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的重視。
(4)實(shí)施審計(jì)作業(yè)規(guī)范化管理出現(xiàn)的問題及原因
工會(huì)經(jīng)審工作是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性極強(qiáng)的工作。目前,我縣工會(huì)經(jīng)審干部雖然能夠認(rèn)真履行《工會(huì)法》賦予工會(huì)經(jīng)審干部的權(quán)利和義務(wù),熱愛工會(huì)經(jīng)審工作,依法行使工會(huì)審計(jì)監(jiān)督職能。但真正研究工會(huì)經(jīng)審工作政策法規(guī),熟悉工會(huì)經(jīng)審業(yè)務(wù)知識(shí)的工會(huì)經(jīng)審干部少,在實(shí)施規(guī)范化審計(jì)作業(yè)時(shí),工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督工作難以完成的。
三、工會(huì)經(jīng)審工作的基本經(jīng)驗(yàn)
(一)圍繞大局,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督力度
《工會(huì)法》確立了工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則,賦予工會(huì)組織自主收繳、管理和使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)的權(quán)利,同時(shí)又明確了收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的義務(wù)和責(zé)任。工會(huì)經(jīng)費(fèi)是工人的血汗錢,經(jīng)費(fèi)怎么使用,事業(yè)怎么經(jīng)營,內(nèi)部怎么管理,怎樣防止貪污、腐化,怎樣防止瞎指揮、亂決策等。如果不從工會(huì)大局出發(fā),加強(qiáng)工會(huì)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督約束機(jī)制,加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)工會(huì)事業(yè)收支審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)工會(huì)財(cái)產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)工會(huì)專項(xiàng)基金審計(jì)監(jiān)督,工會(huì)就要出大問題。工會(huì)經(jīng)費(fèi)是獨(dú)立管理的,不受國家審計(jì)部門的審計(jì),從法律來講是對的。但是,我們工會(huì)財(cái)務(wù)管理跟不上,內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督約束機(jī)制不健全,就要由國家審計(jì)部門來審計(jì)監(jiān)督。因此,要從圍繞工會(huì)大局做工會(huì)經(jīng)審工作。
(二)求真務(wù)實(shí),依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)
工會(huì)經(jīng)審工作的基本職責(zé)是對工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支、財(cái)產(chǎn)管理以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。要認(rèn)真履行《工會(huì)法》、《中國工會(huì)章程》賦予的權(quán)利和義務(wù),建立健全審計(jì)監(jiān)督約束機(jī)制,維護(hù)國家財(cái)經(jīng)法紀(jì),促進(jìn)工會(huì)收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi),促進(jìn)工會(huì)的財(cái)產(chǎn)管理,促進(jìn)工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范運(yùn)作,促進(jìn)工會(huì)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。要以對職工和工會(huì)高度負(fù)責(zé)的精神,求真務(wù)實(shí),依法規(guī)范,忠于職守,堅(jiān)持原則,扎實(shí)工作,勤政廉潔的做工會(huì)經(jīng)審工作。
(三)克服困難,推動(dòng)經(jīng)審工作發(fā)展
首先,要克服機(jī)構(gòu)精簡后經(jīng)審干部兼職多,專職少的問題。再次,要克服經(jīng)審干部不懂業(yè)務(wù)的多,懂業(yè)務(wù)的少的問題。第三,要克服工會(huì)經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi)不好落實(shí)的問題。第四,要克服經(jīng)審工作沒有被引起工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)重視的問題。第五,要克服工會(huì)經(jīng)審工作受冷落不被支持的問題。第六,要克服工會(huì)經(jīng)審干部被孤立的問題。
(四)認(rèn)真負(fù)責(zé),
扎實(shí)開展工會(huì)經(jīng)審工作
工會(huì)經(jīng)審工作是工會(huì)工作的重要組成部分,是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性極強(qiáng)的工作。工會(huì)經(jīng)審工作來不得半點(diǎn)馬虎和大意,要認(rèn)真負(fù)責(zé)的做工會(huì)經(jīng)審工作應(yīng)注意的問題。
l、按《工會(huì)法》行使審計(jì)職能。要認(rèn)真履行《工會(huì)法》賦予工會(huì)經(jīng)審干部的權(quán)利和義務(wù),熱愛工會(huì)經(jīng)審工作,研究工會(huì)經(jīng)審工作政策法規(guī),熟悉工會(huì)經(jīng)審業(yè)務(wù)知識(shí),依法行使工會(huì)審計(jì)監(jiān)督職能。
2、按省總、市總審計(jì)文件規(guī)定審計(jì)。開展本級工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算預(yù)審和預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)工作,開展對各級工會(huì)經(jīng)費(fèi)收、管、用執(zhí)行情況審計(jì)工作,開展對工會(huì)各種專項(xiàng)基金使用情況審計(jì)工作,開展工會(huì)基本建設(shè)投資的審計(jì)工作。
3、按審計(jì)程序進(jìn)行規(guī)范的審計(jì)。要審查庫存現(xiàn)金,是否符合現(xiàn)金管理規(guī)定,有無白條頂庫存現(xiàn)金。要核對銀行存款賬,是否和總賬余額、銀行對賬單相同。要核實(shí)賬簿和報(bào)表發(fā)生額,是否相同和平衡。要翻閱記賬憑證和原始憑證,是否填制規(guī)范,報(bào)銷憑證符合要求手續(xù)齊全。要查著固定資產(chǎn),是否建立固定資產(chǎn)賬和有管理措施。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審工作的建議
(一)真正把經(jīng)審工作納入全會(huì)議事日程。各級工會(huì)應(yīng)形成工作制度,及時(shí)研究解決新形勢下經(jīng)審工作的重大問題,尊重和支持經(jīng)審會(huì)的依法審查監(jiān)督職權(quán),幫助解決工作遇到的實(shí)際困難和問題(包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、辦公設(shè)備等),為其工作創(chuàng)造良好的條件。
(二)加快工會(huì)審計(jì)立法,建章立制,使工會(huì)經(jīng)審工作在新形勢下有法可依、有章可循。幾年來,雖然各級工會(huì)制定了法規(guī)、制度等,但是,隨著改革的不斷深入,現(xiàn)有的制度將難以適應(yīng)新形勢下工會(huì)經(jīng)審工作發(fā)展的需要,必須在實(shí)際工作中不斷研究探索,逐步建立起科學(xué)、合理、切實(shí)可行的工會(huì)經(jīng)審工作制度體系,使工會(huì)經(jīng)審工作沿著規(guī)范化、法制化、制度化的軌道前進(jìn)。
(三)進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)務(wù)紀(jì)律,健全和完善激勵(lì)機(jī)制。對領(lǐng)導(dǎo)重視、經(jīng)費(fèi)收繳好的單位,按照規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對長期截留經(jīng)費(fèi)的單位,要經(jīng)過調(diào)查,分清原因,采取措施,盡快予以糾正,并堅(jiān)持實(shí)行收支兩條線;對解交意識(shí)差、財(cái)務(wù)管理混亂、開支隨意性大但又截留或挪用經(jīng)費(fèi)的單位,一經(jīng)查實(shí),要按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
(四)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高各級工會(huì)經(jīng)審干部的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。建議省總、市總每年至少統(tǒng)一舉辦一期經(jīng)審干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,使其掌握正規(guī)的審計(jì)業(yè)務(wù)、審計(jì)技能。經(jīng)審人員也要加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步掌握國家政策、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高自身的業(yè)務(wù)知識(shí),以適應(yīng)經(jīng)審工作需要。
按照全總的調(diào)研提綱要求,為摸清我市經(jīng)審工作現(xiàn)狀,解決存在的問題,對我市工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)及發(fā)揮作用情況進(jìn)行了調(diào)查。現(xiàn)將我市工會(huì)經(jīng)審工作基本經(jīng)驗(yàn)、存在的問題及加強(qiáng)經(jīng)審工作的對策和建議等匯報(bào)如下:
一、 我市工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)及工作現(xiàn)狀
制度都能堅(jiān)決執(zhí)行。并且對下一級工會(huì)制定了經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)。
二、取得的基本經(jīng)驗(yàn)
1、圍繞中心,今年我們有重點(diǎn)地加強(qiáng)了對企事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)上解審計(jì)工作。制定了經(jīng)審工作計(jì)劃,與財(cái)務(wù)部門聯(lián)合下發(fā)了經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)審計(jì)的通知,與地稅聯(lián)合下發(fā)和明確了關(guān)于工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅前列支的有關(guān)規(guī)定。在審計(jì)過程中,重點(diǎn)指向工會(huì)經(jīng)費(fèi)上解困難的企事業(yè)單位。先后對25家單位進(jìn)行了審計(jì),并按法律程序下達(dá)了審計(jì)意見書,追繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)2萬余元。
2、服務(wù)大局,開展了工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥審計(jì)。針對工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳難和工會(huì)經(jīng)費(fèi)上繳額度不足等情況,市總經(jīng)審會(huì)及時(shí)提出建議,加大審計(jì)力度,確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)的足額上繳。經(jīng)審工作規(guī)范建設(shè)不斷深入和發(fā)展。從調(diào)研的情況看,一是按要求制定下發(fā)了經(jīng)審工作規(guī)范建設(shè)對下考核標(biāo)準(zhǔn),增加了對基層工會(huì)工作的力度;二是認(rèn)真落實(shí)上級工會(huì)對本級考核的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),全面開展工作,通過接受考核,促進(jìn)本級工會(huì)經(jīng)審工作上水平上臺(tái)階。
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3、建立了經(jīng)審工作各項(xiàng)制度。根據(jù)省、市經(jīng)審辦的要求,建立健全了經(jīng)審會(huì)議制度、本級年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況審查制度、對下級工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度、經(jīng)審會(huì)列席同級工會(huì)委員會(huì)會(huì)議制度、對工會(huì)法人代表財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及事業(yè)法人代表財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人離任審計(jì)制度、基本建設(shè)審查制度等。促進(jìn)了工會(huì)經(jīng)審工作的制度化、規(guī)范化和正規(guī)化建設(shè)。
4、強(qiáng)化了經(jīng)審干部培訓(xùn)工作。通過以會(huì)代訓(xùn)、辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場指導(dǎo)和督促檢查等方式加大對經(jīng)審干部的培訓(xùn)力度,提高經(jīng)審干部的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)審工作的要求。
5、實(shí)務(wù)審計(jì)工作有較大進(jìn)展。每年除了對本級開展審查審計(jì)外,加大了對基層工會(huì)審計(jì)量,審查審計(jì)量與前幾年相比有較大增長,審查審計(jì)逐步規(guī)范完善,采取分片分組檢查的形式,進(jìn)行審查監(jiān)督,收到了一定的效果。
三、當(dāng)前經(jīng)審工作存在的問題及其原因
1、基層工會(huì)經(jīng)審工作還沒有真正得到領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,懂業(yè)務(wù)知識(shí)、能實(shí)際具體操作的專職經(jīng)審主任少。工會(huì)經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi)難執(zhí)行,開展的經(jīng)審活動(dòng)少。
2、對基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督不夠。不能對所有基層工會(huì)進(jìn)行審計(jì),投入時(shí)間少,不能有效對全市工會(huì)經(jīng)費(fèi)起到監(jiān)督審查作用。
3、工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)虛設(shè)的多,經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任兼職的`多,經(jīng)審干部沒有經(jīng)過專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的多,因此,指令性、形式性、被動(dòng)性審計(jì)多,獨(dú)立行使審計(jì)職能和發(fā)揮作用的不多。工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和審計(jì)局、紀(jì)檢委的審計(jì)監(jiān)督有差別,審計(jì)監(jiān)督的力度不夠,也沒有得到各級領(lǐng)導(dǎo)的重視。
4、經(jīng)審工作發(fā)展不平衡。從全市工會(huì)經(jīng)審工作整體水平看,工作發(fā)展不平衡,還有少數(shù)單位對工會(huì)經(jīng)審工作認(rèn)識(shí)不到位,重視不夠,工作積極性不高,沒有激情,工作處于應(yīng)付狀況。
5、兼職人員過多、審計(jì)專業(yè)技能不高和問題仍比較突出。絕大多數(shù)都是其它部門干部和有關(guān)人員兼任工會(huì)經(jīng)審工作,工作力量薄弱,很難保證有足夠的時(shí)間和精力來顧及經(jīng)審工作。在經(jīng)審干部中不懂專業(yè)的問題仍較突出,制約審查審計(jì)監(jiān)督工作質(zhì)量的提高和作用的發(fā)揮。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審工作的建議
1、加快工會(huì)審計(jì)建章立制,使工會(huì)經(jīng)審工作在新形勢下有法可依、有章可循?,F(xiàn)有的制度有些難以適應(yīng)新形勢下工會(huì)經(jīng)審工作發(fā)展的需要,必須在實(shí)際工作中不斷研究探索,逐步建立起科學(xué)、合理、切實(shí)可行的工會(huì)經(jīng)審工作制度體系,使工會(huì)經(jīng)審工作沿著規(guī)范化、法制化、制度化的軌道前進(jìn)。
2、進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)務(wù)紀(jì)律,健全和完善激勵(lì)機(jī)制。對領(lǐng)導(dǎo)重視、經(jīng)費(fèi)收繳好的單位,按照規(guī)定給予表彰;對長期截留經(jīng)費(fèi)的單位,要經(jīng)過調(diào)查,分清原因,采取措施,盡快予以糾正,并堅(jiān)持實(shí)行收支兩條線;對解交意識(shí)差、財(cái)務(wù)管理混亂、截留或挪用經(jīng)費(fèi)的單位,一經(jīng)查實(shí),要按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高各級工會(huì)經(jīng)審干部的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。建議每年至少統(tǒng)一舉辦一期經(jīng)審干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,使其掌握正規(guī)的審計(jì)業(yè)務(wù)、審計(jì)技能。經(jīng)審人員也要加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步掌握國家政策、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高自身的業(yè)務(wù)知識(shí),以適應(yīng)經(jīng)審工作需要。
一、工會(huì)經(jīng)審工作取得的成績
(一)組織建設(shè)方面 。一是經(jīng)審組織機(jī)構(gòu)比較健全。全縣204基層工會(huì),已組建經(jīng)審會(huì) 163 個(gè),已建經(jīng)審會(huì)占基層工會(huì)比例80% ;經(jīng)審會(huì)換屆時(shí),基本上能夠堅(jiān)持“三同時(shí)”原則。二是經(jīng)審干部配備基本到位,具有內(nèi)部審計(jì)人員崗位資格證書或會(huì)計(jì)從業(yè)人員資格證書的人員為占66.7%。
(二)制度建設(shè)方面 ??h總工會(huì)基本能夠按照經(jīng)費(fèi)審查工作有關(guān)規(guī)定進(jìn)行具體落實(shí)和實(shí)施。同時(shí),基本制定了對下一級工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn),建立了考評獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)了工會(huì)經(jīng)審組織和制度建設(shè),使經(jīng)審工作逐步走上規(guī)范化軌道。
(三)審查審計(jì)方面 。工會(huì)經(jīng)審會(huì)基本能夠認(rèn)真履行職責(zé),積極開展經(jīng)費(fèi)的預(yù)決算審查、工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥審計(jì)、所管轄基層工會(huì)進(jìn)行審計(jì),以及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)基金的審計(jì)等,在工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收、管、用各方面發(fā)揮監(jiān)督促進(jìn)作用。
二、工會(huì)經(jīng)審工作存在的主要問題
(一)部分基層工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)審工作缺乏正確的認(rèn)識(shí),重視程度不夠 。認(rèn)為經(jīng)費(fèi)數(shù)額不大,不進(jìn)行審計(jì)也出不了問題,加之工會(huì)工作繁重,工作人員較少,沒有把經(jīng)審工作擺上議事日程。
為兼職,責(zé)任感比較淡薄,加之調(diào)動(dòng)頻繁,相對而言又不穩(wěn)定,工作缺乏主動(dòng)性和積極性,影響了審查審計(jì)監(jiān)督的質(zhì)量。
三、加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審工作建議
(一)進(jìn)一步提高工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)審工作重要性的認(rèn)識(shí)
工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)要把經(jīng)審工作納入工會(huì)工作之中統(tǒng)一部署,支持工會(huì)經(jīng)審依法履行職責(zé),從組織機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)和措施保障上為經(jīng)審工作的開展創(chuàng)造良好條件。同時(shí),利用多種渠道多種形式,宣傳工會(huì)經(jīng)審工作,多舉辦工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班,提高工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督重要性認(rèn)識(shí)。
(二)強(qiáng)化經(jīng)審干部隊(duì)伍建設(shè)
做好經(jīng)審工作關(guān)鍵在人,建議要把經(jīng)審隊(duì)伍建設(shè)放在首位,要將政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精良、敢于負(fù)責(zé)、熱心于經(jīng)審工作的干部選調(diào)到經(jīng)審崗位上來;要重視對現(xiàn)有經(jīng)審人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),工會(huì)經(jīng)審組織每年至少舉辦 1 — 2 期實(shí)務(wù)審計(jì)培訓(xùn)班,利用專題講座、專家授課、座談交流等形式,提高經(jīng)審人員的審計(jì)素質(zhì),適應(yīng)新形勢下經(jīng)審工作的需要。
(三)強(qiáng)化獎(jiǎng)懲制度建設(shè)
工會(huì)經(jīng)審工作要不斷創(chuàng)新發(fā)展,首要的措施是強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。一是考核機(jī)制。組織開展達(dá)標(biāo)競賽,定期檢查考核,實(shí)施獎(jiǎng)優(yōu)罰劣;二是獎(jiǎng)懲機(jī)制。要建立工會(huì)經(jīng)審責(zé)任制,對工會(huì)經(jīng)濟(jì)工作出現(xiàn)重大失誤問題,工會(huì)和工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)審有關(guān)人員不得評先,對工會(huì)經(jīng)審工作出貢獻(xiàn)的要給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
右玉縣總工會(huì)
二o一o年五月二十日 2
為摸清我縣經(jīng)審工作現(xiàn)狀,解決存在的問題,促進(jìn)我縣工會(huì)經(jīng)審監(jiān)督工作的全面發(fā)展,按照省總、市總經(jīng)審辦的要求,近日對我縣工會(huì)經(jīng)審組織充分發(fā)揮作用情況進(jìn)行了調(diào)查?,F(xiàn)將我縣工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)建設(shè)情況、工作現(xiàn)狀、基本經(jīng)驗(yàn)及存在問題和進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審工作的建議等報(bào)告如下:
一、我縣工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)及工作現(xiàn)狀
xx縣總工會(huì)所屬經(jīng)審組織55個(gè),在組建工會(huì)或換屆選舉時(shí),經(jīng)審委員會(huì)與同級工會(huì)委員會(huì)都能做到同時(shí)考察、同時(shí)報(bào)批、同時(shí)選舉產(chǎn)生,縣總經(jīng)審會(huì)主任由副主席擔(dān)任,并設(shè)一名經(jīng)審會(huì)副主任,下設(shè)經(jīng)審辦公室。
(二)工會(huì)經(jīng)審制度建設(shè)
1、對縣總財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況和單位財(cái)務(wù)收支情況的審計(jì),執(zhí)行了全總《工會(huì)預(yù)算審查監(jiān)督暫行辦法》、《工會(huì)企業(yè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)暫行辦法》、《遼寧省工會(huì)企事業(yè)單位審計(jì)監(jiān)督工作暫行規(guī)定》。
2、對工會(huì)的專項(xiàng)基金使用、專項(xiàng)工程預(yù)算的審計(jì),執(zhí)行了《遼寧省工會(huì)系統(tǒng)專項(xiàng)基金審計(jì)監(jiān)督暫行規(guī)定》、《遼寧省工會(huì)基建項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督暫行規(guī)定》。
3、對經(jīng)費(fèi)收支情況和工會(huì)主席離任的實(shí)行了審計(jì)。
4、對工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)提、計(jì)撥、上解情況的審計(jì),執(zhí)行了省總《關(guān)于對工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥上解情況進(jìn)行全面檢查的通知》。同時(shí),對基層工會(huì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了審計(jì)監(jiān)督檢查。
6、在撰寫審計(jì)結(jié)果、審計(jì)報(bào)告上,執(zhí)行了全總《工會(huì)審計(jì)意見書撰寫的規(guī)定(試行)》、《工會(huì)審計(jì)結(jié)果通報(bào)、報(bào)告的規(guī)定(試行)》。
(二)工會(huì)審計(jì)監(jiān)督情況
我縣的工會(huì)審計(jì)監(jiān)督工作,逐步向正軌發(fā)展。例如:本級工會(huì)預(yù)算預(yù)審和執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督、工會(huì)所屬事業(yè)單位收支情況的審計(jì)監(jiān)督、工會(huì)主席離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督、工會(huì)經(jīng)費(fèi)上解情況的審計(jì)監(jiān)督、各基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況的審計(jì)監(jiān)督、工會(huì)基本建設(shè)投資和專項(xiàng)基金使用情況的審計(jì)監(jiān)督等都正常進(jìn)行。
二、當(dāng)前經(jīng)審工作存在的問題及其原因
(1)當(dāng)前經(jīng)審組織建設(shè)工作中存在的問題及原因
工會(huì)經(jīng)審工作還沒有真正得到工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。安排工會(huì)經(jīng)審主任級別高,懂業(yè)務(wù)知識(shí)、能實(shí)際具體操作的專職經(jīng)審主任少。工會(huì)經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi)難執(zhí)行,開展的經(jīng)審活動(dòng)少。經(jīng)審部門的干部難落實(shí),經(jīng)審部門人員少,基礎(chǔ)工作薄弱。
(2)當(dāng)前審查監(jiān)督工作中存在的問題及原因
對基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督不夠。不能對所有基層工會(huì)進(jìn)行審計(jì),投入時(shí)間少,不能有效對全縣工會(huì)經(jīng)費(fèi)起到監(jiān)督審查作用。
(3)當(dāng)前審計(jì)監(jiān)督工作中存在的問題及原因
工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)虛設(shè)的多,經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任兼職的多,經(jīng)審干部沒有經(jīng)過專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的多,因此,指令性、形式性、被動(dòng)性審計(jì)多,獨(dú)立行使審計(jì)職能和發(fā)揮作用的不多。工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和審計(jì)局、紀(jì)檢委的審計(jì)監(jiān)督有差別,審計(jì)監(jiān)督的力度不夠,也沒有得到各級工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的重視。
(4)實(shí)施審計(jì)作業(yè)規(guī)范化管理出現(xiàn)的問題及原因
(一)圍繞大局,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督力度
《工會(huì)法》確立了工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則,賦予工會(huì)組織自主收繳、管理和使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)的權(quán)利,同時(shí)又明確了收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的義務(wù)和責(zé)任。工會(huì)經(jīng)費(fèi)是工人的血汗錢,經(jīng)費(fèi)怎么使用,事業(yè)怎么經(jīng)營,內(nèi)部怎么管理,怎樣防止貪污、腐化,怎樣防止瞎指揮、亂決策等。如果不從工會(huì)大局出發(fā),加強(qiáng)工會(huì)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督約束機(jī)制,加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)工會(huì)事業(yè)收支審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)工會(huì)財(cái)產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)工會(huì)專項(xiàng)基金審計(jì)監(jiān)督,工會(huì)就要出大問題。工會(huì)經(jīng)費(fèi)是獨(dú)立管理的,不受國家審計(jì)部門的審計(jì),從法律來講是對的。但是,我們工會(huì)財(cái)務(wù)管理跟不上,內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督約束機(jī)制不健全,就要由國家審計(jì)部門來審計(jì)監(jiān)督。因此,要從圍繞工會(huì)大局做工會(huì)經(jīng)審工作。
(二)求真務(wù)實(shí),依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)
工會(huì)經(jīng)審工作的基本職責(zé)是對工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支、財(cái)產(chǎn)管理以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。要認(rèn)真履行《工會(huì)法》、《中國工會(huì)章程》賦予的權(quán)利和義務(wù),建立健全審計(jì)監(jiān)督約束機(jī)制,維護(hù)國家財(cái)經(jīng)法紀(jì),促進(jìn)工會(huì)收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi),促進(jìn)工會(huì)的財(cái)產(chǎn)管理,促進(jìn)工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范運(yùn)作,促進(jìn)工會(huì)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。要以對職工和工會(huì)高度負(fù)責(zé)的精神,求真務(wù)實(shí),依法規(guī)范,忠于職守,堅(jiān)持原則,扎實(shí)工作,勤政廉潔的做工會(huì)經(jīng)審工作。
(三)克服困難,推動(dòng)經(jīng)審工作發(fā)展
首先,要克服機(jī)構(gòu)精簡后經(jīng)審干部兼職多,專職少的問題。再次,要克服經(jīng)審干部不懂業(yè)務(wù)的多,懂業(yè)務(wù)的少的問題。第三,要克服工會(huì)經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi)不好落實(shí)的問題。第四,要克服經(jīng)審工作沒有被引起工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)重視的問題。第五,要克服工會(huì)經(jīng)審工作受冷落不被支持的問題。第六,要克服工會(huì)經(jīng)審干部被孤立的問題。
(四)認(rèn)真負(fù)責(zé),扎實(shí)開展工會(huì)經(jīng)審工作
工會(huì)經(jīng)審工作是工會(huì)工作的重要組成部分,是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性極強(qiáng)的工作。工會(huì)經(jīng)審工作來不得半點(diǎn)馬虎和大意,要認(rèn)真負(fù)責(zé)的做工會(huì)經(jīng)審工作應(yīng)注意的問題。 l、按《工會(huì)法》行使審計(jì)職能。要認(rèn)真履行《工會(huì)法》賦予工會(huì)經(jīng)審干部的權(quán)利和義務(wù),熱愛工會(huì)經(jīng)審工作,研究工會(huì)經(jīng)審工作政策法規(guī),熟悉工會(huì)經(jīng)審業(yè)務(wù)知識(shí),依法行使工會(huì)審計(jì)監(jiān)督職能。
2、按省總、市總審計(jì)文件規(guī)定審計(jì)。開展本級工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算預(yù)審和預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)工作,開展對各級工會(huì)經(jīng)費(fèi)收、管、用執(zhí)行情況審計(jì)工作,開展對工會(huì)各種專項(xiàng)基金使用情況審計(jì)工作,開展工會(huì)基本建設(shè)投資的審計(jì)工作。
(一)真正把經(jīng)審工作納入全會(huì)議事日程。各級工會(huì)應(yīng)形成工作制度,及時(shí)研究解決新形勢下經(jīng)審工作的重大問題,尊重和支持經(jīng)審會(huì)的依法審查監(jiān)督職權(quán),幫助解決工作遇到的實(shí)際困難和問題(包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、辦公設(shè)備等),為其工作創(chuàng)造良好的條件。
逐步建立起科學(xué)、合理、切實(shí)可行的工會(huì)經(jīng)審工作制度體系,使工會(huì)經(jīng)審工作沿著規(guī)范化、法制化、制度化的軌道前進(jìn)。
(三)進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)務(wù)紀(jì)律,健全和完善激勵(lì)機(jī)制。對領(lǐng)導(dǎo)重視、經(jīng)費(fèi)收繳好的單位,按照規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對長期截留經(jīng)費(fèi)的單位,要經(jīng)過調(diào)查,分清原因,采取措施,盡快予以糾正,并堅(jiān)持實(shí)行收支兩條線;對解交意識(shí)差、財(cái)務(wù)管理混亂、開支隨意性大但又截留或挪用經(jīng)費(fèi)的單位,一經(jīng)查實(shí),要按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
(四)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高各級工會(huì)經(jīng)審干部的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。建議省總、市總每年至少統(tǒng)一舉辦一期經(jīng)審干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,使其掌握正規(guī)的審計(jì)業(yè)務(wù)、審計(jì)技能。經(jīng)審人員也要加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步掌握國家政策、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高自身的業(yè)務(wù)知識(shí),以適應(yīng)經(jīng)審工作需要。
注:
學(xué)校的改革和發(fā)展表明:什么時(shí)候重視教代會(huì)建設(shè),什么時(shí)候民主政治建設(shè)就會(huì)有較大的發(fā)展,民主意識(shí)就會(huì)日益增強(qiáng),民主氣氛也就會(huì)日漸濃厚。學(xué)校改革、發(fā)展大計(jì)和涉及廣大教職工切身利益的重大問題只有經(jīng)過教代會(huì)討論、通過,才能更為有效地履行教代會(huì)民主管理和民主監(jiān)督的職能,才能把學(xué)校辦活、辦好。因此,搞好工會(huì)工作,可以說是搞好學(xué)校各項(xiàng)工作的前題。
但目下,這個(gè)大前題卻存在不少問題,以致影響到了它的作用的最大化發(fā)揮。主要表現(xiàn)如下:
一、有些地方把工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)不當(dāng)一回事。
在許多學(xué)校,都把工會(huì)工作不當(dāng)一回事。有事和他說一說,沒事就不管。有了要得罪人的事,就拿出工會(huì)來擋箭。在工會(huì)的發(fā)展史上,清清楚楚地寫著,是處于行政工作的對立面的,現(xiàn)在雖說是社會(huì)主義了,工會(huì)不能和政府對著干,但也不能處于從屬地位,而應(yīng)站在對等的地位。在許多地方,工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)人是不能由主管人員隨便批評的,更談不上讓人家工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下崗!要是我們能堅(jiān)決的貫徹這一精神,工會(huì)的頭頭先興旺起來,那么就會(huì)帶動(dòng)一大-片,工會(huì)的工作就會(huì)全面開花。工會(huì)的工作就會(huì)更加有效地發(fā)揮作用。
二、素質(zhì)教育中,教師素質(zhì)要先行。
我校近年來,認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)綱要》和職業(yè)道德規(guī)范,繼續(xù)廣泛開展“三育人”活動(dòng),結(jié)合黨政抓好學(xué)校師德培訓(xùn)和師德建設(shè)。大力宣傳先進(jìn)典型,激發(fā)教職工以良好的師德示范和言傳身教做好本職工作。引導(dǎo)教職工轉(zhuǎn)變教育觀念、端正教育思想,結(jié)合素質(zhì)教育和新課程改革,以人為本,“愛滿天下”。組織教職工圍繞“熱愛每一個(gè)學(xué)生,全面關(guān)心每一個(gè)學(xué)生的健康成長”為主題展開大討論,組織征文比賽。充分認(rèn)識(shí)新課程標(biāo)準(zhǔn)的意圖,努力推進(jìn)素質(zhì)教育。在這些活動(dòng)中,我校工會(huì)組織的主導(dǎo)思想是:要讓學(xué)生有素質(zhì),我們教師就要先有素質(zhì),教師的素質(zhì)何來,工會(huì)活動(dòng)中見!學(xué)生的素質(zhì)就是要開發(fā)課程資源,在哪里開?課標(biāo)說得非常清楚------走進(jìn)生活!要讓學(xué)生走進(jìn)自己的生活,我們教師就要先行一步,為他們做出表率。這個(gè)示范和我們教師本人的利益還密切相關(guān):就是加強(qiáng)工會(huì)建設(shè),在自己的組織中、實(shí)踐中,鍛煉自己的素質(zhì)。有了這一桶水,才能真正地給人一碗水。有了這個(gè)切實(shí)、真切的實(shí)踐,才能帶著孩子一起少走彎路,少些假招。這是眾多兄弟學(xué)校值得學(xué)習(xí)的地方。
三、工會(huì)是教師的家,也是我們廣大教師的學(xué)堂。
水的同時(shí),自己的本金知識(shí)也在拆舊,這不能說是我們教師的愿望,但誰來解決這一問題?我想工會(huì)最是當(dāng)人一讓。工會(huì)有這一方面的責(zé)任。但放眼一看:目前各校工會(huì)可供學(xué)習(xí)的設(shè)備和圖書是少之又少。這如何能保障大家的本金不虧?我校為大家專門準(zhǔn)備了兩臺(tái)上網(wǎng)的電腦,但開展的讀書活動(dòng)和爭論活動(dòng)又稍顯少了,主要是由于時(shí)間問題得不到保障。這些都不利于教師本身知識(shí)的增值和水平的提高。我們往往只把工會(huì)看做是為教師申冤的舞臺(tái),而很少把它看做是教師發(fā)展的舞臺(tái),這是上級領(lǐng)導(dǎo)的錯(cuò)誤,是工會(huì)自身過濾功能的缺失。是我們這一地區(qū)工會(huì)的普遍觀念性問題。隨著我校新制度的出臺(tái),我本人將更加仔細(xì)地做好這項(xiàng)工作,把教育、提高、權(quán)利結(jié)合起來,努力營造勤奮的工作氛圍,正確的輿-論氛圍和和諧的人際氛圍。
工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告篇三
最近,我會(huì)抽調(diào)專門力量組成調(diào)查組,對全市7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)街道辦事處的工會(huì)工作情況進(jìn)行了深入調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
(一)關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)自身建設(shè)情況。
1.機(jī)構(gòu)狀況。目前,全市7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)街道全部建立了工會(huì)聯(lián)合會(huì)?;鶎庸?huì)組織312個(gè),形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)聯(lián)合會(huì)、工會(huì)委員會(huì),10人以下企業(yè)工會(huì)分會(huì)掛靠村居聯(lián)合工會(huì)的三級管理網(wǎng)絡(luò)。
2.隊(duì)伍狀況。全市11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì),按同級黨政副職配備了工會(huì)主席。共有專、兼職工會(huì)工作人員24人。全市范圍內(nèi)以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為依托,聘用社會(huì)化工會(huì)工作者79人。
3.會(huì)員狀況。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共有職工6.3萬人,其中農(nóng)民工2.03萬人。
近幾年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)主要抓了以下工作:一是抓工會(huì)組建。全面推進(jìn)黨建帶工建工作,僅去年,共組建基層工會(huì)86個(gè)(涵蓋法人單位及10人以下),發(fā)展會(huì)員5000多人,發(fā)展農(nóng)民工會(huì)員1716人。二是抓規(guī)范建設(shè)。以創(chuàng)“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)”為契機(jī),實(shí)行邊建會(huì)、邊規(guī)范,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層工會(huì)的標(biāo)牌、制度等內(nèi)容,全部統(tǒng)一規(guī)范,上墻公示,廣泛開展了工會(huì)的規(guī)范化建設(shè)。三是抓職工維權(quán)。一方面,狠抓勞動(dòng)合同和工資集體協(xié)商的簽訂工作。接受問卷調(diào)查的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì),有5.1萬名職工與用工單位簽訂了勞動(dòng)合同;涵蓋的企業(yè)工資集體協(xié)商簽訂率達(dá)85%。另一方面,積極進(jìn)行侵權(quán)個(gè)案的職工權(quán)益維護(hù)工作,20xx-20xx年,12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)共進(jìn)行個(gè)案維權(quán)162起。四是抓項(xiàng)目幫扶。近年來,共向1612名困難職工送慰問金43.7萬元,大米20多萬斤,油2萬多桶,被服3萬多件。五是抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)職工需要,結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H,大力整合資源,開展了靈活多樣的就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。幾年來,共舉辦招聘會(huì)47場次,招聘就業(yè)人員16000多人,開辦培訓(xùn)班278場次,培訓(xùn)就業(yè)職工7000多人,職工素質(zhì)大大提升。并且大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都建立了培訓(xùn)中心和招聘中心(站、點(diǎn))。
從調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:4個(gè)街道工會(huì)平均每年經(jīng)費(fèi)2萬多元,7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)平均每年經(jīng)費(fèi)8000-1萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來源主要上級工會(huì)下?lián)芙?jīng)費(fèi),同級行政撥款,經(jīng)費(fèi)自籌等三部分。工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用主要有四個(gè)部分,一是宣傳教育活動(dòng)開支;二是各種文藝活動(dòng)開支;三是困難職工幫扶救助;四是正常辦公開支。
1.創(chuàng)新意識(shí)不夠。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,工會(huì)工作的地位逐步提高,作用也越來越大,尤其是企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人中80、90后成為主體,他們思想活躍,但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)主席兼職多,有些工會(huì)主席能力不能適應(yīng)社會(huì)多元化的工會(huì)工作要求,在工作中舉措不多,創(chuàng)新工作能力不夠。
2.工會(huì)經(jīng)費(fèi)不足。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)經(jīng)費(fèi)的主要來源是上級工會(huì)下?lián)芙?jīng)費(fèi),同級行政投入較少,經(jīng)費(fèi)來源受到諸多因素的制約,開展各種活動(dòng)很困難,影響了工會(huì)工作的正常開展。
1.進(jìn)一步健全素質(zhì)培訓(xùn)機(jī)制。繼續(xù)深化素質(zhì)培訓(xùn)教育制度,一方面為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)干部和工會(huì)社會(huì)化工作者提供提升素質(zhì)能力的平臺(tái),有計(jì)劃的進(jìn)行培訓(xùn);另一方面,形成職工就業(yè)能力的崗位培訓(xùn)機(jī)制,讓更多的職工參與進(jìn)來。
2.加大經(jīng)費(fèi)投入力度。經(jīng)費(fèi)是制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)工作重要的瓶頸問題,希望上級工會(huì)采取以獎(jiǎng)代投等形式,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)的扶持力度。
工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告篇四
本文目錄。
為全面了解我縣工會(huì)工作現(xiàn)狀,探索促進(jìn)縣級工會(huì)工作健康發(fā)展的新路子,今年7月,我們組成專門人員對當(dāng)前工會(huì)工作現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)研?,F(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
縣總工會(huì)現(xiàn)有在職干部職工29人,下轄工會(huì)組織441個(gè),其中,縣直聯(lián)合工會(huì)20個(gè)、縣直機(jī)關(guān)工會(huì)69個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合工會(huì)32個(gè)、事業(yè)單位工會(huì)128個(gè)、非公企業(yè)工會(huì)192個(gè),有職工44980人,工會(huì)會(huì)員42180,入會(huì)率達(dá)94.2%。其中,152個(gè)非公企業(yè)工會(huì)中有農(nóng)民工會(huì)員185*人,入會(huì)率達(dá)92.9%。全縣均按要求配備了專、兼職工會(huì)主席和工會(huì)干部。我會(huì)1989年就跨入了“全國先進(jìn)縣工會(huì)”行列,工會(huì)工作連年受到市總和縣委的表彰,《工人日報(bào)》、《中國工運(yùn)》多次予以推介、宣揚(yáng)。
我們按照市總“工會(huì)組建年”、“工會(huì)組建攻堅(jiān)年”和“工會(huì)組建規(guī)范年”的工作部署,突出非公企業(yè)和街道社區(qū)領(lǐng)域,狠抓非公企業(yè)規(guī)范化建設(shè),無論是組建率、入會(huì)率、農(nóng)民工入會(huì)率、鞏固率都取得了可喜成績。20*年,全市縣級工會(huì)工作規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在澧縣召開;11月13日,《工人日報(bào)》以《學(xué)習(xí)黨的*精神,加強(qiáng)非公企業(yè)工會(huì)組建規(guī)范化建設(shè)》為題,全面推介了澧縣經(jīng)驗(yàn)。
2、創(chuàng)模建家工作情況。
全縣上下堅(jiān)持以“建家”促“建會(huì)”,廣泛開展創(chuàng)模建家活動(dòng),共建各級模范之家55家(含小家),其中,縣國土局20*年被評為全國模范職工之家;縣移動(dòng)公司、縣農(nóng)發(fā)行被評為全國模范職工小家;艷電局、電信局、電力局等34個(gè)單位被評為省、市級模范職工之家。
3、勞模管理工作情況。
我們積極為發(fā)展澧縣經(jīng)濟(jì)的有功之人鼓與呼,全縣共推薦選樹各級勞模430名,其中,全國職工勞模3名,全國“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆鲍@得者4名,省級職工勞模7名,市級職工勞模326名,縣級勞模60名。20*年,將全縣各級勞模的先進(jìn)事跡統(tǒng)一編印成冊實(shí)行微機(jī)管理,并編輯出版了《澧州勞模風(fēng)采錄》一書,這一工作在全市遙遙領(lǐng)先。此外,勞模的認(rèn)定與工資補(bǔ)差工作也得到了很好的落實(shí),各項(xiàng)工作規(guī)范有序。20*年全市勞模管理經(jīng)驗(yàn)交流工作會(huì)議在我縣召開。
4、工會(huì)維護(hù)職能履行情況。
一是扎實(shí)開展民主政治制度建設(shè)。全縣有89個(gè)單位制定了依靠職工辦好企業(yè)(事業(yè))的若干制度、辦法和措施。某國人啤酒公司工會(huì)工作規(guī)范,積極參與企業(yè)發(fā)展決策,認(rèn)真履行職能,老總滿意,工會(huì)作用彰顯得淋漓盡致,有力推動(dòng)了企業(yè)的健康發(fā)展,成為企業(yè)工會(huì)工作的一個(gè)亮點(diǎn)。有132個(gè)單位堅(jiān)持和完善了職代會(huì)制度。國土局工會(huì)突出抓好職代會(huì)作用發(fā)揮,努力搞好干部選拔任用,確保職工民主、政治權(quán)益不受侵害,員工信賴,局長滿意,工會(huì)有地位,成為機(jī)關(guān)工會(huì)的一面旗幟。有93個(gè)企業(yè)建立健全了職代會(huì)民主評議干部制度。廠務(wù)公開工作得以全面推行。有95家非公企業(yè)簽訂了集體合同。二是狠抓農(nóng)民工政治權(quán)益維護(hù),扎實(shí)做好了人大一線職工代表和工會(huì)界政協(xié)委員的推薦工作。三是抓保險(xiǎn)體系建設(shè)。出臺(tái)了專門的加強(qiáng)職工意外傷害保險(xiǎn)(補(bǔ)充工傷保險(xiǎn))及女性“兩癌”保險(xiǎn)文件,積極督促用人單位嚴(yán)格執(zhí)行國家的社會(huì)保障政策和法規(guī)。四是在步步高超市等9家定點(diǎn)單位啟動(dòng)《工會(huì)會(huì)員優(yōu)惠待遇暫行辦法》。
全縣有工會(huì)女工組織278個(gè),建會(huì)率達(dá)95%;有女職工會(huì)員11225人,入會(huì)率達(dá)96%,其中女農(nóng)民工會(huì)員4780人。全縣參加女性“兩癌”保險(xiǎn)的人數(shù)達(dá)7015人,其中女農(nóng)民工2552人;全縣參加“兩病”普查的女職工達(dá)52*人,其中女農(nóng)民工1100人?!败饺貥?biāo)兵崗”和“芙蓉百崗明星”等評選活動(dòng)在我縣開展得有聲有色。
6、職工學(xué)校工作情況。
縣工會(huì)職校內(nèi)抓管理,外樹形象,取得了較好成績。xx年被全總授予“全國工會(huì)系統(tǒng)示范性職工學(xué)?!惫鈽s稱號(全省僅此一家);20*年被**市人民政府評為再就業(yè)培訓(xùn)工作先進(jìn)單位(全市工會(huì)系統(tǒng)僅此一家);20*年又被縣政府列入下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)基地和新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽光工程培訓(xùn)基地,為我縣職工教育事業(yè)增添了光彩。
7、“雙聯(lián)”工作情況。
我們堅(jiān)持“加油”與“充電”雙管齊下,“輸血”與“造血”齊頭并進(jìn),創(chuàng)新工作舉措,打造了我縣關(guān)愛困難企業(yè)和困難職工的品牌。全縣共有117家縣直單位、1300名機(jī)關(guān)干部參與到活動(dòng)中來,有46家困難企業(yè)和1100名困難職工得到實(shí)質(zhì)性救助,社會(huì)反響好。20*年,澧縣被評為全省“雙聯(lián)”工作先進(jìn)縣。20*年,全市“雙聯(lián)”工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在澧縣召開。
全縣建立了比較穩(wěn)定的收費(fèi)機(jī)制。機(jī)關(guān)、行政事業(yè)一塊全部由財(cái)政代扣;企業(yè)一塊全部由地稅代收,目前正在探索工會(huì)經(jīng)費(fèi)“應(yīng)收盡收”新路子。
我們的工作雖然取得了一定有成績,但同時(shí)我們也要看到工作中存在的缺陷與不足,主要表現(xiàn)在:
1、組建工作難度大。
一是員工在勞動(dòng)力就業(yè)市場需求矛盾大的形勢下,求生存與求工作崗位的觀點(diǎn)優(yōu)先,對主人翁政治地位和加入工會(huì)組織的熱情客觀上位置下移,意識(shí)蛻化。二是經(jīng)營業(yè)主的反感。大部分業(yè)主認(rèn)為,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營賺錢是根本,經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)先,工會(huì)組織的建立與否無關(guān)緊要;企業(yè)建了工會(huì)就多一個(gè)“婆婆”,多一個(gè)部門約束;工會(huì)建立后要活動(dòng)、要費(fèi)用,企業(yè)顯得不劃算。同時(shí),業(yè)主認(rèn)為工會(huì)和企業(yè)本是利益矛盾體,迫于形勢,普遍是應(yīng)付建會(huì),對工會(huì)“給事做不給權(quán)用”,致使這些企業(yè)的工會(huì)成為“橡皮圖章”,“一張紙的工會(huì)”現(xiàn)象極為普遍,從而使工會(huì)在員工中的負(fù)面影響增大。三是各級黨政的中心工作是發(fā)展經(jīng)濟(jì),對工會(huì)組建工作的重視是務(wù)虛多于務(wù)實(shí),對工會(huì)是“名厚而實(shí)薄”。四是各級人大、政協(xié)對工會(huì)組建的支持顯現(xiàn)出務(wù)虛支持、無序監(jiān)管的局面,實(shí)質(zhì)效用不明顯。
2、維護(hù)工作難度大。
一是外來務(wù)工人員和農(nóng)民工的合法權(quán)益難以得到有效的保護(hù),由于這部分人大多都在建筑、采礦、服務(wù)等行業(yè)工作,勞動(dòng)強(qiáng)度大,時(shí)間長,人員比較分散,流動(dòng)性大,他們所從事的行業(yè)工會(huì)組建率又相對較低,而且大部分企業(yè)都未建立工會(huì)組織,使他們在工資、社保、醫(yī)保、工傷保險(xiǎn)等方面權(quán)益難以得到維護(hù)。從我縣幾年的工傷死亡事故來看,95%以上都發(fā)生這些行業(yè),特別是采礦業(yè)。二是外來務(wù)工人員自身素質(zhì)偏低造成自我保護(hù)意識(shí)較差,在勞動(dòng)期間、工資、勞保、工傷等方面的合法權(quán)益受到侵害時(shí)不懂得用法律或找工會(huì)組織維護(hù)自己的權(quán)益。三是部分非公企業(yè)工會(huì)組織沒有發(fā)揮工會(huì)組織應(yīng)有的作用,雖然企業(yè)建立了工會(huì)組織,但是企業(yè)老板不重視工會(huì)工作,為應(yīng)付上級而建立的工會(huì)組織,工會(huì)有名無實(shí),職工遇到困難時(shí)不知找誰來維護(hù)自身的合法權(quán)益。四是女職工合法權(quán)益難以得到有效維護(hù),特別是女職工特殊保護(hù)期的維護(hù)。
3、競賽活動(dòng)難開展。
一方面,各類競賽活動(dòng)是工會(huì)服務(wù)大局的主要形式,由于國有企業(yè)的退出和非公企業(yè)的迅速發(fā)展,使原來以國有企業(yè)為主體的競賽活動(dòng)發(fā)生了明顯變化,失去了原來的主體,而原有的競賽形式一時(shí)也難以在非公企業(yè)中開展,使活動(dòng)逐漸失去了吸引力。雖然我們也提出一些新的活動(dòng)方式,探索過一些做法,但是由于創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新意識(shí)不夠,效果都不理想,使縣級工會(huì)開展各類競賽活動(dòng)一時(shí)難以找到適合非公企業(yè)開展活動(dòng)的新方式、新途徑。另外,縣工會(huì)縱然組織開展活動(dòng),往往要花費(fèi)不少經(jīng)費(fèi),但作用不十分明顯或費(fèi)力不討好,工作開展起來壓頭情緒嚴(yán)重。
4、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳依然艱難。
一是我縣工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳雖已實(shí)行財(cái)政代扣和稅務(wù)代收政策,但距“應(yīng)收盡收”目標(biāo)仍有相當(dāng)差距,沒有市、縣一體化強(qiáng)硬政策一時(shí)難以執(zhí)行到位。二是縣級工會(huì)經(jīng)費(fèi)上繳任務(wù)每年都在原有的基礎(chǔ)上不斷增加,負(fù)擔(dān)過重。
5、縣級工會(huì)干部年齡偏大,基層工會(huì)干部兼職多,難以發(fā)揮工會(huì)應(yīng)有的作用。
我們工作的主要對象是基層,我縣有400多個(gè)基層工會(huì)和40000余名工會(huì)會(huì)員,工作任務(wù)重,線長面廣,而縣總機(jī)關(guān)受人員編制影響,長期借用文化宮人員;干部平均年齡偏大,綜合素質(zhì)偏低,30歲以下大學(xué)生難得一見;縣總領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡更大,且多為縣委安置性干部,創(chuàng)新意識(shí)較差,滿足于現(xiàn)狀,缺乏創(chuàng)新精神。由于到工會(huì)工作的干部難以得到交流和重用,難以吸引人才,都不愿意干工會(huì)工作,有的甚至有抵觸情緒。基層工會(huì)干部兼職的多,專職的少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤為明顯,干部素質(zhì)參差不齊,由于兼職精力有限無瑕顧及工會(huì)工作,能應(yīng)付工作就算不錯(cuò)了,使基層工會(huì)組織的作用受到嚴(yán)重影響,沒有很好地發(fā)揮工會(huì)組織應(yīng)有的作用。
為切實(shí)解決我們工作中遇到的困難和問題,就必須重視和加強(qiáng)對工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo),提高工會(huì)工作水平,充分發(fā)揮工會(huì)在構(gòu)建和諧社會(huì)的作用,特提出如下建議:
1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),積極爭取縣委、縣政府的重視與支持。
縣委、縣政府的重視與支持是我們開展工會(huì)工作的前提和關(guān)鍵,對此我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。我們要借“舞臺(tái)”爭“席位”,極力宣傳自己,贏得重視與支持;要借“舞臺(tái)”當(dāng)“演員”,利用開展各種活動(dòng)來展示自己,擴(kuò)大工會(huì)的影響,達(dá)到“有為有位”的目的。同時(shí),要與有關(guān)部門建立聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)通報(bào)工作情況,解決工作中遇到的困難和問題。
2、突出重點(diǎn),培育工作品牌,形成工作特色。
縣級工會(huì)人手少、任務(wù)重,這是縣級工會(huì)普遍存在的問題。在這樣的情況下,我們一定要堅(jiān)持“有所為有所不為”的原則,結(jié)合我縣實(shí)際,找準(zhǔn)工作重點(diǎn),集中力量,重拳出擊,打響品牌。一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有作為。要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,圍繞共謀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,開展崗位練兵、勞動(dòng)競賽、技術(shù)比武、合理化建議、女職工素質(zhì)競賽等活動(dòng)。同時(shí)大力開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識(shí)型職工”活動(dòng),努力提高職工隊(duì)伍素質(zhì),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是履行維權(quán)職能要到位。縣級工會(huì)抓維權(quán),既要重視機(jī)制維權(quán)、宏觀維權(quán),又要努力為職工辦實(shí)事、做好事、解難事。要重點(diǎn)培育諸如“雙聯(lián)”、“愛心超市”等多個(gè)工會(huì)維權(quán)品牌,全方位提高工會(huì)影響力、凝聚力。三是指導(dǎo)工會(huì)發(fā)揮作用。對行政、事業(yè)和企業(yè)單位等基層工會(huì),縣級工會(huì)要加強(qiáng)分類指導(dǎo),注重培育各類工作典型,示范帶動(dòng),發(fā)揮基層工會(huì)組織的作用。
3、轉(zhuǎn)變活動(dòng)方式,扎實(shí)搞好基層服務(wù)。
多年來,工會(huì)在活動(dòng)方式上一直存在著許多弊端,主要是行政化的傾向、“白搭式”的配合,既耗費(fèi)了工會(huì)干部的精力,又浪費(fèi)了工會(huì)僅有的一點(diǎn)點(diǎn)財(cái)力。為此,我們要轉(zhuǎn)活動(dòng)方式,變活動(dòng)型為服務(wù)型,將主要力量和精力用在重點(diǎn)工作的突破上,用在對基層工會(huì)的服務(wù)上;要密切聯(lián)系職工群眾、切實(shí)關(guān)心職工群眾;要加強(qiáng)調(diào)查研究,傾聽職工呼聲,反映職工的意愿與要求,竭誠為他們辦好事、辦實(shí)事。通過活動(dòng)的開展,使工會(huì)組織具有磁場一樣的凝聚力,一呼百應(yīng)的號召力。
4、創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)收繳機(jī)制,增強(qiáng)工會(huì)實(shí)力。
做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳工作,關(guān)鍵是創(chuàng)新機(jī)制。一是行政事業(yè)單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)的“劃撥機(jī)制”。要繼續(xù)加強(qiáng)與縣委、縣政府及財(cái)政部門的協(xié)調(diào),確保行政事業(yè)單位(特別是教育系統(tǒng))的工會(huì)經(jīng)費(fèi)足額列入縣級財(cái)政預(yù)算,并由縣財(cái)政直接劃撥到縣總工會(huì)。二是非公企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的稅務(wù)“代收機(jī)制”。要在“應(yīng)收盡收”上。
作文。
章,加快市、縣一體化步伐,規(guī)范操作。要通過協(xié)調(diào),做好地稅部門代收過程中的監(jiān)督管理和服務(wù)工作,真正做到代收前、代收中、代收后的全過程管理。三是工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳激勵(lì)機(jī)制。我們要建立工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳激勵(lì)機(jī)制,防止不繳、少繳、欠繳、漏繳現(xiàn)象。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))工會(huì)性質(zhì)不明,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))一級工會(huì)沒有工會(huì)經(jīng)費(fèi)留成,直接影響著工作積極性。上級工會(huì)要認(rèn)真研究解決這一問題,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))工會(huì)工作規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。
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隨著改革的不斷深化,企業(yè)醫(yī)院從企業(yè)中剝離出來已成為現(xiàn)實(shí)。下一步還將進(jìn)一步加大力度,所有企業(yè)醫(yī)院都將從企業(yè)中剝離出來由政府管理。為了把企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院的工會(huì)工作做好,需要我們結(jié)合實(shí)際認(rèn)真分析研究,找出可行性對策。
一、企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院工會(huì)的現(xiàn)狀。
1.職工現(xiàn)狀。企業(yè)醫(yī)院為企業(yè)投資建設(shè)、發(fā)展,與企業(yè)共興衰。
2.工會(huì)現(xiàn)狀。工會(huì)人員少,有的還是兼職的。從素質(zhì)來看,不少以前是工廠工人,沒有工會(huì)工作經(jīng)驗(yàn),工會(huì)的各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
不了解,工作不規(guī)范,對工會(huì)的相關(guān)法律、法規(guī)不明白,業(yè)務(wù)水平較差。工會(huì)經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位(因醫(yī)院總體經(jīng)濟(jì)效益困難),工會(huì)活動(dòng)沒有專門場地,必備的活動(dòng)設(shè)施很少,很難達(dá)到職工之家的要求。
二、企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院工會(huì)工作的難點(diǎn)。
從企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院的現(xiàn)狀來看,工會(huì)工作的難點(diǎn)如下:
1.特困職工多。由于企業(yè)經(jīng)營的不景氣,導(dǎo)致企業(yè)對醫(yī)院投入不足。醫(yī)院從企業(yè)剝離走向市場后,又失去了企業(yè)與醫(yī)院醫(yī)療對口包干的關(guān)系,企業(yè)職工就醫(yī)可自由選擇,企業(yè)醫(yī)院又沒有其他的市場來源,在短期內(nèi)難以占領(lǐng)醫(yī)療市場的份額,醫(yī)院多年經(jīng)營困難,經(jīng)濟(jì)效益難以保證職工的基本工資。
2.退休職工多。很多企業(yè)建廠都很早,一些企業(yè)的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志年齡大后調(diào)到企業(yè)醫(yī)院的又很多,導(dǎo)致企業(yè)醫(yī)院老同志多,退休職工多。
3.活動(dòng)經(jīng)費(fèi)少。由于醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益連年降低,工會(huì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)難以保證,又由于企業(yè)醫(yī)院轉(zhuǎn)事業(yè)后,管理方面不能很快適應(yīng)事業(yè)單位的要求,使活動(dòng)經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)到位,受行政的制約很大。
4.專職人員少。由于企業(yè)醫(yī)院的特殊性,在人員安排上往往是兼職的多,且主要精力不在工會(huì),也不像單位工會(huì)主席多由醫(yī)院的黨委副書記兼任,因此工作力度不大。
5.人員流動(dòng)少。由于醫(yī)院的不景氣,導(dǎo)致有學(xué)歷、有資歷、有職稱的優(yōu)秀人才不愿到這樣的醫(yī)院,本院職工因種種原因又不能適應(yīng)“外邊世界”的需要,影響工會(huì)活動(dòng)的開展,又因人員素質(zhì)偏低,也使得工會(huì)民主作用發(fā)揮的不好。
6.工作思路少。因工會(huì)人員的素質(zhì)和能力的原因,也因人員多年不變,與外界接觸少、交流少的原因,使得工會(huì)在工作中沿襲老一套,沒有創(chuàng)新。
三、企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院工會(huì)工作的對策。
企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院工會(huì)工作面臨諸多難題,工會(huì)工作要從以人為本,以患者為中心,圍繞醫(yī)院的中心工作開展工會(huì)工作。
1.加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè),提高工會(huì)干部素質(zhì)。做好工會(huì)工作的前提是有一個(gè)強(qiáng)有力的工會(huì)組織做保障。
2.立足全方位教育,提高職工素質(zhì)。立足本單位職工的現(xiàn)狀,長期不懈地對職工進(jìn)行人生觀、價(jià)值觀教育,職業(yè)道德教育等。
3.堅(jiān)持把開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)作為工會(huì)工作的靈魂。時(shí)代在發(fā)展,工會(huì)工作必須開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn),只有這樣,工會(huì)工作才具有旺盛的生命力。
4.把維護(hù)職工的合法權(quán)益作為工會(huì)工作的基本職責(zé)。新的《工會(huì)法》明確規(guī)定:維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。目前勞動(dòng)關(guān)系已發(fā)生了深刻變化,職工利益受到侵害的事情時(shí)有發(fā)生。在這種情況下,工會(huì)組織如果不能很好地維護(hù)職工的合法權(quán)益,將會(huì)失去職工的信任,也就失去了存在的根基。
5.把堅(jiān)持抓好牽一發(fā)而動(dòng)全身的工作做為工會(huì)工作的基本方法。如何把工會(huì)工作做好,使工會(huì)工作在短時(shí)間內(nèi)見成效,我的看法是要學(xué)會(huì)彈鋼琴,學(xué)會(huì)抓重點(diǎn)工作。以關(guān)鍵的一點(diǎn)帶動(dòng)全盤工作的開展。再有就是抓職代會(huì)工作,增強(qiáng)職工的民主管理意識(shí),同時(shí)規(guī)范醫(yī)院民主決策的行為。
6.把做好經(jīng)費(fèi)收繳工作作為工會(huì)工作的命脈來對待。工會(huì)經(jīng)費(fèi)是我們做好工會(huì)工作的最基本保障,經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,才能為我們開展各項(xiàng)工作打下良好的基礎(chǔ)。因此,工會(huì)必須把工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳工作放到十分重要的位置常抓不懈。
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隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入,經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了深刻變化。企業(yè)組織方式、經(jīng)營方式、用工方式、分配方式趨于多樣化,各種矛盾和利益關(guān)系更為復(fù)雜,新形勢對工會(huì)工作提出了新的更高要求,在面對適應(yīng)金融危機(jī)挑戰(zhàn),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式新的實(shí)踐中,企業(yè)工會(huì)面臨一些新情況和新問題,為認(rèn)真貫徹落實(shí)全總關(guān)于發(fā)揮工會(huì)組織在維權(quán)、維穩(wěn)中作用的重要批示精神,按照全總的統(tǒng)一部署,區(qū)總工會(huì)于6月中下旬針對本地、本產(chǎn)業(yè)工會(huì)中的突出問題,工作難點(diǎn)和重點(diǎn),深入基層,深入企業(yè),深入職工中開展集中調(diào)研,特別是對非公有制企業(yè)中的勞動(dòng)關(guān)系矛盾突出問題進(jìn)行排查,了解和掌握非公企業(yè)工會(huì)組建及發(fā)揮作用等方面的情況進(jìn)行調(diào)研,以找弱點(diǎn)查不足為主線,就如何做好新時(shí)期企業(yè)工會(huì)工作開展了調(diào)查活動(dòng),現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果總結(jié)如下:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全總重要批示精神,此次調(diào)研我們做了較為充分的準(zhǔn)備,為得到更客觀準(zhǔn)確的基層情況,我們直接深入基層、深入企業(yè),深入職工中,了解一線職工和會(huì)員的狀況和看法,采取多種形式展開調(diào)研,以問卷調(diào)查,個(gè)別訪談為重點(diǎn),了解他們對企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和工會(huì)的認(rèn)識(shí),掌握非公企業(yè)工會(huì)組建及發(fā)揮作用的情況。此次調(diào)查在全區(qū)19個(gè)鄉(xiāng)、辦展開,由區(qū)總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成帶領(lǐng)工作人員重點(diǎn)走訪了等5戶不同類型、不同規(guī)模的非公企業(yè),其中集體改制企業(yè)1戶、民營股份制企業(yè)4戶。此次調(diào)研活動(dòng)共向140家非公企業(yè)共發(fā)放1400份職工調(diào)查問卷。通過對以上企業(yè)的走訪和對職工思想動(dòng)態(tài)的了解,總體感到這些非公企業(yè)雖然各自的經(jīng)營規(guī)模、行業(yè)類型不盡相同,但工會(huì)工作在貫徹落實(shí)“組織起來,切實(shí)維權(quán)”方針上均卓有成效,基本做到了“組織健全、制度完善、活動(dòng)正常、維權(quán)到位”,體現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是工會(huì)組織機(jī)構(gòu)健全,會(huì)員發(fā)展工作開展好。各個(gè)企業(yè)在建立工會(huì)委員會(huì)的基礎(chǔ)上,均相應(yīng)設(shè)立有女工委、經(jīng)審委和勞動(dòng)保護(hù)及勞動(dòng)爭議調(diào)解等專門的機(jī)構(gòu),為扎實(shí)有效地推進(jìn)工會(huì)工作提供了組織保障。同時(shí),組織職工入會(huì)工作認(rèn)真扎實(shí),會(huì)員發(fā)展率較高,入會(huì)率基本上達(dá)到90%以上,說明了工會(huì)組織對廣大職工群眾有較強(qiáng)的吸引力和凝聚力。
二是企業(yè)組織職工參與民主管理和維護(hù)職工合法權(quán)益方面有待加強(qiáng)。各企業(yè)工會(huì)干部普遍認(rèn)為,非公企業(yè)工會(huì)應(yīng)該根據(jù)企業(yè)特點(diǎn),探索性地尋找出一個(gè)既符合國家法律法規(guī)、方針政策要求,又能讓企業(yè)所有者和管理層認(rèn)同的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),在緊緊圍繞提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益中心工作的基礎(chǔ)上,采取循序漸進(jìn)的方式實(shí)現(xiàn)依法維權(quán),實(shí)現(xiàn)雙贏,避免“一刀切”的簡單化方式?;鶎庸?huì)通過不懈努力,積極與企業(yè)管理層進(jìn)行有效溝通,堅(jiān)持做到每年召開一次職工代表會(huì)議,認(rèn)真履行廠務(wù)公開制度,及時(shí)向企業(yè)管理層表達(dá)職工訴求和意愿,當(dāng)好企業(yè)與職工的橋梁,不僅調(diào)動(dòng)了廣大職工參與企業(yè)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性,促進(jìn)了勞動(dòng)生產(chǎn)力的提高,而且得到了業(yè)主的充分信任,使公司工會(huì)下發(fā)的文件等同于公司行政文件的效力。
三是企業(yè)執(zhí)行國家勞動(dòng)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的情況普遍較好。本次所到企業(yè)均依照《勞動(dòng)法》和《。
勞動(dòng)合同。
法》的規(guī)定簽訂了勞動(dòng)合同、集體勞動(dòng)合同和各專項(xiàng)合同,依法為職工繳納了各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn),并且在執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面的政策、法律法規(guī)上做到有目標(biāo)責(zé)任、有具體措施、有考核制度、有獎(jiǎng)懲辦法,體現(xiàn)出良好的依法經(jīng)營理念,值得總結(jié)和推廣。
四是企業(yè)的工會(huì)干部精神狀態(tài)好,工會(huì)活動(dòng)開展得豐富多彩,職工基本滿意。在調(diào)研中我們明顯感受到了基層工會(huì)干部飽滿的工作熱情和良好的精神面貌,并被他們肩負(fù)使命、勇挑重?fù)?dān)的敬業(yè)精神所感染。各個(gè)基層工會(huì)組織都能夠積極圍繞企業(yè)中心工作服務(wù),在組織職工開展各式各樣、豐富多彩的文體活動(dòng)的同時(shí),千方百計(jì)地組織職工參與“當(dāng)好主力軍、建功‘’、和諧奔小康”立功競賽活動(dòng),把技術(shù)練兵、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)作為提升職工素質(zhì)、增強(qiáng)企業(yè)競爭力的平臺(tái),動(dòng)員全體職工爭當(dāng)崗位技術(shù)能手,力爭一專多能,并結(jié)合創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型組織”、爭當(dāng)“知識(shí)型職工”活動(dòng),鼓勵(lì)職工參加各類知識(shí)培訓(xùn),還建議企業(yè)行政制定出相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施,調(diào)動(dòng)了職工的參與熱情。職工普遍反映工會(huì)工作有聲有色,職工滿意度較高。
五是企業(yè)社會(huì)責(zé)任感較強(qiáng),勞動(dòng)關(guān)系基本和諧。本次調(diào)研重點(diǎn)走訪的5戶企業(yè)均為不同行業(yè)的典型代表,企業(yè)的社會(huì)形象較好,企業(yè)業(yè)主、經(jīng)營者均有較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感,管理方式較為人性化,應(yīng)該堅(jiān)持“科學(xué)管理,無情制度,有情操作”。大部分基層工會(huì)組織通過積極溝通和努力爭取,使各企業(yè)對職工實(shí)行了住房、交通補(bǔ)助和當(dāng)班員工中餐補(bǔ)貼等多項(xiàng)福利政策,并建立有相應(yīng)的職工就醫(yī)、職工子女入學(xué)、職工直系親屬亡故、困難職工救濟(jì)等等補(bǔ)助辦法,部分企業(yè)的福利待遇甚至高于國有企業(yè)。這一切都極大地增強(qiáng)了企業(yè)的向心力和職工的歸屬感,促進(jìn)了企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的和諧,職工幸福指數(shù)較高。
1、工會(huì)自身宣傳力度不夠。職工未能全面了解工會(huì)的性質(zhì)、作用及職能,未能真正有效依靠工會(huì)維護(hù)自己的合法權(quán)益,職工反映訴求渠道不暢。
2、企業(yè)工會(huì)在思想認(rèn)識(shí)上未達(dá)到一定高度,未能真正樹立為職工服務(wù)的思想,作用發(fā)揮有待加強(qiáng)。
3、職工對企業(yè)的監(jiān)督力度不夠。企業(yè)職工及企業(yè)工會(huì)代表職工的監(jiān)督能力不強(qiáng),未能深入到各個(gè)層面,積極發(fā)揮工會(huì)組織的監(jiān)督職能,致使企業(yè)在執(zhí)行國家法律法規(guī)方面,企業(yè)職工未能參與有效監(jiān)督。
4、企業(yè)組織職工在簽訂集體合同,對工資進(jìn)行集體協(xié)商等方面存在不足,合同標(biāo)準(zhǔn)低,未能充分利用職代會(huì)、廠務(wù)公開等民主管理形式開展維權(quán)工作。
5、企業(yè)工會(huì)維權(quán)力度不夠,未能充分發(fā)揮企業(yè)工會(huì)組織作用,更好的為職工服務(wù)。
6、企業(yè)工會(huì)專、兼職干部不足,工作力度不夠,不能滿足職工維權(quán)的需要,不能很好的發(fā)揮工會(huì)的作用。
1、加強(qiáng)宣傳,營造良好輿論氛圍。在廣大職工中大力開展宣傳教育,使職工能夠全面了解工會(huì)性質(zhì)、作用及職能,能很好的利用工會(huì)維護(hù)自己的權(quán)益,特別是對企業(yè)經(jīng)營者加強(qiáng)新時(shí)期工會(huì)作用認(rèn)識(shí)的宣傳,重點(diǎn)宣傳《企業(yè)工會(huì)工作條例》以及工會(huì)服務(wù)職能。在宣傳時(shí),要注意形式的多樣化,通過座談會(huì)、培訓(xùn)班、知識(shí)講座,召開企業(yè)工會(huì)建設(shè)現(xiàn)場交流會(huì),通過為企業(yè)職工提供服務(wù)和保障,在解決企業(yè)建設(shè)和發(fā)展中的問題、調(diào)處有關(guān)矛盾時(shí),讓廣大職工全面了解工會(huì)的性質(zhì)及職能。同時(shí),對企業(yè)業(yè)主進(jìn)行培訓(xùn)教育,強(qiáng)化業(yè)主對企業(yè)工會(huì)工作的認(rèn)識(shí)和了解,真正樹立為職工服務(wù)的思想,要引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者充分認(rèn)識(shí)發(fā)揮工會(huì)組織作用,依靠職工辦企業(yè)的重要性和必要性,帶領(lǐng)職工與企業(yè)同心協(xié)力、同舟共濟(jì),為企業(yè)健康發(fā)展作貢獻(xiàn)。
2、加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè),發(fā)揮工會(huì)組織在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定中的作用。在本地、本行業(yè)加大工會(huì)組建力度,不斷擴(kuò)大工會(huì)組織的覆蓋面和影響力。繼續(xù)在非公企業(yè)開展“黨建帶工建,黨工共建”工作,黨組織要支持非公企業(yè)依法建立工會(huì)組織,已建立黨組織尚未建立工會(huì)組織的,黨組織要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)造條件建立工會(huì)組織。對既未建立黨組織也未建立工會(huì)組織的,同步考慮籌建。健全完善黨工共建工作機(jī)制,一級抓一級,一級帶一級,一級促一級,做到同布置、同檢查、同落實(shí),使“黨工共建”落到實(shí)處。建立健全工會(huì)組織,明確建會(huì)思路,動(dòng)員社會(huì)力量,采取切實(shí)有力的措施,以保證最大限度地把我區(qū)職工組織到工會(huì)中來,維護(hù)他們的合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
3、加強(qiáng)部門聯(lián)合協(xié)作機(jī)制,支持開展創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)系列活動(dòng)。通過工會(huì)、勞動(dòng)、工商等部門推動(dòng)企業(yè)及時(shí)與職工簽訂勞動(dòng)合同,擴(kuò)大工資協(xié)商范圍,提高集體合同質(zhì)量。大力開展“合格職工之家”、“和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)”評選命名和“雙愛雙評”活動(dòng),努力把企業(yè)工會(huì)建設(shè)成為業(yè)主擁護(hù),職工滿意的職工之家。積極“創(chuàng)建先進(jìn)”和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)活動(dòng),積極開展“三好一無”創(chuàng)建活動(dòng),即:政策法規(guī)執(zhí)行好;各項(xiàng)制度建設(shè)好;職工權(quán)益落實(shí)好;無一票否決情況。以積極的行動(dòng),有力的措施,把員工放在心上,把關(guān)愛落到實(shí)處,推動(dòng)建立互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
4、加強(qiáng)監(jiān)督,擴(kuò)大民主,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。加強(qiáng)職工及工會(huì)組織對企業(yè)的監(jiān)督,引導(dǎo)企業(yè)制定職工監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)制度,推選監(jiān)督員,組織監(jiān)督員參加培訓(xùn),規(guī)范職工監(jiān)督員的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)這四項(xiàng)基本權(quán)利,并進(jìn)一步明確職工監(jiān)督的基本職責(zé),增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí),及時(shí)向有關(guān)部門提出建議和反映情況,以達(dá)到監(jiān)督的目的。堅(jiān)持和完善以職代會(huì)為基本形式的民主管理制度,做到多渠道、多層次、多方位的參與,充分發(fā)揮參與、監(jiān)督企業(yè)管理的作用。堅(jiān)持廠務(wù)公開制度,工會(huì)通過職工代表大會(huì)、廠務(wù)公開、班組長會(huì)、發(fā)放資料等多種形式進(jìn)行公開,并通過召開員工座談會(huì)搜集員工群眾對所公開項(xiàng)目的意見和建議,對員工群眾不理解的事項(xiàng)及時(shí)給予解釋,監(jiān)督和督促公司有關(guān)職代會(huì)決定的貫徹落實(shí)。
5、鞏固和完善“四位一體”體系建設(shè)。全總在召開全國工會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)時(shí)提出“四位一體”建設(shè)經(jīng)驗(yàn),要求迅速建立起困難職工幫扶中心、農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)中心、職工法律援助中心、勞動(dòng)爭議調(diào)解中心;打造“四位一體”的服務(wù)平臺(tái),總工會(huì)及法院、勞動(dòng)保障、司法、衛(wèi)生、民政等部門要落實(shí)責(zé)任,建立對接機(jī)制,進(jìn)一步充實(shí)力量,完善工作流程,迅速建立起“四位一體”的服務(wù)平臺(tái),為職工解難,在工會(huì)信訪、法律援助、困難救助和就業(yè)指導(dǎo)提供“一站式”服務(wù)。主動(dòng)爭取當(dāng)?shù)攸h政部門的重視和支持,認(rèn)真落實(shí)已出臺(tái)的政策文件,充分發(fā)揮行政資源優(yōu)勢,服務(wù)工會(huì)幫扶工作;創(chuàng)新思路、探索工會(huì)社會(huì)化幫扶有效途徑,在政策和法律框架內(nèi),積極整合社會(huì)資源,實(shí)現(xiàn)幫扶效果的最大化。
6、大力推廣“雙措并舉、二次覆蓋”工作。全總提出“面向社會(huì)招聘職業(yè)化、社會(huì)化工會(huì)工作者擔(dān)任基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)主席或工會(huì)干部,實(shí)現(xiàn)對小型非公企業(yè)工會(huì)工作指導(dǎo)服務(wù)的覆蓋,以解決一些企業(yè)工會(huì)主席不敢維權(quán)、難以維權(quán)、工會(huì)組織形同虛設(shè)的突出問題”,建立區(qū)域性行業(yè)性基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)、聘用社會(huì)化職業(yè)化工會(huì)工作者,實(shí)現(xiàn)對小型非公企業(yè)建會(huì)與維權(quán)工作的再覆蓋。把“雙措并舉、二次覆蓋”作為推進(jìn)小型非公企業(yè)工會(huì)工作的主線,通過多種途徑聘用社會(huì)化職業(yè)化工會(huì)工作者,有效破解困擾基層建設(shè)的“人才難題”。在區(qū)域性行業(yè)性基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)的指導(dǎo)下,通過建立區(qū)域性行業(yè)性職代會(huì)、平等協(xié)商集體合同、勞動(dòng)爭議調(diào)解等維權(quán)機(jī)制,職工合法權(quán)益得到有效維護(hù),彰顯“工會(huì)的力量”,使工會(huì)作用能夠很好的發(fā)揮。
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為全面了解我縣工會(huì)工作現(xiàn)狀,探索促進(jìn)縣級工會(huì)工作健康發(fā)展的新路子,今年7月,我們組成專門人員對當(dāng)前工會(huì)工作現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)研?,F(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、工作基本情況。
縣總工會(huì)現(xiàn)有在職干部職工29人,下轄工會(huì)組織441個(gè),其中,縣直聯(lián)合工會(huì)20個(gè)、縣直機(jī)關(guān)工會(huì)69個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合工會(huì)32個(gè)、事業(yè)單位工會(huì)128個(gè)、非公企業(yè)工會(huì)192個(gè),有職工44980人,工會(huì)會(huì)員42180,入會(huì)率達(dá)94.2%。其中,152個(gè)非公企業(yè)工會(huì)中有農(nóng)民工會(huì)員18507人,入會(huì)率達(dá)92.9%。全縣均按要求配備了專、兼職工會(huì)主席和工會(huì)干部。我會(huì)1989年就跨入了“全國先進(jìn)縣工會(huì)”行列,工會(huì)工作連年受到市總和縣委的表彰,《工人日報(bào)》、《中國工運(yùn)》多次予以推介、宣揚(yáng)。
我們按照市總“工會(huì)組建年”、“工會(huì)組建攻堅(jiān)年”和“工會(huì)組建規(guī)范年”的工作部署,突出非公企業(yè)和街道社區(qū)領(lǐng)域,狠抓非公企業(yè)規(guī)范化建設(shè),無論是組建率、入會(huì)率、農(nóng)民工入會(huì)率、鞏固率都取得了可喜成績。xx年,全市縣級工會(huì)工作規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在澧縣召開;11月13日,《工人日報(bào)》以《學(xué)習(xí)黨的xx大精神,加強(qiáng)非公企業(yè)工會(huì)組建規(guī)范化建設(shè)》為題,全面推介了澧縣經(jīng)驗(yàn)。
2、創(chuàng)模建家工作情況。
全縣上下堅(jiān)持以“建家”促“建會(huì)”,廣泛開展創(chuàng)模建家活動(dòng),共建各級模范之家55家(含小家),其中,縣國土局xx年被評為全國模范職工之家;縣移動(dòng)公司、縣農(nóng)發(fā)行被評為全國模范職工小家;艷電局、電信局、電力局等34個(gè)單位被評為省、市級模范職工之家。
3、勞模管理工作情況。
我們積極為發(fā)展澧縣經(jīng)濟(jì)的有功之人鼓與呼,全縣共推薦選樹各級勞模430名,其中,全國職工勞模3名,全國“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆鲍@得者4名,省級職工勞模7名,市級職工勞模326名,縣級勞模60名。xx年,將全縣各級勞模的先進(jìn)事跡統(tǒng)一編印成冊實(shí)行微機(jī)管理,并編輯出版了《澧州勞模風(fēng)采錄》一書,這一工作在全市遙遙領(lǐng)先。此外,勞模的認(rèn)定與工資補(bǔ)差工作也得到了很好的落實(shí),各項(xiàng)工作規(guī)范有序。xx年全市勞模管理經(jīng)驗(yàn)交流工作會(huì)議在我縣召開。
4、工會(huì)維護(hù)職能履行情況。
一是扎實(shí)開展民主政治制度建設(shè)。全縣有89個(gè)單位制定了依靠職工辦好企業(yè)(事業(yè))的若干制度、辦法和措施。某國人啤酒公司工會(huì)工作規(guī)范,積極參與企業(yè)發(fā)展決策,認(rèn)真履行職能,老總滿意,工會(huì)作用彰顯得淋漓盡致,有力推動(dòng)了企業(yè)的健康發(fā)展,成為企業(yè)工會(huì)工作的一個(gè)亮點(diǎn)。有132個(gè)單位堅(jiān)持和完善了職代會(huì)制度。國土局工會(huì)突出抓好職代會(huì)作用發(fā)揮,努力搞好干部選拔任用,確保職工民主、政治權(quán)益不受侵害,員工信賴,局長滿意,工會(huì)有地位,成為機(jī)關(guān)工會(huì)的一面旗幟。有93個(gè)企業(yè)建立健全考,試大網(wǎng)站收集了職代會(huì)民主評議干部制度。廠務(wù)公開工作得以全面推行。有95家非公企業(yè)簽訂了集體合同。二是狠抓農(nóng)民工政治權(quán)益維護(hù),扎實(shí)做好了人大一線職工代表和工會(huì)界政協(xié)委員的推薦工作。三是抓保險(xiǎn)體系建設(shè)。出臺(tái)了專門的加強(qiáng)職工意外傷害保險(xiǎn)(補(bǔ)充工傷保險(xiǎn))及女性“兩癌”保險(xiǎn)文件,積極督促用人單位嚴(yán)格執(zhí)行國家的社會(huì)保障政策和法規(guī)。四是在步步高超市等9家定點(diǎn)單位啟動(dòng)《工會(huì)會(huì)員優(yōu)惠待遇暫行辦法》。
全縣有工會(huì)女工組織278個(gè),建會(huì)率達(dá)95%;有女職工會(huì)員11225人,入會(huì)率達(dá)96%,其中女農(nóng)民工會(huì)員4780人。全縣參加女性“兩癌”保險(xiǎn)的人數(shù)達(dá)7015人,其中女農(nóng)民工2552人;全縣參加“兩病”普查的女職工達(dá)5204人,其中女農(nóng)民工1100人?!败饺貥?biāo)兵崗”和“芙蓉百崗明星”等評選活動(dòng)在我縣開展得有聲有色。
6、職工學(xué)校工作情況。
縣工會(huì)職校內(nèi)抓管理,外樹形象,取得了較好成績。xx年被全總授予“全國工會(huì)系統(tǒng)示范性職工學(xué)?!惫鈽s稱號(全省僅此一家);xx年被**市人民政府評為再就業(yè)培訓(xùn)工作先進(jìn)單位(全市工會(huì)系統(tǒng)僅此一家);xx年又被縣政府列入下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)基地和新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽光工程培訓(xùn)基地,為我縣職工教育事業(yè)增添了光彩。
7、“雙聯(lián)”工作情況。
我們堅(jiān)持“加油”與“充電”雙管齊下,“輸血”與“造血”齊頭并進(jìn),創(chuàng)新工作舉措,打造了我縣關(guān)愛困難企業(yè)和困難職工的品牌。全縣共有117家縣直單位、1300名機(jī)關(guān)干部參與到活動(dòng)中來,有46家困難企業(yè)和1100名困難職工得到實(shí)質(zhì)性救助,社會(huì)反響好。xx年,澧縣被評為全省“雙聯(lián)”工作先進(jìn)縣。xx年,全市“雙聯(lián)”工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在澧縣召開。
全縣建立了比較穩(wěn)定的收費(fèi)機(jī)制。機(jī)關(guān)、行政事業(yè)一塊全部由財(cái)政代扣;企業(yè)一塊全部由地稅代收,目前正在探索工會(huì)經(jīng)費(fèi)“應(yīng)收盡收”新路子。
二、工作中存在的問題。
我們的工作雖然取得了一定有成績,但同時(shí)我們也要看到工作中存在的缺陷與不足,主要表現(xiàn)在:
1、組建工作難度大。
一是員工在勞動(dòng)力就業(yè)市場需求矛盾大的形勢下,求生存與求工作崗位的觀點(diǎn)優(yōu)先,對主人翁政治地位和加入工會(huì)組織的熱情客觀上位置下移,意識(shí)蛻化。二是經(jīng)營業(yè)主的反感。大部分業(yè)主認(rèn)為,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營賺錢是根本,經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)先,工會(huì)組織的建立與否無關(guān)緊要;企業(yè)建了工會(huì)就多一個(gè)“婆婆”,多一個(gè)部門約束;工會(huì)建立后要活動(dòng)、要費(fèi)用,企業(yè)顯得不劃算。同時(shí),業(yè)主認(rèn)為工會(huì)和企業(yè)本是利益矛盾體,迫于形勢,普遍是應(yīng)付建會(huì),對工會(huì)“給事做不給權(quán)用”,致使這些企業(yè)的工會(huì)成為“橡皮圖章”,“一張紙的工會(huì)”現(xiàn)象極為普遍,從而使工會(huì)在員工中的負(fù)面影響增大。三是各級黨政的中心工作是發(fā)展經(jīng)濟(jì),對工會(huì)組建工作的重視是務(wù)虛多于務(wù)實(shí),對工會(huì)是“名厚而實(shí)薄”。四是各級人大、政協(xié)對工會(huì)組建的支持顯現(xiàn)出務(wù)虛支持、無序監(jiān)管的局面,實(shí)質(zhì)效用不明顯。
2、維護(hù)工作難度大。
一是外來務(wù)工人員和農(nóng)民工的合法權(quán)益難以得到有效的保護(hù),由于這部分人大多都在建筑、采礦、服務(wù)等行業(yè)工作,勞動(dòng)強(qiáng)度大,時(shí)間長,人員比較分散,流動(dòng)性大,他們所從事的行業(yè)工會(huì)組建率又相對較低,而且大部分企業(yè)都未建立工會(huì)組織,使他們在工資、社保、醫(yī)保、工傷保險(xiǎn)等方面權(quán)益難以得到維護(hù)。從我縣幾年的工傷死亡事故來看,95%以上都發(fā)生這些行業(yè),特別是采礦業(yè)。二是外來務(wù)工人員自身素質(zhì)偏低造成自我保護(hù)意識(shí)較差,在勞動(dòng)期間、工資、勞保、工傷等方面的合法權(quán)益受到侵害時(shí)不懂得用法律或找工會(huì)組織維護(hù)自己的權(quán)益。三是部分非公企業(yè)工會(huì)組織沒有發(fā)揮工會(huì)組織應(yīng)有的作用,雖然企業(yè)建立了工會(huì)組織,但是企業(yè)老板不重視工會(huì)工作,為應(yīng)付上級而建立的工會(huì)組織,工會(huì)有名無實(shí),職工遇到困難時(shí)不知找誰來維護(hù)自身的合法權(quán)益。四是女職工合法權(quán)益難以得到有效維護(hù),特別是女職工特殊保護(hù)期的維護(hù)。
3、競賽活動(dòng)難開展。
一方面,各類競賽活動(dòng)是工會(huì)服務(wù)大局的主要形式,由于國有企業(yè)的退出和非公企業(yè)的迅速發(fā)展,使原來以國有企業(yè)為主體的競賽活動(dòng)發(fā)生了明顯變化,失去了原來的主體,而原有的競賽形式一時(shí)也難以在非公企業(yè)中開展,使活動(dòng)逐漸失去了吸引力。雖然我們也提出一些新的活動(dòng)方式,探索過一些做法,但是由于創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新意識(shí)不夠,效果都不理想,使縣級工會(huì)開展各類競賽活動(dòng)一時(shí)難以找到適合非公企業(yè)開展活動(dòng)的新方式、新途徑。另外,縣工會(huì)縱然組織開展活動(dòng),往往要花費(fèi)不少經(jīng)費(fèi),但作用不十分明顯或費(fèi)力不討好,工作開展起來壓頭情緒嚴(yán)重。
4、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳依然艱難。
一是我縣工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳雖已實(shí)行財(cái)政代扣和稅務(wù)代收政策,但距“應(yīng)收盡收”目標(biāo)仍有相當(dāng)差距,沒有市、縣一體化強(qiáng)硬政策一時(shí)難以執(zhí)行到位。二是縣級工會(huì)經(jīng)費(fèi)上繳任務(wù)每年都在原有的基礎(chǔ)上不斷增加,負(fù)擔(dān)過重。
5、縣級工會(huì)干部年齡偏大,基層工會(huì)干部兼職多,難以發(fā)揮工會(huì)應(yīng)有的作用。
我們工作的主要對象是基層,我縣有400多個(gè)基層工會(huì)和40000余名工會(huì)會(huì)員,工作任務(wù)重,線長面廣,而縣總機(jī)關(guān)受人員編制影響,長期借用文化宮人員;干部平均年齡偏大,綜合素質(zhì)偏低,30歲以下大學(xué)生難得一見;縣總領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡更大,且多為縣委安置性干部,創(chuàng)新意識(shí)較差,滿足于現(xiàn)狀,缺乏創(chuàng)新精神。由于到工會(huì)工作的干部難以得到交流和重用,難以吸引人才,都不愿意干工會(huì)工作,有的甚至有抵觸情緒?;鶎庸?huì)干部兼職的多,專職的少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤為明顯,干部素質(zhì)參差不齊,由于兼職精力有限無瑕顧及工會(huì)工作,能應(yīng)付工作就算不錯(cuò)了,使基層工會(huì)組織的作用受到嚴(yán)重影響,沒有很好地發(fā)揮工會(huì)組織應(yīng)有的作用。
三、破解當(dāng)前工作難題的對策建議。
為切實(shí)解決我們工作中遇到的困難和問題,就必須重視和加強(qiáng)對工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo),提高工會(huì)工作水平,充分發(fā)揮工會(huì)在構(gòu)建和諧社會(huì)的作用,特提出如下建議:
1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),積極爭取縣委、縣政府的重視與支持。
縣委、縣政府的重視與支持是我們開展工會(huì)工作的前提和關(guān)鍵,對此我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。我們要借“舞臺(tái)”爭“席位”,極力宣傳自己,贏得重視與支持;要借“舞臺(tái)”當(dāng)“演員”,利用開展各種活動(dòng)來展示自己,擴(kuò)大工會(huì)的影響,達(dá)到“有為有位”的目的。同時(shí),要與有關(guān)部門建立聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)通報(bào)工作情況,解決工作中遇到的困難和問題。
2、突出重點(diǎn),培育工作品牌,形成工作特色。
縣級工會(huì)人手少、任務(wù)重,這是縣級工會(huì)普遍存在的問題。在這樣的情況下,我們一定要堅(jiān)持“有所為有所不為”的原則,結(jié)合我縣實(shí)際,找準(zhǔn)工作重點(diǎn),集中力量,重拳出擊,打響品牌。一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有作為。要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,圍繞共謀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,開展崗位練兵、勞動(dòng)競賽、技術(shù)比武、合理化建議、女職工素質(zhì)競賽等活動(dòng)。同時(shí)大力開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識(shí)型職工”活動(dòng),努力提高職工隊(duì)伍素質(zhì),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是履行維權(quán)職能要到位??h級工會(huì)抓維權(quán),既要重視機(jī)制維權(quán)、宏觀維權(quán),又要努力為考試,大網(wǎng)站收集職工辦實(shí)事、做好事、解難事。要重點(diǎn)培育諸如“雙聯(lián)”、“愛心超市”等多個(gè)工會(huì)維權(quán)品牌,全方位提高工會(huì)影響力、凝聚力。三是指導(dǎo)工會(huì)發(fā)揮作用。對行政、事業(yè)和企業(yè)單位等基層工會(huì),縣級工會(huì)要加強(qiáng)分類指導(dǎo),注重培育各類工作典型,示范帶動(dòng),發(fā)揮基層工會(huì)組織的作用。
3、轉(zhuǎn)變活動(dòng)方式,扎實(shí)搞好基層服務(wù)。
多年來,工會(huì)在活動(dòng)方式上一直存在著許多弊端,主要是行政化的傾向、“白搭式”的配合,既耗費(fèi)了工會(huì)干部的精力,又浪費(fèi)了工會(huì)僅有的一點(diǎn)點(diǎn)財(cái)力。為此,我們要轉(zhuǎn)活動(dòng)方式,變活動(dòng)型為服務(wù)型,將主要力量和精力用在重點(diǎn)工作的突破上,用在對基層工會(huì)的服務(wù)上;要密切聯(lián)系職工群眾、切實(shí)關(guān)心職工群眾;要加強(qiáng)調(diào)查研究,傾聽職工呼聲,反映職工的意愿與要求,竭誠為他們辦好事、辦實(shí)事。通過活動(dòng)的開展,使工會(huì)組織具有磁場一樣的凝聚力,一呼百應(yīng)的號召力。
4、創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)收繳機(jī)制,增強(qiáng)工會(huì)實(shí)力。
做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳工作,關(guān)鍵是創(chuàng)新機(jī)制。一是行政事業(yè)單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)的“劃撥機(jī)制”。要繼續(xù)加強(qiáng)與縣委、縣政府及財(cái)政部門的協(xié)調(diào),確保行政事業(yè)單位(特別是教育系統(tǒng))的工會(huì)經(jīng)費(fèi)足額列入縣級財(cái)政預(yù)算,并由縣財(cái)政直接劃撥到縣總工會(huì)。二是非公企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的稅務(wù)“代收機(jī)制”。要在“應(yīng)收盡收”上作文章,加快市、縣一體化步伐,規(guī)范操作。要通過協(xié)調(diào),做好地稅部門代收過程中的監(jiān)督管理和服務(wù)工作,真正做到代收前、代收中、代收后的全過程管理。三是工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳激勵(lì)機(jī)制。我們要建立工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳激勵(lì)機(jī)制,防止不繳、少繳、欠繳、漏繳現(xiàn)象。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))工會(huì)性質(zhì)不明,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))一級工會(huì)沒有工會(huì)經(jīng)費(fèi)留成,直接影響著工作積極性。上級工會(huì)要認(rèn)真研究解決這一問題,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))工會(huì)工作規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。
工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告篇五
按照廠工會(huì)開展工會(huì)工作專題調(diào)研通知精神的要求,現(xiàn)將公司一年來工會(huì)工作的開展情況匯報(bào)如下:一年來,公司工會(huì)在開展工作時(shí),緊密圍繞改革發(fā)展主題和生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全完成這個(gè)中心,以維護(hù)職工根本利益為著力點(diǎn),以開展競賽活動(dòng)為重點(diǎn),以推行廠務(wù)公開為切入點(diǎn),以抓好宣傳教育工作為結(jié)合點(diǎn),以加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)為基礎(chǔ),進(jìn)一步解放思想,更新觀念,注重工會(huì)組織的優(yōu)勢,為全面完成年度的各項(xiàng)工作任務(wù)充分地發(fā)揮了工會(huì)組織的橋梁與紐帶作用。
1、著眼市場,做好職工引導(dǎo)教育。
工作實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到:只有積極、主動(dòng)地著眼市場,做好引導(dǎo)教育,不斷增強(qiáng)職工的向心力與凝聚力,才能保證工會(huì)組織在新形勢下履行維護(hù)職能,才能為開展工會(huì)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),全面推進(jìn)工會(huì)工作提供前提條件。認(rèn)真做好引導(dǎo)教育工作,既是維護(hù)工廠、公司、車間穩(wěn)定大局的重要措施,更是調(diào)動(dòng)職工積極因素,完成好生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的重要保證。我們在做好引導(dǎo)教育工作上,主要抓了三個(gè)環(huán)節(jié):
一是做好日常情況的了解掌握,有針對性的開展好引導(dǎo)教育。日常工作中,我們通過各種會(huì)議,月、季的員工思想動(dòng)態(tài)分析會(huì)和個(gè)別詢問等形式,及時(shí)掌握員工思想動(dòng)態(tài),以市場發(fā)展、變化為基本內(nèi)容,有針對性開展好引導(dǎo)教育。
二是做好走訪、慰問工作,以溫暖、關(guān)心、幫扶為內(nèi)容,有重點(diǎn)地開展好個(gè)別教育。我們始終把出現(xiàn)緊急困難、特重大病困難的職工作為重點(diǎn)對象,建立了特殊人員檔案。對出現(xiàn)緊急困難、特重大病困難的職工,及時(shí)走訪、慰問,積極出主意、想辦法,幫助解決一些力所能及的困難,使職工感受到了組織的溫暖。
三是積極做好職工矛盾的調(diào)解工作,以法律、法規(guī)、制度為依據(jù),有條件地開展好轉(zhuǎn)化教育。我們把調(diào)解職工間、上下間、家庭成員間、鄰里間矛盾,作為工作的重要內(nèi)容之一。只要一經(jīng)發(fā)現(xiàn)了職工的矛盾,按照有關(guān)法律、法規(guī)、制度的規(guī)定及時(shí)找職工個(gè)別談話,了解產(chǎn)生矛盾的原因,組織有關(guān)方面人員進(jìn)行調(diào)解工作,較快地化解了矛盾,使職工心情舒暢的工作在本職崗位上,充分地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮出工作的積極性、創(chuàng)造性,為公司改革發(fā)展任務(wù)的完成,職工隊(duì)伍的更加穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、圍繞中心,開展各項(xiàng)競賽活動(dòng)。
工作實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到:緊緊圍繞工廠、公司改革發(fā)展這個(gè)中心,精心組織競賽活動(dòng),是工會(huì)履行維護(hù)職能的基本形式,是完成好資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制指標(biāo)與認(rèn)真履行工會(huì)四項(xiàng)職能的最佳載體,是完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)與開展工會(huì)工作的最佳結(jié)合點(diǎn)與切入點(diǎn),是發(fā)揮工會(huì)組織優(yōu)勢與作用的最佳表現(xiàn)形式,是充分調(diào)動(dòng)全體會(huì)員積極性、創(chuàng)造性的最佳工作方法。競賽活動(dòng)的開展,既推動(dòng)了公司“兩個(gè)文明”建設(shè)任務(wù)的完成與經(jīng)濟(jì)效益的提高,又充分地展示出了工會(huì)組織的優(yōu)勢與作用。在精心組織競賽活動(dòng)中,我們始終做到“三個(gè)堅(jiān)持”和“四個(gè)做好”,即堅(jiān)持把握競賽活動(dòng)主題,堅(jiān)持突出競賽活動(dòng)重點(diǎn),堅(jiān)持注重競賽活動(dòng)實(shí)效;做好計(jì)劃,做好宣傳,做好指導(dǎo)服務(wù),做好考核檢查,只有這樣才能使競賽活動(dòng)組織得力、有序開展、扎實(shí)推進(jìn)、成效顯著。
3、堅(jiān)持制度,發(fā)揮職工聰明才智。
工作實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到:加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格程序辦事,是調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工積極性、聰明才智,保證公司生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全、圓滿完成,維護(hù)職工利益和工會(huì)組織履行維護(hù)職能的重要保證。我們始終把建立健全職工代表大會(huì)制度、民主監(jiān)督制度、廠務(wù)公開制度、重大問題參與決策制度、走訪制度及各種會(huì)議制度、民主參與及民主評議制度作為重點(diǎn)內(nèi)容。在工作中堅(jiān)持制度,嚴(yán)格按照程序辦事,堅(jiān)持該提交職工代表小組討論的問題一定要討論,該有職工代表參加的項(xiàng)目一定要參加,該有職工代表參加考核的內(nèi)容一定要參加考核,做到多渠道、多層次、多方位、多部門的參與。這樣比較好的保護(hù)了職工的積極性,維護(hù)了職工的利益,增強(qiáng)了工會(huì)組織的影響力與凝聚力。
1、以“開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題教育活動(dòng)”為主線,積極開展了形勢任務(wù)教育。
一年來,公司工會(huì)根據(jù)今年生產(chǎn)經(jīng)營形勢的復(fù)雜性和職工的思想狀況,把“穩(wěn)定、鼓勁”當(dāng)作思想政治工作的主線,重心落在了理順職工思想情緒,化解思想矛盾,鼓舞職工士氣,激發(fā)生產(chǎn)積極性上,為營造良好,積極向上的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境提供了正確的思想保證和穩(wěn)定的員工心理狀況。我們根據(jù)工廠對“開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題教育活動(dòng)”專題教育的安排,結(jié)合公司實(shí)際,制訂了“開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題教育活動(dòng)”實(shí)施計(jì)劃表,確立以“開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題教育活動(dòng)”為主線,將工廠經(jīng)營形勢任務(wù)教育與全總第十四屆執(zhí)行委員會(huì)主席團(tuán)第六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神和xx集團(tuán)工會(huì)第二次代表大會(huì)精神學(xué)習(xí)教育有機(jī)結(jié)合,突出市場主題,注重教育的針對性。并與黨政一道,緊緊結(jié)合工廠改革發(fā)展的這一主旋律,緊緊結(jié)合公司職工思想認(rèn)識(shí)實(shí)際,幫助廣大職工正確認(rèn)識(shí)我們企業(yè)面臨的嚴(yán)峻形勢,為職工面對壓力做好心理準(zhǔn)備,為廣大職工苦練內(nèi)功,迎難而上提供心理支持。從而使公司廣大員工在下半年生產(chǎn)任務(wù)急聚增加,時(shí)間緊,人員缺,品種多的巨大壓力下,堅(jiān)定信心,樹立決心,鼓舞干勁,千方百計(jì)完成生產(chǎn)訂單,從而使公司廣大員工思想面貌和生產(chǎn)積極性得以最大限度的提高。在委內(nèi)瑞拉礦石漏斗車、c64k、神華車、c64h、k18ak煤灰漏斗車、p70、c70、不銹鋼車、澳大利亞平車等多品種生產(chǎn)中,公司員工連續(xù)數(shù)月日夜奮戰(zhàn),每天雙班12小時(shí)作業(yè)生產(chǎn),把不可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),圓滿完成了生產(chǎn)任務(wù),表現(xiàn)出貨車人可貴的主人翁精神。
2、以開展群眾性競賽活動(dòng)為重點(diǎn),充分調(diào)動(dòng)職工的工作積極性。
今年,我們在深入開展“雙文明”達(dá)標(biāo)競賽、工會(huì)達(dá)標(biāo)競賽活動(dòng)的基礎(chǔ)上,針對生產(chǎn)經(jīng)營工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn),開展了專題勞動(dòng)競賽。10月份,針對后三個(gè)月生產(chǎn)品種多、技術(shù)工人短缺、產(chǎn)品質(zhì)量要求高、生產(chǎn)進(jìn)度安排緊、外部制約因素多等困難,為保證全面完成多品種貨車生產(chǎn)訂單任務(wù),實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)營指標(biāo),工會(huì)在全體員工中開展了以“決戰(zhàn)四季度,興貨車、保大局”為主題的勞動(dòng)競賽活動(dòng)。此次勞動(dòng)競賽以“賽產(chǎn)量、保進(jìn)度;賽質(zhì)量、保信譽(yù);賽安全,保平安;賽攻關(guān),保順暢;賽協(xié)作,保整體”為主要內(nèi)容,旨在通過競賽生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)圓滿完成,產(chǎn)品質(zhì)量大幅提升,安全生產(chǎn)確有保證,經(jīng)營指標(biāo)全面實(shí)現(xiàn);通過競賽大幅提升廣大員工對市場需求變化的適應(yīng)能力,大幅提升員工的技術(shù)素質(zhì),培養(yǎng)廣大員工能征善戰(zhàn)的優(yōu)秀品質(zhì);通過競賽進(jìn)一步培養(yǎng)廣大員工嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),吃苦敬業(yè)的工作態(tài)度,樹立敢于決戰(zhàn)、敢于取勝的堅(jiān)定信心,進(jìn)一步展現(xiàn)“愛xx、興xx”主人翁精神,打造團(tuán)結(jié)、進(jìn)取、拼搏、奉獻(xiàn)的一流員工隊(duì)伍。在競賽過程中,各單位面對困難不低頭、接受任務(wù)不搖頭,不完成任務(wù)不回頭,全力保證生產(chǎn)進(jìn)度。有多少名職工眼睛熬紅了,身體累瘦了仍堅(jiān)守在生產(chǎn)崗位上,又有多少名職工忍受著天寒地凍,挑燈夜戰(zhàn)。正是由于這種高度的工作責(zé)任心和主人翁意識(shí),11份公司硬是完成了5個(gè)品種440輛的貨車生產(chǎn)任務(wù),充分展示了xx人“心系全局,勇克困難”的團(tuán)隊(duì)精神和整體戰(zhàn)斗力。
3、以維護(hù)職工利益為著力點(diǎn),積極為職工排憂解難、辦實(shí)事。
工作中,我們突出維護(hù)職能,積極參與涉及職工切身利益的重大問題的.討論,充分反映和表達(dá)工人的意見與利益,從規(guī)章制度上做好維護(hù)。一是積極抓好勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督工作。公司成立了職工勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察小組,堅(jiān)持定期或不定期地參與塵毒作業(yè)點(diǎn)和安全隱患的檢查、處理,并將查出的問題,及時(shí)報(bào)告給車間和公司,及時(shí)進(jìn)行整改。截止11月組織參與監(jiān)督檢查7次,查出隱患及勞動(dòng)保護(hù)方面的問題53項(xiàng),整改50項(xiàng),有利保證了員工身心健康。二是積極做好為職工排憂解難的工作,及時(shí)掌握住困難、生大病職工的情況,對住院職工及時(shí)看望、慰問,對出現(xiàn)特重大病困難的職工及時(shí)走訪,及時(shí)處理和解決出現(xiàn)的難點(diǎn)問題。春節(jié)和元旦期間,公司兩級領(lǐng)導(dǎo)干部、工會(huì)干部12人參加走訪慰問,為困難職工、職業(yè)病職工、職工遺屬辦理了困難補(bǔ)助,送去慰問金2600元,為離退休老職工送去慰問品價(jià)值4000元,把關(guān)心員工生活落到了實(shí)處。通過“送溫暖活動(dòng)”,進(jìn)一步密切了工會(huì)與職工群眾的關(guān)系,對穩(wěn)定職工隊(duì)伍,鼓舞職工士氣,起到了積極有效的作用。三是積極做好女職工工作。公司女工委員會(huì)在全體女職工中開展了“巾幗雙文明立功競賽”,發(fā)揮了女職工半邊天的作用?!叭恕惫?jié),公司工會(huì)積極籌備豐富多彩、主題鮮明的紀(jì)念活動(dòng),召開了紀(jì)念“三八”節(jié)先進(jìn)女職工座談會(huì),組織先進(jìn)女職工外出旅游活動(dòng),參加廠女工委員會(huì)組織的健身長跑活動(dòng)和學(xué)雷鋒為民服務(wù)活動(dòng),展示了xx女職工的風(fēng)采。公司工會(huì)還組織公司全體女工進(jìn)行婦科病普查,有效地維護(hù)了女職工的合法權(quán)益和特殊利益,極大地調(diào)動(dòng)了女職工生產(chǎn)、工作的積極性。
4、以堅(jiān)持職代會(huì)等制度為基本形式,切實(shí)落實(shí)職工參加民主管理的權(quán)利。
我們始終堅(jiān)持和完善以職代會(huì)為基本形式的民主管理和民主監(jiān)督制度。組織公司職工代表參加了工廠第七屆五次職代會(huì),聽取和審議了廠長工作報(bào)告,并提出意見和建議,使職代會(huì)的審議、建議、決定、監(jiān)督等職權(quán)得到了較好落實(shí)。工作中,我們按照廠務(wù)公開制度和民主管理制度的要求,及時(shí)做好廠務(wù)公開的落實(shí)工作,并加強(qiáng)了“源頭”參與和“全過程”參與,對公司行政工作安排、資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制實(shí)施方案、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置方案、工資分配方案以及職工關(guān)心、關(guān)注的其它問題,均組織職工代表進(jìn)行了充分討論。對年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)、獎(jiǎng)金節(jié)余使用、招待費(fèi)使用、領(lǐng)導(dǎo)干部通訊費(fèi)使用,黨員發(fā)展、干部聘用等問題進(jìn)行公開,使職工了解了公司重要工作的開展情況,密切了群眾關(guān)系,增強(qiáng)了職工關(guān)心公司的凝聚力。
年初,按照要求工會(huì)認(rèn)真組織了民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部工作,21名中層行政領(lǐng)導(dǎo)干部,百分之百地接受了各職工代表小組的評議工作。民主評議工作的順利開展,增強(qiáng)了全公司干部、職工齊心協(xié)力完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的責(zé)任感和使命感,增進(jìn)了相互的信任與溝通,使干部、職工之間的聯(lián)系更加緊密。
5、基層工會(huì)特色活動(dòng)開展的有聲有色。
今年,公司下屬基層工會(huì)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),結(jié)合本單位實(shí)際開展了形式多樣的特色活動(dòng),收到了良好的效果。工會(huì)今年繼續(xù)在全車間開展了“三德建設(shè)優(yōu)秀員工”的評比活動(dòng),此項(xiàng)活動(dòng)與車間開展的質(zhì)量明星推選,班組達(dá)標(biāo),班組長業(yè)績考核等活動(dòng)一起,成為了相互補(bǔ)充,相互支撐的精神文明建設(shè)有機(jī)整體,為促進(jìn)車間兩個(gè)文明建設(shè),起到了極大的推動(dòng)作用。xx工會(huì)開展了“連心橋”活動(dòng),給職工提供一個(gè)施展才能的平臺(tái),把蘊(yùn)藏在職工群眾中的聰明智慧迸發(fā)出來。達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)與群眾心與心的交流,把每周五作為開展“連心橋”活動(dòng)日,“連心橋”活動(dòng)實(shí)行了分工負(fù)責(zé),黨政工青各負(fù)其責(zé),工會(huì)主抓職工生活和困難及思想工作等內(nèi)容,形成了車間“連心橋”活動(dòng)管理網(wǎng)。今年以來,職工通過“連心橋”,提合理化建議6條,采納4條,組織慰問職工、解決困難達(dá)48人(次)。xx車間工會(huì)繼續(xù)深化“四好員工”評選活動(dòng),調(diào)動(dòng)了車間員工在本職崗位上創(chuàng)一流成績、做一流貢獻(xiàn)、干一流產(chǎn)品、保一流安全的工作積極性。
1、職工思想活躍。
隨著改革改制的不斷深入,職工的思想十分活躍,特別是下半年工作量劇增,而收入并沒有體現(xiàn)出來很大的變化,職工的議論增多,埋怨情緒大,思想政治工作遇到了新的難點(diǎn),黨政組織壓力巨大。
公司困難職工人數(shù)不斷增多,使工會(huì)對出現(xiàn)急、特、重困難員工的幫助遇到難點(diǎn),維護(hù)員工的合法權(quán)益遇到困難。特別是如何處理好發(fā)揮員工積極性與保護(hù)員工積極性的關(guān)系,如何掌握加班、延時(shí)生產(chǎn)的度成為新問題。
1、希望進(jìn)一步完善基層工會(huì)干部的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇的有關(guān)制度,保障工會(huì)干部自身利益的落實(shí)。特別是兼職工會(huì)主席的津貼,需抓緊盡快落實(shí),這更有利于發(fā)揮好基層工會(huì)干部的積極性與創(chuàng)造性。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)各級工會(huì)干部的培訓(xùn)教育,增強(qiáng)他們做好工會(huì)工作的事業(yè)心與責(zé)任感、榮譽(yù)感和使命感。
3、加強(qiáng)工會(huì)組織上下間的溝通。特別上級工會(huì)組織多到基層(車間)工會(huì)組織走一走、看一看,積極指導(dǎo)、幫助基層工會(huì)組織解決遇到的難點(diǎn)問題。關(guān)心他們自身工作、學(xué)習(xí)和生活。
工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告篇六
主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、農(nóng)村婦女維權(quán)意識(shí)明顯提高,但仍待加強(qiáng)。
調(diào)查結(jié)果顯示:廣大農(nóng)村婦女的法律意識(shí)、依法維權(quán)能力在不斷提高,在走訪調(diào)查的農(nóng)村婦女中,大多數(shù)婦女了解《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》;有些婦女表示當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí)會(huì)向有關(guān)部門尋求幫助;有些婦女清楚的知曉夫妻之間是應(yīng)該互相尊重、相互撫養(yǎng),那種關(guān)起門來打老婆的事情已經(jīng)不再是簡單的家務(wù)事;有些婦女知道在受到諸如家庭暴力問題時(shí)應(yīng)該報(bào)警或者尋求當(dāng)?shù)貗D女組織幫助。以來,我和村婦女主任共接待周石莊2例離婚婦女要求分配財(cái)產(chǎn)的案例,通過我們的調(diào)解,她們享受到了應(yīng)有的權(quán)益。順河鎮(zhèn)婦聯(lián)曾接待受家庭暴力困擾的婦女6人,其中5例調(diào)解恢復(fù)和諧家庭,一例最終拿起法律的武器捍衛(wèi)了自己的人身權(quán)利。
種種現(xiàn)象表明,廣大婦女已經(jīng)不在是沉默的羔羊,已經(jīng)能夠拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。但同時(shí)也看到,廣大農(nóng)村婦女中正在承受或者長期承受家庭暴力的也有人在;因不懂法律以暴治暴,觸犯法律的也有人在。這些現(xiàn)象說明農(nóng)村婦女的權(quán)益保障還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、農(nóng)村婦女土地承包權(quán)利得不到有效保護(hù)。
廣大農(nóng)村婦女所承包的土地大都在出生地,婚后住所、戶籍所在地都發(fā)生了變遷,但是土地卻不能隨住所、戶籍的變遷而變動(dòng),而且大多數(shù)農(nóng)村婦女主動(dòng)放棄土地的種植和收益權(quán)利。當(dāng)土地承包權(quán)益受到侵害時(shí)有75%的.婦女不知道找哪個(gè)部門解決,但是在承包地土地挪作他用,補(bǔ)償金分配時(shí)有56%的婦女知道積極爭取。
三、農(nóng)村婦女享有的財(cái)產(chǎn)支配權(quán)局限性較大。
在針對家庭財(cái)產(chǎn)由誰管理的問題時(shí),有80%的婦女表示對家庭的財(cái)產(chǎn)享有一定的支配權(quán)利,這也一定程度上說明了廣大農(nóng)村婦女的家庭地位明顯提高。但在問及家庭重大問題決策權(quán)時(shí),都異口同聲的說共同商量或是由男方做主,而當(dāng)男女雙方針對某一重大決策問題有分歧時(shí),即使婦女知道自己是正確的,但多數(shù)情況下卻仍然做不了主。這也同時(shí)說明了婦女所享有的財(cái)產(chǎn)支配權(quán)局限性還很大,婦女的權(quán)利觀念仍趨保守,婦女的意識(shí)還有待于進(jìn)一步提升。
四、家庭暴力問題仍需重點(diǎn)關(guān)注。
在調(diào)查婦女中,有10%甚至更多的婦女表示曾被配偶打過,這是一個(gè)比較令人擔(dān)憂的數(shù)字。當(dāng)然也可能被打過的,有很多并不能構(gòu)成家庭暴力,但是從這個(gè)數(shù)字中,也隱隱透露出,廣大農(nóng)村婦女的家庭生活幸福指數(shù)并不是很高。
產(chǎn)生問題的主要原因與因素。
1、家庭暴力存在原因:一是客觀上體力上處于劣勢,在挨打的時(shí)候比較被動(dòng),幾乎沒有反抗的余地,偶爾反抗引來的可能是對自身更大的傷害。二是農(nóng)村婦女自身法律意識(shí)有待進(jìn)一步提高,遭受暴力后雖然也知道是違法的事情,但是很多婦女因受“家丑不可外揚(yáng)”等觀念的影響,或是根本沒有勇氣拿起法律武器來維護(hù)自身合法權(quán)益,導(dǎo)致配偶重復(fù)施暴。三是家庭暴力取證困難。雖然說目前已有了專門的家庭暴力鑒定機(jī)構(gòu),但是由于大多數(shù)婦女對家庭暴力的鑒定程序并不了解,遭受家庭暴力后不知道應(yīng)該找誰,如何進(jìn)行鑒定,什么時(shí)間鑒定最合適,而且受害婦女在不打算離婚的情況下一般不會(huì)去做鑒定,從而導(dǎo)致家庭暴力取證困難。
2、土地權(quán)益問題存在的原因。一是婦女的土地多在未婚前的父母所居地,一旦結(jié)婚了,父母家所在地取消了她的承包經(jīng)營權(quán),丈夫家可能也沒有她的土地,從而失去土地。二是長期形成的土地種植傳統(tǒng),女性出嫁后土地留在出生地,由自家兄弟代為種植,并獲得經(jīng)濟(jì)收益,導(dǎo)致廣大農(nóng)村婦女認(rèn)為理所當(dāng)然的土地承包權(quán)應(yīng)當(dāng)屬于兄弟,而不去爭取。三是土地承包以家庭為單位,戶主大都是男性,這也導(dǎo)致廣大農(nóng)村婦女在出嫁、離婚或者是喪偶等特殊情況出現(xiàn)時(shí),土地作為農(nóng)村主要的經(jīng)濟(jì)來源,不能隨婦女的住所、戶籍等變化而發(fā)生改變。
3、財(cái)產(chǎn)支配權(quán)有限問題存在原因:一是婦女意識(shí)里她們最首要的任務(wù)仍然是照顧孩子和老人,因此并沒有積極努力爭取工作機(jī)會(huì),農(nóng)村婦女有相當(dāng)一部分并沒有工作,導(dǎo)致她們對男士的依附性太強(qiáng)。二是就農(nóng)村來說,家庭經(jīng)濟(jì)來源仍以男士為主,婦女會(huì)覺得自己“沒有說話權(quán)”,從而不去爭取財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
由調(diào)查結(jié)果可看到,廣大農(nóng)村婦女的維權(quán)意識(shí)明顯增強(qiáng),家庭地位也在提高,可以說總的形勢是好的,但是在農(nóng)村,家庭暴力、土地糾紛、財(cái)產(chǎn)支配分割等存在的問題,依然容不得有半點(diǎn)松懈,針對這些問題,應(yīng)該提高普法維權(quán)的力度、廣度、深度,注重個(gè)案維權(quán)。
解決維權(quán)問題的建議與措施。
部門婦聯(lián)來幫助婦女解決困難,但是也正是因?yàn)榇?,形成了婦女工作也只有婦聯(lián)做的不良局面。其實(shí)婦女工作是全社會(huì)的,僅靠婦聯(lián)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。要做好這項(xiàng)工作,必須整合社會(huì)資源,推動(dòng)解決維權(quán)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,形成全社會(huì)都來關(guān)心關(guān)注支持婦女維權(quán)工作的氛圍,實(shí)現(xiàn)社會(huì)化維權(quán)大格局。
1、創(chuàng)造良好大環(huán)境,構(gòu)建社會(huì)化的維權(quán)工作格局。
一是打造依法維權(quán)的法治環(huán)境。通過深入普法、嚴(yán)格司法、違法必究等環(huán)節(jié),維護(hù)法律的權(quán)威與公正,為婦女維權(quán)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。二是強(qiáng)化婦聯(lián)維權(quán)的職能作用。婦聯(lián)自身要解放思想,不斷完善和創(chuàng)新工作方式,依據(jù)法規(guī)和政策,及時(shí)提出有針對性和操作性的實(shí)施辦法和建議,切實(shí)解決婦女維權(quán)方面帶有群體性、傾向性的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。三是動(dòng)員社會(huì)力量參與維權(quán)工作。實(shí)現(xiàn)婦女維權(quán)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,必須構(gòu)建起全方位、開放式的社會(huì)化維權(quán)的大格局。要以婦女發(fā)展和維權(quán)需求為目標(biāo),依靠黨委領(lǐng)導(dǎo),爭取政府支持,協(xié)調(diào)社會(huì)力量,推動(dòng)民眾參與,逐步形成社會(huì)化、法制化婦女維權(quán)工作新模式。
2、從婦女本身做起,提高廣大婦女的整體素質(zhì)。
提高法律素質(zhì),增強(qiáng)廣大婦女自我保護(hù)的能力。鼓勵(lì)婦女通過各種渠道,學(xué)科學(xué)、學(xué)法律,不斷提高科學(xué)文化水平和法律意識(shí),鼓勵(lì)婦女靈活運(yùn)用法律保護(hù)自己,自覺地維護(hù)在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化中的平等地位和發(fā)展權(quán)利,在婦女最廣泛的參與中促進(jìn)兩性和諧平等發(fā)展。
加強(qiáng)文化教育,增強(qiáng)廣大婦女社會(huì)競爭的能力。不僅要加強(qiáng)婦女基礎(chǔ)文化教育。保證女童適齡入學(xué)率,降低在校女童輟學(xué)率,確保婦女兒童受教育的權(quán)利。同時(shí)要把成人婦女的再教育納入正規(guī)化、系統(tǒng)化的軌道,為婦女終身學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好的條件。
工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告篇七
:維護(hù)職工合法權(quán)益是促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧的關(guān)鍵。為總結(jié)、提煉各地依法維護(hù)職工權(quán)益工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法,推動(dòng)福建職工維權(quán)工作再上新臺(tái)階,福建省高級人民法院與福建省總工會(huì)聯(lián)合組成課題組,對近年來依法維護(hù)職工合法權(quán)益工作情況進(jìn)行調(diào)研,并提出相關(guān)建議。
福建法院、總工會(huì)歷來高度重視職工維權(quán)工作,特別是近年來隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),面對全省法院勞動(dòng)爭議案件從的7417件猛增到的13418件的嚴(yán)峻形勢(見圖一),全省各級法院、總工會(huì)健全機(jī)制、強(qiáng)化措施、大膽創(chuàng)新,全省職工維權(quán)工作取得了明顯成效。
1.立足審判職能,增強(qiáng)職工維權(quán)工作的權(quán)威性。20以來,全省各級法院共受理勞動(dòng)爭議案件57720件,審結(jié)54911件,審結(jié)率為95.13%。年以來,有32902件勞動(dòng)爭議案件以調(diào)解或撤訴方式結(jié)案,調(diào)撤率達(dá)60%左右(見圖二)。
2.踐行司法為民,增強(qiáng)職工維權(quán)工作的便利性。一是開辟訴訟“綠色通道”,從“快”字上求效率,對職工維權(quán)案件實(shí)行“快立、快審、快結(jié)、快執(zhí)”審理機(jī)制。二是設(shè)立“夜間法庭”“假日法庭”等,從“活”字上謀方便,對因工作性質(zhì)等原因不能在法院正常工作時(shí)間參加訴訟的,允許當(dāng)事人申請?jiān)谝归g或假日期間開庭。三是提供全程指導(dǎo),從“實(shí)”字上講服務(wù),加強(qiáng)對職工等勞動(dòng)者的訴訟指導(dǎo)和服務(wù)。
3.健全制度機(jī)制,增強(qiáng)職工維權(quán)工作的規(guī)范性。各地法院、工會(huì)積極構(gòu)建勞動(dòng)爭議大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系:一是注重訴前調(diào)解,對重大勞動(dòng)爭議案件、群體性勞動(dòng)糾紛,法院提前介入,進(jìn)行法律指導(dǎo)。二是注重訴訟調(diào)解,積極開展立案調(diào)解、委托調(diào)解、協(xié)助調(diào)解,充分發(fā)揮工會(huì)等調(diào)解組織的優(yōu)勢。三是注重運(yùn)用司法確認(rèn)制度,對工會(huì)、人民調(diào)解組織等處理勞動(dòng)爭議案件所達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,依法賦予其法律強(qiáng)制執(zhí)行力。
4.加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作,增強(qiáng)職工維權(quán)工作的實(shí)效性。各級法院加強(qiáng)與相關(guān)部門之間的溝通聯(lián)絡(luò),普遍建立聯(lián)絡(luò)員制度,負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)工作。法院、工會(huì)等共同對可能影響本地區(qū)安全穩(wěn)定的勞動(dòng)爭議糾紛進(jìn)行定期排查,分工協(xié)作、及時(shí)調(diào)處。依托委派調(diào)解、委托調(diào)解、協(xié)助調(diào)解等機(jī)制,形成化解勞動(dòng)爭議案件的整體合力。與勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)共同深入探討處理勞動(dòng)爭議疑難問題,統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)。
5.強(qiáng)化組織保障,增強(qiáng)職工維權(quán)工作的專業(yè)性。各級法院普遍成立了以分管副院長任組長的職工維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,推進(jìn)職工維權(quán)案件審判工作的專業(yè)化、規(guī)范化,全省三級法院均成立了集中審理勞動(dòng)爭議案件的維護(hù)職工權(quán)益合議庭。充分發(fā)揮總工會(huì)、人社局在化解勞動(dòng)糾紛方面的獨(dú)特優(yōu)勢和作用,選任一些具有處理勞動(dòng)爭議知識(shí)和能力經(jīng)驗(yàn)的工作人員擔(dān)任人民陪審員,與法官組成勞動(dòng)爭議專業(yè)化合議庭,大力提升勞動(dòng)爭議案件的審理質(zhì)效。
6.開展法制宣傳,增強(qiáng)職工維權(quán)工作的廣泛性。一是舉行新聞通報(bào)會(huì),向到會(huì)媒體通報(bào)法院勞動(dòng)爭議案件審理情況,并邀請總工會(huì)、勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)人員等共商完善勞動(dòng)爭議處理機(jī)制。二是創(chuàng)新宣傳手段,通過微信、微博及客戶端等以圖文并茂的形式宣傳介紹工會(huì)職能、勞動(dòng)法律法規(guī)和政策。三是走出法庭進(jìn)工廠、進(jìn)鄉(xiāng)村,將勞動(dòng)合同法及相關(guān)法律法規(guī)和政策普及到勞動(dòng)者中,引導(dǎo)勞動(dòng)者理性、合理維權(quán)。
近年來,各地法院、工會(huì)緊緊圍繞職工維權(quán)工作的自身特點(diǎn)和規(guī)律,勇于實(shí)踐,積極探索,形成了一些可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),可供全省各地學(xué)習(xí)借鑒:
1.以“一體化”基地為支撐點(diǎn)的石獅經(jīng)驗(yàn)。石獅市在職工和企業(yè)比較集中的寶蓋鎮(zhèn)鞋業(yè)工業(yè)區(qū)建立職工法律維權(quán)“一體化”基地,由總工會(huì)、法院為主負(fù)責(zé)運(yùn)營。該基地具有普法教育、訴前調(diào)處、勞動(dòng)仲裁、司法裁決、維權(quán)服務(wù)、幫教關(guān)愛等六大功能。“一體化”基地的最大特點(diǎn)是,集普法教育、矛盾調(diào)處、勞動(dòng)仲裁、司法裁決、維權(quán)服務(wù)、幫教關(guān)愛等功能于一體,實(shí)現(xiàn)職工一站式維權(quán)。月基地成立以來,協(xié)調(diào)處理涉勞糾紛1300余件,大部分的勞動(dòng)糾紛通過和解、調(diào)解方式處理,法院正式受理各類勞動(dòng)爭議案件僅377件。
2.以訴前化解為側(cè)重點(diǎn)的晉江經(jīng)驗(yàn)。其主要做法:一是積極參與以黨委、政府為主導(dǎo)的職工維權(quán)體系,做好勞資糾紛的預(yù)防化解工作。二是市法院、總工會(huì)成立市勞動(dòng)爭議聯(lián)合調(diào)處中心,開展訴前調(diào)解活動(dòng)。三是推動(dòng)建立階梯式訴前化解機(jī)制,第一級,對群體性勞資糾紛,先由基層組織處理;第二級,充分利用勞動(dòng)仲裁制度優(yōu)勢,將大量勞資糾紛解決在仲裁;第三級,強(qiáng)化立案前的調(diào)解,對達(dá)成調(diào)解協(xié)議并即時(shí)付清的,就不再立案進(jìn)入訴訟程序。通過以上一系列措施,晉江法院年受理的勞動(dòng)爭議案件不升反降,同比下降幅度近40%。
3.以專業(yè)化規(guī)范化為切入點(diǎn)的思明經(jīng)驗(yàn)。為滿足轄區(qū)勞動(dòng)者更公正、更高效、更專業(yè)、更便捷解決勞動(dòng)糾紛的司法需求,廈門市思明區(qū)人民法院于2015年1月成立了專門審理勞動(dòng)爭議案件的專業(yè)法庭——?jiǎng)趧?dòng)法庭。勞動(dòng)法庭的主要特色可以歸納為:“三個(gè)二”。即打造“專業(yè)審判團(tuán)隊(duì)”“方言服務(wù)團(tuán)隊(duì)”兩支隊(duì)伍,深化“調(diào)裁訴對接”“法庭義工”兩項(xiàng)機(jī)制,搭建“法庭大課堂”“勞模創(chuàng)新工作室”兩個(gè)品牌,提升職工維權(quán)工作專業(yè)化水平。思明法院設(shè)立勞動(dòng)法庭的做法,受到上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的贊譽(yù)。
4.以“互聯(lián)網(wǎng)+”為突破點(diǎn)的尤溪經(jīng)驗(yàn)。一是建立涉訴案件多元化解管理系統(tǒng),并將其接入縣“綜治信訪維穩(wěn)信息管理系統(tǒng)”。二是建立指導(dǎo)調(diào)解視頻系統(tǒng),將工會(huì)勞動(dòng)爭議調(diào)解視頻中心并入法院視頻調(diào)解平臺(tái),面對面、點(diǎn)對點(diǎn)及時(shí)化解矛盾糾紛。三是建立指導(dǎo)調(diào)解微信群系統(tǒng),設(shè)立人民調(diào)解微信群,將法官、總工會(huì)職工、司法所工作人員、人民調(diào)解員納入其中,利用微信的傳播和視頻功能,遠(yuǎn)程指導(dǎo)人民調(diào)解員調(diào)解涉勞糾紛。這種模式的好處是,既減輕了職工訟累,又方便法院、總工會(huì)開展普法宣傳工作。
5.以源頭化解為著力點(diǎn)的涵江經(jīng)驗(yàn)。主要采取下列舉措開展職工維權(quán)工作:一是健全調(diào)解組織,推動(dòng)規(guī)模以上企業(yè)的勞動(dòng)爭議調(diào)解組織建設(shè)。二是加強(qiáng)對調(diào)解組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo),法院、總工會(huì)與司法局、人社局共同成立勞動(dòng)爭議調(diào)解指導(dǎo)委員會(huì),負(fù)責(zé)對全區(qū)區(qū)域性和行業(yè)性勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)等進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。三是創(chuàng)建“無訟企業(yè)”,在高新園區(qū)設(shè)立“法官工作室”和“調(diào)解銜接工作站”,每月開展“企業(yè)服務(wù)日”活動(dòng)。涵江經(jīng)驗(yàn)的價(jià)值在于,變事后糾偏為事先評估,變事后維權(quán)為事先提醒,從基礎(chǔ)和源頭上維護(hù)了職工和企業(yè)雙方的合法權(quán)益。
6.以多元化糾紛解決機(jī)制為立足點(diǎn)的新羅經(jīng)驗(yàn)。一是完善特邀調(diào)解組織、特邀調(diào)解員制度,充分發(fā)揮特邀調(diào)解員公心、熱心、耐心等特點(diǎn)。二是完善委派調(diào)解、委托調(diào)解、司法確認(rèn)等制度,在征得雙方當(dāng)事人同意后,將勞動(dòng)爭議案件委派或委托工會(huì)的勞動(dòng)爭議調(diào)解室進(jìn)行調(diào)解。三是完善訴裁對接機(jī)制,與區(qū)人社局建立了聯(lián)席會(huì)議、統(tǒng)一裁審認(rèn)定尺度等銜接機(jī)制。四是積極推動(dòng)律師參與化解勞動(dòng)爭議糾紛,建立律師參與調(diào)解勞動(dòng)爭議案件工作機(jī)制。相關(guān)部門有效配合、工作機(jī)制健全完善、調(diào)裁審銜接緊密,是新羅法院、總工會(huì)職工維權(quán)工作的一大亮點(diǎn)。
福建法院、總工會(huì)職工維權(quán)工作雖取得了一定成效,但仍然存在不少困難和問題,如各地職工維權(quán)工作發(fā)展不平衡,一些制度機(jī)制落實(shí)不夠到位,勞動(dòng)爭議案件適用法律問題有待進(jìn)一步統(tǒng)一,對職工維權(quán)工作的'具體方式方法研究、創(chuàng)新不夠,各有關(guān)部門之間相互聯(lián)動(dòng)、有效銜接尚需加強(qiáng),勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)化解矛盾、分流案件的作用發(fā)揮不佳等。針對以上的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,我們必須強(qiáng)化措施、破解難題、補(bǔ)齊短板、有效應(yīng)對:
1.進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。各級法院、總工會(huì)的廣大法官和相關(guān)工作人員要深刻認(rèn)識(shí)職工維權(quán)工作的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把職工維權(quán)工作擺在更加突出的位置,采取有力措施抓實(shí)抓好。同時(shí),要進(jìn)一步樹立正確的司法理念,認(rèn)識(shí)到企業(yè)的生存發(fā)展才是勞動(dòng)者的福祉,處理好保障勞動(dòng)者合法權(quán)益和維護(hù)企業(yè)生存發(fā)展之間的關(guān)系,注意衡平勞資雙方利益。
2.切實(shí)解決勞動(dòng)爭議案件法律適用困難問題。法院、總工會(huì)要會(huì)同勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)、人社局等開展聯(lián)合調(diào)研,對勞動(dòng)爭議案件適用法律方面存在的問題進(jìn)行一次全面的調(diào)研,對于一些突出的、具有普適性的問題,要加緊討論研究,并就具體問題達(dá)成共識(shí),形成會(huì)議紀(jì)要,用以指導(dǎo)實(shí)踐,統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn),提高勞動(dòng)爭議案件處理質(zhì)量,提升司法公信力。
3.切實(shí)發(fā)揮勞動(dòng)爭議的多元化解決機(jī)制的作用。明確職工維權(quán)相關(guān)部門之間的職責(zé)分工,密切各部門之間的協(xié)作配合。進(jìn)一步完善工會(huì)調(diào)解、勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)調(diào)解、仲裁調(diào)解與裁決、訴訟調(diào)解與審判之間的銜接制度,進(jìn)一步細(xì)化操作程序和規(guī)程,使勞動(dòng)爭議案件的化解“路線圖”更加明確,有效整合各種解紛資源,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)爭議糾紛解決的最大效益和最佳效果。
4.更加注重源頭治理、源頭化解。引導(dǎo)企業(yè)以民主的方式制定完善日常規(guī)章制度、各項(xiàng)管理制度,使職工不僅能明白如何規(guī)范自身的行為,而且一旦出現(xiàn)違規(guī),也愿意接受處罰,從而實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)糾紛的“無訟”或“少訟”。要加強(qiáng)對工會(huì)、人社局、勞動(dòng)爭議調(diào)解組織、勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)有關(guān)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),建立常態(tài)化的培訓(xùn)制度,提高這些人員調(diào)處勞資糾紛的能力和水平。
5.更加注重總結(jié)研究。強(qiáng)化對職工維權(quán)工作理論研究和實(shí)踐探索,尋找出其中的規(guī)律性和特點(diǎn)。通過定期召開座談會(huì)、交流會(huì)等多種形式,不斷總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法。要結(jié)合當(dāng)?shù)氐墓ぷ鲗?shí)際,大膽創(chuàng)新,勇于探索,不斷豐富拓展職工維權(quán)的新途徑新方法,在全省范圍內(nèi)形成幾種適用不同情況、各具特色的職工維權(quán)工作模式,促進(jìn)職工維權(quán)工作良性、可持續(xù)發(fā)展。
工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告篇八
消費(fèi)維權(quán)工作是一項(xiàng)與國計(jì)民生息息相關(guān)的社會(huì)工程,是“以人為本”科學(xué)理念的直接體現(xiàn),對維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與和諧有著深遠(yuǎn)的影響。消費(fèi)維權(quán)的調(diào)解必須堅(jiān)持“以人為本”理念,立足于“科學(xué)發(fā)展”的前提下,全面認(rèn)識(shí)、有效地開展消費(fèi)維權(quán)工作。如何落實(shí)消費(fèi)維權(quán)調(diào)解工作,筆者認(rèn)為首先要從消費(fèi)者保護(hù)協(xié)會(huì)的法定職能進(jìn)行探討。
一、從法定的職能確立調(diào)解工作必須遵守的法理原則。
消費(fèi)者協(xié)會(huì)的職能在《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中有具體的規(guī)定:“消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織是依法成立的對商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督的保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體”。這一法律規(guī)定,意味著消費(fèi)者協(xié)會(huì)的職能開展,必須置于國家法律的現(xiàn)有框架之下,這是消費(fèi)維權(quán)工作者必須要有的第一點(diǎn)清晰認(rèn)識(shí)??梢哉f,依法維權(quán)是一個(gè)“顛撲不破”的工作準(zhǔn)則,這個(gè)工作準(zhǔn)則與黨和國家推進(jìn)“依法治國”、“以人為本”的科學(xué)發(fā)展理念是相適應(yīng)的。
有了上述這個(gè)認(rèn)識(shí)的前提,再來看看我們?nèi)粘9ぷ髦幸恍└鼮榫唧w的操作性規(guī)定。中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)對消費(fèi)維權(quán)工作人員受理投訴,在《受理消費(fèi)者投訴導(dǎo)則》中規(guī)定:“要以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,必要時(shí)可參照規(guī)范性文件或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、民商慣例、使消費(fèi)糾紛得到公正、合理、及時(shí)的處理”,“受理投訴是指消費(fèi)者協(xié)會(huì)運(yùn)用法定職能處理消費(fèi)糾紛爭議的工作”。
上述規(guī)定,是從法定職能確立調(diào)解工作必須遵守的基準(zhǔn)性的法理原則方面的理解,是開展消費(fèi)維權(quán)工作必須遵守的基準(zhǔn)性的法理原則,也是融“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”以應(yīng)用于構(gòu)建和諧社會(huì),在“依法治國”精神層面上具體的體現(xiàn)。
在清楚我們工作的準(zhǔn)則性規(guī)定的同時(shí),作為一名消費(fèi)糾紛調(diào)解人員應(yīng)該知道,調(diào)解工作是符合科學(xué)發(fā)展的前提下的工作開展,解答消費(fèi)者咨詢、受理投訴是一名分會(huì)干事的基礎(chǔ)性工作,要科學(xué)地將調(diào)解工作落到實(shí)處,要求從事調(diào)解人員都能科學(xué)地掌握相應(yīng)的調(diào)解技能。
二、掌控調(diào)解技能,科學(xué)開展消費(fèi)維權(quán)調(diào)解工作。
調(diào)解消費(fèi)糾紛,工作人員應(yīng)根據(jù)受理投訴的性質(zhì)、難易程度、證據(jù)的充分性,以及雙方當(dāng)事人的態(tài)度立場,選擇調(diào)解的方式和方法,靈活、巧妙掌握調(diào)解技巧,盡可能縮小雙方當(dāng)事人的意見分歧,促成一致調(diào)解。在調(diào)解糾紛過程中,工作人員的處理態(tài)度、立場和技巧,對妥善化解消費(fèi)糾紛起主導(dǎo)性作用。調(diào)解的操作:
(一)聯(lián)系調(diào)解,力避早市。一般商家對開門迎客后的第一筆生意比較注重,若此時(shí)上門調(diào)解或電話調(diào)查投訴情況,往往會(huì)引起對方反感,成功率不高,所以應(yīng)當(dāng)盡量避免在早市的時(shí)段組織調(diào)解,這是對調(diào)解時(shí)機(jī)的科學(xué)把握。
(二)現(xiàn)場勘查,仔細(xì)取證。調(diào)解需進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查時(shí),應(yīng)盡量注意搜集有助于解決投訴的相關(guān)證據(jù),如照片,店堂告示或宣傳,及有關(guān)資料等。同時(shí)要善于尋找線索解決關(guān)鍵和疑點(diǎn)問題,并認(rèn)真做好記錄,以便確定投訴事項(xiàng)雙方當(dāng)事人的敘述是否符合實(shí)際,合乎邏輯,注意除去其中的主觀成分,抓住主要問題,詢問當(dāng)事人和知情者曾發(fā)生事件的過程,以便作出進(jìn)一步的準(zhǔn)確判斷。
(三)抓切入點(diǎn)、迎刃而解。調(diào)解投訴應(yīng)抓住產(chǎn)生糾紛的切入點(diǎn),了解消費(fèi)者的投訴目的,引導(dǎo)其提出合法、合情、合理的訴求,找到爭議雙方的“最大公約數(shù)”——雙方皆容易接受的方案。
(四)熱情接待,掌握火候。在接待上門咨詢或投訴的消費(fèi)者時(shí),應(yīng)做到“一張笑臉相迎,一把椅子請坐,一杯茶水招待,一句好言撫慰,一番宣傳釋法,一聲再見相送”。尤其對怨氣大、語氣激動(dòng)的消費(fèi)者或經(jīng)營者,更要穩(wěn)定其投訴和調(diào)解情緒。學(xué)會(huì)將接待咨詢和處理爭議的過程變?yōu)橐龑?dǎo)雙方學(xué)法用法的過程。在調(diào)解過程中,若出現(xiàn)雙方或某方語言偏激、情緒失控、立場懸殊的緊張狀態(tài),應(yīng)采取“冷處理”措施,暫時(shí)將雙方當(dāng)事人隔離,分別進(jìn)行單獨(dú)談話,對照法規(guī)讓雙方認(rèn)識(shí)到自己的問題和責(zé)任,軟化雙方的立場,消除對立偏激情緒。待雙方責(zé)任分配和賠付額度的意見逐步趨于接近時(shí),再組織二次調(diào)解,促成矛盾盡快解決。
(五)把準(zhǔn)角色,耐心聆聽,處事公正。調(diào)解人員必須學(xué)會(huì)扮演聆聽者的角色,聆聽可讓調(diào)解人掌握情況,也舒緩對立的氣氛。同時(shí),調(diào)解人與被調(diào)解雙方當(dāng)事人之間是處于第三者的關(guān)系,其角色必須做到客觀公正。可采取引導(dǎo)協(xié)商的態(tài)度,不要站在當(dāng)事人一邊,與另一邊進(jìn)行辯論。
(六)分別調(diào)解、換位思考。對于事實(shí)不明朗、責(zé)任不清或雙方意見分歧較大的投訴,應(yīng)分別召集消費(fèi)者、經(jīng)營者單獨(dú)進(jìn)行調(diào)查和調(diào)解。在掌握投訴基本情況的前提下,找準(zhǔn)調(diào)解糾紛的切入點(diǎn),化解消費(fèi)者的怨氣,排除報(bào)復(fù)心態(tài)和過激行為,引導(dǎo)消費(fèi)者提出合法、合情、合理的要求,引導(dǎo)雙方要本著互信、互諒、包容的心態(tài),放棄“寸土不讓”、“斤斤計(jì)較”的心態(tài),適度妥協(xié),盡量消除雙方的意見分歧。
(七)難得糊涂,以和為貴,學(xué)會(huì)“模糊”調(diào)解。消委會(huì)進(jìn)行消費(fèi)調(diào)解,好比是另一種民事“訴訟”的簡易“程序”處理。消費(fèi)調(diào)解意味著提供一種不同于司法程序下的選擇予消費(fèi)者和經(jīng)營者雙方。調(diào)解工作者對整個(gè)消費(fèi)爭議的法理關(guān)系要“心中有數(shù)”——對是非曲直要清晰,但在具體調(diào)解中要微妙把握——畢竟調(diào)解人員是要為雙方提供一種風(fēng)險(xiǎn)與成本稍別于司法程序的服務(wù),讓對方選擇,通過談判與妥協(xié)取得爭議的解決,所以調(diào)解要在某些法律責(zé)任方面,有雙方可接受的“灰色”、“模糊”,逐步淡化矛盾,最終取得實(shí)質(zhì)性的調(diào)解結(jié)果。
三、科學(xué)規(guī)范調(diào)解,保障維權(quán)服務(wù)的公信力和權(quán)威性。
調(diào)解是在權(quán)衡合法、合情、合理的尺度進(jìn)行的過程,除需注重調(diào)解技巧外,同時(shí)還必須從受理投訴的基本原則、規(guī)范導(dǎo)則、服務(wù)用語等方面著手,規(guī)范和完善消委會(huì)各分會(huì)受理投訴工作,端正受理投訴的態(tài)度和立場,提高調(diào)解質(zhì)量和效率,及時(shí)、妥善處理消費(fèi)糾紛,樹立消委會(huì)維權(quán)服務(wù)的公信力和權(quán)威性,并做到四個(gè)堅(jiān)持:
(一)堅(jiān)持消費(fèi)者利益無小事的原則。只要符合受理?xiàng)l件的投訴,不論消費(fèi)標(biāo)的額大小,有訴必接,有接必果,充分運(yùn)用消委會(huì)的職能及時(shí)化解各類消費(fèi)糾紛;對不符合受理?xiàng)l件的投訴,耐心解釋,明確指導(dǎo),建議通過相關(guān)職能部門或其他法律途徑解決。
(二)堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,以消費(fèi)者和經(jīng)營者自愿為基礎(chǔ),及時(shí)、公正、合理地調(diào)解糾紛,化解矛盾。對已發(fā)生消費(fèi)關(guān)系的事實(shí),或客觀存在的,要學(xué)會(huì)排除可能、懷疑及將會(huì)發(fā)生的情況。
(三)堅(jiān)持以法律為依據(jù)受理、調(diào)解消費(fèi)糾紛,對于難以認(rèn)定損害責(zé)任或損害賠償額的,本著從“合法、合情、合理”的道義角度,平衡消費(fèi)者與經(jīng)營者之間的利益,靈活地予以受理、調(diào)解糾紛。并且還要學(xué)會(huì)利用現(xiàn)有的社會(huì)、政府公共資源,學(xué)會(huì)與相關(guān)行政部門的合作與協(xié)作。如在受理投訴過程中,對涉及直接對地區(qū)生產(chǎn)企業(yè)、食品、藥品、化妝品安全等投訴,調(diào)解難度較大,可考慮及時(shí)移給相關(guān)主管職能部門進(jìn)行調(diào)解處理。
(四)堅(jiān)持文明、禮貌、尊重和聆聽。對消費(fèi)者的咨詢、投訴或建議,工作人員要做到“熱情誠懇、言語得體、條理清晰、言簡意深”,積極為消費(fèi)者排憂解難。同時(shí),在開展消費(fèi)者權(quán)益糾紛調(diào)處工作中,要注重規(guī)范化建設(shè),建立完善的工作機(jī)制,規(guī)范消協(xié)調(diào)解工作。此外,工作人員要清楚知道,調(diào)解工作絕不是一個(gè)工作人員的事,調(diào)解工作及其相配套的各項(xiàng)工作的開展,是一個(gè)團(tuán)隊(duì)合作、緊密配合的過程。因?yàn)槊恳粋€(gè)投訴個(gè)案的處理,都關(guān)系著一個(gè)團(tuán)隊(duì)的榮譽(yù),所以,調(diào)解工作人員必須時(shí)時(shí)以維護(hù)消費(fèi)者協(xié)會(huì)的公信力,以切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益為依歸,在嚴(yán)守法紀(jì)的前提下,合理、靈活履行職責(zé),并認(rèn)真做好調(diào)解工作。
工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告篇九
近年來,****區(qū)婦聯(lián)圍繞婦女兒童維權(quán),在源頭參與、社會(huì)協(xié)調(diào)、整合資源、提供服務(wù)等方面開展了一系列工作,取得了一定成績。如何做好當(dāng)前農(nóng)村婦女兒童維權(quán)工作?帶著這個(gè)問題,結(jié)合新區(qū)“ab角制度”活動(dòng),新區(qū)婦聯(lián)組織部分機(jī)關(guān)女干部及各村居?jì)D代會(huì)主任采取分片集中座談、單獨(dú)拉家常等形式,和農(nóng)戶交心談心,了解農(nóng)民群眾所思、所想和所盼,開展社情民意大調(diào)查,重點(diǎn)了解當(dāng)前農(nóng)村婦女兒童維權(quán)工作情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
近年來,新區(qū)各村居?jì)D代會(huì)主任充分發(fā)揮職能,采取多種措施,加大法制宣傳力度,增強(qiáng)了廣大婦女依法維權(quán)的意識(shí),積極協(xié)調(diào)婦女維權(quán)方面存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,有效地維護(hù)了婦女兒童的合法權(quán)益。在調(diào)查中,我們通過聽取各村婦代會(huì)主任匯報(bào)、召開座談會(huì)、查看資料等形式,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村婦女在政治、文化教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障、財(cái)產(chǎn)、人身、婚姻家庭等權(quán)益保障方面,取得了一些進(jìn)步。主要體現(xiàn)為:
1、女工勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)就業(yè)保障進(jìn)一步加強(qiáng)。針對私營企業(yè)的女工勞動(dòng)保護(hù)問題,婦聯(lián)組織積極聯(lián)合工會(huì)、司法、勞動(dòng)等有關(guān)部門,經(jīng)常深入各類企業(yè)中,對女職工保護(hù)工作進(jìn)行宣傳,有力地維護(hù)了婦女勞動(dòng)權(quán)利。在勞動(dòng)就業(yè)方面,新區(qū)經(jīng)常組織各類培訓(xùn),提高婦女勞動(dòng)技能。
2、農(nóng)村適齡女童受教育權(quán)利得到保障。隨著黨和國家對教育的不斷重視,新區(qū)也不斷加強(qiáng)兒童的教育工作,尤其對貧困家庭兒童加大幫扶力度,每年都給予一定的補(bǔ)助。目前,兒童義務(wù)教育階段的性別差距逐漸縮小,女童的受教育環(huán)境不斷改善,小學(xué)適齡兒童新生入學(xué)率達(dá)到100%。
3、農(nóng)村婦女健康保障得到進(jìn)一步加強(qiáng)。如今,農(nóng)村醫(yī)療條件得到改善,衛(wèi)生知識(shí)普及廣泛,女性對自身健康的關(guān)注度越來越高,許多婦女病農(nóng)村婦女和女性農(nóng)民工產(chǎn)前檢查率、住院分娩率有所提高,女性“兩癌”疾病發(fā)生率有所下降,新農(nóng)合醫(yī)療使農(nóng)村婦女受益匪淺。
4、農(nóng)村婦女的維權(quán)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。近年來,隨著法制宣傳教育的不斷深入,廣大農(nóng)村婦女對權(quán)益保障相關(guān)法律的認(rèn)知率有一定提高,在調(diào)查涉及的與農(nóng)民、農(nóng)民工權(quán)益相關(guān)的法律中,農(nóng)民對土地承包法的認(rèn)知程度最高,此外,還對《婚姻法》《拆遷安置條例》等與切身利益相關(guān)的法規(guī)政策都有所了解和掌握。
5、農(nóng)村婦女接受培訓(xùn)教育培訓(xùn)權(quán)利進(jìn)一步提升。新區(qū)除了組織部分婦女代表參加市組織的各類培訓(xùn)活動(dòng)以外,還經(jīng)常性地組織廣大婦女群眾參加新區(qū)培訓(xùn)活動(dòng),如組織帶領(lǐng)新區(qū)廣大婦女群眾前來參觀新區(qū)沿海開發(fā),介紹新區(qū)發(fā)展情況,利用村居為單位開展法律法規(guī)方面的知識(shí)講座培訓(xùn),分片集中婦代會(huì)主任參加座談?dòng)懻摃?huì)等等。
一是婦女的參政議政意識(shí)有待提高。大多數(shù)婦女群眾認(rèn)為,“齊家治國平天下”自古以來都是男人的事情。絕大多數(shù)村,在村兩委換屆工作中,僅僅是出于工作需要,配置一名婦代會(huì)主任兼任計(jì)劃生育工作主任,而支部書記、村委會(huì)主任的職務(wù)由女性任職的.還不算太高。
二是家庭暴力仍是一個(gè)不容忽視的社會(huì)問題。在部分家庭中,還存在著家庭暴力現(xiàn)象,導(dǎo)致家庭暴力的主要原因是婚外情、賭博、經(jīng)濟(jì)困難、家務(wù)瑣事等。在當(dāng)今社會(huì),經(jīng)濟(jì)困難和婚外情已成為了引起家庭暴力的主要原因。
三是農(nóng)村留守婦女權(quán)益受侵害。隨著大量中青年農(nóng)民外出務(wù)工,留守婦女的丈夫常年不在身邊,她們帶著子女獨(dú)居在家,“三重”——?jiǎng)趧?dòng)強(qiáng)度大、心理負(fù)擔(dān)重、情感流失重、“三難”——養(yǎng)家難、溝通難、團(tuán)聚難等問題十分突出,由此引發(fā)的農(nóng)村留守婦女權(quán)益受侵害事件時(shí)有發(fā)生。
四是農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)力度不到位。許多留守兒童得不到溫馨的家庭呵護(hù),主要原因是由于其父母外出打工、經(jīng)商,無法對子女實(shí)施有效的監(jiān)督和教育,對未成年子女的監(jiān)護(hù)責(zé)任一般表現(xiàn)為單親監(jiān)護(hù)或隔代監(jiān)護(hù),往往引發(fā)監(jiān)護(hù)力度不夠、職責(zé)不明、監(jiān)護(hù)責(zé)任倒置等諸多問題,給廣大留守兒童的身心健康成長帶來了不利影響。
五是出嫁女土地權(quán)益保障狀況堪憂。特別是在土地征用、房屋拆遷補(bǔ)償時(shí),不管戶口是否遷出,居住地是否變遷,村民小組基本上不考慮“出嫁女”的利益分配。《婚姻法》中“婦女依法享有與男子平等的繼承權(quán)”的規(guī)定在農(nóng)村形同虛設(shè)。如女子出嫁后,父母的遺產(chǎn)繼承權(quán)便會(huì)被“理所當(dāng)然”地全部剝奪。
三、措施和建議。
一是加強(qiáng)維權(quán)宣傳,不斷優(yōu)化婦女兒童維權(quán)工作環(huán)境。大力開展《婦女權(quán)益保障法》《婚姻法》《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的培訓(xùn)宣傳,培育他們法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí),提高婦女兒童的維權(quán)能力。同時(shí),要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等大眾媒體,廣泛宣傳維權(quán)先進(jìn)典型,充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用,不斷優(yōu)化婦女兒童維權(quán)工作的社會(huì)環(huán)境。
二是加大救助扶持,積極建立貧困殘疾婦女的扶持制度。為貧困婦女、殘疾婦女提供就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn),努力提高貧困婦女、殘疾婦女就業(yè)和再就業(yè)比例。以就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭為重點(diǎn),開展就業(yè)服務(wù)、就業(yè)援助。鼓勵(lì)引導(dǎo)貧困婦女、殘疾婦女靈活就業(yè)。政府要制定助困、助醫(yī)、助業(yè)、助學(xué)和司法援助等方面的救助政策,對貧困家庭的子女不僅要保障其完成義務(wù)教育,還要對其高中、大學(xué)給予補(bǔ)助和支持。對貧困、孤寡、傷殘、癡呆等婦女兒童在患重大疾病時(shí)給予醫(yī)療補(bǔ)助。社會(huì)作為第三方要關(guān)注婦女兒童事業(yè),公益團(tuán)體、群團(tuán)部門、慈善機(jī)構(gòu)等單位需要采取民間社會(huì)救助等方式救助貧困婦女兒童。
三是完善教育培訓(xùn)機(jī)制,著重保障殘疾婦女及留守兒童教育權(quán)利。幫助殘疾婦女接受職業(yè)培訓(xùn),廣泛開展科技知識(shí)宣傳普及工作,提高他們的科學(xué)素養(yǎng),增強(qiáng)就業(yè)能力。學(xué)校要對留守兒童給予特殊關(guān)懷。適量需配備心理老師,以便及時(shí)對留守兒童進(jìn)行疏導(dǎo)。要建立留守子女家長與學(xué)校的定期聯(lián)系制度。父母要注意親子與孩子之間的溝通與交流。另外還,要加大對民工子弟學(xué)校的扶持和管理力度,進(jìn)一步做好流動(dòng)兒童接受義務(wù)教育工作。
四是強(qiáng)化社會(huì)保障體系,不斷提高農(nóng)村婦女兒童生命質(zhì)量。全面落實(shí)涉及婦女社會(huì)保障的法律法規(guī)和政策,進(jìn)一步健全和完善社會(huì)保障體系。保障婦女公平享有生育保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn),努力擴(kuò)大婦女參加社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。政府應(yīng)逐年增加對農(nóng)村保障的投入,同步調(diào)整農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),民政部門力爭把符合條件的農(nóng)村貧困群體全部納入保障范圍,做到應(yīng)保就保。加快完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療有效解決和緩解了農(nóng)村婦女兒童大病無錢可治的問題,建議政府繼續(xù)對農(nóng)村貧困婦女兒童家庭傾斜財(cái)政資助比例。
五是加強(qiáng)維權(quán)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高婦聯(lián)維權(quán)能力。婦聯(lián)組織要健全機(jī)制,創(chuàng)新載體,進(jìn)一步發(fā)揮婦聯(lián)組織在維護(hù)農(nóng)村婦女兒童權(quán)益中的積極作用。要加大對婦聯(lián)干部的法律知識(shí)培訓(xùn),使婦聯(lián)干部真正成為知法、懂法、用法的行家里手,真正能為婦女群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。要充實(shí)維權(quán)工作崗位,加大維權(quán)隊(duì)伍建設(shè)。除在各級婦聯(lián)設(shè)立專職維權(quán)工作者外,要進(jìn)一步團(tuán)結(jié)凝聚法律工作者、專家學(xué)者、媒體宣傳和維權(quán)志愿者四支隊(duì)伍的力量,加強(qiáng)“宣傳、幫教、救助”等多方位合作,聚集社會(huì)各方面力量,共同實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好婦女的切身利益,為婦女兒童維權(quán)工作提供強(qiáng)大的理論支撐和智力支持。
六是提升法律維權(quán)服務(wù),切實(shí)解決重難點(diǎn)問題。加強(qiáng)對婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù),落實(shí)就業(yè)信息共享、小額貼息貸款等服務(wù)。加強(qiáng)對婦女勞動(dòng)力職業(yè)指導(dǎo)及介紹服務(wù),推動(dòng)?jì)D女自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。實(shí)施“婦女素質(zhì)提升行動(dòng)”,提高婦女素質(zhì)。把婦女培訓(xùn)納入新區(qū)管委會(huì)和各職能部門的培訓(xùn)計(jì)劃,確保普法教育、遠(yuǎn)程教育等培訓(xùn)計(jì)劃婦女應(yīng)有的受訓(xùn)率,重點(diǎn)抓好婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)、職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)女能人、來料加工從業(yè)隊(duì)伍四大類別培訓(xùn),提高婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的素質(zhì)和能力。廣泛建立婦女兒童維權(quán)工作、110家庭暴力報(bào)警中心、貧困婦女法律援助中心等,為廣大婦女兒童提供迅速、便捷、多元化維權(quán)服務(wù)。廣泛爭取各種社會(huì)資源,開展婦女兒童救助基金、春蕾計(jì)劃等多種公益活動(dòng),服務(wù)弱勢婦女兒童群體,幫助婦女兒童解決實(shí)際問題,推動(dòng)維權(quán)工作項(xiàng)目化、實(shí)事化。對侵害留守婦女兒童權(quán)益的拐騙、拐賣等違法犯罪行為要繼續(xù)加強(qiáng)打擊力度,為留守婦女兒童的安全提供有力保障。
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工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告篇十
今后的五年,是我區(qū)建設(shè)“富裕、和諧、秀美”新蔡甸的重要時(shí)期。全區(qū)工會(huì)經(jīng)審工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神和全總十四屆四次執(zhí)委會(huì)精神,樹立中國特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀,認(rèn)真履行審查監(jiān)督職責(zé),提高審查審計(jì)水平,促進(jìn)收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi),促進(jìn)工會(huì)資產(chǎn)管理,圍繞工會(huì)工作大局,發(fā)揮工會(huì)經(jīng)審組織的重要作用。
工會(huì)經(jīng)審工作是工會(huì)工作的重要組成部分,工會(huì)經(jīng)審會(huì)是代表會(huì)員群眾對工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支和財(cái)產(chǎn)管理情況進(jìn)行審查監(jiān)督的組織。工會(huì)組織在社會(huì)關(guān)系中的地位日益提高,作用日益增強(qiáng),客觀現(xiàn)實(shí)要求工會(huì)必須加強(qiáng)經(jīng)審工作,充分發(fā)揮經(jīng)審組織的監(jiān)督作用。各級工會(huì)要進(jìn)一步提高工會(huì)經(jīng)審工作的重要性和必要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)把經(jīng)審工作放到工會(huì)維護(hù)職工的民主監(jiān)督權(quán)利、加強(qiáng)工會(huì)自身監(jiān)督的整體格局中去把握。各級工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)加強(qiáng)對工會(huì)經(jīng)審工作的領(lǐng)導(dǎo),做到思想上重視、組織上保證、工作上支持、經(jīng)費(fèi)上落實(shí)、權(quán)力上尊重,保證經(jīng)審工作在工運(yùn)事業(yè)的發(fā)展中更好地發(fā)揮作用。
工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作既要服從和服務(wù)于工會(huì)全局工作,又要為工會(huì)全局工作的開展提供重要保障。各級工會(huì)經(jīng)審組織和經(jīng)審干部一定要從全局的高度認(rèn)識(shí)和思考工會(huì)經(jīng)審工作,把經(jīng)審工作落實(shí)到工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過程,全面加強(qiáng)審查監(jiān)督工作,促進(jìn)工會(huì)工作健康發(fā)展。
要加強(qiáng)對同級經(jīng)費(fèi)收支預(yù)決算的審計(jì)監(jiān)督。對同級工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督是各級工會(huì)經(jīng)審組織必須履行的一項(xiàng)基本職責(zé)。各級工會(huì)要把預(yù)算編制作為重點(diǎn),對預(yù)算編制原則、經(jīng)費(fèi)使用、收支預(yù)測、支出結(jié)構(gòu)及重大項(xiàng)目開支進(jìn)行綜合評價(jià)。各級工會(huì)經(jīng)審組織都要對同級工會(huì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)務(wù)審計(jì),要抓住經(jīng)費(fèi)收支的真實(shí)性及有關(guān)財(cái)務(wù)收支辦法、規(guī)范和執(zhí)行的合法性進(jìn)行綜合評價(jià),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出意見和建議。既要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、敢于審計(jì)、敢于揭露問題,同時(shí)也要注意工作方法,處理好審、幫促的關(guān)系。
要深入開展調(diào)查研究,積極探索工會(huì)經(jīng)審工作新路子。今后的五年,區(qū)總工會(huì)經(jīng)審會(huì)將立足調(diào)查研究,不斷針對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,探討研究解決的新方法、新措施,切實(shí)加強(qiáng)對基層工會(huì)經(jīng)審工作的指導(dǎo),充分發(fā)揮工會(huì)經(jīng)審組織在經(jīng)費(fèi)收繳、管理、使用方面的作用。按照《中華全國總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作的意見》和《工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,指導(dǎo)基層工會(huì)健全經(jīng)審組織,配齊配強(qiáng)專(兼)職經(jīng)審干部,督促基層工會(huì)建立獨(dú)立財(cái)務(wù)賬戶,依法收繳和獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi),積極開展經(jīng)審活動(dòng),完善經(jīng)審制度,促進(jìn)工會(huì)系統(tǒng)的廉政建設(shè)。
加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審組織、制度、隊(duì)伍建設(shè),是新時(shí)期完成經(jīng)審工作各項(xiàng)任務(wù)的保證。要按照經(jīng)審工作“只能加強(qiáng),不能削弱”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審監(jiān)督工作,建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)經(jīng)審組織自身建設(shè)。按照《工會(huì)法》、《武漢市工會(huì)條例》的要求,進(jìn)一步建立健全工會(huì)經(jīng)審組織。堅(jiān)持做到經(jīng)審會(huì)與同級工會(huì)委員會(huì)同時(shí)考察、同時(shí)選舉、同時(shí)報(bào)批,要把政治素質(zhì)高、辦事能力強(qiáng)、有專業(yè)知識(shí)的工會(huì)干部選配到經(jīng)審組織中來,促進(jìn)和提高工會(huì)經(jīng)審監(jiān)督工作整體水平。
各級工會(huì)經(jīng)審會(huì)要按照上級要求和部署,結(jié)合本單位工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行現(xiàn)行的規(guī)章制度,經(jīng)審會(huì)所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入同級工會(huì)經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算,保證經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi)的使用。要實(shí)行經(jīng)審工作目標(biāo)考核責(zé)任制,努力促進(jìn)經(jīng)審工作向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化方向運(yùn)行。要加強(qiáng)經(jīng)審干部培訓(xùn),培訓(xùn)的重點(diǎn)要放在學(xué)習(xí)國家財(cái)經(jīng)法規(guī)、工會(huì)財(cái)務(wù)制度和審計(jì)專業(yè)知識(shí)上,要提高經(jīng)審干部專業(yè)技能和分析、處理實(shí)際問題的能力,不斷提高經(jīng)審干部政策水平和業(yè)務(wù)能力,更好地發(fā)揮經(jīng)審組織的審計(jì)監(jiān)督作用。
各位代表,同志們,做好新時(shí)期工會(huì)經(jīng)審工作事關(guān)全局,任務(wù)光榮而艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍,緊緊圍繞區(qū)工會(huì)第三次代表大會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù),團(tuán)結(jié)一心,恪盡職守,創(chuàng)新開拓,勤奮工作,努力開創(chuàng)全區(qū)工會(huì)經(jīng)審工作的新局面,為蔡甸工人運(yùn)動(dòng)和工會(huì)工作的全面發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告篇十一
近年來,xx區(qū)總工會(huì)在區(qū)委區(qū)政府和上級工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,積極探索服務(wù)好農(nóng)民工的新方式,新途徑,堅(jiān)持抓基礎(chǔ)、抓基層,突出重點(diǎn),突破難題,圍繞中心,服務(wù)大局,圍繞農(nóng)民工,做好服務(wù)文章,在活動(dòng)方式上做到新、活、靈,千方百計(jì)為農(nóng)民工做好事、解難事,助推脫貧攻堅(jiān),為建設(shè)“荷美xx”作出了新貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
我區(qū)目前非公企業(yè)總數(shù)為1634家,有農(nóng)民工13821多人。我區(qū)農(nóng)民工務(wù)工行業(yè)主要集中在建筑業(yè)、制造業(yè)、板材行業(yè)、建材行業(yè)和服務(wù)業(yè)。多數(shù)農(nóng)民工為本地剩余農(nóng)民勞動(dòng)力,少部分為外地到本地務(wù)工人員。雖然目前經(jīng)濟(jì)下行,但我區(qū)農(nóng)民工并未大量失業(yè),目前,這些農(nóng)民工大多情緒穩(wěn)定,生活安定,并未對社會(huì)形成不安定的因素。
(一)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)信息的提供問題。一是在家待業(yè)的農(nóng)民工多數(shù)愿重新外出務(wù)工,但由于信息不暢,苦于無招工信息,只好在家等待觀望。二是部分想在家創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工雖然有良好的愿望,想在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)上有所發(fā)展,但由于對市場需求不了解,創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目難選擇,不敢去干。因此工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)為農(nóng)民工提供就業(yè)和創(chuàng)業(yè)信息。
(二)農(nóng)民工技能培訓(xùn)問題。農(nóng)民工技能水平低,影響了農(nóng)民工重新就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。一是我區(qū)農(nóng)民工文化程度普遍不高,多數(shù)為初中以下文化,對科技知識(shí)接受能力不強(qiáng),在外打工多數(shù)在勞動(dòng)密集型行業(yè)從事體力勞動(dòng)或在服務(wù)業(yè)從事簡單的勞動(dòng),技能水平普遍不高,擇業(yè)競爭力不強(qiáng),影響了農(nóng)民工就業(yè)。二是部分想從事種植、養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)民工普遍缺乏相關(guān)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)和管理水平,影響了農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。因此工會(huì)應(yīng)加大農(nóng)民工技能培訓(xùn)力度。
(三)農(nóng)民工生產(chǎn)生活困難問題。部分農(nóng)民工家庭增收困難。我區(qū)農(nóng)民工收入中勞務(wù)收入占了50%左右,農(nóng)民工家庭的主要收入依賴打工的收入。農(nóng)民工家庭一旦發(fā)生意外失業(yè),家庭都會(huì)面臨較大生產(chǎn)和生活困難,需要幫扶。
(四)農(nóng)民工維權(quán)幫扶問題。農(nóng)民工普遍有“三怕”心理,一怕出去找不到活干,二怕工資低掙不著錢,三怕干了活領(lǐng)不到工資。其中最怕的就是干了活卻領(lǐng)不到工資。因此工會(huì)應(yīng)該加大對農(nóng)民工維權(quán)幫扶。
(一)創(chuàng)新維權(quán)服務(wù)形式,為農(nóng)民工解憂。一是打造網(wǎng)式維權(quán)服務(wù)。在xx街建立xx區(qū)職工法律援助中心,在xx產(chǎn)業(yè)園建立工會(huì)工作站,在xx區(qū)農(nóng)業(yè)資料有限公司建立大型企業(yè)職工法律援助站和xx蓮藕產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)建立“農(nóng)民工之家”,形成“一中心、三站點(diǎn)”服務(wù)模式,派駐律師在站點(diǎn)接受職工(農(nóng)民工)的維權(quán)咨詢和法律援助。此外在園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地貼掛《農(nóng)民工維權(quán)告示牌》50塊,告示牌上寫明職工(農(nóng)民工)合法權(quán)益的保護(hù)內(nèi)容、法律援助中心電話號碼、律師聯(lián)系方法,讓職工(農(nóng)民工)維權(quán)有依據(jù)、有門進(jìn)、有人幫、有收獲、增信心。
(二)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),到一線去服務(wù)農(nóng)民工。新形勢下,農(nóng)民工已成為產(chǎn)業(yè)的主體。工會(huì)工作重心必須下移。工會(huì)人員必須往一線安排,經(jīng)費(fèi)也重點(diǎn)往一線傾斜。我會(huì)從20xx年開始,在xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)工會(huì)工作站,安排了2名社會(huì)化工會(huì)工作者常年駐守開展工會(huì)業(yè)務(wù)工作;在xx城區(qū)職工法律援助中心,安排1名法學(xué)專業(yè)的社會(huì)化工會(huì)工作者開展職工維權(quán)工作;在xx蓮藕產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)工會(huì)“農(nóng)民工之家”,安排1名社會(huì)化工會(huì)工作者常年駐守開展服務(wù)農(nóng)民工工作。在職工法律援助中心、園區(qū)工會(huì)工作站和示范區(qū)工會(huì)“農(nóng)民工之家”實(shí)行工作日誌登記、職工(農(nóng)民工)來信來訪登記和具體開展服務(wù)職工(農(nóng)民工)工作登記制度。每個(gè)站點(diǎn)的工會(huì)工作者每個(gè)月要向區(qū)總工會(huì)匯報(bào)開展工作的情況。
(一)企業(yè)建立工會(huì)積極性不高,甚至認(rèn)為建立工會(huì)增加麻煩和負(fù)擔(dān)。農(nóng)民工“無家”可歸。
(二)農(nóng)民工對入會(huì)意愿不強(qiáng),好似入會(huì)要交會(huì)費(fèi),增加負(fù)擔(dān)。
(三)農(nóng)民工會(huì)員流動(dòng)性大,有的會(huì)員不定時(shí)地到外地務(wù)工,管理難度大。
(四)大部分非公企業(yè)不重視工會(huì)建設(shè),投入少,組織農(nóng)民工開展健康有益的活動(dòng)更少,影響企業(yè)工會(huì)活力和戰(zhàn)斗力發(fā)揮。
針對農(nóng)民工目前狀況,建議:
一是加強(qiáng)企業(yè)主對建會(huì)好處的教育和動(dòng)員工作,積極建立企業(yè)工會(huì),讓農(nóng)民工有“家”可歸;同時(shí)真正發(fā)揮企業(yè)基層工會(huì)為農(nóng)民工服務(wù)作用,增強(qiáng)企業(yè)工會(huì)吸引農(nóng)民工入會(huì)能力。
二是加強(qiáng)農(nóng)民工入會(huì)的好處宣傳,積極發(fā)動(dòng)農(nóng)民工入會(huì)。
三是各級工會(huì)高度重視農(nóng)民工會(huì)員工作,在生產(chǎn)生活上多關(guān)心,積極解決農(nóng)民工會(huì)員生產(chǎn)生活的困難和合法權(quán)益的維護(hù),讓農(nóng)民工體會(huì)到工會(huì)組織是自己信賴之“家”,工會(huì)工作者是自己“娘家人”。
四是加強(qiáng)農(nóng)民工勞動(dòng)技能培訓(xùn)和提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),提高農(nóng)民工就業(yè)率和創(chuàng)業(yè)率,助推脫貧攻堅(jiān)。
目前,我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作企業(yè)(合作社)組建工會(huì)的有xx蓮藕產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū)工會(huì)、黃練鎮(zhèn)科寶小蠶共育基地工會(huì),其中核心示范區(qū)工會(huì)包括2家公司(即:xxxx投資發(fā)展有限公司,xx現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)合作社),2個(gè)村3個(gè)屯5個(gè)村民小組(即:xx村xx屯2個(gè)村民小組,xx村內(nèi)xx屯1個(gè)村民小組和外xx屯2個(gè)村民小組),擁有農(nóng)民工576人,發(fā)展會(huì)員144名;黃練科寶小蠶共育基地工會(huì)有農(nóng)民工33人,發(fā)展會(huì)員33名。這兩個(gè)典型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作社工會(huì),在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收發(fā)揮了重要的作用。
工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告篇十二
區(qū)總工會(huì)第二屆經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)對本級財(cái)務(wù)工作報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真的審議。委員們一致認(rèn)為區(qū)工會(huì)“二大”以來,全區(qū)各級工會(huì)干部堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)和全總十四大精神,圍繞工會(huì)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),堅(jiān)持工會(huì)財(cái)務(wù)改革,推行工會(huì)經(jīng)費(fèi)的財(cái)政代扣、探索國稅代收的渠道,不斷凝聚資金,使我區(qū)工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長,為工會(huì)事業(yè)的發(fā)展提供了物質(zhì)保障。20-年至20-年,區(qū)總工會(huì)經(jīng)費(fèi)總收入為641萬07百01元4角。其中:撥交經(jīng)費(fèi)收入256萬6484元5角,上級補(bǔ)助收入44萬4884元6角,政府補(bǔ)助收入336萬1425元5角,其他收入3萬7906元8角。六年總支出為621萬4017元4角4分。其中:職工活動(dòng)費(fèi)26萬9635元5角5分,工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)72萬9586元8角7分,補(bǔ)助下級支出173萬1107元9角(主要用于春節(jié)慰問50萬2898元8角,金秋助學(xué)23萬6800元,勞模津貼及困難勞模補(bǔ)助92萬8492元6角),上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)20萬2000元(不含國稅代收所直接上解的工會(huì)經(jīng)費(fèi)),其他支出(主要為離退休費(fèi))58萬1580元4角,工會(huì)行政費(fèi)270萬0106元7角2分。工會(huì)經(jīng)費(fèi)滾存結(jié)余19萬6684元。經(jīng)費(fèi)使用做到了統(tǒng)籌兼顧,支出合理,量入為出,略有結(jié)余的原則,體現(xiàn)了為工運(yùn)事業(yè)服務(wù),為基層服務(wù),為職工服務(wù)的宗旨。
經(jīng)審會(huì)認(rèn)為,區(qū)總工會(huì)本級20-年至20-年經(jīng)費(fèi)收支情況是符合實(shí)際的。工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨和國家的財(cái)經(jīng)法紀(jì)以及工會(huì)財(cái)務(wù)管理規(guī)定,既貫徹了“三服務(wù)”宗旨,又保證了工會(huì)工作重點(diǎn),把有限的財(cái)力用到了刀刃上。二屆工會(huì)委員會(huì)注重民主理財(cái),充分聽取和采納經(jīng)審會(huì)的建議和意見,特別是在加強(qiáng)工會(huì)本級經(jīng)費(fèi)預(yù)算和工會(huì)資產(chǎn)管理等方面,區(qū)總經(jīng)審會(huì)是滿意的。
為了更好實(shí)現(xiàn)今后五年工會(huì)工作目標(biāo),我們認(rèn)為:區(qū)工會(huì)今后要適當(dāng)擴(kuò)大職工活動(dòng)費(fèi)和工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)的支出比例,關(guān)注熱點(diǎn),活躍基層,培育典型,加大重點(diǎn)工作的投入,提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用效益,為蔡甸區(qū)工會(huì)工作提供可靠的保證。堅(jiān)持勤儉節(jié)約的精神,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),保證必要的經(jīng)費(fèi)結(jié)余儲(chǔ)備,以防風(fēng)險(xiǎn)。
經(jīng)審會(huì)同意區(qū)總工會(huì)第二屆委員會(huì)的財(cái)務(wù)工作報(bào)告,并建議大會(huì)審議通過。
六年來,區(qū)總工會(huì)經(jīng)審會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆五中、六中全會(huì)精神,圍繞區(qū)委提出的奮斗目標(biāo),在市總經(jīng)審會(huì)的指導(dǎo)下,按照區(qū)工會(huì)“二大”提出的工作任務(wù),努力工作,使工會(huì)經(jīng)審組織由虛向?qū)嵃l(fā)展;經(jīng)審制度由單一向“標(biāo)準(zhǔn)化”健全;經(jīng)審方式由簡單向規(guī)范化轉(zhuǎn)變;審計(jì)范圍由直管單位向基層延伸。工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查審計(jì)工作促進(jìn)了工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)范運(yùn)作,推進(jìn)了工會(huì)廉政建設(shè),在我區(qū)工會(huì)整體工作中發(fā)揮了積極作用。
隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和企業(yè)體制的推進(jìn),工會(huì)組織的頻繁更替,職工的大量下崗和職工身份的轉(zhuǎn)變,給工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收管用帶來了許多新情況、新問題。面對新的矛盾,我們按照《工會(huì)法》的規(guī)定和上級工會(huì)的要求,力求在工會(huì)換屆或新建時(shí),工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)同時(shí)建立。目前,區(qū)總工會(huì)經(jīng)審會(huì)委員為同級委員會(huì)人數(shù)的25%,并配備了駐會(huì)委員;聘請了8名工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查審計(jì)監(jiān)督員和審計(jì)員;常年設(shè)立工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)小組,財(cái)政、審計(jì)部門的專業(yè)人員擔(dān)任主審,從而有了一支綜合素質(zhì)較強(qiáng)的工會(huì)經(jīng)審隊(duì)伍。二級工會(huì)經(jīng)審組建率達(dá)98%,基層企事業(yè)單位工會(huì)經(jīng)審組建率達(dá)87.2%,新建工會(huì)本著經(jīng)審會(huì)與工會(huì)委員會(huì)同時(shí)報(bào)批的原則把關(guān),促使工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)隊(duì)伍不斷壯大,工會(huì)監(jiān)督制約機(jī)制不斷健全。
針對新時(shí)期工作的新特點(diǎn),我們作了比較深入的研究和探索性的實(shí)踐。在工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理和使用上,我們把工作重點(diǎn)放在本級工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算的審查和審計(jì)上,對年初的預(yù)算、年終的決算,逐項(xiàng)逐個(gè)科目進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)地審核,對其不合理的地方,提出意見和建議,同時(shí)對區(qū)總工會(huì)所屬事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支和管理進(jìn)行了審計(jì);按照“下審一級”的原則,對不同類型的機(jī)關(guān)、企、事業(yè)單位進(jìn)行了計(jì)撥審計(jì)和實(shí)務(wù)審計(jì);直管單位工會(huì)主席進(jìn)行離任審計(jì)。針對審查出的執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不嚴(yán)、內(nèi)控制度不健全、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳率低、欠撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范、支出結(jié)構(gòu)不合理、票據(jù)使用管理不規(guī)范、截留上解經(jīng)費(fèi)等問題,進(jìn)行認(rèn)真分析,查找原因,提出整改意見和建議,并出具審計(jì)意見結(jié)論書。為各單位加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)管理、規(guī)范會(huì)計(jì)核算、防范違規(guī)違紀(jì)行為起到了幫促、整改作用。
工會(huì)經(jīng)審工作的任務(wù)和目的是規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收、管、用。區(qū)總工會(huì)經(jīng)審會(huì)在審查審計(jì)時(shí)看到,有少數(shù)單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理存在問題,有的賬目分類不合理;有的沒有會(huì)計(jì)賬,只有出納賬;有的沒有建賬,只有傳票;有的單位報(bào)銷憑據(jù)不符合財(cái)經(jīng)手續(xù)。針對這類現(xiàn)象,我們宣傳有關(guān)政策和規(guī)定,提出整改意見,并在業(yè)務(wù)上對他們進(jìn)行指導(dǎo),幫助他們建賬和科目歸類。通過各級工會(huì)的共同努力,使工會(huì)財(cái)務(wù)的管理走上規(guī)范化的軌道。
六年來,全區(qū)工會(huì)經(jīng)審工作整體上有了較大提升,在全市工會(huì)經(jīng)審工作評比中,我區(qū)工會(huì)經(jīng)審會(huì)從三等獎(jiǎng)逐步躍升為二等獎(jiǎng)到蟬聯(lián)一等獎(jiǎng),成為全市19家工會(huì)經(jīng)審工作a級單位之一。但是我們的工作仍然存在著差距與不足,主要是工作發(fā)展不平衡,非公企業(yè)經(jīng)審會(huì)組建率偏低,區(qū)工會(huì)經(jīng)審會(huì)分類指導(dǎo)力度不夠等等,這些都有待我們在今后的工作中加以改進(jìn)。
工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告篇十三
(一)近年來,我縣職工隊(duì)伍的總量穩(wěn)步增長,尤其是非公企業(yè)單位職工增長迅速,農(nóng)民工成為職工隊(duì)伍重要組成部分。自年開展市職工職業(yè)技能“大培訓(xùn)、大比武、大提升”行動(dòng)以來,我會(huì)在上級工會(huì)和縣委、縣政府的支持下,各基層工會(huì)的積極配合下,累計(jì)舉辦職工技術(shù)技能培訓(xùn)13期,培訓(xùn)職工(農(nóng)民工)5897人次,培訓(xùn)工種包括餐飲服務(wù)、建筑、機(jī)械、電焊、玻纖、種養(yǎng)殖、計(jì)算機(jī)等;開展崗位練兵的工種包括醫(yī)療衛(wèi)生、稅務(wù)、車間,參與職工人次數(shù)3萬余人次。
(二)調(diào)查顯示,我縣職工主要存在以下特征:一是從年齡結(jié)構(gòu)來看,大多在30~50歲之間,30歲以下及50~60歲之間的人員僅占很小的一部分,在一定程度上反映出我縣職工年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出青黃不接的現(xiàn)狀;二是從文化程度來看,以初中學(xué)歷及高中、中專學(xué)歷為主,文化程度還普遍較低,整體人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;三是獲取職稱或技術(shù)等級的職工人數(shù)在職工總?cè)藬?shù)中占的比例也較少,在特定崗位如出納、會(huì)計(jì)、機(jī)修、電焊、化學(xué)檢驗(yàn)、安全等,獲得職稱或技術(shù)等級也多為初、中級,高級工明顯不足;四是我縣職工學(xué)歷、職稱和技術(shù)等級提升的主要途徑為自我進(jìn)修或參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。
近年來,根據(jù)市總工會(huì)要求和縣委、縣政府的指示,我會(huì)組織和動(dòng)員廣大職工,以提升職工職業(yè)技術(shù)和業(yè)務(wù)技能素質(zhì)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為重點(diǎn),大力實(shí)施了職工素質(zhì)提升工程。
(一)勞動(dòng)競賽
縣總工會(huì)積極開展了“當(dāng)先鋒、促轉(zhuǎn)變、構(gòu)和諧、立新功”、創(chuàng)建“工人先鋒號”、“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”、“五比五賽五看”、“安康杯”等勞動(dòng)競賽活動(dòng),全縣參與各類競賽和創(chuàng)建活動(dòng)的企業(yè)、單位占全縣企事業(yè)單位總數(shù)的90%以上,參賽職工達(dá)12萬多人次,有效地推動(dòng)了全縣重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施和完成。截止目前,縣人民醫(yī)院集體被評為省抗震救災(zāi)“工人先鋒號”,有5家企事業(yè)單位班組和科室被評為“省級工人先鋒號”,有7家企業(yè)被評為“市級工人先鋒號”。年塑膠有限公司pe車間被省總工會(huì)、省安監(jiān)局評為“安康杯”競賽活動(dòng)優(yōu)勝班組。
(二)技術(shù)比武
以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭做知識(shí)型職工”活動(dòng)為載體,積極組織開展了職工技術(shù)練兵和技能比賽活動(dòng)。通過活動(dòng)的開展,職工參與企業(yè)經(jīng)營和生產(chǎn),開展技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)革新、新產(chǎn)品的開發(fā)和新技術(shù)的應(yīng)用的積極性和主動(dòng)性明顯增強(qiáng),激發(fā)了職工學(xué)習(xí)技術(shù)技能的熱情,提高了職工的整體業(yè)務(wù)技術(shù)水平,為“產(chǎn)業(yè)”建設(shè)提供了人才支撐。3年來,職工開展技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)50余項(xiàng),提出合理化建議1000余條,共創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值2000多萬元。
(三)技能培訓(xùn)
縣總工會(huì)積極組織開展了職工技能培訓(xùn),充分發(fā)揮了工會(huì)“大學(xué)?!弊饔?。年,我會(huì)共爭取中央、省、市財(cái)政培訓(xùn)資金5萬元,建立縣級培訓(xùn)基地3個(gè),鎮(zhèn)、村級培訓(xùn)基地3個(gè)。3年來,我會(huì)以思想教育、種植、養(yǎng)殖為重點(diǎn),對返鄉(xiāng)和因?yàn)?zāi)失業(yè)的職工(農(nóng)民工)進(jìn)行了就業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工6000余人次。
(三)文化陣地建設(shè)
加強(qiáng)了職工文化體育陣地建設(shè),建職工文化活動(dòng)室3個(gè),建職工書屋3個(gè),為提高職工文化思想素質(zhì)提供了平臺(tái)。積極組織開展了健康向上的、職工喜聞樂見的、寓教于樂的文化體育活動(dòng)700余次,參與職工2萬余人,豐富了職工的文化生活。
(一)認(rèn)識(shí)不足。調(diào)查發(fā)現(xiàn),我縣企業(yè)多為非公有制企業(yè),且中、小企業(yè)數(shù)量多,規(guī)模小、分布廣,員工流動(dòng)性大,特別是加工制造企業(yè)、建筑企業(yè)以及餐飲服務(wù)業(yè)等勞動(dòng)密集型企業(yè),職工整體文化技術(shù)水平不高、技術(shù)工人少,大部分企業(yè)缺乏依靠人才來壯大企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展眼光,人力資源開發(fā)的積極性不高,往往滿足于在當(dāng)前環(huán)境中尚能立足的現(xiàn)狀,另外許多職工認(rèn)為企業(yè)培訓(xùn)不僅不能改變自己的命運(yùn),而且還需花費(fèi)時(shí)間,耽誤自己掙工時(shí),影響個(gè)人收入。
(二)時(shí)間不足。目前舉辦的培訓(xùn)時(shí)間普遍較短,能學(xué)到的東西有限。我縣職工(農(nóng)民工)的文化素質(zhì)偏低,要想把技能融會(huì)貫通,幾天的時(shí)間往往是不夠的,這就造成了職工并未真正的理解運(yùn)用培訓(xùn)的內(nèi)容,而只是流于形式。
(三)經(jīng)費(fèi)不足。一是企業(yè)自身投入經(jīng)費(fèi)不足?!秶鴦?wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》規(guī)定“一般企業(yè)按照員工工資總額的1.5%足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),從業(yè)人員技術(shù)要求高、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè),可按2.5%提取,列入成本開支”,但很多企業(yè)并未按照規(guī)定足額提取經(jīng)費(fèi)用于員工培訓(xùn),或提取后并未專項(xiàng)用作教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出。二是縣總工會(huì)資金不足。極大制約了企業(yè)職工學(xué)技術(shù)技能的求知欲和發(fā)展空間。
(三)熱情不足。一是技能鑒定工作覆蓋面不廣,鑒定的門檻過高,程序煩雜,直接導(dǎo)致職工學(xué)技術(shù)積極性不高。同時(shí),技術(shù)水平與收入報(bào)酬脫鉤,學(xué)了技術(shù)得不到應(yīng)有的尊重,干技術(shù)活得不到應(yīng)有的報(bào)酬,許多職工取證后難以兌現(xiàn)工資待遇,對技術(shù)工人學(xué)習(xí)積極性也產(chǎn)生較大影響。二是農(nóng)民工已成為我縣職工中的重要組成部分,許多農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和下崗職工更注重的是工資福利待遇,對專業(yè)理論知識(shí)缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí),對刻苦鉆研技術(shù)技能缺乏熱情,對培訓(xùn)熱度不高。
(一)爭取培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),與縣級培訓(xùn)相關(guān)部門進(jìn)行資源共享,搭建信息平臺(tái),整合資源,做到培訓(xùn)資源的合理利用。
(二)結(jié)合實(shí)際、根據(jù)需求,開展以企業(yè)職工為主體的各類技能培訓(xùn),充分體現(xiàn)“特色培訓(xùn)、品牌培訓(xùn)、定向培訓(xùn)”的特點(diǎn)。
(三)配合行政制定職工培訓(xùn)計(jì)劃,及時(shí)組織工人考核,與相關(guān)部門聯(lián)動(dòng),做好“上崗、試崗、待崗”的勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)管理制度以及“技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)練兵、考核鑒定、使用待遇”四位一體的職工技能升級機(jī)制。
(四)建立績酬掛鉤的工資分配制度,對在企、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)專業(yè)崗位工作的技師和高級技師等,一經(jīng)聘用,應(yīng)當(dāng)享受相應(yīng)的工資福利待遇。
(五)增強(qiáng)職工學(xué)知識(shí)、練技能、長本領(lǐng)的意識(shí),大力選樹高技能人才的典型,加大宣傳,不斷營造尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會(huì)氛圍。
工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告篇十四
為全面了解我院工會(huì)工作現(xiàn)狀,探索促進(jìn)我院工會(huì)工作健康發(fā)展的新路子,今年6月,我們組成專門人員對當(dāng)前工會(huì)工作現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)研。現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
衛(wèi)生院現(xiàn)有職工28人,現(xiàn)在在崗24人,其中衛(wèi)生局借調(diào)2人,新城衛(wèi)生服務(wù)中心借調(diào)1人,團(tuán)結(jié)衛(wèi)生服務(wù)中心借調(diào)1人?,F(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員23人,工勤人員1人,副高職稱2人(院長、副院長),中級職稱4人,現(xiàn)有全科醫(yī)生2人。
1、狠抓學(xué)習(xí)教育努力提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)
一是以開展“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象主題教育活動(dòng)”狠抓政治思想、基本醫(yī)療知識(shí),以學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的“十八大”精神為主題,堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)制度,深化學(xué)習(xí)內(nèi)容,豐富學(xué)習(xí)形式,立足統(tǒng)一思想,廣泛凝聚力量;二是開展法律法規(guī)政策的學(xué)習(xí)宣傳,在職工中深入學(xué)習(xí)宣傳《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《工會(huì)會(huì)員制度》、《職工權(quán)益保障條例》等法律法規(guī),從而提高了職工的法律法規(guī)意識(shí)和依法維護(hù)自己合法權(quán)益的自覺性;三是加強(qiáng)思想道德教育,做好統(tǒng)一思想、理順情緒、化解矛盾、凝聚力量的思想政治工作,廣泛開展愛國主義、集體主義、社會(huì)主義和社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。
2、堅(jiān)持以人為本維護(hù)職工合法權(quán)益
工會(huì)組織切實(shí)履行維護(hù)職能,維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益。一是加大涉及職工切身利益重大措施的源頭參與力度,重點(diǎn)參與單位重大決策、分配、保障等方面政策措施的研究制定,充分反映職工的意愿,代表職工的利益,切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益;二是認(rèn)真督促抓好安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,不斷改善勞動(dòng)條件,保護(hù)職工生活安全和身體健康;三是切實(shí)關(guān)注離退休職工、社會(huì)困難職工、生病職工等特殊群眾,堅(jiān)持幫扶、送溫暖等慰問活動(dòng),對醫(yī)院職工生病進(jìn)行慰問,對職工近親屬逝世組織前去悼念,對職工有困難盡力幫助解決,全面實(shí)現(xiàn)職工的根本利益。
3、樹立自我自查意識(shí)
要求每名職工在年初制定出自己學(xué)習(xí)計(jì)劃,包括政治及業(yè)務(wù)兩方面。同時(shí)認(rèn)真做好筆記,學(xué)習(xí)心得,學(xué)以致用,結(jié)合個(gè)人的情況對照工作定期進(jìn)行自我檢查、自我批評,這些都為提高我院職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)打下了良好的基礎(chǔ)。
(一)、今年工會(huì)開展的各項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容還欠豐富,爭取今后能組織開展更多形式的活動(dòng),讓更多職工參與到工會(huì)活動(dòng)中來。
(二)、關(guān)心下一代活動(dòng)開展的少,對老干部群眾和下一代的關(guān)心工作需要加強(qiáng)。
(三)、開展座談會(huì)次數(shù)少,聽取退休、在職職工的報(bào)告少,不能及時(shí)為她們送去多一份的關(guān)懷。
工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告篇十五
各位代表、同志們:
我受區(qū)總工會(huì)第二屆經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的委托,向大會(huì)報(bào)告經(jīng)審工作,請予審議。
對區(qū)總工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況的審查意見。
區(qū)總工會(huì)第二屆經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)對本級財(cái)務(wù)工作報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真的審議。委員們一致認(rèn)為區(qū)工會(huì)“二大”以來,全區(qū)各級工會(huì)干部堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)和全總十四大精神,圍繞工會(huì)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),堅(jiān)持工會(huì)財(cái)務(wù)改革,推行工會(huì)經(jīng)費(fèi)的財(cái)政代扣、探索國稅代收的渠道,不斷凝聚資金,使我區(qū)工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長,為工會(huì)事業(yè)的發(fā)展提供了物質(zhì)保障。2001年至2006年,區(qū)總工會(huì)經(jīng)費(fèi)總收入為641萬07百01元4角。其中:撥交經(jīng)費(fèi)收入256萬6484元5角,上級補(bǔ)助收入44萬4884元6角,政府補(bǔ)助收入336萬1425元5角,其他收入3萬7906元8角。六年總支出為621萬4017元4角4分。其中:職工活動(dòng)費(fèi)26萬9635元5角5分,工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)72萬9586元8角7分,補(bǔ)助下級支出173萬1107元9角(主要用于春節(jié)慰問50萬2898元8角,金秋助學(xué)23萬6800元,勞模津貼及困難勞模補(bǔ)助92萬8492元6角),上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)20萬2000元(不含國稅代收所直接上解的工會(huì)經(jīng)費(fèi)),其他支出(主要為離退休費(fèi))58萬1580元4角,工會(huì)行政費(fèi)270萬0106元7角2分。工會(huì)經(jīng)費(fèi)滾存結(jié)余19萬6684元。經(jīng)費(fèi)使用做到了統(tǒng)籌兼顧,支出合理,量入為出,略有結(jié)余的原則,體現(xiàn)了為工運(yùn)事業(yè)服務(wù),為基層服務(wù),為職工服務(wù)的宗旨。
經(jīng)審會(huì)認(rèn)為,區(qū)總工會(huì)本級2001年至2006年經(jīng)費(fèi)收支情況是符合實(shí)際的。工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨和國家的財(cái)經(jīng)法紀(jì)以及工會(huì)財(cái)務(wù)管理規(guī)定,既貫徹了“三服務(wù)”宗旨,又保證了工會(huì)工作重點(diǎn),把有限的財(cái)力用到了刀刃上。二屆工會(huì)委員會(huì)注重民主理財(cái),充分聽取和采納經(jīng)審會(huì)的建議和意見,特別是在加強(qiáng)工會(huì)本級經(jīng)費(fèi)預(yù)算和工會(huì)資產(chǎn)管理等方面,區(qū)總經(jīng)審會(huì)是滿意的。
為了更好實(shí)現(xiàn)今后五年工會(huì)工作目標(biāo),我們認(rèn)為:區(qū)工會(huì)今后要適當(dāng)擴(kuò)大職工活動(dòng)費(fèi)和工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)的支出比例,關(guān)注熱點(diǎn),活躍基層,培育典型,加大重點(diǎn)工作的投入,提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用效益,為蔡甸區(qū)工會(huì)工作提供可靠的保證。堅(jiān)持勤儉節(jié)約的精神,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),保證必要的經(jīng)費(fèi)結(jié)余儲(chǔ)備,以防風(fēng)險(xiǎn)。
經(jīng)審會(huì)同意區(qū)總工會(huì)第二屆委員會(huì)的財(cái)務(wù)工作報(bào)告,并建議大會(huì)審議通過。
工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告篇一
一、*賓館概況。
*賓館隸屬于陜西省農(nóng)墾農(nóng)工商總公司,副處級單位,地處陜西省渭南市中心,東風(fēng)街與前進(jìn)路什字?,F(xiàn)有在冊職工189名,在崗職工73名。我館主要以客房服務(wù)業(yè)為主,賓館一、二樓門面房均以出租。
*賓館于1990年建店,因建店初期為科級單位,所以當(dāng)時(shí)設(shè)立一名工會(huì)干事具體負(fù)責(zé)工會(huì)工作,在賓館黨總支及原上級單位朝邑農(nóng)場工會(huì)(現(xiàn)黃河企業(yè)公司工會(huì))的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。*賓館工會(huì)正式成立于,目前機(jī)構(gòu)建全,其中有工會(huì)負(fù)責(zé)人1名,工會(huì)委員5名,下設(shè)工會(huì)辦公室,設(shè)工會(huì)辦公室副主任一名,專職負(fù)責(zé)工會(huì)的日常工作。*賓館工會(huì)目前的職工入會(huì)率達(dá)到100%,在省總公司工會(huì)和賓館黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
我們工會(huì)工作的宗旨是:以賓館經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高職工隊(duì)伍素質(zhì),關(guān)心群眾生活,穩(wěn)定職工隊(duì)伍,維護(hù)職工合法權(quán)益,發(fā)揮橋梁紐帶作用,團(tuán)結(jié)廣大職工為賓館的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而做出貢獻(xiàn)。在工作中,我們一直把維護(hù)職工合法權(quán)益的工作作為我們的重中之重。
(一)、做的比較好的方面。
1.比較好的維護(hù)了職工平等就業(yè)的權(quán)利,維護(hù)了職工取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利、享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利等。
我們賓館一直盡可能地安排安置本單位下崗職工就業(yè),在勞動(dòng)法規(guī)定的時(shí)間內(nèi),合理地安排勞動(dòng)時(shí)間,安排職工正常的休息休假。在勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面,按照國家的標(biāo)準(zhǔn)和要求,給予全面的保護(hù)。不定期對職工進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)、操作知識(shí)、理論文化知識(shí)、思想政治教育、法律知識(shí)保護(hù)等各方面的培訓(xùn)。并為職工辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn),失業(yè)保險(xiǎn)等,保障了職工的權(quán)益。
2.本單位職工均都加入了工會(huì)組織。并通過職工大會(huì),職工代表大會(huì)等多種形式,參與企業(yè)的民主管理。我們賓館每年召開職代會(huì)不少于兩次,企業(yè)的重大決策決定都有職工代表的參與,并發(fā)表他們的意見和建議。
3.本單位職工根據(jù)《勞動(dòng)法》的規(guī)定,都與企業(yè)簽定了勞動(dòng)合同。工會(huì)組織代表職工也與企業(yè)簽定了《集體合同》。并根據(jù)形勢和具體事情的不斷變化,每年對《集體合同》進(jìn)行修訂和續(xù)簽。從根本上維護(hù)了職工的權(quán)益。
4.我們賓館嚴(yán)格按照勞動(dòng)法的規(guī)定,安排工作時(shí)間,保證職工工作時(shí)間不超過四十四小時(shí)。目前具體每周人均工作時(shí)間不到四十二小時(shí)。并保證職工每周至少休息一天。由于賓館行業(yè)特殊的工作性質(zhì),節(jié)假日是工作最繁忙的時(shí)間,不能安排大家正常休假,我們就采取了輪休和換休的方式,保證職工的休息時(shí)間不受大的影響。
5.職工目前的工資都能夠按月發(fā)放,沒有克扣和拖欠,在效益比較的情況下,會(huì)發(fā)放一定的獎(jiǎng)金。
6.在女職工特殊保護(hù)方面,賓館保證了每年對女職工“三查”一次。不安排女職工參加《勞動(dòng)法》中規(guī)定所不能從事的工作。正常安排女職工生育假,不少于90天。對孕期、產(chǎn)期、哺乳期的女職工,盡可能的從各個(gè)方面給以照顧。
7.在社會(huì)保險(xiǎn)和福利方面,對職工都辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等,目前能保證按時(shí)足額給社保部門上交各類保險(xiǎn)金。
(二).目前存在的問題。
1.由于經(jīng)濟(jì)方面的原因,目前企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)僅能維持職工基本工資的正常發(fā)放。有一些職工應(yīng)該享受的福利無法對現(xiàn)。目前,拖欠職工的有:獨(dú)生子女費(fèi)、降溫費(fèi)、烤火費(fèi)等,已有三年未發(fā)放。
2.由于服務(wù)行業(yè)的特殊性,賓館節(jié)假日不能安排職工休假。按《勞動(dòng)法》規(guī)定應(yīng)該享受一定的加班工資,但因賓館經(jīng)濟(jì)困難,沒有給職工按規(guī)定發(fā)放或發(fā)放不到《勞動(dòng)法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。只是采取輪休或換休的方法解決。
3.職工的勞保沒有發(fā)放,住房公積金沒有提取,只是對特殊工種的職工發(fā)放了部分必須使用的勞保工具。
4.目前婚喪假等,一些《勞動(dòng)法》中規(guī)定的比較長的假期無法安排。不能保證帶薪休假。職工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期應(yīng)該享受的待遇也無法達(dá)到。
工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告篇二
建議等報(bào)告如下:
一、我縣工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)及工作現(xiàn)狀
xx縣總工會(huì)所屬經(jīng)審組織55個(gè),在組建工會(huì)或換屆選舉時(shí),經(jīng)審委員會(huì)與同級工會(huì)委員會(huì)都能做到同時(shí)考察、同時(shí)報(bào)批、同時(shí)選舉產(chǎn)生,縣總經(jīng)審會(huì)主任由副主席擔(dān)任,并設(shè)一名經(jīng)審會(huì)副主任,下設(shè)經(jīng)審辦公室。
(二)工會(huì)經(jīng)審制度建設(shè)
1、對縣總財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況和單位財(cái)務(wù)收支情況的審計(jì),執(zhí)行了全總《工會(huì)預(yù)算審查監(jiān)督暫行辦法》、《工會(huì)企業(yè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)暫行辦法》、《遼寧省工會(huì)企事業(yè)單位審計(jì)監(jiān)督工作暫行規(guī)定》。
2、對工會(huì)的專項(xiàng)基金使用、專項(xiàng)工程預(yù)算的審計(jì),執(zhí)行了《遼寧省工會(huì)系統(tǒng)專項(xiàng)基金審計(jì)監(jiān)督暫行規(guī)定》、《遼寧省工會(huì)基建項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督暫行規(guī)定》。
3、對經(jīng)費(fèi)收支情況和工會(huì)主席離任的實(shí)行了審計(jì)。
4、對工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)提、計(jì)撥、上解情況的審計(jì),執(zhí)行了省總《關(guān)于對工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥上解情況進(jìn)行全面檢查的通知》。同時(shí),對基層工會(huì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了審計(jì)監(jiān)督檢查。
6、在撰寫審計(jì)結(jié)果、審計(jì)報(bào)告上,執(zhí)行了全總《工會(huì)審計(jì)意見書撰寫的規(guī)定(試行)》、《工會(huì)審計(jì)結(jié)果通報(bào)、報(bào)告的規(guī)定(試行)》。
(二)工會(huì)審計(jì)監(jiān)督情況
我縣的工會(huì)審計(jì)監(jiān)督工作,逐步向正軌發(fā)展。例如:本級工會(huì)預(yù)算預(yù)審和執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督、工會(huì)所屬事業(yè)單位收支情況的審計(jì)監(jiān)督、工會(huì)主席離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督、工會(huì)經(jīng)費(fèi)上解情況的審計(jì)監(jiān)督、各基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況的審計(jì)監(jiān)督、工會(huì)基本建設(shè)投資和專項(xiàng)基金使用情況的審計(jì)監(jiān)督等都正常進(jìn)行。
二、當(dāng)前經(jīng)審工作存在的問題及其原因
(1)當(dāng)前經(jīng)審組織建設(shè)工作中存在的問題及原因
工會(huì)經(jīng)審工作還沒有真正得到工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。安排工會(huì)經(jīng)審主任級別高,懂業(yè)務(wù)知識(shí)、能實(shí)際具體操作的專職經(jīng)審主任少。工會(huì)經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi)難執(zhí)行,開展的經(jīng)審活動(dòng)少。經(jīng)審部門的干部難落實(shí),經(jīng)審部門人員少,基礎(chǔ)工作薄弱。
(2)當(dāng)前審查監(jiān)督工作中存在的問題及原因
對基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督不夠。不能對所有基層工會(huì)進(jìn)行審計(jì),
投入時(shí)間少,
不能有效對全縣工會(huì)經(jīng)費(fèi)起到監(jiān)督審查作用。
(3)當(dāng)前審計(jì)監(jiān)督工作中存在的問題及原因
工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)虛設(shè)的多,經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任兼職的多,經(jīng)審干部沒有經(jīng)過專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的多,因此,指令性、形式性、被動(dòng)性審計(jì)多,獨(dú)立行使審計(jì)職能和發(fā)揮作用的不多。工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和審計(jì)局、紀(jì)檢委的審計(jì)監(jiān)督有差別,審計(jì)監(jiān)督的力度不夠,也沒有得到各級工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的重視。
(4)實(shí)施審計(jì)作業(yè)規(guī)范化管理出現(xiàn)的問題及原因
工會(huì)經(jīng)審工作是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性極強(qiáng)的工作。目前,我縣工會(huì)經(jīng)審干部雖然能夠認(rèn)真履行《工會(huì)法》賦予工會(huì)經(jīng)審干部的權(quán)利和義務(wù),熱愛工會(huì)經(jīng)審工作,依法行使工會(huì)審計(jì)監(jiān)督職能。但真正研究工會(huì)經(jīng)審工作政策法規(guī),熟悉工會(huì)經(jīng)審業(yè)務(wù)知識(shí)的工會(huì)經(jīng)審干部少,在實(shí)施規(guī)范化審計(jì)作業(yè)時(shí),工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督工作難以完成的。
三、工會(huì)經(jīng)審工作的基本經(jīng)驗(yàn)
(一)圍繞大局,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督力度
《工會(huì)法》確立了工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則,賦予工會(huì)組織自主收繳、管理和使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)的權(quán)利,同時(shí)又明確了收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的義務(wù)和責(zé)任。工會(huì)經(jīng)費(fèi)是工人的血汗錢,經(jīng)費(fèi)怎么使用,事業(yè)怎么經(jīng)營,內(nèi)部怎么管理,怎樣防止貪污、腐化,怎樣防止瞎指揮、亂決策等。如果不從工會(huì)大局出發(fā),加強(qiáng)工會(huì)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督約束機(jī)制,加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)工會(huì)事業(yè)收支審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)工會(huì)財(cái)產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)工會(huì)專項(xiàng)基金審計(jì)監(jiān)督,工會(huì)就要出大問題。工會(huì)經(jīng)費(fèi)是獨(dú)立管理的,不受國家審計(jì)部門的審計(jì),從法律來講是對的。但是,我們工會(huì)財(cái)務(wù)管理跟不上,內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督約束機(jī)制不健全,就要由國家審計(jì)部門來審計(jì)監(jiān)督。因此,要從圍繞工會(huì)大局做工會(huì)經(jīng)審工作。
(二)求真務(wù)實(shí),依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)
工會(huì)經(jīng)審工作的基本職責(zé)是對工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支、財(cái)產(chǎn)管理以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。要認(rèn)真履行《工會(huì)法》、《中國工會(huì)章程》賦予的權(quán)利和義務(wù),建立健全審計(jì)監(jiān)督約束機(jī)制,維護(hù)國家財(cái)經(jīng)法紀(jì),促進(jìn)工會(huì)收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi),促進(jìn)工會(huì)的財(cái)產(chǎn)管理,促進(jìn)工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范運(yùn)作,促進(jìn)工會(huì)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。要以對職工和工會(huì)高度負(fù)責(zé)的精神,求真務(wù)實(shí),依法規(guī)范,忠于職守,堅(jiān)持原則,扎實(shí)工作,勤政廉潔的做工會(huì)經(jīng)審工作。
(三)克服困難,推動(dòng)經(jīng)審工作發(fā)展
首先,要克服機(jī)構(gòu)精簡后經(jīng)審干部兼職多,專職少的問題。再次,要克服經(jīng)審干部不懂業(yè)務(wù)的多,懂業(yè)務(wù)的少的問題。第三,要克服工會(huì)經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi)不好落實(shí)的問題。第四,要克服經(jīng)審工作沒有被引起工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)重視的問題。第五,要克服工會(huì)經(jīng)審工作受冷落不被支持的問題。第六,要克服工會(huì)經(jīng)審干部被孤立的問題。
(四)認(rèn)真負(fù)責(zé),
扎實(shí)開展工會(huì)經(jīng)審工作
工會(huì)經(jīng)審工作是工會(huì)工作的重要組成部分,是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性極強(qiáng)的工作。工會(huì)經(jīng)審工作來不得半點(diǎn)馬虎和大意,要認(rèn)真負(fù)責(zé)的做工會(huì)經(jīng)審工作應(yīng)注意的問題。
l、按《工會(huì)法》行使審計(jì)職能。要認(rèn)真履行《工會(huì)法》賦予工會(huì)經(jīng)審干部的權(quán)利和義務(wù),熱愛工會(huì)經(jīng)審工作,研究工會(huì)經(jīng)審工作政策法規(guī),熟悉工會(huì)經(jīng)審業(yè)務(wù)知識(shí),依法行使工會(huì)審計(jì)監(jiān)督職能。
2、按省總、市總審計(jì)文件規(guī)定審計(jì)。開展本級工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算預(yù)審和預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)工作,開展對各級工會(huì)經(jīng)費(fèi)收、管、用執(zhí)行情況審計(jì)工作,開展對工會(huì)各種專項(xiàng)基金使用情況審計(jì)工作,開展工會(huì)基本建設(shè)投資的審計(jì)工作。
3、按審計(jì)程序進(jìn)行規(guī)范的審計(jì)。要審查庫存現(xiàn)金,是否符合現(xiàn)金管理規(guī)定,有無白條頂庫存現(xiàn)金。要核對銀行存款賬,是否和總賬余額、銀行對賬單相同。要核實(shí)賬簿和報(bào)表發(fā)生額,是否相同和平衡。要翻閱記賬憑證和原始憑證,是否填制規(guī)范,報(bào)銷憑證符合要求手續(xù)齊全。要查著固定資產(chǎn),是否建立固定資產(chǎn)賬和有管理措施。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審工作的建議
(一)真正把經(jīng)審工作納入全會(huì)議事日程。各級工會(huì)應(yīng)形成工作制度,及時(shí)研究解決新形勢下經(jīng)審工作的重大問題,尊重和支持經(jīng)審會(huì)的依法審查監(jiān)督職權(quán),幫助解決工作遇到的實(shí)際困難和問題(包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、辦公設(shè)備等),為其工作創(chuàng)造良好的條件。
(二)加快工會(huì)審計(jì)立法,建章立制,使工會(huì)經(jīng)審工作在新形勢下有法可依、有章可循。幾年來,雖然各級工會(huì)制定了法規(guī)、制度等,但是,隨著改革的不斷深入,現(xiàn)有的制度將難以適應(yīng)新形勢下工會(huì)經(jīng)審工作發(fā)展的需要,必須在實(shí)際工作中不斷研究探索,逐步建立起科學(xué)、合理、切實(shí)可行的工會(huì)經(jīng)審工作制度體系,使工會(huì)經(jīng)審工作沿著規(guī)范化、法制化、制度化的軌道前進(jìn)。
(三)進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)務(wù)紀(jì)律,健全和完善激勵(lì)機(jī)制。對領(lǐng)導(dǎo)重視、經(jīng)費(fèi)收繳好的單位,按照規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對長期截留經(jīng)費(fèi)的單位,要經(jīng)過調(diào)查,分清原因,采取措施,盡快予以糾正,并堅(jiān)持實(shí)行收支兩條線;對解交意識(shí)差、財(cái)務(wù)管理混亂、開支隨意性大但又截留或挪用經(jīng)費(fèi)的單位,一經(jīng)查實(shí),要按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
(四)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高各級工會(huì)經(jīng)審干部的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。建議省總、市總每年至少統(tǒng)一舉辦一期經(jīng)審干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,使其掌握正規(guī)的審計(jì)業(yè)務(wù)、審計(jì)技能。經(jīng)審人員也要加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步掌握國家政策、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高自身的業(yè)務(wù)知識(shí),以適應(yīng)經(jīng)審工作需要。
按照全總的調(diào)研提綱要求,為摸清我市經(jīng)審工作現(xiàn)狀,解決存在的問題,對我市工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)及發(fā)揮作用情況進(jìn)行了調(diào)查。現(xiàn)將我市工會(huì)經(jīng)審工作基本經(jīng)驗(yàn)、存在的問題及加強(qiáng)經(jīng)審工作的對策和建議等匯報(bào)如下:
一、 我市工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)及工作現(xiàn)狀
制度都能堅(jiān)決執(zhí)行。并且對下一級工會(huì)制定了經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)。
二、取得的基本經(jīng)驗(yàn)
1、圍繞中心,今年我們有重點(diǎn)地加強(qiáng)了對企事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)上解審計(jì)工作。制定了經(jīng)審工作計(jì)劃,與財(cái)務(wù)部門聯(lián)合下發(fā)了經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)審計(jì)的通知,與地稅聯(lián)合下發(fā)和明確了關(guān)于工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅前列支的有關(guān)規(guī)定。在審計(jì)過程中,重點(diǎn)指向工會(huì)經(jīng)費(fèi)上解困難的企事業(yè)單位。先后對25家單位進(jìn)行了審計(jì),并按法律程序下達(dá)了審計(jì)意見書,追繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)2萬余元。
2、服務(wù)大局,開展了工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥審計(jì)。針對工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳難和工會(huì)經(jīng)費(fèi)上繳額度不足等情況,市總經(jīng)審會(huì)及時(shí)提出建議,加大審計(jì)力度,確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)的足額上繳。經(jīng)審工作規(guī)范建設(shè)不斷深入和發(fā)展。從調(diào)研的情況看,一是按要求制定下發(fā)了經(jīng)審工作規(guī)范建設(shè)對下考核標(biāo)準(zhǔn),增加了對基層工會(huì)工作的力度;二是認(rèn)真落實(shí)上級工會(huì)對本級考核的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),全面開展工作,通過接受考核,促進(jìn)本級工會(huì)經(jīng)審工作上水平上臺(tái)階。
2
3、建立了經(jīng)審工作各項(xiàng)制度。根據(jù)省、市經(jīng)審辦的要求,建立健全了經(jīng)審會(huì)議制度、本級年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況審查制度、對下級工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度、經(jīng)審會(huì)列席同級工會(huì)委員會(huì)會(huì)議制度、對工會(huì)法人代表財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及事業(yè)法人代表財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人離任審計(jì)制度、基本建設(shè)審查制度等。促進(jìn)了工會(huì)經(jīng)審工作的制度化、規(guī)范化和正規(guī)化建設(shè)。
4、強(qiáng)化了經(jīng)審干部培訓(xùn)工作。通過以會(huì)代訓(xùn)、辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場指導(dǎo)和督促檢查等方式加大對經(jīng)審干部的培訓(xùn)力度,提高經(jīng)審干部的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)審工作的要求。
5、實(shí)務(wù)審計(jì)工作有較大進(jìn)展。每年除了對本級開展審查審計(jì)外,加大了對基層工會(huì)審計(jì)量,審查審計(jì)量與前幾年相比有較大增長,審查審計(jì)逐步規(guī)范完善,采取分片分組檢查的形式,進(jìn)行審查監(jiān)督,收到了一定的效果。
三、當(dāng)前經(jīng)審工作存在的問題及其原因
1、基層工會(huì)經(jīng)審工作還沒有真正得到領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,懂業(yè)務(wù)知識(shí)、能實(shí)際具體操作的專職經(jīng)審主任少。工會(huì)經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi)難執(zhí)行,開展的經(jīng)審活動(dòng)少。
2、對基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督不夠。不能對所有基層工會(huì)進(jìn)行審計(jì),投入時(shí)間少,不能有效對全市工會(huì)經(jīng)費(fèi)起到監(jiān)督審查作用。
3、工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)虛設(shè)的多,經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任兼職的`多,經(jīng)審干部沒有經(jīng)過專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的多,因此,指令性、形式性、被動(dòng)性審計(jì)多,獨(dú)立行使審計(jì)職能和發(fā)揮作用的不多。工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和審計(jì)局、紀(jì)檢委的審計(jì)監(jiān)督有差別,審計(jì)監(jiān)督的力度不夠,也沒有得到各級領(lǐng)導(dǎo)的重視。
4、經(jīng)審工作發(fā)展不平衡。從全市工會(huì)經(jīng)審工作整體水平看,工作發(fā)展不平衡,還有少數(shù)單位對工會(huì)經(jīng)審工作認(rèn)識(shí)不到位,重視不夠,工作積極性不高,沒有激情,工作處于應(yīng)付狀況。
5、兼職人員過多、審計(jì)專業(yè)技能不高和問題仍比較突出。絕大多數(shù)都是其它部門干部和有關(guān)人員兼任工會(huì)經(jīng)審工作,工作力量薄弱,很難保證有足夠的時(shí)間和精力來顧及經(jīng)審工作。在經(jīng)審干部中不懂專業(yè)的問題仍較突出,制約審查審計(jì)監(jiān)督工作質(zhì)量的提高和作用的發(fā)揮。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審工作的建議
1、加快工會(huì)審計(jì)建章立制,使工會(huì)經(jīng)審工作在新形勢下有法可依、有章可循?,F(xiàn)有的制度有些難以適應(yīng)新形勢下工會(huì)經(jīng)審工作發(fā)展的需要,必須在實(shí)際工作中不斷研究探索,逐步建立起科學(xué)、合理、切實(shí)可行的工會(huì)經(jīng)審工作制度體系,使工會(huì)經(jīng)審工作沿著規(guī)范化、法制化、制度化的軌道前進(jìn)。
2、進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)務(wù)紀(jì)律,健全和完善激勵(lì)機(jī)制。對領(lǐng)導(dǎo)重視、經(jīng)費(fèi)收繳好的單位,按照規(guī)定給予表彰;對長期截留經(jīng)費(fèi)的單位,要經(jīng)過調(diào)查,分清原因,采取措施,盡快予以糾正,并堅(jiān)持實(shí)行收支兩條線;對解交意識(shí)差、財(cái)務(wù)管理混亂、截留或挪用經(jīng)費(fèi)的單位,一經(jīng)查實(shí),要按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高各級工會(huì)經(jīng)審干部的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。建議每年至少統(tǒng)一舉辦一期經(jīng)審干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,使其掌握正規(guī)的審計(jì)業(yè)務(wù)、審計(jì)技能。經(jīng)審人員也要加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步掌握國家政策、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高自身的業(yè)務(wù)知識(shí),以適應(yīng)經(jīng)審工作需要。
一、工會(huì)經(jīng)審工作取得的成績
(一)組織建設(shè)方面 。一是經(jīng)審組織機(jī)構(gòu)比較健全。全縣204基層工會(huì),已組建經(jīng)審會(huì) 163 個(gè),已建經(jīng)審會(huì)占基層工會(huì)比例80% ;經(jīng)審會(huì)換屆時(shí),基本上能夠堅(jiān)持“三同時(shí)”原則。二是經(jīng)審干部配備基本到位,具有內(nèi)部審計(jì)人員崗位資格證書或會(huì)計(jì)從業(yè)人員資格證書的人員為占66.7%。
(二)制度建設(shè)方面 ??h總工會(huì)基本能夠按照經(jīng)費(fèi)審查工作有關(guān)規(guī)定進(jìn)行具體落實(shí)和實(shí)施。同時(shí),基本制定了對下一級工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn),建立了考評獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)了工會(huì)經(jīng)審組織和制度建設(shè),使經(jīng)審工作逐步走上規(guī)范化軌道。
(三)審查審計(jì)方面 。工會(huì)經(jīng)審會(huì)基本能夠認(rèn)真履行職責(zé),積極開展經(jīng)費(fèi)的預(yù)決算審查、工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥審計(jì)、所管轄基層工會(huì)進(jìn)行審計(jì),以及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)基金的審計(jì)等,在工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收、管、用各方面發(fā)揮監(jiān)督促進(jìn)作用。
二、工會(huì)經(jīng)審工作存在的主要問題
(一)部分基層工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)審工作缺乏正確的認(rèn)識(shí),重視程度不夠 。認(rèn)為經(jīng)費(fèi)數(shù)額不大,不進(jìn)行審計(jì)也出不了問題,加之工會(huì)工作繁重,工作人員較少,沒有把經(jīng)審工作擺上議事日程。
為兼職,責(zé)任感比較淡薄,加之調(diào)動(dòng)頻繁,相對而言又不穩(wěn)定,工作缺乏主動(dòng)性和積極性,影響了審查審計(jì)監(jiān)督的質(zhì)量。
三、加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審工作建議
(一)進(jìn)一步提高工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)審工作重要性的認(rèn)識(shí)
工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)要把經(jīng)審工作納入工會(huì)工作之中統(tǒng)一部署,支持工會(huì)經(jīng)審依法履行職責(zé),從組織機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)和措施保障上為經(jīng)審工作的開展創(chuàng)造良好條件。同時(shí),利用多種渠道多種形式,宣傳工會(huì)經(jīng)審工作,多舉辦工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班,提高工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督重要性認(rèn)識(shí)。
(二)強(qiáng)化經(jīng)審干部隊(duì)伍建設(shè)
做好經(jīng)審工作關(guān)鍵在人,建議要把經(jīng)審隊(duì)伍建設(shè)放在首位,要將政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精良、敢于負(fù)責(zé)、熱心于經(jīng)審工作的干部選調(diào)到經(jīng)審崗位上來;要重視對現(xiàn)有經(jīng)審人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),工會(huì)經(jīng)審組織每年至少舉辦 1 — 2 期實(shí)務(wù)審計(jì)培訓(xùn)班,利用專題講座、專家授課、座談交流等形式,提高經(jīng)審人員的審計(jì)素質(zhì),適應(yīng)新形勢下經(jīng)審工作的需要。
(三)強(qiáng)化獎(jiǎng)懲制度建設(shè)
工會(huì)經(jīng)審工作要不斷創(chuàng)新發(fā)展,首要的措施是強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。一是考核機(jī)制。組織開展達(dá)標(biāo)競賽,定期檢查考核,實(shí)施獎(jiǎng)優(yōu)罰劣;二是獎(jiǎng)懲機(jī)制。要建立工會(huì)經(jīng)審責(zé)任制,對工會(huì)經(jīng)濟(jì)工作出現(xiàn)重大失誤問題,工會(huì)和工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)審有關(guān)人員不得評先,對工會(huì)經(jīng)審工作出貢獻(xiàn)的要給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
右玉縣總工會(huì)
二o一o年五月二十日 2
為摸清我縣經(jīng)審工作現(xiàn)狀,解決存在的問題,促進(jìn)我縣工會(huì)經(jīng)審監(jiān)督工作的全面發(fā)展,按照省總、市總經(jīng)審辦的要求,近日對我縣工會(huì)經(jīng)審組織充分發(fā)揮作用情況進(jìn)行了調(diào)查?,F(xiàn)將我縣工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)建設(shè)情況、工作現(xiàn)狀、基本經(jīng)驗(yàn)及存在問題和進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審工作的建議等報(bào)告如下:
一、我縣工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)及工作現(xiàn)狀
xx縣總工會(huì)所屬經(jīng)審組織55個(gè),在組建工會(huì)或換屆選舉時(shí),經(jīng)審委員會(huì)與同級工會(huì)委員會(huì)都能做到同時(shí)考察、同時(shí)報(bào)批、同時(shí)選舉產(chǎn)生,縣總經(jīng)審會(huì)主任由副主席擔(dān)任,并設(shè)一名經(jīng)審會(huì)副主任,下設(shè)經(jīng)審辦公室。
(二)工會(huì)經(jīng)審制度建設(shè)
1、對縣總財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況和單位財(cái)務(wù)收支情況的審計(jì),執(zhí)行了全總《工會(huì)預(yù)算審查監(jiān)督暫行辦法》、《工會(huì)企業(yè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)暫行辦法》、《遼寧省工會(huì)企事業(yè)單位審計(jì)監(jiān)督工作暫行規(guī)定》。
2、對工會(huì)的專項(xiàng)基金使用、專項(xiàng)工程預(yù)算的審計(jì),執(zhí)行了《遼寧省工會(huì)系統(tǒng)專項(xiàng)基金審計(jì)監(jiān)督暫行規(guī)定》、《遼寧省工會(huì)基建項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督暫行規(guī)定》。
3、對經(jīng)費(fèi)收支情況和工會(huì)主席離任的實(shí)行了審計(jì)。
4、對工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)提、計(jì)撥、上解情況的審計(jì),執(zhí)行了省總《關(guān)于對工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥上解情況進(jìn)行全面檢查的通知》。同時(shí),對基層工會(huì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了審計(jì)監(jiān)督檢查。
6、在撰寫審計(jì)結(jié)果、審計(jì)報(bào)告上,執(zhí)行了全總《工會(huì)審計(jì)意見書撰寫的規(guī)定(試行)》、《工會(huì)審計(jì)結(jié)果通報(bào)、報(bào)告的規(guī)定(試行)》。
(二)工會(huì)審計(jì)監(jiān)督情況
我縣的工會(huì)審計(jì)監(jiān)督工作,逐步向正軌發(fā)展。例如:本級工會(huì)預(yù)算預(yù)審和執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督、工會(huì)所屬事業(yè)單位收支情況的審計(jì)監(jiān)督、工會(huì)主席離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督、工會(huì)經(jīng)費(fèi)上解情況的審計(jì)監(jiān)督、各基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況的審計(jì)監(jiān)督、工會(huì)基本建設(shè)投資和專項(xiàng)基金使用情況的審計(jì)監(jiān)督等都正常進(jìn)行。
二、當(dāng)前經(jīng)審工作存在的問題及其原因
(1)當(dāng)前經(jīng)審組織建設(shè)工作中存在的問題及原因
工會(huì)經(jīng)審工作還沒有真正得到工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。安排工會(huì)經(jīng)審主任級別高,懂業(yè)務(wù)知識(shí)、能實(shí)際具體操作的專職經(jīng)審主任少。工會(huì)經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi)難執(zhí)行,開展的經(jīng)審活動(dòng)少。經(jīng)審部門的干部難落實(shí),經(jīng)審部門人員少,基礎(chǔ)工作薄弱。
(2)當(dāng)前審查監(jiān)督工作中存在的問題及原因
對基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督不夠。不能對所有基層工會(huì)進(jìn)行審計(jì),投入時(shí)間少,不能有效對全縣工會(huì)經(jīng)費(fèi)起到監(jiān)督審查作用。
(3)當(dāng)前審計(jì)監(jiān)督工作中存在的問題及原因
工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)虛設(shè)的多,經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任兼職的多,經(jīng)審干部沒有經(jīng)過專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的多,因此,指令性、形式性、被動(dòng)性審計(jì)多,獨(dú)立行使審計(jì)職能和發(fā)揮作用的不多。工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和審計(jì)局、紀(jì)檢委的審計(jì)監(jiān)督有差別,審計(jì)監(jiān)督的力度不夠,也沒有得到各級工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的重視。
(4)實(shí)施審計(jì)作業(yè)規(guī)范化管理出現(xiàn)的問題及原因
(一)圍繞大局,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督力度
《工會(huì)法》確立了工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則,賦予工會(huì)組織自主收繳、管理和使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)的權(quán)利,同時(shí)又明確了收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的義務(wù)和責(zé)任。工會(huì)經(jīng)費(fèi)是工人的血汗錢,經(jīng)費(fèi)怎么使用,事業(yè)怎么經(jīng)營,內(nèi)部怎么管理,怎樣防止貪污、腐化,怎樣防止瞎指揮、亂決策等。如果不從工會(huì)大局出發(fā),加強(qiáng)工會(huì)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督約束機(jī)制,加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)工會(huì)事業(yè)收支審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)工會(huì)財(cái)產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)工會(huì)專項(xiàng)基金審計(jì)監(jiān)督,工會(huì)就要出大問題。工會(huì)經(jīng)費(fèi)是獨(dú)立管理的,不受國家審計(jì)部門的審計(jì),從法律來講是對的。但是,我們工會(huì)財(cái)務(wù)管理跟不上,內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督約束機(jī)制不健全,就要由國家審計(jì)部門來審計(jì)監(jiān)督。因此,要從圍繞工會(huì)大局做工會(huì)經(jīng)審工作。
(二)求真務(wù)實(shí),依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)
工會(huì)經(jīng)審工作的基本職責(zé)是對工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支、財(cái)產(chǎn)管理以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。要認(rèn)真履行《工會(huì)法》、《中國工會(huì)章程》賦予的權(quán)利和義務(wù),建立健全審計(jì)監(jiān)督約束機(jī)制,維護(hù)國家財(cái)經(jīng)法紀(jì),促進(jìn)工會(huì)收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi),促進(jìn)工會(huì)的財(cái)產(chǎn)管理,促進(jìn)工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范運(yùn)作,促進(jìn)工會(huì)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。要以對職工和工會(huì)高度負(fù)責(zé)的精神,求真務(wù)實(shí),依法規(guī)范,忠于職守,堅(jiān)持原則,扎實(shí)工作,勤政廉潔的做工會(huì)經(jīng)審工作。
(三)克服困難,推動(dòng)經(jīng)審工作發(fā)展
首先,要克服機(jī)構(gòu)精簡后經(jīng)審干部兼職多,專職少的問題。再次,要克服經(jīng)審干部不懂業(yè)務(wù)的多,懂業(yè)務(wù)的少的問題。第三,要克服工會(huì)經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi)不好落實(shí)的問題。第四,要克服經(jīng)審工作沒有被引起工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)重視的問題。第五,要克服工會(huì)經(jīng)審工作受冷落不被支持的問題。第六,要克服工會(huì)經(jīng)審干部被孤立的問題。
(四)認(rèn)真負(fù)責(zé),扎實(shí)開展工會(huì)經(jīng)審工作
工會(huì)經(jīng)審工作是工會(huì)工作的重要組成部分,是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性極強(qiáng)的工作。工會(huì)經(jīng)審工作來不得半點(diǎn)馬虎和大意,要認(rèn)真負(fù)責(zé)的做工會(huì)經(jīng)審工作應(yīng)注意的問題。 l、按《工會(huì)法》行使審計(jì)職能。要認(rèn)真履行《工會(huì)法》賦予工會(huì)經(jīng)審干部的權(quán)利和義務(wù),熱愛工會(huì)經(jīng)審工作,研究工會(huì)經(jīng)審工作政策法規(guī),熟悉工會(huì)經(jīng)審業(yè)務(wù)知識(shí),依法行使工會(huì)審計(jì)監(jiān)督職能。
2、按省總、市總審計(jì)文件規(guī)定審計(jì)。開展本級工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算預(yù)審和預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)工作,開展對各級工會(huì)經(jīng)費(fèi)收、管、用執(zhí)行情況審計(jì)工作,開展對工會(huì)各種專項(xiàng)基金使用情況審計(jì)工作,開展工會(huì)基本建設(shè)投資的審計(jì)工作。
(一)真正把經(jīng)審工作納入全會(huì)議事日程。各級工會(huì)應(yīng)形成工作制度,及時(shí)研究解決新形勢下經(jīng)審工作的重大問題,尊重和支持經(jīng)審會(huì)的依法審查監(jiān)督職權(quán),幫助解決工作遇到的實(shí)際困難和問題(包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、辦公設(shè)備等),為其工作創(chuàng)造良好的條件。
逐步建立起科學(xué)、合理、切實(shí)可行的工會(huì)經(jīng)審工作制度體系,使工會(huì)經(jīng)審工作沿著規(guī)范化、法制化、制度化的軌道前進(jìn)。
(三)進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)務(wù)紀(jì)律,健全和完善激勵(lì)機(jī)制。對領(lǐng)導(dǎo)重視、經(jīng)費(fèi)收繳好的單位,按照規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對長期截留經(jīng)費(fèi)的單位,要經(jīng)過調(diào)查,分清原因,采取措施,盡快予以糾正,并堅(jiān)持實(shí)行收支兩條線;對解交意識(shí)差、財(cái)務(wù)管理混亂、開支隨意性大但又截留或挪用經(jīng)費(fèi)的單位,一經(jīng)查實(shí),要按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
(四)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高各級工會(huì)經(jīng)審干部的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。建議省總、市總每年至少統(tǒng)一舉辦一期經(jīng)審干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,使其掌握正規(guī)的審計(jì)業(yè)務(wù)、審計(jì)技能。經(jīng)審人員也要加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步掌握國家政策、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高自身的業(yè)務(wù)知識(shí),以適應(yīng)經(jīng)審工作需要。
注:
學(xué)校的改革和發(fā)展表明:什么時(shí)候重視教代會(huì)建設(shè),什么時(shí)候民主政治建設(shè)就會(huì)有較大的發(fā)展,民主意識(shí)就會(huì)日益增強(qiáng),民主氣氛也就會(huì)日漸濃厚。學(xué)校改革、發(fā)展大計(jì)和涉及廣大教職工切身利益的重大問題只有經(jīng)過教代會(huì)討論、通過,才能更為有效地履行教代會(huì)民主管理和民主監(jiān)督的職能,才能把學(xué)校辦活、辦好。因此,搞好工會(huì)工作,可以說是搞好學(xué)校各項(xiàng)工作的前題。
但目下,這個(gè)大前題卻存在不少問題,以致影響到了它的作用的最大化發(fā)揮。主要表現(xiàn)如下:
一、有些地方把工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)不當(dāng)一回事。
在許多學(xué)校,都把工會(huì)工作不當(dāng)一回事。有事和他說一說,沒事就不管。有了要得罪人的事,就拿出工會(huì)來擋箭。在工會(huì)的發(fā)展史上,清清楚楚地寫著,是處于行政工作的對立面的,現(xiàn)在雖說是社會(huì)主義了,工會(huì)不能和政府對著干,但也不能處于從屬地位,而應(yīng)站在對等的地位。在許多地方,工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)人是不能由主管人員隨便批評的,更談不上讓人家工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下崗!要是我們能堅(jiān)決的貫徹這一精神,工會(huì)的頭頭先興旺起來,那么就會(huì)帶動(dòng)一大-片,工會(huì)的工作就會(huì)全面開花。工會(huì)的工作就會(huì)更加有效地發(fā)揮作用。
二、素質(zhì)教育中,教師素質(zhì)要先行。
我校近年來,認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)綱要》和職業(yè)道德規(guī)范,繼續(xù)廣泛開展“三育人”活動(dòng),結(jié)合黨政抓好學(xué)校師德培訓(xùn)和師德建設(shè)。大力宣傳先進(jìn)典型,激發(fā)教職工以良好的師德示范和言傳身教做好本職工作。引導(dǎo)教職工轉(zhuǎn)變教育觀念、端正教育思想,結(jié)合素質(zhì)教育和新課程改革,以人為本,“愛滿天下”。組織教職工圍繞“熱愛每一個(gè)學(xué)生,全面關(guān)心每一個(gè)學(xué)生的健康成長”為主題展開大討論,組織征文比賽。充分認(rèn)識(shí)新課程標(biāo)準(zhǔn)的意圖,努力推進(jìn)素質(zhì)教育。在這些活動(dòng)中,我校工會(huì)組織的主導(dǎo)思想是:要讓學(xué)生有素質(zhì),我們教師就要先有素質(zhì),教師的素質(zhì)何來,工會(huì)活動(dòng)中見!學(xué)生的素質(zhì)就是要開發(fā)課程資源,在哪里開?課標(biāo)說得非常清楚------走進(jìn)生活!要讓學(xué)生走進(jìn)自己的生活,我們教師就要先行一步,為他們做出表率。這個(gè)示范和我們教師本人的利益還密切相關(guān):就是加強(qiáng)工會(huì)建設(shè),在自己的組織中、實(shí)踐中,鍛煉自己的素質(zhì)。有了這一桶水,才能真正地給人一碗水。有了這個(gè)切實(shí)、真切的實(shí)踐,才能帶著孩子一起少走彎路,少些假招。這是眾多兄弟學(xué)校值得學(xué)習(xí)的地方。
三、工會(huì)是教師的家,也是我們廣大教師的學(xué)堂。
水的同時(shí),自己的本金知識(shí)也在拆舊,這不能說是我們教師的愿望,但誰來解決這一問題?我想工會(huì)最是當(dāng)人一讓。工會(huì)有這一方面的責(zé)任。但放眼一看:目前各校工會(huì)可供學(xué)習(xí)的設(shè)備和圖書是少之又少。這如何能保障大家的本金不虧?我校為大家專門準(zhǔn)備了兩臺(tái)上網(wǎng)的電腦,但開展的讀書活動(dòng)和爭論活動(dòng)又稍顯少了,主要是由于時(shí)間問題得不到保障。這些都不利于教師本身知識(shí)的增值和水平的提高。我們往往只把工會(huì)看做是為教師申冤的舞臺(tái),而很少把它看做是教師發(fā)展的舞臺(tái),這是上級領(lǐng)導(dǎo)的錯(cuò)誤,是工會(huì)自身過濾功能的缺失。是我們這一地區(qū)工會(huì)的普遍觀念性問題。隨著我校新制度的出臺(tái),我本人將更加仔細(xì)地做好這項(xiàng)工作,把教育、提高、權(quán)利結(jié)合起來,努力營造勤奮的工作氛圍,正確的輿-論氛圍和和諧的人際氛圍。
工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告篇三
最近,我會(huì)抽調(diào)專門力量組成調(diào)查組,對全市7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)街道辦事處的工會(huì)工作情況進(jìn)行了深入調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
(一)關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)自身建設(shè)情況。
1.機(jī)構(gòu)狀況。目前,全市7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)街道全部建立了工會(huì)聯(lián)合會(huì)?;鶎庸?huì)組織312個(gè),形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)聯(lián)合會(huì)、工會(huì)委員會(huì),10人以下企業(yè)工會(huì)分會(huì)掛靠村居聯(lián)合工會(huì)的三級管理網(wǎng)絡(luò)。
2.隊(duì)伍狀況。全市11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì),按同級黨政副職配備了工會(huì)主席。共有專、兼職工會(huì)工作人員24人。全市范圍內(nèi)以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為依托,聘用社會(huì)化工會(huì)工作者79人。
3.會(huì)員狀況。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共有職工6.3萬人,其中農(nóng)民工2.03萬人。
近幾年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)主要抓了以下工作:一是抓工會(huì)組建。全面推進(jìn)黨建帶工建工作,僅去年,共組建基層工會(huì)86個(gè)(涵蓋法人單位及10人以下),發(fā)展會(huì)員5000多人,發(fā)展農(nóng)民工會(huì)員1716人。二是抓規(guī)范建設(shè)。以創(chuàng)“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)”為契機(jī),實(shí)行邊建會(huì)、邊規(guī)范,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層工會(huì)的標(biāo)牌、制度等內(nèi)容,全部統(tǒng)一規(guī)范,上墻公示,廣泛開展了工會(huì)的規(guī)范化建設(shè)。三是抓職工維權(quán)。一方面,狠抓勞動(dòng)合同和工資集體協(xié)商的簽訂工作。接受問卷調(diào)查的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì),有5.1萬名職工與用工單位簽訂了勞動(dòng)合同;涵蓋的企業(yè)工資集體協(xié)商簽訂率達(dá)85%。另一方面,積極進(jìn)行侵權(quán)個(gè)案的職工權(quán)益維護(hù)工作,20xx-20xx年,12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)共進(jìn)行個(gè)案維權(quán)162起。四是抓項(xiàng)目幫扶。近年來,共向1612名困難職工送慰問金43.7萬元,大米20多萬斤,油2萬多桶,被服3萬多件。五是抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)職工需要,結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H,大力整合資源,開展了靈活多樣的就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。幾年來,共舉辦招聘會(huì)47場次,招聘就業(yè)人員16000多人,開辦培訓(xùn)班278場次,培訓(xùn)就業(yè)職工7000多人,職工素質(zhì)大大提升。并且大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都建立了培訓(xùn)中心和招聘中心(站、點(diǎn))。
從調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:4個(gè)街道工會(huì)平均每年經(jīng)費(fèi)2萬多元,7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)平均每年經(jīng)費(fèi)8000-1萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來源主要上級工會(huì)下?lián)芙?jīng)費(fèi),同級行政撥款,經(jīng)費(fèi)自籌等三部分。工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用主要有四個(gè)部分,一是宣傳教育活動(dòng)開支;二是各種文藝活動(dòng)開支;三是困難職工幫扶救助;四是正常辦公開支。
1.創(chuàng)新意識(shí)不夠。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,工會(huì)工作的地位逐步提高,作用也越來越大,尤其是企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人中80、90后成為主體,他們思想活躍,但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)主席兼職多,有些工會(huì)主席能力不能適應(yīng)社會(huì)多元化的工會(huì)工作要求,在工作中舉措不多,創(chuàng)新工作能力不夠。
2.工會(huì)經(jīng)費(fèi)不足。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)經(jīng)費(fèi)的主要來源是上級工會(huì)下?lián)芙?jīng)費(fèi),同級行政投入較少,經(jīng)費(fèi)來源受到諸多因素的制約,開展各種活動(dòng)很困難,影響了工會(huì)工作的正常開展。
1.進(jìn)一步健全素質(zhì)培訓(xùn)機(jī)制。繼續(xù)深化素質(zhì)培訓(xùn)教育制度,一方面為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)干部和工會(huì)社會(huì)化工作者提供提升素質(zhì)能力的平臺(tái),有計(jì)劃的進(jìn)行培訓(xùn);另一方面,形成職工就業(yè)能力的崗位培訓(xùn)機(jī)制,讓更多的職工參與進(jìn)來。
2.加大經(jīng)費(fèi)投入力度。經(jīng)費(fèi)是制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)工作重要的瓶頸問題,希望上級工會(huì)采取以獎(jiǎng)代投等形式,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)的扶持力度。
工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告篇四
本文目錄。
為全面了解我縣工會(huì)工作現(xiàn)狀,探索促進(jìn)縣級工會(huì)工作健康發(fā)展的新路子,今年7月,我們組成專門人員對當(dāng)前工會(huì)工作現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)研?,F(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
縣總工會(huì)現(xiàn)有在職干部職工29人,下轄工會(huì)組織441個(gè),其中,縣直聯(lián)合工會(huì)20個(gè)、縣直機(jī)關(guān)工會(huì)69個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合工會(huì)32個(gè)、事業(yè)單位工會(huì)128個(gè)、非公企業(yè)工會(huì)192個(gè),有職工44980人,工會(huì)會(huì)員42180,入會(huì)率達(dá)94.2%。其中,152個(gè)非公企業(yè)工會(huì)中有農(nóng)民工會(huì)員185*人,入會(huì)率達(dá)92.9%。全縣均按要求配備了專、兼職工會(huì)主席和工會(huì)干部。我會(huì)1989年就跨入了“全國先進(jìn)縣工會(huì)”行列,工會(huì)工作連年受到市總和縣委的表彰,《工人日報(bào)》、《中國工運(yùn)》多次予以推介、宣揚(yáng)。
我們按照市總“工會(huì)組建年”、“工會(huì)組建攻堅(jiān)年”和“工會(huì)組建規(guī)范年”的工作部署,突出非公企業(yè)和街道社區(qū)領(lǐng)域,狠抓非公企業(yè)規(guī)范化建設(shè),無論是組建率、入會(huì)率、農(nóng)民工入會(huì)率、鞏固率都取得了可喜成績。20*年,全市縣級工會(huì)工作規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在澧縣召開;11月13日,《工人日報(bào)》以《學(xué)習(xí)黨的*精神,加強(qiáng)非公企業(yè)工會(huì)組建規(guī)范化建設(shè)》為題,全面推介了澧縣經(jīng)驗(yàn)。
2、創(chuàng)模建家工作情況。
全縣上下堅(jiān)持以“建家”促“建會(huì)”,廣泛開展創(chuàng)模建家活動(dòng),共建各級模范之家55家(含小家),其中,縣國土局20*年被評為全國模范職工之家;縣移動(dòng)公司、縣農(nóng)發(fā)行被評為全國模范職工小家;艷電局、電信局、電力局等34個(gè)單位被評為省、市級模范職工之家。
3、勞模管理工作情況。
我們積極為發(fā)展澧縣經(jīng)濟(jì)的有功之人鼓與呼,全縣共推薦選樹各級勞模430名,其中,全國職工勞模3名,全國“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆鲍@得者4名,省級職工勞模7名,市級職工勞模326名,縣級勞模60名。20*年,將全縣各級勞模的先進(jìn)事跡統(tǒng)一編印成冊實(shí)行微機(jī)管理,并編輯出版了《澧州勞模風(fēng)采錄》一書,這一工作在全市遙遙領(lǐng)先。此外,勞模的認(rèn)定與工資補(bǔ)差工作也得到了很好的落實(shí),各項(xiàng)工作規(guī)范有序。20*年全市勞模管理經(jīng)驗(yàn)交流工作會(huì)議在我縣召開。
4、工會(huì)維護(hù)職能履行情況。
一是扎實(shí)開展民主政治制度建設(shè)。全縣有89個(gè)單位制定了依靠職工辦好企業(yè)(事業(yè))的若干制度、辦法和措施。某國人啤酒公司工會(huì)工作規(guī)范,積極參與企業(yè)發(fā)展決策,認(rèn)真履行職能,老總滿意,工會(huì)作用彰顯得淋漓盡致,有力推動(dòng)了企業(yè)的健康發(fā)展,成為企業(yè)工會(huì)工作的一個(gè)亮點(diǎn)。有132個(gè)單位堅(jiān)持和完善了職代會(huì)制度。國土局工會(huì)突出抓好職代會(huì)作用發(fā)揮,努力搞好干部選拔任用,確保職工民主、政治權(quán)益不受侵害,員工信賴,局長滿意,工會(huì)有地位,成為機(jī)關(guān)工會(huì)的一面旗幟。有93個(gè)企業(yè)建立健全了職代會(huì)民主評議干部制度。廠務(wù)公開工作得以全面推行。有95家非公企業(yè)簽訂了集體合同。二是狠抓農(nóng)民工政治權(quán)益維護(hù),扎實(shí)做好了人大一線職工代表和工會(huì)界政協(xié)委員的推薦工作。三是抓保險(xiǎn)體系建設(shè)。出臺(tái)了專門的加強(qiáng)職工意外傷害保險(xiǎn)(補(bǔ)充工傷保險(xiǎn))及女性“兩癌”保險(xiǎn)文件,積極督促用人單位嚴(yán)格執(zhí)行國家的社會(huì)保障政策和法規(guī)。四是在步步高超市等9家定點(diǎn)單位啟動(dòng)《工會(huì)會(huì)員優(yōu)惠待遇暫行辦法》。
全縣有工會(huì)女工組織278個(gè),建會(huì)率達(dá)95%;有女職工會(huì)員11225人,入會(huì)率達(dá)96%,其中女農(nóng)民工會(huì)員4780人。全縣參加女性“兩癌”保險(xiǎn)的人數(shù)達(dá)7015人,其中女農(nóng)民工2552人;全縣參加“兩病”普查的女職工達(dá)52*人,其中女農(nóng)民工1100人?!败饺貥?biāo)兵崗”和“芙蓉百崗明星”等評選活動(dòng)在我縣開展得有聲有色。
6、職工學(xué)校工作情況。
縣工會(huì)職校內(nèi)抓管理,外樹形象,取得了較好成績。xx年被全總授予“全國工會(huì)系統(tǒng)示范性職工學(xué)?!惫鈽s稱號(全省僅此一家);20*年被**市人民政府評為再就業(yè)培訓(xùn)工作先進(jìn)單位(全市工會(huì)系統(tǒng)僅此一家);20*年又被縣政府列入下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)基地和新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽光工程培訓(xùn)基地,為我縣職工教育事業(yè)增添了光彩。
7、“雙聯(lián)”工作情況。
我們堅(jiān)持“加油”與“充電”雙管齊下,“輸血”與“造血”齊頭并進(jìn),創(chuàng)新工作舉措,打造了我縣關(guān)愛困難企業(yè)和困難職工的品牌。全縣共有117家縣直單位、1300名機(jī)關(guān)干部參與到活動(dòng)中來,有46家困難企業(yè)和1100名困難職工得到實(shí)質(zhì)性救助,社會(huì)反響好。20*年,澧縣被評為全省“雙聯(lián)”工作先進(jìn)縣。20*年,全市“雙聯(lián)”工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在澧縣召開。
全縣建立了比較穩(wěn)定的收費(fèi)機(jī)制。機(jī)關(guān)、行政事業(yè)一塊全部由財(cái)政代扣;企業(yè)一塊全部由地稅代收,目前正在探索工會(huì)經(jīng)費(fèi)“應(yīng)收盡收”新路子。
我們的工作雖然取得了一定有成績,但同時(shí)我們也要看到工作中存在的缺陷與不足,主要表現(xiàn)在:
1、組建工作難度大。
一是員工在勞動(dòng)力就業(yè)市場需求矛盾大的形勢下,求生存與求工作崗位的觀點(diǎn)優(yōu)先,對主人翁政治地位和加入工會(huì)組織的熱情客觀上位置下移,意識(shí)蛻化。二是經(jīng)營業(yè)主的反感。大部分業(yè)主認(rèn)為,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營賺錢是根本,經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)先,工會(huì)組織的建立與否無關(guān)緊要;企業(yè)建了工會(huì)就多一個(gè)“婆婆”,多一個(gè)部門約束;工會(huì)建立后要活動(dòng)、要費(fèi)用,企業(yè)顯得不劃算。同時(shí),業(yè)主認(rèn)為工會(huì)和企業(yè)本是利益矛盾體,迫于形勢,普遍是應(yīng)付建會(huì),對工會(huì)“給事做不給權(quán)用”,致使這些企業(yè)的工會(huì)成為“橡皮圖章”,“一張紙的工會(huì)”現(xiàn)象極為普遍,從而使工會(huì)在員工中的負(fù)面影響增大。三是各級黨政的中心工作是發(fā)展經(jīng)濟(jì),對工會(huì)組建工作的重視是務(wù)虛多于務(wù)實(shí),對工會(huì)是“名厚而實(shí)薄”。四是各級人大、政協(xié)對工會(huì)組建的支持顯現(xiàn)出務(wù)虛支持、無序監(jiān)管的局面,實(shí)質(zhì)效用不明顯。
2、維護(hù)工作難度大。
一是外來務(wù)工人員和農(nóng)民工的合法權(quán)益難以得到有效的保護(hù),由于這部分人大多都在建筑、采礦、服務(wù)等行業(yè)工作,勞動(dòng)強(qiáng)度大,時(shí)間長,人員比較分散,流動(dòng)性大,他們所從事的行業(yè)工會(huì)組建率又相對較低,而且大部分企業(yè)都未建立工會(huì)組織,使他們在工資、社保、醫(yī)保、工傷保險(xiǎn)等方面權(quán)益難以得到維護(hù)。從我縣幾年的工傷死亡事故來看,95%以上都發(fā)生這些行業(yè),特別是采礦業(yè)。二是外來務(wù)工人員自身素質(zhì)偏低造成自我保護(hù)意識(shí)較差,在勞動(dòng)期間、工資、勞保、工傷等方面的合法權(quán)益受到侵害時(shí)不懂得用法律或找工會(huì)組織維護(hù)自己的權(quán)益。三是部分非公企業(yè)工會(huì)組織沒有發(fā)揮工會(huì)組織應(yīng)有的作用,雖然企業(yè)建立了工會(huì)組織,但是企業(yè)老板不重視工會(huì)工作,為應(yīng)付上級而建立的工會(huì)組織,工會(huì)有名無實(shí),職工遇到困難時(shí)不知找誰來維護(hù)自身的合法權(quán)益。四是女職工合法權(quán)益難以得到有效維護(hù),特別是女職工特殊保護(hù)期的維護(hù)。
3、競賽活動(dòng)難開展。
一方面,各類競賽活動(dòng)是工會(huì)服務(wù)大局的主要形式,由于國有企業(yè)的退出和非公企業(yè)的迅速發(fā)展,使原來以國有企業(yè)為主體的競賽活動(dòng)發(fā)生了明顯變化,失去了原來的主體,而原有的競賽形式一時(shí)也難以在非公企業(yè)中開展,使活動(dòng)逐漸失去了吸引力。雖然我們也提出一些新的活動(dòng)方式,探索過一些做法,但是由于創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新意識(shí)不夠,效果都不理想,使縣級工會(huì)開展各類競賽活動(dòng)一時(shí)難以找到適合非公企業(yè)開展活動(dòng)的新方式、新途徑。另外,縣工會(huì)縱然組織開展活動(dòng),往往要花費(fèi)不少經(jīng)費(fèi),但作用不十分明顯或費(fèi)力不討好,工作開展起來壓頭情緒嚴(yán)重。
4、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳依然艱難。
一是我縣工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳雖已實(shí)行財(cái)政代扣和稅務(wù)代收政策,但距“應(yīng)收盡收”目標(biāo)仍有相當(dāng)差距,沒有市、縣一體化強(qiáng)硬政策一時(shí)難以執(zhí)行到位。二是縣級工會(huì)經(jīng)費(fèi)上繳任務(wù)每年都在原有的基礎(chǔ)上不斷增加,負(fù)擔(dān)過重。
5、縣級工會(huì)干部年齡偏大,基層工會(huì)干部兼職多,難以發(fā)揮工會(huì)應(yīng)有的作用。
我們工作的主要對象是基層,我縣有400多個(gè)基層工會(huì)和40000余名工會(huì)會(huì)員,工作任務(wù)重,線長面廣,而縣總機(jī)關(guān)受人員編制影響,長期借用文化宮人員;干部平均年齡偏大,綜合素質(zhì)偏低,30歲以下大學(xué)生難得一見;縣總領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡更大,且多為縣委安置性干部,創(chuàng)新意識(shí)較差,滿足于現(xiàn)狀,缺乏創(chuàng)新精神。由于到工會(huì)工作的干部難以得到交流和重用,難以吸引人才,都不愿意干工會(huì)工作,有的甚至有抵觸情緒。基層工會(huì)干部兼職的多,專職的少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤為明顯,干部素質(zhì)參差不齊,由于兼職精力有限無瑕顧及工會(huì)工作,能應(yīng)付工作就算不錯(cuò)了,使基層工會(huì)組織的作用受到嚴(yán)重影響,沒有很好地發(fā)揮工會(huì)組織應(yīng)有的作用。
為切實(shí)解決我們工作中遇到的困難和問題,就必須重視和加強(qiáng)對工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo),提高工會(huì)工作水平,充分發(fā)揮工會(huì)在構(gòu)建和諧社會(huì)的作用,特提出如下建議:
1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),積極爭取縣委、縣政府的重視與支持。
縣委、縣政府的重視與支持是我們開展工會(huì)工作的前提和關(guān)鍵,對此我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。我們要借“舞臺(tái)”爭“席位”,極力宣傳自己,贏得重視與支持;要借“舞臺(tái)”當(dāng)“演員”,利用開展各種活動(dòng)來展示自己,擴(kuò)大工會(huì)的影響,達(dá)到“有為有位”的目的。同時(shí),要與有關(guān)部門建立聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)通報(bào)工作情況,解決工作中遇到的困難和問題。
2、突出重點(diǎn),培育工作品牌,形成工作特色。
縣級工會(huì)人手少、任務(wù)重,這是縣級工會(huì)普遍存在的問題。在這樣的情況下,我們一定要堅(jiān)持“有所為有所不為”的原則,結(jié)合我縣實(shí)際,找準(zhǔn)工作重點(diǎn),集中力量,重拳出擊,打響品牌。一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有作為。要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,圍繞共謀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,開展崗位練兵、勞動(dòng)競賽、技術(shù)比武、合理化建議、女職工素質(zhì)競賽等活動(dòng)。同時(shí)大力開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識(shí)型職工”活動(dòng),努力提高職工隊(duì)伍素質(zhì),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是履行維權(quán)職能要到位。縣級工會(huì)抓維權(quán),既要重視機(jī)制維權(quán)、宏觀維權(quán),又要努力為職工辦實(shí)事、做好事、解難事。要重點(diǎn)培育諸如“雙聯(lián)”、“愛心超市”等多個(gè)工會(huì)維權(quán)品牌,全方位提高工會(huì)影響力、凝聚力。三是指導(dǎo)工會(huì)發(fā)揮作用。對行政、事業(yè)和企業(yè)單位等基層工會(huì),縣級工會(huì)要加強(qiáng)分類指導(dǎo),注重培育各類工作典型,示范帶動(dòng),發(fā)揮基層工會(huì)組織的作用。
3、轉(zhuǎn)變活動(dòng)方式,扎實(shí)搞好基層服務(wù)。
多年來,工會(huì)在活動(dòng)方式上一直存在著許多弊端,主要是行政化的傾向、“白搭式”的配合,既耗費(fèi)了工會(huì)干部的精力,又浪費(fèi)了工會(huì)僅有的一點(diǎn)點(diǎn)財(cái)力。為此,我們要轉(zhuǎn)活動(dòng)方式,變活動(dòng)型為服務(wù)型,將主要力量和精力用在重點(diǎn)工作的突破上,用在對基層工會(huì)的服務(wù)上;要密切聯(lián)系職工群眾、切實(shí)關(guān)心職工群眾;要加強(qiáng)調(diào)查研究,傾聽職工呼聲,反映職工的意愿與要求,竭誠為他們辦好事、辦實(shí)事。通過活動(dòng)的開展,使工會(huì)組織具有磁場一樣的凝聚力,一呼百應(yīng)的號召力。
4、創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)收繳機(jī)制,增強(qiáng)工會(huì)實(shí)力。
做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳工作,關(guān)鍵是創(chuàng)新機(jī)制。一是行政事業(yè)單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)的“劃撥機(jī)制”。要繼續(xù)加強(qiáng)與縣委、縣政府及財(cái)政部門的協(xié)調(diào),確保行政事業(yè)單位(特別是教育系統(tǒng))的工會(huì)經(jīng)費(fèi)足額列入縣級財(cái)政預(yù)算,并由縣財(cái)政直接劃撥到縣總工會(huì)。二是非公企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的稅務(wù)“代收機(jī)制”。要在“應(yīng)收盡收”上。
作文。
章,加快市、縣一體化步伐,規(guī)范操作。要通過協(xié)調(diào),做好地稅部門代收過程中的監(jiān)督管理和服務(wù)工作,真正做到代收前、代收中、代收后的全過程管理。三是工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳激勵(lì)機(jī)制。我們要建立工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳激勵(lì)機(jī)制,防止不繳、少繳、欠繳、漏繳現(xiàn)象。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))工會(huì)性質(zhì)不明,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))一級工會(huì)沒有工會(huì)經(jīng)費(fèi)留成,直接影響著工作積極性。上級工會(huì)要認(rèn)真研究解決這一問題,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))工會(huì)工作規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。
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隨著改革的不斷深化,企業(yè)醫(yī)院從企業(yè)中剝離出來已成為現(xiàn)實(shí)。下一步還將進(jìn)一步加大力度,所有企業(yè)醫(yī)院都將從企業(yè)中剝離出來由政府管理。為了把企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院的工會(huì)工作做好,需要我們結(jié)合實(shí)際認(rèn)真分析研究,找出可行性對策。
一、企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院工會(huì)的現(xiàn)狀。
1.職工現(xiàn)狀。企業(yè)醫(yī)院為企業(yè)投資建設(shè)、發(fā)展,與企業(yè)共興衰。
2.工會(huì)現(xiàn)狀。工會(huì)人員少,有的還是兼職的。從素質(zhì)來看,不少以前是工廠工人,沒有工會(huì)工作經(jīng)驗(yàn),工會(huì)的各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
不了解,工作不規(guī)范,對工會(huì)的相關(guān)法律、法規(guī)不明白,業(yè)務(wù)水平較差。工會(huì)經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位(因醫(yī)院總體經(jīng)濟(jì)效益困難),工會(huì)活動(dòng)沒有專門場地,必備的活動(dòng)設(shè)施很少,很難達(dá)到職工之家的要求。
二、企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院工會(huì)工作的難點(diǎn)。
從企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院的現(xiàn)狀來看,工會(huì)工作的難點(diǎn)如下:
1.特困職工多。由于企業(yè)經(jīng)營的不景氣,導(dǎo)致企業(yè)對醫(yī)院投入不足。醫(yī)院從企業(yè)剝離走向市場后,又失去了企業(yè)與醫(yī)院醫(yī)療對口包干的關(guān)系,企業(yè)職工就醫(yī)可自由選擇,企業(yè)醫(yī)院又沒有其他的市場來源,在短期內(nèi)難以占領(lǐng)醫(yī)療市場的份額,醫(yī)院多年經(jīng)營困難,經(jīng)濟(jì)效益難以保證職工的基本工資。
2.退休職工多。很多企業(yè)建廠都很早,一些企業(yè)的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志年齡大后調(diào)到企業(yè)醫(yī)院的又很多,導(dǎo)致企業(yè)醫(yī)院老同志多,退休職工多。
3.活動(dòng)經(jīng)費(fèi)少。由于醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益連年降低,工會(huì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)難以保證,又由于企業(yè)醫(yī)院轉(zhuǎn)事業(yè)后,管理方面不能很快適應(yīng)事業(yè)單位的要求,使活動(dòng)經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)到位,受行政的制約很大。
4.專職人員少。由于企業(yè)醫(yī)院的特殊性,在人員安排上往往是兼職的多,且主要精力不在工會(huì),也不像單位工會(huì)主席多由醫(yī)院的黨委副書記兼任,因此工作力度不大。
5.人員流動(dòng)少。由于醫(yī)院的不景氣,導(dǎo)致有學(xué)歷、有資歷、有職稱的優(yōu)秀人才不愿到這樣的醫(yī)院,本院職工因種種原因又不能適應(yīng)“外邊世界”的需要,影響工會(huì)活動(dòng)的開展,又因人員素質(zhì)偏低,也使得工會(huì)民主作用發(fā)揮的不好。
6.工作思路少。因工會(huì)人員的素質(zhì)和能力的原因,也因人員多年不變,與外界接觸少、交流少的原因,使得工會(huì)在工作中沿襲老一套,沒有創(chuàng)新。
三、企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院工會(huì)工作的對策。
企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院工會(huì)工作面臨諸多難題,工會(huì)工作要從以人為本,以患者為中心,圍繞醫(yī)院的中心工作開展工會(huì)工作。
1.加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè),提高工會(huì)干部素質(zhì)。做好工會(huì)工作的前提是有一個(gè)強(qiáng)有力的工會(huì)組織做保障。
2.立足全方位教育,提高職工素質(zhì)。立足本單位職工的現(xiàn)狀,長期不懈地對職工進(jìn)行人生觀、價(jià)值觀教育,職業(yè)道德教育等。
3.堅(jiān)持把開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)作為工會(huì)工作的靈魂。時(shí)代在發(fā)展,工會(huì)工作必須開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn),只有這樣,工會(huì)工作才具有旺盛的生命力。
4.把維護(hù)職工的合法權(quán)益作為工會(huì)工作的基本職責(zé)。新的《工會(huì)法》明確規(guī)定:維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。目前勞動(dòng)關(guān)系已發(fā)生了深刻變化,職工利益受到侵害的事情時(shí)有發(fā)生。在這種情況下,工會(huì)組織如果不能很好地維護(hù)職工的合法權(quán)益,將會(huì)失去職工的信任,也就失去了存在的根基。
5.把堅(jiān)持抓好牽一發(fā)而動(dòng)全身的工作做為工會(huì)工作的基本方法。如何把工會(huì)工作做好,使工會(huì)工作在短時(shí)間內(nèi)見成效,我的看法是要學(xué)會(huì)彈鋼琴,學(xué)會(huì)抓重點(diǎn)工作。以關(guān)鍵的一點(diǎn)帶動(dòng)全盤工作的開展。再有就是抓職代會(huì)工作,增強(qiáng)職工的民主管理意識(shí),同時(shí)規(guī)范醫(yī)院民主決策的行為。
6.把做好經(jīng)費(fèi)收繳工作作為工會(huì)工作的命脈來對待。工會(huì)經(jīng)費(fèi)是我們做好工會(huì)工作的最基本保障,經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,才能為我們開展各項(xiàng)工作打下良好的基礎(chǔ)。因此,工會(huì)必須把工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳工作放到十分重要的位置常抓不懈。
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隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入,經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了深刻變化。企業(yè)組織方式、經(jīng)營方式、用工方式、分配方式趨于多樣化,各種矛盾和利益關(guān)系更為復(fù)雜,新形勢對工會(huì)工作提出了新的更高要求,在面對適應(yīng)金融危機(jī)挑戰(zhàn),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式新的實(shí)踐中,企業(yè)工會(huì)面臨一些新情況和新問題,為認(rèn)真貫徹落實(shí)全總關(guān)于發(fā)揮工會(huì)組織在維權(quán)、維穩(wěn)中作用的重要批示精神,按照全總的統(tǒng)一部署,區(qū)總工會(huì)于6月中下旬針對本地、本產(chǎn)業(yè)工會(huì)中的突出問題,工作難點(diǎn)和重點(diǎn),深入基層,深入企業(yè),深入職工中開展集中調(diào)研,特別是對非公有制企業(yè)中的勞動(dòng)關(guān)系矛盾突出問題進(jìn)行排查,了解和掌握非公企業(yè)工會(huì)組建及發(fā)揮作用等方面的情況進(jìn)行調(diào)研,以找弱點(diǎn)查不足為主線,就如何做好新時(shí)期企業(yè)工會(huì)工作開展了調(diào)查活動(dòng),現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果總結(jié)如下:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全總重要批示精神,此次調(diào)研我們做了較為充分的準(zhǔn)備,為得到更客觀準(zhǔn)確的基層情況,我們直接深入基層、深入企業(yè),深入職工中,了解一線職工和會(huì)員的狀況和看法,采取多種形式展開調(diào)研,以問卷調(diào)查,個(gè)別訪談為重點(diǎn),了解他們對企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和工會(huì)的認(rèn)識(shí),掌握非公企業(yè)工會(huì)組建及發(fā)揮作用的情況。此次調(diào)查在全區(qū)19個(gè)鄉(xiāng)、辦展開,由區(qū)總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成帶領(lǐng)工作人員重點(diǎn)走訪了等5戶不同類型、不同規(guī)模的非公企業(yè),其中集體改制企業(yè)1戶、民營股份制企業(yè)4戶。此次調(diào)研活動(dòng)共向140家非公企業(yè)共發(fā)放1400份職工調(diào)查問卷。通過對以上企業(yè)的走訪和對職工思想動(dòng)態(tài)的了解,總體感到這些非公企業(yè)雖然各自的經(jīng)營規(guī)模、行業(yè)類型不盡相同,但工會(huì)工作在貫徹落實(shí)“組織起來,切實(shí)維權(quán)”方針上均卓有成效,基本做到了“組織健全、制度完善、活動(dòng)正常、維權(quán)到位”,體現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是工會(huì)組織機(jī)構(gòu)健全,會(huì)員發(fā)展工作開展好。各個(gè)企業(yè)在建立工會(huì)委員會(huì)的基礎(chǔ)上,均相應(yīng)設(shè)立有女工委、經(jīng)審委和勞動(dòng)保護(hù)及勞動(dòng)爭議調(diào)解等專門的機(jī)構(gòu),為扎實(shí)有效地推進(jìn)工會(huì)工作提供了組織保障。同時(shí),組織職工入會(huì)工作認(rèn)真扎實(shí),會(huì)員發(fā)展率較高,入會(huì)率基本上達(dá)到90%以上,說明了工會(huì)組織對廣大職工群眾有較強(qiáng)的吸引力和凝聚力。
二是企業(yè)組織職工參與民主管理和維護(hù)職工合法權(quán)益方面有待加強(qiáng)。各企業(yè)工會(huì)干部普遍認(rèn)為,非公企業(yè)工會(huì)應(yīng)該根據(jù)企業(yè)特點(diǎn),探索性地尋找出一個(gè)既符合國家法律法規(guī)、方針政策要求,又能讓企業(yè)所有者和管理層認(rèn)同的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),在緊緊圍繞提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益中心工作的基礎(chǔ)上,采取循序漸進(jìn)的方式實(shí)現(xiàn)依法維權(quán),實(shí)現(xiàn)雙贏,避免“一刀切”的簡單化方式?;鶎庸?huì)通過不懈努力,積極與企業(yè)管理層進(jìn)行有效溝通,堅(jiān)持做到每年召開一次職工代表會(huì)議,認(rèn)真履行廠務(wù)公開制度,及時(shí)向企業(yè)管理層表達(dá)職工訴求和意愿,當(dāng)好企業(yè)與職工的橋梁,不僅調(diào)動(dòng)了廣大職工參與企業(yè)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性,促進(jìn)了勞動(dòng)生產(chǎn)力的提高,而且得到了業(yè)主的充分信任,使公司工會(huì)下發(fā)的文件等同于公司行政文件的效力。
三是企業(yè)執(zhí)行國家勞動(dòng)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的情況普遍較好。本次所到企業(yè)均依照《勞動(dòng)法》和《。
勞動(dòng)合同。
法》的規(guī)定簽訂了勞動(dòng)合同、集體勞動(dòng)合同和各專項(xiàng)合同,依法為職工繳納了各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn),并且在執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面的政策、法律法規(guī)上做到有目標(biāo)責(zé)任、有具體措施、有考核制度、有獎(jiǎng)懲辦法,體現(xiàn)出良好的依法經(jīng)營理念,值得總結(jié)和推廣。
四是企業(yè)的工會(huì)干部精神狀態(tài)好,工會(huì)活動(dòng)開展得豐富多彩,職工基本滿意。在調(diào)研中我們明顯感受到了基層工會(huì)干部飽滿的工作熱情和良好的精神面貌,并被他們肩負(fù)使命、勇挑重?fù)?dān)的敬業(yè)精神所感染。各個(gè)基層工會(huì)組織都能夠積極圍繞企業(yè)中心工作服務(wù),在組織職工開展各式各樣、豐富多彩的文體活動(dòng)的同時(shí),千方百計(jì)地組織職工參與“當(dāng)好主力軍、建功‘’、和諧奔小康”立功競賽活動(dòng),把技術(shù)練兵、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)作為提升職工素質(zhì)、增強(qiáng)企業(yè)競爭力的平臺(tái),動(dòng)員全體職工爭當(dāng)崗位技術(shù)能手,力爭一專多能,并結(jié)合創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型組織”、爭當(dāng)“知識(shí)型職工”活動(dòng),鼓勵(lì)職工參加各類知識(shí)培訓(xùn),還建議企業(yè)行政制定出相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施,調(diào)動(dòng)了職工的參與熱情。職工普遍反映工會(huì)工作有聲有色,職工滿意度較高。
五是企業(yè)社會(huì)責(zé)任感較強(qiáng),勞動(dòng)關(guān)系基本和諧。本次調(diào)研重點(diǎn)走訪的5戶企業(yè)均為不同行業(yè)的典型代表,企業(yè)的社會(huì)形象較好,企業(yè)業(yè)主、經(jīng)營者均有較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感,管理方式較為人性化,應(yīng)該堅(jiān)持“科學(xué)管理,無情制度,有情操作”。大部分基層工會(huì)組織通過積極溝通和努力爭取,使各企業(yè)對職工實(shí)行了住房、交通補(bǔ)助和當(dāng)班員工中餐補(bǔ)貼等多項(xiàng)福利政策,并建立有相應(yīng)的職工就醫(yī)、職工子女入學(xué)、職工直系親屬亡故、困難職工救濟(jì)等等補(bǔ)助辦法,部分企業(yè)的福利待遇甚至高于國有企業(yè)。這一切都極大地增強(qiáng)了企業(yè)的向心力和職工的歸屬感,促進(jìn)了企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的和諧,職工幸福指數(shù)較高。
1、工會(huì)自身宣傳力度不夠。職工未能全面了解工會(huì)的性質(zhì)、作用及職能,未能真正有效依靠工會(huì)維護(hù)自己的合法權(quán)益,職工反映訴求渠道不暢。
2、企業(yè)工會(huì)在思想認(rèn)識(shí)上未達(dá)到一定高度,未能真正樹立為職工服務(wù)的思想,作用發(fā)揮有待加強(qiáng)。
3、職工對企業(yè)的監(jiān)督力度不夠。企業(yè)職工及企業(yè)工會(huì)代表職工的監(jiān)督能力不強(qiáng),未能深入到各個(gè)層面,積極發(fā)揮工會(huì)組織的監(jiān)督職能,致使企業(yè)在執(zhí)行國家法律法規(guī)方面,企業(yè)職工未能參與有效監(jiān)督。
4、企業(yè)組織職工在簽訂集體合同,對工資進(jìn)行集體協(xié)商等方面存在不足,合同標(biāo)準(zhǔn)低,未能充分利用職代會(huì)、廠務(wù)公開等民主管理形式開展維權(quán)工作。
5、企業(yè)工會(huì)維權(quán)力度不夠,未能充分發(fā)揮企業(yè)工會(huì)組織作用,更好的為職工服務(wù)。
6、企業(yè)工會(huì)專、兼職干部不足,工作力度不夠,不能滿足職工維權(quán)的需要,不能很好的發(fā)揮工會(huì)的作用。
1、加強(qiáng)宣傳,營造良好輿論氛圍。在廣大職工中大力開展宣傳教育,使職工能夠全面了解工會(huì)性質(zhì)、作用及職能,能很好的利用工會(huì)維護(hù)自己的權(quán)益,特別是對企業(yè)經(jīng)營者加強(qiáng)新時(shí)期工會(huì)作用認(rèn)識(shí)的宣傳,重點(diǎn)宣傳《企業(yè)工會(huì)工作條例》以及工會(huì)服務(wù)職能。在宣傳時(shí),要注意形式的多樣化,通過座談會(huì)、培訓(xùn)班、知識(shí)講座,召開企業(yè)工會(huì)建設(shè)現(xiàn)場交流會(huì),通過為企業(yè)職工提供服務(wù)和保障,在解決企業(yè)建設(shè)和發(fā)展中的問題、調(diào)處有關(guān)矛盾時(shí),讓廣大職工全面了解工會(huì)的性質(zhì)及職能。同時(shí),對企業(yè)業(yè)主進(jìn)行培訓(xùn)教育,強(qiáng)化業(yè)主對企業(yè)工會(huì)工作的認(rèn)識(shí)和了解,真正樹立為職工服務(wù)的思想,要引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者充分認(rèn)識(shí)發(fā)揮工會(huì)組織作用,依靠職工辦企業(yè)的重要性和必要性,帶領(lǐng)職工與企業(yè)同心協(xié)力、同舟共濟(jì),為企業(yè)健康發(fā)展作貢獻(xiàn)。
2、加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè),發(fā)揮工會(huì)組織在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定中的作用。在本地、本行業(yè)加大工會(huì)組建力度,不斷擴(kuò)大工會(huì)組織的覆蓋面和影響力。繼續(xù)在非公企業(yè)開展“黨建帶工建,黨工共建”工作,黨組織要支持非公企業(yè)依法建立工會(huì)組織,已建立黨組織尚未建立工會(huì)組織的,黨組織要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)造條件建立工會(huì)組織。對既未建立黨組織也未建立工會(huì)組織的,同步考慮籌建。健全完善黨工共建工作機(jī)制,一級抓一級,一級帶一級,一級促一級,做到同布置、同檢查、同落實(shí),使“黨工共建”落到實(shí)處。建立健全工會(huì)組織,明確建會(huì)思路,動(dòng)員社會(huì)力量,采取切實(shí)有力的措施,以保證最大限度地把我區(qū)職工組織到工會(huì)中來,維護(hù)他們的合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
3、加強(qiáng)部門聯(lián)合協(xié)作機(jī)制,支持開展創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)系列活動(dòng)。通過工會(huì)、勞動(dòng)、工商等部門推動(dòng)企業(yè)及時(shí)與職工簽訂勞動(dòng)合同,擴(kuò)大工資協(xié)商范圍,提高集體合同質(zhì)量。大力開展“合格職工之家”、“和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)”評選命名和“雙愛雙評”活動(dòng),努力把企業(yè)工會(huì)建設(shè)成為業(yè)主擁護(hù),職工滿意的職工之家。積極“創(chuàng)建先進(jìn)”和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)活動(dòng),積極開展“三好一無”創(chuàng)建活動(dòng),即:政策法規(guī)執(zhí)行好;各項(xiàng)制度建設(shè)好;職工權(quán)益落實(shí)好;無一票否決情況。以積極的行動(dòng),有力的措施,把員工放在心上,把關(guān)愛落到實(shí)處,推動(dòng)建立互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
4、加強(qiáng)監(jiān)督,擴(kuò)大民主,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。加強(qiáng)職工及工會(huì)組織對企業(yè)的監(jiān)督,引導(dǎo)企業(yè)制定職工監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)制度,推選監(jiān)督員,組織監(jiān)督員參加培訓(xùn),規(guī)范職工監(jiān)督員的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)這四項(xiàng)基本權(quán)利,并進(jìn)一步明確職工監(jiān)督的基本職責(zé),增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí),及時(shí)向有關(guān)部門提出建議和反映情況,以達(dá)到監(jiān)督的目的。堅(jiān)持和完善以職代會(huì)為基本形式的民主管理制度,做到多渠道、多層次、多方位的參與,充分發(fā)揮參與、監(jiān)督企業(yè)管理的作用。堅(jiān)持廠務(wù)公開制度,工會(huì)通過職工代表大會(huì)、廠務(wù)公開、班組長會(huì)、發(fā)放資料等多種形式進(jìn)行公開,并通過召開員工座談會(huì)搜集員工群眾對所公開項(xiàng)目的意見和建議,對員工群眾不理解的事項(xiàng)及時(shí)給予解釋,監(jiān)督和督促公司有關(guān)職代會(huì)決定的貫徹落實(shí)。
5、鞏固和完善“四位一體”體系建設(shè)。全總在召開全國工會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)時(shí)提出“四位一體”建設(shè)經(jīng)驗(yàn),要求迅速建立起困難職工幫扶中心、農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)中心、職工法律援助中心、勞動(dòng)爭議調(diào)解中心;打造“四位一體”的服務(wù)平臺(tái),總工會(huì)及法院、勞動(dòng)保障、司法、衛(wèi)生、民政等部門要落實(shí)責(zé)任,建立對接機(jī)制,進(jìn)一步充實(shí)力量,完善工作流程,迅速建立起“四位一體”的服務(wù)平臺(tái),為職工解難,在工會(huì)信訪、法律援助、困難救助和就業(yè)指導(dǎo)提供“一站式”服務(wù)。主動(dòng)爭取當(dāng)?shù)攸h政部門的重視和支持,認(rèn)真落實(shí)已出臺(tái)的政策文件,充分發(fā)揮行政資源優(yōu)勢,服務(wù)工會(huì)幫扶工作;創(chuàng)新思路、探索工會(huì)社會(huì)化幫扶有效途徑,在政策和法律框架內(nèi),積極整合社會(huì)資源,實(shí)現(xiàn)幫扶效果的最大化。
6、大力推廣“雙措并舉、二次覆蓋”工作。全總提出“面向社會(huì)招聘職業(yè)化、社會(huì)化工會(huì)工作者擔(dān)任基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)主席或工會(huì)干部,實(shí)現(xiàn)對小型非公企業(yè)工會(huì)工作指導(dǎo)服務(wù)的覆蓋,以解決一些企業(yè)工會(huì)主席不敢維權(quán)、難以維權(quán)、工會(huì)組織形同虛設(shè)的突出問題”,建立區(qū)域性行業(yè)性基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)、聘用社會(huì)化職業(yè)化工會(huì)工作者,實(shí)現(xiàn)對小型非公企業(yè)建會(huì)與維權(quán)工作的再覆蓋。把“雙措并舉、二次覆蓋”作為推進(jìn)小型非公企業(yè)工會(huì)工作的主線,通過多種途徑聘用社會(huì)化職業(yè)化工會(huì)工作者,有效破解困擾基層建設(shè)的“人才難題”。在區(qū)域性行業(yè)性基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)的指導(dǎo)下,通過建立區(qū)域性行業(yè)性職代會(huì)、平等協(xié)商集體合同、勞動(dòng)爭議調(diào)解等維權(quán)機(jī)制,職工合法權(quán)益得到有效維護(hù),彰顯“工會(huì)的力量”,使工會(huì)作用能夠很好的發(fā)揮。
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為全面了解我縣工會(huì)工作現(xiàn)狀,探索促進(jìn)縣級工會(huì)工作健康發(fā)展的新路子,今年7月,我們組成專門人員對當(dāng)前工會(huì)工作現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)研?,F(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、工作基本情況。
縣總工會(huì)現(xiàn)有在職干部職工29人,下轄工會(huì)組織441個(gè),其中,縣直聯(lián)合工會(huì)20個(gè)、縣直機(jī)關(guān)工會(huì)69個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合工會(huì)32個(gè)、事業(yè)單位工會(huì)128個(gè)、非公企業(yè)工會(huì)192個(gè),有職工44980人,工會(huì)會(huì)員42180,入會(huì)率達(dá)94.2%。其中,152個(gè)非公企業(yè)工會(huì)中有農(nóng)民工會(huì)員18507人,入會(huì)率達(dá)92.9%。全縣均按要求配備了專、兼職工會(huì)主席和工會(huì)干部。我會(huì)1989年就跨入了“全國先進(jìn)縣工會(huì)”行列,工會(huì)工作連年受到市總和縣委的表彰,《工人日報(bào)》、《中國工運(yùn)》多次予以推介、宣揚(yáng)。
我們按照市總“工會(huì)組建年”、“工會(huì)組建攻堅(jiān)年”和“工會(huì)組建規(guī)范年”的工作部署,突出非公企業(yè)和街道社區(qū)領(lǐng)域,狠抓非公企業(yè)規(guī)范化建設(shè),無論是組建率、入會(huì)率、農(nóng)民工入會(huì)率、鞏固率都取得了可喜成績。xx年,全市縣級工會(huì)工作規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在澧縣召開;11月13日,《工人日報(bào)》以《學(xué)習(xí)黨的xx大精神,加強(qiáng)非公企業(yè)工會(huì)組建規(guī)范化建設(shè)》為題,全面推介了澧縣經(jīng)驗(yàn)。
2、創(chuàng)模建家工作情況。
全縣上下堅(jiān)持以“建家”促“建會(huì)”,廣泛開展創(chuàng)模建家活動(dòng),共建各級模范之家55家(含小家),其中,縣國土局xx年被評為全國模范職工之家;縣移動(dòng)公司、縣農(nóng)發(fā)行被評為全國模范職工小家;艷電局、電信局、電力局等34個(gè)單位被評為省、市級模范職工之家。
3、勞模管理工作情況。
我們積極為發(fā)展澧縣經(jīng)濟(jì)的有功之人鼓與呼,全縣共推薦選樹各級勞模430名,其中,全國職工勞模3名,全國“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆鲍@得者4名,省級職工勞模7名,市級職工勞模326名,縣級勞模60名。xx年,將全縣各級勞模的先進(jìn)事跡統(tǒng)一編印成冊實(shí)行微機(jī)管理,并編輯出版了《澧州勞模風(fēng)采錄》一書,這一工作在全市遙遙領(lǐng)先。此外,勞模的認(rèn)定與工資補(bǔ)差工作也得到了很好的落實(shí),各項(xiàng)工作規(guī)范有序。xx年全市勞模管理經(jīng)驗(yàn)交流工作會(huì)議在我縣召開。
4、工會(huì)維護(hù)職能履行情況。
一是扎實(shí)開展民主政治制度建設(shè)。全縣有89個(gè)單位制定了依靠職工辦好企業(yè)(事業(yè))的若干制度、辦法和措施。某國人啤酒公司工會(huì)工作規(guī)范,積極參與企業(yè)發(fā)展決策,認(rèn)真履行職能,老總滿意,工會(huì)作用彰顯得淋漓盡致,有力推動(dòng)了企業(yè)的健康發(fā)展,成為企業(yè)工會(huì)工作的一個(gè)亮點(diǎn)。有132個(gè)單位堅(jiān)持和完善了職代會(huì)制度。國土局工會(huì)突出抓好職代會(huì)作用發(fā)揮,努力搞好干部選拔任用,確保職工民主、政治權(quán)益不受侵害,員工信賴,局長滿意,工會(huì)有地位,成為機(jī)關(guān)工會(huì)的一面旗幟。有93個(gè)企業(yè)建立健全考,試大網(wǎng)站收集了職代會(huì)民主評議干部制度。廠務(wù)公開工作得以全面推行。有95家非公企業(yè)簽訂了集體合同。二是狠抓農(nóng)民工政治權(quán)益維護(hù),扎實(shí)做好了人大一線職工代表和工會(huì)界政協(xié)委員的推薦工作。三是抓保險(xiǎn)體系建設(shè)。出臺(tái)了專門的加強(qiáng)職工意外傷害保險(xiǎn)(補(bǔ)充工傷保險(xiǎn))及女性“兩癌”保險(xiǎn)文件,積極督促用人單位嚴(yán)格執(zhí)行國家的社會(huì)保障政策和法規(guī)。四是在步步高超市等9家定點(diǎn)單位啟動(dòng)《工會(huì)會(huì)員優(yōu)惠待遇暫行辦法》。
全縣有工會(huì)女工組織278個(gè),建會(huì)率達(dá)95%;有女職工會(huì)員11225人,入會(huì)率達(dá)96%,其中女農(nóng)民工會(huì)員4780人。全縣參加女性“兩癌”保險(xiǎn)的人數(shù)達(dá)7015人,其中女農(nóng)民工2552人;全縣參加“兩病”普查的女職工達(dá)5204人,其中女農(nóng)民工1100人?!败饺貥?biāo)兵崗”和“芙蓉百崗明星”等評選活動(dòng)在我縣開展得有聲有色。
6、職工學(xué)校工作情況。
縣工會(huì)職校內(nèi)抓管理,外樹形象,取得了較好成績。xx年被全總授予“全國工會(huì)系統(tǒng)示范性職工學(xué)?!惫鈽s稱號(全省僅此一家);xx年被**市人民政府評為再就業(yè)培訓(xùn)工作先進(jìn)單位(全市工會(huì)系統(tǒng)僅此一家);xx年又被縣政府列入下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)基地和新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽光工程培訓(xùn)基地,為我縣職工教育事業(yè)增添了光彩。
7、“雙聯(lián)”工作情況。
我們堅(jiān)持“加油”與“充電”雙管齊下,“輸血”與“造血”齊頭并進(jìn),創(chuàng)新工作舉措,打造了我縣關(guān)愛困難企業(yè)和困難職工的品牌。全縣共有117家縣直單位、1300名機(jī)關(guān)干部參與到活動(dòng)中來,有46家困難企業(yè)和1100名困難職工得到實(shí)質(zhì)性救助,社會(huì)反響好。xx年,澧縣被評為全省“雙聯(lián)”工作先進(jìn)縣。xx年,全市“雙聯(lián)”工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在澧縣召開。
全縣建立了比較穩(wěn)定的收費(fèi)機(jī)制。機(jī)關(guān)、行政事業(yè)一塊全部由財(cái)政代扣;企業(yè)一塊全部由地稅代收,目前正在探索工會(huì)經(jīng)費(fèi)“應(yīng)收盡收”新路子。
二、工作中存在的問題。
我們的工作雖然取得了一定有成績,但同時(shí)我們也要看到工作中存在的缺陷與不足,主要表現(xiàn)在:
1、組建工作難度大。
一是員工在勞動(dòng)力就業(yè)市場需求矛盾大的形勢下,求生存與求工作崗位的觀點(diǎn)優(yōu)先,對主人翁政治地位和加入工會(huì)組織的熱情客觀上位置下移,意識(shí)蛻化。二是經(jīng)營業(yè)主的反感。大部分業(yè)主認(rèn)為,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營賺錢是根本,經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)先,工會(huì)組織的建立與否無關(guān)緊要;企業(yè)建了工會(huì)就多一個(gè)“婆婆”,多一個(gè)部門約束;工會(huì)建立后要活動(dòng)、要費(fèi)用,企業(yè)顯得不劃算。同時(shí),業(yè)主認(rèn)為工會(huì)和企業(yè)本是利益矛盾體,迫于形勢,普遍是應(yīng)付建會(huì),對工會(huì)“給事做不給權(quán)用”,致使這些企業(yè)的工會(huì)成為“橡皮圖章”,“一張紙的工會(huì)”現(xiàn)象極為普遍,從而使工會(huì)在員工中的負(fù)面影響增大。三是各級黨政的中心工作是發(fā)展經(jīng)濟(jì),對工會(huì)組建工作的重視是務(wù)虛多于務(wù)實(shí),對工會(huì)是“名厚而實(shí)薄”。四是各級人大、政協(xié)對工會(huì)組建的支持顯現(xiàn)出務(wù)虛支持、無序監(jiān)管的局面,實(shí)質(zhì)效用不明顯。
2、維護(hù)工作難度大。
一是外來務(wù)工人員和農(nóng)民工的合法權(quán)益難以得到有效的保護(hù),由于這部分人大多都在建筑、采礦、服務(wù)等行業(yè)工作,勞動(dòng)強(qiáng)度大,時(shí)間長,人員比較分散,流動(dòng)性大,他們所從事的行業(yè)工會(huì)組建率又相對較低,而且大部分企業(yè)都未建立工會(huì)組織,使他們在工資、社保、醫(yī)保、工傷保險(xiǎn)等方面權(quán)益難以得到維護(hù)。從我縣幾年的工傷死亡事故來看,95%以上都發(fā)生這些行業(yè),特別是采礦業(yè)。二是外來務(wù)工人員自身素質(zhì)偏低造成自我保護(hù)意識(shí)較差,在勞動(dòng)期間、工資、勞保、工傷等方面的合法權(quán)益受到侵害時(shí)不懂得用法律或找工會(huì)組織維護(hù)自己的權(quán)益。三是部分非公企業(yè)工會(huì)組織沒有發(fā)揮工會(huì)組織應(yīng)有的作用,雖然企業(yè)建立了工會(huì)組織,但是企業(yè)老板不重視工會(huì)工作,為應(yīng)付上級而建立的工會(huì)組織,工會(huì)有名無實(shí),職工遇到困難時(shí)不知找誰來維護(hù)自身的合法權(quán)益。四是女職工合法權(quán)益難以得到有效維護(hù),特別是女職工特殊保護(hù)期的維護(hù)。
3、競賽活動(dòng)難開展。
一方面,各類競賽活動(dòng)是工會(huì)服務(wù)大局的主要形式,由于國有企業(yè)的退出和非公企業(yè)的迅速發(fā)展,使原來以國有企業(yè)為主體的競賽活動(dòng)發(fā)生了明顯變化,失去了原來的主體,而原有的競賽形式一時(shí)也難以在非公企業(yè)中開展,使活動(dòng)逐漸失去了吸引力。雖然我們也提出一些新的活動(dòng)方式,探索過一些做法,但是由于創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新意識(shí)不夠,效果都不理想,使縣級工會(huì)開展各類競賽活動(dòng)一時(shí)難以找到適合非公企業(yè)開展活動(dòng)的新方式、新途徑。另外,縣工會(huì)縱然組織開展活動(dòng),往往要花費(fèi)不少經(jīng)費(fèi),但作用不十分明顯或費(fèi)力不討好,工作開展起來壓頭情緒嚴(yán)重。
4、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳依然艱難。
一是我縣工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳雖已實(shí)行財(cái)政代扣和稅務(wù)代收政策,但距“應(yīng)收盡收”目標(biāo)仍有相當(dāng)差距,沒有市、縣一體化強(qiáng)硬政策一時(shí)難以執(zhí)行到位。二是縣級工會(huì)經(jīng)費(fèi)上繳任務(wù)每年都在原有的基礎(chǔ)上不斷增加,負(fù)擔(dān)過重。
5、縣級工會(huì)干部年齡偏大,基層工會(huì)干部兼職多,難以發(fā)揮工會(huì)應(yīng)有的作用。
我們工作的主要對象是基層,我縣有400多個(gè)基層工會(huì)和40000余名工會(huì)會(huì)員,工作任務(wù)重,線長面廣,而縣總機(jī)關(guān)受人員編制影響,長期借用文化宮人員;干部平均年齡偏大,綜合素質(zhì)偏低,30歲以下大學(xué)生難得一見;縣總領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡更大,且多為縣委安置性干部,創(chuàng)新意識(shí)較差,滿足于現(xiàn)狀,缺乏創(chuàng)新精神。由于到工會(huì)工作的干部難以得到交流和重用,難以吸引人才,都不愿意干工會(huì)工作,有的甚至有抵觸情緒?;鶎庸?huì)干部兼職的多,專職的少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤為明顯,干部素質(zhì)參差不齊,由于兼職精力有限無瑕顧及工會(huì)工作,能應(yīng)付工作就算不錯(cuò)了,使基層工會(huì)組織的作用受到嚴(yán)重影響,沒有很好地發(fā)揮工會(huì)組織應(yīng)有的作用。
三、破解當(dāng)前工作難題的對策建議。
為切實(shí)解決我們工作中遇到的困難和問題,就必須重視和加強(qiáng)對工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo),提高工會(huì)工作水平,充分發(fā)揮工會(huì)在構(gòu)建和諧社會(huì)的作用,特提出如下建議:
1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),積極爭取縣委、縣政府的重視與支持。
縣委、縣政府的重視與支持是我們開展工會(huì)工作的前提和關(guān)鍵,對此我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。我們要借“舞臺(tái)”爭“席位”,極力宣傳自己,贏得重視與支持;要借“舞臺(tái)”當(dāng)“演員”,利用開展各種活動(dòng)來展示自己,擴(kuò)大工會(huì)的影響,達(dá)到“有為有位”的目的。同時(shí),要與有關(guān)部門建立聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)通報(bào)工作情況,解決工作中遇到的困難和問題。
2、突出重點(diǎn),培育工作品牌,形成工作特色。
縣級工會(huì)人手少、任務(wù)重,這是縣級工會(huì)普遍存在的問題。在這樣的情況下,我們一定要堅(jiān)持“有所為有所不為”的原則,結(jié)合我縣實(shí)際,找準(zhǔn)工作重點(diǎn),集中力量,重拳出擊,打響品牌。一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有作為。要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,圍繞共謀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,開展崗位練兵、勞動(dòng)競賽、技術(shù)比武、合理化建議、女職工素質(zhì)競賽等活動(dòng)。同時(shí)大力開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識(shí)型職工”活動(dòng),努力提高職工隊(duì)伍素質(zhì),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是履行維權(quán)職能要到位??h級工會(huì)抓維權(quán),既要重視機(jī)制維權(quán)、宏觀維權(quán),又要努力為考試,大網(wǎng)站收集職工辦實(shí)事、做好事、解難事。要重點(diǎn)培育諸如“雙聯(lián)”、“愛心超市”等多個(gè)工會(huì)維權(quán)品牌,全方位提高工會(huì)影響力、凝聚力。三是指導(dǎo)工會(huì)發(fā)揮作用。對行政、事業(yè)和企業(yè)單位等基層工會(huì),縣級工會(huì)要加強(qiáng)分類指導(dǎo),注重培育各類工作典型,示范帶動(dòng),發(fā)揮基層工會(huì)組織的作用。
3、轉(zhuǎn)變活動(dòng)方式,扎實(shí)搞好基層服務(wù)。
多年來,工會(huì)在活動(dòng)方式上一直存在著許多弊端,主要是行政化的傾向、“白搭式”的配合,既耗費(fèi)了工會(huì)干部的精力,又浪費(fèi)了工會(huì)僅有的一點(diǎn)點(diǎn)財(cái)力。為此,我們要轉(zhuǎn)活動(dòng)方式,變活動(dòng)型為服務(wù)型,將主要力量和精力用在重點(diǎn)工作的突破上,用在對基層工會(huì)的服務(wù)上;要密切聯(lián)系職工群眾、切實(shí)關(guān)心職工群眾;要加強(qiáng)調(diào)查研究,傾聽職工呼聲,反映職工的意愿與要求,竭誠為他們辦好事、辦實(shí)事。通過活動(dòng)的開展,使工會(huì)組織具有磁場一樣的凝聚力,一呼百應(yīng)的號召力。
4、創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)收繳機(jī)制,增強(qiáng)工會(huì)實(shí)力。
做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳工作,關(guān)鍵是創(chuàng)新機(jī)制。一是行政事業(yè)單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)的“劃撥機(jī)制”。要繼續(xù)加強(qiáng)與縣委、縣政府及財(cái)政部門的協(xié)調(diào),確保行政事業(yè)單位(特別是教育系統(tǒng))的工會(huì)經(jīng)費(fèi)足額列入縣級財(cái)政預(yù)算,并由縣財(cái)政直接劃撥到縣總工會(huì)。二是非公企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的稅務(wù)“代收機(jī)制”。要在“應(yīng)收盡收”上作文章,加快市、縣一體化步伐,規(guī)范操作。要通過協(xié)調(diào),做好地稅部門代收過程中的監(jiān)督管理和服務(wù)工作,真正做到代收前、代收中、代收后的全過程管理。三是工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳激勵(lì)機(jī)制。我們要建立工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳激勵(lì)機(jī)制,防止不繳、少繳、欠繳、漏繳現(xiàn)象。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))工會(huì)性質(zhì)不明,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))一級工會(huì)沒有工會(huì)經(jīng)費(fèi)留成,直接影響著工作積極性。上級工會(huì)要認(rèn)真研究解決這一問題,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))工會(huì)工作規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。
工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告篇五
按照廠工會(huì)開展工會(huì)工作專題調(diào)研通知精神的要求,現(xiàn)將公司一年來工會(huì)工作的開展情況匯報(bào)如下:一年來,公司工會(huì)在開展工作時(shí),緊密圍繞改革發(fā)展主題和生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全完成這個(gè)中心,以維護(hù)職工根本利益為著力點(diǎn),以開展競賽活動(dòng)為重點(diǎn),以推行廠務(wù)公開為切入點(diǎn),以抓好宣傳教育工作為結(jié)合點(diǎn),以加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)為基礎(chǔ),進(jìn)一步解放思想,更新觀念,注重工會(huì)組織的優(yōu)勢,為全面完成年度的各項(xiàng)工作任務(wù)充分地發(fā)揮了工會(huì)組織的橋梁與紐帶作用。
1、著眼市場,做好職工引導(dǎo)教育。
工作實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到:只有積極、主動(dòng)地著眼市場,做好引導(dǎo)教育,不斷增強(qiáng)職工的向心力與凝聚力,才能保證工會(huì)組織在新形勢下履行維護(hù)職能,才能為開展工會(huì)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),全面推進(jìn)工會(huì)工作提供前提條件。認(rèn)真做好引導(dǎo)教育工作,既是維護(hù)工廠、公司、車間穩(wěn)定大局的重要措施,更是調(diào)動(dòng)職工積極因素,完成好生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的重要保證。我們在做好引導(dǎo)教育工作上,主要抓了三個(gè)環(huán)節(jié):
一是做好日常情況的了解掌握,有針對性的開展好引導(dǎo)教育。日常工作中,我們通過各種會(huì)議,月、季的員工思想動(dòng)態(tài)分析會(huì)和個(gè)別詢問等形式,及時(shí)掌握員工思想動(dòng)態(tài),以市場發(fā)展、變化為基本內(nèi)容,有針對性開展好引導(dǎo)教育。
二是做好走訪、慰問工作,以溫暖、關(guān)心、幫扶為內(nèi)容,有重點(diǎn)地開展好個(gè)別教育。我們始終把出現(xiàn)緊急困難、特重大病困難的職工作為重點(diǎn)對象,建立了特殊人員檔案。對出現(xiàn)緊急困難、特重大病困難的職工,及時(shí)走訪、慰問,積極出主意、想辦法,幫助解決一些力所能及的困難,使職工感受到了組織的溫暖。
三是積極做好職工矛盾的調(diào)解工作,以法律、法規(guī)、制度為依據(jù),有條件地開展好轉(zhuǎn)化教育。我們把調(diào)解職工間、上下間、家庭成員間、鄰里間矛盾,作為工作的重要內(nèi)容之一。只要一經(jīng)發(fā)現(xiàn)了職工的矛盾,按照有關(guān)法律、法規(guī)、制度的規(guī)定及時(shí)找職工個(gè)別談話,了解產(chǎn)生矛盾的原因,組織有關(guān)方面人員進(jìn)行調(diào)解工作,較快地化解了矛盾,使職工心情舒暢的工作在本職崗位上,充分地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮出工作的積極性、創(chuàng)造性,為公司改革發(fā)展任務(wù)的完成,職工隊(duì)伍的更加穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、圍繞中心,開展各項(xiàng)競賽活動(dòng)。
工作實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到:緊緊圍繞工廠、公司改革發(fā)展這個(gè)中心,精心組織競賽活動(dòng),是工會(huì)履行維護(hù)職能的基本形式,是完成好資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制指標(biāo)與認(rèn)真履行工會(huì)四項(xiàng)職能的最佳載體,是完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)與開展工會(huì)工作的最佳結(jié)合點(diǎn)與切入點(diǎn),是發(fā)揮工會(huì)組織優(yōu)勢與作用的最佳表現(xiàn)形式,是充分調(diào)動(dòng)全體會(huì)員積極性、創(chuàng)造性的最佳工作方法。競賽活動(dòng)的開展,既推動(dòng)了公司“兩個(gè)文明”建設(shè)任務(wù)的完成與經(jīng)濟(jì)效益的提高,又充分地展示出了工會(huì)組織的優(yōu)勢與作用。在精心組織競賽活動(dòng)中,我們始終做到“三個(gè)堅(jiān)持”和“四個(gè)做好”,即堅(jiān)持把握競賽活動(dòng)主題,堅(jiān)持突出競賽活動(dòng)重點(diǎn),堅(jiān)持注重競賽活動(dòng)實(shí)效;做好計(jì)劃,做好宣傳,做好指導(dǎo)服務(wù),做好考核檢查,只有這樣才能使競賽活動(dòng)組織得力、有序開展、扎實(shí)推進(jìn)、成效顯著。
3、堅(jiān)持制度,發(fā)揮職工聰明才智。
工作實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到:加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格程序辦事,是調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工積極性、聰明才智,保證公司生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全、圓滿完成,維護(hù)職工利益和工會(huì)組織履行維護(hù)職能的重要保證。我們始終把建立健全職工代表大會(huì)制度、民主監(jiān)督制度、廠務(wù)公開制度、重大問題參與決策制度、走訪制度及各種會(huì)議制度、民主參與及民主評議制度作為重點(diǎn)內(nèi)容。在工作中堅(jiān)持制度,嚴(yán)格按照程序辦事,堅(jiān)持該提交職工代表小組討論的問題一定要討論,該有職工代表參加的項(xiàng)目一定要參加,該有職工代表參加考核的內(nèi)容一定要參加考核,做到多渠道、多層次、多方位、多部門的參與。這樣比較好的保護(hù)了職工的積極性,維護(hù)了職工的利益,增強(qiáng)了工會(huì)組織的影響力與凝聚力。
1、以“開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題教育活動(dòng)”為主線,積極開展了形勢任務(wù)教育。
一年來,公司工會(huì)根據(jù)今年生產(chǎn)經(jīng)營形勢的復(fù)雜性和職工的思想狀況,把“穩(wěn)定、鼓勁”當(dāng)作思想政治工作的主線,重心落在了理順職工思想情緒,化解思想矛盾,鼓舞職工士氣,激發(fā)生產(chǎn)積極性上,為營造良好,積極向上的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境提供了正確的思想保證和穩(wěn)定的員工心理狀況。我們根據(jù)工廠對“開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題教育活動(dòng)”專題教育的安排,結(jié)合公司實(shí)際,制訂了“開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題教育活動(dòng)”實(shí)施計(jì)劃表,確立以“開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題教育活動(dòng)”為主線,將工廠經(jīng)營形勢任務(wù)教育與全總第十四屆執(zhí)行委員會(huì)主席團(tuán)第六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神和xx集團(tuán)工會(huì)第二次代表大會(huì)精神學(xué)習(xí)教育有機(jī)結(jié)合,突出市場主題,注重教育的針對性。并與黨政一道,緊緊結(jié)合工廠改革發(fā)展的這一主旋律,緊緊結(jié)合公司職工思想認(rèn)識(shí)實(shí)際,幫助廣大職工正確認(rèn)識(shí)我們企業(yè)面臨的嚴(yán)峻形勢,為職工面對壓力做好心理準(zhǔn)備,為廣大職工苦練內(nèi)功,迎難而上提供心理支持。從而使公司廣大員工在下半年生產(chǎn)任務(wù)急聚增加,時(shí)間緊,人員缺,品種多的巨大壓力下,堅(jiān)定信心,樹立決心,鼓舞干勁,千方百計(jì)完成生產(chǎn)訂單,從而使公司廣大員工思想面貌和生產(chǎn)積極性得以最大限度的提高。在委內(nèi)瑞拉礦石漏斗車、c64k、神華車、c64h、k18ak煤灰漏斗車、p70、c70、不銹鋼車、澳大利亞平車等多品種生產(chǎn)中,公司員工連續(xù)數(shù)月日夜奮戰(zhàn),每天雙班12小時(shí)作業(yè)生產(chǎn),把不可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),圓滿完成了生產(chǎn)任務(wù),表現(xiàn)出貨車人可貴的主人翁精神。
2、以開展群眾性競賽活動(dòng)為重點(diǎn),充分調(diào)動(dòng)職工的工作積極性。
今年,我們在深入開展“雙文明”達(dá)標(biāo)競賽、工會(huì)達(dá)標(biāo)競賽活動(dòng)的基礎(chǔ)上,針對生產(chǎn)經(jīng)營工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn),開展了專題勞動(dòng)競賽。10月份,針對后三個(gè)月生產(chǎn)品種多、技術(shù)工人短缺、產(chǎn)品質(zhì)量要求高、生產(chǎn)進(jìn)度安排緊、外部制約因素多等困難,為保證全面完成多品種貨車生產(chǎn)訂單任務(wù),實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)營指標(biāo),工會(huì)在全體員工中開展了以“決戰(zhàn)四季度,興貨車、保大局”為主題的勞動(dòng)競賽活動(dòng)。此次勞動(dòng)競賽以“賽產(chǎn)量、保進(jìn)度;賽質(zhì)量、保信譽(yù);賽安全,保平安;賽攻關(guān),保順暢;賽協(xié)作,保整體”為主要內(nèi)容,旨在通過競賽生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)圓滿完成,產(chǎn)品質(zhì)量大幅提升,安全生產(chǎn)確有保證,經(jīng)營指標(biāo)全面實(shí)現(xiàn);通過競賽大幅提升廣大員工對市場需求變化的適應(yīng)能力,大幅提升員工的技術(shù)素質(zhì),培養(yǎng)廣大員工能征善戰(zhàn)的優(yōu)秀品質(zhì);通過競賽進(jìn)一步培養(yǎng)廣大員工嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),吃苦敬業(yè)的工作態(tài)度,樹立敢于決戰(zhàn)、敢于取勝的堅(jiān)定信心,進(jìn)一步展現(xiàn)“愛xx、興xx”主人翁精神,打造團(tuán)結(jié)、進(jìn)取、拼搏、奉獻(xiàn)的一流員工隊(duì)伍。在競賽過程中,各單位面對困難不低頭、接受任務(wù)不搖頭,不完成任務(wù)不回頭,全力保證生產(chǎn)進(jìn)度。有多少名職工眼睛熬紅了,身體累瘦了仍堅(jiān)守在生產(chǎn)崗位上,又有多少名職工忍受著天寒地凍,挑燈夜戰(zhàn)。正是由于這種高度的工作責(zé)任心和主人翁意識(shí),11份公司硬是完成了5個(gè)品種440輛的貨車生產(chǎn)任務(wù),充分展示了xx人“心系全局,勇克困難”的團(tuán)隊(duì)精神和整體戰(zhàn)斗力。
3、以維護(hù)職工利益為著力點(diǎn),積極為職工排憂解難、辦實(shí)事。
工作中,我們突出維護(hù)職能,積極參與涉及職工切身利益的重大問題的.討論,充分反映和表達(dá)工人的意見與利益,從規(guī)章制度上做好維護(hù)。一是積極抓好勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督工作。公司成立了職工勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察小組,堅(jiān)持定期或不定期地參與塵毒作業(yè)點(diǎn)和安全隱患的檢查、處理,并將查出的問題,及時(shí)報(bào)告給車間和公司,及時(shí)進(jìn)行整改。截止11月組織參與監(jiān)督檢查7次,查出隱患及勞動(dòng)保護(hù)方面的問題53項(xiàng),整改50項(xiàng),有利保證了員工身心健康。二是積極做好為職工排憂解難的工作,及時(shí)掌握住困難、生大病職工的情況,對住院職工及時(shí)看望、慰問,對出現(xiàn)特重大病困難的職工及時(shí)走訪,及時(shí)處理和解決出現(xiàn)的難點(diǎn)問題。春節(jié)和元旦期間,公司兩級領(lǐng)導(dǎo)干部、工會(huì)干部12人參加走訪慰問,為困難職工、職業(yè)病職工、職工遺屬辦理了困難補(bǔ)助,送去慰問金2600元,為離退休老職工送去慰問品價(jià)值4000元,把關(guān)心員工生活落到了實(shí)處。通過“送溫暖活動(dòng)”,進(jìn)一步密切了工會(huì)與職工群眾的關(guān)系,對穩(wěn)定職工隊(duì)伍,鼓舞職工士氣,起到了積極有效的作用。三是積極做好女職工工作。公司女工委員會(huì)在全體女職工中開展了“巾幗雙文明立功競賽”,發(fā)揮了女職工半邊天的作用?!叭恕惫?jié),公司工會(huì)積極籌備豐富多彩、主題鮮明的紀(jì)念活動(dòng),召開了紀(jì)念“三八”節(jié)先進(jìn)女職工座談會(huì),組織先進(jìn)女職工外出旅游活動(dòng),參加廠女工委員會(huì)組織的健身長跑活動(dòng)和學(xué)雷鋒為民服務(wù)活動(dòng),展示了xx女職工的風(fēng)采。公司工會(huì)還組織公司全體女工進(jìn)行婦科病普查,有效地維護(hù)了女職工的合法權(quán)益和特殊利益,極大地調(diào)動(dòng)了女職工生產(chǎn)、工作的積極性。
4、以堅(jiān)持職代會(huì)等制度為基本形式,切實(shí)落實(shí)職工參加民主管理的權(quán)利。
我們始終堅(jiān)持和完善以職代會(huì)為基本形式的民主管理和民主監(jiān)督制度。組織公司職工代表參加了工廠第七屆五次職代會(huì),聽取和審議了廠長工作報(bào)告,并提出意見和建議,使職代會(huì)的審議、建議、決定、監(jiān)督等職權(quán)得到了較好落實(shí)。工作中,我們按照廠務(wù)公開制度和民主管理制度的要求,及時(shí)做好廠務(wù)公開的落實(shí)工作,并加強(qiáng)了“源頭”參與和“全過程”參與,對公司行政工作安排、資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制實(shí)施方案、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置方案、工資分配方案以及職工關(guān)心、關(guān)注的其它問題,均組織職工代表進(jìn)行了充分討論。對年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)、獎(jiǎng)金節(jié)余使用、招待費(fèi)使用、領(lǐng)導(dǎo)干部通訊費(fèi)使用,黨員發(fā)展、干部聘用等問題進(jìn)行公開,使職工了解了公司重要工作的開展情況,密切了群眾關(guān)系,增強(qiáng)了職工關(guān)心公司的凝聚力。
年初,按照要求工會(huì)認(rèn)真組織了民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部工作,21名中層行政領(lǐng)導(dǎo)干部,百分之百地接受了各職工代表小組的評議工作。民主評議工作的順利開展,增強(qiáng)了全公司干部、職工齊心協(xié)力完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的責(zé)任感和使命感,增進(jìn)了相互的信任與溝通,使干部、職工之間的聯(lián)系更加緊密。
5、基層工會(huì)特色活動(dòng)開展的有聲有色。
今年,公司下屬基層工會(huì)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),結(jié)合本單位實(shí)際開展了形式多樣的特色活動(dòng),收到了良好的效果。工會(huì)今年繼續(xù)在全車間開展了“三德建設(shè)優(yōu)秀員工”的評比活動(dòng),此項(xiàng)活動(dòng)與車間開展的質(zhì)量明星推選,班組達(dá)標(biāo),班組長業(yè)績考核等活動(dòng)一起,成為了相互補(bǔ)充,相互支撐的精神文明建設(shè)有機(jī)整體,為促進(jìn)車間兩個(gè)文明建設(shè),起到了極大的推動(dòng)作用。xx工會(huì)開展了“連心橋”活動(dòng),給職工提供一個(gè)施展才能的平臺(tái),把蘊(yùn)藏在職工群眾中的聰明智慧迸發(fā)出來。達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)與群眾心與心的交流,把每周五作為開展“連心橋”活動(dòng)日,“連心橋”活動(dòng)實(shí)行了分工負(fù)責(zé),黨政工青各負(fù)其責(zé),工會(huì)主抓職工生活和困難及思想工作等內(nèi)容,形成了車間“連心橋”活動(dòng)管理網(wǎng)。今年以來,職工通過“連心橋”,提合理化建議6條,采納4條,組織慰問職工、解決困難達(dá)48人(次)。xx車間工會(huì)繼續(xù)深化“四好員工”評選活動(dòng),調(diào)動(dòng)了車間員工在本職崗位上創(chuàng)一流成績、做一流貢獻(xiàn)、干一流產(chǎn)品、保一流安全的工作積極性。
1、職工思想活躍。
隨著改革改制的不斷深入,職工的思想十分活躍,特別是下半年工作量劇增,而收入并沒有體現(xiàn)出來很大的變化,職工的議論增多,埋怨情緒大,思想政治工作遇到了新的難點(diǎn),黨政組織壓力巨大。
公司困難職工人數(shù)不斷增多,使工會(huì)對出現(xiàn)急、特、重困難員工的幫助遇到難點(diǎn),維護(hù)員工的合法權(quán)益遇到困難。特別是如何處理好發(fā)揮員工積極性與保護(hù)員工積極性的關(guān)系,如何掌握加班、延時(shí)生產(chǎn)的度成為新問題。
1、希望進(jìn)一步完善基層工會(huì)干部的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇的有關(guān)制度,保障工會(huì)干部自身利益的落實(shí)。特別是兼職工會(huì)主席的津貼,需抓緊盡快落實(shí),這更有利于發(fā)揮好基層工會(huì)干部的積極性與創(chuàng)造性。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)各級工會(huì)干部的培訓(xùn)教育,增強(qiáng)他們做好工會(huì)工作的事業(yè)心與責(zé)任感、榮譽(yù)感和使命感。
3、加強(qiáng)工會(huì)組織上下間的溝通。特別上級工會(huì)組織多到基層(車間)工會(huì)組織走一走、看一看,積極指導(dǎo)、幫助基層工會(huì)組織解決遇到的難點(diǎn)問題。關(guān)心他們自身工作、學(xué)習(xí)和生活。
工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告篇六
主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、農(nóng)村婦女維權(quán)意識(shí)明顯提高,但仍待加強(qiáng)。
調(diào)查結(jié)果顯示:廣大農(nóng)村婦女的法律意識(shí)、依法維權(quán)能力在不斷提高,在走訪調(diào)查的農(nóng)村婦女中,大多數(shù)婦女了解《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》;有些婦女表示當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí)會(huì)向有關(guān)部門尋求幫助;有些婦女清楚的知曉夫妻之間是應(yīng)該互相尊重、相互撫養(yǎng),那種關(guān)起門來打老婆的事情已經(jīng)不再是簡單的家務(wù)事;有些婦女知道在受到諸如家庭暴力問題時(shí)應(yīng)該報(bào)警或者尋求當(dāng)?shù)貗D女組織幫助。以來,我和村婦女主任共接待周石莊2例離婚婦女要求分配財(cái)產(chǎn)的案例,通過我們的調(diào)解,她們享受到了應(yīng)有的權(quán)益。順河鎮(zhèn)婦聯(lián)曾接待受家庭暴力困擾的婦女6人,其中5例調(diào)解恢復(fù)和諧家庭,一例最終拿起法律的武器捍衛(wèi)了自己的人身權(quán)利。
種種現(xiàn)象表明,廣大婦女已經(jīng)不在是沉默的羔羊,已經(jīng)能夠拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。但同時(shí)也看到,廣大農(nóng)村婦女中正在承受或者長期承受家庭暴力的也有人在;因不懂法律以暴治暴,觸犯法律的也有人在。這些現(xiàn)象說明農(nóng)村婦女的權(quán)益保障還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、農(nóng)村婦女土地承包權(quán)利得不到有效保護(hù)。
廣大農(nóng)村婦女所承包的土地大都在出生地,婚后住所、戶籍所在地都發(fā)生了變遷,但是土地卻不能隨住所、戶籍的變遷而變動(dòng),而且大多數(shù)農(nóng)村婦女主動(dòng)放棄土地的種植和收益權(quán)利。當(dāng)土地承包權(quán)益受到侵害時(shí)有75%的.婦女不知道找哪個(gè)部門解決,但是在承包地土地挪作他用,補(bǔ)償金分配時(shí)有56%的婦女知道積極爭取。
三、農(nóng)村婦女享有的財(cái)產(chǎn)支配權(quán)局限性較大。
在針對家庭財(cái)產(chǎn)由誰管理的問題時(shí),有80%的婦女表示對家庭的財(cái)產(chǎn)享有一定的支配權(quán)利,這也一定程度上說明了廣大農(nóng)村婦女的家庭地位明顯提高。但在問及家庭重大問題決策權(quán)時(shí),都異口同聲的說共同商量或是由男方做主,而當(dāng)男女雙方針對某一重大決策問題有分歧時(shí),即使婦女知道自己是正確的,但多數(shù)情況下卻仍然做不了主。這也同時(shí)說明了婦女所享有的財(cái)產(chǎn)支配權(quán)局限性還很大,婦女的權(quán)利觀念仍趨保守,婦女的意識(shí)還有待于進(jìn)一步提升。
四、家庭暴力問題仍需重點(diǎn)關(guān)注。
在調(diào)查婦女中,有10%甚至更多的婦女表示曾被配偶打過,這是一個(gè)比較令人擔(dān)憂的數(shù)字。當(dāng)然也可能被打過的,有很多并不能構(gòu)成家庭暴力,但是從這個(gè)數(shù)字中,也隱隱透露出,廣大農(nóng)村婦女的家庭生活幸福指數(shù)并不是很高。
產(chǎn)生問題的主要原因與因素。
1、家庭暴力存在原因:一是客觀上體力上處于劣勢,在挨打的時(shí)候比較被動(dòng),幾乎沒有反抗的余地,偶爾反抗引來的可能是對自身更大的傷害。二是農(nóng)村婦女自身法律意識(shí)有待進(jìn)一步提高,遭受暴力后雖然也知道是違法的事情,但是很多婦女因受“家丑不可外揚(yáng)”等觀念的影響,或是根本沒有勇氣拿起法律武器來維護(hù)自身合法權(quán)益,導(dǎo)致配偶重復(fù)施暴。三是家庭暴力取證困難。雖然說目前已有了專門的家庭暴力鑒定機(jī)構(gòu),但是由于大多數(shù)婦女對家庭暴力的鑒定程序并不了解,遭受家庭暴力后不知道應(yīng)該找誰,如何進(jìn)行鑒定,什么時(shí)間鑒定最合適,而且受害婦女在不打算離婚的情況下一般不會(huì)去做鑒定,從而導(dǎo)致家庭暴力取證困難。
2、土地權(quán)益問題存在的原因。一是婦女的土地多在未婚前的父母所居地,一旦結(jié)婚了,父母家所在地取消了她的承包經(jīng)營權(quán),丈夫家可能也沒有她的土地,從而失去土地。二是長期形成的土地種植傳統(tǒng),女性出嫁后土地留在出生地,由自家兄弟代為種植,并獲得經(jīng)濟(jì)收益,導(dǎo)致廣大農(nóng)村婦女認(rèn)為理所當(dāng)然的土地承包權(quán)應(yīng)當(dāng)屬于兄弟,而不去爭取。三是土地承包以家庭為單位,戶主大都是男性,這也導(dǎo)致廣大農(nóng)村婦女在出嫁、離婚或者是喪偶等特殊情況出現(xiàn)時(shí),土地作為農(nóng)村主要的經(jīng)濟(jì)來源,不能隨婦女的住所、戶籍等變化而發(fā)生改變。
3、財(cái)產(chǎn)支配權(quán)有限問題存在原因:一是婦女意識(shí)里她們最首要的任務(wù)仍然是照顧孩子和老人,因此并沒有積極努力爭取工作機(jī)會(huì),農(nóng)村婦女有相當(dāng)一部分并沒有工作,導(dǎo)致她們對男士的依附性太強(qiáng)。二是就農(nóng)村來說,家庭經(jīng)濟(jì)來源仍以男士為主,婦女會(huì)覺得自己“沒有說話權(quán)”,從而不去爭取財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
由調(diào)查結(jié)果可看到,廣大農(nóng)村婦女的維權(quán)意識(shí)明顯增強(qiáng),家庭地位也在提高,可以說總的形勢是好的,但是在農(nóng)村,家庭暴力、土地糾紛、財(cái)產(chǎn)支配分割等存在的問題,依然容不得有半點(diǎn)松懈,針對這些問題,應(yīng)該提高普法維權(quán)的力度、廣度、深度,注重個(gè)案維權(quán)。
解決維權(quán)問題的建議與措施。
部門婦聯(lián)來幫助婦女解決困難,但是也正是因?yàn)榇?,形成了婦女工作也只有婦聯(lián)做的不良局面。其實(shí)婦女工作是全社會(huì)的,僅靠婦聯(lián)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。要做好這項(xiàng)工作,必須整合社會(huì)資源,推動(dòng)解決維權(quán)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,形成全社會(huì)都來關(guān)心關(guān)注支持婦女維權(quán)工作的氛圍,實(shí)現(xiàn)社會(huì)化維權(quán)大格局。
1、創(chuàng)造良好大環(huán)境,構(gòu)建社會(huì)化的維權(quán)工作格局。
一是打造依法維權(quán)的法治環(huán)境。通過深入普法、嚴(yán)格司法、違法必究等環(huán)節(jié),維護(hù)法律的權(quán)威與公正,為婦女維權(quán)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。二是強(qiáng)化婦聯(lián)維權(quán)的職能作用。婦聯(lián)自身要解放思想,不斷完善和創(chuàng)新工作方式,依據(jù)法規(guī)和政策,及時(shí)提出有針對性和操作性的實(shí)施辦法和建議,切實(shí)解決婦女維權(quán)方面帶有群體性、傾向性的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。三是動(dòng)員社會(huì)力量參與維權(quán)工作。實(shí)現(xiàn)婦女維權(quán)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,必須構(gòu)建起全方位、開放式的社會(huì)化維權(quán)的大格局。要以婦女發(fā)展和維權(quán)需求為目標(biāo),依靠黨委領(lǐng)導(dǎo),爭取政府支持,協(xié)調(diào)社會(huì)力量,推動(dòng)民眾參與,逐步形成社會(huì)化、法制化婦女維權(quán)工作新模式。
2、從婦女本身做起,提高廣大婦女的整體素質(zhì)。
提高法律素質(zhì),增強(qiáng)廣大婦女自我保護(hù)的能力。鼓勵(lì)婦女通過各種渠道,學(xué)科學(xué)、學(xué)法律,不斷提高科學(xué)文化水平和法律意識(shí),鼓勵(lì)婦女靈活運(yùn)用法律保護(hù)自己,自覺地維護(hù)在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化中的平等地位和發(fā)展權(quán)利,在婦女最廣泛的參與中促進(jìn)兩性和諧平等發(fā)展。
加強(qiáng)文化教育,增強(qiáng)廣大婦女社會(huì)競爭的能力。不僅要加強(qiáng)婦女基礎(chǔ)文化教育。保證女童適齡入學(xué)率,降低在校女童輟學(xué)率,確保婦女兒童受教育的權(quán)利。同時(shí)要把成人婦女的再教育納入正規(guī)化、系統(tǒng)化的軌道,為婦女終身學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好的條件。
工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告篇七
:維護(hù)職工合法權(quán)益是促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧的關(guān)鍵。為總結(jié)、提煉各地依法維護(hù)職工權(quán)益工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法,推動(dòng)福建職工維權(quán)工作再上新臺(tái)階,福建省高級人民法院與福建省總工會(huì)聯(lián)合組成課題組,對近年來依法維護(hù)職工合法權(quán)益工作情況進(jìn)行調(diào)研,并提出相關(guān)建議。
福建法院、總工會(huì)歷來高度重視職工維權(quán)工作,特別是近年來隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),面對全省法院勞動(dòng)爭議案件從的7417件猛增到的13418件的嚴(yán)峻形勢(見圖一),全省各級法院、總工會(huì)健全機(jī)制、強(qiáng)化措施、大膽創(chuàng)新,全省職工維權(quán)工作取得了明顯成效。
1.立足審判職能,增強(qiáng)職工維權(quán)工作的權(quán)威性。20以來,全省各級法院共受理勞動(dòng)爭議案件57720件,審結(jié)54911件,審結(jié)率為95.13%。年以來,有32902件勞動(dòng)爭議案件以調(diào)解或撤訴方式結(jié)案,調(diào)撤率達(dá)60%左右(見圖二)。
2.踐行司法為民,增強(qiáng)職工維權(quán)工作的便利性。一是開辟訴訟“綠色通道”,從“快”字上求效率,對職工維權(quán)案件實(shí)行“快立、快審、快結(jié)、快執(zhí)”審理機(jī)制。二是設(shè)立“夜間法庭”“假日法庭”等,從“活”字上謀方便,對因工作性質(zhì)等原因不能在法院正常工作時(shí)間參加訴訟的,允許當(dāng)事人申請?jiān)谝归g或假日期間開庭。三是提供全程指導(dǎo),從“實(shí)”字上講服務(wù),加強(qiáng)對職工等勞動(dòng)者的訴訟指導(dǎo)和服務(wù)。
3.健全制度機(jī)制,增強(qiáng)職工維權(quán)工作的規(guī)范性。各地法院、工會(huì)積極構(gòu)建勞動(dòng)爭議大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系:一是注重訴前調(diào)解,對重大勞動(dòng)爭議案件、群體性勞動(dòng)糾紛,法院提前介入,進(jìn)行法律指導(dǎo)。二是注重訴訟調(diào)解,積極開展立案調(diào)解、委托調(diào)解、協(xié)助調(diào)解,充分發(fā)揮工會(huì)等調(diào)解組織的優(yōu)勢。三是注重運(yùn)用司法確認(rèn)制度,對工會(huì)、人民調(diào)解組織等處理勞動(dòng)爭議案件所達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,依法賦予其法律強(qiáng)制執(zhí)行力。
4.加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作,增強(qiáng)職工維權(quán)工作的實(shí)效性。各級法院加強(qiáng)與相關(guān)部門之間的溝通聯(lián)絡(luò),普遍建立聯(lián)絡(luò)員制度,負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)工作。法院、工會(huì)等共同對可能影響本地區(qū)安全穩(wěn)定的勞動(dòng)爭議糾紛進(jìn)行定期排查,分工協(xié)作、及時(shí)調(diào)處。依托委派調(diào)解、委托調(diào)解、協(xié)助調(diào)解等機(jī)制,形成化解勞動(dòng)爭議案件的整體合力。與勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)共同深入探討處理勞動(dòng)爭議疑難問題,統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)。
5.強(qiáng)化組織保障,增強(qiáng)職工維權(quán)工作的專業(yè)性。各級法院普遍成立了以分管副院長任組長的職工維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,推進(jìn)職工維權(quán)案件審判工作的專業(yè)化、規(guī)范化,全省三級法院均成立了集中審理勞動(dòng)爭議案件的維護(hù)職工權(quán)益合議庭。充分發(fā)揮總工會(huì)、人社局在化解勞動(dòng)糾紛方面的獨(dú)特優(yōu)勢和作用,選任一些具有處理勞動(dòng)爭議知識(shí)和能力經(jīng)驗(yàn)的工作人員擔(dān)任人民陪審員,與法官組成勞動(dòng)爭議專業(yè)化合議庭,大力提升勞動(dòng)爭議案件的審理質(zhì)效。
6.開展法制宣傳,增強(qiáng)職工維權(quán)工作的廣泛性。一是舉行新聞通報(bào)會(huì),向到會(huì)媒體通報(bào)法院勞動(dòng)爭議案件審理情況,并邀請總工會(huì)、勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)人員等共商完善勞動(dòng)爭議處理機(jī)制。二是創(chuàng)新宣傳手段,通過微信、微博及客戶端等以圖文并茂的形式宣傳介紹工會(huì)職能、勞動(dòng)法律法規(guī)和政策。三是走出法庭進(jìn)工廠、進(jìn)鄉(xiāng)村,將勞動(dòng)合同法及相關(guān)法律法規(guī)和政策普及到勞動(dòng)者中,引導(dǎo)勞動(dòng)者理性、合理維權(quán)。
近年來,各地法院、工會(huì)緊緊圍繞職工維權(quán)工作的自身特點(diǎn)和規(guī)律,勇于實(shí)踐,積極探索,形成了一些可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),可供全省各地學(xué)習(xí)借鑒:
1.以“一體化”基地為支撐點(diǎn)的石獅經(jīng)驗(yàn)。石獅市在職工和企業(yè)比較集中的寶蓋鎮(zhèn)鞋業(yè)工業(yè)區(qū)建立職工法律維權(quán)“一體化”基地,由總工會(huì)、法院為主負(fù)責(zé)運(yùn)營。該基地具有普法教育、訴前調(diào)處、勞動(dòng)仲裁、司法裁決、維權(quán)服務(wù)、幫教關(guān)愛等六大功能。“一體化”基地的最大特點(diǎn)是,集普法教育、矛盾調(diào)處、勞動(dòng)仲裁、司法裁決、維權(quán)服務(wù)、幫教關(guān)愛等功能于一體,實(shí)現(xiàn)職工一站式維權(quán)。月基地成立以來,協(xié)調(diào)處理涉勞糾紛1300余件,大部分的勞動(dòng)糾紛通過和解、調(diào)解方式處理,法院正式受理各類勞動(dòng)爭議案件僅377件。
2.以訴前化解為側(cè)重點(diǎn)的晉江經(jīng)驗(yàn)。其主要做法:一是積極參與以黨委、政府為主導(dǎo)的職工維權(quán)體系,做好勞資糾紛的預(yù)防化解工作。二是市法院、總工會(huì)成立市勞動(dòng)爭議聯(lián)合調(diào)處中心,開展訴前調(diào)解活動(dòng)。三是推動(dòng)建立階梯式訴前化解機(jī)制,第一級,對群體性勞資糾紛,先由基層組織處理;第二級,充分利用勞動(dòng)仲裁制度優(yōu)勢,將大量勞資糾紛解決在仲裁;第三級,強(qiáng)化立案前的調(diào)解,對達(dá)成調(diào)解協(xié)議并即時(shí)付清的,就不再立案進(jìn)入訴訟程序。通過以上一系列措施,晉江法院年受理的勞動(dòng)爭議案件不升反降,同比下降幅度近40%。
3.以專業(yè)化規(guī)范化為切入點(diǎn)的思明經(jīng)驗(yàn)。為滿足轄區(qū)勞動(dòng)者更公正、更高效、更專業(yè)、更便捷解決勞動(dòng)糾紛的司法需求,廈門市思明區(qū)人民法院于2015年1月成立了專門審理勞動(dòng)爭議案件的專業(yè)法庭——?jiǎng)趧?dòng)法庭。勞動(dòng)法庭的主要特色可以歸納為:“三個(gè)二”。即打造“專業(yè)審判團(tuán)隊(duì)”“方言服務(wù)團(tuán)隊(duì)”兩支隊(duì)伍,深化“調(diào)裁訴對接”“法庭義工”兩項(xiàng)機(jī)制,搭建“法庭大課堂”“勞模創(chuàng)新工作室”兩個(gè)品牌,提升職工維權(quán)工作專業(yè)化水平。思明法院設(shè)立勞動(dòng)法庭的做法,受到上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的贊譽(yù)。
4.以“互聯(lián)網(wǎng)+”為突破點(diǎn)的尤溪經(jīng)驗(yàn)。一是建立涉訴案件多元化解管理系統(tǒng),并將其接入縣“綜治信訪維穩(wěn)信息管理系統(tǒng)”。二是建立指導(dǎo)調(diào)解視頻系統(tǒng),將工會(huì)勞動(dòng)爭議調(diào)解視頻中心并入法院視頻調(diào)解平臺(tái),面對面、點(diǎn)對點(diǎn)及時(shí)化解矛盾糾紛。三是建立指導(dǎo)調(diào)解微信群系統(tǒng),設(shè)立人民調(diào)解微信群,將法官、總工會(huì)職工、司法所工作人員、人民調(diào)解員納入其中,利用微信的傳播和視頻功能,遠(yuǎn)程指導(dǎo)人民調(diào)解員調(diào)解涉勞糾紛。這種模式的好處是,既減輕了職工訟累,又方便法院、總工會(huì)開展普法宣傳工作。
5.以源頭化解為著力點(diǎn)的涵江經(jīng)驗(yàn)。主要采取下列舉措開展職工維權(quán)工作:一是健全調(diào)解組織,推動(dòng)規(guī)模以上企業(yè)的勞動(dòng)爭議調(diào)解組織建設(shè)。二是加強(qiáng)對調(diào)解組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo),法院、總工會(huì)與司法局、人社局共同成立勞動(dòng)爭議調(diào)解指導(dǎo)委員會(huì),負(fù)責(zé)對全區(qū)區(qū)域性和行業(yè)性勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)等進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。三是創(chuàng)建“無訟企業(yè)”,在高新園區(qū)設(shè)立“法官工作室”和“調(diào)解銜接工作站”,每月開展“企業(yè)服務(wù)日”活動(dòng)。涵江經(jīng)驗(yàn)的價(jià)值在于,變事后糾偏為事先評估,變事后維權(quán)為事先提醒,從基礎(chǔ)和源頭上維護(hù)了職工和企業(yè)雙方的合法權(quán)益。
6.以多元化糾紛解決機(jī)制為立足點(diǎn)的新羅經(jīng)驗(yàn)。一是完善特邀調(diào)解組織、特邀調(diào)解員制度,充分發(fā)揮特邀調(diào)解員公心、熱心、耐心等特點(diǎn)。二是完善委派調(diào)解、委托調(diào)解、司法確認(rèn)等制度,在征得雙方當(dāng)事人同意后,將勞動(dòng)爭議案件委派或委托工會(huì)的勞動(dòng)爭議調(diào)解室進(jìn)行調(diào)解。三是完善訴裁對接機(jī)制,與區(qū)人社局建立了聯(lián)席會(huì)議、統(tǒng)一裁審認(rèn)定尺度等銜接機(jī)制。四是積極推動(dòng)律師參與化解勞動(dòng)爭議糾紛,建立律師參與調(diào)解勞動(dòng)爭議案件工作機(jī)制。相關(guān)部門有效配合、工作機(jī)制健全完善、調(diào)裁審銜接緊密,是新羅法院、總工會(huì)職工維權(quán)工作的一大亮點(diǎn)。
福建法院、總工會(huì)職工維權(quán)工作雖取得了一定成效,但仍然存在不少困難和問題,如各地職工維權(quán)工作發(fā)展不平衡,一些制度機(jī)制落實(shí)不夠到位,勞動(dòng)爭議案件適用法律問題有待進(jìn)一步統(tǒng)一,對職工維權(quán)工作的'具體方式方法研究、創(chuàng)新不夠,各有關(guān)部門之間相互聯(lián)動(dòng)、有效銜接尚需加強(qiáng),勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)化解矛盾、分流案件的作用發(fā)揮不佳等。針對以上的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,我們必須強(qiáng)化措施、破解難題、補(bǔ)齊短板、有效應(yīng)對:
1.進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。各級法院、總工會(huì)的廣大法官和相關(guān)工作人員要深刻認(rèn)識(shí)職工維權(quán)工作的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把職工維權(quán)工作擺在更加突出的位置,采取有力措施抓實(shí)抓好。同時(shí),要進(jìn)一步樹立正確的司法理念,認(rèn)識(shí)到企業(yè)的生存發(fā)展才是勞動(dòng)者的福祉,處理好保障勞動(dòng)者合法權(quán)益和維護(hù)企業(yè)生存發(fā)展之間的關(guān)系,注意衡平勞資雙方利益。
2.切實(shí)解決勞動(dòng)爭議案件法律適用困難問題。法院、總工會(huì)要會(huì)同勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)、人社局等開展聯(lián)合調(diào)研,對勞動(dòng)爭議案件適用法律方面存在的問題進(jìn)行一次全面的調(diào)研,對于一些突出的、具有普適性的問題,要加緊討論研究,并就具體問題達(dá)成共識(shí),形成會(huì)議紀(jì)要,用以指導(dǎo)實(shí)踐,統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn),提高勞動(dòng)爭議案件處理質(zhì)量,提升司法公信力。
3.切實(shí)發(fā)揮勞動(dòng)爭議的多元化解決機(jī)制的作用。明確職工維權(quán)相關(guān)部門之間的職責(zé)分工,密切各部門之間的協(xié)作配合。進(jìn)一步完善工會(huì)調(diào)解、勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)調(diào)解、仲裁調(diào)解與裁決、訴訟調(diào)解與審判之間的銜接制度,進(jìn)一步細(xì)化操作程序和規(guī)程,使勞動(dòng)爭議案件的化解“路線圖”更加明確,有效整合各種解紛資源,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)爭議糾紛解決的最大效益和最佳效果。
4.更加注重源頭治理、源頭化解。引導(dǎo)企業(yè)以民主的方式制定完善日常規(guī)章制度、各項(xiàng)管理制度,使職工不僅能明白如何規(guī)范自身的行為,而且一旦出現(xiàn)違規(guī),也愿意接受處罰,從而實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)糾紛的“無訟”或“少訟”。要加強(qiáng)對工會(huì)、人社局、勞動(dòng)爭議調(diào)解組織、勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)有關(guān)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),建立常態(tài)化的培訓(xùn)制度,提高這些人員調(diào)處勞資糾紛的能力和水平。
5.更加注重總結(jié)研究。強(qiáng)化對職工維權(quán)工作理論研究和實(shí)踐探索,尋找出其中的規(guī)律性和特點(diǎn)。通過定期召開座談會(huì)、交流會(huì)等多種形式,不斷總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法。要結(jié)合當(dāng)?shù)氐墓ぷ鲗?shí)際,大膽創(chuàng)新,勇于探索,不斷豐富拓展職工維權(quán)的新途徑新方法,在全省范圍內(nèi)形成幾種適用不同情況、各具特色的職工維權(quán)工作模式,促進(jìn)職工維權(quán)工作良性、可持續(xù)發(fā)展。
工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告篇八
消費(fèi)維權(quán)工作是一項(xiàng)與國計(jì)民生息息相關(guān)的社會(huì)工程,是“以人為本”科學(xué)理念的直接體現(xiàn),對維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與和諧有著深遠(yuǎn)的影響。消費(fèi)維權(quán)的調(diào)解必須堅(jiān)持“以人為本”理念,立足于“科學(xué)發(fā)展”的前提下,全面認(rèn)識(shí)、有效地開展消費(fèi)維權(quán)工作。如何落實(shí)消費(fèi)維權(quán)調(diào)解工作,筆者認(rèn)為首先要從消費(fèi)者保護(hù)協(xié)會(huì)的法定職能進(jìn)行探討。
一、從法定的職能確立調(diào)解工作必須遵守的法理原則。
消費(fèi)者協(xié)會(huì)的職能在《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中有具體的規(guī)定:“消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織是依法成立的對商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督的保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體”。這一法律規(guī)定,意味著消費(fèi)者協(xié)會(huì)的職能開展,必須置于國家法律的現(xiàn)有框架之下,這是消費(fèi)維權(quán)工作者必須要有的第一點(diǎn)清晰認(rèn)識(shí)??梢哉f,依法維權(quán)是一個(gè)“顛撲不破”的工作準(zhǔn)則,這個(gè)工作準(zhǔn)則與黨和國家推進(jìn)“依法治國”、“以人為本”的科學(xué)發(fā)展理念是相適應(yīng)的。
有了上述這個(gè)認(rèn)識(shí)的前提,再來看看我們?nèi)粘9ぷ髦幸恍└鼮榫唧w的操作性規(guī)定。中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)對消費(fèi)維權(quán)工作人員受理投訴,在《受理消費(fèi)者投訴導(dǎo)則》中規(guī)定:“要以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,必要時(shí)可參照規(guī)范性文件或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、民商慣例、使消費(fèi)糾紛得到公正、合理、及時(shí)的處理”,“受理投訴是指消費(fèi)者協(xié)會(huì)運(yùn)用法定職能處理消費(fèi)糾紛爭議的工作”。
上述規(guī)定,是從法定職能確立調(diào)解工作必須遵守的基準(zhǔn)性的法理原則方面的理解,是開展消費(fèi)維權(quán)工作必須遵守的基準(zhǔn)性的法理原則,也是融“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”以應(yīng)用于構(gòu)建和諧社會(huì),在“依法治國”精神層面上具體的體現(xiàn)。
在清楚我們工作的準(zhǔn)則性規(guī)定的同時(shí),作為一名消費(fèi)糾紛調(diào)解人員應(yīng)該知道,調(diào)解工作是符合科學(xué)發(fā)展的前提下的工作開展,解答消費(fèi)者咨詢、受理投訴是一名分會(huì)干事的基礎(chǔ)性工作,要科學(xué)地將調(diào)解工作落到實(shí)處,要求從事調(diào)解人員都能科學(xué)地掌握相應(yīng)的調(diào)解技能。
二、掌控調(diào)解技能,科學(xué)開展消費(fèi)維權(quán)調(diào)解工作。
調(diào)解消費(fèi)糾紛,工作人員應(yīng)根據(jù)受理投訴的性質(zhì)、難易程度、證據(jù)的充分性,以及雙方當(dāng)事人的態(tài)度立場,選擇調(diào)解的方式和方法,靈活、巧妙掌握調(diào)解技巧,盡可能縮小雙方當(dāng)事人的意見分歧,促成一致調(diào)解。在調(diào)解糾紛過程中,工作人員的處理態(tài)度、立場和技巧,對妥善化解消費(fèi)糾紛起主導(dǎo)性作用。調(diào)解的操作:
(一)聯(lián)系調(diào)解,力避早市。一般商家對開門迎客后的第一筆生意比較注重,若此時(shí)上門調(diào)解或電話調(diào)查投訴情況,往往會(huì)引起對方反感,成功率不高,所以應(yīng)當(dāng)盡量避免在早市的時(shí)段組織調(diào)解,這是對調(diào)解時(shí)機(jī)的科學(xué)把握。
(二)現(xiàn)場勘查,仔細(xì)取證。調(diào)解需進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查時(shí),應(yīng)盡量注意搜集有助于解決投訴的相關(guān)證據(jù),如照片,店堂告示或宣傳,及有關(guān)資料等。同時(shí)要善于尋找線索解決關(guān)鍵和疑點(diǎn)問題,并認(rèn)真做好記錄,以便確定投訴事項(xiàng)雙方當(dāng)事人的敘述是否符合實(shí)際,合乎邏輯,注意除去其中的主觀成分,抓住主要問題,詢問當(dāng)事人和知情者曾發(fā)生事件的過程,以便作出進(jìn)一步的準(zhǔn)確判斷。
(三)抓切入點(diǎn)、迎刃而解。調(diào)解投訴應(yīng)抓住產(chǎn)生糾紛的切入點(diǎn),了解消費(fèi)者的投訴目的,引導(dǎo)其提出合法、合情、合理的訴求,找到爭議雙方的“最大公約數(shù)”——雙方皆容易接受的方案。
(四)熱情接待,掌握火候。在接待上門咨詢或投訴的消費(fèi)者時(shí),應(yīng)做到“一張笑臉相迎,一把椅子請坐,一杯茶水招待,一句好言撫慰,一番宣傳釋法,一聲再見相送”。尤其對怨氣大、語氣激動(dòng)的消費(fèi)者或經(jīng)營者,更要穩(wěn)定其投訴和調(diào)解情緒。學(xué)會(huì)將接待咨詢和處理爭議的過程變?yōu)橐龑?dǎo)雙方學(xué)法用法的過程。在調(diào)解過程中,若出現(xiàn)雙方或某方語言偏激、情緒失控、立場懸殊的緊張狀態(tài),應(yīng)采取“冷處理”措施,暫時(shí)將雙方當(dāng)事人隔離,分別進(jìn)行單獨(dú)談話,對照法規(guī)讓雙方認(rèn)識(shí)到自己的問題和責(zé)任,軟化雙方的立場,消除對立偏激情緒。待雙方責(zé)任分配和賠付額度的意見逐步趨于接近時(shí),再組織二次調(diào)解,促成矛盾盡快解決。
(五)把準(zhǔn)角色,耐心聆聽,處事公正。調(diào)解人員必須學(xué)會(huì)扮演聆聽者的角色,聆聽可讓調(diào)解人掌握情況,也舒緩對立的氣氛。同時(shí),調(diào)解人與被調(diào)解雙方當(dāng)事人之間是處于第三者的關(guān)系,其角色必須做到客觀公正。可采取引導(dǎo)協(xié)商的態(tài)度,不要站在當(dāng)事人一邊,與另一邊進(jìn)行辯論。
(六)分別調(diào)解、換位思考。對于事實(shí)不明朗、責(zé)任不清或雙方意見分歧較大的投訴,應(yīng)分別召集消費(fèi)者、經(jīng)營者單獨(dú)進(jìn)行調(diào)查和調(diào)解。在掌握投訴基本情況的前提下,找準(zhǔn)調(diào)解糾紛的切入點(diǎn),化解消費(fèi)者的怨氣,排除報(bào)復(fù)心態(tài)和過激行為,引導(dǎo)消費(fèi)者提出合法、合情、合理的要求,引導(dǎo)雙方要本著互信、互諒、包容的心態(tài),放棄“寸土不讓”、“斤斤計(jì)較”的心態(tài),適度妥協(xié),盡量消除雙方的意見分歧。
(七)難得糊涂,以和為貴,學(xué)會(huì)“模糊”調(diào)解。消委會(huì)進(jìn)行消費(fèi)調(diào)解,好比是另一種民事“訴訟”的簡易“程序”處理。消費(fèi)調(diào)解意味著提供一種不同于司法程序下的選擇予消費(fèi)者和經(jīng)營者雙方。調(diào)解工作者對整個(gè)消費(fèi)爭議的法理關(guān)系要“心中有數(shù)”——對是非曲直要清晰,但在具體調(diào)解中要微妙把握——畢竟調(diào)解人員是要為雙方提供一種風(fēng)險(xiǎn)與成本稍別于司法程序的服務(wù),讓對方選擇,通過談判與妥協(xié)取得爭議的解決,所以調(diào)解要在某些法律責(zé)任方面,有雙方可接受的“灰色”、“模糊”,逐步淡化矛盾,最終取得實(shí)質(zhì)性的調(diào)解結(jié)果。
三、科學(xué)規(guī)范調(diào)解,保障維權(quán)服務(wù)的公信力和權(quán)威性。
調(diào)解是在權(quán)衡合法、合情、合理的尺度進(jìn)行的過程,除需注重調(diào)解技巧外,同時(shí)還必須從受理投訴的基本原則、規(guī)范導(dǎo)則、服務(wù)用語等方面著手,規(guī)范和完善消委會(huì)各分會(huì)受理投訴工作,端正受理投訴的態(tài)度和立場,提高調(diào)解質(zhì)量和效率,及時(shí)、妥善處理消費(fèi)糾紛,樹立消委會(huì)維權(quán)服務(wù)的公信力和權(quán)威性,并做到四個(gè)堅(jiān)持:
(一)堅(jiān)持消費(fèi)者利益無小事的原則。只要符合受理?xiàng)l件的投訴,不論消費(fèi)標(biāo)的額大小,有訴必接,有接必果,充分運(yùn)用消委會(huì)的職能及時(shí)化解各類消費(fèi)糾紛;對不符合受理?xiàng)l件的投訴,耐心解釋,明確指導(dǎo),建議通過相關(guān)職能部門或其他法律途徑解決。
(二)堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,以消費(fèi)者和經(jīng)營者自愿為基礎(chǔ),及時(shí)、公正、合理地調(diào)解糾紛,化解矛盾。對已發(fā)生消費(fèi)關(guān)系的事實(shí),或客觀存在的,要學(xué)會(huì)排除可能、懷疑及將會(huì)發(fā)生的情況。
(三)堅(jiān)持以法律為依據(jù)受理、調(diào)解消費(fèi)糾紛,對于難以認(rèn)定損害責(zé)任或損害賠償額的,本著從“合法、合情、合理”的道義角度,平衡消費(fèi)者與經(jīng)營者之間的利益,靈活地予以受理、調(diào)解糾紛。并且還要學(xué)會(huì)利用現(xiàn)有的社會(huì)、政府公共資源,學(xué)會(huì)與相關(guān)行政部門的合作與協(xié)作。如在受理投訴過程中,對涉及直接對地區(qū)生產(chǎn)企業(yè)、食品、藥品、化妝品安全等投訴,調(diào)解難度較大,可考慮及時(shí)移給相關(guān)主管職能部門進(jìn)行調(diào)解處理。
(四)堅(jiān)持文明、禮貌、尊重和聆聽。對消費(fèi)者的咨詢、投訴或建議,工作人員要做到“熱情誠懇、言語得體、條理清晰、言簡意深”,積極為消費(fèi)者排憂解難。同時(shí),在開展消費(fèi)者權(quán)益糾紛調(diào)處工作中,要注重規(guī)范化建設(shè),建立完善的工作機(jī)制,規(guī)范消協(xié)調(diào)解工作。此外,工作人員要清楚知道,調(diào)解工作絕不是一個(gè)工作人員的事,調(diào)解工作及其相配套的各項(xiàng)工作的開展,是一個(gè)團(tuán)隊(duì)合作、緊密配合的過程。因?yàn)槊恳粋€(gè)投訴個(gè)案的處理,都關(guān)系著一個(gè)團(tuán)隊(duì)的榮譽(yù),所以,調(diào)解工作人員必須時(shí)時(shí)以維護(hù)消費(fèi)者協(xié)會(huì)的公信力,以切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益為依歸,在嚴(yán)守法紀(jì)的前提下,合理、靈活履行職責(zé),并認(rèn)真做好調(diào)解工作。
工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告篇九
近年來,****區(qū)婦聯(lián)圍繞婦女兒童維權(quán),在源頭參與、社會(huì)協(xié)調(diào)、整合資源、提供服務(wù)等方面開展了一系列工作,取得了一定成績。如何做好當(dāng)前農(nóng)村婦女兒童維權(quán)工作?帶著這個(gè)問題,結(jié)合新區(qū)“ab角制度”活動(dòng),新區(qū)婦聯(lián)組織部分機(jī)關(guān)女干部及各村居?jì)D代會(huì)主任采取分片集中座談、單獨(dú)拉家常等形式,和農(nóng)戶交心談心,了解農(nóng)民群眾所思、所想和所盼,開展社情民意大調(diào)查,重點(diǎn)了解當(dāng)前農(nóng)村婦女兒童維權(quán)工作情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
近年來,新區(qū)各村居?jì)D代會(huì)主任充分發(fā)揮職能,采取多種措施,加大法制宣傳力度,增強(qiáng)了廣大婦女依法維權(quán)的意識(shí),積極協(xié)調(diào)婦女維權(quán)方面存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,有效地維護(hù)了婦女兒童的合法權(quán)益。在調(diào)查中,我們通過聽取各村婦代會(huì)主任匯報(bào)、召開座談會(huì)、查看資料等形式,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村婦女在政治、文化教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障、財(cái)產(chǎn)、人身、婚姻家庭等權(quán)益保障方面,取得了一些進(jìn)步。主要體現(xiàn)為:
1、女工勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)就業(yè)保障進(jìn)一步加強(qiáng)。針對私營企業(yè)的女工勞動(dòng)保護(hù)問題,婦聯(lián)組織積極聯(lián)合工會(huì)、司法、勞動(dòng)等有關(guān)部門,經(jīng)常深入各類企業(yè)中,對女職工保護(hù)工作進(jìn)行宣傳,有力地維護(hù)了婦女勞動(dòng)權(quán)利。在勞動(dòng)就業(yè)方面,新區(qū)經(jīng)常組織各類培訓(xùn),提高婦女勞動(dòng)技能。
2、農(nóng)村適齡女童受教育權(quán)利得到保障。隨著黨和國家對教育的不斷重視,新區(qū)也不斷加強(qiáng)兒童的教育工作,尤其對貧困家庭兒童加大幫扶力度,每年都給予一定的補(bǔ)助。目前,兒童義務(wù)教育階段的性別差距逐漸縮小,女童的受教育環(huán)境不斷改善,小學(xué)適齡兒童新生入學(xué)率達(dá)到100%。
3、農(nóng)村婦女健康保障得到進(jìn)一步加強(qiáng)。如今,農(nóng)村醫(yī)療條件得到改善,衛(wèi)生知識(shí)普及廣泛,女性對自身健康的關(guān)注度越來越高,許多婦女病農(nóng)村婦女和女性農(nóng)民工產(chǎn)前檢查率、住院分娩率有所提高,女性“兩癌”疾病發(fā)生率有所下降,新農(nóng)合醫(yī)療使農(nóng)村婦女受益匪淺。
4、農(nóng)村婦女的維權(quán)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。近年來,隨著法制宣傳教育的不斷深入,廣大農(nóng)村婦女對權(quán)益保障相關(guān)法律的認(rèn)知率有一定提高,在調(diào)查涉及的與農(nóng)民、農(nóng)民工權(quán)益相關(guān)的法律中,農(nóng)民對土地承包法的認(rèn)知程度最高,此外,還對《婚姻法》《拆遷安置條例》等與切身利益相關(guān)的法規(guī)政策都有所了解和掌握。
5、農(nóng)村婦女接受培訓(xùn)教育培訓(xùn)權(quán)利進(jìn)一步提升。新區(qū)除了組織部分婦女代表參加市組織的各類培訓(xùn)活動(dòng)以外,還經(jīng)常性地組織廣大婦女群眾參加新區(qū)培訓(xùn)活動(dòng),如組織帶領(lǐng)新區(qū)廣大婦女群眾前來參觀新區(qū)沿海開發(fā),介紹新區(qū)發(fā)展情況,利用村居為單位開展法律法規(guī)方面的知識(shí)講座培訓(xùn),分片集中婦代會(huì)主任參加座談?dòng)懻摃?huì)等等。
一是婦女的參政議政意識(shí)有待提高。大多數(shù)婦女群眾認(rèn)為,“齊家治國平天下”自古以來都是男人的事情。絕大多數(shù)村,在村兩委換屆工作中,僅僅是出于工作需要,配置一名婦代會(huì)主任兼任計(jì)劃生育工作主任,而支部書記、村委會(huì)主任的職務(wù)由女性任職的.還不算太高。
二是家庭暴力仍是一個(gè)不容忽視的社會(huì)問題。在部分家庭中,還存在著家庭暴力現(xiàn)象,導(dǎo)致家庭暴力的主要原因是婚外情、賭博、經(jīng)濟(jì)困難、家務(wù)瑣事等。在當(dāng)今社會(huì),經(jīng)濟(jì)困難和婚外情已成為了引起家庭暴力的主要原因。
三是農(nóng)村留守婦女權(quán)益受侵害。隨著大量中青年農(nóng)民外出務(wù)工,留守婦女的丈夫常年不在身邊,她們帶著子女獨(dú)居在家,“三重”——?jiǎng)趧?dòng)強(qiáng)度大、心理負(fù)擔(dān)重、情感流失重、“三難”——養(yǎng)家難、溝通難、團(tuán)聚難等問題十分突出,由此引發(fā)的農(nóng)村留守婦女權(quán)益受侵害事件時(shí)有發(fā)生。
四是農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)力度不到位。許多留守兒童得不到溫馨的家庭呵護(hù),主要原因是由于其父母外出打工、經(jīng)商,無法對子女實(shí)施有效的監(jiān)督和教育,對未成年子女的監(jiān)護(hù)責(zé)任一般表現(xiàn)為單親監(jiān)護(hù)或隔代監(jiān)護(hù),往往引發(fā)監(jiān)護(hù)力度不夠、職責(zé)不明、監(jiān)護(hù)責(zé)任倒置等諸多問題,給廣大留守兒童的身心健康成長帶來了不利影響。
五是出嫁女土地權(quán)益保障狀況堪憂。特別是在土地征用、房屋拆遷補(bǔ)償時(shí),不管戶口是否遷出,居住地是否變遷,村民小組基本上不考慮“出嫁女”的利益分配。《婚姻法》中“婦女依法享有與男子平等的繼承權(quán)”的規(guī)定在農(nóng)村形同虛設(shè)。如女子出嫁后,父母的遺產(chǎn)繼承權(quán)便會(huì)被“理所當(dāng)然”地全部剝奪。
三、措施和建議。
一是加強(qiáng)維權(quán)宣傳,不斷優(yōu)化婦女兒童維權(quán)工作環(huán)境。大力開展《婦女權(quán)益保障法》《婚姻法》《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的培訓(xùn)宣傳,培育他們法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí),提高婦女兒童的維權(quán)能力。同時(shí),要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等大眾媒體,廣泛宣傳維權(quán)先進(jìn)典型,充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用,不斷優(yōu)化婦女兒童維權(quán)工作的社會(huì)環(huán)境。
二是加大救助扶持,積極建立貧困殘疾婦女的扶持制度。為貧困婦女、殘疾婦女提供就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn),努力提高貧困婦女、殘疾婦女就業(yè)和再就業(yè)比例。以就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭為重點(diǎn),開展就業(yè)服務(wù)、就業(yè)援助。鼓勵(lì)引導(dǎo)貧困婦女、殘疾婦女靈活就業(yè)。政府要制定助困、助醫(yī)、助業(yè)、助學(xué)和司法援助等方面的救助政策,對貧困家庭的子女不僅要保障其完成義務(wù)教育,還要對其高中、大學(xué)給予補(bǔ)助和支持。對貧困、孤寡、傷殘、癡呆等婦女兒童在患重大疾病時(shí)給予醫(yī)療補(bǔ)助。社會(huì)作為第三方要關(guān)注婦女兒童事業(yè),公益團(tuán)體、群團(tuán)部門、慈善機(jī)構(gòu)等單位需要采取民間社會(huì)救助等方式救助貧困婦女兒童。
三是完善教育培訓(xùn)機(jī)制,著重保障殘疾婦女及留守兒童教育權(quán)利。幫助殘疾婦女接受職業(yè)培訓(xùn),廣泛開展科技知識(shí)宣傳普及工作,提高他們的科學(xué)素養(yǎng),增強(qiáng)就業(yè)能力。學(xué)校要對留守兒童給予特殊關(guān)懷。適量需配備心理老師,以便及時(shí)對留守兒童進(jìn)行疏導(dǎo)。要建立留守子女家長與學(xué)校的定期聯(lián)系制度。父母要注意親子與孩子之間的溝通與交流。另外還,要加大對民工子弟學(xué)校的扶持和管理力度,進(jìn)一步做好流動(dòng)兒童接受義務(wù)教育工作。
四是強(qiáng)化社會(huì)保障體系,不斷提高農(nóng)村婦女兒童生命質(zhì)量。全面落實(shí)涉及婦女社會(huì)保障的法律法規(guī)和政策,進(jìn)一步健全和完善社會(huì)保障體系。保障婦女公平享有生育保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn),努力擴(kuò)大婦女參加社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。政府應(yīng)逐年增加對農(nóng)村保障的投入,同步調(diào)整農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),民政部門力爭把符合條件的農(nóng)村貧困群體全部納入保障范圍,做到應(yīng)保就保。加快完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療有效解決和緩解了農(nóng)村婦女兒童大病無錢可治的問題,建議政府繼續(xù)對農(nóng)村貧困婦女兒童家庭傾斜財(cái)政資助比例。
五是加強(qiáng)維權(quán)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高婦聯(lián)維權(quán)能力。婦聯(lián)組織要健全機(jī)制,創(chuàng)新載體,進(jìn)一步發(fā)揮婦聯(lián)組織在維護(hù)農(nóng)村婦女兒童權(quán)益中的積極作用。要加大對婦聯(lián)干部的法律知識(shí)培訓(xùn),使婦聯(lián)干部真正成為知法、懂法、用法的行家里手,真正能為婦女群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。要充實(shí)維權(quán)工作崗位,加大維權(quán)隊(duì)伍建設(shè)。除在各級婦聯(lián)設(shè)立專職維權(quán)工作者外,要進(jìn)一步團(tuán)結(jié)凝聚法律工作者、專家學(xué)者、媒體宣傳和維權(quán)志愿者四支隊(duì)伍的力量,加強(qiáng)“宣傳、幫教、救助”等多方位合作,聚集社會(huì)各方面力量,共同實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好婦女的切身利益,為婦女兒童維權(quán)工作提供強(qiáng)大的理論支撐和智力支持。
六是提升法律維權(quán)服務(wù),切實(shí)解決重難點(diǎn)問題。加強(qiáng)對婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù),落實(shí)就業(yè)信息共享、小額貼息貸款等服務(wù)。加強(qiáng)對婦女勞動(dòng)力職業(yè)指導(dǎo)及介紹服務(wù),推動(dòng)?jì)D女自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。實(shí)施“婦女素質(zhì)提升行動(dòng)”,提高婦女素質(zhì)。把婦女培訓(xùn)納入新區(qū)管委會(huì)和各職能部門的培訓(xùn)計(jì)劃,確保普法教育、遠(yuǎn)程教育等培訓(xùn)計(jì)劃婦女應(yīng)有的受訓(xùn)率,重點(diǎn)抓好婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)、職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)女能人、來料加工從業(yè)隊(duì)伍四大類別培訓(xùn),提高婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的素質(zhì)和能力。廣泛建立婦女兒童維權(quán)工作、110家庭暴力報(bào)警中心、貧困婦女法律援助中心等,為廣大婦女兒童提供迅速、便捷、多元化維權(quán)服務(wù)。廣泛爭取各種社會(huì)資源,開展婦女兒童救助基金、春蕾計(jì)劃等多種公益活動(dòng),服務(wù)弱勢婦女兒童群體,幫助婦女兒童解決實(shí)際問題,推動(dòng)維權(quán)工作項(xiàng)目化、實(shí)事化。對侵害留守婦女兒童權(quán)益的拐騙、拐賣等違法犯罪行為要繼續(xù)加強(qiáng)打擊力度,為留守婦女兒童的安全提供有力保障。
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工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告篇十
今后的五年,是我區(qū)建設(shè)“富裕、和諧、秀美”新蔡甸的重要時(shí)期。全區(qū)工會(huì)經(jīng)審工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神和全總十四屆四次執(zhí)委會(huì)精神,樹立中國特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀,認(rèn)真履行審查監(jiān)督職責(zé),提高審查審計(jì)水平,促進(jìn)收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi),促進(jìn)工會(huì)資產(chǎn)管理,圍繞工會(huì)工作大局,發(fā)揮工會(huì)經(jīng)審組織的重要作用。
工會(huì)經(jīng)審工作是工會(huì)工作的重要組成部分,工會(huì)經(jīng)審會(huì)是代表會(huì)員群眾對工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支和財(cái)產(chǎn)管理情況進(jìn)行審查監(jiān)督的組織。工會(huì)組織在社會(huì)關(guān)系中的地位日益提高,作用日益增強(qiáng),客觀現(xiàn)實(shí)要求工會(huì)必須加強(qiáng)經(jīng)審工作,充分發(fā)揮經(jīng)審組織的監(jiān)督作用。各級工會(huì)要進(jìn)一步提高工會(huì)經(jīng)審工作的重要性和必要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)把經(jīng)審工作放到工會(huì)維護(hù)職工的民主監(jiān)督權(quán)利、加強(qiáng)工會(huì)自身監(jiān)督的整體格局中去把握。各級工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)加強(qiáng)對工會(huì)經(jīng)審工作的領(lǐng)導(dǎo),做到思想上重視、組織上保證、工作上支持、經(jīng)費(fèi)上落實(shí)、權(quán)力上尊重,保證經(jīng)審工作在工運(yùn)事業(yè)的發(fā)展中更好地發(fā)揮作用。
工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作既要服從和服務(wù)于工會(huì)全局工作,又要為工會(huì)全局工作的開展提供重要保障。各級工會(huì)經(jīng)審組織和經(jīng)審干部一定要從全局的高度認(rèn)識(shí)和思考工會(huì)經(jīng)審工作,把經(jīng)審工作落實(shí)到工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過程,全面加強(qiáng)審查監(jiān)督工作,促進(jìn)工會(huì)工作健康發(fā)展。
要加強(qiáng)對同級經(jīng)費(fèi)收支預(yù)決算的審計(jì)監(jiān)督。對同級工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督是各級工會(huì)經(jīng)審組織必須履行的一項(xiàng)基本職責(zé)。各級工會(huì)要把預(yù)算編制作為重點(diǎn),對預(yù)算編制原則、經(jīng)費(fèi)使用、收支預(yù)測、支出結(jié)構(gòu)及重大項(xiàng)目開支進(jìn)行綜合評價(jià)。各級工會(huì)經(jīng)審組織都要對同級工會(huì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)務(wù)審計(jì),要抓住經(jīng)費(fèi)收支的真實(shí)性及有關(guān)財(cái)務(wù)收支辦法、規(guī)范和執(zhí)行的合法性進(jìn)行綜合評價(jià),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出意見和建議。既要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、敢于審計(jì)、敢于揭露問題,同時(shí)也要注意工作方法,處理好審、幫促的關(guān)系。
要深入開展調(diào)查研究,積極探索工會(huì)經(jīng)審工作新路子。今后的五年,區(qū)總工會(huì)經(jīng)審會(huì)將立足調(diào)查研究,不斷針對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,探討研究解決的新方法、新措施,切實(shí)加強(qiáng)對基層工會(huì)經(jīng)審工作的指導(dǎo),充分發(fā)揮工會(huì)經(jīng)審組織在經(jīng)費(fèi)收繳、管理、使用方面的作用。按照《中華全國總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作的意見》和《工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,指導(dǎo)基層工會(huì)健全經(jīng)審組織,配齊配強(qiáng)專(兼)職經(jīng)審干部,督促基層工會(huì)建立獨(dú)立財(cái)務(wù)賬戶,依法收繳和獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi),積極開展經(jīng)審活動(dòng),完善經(jīng)審制度,促進(jìn)工會(huì)系統(tǒng)的廉政建設(shè)。
加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審組織、制度、隊(duì)伍建設(shè),是新時(shí)期完成經(jīng)審工作各項(xiàng)任務(wù)的保證。要按照經(jīng)審工作“只能加強(qiáng),不能削弱”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審監(jiān)督工作,建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)經(jīng)審組織自身建設(shè)。按照《工會(huì)法》、《武漢市工會(huì)條例》的要求,進(jìn)一步建立健全工會(huì)經(jīng)審組織。堅(jiān)持做到經(jīng)審會(huì)與同級工會(huì)委員會(huì)同時(shí)考察、同時(shí)選舉、同時(shí)報(bào)批,要把政治素質(zhì)高、辦事能力強(qiáng)、有專業(yè)知識(shí)的工會(huì)干部選配到經(jīng)審組織中來,促進(jìn)和提高工會(huì)經(jīng)審監(jiān)督工作整體水平。
各級工會(huì)經(jīng)審會(huì)要按照上級要求和部署,結(jié)合本單位工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行現(xiàn)行的規(guī)章制度,經(jīng)審會(huì)所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入同級工會(huì)經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算,保證經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi)的使用。要實(shí)行經(jīng)審工作目標(biāo)考核責(zé)任制,努力促進(jìn)經(jīng)審工作向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化方向運(yùn)行。要加強(qiáng)經(jīng)審干部培訓(xùn),培訓(xùn)的重點(diǎn)要放在學(xué)習(xí)國家財(cái)經(jīng)法規(guī)、工會(huì)財(cái)務(wù)制度和審計(jì)專業(yè)知識(shí)上,要提高經(jīng)審干部專業(yè)技能和分析、處理實(shí)際問題的能力,不斷提高經(jīng)審干部政策水平和業(yè)務(wù)能力,更好地發(fā)揮經(jīng)審組織的審計(jì)監(jiān)督作用。
各位代表,同志們,做好新時(shí)期工會(huì)經(jīng)審工作事關(guān)全局,任務(wù)光榮而艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍,緊緊圍繞區(qū)工會(huì)第三次代表大會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù),團(tuán)結(jié)一心,恪盡職守,創(chuàng)新開拓,勤奮工作,努力開創(chuàng)全區(qū)工會(huì)經(jīng)審工作的新局面,為蔡甸工人運(yùn)動(dòng)和工會(huì)工作的全面發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告篇十一
近年來,xx區(qū)總工會(huì)在區(qū)委區(qū)政府和上級工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,積極探索服務(wù)好農(nóng)民工的新方式,新途徑,堅(jiān)持抓基礎(chǔ)、抓基層,突出重點(diǎn),突破難題,圍繞中心,服務(wù)大局,圍繞農(nóng)民工,做好服務(wù)文章,在活動(dòng)方式上做到新、活、靈,千方百計(jì)為農(nóng)民工做好事、解難事,助推脫貧攻堅(jiān),為建設(shè)“荷美xx”作出了新貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
我區(qū)目前非公企業(yè)總數(shù)為1634家,有農(nóng)民工13821多人。我區(qū)農(nóng)民工務(wù)工行業(yè)主要集中在建筑業(yè)、制造業(yè)、板材行業(yè)、建材行業(yè)和服務(wù)業(yè)。多數(shù)農(nóng)民工為本地剩余農(nóng)民勞動(dòng)力,少部分為外地到本地務(wù)工人員。雖然目前經(jīng)濟(jì)下行,但我區(qū)農(nóng)民工并未大量失業(yè),目前,這些農(nóng)民工大多情緒穩(wěn)定,生活安定,并未對社會(huì)形成不安定的因素。
(一)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)信息的提供問題。一是在家待業(yè)的農(nóng)民工多數(shù)愿重新外出務(wù)工,但由于信息不暢,苦于無招工信息,只好在家等待觀望。二是部分想在家創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工雖然有良好的愿望,想在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)上有所發(fā)展,但由于對市場需求不了解,創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目難選擇,不敢去干。因此工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)為農(nóng)民工提供就業(yè)和創(chuàng)業(yè)信息。
(二)農(nóng)民工技能培訓(xùn)問題。農(nóng)民工技能水平低,影響了農(nóng)民工重新就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。一是我區(qū)農(nóng)民工文化程度普遍不高,多數(shù)為初中以下文化,對科技知識(shí)接受能力不強(qiáng),在外打工多數(shù)在勞動(dòng)密集型行業(yè)從事體力勞動(dòng)或在服務(wù)業(yè)從事簡單的勞動(dòng),技能水平普遍不高,擇業(yè)競爭力不強(qiáng),影響了農(nóng)民工就業(yè)。二是部分想從事種植、養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)民工普遍缺乏相關(guān)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)和管理水平,影響了農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。因此工會(huì)應(yīng)加大農(nóng)民工技能培訓(xùn)力度。
(三)農(nóng)民工生產(chǎn)生活困難問題。部分農(nóng)民工家庭增收困難。我區(qū)農(nóng)民工收入中勞務(wù)收入占了50%左右,農(nóng)民工家庭的主要收入依賴打工的收入。農(nóng)民工家庭一旦發(fā)生意外失業(yè),家庭都會(huì)面臨較大生產(chǎn)和生活困難,需要幫扶。
(四)農(nóng)民工維權(quán)幫扶問題。農(nóng)民工普遍有“三怕”心理,一怕出去找不到活干,二怕工資低掙不著錢,三怕干了活領(lǐng)不到工資。其中最怕的就是干了活卻領(lǐng)不到工資。因此工會(huì)應(yīng)該加大對農(nóng)民工維權(quán)幫扶。
(一)創(chuàng)新維權(quán)服務(wù)形式,為農(nóng)民工解憂。一是打造網(wǎng)式維權(quán)服務(wù)。在xx街建立xx區(qū)職工法律援助中心,在xx產(chǎn)業(yè)園建立工會(huì)工作站,在xx區(qū)農(nóng)業(yè)資料有限公司建立大型企業(yè)職工法律援助站和xx蓮藕產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)建立“農(nóng)民工之家”,形成“一中心、三站點(diǎn)”服務(wù)模式,派駐律師在站點(diǎn)接受職工(農(nóng)民工)的維權(quán)咨詢和法律援助。此外在園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地貼掛《農(nóng)民工維權(quán)告示牌》50塊,告示牌上寫明職工(農(nóng)民工)合法權(quán)益的保護(hù)內(nèi)容、法律援助中心電話號碼、律師聯(lián)系方法,讓職工(農(nóng)民工)維權(quán)有依據(jù)、有門進(jìn)、有人幫、有收獲、增信心。
(二)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),到一線去服務(wù)農(nóng)民工。新形勢下,農(nóng)民工已成為產(chǎn)業(yè)的主體。工會(huì)工作重心必須下移。工會(huì)人員必須往一線安排,經(jīng)費(fèi)也重點(diǎn)往一線傾斜。我會(huì)從20xx年開始,在xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)工會(huì)工作站,安排了2名社會(huì)化工會(huì)工作者常年駐守開展工會(huì)業(yè)務(wù)工作;在xx城區(qū)職工法律援助中心,安排1名法學(xué)專業(yè)的社會(huì)化工會(huì)工作者開展職工維權(quán)工作;在xx蓮藕產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)工會(huì)“農(nóng)民工之家”,安排1名社會(huì)化工會(huì)工作者常年駐守開展服務(wù)農(nóng)民工工作。在職工法律援助中心、園區(qū)工會(huì)工作站和示范區(qū)工會(huì)“農(nóng)民工之家”實(shí)行工作日誌登記、職工(農(nóng)民工)來信來訪登記和具體開展服務(wù)職工(農(nóng)民工)工作登記制度。每個(gè)站點(diǎn)的工會(huì)工作者每個(gè)月要向區(qū)總工會(huì)匯報(bào)開展工作的情況。
(一)企業(yè)建立工會(huì)積極性不高,甚至認(rèn)為建立工會(huì)增加麻煩和負(fù)擔(dān)。農(nóng)民工“無家”可歸。
(二)農(nóng)民工對入會(huì)意愿不強(qiáng),好似入會(huì)要交會(huì)費(fèi),增加負(fù)擔(dān)。
(三)農(nóng)民工會(huì)員流動(dòng)性大,有的會(huì)員不定時(shí)地到外地務(wù)工,管理難度大。
(四)大部分非公企業(yè)不重視工會(huì)建設(shè),投入少,組織農(nóng)民工開展健康有益的活動(dòng)更少,影響企業(yè)工會(huì)活力和戰(zhàn)斗力發(fā)揮。
針對農(nóng)民工目前狀況,建議:
一是加強(qiáng)企業(yè)主對建會(huì)好處的教育和動(dòng)員工作,積極建立企業(yè)工會(huì),讓農(nóng)民工有“家”可歸;同時(shí)真正發(fā)揮企業(yè)基層工會(huì)為農(nóng)民工服務(wù)作用,增強(qiáng)企業(yè)工會(huì)吸引農(nóng)民工入會(huì)能力。
二是加強(qiáng)農(nóng)民工入會(huì)的好處宣傳,積極發(fā)動(dòng)農(nóng)民工入會(huì)。
三是各級工會(huì)高度重視農(nóng)民工會(huì)員工作,在生產(chǎn)生活上多關(guān)心,積極解決農(nóng)民工會(huì)員生產(chǎn)生活的困難和合法權(quán)益的維護(hù),讓農(nóng)民工體會(huì)到工會(huì)組織是自己信賴之“家”,工會(huì)工作者是自己“娘家人”。
四是加強(qiáng)農(nóng)民工勞動(dòng)技能培訓(xùn)和提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),提高農(nóng)民工就業(yè)率和創(chuàng)業(yè)率,助推脫貧攻堅(jiān)。
目前,我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作企業(yè)(合作社)組建工會(huì)的有xx蓮藕產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū)工會(huì)、黃練鎮(zhèn)科寶小蠶共育基地工會(huì),其中核心示范區(qū)工會(huì)包括2家公司(即:xxxx投資發(fā)展有限公司,xx現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)合作社),2個(gè)村3個(gè)屯5個(gè)村民小組(即:xx村xx屯2個(gè)村民小組,xx村內(nèi)xx屯1個(gè)村民小組和外xx屯2個(gè)村民小組),擁有農(nóng)民工576人,發(fā)展會(huì)員144名;黃練科寶小蠶共育基地工會(huì)有農(nóng)民工33人,發(fā)展會(huì)員33名。這兩個(gè)典型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作社工會(huì),在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收發(fā)揮了重要的作用。
工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告篇十二
區(qū)總工會(huì)第二屆經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)對本級財(cái)務(wù)工作報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真的審議。委員們一致認(rèn)為區(qū)工會(huì)“二大”以來,全區(qū)各級工會(huì)干部堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)和全總十四大精神,圍繞工會(huì)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),堅(jiān)持工會(huì)財(cái)務(wù)改革,推行工會(huì)經(jīng)費(fèi)的財(cái)政代扣、探索國稅代收的渠道,不斷凝聚資金,使我區(qū)工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長,為工會(huì)事業(yè)的發(fā)展提供了物質(zhì)保障。20-年至20-年,區(qū)總工會(huì)經(jīng)費(fèi)總收入為641萬07百01元4角。其中:撥交經(jīng)費(fèi)收入256萬6484元5角,上級補(bǔ)助收入44萬4884元6角,政府補(bǔ)助收入336萬1425元5角,其他收入3萬7906元8角。六年總支出為621萬4017元4角4分。其中:職工活動(dòng)費(fèi)26萬9635元5角5分,工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)72萬9586元8角7分,補(bǔ)助下級支出173萬1107元9角(主要用于春節(jié)慰問50萬2898元8角,金秋助學(xué)23萬6800元,勞模津貼及困難勞模補(bǔ)助92萬8492元6角),上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)20萬2000元(不含國稅代收所直接上解的工會(huì)經(jīng)費(fèi)),其他支出(主要為離退休費(fèi))58萬1580元4角,工會(huì)行政費(fèi)270萬0106元7角2分。工會(huì)經(jīng)費(fèi)滾存結(jié)余19萬6684元。經(jīng)費(fèi)使用做到了統(tǒng)籌兼顧,支出合理,量入為出,略有結(jié)余的原則,體現(xiàn)了為工運(yùn)事業(yè)服務(wù),為基層服務(wù),為職工服務(wù)的宗旨。
經(jīng)審會(huì)認(rèn)為,區(qū)總工會(huì)本級20-年至20-年經(jīng)費(fèi)收支情況是符合實(shí)際的。工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨和國家的財(cái)經(jīng)法紀(jì)以及工會(huì)財(cái)務(wù)管理規(guī)定,既貫徹了“三服務(wù)”宗旨,又保證了工會(huì)工作重點(diǎn),把有限的財(cái)力用到了刀刃上。二屆工會(huì)委員會(huì)注重民主理財(cái),充分聽取和采納經(jīng)審會(huì)的建議和意見,特別是在加強(qiáng)工會(huì)本級經(jīng)費(fèi)預(yù)算和工會(huì)資產(chǎn)管理等方面,區(qū)總經(jīng)審會(huì)是滿意的。
為了更好實(shí)現(xiàn)今后五年工會(huì)工作目標(biāo),我們認(rèn)為:區(qū)工會(huì)今后要適當(dāng)擴(kuò)大職工活動(dòng)費(fèi)和工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)的支出比例,關(guān)注熱點(diǎn),活躍基層,培育典型,加大重點(diǎn)工作的投入,提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用效益,為蔡甸區(qū)工會(huì)工作提供可靠的保證。堅(jiān)持勤儉節(jié)約的精神,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),保證必要的經(jīng)費(fèi)結(jié)余儲(chǔ)備,以防風(fēng)險(xiǎn)。
經(jīng)審會(huì)同意區(qū)總工會(huì)第二屆委員會(huì)的財(cái)務(wù)工作報(bào)告,并建議大會(huì)審議通過。
六年來,區(qū)總工會(huì)經(jīng)審會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆五中、六中全會(huì)精神,圍繞區(qū)委提出的奮斗目標(biāo),在市總經(jīng)審會(huì)的指導(dǎo)下,按照區(qū)工會(huì)“二大”提出的工作任務(wù),努力工作,使工會(huì)經(jīng)審組織由虛向?qū)嵃l(fā)展;經(jīng)審制度由單一向“標(biāo)準(zhǔn)化”健全;經(jīng)審方式由簡單向規(guī)范化轉(zhuǎn)變;審計(jì)范圍由直管單位向基層延伸。工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查審計(jì)工作促進(jìn)了工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)范運(yùn)作,推進(jìn)了工會(huì)廉政建設(shè),在我區(qū)工會(huì)整體工作中發(fā)揮了積極作用。
隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和企業(yè)體制的推進(jìn),工會(huì)組織的頻繁更替,職工的大量下崗和職工身份的轉(zhuǎn)變,給工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收管用帶來了許多新情況、新問題。面對新的矛盾,我們按照《工會(huì)法》的規(guī)定和上級工會(huì)的要求,力求在工會(huì)換屆或新建時(shí),工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)同時(shí)建立。目前,區(qū)總工會(huì)經(jīng)審會(huì)委員為同級委員會(huì)人數(shù)的25%,并配備了駐會(huì)委員;聘請了8名工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查審計(jì)監(jiān)督員和審計(jì)員;常年設(shè)立工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)小組,財(cái)政、審計(jì)部門的專業(yè)人員擔(dān)任主審,從而有了一支綜合素質(zhì)較強(qiáng)的工會(huì)經(jīng)審隊(duì)伍。二級工會(huì)經(jīng)審組建率達(dá)98%,基層企事業(yè)單位工會(huì)經(jīng)審組建率達(dá)87.2%,新建工會(huì)本著經(jīng)審會(huì)與工會(huì)委員會(huì)同時(shí)報(bào)批的原則把關(guān),促使工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)隊(duì)伍不斷壯大,工會(huì)監(jiān)督制約機(jī)制不斷健全。
針對新時(shí)期工作的新特點(diǎn),我們作了比較深入的研究和探索性的實(shí)踐。在工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理和使用上,我們把工作重點(diǎn)放在本級工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算的審查和審計(jì)上,對年初的預(yù)算、年終的決算,逐項(xiàng)逐個(gè)科目進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)地審核,對其不合理的地方,提出意見和建議,同時(shí)對區(qū)總工會(huì)所屬事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支和管理進(jìn)行了審計(jì);按照“下審一級”的原則,對不同類型的機(jī)關(guān)、企、事業(yè)單位進(jìn)行了計(jì)撥審計(jì)和實(shí)務(wù)審計(jì);直管單位工會(huì)主席進(jìn)行離任審計(jì)。針對審查出的執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不嚴(yán)、內(nèi)控制度不健全、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳率低、欠撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范、支出結(jié)構(gòu)不合理、票據(jù)使用管理不規(guī)范、截留上解經(jīng)費(fèi)等問題,進(jìn)行認(rèn)真分析,查找原因,提出整改意見和建議,并出具審計(jì)意見結(jié)論書。為各單位加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)管理、規(guī)范會(huì)計(jì)核算、防范違規(guī)違紀(jì)行為起到了幫促、整改作用。
工會(huì)經(jīng)審工作的任務(wù)和目的是規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收、管、用。區(qū)總工會(huì)經(jīng)審會(huì)在審查審計(jì)時(shí)看到,有少數(shù)單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理存在問題,有的賬目分類不合理;有的沒有會(huì)計(jì)賬,只有出納賬;有的沒有建賬,只有傳票;有的單位報(bào)銷憑據(jù)不符合財(cái)經(jīng)手續(xù)。針對這類現(xiàn)象,我們宣傳有關(guān)政策和規(guī)定,提出整改意見,并在業(yè)務(wù)上對他們進(jìn)行指導(dǎo),幫助他們建賬和科目歸類。通過各級工會(huì)的共同努力,使工會(huì)財(cái)務(wù)的管理走上規(guī)范化的軌道。
六年來,全區(qū)工會(huì)經(jīng)審工作整體上有了較大提升,在全市工會(huì)經(jīng)審工作評比中,我區(qū)工會(huì)經(jīng)審會(huì)從三等獎(jiǎng)逐步躍升為二等獎(jiǎng)到蟬聯(lián)一等獎(jiǎng),成為全市19家工會(huì)經(jīng)審工作a級單位之一。但是我們的工作仍然存在著差距與不足,主要是工作發(fā)展不平衡,非公企業(yè)經(jīng)審會(huì)組建率偏低,區(qū)工會(huì)經(jīng)審會(huì)分類指導(dǎo)力度不夠等等,這些都有待我們在今后的工作中加以改進(jìn)。
工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告篇十三
(一)近年來,我縣職工隊(duì)伍的總量穩(wěn)步增長,尤其是非公企業(yè)單位職工增長迅速,農(nóng)民工成為職工隊(duì)伍重要組成部分。自年開展市職工職業(yè)技能“大培訓(xùn)、大比武、大提升”行動(dòng)以來,我會(huì)在上級工會(huì)和縣委、縣政府的支持下,各基層工會(huì)的積極配合下,累計(jì)舉辦職工技術(shù)技能培訓(xùn)13期,培訓(xùn)職工(農(nóng)民工)5897人次,培訓(xùn)工種包括餐飲服務(wù)、建筑、機(jī)械、電焊、玻纖、種養(yǎng)殖、計(jì)算機(jī)等;開展崗位練兵的工種包括醫(yī)療衛(wèi)生、稅務(wù)、車間,參與職工人次數(shù)3萬余人次。
(二)調(diào)查顯示,我縣職工主要存在以下特征:一是從年齡結(jié)構(gòu)來看,大多在30~50歲之間,30歲以下及50~60歲之間的人員僅占很小的一部分,在一定程度上反映出我縣職工年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出青黃不接的現(xiàn)狀;二是從文化程度來看,以初中學(xué)歷及高中、中專學(xué)歷為主,文化程度還普遍較低,整體人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;三是獲取職稱或技術(shù)等級的職工人數(shù)在職工總?cè)藬?shù)中占的比例也較少,在特定崗位如出納、會(huì)計(jì)、機(jī)修、電焊、化學(xué)檢驗(yàn)、安全等,獲得職稱或技術(shù)等級也多為初、中級,高級工明顯不足;四是我縣職工學(xué)歷、職稱和技術(shù)等級提升的主要途徑為自我進(jìn)修或參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。
近年來,根據(jù)市總工會(huì)要求和縣委、縣政府的指示,我會(huì)組織和動(dòng)員廣大職工,以提升職工職業(yè)技術(shù)和業(yè)務(wù)技能素質(zhì)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為重點(diǎn),大力實(shí)施了職工素質(zhì)提升工程。
(一)勞動(dòng)競賽
縣總工會(huì)積極開展了“當(dāng)先鋒、促轉(zhuǎn)變、構(gòu)和諧、立新功”、創(chuàng)建“工人先鋒號”、“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”、“五比五賽五看”、“安康杯”等勞動(dòng)競賽活動(dòng),全縣參與各類競賽和創(chuàng)建活動(dòng)的企業(yè)、單位占全縣企事業(yè)單位總數(shù)的90%以上,參賽職工達(dá)12萬多人次,有效地推動(dòng)了全縣重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施和完成。截止目前,縣人民醫(yī)院集體被評為省抗震救災(zāi)“工人先鋒號”,有5家企事業(yè)單位班組和科室被評為“省級工人先鋒號”,有7家企業(yè)被評為“市級工人先鋒號”。年塑膠有限公司pe車間被省總工會(huì)、省安監(jiān)局評為“安康杯”競賽活動(dòng)優(yōu)勝班組。
(二)技術(shù)比武
以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭做知識(shí)型職工”活動(dòng)為載體,積極組織開展了職工技術(shù)練兵和技能比賽活動(dòng)。通過活動(dòng)的開展,職工參與企業(yè)經(jīng)營和生產(chǎn),開展技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)革新、新產(chǎn)品的開發(fā)和新技術(shù)的應(yīng)用的積極性和主動(dòng)性明顯增強(qiáng),激發(fā)了職工學(xué)習(xí)技術(shù)技能的熱情,提高了職工的整體業(yè)務(wù)技術(shù)水平,為“產(chǎn)業(yè)”建設(shè)提供了人才支撐。3年來,職工開展技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)50余項(xiàng),提出合理化建議1000余條,共創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值2000多萬元。
(三)技能培訓(xùn)
縣總工會(huì)積極組織開展了職工技能培訓(xùn),充分發(fā)揮了工會(huì)“大學(xué)?!弊饔?。年,我會(huì)共爭取中央、省、市財(cái)政培訓(xùn)資金5萬元,建立縣級培訓(xùn)基地3個(gè),鎮(zhèn)、村級培訓(xùn)基地3個(gè)。3年來,我會(huì)以思想教育、種植、養(yǎng)殖為重點(diǎn),對返鄉(xiāng)和因?yàn)?zāi)失業(yè)的職工(農(nóng)民工)進(jìn)行了就業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工6000余人次。
(三)文化陣地建設(shè)
加強(qiáng)了職工文化體育陣地建設(shè),建職工文化活動(dòng)室3個(gè),建職工書屋3個(gè),為提高職工文化思想素質(zhì)提供了平臺(tái)。積極組織開展了健康向上的、職工喜聞樂見的、寓教于樂的文化體育活動(dòng)700余次,參與職工2萬余人,豐富了職工的文化生活。
(一)認(rèn)識(shí)不足。調(diào)查發(fā)現(xiàn),我縣企業(yè)多為非公有制企業(yè),且中、小企業(yè)數(shù)量多,規(guī)模小、分布廣,員工流動(dòng)性大,特別是加工制造企業(yè)、建筑企業(yè)以及餐飲服務(wù)業(yè)等勞動(dòng)密集型企業(yè),職工整體文化技術(shù)水平不高、技術(shù)工人少,大部分企業(yè)缺乏依靠人才來壯大企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展眼光,人力資源開發(fā)的積極性不高,往往滿足于在當(dāng)前環(huán)境中尚能立足的現(xiàn)狀,另外許多職工認(rèn)為企業(yè)培訓(xùn)不僅不能改變自己的命運(yùn),而且還需花費(fèi)時(shí)間,耽誤自己掙工時(shí),影響個(gè)人收入。
(二)時(shí)間不足。目前舉辦的培訓(xùn)時(shí)間普遍較短,能學(xué)到的東西有限。我縣職工(農(nóng)民工)的文化素質(zhì)偏低,要想把技能融會(huì)貫通,幾天的時(shí)間往往是不夠的,這就造成了職工并未真正的理解運(yùn)用培訓(xùn)的內(nèi)容,而只是流于形式。
(三)經(jīng)費(fèi)不足。一是企業(yè)自身投入經(jīng)費(fèi)不足?!秶鴦?wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》規(guī)定“一般企業(yè)按照員工工資總額的1.5%足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),從業(yè)人員技術(shù)要求高、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè),可按2.5%提取,列入成本開支”,但很多企業(yè)并未按照規(guī)定足額提取經(jīng)費(fèi)用于員工培訓(xùn),或提取后并未專項(xiàng)用作教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出。二是縣總工會(huì)資金不足。極大制約了企業(yè)職工學(xué)技術(shù)技能的求知欲和發(fā)展空間。
(三)熱情不足。一是技能鑒定工作覆蓋面不廣,鑒定的門檻過高,程序煩雜,直接導(dǎo)致職工學(xué)技術(shù)積極性不高。同時(shí),技術(shù)水平與收入報(bào)酬脫鉤,學(xué)了技術(shù)得不到應(yīng)有的尊重,干技術(shù)活得不到應(yīng)有的報(bào)酬,許多職工取證后難以兌現(xiàn)工資待遇,對技術(shù)工人學(xué)習(xí)積極性也產(chǎn)生較大影響。二是農(nóng)民工已成為我縣職工中的重要組成部分,許多農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和下崗職工更注重的是工資福利待遇,對專業(yè)理論知識(shí)缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí),對刻苦鉆研技術(shù)技能缺乏熱情,對培訓(xùn)熱度不高。
(一)爭取培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),與縣級培訓(xùn)相關(guān)部門進(jìn)行資源共享,搭建信息平臺(tái),整合資源,做到培訓(xùn)資源的合理利用。
(二)結(jié)合實(shí)際、根據(jù)需求,開展以企業(yè)職工為主體的各類技能培訓(xùn),充分體現(xiàn)“特色培訓(xùn)、品牌培訓(xùn)、定向培訓(xùn)”的特點(diǎn)。
(三)配合行政制定職工培訓(xùn)計(jì)劃,及時(shí)組織工人考核,與相關(guān)部門聯(lián)動(dòng),做好“上崗、試崗、待崗”的勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)管理制度以及“技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)練兵、考核鑒定、使用待遇”四位一體的職工技能升級機(jī)制。
(四)建立績酬掛鉤的工資分配制度,對在企、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)專業(yè)崗位工作的技師和高級技師等,一經(jīng)聘用,應(yīng)當(dāng)享受相應(yīng)的工資福利待遇。
(五)增強(qiáng)職工學(xué)知識(shí)、練技能、長本領(lǐng)的意識(shí),大力選樹高技能人才的典型,加大宣傳,不斷營造尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會(huì)氛圍。
工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告篇十四
為全面了解我院工會(huì)工作現(xiàn)狀,探索促進(jìn)我院工會(huì)工作健康發(fā)展的新路子,今年6月,我們組成專門人員對當(dāng)前工會(huì)工作現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)研。現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
衛(wèi)生院現(xiàn)有職工28人,現(xiàn)在在崗24人,其中衛(wèi)生局借調(diào)2人,新城衛(wèi)生服務(wù)中心借調(diào)1人,團(tuán)結(jié)衛(wèi)生服務(wù)中心借調(diào)1人?,F(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員23人,工勤人員1人,副高職稱2人(院長、副院長),中級職稱4人,現(xiàn)有全科醫(yī)生2人。
1、狠抓學(xué)習(xí)教育努力提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)
一是以開展“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象主題教育活動(dòng)”狠抓政治思想、基本醫(yī)療知識(shí),以學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的“十八大”精神為主題,堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)制度,深化學(xué)習(xí)內(nèi)容,豐富學(xué)習(xí)形式,立足統(tǒng)一思想,廣泛凝聚力量;二是開展法律法規(guī)政策的學(xué)習(xí)宣傳,在職工中深入學(xué)習(xí)宣傳《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《工會(huì)會(huì)員制度》、《職工權(quán)益保障條例》等法律法規(guī),從而提高了職工的法律法規(guī)意識(shí)和依法維護(hù)自己合法權(quán)益的自覺性;三是加強(qiáng)思想道德教育,做好統(tǒng)一思想、理順情緒、化解矛盾、凝聚力量的思想政治工作,廣泛開展愛國主義、集體主義、社會(huì)主義和社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。
2、堅(jiān)持以人為本維護(hù)職工合法權(quán)益
工會(huì)組織切實(shí)履行維護(hù)職能,維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益。一是加大涉及職工切身利益重大措施的源頭參與力度,重點(diǎn)參與單位重大決策、分配、保障等方面政策措施的研究制定,充分反映職工的意愿,代表職工的利益,切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益;二是認(rèn)真督促抓好安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,不斷改善勞動(dòng)條件,保護(hù)職工生活安全和身體健康;三是切實(shí)關(guān)注離退休職工、社會(huì)困難職工、生病職工等特殊群眾,堅(jiān)持幫扶、送溫暖等慰問活動(dòng),對醫(yī)院職工生病進(jìn)行慰問,對職工近親屬逝世組織前去悼念,對職工有困難盡力幫助解決,全面實(shí)現(xiàn)職工的根本利益。
3、樹立自我自查意識(shí)
要求每名職工在年初制定出自己學(xué)習(xí)計(jì)劃,包括政治及業(yè)務(wù)兩方面。同時(shí)認(rèn)真做好筆記,學(xué)習(xí)心得,學(xué)以致用,結(jié)合個(gè)人的情況對照工作定期進(jìn)行自我檢查、自我批評,這些都為提高我院職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)打下了良好的基礎(chǔ)。
(一)、今年工會(huì)開展的各項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容還欠豐富,爭取今后能組織開展更多形式的活動(dòng),讓更多職工參與到工會(huì)活動(dòng)中來。
(二)、關(guān)心下一代活動(dòng)開展的少,對老干部群眾和下一代的關(guān)心工作需要加強(qiáng)。
(三)、開展座談會(huì)次數(shù)少,聽取退休、在職職工的報(bào)告少,不能及時(shí)為她們送去多一份的關(guān)懷。
工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告篇十五
各位代表、同志們:
我受區(qū)總工會(huì)第二屆經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的委托,向大會(huì)報(bào)告經(jīng)審工作,請予審議。
對區(qū)總工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況的審查意見。
區(qū)總工會(huì)第二屆經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)對本級財(cái)務(wù)工作報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真的審議。委員們一致認(rèn)為區(qū)工會(huì)“二大”以來,全區(qū)各級工會(huì)干部堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)和全總十四大精神,圍繞工會(huì)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),堅(jiān)持工會(huì)財(cái)務(wù)改革,推行工會(huì)經(jīng)費(fèi)的財(cái)政代扣、探索國稅代收的渠道,不斷凝聚資金,使我區(qū)工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長,為工會(huì)事業(yè)的發(fā)展提供了物質(zhì)保障。2001年至2006年,區(qū)總工會(huì)經(jīng)費(fèi)總收入為641萬07百01元4角。其中:撥交經(jīng)費(fèi)收入256萬6484元5角,上級補(bǔ)助收入44萬4884元6角,政府補(bǔ)助收入336萬1425元5角,其他收入3萬7906元8角。六年總支出為621萬4017元4角4分。其中:職工活動(dòng)費(fèi)26萬9635元5角5分,工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)72萬9586元8角7分,補(bǔ)助下級支出173萬1107元9角(主要用于春節(jié)慰問50萬2898元8角,金秋助學(xué)23萬6800元,勞模津貼及困難勞模補(bǔ)助92萬8492元6角),上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)20萬2000元(不含國稅代收所直接上解的工會(huì)經(jīng)費(fèi)),其他支出(主要為離退休費(fèi))58萬1580元4角,工會(huì)行政費(fèi)270萬0106元7角2分。工會(huì)經(jīng)費(fèi)滾存結(jié)余19萬6684元。經(jīng)費(fèi)使用做到了統(tǒng)籌兼顧,支出合理,量入為出,略有結(jié)余的原則,體現(xiàn)了為工運(yùn)事業(yè)服務(wù),為基層服務(wù),為職工服務(wù)的宗旨。
經(jīng)審會(huì)認(rèn)為,區(qū)總工會(huì)本級2001年至2006年經(jīng)費(fèi)收支情況是符合實(shí)際的。工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨和國家的財(cái)經(jīng)法紀(jì)以及工會(huì)財(cái)務(wù)管理規(guī)定,既貫徹了“三服務(wù)”宗旨,又保證了工會(huì)工作重點(diǎn),把有限的財(cái)力用到了刀刃上。二屆工會(huì)委員會(huì)注重民主理財(cái),充分聽取和采納經(jīng)審會(huì)的建議和意見,特別是在加強(qiáng)工會(huì)本級經(jīng)費(fèi)預(yù)算和工會(huì)資產(chǎn)管理等方面,區(qū)總經(jīng)審會(huì)是滿意的。
為了更好實(shí)現(xiàn)今后五年工會(huì)工作目標(biāo),我們認(rèn)為:區(qū)工會(huì)今后要適當(dāng)擴(kuò)大職工活動(dòng)費(fèi)和工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)的支出比例,關(guān)注熱點(diǎn),活躍基層,培育典型,加大重點(diǎn)工作的投入,提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用效益,為蔡甸區(qū)工會(huì)工作提供可靠的保證。堅(jiān)持勤儉節(jié)約的精神,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),保證必要的經(jīng)費(fèi)結(jié)余儲(chǔ)備,以防風(fēng)險(xiǎn)。
經(jīng)審會(huì)同意區(qū)總工會(huì)第二屆委員會(huì)的財(cái)務(wù)工作報(bào)告,并建議大會(huì)審議通過。