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工會經(jīng)審工作調(diào)研報告篇一
一、*賓館概況。
*賓館隸屬于陜西省農(nóng)墾農(nóng)工商總公司,副處級單位,地處陜西省渭南市中心,東風(fēng)街與前進路什字?,F(xiàn)有在冊職工189名,在崗職工73名。我館主要以客房服務(wù)業(yè)為主,賓館一、二樓門面房均以出租。
*賓館于1990年建店,因建店初期為科級單位,所以當(dāng)時設(shè)立一名工會干事具體負責(zé)工會工作,在賓館黨總支及原上級單位朝邑農(nóng)場工會(現(xiàn)黃河企業(yè)公司工會)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。*賓館工會正式成立于,目前機構(gòu)建全,其中有工會負責(zé)人1名,工會委員5名,下設(shè)工會辦公室,設(shè)工會辦公室副主任一名,專職負責(zé)工會的日常工作。*賓館工會目前的職工入會率達到100%,在省總公司工會和賓館黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
我們工會工作的宗旨是:以賓館經(jīng)濟建設(shè)為中心,加強學(xué)習(xí),不斷提高職工隊伍素質(zhì),關(guān)心群眾生活,穩(wěn)定職工隊伍,維護職工合法權(quán)益,發(fā)揮橋梁紐帶作用,團結(jié)廣大職工為賓館的經(jīng)濟發(fā)展而做出貢獻。在工作中,我們一直把維護職工合法權(quán)益的工作作為我們的重中之重。
(一)、做的比較好的方面。
1.比較好的維護了職工平等就業(yè)的權(quán)利,維護了職工取得勞動報酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動安全衛(wèi)生保護的權(quán)利、享受社會保險和福利的權(quán)利等。
我們賓館一直盡可能地安排安置本單位下崗職工就業(yè),在勞動法規(guī)定的時間內(nèi),合理地安排勞動時間,安排職工正常的休息休假。在勞動安全衛(wèi)生方面,按照國家的標(biāo)準(zhǔn)和要求,給予全面的保護。不定期對職工進行業(yè)務(wù)知識、操作知識、理論文化知識、思想政治教育、法律知識保護等各方面的培訓(xùn)。并為職工辦理了養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險,失業(yè)保險等,保障了職工的權(quán)益。
2.本單位職工均都加入了工會組織。并通過職工大會,職工代表大會等多種形式,參與企業(yè)的民主管理。我們賓館每年召開職代會不少于兩次,企業(yè)的重大決策決定都有職工代表的參與,并發(fā)表他們的意見和建議。
3.本單位職工根據(jù)《勞動法》的規(guī)定,都與企業(yè)簽定了勞動合同。工會組織代表職工也與企業(yè)簽定了《集體合同》。并根據(jù)形勢和具體事情的不斷變化,每年對《集體合同》進行修訂和續(xù)簽。從根本上維護了職工的權(quán)益。
4.我們賓館嚴(yán)格按照勞動法的規(guī)定,安排工作時間,保證職工工作時間不超過四十四小時。目前具體每周人均工作時間不到四十二小時。并保證職工每周至少休息一天。由于賓館行業(yè)特殊的工作性質(zhì),節(jié)假日是工作最繁忙的時間,不能安排大家正常休假,我們就采取了輪休和換休的方式,保證職工的休息時間不受大的影響。
5.職工目前的工資都能夠按月發(fā)放,沒有克扣和拖欠,在效益比較的情況下,會發(fā)放一定的獎金。
6.在女職工特殊保護方面,賓館保證了每年對女職工“三查”一次。不安排女職工參加《勞動法》中規(guī)定所不能從事的工作。正常安排女職工生育假,不少于90天。對孕期、產(chǎn)期、哺乳期的女職工,盡可能的從各個方面給以照顧。
7.在社會保險和福利方面,對職工都辦理了養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險等,目前能保證按時足額給社保部門上交各類保險金。
(二).目前存在的問題。
1.由于經(jīng)濟方面的原因,目前企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)僅能維持職工基本工資的正常發(fā)放。有一些職工應(yīng)該享受的福利無法對現(xiàn)。目前,拖欠職工的有:獨生子女費、降溫費、烤火費等,已有三年未發(fā)放。
2.由于服務(wù)行業(yè)的特殊性,賓館節(jié)假日不能安排職工休假。按《勞動法》規(guī)定應(yīng)該享受一定的加班工資,但因賓館經(jīng)濟困難,沒有給職工按規(guī)定發(fā)放或發(fā)放不到《勞動法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。只是采取輪休或換休的方法解決。
3.職工的勞保沒有發(fā)放,住房公積金沒有提取,只是對特殊工種的職工發(fā)放了部分必須使用的勞保工具。
4.目前婚喪假等,一些《勞動法》中規(guī)定的比較長的假期無法安排。不能保證帶薪休假。職工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期應(yīng)該享受的待遇也無法達到。
工會經(jīng)審工作調(diào)研報告篇二
建議等報告如下:
一、我縣工會經(jīng)審組織建設(shè)及工作現(xiàn)狀
xx縣總工會所屬經(jīng)審組織55個,在組建工會或換屆選舉時,經(jīng)審委員會與同級工會委員會都能做到同時考察、同時報批、同時選舉產(chǎn)生,縣總經(jīng)審會主任由副主席擔(dān)任,并設(shè)一名經(jīng)審會副主任,下設(shè)經(jīng)審辦公室。
(二)工會經(jīng)審制度建設(shè)
1、對縣總財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況和單位財務(wù)收支情況的審計,執(zhí)行了全總《工會預(yù)算審查監(jiān)督暫行辦法》、《工會企業(yè)事業(yè)單位財務(wù)收支審計暫行辦法》、《遼寧省工會企事業(yè)單位審計監(jiān)督工作暫行規(guī)定》。
2、對工會的專項基金使用、專項工程預(yù)算的審計,執(zhí)行了《遼寧省工會系統(tǒng)專項基金審計監(jiān)督暫行規(guī)定》、《遼寧省工會基建項目審計監(jiān)督暫行規(guī)定》。
3、對經(jīng)費收支情況和工會主席離任的實行了審計。
4、對工會經(jīng)費計提、計撥、上解情況的審計,執(zhí)行了省總《關(guān)于對工會經(jīng)費計撥上解情況進行全面檢查的通知》。同時,對基層工會工會經(jīng)費進行了審計監(jiān)督檢查。
6、在撰寫審計結(jié)果、審計報告上,執(zhí)行了全總《工會審計意見書撰寫的規(guī)定(試行)》、《工會審計結(jié)果通報、報告的規(guī)定(試行)》。
(二)工會審計監(jiān)督情況
我縣的工會審計監(jiān)督工作,逐步向正軌發(fā)展。例如:本級工會預(yù)算預(yù)審和執(zhí)行情況的審計監(jiān)督、工會所屬事業(yè)單位收支情況的審計監(jiān)督、工會主席離任經(jīng)濟責(zé)任的審計監(jiān)督、工會經(jīng)費上解情況的審計監(jiān)督、各基層工會經(jīng)費使用情況的審計監(jiān)督、工會基本建設(shè)投資和專項基金使用情況的審計監(jiān)督等都正常進行。
二、當(dāng)前經(jīng)審工作存在的問題及其原因
(1)當(dāng)前經(jīng)審組織建設(shè)工作中存在的問題及原因
工會經(jīng)審工作還沒有真正得到工會領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。安排工會經(jīng)審主任級別高,懂業(yè)務(wù)知識、能實際具體操作的專職經(jīng)審主任少。工會經(jīng)審專用經(jīng)費難執(zhí)行,開展的經(jīng)審活動少。經(jīng)審部門的干部難落實,經(jīng)審部門人員少,基礎(chǔ)工作薄弱。
(2)當(dāng)前審查監(jiān)督工作中存在的問題及原因
對基層工會經(jīng)費審查監(jiān)督不夠。不能對所有基層工會進行審計,
投入時間少,
不能有效對全縣工會經(jīng)費起到監(jiān)督審查作用。
(3)當(dāng)前審計監(jiān)督工作中存在的問題及原因
工會經(jīng)費審查委員會虛設(shè)的多,經(jīng)費審查委員會主任兼職的多,經(jīng)審干部沒有經(jīng)過專業(yè)知識培訓(xùn)的多,因此,指令性、形式性、被動性審計多,獨立行使審計職能和發(fā)揮作用的不多。工會經(jīng)費審查委員會和審計局、紀(jì)檢委的審計監(jiān)督有差別,審計監(jiān)督的力度不夠,也沒有得到各級工會領(lǐng)導(dǎo)的重視。
(4)實施審計作業(yè)規(guī)范化管理出現(xiàn)的問題及原因
工會經(jīng)審工作是一項政策性、專業(yè)性極強的工作。目前,我縣工會經(jīng)審干部雖然能夠認(rèn)真履行《工會法》賦予工會經(jīng)審干部的權(quán)利和義務(wù),熱愛工會經(jīng)審工作,依法行使工會審計監(jiān)督職能。但真正研究工會經(jīng)審工作政策法規(guī),熟悉工會經(jīng)審業(yè)務(wù)知識的工會經(jīng)審干部少,在實施規(guī)范化審計作業(yè)時,工會經(jīng)費審計監(jiān)督工作難以完成的。
三、工會經(jīng)審工作的基本經(jīng)驗
(一)圍繞大局,加強審計監(jiān)督力度
《工會法》確立了工會經(jīng)費獨立原則,賦予工會組織自主收繳、管理和使用工會經(jīng)費的權(quán)利,同時又明確了收好、管好、用好工會經(jīng)費的義務(wù)和責(zé)任。工會經(jīng)費是工人的血汗錢,經(jīng)費怎么使用,事業(yè)怎么經(jīng)營,內(nèi)部怎么管理,怎樣防止貪污、腐化,怎樣防止瞎指揮、亂決策等。如果不從工會大局出發(fā),加強工會內(nèi)部審計監(jiān)督約束機制,加強工會經(jīng)費審計監(jiān)督,加強工會事業(yè)收支審計監(jiān)督,加強工會財產(chǎn)審計監(jiān)督,加強工會專項基金審計監(jiān)督,工會就要出大問題。工會經(jīng)費是獨立管理的,不受國家審計部門的審計,從法律來講是對的。但是,我們工會財務(wù)管理跟不上,內(nèi)部審計監(jiān)督約束機制不健全,就要由國家審計部門來審計監(jiān)督。因此,要從圍繞工會大局做工會經(jīng)審工作。
(二)求真務(wù)實,依法履行審計監(jiān)督職責(zé)
工會經(jīng)審工作的基本職責(zé)是對工會經(jīng)費收支、財產(chǎn)管理以及相關(guān)經(jīng)濟活動進行審計監(jiān)督。要認(rèn)真履行《工會法》、《中國工會章程》賦予的權(quán)利和義務(wù),建立健全審計監(jiān)督約束機制,維護國家財經(jīng)法紀(jì),促進工會收好、管好、用好工會經(jīng)費,促進工會的財產(chǎn)管理,促進工會經(jīng)濟活動的規(guī)范運作,促進工會系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。要以對職工和工會高度負責(zé)的精神,求真務(wù)實,依法規(guī)范,忠于職守,堅持原則,扎實工作,勤政廉潔的做工會經(jīng)審工作。
(三)克服困難,推動經(jīng)審工作發(fā)展
首先,要克服機構(gòu)精簡后經(jīng)審干部兼職多,專職少的問題。再次,要克服經(jīng)審干部不懂業(yè)務(wù)的多,懂業(yè)務(wù)的少的問題。第三,要克服工會經(jīng)審專用經(jīng)費不好落實的問題。第四,要克服經(jīng)審工作沒有被引起工會領(lǐng)導(dǎo)重視的問題。第五,要克服工會經(jīng)審工作受冷落不被支持的問題。第六,要克服工會經(jīng)審干部被孤立的問題。
(四)認(rèn)真負責(zé),
扎實開展工會經(jīng)審工作
工會經(jīng)審工作是工會工作的重要組成部分,是一項政策性、專業(yè)性極強的工作。工會經(jīng)審工作來不得半點馬虎和大意,要認(rèn)真負責(zé)的做工會經(jīng)審工作應(yīng)注意的問題。
l、按《工會法》行使審計職能。要認(rèn)真履行《工會法》賦予工會經(jīng)審干部的權(quán)利和義務(wù),熱愛工會經(jīng)審工作,研究工會經(jīng)審工作政策法規(guī),熟悉工會經(jīng)審業(yè)務(wù)知識,依法行使工會審計監(jiān)督職能。
2、按省總、市總審計文件規(guī)定審計。開展本級工會財務(wù)預(yù)算預(yù)審和預(yù)算執(zhí)行情況審計工作,開展對各級工會經(jīng)費收、管、用執(zhí)行情況審計工作,開展對工會各種專項基金使用情況審計工作,開展工會基本建設(shè)投資的審計工作。
3、按審計程序進行規(guī)范的審計。要審查庫存現(xiàn)金,是否符合現(xiàn)金管理規(guī)定,有無白條頂庫存現(xiàn)金。要核對銀行存款賬,是否和總賬余額、銀行對賬單相同。要核實賬簿和報表發(fā)生額,是否相同和平衡。要翻閱記賬憑證和原始憑證,是否填制規(guī)范,報銷憑證符合要求手續(xù)齊全。要查著固定資產(chǎn),是否建立固定資產(chǎn)賬和有管理措施。
四、進一步加強工會經(jīng)審工作的建議
(一)真正把經(jīng)審工作納入全會議事日程。各級工會應(yīng)形成工作制度,及時研究解決新形勢下經(jīng)審工作的重大問題,尊重和支持經(jīng)審會的依法審查監(jiān)督職權(quán),幫助解決工作遇到的實際困難和問題(包括機構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費落實、辦公設(shè)備等),為其工作創(chuàng)造良好的條件。
(二)加快工會審計立法,建章立制,使工會經(jīng)審工作在新形勢下有法可依、有章可循。幾年來,雖然各級工會制定了法規(guī)、制度等,但是,隨著改革的不斷深入,現(xiàn)有的制度將難以適應(yīng)新形勢下工會經(jīng)審工作發(fā)展的需要,必須在實際工作中不斷研究探索,逐步建立起科學(xué)、合理、切實可行的工會經(jīng)審工作制度體系,使工會經(jīng)審工作沿著規(guī)范化、法制化、制度化的軌道前進。
(三)進一步嚴(yán)肅財務(wù)紀(jì)律,健全和完善激勵機制。對領(lǐng)導(dǎo)重視、經(jīng)費收繳好的單位,按照規(guī)定給予表彰獎勵;對長期截留經(jīng)費的單位,要經(jīng)過調(diào)查,分清原因,采取措施,盡快予以糾正,并堅持實行收支兩條線;對解交意識差、財務(wù)管理混亂、開支隨意性大但又截留或挪用經(jīng)費的單位,一經(jīng)查實,要按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
(四)加強學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高各級工會經(jīng)審干部的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。建議省總、市總每年至少統(tǒng)一舉辦一期經(jīng)審干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,使其掌握正規(guī)的審計業(yè)務(wù)、審計技能。經(jīng)審人員也要加強學(xué)習(xí),進一步掌握國家政策、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識,不斷提高自身的業(yè)務(wù)知識,以適應(yīng)經(jīng)審工作需要。
按照全總的調(diào)研提綱要求,為摸清我市經(jīng)審工作現(xiàn)狀,解決存在的問題,對我市工會經(jīng)審組織建設(shè)及發(fā)揮作用情況進行了調(diào)查?,F(xiàn)將我市工會經(jīng)審工作基本經(jīng)驗、存在的問題及加強經(jīng)審工作的對策和建議等匯報如下:
一、 我市工會經(jīng)審組織建設(shè)及工作現(xiàn)狀
制度都能堅決執(zhí)行。并且對下一級工會制定了經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)。
二、取得的基本經(jīng)驗
1、圍繞中心,今年我們有重點地加強了對企事業(yè)單位的經(jīng)費上解審計工作。制定了經(jīng)審工作計劃,與財務(wù)部門聯(lián)合下發(fā)了經(jīng)費財務(wù)審計的通知,與地稅聯(lián)合下發(fā)和明確了關(guān)于工會經(jīng)費稅前列支的有關(guān)規(guī)定。在審計過程中,重點指向工會經(jīng)費上解困難的企事業(yè)單位。先后對25家單位進行了審計,并按法律程序下達了審計意見書,追繳工會經(jīng)費2萬余元。
2、服務(wù)大局,開展了工會經(jīng)費計撥審計。針對工會經(jīng)費收繳難和工會經(jīng)費上繳額度不足等情況,市總經(jīng)審會及時提出建議,加大審計力度,確保工會經(jīng)費的足額上繳。經(jīng)審工作規(guī)范建設(shè)不斷深入和發(fā)展。從調(diào)研的情況看,一是按要求制定下發(fā)了經(jīng)審工作規(guī)范建設(shè)對下考核標(biāo)準(zhǔn),增加了對基層工會工作的力度;二是認(rèn)真落實上級工會對本級考核的各項標(biāo)準(zhǔn),全面開展工作,通過接受考核,促進本級工會經(jīng)審工作上水平上臺階。
2
3、建立了經(jīng)審工作各項制度。根據(jù)省、市經(jīng)審辦的要求,建立健全了經(jīng)審會議制度、本級年度經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況審查制度、對下級工會經(jīng)費審查監(jiān)督制度、經(jīng)審會列席同級工會委員會會議制度、對工會法人代表財務(wù)負責(zé)人及事業(yè)法人代表財務(wù)負責(zé)人離任審計制度、基本建設(shè)審查制度等。促進了工會經(jīng)審工作的制度化、規(guī)范化和正規(guī)化建設(shè)。
4、強化了經(jīng)審干部培訓(xùn)工作。通過以會代訓(xùn)、辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場指導(dǎo)和督促檢查等方式加大對經(jīng)審干部的培訓(xùn)力度,提高經(jīng)審干部的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷適應(yīng)新時期經(jīng)審工作的要求。
5、實務(wù)審計工作有較大進展。每年除了對本級開展審查審計外,加大了對基層工會審計量,審查審計量與前幾年相比有較大增長,審查審計逐步規(guī)范完善,采取分片分組檢查的形式,進行審查監(jiān)督,收到了一定的效果。
三、當(dāng)前經(jīng)審工作存在的問題及其原因
1、基層工會經(jīng)審工作還沒有真正得到領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,懂業(yè)務(wù)知識、能實際具體操作的專職經(jīng)審主任少。工會經(jīng)審專用經(jīng)費難執(zhí)行,開展的經(jīng)審活動少。
2、對基層工會經(jīng)費審查監(jiān)督不夠。不能對所有基層工會進行審計,投入時間少,不能有效對全市工會經(jīng)費起到監(jiān)督審查作用。
3、工會經(jīng)費審查委員會虛設(shè)的多,經(jīng)費審查委員會主任兼職的`多,經(jīng)審干部沒有經(jīng)過專業(yè)知識培訓(xùn)的多,因此,指令性、形式性、被動性審計多,獨立行使審計職能和發(fā)揮作用的不多。工會經(jīng)費審查委員會和審計局、紀(jì)檢委的審計監(jiān)督有差別,審計監(jiān)督的力度不夠,也沒有得到各級領(lǐng)導(dǎo)的重視。
4、經(jīng)審工作發(fā)展不平衡。從全市工會經(jīng)審工作整體水平看,工作發(fā)展不平衡,還有少數(shù)單位對工會經(jīng)審工作認(rèn)識不到位,重視不夠,工作積極性不高,沒有激情,工作處于應(yīng)付狀況。
5、兼職人員過多、審計專業(yè)技能不高和問題仍比較突出。絕大多數(shù)都是其它部門干部和有關(guān)人員兼任工會經(jīng)審工作,工作力量薄弱,很難保證有足夠的時間和精力來顧及經(jīng)審工作。在經(jīng)審干部中不懂專業(yè)的問題仍較突出,制約審查審計監(jiān)督工作質(zhì)量的提高和作用的發(fā)揮。
四、進一步加強工會經(jīng)審工作的建議
1、加快工會審計建章立制,使工會經(jīng)審工作在新形勢下有法可依、有章可循?,F(xiàn)有的制度有些難以適應(yīng)新形勢下工會經(jīng)審工作發(fā)展的需要,必須在實際工作中不斷研究探索,逐步建立起科學(xué)、合理、切實可行的工會經(jīng)審工作制度體系,使工會經(jīng)審工作沿著規(guī)范化、法制化、制度化的軌道前進。
2、進一步嚴(yán)肅財務(wù)紀(jì)律,健全和完善激勵機制。對領(lǐng)導(dǎo)重視、經(jīng)費收繳好的單位,按照規(guī)定給予表彰;對長期截留經(jīng)費的單位,要經(jīng)過調(diào)查,分清原因,采取措施,盡快予以糾正,并堅持實行收支兩條線;對解交意識差、財務(wù)管理混亂、截留或挪用經(jīng)費的單位,一經(jīng)查實,要按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
3、加強學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高各級工會經(jīng)審干部的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。建議每年至少統(tǒng)一舉辦一期經(jīng)審干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,使其掌握正規(guī)的審計業(yè)務(wù)、審計技能。經(jīng)審人員也要加強學(xué)習(xí),進一步掌握國家政策、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識,不斷提高自身的業(yè)務(wù)知識,以適應(yīng)經(jīng)審工作需要。
一、工會經(jīng)審工作取得的成績
(一)組織建設(shè)方面 。一是經(jīng)審組織機構(gòu)比較健全。全縣204基層工會,已組建經(jīng)審會 163 個,已建經(jīng)審會占基層工會比例80% ;經(jīng)審會換屆時,基本上能夠堅持“三同時”原則。二是經(jīng)審干部配備基本到位,具有內(nèi)部審計人員崗位資格證書或會計從業(yè)人員資格證書的人員為占66.7%。
(二)制度建設(shè)方面 ??h總工會基本能夠按照經(jīng)費審查工作有關(guān)規(guī)定進行具體落實和實施。同時,基本制定了對下一級工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn),建立了考評獎勵機制,進一步推動了工會經(jīng)審組織和制度建設(shè),使經(jīng)審工作逐步走上規(guī)范化軌道。
(三)審查審計方面 。工會經(jīng)審會基本能夠認(rèn)真履行職責(zé),積極開展經(jīng)費的預(yù)決算審查、工會經(jīng)費計撥審計、所管轄基層工會進行審計,以及專項經(jīng)費、專項基金的審計等,在工會經(jīng)費的收、管、用各方面發(fā)揮監(jiān)督促進作用。
二、工會經(jīng)審工作存在的主要問題
(一)部分基層工會領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)審工作缺乏正確的認(rèn)識,重視程度不夠 。認(rèn)為經(jīng)費數(shù)額不大,不進行審計也出不了問題,加之工會工作繁重,工作人員較少,沒有把經(jīng)審工作擺上議事日程。
為兼職,責(zé)任感比較淡薄,加之調(diào)動頻繁,相對而言又不穩(wěn)定,工作缺乏主動性和積極性,影響了審查審計監(jiān)督的質(zhì)量。
三、加強工會經(jīng)審工作建議
(一)進一步提高工會領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)審工作重要性的認(rèn)識
工會領(lǐng)導(dǎo)要把經(jīng)審工作納入工會工作之中統(tǒng)一部署,支持工會經(jīng)審依法履行職責(zé),從組織機構(gòu)、制度建設(shè)、經(jīng)費落實和措施保障上為經(jīng)審工作的開展創(chuàng)造良好條件。同時,利用多種渠道多種形式,宣傳工會經(jīng)審工作,多舉辦工會領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班,提高工會領(lǐng)導(dǎo)對工會經(jīng)費審查監(jiān)督重要性認(rèn)識。
(二)強化經(jīng)審干部隊伍建設(shè)
做好經(jīng)審工作關(guān)鍵在人,建議要把經(jīng)審隊伍建設(shè)放在首位,要將政治堅定、業(yè)務(wù)精良、敢于負責(zé)、熱心于經(jīng)審工作的干部選調(diào)到經(jīng)審崗位上來;要重視對現(xiàn)有經(jīng)審人員進行專業(yè)知識培訓(xùn),工會經(jīng)審組織每年至少舉辦 1 — 2 期實務(wù)審計培訓(xùn)班,利用專題講座、專家授課、座談交流等形式,提高經(jīng)審人員的審計素質(zhì),適應(yīng)新形勢下經(jīng)審工作的需要。
(三)強化獎懲制度建設(shè)
工會經(jīng)審工作要不斷創(chuàng)新發(fā)展,首要的措施是強化機制建設(shè)。一是考核機制。組織開展達標(biāo)競賽,定期檢查考核,實施獎優(yōu)罰劣;二是獎懲機制。要建立工會經(jīng)審責(zé)任制,對工會經(jīng)濟工作出現(xiàn)重大失誤問題,工會和工會領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)審有關(guān)人員不得評先,對工會經(jīng)審工作出貢獻的要給予獎勵和表彰。
右玉縣總工會
二o一o年五月二十日 2
為摸清我縣經(jīng)審工作現(xiàn)狀,解決存在的問題,促進我縣工會經(jīng)審監(jiān)督工作的全面發(fā)展,按照省總、市總經(jīng)審辦的要求,近日對我縣工會經(jīng)審組織充分發(fā)揮作用情況進行了調(diào)查。現(xiàn)將我縣工會經(jīng)審組織建設(shè)建設(shè)情況、工作現(xiàn)狀、基本經(jīng)驗及存在問題和進一步加強工會經(jīng)審工作的建議等報告如下:
一、我縣工會經(jīng)審組織建設(shè)及工作現(xiàn)狀
xx縣總工會所屬經(jīng)審組織55個,在組建工會或換屆選舉時,經(jīng)審委員會與同級工會委員會都能做到同時考察、同時報批、同時選舉產(chǎn)生,縣總經(jīng)審會主任由副主席擔(dān)任,并設(shè)一名經(jīng)審會副主任,下設(shè)經(jīng)審辦公室。
(二)工會經(jīng)審制度建設(shè)
1、對縣總財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況和單位財務(wù)收支情況的審計,執(zhí)行了全總《工會預(yù)算審查監(jiān)督暫行辦法》、《工會企業(yè)事業(yè)單位財務(wù)收支審計暫行辦法》、《遼寧省工會企事業(yè)單位審計監(jiān)督工作暫行規(guī)定》。
2、對工會的專項基金使用、專項工程預(yù)算的審計,執(zhí)行了《遼寧省工會系統(tǒng)專項基金審計監(jiān)督暫行規(guī)定》、《遼寧省工會基建項目審計監(jiān)督暫行規(guī)定》。
3、對經(jīng)費收支情況和工會主席離任的實行了審計。
4、對工會經(jīng)費計提、計撥、上解情況的審計,執(zhí)行了省總《關(guān)于對工會經(jīng)費計撥上解情況進行全面檢查的通知》。同時,對基層工會工會經(jīng)費進行了審計監(jiān)督檢查。
6、在撰寫審計結(jié)果、審計報告上,執(zhí)行了全總《工會審計意見書撰寫的規(guī)定(試行)》、《工會審計結(jié)果通報、報告的規(guī)定(試行)》。
(二)工會審計監(jiān)督情況
我縣的工會審計監(jiān)督工作,逐步向正軌發(fā)展。例如:本級工會預(yù)算預(yù)審和執(zhí)行情況的審計監(jiān)督、工會所屬事業(yè)單位收支情況的審計監(jiān)督、工會主席離任經(jīng)濟責(zé)任的審計監(jiān)督、工會經(jīng)費上解情況的審計監(jiān)督、各基層工會經(jīng)費使用情況的審計監(jiān)督、工會基本建設(shè)投資和專項基金使用情況的審計監(jiān)督等都正常進行。
二、當(dāng)前經(jīng)審工作存在的問題及其原因
(1)當(dāng)前經(jīng)審組織建設(shè)工作中存在的問題及原因
工會經(jīng)審工作還沒有真正得到工會領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。安排工會經(jīng)審主任級別高,懂業(yè)務(wù)知識、能實際具體操作的專職經(jīng)審主任少。工會經(jīng)審專用經(jīng)費難執(zhí)行,開展的經(jīng)審活動少。經(jīng)審部門的干部難落實,經(jīng)審部門人員少,基礎(chǔ)工作薄弱。
(2)當(dāng)前審查監(jiān)督工作中存在的問題及原因
對基層工會經(jīng)費審查監(jiān)督不夠。不能對所有基層工會進行審計,投入時間少,不能有效對全縣工會經(jīng)費起到監(jiān)督審查作用。
(3)當(dāng)前審計監(jiān)督工作中存在的問題及原因
工會經(jīng)費審查委員會虛設(shè)的多,經(jīng)費審查委員會主任兼職的多,經(jīng)審干部沒有經(jīng)過專業(yè)知識培訓(xùn)的多,因此,指令性、形式性、被動性審計多,獨立行使審計職能和發(fā)揮作用的不多。工會經(jīng)費審查委員會和審計局、紀(jì)檢委的審計監(jiān)督有差別,審計監(jiān)督的力度不夠,也沒有得到各級工會領(lǐng)導(dǎo)的重視。
(4)實施審計作業(yè)規(guī)范化管理出現(xiàn)的問題及原因
(一)圍繞大局,加強審計監(jiān)督力度
《工會法》確立了工會經(jīng)費獨立原則,賦予工會組織自主收繳、管理和使用工會經(jīng)費的權(quán)利,同時又明確了收好、管好、用好工會經(jīng)費的義務(wù)和責(zé)任。工會經(jīng)費是工人的血汗錢,經(jīng)費怎么使用,事業(yè)怎么經(jīng)營,內(nèi)部怎么管理,怎樣防止貪污、腐化,怎樣防止瞎指揮、亂決策等。如果不從工會大局出發(fā),加強工會內(nèi)部審計監(jiān)督約束機制,加強工會經(jīng)費審計監(jiān)督,加強工會事業(yè)收支審計監(jiān)督,加強工會財產(chǎn)審計監(jiān)督,加強工會專項基金審計監(jiān)督,工會就要出大問題。工會經(jīng)費是獨立管理的,不受國家審計部門的審計,從法律來講是對的。但是,我們工會財務(wù)管理跟不上,內(nèi)部審計監(jiān)督約束機制不健全,就要由國家審計部門來審計監(jiān)督。因此,要從圍繞工會大局做工會經(jīng)審工作。
(二)求真務(wù)實,依法履行審計監(jiān)督職責(zé)
工會經(jīng)審工作的基本職責(zé)是對工會經(jīng)費收支、財產(chǎn)管理以及相關(guān)經(jīng)濟活動進行審計監(jiān)督。要認(rèn)真履行《工會法》、《中國工會章程》賦予的權(quán)利和義務(wù),建立健全審計監(jiān)督約束機制,維護國家財經(jīng)法紀(jì),促進工會收好、管好、用好工會經(jīng)費,促進工會的財產(chǎn)管理,促進工會經(jīng)濟活動的規(guī)范運作,促進工會系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。要以對職工和工會高度負責(zé)的精神,求真務(wù)實,依法規(guī)范,忠于職守,堅持原則,扎實工作,勤政廉潔的做工會經(jīng)審工作。
(三)克服困難,推動經(jīng)審工作發(fā)展
首先,要克服機構(gòu)精簡后經(jīng)審干部兼職多,專職少的問題。再次,要克服經(jīng)審干部不懂業(yè)務(wù)的多,懂業(yè)務(wù)的少的問題。第三,要克服工會經(jīng)審專用經(jīng)費不好落實的問題。第四,要克服經(jīng)審工作沒有被引起工會領(lǐng)導(dǎo)重視的問題。第五,要克服工會經(jīng)審工作受冷落不被支持的問題。第六,要克服工會經(jīng)審干部被孤立的問題。
(四)認(rèn)真負責(zé),扎實開展工會經(jīng)審工作
工會經(jīng)審工作是工會工作的重要組成部分,是一項政策性、專業(yè)性極強的工作。工會經(jīng)審工作來不得半點馬虎和大意,要認(rèn)真負責(zé)的做工會經(jīng)審工作應(yīng)注意的問題。 l、按《工會法》行使審計職能。要認(rèn)真履行《工會法》賦予工會經(jīng)審干部的權(quán)利和義務(wù),熱愛工會經(jīng)審工作,研究工會經(jīng)審工作政策法規(guī),熟悉工會經(jīng)審業(yè)務(wù)知識,依法行使工會審計監(jiān)督職能。
2、按省總、市總審計文件規(guī)定審計。開展本級工會財務(wù)預(yù)算預(yù)審和預(yù)算執(zhí)行情況審計工作,開展對各級工會經(jīng)費收、管、用執(zhí)行情況審計工作,開展對工會各種專項基金使用情況審計工作,開展工會基本建設(shè)投資的審計工作。
(一)真正把經(jīng)審工作納入全會議事日程。各級工會應(yīng)形成工作制度,及時研究解決新形勢下經(jīng)審工作的重大問題,尊重和支持經(jīng)審會的依法審查監(jiān)督職權(quán),幫助解決工作遇到的實際困難和問題(包括機構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費落實、辦公設(shè)備等),為其工作創(chuàng)造良好的條件。
逐步建立起科學(xué)、合理、切實可行的工會經(jīng)審工作制度體系,使工會經(jīng)審工作沿著規(guī)范化、法制化、制度化的軌道前進。
(三)進一步嚴(yán)肅財務(wù)紀(jì)律,健全和完善激勵機制。對領(lǐng)導(dǎo)重視、經(jīng)費收繳好的單位,按照規(guī)定給予表彰獎勵;對長期截留經(jīng)費的單位,要經(jīng)過調(diào)查,分清原因,采取措施,盡快予以糾正,并堅持實行收支兩條線;對解交意識差、財務(wù)管理混亂、開支隨意性大但又截留或挪用經(jīng)費的單位,一經(jīng)查實,要按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
(四)加強學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高各級工會經(jīng)審干部的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。建議省總、市總每年至少統(tǒng)一舉辦一期經(jīng)審干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,使其掌握正規(guī)的審計業(yè)務(wù)、審計技能。經(jīng)審人員也要加強學(xué)習(xí),進一步掌握國家政策、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識,不斷提高自身的業(yè)務(wù)知識,以適應(yīng)經(jīng)審工作需要。
注:
學(xué)校的改革和發(fā)展表明:什么時候重視教代會建設(shè),什么時候民主政治建設(shè)就會有較大的發(fā)展,民主意識就會日益增強,民主氣氛也就會日漸濃厚。學(xué)校改革、發(fā)展大計和涉及廣大教職工切身利益的重大問題只有經(jīng)過教代會討論、通過,才能更為有效地履行教代會民主管理和民主監(jiān)督的職能,才能把學(xué)校辦活、辦好。因此,搞好工會工作,可以說是搞好學(xué)校各項工作的前題。
但目下,這個大前題卻存在不少問題,以致影響到了它的作用的最大化發(fā)揮。主要表現(xiàn)如下:
一、有些地方把工會領(lǐng)導(dǎo)不當(dāng)一回事。
在許多學(xué)校,都把工會工作不當(dāng)一回事。有事和他說一說,沒事就不管。有了要得罪人的事,就拿出工會來擋箭。在工會的發(fā)展史上,清清楚楚地寫著,是處于行政工作的對立面的,現(xiàn)在雖說是社會主義了,工會不能和政府對著干,但也不能處于從屬地位,而應(yīng)站在對等的地位。在許多地方,工會的領(lǐng)導(dǎo)人是不能由主管人員隨便批評的,更談不上讓人家工會領(lǐng)導(dǎo)下崗!要是我們能堅決的貫徹這一精神,工會的頭頭先興旺起來,那么就會帶動一大-片,工會的工作就會全面開花。工會的工作就會更加有效地發(fā)揮作用。
二、素質(zhì)教育中,教師素質(zhì)要先行。
我校近年來,認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)綱要》和職業(yè)道德規(guī)范,繼續(xù)廣泛開展“三育人”活動,結(jié)合黨政抓好學(xué)校師德培訓(xùn)和師德建設(shè)。大力宣傳先進典型,激發(fā)教職工以良好的師德示范和言傳身教做好本職工作。引導(dǎo)教職工轉(zhuǎn)變教育觀念、端正教育思想,結(jié)合素質(zhì)教育和新課程改革,以人為本,“愛滿天下”。組織教職工圍繞“熱愛每一個學(xué)生,全面關(guān)心每一個學(xué)生的健康成長”為主題展開大討論,組織征文比賽。充分認(rèn)識新課程標(biāo)準(zhǔn)的意圖,努力推進素質(zhì)教育。在這些活動中,我校工會組織的主導(dǎo)思想是:要讓學(xué)生有素質(zhì),我們教師就要先有素質(zhì),教師的素質(zhì)何來,工會活動中見!學(xué)生的素質(zhì)就是要開發(fā)課程資源,在哪里開?課標(biāo)說得非常清楚------走進生活!要讓學(xué)生走進自己的生活,我們教師就要先行一步,為他們做出表率。這個示范和我們教師本人的利益還密切相關(guān):就是加強工會建設(shè),在自己的組織中、實踐中,鍛煉自己的素質(zhì)。有了這一桶水,才能真正地給人一碗水。有了這個切實、真切的實踐,才能帶著孩子一起少走彎路,少些假招。這是眾多兄弟學(xué)校值得學(xué)習(xí)的地方。
三、工會是教師的家,也是我們廣大教師的學(xué)堂。
水的同時,自己的本金知識也在拆舊,這不能說是我們教師的愿望,但誰來解決這一問題?我想工會最是當(dāng)人一讓。工會有這一方面的責(zé)任。但放眼一看:目前各校工會可供學(xué)習(xí)的設(shè)備和圖書是少之又少。這如何能保障大家的本金不虧?我校為大家專門準(zhǔn)備了兩臺上網(wǎng)的電腦,但開展的讀書活動和爭論活動又稍顯少了,主要是由于時間問題得不到保障。這些都不利于教師本身知識的增值和水平的提高。我們往往只把工會看做是為教師申冤的舞臺,而很少把它看做是教師發(fā)展的舞臺,這是上級領(lǐng)導(dǎo)的錯誤,是工會自身過濾功能的缺失。是我們這一地區(qū)工會的普遍觀念性問題。隨著我校新制度的出臺,我本人將更加仔細地做好這項工作,把教育、提高、權(quán)利結(jié)合起來,努力營造勤奮的工作氛圍,正確的輿-論氛圍和和諧的人際氛圍。
工會經(jīng)審工作調(diào)研報告篇三
最近,我會抽調(diào)專門力量組成調(diào)查組,對全市7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個街道辦事處的工會工作情況進行了深入調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
(一)關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會自身建設(shè)情況。
1.機構(gòu)狀況。目前,全市7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個街道全部建立了工會聯(lián)合會?;鶎庸M織312個,形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會聯(lián)合會、工會委員會,10人以下企業(yè)工會分會掛靠村居聯(lián)合工會的三級管理網(wǎng)絡(luò)。
2.隊伍狀況。全市11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會,按同級黨政副職配備了工會主席。共有專、兼職工會工作人員24人。全市范圍內(nèi)以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為依托,聘用社會化工會工作者79人。
3.會員狀況。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共有職工6.3萬人,其中農(nóng)民工2.03萬人。
近幾年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會主要抓了以下工作:一是抓工會組建。全面推進黨建帶工建工作,僅去年,共組建基層工會86個(涵蓋法人單位及10人以下),發(fā)展會員5000多人,發(fā)展農(nóng)民工會員1716人。二是抓規(guī)范建設(shè)。以創(chuàng)“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會”為契機,實行邊建會、邊規(guī)范,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層工會的標(biāo)牌、制度等內(nèi)容,全部統(tǒng)一規(guī)范,上墻公示,廣泛開展了工會的規(guī)范化建設(shè)。三是抓職工維權(quán)。一方面,狠抓勞動合同和工資集體協(xié)商的簽訂工作。接受問卷調(diào)查的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會,有5.1萬名職工與用工單位簽訂了勞動合同;涵蓋的企業(yè)工資集體協(xié)商簽訂率達85%。另一方面,積極進行侵權(quán)個案的職工權(quán)益維護工作,20xx-20xx年,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會共進行個案維權(quán)162起。四是抓項目幫扶。近年來,共向1612名困難職工送慰問金43.7萬元,大米20多萬斤,油2萬多桶,被服3萬多件。五是抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)職工需要,結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H,大力整合資源,開展了靈活多樣的就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動。幾年來,共舉辦招聘會47場次,招聘就業(yè)人員16000多人,開辦培訓(xùn)班278場次,培訓(xùn)就業(yè)職工7000多人,職工素質(zhì)大大提升。并且大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都建立了培訓(xùn)中心和招聘中心(站、點)。
從調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:4個街道工會平均每年經(jīng)費2萬多元,7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會平均每年經(jīng)費8000-1萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會經(jīng)費的來源主要上級工會下?lián)芙?jīng)費,同級行政撥款,經(jīng)費自籌等三部分。工會經(jīng)費的使用主要有四個部分,一是宣傳教育活動開支;二是各種文藝活動開支;三是困難職工幫扶救助;四是正常辦公開支。
1.創(chuàng)新意識不夠。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,工會工作的地位逐步提高,作用也越來越大,尤其是企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人中80、90后成為主體,他們思想活躍,但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會主席兼職多,有些工會主席能力不能適應(yīng)社會多元化的工會工作要求,在工作中舉措不多,創(chuàng)新工作能力不夠。
2.工會經(jīng)費不足。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會經(jīng)費的主要來源是上級工會下?lián)芙?jīng)費,同級行政投入較少,經(jīng)費來源受到諸多因素的制約,開展各種活動很困難,影響了工會工作的正常開展。
1.進一步健全素質(zhì)培訓(xùn)機制。繼續(xù)深化素質(zhì)培訓(xùn)教育制度,一方面為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會干部和工會社會化工作者提供提升素質(zhì)能力的平臺,有計劃的進行培訓(xùn);另一方面,形成職工就業(yè)能力的崗位培訓(xùn)機制,讓更多的職工參與進來。
2.加大經(jīng)費投入力度。經(jīng)費是制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會工作重要的瓶頸問題,希望上級工會采取以獎代投等形式,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會的扶持力度。
工會經(jīng)審工作調(diào)研報告篇四
本文目錄。
為全面了解我縣工會工作現(xiàn)狀,探索促進縣級工會工作健康發(fā)展的新路子,今年7月,我們組成專門人員對當(dāng)前工會工作現(xiàn)狀進行了深入調(diào)研?,F(xiàn)將情況匯報如下:
縣總工會現(xiàn)有在職干部職工29人,下轄工會組織441個,其中,縣直聯(lián)合工會20個、縣直機關(guān)工會69個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合工會32個、事業(yè)單位工會128個、非公企業(yè)工會192個,有職工44980人,工會會員42180,入會率達94.2%。其中,152個非公企業(yè)工會中有農(nóng)民工會員185*人,入會率達92.9%。全縣均按要求配備了專、兼職工會主席和工會干部。我會1989年就跨入了“全國先進縣工會”行列,工會工作連年受到市總和縣委的表彰,《工人日報》、《中國工運》多次予以推介、宣揚。
我們按照市總“工會組建年”、“工會組建攻堅年”和“工會組建規(guī)范年”的工作部署,突出非公企業(yè)和街道社區(qū)領(lǐng)域,狠抓非公企業(yè)規(guī)范化建設(shè),無論是組建率、入會率、農(nóng)民工入會率、鞏固率都取得了可喜成績。20*年,全市縣級工會工作規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗交流會在澧縣召開;11月13日,《工人日報》以《學(xué)習(xí)黨的*精神,加強非公企業(yè)工會組建規(guī)范化建設(shè)》為題,全面推介了澧縣經(jīng)驗。
2、創(chuàng)模建家工作情況。
全縣上下堅持以“建家”促“建會”,廣泛開展創(chuàng)模建家活動,共建各級模范之家55家(含小家),其中,縣國土局20*年被評為全國模范職工之家;縣移動公司、縣農(nóng)發(fā)行被評為全國模范職工小家;艷電局、電信局、電力局等34個單位被評為省、市級模范職工之家。
3、勞模管理工作情況。
我們積極為發(fā)展澧縣經(jīng)濟的有功之人鼓與呼,全縣共推薦選樹各級勞模430名,其中,全國職工勞模3名,全國“五一勞動獎?wù)隆鲍@得者4名,省級職工勞模7名,市級職工勞模326名,縣級勞模60名。20*年,將全縣各級勞模的先進事跡統(tǒng)一編印成冊實行微機管理,并編輯出版了《澧州勞模風(fēng)采錄》一書,這一工作在全市遙遙領(lǐng)先。此外,勞模的認(rèn)定與工資補差工作也得到了很好的落實,各項工作規(guī)范有序。20*年全市勞模管理經(jīng)驗交流工作會議在我縣召開。
4、工會維護職能履行情況。
一是扎實開展民主政治制度建設(shè)。全縣有89個單位制定了依靠職工辦好企業(yè)(事業(yè))的若干制度、辦法和措施。某國人啤酒公司工會工作規(guī)范,積極參與企業(yè)發(fā)展決策,認(rèn)真履行職能,老總滿意,工會作用彰顯得淋漓盡致,有力推動了企業(yè)的健康發(fā)展,成為企業(yè)工會工作的一個亮點。有132個單位堅持和完善了職代會制度。國土局工會突出抓好職代會作用發(fā)揮,努力搞好干部選拔任用,確保職工民主、政治權(quán)益不受侵害,員工信賴,局長滿意,工會有地位,成為機關(guān)工會的一面旗幟。有93個企業(yè)建立健全了職代會民主評議干部制度。廠務(wù)公開工作得以全面推行。有95家非公企業(yè)簽訂了集體合同。二是狠抓農(nóng)民工政治權(quán)益維護,扎實做好了人大一線職工代表和工會界政協(xié)委員的推薦工作。三是抓保險體系建設(shè)。出臺了專門的加強職工意外傷害保險(補充工傷保險)及女性“兩癌”保險文件,積極督促用人單位嚴(yán)格執(zhí)行國家的社會保障政策和法規(guī)。四是在步步高超市等9家定點單位啟動《工會會員優(yōu)惠待遇暫行辦法》。
全縣有工會女工組織278個,建會率達95%;有女職工會員11225人,入會率達96%,其中女農(nóng)民工會員4780人。全縣參加女性“兩癌”保險的人數(shù)達7015人,其中女農(nóng)民工2552人;全縣參加“兩病”普查的女職工達52*人,其中女農(nóng)民工1100人?!败饺貥?biāo)兵崗”和“芙蓉百崗明星”等評選活動在我縣開展得有聲有色。
6、職工學(xué)校工作情況。
縣工會職校內(nèi)抓管理,外樹形象,取得了較好成績。xx年被全總授予“全國工會系統(tǒng)示范性職工學(xué)?!惫鈽s稱號(全省僅此一家);20*年被**市人民政府評為再就業(yè)培訓(xùn)工作先進單位(全市工會系統(tǒng)僅此一家);20*年又被縣政府列入下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)基地和新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程培訓(xùn)基地,為我縣職工教育事業(yè)增添了光彩。
7、“雙聯(lián)”工作情況。
我們堅持“加油”與“充電”雙管齊下,“輸血”與“造血”齊頭并進,創(chuàng)新工作舉措,打造了我縣關(guān)愛困難企業(yè)和困難職工的品牌。全縣共有117家縣直單位、1300名機關(guān)干部參與到活動中來,有46家困難企業(yè)和1100名困難職工得到實質(zhì)性救助,社會反響好。20*年,澧縣被評為全省“雙聯(lián)”工作先進縣。20*年,全市“雙聯(lián)”工作經(jīng)驗交流會在澧縣召開。
全縣建立了比較穩(wěn)定的收費機制。機關(guān)、行政事業(yè)一塊全部由財政代扣;企業(yè)一塊全部由地稅代收,目前正在探索工會經(jīng)費“應(yīng)收盡收”新路子。
我們的工作雖然取得了一定有成績,但同時我們也要看到工作中存在的缺陷與不足,主要表現(xiàn)在:
1、組建工作難度大。
一是員工在勞動力就業(yè)市場需求矛盾大的形勢下,求生存與求工作崗位的觀點優(yōu)先,對主人翁政治地位和加入工會組織的熱情客觀上位置下移,意識蛻化。二是經(jīng)營業(yè)主的反感。大部分業(yè)主認(rèn)為,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營賺錢是根本,經(jīng)濟效益優(yōu)先,工會組織的建立與否無關(guān)緊要;企業(yè)建了工會就多一個“婆婆”,多一個部門約束;工會建立后要活動、要費用,企業(yè)顯得不劃算。同時,業(yè)主認(rèn)為工會和企業(yè)本是利益矛盾體,迫于形勢,普遍是應(yīng)付建會,對工會“給事做不給權(quán)用”,致使這些企業(yè)的工會成為“橡皮圖章”,“一張紙的工會”現(xiàn)象極為普遍,從而使工會在員工中的負面影響增大。三是各級黨政的中心工作是發(fā)展經(jīng)濟,對工會組建工作的重視是務(wù)虛多于務(wù)實,對工會是“名厚而實薄”。四是各級人大、政協(xié)對工會組建的支持顯現(xiàn)出務(wù)虛支持、無序監(jiān)管的局面,實質(zhì)效用不明顯。
2、維護工作難度大。
一是外來務(wù)工人員和農(nóng)民工的合法權(quán)益難以得到有效的保護,由于這部分人大多都在建筑、采礦、服務(wù)等行業(yè)工作,勞動強度大,時間長,人員比較分散,流動性大,他們所從事的行業(yè)工會組建率又相對較低,而且大部分企業(yè)都未建立工會組織,使他們在工資、社保、醫(yī)保、工傷保險等方面權(quán)益難以得到維護。從我縣幾年的工傷死亡事故來看,95%以上都發(fā)生這些行業(yè),特別是采礦業(yè)。二是外來務(wù)工人員自身素質(zhì)偏低造成自我保護意識較差,在勞動期間、工資、勞保、工傷等方面的合法權(quán)益受到侵害時不懂得用法律或找工會組織維護自己的權(quán)益。三是部分非公企業(yè)工會組織沒有發(fā)揮工會組織應(yīng)有的作用,雖然企業(yè)建立了工會組織,但是企業(yè)老板不重視工會工作,為應(yīng)付上級而建立的工會組織,工會有名無實,職工遇到困難時不知找誰來維護自身的合法權(quán)益。四是女職工合法權(quán)益難以得到有效維護,特別是女職工特殊保護期的維護。
3、競賽活動難開展。
一方面,各類競賽活動是工會服務(wù)大局的主要形式,由于國有企業(yè)的退出和非公企業(yè)的迅速發(fā)展,使原來以國有企業(yè)為主體的競賽活動發(fā)生了明顯變化,失去了原來的主體,而原有的競賽形式一時也難以在非公企業(yè)中開展,使活動逐漸失去了吸引力。雖然我們也提出一些新的活動方式,探索過一些做法,但是由于創(chuàng)新機制和創(chuàng)新意識不夠,效果都不理想,使縣級工會開展各類競賽活動一時難以找到適合非公企業(yè)開展活動的新方式、新途徑。另外,縣工會縱然組織開展活動,往往要花費不少經(jīng)費,但作用不十分明顯或費力不討好,工作開展起來壓頭情緒嚴(yán)重。
4、工會經(jīng)費收繳依然艱難。
一是我縣工會經(jīng)費收繳雖已實行財政代扣和稅務(wù)代收政策,但距“應(yīng)收盡收”目標(biāo)仍有相當(dāng)差距,沒有市、縣一體化強硬政策一時難以執(zhí)行到位。二是縣級工會經(jīng)費上繳任務(wù)每年都在原有的基礎(chǔ)上不斷增加,負擔(dān)過重。
5、縣級工會干部年齡偏大,基層工會干部兼職多,難以發(fā)揮工會應(yīng)有的作用。
我們工作的主要對象是基層,我縣有400多個基層工會和40000余名工會會員,工作任務(wù)重,線長面廣,而縣總機關(guān)受人員編制影響,長期借用文化宮人員;干部平均年齡偏大,綜合素質(zhì)偏低,30歲以下大學(xué)生難得一見;縣總領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡更大,且多為縣委安置性干部,創(chuàng)新意識較差,滿足于現(xiàn)狀,缺乏創(chuàng)新精神。由于到工會工作的干部難以得到交流和重用,難以吸引人才,都不愿意干工會工作,有的甚至有抵觸情緒。基層工會干部兼職的多,專職的少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤為明顯,干部素質(zhì)參差不齊,由于兼職精力有限無瑕顧及工會工作,能應(yīng)付工作就算不錯了,使基層工會組織的作用受到嚴(yán)重影響,沒有很好地發(fā)揮工會組織應(yīng)有的作用。
為切實解決我們工作中遇到的困難和問題,就必須重視和加強對工會工作的領(lǐng)導(dǎo),提高工會工作水平,充分發(fā)揮工會在構(gòu)建和諧社會的作用,特提出如下建議:
1、統(tǒng)一認(rèn)識,積極爭取縣委、縣政府的重視與支持。
縣委、縣政府的重視與支持是我們開展工會工作的前提和關(guān)鍵,對此我們要有清醒的認(rèn)識。我們要借“舞臺”爭“席位”,極力宣傳自己,贏得重視與支持;要借“舞臺”當(dāng)“演員”,利用開展各種活動來展示自己,擴大工會的影響,達到“有為有位”的目的。同時,要與有關(guān)部門建立聯(lián)席會議制度,及時通報工作情況,解決工作中遇到的困難和問題。
2、突出重點,培育工作品牌,形成工作特色。
縣級工會人手少、任務(wù)重,這是縣級工會普遍存在的問題。在這樣的情況下,我們一定要堅持“有所為有所不為”的原則,結(jié)合我縣實際,找準(zhǔn)工作重點,集中力量,重拳出擊,打響品牌。一是服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展要有作為。要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,圍繞共謀經(jīng)濟發(fā)展的要求,開展崗位練兵、勞動競賽、技術(shù)比武、合理化建議、女職工素質(zhì)競賽等活動。同時大力開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動,努力提高職工隊伍素質(zhì),促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。二是履行維權(quán)職能要到位。縣級工會抓維權(quán),既要重視機制維權(quán)、宏觀維權(quán),又要努力為職工辦實事、做好事、解難事。要重點培育諸如“雙聯(lián)”、“愛心超市”等多個工會維權(quán)品牌,全方位提高工會影響力、凝聚力。三是指導(dǎo)工會發(fā)揮作用。對行政、事業(yè)和企業(yè)單位等基層工會,縣級工會要加強分類指導(dǎo),注重培育各類工作典型,示范帶動,發(fā)揮基層工會組織的作用。
3、轉(zhuǎn)變活動方式,扎實搞好基層服務(wù)。
多年來,工會在活動方式上一直存在著許多弊端,主要是行政化的傾向、“白搭式”的配合,既耗費了工會干部的精力,又浪費了工會僅有的一點點財力。為此,我們要轉(zhuǎn)活動方式,變活動型為服務(wù)型,將主要力量和精力用在重點工作的突破上,用在對基層工會的服務(wù)上;要密切聯(lián)系職工群眾、切實關(guān)心職工群眾;要加強調(diào)查研究,傾聽職工呼聲,反映職工的意愿與要求,竭誠為他們辦好事、辦實事。通過活動的開展,使工會組織具有磁場一樣的凝聚力,一呼百應(yīng)的號召力。
4、創(chuàng)新經(jīng)費收繳機制,增強工會實力。
做好工會經(jīng)費收繳工作,關(guān)鍵是創(chuàng)新機制。一是行政事業(yè)單位工會經(jīng)費的“劃撥機制”。要繼續(xù)加強與縣委、縣政府及財政部門的協(xié)調(diào),確保行政事業(yè)單位(特別是教育系統(tǒng))的工會經(jīng)費足額列入縣級財政預(yù)算,并由縣財政直接劃撥到縣總工會。二是非公企業(yè)工會經(jīng)費的稅務(wù)“代收機制”。要在“應(yīng)收盡收”上。
作文。
章,加快市、縣一體化步伐,規(guī)范操作。要通過協(xié)調(diào),做好地稅部門代收過程中的監(jiān)督管理和服務(wù)工作,真正做到代收前、代收中、代收后的全過程管理。三是工會經(jīng)費收繳激勵機制。我們要建立工會經(jīng)費收繳激勵機制,防止不繳、少繳、欠繳、漏繳現(xiàn)象。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))工會性質(zhì)不明,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))一級工會沒有工會經(jīng)費留成,直接影響著工作積極性。上級工會要認(rèn)真研究解決這一問題,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))工會工作規(guī)范運轉(zhuǎn)。
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隨著改革的不斷深化,企業(yè)醫(yī)院從企業(yè)中剝離出來已成為現(xiàn)實。下一步還將進一步加大力度,所有企業(yè)醫(yī)院都將從企業(yè)中剝離出來由政府管理。為了把企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院的工會工作做好,需要我們結(jié)合實際認(rèn)真分析研究,找出可行性對策。
一、企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院工會的現(xiàn)狀。
1.職工現(xiàn)狀。企業(yè)醫(yī)院為企業(yè)投資建設(shè)、發(fā)展,與企業(yè)共興衰。
2.工會現(xiàn)狀。工會人員少,有的還是兼職的。從素質(zhì)來看,不少以前是工廠工人,沒有工會工作經(jīng)驗,工會的各項。
規(guī)章制度。
不了解,工作不規(guī)范,對工會的相關(guān)法律、法規(guī)不明白,業(yè)務(wù)水平較差。工會經(jīng)費落實不到位(因醫(yī)院總體經(jīng)濟效益困難),工會活動沒有專門場地,必備的活動設(shè)施很少,很難達到職工之家的要求。
二、企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院工會工作的難點。
從企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院的現(xiàn)狀來看,工會工作的難點如下:
1.特困職工多。由于企業(yè)經(jīng)營的不景氣,導(dǎo)致企業(yè)對醫(yī)院投入不足。醫(yī)院從企業(yè)剝離走向市場后,又失去了企業(yè)與醫(yī)院醫(yī)療對口包干的關(guān)系,企業(yè)職工就醫(yī)可自由選擇,企業(yè)醫(yī)院又沒有其他的市場來源,在短期內(nèi)難以占領(lǐng)醫(yī)療市場的份額,醫(yī)院多年經(jīng)營困難,經(jīng)濟效益難以保證職工的基本工資。
2.退休職工多。很多企業(yè)建廠都很早,一些企業(yè)的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志年齡大后調(diào)到企業(yè)醫(yī)院的又很多,導(dǎo)致企業(yè)醫(yī)院老同志多,退休職工多。
3.活動經(jīng)費少。由于醫(yī)院的經(jīng)濟效益連年降低,工會的活動經(jīng)費難以保證,又由于企業(yè)醫(yī)院轉(zhuǎn)事業(yè)后,管理方面不能很快適應(yīng)事業(yè)單位的要求,使活動經(jīng)費難以落實到位,受行政的制約很大。
4.專職人員少。由于企業(yè)醫(yī)院的特殊性,在人員安排上往往是兼職的多,且主要精力不在工會,也不像單位工會主席多由醫(yī)院的黨委副書記兼任,因此工作力度不大。
5.人員流動少。由于醫(yī)院的不景氣,導(dǎo)致有學(xué)歷、有資歷、有職稱的優(yōu)秀人才不愿到這樣的醫(yī)院,本院職工因種種原因又不能適應(yīng)“外邊世界”的需要,影響工會活動的開展,又因人員素質(zhì)偏低,也使得工會民主作用發(fā)揮的不好。
6.工作思路少。因工會人員的素質(zhì)和能力的原因,也因人員多年不變,與外界接觸少、交流少的原因,使得工會在工作中沿襲老一套,沒有創(chuàng)新。
三、企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院工會工作的對策。
企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院工會工作面臨諸多難題,工會工作要從以人為本,以患者為中心,圍繞醫(yī)院的中心工作開展工會工作。
1.加強工會自身建設(shè),提高工會干部素質(zhì)。做好工會工作的前提是有一個強有力的工會組織做保障。
2.立足全方位教育,提高職工素質(zhì)。立足本單位職工的現(xiàn)狀,長期不懈地對職工進行人生觀、價值觀教育,職業(yè)道德教育等。
3.堅持把開拓創(chuàng)新、與時俱進作為工會工作的靈魂。時代在發(fā)展,工會工作必須開拓創(chuàng)新、與時俱進,只有這樣,工會工作才具有旺盛的生命力。
4.把維護職工的合法權(quán)益作為工會工作的基本職責(zé)。新的《工會法》明確規(guī)定:維護職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)。目前勞動關(guān)系已發(fā)生了深刻變化,職工利益受到侵害的事情時有發(fā)生。在這種情況下,工會組織如果不能很好地維護職工的合法權(quán)益,將會失去職工的信任,也就失去了存在的根基。
5.把堅持抓好牽一發(fā)而動全身的工作做為工會工作的基本方法。如何把工會工作做好,使工會工作在短時間內(nèi)見成效,我的看法是要學(xué)會彈鋼琴,學(xué)會抓重點工作。以關(guān)鍵的一點帶動全盤工作的開展。再有就是抓職代會工作,增強職工的民主管理意識,同時規(guī)范醫(yī)院民主決策的行為。
6.把做好經(jīng)費收繳工作作為工會工作的命脈來對待。工會經(jīng)費是我們做好工會工作的最基本保障,經(jīng)費落實到位,才能為我們開展各項工作打下良好的基礎(chǔ)。因此,工會必須把工會經(jīng)費的收繳工作放到十分重要的位置常抓不懈。
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隨著經(jīng)濟發(fā)展的不斷深入,經(jīng)濟關(guān)系、勞動關(guān)系發(fā)生了深刻變化。企業(yè)組織方式、經(jīng)營方式、用工方式、分配方式趨于多樣化,各種矛盾和利益關(guān)系更為復(fù)雜,新形勢對工會工作提出了新的更高要求,在面對適應(yīng)金融危機挑戰(zhàn),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式新的實踐中,企業(yè)工會面臨一些新情況和新問題,為認(rèn)真貫徹落實全總關(guān)于發(fā)揮工會組織在維權(quán)、維穩(wěn)中作用的重要批示精神,按照全總的統(tǒng)一部署,區(qū)總工會于6月中下旬針對本地、本產(chǎn)業(yè)工會中的突出問題,工作難點和重點,深入基層,深入企業(yè),深入職工中開展集中調(diào)研,特別是對非公有制企業(yè)中的勞動關(guān)系矛盾突出問題進行排查,了解和掌握非公企業(yè)工會組建及發(fā)揮作用等方面的情況進行調(diào)研,以找弱點查不足為主線,就如何做好新時期企業(yè)工會工作開展了調(diào)查活動,現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果總結(jié)如下:
為認(rèn)真貫徹落實全總重要批示精神,此次調(diào)研我們做了較為充分的準(zhǔn)備,為得到更客觀準(zhǔn)確的基層情況,我們直接深入基層、深入企業(yè),深入職工中,了解一線職工和會員的狀況和看法,采取多種形式展開調(diào)研,以問卷調(diào)查,個別訪談為重點,了解他們對企業(yè)勞動關(guān)系和工會的認(rèn)識,掌握非公企業(yè)工會組建及發(fā)揮作用的情況。此次調(diào)查在全區(qū)19個鄉(xiāng)、辦展開,由區(qū)總工會領(lǐng)導(dǎo)班子成帶領(lǐng)工作人員重點走訪了等5戶不同類型、不同規(guī)模的非公企業(yè),其中集體改制企業(yè)1戶、民營股份制企業(yè)4戶。此次調(diào)研活動共向140家非公企業(yè)共發(fā)放1400份職工調(diào)查問卷。通過對以上企業(yè)的走訪和對職工思想動態(tài)的了解,總體感到這些非公企業(yè)雖然各自的經(jīng)營規(guī)模、行業(yè)類型不盡相同,但工會工作在貫徹落實“組織起來,切實維權(quán)”方針上均卓有成效,基本做到了“組織健全、制度完善、活動正常、維權(quán)到位”,體現(xiàn)出以下幾個特點:
一是工會組織機構(gòu)健全,會員發(fā)展工作開展好。各個企業(yè)在建立工會委員會的基礎(chǔ)上,均相應(yīng)設(shè)立有女工委、經(jīng)審委和勞動保護及勞動爭議調(diào)解等專門的機構(gòu),為扎實有效地推進工會工作提供了組織保障。同時,組織職工入會工作認(rèn)真扎實,會員發(fā)展率較高,入會率基本上達到90%以上,說明了工會組織對廣大職工群眾有較強的吸引力和凝聚力。
二是企業(yè)組織職工參與民主管理和維護職工合法權(quán)益方面有待加強。各企業(yè)工會干部普遍認(rèn)為,非公企業(yè)工會應(yīng)該根據(jù)企業(yè)特點,探索性地尋找出一個既符合國家法律法規(guī)、方針政策要求,又能讓企業(yè)所有者和管理層認(rèn)同的切入點和結(jié)合點,在緊緊圍繞提高企業(yè)經(jīng)濟效益中心工作的基礎(chǔ)上,采取循序漸進的方式實現(xiàn)依法維權(quán),實現(xiàn)雙贏,避免“一刀切”的簡單化方式?;鶎庸ㄟ^不懈努力,積極與企業(yè)管理層進行有效溝通,堅持做到每年召開一次職工代表會議,認(rèn)真履行廠務(wù)公開制度,及時向企業(yè)管理層表達職工訴求和意愿,當(dāng)好企業(yè)與職工的橋梁,不僅調(diào)動了廣大職工參與企業(yè)建設(shè)的積極性和主動性,促進了勞動生產(chǎn)力的提高,而且得到了業(yè)主的充分信任,使公司工會下發(fā)的文件等同于公司行政文件的效力。
三是企業(yè)執(zhí)行國家勞動保護相關(guān)法律法規(guī)的情況普遍較好。本次所到企業(yè)均依照《勞動法》和《。
勞動合同。
法》的規(guī)定簽訂了勞動合同、集體勞動合同和各專項合同,依法為職工繳納了各項社會保險,并且在執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等方面的政策、法律法規(guī)上做到有目標(biāo)責(zé)任、有具體措施、有考核制度、有獎懲辦法,體現(xiàn)出良好的依法經(jīng)營理念,值得總結(jié)和推廣。
四是企業(yè)的工會干部精神狀態(tài)好,工會活動開展得豐富多彩,職工基本滿意。在調(diào)研中我們明顯感受到了基層工會干部飽滿的工作熱情和良好的精神面貌,并被他們肩負使命、勇挑重擔(dān)的敬業(yè)精神所感染。各個基層工會組織都能夠積極圍繞企業(yè)中心工作服務(wù),在組織職工開展各式各樣、豐富多彩的文體活動的同時,千方百計地組織職工參與“當(dāng)好主力軍、建功‘’、和諧奔小康”立功競賽活動,把技術(shù)練兵、技術(shù)創(chuàng)新活動作為提升職工素質(zhì)、增強企業(yè)競爭力的平臺,動員全體職工爭當(dāng)崗位技術(shù)能手,力爭一專多能,并結(jié)合創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型組織”、爭當(dāng)“知識型職工”活動,鼓勵職工參加各類知識培訓(xùn),還建議企業(yè)行政制定出相應(yīng)的獎勵措施,調(diào)動了職工的參與熱情。職工普遍反映工會工作有聲有色,職工滿意度較高。
五是企業(yè)社會責(zé)任感較強,勞動關(guān)系基本和諧。本次調(diào)研重點走訪的5戶企業(yè)均為不同行業(yè)的典型代表,企業(yè)的社會形象較好,企業(yè)業(yè)主、經(jīng)營者均有較強的社會責(zé)任感,管理方式較為人性化,應(yīng)該堅持“科學(xué)管理,無情制度,有情操作”。大部分基層工會組織通過積極溝通和努力爭取,使各企業(yè)對職工實行了住房、交通補助和當(dāng)班員工中餐補貼等多項福利政策,并建立有相應(yīng)的職工就醫(yī)、職工子女入學(xué)、職工直系親屬亡故、困難職工救濟等等補助辦法,部分企業(yè)的福利待遇甚至高于國有企業(yè)。這一切都極大地增強了企業(yè)的向心力和職工的歸屬感,促進了企業(yè)勞動關(guān)系的和諧,職工幸福指數(shù)較高。
1、工會自身宣傳力度不夠。職工未能全面了解工會的性質(zhì)、作用及職能,未能真正有效依靠工會維護自己的合法權(quán)益,職工反映訴求渠道不暢。
2、企業(yè)工會在思想認(rèn)識上未達到一定高度,未能真正樹立為職工服務(wù)的思想,作用發(fā)揮有待加強。
3、職工對企業(yè)的監(jiān)督力度不夠。企業(yè)職工及企業(yè)工會代表職工的監(jiān)督能力不強,未能深入到各個層面,積極發(fā)揮工會組織的監(jiān)督職能,致使企業(yè)在執(zhí)行國家法律法規(guī)方面,企業(yè)職工未能參與有效監(jiān)督。
4、企業(yè)組織職工在簽訂集體合同,對工資進行集體協(xié)商等方面存在不足,合同標(biāo)準(zhǔn)低,未能充分利用職代會、廠務(wù)公開等民主管理形式開展維權(quán)工作。
5、企業(yè)工會維權(quán)力度不夠,未能充分發(fā)揮企業(yè)工會組織作用,更好的為職工服務(wù)。
6、企業(yè)工會專、兼職干部不足,工作力度不夠,不能滿足職工維權(quán)的需要,不能很好的發(fā)揮工會的作用。
1、加強宣傳,營造良好輿論氛圍。在廣大職工中大力開展宣傳教育,使職工能夠全面了解工會性質(zhì)、作用及職能,能很好的利用工會維護自己的權(quán)益,特別是對企業(yè)經(jīng)營者加強新時期工會作用認(rèn)識的宣傳,重點宣傳《企業(yè)工會工作條例》以及工會服務(wù)職能。在宣傳時,要注意形式的多樣化,通過座談會、培訓(xùn)班、知識講座,召開企業(yè)工會建設(shè)現(xiàn)場交流會,通過為企業(yè)職工提供服務(wù)和保障,在解決企業(yè)建設(shè)和發(fā)展中的問題、調(diào)處有關(guān)矛盾時,讓廣大職工全面了解工會的性質(zhì)及職能。同時,對企業(yè)業(yè)主進行培訓(xùn)教育,強化業(yè)主對企業(yè)工會工作的認(rèn)識和了解,真正樹立為職工服務(wù)的思想,要引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者充分認(rèn)識發(fā)揮工會組織作用,依靠職工辦企業(yè)的重要性和必要性,帶領(lǐng)職工與企業(yè)同心協(xié)力、同舟共濟,為企業(yè)健康發(fā)展作貢獻。
2、加強工會組織建設(shè),發(fā)揮工會組織在促進經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定中的作用。在本地、本行業(yè)加大工會組建力度,不斷擴大工會組織的覆蓋面和影響力。繼續(xù)在非公企業(yè)開展“黨建帶工建,黨工共建”工作,黨組織要支持非公企業(yè)依法建立工會組織,已建立黨組織尚未建立工會組織的,黨組織要加強協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)造條件建立工會組織。對既未建立黨組織也未建立工會組織的,同步考慮籌建。健全完善黨工共建工作機制,一級抓一級,一級帶一級,一級促一級,做到同布置、同檢查、同落實,使“黨工共建”落到實處。建立健全工會組織,明確建會思路,動員社會力量,采取切實有力的措施,以保證最大限度地把我區(qū)職工組織到工會中來,維護他們的合法權(quán)益,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。
3、加強部門聯(lián)合協(xié)作機制,支持開展創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系企業(yè)系列活動。通過工會、勞動、工商等部門推動企業(yè)及時與職工簽訂勞動合同,擴大工資協(xié)商范圍,提高集體合同質(zhì)量。大力開展“合格職工之家”、“和諧勞動關(guān)系企業(yè)”評選命名和“雙愛雙評”活動,努力把企業(yè)工會建設(shè)成為業(yè)主擁護,職工滿意的職工之家。積極“創(chuàng)建先進”和諧勞動關(guān)系企業(yè)活動,積極開展“三好一無”創(chuàng)建活動,即:政策法規(guī)執(zhí)行好;各項制度建設(shè)好;職工權(quán)益落實好;無一票否決情況。以積極的行動,有力的措施,把員工放在心上,把關(guān)愛落到實處,推動建立互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關(guān)系,構(gòu)建社會主義和諧社會。
4、加強監(jiān)督,擴大民主,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。加強職工及工會組織對企業(yè)的監(jiān)督,引導(dǎo)企業(yè)制定職工監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)制度,推選監(jiān)督員,組織監(jiān)督員參加培訓(xùn),規(guī)范職工監(jiān)督員的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)這四項基本權(quán)利,并進一步明確職工監(jiān)督的基本職責(zé),增強監(jiān)督意識,及時向有關(guān)部門提出建議和反映情況,以達到監(jiān)督的目的。堅持和完善以職代會為基本形式的民主管理制度,做到多渠道、多層次、多方位的參與,充分發(fā)揮參與、監(jiān)督企業(yè)管理的作用。堅持廠務(wù)公開制度,工會通過職工代表大會、廠務(wù)公開、班組長會、發(fā)放資料等多種形式進行公開,并通過召開員工座談會搜集員工群眾對所公開項目的意見和建議,對員工群眾不理解的事項及時給予解釋,監(jiān)督和督促公司有關(guān)職代會決定的貫徹落實。
5、鞏固和完善“四位一體”體系建設(shè)。全總在召開全國工會工作經(jīng)驗交流會時提出“四位一體”建設(shè)經(jīng)驗,要求迅速建立起困難職工幫扶中心、農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)中心、職工法律援助中心、勞動爭議調(diào)解中心;打造“四位一體”的服務(wù)平臺,總工會及法院、勞動保障、司法、衛(wèi)生、民政等部門要落實責(zé)任,建立對接機制,進一步充實力量,完善工作流程,迅速建立起“四位一體”的服務(wù)平臺,為職工解難,在工會信訪、法律援助、困難救助和就業(yè)指導(dǎo)提供“一站式”服務(wù)。主動爭取當(dāng)?shù)攸h政部門的重視和支持,認(rèn)真落實已出臺的政策文件,充分發(fā)揮行政資源優(yōu)勢,服務(wù)工會幫扶工作;創(chuàng)新思路、探索工會社會化幫扶有效途徑,在政策和法律框架內(nèi),積極整合社會資源,實現(xiàn)幫扶效果的最大化。
6、大力推廣“雙措并舉、二次覆蓋”工作。全總提出“面向社會招聘職業(yè)化、社會化工會工作者擔(dān)任基層工會聯(lián)合會主席或工會干部,實現(xiàn)對小型非公企業(yè)工會工作指導(dǎo)服務(wù)的覆蓋,以解決一些企業(yè)工會主席不敢維權(quán)、難以維權(quán)、工會組織形同虛設(shè)的突出問題”,建立區(qū)域性行業(yè)性基層工會聯(lián)合會、聘用社會化職業(yè)化工會工作者,實現(xiàn)對小型非公企業(yè)建會與維權(quán)工作的再覆蓋。把“雙措并舉、二次覆蓋”作為推進小型非公企業(yè)工會工作的主線,通過多種途徑聘用社會化職業(yè)化工會工作者,有效破解困擾基層建設(shè)的“人才難題”。在區(qū)域性行業(yè)性基層工會聯(lián)合會的指導(dǎo)下,通過建立區(qū)域性行業(yè)性職代會、平等協(xié)商集體合同、勞動爭議調(diào)解等維權(quán)機制,職工合法權(quán)益得到有效維護,彰顯“工會的力量”,使工會作用能夠很好的發(fā)揮。
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為全面了解我縣工會工作現(xiàn)狀,探索促進縣級工會工作健康發(fā)展的新路子,今年7月,我們組成專門人員對當(dāng)前工會工作現(xiàn)狀進行了深入調(diào)研?,F(xiàn)將情況匯報如下:
一、工作基本情況。
縣總工會現(xiàn)有在職干部職工29人,下轄工會組織441個,其中,縣直聯(lián)合工會20個、縣直機關(guān)工會69個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合工會32個、事業(yè)單位工會128個、非公企業(yè)工會192個,有職工44980人,工會會員42180,入會率達94.2%。其中,152個非公企業(yè)工會中有農(nóng)民工會員18507人,入會率達92.9%。全縣均按要求配備了專、兼職工會主席和工會干部。我會1989年就跨入了“全國先進縣工會”行列,工會工作連年受到市總和縣委的表彰,《工人日報》、《中國工運》多次予以推介、宣揚。
我們按照市總“工會組建年”、“工會組建攻堅年”和“工會組建規(guī)范年”的工作部署,突出非公企業(yè)和街道社區(qū)領(lǐng)域,狠抓非公企業(yè)規(guī)范化建設(shè),無論是組建率、入會率、農(nóng)民工入會率、鞏固率都取得了可喜成績。xx年,全市縣級工會工作規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗交流會在澧縣召開;11月13日,《工人日報》以《學(xué)習(xí)黨的xx大精神,加強非公企業(yè)工會組建規(guī)范化建設(shè)》為題,全面推介了澧縣經(jīng)驗。
2、創(chuàng)模建家工作情況。
全縣上下堅持以“建家”促“建會”,廣泛開展創(chuàng)模建家活動,共建各級模范之家55家(含小家),其中,縣國土局xx年被評為全國模范職工之家;縣移動公司、縣農(nóng)發(fā)行被評為全國模范職工小家;艷電局、電信局、電力局等34個單位被評為省、市級模范職工之家。
3、勞模管理工作情況。
我們積極為發(fā)展澧縣經(jīng)濟的有功之人鼓與呼,全縣共推薦選樹各級勞模430名,其中,全國職工勞模3名,全國“五一勞動獎?wù)隆鲍@得者4名,省級職工勞模7名,市級職工勞模326名,縣級勞模60名。xx年,將全縣各級勞模的先進事跡統(tǒng)一編印成冊實行微機管理,并編輯出版了《澧州勞模風(fēng)采錄》一書,這一工作在全市遙遙領(lǐng)先。此外,勞模的認(rèn)定與工資補差工作也得到了很好的落實,各項工作規(guī)范有序。xx年全市勞模管理經(jīng)驗交流工作會議在我縣召開。
4、工會維護職能履行情況。
一是扎實開展民主政治制度建設(shè)。全縣有89個單位制定了依靠職工辦好企業(yè)(事業(yè))的若干制度、辦法和措施。某國人啤酒公司工會工作規(guī)范,積極參與企業(yè)發(fā)展決策,認(rèn)真履行職能,老總滿意,工會作用彰顯得淋漓盡致,有力推動了企業(yè)的健康發(fā)展,成為企業(yè)工會工作的一個亮點。有132個單位堅持和完善了職代會制度。國土局工會突出抓好職代會作用發(fā)揮,努力搞好干部選拔任用,確保職工民主、政治權(quán)益不受侵害,員工信賴,局長滿意,工會有地位,成為機關(guān)工會的一面旗幟。有93個企業(yè)建立健全考,試大網(wǎng)站收集了職代會民主評議干部制度。廠務(wù)公開工作得以全面推行。有95家非公企業(yè)簽訂了集體合同。二是狠抓農(nóng)民工政治權(quán)益維護,扎實做好了人大一線職工代表和工會界政協(xié)委員的推薦工作。三是抓保險體系建設(shè)。出臺了專門的加強職工意外傷害保險(補充工傷保險)及女性“兩癌”保險文件,積極督促用人單位嚴(yán)格執(zhí)行國家的社會保障政策和法規(guī)。四是在步步高超市等9家定點單位啟動《工會會員優(yōu)惠待遇暫行辦法》。
全縣有工會女工組織278個,建會率達95%;有女職工會員11225人,入會率達96%,其中女農(nóng)民工會員4780人。全縣參加女性“兩癌”保險的人數(shù)達7015人,其中女農(nóng)民工2552人;全縣參加“兩病”普查的女職工達5204人,其中女農(nóng)民工1100人?!败饺貥?biāo)兵崗”和“芙蓉百崗明星”等評選活動在我縣開展得有聲有色。
6、職工學(xué)校工作情況。
縣工會職校內(nèi)抓管理,外樹形象,取得了較好成績。xx年被全總授予“全國工會系統(tǒng)示范性職工學(xué)?!惫鈽s稱號(全省僅此一家);xx年被**市人民政府評為再就業(yè)培訓(xùn)工作先進單位(全市工會系統(tǒng)僅此一家);xx年又被縣政府列入下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)基地和新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程培訓(xùn)基地,為我縣職工教育事業(yè)增添了光彩。
7、“雙聯(lián)”工作情況。
我們堅持“加油”與“充電”雙管齊下,“輸血”與“造血”齊頭并進,創(chuàng)新工作舉措,打造了我縣關(guān)愛困難企業(yè)和困難職工的品牌。全縣共有117家縣直單位、1300名機關(guān)干部參與到活動中來,有46家困難企業(yè)和1100名困難職工得到實質(zhì)性救助,社會反響好。xx年,澧縣被評為全省“雙聯(lián)”工作先進縣。xx年,全市“雙聯(lián)”工作經(jīng)驗交流會在澧縣召開。
全縣建立了比較穩(wěn)定的收費機制。機關(guān)、行政事業(yè)一塊全部由財政代扣;企業(yè)一塊全部由地稅代收,目前正在探索工會經(jīng)費“應(yīng)收盡收”新路子。
二、工作中存在的問題。
我們的工作雖然取得了一定有成績,但同時我們也要看到工作中存在的缺陷與不足,主要表現(xiàn)在:
1、組建工作難度大。
一是員工在勞動力就業(yè)市場需求矛盾大的形勢下,求生存與求工作崗位的觀點優(yōu)先,對主人翁政治地位和加入工會組織的熱情客觀上位置下移,意識蛻化。二是經(jīng)營業(yè)主的反感。大部分業(yè)主認(rèn)為,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營賺錢是根本,經(jīng)濟效益優(yōu)先,工會組織的建立與否無關(guān)緊要;企業(yè)建了工會就多一個“婆婆”,多一個部門約束;工會建立后要活動、要費用,企業(yè)顯得不劃算。同時,業(yè)主認(rèn)為工會和企業(yè)本是利益矛盾體,迫于形勢,普遍是應(yīng)付建會,對工會“給事做不給權(quán)用”,致使這些企業(yè)的工會成為“橡皮圖章”,“一張紙的工會”現(xiàn)象極為普遍,從而使工會在員工中的負面影響增大。三是各級黨政的中心工作是發(fā)展經(jīng)濟,對工會組建工作的重視是務(wù)虛多于務(wù)實,對工會是“名厚而實薄”。四是各級人大、政協(xié)對工會組建的支持顯現(xiàn)出務(wù)虛支持、無序監(jiān)管的局面,實質(zhì)效用不明顯。
2、維護工作難度大。
一是外來務(wù)工人員和農(nóng)民工的合法權(quán)益難以得到有效的保護,由于這部分人大多都在建筑、采礦、服務(wù)等行業(yè)工作,勞動強度大,時間長,人員比較分散,流動性大,他們所從事的行業(yè)工會組建率又相對較低,而且大部分企業(yè)都未建立工會組織,使他們在工資、社保、醫(yī)保、工傷保險等方面權(quán)益難以得到維護。從我縣幾年的工傷死亡事故來看,95%以上都發(fā)生這些行業(yè),特別是采礦業(yè)。二是外來務(wù)工人員自身素質(zhì)偏低造成自我保護意識較差,在勞動期間、工資、勞保、工傷等方面的合法權(quán)益受到侵害時不懂得用法律或找工會組織維護自己的權(quán)益。三是部分非公企業(yè)工會組織沒有發(fā)揮工會組織應(yīng)有的作用,雖然企業(yè)建立了工會組織,但是企業(yè)老板不重視工會工作,為應(yīng)付上級而建立的工會組織,工會有名無實,職工遇到困難時不知找誰來維護自身的合法權(quán)益。四是女職工合法權(quán)益難以得到有效維護,特別是女職工特殊保護期的維護。
3、競賽活動難開展。
一方面,各類競賽活動是工會服務(wù)大局的主要形式,由于國有企業(yè)的退出和非公企業(yè)的迅速發(fā)展,使原來以國有企業(yè)為主體的競賽活動發(fā)生了明顯變化,失去了原來的主體,而原有的競賽形式一時也難以在非公企業(yè)中開展,使活動逐漸失去了吸引力。雖然我們也提出一些新的活動方式,探索過一些做法,但是由于創(chuàng)新機制和創(chuàng)新意識不夠,效果都不理想,使縣級工會開展各類競賽活動一時難以找到適合非公企業(yè)開展活動的新方式、新途徑。另外,縣工會縱然組織開展活動,往往要花費不少經(jīng)費,但作用不十分明顯或費力不討好,工作開展起來壓頭情緒嚴(yán)重。
4、工會經(jīng)費收繳依然艱難。
一是我縣工會經(jīng)費收繳雖已實行財政代扣和稅務(wù)代收政策,但距“應(yīng)收盡收”目標(biāo)仍有相當(dāng)差距,沒有市、縣一體化強硬政策一時難以執(zhí)行到位。二是縣級工會經(jīng)費上繳任務(wù)每年都在原有的基礎(chǔ)上不斷增加,負擔(dān)過重。
5、縣級工會干部年齡偏大,基層工會干部兼職多,難以發(fā)揮工會應(yīng)有的作用。
我們工作的主要對象是基層,我縣有400多個基層工會和40000余名工會會員,工作任務(wù)重,線長面廣,而縣總機關(guān)受人員編制影響,長期借用文化宮人員;干部平均年齡偏大,綜合素質(zhì)偏低,30歲以下大學(xué)生難得一見;縣總領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡更大,且多為縣委安置性干部,創(chuàng)新意識較差,滿足于現(xiàn)狀,缺乏創(chuàng)新精神。由于到工會工作的干部難以得到交流和重用,難以吸引人才,都不愿意干工會工作,有的甚至有抵觸情緒?;鶎庸刹考媛毜亩?,專職的少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤為明顯,干部素質(zhì)參差不齊,由于兼職精力有限無瑕顧及工會工作,能應(yīng)付工作就算不錯了,使基層工會組織的作用受到嚴(yán)重影響,沒有很好地發(fā)揮工會組織應(yīng)有的作用。
三、破解當(dāng)前工作難題的對策建議。
為切實解決我們工作中遇到的困難和問題,就必須重視和加強對工會工作的領(lǐng)導(dǎo),提高工會工作水平,充分發(fā)揮工會在構(gòu)建和諧社會的作用,特提出如下建議:
1、統(tǒng)一認(rèn)識,積極爭取縣委、縣政府的重視與支持。
縣委、縣政府的重視與支持是我們開展工會工作的前提和關(guān)鍵,對此我們要有清醒的認(rèn)識。我們要借“舞臺”爭“席位”,極力宣傳自己,贏得重視與支持;要借“舞臺”當(dāng)“演員”,利用開展各種活動來展示自己,擴大工會的影響,達到“有為有位”的目的。同時,要與有關(guān)部門建立聯(lián)席會議制度,及時通報工作情況,解決工作中遇到的困難和問題。
2、突出重點,培育工作品牌,形成工作特色。
縣級工會人手少、任務(wù)重,這是縣級工會普遍存在的問題。在這樣的情況下,我們一定要堅持“有所為有所不為”的原則,結(jié)合我縣實際,找準(zhǔn)工作重點,集中力量,重拳出擊,打響品牌。一是服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展要有作為。要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,圍繞共謀經(jīng)濟發(fā)展的要求,開展崗位練兵、勞動競賽、技術(shù)比武、合理化建議、女職工素質(zhì)競賽等活動。同時大力開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動,努力提高職工隊伍素質(zhì),促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。二是履行維權(quán)職能要到位??h級工會抓維權(quán),既要重視機制維權(quán)、宏觀維權(quán),又要努力為考試,大網(wǎng)站收集職工辦實事、做好事、解難事。要重點培育諸如“雙聯(lián)”、“愛心超市”等多個工會維權(quán)品牌,全方位提高工會影響力、凝聚力。三是指導(dǎo)工會發(fā)揮作用。對行政、事業(yè)和企業(yè)單位等基層工會,縣級工會要加強分類指導(dǎo),注重培育各類工作典型,示范帶動,發(fā)揮基層工會組織的作用。
3、轉(zhuǎn)變活動方式,扎實搞好基層服務(wù)。
多年來,工會在活動方式上一直存在著許多弊端,主要是行政化的傾向、“白搭式”的配合,既耗費了工會干部的精力,又浪費了工會僅有的一點點財力。為此,我們要轉(zhuǎn)活動方式,變活動型為服務(wù)型,將主要力量和精力用在重點工作的突破上,用在對基層工會的服務(wù)上;要密切聯(lián)系職工群眾、切實關(guān)心職工群眾;要加強調(diào)查研究,傾聽職工呼聲,反映職工的意愿與要求,竭誠為他們辦好事、辦實事。通過活動的開展,使工會組織具有磁場一樣的凝聚力,一呼百應(yīng)的號召力。
4、創(chuàng)新經(jīng)費收繳機制,增強工會實力。
做好工會經(jīng)費收繳工作,關(guān)鍵是創(chuàng)新機制。一是行政事業(yè)單位工會經(jīng)費的“劃撥機制”。要繼續(xù)加強與縣委、縣政府及財政部門的協(xié)調(diào),確保行政事業(yè)單位(特別是教育系統(tǒng))的工會經(jīng)費足額列入縣級財政預(yù)算,并由縣財政直接劃撥到縣總工會。二是非公企業(yè)工會經(jīng)費的稅務(wù)“代收機制”。要在“應(yīng)收盡收”上作文章,加快市、縣一體化步伐,規(guī)范操作。要通過協(xié)調(diào),做好地稅部門代收過程中的監(jiān)督管理和服務(wù)工作,真正做到代收前、代收中、代收后的全過程管理。三是工會經(jīng)費收繳激勵機制。我們要建立工會經(jīng)費收繳激勵機制,防止不繳、少繳、欠繳、漏繳現(xiàn)象。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))工會性質(zhì)不明,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))一級工會沒有工會經(jīng)費留成,直接影響著工作積極性。上級工會要認(rèn)真研究解決這一問題,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))工會工作規(guī)范運轉(zhuǎn)。
工會經(jīng)審工作調(diào)研報告篇五
按照廠工會開展工會工作專題調(diào)研通知精神的要求,現(xiàn)將公司一年來工會工作的開展情況匯報如下:一年來,公司工會在開展工作時,緊密圍繞改革發(fā)展主題和生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全完成這個中心,以維護職工根本利益為著力點,以開展競賽活動為重點,以推行廠務(wù)公開為切入點,以抓好宣傳教育工作為結(jié)合點,以加強工會自身建設(shè)為基礎(chǔ),進一步解放思想,更新觀念,注重工會組織的優(yōu)勢,為全面完成年度的各項工作任務(wù)充分地發(fā)揮了工會組織的橋梁與紐帶作用。
1、著眼市場,做好職工引導(dǎo)教育。
工作實踐使我們認(rèn)識到:只有積極、主動地著眼市場,做好引導(dǎo)教育,不斷增強職工的向心力與凝聚力,才能保證工會組織在新形勢下履行維護職能,才能為開展工會工作奠定堅實基礎(chǔ),全面推進工會工作提供前提條件。認(rèn)真做好引導(dǎo)教育工作,既是維護工廠、公司、車間穩(wěn)定大局的重要措施,更是調(diào)動職工積極因素,完成好生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的重要保證。我們在做好引導(dǎo)教育工作上,主要抓了三個環(huán)節(jié):
一是做好日常情況的了解掌握,有針對性的開展好引導(dǎo)教育。日常工作中,我們通過各種會議,月、季的員工思想動態(tài)分析會和個別詢問等形式,及時掌握員工思想動態(tài),以市場發(fā)展、變化為基本內(nèi)容,有針對性開展好引導(dǎo)教育。
二是做好走訪、慰問工作,以溫暖、關(guān)心、幫扶為內(nèi)容,有重點地開展好個別教育。我們始終把出現(xiàn)緊急困難、特重大病困難的職工作為重點對象,建立了特殊人員檔案。對出現(xiàn)緊急困難、特重大病困難的職工,及時走訪、慰問,積極出主意、想辦法,幫助解決一些力所能及的困難,使職工感受到了組織的溫暖。
三是積極做好職工矛盾的調(diào)解工作,以法律、法規(guī)、制度為依據(jù),有條件地開展好轉(zhuǎn)化教育。我們把調(diào)解職工間、上下間、家庭成員間、鄰里間矛盾,作為工作的重要內(nèi)容之一。只要一經(jīng)發(fā)現(xiàn)了職工的矛盾,按照有關(guān)法律、法規(guī)、制度的規(guī)定及時找職工個別談話,了解產(chǎn)生矛盾的原因,組織有關(guān)方面人員進行調(diào)解工作,較快地化解了矛盾,使職工心情舒暢的工作在本職崗位上,充分地調(diào)動和發(fā)揮出工作的積極性、創(chuàng)造性,為公司改革發(fā)展任務(wù)的完成,職工隊伍的更加穩(wěn)定奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2、圍繞中心,開展各項競賽活動。
工作實踐使我們認(rèn)識到:緊緊圍繞工廠、公司改革發(fā)展這個中心,精心組織競賽活動,是工會履行維護職能的基本形式,是完成好資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制指標(biāo)與認(rèn)真履行工會四項職能的最佳載體,是完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)與開展工會工作的最佳結(jié)合點與切入點,是發(fā)揮工會組織優(yōu)勢與作用的最佳表現(xiàn)形式,是充分調(diào)動全體會員積極性、創(chuàng)造性的最佳工作方法。競賽活動的開展,既推動了公司“兩個文明”建設(shè)任務(wù)的完成與經(jīng)濟效益的提高,又充分地展示出了工會組織的優(yōu)勢與作用。在精心組織競賽活動中,我們始終做到“三個堅持”和“四個做好”,即堅持把握競賽活動主題,堅持突出競賽活動重點,堅持注重競賽活動實效;做好計劃,做好宣傳,做好指導(dǎo)服務(wù),做好考核檢查,只有這樣才能使競賽活動組織得力、有序開展、扎實推進、成效顯著。
3、堅持制度,發(fā)揮職工聰明才智。
工作實踐使我們認(rèn)識到:加強制度建設(shè),嚴(yán)格程序辦事,是調(diào)動和發(fā)揮職工積極性、聰明才智,保證公司生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全、圓滿完成,維護職工利益和工會組織履行維護職能的重要保證。我們始終把建立健全職工代表大會制度、民主監(jiān)督制度、廠務(wù)公開制度、重大問題參與決策制度、走訪制度及各種會議制度、民主參與及民主評議制度作為重點內(nèi)容。在工作中堅持制度,嚴(yán)格按照程序辦事,堅持該提交職工代表小組討論的問題一定要討論,該有職工代表參加的項目一定要參加,該有職工代表參加考核的內(nèi)容一定要參加考核,做到多渠道、多層次、多方位、多部門的參與。這樣比較好的保護了職工的積極性,維護了職工的利益,增強了工會組織的影響力與凝聚力。
1、以“開展共產(chǎn)黨員先進性專題教育活動”為主線,積極開展了形勢任務(wù)教育。
一年來,公司工會根據(jù)今年生產(chǎn)經(jīng)營形勢的復(fù)雜性和職工的思想狀況,把“穩(wěn)定、鼓勁”當(dāng)作思想政治工作的主線,重心落在了理順職工思想情緒,化解思想矛盾,鼓舞職工士氣,激發(fā)生產(chǎn)積極性上,為營造良好,積極向上的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境提供了正確的思想保證和穩(wěn)定的員工心理狀況。我們根據(jù)工廠對“開展共產(chǎn)黨員先進性專題教育活動”專題教育的安排,結(jié)合公司實際,制訂了“開展共產(chǎn)黨員先進性專題教育活動”實施計劃表,確立以“開展共產(chǎn)黨員先進性專題教育活動”為主線,將工廠經(jīng)營形勢任務(wù)教育與全總第十四屆執(zhí)行委員會主席團第六次全體(擴大)會議精神和xx集團工會第二次代表大會精神學(xué)習(xí)教育有機結(jié)合,突出市場主題,注重教育的針對性。并與黨政一道,緊緊結(jié)合工廠改革發(fā)展的這一主旋律,緊緊結(jié)合公司職工思想認(rèn)識實際,幫助廣大職工正確認(rèn)識我們企業(yè)面臨的嚴(yán)峻形勢,為職工面對壓力做好心理準(zhǔn)備,為廣大職工苦練內(nèi)功,迎難而上提供心理支持。從而使公司廣大員工在下半年生產(chǎn)任務(wù)急聚增加,時間緊,人員缺,品種多的巨大壓力下,堅定信心,樹立決心,鼓舞干勁,千方百計完成生產(chǎn)訂單,從而使公司廣大員工思想面貌和生產(chǎn)積極性得以最大限度的提高。在委內(nèi)瑞拉礦石漏斗車、c64k、神華車、c64h、k18ak煤灰漏斗車、p70、c70、不銹鋼車、澳大利亞平車等多品種生產(chǎn)中,公司員工連續(xù)數(shù)月日夜奮戰(zhàn),每天雙班12小時作業(yè)生產(chǎn),把不可能變?yōu)楝F(xiàn)實,圓滿完成了生產(chǎn)任務(wù),表現(xiàn)出貨車人可貴的主人翁精神。
2、以開展群眾性競賽活動為重點,充分調(diào)動職工的工作積極性。
今年,我們在深入開展“雙文明”達標(biāo)競賽、工會達標(biāo)競賽活動的基礎(chǔ)上,針對生產(chǎn)經(jīng)營工作中的重點、難點,開展了專題勞動競賽。10月份,針對后三個月生產(chǎn)品種多、技術(shù)工人短缺、產(chǎn)品質(zhì)量要求高、生產(chǎn)進度安排緊、外部制約因素多等困難,為保證全面完成多品種貨車生產(chǎn)訂單任務(wù),實現(xiàn)全年經(jīng)營指標(biāo),工會在全體員工中開展了以“決戰(zhàn)四季度,興貨車、保大局”為主題的勞動競賽活動。此次勞動競賽以“賽產(chǎn)量、保進度;賽質(zhì)量、保信譽;賽安全,保平安;賽攻關(guān),保順暢;賽協(xié)作,保整體”為主要內(nèi)容,旨在通過競賽生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)圓滿完成,產(chǎn)品質(zhì)量大幅提升,安全生產(chǎn)確有保證,經(jīng)營指標(biāo)全面實現(xiàn);通過競賽大幅提升廣大員工對市場需求變化的適應(yīng)能力,大幅提升員工的技術(shù)素質(zhì),培養(yǎng)廣大員工能征善戰(zhàn)的優(yōu)秀品質(zhì);通過競賽進一步培養(yǎng)廣大員工嚴(yán)謹(jǐn)細致的工作作風(fēng),吃苦敬業(yè)的工作態(tài)度,樹立敢于決戰(zhàn)、敢于取勝的堅定信心,進一步展現(xiàn)“愛xx、興xx”主人翁精神,打造團結(jié)、進取、拼搏、奉獻的一流員工隊伍。在競賽過程中,各單位面對困難不低頭、接受任務(wù)不搖頭,不完成任務(wù)不回頭,全力保證生產(chǎn)進度。有多少名職工眼睛熬紅了,身體累瘦了仍堅守在生產(chǎn)崗位上,又有多少名職工忍受著天寒地凍,挑燈夜戰(zhàn)。正是由于這種高度的工作責(zé)任心和主人翁意識,11份公司硬是完成了5個品種440輛的貨車生產(chǎn)任務(wù),充分展示了xx人“心系全局,勇克困難”的團隊精神和整體戰(zhàn)斗力。
3、以維護職工利益為著力點,積極為職工排憂解難、辦實事。
工作中,我們突出維護職能,積極參與涉及職工切身利益的重大問題的.討論,充分反映和表達工人的意見與利益,從規(guī)章制度上做好維護。一是積極抓好勞動保護監(jiān)督工作。公司成立了職工勞動保護監(jiān)察小組,堅持定期或不定期地參與塵毒作業(yè)點和安全隱患的檢查、處理,并將查出的問題,及時報告給車間和公司,及時進行整改。截止11月組織參與監(jiān)督檢查7次,查出隱患及勞動保護方面的問題53項,整改50項,有利保證了員工身心健康。二是積極做好為職工排憂解難的工作,及時掌握住困難、生大病職工的情況,對住院職工及時看望、慰問,對出現(xiàn)特重大病困難的職工及時走訪,及時處理和解決出現(xiàn)的難點問題。春節(jié)和元旦期間,公司兩級領(lǐng)導(dǎo)干部、工會干部12人參加走訪慰問,為困難職工、職業(yè)病職工、職工遺屬辦理了困難補助,送去慰問金2600元,為離退休老職工送去慰問品價值4000元,把關(guān)心員工生活落到了實處。通過“送溫暖活動”,進一步密切了工會與職工群眾的關(guān)系,對穩(wěn)定職工隊伍,鼓舞職工士氣,起到了積極有效的作用。三是積極做好女職工工作。公司女工委員會在全體女職工中開展了“巾幗雙文明立功競賽”,發(fā)揮了女職工半邊天的作用?!叭恕惫?jié),公司工會積極籌備豐富多彩、主題鮮明的紀(jì)念活動,召開了紀(jì)念“三八”節(jié)先進女職工座談會,組織先進女職工外出旅游活動,參加廠女工委員會組織的健身長跑活動和學(xué)雷鋒為民服務(wù)活動,展示了xx女職工的風(fēng)采。公司工會還組織公司全體女工進行婦科病普查,有效地維護了女職工的合法權(quán)益和特殊利益,極大地調(diào)動了女職工生產(chǎn)、工作的積極性。
4、以堅持職代會等制度為基本形式,切實落實職工參加民主管理的權(quán)利。
我們始終堅持和完善以職代會為基本形式的民主管理和民主監(jiān)督制度。組織公司職工代表參加了工廠第七屆五次職代會,聽取和審議了廠長工作報告,并提出意見和建議,使職代會的審議、建議、決定、監(jiān)督等職權(quán)得到了較好落實。工作中,我們按照廠務(wù)公開制度和民主管理制度的要求,及時做好廠務(wù)公開的落實工作,并加強了“源頭”參與和“全過程”參與,對公司行政工作安排、資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制實施方案、組織機構(gòu)設(shè)置方案、工資分配方案以及職工關(guān)心、關(guān)注的其它問題,均組織職工代表進行了充分討論。對年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)、獎金節(jié)余使用、招待費使用、領(lǐng)導(dǎo)干部通訊費使用,黨員發(fā)展、干部聘用等問題進行公開,使職工了解了公司重要工作的開展情況,密切了群眾關(guān)系,增強了職工關(guān)心公司的凝聚力。
年初,按照要求工會認(rèn)真組織了民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部工作,21名中層行政領(lǐng)導(dǎo)干部,百分之百地接受了各職工代表小組的評議工作。民主評議工作的順利開展,增強了全公司干部、職工齊心協(xié)力完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的責(zé)任感和使命感,增進了相互的信任與溝通,使干部、職工之間的聯(lián)系更加緊密。
5、基層工會特色活動開展的有聲有色。
今年,公司下屬基層工會根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點,結(jié)合本單位實際開展了形式多樣的特色活動,收到了良好的效果。工會今年繼續(xù)在全車間開展了“三德建設(shè)優(yōu)秀員工”的評比活動,此項活動與車間開展的質(zhì)量明星推選,班組達標(biāo),班組長業(yè)績考核等活動一起,成為了相互補充,相互支撐的精神文明建設(shè)有機整體,為促進車間兩個文明建設(shè),起到了極大的推動作用。xx工會開展了“連心橋”活動,給職工提供一個施展才能的平臺,把蘊藏在職工群眾中的聰明智慧迸發(fā)出來。達到領(lǐng)導(dǎo)與群眾心與心的交流,把每周五作為開展“連心橋”活動日,“連心橋”活動實行了分工負責(zé),黨政工青各負其責(zé),工會主抓職工生活和困難及思想工作等內(nèi)容,形成了車間“連心橋”活動管理網(wǎng)。今年以來,職工通過“連心橋”,提合理化建議6條,采納4條,組織慰問職工、解決困難達48人(次)。xx車間工會繼續(xù)深化“四好員工”評選活動,調(diào)動了車間員工在本職崗位上創(chuàng)一流成績、做一流貢獻、干一流產(chǎn)品、保一流安全的工作積極性。
1、職工思想活躍。
隨著改革改制的不斷深入,職工的思想十分活躍,特別是下半年工作量劇增,而收入并沒有體現(xiàn)出來很大的變化,職工的議論增多,埋怨情緒大,思想政治工作遇到了新的難點,黨政組織壓力巨大。
公司困難職工人數(shù)不斷增多,使工會對出現(xiàn)急、特、重困難員工的幫助遇到難點,維護員工的合法權(quán)益遇到困難。特別是如何處理好發(fā)揮員工積極性與保護員工積極性的關(guān)系,如何掌握加班、延時生產(chǎn)的度成為新問題。
1、希望進一步完善基層工會干部的政治待遇和經(jīng)濟待遇的有關(guān)制度,保障工會干部自身利益的落實。特別是兼職工會主席的津貼,需抓緊盡快落實,這更有利于發(fā)揮好基層工會干部的積極性與創(chuàng)造性。
2、進一步加強各級工會干部的培訓(xùn)教育,增強他們做好工會工作的事業(yè)心與責(zé)任感、榮譽感和使命感。
3、加強工會組織上下間的溝通。特別上級工會組織多到基層(車間)工會組織走一走、看一看,積極指導(dǎo)、幫助基層工會組織解決遇到的難點問題。關(guān)心他們自身工作、學(xué)習(xí)和生活。
工會經(jīng)審工作調(diào)研報告篇六
主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、農(nóng)村婦女維權(quán)意識明顯提高,但仍待加強。
調(diào)查結(jié)果顯示:廣大農(nóng)村婦女的法律意識、依法維權(quán)能力在不斷提高,在走訪調(diào)查的農(nóng)村婦女中,大多數(shù)婦女了解《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》;有些婦女表示當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時會向有關(guān)部門尋求幫助;有些婦女清楚的知曉夫妻之間是應(yīng)該互相尊重、相互撫養(yǎng),那種關(guān)起門來打老婆的事情已經(jīng)不再是簡單的家務(wù)事;有些婦女知道在受到諸如家庭暴力問題時應(yīng)該報警或者尋求當(dāng)?shù)貗D女組織幫助。以來,我和村婦女主任共接待周石莊2例離婚婦女要求分配財產(chǎn)的案例,通過我們的調(diào)解,她們享受到了應(yīng)有的權(quán)益。順河鎮(zhèn)婦聯(lián)曾接待受家庭暴力困擾的婦女6人,其中5例調(diào)解恢復(fù)和諧家庭,一例最終拿起法律的武器捍衛(wèi)了自己的人身權(quán)利。
種種現(xiàn)象表明,廣大婦女已經(jīng)不在是沉默的羔羊,已經(jīng)能夠拿起法律武器維護自己的合法權(quán)益。但同時也看到,廣大農(nóng)村婦女中正在承受或者長期承受家庭暴力的也有人在;因不懂法律以暴治暴,觸犯法律的也有人在。這些現(xiàn)象說明農(nóng)村婦女的權(quán)益保障還有待進一步加強。
二、農(nóng)村婦女土地承包權(quán)利得不到有效保護。
廣大農(nóng)村婦女所承包的土地大都在出生地,婚后住所、戶籍所在地都發(fā)生了變遷,但是土地卻不能隨住所、戶籍的變遷而變動,而且大多數(shù)農(nóng)村婦女主動放棄土地的種植和收益權(quán)利。當(dāng)土地承包權(quán)益受到侵害時有75%的.婦女不知道找哪個部門解決,但是在承包地土地挪作他用,補償金分配時有56%的婦女知道積極爭取。
三、農(nóng)村婦女享有的財產(chǎn)支配權(quán)局限性較大。
在針對家庭財產(chǎn)由誰管理的問題時,有80%的婦女表示對家庭的財產(chǎn)享有一定的支配權(quán)利,這也一定程度上說明了廣大農(nóng)村婦女的家庭地位明顯提高。但在問及家庭重大問題決策權(quán)時,都異口同聲的說共同商量或是由男方做主,而當(dāng)男女雙方針對某一重大決策問題有分歧時,即使婦女知道自己是正確的,但多數(shù)情況下卻仍然做不了主。這也同時說明了婦女所享有的財產(chǎn)支配權(quán)局限性還很大,婦女的權(quán)利觀念仍趨保守,婦女的意識還有待于進一步提升。
四、家庭暴力問題仍需重點關(guān)注。
在調(diào)查婦女中,有10%甚至更多的婦女表示曾被配偶打過,這是一個比較令人擔(dān)憂的數(shù)字。當(dāng)然也可能被打過的,有很多并不能構(gòu)成家庭暴力,但是從這個數(shù)字中,也隱隱透露出,廣大農(nóng)村婦女的家庭生活幸福指數(shù)并不是很高。
產(chǎn)生問題的主要原因與因素。
1、家庭暴力存在原因:一是客觀上體力上處于劣勢,在挨打的時候比較被動,幾乎沒有反抗的余地,偶爾反抗引來的可能是對自身更大的傷害。二是農(nóng)村婦女自身法律意識有待進一步提高,遭受暴力后雖然也知道是違法的事情,但是很多婦女因受“家丑不可外揚”等觀念的影響,或是根本沒有勇氣拿起法律武器來維護自身合法權(quán)益,導(dǎo)致配偶重復(fù)施暴。三是家庭暴力取證困難。雖然說目前已有了專門的家庭暴力鑒定機構(gòu),但是由于大多數(shù)婦女對家庭暴力的鑒定程序并不了解,遭受家庭暴力后不知道應(yīng)該找誰,如何進行鑒定,什么時間鑒定最合適,而且受害婦女在不打算離婚的情況下一般不會去做鑒定,從而導(dǎo)致家庭暴力取證困難。
2、土地權(quán)益問題存在的原因。一是婦女的土地多在未婚前的父母所居地,一旦結(jié)婚了,父母家所在地取消了她的承包經(jīng)營權(quán),丈夫家可能也沒有她的土地,從而失去土地。二是長期形成的土地種植傳統(tǒng),女性出嫁后土地留在出生地,由自家兄弟代為種植,并獲得經(jīng)濟收益,導(dǎo)致廣大農(nóng)村婦女認(rèn)為理所當(dāng)然的土地承包權(quán)應(yīng)當(dāng)屬于兄弟,而不去爭取。三是土地承包以家庭為單位,戶主大都是男性,這也導(dǎo)致廣大農(nóng)村婦女在出嫁、離婚或者是喪偶等特殊情況出現(xiàn)時,土地作為農(nóng)村主要的經(jīng)濟來源,不能隨婦女的住所、戶籍等變化而發(fā)生改變。
3、財產(chǎn)支配權(quán)有限問題存在原因:一是婦女意識里她們最首要的任務(wù)仍然是照顧孩子和老人,因此并沒有積極努力爭取工作機會,農(nóng)村婦女有相當(dāng)一部分并沒有工作,導(dǎo)致她們對男士的依附性太強。二是就農(nóng)村來說,家庭經(jīng)濟來源仍以男士為主,婦女會覺得自己“沒有說話權(quán)”,從而不去爭取財產(chǎn)權(quán)利。
由調(diào)查結(jié)果可看到,廣大農(nóng)村婦女的維權(quán)意識明顯增強,家庭地位也在提高,可以說總的形勢是好的,但是在農(nóng)村,家庭暴力、土地糾紛、財產(chǎn)支配分割等存在的問題,依然容不得有半點松懈,針對這些問題,應(yīng)該提高普法維權(quán)的力度、廣度、深度,注重個案維權(quán)。
解決維權(quán)問題的建議與措施。
部門婦聯(lián)來幫助婦女解決困難,但是也正是因為此,形成了婦女工作也只有婦聯(lián)做的不良局面。其實婦女工作是全社會的,僅靠婦聯(lián)是遠遠不夠的。要做好這項工作,必須整合社會資源,推動解決維權(quán)工作中的重點難點問題,形成全社會都來關(guān)心關(guān)注支持婦女維權(quán)工作的氛圍,實現(xiàn)社會化維權(quán)大格局。
1、創(chuàng)造良好大環(huán)境,構(gòu)建社會化的維權(quán)工作格局。
一是打造依法維權(quán)的法治環(huán)境。通過深入普法、嚴(yán)格司法、違法必究等環(huán)節(jié),維護法律的權(quán)威與公正,為婦女維權(quán)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。二是強化婦聯(lián)維權(quán)的職能作用。婦聯(lián)自身要解放思想,不斷完善和創(chuàng)新工作方式,依據(jù)法規(guī)和政策,及時提出有針對性和操作性的實施辦法和建議,切實解決婦女維權(quán)方面帶有群體性、傾向性的熱點、難點問題。三是動員社會力量參與維權(quán)工作。實現(xiàn)婦女維權(quán)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,必須構(gòu)建起全方位、開放式的社會化維權(quán)的大格局。要以婦女發(fā)展和維權(quán)需求為目標(biāo),依靠黨委領(lǐng)導(dǎo),爭取政府支持,協(xié)調(diào)社會力量,推動民眾參與,逐步形成社會化、法制化婦女維權(quán)工作新模式。
2、從婦女本身做起,提高廣大婦女的整體素質(zhì)。
提高法律素質(zhì),增強廣大婦女自我保護的能力。鼓勵婦女通過各種渠道,學(xué)科學(xué)、學(xué)法律,不斷提高科學(xué)文化水平和法律意識,鼓勵婦女靈活運用法律保護自己,自覺地維護在政治、經(jīng)濟、社會、文化中的平等地位和發(fā)展權(quán)利,在婦女最廣泛的參與中促進兩性和諧平等發(fā)展。
加強文化教育,增強廣大婦女社會競爭的能力。不僅要加強婦女基礎(chǔ)文化教育。保證女童適齡入學(xué)率,降低在校女童輟學(xué)率,確保婦女兒童受教育的權(quán)利。同時要把成人婦女的再教育納入正規(guī)化、系統(tǒng)化的軌道,為婦女終身學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好的條件。
工會經(jīng)審工作調(diào)研報告篇七
:維護職工合法權(quán)益是促進勞動關(guān)系和諧的關(guān)鍵。為總結(jié)、提煉各地依法維護職工權(quán)益工作的好經(jīng)驗好做法,推動福建職工維權(quán)工作再上新臺階,福建省高級人民法院與福建省總工會聯(lián)合組成課題組,對近年來依法維護職工合法權(quán)益工作情況進行調(diào)研,并提出相關(guān)建議。
福建法院、總工會歷來高度重視職工維權(quán)工作,特別是近年來隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),面對全省法院勞動爭議案件從的7417件猛增到的13418件的嚴(yán)峻形勢(見圖一),全省各級法院、總工會健全機制、強化措施、大膽創(chuàng)新,全省職工維權(quán)工作取得了明顯成效。
1.立足審判職能,增強職工維權(quán)工作的權(quán)威性。20以來,全省各級法院共受理勞動爭議案件57720件,審結(jié)54911件,審結(jié)率為95.13%。年以來,有32902件勞動爭議案件以調(diào)解或撤訴方式結(jié)案,調(diào)撤率達60%左右(見圖二)。
2.踐行司法為民,增強職工維權(quán)工作的便利性。一是開辟訴訟“綠色通道”,從“快”字上求效率,對職工維權(quán)案件實行“快立、快審、快結(jié)、快執(zhí)”審理機制。二是設(shè)立“夜間法庭”“假日法庭”等,從“活”字上謀方便,對因工作性質(zhì)等原因不能在法院正常工作時間參加訴訟的,允許當(dāng)事人申請在夜間或假日期間開庭。三是提供全程指導(dǎo),從“實”字上講服務(wù),加強對職工等勞動者的訴訟指導(dǎo)和服務(wù)。
3.健全制度機制,增強職工維權(quán)工作的規(guī)范性。各地法院、工會積極構(gòu)建勞動爭議大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系:一是注重訴前調(diào)解,對重大勞動爭議案件、群體性勞動糾紛,法院提前介入,進行法律指導(dǎo)。二是注重訴訟調(diào)解,積極開展立案調(diào)解、委托調(diào)解、協(xié)助調(diào)解,充分發(fā)揮工會等調(diào)解組織的優(yōu)勢。三是注重運用司法確認(rèn)制度,對工會、人民調(diào)解組織等處理勞動爭議案件所達成的調(diào)解協(xié)議,依法賦予其法律強制執(zhí)行力。
4.加強聯(lián)動協(xié)作,增強職工維權(quán)工作的實效性。各級法院加強與相關(guān)部門之間的溝通聯(lián)絡(luò),普遍建立聯(lián)絡(luò)員制度,負責(zé)日常聯(lián)絡(luò)工作。法院、工會等共同對可能影響本地區(qū)安全穩(wěn)定的勞動爭議糾紛進行定期排查,分工協(xié)作、及時調(diào)處。依托委派調(diào)解、委托調(diào)解、協(xié)助調(diào)解等機制,形成化解勞動爭議案件的整體合力。與勞動仲裁機構(gòu)共同深入探討處理勞動爭議疑難問題,統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)。
5.強化組織保障,增強職工維權(quán)工作的專業(yè)性。各級法院普遍成立了以分管副院長任組長的職工維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,推進職工維權(quán)案件審判工作的專業(yè)化、規(guī)范化,全省三級法院均成立了集中審理勞動爭議案件的維護職工權(quán)益合議庭。充分發(fā)揮總工會、人社局在化解勞動糾紛方面的獨特優(yōu)勢和作用,選任一些具有處理勞動爭議知識和能力經(jīng)驗的工作人員擔(dān)任人民陪審員,與法官組成勞動爭議專業(yè)化合議庭,大力提升勞動爭議案件的審理質(zhì)效。
6.開展法制宣傳,增強職工維權(quán)工作的廣泛性。一是舉行新聞通報會,向到會媒體通報法院勞動爭議案件審理情況,并邀請總工會、勞動仲裁機構(gòu)人員等共商完善勞動爭議處理機制。二是創(chuàng)新宣傳手段,通過微信、微博及客戶端等以圖文并茂的形式宣傳介紹工會職能、勞動法律法規(guī)和政策。三是走出法庭進工廠、進鄉(xiāng)村,將勞動合同法及相關(guān)法律法規(guī)和政策普及到勞動者中,引導(dǎo)勞動者理性、合理維權(quán)。
近年來,各地法院、工會緊緊圍繞職工維權(quán)工作的自身特點和規(guī)律,勇于實踐,積極探索,形成了一些可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗,可供全省各地學(xué)習(xí)借鑒:
1.以“一體化”基地為支撐點的石獅經(jīng)驗。石獅市在職工和企業(yè)比較集中的寶蓋鎮(zhèn)鞋業(yè)工業(yè)區(qū)建立職工法律維權(quán)“一體化”基地,由總工會、法院為主負責(zé)運營。該基地具有普法教育、訴前調(diào)處、勞動仲裁、司法裁決、維權(quán)服務(wù)、幫教關(guān)愛等六大功能?!耙惑w化”基地的最大特點是,集普法教育、矛盾調(diào)處、勞動仲裁、司法裁決、維權(quán)服務(wù)、幫教關(guān)愛等功能于一體,實現(xiàn)職工一站式維權(quán)。月基地成立以來,協(xié)調(diào)處理涉勞糾紛1300余件,大部分的勞動糾紛通過和解、調(diào)解方式處理,法院正式受理各類勞動爭議案件僅377件。
2.以訴前化解為側(cè)重點的晉江經(jīng)驗。其主要做法:一是積極參與以黨委、政府為主導(dǎo)的職工維權(quán)體系,做好勞資糾紛的預(yù)防化解工作。二是市法院、總工會成立市勞動爭議聯(lián)合調(diào)處中心,開展訴前調(diào)解活動。三是推動建立階梯式訴前化解機制,第一級,對群體性勞資糾紛,先由基層組織處理;第二級,充分利用勞動仲裁制度優(yōu)勢,將大量勞資糾紛解決在仲裁;第三級,強化立案前的調(diào)解,對達成調(diào)解協(xié)議并即時付清的,就不再立案進入訴訟程序。通過以上一系列措施,晉江法院年受理的勞動爭議案件不升反降,同比下降幅度近40%。
3.以專業(yè)化規(guī)范化為切入點的思明經(jīng)驗。為滿足轄區(qū)勞動者更公正、更高效、更專業(yè)、更便捷解決勞動糾紛的司法需求,廈門市思明區(qū)人民法院于2015年1月成立了專門審理勞動爭議案件的專業(yè)法庭——勞動法庭。勞動法庭的主要特色可以歸納為:“三個二”。即打造“專業(yè)審判團隊”“方言服務(wù)團隊”兩支隊伍,深化“調(diào)裁訴對接”“法庭義工”兩項機制,搭建“法庭大課堂”“勞模創(chuàng)新工作室”兩個品牌,提升職工維權(quán)工作專業(yè)化水平。思明法院設(shè)立勞動法庭的做法,受到上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的贊譽。
4.以“互聯(lián)網(wǎng)+”為突破點的尤溪經(jīng)驗。一是建立涉訴案件多元化解管理系統(tǒng),并將其接入縣“綜治信訪維穩(wěn)信息管理系統(tǒng)”。二是建立指導(dǎo)調(diào)解視頻系統(tǒng),將工會勞動爭議調(diào)解視頻中心并入法院視頻調(diào)解平臺,面對面、點對點及時化解矛盾糾紛。三是建立指導(dǎo)調(diào)解微信群系統(tǒng),設(shè)立人民調(diào)解微信群,將法官、總工會職工、司法所工作人員、人民調(diào)解員納入其中,利用微信的傳播和視頻功能,遠程指導(dǎo)人民調(diào)解員調(diào)解涉勞糾紛。這種模式的好處是,既減輕了職工訟累,又方便法院、總工會開展普法宣傳工作。
5.以源頭化解為著力點的涵江經(jīng)驗。主要采取下列舉措開展職工維權(quán)工作:一是健全調(diào)解組織,推動規(guī)模以上企業(yè)的勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)。二是加強對調(diào)解組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo),法院、總工會與司法局、人社局共同成立勞動爭議調(diào)解指導(dǎo)委員會,負責(zé)對全區(qū)區(qū)域性和行業(yè)性勞動爭議調(diào)解委員會等進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。三是創(chuàng)建“無訟企業(yè)”,在高新園區(qū)設(shè)立“法官工作室”和“調(diào)解銜接工作站”,每月開展“企業(yè)服務(wù)日”活動。涵江經(jīng)驗的價值在于,變事后糾偏為事先評估,變事后維權(quán)為事先提醒,從基礎(chǔ)和源頭上維護了職工和企業(yè)雙方的合法權(quán)益。
6.以多元化糾紛解決機制為立足點的新羅經(jīng)驗。一是完善特邀調(diào)解組織、特邀調(diào)解員制度,充分發(fā)揮特邀調(diào)解員公心、熱心、耐心等特點。二是完善委派調(diào)解、委托調(diào)解、司法確認(rèn)等制度,在征得雙方當(dāng)事人同意后,將勞動爭議案件委派或委托工會的勞動爭議調(diào)解室進行調(diào)解。三是完善訴裁對接機制,與區(qū)人社局建立了聯(lián)席會議、統(tǒng)一裁審認(rèn)定尺度等銜接機制。四是積極推動律師參與化解勞動爭議糾紛,建立律師參與調(diào)解勞動爭議案件工作機制。相關(guān)部門有效配合、工作機制健全完善、調(diào)裁審銜接緊密,是新羅法院、總工會職工維權(quán)工作的一大亮點。
福建法院、總工會職工維權(quán)工作雖取得了一定成效,但仍然存在不少困難和問題,如各地職工維權(quán)工作發(fā)展不平衡,一些制度機制落實不夠到位,勞動爭議案件適用法律問題有待進一步統(tǒng)一,對職工維權(quán)工作的'具體方式方法研究、創(chuàng)新不夠,各有關(guān)部門之間相互聯(lián)動、有效銜接尚需加強,勞動仲裁機構(gòu)化解矛盾、分流案件的作用發(fā)揮不佳等。針對以上的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,我們必須強化措施、破解難題、補齊短板、有效應(yīng)對:
1.進一步深化思想認(rèn)識。各級法院、總工會的廣大法官和相關(guān)工作人員要深刻認(rèn)識職工維權(quán)工作的重大意義,切實增強責(zé)任感和使命感,把職工維權(quán)工作擺在更加突出的位置,采取有力措施抓實抓好。同時,要進一步樹立正確的司法理念,認(rèn)識到企業(yè)的生存發(fā)展才是勞動者的福祉,處理好保障勞動者合法權(quán)益和維護企業(yè)生存發(fā)展之間的關(guān)系,注意衡平勞資雙方利益。
2.切實解決勞動爭議案件法律適用困難問題。法院、總工會要會同勞動仲裁機構(gòu)、人社局等開展聯(lián)合調(diào)研,對勞動爭議案件適用法律方面存在的問題進行一次全面的調(diào)研,對于一些突出的、具有普適性的問題,要加緊討論研究,并就具體問題達成共識,形成會議紀(jì)要,用以指導(dǎo)實踐,統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn),提高勞動爭議案件處理質(zhì)量,提升司法公信力。
3.切實發(fā)揮勞動爭議的多元化解決機制的作用。明確職工維權(quán)相關(guān)部門之間的職責(zé)分工,密切各部門之間的協(xié)作配合。進一步完善工會調(diào)解、勞動爭議調(diào)解委員會調(diào)解、仲裁調(diào)解與裁決、訴訟調(diào)解與審判之間的銜接制度,進一步細化操作程序和規(guī)程,使勞動爭議案件的化解“路線圖”更加明確,有效整合各種解紛資源,實現(xiàn)勞動爭議糾紛解決的最大效益和最佳效果。
4.更加注重源頭治理、源頭化解。引導(dǎo)企業(yè)以民主的方式制定完善日常規(guī)章制度、各項管理制度,使職工不僅能明白如何規(guī)范自身的行為,而且一旦出現(xiàn)違規(guī),也愿意接受處罰,從而實現(xiàn)勞動糾紛的“無訟”或“少訟”。要加強對工會、人社局、勞動爭議調(diào)解組織、勞動仲裁機構(gòu)有關(guān)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),建立常態(tài)化的培訓(xùn)制度,提高這些人員調(diào)處勞資糾紛的能力和水平。
5.更加注重總結(jié)研究。強化對職工維權(quán)工作理論研究和實踐探索,尋找出其中的規(guī)律性和特點。通過定期召開座談會、交流會等多種形式,不斷總結(jié)好的經(jīng)驗和做法。要結(jié)合當(dāng)?shù)氐墓ぷ鲗嶋H,大膽創(chuàng)新,勇于探索,不斷豐富拓展職工維權(quán)的新途徑新方法,在全省范圍內(nèi)形成幾種適用不同情況、各具特色的職工維權(quán)工作模式,促進職工維權(quán)工作良性、可持續(xù)發(fā)展。
工會經(jīng)審工作調(diào)研報告篇八
消費維權(quán)工作是一項與國計民生息息相關(guān)的社會工程,是“以人為本”科學(xué)理念的直接體現(xiàn),對維護社會穩(wěn)定與和諧有著深遠的影響。消費維權(quán)的調(diào)解必須堅持“以人為本”理念,立足于“科學(xué)發(fā)展”的前提下,全面認(rèn)識、有效地開展消費維權(quán)工作。如何落實消費維權(quán)調(diào)解工作,筆者認(rèn)為首先要從消費者保護協(xié)會的法定職能進行探討。
一、從法定的職能確立調(diào)解工作必須遵守的法理原則。
消費者協(xié)會的職能在《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》中有具體的規(guī)定:“消費者協(xié)會和其他消費者組織是依法成立的對商品和服務(wù)進行社會監(jiān)督的保護消費者合法權(quán)益的社會團體”。這一法律規(guī)定,意味著消費者協(xié)會的職能開展,必須置于國家法律的現(xiàn)有框架之下,這是消費維權(quán)工作者必須要有的第一點清晰認(rèn)識??梢哉f,依法維權(quán)是一個“顛撲不破”的工作準(zhǔn)則,這個工作準(zhǔn)則與黨和國家推進“依法治國”、“以人為本”的科學(xué)發(fā)展理念是相適應(yīng)的。
有了上述這個認(rèn)識的前提,再來看看我們?nèi)粘9ぷ髦幸恍└鼮榫唧w的操作性規(guī)定。中國消費者協(xié)會對消費維權(quán)工作人員受理投訴,在《受理消費者投訴導(dǎo)則》中規(guī)定:“要以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,必要時可參照規(guī)范性文件或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、民商慣例、使消費糾紛得到公正、合理、及時的處理”,“受理投訴是指消費者協(xié)會運用法定職能處理消費糾紛爭議的工作”。
上述規(guī)定,是從法定職能確立調(diào)解工作必須遵守的基準(zhǔn)性的法理原則方面的理解,是開展消費維權(quán)工作必須遵守的基準(zhǔn)性的法理原則,也是融“深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀”以應(yīng)用于構(gòu)建和諧社會,在“依法治國”精神層面上具體的體現(xiàn)。
在清楚我們工作的準(zhǔn)則性規(guī)定的同時,作為一名消費糾紛調(diào)解人員應(yīng)該知道,調(diào)解工作是符合科學(xué)發(fā)展的前提下的工作開展,解答消費者咨詢、受理投訴是一名分會干事的基礎(chǔ)性工作,要科學(xué)地將調(diào)解工作落到實處,要求從事調(diào)解人員都能科學(xué)地掌握相應(yīng)的調(diào)解技能。
二、掌控調(diào)解技能,科學(xué)開展消費維權(quán)調(diào)解工作。
調(diào)解消費糾紛,工作人員應(yīng)根據(jù)受理投訴的性質(zhì)、難易程度、證據(jù)的充分性,以及雙方當(dāng)事人的態(tài)度立場,選擇調(diào)解的方式和方法,靈活、巧妙掌握調(diào)解技巧,盡可能縮小雙方當(dāng)事人的意見分歧,促成一致調(diào)解。在調(diào)解糾紛過程中,工作人員的處理態(tài)度、立場和技巧,對妥善化解消費糾紛起主導(dǎo)性作用。調(diào)解的操作:
(一)聯(lián)系調(diào)解,力避早市。一般商家對開門迎客后的第一筆生意比較注重,若此時上門調(diào)解或電話調(diào)查投訴情況,往往會引起對方反感,成功率不高,所以應(yīng)當(dāng)盡量避免在早市的時段組織調(diào)解,這是對調(diào)解時機的科學(xué)把握。
(二)現(xiàn)場勘查,仔細取證。調(diào)解需進行現(xiàn)場調(diào)查時,應(yīng)盡量注意搜集有助于解決投訴的相關(guān)證據(jù),如照片,店堂告示或宣傳,及有關(guān)資料等。同時要善于尋找線索解決關(guān)鍵和疑點問題,并認(rèn)真做好記錄,以便確定投訴事項雙方當(dāng)事人的敘述是否符合實際,合乎邏輯,注意除去其中的主觀成分,抓住主要問題,詢問當(dāng)事人和知情者曾發(fā)生事件的過程,以便作出進一步的準(zhǔn)確判斷。
(三)抓切入點、迎刃而解。調(diào)解投訴應(yīng)抓住產(chǎn)生糾紛的切入點,了解消費者的投訴目的,引導(dǎo)其提出合法、合情、合理的訴求,找到爭議雙方的“最大公約數(shù)”——雙方皆容易接受的方案。
(四)熱情接待,掌握火候。在接待上門咨詢或投訴的消費者時,應(yīng)做到“一張笑臉相迎,一把椅子請坐,一杯茶水招待,一句好言撫慰,一番宣傳釋法,一聲再見相送”。尤其對怨氣大、語氣激動的消費者或經(jīng)營者,更要穩(wěn)定其投訴和調(diào)解情緒。學(xué)會將接待咨詢和處理爭議的過程變?yōu)橐龑?dǎo)雙方學(xué)法用法的過程。在調(diào)解過程中,若出現(xiàn)雙方或某方語言偏激、情緒失控、立場懸殊的緊張狀態(tài),應(yīng)采取“冷處理”措施,暫時將雙方當(dāng)事人隔離,分別進行單獨談話,對照法規(guī)讓雙方認(rèn)識到自己的問題和責(zé)任,軟化雙方的立場,消除對立偏激情緒。待雙方責(zé)任分配和賠付額度的意見逐步趨于接近時,再組織二次調(diào)解,促成矛盾盡快解決。
(五)把準(zhǔn)角色,耐心聆聽,處事公正。調(diào)解人員必須學(xué)會扮演聆聽者的角色,聆聽可讓調(diào)解人掌握情況,也舒緩對立的氣氛。同時,調(diào)解人與被調(diào)解雙方當(dāng)事人之間是處于第三者的關(guān)系,其角色必須做到客觀公正。可采取引導(dǎo)協(xié)商的態(tài)度,不要站在當(dāng)事人一邊,與另一邊進行辯論。
(六)分別調(diào)解、換位思考。對于事實不明朗、責(zé)任不清或雙方意見分歧較大的投訴,應(yīng)分別召集消費者、經(jīng)營者單獨進行調(diào)查和調(diào)解。在掌握投訴基本情況的前提下,找準(zhǔn)調(diào)解糾紛的切入點,化解消費者的怨氣,排除報復(fù)心態(tài)和過激行為,引導(dǎo)消費者提出合法、合情、合理的要求,引導(dǎo)雙方要本著互信、互諒、包容的心態(tài),放棄“寸土不讓”、“斤斤計較”的心態(tài),適度妥協(xié),盡量消除雙方的意見分歧。
(七)難得糊涂,以和為貴,學(xué)會“模糊”調(diào)解。消委會進行消費調(diào)解,好比是另一種民事“訴訟”的簡易“程序”處理。消費調(diào)解意味著提供一種不同于司法程序下的選擇予消費者和經(jīng)營者雙方。調(diào)解工作者對整個消費爭議的法理關(guān)系要“心中有數(shù)”——對是非曲直要清晰,但在具體調(diào)解中要微妙把握——畢竟調(diào)解人員是要為雙方提供一種風(fēng)險與成本稍別于司法程序的服務(wù),讓對方選擇,通過談判與妥協(xié)取得爭議的解決,所以調(diào)解要在某些法律責(zé)任方面,有雙方可接受的“灰色”、“模糊”,逐步淡化矛盾,最終取得實質(zhì)性的調(diào)解結(jié)果。
三、科學(xué)規(guī)范調(diào)解,保障維權(quán)服務(wù)的公信力和權(quán)威性。
調(diào)解是在權(quán)衡合法、合情、合理的尺度進行的過程,除需注重調(diào)解技巧外,同時還必須從受理投訴的基本原則、規(guī)范導(dǎo)則、服務(wù)用語等方面著手,規(guī)范和完善消委會各分會受理投訴工作,端正受理投訴的態(tài)度和立場,提高調(diào)解質(zhì)量和效率,及時、妥善處理消費糾紛,樹立消委會維權(quán)服務(wù)的公信力和權(quán)威性,并做到四個堅持:
(一)堅持消費者利益無小事的原則。只要符合受理條件的投訴,不論消費標(biāo)的額大小,有訴必接,有接必果,充分運用消委會的職能及時化解各類消費糾紛;對不符合受理條件的投訴,耐心解釋,明確指導(dǎo),建議通過相關(guān)職能部門或其他法律途徑解決。
(二)堅持以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,以消費者和經(jīng)營者自愿為基礎(chǔ),及時、公正、合理地調(diào)解糾紛,化解矛盾。對已發(fā)生消費關(guān)系的事實,或客觀存在的,要學(xué)會排除可能、懷疑及將會發(fā)生的情況。
(三)堅持以法律為依據(jù)受理、調(diào)解消費糾紛,對于難以認(rèn)定損害責(zé)任或損害賠償額的,本著從“合法、合情、合理”的道義角度,平衡消費者與經(jīng)營者之間的利益,靈活地予以受理、調(diào)解糾紛。并且還要學(xué)會利用現(xiàn)有的社會、政府公共資源,學(xué)會與相關(guān)行政部門的合作與協(xié)作。如在受理投訴過程中,對涉及直接對地區(qū)生產(chǎn)企業(yè)、食品、藥品、化妝品安全等投訴,調(diào)解難度較大,可考慮及時移給相關(guān)主管職能部門進行調(diào)解處理。
(四)堅持文明、禮貌、尊重和聆聽。對消費者的咨詢、投訴或建議,工作人員要做到“熱情誠懇、言語得體、條理清晰、言簡意深”,積極為消費者排憂解難。同時,在開展消費者權(quán)益糾紛調(diào)處工作中,要注重規(guī)范化建設(shè),建立完善的工作機制,規(guī)范消協(xié)調(diào)解工作。此外,工作人員要清楚知道,調(diào)解工作絕不是一個工作人員的事,調(diào)解工作及其相配套的各項工作的開展,是一個團隊合作、緊密配合的過程。因為每一個投訴個案的處理,都關(guān)系著一個團隊的榮譽,所以,調(diào)解工作人員必須時時以維護消費者協(xié)會的公信力,以切實維護消費者權(quán)益為依歸,在嚴(yán)守法紀(jì)的前提下,合理、靈活履行職責(zé),并認(rèn)真做好調(diào)解工作。
工會經(jīng)審工作調(diào)研報告篇九
近年來,****區(qū)婦聯(lián)圍繞婦女兒童維權(quán),在源頭參與、社會協(xié)調(diào)、整合資源、提供服務(wù)等方面開展了一系列工作,取得了一定成績。如何做好當(dāng)前農(nóng)村婦女兒童維權(quán)工作?帶著這個問題,結(jié)合新區(qū)“ab角制度”活動,新區(qū)婦聯(lián)組織部分機關(guān)女干部及各村居婦代會主任采取分片集中座談、單獨拉家常等形式,和農(nóng)戶交心談心,了解農(nóng)民群眾所思、所想和所盼,開展社情民意大調(diào)查,重點了解當(dāng)前農(nóng)村婦女兒童維權(quán)工作情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
近年來,新區(qū)各村居婦代會主任充分發(fā)揮職能,采取多種措施,加大法制宣傳力度,增強了廣大婦女依法維權(quán)的意識,積極協(xié)調(diào)婦女維權(quán)方面存在的熱點、難點問題,有效地維護了婦女兒童的合法權(quán)益。在調(diào)查中,我們通過聽取各村婦代會主任匯報、召開座談會、查看資料等形式,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村婦女在政治、文化教育、勞動和社會保障、財產(chǎn)、人身、婚姻家庭等權(quán)益保障方面,取得了一些進步。主要體現(xiàn)為:
1、女工勞動權(quán)利和勞動就業(yè)保障進一步加強。針對私營企業(yè)的女工勞動保護問題,婦聯(lián)組織積極聯(lián)合工會、司法、勞動等有關(guān)部門,經(jīng)常深入各類企業(yè)中,對女職工保護工作進行宣傳,有力地維護了婦女勞動權(quán)利。在勞動就業(yè)方面,新區(qū)經(jīng)常組織各類培訓(xùn),提高婦女勞動技能。
2、農(nóng)村適齡女童受教育權(quán)利得到保障。隨著黨和國家對教育的不斷重視,新區(qū)也不斷加強兒童的教育工作,尤其對貧困家庭兒童加大幫扶力度,每年都給予一定的補助。目前,兒童義務(wù)教育階段的性別差距逐漸縮小,女童的受教育環(huán)境不斷改善,小學(xué)適齡兒童新生入學(xué)率達到100%。
3、農(nóng)村婦女健康保障得到進一步加強。如今,農(nóng)村醫(yī)療條件得到改善,衛(wèi)生知識普及廣泛,女性對自身健康的關(guān)注度越來越高,許多婦女病農(nóng)村婦女和女性農(nóng)民工產(chǎn)前檢查率、住院分娩率有所提高,女性“兩癌”疾病發(fā)生率有所下降,新農(nóng)合醫(yī)療使農(nóng)村婦女受益匪淺。
4、農(nóng)村婦女的維權(quán)意識進一步增強。近年來,隨著法制宣傳教育的不斷深入,廣大農(nóng)村婦女對權(quán)益保障相關(guān)法律的認(rèn)知率有一定提高,在調(diào)查涉及的與農(nóng)民、農(nóng)民工權(quán)益相關(guān)的法律中,農(nóng)民對土地承包法的認(rèn)知程度最高,此外,還對《婚姻法》《拆遷安置條例》等與切身利益相關(guān)的法規(guī)政策都有所了解和掌握。
5、農(nóng)村婦女接受培訓(xùn)教育培訓(xùn)權(quán)利進一步提升。新區(qū)除了組織部分婦女代表參加市組織的各類培訓(xùn)活動以外,還經(jīng)常性地組織廣大婦女群眾參加新區(qū)培訓(xùn)活動,如組織帶領(lǐng)新區(qū)廣大婦女群眾前來參觀新區(qū)沿海開發(fā),介紹新區(qū)發(fā)展情況,利用村居為單位開展法律法規(guī)方面的知識講座培訓(xùn),分片集中婦代會主任參加座談討論會等等。
一是婦女的參政議政意識有待提高。大多數(shù)婦女群眾認(rèn)為,“齊家治國平天下”自古以來都是男人的事情。絕大多數(shù)村,在村兩委換屆工作中,僅僅是出于工作需要,配置一名婦代會主任兼任計劃生育工作主任,而支部書記、村委會主任的職務(wù)由女性任職的.還不算太高。
二是家庭暴力仍是一個不容忽視的社會問題。在部分家庭中,還存在著家庭暴力現(xiàn)象,導(dǎo)致家庭暴力的主要原因是婚外情、賭博、經(jīng)濟困難、家務(wù)瑣事等。在當(dāng)今社會,經(jīng)濟困難和婚外情已成為了引起家庭暴力的主要原因。
三是農(nóng)村留守婦女權(quán)益受侵害。隨著大量中青年農(nóng)民外出務(wù)工,留守婦女的丈夫常年不在身邊,她們帶著子女獨居在家,“三重”——勞動強度大、心理負擔(dān)重、情感流失重、“三難”——養(yǎng)家難、溝通難、團聚難等問題十分突出,由此引發(fā)的農(nóng)村留守婦女權(quán)益受侵害事件時有發(fā)生。
四是農(nóng)村留守兒童監(jiān)護力度不到位。許多留守兒童得不到溫馨的家庭呵護,主要原因是由于其父母外出打工、經(jīng)商,無法對子女實施有效的監(jiān)督和教育,對未成年子女的監(jiān)護責(zé)任一般表現(xiàn)為單親監(jiān)護或隔代監(jiān)護,往往引發(fā)監(jiān)護力度不夠、職責(zé)不明、監(jiān)護責(zé)任倒置等諸多問題,給廣大留守兒童的身心健康成長帶來了不利影響。
五是出嫁女土地權(quán)益保障狀況堪憂。特別是在土地征用、房屋拆遷補償時,不管戶口是否遷出,居住地是否變遷,村民小組基本上不考慮“出嫁女”的利益分配?!痘橐龇ā分小皨D女依法享有與男子平等的繼承權(quán)”的規(guī)定在農(nóng)村形同虛設(shè)。如女子出嫁后,父母的遺產(chǎn)繼承權(quán)便會被“理所當(dāng)然”地全部剝奪。
三、措施和建議。
一是加強維權(quán)宣傳,不斷優(yōu)化婦女兒童維權(quán)工作環(huán)境。大力開展《婦女權(quán)益保障法》《婚姻法》《義務(wù)教育法》《未成年人保護法》等法律法規(guī)的培訓(xùn)宣傳,培育他們法律意識、維權(quán)意識,提高婦女兒童的維權(quán)能力。同時,要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等大眾媒體,廣泛宣傳維權(quán)先進典型,充分發(fā)揮典型的示范帶動作用,不斷優(yōu)化婦女兒童維權(quán)工作的社會環(huán)境。
二是加大救助扶持,積極建立貧困殘疾婦女的扶持制度。為貧困婦女、殘疾婦女提供就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn),努力提高貧困婦女、殘疾婦女就業(yè)和再就業(yè)比例。以就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭為重點,開展就業(yè)服務(wù)、就業(yè)援助。鼓勵引導(dǎo)貧困婦女、殘疾婦女靈活就業(yè)。政府要制定助困、助醫(yī)、助業(yè)、助學(xué)和司法援助等方面的救助政策,對貧困家庭的子女不僅要保障其完成義務(wù)教育,還要對其高中、大學(xué)給予補助和支持。對貧困、孤寡、傷殘、癡呆等婦女兒童在患重大疾病時給予醫(yī)療補助。社會作為第三方要關(guān)注婦女兒童事業(yè),公益團體、群團部門、慈善機構(gòu)等單位需要采取民間社會救助等方式救助貧困婦女兒童。
三是完善教育培訓(xùn)機制,著重保障殘疾婦女及留守兒童教育權(quán)利。幫助殘疾婦女接受職業(yè)培訓(xùn),廣泛開展科技知識宣傳普及工作,提高他們的科學(xué)素養(yǎng),增強就業(yè)能力。學(xué)校要對留守兒童給予特殊關(guān)懷。適量需配備心理老師,以便及時對留守兒童進行疏導(dǎo)。要建立留守子女家長與學(xué)校的定期聯(lián)系制度。父母要注意親子與孩子之間的溝通與交流。另外還,要加大對民工子弟學(xué)校的扶持和管理力度,進一步做好流動兒童接受義務(wù)教育工作。
四是強化社會保障體系,不斷提高農(nóng)村婦女兒童生命質(zhì)量。全面落實涉及婦女社會保障的法律法規(guī)和政策,進一步健全和完善社會保障體系。保障婦女公平享有生育保險、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險,努力擴大婦女參加社會保險覆蓋面。政府應(yīng)逐年增加對農(nóng)村保障的投入,同步調(diào)整農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),民政部門力爭把符合條件的農(nóng)村貧困群體全部納入保障范圍,做到應(yīng)保就保。加快完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療有效解決和緩解了農(nóng)村婦女兒童大病無錢可治的問題,建議政府繼續(xù)對農(nóng)村貧困婦女兒童家庭傾斜財政資助比例。
五是加強維權(quán)隊伍建設(shè),不斷提高婦聯(lián)維權(quán)能力。婦聯(lián)組織要健全機制,創(chuàng)新載體,進一步發(fā)揮婦聯(lián)組織在維護農(nóng)村婦女兒童權(quán)益中的積極作用。要加大對婦聯(lián)干部的法律知識培訓(xùn),使婦聯(lián)干部真正成為知法、懂法、用法的行家里手,真正能為婦女群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。要充實維權(quán)工作崗位,加大維權(quán)隊伍建設(shè)。除在各級婦聯(lián)設(shè)立專職維權(quán)工作者外,要進一步團結(jié)凝聚法律工作者、專家學(xué)者、媒體宣傳和維權(quán)志愿者四支隊伍的力量,加強“宣傳、幫教、救助”等多方位合作,聚集社會各方面力量,共同實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好婦女的切身利益,為婦女兒童維權(quán)工作提供強大的理論支撐和智力支持。
六是提升法律維權(quán)服務(wù),切實解決重難點問題。加強對婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù),落實就業(yè)信息共享、小額貼息貸款等服務(wù)。加強對婦女勞動力職業(yè)指導(dǎo)及介紹服務(wù),推動婦女自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。實施“婦女素質(zhì)提升行動”,提高婦女素質(zhì)。把婦女培訓(xùn)納入新區(qū)管委會和各職能部門的培訓(xùn)計劃,確保普法教育、遠程教育等培訓(xùn)計劃婦女應(yīng)有的受訓(xùn)率,重點抓好婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)、職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)女能人、來料加工從業(yè)隊伍四大類別培訓(xùn),提高婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的素質(zhì)和能力。廣泛建立婦女兒童維權(quán)工作、110家庭暴力報警中心、貧困婦女法律援助中心等,為廣大婦女兒童提供迅速、便捷、多元化維權(quán)服務(wù)。廣泛爭取各種社會資源,開展婦女兒童救助基金、春蕾計劃等多種公益活動,服務(wù)弱勢婦女兒童群體,幫助婦女兒童解決實際問題,推動維權(quán)工作項目化、實事化。對侵害留守婦女兒童權(quán)益的拐騙、拐賣等違法犯罪行為要繼續(xù)加強打擊力度,為留守婦女兒童的安全提供有力保障。
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工會經(jīng)審工作調(diào)研報告篇十
今后的五年,是我區(qū)建設(shè)“富裕、和諧、秀美”新蔡甸的重要時期。全區(qū)工會經(jīng)審工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會精神和全總十四屆四次執(zhí)委會精神,樹立中國特色社會主義工會維權(quán)觀,認(rèn)真履行審查監(jiān)督職責(zé),提高審查審計水平,促進收好、管好、用好工會經(jīng)費,促進工會資產(chǎn)管理,圍繞工會工作大局,發(fā)揮工會經(jīng)審組織的重要作用。
工會經(jīng)審工作是工會工作的重要組成部分,工會經(jīng)審會是代表會員群眾對工會經(jīng)費收支和財產(chǎn)管理情況進行審查監(jiān)督的組織。工會組織在社會關(guān)系中的地位日益提高,作用日益增強,客觀現(xiàn)實要求工會必須加強經(jīng)審工作,充分發(fā)揮經(jīng)審組織的監(jiān)督作用。各級工會要進一步提高工會經(jīng)審工作的重要性和必要性的認(rèn)識,切實把經(jīng)審工作放到工會維護職工的民主監(jiān)督權(quán)利、加強工會自身監(jiān)督的整體格局中去把握。各級工會領(lǐng)導(dǎo)班子要切實加強對工會經(jīng)審工作的領(lǐng)導(dǎo),做到思想上重視、組織上保證、工作上支持、經(jīng)費上落實、權(quán)力上尊重,保證經(jīng)審工作在工運事業(yè)的發(fā)展中更好地發(fā)揮作用。
工會經(jīng)費審查監(jiān)督工作既要服從和服務(wù)于工會全局工作,又要為工會全局工作的開展提供重要保障。各級工會經(jīng)審組織和經(jīng)審干部一定要從全局的高度認(rèn)識和思考工會經(jīng)審工作,把經(jīng)審工作落實到工會經(jīng)濟活動的全過程,全面加強審查監(jiān)督工作,促進工會工作健康發(fā)展。
要加強對同級經(jīng)費收支預(yù)決算的審計監(jiān)督。對同級工會經(jīng)費收支進行審計監(jiān)督是各級工會經(jīng)審組織必須履行的一項基本職責(zé)。各級工會要把預(yù)算編制作為重點,對預(yù)算編制原則、經(jīng)費使用、收支預(yù)測、支出結(jié)構(gòu)及重大項目開支進行綜合評價。各級工會經(jīng)審組織都要對同級工會預(yù)算執(zhí)行情況進行實務(wù)審計,要抓住經(jīng)費收支的真實性及有關(guān)財務(wù)收支辦法、規(guī)范和執(zhí)行的合法性進行綜合評價,發(fā)現(xiàn)問題及時提出意見和建議。既要堅持實事求是、客觀公正、敢于審計、敢于揭露問題,同時也要注意工作方法,處理好審、幫促的關(guān)系。
要深入開展調(diào)查研究,積極探索工會經(jīng)審工作新路子。今后的五年,區(qū)總工會經(jīng)審會將立足調(diào)查研究,不斷針對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,探討研究解決的新方法、新措施,切實加強對基層工會經(jīng)審工作的指導(dǎo),充分發(fā)揮工會經(jīng)審組織在經(jīng)費收繳、管理、使用方面的作用。按照《中華全國總工會關(guān)于加強工會經(jīng)費審查監(jiān)督工作的意見》和《工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,指導(dǎo)基層工會健全經(jīng)審組織,配齊配強專(兼)職經(jīng)審干部,督促基層工會建立獨立財務(wù)賬戶,依法收繳和獨立管理經(jīng)費,積極開展經(jīng)審活動,完善經(jīng)審制度,促進工會系統(tǒng)的廉政建設(shè)。
加強工會經(jīng)審組織、制度、隊伍建設(shè),是新時期完成經(jīng)審工作各項任務(wù)的保證。要按照經(jīng)審工作“只能加強,不能削弱”的要求,進一步加強工會經(jīng)審監(jiān)督工作,建立健全監(jiān)督制約機制,加強經(jīng)審組織自身建設(shè)。按照《工會法》、《武漢市工會條例》的要求,進一步建立健全工會經(jīng)審組織。堅持做到經(jīng)審會與同級工會委員會同時考察、同時選舉、同時報批,要把政治素質(zhì)高、辦事能力強、有專業(yè)知識的工會干部選配到經(jīng)審組織中來,促進和提高工會經(jīng)審監(jiān)督工作整體水平。
各級工會經(jīng)審會要按照上級要求和部署,結(jié)合本單位工作實際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行現(xiàn)行的規(guī)章制度,經(jīng)審會所需經(jīng)費應(yīng)列入同級工會經(jīng)費年度預(yù)算,保證經(jīng)審專用經(jīng)費的使用。要實行經(jīng)審工作目標(biāo)考核責(zé)任制,努力促進經(jīng)審工作向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化方向運行。要加強經(jīng)審干部培訓(xùn),培訓(xùn)的重點要放在學(xué)習(xí)國家財經(jīng)法規(guī)、工會財務(wù)制度和審計專業(yè)知識上,要提高經(jīng)審干部專業(yè)技能和分析、處理實際問題的能力,不斷提高經(jīng)審干部政策水平和業(yè)務(wù)能力,更好地發(fā)揮經(jīng)審組織的審計監(jiān)督作用。
各位代表,同志們,做好新時期工會經(jīng)審工作事關(guān)全局,任務(wù)光榮而艱巨。讓我們緊密團結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍,緊緊圍繞區(qū)工會第三次代表大會提出的各項目標(biāo)和任務(wù),團結(jié)一心,恪盡職守,創(chuàng)新開拓,勤奮工作,努力開創(chuàng)全區(qū)工會經(jīng)審工作的新局面,為蔡甸工人運動和工會工作的全面發(fā)展作出新的更大的貢獻!
工會經(jīng)審工作調(diào)研報告篇十一
近年來,xx區(qū)總工會在區(qū)委區(qū)政府和上級工會的領(lǐng)導(dǎo)下,積極探索服務(wù)好農(nóng)民工的新方式,新途徑,堅持抓基礎(chǔ)、抓基層,突出重點,突破難題,圍繞中心,服務(wù)大局,圍繞農(nóng)民工,做好服務(wù)文章,在活動方式上做到新、活、靈,千方百計為農(nóng)民工做好事、解難事,助推脫貧攻堅,為建設(shè)“荷美xx”作出了新貢獻?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
我區(qū)目前非公企業(yè)總數(shù)為1634家,有農(nóng)民工13821多人。我區(qū)農(nóng)民工務(wù)工行業(yè)主要集中在建筑業(yè)、制造業(yè)、板材行業(yè)、建材行業(yè)和服務(wù)業(yè)。多數(shù)農(nóng)民工為本地剩余農(nóng)民勞動力,少部分為外地到本地務(wù)工人員。雖然目前經(jīng)濟下行,但我區(qū)農(nóng)民工并未大量失業(yè),目前,這些農(nóng)民工大多情緒穩(wěn)定,生活安定,并未對社會形成不安定的因素。
(一)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)信息的提供問題。一是在家待業(yè)的農(nóng)民工多數(shù)愿重新外出務(wù)工,但由于信息不暢,苦于無招工信息,只好在家等待觀望。二是部分想在家創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工雖然有良好的愿望,想在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)上有所發(fā)展,但由于對市場需求不了解,創(chuàng)業(yè)項目難選擇,不敢去干。因此工會應(yīng)加強為農(nóng)民工提供就業(yè)和創(chuàng)業(yè)信息。
(二)農(nóng)民工技能培訓(xùn)問題。農(nóng)民工技能水平低,影響了農(nóng)民工重新就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。一是我區(qū)農(nóng)民工文化程度普遍不高,多數(shù)為初中以下文化,對科技知識接受能力不強,在外打工多數(shù)在勞動密集型行業(yè)從事體力勞動或在服務(wù)業(yè)從事簡單的勞動,技能水平普遍不高,擇業(yè)競爭力不強,影響了農(nóng)民工就業(yè)。二是部分想從事種植、養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)民工普遍缺乏相關(guān)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)和管理水平,影響了農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。因此工會應(yīng)加大農(nóng)民工技能培訓(xùn)力度。
(三)農(nóng)民工生產(chǎn)生活困難問題。部分農(nóng)民工家庭增收困難。我區(qū)農(nóng)民工收入中勞務(wù)收入占了50%左右,農(nóng)民工家庭的主要收入依賴打工的收入。農(nóng)民工家庭一旦發(fā)生意外失業(yè),家庭都會面臨較大生產(chǎn)和生活困難,需要幫扶。
(四)農(nóng)民工維權(quán)幫扶問題。農(nóng)民工普遍有“三怕”心理,一怕出去找不到活干,二怕工資低掙不著錢,三怕干了活領(lǐng)不到工資。其中最怕的就是干了活卻領(lǐng)不到工資。因此工會應(yīng)該加大對農(nóng)民工維權(quán)幫扶。
(一)創(chuàng)新維權(quán)服務(wù)形式,為農(nóng)民工解憂。一是打造網(wǎng)式維權(quán)服務(wù)。在xx街建立xx區(qū)職工法律援助中心,在xx產(chǎn)業(yè)園建立工會工作站,在xx區(qū)農(nóng)業(yè)資料有限公司建立大型企業(yè)職工法律援助站和xx蓮藕產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)建立“農(nóng)民工之家”,形成“一中心、三站點”服務(wù)模式,派駐律師在站點接受職工(農(nóng)民工)的維權(quán)咨詢和法律援助。此外在園區(qū)、重點項目建設(shè)工地貼掛《農(nóng)民工維權(quán)告示牌》50塊,告示牌上寫明職工(農(nóng)民工)合法權(quán)益的保護內(nèi)容、法律援助中心電話號碼、律師聯(lián)系方法,讓職工(農(nóng)民工)維權(quán)有依據(jù)、有門進、有人幫、有收獲、增信心。
(二)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),到一線去服務(wù)農(nóng)民工。新形勢下,農(nóng)民工已成為產(chǎn)業(yè)的主體。工會工作重心必須下移。工會人員必須往一線安排,經(jīng)費也重點往一線傾斜。我會從20xx年開始,在xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)工會工作站,安排了2名社會化工會工作者常年駐守開展工會業(yè)務(wù)工作;在xx城區(qū)職工法律援助中心,安排1名法學(xué)專業(yè)的社會化工會工作者開展職工維權(quán)工作;在xx蓮藕產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)工會“農(nóng)民工之家”,安排1名社會化工會工作者常年駐守開展服務(wù)農(nóng)民工工作。在職工法律援助中心、園區(qū)工會工作站和示范區(qū)工會“農(nóng)民工之家”實行工作日誌登記、職工(農(nóng)民工)來信來訪登記和具體開展服務(wù)職工(農(nóng)民工)工作登記制度。每個站點的工會工作者每個月要向區(qū)總工會匯報開展工作的情況。
(一)企業(yè)建立工會積極性不高,甚至認(rèn)為建立工會增加麻煩和負擔(dān)。農(nóng)民工“無家”可歸。
(二)農(nóng)民工對入會意愿不強,好似入會要交會費,增加負擔(dān)。
(三)農(nóng)民工會員流動性大,有的會員不定時地到外地務(wù)工,管理難度大。
(四)大部分非公企業(yè)不重視工會建設(shè),投入少,組織農(nóng)民工開展健康有益的活動更少,影響企業(yè)工會活力和戰(zhàn)斗力發(fā)揮。
針對農(nóng)民工目前狀況,建議:
一是加強企業(yè)主對建會好處的教育和動員工作,積極建立企業(yè)工會,讓農(nóng)民工有“家”可歸;同時真正發(fā)揮企業(yè)基層工會為農(nóng)民工服務(wù)作用,增強企業(yè)工會吸引農(nóng)民工入會能力。
二是加強農(nóng)民工入會的好處宣傳,積極發(fā)動農(nóng)民工入會。
三是各級工會高度重視農(nóng)民工會員工作,在生產(chǎn)生活上多關(guān)心,積極解決農(nóng)民工會員生產(chǎn)生活的困難和合法權(quán)益的維護,讓農(nóng)民工體會到工會組織是自己信賴之“家”,工會工作者是自己“娘家人”。
四是加強農(nóng)民工勞動技能培訓(xùn)和提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),提高農(nóng)民工就業(yè)率和創(chuàng)業(yè)率,助推脫貧攻堅。
目前,我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作企業(yè)(合作社)組建工會的有xx蓮藕產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū)工會、黃練鎮(zhèn)科寶小蠶共育基地工會,其中核心示范區(qū)工會包括2家公司(即:xxxx投資發(fā)展有限公司,xx現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)合作社),2個村3個屯5個村民小組(即:xx村xx屯2個村民小組,xx村內(nèi)xx屯1個村民小組和外xx屯2個村民小組),擁有農(nóng)民工576人,發(fā)展會員144名;黃練科寶小蠶共育基地工會有農(nóng)民工33人,發(fā)展會員33名。這兩個典型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作社工會,在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收發(fā)揮了重要的作用。
工會經(jīng)審工作調(diào)研報告篇十二
區(qū)總工會第二屆經(jīng)費審查委員會對本級財務(wù)工作報告進行了認(rèn)真的審議。委員們一致認(rèn)為區(qū)工會“二大”以來,全區(qū)各級工會干部堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中、六中全會和全總十四大精神,圍繞工會工作的重點和難點,堅持工會財務(wù)改革,推行工會經(jīng)費的財政代扣、探索國稅代收的渠道,不斷凝聚資金,使我區(qū)工會經(jīng)費實現(xiàn)了穩(wěn)步增長,為工會事業(yè)的發(fā)展提供了物質(zhì)保障。20-年至20-年,區(qū)總工會經(jīng)費總收入為641萬07百01元4角。其中:撥交經(jīng)費收入256萬6484元5角,上級補助收入44萬4884元6角,政府補助收入336萬1425元5角,其他收入3萬7906元8角。六年總支出為621萬4017元4角4分。其中:職工活動費26萬9635元5角5分,工會業(yè)務(wù)費72萬9586元8角7分,補助下級支出173萬1107元9角(主要用于春節(jié)慰問50萬2898元8角,金秋助學(xué)23萬6800元,勞模津貼及困難勞模補助92萬8492元6角),上解工會經(jīng)費20萬2000元(不含國稅代收所直接上解的工會經(jīng)費),其他支出(主要為離退休費)58萬1580元4角,工會行政費270萬0106元7角2分。工會經(jīng)費滾存結(jié)余19萬6684元。經(jīng)費使用做到了統(tǒng)籌兼顧,支出合理,量入為出,略有結(jié)余的原則,體現(xiàn)了為工運事業(yè)服務(wù),為基層服務(wù),為職工服務(wù)的宗旨。
經(jīng)審會認(rèn)為,區(qū)總工會本級20-年至20-年經(jīng)費收支情況是符合實際的。工會經(jīng)費使用嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨和國家的財經(jīng)法紀(jì)以及工會財務(wù)管理規(guī)定,既貫徹了“三服務(wù)”宗旨,又保證了工會工作重點,把有限的財力用到了刀刃上。二屆工會委員會注重民主理財,充分聽取和采納經(jīng)審會的建議和意見,特別是在加強工會本級經(jīng)費預(yù)算和工會資產(chǎn)管理等方面,區(qū)總經(jīng)審會是滿意的。
為了更好實現(xiàn)今后五年工會工作目標(biāo),我們認(rèn)為:區(qū)工會今后要適當(dāng)擴大職工活動費和工會業(yè)務(wù)費的支出比例,關(guān)注熱點,活躍基層,培育典型,加大重點工作的投入,提高工會經(jīng)費的使用效益,為蔡甸區(qū)工會工作提供可靠的保證。堅持勤儉節(jié)約的精神,發(fā)揚艱苦奮斗的作風(fēng),保證必要的經(jīng)費結(jié)余儲備,以防風(fēng)險。
經(jīng)審會同意區(qū)總工會第二屆委員會的財務(wù)工作報告,并建議大會審議通過。
六年來,區(qū)總工會經(jīng)審會認(rèn)真貫徹落實黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神,圍繞區(qū)委提出的奮斗目標(biāo),在市總經(jīng)審會的指導(dǎo)下,按照區(qū)工會“二大”提出的工作任務(wù),努力工作,使工會經(jīng)審組織由虛向?qū)嵃l(fā)展;經(jīng)審制度由單一向“標(biāo)準(zhǔn)化”健全;經(jīng)審方式由簡單向規(guī)范化轉(zhuǎn)變;審計范圍由直管單位向基層延伸。工會經(jīng)費審查審計工作促進了工會經(jīng)濟活動規(guī)范運作,推進了工會廉政建設(shè),在我區(qū)工會整體工作中發(fā)揮了積極作用。
隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和企業(yè)體制的推進,工會組織的頻繁更替,職工的大量下崗和職工身份的轉(zhuǎn)變,給工會經(jīng)費的收管用帶來了許多新情況、新問題。面對新的矛盾,我們按照《工會法》的規(guī)定和上級工會的要求,力求在工會換屆或新建時,工會經(jīng)費審查委員會同時建立。目前,區(qū)總工會經(jīng)審會委員為同級委員會人數(shù)的25%,并配備了駐會委員;聘請了8名工會經(jīng)費審查審計監(jiān)督員和審計員;常年設(shè)立工會經(jīng)費審計小組,財政、審計部門的專業(yè)人員擔(dān)任主審,從而有了一支綜合素質(zhì)較強的工會經(jīng)審隊伍。二級工會經(jīng)審組建率達98%,基層企事業(yè)單位工會經(jīng)審組建率達87.2%,新建工會本著經(jīng)審會與工會委員會同時報批的原則把關(guān),促使工會經(jīng)費審計隊伍不斷壯大,工會監(jiān)督制約機制不斷健全。
針對新時期工作的新特點,我們作了比較深入的研究和探索性的實踐。在工會經(jīng)費的管理和使用上,我們把工作重點放在本級工會經(jīng)費預(yù)決算的審查和審計上,對年初的預(yù)算、年終的決算,逐項逐個科目進行認(rèn)真仔細地審核,對其不合理的地方,提出意見和建議,同時對區(qū)總工會所屬事業(yè)單位的財務(wù)收支和管理進行了審計;按照“下審一級”的原則,對不同類型的機關(guān)、企、事業(yè)單位進行了計撥審計和實務(wù)審計;直管單位工會主席進行離任審計。針對審查出的執(zhí)行財務(wù)制度不嚴(yán)、內(nèi)控制度不健全、工會經(jīng)費收繳率低、欠撥工會經(jīng)費、會計核算不規(guī)范、支出結(jié)構(gòu)不合理、票據(jù)使用管理不規(guī)范、截留上解經(jīng)費等問題,進行認(rèn)真分析,查找原因,提出整改意見和建議,并出具審計意見結(jié)論書。為各單位加強經(jīng)費和資產(chǎn)管理、規(guī)范會計核算、防范違規(guī)違紀(jì)行為起到了幫促、整改作用。
工會經(jīng)審工作的任務(wù)和目的是規(guī)范工會經(jīng)費的收、管、用。區(qū)總工會經(jīng)審會在審查審計時看到,有少數(shù)單位工會經(jīng)費的管理存在問題,有的賬目分類不合理;有的沒有會計賬,只有出納賬;有的沒有建賬,只有傳票;有的單位報銷憑據(jù)不符合財經(jīng)手續(xù)。針對這類現(xiàn)象,我們宣傳有關(guān)政策和規(guī)定,提出整改意見,并在業(yè)務(wù)上對他們進行指導(dǎo),幫助他們建賬和科目歸類。通過各級工會的共同努力,使工會財務(wù)的管理走上規(guī)范化的軌道。
六年來,全區(qū)工會經(jīng)審工作整體上有了較大提升,在全市工會經(jīng)審工作評比中,我區(qū)工會經(jīng)審會從三等獎逐步躍升為二等獎到蟬聯(lián)一等獎,成為全市19家工會經(jīng)審工作a級單位之一。但是我們的工作仍然存在著差距與不足,主要是工作發(fā)展不平衡,非公企業(yè)經(jīng)審會組建率偏低,區(qū)工會經(jīng)審會分類指導(dǎo)力度不夠等等,這些都有待我們在今后的工作中加以改進。
工會經(jīng)審工作調(diào)研報告篇十三
(一)近年來,我縣職工隊伍的總量穩(wěn)步增長,尤其是非公企業(yè)單位職工增長迅速,農(nóng)民工成為職工隊伍重要組成部分。自年開展市職工職業(yè)技能“大培訓(xùn)、大比武、大提升”行動以來,我會在上級工會和縣委、縣政府的支持下,各基層工會的積極配合下,累計舉辦職工技術(shù)技能培訓(xùn)13期,培訓(xùn)職工(農(nóng)民工)5897人次,培訓(xùn)工種包括餐飲服務(wù)、建筑、機械、電焊、玻纖、種養(yǎng)殖、計算機等;開展崗位練兵的工種包括醫(yī)療衛(wèi)生、稅務(wù)、車間,參與職工人次數(shù)3萬余人次。
(二)調(diào)查顯示,我縣職工主要存在以下特征:一是從年齡結(jié)構(gòu)來看,大多在30~50歲之間,30歲以下及50~60歲之間的人員僅占很小的一部分,在一定程度上反映出我縣職工年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出青黃不接的現(xiàn)狀;二是從文化程度來看,以初中學(xué)歷及高中、中專學(xué)歷為主,文化程度還普遍較低,整體人員素質(zhì)有待進一步提高;三是獲取職稱或技術(shù)等級的職工人數(shù)在職工總?cè)藬?shù)中占的比例也較少,在特定崗位如出納、會計、機修、電焊、化學(xué)檢驗、安全等,獲得職稱或技術(shù)等級也多為初、中級,高級工明顯不足;四是我縣職工學(xué)歷、職稱和技術(shù)等級提升的主要途徑為自我進修或參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。
近年來,根據(jù)市總工會要求和縣委、縣政府的指示,我會組織和動員廣大職工,以提升職工職業(yè)技術(shù)和業(yè)務(wù)技能素質(zhì)、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系為重點,大力實施了職工素質(zhì)提升工程。
(一)勞動競賽
縣總工會積極開展了“當(dāng)先鋒、促轉(zhuǎn)變、構(gòu)和諧、立新功”、創(chuàng)建“工人先鋒號”、“我為節(jié)能減排做貢獻”、“五比五賽五看”、“安康杯”等勞動競賽活動,全縣參與各類競賽和創(chuàng)建活動的企業(yè)、單位占全縣企事業(yè)單位總數(shù)的90%以上,參賽職工達12萬多人次,有效地推動了全縣重點工程、重點項目的順利實施和完成。截止目前,縣人民醫(yī)院集體被評為省抗震救災(zāi)“工人先鋒號”,有5家企事業(yè)單位班組和科室被評為“省級工人先鋒號”,有7家企業(yè)被評為“市級工人先鋒號”。年塑膠有限公司pe車間被省總工會、省安監(jiān)局評為“安康杯”競賽活動優(yōu)勝班組。
(二)技術(shù)比武
以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭做知識型職工”活動為載體,積極組織開展了職工技術(shù)練兵和技能比賽活動。通過活動的開展,職工參與企業(yè)經(jīng)營和生產(chǎn),開展技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)革新、新產(chǎn)品的開發(fā)和新技術(shù)的應(yīng)用的積極性和主動性明顯增強,激發(fā)了職工學(xué)習(xí)技術(shù)技能的熱情,提高了職工的整體業(yè)務(wù)技術(shù)水平,為“產(chǎn)業(yè)”建設(shè)提供了人才支撐。3年來,職工開展技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)50余項,提出合理化建議1000余條,共創(chuàng)造經(jīng)濟價值2000多萬元。
(三)技能培訓(xùn)
縣總工會積極組織開展了職工技能培訓(xùn),充分發(fā)揮了工會“大學(xué)?!弊饔?。年,我會共爭取中央、省、市財政培訓(xùn)資金5萬元,建立縣級培訓(xùn)基地3個,鎮(zhèn)、村級培訓(xùn)基地3個。3年來,我會以思想教育、種植、養(yǎng)殖為重點,對返鄉(xiāng)和因災(zāi)失業(yè)的職工(農(nóng)民工)進行了就業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn),累計培訓(xùn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工6000余人次。
(三)文化陣地建設(shè)
加強了職工文化體育陣地建設(shè),建職工文化活動室3個,建職工書屋3個,為提高職工文化思想素質(zhì)提供了平臺。積極組織開展了健康向上的、職工喜聞樂見的、寓教于樂的文化體育活動700余次,參與職工2萬余人,豐富了職工的文化生活。
(一)認(rèn)識不足。調(diào)查發(fā)現(xiàn),我縣企業(yè)多為非公有制企業(yè),且中、小企業(yè)數(shù)量多,規(guī)模小、分布廣,員工流動性大,特別是加工制造企業(yè)、建筑企業(yè)以及餐飲服務(wù)業(yè)等勞動密集型企業(yè),職工整體文化技術(shù)水平不高、技術(shù)工人少,大部分企業(yè)缺乏依靠人才來壯大企業(yè)的長遠發(fā)展眼光,人力資源開發(fā)的積極性不高,往往滿足于在當(dāng)前環(huán)境中尚能立足的現(xiàn)狀,另外許多職工認(rèn)為企業(yè)培訓(xùn)不僅不能改變自己的命運,而且還需花費時間,耽誤自己掙工時,影響個人收入。
(二)時間不足。目前舉辦的培訓(xùn)時間普遍較短,能學(xué)到的東西有限。我縣職工(農(nóng)民工)的文化素質(zhì)偏低,要想把技能融會貫通,幾天的時間往往是不夠的,這就造成了職工并未真正的理解運用培訓(xùn)的內(nèi)容,而只是流于形式。
(三)經(jīng)費不足。一是企業(yè)自身投入經(jīng)費不足?!秶鴦?wù)院關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》規(guī)定“一般企業(yè)按照員工工資總額的1.5%足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費,從業(yè)人員技術(shù)要求高、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟效益較好的企業(yè),可按2.5%提取,列入成本開支”,但很多企業(yè)并未按照規(guī)定足額提取經(jīng)費用于員工培訓(xùn),或提取后并未專項用作教育培訓(xùn)經(jīng)費支出。二是縣總工會資金不足。極大制約了企業(yè)職工學(xué)技術(shù)技能的求知欲和發(fā)展空間。
(三)熱情不足。一是技能鑒定工作覆蓋面不廣,鑒定的門檻過高,程序煩雜,直接導(dǎo)致職工學(xué)技術(shù)積極性不高。同時,技術(shù)水平與收入報酬脫鉤,學(xué)了技術(shù)得不到應(yīng)有的尊重,干技術(shù)活得不到應(yīng)有的報酬,許多職工取證后難以兌現(xiàn)工資待遇,對技術(shù)工人學(xué)習(xí)積極性也產(chǎn)生較大影響。二是農(nóng)民工已成為我縣職工中的重要組成部分,許多農(nóng)村進城務(wù)工人員和下崗職工更注重的是工資福利待遇,對專業(yè)理論知識缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí),對刻苦鉆研技術(shù)技能缺乏熱情,對培訓(xùn)熱度不高。
(一)爭取培訓(xùn)經(jīng)費,與縣級培訓(xùn)相關(guān)部門進行資源共享,搭建信息平臺,整合資源,做到培訓(xùn)資源的合理利用。
(二)結(jié)合實際、根據(jù)需求,開展以企業(yè)職工為主體的各類技能培訓(xùn),充分體現(xiàn)“特色培訓(xùn)、品牌培訓(xùn)、定向培訓(xùn)”的特點。
(三)配合行政制定職工培訓(xùn)計劃,及時組織工人考核,與相關(guān)部門聯(lián)動,做好“上崗、試崗、待崗”的勞動力動態(tài)管理制度以及“技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)練兵、考核鑒定、使用待遇”四位一體的職工技能升級機制。
(四)建立績酬掛鉤的工資分配制度,對在企、事業(yè)單位和機關(guān)專業(yè)崗位工作的技師和高級技師等,一經(jīng)聘用,應(yīng)當(dāng)享受相應(yīng)的工資福利待遇。
(五)增強職工學(xué)知識、練技能、長本領(lǐng)的意識,大力選樹高技能人才的典型,加大宣傳,不斷營造尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會氛圍。
工會經(jīng)審工作調(diào)研報告篇十四
為全面了解我院工會工作現(xiàn)狀,探索促進我院工會工作健康發(fā)展的新路子,今年6月,我們組成專門人員對當(dāng)前工會工作現(xiàn)狀進行了深入調(diào)研。現(xiàn)將情況匯報如下:
衛(wèi)生院現(xiàn)有職工28人,現(xiàn)在在崗24人,其中衛(wèi)生局借調(diào)2人,新城衛(wèi)生服務(wù)中心借調(diào)1人,團結(jié)衛(wèi)生服務(wù)中心借調(diào)1人?,F(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員23人,工勤人員1人,副高職稱2人(院長、副院長),中級職稱4人,現(xiàn)有全科醫(yī)生2人。
1、狠抓學(xué)習(xí)教育努力提高職工隊伍整體素質(zhì)
一是以開展“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象主題教育活動”狠抓政治思想、基本醫(yī)療知識,以學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和黨的“十八大”精神為主題,堅持政治學(xué)習(xí)制度,深化學(xué)習(xí)內(nèi)容,豐富學(xué)習(xí)形式,立足統(tǒng)一思想,廣泛凝聚力量;二是開展法律法規(guī)政策的學(xué)習(xí)宣傳,在職工中深入學(xué)習(xí)宣傳《工會法》、《勞動法》、《工會會員制度》、《職工權(quán)益保障條例》等法律法規(guī),從而提高了職工的法律法規(guī)意識和依法維護自己合法權(quán)益的自覺性;三是加強思想道德教育,做好統(tǒng)一思想、理順情緒、化解矛盾、凝聚力量的思想政治工作,廣泛開展愛國主義、集體主義、社會主義和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。
2、堅持以人為本維護職工合法權(quán)益
工會組織切實履行維護職能,維護廣大職工的合法權(quán)益。一是加大涉及職工切身利益重大措施的源頭參與力度,重點參與單位重大決策、分配、保障等方面政策措施的研究制定,充分反映職工的意愿,代表職工的利益,切實維護職工的合法權(quán)益;二是認(rèn)真督促抓好安全生產(chǎn)工作,加強群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,不斷改善勞動條件,保護職工生活安全和身體健康;三是切實關(guān)注離退休職工、社會困難職工、生病職工等特殊群眾,堅持幫扶、送溫暖等慰問活動,對醫(yī)院職工生病進行慰問,對職工近親屬逝世組織前去悼念,對職工有困難盡力幫助解決,全面實現(xiàn)職工的根本利益。
3、樹立自我自查意識
要求每名職工在年初制定出自己學(xué)習(xí)計劃,包括政治及業(yè)務(wù)兩方面。同時認(rèn)真做好筆記,學(xué)習(xí)心得,學(xué)以致用,結(jié)合個人的情況對照工作定期進行自我檢查、自我批評,這些都為提高我院職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)打下了良好的基礎(chǔ)。
(一)、今年工會開展的各項活動內(nèi)容還欠豐富,爭取今后能組織開展更多形式的活動,讓更多職工參與到工會活動中來。
(二)、關(guān)心下一代活動開展的少,對老干部群眾和下一代的關(guān)心工作需要加強。
(三)、開展座談會次數(shù)少,聽取退休、在職職工的報告少,不能及時為她們送去多一份的關(guān)懷。
工會經(jīng)審工作調(diào)研報告篇十五
各位代表、同志們:
我受區(qū)總工會第二屆經(jīng)費審查委員會的委托,向大會報告經(jīng)審工作,請予審議。
對區(qū)總工會經(jīng)費收支情況的審查意見。
區(qū)總工會第二屆經(jīng)費審查委員會對本級財務(wù)工作報告進行了認(rèn)真的審議。委員們一致認(rèn)為區(qū)工會“二大”以來,全區(qū)各級工會干部堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中、六中全會和全總十四大精神,圍繞工會工作的重點和難點,堅持工會財務(wù)改革,推行工會經(jīng)費的財政代扣、探索國稅代收的渠道,不斷凝聚資金,使我區(qū)工會經(jīng)費實現(xiàn)了穩(wěn)步增長,為工會事業(yè)的發(fā)展提供了物質(zhì)保障。2001年至2006年,區(qū)總工會經(jīng)費總收入為641萬07百01元4角。其中:撥交經(jīng)費收入256萬6484元5角,上級補助收入44萬4884元6角,政府補助收入336萬1425元5角,其他收入3萬7906元8角。六年總支出為621萬4017元4角4分。其中:職工活動費26萬9635元5角5分,工會業(yè)務(wù)費72萬9586元8角7分,補助下級支出173萬1107元9角(主要用于春節(jié)慰問50萬2898元8角,金秋助學(xué)23萬6800元,勞模津貼及困難勞模補助92萬8492元6角),上解工會經(jīng)費20萬2000元(不含國稅代收所直接上解的工會經(jīng)費),其他支出(主要為離退休費)58萬1580元4角,工會行政費270萬0106元7角2分。工會經(jīng)費滾存結(jié)余19萬6684元。經(jīng)費使用做到了統(tǒng)籌兼顧,支出合理,量入為出,略有結(jié)余的原則,體現(xiàn)了為工運事業(yè)服務(wù),為基層服務(wù),為職工服務(wù)的宗旨。
經(jīng)審會認(rèn)為,區(qū)總工會本級2001年至2006年經(jīng)費收支情況是符合實際的。工會經(jīng)費使用嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨和國家的財經(jīng)法紀(jì)以及工會財務(wù)管理規(guī)定,既貫徹了“三服務(wù)”宗旨,又保證了工會工作重點,把有限的財力用到了刀刃上。二屆工會委員會注重民主理財,充分聽取和采納經(jīng)審會的建議和意見,特別是在加強工會本級經(jīng)費預(yù)算和工會資產(chǎn)管理等方面,區(qū)總經(jīng)審會是滿意的。
為了更好實現(xiàn)今后五年工會工作目標(biāo),我們認(rèn)為:區(qū)工會今后要適當(dāng)擴大職工活動費和工會業(yè)務(wù)費的支出比例,關(guān)注熱點,活躍基層,培育典型,加大重點工作的投入,提高工會經(jīng)費的使用效益,為蔡甸區(qū)工會工作提供可靠的保證。堅持勤儉節(jié)約的精神,發(fā)揚艱苦奮斗的作風(fēng),保證必要的經(jīng)費結(jié)余儲備,以防風(fēng)險。
經(jīng)審會同意區(qū)總工會第二屆委員會的財務(wù)工作報告,并建議大會審議通過。
工會經(jīng)審工作調(diào)研報告篇一
一、*賓館概況。
*賓館隸屬于陜西省農(nóng)墾農(nóng)工商總公司,副處級單位,地處陜西省渭南市中心,東風(fēng)街與前進路什字?,F(xiàn)有在冊職工189名,在崗職工73名。我館主要以客房服務(wù)業(yè)為主,賓館一、二樓門面房均以出租。
*賓館于1990年建店,因建店初期為科級單位,所以當(dāng)時設(shè)立一名工會干事具體負責(zé)工會工作,在賓館黨總支及原上級單位朝邑農(nóng)場工會(現(xiàn)黃河企業(yè)公司工會)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。*賓館工會正式成立于,目前機構(gòu)建全,其中有工會負責(zé)人1名,工會委員5名,下設(shè)工會辦公室,設(shè)工會辦公室副主任一名,專職負責(zé)工會的日常工作。*賓館工會目前的職工入會率達到100%,在省總公司工會和賓館黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
我們工會工作的宗旨是:以賓館經(jīng)濟建設(shè)為中心,加強學(xué)習(xí),不斷提高職工隊伍素質(zhì),關(guān)心群眾生活,穩(wěn)定職工隊伍,維護職工合法權(quán)益,發(fā)揮橋梁紐帶作用,團結(jié)廣大職工為賓館的經(jīng)濟發(fā)展而做出貢獻。在工作中,我們一直把維護職工合法權(quán)益的工作作為我們的重中之重。
(一)、做的比較好的方面。
1.比較好的維護了職工平等就業(yè)的權(quán)利,維護了職工取得勞動報酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動安全衛(wèi)生保護的權(quán)利、享受社會保險和福利的權(quán)利等。
我們賓館一直盡可能地安排安置本單位下崗職工就業(yè),在勞動法規(guī)定的時間內(nèi),合理地安排勞動時間,安排職工正常的休息休假。在勞動安全衛(wèi)生方面,按照國家的標(biāo)準(zhǔn)和要求,給予全面的保護。不定期對職工進行業(yè)務(wù)知識、操作知識、理論文化知識、思想政治教育、法律知識保護等各方面的培訓(xùn)。并為職工辦理了養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險,失業(yè)保險等,保障了職工的權(quán)益。
2.本單位職工均都加入了工會組織。并通過職工大會,職工代表大會等多種形式,參與企業(yè)的民主管理。我們賓館每年召開職代會不少于兩次,企業(yè)的重大決策決定都有職工代表的參與,并發(fā)表他們的意見和建議。
3.本單位職工根據(jù)《勞動法》的規(guī)定,都與企業(yè)簽定了勞動合同。工會組織代表職工也與企業(yè)簽定了《集體合同》。并根據(jù)形勢和具體事情的不斷變化,每年對《集體合同》進行修訂和續(xù)簽。從根本上維護了職工的權(quán)益。
4.我們賓館嚴(yán)格按照勞動法的規(guī)定,安排工作時間,保證職工工作時間不超過四十四小時。目前具體每周人均工作時間不到四十二小時。并保證職工每周至少休息一天。由于賓館行業(yè)特殊的工作性質(zhì),節(jié)假日是工作最繁忙的時間,不能安排大家正常休假,我們就采取了輪休和換休的方式,保證職工的休息時間不受大的影響。
5.職工目前的工資都能夠按月發(fā)放,沒有克扣和拖欠,在效益比較的情況下,會發(fā)放一定的獎金。
6.在女職工特殊保護方面,賓館保證了每年對女職工“三查”一次。不安排女職工參加《勞動法》中規(guī)定所不能從事的工作。正常安排女職工生育假,不少于90天。對孕期、產(chǎn)期、哺乳期的女職工,盡可能的從各個方面給以照顧。
7.在社會保險和福利方面,對職工都辦理了養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險等,目前能保證按時足額給社保部門上交各類保險金。
(二).目前存在的問題。
1.由于經(jīng)濟方面的原因,目前企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)僅能維持職工基本工資的正常發(fā)放。有一些職工應(yīng)該享受的福利無法對現(xiàn)。目前,拖欠職工的有:獨生子女費、降溫費、烤火費等,已有三年未發(fā)放。
2.由于服務(wù)行業(yè)的特殊性,賓館節(jié)假日不能安排職工休假。按《勞動法》規(guī)定應(yīng)該享受一定的加班工資,但因賓館經(jīng)濟困難,沒有給職工按規(guī)定發(fā)放或發(fā)放不到《勞動法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。只是采取輪休或換休的方法解決。
3.職工的勞保沒有發(fā)放,住房公積金沒有提取,只是對特殊工種的職工發(fā)放了部分必須使用的勞保工具。
4.目前婚喪假等,一些《勞動法》中規(guī)定的比較長的假期無法安排。不能保證帶薪休假。職工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期應(yīng)該享受的待遇也無法達到。
工會經(jīng)審工作調(diào)研報告篇二
建議等報告如下:
一、我縣工會經(jīng)審組織建設(shè)及工作現(xiàn)狀
xx縣總工會所屬經(jīng)審組織55個,在組建工會或換屆選舉時,經(jīng)審委員會與同級工會委員會都能做到同時考察、同時報批、同時選舉產(chǎn)生,縣總經(jīng)審會主任由副主席擔(dān)任,并設(shè)一名經(jīng)審會副主任,下設(shè)經(jīng)審辦公室。
(二)工會經(jīng)審制度建設(shè)
1、對縣總財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況和單位財務(wù)收支情況的審計,執(zhí)行了全總《工會預(yù)算審查監(jiān)督暫行辦法》、《工會企業(yè)事業(yè)單位財務(wù)收支審計暫行辦法》、《遼寧省工會企事業(yè)單位審計監(jiān)督工作暫行規(guī)定》。
2、對工會的專項基金使用、專項工程預(yù)算的審計,執(zhí)行了《遼寧省工會系統(tǒng)專項基金審計監(jiān)督暫行規(guī)定》、《遼寧省工會基建項目審計監(jiān)督暫行規(guī)定》。
3、對經(jīng)費收支情況和工會主席離任的實行了審計。
4、對工會經(jīng)費計提、計撥、上解情況的審計,執(zhí)行了省總《關(guān)于對工會經(jīng)費計撥上解情況進行全面檢查的通知》。同時,對基層工會工會經(jīng)費進行了審計監(jiān)督檢查。
6、在撰寫審計結(jié)果、審計報告上,執(zhí)行了全總《工會審計意見書撰寫的規(guī)定(試行)》、《工會審計結(jié)果通報、報告的規(guī)定(試行)》。
(二)工會審計監(jiān)督情況
我縣的工會審計監(jiān)督工作,逐步向正軌發(fā)展。例如:本級工會預(yù)算預(yù)審和執(zhí)行情況的審計監(jiān)督、工會所屬事業(yè)單位收支情況的審計監(jiān)督、工會主席離任經(jīng)濟責(zé)任的審計監(jiān)督、工會經(jīng)費上解情況的審計監(jiān)督、各基層工會經(jīng)費使用情況的審計監(jiān)督、工會基本建設(shè)投資和專項基金使用情況的審計監(jiān)督等都正常進行。
二、當(dāng)前經(jīng)審工作存在的問題及其原因
(1)當(dāng)前經(jīng)審組織建設(shè)工作中存在的問題及原因
工會經(jīng)審工作還沒有真正得到工會領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。安排工會經(jīng)審主任級別高,懂業(yè)務(wù)知識、能實際具體操作的專職經(jīng)審主任少。工會經(jīng)審專用經(jīng)費難執(zhí)行,開展的經(jīng)審活動少。經(jīng)審部門的干部難落實,經(jīng)審部門人員少,基礎(chǔ)工作薄弱。
(2)當(dāng)前審查監(jiān)督工作中存在的問題及原因
對基層工會經(jīng)費審查監(jiān)督不夠。不能對所有基層工會進行審計,
投入時間少,
不能有效對全縣工會經(jīng)費起到監(jiān)督審查作用。
(3)當(dāng)前審計監(jiān)督工作中存在的問題及原因
工會經(jīng)費審查委員會虛設(shè)的多,經(jīng)費審查委員會主任兼職的多,經(jīng)審干部沒有經(jīng)過專業(yè)知識培訓(xùn)的多,因此,指令性、形式性、被動性審計多,獨立行使審計職能和發(fā)揮作用的不多。工會經(jīng)費審查委員會和審計局、紀(jì)檢委的審計監(jiān)督有差別,審計監(jiān)督的力度不夠,也沒有得到各級工會領(lǐng)導(dǎo)的重視。
(4)實施審計作業(yè)規(guī)范化管理出現(xiàn)的問題及原因
工會經(jīng)審工作是一項政策性、專業(yè)性極強的工作。目前,我縣工會經(jīng)審干部雖然能夠認(rèn)真履行《工會法》賦予工會經(jīng)審干部的權(quán)利和義務(wù),熱愛工會經(jīng)審工作,依法行使工會審計監(jiān)督職能。但真正研究工會經(jīng)審工作政策法規(guī),熟悉工會經(jīng)審業(yè)務(wù)知識的工會經(jīng)審干部少,在實施規(guī)范化審計作業(yè)時,工會經(jīng)費審計監(jiān)督工作難以完成的。
三、工會經(jīng)審工作的基本經(jīng)驗
(一)圍繞大局,加強審計監(jiān)督力度
《工會法》確立了工會經(jīng)費獨立原則,賦予工會組織自主收繳、管理和使用工會經(jīng)費的權(quán)利,同時又明確了收好、管好、用好工會經(jīng)費的義務(wù)和責(zé)任。工會經(jīng)費是工人的血汗錢,經(jīng)費怎么使用,事業(yè)怎么經(jīng)營,內(nèi)部怎么管理,怎樣防止貪污、腐化,怎樣防止瞎指揮、亂決策等。如果不從工會大局出發(fā),加強工會內(nèi)部審計監(jiān)督約束機制,加強工會經(jīng)費審計監(jiān)督,加強工會事業(yè)收支審計監(jiān)督,加強工會財產(chǎn)審計監(jiān)督,加強工會專項基金審計監(jiān)督,工會就要出大問題。工會經(jīng)費是獨立管理的,不受國家審計部門的審計,從法律來講是對的。但是,我們工會財務(wù)管理跟不上,內(nèi)部審計監(jiān)督約束機制不健全,就要由國家審計部門來審計監(jiān)督。因此,要從圍繞工會大局做工會經(jīng)審工作。
(二)求真務(wù)實,依法履行審計監(jiān)督職責(zé)
工會經(jīng)審工作的基本職責(zé)是對工會經(jīng)費收支、財產(chǎn)管理以及相關(guān)經(jīng)濟活動進行審計監(jiān)督。要認(rèn)真履行《工會法》、《中國工會章程》賦予的權(quán)利和義務(wù),建立健全審計監(jiān)督約束機制,維護國家財經(jīng)法紀(jì),促進工會收好、管好、用好工會經(jīng)費,促進工會的財產(chǎn)管理,促進工會經(jīng)濟活動的規(guī)范運作,促進工會系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。要以對職工和工會高度負責(zé)的精神,求真務(wù)實,依法規(guī)范,忠于職守,堅持原則,扎實工作,勤政廉潔的做工會經(jīng)審工作。
(三)克服困難,推動經(jīng)審工作發(fā)展
首先,要克服機構(gòu)精簡后經(jīng)審干部兼職多,專職少的問題。再次,要克服經(jīng)審干部不懂業(yè)務(wù)的多,懂業(yè)務(wù)的少的問題。第三,要克服工會經(jīng)審專用經(jīng)費不好落實的問題。第四,要克服經(jīng)審工作沒有被引起工會領(lǐng)導(dǎo)重視的問題。第五,要克服工會經(jīng)審工作受冷落不被支持的問題。第六,要克服工會經(jīng)審干部被孤立的問題。
(四)認(rèn)真負責(zé),
扎實開展工會經(jīng)審工作
工會經(jīng)審工作是工會工作的重要組成部分,是一項政策性、專業(yè)性極強的工作。工會經(jīng)審工作來不得半點馬虎和大意,要認(rèn)真負責(zé)的做工會經(jīng)審工作應(yīng)注意的問題。
l、按《工會法》行使審計職能。要認(rèn)真履行《工會法》賦予工會經(jīng)審干部的權(quán)利和義務(wù),熱愛工會經(jīng)審工作,研究工會經(jīng)審工作政策法規(guī),熟悉工會經(jīng)審業(yè)務(wù)知識,依法行使工會審計監(jiān)督職能。
2、按省總、市總審計文件規(guī)定審計。開展本級工會財務(wù)預(yù)算預(yù)審和預(yù)算執(zhí)行情況審計工作,開展對各級工會經(jīng)費收、管、用執(zhí)行情況審計工作,開展對工會各種專項基金使用情況審計工作,開展工會基本建設(shè)投資的審計工作。
3、按審計程序進行規(guī)范的審計。要審查庫存現(xiàn)金,是否符合現(xiàn)金管理規(guī)定,有無白條頂庫存現(xiàn)金。要核對銀行存款賬,是否和總賬余額、銀行對賬單相同。要核實賬簿和報表發(fā)生額,是否相同和平衡。要翻閱記賬憑證和原始憑證,是否填制規(guī)范,報銷憑證符合要求手續(xù)齊全。要查著固定資產(chǎn),是否建立固定資產(chǎn)賬和有管理措施。
四、進一步加強工會經(jīng)審工作的建議
(一)真正把經(jīng)審工作納入全會議事日程。各級工會應(yīng)形成工作制度,及時研究解決新形勢下經(jīng)審工作的重大問題,尊重和支持經(jīng)審會的依法審查監(jiān)督職權(quán),幫助解決工作遇到的實際困難和問題(包括機構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費落實、辦公設(shè)備等),為其工作創(chuàng)造良好的條件。
(二)加快工會審計立法,建章立制,使工會經(jīng)審工作在新形勢下有法可依、有章可循。幾年來,雖然各級工會制定了法規(guī)、制度等,但是,隨著改革的不斷深入,現(xiàn)有的制度將難以適應(yīng)新形勢下工會經(jīng)審工作發(fā)展的需要,必須在實際工作中不斷研究探索,逐步建立起科學(xué)、合理、切實可行的工會經(jīng)審工作制度體系,使工會經(jīng)審工作沿著規(guī)范化、法制化、制度化的軌道前進。
(三)進一步嚴(yán)肅財務(wù)紀(jì)律,健全和完善激勵機制。對領(lǐng)導(dǎo)重視、經(jīng)費收繳好的單位,按照規(guī)定給予表彰獎勵;對長期截留經(jīng)費的單位,要經(jīng)過調(diào)查,分清原因,采取措施,盡快予以糾正,并堅持實行收支兩條線;對解交意識差、財務(wù)管理混亂、開支隨意性大但又截留或挪用經(jīng)費的單位,一經(jīng)查實,要按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
(四)加強學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高各級工會經(jīng)審干部的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。建議省總、市總每年至少統(tǒng)一舉辦一期經(jīng)審干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,使其掌握正規(guī)的審計業(yè)務(wù)、審計技能。經(jīng)審人員也要加強學(xué)習(xí),進一步掌握國家政策、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識,不斷提高自身的業(yè)務(wù)知識,以適應(yīng)經(jīng)審工作需要。
按照全總的調(diào)研提綱要求,為摸清我市經(jīng)審工作現(xiàn)狀,解決存在的問題,對我市工會經(jīng)審組織建設(shè)及發(fā)揮作用情況進行了調(diào)查?,F(xiàn)將我市工會經(jīng)審工作基本經(jīng)驗、存在的問題及加強經(jīng)審工作的對策和建議等匯報如下:
一、 我市工會經(jīng)審組織建設(shè)及工作現(xiàn)狀
制度都能堅決執(zhí)行。并且對下一級工會制定了經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)。
二、取得的基本經(jīng)驗
1、圍繞中心,今年我們有重點地加強了對企事業(yè)單位的經(jīng)費上解審計工作。制定了經(jīng)審工作計劃,與財務(wù)部門聯(lián)合下發(fā)了經(jīng)費財務(wù)審計的通知,與地稅聯(lián)合下發(fā)和明確了關(guān)于工會經(jīng)費稅前列支的有關(guān)規(guī)定。在審計過程中,重點指向工會經(jīng)費上解困難的企事業(yè)單位。先后對25家單位進行了審計,并按法律程序下達了審計意見書,追繳工會經(jīng)費2萬余元。
2、服務(wù)大局,開展了工會經(jīng)費計撥審計。針對工會經(jīng)費收繳難和工會經(jīng)費上繳額度不足等情況,市總經(jīng)審會及時提出建議,加大審計力度,確保工會經(jīng)費的足額上繳。經(jīng)審工作規(guī)范建設(shè)不斷深入和發(fā)展。從調(diào)研的情況看,一是按要求制定下發(fā)了經(jīng)審工作規(guī)范建設(shè)對下考核標(biāo)準(zhǔn),增加了對基層工會工作的力度;二是認(rèn)真落實上級工會對本級考核的各項標(biāo)準(zhǔn),全面開展工作,通過接受考核,促進本級工會經(jīng)審工作上水平上臺階。
2
3、建立了經(jīng)審工作各項制度。根據(jù)省、市經(jīng)審辦的要求,建立健全了經(jīng)審會議制度、本級年度經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況審查制度、對下級工會經(jīng)費審查監(jiān)督制度、經(jīng)審會列席同級工會委員會會議制度、對工會法人代表財務(wù)負責(zé)人及事業(yè)法人代表財務(wù)負責(zé)人離任審計制度、基本建設(shè)審查制度等。促進了工會經(jīng)審工作的制度化、規(guī)范化和正規(guī)化建設(shè)。
4、強化了經(jīng)審干部培訓(xùn)工作。通過以會代訓(xùn)、辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場指導(dǎo)和督促檢查等方式加大對經(jīng)審干部的培訓(xùn)力度,提高經(jīng)審干部的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷適應(yīng)新時期經(jīng)審工作的要求。
5、實務(wù)審計工作有較大進展。每年除了對本級開展審查審計外,加大了對基層工會審計量,審查審計量與前幾年相比有較大增長,審查審計逐步規(guī)范完善,采取分片分組檢查的形式,進行審查監(jiān)督,收到了一定的效果。
三、當(dāng)前經(jīng)審工作存在的問題及其原因
1、基層工會經(jīng)審工作還沒有真正得到領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,懂業(yè)務(wù)知識、能實際具體操作的專職經(jīng)審主任少。工會經(jīng)審專用經(jīng)費難執(zhí)行,開展的經(jīng)審活動少。
2、對基層工會經(jīng)費審查監(jiān)督不夠。不能對所有基層工會進行審計,投入時間少,不能有效對全市工會經(jīng)費起到監(jiān)督審查作用。
3、工會經(jīng)費審查委員會虛設(shè)的多,經(jīng)費審查委員會主任兼職的`多,經(jīng)審干部沒有經(jīng)過專業(yè)知識培訓(xùn)的多,因此,指令性、形式性、被動性審計多,獨立行使審計職能和發(fā)揮作用的不多。工會經(jīng)費審查委員會和審計局、紀(jì)檢委的審計監(jiān)督有差別,審計監(jiān)督的力度不夠,也沒有得到各級領(lǐng)導(dǎo)的重視。
4、經(jīng)審工作發(fā)展不平衡。從全市工會經(jīng)審工作整體水平看,工作發(fā)展不平衡,還有少數(shù)單位對工會經(jīng)審工作認(rèn)識不到位,重視不夠,工作積極性不高,沒有激情,工作處于應(yīng)付狀況。
5、兼職人員過多、審計專業(yè)技能不高和問題仍比較突出。絕大多數(shù)都是其它部門干部和有關(guān)人員兼任工會經(jīng)審工作,工作力量薄弱,很難保證有足夠的時間和精力來顧及經(jīng)審工作。在經(jīng)審干部中不懂專業(yè)的問題仍較突出,制約審查審計監(jiān)督工作質(zhì)量的提高和作用的發(fā)揮。
四、進一步加強工會經(jīng)審工作的建議
1、加快工會審計建章立制,使工會經(jīng)審工作在新形勢下有法可依、有章可循?,F(xiàn)有的制度有些難以適應(yīng)新形勢下工會經(jīng)審工作發(fā)展的需要,必須在實際工作中不斷研究探索,逐步建立起科學(xué)、合理、切實可行的工會經(jīng)審工作制度體系,使工會經(jīng)審工作沿著規(guī)范化、法制化、制度化的軌道前進。
2、進一步嚴(yán)肅財務(wù)紀(jì)律,健全和完善激勵機制。對領(lǐng)導(dǎo)重視、經(jīng)費收繳好的單位,按照規(guī)定給予表彰;對長期截留經(jīng)費的單位,要經(jīng)過調(diào)查,分清原因,采取措施,盡快予以糾正,并堅持實行收支兩條線;對解交意識差、財務(wù)管理混亂、截留或挪用經(jīng)費的單位,一經(jīng)查實,要按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
3、加強學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高各級工會經(jīng)審干部的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。建議每年至少統(tǒng)一舉辦一期經(jīng)審干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,使其掌握正規(guī)的審計業(yè)務(wù)、審計技能。經(jīng)審人員也要加強學(xué)習(xí),進一步掌握國家政策、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識,不斷提高自身的業(yè)務(wù)知識,以適應(yīng)經(jīng)審工作需要。
一、工會經(jīng)審工作取得的成績
(一)組織建設(shè)方面 。一是經(jīng)審組織機構(gòu)比較健全。全縣204基層工會,已組建經(jīng)審會 163 個,已建經(jīng)審會占基層工會比例80% ;經(jīng)審會換屆時,基本上能夠堅持“三同時”原則。二是經(jīng)審干部配備基本到位,具有內(nèi)部審計人員崗位資格證書或會計從業(yè)人員資格證書的人員為占66.7%。
(二)制度建設(shè)方面 ??h總工會基本能夠按照經(jīng)費審查工作有關(guān)規(guī)定進行具體落實和實施。同時,基本制定了對下一級工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn),建立了考評獎勵機制,進一步推動了工會經(jīng)審組織和制度建設(shè),使經(jīng)審工作逐步走上規(guī)范化軌道。
(三)審查審計方面 。工會經(jīng)審會基本能夠認(rèn)真履行職責(zé),積極開展經(jīng)費的預(yù)決算審查、工會經(jīng)費計撥審計、所管轄基層工會進行審計,以及專項經(jīng)費、專項基金的審計等,在工會經(jīng)費的收、管、用各方面發(fā)揮監(jiān)督促進作用。
二、工會經(jīng)審工作存在的主要問題
(一)部分基層工會領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)審工作缺乏正確的認(rèn)識,重視程度不夠 。認(rèn)為經(jīng)費數(shù)額不大,不進行審計也出不了問題,加之工會工作繁重,工作人員較少,沒有把經(jīng)審工作擺上議事日程。
為兼職,責(zé)任感比較淡薄,加之調(diào)動頻繁,相對而言又不穩(wěn)定,工作缺乏主動性和積極性,影響了審查審計監(jiān)督的質(zhì)量。
三、加強工會經(jīng)審工作建議
(一)進一步提高工會領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)審工作重要性的認(rèn)識
工會領(lǐng)導(dǎo)要把經(jīng)審工作納入工會工作之中統(tǒng)一部署,支持工會經(jīng)審依法履行職責(zé),從組織機構(gòu)、制度建設(shè)、經(jīng)費落實和措施保障上為經(jīng)審工作的開展創(chuàng)造良好條件。同時,利用多種渠道多種形式,宣傳工會經(jīng)審工作,多舉辦工會領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班,提高工會領(lǐng)導(dǎo)對工會經(jīng)費審查監(jiān)督重要性認(rèn)識。
(二)強化經(jīng)審干部隊伍建設(shè)
做好經(jīng)審工作關(guān)鍵在人,建議要把經(jīng)審隊伍建設(shè)放在首位,要將政治堅定、業(yè)務(wù)精良、敢于負責(zé)、熱心于經(jīng)審工作的干部選調(diào)到經(jīng)審崗位上來;要重視對現(xiàn)有經(jīng)審人員進行專業(yè)知識培訓(xùn),工會經(jīng)審組織每年至少舉辦 1 — 2 期實務(wù)審計培訓(xùn)班,利用專題講座、專家授課、座談交流等形式,提高經(jīng)審人員的審計素質(zhì),適應(yīng)新形勢下經(jīng)審工作的需要。
(三)強化獎懲制度建設(shè)
工會經(jīng)審工作要不斷創(chuàng)新發(fā)展,首要的措施是強化機制建設(shè)。一是考核機制。組織開展達標(biāo)競賽,定期檢查考核,實施獎優(yōu)罰劣;二是獎懲機制。要建立工會經(jīng)審責(zé)任制,對工會經(jīng)濟工作出現(xiàn)重大失誤問題,工會和工會領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)審有關(guān)人員不得評先,對工會經(jīng)審工作出貢獻的要給予獎勵和表彰。
右玉縣總工會
二o一o年五月二十日 2
為摸清我縣經(jīng)審工作現(xiàn)狀,解決存在的問題,促進我縣工會經(jīng)審監(jiān)督工作的全面發(fā)展,按照省總、市總經(jīng)審辦的要求,近日對我縣工會經(jīng)審組織充分發(fā)揮作用情況進行了調(diào)查。現(xiàn)將我縣工會經(jīng)審組織建設(shè)建設(shè)情況、工作現(xiàn)狀、基本經(jīng)驗及存在問題和進一步加強工會經(jīng)審工作的建議等報告如下:
一、我縣工會經(jīng)審組織建設(shè)及工作現(xiàn)狀
xx縣總工會所屬經(jīng)審組織55個,在組建工會或換屆選舉時,經(jīng)審委員會與同級工會委員會都能做到同時考察、同時報批、同時選舉產(chǎn)生,縣總經(jīng)審會主任由副主席擔(dān)任,并設(shè)一名經(jīng)審會副主任,下設(shè)經(jīng)審辦公室。
(二)工會經(jīng)審制度建設(shè)
1、對縣總財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況和單位財務(wù)收支情況的審計,執(zhí)行了全總《工會預(yù)算審查監(jiān)督暫行辦法》、《工會企業(yè)事業(yè)單位財務(wù)收支審計暫行辦法》、《遼寧省工會企事業(yè)單位審計監(jiān)督工作暫行規(guī)定》。
2、對工會的專項基金使用、專項工程預(yù)算的審計,執(zhí)行了《遼寧省工會系統(tǒng)專項基金審計監(jiān)督暫行規(guī)定》、《遼寧省工會基建項目審計監(jiān)督暫行規(guī)定》。
3、對經(jīng)費收支情況和工會主席離任的實行了審計。
4、對工會經(jīng)費計提、計撥、上解情況的審計,執(zhí)行了省總《關(guān)于對工會經(jīng)費計撥上解情況進行全面檢查的通知》。同時,對基層工會工會經(jīng)費進行了審計監(jiān)督檢查。
6、在撰寫審計結(jié)果、審計報告上,執(zhí)行了全總《工會審計意見書撰寫的規(guī)定(試行)》、《工會審計結(jié)果通報、報告的規(guī)定(試行)》。
(二)工會審計監(jiān)督情況
我縣的工會審計監(jiān)督工作,逐步向正軌發(fā)展。例如:本級工會預(yù)算預(yù)審和執(zhí)行情況的審計監(jiān)督、工會所屬事業(yè)單位收支情況的審計監(jiān)督、工會主席離任經(jīng)濟責(zé)任的審計監(jiān)督、工會經(jīng)費上解情況的審計監(jiān)督、各基層工會經(jīng)費使用情況的審計監(jiān)督、工會基本建設(shè)投資和專項基金使用情況的審計監(jiān)督等都正常進行。
二、當(dāng)前經(jīng)審工作存在的問題及其原因
(1)當(dāng)前經(jīng)審組織建設(shè)工作中存在的問題及原因
工會經(jīng)審工作還沒有真正得到工會領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。安排工會經(jīng)審主任級別高,懂業(yè)務(wù)知識、能實際具體操作的專職經(jīng)審主任少。工會經(jīng)審專用經(jīng)費難執(zhí)行,開展的經(jīng)審活動少。經(jīng)審部門的干部難落實,經(jīng)審部門人員少,基礎(chǔ)工作薄弱。
(2)當(dāng)前審查監(jiān)督工作中存在的問題及原因
對基層工會經(jīng)費審查監(jiān)督不夠。不能對所有基層工會進行審計,投入時間少,不能有效對全縣工會經(jīng)費起到監(jiān)督審查作用。
(3)當(dāng)前審計監(jiān)督工作中存在的問題及原因
工會經(jīng)費審查委員會虛設(shè)的多,經(jīng)費審查委員會主任兼職的多,經(jīng)審干部沒有經(jīng)過專業(yè)知識培訓(xùn)的多,因此,指令性、形式性、被動性審計多,獨立行使審計職能和發(fā)揮作用的不多。工會經(jīng)費審查委員會和審計局、紀(jì)檢委的審計監(jiān)督有差別,審計監(jiān)督的力度不夠,也沒有得到各級工會領(lǐng)導(dǎo)的重視。
(4)實施審計作業(yè)規(guī)范化管理出現(xiàn)的問題及原因
(一)圍繞大局,加強審計監(jiān)督力度
《工會法》確立了工會經(jīng)費獨立原則,賦予工會組織自主收繳、管理和使用工會經(jīng)費的權(quán)利,同時又明確了收好、管好、用好工會經(jīng)費的義務(wù)和責(zé)任。工會經(jīng)費是工人的血汗錢,經(jīng)費怎么使用,事業(yè)怎么經(jīng)營,內(nèi)部怎么管理,怎樣防止貪污、腐化,怎樣防止瞎指揮、亂決策等。如果不從工會大局出發(fā),加強工會內(nèi)部審計監(jiān)督約束機制,加強工會經(jīng)費審計監(jiān)督,加強工會事業(yè)收支審計監(jiān)督,加強工會財產(chǎn)審計監(jiān)督,加強工會專項基金審計監(jiān)督,工會就要出大問題。工會經(jīng)費是獨立管理的,不受國家審計部門的審計,從法律來講是對的。但是,我們工會財務(wù)管理跟不上,內(nèi)部審計監(jiān)督約束機制不健全,就要由國家審計部門來審計監(jiān)督。因此,要從圍繞工會大局做工會經(jīng)審工作。
(二)求真務(wù)實,依法履行審計監(jiān)督職責(zé)
工會經(jīng)審工作的基本職責(zé)是對工會經(jīng)費收支、財產(chǎn)管理以及相關(guān)經(jīng)濟活動進行審計監(jiān)督。要認(rèn)真履行《工會法》、《中國工會章程》賦予的權(quán)利和義務(wù),建立健全審計監(jiān)督約束機制,維護國家財經(jīng)法紀(jì),促進工會收好、管好、用好工會經(jīng)費,促進工會的財產(chǎn)管理,促進工會經(jīng)濟活動的規(guī)范運作,促進工會系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。要以對職工和工會高度負責(zé)的精神,求真務(wù)實,依法規(guī)范,忠于職守,堅持原則,扎實工作,勤政廉潔的做工會經(jīng)審工作。
(三)克服困難,推動經(jīng)審工作發(fā)展
首先,要克服機構(gòu)精簡后經(jīng)審干部兼職多,專職少的問題。再次,要克服經(jīng)審干部不懂業(yè)務(wù)的多,懂業(yè)務(wù)的少的問題。第三,要克服工會經(jīng)審專用經(jīng)費不好落實的問題。第四,要克服經(jīng)審工作沒有被引起工會領(lǐng)導(dǎo)重視的問題。第五,要克服工會經(jīng)審工作受冷落不被支持的問題。第六,要克服工會經(jīng)審干部被孤立的問題。
(四)認(rèn)真負責(zé),扎實開展工會經(jīng)審工作
工會經(jīng)審工作是工會工作的重要組成部分,是一項政策性、專業(yè)性極強的工作。工會經(jīng)審工作來不得半點馬虎和大意,要認(rèn)真負責(zé)的做工會經(jīng)審工作應(yīng)注意的問題。 l、按《工會法》行使審計職能。要認(rèn)真履行《工會法》賦予工會經(jīng)審干部的權(quán)利和義務(wù),熱愛工會經(jīng)審工作,研究工會經(jīng)審工作政策法規(guī),熟悉工會經(jīng)審業(yè)務(wù)知識,依法行使工會審計監(jiān)督職能。
2、按省總、市總審計文件規(guī)定審計。開展本級工會財務(wù)預(yù)算預(yù)審和預(yù)算執(zhí)行情況審計工作,開展對各級工會經(jīng)費收、管、用執(zhí)行情況審計工作,開展對工會各種專項基金使用情況審計工作,開展工會基本建設(shè)投資的審計工作。
(一)真正把經(jīng)審工作納入全會議事日程。各級工會應(yīng)形成工作制度,及時研究解決新形勢下經(jīng)審工作的重大問題,尊重和支持經(jīng)審會的依法審查監(jiān)督職權(quán),幫助解決工作遇到的實際困難和問題(包括機構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費落實、辦公設(shè)備等),為其工作創(chuàng)造良好的條件。
逐步建立起科學(xué)、合理、切實可行的工會經(jīng)審工作制度體系,使工會經(jīng)審工作沿著規(guī)范化、法制化、制度化的軌道前進。
(三)進一步嚴(yán)肅財務(wù)紀(jì)律,健全和完善激勵機制。對領(lǐng)導(dǎo)重視、經(jīng)費收繳好的單位,按照規(guī)定給予表彰獎勵;對長期截留經(jīng)費的單位,要經(jīng)過調(diào)查,分清原因,采取措施,盡快予以糾正,并堅持實行收支兩條線;對解交意識差、財務(wù)管理混亂、開支隨意性大但又截留或挪用經(jīng)費的單位,一經(jīng)查實,要按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
(四)加強學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高各級工會經(jīng)審干部的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。建議省總、市總每年至少統(tǒng)一舉辦一期經(jīng)審干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,使其掌握正規(guī)的審計業(yè)務(wù)、審計技能。經(jīng)審人員也要加強學(xué)習(xí),進一步掌握國家政策、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識,不斷提高自身的業(yè)務(wù)知識,以適應(yīng)經(jīng)審工作需要。
注:
學(xué)校的改革和發(fā)展表明:什么時候重視教代會建設(shè),什么時候民主政治建設(shè)就會有較大的發(fā)展,民主意識就會日益增強,民主氣氛也就會日漸濃厚。學(xué)校改革、發(fā)展大計和涉及廣大教職工切身利益的重大問題只有經(jīng)過教代會討論、通過,才能更為有效地履行教代會民主管理和民主監(jiān)督的職能,才能把學(xué)校辦活、辦好。因此,搞好工會工作,可以說是搞好學(xué)校各項工作的前題。
但目下,這個大前題卻存在不少問題,以致影響到了它的作用的最大化發(fā)揮。主要表現(xiàn)如下:
一、有些地方把工會領(lǐng)導(dǎo)不當(dāng)一回事。
在許多學(xué)校,都把工會工作不當(dāng)一回事。有事和他說一說,沒事就不管。有了要得罪人的事,就拿出工會來擋箭。在工會的發(fā)展史上,清清楚楚地寫著,是處于行政工作的對立面的,現(xiàn)在雖說是社會主義了,工會不能和政府對著干,但也不能處于從屬地位,而應(yīng)站在對等的地位。在許多地方,工會的領(lǐng)導(dǎo)人是不能由主管人員隨便批評的,更談不上讓人家工會領(lǐng)導(dǎo)下崗!要是我們能堅決的貫徹這一精神,工會的頭頭先興旺起來,那么就會帶動一大-片,工會的工作就會全面開花。工會的工作就會更加有效地發(fā)揮作用。
二、素質(zhì)教育中,教師素質(zhì)要先行。
我校近年來,認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)綱要》和職業(yè)道德規(guī)范,繼續(xù)廣泛開展“三育人”活動,結(jié)合黨政抓好學(xué)校師德培訓(xùn)和師德建設(shè)。大力宣傳先進典型,激發(fā)教職工以良好的師德示范和言傳身教做好本職工作。引導(dǎo)教職工轉(zhuǎn)變教育觀念、端正教育思想,結(jié)合素質(zhì)教育和新課程改革,以人為本,“愛滿天下”。組織教職工圍繞“熱愛每一個學(xué)生,全面關(guān)心每一個學(xué)生的健康成長”為主題展開大討論,組織征文比賽。充分認(rèn)識新課程標(biāo)準(zhǔn)的意圖,努力推進素質(zhì)教育。在這些活動中,我校工會組織的主導(dǎo)思想是:要讓學(xué)生有素質(zhì),我們教師就要先有素質(zhì),教師的素質(zhì)何來,工會活動中見!學(xué)生的素質(zhì)就是要開發(fā)課程資源,在哪里開?課標(biāo)說得非常清楚------走進生活!要讓學(xué)生走進自己的生活,我們教師就要先行一步,為他們做出表率。這個示范和我們教師本人的利益還密切相關(guān):就是加強工會建設(shè),在自己的組織中、實踐中,鍛煉自己的素質(zhì)。有了這一桶水,才能真正地給人一碗水。有了這個切實、真切的實踐,才能帶著孩子一起少走彎路,少些假招。這是眾多兄弟學(xué)校值得學(xué)習(xí)的地方。
三、工會是教師的家,也是我們廣大教師的學(xué)堂。
水的同時,自己的本金知識也在拆舊,這不能說是我們教師的愿望,但誰來解決這一問題?我想工會最是當(dāng)人一讓。工會有這一方面的責(zé)任。但放眼一看:目前各校工會可供學(xué)習(xí)的設(shè)備和圖書是少之又少。這如何能保障大家的本金不虧?我校為大家專門準(zhǔn)備了兩臺上網(wǎng)的電腦,但開展的讀書活動和爭論活動又稍顯少了,主要是由于時間問題得不到保障。這些都不利于教師本身知識的增值和水平的提高。我們往往只把工會看做是為教師申冤的舞臺,而很少把它看做是教師發(fā)展的舞臺,這是上級領(lǐng)導(dǎo)的錯誤,是工會自身過濾功能的缺失。是我們這一地區(qū)工會的普遍觀念性問題。隨著我校新制度的出臺,我本人將更加仔細地做好這項工作,把教育、提高、權(quán)利結(jié)合起來,努力營造勤奮的工作氛圍,正確的輿-論氛圍和和諧的人際氛圍。
工會經(jīng)審工作調(diào)研報告篇三
最近,我會抽調(diào)專門力量組成調(diào)查組,對全市7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個街道辦事處的工會工作情況進行了深入調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
(一)關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會自身建設(shè)情況。
1.機構(gòu)狀況。目前,全市7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個街道全部建立了工會聯(lián)合會?;鶎庸M織312個,形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會聯(lián)合會、工會委員會,10人以下企業(yè)工會分會掛靠村居聯(lián)合工會的三級管理網(wǎng)絡(luò)。
2.隊伍狀況。全市11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會,按同級黨政副職配備了工會主席。共有專、兼職工會工作人員24人。全市范圍內(nèi)以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為依托,聘用社會化工會工作者79人。
3.會員狀況。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共有職工6.3萬人,其中農(nóng)民工2.03萬人。
近幾年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會主要抓了以下工作:一是抓工會組建。全面推進黨建帶工建工作,僅去年,共組建基層工會86個(涵蓋法人單位及10人以下),發(fā)展會員5000多人,發(fā)展農(nóng)民工會員1716人。二是抓規(guī)范建設(shè)。以創(chuàng)“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會”為契機,實行邊建會、邊規(guī)范,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層工會的標(biāo)牌、制度等內(nèi)容,全部統(tǒng)一規(guī)范,上墻公示,廣泛開展了工會的規(guī)范化建設(shè)。三是抓職工維權(quán)。一方面,狠抓勞動合同和工資集體協(xié)商的簽訂工作。接受問卷調(diào)查的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會,有5.1萬名職工與用工單位簽訂了勞動合同;涵蓋的企業(yè)工資集體協(xié)商簽訂率達85%。另一方面,積極進行侵權(quán)個案的職工權(quán)益維護工作,20xx-20xx年,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會共進行個案維權(quán)162起。四是抓項目幫扶。近年來,共向1612名困難職工送慰問金43.7萬元,大米20多萬斤,油2萬多桶,被服3萬多件。五是抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)職工需要,結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H,大力整合資源,開展了靈活多樣的就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動。幾年來,共舉辦招聘會47場次,招聘就業(yè)人員16000多人,開辦培訓(xùn)班278場次,培訓(xùn)就業(yè)職工7000多人,職工素質(zhì)大大提升。并且大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都建立了培訓(xùn)中心和招聘中心(站、點)。
從調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:4個街道工會平均每年經(jīng)費2萬多元,7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會平均每年經(jīng)費8000-1萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會經(jīng)費的來源主要上級工會下?lián)芙?jīng)費,同級行政撥款,經(jīng)費自籌等三部分。工會經(jīng)費的使用主要有四個部分,一是宣傳教育活動開支;二是各種文藝活動開支;三是困難職工幫扶救助;四是正常辦公開支。
1.創(chuàng)新意識不夠。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,工會工作的地位逐步提高,作用也越來越大,尤其是企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人中80、90后成為主體,他們思想活躍,但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會主席兼職多,有些工會主席能力不能適應(yīng)社會多元化的工會工作要求,在工作中舉措不多,創(chuàng)新工作能力不夠。
2.工會經(jīng)費不足。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會經(jīng)費的主要來源是上級工會下?lián)芙?jīng)費,同級行政投入較少,經(jīng)費來源受到諸多因素的制約,開展各種活動很困難,影響了工會工作的正常開展。
1.進一步健全素質(zhì)培訓(xùn)機制。繼續(xù)深化素質(zhì)培訓(xùn)教育制度,一方面為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會干部和工會社會化工作者提供提升素質(zhì)能力的平臺,有計劃的進行培訓(xùn);另一方面,形成職工就業(yè)能力的崗位培訓(xùn)機制,讓更多的職工參與進來。
2.加大經(jīng)費投入力度。經(jīng)費是制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會工作重要的瓶頸問題,希望上級工會采取以獎代投等形式,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會的扶持力度。
工會經(jīng)審工作調(diào)研報告篇四
本文目錄。
為全面了解我縣工會工作現(xiàn)狀,探索促進縣級工會工作健康發(fā)展的新路子,今年7月,我們組成專門人員對當(dāng)前工會工作現(xiàn)狀進行了深入調(diào)研?,F(xiàn)將情況匯報如下:
縣總工會現(xiàn)有在職干部職工29人,下轄工會組織441個,其中,縣直聯(lián)合工會20個、縣直機關(guān)工會69個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合工會32個、事業(yè)單位工會128個、非公企業(yè)工會192個,有職工44980人,工會會員42180,入會率達94.2%。其中,152個非公企業(yè)工會中有農(nóng)民工會員185*人,入會率達92.9%。全縣均按要求配備了專、兼職工會主席和工會干部。我會1989年就跨入了“全國先進縣工會”行列,工會工作連年受到市總和縣委的表彰,《工人日報》、《中國工運》多次予以推介、宣揚。
我們按照市總“工會組建年”、“工會組建攻堅年”和“工會組建規(guī)范年”的工作部署,突出非公企業(yè)和街道社區(qū)領(lǐng)域,狠抓非公企業(yè)規(guī)范化建設(shè),無論是組建率、入會率、農(nóng)民工入會率、鞏固率都取得了可喜成績。20*年,全市縣級工會工作規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗交流會在澧縣召開;11月13日,《工人日報》以《學(xué)習(xí)黨的*精神,加強非公企業(yè)工會組建規(guī)范化建設(shè)》為題,全面推介了澧縣經(jīng)驗。
2、創(chuàng)模建家工作情況。
全縣上下堅持以“建家”促“建會”,廣泛開展創(chuàng)模建家活動,共建各級模范之家55家(含小家),其中,縣國土局20*年被評為全國模范職工之家;縣移動公司、縣農(nóng)發(fā)行被評為全國模范職工小家;艷電局、電信局、電力局等34個單位被評為省、市級模范職工之家。
3、勞模管理工作情況。
我們積極為發(fā)展澧縣經(jīng)濟的有功之人鼓與呼,全縣共推薦選樹各級勞模430名,其中,全國職工勞模3名,全國“五一勞動獎?wù)隆鲍@得者4名,省級職工勞模7名,市級職工勞模326名,縣級勞模60名。20*年,將全縣各級勞模的先進事跡統(tǒng)一編印成冊實行微機管理,并編輯出版了《澧州勞模風(fēng)采錄》一書,這一工作在全市遙遙領(lǐng)先。此外,勞模的認(rèn)定與工資補差工作也得到了很好的落實,各項工作規(guī)范有序。20*年全市勞模管理經(jīng)驗交流工作會議在我縣召開。
4、工會維護職能履行情況。
一是扎實開展民主政治制度建設(shè)。全縣有89個單位制定了依靠職工辦好企業(yè)(事業(yè))的若干制度、辦法和措施。某國人啤酒公司工會工作規(guī)范,積極參與企業(yè)發(fā)展決策,認(rèn)真履行職能,老總滿意,工會作用彰顯得淋漓盡致,有力推動了企業(yè)的健康發(fā)展,成為企業(yè)工會工作的一個亮點。有132個單位堅持和完善了職代會制度。國土局工會突出抓好職代會作用發(fā)揮,努力搞好干部選拔任用,確保職工民主、政治權(quán)益不受侵害,員工信賴,局長滿意,工會有地位,成為機關(guān)工會的一面旗幟。有93個企業(yè)建立健全了職代會民主評議干部制度。廠務(wù)公開工作得以全面推行。有95家非公企業(yè)簽訂了集體合同。二是狠抓農(nóng)民工政治權(quán)益維護,扎實做好了人大一線職工代表和工會界政協(xié)委員的推薦工作。三是抓保險體系建設(shè)。出臺了專門的加強職工意外傷害保險(補充工傷保險)及女性“兩癌”保險文件,積極督促用人單位嚴(yán)格執(zhí)行國家的社會保障政策和法規(guī)。四是在步步高超市等9家定點單位啟動《工會會員優(yōu)惠待遇暫行辦法》。
全縣有工會女工組織278個,建會率達95%;有女職工會員11225人,入會率達96%,其中女農(nóng)民工會員4780人。全縣參加女性“兩癌”保險的人數(shù)達7015人,其中女農(nóng)民工2552人;全縣參加“兩病”普查的女職工達52*人,其中女農(nóng)民工1100人?!败饺貥?biāo)兵崗”和“芙蓉百崗明星”等評選活動在我縣開展得有聲有色。
6、職工學(xué)校工作情況。
縣工會職校內(nèi)抓管理,外樹形象,取得了較好成績。xx年被全總授予“全國工會系統(tǒng)示范性職工學(xué)?!惫鈽s稱號(全省僅此一家);20*年被**市人民政府評為再就業(yè)培訓(xùn)工作先進單位(全市工會系統(tǒng)僅此一家);20*年又被縣政府列入下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)基地和新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程培訓(xùn)基地,為我縣職工教育事業(yè)增添了光彩。
7、“雙聯(lián)”工作情況。
我們堅持“加油”與“充電”雙管齊下,“輸血”與“造血”齊頭并進,創(chuàng)新工作舉措,打造了我縣關(guān)愛困難企業(yè)和困難職工的品牌。全縣共有117家縣直單位、1300名機關(guān)干部參與到活動中來,有46家困難企業(yè)和1100名困難職工得到實質(zhì)性救助,社會反響好。20*年,澧縣被評為全省“雙聯(lián)”工作先進縣。20*年,全市“雙聯(lián)”工作經(jīng)驗交流會在澧縣召開。
全縣建立了比較穩(wěn)定的收費機制。機關(guān)、行政事業(yè)一塊全部由財政代扣;企業(yè)一塊全部由地稅代收,目前正在探索工會經(jīng)費“應(yīng)收盡收”新路子。
我們的工作雖然取得了一定有成績,但同時我們也要看到工作中存在的缺陷與不足,主要表現(xiàn)在:
1、組建工作難度大。
一是員工在勞動力就業(yè)市場需求矛盾大的形勢下,求生存與求工作崗位的觀點優(yōu)先,對主人翁政治地位和加入工會組織的熱情客觀上位置下移,意識蛻化。二是經(jīng)營業(yè)主的反感。大部分業(yè)主認(rèn)為,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營賺錢是根本,經(jīng)濟效益優(yōu)先,工會組織的建立與否無關(guān)緊要;企業(yè)建了工會就多一個“婆婆”,多一個部門約束;工會建立后要活動、要費用,企業(yè)顯得不劃算。同時,業(yè)主認(rèn)為工會和企業(yè)本是利益矛盾體,迫于形勢,普遍是應(yīng)付建會,對工會“給事做不給權(quán)用”,致使這些企業(yè)的工會成為“橡皮圖章”,“一張紙的工會”現(xiàn)象極為普遍,從而使工會在員工中的負面影響增大。三是各級黨政的中心工作是發(fā)展經(jīng)濟,對工會組建工作的重視是務(wù)虛多于務(wù)實,對工會是“名厚而實薄”。四是各級人大、政協(xié)對工會組建的支持顯現(xiàn)出務(wù)虛支持、無序監(jiān)管的局面,實質(zhì)效用不明顯。
2、維護工作難度大。
一是外來務(wù)工人員和農(nóng)民工的合法權(quán)益難以得到有效的保護,由于這部分人大多都在建筑、采礦、服務(wù)等行業(yè)工作,勞動強度大,時間長,人員比較分散,流動性大,他們所從事的行業(yè)工會組建率又相對較低,而且大部分企業(yè)都未建立工會組織,使他們在工資、社保、醫(yī)保、工傷保險等方面權(quán)益難以得到維護。從我縣幾年的工傷死亡事故來看,95%以上都發(fā)生這些行業(yè),特別是采礦業(yè)。二是外來務(wù)工人員自身素質(zhì)偏低造成自我保護意識較差,在勞動期間、工資、勞保、工傷等方面的合法權(quán)益受到侵害時不懂得用法律或找工會組織維護自己的權(quán)益。三是部分非公企業(yè)工會組織沒有發(fā)揮工會組織應(yīng)有的作用,雖然企業(yè)建立了工會組織,但是企業(yè)老板不重視工會工作,為應(yīng)付上級而建立的工會組織,工會有名無實,職工遇到困難時不知找誰來維護自身的合法權(quán)益。四是女職工合法權(quán)益難以得到有效維護,特別是女職工特殊保護期的維護。
3、競賽活動難開展。
一方面,各類競賽活動是工會服務(wù)大局的主要形式,由于國有企業(yè)的退出和非公企業(yè)的迅速發(fā)展,使原來以國有企業(yè)為主體的競賽活動發(fā)生了明顯變化,失去了原來的主體,而原有的競賽形式一時也難以在非公企業(yè)中開展,使活動逐漸失去了吸引力。雖然我們也提出一些新的活動方式,探索過一些做法,但是由于創(chuàng)新機制和創(chuàng)新意識不夠,效果都不理想,使縣級工會開展各類競賽活動一時難以找到適合非公企業(yè)開展活動的新方式、新途徑。另外,縣工會縱然組織開展活動,往往要花費不少經(jīng)費,但作用不十分明顯或費力不討好,工作開展起來壓頭情緒嚴(yán)重。
4、工會經(jīng)費收繳依然艱難。
一是我縣工會經(jīng)費收繳雖已實行財政代扣和稅務(wù)代收政策,但距“應(yīng)收盡收”目標(biāo)仍有相當(dāng)差距,沒有市、縣一體化強硬政策一時難以執(zhí)行到位。二是縣級工會經(jīng)費上繳任務(wù)每年都在原有的基礎(chǔ)上不斷增加,負擔(dān)過重。
5、縣級工會干部年齡偏大,基層工會干部兼職多,難以發(fā)揮工會應(yīng)有的作用。
我們工作的主要對象是基層,我縣有400多個基層工會和40000余名工會會員,工作任務(wù)重,線長面廣,而縣總機關(guān)受人員編制影響,長期借用文化宮人員;干部平均年齡偏大,綜合素質(zhì)偏低,30歲以下大學(xué)生難得一見;縣總領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡更大,且多為縣委安置性干部,創(chuàng)新意識較差,滿足于現(xiàn)狀,缺乏創(chuàng)新精神。由于到工會工作的干部難以得到交流和重用,難以吸引人才,都不愿意干工會工作,有的甚至有抵觸情緒。基層工會干部兼職的多,專職的少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤為明顯,干部素質(zhì)參差不齊,由于兼職精力有限無瑕顧及工會工作,能應(yīng)付工作就算不錯了,使基層工會組織的作用受到嚴(yán)重影響,沒有很好地發(fā)揮工會組織應(yīng)有的作用。
為切實解決我們工作中遇到的困難和問題,就必須重視和加強對工會工作的領(lǐng)導(dǎo),提高工會工作水平,充分發(fā)揮工會在構(gòu)建和諧社會的作用,特提出如下建議:
1、統(tǒng)一認(rèn)識,積極爭取縣委、縣政府的重視與支持。
縣委、縣政府的重視與支持是我們開展工會工作的前提和關(guān)鍵,對此我們要有清醒的認(rèn)識。我們要借“舞臺”爭“席位”,極力宣傳自己,贏得重視與支持;要借“舞臺”當(dāng)“演員”,利用開展各種活動來展示自己,擴大工會的影響,達到“有為有位”的目的。同時,要與有關(guān)部門建立聯(lián)席會議制度,及時通報工作情況,解決工作中遇到的困難和問題。
2、突出重點,培育工作品牌,形成工作特色。
縣級工會人手少、任務(wù)重,這是縣級工會普遍存在的問題。在這樣的情況下,我們一定要堅持“有所為有所不為”的原則,結(jié)合我縣實際,找準(zhǔn)工作重點,集中力量,重拳出擊,打響品牌。一是服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展要有作為。要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,圍繞共謀經(jīng)濟發(fā)展的要求,開展崗位練兵、勞動競賽、技術(shù)比武、合理化建議、女職工素質(zhì)競賽等活動。同時大力開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動,努力提高職工隊伍素質(zhì),促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。二是履行維權(quán)職能要到位。縣級工會抓維權(quán),既要重視機制維權(quán)、宏觀維權(quán),又要努力為職工辦實事、做好事、解難事。要重點培育諸如“雙聯(lián)”、“愛心超市”等多個工會維權(quán)品牌,全方位提高工會影響力、凝聚力。三是指導(dǎo)工會發(fā)揮作用。對行政、事業(yè)和企業(yè)單位等基層工會,縣級工會要加強分類指導(dǎo),注重培育各類工作典型,示范帶動,發(fā)揮基層工會組織的作用。
3、轉(zhuǎn)變活動方式,扎實搞好基層服務(wù)。
多年來,工會在活動方式上一直存在著許多弊端,主要是行政化的傾向、“白搭式”的配合,既耗費了工會干部的精力,又浪費了工會僅有的一點點財力。為此,我們要轉(zhuǎn)活動方式,變活動型為服務(wù)型,將主要力量和精力用在重點工作的突破上,用在對基層工會的服務(wù)上;要密切聯(lián)系職工群眾、切實關(guān)心職工群眾;要加強調(diào)查研究,傾聽職工呼聲,反映職工的意愿與要求,竭誠為他們辦好事、辦實事。通過活動的開展,使工會組織具有磁場一樣的凝聚力,一呼百應(yīng)的號召力。
4、創(chuàng)新經(jīng)費收繳機制,增強工會實力。
做好工會經(jīng)費收繳工作,關(guān)鍵是創(chuàng)新機制。一是行政事業(yè)單位工會經(jīng)費的“劃撥機制”。要繼續(xù)加強與縣委、縣政府及財政部門的協(xié)調(diào),確保行政事業(yè)單位(特別是教育系統(tǒng))的工會經(jīng)費足額列入縣級財政預(yù)算,并由縣財政直接劃撥到縣總工會。二是非公企業(yè)工會經(jīng)費的稅務(wù)“代收機制”。要在“應(yīng)收盡收”上。
作文。
章,加快市、縣一體化步伐,規(guī)范操作。要通過協(xié)調(diào),做好地稅部門代收過程中的監(jiān)督管理和服務(wù)工作,真正做到代收前、代收中、代收后的全過程管理。三是工會經(jīng)費收繳激勵機制。我們要建立工會經(jīng)費收繳激勵機制,防止不繳、少繳、欠繳、漏繳現(xiàn)象。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))工會性質(zhì)不明,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))一級工會沒有工會經(jīng)費留成,直接影響著工作積極性。上級工會要認(rèn)真研究解決這一問題,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))工會工作規(guī)范運轉(zhuǎn)。
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隨著改革的不斷深化,企業(yè)醫(yī)院從企業(yè)中剝離出來已成為現(xiàn)實。下一步還將進一步加大力度,所有企業(yè)醫(yī)院都將從企業(yè)中剝離出來由政府管理。為了把企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院的工會工作做好,需要我們結(jié)合實際認(rèn)真分析研究,找出可行性對策。
一、企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院工會的現(xiàn)狀。
1.職工現(xiàn)狀。企業(yè)醫(yī)院為企業(yè)投資建設(shè)、發(fā)展,與企業(yè)共興衰。
2.工會現(xiàn)狀。工會人員少,有的還是兼職的。從素質(zhì)來看,不少以前是工廠工人,沒有工會工作經(jīng)驗,工會的各項。
規(guī)章制度。
不了解,工作不規(guī)范,對工會的相關(guān)法律、法規(guī)不明白,業(yè)務(wù)水平較差。工會經(jīng)費落實不到位(因醫(yī)院總體經(jīng)濟效益困難),工會活動沒有專門場地,必備的活動設(shè)施很少,很難達到職工之家的要求。
二、企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院工會工作的難點。
從企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院的現(xiàn)狀來看,工會工作的難點如下:
1.特困職工多。由于企業(yè)經(jīng)營的不景氣,導(dǎo)致企業(yè)對醫(yī)院投入不足。醫(yī)院從企業(yè)剝離走向市場后,又失去了企業(yè)與醫(yī)院醫(yī)療對口包干的關(guān)系,企業(yè)職工就醫(yī)可自由選擇,企業(yè)醫(yī)院又沒有其他的市場來源,在短期內(nèi)難以占領(lǐng)醫(yī)療市場的份額,醫(yī)院多年經(jīng)營困難,經(jīng)濟效益難以保證職工的基本工資。
2.退休職工多。很多企業(yè)建廠都很早,一些企業(yè)的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志年齡大后調(diào)到企業(yè)醫(yī)院的又很多,導(dǎo)致企業(yè)醫(yī)院老同志多,退休職工多。
3.活動經(jīng)費少。由于醫(yī)院的經(jīng)濟效益連年降低,工會的活動經(jīng)費難以保證,又由于企業(yè)醫(yī)院轉(zhuǎn)事業(yè)后,管理方面不能很快適應(yīng)事業(yè)單位的要求,使活動經(jīng)費難以落實到位,受行政的制約很大。
4.專職人員少。由于企業(yè)醫(yī)院的特殊性,在人員安排上往往是兼職的多,且主要精力不在工會,也不像單位工會主席多由醫(yī)院的黨委副書記兼任,因此工作力度不大。
5.人員流動少。由于醫(yī)院的不景氣,導(dǎo)致有學(xué)歷、有資歷、有職稱的優(yōu)秀人才不愿到這樣的醫(yī)院,本院職工因種種原因又不能適應(yīng)“外邊世界”的需要,影響工會活動的開展,又因人員素質(zhì)偏低,也使得工會民主作用發(fā)揮的不好。
6.工作思路少。因工會人員的素質(zhì)和能力的原因,也因人員多年不變,與外界接觸少、交流少的原因,使得工會在工作中沿襲老一套,沒有創(chuàng)新。
三、企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院工會工作的對策。
企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院工會工作面臨諸多難題,工會工作要從以人為本,以患者為中心,圍繞醫(yī)院的中心工作開展工會工作。
1.加強工會自身建設(shè),提高工會干部素質(zhì)。做好工會工作的前提是有一個強有力的工會組織做保障。
2.立足全方位教育,提高職工素質(zhì)。立足本單位職工的現(xiàn)狀,長期不懈地對職工進行人生觀、價值觀教育,職業(yè)道德教育等。
3.堅持把開拓創(chuàng)新、與時俱進作為工會工作的靈魂。時代在發(fā)展,工會工作必須開拓創(chuàng)新、與時俱進,只有這樣,工會工作才具有旺盛的生命力。
4.把維護職工的合法權(quán)益作為工會工作的基本職責(zé)。新的《工會法》明確規(guī)定:維護職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)。目前勞動關(guān)系已發(fā)生了深刻變化,職工利益受到侵害的事情時有發(fā)生。在這種情況下,工會組織如果不能很好地維護職工的合法權(quán)益,將會失去職工的信任,也就失去了存在的根基。
5.把堅持抓好牽一發(fā)而動全身的工作做為工會工作的基本方法。如何把工會工作做好,使工會工作在短時間內(nèi)見成效,我的看法是要學(xué)會彈鋼琴,學(xué)會抓重點工作。以關(guān)鍵的一點帶動全盤工作的開展。再有就是抓職代會工作,增強職工的民主管理意識,同時規(guī)范醫(yī)院民主決策的行為。
6.把做好經(jīng)費收繳工作作為工會工作的命脈來對待。工會經(jīng)費是我們做好工會工作的最基本保障,經(jīng)費落實到位,才能為我們開展各項工作打下良好的基礎(chǔ)。因此,工會必須把工會經(jīng)費的收繳工作放到十分重要的位置常抓不懈。
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隨著經(jīng)濟發(fā)展的不斷深入,經(jīng)濟關(guān)系、勞動關(guān)系發(fā)生了深刻變化。企業(yè)組織方式、經(jīng)營方式、用工方式、分配方式趨于多樣化,各種矛盾和利益關(guān)系更為復(fù)雜,新形勢對工會工作提出了新的更高要求,在面對適應(yīng)金融危機挑戰(zhàn),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式新的實踐中,企業(yè)工會面臨一些新情況和新問題,為認(rèn)真貫徹落實全總關(guān)于發(fā)揮工會組織在維權(quán)、維穩(wěn)中作用的重要批示精神,按照全總的統(tǒng)一部署,區(qū)總工會于6月中下旬針對本地、本產(chǎn)業(yè)工會中的突出問題,工作難點和重點,深入基層,深入企業(yè),深入職工中開展集中調(diào)研,特別是對非公有制企業(yè)中的勞動關(guān)系矛盾突出問題進行排查,了解和掌握非公企業(yè)工會組建及發(fā)揮作用等方面的情況進行調(diào)研,以找弱點查不足為主線,就如何做好新時期企業(yè)工會工作開展了調(diào)查活動,現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果總結(jié)如下:
為認(rèn)真貫徹落實全總重要批示精神,此次調(diào)研我們做了較為充分的準(zhǔn)備,為得到更客觀準(zhǔn)確的基層情況,我們直接深入基層、深入企業(yè),深入職工中,了解一線職工和會員的狀況和看法,采取多種形式展開調(diào)研,以問卷調(diào)查,個別訪談為重點,了解他們對企業(yè)勞動關(guān)系和工會的認(rèn)識,掌握非公企業(yè)工會組建及發(fā)揮作用的情況。此次調(diào)查在全區(qū)19個鄉(xiāng)、辦展開,由區(qū)總工會領(lǐng)導(dǎo)班子成帶領(lǐng)工作人員重點走訪了等5戶不同類型、不同規(guī)模的非公企業(yè),其中集體改制企業(yè)1戶、民營股份制企業(yè)4戶。此次調(diào)研活動共向140家非公企業(yè)共發(fā)放1400份職工調(diào)查問卷。通過對以上企業(yè)的走訪和對職工思想動態(tài)的了解,總體感到這些非公企業(yè)雖然各自的經(jīng)營規(guī)模、行業(yè)類型不盡相同,但工會工作在貫徹落實“組織起來,切實維權(quán)”方針上均卓有成效,基本做到了“組織健全、制度完善、活動正常、維權(quán)到位”,體現(xiàn)出以下幾個特點:
一是工會組織機構(gòu)健全,會員發(fā)展工作開展好。各個企業(yè)在建立工會委員會的基礎(chǔ)上,均相應(yīng)設(shè)立有女工委、經(jīng)審委和勞動保護及勞動爭議調(diào)解等專門的機構(gòu),為扎實有效地推進工會工作提供了組織保障。同時,組織職工入會工作認(rèn)真扎實,會員發(fā)展率較高,入會率基本上達到90%以上,說明了工會組織對廣大職工群眾有較強的吸引力和凝聚力。
二是企業(yè)組織職工參與民主管理和維護職工合法權(quán)益方面有待加強。各企業(yè)工會干部普遍認(rèn)為,非公企業(yè)工會應(yīng)該根據(jù)企業(yè)特點,探索性地尋找出一個既符合國家法律法規(guī)、方針政策要求,又能讓企業(yè)所有者和管理層認(rèn)同的切入點和結(jié)合點,在緊緊圍繞提高企業(yè)經(jīng)濟效益中心工作的基礎(chǔ)上,采取循序漸進的方式實現(xiàn)依法維權(quán),實現(xiàn)雙贏,避免“一刀切”的簡單化方式?;鶎庸ㄟ^不懈努力,積極與企業(yè)管理層進行有效溝通,堅持做到每年召開一次職工代表會議,認(rèn)真履行廠務(wù)公開制度,及時向企業(yè)管理層表達職工訴求和意愿,當(dāng)好企業(yè)與職工的橋梁,不僅調(diào)動了廣大職工參與企業(yè)建設(shè)的積極性和主動性,促進了勞動生產(chǎn)力的提高,而且得到了業(yè)主的充分信任,使公司工會下發(fā)的文件等同于公司行政文件的效力。
三是企業(yè)執(zhí)行國家勞動保護相關(guān)法律法規(guī)的情況普遍較好。本次所到企業(yè)均依照《勞動法》和《。
勞動合同。
法》的規(guī)定簽訂了勞動合同、集體勞動合同和各專項合同,依法為職工繳納了各項社會保險,并且在執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等方面的政策、法律法規(guī)上做到有目標(biāo)責(zé)任、有具體措施、有考核制度、有獎懲辦法,體現(xiàn)出良好的依法經(jīng)營理念,值得總結(jié)和推廣。
四是企業(yè)的工會干部精神狀態(tài)好,工會活動開展得豐富多彩,職工基本滿意。在調(diào)研中我們明顯感受到了基層工會干部飽滿的工作熱情和良好的精神面貌,并被他們肩負使命、勇挑重擔(dān)的敬業(yè)精神所感染。各個基層工會組織都能夠積極圍繞企業(yè)中心工作服務(wù),在組織職工開展各式各樣、豐富多彩的文體活動的同時,千方百計地組織職工參與“當(dāng)好主力軍、建功‘’、和諧奔小康”立功競賽活動,把技術(shù)練兵、技術(shù)創(chuàng)新活動作為提升職工素質(zhì)、增強企業(yè)競爭力的平臺,動員全體職工爭當(dāng)崗位技術(shù)能手,力爭一專多能,并結(jié)合創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型組織”、爭當(dāng)“知識型職工”活動,鼓勵職工參加各類知識培訓(xùn),還建議企業(yè)行政制定出相應(yīng)的獎勵措施,調(diào)動了職工的參與熱情。職工普遍反映工會工作有聲有色,職工滿意度較高。
五是企業(yè)社會責(zé)任感較強,勞動關(guān)系基本和諧。本次調(diào)研重點走訪的5戶企業(yè)均為不同行業(yè)的典型代表,企業(yè)的社會形象較好,企業(yè)業(yè)主、經(jīng)營者均有較強的社會責(zé)任感,管理方式較為人性化,應(yīng)該堅持“科學(xué)管理,無情制度,有情操作”。大部分基層工會組織通過積極溝通和努力爭取,使各企業(yè)對職工實行了住房、交通補助和當(dāng)班員工中餐補貼等多項福利政策,并建立有相應(yīng)的職工就醫(yī)、職工子女入學(xué)、職工直系親屬亡故、困難職工救濟等等補助辦法,部分企業(yè)的福利待遇甚至高于國有企業(yè)。這一切都極大地增強了企業(yè)的向心力和職工的歸屬感,促進了企業(yè)勞動關(guān)系的和諧,職工幸福指數(shù)較高。
1、工會自身宣傳力度不夠。職工未能全面了解工會的性質(zhì)、作用及職能,未能真正有效依靠工會維護自己的合法權(quán)益,職工反映訴求渠道不暢。
2、企業(yè)工會在思想認(rèn)識上未達到一定高度,未能真正樹立為職工服務(wù)的思想,作用發(fā)揮有待加強。
3、職工對企業(yè)的監(jiān)督力度不夠。企業(yè)職工及企業(yè)工會代表職工的監(jiān)督能力不強,未能深入到各個層面,積極發(fā)揮工會組織的監(jiān)督職能,致使企業(yè)在執(zhí)行國家法律法規(guī)方面,企業(yè)職工未能參與有效監(jiān)督。
4、企業(yè)組織職工在簽訂集體合同,對工資進行集體協(xié)商等方面存在不足,合同標(biāo)準(zhǔn)低,未能充分利用職代會、廠務(wù)公開等民主管理形式開展維權(quán)工作。
5、企業(yè)工會維權(quán)力度不夠,未能充分發(fā)揮企業(yè)工會組織作用,更好的為職工服務(wù)。
6、企業(yè)工會專、兼職干部不足,工作力度不夠,不能滿足職工維權(quán)的需要,不能很好的發(fā)揮工會的作用。
1、加強宣傳,營造良好輿論氛圍。在廣大職工中大力開展宣傳教育,使職工能夠全面了解工會性質(zhì)、作用及職能,能很好的利用工會維護自己的權(quán)益,特別是對企業(yè)經(jīng)營者加強新時期工會作用認(rèn)識的宣傳,重點宣傳《企業(yè)工會工作條例》以及工會服務(wù)職能。在宣傳時,要注意形式的多樣化,通過座談會、培訓(xùn)班、知識講座,召開企業(yè)工會建設(shè)現(xiàn)場交流會,通過為企業(yè)職工提供服務(wù)和保障,在解決企業(yè)建設(shè)和發(fā)展中的問題、調(diào)處有關(guān)矛盾時,讓廣大職工全面了解工會的性質(zhì)及職能。同時,對企業(yè)業(yè)主進行培訓(xùn)教育,強化業(yè)主對企業(yè)工會工作的認(rèn)識和了解,真正樹立為職工服務(wù)的思想,要引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者充分認(rèn)識發(fā)揮工會組織作用,依靠職工辦企業(yè)的重要性和必要性,帶領(lǐng)職工與企業(yè)同心協(xié)力、同舟共濟,為企業(yè)健康發(fā)展作貢獻。
2、加強工會組織建設(shè),發(fā)揮工會組織在促進經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定中的作用。在本地、本行業(yè)加大工會組建力度,不斷擴大工會組織的覆蓋面和影響力。繼續(xù)在非公企業(yè)開展“黨建帶工建,黨工共建”工作,黨組織要支持非公企業(yè)依法建立工會組織,已建立黨組織尚未建立工會組織的,黨組織要加強協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)造條件建立工會組織。對既未建立黨組織也未建立工會組織的,同步考慮籌建。健全完善黨工共建工作機制,一級抓一級,一級帶一級,一級促一級,做到同布置、同檢查、同落實,使“黨工共建”落到實處。建立健全工會組織,明確建會思路,動員社會力量,采取切實有力的措施,以保證最大限度地把我區(qū)職工組織到工會中來,維護他們的合法權(quán)益,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。
3、加強部門聯(lián)合協(xié)作機制,支持開展創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系企業(yè)系列活動。通過工會、勞動、工商等部門推動企業(yè)及時與職工簽訂勞動合同,擴大工資協(xié)商范圍,提高集體合同質(zhì)量。大力開展“合格職工之家”、“和諧勞動關(guān)系企業(yè)”評選命名和“雙愛雙評”活動,努力把企業(yè)工會建設(shè)成為業(yè)主擁護,職工滿意的職工之家。積極“創(chuàng)建先進”和諧勞動關(guān)系企業(yè)活動,積極開展“三好一無”創(chuàng)建活動,即:政策法規(guī)執(zhí)行好;各項制度建設(shè)好;職工權(quán)益落實好;無一票否決情況。以積極的行動,有力的措施,把員工放在心上,把關(guān)愛落到實處,推動建立互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關(guān)系,構(gòu)建社會主義和諧社會。
4、加強監(jiān)督,擴大民主,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。加強職工及工會組織對企業(yè)的監(jiān)督,引導(dǎo)企業(yè)制定職工監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)制度,推選監(jiān)督員,組織監(jiān)督員參加培訓(xùn),規(guī)范職工監(jiān)督員的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)這四項基本權(quán)利,并進一步明確職工監(jiān)督的基本職責(zé),增強監(jiān)督意識,及時向有關(guān)部門提出建議和反映情況,以達到監(jiān)督的目的。堅持和完善以職代會為基本形式的民主管理制度,做到多渠道、多層次、多方位的參與,充分發(fā)揮參與、監(jiān)督企業(yè)管理的作用。堅持廠務(wù)公開制度,工會通過職工代表大會、廠務(wù)公開、班組長會、發(fā)放資料等多種形式進行公開,并通過召開員工座談會搜集員工群眾對所公開項目的意見和建議,對員工群眾不理解的事項及時給予解釋,監(jiān)督和督促公司有關(guān)職代會決定的貫徹落實。
5、鞏固和完善“四位一體”體系建設(shè)。全總在召開全國工會工作經(jīng)驗交流會時提出“四位一體”建設(shè)經(jīng)驗,要求迅速建立起困難職工幫扶中心、農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)中心、職工法律援助中心、勞動爭議調(diào)解中心;打造“四位一體”的服務(wù)平臺,總工會及法院、勞動保障、司法、衛(wèi)生、民政等部門要落實責(zé)任,建立對接機制,進一步充實力量,完善工作流程,迅速建立起“四位一體”的服務(wù)平臺,為職工解難,在工會信訪、法律援助、困難救助和就業(yè)指導(dǎo)提供“一站式”服務(wù)。主動爭取當(dāng)?shù)攸h政部門的重視和支持,認(rèn)真落實已出臺的政策文件,充分發(fā)揮行政資源優(yōu)勢,服務(wù)工會幫扶工作;創(chuàng)新思路、探索工會社會化幫扶有效途徑,在政策和法律框架內(nèi),積極整合社會資源,實現(xiàn)幫扶效果的最大化。
6、大力推廣“雙措并舉、二次覆蓋”工作。全總提出“面向社會招聘職業(yè)化、社會化工會工作者擔(dān)任基層工會聯(lián)合會主席或工會干部,實現(xiàn)對小型非公企業(yè)工會工作指導(dǎo)服務(wù)的覆蓋,以解決一些企業(yè)工會主席不敢維權(quán)、難以維權(quán)、工會組織形同虛設(shè)的突出問題”,建立區(qū)域性行業(yè)性基層工會聯(lián)合會、聘用社會化職業(yè)化工會工作者,實現(xiàn)對小型非公企業(yè)建會與維權(quán)工作的再覆蓋。把“雙措并舉、二次覆蓋”作為推進小型非公企業(yè)工會工作的主線,通過多種途徑聘用社會化職業(yè)化工會工作者,有效破解困擾基層建設(shè)的“人才難題”。在區(qū)域性行業(yè)性基層工會聯(lián)合會的指導(dǎo)下,通過建立區(qū)域性行業(yè)性職代會、平等協(xié)商集體合同、勞動爭議調(diào)解等維權(quán)機制,職工合法權(quán)益得到有效維護,彰顯“工會的力量”,使工會作用能夠很好的發(fā)揮。
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為全面了解我縣工會工作現(xiàn)狀,探索促進縣級工會工作健康發(fā)展的新路子,今年7月,我們組成專門人員對當(dāng)前工會工作現(xiàn)狀進行了深入調(diào)研?,F(xiàn)將情況匯報如下:
一、工作基本情況。
縣總工會現(xiàn)有在職干部職工29人,下轄工會組織441個,其中,縣直聯(lián)合工會20個、縣直機關(guān)工會69個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合工會32個、事業(yè)單位工會128個、非公企業(yè)工會192個,有職工44980人,工會會員42180,入會率達94.2%。其中,152個非公企業(yè)工會中有農(nóng)民工會員18507人,入會率達92.9%。全縣均按要求配備了專、兼職工會主席和工會干部。我會1989年就跨入了“全國先進縣工會”行列,工會工作連年受到市總和縣委的表彰,《工人日報》、《中國工運》多次予以推介、宣揚。
我們按照市總“工會組建年”、“工會組建攻堅年”和“工會組建規(guī)范年”的工作部署,突出非公企業(yè)和街道社區(qū)領(lǐng)域,狠抓非公企業(yè)規(guī)范化建設(shè),無論是組建率、入會率、農(nóng)民工入會率、鞏固率都取得了可喜成績。xx年,全市縣級工會工作規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗交流會在澧縣召開;11月13日,《工人日報》以《學(xué)習(xí)黨的xx大精神,加強非公企業(yè)工會組建規(guī)范化建設(shè)》為題,全面推介了澧縣經(jīng)驗。
2、創(chuàng)模建家工作情況。
全縣上下堅持以“建家”促“建會”,廣泛開展創(chuàng)模建家活動,共建各級模范之家55家(含小家),其中,縣國土局xx年被評為全國模范職工之家;縣移動公司、縣農(nóng)發(fā)行被評為全國模范職工小家;艷電局、電信局、電力局等34個單位被評為省、市級模范職工之家。
3、勞模管理工作情況。
我們積極為發(fā)展澧縣經(jīng)濟的有功之人鼓與呼,全縣共推薦選樹各級勞模430名,其中,全國職工勞模3名,全國“五一勞動獎?wù)隆鲍@得者4名,省級職工勞模7名,市級職工勞模326名,縣級勞模60名。xx年,將全縣各級勞模的先進事跡統(tǒng)一編印成冊實行微機管理,并編輯出版了《澧州勞模風(fēng)采錄》一書,這一工作在全市遙遙領(lǐng)先。此外,勞模的認(rèn)定與工資補差工作也得到了很好的落實,各項工作規(guī)范有序。xx年全市勞模管理經(jīng)驗交流工作會議在我縣召開。
4、工會維護職能履行情況。
一是扎實開展民主政治制度建設(shè)。全縣有89個單位制定了依靠職工辦好企業(yè)(事業(yè))的若干制度、辦法和措施。某國人啤酒公司工會工作規(guī)范,積極參與企業(yè)發(fā)展決策,認(rèn)真履行職能,老總滿意,工會作用彰顯得淋漓盡致,有力推動了企業(yè)的健康發(fā)展,成為企業(yè)工會工作的一個亮點。有132個單位堅持和完善了職代會制度。國土局工會突出抓好職代會作用發(fā)揮,努力搞好干部選拔任用,確保職工民主、政治權(quán)益不受侵害,員工信賴,局長滿意,工會有地位,成為機關(guān)工會的一面旗幟。有93個企業(yè)建立健全考,試大網(wǎng)站收集了職代會民主評議干部制度。廠務(wù)公開工作得以全面推行。有95家非公企業(yè)簽訂了集體合同。二是狠抓農(nóng)民工政治權(quán)益維護,扎實做好了人大一線職工代表和工會界政協(xié)委員的推薦工作。三是抓保險體系建設(shè)。出臺了專門的加強職工意外傷害保險(補充工傷保險)及女性“兩癌”保險文件,積極督促用人單位嚴(yán)格執(zhí)行國家的社會保障政策和法規(guī)。四是在步步高超市等9家定點單位啟動《工會會員優(yōu)惠待遇暫行辦法》。
全縣有工會女工組織278個,建會率達95%;有女職工會員11225人,入會率達96%,其中女農(nóng)民工會員4780人。全縣參加女性“兩癌”保險的人數(shù)達7015人,其中女農(nóng)民工2552人;全縣參加“兩病”普查的女職工達5204人,其中女農(nóng)民工1100人?!败饺貥?biāo)兵崗”和“芙蓉百崗明星”等評選活動在我縣開展得有聲有色。
6、職工學(xué)校工作情況。
縣工會職校內(nèi)抓管理,外樹形象,取得了較好成績。xx年被全總授予“全國工會系統(tǒng)示范性職工學(xué)?!惫鈽s稱號(全省僅此一家);xx年被**市人民政府評為再就業(yè)培訓(xùn)工作先進單位(全市工會系統(tǒng)僅此一家);xx年又被縣政府列入下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)基地和新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程培訓(xùn)基地,為我縣職工教育事業(yè)增添了光彩。
7、“雙聯(lián)”工作情況。
我們堅持“加油”與“充電”雙管齊下,“輸血”與“造血”齊頭并進,創(chuàng)新工作舉措,打造了我縣關(guān)愛困難企業(yè)和困難職工的品牌。全縣共有117家縣直單位、1300名機關(guān)干部參與到活動中來,有46家困難企業(yè)和1100名困難職工得到實質(zhì)性救助,社會反響好。xx年,澧縣被評為全省“雙聯(lián)”工作先進縣。xx年,全市“雙聯(lián)”工作經(jīng)驗交流會在澧縣召開。
全縣建立了比較穩(wěn)定的收費機制。機關(guān)、行政事業(yè)一塊全部由財政代扣;企業(yè)一塊全部由地稅代收,目前正在探索工會經(jīng)費“應(yīng)收盡收”新路子。
二、工作中存在的問題。
我們的工作雖然取得了一定有成績,但同時我們也要看到工作中存在的缺陷與不足,主要表現(xiàn)在:
1、組建工作難度大。
一是員工在勞動力就業(yè)市場需求矛盾大的形勢下,求生存與求工作崗位的觀點優(yōu)先,對主人翁政治地位和加入工會組織的熱情客觀上位置下移,意識蛻化。二是經(jīng)營業(yè)主的反感。大部分業(yè)主認(rèn)為,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營賺錢是根本,經(jīng)濟效益優(yōu)先,工會組織的建立與否無關(guān)緊要;企業(yè)建了工會就多一個“婆婆”,多一個部門約束;工會建立后要活動、要費用,企業(yè)顯得不劃算。同時,業(yè)主認(rèn)為工會和企業(yè)本是利益矛盾體,迫于形勢,普遍是應(yīng)付建會,對工會“給事做不給權(quán)用”,致使這些企業(yè)的工會成為“橡皮圖章”,“一張紙的工會”現(xiàn)象極為普遍,從而使工會在員工中的負面影響增大。三是各級黨政的中心工作是發(fā)展經(jīng)濟,對工會組建工作的重視是務(wù)虛多于務(wù)實,對工會是“名厚而實薄”。四是各級人大、政協(xié)對工會組建的支持顯現(xiàn)出務(wù)虛支持、無序監(jiān)管的局面,實質(zhì)效用不明顯。
2、維護工作難度大。
一是外來務(wù)工人員和農(nóng)民工的合法權(quán)益難以得到有效的保護,由于這部分人大多都在建筑、采礦、服務(wù)等行業(yè)工作,勞動強度大,時間長,人員比較分散,流動性大,他們所從事的行業(yè)工會組建率又相對較低,而且大部分企業(yè)都未建立工會組織,使他們在工資、社保、醫(yī)保、工傷保險等方面權(quán)益難以得到維護。從我縣幾年的工傷死亡事故來看,95%以上都發(fā)生這些行業(yè),特別是采礦業(yè)。二是外來務(wù)工人員自身素質(zhì)偏低造成自我保護意識較差,在勞動期間、工資、勞保、工傷等方面的合法權(quán)益受到侵害時不懂得用法律或找工會組織維護自己的權(quán)益。三是部分非公企業(yè)工會組織沒有發(fā)揮工會組織應(yīng)有的作用,雖然企業(yè)建立了工會組織,但是企業(yè)老板不重視工會工作,為應(yīng)付上級而建立的工會組織,工會有名無實,職工遇到困難時不知找誰來維護自身的合法權(quán)益。四是女職工合法權(quán)益難以得到有效維護,特別是女職工特殊保護期的維護。
3、競賽活動難開展。
一方面,各類競賽活動是工會服務(wù)大局的主要形式,由于國有企業(yè)的退出和非公企業(yè)的迅速發(fā)展,使原來以國有企業(yè)為主體的競賽活動發(fā)生了明顯變化,失去了原來的主體,而原有的競賽形式一時也難以在非公企業(yè)中開展,使活動逐漸失去了吸引力。雖然我們也提出一些新的活動方式,探索過一些做法,但是由于創(chuàng)新機制和創(chuàng)新意識不夠,效果都不理想,使縣級工會開展各類競賽活動一時難以找到適合非公企業(yè)開展活動的新方式、新途徑。另外,縣工會縱然組織開展活動,往往要花費不少經(jīng)費,但作用不十分明顯或費力不討好,工作開展起來壓頭情緒嚴(yán)重。
4、工會經(jīng)費收繳依然艱難。
一是我縣工會經(jīng)費收繳雖已實行財政代扣和稅務(wù)代收政策,但距“應(yīng)收盡收”目標(biāo)仍有相當(dāng)差距,沒有市、縣一體化強硬政策一時難以執(zhí)行到位。二是縣級工會經(jīng)費上繳任務(wù)每年都在原有的基礎(chǔ)上不斷增加,負擔(dān)過重。
5、縣級工會干部年齡偏大,基層工會干部兼職多,難以發(fā)揮工會應(yīng)有的作用。
我們工作的主要對象是基層,我縣有400多個基層工會和40000余名工會會員,工作任務(wù)重,線長面廣,而縣總機關(guān)受人員編制影響,長期借用文化宮人員;干部平均年齡偏大,綜合素質(zhì)偏低,30歲以下大學(xué)生難得一見;縣總領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡更大,且多為縣委安置性干部,創(chuàng)新意識較差,滿足于現(xiàn)狀,缺乏創(chuàng)新精神。由于到工會工作的干部難以得到交流和重用,難以吸引人才,都不愿意干工會工作,有的甚至有抵觸情緒?;鶎庸刹考媛毜亩?,專職的少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤為明顯,干部素質(zhì)參差不齊,由于兼職精力有限無瑕顧及工會工作,能應(yīng)付工作就算不錯了,使基層工會組織的作用受到嚴(yán)重影響,沒有很好地發(fā)揮工會組織應(yīng)有的作用。
三、破解當(dāng)前工作難題的對策建議。
為切實解決我們工作中遇到的困難和問題,就必須重視和加強對工會工作的領(lǐng)導(dǎo),提高工會工作水平,充分發(fā)揮工會在構(gòu)建和諧社會的作用,特提出如下建議:
1、統(tǒng)一認(rèn)識,積極爭取縣委、縣政府的重視與支持。
縣委、縣政府的重視與支持是我們開展工會工作的前提和關(guān)鍵,對此我們要有清醒的認(rèn)識。我們要借“舞臺”爭“席位”,極力宣傳自己,贏得重視與支持;要借“舞臺”當(dāng)“演員”,利用開展各種活動來展示自己,擴大工會的影響,達到“有為有位”的目的。同時,要與有關(guān)部門建立聯(lián)席會議制度,及時通報工作情況,解決工作中遇到的困難和問題。
2、突出重點,培育工作品牌,形成工作特色。
縣級工會人手少、任務(wù)重,這是縣級工會普遍存在的問題。在這樣的情況下,我們一定要堅持“有所為有所不為”的原則,結(jié)合我縣實際,找準(zhǔn)工作重點,集中力量,重拳出擊,打響品牌。一是服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展要有作為。要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,圍繞共謀經(jīng)濟發(fā)展的要求,開展崗位練兵、勞動競賽、技術(shù)比武、合理化建議、女職工素質(zhì)競賽等活動。同時大力開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動,努力提高職工隊伍素質(zhì),促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。二是履行維權(quán)職能要到位??h級工會抓維權(quán),既要重視機制維權(quán)、宏觀維權(quán),又要努力為考試,大網(wǎng)站收集職工辦實事、做好事、解難事。要重點培育諸如“雙聯(lián)”、“愛心超市”等多個工會維權(quán)品牌,全方位提高工會影響力、凝聚力。三是指導(dǎo)工會發(fā)揮作用。對行政、事業(yè)和企業(yè)單位等基層工會,縣級工會要加強分類指導(dǎo),注重培育各類工作典型,示范帶動,發(fā)揮基層工會組織的作用。
3、轉(zhuǎn)變活動方式,扎實搞好基層服務(wù)。
多年來,工會在活動方式上一直存在著許多弊端,主要是行政化的傾向、“白搭式”的配合,既耗費了工會干部的精力,又浪費了工會僅有的一點點財力。為此,我們要轉(zhuǎn)活動方式,變活動型為服務(wù)型,將主要力量和精力用在重點工作的突破上,用在對基層工會的服務(wù)上;要密切聯(lián)系職工群眾、切實關(guān)心職工群眾;要加強調(diào)查研究,傾聽職工呼聲,反映職工的意愿與要求,竭誠為他們辦好事、辦實事。通過活動的開展,使工會組織具有磁場一樣的凝聚力,一呼百應(yīng)的號召力。
4、創(chuàng)新經(jīng)費收繳機制,增強工會實力。
做好工會經(jīng)費收繳工作,關(guān)鍵是創(chuàng)新機制。一是行政事業(yè)單位工會經(jīng)費的“劃撥機制”。要繼續(xù)加強與縣委、縣政府及財政部門的協(xié)調(diào),確保行政事業(yè)單位(特別是教育系統(tǒng))的工會經(jīng)費足額列入縣級財政預(yù)算,并由縣財政直接劃撥到縣總工會。二是非公企業(yè)工會經(jīng)費的稅務(wù)“代收機制”。要在“應(yīng)收盡收”上作文章,加快市、縣一體化步伐,規(guī)范操作。要通過協(xié)調(diào),做好地稅部門代收過程中的監(jiān)督管理和服務(wù)工作,真正做到代收前、代收中、代收后的全過程管理。三是工會經(jīng)費收繳激勵機制。我們要建立工會經(jīng)費收繳激勵機制,防止不繳、少繳、欠繳、漏繳現(xiàn)象。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))工會性質(zhì)不明,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))一級工會沒有工會經(jīng)費留成,直接影響著工作積極性。上級工會要認(rèn)真研究解決這一問題,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))工會工作規(guī)范運轉(zhuǎn)。
工會經(jīng)審工作調(diào)研報告篇五
按照廠工會開展工會工作專題調(diào)研通知精神的要求,現(xiàn)將公司一年來工會工作的開展情況匯報如下:一年來,公司工會在開展工作時,緊密圍繞改革發(fā)展主題和生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全完成這個中心,以維護職工根本利益為著力點,以開展競賽活動為重點,以推行廠務(wù)公開為切入點,以抓好宣傳教育工作為結(jié)合點,以加強工會自身建設(shè)為基礎(chǔ),進一步解放思想,更新觀念,注重工會組織的優(yōu)勢,為全面完成年度的各項工作任務(wù)充分地發(fā)揮了工會組織的橋梁與紐帶作用。
1、著眼市場,做好職工引導(dǎo)教育。
工作實踐使我們認(rèn)識到:只有積極、主動地著眼市場,做好引導(dǎo)教育,不斷增強職工的向心力與凝聚力,才能保證工會組織在新形勢下履行維護職能,才能為開展工會工作奠定堅實基礎(chǔ),全面推進工會工作提供前提條件。認(rèn)真做好引導(dǎo)教育工作,既是維護工廠、公司、車間穩(wěn)定大局的重要措施,更是調(diào)動職工積極因素,完成好生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的重要保證。我們在做好引導(dǎo)教育工作上,主要抓了三個環(huán)節(jié):
一是做好日常情況的了解掌握,有針對性的開展好引導(dǎo)教育。日常工作中,我們通過各種會議,月、季的員工思想動態(tài)分析會和個別詢問等形式,及時掌握員工思想動態(tài),以市場發(fā)展、變化為基本內(nèi)容,有針對性開展好引導(dǎo)教育。
二是做好走訪、慰問工作,以溫暖、關(guān)心、幫扶為內(nèi)容,有重點地開展好個別教育。我們始終把出現(xiàn)緊急困難、特重大病困難的職工作為重點對象,建立了特殊人員檔案。對出現(xiàn)緊急困難、特重大病困難的職工,及時走訪、慰問,積極出主意、想辦法,幫助解決一些力所能及的困難,使職工感受到了組織的溫暖。
三是積極做好職工矛盾的調(diào)解工作,以法律、法規(guī)、制度為依據(jù),有條件地開展好轉(zhuǎn)化教育。我們把調(diào)解職工間、上下間、家庭成員間、鄰里間矛盾,作為工作的重要內(nèi)容之一。只要一經(jīng)發(fā)現(xiàn)了職工的矛盾,按照有關(guān)法律、法規(guī)、制度的規(guī)定及時找職工個別談話,了解產(chǎn)生矛盾的原因,組織有關(guān)方面人員進行調(diào)解工作,較快地化解了矛盾,使職工心情舒暢的工作在本職崗位上,充分地調(diào)動和發(fā)揮出工作的積極性、創(chuàng)造性,為公司改革發(fā)展任務(wù)的完成,職工隊伍的更加穩(wěn)定奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2、圍繞中心,開展各項競賽活動。
工作實踐使我們認(rèn)識到:緊緊圍繞工廠、公司改革發(fā)展這個中心,精心組織競賽活動,是工會履行維護職能的基本形式,是完成好資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制指標(biāo)與認(rèn)真履行工會四項職能的最佳載體,是完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)與開展工會工作的最佳結(jié)合點與切入點,是發(fā)揮工會組織優(yōu)勢與作用的最佳表現(xiàn)形式,是充分調(diào)動全體會員積極性、創(chuàng)造性的最佳工作方法。競賽活動的開展,既推動了公司“兩個文明”建設(shè)任務(wù)的完成與經(jīng)濟效益的提高,又充分地展示出了工會組織的優(yōu)勢與作用。在精心組織競賽活動中,我們始終做到“三個堅持”和“四個做好”,即堅持把握競賽活動主題,堅持突出競賽活動重點,堅持注重競賽活動實效;做好計劃,做好宣傳,做好指導(dǎo)服務(wù),做好考核檢查,只有這樣才能使競賽活動組織得力、有序開展、扎實推進、成效顯著。
3、堅持制度,發(fā)揮職工聰明才智。
工作實踐使我們認(rèn)識到:加強制度建設(shè),嚴(yán)格程序辦事,是調(diào)動和發(fā)揮職工積極性、聰明才智,保證公司生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全、圓滿完成,維護職工利益和工會組織履行維護職能的重要保證。我們始終把建立健全職工代表大會制度、民主監(jiān)督制度、廠務(wù)公開制度、重大問題參與決策制度、走訪制度及各種會議制度、民主參與及民主評議制度作為重點內(nèi)容。在工作中堅持制度,嚴(yán)格按照程序辦事,堅持該提交職工代表小組討論的問題一定要討論,該有職工代表參加的項目一定要參加,該有職工代表參加考核的內(nèi)容一定要參加考核,做到多渠道、多層次、多方位、多部門的參與。這樣比較好的保護了職工的積極性,維護了職工的利益,增強了工會組織的影響力與凝聚力。
1、以“開展共產(chǎn)黨員先進性專題教育活動”為主線,積極開展了形勢任務(wù)教育。
一年來,公司工會根據(jù)今年生產(chǎn)經(jīng)營形勢的復(fù)雜性和職工的思想狀況,把“穩(wěn)定、鼓勁”當(dāng)作思想政治工作的主線,重心落在了理順職工思想情緒,化解思想矛盾,鼓舞職工士氣,激發(fā)生產(chǎn)積極性上,為營造良好,積極向上的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境提供了正確的思想保證和穩(wěn)定的員工心理狀況。我們根據(jù)工廠對“開展共產(chǎn)黨員先進性專題教育活動”專題教育的安排,結(jié)合公司實際,制訂了“開展共產(chǎn)黨員先進性專題教育活動”實施計劃表,確立以“開展共產(chǎn)黨員先進性專題教育活動”為主線,將工廠經(jīng)營形勢任務(wù)教育與全總第十四屆執(zhí)行委員會主席團第六次全體(擴大)會議精神和xx集團工會第二次代表大會精神學(xué)習(xí)教育有機結(jié)合,突出市場主題,注重教育的針對性。并與黨政一道,緊緊結(jié)合工廠改革發(fā)展的這一主旋律,緊緊結(jié)合公司職工思想認(rèn)識實際,幫助廣大職工正確認(rèn)識我們企業(yè)面臨的嚴(yán)峻形勢,為職工面對壓力做好心理準(zhǔn)備,為廣大職工苦練內(nèi)功,迎難而上提供心理支持。從而使公司廣大員工在下半年生產(chǎn)任務(wù)急聚增加,時間緊,人員缺,品種多的巨大壓力下,堅定信心,樹立決心,鼓舞干勁,千方百計完成生產(chǎn)訂單,從而使公司廣大員工思想面貌和生產(chǎn)積極性得以最大限度的提高。在委內(nèi)瑞拉礦石漏斗車、c64k、神華車、c64h、k18ak煤灰漏斗車、p70、c70、不銹鋼車、澳大利亞平車等多品種生產(chǎn)中,公司員工連續(xù)數(shù)月日夜奮戰(zhàn),每天雙班12小時作業(yè)生產(chǎn),把不可能變?yōu)楝F(xiàn)實,圓滿完成了生產(chǎn)任務(wù),表現(xiàn)出貨車人可貴的主人翁精神。
2、以開展群眾性競賽活動為重點,充分調(diào)動職工的工作積極性。
今年,我們在深入開展“雙文明”達標(biāo)競賽、工會達標(biāo)競賽活動的基礎(chǔ)上,針對生產(chǎn)經(jīng)營工作中的重點、難點,開展了專題勞動競賽。10月份,針對后三個月生產(chǎn)品種多、技術(shù)工人短缺、產(chǎn)品質(zhì)量要求高、生產(chǎn)進度安排緊、外部制約因素多等困難,為保證全面完成多品種貨車生產(chǎn)訂單任務(wù),實現(xiàn)全年經(jīng)營指標(biāo),工會在全體員工中開展了以“決戰(zhàn)四季度,興貨車、保大局”為主題的勞動競賽活動。此次勞動競賽以“賽產(chǎn)量、保進度;賽質(zhì)量、保信譽;賽安全,保平安;賽攻關(guān),保順暢;賽協(xié)作,保整體”為主要內(nèi)容,旨在通過競賽生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)圓滿完成,產(chǎn)品質(zhì)量大幅提升,安全生產(chǎn)確有保證,經(jīng)營指標(biāo)全面實現(xiàn);通過競賽大幅提升廣大員工對市場需求變化的適應(yīng)能力,大幅提升員工的技術(shù)素質(zhì),培養(yǎng)廣大員工能征善戰(zhàn)的優(yōu)秀品質(zhì);通過競賽進一步培養(yǎng)廣大員工嚴(yán)謹(jǐn)細致的工作作風(fēng),吃苦敬業(yè)的工作態(tài)度,樹立敢于決戰(zhàn)、敢于取勝的堅定信心,進一步展現(xiàn)“愛xx、興xx”主人翁精神,打造團結(jié)、進取、拼搏、奉獻的一流員工隊伍。在競賽過程中,各單位面對困難不低頭、接受任務(wù)不搖頭,不完成任務(wù)不回頭,全力保證生產(chǎn)進度。有多少名職工眼睛熬紅了,身體累瘦了仍堅守在生產(chǎn)崗位上,又有多少名職工忍受著天寒地凍,挑燈夜戰(zhàn)。正是由于這種高度的工作責(zé)任心和主人翁意識,11份公司硬是完成了5個品種440輛的貨車生產(chǎn)任務(wù),充分展示了xx人“心系全局,勇克困難”的團隊精神和整體戰(zhàn)斗力。
3、以維護職工利益為著力點,積極為職工排憂解難、辦實事。
工作中,我們突出維護職能,積極參與涉及職工切身利益的重大問題的.討論,充分反映和表達工人的意見與利益,從規(guī)章制度上做好維護。一是積極抓好勞動保護監(jiān)督工作。公司成立了職工勞動保護監(jiān)察小組,堅持定期或不定期地參與塵毒作業(yè)點和安全隱患的檢查、處理,并將查出的問題,及時報告給車間和公司,及時進行整改。截止11月組織參與監(jiān)督檢查7次,查出隱患及勞動保護方面的問題53項,整改50項,有利保證了員工身心健康。二是積極做好為職工排憂解難的工作,及時掌握住困難、生大病職工的情況,對住院職工及時看望、慰問,對出現(xiàn)特重大病困難的職工及時走訪,及時處理和解決出現(xiàn)的難點問題。春節(jié)和元旦期間,公司兩級領(lǐng)導(dǎo)干部、工會干部12人參加走訪慰問,為困難職工、職業(yè)病職工、職工遺屬辦理了困難補助,送去慰問金2600元,為離退休老職工送去慰問品價值4000元,把關(guān)心員工生活落到了實處。通過“送溫暖活動”,進一步密切了工會與職工群眾的關(guān)系,對穩(wěn)定職工隊伍,鼓舞職工士氣,起到了積極有效的作用。三是積極做好女職工工作。公司女工委員會在全體女職工中開展了“巾幗雙文明立功競賽”,發(fā)揮了女職工半邊天的作用?!叭恕惫?jié),公司工會積極籌備豐富多彩、主題鮮明的紀(jì)念活動,召開了紀(jì)念“三八”節(jié)先進女職工座談會,組織先進女職工外出旅游活動,參加廠女工委員會組織的健身長跑活動和學(xué)雷鋒為民服務(wù)活動,展示了xx女職工的風(fēng)采。公司工會還組織公司全體女工進行婦科病普查,有效地維護了女職工的合法權(quán)益和特殊利益,極大地調(diào)動了女職工生產(chǎn)、工作的積極性。
4、以堅持職代會等制度為基本形式,切實落實職工參加民主管理的權(quán)利。
我們始終堅持和完善以職代會為基本形式的民主管理和民主監(jiān)督制度。組織公司職工代表參加了工廠第七屆五次職代會,聽取和審議了廠長工作報告,并提出意見和建議,使職代會的審議、建議、決定、監(jiān)督等職權(quán)得到了較好落實。工作中,我們按照廠務(wù)公開制度和民主管理制度的要求,及時做好廠務(wù)公開的落實工作,并加強了“源頭”參與和“全過程”參與,對公司行政工作安排、資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制實施方案、組織機構(gòu)設(shè)置方案、工資分配方案以及職工關(guān)心、關(guān)注的其它問題,均組織職工代表進行了充分討論。對年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)、獎金節(jié)余使用、招待費使用、領(lǐng)導(dǎo)干部通訊費使用,黨員發(fā)展、干部聘用等問題進行公開,使職工了解了公司重要工作的開展情況,密切了群眾關(guān)系,增強了職工關(guān)心公司的凝聚力。
年初,按照要求工會認(rèn)真組織了民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部工作,21名中層行政領(lǐng)導(dǎo)干部,百分之百地接受了各職工代表小組的評議工作。民主評議工作的順利開展,增強了全公司干部、職工齊心協(xié)力完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的責(zé)任感和使命感,增進了相互的信任與溝通,使干部、職工之間的聯(lián)系更加緊密。
5、基層工會特色活動開展的有聲有色。
今年,公司下屬基層工會根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點,結(jié)合本單位實際開展了形式多樣的特色活動,收到了良好的效果。工會今年繼續(xù)在全車間開展了“三德建設(shè)優(yōu)秀員工”的評比活動,此項活動與車間開展的質(zhì)量明星推選,班組達標(biāo),班組長業(yè)績考核等活動一起,成為了相互補充,相互支撐的精神文明建設(shè)有機整體,為促進車間兩個文明建設(shè),起到了極大的推動作用。xx工會開展了“連心橋”活動,給職工提供一個施展才能的平臺,把蘊藏在職工群眾中的聰明智慧迸發(fā)出來。達到領(lǐng)導(dǎo)與群眾心與心的交流,把每周五作為開展“連心橋”活動日,“連心橋”活動實行了分工負責(zé),黨政工青各負其責(zé),工會主抓職工生活和困難及思想工作等內(nèi)容,形成了車間“連心橋”活動管理網(wǎng)。今年以來,職工通過“連心橋”,提合理化建議6條,采納4條,組織慰問職工、解決困難達48人(次)。xx車間工會繼續(xù)深化“四好員工”評選活動,調(diào)動了車間員工在本職崗位上創(chuàng)一流成績、做一流貢獻、干一流產(chǎn)品、保一流安全的工作積極性。
1、職工思想活躍。
隨著改革改制的不斷深入,職工的思想十分活躍,特別是下半年工作量劇增,而收入并沒有體現(xiàn)出來很大的變化,職工的議論增多,埋怨情緒大,思想政治工作遇到了新的難點,黨政組織壓力巨大。
公司困難職工人數(shù)不斷增多,使工會對出現(xiàn)急、特、重困難員工的幫助遇到難點,維護員工的合法權(quán)益遇到困難。特別是如何處理好發(fā)揮員工積極性與保護員工積極性的關(guān)系,如何掌握加班、延時生產(chǎn)的度成為新問題。
1、希望進一步完善基層工會干部的政治待遇和經(jīng)濟待遇的有關(guān)制度,保障工會干部自身利益的落實。特別是兼職工會主席的津貼,需抓緊盡快落實,這更有利于發(fā)揮好基層工會干部的積極性與創(chuàng)造性。
2、進一步加強各級工會干部的培訓(xùn)教育,增強他們做好工會工作的事業(yè)心與責(zé)任感、榮譽感和使命感。
3、加強工會組織上下間的溝通。特別上級工會組織多到基層(車間)工會組織走一走、看一看,積極指導(dǎo)、幫助基層工會組織解決遇到的難點問題。關(guān)心他們自身工作、學(xué)習(xí)和生活。
工會經(jīng)審工作調(diào)研報告篇六
主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、農(nóng)村婦女維權(quán)意識明顯提高,但仍待加強。
調(diào)查結(jié)果顯示:廣大農(nóng)村婦女的法律意識、依法維權(quán)能力在不斷提高,在走訪調(diào)查的農(nóng)村婦女中,大多數(shù)婦女了解《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》;有些婦女表示當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時會向有關(guān)部門尋求幫助;有些婦女清楚的知曉夫妻之間是應(yīng)該互相尊重、相互撫養(yǎng),那種關(guān)起門來打老婆的事情已經(jīng)不再是簡單的家務(wù)事;有些婦女知道在受到諸如家庭暴力問題時應(yīng)該報警或者尋求當(dāng)?shù)貗D女組織幫助。以來,我和村婦女主任共接待周石莊2例離婚婦女要求分配財產(chǎn)的案例,通過我們的調(diào)解,她們享受到了應(yīng)有的權(quán)益。順河鎮(zhèn)婦聯(lián)曾接待受家庭暴力困擾的婦女6人,其中5例調(diào)解恢復(fù)和諧家庭,一例最終拿起法律的武器捍衛(wèi)了自己的人身權(quán)利。
種種現(xiàn)象表明,廣大婦女已經(jīng)不在是沉默的羔羊,已經(jīng)能夠拿起法律武器維護自己的合法權(quán)益。但同時也看到,廣大農(nóng)村婦女中正在承受或者長期承受家庭暴力的也有人在;因不懂法律以暴治暴,觸犯法律的也有人在。這些現(xiàn)象說明農(nóng)村婦女的權(quán)益保障還有待進一步加強。
二、農(nóng)村婦女土地承包權(quán)利得不到有效保護。
廣大農(nóng)村婦女所承包的土地大都在出生地,婚后住所、戶籍所在地都發(fā)生了變遷,但是土地卻不能隨住所、戶籍的變遷而變動,而且大多數(shù)農(nóng)村婦女主動放棄土地的種植和收益權(quán)利。當(dāng)土地承包權(quán)益受到侵害時有75%的.婦女不知道找哪個部門解決,但是在承包地土地挪作他用,補償金分配時有56%的婦女知道積極爭取。
三、農(nóng)村婦女享有的財產(chǎn)支配權(quán)局限性較大。
在針對家庭財產(chǎn)由誰管理的問題時,有80%的婦女表示對家庭的財產(chǎn)享有一定的支配權(quán)利,這也一定程度上說明了廣大農(nóng)村婦女的家庭地位明顯提高。但在問及家庭重大問題決策權(quán)時,都異口同聲的說共同商量或是由男方做主,而當(dāng)男女雙方針對某一重大決策問題有分歧時,即使婦女知道自己是正確的,但多數(shù)情況下卻仍然做不了主。這也同時說明了婦女所享有的財產(chǎn)支配權(quán)局限性還很大,婦女的權(quán)利觀念仍趨保守,婦女的意識還有待于進一步提升。
四、家庭暴力問題仍需重點關(guān)注。
在調(diào)查婦女中,有10%甚至更多的婦女表示曾被配偶打過,這是一個比較令人擔(dān)憂的數(shù)字。當(dāng)然也可能被打過的,有很多并不能構(gòu)成家庭暴力,但是從這個數(shù)字中,也隱隱透露出,廣大農(nóng)村婦女的家庭生活幸福指數(shù)并不是很高。
產(chǎn)生問題的主要原因與因素。
1、家庭暴力存在原因:一是客觀上體力上處于劣勢,在挨打的時候比較被動,幾乎沒有反抗的余地,偶爾反抗引來的可能是對自身更大的傷害。二是農(nóng)村婦女自身法律意識有待進一步提高,遭受暴力后雖然也知道是違法的事情,但是很多婦女因受“家丑不可外揚”等觀念的影響,或是根本沒有勇氣拿起法律武器來維護自身合法權(quán)益,導(dǎo)致配偶重復(fù)施暴。三是家庭暴力取證困難。雖然說目前已有了專門的家庭暴力鑒定機構(gòu),但是由于大多數(shù)婦女對家庭暴力的鑒定程序并不了解,遭受家庭暴力后不知道應(yīng)該找誰,如何進行鑒定,什么時間鑒定最合適,而且受害婦女在不打算離婚的情況下一般不會去做鑒定,從而導(dǎo)致家庭暴力取證困難。
2、土地權(quán)益問題存在的原因。一是婦女的土地多在未婚前的父母所居地,一旦結(jié)婚了,父母家所在地取消了她的承包經(jīng)營權(quán),丈夫家可能也沒有她的土地,從而失去土地。二是長期形成的土地種植傳統(tǒng),女性出嫁后土地留在出生地,由自家兄弟代為種植,并獲得經(jīng)濟收益,導(dǎo)致廣大農(nóng)村婦女認(rèn)為理所當(dāng)然的土地承包權(quán)應(yīng)當(dāng)屬于兄弟,而不去爭取。三是土地承包以家庭為單位,戶主大都是男性,這也導(dǎo)致廣大農(nóng)村婦女在出嫁、離婚或者是喪偶等特殊情況出現(xiàn)時,土地作為農(nóng)村主要的經(jīng)濟來源,不能隨婦女的住所、戶籍等變化而發(fā)生改變。
3、財產(chǎn)支配權(quán)有限問題存在原因:一是婦女意識里她們最首要的任務(wù)仍然是照顧孩子和老人,因此并沒有積極努力爭取工作機會,農(nóng)村婦女有相當(dāng)一部分并沒有工作,導(dǎo)致她們對男士的依附性太強。二是就農(nóng)村來說,家庭經(jīng)濟來源仍以男士為主,婦女會覺得自己“沒有說話權(quán)”,從而不去爭取財產(chǎn)權(quán)利。
由調(diào)查結(jié)果可看到,廣大農(nóng)村婦女的維權(quán)意識明顯增強,家庭地位也在提高,可以說總的形勢是好的,但是在農(nóng)村,家庭暴力、土地糾紛、財產(chǎn)支配分割等存在的問題,依然容不得有半點松懈,針對這些問題,應(yīng)該提高普法維權(quán)的力度、廣度、深度,注重個案維權(quán)。
解決維權(quán)問題的建議與措施。
部門婦聯(lián)來幫助婦女解決困難,但是也正是因為此,形成了婦女工作也只有婦聯(lián)做的不良局面。其實婦女工作是全社會的,僅靠婦聯(lián)是遠遠不夠的。要做好這項工作,必須整合社會資源,推動解決維權(quán)工作中的重點難點問題,形成全社會都來關(guān)心關(guān)注支持婦女維權(quán)工作的氛圍,實現(xiàn)社會化維權(quán)大格局。
1、創(chuàng)造良好大環(huán)境,構(gòu)建社會化的維權(quán)工作格局。
一是打造依法維權(quán)的法治環(huán)境。通過深入普法、嚴(yán)格司法、違法必究等環(huán)節(jié),維護法律的權(quán)威與公正,為婦女維權(quán)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。二是強化婦聯(lián)維權(quán)的職能作用。婦聯(lián)自身要解放思想,不斷完善和創(chuàng)新工作方式,依據(jù)法規(guī)和政策,及時提出有針對性和操作性的實施辦法和建議,切實解決婦女維權(quán)方面帶有群體性、傾向性的熱點、難點問題。三是動員社會力量參與維權(quán)工作。實現(xiàn)婦女維權(quán)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,必須構(gòu)建起全方位、開放式的社會化維權(quán)的大格局。要以婦女發(fā)展和維權(quán)需求為目標(biāo),依靠黨委領(lǐng)導(dǎo),爭取政府支持,協(xié)調(diào)社會力量,推動民眾參與,逐步形成社會化、法制化婦女維權(quán)工作新模式。
2、從婦女本身做起,提高廣大婦女的整體素質(zhì)。
提高法律素質(zhì),增強廣大婦女自我保護的能力。鼓勵婦女通過各種渠道,學(xué)科學(xué)、學(xué)法律,不斷提高科學(xué)文化水平和法律意識,鼓勵婦女靈活運用法律保護自己,自覺地維護在政治、經(jīng)濟、社會、文化中的平等地位和發(fā)展權(quán)利,在婦女最廣泛的參與中促進兩性和諧平等發(fā)展。
加強文化教育,增強廣大婦女社會競爭的能力。不僅要加強婦女基礎(chǔ)文化教育。保證女童適齡入學(xué)率,降低在校女童輟學(xué)率,確保婦女兒童受教育的權(quán)利。同時要把成人婦女的再教育納入正規(guī)化、系統(tǒng)化的軌道,為婦女終身學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好的條件。
工會經(jīng)審工作調(diào)研報告篇七
:維護職工合法權(quán)益是促進勞動關(guān)系和諧的關(guān)鍵。為總結(jié)、提煉各地依法維護職工權(quán)益工作的好經(jīng)驗好做法,推動福建職工維權(quán)工作再上新臺階,福建省高級人民法院與福建省總工會聯(lián)合組成課題組,對近年來依法維護職工合法權(quán)益工作情況進行調(diào)研,并提出相關(guān)建議。
福建法院、總工會歷來高度重視職工維權(quán)工作,特別是近年來隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),面對全省法院勞動爭議案件從的7417件猛增到的13418件的嚴(yán)峻形勢(見圖一),全省各級法院、總工會健全機制、強化措施、大膽創(chuàng)新,全省職工維權(quán)工作取得了明顯成效。
1.立足審判職能,增強職工維權(quán)工作的權(quán)威性。20以來,全省各級法院共受理勞動爭議案件57720件,審結(jié)54911件,審結(jié)率為95.13%。年以來,有32902件勞動爭議案件以調(diào)解或撤訴方式結(jié)案,調(diào)撤率達60%左右(見圖二)。
2.踐行司法為民,增強職工維權(quán)工作的便利性。一是開辟訴訟“綠色通道”,從“快”字上求效率,對職工維權(quán)案件實行“快立、快審、快結(jié)、快執(zhí)”審理機制。二是設(shè)立“夜間法庭”“假日法庭”等,從“活”字上謀方便,對因工作性質(zhì)等原因不能在法院正常工作時間參加訴訟的,允許當(dāng)事人申請在夜間或假日期間開庭。三是提供全程指導(dǎo),從“實”字上講服務(wù),加強對職工等勞動者的訴訟指導(dǎo)和服務(wù)。
3.健全制度機制,增強職工維權(quán)工作的規(guī)范性。各地法院、工會積極構(gòu)建勞動爭議大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系:一是注重訴前調(diào)解,對重大勞動爭議案件、群體性勞動糾紛,法院提前介入,進行法律指導(dǎo)。二是注重訴訟調(diào)解,積極開展立案調(diào)解、委托調(diào)解、協(xié)助調(diào)解,充分發(fā)揮工會等調(diào)解組織的優(yōu)勢。三是注重運用司法確認(rèn)制度,對工會、人民調(diào)解組織等處理勞動爭議案件所達成的調(diào)解協(xié)議,依法賦予其法律強制執(zhí)行力。
4.加強聯(lián)動協(xié)作,增強職工維權(quán)工作的實效性。各級法院加強與相關(guān)部門之間的溝通聯(lián)絡(luò),普遍建立聯(lián)絡(luò)員制度,負責(zé)日常聯(lián)絡(luò)工作。法院、工會等共同對可能影響本地區(qū)安全穩(wěn)定的勞動爭議糾紛進行定期排查,分工協(xié)作、及時調(diào)處。依托委派調(diào)解、委托調(diào)解、協(xié)助調(diào)解等機制,形成化解勞動爭議案件的整體合力。與勞動仲裁機構(gòu)共同深入探討處理勞動爭議疑難問題,統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)。
5.強化組織保障,增強職工維權(quán)工作的專業(yè)性。各級法院普遍成立了以分管副院長任組長的職工維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,推進職工維權(quán)案件審判工作的專業(yè)化、規(guī)范化,全省三級法院均成立了集中審理勞動爭議案件的維護職工權(quán)益合議庭。充分發(fā)揮總工會、人社局在化解勞動糾紛方面的獨特優(yōu)勢和作用,選任一些具有處理勞動爭議知識和能力經(jīng)驗的工作人員擔(dān)任人民陪審員,與法官組成勞動爭議專業(yè)化合議庭,大力提升勞動爭議案件的審理質(zhì)效。
6.開展法制宣傳,增強職工維權(quán)工作的廣泛性。一是舉行新聞通報會,向到會媒體通報法院勞動爭議案件審理情況,并邀請總工會、勞動仲裁機構(gòu)人員等共商完善勞動爭議處理機制。二是創(chuàng)新宣傳手段,通過微信、微博及客戶端等以圖文并茂的形式宣傳介紹工會職能、勞動法律法規(guī)和政策。三是走出法庭進工廠、進鄉(xiāng)村,將勞動合同法及相關(guān)法律法規(guī)和政策普及到勞動者中,引導(dǎo)勞動者理性、合理維權(quán)。
近年來,各地法院、工會緊緊圍繞職工維權(quán)工作的自身特點和規(guī)律,勇于實踐,積極探索,形成了一些可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗,可供全省各地學(xué)習(xí)借鑒:
1.以“一體化”基地為支撐點的石獅經(jīng)驗。石獅市在職工和企業(yè)比較集中的寶蓋鎮(zhèn)鞋業(yè)工業(yè)區(qū)建立職工法律維權(quán)“一體化”基地,由總工會、法院為主負責(zé)運營。該基地具有普法教育、訴前調(diào)處、勞動仲裁、司法裁決、維權(quán)服務(wù)、幫教關(guān)愛等六大功能?!耙惑w化”基地的最大特點是,集普法教育、矛盾調(diào)處、勞動仲裁、司法裁決、維權(quán)服務(wù)、幫教關(guān)愛等功能于一體,實現(xiàn)職工一站式維權(quán)。月基地成立以來,協(xié)調(diào)處理涉勞糾紛1300余件,大部分的勞動糾紛通過和解、調(diào)解方式處理,法院正式受理各類勞動爭議案件僅377件。
2.以訴前化解為側(cè)重點的晉江經(jīng)驗。其主要做法:一是積極參與以黨委、政府為主導(dǎo)的職工維權(quán)體系,做好勞資糾紛的預(yù)防化解工作。二是市法院、總工會成立市勞動爭議聯(lián)合調(diào)處中心,開展訴前調(diào)解活動。三是推動建立階梯式訴前化解機制,第一級,對群體性勞資糾紛,先由基層組織處理;第二級,充分利用勞動仲裁制度優(yōu)勢,將大量勞資糾紛解決在仲裁;第三級,強化立案前的調(diào)解,對達成調(diào)解協(xié)議并即時付清的,就不再立案進入訴訟程序。通過以上一系列措施,晉江法院年受理的勞動爭議案件不升反降,同比下降幅度近40%。
3.以專業(yè)化規(guī)范化為切入點的思明經(jīng)驗。為滿足轄區(qū)勞動者更公正、更高效、更專業(yè)、更便捷解決勞動糾紛的司法需求,廈門市思明區(qū)人民法院于2015年1月成立了專門審理勞動爭議案件的專業(yè)法庭——勞動法庭。勞動法庭的主要特色可以歸納為:“三個二”。即打造“專業(yè)審判團隊”“方言服務(wù)團隊”兩支隊伍,深化“調(diào)裁訴對接”“法庭義工”兩項機制,搭建“法庭大課堂”“勞模創(chuàng)新工作室”兩個品牌,提升職工維權(quán)工作專業(yè)化水平。思明法院設(shè)立勞動法庭的做法,受到上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的贊譽。
4.以“互聯(lián)網(wǎng)+”為突破點的尤溪經(jīng)驗。一是建立涉訴案件多元化解管理系統(tǒng),并將其接入縣“綜治信訪維穩(wěn)信息管理系統(tǒng)”。二是建立指導(dǎo)調(diào)解視頻系統(tǒng),將工會勞動爭議調(diào)解視頻中心并入法院視頻調(diào)解平臺,面對面、點對點及時化解矛盾糾紛。三是建立指導(dǎo)調(diào)解微信群系統(tǒng),設(shè)立人民調(diào)解微信群,將法官、總工會職工、司法所工作人員、人民調(diào)解員納入其中,利用微信的傳播和視頻功能,遠程指導(dǎo)人民調(diào)解員調(diào)解涉勞糾紛。這種模式的好處是,既減輕了職工訟累,又方便法院、總工會開展普法宣傳工作。
5.以源頭化解為著力點的涵江經(jīng)驗。主要采取下列舉措開展職工維權(quán)工作:一是健全調(diào)解組織,推動規(guī)模以上企業(yè)的勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)。二是加強對調(diào)解組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo),法院、總工會與司法局、人社局共同成立勞動爭議調(diào)解指導(dǎo)委員會,負責(zé)對全區(qū)區(qū)域性和行業(yè)性勞動爭議調(diào)解委員會等進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。三是創(chuàng)建“無訟企業(yè)”,在高新園區(qū)設(shè)立“法官工作室”和“調(diào)解銜接工作站”,每月開展“企業(yè)服務(wù)日”活動。涵江經(jīng)驗的價值在于,變事后糾偏為事先評估,變事后維權(quán)為事先提醒,從基礎(chǔ)和源頭上維護了職工和企業(yè)雙方的合法權(quán)益。
6.以多元化糾紛解決機制為立足點的新羅經(jīng)驗。一是完善特邀調(diào)解組織、特邀調(diào)解員制度,充分發(fā)揮特邀調(diào)解員公心、熱心、耐心等特點。二是完善委派調(diào)解、委托調(diào)解、司法確認(rèn)等制度,在征得雙方當(dāng)事人同意后,將勞動爭議案件委派或委托工會的勞動爭議調(diào)解室進行調(diào)解。三是完善訴裁對接機制,與區(qū)人社局建立了聯(lián)席會議、統(tǒng)一裁審認(rèn)定尺度等銜接機制。四是積極推動律師參與化解勞動爭議糾紛,建立律師參與調(diào)解勞動爭議案件工作機制。相關(guān)部門有效配合、工作機制健全完善、調(diào)裁審銜接緊密,是新羅法院、總工會職工維權(quán)工作的一大亮點。
福建法院、總工會職工維權(quán)工作雖取得了一定成效,但仍然存在不少困難和問題,如各地職工維權(quán)工作發(fā)展不平衡,一些制度機制落實不夠到位,勞動爭議案件適用法律問題有待進一步統(tǒng)一,對職工維權(quán)工作的'具體方式方法研究、創(chuàng)新不夠,各有關(guān)部門之間相互聯(lián)動、有效銜接尚需加強,勞動仲裁機構(gòu)化解矛盾、分流案件的作用發(fā)揮不佳等。針對以上的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,我們必須強化措施、破解難題、補齊短板、有效應(yīng)對:
1.進一步深化思想認(rèn)識。各級法院、總工會的廣大法官和相關(guān)工作人員要深刻認(rèn)識職工維權(quán)工作的重大意義,切實增強責(zé)任感和使命感,把職工維權(quán)工作擺在更加突出的位置,采取有力措施抓實抓好。同時,要進一步樹立正確的司法理念,認(rèn)識到企業(yè)的生存發(fā)展才是勞動者的福祉,處理好保障勞動者合法權(quán)益和維護企業(yè)生存發(fā)展之間的關(guān)系,注意衡平勞資雙方利益。
2.切實解決勞動爭議案件法律適用困難問題。法院、總工會要會同勞動仲裁機構(gòu)、人社局等開展聯(lián)合調(diào)研,對勞動爭議案件適用法律方面存在的問題進行一次全面的調(diào)研,對于一些突出的、具有普適性的問題,要加緊討論研究,并就具體問題達成共識,形成會議紀(jì)要,用以指導(dǎo)實踐,統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn),提高勞動爭議案件處理質(zhì)量,提升司法公信力。
3.切實發(fā)揮勞動爭議的多元化解決機制的作用。明確職工維權(quán)相關(guān)部門之間的職責(zé)分工,密切各部門之間的協(xié)作配合。進一步完善工會調(diào)解、勞動爭議調(diào)解委員會調(diào)解、仲裁調(diào)解與裁決、訴訟調(diào)解與審判之間的銜接制度,進一步細化操作程序和規(guī)程,使勞動爭議案件的化解“路線圖”更加明確,有效整合各種解紛資源,實現(xiàn)勞動爭議糾紛解決的最大效益和最佳效果。
4.更加注重源頭治理、源頭化解。引導(dǎo)企業(yè)以民主的方式制定完善日常規(guī)章制度、各項管理制度,使職工不僅能明白如何規(guī)范自身的行為,而且一旦出現(xiàn)違規(guī),也愿意接受處罰,從而實現(xiàn)勞動糾紛的“無訟”或“少訟”。要加強對工會、人社局、勞動爭議調(diào)解組織、勞動仲裁機構(gòu)有關(guān)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),建立常態(tài)化的培訓(xùn)制度,提高這些人員調(diào)處勞資糾紛的能力和水平。
5.更加注重總結(jié)研究。強化對職工維權(quán)工作理論研究和實踐探索,尋找出其中的規(guī)律性和特點。通過定期召開座談會、交流會等多種形式,不斷總結(jié)好的經(jīng)驗和做法。要結(jié)合當(dāng)?shù)氐墓ぷ鲗嶋H,大膽創(chuàng)新,勇于探索,不斷豐富拓展職工維權(quán)的新途徑新方法,在全省范圍內(nèi)形成幾種適用不同情況、各具特色的職工維權(quán)工作模式,促進職工維權(quán)工作良性、可持續(xù)發(fā)展。
工會經(jīng)審工作調(diào)研報告篇八
消費維權(quán)工作是一項與國計民生息息相關(guān)的社會工程,是“以人為本”科學(xué)理念的直接體現(xiàn),對維護社會穩(wěn)定與和諧有著深遠的影響。消費維權(quán)的調(diào)解必須堅持“以人為本”理念,立足于“科學(xué)發(fā)展”的前提下,全面認(rèn)識、有效地開展消費維權(quán)工作。如何落實消費維權(quán)調(diào)解工作,筆者認(rèn)為首先要從消費者保護協(xié)會的法定職能進行探討。
一、從法定的職能確立調(diào)解工作必須遵守的法理原則。
消費者協(xié)會的職能在《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》中有具體的規(guī)定:“消費者協(xié)會和其他消費者組織是依法成立的對商品和服務(wù)進行社會監(jiān)督的保護消費者合法權(quán)益的社會團體”。這一法律規(guī)定,意味著消費者協(xié)會的職能開展,必須置于國家法律的現(xiàn)有框架之下,這是消費維權(quán)工作者必須要有的第一點清晰認(rèn)識??梢哉f,依法維權(quán)是一個“顛撲不破”的工作準(zhǔn)則,這個工作準(zhǔn)則與黨和國家推進“依法治國”、“以人為本”的科學(xué)發(fā)展理念是相適應(yīng)的。
有了上述這個認(rèn)識的前提,再來看看我們?nèi)粘9ぷ髦幸恍└鼮榫唧w的操作性規(guī)定。中國消費者協(xié)會對消費維權(quán)工作人員受理投訴,在《受理消費者投訴導(dǎo)則》中規(guī)定:“要以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,必要時可參照規(guī)范性文件或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、民商慣例、使消費糾紛得到公正、合理、及時的處理”,“受理投訴是指消費者協(xié)會運用法定職能處理消費糾紛爭議的工作”。
上述規(guī)定,是從法定職能確立調(diào)解工作必須遵守的基準(zhǔn)性的法理原則方面的理解,是開展消費維權(quán)工作必須遵守的基準(zhǔn)性的法理原則,也是融“深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀”以應(yīng)用于構(gòu)建和諧社會,在“依法治國”精神層面上具體的體現(xiàn)。
在清楚我們工作的準(zhǔn)則性規(guī)定的同時,作為一名消費糾紛調(diào)解人員應(yīng)該知道,調(diào)解工作是符合科學(xué)發(fā)展的前提下的工作開展,解答消費者咨詢、受理投訴是一名分會干事的基礎(chǔ)性工作,要科學(xué)地將調(diào)解工作落到實處,要求從事調(diào)解人員都能科學(xué)地掌握相應(yīng)的調(diào)解技能。
二、掌控調(diào)解技能,科學(xué)開展消費維權(quán)調(diào)解工作。
調(diào)解消費糾紛,工作人員應(yīng)根據(jù)受理投訴的性質(zhì)、難易程度、證據(jù)的充分性,以及雙方當(dāng)事人的態(tài)度立場,選擇調(diào)解的方式和方法,靈活、巧妙掌握調(diào)解技巧,盡可能縮小雙方當(dāng)事人的意見分歧,促成一致調(diào)解。在調(diào)解糾紛過程中,工作人員的處理態(tài)度、立場和技巧,對妥善化解消費糾紛起主導(dǎo)性作用。調(diào)解的操作:
(一)聯(lián)系調(diào)解,力避早市。一般商家對開門迎客后的第一筆生意比較注重,若此時上門調(diào)解或電話調(diào)查投訴情況,往往會引起對方反感,成功率不高,所以應(yīng)當(dāng)盡量避免在早市的時段組織調(diào)解,這是對調(diào)解時機的科學(xué)把握。
(二)現(xiàn)場勘查,仔細取證。調(diào)解需進行現(xiàn)場調(diào)查時,應(yīng)盡量注意搜集有助于解決投訴的相關(guān)證據(jù),如照片,店堂告示或宣傳,及有關(guān)資料等。同時要善于尋找線索解決關(guān)鍵和疑點問題,并認(rèn)真做好記錄,以便確定投訴事項雙方當(dāng)事人的敘述是否符合實際,合乎邏輯,注意除去其中的主觀成分,抓住主要問題,詢問當(dāng)事人和知情者曾發(fā)生事件的過程,以便作出進一步的準(zhǔn)確判斷。
(三)抓切入點、迎刃而解。調(diào)解投訴應(yīng)抓住產(chǎn)生糾紛的切入點,了解消費者的投訴目的,引導(dǎo)其提出合法、合情、合理的訴求,找到爭議雙方的“最大公約數(shù)”——雙方皆容易接受的方案。
(四)熱情接待,掌握火候。在接待上門咨詢或投訴的消費者時,應(yīng)做到“一張笑臉相迎,一把椅子請坐,一杯茶水招待,一句好言撫慰,一番宣傳釋法,一聲再見相送”。尤其對怨氣大、語氣激動的消費者或經(jīng)營者,更要穩(wěn)定其投訴和調(diào)解情緒。學(xué)會將接待咨詢和處理爭議的過程變?yōu)橐龑?dǎo)雙方學(xué)法用法的過程。在調(diào)解過程中,若出現(xiàn)雙方或某方語言偏激、情緒失控、立場懸殊的緊張狀態(tài),應(yīng)采取“冷處理”措施,暫時將雙方當(dāng)事人隔離,分別進行單獨談話,對照法規(guī)讓雙方認(rèn)識到自己的問題和責(zé)任,軟化雙方的立場,消除對立偏激情緒。待雙方責(zé)任分配和賠付額度的意見逐步趨于接近時,再組織二次調(diào)解,促成矛盾盡快解決。
(五)把準(zhǔn)角色,耐心聆聽,處事公正。調(diào)解人員必須學(xué)會扮演聆聽者的角色,聆聽可讓調(diào)解人掌握情況,也舒緩對立的氣氛。同時,調(diào)解人與被調(diào)解雙方當(dāng)事人之間是處于第三者的關(guān)系,其角色必須做到客觀公正。可采取引導(dǎo)協(xié)商的態(tài)度,不要站在當(dāng)事人一邊,與另一邊進行辯論。
(六)分別調(diào)解、換位思考。對于事實不明朗、責(zé)任不清或雙方意見分歧較大的投訴,應(yīng)分別召集消費者、經(jīng)營者單獨進行調(diào)查和調(diào)解。在掌握投訴基本情況的前提下,找準(zhǔn)調(diào)解糾紛的切入點,化解消費者的怨氣,排除報復(fù)心態(tài)和過激行為,引導(dǎo)消費者提出合法、合情、合理的要求,引導(dǎo)雙方要本著互信、互諒、包容的心態(tài),放棄“寸土不讓”、“斤斤計較”的心態(tài),適度妥協(xié),盡量消除雙方的意見分歧。
(七)難得糊涂,以和為貴,學(xué)會“模糊”調(diào)解。消委會進行消費調(diào)解,好比是另一種民事“訴訟”的簡易“程序”處理。消費調(diào)解意味著提供一種不同于司法程序下的選擇予消費者和經(jīng)營者雙方。調(diào)解工作者對整個消費爭議的法理關(guān)系要“心中有數(shù)”——對是非曲直要清晰,但在具體調(diào)解中要微妙把握——畢竟調(diào)解人員是要為雙方提供一種風(fēng)險與成本稍別于司法程序的服務(wù),讓對方選擇,通過談判與妥協(xié)取得爭議的解決,所以調(diào)解要在某些法律責(zé)任方面,有雙方可接受的“灰色”、“模糊”,逐步淡化矛盾,最終取得實質(zhì)性的調(diào)解結(jié)果。
三、科學(xué)規(guī)范調(diào)解,保障維權(quán)服務(wù)的公信力和權(quán)威性。
調(diào)解是在權(quán)衡合法、合情、合理的尺度進行的過程,除需注重調(diào)解技巧外,同時還必須從受理投訴的基本原則、規(guī)范導(dǎo)則、服務(wù)用語等方面著手,規(guī)范和完善消委會各分會受理投訴工作,端正受理投訴的態(tài)度和立場,提高調(diào)解質(zhì)量和效率,及時、妥善處理消費糾紛,樹立消委會維權(quán)服務(wù)的公信力和權(quán)威性,并做到四個堅持:
(一)堅持消費者利益無小事的原則。只要符合受理條件的投訴,不論消費標(biāo)的額大小,有訴必接,有接必果,充分運用消委會的職能及時化解各類消費糾紛;對不符合受理條件的投訴,耐心解釋,明確指導(dǎo),建議通過相關(guān)職能部門或其他法律途徑解決。
(二)堅持以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,以消費者和經(jīng)營者自愿為基礎(chǔ),及時、公正、合理地調(diào)解糾紛,化解矛盾。對已發(fā)生消費關(guān)系的事實,或客觀存在的,要學(xué)會排除可能、懷疑及將會發(fā)生的情況。
(三)堅持以法律為依據(jù)受理、調(diào)解消費糾紛,對于難以認(rèn)定損害責(zé)任或損害賠償額的,本著從“合法、合情、合理”的道義角度,平衡消費者與經(jīng)營者之間的利益,靈活地予以受理、調(diào)解糾紛。并且還要學(xué)會利用現(xiàn)有的社會、政府公共資源,學(xué)會與相關(guān)行政部門的合作與協(xié)作。如在受理投訴過程中,對涉及直接對地區(qū)生產(chǎn)企業(yè)、食品、藥品、化妝品安全等投訴,調(diào)解難度較大,可考慮及時移給相關(guān)主管職能部門進行調(diào)解處理。
(四)堅持文明、禮貌、尊重和聆聽。對消費者的咨詢、投訴或建議,工作人員要做到“熱情誠懇、言語得體、條理清晰、言簡意深”,積極為消費者排憂解難。同時,在開展消費者權(quán)益糾紛調(diào)處工作中,要注重規(guī)范化建設(shè),建立完善的工作機制,規(guī)范消協(xié)調(diào)解工作。此外,工作人員要清楚知道,調(diào)解工作絕不是一個工作人員的事,調(diào)解工作及其相配套的各項工作的開展,是一個團隊合作、緊密配合的過程。因為每一個投訴個案的處理,都關(guān)系著一個團隊的榮譽,所以,調(diào)解工作人員必須時時以維護消費者協(xié)會的公信力,以切實維護消費者權(quán)益為依歸,在嚴(yán)守法紀(jì)的前提下,合理、靈活履行職責(zé),并認(rèn)真做好調(diào)解工作。
工會經(jīng)審工作調(diào)研報告篇九
近年來,****區(qū)婦聯(lián)圍繞婦女兒童維權(quán),在源頭參與、社會協(xié)調(diào)、整合資源、提供服務(wù)等方面開展了一系列工作,取得了一定成績。如何做好當(dāng)前農(nóng)村婦女兒童維權(quán)工作?帶著這個問題,結(jié)合新區(qū)“ab角制度”活動,新區(qū)婦聯(lián)組織部分機關(guān)女干部及各村居婦代會主任采取分片集中座談、單獨拉家常等形式,和農(nóng)戶交心談心,了解農(nóng)民群眾所思、所想和所盼,開展社情民意大調(diào)查,重點了解當(dāng)前農(nóng)村婦女兒童維權(quán)工作情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
近年來,新區(qū)各村居婦代會主任充分發(fā)揮職能,采取多種措施,加大法制宣傳力度,增強了廣大婦女依法維權(quán)的意識,積極協(xié)調(diào)婦女維權(quán)方面存在的熱點、難點問題,有效地維護了婦女兒童的合法權(quán)益。在調(diào)查中,我們通過聽取各村婦代會主任匯報、召開座談會、查看資料等形式,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村婦女在政治、文化教育、勞動和社會保障、財產(chǎn)、人身、婚姻家庭等權(quán)益保障方面,取得了一些進步。主要體現(xiàn)為:
1、女工勞動權(quán)利和勞動就業(yè)保障進一步加強。針對私營企業(yè)的女工勞動保護問題,婦聯(lián)組織積極聯(lián)合工會、司法、勞動等有關(guān)部門,經(jīng)常深入各類企業(yè)中,對女職工保護工作進行宣傳,有力地維護了婦女勞動權(quán)利。在勞動就業(yè)方面,新區(qū)經(jīng)常組織各類培訓(xùn),提高婦女勞動技能。
2、農(nóng)村適齡女童受教育權(quán)利得到保障。隨著黨和國家對教育的不斷重視,新區(qū)也不斷加強兒童的教育工作,尤其對貧困家庭兒童加大幫扶力度,每年都給予一定的補助。目前,兒童義務(wù)教育階段的性別差距逐漸縮小,女童的受教育環(huán)境不斷改善,小學(xué)適齡兒童新生入學(xué)率達到100%。
3、農(nóng)村婦女健康保障得到進一步加強。如今,農(nóng)村醫(yī)療條件得到改善,衛(wèi)生知識普及廣泛,女性對自身健康的關(guān)注度越來越高,許多婦女病農(nóng)村婦女和女性農(nóng)民工產(chǎn)前檢查率、住院分娩率有所提高,女性“兩癌”疾病發(fā)生率有所下降,新農(nóng)合醫(yī)療使農(nóng)村婦女受益匪淺。
4、農(nóng)村婦女的維權(quán)意識進一步增強。近年來,隨著法制宣傳教育的不斷深入,廣大農(nóng)村婦女對權(quán)益保障相關(guān)法律的認(rèn)知率有一定提高,在調(diào)查涉及的與農(nóng)民、農(nóng)民工權(quán)益相關(guān)的法律中,農(nóng)民對土地承包法的認(rèn)知程度最高,此外,還對《婚姻法》《拆遷安置條例》等與切身利益相關(guān)的法規(guī)政策都有所了解和掌握。
5、農(nóng)村婦女接受培訓(xùn)教育培訓(xùn)權(quán)利進一步提升。新區(qū)除了組織部分婦女代表參加市組織的各類培訓(xùn)活動以外,還經(jīng)常性地組織廣大婦女群眾參加新區(qū)培訓(xùn)活動,如組織帶領(lǐng)新區(qū)廣大婦女群眾前來參觀新區(qū)沿海開發(fā),介紹新區(qū)發(fā)展情況,利用村居為單位開展法律法規(guī)方面的知識講座培訓(xùn),分片集中婦代會主任參加座談討論會等等。
一是婦女的參政議政意識有待提高。大多數(shù)婦女群眾認(rèn)為,“齊家治國平天下”自古以來都是男人的事情。絕大多數(shù)村,在村兩委換屆工作中,僅僅是出于工作需要,配置一名婦代會主任兼任計劃生育工作主任,而支部書記、村委會主任的職務(wù)由女性任職的.還不算太高。
二是家庭暴力仍是一個不容忽視的社會問題。在部分家庭中,還存在著家庭暴力現(xiàn)象,導(dǎo)致家庭暴力的主要原因是婚外情、賭博、經(jīng)濟困難、家務(wù)瑣事等。在當(dāng)今社會,經(jīng)濟困難和婚外情已成為了引起家庭暴力的主要原因。
三是農(nóng)村留守婦女權(quán)益受侵害。隨著大量中青年農(nóng)民外出務(wù)工,留守婦女的丈夫常年不在身邊,她們帶著子女獨居在家,“三重”——勞動強度大、心理負擔(dān)重、情感流失重、“三難”——養(yǎng)家難、溝通難、團聚難等問題十分突出,由此引發(fā)的農(nóng)村留守婦女權(quán)益受侵害事件時有發(fā)生。
四是農(nóng)村留守兒童監(jiān)護力度不到位。許多留守兒童得不到溫馨的家庭呵護,主要原因是由于其父母外出打工、經(jīng)商,無法對子女實施有效的監(jiān)督和教育,對未成年子女的監(jiān)護責(zé)任一般表現(xiàn)為單親監(jiān)護或隔代監(jiān)護,往往引發(fā)監(jiān)護力度不夠、職責(zé)不明、監(jiān)護責(zé)任倒置等諸多問題,給廣大留守兒童的身心健康成長帶來了不利影響。
五是出嫁女土地權(quán)益保障狀況堪憂。特別是在土地征用、房屋拆遷補償時,不管戶口是否遷出,居住地是否變遷,村民小組基本上不考慮“出嫁女”的利益分配?!痘橐龇ā分小皨D女依法享有與男子平等的繼承權(quán)”的規(guī)定在農(nóng)村形同虛設(shè)。如女子出嫁后,父母的遺產(chǎn)繼承權(quán)便會被“理所當(dāng)然”地全部剝奪。
三、措施和建議。
一是加強維權(quán)宣傳,不斷優(yōu)化婦女兒童維權(quán)工作環(huán)境。大力開展《婦女權(quán)益保障法》《婚姻法》《義務(wù)教育法》《未成年人保護法》等法律法規(guī)的培訓(xùn)宣傳,培育他們法律意識、維權(quán)意識,提高婦女兒童的維權(quán)能力。同時,要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等大眾媒體,廣泛宣傳維權(quán)先進典型,充分發(fā)揮典型的示范帶動作用,不斷優(yōu)化婦女兒童維權(quán)工作的社會環(huán)境。
二是加大救助扶持,積極建立貧困殘疾婦女的扶持制度。為貧困婦女、殘疾婦女提供就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn),努力提高貧困婦女、殘疾婦女就業(yè)和再就業(yè)比例。以就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭為重點,開展就業(yè)服務(wù)、就業(yè)援助。鼓勵引導(dǎo)貧困婦女、殘疾婦女靈活就業(yè)。政府要制定助困、助醫(yī)、助業(yè)、助學(xué)和司法援助等方面的救助政策,對貧困家庭的子女不僅要保障其完成義務(wù)教育,還要對其高中、大學(xué)給予補助和支持。對貧困、孤寡、傷殘、癡呆等婦女兒童在患重大疾病時給予醫(yī)療補助。社會作為第三方要關(guān)注婦女兒童事業(yè),公益團體、群團部門、慈善機構(gòu)等單位需要采取民間社會救助等方式救助貧困婦女兒童。
三是完善教育培訓(xùn)機制,著重保障殘疾婦女及留守兒童教育權(quán)利。幫助殘疾婦女接受職業(yè)培訓(xùn),廣泛開展科技知識宣傳普及工作,提高他們的科學(xué)素養(yǎng),增強就業(yè)能力。學(xué)校要對留守兒童給予特殊關(guān)懷。適量需配備心理老師,以便及時對留守兒童進行疏導(dǎo)。要建立留守子女家長與學(xué)校的定期聯(lián)系制度。父母要注意親子與孩子之間的溝通與交流。另外還,要加大對民工子弟學(xué)校的扶持和管理力度,進一步做好流動兒童接受義務(wù)教育工作。
四是強化社會保障體系,不斷提高農(nóng)村婦女兒童生命質(zhì)量。全面落實涉及婦女社會保障的法律法規(guī)和政策,進一步健全和完善社會保障體系。保障婦女公平享有生育保險、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險,努力擴大婦女參加社會保險覆蓋面。政府應(yīng)逐年增加對農(nóng)村保障的投入,同步調(diào)整農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),民政部門力爭把符合條件的農(nóng)村貧困群體全部納入保障范圍,做到應(yīng)保就保。加快完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療有效解決和緩解了農(nóng)村婦女兒童大病無錢可治的問題,建議政府繼續(xù)對農(nóng)村貧困婦女兒童家庭傾斜財政資助比例。
五是加強維權(quán)隊伍建設(shè),不斷提高婦聯(lián)維權(quán)能力。婦聯(lián)組織要健全機制,創(chuàng)新載體,進一步發(fā)揮婦聯(lián)組織在維護農(nóng)村婦女兒童權(quán)益中的積極作用。要加大對婦聯(lián)干部的法律知識培訓(xùn),使婦聯(lián)干部真正成為知法、懂法、用法的行家里手,真正能為婦女群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。要充實維權(quán)工作崗位,加大維權(quán)隊伍建設(shè)。除在各級婦聯(lián)設(shè)立專職維權(quán)工作者外,要進一步團結(jié)凝聚法律工作者、專家學(xué)者、媒體宣傳和維權(quán)志愿者四支隊伍的力量,加強“宣傳、幫教、救助”等多方位合作,聚集社會各方面力量,共同實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好婦女的切身利益,為婦女兒童維權(quán)工作提供強大的理論支撐和智力支持。
六是提升法律維權(quán)服務(wù),切實解決重難點問題。加強對婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù),落實就業(yè)信息共享、小額貼息貸款等服務(wù)。加強對婦女勞動力職業(yè)指導(dǎo)及介紹服務(wù),推動婦女自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。實施“婦女素質(zhì)提升行動”,提高婦女素質(zhì)。把婦女培訓(xùn)納入新區(qū)管委會和各職能部門的培訓(xùn)計劃,確保普法教育、遠程教育等培訓(xùn)計劃婦女應(yīng)有的受訓(xùn)率,重點抓好婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)、職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)女能人、來料加工從業(yè)隊伍四大類別培訓(xùn),提高婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的素質(zhì)和能力。廣泛建立婦女兒童維權(quán)工作、110家庭暴力報警中心、貧困婦女法律援助中心等,為廣大婦女兒童提供迅速、便捷、多元化維權(quán)服務(wù)。廣泛爭取各種社會資源,開展婦女兒童救助基金、春蕾計劃等多種公益活動,服務(wù)弱勢婦女兒童群體,幫助婦女兒童解決實際問題,推動維權(quán)工作項目化、實事化。對侵害留守婦女兒童權(quán)益的拐騙、拐賣等違法犯罪行為要繼續(xù)加強打擊力度,為留守婦女兒童的安全提供有力保障。
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工會經(jīng)審工作調(diào)研報告篇十
今后的五年,是我區(qū)建設(shè)“富裕、和諧、秀美”新蔡甸的重要時期。全區(qū)工會經(jīng)審工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會精神和全總十四屆四次執(zhí)委會精神,樹立中國特色社會主義工會維權(quán)觀,認(rèn)真履行審查監(jiān)督職責(zé),提高審查審計水平,促進收好、管好、用好工會經(jīng)費,促進工會資產(chǎn)管理,圍繞工會工作大局,發(fā)揮工會經(jīng)審組織的重要作用。
工會經(jīng)審工作是工會工作的重要組成部分,工會經(jīng)審會是代表會員群眾對工會經(jīng)費收支和財產(chǎn)管理情況進行審查監(jiān)督的組織。工會組織在社會關(guān)系中的地位日益提高,作用日益增強,客觀現(xiàn)實要求工會必須加強經(jīng)審工作,充分發(fā)揮經(jīng)審組織的監(jiān)督作用。各級工會要進一步提高工會經(jīng)審工作的重要性和必要性的認(rèn)識,切實把經(jīng)審工作放到工會維護職工的民主監(jiān)督權(quán)利、加強工會自身監(jiān)督的整體格局中去把握。各級工會領(lǐng)導(dǎo)班子要切實加強對工會經(jīng)審工作的領(lǐng)導(dǎo),做到思想上重視、組織上保證、工作上支持、經(jīng)費上落實、權(quán)力上尊重,保證經(jīng)審工作在工運事業(yè)的發(fā)展中更好地發(fā)揮作用。
工會經(jīng)費審查監(jiān)督工作既要服從和服務(wù)于工會全局工作,又要為工會全局工作的開展提供重要保障。各級工會經(jīng)審組織和經(jīng)審干部一定要從全局的高度認(rèn)識和思考工會經(jīng)審工作,把經(jīng)審工作落實到工會經(jīng)濟活動的全過程,全面加強審查監(jiān)督工作,促進工會工作健康發(fā)展。
要加強對同級經(jīng)費收支預(yù)決算的審計監(jiān)督。對同級工會經(jīng)費收支進行審計監(jiān)督是各級工會經(jīng)審組織必須履行的一項基本職責(zé)。各級工會要把預(yù)算編制作為重點,對預(yù)算編制原則、經(jīng)費使用、收支預(yù)測、支出結(jié)構(gòu)及重大項目開支進行綜合評價。各級工會經(jīng)審組織都要對同級工會預(yù)算執(zhí)行情況進行實務(wù)審計,要抓住經(jīng)費收支的真實性及有關(guān)財務(wù)收支辦法、規(guī)范和執(zhí)行的合法性進行綜合評價,發(fā)現(xiàn)問題及時提出意見和建議。既要堅持實事求是、客觀公正、敢于審計、敢于揭露問題,同時也要注意工作方法,處理好審、幫促的關(guān)系。
要深入開展調(diào)查研究,積極探索工會經(jīng)審工作新路子。今后的五年,區(qū)總工會經(jīng)審會將立足調(diào)查研究,不斷針對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,探討研究解決的新方法、新措施,切實加強對基層工會經(jīng)審工作的指導(dǎo),充分發(fā)揮工會經(jīng)審組織在經(jīng)費收繳、管理、使用方面的作用。按照《中華全國總工會關(guān)于加強工會經(jīng)費審查監(jiān)督工作的意見》和《工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,指導(dǎo)基層工會健全經(jīng)審組織,配齊配強專(兼)職經(jīng)審干部,督促基層工會建立獨立財務(wù)賬戶,依法收繳和獨立管理經(jīng)費,積極開展經(jīng)審活動,完善經(jīng)審制度,促進工會系統(tǒng)的廉政建設(shè)。
加強工會經(jīng)審組織、制度、隊伍建設(shè),是新時期完成經(jīng)審工作各項任務(wù)的保證。要按照經(jīng)審工作“只能加強,不能削弱”的要求,進一步加強工會經(jīng)審監(jiān)督工作,建立健全監(jiān)督制約機制,加強經(jīng)審組織自身建設(shè)。按照《工會法》、《武漢市工會條例》的要求,進一步建立健全工會經(jīng)審組織。堅持做到經(jīng)審會與同級工會委員會同時考察、同時選舉、同時報批,要把政治素質(zhì)高、辦事能力強、有專業(yè)知識的工會干部選配到經(jīng)審組織中來,促進和提高工會經(jīng)審監(jiān)督工作整體水平。
各級工會經(jīng)審會要按照上級要求和部署,結(jié)合本單位工作實際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行現(xiàn)行的規(guī)章制度,經(jīng)審會所需經(jīng)費應(yīng)列入同級工會經(jīng)費年度預(yù)算,保證經(jīng)審專用經(jīng)費的使用。要實行經(jīng)審工作目標(biāo)考核責(zé)任制,努力促進經(jīng)審工作向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化方向運行。要加強經(jīng)審干部培訓(xùn),培訓(xùn)的重點要放在學(xué)習(xí)國家財經(jīng)法規(guī)、工會財務(wù)制度和審計專業(yè)知識上,要提高經(jīng)審干部專業(yè)技能和分析、處理實際問題的能力,不斷提高經(jīng)審干部政策水平和業(yè)務(wù)能力,更好地發(fā)揮經(jīng)審組織的審計監(jiān)督作用。
各位代表,同志們,做好新時期工會經(jīng)審工作事關(guān)全局,任務(wù)光榮而艱巨。讓我們緊密團結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍,緊緊圍繞區(qū)工會第三次代表大會提出的各項目標(biāo)和任務(wù),團結(jié)一心,恪盡職守,創(chuàng)新開拓,勤奮工作,努力開創(chuàng)全區(qū)工會經(jīng)審工作的新局面,為蔡甸工人運動和工會工作的全面發(fā)展作出新的更大的貢獻!
工會經(jīng)審工作調(diào)研報告篇十一
近年來,xx區(qū)總工會在區(qū)委區(qū)政府和上級工會的領(lǐng)導(dǎo)下,積極探索服務(wù)好農(nóng)民工的新方式,新途徑,堅持抓基礎(chǔ)、抓基層,突出重點,突破難題,圍繞中心,服務(wù)大局,圍繞農(nóng)民工,做好服務(wù)文章,在活動方式上做到新、活、靈,千方百計為農(nóng)民工做好事、解難事,助推脫貧攻堅,為建設(shè)“荷美xx”作出了新貢獻?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
我區(qū)目前非公企業(yè)總數(shù)為1634家,有農(nóng)民工13821多人。我區(qū)農(nóng)民工務(wù)工行業(yè)主要集中在建筑業(yè)、制造業(yè)、板材行業(yè)、建材行業(yè)和服務(wù)業(yè)。多數(shù)農(nóng)民工為本地剩余農(nóng)民勞動力,少部分為外地到本地務(wù)工人員。雖然目前經(jīng)濟下行,但我區(qū)農(nóng)民工并未大量失業(yè),目前,這些農(nóng)民工大多情緒穩(wěn)定,生活安定,并未對社會形成不安定的因素。
(一)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)信息的提供問題。一是在家待業(yè)的農(nóng)民工多數(shù)愿重新外出務(wù)工,但由于信息不暢,苦于無招工信息,只好在家等待觀望。二是部分想在家創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工雖然有良好的愿望,想在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)上有所發(fā)展,但由于對市場需求不了解,創(chuàng)業(yè)項目難選擇,不敢去干。因此工會應(yīng)加強為農(nóng)民工提供就業(yè)和創(chuàng)業(yè)信息。
(二)農(nóng)民工技能培訓(xùn)問題。農(nóng)民工技能水平低,影響了農(nóng)民工重新就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。一是我區(qū)農(nóng)民工文化程度普遍不高,多數(shù)為初中以下文化,對科技知識接受能力不強,在外打工多數(shù)在勞動密集型行業(yè)從事體力勞動或在服務(wù)業(yè)從事簡單的勞動,技能水平普遍不高,擇業(yè)競爭力不強,影響了農(nóng)民工就業(yè)。二是部分想從事種植、養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)民工普遍缺乏相關(guān)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)和管理水平,影響了農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。因此工會應(yīng)加大農(nóng)民工技能培訓(xùn)力度。
(三)農(nóng)民工生產(chǎn)生活困難問題。部分農(nóng)民工家庭增收困難。我區(qū)農(nóng)民工收入中勞務(wù)收入占了50%左右,農(nóng)民工家庭的主要收入依賴打工的收入。農(nóng)民工家庭一旦發(fā)生意外失業(yè),家庭都會面臨較大生產(chǎn)和生活困難,需要幫扶。
(四)農(nóng)民工維權(quán)幫扶問題。農(nóng)民工普遍有“三怕”心理,一怕出去找不到活干,二怕工資低掙不著錢,三怕干了活領(lǐng)不到工資。其中最怕的就是干了活卻領(lǐng)不到工資。因此工會應(yīng)該加大對農(nóng)民工維權(quán)幫扶。
(一)創(chuàng)新維權(quán)服務(wù)形式,為農(nóng)民工解憂。一是打造網(wǎng)式維權(quán)服務(wù)。在xx街建立xx區(qū)職工法律援助中心,在xx產(chǎn)業(yè)園建立工會工作站,在xx區(qū)農(nóng)業(yè)資料有限公司建立大型企業(yè)職工法律援助站和xx蓮藕產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)建立“農(nóng)民工之家”,形成“一中心、三站點”服務(wù)模式,派駐律師在站點接受職工(農(nóng)民工)的維權(quán)咨詢和法律援助。此外在園區(qū)、重點項目建設(shè)工地貼掛《農(nóng)民工維權(quán)告示牌》50塊,告示牌上寫明職工(農(nóng)民工)合法權(quán)益的保護內(nèi)容、法律援助中心電話號碼、律師聯(lián)系方法,讓職工(農(nóng)民工)維權(quán)有依據(jù)、有門進、有人幫、有收獲、增信心。
(二)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),到一線去服務(wù)農(nóng)民工。新形勢下,農(nóng)民工已成為產(chǎn)業(yè)的主體。工會工作重心必須下移。工會人員必須往一線安排,經(jīng)費也重點往一線傾斜。我會從20xx年開始,在xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)工會工作站,安排了2名社會化工會工作者常年駐守開展工會業(yè)務(wù)工作;在xx城區(qū)職工法律援助中心,安排1名法學(xué)專業(yè)的社會化工會工作者開展職工維權(quán)工作;在xx蓮藕產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)工會“農(nóng)民工之家”,安排1名社會化工會工作者常年駐守開展服務(wù)農(nóng)民工工作。在職工法律援助中心、園區(qū)工會工作站和示范區(qū)工會“農(nóng)民工之家”實行工作日誌登記、職工(農(nóng)民工)來信來訪登記和具體開展服務(wù)職工(農(nóng)民工)工作登記制度。每個站點的工會工作者每個月要向區(qū)總工會匯報開展工作的情況。
(一)企業(yè)建立工會積極性不高,甚至認(rèn)為建立工會增加麻煩和負擔(dān)。農(nóng)民工“無家”可歸。
(二)農(nóng)民工對入會意愿不強,好似入會要交會費,增加負擔(dān)。
(三)農(nóng)民工會員流動性大,有的會員不定時地到外地務(wù)工,管理難度大。
(四)大部分非公企業(yè)不重視工會建設(shè),投入少,組織農(nóng)民工開展健康有益的活動更少,影響企業(yè)工會活力和戰(zhàn)斗力發(fā)揮。
針對農(nóng)民工目前狀況,建議:
一是加強企業(yè)主對建會好處的教育和動員工作,積極建立企業(yè)工會,讓農(nóng)民工有“家”可歸;同時真正發(fā)揮企業(yè)基層工會為農(nóng)民工服務(wù)作用,增強企業(yè)工會吸引農(nóng)民工入會能力。
二是加強農(nóng)民工入會的好處宣傳,積極發(fā)動農(nóng)民工入會。
三是各級工會高度重視農(nóng)民工會員工作,在生產(chǎn)生活上多關(guān)心,積極解決農(nóng)民工會員生產(chǎn)生活的困難和合法權(quán)益的維護,讓農(nóng)民工體會到工會組織是自己信賴之“家”,工會工作者是自己“娘家人”。
四是加強農(nóng)民工勞動技能培訓(xùn)和提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),提高農(nóng)民工就業(yè)率和創(chuàng)業(yè)率,助推脫貧攻堅。
目前,我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作企業(yè)(合作社)組建工會的有xx蓮藕產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū)工會、黃練鎮(zhèn)科寶小蠶共育基地工會,其中核心示范區(qū)工會包括2家公司(即:xxxx投資發(fā)展有限公司,xx現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)合作社),2個村3個屯5個村民小組(即:xx村xx屯2個村民小組,xx村內(nèi)xx屯1個村民小組和外xx屯2個村民小組),擁有農(nóng)民工576人,發(fā)展會員144名;黃練科寶小蠶共育基地工會有農(nóng)民工33人,發(fā)展會員33名。這兩個典型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作社工會,在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收發(fā)揮了重要的作用。
工會經(jīng)審工作調(diào)研報告篇十二
區(qū)總工會第二屆經(jīng)費審查委員會對本級財務(wù)工作報告進行了認(rèn)真的審議。委員們一致認(rèn)為區(qū)工會“二大”以來,全區(qū)各級工會干部堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中、六中全會和全總十四大精神,圍繞工會工作的重點和難點,堅持工會財務(wù)改革,推行工會經(jīng)費的財政代扣、探索國稅代收的渠道,不斷凝聚資金,使我區(qū)工會經(jīng)費實現(xiàn)了穩(wěn)步增長,為工會事業(yè)的發(fā)展提供了物質(zhì)保障。20-年至20-年,區(qū)總工會經(jīng)費總收入為641萬07百01元4角。其中:撥交經(jīng)費收入256萬6484元5角,上級補助收入44萬4884元6角,政府補助收入336萬1425元5角,其他收入3萬7906元8角。六年總支出為621萬4017元4角4分。其中:職工活動費26萬9635元5角5分,工會業(yè)務(wù)費72萬9586元8角7分,補助下級支出173萬1107元9角(主要用于春節(jié)慰問50萬2898元8角,金秋助學(xué)23萬6800元,勞模津貼及困難勞模補助92萬8492元6角),上解工會經(jīng)費20萬2000元(不含國稅代收所直接上解的工會經(jīng)費),其他支出(主要為離退休費)58萬1580元4角,工會行政費270萬0106元7角2分。工會經(jīng)費滾存結(jié)余19萬6684元。經(jīng)費使用做到了統(tǒng)籌兼顧,支出合理,量入為出,略有結(jié)余的原則,體現(xiàn)了為工運事業(yè)服務(wù),為基層服務(wù),為職工服務(wù)的宗旨。
經(jīng)審會認(rèn)為,區(qū)總工會本級20-年至20-年經(jīng)費收支情況是符合實際的。工會經(jīng)費使用嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨和國家的財經(jīng)法紀(jì)以及工會財務(wù)管理規(guī)定,既貫徹了“三服務(wù)”宗旨,又保證了工會工作重點,把有限的財力用到了刀刃上。二屆工會委員會注重民主理財,充分聽取和采納經(jīng)審會的建議和意見,特別是在加強工會本級經(jīng)費預(yù)算和工會資產(chǎn)管理等方面,區(qū)總經(jīng)審會是滿意的。
為了更好實現(xiàn)今后五年工會工作目標(biāo),我們認(rèn)為:區(qū)工會今后要適當(dāng)擴大職工活動費和工會業(yè)務(wù)費的支出比例,關(guān)注熱點,活躍基層,培育典型,加大重點工作的投入,提高工會經(jīng)費的使用效益,為蔡甸區(qū)工會工作提供可靠的保證。堅持勤儉節(jié)約的精神,發(fā)揚艱苦奮斗的作風(fēng),保證必要的經(jīng)費結(jié)余儲備,以防風(fēng)險。
經(jīng)審會同意區(qū)總工會第二屆委員會的財務(wù)工作報告,并建議大會審議通過。
六年來,區(qū)總工會經(jīng)審會認(rèn)真貫徹落實黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神,圍繞區(qū)委提出的奮斗目標(biāo),在市總經(jīng)審會的指導(dǎo)下,按照區(qū)工會“二大”提出的工作任務(wù),努力工作,使工會經(jīng)審組織由虛向?qū)嵃l(fā)展;經(jīng)審制度由單一向“標(biāo)準(zhǔn)化”健全;經(jīng)審方式由簡單向規(guī)范化轉(zhuǎn)變;審計范圍由直管單位向基層延伸。工會經(jīng)費審查審計工作促進了工會經(jīng)濟活動規(guī)范運作,推進了工會廉政建設(shè),在我區(qū)工會整體工作中發(fā)揮了積極作用。
隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和企業(yè)體制的推進,工會組織的頻繁更替,職工的大量下崗和職工身份的轉(zhuǎn)變,給工會經(jīng)費的收管用帶來了許多新情況、新問題。面對新的矛盾,我們按照《工會法》的規(guī)定和上級工會的要求,力求在工會換屆或新建時,工會經(jīng)費審查委員會同時建立。目前,區(qū)總工會經(jīng)審會委員為同級委員會人數(shù)的25%,并配備了駐會委員;聘請了8名工會經(jīng)費審查審計監(jiān)督員和審計員;常年設(shè)立工會經(jīng)費審計小組,財政、審計部門的專業(yè)人員擔(dān)任主審,從而有了一支綜合素質(zhì)較強的工會經(jīng)審隊伍。二級工會經(jīng)審組建率達98%,基層企事業(yè)單位工會經(jīng)審組建率達87.2%,新建工會本著經(jīng)審會與工會委員會同時報批的原則把關(guān),促使工會經(jīng)費審計隊伍不斷壯大,工會監(jiān)督制約機制不斷健全。
針對新時期工作的新特點,我們作了比較深入的研究和探索性的實踐。在工會經(jīng)費的管理和使用上,我們把工作重點放在本級工會經(jīng)費預(yù)決算的審查和審計上,對年初的預(yù)算、年終的決算,逐項逐個科目進行認(rèn)真仔細地審核,對其不合理的地方,提出意見和建議,同時對區(qū)總工會所屬事業(yè)單位的財務(wù)收支和管理進行了審計;按照“下審一級”的原則,對不同類型的機關(guān)、企、事業(yè)單位進行了計撥審計和實務(wù)審計;直管單位工會主席進行離任審計。針對審查出的執(zhí)行財務(wù)制度不嚴(yán)、內(nèi)控制度不健全、工會經(jīng)費收繳率低、欠撥工會經(jīng)費、會計核算不規(guī)范、支出結(jié)構(gòu)不合理、票據(jù)使用管理不規(guī)范、截留上解經(jīng)費等問題,進行認(rèn)真分析,查找原因,提出整改意見和建議,并出具審計意見結(jié)論書。為各單位加強經(jīng)費和資產(chǎn)管理、規(guī)范會計核算、防范違規(guī)違紀(jì)行為起到了幫促、整改作用。
工會經(jīng)審工作的任務(wù)和目的是規(guī)范工會經(jīng)費的收、管、用。區(qū)總工會經(jīng)審會在審查審計時看到,有少數(shù)單位工會經(jīng)費的管理存在問題,有的賬目分類不合理;有的沒有會計賬,只有出納賬;有的沒有建賬,只有傳票;有的單位報銷憑據(jù)不符合財經(jīng)手續(xù)。針對這類現(xiàn)象,我們宣傳有關(guān)政策和規(guī)定,提出整改意見,并在業(yè)務(wù)上對他們進行指導(dǎo),幫助他們建賬和科目歸類。通過各級工會的共同努力,使工會財務(wù)的管理走上規(guī)范化的軌道。
六年來,全區(qū)工會經(jīng)審工作整體上有了較大提升,在全市工會經(jīng)審工作評比中,我區(qū)工會經(jīng)審會從三等獎逐步躍升為二等獎到蟬聯(lián)一等獎,成為全市19家工會經(jīng)審工作a級單位之一。但是我們的工作仍然存在著差距與不足,主要是工作發(fā)展不平衡,非公企業(yè)經(jīng)審會組建率偏低,區(qū)工會經(jīng)審會分類指導(dǎo)力度不夠等等,這些都有待我們在今后的工作中加以改進。
工會經(jīng)審工作調(diào)研報告篇十三
(一)近年來,我縣職工隊伍的總量穩(wěn)步增長,尤其是非公企業(yè)單位職工增長迅速,農(nóng)民工成為職工隊伍重要組成部分。自年開展市職工職業(yè)技能“大培訓(xùn)、大比武、大提升”行動以來,我會在上級工會和縣委、縣政府的支持下,各基層工會的積極配合下,累計舉辦職工技術(shù)技能培訓(xùn)13期,培訓(xùn)職工(農(nóng)民工)5897人次,培訓(xùn)工種包括餐飲服務(wù)、建筑、機械、電焊、玻纖、種養(yǎng)殖、計算機等;開展崗位練兵的工種包括醫(yī)療衛(wèi)生、稅務(wù)、車間,參與職工人次數(shù)3萬余人次。
(二)調(diào)查顯示,我縣職工主要存在以下特征:一是從年齡結(jié)構(gòu)來看,大多在30~50歲之間,30歲以下及50~60歲之間的人員僅占很小的一部分,在一定程度上反映出我縣職工年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出青黃不接的現(xiàn)狀;二是從文化程度來看,以初中學(xué)歷及高中、中專學(xué)歷為主,文化程度還普遍較低,整體人員素質(zhì)有待進一步提高;三是獲取職稱或技術(shù)等級的職工人數(shù)在職工總?cè)藬?shù)中占的比例也較少,在特定崗位如出納、會計、機修、電焊、化學(xué)檢驗、安全等,獲得職稱或技術(shù)等級也多為初、中級,高級工明顯不足;四是我縣職工學(xué)歷、職稱和技術(shù)等級提升的主要途徑為自我進修或參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。
近年來,根據(jù)市總工會要求和縣委、縣政府的指示,我會組織和動員廣大職工,以提升職工職業(yè)技術(shù)和業(yè)務(wù)技能素質(zhì)、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系為重點,大力實施了職工素質(zhì)提升工程。
(一)勞動競賽
縣總工會積極開展了“當(dāng)先鋒、促轉(zhuǎn)變、構(gòu)和諧、立新功”、創(chuàng)建“工人先鋒號”、“我為節(jié)能減排做貢獻”、“五比五賽五看”、“安康杯”等勞動競賽活動,全縣參與各類競賽和創(chuàng)建活動的企業(yè)、單位占全縣企事業(yè)單位總數(shù)的90%以上,參賽職工達12萬多人次,有效地推動了全縣重點工程、重點項目的順利實施和完成。截止目前,縣人民醫(yī)院集體被評為省抗震救災(zāi)“工人先鋒號”,有5家企事業(yè)單位班組和科室被評為“省級工人先鋒號”,有7家企業(yè)被評為“市級工人先鋒號”。年塑膠有限公司pe車間被省總工會、省安監(jiān)局評為“安康杯”競賽活動優(yōu)勝班組。
(二)技術(shù)比武
以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭做知識型職工”活動為載體,積極組織開展了職工技術(shù)練兵和技能比賽活動。通過活動的開展,職工參與企業(yè)經(jīng)營和生產(chǎn),開展技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)革新、新產(chǎn)品的開發(fā)和新技術(shù)的應(yīng)用的積極性和主動性明顯增強,激發(fā)了職工學(xué)習(xí)技術(shù)技能的熱情,提高了職工的整體業(yè)務(wù)技術(shù)水平,為“產(chǎn)業(yè)”建設(shè)提供了人才支撐。3年來,職工開展技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)50余項,提出合理化建議1000余條,共創(chuàng)造經(jīng)濟價值2000多萬元。
(三)技能培訓(xùn)
縣總工會積極組織開展了職工技能培訓(xùn),充分發(fā)揮了工會“大學(xué)?!弊饔?。年,我會共爭取中央、省、市財政培訓(xùn)資金5萬元,建立縣級培訓(xùn)基地3個,鎮(zhèn)、村級培訓(xùn)基地3個。3年來,我會以思想教育、種植、養(yǎng)殖為重點,對返鄉(xiāng)和因災(zāi)失業(yè)的職工(農(nóng)民工)進行了就業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn),累計培訓(xùn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工6000余人次。
(三)文化陣地建設(shè)
加強了職工文化體育陣地建設(shè),建職工文化活動室3個,建職工書屋3個,為提高職工文化思想素質(zhì)提供了平臺。積極組織開展了健康向上的、職工喜聞樂見的、寓教于樂的文化體育活動700余次,參與職工2萬余人,豐富了職工的文化生活。
(一)認(rèn)識不足。調(diào)查發(fā)現(xiàn),我縣企業(yè)多為非公有制企業(yè),且中、小企業(yè)數(shù)量多,規(guī)模小、分布廣,員工流動性大,特別是加工制造企業(yè)、建筑企業(yè)以及餐飲服務(wù)業(yè)等勞動密集型企業(yè),職工整體文化技術(shù)水平不高、技術(shù)工人少,大部分企業(yè)缺乏依靠人才來壯大企業(yè)的長遠發(fā)展眼光,人力資源開發(fā)的積極性不高,往往滿足于在當(dāng)前環(huán)境中尚能立足的現(xiàn)狀,另外許多職工認(rèn)為企業(yè)培訓(xùn)不僅不能改變自己的命運,而且還需花費時間,耽誤自己掙工時,影響個人收入。
(二)時間不足。目前舉辦的培訓(xùn)時間普遍較短,能學(xué)到的東西有限。我縣職工(農(nóng)民工)的文化素質(zhì)偏低,要想把技能融會貫通,幾天的時間往往是不夠的,這就造成了職工并未真正的理解運用培訓(xùn)的內(nèi)容,而只是流于形式。
(三)經(jīng)費不足。一是企業(yè)自身投入經(jīng)費不足?!秶鴦?wù)院關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》規(guī)定“一般企業(yè)按照員工工資總額的1.5%足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費,從業(yè)人員技術(shù)要求高、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟效益較好的企業(yè),可按2.5%提取,列入成本開支”,但很多企業(yè)并未按照規(guī)定足額提取經(jīng)費用于員工培訓(xùn),或提取后并未專項用作教育培訓(xùn)經(jīng)費支出。二是縣總工會資金不足。極大制約了企業(yè)職工學(xué)技術(shù)技能的求知欲和發(fā)展空間。
(三)熱情不足。一是技能鑒定工作覆蓋面不廣,鑒定的門檻過高,程序煩雜,直接導(dǎo)致職工學(xué)技術(shù)積極性不高。同時,技術(shù)水平與收入報酬脫鉤,學(xué)了技術(shù)得不到應(yīng)有的尊重,干技術(shù)活得不到應(yīng)有的報酬,許多職工取證后難以兌現(xiàn)工資待遇,對技術(shù)工人學(xué)習(xí)積極性也產(chǎn)生較大影響。二是農(nóng)民工已成為我縣職工中的重要組成部分,許多農(nóng)村進城務(wù)工人員和下崗職工更注重的是工資福利待遇,對專業(yè)理論知識缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí),對刻苦鉆研技術(shù)技能缺乏熱情,對培訓(xùn)熱度不高。
(一)爭取培訓(xùn)經(jīng)費,與縣級培訓(xùn)相關(guān)部門進行資源共享,搭建信息平臺,整合資源,做到培訓(xùn)資源的合理利用。
(二)結(jié)合實際、根據(jù)需求,開展以企業(yè)職工為主體的各類技能培訓(xùn),充分體現(xiàn)“特色培訓(xùn)、品牌培訓(xùn)、定向培訓(xùn)”的特點。
(三)配合行政制定職工培訓(xùn)計劃,及時組織工人考核,與相關(guān)部門聯(lián)動,做好“上崗、試崗、待崗”的勞動力動態(tài)管理制度以及“技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)練兵、考核鑒定、使用待遇”四位一體的職工技能升級機制。
(四)建立績酬掛鉤的工資分配制度,對在企、事業(yè)單位和機關(guān)專業(yè)崗位工作的技師和高級技師等,一經(jīng)聘用,應(yīng)當(dāng)享受相應(yīng)的工資福利待遇。
(五)增強職工學(xué)知識、練技能、長本領(lǐng)的意識,大力選樹高技能人才的典型,加大宣傳,不斷營造尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會氛圍。
工會經(jīng)審工作調(diào)研報告篇十四
為全面了解我院工會工作現(xiàn)狀,探索促進我院工會工作健康發(fā)展的新路子,今年6月,我們組成專門人員對當(dāng)前工會工作現(xiàn)狀進行了深入調(diào)研。現(xiàn)將情況匯報如下:
衛(wèi)生院現(xiàn)有職工28人,現(xiàn)在在崗24人,其中衛(wèi)生局借調(diào)2人,新城衛(wèi)生服務(wù)中心借調(diào)1人,團結(jié)衛(wèi)生服務(wù)中心借調(diào)1人?,F(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員23人,工勤人員1人,副高職稱2人(院長、副院長),中級職稱4人,現(xiàn)有全科醫(yī)生2人。
1、狠抓學(xué)習(xí)教育努力提高職工隊伍整體素質(zhì)
一是以開展“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象主題教育活動”狠抓政治思想、基本醫(yī)療知識,以學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和黨的“十八大”精神為主題,堅持政治學(xué)習(xí)制度,深化學(xué)習(xí)內(nèi)容,豐富學(xué)習(xí)形式,立足統(tǒng)一思想,廣泛凝聚力量;二是開展法律法規(guī)政策的學(xué)習(xí)宣傳,在職工中深入學(xué)習(xí)宣傳《工會法》、《勞動法》、《工會會員制度》、《職工權(quán)益保障條例》等法律法規(guī),從而提高了職工的法律法規(guī)意識和依法維護自己合法權(quán)益的自覺性;三是加強思想道德教育,做好統(tǒng)一思想、理順情緒、化解矛盾、凝聚力量的思想政治工作,廣泛開展愛國主義、集體主義、社會主義和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。
2、堅持以人為本維護職工合法權(quán)益
工會組織切實履行維護職能,維護廣大職工的合法權(quán)益。一是加大涉及職工切身利益重大措施的源頭參與力度,重點參與單位重大決策、分配、保障等方面政策措施的研究制定,充分反映職工的意愿,代表職工的利益,切實維護職工的合法權(quán)益;二是認(rèn)真督促抓好安全生產(chǎn)工作,加強群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,不斷改善勞動條件,保護職工生活安全和身體健康;三是切實關(guān)注離退休職工、社會困難職工、生病職工等特殊群眾,堅持幫扶、送溫暖等慰問活動,對醫(yī)院職工生病進行慰問,對職工近親屬逝世組織前去悼念,對職工有困難盡力幫助解決,全面實現(xiàn)職工的根本利益。
3、樹立自我自查意識
要求每名職工在年初制定出自己學(xué)習(xí)計劃,包括政治及業(yè)務(wù)兩方面。同時認(rèn)真做好筆記,學(xué)習(xí)心得,學(xué)以致用,結(jié)合個人的情況對照工作定期進行自我檢查、自我批評,這些都為提高我院職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)打下了良好的基礎(chǔ)。
(一)、今年工會開展的各項活動內(nèi)容還欠豐富,爭取今后能組織開展更多形式的活動,讓更多職工參與到工會活動中來。
(二)、關(guān)心下一代活動開展的少,對老干部群眾和下一代的關(guān)心工作需要加強。
(三)、開展座談會次數(shù)少,聽取退休、在職職工的報告少,不能及時為她們送去多一份的關(guān)懷。
工會經(jīng)審工作調(diào)研報告篇十五
各位代表、同志們:
我受區(qū)總工會第二屆經(jīng)費審查委員會的委托,向大會報告經(jīng)審工作,請予審議。
對區(qū)總工會經(jīng)費收支情況的審查意見。
區(qū)總工會第二屆經(jīng)費審查委員會對本級財務(wù)工作報告進行了認(rèn)真的審議。委員們一致認(rèn)為區(qū)工會“二大”以來,全區(qū)各級工會干部堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中、六中全會和全總十四大精神,圍繞工會工作的重點和難點,堅持工會財務(wù)改革,推行工會經(jīng)費的財政代扣、探索國稅代收的渠道,不斷凝聚資金,使我區(qū)工會經(jīng)費實現(xiàn)了穩(wěn)步增長,為工會事業(yè)的發(fā)展提供了物質(zhì)保障。2001年至2006年,區(qū)總工會經(jīng)費總收入為641萬07百01元4角。其中:撥交經(jīng)費收入256萬6484元5角,上級補助收入44萬4884元6角,政府補助收入336萬1425元5角,其他收入3萬7906元8角。六年總支出為621萬4017元4角4分。其中:職工活動費26萬9635元5角5分,工會業(yè)務(wù)費72萬9586元8角7分,補助下級支出173萬1107元9角(主要用于春節(jié)慰問50萬2898元8角,金秋助學(xué)23萬6800元,勞模津貼及困難勞模補助92萬8492元6角),上解工會經(jīng)費20萬2000元(不含國稅代收所直接上解的工會經(jīng)費),其他支出(主要為離退休費)58萬1580元4角,工會行政費270萬0106元7角2分。工會經(jīng)費滾存結(jié)余19萬6684元。經(jīng)費使用做到了統(tǒng)籌兼顧,支出合理,量入為出,略有結(jié)余的原則,體現(xiàn)了為工運事業(yè)服務(wù),為基層服務(wù),為職工服務(wù)的宗旨。
經(jīng)審會認(rèn)為,區(qū)總工會本級2001年至2006年經(jīng)費收支情況是符合實際的。工會經(jīng)費使用嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨和國家的財經(jīng)法紀(jì)以及工會財務(wù)管理規(guī)定,既貫徹了“三服務(wù)”宗旨,又保證了工會工作重點,把有限的財力用到了刀刃上。二屆工會委員會注重民主理財,充分聽取和采納經(jīng)審會的建議和意見,特別是在加強工會本級經(jīng)費預(yù)算和工會資產(chǎn)管理等方面,區(qū)總經(jīng)審會是滿意的。
為了更好實現(xiàn)今后五年工會工作目標(biāo),我們認(rèn)為:區(qū)工會今后要適當(dāng)擴大職工活動費和工會業(yè)務(wù)費的支出比例,關(guān)注熱點,活躍基層,培育典型,加大重點工作的投入,提高工會經(jīng)費的使用效益,為蔡甸區(qū)工會工作提供可靠的保證。堅持勤儉節(jié)約的精神,發(fā)揚艱苦奮斗的作風(fēng),保證必要的經(jīng)費結(jié)余儲備,以防風(fēng)險。
經(jīng)審會同意區(qū)總工會第二屆委員會的財務(wù)工作報告,并建議大會審議通過。

