物價工作會議講話(專業(yè)13篇)

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    家庭是我們生活中最重要的支撐力量,我們應(yīng)該珍惜和家人的每一刻相處。在總結(jié)中要突出重點,展示自己的發(fā)現(xiàn)和收獲??偨Y(jié)的范文可以給我們提供啟示和思考,但我們要抓住其中的核心要點,根據(jù)自己的實際情況進(jìn)行總結(jié)和概括。
    物價工作會議講話篇一
    同志們:
    今天,市農(nóng)業(yè)局召開全市農(nóng)業(yè)工作會議,研究部署今年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我認(rèn)為非常及時,很有必要。剛才,永寧、國華、宏裕同志分別對去年的工作進(jìn)行了全面的回顧,并對今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作作了具體的安排,請各地務(wù)必抓好落實。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點。
    一、認(rèn)清形勢,堅定做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的信心。
    是我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成績的一年。一年來,各級農(nóng)業(yè)部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一系列方針政策,采取有效措施,克服了災(zāi)情和疫情的影響,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)了“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”的奮斗目標(biāo)。概括起來,我認(rèn)為有四個亮點:
    一是農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)民人平收入繼續(xù)實現(xiàn)“雙增長”。預(yù)計20全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(生產(chǎn)價)98.2億元,比上年增長5.2%,農(nóng)村居民人年均純收入4008元,比上年增長4.3%。完成糧食種植面積159萬畝,總產(chǎn)51.4萬噸,超額完成省下達(dá)的糧食考評指標(biāo)。在大災(zāi)之年能夠取得這樣的好成績是很不容易的。
    二是畜牧業(yè)發(fā)展勢頭良好,肉類總產(chǎn)量首次突破10萬噸大關(guān);
    三是扶貧開發(fā)工作取得新突破,農(nóng)村安居工程成效明顯。年以來,共投入資金6697萬元,完成了2006年省下達(dá)的3250戶危房改造任務(wù)的93.45%。其中竣工2249戶,在建788戶,進(jìn)度排在全省15個地級市的第六位;“大禹杯”競賽活動和扶貧培訓(xùn)有較大進(jìn)展,“一保五難”問題逐步得到解決。
    四是農(nóng)村社會大局穩(wěn)定,社會主義新農(nóng)村建設(shè)扎實有效開展,農(nóng)村政治文明、精神文明和各項事業(yè)取得了可喜的成績。
    同時,流動漁民協(xié)會工作也取得了一定的成績。這些成績的取得,是與農(nóng)業(yè)部門廣大干部職工的團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)和辛勤努力分不開的,市委、市政府對農(nóng)業(yè)部門的工作是滿意的。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府,對全市從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志,致以親切的問候和衷心的感謝!
    但話說回來,目前我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處于攻堅爬坡階段,還存在著不少問題。如農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,農(nóng)業(yè)發(fā)展越來越受到資源和市場的雙重約束,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)科技水平不高,農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力不強(qiáng),農(nóng)民增收困難,城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大等等。但我們也要看到,農(nóng)業(yè)的發(fā)展正面臨著難得的機(jī)遇和諸多有利條件。近幾年來,從中央到地方,各級黨委、政府高度重視“三農(nóng)”工作。在發(fā)展方略上,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;在發(fā)展方針上,實施“多予少取放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”;在發(fā)展政策上,對農(nóng)民實行普惠政策,逐步建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的發(fā)展創(chuàng)造了有利的政策環(huán)境。特別是省委省政府在粵東召開的會議,對“三農(nóng)”工作給予了諸多政策和資金的支持,省財政將一次性安排500萬元作為我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)啟動資金。因此,各級農(nóng)業(yè)部門要牢牢把握發(fā)展新機(jī)遇,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步堅定信心,扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的發(fā)展。
    二、凝聚力量,突出重點,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
    20是貫徹落實省粵東會議的第一年,也是實施“十一五”規(guī)劃的第二年,做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,對于保持我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好勢頭意義十分重大。按照省委、省政府對粵東提出的“三年打基礎(chǔ)、五年大變化、十年大發(fā)展”總體要求和市委市政府的戰(zhàn)略部署,下面,我提幾點看法,主要是“五個加快”,“一個加強(qiáng)”。
    1、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品加工、綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶,發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。
    在剛剛結(jié)束的市委四屆七次全會上,市委提出要構(gòu)筑“三大經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè),其中一條就是要建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品加工、綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。這個任務(wù)就落在大家的身上了。因此,各地要圍繞市委的戰(zhàn)略部署,堅持以發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入為重點,突出區(qū)域優(yōu)勢,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜、高值水果、花卉、南藥、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖,大力培育農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品,結(jié)合“一鄉(xiāng)一品”項目,選擇具有地域特色和市場前景的品種作為開發(fā)重點,逐漸形成主導(dǎo)產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè),并通過“興科技、建基地、抓加工、促流通”,全面提升農(nóng)業(yè)整體水平。
    2、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。
    示范園區(qū)和農(nóng)業(yè)機(jī)械示范園區(qū),促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)的優(yōu)化升級。
    3、加快村務(wù)公開進(jìn)程,強(qiáng)化農(nóng)村民主管理。
    進(jìn)一步完善村務(wù)公開和民主議事制度,全面推行“村賬鎮(zhèn)代理”,實行村務(wù)公開、財務(wù)公開,提高辦事透明度和村民參政議政的主人翁意識。完善農(nóng)村財務(wù)審計制度,加強(qiáng)管理監(jiān)督,規(guī)范村干部的行政行為,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。
    4、加快農(nóng)村安居工程,確保高質(zhì)量完成扶貧開發(fā)任務(wù)。
    各級扶貧部門要切實抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧、“大禹杯”競賽活動等各項扶貧開發(fā)工作,突出抓好農(nóng)村安居工程和扶貧培訓(xùn)。今年全市農(nóng)村安居工程任務(wù)要完成4萬多戶,時間緊,任務(wù)重。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,突出工作重點,堅持分類指導(dǎo),調(diào)動各方力量,確保年底按時按質(zhì)按量完成農(nóng)村安居工程。同時要把開展貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)、促進(jìn)就業(yè)作為作為扶貧工作的一件大事來抓。
    5、加快畜牧獸醫(yī)體制改革步伐,切實抓好畜牧業(yè)養(yǎng)殖和防疫工作。
    各地要以深化畜牧獸醫(yī)管理體制改革為契機(jī),按照有利于加強(qiáng)基層,有利于提高綜合防控能力的原則,全面加強(qiáng)各級畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè),特別是鞏固和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。同時,要一手抓生產(chǎn),一手抓重大動物疫情的防控,全方位加強(qiáng)各項防控工作,確保我市新的一年無重大動物疫情發(fā)生。
    6、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)部門自身建設(shè),建立一支高素質(zhì)的干部隊伍。
    各級農(nóng)業(yè)部門要重視農(nóng)業(yè)干部隊伍建設(shè),從政治上關(guān)心和愛護(hù)農(nóng)業(yè)干部,加強(qiáng)人才培養(yǎng)和選拔,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),提高做好新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力。廣大農(nóng)業(yè)干部要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,自加壓力,勤奮工作,進(jìn)一步增強(qiáng)開拓創(chuàng)新能力,不斷提高政策水平、理論水平和工作水平,以良好的綜合素質(zhì)和過硬的工作作風(fēng)為廣大農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    七大勝利召開。
    最后,祝大家在新的一年里,身體健康,工作順利,家庭幸福,萬事如意!
    示范園區(qū)和農(nóng)業(yè)機(jī)械示范園區(qū),促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)的優(yōu)化升級。
    3、加快村務(wù)公開進(jìn)程,強(qiáng)化農(nóng)村民主管理。
    進(jìn)一步完善村務(wù)公開和民主議事制度,全面推行“村賬鎮(zhèn)代理”,實行村務(wù)公開、財務(wù)公開,提高辦事透明度和村民參政議政的主人翁意識。完善農(nóng)村財務(wù)審計制度,加強(qiáng)管理監(jiān)督,規(guī)范村干部的行政行為,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。
    4、加快農(nóng)村安居工程,確保高質(zhì)量完成扶貧開發(fā)任務(wù)。
    各級扶貧部門要切實抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧、“大禹杯”競賽活動等各項扶貧開發(fā)工作,突出抓好農(nóng)村安居工程和扶貧培訓(xùn)。今年全市農(nóng)村安居工程任務(wù)要完成4萬多戶,時間緊,任務(wù)重。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,突出工作重點,堅持分類指導(dǎo),調(diào)動各方力量,確保2008年底按時按質(zhì)按量完成農(nóng)村安居工程。同時要把開展貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)、促進(jìn)就業(yè)作為作為扶貧工作的一件大事來抓。
    5、加快畜牧獸醫(yī)體制改革步伐,切實抓好畜牧業(yè)養(yǎng)殖和防疫工作。
    各地要以深化畜牧獸醫(yī)管理體制改革為契機(jī),按照有利于加強(qiáng)基層,有利于提高綜合防控能力的原則,全面加強(qiáng)各級畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè),特別是鞏固和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。同時,要一手抓生產(chǎn),一手抓重大動物疫情的防控,全方位加強(qiáng)各項防控工作,確保我市新的一年無重大動物疫情發(fā)生。
    6、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)部門自身建設(shè),建立一支高素質(zhì)的干部隊伍。
    各級農(nóng)業(yè)部門要重視農(nóng)業(yè)干部隊伍建設(shè),從政治上關(guān)心和愛護(hù)農(nóng)業(yè)干部,加強(qiáng)人才培養(yǎng)和選拔,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),提高做好新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力。廣大農(nóng)業(yè)干部要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,自加壓力,勤奮工作,進(jìn)一步增強(qiáng)開拓創(chuàng)新能力,不斷提高政策水平、理論水平和工作水平,以良好的綜合素質(zhì)和過硬的工作作風(fēng)為廣大農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    七大勝利召開。
    最后,祝大家在新的一年里,身體健康,工作順利,家庭幸福,萬事如意!
    物價工作會議講話篇二
    同志們:
    剛才×同志傳達(dá)了全國計劃(物價)工作會議和全省物價工作會議精神,×同志作了《×市×年物價工作總結(jié)及×年物價工作安排》的報告,我都贊成。
    在過去一年里,我市物價部門按照“三個代表”重要思想的要求,立足我市“三化”建設(shè),圍繞經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局,著力解決黨和政府關(guān)注、人民群眾關(guān)心的重要價格問題,做了大量工作,成績是顯著的。一是實施陽光工程,實行涉農(nóng)收費和價格公示制度,有力地配合稅費改革,受到了農(nóng)民群眾的普遍歡迎。二是建立農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)涉農(nóng)收費和價格管理,聘請農(nóng)村價格和稅費義務(wù)監(jiān)督員5304人,強(qiáng)化了農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)職能。通過以上形式對收費單位的監(jiān)督,減輕企業(yè)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)1371萬元。三是整頓規(guī)范市場價格秩序,為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的價格環(huán)境。全市1-11月共查處各類價格違法案件559件,違紀(jì)金額1224.45萬元,經(jīng)濟(jì)制裁總額為509.15萬元,其中退還消費者283.64萬元,上繳財政225.51萬元。四是推行政務(wù)公開,轉(zhuǎn)變工作職能和作風(fēng),堅持物價工作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為人民群眾服務(wù),在加快實現(xiàn)“定規(guī)則,當(dāng)裁判”職能轉(zhuǎn)變上取得了新的成績;五是增強(qiáng)服務(wù)意識,“12358”成為為民排憂解難的“熱線”。價格舉報投訴,作到件件有答復(fù),件件有落實,受到了社會各界的廣泛好評。在此,我代表市人民政府向全市物價管理工作戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問!
    今年,各級物價部門要認(rèn)真貫徹全國計劃(物價)工作會議和全省物價工作會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的xx大精神,按照市經(jīng)濟(jì)工作會議和全省物價會議要求,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個中心,抓住兩個難點(就業(yè)和“三農(nóng)”問題)、三個熱點(教育、醫(yī)藥、住房)以及四項改革(電力、鐵路、民航、供水等行業(yè)改革)中的價格矛盾,做好價格工作。下面,我講幾點意見:
    1、認(rèn)真學(xué)習(xí)“xx大”精神,按照“三個代表”重要思想的要求,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變職能,做好各項價格工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“xx大”精神,是我們當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。學(xué)習(xí)好,理解好、貫徹好“三個代表”的重要思想,堅持與時俱進(jìn),才能不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治洞察力,準(zhǔn)確地把握黨的路線方針政策,堅持物價工作的正確方向;才能對那些事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大價格問題,從政治的高度去把握,從戰(zhàn)略的層面去觀察,從全局的視野去分析,實現(xiàn)好、維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。
    2、統(tǒng)一思想,提高對新時期物價工作重要意義的認(rèn)識。物價管理是政府實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要手段。計劃經(jīng)濟(jì)需要物價調(diào)控和管理,市場經(jīng)濟(jì)同樣需要物價調(diào)控管理。市場經(jīng)濟(jì)以市場機(jī)制配置資源的同時,必須以市場監(jiān)管包括市場物價監(jiān)管規(guī)范和調(diào)控市場秩序,以保證市場競爭有序、健康發(fā)展。特別對于重要的關(guān)系國計民生的商品或服務(wù)價格,在市場經(jīng)濟(jì)條件下也必須進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,以確保社會穩(wěn)定和良好的市場環(huán)境。市場物價監(jiān)管的重點在基層,基礎(chǔ)在基層。去年,在各縣(市、區(qū))政府的關(guān)心支持下,縣級物價部門機(jī)構(gòu)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),縣級物價機(jī)構(gòu)全部單設(shè),保證了物價工作的穩(wěn)定和連續(xù)性。隨著價格工作由改革價格體制、調(diào)整價格結(jié)構(gòu)向“定規(guī)則、當(dāng)裁判”的正常價格監(jiān)督管理轉(zhuǎn)變,縣級價格工作內(nèi)容日益豐富,重要性日益提高,已成為新時期價格工作的重要載體??h級物價工作是省、市兩級物價工作的基礎(chǔ),是我市經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分,也是縣級人民政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)、規(guī)范市場價格秩序,維護(hù)群眾合法權(quán)益的重要手段。充分發(fā)揮縣級價格主管部門的作用,保證價格法律法規(guī)政策在縣一級得到認(rèn)真貫徹執(zhí)行,對做好我市價格工作、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。希望我市各縣(市、區(qū))物價部門的同志,從縣級物價工作在政府工作中的地位與作用的高度去認(rèn)識縣級物價部門設(shè)立的意義,從而主動地做好本部門工作。
    3、按照“整頓、規(guī)范、減負(fù)”的要求,繼續(xù)抓好涉農(nóng)收費公示制度和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。通過建立和完善農(nóng)村價格和收費監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾在公示制度中的主導(dǎo)作用。加強(qiáng)公示制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮公示制度制約亂漲價、亂收費的震懾作用。建立群眾舉報案件快速反應(yīng)機(jī)制和查處反饋制度,充分發(fā)揮公示制度在依靠和發(fā)動農(nóng)民群眾積極參與價格和收費監(jiān)督方面的作用,定期曝光涉農(nóng)價格和收費舉報案件查處情況。
    4、整頓和規(guī)范市場價格秩序,加大清費治亂力度,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。有針對性的開展價格監(jiān)督檢查,重點整治關(guān)系人民群眾切身利益的價格問題,制止亂收費行為,保護(hù)經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān),改善投資和消費環(huán)境。做好這方面的工作是落實“三個代表”重要思想的體現(xiàn),也是物價部門促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工作領(lǐng)域。
    5、加強(qiáng)調(diào)查研究,強(qiáng)化價格管理職能。針對黨和政府關(guān)注、人民群眾關(guān)心、社會反映敏感的價格和收費方面的問題開展調(diào)查研究,分析產(chǎn)生的原因,提出解決問題的對策和建議,供市人民政府和上級物價主管部門決策參考。如公用事業(yè)價格、物業(yè)管理收費等。除此,還應(yīng)廣泛開展面向社會的價格服務(wù),加強(qiáng)價格公共服務(wù)的措施和途徑,牢固樹立為人民群眾服務(wù)的思想,在調(diào)整與人民群眾密切相關(guān)的商品和服務(wù)價格時,應(yīng)注重對社會弱勢群體的保護(hù),以充分體現(xiàn)“三個代表”重要思想的要求。
    6、加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高干部政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅持以鄧小平理論和“三個代表”為指導(dǎo),加強(qiáng)學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識,加大培訓(xùn)力度,努力加強(qiáng)干部的思想、工作、作風(fēng)建設(shè),提高隊伍整體素質(zhì);堅持解放思想、實事求是,把與時俱進(jìn)的要求落實到實處;堅持執(zhí)政為民,勤政廉政,遵循“八個堅持,八個反對”的要求,切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),扎實工作,認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想,為“興遵富民”,推進(jìn)我市“三化”進(jìn)程作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
    同志們,在春節(jié)來臨之際,我向在座的各位同志并通過你們向全市物價工作者致以新年的問候,拜個早年。
    物價工作會議講話篇三
    同志們:
    為切實抓好2012年全縣發(fā)展改革和投資物價工作暨財稅工作,縣人民政府決定今天在這里召開全縣發(fā)展改革和投資物價工作暨財稅工作會議。其主要目的是:深入貫徹落實省、州發(fā)展改革和投資物價工作暨財稅工作會議精神,認(rèn)真總結(jié)2011年全縣發(fā)展改革和投資物價工作暨財稅工作,安排部署2012年發(fā)展改革和投資物價工作暨財稅工作任務(wù)。為切實抓好今年發(fā)展改革和投資物價工作及財稅工作各項任務(wù)的落實,下面,我講兩點意見:
    一、通過全縣上下的共同努力,2011年全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財稅工作取得新成績。
    2011年,縣委、縣人民政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族干部群眾,堅持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“十二五”戰(zhàn)略布局和目標(biāo)任務(wù),狠抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項措施落實,全縣經(jīng)濟(jì)社會保持良好發(fā)展勢頭,實現(xiàn)了“十二五”良好開局。特別是通過狠抓財源建設(shè),抓增收節(jié)支,財政收入實現(xiàn)了突破性增長。
    (一)攻堅克難,2011年經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)新跨越。
    過去的一年,各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實現(xiàn)增長,全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值31億元,同比增長13.3%;完成固定資產(chǎn)投資31.5億元,同比增長20.1%;實現(xiàn)邊貿(mào)進(jìn)出口總額26.9億元,同比增長20.5%;完成社會消費品零售總額10.6億元,同比增長17.6%;實現(xiàn)旅游綜合收入7.8億元,同比增長63.4%;實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14588元,同比增長17.2%;實現(xiàn)農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入3680元,同比增長39.9%。主要呈現(xiàn)以下五個特點:
    一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
    緊緊圍繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收目標(biāo),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大扶貧開發(fā)力度,完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。全縣完成糧食播種面積62.7萬畝,實現(xiàn)糧食總產(chǎn)量10249.2萬公斤,同比增長4.5%;生豬存欄27.7萬頭、出欄36.8萬頭,肉牛存欄11萬頭、出欄3萬頭,實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值5.3億元,同比增長6.1%。
    二是工業(yè)發(fā)展水平不斷提升。
    大力實施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,工業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用充分發(fā)揮,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速增效。全縣工業(yè)法人企業(yè)達(dá)118戶,其中:發(fā)電企業(yè)30戶,裝機(jī)容量63萬千瓦;采選業(yè)8戶,日處理原礦石能力達(dá)到1.01萬噸;冶煉業(yè)8戶,容量10.45萬千伏安;以及年產(chǎn)30萬噸水泥廠和一批農(nóng)副產(chǎn)品加工等企業(yè)。礦業(yè)、電力、冶煉業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)到6.8億元、5.2億元、3.02億元,同比分別增長43%、38.6%、15.4%。工業(yè)企業(yè)安排就業(yè)崗位6000余個,工業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)gdp、稅收分別占全縣gdp、稅收的32.8%和65.4%。
    三是固定資產(chǎn)投資保持強(qiáng)勁增勢。
    圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展、工業(yè)發(fā)展、口岸建設(shè)等6個方面確定了50個重點建設(shè)項目,其中:新開工建設(shè)項目28個,續(xù)建項目16個,開展前期工作項目6個。概算總投資35.4億元,2011年完成投資13.9億元。完成了《麻栗坡加快建設(shè)面向西南開放重要“橋頭堡”建設(shè)規(guī)劃》,提出了9大類305個項目作為“橋頭堡”規(guī)劃支撐項目,其中社會事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的16個項目已列作第一批“橋頭堡”項目進(jìn)行建設(shè),已開工建設(shè)天??诎度A龍國際商貿(mào)城、拓豐物流中心等14個項目,完成投資1.5億元。同時,組織編報了石漠化綜合治理工程、雷區(qū)封圍設(shè)施建設(shè)等項目規(guī)劃、可研、方案46個,完成項目儲備108個。
    四是物價上漲勢頭得到有效控制。
    2011年,按照省人民政府穩(wěn)定消費價格總水平、保障群眾基本生活20條政策要求及州人民政府16條穩(wěn)定物價政策措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急價格監(jiān)測日報制度、重大節(jié)假日期間價格監(jiān)測預(yù)警值班制度,對糧油肉蛋等食品價格及交通運輸收費進(jìn)行監(jiān)測,確保全縣居民消費價格總水平控制在4%以內(nèi),為全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造了有利的價格環(huán)境。同時,加強(qiáng)價格監(jiān)測網(wǎng)點建設(shè),全縣價格監(jiān)測網(wǎng)點增加到12個,為及時反映重要商品價格變化情況打牢了基礎(chǔ),進(jìn)一步增強(qiáng)了監(jiān)測數(shù)據(jù)的實效性。
    五是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。
    2011年,全縣重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的各項改革順利推進(jìn),行政管理體制改革進(jìn)一步深化,政府機(jī)構(gòu)改革順利完成,集體林權(quán)制度配套改革成果不斷鞏固,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、農(nóng)村義務(wù)教育和縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政管理體制改革穩(wěn)步推進(jìn),國有資產(chǎn)管理體制不斷完善,水、電價格體制改革穩(wěn)步推進(jìn),垃圾、污水處理收費制度改革順利實施,完成2.2萬件農(nóng)村小型水利工程管理體制改革并通過州級驗收,改革創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。
    (二)真抓實干,2011年全縣財稅工作實現(xiàn)新突破。
    2011年,在財政減收因素增多,剛性支出增加、預(yù)算平衡難度較大的情況下,通過全縣各級各部門的共同努力,全縣財稅指標(biāo)仍然實現(xiàn)了較大幅度增長。主要體現(xiàn)在以下五個方面:
    一是財政收入實現(xiàn)新突破。
    財政收入保持了“高收入、高增收、高增長”的良好態(tài)勢,全縣財政總收入突破5億元大關(guān)達(dá)52755萬元,同比增收21711萬元,增長69.9%;地方財政一般預(yù)算收入突破2億元大關(guān)達(dá)25033萬元,同比增收8014萬元,增長47.1%。
    二是財政支出結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。
    全年共支出14.72億元,比2010年增支1.63億元。在保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,不斷加大民生投入,強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和對困難弱勢群體的幫扶救助,重點確保教育、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、住房保障等民生支出,全年用于教育、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、住房保障等民生支出共6.39億元。
    三是財稅管理精細(xì)化水平明顯提高。
    組織開展了支農(nóng)資金、教育專款、社會保障資金、惠農(nóng)資金等專項檢查工作,推進(jìn)依法理財,提高了財政管理水平。深化納稅評估,加強(qiáng)稅源監(jiān)控,強(qiáng)化稅收稽查,推進(jìn)依法治稅,確保了稅收任務(wù)超額完成。認(rèn)真執(zhí)行行政成本控制制度,從嚴(yán)控制機(jī)構(gòu)編制和財政供養(yǎng)人員,34個行政成本控制單位實現(xiàn)因公出國(境)經(jīng)費零增長,公務(wù)用車購置經(jīng)費零增長,樓堂館所一律不新建,完成了會議、慶典、論壇和出省、出州考察經(jīng)費壓縮20%的目標(biāo),促進(jìn)了行政成本控制制度的順利推行。
    四是財稅改革穩(wěn)步推進(jìn)。
    全面推行部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購、鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算管理方式改革、非稅收入管理、車輛定點保險、公務(wù)卡結(jié)算等財政改革。深化部門預(yù)算管理改革,開展部門預(yù)算培訓(xùn),完善行政事業(yè)單位公用經(jīng)費定額標(biāo)準(zhǔn),將縣級69個部門158個單位及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)110個單位全部納入部門預(yù)算管理;推進(jìn)國庫集中收付改革,鞏固和擴(kuò)大改革成果;推進(jìn)公務(wù)卡結(jié)算改革,本著積極穩(wěn)妥、分步推進(jìn)的原則,逐步擴(kuò)大公務(wù)卡結(jié)算范圍,已在全縣98個縣級預(yù)算單位累計辦理公務(wù)卡1159張,辦理面達(dá)44%;深化政府采購改革,嚴(yán)格按照“政事分開、管理與執(zhí)行分離”的原則,健全完善采購信息發(fā)布、供應(yīng)商投訴處理、違規(guī)采購懲治等管理辦法,進(jìn)一步擴(kuò)大了政府采購范圍,提高了政府采購效率,全年政府采購節(jié)約資金178萬元;“收支兩條線”、鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用、村級會計委托代理等改革取得實效。
    五是財源建設(shè)取得新成效。立足優(yōu)勢資源,著力抓好礦業(yè)、電力、冶煉、建材、邊貿(mào)和旅游等主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了一批穩(wěn)定的財源。2011年,僅礦業(yè)、電力實現(xiàn)稅收3.12億元,占全縣財政總收入的59.2%。在抓好礦業(yè)、電力等主要財源建設(shè)的同時,積極培育建材、邊貿(mào)等財源。
    二、全縣上下務(wù)必要統(tǒng)一思想、齊心協(xié)力,全力以赴抓好今年發(fā)展改革及財稅目標(biāo)任務(wù)落實。
    2012年,是“十二五”規(guī)劃目標(biāo)順利實施的關(guān)鍵之年,我們一定要牢牢抓住國家實施新一輪西部大開發(fā)、云南“兩強(qiáng)一堡”、文山“新高地”戰(zhàn)略深入推進(jìn)的機(jī)遇,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照州委八屆二次全會對全州經(jīng)濟(jì)工作“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快、變中求新”的總體要求,認(rèn)真分析判斷國內(nèi)外形勢,圍繞2012年確定的各項工作目標(biāo)任務(wù),全力以赴抓好落實,確保圓滿完成今年確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及財稅工作目標(biāo)任務(wù)。
    第一,要千方百計抓好固定資產(chǎn)投資工作。
    一是要繼續(xù)推行“六個一”項目運作模式,不斷提高項目運作能力,拉動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。強(qiáng)化“項目工作重在前期”意識,爭取安排更多的資金用于項目前期工作,為爭取國家財政資金和信貸資金支持打下基礎(chǔ)。同時,將政府投資、平臺融資、市場籌資、資源換資、銀行借資、利用外資和民間投資有機(jī)結(jié)合起來,拓寬投資來源渠道。并發(fā)揮信貸資金的作用,爭取各大銀行加大對項目建設(shè)的投入力度,積極引導(dǎo)民間資金投入項目建設(shè)。二是要堅持把政府投資更多地用在促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保障改善民生和加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)等方面,特別是要進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)投資比重,確保擴(kuò)大投資規(guī)模與優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資效益、保障工程質(zhì)量和資金安全有機(jī)結(jié)合起來。三是要圍繞工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、水利等方面,認(rèn)真分析國家的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、政策傾向、規(guī)劃布局,做實項目前期可研論證和立項上報,把項目前期工作做實、做規(guī)范。年內(nèi)編制、儲備能夠帶動全局、有較強(qiáng)支撐和輻射作用的重大項目50個以上。
    第二,要突出重點抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    圍繞構(gòu)建具有特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系的目標(biāo),用好、用足國家差別化的產(chǎn)業(yè)扶持政策,積極引導(dǎo)民間資本投向,拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金來源,鼓勵多元化資金投入,集中力量培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一是立足縣內(nèi)資源優(yōu)勢,大力實施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,加快推進(jìn)礦產(chǎn)、電力等資源的開發(fā)利用,著力做強(qiáng)大企業(yè)、培植大產(chǎn)業(yè),以工業(yè)化帶動產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)化建設(shè),力爭用2至3年的時間扶持和建成3個稅收超億、10個稅收超千萬的企業(yè),到2014年年底達(dá)到工業(yè)總產(chǎn)值超60億元、工業(yè)稅收10億元以上、新增就業(yè)崗位4000個以上的目標(biāo)。二是加快推進(jìn)“興地睦邊”農(nóng)田整治工程等項目建設(shè),培育烤煙、咖啡、香蕉、木薯、甘蔗、茶葉、草果等特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),扶持木薯淀粉廠投入生產(chǎn),全力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。三是抓住“橋頭堡”戰(zhàn)略實施的有利機(jī)遇,以天??诎稊U(kuò)大對外開放、恢復(fù)旅游異地辦證為契機(jī),加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育,加快推進(jìn)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè),推進(jìn)華龍國際邊貿(mào)城、拓豐物流中心等項目建設(shè),啟動口岸貿(mào)易加工區(qū)、和平廣場、口岸快速過境主干道、口岸物流通道、國門花園、自來水處理廠等項目建設(shè)。
    第三,要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打牢發(fā)展基礎(chǔ)。
    一是以縣城、中心集鎮(zhèn)為重點,以建設(shè)山地城鎮(zhèn)為契機(jī),加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點抓好萊溪小區(qū)、獨田片區(qū)、萊溪河谷片區(qū)、城北小區(qū)延長線等新區(qū)開發(fā),抓好健康路片區(qū)、原農(nóng)業(yè)局片區(qū)、地方國防公路管理段片區(qū)、公安局片區(qū)、原海關(guān)片區(qū)、糧源小區(qū)改造建設(shè);加快推進(jìn)大王巖酒店、婦幼保健院、中越文化活動中心建設(shè),啟動菜園子農(nóng)貿(mào)市場、國稅局辦公樓、大王巖公園等項目建設(shè);啟動河濱路接磨柏公路、老街心接文天二級公路等項目前期工作;抓好縣城近期建設(shè)、口岸特色小鎮(zhèn)、磨山新區(qū)、城寨歷史文化名村、老山風(fēng)景名勝區(qū)等規(guī)劃編制工作,完成1000個村莊規(guī)劃編制任務(wù);推進(jìn)天保、董干、鐵廠、城子上、竜林5個小集鎮(zhèn)建設(shè),力爭城鎮(zhèn)化率達(dá)28%以上。二是以鐵路、高速路、沿邊公路為重點,繼續(xù)加大文天高速公路、鐵路對上爭取力度,加快沿邊干線公路、通縣通鄉(xiāng)公路升級改造建設(shè)步伐,實施鄉(xiāng)村公路路面硬化工程、通暢工程建設(shè),啟動實施馬鹿塘庫區(qū)航運基礎(chǔ)設(shè)施、紅光至老山及南江河至猛硐邊防公路建設(shè),完成云嶺至八布公路、竜林至哪都公路、城區(qū)隧道項目建設(shè),加快城南停車場、磨山停車場及農(nóng)村客運站點建設(shè)。三是加快推進(jìn)南油、普臘水庫項目建設(shè),啟動實施老寨?。ㄒ唬┬退畮旒袄享?、糯谷沖2座?。ǘ┬退畮觳‰U水庫除險加固工程建設(shè)。實施農(nóng)田水利工程2218件,建設(shè)灌溉溝渠44公里以上,新增灌溉面積5000畝。加快疇陽河城區(qū)段河堤治理,治理河堤9.7公里,治理水土流失面積13平方公里。
    第四,要突出項目帶動抓好民生工程建設(shè)。
    重點抓好第二批15所中小學(xué)校監(jiān)控設(shè)施建設(shè),實施好校舍安全工程建設(shè),力爭排除d級危房1.6萬平方米,新建2.8萬平方米。加快縣婦幼保健院、縣疾控中心改擴(kuò)建及麻栗坡衛(wèi)生監(jiān)督所、楊萬衛(wèi)生院建設(shè)。創(chuàng)新農(nóng)村廣播電視管理體制,繼續(xù)實施邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)1386個自然村和8個邊民互市點有線廣播和無線電視覆蓋工作。繼續(xù)抓好“七彩云南全民健身基礎(chǔ)設(shè)施工程項目”和2012年鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育設(shè)施建設(shè)工作。穩(wěn)步推進(jìn)“一站式”醫(yī)療救助服務(wù),實施下金廠、鐵廠、董干3所農(nóng)村敬老院建設(shè),建成400套保障性住房,實施3000戶農(nóng)村危房改造、500戶棚戶區(qū)改造。
    第五,要全力保持物價總水平基本穩(wěn)定。
    當(dāng)前,有利于促進(jìn)物價穩(wěn)定的因素逐漸增多,貨幣環(huán)境總體穩(wěn)健,農(nóng)業(yè)連續(xù)八年穩(wěn)定增產(chǎn),社會總供給得到改善,價格漲勢有所放緩;中央經(jīng)濟(jì)工作會議在對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政治形勢進(jìn)行科學(xué)研判的基礎(chǔ)上,對今年經(jīng)濟(jì)工作作了有預(yù)見性、針對性的安排部署。但是,影響價格變動的不確定因素仍然較多,物價工作仍然面臨價格上漲壓力依然較大、價格調(diào)控手段十分有限等困難和挑戰(zhàn)。今年的物價工作要緊緊圍繞全省“穩(wěn)物價、推改革、安民生、建機(jī)制”的總體目標(biāo),落實各項價格調(diào)控監(jiān)管措施,力爭把價格漲幅控制在4%以內(nèi)。一是積極推進(jìn)“無公害農(nóng)產(chǎn)品行動計劃”,實施明宏茶廠、平和茶廠、者陰山茶廠等農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè),推進(jìn)宏發(fā)、金蘭等8個生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地建設(shè)。加快規(guī)范和改造“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店,實施猛硐鄉(xiāng)和鐵廠鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場改造項目,進(jìn)一步完善以城區(qū)配送中心為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)家店為骨干、村級農(nóng)家店為基礎(chǔ)的商品消費經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。二是狠抓“清費、治亂、減負(fù)”工作,著力抓好各類學(xué)校服務(wù)性收費代收費政策的落實,規(guī)范民辦學(xué)校和學(xué)前教育收費。加強(qiáng)藥品價格管理,完善醫(yī)藥價格政府定價機(jī)制,繼續(xù)降低部分虛高藥品價格,加強(qiáng)基本藥物價格動態(tài)監(jiān)測。加強(qiáng)房地產(chǎn)價格、經(jīng)營服務(wù)性收費、交通運輸價格管理,減輕群眾不合理負(fù)擔(dān)。三是加強(qiáng)對價格總水平影響較大的食品類價格收費的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊價格串通、價格欺詐、價格壟斷、惡意囤積、哄抬價格等行為,確保價格調(diào)控政策落實到位。
    (二)明確任務(wù),推動全縣財稅工作實現(xiàn)新的突破。
    第一,要圍繞資源抓財源,著力構(gòu)建可持續(xù)的財稅收入增長機(jī)制。
    要找準(zhǔn)做大財源的切入點和著力點,大力培植增長穩(wěn)定、支撐力強(qiáng)的支柱財源和骨干財源,充分挖掘新的財源增長點。著力把資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為財源優(yōu)勢,培育農(nóng)產(chǎn)業(yè)、礦業(yè)、電力、邊貿(mào)等財源,加快構(gòu)建“科學(xué)合理、優(yōu)質(zhì)高效、增長協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)穩(wěn)固”的財源體系。一是抓好以鎢礦、錳礦、錫礦等為主的礦業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓好錳礦、鐵合金冶煉和多晶硅、鐵鈷鎳礦、錫礦等礦產(chǎn)品開發(fā),積極開發(fā)石材、礦泉水等非金屬礦產(chǎn)資源,做強(qiáng)礦業(yè)產(chǎn)業(yè)。二是在鞏固現(xiàn)有電源點建設(shè)的基礎(chǔ)上,加大對水資源的開發(fā)利用,加快推進(jìn)在建和待建電站建設(shè)。同時,抓住“農(nóng)網(wǎng)、城網(wǎng)、工業(yè)網(wǎng)”三大電網(wǎng)建設(shè),加快老山220千伏變電站工程建設(shè)進(jìn)度,提高電網(wǎng)承載能力和供電質(zhì)量,積極探索電力直供管理新機(jī)制,實現(xiàn)電力資源有效配置。三是把爭取上級轉(zhuǎn)移支付和各類補(bǔ)助作為增加財源的主要渠道,認(rèn)真研究用好新一輪西部大開發(fā)、“橋頭堡”建設(shè)、興邊富民等政策機(jī)遇,進(jìn)一步加強(qiáng)向州、省及國家有關(guān)部委的匯報和溝通,爭取國家和省、州給予更多的轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助、專項資金補(bǔ)助和傾斜性稅收優(yōu)惠政策。
    第二,要圍繞稅源抓增收,著力保障財稅收入任務(wù)的圓滿完成。
    組織收入是財稅工作的首要任務(wù),也是增強(qiáng)財力、保障支出、促進(jìn)改革與發(fā)展的關(guān)鍵。剛才,傳德副縣長宣讀了下達(dá)今年地方財政收入任務(wù)的文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞目標(biāo),落實責(zé)任,將收入任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、具體化,落實到稅種、稅源。加強(qiáng)源頭控稅,認(rèn)真執(zhí)行以票管稅制度,各種應(yīng)稅工程項目必須是國家正式發(fā)票,才能在財務(wù)中列支,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴(yán)格遵守執(zhí)行,財政部門要嚴(yán)格把關(guān),審計、紀(jì)檢監(jiān)察要做好監(jiān)督工作,確保稅款不流失,圓滿完成全年財政收入任務(wù)。要落實稅收征管方針,進(jìn)一步完善征管網(wǎng)絡(luò)和制度,規(guī)范征管程序,提高征管質(zhì)量,做到依法征管,應(yīng)收盡收。要認(rèn)真總結(jié)綜合治稅和稅收精細(xì)化管理等經(jīng)驗,不斷創(chuàng)新稅收征管方式,提高征管效率。要嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策法規(guī),清理現(xiàn)行的收入返還等稅收優(yōu)惠政策,維護(hù)稅法的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性。要加強(qiáng)對稅源的分析監(jiān)控,特別是要加強(qiáng)對重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點稅種的監(jiān)控和征收,實行分類指導(dǎo),確保稅收足額入庫。要積極挖掘非稅收入潛力,加強(qiáng)行政事業(yè)性收費和基金征收管理,完善國有資源有償使用收入、國有資本經(jīng)營收益等管理,千方百計增加收入。
    第三,要圍繞節(jié)支促平衡,著力構(gòu)建科學(xué)合理的財政支出體系。
    當(dāng)前和今后一段時期,我們面臨的收支矛盾十分突出,一邊是財政收入水平低,嚴(yán)重入不敷出;另一邊是各種剛性支出增長較快、政策性增支需求旺盛,各類建設(shè)項目投入需求劇增、配套壓力加大,財政預(yù)算平衡的壓力較大。因此,我們一方面要在積極組織收入的同時,盡力增加支出,確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要;另一方面要牢固樹立長期過緊日子的思想,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),構(gòu)建科學(xué)合理的財政支出體系,有保有壓,大力壓縮一般性支出,全力保障重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展和事關(guān)民生的各類建設(shè)項目資金需要。一是保障重點支出需要,按照“三保二支持”的工作思路,優(yōu)先保障工資、機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的需要。二是全力保障民生投入,以促進(jìn)農(nóng)民增收為重點,多渠道增加民生投入,著力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)以及農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。全面落實好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,促進(jìn)農(nóng)民增收。三是堅持把項目建設(shè)和城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合起來,做好國家投入項目的資金配套工作。同時,積極通過財稅政策引導(dǎo)和改善投資發(fā)展環(huán)境,鞏固和提升礦業(yè)、電力等支柱產(chǎn)業(yè),支持建材及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是大力支持教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)再就業(yè)、住房保障等民生服務(wù)和社會事業(yè)發(fā)展。五是嚴(yán)格執(zhí)行行政成本控制制度,加強(qiáng)公務(wù)用車、公務(wù)接待、因公出入境以及各類慶典、研討會、論壇及節(jié)慶、紀(jì)念活動管理,千方百計壓縮行政成本,把有限的資金用在刀刃上。
    第四,要圍繞監(jiān)管求實效,著力構(gòu)建高效安全的財稅管理體系。
    一是財政部門要圍繞提高政府資金使用效益,積極研究探索行之有效的管理辦法,嚴(yán)格抓好落實。要大膽管理,密切配合監(jiān)察、審計等部門,嚴(yán)肅查處各種違反財經(jīng)紀(jì)律、浪費財政資金的行為。二是繼續(xù)加強(qiáng)民生領(lǐng)域、重點領(lǐng)域和解決社會熱點難點問題、突發(fā)事件資金支出的監(jiān)督檢查及事前、事中、事后的跟蹤問效管理,繼續(xù)開展“小金庫”專項治理工作。三是嚴(yán)格執(zhí)行縣人大批準(zhǔn)的年度預(yù)算和部門預(yù)算,注重分析測算,加強(qiáng)支出監(jiān)管,擴(kuò)大國庫集中授權(quán)支付范圍。四是加強(qiáng)各項轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金管理,確保資金按規(guī)定用途使用。五是加強(qiáng)政府債務(wù)管理,做好各級各部門的債務(wù)清理和償還工作,防范和規(guī)避財政風(fēng)險。六是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)將工作重心轉(zhuǎn)移到管理支出、服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活上來,統(tǒng)籌解決好“三農(nóng)”問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立法紀(jì)意識和財經(jīng)意識,從思想上筑牢維護(hù)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、杜絕作風(fēng)腐敗發(fā)生的道德防線。紀(jì)檢監(jiān)察、審計和財政等有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,加大監(jiān)督檢查力度,加強(qiáng)對資金的管理,確保資金使用合理合規(guī),發(fā)揮效益。
    第五,要圍繞改革強(qiáng)管理,著力提高精細(xì)化管理水平。
    積極推進(jìn)財稅領(lǐng)域各項改革,推進(jìn)財稅工作科學(xué)化、精細(xì)化管理,構(gòu)建權(quán)責(zé)匹配、高效安全的財稅管理體系。深入推進(jìn)預(yù)算改革,加快構(gòu)建有機(jī)銜接的政府預(yù)算體系,逐步建立完善由公共財政預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社會保障預(yù)算組成的有機(jī)銜接、較為完整的政府預(yù)算體系。深化部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購等預(yù)算管理制度改革,不斷完善定員定額支出標(biāo)準(zhǔn)體系,細(xì)化項目支出預(yù)算編制,提高預(yù)算編制的科學(xué)性、完整性和準(zhǔn)確性。進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)算約束力,努力提高預(yù)算執(zhí)行均衡性與時效性。嚴(yán)格執(zhí)行追加預(yù)算審批制度,控制追加預(yù)算規(guī)模。除臨時安排的重要工作、重大項目等特殊需要并按制度報批追加預(yù)算外,年中對各口經(jīng)費一般不再考慮追加。穩(wěn)步推進(jìn)“收支兩條線”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理等改革。加快推進(jìn)稅收征管信息化建設(shè),促進(jìn)“金稅工程”系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行。
    同志們,2012年,我們要不折不扣貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神及省、州的決策部署,繼續(xù)抓住和用好戰(zhàn)略機(jī)遇期,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得新進(jìn)展,在深化改革創(chuàng)新上取得新突破,在保障和改善民生上取得新成效,全縣各級各部門一定要齊心協(xié)力,務(wù)實創(chuàng)新,扎實工作,全力以赴抓好全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項措施的落實,確保圓滿完成年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)。
    物價工作會議講話篇四
    為了切實保護(hù)耕地,保障糧食安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,落實科學(xué)發(fā)展觀,確保經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展,中央在土地問題上采取了一系列宏觀調(diào)控措施。從開始,在全國范圍內(nèi)開展了土地市場治理整頓工作,10月國務(wù)院又下發(fā)了《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地市場管理的決定》,從五個方面提出了二十五條加強(qiáng)土地市場管理的措施。在剛剛閉幕的全國人大十屆三次會議上,國土資源部等有關(guān)部委在新聞發(fā)布會上指出,宏觀調(diào)控是一項長期的任務(wù),中國的土地管理必須把集約利用放在首位,土地利用必須走節(jié)約和集約的道路,要繼續(xù)嚴(yán)把土地供應(yīng)的“閘門”,堅決貫徹落實國務(wù)院決定,繼續(xù)實行從緊的土地供應(yīng)政策。在這種大背景下,我省今年計劃建設(shè)用地指標(biāo)60%指標(biāo)控制在中央,40%指標(biāo)控制在省里,市以下沒有可控制指標(biāo)。這些有限的指標(biāo)主要是解決省以上急需用地的重點建設(shè)項目,能否爭取到指標(biāo),關(guān)鍵是取決于我們申報的項目質(zhì)量和工作質(zhì)量。考慮到市以下各類建設(shè)用地的急需,省里計劃安排使用一定的土地整理取得的折抵指標(biāo),但在控制總量上至今中央沒有明確的意見。退一步講,就是這些指標(biāo)可以落實使用,綜合各方面因素考慮,我市可以爭取到的指標(biāo)也是十分有限的,不能滿足全市各類建設(shè)用地需要。同時,這些指標(biāo)的爭取和使用,報批程序非常嚴(yán)格,既有涉及符合“兩規(guī)”的問題,又有基本農(nóng)田置換和移位等問題。因此,我們對建設(shè)用地上的嚴(yán)峻形勢要有一個清醒的認(rèn)識。
    科學(xué)發(fā)展首先是發(fā)展,面對新的形勢,市委五屆七次全會提出,要把xx建設(shè)成為長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境最佳,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯,城市功能完備,文化特色鮮明,社會安定和諧,最適人居住和創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化大城市,使xx成為杭寧城市帶及至長三角地區(qū)一個重要的樞紐城市。市五屆三次會議政府工作報告明確要求,要搶抓機(jī)遇,迎難而上,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),加快發(fā)展,增強(qiáng)能力,注重和諧,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會再上一個新的臺階。根據(jù)這一要求,我市今年和未來幾年,有大量的各類建設(shè)項目需要用地。建設(shè)用地的供需矛盾十分突出。面對這種形勢,能否破解土地瓶頸制約,關(guān)系到xx經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,關(guān)系到全面小康社會的建設(shè),關(guān)系到xx在杭寧城市帶中間率先崛起目標(biāo)的實現(xiàn)。創(chuàng)新才能破難,破難才能發(fā)展,創(chuàng)新破難就要求我們尋找合法的、規(guī)范的出路。當(dāng)前,解決土地供需矛盾的最好辦法是廣泛開展建設(shè)用地的復(fù)墾和土地的開發(fā)工作。
    二、尋找出路,千方百計保障建設(shè)用地的需求。
    在當(dāng)前國家繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,困難大家都有的情況下,擺在我們面前的有二條路,一條是在激烈競爭面前無所作為,導(dǎo)致差距越拉越大;另一條是搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,努力趕超先進(jìn),爭取主動。能否解決好建設(shè)用地,是加快發(fā)展的關(guān)鍵措施。當(dāng)前重點要把握好以下四方面工作:
    (一)努力向上爭取指標(biāo)。要通過上下共同努力,積極向上爭取二項用地指標(biāo)。一是要通過認(rèn)真篩選和精心包裝,高質(zhì)量、高速度地上報項目,最大限度地爭取省以上急需重點項目的用地指標(biāo);二是要有保有壓,選好項目,據(jù)理力爭,盡力爭取省里建設(shè)用地折抵指標(biāo)。
    (二)真抓實干,努力盤活土地存量。已農(nóng)轉(zhuǎn)的土地要選好項目,抓緊供地;已供地的項目要加緊建設(shè),嚴(yán)禁供而不用;已供地而未及時上項目的,要及時調(diào)整項目;已供地但項目上不起,導(dǎo)致土地閑置、拋荒的,要堅決依法收回,重新安排項目;對長期以來生產(chǎn)、經(jīng)營不正常,無效益的占地項目,要全面清理,通過落實政策,調(diào)劑使用;對一些諸如管理用房、培訓(xùn)用房等需要報批使用土地的,要盡可能利用現(xiàn)有的閑置房以解決用地問題。
    (三)集約利用,切實提高土地利用率。集約利用土地是一個永恒主題。要通過法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的多種手段和科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計,來保障土地利用率的提高,緩解土地供需矛盾,使有限的土地多上項目。要認(rèn)真總結(jié)在用地問題上的經(jīng)驗教訓(xùn),研究制定有關(guān)土地集約利用的政策,提高土地的集約利用率。
    (四)廣泛挖潛,努力拓展用地空間。要大力推進(jìn)關(guān)系用地指標(biāo)、基本農(nóng)田置換和耕地占補(bǔ)平衡的土地整理、優(yōu)質(zhì)園地劃歸、建設(shè)用地復(fù)墾以及土地開發(fā)等四項工作,確保今年目標(biāo)任務(wù)的全面完成。規(guī)劃區(qū)以外建設(shè)用地復(fù)墾取得的周轉(zhuǎn)指標(biāo)有多少可以用多少,因而要重點抓好建設(shè)用地的復(fù)墾,這是解決今年建設(shè)用地困難的最好通道。各地都要看準(zhǔn)、抓準(zhǔn)這個重點,緊張動員起來,開展包括宅居地復(fù)墾、廢棄礦山整理、農(nóng)村閑置房、地整理等建設(shè)用地復(fù)墾工作,定指標(biāo)、定任務(wù)、定政策、定考核,確保完成2萬畝,力爭3萬畝,最大限度地確保今年大的項目用地需要。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保建設(shè)用地復(fù)墾和土地開發(fā)任務(wù)的全面完成。
    第一、要按照“創(chuàng)新破難、加快發(fā)展”的要求,在建設(shè)用地復(fù)墾和土地開發(fā)上要有所作為。土地瓶頸制約是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一大障礙,破解這一難題,跨越這一障礙,不能采取違法的手段,而是要通過正確的途徑,合法的行為來解決。因此,各地各有關(guān)部門要把開展建設(shè)用地復(fù)墾和土地開發(fā)工作作為當(dāng)前“創(chuàng)新破難、加快發(fā)展”的重要內(nèi)容,切實抓緊、抓好、抓出成效。
    第二、深入調(diào)查,搞好規(guī)劃。各地要針對建設(shè)用地復(fù)墾等四項工作的要求,認(rèn)真開展調(diào)查摸底,綜合分析,排出項目,制定切實可行的規(guī)劃。特別是建設(shè)用地復(fù)墾要與當(dāng)前“千百工程”、村莊建設(shè)規(guī)劃緊密地結(jié)合起來,做到有序推進(jìn)。
    第三、研究政策,鼓勵推進(jìn)。要按照當(dāng)前建設(shè)用地實際和有償使用的原則,研究制定相應(yīng)政策。一是掛鉤政策:要把建設(shè)用地復(fù)墾等四項工作的完成情況與用地計劃指標(biāo)、折抵指標(biāo)的使用掛鉤。二是高進(jìn)高出政策:要通過提高建設(shè)用地復(fù)墾和土地開發(fā)的投入和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),提高基層復(fù)墾、開發(fā)的積極性,高進(jìn)高出,才能獲得用地指標(biāo),又能促進(jìn)土地集約利用率的提高。三是獎勵政策:對按要求組織建設(shè)用地復(fù)墾和土地開發(fā)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,經(jīng)驗收合格后實行獎勵。四是確保投入政策:要通過土地收益等多種途徑,最大限度地保障開發(fā)資金的投入,確保建設(shè)用地復(fù)墾等工程的順利實施。五是復(fù)墾者優(yōu)先和統(tǒng)籌調(diào)控政策:對各地通過開發(fā)取得的各類使用指標(biāo),復(fù)墾單位凡有好項目的可優(yōu)先使用,其余以市、縣為單位實行有償、統(tǒng)籌使用。
    第四、典型引路,精心組織。各地要認(rèn)真總結(jié)近幾年來土地整理等方面的經(jīng)驗,注重發(fā)現(xiàn)和培育建設(shè)用地復(fù)墾和土地開發(fā)的先進(jìn)典型,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的作用。要進(jìn)一步明確任務(wù),落實責(zé)任,各級政府要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,市、縣(區(qū))造田改地領(lǐng)導(dǎo)小組對這項工作要有規(guī)劃、有要求、有跟蹤、有督查。及時反映進(jìn)度和工作信息,進(jìn)一步加大宣傳力度,形成良好的工作氛圍。
    第五、部門協(xié)作,搞好服務(wù)。各有關(guān)部門要各司其職,主動參與,密切配合。特別是各級國土部門要全力以赴,加強(qiáng)指導(dǎo),確保這項工作取得顯著成效。
    【城建環(huán)保范文】。
    在充分肯定我市房地產(chǎn)業(yè)取得巨大成績的同時,必須清醒地看到,目前我市房地產(chǎn)市場運行中的一些新的矛盾和問題。突出的問題是房價上漲過快,市場行為不規(guī)范,信息不對稱,宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管不夠,等等,這些問題已經(jīng)引起了市、縣區(qū)政府的重視和全社會的普遍關(guān)注,成為大家議論的一個熱點。當(dāng)然,有些矛盾和問題在全國其他城市都存在,帶有一定的普遍性。具體說,主要有10個問題。
    1.出現(xiàn)炒期房和炒房號現(xiàn)象。去年以來,我市出現(xiàn)了炒期房和炒房號現(xiàn)象,個別樓盤炒房炒號現(xiàn)象較為嚴(yán)重。炒房的人群中有開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的工作人員,也有外地炒房人員。雖然參與炒房的人數(shù)較少,但造成了一定的負(fù)面影響。
    2.商品住宅供求不平衡。一方面竣工量偏小。拿中心城市來講,去年開發(fā)量為130萬平方米,竣工量僅為30萬平方米,而銷售量達(dá)到70萬平方米,造成了供求失衡,這是引起房價上漲的一個重要因素。另一方面開發(fā)商囤積土地增多。據(jù)統(tǒng)計,中心城市目前已立項235萬m2,按去年的銷售趨勢看,可以供三年開發(fā)銷售。造成供求失衡有拆遷難、成本高、建設(shè)環(huán)境不理想等客觀原因,也有開發(fā)商為獲取更多利益,人為延長開發(fā)周期,等待周邊地塊房價上漲再開發(fā)的主觀原因。有的開發(fā)商還把預(yù)售商品房分割成若干批推出,房價一批高于一批,人為地造成房源緊缺現(xiàn)象,導(dǎo)致部分老百姓出現(xiàn)追漲心理。
    3.違規(guī)收定(訂)金和借購房非法集資。由于房地產(chǎn)市場不斷看好,一些尚未核發(fā)預(yù)售證的房屋已預(yù)訂一空,開發(fā)商利用老百姓搶購商品房的勢頭,采取種.種辦法違規(guī)收取定(訂)金。同時,由于金融部門對開發(fā)項目貸款條件逐漸提高,為盡快回籠資金,個別開發(fā)商采取非法集資等方式融資,擾亂了房地產(chǎn)市場秩序。
    4.部分開發(fā)商結(jié)成價格聯(lián)盟。部分開發(fā)商為追求利潤,不顧購房人的利益和市場經(jīng)濟(jì)的有序競爭,相互串通、聯(lián)合,形成新的價格聯(lián)盟。
    5.中介市場行為不規(guī)范。目前我市有相當(dāng)一部分中介企業(yè)和從業(yè)人員無資質(zhì)、無上崗證書。有些中介企業(yè)發(fā)布虛假信息,違規(guī)收取中介服務(wù)費,有的還與開發(fā)企業(yè)的工作人員串通炒期房、炒房號等。
    6.對廣告的監(jiān)管力度不夠。一些房產(chǎn)廣告和信息缺乏真實性、合法性。有的尚未核發(fā)預(yù)售證就開始登廣告,有的樓盤發(fā)布虛假廣告和不實信息。
    7.房地產(chǎn)市場準(zhǔn)入制尚未建立。近年來,房地產(chǎn)市場“三外”現(xiàn)象較為普遍,尤其是一些缺乏技術(shù)力量、沒有開發(fā)業(yè)績的開發(fā)企業(yè)和個人搞房地產(chǎn)開發(fā),導(dǎo)致一些開發(fā)項目品位、質(zhì)量和售后管理上存在諸多問題。一旦項目完成后企業(yè)注銷,出現(xiàn)了問題最終還是由政府來解決。
    8.房地產(chǎn)開發(fā)項目的立項管理不統(tǒng)一。各開發(fā)區(qū)、開放區(qū)、加工區(qū)都可以立項,不利于統(tǒng)一管理和宏觀調(diào)控,也不利于房地產(chǎn)市場的信息系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報體系的建設(shè)。
    9.住房供應(yīng)體系和供應(yīng)結(jié)構(gòu)不夠合理。經(jīng)濟(jì)適用住房作為住房供應(yīng)體系的重要組成部分,雖然已列入計劃,但近年來建設(shè)力度不夠,步子不快,供應(yīng)不足。由于近年來商品房銷售形勢好,開發(fā)商為降低成本、追求利潤,套型、面積越造越大。據(jù)對我市10余家房地產(chǎn)企業(yè)調(diào)查,建筑面積80平方米以下約占2.5%,80—100平方米占38%,100—150平方米占37.5%,150平方米以上占22%。
    10.對房地產(chǎn)市場計劃指導(dǎo)不夠。缺乏房地產(chǎn)開發(fā)中長期計劃和年度計劃的研究制定,致使每年的房地產(chǎn)開發(fā)量、竣工量、開發(fā)布局等房地產(chǎn)市場信息無法向社會公布。老百姓對商品房買賣的信息了解不夠,導(dǎo)致缺乏理性投資、理性消費的良好氛圍。
    以上10個問題,既是我市房地產(chǎn)市場存在的主要問題,也是導(dǎo)致房價上漲過快的重要原因。關(guān)于房價上漲過快,除以上原因外,還有幾條重要因素也應(yīng)該看到:一是受大經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響。目前全國經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展較快,這是房價上升的主要原因。二是舊城改造導(dǎo)致的需求增量,形成了較大的購買動力。三是民間資金把房屋買賣作為投資渠道,加劇了供求矛盾和房價上揚(yáng)。四是去年以來土地價格、拆遷成本、建材費用的大幅度上漲,是房價上漲過快的直接原因。五是農(nóng)民進(jìn)城人員增多,給城市商品房創(chuàng)造了一定的銷售渠道。
    同時,我們也應(yīng)當(dāng)看到,從4、5月份以來,國家出臺了房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策,鄰近的上海、杭州、南京等城市采取了限制商品房轉(zhuǎn)讓等措施,市民對房市持觀望態(tài)度,老百姓對商品房預(yù)訂預(yù)購與以往相比謹(jǐn)慎多了,二手房市場也明顯回落。據(jù)統(tǒng)計,市區(qū)4月份二手房成交量405件,面積3.5萬m2,分別比3月份下降18.51%和16.67%;5月份成交量238件,面積2.2萬m2,分別比4月份下降41.23%和37.14%。
    三、加強(qiáng)我市房地產(chǎn)市場管理的措施。
    加強(qiáng)宏觀調(diào)控,是中央作出的重大決策,我們要很好的貫徹執(zhí)行。保持房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展,既要控制過度需求,又要保障有效供給;既要實行總量控制,又要優(yōu)化住房結(jié)構(gòu);既要加強(qiáng)市場監(jiān)管,又要促進(jìn)市場健康發(fā)育;既要發(fā)揮政府作用,又要尊重市場規(guī)律。當(dāng)然,有三個問題值得重視,一是房地產(chǎn)業(yè)是我市重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一,對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率越來越大,對稅收起到了重要作用。目前我市房地產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的稅收已占全部稅收的三分之一以上。二是吸納勞動力就業(yè)的重要行業(yè)。據(jù)初步統(tǒng)計,我市房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)吸納就業(yè)大概在15萬左右,若市場發(fā)生大起大落,對就業(yè)也產(chǎn)生很大影響。三是房地產(chǎn)的私有率比較高,我市住房私有率占90%以上,如果市場大起大落會帶來個人資產(chǎn)縮水和膨脹,這是不利的,對住房的改善和生活質(zhì)量的提高會產(chǎn)生負(fù)面影響。因此,加強(qiáng)我市房地產(chǎn)市場調(diào)控,必須把握依法辦事,適時適度,做到管而不死,活而不亂,防止矯枉過正,大起大落。主要是在依法、規(guī)范、健康、有序上下功夫,使我市的房地產(chǎn)業(yè)平衡、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。下面,我根據(jù)市政府常務(wù)會議提出的要求,明確16條措施。
    1.嚴(yán)禁炒樓花、限制期房轉(zhuǎn)讓。必須堅決糾正、嚴(yán)格禁止炒樓花。對期房轉(zhuǎn)讓要加以限制,設(shè)定必要的條件。切實把好“預(yù)售證核發(fā)關(guān)和商品房買賣合同備案關(guān)”。由房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)。
    2.機(jī)關(guān)干部不得投機(jī)炒房。目前,個別機(jī)關(guān)干部利用職權(quán),通過不正當(dāng)手段取得房源,進(jìn)行投機(jī)炒房。對此,群眾意見很大。要重申機(jī)關(guān)干部不得投機(jī)炒房,并作為對機(jī)關(guān)干部加強(qiáng)管理的一條紀(jì)律。由紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)。
    3.嚴(yán)禁發(fā)布虛假廣告。在未取得商品房預(yù)售許可證之前,不得以任何形式發(fā)布銷售廣告。發(fā)布商品房銷售廣告必須注明商品房預(yù)售許可證號。發(fā)布前必須經(jīng)工商和房地產(chǎn)管理部門聯(lián)合審核。對開發(fā)企業(yè)利用廣告制造虛假信息,惡意炒作的行為要嚴(yán)肅查處。由房地產(chǎn)和工商管理部門負(fù)責(zé),相關(guān)部門配合。
    4.不得違規(guī)收取定(訂)金和非法集資。開發(fā)企業(yè)在商品房預(yù)售證核發(fā)前,不得以任何形式收取定(訂)金,違反規(guī)定的要予以嚴(yán)肅查處。要打擊和查處各類違反金融秩序的不良行為,杜絕利用商品房認(rèn)購為名,進(jìn)行非法集資活動。由人行和銀監(jiān)部門負(fù)責(zé),各商業(yè)銀行、房地產(chǎn)管理部門配合。
    5.出讓土地不得延期開發(fā)。對取得土地后沒有按時開發(fā)兩年以上的依法收回土地使用權(quán);對閑置一年以上不到二年的,要收取閑置費,并督促及時開工。由國土資源部門負(fù)責(zé),房地產(chǎn)管理部門配合。
    6.不得擅自變更土地用途搞房地產(chǎn)開發(fā)。需調(diào)整用途的應(yīng)重新掛牌或拍賣。對擅自改變用途、擅自轉(zhuǎn)讓、拖欠稅費和出讓金的,要按土地管理法的有關(guān)規(guī)定,分類處置。對改變土地出讓合同或建設(shè)用地批準(zhǔn)文件規(guī)定的用地范圍、用地面積、容積率等,要重新進(jìn)行掛牌或拍賣。對已經(jīng)超規(guī)定建設(shè)的面積,必須收取有關(guān)規(guī)費和配套費。由國土資源部門負(fù)責(zé),房地產(chǎn)管理部門配合。
    7.不得擅自分期開發(fā)。凡整體出讓的土地,必須整體開發(fā)。對擅自改變開發(fā)時間,不按出讓合同或立項批文規(guī)定擅自進(jìn)行分期分批開發(fā)的,要按有關(guān)規(guī)定予以查處。由國土資源部門負(fù)責(zé),計劃和房地產(chǎn)管理部門配合。
    8.加強(qiáng)房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控。研究制定房地產(chǎn)市場發(fā)展的中長期計劃,研究確定年度開發(fā)量、竣工量,按開發(fā)量制定年度經(jīng)營性用地計劃,并向社會公布,引導(dǎo)老百姓理性投資、理性購房。統(tǒng)一房地產(chǎn)開發(fā)項目立項管理,市區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項目立項統(tǒng)一由市建設(shè)(房管)局轉(zhuǎn)報,市計委審批。各縣要根據(jù)實際情況參照執(zhí)行。由計劃部門牽頭,房地產(chǎn)和國土資源部門配合。
    9.建立和完善住房供應(yīng)體系。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),實施廉租住房制度,加大普通商品房開發(fā)量,對高檔商品住房、別墅以及高檔寫字樓、商業(yè)性用房等,在項目審批、建設(shè)用地供應(yīng)中加以控制。市區(qū)全面啟動碧浪經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),到力爭20萬、確保10萬平方米建成;繼續(xù)實施廉租住房制度,抓緊1.2萬平方米廉租住房建設(shè),力爭年內(nèi)投入使用;確保年內(nèi)商品房開發(fā)165萬平方米,竣工60萬平方米。各縣、區(qū)要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè),各縣要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,盡快實施廉租住房制度,要明確普遍商品房開發(fā)和竣工量。由房地產(chǎn)管理部門牽頭,發(fā)展計劃、國土資源部門配合。
    10.建立健全開發(fā)企業(yè)的準(zhǔn)入制。凡是經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)項目用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓的,其投標(biāo)人、競買人必須是具備相應(yīng)資質(zhì)等級的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。對不具備相應(yīng)房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)資格的企業(yè)和個人,不得參與房地產(chǎn)開發(fā)用地的招、拍、掛和從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動。由國土資源部門負(fù)責(zé),房地產(chǎn)管理部門配合。
    11.加強(qiáng)商品房預(yù)售管理和合同備案管理。建立商品房預(yù)售公布制度,對已核發(fā)預(yù)售證的予以登報,及時向社會公布,向老百姓提供商品房預(yù)售信息。開發(fā)商必須做到預(yù)售證上墻公布,商品房價格明碼標(biāo)價,未取得預(yù)售證的樓盤不得以任何形式預(yù)售和發(fā)放認(rèn)購證。商品房預(yù)售使用實名制,實行商品房合同備案制。由房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)。
    12.加強(qiáng)中介市場的管理。重點加強(qiáng)中介資質(zhì)的管理、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的管理、從業(yè)人員資格的管理和從業(yè)行為的管理。嚴(yán)禁無照經(jīng)營、超越經(jīng)營范圍和發(fā)布不實信息,嚴(yán)格執(zhí)行中介服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。建立統(tǒng)一的中介市場平臺,實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管,統(tǒng)一的信息發(fā)布。由工商和房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé),計委(物價)部門配合。
    13.加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理。加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售和個人出售(轉(zhuǎn)讓)商品房的稅收管理,通過稅收杠桿對房地產(chǎn)市場進(jìn)行有效調(diào)節(jié)。對個別偷漏稅的要嚴(yán)肅查處。由財稅部門負(fù)責(zé),房地產(chǎn)管理部門配合。
    14.加強(qiáng)房地產(chǎn)金融市場的監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行國家對房地產(chǎn)金融市場的政策規(guī)定。加強(qiáng)對房地產(chǎn)項目資本金、預(yù)售資金和信貸資金使用方向的監(jiān)督管理,防止挪作他用。由人行和銀監(jiān)部門負(fù)責(zé),各商業(yè)銀行和房地產(chǎn)管理部門配合。
    15.積極推進(jìn)非公有制企業(yè)建立住房公積金制度。努力提高住房公積金制度的覆蓋面,抓好非公企業(yè)職工建立住房公積金。由公積金管理中心負(fù)責(zé)。
    16.樹立正確的輿論導(dǎo)向。正確宣傳國家有關(guān)促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康持續(xù)發(fā)展的政策和措施,真實、客觀地報導(dǎo)我市房地產(chǎn)市場的形勢,正確引導(dǎo)群眾理性投資,理性消費。由宣傳部部門負(fù)責(zé),有關(guān)部門配合。
    四、加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場的引導(dǎo)和服務(wù)。
    一要統(tǒng)一思想。要從四個方面統(tǒng)一思想。一是要把思想統(tǒng)一到中央政策上來,要有增強(qiáng)大局意識,責(zé)任意識,堅決維護(hù)國家宏觀調(diào)控的統(tǒng)一性、權(quán)威性、有效性。二是要把思想統(tǒng)一到對xx房地產(chǎn)市場形勢正確的認(rèn)識上來。我市房地產(chǎn)業(yè)總體是健康有序的,但存在的問題也必須正視,及時加以解決。三是要把思想統(tǒng)一到樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀上來。房地產(chǎn)市場能不能健康發(fā)展,事關(guān)黨和政府的形象,事關(guān)社會的穩(wěn)定,事關(guān)群眾的切身利益,事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康發(fā)展。四是要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來,確保市委、市政府政令暢通。
    二要各司其職。房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管,是一項綜合性的工作。各級各部門都要各司其職,相互配合,形成大合唱,切實履行好各自的職責(zé)。對房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的問題,發(fā)生在哪個環(huán)節(jié),就要在哪個環(huán)節(jié)解決,屬于哪個部門的職權(quán)范圍,就由哪個部門來解決,決不能互相推諉、拖而不決。宣傳、計劃、建設(shè)(規(guī)劃、房管)、國土資源、財政、工商、金融、價格等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,不斷提高調(diào)控能力和監(jiān)管實效。
    三要嚴(yán)肅法紀(jì)。要增強(qiáng)法制紀(jì)律觀念,堅持依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事,要加強(qiáng)法紀(jì)教育,廉政教育,嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)。要堅決維護(hù)宏觀調(diào)控政令暢通,決不允許有令不行,有禁不止,自行其是。需要強(qiáng)調(diào)指出的是,各級各部門既要嚴(yán)肅法紀(jì),又要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使監(jiān)管權(quán)力,嚴(yán)格依法辦事。
    四要加強(qiáng)督查。各縣區(qū)、各部門要把這次會議提出的各項措施與市政府[]17號文件一同貫徹落實。要一級抓一級,層層抓落實。政府要對縣區(qū)、部門進(jìn)行督查,部門要對所屬單位進(jìn)行督查,主管部門要對行業(yè)進(jìn)行督查,監(jiān)察部門要專項檢查。宣傳部門既要搞好輿論引導(dǎo),又要進(jìn)行輿論監(jiān)督。
    五要搞好服務(wù)。各級、各部門要切實轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),搞好服務(wù)。我們的工作要服務(wù)于基層,服務(wù)于企業(yè),服務(wù)于群眾,服務(wù)于我市房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。在加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管上要充分體現(xiàn)“三個代表”和“群眾利益無小事”的重要思想,要重視群眾對房地產(chǎn)市場的各種投訴,積極采取措施解決各種矛盾和問題。
    物價工作會議講話篇五
    同志們:
    我們今天會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹全市物價工作會議和全縣經(jīng)濟(jì)工作精神,回顧總結(jié)的工作,安排部署今年的各項工作任務(wù),進(jìn)一步動員大家統(tǒng)一思想,振奮精神,務(wù)實重干,合力攻堅,確保全年各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。下面根據(jù)局班子研究的意見,我講三個方面的問題。
    一、20工作回顧。
    年,我們緊緊圍繞全縣工作大局,以清費治亂減負(fù)為重點,積極搞好價格服務(wù);以切實減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)為宗旨,認(rèn)真開展價格監(jiān)督檢查工作;以創(chuàng)建公平有序的市場價格環(huán)境為目的,著力開展市場價格秩序整治活動。經(jīng)過全局上下的共同努力,有效克服了工作中的各種困難,圓滿完成了全年的各項工作任務(wù),為縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    1、價格收費管理工作穩(wěn)步推進(jìn)。上級下發(fā)的價費文件全部得到落實,年度收費審驗工作圓滿結(jié)束,價費公示順利通過市物價局的檢查驗收。一是開展了收費年度審驗工作,共審驗25個系統(tǒng)458個單位,審驗收費總額17454.8萬元,變更《收費許可證》93本,取消不合理收費12項,降低標(biāo)準(zhǔn)46個,使各項收費政策在我縣得到很好地落實;二是對本局以往批復(fù)的收費項目進(jìn)行清理,重新核定,取消了計生委新婚夫婦培訓(xùn)收費,規(guī)范了房產(chǎn)交易服務(wù)費、抵押登記服務(wù)費等4個項目;三是結(jié)合我縣實際,對城區(qū)自來水價格、非上網(wǎng)電價、熱汽價格等進(jìn)行了適度調(diào)整,并在自來水價格調(diào)整時,組織召開了聽證會,取得了很好的效果。
    2、價格監(jiān)督檢查工作成績突出。全年共檢查單位569個,市場門店1980多家,查出違價金額484.5萬元,退還群眾139.6萬元,收繳罰沒款112.2萬元。歸納起來,主要分三個方面:一是專項檢查工作。根據(jù)上級安排,開展了涉農(nóng)收費、教育收費、醫(yī)療服務(wù)、藥品價格、以及環(huán)保、金融、郵政、公安、交通等行業(yè)的收費檢查。共檢查全縣20個系統(tǒng)463個單位,查出違價金額460多萬元,收繳罰沒款74.6萬元;二是市場檢查工作,主要對農(nóng)資、化肥、種子等涉及農(nóng)民切身利益的重要商品價格,以及國家定價的藥品的零售價格進(jìn)行了重點檢查,對副食、服裝、家電等行業(yè)的明碼標(biāo)價情況進(jìn)行了檢查指導(dǎo)。全年共糾正不正當(dāng)價格行為1260余起,發(fā)放標(biāo)價簽4萬多張,實施經(jīng)濟(jì)處罰收繳罰沒款28萬元;三是價格舉報工作。全年共解答群眾咨詢476次,受理舉報56起,以調(diào)查核實立案查處38起,查出違價金額24.5萬元,退還群眾18.6萬元,收繳罰沒款11萬元。
    3、價格認(rèn)證服務(wù)和價格調(diào)節(jié)基金征收工作效果明顯。在價格認(rèn)證方面,積極主動服務(wù)司法部門、豐源信用社清收工作,研究制定了工效掛鉤責(zé)任制,動員同志們走出辦公室,主動上門聯(lián)系業(yè)務(wù),拓寬服務(wù)渠道,全年共辦理各類評估案件538宗,標(biāo)的額1826.6萬元,實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入達(dá)27萬元。在價格調(diào)節(jié)基金征收上,我們強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),注重與代征單位溝通協(xié)調(diào),同時拓寬新的征收渠道,在行政事業(yè)單位開展了此項工作,全年實現(xiàn)基金征收入庫近30萬元。基礎(chǔ)工作扎實有效。精神文明建設(shè)工作深入開展,局機(jī)關(guān)獲得“市級文明單位”稱號,保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動圓滿結(jié)束,順利通過縣委檢查驗收,使廣大黨員干部受到了深刻的思想教育,局黨總支被評為“先進(jìn)基層黨組織”。價格監(jiān)測工作圓滿完成了上級安排的各項任務(wù),沒有出現(xiàn)遲報、漏報、催報現(xiàn)象;財務(wù)管理實現(xiàn)了全年收支平衡;計生、檔案、綜合治理、信息調(diào)研等工作圓滿完成工作任務(wù),全年沒有出現(xiàn)任何違反計劃生育、綜合治理的案事件。
    有經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)完成得好,我們才有資本和實力辦大事,解決工作中的種種困難,才能改善同志們的辦公條件,提高大家的福利待遇,大家才能更好地干工作。同時,我們還應(yīng)當(dāng)看到工作中存在的問題和不足。一是工作進(jìn)展不平衡,個別部位的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)完成不夠理想;二是隊伍建設(shè)上,規(guī)章制度執(zhí)行還不夠嚴(yán)格,尤其是局機(jī)關(guān)上班紀(jì)律執(zhí)行較差;三是在政策上把握得還不夠準(zhǔn),價費審批上有一定的不足之處;四是價格執(zhí)法環(huán)境仍不寬松,檢查難、處理難的問題仍然比較突出。這些都需要在今后的工作中切實加以改進(jìn)和解決。二、認(rèn)清形勢,明確重點,全面做好的各項工作。
    今年是“十一五”的開局之年,也是鎮(zhèn)平經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁向全面增效提速新階段的起始之年,做好今年的物價工作,對于保持全縣國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,促進(jìn)社會大局穩(wěn)定,具有十分重要的意義。因此,我們必須正確分析當(dāng)前的形勢,科學(xué)把握趨勢,才能保證全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。從有利的方面看,一是國家出臺了一系列價格調(diào)控措施,對今年的工作安排早,內(nèi)容多,使我們開展工作有方向,有活可干;二是我們具有一支能吃苦、能戰(zhàn)斗、素質(zhì)高、作風(fēng)硬的干部隊伍,為各項工作的開展提供了組織保證;三是近幾年我們經(jīng)過積極探索,形成了一整套完善的工作機(jī)制,規(guī)章制度和目標(biāo)管理辦法,為完成全年的任務(wù)提供了有力的保障。同時,我們也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),一是隨著行政許可法等法律法規(guī)的實施以及群眾法律意識的不斷提高,給我們的工作提出了更高的要求,我們必須依法謹(jǐn)慎從事,決不可執(zhí)法犯法。二是我們?nèi)藛T多,底子薄,辦公條件差,費用開支大,保障能力不強(qiáng);三是隨著國家法律法規(guī)日趨完善,各收費單位的行為也日漸規(guī)范,例如中小學(xué)校實行“一費制”等,亂收費行為越來越少,越來越隱蔽,給我們的工作開展以及經(jīng)濟(jì)收入造成一定的影響。
    物價工作會議講話篇六
    同志們:
    在全省上下認(rèn)真貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委十屆六次全會精神,全力以赴調(diào)結(jié)構(gòu)、腳踏實地促轉(zhuǎn)變,推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的重要時刻,我們在這里召開全省物價工作會議,總結(jié)回顧去年工作,表彰價格監(jiān)管服務(wù)先進(jìn)集體和個人,研究部署今年工作,這對于做好當(dāng)前和今后一個時期全省的價格工作具有重要意義。剛才,慶奇同志作了工作報告,講得很全面,很具體,我都贊同。希望全省各級各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實這次會議精神,銳意創(chuàng)新,真抓實干,推動我省價格工作再上新水平,在服務(wù)全省發(fā)展大局中發(fā)揮更大作用。
    過去的一年是我省應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展取得階段性重大成果的一年,也是我省價格工作圍繞中心、服務(wù)大局,監(jiān)管和服務(wù)水平不斷提升的一年。一年來,全省各級價格主管部門深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于保增長保民生保穩(wěn)定的各項決策部署,緊緊圍繞實施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-)》和推進(jìn)“三促進(jìn)一保持”,積極發(fā)揮價格杠桿作用,全力做好各項價格監(jiān)管和服務(wù)工作,取得了顯著成績。主要體現(xiàn)為“四大亮點、“五大突破”?!八拇罅咙c”:一是在擴(kuò)內(nèi)需保增長中彰顯作用。積極發(fā)揮價格職能作用,出臺并實施了20條擴(kuò)大內(nèi)需的價格政策措施,開展了“擴(kuò)內(nèi)需保增長十項行動”,有力促進(jìn)了結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化了消費環(huán)境,為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。二是在促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中卓有成效。抓住有利時機(jī),積極穩(wěn)妥推進(jìn)電價、水價、污水處理費等資源環(huán)境價格改革;加大差別電價政策實施力度,促進(jìn)了資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。三是在保障改善民生中成效顯著。堅持價格惠民,解決了群眾廣泛關(guān)注的停車保管、物業(yè)服務(wù)、交通運輸、有線電視收費等十大價格熱點難點問題,贏得社會贊譽(yù)。四是在貫徹《規(guī)劃綱要》中積極有為。先行先試,經(jīng)國家發(fā)展改革委批復(fù)、省政府批轉(zhuǎn),出臺了貫徹規(guī)劃綱要深化價格改革的實施意見,承擔(dān)了全國價格改革試驗基地的重大使命?!拔宕笸黄啤保阂皇请妰r改革取得突破。承擔(dān)全國電價綜合改革試點任務(wù),積極推進(jìn)電價改革,珠三角已有五市實現(xiàn)了同網(wǎng)同價,商業(yè)電價大幅降低,向工商業(yè)用電同價邁出重要一步。二是建立科學(xué)合理的醫(yī)藥價格形成機(jī)制取得突破。承擔(dān)全國醫(yī)藥價格改革試點任務(wù),率先試點藥品差別定價政策,推動醫(yī)藥企業(yè)自主創(chuàng)新。三是污水處理收費改革取得突破。承擔(dān)全國環(huán)境價格改革試點任務(wù),積極推進(jìn)污水處理收費改革,全省市縣城區(qū)和應(yīng)開征污水處理費的建制鎮(zhèn)污水處理費開征率和最低收費標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率均達(dá)到99%。四是創(chuàng)新政府定價模式取得突破。承擔(dān)全國價格機(jī)制改革試點任務(wù),率先開展有線電視收費政策評估,打破了“一價定終身”。五是構(gòu)建價格服務(wù)體系取得突破。承擔(dān)全國創(chuàng)建價格綜合服務(wù)窗口試點,開展惠農(nóng)政策進(jìn)千萬農(nóng)戶活動,維護(hù)農(nóng)民利益。
    物價部門卓有成效的工作,既鞏固了廣東作為全國價格改革排頭兵的地位,也為全省應(yīng)對國際金融危機(jī)、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。全省完成生產(chǎn)總值39082億元、增長9.5%,人均生產(chǎn)總值40748元、增長8.4%,均提前實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo);財政總收入和地方一般預(yù)算收入分別達(dá)到9052億元和3649億元,增長6.9%和10.3%。在國際金融市場動蕩、世界經(jīng)濟(jì)深度衰退的情況下能取得這樣的成績極其不易。這是黨中央、國務(wù)院堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省委、省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民砥礪奮進(jìn)、共同奮斗的結(jié)果,其中也凝結(jié)著全省物價系統(tǒng)全體干部職工的智慧和汗水。對我省的價格工作,省委、省政府是滿意的,廣大人民群眾是滿意的,國家主管部門也是充分肯定的。汪洋書記批示指出:去年全省價格工作積極進(jìn)取,奮發(fā)有為,成績可嘉。望繼續(xù)努力,為落實科學(xué)發(fā)展觀做出新貢獻(xiàn)。借此機(jī)會,我代表省委、省政府,向全省物價系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!對獲得全國和全省先進(jìn)集體、先進(jìn)個人榮譽(yù)稱號的同志們表示崇高的敬意!
    現(xiàn)在,我就如何做好新形勢下的價格工作講三點意見:
    一、充分認(rèn)識新形勢下價格工作的地位和作用,切實增強(qiáng)做好價格工作的責(zé)任感和使命感。
    經(jīng)過30年市場取向的改革,市場機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用得到充分發(fā)揮。與此同時,社會上也有一些爭議,認(rèn)為搞市場經(jīng)濟(jì),物價放開了,還有必要進(jìn)行價格管理嗎?物價機(jī)構(gòu)還有存在的必要嗎?面對這些疑問,我們要認(rèn)真思考新形勢下物價部門究竟應(yīng)該管些什么,怎么管,才能更好地發(fā)揮職能作用、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。事實上,雖然目前大部分商品價格已經(jīng)放開,但并不意味價格工作功能的削弱,相反,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,價格工作面臨的情況更復(fù)雜、任務(wù)更重、要求也更高了。因此,我們必須不斷適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,解放思想,更新觀念,進(jìn)一步深化對新時期價格工作重要性的認(rèn)識。
    首先,做好價格工作是糾正市場失靈的重要手段。政府調(diào)控與市場調(diào)節(jié)是進(jìn)行資源配置的兩種手段,缺一不可?!翱床灰姷氖帧焙汀翱吹靡姷氖帧惫餐l(fā)揮作用。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,對資源的配置應(yīng)當(dāng)建立在市場調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)上,而當(dāng)市場失靈時,就需要由政府進(jìn)行必要的宏觀調(diào)控,來彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)的不足。如教育、醫(yī)藥等關(guān)系國計民生的重要領(lǐng)域需要政府加以監(jiān)管,以保障公平公正。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府功能定位中一項重要的職能就是市場監(jiān)管?;旧显诎l(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)國家,政府也同樣有物價管理,如日本和加拿大對處方藥品均實行價格管制。而在一些非競爭性、帶壟斷性的市場,由于市場競爭不充分,就需要政府糾正市場偏差,協(xié)調(diào)行業(yè)發(fā)展與公眾的利益。即使在已經(jīng)形成競爭、價格放開由市場調(diào)節(jié)的領(lǐng)域,由于市場調(diào)節(jié)本身存在難以克服的盲目性、滯后性等特點,也不能放任自流,仍需要政府運用經(jīng)濟(jì)、法律及必要的行政手段進(jìn)行調(diào)控監(jiān)管。這次在應(yīng)對國際金融危機(jī)中,世界各國紛紛出手救市,就充分體現(xiàn)了政府有形之手的重要作用。價格作為政府宏觀調(diào)控的重要手段,具有不可替代的作用。當(dāng)然,這樣定位并不等于政府就要無限制地干預(yù)市場,市場配置資源這種基礎(chǔ)作用是規(guī)律使然,違背了這種規(guī)律就會出現(xiàn)失誤、偏差,甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。
    其次,做好價格工作是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要保障。隨著我國經(jīng)濟(jì)市場化、國際化程度的不斷提高,價格異常波動的可能性加大。特別是在互聯(lián)網(wǎng)時代,信息傳播快、疊加效應(yīng)大、放大功能強(qiáng),更使價格運行復(fù)雜多變。國內(nèi)外的經(jīng)驗表明,價格總水平基本穩(wěn)定的時期,往往也是國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)保持平穩(wěn)健康發(fā)展的時期;反之,國民經(jīng)濟(jì)就會失調(diào),社會不穩(wěn)定因素就會增加。如果價格過高,超過了社會承受能力,就不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。反之,如果物價過低,企業(yè)就不愿意增加投資擴(kuò)大再生產(chǎn),消費者也會因為預(yù)期物價進(jìn)一步下降而不擴(kuò)大消費,經(jīng)濟(jì)就沒有活力。因此,兼顧各方面的利益,將價格總水平控制在一個合理區(qū)間,是政府宏觀調(diào)控必須始終堅持的重要目標(biāo)。當(dāng)前,受流動性寬裕等多種因素影響,社會通脹預(yù)期有所抬頭。黨中央、國務(wù)院未雨綢繆,明確要求處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系。應(yīng)當(dāng)看到,如果通脹預(yù)期過強(qiáng),就會增大價格上漲壓力,引起價格波動,影響經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。因此,在當(dāng)前形勢下,加強(qiáng)價格監(jiān)管,充分發(fā)揮價格杠桿的調(diào)控作用,把價格控制在合理水平,對于保障經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展尤為重要。
    再次,做好價格工作是改善民生促進(jìn)社會和諧的重要途徑。目前我國社會發(fā)展已進(jìn)入矛盾凸顯期,一些與民生相關(guān)的社會問題日益凸顯。價格是利益關(guān)系的調(diào)節(jié)器,不僅關(guān)系到人民生活水平的改善,關(guān)系到社會大局的穩(wěn)定,甚至關(guān)系到共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位,關(guān)系到人民政權(quán)的鞏固穩(wěn)定。前幾天,溫家寶在新華網(wǎng)與廣大網(wǎng)友進(jìn)行在線交流時深刻指出:“從我?guī)资甑恼紊奈叶?,兩個問題可以危及社會的穩(wěn)定以至政權(quán)的鞏固,一個是貪污腐敗問題,一個是物價問題?!边@句話講得非常深刻。從古今中外歷史來看,凡是貪污腐敗,物價上漲的時期,往往是政權(quán)風(fēng)雨飄搖,即將崩潰的時期。所以物價問題,是一個政權(quán)是否鞏固的重要標(biāo)志,也是一個晴雨表。去年3月,委內(nèi)瑞拉因為貨幣貶值引起物價飛漲,特別是食品價格和無酒精的飲料價格上漲了73%,引起很多群眾不滿。查韋斯為了鞏固政權(quán),贏得人心,下令軍隊接管全國大的所有食品加工企業(yè)。這樣做法是不是很妥當(dāng)我們不去評價,但物價問題對政權(quán)鞏固的影響可以略見一斑,需要我們高度重視。當(dāng)前,也有一些問題值得我們深思,老百姓反映強(qiáng)烈的教育、醫(yī)療、住房等許多問題,往往通過價格問題反映和表現(xiàn)出來。價格問題處理不好,就會造成社會矛盾。做好價格工作,努力化解價費矛盾,對于鞏固執(zhí)政黨地位,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。
    總之,價格工作是政府經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分,做好價格工作不僅關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,而且關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定和政權(quán)的長治久安。因此,在歷次機(jī)構(gòu)改革中省委、省政府都保留并加強(qiáng)了物價部門。各級黨委、政府要充分認(rèn)識新形勢下價格工作的重要性,高度重視、關(guān)心、支持價格工作,穩(wěn)定物價機(jī)構(gòu)。各級物價部門要牢固樹立“有為才有位”的觀念,努力增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形勢對價格工作的要求,不斷提高價格工作水平,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供良好的價格環(huán)境。
    二、積極發(fā)揮價格杠桿作用,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
    今年是我省應(yīng)對國際金融危機(jī)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵之年。中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出,今年經(jīng)濟(jì)工作的重中之重是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,要把擴(kuò)大消費、擴(kuò)大內(nèi)需作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容,把自主創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的核心任務(wù)。省委十屆六次全會強(qiáng)調(diào)做好今年經(jīng)濟(jì)工作,必須牢牢扭住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一核心,突出“三促進(jìn)一保持”這一重點,注意把握好結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、擴(kuò)大內(nèi)需、改革開放、惠及民生五個基本點。這都對我省的價格工作提出了新的更高要求。全省各級物價部門要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加快重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的價格改革,充分發(fā)揮價格職能作用,力爭在實踐科學(xué)發(fā)展上有新思路、在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上有新突破、在促進(jìn)和諧社會建設(shè)上有新成效,為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。在具體工作中要重點做到“五個力促”。
    (一)力促自主創(chuàng)新。自主創(chuàng)新是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心推動力。我省擁有的中小企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)值居全國之首,但擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)不多,提高自主創(chuàng)新能力對廣東來說比以往任何時候都更為迫切、更加需要。價格是反映市場供求狀況的靈敏信號,通過運用價格杠桿,能夠有效引導(dǎo)資源流向,推動形成激發(fā)全社會自主創(chuàng)新的體制機(jī)制和利益導(dǎo)向。因此,我們要建立完善價格激勵機(jī)制,對技術(shù)先進(jìn)的創(chuàng)新企業(yè)出臺價格優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新。要對汪洋書記在省委十屆六次全會上提出的全省“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強(qiáng)”和“自主創(chuàng)新100強(qiáng)”的重點項目和企業(yè),運用價格杠桿進(jìn)行重點扶持。要進(jìn)一步運用藥品差別定價政策,對新藥、專利藥、首仿藥以及先進(jìn)制藥技術(shù)進(jìn)行扶持,促進(jìn)藥品研發(fā)創(chuàng)新。對電動汽車等新能源和節(jié)能環(huán)保型新興產(chǎn)業(yè)給予價格政策鼓勵。要繼續(xù)推進(jìn)提升價格話語權(quán)工作,把省內(nèi)占有較大市場份額的專業(yè)市場和知名品牌逐步納入價格指數(shù)發(fā)布范圍,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級。
    (二)力促結(jié)構(gòu)調(diào)整。結(jié)構(gòu)調(diào)整是解決我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等深層次問題的根本舉措,也是鞏固當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回升向好勢頭的迫切需要。我省結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低,產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng),服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分,節(jié)能減排任務(wù)繁重。建立起能夠充分反映供求關(guān)系變化、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的價格形成機(jī)制,對于促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要作用。各地要加快資源環(huán)境價格改革步伐,通過實施階梯式電價、水價等節(jié)能價格政策,促進(jìn)資源節(jié)約利用;推進(jìn)環(huán)境價格改革,加大污水處理收費改革力度,全面推行垃圾處理收費政策,促進(jìn)環(huán)境治理和保護(hù)。同時,要運用價格杠桿促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)工商業(yè)用水、用電、用氣同網(wǎng)同價,創(chuàng)造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的低成本環(huán)境。要加大差別價格政策實施力度,探索試行重污染行業(yè)差別排污費政策,加快淘汰落后產(chǎn)能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
    (三)力促消費增長。擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,最根本的要靠拉動消費,消費是引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“引擎”。我省經(jīng)濟(jì)外向依存度較高,國際金融危機(jī)使我省經(jīng)濟(jì)過分依賴投資和出口的弊端充分顯現(xiàn)出來。今年,我省已出臺了實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的決定,著力增強(qiáng)消費對經(jīng)濟(jì)的拉動作用。價格作為與消費密切相關(guān)的因素,其水平是否合理將直接影響到消費。因此,各級價格主管部門要認(rèn)真貫徹落實省委決定,充分發(fā)揮價格職能作用,努力拓展消費空間,促進(jìn)消費增長。要順應(yīng)消費結(jié)構(gòu)升級的需要,完善房地產(chǎn)、汽車、旅游、通信等重點消費領(lǐng)域的價格政策,培育新的消費熱點。要加強(qiáng)價格監(jiān)管,推進(jìn)價格誠信建設(shè),引導(dǎo)規(guī)范市場價格行為,加大清費治亂減負(fù)力度,優(yōu)化消費環(huán)境。要千方百計擴(kuò)大農(nóng)村消費需求,通過深入開展惠農(nóng)政策進(jìn)千萬農(nóng)戶活動、落實城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價政策、運用價格調(diào)節(jié)基金扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等措施,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),拉動農(nóng)村消費。
    (四)力促民生改善。我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展快,但各種社會矛盾也比較集中和突出,保障和改善民生任務(wù)相當(dāng)艱巨。去年,我們兌現(xiàn)了十項價格惠民行動,受到社會廣泛好評。今年,我們要繼續(xù)堅持民生至上,著力構(gòu)建價格惠民的長效機(jī)制和普惠百姓的民生價費政策體系。要加快推進(jìn)醫(yī)藥價格改革,降低部分藥品價格和高端醫(yī)療設(shè)備檢查費,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費行為,加大醫(yī)藥價格監(jiān)督檢查力度,為群眾提供安全、有效、價廉的醫(yī)療服務(wù),切實解決藥價貴、看病貴的問題。要加強(qiáng)教育收費管理,穩(wěn)定各級各類學(xué)校的學(xué)費和住宿費,鼓勵有條件的地方降低或直接取消高中階段擇校費,減輕群眾教育費用負(fù)擔(dān)。要推行城市公交低票價政策,新出臺一批面向低收入群體的價格優(yōu)惠政策,充分運用價格調(diào)節(jié)基金補(bǔ)貼城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等低收入困難群眾,緩解物價上漲對群眾生活的影響。
    (五)力促價格穩(wěn)定。保持價格總水平基本穩(wěn)定是宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的四大目標(biāo)之一,是價格工作一項長期的任務(wù)。受國際大宗商品價格上漲的傳導(dǎo)效應(yīng)、流動性寬裕等因素影響,今年我省居民消費價格仍存在上漲壓力,維護(hù)價格總水平基本穩(wěn)定的任務(wù)仍然艱巨。全省物價部門要切實加強(qiáng)和改進(jìn)價格調(diào)控,以經(jīng)濟(jì)、法律及必要的行政手段,通過加強(qiáng)價格監(jiān)測、強(qiáng)化價格檢查、健全價格調(diào)節(jié)基金制度與重要商品儲備制度等一系列措施,不斷提高價格調(diào)控的預(yù)見性、有效性。要加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè),積極防范和妥善處置突發(fā)市場價格異常波動,既要高度關(guān)注與群眾生活關(guān)系密切的蔬菜、食用油及水、電、油、氣等價格結(jié)構(gòu)性上漲壓力,也要高度關(guān)注國際大宗商品市場的波動。同時,要加強(qiáng)輿論宣傳,防止片面夸大通脹預(yù)期,引導(dǎo)社會理性投資和消費,將居民消費價格漲幅控制在3%左右,為推進(jìn)價格改革創(chuàng)造良好條件。
    三、著力加強(qiáng)重大價格問題研究,不斷提升價格工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平。
    當(dāng)前,價格工作面臨的外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化,社會關(guān)注度和敏感度高,價格改革的體制機(jī)制制約更加明顯,對價格工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出了更高要求。在新形勢下,我們不僅要在實踐中大膽探索,勇于創(chuàng)新,而且要加強(qiáng)對黨和國家的重大方針政策、重大理論問題和省委、省政府重要工作部署的學(xué)習(xí)研究,通過學(xué)習(xí)和深入思考不斷強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和辯證思維,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為解決實際問題、推動工作發(fā)展的能力。特別要注重對重大價格問題的調(diào)查研究,為實踐提供有益指導(dǎo),使價格工作更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。下一步,要重點深入研究和妥善處理以下“四個關(guān)系”:
    (一)價格監(jiān)管與市場調(diào)節(jié)的關(guān)系。中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,胡錦濤和溫家寶都強(qiáng)調(diào)要轉(zhuǎn)變政府職能,把該管的切實管好、管到位,把不該管的真正放下去。省委、省政府也一直在大力推動行政管理體制改革。具體到價格領(lǐng)域,轉(zhuǎn)變政府職能,首先就是要處理好價格監(jiān)管與市場調(diào)節(jié)的關(guān)系,重點做好兩方面工作。一是找準(zhǔn)政府價格監(jiān)管的邊界。只有合理確定價格監(jiān)管范圍,才能做到不越位、不缺位、不錯位。經(jīng)過30年價格改革,主要由市場形成價格的機(jī)制已基本建立。但由于對價格監(jiān)管的邊界問題認(rèn)識還不夠到位,導(dǎo)致現(xiàn)實中一些應(yīng)當(dāng)放開的價格沒有及時放開,一定程度上阻礙了價格優(yōu)化資源配置作用的發(fā)揮。因此,對于在市場經(jīng)濟(jì)條件下政府究竟應(yīng)該管什么的問題要做更深入的研究,這方面可以借鑒香港政府“積極、有限”的價格監(jiān)管思路,找準(zhǔn)政府的市場角色。二是培育和鼓勵行業(yè)組織參與價格監(jiān)管。行業(yè)組織是政府、企業(yè)、市場之間聯(lián)系的紐帶和橋梁,在國外素有“第三政府”、“第三部門”之稱。但在我國,行業(yè)組織無論是數(shù)量、內(nèi)部治理還是政府事務(wù)管理參與程度等,相對于成熟市場經(jīng)濟(jì)國家和地區(qū)都明顯薄弱。近年來,我們對構(gòu)建“政府主導(dǎo)、行業(yè)參與、企業(yè)自律、社會監(jiān)督”的價格監(jiān)管模式已經(jīng)有了一些想法和實踐,但還比較粗淺,要進(jìn)一步研究如何真正培育起行業(yè)組織的價格自律、價格協(xié)調(diào)、價格服務(wù)等功能,摸索行業(yè)組織參與決策的有效途徑,從而減少政府對行業(yè)價格的直接管制,通過間接監(jiān)管提高管理效率。
    (二)價格形成與監(jiān)管方式的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)學(xué)理論根據(jù)競爭程度強(qiáng)弱把市場劃分為完全競爭市場、完全壟斷市場、壟斷競爭市場和寡頭壟斷市場四種類型,在不同類型的市場結(jié)構(gòu)中,價格形成具有不同特點。但在實踐中,由于體制機(jī)制制約和經(jīng)濟(jì)活動多樣化,難以準(zhǔn)確分類,對價格形成的特點認(rèn)識也不到位,監(jiān)管上容易采取“一刀切”的辦法。因此,對這個問題要研究、要突破,要逐步建立分行業(yè)的價格形成機(jī)制。當(dāng)前最迫切的是研究解決以下兩個問題。一是壟斷行業(yè)價格監(jiān)管問題。這個問題解決不好,不僅阻礙市場機(jī)制發(fā)揮作用,而且損害社會公平正義,影響穩(wěn)定和諧。要明確價格管制的目標(biāo),是促進(jìn)壟斷行業(yè)良性運行,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。要大膽創(chuàng)新監(jiān)管手段,對自然壟斷環(huán)節(jié)的價格既要管成本,也要管利潤,抓緊研究制定具體的控制指標(biāo)和核算辦法,將價格控制在合理水平??梢钥紤]借鑒國際通行做法,設(shè)立價格調(diào)節(jié)準(zhǔn)備金,調(diào)節(jié)該行業(yè)準(zhǔn)許收益外的盈虧以保持價格穩(wěn)定。對可競爭環(huán)節(jié),則要引入競爭,并在競爭基本形成后及時放開價格管制,通過市場競爭促使價格合理形成。二是市場價格監(jiān)管問題。這部分商品或服務(wù)競爭充分,供求基本平衡,能夠由市場形成價格。政府一方面應(yīng)充分尊重價值規(guī)律,遵循一般不干預(yù)原則,另一方面也要對一些不正常的價格現(xiàn)象進(jìn)行適度干預(yù)。目前像家電、手機(jī)等商品的價格形成基本符合規(guī)律,例如新推出的手機(jī),價格可能高達(dá)五六千元,但一段時間后就降至一兩千元,甚至幾百元。房地產(chǎn)市場雖然也形成了競爭,價格卻長期居高不下。房價調(diào)控很復(fù)雜,涉及土地、貨幣、稅收、規(guī)劃等多個領(lǐng)域,不可能只靠價格手段。但物價部門在其中怎樣更好地發(fā)揮作用,確實值得認(rèn)真思考研究。要進(jìn)一步研究探討普通商品房的價格調(diào)控監(jiān)管辦法,同時要抓緊出臺限價房價格政策,進(jìn)一步嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)適用住房價格和廉租房租金的審批管理,強(qiáng)化對保障性住房價格的調(diào)控監(jiān)管。
    (三)價格改革與利益平衡的關(guān)系。經(jīng)過30年的價格改革,目前改革已進(jìn)入攻堅階段,面臨的都是難啃的“硬骨頭”。汪洋書記深刻地指出,改革開放初期遇到的障礙主要是意識形態(tài)問題,而現(xiàn)在是利益格局問題,價格的背后實際上就是利益關(guān)系,改價格其實就是改利益格局。這句話講得非常深刻。在這種大背景下,我們要清醒地認(rèn)識到,任何一項改革都糾結(jié)了千絲萬縷的利益關(guān)系,要理清楚不容易,要從中找到平衡點就更困難。有些領(lǐng)域的改革,盡管推進(jìn)了較長時間,但仍然進(jìn)展緩慢,其中一個很重要的原因就是在平衡利益關(guān)系問題上處理得不夠到位。這要引起我們的重視和思考。在推進(jìn)價格改革的進(jìn)程中要處理好哪些利益關(guān)系,如何找到利益調(diào)整的平衡點?我認(rèn)為至少要考慮以下三個方面:首先是生產(chǎn)者和消費者之間的利益關(guān)系。制定價格既要使生產(chǎn)者有利可圖,保障市場供應(yīng),促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,也要控制在消費者的承受范圍內(nèi),滿足市場需求。其次是不同部門不同地區(qū)不同環(huán)節(jié)之間的利益關(guān)系。主要是保持工農(nóng)產(chǎn)品、上下游產(chǎn)業(yè)以及不同區(qū)域商品之間的合理比價。例如,長期以來,工農(nóng)產(chǎn)品之間存在明顯的“剪刀差”,物價部門要按照中央提出的“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”的要求,理順工農(nóng)產(chǎn)品之間的比價關(guān)系。第三是不同收入群體之間的利益關(guān)系。收入水平不同,消費需求和承受能力也不同,定價辦法也要有所區(qū)別??梢蕴剿鲗Σ煌袠I(yè)、不同消費群體,采取階梯價格、差別價格、價格上限管理等更加靈活的定價方式,同時還可以通過價格優(yōu)惠、價格補(bǔ)貼等措施照顧低收入者的承受能力。
    (四)價格改革與輿論引導(dǎo)的關(guān)系。價格工作涉及千家萬戶的切身利益,特別是當(dāng)前社會利益日益多元化,輿論環(huán)境較為復(fù)雜,如果不重視輿論引導(dǎo),不積極爭取各方面的理解和支持,工作就會處于被動。去年底,一些省市召開的水價調(diào)整聽證會引發(fā)了媒體熱炒,表面上看是質(zhì)疑聽證會,實際上是對政府調(diào)整水價的政策意圖不理解,從而產(chǎn)生不滿情緒。這幾年價格宣傳工作卓有成效,也積累了不少經(jīng)驗,這其中要感謝宣傳部門、新聞媒體的大力支持。同時,要進(jìn)一步深化對宣傳工作規(guī)律的認(rèn)識,進(jìn)一步研究在日趨復(fù)雜的輿論環(huán)境中如何占領(lǐng)輿論先機(jī)、占據(jù)輿論陣地、引導(dǎo)輿論導(dǎo)向和運用輿論宣傳技巧等問題。特別是當(dāng)前,我們正處于大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,要立足長遠(yuǎn)發(fā)展,深化資源環(huán)境價格改革,要調(diào)水價、電價、氣價、油價,調(diào)整垃圾處理和污水處理收費標(biāo)準(zhǔn),這些都難免在短期內(nèi)一定程度上增加群眾生活負(fù)擔(dān),群眾可能不大理解,容易有抵觸情緒。如何處理好“做”和“說”的關(guān)系,通過價格宣傳的正確導(dǎo)向,降低負(fù)面影響,為價格改革營造良好的輿論環(huán)境,都亟待我們認(rèn)真研究。
    同志們,價格工作肩負(fù)著黨和政府的重托,承載著人民群眾的殷切期望,任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,銳意創(chuàng)新,艱苦創(chuàng)業(yè),扎實工作,為我省當(dāng)好推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的排頭兵作出新的更大貢獻(xiàn)!
    謝謝大家。
    物價工作會議講話篇七
    同志們:
    今天召開《xx縣打響黨的十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)動員部署會暨20xx年第二季度消防工作聯(lián)席會議》,主要目的是貫徹落實公安部6月19日召開黨的十八大消防安全保衛(wèi)動員部署電視電話會議精神,總結(jié)我縣20xx上半年消防工作,對20xx年下半年消防工作全面進(jìn)行部署、動員。剛才,廖育平同志作了通報了20xx年上半年我縣火災(zāi)形勢。剛剛過去的上半年,我縣消防安全環(huán)境得到較大改善,火災(zāi)形勢相對穩(wěn)定,這是各級各部門、各單位共同努力的結(jié)果,是全縣各消防聯(lián)席單位密切配合、相互支持的結(jié)果,也是在座各位辛勤工作、辛勤付出的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府,向全縣廣大消防官兵和消防工作者表示親切的問候!向關(guān)心支持我縣社會消防工作的各級各部門和社會各界表示衷心的感謝!
    消防安全重點單位監(jiān)管不到位,對火災(zāi)的防控缺乏深入研究,對消防安全宣傳缺失等問題也比較突出。透過現(xiàn)象看本質(zhì),就是社會消防安全管理薄弱和執(zhí)法部門防控火災(zāi)能力薄弱?,F(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會轉(zhuǎn)型,但公共消防安全基礎(chǔ)仍較薄弱,火災(zāi)仍處于易發(fā)、高發(fā)、多發(fā)期。保持消防形勢平穩(wěn),是維護(hù)社會安全穩(wěn)定的重要方面。黨的“十八大”將隆重召開,這是全黨、全國政治生活中的大事,各級各部門要保持警鐘長鳴,切實增強(qiáng)危機(jī)意識,充分認(rèn)清新時期新階段面臨的新形勢新任務(wù),深刻汲取近期全國及我區(qū)火災(zāi)事故教訓(xùn),加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作,進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)防重特大火災(zāi)、穩(wěn)定消防安全形勢的責(zé)任感和緊迫感,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓好各項工作措施的落實。
    下面,我對20xx年消防工作再強(qiáng)調(diào)幾點:
    八大”安保工作,作為當(dāng)前和今后一段時間壓倒一切的政治任務(wù),在認(rèn)識上更加統(tǒng)一、思想上更加集中、行動上更加自覺,務(wù)求取得最大實效、確保決戰(zhàn)決勝。
    全力做好“十八大”安保各項工作,在整體把握上,要做到“三個必須”,即必須以最快的節(jié)奏抓落實,必須以最強(qiáng)的舉措求實效,必須以最硬的作風(fēng)守底線。在工作重點上,要橫向抓覆蓋,縱向抓深化。在工作方法上,要把握找準(zhǔn)薄弱點、扭住核心點、靠實著力點三個關(guān)鍵點。
    “十八大”安保工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施,確保安保工作萬無一失。要砸實責(zé)任,確保事事有人管。要真督實查,確保工作無盲區(qū)。要剛性問責(zé),決不搞“下不為例”。要強(qiáng)化宣傳,營造濃厚工作氛圍。
    動職能部門落實監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)系統(tǒng)落實消防安全管理責(zé)任、社會單位落實消防安全主體責(zé)任,積極促進(jìn)消防事業(yè)的發(fā)展邁上新臺階;要嚴(yán)格事故責(zé)任追究,落實火災(zāi)責(zé)任事故倒查制度,對不認(rèn)真履行消防工作法定職責(zé),失職瀆職,導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故的,要嚴(yán)格實行責(zé)任倒查,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)部門、單位和人員的責(zé)任。各級各部門要層層把責(zé)任落實到崗位、落實到人、落實到工作的方方面面和各個環(huán)節(jié),抓工作必須實實在在、高度負(fù)責(zé),為實現(xiàn)全市消防安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)而共同努力。
    要著力解決消防安全責(zé)任制、公共消防設(shè)施、消防力量建設(shè)等制約消防工作的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題;從根本上改變公共消防設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不相適應(yīng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防管理水平與基層消防安全需要不相適應(yīng)、消防部門“孤軍奮戰(zhàn)”與火災(zāi)防控形勢任務(wù)不相適應(yīng)、公眾消防安全素質(zhì)與現(xiàn)代消防管理要求不相適應(yīng)的狀況,全力夯實全社會抗御火災(zāi)的基礎(chǔ),使之適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新的變化,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。
    新,用新思路、新觀念來破解工作中的困難和問題,推動各項工作取得新成績,各級各部門要積極倡導(dǎo)在學(xué)習(xí)中工作,在工作中研究,在研究中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,要在總結(jié)和繼承以往好經(jīng)驗、好做法的基礎(chǔ)上,提出一些新的好方法、創(chuàng)造出一些新的好經(jīng)驗。
    各級各部門要精心組織學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》(國發(fā)[20xx]46號)工作,堅持政府主導(dǎo),不斷完善社會化消防工作格局;堅持改革創(chuàng)新,努力完善消防安全管理體制機(jī)制;堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)消防工作一體化;堅持標(biāo)本兼治、綜合治理,著力改善社會消防安全環(huán)境;堅持依法治火、科技興消,著力完善消防法規(guī)體系和技術(shù)支撐體系;堅持綜合治理,著力夯實城鄉(xiāng)消防安全基礎(chǔ);堅持科技支撐,大力提升防火和滅火應(yīng)急救援能力;堅持以人為本,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。尤其要圍繞《意見》提出的消防安全評估、大城市消防安全管理、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、火災(zāi)高危單位監(jiān)管、網(wǎng)格化管理等新的思路和措施,積極探索實踐,完善制度機(jī)制,推動消防工作與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
    門要認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村消防工作的一系列重要部署,研究制定切實可行的辦法,采取強(qiáng)有力措施,防止農(nóng)村火災(zāi)的“火燒連營”和“小火亡人”。要搶抓社會主義新農(nóng)村建設(shè)、新一輪扶貧開發(fā)和農(nóng)村危房改造等重大機(jī)遇,把農(nóng)村消防建設(shè)與各部門、各行業(yè)對新農(nóng)村建設(shè)的扶持有機(jī)結(jié)合起來,實行綜合治理,充分發(fā)揮好人力、物力、財力資源的綜合利用效率。要在充分尊重農(nóng)民意愿的前提下,引導(dǎo)群眾籌資投勞、自主參與消防建設(shè)。
    公安消防部隊大力加強(qiáng)隊伍管理,確保部隊高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一,努力打造一支敢打硬仗、善打惡仗、勇于攻堅、勇于犧牲的隊伍,讓黨委政府放心、讓人民群眾信賴的“尖刀”和“拳頭”隊伍。各級各部門要全力配合好消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和消防部隊正規(guī)化建設(shè),確保各項工程按期完成。公安消防部門要堅持執(zhí)法為民,始終把維護(hù)好、發(fā)展好和實現(xiàn)好最廣大人民的根本利益作為工作的根本出發(fā)點和落腳點,努力營造最佳的效率環(huán)境、最優(yōu)的執(zhí)法環(huán)境和最好的服務(wù)環(huán)境。
    同志們,今年,我縣的消防安全保衛(wèi)工作任務(wù)十分艱巨,我們要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣消防大隊的指導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)奮斗,開拓進(jìn)取,扎扎實實地做好消防工作,努力開創(chuàng)我縣消防工作新局面,為黨的十八大勝利召開獻(xiàn)禮,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。謝謝大家!
    物價工作會議講話篇八
    對于會議前董事長詢問的問題,未能全面答復(fù)的情況,我感到非常慚愧。會后第一時間便對《安全生產(chǎn)法》(2014)的相關(guān)章節(jié)進(jìn)行了學(xué)習(xí)。反省自我,理論學(xué)習(xí)不夠,以現(xiàn)場工作忙為理由,自我放松了理論學(xué)習(xí)。再次閱讀《安全生產(chǎn)法》,令我感觸倍增。
    一、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人要恪盡職守,肩負(fù)起對本單位安全生產(chǎn)工作的主體責(zé)任。
    落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任就要堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的管理方針。安全第一,是指“安全”是生產(chǎn)的前提條件,不安全不生產(chǎn),堅決反對“三違”,杜絕“三違”;預(yù)防為主,包括消除事故隱患及事故應(yīng)急救援兩個方面;“預(yù)防為主”的理念,進(jìn)一步明確了只有有效地預(yù)防生產(chǎn)事故的發(fā)生,才能使安全管理工作達(dá)到最好的效果。責(zé)任的明確,責(zé)任的落實,責(zé)任的追究是主要關(guān)注點。企業(yè)主體責(zé)任體現(xiàn)為從制度、規(guī)范、措施,實施程序,檢驗,責(zé)任等都得到落實?!皬?qiáng)化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé),職工參與,政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機(jī)制。”
    二、堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線。
    牢固樹立以人為本,生命至上的理念,正確處理重大險情和事故應(yīng)急救援中的“保財產(chǎn)”還是“保人命”的問題,所以就要求生產(chǎn)必須安全,安全才能生產(chǎn)。一方面,明確了安全生產(chǎn)管理工作各個方面及各類人員的職責(zé),包括生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人和安全管理機(jī)構(gòu)與安全管理人員的職責(zé),各級政府及負(fù)有安全管理職責(zé)的部門的職責(zé),工會的`職責(zé),中介機(jī)構(gòu)的職責(zé)等;另一方面,加大了對違法單位及人員的懲罰力度。
    《安全生產(chǎn)法》自11月1日在我國實施以來,根據(jù)發(fā)展情況,不斷修訂。國家對安全生產(chǎn)越來越重視,安全生產(chǎn)需要更專業(yè)化、職業(yè)化的隊伍來管理,要求現(xiàn)在的安全管理人員必須改變觀念,認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù),安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī),先進(jìn)的安全管理技術(shù),努力做一個合格的安全人。
    事故應(yīng)急救援,也是要在事前,注重預(yù)案的可行性和有效性,并落實于實際的演練中。切實起到預(yù)防作用。在安全管理中,亦強(qiáng)調(diào)把安全工作的重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前監(jiān)督上來,建立完善的事前監(jiān)督管理體系,切實遵循“預(yù)防為主”的原則和“防范勝于救災(zāi)”的深刻意義。加強(qiáng)宣傳,使安全意識植根于每一位企業(yè)員工。
    通過再次學(xué)習(xí),聯(lián)系我們的生產(chǎn)實際,正如宋董事長在會議中所言,安全是大家每天在工作中所涉及到的。生產(chǎn)負(fù)責(zé)人或是一個部門的負(fù)責(zé)人,都應(yīng)注重安全生產(chǎn)并要發(fā)揮作用,懂得安全生產(chǎn)的重要意義和自己所要承擔(dān)的安全職責(zé),敢于承擔(dān)責(zé)任。宋董事長所舉例子:有些事匯報完了,就認(rèn)為自己沒事了嗎?給的答案是:不可能。要求大家,遇事該匯報的匯報,但是要積極努力去解決,該承擔(dān)的要承擔(dān),才是作為安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的根本。
    針對領(lǐng)導(dǎo)的講話和自我學(xué)習(xí),在今后的工作及生活中,加強(qiáng)安全理論知識的學(xué)習(xí),并應(yīng)用與實際生產(chǎn)當(dāng)中,以安全意識為根本,并以落實安全工作為基礎(chǔ),努力抓好各項工作。即:少說話,記于心,多落實。繼續(xù)支持各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的工作,該匯報的及時匯報,對于分管的工作努力做到一天24小時的關(guān)注,協(xié)助產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子抓好安全生產(chǎn),實現(xiàn)安全管理和生產(chǎn)效益同時進(jìn)步。
    物價工作會議講話篇九
    同志們:
    一年一度的黨報黨刊發(fā)行會議,從中央一直開到基層,可見這一工作是一項非常重要的工作,也是一件非常難做的工作。今天,縣委、政府在這里專門召開黨報黨刊宣傳發(fā)行會議,這表明我們抓好黨報黨刊發(fā)行工作的決心。我們歷年來都高度重視黨報黨刊的宣傳發(fā)行,而且都較好地完成了任務(wù)。今年,我們在繼續(xù)把這一工作抓緊抓好,抓出成效。剛剛召開的黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。這將對全面提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,產(chǎn)生重要作用和深遠(yuǎn)影響。黨報黨刊是黨和人民的喉舌,是社會主義意識形態(tài)的重要陣地,擔(dān)負(fù)著宣傳黨的理論路線方針政策、指導(dǎo)實際工作、動員組織群眾、推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要任務(wù)。認(rèn)真做好黨報黨刊的宣傳發(fā)行工作,對加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)有著十分重要的意義。
    一、要一如既往高度重視黨報黨刊的宣傳發(fā)行工作。認(rèn)真做好黨報黨刊的宣傳發(fā)行工作,是加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)、鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位的需要;是加強(qiáng)黨的意識形態(tài)工作,在全社會形成積極向上的思想輿論環(huán)境的需要;是擴(kuò)大黨的宣傳輿論陣地影響力的.需要。同時,也是確保抓好發(fā)展這一第一要務(wù)的需要,確保我們動員廣大人民群眾投身建設(shè)、實現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的需要。對于全市、全省來說,南江尤其需要加快發(fā)展,怎樣才能加快發(fā)展,把南江建設(shè)好,用黨報黨刊來教育人民,激勵人民、調(diào)動人民,推動我們的發(fā)展,尤為重要,從這個意義上講,我們要更加重視。各級黨政“一把手”要高度重視,親自部署,確保工作落到實處。
    二、要堅決完成2xxx年度黨報黨刊的宣傳發(fā)行任務(wù)。對于20xx年度黨報黨刊的發(fā)行工作,中央要求“要確保黨報黨刊的陣地不斷得到鞏固和擴(kuò)大”。省委要求“必須確保黨報黨刊發(fā)行量穩(wěn)中有升”。市委要求“20xx年度黨報黨刊發(fā)行總量要穩(wěn)定去年的水平”。為此,各級黨委要堅決按照中央、省、市委的要求,抓好這一任務(wù)的分解、落實,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,以高度的政治責(zé)任感,積極、主動、創(chuàng)造性地做好工作,確保任務(wù)的全面完成。
    三、要努力把黨報黨刊發(fā)行工作落到實處。新階段、新形勢、新任務(wù),要用新的辦法、新的機(jī)制去抓好黨報黨刊的宣傳發(fā)行工作。要探索黨報黨刊新的征訂發(fā)行辦法,要創(chuàng)新黨報黨刊征訂經(jīng)費來源渠道,要大力推進(jìn)黨報黨刊“代訂代收”、“集訂分送”、“私訂公助”和自費訂閱等行之有效的辦法。各級黨組織和各級干部要以對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)的精神,切實關(guān)注黨報黨刊的建設(shè)和發(fā)展,熱情支持黨報黨刊的宣傳發(fā)行,善于運用黨報黨刊凝聚黨心和民心,自覺地做把好黨報黨刊的宣傳發(fā)行工作作為一級黨組織應(yīng)盡的職責(zé),把中央、省、市委機(jī)關(guān)報刊發(fā)行納入各地各部門報刊發(fā)行工作的重點,積極主動、理直氣壯、不折不扣地抓好宣傳發(fā)行工作,確保中央、省、市委的聲音能及時地傳達(dá)到基層和群眾中去。
    物價工作會議講話篇十
    二是.......
    三是.....。
    同時還對下一步(下半年或明年)的工作分*個方面做了部署,
    一是......
    二是.......
    三是.....。
    并對大家提出了*點希望和要求。希望各個部門各個科室回去后,組織本部門人員認(rèn)真學(xué)習(xí)***(領(lǐng)導(dǎo))的重要講話,認(rèn)真貫徹好這次會議精神,把下一步(下半年或明年)的工作安排好。為把這次會議精神落實到實處,下面給大家提出幾點要求:
    一、.....
    二、......
    三.......。
    最后祝大家*********。散會!”
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    物價工作會議講話篇十一
    立年輕醫(yī)生培養(yǎng)計劃是需要完善的地方。xx縣醫(yī)院與其它醫(yī)院一樣,沒有恢復(fù)室和年輕醫(yī)生培養(yǎng)計劃,相信搬到新手術(shù)室后這些問題都能得到解決??h二醫(yī)院麻醉科硬件和軟件都需要完善??h中醫(yī)院麻醉科沒有得到醫(yī)院重視是比較突出的問題,硬件、軟件都需要支持。我們科室至少在醫(yī)、教、研、科室管理上比較超前,目前市中醫(yī)院麻醉科的科室管理做得比較突出,包括對年輕醫(yī)生的培養(yǎng),可視化操作。而二院麻醉科文字材料雖然有,但無年輕醫(yī)生培養(yǎng)計劃和恢復(fù)室記錄差是突出的問題。六院缺乏年輕醫(yī)生培養(yǎng)計劃??傊?,一年一度的質(zhì)控檢查,真正起到推動和幫助相關(guān)醫(yī)院重視科室建設(shè)作用,同理,只要堅持以質(zhì)控為抓手、以科室發(fā)展為理念,任何困難都可以戰(zhàn)勝。科室地位一定是靠自己在工作中的成績、個人素質(zhì)、特別是科研的成功換來,而且與科主任是否在醫(yī)院起到學(xué)術(shù)標(biāo)桿作用密不可分。當(dāng)然,一個科主任能否心系科室是決定科室是否齊心的關(guān)鍵。
    二、在上周一天晚上,普外一xx做手術(shù),所在科室沒有任何人幫忙,只有讓他的夫人來當(dāng)助手。這是醫(yī)院的悲哀!也是xx的的無奈!一個科室,因為工作的的上事,科室沒人幫忙,只有依靠自己家里的人,而其夫人并不是外科醫(yī)生,手術(shù)是一個團(tuán)隊,竟然出現(xiàn)這種匪荑所思的事,而且現(xiàn)在正是走“群眾路線”的關(guān)鍵時期,如果讓人發(fā)現(xiàn)工作上有困難,不靠組織、靠自己,黨和組織的臉面在何方?而造成這種局面竟是科室管理上的疏忽,那普外一作為一個科室,就有悖醫(yī)院的期待,作為科室第一責(zé)任人,賴良應(yīng)該反思:這是明顯的醫(yī)療事故!我不知道普外一究竟在干什么!但目前普外一科室管理存在相當(dāng)嚴(yán)重問題,如果科室不認(rèn)真加強(qiáng)管理,還有更多難以想象的問題層出不窮。希望我們科室記?。壕S護(hù)維術(shù)期安全是我們的責(zé)任,不管相關(guān)科室是否愿意,都要堅持從醫(yī)院大局出發(fā),正面指出,否則等患者和家屬告醫(yī)院時,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)會認(rèn)為我們科室沒有及時監(jiān)督、制止這種荒唐現(xiàn)象的發(fā)生!
    三、上周一個食道異物取出的患者由xx區(qū)醫(yī)院轉(zhuǎn)來,當(dāng)時他們麻醉科兩個主任插管困難,用逆行插管法也沒有成功,他們醫(yī)院麻醉科xx主任給患者家屬講:xx任何醫(yī)院都無法插管,只能轉(zhuǎn)華西。但患者轉(zhuǎn)到我院,xx一次就成功了,而且xx認(rèn)為該患者連困難氣管都排不上,因為張口后能夠看到聲門。從這個角度講:能力在工作中的作用特別明顯。我反復(fù)告誡全科:能力與知識、經(jīng)驗和個性特質(zhì)共同構(gòu)成人的素質(zhì),成為勝任工作的條件。xx作為一個規(guī)培生,這就是能力的體現(xiàn)!
    物價工作會議講話篇十二
    同志們:
    今天我們在這里召開全市中小學(xué)、幼兒園20xx年秋季開學(xué)工作會議,總結(jié)上半年工作,部署秋季開學(xué)工作,進(jìn)一步堅定信心,振奮精神,落實責(zé)任,增添措施,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,奮力推進(jìn)老河口教育又好又快發(fā)展。
    我分管教育已經(jīng)兩年時間了。兩年來,得到了教育局各位領(lǐng)導(dǎo)、在座各位中小學(xué)校長對我工作上的大力支持。在這里,對你們表示衷心地感謝!同時也希望在新的一學(xué)年里,能夠繼續(xù)得到你們的支持、配合和重視。剛才,教育局王秀群副局長對新學(xué)期教育教學(xué)工作的重點和注意的一些事項進(jìn)行了部署,講得很全面,也很切合實際,我完全贊同,希望大家抓好落實。下面,我講三點意見:
    一個清晰的思路能夠決定教育發(fā)展的效率和效果。20xx年上半年,我市的教育工作在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“校園安全隱患排查”、“均衡教育達(dá)標(biāo)驗收”、“課堂教學(xué)改革”為載體,以“樹形象、正行風(fēng)、提質(zhì)量、塑輝煌”為目標(biāo),同心向前進(jìn),共筑“教育夢”,全市教育事業(yè)取得了新的成績,創(chuàng)造了新的亮點,為我市改善民生、跨越發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),為完成全年工作目標(biāo)打下了扎實的基礎(chǔ),凝聚起了推進(jìn)教育快速發(fā)展的'正能量。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
    一是校園安全隱患得到全面整改。“四大家”領(lǐng)導(dǎo)帶隊排查,“三查一促”工作組反復(fù)檢查,教育局及各學(xué)校自身加強(qiáng)篩查,查出了一大批校園安全隱患,市政府加大投入進(jìn)行整改,防患于未然。截止目前,398件安全隱患基本整改到位,學(xué)校安全管理水平得到很大提高。
    結(jié)合義務(wù)教育均衡發(fā)展達(dá)標(biāo)驗收,加強(qiáng)校園、校舍建設(shè)規(guī)劃,大力改善辦學(xué)條件,實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全市中小學(xué)建設(shè)規(guī)模之大、力度之大、投入之多、任務(wù)之重,為“普九”以來所少有。46個大型基建項目齊頭并進(jìn),校園裝備水平全面改善,一所所學(xué)校成了建設(shè)的工地,一個個美麗校園正在形成。
    制定了一系列措施加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),招聘引進(jìn)140余名新教師,健全完善城鄉(xiāng)教師交流機(jī)制,3000多人次的培訓(xùn)使教師得到充電、提高,抹牌賭博、有償家教、亂訂資料等不正之風(fēng)得到有效遏制,教育行風(fēng)不斷優(yōu)化。
    同志們,教育承載著老河口發(fā)展的希望,推進(jìn)教育改革發(fā)展,使命光榮、責(zé)任重大。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識,大局意識,責(zé)任意識,以飽滿的政治熱情,良好的精神狀態(tài),務(wù)實的工作作風(fēng),緊緊圍繞市委、市政府提出的總體發(fā)展目標(biāo),與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,努力推進(jìn)老河口教育更好更快發(fā)展,辦人民滿意的教育。
    物價工作會議講話篇十三
    同志們:
    今日我們團(tuán)聚在這里,為的是一個共同的目標(biāo):加強(qiáng)聯(lián)誼溝通,提振信念,創(chuàng)新求變,為推動廠商共贏,也為我們共同的事業(yè)進(jìn)展制造時機(jī)。在此,我再強(qiáng)調(diào)幾點:
    團(tuán)結(jié)全都,步伐統(tǒng)一是一切事業(yè)順當(dāng)推動的前提。當(dāng)前正是改革持續(xù)深入時期,也是白酒行業(yè)蓄力期,更是xx借力東風(fēng)實現(xiàn)趕超的時機(jī),能否實現(xiàn)事業(yè)的再突破,就看大家能否統(tǒng)一思想、步調(diào)全都,形成一個攻堅克難的堅實團(tuán)體。面對20xx年依舊嚴(yán)峻的形勢,大家要形成廠商同榮辱、共進(jìn)退的思想,吹好一個調(diào),下好一盤棋,努力做好市場營銷工作。
    “世界潮流,浩浩蕩蕩,順之者昌,逆之者亡。”擅長把握大勢,緊跟時代潮流,是我們做好包括營銷工作在內(nèi)的一切工作的`根底。當(dāng)前我們要緊緊把握兩大歷史進(jìn)展機(jī)遇。一是要把握市場改革帶來的紅利這一歷史機(jī)遇。當(dāng)前我國正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展根本面長期趨好,城鎮(zhèn)化進(jìn)展取得長足進(jìn)步,人民生活水平不斷提升,距離全面建成小康社會又進(jìn)一步,這些都為我們供應(yīng)了巨大的市場潛力,為我們供應(yīng)了謀求進(jìn)展的經(jīng)濟(jì)根底和消費潛力。二是要把握白酒行業(yè)震蕩調(diào)整期,資源整合,借力大品牌的機(jī)遇。xx之所以有今日的成績,與抓住幾次大的機(jī)遇有很大關(guān)系,與xx和xx的技術(shù)合作,讓產(chǎn)品質(zhì)量快速提升。當(dāng)前我們又走到了一個新的歷史轉(zhuǎn)折點,資源整合、優(yōu)勢互補(bǔ)成為白酒企業(yè)進(jìn)展大勢所趨。
    禁酒令、限制三公消費、八項規(guī)定等國家政策的出臺加之白酒行業(yè)自身規(guī)律的調(diào)整,使白酒企業(yè)營銷工作受阻,甚至許多企業(yè)消失嚴(yán)峻下滑趨勢,這就要求大家必需順勢而為,有所變化。首先是思想上轉(zhuǎn)變。一是要從以往的高高在上向接地氣的思想轉(zhuǎn)變,宣傳、促銷活動都要接地氣,能夠被當(dāng)?shù)厥袌霭傩粘惺?,?jīng)銷商朋友們要多到市場終端走一走,下沉到一線幫忙終端及消費者解決問題;二是從快跑向慢跑思想轉(zhuǎn)變,以前大家是大步前進(jìn),尤其是在酒業(yè)狂飆突進(jìn)的年月早已形成了快跑思想,這已經(jīng)不適合當(dāng)前的狀況,大家盡快轉(zhuǎn)變,形成慢跑甚至慢走思想,即求進(jìn)又務(wù)實,一步一個腳印把市場打扎實;其次是職能上的轉(zhuǎn)變。面對白酒行業(yè)的調(diào)整形勢,職能轉(zhuǎn)變將成為一種常態(tài),一是要在機(jī)制、營銷模式、品牌傳播等方面都要創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,提升產(chǎn)品價值和效勞水平,促進(jìn)安康進(jìn)展。二是要向精細(xì)化效勞,精細(xì)化治理上轉(zhuǎn)變,公司連續(xù)將資源安排權(quán)進(jìn)展聚焦下沉,并依據(jù)各市場詳細(xì)狀況進(jìn)展精細(xì)化幫扶,經(jīng)銷商朋友們也要將各自市場的下線市場進(jìn)展精準(zhǔn)效勞與精準(zhǔn)扶持,把市場牢牢把握在自己手里;三是手段上的轉(zhuǎn)變。新形勢、新挑戰(zhàn),提出新的要求,要有更寬闊的創(chuàng)新手段,更快速的反響力量。大家要由過去的單一型向復(fù)合型轉(zhuǎn)變,由僵硬化向敏捷性轉(zhuǎn)變。市場變化能夠說是瞬息萬變,營銷手段、營銷策略必需要多樣化、敏捷化。
    工作重點往往是夯實根底,突破瓶頸的核心,只有在重點上把握好,才能讓工作事半功倍。今后營銷工作將強(qiáng)化四項工作。一是重點市場、重點渠道的建立。重點市場和重點渠道是我們能否完成全年任務(wù)的關(guān)鍵,以大德州市場為核心的重點市場的上量將通過資源傾斜,精耕細(xì)作來促進(jìn)進(jìn)展。而各市場經(jīng)銷商也要劃分出重點渠道進(jìn)展重點維護(hù),確保重點渠道的上量。二是系列產(chǎn)品的建立。系列產(chǎn)品是公司的命脈,如何抓住系列產(chǎn)品上量是我們工作的重中之重,今后將連續(xù)收縮產(chǎn)品線鏈條,逐步削減買斷產(chǎn)品,大力塑造系列產(chǎn)品的優(yōu)勢。三是去庫存化進(jìn)度。庫存大說明市場消化力量不太給力,如何加快去庫存化進(jìn)度關(guān)鍵在促銷上,經(jīng)銷商朋友們要依據(jù)各自實際總結(jié)出適合的促銷方式,加強(qiáng)市場庫存消化力量。四是強(qiáng)化終端建立。在網(wǎng)絡(luò)建立和渠道建立上強(qiáng)化終端,進(jìn)展細(xì)致化運作,通過加大終端商超、酒店渠道建立,進(jìn)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò),健全網(wǎng)絡(luò)構(gòu)造布局,提升終端掌控力。
    20xx年公司將會著重打造五個亮點。一是老酒坊營銷模式的推廣與借鑒;二是定制酒的建立與完善;三是招商力度的加大與推廣;四是網(wǎng)絡(luò)營銷的上量;五是直銷與助銷模式的理順與完善。這五點也可為經(jīng)銷商朋友們供應(yīng)一些借鑒閱歷,比方老酒坊營銷模式的建店速度與跟蹤效勞,將傳統(tǒng)坐商向行商轉(zhuǎn)變;定制酒的共性化與時尚化相結(jié)合符合當(dāng)下年輕人的消費理念;網(wǎng)絡(luò)銷售已經(jīng)成為大勢所趨,將來還會持續(xù)升溫,大家不能忽視這一新型平臺,公司已經(jīng)運作了幾年,明年微商城將更加完善,經(jīng)銷商也可依據(jù)自身狀況,進(jìn)展網(wǎng)絡(luò)推廣,利用朋友圈進(jìn)展微營銷等都是一種不錯的嘗試。
    各位經(jīng)銷商朋友們:風(fēng)勁潮涌,自當(dāng)揚(yáng)帆破浪;任重道遠(yuǎn),更需快馬加鞭。只要我們統(tǒng)一思想,保持定力,扎實工作,積極作為,就肯定能夠取得更加優(yōu)異的成績!